報告是傳達信息和提供建議的有力工具。寫報告需要注意時間的分配和任務的安排,不能拖延到最后一刻。報告是一種用來匯報和傳達某種信息或結果的書面或口頭表達形式,它需要對相關數據和情況進行詳細分析和解釋。如何準備一份有效的報告是一個值得深入研究的問題。以下是一些優(yōu)秀報告的示例,供大家參考和學習。
縣水利工作情況報告篇一
20-年以來,在市委市政府和上級主管部門的正確領導下,在市法治政府建設領導小組的支持和指導下,市水利局緊緊圍繞法治政府建設、服務型行政執(zhí)法建設等工作進行安排部署,結合水利行業(yè)實際,認真推進各項工作?,F將我單位20-年法治政府建設工作開展情況及2022年工作謀劃匯報如下:
(一)加強法制宣傳教育,提高行政執(zhí)法能力。
1.制定學習計劃,增強干部依法行政能力。制訂《鞏義市水利局20-年度學法計劃》,組織執(zhí)法人員和全體機關干部學習《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī),堅持集中學習和個人自學相結合的原則,提高了干部職工的法律意識,增強了全體干部依法行政能力。
2.組織參加各類培訓,提高執(zhí)法人員能力和水平。今年以來,我單位執(zhí)法人員相繼參加了20-年鞏義市領導干部法治政府建設暨行政執(zhí)法人員專題培訓、20-年全省水行政執(zhí)法業(yè)務骨干培訓、河南省水利廳豫西水利綜合執(zhí)法協作區(qū)水行政執(zhí)法暨河長制培訓、鄭州市水土保持執(zhí)法業(yè)務培訓和20-年鄭州市水行政執(zhí)法業(yè)務研討會暨河道非法采砂專項整治行動工作推進會等會議;同時組織全系統(tǒng)持證執(zhí)法人員進行了《中華人民共和國行政處罰法》網上知識競賽、專業(yè)法律知識、公共法律知識等知識測試,通過培訓、考試等方式,進一步提高了執(zhí)法人員執(zhí)法能力和業(yè)務知識水平。
3.多種形式為載體,廣泛開展水法律法規(guī)宣傳。一是開展以“深入貫徹新發(fā)展理念,推進水資源集約安全利用”為主題的“世界水日”、“中國水周”的法制宣傳活動。通過發(fā)放宣傳彩頁、宣傳冊和宣傳手提袋,現場咨詢、懸掛橫幅、擺放宣傳版面、播放滾動字幕等方式,向社會大眾宣傳最嚴格水資源管理制度、節(jié)水常識宣傳手冊、農村飲水安全常識、《中華人民共和國水土保持法》、民法典、掃黑除惡、未成年防溺水安全知識、飲用水水源地保護、河長制專項宣傳等知識,倡導廣大市民樹立愛水、護水、節(jié)水意識,推動我市走上資源節(jié)約型和環(huán)境友好型道路。二是積極開展憲法宣傳活動。今年12月4日是第八個國家憲法日,第四個“憲法宣傳周”。為認真落實以習近平法治思想為指引,堅定不移走中國特色社會主義法治道路的主題思想,我單位先后到伊洛河治理工程現場和竹林鎮(zhèn)新山村大力宣傳憲法、民法典、水法律法規(guī)等知識,使企業(yè)、群眾對憲法、水法律法規(guī)有了進一步的認識和了解;同時張貼憲法宣傳掛圖、利用黨務政務公開欄led顯示屏宣傳憲法,組織全體干部職工進行法律知識考試。三是持續(xù)開展一系列普法宣傳活動。20-年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是“八五”法治宣傳教育規(guī)劃開始之年。為做好法治宣傳教育活動,我單位2月份組織志愿者先后到廣場、社區(qū)、米河鎮(zhèn)和站街鎮(zhèn)進行普法宣傳活動;5月開展“法律進萬家”、“法律進企業(yè)”、“法律進校園”、“法律進網絡”主題活動。通過一系列的普法宣傳活動,切實提高人民群眾對憲法、民法典、等知識的認識。
(二)履行部門職能,提高政務服務水平。
1.嚴格推行“互聯網+政務服務”。嚴格推行“互聯網+政務服務”,實行網上審批,逐級審核,嚴格按照審批時限完成審批。截止目前,已辦理取水許可、水土保持方案等138件。
2.全面推行“雙隨機一公開”工作機制。制定鞏義市水利局20-年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃,明確抽查對象、抽查時間、內容及工作要求。按照抽查計劃,對涉及取水許可項目、編制洪水影響評價報告非防洪建設項目、生產建設項目水土保持監(jiān)督檢查實施情況的五家單位進行抽查,并將結果進行公示,接受社會監(jiān)督。
3.加強公平競爭管理和信用監(jiān)管。為順利推進公平競爭審查工作,我單位對《鞏義市水利局在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施方案》進行了修改完善,完善了審查工作領導小組人員、審查表、審查流程等內容,進一步健全了內部審查機制,暢通了審查工作渠道。為加強我市工程建設項目涉水審批管理及水利建設市場信用管理工作,強化水利行業(yè)領域的信用監(jiān)管,我單位印發(fā)了《鞏義市工程建設項目涉水審批信用信息實施細則(試行)》、《鞏義市水利建設市場信用及不良行為記錄信息管理工作的監(jiān)管制度(試行)》。
(三)健全依法決策機制,推動行政決策科學化、民主化。
1.嚴格落實“三重一大”制度。認真執(zhí)行《鞏義市水利局“三重一大”集體議事和民主決策制度》,凡是“三重一大”事項,事前充分調研論證,廣泛聽取、征求意見,上局班子會集體研究決策,尤其是將水利行業(yè)招投標工作納入局班子集體研究事項,確保水利重大決策依法依規(guī)推進。
2.加強規(guī)范性文件和合同法制審核管理。為深入推進“放管服”改革,深化政府機構改革,確保我市各項改革措施有效落實,我單位認真對規(guī)范性文件進行梳理,最終保留規(guī)范性文件3個。嚴格落實文件、合同的法制審核制度,局機關所有文件、合同都須經經辦科室、法制審核(律師意見)、分管領導、主要負責人等審核流程。較大標的的合同須經征求意見、會審,并交法律顧問的合法性審查。今年以來,已審核各類文件103個,審核各類合同33個。
3.落實法律顧問制度。繼續(xù)聘任星光律師事務所張西武律師作為我單位法律顧問,張律師積極參與我單位重要合同制定、重點信訪事件處理、重大執(zhí)法案件審理以及行政管理涉法問題討論,確保重大行政決定合法有效。
(四)落實行政執(zhí)法責任制,有效推動水利行業(yè)監(jiān)管強起來。
1.認真落實行政執(zhí)法“三項制度”。為切實推動行政執(zhí)法“三項制度”全面有效落實,我單位印發(fā)了《鞏義市水利局執(zhí)法音像記錄設備配備使用管理制度等四項制度的通知》;為進一步貫徹河南省、鄭州市相關文件精神,著力推進全市水利系統(tǒng)嚴格規(guī)范文明執(zhí)法,切實保障人民群眾合法權益,我單位制定了《鞏義市水利局進一步全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》,立足水行政執(zhí)法保障民生、服務群眾的實際,健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式、加強執(zhí)法監(jiān)督,全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度。
2.認真做好行政執(zhí)法證件年審工作。根據鞏義市法治政府建設領導小組辦公室《關于開展2021年度鞏義市行政執(zhí)法證件年審工作的通知》文件要求,我單位對執(zhí)法證和監(jiān)督證信息進行年審,因工作調動原因,按照程序注銷執(zhí)法證1個;組織執(zhí)法人員進行專業(yè)法律知識、公共法律知識考試并全部通過。
3.加大監(jiān)督執(zhí)法力度,提升監(jiān)管效能。一是嚴厲打擊水事違法行為。深入開展河道非法采砂專項整治行動、河湖專項執(zhí)法檢查等活動,會同公安局、河務、林業(yè)、自然資源、水政監(jiān)察大隊聯防聯控,有力打擊了非法采砂、非法取水、河道內傾倒垃圾等違法行為。一年來,共出動巡查執(zhí)法車輛200余次,出動執(zhí)法人員300余人次,巡查河道50余次,水利與公安聯動執(zhí)法50余次,共查處水事違法案件4起,其中水資源案件3起,非法采砂案件1起,共結案4起,結案率100%,罰款6萬元,切實維護了我市正常水事秩序。二是持續(xù)開展河庫“清四亂、三污一凈”專項行動,對全市河庫管理范圍內“四亂”及排污口問題,進行再排查,要求對新發(fā)現的四亂問題,做到發(fā)現一處、清理一處、銷號一處。今年以來,我市黃河流域清四亂取得顯著成效,共排查及上級問題交辦180個,已全部整改到位,整改率100%。三是加強日常監(jiān)督管理,已督辦完成15個鎮(zhèn)農業(yè)辦證工作和12個非農取水許可證;向生產建設單位下發(fā)“水土保持監(jiān)督檢查通知書”25份、“編報水土保持方案通知書”53份;進行水利工程建設安全監(jiān)督巡55次,有效推動水利行業(yè)監(jiān)管工作強起來。
(一)水利綜合執(zhí)法能力較弱。水行政執(zhí)法過程中,個別企業(yè)法律意識不強,對水資源保護利用的認識不到位,存在繳納水資源費拖延、未辦理水土保持方案審批先開工建設等問題;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾缺乏水法律知識、保護水資源意識,存在未辦理取水許可用水的現象,對于這些問題,水利執(zhí)法設備落后、執(zhí)法手段不強硬、執(zhí)法震懾力不夠。
(二)水利執(zhí)法隊伍建設亟待加強。目前,我單位執(zhí)法人員46名,單位承接重大項目、水利工程較多,執(zhí)法科室分配人員不足,能真正從事一線執(zhí)法的人員少,有法律背景的人員更少,執(zhí)法素質參差不齊,難以滿足嚴格執(zhí)法要求。
(一)進一步提高全體機關干部依法行政意識和能力。加強機關干部依法行政意識和能力的培養(yǎng)。加強對法律條文的學習和把握,深入全面理解法律權威,樹立正確的法治觀念,并在工作中學法、用法、懂法、守法,善于運用法律手段依法妥善處理水利矛盾糾紛。
(二)完善行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強執(zhí)法隊伍管理,堅持持證上崗制度,嚴禁無證執(zhí)法,加強法律培訓,切實提高行政執(zhí)法素質;同時聯合多部門綜合執(zhí)法,建立長效機制,形成執(zhí)法合力。
(三)加強執(zhí)法隊伍建設。全面推進依法行政,建設法治政府,充分認識依法行政的必要性與重要性,適當增加人員配置,有針對性、經常性對執(zhí)法人員進行法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習培訓,不斷提高人員素質。建設一支政治強、作風硬、業(yè)務精的法制工作隊伍。
(四)強化法制宣傳途徑和內容。拓寬宣傳渠道,加強對基層群眾的普法宣傳教育,積極運用新媒體手段進行宣傳,擴大宣傳覆蓋人群。同時把握好宣傳內容,把宣傳內容以群眾喜聞樂見的形式結合,使普法內容接地氣,易于被群眾接受。把宣傳重點放在水事糾紛多發(fā)區(qū)域,讓群眾既知法,也知其法的來源、內容、意義,更好的營造良好水法治環(huán)境。
縣水利工作情況報告篇二
****年,在市委、市政府的關心指導下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設實施方案》,強化學法普法,嚴格依法行政,堅持依法治水管水,嚴查各類水事案件,維護了良好水事秩序?,F將我局****年水利法治建設有關工作情況報告如下:
成立了由主要領導任組長的法治水利建設工作領導小組,今年共召開**余次專題會議,研究部署水利法治建設有關工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《****年全市水利法治建設工作要點》《****年全市水利普法依法治理工作要點》,并認真組織實施。
開展街頭宣傳在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
——開展日常學法。開展《民法典》集中學習宣傳,x月x日,組織局機關全體工作人員集中開展《民法典》集中學習,會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展****年度無紙化學法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學法用法任務,并全部通過考試,優(yōu)秀率**x%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設單位、有關從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓的學生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認真組織落實。推進政務服務“一張網”建設。根據市政務服務局的要求,繼續(xù)完善**項水利部門政務事項。今年以來,我局共辦理行政審批**余件,實現了能網辦盡網辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務服務和大數據管理局開展政務信息資源共享平臺建設和電子證照庫建設,及時提交相關共享數據資料。積極推進工程建設項目審批制度改革。配合修改完善工程建設項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設項目審批管理系統(tǒng)。推進公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯網+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近**條信息。
2、推進行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關規(guī)定進行細化。領導講話認真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務服務網”公示我局所有的職權信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準、執(zhí)法文書格式文本等。認真落實執(zhí)法。
縣水利工作情況報告篇三
》《2020年全市水利普法依法治理工作要點》,推動落實法治水利和依法行政各項工作。
(二)依法履行審批職能,全面推進行政審批制度改革。一是嚴格依法依規(guī)審批。受理行政審批事項共計94件,所有辦理事項都按規(guī)定流程、規(guī)定時限辦結。無被投訴情況發(fā)生。二是推動水利審批改革。按照權力事項“四級四同”改革要求,進一步梳理了“權責”事項清單,并向社會公示。三是加快園區(qū)全鏈賦權改革。完成海門經濟技術開發(fā)區(qū)、如皋經濟技術開發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)、啟東呂四港經濟開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權和蘇錫通園區(qū)賦權工作,做到“應放盡放”。四是推進證照分離改革。全面實行取水許可政務服務“一網通辦”,在全省率先制作完成水利系統(tǒng)取水許可電子證照系統(tǒng)電子印章。
(三)加強事中事后監(jiān)管,推進“雙隨機、一公開”工作。全面推行“雙隨機、一公開”工作,制定、公示《南通市水利局2020年“雙隨機”抽查工作計劃》。對涉及水利部門的15項抽查事項逐一制定工作指引,明確檢查內容、方法、依據等內容。嚴格按照改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度、加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法的有關要求,營造法治化營商環(huán)境,推行“互聯網+監(jiān)管”改革、信用監(jiān)管改革,完善失信聯合懲戒機制。出臺《南通市水利工程建設從業(yè)單位履約考核信用管理辦法(試行)》,配合省水利廳完成我市3個項目履約考核信用評價工作,推廣運用信用評價成果。
(四)加強規(guī)范性文件管理,不斷完善水法規(guī)體系建設。一是積極組織開展公平競爭審查,及時開展規(guī)范性文件清理工作。制定《南通市水利局行政規(guī)范性文件管理辦法》,明確規(guī)范性文件的起草、審核、決定、公布、備案、清理等事項。對擬修訂的《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》開展公平競爭審查,提出審查意見。深入開展涉水地方性法規(guī)修訂、政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作,對《市政府辦公室關于加強市區(qū)水環(huán)境綜合整治工作的實施意見》《南通市創(chuàng)建節(jié)水型城市實施方案》《市政府辦公室關于2017年度全市農村水利建設的意見》明確失效。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。履行實地調研、征求公眾意見、組織論證、合法性審查、集體討論決定、公布、備案等程序制定規(guī)范性文件,對《南通市地下水管理辦法》和《南通市城市河道管理辦法》的合法性情況進行了全面評估,確保規(guī)范性文件修訂程序合法。三是對規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”管理。由局法規(guī)處負責對全局公文進行規(guī)范管理,屬于規(guī)范性文件的使用“通水規(guī)”文號,確保規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。四是完善水法規(guī)體系。積極開展市政府規(guī)范性文件申報工作,將《南通市水土保持辦法》《南通市水文管理辦法》申報列入2021年市政府規(guī)范性文件制定計劃。
(五)建立健全決策機制,規(guī)范重大行政決策行為。一是認真貫徹落實《南通市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,加強公眾參與平臺建設,依法對重大行政審批、規(guī)范性文件等重大事項,公開信息、解釋說明,對重大民生決策事項進行民意調查,及時反饋意見采納情況和理由。完善行政機關內部重大決策合法性審查機制,未經合法性審查或經審查不合法的,不提交討論。二是規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序。按照規(guī)定程序完成了《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》的修訂、專家評審、征求意見等程序,目前市政府已完成合法性審查。
(六)規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強水行政執(zhí)法能力建設。一是及時完善相關制度規(guī)范,嚴格推進行政執(zhí)法“三項制度”落實。根據2018年制定的南通市行政執(zhí)法“三項制度”,結合水利執(zhí)法工作實際,制定我局《南通市水利局行政執(zhí)法公示制度實施辦法(試行)》《南通市水利局行政執(zhí)法全過程記錄制度實施辦法(試行)》《南通市水利局重大執(zhí)法決定法制審核制度實施辦法(試行)》等“三項制度”,出臺《南通市水利系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單》,配備必要執(zhí)法裝備,修訂完善相關配套制度,加強專業(yè)培訓,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員業(yè)務能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法服務意識。二是創(chuàng)新執(zhí)法手段,改進執(zhí)法方式。遵循處罰與教育相結合的原則,樹立執(zhí)法服務的理念,在依法行使水行政處罰權時,采取先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式,說服和引導當事人自覺糾正違法行為。三是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。充分發(fā)揮南通市長江河道采砂管理聯席會議制度優(yōu)勢,出臺《全市長江水域禁止采砂五項制度(試行)》。落實長江大保護,結合掃黑除惡專項行動,開展打擊長江非法采砂行動,加強執(zhí)法巡查,強力推進采砂執(zhí)法。全市全年出動采砂執(zhí)法人員10754人次、4471車次、405艇次,開展205次聯合檢查、388次夜間檢查,立案41起、罰款33.1萬元。切實履行水生態(tài)環(huán)境保護職責,與南通市人民檢察院聯合印發(fā)《關于加強水利領域生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革和檢察公益訴訟工作聯動的意見》,與2個案件20人開展了磋商工作,達成12份賠償協議,累計賠償金額18萬元。四是全面落實法律顧問制度,充分發(fā)揮顧問作用。聘請上海市亞太長城(南通)律師事務所律師為局常年法律顧問,為我局提供法律咨詢、合同審查、案件分析、專家論證及重大專項事務法律論證等多種類型的服務,充分發(fā)揮法治工作在促進依法辦事、依法決策,增強法律風險防范能力。
(七)強化對行政權力的制約和監(jiān)督。一是及時辦理人大、政協提案。2020年共承辦人大、政協議提案26件,其中主辦18件,會辦8件,辦結率100%,滿意率100%。二是積極應對訴訟。今年我局作為第三人參與行政訴訟2起、作為被告參與民事訴訟1起,局主要負責人親自過問、親自督辦應訴證據材料及答辯狀準備工作,嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。三是暢通群眾投訴舉報綠色通道,常態(tài)化運行市長信箱、部門信箱、12345、12319,共辦理157件。辦理依申請公開5件,辦結率100%。四是全面推進政務公開。加大政府信息主動公開、動態(tài)信息發(fā)布力度,通過“南通市水利局門戶網”、“南通市河長辦”微信公眾號主動公開政務信息。
(八)嚴格落實普法責任制,加強法治宣傳教育。堅持開展形式多樣、內容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動,為維護社會穩(wěn)定、弘揚新時代南通治水精神創(chuàng)造良好的社會氛圍。一是制定《南通市水利局2020年普法依法治理工作要點》,貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。二是安排專題法治講座。分別邀請省水利廳政策法規(guī)處處長曹東平和南通市中級人民法院黨組副書記、副院長周東瑞開展《江蘇省水域保護辦法》和《民法典》專題講座。三是圍繞“培育法治精神、強化法律意識”主題,堅持開展形式多樣、內容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動,組織市、縣水務部門開展“世界水日”“中國水周”、“全國節(jié)水宣傳周”、“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”主題宣傳活動,通過成立北城小學志愿者節(jié)水小分隊、尋找南通“最美+”網絡評選、組織主題網課、南通廣播電臺fm91.8節(jié)目播放節(jié)水宣傳語音、線上問卷調查、在南通日報專欄發(fā)布吳曉春局長署名文章、與共青團南通市委聯合發(fā)布節(jié)水愛水倡議書、開展“憲法宣誓”活動等方式,嚴格落實了普法責任制,增強了社會各界和廣大群眾的水憂患意識和水法治觀念。
雖然我局在推進法治政府建設上取得了一定成績,但我們仍清醒認識到存在一些問題和不足,比如:重點領域立法工作需要進一步加強,立法質量、效率有待進一步提高;推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法需要進一步加大力度,切實避免有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。
下一步,我局將認真貫徹落實黨的十九大關于全面依法治國戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關法治政府建設的重要部署,以推進法治水利建設為主線,全力推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法,加強政策法規(guī)執(zhí)行力建設,努力為全面推進水利改革發(fā)展提供法治和政策保障。一是加強法治建設績效目標管理,對標省市法治建設考核目標任務,調整我局年度法治建設工作任務,通過法治規(guī)范化建設,強化普法宣傳,進一步提升水利管理人員和執(zhí)法人員法治思維能力和依法行政水平,確保順利完成年度法治建設目標。二是進一步貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制,加大對執(zhí)法人員的培訓力度,加強示范案例的總結宣傳。三是加強執(zhí)法規(guī)范化建設,督促局執(zhí)法部門進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,做好重大行政決定、規(guī)范性文件等的合法性審查。四是強化水事法規(guī)的立改廢工作,繼續(xù)做好全市涉水地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作,根據實際開展有關配套性、可操作性的規(guī)范性文件的制定工作,及時做好清理結果的公布、相關依據的變更等工作。五是持之以恒推進行政審批制度改革,進一步優(yōu)化辦事流程,以“網上辦”為重點,細化梳理審批服務事項,嚴格規(guī)范辦理程序。六是加強全社會涉水法治宣傳教育,不斷提高全社會涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺性。
縣水利工作情況報告篇四
2021年,我局切實貫徹國務院《法治政府建設實施綱要(2021~2025年)》,認真落實縣委縣政府關于法治政府建設工作決策和部署,著力提升依法治水管水能力、深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,法治政府建設各項工作扎實推進,按照《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》要求,現將有關情況報告如下。
我局始終堅持依法行政,切實履行主要負責人推進法治建設第一責任人職責,團結局黨組成員,充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設中的領導核心作用,凝聚水利系統(tǒng)干部職工,認真貫徹縣委有關依法治縣工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調,以依法行政強規(guī)矩,監(jiān)督執(zhí)法強管理,普法宣傳強意識,不斷創(chuàng)新工作思路,強化法治制度設計,夯實法治水利根基,實現法治工作與業(yè)務工作的深度融合,有效推進水利行業(yè)法治建設邁上新臺階。全年共組織召開兩次法治建設專題會議,分別對年度法治建設工作進行安排部署和總結提升,督促各科室、局屬事業(yè)單位認真履行法治建設工作責任,明確將法治建設納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。
(一)優(yōu)化政務服務效率。圍繞“雙對標”“指標長”制度,嚴格按照長沙縣營商環(huán)境優(yōu)化工程相關行動方案,鞏固已有的工作成效,對標先進,持續(xù)發(fā)力;嚴格規(guī)范行政審批,簡化辦事流程,充實審批力量,提升行政審批效率,嚴格按照對經濟發(fā)達鎮(zhèn)下放權限的工作要求,積極配合做好相關權限下放工作;92項實施清單進行動態(tài)管理,認真落實辦理事項公示制度。全年完成行政許可事項155件,所有辦件事項均進行公示。
(二)健全法律顧問制度。明確重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,嚴格對重大決策實行合法性審查,加強對政府合同、文件開展合法性審查,強化法律顧問的遴選和運用及管理,為法治政府提供了堅實保障。
(三)有效化解社會矛盾。一是規(guī)范接待來訪群眾。傾聽合理訴求,引導來訪群眾通過正確途徑解決相關問題,2021年共接待來訪群眾10批次,均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線工作。我局將“12345”市民服務熱線處理作為化解社會矛盾的有效抓手,針對群眾反映的問題安排專人及時與訴求人對接,有關單位立即對所反映的問題進行核實并進行有效處理,今年共處理55件“12345”市民服務熱線電子工單,得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網上群眾工作。及時回復縣長信箱、紅網論壇有關水利的相關內容。四是相關單位及時化解業(yè)務范圍內的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級、不上交,全年未發(fā)生非正常上訪和群體性事件。
(四)加強部門聯合執(zhí)法。持續(xù)深入推進長江流域重點水域禁捕退捕和長沙縣內河道禁采工作,扎實推進退船退漁、非法采砂整治等各項工作,堅持嚴管重罰,強化水行政執(zhí)法監(jiān)督管理,推動落實行政執(zhí)法“三項制度”,聯合相關職能部門加強對涉水違法行為的排查,及時向縣行政執(zhí)法局移交涉水違法線索。
(五)加強事中事后監(jiān)管力度。推進“互聯網+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”工作常態(tài)化,認真對照“雙隨機一公開”工作要求,縣水利局制定年度工作抽查計劃,將4個事項納入“雙隨機一公開”監(jiān)督管理,及時將檢查對象錄入檢查對象庫,在規(guī)定時間內完成檢查對象和檢查人員的抽取、檢查結果錄入并公示。
(一)積極開展專題培訓。為響應新時代水利發(fā)展的新要求,科學應對水利改革面臨的新情況,縣水利局組織水利系統(tǒng)全體干部職工開展新時代水利改革發(fā)展專題培訓,邀請省市專家、領導從廉潔從政、科學管水、依法治水等多個層面進行講課,為打造一支忠誠、干凈、擔當的水利隊伍奠定堅實基礎。
(二)全面推進學法考法。按照學法考試要求,縣水利局認真組織全體干部職工完成普法學習及考試任務,水利系統(tǒng)所有干部職工順利通過全省普法考試,完成了網上學法課時、考試參考率、合格率三個“百分之百”的工作目標。
(三)強化領導帶頭學習。落實中心組學法制度,將“學習宣傳習近平法治思想”納入黨委(黨組)理論學習中心組學習重點內容,全年開展3次中心組學法,領導班子帶領學習憲法、新民法典、長江保護法、新安全生產法、行政許可法等法律法規(guī)、十九屆六中全會會議精神等內容進行集中學習。統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國民法典》《長江保護法》《依法行政資料匯編》等學法資料,督促干部職工加強對相關法律法規(guī)的學習,進一步提高學法用法普法能力。
(一)緊抓關鍵節(jié)點??h水利局通過利用“世界水日”“??中國水周”“長沙縣河湖長制宣傳月”“安全生產宣傳月”“12.4國家憲法日”等節(jié)點開展宣傳教育活動,制定《2021年長沙縣水利局世界水日、中國水周活動方案》《2021年長沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案,通過設置設立水法宣傳點、組織志愿服務活動等各種宣傳形式加強普法宣傳,重點宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護條例》,并邀請媒體對部分活動進行宣傳報道,激發(fā)、引導公眾積極參與,增強公眾保護水利基礎設施的法制意識。
(二)常抓日常宣傳??h水利局在涉水監(jiān)督檢查的過程中,特別是河道監(jiān)督管理、生產建設項目水土保持等重點監(jiān)管領域,不斷加強水法律法規(guī)和相關政策宣傳工作,努力提高社會公眾的法律意識,推進全民參與依法治水。
(一)堅持以習近平法治思想為指導,深入學習《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》文件精神,把習近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來,把宣傳學習規(guī)劃作為尊法學法守法用法的重要內容,全面準確貫徹落實規(guī)劃精神和要求,結合實際制定實施方案,明確分工、壓實責任,狠抓落實、務求實效。
(二)認真組織執(zhí)法人員執(zhí)法證到期后的統(tǒng)一換證考試工作,確保執(zhí)法人員數量穩(wěn)定、執(zhí)法水平過硬、執(zhí)法工作順利。
(三)加強政策法規(guī)研究工作,繼續(xù)落實領導班子集體學法制度,尤其加強對水利行業(yè)相關法律法規(guī)的學習,進一步提高領導干部學法用法能力。
(四)創(chuàng)新普法宣傳方式,有針對性、經常性、多渠道加強對群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。
(五)繼續(xù)按照相關部門的工作要求持續(xù)做好深化“放管服”改革工作,進一步優(yōu)化政務服務。
(六)繼續(xù)加強涉水行業(yè)監(jiān)督管理。各單位依據自身“三定”文件認真履職,認真落實行政執(zhí)法工作,強化“互聯網+監(jiān)管”,切實開展好水利行業(yè)監(jiān)督管理工作。
縣水利工作情況報告篇五
(一)強化組織領導,落實法治政府建設主體責任。一是成立了由局主要負責人任組長、分管負責人任副組長,各職能處室(單位)負責人為主要成員的南通市水利局法治綜治(信訪維穩(wěn)、國家安全)工作領導小組。充分發(fā)揮局黨組領導核心作用,局主要領導對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要任務親自處理,切實履行推進法治建設第一責任人職責。二是將法治政府建設有關工作納入黨組會、局長辦公會重要議題,堅持黨組理論中心組(擴大)學習會集體學習等方式,全面落實領導干部學法、述法和憲法宣誓制度,全年開展黨組、中心組(擴大)法治學習10次,舉辦法治水利建設有關培訓、講座20次,提高了領導干部法治意識和依法執(zhí)政能力,為更好地依法履職、依法行政奠定了堅實基礎。三是制定出臺《2020年全市法治水利建設工作計劃》《2020年全市水利普法依法治理工作要點》,推動落實法治水利和依法行政各項工作。
(二)依法履行審批職能,全面推進行政審批制度改革。一是嚴格依法依規(guī)審批。受理行政審批事項共計94件,所有辦理事項都按規(guī)定流程、規(guī)定時限辦結。無被投訴情況發(fā)生。二是推動水利審批改革。按照權力事項“四級四同”改革要求,進一步梳理了“權責”事項清單,并向社會公示。三是加快園區(qū)全鏈賦權改革。完成海門經濟技術開發(fā)區(qū)、如皋經濟技術開發(fā)區(qū)、通州灣示范區(qū)、啟東呂四港經濟開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權和蘇錫通園區(qū)賦權工作,做到“應放盡放”。四是推進證照分離改革。全面實行取水許可政務服務“一網通辦”,在全省率先制作完成水利系統(tǒng)取水許可電子證照系統(tǒng)電子印章。
(三)加強事中事后監(jiān)管,推進“雙隨機、一公開”工作。全面推行“雙隨機、一公開”工作,制定、公示《南通市水利局2020年“雙隨機”抽查工作計劃》。對涉及水利部門的15項抽查事項逐一制定工作指引,明確檢查內容、方法、依據等內容。嚴格按照改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度、加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法的有關要求,營造法治化營商環(huán)境,推行“互聯網+監(jiān)管”改革、信用監(jiān)管改革,完善失信聯合懲戒機制。出臺《南通市水利工程建設從業(yè)單位履約考核信用管理辦法(試行)》,配合省水利廳完成我市3個項目履約考核信用評價工作,推廣運用信用評價成果。
(四)加強規(guī)范性文件管理,不斷完善水法規(guī)體系建設。一是積極組織開展公平競爭審查,及時開展規(guī)范性文件清理工作。制定《南通市水利局行政規(guī)范性文件管理辦法》,明確規(guī)范性文件的起草、審核、決定、公布、備案、清理等事項。對擬修訂的《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》開展公平競爭審查,提出審查意見。深入開展涉水地方性法規(guī)修訂、政府規(guī)章規(guī)范性文件清理工作,對《市政府辦公室關于加強市區(qū)水環(huán)境綜合整治工作的實施意見》《南通市創(chuàng)建節(jié)水型城市實施方案》《市政府辦公室關于2017年度全市農村水利建設的意見》明確失效。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。履行實地調研、征求公眾意見、組織論證、合法性審查、集體討論決定、公布、備案等程序制定規(guī)范性文件,對《南通市地下水管理辦法》和《南通市城市河道管理辦法》的合法性情況進行了全面評估,確保規(guī)范性文件修訂程序合法。三是對規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”管理。由局法規(guī)處負責對全局公文進行規(guī)范管理,屬于規(guī)范性文件的使用“通水規(guī)”文號,確保規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。四是完善水法規(guī)體系。積極開展市政府規(guī)范性文件申報工作,將《南通市水土保持辦法》《南通市水文管理辦法》申報列入2021年市政府規(guī)范性文件制定計劃。
(五)建立健全決策機制,規(guī)范重大行政決策行為。一是認真貫徹落實《南通市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,加強公眾參與平臺建設,依法對重大行政審批、規(guī)范性文件等重大事項,公開信息、解釋說明,對重大民生決策事項進行民意調查,及時反饋意見采納情況和理由。完善行政機關內部重大決策合法性審查機制,未經合法性審查或經審查不合法的,不提交討論。二是規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序。按照規(guī)定程序完成了《南通市地下水管理辦法》《南通市城市河道管理辦法》的修訂、專家評審、征求意見等程序,目前市政府已完成合法性審查。
(六)規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強水行政執(zhí)法能力建設。一是及時完善相關制度規(guī)范,嚴格推進行政執(zhí)法“三項制度”落實。根據2018年制定的南通市行政執(zhí)法“三項制度”,結合水利執(zhí)法工作實際,制定我局《南通市水利局行政執(zhí)法公示制度實施辦法(試行)》《南通市水利局行政執(zhí)法全過程記錄制度實施辦法(試行)》《南通市水利局重大執(zhí)法決定法制審核制度實施辦法(試行)》等“三項制度”,出臺《南通市水利系統(tǒng)涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單》,配備必要執(zhí)法裝備,修訂完善相關配套制度,加強專業(yè)培訓,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員業(yè)務能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法服務意識。二是創(chuàng)新執(zhí)法手段,改進執(zhí)法方式。遵循處罰與教育相結合的原則,樹立執(zhí)法服務的理念,在依法行使水行政處罰權時,采取先教育規(guī)范、再限期整改、最后依法處罰的執(zhí)法步驟和方式,說服和引導當事人自覺糾正違法行為。三是加大執(zhí)法監(jiān)管力度。充分發(fā)揮南通市長江河道采砂管理聯席會議制度優(yōu)勢,出臺《全市長江水域禁止采砂五項制度(試行)》。落實長江大保護,結合掃黑除惡專項行動,開展打擊長江非法采砂行動,加強執(zhí)法巡查,強力推進采砂執(zhí)法。全市全年出動采砂執(zhí)法人員10754人次、4471車次、405艇次,開展205次聯合檢查、388次夜間檢查,立案41起、罰款33.1萬元。切實履行水生態(tài)環(huán)境保護職責,與南通市人民檢察院聯合印發(fā)《關于加強水利領域生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革和檢察公益訴訟工作聯動的意見》,與2個案件20人開展了磋商工作,達成12份賠償協議,累計賠償金額18萬元。四是全面落實法律顧問制度,充分發(fā)揮顧問作用。聘請上海市亞太長城(南通)律師事務所律師為局常年法律顧問,為我局提供法律咨詢、合同審查、案件分析、專家論證及重大專項事務法律論證等多種類型的服務,充分發(fā)揮法治工作在促進依法辦事、依法決策,增強法律風險防范能力。
(七)強化對行政權力的制約和監(jiān)督。一是及時辦理人大、政協提案。2020年共承辦人大、政協議提案26件,其中主辦18件,會辦8件,辦結率100%,滿意率100%。二是積極應對訴訟。今年我局作為第三人參與行政訴訟2起、作為被告參與民事訴訟1起,局主要負責人親自過問、親自督辦應訴證據材料及答辯狀準備工作,嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。三是暢通群眾投訴舉報綠色通道,常態(tài)化運行市長信箱、部門信箱、12345、12319,共辦理157件。辦理依申請公開5件,辦結率100%。四是全面推進政務公開。加大政府信息主動公開、動態(tài)信息發(fā)布力度,通過“南通市水利局門戶網”、“南通市河長辦”微信公眾號主動公開政務信息。
(八)嚴格落實普法責任制,加強法治宣傳教育。堅持開展形式多樣、內容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動,為維護社會穩(wěn)定、弘揚新時代南通治水精神創(chuàng)造良好的社會氛圍。一是制定《南通市水利局2020年普法依法治理工作要點》,貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。二是安排專題法治講座。分別邀請省水利廳政策法規(guī)處處長曹東平和南通市中級人民法院黨組副書記、副院長周東瑞開展《江蘇省水域保護辦法》和《民法典》專題講座。三是圍繞“培育法治精神、強化法律意識”主題,堅持開展形式多樣、內容豐富的水法律法規(guī)宣傳活動,組織市、縣水務部門開展“世界水日”“中國水周”、“全國節(jié)水宣傳周”、“12·4”國家憲法日、“憲法宣傳周”主題宣傳活動,通過成立北城小學志愿者節(jié)水小分隊、尋找南通“最美+”網絡評選、組織主題網課、南通廣播電臺fm91.8節(jié)目播放節(jié)水宣傳語音、線上問卷調查、在南通日報專欄發(fā)布吳曉春局長署名文章、與共青團南通市委聯合發(fā)布節(jié)水愛水倡議書、開展“憲法宣誓”活動等方式,嚴格落實了普法責任制,增強了社會各界和廣大群眾的水憂患意識和水法治觀念。
雖然我局在推進法治政府建設上取得了一定成績,但我們仍清醒認識到存在一些問題和不足,比如:重點領域立法工作需要進一步加強,立法質量、效率有待進一步提高;推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法需要進一步加大力度,切實避免有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。
下一步,我局將認真貫徹落實黨的十九大關于全面依法治國戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關法治政府建設的重要部署,以推進法治水利建設為主線,全力推進依法行政、規(guī)范執(zhí)法,加強政策法規(guī)執(zhí)行力建設,努力為全面推進水利改革發(fā)展提供法治和政策保障。一是加強法治建設績效目標管理,對標省市法治建設考核目標任務,調整我局年度法治建設工作任務,通過法治規(guī)范化建設,強化普法宣傳,進一步提升水利管理人員和執(zhí)法人員法治思維能力和依法行政水平,確保順利完成年度法治建設目標。二是進一步貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制,加大對執(zhí)法人員的培訓力度,加強示范案例的總結宣傳。三是加強執(zhí)法規(guī)范化建設,督促局執(zhí)法部門進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,做好重大行政決定、規(guī)范性文件等的合法性審查。四是強化水事法規(guī)的立改廢工作,繼續(xù)做好全市涉水地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作,根據實際開展有關配套性、可操作性的規(guī)范性文件的制定工作,及時做好清理結果的公布、相關依據的變更等工作。五是持之以恒推進行政審批制度改革,進一步優(yōu)化辦事流程,以“網上辦”為重點,細化梳理審批服務事項,嚴格規(guī)范辦理程序。六是加強全社會涉水法治宣傳教育,不斷提高全社會涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺性。
縣水利工作情況報告篇六
xxxx年,在市委、市政府的關心指導下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設實施方案》,強化學法普法,嚴格依法行政,堅持依法治水管水,嚴查各類水事案件,維護了良好水事秩序?,F將我局xxxx年水利法治建設有關工作情況報告如下:
成立了由主要領導任組長的法治水利建設工作領導小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設有關工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設工作要點》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點》,并認真組織實施。
——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展xxxx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產月宣傳,x月xx日,在市政務服務中心廣場開展安全生產集中宣傳;開展節(jié)水進校園,xx月xx日,我局牽頭聯合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
——開展日常學法。開展《民法典》集中學習宣傳,x月x日,組織局機關全體工作人員集中開展《民法典》集中學習,會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學法用法任務,并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設單位、有關從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓的學生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認真組織落實。推進政務服務“一張網”建設。根據市政務服務局的要求,繼續(xù)完善xx項水利部門政務事項。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實現了能網辦盡網辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務服務和大數據管理局開展政務信息資源共享平臺建設和電子證照庫建設,及時提交相關共享數據資料。積極推進工程建設項目審批制度改革。配合修改完善工程建設項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設項目審批管理系統(tǒng)。推進公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯網+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。
2、推進行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關規(guī)定進行細化。領導講話認真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務服務網”公示我局所有的職權信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準、執(zhí)法文書格式文本等。認真落實執(zhí)法。
縣水利工作情況報告篇七
2021年,在市委、市政府的堅強領導下,在市委全面依法治市委員會辦公室的有力指導下,我局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,以習近平法治思想為指導,以“治水監(jiān)管百日行動”和“水政工作提升三年行動”為抓手,大力開展法治宣傳教育,著力構建完善水法規(guī)體系,建立健全常態(tài)化水行政執(zhí)法機制,增強水行政執(zhí)法質量效能,為我市水利事業(yè)高質量發(fā)展提供了堅強有力的法治支撐和保障。
(一)水利普法持續(xù)加強。
我局積極開展法治宣傳教育各項工作,制定印發(fā)了《年度普法計劃》和普法責任清單,明確了具體工作任務,做到了普法工作有目標、有步驟、有要求、有考核,確保穩(wěn)步實施、深入推進。一是領導帶頭學法用法。局主要負責人堅持以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮好引領示范作用,自覺為全局干部職工樹榜樣、作表率。局黨組中心組進一步修改完善了法律法規(guī)學習制度,制定了專門的法治學習計劃。采取多種多樣的學習方式,深入學習憲法、民法典和水利法律法規(guī)知識。各支部也積極組織開展學習活動,教育引導水利系統(tǒng)廣大干部職工不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、推動發(fā)展的能力。充分利用重要宣傳節(jié)點和各類新聞媒介,廣泛深入宣傳法律法規(guī)知識,帶動全市水利系統(tǒng)自覺學法、尊法、守法、用法,為推動法治政府建設營造了濃厚工作氛圍。二是深入開展法治宣傳。積極組織和參加各類宣傳活動,以學習宣傳習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為主抓手,突出憲法和民法典的兩個宣傳重點,結合學習宣傳水利法律法規(guī),廣泛深入開展法治宣傳教育工作。充分利用“3.22世界水日、中國水周”、“憲法宣傳日”等重要節(jié)點,采取懸掛橫幅、發(fā)放傳單、展示圖板、現場咨詢等方式深入開展水法治和水法規(guī)宣傳活動,向廣大市民詳細介紹中央新時期治水方針、我市水資源現狀和水利工作情況,提升社會大眾的節(jié)水、愛水、護水意識。全市水利系統(tǒng)共展示宣傳版面50余塊,發(fā)放宣傳資料千余份。12月10日,我局與長治市廣播電視臺聯合舉辦了“2021年長治市節(jié)水知識競賽”,全市共有12支代表隊參加了比賽,比賽同時吸引了長治新聞、長治市電視臺、在長治app等眾多媒體的關注。通過舉辦節(jié)水知識競賽,進一步向社會大眾普及節(jié)水知識,傳播節(jié)水理念,提升全民節(jié)水意識,樹立科學節(jié)水觀念,推動形成節(jié)水、惜水、護水的良好社會風尚。三是認真組織普法教育。建立健全水利系統(tǒng)法律法規(guī)學習培訓長效機制,完善領導干部學法制度,把法治學習納入局黨組中心組學習內容,進一步提高領導干部學法、尊法、守法、用法的能力和自覺。充分利用“水利講堂”、專家講座等各種方式,組織全體干部職工進行法律法規(guī)學習,進一步培養(yǎng)和提升水利干部職工運用法治思維、法治方式開展工作的能力與水平,在水利系統(tǒng)營造了學法、知法、守法、用法的濃厚工作氛圍。
(二)水法治建設穩(wěn)步推進。
緊緊圍繞法治政府建設目標,全力推動水法治建設進程。一是著力夯實組織保障。根據人員變動情況,及時調整長治市水利局依法行政工作領導小組等工作機構,進一步明確了工作職責,確保了法治工作的順利開展。局黨組和各領導小組堅持定期召開專題會議,聽取工作進展情況匯報,協調解決工作中遇到的難點問題。各領導組扎實工作、全力推進,確保了法治建設各項任務的按時按要求完成。二是建立健全工作制度。制定印發(fā)了長治市水利局《工作人員學法用法制度》《2021年法治工作要點》等多項制度通知。結合國家機構改革和相對集中行政許可權改革,對本單位權力清單、責任清單、運行流程圖、廉政風險防控圖進行了全面梳理修改,進一步明晰了水利部門的法治建設任務和具體工作職責。三是全面推進法治示范縣建設。在潞城區(qū)、屯留區(qū)、沁源縣創(chuàng)建省級水利法治建設示范縣取得成功經驗的基礎上,今年又完成了潞州區(qū)、沁縣2個縣的省級水利法治示范縣建設。通過對上積極爭取,又確定了2022年2個縣區(qū)省級水利法治示范縣創(chuàng)建指標。切實加強對水利法治建設示范縣工作的組織領導和指導督促,確保建設任務全面完成。按照“以點帶面、示范引導、全面推進”的思路,以水利法治建設示范縣創(chuàng)建工作為抓手,組織指導其他縣區(qū)認真開展法治建設工作,不斷增強水利系統(tǒng)依法行政能力。
(三)水立法工作卓有成效。
按照省、市人大的工作部署,我局具體承擔了《長治市沁河流域生態(tài)修復與保護條例(草案)》初稿起草工作任務。這也是繼《長治市辛安泉飲用水水源地保護條例》之后,水利部門承擔制定的第二部市級法規(guī)條例。一是把握立法節(jié)點。成立了《條例(草案)》起草領導小組,下設綜合協調、草案撰寫、法律審查三個工作組。按照上級明確的時限要求,倒排工期,把握立法重要進度節(jié)點,高質量高標準的完成了初稿撰寫、專家討論、法律審查和修改完善等各項重點任務。二是確保立法質量。在《條例(草案)》初稿成型之后,我局又多次組織或者積極參與《條例(草案)》的研究討論會議,通過各種方式多角度、全方位的征求各類意見建議,對《條例(草案)》初稿進行了十余次的修改和完善,嚴格審核把關,保證立法質量。召集河流管護、水資源管理、巖溶泉保護、水保生態(tài)治理等方面的專家學者,以及單位的特聘律師,召開了水利系統(tǒng)立法研討會,對《條例(草案)》初稿進行了非常有效的補充、完善和提高。三是突出立法特色。按照省人大“共同部分三市一致,不同部分各有特點”的立法要求,緊密結合長治的市情水情,從源頭保護、資金保障、生態(tài)治理這三個方面突出了長治的立法特色。特別是源頭保護部分,這是我市《條例(草案)》中特有的一個章節(jié),凸顯了長治在沁河流域獨特的地理特點。該《條例》已經長治市第十四屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議于2021年4月29日通過,并經山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議于2021年5月28日批準,自2021年10月1日起施行,我市的沁河保護工作邁入法制化、規(guī)范化軌道。
(四)水行政執(zhí)法監(jiān)察扎實開展。
認真開展水政執(zhí)法監(jiān)察工作,不斷加大執(zhí)法力度,加強制度建設,提升執(zhí)法效能。一是執(zhí)法主體進一步規(guī)范。按照司法部門有關要求,結合相關法律法規(guī)和本部門“三定”規(guī)定,對我局執(zhí)法主體進行了進一步清理規(guī)范。組織開展本部門行政執(zhí)法監(jiān)督人員和執(zhí)法人員資格審查、專業(yè)考試和證件申領換發(fā)工作。同時,組織開展和積極參與各級各類水政執(zhí)法監(jiān)察培訓,不斷提高執(zhí)法人員的能力素質和工作水平。二是執(zhí)法制度進一步完善。認真落實行政執(zhí)法“三項制度”,結合國家機構改革和相對集中行政許可權改革情況,對水行政執(zhí)法的權力清單和責任清單進行了全面梳理,修訂了執(zhí)法服務指南和工作流程。目前,市縣兩級水利部門的執(zhí)法事項清單有4類,其中:行政處罰53項,行政強制7項,行政獎勵4項,其他職權18項,已按照要求全部上網公布。三是執(zhí)法力度進一步加強。深入開展水事糾紛排查化解工作,以深入推行河長制為契機,組織開展河湖專項執(zhí)法檢查活動和河湖“清四亂”專項行動,持續(xù)加大日常巡查力度,對水庫、河道范圍內的亂占、亂采、亂堆、亂建行為進行了全面查處和清理,有效改善河湖生態(tài)面貌,有力維護河湖生命健康。嚴格落實水事矛盾糾紛排查化解機制和責任機制,將水事糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保邊界水事秩序穩(wěn)定,維護社會和諧穩(wěn)定。
(五)“放管服效”改革成效明顯。
認真貫徹落實中央、省、市關于深化“放管服效”改革的一系列決策部署,重點推進“互聯網+監(jiān)管”、企業(yè)投資項目承諾制、“證照分離”等各項改革,著力打造水利“六最”營商環(huán)境。一是積極創(chuàng)新監(jiān)管方式。深入推進水利“互聯網+監(jiān)督”系統(tǒng)建設工作,認真梳理職責范圍內的監(jiān)管事項,進一步完善目錄清單和檢查實施清單,推動監(jiān)管事項全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄。制定印發(fā)了《長治市水利領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒制定實施方案》,明確了失信懲戒、守信激勵、異議處理和信用修復等具體內容,加快水利信用監(jiān)管體系建設。二是積極配合審批改革。在完成相對集中行政許可權改革的基礎上,按照上級要求,今年重點推進了承諾制改革、證照分離改革等一系列改革任務,重新梳理證明事項和材料清單,對權責清單進行動態(tài)管理,做到清單之外無審批。全面推進“一網通辦”工作,嚴格按照最小顆粒度的要求,對涉及我局7項辦理事項的具體內容進行全面完善補充,已全部達到四級網辦深度。三是積極做好簡政放權。按照“應放盡放、能放則放”的原則,根據法律法規(guī)立改廢釋、國務院和省政府、市政府減權放權等情況,對水利管理事項進行了全面清理和規(guī)范,積極簡政放權,激發(fā)改革活力。實行標準化管理,動態(tài)調整權力和責任清單,在市政府網站、單位門戶網站等平臺進行信息公開,自覺接受社會各界監(jiān)督。
雖然我們普法教育、水利立法、執(zhí)法監(jiān)督等方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但在實際工作中還存在一些問題和差距,主要表現在:
(一)法治人才隊伍建設亟待加強。
主要是對標法治政府建設的工作要求,對照水利事業(yè)高質量發(fā)展對水法治建設的工作需求,水利系統(tǒng)法治工作人才力量和隊伍建設方面還存在較大差距。具體表現和產生原因是:在事業(yè)單位改革過程中,市縣兩級水行政執(zhí)法隊伍已全部被整合合并,市縣兩級已無專職水政執(zhí)法隊伍。事業(yè)編制人員執(zhí)法資格被取消后,面臨無法開展相應執(zhí)法工作的窘境。特別是縣級執(zhí)法力量更為薄弱,一人多崗、一人多責的現象普遍存在,水行政執(zhí)法的人員和力量嚴重不足。水利系統(tǒng)法治人才力量較為薄弱,法律專業(yè)人才較為匱乏,具有法律職業(yè)資格、法律專業(yè)背景的人員少之又少,在法治工作專業(yè)層面存在“先天不足”。
(二)法治意識有待進一步提升。
主要是法治思維還不夠牢固,法治意識需要進一步提升和加強。具體表現和產生原因是:法治學習教育力度還不夠強,雖然每年都要按照上級要求組織開展普法教育培訓和法律專業(yè)考試,但教育效果參差不齊,對于參加培訓不積極和考試成績較差的人員,缺乏行之有效的管理約束措施,導致教育培訓效果打了折扣。部分干部職工雖然具有一定的法治意識,但距離真正的入腦入心、融會貫通,還存在一定的差距,在時時事事自覺主動運用法律法規(guī)方面,做得還不夠到位。在把法治建設作為全局的統(tǒng)領性、綱領性、核心性工作方面做的還不夠好,法治建設工作以點帶面、提綱挈領、保障全局的重要作用發(fā)揮不足。
(三)水利執(zhí)法監(jiān)察力度有待加強。
縣級執(zhí)法力量較弱,大部分縣區(qū)沒有專門的執(zhí)法隊伍,沒有專職人員從事水政執(zhí)法工作,大多為兼職,執(zhí)法工作人員普遍承擔著其他任務,在實際工作中也存在“顧此失彼”的現象。執(zhí)法工作人員變動比較頻繁,導致執(zhí)法工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性較差,執(zhí)法能力也有待于進一步提高和加強。部分縣區(qū)未能配備執(zhí)法記錄儀等專業(yè)執(zhí)法裝備,執(zhí)法經費和設備配備不足,執(zhí)法工作的科技化、信息化水平還不夠高。社會大眾對水資源管理、河湖管護、水保監(jiān)督等水行政監(jiān)察執(zhí)法的認知程度還不夠高、重視程度不夠強,配合執(zhí)法的自覺性不足,水法制意識有待進一步提升,這些因素都直接影響和制約了依法治水、依法管水工作的有效開展。
一年來,局主要負責人認真履行市直水利系統(tǒng)推進法治政府建設第一責任人職責,嚴格按照法治建設“四個親自”工作要求,充分發(fā)揮法治在推進水利事業(yè)高質量發(fā)展中的引領和保障作用。局領導班子成員根據分工,各司其職、各負其責,確保了法治政府建設各項工作的深入推進和全面完成。
(一)認真履職,嚴格落實“第一責任”
認真學習貫徹習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央全面依法治國工作會議精神,嚴格落實法治政府建設“一崗雙責”。局黨組將法治建設納入年度工作計劃,作為全局的中心工作來抓。制定了《長治市水利局黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責2021年工作清單》,進一步明確了工作職責。局主要領導對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦,真正把推進法治建設第一責任人職責履行好、落實好。局黨組堅持定期召開專題會議,聽取法治政府建設工作情況匯報,及時研究解決難點問題,充分發(fā)揮了在推進本單位法治建設中的領導核心作用。
(二)率先垂范,堅持帶頭學法用法。
局主要負責人堅持以身作則、率先垂范,充分發(fā)揮好引領示范作用,自覺為全局干部職工樹榜樣、作表率。局黨組中心組進一步修改完善了法律法規(guī)學習制度,制定了專門的法治學習計劃。采取多種多樣的學習方式,深入學習憲法、民法典和水利法律法規(guī)知識。各支部也積極組織開展學習活動,教育引導水利系統(tǒng)廣大干部職工不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、推動發(fā)展的能力。充分利用重點宣傳節(jié)點和各類新聞媒介,廣泛深入宣傳法律法規(guī)知識,與長治電視臺聯合舉辦節(jié)水知識大賽,廣泛深入宣傳法律法規(guī)知識,為推動法治政府建設營造了濃厚工作氛圍。
(三)強化監(jiān)督,務求法治工作實效。
局黨組切實加大監(jiān)督檢查力度,將法治政府建設工作與黨建工作、業(yè)務工作同部署、同安排、同檢查、同考核,做到查黨建工作必查法治建設、查業(yè)務工作必查法治建設。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,落實法律顧問制度,加強對規(guī)范性文件的合法合規(guī)性審查。堅持目標導向和結果導向,將局屬單位主要負責人履行推進法治政府建設責任情況納入年度綜合考核指標體系,加大考核力度,作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據。監(jiān)督督促局領導班子成員和全局干部職工嚴格依法履行行政職能,依法依規(guī)開展工作,不斷提高水利系統(tǒng)廣大干部職工依法行政、依法辦事的行為自覺和素質能力。
2022年,我局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和法治思想為指引,緊扣“治水監(jiān)管百日行動”和“水政工作提升三年行動”兩個重點任務,緊抓水立法、水普法、水執(zhí)法三個關鍵環(huán)節(jié),進一步加強政策法規(guī)各項工作,推進我市依法治水管水用水進程,推動水利系統(tǒng)法治政府建設取得新的成效。
(一)進一步加大法治宣傳教育力度,著力提升水利系統(tǒng)法治意識。
堅持把法治宣傳教育做為重要的基礎保障性工作來抓,進一步健全完善領導干部和工作人員學法用法制度。把憲法、法律和涉水法規(guī)列入局黨組中心組學習和水利教育培訓的重要內容,組織引導全市水利干部職工深入學習貫徹習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷提升法制意識和法治思維。通過集體學習、集中研討、專題講座等多種形式,認真學習貫徹中央、省、市關于深入推進法治政府建設的重要指示精神。根據工作需要,有針對性的舉辦法治專題學習和培訓,有效提升廣大水利干部職工的法治理念和法治素養(yǎng)。進一步強化“誰執(zhí)法誰普法”責任落實,做好“八五”普法規(guī)劃工作,加強水利法治培訓,利用“世界水日、中國水周”、“依法行政宣傳月”、“憲法宣傳周”等重要時間節(jié)點,組織開展水法規(guī)宣傳教育,加強法治文化建設,營造全社會關心關注和支持參與水利法治建設的良好社會氛圍。堅持把法治建設工作和各項業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把法治建設的各個環(huán)節(jié)抓具體、抓深入、抓出成效。
(二)切實加強水法治隊伍建設,進一步提高水利干部依法辦事能力。
進一步加強水利法制工作機構和水政監(jiān)察隊伍建設,努力使機構設置、人員配備與其承擔的職責和任務相適應。加大對水利法治干部和人才的培養(yǎng)、使用和交流力度,探索建立有利于加強水行政執(zhí)法的隊伍管理制度和激勵制度。繼續(xù)鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育和集中整治形式主義、官僚主義成果。進一步加強水利政策法規(guī)干部作風建設,大力弘揚“忠誠、干凈、擔當、科學、求實、創(chuàng)新”的新時代水利精神,不斷提升水利政策法規(guī)干部工作本領和工作實效,為全市水利法治建設工作提供堅強有力的組織和隊伍保障。水利系統(tǒng)各級領導干部要做尊法學法守法用法的模范,帶頭尊崇法治、敬畏法律。充分發(fā)揮監(jiān)督考核“風向標、指揮棒”的作用,進一步建立健全依法治水管水監(jiān)督考核長效機制,把能不能守法律、重程序、講規(guī)矩作為考核考察干部的重要條件,把依法行政情況作為領導班子和領導干部年度述職和考核的重要內容,引導廣大干部職工自覺主動開展法治政府建設各項工作。
(三)全面落實水行政執(zhí)法“三項制度”,扎實推進水行政執(zhí)法規(guī)范化建設。
深入貫徹落實國家、省、市關于全面推行“行政執(zhí)法公示制度”、“執(zhí)法全過程記錄制度”和“重大執(zhí)法決定法制審核制度”的安排部署,按照《長治市水利局關于全面推行“三項制度”的實施方案》要求,扎實開展4類49項工作任務,全面提升水行政執(zhí)法的能力和水平。進一步加強水行政執(zhí)法人員資格審查和管理,規(guī)范水行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法經費、設備信息化建設等基礎保障工作,促進全市水利系統(tǒng)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。扎實推進水利法治建設示范縣創(chuàng)建工作,總結水利法治建設示范縣創(chuàng)建方面好的經驗做法,重點組織開展好其余縣區(qū)水利法治建設示范縣創(chuàng)建工作。以水利法治建設示范縣創(chuàng)建為抓手,以點帶面,全面推進我市依法治水各項工作,為全市依法治市各項工作的深入有效開展提供堅強有力的水利支撐和保障。
縣水利工作情況報告篇八
1.制定法治政府建設工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設工作方案(xxxx—xxxx年)》,明確了我市法治政府建設x年規(guī)劃。印發(fā)了《xxxx—xxxx年法治政府建設工作任務及進度安排清單》,細化明確了xxxx—xxxx年我市法治政府建設的工作任務、進度安排和完成時限。
2.部署落實法治政府建設年度工作任務。xxxx年x月,出臺了《x市人民政府xxxx年度法治政府建設工作安排》,重點明確了xxxx年度法治政府建設的工作任務,提出了xx項具體工作措施,以及各項工作措施的牽頭單位和責任單位。
1.落實第一責任人職責清單制度。一是組織專題學習。xxxx年x月xx日,市政府第x次常務會議專題學習了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級各部門主要負責人認真對照法治政府建設和《規(guī)定》要求,找差距、補短板,全面履行法治建設各項職責,自覺運用法治思維和法治方式推進政府各項工作,加快推進法治政府建設。二是建立第一責任人職責清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》,明確市區(qū)縣政府主要負責人職責xx項、部門主要負責人職責x項,并與各區(qū)縣政府和xx個市政府部門簽訂了xxxx年度法治政府建設責任書。
2.嚴格落實法治政府建設情況年度報告制度。xxxx年x月,向省政府和市委、市人大常委會分別報告了xxxx年度法治政府建設工作情況。
3.完善法治政府建設考核機制。印發(fā)了《x市法治政府建設考評辦法》,對考評原則、依據、對象、方式、程序、結果運用等進行了全面規(guī)定。
1.完善行政決策機制,推進科學民主依法決策。一是建章立制。xxxx年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實施后評估暫行規(guī)定》,從制度上進一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴格貫徹落實《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經程序,決策草案未經合法性審查、經審查不合法或者未按照合法性審查意見整改完善的,不得提交市政府審議。xxxx年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查xxx件,其中,合法性審查一次性通過xxx件,需進行修改完善的x件,審查不予通過的x件。三是提高合法性審查質量。針對決策中涉及公民、法人和其他社會組織切身利益的,組織召開專題論證會,邀請法律顧問參與合法性審查,并提出書面意見。
2.完善執(zhí)法聯動協作機制,提升行政執(zhí)法效能。一是強化聯合執(zhí)法力量。xxxx年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等xx個部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項活動”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項活動”實施方案》,在全市范圍內組織開展專項監(jiān)督活動,切實加大與民生相關重點領域和重點問題的執(zhí)法力度。xxxx年x月,為提升環(huán)境保護執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關于開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯合檢查組,在全市范圍內開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機制。成立了以市檢察院檢察長為組長、市委副秘書長、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長、市政府法制辦主任為副組長,xx個相關單位為成員的“兩法銜接”工作領導小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯席會議制度》,不定期召開聯席會議,切實解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點問題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺自xxxx年x月正式運行以來,全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺的單位xxx家,接入率為xxx%;行政執(zhí)法機關向平臺推送行政處罰案件信息xxxxx條,錄入“兩法銜接”平臺涉嫌犯罪案件信息xxx條,案件錄入率達xxx%,兩級檢察機關建議移送涉嫌犯罪案件xxx件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結合,確保了行政執(zhí)法機關和刑事司法機關信息傳遞和內容共享。
1.履行公共服務職能,加快政府職能轉變。一是清理優(yōu)化行政審批事項。根據國家、省關于取消中央指定地方實施行政許可事項的要求,印發(fā)了《關于取消xx項中央指定地方實施行政許可事項目錄的通知》,調整后我市市級行政許可事項為xxx項。根據省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調整和保留的行政審批項目前置條件目錄》,對市級行政審批前置條件共xxxx項進行了對照清理,取消市級行政審批項目前置條件xxx項,調整為受理后由行政機關組織實施的市級行政審批項目前置條件x項,調整為申請人自行編制(提供)的市級行政審批項目前置條件xx項,保留市級行政審批項目前置條件xxx項。二是深化商事制度改革。加快實施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照xxxxx戶(含“三證合一”),啟動企業(yè)簡易注銷程序,辦理簡易注銷公告xxx條(含已注銷),辦理簡易注銷登記xxx戶。三是持續(xù)推進“互聯網+政務服務”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務大廳”,實現在線咨詢、在線查詢、在線申請等政務服務功能。開展互聯網在線咨詢工作,按月通報窗口在線值守時間和回復質量情況,全年窗口工作日在線值守時間x.x小時以上,接受群眾在線咨詢xxxx余次。不斷優(yōu)化政務服務事項服務流程,由易到難實現部分事項“網上辦”,已實現xx個政務服務事項網上一次辦,即企業(yè)、群眾通過“x市電子政務大廳”申請并按要求上傳申請資料,窗口后臺初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請材料原件到辦事大廳一次性辦結。開展“網上辦”以來,通過電子政務大廳網上辦事平臺和部門業(yè)務平臺網上辦理各類政務服務事項xxxx件。四是積極推動三級聯審工作。根據省上印發(fā)的《取消、調整和保留的省市縣聯審項目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級行政審批項目共xx大項xx小項,保留縣級初審環(huán)節(jié)的市級行政審批項目共x大項x小項。督促市級相關部門和各區(qū)縣錄入、配置聯審事項并開展聯審工作,xxxx年市級相關單位共辦理省、市、縣三級聯審件xxxx件。xxxx年x月xx日,市司法局審批窗口通過“x政務通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領,在全省率先試點移動客戶端申請辦理行政審批和公共服務事項。五是強化行政權力運行與監(jiān)督。對市級xx個部門報送的xxxx項行政權力進行聯合審核,編制了《x市市級行政權力清單(xxxx年本)》,將清理結果在行政權力公開運行平臺上予以公布并及時動態(tài)調整。強化行政權力上網公開運行監(jiān)督。制定了行政權力上網公開運行聯席會議制度、巡查制度、通報制度和考核評價、行業(yè)指導等一系列制度,對開展較差的x個市級部門和區(qū)縣分管負責人進行了約談。x電視臺以“行政權力運行”為主題制作鹽都問政節(jié)目。xxxx年,通過督查、約談、通報等措施強力推進行政權力上網公開運行工作,運行數量顯著提升,全市行政權力上網運行xx.x萬件。
2.履行復議應訴職能,依法化解行政爭議。一是強化行政應訴工作保障。出臺了《x市加強和改進行政應訴工作實施方案》,建立應訴案件分析制度,把行政機關負責人出庭應訴情況納入依法行政責任考評范圍進行考評,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應司法建議,并將行政訴訟日常辦案經費、案件訴訟費、律師代理費等列入財政預算。xxxx年,辦理市政府作為被告的行政應訴案件xx件,其中,一審xx件,已審結xx件;二審xx件,已審結x件。二是強化行政復議保障。建立健全了行政復議委員會工作機制,建立了行政復議案卷評查制度,不斷提高行政復議案件的辦理質量及檔案管理水平;建立了行政復議、應訴案件分析制度,針對案件中反映出的典型問題,及時就規(guī)范具體行政行為問題向區(qū)縣政府和市級部門提出意見和建議。xxxx年,辦理市政府行政復議案件共xx件,其中:上年結轉xx件,已全部審結;新收xx件,受理xx件(已審結xx件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。
1.推動政府立法。一是完善地方立法機制。認真貫徹落實《x市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級部門的意見和建議,并通過《x日報》和政府門戶網站面向社會公眾征集意見;在聽證過程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請人大代表、政協委員參與聽證;在專家論證過程中,邀請大專院校、科研機構和行業(yè)協會等專家學者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開透明、立法內容科學可行。二是強化重點領域立法。xxxx年x月,在廣泛征集立法選題的基礎上,制定了《x市人民政府xxxx年—xxxx年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府xxxx年立法計劃》,內容覆蓋城鄉(xiāng)建設管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等。xxxx年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請市人大常委會審議;完成了《x市國有土地上房屋征收與補償辦法》《x市農村村民住房建設管理條例》兩個立法調研項目的調研工作。
2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。xx個市級部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結合業(yè)務實際制定完善各項制度,開展專項檢查、案卷評議、執(zhí)法人員培訓等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機一公開”工作力度,各區(qū)縣政府、xx個市級部門建立了一單兩庫一細則,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對市場主體實施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實行政執(zhí)法責任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴格界定不同崗位的執(zhí)法職責,明確執(zhí)法權限和范圍,將法定職權層層分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位。五是進一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權。各部門嚴格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標準,除市公安局、市林業(yè)局細化量化了xx項處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標準。六是建立責任追究機制。出臺了《x市行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》,明確對行政不作為、亂作為等問題將進行責任追究。七是推廣非強制性執(zhí)法手段。積極運用行政指導、獎勵等柔性執(zhí)法手段,提高非強制執(zhí)法效能。如:市國土資源局建立約談機制,市旅游發(fā)展委開展“精準指導、定點服務”工作,市統(tǒng)計局在全市推行統(tǒng)計法律事務告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺了《關于規(guī)范公安機關輔助人員管理工作的實施意見》,明確了公安機關輔助人員的適用崗位、身份性質、職責權限、權利和義務等內容。
3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強規(guī)范性文件備案審查。認真貫徹落實《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴格落實部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。xxxx年,向省政府、市人大常委會報送規(guī)范性文件備案xx件;市政府收到區(qū)縣政府報送備案的規(guī)范性文件xx件,收到市級部門報送備案的規(guī)范性文件xx件,經審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。xxxx年以來,按照省政府文件清理辦要求,對xxxx年xx月xx日以前制發(fā)的全部涉密文件和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進行了全面清理。經清理,納入清理范圍的市政府文件共xxx件,其中,繼續(xù)有效的xxx件、擬修改xx件,廢止xxx件、失效xxx件;納入清理范圍的市級部門xx個、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xxx件、失效xxx件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會)x個,規(guī)范性文件xxx件,其中,繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xxx件;區(qū)縣部門xxx個、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xx件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xxx個、規(guī)范性文件xx件,其中繼續(xù)有效xx件、擬修改xx件、廢止x件、失效xx件,清理結果已報送省政府文件清理辦,經請示省政府文件清理辦后,我市正在對照省上公布的清理結果做進一步梳理,清理結果按程序審定后公布。同時,我市還對涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進行了清理,清理結果已按時上報。
4充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。xxxx年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問工作規(guī)則》,完善了法律顧問選聘方式,建立了新增法律顧問動態(tài)調整、績效考評、分歧意見聽證等機制,健全了法律顧問工作臺賬和意見反饋等制度。xxxx年,市委、市政府聘請x名法學教授、xx名律師作為法律顧問,法律顧問參與市政府決策事項審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復議案件討論x人次,代理行政訴訟案件xx件,充分發(fā)揮了法律顧問的咨詢服務作用。
5.提升政務信息公開水平。深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”和重點領域信息公開,出臺了政務公開實施方案、重點任務分解方案、網站信息內容保障等文件,修訂完成政務公開規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務公開載體,在全省率先完成政府網站集約化平臺建設,建成市級主站x個、區(qū)縣子站x個、部門政務頻道xx個。xxxx年,向省政府網站推送重要信息xxxx余條,在市政府門戶網站、官方微博、微信公開政府信息xxxxx余條,辦理申請公開信息xx件,征集意見建議xx次。
縣水利工作情況報告篇九
xxxx年以來,區(qū)水利局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,在法制辦的悉心指導下,堅持加強依法行政組織保障和能力建設,堅持完善依法行政制度建設,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅持強化對行政權力的制約和監(jiān)督,堅持依法有效化解社會矛盾糾紛,法治工作水平得到了明顯的提升?,F將有關工作情況報告如下:
一、全力加強依法行政組織保障和能力建設。
(一)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責落實情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設重點工作計劃和任務分工》,明確工作任務和責任分工,確保工作有序推進。二是多次召開黨組會議,專題研究部署法治工作,將法治工作作為一項重要年度任務來抓。
(二)領導干部法治能力建設情況。全年共通過召開黨組會議、理論中心組學習會等形式,集體學習有關法律法規(guī)x次。同時,根據區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領導干部按時參加法律知識學習和考試。
(三)單位工作人員法治能力建設情況。根據《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應領證工作人員xx人,實際持證數xx人,持證率xx%。
二、堅持完善依法行政制度。
(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關部門規(guī)范性文件規(guī)定的配套制度需要出臺。
三、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實情況。今年本部門未發(fā)生重大行政執(zhí)法決定事項。
(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺,并制定出臺《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)行政執(zhí)法公示制度落實情況。我局執(zhí)法案件已按上級有關要求按時錄入平臺管理,并按要求公開。
四、堅持強化對行政權力的制約和監(jiān)督。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況。嚴格按照上級法制部門的要求,對案卷評查反饋問題落實整改,并按時向法制辦報送整改落實情況。
五、依法有效化解社會矛盾糾紛。
(一)行政復議職責落實情況自查。按要求在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實行政復議申請權告知義務,本年度未發(fā)生需行政復議事項。
(二)行政調解制度落實情況。今年本單位未發(fā)生需行政調解事項。
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縣水利工作情況報告篇十
1.制定法治政府建設工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設工作方案(****—****年)》,明確了我市法治政府建設x年規(guī)劃。印發(fā)了《****—****年法治政府建設工作任務及進度安排清單》,細化明確了****—****年我市法治政府建設的工作任務、進度安排和完成時限。
2.部署落實法治政府建設年度工作任務。****年x月,出臺了《x市人民政府****年度法治政府建設工作安排》,重點明確了****年度法治政府建設的工作任務,提出了**項具體工作措施,以及各項工作措施的牽頭單位和責任單位。
1.落實第一責任人職責清單制度。一是組織專題學習。****年x月**日,市政府第x次常務會議專題學習了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級各部門主要負責人認真對照法治政府建設和《規(guī)定》要求,找差距、補短板,全面履行法治建設各項職責,自覺運用法治思維和法治方式推進政府各項工作,加快推進法治政府建設。二是建立第一責任人職責清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》,明確市區(qū)縣政府主要負責人職責**項、部門主要負責人職責x項,并與各區(qū)縣政府和**個市政府部門簽訂了****年度法治政府建設責任書。
2.嚴格落實法治政府建設情況年度報告制度。****年x月,向省政府和市委、市人大常委會分別報告了****年度法治政府建設工作情況。
3.完善法治政府建設考核機制。印發(fā)了《x市法治政府建設考評辦法》,對考評原則、依據、對象、方式、程序、結果運用等進行了全面規(guī)定。
1.完善行政決策機制,推進科學民主依法決策。一是建章立制。****年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實施后評估暫行規(guī)定》,從制度上進一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴格貫徹落實《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經程序,決策草案未經合法性審查、經審查不合法或者未按照合法性審查意見整改完善的,不得提交市政府審議。****年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查**x件,其中,合法性審查一次性通過**x件,需進行修改完善的x件,審查不予通過的x件。三是提高合法性審查質量。針對決策中涉及公民、法人和其他社會組織切身利益的,組織召開專題論證會,邀請法律顧問參與合法性審查,并提出書面意見。
2.完善執(zhí)法聯動協作機制,提升行政執(zhí)法效能。一是強化聯合執(zhí)法力量。****年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等**個部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項活動”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項活動”實施方案》,在全市范圍內組織開展專項監(jiān)督活動,切實加大與民生相關重點領域和重點問題的執(zhí)法力度。****年x月,為提升環(huán)境保護執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關于開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯合檢查組,在全市范圍內開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機制。成立了以市檢察院檢察長為組長、市委副秘書長、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長、市政府法制辦主任為副組長,**個相關單位為成員的“兩法銜接”工作領導小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯席會議制度》,不定期召開聯席會議,切實解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點問題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺自****年x月正式運行以來,全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺的單位**x家,接入率為**x%;行政執(zhí)法機關向平臺推送行政處罰案件信息****x條,錄入“兩法銜接”平臺涉嫌犯罪案件信息**x條,案件錄入率達**x%,兩級檢察機關建議移送涉嫌犯罪案件**x件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結合,確保了行政執(zhí)法機關和刑事司法機關信息傳遞和內容共享。
1.履行公共服務職能,加快政府職能轉變。一是清理優(yōu)化行政審批事項。根據國家、省關于取消中央指定地方實施行政許可事項的要求,印發(fā)了《關于取消**項中央指定地方實施行政許可事項目錄的通知》,調整后我市市級行政許可事項為**x項。根據省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調整和保留的行政審批項目前置條件目錄》,對市級行政審批前置條件共****項進行了對照清理,取消市級行政審批項目前置條件**x項,調整為受理后由行政機關組織實施的市級行政審批項目前置條件x項,調整為申請人自行編制(提供)的市級行政審批項目前置條件**項,保留市級行政審批項目前置條件**x項。二是深化商事制度改革。加快實施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照****x戶(含“三證合一”),啟動企業(yè)簡易注銷程序,辦理簡易注銷公告**x條(含已注銷),辦理簡易注銷登記**x戶。三是持續(xù)推進“互聯網+政務服務”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務大廳”,實現在線咨詢、在線查詢、在線申請等政務服務功能。開展互聯網在線咨詢工作,按月通報窗口在線值守時間和回復質量情況,全年窗口工作日在線值守時間x.x小時以上,接受群眾在線咨詢****余次。不斷優(yōu)化政務服務事項服務流程,由易到難實現部分事項“網上辦”,已實現**個政務服務事項網上一次辦,即企業(yè)、群眾通過“x市電子政務大廳”申請并按要求上傳申請資料,窗口后臺初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請材料原件到辦事大廳一次性辦結。開展“網上辦”以來,通過電子政務大廳網上辦事平臺和部門業(yè)務平臺網上辦理各類政務服務事項****件。四是積極推動三級聯審工作。根據省上印發(fā)的《取消、調整和保留的省市縣聯審項目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級行政審批項目共**大項**小項,保留縣級初審環(huán)節(jié)的市級行政審批項目共x大項x小項。督促市級相關部門和各區(qū)縣錄入、配置聯審事項并開展聯審工作,****年市級相關單位共辦理省、市、縣三級聯審件****件。****年x月**日,市司法局審批窗口通過“x政務通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領,在全省率先試點移動客戶端申請辦理行政審批和公共服務事項。五是強化行政權力運行與監(jiān)督。對市級**個部門報送的****項行政權力進行聯合審核,編制了《x市市級行政權力清單(****年本)》,將清理結果在行政權力公開運行平臺上予以公布并及時動態(tài)調整。強化行政權力上網公開運行監(jiān)督。制定了行政權力上網公開運行聯席會議制度、巡查制度、通報制度和考核評價、行業(yè)指導等一系列制度,對開展較差的x個市級部門和區(qū)縣分管負責人進行了約談。x電視臺以“行政權力運行”為主題制作鹽都問政節(jié)目。****年,通過督查、約談、通報等措施強力推進行政權力上網公開運行工作,運行數量顯著提升,全市行政權力上網運行**.x萬件。
2.履行復議應訴職能,依法化解行政爭議。一是強化行政應訴工作保障。出臺了《x市加強和改進行政應訴工作實施方案》,建立應訴案件分析制度,把行政機關負責人出庭應訴情況納入依法行政責任考評范圍進行考評,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應司法建議,并將行政訴訟日常辦案經費、案件訴訟費、律師代理費等列入財政預算。****年,辦理市政府作為被告的行政應訴案件**件,其中,一審**件,已審結**件;二審**件,已審結x件。二是強化行政復議保障。建立健全了行政復議委員會工作機制,建立了行政復議案卷評查制度,不斷提高行政復議案件的辦理質量及檔案管理水平;建立了行政復議、應訴案件分析制度,針對案件中反映出的典型問題,及時就規(guī)范具體行政行為問題向區(qū)縣政府和市級部門提出意見和建議。****年,辦理市政府行政復議案件共**件,其中:上年結轉**件,已全部審結;新收**件,受理**件(已審結**件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。
1.推動政府立法。一是完善地方立法機制。認真貫徹落實《x市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級部門的意見和建議,并通過《x日報》和政府門戶網站面向社會公眾征集意見;在聽證過程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請人大代表、政協委員參與聽證;在專家論證過程中,邀請大專院校、科研機構和行業(yè)協會等專家學者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開透明、立法內容科學可行。二是強化重點領域立法。****年x月,在廣泛征集立法選題的基礎上,制定了《x市人民政府****年—****年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府****年立法計劃》,內容覆蓋城鄉(xiāng)建設管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等。****年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請市人大常委會審議;完成了《x市國有土地上房屋征收與補償辦法》《x市農村村民住房建設管理條例》兩個立法調研項目的調研工作。
2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。**個市級部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結合業(yè)務實際制定完善各項制度,開展專項檢查、案卷評議、執(zhí)法人員培訓等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機一公開”工作力度,各區(qū)縣政府、**個市級部門建立了一單兩庫一細則,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對市場主體實施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實行政執(zhí)法責任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴格界定不同崗位的執(zhí)法職責,明確執(zhí)法權限和范圍,將法定職權層層分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位。五是進一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權。各部門嚴格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標準,除市公安局、市林業(yè)局細化量化了**項處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標準。六是建立責任追究機制。出臺了《x市行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》,明確對行政不作為、亂作為等問題將進行責任追究。七是推廣非強制性執(zhí)法手段。積極運用行政指導、獎勵等柔性執(zhí)法手段,提高非強制執(zhí)法效能。如:市國土資源局建立約談機制,市旅游發(fā)展委開展“精準指導、定點服務”工作,市統(tǒng)計局在全市推行統(tǒng)計法律事務告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺了《關于規(guī)范公安機關輔助人員管理工作的實施意見》,明確了公安機關輔助人員的適用崗位、身份性質、職責權限、權利和義務等內容。
3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強規(guī)范性文件備案審查。認真貫徹落實《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴格落實部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。****年,向省政府、市人大常委會報送規(guī)范性文件備案**件;市政府收到區(qū)縣政府報送備案的規(guī)范性文件**件,收到市級部門報送備案的規(guī)范性文件**件,經審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。****年以來,按照省政府文件清理辦要求,對****年**月**日以前制發(fā)的全部涉密文件和****年x月x日至****年**月**日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進行了全面清理。經清理,納入清理范圍的市政府文件共**x件,其中,繼續(xù)有效的**x件、擬修改**件,廢止**x件、失效**x件;納入清理范圍的市級部門**個、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**x件、失效**x件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會)x個,規(guī)范性文件**x件,其中,繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**x件;區(qū)縣部門**x個、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)**x個、規(guī)范性文件**件,其中繼續(xù)有效**件、擬修改**件、廢止x件、失效**件,清理結果已報送省政府文件清理辦,經請示省政府文件清理辦后,我市正在對照省上公布的清理結果做進一步梳理,清理結果按程序審定后公布。同時,我市還對涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進行了清理,清理結果已按時上報。
4充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。****年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問工作規(guī)則》,完善了法律顧問選聘方式,建立了新增法律顧問動態(tài)調整、績效考評、分歧意見聽證等機制,健全了法律顧問工作臺賬和意見反饋等制度。****年,市委、市政府聘請x名法學教授、**名律師作為法律顧問,法律顧問參與市政府決策事項審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復議案件討論x人次,代理行政訴訟案件**件,充分發(fā)揮了法律顧問的咨詢服務作用。
5.提升政務信息公開水平。深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”和重點領域信息公開,出臺了政務公開實施方案、重點任務分解方案、網站信息內容保障等文件,修訂完成政務公開規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務公開載體,在全省率先完成政府網站集約化平臺建設,建成市級主站x個、區(qū)縣子站x個、部門政務頻道**個。****年,向省政府網站推送重要信息****余條,在市政府門戶網站、官方微博、微信公開政府信息****x余條,辦理申請公開信息**件,征集意見建議**次。
縣水利工作情況報告篇十一
市委、市政府:
按照中共鶴壁市委辦公室《關于做好向市委報送2021年度工作報告的通知》要求,現將我局20-年度法治政府建設工作情況報告如下:
20-年,市水利局在市委、市政府的正確領導和水利廳的指導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想與法治思想為指導,聚焦“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調,以法規(guī)制度定規(guī)矩,以監(jiān)督執(zhí)法作保障,持續(xù)加大水法治宣傳教育力度,不斷深化水利“放管服”改革,協調推進依法行政、水事糾紛調處、政策研究等工作,不斷夯實水利改革發(fā)展法治基礎,扎實推動依法治水管水取得新進展,圓滿完成了全年的各項目標任務。
20-年,市水利局主要負責人深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,把法治建設納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦,帶領廣大干部職工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,真正把推進法治建設第一責任人所列職責一條一條履行好、落實好,充分發(fā)揮法治建設第一責任人在水利工作中引領示范作用,自覺為全機關作表率。督促領導班子其他成員和科室負責人依法辦事,全機關黨員干部法治觀念顯著提升。
一是把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,把黨的政治建設要求貫穿水利工作各方面全過程,組織廣大干部職工在學懂弄通做實上下功夫,從中汲取豐富營養(yǎng)、把握立場觀點方法、體悟忠誠干凈擔當,牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。二是深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,結合水利改革發(fā)展實際,嚴格執(zhí)法、持續(xù)普法,全面加強水利法治建設,大力推進依法治水管水,為促進水治理體系和治理能力現代化提供法治保障。三是堅持用習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關于治水工作的重要論述精神統(tǒng)領水利工作,不斷深化對“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的理解和認識。深刻認識加快轉變治水思路的必要性和緊迫性,明確了“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調。印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年領導干部學法計劃》《20-年鶴壁市水利系統(tǒng)普法依法治理工作要點》,全年黨組中心組學法7次,開展水利系統(tǒng)法治培訓講座8次,開展習近平法治思想專題講座1次。按照新時代依法治水面臨的新要求,不斷提升干部職工法治思維、法治素養(yǎng)。
(一)加強水利建設市場監(jiān)管。全面提升行業(yè)質量安全管理水平,成立了水利工程質量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進安全生產“雙重預防”體系建設,開展安全生產專項整治,成立7個督導組,制定任務清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現整改各類隱患103處,實現安全生產和防溺亡零事故。
(二)“四水同治”提升工程取得新實效。20-年謀劃四水同治項目43個,總投資34.37億元,年度計劃完成投資10.08億元。截至去年底,累計開工43個,開工率100%,完工31個、在建12個,完成投資13.17億元,為年度投資計劃的131%。
(三)強化生態(tài)環(huán)境保護。各級河長履行巡河、管河、護河、治河職責,全市各級河長共巡河2.43萬次,位居全省前列。召開市級會議20余次,現場辦公會16次,及時研究部署河湖管理保護工作,協調解決項目建設、生態(tài)保護等重大問題。發(fā)布第3號總河長令,全面推行“河長+”工作機制,率先在全省推行“河長+警長”,積極探索“河長+民間河長”。持續(xù)推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,共清障樹木11.18萬余棵、高稈作物46.94萬平方、違章建筑0.82萬平方、垃圾4.36萬方、漂浮物1.92萬立方米,清理河道岸線645.7千米,出動人員16323人次,機械2143臺次。積極開展河道采砂綜合整治和黃河岸線利用項目專項整治工作,省交辦“三個清單”問題全部銷號清零,實現水清岸綠河暢景美。投資640萬元,實施水土流失綜合治理項目。深入開展水土保持進黨校、進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農村“六進”活動,營造了全民認識和支持水土保持工作的良好氛圍。
(四)依法防御水旱災害。汛前開展拉網式大檢查,全面落實防汛行政首長負責制、水庫三個責任人和三個關鍵環(huán)節(jié)。修訂完善了各類防汛抗旱方案和應急預案。實行了24小時領導帶班值班制度,科學研判雨情、水情、工情,發(fā)布預警信息2.66萬條。21?7洪水發(fā)生后,全市水利系統(tǒng)聞“汛”而動,主動擔當,全面動員、全員參與,市局45名工程技術人員第一時間奔赴現場,參加和指導搶險工作,為搶險救災提供堅實技術支撐,先后處置大小險情306處。在市委、市政府的堅強領導下,全市抗洪搶險工作實現了“無一人傷亡、無一人失聯”的金標準。
(五)強化社會管理和公共服務。聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展農村飲水安全脫貧攻堅成果,投資256萬元實施農村飲水工程維修養(yǎng)護項目,受益人口24.08萬人。洪澇災害發(fā)生后,第一時間采取臨時送水和應急搶修、洗井、更換維修設備等方式,保證群眾飲水安全,共洗井245眼、新打機井29眼,安裝消毒設備366臺、維修更換水泵317臺、更換壓力罐52臺、維修管道273處。全市485個村因災水毀農村供水工程全部恢復正常供水,受益群眾70.19萬人。同時爭取上級資金8318萬元用于農村水毀供水工程恢復重建。全力推進農村供水“四化”實施,投資7425萬元,完成了??h善堂鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)共116個村和山城區(qū)46個行政村水源置換任務。投資1722萬元實施淇縣奪豐水庫灌區(qū)節(jié)水改造項目,可新增恢復灌溉面積0.75萬畝,改善灌溉面積1.87萬畝。全面提升行業(yè)質量安全管理水平,成立了水利工程質量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進安全生產“雙重預防”體系建設,開展安全生產專項整治,成立7個督導組,制定任務清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現整改各類隱患103處,實現安全生產和防溺亡零事故。扎實開展在建工程常態(tài)化監(jiān)督檢查,今年以來組織開展監(jiān)督檢查20余次,整改問題14個,確保工程建設質量和安全,揚塵污染全面可控。
(六)災后恢復重建加快推進。我市為提速提質提效推進災后水利設施恢復重建工作,不等不靠,主動作為,在水利資金未完全到位的情況下,10月15日在全省率先打響冬春水利建設會戰(zhàn),謀劃實施水系貫通、排水除澇等八大工程,679個水利建設項目,投資82億元,全面提升防洪減災能力。市水利局牽頭抓總,制定工作方案、考評細則,按照“日報告、周調度、月排名”工作機制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強化督導,以冬春水利建設會戰(zhàn)為抓手,全市掀起水利建設高潮,強力推進水利設施恢復重建。
(七)強化水資源管理取得新實效。通過盤石頭水庫和南水北調中線工程生態(tài)調補水5500萬立方米。落實最嚴格水資源管理制度,開展取用水集中排查和礦井疏干排水現場檢查,累計封閉自備井402眼。大力推進縣域節(jié)水型社會達標建設,淇濱區(qū)和山城區(qū)通過復核,淇縣和鶴山區(qū)創(chuàng)建成功。積極配合完成河南省生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現問題整改工作,所有問題動態(tài)清零。
認真貫徹落實中央、省、市關于全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一系列決策部署要求,主動適應和把握水利發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“為激發(fā)涉水企業(yè)有效投資拓空間、為涉水企業(yè)公平營商創(chuàng)條件、為涉水群眾辦事增便利”的責任目標,從“簡政放權”入手,全面深入推進水利系統(tǒng)行政審批制度改革各項工作,完成了防洪影響評價、移民后期扶持事項下放,簡化了水土保持和取水許可告知承諾制審批流程。全年共受理各類開發(fā)區(qū)內生產建設水土保持方案報批項目25個,25個項目均按照承諾制予以審批,實行承諾制審批率100%,依法依規(guī)履行了生產建設項目方案審批工作。
(一)全面實施行政指導。印發(fā)了《鶴壁市水利局關于做好推進服務型行政執(zhí)法建設工作的通知》,明確主要工作,提出工作要求,把行政指導納入水行政管理和水行政執(zhí)法全過程,確保我市水利系統(tǒng)推進服務型行政執(zhí)法建設工作順利開展。
(二)深入開展行政相對人風險防控工作。為引導行政相對人主動配合、自覺遵法守法,實現法律效果和社會效果相統(tǒng)一,我局深入開展行政相對人風險防控工作。印發(fā)了《鶴壁市水利局行政相對人違法風險防控清單》,深入企業(yè)、工地開展行政相對人法律風險防控宣傳,及時實施行政指導,最大限度的防控行政相對人違法風險,幫助行政相對人預防違法風險,依法規(guī)范生產、經營。
(三)全面推進法治政府示范市創(chuàng)建工作。市水利局成立法治政府建設示范市創(chuàng)建工作領導小組,制定《鶴壁市水利局法治政府建設示范市創(chuàng)建工作方案》,夯實工作責任,落實創(chuàng)建任務。在局官網創(chuàng)建“鶴壁市法治政府建設示范創(chuàng)建”專欄,完成36項網絡檢索指標的核對、上傳工作,及時更新創(chuàng)建專欄工作動態(tài)信息。圍繞法治政府建設示范市創(chuàng)建工作,查漏補缺規(guī)范行政政務工作。
(一)完善權責清單和崗責體系。制定并印發(fā)《鶴壁市水利局關于行政執(zhí)法權責清單和流程圖及崗責體系的通知》,要求局機關各科室及承擔行政職能事業(yè)單位嚴格依照清單行使職權,并在市水利局網站向社會公布。
(二)開展監(jiān)督自查。按照《河南省水利廳辦公室關于開展20-年水行政執(zhí)法監(jiān)督自查工作的通知》要求,加強組織發(fā)動,對照自查內容,對市轄區(qū)及兩縣范圍內的水行政執(zhí)法檢查、行政處罰、執(zhí)法隊伍建設管理及是否存在執(zhí)法不作為、亂作為等問題進行了全面自查。同時建立了水行政執(zhí)法監(jiān)督自查問題整改清單,對發(fā)現的問題,狠抓落實、有效整改,進一步規(guī)范我市水行政執(zhí)法行為,嚴格公正文明執(zhí)法。
(三)加強業(yè)務培訓、專業(yè)技能測試。舉辦了全市水政監(jiān)察人員培訓班,開展了行政處罰法知識測試、行政執(zhí)法知識測試、水行政執(zhí)法專業(yè)能力測試等。通過舉辦業(yè)務培訓及專業(yè)技能測試,增強了水政監(jiān)察人員依法辦案能力水平和責任意識。
(四)全面推行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,做好行政執(zhí)法人員資格年審工作。按照市法治辦《關于20-年度行政執(zhí)法證件審驗的通知》要求,我局對29名執(zhí)法人員進行了專業(yè)法律知識和公共法律知識測試,經審核,我局行政執(zhí)法人員年審通過率100%。
(一)完善“雙隨機一公開”監(jiān)管機制。對照權力清單,根據法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。隨機抽查事項清單根據法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調整,及時向社會公布。印發(fā)了《鶴壁市水利局關于開展20-年取水許可“雙隨機一公開”檢查工作的通知》,對我局取水許可“雙隨機一公開”工作進行了再安排、再部署,進一步夯實工作責任,細化分解任務,確保此項工作落到實處。
(二)認真落實行政執(zhí)法三項制度。為進一步規(guī)范水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照水行政執(zhí)法工作要求,印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點》《水行政處罰裁量標準適用規(guī)則及相關制度》,要求水政執(zhí)法單位加大行政執(zhí)法力度,強化制度建設,細化行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格落實水行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機制。今年以來,共立案查處水事違法案件5起,開展監(jiān)督檢查20余次,下發(fā)了限期整改通知書10余份,截止目前,已基本整改到位。
(三)組織開展聯合抽查檢查。按照全市跨部門“雙隨機、一公開”聯合抽查檢查要求,聯合市場監(jiān)管局,先后對全市經營節(jié)水器具市場進行了抽查,現場查看了市場主體經營落實情況。
(一)完善依法行政制度體系。我局印發(fā)了《鶴壁市水利建設項目和水利資金計劃管理暫行辦法》《鶴壁市水利建設工程質量監(jiān)督管理辦法》《鶴壁市水利局機關財務管理辦法》《鶴壁市水利局“三重一大”事項集體決策制度》等一系列制度文件匯編,從制度上強化了內部流程控制,確保行政權力受到制約和監(jiān)督。
(二)依法處理群眾信訪舉報。我局始終把解決信訪問題、維護群眾利益作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點,認真落實首接首辦責任制,分級受理職責范圍內的信訪事項,強力推動問題解決,使絕大部分矛盾糾紛就地得到了化解,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。
(三)開展案卷評查。以規(guī)范執(zhí)法文書制作為重點,組織開展20-年度行政執(zhí)法案卷評查工作,精選各縣區(qū)水利局及水政監(jiān)察支隊執(zhí)法案卷8起,其中行政處罰案卷6起,行政許可案卷1起,行政強制案卷1起,市水利局組織對報送的案卷開展集中評查,切實提高執(zhí)法辦案質量和行政執(zhí)法水平。同時認真組織參加省水利廳和市法制辦開展的案卷評查活動,自覺接受法制監(jiān)督。
認真落實“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,圍繞3月22日“世界水日”、“中國水周”“憲法宣傳月”主題活動,開展豐富多彩、形式多樣的水利法治宣傳教育,推進依法治水。以“依法治水管水,促進和諧社會”為理念,積極宣傳《憲法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《鶴壁市地下水保護條例》《鶴壁市淇河保護條例》等法律法規(guī),走進城市街道、深入鄉(xiāng)村河道、入社區(qū)進學校,通過宣傳展版、懸掛橫幅、宣傳節(jié)約用水及水法規(guī)知識、散發(fā)節(jié)約用水及水法律法規(guī)宣傳手冊、發(fā)放豐富多樣節(jié)水宣傳品等方式開展節(jié)約用水、水資源、水環(huán)境、水土保持、河道保護等水法律法規(guī)宣傳活動,不斷增強法治宣傳教育的實效,充分發(fā)揮法治宣傳教育在水利系統(tǒng)依法行政工作中的基礎作用。
我局法治政府建設工作雖然取得了一些成績,但還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要在以后的工作中進一步加強和改進:一是對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學習,運用現有法律法規(guī)解決難點問題的能力不強;二是普法宣傳還需進一步提升。雖然年度普法取得了一定成效,但是隨著新時代水利改革發(fā)展新要求,在普法學法用法上還需進一步加強,依法治水管水力度還需進一步推進;三是水利行業(yè)監(jiān)管還需進一步加強。面對新時代水利行業(yè)發(fā)展新要求,目前水利行業(yè)在河湖清四亂方面監(jiān)管、水土保持領域監(jiān)管還存在短板,作為水利執(zhí)法主要力量水利執(zhí)法隊伍人員不足、手段不多、能力尚需提高,多部門聯合執(zhí)法機制尚未健全,還不能滿足水利“行業(yè)強監(jiān)管”和依法治水的要求。
(一)加強法治政府建設的組織領導。統(tǒng)籌推進依法行政工作,加快法治政府建設,細化責任分工,認真組織實施各項依法行政工作。深入推進簡政放權和行政執(zhí)法公示,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
(二)持續(xù)推進水法律法規(guī)宣傳工作。進一步加大法制宣傳力度。利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4”國家憲法宣傳日等主題宣傳活動,通過網站學法網頁、法制宣傳專欄等媒體方式,送法進校園、企業(yè)等活動,增強法制工作影響力。增加廣大市民對水方面法律法規(guī)的知曉程度,擴大水法影響力。
(三)全面加強水利執(zhí)法隊伍自身建設。推動領導集體學法和干部法制培訓工作,邀請法律專家,對局本級、縣執(zhí)法人員進行業(yè)務工作培訓,不斷提高執(zhí)法人員法律意識、業(yè)務水平和依法行政能力。
(四)持續(xù)開展水利行業(yè)專項整治行動。采取日常管理與重點打擊相結合的方式,整合執(zhí)法力量,建立聯動機制,加強部門配合,市縣區(qū)聯動,嚴肅查處涉水違法行為,維護水生態(tài)環(huán)境安全。
縣水利工作情況報告篇十二
按照《x市法治政府建設實施方案xxxx-xxxx年》(邛委發(fā)〔xxxx〕x號)、《x市人民政府xxxx年度法治政府建設工作要點》(邛府辦發(fā)〔xxxx〕xx號)要求,我局緊緊圍繞全市水務工作大局與時俱進,開拓創(chuàng)新,加大執(zhí)法力度,全面推進了法治政府建設工作的落實。圓滿地完成了xxxx年度各項工作任務。
(一)組織保障情況。為進一步規(guī)范行政處罰行為,提高行政案件辦理質量,確保行政處罰決定公正、透明、合法、有效,根據《中華人民共和國行政處罰法》《重大行政執(zhí)法決定法制審核和集體討論實施細則》等有關規(guī)定,決定成立x市水務局行政案件審理委員會。建立并堅決貫徹執(zhí)行《x市水務局行政案件審理委員工作制度》、《x市水務局行政決策責任追究制度》、《x市水務局執(zhí)法全過程記錄制度》、《x市水務局行政執(zhí)法案卷評查制度》、《x市水務局行政處罰案卷歸檔管理制度》、《x市水務局設備管理及維護制度》。截至目前,全局共合計xx人取得《x省行政執(zhí)法證》,具備執(zhí)法資格。
(二)黨政主要負責人落實法治政府建設第一責任人職責情況。xxxx年,市水務局主要負責人深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,提高了廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,把法治建設納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,真正把推進法治建設第一責任人所列職責一條一條履行好、落實好,充分發(fā)揮好在法治在水務工作中引領示范作用,自覺為全機關作表率。督促領導班子其他成員和科室負責人依法辦事,全機關黨員干部法治觀念顯著提升。
(三)規(guī)范性文件梳理、制定情況。建立并堅決貫徹執(zhí)行《x市水務局行政執(zhí)法案卷評查制度》、《x市水務局行政處罰案卷歸檔管理制度》,做好水行政案卷規(guī)范化管理。
(四)依法行政、依法執(zhí)政情況。xxxx年,我局累計依法查處各類違法案件xx件,萬元。通過對各類水事違法案件持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢,達到執(zhí)法“一個點”,教育“一大片”的目的,維持了我市正常的水事秩序,讓水政監(jiān)察執(zhí)法成為依法行政的重要手段和有效保障。
(五)政務公開落實情況。完成責任清單的制定,權力運行同步公開,并向社會公布目錄,實施動態(tài)調整。并且建立了《x市水務局行政執(zhí)法公示制度》,在“x·xx市人民政府門戶網站”公開了執(zhí)法基礎信息、執(zhí)法數據和執(zhí)法案例等。
(六)矛盾糾紛化解情況。我單位在水政執(zhí)法領域開展了包容審慎柔性執(zhí)法,開展說服教育xx次、勸導示范x次、預警提示x次、行政指導x次、行政約談x次、行政回訪x次。確保無水事糾紛,保障了人民群眾正常的生產生活。
(一)持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。建立《x市水務局掃黑除惡專項斗爭長效工作機制》。建立健全線索發(fā)現移交機制,主動摸排,發(fā)揮職能作用,與市掃黑除惡辦成員單位協同聯動。強化責任追究,將重點領域掃黑除惡專項斗爭問題整改、健全長效機制等工作作為掃黑除惡專項斗爭年度考評的重要內容,對因重視不夠、組織不力、整治不徹底、長效機制缺失導致涉黑涉惡問題長期得不到解決,造成惡劣影響的,將予以追責問責,給予行政處分或移交司法機關處理。
(二)堅持普法教育,廣泛宣傳。堅持普法與法治實踐相結合,緊緊圍繞全市水利工作重點,利用“世界水日”、“中國水周”和《水土保持法》社會宣傳日等有利時機,突出對水法規(guī)的學習宣傳,圍繞推進民生水務、實行最嚴格的水資源管理制度、建設水生態(tài)文明,在抓好《水法》日常宣傳的同時,使水務社會管理和公共服務相關的各項法律制度為廣大水務干部職工所掌握,為社會公眾所知曉,充分發(fā)揮水法規(guī)對水務改革發(fā)展的引領推動和支撐保障作用。
(三)建立聯動機制,提升威懾效果。為防止涉河涉砂工程中出現非法采砂行為,我局與公安、自然資源、屬地鎮(zhèn)街、平臺公司互通涉河工程建設情況,做到信息共享,形成工作聯動機制。邀請相關單位召開開工準備會,從刑事犯罪、行政執(zhí)法不同角度出發(fā),分別講明非法采砂涉及的法律法規(guī)及要求,為施工企業(yè)規(guī)范工程建設行為做好法律服務,為嚴控非法采砂起到了很好事前警示作用,增強施工單位遵紀守法,合法經營、安全規(guī)范的自覺性和警覺性,從源頭上杜絕借涉河工程名義非法采砂的違法行為。
業(yè)務水平還需進一步提升,目前水政監(jiān)察大隊無人通過全國統(tǒng)一司法考試,面對案情復雜的案件,需要咨詢執(zhí)業(yè)律師,業(yè)務水平還需要進一步提高。監(jiān)管力量薄弱,我市水系發(fā)達,河道流域面積廣闊、水工程設施較多,違法手段和方式日益更新,行政執(zhí)法取證難道加大,傳統(tǒng)監(jiān)管手段業(yè)務難以應付,行業(yè)監(jiān)管力量不足。
下一步,我局將認真貫徹落實黨的十九大關于全面依法治國戰(zhàn)略部署和中央、省、市有關法治政府建設的重要部署,以及x市級法治政府建設工作要求。加強法治建設績效目標管理,對標省市法治建設考核目標任務,調整我局年度法治建設工作任務,通過法治規(guī)范化建設,強化普法宣傳,進一步提升水務管理人員法治思維能力和依法行政水平,加強全社會涉水法制宣傳教育,不斷提高全社會涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺性,確保順利完成年度法治建設目標。
xxxx年,在市委、市政府的關心指導下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設實施方案》,強化學法普法,嚴格依法行政,堅持依法治水管水,嚴查各類水事案件,維護了良好水事秩序?,F將我局xxxx年水利法治建設有關工作情況報告如下:
成立了由主要領導任組長的法治水利建設工作領導小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設有關工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設工作要點》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點》,并認真組織實施。
——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展xxxx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產月宣傳,x月xx日,在市政務服務中心廣場開展安全生產集中宣傳;開展節(jié)水進校園,xx月xx日,我局牽頭聯合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
——開展日常學法。開展《民法典》集中學習宣傳,x月x日,組織局機關全體工作人員集中開展《民法典》集中學習,會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學法用法任務,并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設單位、有關從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓的學生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認真組織落實。推進政務服務“一張網”建設。根據市政務服務局的要求,繼續(xù)完善xx項水利部門政務事項。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實現了能網辦盡網辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務服務和大數據管理局開展政務信息資源共享平臺建設和電子證照庫建設,及時提交相關共享數據資料。積極推進工程建設項目審批制度改革。配合修改完善工程建設項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設項目審批管理系統(tǒng)。推進公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯網+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。
2、推進行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關規(guī)定進行細化。領導講話認真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務服務網”公示我局所有的職權信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯網+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準、執(zhí)法文書格式文本等。認真落實執(zhí)法。
1.制定法治政府建設工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設工作方案(xxxx—xxxx年)》,明確了我市法治政府建設x年規(guī)劃。印發(fā)了《xxxx—xxxx年法治政府建設工作任務及進度安排清單》,細化明確了xxxx—xxxx年我市法治政府建設的工作任務、進度安排和完成時限。
2.部署落實法治政府建設年度工作任務。xxxx年x月,出臺了《x市人民政府xxxx年度法治政府建設工作安排》,重點明確了xxxx年度法治政府建設的工作任務,提出了xx項具體工作措施,以及各項工作措施的牽頭單位和責任單位。
1.落實第一責任人職責清單制度。一是組織專題學習。xxxx年x月xx日,市政府第x次常務會議專題學習了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級各部門主要負責人認真對照法治政府建設和《規(guī)定》要求,找差距、補短板,全面履行法治建設各項職責,自覺運用法治思維和法治方式推進政府各項工作,加快推進法治政府建設。二是建立第一責任人職責清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》,明確市區(qū)縣政府主要負責人職責xx項、部門主要負責人職責x項,并與各區(qū)縣政府和xx個市政府部門簽訂了xxxx年度法治政府建設責任書。
2.嚴格落實法治政府建設情況年度報告制度。xxxx年x月,向省政府和市委、市人大常委會分別報告了xxxx年度法治政府建設工作情況。
3.完善法治政府建設考核機制。印發(fā)了《x市法治政府建設考評辦法》,對考評原則、依據、對象、方式、程序、結果運用等進行了全面規(guī)定。
1.完善行政決策機制,推進科學民主依法決策。一是建章立制。xxxx年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實施后評估暫行規(guī)定》,從制度上進一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴格貫徹落實《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經程序,決策草案未經合法性審查、經審查不合法或者未按照合法性審查意見整改完善的,不得提交市政府審議。xxxx年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查xxx件,其中,合法性審查一次性通過xxx件,需進行修改完善的x件,審查不予通過的x件。三是提高合法性審查質量。針對決策中涉及公民、法人和其他社會組織切身利益的,組織召開專題論證會,邀請法律顧問參與合法性審查,并提出書面意見。
2.完善執(zhí)法聯動協作機制,提升行政執(zhí)法效能。一是強化聯合執(zhí)法力量。xxxx年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等xx個部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項活動”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項活動”實施方案》,在全市范圍內組織開展專項監(jiān)督活動,切實加大與民生相關重點領域和重點問題的執(zhí)法力度。xxxx年x月,為提升環(huán)境保護執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關于開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯合檢查組,在全市范圍內開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機制。成立了以市檢察院檢察長為組長、市委副秘書長、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長、市政府法制辦主任為副組長,xx個相關單位為成員的“兩法銜接”工作領導小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯席會議制度》,不定期召開聯席會議,切實解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點問題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺自xxxx年x月正式運行以來,全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺的單位xxx家,接入率為xxx%;行政執(zhí)法機關向平臺推送行政處罰案件信息xxxxx條,錄入“兩法銜接”平臺涉嫌犯罪案件信息xxx條,案件錄入率達xxx%,兩級檢察機關建議移送涉嫌犯罪案件xxx件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結合,確保了行政執(zhí)法機關和刑事司法機關信息傳遞和內容共享。
1.履行公共服務職能,加快政府職能轉變。一是清理優(yōu)化行政審批事項。根據國家、省關于取消中央指定地方實施行政許可事項的要求,印發(fā)了《關于取消xx項中央指定地方實施行政許可事項目錄的通知》,調整后我市市級行政許可事項為xxx項。根據省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調整和保留的行政審批項目前置條件目錄》,對市級行政審批前置條件共xxxx項進行了對照清理,取消市級行政審批項目前置條件xxx項,調整為受理后由行政機關組織實施的市級行政審批項目前置條件x項,調整為申請人自行編制(提供)的市級行政審批項目前置條件xx項,保留市級行政審批項目前置條件xxx項。二是深化商事制度改革。加快實施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照xxxxx戶(含“三證合一”),啟動企業(yè)簡易注銷程序,辦理簡易注銷公告xxx條(含已注銷),辦理簡易注銷登記xxx戶。三是持續(xù)推進“互聯網+政務服務”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務大廳”,實現在線咨詢、在線查詢、在線申請等政務服務功能。開展互聯網在線咨詢工作,按月通報窗口在線值守時間和回復質量情況,全年窗口工作日在線值守時間x.x小時以上,接受群眾在線咨詢xxxx余次。不斷優(yōu)化政務服務事項服務流程,由易到難實現部分事項“網上辦”,已實現xx個政務服務事項網上一次辦,即企業(yè)、群眾通過“x市電子政務大廳”申請并按要求上傳申請資料,窗口后臺初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請材料原件到辦事大廳一次性辦結。開展“網上辦”以來,通過電子政務大廳網上辦事平臺和部門業(yè)務平臺網上辦理各類政務服務事項xxxx件。四是積極推動三級聯審工作。根據省上印發(fā)的《取消、調整和保留的省市縣聯審項目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級行政審批項目共xx大項xx小項,保留縣級初審環(huán)節(jié)的市級行政審批項目共x大項x小項。督促市級相關部門和各區(qū)縣錄入、配置聯審事項并開展聯審工作,xxxx年市級相關單位共辦理省、市、縣三級聯審件xxxx件。xxxx年x月xx日,市司法局審批窗口通過“x政務通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領,在全省率先試點移動客戶端申請辦理行政審批和公共服務事項。五是強化行政權力運行與監(jiān)督。對市級xx個部門報送的xxxx項行政權力進行聯合審核,編制了《x市市級行政權力清單(xxxx年本)》,將清理結果在行政權力公開運行平臺上予以公布并及時動態(tài)調整。強化行政權力上網公開運行監(jiān)督。制定了行政權力上網公開運行聯席會議制度、巡查制度、通報制度和考核評價、行業(yè)指導等一系列制度,對開展較差的x個市級部門和區(qū)縣分管負責人進行了約談。x電視臺以“行政權力運行”為主題制作鹽都問政節(jié)目。xxxx年,通過督查、約談、通報等措施強力推進行政權力上網公開運行工作,運行數量顯著提升,全市行政權力上網運行xx.x萬件。
2.履行復議應訴職能,依法化解行政爭議。一是強化行政應訴工作保障。出臺了《x市加強和改進行政應訴工作實施方案》,建立應訴案件分析制度,把行政機關負責人出庭應訴情況納入依法行政責任考評范圍進行考評,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應司法建議,并將行政訴訟日常辦案經費、案件訴訟費、律師代理費等列入財政預算。xxxx年,辦理市政府作為被告的行政應訴案件xx件,其中,一審xx件,已審結xx件;二審xx件,已審結x件。二是強化行政復議保障。建立健全了行政復議委員會工作機制,建立了行政復議案卷評查制度,不斷提高行政復議案件的辦理質量及檔案管理水平;建立了行政復議、應訴案件分析制度,針對案件中反映出的典型問題,及時就規(guī)范具體行政行為問題向區(qū)縣政府和市級部門提出意見和建議。xxxx年,辦理市政府行政復議案件共xx件,其中:上年結轉xx件,已全部審結;新收xx件,受理xx件(已審結xx件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。
1.推動政府立法。一是完善地方立法機制。認真貫徹落實《x市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級部門的意見和建議,并通過《x日報》和政府門戶網站面向社會公眾征集意見;在聽證過程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請人大代表、政協委員參與聽證;在專家論證過程中,邀請大專院校、科研機構和行業(yè)協會等專家學者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開透明、立法內容科學可行。二是強化重點領域立法。xxxx年x月,在廣泛征集立法選題的基礎上,制定了《x市人民政府xxxx年—xxxx年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府xxxx年立法計劃》,內容覆蓋城鄉(xiāng)建設管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等。xxxx年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請市人大常委會審議;完成了《x市國有土地上房屋征收與補償辦法》《x市農村村民住房建設管理條例》兩個立法調研項目的調研工作。
2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。xx個市級部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結合業(yè)務實際制定完善各項制度,開展專項檢查、案卷評議、執(zhí)法人員培訓等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機一公開”工作力度,各區(qū)縣政府、xx個市級部門建立了一單兩庫一細則,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對市場主體實施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實行政執(zhí)法責任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴格界定不同崗位的執(zhí)法職責,明確執(zhí)法權限和范圍,將法定職權層層分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位。五是進一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權。各部門嚴格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標準,除市公安局、市林業(yè)局細化量化了xx項處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標準。六是建立責任追究機制。出臺了《x市行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》,明確對行政不作為、亂作為等問題將進行責任追究。七是推廣非強制性執(zhí)法手段。積極運用行政指導、獎勵等柔性執(zhí)法手段,提高非強制執(zhí)法效能。如:市國土資源局建立約談機制,市旅游發(fā)展委開展“精準指導、定點服務”工作,市統(tǒng)計局在全市推行統(tǒng)計法律事務告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺了《關于規(guī)范公安機關輔助人員管理工作的實施意見》,明確了公安機關輔助人員的適用崗位、身份性質、職責權限、權利和義務等內容。
3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強規(guī)范性文件備案審查。認真貫徹落實《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴格落實部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。xxxx年,向省政府、市人大常委會報送規(guī)范性文件備案xx件;市政府收到區(qū)縣政府報送備案的規(guī)范性文件xx件,收到市級部門報送備案的規(guī)范性文件xx件,經審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。xxxx年以來,按照省政府文件清理辦要求,對xxxx年xx月xx日以前制發(fā)的全部涉密文件和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進行了全面清理。經清理,納入清理范圍的市政府文件共xxx件,其中,繼續(xù)有效的xxx件、擬修改xx件,廢止xxx件、失效xxx件;納入清理范圍的市級部門xx個、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xxx件、失效xxx件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會)x個,規(guī)范性文件xxx件,其中,繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xxx件;區(qū)縣部門xxx個、規(guī)范性文件xxx件,其中繼續(xù)有效xxx件、擬修改xx件、廢止xx件、失效xx件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)xxx個、規(guī)范性文件xx件,其中繼續(xù)有效xx件、擬修改xx件、廢止x件、失效xx件,清理結果已報送省政府文件清理辦,經請示省政府文件清理辦后,我市正在對照省上公布的清理結果做進一步梳理,清理結果按程序審定后公布。同時,我市還對涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進行了清理,清理結果已按時上報。
4充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。xxxx年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問工作規(guī)則》,完善了法律顧問選聘方式,建立了新增法律顧問動態(tài)調整、績效考評、分歧意見聽證等機制,健全了法律顧問工作臺賬和意見反饋等制度。xxxx年,市委、市政府聘請x名法學教授、xx名律師作為法律顧問,法律顧問參與市政府決策事項審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復議案件討論x人次,代理行政訴訟案件xx件,充分發(fā)揮了法律顧問的咨詢服務作用。
5.提升政務信息公開水平。深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”和重點領域信息公開,出臺了政務公開實施方案、重點任務分解方案、網站信息內容保障等文件,修訂完成政務公開規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務公開載體,在全省率先完成政府網站集約化平臺建設,建成市級主站x個、區(qū)縣子站x個、部門政務頻道xx個。xxxx年,向省政府網站推送重要信息xxxx余條,在市政府門戶網站、官方微博、微信公開政府信息xxxxx余條,辦理申請公開信息xx件,征集意見建議xx次。
縣水利工作情況報告篇十三
按照全縣統(tǒng)一部署,通過集中學習、自學、研討等思想教育活動,對照自身認真進行了自查,使查找的問題更切合適合、更體現針對性。
1、對待學習的認識有所欠缺。雖然制定了學習制度和學習計劃,但由于平時工作較多,于是便產生了以干代學的思想,沒有把學習擺到重要的位置,缺乏持之以恒的學習精神。
2、學習的廣度和深度有所欠缺。在平時的學習中,看時世新聞類書籍較多,看政治理論方面的書籍較少;看基本的水文業(yè)務理論知識書籍較多,看有一定深度的業(yè)務書籍較少。學習了一些知識,但理論的深度和廣度缺乏,對思想和靈魂的觸動不夠,學習停留在表面上。
3、學習的方法和效果上有所欠缺,沒有創(chuàng)新學習方法和學習形式,沒有進行學習后檢查。通過學習來指導實踐不夠,對發(fā)展中存在的問題,把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。
對存在的以上問題,既有客觀的原因,又有主觀方面的原因,主要是思想上未能引起高度重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏認真思考,只從字面上理解馬列主義、毛澤東思想,沒有深刻認識思想精髓,對鄧小平理論的精神實質和“三個代表”重要思想理解得不深不透。沒有真正認識到政治理論學習是武裝頭腦、堅定信念、凈化靈魂、提高思想政治覺悟的以指導自己言行的武器。缺乏“鉆研”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心韌勁,缺乏掌握先進的知識也是發(fā)揮時代先鋒模范作用的具體表現的思想認識。
通過這次活動,充分認識到以前存在問題思想根源的危險性,今后首先要轉變思想觀念,在今后的工作、生活中努力克服自身存在的問題和不足,按照具體要求來審視自己、規(guī)范自己、嚴格要求自己。要從根本上解決問題,努力改造主觀世界,行動上同黨中央保持高度一致。對于一個普通黨員來說,就是要堅定正確的理想和信念,率先垂范,身先士卒,從每一件小事做起,從每一個細節(jié)做起,以更高的標準,更嚴的要求,更踏實的工作作風要求自己,要精益求精、追求一流的工作質量,切實做好每項工作。對工作要增強敬業(yè)意識,事情無論大小都要盡心盡力,在工作中要不斷思考、不斷總結、不斷創(chuàng)新,充分調動自己的主觀能動性,保持一個良好的心態(tài),要踏實做事,積極進取,不斷增長本領,提高工作效率。堅持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,在任何時候都不能動搖,牢記全心全意為人民服務的宗旨,立足本職工作,無私奉獻。
縣水利工作情況報告篇十四
第一次全國水利普查工作正如火如荼地開展著,周小鋒同志作為張家村街道水利普查工作的業(yè)務負責人,自水利普查工作開展以來,他就把精力都放在了水利普查上。前期準備階段,他部署水利普查各項工作,無論是落實物資,協調動員,還是選調人員,培訓宣傳都盡心盡力,確保了水利普查工作有條不紊地開展,水利普查臺賬登記階段,他親自抓普查業(yè)務工作,親自下到戶檢查普查工作,及時發(fā)現問題,現場完善改正,為普查質量把好第一關。隨著水利普查登記工作的開始,周小鋒同志以他不怕苦,不怕累的敬業(yè)精神,戰(zhàn)斗在普查工作的第一線,激勵著每一位普查員。
張家村街道辦事處本次水利普查工作,共有28家駐地單位及大專院校、3處規(guī)模以上機電井、1家水利社會團體、1家水資源行政單位、2家工業(yè)企業(yè)。本次水利普查信息的采集質量要求高,需要做大量的前期工作,加之本次水利普查時間跨度大,需建立一年來的臺賬數據,大大增加了工作難度。針對街道的普查區(qū)面臨的突出問題,周小鋒同志提出了街道水利普查從緊從實,實事求是的工作方針,要求各普查員對所有駐地企業(yè)用水表,機電井逐一進行了走訪調查,踏查,順利地完成水利普查期間的臺賬登記工作。
在周小鋒同志的帶領下,張家村街道的水利普查工作進展順。
利,社區(qū)的普查員工作踏實認真,工作熱情高漲,他們走街串巷,疲勞不堪,仍披星戴月進行水利普查。作為街道本次普查工作的業(yè)務總指導,周小鋒對自己更是嚴格要求,身體力行,利用休息時間加強水利普查相關知識的學習,和普查員一道加班加點攻克難關。結合本地區(qū)的實際情況,和普查人員及時溝通,積極解決在普查中遇到的各種疑難問題,群策群力,帶領大家排除困難。有一次周小鋒同志因疲勞風寒而感冒,為了水普進度仍抱病吃藥頂著上,以實際行動展示出水利普查員的良好形象。
在工作進程中,周小鋒要求普查員制定出詳細的工作計劃,將水表臺賬登記,普查表填報工作安排的井井有條。為了保證普查工作的順利開展,經常召集普查員召開水利普查會議,和普查員在會上一起總結成果、交流問題、及時調節(jié)工作進程,從而保證普查工作有序,保質,準時地開展。周小鋒同志就是這樣在普查中帶領著每一個普查員,堅持每一個細節(jié)不放松,將全心投入的精神貫穿于普查工作的始終。
水利普查的列車正在前行,周小鋒同志正是憑借著這份熱情和執(zhí)著,在水利普查進程中譜寫了動人的詩篇,他是水利普查征程中一道亮麗的風景。人們都說榜樣的力量是無窮的,相信在他的感召和鼓舞下,廣大的普查指導員和普查員會全身心的投入到水利普查這項光榮而神圣的工作中,為第一次全國水利普查交上一份滿意的答卷!
縣水利工作情況報告篇十五
職業(yè)介紹中心在局、就業(yè)辦領導下,堅持”真心辦事、真誠待人、真情服務”的服務理念,緊緊圍繞全局中心工作,把促進就業(yè)和做好人事代理工作擺在更加突出的位置,開拓創(chuàng)新,各項工作取得了新進展。工作情況匯報如下:
1、在領導帶領下聯合各辦鎮(zhèn)組織實施了“春風行動”,“民營企業(yè)招聘周”等系列招聘活動。組織近百家企業(yè)協7400個空余崗位,按計劃協調各保障中心在各自轄區(qū)內召開了招聘會送崗位上門。招收達到了預期效果。有力的促進了就業(yè)。保障了就業(yè)工作的進行。
2、穩(wěn)妥、準確及時完成了各種報表的上報?,F在就業(yè)統(tǒng)計是網上直報,各種統(tǒng)計報表必須是實數與最后的統(tǒng)計是相吻合的,這增加了報表的難度,這對此種情況,我們年初對各中心統(tǒng)計管理員進行了專業(yè)培訓,提高了統(tǒng)計報表的準確率。
3、為保護農民工利益,職介中心配合監(jiān)察科對駐區(qū)職介所進行了排查、監(jiān)督,有效保護了來濟務工人員的利益。按市里統(tǒng)一安排,對駐區(qū)民辦職介機構工作人員進行了職業(yè)指導培訓。兩局合并后,市里成立了新的'勞動力市場管理處專職管理民營職介機構,但初審及日常管理還是交區(qū)職業(yè)介紹中心。6月初根據市里安排我們對轄區(qū)16個民辦職介機構和16個公益性職介機構進行了統(tǒng)計復核,按新的工作流程增加了兩個新的職介所,現駐區(qū)職介機構已達18家。這些民辦機構主要從事勞務派遣和勞務輸出,從報表看,他們已完成勞務派遣6900人。主要是流動人員。這就與我們的公益性職介機構形成了互補,有力的支持了就業(yè)工作。
4、配合市就業(yè)辦完成了勞動市場的調研,完善了勞動99三版的運用功能。實現了市,區(qū)信息共享。并在南辛保障中心做了勞動99三版實時信息共享試點完善了大屏幕功能。在試點工作的基礎上安排了14個中心勞動保障協理員培訓,分配了工作職責,發(fā)放了進入勞動99三版職介模塊的密碼,全面實現了市,區(qū),保障中心三級信息共享。今年省里考評工作,很大一部分將利用“勞動99”三版在網上進行。因此這就要求我們平時掌握工作進度,及時錄入上傳信息。這是不可逆轉數據。要求真實。這就需要提高工作人員素質,盡量減少或杜絕失誤以滿足工作要求。
5、配合市,區(qū)物價局完成了關于勞動部門人事代理收費問題的調研。對存在的問題正在逐步解決。
6、辦理病退前期手續(xù)46人已批轉36人。辦理軍轉干部提前退休躉交手續(xù)3人。
7、幫助五里溝勞動保障中心解決原新宇公司掛靠人員問題,已初步得到解決。
8、從5月份開始發(fā)放09年度養(yǎng)老保險對賬單全科人員集中一周對2.75萬份對賬單進行排序整理,以便于經本人認可,無異議后放入檔案。解決了社保辦在中國銀行開戶繳費人員轉戶問題。為275人辦理了轉移繳費手續(xù)。
今后工作打算,突出工作重點,規(guī)范基礎工作,確保基金安全,抓好信息宣傳,完成檔案管理費收繳工作。
重點是加強信息宣傳報導。提高信息宣傳報導的認識。
進一步加強勞動事務代理工作。嚴格辦事程序,做好檔案接收、保存、查閱、轉出等工作。確保檔案安全無誤。
按計劃定期舉辦招聘會。與駐區(qū)企業(yè)加強聯系,積極收集用工信息,為就業(yè)人員搭建就業(yè)平臺。
進一步完善信息發(fā)布管道。積極爭取上級支持,加快市、區(qū)及各保障中心的三級網絡建設實現勞動資源信息共享把軟件充分利用起來,做好求職,用工雙方的現時匹配工作,要充分發(fā)揮槐蔭勞動網站的作用。我們的用工信息要做到及時更換,要求各保障中心,也要及時瀏覽,及時信息回饋實現市,區(qū)及保障中心三級信息共享。提高職業(yè)介紹和職業(yè)推薦成功率,進一步轉變工作作風,為各類求職人員提供良好的服務。
縣水利工作情況報告篇十六
我局通過理論知識的學習,結合創(chuàng)建省級文明單位,參加“十大孝星”評選活動,進一步提高了干部職工的政治思想素質,增強了干部職工的法制和職業(yè)道德觀念及為民服務的宗旨意識。使全體干部職工愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務、勇于創(chuàng)新,有了正確的價值取向,世界觀和人生觀得到了改造。
一是政治思想覺悟明顯加強。落實科學發(fā)展觀思想進一步加強,學習貫徹和實踐“十七屆六中全會”精神得到進一步深入推進。
二是進一步樹立了良好的行業(yè)風氣。把構建和諧社會、服務好群眾及外來企業(yè)、保障企業(yè)利益和促進地方經濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展作為自覺行動,樹立了良好的形象。
三是工作的主動性增強。全局干部職工把工作的重點和著眼點放在了適應縣域經濟的發(fā)展,如何更好的開展各項服務工作,確保外來企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
為了貫徹好黨中央、國務院關于進一步加強和改進思想道德建設的一系列重大決策部署,我們堅持以求真務實的精神切實加強和改進干部思想道德建設。為了讓企業(yè)能在良好的環(huán)境里健康發(fā)展,對文化市場進行集中整治,在企業(yè)行了“平安創(chuàng)建”活動。同時以活動為載體,組織開展了一系列活動,逐漸把道德建設工作推向深入。有效地加強了思想道德建設。
回顧一年來的工作,我們雖然取得了一定的成績,但離縣委和上級黨委的要求還有一定的差距,工作中仍存在著不足之處,主要表現在:
二是對一般干部職工的理論學習制度須科學化和實用化。
所有這些不足之處都將在今后的工作中認真加以改進。爭取今后的工作中在縣委和縣政府及宣傳部的正確領導下取得更大的進步。
縣水利工作情況報告篇十七
根據市委和教體局統(tǒng)一部署,我校認真組織開展了“解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新”大討論活動,在深入學習、廣泛討論的基礎上,對照市委和教體局提出的工作要求和結合我校教學工作提出的四個方面的內容,堅持廣開言路,開門納諫,發(fā)放征求意見表,召開座談會和專題民主生活會,收集意見和建議,在認真分析原因的基礎上,認真查找問題,自查報告情況匯報如下:
1、落實科學發(fā)展觀的理念和思維方面還存在模糊認識。特別是聯系“解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新”大討論活動,我校在認識上存在差距,面對全國范圍內新一輪的大建設、大開發(fā)、大發(fā)展的強勁勢頭,面對我校與其他學校的明顯差距,面對周邊學校競相發(fā)展的迅猛態(tài)勢,對我校如何能夠“解放思想、更新觀念、科學發(fā)展、跨越發(fā)展”,怎樣實現“科學發(fā)展、跨越發(fā)展”還沒有能夠深入地學習和研究,思想上或多或少地存在一些疑慮和模糊認識,對學校實現“科學發(fā)展、跨越發(fā)展”的信心還不是充分的堅定。
2、工作中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的拼搏精神還不夠強。尤其在教學工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上還存在明顯差距,我校在年初明確年度工作目標任務的同時,提出全面開展“教學爭先創(chuàng)新年”活動,要求全校上下圍繞這一主線,全面提高教學質量,快速提升工作水平,在全市學校單位中爭先進位。到目前為止,時間已經過去半年多了,現在看還沒有明顯的突出成果,工作亮點不多,課程精品不多,與兄弟學校單位相比,無論是優(yōu)秀課程項目,還是名師經驗,都存在明顯的差距和不足。
3、服務發(fā)展融入大局的行動上還有差距。在安排部署全校教學工作中,往往局限于教學業(yè)務的范疇,存在著考慮局部利益多,考慮全局利益少的問題,對自己單位無關緊要事過問不多,對如何緊緊圍繞全市經濟發(fā)展的中心開展工作研究不夠,服務發(fā)展的意識還沒有完全牢固樹立,融入全市大局的行動還不夠主動徹底。
4、狠抓落實的工作作風上還不夠扎實。面對新一輪的思想大解放和經濟大發(fā)展,工作的緊迫感、危機感和熱情、激情還不夠強。存在工作安排部署多,檢查落實少;發(fā)號施令多,指導督辦少。具體工作中,缺少雷厲風行、只爭朝夕的作風,比如一些課程項目,缺乏周密的計劃安排,工作前調查不充分,導致教學效率不高,學生學習周期過長,在一定程度上牽扯被學生追問過多的精力和時間,造成一些負面影響。
5、宗旨意識服務觀念不夠強。在工作的指導思想上,有時注重于宏觀計劃,忽視細致的調研;重視按上級的精神要求,忽視我校的具體實際,主動深入一線,做過深過細的調查研究工作明顯不夠,對一線人員配備、經費保障、技術培訓等方面的問題和困難指導、協調、幫助不夠。在服務群眾的工作中,強調工作多,了解困難少;強調原則多,掌握實際少,對教師和群眾反映的一些工作生活問題和困難,客觀分析,明確解釋、創(chuàng)造條件,積極解決不夠。
1、深入細致地學習科學發(fā)展觀的理論不夠,全面準確地把握和理解精神實質和內涵不到位。對全市教育的定位和發(fā)展前景,站位不高,視野不寬,考慮眼前的困難和問題多,站在長遠和發(fā)展的角度審視靈寶教育的未來少,思想認識落后于形勢的發(fā)展。
2、敢于拼搏,奉獻事業(yè)的進取精神還不夠強,激流勇進開拓創(chuàng)新意識有待加強。傳統(tǒng)的思想觀念和思維定勢還沒有真正改變,喜歡默守陳規(guī),按部就班、滿足于現狀,爭先創(chuàng)新的責任感、壓力感、緊迫感不強。
3、立足崗位,服務發(fā)展的意識還沒有牢固樹立,求真務實,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的作風和精神還需進一步強化??傉J為服務大局只不過是個口號,沒有把自己所從事的工作與經濟社會的發(fā)展緊密聯系起來,與基和群眾的客觀實際聯系起來。在工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上,總認為只要把已有的成果和經驗利用好,盡心盡力做好自己的工作就行了,缺乏一種敢為人先、敢于探索決心和信心。
1、進一步加強理論學習,促進思想不斷解放。要加強對黨的十七大報告、《科學發(fā)展觀讀本》、省委盧展工書記講話、市委喬長青書記講話等內容的深入學習,圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密聯系工作實際,在解放思想上不斷突破,自覺把思想認識從那些與科學發(fā)展觀不相適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的各種錯誤的和教條式的理解中解放出來,從形形色色的主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來;沖破一切妨礙科學發(fā)展、跨越發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛科學發(fā)展、跨越發(fā)展的做法和規(guī)定,革除一切影響科學發(fā)展、跨越發(fā)展的體制弊端。從我做起,從現在做起,全力解放思想,為實現靈寶市跨越式發(fā)展的奮斗目標做出教育者應有的貢獻。
2、進一步健全完善制度,增強問題整改的針對性。在前一段的解放思想大討論活動中,我們根據存在的問題,已先后出臺了《加強工作紀律和請銷假制度的規(guī)定》、《教師職業(yè)道德》等。這些制度措施的進一步建立和完善,對糾正和克服存在的種種問題,必將起到很好的促進作用,在此基礎上,我們還要隨著形勢和任務的不斷變化,不斷健全和完善各種必要的制度和規(guī)定,同時要努力確保制度的有效落實,形成以制度管人,以制度管事,以制度管權的工作格局。
3、進一步認真自查分析,著力解決存在的突出問題。要在第一階段自查分析的基礎上,進一步把主要問題找準,把原因分析透,針對性提出整改措施。全校每個教職工、每個年級都要以文字材料形整改措施。個人的整改材料,年級領導要認真把關;年級的整改材料,分管領導要認真把關;全校的整改材料在上報的同時,適時在一定的范圍內向大家進行通報,力求制定的整改措施具體務實、切實可行。對能整改的問題,規(guī)定整改時限抓緊解決;對有明確規(guī)定不能解決的問題,要實事求是的向大家陳述說明,超出職責范圍內的意見建議,要作出解釋,總之,對查擺出來的問題,要做到件件有回音,事事有落實。
4、進一步轉變工作作風,不斷提高工作效能。要按照教體局的要求,全面加強學校領導班子和學校的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等建設。增強“爭先創(chuàng)優(yōu)“的勇氣和魄力;增強真抓實干、務求實效抓落實責任感;增強顧全大局、令行禁止的大局意識;增強秉公教學、廉潔從教的廉政意識;增強服務基層、服務群眾的宗旨觀念,不斷轉變工作作風,提高工作效率,提升服務水平。
5、進一步建立長效機制,鞏固整改提高的成果。認真總結解放思想大討論活動中學習大討論及自查問題等方面的好經驗好做法,凡是經過邊查邊改取得的明顯成效,進行認真梳理歸納總結,并用制度確定下來。同時,進一步完善學校領導班子和全體干部職工的學習制度、審計工作制度和過去行之有效的規(guī)章等。要積極探索提高學校效能和服務大局、服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的長效機制。深化和細化開展“教學爭先創(chuàng)優(yōu)年“活動的措施辦法,改進領導方式和工作方法,創(chuàng)新教學手段,拓寬教學內容,提高教學質量,發(fā)揮教學工作在服務發(fā)展中的重要作用。
6、加強組織領導,切實把整改階段各項任務落到實處。自查階段是整個活動的要害階段,是這次大討論活動的重點、難點,這個階段工作的好壞,關系到整個活動的成效。我們一定按照市委的統(tǒng)一部署和要求,堅持一把手負總責、領導班子齊抓共管,領導小組具體負責,精心組織實施,扎扎實實地做好每一個環(huán)節(jié)的工作,及時發(fā)現和解決問題,確保下一個階段各項工作的順利開展,不出偏差,取得實效。通過實實在在的工作,讓社會和群眾進一步感受到大討論活動給學校帶來的新變化,看到教學工作出現的新面貌。
縣水利工作情況報告篇十八
按照省、市《第一次全國水利普查培訓工作方案》的要求,我普查辦于20xx年1月22日至25日在xx賓館舉辦了“xxx第一次全國水利普查普查員培訓班(第一期)”,培訓時間4天,共培訓基層普查員480人,發(fā)放培訓資料480份。
一、培訓目標。
緊緊圍繞第一次全國水利普查對普查培訓工作的要求,以普查內容為核心,以普查人員熟練掌握和應用相關普查知識為目的,科學部署培訓工作,合理整合培訓科目,提高培訓效率,確保培訓質量,通過嚴格的培訓建立一支熟練掌握普查相關知識與要求、職責清晰、操作規(guī)范、高效文明的水利普查隊伍。
二、培訓內容。
此次培訓主要主要包括以下內容:
1、第一次全國水利普查總體目標任務、組織分工、管理體系、技術路線、進度安排、普查流程、普查規(guī)章制度。
2、普查的目標、任務、內容、步驟和方法,以及應遵守的相關規(guī)定與標準等。3、清查工作步驟與方法,以及清查表、臺賬表的填報規(guī)定和要求。
4、多種調查形式的組合應用和多種數據采集方法,普查過程中對特殊情況的處理,以及普查表的填報規(guī)定和要求。
5、各環(huán)節(jié)質量控制的基本要求等。
三、培訓結果。
此次培訓得到了縣政府和xx市水利局領導的大力支持。培訓期間,縣級培訓師通過認真細致的講解對普查員進行普查技能培訓,取得了良好的培訓效果,增強了我水利普查工作的技術力量,為今后我縣順利開展水利普查工作打下了堅實的理論和專業(yè)基礎。在下一步培訓工作中,我縣將對普查指導員進行分組,對每個普查員進行實地教學和輔導,確保每個普查員都能夠熟練掌握普查技巧,準確填報清查表和普查表,爭取一遍普查,一次過關,一次通過驗收。
縣水利工作情況報告篇十九
全國水利普查是國家資源環(huán)境調查的重要組成部分,是關系全局的重大國情國力調查,是加快水利改革發(fā)展步伐、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎性工作,對于科學謀劃水利長遠發(fā)展推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設,對于推動發(fā)展方式轉變、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,都具有重大意義。作為一名普通的基層普查工作人員,我感到非常榮幸。為此,在水利普查工作中,本人本著認真負責的態(tài)度,不畏艱苦,不畏艱難的精神,全身心投入到這次水利普查工作中,力求圓滿完成各項工作,為各級領導科學決策提供更全面、更準確、更及時、更權威的基礎數據。
重要基礎性工作,對于科學謀劃水利長遠發(fā)展推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設,對于推動發(fā)展方式轉變、促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,都具有重大意義。作為一名普通的基層普查工作人員,我感到非常榮幸。為此,在水利普查工作中,本人本著認真負責的態(tài)度,不畏艱苦,不畏艱難的精神,全身心投入到這次水利普查工作中,力求圓滿完成各項工作,為各級領導科學決策提供更全面、更準確、更及時、更權威的基礎數據。
一、加強宣傳,營造氛圍。
在前期準備階段,及時按照領導安排著手開展前期準備工作,結合我縣實際情況,制定出詳細的計劃。加強水利普查宣傳,有利于普及水利知識、宣傳水利,也有利于形成全社會關心水利、支持水利局面。通過廣泛宣傳,廣大人民群眾進一步了解了全國水利普查的知識,人人支持水利普查、關心水利普查、參與水利普查的氛圍已然形成。為接下來的.水利普查工作奠定了基礎。
二、狠抓落實,工作負責。
在普查期間,本人始終嚴于律己,身體力行。一方面組織認真學習普查業(yè)務知識,細心總結經驗,仔細推敲普查表的填寫,做到舉一反三,融會貫通;根據工作進展,定期總結工作,分析問題。保質保量地完成了普查任務。
三、任勞任怨,勇于奉獻。
清查登記是整個水利普查工作的核心環(huán)節(jié),登記質量直接決定著普查工作的成敗,關系重大。在工作中,本人始終以高度負責的工作態(tài)度,無論填表、審核、改錯,還是查漏補缺工作都努力做到細致入微。及時發(fā)現存在的問題,能解決的問題及時給予解決,沒有把握的及時請示上級主管部門,努力提高了普查工作進度,確保了普查數據的準確率。
四、團結一致,爭創(chuàng)先進。
水利普查是一項涉及全社會的工作,僅靠自己一個人強不算強,只有大家強才是真正強,本人積極做好各項工作的同時,堅持以身作則,充分調動各個工作人員的積極性,發(fā)揮大家的才能智慧。堅決認真地做好每一項水利普查工作,堅持以飽滿的工作精神,查漏補缺、克服困難的精神面貌,并充分借助全國水利普查工作的機會進一步鍛煉精神、強化作風,為最后的水利普查任務勝利完成打下了扎實的基礎,保證了上級布置的各項普查進度勝利推進!
縣水利工作情況報告篇二十
中共xx市委全面深化改革領導小組辦公室:
我們按照關于對重點改革事項進展情況進行自查的通知要求開展工作,現將自查有關報告如下:
經閱研《xx市委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》中重點改革事項和重要改革方案,知悉我們共承擔改革事項總數兩項,其中:深化農村改革方面一項,加快發(fā)展現代金融方面一項,按要求已完成兩項。
做好移動支付便民示范化工程,組織金融機構積極開展“云閃付”推廣活動,“云閃付”個人增量客戶x萬戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯公司肯定,并作經驗交流;建成了強人街示范街區(qū),銀聯二維碼商戶達xxx余戶,xx市銀聯二維碼商戶共計xxx余戶;開辟小微企業(yè)開戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。
組織金融機構聯系輔導企業(yè)xx家,扶持xxxx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項目)xx個。截至xx月底,xx市金融機構貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實際增加xx億元,增速x%。
大力開展小微企業(yè)金融服務拓展行動。通過印發(fā)文件(x銀發(fā)〔20xx〕72號),制定方案,監(jiān)測通報,督促金融機構進一步縮短融資鏈條,堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費,降低“三農”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負。xx月末,金融機構重點扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評估、登記等費用xx萬元;采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務授信渠道,引導金融機構開展線上業(yè)務,方便客戶授信。農信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業(yè)務,目前完成個人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務,目前已為近xxx家小微企業(yè)及個體工商戶授信x億元,全面服務中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。
20xx年,進一步牢固樹立政治意識和全局觀念,增強政治責任擔當,加強黨對金融工作的領導,按照“一崗雙責”要求,堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策,推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。
我們主要做好以下三項工作:一是穩(wěn)步化解金融風險,提升我市信貸資產質量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險;二是不斷創(chuàng)新信貸產品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務,為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務。
20xx年xx月xx
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