總結(jié)應(yīng)該是具體、實在、有價值的,要避免泛泛而談、空洞無物的情況。寫總結(jié)時要注重條理性,合理安排內(nèi)容結(jié)構(gòu),確保邏輯清晰和層次分明。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能為大家提供一些參考和啟示。
督查工作情況總結(jié)篇一
20xx年,督查科主要承擔政府工作報告明確的任務(wù)、區(qū)政府常務(wù)會議和專題會議決定事項、政府領(lǐng)導批示或關(guān)注的重大事項、重點項目建設(shè)、市政府督查室交辦的事項、市長專線交辦事項、媒體反映問題、市區(qū)門戶網(wǎng)站在線投訴和咨詢等方面問題的督查與辦理,另一方面,應(yīng)急辦也設(shè)在督查科。今年共辦理各類事項853件,其中市政府會議決定事項28件,區(qū)政府會議決定事項218項,區(qū)政府工作報告確定事項102件,市區(qū)政府門戶網(wǎng)站投訴和咨詢(區(qū)長信箱)452件,市區(qū)領(lǐng)導批示27件,市長專線及新聞媒體26件。全年編發(fā)《督查專報》57期?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
1、關(guān)于區(qū)政府工作報告中任務(wù)的督辦。年初,在區(qū)委全會擴大會議和人代會閉會后,按照主要領(lǐng)導的指示,與區(qū)發(fā)改委一起將全委會和人代會上安排的20xx年工作任務(wù)進行了分解,逐一落實到相關(guān)部門和街辦,具體到科室和人員,每項任務(wù)還明確了進度要求和完成時限,最后以兩辦文件下發(fā)。平時隨時掌握完成情況,每季度進行一步全面督查,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。這樣以來改變了過去只由區(qū)發(fā)改委進行分解任務(wù),發(fā)文后卻無人督促的局面,確保政府的決策有人管、有人干、有結(jié)果。目前,已對前三季度的完成情況進行了通報。
2、關(guān)于領(lǐng)導批示件的督辦。領(lǐng)導批示件多是一些關(guān)乎群眾切身利益的事情,在處理這類問題時,我辦及時介入,準確判別,把握好領(lǐng)導的意圖,與職能部門多交流,了解其中的癥結(jié)所在,實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強各部門間的協(xié)調(diào),做好問題處理的督促落實工作。例如,原工業(yè)總公司牽頭的“日利洋房”購房戶反映的問題,在督查辦的積極協(xié)調(diào)下,事情進展順利,購房戶情緒穩(wěn)定,沒有再發(fā)生集體上訪。
3、關(guān)于會議決定事項督辦。對于召開的區(qū)政府常務(wù)會議、專題會議做到一會一督,逐事項進行督促落實?;旧献龅皆?0個工作日內(nèi)發(fā)出督辦通知,15個工作日內(nèi)在一定范圍進行通報,對于完成時限較長的事項通報后,定期進行電話督促落實,確保政府決定事項盡快落到實處,因客觀原因不能落實的事項要求責任單位要講請理由。全年督辦市政府會議決定事項28件,區(qū)政府常務(wù)會議16次、議題92個、決定事項285多件,區(qū)政府專題會議24次。市政府每個季度對各區(qū)縣辦理情況進行通報,我區(qū)的辦結(jié)率均為百分之百。
4、關(guān)于區(qū)政府門戶網(wǎng)站(區(qū)長信箱)反映問題的辦理情況。結(jié)合工作實際,制訂了市(區(qū))人民政府門戶網(wǎng)站在線投訴欄目(區(qū)長信箱)反映問題辦理規(guī)程,制作了辦理單。為加快辦理流程,對群眾反映的每個問題核實下載后,一份送區(qū)長,一份送分管副區(qū)長,督查辦按照領(lǐng)導的批示精神,督促相關(guān)部門限時辦理。對于辦理結(jié)果,經(jīng)過整理送領(lǐng)導審閱后,再回復給網(wǎng)民,并做好回復后的跟蹤落實。該投訴機制的建立,為群眾提供了一個有話可說、有要求能提、有意見敢講的平臺。群眾網(wǎng)上反映的問題,除部分短期難以解決外,約90%能得到較滿意的答復。今年共收到市區(qū)門戶網(wǎng)站的.感謝信、表揚信5件。
5、積極開展專項查辦。今年8月份,為貫徹落實市委全委會、市政府全體會及區(qū)委十屆七次全會精神,區(qū)政府召開了第三次全體會議,對下半年經(jīng)濟工作進行了再部署、再落實,并就各部門的重點工作提出了具體要求,會后我辦就各部門貫徹落實會議情況及時進行督辦,確保會議精神及時傳達到位、落實到位。針對渣土運輸車危害交通安全、影響城市形象、群眾反映強烈的突出問題,加大了對相關(guān)部門的督促力度,促使相關(guān)部門對渣土車的整治力度進一步加大;我們還就放心饅頭店創(chuàng)建、甲型hini流感防控、三年植綠大行動等重要工作進行了專題督辦,定期通報,推動了各項工作的有序開展。
6、加強重點項目督查。在重點項目督查方面,我們與區(qū)委督查室、區(qū)考評辦、區(qū)發(fā)改委聯(lián)合,形成了大督查格局。定期聯(lián)合,由區(qū)級領(lǐng)導帶隊分組檢查重點項目,特別是針對11個重大項目以及進度緩慢、未開工項目進行督辦。這樣既增強了督辦權(quán)威,同時也減輕了由于多頭督查對各責任單位造成的負擔。今年共聯(lián)合督查11次。
7、按時完成市長專線等媒體反映問題的督查與辦理。今年共督促辦理《市長電話綜合信息》反映問題8件,《市新聞監(jiān)督摘報》反映問題2個,“陜西日報”反映問題6件,“西安晚報”、“三秦都市報”新聞媒體反映問題2件,市長專線轉(zhuǎn)辦8件。這些問題經(jīng)過督辦基本得到了解決,同時均按照市上和媒體的要求做到了一周或一月以內(nèi)回復,做到了已辦結(jié)的報結(jié)果,正在辦理的報進度,未辦理的報原因,對情況進行及時反饋。
8、關(guān)于應(yīng)急管理工作。應(yīng)急辦是新成立的單位,各項工作都剛起步,在平時遇到緊急事件,保持通訊暢通,隨叫隨到。
督查工作情況總結(jié)篇二
xx鎮(zhèn)黨委換屆工作啟動以來,區(qū)委督導組先后多次深入xx鎮(zhèn),對xx鎮(zhèn)換屆工作進行督導,到目前為止,督查組對xx鎮(zhèn)的換屆工作情況共進行了五次專題督查。具體情況如下:
x月27日,區(qū)委督導組對xx鎮(zhèn)就中央嚴肅換屆紀律視頻會議和區(qū)換屆紀律通知精神學習傳達情況進行了督查,督察組發(fā)現(xiàn)并指出了存在的主要問題:有關(guān)換屆紀律的精神沒有傳達到村小組黨員干部。
x月14日,在xx鎮(zhèn)黨委換屆考察期間,區(qū)委督查組對xx鎮(zhèn)開展嚴肅換屆紀律問卷調(diào)查情況進行了督查,沒有人反映存在違反換屆紀律情況。
x月23日,區(qū)委督導組就xx鎮(zhèn)黨委貫徹落實各級嚴肅換屆紀律工作情況進行專題督查。從督查的情況來看,xx鎮(zhèn)黨委對嚴肅換屆紀律很重視,工作也抓的較實,整體情況良好。主要存在的問題:一是有些會議沒有及時做好記錄;二是宣傳氛圍不夠濃。
x月13日,為嚴肅xx鎮(zhèn)人大換屆選舉期間紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境,區(qū)委督導組到xx鎮(zhèn)進行換屆工作督查,聽取了xx鎮(zhèn)黨委人大、政府換屆工作進展情況,指出了工作中的不足,提出了四項要求:一是黨委和黨員干部要帶頭遵守國家法律法規(guī)和區(qū)委的要求,堅持原則,認真做好換屆選舉工作。二是嚴明工作紀律,堅決反對任何干擾換屆選舉工作正常進行、嚴重損害黨和政府形象的言行;堅決反對和抵制選舉中的各種不正之風,嚴禁拉票,嚴禁侵犯公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán),充分體現(xiàn)選民和代表的意愿,確保換屆選舉工作正常進行。三是實行責任追究,強化領(lǐng)導責任,黨委對出現(xiàn)動態(tài)性、苗頭性、傾向性的問題,要及時處理化解在萌芽狀態(tài)。對換屆選舉中發(fā)現(xiàn)的違紀違法、工作失職行為,要追究直接責任人和主要領(lǐng)導的責任。
x月10日,為確保xx鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉順利進行,區(qū)委督導組對xx鎮(zhèn)和駐鎮(zhèn)工作組進行了督查,要求xx鎮(zhèn)黨委一如繼往的用鐵的紀律保證人大、政府的換屆選舉順利進行,同時要求駐鎮(zhèn)工作組全程參與xx鎮(zhèn)換屆選舉大會。
一是要抓宣傳,貫徹組織意圖。向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導和大會領(lǐng)導機構(gòu)傳達區(qū)委對換屆選舉和人事安排的意圖,統(tǒng)一代表思想,嚴明組織紀律,保證組織意圖的實現(xiàn)。
二是要抓指導,確保程序規(guī)范。按照會議程序,指導大會領(lǐng)導機構(gòu)按部就班組織實施,每個步驟和程序都按照要求做到位,特別是選舉辦法、選票制作必須準確無誤,對選舉中出現(xiàn)的意外情況提出解決辦法。
三是要抓監(jiān)督,防止出現(xiàn)差錯。重點在代表進入會場入座、清點人數(shù)、發(fā)放收回選票、投票、計票等環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督、避免出現(xiàn)任何影響選舉結(jié)果的差錯。
四是要抓聯(lián)絡(luò),及時反饋情況。在大會期間出現(xiàn)偶然情況要及時與鎮(zhèn)黨委溝通,重要情況要向區(qū)委組織部匯報,選舉結(jié)束后指導鎮(zhèn)黨委及時上報選舉結(jié)果。
督查工作情況總結(jié)篇三
按照xx縣安辦字[20xx]15號文“關(guān)于深刻吸取事故教訓立即開展安全生產(chǎn)大檢查及綜合督查工作的通知”安排,我委于20xx年9月18日和19日兩天,xx縣總工會(縣水利局因有事未參加),分別對、、、質(zhì)監(jiān)局四個單位的安全生產(chǎn)進行了一次全面督查,現(xiàn)將督查情況匯報如下:
從對質(zhì)監(jiān)局四個單位安全生產(chǎn)督查情況來看,今年以來,特別是市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間爆炸事故發(fā)生后,各單位對安全生產(chǎn)都十分重視,普遍對本單位的安全生產(chǎn)進行了一次拉網(wǎng)式排查,查隱患,促整改。
(一)領(lǐng)導重視、措施有力。
爆炸事故發(fā)生后,各單位都十分警覺,普遍抓得緊,抓得細,及時召開了相應(yīng)的專題會議,制定了工作方案,全面地安排安全生產(chǎn)大檢查。
(二)全面排查、綜合整治。
從這次督查的情況來看,各單位都開展了安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治??h質(zhì)監(jiān)局重點開展了事故多發(fā)、特種設(shè)備、薄弱環(huán)節(jié)安全檢查,在此基礎(chǔ)上,建立健全了事故隱患臺賬,將工作重心放在消除事故隱患上,做到了不留死角和盲區(qū)。該單位此次檢查共出動執(zhí)法人員42人/次,檢查特種設(shè)備使用單位10家,檢查特種設(shè)備28臺,發(fā)現(xiàn)安全隱患12條,下發(fā)安全檢查指令書3份;鎮(zhèn)主要是以非煤礦山、道路交通、危險化學品和煙花爆竹、消防建筑施工等方面為檢查重點展開了全面排查,共查出安全隱患7條,下發(fā)整改通知書7份,其他隱患都在檢查現(xiàn)場與單位負責人作了相應(yīng)整改安排;鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)所有單位和企業(yè)進行了一次安全生產(chǎn)大檢查,共排查出隱患2起,下發(fā)整改通知書2份,其中西源采石場由縣安監(jiān)局下文整改,目前處于停產(chǎn)狀態(tài);鄉(xiāng)排查出安全隱患2處,已下發(fā)整改通知書2份,其中中學鍋爐司爐工無證上崗多年的事終于得到了解決,及時辦理了司爐證。
在這次督查中,我們就有關(guān)安全生產(chǎn)工作及時與各單位領(lǐng)導和企業(yè)負責人交換了意見,對有些亟待解決的安全隱患進行了認真研究:一是要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,樹立安全生產(chǎn)無小事的理念,結(jié)合自身實際,時時刻刻抓好各自的安全工作,特別是要關(guān)注重點行業(yè)、重要領(lǐng)域安全的檢查和監(jiān)管,在消除隱患上做到不留死角和盲區(qū)。二是發(fā)現(xiàn)事故或緊急情況,有關(guān)領(lǐng)導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置。三是要確保信息暢通,如遇發(fā)生重特大事故,要及時、如實按程序第一時間向有關(guān)領(lǐng)導和部門報告。
督查工作情況總結(jié)篇四
為確保秋防工作按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”全面順利完成,畜牧局成立以局長為組長、局班子成員為副組長的督查領(lǐng)導小組,并成立由局技術(shù)干部組成的四個督查組分片區(qū)對我市各鎮(zhèn)秋防工作進行督查指導。
市秋防會后,全市各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)均陸續(xù)展開秋防工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府都召開了有村主任、包村干部、畜牧站工作人員、村防疫員等參加的秋防動員大會,參會人員共計630人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已發(fā)文本年度秋防工作進行了安排部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對村防疫員、畜牧站工作人員等進行了培訓,培訓了技術(shù)操作規(guī)程,處理應(yīng)激反應(yīng)等關(guān)鍵技術(shù),培訓人數(shù)共計455人。
今年我市秋防共組織防疫人員392人,帶隊防護和消毒人員2089人,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照秋防會議精神將全鎮(zhèn)所有獸醫(yī)、村防疫人員集中組織,以村組為單位由村組長帶隊逐戶逐頭進行免疫注射和逐圈消毒。到九月二十七日,秋季動物防疫已完成70%。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站工作人員和村防疫人員根據(jù)防疫服務(wù)卡填寫內(nèi)容要求,認真填寫了免疫、消毒情況,并由畜主和村組干部簽字確認;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站對防疫物資、生物藥品的管理制定了嚴格的管理制度,做到進出有登記,賬目清楚。
督查組對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)秋防工作進行了督查,隨機抽查了36個村名小組的540戶農(nóng)戶,了解了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的秋防免疫密度、免疫質(zhì)量和清圈消毒情況,生豬免疫豬瘟、豬口蹄疫、高致病性豬藍耳病1682頭;雞免疫雞新城疫、禽流感33720羽;鴨免疫鴨瘟、禽流感1015羽;鵝免疫禽流感985羽;兔免疫2014只;牛羊免疫口蹄疫39頭;清圈消毒1478間。做到應(yīng)免盡免,免疫率均達到100%,達到了秋防工作目標。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對犬只進行了摸底登記,同時對春季漏免的犬只進行了狂犬病疫苗補免;對3月底以來的新購??诜拎幬?,防治耕牛血吸蟲?。灰?guī)模養(yǎng)殖場的防疫監(jiān)管落實到人,奶牛結(jié)核病、布魯氏菌病監(jiān)測工作也正在進行中。
1、畜禽免疫要處理很多在免疫過敏反應(yīng),需要切實解決免疫治療費用、死亡補償費用和畜禽尸體無害化處理費用。
2、村防疫人員勞動報酬偏低,工作積極性不高,對防疫工作的正常開展將帶來很多不便。
3、在免疫注射中,時常發(fā)生注射人員被畜、犬傷害,治療費用和緊急免疫注射費用未得到有效解決,成為廣大動物防疫人員的一塊“心病”。
督查工作情況總結(jié)篇五
為進一步改善人居環(huán)境,給轄區(qū)職工群眾營造優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。連日來,xx社區(qū)開展人居環(huán)境整治專項行動。
在開展環(huán)境整治工作中,xx社區(qū)加大對轄區(qū)范圍內(nèi)大街小巷的路面硬化、亮化及排水設(shè)施、垃圾死角等地的排查力度。通過社區(qū)“兩委”帶動,轄區(qū)志愿者積極參與、發(fā)揮聯(lián)戶長負責的形式,圍繞社區(qū)新時代文明實踐站開展環(huán)境治理工作。230多名志愿者共清理垃圾池5處,清理垃圾死角30處,拆除危舊住房3處,清理建工區(qū)渠道雜草1000米。
在開展環(huán)境整治的同時,社區(qū)還做好宣傳引導工作,社區(qū)通過居民微信群轉(zhuǎn)發(fā)人居環(huán)境整治動員信息20條,懸掛宣傳橫幅3條,覆蓋社區(qū)居民1800余人。使環(huán)境整治工作往“細”里走,往“實”里抓,全力打造美麗宜居生活環(huán)境。3月24日,由后旗旗委副書記、政府旗長賈培新等領(lǐng)導組成的調(diào)研組一行就后旗食品藥品安全監(jiān)管工作進行調(diào)研檢查。
座談會上,調(diào)研組認真聽取了市場監(jiān)督管理局負責人關(guān)于全旗食品藥品安全監(jiān)管工作開展情況的匯報,并就食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)和監(jiān)管力量配備、監(jiān)管現(xiàn)狀和下一步工作打算、目前存在的問題等情況進行了詳細深入的了解。
隨后,調(diào)研組一行深入到盤龍園東綠兆源蔬菜直銷店、東惠糕點廠、興旺饅頭廠、女神大酒店、康中福眾康藥店、市場監(jiān)管局食品檢驗室、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心等地,認真查看了食品藥品經(jīng)營許可證及進貨票據(jù)等資料,詳細詢問了生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量安全管理、后廚食品衛(wèi)生、食品加工生產(chǎn)、檢驗檢測工作開展等狀況。
調(diào)研組強調(diào),當前,食品安全形勢復雜嚴峻,要始終把食品藥品安全作為重大的民生工程、民心工程,要緊抓不放,嚴格監(jiān)督,嚴厲處罰,嚴肅問責。全旗各級食品藥品監(jiān)管部門一定要嚴格落實各項監(jiān)管措施,不斷提升監(jiān)管效能,為食品藥品安全工作提供堅強有力的保障,確保全旗人民“舌尖上的安全”。
一要加大對食品藥品安全知識的宣傳力度,新聞媒體要開設(shè)專欄、專版、專題,普及全民的食品藥品安全知識以及維權(quán)意識,在壯大宣傳聲勢的同時,營造良好的社會共治氛圍。
二要加強食品藥品監(jiān)管人才隊伍建設(shè),在職人員要努力學習食品藥品監(jiān)管專業(yè)知識、基本法律法規(guī)和執(zhí)法稽查技能,全面提升食品藥品安全治理能力和保障水平。
三要加大監(jiān)管面及案件查處力度,加強部門協(xié)作,形成監(jiān)管合力,嚴厲打擊食品藥品安全方面損害群眾利益的違法行為。四要進一步完善食品安全監(jiān)管措施,做好食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測檢查,進一步強化安全隱患排查,牢固構(gòu)筑食品安全防線,真正讓全旗人民吃上放心食品。
督查工作情況總結(jié)篇六
各位領(lǐng)導、同志們:
20xx年,我縣政府督查工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在市政府辦公室的精心指導下,緊緊圍繞省、市政府工作報告及全縣工作重大決策和重要部署,不斷創(chuàng)新督查工作思路、改進督查方式,拓展督查視野,有計劃、有重點、有針對性地開展各項督查活動,較好地發(fā)揮了督查的職能作用,有力地推動了縣委、縣政府各項重大決策及工作部署的貫徹落實。下面,就我縣20xx年督查工作情況作個簡要匯報:
為進一步提高督查效率,我們將加強自身隊伍建設(shè)放在突出位置來抓。一是加強學習。認真學習督查工作業(yè)務(wù)和省、市、縣重大會議精神,特別是省、市兩會精神作為學習重中之重,進一步提高督查調(diào)研能力、文字綜合能力以及分析問題和解決問題的能力。二是完善機構(gòu)。根據(jù)工作實際需要,經(jīng)第2次縣長辦公會精神和縣委四屆九次常委會討論同意后,將原督查股更名為督查室,并升格為副科級建制,進一步完善督查機構(gòu)和充實了督查力量。三是健全制度。建立了完備的工作流程和落實機制,印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)上栗縣政府系統(tǒng)政務(wù)督查工作考核辦法的通知》(栗府辦字〔20xx〕43號)文件,完善了考核機制。同時,完善了省長、市長和縣長手機信箱,人大代表建議、政協(xié)委員提案、縣委縣政府議定事項等建立了登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、協(xié)辦、審核、反饋、歸檔等工作程序,增強了可操作性。
圍繞縣政府重大決策部署抓落實緊緊圍繞“一三三三六”總體工作思路,以加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為重點,狠抓各項工作的貫徹落實。一是立足大局開展督查。以落實《政府工作報告》中的各項任務(wù)目標為督查工作主線,將各項任務(wù)進行量化、細化,并將各單位反饋的落實情況定期通報,將重點工作完成情況及時反饋給主要領(lǐng)導。二是突出重點開展督查。圍繞政府中心工作,以招商引資、項目建設(shè)、民生工程等重點工作的進展情況,特別是對老城區(qū)改造、江西煙花爆竹物流中心、楊岐山管委員會景區(qū)建設(shè)等26個被確定為全縣重點調(diào)度項目進行了跟蹤督查,做到了以督查促服務(wù)到位、加快項目建設(shè)步伐。三是積極開展對會議議定事項的督查。積極組織對市、縣政府常務(wù)會、縣長碰頭會及各種專題會議議定事項和重要工作部署,作為階段性督查工作重點,并按照任務(wù)和時間要求,不斷強化責任,確保重點工作得到全面落實,有效杜絕了以會議傳達會議、以文件落實文件,甚至是不了了之現(xiàn)象,確保了政令暢通。四是服務(wù)領(lǐng)導決策抓督查。
如在第66次市政府常務(wù)會議上,市政府領(lǐng)導對在上栗縣集中建設(shè)監(jiān)管場所和康復中心的選址問題進行了研究部署。但經(jīng)我縣組織縣規(guī)劃、國土、住建等部門討論后,發(fā)現(xiàn)若該項目選址在上栗,不僅不符合我縣土地利用總體規(guī)劃和市新型產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)規(guī)劃,且還涉及征地拆遷范圍大等諸多不便,為此,我縣及時向市政府反饋了相關(guān)情況,以便市領(lǐng)導作決策。
整理,快速交辦,迅速協(xié)調(diào),逐項答復?!皟蓵苯Y(jié)束后,及時召開承辦工作會議,客觀總結(jié)以往承辦工作經(jīng)驗,安排部署今年承辦任務(wù)。對重點提案實行跟蹤督辦,建立跟蹤檔案,定期催辦,掌握辦理情況,規(guī)范答復格式,提高辦理質(zhì)量,著力解決代表、委員們提出的與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點、難點問題和事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。全年共辦理建議、提案115件(其中建議54件,提案61件),辦復率100%。
各位領(lǐng)導、同志們,我縣督查工作雖然取得一些成績,但與省、市的要求還有一定的差距。今后,我們將圍繞政府中心工作,進一步加大督查工作力度,狠抓各項工作落實,努力推進我縣督查工作再上新臺階。
督查工作情況總結(jié)篇七
20xx年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,積極探索創(chuàng)新督查工作方式方法,堅持突出重點,強化決策部署落實,全方位積極開展督查工作,全力推動鎮(zhèn)黨委、政府決策和重要工作部署的落實,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的快速高效發(fā)展。20xx年確定立項督查5項、專項督查7項。截止目前,已開展立項督查?次,專項督查?次,下發(fā)督查通報?期。
1.思想認識到位。把科學決策和督查工作擺在同等重要的位置,按照“定任務(wù)、定責任單位、定責任領(lǐng)導、定工作要求、定落實時限”的“五定”要求,認真研究制定立項、專項督查事項。通過黨政班子會、鎮(zhèn)村干部會等重要會議,不斷強化鎮(zhèn)、村干部對督查工作重要性的認識,形成“上下抓督查、共同促落實”的共識,為督查工作的有效開展奠定了思想基礎(chǔ)。
2.組織領(lǐng)導到位。鎮(zhèn)黨政“一把手”對督查工作親自安排部署、重點工作親自帶隊督查、親自督促整改,對工作中存在的問題及時研究整改,積極探索督查工作新方法、新機制,形成了主要領(lǐng)導親自抓,分管副職專門抓,督查人員具體抓,機關(guān)各部門、各配合抓的各方聯(lián)動大督查模式,確保了各項工作的推進和落實。
3、工作保障到位。成立專門督查辦公室,將工作能力強、綜合素質(zhì)高的人員納入到督查隊伍人員庫,在督查程序、方法、督查公文寫作等業(yè)務(wù)方面進行了強化培訓。今年,對綜合目標管理督查工作相關(guān)政策和知識進行了系統(tǒng)的學習培訓和測試,進行督查工作綜合培訓3次,專項培訓2次,不斷提升督查人員綜合素質(zhì),同時配備了專用電腦、照相機等硬件設(shè)施,為督查工作順利開展提供良好保障。
依托“綜合目標管理督查業(yè)務(wù)建設(shè)年活動”,強化培訓,提高業(yè)務(wù)能力。制作五工臺鎮(zhèn)立項督查、專項督查流程圖,進一步明確督查程序和督查工作要求。規(guī)范“六有一納入”督查程序,做到督查前,認真學習相關(guān)知識,明確督查中應(yīng)注意的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到有備而督;在實施督查時,通過入戶、入棚、入圈、進地等方式,拓寬掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題的渠道,千方百計摸真情,了解工作開展的真實情況,做到客觀公正;督查后,認真分析督查中掌握的情況,準確判斷督查結(jié)果,提交高質(zhì)量的督查報告,確定最終責任人履行職責情況的評價意見,做到反映精準,確保督查結(jié)果的科學性和準確性;加大跟蹤督查整改落實力度,實行壓茬跟蹤督查,督促被督查單位及時落實改正問題,做到督有成效。對林業(yè)生產(chǎn)、民主管理工作、村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作、新農(nóng)村建設(shè)工作實施了跟蹤督查;加大責任追究力度,嚴格追究責任人責任,建立督查責任追究臺帳,做到獎懲分明,樹立督查權(quán)威,確保工作落實。
一是圍繞干部管理,日常督查常抓不懈。把黨員“星級評比”、干部考勤制度等作為督查工作的一條主線,貫穿始終,常抓不懈。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅持一天一督查,一周一講評,一月一總結(jié)一公示,將督查結(jié)果運用到績效考核中,對通報中出現(xiàn)的先進單位和個人進行表揚和加分,對通報中出現(xiàn)工作推進不力、違規(guī)違紀部門或個人從嚴責任追究,有效樹立督查工作權(quán)威。今年,對工作不在狀態(tài)、不在崗的5名機關(guān)干部按照《機關(guān)效能管理辦法》及相關(guān)工作的具體規(guī)定,進行了扣除綜合目標考核分3分—20分的處罰,并召開專門會議進行全鎮(zhèn)通報批評。
二是圍繞重點工作開展,主動督查效果顯著。通過重要會議、輿論導向等多種途徑捕捉?jīng)Q策信息,增強督查工作的前瞻性和主動性。今年,鎮(zhèn)督查辦抓牢村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一重點工作,認真做好督查方案,合理安排時間,提前介入,主動開展督查,提交有針對性的督查報告,并實施跟蹤督查,確保了環(huán)境衛(wèi)生整治工作有序推進,幸福村、五工臺村作為驗收點成功迎接了國家級環(huán)境衛(wèi)生縣城的驗收。
三是圍繞難點工作,強化典型推動作用。重視強化典型意識,用典型去說明問題、推動工作。在春季植樹造林工作督查中,督查辦在下發(fā)的督查通報中充分肯定了幸福村、五工臺村在落實此項工作中的好方法、好措施,并在鎮(zhèn)村干部大會上進行了表揚,通過樹典型,激發(fā)競爭,促進了工作的落實。在維穩(wěn)督查中對違反維穩(wěn)值班要求的2名帶班領(lǐng)導、3名值班人員及維穩(wěn)值班工作不到位的村、站所、學校、幼兒園6個單位進行全鎮(zhèn)通報批評及責任追究,對鎮(zhèn)村干部起到了很好的警示作用,使督查成果放大,起到了查辦一件、帶動一片的作用。
四是圍繞目標任務(wù)落實,督查結(jié)果運用切實到位。積極參與年度目標的制訂和下達,采取定期督查與跟蹤督查相結(jié)合、重點督查與全面督查相結(jié)合的方式加大督查力度,將督查結(jié)果與被督查責任人獎勵工資直接掛鉤,堅持獎懲結(jié)合,獎勤罰懶。在今年上半年考核中,對排名下滑或靠后,工作存在較多問題或不足的分管領(lǐng)導、直接責任人進行了全鎮(zhèn)通報批評,并召開了專題分析會議聽取相關(guān)分管領(lǐng)導、直接責任人針對存在問題工作打算和整改匯報。通過加大獎懲力度、把握時機狠抓落實,激發(fā)了干部的后發(fā)趕超意識,促進了各項工作的開展。
不定期組織鎮(zhèn)黨政班子成員、站所、部門負責人召開班子會議,在聽取匯報后,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長“一把手”親自帶隊,立即組織參會人員實施突擊督查,實地查看工作進度。督查現(xiàn)場由分管領(lǐng)導或站所長匯報工作進展情況,督查結(jié)束后,召開分析研究會議,對落實不力的分管領(lǐng)導及主要工作人員進行點名批評,提出整改要求和整改期限。提高黨政班子成員、站所、部門負責人工作緊迫感和責任感,推進全鎮(zhèn)各項中心工作的有效開展。今年對落實設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等4項中心工作實施突擊專項督查3次。
我鎮(zhèn)建立健全了督查網(wǎng)絡(luò)機制后,在提高工作效率,改進工作機制上進行了積極有效的探索,工作作風呈現(xiàn)新面貌,各項工作呈現(xiàn)出新局面。
一是以制度建督查,工作效率得到顯著提高。在督查網(wǎng)絡(luò)建立后,打造督查促落實工作理念,出臺了督查規(guī)范和行為準則,完善了紀律約束和監(jiān)督工作機制,促進內(nèi)部管理的制度化和規(guī)范化,極大提高了工作效率。二是以服務(wù)促督查,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。堅持實事求事,客觀公正,強化服務(wù)意識,通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)、林、牧工作實施督查,為領(lǐng)導決策提供真實依據(jù),全力推進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,落實了“千元田、萬元棚”建設(shè),農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險等工作有效推進,全面保障社會民生和經(jīng)濟發(fā)展。三是以管理抓督查,工作熱情得到極大提高。加大日常督查力度,突出對落實過程中存在的問題及時反饋,在機關(guān)大力推行首問責任制、一次性告知制,完善服務(wù)程序,規(guī)范文明用語,拓展服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)成效。通過實施獎勵、責任追究等制度提升辦事質(zhì)量和效率,密切了干群關(guān)系,促進干部保持奮發(fā)向上、真抓實干的精神狀態(tài),推動工作的開展和落實。
督查工作情況總結(jié)篇八
為深入貫徹落實××紀委二次全會精神,全面了解掌握各地各單位紀檢監(jiān)察工作開展狀況,進一步謀劃好下半年工作,按照×紀辦字[20xx]6號文件要求,第三紀工委監(jiān)察分局于20xx年x月x日至15日對縣政府辦、文廣新局、教體局等11個單位上半年紀檢監(jiān)察工作進行了全面督查,督查資料包括黨風廉政建設(shè)工作、查辦案件工作、糾風工作、執(zhí)法監(jiān)察工作、宣傳教育調(diào)研工作、紀檢組織建設(shè)工作等六個方面的資料?,F(xiàn)將本次半年督查工作狀況匯報如下:
1、黨風廉政建設(shè)工作。
大部分單位能按照縣紀委的相關(guān)文件要求,用心開展黨風廉政建設(shè)工作,落實黨風廉政建設(shè)職責制。為了將黨風廉政建設(shè)各項資料落實到實處,各單位透過開展自查自糾,查缺補漏,認真貫徹好《關(guān)于加強風險崗位廉能管理進一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運行的工作方案》、《關(guān)于對推進懲防體系建設(shè)工作總結(jié)的通知》、《關(guān)于報送強化領(lǐng)導干部廉潔自律和落實黨風廉政建設(shè)職責制有關(guān)材料的通知》等文件精神。如縣政府辦、衛(wèi)生局、教體局等單位,制定的工作計劃資料翔實,并能根據(jù)相關(guān)文件要求按時上報各項工作開展狀況、進度表、工作總結(jié)等材料。
2、查辦案件工作。
糾紛排查,切實解決群眾反映的問題。如衛(wèi)生局上半年辦理信訪件3件;園區(qū)管委會辦結(jié)信訪件1件;教體局立案結(jié)案1件,其中受行政警告處分1人。沒有發(fā)現(xiàn)壓案不報或者有案不查現(xiàn)象。
3、糾風工作。
各單位能用心對照相關(guān)文件要求開展自查自糾,并將自查自糾狀況匯報上報縣紀委監(jiān)察局(糾風辦)。如衛(wèi)生局、工信委認真按照《關(guān)于集中整治行政機關(guān)在市場中介組織管理中亂作為不作為突出問題工作方案》要求,用心開展自查自糾;縣政府辦、衛(wèi)生局認真落實《轉(zhuǎn)發(fā)縣財政局等四部門關(guān)于開展縣級預(yù)算單位銀行賬戶清理工作通知》精神,按時向縣財政局、監(jiān)察局(糾風室)報送了銀行賬戶清理狀況書面材料、清理表;衛(wèi)生局制定并印發(fā)了《關(guān)于××縣“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)實施方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)××縣“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作聯(lián)系會議制度的通知》,并牽頭落實了該項工作;縣教體局根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)市政府糾風辦關(guān)于20xx年全市糾風工作實施意見的通知》文件精神“集中開展教育收費中突出問題專項治理工作”,認真分析,制定工作方案,目前教體局此項工作正在落實中。
4、執(zhí)法監(jiān)察工作。
各單位能用心配合縣紀委開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理檢查工作,全面落實招投標制度以及公共資源交易監(jiān)督工作,做到“兩信息”公開,并有專人負責。
5、宣傳教育調(diào)研工作。
組織黨員干部到××縣廉政教育基地、××女子監(jiān)獄廉政教育基地參觀學習,邀請檢察院專家來作預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座;園區(qū)管委會黨工委書記親自為干部職工講授“以人為本、執(zhí)政為民”專題廉政講課;衛(wèi)生局、工信委和教體局等單位組織黨員干部觀看了警示教育片,工信委還上報了廉政黨課教案。各單位能對照《紀檢監(jiān)察目標考評》要求做好新聞報道或信息報送工作。各單位今年全部完成了《領(lǐng)導干部廉潔從政教育讀本》的征訂工作。
6、紀檢組織建設(shè)工作。
各單位基本上成立或調(diào)整了反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導小組并配有辦公室,撤銷紀檢組的單位明確了一名副職分管紀檢監(jiān)察工作;有門牌有談話室;各單位基本上都配備了一名監(jiān)察干部;上報了全年工作計劃和半年工作小結(jié)。
督查發(fā)現(xiàn),各單位上半年紀檢監(jiān)察工作雖然取得了必須成效,但也存在一些問題。主要是:
1、黨風廉政建設(shè)工作落實不到位。部分單位在按照相關(guān)文件要求上報材料的時候沒有備份,導致督察組檢查的時候有一部分資料拿不出來。如衛(wèi)生局、文廣新局、工信委、城管局等單位無當前風險崗位廉能管理工作開展狀況匯報;安監(jiān)局缺失落實《廉政準則》工作總結(jié)。
其中,城管局因為城鄉(xiāng)建設(shè)局圍墻拆除改建,原先的宣傳欄及公開公示欄均被拆除,目前還未重建;供銷社有黨員干部開展警示教育心得體會,但是沒有反腐倡廉活動開展狀況介紹;安監(jiān)局、科技局等單位主要靠領(lǐng)導在會議上強調(diào)幾句,沒有專門開展廉政黨課教育活動。
3、新聞報道和信息報送工作不到位。各單位報送的新聞稿中有關(guān)紀檢工作的報道或信息比較少,且大多是報送到其單位系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站。如供電局是在××供電公司網(wǎng)站上報送信息,教體局是在教育系統(tǒng)網(wǎng)站上上報信息稿。
4、紀檢組織建設(shè)工作不健全。按照相關(guān)文件要求,各單位要配備監(jiān)察室主任和一名監(jiān)察干部,要懸掛門牌,而且要有單獨辦公室、談話室、辦公桌椅、電腦等必要設(shè)施,但是從檢查的結(jié)果來看,部分單位并沒有按要求配備監(jiān)察室主任,沒有單獨的談話室。如教體局未任命監(jiān)察室主任;縣政府辦、安監(jiān)局等單位未懸掛門牌;縣政府辦、供電局、供銷社未設(shè)談話室。供銷社、城管局未成立或調(diào)整反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)導小組。
5、三項制度落實狀況不到位。各單位都沒有按照文件要求執(zhí)行有關(guān)巡查、報告、出席會議等三項制度,涉及重大決策、重要干部任免獎懲(本單位中層副職以上干部任免獎懲)、重大項目安排、重大事件處臵和大額度資金使用(即“四重一大”)的會議及其他涉及人、財、物、事等重要決策的會議按照規(guī)定務(wù)必向聯(lián)系紀工委報告并邀請相關(guān)紀工委派員出席會議,但是督查發(fā)現(xiàn)沒有一個單位將該項制度落實到位。
總好各項工作進展狀況,也沒有指定專人對照督查資料開展自查,構(gòu)成自查報告。如文廣新局、安監(jiān)局、供銷社等三個單位沒有紀檢監(jiān)察半年工作總結(jié);文廣新局、安監(jiān)局、供銷社、園區(qū)管委會、城管局等五個單位沒有開展自查,構(gòu)成自查報告。
1、加大監(jiān)督檢查力度,督促各單位將黨風廉政建設(shè)工作落到實處,完善紀檢組織建設(shè)工作。加大對所聯(lián)系單位的監(jiān)督檢查力度,督促各單位認真對照文件要求查缺補漏。
2、督促各單位進一步建立健全各項規(guī)章制度,完善監(jiān)督機制。進一步抓好反腐倡廉各項制度的建設(shè)和落實工作,加大對制度執(zhí)行力度的監(jiān)督檢查。督查各單位切實將縣委、縣政府規(guī)定的三項制度執(zhí)行到位。
3、督促各單位進一步加強黨員干部作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè),促進領(lǐng)導干部廉潔自律。堅持和完善民主生活會制度,把黨性分析、對照《廉政準則》自查作為民主生活會的重要資料,增強黨內(nèi)生活的原則性和實效性。
4、督促各單位加大信訪辦結(jié)力度,暢通投訴渠道,及時處理投訴件,對涉及廣大職工切身利益的投訴件做到件件有落實,對舉報的問題進行認真核實,嚴格依紀依法查辦案件。
督查工作情況總結(jié)篇九
今年以來,我局的督查工作,在局黨組的正確領(lǐng)導和市委、市政府督查室的大力指導幫助下,緊緊圍繞全市林業(yè)工作任務(wù),堅持突出重點、服務(wù)全局、注重實效的原則,緊跟領(lǐng)導工作思路,創(chuàng)新督查工作機制和方法,豐富督查工作內(nèi)涵,提高督查工作質(zhì)量,建立健全督查工作運行機制,較好地發(fā)揮了督促檢查的職能作用,有力地推動了全市現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的又好又快發(fā)展。今年共對4項重點工作和9項績效目標任務(wù)進行了全面的督查,出督查簡報12期。
一年來,我局領(lǐng)導高度重視督查工作,把督促檢查作為促進工作落實的重要手段,注重發(fā)揮督促檢查的重要作用。一是局領(lǐng)導重視督查。在部署工作后,局主要領(lǐng)導都親自抓督查,分管領(lǐng)導深入一線抓落實;特別是在安排布置重點工作時,同時布置督促檢查工作,抓好決策的貫徹落實,形成了一手抓決策制定,一手抓督促檢查落實的工作格局。二是強化督查工作機構(gòu)。調(diào)整充實人員力量,配備了專職督查人員,明確一名辦公室副主任主抓督查工作,實行崗位責任制。三是優(yōu)化督查工作環(huán)境。為了緊跟領(lǐng)導思路抓督查,督查工作人員經(jīng)常參加由局領(lǐng)導組織召開的各種會議,現(xiàn)場辦公抓督查、督辦。目前,我局的督查工作已形成以市政府工作報告、重要文件和有關(guān)會議所作決定、決議貫徹落實情況的督查、政府領(lǐng)導同志批辦事項的查辦落實、人大代表建議和政協(xié)提案的辦理以及林業(yè)重點工程督查等為重點的督查工作格局。
一是建立領(lǐng)導親自抓督查的機制。“領(lǐng)導督查”是抓落實的重要手段。對林業(yè)重點工作決策的執(zhí)行、市民群眾關(guān)注的熱點、難點問題以及要求上級機關(guān)要求督查落實的事項等,領(lǐng)導都親自進行檢查落實,并經(jīng)常深入現(xiàn)場搞督查調(diào)研,有效地推動了各級干部抓落實的主動性,增強了督查工作的針對性。今年,為促進我市集體林權(quán)制度改革工作的開展,我局曹友強局長親自協(xié)調(diào)市委、市政府、市人大等有關(guān)部門組成五個調(diào)研組分赴各區(qū)市深入調(diào)研,獲取了詳實的第一手資料,為市委市政府主要領(lǐng)導決策提供了科學依據(jù),取得了很好的效果,我局組織開展的全市集體林權(quán)制度改革工作得到了省、市領(lǐng)導的充分肯定。
二是健全督查運行機制。我局結(jié)合林業(yè)工作實際,修訂完善了關(guān)于進一步加強督查工作的制度措施,對全局的督促檢查工作從立項到反饋都作出了明確的規(guī)定,使我局的督查工作更加規(guī)范有序。
三是實行三次督查制度。為了保證市委市政府的重大決策、局重要工作部署和林業(yè)中心工作的貫徹落實,實行三次督查,確保政令暢通。第一次督查:督查貫徹情況、工作措施和進度。督促有關(guān)單位按時制定措施預(yù)案,認真貫徹落實各項目標任務(wù)。第二次督查:重點督查工作效果。第三次督查:督查各有關(guān)單位工作任務(wù)完成情況。對有令不行、有禁不止、我行我素,不能盡職盡責完成任務(wù)的單位進行通報批評。
局黨組決策部署最終要靠嚴格科學、扎實有效的執(zhí)行過程來實現(xiàn),為此,辦公室今年重點抓住“四個環(huán)節(jié)”提高督查事項的執(zhí)行力:一是落實目標責任制,將局黨委的決策量化為可執(zhí)行、可操作、可監(jiān)控的目標責任,明確責任部門;二是明確完成時限;三是督查執(zhí)行結(jié)果,加強決策執(zhí)行情況的綜合協(xié)調(diào),加大督促檢查力度,建立通報反饋制度;四是反饋完成情況,建立健全報告工作制度、決策執(zhí)行修正反饋制度等。
范城市、建設(shè)綠色青島等重大工作部署進行責任分解,明確了分工領(lǐng)導和責任部門,將工作目標細化到責任人。局辦公室督查工作人員圍繞這條主線積極主動地開展督促檢查和情況反饋工作,強化工作時效性,快辦、快結(jié)、快反饋,有力地促進了全局各項重點工作的有序開展,確保了市委市政府重大工作部署的貫徹落實。同時,我們還配合督查室對創(chuàng)城和林改工作對全市進行了全面的督查。
第二,抓住全局日常工作重點不放松。我局在平時的日常工作中,突出林業(yè)工作重點這條主線,注意林業(yè)工作運行情況的反饋,如實快速地向局領(lǐng)導及上級督查部門反饋執(zhí)行情況以及潛在傾向性問題,為局領(lǐng)導決策提供依據(jù),確保了全市林業(yè)各項工作的順利進展。比如森林防火工作,今年雖說森林火災(zāi)比往年有了較大幅度的下降,但節(jié)慶期間仍有部分小火情況,我們配合森林公安局對火災(zāi)情況進行了全面的了解督查。森林病蟲害防治(美國白蛾,松材線蟲?。?。
第三,抓住會議決定事項和領(lǐng)導批示件落實不放松。在辦理過程中,一方面,注意吃透會議和領(lǐng)導批示件精神,明確承辦單位,督辦通知單,限期上報辦理結(jié)果。另一方面,我們及時進行跟蹤和催辦,及時研究解決辦理過程中出現(xiàn)的問題,確保辦理質(zhì)量。特別是對上級轉(zhuǎn)來的領(lǐng)導批示件,我們按辦理要求、批示意見及時向有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦催辦,按期反饋辦理結(jié)果,確保做到件件有落實,事事有回音。
意見和建議。
一是建議多組織培訓,不斷提高單位人員督查工作的能力。二是把督查工作與日??己撕湍甓瓤己私Y(jié)合起來,定期通報督查工作完成情況。
雖然我局的督查工作取得了較好的成績,但與領(lǐng)導的要求相比還有一定的差距。我們決心在今后的督查工作中,進一步解放思想,努力探索新形勢下督查工作的新機制、新方法,加大督查工作力度,強化督查工作措施,不斷提高督查工作水平和質(zhì)量,切實為全市現(xiàn)代林業(yè)的又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
督查工作情況總結(jié)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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截至目前,區(qū)疫情防控督查組已開展疫情防控專項督查48次,督查點位209個,發(fā)現(xiàn)問題點位103個,“以督帶幫”提出問題整改建議400余條,制發(fā)《督查工作通報》12期,推動解決問題137個,有力推動了全區(qū)各項防疫措施和目標任務(wù)的落實?,F(xiàn)將上半年有關(guān)工作開展情況認真總結(jié)如下。
(一)不斷充實督查力量。區(qū)疫情防控督查組自組建以來,由區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任任組長,區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任和區(qū)委目標績效辦主任任常務(wù)副組長。為進一步充實督查工作力量,區(qū)疫情防控督查組從區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)、區(qū)委目標績效辦和區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文廣旅局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局等行業(yè)主管部門抽調(diào)在編工作人員8名,成立4個督查工作組,負責承擔全區(qū)防疫工作的督促檢查,各組之間分工明確、責任清晰、行動迅速、響應(yīng)及時。
2022年上半年,區(qū)疫情防控督查組深入貫徹區(qū)疫情防控應(yīng)急指揮部安排部署,結(jié)合全區(qū)疫情工作形勢和工作需要,以保護人們?nèi)罕娚】档膹娏邑熑胃泻褪姑?,堅持以落實落細常態(tài)化疫情防控責任為督查重點,堅持投入疫情防控最前線,有的放矢對各級各部門、鎮(zhèn)街、市場主體防疫工作開展情況進行專項督查,全力查找疫情防控過程中的漏洞和短板,提出科學有效的防疫建議,為守住和鞏固來之不易的疫情防控成果作出了積極貢獻。截至目前,區(qū)疫情防控督查組已開展疫情防控專項督查48次,督查點位209個,發(fā)現(xiàn)問題點位103個,“以督帶幫”提出問題整改建議400余條,制發(fā)《督查工作通報》12期,推動解決問題137個,有力推動了全區(qū)各項防疫措施和目標任務(wù)的落實?,F(xiàn)將上半年有關(guān)工作開展情況認真總結(jié)如下。
(二)高效開展防疫督查。將疫情防控督查作為重要民生任務(wù),每月對督查工作組進行排班,明確督查責任和工作內(nèi)容。按照分工,各督查組采取“四不兩直”的方式,每日深入商超、茶樓、酒店、高速出入口、“兩站一場”(車站、火車站、機場)等責任單位,暗訪督查各防疫主體責任落實情況,特別是對外來高中風險地區(qū)人員、關(guān)鍵卡點應(yīng)急值守、工作人員核酸檢查等進行重點檢查,特別是對春節(jié)、元宵、清明、端午等重要傳統(tǒng)節(jié)假日和人流高峰期進行重點檢查,確保全時段、全領(lǐng)域、全覆蓋、無死角。督查過程中堅持邊督查邊宣傳,一旦發(fā)現(xiàn)問題能及時解決的當即梳理,現(xiàn)場反饋,一時不能現(xiàn)場解決的建立臺賬,動態(tài)銷號,強力推動疫情防控措施落深落細落實。
(三)全力抓好問題整改。堅持問題導向,聚焦市疫情防控督查組反饋發(fā)現(xiàn)問題,建立問題整改臺賬,逐項明確整改行業(yè)主管部門和屬地,督促其立行立改,同步采取明查暗訪、跟蹤督查、“回頭看”等方式,確保市反饋問題按時整改到位,不出現(xiàn)反彈回潮的情況。截至目前,市反饋我區(qū)問題點位118個,均已督促整改完畢。
二、存在的主要問題。
在督查過程中,我們雖然克服了時間緊、任務(wù)重、人手少的難題,取得了一定工作成效,但也還存在著一些問題和不足,督查中發(fā)現(xiàn),由于疫情防控形勢趨緩,一些市場主體防疫意識有所松懈,常態(tài)化防疫措施落實不到位,如一些人流較為集中的區(qū)域,戴口罩、掃碼亮碼、測體溫等“硬性”防疫措施未落實到位的現(xiàn)象普遍存在,一些重要場所如酒店、茶樓等場所的工作人員未嚴格履行每月做核酸檢測的基本要求,部分人員不清楚“綿疫控”小程序和最新疫情防控措施,酒店公共區(qū)域的消殺措施落實不到位,消毒記錄不完善或未及時更新,等等。
三、下半年工作計劃。
(一)對照標準,落實督查責任。按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2022〕71號)明確的防控標準,定期組織對重點機構(gòu)、重點場所、應(yīng)急處置演練、能力儲備及疫情處置等工作進行督導檢查,跟蹤檢查“四方責任”落實情況,及時發(fā)現(xiàn)防疫工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞短板,通過現(xiàn)場反饋、制發(fā)通報等形式,持續(xù)加大問題反饋督促力度,督促立行立改、全面整改,確保各項防疫政策和措施落地落實。
(二)突出重點,加強精準督查。精心制定督查工作方案,明確督查區(qū)域和督查重點,聚焦農(nóng)村、社區(qū)、小區(qū)、市場、交通運輸場所等疫情防控任務(wù)繁重、焦點集中的區(qū)域,持續(xù)做到“五個突出”,即突出最新疫情防控政策措施和決策部署落實情況,突出外來人員摸排、健康管理和隔離措施落實情況,突出疫情防控政策宣傳落實情況,突出各類公共場所、人流集中區(qū)域落實掃碼亮碼、測體溫、戴口罩等常態(tài)化防控措施、開展公共場所消殺等情況,確保督查工作有重點精準開展。
(三)注重協(xié)同,強化聯(lián)動督查。開展疫情防控督查也像“彈鋼琴”,需注重各方面的聯(lián)動與協(xié)調(diào)。一是加強與流調(diào)溯源、疫苗接種、醫(yī)療救治等其他疫情防控組和市場監(jiān)管、文化旅游、商務(wù)等行業(yè)主管部門的銜接,織密疫情防控網(wǎng)絡(luò),形成防疫工作合力。二是加強與市疫情防控督查組的溝通協(xié)調(diào),確保市反饋問題能第一時間接收,問題所屬轄區(qū)能第一時間整改,進一步暢通防疫信息上下溝通渠道。三是加強與區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)在業(yè)務(wù)上的對接,對在督查檢查發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象以及落實疫情防控責任和疫情防控政策消極應(yīng)付、推諉扯皮的,及時追責問責。
督查工作情況總結(jié)篇十一
鄉(xiāng)村地處公路通鐵公路段60公里處,東與接壤,西與相鄰,北與接壤。全村幅員面積9.8平方公里,耕地650畝,田302余畝,地348畝。平均海拔700—1160米,森林覆蓋率為40%,年平均降雨量1050毫米,年平均氣溫16℃,無霜期270天。
共有4個農(nóng)業(yè)合作社208戶,804人,其中在外務(wù)工267人。全村享受低保24戶,2014年精準識別扶貧戶48戶,154人,留守兒童35人,在校大學生3人。該村經(jīng)濟發(fā)展滯后,系全市出名的貧困村。全村年均總收入300萬元,人均年收入3340元,2000元以下貧困戶150余人,90%收入靠勞務(wù)輸出,產(chǎn)業(yè)特色不明顯,種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)模不大。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,無一處水利設(shè)施,相當一部分農(nóng)戶人畜飲水困難,全村沒有衛(wèi)生站,沒有村小學,沒有幼兒園。住居條件極差,大部分農(nóng)戶散居在高山上,加之90%的村民隔河而居,交通極不便利,一部分務(wù)工掙到錢的農(nóng)民到城區(qū)、街道、農(nóng)家樂等地購買了房屋,仍居住在高山上,沒有搬出來的則確屬貧困農(nóng)戶,無力改變住居條件。
(一)縣各級黨委、政府高度重視精準脫貧攻堅工作。通過到村的調(diào)查反映,縣委、政府、鄉(xiāng)黨委、政府能認真自覺貫徹中央、省、市委關(guān)于精準脫貧攻堅的決策部署,自覺把上級要求不折不扣地傳達到村、組和農(nóng)戶。尤其是市委去年12月上旬精準脫貧電視電話會后,能按照“六個精準”、“五個一”+“1”、“五個一批”和市委“六個不納入”的要求,開好三會(村民大會、村民代表大會、村“兩委”會),認真開展精準識別“回頭看”。
(二)督查的貧困村脫貧思路清晰,脫貧攻堅目標明確。
尤其是近段時間以來,村按縣委政府的統(tǒng)一要求,再次細化整村脫貧規(guī)劃,細化貧困戶脫貧規(guī)劃和幫扶規(guī)劃,為脫貧攻堅找到了切實可行的路子。
(三)部門用心幫扶,脫貧攻堅有了良好開端。
1、加強村“兩委”陣地建設(shè)。
按上級要求對該村黨員活動陣地進行改建,村黨組織活動場所面積不低于120平方米。達到“八有”標準,即:有辦公、會議、培訓桌椅,有規(guī)范的黨旗懸掛和“兩委”牌子,有檔案、資料柜,有黨務(wù)村務(wù)公開欄,有各類規(guī)章制度,有遠程教育設(shè)備,有宣傳學習資料,有室外活動場地。建好群眾文化和健身廣場,面積達到590平方米,配齊娛樂器材,共需資金21萬元。
2、交通建設(shè)。
一是遠期維修豬鉆洞漫水橋1座,長70米,預(yù)算投資20萬元。
二是維修加寬從豬鉆洞至村黨組織陣地的村道路5公里,在原路的基礎(chǔ)上加寬1米,預(yù)算投資50萬元。
三是硬化村中心到3社產(chǎn)業(yè)園的公路3公里,預(yù)算投資135萬元。
四是新建并硬化從黃梁嘴到村黨組織陣地的公路3.8公里,預(yù)算投資270萬元。
3、水利設(shè)施建設(shè)。
提前啟動水務(wù)局規(guī)劃的全村5處大堰8200米和維修堰塘1座,新建微水池2口,預(yù)算投資180萬元。
4、土地整理項目。
對全村1200畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)園實施土地整理項目(包括作業(yè)道和產(chǎn)業(yè)園的拉桿立線),預(yù)算投資600萬元。
5、民生工程建設(shè)。
實施農(nóng)村危舊房改造工程﹙土坯房﹚80戶,異地移民搬遷46戶,預(yù)算投資160.8萬元。
6、廣播電視項目工程。
對全村廣播電視網(wǎng)絡(luò)進行升級改造,預(yù)算投資50萬元。
7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
新建三社獼猴桃產(chǎn)業(yè)園500畝,在獼猴桃產(chǎn)業(yè)園內(nèi)配套種植中藥材(折耳根)200畝,改造核桃園300畝,新建核桃園500畝,培育養(yǎng)羊大戶10戶,養(yǎng)牛大戶5戶,預(yù)算投資300萬元。
9、電網(wǎng)建設(shè)項目。
在全村實施低壓變電器和農(nóng)網(wǎng)升級改造,預(yù)算投資180萬元。
10、醫(yī)療衛(wèi)生。
新建100平方米甲級衛(wèi)生站1座,培訓1名以上醫(yī)療衛(wèi)生人員,開展免費疾病篩查,預(yù)算投資70萬元。
全村2015年—2020年,共計預(yù)算投入1980.8萬元。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。村貧困的主要原因還是無支柱產(chǎn)業(yè),貧困戶無穩(wěn)定增收來源。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)落后。全村三社、四社無公路,無自來水。
(三)公用服務(wù)入戶率低。村無村衛(wèi)生站,無村文化室,通過中心醫(yī)院援建才建成。全村所有村民飲水不達標,全村無寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
(四)村集體經(jīng)濟無收入,貧困戶等、靠、要思想仍然存在。
(一)認識需再深化。脫貧攻堅應(yīng)充分發(fā)揮貧困戶主動脫貧的主體作用,加大宣傳力度,激發(fā)貧困戶脫貧奔康內(nèi)生動力;要把扶貧攻堅的利好政策交給群眾,特別是要變過去財政資金無償扶持變成有償使用的基金,變資金為資本,變輸血為造血。
(二)規(guī)劃需再完善。貧困村的整村脫貧規(guī)劃要與所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)、公用服務(wù)等相關(guān)規(guī)劃相銜接,與地方相關(guān)配套政策相對應(yīng),避免各自為政。
(三)措施再具體。如對貧困戶再按“五個一批”要求,細化入戶到人,把生產(chǎn)自救、產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在縣(區(qū))統(tǒng)籌來抓,移民搬遷、新居建設(shè)必須充分發(fā)動群眾,尊重群眾選擇,不搞大包大攬。
(四)工作再強化。各級要把脫貧奔康作為我們首要的政治任務(wù)來抓,對建卡貧困戶要宣講到位、關(guān)心到位、幫扶到位,重點要突出。
督查工作情況總結(jié)篇十二
市政府督查室:
根據(jù)xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《關(guān)于做好2021年督查檢查考核工作的通知》(呼黨辦通〔2021〕11號)部署要求,對標《xx市全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實施方案》(呼黨發(fā)〔2021〕5號,以下簡稱《方案》)目標任務(wù),為進一步推動落實“鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接”各項工作,市鄉(xiāng)村振興局認真研究制定了《xx市鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興督查工作方案》,對各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))開展了督查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
此次督查由市鄉(xiāng)村振興局牽頭組織開展,聯(lián)合市教育局、醫(yī)保局、住建局、水務(wù)局等共10人組建了督導調(diào)研組,從7月26日開始,采取座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查、走訪企業(yè)的形式,先后督導調(diào)研了xx、xx、xx、....共10個縣區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中:入戶走訪共計73戶。
通過督查發(fā)現(xiàn),各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))均能認真貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接部署要求,對照《方案》要求,積極探索創(chuàng)新思路舉措,健全完善長效工作機制,強化防止返貧動態(tài)監(jiān)測,構(gòu)建完善幫扶救助機制,發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè),促進脫貧人口就業(yè)增收,推進易地搬遷后續(xù)扶持,全面落實“四個不摘”要求,脫貧成果得到有效鞏固,有序推進銜接鄉(xiāng)村振興。
(一)農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測和幫扶開展情況。
1.監(jiān)測情況。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))認真落實“四個不摘”總體要求,聚焦脫貧對象和農(nóng)村低收入人口,制定了《關(guān)于建立防返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》、《持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作方案》和《防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶工作實施細則》,堅持“把情況摸排準確、把問題整改到位、把措施落實到戶、把制度機制建立起來、切實防止返貧致貧”具體要求,深入開展了全面摸底排查和動態(tài)調(diào)整,加強數(shù)據(jù)監(jiān)控、建立監(jiān)測臺賬,著力鞏固“兩不愁”“三保障”,不斷強化防貧保障,堅持守住守牢返貧致貧底線。
2.幫扶情況。在產(chǎn)業(yè)幫扶方面,各地區(qū)(開發(fā)區(qū))大力推動產(chǎn)業(yè)扶持、提升就業(yè)服務(wù)。如:開發(fā)區(qū)按照“公司+貧困戶+政府”的產(chǎn)業(yè)幫扶模式,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,帶動脫貧戶和低收入群眾增產(chǎn)增收。再如:xxx縣按照《和xxx縣龍頭企業(yè)帶動貧困戶穩(wěn)定增收利益聯(lián)結(jié)方案》,通過“xx+牧場+青貯玉米種植”“正大+生豬代養(yǎng)+收益分紅”“盛健+美羊基地+貧困戶奶山羊育肥”等六種模式,多措并舉穩(wěn)定帶動貧困戶增收。在就業(yè)幫扶方面,各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))建立就業(yè)幫扶長效機制,有效落實就業(yè)幫扶政策,以開展職業(yè)技能培訓、強化創(chuàng)業(yè)服務(wù)、提供就業(yè)指導、設(shè)置公益性崗位為主要就業(yè)幫扶舉措,大力鼓勵脫貧群眾通過自己的勞動增加收入。
3.金融保險和社會保障情況。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))積極落實防貧保,為脫貧戶、監(jiān)測對象和有意愿的一般農(nóng)戶繳納了防貧保險,并對符合納入低保條件的辦理低保并按時發(fā)放保障金。對因大病或長期慢病及其他原因造成生活困難的,及時列入臨時救助范圍,通過定期與不定期開展摸底排查,將符合保障條件的困難家庭全部納入保障范圍,推進低收入人群綜合保障工作。同時,規(guī)范開展貸款展期和無還本續(xù)貸工作,為脫貧群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金保障,進一步拓寬增收渠道,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
4.推進京蒙協(xié)作和社會定點幫扶情況。京蒙協(xié)作方面,2018—2020年,xx縣共接收京蒙幫扶資金xxxx萬元,實施xx項協(xié)作項目(列入xx市協(xié)作項目xx項、門頭溝區(qū)協(xié)作項目xx項);2021年,安排實施34項項目,資金達xxx萬元。(24項市級項目資金xxx萬元,10個區(qū)級項目資金xx萬元);通用集團定點幫扶方面:2012年以來,xx通用技術(shù)集團持續(xù)定點幫扶xx縣,資金共達xxx萬元;2021年,該集團實施產(chǎn)業(yè)扶貧、民生保障和教育扶貧等措施,出臺“中國通用技術(shù)集團2021年推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的工作方案”,明確重點幫扶項目9項、資金項目7項,共xxx萬元。
5.落實脫貧地區(qū)過渡期政策情況。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))均能夠保持幫扶政策總體穩(wěn)定。持續(xù)落實教育扶幫扶政策,如:xxx縣著力做好農(nóng)村義務(wù)教育學校、學前教育幼兒園建設(shè),進一步改善辦學條件,新建董家營幼兒園等4所幼兒園及新營子小學食堂及宿舍樓,主體工程基本完工,秋季學期可投入使用;投入xxx萬元實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升工程,使xx所鄉(xiāng)村學校辦學條件進一步改善優(yōu)化;同時,新招聘xx名教師;落實xx市鄉(xiāng)村教師生活補貼政策,目前對xxx名鄉(xiāng)村教師共計發(fā)放助xxx萬元;累計發(fā)放建檔立卡義務(wù)教育階段、高中(職高)階段各類住校補貼共xxx人次xx萬元;建立了輟學生月報告制度,完善了“控輟保學各類數(shù)據(jù)庫”,目前沒有輟學學生,對x名建檔立卡殘疾生開展送教上門工作,落實雨露計劃補貼xx人xx萬元。持續(xù)推進健康扶貧工作,如:新城區(qū)認真落實“三個一批”行動計劃,對慢病簽約患者,家庭醫(yī)生團隊每季度進行隨訪,累計入戶隨訪xx戶xxx人次,重點做好為高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴重精神障礙等貧困慢病患者健康管理服務(wù),開展一個月4次面對面隨訪。持續(xù)推進農(nóng)村房屋安全排查工作,如:xxx縣共排查農(nóng)村住房xxx套,對排查鑒定存在安全隱患的xx戶進行危房改造,可在x月底前投入使用。
(二)鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興情況。
1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))以發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為思路,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè),積極推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進農(nóng)牧業(yè)生態(tài)綠色發(fā)展,加強農(nóng)作物秸稈綜合利用,確保糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定播種面積,在發(fā)展種植業(yè)的同時開展農(nóng)業(yè)托管服務(wù),扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。如:xxx縣在積極推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面,推進xx中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園(工業(yè)板塊)智能制造區(qū)大低溫板塊項目、xx中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)新板塊)全球研發(fā)中心、xx中國乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園(創(chuàng)新板塊)全球質(zhì)量中心三個項目的建設(shè),推動乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶動效應(yīng),提升乳產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)水平。xxx有限公司食品加工項目已開工建設(shè),建成后可屠宰加工生豬xxx萬頭,目前,美羊牧業(yè)四個基地養(yǎng)殖奶山羊xx萬只,日產(chǎn)奶x噸。正邦農(nóng)牧業(yè)有限公司總投資約x億元于2021年x月份已開工建設(shè)五場、六場、七場、八場,五場和六場基礎(chǔ)全部完工,建成后養(yǎng)殖規(guī)模達到x萬只,預(yù)計年底全部完工。積極推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,建成4a景區(qū)4家,3a景區(qū)3家,星級農(nóng)家樂7家,其余景區(qū)景點也在積極籌備a級景區(qū)申報等相關(guān)事宜。完成x溝、x溝等村的旅游規(guī)劃。在發(fā)展農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)業(yè)方面。如:x縣大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)x萬畝,耕地生產(chǎn)能力普遍提升。落實我市“八個百萬”工程,持續(xù)做優(yōu)做強玉米全產(chǎn)業(yè)鏈,打造優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)種植區(qū)。2021年全縣農(nóng)作物總播面積超過100萬畝,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進一步深化,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達到農(nóng)村土地確權(quán)面積的32%,穩(wěn)定發(fā)展種植葡萄7000畝、經(jīng)濟作物和飼草作物x萬畝,建成規(guī)?;O(shè)施蔬菜基地5處、規(guī)?;膛pB(yǎng)殖場x處、規(guī)?;庋蝠B(yǎng)殖場x處、集中連片魚塘xx畝。
2.強化易地搬遷群眾的后續(xù)幫扶情況。清水河縣在做好搬遷人口產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶的同時加快安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,完成益民小區(qū)供熱管網(wǎng)工程,益民小區(qū)道路、排水管網(wǎng)及綠化工程等2項工程正在積極推進中。扶貧車間土建工程已全部建設(shè)完成,正在進行設(shè)備安裝調(diào)試,竣工后可進一步提升搬遷人口就業(yè)率。和x縣制定了《和xxx縣2021年易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作實施方案》,采取“公司+農(nóng)戶”合作經(jīng)營的發(fā)展模式,擬在盛樂移民新村集中安置點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),項目總投資xx萬元,其中財政資金xx萬元,企業(yè)投資xx萬元,每年至少可獲利xx萬元用于全縣易地搬遷人口。在xx個集中搬遷安置點均建有黨組織(村黨支部)和黨員活動室,x名中共黨員易地搬遷貧困戶,均納入搬遷地參加黨組織活動,搬遷戶與當?shù)卮迕竦韧芾?,確保搬遷群眾參與安置點管理、治理工作。在x個集中搬遷安置點設(shè)置配備了x名網(wǎng)格員,及時掌握搬遷戶訴求和生產(chǎn)生活需求,做好管理服務(wù)工作,確保易地搬遷貧困戶同其他村民一樣享受到社會公共服務(wù),遇事有人管,實現(xiàn)了社區(qū)管理和社會融入均等化,解決搬遷戶的后顧之憂,大大提高了搬遷群眾的幸福感、獲得感、安全感。
3.完善扶貧資產(chǎn)監(jiān)督和管理機制情況。為充分盤活、用好扶貧資產(chǎn),鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興,各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))對2012-2020年扶貧資金形成資產(chǎn)進行了清產(chǎn)核資,并建立了“公益類、經(jīng)營類、到戶類”三本賬,積極推進扶貧資產(chǎn)確權(quán),對扶貧資產(chǎn)分類確權(quán)登記,理清了權(quán)屬關(guān)系。
4.爭取政策情況。xx縣被列為自治區(qū)級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,應(yīng)享受重點幫扶縣各類政策。目前,除收回資金政策之外,其他方面還需積極爭取國家和自治區(qū)政策幫扶的支持力度。
(三)落實機構(gòu)調(diào)整優(yōu)化推進任務(wù)舉措銜接情況。
1.在推進機構(gòu)改革和人員隊伍銜接方面,按照自治區(qū)和我市調(diào)整扶貧機構(gòu)職能有關(guān)部署要求,x月30日前我市各縣區(qū)完成了鄉(xiāng)村振興機構(gòu)掛牌。
2.在開展系統(tǒng)干部學習教育和培訓方面。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))結(jié)合黨史學習教育,持續(xù)加大培訓力度,開展了致貧返貧摸底大排查工作培訓,開展了健全防止動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制政策解讀,確保扶貧系統(tǒng)工作人員熟悉工作流程、工作重點。如:新城區(qū)組織開展了x期主體班、5期專項培訓、5期專題班次、6期專題講座和x次基層宣講,共培訓xx人次。
3.在積極謀劃和推進鄉(xiāng)村規(guī)劃銜接方面。各縣區(qū)逐步開展規(guī)劃編制,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門謀劃“十四五”項目,初步形成“十四五”規(guī)劃項目清單,為規(guī)劃編制提供有力項目支撐。如:xxx縣完成了xx個行政村規(guī)劃編制,其余城關(guān)鎮(zhèn)的xx村、x村、x村、xx鎮(zhèn)的x村、xx經(jīng)濟園區(qū)的第一農(nóng)場、第二農(nóng)場、第三農(nóng)場8個行政村隨城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃。
4.在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極推進消費幫扶方面。各縣區(qū)扎實開展扶貧產(chǎn)品認定工作,積極開展以扶貧企業(yè)、合作社為單位的產(chǎn)品認定工作,聯(lián)合市、縣消費幫扶集采展銷服務(wù)中心,切實發(fā)揮“集采展銷服務(wù)中心”橋梁紐帶作用,組織各帶貧企業(yè)(合作社)開展形式多樣的大中型農(nóng)產(chǎn)品展銷會和產(chǎn)銷對接活動,集中推介、展示、體驗、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。如:xx縣幫扶產(chǎn)品共認定成功xx家供應(yīng)商的x款產(chǎn)品。目前,消費幫扶專館已建設(shè)運營;線下專區(qū)已建設(shè),線上專區(qū)正在申請域名階段,預(yù)計x月底開始運營。托縣有9家企業(yè)xx款產(chǎn)品被國務(wù)院扶貧辦認定為扶貧產(chǎn)品。今年x月,設(shè)立了扶貧產(chǎn)品消費體驗館,線上注冊了“托縣儂優(yōu)鮮食品店”、“儂優(yōu)鮮商城”,銷售本縣扶貧產(chǎn)品。目前,扶貧產(chǎn)品在線上正常銷售,效果較好,全縣扶貧產(chǎn)品累計銷售xxx余萬元。土左共有xx家企業(yè)xx個產(chǎn)品進行了申請認定,x家x個產(chǎn)品已經(jīng)通過認定,其他企業(yè)產(chǎn)品正在逐級審核,并在人流密集地建設(shè)5個消費幫扶集采點、8臺消費幫扶智能柜。同時以“菜單式”、“訂單式”消費幫扶模式,實現(xiàn)供需有效對接。目前,總銷售額達到1491萬元。
5.在防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急處理工作方面。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))根據(jù)按照市政府相關(guān)文件要求,成立了以政府主要領(lǐng)導為組長的區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導小組,切實健全防致貧返貧監(jiān)測幫扶機制,細化了工作舉措,明確了責任單位,排查范圍、排查內(nèi)容,積極調(diào)動村“兩委”成員、駐村干部和幫扶責任人定期深入脫貧群眾家中,及時監(jiān)測其生產(chǎn)生活和收入情況,及時發(fā)現(xiàn)風險,及時落實幫扶,實行動態(tài)調(diào)整。
1.專業(yè)人才短缺。真正熟悉“三農(nóng)”工作的農(nóng)業(yè)科技人才、實用人才缺口較大,后備力量儲備不足,在發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化農(nóng)村布局、盤活農(nóng)村資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟方面還缺乏人才力量的支撐。
2.資金支出遲緩。資金從市級下達后,縣鄉(xiāng)村項目評選評定、績效目標申報、工程質(zhì)量管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展運營等方面工作滯后,極大的影響了項目申報、入庫、實施等工作,影響資金撥付進度。
3.內(nèi)生動力不強。一些地區(qū)個別低收入的邊緣戶、監(jiān)測戶,還不同程度的存在“等靠要”的思想,“聽黨話、感黨恩、跟黨走”依靠自己雙手勤勞致富的內(nèi)生動力還沒有完全地徹底地激發(fā)出來。
1.進一步拓展“三農(nóng)”人才培育。常態(tài)化組織先進地區(qū)以及農(nóng)業(yè)院所的專家學者,圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振業(yè)深入開展合作,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技人才培育平臺和支撐體系,建立合作新模式,做大做強區(qū)域產(chǎn)業(yè),助力各地區(qū)依托各自資源稟賦,聚焦各自優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平,逐步形成區(qū)域品牌與企業(yè)品牌互動支撐的融合發(fā)展模式,促進種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展。
2.進一步豐富“三農(nóng)”項目格局。大力支持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)完善、就業(yè)幫扶、消費支撐方面,不斷強化“四類基礎(chǔ)支撐”,有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、密切利益聯(lián)結(jié)機制、規(guī)避發(fā)展收益風險,打通產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié),推動項目盡快實施、資金盡快撥付。同時,立足地區(qū)資源優(yōu)勢和地條件,認真謀劃規(guī)劃一批“十四五”規(guī)劃項目,確保銜接幫扶資金與規(guī)劃儲備項目無縫銜接、應(yīng)撥盡撥,實現(xiàn)財政資金最大最好效益。
3.進一步深化“三農(nóng)”政策宣傳。選樹一批自強不息、增收致富的優(yōu)秀典型,激勵引導廣大農(nóng)村群眾通過生產(chǎn)和就業(yè)致富增收。積極開展鄉(xiāng)風文明建設(shè),發(fā)揮村規(guī)民約作用,大力激發(fā)農(nóng)戶積極勞動,努力改善生活的動力。深入宣傳宣講各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和黨中央、自治區(qū)重大決策部署,及時了解掌握農(nóng)民群眾思想動態(tài),幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識,引導群眾崇尚健康文明新風尚,組織動員群眾加快發(fā)展,就業(yè)興產(chǎn)增收致富。
督查工作情況總結(jié)篇十三
xx年,xx區(qū)委督查室在區(qū)委的正確領(lǐng)導和市委督查室的指導下,按照“圍繞中心、突破重點、抓住關(guān)鍵”的工作思路,創(chuàng)新工作方式,開展了一系列卓有成效的督查活動,強化運用結(jié)果,有力地促進了上級黨委和區(qū)委各項決策部署,以及領(lǐng)導批示交辦件的落實。
一、主要成效。
xx年,辦理上交督辦件18件、貫徹落實上級各種會議精神工作情況報告25篇,辦理縣級領(lǐng)導批示件39件,編寫《xx督查》36期、常委會議紀要通報13期。
xx年,上報省委督查室調(diào)研文章和督查專報共55篇,被省委督查室內(nèi)網(wǎng)采用4篇,分別是《萬山區(qū)委督查室抓黨委督查工作的四點體會》、《xx區(qū)“七措并舉”抓文明城市創(chuàng)建》、《xx區(qū)向違反中央八項規(guī)定的行為“亮劍”》、《萬山區(qū)建立項目建設(shè)登記通報制度扎實推動項目建設(shè)》。
xx年,上報市委督查室調(diào)研文章及督查專報共96篇,被市委督查室內(nèi)網(wǎng)采用9篇,分別是《萬山區(qū)向違反中央八項規(guī)定的行為“亮劍”》、《xx區(qū)“四措并舉”助推“引銀入萬”工程》、《xx資源枯竭型城轉(zhuǎn)型下生態(tài)建設(shè)的探索與實踐》、《萬山“五步棋”梯次推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)》、《xx區(qū)突出“四個抓”監(jiān)督民生工作》、《xx區(qū)探索農(nóng)村居家養(yǎng)老新路子》、《xx區(qū)“四舉措”促縣城經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展》、《xx區(qū)“五措施”力保工業(yè)經(jīng)濟高升快進》。
二、主要做法。
(一)圍繞“誰來督”,配強工作力量。區(qū)委辦在立即調(diào)整督查室主任的辦公室分管工作,讓區(qū)委督查室騰出更多時間、集中精力抓督查的基礎(chǔ)上,按照“日常工作各負其責、開展督查工作時各自牽頭、督查情況各自渠道報告、督查結(jié)果運用大家共享”的原則,將區(qū)委督查室與政府督查室、績效辦整合,基本解決了平時情況下“無人督查”的'突出問題。同時,區(qū)委督查室與政府辦、紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、發(fā)改、財政、工業(yè)和商務(wù)局、民政、水利等部門形成聯(lián)動機制,采取委托督查、交叉督查等方式,整合各方力量,全力推動工作落實。
(二)圍繞“督什么”,突出八個重點。我們突出八個方面的督查重點:一是全力督導三個鄉(xiāng)(街道)黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)區(qū)委安排,按照“學習教育、聽取民意,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié),突出“認真”兩字,對xx街道、xx街道、xxx鄉(xiāng)的教育實踐活動進行了全程督導,每個環(huán)節(jié)均向區(qū)委組織部報告了三個鄉(xiāng)(街道)的工作情況。同時,對三個鄉(xiāng)(街道)的教育實踐活動成果進行了宣傳報道,《鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到“八個準確把握”推進教育實踐活動》、《xx區(qū)堅持“三嚴三實”督導教育實踐活動》、《xxx店xx結(jié)合實際有針對性地狠抓學習教育》、《區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動第一督導組分五個階段開展督導工作》等稿件被《中廉網(wǎng)》、《人民網(wǎng)》、《市委組織部內(nèi)網(wǎng)》、《xx新聞報》、《xx新聞網(wǎng)》、《xx區(qū)委的群眾路線教育實踐簡報》采用。1人被區(qū)委通報表揚為全區(qū)督導工作組表現(xiàn)突出先進個人。
二是緊扣“兩個轉(zhuǎn)型”,督查“兩轉(zhuǎn)一保3個10”標志性工程和萬山區(qū)xx年全省項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會備選項目。定期與不定期督促檢查了銀泰鋁箔生產(chǎn)項目(二期)、xx汞業(yè)年處理xxxx噸含汞廢物建設(shè)項目、昊?;つ戤a(chǎn)xxxxx噸羥丙荃甲荃纖維素生產(chǎn)線及pvc廢酸中回收氯化汞并循環(huán)生產(chǎn)氯化汞觸媒清潔工藝項目、xx鐵合金冶煉綜合利用有色金屬廢渣技改項目、xx錳業(yè)xxxxx礦熱爐升級改造為xxxxxkva礦熱爐聯(lián)動生產(chǎn)線項目、xx酒業(yè)年產(chǎn)xxxx噸白酒生產(chǎn)基地項目、東奇電氣年產(chǎn)6億只打火機生產(chǎn)線建設(shè)項目、xx汞業(yè)年產(chǎn)xxx噸汞、xxx噸銻建設(shè)項目、盛和礦業(yè)濕法年處置2萬噸含汞及鉛鋅廢渣綜合利用項目、xx汞業(yè)年處理xxxxxx噸廢氯化汞觸媒活性化再生建設(shè)項目、xx高效農(nóng)業(yè)園、黔東倉儲貨運集散中心、xx匯億通汽配市場、萬和星城城市綜合體建設(shè)項目、xx城·天街美都、小云南水庫、市交通學校、老年公寓、xx鉀業(yè)、農(nóng)村集中建房、文明城市創(chuàng)建、農(nóng)村互助幸福院、xx星級農(nóng)貿(mào)市場、木杉河河道治理景觀工程、取締撻扒洞水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚等30余個工業(yè)類項目、城市建設(shè)類項目、民生建設(shè)類項目。
三是督查落實中央和省市區(qū)重要會議、重要文件、重大活動等大政方針、決策部署,特別是對中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定進行了明察暗訪。四是督查落實《工作報告》、《區(qū)委常委會工作要點》確定的工作任務(wù)。五是督查落實全委會、區(qū)委常委常委會、專題會議等會議議定事項,催辦進度緩慢、推進不力的事項。六是抓上級要求督查落實的重大事項,向省市督查室上報專題報告169件。七是抓區(qū)級領(lǐng)導的批示督辦件,全年承辦領(lǐng)導交辦批示件47件。八是督查落實領(lǐng)導調(diào)研明確的事項,對領(lǐng)導到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門、企業(yè)調(diào)研、現(xiàn)場辦公作出的工作要求,明確的工作任務(wù)進行了實地督查,責成有關(guān)單位限期完成。
三、下步打算。
(一)草擬《關(guān)于進一步加強和改進黨委督查工作的實施意見》、《xx區(qū)黨委決策督查工作流程規(guī)范》、《xx區(qū)黨委專項工作流程規(guī)范》、《xx區(qū)黨委督查調(diào)研流程規(guī)范》、《xx區(qū)辦理區(qū)委領(lǐng)導同志批示事項工作流程規(guī)范》,報區(qū)委常委會審定。
(二)協(xié)助區(qū)委組織部組建區(qū)委、區(qū)政府督查局。
(三)重點督查xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx區(qū)片區(qū)、xx片區(qū)的各項工作的落實。
督查工作情況總結(jié)篇十四
各位領(lǐng)導、同志們:
2011年,我縣政府督查工作在、縣政府的正確領(lǐng)導下,在市政府辦公室的精心指導下,緊緊圍繞省、市政府工作報告及全縣工作重大決策和重要部署,不斷創(chuàng)新督查工作思路、改進督查方式,拓展督查視野,有計劃、有重點、有針對性地開展各項督查活動,較好地發(fā)揮了督查的職能作用,有力地推動了、縣政府各項重大決策及工作部署的貫徹落實。下面,就我縣2011年督查工作情況作個簡要匯報:
一、加強學習,完善制度,夯實督查工作基礎(chǔ)
《關(guān)于印發(fā)上栗縣政府系統(tǒng)政務(wù)督查工作考核辦法的通知》(栗府辦字〔2011〕43號)文件,完善了考核機制。同時,完善了、和手機信箱,人大代表建議、政協(xié)委員提案、縣政府議定事項等建立了登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、協(xié)辦、審核、反饋、歸檔等工作程序,增強了可操作性。
二、立足大局、選準重點,狠抓工作貫徹落實
如在第66次市政府常務(wù)會議上,市政府領(lǐng)導對在上栗縣集中建設(shè)監(jiān)管場所和康復中心的選址問題進行了研究部署。但經(jīng)我縣組織縣規(guī)劃、國土、住建等部門討論后,發(fā)現(xiàn)若該項目選址在上栗,不僅不符合我縣土地利用總體規(guī)劃和市新型產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)規(guī)劃,且還涉及征地拆遷范圍大等諸多不便,為此,我縣及時向市政府反饋了相關(guān)情況,以便市領(lǐng)導作決策。
三、關(guān)注民生,協(xié)調(diào)服務(wù),加大跟蹤督辦力度
整理,快速交辦,迅速協(xié)調(diào),逐項答復?!皟蓵苯Y(jié)束后,及時召開承辦工作會議,客觀總結(jié)以往承辦工作經(jīng)驗,安排部署今年承辦任務(wù)。對重點提案實行跟蹤督辦,建立跟蹤檔案,定期催辦,掌握辦理情況,規(guī)范答復格式,提高辦理質(zhì)量,著力解決代表、委員們提出的與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點、難點問題和事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。全年共辦理建議、提案115件(其中建議54件,提案61件),辦復率100%。
各位領(lǐng)導、同志們,我縣督查工作雖然取得一些成績,但與省、市的要求還有一定的差距。今后,我們將圍繞政府中心工作,進一步加大督查工作力度,狠抓各項工作落實,努力推進我縣督查工作再上新臺階。
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督查工作情況總結(jié)篇十五
2016年,我縣深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕56號)精神,并結(jié)合實際制定了《秀山自治縣環(huán)境保護大檢查工作方案》,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,全面推進環(huán)境保護大檢查工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、總體情況。
自工作開展以來,我縣在環(huán)境保護“四清四治”專項行動工作基礎(chǔ)上,積極摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),全面落實責任,認真自查自糾。一是結(jié)合環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作,夯實日常管理、執(zhí)法監(jiān)督、司法聯(lián)動、能力建設(shè)等工作基礎(chǔ),建立健全監(jiān)管執(zhí)法長效機制。二是以著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點,以全面排查整治環(huán)境污染為抓手,通過嚴查、嚴處、嚴管,及時排除環(huán)境安全隱患,切實保障群眾環(huán)境權(quán)益。三是充分調(diào)動四級網(wǎng)格監(jiān)管人員全面推進大檢查工作,累計出動監(jiān)察人員1548人次,巡查企業(yè)764家次,涉及企業(yè)740家。巡查飲用水源地25個,納入“四清四治”整治的畜禽養(yǎng)殖31個。查處違規(guī)企業(yè)57家,其中:責令停產(chǎn)治理4家,已整改完成3家,1家正在整改中;責令整改企業(yè)53家,已完成整改49家,4家正在整改中。立案件查處案件32件,下達行政處罰決定27件,共處罰金73.2萬元(其中:夜間建筑違法施工案件7件,12個月內(nèi)二次違法被處罰案件2件,移送公安行政拘留案件3件),剩余5件正在調(diào)查中。
二、主要做法及成效。
(一)全面清理違法違規(guī)建設(shè)項目。一是嚴厲打擊未批先建、批建不符、備案滯后、未批先試、擅自投產(chǎn)、久試不驗等環(huán)境違法行為,對未執(zhí)行環(huán)評“三同時”的建設(shè)項目,責令停止違法行為并限期改正。對達不到整治要求的高能耗、高污染企業(yè),啟動倒逼機制,依法予以關(guān)停;二是嚴厲查處無證排污、未按照排污許可證規(guī)定排污等環(huán)境違法行為,推進許可證全覆蓋。對未取得有效排污許可證的,責令停止排污、限期補辦手續(xù);三是清理行政審批事后監(jiān)管點,強化全過程管理。明確建設(shè)項目環(huán)評審批、試生產(chǎn)審批、“三同時”驗收、許可證申報審查、核發(fā)許可、證后監(jiān)管、風險源評估排查和整治、污染防治設(shè)施運行和排污情況等監(jiān)管點的監(jiān)督檢查流程,規(guī)范監(jiān)管職責和權(quán)限。對不符合規(guī)定或監(jiān)管不到位的進行調(diào)整或補充,及時消除監(jiān)管盲點。
(二)嚴查排污單位污染排放狀況。一是依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),全面排查污染源。采取明查、暗訪、夜巡等多種方式突擊檢查,重點檢查國控重點排污單位的污染防治設(shè)施運行、污染物達標排放情況,固體廢物和危險廢物處置以及存在環(huán)境風險隱患等情況,電解錳、水泥、建材等高污染行業(yè)重點排污企業(yè)及礦山采選企業(yè)、危險廢物產(chǎn)生單位的環(huán)境守法情況,有效杜絕了企業(yè)偷排漏排等違法行為;二是在高中考期間,對噪聲敏感區(qū)域和考點開展24小時巡查,主要查處酒吧、建設(shè)項目施工等重點場所,共出動執(zhí)法車28臺次,執(zhí)法人員66人次,查處2家夜間違法施工企業(yè),全面杜絕考點100米范圍內(nèi)和噪聲敏感區(qū)域噪聲污染行為;三是深入開展“打非治違”專項行動,重點打擊非法開采、違法排污等行為,清理非法開采、冶煉汞礦點1處、硅礦開采點5處、非法采石場11家,轉(zhuǎn)運礦石1000余噸。
(三)開展環(huán)境風險防范工作。一是進一步完善全縣環(huán)境風險源環(huán)境風險管理基礎(chǔ)信息庫,強化放輻射和固廢危廢監(jiān)管,切實抓實抓細風險防范工作,嚴防發(fā)生環(huán)境污染事故;二是對風險源企業(yè)進行風險評估,切實找準企業(yè)存在的環(huán)境風險關(guān)鍵節(jié)點,確定監(jiān)管的重點崗位、重點環(huán)節(jié),根據(jù)風險評估情況,督促風險企業(yè)制定管理制度、完善風險源防范設(shè)施,儲備必要的應(yīng)急救援物資,有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,目前已完成6家企業(yè)和6座尾礦庫的環(huán)境風險評估;三是強化風險隱患排查和整治工作,建立隱患臺賬,督促企業(yè)進行全面整治,截止目前,全縣累計排查環(huán)境安全隱患43個,完成整治39個,正在整治4個。
(四)開展固廢危廢專項排查。一是摸清家底,掌握源頭。全縣現(xiàn)有危廢產(chǎn)生企業(yè)17家,市級以上危廢重點5家、縣級危廢重點12家,在生產(chǎn)5家,停產(chǎn)12家;二是嚴格執(zhí)行危險廢物申報登記制度和危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,1月中旬全面完成申報登記,截至10月累計轉(zhuǎn)移危廢174.47噸;三是加強危廢企業(yè)風險防范,規(guī)范落實17家危廢產(chǎn)生企業(yè)的應(yīng)急措施。對17家危廢企業(yè)進行考核,達標15家,不達標2家,抽查合格率為88%、抽查率100%;四是加強醫(yī)療廢物管理,全縣38家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部修建了醫(yī)廢臨時儲存場所,10月初建成縣醫(yī)療廢物集中處置中心,截至目前,共送貯醫(yī)療廢物120.52噸;六是加大執(zhí)法監(jiān)管力度,查處涉危廢違法案件1起,罰款2萬元。
(五)開展污染場地排查工作。成立污染場地排查工作組,對轄區(qū)已關(guān)停、破產(chǎn)、搬遷、儲存的企業(yè)場所、已停用的集中式污染治理場所、已關(guān)閉或搬遷的加油站(附屬設(shè)施)以及設(shè)置儲油設(shè)備的油品儲存場所、列入淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名錄中的企業(yè)原址場地、其他疑似污染場地等32個污染場地進行摸底排查。并針對場地土地使用權(quán)屬、場地地理位置和區(qū)域面積、場地歷史沿革與現(xiàn)狀、相鄰場地(地塊)概況、場地土地利用規(guī)劃、場地生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原輔材料使用情況、主要污染源污染物排放、危險廢物處理處置及環(huán)境事故情況等信息建立問題臺賬。
此外,開展飲用水源地巡查。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三、四級監(jiān)管網(wǎng)格,建立飲用水源地、自然保護區(qū)日常巡查、污染源信息報送制度。對縣域25個飲用水水源保護區(qū)一級保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)排污口及建設(shè)項目、自然保護區(qū)內(nèi)存在的違法開發(fā)和建設(shè)活動情況開展清理,有效保障了飲用水源安全。
(六)全面深入推進依法行政。一是明確執(zhí)法范圍、權(quán)限、程序和責任,制定、完善《環(huán)境行政執(zhí)法責任制》和《環(huán)境行政執(zhí)法過錯責任追究制》等制度,有力保證環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章得以全面貫徹執(zhí)行;二是規(guī)范環(huán)保行政處罰程序,嚴格執(zhí)行環(huán)境行政處罰裁量基準,按照《重慶市環(huán)境行政處罰程序規(guī)定》《重慶市環(huán)境行政處罰裁量基準》進行處罰;三是完善行政處罰調(diào)查與處罰分離、重大或復雜裁量事項集體討論、行政處罰回避、行政處罰聽證、重大行政處罰備案、行政復議工作規(guī)則等制度;四是依法及時辦理各類舉報投訴案件和行政處罰案件,推進環(huán)保約談機制,探索案前和解、案中協(xié)調(diào),將涉及環(huán)保糾紛矛盾化解在初發(fā)階段。六是建立環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制,與縣公安局、檢察院等單位分別建立了銜接工作機制。自新《環(huán)保法》實施以來,已立案查處環(huán)境違法案件27件,其中移交公安機關(guān)案件3件。
(七)堅持“零容忍”態(tài)度根除突出環(huán)境問題。一是始終堅持生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的功能定位,樹立“寧要清山綠水,不要金山銀山”的發(fā)展思想,嚴格執(zhí)行環(huán)境準入制度,對企業(yè)排污不達標的行為堅持“零容忍”態(tài)度;二是直面群眾不回避問題,通過多種方式深入實地調(diào)查研究,采取院壩會等形式宣講政策法規(guī),面對面的聽取群眾訴求,以科學的決策和扎實的工作作風,切實維護群眾利益,消除群眾疑慮;三是認真履職、積極作為、嚴格監(jiān)管,形成工作合力,使信訪問題得到有效解決,妥善化解不穩(wěn)定因素。全年累計處理信訪投訴201件,處理率100%。
三、存在問題及下一步工作打算。
環(huán)境保護大檢查活動開展以來,我縣高度重視,積極完善工作舉措,工作全面深入推進,取得了階段性成效。但回顧全年工作,仍然存在一些不足。具體表現(xiàn)為:一是我縣企業(yè)具有規(guī)模小、數(shù)量多、成本低、分布散的“低小散”特點,企業(yè)違法成本低、流動性強,監(jiān)管難度較大;二是環(huán)境保護三、四級網(wǎng)格監(jiān)管力量薄弱,設(shè)備落后,對轄區(qū)內(nèi)污染源開展日常監(jiān)管針對性不強,對發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為判斷不明;三是歷史欠賬較多,個別落實企業(yè)環(huán)境保護主體責任意識不強、力度不夠,隱患企業(yè)中還存在部分未辦理環(huán)評手續(xù)、未進行環(huán)保“三同時”驗收、歷史遺留固廢等隱患問題,短時間難以解決。
下一步,我們將嚴格按照市委、市政府的要求和目標,結(jié)合秀山實際,突出工作重點、突破工作難點,力爭環(huán)境保護工作再上新臺階。一是認真貫徹落實新《環(huán)保法》,堅持依法保護、依法治理,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和約束作用,運用法治理念、法治思維和法治方式,推動全縣環(huán)保工作步入法治化軌道;二是進一步完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體制,推動全縣環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),全面提升基層環(huán)保隊伍的實際工作能力和執(zhí)法水平;三是突出環(huán)保專項行動的工作重點,緊緊圍繞環(huán)保專項行動集中整治重點,把主要精力繼續(xù)放在集中整治威脅飲用水源的環(huán)境安全隱患、工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法行為、建設(shè)項目環(huán)境違法問題等清理整頓上,確保完成各項工作任務(wù);四是進一步落實聯(lián)席會議和案件移送制度,健全聯(lián)席會議、案件移送等機制,及時查處污染違法案件;五是加強環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控能力建設(shè),加大重點排污企業(yè)、入河排污口、河流斷面及城鎮(zhèn)污水處理廠和城鎮(zhèn)垃圾處理場監(jiān)測監(jiān)理頻次,及時掌握排污狀況,嚴防偷排、超排行為發(fā)生,對整改不到位的,按規(guī)定按日連續(xù)計罰或責令停產(chǎn)限產(chǎn),對拒不整改實施關(guān)停。
督查工作情況總結(jié)篇十六
按照縣委、縣政府疫情防控工作部署和包聯(lián)工作安排,2月x日-x日利用x天時間,通過現(xiàn)場檢查、聽取匯報、查閱檔案等形式,圍繞“十查十改”和“四個一”機制建立情況,對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小區(qū)進行了全面督導檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)xx鎮(zhèn)疫情防控工作開展情況。
xx鎮(zhèn)共xx個行政村,總?cè)丝诩sxx萬人。自疫情防控工作開展以來,xx鎮(zhèn)按照“外放輸入、內(nèi)防擴散”的總要求,認真貫徹落實中央、省、市、縣各項決策部署,疫情防控工作扎實開展。
一是加強組織領(lǐng)導,工作機制相對健全。鎮(zhèn)村兩級分別制定了應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長的防控工作指揮部,設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、突發(fā)疫情處置組等五個工作組。截至目前,已召開班子會x次、機關(guān)干部會x次、村干部會x次安排部署防疫工作。同時,將全鎮(zhèn)分為xx個片區(qū),由鎮(zhèn)班子成員帶隊24小時不間斷巡查。全鎮(zhèn)各村主要路口設(shè)置卡點xx個,派鎮(zhèn)干部帶隊,村兩委干部、黨員、預(yù)備黨員、積極分子和志愿者24小時輪流值守,對過往人員和車輛進行登記、檢測。
二是開展見底排查,人員檢測實現(xiàn)全覆蓋。按照“一天一摸排、一天一匯總、一天一上報”工作要求,xx鎮(zhèn)已開展x輪排查,共排查xx人。摸排出市外人員xx人,無發(fā)熱癥狀人員;全鎮(zhèn)共集中隔離xx人,其中湖北返鄉(xiāng)人員xx名,已全部解除隔離;對與返鄉(xiāng)人員有密切接觸的人員,實行了動態(tài)跟蹤管理。
三是發(fā)揮檢查站點作用,實現(xiàn)疫情源頭管控。鎮(zhèn)機關(guān)、各村每天安排x名人員在各檢查站24小時輪流值守,對進出人員和車輛進行嚴格登記。截至2月x日,各卡點共排查檢測進入車輛近萬臺,檢測人數(shù)x萬余人次,勸返外縣人員xx人次,勸阻村內(nèi)群眾聚會x次。全鎮(zhèn)共排查經(jīng)營網(wǎng)點x個,除生活物資超市以外,所有聚集性活動及場所全部取消。
四是加強物資保障,確保社會大局穩(wěn)定。為保障各檢查站點24小時不斷崗,x鎮(zhèn)為檢查站配發(fā)了帳篷x頂,大衣x件、體溫計x個,口罩x余個,消毒液x余桶,消毒片x瓶。同時,為防止人員密集流動,x鎮(zhèn)依托檢查站全鎮(zhèn)x個村全部建立了代購員機制,積極與x超市溝通,在各村開通“愛心購物車”,超市免費將群眾訂購物品送到各村檢查站,由各村“代購員”派送到群眾家門口,建立了群眾點單、超市送貨、代購跑腿的“微循環(huán)”。
五是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。按照“微信信息發(fā)起來、通知公告貼起來、橫幅標語掛起來”的要求,xx鎮(zhèn)利用各村大喇叭全天播放各級政府通告公告,在xx個村張貼公示公告xx余份,疫情防控知識展板xx塊,宣傳展牌xx塊,疫情防控檢查站標識牌xx塊,噴繪布xx塊,懸掛宣傳橫幅xx余幅,發(fā)放宣傳材料xx萬余份,營造了堅定信心、科學防治、戰(zhàn)勝疫情的濃厚氛圍。
六是黨員干部率先垂范,實現(xiàn)全民聯(lián)防聯(lián)控。xx鎮(zhèn)依托“黨員聯(lián)系戶”工作機制,引導村兩委班子成員、黨員發(fā)揮模范帶頭作用,積極投身防控知識宣傳、返鄉(xiāng)人員摸排、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。全鎮(zhèn)xx名黨員交出“請戰(zhàn)書”,主動加入檢查站志愿者隊伍,并結(jié)合“xx”黨員攻堅行動,發(fā)動黨員成立“紅色代購”志愿隊,最大限度的阻斷疫情傳播擴散渠道和減少人員流動。同時,各村老黨員和村民也采取多種形式參與疫情防控工作。xx村村民主動捐款x多元,為檢查站購置相關(guān)防控物資。xx村養(yǎng)雞大戶自費為全村各街道噴灑消毒劑,老黨員自愿到檢查點替換值班人員進行值守。
(二)分包小區(qū)疫情防控工作開展情況。
按照包聯(lián)工作安排,共分包xx小區(qū)、xx家屬樓等六個住宅小區(qū)。從督導檢查情況看,各分包部門積極貫徹落實疫情防控工作要求,防控工作扎實有序開展。
一是嚴格落實包聯(lián)責任制。各分包部門均成立由主要領(lǐng)導任組長,副職領(lǐng)導帶隊的包聯(lián)隊伍,在分包小區(qū)出入口設(shè)置卡點xx個,實行24小時值班值守。其中,縣農(nóng)行針對xx小區(qū)住宅樓相對分散現(xiàn)狀,安排兩隊分包隊伍開展疫防控工作。各分包單位注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用,黨員干部全部上交了《決心書》,并積極投身到站點值守、上門排查等一線工作中。
二是實行封閉式管理。各小區(qū)按要求均實行了封閉式管理,對小區(qū)進出人員進行逐一檢測登記,對本小區(qū)車輛發(fā)放通行證,禁止外來人員和車輛進入。對尚無門禁的xx小區(qū)、xx家屬樓縣農(nóng)行正在組織安裝小區(qū)大門。
三是開展地毯式排查。各分包單位均堅持每3天一輪對“4+1”類人員逐一上門摸排。截至目前,未發(fā)現(xiàn)兩周內(nèi)來往湖北(武漢)人員和與之密切接觸者,未發(fā)現(xiàn)不明發(fā)燒人員。發(fā)現(xiàn)xx名湖北以外有確診病例地區(qū)來縣人員,按要求實行了居家隔離觀察,目前身體健康狀況良好,無發(fā)熱等癥狀。
四是注重防控知識宣傳和環(huán)境整治。為實現(xiàn)全民聯(lián)防聯(lián)控的目標,各分包單位均建立了分包小區(qū)住戶微信群,定期推送疫情防控知識和官方通告,在小區(qū)明顯位置懸掛宣傳條幅,張貼宣傳公告、政府通知等,做到了人盡皆知、家喻戶曉。小區(qū)健身點、超市等場所未發(fā)現(xiàn)人員聚集情況,小區(qū)生活垃圾基本做到了日產(chǎn)日清。
(一)疫情防控物資相對緊缺。在全國上下共同抗擊疫情的大背景下,口罩、測溫槍等各類防控物資相對緊缺。部分一線防控人員配發(fā)的口罩在重復使用,存在一定的安全安全隱患。大部分村級檢查站尚未配發(fā)快速測溫槍,老式體溫計測溫時間較長,進出人員較多時容易發(fā)生漏測、排隊現(xiàn)象。
(二)防控知識宣傳還不到位。在檢查過程中發(fā)現(xiàn),一是部分農(nóng)村地區(qū)居民對疫情防控工作重視程度不夠,存在僥幸心里。如,xx鎮(zhèn)xx村部分村民外出未戴口罩,xx村部分村民在檢查點附近扎堆逗留。二是部分群眾存在恐慌心理,對外來人員和打工返鄉(xiāng)人員有排斥情緒。如xx鎮(zhèn)xx村群民不讓務(wù)工返鄉(xiāng)人員回村,造成個別人員無法回家。
(三)小區(qū)防控存在薄弱環(huán)節(jié)。xx小區(qū)住宅樓坐落相對分散,且均為開放式小區(qū),防控工作難度相對較大??h農(nóng)行在x住宅樓設(shè)置了檢查點,x號住宅樓采取定期巡查的方式進行防控,人員、車輛進出檢查登記未實現(xiàn)全覆蓋。
(一)廣辟渠道加強防控物資供應(yīng)。一是多渠道采購防控物資。在加強政府采購的基礎(chǔ)上,各部門廣泛發(fā)動社會能人、企業(yè)家多渠道聯(lián)系購置、捐贈防控物資,尤其是口罩、護目鏡等緊缺物資。二是加快防控物資生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)。組織xx醫(yī)療、xx企業(yè)兩家企業(yè)盡快形成一次性口罩護墊、防護服、消殺用品生產(chǎn)能力,緩解我縣防控物資緊缺狀況。三是統(tǒng)籌物資調(diào)配。優(yōu)先保障醫(yī)護、安檢、應(yīng)急等一線人員,確保重要領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的正常運轉(zhuǎn)。
(二)加強疫情科學防控宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要在鞏固原有宣傳成效的基礎(chǔ)上,進一步加強科學防控、個人防護、社會輿論等宣傳教育力度,引導廣大群眾少外出、不聚集、戴口罩、講衛(wèi)生,增強自我防護意識,疏解個別群眾的恐慌心理,增強戰(zhàn)勝疫情的信心和決心,營造全面參與聯(lián)防聯(lián)控的良好氛圍。
(三)加強薄弱點位防控力度。針對坐落分散、沒有圍擋的開放式小區(qū),組織分包部門進一步加大防控力量投入,通過安裝門禁、增設(shè)檢查點、增密巡查次數(shù)等形式加強進出人員車輛管理,做到無盲區(qū)、無死角、全覆蓋,確保防控工作扎實開展。
督查工作情況總結(jié)篇十七
為深化實行黨建鞏固提升年工作部署,x月中旬,市委組織部派出x個督查暗訪組對基層黨建工作推動狀況進行督查暗訪。督查組通過不定路途、隨機抽取、實地察看、走訪群眾等方式,深化全市x個縣(市、區(qū))、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x個農(nóng)村(社區(qū)),實地了解狀況、督查工作?,F(xiàn)將有關(guān)狀況通報如下。
從督查狀況看,各縣(市、區(qū))能夠仔細依據(jù)市委黨建鞏固提升年“五個兩”的要求,將基層黨建工作擺上重要日程,主動組織實施推動,駐村第一書記能夠主動憂慮派駐村建強“兩委”班子,抓好黨建促脫貧。全市大抓基層的鮮亮導向進一步樹立,基層黨建工作取得明顯成效。
(一)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用持續(xù)強化。
(二)隊伍建設(shè)和黨員訓練管理明顯加強。
(三)駐村第一書記作用有效發(fā)揮。
(四)基層基礎(chǔ)保障不斷提升。
(一)黨建工作宜揚氛圍不深厚。
(二)村級班子建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)。
(三)村級組織陣地建設(shè)需提升。
(四)部分基層黨組織基礎(chǔ)保障不足。
(五)黨內(nèi)組織生活制度落實不到位。
(六)“四議兩公開”工作法運用不規(guī)范。
(七)黨費收繳和進展黨員不規(guī)范。
各縣(市、區(qū))要堅持問題導向,精準對標、靶向整改,全面聚焦基層黨建重點任務(wù),進一步夯實責任、強化舉措,切實解決工作中存在的突出問題。
(一)強化責任意識。
(二)細化整改措施。
(三)嚴格考核問責。
以上匯報,不妥之處,請批評指正。
督查工作情況總結(jié)篇十八
1.領(lǐng)導重視,結(jié)對幫扶成效明顯。全區(qū)脫貧攻堅推進會后,各街道(鄉(xiāng))高度重視,迅速行動,組織召開動員大會,成立領(lǐng)導小組,進村入戶開展工作。區(qū)直各單位主動落實結(jié)對幫扶工作,組織干部職工進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策,制定幫扶措施。特別是區(qū)委宣傳部幫助3戶結(jié)對對象解決就業(yè)問題,區(qū)政協(xié)辦組織捐款10萬元幫助幫扶對象進行危房改造,區(qū)教育局組織機關(guān)及學校干部職工開展愛心捐贈活動。
2.臺賬規(guī)范,幫扶政策落實主動。各街道(鄉(xiāng))、區(qū)直相關(guān)部門嚴格扶貧工作要求,做到幫扶方案一戶一策,扶貧資料一戶一冊。同時,主動落實行業(yè)扶貧政策。區(qū)農(nóng)林局組織磨刀村貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機制的合作社,在建中村、磨刀村、麻布村實施農(nóng)村飲水提質(zhì)改造工程。區(qū)人社局組織開展就業(yè)扶貧、職業(yè)教育扶貧等項目,特別是農(nóng)村實用技術(shù)培訓扶貧補助項目落實成效明顯。區(qū)衛(wèi)計局全力落實健康扶貧政策,全面啟動貧困戶一站式就醫(yī),已為14名因病致貧對象實行醫(yī)療救助。區(qū)工信局全面落實4g覆蓋率、光纖通達等工作,科技人員聯(lián)系貧困村開展服務(wù)工作成效明顯。
3.政策宣傳,脫貧退出意愿強烈。各街道(鄉(xiāng))結(jié)合《湖南省脫貧攻堅到戶政策口袋書》、《湖南省脫貧攻堅工作手冊》,以社區(qū)(村)主要路段和人口密集地帶的公示欄為載體,懸掛宣傳橫幅、制作發(fā)放口袋書、工作手冊、設(shè)立政策咨詢臺等,開展形式多樣的宣傳工作。
雖然各部門單位做了大量細致的工作,但仍存在一些工作不均衡的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.結(jié)對幫扶成效不均衡。抽查發(fā)現(xiàn),部分幫扶干部走訪存在敷衍現(xiàn)象,未深入了解扶貧對象基本情況。如區(qū)安監(jiān)局黃慧琴、區(qū)司法局謝細元等結(jié)對幫扶責任人已上門入戶2次,對其幫扶對象基本情況仍不了解。
2.行業(yè)扶貧落實不均衡。督查發(fā)現(xiàn),區(qū)交建局負責的危房改造工作未在規(guī)定時間內(nèi)啟動驗收,小額信貸完成額仍不足2%,磨刀村扶貧項目麻磨路拓寬工程進展緩慢。
3.資料規(guī)范程度不均衡。督查發(fā)現(xiàn),棗樹村、濱湖村、胥家橋社區(qū)均缺少村支兩委研究工作記錄、村黨員組長會選舉村貧困戶評議小組會議記錄及參會人員簽到冊、村貧困戶評議小組人員名單公示照片、村民主評議票決貧困戶會議記錄及評議人員簽到冊、村貧困戶評議名單公示照片、村貧困戶花名冊等相關(guān)資料。區(qū)工商聯(lián)在督查時未見任何臺賬資料。
1.要進一步完善資料臺賬。各街道(鄉(xiāng))及社區(qū)(村)要對照《關(guān)于進一步規(guī)范精準扶貧檔案內(nèi)容的通知》的文件要求,查漏補缺,著力解決臺賬不完善、欠真實的問題。
2.要進一步加強業(yè)務(wù)指導。區(qū)扶貧辦要進一步加大扶貧工作人員的業(yè)務(wù)培訓,提升其業(yè)務(wù)水平和工作能力,確保精準扶貧各項政策、措施落實到位。
3.要進一步強化行業(yè)扶貧。各負有行業(yè)扶貧責任的區(qū)直部門要進一步加大行業(yè)扶貧力度,確保行業(yè)扶貧政策落到實處。
督查工作情況總結(jié)篇十九
同志們:
在市委和縣委工作會議剛剛勝利召開并圓滿結(jié)束的時刻,我局召開這次系統(tǒng)上半年工作總結(jié)表彰大會,會議的主要任務(wù)是:全面深入貫徹落實市委、縣委工作會議精神,認真回顧20xx年上半年工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,研究部署下半年各項工作任務(wù),進一步動員全系統(tǒng)干部職工,以“三個代表”重要思想為指導,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,解放思想,與時俱進,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展,為加快實現(xiàn)縣委、縣政府提出的“打造新興工業(yè)基地,建設(shè)生態(tài)文化城市”的工作目標而努力奮斗?,F(xiàn)在,我根據(jù)局黨委集體研究的意見,講三個方面的問題:
一、奮勇拼搏,攻堅克難,上半年建設(shè)事業(yè)取得新業(yè)績。
半年來,建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣城市開發(fā)經(jīng)營指揮部直接指揮協(xié)調(diào)之下,圍繞100項重點督查事項和市委工作會議觀摩項目兩大重點,努力推進我縣城市化進程,搶抓機遇,創(chuàng)新工作,狠抓落實,各項工作全面推進,取得較好成績。
(一)重抓城市規(guī)劃,科學引導城市建設(shè)。半年來,在縣委、縣政府的高度重視下,我們把規(guī)劃工作作為重中之重來抓。一是城市總體規(guī)劃修編工作進展順利。委托江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院,按“徐宿淮鹽經(jīng)濟帶新興中等工貿(mào)城市”的城市定位要求,高起點、高標準修編城市總體規(guī)劃(20xx-20xx年),目前已經(jīng)完成前期調(diào)研工作,方案正在深化中。二是抓好重點工程詳細規(guī)劃的編制。城市規(guī)劃工作動手早,抓得主動,編制了4期城建土地招商地段建設(shè)規(guī)劃方案,為繼續(xù)掀起新一輪城市建設(shè)高潮打下了良好的基礎(chǔ)。三是精心編制重點工程建設(shè)規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導下,在分區(qū)規(guī)劃的控制下,重點打造生態(tài)、人文、濱水高尚社區(qū),著手進行了用地面積達1200畝的泗塘河風高尚社區(qū)規(guī)劃編制工作。與城北文化新城形成呼應(yīng),編制了占地達480畝的生態(tài)公園規(guī)劃,為城北文化新城的生態(tài)園奠定了堅實基礎(chǔ)。結(jié)合城東片區(qū)規(guī)劃,重點圍繞淮海東路市場群,打造商貿(mào)物流核心,編制了用地面積近200畝的商貿(mào)物流中心修建性詳細規(guī)劃。此外,還完成了八大節(jié)點、三條主要道路景觀、城區(qū)亮化等專項規(guī)劃編制。四是規(guī)劃管理力度進一步加大。嚴格按照總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃進行項目審批,規(guī)范“一書兩證”管理,從嚴把好規(guī)劃選址、用地和工程審批關(guān),同時加強了規(guī)劃批后管理,保證按規(guī)劃實施建設(shè)。上半年共核發(fā)建設(shè)項目選址意見書30件,用地規(guī)劃許可證30件,用地面積191.3萬平方米。工程規(guī)劃許可證37件,建筑面積54萬平方米。施工圖審查工作成效顯著,共發(fā)放63份圖紙審查批準書,建筑面積68萬平方米。
(二)圍繞構(gòu)建框架,精心實施重點工程。緊緊圍繞城區(qū)道路、市場建設(shè)、小區(qū)開發(fā)3大類共68項城市建設(shè)重點工程,完善了基礎(chǔ)設(shè)施,增強了城市功能,提高了城市品位。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快。為進一步完善城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò),上半年在建道路工程達到了15條,分別是k4路北延、k6路、g8路、浦東南路、眾興東路東延、浦東中路、北京路東延、運河大道、朝霞路、繁榮北路、大連路、文成路、凌城路、淮海東路拓寬改造、泗塘河西側(cè)12米支線等,總長度超過22公里,總鋪設(shè)面積達42萬平方米,總投資約3億元。其中,繁榮北路、k6路、g8路、北京路東延、朝霞路、大連路、文成路、淮海東路拓寬改造、凌城路、運河大道、k4路北延共11條道路截止6月底均已經(jīng)全面建成通車。隨著城市道路的增加和區(qū)域的擴張,路燈總量快速增加,上半年投入資金300萬元,新增路燈9.7公里共計500余盞,路燈亮化率達99.9%以上。無害化垃圾處理場進展順利,已經(jīng)完成了入場道路、主廠房基礎(chǔ)以及處理設(shè)備的主體結(jié)構(gòu)。城區(qū)天然氣管道工作成功開通運營,目前天然氣管道已鋪設(shè)22公里,接入用戶6000戶。
二是住宅小區(qū)及市場開發(fā)全面提速。上半年是我縣房地產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的時期,城東安置小區(qū)、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公園風景、陽光巴黎城等在建小區(qū)順利推進,東方現(xiàn)代城、金康華府、泗水新城花園、萬誠御景苑等項目相繼開工建設(shè),眾興西路居住區(qū)、名流新天地等居住小區(qū)正在拆遷即將啟動建設(shè)。城區(qū)市場建設(shè)步伐加快,位置分布和功能分區(qū)更加合理。城東裝飾市場交付使用;桃源中路小商品市場、金地商都、古韻水岸、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場、金三角國際家居廣場進展順利,泗水古城商業(yè)街啟動建設(shè),黃金商圈、健康路東側(cè)商業(yè)街、城中數(shù)碼廣場等正在拆遷。上半年開工房地產(chǎn)面積近85萬m2,實現(xiàn)開發(fā)投資9億元。市場建設(shè)面積達70萬平方米,總投資10億元。
(三)堅持質(zhì)量并重,綠化總量迅速增加。今年以來,為進一步打造生態(tài)城市,建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境,我們不斷加大綠化建設(shè)力度,按照擴大總量,提升品位的原則,以公園、風光帶為重點,以道路綠化為框架,以街頭廣場、庭院綠化為補充,大力實施建綠、增綠工程。上半年共栽植各類苗木422.27萬株,其中喬木3.6萬株,新增各類綠地110萬平方米(含補植),凈增加80萬平方米,投入資金約1450萬元。一是突出規(guī)劃引導,切實保證綠化高水準。在規(guī)劃編制過程中,堅持思維創(chuàng)新,逐步改變由本地規(guī)劃設(shè)計單位“一手包打天下”的局面,廣泛借鑒外地先進經(jīng)驗,放開規(guī)劃設(shè)計市場,邀請具有先進水平的院校、科研機構(gòu)承擔相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。我們聘請了南京林業(yè)大學對城區(qū)新增道路、廣場綠化進行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計;聘請常州園林設(shè)計公司對愛園公園進行了改造設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計時,充分考慮綠化品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn),尤其是注重了綠化品位的提高,形成了各具特色的城市綠化景觀。目前,我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種,主要為女貞、銀杏、楝樹。特別是今年引進的杜英、欒樹、櫸樹在道路綠化中進行應(yīng)用,實現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。二是堅持總量快速擴張,多措并舉推進綠化建設(shè)。以重點工程為抓手,同步加大綠化建設(shè)。今年以來,我們規(guī)劃并啟動了人民公園改造(占地196畝)、生態(tài)公園建設(shè)(占地408畝)、市民公園建設(shè)(占地213畝)、南出口、西出口接口景觀綠化建設(shè)工程;對西康路、洋河路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)道路、繁榮路、北京路連接線等道路進行重點綠化;在開發(fā)建設(shè)泗水古城的同時,完成了泗水河景觀綠化的建設(shè)。結(jié)合景觀創(chuàng)建,因地制宜實施增綠添綠。對城區(qū)23家單位實施圍墻內(nèi)外綠化補植,在進一步改善城市景觀的同時,也使綠地面積得到了有效增加。這些措施的采取,使得我縣城區(qū)初步形成了“點上綠化成景,線上綠化成蔭,面上綠化成林,環(huán)上綠化成帶”的格局,提高了人均公共綠地占有率,保證了城市綠化面積逐年大幅度增長。三是加強綠化管護,探索完善長效管理機制。為切實提高城區(qū)綠化管養(yǎng)水平,我們結(jié)合工作實際情況,在全面總結(jié)近兩年城區(qū)綠化管養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,制定了切合實際的綠化管養(yǎng)改革實施方案。在本著“公開、公平、公正”的原則下,對城區(qū)260萬平方米的綠化管養(yǎng)權(quán)進行全面公開招標,實行市場化運作。目前,我縣城區(qū)綠化管養(yǎng)權(quán)分別由江蘇南國裝飾有限公司、淮安光大園林綠化公司、宿遷永興綠化公司、沭陽綠苑花卉園藝公司等買斷。城市綠化管養(yǎng)由分散轉(zhuǎn)變成了集中的專業(yè)管養(yǎng),從而達到了“政府花錢買服務(wù)”、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)造綠化精品的目的。
(四)突出以人為本,依法組織舊城改造。認真貫徹落實國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》。按照縣里統(tǒng)一部署,系統(tǒng)上下全力以赴組織實施,領(lǐng)導班子全體成員分工到相關(guān)地塊,拆遷辦、拆遷事務(wù)所全體工作人員,迎難而上,主動協(xié)調(diào),積極化解處理各種矛盾和問題,有力地推動了拆遷工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住區(qū)、芙蓉路商住區(qū)、萬誠御景苑、東方現(xiàn)代城一期、長春東路、生態(tài)公園等16個區(qū)域的拆遷。目前,黃金商圈、淮海東路商住區(qū)、眾興西路居住區(qū)、城中數(shù)碼廣場、銀河路拓寬等17塊地段正在實施拆遷。上半年全縣累計拆遷各類房屋面積37萬m2,發(fā)放拆遷補償費近1.64億元,涉及拆遷戶2200戶。由于政策透明、補償合理、工作過細、拆遷工作進展順利。
(五)創(chuàng)新管理機制,城市管理日趨規(guī)范。一是市容市貌明顯改善。通過對戶外廣告、門頭字牌、太陽能熱水器等專項整治,加大牛皮癬清除力度,嚴禁店外經(jīng)營,取締零星攤點,有效地改善了城市形象。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理,提高清掃保潔質(zhì)量,不斷提升城市品位。城區(qū)道路清掃保潔面積已從去年的116萬平方米增加到了156萬平方米,主次干道實現(xiàn)全天保潔全覆蓋。三是城建監(jiān)察毫不放松。上半年共查處各類違法、違章案件97起,拆除違章面積2640平方米。四是市政管理注重實效。圍繞完善市政設(shè)施的目標,主要抓好市政道路設(shè)施維護、維修,在抓好桃源路等主干道道路維護管理的同時,對城區(qū)人行道板和破損路面進行全面維修。完成了城區(qū)主要街道的雨水管疏通和污水管網(wǎng)的清理。同時,針對城區(qū)具體情況,對全部管網(wǎng)及排污單位的接管情況進行全面檢查、摸底,提出整改方案,落實措施,確保安全度汛。五是亮化工作成效顯著。為進一步提升城市夜間景觀形象,我們在堅持高標準設(shè)計的同時,以重要節(jié)點為主要部位,以樓體亮化為重點,以道路亮化為主線,在市委工作會前夕,分兩期對城區(qū)主要部位設(shè)施亮化,共投入資金500萬元,城市亮化取得了明顯改觀。
(六)強化指導服務(wù),村鎮(zhèn)建設(shè)有序進行。適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導和服務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)完成;15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作和14個村莊規(guī)劃編制工作正在進行招標。小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)實現(xiàn)新突破,全縣小城鎮(zhèn)“1+4”工程目前完成商業(yè)街區(qū)6.6萬平方米,住宅小區(qū)14萬平方米,專業(yè)市場4.8萬平方米,進區(qū)企業(yè)目前全縣已有40個入?yún)^(qū)企業(yè)。建設(shè)面積46萬平方米。完成任務(wù)分別占總?cè)蝿?wù)的70%、52%、74%和77%。
(七)規(guī)范服務(wù)并重,行業(yè)管理更加規(guī)范。一是大力開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,加大了市場進出管理力度,加強了有形市場的建設(shè),建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,建筑市場秩序進一步規(guī)范。全縣完成建筑業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,形成建筑業(yè)增加值1.7億元,同比分別增長23%、18%;共核發(fā)施工許可證20個,新開工項目施工許可證發(fā)放率達到100%;工程監(jiān)理覆蓋率達到100%。二是加強工程質(zhì)量安全管理。建立統(tǒng)一的質(zhì)量安全管理體系,強化了安全及文明施工管理。組織安全生產(chǎn)大檢查5次,檢查工程項目396個,建筑面積162萬平方米,發(fā)出安全隱患整改通知書340份,提出整改意見1729條,責令停工整改項目83個。上半年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故的目標。三是加強城建檔案管理。全年共歸檔建設(shè)工程檔案600余卷,接待查檔人員130人次。
以上成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導、關(guān)心支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,與時俱進、奮發(fā)有為、開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表局黨委和局領(lǐng)導班子,對縣委、縣政府特別是分管領(lǐng)導對建設(shè)系統(tǒng)的關(guān)心和支持表示衷心感謝,對工作在城市規(guī)劃建設(shè)管理工作一線的全體干部職工表示親切的慰問!
回顧上半年的工作,主要有以下幾個方面的體會:
一是由于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導,人大、政協(xié)的協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督支持,為建設(shè)工作順利進行提供了堅強的組織領(lǐng)導保證。圍繞城市發(fā)展方向、建設(shè)工作重大問題和基礎(chǔ)設(shè)施重點項目,縣委、縣政府領(lǐng)導親自過問、親自調(diào)研,多次深入現(xiàn)場視察指導,縣領(lǐng)導經(jīng)常性的督查,不定期的會辦會,既協(xié)調(diào)解決問題又提出目標要求;人大、政協(xié)組織代表、委員視察指導城市建設(shè)重點項目,提出建議、提案和意見為建設(shè)工作建言獻策。這些既體現(xiàn)了縣領(lǐng)導對建設(shè)工作的一致關(guān)心和支持,也是對廣大建設(shè)職工的鞭策和鼓舞,是建設(shè)工作取得成績的關(guān)鍵所在。
二是由于我們堅持建設(shè)工作“一盤棋”的思想,堅持規(guī)劃指導、思路明確、目標任務(wù)明確,全局工作始終緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標和城市發(fā)展方向,在規(guī)劃的指導下,以基礎(chǔ)設(shè)施為重點,堅持“以人為本”,科學決策,逐步推進,滾動發(fā)展,走既符合我縣實際又適度超前的建設(shè)之路,這是建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展的先決條件。
三是由于社會各界的大力支持和縣各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,不論是重點項目建設(shè),日常建設(shè)事務(wù),行業(yè)市場整治,房屋拆遷,還是城市綜合管理,縣各部門、社會各界和廣大市民都給予了充分理解和大力支持,工作支持、技術(shù)支持、智力支持、輿論支持等支持形式多樣,有些單位和部門還犧牲了局部利益和個人利益配合建設(shè)工作全局,無論是舊城改造還是新區(qū)建設(shè),都得到了各方面的支持配合,為建設(shè)工作的順利進行提供了強大的社會力量和民心基礎(chǔ),這也是我們建設(shè)事業(yè)的根本所在。
四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部職工隊伍,規(guī)劃、建設(shè)、管理部門負責同志團結(jié)協(xié)作、富有事業(yè)心、緊迫感、責任心和進取精神,廣大職工吃苦耐勞、無私奉獻,特別是在市委工作會議前重點工程攻堅階段,各相關(guān)部門領(lǐng)導突前協(xié)調(diào)指揮,職工晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),使“服務(wù)人民、奉獻社會、求真務(wù)實、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗”的建設(shè)精神更加發(fā)揚光大。建設(shè)科的胡發(fā)儒、葛均同志,工作中經(jīng)常加班加點,不怕苦不怕累,堅持吃苦在一線、戰(zhàn)斗在一線;陳業(yè)忠同志是一名經(jīng)驗豐富的建設(shè)工作者,工作中善于處理化解各種矛盾,半年來,承擔了北京路東延段、k6路、g8路、k4路北延、泗塘河西側(cè)十二米支路等條道路的建設(shè)任務(wù),在家人生病的情況,堅持在崗,發(fā)揚無私奉獻精神;負責泗水河工程的李峰、負責文成路的單業(yè)林同志,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)特長,堅持標準,嚴格把關(guān),合理調(diào)整工程進度,在工期極為緊張的情況完成了工作任務(wù),確保了市委工作會議的觀摩;園林處主任邱林同志對局里安排的工作從不講價錢,任勞任怨,盡心盡責,道路綠化栽植、公園建設(shè)、綠化管護均是資金緊張、壓力巨大,但是該同志能夠頂住壓力,化壓力為動力,使得園林綠化工作穩(wěn)步提高。這樣感人至深的事例還有許多許多,這里我就不一一敘述了。
在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清楚地看到,工作中還存在一些矛盾和問題:城市規(guī)劃的編制和管理機制與加快城市化的要求還存在差距;人才隊伍狀況與提高規(guī)劃建設(shè)工作水平的要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)分割的二元體制在業(yè)務(wù)層面上沒有解決,不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的形勢;執(zhí)法人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)與綜合執(zhí)法的要求不相協(xié)調(diào);行政許可的體制、機制還未真正形成;隊伍建設(shè)還存在一些不容忽視的問題,相互配合、協(xié)調(diào)的主動性還不夠,作風建設(shè)仍需進一步加強和改進。以上存在的問題和不足,需要在今后的工作中不斷加以克服和解決。
二、立足新起點,瞄準新目標,努力實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越。
下半年工作的目標是:認真落實市委工作會議和縣委工作會議精神,以“建設(shè)新興中等工貿(mào)城市”為總體目標,圍繞100項重點督查事項,堅持打造精品城市,努力實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計上檔次,建設(shè)上規(guī)模、管理上水平,全面推進建設(shè)事業(yè)再上新臺階。
根據(jù)上述思路,我們要重點抓好以下幾個方面的工作:
1、發(fā)揮龍頭作用,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引導和調(diào)控作用,通過放開規(guī)劃設(shè)計市場,引進競爭機制,全面提高規(guī)劃設(shè)計水平,提升城市建設(shè)品位,以精品樹形象,以特色塑形象。一是年內(nèi)要完成城市總體規(guī)劃修編工作。二是加大控制性詳規(guī)的編制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作,城市控制性詳細規(guī)劃完成覆蓋面占規(guī)劃建成區(qū)比例年底達到80%以上,近期建設(shè)用地的控制性詳細規(guī)劃全面編制完成。三是加強對小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃指導。以規(guī)劃為龍頭,按照人口向城市集中和工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中的新要求,9月底前完成全縣14個康居示范村規(guī)劃編制工作。四是強化規(guī)劃服務(wù)工作。推行陽光規(guī)劃,增加規(guī)劃的透明度。重要地段規(guī)劃、重大規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方案,及時向縣委、縣政府領(lǐng)導匯報,自覺接受人大、政協(xié)、社會各界的監(jiān)督。完善規(guī)劃公示制度,實行規(guī)劃成果展示,提高公眾參與度。
2、加大推進力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展中最具競爭力的硬環(huán)境。為了進一步促進城市環(huán)境的改善,提高城市的內(nèi)在素質(zhì)和現(xiàn)代化水平,拉動經(jīng)濟發(fā)展,下半年要進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)。11月底前要完成長春東路、眾興路東延、浦東南路、浦東中路建設(shè)任務(wù);要加快文成路鋪設(shè)進度,同時抓緊做好景觀規(guī)劃建設(shè);要迅速啟動銀河路建設(shè);要加快泗塘河十二米支路建設(shè)步伐。二是要加快生態(tài)城市建設(shè)。8月底前要完成泗水河風光帶建設(shè)任務(wù),11月底完成生態(tài)公園建設(shè),12月底完成垃圾處理場主體工程;三是加快城市公共設(shè)施建設(shè)步伐。9月底前完成泗水古城商業(yè)街和金三角國際家居廣場主體工程、陽光巴黎城一期工程、金地商都商業(yè)主體;12月底前全面完成桃源中路小商品市場、桃源北路農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)任務(wù),并完成行政服務(wù)中心、房產(chǎn)交易大廈、商貿(mào)物流中心、古韻水岸以及黃金商圈西北角、東南角商業(yè)區(qū)一期主體工程、陽光巴黎城二期工程50%。四是要加快小區(qū)開發(fā)進度。加快淮海東路居住區(qū)、金康華府、東方現(xiàn)代城、芙蓉路商住區(qū)、公園風景、泗塘河高尚社區(qū)、城東安置小區(qū)建設(shè)步伐,確保按年初100項重點督查項目進度要求按時完成;要迅速啟動桃源北路居住區(qū)、萬誠御景苑住宅小區(qū)開發(fā)。五是要切實搞好精品城市創(chuàng)建工作。按照城市資源“三集中、四整合”的要求,突出“打造一批重點功能區(qū)域、完善一批重要基礎(chǔ)設(shè)施、興建一批重大標志性建設(shè)”,全面提升城市建設(shè)水平。不論是城市建設(shè)工程,還是市場建設(shè)工程、住宅小區(qū)工程,堅持不建則已,建則求精,建則求新,建則成景,不留遺憾。堅持百年大計質(zhì)量第一,從規(guī)劃設(shè)計、招標投標、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工監(jiān)理、造價的控制、資金運作、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),不斷提高精品城市創(chuàng)建工作的組織水平。六是加強小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。要加快推進“1+4”工程建設(shè),11月底前完成12個專業(yè)市場、15條商業(yè)街、12個城鎮(zhèn)居住小區(qū)、14個工業(yè)集中區(qū)建設(shè)任務(wù),并啟動15個新型農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。扎實搞好農(nóng)村康居示范村建設(shè)。在抓好三莊畢灘村、裴圩和平村試點的基礎(chǔ)上,確保年底前分別完成30戶農(nóng)戶房屋建設(shè)任務(wù);其他13個康居示范村要分別完成20戶農(nóng)戶建房任務(wù)。
3、完善機制體制,加大城管執(zhí)法力度。近年來,隨著城市建設(shè)和環(huán)境整治力度的不斷加大,我縣城市環(huán)境明顯改善,對外形象和影響力明顯提升,這是我們城市管理的動力更是工作壓力。在我縣經(jīng)濟社會全面加速發(fā)展的時刻,城市管理同樣要與時俱進,緊緊跟上城市建設(shè)的步伐。要積極開展環(huán)境綜合整治,大力加強市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理措施,堅持依法行政,把城市管理提高到新的臺階,傾力打造更優(yōu)美的城市形象。為此,城市管理要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變,第一是要實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學管理的轉(zhuǎn)變。第二是要實現(xiàn)從運動式管理向制度化管理的轉(zhuǎn)變。第三是要實現(xiàn)從問題式管理向預(yù)防式管理的轉(zhuǎn)變。在具體工作任務(wù)上,要堅持以城管創(chuàng)優(yōu)為目標,以創(chuàng)建文明城市為抓手,進一步提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,規(guī)范市容管理秩序,要積極探索城管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的有效做法,做到城市管理全覆蓋;要加強教育培訓,提高人員素質(zhì),建設(shè)一支高效廉潔的城管執(zhí)法隊伍。
4、堅持穩(wěn)妥推進,依法強力推進拆遷。8月底前完成洋河路居住區(qū)拆遷工作,9月底前要完成城中數(shù)碼廣場一期拆遷工作,年底前要完成陽光巴黎城二期拆遷;黃金商圈、眾興西路居住區(qū)、錦繡嘉園二期以及安居路居住小區(qū)等地塊的拆遷工作近期內(nèi)要取得突破性進展,確保按照既定計劃完成。在加大拆遷力度的同時,要堅持依法拆遷,規(guī)范操作程序,做到公開公平公正,盡量減少拆遷矛盾。
5、重抓質(zhì)量安全,規(guī)范建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是采用扎實有效措施,加速培育強勢企業(yè)。實行有效的政策傾斜手段,創(chuàng)造有利于重點企業(yè)快速成長的外部環(huán)境。不斷解放思想,在發(fā)展中樹立企業(yè)的誠信體系和品牌形象;在融資能力上力求提高,加大多元化開拓力度,加快企業(yè)的資產(chǎn)擴張速度;本著互利互惠的原則,加強企業(yè)與銀行的聯(lián)合與合作,迅速增加企業(yè)的融資能力和資金運作水平,以提高與境外企業(yè)集團的抗衡能力。二是優(yōu)化境外市場布局,夯實建筑業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。鞏固和提高傳統(tǒng)建筑市場占有率,特別牢牢抓住北京、南通等大市場。加快拓展新的市場空間。在初步站穩(wěn)腳步的基礎(chǔ)上,積極向周邊地區(qū)滲透,迅速擴大戰(zhàn)果,盡快形成規(guī)模,確保在境外的市場份額有較大幅度的提高。三是嚴格安全質(zhì)量管理,樹立行業(yè)良好形象。健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系,把工作重點從事后處理前移到事前防范上來,提高工作的預(yù)見性,爭取加強安全管理的主動權(quán)。運用行政管理手段形成政策導向,凡發(fā)生過重傷及重傷以上安全事故的一律取消評優(yōu)評先資格;在企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)歷的申報審批中將安全生產(chǎn)狀況作為一個重要因素加以考量。督促各企業(yè)認真落實安全責任制,加大安全投入,加強安全管理,重點是抓好非受監(jiān)工程的監(jiān)管嚴防事故發(fā)生。在強化質(zhì)量管理上狠下功夫,集中攻關(guān)住宅工程質(zhì)量通病,確保結(jié)構(gòu)安全和使用功能;完善質(zhì)量巡查制度,充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能。四是整頓和規(guī)范市場秩序,營造公正合理的市場環(huán)境。建立、完善市場準入和清出機制,對不講誠信、嚴重違規(guī)違法和發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的,都要予以清出。加強監(jiān)督檢查,依法糾正各種違規(guī)、違章行為。重點查處資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、勞務(wù)隊伍私招亂雇、違反施工圖審計審查、施工許可、竣工驗收備案規(guī)定等行為,堅決維護正常的市場秩序。
三、強化領(lǐng)導,凝心聚力,推動建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展。
能否全面完成和超額完成今年目標任務(wù),關(guān)鍵取決于我們駕馭各項工作的能力和水平,關(guān)鍵取決于全局上下能否形成敢于抓落實、勤于抓落實、善于抓落實的良好氛圍。各單位、各部門要緊緊圍繞縣委工作會議確定的工作重點,加強組織領(lǐng)導,強化督查考評,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,一件一件抓落實,一項一項抓推進。每項重點工作都要有明確要求,都要抓序時進度,都要嚴格考核獎懲。對如期完成目標任務(wù)的,要表揚;對超額完成目標任務(wù)的,要嘉獎;對出色完成目標任務(wù)、貢獻突出的,要重獎;對沒有按時按質(zhì)完成工作任務(wù)的,對直接責任人要予以警告,項目主要負責人要講明情況。大家知道,我們所要的成績,是實實在在的成績,是不摻水分的成績,是為老百姓帶來實惠的成績,是對人民、對泗陽負責的成績。
為了順利實現(xiàn)上述目標任務(wù),我想要從以下幾方面入手:
一是要解放思想,創(chuàng)新觀念。去年以來,我局在推進思想解放,推進作風轉(zhuǎn)變方面做了大量而有效的工作,并取得了十分明顯的成效。但從形勢與任務(wù)的要求上看,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是,必須有效地克服思想解放不深和作風轉(zhuǎn)變不實的問題,把思想解放的著眼點放在推進工作的落實上,把作風轉(zhuǎn)變的成果體現(xiàn)到加快發(fā)展上來,真正實現(xiàn)由思想到行動的飛躍。全局上下各級干部要帶頭解放思想,帶頭搶抓機遇,抓緊時間研究和明確新的管理體制、運行機制和新的責任體系,增強自我發(fā)展能力。在思想認識領(lǐng)域,要圍繞加快發(fā)展,破除因循守舊、怕?lián)L險的保守思想,樹立敢冒敢闖、敢為人先的爭先觀念;破除徘徊觀望、等靠要的依賴思想,樹立不失時機、搶抓機遇的創(chuàng)新觀念;破除閉關(guān)自守、固步自封的落后思想,樹立開放競爭、招商引資促發(fā)展的開放觀念;破除弄虛作假、只說不干的應(yīng)付思想,樹立不尚空談、埋頭苦干的求實觀念,以思想的真解放和觀念的真創(chuàng)新為動力,努力形成加快發(fā)展的濃厚氛圍。
二是要轉(zhuǎn)變職能,提高效能。全局上下要集中時間、集中精力,通過積極、穩(wěn)妥地工作,逐步建立起精干高效的行政運行機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要以創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)活動為載體,創(chuàng)造管理服務(wù)的新機制,開拓管理服務(wù)的新領(lǐng)域,制定管理服務(wù)的新舉措,提高服務(wù)的水平和質(zhì)量。加強行政效能監(jiān)察,完善評價考核激勵機制,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的“廉潔高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、行為規(guī)范”的管理體制。樹立重商、親商的服務(wù)理念,主動出擊,貼身服務(wù),對重點項目和外商投資實行全程跟蹤服務(wù)。建立嚴格的行風建設(shè)責任制,哪個部門出問題,就追究哪個部門主要領(lǐng)導的責任。對嚴重影響建設(shè)系統(tǒng)形象的重大典型案件,要快查快結(jié),公開曝光。
三是要改進作風,狠抓落實。領(lǐng)導干部要帶頭深入一線,面對面解決工作難題,實打?qū)嵔鉀Q具體問題。緊緊圍繞加快老城改造、項目推進的實際,謀劃破解難點、熱點問題的辦法和對策。要加大督查督辦力度,做到月檢查、周通報,對行動遲、進展慢、效果差的部門要進行通報批評,對部分不聽招呼、工作長期打不開局面的單位和部門的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部相應(yīng)地進行誡勉,直至必要的組織調(diào)整。
四是要加強監(jiān)管,勤政廉潔。一是大力加強黨性黨風黨紀教育。要深入開展反腐倡廉教育,堅持日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合,引導黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力關(guān)和利益觀。二是狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。要堅持黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。進一步建立起教育、制度、監(jiān)督并重的反腐和廉政建設(shè)體系,從源頭上治理腐敗。三是切實加強對黨員干部的監(jiān)督和管理。要認真履行黨風廉政“一票否決制”,規(guī)范黨員干部從政行為。堅決糾正不廉潔行為和行業(yè)不正之風。繼續(xù)落實領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,完善考勤、用車、公務(wù)接待制度,對全系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行定期和不定期檢查,對存在的違紀行為要進行認真查處,積極配合上級紀檢監(jiān)察部門,加大違法違紀行為的查處力度,推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
五是要強化考核,落實責任。繼續(xù)實行崗位目標責任制,對局屬事業(yè)單位領(lǐng)導干部工作實績實行量化考核。在全面考核業(yè)務(wù)工作的同時,重點考核經(jīng)濟指標、招商引資、安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等主要指標??己私Y(jié)果要與干部職務(wù)升降任免和經(jīng)濟利益掛構(gòu)。進一步加大獎懲力度,形成激勵機制,真正讓想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位,經(jīng)濟上得實惠。要嚴格工作責任,改進工作作風。宏觀形勢再變,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨不能變,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風的步子不能停,對人民負責、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意的要求不能降。全系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要堅持用求真務(wù)實的作風來樹立和落實科學發(fā)展觀,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要著力建設(shè)親商愛商,牢固確立“投資者是上帝,引資者是功臣”的意識,做到一切圍繞企業(yè)和投資者轉(zhuǎn),只要不違背國家政策和法律、法規(guī),投資者有什么需要,我們就提供什么服務(wù)。努力為客商營造方便、快捷、高效的服務(wù)環(huán)境,讓投資者在泗陽投資安心、舒心、放心。
同志們,新的目標、新的任務(wù)催人奮進。讓我們牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、縣委工作會議精神,解放思想,與時俱進,抓住機遇,開拓進取,全力做好20xx年全年的各項工作,奮力推進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)更快更好和諧發(fā)展,為實現(xiàn)“六年振興規(guī)劃”做出更大的貢獻。
督查工作情況總結(jié)篇二十
(一)我縣采取的措施。
1、高度重視,明確責任。
為認真貫徹落實全州投資和重點項目工作會議精神,我縣高度重視狠抓項目開工建設(shè)、狠抓項目協(xié)調(diào)服務(wù)、狠抓項目督促檢查,成立了投資和重點項目工作領(lǐng)導小組。并召開專題會議,根據(jù)州政府下達目標計劃,對投資和重點項目工作進行了安排部署,形成主要領(lǐng)導全面抓,分管領(lǐng)導親自抓和責任單位具體抓的良好局面,確保了全縣省、州重點項目有序推進。
各項目業(yè)主單位和企業(yè)則結(jié)合各自工作實際,嚴格按照重點項目領(lǐng)導包抓責任制要求,把投資和重點項目任務(wù)分解到各單位及企業(yè),落實到具體個人,按照“誰包抓,誰主管、誰負責”的原則,實行責任制,落實第一責任人,確保投資和重點項目穩(wěn)定推進。
2、明確目標,全面深入排查和稽查。
為確保投資和重點項目工作有序推進,我縣要求各業(yè)主單位及企業(yè)按照20xx年全州發(fā)展改革暨廉政建設(shè)工作會議精神,根據(jù)州政府下達的目標任務(wù)對20xx年投資和重點項目進行深入細致的排查、督查,了解各項目業(yè)主單位及企業(yè)存在的困難問題,及時解決做好服務(wù)工作。同時加大稽查力度,為進一步推進項目規(guī)范管理,充分利用項目促進中心專業(yè)人才(面向全省招聘的'建筑專業(yè)人才)對全縣項目進行稽查,五月份我縣海林投資有限公司合作,聘請專家對我縣重點部門、重大項目進行檢查,以已查代訓的方式對全縣政府投資項目進行全面檢查,目前稽查工作正在開展。
1-4月共完成投資14196萬元,完成年度計劃114520萬元的12.4%具體情況如下:
1、續(xù)建項目。
a、110千伏輸變電工程,已完成征地工作,預(yù)計6月底開工;
b、斜卡電站完成投資4400萬元,完成年度計劃8000萬元的55%;樞紐工程已建設(shè)完成,并于208月20日大壩下閘蓄水,年8月31日首臺機組開始并網(wǎng)試運行發(fā)電。目前各碴場治理正在施工,主體工程各標段竣工結(jié)算正在進行。
c、溪古電站完成投資6100萬元,完成年度計劃50000萬元的12.2%,較計劃滯后;華一坪子移民安置點場平工程完成,移民房屋基礎(chǔ)施工完成,移民建房施工已開始施工;周家坪子移民安置點基礎(chǔ)回填施工已進場施工,三家鋪子移民安置點受協(xié)調(diào)影響,還未施工。
d、黑牛洞銅礦xx00t/d采選工程完成投資3093萬元,完成年度計劃17240的17.94%較計劃滯后;鋼結(jié)構(gòu)屋面圍護工程:完成1至5#通廊的外部圍護工作,完成主廠房、精礦倉的屋面圍護工作。
e、呷爾鎮(zhèn)重點片區(qū)寄宿制學校完成投資50萬元,占年度計劃500萬元的10%,目前已完成主體建設(shè)。
f、灣壩片區(qū)寄宿制學校完成投資100萬元,占年度計劃544萬元的18.38%,目前完成總工程量的60%。
g、小孟底溝水電站完成投資63萬元,%,正在開展移民征地賠付及辦理臨時輔助設(shè)施及施工電源問題。
h、溪古500千伏輸變電工程完成投資390萬元,占年度計劃5000萬元的7.8%,該工程正在架設(shè)線路。
i、縣干部周轉(zhuǎn)宿舍(二期)目前已開工建設(shè),正在辦理入庫手續(xù)。
j、縣城生活污水處理工程正在辦理初設(shè)。
k、里伍銅業(yè)股份有限公司正在辦理中咀銅礦主體設(shè)計優(yōu)化,外聯(lián)公路施工圖設(shè)計。
2、儲備項目。
a、孟底溝電站對外交通輔助道路已進場施工,目前已完成入庫手續(xù),20xx年計劃投資8000萬元,目前已開工建設(shè)但尚未產(chǎn)生投資。
b、灣三水電站,20xx年計劃投資2000萬元。
c、楊房溝水電站,20xx年計劃投資4489萬元,目前境內(nèi)尚未產(chǎn)生投資。
d、縣明鑫礦業(yè)有限責任公司兩叉河金鉛鋅礦,20xx年尚未確定計劃投資,目前尚在探礦階段。
2014年全縣共下達資金計劃項目17個,涉及項目總投資14385萬元,下達資金6023萬元。目前除縣城市生活污水處理外,已全部開工建設(shè)。
20xx年,省、州考核我縣重點項目xx個,總投資540.9695億元,20xx年計劃投資11.452億元,其中:續(xù)建項目11個,總投資79.2649億元,20xx年計劃投資10.0031億元;儲備項目4個,總投資461.7046億元,20xx年計劃投資1.4489億元.1-6月預(yù)計完成投資29430萬元。
三、影響項目開工、推進主要問題和困難。
(一)因我縣自然條件惡劣,交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施十分落后,受季節(jié)影響大。無電地區(qū)建設(shè)項目等施工多在高海拔山區(qū),外地施工人員很難適應(yīng)當?shù)貧夂驐l件。而當?shù)厝藛T技術(shù)不熟練,導致現(xiàn)場施工人員不足,施工進度緩慢。
(二)部分項目不可預(yù)見的附屬工程量大。由于我縣地形地貌地質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,在施工過程中極易造成滑坡等地質(zhì)災(zāi)害影響周邊,造成設(shè)計變更,附屬工程增加。
(三)已落實項目推進較慢。已落實項目開工前期準備不足,設(shè)計、財評、招標等前期工作過程前后銜接配合有待加強,加上各階段工作所需必要時間,造成開工前準備工作時間過長,錯過了部分最佳施工期,影響項目推進,如污水處理廠項目。
(四)地方財政拮據(jù)配套資金很難到位,很多政府投資項目都要求地方配套實施,導致項目建設(shè)資金缺口較大,如呷爾片區(qū)寄宿制學校,總投資較高,要求地方配套資金大,縣財政無力配套,在一定程度上影響項目進度。
(六)當?shù)乩习傩掌毡槠谕递^高,在很多賠償問題上很難與施工企業(yè)取得一致,征地移民拆遷等工作難度大,影響了工程建設(shè)進度。
(七)建設(shè)用地落實難,我縣屬高山峽谷地帶,建設(shè)用地十分緊張,而政府無土地儲備,項目用地保障難,造成項目選址困難。在縣城區(qū)域?qū)嵤┑捻椖?,實施難度大。
四、需要協(xié)調(diào)解決的主要問題。
(一)積極銜接上級林業(yè)等主管部門盡快辦理孟底溝外延公路林木采伐許可證、辦理征占林地使用證等材料。
(二)積極銜接州交通局下屬康達交通勘察設(shè)計有限公司,對中咀銅礦外聯(lián)公路設(shè)計方案進行更進一步的優(yōu)化,從而得以推動該項目。
督查工作情況總結(jié)篇二十一
同志們:
昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會,認真落實。
下面,我先講幾點意見。
一、充分肯定成績,認真總結(jié)經(jīng)驗,堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略,堅持把加快項目建設(shè)、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制,項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設(shè)項目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設(shè)基本達到工程形象進度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進,隆昌古宇湖風景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利,內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期,隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施,必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效,我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結(jié):
一是思想統(tǒng)一,認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設(shè)的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務(wù)的理念,引導廣大干部群眾自覺支持項目建設(shè),大力推進項目建設(shè),積極投身項目建設(shè),以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個項目被列為20xx年省重點建設(shè)項目,比20xx年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比20xx年凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加20xx萬元,緩解了我市部分重點項目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護政策嚴格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認真分析項目建設(shè)中存在的問題,重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強,省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責,責任到位。注重完善落實市領(lǐng)導聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導和各部門職能職責,66個重點建設(shè)項目全部按要求落實到領(lǐng)導、到崗位、到人頭。各項目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設(shè)有關(guān)制度,切實加強重點建設(shè)項目全程監(jiān)管,確保了重點項目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進了重點項目建設(shè)。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設(shè)總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設(shè)重要性的認識,明確了項目建設(shè)的目標、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎(chǔ),為我們進一步加快項目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當前項目建設(shè)存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運行情況看,盡管目前項目建設(shè)總體進展順利、成效明顯,但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負增長的被動局面,增速達到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預(yù)計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項目中,36個項目沒有新的進展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設(shè)開工不足,推進不夠,后勁乏力,對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設(shè)進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個,年內(nèi)計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標任務(wù)的12.1%,進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中,竣工投產(chǎn)項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標任務(wù)的59.2%,超目標進度9.2個百分點,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標任務(wù)的34.3%,落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標任務(wù)的4.3%,落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個,雖然前期準備進展較好,但今年要正式開工的可能性并不大。“四個一批”進展的不平衡,直接導致重點項目建設(shè)進度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,占目標進度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小,傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少,擴量多、提質(zhì)少的特點,能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴,部分項目用地無法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評指標不斷細化,環(huán)保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進,如大千園建設(shè)各項施工準備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設(shè)和在建項目的建設(shè)進度。
從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強,對項目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項目推進。如沱江城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細、不實,在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺,教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后,務(wù)必結(jié)合實際,對照檢查,認真總結(jié)項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓。
三、突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設(shè)的目標和任務(wù)實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在,重點項目建設(shè)是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,重服務(wù)、強協(xié)調(diào)、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目,爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設(shè)進度。要繼續(xù)抓好發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目,推進市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目、沱江城區(qū)段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大項目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。
精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司增資3000萬元的機會,加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機,加強協(xié)調(diào)銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門和單位認真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設(shè)項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設(shè)業(yè)主加強政策研究,做好環(huán)評資料準備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收,確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點,強化服務(wù),努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當前項目建設(shè)中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境,促進項目推進戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,加大對重點項目建設(shè)取得的成效和在項目建設(shè)中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大干部群眾積極投身項目建設(shè),努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費,鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)濟效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對確需檢查的,盡可能打捆進行,讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設(shè)的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務(wù)會聽取了關(guān)于20xx年建設(shè)項目摸底情況的匯報,應(yīng)該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務(wù)必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設(shè)進度,一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項目,突出工業(yè)項目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目,對外向?qū)<摇W者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),加強聯(lián)系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質(zhì),提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作,并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接,確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是,儲備項目一律實施動態(tài)管理,今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準備。對20xx年擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設(shè)責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目,要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關(guān)部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質(zhì)進展,確保如期啟動。
四、強化工作機制,嚴格逗硬獎懲,確保全市項目建設(shè)工作的落實和到位項目推進是一項系統(tǒng)工程,涉及面寬、影響面大,需要各級各部門密切配合,齊心協(xié)力,共同推進。各級各部門要針對當前形勢,牢固樹立“抓好項目是本職,抓不好項目不稱職,不抓項目是失職”的觀念,進一步轉(zhuǎn)變思想,強化領(lǐng)導,改進方法,狠抓落實。
一要進一步強化領(lǐng)導機制。重點項目建設(shè)能否強有力推進,關(guān)鍵在領(lǐng)導、關(guān)鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度,嚴格按照定聯(lián)系領(lǐng)導、定實施單位及負責人、定目標任務(wù)、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求,把重點項目建設(shè)各個階段的責任分解落實到責任領(lǐng)導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求,進一步健全和加強市級重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度,及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中存在的問題。各市級聯(lián)系領(lǐng)導要定期或不定期深入項目現(xiàn)場辦公,督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務(wù)情況,確保項目建設(shè)順利推進;項目責任領(lǐng)導必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào),親臨一線解決問題,堅決排除各種困難干擾,集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識,堅持一切工作項目化,一切項目指標化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,努力形成推進項目建設(shè)的強大合力。市發(fā)改委要切實強化項目全程監(jiān)管,發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負責督促指導企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監(jiān)督審計,提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目規(guī)劃設(shè)計,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實土地征用和環(huán)評手續(xù),重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設(shè);市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設(shè),加強輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
三要進一步強化監(jiān)管機制。要嚴格執(zhí)行招投標法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規(guī)定,認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項目管理制度,進一步規(guī)范項目建設(shè)程序。要嚴格審查項目可研、設(shè)計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì),加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步落實工程質(zhì)量終身責任制。要改變審批管理項目的做法,將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務(wù)有機結(jié)合起來,通過項目開發(fā)和項目實施,整合資源、推進建設(shè)。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作,對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn),及時匯報,及時處理,防微杜漸。
四是要進一步強化獎懲機制。當前,全市正深入開展行政機關(guān)作風效能建設(shè)活動,各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,將工作的重點轉(zhuǎn)移到工業(yè)強市、項目推進、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象,重拳出擊,嚴查硬處,以儆效尤。要堅持把重大項目建設(shè)作為考核領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容,對項目建設(shè)中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人,予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應(yīng)付,造成較大影響的單位和個人,市上將給予通報批評,并視其情節(jié),嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。
同志們,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,希望各級各部門通過這次督查觀摩活動,進一步解放思想,進一步增加壓力,進一步強化責任,以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志,攻堅破難、真抓實干,使我市項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
督查工作情況總結(jié)篇二十二
同志們:
昨天和今天上午,大家在一天半時間里,一路走、一路看、一路聽、一路想,收獲很大、感觸很深,可以說,基本達到了交流學習、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才,各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后,市委書記葉壯同志將作重要講話,請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會,認真落實。
下面,我先講幾點意見。
一、充分肯定成績,認真總結(jié)經(jīng)驗,堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略,堅持把加快項目建設(shè)、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措,千方百計跑項目、爭項目、上項目,初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制,項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%,增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中,資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設(shè)項目基本建成,白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn),川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工,山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、xx檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設(shè)基本達到工程形象進度,大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進,隆昌古宇湖風景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開,石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成,白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利,內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期,隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施,必將成為當前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效,我認為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結(jié):
一是思想統(tǒng)一,認識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,整合人力、政策、機制、資金等各種資源,利用會議、媒體、宣傳欄、標語等行之有效的手段,大力宣傳重點項目建設(shè)的意義、作用、政策,在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設(shè)的良好局面。同時,市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務(wù)的理念,引導廣大干部群眾自覺支持項目建設(shè),大力推進項目建設(shè),積極投身項目建設(shè),以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目為導向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取,對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點,加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度,多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動,較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通,我市有17個項目被列為省重點建設(shè)項目,比增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,通過積極爭取,到6月底,全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,比20凈增9500萬元,其中無償投入1.2億元,同比增加萬元,緩解了我市部分重點項目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題,協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護政策嚴格的現(xiàn)狀,注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前,認真分析項目建設(shè)中存在的問題,重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源,搭建投融資平臺,國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強,省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責,責任到位。注重完善落實市領(lǐng)導聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,明確市縣領(lǐng)導和各部門職能職責,66個重點建設(shè)項目全部按要求落實到領(lǐng)導、到崗位、到人頭。各項目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題,全面推行項目建設(shè)有關(guān)制度,切實加強重點建設(shè)項目全程監(jiān)管,確保了重點項目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查,有力推進了重點項目建設(shè)。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來,我們相繼竣工投產(chǎn)了一批,加快建設(shè)了一批,開工啟動了一批,招商爭取了一批,全市項目建設(shè)總體態(tài)勢良好,特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設(shè)重要性的認識,明確了項目建設(shè)的目標、重點和方向,建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制,為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎(chǔ),為我們進一步加快項目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因,深刻反思當前項目建設(shè)存在的問題和教訓從1-6月全市項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運行情況看,盡管目前項目建設(shè)總體進展順利、成效明顯,但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講,主要表現(xiàn)為“三個不平衡”:
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,全市固定資產(chǎn)投資高開低走,增速起伏大、回落快。一季度,固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負增長的被動局面,增速達到45%,名列全省第6位,但4月份快速回落至24.1%,5月份又拉升至30.6%,預(yù)計到6月底,將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查,在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中,尚有9個和3個尚未動工;到5月底,完成投資在5000萬元以上的項目僅3個,完成投資2.2億元,僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項目中,36個項目沒有新的進展,62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設(shè)開工不足,推進不夠,后勁乏力,對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設(shè)進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個,年內(nèi)計劃投資39.1億元,1-6月完成投資14.9億元,占全年目標任務(wù)的12.1%,進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中,竣工投產(chǎn)項目33個,上半年共完成投資7.9億元,占全年目標任務(wù)的59.2%,超目標進度9.2個百分點,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項目20個,上半年共完成投資6.7億元,占全年目標任務(wù)的34.3%,落后目標進度15.7個百分點;爭取開工項目11個,除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外,其余項目無一正式動工,上半年僅完成投資2500萬元,占全年目標任務(wù)的4.3%,落后目標進度45.7個百分點;加快前期項目4個,雖然前期準備進展較好,但今年要正式開工的可能性并不大?!八膫€一批”進展的不平衡,直接導致重點項目建設(shè)進度遲緩,影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
社會事業(yè)項目完成投資2.1億元,占目標進度的28.1%。特別需要指出的是,今年全市的在建項目,仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小,傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少,擴量多、提質(zhì)少的特點,能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因,從客觀上看:一是國家從嚴控制信貸規(guī)模,放緩信貸投放,中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,征地拆遷補償要求趨嚴,部分項目用地無法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度,環(huán)評指標不斷細化,環(huán)保要求日益嚴厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度,致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降,壓縮了企業(yè)利潤空間,影響了企業(yè)投資意愿,約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進,如大千園建設(shè)各項施工準備就緒,但因土地被銀行置押,致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素,在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設(shè)和在建項目的建設(shè)進度。
從主觀上看:一是基礎(chǔ)工作不實,一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目,對項目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,編制上報項目深度不夠,在當前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下,對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足,項目包裝意識不夠,在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝,對投資者吸引力不大,項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,個別部門大局意識不強,信息渠道不暢,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制,未能形成工作合力,推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強,對項目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠,工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題,導致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn),阻礙項目推進。如沱江xx城區(qū)段攔河壩,由于前期工作做得不深、不細、不實,在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費大量精力,傾注了大量心血后,仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺,教訓可謂深刻。希望各級各部門下來后,務(wù)必結(jié)合實際,對照檢查,認真總結(jié)項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓。
三、突出重點項目,破解困難矛盾,全面完成今年項目建設(shè)的目標和任務(wù)實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快xx經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在,重點項目建設(shè)是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略,重服務(wù)、強協(xié)調(diào)、解難題,搶時間、抓進度、見實效,千方百計加快重點項目建設(shè)步伐,確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點,加快進度,全面完成項目推進的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目,按照“四個一批”的要求,對照檢查,倒排工期,搶抓進度,以點帶面掀起全市項目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)gmp三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目,爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度,確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設(shè),確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、xx傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目,要切實強化后期管理,爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設(shè)進度。要繼續(xù)抓好xx發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線xx段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題,確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設(shè),完善城市功能,加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目,推進市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度,確保按計劃施工。同時,要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項目建設(shè),積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目、沱江xx城區(qū)段攔河壩前期準備工作,力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項目、xx市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學校危房改造和遠程教育項目,爭取啟動市體育中心、xx職業(yè)技術(shù)學院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向,及早謀劃一批事關(guān)xx長遠發(fā)展的重大項目,特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路,資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600mw循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標等前期準備工作,對比較成熟的前期項目,要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準備工作,創(chuàng)造條件,促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點,突出重圍,著力破解項目推進的要素制約。
精心包裝,著力推介,把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場,通過bot、tot等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔保公司增資3000萬元的機會,加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔保的力度,增強其融資能力,滿足企業(yè)技術(shù)改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機,加強協(xié)調(diào)銜接,積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放,特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元,希望有關(guān)部門和單位認真做好相關(guān)工作,完善相關(guān)手續(xù),確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項目一道繞不過的坎。針對當前我市建設(shè)項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀,市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度,指導建設(shè)業(yè)主加強政策研究,做好環(huán)評資料準備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強對上溝通銜接,積極爭取上級的理解和支持,確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時,對已竣工項目,要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收,確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點,強化服務(wù),努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當前項目建設(shè)中存在的突出問題,落實措施,強化整治,以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境,促進項目推進戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對xx經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,加大對重點項目建設(shè)取得的成效和在項目建設(shè)中先進事跡、先進人物的宣傳力度,通過典型引路,引導廣大干部群眾積極投身項目建設(shè),努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認真落實項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策,及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費,鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確,對向上爭取的的重大項目,將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目,將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求,今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè),我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策,我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度,進一步簡化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批速度,特別是對重點項目,要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模,對確需檢查的,盡可能打捆進行,讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度,堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設(shè)的違法行為,堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為,為項目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點,謀劃來年,不斷增添項目推進的內(nèi)在活力。7月3日,市政府常務(wù)會聽取了關(guān)于建設(shè)項目摸底情況的匯報,應(yīng)該說,對來年的項目準備,全市上下做了很多努力,下了很多功夫,總體效果不錯,但項目小、少、雜、散的特點十分突出,工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此,各級各部門務(wù)必汲取今年上半年項目準備不充分,土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓,一手抓當前項目建設(shè)進度,一手抓明年項目準備。
一要抓項目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢,立足大項目,突出工業(yè)項目,圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài),對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目,對外向?qū)<?、學者征選項目,對上向中央、省爭取項目,早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等,認真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策,不斷提高項目儲備的科學性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路,前移服務(wù),加強聯(lián)系,溝通信息,會同項目單位確定項目性質(zhì),提前研究國土、環(huán)保、融資等政策,指導項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作,并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接,確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是,儲備項目一律實施動態(tài)管理,今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的,必須剔除,避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的,國土、環(huán)保部門必須提前介入,以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準備。對20擬開工的項目,各級各部門特別是項目建設(shè)責任單位要在認真開展前期工作的同時,按照初步確定的開工日期,倒排啟動工作進度,提前做好啟動準備。當前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目,明確投資對象,細化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目,要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題,跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目,要提前向省上相關(guān)部門匯報,主動溝通,積極對接,努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目,要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商,充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,精心組織,主動出擊,推動招商盡快取得實質(zhì)進展,確保如期啟動。
四、強化工作機制,嚴格逗硬獎懲,確保全市項目建設(shè)工作的落實和到位項目推進是一項系統(tǒng)工程,涉及面寬、影響面大,需要各級各部門密切配合,齊心協(xié)力,共同推進。各級各部門要針對當前形勢,牢固樹立“抓好項目是本職,抓不好項目不稱職,不抓項目是失職”的觀念,進一步轉(zhuǎn)變思想,強化領(lǐng)導,改進方法,狠抓落實。
一要進一步強化領(lǐng)導機制。重點項目建設(shè)能否強有力推進,關(guān)鍵在領(lǐng)導、關(guān)鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度,嚴格按照定聯(lián)系領(lǐng)導、定實施單位及負責人、定目標任務(wù)、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”要求,把重點項目建設(shè)各個階段的責任分解落實到責任領(lǐng)導、責任單位和具體的責任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求,進一步健全和加強市級重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度,及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中存在的問題。各市級聯(lián)系領(lǐng)導要定期或不定期深入項目現(xiàn)場辦公,督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務(wù)情況,確保項目建設(shè)順利推進;項目責任領(lǐng)導必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào),親臨一線解決問題,堅決排除各種困難干擾,集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責任機制。要樹立大局意識,堅持一切工作項目化,一切項目指標化,正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,努力形成推進項目建設(shè)的強大合力。市發(fā)改委要切實強化項目全程監(jiān)管,發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負責督促指導企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監(jiān)督審計,提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目規(guī)劃設(shè)計,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實土地征用和環(huán)評手續(xù),重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設(shè);市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設(shè),加強輿論宣傳,營造良好的輿論氛圍。
三要進一步強化監(jiān)管機制。要嚴格執(zhí)行招投標法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規(guī)定,認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項目管理制度,進一步規(guī)范項目建設(shè)程序。要嚴格審查項目可研、設(shè)計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì),加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督,逐步落實工程質(zhì)量終身責任制。要改變審批管理項目的做法,將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務(wù)有機結(jié)合起來,通過項目開發(fā)和項目實施,整合資源、推進建設(shè)。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作,對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn),及時匯報,及時處理,防微杜漸。
四是要進一步強化獎懲機制。當前,全市正深入開展行政機關(guān)作風效能建設(shè)活動,各級各部門要在鞏固前一階段抓作風轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,將工作的重點轉(zhuǎn)移到工業(yè)強市、項目推進、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象,重拳出擊,嚴查硬處,以儆效尤。要堅持把重大項目建設(shè)作為考核領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容,對項目建設(shè)中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人,予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應(yīng)付,造成較大影響的單位和個人,市上將給予通報批評,并視其情節(jié),嚴查重處單位“一把手”和具體責任人。
同志們,當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,希望各級各部門通過這次督查觀摩活動,進一步解放思想,進一步增加壓力,進一步強化責任,以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作,以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志,攻堅破難、真抓實干,使我市項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
同志們:
每半年召開一次大規(guī)模的項目督查工作會議,表明了市委、市政府為深入實施項目推進戰(zhàn)略的堅定決心。召開現(xiàn)場督查會議,我們既注重形式,更強調(diào)內(nèi)容。一方面,通過現(xiàn)場督查會議這樣一種形式,一種載體,來激發(fā)全市抓項目的動力和活力。通過對部分點上項目的督查,以點帶面,推動全市項目推進戰(zhàn)略,進而推動工業(yè)強市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項目工作一頭連著工業(yè)強市戰(zhàn)略,一頭連著招商引資戰(zhàn)略,我們今天看的很多項目就是xx明天新的增長點,如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團技改項目等等,這些項目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤以及就業(yè)崗位都會大幅度增加;我們今天看的很多項目就是xx明天的發(fā)展環(huán)境,如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進的沱江攔河壩工程,等等。這些項目的實施,將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境,體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人,環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善,人民安居樂業(yè),社會才能真正實現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以,項目現(xiàn)場督查會是市委、市政府必須堅持的有效形式和載體。另一方面,我們更要看重內(nèi)容,就是要督促各級各部門形成抓項目的合力和動力,進一步推動三大戰(zhàn)略的實施,加快xx發(fā)展,實現(xiàn)xx新跨越。
去年底的督查會上,我講過“今天看藍圖、明天看工地、后天看效果”。這次會議現(xiàn)場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地,還看到了實實在在的效果,感到與去年底現(xiàn)場督查的情況相比,半年來全市項目推進工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個方面:一是固定資產(chǎn)投資的快速增長為“十一五”的順利開局和圓滿實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.8%,創(chuàng)xx發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布,但預(yù)計增長速度不會低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的,但在xx歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷嵤╉椖客七M戰(zhàn)略付出的辛勤勞動是分不開的。二是xx在實施項目推進戰(zhàn)略的過程中,沒有國家資金投入的大型項目,沒有國有大企業(yè)、民營大財團的巨額投入,更沒有國外資金的注入,我們完全是依靠自己的努力,能夠取得這樣的成績,殊為不易。為此,我首先代表市委、市政府向所有為項目推進戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個縣(區(qū))同志的匯報,結(jié)合昨天以來現(xiàn)場看的情況,我覺得這次會議取得了以下幾個方面的效果:
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策,是以一種什么樣的政治態(tài)度在對待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項目就是抓落實,抓項目就是抓生產(chǎn)力”的觀點,是完全正確的,應(yīng)該在全市各級各部門得到進一步深化并形成共識。只有把發(fā)展落實到項目,以項目體現(xiàn)發(fā)展,發(fā)展的任務(wù)才真正落到實處。抓項目決不僅僅是與項目有關(guān)的部門的職責,更是全市各級各部門的共同任務(wù)。項目落實情況以及項目成效,體現(xiàn)的是各級各部門抓落實的水平和能力。通過這次現(xiàn)場督查,大家心里都有了一本明白帳,各縣(區(qū))、市級各部門工作落實情況都一目了然。市級部門要好好學習縣(區(qū))同志抓落實的水平和能力,認真反省工作抓得不深不細的原因。會后清理一下市級部門一把手沒有參會的原因,沒有正當理由的,要給市委寫出書面檢討,并在年底目標考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項目工作我們抓了若干年,但是把它提升為一項戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級各部門都有自己的高招,剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級部門準備的書面資料,都圍繞如何抓項目推進戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流,這也為全市項目推進戰(zhàn)略的深入實施探索了辦法。既然作為一項戰(zhàn)略,那么要如何領(lǐng)導,形成怎樣的工作機制,激勵機制,約束機制,用什么樣方法來引導資金投向,這對各縣(區(qū))和市級部門而言都是一個探索的過程。
三是看到了成績。這次現(xiàn)場督查的項目,沒有形象工程、政績工程,都是實實在在的惠民工程、利民工程。有些項目從提出實施到現(xiàn)在也只有七、八個月時間,但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效,如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團、山山藥業(yè)技改、棬子坳動遷還房等等,這些項目每看一次都有實實在在的進展,都能給人帶來非常大的振奮。
今天看的項目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項目推進戰(zhàn)略,9月9日召開項目推進戰(zhàn)略和抓落實動員大會以后,陸陸續(xù)續(xù)推開的,現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了,有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了,速度驚人,成績喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路,作出的實施項目推進戰(zhàn)略的決策是完全正確的,是完全符合xx當前經(jīng)濟社會發(fā)展實際的。把項目工作從一個部門的具體業(yè)務(wù)工作提升到全局性的高度,并作為一項戰(zhàn)略長抓不懈,這在全省也不多見。抓項目不僅僅抓住了xx經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子,而且也抓住了xx經(jīng)濟發(fā)展的軟肋。xx“一五”、“二五”時期,國家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;-,xx通過轉(zhuǎn)換國有企業(yè)體制和機制,引入民營企業(yè),實現(xiàn)了投入的大幅度增長,支撐了-經(jīng)濟的高速增長。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟增長點,提高經(jīng)濟競爭能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動當期經(jīng)濟的快速增長,都必須堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略。另一方面,項目推進戰(zhàn)略實施不到一年能取得如此成績,說明了xx實施項目推進戰(zhàn)略,加大固定資產(chǎn)投資力度,能夠有所作為,并且能夠大有所為,關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過現(xiàn)場督查,五個縣(區(qū))和市級各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足,市級部門與縣(區(qū))的差距、市級部門與市級部門的差距,通過比較,也十分清楚。
有差距就有壓力,有壓力就有動力,就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍,這也是現(xiàn)場督查的目的所在。
與此同時,項目推進戰(zhàn)略實施過程中存在的問題,或者說隱憂也是非常突出的,各級各部門都要引起高度重視,在看到了成績、堅定了決心、鼓舞了信心的同時,還要充分意識到我們存在的困難矛盾。
一是項目推進整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡,差距進一步拉大,這是擺在我們面前的一個十分重大的問題。當然不平衡是永恒的,平衡是暫時的。從長期動態(tài)角度來看,發(fā)展始終是不平衡的,不平衡才能形成競爭,形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進的發(fā)展局面。
二是項目本身存在的問題。項目數(shù)量少、規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不合理,前期準備不足,規(guī)劃儲備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項目數(shù)量和規(guī)模來看,今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%,比去年同期提高了3.6個百分點,但投資率仍然偏低,xx經(jīng)濟需要靠投資推動的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下,今年上半年才實現(xiàn)了45.6個億的固定資產(chǎn)投入,這遠遠低于全省部分市州水平,有些市州已達到80、90個億的投入。在項目結(jié)構(gòu)方面,基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項目等結(jié)構(gòu)不合理,特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁的技改項目很少,如果沒有大的工業(yè)項目做支撐,工業(yè)強市戰(zhàn)略就無從談起,如果沒有大批工業(yè)項目做后盾,要實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項目特別是市級項目前期準備嚴重不足,這也集中暴露了市級部門工作不落實,不扎實的問題。
三是抓項目推進的動力合力還沒有完全形成。各自為政,甚至是相互掣肘的事情時有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題,有的但求自己平安,但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性,認為這項工作對我不利,甚至要損害自身部門利益,就千方百計設(shè)置障礙。因此,進一步形成抓項目的動力和合力,還將是一項長期的任務(wù)。
四是在推進項目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金,xx需要加大固定資產(chǎn)投入,而國家又嚴格控制投資增長,這對我們向上爭取項目資金帶來了很多困難。其次是土地,國家現(xiàn)在正在實施越來越嚴格的土地政策,我們本來有一個非常振奮人心的項目—歸連地方鐵路,就是因為土地問題,要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護,這也是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),現(xiàn)在推進工作不能再是單打一的工作思路,必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程,現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決,還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時,現(xiàn)在維護穩(wěn)定的壓力越來越大,大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項目涉及到大批群眾的拆遷安置問題,稍有不慎,就可能激化矛盾,給社會穩(wěn)定造成威脅。此外,現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴格,操作程序日益規(guī)范,過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項目推進戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難,要解決這些問題,關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項目的氛圍,形成抓項目的合力,形成抓項目的內(nèi)在動力。現(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言,強調(diào)以下幾點意見:
一是決心要下夠。各級各部門都要發(fā)揚錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神,在實施項目推進戰(zhàn)略中,由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展,我們所有xx人都應(yīng)該有一種頑強拼搏的精神,不管困難有多少、不管壓力有多大,都必須堅定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾,堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略;必須科學理智、充滿感情、肩負責任推進xx加快發(fā)展。
二是領(lǐng)導要有力。工作要落實,關(guān)鍵是領(lǐng)導帶頭。對一些大項目,黨委、政府的主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點,不能浮在面上,坐在辦公室聽匯報。項目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān),決不能把傳達了當作貫徹了、把規(guī)劃了當作實施了。
三是配合要主動。現(xiàn)在許多項目都涉及到多個部門,各部門都要有向前靠一步的精神,齊心協(xié)力抓項目,只有這樣,全市項目推進戰(zhàn)略的實施才能減少阻力、加快推進。各部門必須充分意識到權(quán)力來自人民,是黨委、政府賦予你的職責,對下服務(wù)必須熱情主動。特別要強調(diào)的是,市級部門一定要為兩區(qū)服好務(wù)。市級部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點項目作為工作的第一要務(wù)來抓,親自抓,下深水,摸清情況,給市委、市政府當好參謀。對于重點項目推進過程中存在的困難和問題,各級各部門要各司其職、各負其責、主動配合、提前介入,做到多服務(wù)少干預(yù),多說怎么辦少說不能辦,多設(shè)路標少設(shè)路障,形成“條塊結(jié)合、上下互動”的工作合力,共同構(gòu)建重點項目快速推進的綠色通道。
四是管理要動態(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議,下來要做進一步研究。對市委、市政府決定的重點項目,要持非常慎重的態(tài)度,不能輕易改動,必須抓緊實施。但是如果確實有特殊原因,則可以靈活加以調(diào)整,實現(xiàn)重點項目的動態(tài)管理和有序推進。
五是儲備要抓緊。今天較多的點到與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的項目,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等,科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時間挖掘、包裝項目,積極向上爭取項目資金。沒有大項目,就抓小項目,積少成多。希望各級各部門都要在抓項目、爭項目上下功夫。在年底督查時,除了要看當年按計劃進度要求完成的項目,還要看明年的項目準備情況,這對各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當前,xx正處于爬坡上坎、不進則退的關(guān)鍵時期,只有加快發(fā)展,才能解決諸多深層次矛盾,才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個實施項目推進戰(zhàn)略的寬松環(huán)境,市委開展的“四個大討論”活動,就是為了營造一個良好的環(huán)境以推動發(fā)展。在項目推進戰(zhàn)略實施過程中,工作不可能盡善盡美,但是我們必須為抓項目的同志創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境,工作要求必須嚴格。我在各種場合多次講,歡迎同志們,歡迎廣大群眾對市委、市政府,縣委、縣政府,市級各部門進行監(jiān)督,通過正規(guī)的渠道反映建議意見,如果有腐敗行為,該查處就查處,但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測,挫傷抓項目同志的工作積極性,影響整個發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個總體的要求。該公開招投標的要公開招投標,該集體決策的要集體決策,資金的運行也要嚴格進行監(jiān)管。
八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時候都不能有絲毫放松,要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下,加快工程進度。
今天我主要講以上幾點意見,希望大家共同努力,到年底再來品嘗勝利的果實。
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