總結(jié)是一種思維的整合和提煉,可以幫助我們更好地理清頭緒和思考。寫總結(jié)時(shí)要注意用語得體,注重積極向上的態(tài)度與語氣。下面是一些來自各個(gè)領(lǐng)域的總結(jié)范文,希望能夠激發(fā)大家的寫作靈感。
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇一
今天到xx自治縣調(diào)研衛(wèi)生計(jì)生工作,主要有兩方面的考慮,一是計(jì)生工作10月份就要進(jìn)行年度考核,現(xiàn)在半年過去了,被省里納入預(yù)警的xx自治縣工作進(jìn)展如何?上次xx會(huì)長到xx自治縣調(diào)研督導(dǎo)時(shí)已經(jīng)作了反饋,我們要做到心中有數(shù);二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會(huì),敏爾省長高度重視、多次進(jìn)行專題調(diào)研。我們一定要有超前意識(shí),進(jìn)一步摸清情況,作好準(zhǔn)備。結(jié)合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報(bào)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志發(fā)言的基礎(chǔ)上,我講兩點(diǎn)意見。
今天,實(shí)地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進(jìn)展情況,聽取了相關(guān)情況匯報(bào)。xx自治縣在被省里納入預(yù)警縣后,采取了一系列措施,積極改變被動(dòng)局面,扎實(shí)做好人口計(jì)生工作,我認(rèn)為有三個(gè)方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個(gè)方面的突出問題,導(dǎo)致被省里納入預(yù)警縣,縣委縣政府高度重視,多次研究,多次安排,采取有力措施,從xx會(huì)長調(diào)研反饋的情況看是不錯(cuò)的,這是xx縣委、縣政府和有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結(jié)果。二是問題找得準(zhǔn)。進(jìn)一步搞清楚工作中存在的突出問題,對(duì)推動(dòng)計(jì)生工作至關(guān)重要。xx自治縣立足實(shí)際,找準(zhǔn)了問題,為下步有針對(duì)性的解決問題打下了基礎(chǔ)。三是初步見成效。xx會(huì)長在調(diào)研中就存在的問題提出了有關(guān)要求,并給予積極幫助,經(jīng)過大家的共同努力,目前取得了初步的成效,這是問題找得準(zhǔn)的結(jié)果,這是高度重視的結(jié)果,也是對(duì)我們工作的肯定。
就xx自治縣人口計(jì)生工作,我提四點(diǎn)要求。一是夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基層?;A(chǔ)要抓實(shí)抓牢,基層要做強(qiáng)做實(shí),人口計(jì)生工作重點(diǎn)在基層基礎(chǔ),尤其是村組一級(jí),直接影響到工作質(zhì)量和水平。二是突重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。xx自治縣人口計(jì)生工作存在的問題也就是查找出來的八個(gè)方面問題,當(dāng)然這八個(gè)方面問題當(dāng)中仍然要區(qū)分出難點(diǎn)和重點(diǎn)。一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)查找出來的問題,要想辦法突破,想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對(duì)存在的問題要整改到位,尤其要做好整改后的鞏固工作,特別是基礎(chǔ)性工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計(jì)生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關(guān)鍵,必須要抓實(shí)抓牢。四是嚴(yán)考評(píng)、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一定要嚴(yán)格考核考評(píng),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,敢于追究相關(guān)責(zé)任。市衛(wèi)生計(jì)生委要加強(qiáng)指導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度;縣委、縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保預(yù)警要解除,水平要提升,切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
(一)全市衛(wèi)生計(jì)生整體態(tài)勢(shì)良好。一是得到上級(jí)肯定。衛(wèi)生計(jì)生工作關(guān)系民生,醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來,全市衛(wèi)生計(jì)生工作得到了省主管部門的'充分肯定,比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務(wù)水平和質(zhì)量的提升,這些上級(jí)是認(rèn)可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計(jì)生整合后,力量凝聚了,服務(wù)面拓寬了,服務(wù)質(zhì)量和效果也提升了,基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革,涉及到的內(nèi)容很多,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進(jìn),雖然改革的過程會(huì)遇到各種各樣的問題,但不能不改革,要克服在推動(dòng)改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)定信心,發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),做好這一民生工程。
(二)衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當(dāng)前有些地方重視程度不夠,這是不行的,各級(jí)黨委政府要高度重視衛(wèi)生計(jì)生工作,多為衛(wèi)生計(jì)生工作說話,多向衛(wèi)生計(jì)生工作傾斜和支持。二是在管理服務(wù)中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平在全省大致處于中間水平,幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)水平參差不齊,管理和服務(wù)能力有非常大的潛力可挖,要進(jìn)一步提升。三是項(xiàng)目建設(shè)也存在不同程度問題。報(bào)項(xiàng)目、編項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、建項(xiàng)目工作要強(qiáng)力推進(jìn)。四是改革推進(jìn)過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的,配套措施要盡快完善。改革很難,不難就不會(huì)改,但再難也要改,而且力度要加大。五是經(jīng)費(fèi)投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費(fèi)投入和人員編制問題,要在政策和規(guī)定允許的范圍內(nèi)盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道,通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。
(三)下一步工作要求。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作要關(guān)注、要重視、要傾斜,要上下聯(lián)動(dòng);對(duì)存在的問題要及時(shí)溝通、及時(shí)研究、及時(shí)解決,時(shí)間不能拖長,不能把小問題拖成大問題,更不能不了了之。二是強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,提升水平。衛(wèi)生計(jì)生工作管理很重要,要進(jìn)一步明確責(zé)任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢(shì),解決好面臨的困難和問題,進(jìn)一步提高工作水平。三是攻堅(jiān)克難,負(fù)重拼搏,增比進(jìn)位。對(duì)現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚,基礎(chǔ)要夯實(shí),硬件和軟件都要進(jìn)一步強(qiáng)化。要通過不懈努力,改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌,實(shí)現(xiàn)在全省爭先進(jìn)的目標(biāo),特別是整體水平要提升,單項(xiàng)工作也要有亮點(diǎn)、有特色、有優(yōu)勢(shì)。
衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,樹立不等不靠的意識(shí),一步一個(gè)腳印,努力推動(dòng)全市衛(wèi)生計(jì)生工作提水平、上臺(tái)階。
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇二
同志們:
為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
“巧婦難為無米之炊”。確實(shí),現(xiàn)在這個(gè)社會(huì),無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難,而沒有開動(dòng)腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項(xiàng)“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋恚瑯淞ⅰ稗k法總比困難多”的思想,這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對(duì)工作好的村,我們還要獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎(jiǎng)5000元,90-94分獎(jiǎng)3000元??陀^的講,一直以來我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”,我們都有補(bǔ)助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的,也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法,發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn),我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且,我上次會(huì)議上也說過了,特別困難的村,申請(qǐng)打上來,我們可以先預(yù)撥一部分。總之一句話,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。
二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,要做好這項(xiàng)工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn),以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強(qiáng),日??己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時(shí)間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū),細(xì)化工作任務(wù),量化工作要求,強(qiáng)化工作督查,定人定崗定時(shí),責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負(fù)責(zé)任,就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為第一責(zé)任人,也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長、工作任務(wù)重,同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠(yuǎn),健全機(jī)制,解決“有章理事”的問題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽聽激動(dòng)、想想要?jiǎng)印⒒厝ゲ粍?dòng)”的不良心態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開門臟亂差”?!痢链逡袑?shí)重視起來,加快行動(dòng)步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊(duì)伍,要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇三
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會(huì)議,主要目的是以黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省、市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神,部署我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,加快推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè),積極落實(shí)公共衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù),不斷提高農(nóng)民健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,現(xiàn)在根據(jù)會(huì)議安排,我講三方面內(nèi)容:
加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),各村(居)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感,開拓進(jìn)取,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是:堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主,把加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務(wù),從我鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)“衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè),實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系;加大公共衛(wèi)生投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,不斷加強(qiáng)和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù),從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
總體目標(biāo)是:到2006年底,建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制,建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機(jī)制?;窘⒕哂蓄A(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村疾病控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作,使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。到2010年,使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善,主要健康指標(biāo)達(dá)到全區(qū)前列。
根據(jù)上述目標(biāo),我鎮(zhèn)明確了當(dāng)前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,共分三大類十二項(xiàng)。
(二)第二類是保證重點(diǎn)人群享有重點(diǎn)服務(wù),包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點(diǎn)疾病社區(qū)管理4個(gè)項(xiàng)目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預(yù)防接種;為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查;為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務(wù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;為農(nóng)村結(jié)核病、愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。
(三)第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障,包括公共衛(wèi)生信息收集與報(bào)告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實(shí)疾病防控措施。落實(shí)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的巡查監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和集體聚餐的指導(dǎo)和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進(jìn)一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報(bào)告及時(shí)率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率,努力避免因信息報(bào)告不及時(shí)、控制措施不得力而造成的損失。
農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,任務(wù)重,涉及面廣,制約因素多,需要各單位、村(居)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項(xiàng)民心工程抓好抓實(shí),我們必需強(qiáng)化各部門、單位的責(zé)任,建立職責(zé)分明的公共衛(wèi)生工作管理體制?,F(xiàn)將各部門、單位的職責(zé)明確如下:
(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)。
鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門,著重抓好政策支持、經(jīng)費(fèi)保障、組織協(xié)調(diào)等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃組織實(shí)施,將工作績效納入村居和有關(guān)部門干部的考核內(nèi)容,負(fù)責(zé)起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展,落實(shí)專職干部負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長遠(yuǎn)打算,建立健全適應(yīng)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社區(qū)服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、社區(qū)服務(wù)站(駐村醫(yī)生)、村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所,在全鎮(zhèn)設(shè)立四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,形成“一中心四站”的工作格局;全鎮(zhèn)按五個(gè)工作片劃分九大組,每人駐村醫(yī)生負(fù)責(zé)一個(gè)組,在“一中心四站”的指導(dǎo)下組織開展公共衛(wèi)生工作,為農(nóng)村居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)指導(dǎo)“六位一體”的醫(yī)療服務(wù)。
(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責(zé)。
衛(wèi)生部門是全面實(shí)施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門,主要職責(zé)為:
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)人員,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
2、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾的健康體檢,開展好健康宣教工作,對(duì)群眾的健康檔案進(jìn)行收集、整理,協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點(diǎn)疾病管理等工作;在轄區(qū)內(nèi)開展疾病監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)收集、上報(bào)有關(guān)傳染病疫情,并采取相應(yīng)的消毒、隔離、治療等有效措施;組織對(duì)突出公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急處置。
4、協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門共同做好轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃生育工作,嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。
(三)村(居)職責(zé)。
村(居)是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點(diǎn),村兩委要負(fù)責(zé)做好管理本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理工作。1、村(居)要負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動(dòng)人口衛(wèi)生管理等工作,督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務(wù)有關(guān)職責(zé)。2、落實(shí)一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)本村公共衛(wèi)生宣傳服務(wù)及相關(guān)信息的收集、上報(bào)等日常工作,協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。
(一)加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生工作聯(lián)絡(luò)員是三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底,是整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。因此,要加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個(gè)村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎(chǔ)和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作,做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員要在有關(guān)部門和衛(wèi)生院的管理和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行收集與報(bào)告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責(zé)。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)德問題是當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)之一。衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育,樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚,建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關(guān)系。在任何情況下,都必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,要正確處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,不能把醫(yī)療服務(wù)變成謀利的工具,片面追求經(jīng)濟(jì)效益。要有計(jì)劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平,不斷適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。
(三)組織好農(nóng)民免費(fèi)健康體檢。市政府已將農(nóng)民健康體檢工程列為2006年政府為民辦實(shí)事十件大事之一。我區(qū)也已經(jīng)建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)考核機(jī)制,把農(nóng)民健康體檢工作對(duì)列入鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。從2006年起,將為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年1次的免費(fèi)健康體檢。體檢工作采取群眾到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢和醫(yī)務(wù)人員下村體檢,集中體檢和分散體檢相結(jié)合的形式,以發(fā)放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運(yùn)行。在實(shí)際操作中,我鎮(zhèn)此次免費(fèi)體檢的對(duì)象突破參加農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,實(shí)行全民免費(fèi)體檢。部分近期安排到體檢的村(居)已經(jīng)領(lǐng)取了“健康體檢券”;未領(lǐng)取的村(居)可以到社會(huì)事務(wù)辦領(lǐng)取。
農(nóng)民免費(fèi)體檢工是一項(xiàng)實(shí)事工程,但我鎮(zhèn)在實(shí)施過程中,將面臨著工作量大、任務(wù)重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實(shí)實(shí)把這項(xiàng)實(shí)事辦好辦實(shí),衛(wèi)生院要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,成立農(nóng)民體檢工作小組,合理按排好人力、物力,落實(shí)好免費(fèi)體檢工作;各村(居)干部要深入每家每戶進(jìn)行宣傳,發(fā)好“健康體檢券”,按照集中體檢的時(shí)間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院,努力提高村民免費(fèi)健康體檢政策的知曉率和參檢率。村(居)在通知群眾體檢時(shí),要注意根據(jù)本村安排到時(shí)間段分上、下午或分兩天分批通知,以免造成參檢群眾過于集中,影響工作開展。
(四)建立農(nóng)村家庭健康檔案。
家庭健康檔案是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為衛(wèi)生工作的開展提供很好的參考作用。各村(居)干部要重視家庭健康檔案的建檔工作,尤其各位衛(wèi)生服務(wù)員一定要發(fā)揮自身熟悉情況的優(yōu)勢(shì),如實(shí)細(xì)致地登記好每戶的家庭情況。檔案表格已經(jīng)下發(fā)給各村衛(wèi)生服務(wù)員了,希望大家根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求,認(rèn)真抓好該項(xiàng)工作的落實(shí)。
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇四
同志們:
今天,我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年的衛(wèi)生工作情況,部署20xx年的工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,20xx年全縣衛(wèi)生工作取得好成績。
20xx年,我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以貫徹落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針及各級(jí)深化衛(wèi)生改革的政策為主線,以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo),以綜合目標(biāo)管理為手段,在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng),重點(diǎn)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,有效地提高了廣大人民群眾的健康水平,為全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得新突破。20xx年,在市、縣政府的積極爭取下,我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級(jí)試點(diǎn)縣??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì),把管理委員會(huì)辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務(wù)。工作中,一是認(rèn)真調(diào)查研究,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測(cè)算工作。嚴(yán)格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20xx]12號(hào)文件要求,采用分層隨機(jī)抽樣的方法,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的高低在黃山、高莊、圈里三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個(gè)行政村,對(duì)15000人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查,基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況,取得了一大批真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。在仔細(xì)研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)測(cè)算,得出了實(shí)際具體的報(bào)銷比例,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在我縣的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分利用會(huì)議、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動(dòng)階段,全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬份,粉刷宣傳標(biāo)語300余幅,灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤,出動(dòng)宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中,注重了典型事例的宣傳功效,把圈里、許家湖等先期試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳,使人民群眾相信實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實(shí)事好事,確確實(shí)實(shí)能減輕重病負(fù)擔(dān),群眾自覺參保意識(shí)明顯增強(qiáng);三是嚴(yán)格把握政策界限,努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動(dòng)到位,20xx年全縣參保農(nóng)民數(shù)達(dá)55.4255萬人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41,農(nóng)民個(gè)人籌資部分達(dá)到582.4049萬元,省、市、縣三級(jí)財(cái)政共補(bǔ)助554.1765萬元,全縣合作醫(yī)療基金達(dá)1065.3912萬元;四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)兌付工作,切實(shí)保護(hù)參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)“門診費(fèi)用隨到隨報(bào),住院費(fèi)用半年報(bào)銷一次”的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時(shí)即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)立了報(bào)銷專柜,及時(shí)為參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。20xx年,全縣共報(bào)銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬元,受益農(nóng)民達(dá)87214人。其中門診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷支付85.18萬元,受益農(nóng)民79949人,住院費(fèi)報(bào)銷支付172.94萬元,受益農(nóng)民7265人,住院費(fèi)報(bào)銷支付千元以上的390人,其中報(bào)銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān),緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,做出了積極的貢獻(xiàn)。
醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺(tái)階。20xx年,我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng)為主線,強(qiáng)化三大措施,狠抓醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進(jìn)一步加大了對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度。加強(qiáng)對(duì)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要,也是20xx年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來,嚴(yán)格貫徹落實(shí)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《沂水縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗(yàn)收、注冊(cè)登記、辦證工作,按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查;同時(shí),加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊和取締無證行醫(yī),全年共強(qiáng)制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起,沒收藥品價(jià)值6萬余元,罰款3萬余元,規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制,提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護(hù)管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班,制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護(hù)理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素,加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺(tái)階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)較好的落實(shí)了上述要求,群眾就醫(yī)滿意率達(dá)85。加強(qiáng)了藥品招標(biāo)管理工作,在過去采購范圍的基礎(chǔ)上,又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計(jì)招標(biāo)金額1760萬元,實(shí)現(xiàn)藥品采購價(jià)格比招標(biāo)前同期相比下降28,下降金額達(dá)492.8萬元,其中讓利患者295.7萬元,在有效的保證了群眾用藥安全的同時(shí)客觀上促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)水平的提高;三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),減少事故發(fā)生。根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè),提高技術(shù)水平,宣傳醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等方式提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的防范意識(shí),另一方面,努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作,1-10月份我們及時(shí)受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時(shí)、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達(dá)100。
食品安全專項(xiàng)整治效果明顯。20xx年,我們以食品安全專項(xiàng)整治為契機(jī),把食品安全專項(xiàng)整治工作當(dāng)作一件大事牢牢抓在手上。嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān),嚴(yán)格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個(gè),年審1181個(gè)。實(shí)行食品監(jiān)督量化分級(jí)制度,重點(diǎn)面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)過層層篩選申報(bào)了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級(jí)單位。同時(shí),積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動(dòng)380余次,檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家,產(chǎn)品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家,產(chǎn)品合格率66;豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;食用油加工企業(yè)13家,產(chǎn)品合格率99;調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家,產(chǎn)品合格率99;其他食品生產(chǎn)廠家126家,產(chǎn)品合格率98。檢查食品經(jīng)營單位625家,食品超市5家,集貿(mào)市場21處,各類食品合格率均在82以上。通過扎實(shí)有效的工作,全縣食品安全隱患基本消除,群眾飲食健康得到有力保障。
疾病預(yù)防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計(jì)劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病的綜合防治,20xx年全縣接種各種疫苗282146人次,有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生,其中,流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評(píng)估;在結(jié)核病防治工作中,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項(xiàng)目技術(shù)措施與規(guī)范,加強(qiáng)結(jié)核病人的歸口管理,1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人,其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例,納入項(xiàng)目免費(fèi)治療的病人537例,治愈率98;在婦幼保健工作中,重點(diǎn)開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人,患病兒童686人,全部給予了保健指導(dǎo)或治療。
“兩個(gè)體系”建設(shè)成績突出。我縣“兩個(gè)體系”項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)上級(jí)的要求并結(jié)合我縣實(shí)際,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,盤活存量,穩(wěn)步進(jìn)行。其中疾病控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)以配齊設(shè)備為主,這些設(shè)備主要用于檢驗(yàn)室檢測(cè)化驗(yàn),計(jì)劃總投資69萬元。資金來源包括省財(cái)政投資10萬元,縣財(cái)政投資59萬元。該建設(shè)規(guī)劃已獲市計(jì)委批復(fù);傳染病救治體系建設(shè)規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎(chǔ)上擴(kuò)建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積1800平方米,設(shè)計(jì)建筑面積1923平方米,規(guī)劃床位40張,設(shè)計(jì)總投資270萬元,其中土建180萬元,設(shè)備90萬元。資金來源包括中央國債投資40萬元,縣財(cái)政投資230萬元,該項(xiàng)目規(guī)劃已獲國務(wù)院批準(zhǔn)并獲市計(jì)委批復(fù)。傳染病救治體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,縣醫(yī)院設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)專帳,衛(wèi)生局成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了項(xiàng)目施工組。組織了詳細(xì)的施工招標(biāo)工作。目前,傳染病區(qū)建設(shè)資金已到位100萬元,工程已開工建設(shè)。
衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生糾風(fēng)工作會(huì)議精神,各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推行“三級(jí)承諾”,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。同時(shí),衛(wèi)生局加強(qiáng)督查力度,對(duì)各單位糾風(fēng)工作開展情況進(jìn)行了督查。通過糾風(fēng)工作的開展,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。在加強(qiáng)糾風(fēng)工作的同時(shí)積極開展了各項(xiàng)精神文明工作,多方面向社會(huì)展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施??h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動(dòng),送醫(yī)到戶,送藥到門。紅十字會(huì)開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價(jià)值6000多元,義診200余人次;募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,切實(shí)提高了患者的就醫(yī)安全感,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作,各方面都取得了可喜的成績,但也應(yīng)當(dāng)看到,我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后,資金投入不足,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件差,人才匱乏,公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證,有些傳染病、地方病時(shí)有發(fā)生;衛(wèi)生管理機(jī)制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴(kuò)大等問題。
二、重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),全面做好20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年,做好今年的衛(wèi)生工作,對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),為“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求,到20xx年,初步建立起具有中國特色的包括衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系,基本實(shí)現(xiàn)初級(jí)衛(wèi)生保健,人民健康水平進(jìn)一步提高。到20xx年,在全縣基本建立起設(shè)施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍,精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健,主要健康指標(biāo)達(dá)到發(fā)展中國家的先進(jìn)水平。為確保奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神和工作任務(wù)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,20xx年我縣衛(wèi)生工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指針,以保障全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線,以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點(diǎn),以提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)競爭力為核心,以綜合目標(biāo)管理為手段,積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐,牢固樹立一切為了人民,一切為了患者的理念,不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系,推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中應(yīng)重點(diǎn)抓好以下以下幾個(gè)方面:
(一)繼續(xù)加大投入,提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資,按時(shí)完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年,繼續(xù)加大投入,添置醫(yī)療設(shè)備,加強(qiáng)環(huán)境綠化美化,開展了爭創(chuàng)“花園式單位”活動(dòng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評(píng)為縣級(jí)“花園式單位”。雖然,在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一無三配套”的標(biāo)準(zhǔn),但與目前群眾的醫(yī)療需求相比,依然存在很大差距。從今年開始,我們要開展新一輪的改貌建設(shè),提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,設(shè)備配齊、配好了,環(huán)境美化了,更能吸引病員,也能提高我們的確診率。下一步,我們必須繼續(xù)加大投入,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次,設(shè)備配備上水平,環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上,各位院長要解放思想,開動(dòng)腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,對(duì)設(shè)施依然相對(duì)落后的單位,衛(wèi)生局將進(jìn)行重點(diǎn)督促;在設(shè)備配備方面,有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備,在大型設(shè)備的配備上有所突破,設(shè)備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面,要本著“人文、人本”原則來改良,為患者提供一個(gè)溫馨的就醫(yī)環(huán)境。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。近幾年來,我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了綜合目標(biāo)管理考核,在考核中,就內(nèi)部管理方面,制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策,實(shí)行分級(jí)管理,內(nèi)部管理制度完善,工作思路明確,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中,各單位要繼續(xù)加強(qiáng)分級(jí)管理,繼續(xù)完善各項(xiàng)管理制度,用制度約束人、管理事;對(duì)單位職工要從德、能、勤、績四個(gè)方面進(jìn)行綜合考核,繼續(xù)推行競爭上崗和聘用制度,落實(shí)績效工資制,適當(dāng)拉開分配檔次,形成具有生機(jī)活力的用人和分配機(jī)制。年內(nèi),衛(wèi)生局將加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的考核力度,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標(biāo)責(zé)任制、年度業(yè)績考核制和離任審計(jì)制度,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,提升院長任職期內(nèi)的管理效能。
(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,凈化醫(yī)療市場,鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場,年內(nèi),要加大三項(xiàng)工作力度。一是要加強(qiáng)與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度,重點(diǎn)查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強(qiáng)自身的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),自己能查辦的要盡量自行查辦,或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦,不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將追究院長及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;三是要加大辦證督查力度,年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子,并嚴(yán)格審驗(yàn),凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,必須盡快辦證,并實(shí)行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,堅(jiān)決取締。
(四)逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。20xx年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破,但在實(shí)際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方,如:轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費(fèi)的收繳、兌付等方面。20xx年,衛(wèi)生局將制定符合我縣實(shí)際的管理辦法,逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民群眾自愿參保意識(shí),力爭年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90以上。
三、振奮精神,強(qiáng)化措施,以昂揚(yáng)務(wù)實(shí)的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去。
(一)進(jìn)一步重視學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會(huì)上,就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的話題,我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí),才能使自己跟上時(shí)代的步伐。我們?cè)谧母魑欢际穷I(lǐng)導(dǎo)干部,擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),需要我們決策的問題很多,原有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學(xué)習(xí),提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平,把我們的工作做得更好。通過學(xué)習(xí),使我們站得更高一些,想得更遠(yuǎn)一些,看得更清楚一些,決策得更正確一些,工作干得更好一些。同時(shí),我們要伏下身子,向周圍所有人學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人之長、補(bǔ)自己之短,凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實(shí)行民主決策的領(lǐng)導(dǎo),往往會(huì)斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績。
(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實(shí)干的作風(fēng),靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事,干任何工作,精神狀態(tài)至關(guān)重要,沒有一個(gè)良好的精神狀態(tài)和精神面貌,我們的事業(yè)就無法取得進(jìn)展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關(guān),只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點(diǎn),始終高揚(yáng)發(fā)展的大旗,靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅(jiān)克難、知難而進(jìn)的雄心壯志,在困難和問題面前毫不氣餒,以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功,攻堅(jiān)克難,全力突破,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展,力爭各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難,變被動(dòng)為主動(dòng),化不利條件為有利條件。
(三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大源頭治理工作力度,推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn),經(jīng)受住金錢、美色的考驗(yàn),在思想上筑起拒腐防變的長城,千萬不能因?yàn)橐稽c(diǎn)利益毀掉自己的前途,甚至成為階下囚,要時(shí)刻為自己敲敲警鐘,在工作上多花點(diǎn)心思,帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè),事業(yè)發(fā)展了,職工的福利、待遇高了,群眾就醫(yī)方便安全了,我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的,贏得這種威信,也是我們?nèi)松罡叩淖非蟆8魑辉洪L們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
同志們,讓我們切實(shí)將解放思想、更新觀念落實(shí)到行動(dòng)上,從現(xiàn)在做起,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干、強(qiáng)化責(zé)任,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績、全新的面貌,開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇五
近年來,省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作,采取了一系列政策措施,取得了明顯成效。
一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多,防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善,防治能力逐步提升。20xx年以來,國家和省級(jí)加強(qiáng)了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè),共投入8000多萬元,對(duì)省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神??漆t(yī)院進(jìn)行改擴(kuò)建和能力建設(shè),各市縣支持一批農(nóng)場醫(yī)院設(shè)置了精神科,支持了一批民營資本舉辦了精神??漆t(yī)院,全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加,服務(wù)能力得到較大提升,患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前,全省共有精神病患者收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)32家,其中精神病專科醫(yī)院8家,綜合醫(yī)院精神科2家,農(nóng)場醫(yī)院精神科21個(gè),衛(wèi)生院精神科1個(gè),初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭,省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、海口博德醫(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬寧神康等精神專科醫(yī)院為支撐,22家農(nóng)場醫(yī)院精神科為補(bǔ)充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時(shí),全省18個(gè)市縣按照國家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神??漆t(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有專兼職人員從事精防工作,省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人,其中從事精神病治療的醫(yī)生290人,擁有精神科開放床位4580張,其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的床位1518張,農(nóng)場醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場醫(yī)院,發(fā)掘自身的潛力,增加了精神科的床位數(shù),在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。
二是全省精神衛(wèi)生防治工作機(jī)制基本建立,多部門齊抓共管的局面逐步形成,一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實(shí)。早在20xx年,為貫徹落實(shí)《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(20xx-20xx年)》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見的通知》精神,加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),成立了以分管省長為組長,原省衛(wèi)生廳廳長為副組長,各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)明確了各成員單位的工作職責(zé),初步建立起以政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機(jī)制。同時(shí),綜治部門在近兩年綜治(平安建設(shè))考評(píng)指標(biāo)中,更加重視嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,并會(huì)同有關(guān)部門,多次召開預(yù)防和減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍會(huì)議,對(duì)全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進(jìn)行了通報(bào)和結(jié)果跟蹤。特殊人群專項(xiàng)組每年召開專門會(huì)議,研究解決工作中面臨的問題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴(yán)重精神障礙患者納入公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)管理范圍,重點(diǎn)監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費(fèi)不低于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)流浪及“三無”精神病人進(jìn)行救助,殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對(duì)全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,對(duì)全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷。衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平,大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級(jí)精神??漆t(yī)院報(bào)銷比例達(dá)到60%以上,慢性病門診報(bào)銷比例達(dá)到60%以上,城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)三級(jí)精神專科醫(yī)院報(bào)銷比例分別達(dá)到85%以上和65%以上,特殊門診按照350元/月給予報(bào)銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下,逐步深入,一系列救治救助的保障政策得到有效落實(shí)。
三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度,患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大。針對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難,近年來衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告率和管理率為抓手,聯(lián)合財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門開展了重性精神疾病患者解鎖行動(dòng),省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開展患者診斷排查,省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門建立了定期通報(bào)制度,狠抓工作落實(shí),極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報(bào)告水平。截至目前,全省累計(jì)登記并在冊(cè)管理的重性精神疾病患者35392人,較20xx年增加了8849人,檢出率達(dá)到3.95‰,高于全國檢出的平均水平。???、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達(dá)到4‰以上,達(dá)到了國家規(guī)劃目標(biāo)要求。全省在冊(cè)患者管理率為86.8%,較20xx年提高了60%,并超過了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃70%的目標(biāo)。目前部分市縣出臺(tái)了嚴(yán)重精神障礙患者救治救助專項(xiàng)政策,三亞市實(shí)現(xiàn)了門診患者免費(fèi)服藥。全省患者服藥治療率逐步提高,其中保亭、文昌、三亞、???、昌江等5市縣在管患者服藥率達(dá)到60%,達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)要求。
四是積極推進(jìn)全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作,完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),探索和創(chuàng)新工作模式,示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月,國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部和中國殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)的通知》。根據(jù)國家要求,我省在瓊海市開展了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。在瓊海市政府的高度重視下,目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,按要求完成了“六個(gè)一”(即成立一個(gè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個(gè)實(shí)施方案、召開一個(gè)全市試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)、開展一次綜合試點(diǎn)培訓(xùn)、出臺(tái)至少一個(gè)精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動(dòng)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目或工程)的年度工作目標(biāo),詳細(xì)情況一會(huì)兒瓊海市謝曉牧副市長將進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
五是大力開展精神衛(wèi)生社會(huì)宣傳,普及精神衛(wèi)生防治知識(shí),努力消除社會(huì)偏見。近年來,全省衛(wèi)生計(jì)生部門結(jié)合世界精神衛(wèi)生日,組織開展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)出席,積極協(xié)調(diào)部門參與,通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報(bào)道,提高了群眾對(duì)精神衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí),獲得了社會(huì)的好評(píng)。
以上五個(gè)方面是我們近兩年來,在精防工作中取得的成績,這些成績是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各個(gè)部門協(xié)同配合、大力支持,也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結(jié)果,在此,我也代表省衛(wèi)生計(jì)生委,對(duì)關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
雖然經(jīng)過大家的共同努力,全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績和長足進(jìn)步,但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,這些成績與國家的工作要求,社會(huì)安定和公共安全的需要,以及社會(huì)和廣大人民群眾的期盼還有較大差距,我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是患病人數(shù)多,疾病負(fù)擔(dān)重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算,全國精神疾病總患病率高達(dá)15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴(yán)重精神障礙),精神疾病負(fù)擔(dān)約占全國疾病總負(fù)擔(dān)的20%,據(jù)此估算,我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬,其中嚴(yán)重精神障礙患者接近20萬,精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問題和突出社會(huì)問題。同時(shí),由于精神病患者具有“病程長、易發(fā)作”等特點(diǎn),需要終生長期服藥。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),目前我省精神病患者的貧困率高達(dá)70%,許多嚴(yán)重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍,許多嚴(yán)重精神障礙患者因無力支付醫(yī)療費(fèi)用而中斷治療,最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作,甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件,進(jìn)而影響社會(huì)安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施,但由于缺乏針對(duì)性保障措施,普惠性醫(yī)療保障的水平低,醫(yī)保、貧困救助、財(cái)政投入等政策間缺乏銜接,患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的問題沒有根本解決。
二是診療體系不完善,診治能力嚴(yán)重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚,底子薄,精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病??漆t(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家,經(jīng)核準(zhǔn)的精神科病床1518張,平均每萬人口1.75張,遠(yuǎn)低于國家每萬人口2.8張的要求,以及全球平均4.36張的水平。由于??漆t(yī)院衛(wèi)生資源不足,22家農(nóng)場醫(yī)院舉辦了精神科,收治了全省約40%的精神病人,但大部分農(nóng)場醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡陋陳舊、床位擁擠,衛(wèi)生條件差,安全隱患嚴(yán)重,有的甚至變相關(guān)鎖,境況不堪入目,亟待進(jìn)行整治和改變。同時(shí),專業(yè)人才短缺問題十分突出,全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人,且主要分布在??诤臀逯干降貐^(qū),幾乎所有的專業(yè)機(jī)構(gòu)都缺乏醫(yī)護(hù)人員,22家農(nóng)場醫(yī)院中有13家沒有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?;鶎娱_展嚴(yán)重精神障礙患者隨訪管理,基本上由兼職人員承擔(dān),社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外,全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科,三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門診外,其余所有二級(jí)以上綜合醫(yī)院,特別是各市縣人民醫(yī)院,均沒有按國家要求設(shè)置精神科門診,導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務(wù)。
三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié),社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會(huì)的必經(jīng)之路,也是穩(wěn)定患者病情、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。但事實(shí)上,全省18市縣均沒有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)(組織),所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長時(shí)間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療,患者適應(yīng)社會(huì)能力差,同時(shí)又經(jīng)常受到社會(huì)、家庭的岐視,病情反復(fù)甚至加重的情況時(shí)有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時(shí),由于患者長時(shí)間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院,有限的床位資源被占用,進(jìn)一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。
四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層,患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強(qiáng)制醫(yī)療等工作機(jī)制還沒有完全建立,各個(gè)環(huán)節(jié)之間還沒有實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,患者家庭、社會(huì)或政府的監(jiān)護(hù)責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護(hù)不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門協(xié)同管理機(jī)制不落實(shí)等原因,嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時(shí)有發(fā)生,危害公共安全和社會(huì)安定。
三、下一步措施和重點(diǎn)工作安排。
(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),著力加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
今年6月底,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合制定的《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》,9月中旬,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》,兩個(gè)綱領(lǐng)性文件對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前,衛(wèi)生部門正在根據(jù)兩個(gè)文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》,將著力在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)體系建設(shè):
一是加快推進(jìn)東部、北部和南部精神病??漆t(yī)院規(guī)劃建設(shè),確?!笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭,東、南、西、北、中五個(gè)區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目將于12月30日,也就是明天就要?jiǎng)庸ち?。海口市、三亞市?wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署,將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè),并積極爭取政府支持和財(cái)政投入,確保項(xiàng)目的落地實(shí)施。
二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加強(qiáng)農(nóng)場醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級(jí)。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個(gè)契機(jī),統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場醫(yī)院精神衛(wèi)生資源,具備條件的,且確實(shí)需要的,要加強(qiáng)建設(shè)或改造升級(jí)為精神病??漆t(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷,或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),特別是儋州、屯昌、萬寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個(gè)及以上農(nóng)場醫(yī)院開設(shè)精神科的市縣,要將精神科資源進(jìn)行整合,重新規(guī)劃布局,該轉(zhuǎn)型升級(jí)的轉(zhuǎn)型升級(jí),該撤銷合并的撤銷合并。
三是嚴(yán)格《精神衛(wèi)生法》要求,加強(qiáng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)。為貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,切實(shí)推動(dòng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)工作,省衛(wèi)生計(jì)生委正在制定《全省二級(jí)以上綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)行動(dòng)方案》,擬從20xx年起利用兩年的時(shí)間,在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診。同時(shí),將利用省財(cái)資金每個(gè)精神科門診投入50萬元給予支持。
四是整合資源,加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實(shí)省編辦、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神,各市縣要在20xx年底前整合皮膚性病防治資源,統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心,作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心,承擔(dān)轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù),進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生防治體系。
(二)加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問題。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,各市縣要進(jìn)一步落實(shí)政府的公共衛(wèi)生責(zé)任,對(duì)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予補(bǔ)助。公立的精神??漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神科,要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制,對(duì)精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實(shí)行定崗、定責(zé)、定編,穩(wěn)定防治隊(duì)伍。
同時(shí),各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大培訓(xùn)等機(jī)會(huì),增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量,提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計(jì)生委將于20xx年啟動(dòng)非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃,計(jì)劃用兩年時(shí)間,轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時(shí)間為5個(gè)月,培訓(xùn)考核合格后,由各市縣衛(wèi)生局給予注冊(cè)增加精神科執(zhí)業(yè)范圍,從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問題。各市縣要提前做好精防隊(duì)伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計(jì)劃,積極申請(qǐng)市縣財(cái)政配套資金的支持,同步組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作,確保到20xx年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。
另外,各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門,共同研究出臺(tái)精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策扶持力度,允許精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)通過考核招聘的方式引進(jìn)精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補(bǔ)貼制度,不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇,穩(wěn)定專業(yè)人員隊(duì)伍,減緩人才流失,促進(jìn)精神衛(wèi)生工作隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。
(三)加強(qiáng)宣傳,做好心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防。
充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段,開展精神衛(wèi)生公益宣傳,倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式,傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問題知識(shí),宣傳國家精神衛(wèi)生政策和保障制度,提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息,消除社會(huì)對(duì)精神疾病患者的偏見和歧視,為精神疾患的防治營造良好的環(huán)境和氛圍。
省安寧醫(yī)院要在20xx年內(nèi)開通省級(jí)24小時(shí)心理咨詢熱線,提供心理咨詢、輔導(dǎo)等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)隊(duì)伍,建立危機(jī)事件快速反應(yīng)處理機(jī)制,提高對(duì)心理危機(jī)的應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點(diǎn)場所和兒童、青年以及其他重點(diǎn)人群的心理健康知識(shí)宣傳和心理問題干預(yù),減少心理問題和精神疾病的發(fā)生。
(四)加大重性精神病患者救治和管理力度,減少肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。
各市縣要嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重性精神疾病登記和報(bào)告制度,完善專科醫(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制,切實(shí)提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進(jìn)一步明確各級(jí)各類精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求,保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性,逐步形成“精神病專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機(jī)制。
衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責(zé),加強(qiáng)部門協(xié)作,建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當(dāng)前精神衛(wèi)生工作的難點(diǎn),也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者提前采取措施,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,細(xì)化日常管護(hù)、報(bào)告、送診、收治的詳細(xì)流程。對(duì)實(shí)施暴力行為,危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全,經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者,有繼續(xù)危害社會(huì)可能的,在人民法院判決后一定要進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療,減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇六
同志們:
今天,區(qū)政府在這里專題召開區(qū)婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議,是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省、市委全委會(huì)議精神的形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新、明確任務(wù)、落實(shí)措施,努力推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。區(qū)委、政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作,今年,區(qū)婦幼保健院建設(shè)納入“民生工程”和區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目工程。剛才,區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長同志做了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作報(bào)告,總結(jié)了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作,同時(shí)部署安排了下一步工作,我完全同意這個(gè)報(bào)告;區(qū)婦幼保健院和何市鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗(yàn)交流的報(bào)告,他們的經(jīng)驗(yàn)是值得大家借鑒和學(xué)習(xí)的。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作,區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》、區(qū)上相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女病普查普治工作的通知》等文件,請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
婦幼衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分,承擔(dān)著占2/3人口的婦女、兒童的衛(wèi)生保健任務(wù)。聯(lián)合國有一個(gè)千年八項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),涉及衛(wèi)生的有三項(xiàng):人均期望壽命、降低兒童死亡率和改善產(chǎn)婦保健,我們的婦幼工作就占兩項(xiàng),可見婦幼衛(wèi)生工作的重要性。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),做好婦幼衛(wèi)生工作,保障婦女兒童身心健康,關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福,關(guān)系到人口素質(zhì)的提高。
從宏觀上看,黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)新的奮斗目標(biāo),對(duì)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了戰(zhàn)略部署,提出要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的、人人享有的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系等四大體系,在這四大體系里面婦幼衛(wèi)生工作涉及兩項(xiàng),婦幼衛(wèi)生工作既是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的組成部分,又是醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。省委、省政府、市委、市政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作,將婦幼保健工作納入“民生工程”,并把今年確定為“婦幼衛(wèi)生年”,開展了以“保障婦女兒童健康、提高婦幼保健服務(wù)水平”為主題的一系列活動(dòng)。區(qū)政府也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》,明確提出堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持把婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村基層和城市社區(qū),堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、保健與臨床并重,采取切實(shí)有力的措施,整體推進(jìn)全市婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,我認(rèn)為婦幼衛(wèi)生工作迎來了大發(fā)展的機(jī)遇。從醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)功能定位上來看,保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以公共衛(wèi)生服務(wù)為主,綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療等服務(wù),做好轄區(qū)內(nèi)的婦幼衛(wèi)生工作是各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)義不容辭的職責(zé)。當(dāng)前大家知道新農(nóng)合的籌資標(biāo)準(zhǔn)又將所有提高,由每人每年50元提高到100元,全區(qū)對(duì)參合農(nóng)民的住院補(bǔ)償比例也做了調(diào)整,把孕產(chǎn)婦住院分娩和兒童住院的補(bǔ)助也做了相應(yīng)提高,應(yīng)該說城鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)迎來了發(fā)展的又一個(gè)春天。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生發(fā)展之時(shí),婦幼衛(wèi)生工作也得到了發(fā)展。抓好婦幼衛(wèi)生工作,能帶動(dòng)產(chǎn)科、婦科、兒科、內(nèi)科等相關(guān)科室的業(yè)務(wù)開展。我區(qū)每年出生人口近3000人左右,如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展孕產(chǎn)婦平產(chǎn)接生,那么我區(qū)取締家庭非法接生、降低孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率工作就會(huì)有效推進(jìn),同時(shí),醫(yī)院也創(chuàng)造了收益,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。一個(gè)孕產(chǎn)婦涉及到兩條或幾條生命,關(guān)系到幾個(gè)家庭,死亡孕產(chǎn)婦,不但是令人非常痛心的事,而且會(huì)給社會(huì)增加貧困戶。我區(qū)人口基數(shù)不大,孕產(chǎn)婦一年一個(gè)都不能死,死了一個(gè)就高出了國家設(shè)置的紅線38/10萬。國家一年拿幾十個(gè)億來實(shí)施降消項(xiàng)目,我們區(qū)每年也有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),今年又爭取到區(qū)保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目,區(qū)政府也加大投入,目的就是為生命開通綠色通道,降低孕產(chǎn)婦的死亡率。所以,各級(jí)政府和各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)一定要本著對(duì)老百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,來重視婦幼保健工作,把婦幼衛(wèi)生工作放在農(nóng)村衛(wèi)生工作特別突出的位置,要高看一眼,厚愛一分,對(duì)婦幼衛(wèi)生工作要重點(diǎn)支持。
二、克服困難,明確重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
近幾年,在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)的婦幼衛(wèi)生工作取得了良好的成績,婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng),婦女兒童健康狀況得到改善。這些成績?yōu)榻窈蟾冒l(fā)展打了基礎(chǔ),但我們也應(yīng)該清醒地看到,我們的工作中還存在許多困難和不足。一是總體發(fā)展比較滯后,比如婚檢、婦女病普查等相關(guān)指標(biāo)離省上的目標(biāo)要求有較大差距。二是體系不盡完善,婦幼保健機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、人員還比較薄弱,技術(shù)服務(wù)設(shè)施較差,人員結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)偏低,急救服務(wù)能力不強(qiáng)。三是基層保健和婦幼臨床服務(wù)工作進(jìn)展不平衡,在基層重臨床輕保健的現(xiàn)象還存在;四是工作缺乏創(chuàng)新,不少婦幼保健機(jī)構(gòu)存在畏難情緒,工作信心不足?,F(xiàn)在婦幼衛(wèi)生工作迎來難得的發(fā)展機(jī)遇,婦幼衛(wèi)生工作戰(zhàn)線的同志要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前整個(gè)衛(wèi)生工作的大環(huán)境、大趨勢(shì),把握婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇,克服困難,進(jìn)一步明確重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“以保健為中心,以保障生殖健康為目的,實(shí)行保健和臨床相結(jié)合,面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的工作方針,基礎(chǔ)工作求規(guī)范,常規(guī)工作求創(chuàng)新,重點(diǎn)工作求突破,整體工作求推進(jìn),在全局中謀求發(fā)展,推動(dòng)全區(qū)婦幼衛(wèi)生。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)是否健全,關(guān)系到生命綠色通道能否暢通。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)要健全、要提高、要管用,這樣才能發(fā)揮作用。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)自身的功能定位,高度重視產(chǎn)科、兒科和急診急救能力建設(shè),為婦幼衛(wèi)生工作的開展提供必要的人才、經(jīng)費(fèi)、場所、設(shè)備等條件,保證婦幼衛(wèi)生與公共衛(wèi)生同步建設(shè)、同步發(fā)展。區(qū)婦幼保健院要發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)中心的作用,要組建區(qū)級(jí)產(chǎn)科專家組,指導(dǎo)和規(guī)范婦幼保健業(yè)務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)婦女保健、兒童保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生殖健康服務(wù)、婦幼衛(wèi)生信息上報(bào)等具體任務(wù)。村級(jí)保健員負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息收集、健康教育、產(chǎn)后訪視等基礎(chǔ)婦幼保健衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的管理和督查指導(dǎo)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“一法兩綱”目標(biāo),做好婦幼衛(wèi)生工作,人才隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。各相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生性質(zhì),要把婦幼衛(wèi)生工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,采取綜合性措施,不斷創(chuàng)新人才機(jī)制,努力營造寬松環(huán)境,進(jìn)一步加快婦幼衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視醫(yī)療安全,加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、進(jìn)修,進(jìn)一步提高自身的工作水平和工作能力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位還要進(jìn)一步完善分配制度,充分調(diào)動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作人員的積極性、主動(dòng)性,努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
三是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“降消”項(xiàng)目工作成果?!敖迪表?xiàng)目是我區(qū)在婦幼衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)嵤┑梅浅:玫捻?xiàng)目,是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注人民群眾健康的項(xiàng)目,區(qū)婦兒工委、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門要密切配合,各司其職。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織管理,積極解決好項(xiàng)目工作中存在的突出問題和難點(diǎn)問題,切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施。要加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目和新農(nóng)合、貧困救助等措施的銜接,建立長效機(jī)制,探索新的方法,切實(shí)解決好貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難,進(jìn)一步降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。另外,適時(shí)啟動(dòng)婚前醫(yī)學(xué)檢查減免費(fèi)用政策,切實(shí)提高婚檢率。民政、婦聯(lián)、計(jì)生、衛(wèi)生、新聞媒體等相關(guān)部門要認(rèn)真做好政策宣傳、規(guī)范服務(wù)等工作。同時(shí)抓好重點(diǎn)疾病防治。對(duì)艾滋病母嬰傳播、乳腺癌、宮頸癌等影響婦女兒童健康的重點(diǎn)疾病,要積極開展防治工作。區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門要積極配合,將婦女病普查工作列入婦女工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化管理,采取措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,提高婦女病普查普治率和婦女兒童生活質(zhì)量。通過你們的實(shí)際工作,讓婦女兒童切實(shí)體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
三、履行職責(zé),營造環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到千家萬戶,是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力為婦幼衛(wèi)生工作營造良好的發(fā)展條件。
一是要明確責(zé)任。各級(jí)政府是發(fā)展婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任主體。要將婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將婦幼衛(wèi)生工作作為衛(wèi)生工作重點(diǎn),擺上重要議事日程,采取有力措施推進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要抓好婦幼衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)解決婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展中存在的困難和問題。建立健全工作督查和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二是要搞好服務(wù)。各相關(guān)部門要明確職責(zé)分工,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作的強(qiáng)大合力。衛(wèi)生部門作為婦幼衛(wèi)生工作的主管部門,要研究制定婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、勞動(dòng)社會(huì)保障、人事部門要落實(shí)好促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,其他相關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合,共同推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
三是抓好隊(duì)伍。做好婦幼衛(wèi)生工作人才隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。要立足現(xiàn)有衛(wèi)生人才資源,加大培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷更新管理人員和衛(wèi)生技術(shù)人員的知識(shí)和觀念。制定吸引婦幼衛(wèi)生人才到基層工作的政策,引導(dǎo)婦幼衛(wèi)生人才到農(nóng)村、到社區(qū)發(fā)揮才干,積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)和開發(fā)工作,探索建立暢通的人才流動(dòng)渠道,吸引優(yōu)秀人才合理流向婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
四是營造環(huán)境。要以開展“婦幼衛(wèi)生年”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作的重要作用。加強(qiáng)典型宣傳,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的婦幼工作者要大張旗鼓的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì),用榜樣的力量感召、帶動(dòng)廣大婦幼衛(wèi)生工作者為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)而共同努力,努力營造一個(gè)全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、支持、促進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作的良好氛圍。
同志們,做好婦幼衛(wèi)生工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),我相信,通過全區(qū)上下的共同努力和上級(jí)主管部門的支持和幫助,一定能促進(jìn)全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,一定能全面提高廣大婦女兒童的健康水平,為大安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇七
同志們:
剛才,代表縣衛(wèi)生局總結(jié)回顧了20xx年全縣衛(wèi)生工作,規(guī)劃展望了""期間衛(wèi)生工作發(fā)展方向,安排部署了20xx年衛(wèi)生工作的主要任務(wù),進(jìn)一步理清了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣衛(wèi)生工作的發(fā)展思路和工作重點(diǎn),報(bào)告思路清晰,目標(biāo)明確,內(nèi)容全面,可操作性強(qiáng),講得很好,我完全同意。
20xx年是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極其重要和極不尋常的一年,更是衛(wèi)生工作迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn),并取得顯著成績的一年。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我縣衛(wèi)生事業(yè)日新月異,成為發(fā)展最快最好的年份。一年來,全縣廣大衛(wèi)生工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想為契機(jī),以大力實(shí)施縣委、縣政府"三大戰(zhàn)略",努力打造健康產(chǎn)業(yè)城為動(dòng)力,自覺把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展置身于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之中,負(fù)重奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了非凡的成績?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破,投資400多萬元新建了縣醫(yī)院綜合樓,投資60萬元順利完成了中心衛(wèi)生院建設(shè)。瀕臨倒閉的衛(wèi)生院經(jīng)過積極努力,投資150萬元完成了新址建設(shè)并實(shí)現(xiàn)了整體搬遷,這是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立以來一次性投入最大,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最好的搬遷工程;疾病控制工作成績斐然,先后被授予全國牙病防治先進(jìn)縣、全省結(jié)核病防治工作先進(jìn)集體、全省計(jì)劃免疫工作先進(jìn)單(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)位榮譽(yù)稱號(hào);??平ㄔO(shè)效果顯著,各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),紛紛開設(shè)了特色???,并收到了明顯成效;民辦醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭迅猛,以腎病??漆t(yī)院為"龍頭"的民辦醫(yī)院得到進(jìn)一步膨脹和發(fā)展,公益口腔醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭良好,惠仁腫瘤??漆t(yī)院、協(xié)和中醫(yī)腫瘤???、中醫(yī)腦病??葡嗬^開業(yè);省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固,今年5月份,我縣順利通過了省級(jí)衛(wèi)生縣城專家組的復(fù)核驗(yàn)收;成功爭取為全省第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,全縣萬農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題得到進(jìn)一步解決。這些成績的取得,充分表明了我們這支隊(duì)伍是一支敢于戰(zhàn)斗、敢于吃苦、敢于勝利,對(duì)人民群眾健康負(fù)責(zé)的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì),請(qǐng)?jiān)试S我代表縣政府向衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,特別是向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時(shí),我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍面臨著一些困難和問題,集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處理機(jī)制還不完善,重大疾病防治任務(wù)十分艱巨,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱。黨的xx屆五中全會(huì)把提高全民族健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求,寄予了更多的期望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不是單純的醫(yī)療問題,它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素,并在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)方面占有十分重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,社會(huì)"大衛(wèi)生"的工作內(nèi)涵越來越豐富,"要小康,必先健康",發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)既是重大民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,也是重大政治問題,我們只有以科學(xué)發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種矛盾和問題,我們的視角才能更開闊,只有以科學(xué)發(fā)展觀來檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向,我們的思路才能更活躍。
同志們,20xx年是""規(guī)劃的開篇之年,同時(shí),也是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展并為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)礎(chǔ)的一年。20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)已展現(xiàn)在我們面前,新的征程、新的起點(diǎn),對(duì)我們衛(wèi)生工作提出了更高的要求,為了更好的落實(shí)好本次會(huì)議精神,盡而推進(jìn)我縣"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),在此我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展。
入,特別是""期間,我省衛(wèi)生工作將實(shí)施"11113"工程,在全省范圍建設(shè)100所縣醫(yī)院、100所中醫(yī)院、1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3萬所村衛(wèi)生室,大家要牢牢把握這次難得的機(jī)遇,加大"跑、要"力度,拓寬引資渠道,借助外力,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是要深化衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化全行業(yè)管理,整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源,積極探索醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)國有資產(chǎn)管理的有效實(shí)現(xiàn)形式。要制定優(yōu)惠政策,發(fā)展民營醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多種所有制并存,共同發(fā)展。
二、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)特色???。
"名醫(yī)、名科、名院"建設(shè)是我縣打造健康產(chǎn)業(yè)城的重要內(nèi)容,一個(gè)名醫(yī)帶動(dòng)一個(gè)名科,一個(gè)名科帶動(dòng)一個(gè)醫(yī)院的發(fā)展,這在一些地區(qū)已經(jīng)取得了一些經(jīng)驗(yàn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要堅(jiān)定不移地走"名醫(yī)帶名科,名科興名院"的??婆d院之路,要結(jié)合地方群眾需求,結(jié)合單位優(yōu)勢(shì),結(jié)合周邊醫(yī)療衛(wèi)生資源分布實(shí)際,選擇一些???、開辦(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)一些???、儲(chǔ)備一些???,要在人員配備、儀器設(shè)備和技術(shù)發(fā)展對(duì)專科建設(shè)給予傾斜,逐步建立??婆涮?,結(jié)構(gòu)合理,各醫(yī)療衛(wèi)生單位各具特長的新格局。使全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)"院院有???,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有名醫(yī)",讓群眾享受"小病不出鄉(xiāng),大病不出縣"式的醫(yī)療服務(wù)。
三、建立長效機(jī)制,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
首先,要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),建立預(yù)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長效機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情、重大食物和職業(yè)中毒及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件,確保廣大群眾身體健康和生命安全。要改善行政執(zhí)法條件,提高綜合執(zhí)法能力,嚴(yán)厲打擊各種衛(wèi)生違法行為。其次,認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療單位要按照"防治結(jié)合、群專結(jié)合、以專為主"的原則,健全應(yīng)急救治隊(duì)伍,保證在發(fā)生重大傳染病時(shí)救治工作的需要。要暢通完善疫情信息網(wǎng)絡(luò),有效開展疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐,不斷提高全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。第三,要堅(jiān)持"預(yù)防為主"方針,嚴(yán)格控制重大傳染病的發(fā)生。要堅(jiān)持以艾滋病、結(jié)核病、乙肝等傳染病防治為重點(diǎn),未雨綢繆,按照衛(wèi)生部頒發(fā)的防治技術(shù)性指導(dǎo)文件,搞好監(jiān)測(cè)工作。要鞏固擴(kuò)大我縣計(jì)劃免疫成果,預(yù)防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。第四,以貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》為重點(diǎn),大力開展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理,積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展,要建立執(zhí)法檢查責(zé)任制和責(zé)任事故追究制,杜絕重大惡性事故發(fā)生,確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。第五,要廣泛普及傳染病防治知識(shí),增強(qiáng)人民群眾的自我防護(hù)意識(shí)。各級(jí)衛(wèi)生部門要把預(yù)防非典、人禽流感作為健康教育的重要工作來抓。動(dòng)員廣大群眾講究衛(wèi)生,改造環(huán)境,革除陋習(xí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高防病能力。
四、積極穩(wěn)妥推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,著力解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下黨中央、國務(wù)院為切實(shí)解決"三農(nóng)"問題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,是惠及農(nóng)民百姓的千秋偉業(yè),對(duì)于提高農(nóng)民健康保障水平,減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決因病致貧、因病返貧問題,具有重要作用。去年12月28日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)后,衛(wèi)生部門做了大量艱苦、細(xì)致而又卓有成效的工作,從宣傳動(dòng)員到個(gè)人籌資,從微機(jī)錄入到合作醫(yī)療證填寫發(fā)放,各單位干部職工不講條件,不講價(jià)錢,加班加點(diǎn),臘月二十八才休息,正月初四便又投入到工作中來,確保了我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作的順利啟動(dòng)。面對(duì)黨和政府的重托,面對(duì)農(nóng)民群眾的期望,開展好、實(shí)施好新農(nóng)合試點(diǎn)工作,大家責(zé)無旁貸。今年,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理運(yùn)行機(jī)制。要規(guī)范簡化補(bǔ)助程序,按照"以收定支,收支平衡,保障適度,略有節(jié)余"的原則,既立足當(dāng)前,實(shí)事求是,又要著眼長遠(yuǎn),力求穩(wěn)定,既防止補(bǔ)助過高而透支,又不能因支付太低使基金沉淀過多,影響參合農(nóng)民受益;要探索建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制,通過加強(qiáng)(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)政策宣傳,增強(qiáng)健康意識(shí),預(yù)防保健意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療;要嚴(yán)格資金管理,確?;鸢踩?,按照公開、公正、公平的原則,嚴(yán)格執(zhí)行"六條禁令",管好、用好基金,確保??顚S?,一旦發(fā)現(xiàn)有挪用浪費(fèi)或套取基金等行為的,將依法嚴(yán)處;要加強(qiáng)基金監(jiān)管,完善規(guī)章制度。建立健全和認(rèn)真落實(shí)合作醫(yī)療基金收支情況公示、大額補(bǔ)償公示、價(jià)格公示、信息通報(bào)等制度,增強(qiáng)基金使用的透明度,主動(dòng)接受群眾和監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督;要提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)條件,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快改善房屋設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備條件,加大人才培養(yǎng)力度,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合用藥規(guī)定,向農(nóng)民提供合理、有效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這件利民、惠民、為民的大事辦好。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,努力打造健康產(chǎn)業(yè)城。
我們衛(wèi)生工作的重點(diǎn),就是要以"打造健康產(chǎn)業(yè)城"為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新跨越。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣衛(wèi)生事業(yè)已進(jìn)入全面發(fā)展階段,衛(wèi)生事業(yè)在各個(gè)方面都取得了積極進(jìn)展,衛(wèi)生事業(yè)煥發(fā)了新的生機(jī)和活力。但是,由于一些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有解決,致使衛(wèi)生事業(yè)在一些方面進(jìn)展緩慢,建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、滿足人民群眾多層次需要的衛(wèi)生服務(wù)體系的任務(wù)還十分艱巨。我們必須站在宏觀戰(zhàn)略全局的高度,認(rèn)真看待和思考衛(wèi)生改革,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制弊端,推進(jìn)"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)施。
同志們,今年的衛(wèi)生工作目標(biāo)已經(jīng)確定,希望大家要以縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大、政協(xié)"兩會(huì)"的勝利召開為動(dòng)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),為"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。
謝謝大家!
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇八
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型,精神衛(wèi)生工作涉及面越來越廣,敏感度越來越高,精神心理問題與社會(huì)安全穩(wěn)定、與公眾幸福感受等問題交織疊加等特點(diǎn)日益凸顯,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。精神衛(wèi)生既是重大的公共衛(wèi)生問題,更是重要的民生問題,現(xiàn)階段還是較為嚴(yán)重的社會(huì)問題,與人民群眾的健康福祉息息相關(guān),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。與傳染病通過媒介和間接的傳播不同,精神病人不具有傳染性,但是對(duì)社會(huì)、家庭、個(gè)人及他人的影響非常巨大。一個(gè)家庭如果有一個(gè)重性精神病人,或者輕度、或者嚴(yán)重心理障礙的病人沒有得到及時(shí)治療,很有可能造成這個(gè)家庭的破壞,這種例子比比皆是。我們應(yīng)抓住國家“一帶一路”和國際旅游島建設(shè)重大歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)包括硬件條件建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和思想認(rèn)識(shí)建設(shè)在內(nèi)的全省精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。
精神衛(wèi)生工作作為全面推進(jìn)依法治國、社會(huì)綜合治理和深化改革的重要內(nèi)容,已經(jīng)納入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的進(jìn)程之中。以來,黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)精神衛(wèi)生作出重要批示,對(duì)精神衛(wèi)生工作提出具體要求。今年5月29日,中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)聚焦公共安全,提出“人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安”的要求,做好精神衛(wèi)生工作正是社會(huì)安定有序的重要內(nèi)容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時(shí),針對(duì)媒體報(bào)道近年來頻繁發(fā)生的精神病人肇事肇禍案件,國務(wù)院和中央政法委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出批示,要求相關(guān)部門加強(qiáng)配合,共同做好嚴(yán)重精神障礙患者救治救助管理工作。
目前我們精神衛(wèi)生工作取得了一定的成績,在公安、民政、殘聯(lián)、綜治、人力資源社會(huì)保障等多部門協(xié)調(diào)配合下,基本做到?jīng)]有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問題,一是診治能力嚴(yán)重不足。精神??漆t(yī)療機(jī)構(gòu)少,精神衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員極度短缺,不能做到“應(yīng)收盡收”、“應(yīng)治盡治”。東西南北中五大精神衛(wèi)生中心格局尚未形成,病人可選擇精神科醫(yī)院較少,農(nóng)場醫(yī)院設(shè)施簡陋。二是精神障礙的社區(qū)康復(fù)工作嚴(yán)重滯后。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管,社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏,患者出院難、回家難、回家后監(jiān)護(hù)難的情況普遍存在。
各市縣各部門一定要高度重視,要站在全面建成小康社會(huì)、全面推進(jìn)依法治國、加快推進(jìn)國際旅游島,以及“健康海南、平安海南”建設(shè)的戰(zhàn)略高度,以對(duì)黨和國家事業(yè)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》,履行政府工作職責(zé),將精神衛(wèi)生工作納入本市縣“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制訂實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將精神衛(wèi)生工作作為社會(huì)穩(wěn)定和公眾安全的重要任務(wù),作為解決民生問題的重點(diǎn)工程,作為深化醫(yī)改的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌考慮精神障礙患者救治救助、專業(yè)人才培養(yǎng)、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障等,著力解決本地精神衛(wèi)生工作面臨的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,推動(dòng)精神衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立和完善精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理工作機(jī)制。
最近,國務(wù)院批復(fù)同意建立“國務(wù)院防治重大疾病工作部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度”,撤銷了精神衛(wèi)生工作等單個(gè)疾病的部際聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)一并入國務(wù)院防治重大疾病工作部際聯(lián)席會(huì)議,將精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衛(wèi)生等重大疾病防治工作,我們也要盡快建立與國家相應(yīng)的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度,在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,共同推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作,逐步形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、社會(huì)組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責(zé)的精神衛(wèi)生綜合服務(wù)管理機(jī)制。各市縣有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立相應(yīng)的工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,推進(jìn)精神衛(wèi)生政策在基層的有效落實(shí)。要按照《精神衛(wèi)生法》規(guī)定及相關(guān)政策要求,切實(shí)履行責(zé)任,形成工作合力,確保工作落到實(shí)處。要積極協(xié)調(diào)發(fā)展改革、公安、民政、司法行政等部門按照“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收”的要求,切實(shí)加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織落實(shí)具體工作,進(jìn)一步完善嚴(yán)重精神障礙防治管理與康復(fù)服務(wù)機(jī)制。
三、重點(diǎn)突出,狠抓落實(shí),著力推進(jìn)全省精神衛(wèi)生工作上水平。
一是要實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程,著力解決精神衛(wèi)生工作的短板問題。近年來,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發(fā)展思路,著眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問題,全面打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,強(qiáng)化了公共衛(wèi)生服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民病有所醫(yī)、病有所防。但是,相對(duì)來講,全省公共衛(wèi)生設(shè)施仍然比較落后,仍然是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板,精神衛(wèi)生設(shè)施更是短板中的短板。因此,我們?cè)谑逡?guī)劃中提出“112234”的發(fā)展思路,其中“實(shí)施公共衛(wèi)生能力提升工程”是4個(gè)能力提升工程之一,重點(diǎn)就是要加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和精神科人才隊(duì)伍培養(yǎng)。為解決精神??茩C(jī)構(gòu)不足、衛(wèi)生技術(shù)人員極度短缺問題,省財(cái)政每年安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬元,用于綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)和精神科醫(yī)生的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。這次會(huì)議特別把各市縣人民醫(yī)院的院長也請(qǐng)來了,其目的就是要解決思想認(rèn)識(shí)和工作重視問題。在這里我特別要求,各市縣人民醫(yī)院要無條件開設(shè)精神科門診,要把該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí),沒有精神科醫(yī)生就派人到省安寧醫(yī)院進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。另外,省安寧醫(yī)院和瓊海市要加快推進(jìn)東部精神衛(wèi)生中心建設(shè),???、三亞要積極爭取政府支持,規(guī)劃建設(shè)北部和南部精神衛(wèi)生中心。各市縣要積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦和做大做強(qiáng)精神病專科醫(yī)院,鼓勵(lì)設(shè)有精神科的農(nóng)場醫(yī)院整體轉(zhuǎn)型為精神??漆t(yī)院或社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu),補(bǔ)充和完善全省精神衛(wèi)生服務(wù)體系,彌補(bǔ)我省精神衛(wèi)生資源不足的短板。
二是要加強(qiáng)部門配合,提高患者醫(yī)療保障和救助水平,逐步建立貧困患者免費(fèi)救治保障機(jī)制。近年來,在人力資源社會(huì)保障、民政、殘聯(lián)、財(cái)政等部門的支持下,全省出臺(tái)了一系列有關(guān)精神病患者的醫(yī)療保障政策,大大減輕了患者疾病負(fù)擔(dān)。但是,由于患者需要長期服藥,貧困率較高(70%),患者的疾病負(fù)擔(dān)仍然過重。大家要引起足夠重視,要將嚴(yán)重精神障礙患者門診免費(fèi)服藥工作作為為民辦實(shí)事的項(xiàng)目加以推進(jìn)。從省級(jí)層面來講,我們要想辦法進(jìn)一步提高精神病患者,特別是嚴(yán)重精神病患者醫(yī)保報(bào)銷水平,協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)等部門進(jìn)一步加大對(duì)貧困患者的救助力度。從市縣層面來講,衛(wèi)生部門要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào),積極爭取財(cái)政支持,在醫(yī)保報(bào)銷和醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)嚴(yán)重精神病患者門診免費(fèi)服藥的有關(guān)政策,切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。這點(diǎn),三亞市做得比較好,率先在全省實(shí)現(xiàn)了本地患者的門診免費(fèi)服藥,讓黨和政府的優(yōu)惠政策,切切實(shí)實(shí)惠及民生。
三是要學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理,嚴(yán)防肇事肇禍案件發(fā)生,助力平安海南建設(shè)。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑郁癥引發(fā)的自殺等引發(fā)社會(huì)安定、公共安全問題,社會(huì)公眾高度關(guān)注。對(duì)此,省綜治部門已將精神衛(wèi)生納入社會(huì)綜合治理的重要內(nèi)容,并提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年,國家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦等6部委還啟動(dòng)了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。瓊海市作為全省唯一一個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)市縣,目前已初具雛形。各市縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒瓊海市全國精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加大精神科人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,加強(qiáng)患者主動(dòng)篩查、診斷治療、隨訪管理和社區(qū)康復(fù)工作,建立醫(yī)療與康復(fù)相結(jié)合的全程服務(wù)模式,在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織建立由衛(wèi)生計(jì)生、綜治、公安、民政、殘聯(lián)等人員組成的患者管理小組,共同服務(wù)患者及家庭,并形成長效機(jī)制。各市縣各有關(guān)部門要加強(qiáng)部門間的信息互通,密切配合,相互支持,形成合力,加強(qiáng)患者環(huán)節(jié)管理,做到流程無縫對(duì)接,減少肇事肇禍案件發(fā)生,為平安海南建設(shè)增磚添瓦。
同志們,精神衛(wèi)生工作涉及面廣、工作任務(wù)重、服務(wù)群體較為特殊。各級(jí)各部門要主動(dòng)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感、責(zé)任感推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),努力推動(dòng)全省精神衛(wèi)生事業(yè)的升級(jí)發(fā)展,為保護(hù)廣大人民群眾身心健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇九
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議,是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好,希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才,彥彬同志對(duì)20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人,參合率達(dá)到89.51%,共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬人次?!鞍偃f貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù),農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬元,“博愛燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種,強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè),總建筑面積14.342萬平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長足發(fā)展。
這些成績的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、把握大局,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì),主要有以下幾個(gè)方面:一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航,是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來,各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng),一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。從近些年情況看,先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來一定影響。同時(shí),生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
總之,今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇,圍繞加快“水市湖城”建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,積極做好各項(xiàng)工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開展。
(一)統(tǒng)籌安排,堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓,按照“?;?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則,統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行零差率銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償,并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市,但要未雨綢繆,堅(jiān)持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式,為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
(二)提線擴(kuò)面,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)組織推動(dòng),確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,最高支付限額由3萬元提高到4萬元,統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi),累計(jì)結(jié)余不超過籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào),武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
(三)預(yù)防為主,毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè),在我國個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),科學(xué)調(diào)整防控策略,落實(shí)疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級(jí)要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)宣傳教育,提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治,積極實(shí)行高危行為干預(yù),落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果,認(rèn)真落實(shí)“七率”要求,確保全年涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上,病人治愈率達(dá)85%以上。三是抓好國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步提高接種率,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作,確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo)。積極開展省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng),確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效。
(四)重心下移,全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國家“4萬億”計(jì)劃的最后一年,國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭取更多項(xiàng)目在我市落地開花。各項(xiàng)目建設(shè)單位,要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,盡快開工,加快進(jìn)度,尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè),要爭取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié),共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,完善城市高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制,提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的績效考核辦法,建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入細(xì)致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)。“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動(dòng)為契機(jī),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
(六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,春節(jié)前,市政府召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)部分部門職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時(shí)期,要注意三點(diǎn):一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過渡,保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項(xiàng)配套政策,保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工,建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好工作落實(shí),妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
(二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確保基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出,保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索,采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。
同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇十
今天,召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,主要是傳達(dá)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,并圍繞這次會(huì)議精神,對(duì)我處2008年度工作進(jìn)行研究、討論。1月7日-8日,召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,落實(shí)市第三次黨代會(huì)的部署,總結(jié)2006年的工作,安排今年的經(jīng)濟(jì)工作和其它各項(xiàng)工作。這次的會(huì)議議程是,1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個(gè)重要報(bào)告,下午分組討論。1月8上午召開總結(jié)大會(huì),同時(shí)套開計(jì)劃生育工作、綜合治理兩個(gè)會(huì)議。在總結(jié)大會(huì)上,李億龍代市長作了總結(jié)講話,***書記作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議由***副書記主持。
這次會(huì)議日程安排很緊湊,重點(diǎn)很突出,內(nèi)容很豐富。我和***代表***參加了會(huì)議,總體感受到,市委發(fā)展的思路很清晰,發(fā)展的目標(biāo)很明確,發(fā)展任務(wù)也很艱巨,但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實(shí)際,下面我就這次會(huì)議精神,主要講以下兩點(diǎn)意見。
一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹這次會(huì)議精神。
在這次會(huì)議上,傳達(dá)了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,張文雄書記在報(bào)告中,明確提出了2008年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,主要內(nèi)容為:突出“一條主線”全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“兩個(gè)目標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,加快富民強(qiáng)市步伐;夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”,加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)體制創(chuàng)新,文章!著力擴(kuò)大對(duì)外開放,著力促進(jìn)社會(huì)和諧,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
***在報(bào)告中,主要就幾個(gè)重大問題講了四個(gè)方面。
第一,總結(jié)成績關(guān)健要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為,過去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民萬眾一心,奮力拼搏,以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài),鉚足一股勁抓歷史機(jī)遇,橫下一條心奮力西部突圍,擰成一股繩狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作在原來的基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一大步,總結(jié)為“四個(gè)明顯”,一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變,二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),三是社會(huì)和諧明顯進(jìn)步,四是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。張書記在就總結(jié)去年工作的同時(shí),談了以下四點(diǎn)啟示,一是解放思想,必須更新觀念,創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)。三是維護(hù)穩(wěn)定,必須關(guān)注民生,排解民憂。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng),必須敢字當(dāng)頭,實(shí)字當(dāng)先。通過這四條,下了大力氣,出臺(tái)了硬措施,去年的工作取得了明顯的成效。
第二,統(tǒng)一思想關(guān)鍵要把握總體要求。這次市委提出的2008年經(jīng)濟(jì)工作總體要求,符合懷化的發(fā)展實(shí)際,對(duì)全年的各項(xiàng)工作具有指導(dǎo)性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上,他提出了四條必須堅(jiān)持的原則。第一,堅(jiān)持又好又快發(fā)展。又好又快,好在快前,不是簡單的文字調(diào)整,而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央,下到地方基層、各個(gè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的一個(gè)新的發(fā)展理念。第二,堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。加快發(fā)展,基礎(chǔ)是關(guān)鍵,基礎(chǔ)要先行。主要提出加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作的先行發(fā)展。第三,注重資源環(huán)境保護(hù)。采取得力的措施,加快創(chuàng)建全國生態(tài)示范示,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。第四,不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
第三,加快發(fā)展關(guān)鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓這個(gè)問題上,張書記就重點(diǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)要解決的幾個(gè)問題進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)。加快思想觀念的.現(xiàn)代化;二是要積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策約束。在宏觀調(diào)控中如何加快發(fā)展?當(dāng)務(wù)之急必須積極應(yīng)對(duì)土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調(diào)控政策。他指出,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長方式粗放,節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻,完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨,必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營造更具洼地效應(yīng)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。四是要盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束。公路交通上,要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn);在城市面貌上,要繼續(xù)保持去年以來抓城市建設(shè)管理的良好勢(shì)頭,以迎接撤地設(shè)市十周年為契機(jī),進(jìn)一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營的力度,努力實(shí)現(xiàn)“一年一小變,三年一大變”的目標(biāo);他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。五是要大膽突破體制的相制約束。加強(qiáng)城市、土地、財(cái)政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。
要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。
整篇報(bào)告總纜全局,立意深遠(yuǎn),既認(rèn)真分析了2006年的工作,肯定了成績,指出了不足,又對(duì)2008年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排,發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯,鼓舞人心,摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去,由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門抓好督促落實(shí)。
二、圍繞精神,認(rèn)真落實(shí)2008年度的各項(xiàng)工作。
一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作,特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問題。
二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起,各科室單位要對(duì)2008年的工作有一個(gè)總體安排,怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合,落到實(shí)處。
三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個(gè)具體實(shí)際、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo),杜絕工作中盲目性和隨意性。
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要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。
整篇報(bào)告總纜全局,立意深遠(yuǎn),既認(rèn)真分析了2006年的工作,肯定了成績,指出了不足,又對(duì)2008年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排,發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯,鼓舞人心,摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去,由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門抓好督促落實(shí)。
二、圍繞精神,認(rèn)真落實(shí)2008年度的各項(xiàng)工作。
一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作,特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問題。
二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起,各科室單位要對(duì)2008年的工作有一個(gè)總體安排,怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合,落到實(shí)處。
三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個(gè)具體實(shí)際、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo),杜絕工作中盲目性和隨意性。
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衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇十一
同志們:
今天我代表市衛(wèi)生局參加**鎮(zhèn)20xx年衛(wèi)生工作會(huì)議,感到非常高興。首先,我代表市衛(wèi)生局向支持衛(wèi)生事業(yè)的鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及社會(huì)各界表示衷心的感謝,向辛勤工作在衛(wèi)生事業(yè)第一線的同志們表示親切的慰問,向今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。剛才,*院長的報(bào)告做得很好,既總結(jié)了成績又找出來差距,既提出了目標(biāo),又有了實(shí)施辦法,給我們很大的鼓舞。展望20xx年,衛(wèi)生事業(yè)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,如何把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),這需要我們?cè)谒枷肷虾托袆?dòng)上做好準(zhǔn)備。下面我講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,把握形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)改工作的重要性和緊迫性深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國務(wù)院立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策部署,是一項(xiàng)事關(guān)廣大群眾健康福祉的重大民生工程。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作觸及多方面的利益,是醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的一場深刻變革。目前,醫(yī)改工作已進(jìn)入深水區(qū),長期積累的深層次矛盾已逐步顯現(xiàn),人民群眾對(duì)醫(yī)改工作有了新的更高的期待,社會(huì)關(guān)注點(diǎn)已經(jīng)從改革的方向、原則,轉(zhuǎn)移到改革的進(jìn)程和實(shí)效上來。只有群策群力,破解難題,處理好各方面的關(guān)系,才能確保改革按既定方向推進(jìn)。今年是醫(yī)改工作承前啟后、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵之年,也是完成新一輪醫(yī)改前三年五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的最后一年,工作頭緒多、任務(wù)重,改革的綜合性、復(fù)雜性進(jìn)一步顯現(xiàn)。近期,國務(wù)院和省政府相繼召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議,對(duì)深化醫(yī)改作了進(jìn)一步安排部署。我們一定要牢牢抓住國家醫(yī)改的有利時(shí)機(jī),摸透上情、吃透政策、轉(zhuǎn)變觀念、改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境,完善公共衛(wèi)生體系,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展。
要穩(wěn)步推進(jìn)國家基本藥物制度,按照省和市的要求,要認(rèn)真開展基本藥物零差價(jià)銷售和統(tǒng)一配送工作,降低基本藥物價(jià)格;要認(rèn)真學(xué)透、把握政策,促進(jìn)基本藥物合理使用,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。
要全面開展衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資改革工作,制定符合我鎮(zhèn)實(shí)際的績效工資分配方案。
二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
要進(jìn)一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn),協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題。強(qiáng)化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任,特別是堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入主渠道,把改善基層衛(wèi)生條件,建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度,提高農(nóng)民健康水平,減少本地區(qū)因病致貧作為日常工作的重點(diǎn)。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),督導(dǎo)各有關(guān)部門,各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé)、通力協(xié)作,共同推進(jìn)我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。全面落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,毫不松懈,更加扎實(shí)地加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要強(qiáng)化思想道德教育和理想信念教育,促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。積極采取進(jìn)修、培訓(xùn)等多種辦法走出去、請(qǐng)進(jìn)來,加強(qiáng)學(xué)歷教育與職后繼續(xù)教育,強(qiáng)化崗位練兵和專業(yè)技能學(xué)習(xí),全面提高醫(yī)技診療水平,提高服務(wù)質(zhì)量,爭做人民群眾滿意度健康衛(wèi)士。
三、堅(jiān)持預(yù)防為主,完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
堅(jiān)持預(yù)防為主,將公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)放在突出位置。一要認(rèn)真真落實(shí)國家免疫規(guī)劃,強(qiáng)化邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和流動(dòng)人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作,制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范和考評(píng)辦法。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃免費(fèi)疫苗接種覆蓋率100%的成果,努力控制疫苗相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。二要抓好重大傳染病的防治,認(rèn)真落實(shí)艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、麻風(fēng)病等嚴(yán)重危害人民群眾健康的傳染病的防控措施,防止擴(kuò)大蔓延。加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳,努力提高傳染病防治知識(shí)知曉率。三要繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理,鞏固和完善部門衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好防控應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理科學(xué)防控水平。
四、齊心協(xié)力,推進(jìn)全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
一是要加強(qiáng)班子建設(shè),以團(tuán)結(jié)、協(xié)作為原則,分工協(xié)作,集體領(lǐng)導(dǎo)。二是要加強(qiáng)管理,推行政務(wù)公開,實(shí)行民主管理;要加強(qiáng)制度建設(shè),健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,在職代會(huì)上通過后,認(rèn)真抓落實(shí);要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,確保醫(yī)療安全;要嚴(yán)肅紀(jì)律,切實(shí)按合管政策辦事,嚴(yán)禁弄虛作假,套取合管基金;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)金紀(jì)律,要管好錢,用好錢,不能吃空用空,要預(yù)留發(fā)展資金;要認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)組織紀(jì)律,做好各自的事,守好各自的崗。三是要加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),以院為家,以病人為中心,搞好自身建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立院興我榮,院衰我恥的理念,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,心往一處想,勁往一處使。四是要繼續(xù)提高醫(yī)院綜合實(shí)力,醫(yī)療安全隱患要減少,醫(yī)療服務(wù)水平要提高;債務(wù)要減少,業(yè)務(wù)收入要增加;矛盾要減少,待遇要增加;四費(fèi)支出要減少,醫(yī)院積累要增加。
同志們,20xx年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵年,任重而道遠(yuǎn),我們一定要在市衛(wèi)生局、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把握機(jī)遇,迎難而上、求真務(wù)實(shí)、努力工作,圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
謝謝大家!
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇十二
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)和市政府全體會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年度工作,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、明確目標(biāo),全面加快改革發(fā)展步伐,不斷提升安康衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。市政府張全明副市長出席會(huì)議并作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,20xx年衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步。
20xx年是落實(shí)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”,不斷加大投入力度,推進(jìn)各項(xiàng)改革,強(qiáng)化管理服務(wù),全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)醫(yī)改工作持續(xù)深化。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到365元,全市參合234.39萬人,參合率為98.46%。統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到79%,最高支付限額提高到15萬元。各縣區(qū)在新農(nóng)合管理上改革支付模式、簡化辦事手續(xù)、方便患者報(bào)銷。漢濱區(qū)實(shí)現(xiàn)“臨床路徑、總額預(yù)付”等混合支付方式改革,嵐皋縣實(shí)行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外住院全報(bào)銷改革,白河縣推行“合療跨省直通車報(bào)銷”,漢濱、寧陜等縣推行“先診療、后付費(fèi)”,石泉縣實(shí)行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”服務(wù)。服務(wù)體系建設(shè)加快,完成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目投資1.85億元,一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全市藥品“三統(tǒng)一”采配統(tǒng)一網(wǎng)上運(yùn)行,“四率”達(dá)100%;縣區(qū)公立醫(yī)院全面實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”管理、零差率銷售,執(zhí)行新的服務(wù)收費(fèi)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)“四升兩降兩取消”?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí),人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到30元。
(二)公共衛(wèi)生工作持續(xù)加強(qiáng)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生職能,建立公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心,形成轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“新平臺(tái)”,并在白河召開了現(xiàn)場會(huì),工作進(jìn)展良好。推行責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)模式,醫(yī)生護(hù)士分片包抓,參與轄區(qū)公共衛(wèi)生工作,提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,受到省政府鄭小明資政的充分肯定,陜西日?qǐng)?bào)、陜西電視臺(tái)進(jìn)行了專題報(bào)道。重大疾病防控有力,獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號(hào)。婦幼保健水平提升,衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)效增強(qiáng),衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷改善,妥善應(yīng)對(duì)了胡蜂傷人等衛(wèi)生應(yīng)急事件。
(三)醫(yī)療單位管理更加規(guī)范。扎實(shí)開展“診療質(zhì)量安全年”活動(dòng),從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)段、人員和關(guān)鍵措施四個(gè)方面,出臺(tái)了41條標(biāo)準(zhǔn),每季度開展1次督查通報(bào),動(dòng)態(tài)監(jiān)督各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。加強(qiáng)質(zhì)控監(jiān)管,新成立臨床用血、急診與重癥醫(yī)學(xué)、兒科和藥品質(zhì)量安全4個(gè)質(zhì)控中心,市級(jí)質(zhì)控中心達(dá)12個(gè)。50%的病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建,19個(gè)專業(yè)64個(gè)病種開展了臨床路徑管理。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,建立了市本級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),投資15萬元設(shè)立了專門辦公場所,抽調(diào)了5名專業(yè)人員辦公。協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)在縣級(jí)以上醫(yī)院設(shè)置警務(wù)室17個(gè),單設(shè)保衛(wèi)科28個(gè),通過提質(zhì)量、調(diào)糾紛,醫(yī)患關(guān)系明顯改善,醫(yī)串糾紛從月均20余起減少到最低4起,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)美譽(yù)度不斷提高。全年完成采供血量11噸,保證了醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血需要。
(四)行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。扎實(shí)開展“創(chuàng)三無促三好提三率”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng),全面改進(jìn)、提升行業(yè)風(fēng)氣,樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。制定了信訪舉報(bào)投訴處理辦法,共查處損害群眾利益方面的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案件4件,給予行政記過處分1人,責(zé)令糾錯(cuò)2人,警示提醒1人,對(duì)市直衛(wèi)生系統(tǒng)6名因服務(wù)態(tài)度差、群眾投訴多、信息報(bào)告不及時(shí)的工作人員、中層干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。市直各醫(yī)院住院病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)工作的滿意度達(dá)93%,全系統(tǒng)收到表揚(yáng)信、感謝信300余封,在全市政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中,市衛(wèi)生局位居前列,被評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位。
(五)人才隊(duì)伍得到充實(shí)。加大局機(jī)關(guān)干部輪崗交流力度,對(duì)空缺的13個(gè)科級(jí)崗位,采取競爭上崗的方式進(jìn)行了補(bǔ)充。建立了副縣級(jí)后備干部庫,入庫管理后備干部21名,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共調(diào)整了8名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。啟動(dòng)實(shí)施了本科醫(yī)學(xué)生招聘工作,共為10縣區(qū)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)招錄148人,服務(wù)期限不少于5年;為市疾控中心招錄研究生2名,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全年共招聘本科以上衛(wèi)技人員152名,其中研究生27名。選派5名年輕干部到省廳上掛鍛煉;選派了13名業(yè)務(wù)骨干到省級(jí)醫(yī)院、省外大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí);組織137人參加了全科醫(yī)生及縣級(jí)骨干醫(yī)師培訓(xùn)。
(六)服務(wù)大局保障有力。充分發(fā)揮主力軍作用,扎實(shí)推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,“六小行業(yè)”治理、病媒生物防制、健康教育、傳染病防治等創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)完成較好,創(chuàng)國衛(wèi)工作順利通過國家暗訪。扎實(shí)做好衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、審驗(yàn)工作,完成農(nóng)村改廁17086戶,受到省愛衛(wèi)辦通報(bào)表彰。全市各項(xiàng)重大會(huì)議、重要活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障有力,新農(nóng)村幫扶、城區(qū)周邊綠化等工作全面完成。黨建、黨風(fēng)廉政、宣傳思想、綜治、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、醫(yī)學(xué)會(huì)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)、成效明顯。
20xx年,全市衛(wèi)生工作成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門的大力支持,得益于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨委,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認(rèn)清形勢(shì),理清思路,牢牢把握事業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。
過去的一年,全市衛(wèi)生事業(yè)取得了可喜成就,但發(fā)展中的矛盾和問題仍然較多:一是基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)還很薄弱,財(cái)政投入有限,衛(wèi)生設(shè)施條件相對(duì)較差,醫(yī)院內(nèi)部管理較為粗放,實(shí)用衛(wèi)生人才匱乏,公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生信息化水平還不高,應(yīng)急處置能力不足;二是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源仍然短缺,缺乏在省市及周邊地區(qū)有影響的綜合和特色??漆t(yī)院,人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求無法得到有效滿足;三是疾病防控任務(wù)仍然繁重,新發(fā)傳染病、慢性病呈上升趨勢(shì),流動(dòng)人口不斷增加,健康教育、行為干預(yù)及綜合防治任務(wù)越來越重;四是醫(yī)患矛盾仍很突出,醫(yī)療糾紛仍然較多,擾亂醫(yī)療秩序的事件時(shí)有發(fā)生等等,需要高度重視,努力改進(jìn)提高。
目前,我們正處在深化衛(wèi)生改革的攻堅(jiān)時(shí)期,實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn),衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。首先,xx屆三中全會(huì)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了新的更高要求,我省也即將實(shí)施“一市十縣”衛(wèi)生綜合改革試點(diǎn),各級(jí)黨委、政府對(duì)衛(wèi)生工作的重視程度逐步提高,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了良好的政治環(huán)境和政策基礎(chǔ)。其次,我市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,中省對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投資力度也不斷加強(qiáng),將不斷改善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三,人民群眾健康需求不斷增加,更加關(guān)注公眾健康、關(guān)心衛(wèi)生事業(yè),為加快發(fā)展奠定了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。第四,經(jīng)過多年工作積累,遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立,公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)體系基本形成,為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
因此,我們一定要堅(jiān)定改革信念,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市部署要求上來,統(tǒng)一到改善民生、建設(shè)美麗富裕新安康的新目標(biāo)上來,牢固樹立“三個(gè)必須三個(gè)更加”的發(fā)展理念:
第一,必須樹立全局觀念,更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化改革的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“統(tǒng)籌推進(jìn)”,要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)督體制綜合改革。要求我們?cè)诮鉀Q問題時(shí),要從全局角度審視,系統(tǒng)地改變現(xiàn)狀,不能就問題解決問題。比如,住院難的問題,難道真的是大醫(yī)院的床位少嗎?大家心里都很清楚,主要是醫(yī)療資源布局不合理,出現(xiàn)了病員倒掛,也有百姓的就醫(yī)習(xí)慣問題。這就要求我們?cè)谙乱徊降尼t(yī)改工作中,拿出綜合性的措施和辦法,而不是一味地?cái)U(kuò)充城市衛(wèi)生資源,必須高度重視農(nóng)村基層衛(wèi)生發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)之間、群體之間衛(wèi)生服務(wù)和健康水平的差異。
第二,必須以增進(jìn)健康為中心,更加重視服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。疾病類型將快速轉(zhuǎn)變,慢性病處于多發(fā)高發(fā)期,要求衛(wèi)生工作必須從偏重治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變,從注重個(gè)體對(duì)象服務(wù)向家庭和社會(huì)群體轉(zhuǎn)變,服務(wù)內(nèi)容由??葡蚋幼⒅厝妻D(zhuǎn)變;要全面加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等服務(wù)體系建設(shè);要更加重視健康宣傳,增進(jìn)公眾健康意識(shí),培養(yǎng)健康生活方式,形成全社會(huì)參與、人人對(duì)健康負(fù)責(zé)的新局面。
第三,必須堅(jiān)持“軟硬件”并重,更加重視人才優(yōu)先發(fā)展。就當(dāng)前來講,衛(wèi)生人力資源匱乏仍然是制約我市衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵因素。衛(wèi)生發(fā)展既要重視硬件設(shè)施條件的建設(shè)和改善,又要注重衛(wèi)生人才培養(yǎng);既要重視增加人才規(guī)模,更要重視培養(yǎng)提升人才素質(zhì)。要把引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才放在優(yōu)先位置,出臺(tái)各種激勵(lì)政策,造就一批又一批技術(shù)高超、醫(yī)德高尚,能適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變和人民群眾健康需求的專業(yè)技術(shù)人才,確保醫(yī)療服務(wù)有人才,群眾看病不再難、就醫(yī)不再貴、花錢有保障。
三、把握重點(diǎn),繼往開來,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)再上新臺(tái)階。
20xx年,是貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,全面深化改革的開局之年。全市衛(wèi)生工作總體要求是:堅(jiān)持以黨的十八大、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹中省市衛(wèi)生發(fā)展改革各項(xiàng)部署,緊扣一條主線、突出三項(xiàng)重點(diǎn),即圍繞深化醫(yī)改主線,在擴(kuò)增資源、加快項(xiàng)目建設(shè)上下功夫;在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫;在提升質(zhì)量、提高服務(wù)水平上下功夫,全力打造安康衛(wèi)生“升級(jí)版”。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革。深化縣級(jí)公立醫(yī)院人事分配、法人治理、崗位聘用、績效工資等制度改革,建立收入分配激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。加大人員經(jīng)費(fèi)和藥品加成補(bǔ)助財(cái)政投入,完成歷史債務(wù)化解。二是實(shí)施便民惠民醫(yī)療服務(wù)。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理,深入開展國家、省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行預(yù)約診療、無假日門診、便民門診、同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型設(shè)備檢查結(jié)果互認(rèn)等便民惠民措施。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院、病區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),建立健全臨床路徑管理制度和工作模式,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲。三是加大新農(nóng)合保障水平。全市新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。繼續(xù)加強(qiáng)基金監(jiān)管和費(fèi)用控制兩個(gè)重點(diǎn)工作。統(tǒng)一市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例和全面實(shí)施單病種包干制度,提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保合療政策的一致性。全市推行新農(nóng)合“一卡通”,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費(fèi)用報(bào)銷制度,方便患者就醫(yī),合理分流病人。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè),加大“四合理”檢查力度,有效控制醫(yī)療費(fèi)用上漲。四是加大藥品采購監(jiān)管。鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用零差率銷售基本藥物,鼓勵(lì)民營醫(yī)院實(shí)施基本藥物制度。提高基本藥物配備、使用比例,二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院分別達(dá)到50%、30%以上。落實(shí)招采合一、帶量采購、量價(jià)掛鉤、集中支付、全程監(jiān)管等采購政策。全面完成藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),所有公立醫(yī)院納入監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)范圍。五是完善基層衛(wèi)生綜合改革。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)職工的考核,建立以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ),以服務(wù)數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度為核心的考核辦法。健全財(cái)政保障機(jī)制,足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)衛(wèi)生人員工作積極性。
(二)努力轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)管理方式。一是扎實(shí)開展“公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))”創(chuàng)建。今年是創(chuàng)建工作的第一年,各縣區(qū)要按照白河現(xiàn)場會(huì)議要求,認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),狠抓服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范服務(wù)技術(shù),提升服務(wù)水平,使區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量顯著提高,力爭3-4個(gè)縣區(qū)創(chuàng)建成功并命名。二是繼續(xù)加大重點(diǎn)疾病控制力度。推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),提高防控能力。加強(qiáng)預(yù)防接種門診管理,鞏固無脊灰成果,推進(jìn)“消除麻疹”行動(dòng)。加大艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度,降低發(fā)病率,減少致殘致死率。完善傳染病監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。做好手足口病、腮腺炎、出血熱、流感等傳染病防控,盡量減少傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進(jìn)一步做好慢性病、地方病防治工作,繼續(xù)開展慢性病綜合防控示范縣區(qū)創(chuàng)建。三是全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系,建成市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和指揮平臺(tái),加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練,做好裝備配備和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。加大應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)市民應(yīng)急事件處置、自救互救能力。四是不斷提高婦幼保健水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《兩綱要》、《兩規(guī)劃》,全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實(shí)施好“農(nóng)免”、農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查、孕產(chǎn)婦“三病篩查”、育齡婦女補(bǔ)服葉酸、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目。五是深入開展健康促進(jìn)活動(dòng)。組織開展好“衛(wèi)生健康大講堂”、健康知識(shí)講座等活動(dòng),提高人民群眾健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。六是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì),凈化醫(yī)療市場環(huán)境。全面推進(jìn)公共場所量化分級(jí)管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)信息公示發(fā)布,建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督長效機(jī)制,建立信用體系,監(jiān)督監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。
(三)持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量和水平。一是狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理。以“診療質(zhì)量安全年”活動(dòng)為抓手,克服麻痹松懈思想,鞏固已取得成果,狠抓環(huán)節(jié)、時(shí)段、人員、措施四個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化教育、嚴(yán)格監(jiān)管,時(shí)刻保證醫(yī)療質(zhì)量安全。開展醫(yī)療護(hù)理核心制度落實(shí)、臨床合理用藥、病歷書寫質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和技術(shù)規(guī)范操作等專項(xiàng)檢查,及時(shí)通報(bào)結(jié)果。繼續(xù)抓好等級(jí)醫(yī)院評(píng)(復(fù))審、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程、抗菌藥物專項(xiàng)整治等工作,促進(jìn)醫(yī)院管理上水平。加快臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè),增加臨床路徑管理病種,健全質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化院前急救管理和醫(yī)院感染控制,提高質(zhì)量減少差錯(cuò)。加大無償獻(xiàn)血宣傳和血液質(zhì)量管理,全市義務(wù)無償獻(xiàn)血率鞏固在100%。二是加大平安醫(yī)院創(chuàng)建力度。加大二級(jí)以上醫(yī)院人防、技防、物防力度,確保醫(yī)院生產(chǎn)生活安全。充分發(fā)揮醫(yī)院警務(wù)室、保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛調(diào)解室的作用,疏導(dǎo)患者情緒、調(diào)和醫(yī)患關(guān)系、減少醫(yī)患沖突,確保醫(yī)護(hù)人員安全。加大醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和打擊“醫(yī)鬧”力度,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,建立平安有序就醫(yī)環(huán)境。三是強(qiáng)化人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略。采取多種形式和優(yōu)惠政策,引進(jìn)、招聘高技術(shù)、高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才,為醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍不斷輸送新鮮“血液”。完成20xx年醫(yī)學(xué)本科生招聘任務(wù),確保人才留得住、能安心工作;規(guī)范全市衛(wèi)生人才流動(dòng)管理,確保基層隊(duì)伍穩(wěn)定;加大縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師培訓(xùn)力度,搞好在職學(xué)歷教育,不斷改善結(jié)構(gòu)、提升能力。做好省對(duì)市、市對(duì)縣、縣對(duì)鎮(zhèn)醫(yī)院對(duì)口支援工作,加快縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化建設(shè)步伐,不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平。四是推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加快中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),做好縣級(jí)中醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式,發(fā)揮中醫(yī)藥“簡便驗(yàn)廉”的特色優(yōu)勢(shì)。今年,85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房,50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、專病??平ㄔO(shè)和適宜技術(shù)推廣,力爭建成2-3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,5-8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專科。加強(qiáng)基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)。
(四)著力完善衛(wèi)生服務(wù)體系。按照“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極爭取中省建設(shè)項(xiàng)目,擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入駐安康,全面提升我市醫(yī)療服務(wù)規(guī)模和能力。積極做好市人民醫(yī)院門診綜合樓、市中心醫(yī)院外科綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓和漢濱區(qū)第三醫(yī)院住院綜合樓等一批新的市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)等工作。加快衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,市兒童醫(yī)院年底投入使用,市全科醫(yī)師培訓(xùn)基地、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院年底主體完工。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快以電子病歷為核心的各類信息系統(tǒng)的建設(shè)和改造升級(jí),提高醫(yī)院運(yùn)行效率,降低運(yùn)行成本。進(jìn)一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率,發(fā)揮信息化在公共衛(wèi)生服務(wù)方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)兩項(xiàng)職能,抓好群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施得到改善的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),解決如何引進(jìn)人才、留住人才、用好人才問題,提高基層衛(wèi)生服務(wù)效率,打破“吃大鍋飯”現(xiàn)象。切實(shí)解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問題,幫助村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生解決實(shí)際困難。今年,全市將公開招聘一批鄉(xiāng)村醫(yī)生,繼續(xù)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保村醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定。
(五)全面加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是要高度重視作風(fēng)建設(shè)。良好的行業(yè)作風(fēng),是深化醫(yī)改、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障。多年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)總體上是好的,但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望以及所肩負(fù)的使命還有不小差距,還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。在思想觀念上,還習(xí)慣于老套路、老模式,面對(duì)新情況和新問題時(shí)思想僵化、辦法不多、畏難情緒重。工作作風(fēng)上,怕承擔(dān)責(zé)任,缺乏膽識(shí)魄力,調(diào)查研究不深入,真抓實(shí)干勁頭不足。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識(shí)、切實(shí)改進(jìn),認(rèn)真落實(shí)中省市關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,做到有令必行,有禁必止,把時(shí)間花在做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作上,把精力用在鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成效上,不斷改善服務(wù)態(tài)度,提高工作效率。二是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。要按照市委的統(tǒng)一安排部署,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委實(shí)施意見和市委“十項(xiàng)規(guī)定”要求,以改進(jìn)“四風(fēng)”方面突出問題為重點(diǎn),“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。三是深入開展以“創(chuàng)三無促三好提三率”為主題的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)要求,健全組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,落實(shí)分解任務(wù),夯實(shí)創(chuàng)建措施,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。要在5.12護(hù)士節(jié)前后開展首屆全市“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”評(píng)選活動(dòng),掀起醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)熱潮。要扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳工作,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保證,贏得各級(jí)組織、人民群眾對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。
同志們,今年全市衛(wèi)生工作目標(biāo)已明確,任務(wù)已落實(shí),面對(duì)繁重而艱巨的衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù),全市廣大衛(wèi)生工作者,一定要堅(jiān)定信心、銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),以更大的智慧和勇氣推進(jìn)衛(wèi)生改革,以“釘釘子”精神狠抓工作落實(shí),以“啃硬骨頭”精神攻克重點(diǎn)項(xiàng)目,以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào),以一絲不茍精神抓管理,一抓到底,抓出實(shí)效,全面完成既定目標(biāo)任務(wù),努力打造安康衛(wèi)生事業(yè)升級(jí)版,為建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇十三
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省衛(wèi)生工作會(huì)議和市委三屆六次全會(huì)精神,總結(jié)回顧20xx年全市衛(wèi)生工作,安排部署20xx年衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù),動(dòng)員全市衛(wèi)生系統(tǒng)凝心聚力,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。剛才,冀州市衛(wèi)生局、桃城區(qū)衛(wèi)生局、棗強(qiáng)縣衛(wèi)生局分別作了典型發(fā)言,介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。其他縣市區(qū)也有很好的做法,因?yàn)闀r(shí)間原因,不再逐一交流。我們已將經(jīng)驗(yàn)交流材料輯印成冊(cè),印發(fā)給了大家,希望各縣市區(qū)、各單位結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真借鑒,取長補(bǔ)短,推動(dòng)工作取得新成效。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)注民生,深化改革,20xx年全市衛(wèi)生工作取得明顯成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計(jì)生委的有力指導(dǎo)下,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞全面深化醫(yī)改中心任務(wù),按照“強(qiáng)勢(shì)開局、跨越趕超,提前建成小康社會(huì)”的總體要求,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)工作,努力辦好衛(wèi)生惠民實(shí)事,圓滿完成了年度任務(wù)目標(biāo),全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以深化改革促科學(xué)發(fā)展、以踐行群眾路線促作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變的良好局面。
(一)醫(yī)改工作持續(xù)深入推進(jìn)。一是縣級(jí)公立醫(yī)院改革全面覆蓋。率先實(shí)施改革的冀州等7個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得階段性成果,全年藥品零差率銷售讓利4764.95萬元,醫(yī)療檢查減收358.41萬元,醫(yī)療收入、入院人次分別較上年增長8849.77萬元和7015人次。自20xx年11月30日0時(shí)起,新增的深州、饒陽、武強(qiáng)等3個(gè)縣級(jí)公立綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院實(shí)行藥品零差率銷售,標(biāo)志著我市所有縣(市)全部實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,推行“631”補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)人事分配和醫(yī)院管理等體制機(jī)制改革。二是新農(nóng)合運(yùn)行良好。全市參合農(nóng)民340.13萬人,參合率達(dá)99.01%,居全省第二位。人均籌資水平由340元提升至390元,最高支付限額由9萬元提高到10萬元。新農(nóng)合籌資總額13.46億元,統(tǒng)籌基金使用率96.6%,全市總受益人數(shù)522.41萬人次,較上年度增加62.94萬人次,累計(jì)補(bǔ)償達(dá)到封頂線者93人。扎實(shí)開展新農(nóng)合監(jiān)管“霹靂行動(dòng)”,共清查出醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理診療、收費(fèi)等行為6769人次。三是基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制進(jìn)一步完善。全市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部通過省藥品集中采購平臺(tái)采購基本藥物。全年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購金額1.34億元,較去年同期增長11.05%,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購金額9.33億元,較去年同期增長17.74%,基本藥物采購工作綜合排名全省第三。7月下旬,在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了高值醫(yī)用耗材陽光采購工作,截至年底,全市高值醫(yī)用耗材采購總金額為2166萬元?;鶎俞t(yī)改多渠道補(bǔ)償機(jī)制不斷完善,政府兜底責(zé)任有效落實(shí)。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日益健全。2849個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目全部完成,實(shí)現(xiàn)了村村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的目標(biāo)。114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。在全市范圍內(nèi)推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,共完成簽約74136戶,簽約242978人,簽約重點(diǎn)人群71951人。深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三化三規(guī)范”創(chuàng)建和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。五是公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升。全市城鄉(xiāng)居民紙質(zhì)和電子檔案建檔率分別為81.5%和76.5%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率85.2%,0-6歲兒童健康管理率88.7%,65歲以上老年人健康管理率77.7%,高血壓、糖尿病和重性精神疾病規(guī)范管理人數(shù)分別達(dá)到28.8萬人、6.6萬人和0.96萬人,健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作均達(dá)到規(guī)定頻次。認(rèn)真開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)整改活動(dòng),全市共清理已死亡、遷出等重復(fù)虛假檔案17.68萬份,整理完善不規(guī)范檔案69.63萬份。六是全力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理綜合改革。20xx年,我市被列為全省“開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金支付方式改革”試點(diǎn)市,與市財(cái)政局聯(lián)合完成了支付方式改革項(xiàng)目實(shí)施方案及配套文件制訂、軟硬件招標(biāo)采購配發(fā)工作,市級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息平臺(tái)于12月1日試運(yùn)行;1月27日,在全省率先啟動(dòng)了全市范圍內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理綜合改革,與縣、鄉(xiāng)、村基本公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,居民通過刷身份證享受十三類個(gè)體化公共衛(wèi)生服務(wù)。
(二)四項(xiàng)衛(wèi)生重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)。積極應(yīng)對(duì)埃博拉出血熱等重大傳染病,全年共報(bào)告?zhèn)魅静?3878例,無甲類傳染病發(fā)生,全市傳染病疫情平穩(wěn)。免疫規(guī)劃管理不斷強(qiáng)化,223個(gè)預(yù)防接種門診的規(guī)范化建設(shè)全部完成。“三位一體”新型結(jié)核病防治服務(wù)體系試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),11個(gè)縣市區(qū)全部成為市級(jí)消除瘧疾達(dá)標(biāo)縣。第一批腦卒中篩查干預(yù)項(xiàng)目和兒童口腔疾病綜合干預(yù)項(xiàng)目順利完成,哈院榮獲“20xx年國家衛(wèi)計(jì)委腦卒中篩查與防治示范基地醫(yī)院”稱號(hào)。不斷強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),5月份和10月份,先后組織開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置示范演練、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍防震減災(zāi)和埃博拉疫情防控綜合演練;11月份,參加了全省重大自然災(zāi)害暨突發(fā)急性傳染病衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,應(yīng)急處置能力明顯提升。婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助人數(shù)47433人,農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸完成人數(shù)53380人,5個(gè)實(shí)施“兩癌”項(xiàng)目的縣(市)超額完成任務(wù)。“門前四包”和控?zé)煿ぷ髟鷮?shí)開展,安平縣順利通過“省級(jí)衛(wèi)生縣城”驗(yàn)收。二是醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。深入開展“三好一滿意”、“大型義診周”等活動(dòng),在全省“三基”技能競賽中,我市8個(gè)專業(yè)40名參賽人員進(jìn)入第二階段,占總?cè)藬?shù)的六分之一。對(duì)全市16家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)“合理性檢查、合理性治療、合理性用藥”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。無償獻(xiàn)血政策保障體系進(jìn)一步健全,全年參加無償獻(xiàn)血30094人次,采全血11.93噸,血小板2306人份。深入開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援和醫(yī)療惠民工程,全市36家二級(jí)醫(yī)院與114所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂幫扶協(xié)議,2所“惠民醫(yī)院”和34所設(shè)立“惠民病房”醫(yī)院對(duì)18377余人次貧困患者減免醫(yī)療費(fèi)用498.6萬元,繼續(xù)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明工程,8家定點(diǎn)醫(yī)院完成2923例手術(shù)。認(rèn)真開展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),建立醫(yī)患糾紛第三方協(xié)調(diào)機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)。今年以來,第三方人民調(diào)解組織共受理醫(yī)患糾紛90例,成功調(diào)解66例。三是衛(wèi)生監(jiān)督工作統(tǒng)籌推進(jìn)。深入推進(jìn)打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動(dòng),監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)2400余家,零售藥店300余家,查處無證行醫(yī)等案件107起。以衡水湖國際馬拉松賽衛(wèi)生保障為抓手,開展公共場所衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)全市262家商場、賓館、餐飲單位、水廠、餐飲具集中消毒單位、沐浴場所、美容美發(fā)場所和市區(qū)所有兒童游樂場所進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與食源性疾病監(jiān)測(cè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作圓滿完成。嚴(yán)格規(guī)范行政審批和監(jiān)督執(zhí)法行為,全年共辦理各類行政審批事項(xiàng)1933件,審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%。20xx年,市衛(wèi)生局政務(wù)服務(wù)窗口獲得“五星服務(wù)窗口”稱號(hào)。四是大力推進(jìn)基層中醫(yī)藥能力提升工程。全市86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū),72%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和63.3%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。中醫(yī)護(hù)理技能競賽和中醫(yī)藥健康大講堂活動(dòng)扎實(shí)開展,深州市、饒陽縣4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“國醫(yī)堂”建設(shè)項(xiàng)目順利完成。市中醫(yī)醫(yī)院獲得省級(jí)中醫(yī)藥文化建設(shè)示范單位稱號(hào),饒陽縣、安平縣中醫(yī)醫(yī)院獲得全省標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院稱號(hào)。22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)??偏@審核通過,全市66名中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。
(三)努力辦好惠民實(shí)事,群眾滿意度不斷提高。一是全力推進(jìn)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作。制訂出臺(tái)了《新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》,在全省第四個(gè)啟動(dòng)了新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償工作。參合農(nóng)民因患大病或多次住院發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用,個(gè)人合規(guī)自付費(fèi)用1萬元以上部分納入新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償范圍,實(shí)行分段補(bǔ)償,年補(bǔ)償最高金額為18萬元,為參合農(nóng)民大病醫(yī)療上了“雙保險(xiǎn)”。二是加快推進(jìn)“信息惠民工程”。公共衛(wèi)生專網(wǎng)完成升級(jí),高清視頻會(huì)議系統(tǒng)正式啟用。全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)服務(wù),哈院、市四院納入了全省12580網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)體系,8家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與北京、天津和省內(nèi)三級(jí)醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會(huì)診。全市標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室均配備了電腦、打印機(jī)和藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的條碼掃描器,軟件培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)安裝全部完成,村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。三是開展“患者回訪中心”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全市17家二級(jí)以上公立醫(yī)院全部建成患者回訪中心的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善管理制度和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行硬件設(shè)施、人員配備、工作流程、回訪內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”。今年以來,全市二級(jí)以上醫(yī)院共回訪患者17.74萬人次,接受患者意見建議3784條,完成整改2458條,患者綜合滿意率提升到98.5%。四是建立“三無”病人應(yīng)急救助機(jī)制。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立“三無”病人應(yīng)急救助綠色通道。10月24日,醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)支付工作正式啟動(dòng),全市26家設(shè)有急診醫(yī)學(xué)科的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因收治疾病應(yīng)急救助對(duì)象而產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,向省、市新農(nóng)合管理中心申請(qǐng)了疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助。五是大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。全年完成重點(diǎn)村旱廁改造任務(wù)31283座,“連茅圈”改造任務(wù)21866座,完成率均達(dá)100%。
(四)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。按照市委安排部署,有力有序推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)開展,取得了明顯成效。一是高度重視,行動(dòng)迅速。全市動(dòng)員會(huì)后,我局快速反應(yīng),立即成立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),年前召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),按照“分類指導(dǎo)、壓茬推進(jìn)”的要求,加強(qiáng)活動(dòng)督導(dǎo)巡查,做到了活動(dòng)全覆蓋、動(dòng)員無死角。二是重點(diǎn)突出,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣。在學(xué)習(xí)教育上,突出必讀書目不落篇章,學(xué)習(xí)時(shí)間不打折扣,學(xué)習(xí)效果知行合一;在聽取意見上,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,帶頭深入基層、傾聽民聲;在查擺問題上,市直衛(wèi)生系統(tǒng)328名黨員全部參加民主評(píng)議,開門納諫129條。三是豐富載體,力求自選動(dòng)作有創(chuàng)新。開展正風(fēng)肅紀(jì)、清還群眾利益專項(xiàng)整治行動(dòng),醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)得到進(jìn)一步糾正;開展新農(nóng)合監(jiān)管“霹靂行動(dòng)”,群眾利益得到進(jìn)一步維護(hù);開展打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動(dòng),群眾就醫(yī)安全得到進(jìn)一步保障。四是建章立制,整改落實(shí)求實(shí)效。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,切實(shí)立行立改,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的13個(gè)問題和班子成員存在的46個(gè)問題全部整改到位。建立健全密切聯(lián)系群眾等8個(gè)方面制度37項(xiàng),黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長效機(jī)制初步建立。
(五)馬拉松賽事期間醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)圓滿完成。針對(duì)本次衡水湖國際馬拉松參賽人員多、比賽規(guī)格高、外界影響大的特點(diǎn)和埃博拉出血熱疫情持續(xù)蔓延的情況,從組織部署、培訓(xùn)演練、疫情監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療保障五個(gè)方面入手,制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁愂卤U戏桨?,召開培訓(xùn)會(huì)議6次,組織現(xiàn)場拉練2次,采集飲用水、公共用具樣本1165份,下達(dá)整改意見書58份。沿賽道設(shè)置3個(gè)急救站、12個(gè)醫(yī)療小組、10個(gè)醫(yī)療點(diǎn)、18個(gè)急救車輛單元,配備300余名醫(yī)護(hù)人員和急救藥品、醫(yī)療器械。比賽當(dāng)天,各醫(yī)療站點(diǎn)累計(jì)接診暈厥、缺氧、脫水、外傷等運(yùn)動(dòng)員4600余人次,轉(zhuǎn)送定點(diǎn)救治醫(yī)院住院治療2人,圓滿完成了賽事醫(yī)療衛(wèi)生保障工作任務(wù)。
(六)其他衛(wèi)生工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是衛(wèi)生規(guī)劃取得新進(jìn)展。10月中旬,在廣泛開展基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)了《“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《“十三五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的編制工作,目前已完成初稿編制。全年下達(dá)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目112個(gè),規(guī)劃建筑面積42485平方米,總投資1.07億元。下達(dá)中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目29個(gè),項(xiàng)目資金2.67億元。二是科教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年審批通過國家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目3項(xiàng)、省級(jí)繼教項(xiàng)目81項(xiàng)、市級(jí)繼教項(xiàng)目256項(xiàng),培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員2962人。組織申報(bào)省級(jí)科研項(xiàng)目11項(xiàng)、市級(jí)科研項(xiàng)目43項(xiàng),完成4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)發(fā)展學(xué)科的中期評(píng)審,哈院和市四院2個(gè)省級(jí)醫(yī)學(xué)適用技術(shù)跟蹤項(xiàng)目成功立項(xiàng)。三是紅十字事業(yè)長足發(fā)展。20xx年救助特困先心病患兒52名,特困白血病患兒23名。衡水學(xué)院分院被評(píng)為河北省紅十字模范學(xué)校,接收社會(huì)各界為云南魯?shù)榈卣鹁杩?萬余元。招募造血干細(xì)胞志愿捐獻(xiàn)者106人,3名志愿者進(jìn)入高分辨配型,其中1名志愿者成功捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞。四是京津冀醫(yī)療協(xié)作穩(wěn)步推進(jìn)。全市共有13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津等地45家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了醫(yī)療協(xié)作關(guān)系。8月份,哈院承辦了京津冀消化內(nèi)鏡協(xié)同發(fā)展促進(jìn)會(huì)暨“‘友誼’消化直通車萬里行”衡水站活動(dòng);11月份,市四院與海軍總醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院正式揭牌。五是安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制和“一崗雙責(zé)”,將市區(qū)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入常態(tài)管理范圍,將醫(yī)療業(yè)務(wù)用房通過消防驗(yàn)收作為批準(zhǔn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)的先決條件,從源頭上遏制了民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全隱患新發(fā)問題。全年開展了5次安全生產(chǎn)檢查整治活動(dòng),共排查安全隱患248個(gè),下達(dá)整改通知書42件次。此外,人才建設(shè)、執(zhí)業(yè)考試、信息宣傳、信訪維穩(wěn)等工作也取得了較好成績。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門、社會(huì)各界和人民群眾關(guān)心幫助、大力支持的結(jié)果,更是全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市衛(wèi)生局向關(guān)心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向默默無聞長期工作在一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者致以崇高的敬意!
成績固然可喜,問題更需直面。我們也必須清醒地看到,我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾日益提高的健康需求相比,還有較大差距。醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還不強(qiáng),一些政策還不完善、針對(duì)性和可操作性還需提高,黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合的改革合力還不夠,基層抓落實(shí)的力度和效果還不足,存在以常規(guī)工作和一般性部署代替改革的情況,有的地方促一促、抓一抓,推一推、動(dòng)一動(dòng),工作的主動(dòng)性、開拓性、創(chuàng)新性和實(shí)效性還有較大差距。特別是醫(yī)改工作中村級(jí)的保障問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)制問題、“看病貴”的藥價(jià)問題、“看病難”的人才問題、醫(yī)院管理的標(biāo)準(zhǔn)問題、政府的責(zé)任問題等等,都還沒有得到根本解決。因此,做好衛(wèi)生工作難度更大、要求更高,需要進(jìn)一步凝聚力量、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,把我們自己的事情辦好,讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及人民群眾。
二、攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的攻堅(jiān)之年。全市衛(wèi)生工作的總體思路是:全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全省衛(wèi)生工作會(huì)議和市委三屆六次全會(huì)重要部署,以構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和行業(yè)作風(fēng)新常態(tài)為保障,以全面深化醫(yī)改為中心,切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、內(nèi)涵建設(shè)和依法行政,著力提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、醫(yī)療衛(wèi)生管理服務(wù)能力、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和中醫(yī)藥服務(wù)能力,狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面完成“”和深化醫(yī)改任務(wù)目標(biāo),加快建設(shè)人民群眾滿意的衛(wèi)生事業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。概括講,就是“做好一個(gè)保障,突出一個(gè)中心,立足三個(gè)加強(qiáng),著力四個(gè)提升”。
(一)做好“一個(gè)保障”,努力構(gòu)建衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和行業(yè)作風(fēng)新常態(tài)。加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)永恒主題,沒有休止符。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要深入貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)和市紀(jì)委三屆五次全會(huì)精神,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅(jiān)持一手抓事業(yè)發(fā)展、一手抓黨建和作風(fēng)建設(shè),做到“兩手抓、兩手硬”。一是落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格黨內(nèi)生活。要把講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置,“一把手”作為第一責(zé)任人,要以身作則,率先垂范,嚴(yán)于律己,抓好班子,帶好隊(duì)伍,凝神聚力,齊心共事。二是堅(jiān)持善始善終、善做善成。要始終保持群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“進(jìn)行時(shí)”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、查糾“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,完善整改方案,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格驗(yàn)收,確保整改到位、收到實(shí)效。三是大力弘揚(yáng)正氣、維護(hù)形象。深入踐行“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”衛(wèi)生核心價(jià)值觀,扎實(shí)推進(jìn)“春雨行動(dòng)”和黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理,大力推進(jìn)患者回訪中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)保障群眾利益,不斷提高衛(wèi)生行業(yè)社會(huì)滿意度。
(二)突出“一個(gè)中心”,全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。新醫(yī)改以來,圍繞讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病、不得病、少得病、晚得病,各級(jí)黨委、政府投入大量資金,建立了全民醫(yī)保和基本藥物制度,建成覆蓋城鄉(xiāng)日趨完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,大力實(shí)施重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,看病難、看病貴問題初步得到有效解決。推進(jìn)醫(yī)改的近六年,也成為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上,各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)力度和重視程度最高、資金投入和建設(shè)項(xiàng)目最多、發(fā)展速度和服務(wù)能力提升最快、改革成效和百姓受益最大的時(shí)期。當(dāng)前,深化醫(yī)改正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期,體制性機(jī)制性深層次矛盾日益凸顯,改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性問題日益突出,單純依靠加大投入,已不可能實(shí)現(xiàn)根本性突破,必須著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在“建機(jī)制”上下功夫。要更加注重“深耕細(xì)作”、“培土保墑”,更加注重內(nèi)涵建設(shè)、能力提升,更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益、更均衡、更公平和可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,我們要堅(jiān)持需求、問題、政策導(dǎo)向,著力擴(kuò)大改革成效,著力解決突出問題,著力健全體制機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展。一是深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。全市所有縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品(中藥飲片除外)加成,實(shí)行藥品零差率銷售,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,落實(shí)“631”補(bǔ)償政策,合理彌補(bǔ)公立醫(yī)院政策性虧損。進(jìn)一步深化和推進(jìn)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、采購機(jī)制、支付制度、監(jiān)管機(jī)制等為主要內(nèi)容的綜合改革。積極探索編制備案制管理,在合理定編、動(dòng)態(tài)調(diào)整基礎(chǔ)上,落實(shí)醫(yī)院用人自主權(quán),建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度,合理拉開收入差距,真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)禁向科室、醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁與藥品、檢查掛鉤。推動(dòng)總額預(yù)付、按病種付費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)方式,在二級(jí)以上公立醫(yī)院開展以處方點(diǎn)評(píng)為主要內(nèi)容的診療合理性評(píng)價(jià)工作,將控費(fèi)工作納入公立醫(yī)院目標(biāo)管理和績效考核范圍。逐步建立維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制。二是鞏固完善基層綜合醫(yī)改成果。進(jìn)一步鞏固完善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制,深化人事分配制度改革,落實(shí)全員聘任制和院長負(fù)責(zé)制,完善績效考核制度,特別是全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資占比不低于60%以及年度收支結(jié)余50%用于事業(yè)發(fā)展、50%用于職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利的政策要求,切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員待遇,調(diào)動(dòng)人員積極性,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展活力。認(rèn)真開展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng),每個(gè)縣(市、區(qū))今年至少要建設(shè)兩所以上。積極推進(jìn)全科醫(yī)師培養(yǎng)制度,力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配備一名全科醫(yī)師,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)街道覆蓋率保持99%以上。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,全面推開鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生支付方式改革,以改革促進(jìn)農(nóng)村群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)管理,積極爭取和落實(shí)村衛(wèi)生室補(bǔ)償及日常運(yùn)轉(zhuǎn)保障政策,筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。三是扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)保體系建設(shè)。新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)提高到110元,參合率穩(wěn)定在95%以上。做好重大疾病保障工作,政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比不低于75%,進(jìn)一步減少個(gè)人支付比例。加強(qiáng)新農(nóng)合信息化建設(shè)和精細(xì)化管理,規(guī)范推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,擴(kuò)大按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等新農(nóng)合支付方式改革實(shí)施范圍。完善疾病應(yīng)急救助制度,規(guī)范救助基金申報(bào)審核管理,確?!叭裏o”病人得到及時(shí)有效救治。推動(dòng)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)規(guī)范運(yùn)行,實(shí)行新農(nóng)合補(bǔ)償與大病保險(xiǎn)報(bào)銷“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào),開展商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的考評(píng)工作。繼續(xù)開展新農(nóng)合基金專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管審計(jì),嚴(yán)厲打擊套取、騙取新農(nóng)合基金違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決遏制次均費(fèi)用不合理增長。針對(duì)域外轉(zhuǎn)診率偏高的問題,各級(jí)監(jiān)管部門要深入開展就診轉(zhuǎn)診病種統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)轉(zhuǎn)診率前10位病種進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,有針對(duì)性加強(qiáng)診療能力建設(shè)和臨床研究。同時(shí),向社會(huì)適時(shí)公布本地相關(guān)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)學(xué)科和專家,引導(dǎo)群眾理性、合理就醫(yī),切實(shí)降低轉(zhuǎn)診率。四是鞏固完善基本藥物制度。擴(kuò)大基本藥物制度采購覆蓋面,加強(qiáng)臨床合理用藥管理,不斷提高二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例。進(jìn)一步完善藥品集中采購工作機(jī)制,加強(qiáng)急(搶)救藥品、短缺藥品的供應(yīng)保障工作。推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽光采購,探索降低藥品及耗材價(jià)格、保障供應(yīng)的有效機(jī)制,確保質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)。五是提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。在人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到40元的基礎(chǔ)上,通過承擔(dān)任務(wù)將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助重點(diǎn)向基層特別是村衛(wèi)生室傾斜,確保村醫(yī)補(bǔ)助不少于48%。繼續(xù)實(shí)施好重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化管理部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,探索以購買服務(wù)方式撥付資金的激勵(lì)機(jī)制,提高提供服務(wù)的積極性。嚴(yán)格績效考核和資金管理,確保項(xiàng)目實(shí)施效果和資金安全。六是健全信息惠民機(jī)制。穩(wěn)步實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目,結(jié)合我市“智慧城市”建設(shè)戰(zhàn)略,整合現(xiàn)有信息資源,加快推進(jìn)市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。積極推進(jìn)居民健康卡、遠(yuǎn)程醫(yī)療、分時(shí)段預(yù)約診療等信息惠民項(xiàng)目,以信息化手段改善群眾就醫(yī)體驗(yàn),加快居民健康卡發(fā)放工作進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息共享和衛(wèi)生信息化直接服務(wù)群眾的目標(biāo)。提高網(wǎng)絡(luò)管理和技術(shù)防范水平,確保衛(wèi)生信息安全。七是加快推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)。緊密結(jié)合鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)和完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,以高血壓、糖尿病等慢性病和結(jié)核病防治管理為突破口,通過差別化報(bào)銷政策,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段,引導(dǎo)患者理性就醫(yī),探索建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位,優(yōu)化醫(yī)療資源布局,通過組建緊密型醫(yī)聯(lián)體、對(duì)口支援、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等形式,提升縣級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,使患者在基層放心首診。八是推進(jìn)京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮我市省級(jí)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì),積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略,主動(dòng)承接京津醫(yī)療資源疏散轉(zhuǎn)移,促進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快推進(jìn)市人民醫(yī)院南院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和市婦幼保健院新院區(qū)建設(shè)速度,各醫(yī)療單位要主動(dòng)作為,積極探索可復(fù)制、易操作、好推廣的協(xié)同發(fā)展模式,以建設(shè)醫(yī)療中心、打造特色???、創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科、儲(chǔ)備骨干人才等為重點(diǎn),積極謀劃京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目,搭建功能承接和吸附平臺(tái)。完善落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的政策措施,充分釋放社會(huì)辦醫(yī)潛能,激發(fā)醫(yī)療服務(wù)市場主體的經(jīng)營活力。
(三)立足“三個(gè)加強(qiáng)”,努力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。一是科學(xué)編制衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。規(guī)劃是事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)設(shè)定、宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌安排,對(duì)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。今年,我們要完成全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”終期評(píng)估,積極推進(jìn)“十三五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時(shí),在對(duì)樣本住戶進(jìn)行廣泛編制調(diào)查和全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,完成《衡水市“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《衡水市“十三五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》編制工作,報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委論證和市政府審批后正式印發(fā)。各縣(市、區(qū))各單位也要站位全局、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。二是落實(shí)“科教興衛(wèi)”戰(zhàn)略,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。增強(qiáng)能力內(nèi)涵是加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在生機(jī)和不竭動(dòng)力。首先,要打牢基礎(chǔ)。綜合繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、大專學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、對(duì)口支援、全科醫(yī)師培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等多種渠道,全面加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升專業(yè)技術(shù)水平;其次,要抓實(shí)關(guān)鍵。著力加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)臨床??平ㄔO(shè),要特別注重引進(jìn)人才、培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,大力開展科研攻關(guān),切實(shí)增強(qiáng)重大疑難疾病的診治水平,提升核心競爭力和學(xué)術(shù)輻射力;再次,要提升規(guī)范。扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)償機(jī)制、人事管理、薪酬制度改革,不斷完善保障機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范技術(shù)服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),健全管理制度,提高管理效能和水平。三是堅(jiān)持法治思維和法治方式,加強(qiáng)依法行政。衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量多、涉及面廣,對(duì)行政、執(zhí)法人員水平要求高。xx屆四中全會(huì)開啟了全面推進(jìn)依法治國的新征程,全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工要學(xué)法用法、執(zhí)法守法,運(yùn)用法治思維和法治方式處理日常工作,不斷提升深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力。要深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,推進(jìn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè),進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)范圍和工作流程,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定,作為重大行政決策法定程序,確保決策科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。
(四)著力“四個(gè)提升”,持續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。衛(wèi)生工作涉及人民群眾切身利益,點(diǎn)多、線長、面廣,服務(wù)能力弱、水平低是衡水醫(yī)療衛(wèi)生的短板,也是人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作扎實(shí)開展,對(duì)維護(hù)群眾利益、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展意義重大。一是進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告管理,落實(shí)人感染禽流感等突發(fā)急性傳染病和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與應(yīng)對(duì)措施。開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高基層衛(wèi)生應(yīng)急能力。繼續(xù)實(shí)施艾滋病、結(jié)核病、地方病等重大疾病防治規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃,遏制重點(diǎn)人群艾滋病疫情快速上升勢(shì)頭,埃博拉出血熱疫情防控做到“零輸入”和“零感染”。推進(jìn)免疫規(guī)劃信息化建設(shè),保持常規(guī)免疫高接種率水平,主動(dòng)防范和處置預(yù)防接種異常反應(yīng)。推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建,加強(qiáng)重性精神病規(guī)范化管理和職業(yè)病防治工作,年底各縣(市、區(qū))嚴(yán)重精神障礙患者檢出率要達(dá)到4‰。實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程,推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)全覆蓋,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上。二是進(jìn)一步提升醫(yī)療管理服務(wù)能力。深入開展“三好一滿意”、城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程等活動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員“三基”訓(xùn)練,積極推進(jìn)臨床路徑管理,提高醫(yī)院感染控制能力,采取處方負(fù)面清單管理、處方公開點(diǎn)評(píng)等措施,推進(jìn)合理診療和合理用藥。加快120急救體系建設(shè)步伐,規(guī)范院前、院內(nèi)醫(yī)療急救配置,提高醫(yī)務(wù)機(jī)構(gòu)急救能力。加大民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建,健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),力爭二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保全覆蓋。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升工程,冀州、故城、阜城3家國家聯(lián)系的縣醫(yī)院,確保按期全面達(dá)標(biāo)。啟動(dòng)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,通過優(yōu)化診區(qū)設(shè)施布局、推進(jìn)預(yù)約診療,進(jìn)一步完善便民惠民措施,改善群眾就醫(yī)感受。三是進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)編制、待遇政策落實(shí),組織開展衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能競賽,完善工作制度和執(zhí)法程序。開展對(duì)《獻(xiàn)血法》、《精神衛(wèi)生法》等法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,開展公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查、醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。全面落實(shí)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督“”目標(biāo),擴(kuò)大食源性疾病監(jiān)測(cè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)病例監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院縣級(jí)行政區(qū)域全覆蓋。認(rèn)真組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),規(guī)范食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理。四是進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。深化縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),成立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體。深入實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“國醫(yī)堂”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,年內(nèi)建成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“國醫(yī)堂”。深入實(shí)施基層中醫(yī)藥能力提升工程,創(chuàng)建150個(gè)中醫(yī)藥特色示范村衛(wèi)生室和6個(gè)中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。啟動(dòng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng),實(shí)施高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目,繼續(xù)開展“百院千場健康大講堂”活動(dòng),創(chuàng)建中醫(yī)藥文化建設(shè)示范醫(yī)院。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)其他重要衛(wèi)生工作。一是推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和農(nóng)村改廁。落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作的意見》,積極做好新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作,加強(qiáng)縣級(jí)愛衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)建設(shè),加大衛(wèi)生創(chuàng)建力度,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。按照“集中連片、整村推進(jìn)”的原則,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。二是加強(qiáng)紅十字會(huì)工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》,理順縣級(jí)紅十字會(huì)管理體制,加強(qiáng)農(nóng)村基層紅十字會(huì)組織建設(shè)。積極開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn),提高群眾自救互救能力。加大捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞知識(shí)宣傳和招募志愿者力度,繼續(xù)做好特困先心病、白血病救助工作。三是加大信息宣傳工作力度。做好重點(diǎn)工作、重大政策的發(fā)布和解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提升輿論引導(dǎo)能力。以深化醫(yī)改等衛(wèi)生重點(diǎn)工作為主題,多角度展示衛(wèi)生改革發(fā)展成效,推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)全社會(huì)參與和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是積極穩(wěn)妥做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和保密工作。要堅(jiān)持穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,落實(shí)首訪首辦責(zé)任制,堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪和群體性上訪,杜絕久拖不決、敷衍塞責(zé)和矛盾上交。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和承諾制,以醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人員密集場所為重點(diǎn),全面開展安全隱患排查治理,充分做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決防范群死群傷事件發(fā)生。要嚴(yán)格遵守保密制度,加大信息和網(wǎng)絡(luò)安全保密管理,確保不發(fā)生泄密事件。
三、堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”;“一分部署、九分落實(shí)”。抓落實(shí)是做好一切工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。今年的衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨,全系統(tǒng)必須振奮精神、積極作為,以抓鐵有痕、踏石留印和“釘釘子”精神,真干實(shí)干加苦干,努力推動(dòng)衛(wèi)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
一要圍繞大局抓落實(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)和大局觀念,緊緊圍繞市委、市政府決策部署,按照全市衛(wèi)生工作安排,結(jié)合本地本單位實(shí)際,謀劃好今年的重點(diǎn)工作,明確目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、完善措施。要自覺把衛(wèi)生工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極爭取地方黨委政府的重視和有關(guān)部門的支持,借勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。
二要?jiǎng)?chuàng)新攻堅(jiān)促落實(shí)。面對(duì)衛(wèi)生工作當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念,堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找出影響制約事業(yè)發(fā)展和工作開展的根本問題、瓶頸問題和短板問題,面對(duì)難題不妥協(xié)、不畏懼、不回避、不繞行,認(rèn)真分析原因、研究對(duì)策、逐個(gè)破解。
三要強(qiáng)化責(zé)任保落實(shí)。落實(shí)不落實(shí)、關(guān)鍵在認(rèn)識(shí),搞好搞不好、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)。要建立重點(diǎn)工作清單,分解細(xì)化,落實(shí)到人,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成。要嚴(yán)格責(zé)任制考核,做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有獎(jiǎng)懲。
同志們,新常態(tài)賦予新使命,新起點(diǎn)開啟新征程。我們剛剛送別全面深化改革的20xx年,迎來奮力推進(jìn)“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的20xx年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要變壓力為動(dòng)力,變難點(diǎn)為重點(diǎn),銳意改革、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,凝聚創(chuàng)業(yè)實(shí)干新動(dòng)力,匯集為民服務(wù)正能量,推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面,為衡水經(jīng)濟(jì)社會(huì)強(qiáng)勢(shì)開局、跨越趕超作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇十四
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會(huì)議,目的就是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化工程建設(shè),努力提高各村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生水平,更好的為廣大居民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
稍后王鎮(zhèn)長還要作重要講話,現(xiàn)在根據(jù)會(huì)議安排,我講2點(diǎn)意見:
一、明確任務(wù),嚴(yán)格要求。
1、各村衛(wèi)生室新農(nóng)合政策要宣傳到位、服務(wù)到位。要做到“四欄規(guī)范統(tǒng)一”:即新農(nóng)合補(bǔ)償政策宣傳專欄,就診報(bào)銷流程公布欄,醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格公示欄,參合農(nóng)民補(bǔ)償情況公示欄。特別是參合農(nóng)民補(bǔ)償情況公布,要公布投訴電話,接受廣大參合群眾的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕套取補(bǔ)償資金行為,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起。各項(xiàng)規(guī)章制度、醫(yī)學(xué)文書齊全,記錄規(guī)范。能正常開展即時(shí)報(bào)結(jié),做到住院者參合身份識(shí)別準(zhǔn)確無誤,上傳醫(yī)療服務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
2、各村衛(wèi)生室要及時(shí)全面完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)。按照省衛(wèi)生廳的要求,20xx年擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃,各種接種率要達(dá)到90%;傳染病報(bào)告率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率和重點(diǎn)個(gè)案調(diào)查率均要達(dá)到95%,暴發(fā)疫情處理調(diào)查率達(dá)100%;居民健康檔案建檔率至少要達(dá)到50%以上;兒童保健覆蓋率城鄉(xiāng)要分別達(dá)到90%和60%;孕產(chǎn)婦保健覆蓋率城鄉(xiāng)要分別達(dá)到90%和70%;老年人健康登記管理率城鄉(xiāng)要分別達(dá)到90%和50%;發(fā)現(xiàn)重性精神病患者要全部納入管理。所以今年我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)更加艱巨。醫(yī)療服務(wù)方面,今年各村衛(wèi)生室門診人次不低于去年同期水平(以農(nóng)合局報(bào)銷數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。各村衛(wèi)生室要認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療服務(wù)規(guī)章制度,做到看病有登記,拿藥有處方、輸液有記錄,確保保障醫(yī)療安全。門診登記、傳染病登記、轉(zhuǎn)診登記、消毒滅菌、輸液記錄等做到齊全、規(guī)范。
3、各村衛(wèi)生室要密切配合縣衛(wèi)生執(zhí)法部門打擊非法行醫(yī),對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)行為進(jìn)行認(rèn)真摸排,做到發(fā)現(xiàn)一起、上報(bào)一起,打擊一起。同時(shí)做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療市場的監(jiān)督。
4、各村衛(wèi)生室要保持正常運(yùn)營,同時(shí)要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。認(rèn)真實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。
5、各村衛(wèi)生室要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度和藥品采購配送制度,全面實(shí)行藥品零差率銷售。
6、村衛(wèi)生室要面貌整潔。所有醫(yī)務(wù)人員統(tǒng)一著裝,持證上崗。室外無衛(wèi)生死角,室內(nèi)地面干凈,無煙頭、紙屑,無痰跡,廁所要保持水沖式,做到清潔衛(wèi)生無異味。藥品要擺放整齊,床單元要整潔,嚴(yán)格杜絕與業(yè)務(wù)無關(guān)的的物品或設(shè)備存放在衛(wèi)生室。做到工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務(wù)人員精神飽滿,服務(wù)態(tài)度和藹。
7、村衛(wèi)生室工作的群眾滿意率達(dá)80%以上。
二、強(qiáng)化督查,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
1、鎮(zhèn)組成立考核組,采取定期集中考核和不定期經(jīng)常性督查考評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核。按照相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn),通過查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式,分別于每年6月下旬和12月下旬對(duì)村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)衛(wèi)生工作人員進(jìn)行二次集中考核。同時(shí)按照《舊城鎮(zhèn)村衛(wèi)生室工作督查考評(píng)表》的內(nèi)容,對(duì)各村衛(wèi)生室進(jìn)行不定期經(jīng)常性督查考評(píng),嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。
2、集中考核實(shí)行百分制,考核結(jié)果分合格與不合格2個(gè)等次??己撕细竦拇逍l(wèi)生室,按照核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;不合格的,按照考核合格確定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)乘以考核得分比進(jìn)行補(bǔ)助。
3、在不定期經(jīng)常性督查考評(píng)中,第一次督查考評(píng)位居后三名的村衛(wèi)生室,給予村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng);連續(xù)兩次督查考評(píng)位居后三名的村衛(wèi)生室,給予村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人誡勉一個(gè)月處分;連續(xù)三次督查考評(píng)位居后三名的村衛(wèi)生室,對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予解聘處分。
4、每年兩次集中考核結(jié)果各按50%的納入年終總評(píng)。年終總評(píng)中位居前3名的村衛(wèi)生室,授予“優(yōu)秀村衛(wèi)生室”稱號(hào),并依次給予20xx元、1000元、500元的獎(jiǎng)勵(lì);年終總評(píng)中位居后3名的村衛(wèi)生室,全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),并依次給予20xx元、1000元、500元的處罰,責(zé)令限期整改。同時(shí),最后一名的村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予誡勉半年處分,其他醫(yī)務(wù)人員給予效能告誡一次。年終考評(píng)結(jié)果存檔并抄送縣衛(wèi)生局。
5、在市、縣各項(xiàng)檢查中,取得好的成績,給鎮(zhèn)掙得榮譽(yù)的村衛(wèi)生室,對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);在市、縣各項(xiàng)檢查中,被查出問題,給鎮(zhèn)造成影響的村衛(wèi)生室,對(duì)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人給予解聘處分。
同志們,今年的工作任務(wù)重,時(shí)間緊,希望大家回去以后,對(duì)照任務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真自查,就存在的問題,補(bǔ)差補(bǔ)缺,及時(shí)整改。我的講話完了,謝謝大家。
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇十五
同志們:
這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局之年和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才,奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時(shí)期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,分析了當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì),提出了今后的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面,我就進(jìn)一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)
農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢(shì)下的農(nóng)村衛(wèi)生工作,既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的主要內(nèi)容,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來,黨和國家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制定了一系列加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施,這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),長期以來,城鄉(xiāng)差距明顯,衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大,農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題十分突出,農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,、市政府組織人員開展了一系列調(diào)研,并做了專題研究,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》,對(duì)“十一五”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署,提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。做好這些工作,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題來抓,統(tǒng)籌安排,精心部署,狠抓落實(shí),推動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題
一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入保障力度。近幾年來,中央和省上對(duì)發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視,對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入,在“十一五”期間每年對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬元,進(jìn)一步加大衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,努力改變當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前,市縣級(jí)財(cái)政收入總體比較困難,在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入方面困難更大。、市政府制定《實(shí)施意見》過程中,充分考慮到了我們的實(shí)際情況,所以大部分資金由省、市財(cái)政承擔(dān),對(duì)縣區(qū)級(jí)的資金要求都是經(jīng)過認(rèn)真測(cè)算的,應(yīng)該是可以承受的。對(duì)財(cái)政確有困難的縣區(qū),由省財(cái)政將通過轉(zhuǎn)移支付解決。因此,各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入和保障,該由縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的必須到位,不得推諉敷衍,切實(shí)解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國債項(xiàng)目建設(shè)等配套資金不落實(shí)的問題,甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項(xiàng)目建設(shè)單位,形成新的包袱等問題。
二要全面擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別,保障大病統(tǒng)籌,促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決有著十分重要的意義。目前,三個(gè)縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點(diǎn),邊完善,已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策,深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計(jì)劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在2015年要基本實(shí)現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標(biāo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索和完善制度,形成適合我市農(nóng)村實(shí)際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機(jī)制,為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。
三要大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)
展的一個(gè)十分突出的問題,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。要積極實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃”,調(diào)整和落實(shí)有關(guān)政策,疏通就業(yè)渠道,通過定向培養(yǎng)、在職學(xué)歷教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種形式和辦法,重點(diǎn)依托省內(nèi)大中專醫(yī)學(xué)院校,利用5年左右的時(shí)間,為全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、專科學(xué)歷人員1000名,中專學(xué)歷人員2000名。同時(shí),要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評(píng)審優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù),繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊(duì)伍,不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
四要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補(bǔ)助。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標(biāo)準(zhǔn),由市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)由縣級(jí)財(cái)政全額供給。對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按人均每月100元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額勞務(wù)補(bǔ)助,其中50元由省財(cái)政承擔(dān),20元由市財(cái)政承擔(dān),30元由縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān),這是解決長期以來影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn)定、無人承擔(dān)基層公共衛(wèi)生工作的有效措施,必須認(rèn)真加以落實(shí)。要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革,加強(qiáng)對(duì)在崗人員的業(yè)務(wù)考核和科學(xué)管理,建立有利于人才脫穎而出的激勵(lì)競爭機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,實(shí)行收入和貢獻(xiàn)掛鉤,切實(shí)拉開分配檔次,在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,防止吃“大鍋飯”,養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。
三、切實(shí)把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處
這次會(huì)議確立了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施?,F(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,提高農(nóng)民健康水平是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,認(rèn)真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題,特別要對(duì)《實(shí)施意見》和這次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)研究,提出落實(shí)的具體措施。在各項(xiàng)政策措施中,加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項(xiàng)政策、積極爭取國家和省上支持的同時(shí),千方百計(jì)籌措資金。凡需各級(jí)政府落實(shí)的資金,該列入預(yù)算的必須列入預(yù)算,該投入的必須投入,該配套的必須配套到位。機(jī)構(gòu)和人員編制需要重新核定的,必須及早安排,妥善解決。切實(shí)做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、經(jīng)費(fèi)投入等情況納入目標(biāo)管理和政績考核。努力把這件得民心、順民-意的事情辦好,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進(jìn)行。 二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責(zé)。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),責(zé)任在政府,落實(shí)在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門,要抓好業(yè)務(wù)上的組織、督導(dǎo)、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,合理配置衛(wèi)生資源。財(cái)政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施意見》中有關(guān)投入的各項(xiàng)保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實(shí)落實(shí)各自職責(zé) ,加強(qiáng)配合,共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?!秾?shí)施意見》涉及的相關(guān)部門都要按照要求,對(duì)本部門承擔(dān)的工作具體化,拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會(huì)議精神,做到政令暢通,又要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,做到重點(diǎn)突出,分類指導(dǎo),措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的整體合力。
策保障。但是,再好的文件,再好的政策,如果不落實(shí),就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬,面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,在狠抓落實(shí)上下功夫。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展調(diào)查研究和督導(dǎo),指導(dǎo)基層抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實(shí)處。
同志們,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益,關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力,為推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,開創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗!
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)2015年全市愛國衛(wèi)生工作,對(duì)2015年的工作進(jìn)行安排部署。剛才,國林同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)工作客觀、公正、實(shí)在,安排工作科學(xué)、周密、細(xì)致,符合上級(jí)精神和濮陽實(shí)際,具有可操作性,希望大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還下發(fā)了一些文件,針對(duì)今年的工作要點(diǎn)、考評(píng)方案和一些重點(diǎn)工作的落實(shí)意見提出了非常明確地要求,希望各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這些文件精神,拿出切實(shí)可行的意見和辦法,確保今天的會(huì)議精神能夠盡快地指導(dǎo)我們的工作,落實(shí)到我們的行動(dòng)中。
過去的一年,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)愛國衛(wèi)生部門的幫助指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的共同努力下,我市愛國衛(wèi)生工作全面建設(shè)、全面提升,喜獲豐收,國家衛(wèi)生城市成果得到鞏固和提升,全市人民的愛國衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。大家都十分珍惜國家衛(wèi)生城市這塊牌子,在工作、生活和生產(chǎn)過程中,都能夠自覺地按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求來落實(shí)各項(xiàng)工作,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大變化。范縣、清豐縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城成果得到鞏固提升,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城打好了基礎(chǔ),濮陽縣通過省級(jí)衛(wèi)生縣城綜合評(píng)估,濮城鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn),馬莊橋鎮(zhèn)、慶祖鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),這在全省的創(chuàng)建比例是比較高的。這些成績值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),先進(jìn)需要表彰。在這里,我向所有受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心、支持、參與愛國衛(wèi)生工作,為全市愛國衛(wèi)生工作大提升、大發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
關(guān)于今年的工作,國林同志做了非常周密的安排,我不再重復(fù),這里再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:
一、要強(qiáng)化四種意識(shí)
康的基礎(chǔ),尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,隨著項(xiàng)目增多和城市規(guī)模擴(kuò)大,由于空氣污染、霧霾等環(huán)境威脅,各種傳染病和傳統(tǒng)流行疾病像h7n9禽流感,在南方部分省市、北京、安徽等地持續(xù)暴發(fā)。究其原因,就是與環(huán)境污染有關(guān)。我記得國家衛(wèi)生城市有一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是禁止在沒有相關(guān)配套設(shè)施下進(jìn)行現(xiàn)場活禽宰殺,這些傳染病的暴發(fā)正是與活禽宰殺密切相關(guān)。這些工作都是愛國衛(wèi)生要做的工作,我們的工作做好了,人民的健康就會(huì)有保障。為此,要把愛國衛(wèi)生工作當(dāng)作健康工程,堅(jiān)定不移地抓下去。第三,愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)美麗工程。黨的提出要建設(shè)美麗中國,在南方部分省市提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市政府去年也提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。所謂美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是蓋一些高大漂亮的建筑物,建筑物高大不代表美麗,這里還包含城鎮(zhèn)功能的完善,功能的完善包含愛國衛(wèi)生達(dá)標(biāo)所必需完善的設(shè)施。更重要的是,還包含環(huán)境的美麗和人們講衛(wèi)生的習(xí)慣、講衛(wèi)生的意識(shí)。如果我們的新農(nóng)村都是高樓大廈,但到處污水橫流、垃圾亂堆,它就不可能美麗。美麗鄉(xiāng)村離不開愛國衛(wèi)生,哪怕房子低一點(diǎn)破一點(diǎn),只要村貌整潔衛(wèi)生,它也很美麗。我們有一些古村落,都是幾百年很破舊的建筑物,但覺得很美麗,為什么?它很整潔,功能很完善,排水、排污、垃圾處理等設(shè)施很完善。美麗鄉(xiāng)村不僅是蓋房子,不只是硬件,關(guān)鍵是在軟件、在管理、在衛(wèi)生整潔。第四,愛國衛(wèi)生工作是城鄉(xiāng)一體化工程。城鄉(xiāng)一體化不是盲目擴(kuò)大城市規(guī)模和城市容量,而是要縮小城鄉(xiāng)差別,這種差別在于思想觀念,尤其是文明生活觀念和文明衛(wèi)生意識(shí)方面的差別。在城市講衛(wèi)生的意識(shí)就自覺一些,在農(nóng)村講衛(wèi)生的意識(shí)就淡薄一些。要通過愛國衛(wèi)生工作,縮小城鄉(xiāng)差距;要通過美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),助推城鄉(xiāng)一體化工作。哪怕今后的農(nóng)村還是遠(yuǎn)離中心城市,只要他們有像城市一樣的文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,他們就會(huì)感覺到幸??鞓?。所以,不要小看愛國衛(wèi)生工作,不要認(rèn)為只是掃掃地,倒倒垃圾,關(guān)鍵從思想意識(shí)上,從看不見摸不著的工作機(jī)制上徹底轉(zhuǎn)變觀念,以愛國衛(wèi)生工作為突破口,為民生工程、健康工程、美麗工程和城鄉(xiāng)一體化工程發(fā)揮特殊作用。
二、要突出四個(gè)重點(diǎn)
第一,抓提升。中心城市要提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,這兩年我們的城市有了很大提升,但還不夠,一些集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村還存在薄弱環(huán)節(jié)。明年是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審年,今年要適時(shí)啟動(dòng)復(fù)審工作,成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí),范縣、清豐縣在提升創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,要適時(shí)啟動(dòng)爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城活動(dòng);濮陽縣要進(jìn)一步完善提升省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。南樂縣、臺(tái)前縣更要提升,早日提出申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo)。各縣(區(qū))要按照目標(biāo)責(zé)任書所承諾的,全面啟動(dòng)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
第二,抓宣傳。要利用好宣傳的主陣地,運(yùn)用多種手段、多種渠道宣傳愛國衛(wèi)生工作的標(biāo)準(zhǔn)、條件和要求,培養(yǎng)人們文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,讓全民都重視愛國衛(wèi)生工作,都認(rèn)識(shí)到開展愛國衛(wèi)生工作對(duì)我們有利,都認(rèn)識(shí)到愛國衛(wèi)生工作關(guān)系到生活質(zhì)量,讓大家都來參與愛國衛(wèi)生的發(fā)展,都來監(jiān)督不衛(wèi)生、不文明的行為,形成全民大衛(wèi)生意識(shí)。愛國衛(wèi)生宣傳始終是重點(diǎn)工作,我們沒有更多的執(zhí)法手段,但宣傳教育是無止境的,我們?cè)谶@個(gè)舞臺(tái)上可以大有作為。
投入創(chuàng)建活動(dòng)中。在創(chuàng)建上要站位全局,服從大局,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,有勇氣提出創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)目標(biāo)。其實(shí)我最關(guān)注的是創(chuàng)建過程,通過創(chuàng)建完善工作機(jī)制,通過創(chuàng)建完善城鎮(zhèn)的基本設(shè)施,通過創(chuàng)建提高人們的意識(shí)和素質(zhì),通過創(chuàng)建提升濮陽環(huán)境衛(wèi)生水平。要把創(chuàng)建做為重要抓手,各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要多向黨政“一把手”做工作,宣傳創(chuàng)建的重要性,早下決心提出創(chuàng)建申請(qǐng)。一旦提出申請(qǐng),市、縣(區(qū))愛衛(wèi)辦要靠前服務(wù)、“上門”服務(wù),做好上下協(xié)調(diào),解決申報(bào)材料、創(chuàng)建方面的問題。
第四,抓創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念,創(chuàng)新工作機(jī)制,緊密結(jié)合當(dāng)前的文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市正在積極創(chuàng)建全國文明城市,各單位都在爭創(chuàng)文明單位,文明單位的前提必須是衛(wèi)生單位。市愛衛(wèi)辦要積極地研究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和有關(guān)文件,認(rèn)真搜集全國各地可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取新辦法,完善新機(jī)制,增加愛國衛(wèi)生工作在各種考核和評(píng)審的份量。要和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,和慢性病防控相結(jié)合,和城市管理、市場管理緊密結(jié)合。愛國衛(wèi)生工作有幾十年的歷史,是一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉,但在新形勢(shì)下出現(xiàn)了新的難題、新的.問題,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的同志去創(chuàng)新,出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)。要通過我們的作為,贏得、市政府的信任和在群眾中的地位,贏得上級(jí)更多的支持。
三、要落實(shí)四項(xiàng)要求
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,離不開各級(jí)黨委、政府的支持。任何一個(gè)縣(區(qū))黨委、政府對(duì)每項(xiàng)工作都是重視、支持的,但是工作頭緒很多,并不是每項(xiàng)工作都能擺上議事日程,作為分管愛國衛(wèi)生工作者就要多動(dòng)腦筋、多想辦法,把我們的工作多往議事日程上擠,這樣才能引起足夠重視,才能在紛繁復(fù)雜的大局中給我們的工作留一塊陣地,保證愛國衛(wèi)生工作有地位。同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)還體現(xiàn)在對(duì)工作的謀劃,對(duì)上級(jí)的溝通。尤其是分管副縣(區(qū))長、愛衛(wèi)辦主任,要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)愛衛(wèi)辦一班人的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,讓愛國衛(wèi)生工作者高高興興地干,讓全社會(huì)自由地參與,這樣才能真正做到領(lǐng)導(dǎo)有力。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。這里包括部門協(xié)調(diào)和上下協(xié)調(diào)。剛才講了,愛國衛(wèi)生工作不是靠愛衛(wèi)辦單獨(dú)完成的,是靠協(xié)調(diào)各部門共同完成的。為什么需要這個(gè)辦公室?因?yàn)閻坌l(wèi)會(huì)是由幾十個(gè)部門組成的,各成員部門都得接受愛衛(wèi)會(huì)辦公室的協(xié)調(diào),愛衛(wèi)辦協(xié)調(diào)的工作并不一定代表愛衛(wèi)辦主任的意思,它是愛衛(wèi)會(huì)主任的意思,是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意思。所以在溝通協(xié)調(diào)方面,不要簡單地把市愛衛(wèi)辦當(dāng)作一個(gè)正縣級(jí)的平行單位,它是代表市政府專門協(xié)調(diào)各部門來完成工作任務(wù)的。同時(shí),要搞好上下協(xié)調(diào),市愛衛(wèi)辦要有服務(wù)的心態(tài),及時(shí)督促基層積極申報(bào)創(chuàng)建工作,既要撲下身子全過程地幫,又要和上級(jí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,營造寬松的外部環(huán)境。 第三,加強(qiáng)督導(dǎo)。市愛衛(wèi)辦要把今年的工作要點(diǎn)納入臺(tái)賬管理,特別是對(duì)提出申報(bào)創(chuàng)建的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐一建立工作臺(tái)賬,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),這些工作不能自生自滅、各行其是。各縣(區(qū))、各單位也要加強(qiáng)對(duì)自身和下級(jí)部門的督導(dǎo)。督導(dǎo)工作是一個(gè)很好的工作機(jī)制,能夠促進(jìn)工作的落實(shí),提高工作的質(zhì)量,我們要進(jìn)一步完善。
第四,加大投入。對(duì)愛國衛(wèi)生工作的投入會(huì)起到意想不到的效果,投入一分錢,會(huì)收到一塊錢的利,這個(gè)投入是值得的而且是必須的。不要把愛國衛(wèi)生當(dāng)成一項(xiàng)簡單的工作,它是涉及到群眾利益的工作,要當(dāng)成民生工程、健康工程、美麗工程、城鄉(xiāng)一體化工程來抓,對(duì)愛國衛(wèi)生工作的投入,希望各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)多想辦法多爭取,確保愛國衛(wèi)生工作的正常開展。
同志們,過去的一年,我市愛國衛(wèi)生工作取得了顯著成效,新的一年任務(wù)十分繁重。希望大家面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),繼續(xù)保持頑強(qiáng)拼搏的干勁和扎實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步落實(shí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)要求,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干,把今年的愛國衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇十六
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,過去的20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn),縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物,并實(shí)行零差率銷售,全面落實(shí)基本藥物補(bǔ)助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目已獲國家發(fā)改委立項(xiàng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院向社會(huì)公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員,招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力,疾病應(yīng)急救助制度順利啟動(dòng),重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施,無償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮,深入有效地開展了第26個(gè)“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng),積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識(shí)宣傳,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。2014年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下,各項(xiàng)衛(wèi)生工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為確保全縣社會(huì)安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上,為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!剛才,萬高育書記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作,朱國煌局長做了衛(wèi)生工作報(bào)告,講得很好,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要一年,也是規(guī)劃的收官之年,做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇,廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時(shí),也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護(hù)士,遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護(hù)士的比例??h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%,沒有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重,縣級(jí)公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè),專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡,群眾看病仍不方便。近年,全縣加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個(gè)崗位,縣中醫(yī)院增加18個(gè)崗位,但因病員主體向上級(jí)流動(dòng),縣級(jí)公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%,12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%,出現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置,縣級(jí)公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問題,老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”“人滿為患”,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到,群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機(jī)制仍亟待完善。縣、級(jí)兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索,但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng),醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機(jī)制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底,全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案),重點(diǎn)人群建檔管理93344人,但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評(píng)中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外,基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長效機(jī)制,衛(wèi)生行風(fēng)問題社會(huì)反響強(qiáng)烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑,醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑,醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅,許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。
這些問題有的是由于客觀條件限制造成的,有的是大環(huán)境和機(jī)制體制上的原因,有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的問題。所有這些,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。
二、心系群眾,強(qiáng)化作為,努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)。
我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段,也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇,克服困難,乘勢(shì)而上,重點(diǎn)在打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一,要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度,完善工作機(jī)制,加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級(jí)綜合醫(yī)院。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用,加快規(guī)劃100萬元改造、擴(kuò)建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè),完善院前急救體系,提高院前急救能力,力爭將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項(xiàng)目要求。重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè),深入推進(jìn)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新,開展專科代表性常見疾病與常規(guī)診療技術(shù),發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù),落實(shí)國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑,提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已爭取國家項(xiàng)目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目加快審批并及早動(dòng)工,使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點(diǎn)特色???。健全臨床和醫(yī)技科室設(shè)置,重點(diǎn)加強(qiáng)針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床??频戎嗅t(yī)重點(diǎn)專科建設(shè),特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運(yùn)用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù),提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平,推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。總投資616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭取20xx年盡早開工建設(shè),落實(shí)里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng),加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng),20xx年重點(diǎn)抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個(gè)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作,積極申報(bào)并爭取評(píng)選為省級(jí)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理,開展技能大比武活動(dòng)。推進(jìn)基本診療路徑管理,增加路徑管理病種,擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,到20xx年底,90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力,建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房,支持設(shè)立“治未病”室,發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì);四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理活動(dòng)為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè),積極參加省級(jí)示范村衛(wèi)生室評(píng)選,實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),20xx年底,65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù),力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
第二,要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),讓群眾看得好病。目前,我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強(qiáng)的問題還很突出。要始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)醫(yī)、科技強(qiáng)醫(yī)、管理強(qiáng)醫(yī)、服務(wù)強(qiáng)醫(yī)”的發(fā)展思路,把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵,重點(diǎn)加強(qiáng)基層實(shí)用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊(duì)伍建設(shè),借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程,通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會(huì)公開招聘等形式引進(jìn)各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上,具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才,努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對(duì)口支援等多種形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍,不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院就業(yè),落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。
第三,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程,牽涉面廣,工作任務(wù)重、難度大,要切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)抓好,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元,全面實(shí)施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強(qiáng)對(duì)大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理,合理調(diào)整補(bǔ)償方案。推進(jìn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè),規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù),推進(jìn)“一站式即時(shí)結(jié)算”服務(wù);擴(kuò)大支付方式改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的覆蓋面,有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長;規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實(shí)完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的采購配送和配備使用,有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策,建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機(jī)制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理,對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金開展考核結(jié)算,使資金撥付與績效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點(diǎn)評(píng)制度,加強(qiáng)基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價(jià)工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元,繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案),落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施,深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面,20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費(fèi)血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)手術(shù)、1例宮頸癌免費(fèi)手術(shù)治療任務(wù);在績效評(píng)估方面,要以注重實(shí)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測(cè)、績效評(píng)估與年度考核,監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。第四,要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為,努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制能力建設(shè),建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系,確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測(cè)、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施好“降消”項(xiàng)目,推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢,繼續(xù)實(shí)施兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策。同時(shí),要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康教育工作,引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制,積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè),實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的重要標(biāo)準(zhǔn),把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程,以更大的決心、更多的財(cái)力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線,傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事,多解難事,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)工作責(zé)任考核,一級(jí)抓一級(jí),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作,形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,只靠衛(wèi)生部門的“單打獨(dú)斗”顯然是不夠的,需要各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會(huì)共同參與。衛(wèi)生部門要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持,加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新,切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),財(cái)政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,共同推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量,積極拓寬籌資渠道,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(三)強(qiáng)化自身建設(shè),提高履職能力。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,掌握實(shí)情,分析問題,及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
同志們,今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要按照縣委、縣政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,高位求進(jìn),扎實(shí)工作,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,推動(dòng)南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,總結(jié)回顧20xx年衛(wèi)生工作,表彰先進(jìn),深入分析當(dāng)前工作形勢(shì),研究部署今年工作任務(wù),動(dòng)員和組織全系統(tǒng)干部職工,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為建成更高水平的全面小康而努力奮斗!
下面,我根據(jù)局黨組研究的意見,講四點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持普惠民生,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),20xx年衛(wèi)生工作成績碩果累累。
20xx年,是黨的勝利召開之年,是我縣全面建成小康社會(huì)決勝之年,是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展之年。去年,我們不斷創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)質(zhì)量,有效地推進(jìn)了民生衛(wèi)生工程的實(shí)施,取得了可喜成績。3月26日,省委書記羅志軍視察衛(wèi)生工作,此次視察,公共衛(wèi)生中心是全縣唯一的社會(huì)事業(yè)視察點(diǎn),是建縣以來省委書記首次視察我縣衛(wèi)生工作。省政協(xié)副主席、市委書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)也多批次視察指導(dǎo)我縣衛(wèi)生工作,安徽碭山、云南鹽津、連云港東海等省、市黨政代表團(tuán),漣水、金湖、淮陰等代表團(tuán)集聚參觀考察,對(duì)我縣衛(wèi)生工作給予了充分肯定。鎮(zhèn)村一體化、新農(nóng)合、疾病控制等4項(xiàng)工作被《健康報(bào)》推介。岔河、黃集中心衛(wèi)生院建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,衛(wèi)生監(jiān)督信息化建成省級(jí)達(dá)標(biāo)單位,縣婦幼保健院建成蘇北地區(qū)縣級(jí)唯一的二級(jí)乙等婦幼保健院。先后實(shí)施1項(xiàng)全球項(xiàng)目、8項(xiàng)國家級(jí)項(xiàng)目、6項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目,實(shí)施人次數(shù)居淮安第一、蘇北前列。先后獲得國家級(jí)表彰1項(xiàng)、省級(jí)表彰5項(xiàng)、市級(jí)表彰16項(xiàng)。這些靚點(diǎn)充分展現(xiàn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌以及奮發(fā)昂揚(yáng)的前進(jìn)勢(shì)頭,為促進(jìn)洪澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)衛(wèi)生“大廈”基礎(chǔ)更牢。制定出臺(tái)《洪澤縣“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等5個(gè)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,將更多更高水平的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展指標(biāo)納入規(guī)劃,為衛(wèi)生跨越發(fā)展提供方向引導(dǎo)。擬定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃,明確20xx年前建設(shè)成省、市、縣三級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、建設(shè)水平位于全市前列的發(fā)展目標(biāo)??h衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等8個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位,于年初全部遷入縣公共衛(wèi)生中心和縣中醫(yī)院新大樓,在公共衛(wèi)生中心新建立了一站式服務(wù)窗口,將新農(nóng)合報(bào)銷審批、衛(wèi)生許可證辦理等進(jìn)行集中辦公,給群眾提供方便快捷的服務(wù)。東雙溝中心衛(wèi)生院惠民醫(yī)院建設(shè)順利啟動(dòng)。進(jìn)一步完善傳染病報(bào)告的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化管理,強(qiáng)化霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病管理力度,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制,大大提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室和26個(gè)個(gè)體診所進(jìn)行校驗(yàn),并整理錄入系統(tǒng),建立數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步規(guī)范孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理,對(duì)全縣10家從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,孕產(chǎn)婦保健管理率、住院分娩率、高危孕婦住院分娩率等指標(biāo)繼續(xù)在全市領(lǐng)先。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分工協(xié)作長效機(jī)制,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,健全項(xiàng)目報(bào)告制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目績效考核。進(jìn)一步加大村莊整治和農(nóng)村改廁力度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)。20xx年,全年無甲類傳染病報(bào)告,乙類發(fā)病率較20xx年下降20.2%,免疫規(guī)劃五苗覆蓋率提高至99.7%,累計(jì)建立規(guī)范化電子居民健康檔案30.3萬人,規(guī)范管理0~6歲兒童、孕產(chǎn)婦以及65歲以上老人6.3萬人,城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。
(二)衛(wèi)生“大廈”主體更實(shí)。建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量互查機(jī)制,組織開展抗菌藥物專項(xiàng)整治和處方點(diǎn)評(píng)活動(dòng),對(duì)427名注冊(cè)護(hù)士進(jìn)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》培訓(xùn)。通過個(gè)人申請(qǐng)、資格審核、專家評(píng)審、候選人公示等程序,在基層單位開展拔尖人才評(píng)選活動(dòng),評(píng)選拔尖人才4名,培養(yǎng)對(duì)象3名。選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長參加衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)、3名醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、10名縣級(jí)業(yè)務(wù)骨干到省內(nèi)外三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房藥庫規(guī)范化管理。高良澗、萬集、西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)新臨床科室。制定下發(fā)《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限額付費(fèi)實(shí)施辦法》、《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療按床位日付費(fèi)方式實(shí)施方案》,積極探索支付方式改革。對(duì)全縣12個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個(gè)村衛(wèi)生室推行星級(jí)服務(wù)管理,實(shí)行評(píng)星、定星,推進(jìn)各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)星級(jí)化。新開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、兒童口腔衛(wèi)生干預(yù)、高血壓糖尿病管理效果評(píng)價(jià)等公共衛(wèi)生服務(wù)新項(xiàng)目,為2.15萬農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查,為1652名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助62.28萬元,為1780名農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸,為107名新生兒免費(fèi)接種乙肝免疫球蛋白。堅(jiān)持抓管理保質(zhì)量、抓質(zhì)量促發(fā)展的原則,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核,建立衛(wèi)生監(jiān)督員績效檔案,創(chuàng)新“零距離”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“信息化”、“人性化”服務(wù)模式,進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。完成農(nóng)村改廁20xx座,省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零突破。建成衛(wèi)生系統(tǒng)門禁考勤系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)考勤、門禁、身份識(shí)別等“一卡通”。黃集、岔河、仁和、萬集、西順河5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院率先開展健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)試點(diǎn)工作。
(三)衛(wèi)生“大廈”高度更高。進(jìn)一步深化醫(yī)改,鞏固完善基本藥物制度,建立起規(guī)范性采購機(jī)制、藥品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制及資金保障等3項(xiàng)機(jī)制,設(shè)立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的做法,在全省醫(yī)政工作會(huì)議上交流推介。兩次提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究新農(nóng)合工作,將政策范圍內(nèi)最高支付限額提高至18萬元,將縣、鎮(zhèn)兩級(jí)補(bǔ)償比例提高至75%、85%,將新生兒疾病篩查和聽力篩查項(xiàng)目納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍,將冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等三個(gè)需門診長期治療的慢性疾病納入特殊病種醫(yī)療補(bǔ)償范圍。加大村醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理,278名村醫(yī)通過繼續(xù)教育集中培訓(xùn)考核,首次25名村醫(yī)取得國家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì),83名村醫(yī)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為著力點(diǎn),通過舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)座談會(huì)、明查暗訪基層醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀、專題學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等途徑,全面開展了基層醫(yī)療再復(fù)蘇,去年,全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診人次達(dá)39.86萬人次,住院病人達(dá)3100人次,門急診人次數(shù)、住院人數(shù)均高于20xx年,其中,住院人次較20xx年上升44%。設(shè)立局招商引資辦公室,開展“蹲點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng)”和稅源增收活動(dòng),招引新開工項(xiàng)目1個(gè),落實(shí)外資項(xiàng)目1個(gè)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè),完成稅收62.39萬元,向上爭取資金1.15億元。朱壩、共和、老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得新突破。
(四)衛(wèi)生“大廈”形象更靚。全縣衛(wèi)生創(chuàng)新、靚點(diǎn)先后被國家、省、市、縣媒體推介317次。代表淮安市通過國家和省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔終期考核,三河鎮(zhèn)建成省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),高良澗鎮(zhèn)胡莊村、岔河鎮(zhèn)岔河村、仁和鎮(zhèn)乾寧村、萬集鎮(zhèn)徐莊村、三河鎮(zhèn)橋南居委會(huì)等7個(gè)村建成省級(jí)衛(wèi)生村,萬集鎮(zhèn)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)。岔河中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)生廳表彰為“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”,縣疾控中心按國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室通過省級(jí)驗(yàn)收。舉辦“營造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”主題國際護(hù)士節(jié)百年慶典系列活動(dòng),全方位展現(xiàn)了我縣護(hù)理工作者良好精神風(fēng)貌。全系統(tǒng)被市委、市政府評(píng)為“市級(jí)文明行業(yè)”,縣婦幼保健院、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評(píng)為市級(jí)文明單位,老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市文明委評(píng)為市級(jí)先進(jìn)單位。縣衛(wèi)生局被市社管綜治委評(píng)為平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。縣婦幼保健院建成市級(jí)愛嬰醫(yī)院、市級(jí)助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院。萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院謝素蘭榮獲中國慢病管理大會(huì)頒發(fā)的全省唯一的三等獎(jiǎng);縣疾控中心管學(xué)軍在省衛(wèi)生廳舉辦的全省寄生蟲病防治技術(shù)競賽中,獲集體三等獎(jiǎng)和個(gè)人全能第三名;三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳連國等三名中醫(yī)師被列為江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才;蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡偉榮獲全市十佳基層(全科)醫(yī)生;保健院潘久蘭等2名護(hù)士榮獲淮安市優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人。
同志們,回顧總結(jié)過去一年的工作,我們身感欣慰。全縣衛(wèi)生工作取得了新的業(yè)績,實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展。這些成績的取得,既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是我們?nèi)w衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表局黨組,并通過你們,向全縣所有衛(wèi)生工作者,表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)不到位,離上級(jí)要求和群眾期盼還有一定差距;二是復(fù)蘇醫(yī)療的愿望沒有完全實(shí)現(xiàn),5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入沒有完成年度責(zé)任目標(biāo),少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下滑幅度較大;三是部分單位內(nèi)部績效考核方案獎(jiǎng)懲措施不實(shí),職工工作積極性沒有充分被調(diào)動(dòng),仍然存在醫(yī)生推病人現(xiàn)象,合作醫(yī)療在本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比偏低,全縣在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補(bǔ)償比只有15%,比省定的40%要求有較大差距,與市內(nèi)相同縣份相比也相差5個(gè)百分點(diǎn);四是少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員缺乏,個(gè)別科室甚至面臨關(guān)門停機(jī)的境況。這些問題務(wù)必要引起大家的重視,采取措施,切實(shí)予以改善加強(qiáng)。
二、堅(jiān)持認(rèn)清形勢(shì),理清思路,深入分析衛(wèi)生工作面臨的新形勢(shì)和挑戰(zhàn)。
黨的描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,提出了衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的改革方向,重申了預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的工作方針和?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的基本原則,明確了整體推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,提出了完善國民健康政策的要求。對(duì)照提出的新要求,如何做好我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期的衛(wèi)生工作,就必須把思想統(tǒng)一到黨的精神上來,統(tǒng)一到各級(jí)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來,深刻分析我縣衛(wèi)生工作所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求、新期待,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),進(jìn)一步明確工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。
一是宏觀形勢(shì)對(duì)衛(wèi)生工作提出新挑戰(zhàn)。衛(wèi)生事業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷變革發(fā)展,給衛(wèi)生行業(yè)提出了更多、更高的要求。從大形勢(shì)看,當(dāng)前國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù),我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)將從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長,財(cái)政增長速度趨緩,雖然國家仍將加大對(duì)衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入,但投入的增幅將趨緩,衛(wèi)生事業(yè)要持續(xù)高速發(fā)展,將面臨較大壓力。從我縣情況看,在今后一段時(shí)期,我縣仍將處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,政府在處理穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型和惠民生之間,必然將投入的重點(diǎn)放在基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等方面,對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入主要要靠我們自己。縣委王書記在縣十屆二次黨代會(huì)提出,今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個(gè)新社區(qū),作為先行先試,新社區(qū)要達(dá)到“十個(gè)一”,其中包括建立一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心。面對(duì)這一新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),我們要有充分的思想準(zhǔn)備,超前謀劃、統(tǒng)籌安排,不僅要保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)性、常規(guī)性的工作,還要付出一定的精力立足高起點(diǎn),謀求快發(fā)展,抽出一定的人力物力財(cái)力,改善我們的環(huán)境,提升我們的能力,為廣大群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是改革發(fā)展對(duì)衛(wèi)生工作提出新要求。從20xx年實(shí)施基本藥物制度以來,我們已經(jīng)取得了三年深化醫(yī)改的階段性成效,初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。隨著衛(wèi)生改革的深入,衛(wèi)生工作還將面臨新問題、新要求。如在公共衛(wèi)生服務(wù)上,將增加服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大服務(wù)面,而且必將加大對(duì)服務(wù)的考核、檢查力度,督促你“拿錢辦事”,絕不會(huì)讓你“不勞而獲”;在績效考核上,將有更加具體的設(shè)計(jì),促使大家獎(jiǎng)勤罰懶,督促大家提高服務(wù)質(zhì)量。面對(duì)這些新要求,我們不能墨守陳規(guī),必須有創(chuàng)新的思路,適應(yīng)改革的需要,凡是有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的、有利于改善群眾就醫(yī)條件的、有利于減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的,就要大膽地試,大膽地干!
三是人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作提出新期待。滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求是衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目的。黨的提出,“到20xx年,城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”,人民群眾的收入將穩(wěn)步提高。今年,我縣將建成全面小康社會(huì),全縣城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活將更加富裕,隨著群眾收入的增加,生活水平的改善,群眾將更加注重健康素質(zhì)和生活品質(zhì),對(duì)衛(wèi)生服務(wù)的要求將越來越高。然而,近年來我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然得到長足發(fā)展,但衛(wèi)生資源總量仍然不足,而且分布不均衡,結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展模式不可持續(xù),閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象并存,優(yōu)質(zhì)資源更為缺乏,不能完全適應(yīng)廣大群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需要,與群眾的更高期盼更是有較大差距。面對(duì)群眾需要和期盼,需要我們?cè)诓粩嘣黾踊鶎觾?yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的同時(shí),科學(xué)引導(dǎo)群眾有序利用醫(yī)療衛(wèi)生資源,合理控制醫(yī)療費(fèi)用支出,更好滿足群眾的健康需求。
面對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),我們肩上的責(zé)任更重。只有比別人醒得更早、干得更多、跑得更快,才能不斷前進(jìn)、不斷超越,才能在新一輪發(fā)展競爭中立于不敗之地。我們一定要順應(yīng)形勢(shì),搶抓機(jī)遇,立足縣情,科學(xué)謀劃,牢牢抓住快速發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
三、堅(jiān)持科學(xué)謀劃,永不懈怠,準(zhǔn)確把握20xx年衛(wèi)生主要工作任務(wù)。
20xx年是貫徹落實(shí)會(huì)議精神的開局之年,是我縣小康社會(huì)建成之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和縣十屆二次黨代會(huì)精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),以基層為重點(diǎn),以服務(wù)為中心,以人才為關(guān)鍵,著力民生謀發(fā)展,務(wù)實(shí)重干求實(shí)效,全面開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。
今年全縣衛(wèi)生工作的主要目標(biāo)和指標(biāo)是:新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)100%,人均籌資達(dá)350元;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政策范圍內(nèi)住院政策補(bǔ)償比達(dá)70%;孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在5/10萬、4‰以下。創(chuàng)成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)文明行業(yè),完成2個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個(gè)省級(jí)示范村衛(wèi)生室和1個(gè)市級(jí)惠民醫(yī)院、4個(gè)市級(jí)示范衛(wèi)生院創(chuàng)建任務(wù),爭創(chuàng)國家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣。爭取市級(jí)科研立項(xiàng)、新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)以及科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)以上。完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo),今年全縣衛(wèi)生工作要重點(diǎn)做好“一個(gè)深化”,“二個(gè)提高”,“四個(gè)加強(qiáng)”,“九個(gè)創(chuàng)建”。
(一)繼續(xù)深化基層醫(yī)療復(fù)蘇。
去年,我們?nèi)骈_展了基層醫(yī)療復(fù)蘇工作,除高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院外,其他11個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入都有不同幅度的增長,其中7個(gè)單位增幅在40%以上,3個(gè)在50%以上,萬集鎮(zhèn)的增幅最大,達(dá)65%。但就是這樣的增幅,與其他縣區(qū)相比差距還是十分明顯。其他縣區(qū)千萬元收入的鎮(zhèn)衛(wèi)生院比比皆是,而我縣最高的高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有270多萬元,其他高的不到190萬元,低的只有40萬元。今年,我們還將深化這項(xiàng)工作,全力推進(jìn)基層醫(yī)療再復(fù)蘇。一是提高收入指標(biāo)。今年,我們給各醫(yī)療單位下達(dá)的業(yè)務(wù)收入指標(biāo),是在去年下達(dá)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,提高40%左右,這看上去有點(diǎn)嚇人,但我們分析了各家去年業(yè)務(wù)收入情況,并考慮到去年的績效考核激勵(lì)機(jī)制不強(qiáng),而且前幾年下滑幅度大,今年完全有這么大的增幅空間。我們測(cè)算了一下,較小的衛(wèi)生院,如蔣壩每天增加500元,中等的衛(wèi)生院,如朱壩每天增加1400元,就可完成任務(wù)。可以說,這個(gè)任務(wù)對(duì)各單位來說,一點(diǎn)都不重。二是明確工作抓手。提高業(yè)務(wù)收入,在于提高醫(yī)療質(zhì)量和提升服務(wù)能力,依靠的是規(guī)范基礎(chǔ)管理,改善醫(yī)療環(huán)境,注重人才培養(yǎng),強(qiáng)化特色??平ㄔO(shè),只有抓住了這些,才能留得住人,才能提高醫(yī)院的收入。在規(guī)范基礎(chǔ)管理方面,要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)住院病歷合格率、處方合格率等重點(diǎn)指標(biāo)的考核。在人才培養(yǎng)方面,要繼續(xù)加強(qiáng)拔尖人才的選拔和培養(yǎng),開展全科醫(yī)生培訓(xùn)和務(wù)實(shí)進(jìn)修。在特色??平ㄔO(shè)方面,要規(guī)范??平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核和驗(yàn)收。高良澗鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)眼科,東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)科,使特色更特。黃集鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)老年康復(fù)科建設(shè),特別是黃集中心衛(wèi)生院的老年康復(fù)科必須在一季度有實(shí)質(zhì)性的成果。其他各鎮(zhèn)??铺厣幻黠@的,一定要選定方向,重點(diǎn)培植,年內(nèi)必須達(dá)到一院一品或一院多品。同時(shí),各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要積極與省、市醫(yī)院聯(lián)絡(luò),爭取技術(shù)支持,能掛牌子的掛牌子,掛不了牌子的聘請(qǐng)專家坐診,以此擴(kuò)大影響力,把病人實(shí)實(shí)在在地留在當(dāng)?shù)?。這一工作必須在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果。三是強(qiáng)化績效考核。今年,局里將實(shí)施新的鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院績效工資考核方案,重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資發(fā)放辦法,加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)能力的考核,而且每月考核,每月兌現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)能力考核著重考核人均業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入增長率、新農(nóng)合本鎮(zhèn)治療報(bào)銷比、病床和醫(yī)療設(shè)備的使用率等醫(yī)療服務(wù)指標(biāo),并突出人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)。同時(shí),績效考核與各衛(wèi)生院分級(jí)管理掛鉤,按考核排名進(jìn)行獎(jiǎng)懲。排末位的,單位獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額扣10%給首位,院長津貼扣200元給首位。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管。在前期對(duì)浙江、淮陰等地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上,將各鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金全部納入縣衛(wèi)生局核算中心統(tǒng)一管理,總體思路是,各衛(wèi)生院凡是20xx元以下的資金支出,可自行向核算中心申請(qǐng)劃撥使用;凡是超過20xx元的資金支出,須書面報(bào)告縣衛(wèi)生局,經(jīng)同意后,方可從核算中心劃撥使用,具體實(shí)施方案將在會(huì)后研究下發(fā)。
(二)進(jìn)一步提高疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督能力。
堅(jiān)持以疾病預(yù)防為根本,進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系,積極防控重大傳染病,落實(shí)國家免疫規(guī)劃,鞏固血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等防治成果,推動(dòng)麻風(fēng)病、地方病、寄生蟲病等防治規(guī)劃落實(shí),擴(kuò)大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面,提高群眾健康知識(shí)知曉率。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)為抓手,繼續(xù)認(rèn)真開展淮河流域食管癌早診早治、惡性腫瘤登記報(bào)告、腸道蠕蟲監(jiān)測(cè)等防病舊項(xiàng)目,狠抓落實(shí),強(qiáng)化質(zhì)控,確保超質(zhì)超量完成各項(xiàng)防病項(xiàng)目。同時(shí),要加強(qiáng)自身品牌建設(shè)和宣傳,強(qiáng)化與省、市部門聯(lián)系,主動(dòng)上門爭取項(xiàng)目,力爭年內(nèi)新爭取防病項(xiàng)目達(dá)5個(gè)以上。要堅(jiān)持以建設(shè)蘇北縣區(qū)一流實(shí)驗(yàn)室為方向,按照國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大購置新儀器、新設(shè)備力度,擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)范圍,增大實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)數(shù)量,完善實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理,將縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室建成省級(jí)實(shí)驗(yàn)室。
作為衛(wèi)生行政部門的重要職能,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督是做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的保障。將醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)與核心,創(chuàng)新監(jiān)管方式,擴(kuò)大監(jiān)管范圍,加大查處力度,全面整頓醫(yī)療服務(wù)市場。一是推行專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。在各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室內(nèi)部設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室,開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作并接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。村衛(wèi)生室可按照“方便、靈活、實(shí)用”的原則,就地掛牌開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,接受衛(wèi)生院直接管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊(cè)在崗人員中聘用,并由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核合格后,報(bào)縣衛(wèi)生局同意后方可上崗工作。二是加大非法行醫(yī)打擊力度。聯(lián)合有關(guān)部門,開展非法行醫(yī)專項(xiàng)整治,對(duì)長期違規(guī)停業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理,對(duì)非法行醫(yī)的單位或個(gè)人進(jìn)行取締;加大無證行醫(yī)曝光力度,建立全縣無證行醫(yī)曝光制度。三是全面推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè),繼續(xù)推廣“六統(tǒng)一”模式。
(三)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、信息化建設(shè)、招商引資、安全穩(wěn)定工作。
農(nóng)村衛(wèi)生是塔底基礎(chǔ)工作,只有塔底堅(jiān)實(shí),上層才能拔高,形象才能靚麗。重點(diǎn)要圍繞四個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是加強(qiáng)新農(nóng)合工作。繼續(xù)保持新農(nóng)合全覆蓋,進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償范圍,提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),其中將人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元,各級(jí)政府補(bǔ)助提高到人均280元;深化單病種限額付費(fèi)、床位日付費(fèi)等付費(fèi)方式改革,加強(qiáng)新農(nóng)合資金監(jiān)管。二是強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè),完善投入機(jī)制、保障機(jī)制、考核機(jī)制,加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,為城鄉(xiāng)居民提供10大類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),重點(diǎn)確保居民電子健康檔案建檔率達(dá)70%以上,并提高建檔質(zhì)量。三是加強(qiáng)村衛(wèi)生室管理。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體系,全面推廣健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合省級(jí)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建,沿主要交通路線,重點(diǎn)選擇3~5個(gè)村衛(wèi)生室,精心打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品一條線,帶動(dòng)本鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的全面發(fā)展。四是加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作。以推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為方向,深入開展健康教育和健康促進(jìn)工作,全面提高群眾健康意識(shí)和衛(wèi)生防病能力。完成20xx所農(nóng)村改廁任務(wù),建成1個(gè)省衛(wèi)生鎮(zhèn),5個(gè)省衛(wèi)生村,1個(gè)市衛(wèi)生鎮(zhèn)、8個(gè)市衛(wèi)生村。
以居民電子健康檔案為基礎(chǔ),構(gòu)建鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)信息化建設(shè)。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn),推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)和居民健康卡建設(shè),完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理、藥品集中采購與監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息資源統(tǒng)一采集與綜合利用,為群眾提供系統(tǒng)化、連續(xù)性、全過程健康服務(wù)。推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè),年內(nèi)完成縣級(jí)平臺(tái)架構(gòu)建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)與市平臺(tái)的互聯(lián)互通,為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享信息、協(xié)同管理提供高效便捷的服務(wù)。加強(qiáng)信息利用水平,通過對(duì)人一生健康問題以及所采取干預(yù)措施的多渠道采集,形成完整動(dòng)態(tài)的個(gè)人健康檔案,并通過平臺(tái)對(duì)個(gè)人健康檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘,為各方面提供高效、便捷的服務(wù)。
繼續(xù)將招商引資工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任目標(biāo),作為主要工作進(jìn)行考核,并將把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作考評(píng)結(jié)果,作為對(duì)各單位進(jìn)行綜合位次考評(píng)的重要指標(biāo)。局招商辦要制定全年外出招商計(jì)劃,保證各單位一把手全年外出招商不少于30天,每個(gè)單位必須要有一個(gè)實(shí)體項(xiàng)目或總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,絕不允許出現(xiàn)空白單位;要按月督查過堂,按月通報(bào)公布,形成系統(tǒng)內(nèi)全年重抓的工作氛圍。去年底,許多鎮(zhèn)在總部經(jīng)濟(jì)稅收開票上已經(jīng)打開一些路子,各單位要立足一個(gè)早字,早盯上、早聯(lián)絡(luò)、早開票。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾,安全和穩(wěn)定問題就顯得格外重要。各單位要牢固樹立“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的理念,把醫(yī)療安全、防火安全、公共場所安全等安全穩(wěn)定擺在更重要的位置,并通過平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院安全管理,落實(shí)各項(xiàng)安全和保障措施,切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土有方”。要強(qiáng)化安全穩(wěn)定危險(xiǎn)因素的分析和把握,切實(shí)開展突出信訪問題、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目、安全事故隱患、基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)等排查工作,認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解制度,及時(shí)解決好群眾建議、群眾投訴,妥善處理好群眾上訪,切實(shí)維護(hù)好醫(yī)院安全與和諧穩(wěn)定,為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供優(yōu)良環(huán)境。
(四)全面完成省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
衛(wèi)生工作服務(wù)的對(duì)象是群眾,工作的目標(biāo)是讓群眾滿意。要讓群眾滿意,不是一件容易的事,需要我們開動(dòng)腦筋,齊心協(xié)力,將我們的各項(xiàng)工作做好、做實(shí),而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是做好、做實(shí)工作的主要手段之一。我們通過梳理,今年有省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)農(nóng)民健康工程示范縣、省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級(jí)示范村衛(wèi)生室、市級(jí)惠民醫(yī)院、市級(jí)示范衛(wèi)生院、國家級(jí)慢病防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣和省級(jí)文明行業(yè)等九項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),這些創(chuàng)建任務(wù)是我們?nèi)嫣嵘ぷ?、進(jìn)一步擴(kuò)大影響的抓手,涉及到每個(gè)單位,涉及到方方面面??梢哉f,創(chuàng)建工作個(gè)個(gè)單位有份,個(gè)個(gè)職工有責(zé)。梳理出的這些任務(wù),其實(shí)很多不是新項(xiàng)目,有的工作是我們過去已經(jīng)實(shí)施但沒有堅(jiān)持下去的,有的甚至是我們過去在全市,甚至全省引以為傲,但現(xiàn)在落后的工作。要說是創(chuàng)建,到不如說是“補(bǔ)課”,是補(bǔ)前幾年落下的課。要完成這些任務(wù),必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好,需要各單位認(rèn)真研究吃透創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究解決問題的辦法,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。也需要把各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)和措施分解落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)月,特別是局職能科室要做到月月推、月月查,讓人人肩上有擔(dān)子,月月都有新進(jìn)展。對(duì)一些需要外部條件幫助解決的,要不等不靠,在爭取幫助支持的同時(shí),想方設(shè)法創(chuàng)造條件,立足自己解決。
四、堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格管理,確保各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)落到實(shí)處。
一個(gè)系統(tǒng),一個(gè)單位,干部職工有什么樣的精神狀態(tài),決定著其未來的發(fā)展。當(dāng)前,我們迎來了衛(wèi)生改革發(fā)展前所未有的好時(shí)期,能不能把有利條件轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效,關(guān)鍵取決于我們工作的推進(jìn)力度和落實(shí)程度,取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。只有以奮發(fā)有為的精神面貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),才能不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
一要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。“打鐵還需自身硬”。一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍是我們工作的基礎(chǔ)。近幾年來,衛(wèi)生系統(tǒng)的變化,工作成績的取得,都是抓班子、帶隊(duì)伍的結(jié)果。所以,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)仍將是今年衛(wèi)生工作的著力點(diǎn)。首先,各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng),充分發(fā)揮表率作用,提高管理水平,增強(qiáng)辦事能力,煉就過硬本領(lǐng);其次,要加強(qiáng)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極主動(dòng)帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí),通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,并要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng),針對(duì)存在問題,不斷地抓整改、抓提升,逐步建立隊(duì)伍提質(zhì)提效的長效機(jī)制;第三,要積極組織開展單位內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng),凝聚職工力量,調(diào)動(dòng)職工工作積極性。
二要改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。召開后,中央出臺(tái)了《八項(xiàng)規(guī)定》和《六條禁令》,各省、市、縣也均先后出臺(tái)改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)定、新要求、新做法,全國上下處處勁吹抓作風(fēng)、改作風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)的東風(fēng)。各單位要充分體會(huì)中央的決心,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),不折不扣地貫徹落實(shí)中央精神。要全面提高辦事效率,厲行勤儉節(jié)約,壓縮公用行政經(jīng)費(fèi),騰出人力、物力、財(cái)力抓發(fā)展。各單位要嚴(yán)格控制接待陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕浪費(fèi),確保接待經(jīng)費(fèi)不增長、有下降。各領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁收受禮金或商業(yè)預(yù)付卡,嚴(yán)禁借各種名義大擺宴席。
三要踐行真抓實(shí)干。“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”。新的藍(lán)圖已繪,如何才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?如何才能克服危險(xiǎn)?如何才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?不靠別的,只能靠真抓實(shí)干,在真抓實(shí)干中才能抓住機(jī)遇,在真抓實(shí)干中才能干出成績、突破阻礙。要抓關(guān)鍵,切實(shí)抓住國家、省、市、縣的重點(diǎn)工作,抓好職工關(guān)心的焦點(diǎn)問題,抓好群眾提出的熱點(diǎn)問題。要抓實(shí)招,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),把原則要求變成可操作的具體措施,把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目。要抓督查,通過開展定期和不定期的監(jiān)督檢查,找出工作任務(wù)哪些還沒有做,哪些做得還不夠,對(duì)找出有問題的工作緊緊咬住不放。要抓問責(zé),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)的問責(zé)制,堅(jiān)持責(zé)任到崗、到人,追究不落實(shí)的人,問責(zé)不落實(shí)的事,發(fā)現(xiàn)一個(gè)追究一個(gè),發(fā)現(xiàn)一起追究一起,決不姑息遷就。
四要營造輿論氛圍。大力宣傳衛(wèi)生信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,對(duì)加快發(fā)展速度、提振改革信心有十分重要促進(jìn)作用。各單位要圍繞衛(wèi)生中心工作,結(jié)合實(shí)際情況,利用各種宣傳力量,采取多種宣傳形式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展衛(wèi)生宣傳工作。要以《健康報(bào)》、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、市衛(wèi)生局網(wǎng)站等國家、省、市級(jí)衛(wèi)生專業(yè)媒體為平臺(tái),經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作獲得的成功經(jīng)驗(yàn)、采取的典型做法、取得的進(jìn)展成效,提高我縣衛(wèi)生的競爭力,擴(kuò)大知名度。要以《新華日?qǐng)?bào)》、《淮安日?qǐng)?bào)》、《洪澤信息》、洪澤政府網(wǎng)站等省、市、縣黨政媒體為平臺(tái),經(jīng)常性地報(bào)道我縣衛(wèi)生工作成績成效,增進(jìn)醫(yī)患互信,提高我們衛(wèi)生的美譽(yù)度,擴(kuò)大衛(wèi)生影響力,為全縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,營造良好的輿論氛圍。
同志們,潮平岸闊催人進(jìn),風(fēng)正揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)!歷史的航船把我們載入了時(shí)代的潮頭,宏偉的藍(lán)圖昭示我們開啟新的征程,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確帶領(lǐng)下,以更加高昂的斗志深化改革!以更加飽滿的激情開拓創(chuàng)新!以更加廉潔的形象取信于民!真抓實(shí)干、勵(lì)精圖治、勇往直前、拼搏進(jìn)取,向更高水平全面小康邁進(jìn)!
謝謝大家!
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇十八
各支部(總支):
年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會(huì)和在福建考察時(shí)的重要講話精神,按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會(huì)的部署要求,緊緊圍繞縣委提出的“提升工業(yè),突破三產(chǎn),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè),做靚城市,構(gòu)建和諧,加強(qiáng)黨建”的工作思路,堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè),以“四化四促”為載體,大力拓展“168”黨建工作模式,建立“一崗雙責(zé)、互促互動(dòng)”機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用,為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型基層黨組織,積極開展抗洪救災(zāi)活動(dòng)。
今年以來,局黨委把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措,大力加強(qiáng)基層黨組織的思想理論建設(shè),全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅(jiān)持發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的表率帶動(dòng)作用。中心組成員認(rèn)真做好讀書筆記,積極撰寫發(fā)言提綱,努力使自己的學(xué)習(xí)做到經(jīng)?;?、規(guī)范化,做認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐的表率。二是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度,科學(xué)安排工作,妥善處理工學(xué)矛盾,學(xué)習(xí)做到有計(jì)劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據(jù)各自工作特點(diǎn),合理安排自學(xué)時(shí)間,主動(dòng)學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。根據(jù)衛(wèi)生工作新情況,把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與提高實(shí)踐工作能力結(jié)合起來,緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展,帶著問題加強(qiáng)針對(duì)性學(xué)習(xí)。圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見》、《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》、縣委書記陳瑞喜同志在年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話精神、《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》,局黨政班子成員分別主講,展開討論。月份,我縣遭受年一遇的特大洪澇災(zāi)害,我局及時(shí)部署災(zāi)后防疫防病工作。各支部(總支)開展以“當(dāng)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、見行動(dòng)、促和諧”為主題的義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員履行義務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的自覺意識(shí),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。派出衛(wèi)生防疫人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況;派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災(zāi)民安置點(diǎn)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督。共檢查受損毀村26個(gè),其中,外送合格水村1個(gè);檢查就地取水村14個(gè),其中,消毒飲用水6個(gè)村,檢測(cè)飲用水2次。共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員124人次,檢查災(zāi)民安置點(diǎn)飲食點(diǎn)23個(gè),檢查災(zāi)區(qū)食堂和餐飲單位148個(gè);派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支,共148人??h醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員到高砂沖厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動(dòng)。共服務(wù)多人次??h婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動(dòng),共服務(wù)老人20人次。共上門免費(fèi)體檢服務(wù)低保戶10戶。
二、召開主題座談會(huì),部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作。
局黨委圍繞“提升拓展168模式,創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”這一主題,對(duì)照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體要求和先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn),就“為什么要提升拓展“168”模式、怎樣開展創(chuàng)先爭優(yōu)、如何立足大局爭先進(jìn)位”等問題,采取召開座談會(huì)、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開展主題討論。
年月1日局黨委組織局機(jī)關(guān)支部黨員干部到掛點(diǎn)的鄭湖鄉(xiāng)徐敦村,與村黨支部開展“聯(lián)創(chuàng)共建,恢復(fù)重建”活動(dòng),并召開座談會(huì)。
徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災(zāi)情況和今年新農(nóng)村建設(shè)工作重點(diǎn)。局黨委書記翁光亮同志要求:村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用,一要關(guān)注民生,恢復(fù)生產(chǎn);二要科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排;三要合理合法,注重實(shí)效;四要上下聯(lián)動(dòng),黨建共創(chuàng)。今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系,多溝通,共創(chuàng)雙贏。縣衛(wèi)生局局長王仁偉同志強(qiáng)調(diào):一、支部建設(shè)要“五好”,黨建陣地要規(guī)范,村務(wù)公開要到位。二、168黨建模式要掌握,黨建工作要?jiǎng)?chuàng)新。三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要起先鋒模范作用。四、抗洪救災(zāi),要有自力更生,艱苦奮斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農(nóng)村建設(shè),盡快擬定實(shí)施辦法,付諸實(shí)施。
隨同前往的縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊(duì)對(duì)村民開展了義診服務(wù),共義診40多人。同時(shí),局黨政班子成員向受災(zāi)村民發(fā)放了市紅十字會(huì)價(jià)值3332元的救災(zāi)日用品和送去各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抗洪救災(zāi)捐款13275元。
通過這次開展“聯(lián)創(chuàng)共建,恢復(fù)重建”活動(dòng),同時(shí)促進(jìn)局機(jī)關(guān)黨建工作更進(jìn)一步。使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層的內(nèi)涵和更豐富的的工作載體。局機(jī)關(guān)及所掛村全體黨員,能夠統(tǒng)一認(rèn)識(shí),聯(lián)創(chuàng)共建;充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,組織全體黨員身先士卒,在抗洪救災(zāi)中起先鋒模范作用,使受災(zāi)群眾能夠早日恢復(fù)生產(chǎn)。通過幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建,共同打造新農(nóng)村建設(shè)工作新局面。
三、深入推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高群眾滿意度。
局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,始終把群眾滿意作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為衛(wèi)生工作的最大追求和根本目標(biāo),在月30日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),深入貫徹落實(shí)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議和《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》(沙政〔〕151號(hào))精神,對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加快實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。部署開展了“五比五促”活動(dòng),促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的快速提升。即:比學(xué)習(xí),促學(xué)術(shù)氛圍形成;比技能,促業(yè)務(wù)水平進(jìn)步;比愛心,促服務(wù)態(tài)度改善;比規(guī)范,促醫(yī)療質(zhì)量提高;比管理,促績效全面提升。倡導(dǎo)學(xué)習(xí),廣泛開展“三基”知識(shí)及新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。以“方便、周到、安全、滿意”為主題,深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),努力改善服務(wù)態(tài)度、拓展服務(wù)空間、延伸服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)形式。
四、開展警示教育活動(dòng),從源頭上預(yù)防腐敗。
月日下午,局黨委召開落實(shí)黨風(fēng)廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育大會(huì),邀請(qǐng)縣審計(jì)局局長吳曉玲和縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室主任、反貪局教導(dǎo)員許文章授課。分別講授了審計(jì)、財(cái)務(wù)有關(guān)知識(shí)和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域職務(wù)犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要切實(shí)履行各自崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,建立財(cái)產(chǎn)檔案,同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題和漏洞,保證資金規(guī)范運(yùn)行。通過對(duì)典型案例的分析,要求衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“禁錮欲望、拒腐防變、預(yù)防犯罪”。與會(huì)人員還一同觀看了警示教育短片。
五、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違紀(jì)行為。
局黨委嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)禁自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi),防止重復(fù)計(jì)費(fèi)、多收費(fèi)亂收費(fèi)等問題。嚴(yán)肅查處了大洛中心衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師余世雄違規(guī)診療、收受診療外費(fèi)用等問題,并在全系統(tǒng)作了通報(bào)。并要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)務(wù)人員要從這一事件中吸取教訓(xùn),舉一反三;切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理,加強(qiáng)職工教育;持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),時(shí)刻牢記醫(yī)務(wù)人員的宗旨與責(zé)任,樹立醫(yī)務(wù)人員良好形象。
六、規(guī)范衛(wèi)生行政權(quán)力運(yùn)行,完善監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。
局黨委制定《縣衛(wèi)生局行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案》,按照“職權(quán)法定”的原則,對(duì)行使的所有衛(wèi)生行政權(quán)力進(jìn)行全面清理,共保留行政職權(quán)97項(xiàng),其中行政許可權(quán)16項(xiàng)、行政處罰權(quán)34項(xiàng)、行政強(qiáng)制權(quán)6項(xiàng)、監(jiān)督檢查權(quán)21項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)17項(xiàng)、其它行政權(quán)力3項(xiàng)。涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個(gè)方面。根據(jù)清理結(jié)果,編制了《縣衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院)行政職權(quán)目錄》,并把97項(xiàng)權(quán)力全部納入廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防范圍,以科室為單位確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一項(xiàng)權(quán)力只有一個(gè)科室行使的,列為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);一項(xiàng)權(quán)力由幾個(gè)科室共同行使的,列為幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)分為局領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)、科室(各醫(yī)療衛(wèi)生單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別,每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為a、b、c三個(gè)等級(jí),并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防規(guī)則。一是實(shí)施“雙責(zé)”預(yù)防。要求衛(wèi)生行政人員既要擔(dān)負(fù)廉政責(zé)任,又要擔(dān)負(fù)勤政責(zé)任,既要認(rèn)真執(zhí)行“律己”的要求,又要嚴(yán)格遵守“律他”的規(guī)定。二是實(shí)施“程序”預(yù)防。按照“便捷高效、便于監(jiān)控”的原則,相應(yīng)細(xì)化每一項(xiàng)權(quán)力的分類和工作程序,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,并作為固定的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)防規(guī)則,防范因程序漏洞而出現(xiàn)的各種廉政風(fēng)險(xiǎn)。目前局黨委已繪制了《縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個(gè)衛(wèi)生行政職權(quán)運(yùn)行流程圖。開展運(yùn)行監(jiān)控,一是在決策環(huán)節(jié)實(shí)行起點(diǎn)監(jiān)控。凡屬“三重一大”事項(xiàng)(重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用)及廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的權(quán)力的行使,必須由局黨委集體討論決定,并以一定形式進(jìn)行公開。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)實(shí)行過程監(jiān)控。對(duì)內(nèi),把權(quán)力運(yùn)行情況特別是廉政風(fēng)險(xiǎn)高的a級(jí)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)和情況進(jìn)行公開,實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)控;對(duì)外,向當(dāng)事人公開與行使行政權(quán)力或辦理事項(xiàng)有關(guān)的全部情況,滿足當(dāng)事人的信息需求,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要作用。三是實(shí)行權(quán)力行使結(jié)果監(jiān)控。有關(guān)單位(科室)在每一次行使廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的a級(jí)權(quán)力后,對(duì)權(quán)力運(yùn)行狀況進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并針對(duì)問題提出改進(jìn)建議。同時(shí),及時(shí)把辦理結(jié)果告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式在一定范圍或向社會(huì)公開。四是建立行政權(quán)力運(yùn)行記錄制度。有關(guān)單位(科室)在權(quán)力運(yùn)行中嚴(yán)格按照流程圖確定的程序行使職權(quán),建立權(quán)力行使過程各環(huán)節(jié)的情況記錄,定期接受檢查,為績效評(píng)估、責(zé)任考核與追究提供依據(jù)。五是按照廉政風(fēng)險(xiǎn)大小對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。對(duì)a級(jí)權(quán)力,由局領(lǐng)導(dǎo)、局紀(jì)委重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;對(duì)b級(jí)權(quán)力,以單位(科室)為主進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范,局紀(jì)委定期進(jìn)行檢查;對(duì)c級(jí)權(quán)力,由崗位責(zé)任人進(jìn)行自我防范,局紀(jì)委和單位(科室)不定期進(jìn)行抽查。六是開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。通過對(duì)權(quán)力行使實(shí)行起點(diǎn)、過程和結(jié)果監(jiān)控,以及分級(jí)監(jiān)控等,并結(jié)合群眾來信來訪等反映的風(fēng)險(xiǎn)因素和苗頭性問題,及時(shí)向權(quán)力行使的當(dāng)事人發(fā)布預(yù)警信號(hào),并采取應(yīng)急措施,努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。七是開展監(jiān)控評(píng)估。定期向權(quán)力行使相對(duì)人發(fā)放廉政勤政滿意度調(diào)查表,把權(quán)力運(yùn)行情況交給群眾評(píng)判。局紀(jì)委根據(jù)日常監(jiān)控、民主評(píng)議和滿意度調(diào)查掌握的信息,對(duì)每項(xiàng)a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力的廉政風(fēng)險(xiǎn)變化情況、預(yù)防規(guī)則本身的實(shí)用性、有效性和可操作性進(jìn)行綜合評(píng)估,分析研究新的風(fēng)險(xiǎn),修改完善預(yù)防規(guī)則,及時(shí)改進(jìn)監(jiān)控辦法,確保監(jiān)控機(jī)制建設(shè)工作不斷完善提高。
七、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。
今年月份,局黨委在個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青紙職工醫(yī)院分別成立了縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所,依法協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好本轄區(qū)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。同時(shí),制定分所工作職責(zé)和各項(xiàng)制度,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和青紙職工醫(yī)院聘任了32名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,配備了必要的取證工具。
八、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
局黨委繼續(xù)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力健全防范腐敗的體制機(jī)制。各支部(總支)堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),突出“一崗雙責(zé)”,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制聯(lián)系責(zé)任人,從組織上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善述職述廉、民主評(píng)議等制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定,切實(shí)把每一個(gè)黨員干部都置于黨組織的有效監(jiān)督之下。
九、健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。
局黨委全面落實(shí)黨建工作考評(píng)制度;堅(jiān)持黨建工作情況匯報(bào)、第一責(zé)任人述職等制度;加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理;進(jìn)一步規(guī)范了黨費(fèi)收繳工作。各支部(總支)認(rèn)真履行抓好黨建工作的政治責(zé)任,形成書記帶頭抓、支委分工抓、相關(guān)科室共同抓、黨務(wù)干部專心致志抓的工作局面;定期召開支委會(huì)研究黨建工作;加強(qiáng)“黨建帶三建”制度,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用,更好地服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇十九
同志們:
這次衛(wèi)生工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。今天上午,譚力書記和仁富市長作了重要講話。下午,正良副市長和市衛(wèi)生局的幾位負(fù)責(zé)同志也講了很好意見,希望大家回去后,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
衛(wèi)生工作涉及千家萬戶的切身利益,衛(wèi)生事業(yè)肩負(fù)著保障群眾身心健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。社會(huì)越進(jìn)步,對(duì)人的生命健康就越關(guān)注,沒有人的身體健康,人的全面發(fā)展也就無從談起。因此,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生工作,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容,也是貫徹市委提出的抓住“三大要?jiǎng)?wù)”、干好“十件大事”、構(gòu)建和諧綿陽的一項(xiàng)重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的高低,既是衡量一個(gè)地方人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo),也是衡量一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市文明程度的重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)說,這些年來,我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展,但與綿陽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多,發(fā)展滯后的問題比較突出。各級(jí)黨委和政府必須面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),正視這一問題,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快改變這一現(xiàn)狀,努力營造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍,開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不能僅僅停留在口頭上和文件上,而要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)上。首先,組織領(lǐng)導(dǎo)要得力。省委張學(xué)忠同志指出,必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來抓。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心過問,對(duì)工作中的重大問題要及時(shí)研究解決;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行自己的職責(zé),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí);各有關(guān)部門要齊心協(xié)力,加強(qiáng)配合,積極支持,形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)管理,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲。其次,政策措施要落實(shí)。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,近兩年來,中央和省上已制定了一系列的政策和措施,并大幅度的增加了對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入,市委、市政府去年也已出臺(tái)了兩個(gè)文件,增加了對(duì)衛(wèi)生的專項(xiàng)投入。但是再好的文件,再好的政策,如果基層落實(shí)不下去,就成為了一紙空文。因此,各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化執(zhí)行力,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅(jiān)持的五個(gè)基本原則。
衛(wèi)生工作是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,看政府的管理能力,看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),看社會(huì)的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距大的問題,是我們必須高度重視和認(rèn)真研究的重大問題,緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾,是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革,二要靠發(fā)展,根據(jù)中央和省上精神,改革和發(fā)展必須堅(jiān)持以下五個(gè)基本原則。
一是必須堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)。必須正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把社會(huì)效益放在首位,充分體現(xiàn)公益性,做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障,是黨委和政府義不容辭的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有公共產(chǎn)品的屬性,其價(jià)值不能完全由價(jià)格來衡量,也不能完全靠市場手段來調(diào)節(jié)。人的生命是無價(jià)的,救死扶傷是醫(yī)生的天職,搶救病人醫(yī)院不能討價(jià)還價(jià),如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場化,醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,人民群眾的健康就不能得到有效保障,社會(huì)公平和穩(wěn)定也就無法實(shí)現(xiàn)。
二是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合的原則。政府主導(dǎo)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:第一,政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二,政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三,政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生保障;第四,政府對(duì)衛(wèi)生行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務(wù)也帶有一定的經(jīng)營性,在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性,因些,必須注意發(fā)揮市場機(jī)制的作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè),形成多元化的辦醫(yī)格局,滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求。
三是必須堅(jiān)持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置,城市中政府、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),要逐步轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
四是必須堅(jiān)持把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在基層的原則。我市70以上的人口集中在農(nóng)村,而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70集中在城市,因此,必須加強(qiáng)城市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
五是必須堅(jiān)持硬件投入與隊(duì)伍建設(shè)并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的改造,并且人才匱乏,設(shè)備短缺。因此,必須加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高衛(wèi)生服務(wù)的裝備水平。加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三、突出重點(diǎn),加強(qiáng)三大體系建設(shè),不斷提高衛(wèi)生保障水平。
目前,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問題雖有諸多原因,但其中一個(gè)重要因素是體系不健全、不完善,與新形勢(shì)不相適應(yīng)。因此,當(dāng)前我們必須突出重點(diǎn),按照今年省委的2號(hào)文件精神,在服務(wù)體系的健全和完善上狠下功夫。
一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系。去年,市上出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定,召開了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議。之后,絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生改革上,做了大量工作,取得了初步成效。但也有部份地方行動(dòng)遲緩,個(gè)別地方甚至是基本未動(dòng)。希望這些地方這次會(huì)后,要盡快行動(dòng),按照“政府辦院、上劃管理、進(jìn)入社保、院長聘任、職員聘用、健全防保”等六大要素,加快農(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強(qiáng)調(diào)的是,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院,且這所衛(wèi)生院不準(zhǔn)拍賣、不準(zhǔn)改制、不準(zhǔn)搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的,必須盡快恢復(fù)或重建。今天,省委、省政府正在綿陽對(duì)此進(jìn)行督查,我們對(duì)此必須引起高度重視。
二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(??漆t(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的三個(gè)層次的服務(wù)體系。要積極爭取衛(wèi)生部將綿陽列為全國城市醫(yī)療服務(wù)體制改革的試點(diǎn)城市,在國家試點(diǎn)方案的指導(dǎo)下,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)行業(yè)管理。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生工作,按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、資源重組,轉(zhuǎn)變觀念、職能轉(zhuǎn)變,六大功能、方便為民”的思路,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),有效解決城市中普通居民,尤其是低收入群體預(yù)防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是,在國家城市醫(yī)療服務(wù)改革的指導(dǎo)意見未正式出臺(tái)之前,所有政府舉辦的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一律不準(zhǔn)各行其是,不準(zhǔn)搞產(chǎn)權(quán)制度改革,不準(zhǔn)搞股份合作和租賃承包。
三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預(yù)防控制、應(yīng)急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系,承擔(dān)并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責(zé)。應(yīng)當(dāng)指出的是,公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是政府的公共衛(wèi)生職能,它不能以搞經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收為目的。因此,各級(jí)政府必須切實(shí)保障他們的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是,公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱,因此,必須切實(shí)抓好基層防保的人員、經(jīng)費(fèi)、工作、考核四落實(shí)。
四、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)行為,保障群眾利益。
糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng),仍然是今年行業(yè)糾風(fēng)的一個(gè)重點(diǎn)。參加今天會(huì)議的,有相當(dāng)部份是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,這里有必要強(qiáng)調(diào)一下,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問題。
第一,必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場整治力度。去年,我市在整頓醫(yī)療市場規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作,雖然取得了顯著成效,但一些地方非法行醫(yī),違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。必須按照今年國家的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大整治力度,打擊坑蒙拐騙的行為,切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益。對(duì)整治不力的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第二,必須努力提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出,今年是醫(yī)療質(zhì)量管理年,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部的要求,進(jìn)一步健全內(nèi)部的各種規(guī)章制度,嚴(yán)格操作規(guī)程,建立健全醫(yī)療質(zhì)量考核體系,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故。
第三,必須進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),糾正和懲處各種違規(guī)違紀(jì)行為。一是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育,牢固樹立保障群眾健康權(quán)益的觀念;二是必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為;三是強(qiáng)力推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購和醫(yī)療設(shè)備的政府采購,對(duì)以各種理由規(guī)避招標(biāo)采購的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的公司(企業(yè))。對(duì)已舉辦的,必須予以注銷或與原單位在人、財(cái)、物方面徹底脫鉤。
同志們,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),保障人民生命健康,意義重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要按照市委四屆十一次全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為推動(dòng)綿陽經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越,作出新的更大的貢獻(xiàn)!
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇二十
同志們:
20xx年,我縣的衛(wèi)生工作在上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,在縣委縣、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,得到了全縣各級(jí)各部門的大力支持,通過廣大衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體干部職工、醫(yī)務(wù)工作者團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了可喜的成績。值此辭舊迎新之際,我代表縣政府,對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工、醫(yī)務(wù)人員致以新春的問候,感謝你們?nèi)h人民群眾的身體健康、生命安全所做出的顯著貢獻(xiàn),同時(shí),也向所有關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各界人士表示誠摯的感謝!
下面,我就20xx年工作情況和下一步工作安排講幾點(diǎn)意見。
回顧20xx年的衛(wèi)生工作,我縣的衛(wèi)生工作在隊(duì)伍建設(shè)、公共衛(wèi)生、疾病控制、衛(wèi)生執(zhí)法等方面取得了顯著的成效,各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展,成就振奮人心。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是深入推進(jìn)衛(wèi)生體制改革取得扎實(shí)成效。通過周密組織、精心安排,全縣十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利上劃縣人民政府管理,落實(shí)了上劃后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、經(jīng)費(fèi)等問題,落實(shí)了院長、公共衛(wèi)生人員等全員公開招聘制度,進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部管理機(jī)制,強(qiáng)化了農(nóng)村公共衛(wèi)生管理水平,全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段。
二是順利啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。經(jīng)過精心組織,完成領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)、實(shí)施方案以及各項(xiàng)相關(guān)制度的制定,在全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13萬人口中啟動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開展了宣傳動(dòng)員和參合費(fèi)的收取工作。這一工作的實(shí)施,將有效提高廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。
三是強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,醫(yī)政和食品衛(wèi)生管理成效明顯。進(jìn)一步加大了醫(yī)療市場的整頓,開展了以清理非法行醫(yī)為主的醫(yī)療市場專項(xiàng)整治工作。對(duì)各級(jí)醫(yī)療單位各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度及醫(yī)療操作技術(shù)進(jìn)行檢查,規(guī)范了我縣的醫(yī)療秩序,凈化了我縣醫(yī)療市場。全年取締和處罰了2個(gè)無證非法醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員,并對(duì)全縣以科室承包等形式開設(shè)的性病、肝病專科進(jìn)行了清理,全部予以關(guān)停。對(duì)食品衛(wèi)生實(shí)行分級(jí)量化管理,努力提高食品衛(wèi)生安全。以縣城五大衛(wèi)生監(jiān)督為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督管理、全面啟動(dòng)餐飲業(yè)量化分級(jí)管理,認(rèn)真開展節(jié)日期間的執(zhí)法檢查。全年收繳不合格食品234.5公斤,取締非法食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2戶。扎實(shí)開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位行業(yè)糾風(fēng)實(shí)行目標(biāo)管理;舉行“我承諾:拒收紅包、拒絕開單提成、拒絕回扣”的宣誓和萬人簽名活動(dòng),收到了良好實(shí)效。
四是疾病控制、婦幼保健、狂防、義務(wù)獻(xiàn)血等各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。疾病控制工作成效顯著,全年無甲類傳染病發(fā)生,無傳染病暴發(fā)流行,傳染病發(fā)病率比20xx年下降了33.02%。兒童計(jì)劃免疫四苗接種率達(dá)98%以上,乙肝疫苗全程接種率達(dá)90%;碘缺乏病的各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到消除標(biāo)準(zhǔn);婦幼保健鞏固了“降消”項(xiàng)目成果,強(qiáng)化了兩個(gè)系統(tǒng)管理,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率逐年上升,全年無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生,五歲以下兒童死亡率得到有效控制。中醫(yī)突出??铺厣?,通過優(yōu)化資源配置,調(diào)整人才結(jié)構(gòu),多種渠道融資添新設(shè)備,業(yè)務(wù)量較往年同期有了大幅度增長??穹拦ぷ鞔硎?、市交叉檢查受到好評(píng)。全面完成義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù),共組織開展義務(wù)獻(xiàn)血10次共710人次,無償獻(xiàn)血150000毫升。
五是衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利??h人民醫(yī)院積極爭創(chuàng)”二甲”醫(yī)院,并順利通過了驗(yàn)收。我縣傳染病區(qū)建設(shè)和縣疾控中心國債項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng),正在積極的籌建中。中醫(yī)院新醫(yī)技大樓建成并投入使用。
20xx年,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)新一屆人民政府提出的宏偉目標(biāo)的重要一年。為做好新一年的工作,我講幾點(diǎn)意見。
(一)認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。
衛(wèi)生事業(yè)是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè),在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中具有十分重大作用和歷史地位。近幾年來,全縣衛(wèi)生事業(yè)通過深化改革,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了輝煌的成績,為保障全縣人民健康做出了積極的貢獻(xiàn),但是,我們還應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到,全縣衛(wèi)生工作還處于比較艱難困苦的發(fā)展階段,主要表現(xiàn)在:一是公共衛(wèi)生十分薄弱,保障人民健康的防線十分脆弱。一些傳染病、地方病、職業(yè)病對(duì)全縣國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民身體健康構(gòu)成了威脅。二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢。醫(yī)療單位基礎(chǔ)建設(shè)仍顯落后,設(shè)備缺乏;衛(wèi)生醫(yī)技人員中,醫(yī)療骨干人才缺乏。三是思想不夠解放,觀念比較陳舊。部分醫(yī)療單位管理不到位,部分職工工作積極性、主動(dòng)性不高,極少數(shù)院長工作信心不足,缺乏發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃,甚至管理缺位。醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)水平和質(zhì)量效益提高不快,醫(yī)院發(fā)展資金支持不夠,發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。
當(dāng)前,我縣的衛(wèi)生工作也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是隨著全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生需求市場不斷擴(kuò)大,為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了可作為的空間。二是中省市各級(jí)黨委政府日益重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,新的若干重大政策措施的調(diào)整和出臺(tái),對(duì)我們做好全縣衛(wèi)生工作,全面推進(jìn)衛(wèi)生的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。三是前一階段實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,為下一步衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了有利的基礎(chǔ)。對(duì)此,我們一定要把貫徹中省市衛(wèi)生政策精神和我縣衛(wèi)生工作實(shí)際緊密結(jié)合起來,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),特別要抓住衛(wèi)生改革、公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策機(jī)遇和項(xiàng)目扶持,解放思想、開拓進(jìn)取,加快衛(wèi)生工作的推進(jìn)和落實(shí),解決一些長期困繞衛(wèi)生工作發(fā)展問題。
(二)更新觀念,加快衛(wèi)生各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
衛(wèi)生事業(yè)要加快發(fā)展,就必須解放思想,更新觀念,只有樹立新的發(fā)展觀,才能加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。做好當(dāng)前和今后的衛(wèi)生工作,我認(rèn)為還應(yīng)樹立五種觀念:
一是必須樹立多種所有制形式辦醫(yī)觀念。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,實(shí)現(xiàn)辦醫(yī)投資主體的多元化是必然趨勢(shì)。要在保證公共衛(wèi)生工作落實(shí)前提下,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),充分利用社會(huì)衛(wèi)生資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)資金,參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制,鼓勵(lì)符合條件人員出資舉辦民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要主張經(jīng)營不善、效益低下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行股份制改造和其它形式產(chǎn)權(quán)制度改革,通過產(chǎn)權(quán)置換,盤活資源,吸引和變現(xiàn)資金繼續(xù)用于衛(wèi)生事業(yè)投入。
二是必須樹立質(zhì)量效益觀念。公共衛(wèi)生要講求社會(huì)效益,醫(yī)療衛(wèi)生要注重經(jīng)濟(jì)效益。公共衛(wèi)生效益體現(xiàn)在讓人們少得病或不得病,醫(yī)療衛(wèi)生效益體現(xiàn)在搶占醫(yī)療市場份額。公共衛(wèi)生要認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主”的工作方針,保障人民健康,醫(yī)療衛(wèi)生要依靠精湛的醫(yī)技水平和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),減輕病人的痛苦。在醫(yī)療市場競爭中,各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位只有狠抓醫(yī)療技術(shù)水平的提高,切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度,合理醫(yī)療收費(fèi),打造設(shè)施環(huán)境優(yōu)美的形象,才能整體提高醫(yī)療質(zhì)量。也只有做到這一點(diǎn),才能得到社會(huì)認(rèn)可,贏得病人的信任,從而獲得好的經(jīng)濟(jì)效益。
三是必須樹立“以人為本”的觀念。要全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展,就必須優(yōu)化衛(wèi)生人力資源配置,實(shí)施人才戰(zhàn)略。我們必須清醒看到,人才是基礎(chǔ)、服務(wù)是手段。未來的醫(yī)療市場競爭將是科學(xué)技術(shù)和綜合實(shí)力的競爭,其核心是人才競爭。因此,各衛(wèi)生單位必須牢固樹立人才資源是第一資源的科學(xué)觀,把人才優(yōu)勢(shì)當(dāng)作重要競爭優(yōu)勢(shì),緊緊抓住培訓(xùn)人才、吸引人才、用好人才這個(gè)三個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)衛(wèi)生人才資源的開發(fā)和利用。要加快培訓(xùn)、引進(jìn)一批在全市乃至全省都有一定影響的專家學(xué)者和學(xué)科帶頭人,培育打造我縣公立醫(yī)療衛(wèi)生特色,提高我縣公立衛(wèi)生事業(yè)知名度和競爭能力。
四是必須樹立大衛(wèi)生觀念。規(guī)劃、準(zhǔn)入、監(jiān)管、購買是政府管理衛(wèi)生工作主要職能。衛(wèi)生部門今后要從思想觀念上,從具體工作上實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變,由辦衛(wèi)生向管衛(wèi)生轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生全行業(yè)管理,把衛(wèi)生局真正變成衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。要突出服務(wù)職能,做到既不越位,也不缺位,切實(shí)把服務(wù)對(duì)象的積極性引導(dǎo)好、利益保護(hù)好。要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生政策宏觀調(diào)控管理,對(duì)不符合市場經(jīng)濟(jì)要求的,束縛衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制要大膽進(jìn)行改革。
五是必須樹立抓落實(shí)的觀念。衛(wèi)生系統(tǒng)要集中精力,緊緊抓住公共衛(wèi)生體系建設(shè)這一重點(diǎn),深化改革農(nóng)村衛(wèi)生,加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理,堅(jiān)持責(zé)任到崗,任務(wù)到人,每一項(xiàng)工作任務(wù)都要有明確指標(biāo)、完成時(shí)限和基本要求,特別是對(duì)縣政府確定一批重點(diǎn)衛(wèi)生工作目標(biāo),要強(qiáng)化措施,加大工作力度,縣政府督辦室要加強(qiáng)督查督辦,確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)限要求全面完成。同時(shí)要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工一定要帶著對(duì)人民群眾深厚感情,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓工作落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成。
(三)繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。
一是要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事和分配制度改革。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣衛(wèi)生局統(tǒng)一管理,其目的是為了便于政府管理,便于政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)人口、工作項(xiàng)目調(diào)整布局,進(jìn)行衛(wèi)生資源重組和改制,實(shí)現(xiàn)管事和管人相統(tǒng)一。去年縣上已經(jīng)完成了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃任務(wù)。上劃后的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要堅(jiān)持預(yù)防保健工作與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合的方向,確保公共衛(wèi)生工作的落實(shí),提高基本醫(yī)療服務(wù)水平,充分發(fā)揮“政府舉辦”醫(yī)院的作用。下一步,縣衛(wèi)生局要繼續(xù)完善對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長實(shí)行的公開選拔和招聘制、衛(wèi)技專業(yè)人員全員聘用制,嚴(yán)格任期目標(biāo)責(zé)任管理,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生人員能者上、平者讓、庸者下的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員崗位危機(jī)感和緊迫感,徹底解決人浮于事問題。在分配制度上,要深化量化管理的綜合目標(biāo)管理責(zé)任制,打破分配上平均主義,實(shí)行檔案工資與執(zhí)行工資分離,建立管理靠合同、分配靠貢獻(xiàn)的用人分配機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生工作者特別是骨干人員積極性。要健全制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,實(shí)行鄉(xiāng)村一體化管理,提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織的綜合服務(wù)能力。
二是要改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展模式??h衛(wèi)生局要強(qiáng)化指導(dǎo)與管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在做好預(yù)防保健和公共衛(wèi)生服務(wù)工作前提下,根據(jù)群眾實(shí)際醫(yī)療需求,掌握好合理的醫(yī)療規(guī)模,結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,突出做好農(nóng)民急需醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。切實(shí)糾正不顧自身實(shí)際,上設(shè)備、鋪攤子,盲目向醫(yī)院型發(fā)展,形成衛(wèi)生資源浪費(fèi),防止公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生本末倒置和醫(yī)療市場競爭無序問題。
(三)積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利開展。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是便民、利民的大好事,是解決農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾基本醫(yī)療問題的必由之路,我們一定要把這一好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。
一是要堅(jiān)持方便群眾,充分尊重農(nóng)民的意愿。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿參加的原則,要通過大力宣傳、講解政策,讓農(nóng)民逐步感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處和實(shí)惠,自覺增強(qiáng)健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保健意識(shí)。在具體實(shí)施過程中,要堅(jiān)持方便群眾報(bào)銷、就醫(yī)的原則,完善管理制度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),立足于為民、便民、利民,端正醫(yī)德醫(yī)風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥規(guī)定,深入到農(nóng)民家庭開展預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù),千方百計(jì)為農(nóng)民節(jié)約合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi),使有限的資金發(fā)揮最大的效益。要充分尊重群眾的知情權(quán),要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,把合作醫(yī)療資金管好用好,適時(shí)公開,接受監(jiān)督。資金管理要本著既方便群眾報(bào)銷,又要嚴(yán)格資金管理,確保資金安全,從而贏得廣大農(nóng)民的信任。
二是要提高服務(wù)水平,切實(shí)保障參合農(nóng)民得到實(shí)惠??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要確保參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的利益,為參合對(duì)象提供及時(shí)有效地治療和服務(wù),嚴(yán)格遵守新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度,嚴(yán)格掌握診療原則,堅(jiān)持合理用藥,執(zhí)行國家物價(jià)政策,公布并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)一處方及有關(guān)表冊(cè),定期向縣服務(wù)中心報(bào)送有關(guān)資料。定點(diǎn)村衛(wèi)生室村醫(yī)生要服務(wù)熱情,技術(shù)優(yōu)良,對(duì)就診患者按戶口登記,不得弄虛作假;及時(shí)、準(zhǔn)確地填寫合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)使用報(bào)表,藥品價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定,并上墻公布,接受群眾監(jiān)督;嚴(yán)格診療范圍,不準(zhǔn)延誤患者病情,不準(zhǔn)設(shè)立家庭病床;完善信息登記工作,按規(guī)定提供報(bào)銷結(jié)算依據(jù),保留相關(guān)登記處方、病歷、發(fā)票隨時(shí)備查、審驗(yàn)。各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度、政策,在各自的藥品報(bào)銷范圍內(nèi)實(shí)行即醫(yī)即報(bào),超標(biāo)自理。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)做好對(duì)農(nóng)民的宣傳、動(dòng)員和組織收繳合作醫(yī)療費(fèi)等工作。要明確責(zé)任,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組干部和黨團(tuán)員的作用,利用多種形式廣泛深入地宣傳、動(dòng)員,做到家喻戶曉使農(nóng)民了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義和具體做法,讓農(nóng)民積積極、主動(dòng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立管理領(lǐng)導(dǎo)組要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)好本區(qū)域新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,定期向同級(jí)黨委、人大、政府報(bào)告新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作情況。各村新型農(nóng)村合作醫(yī)療小組要認(rèn)真做好本村的宣傳、動(dòng)員工作,并以戶為單位收集合作醫(yī)療費(fèi),統(tǒng)一交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,同時(shí)收集反映群眾意見及要求。各級(jí)各部門要密切配合,確保新型農(nóng)村合格試點(diǎn)工作的全面完成。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,確保全縣衛(wèi)生安全。
大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),提高處理和管理公共衛(wèi)生事件能力,保障人民群眾身體健康,不僅是政府的重要責(zé)任,也是衛(wèi)生部門當(dāng)前首要任務(wù)和工作。重大公共衛(wèi)生事件不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題,而是一個(gè)政治問題,對(duì)全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的影響。要按照科學(xué)的發(fā)展觀要求,把公共衛(wèi)生作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大事,擺在更加突出的位置,在發(fā)展規(guī)劃中加以體現(xiàn),在工作部署中進(jìn)行落實(shí)。今年,要繼續(xù)抓緊推進(jìn)縣疾病預(yù)防控制中心、縣醫(yī)院傳染病區(qū)等為重點(diǎn)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建完善全縣的公共衛(wèi)生防疫體系,確保公共衛(wèi)生安全。同時(shí),衛(wèi)生行政執(zhí)法部門要繼續(xù)深入抓好衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法程序,加強(qiáng)對(duì)非法行醫(yī)、游醫(yī)等違法行為的打擊力度,規(guī)范全縣醫(yī)療市場行為,來歷查處食品衛(wèi)生違法行為,切實(shí)保障人民群眾的飲食安全。
“一年之際在于春”,當(dāng)前,各單位在會(huì)議結(jié)束后要積極思考20xx年的工作,明確目標(biāo),增添措施,早準(zhǔn)備、早布置,努力把各項(xiàng)工作做得更實(shí),更富有成效。最后,向所有工作在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全休人員拜個(gè)早年,祝大家新年快樂,工作順利,身體健康,萬事如意!
衛(wèi)生工作會(huì)議講話精神篇二十一
各位來賓、同志們:
油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì),已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點(diǎn)看法和建議:
一、困難和機(jī)遇同在
我們是延長石油大家庭的一員,集團(tuán)的興衰,與我們息息相關(guān)。在過去的一年里,集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關(guān),事關(guān)延長石油的生存,更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國際油價(jià)一度跌穿30美元,遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年,集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。
機(jī)遇方面:
一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強(qiáng)自己,努力降低成本。那么,未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。
二是物流潛在市場大。目前,集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識(shí)和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來,經(jīng)過六年的努力,調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù),雖然調(diào)運(yùn)量不大,但是首次走出集團(tuán)公司,拓展了市場。
綜合兩方面的因素,集團(tuán)實(shí)物量沒有減少,化工產(chǎn)品還會(huì)增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動(dòng)物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研,對(duì)公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢(shì),是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年,集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對(duì)我們來說,降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢(shì)下,要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)轉(zhuǎn),這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè),把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用,發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育積累下來的優(yōu)良作風(fēng),以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè),充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用,力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來臨之際,再次向在坐的各位拜個(gè)早年,希望在新的一年身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請(qǐng)全體起立,共唱《延長石油歌》
散會(huì)
會(huì)后請(qǐng)全體與會(huì)人員到一樓門前合影留念。
并請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
同志們:
這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,是、縣政府召開的一次重要會(huì)議。剛才,同志宣讀了全縣人口計(jì)生工作考評(píng)獎(jiǎng)懲決定、計(jì)生星級(jí)服務(wù)村表彰決定和計(jì)生工作滯后村預(yù)警通報(bào),會(huì)上現(xiàn)場兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲;斗喜同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀,軍中無戲言,希望各級(jí)各部門緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步繃緊人口和計(jì)劃生育工作之弦
,全縣上下以穩(wěn)定低生育水平為核心,以統(tǒng)籌解決人口問題為抓手,大力推進(jìn)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè),人口計(jì)生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了全省“保類”的目標(biāo)。這些成績的取得,是全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果,更是廣大人口計(jì)生工作者辛勤工作、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表、縣政府,向全縣人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,向關(guān)心、支持人口計(jì)生工作發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝! 在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒的看到,雖然我們實(shí)現(xiàn)了“保類”目標(biāo),但還處于“籠子”的邊緣,我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固,面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是政策外生育反彈的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,統(tǒng)計(jì)年度政策符合率僅90.94%,有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策符合率低于90%;二是節(jié)育手術(shù)欠帳居高不下,新的統(tǒng)計(jì)年度全縣手術(shù)新帳完成率僅為90.64%,有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于縣均值;三是工作發(fā)展嚴(yán)重不平衡,去年全縣3例以上政策外生育的村達(dá)88個(gè),占全縣總村數(shù)的47.57%,政策外生育最多的村達(dá)13個(gè),政策符合率最低的村僅為69.23%;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比畸高,統(tǒng)計(jì)年度全縣綜合性別比有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過120,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩性別比超過130,雖然全年突破12例“兩非”案件,但查處質(zhì)量還有待提高;五是底數(shù)不清、統(tǒng)計(jì)不實(shí)問題依然存在,報(bào)表數(shù)據(jù)與回溯數(shù)據(jù)差距較大,去年市查樣本點(diǎn)出現(xiàn)手術(shù)誤差;六是流動(dòng)人口服務(wù)管理薄弱,全縣90%以上政策外生育系流動(dòng)人口造成,去年城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生考評(píng)處于全市后進(jìn)位次,等等。這些問題的存在,主要原因在于:一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志對(duì)人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性和嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足,存在省市計(jì)生抽查“碰運(yùn)氣”的僥幸心理;有的認(rèn)為我們已經(jīng)是省一類地區(qū),年年考核都能過關(guān),計(jì)生工作可以“吃老本”,可以松一口氣,不同程度產(chǎn)生麻痹松解情緒,重視程度下降、領(lǐng)導(dǎo)力度削弱,致使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無人愿意分管、無人愿意專干的被動(dòng)局面,部門之間綜合治理機(jī)制也不夠健全完善。二是責(zé)任制落實(shí)不力。雖然鄉(xiāng)村普遍建立了鄉(xiāng)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制,但在實(shí)際操作中,由于沒有注重過程考核與獎(jiǎng)懲,致使部分鄉(xiāng)村干部平時(shí)的精力投入嚴(yán)重不足,問題越壓越多,甚至積重難返,“評(píng)時(shí)”不惜鋌而走險(xiǎn)弄虛作假,于是問題不斷、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口計(jì)生工作缺乏統(tǒng)籌安排,習(xí)慣于上級(jí)推動(dòng),對(duì)計(jì)生難點(diǎn)問題不分析研究、不尋找對(duì)策,對(duì)村級(jí)工作平時(shí)把脈不夠、指導(dǎo)不力,對(duì)計(jì)生工作落后村不集中攻堅(jiān),致使工作發(fā)展不平衡、節(jié)育手術(shù)不及時(shí)、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)不到位、流動(dòng)人口服務(wù)管理滯后、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低等問題日益突出。
式,將我縣作為江淮地區(qū)一類縣納入基礎(chǔ)好的江南地區(qū)考核,身邊強(qiáng)手如林,工作要求更高,爭先進(jìn)位的壓力空前增大,可以說抓好了就會(huì)乘勢(shì)而上、再創(chuàng)佳績,稍有放松就會(huì)強(qiáng)勢(shì)反彈、功虧一簣,一旦省市考評(píng)受挫,不僅是干部要付出政治代價(jià),更會(huì)嚴(yán)重影響全縣上下抓經(jīng)濟(jì)工作的精力,給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來巨大的壓力。因此,全縣上下對(duì)人口計(jì)生工作務(wù)必要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的定位,絕不能盲目樂觀、心存僥幸、消極懈??;務(wù)必要時(shí)刻保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊人口計(jì)生工作這根弦,切實(shí)做到、省政府提出的“五個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”;務(wù)必按照江南地區(qū)先進(jìn)縣的標(biāo)準(zhǔn)研究措施、制定方案,集中力量抓好重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、解決薄弱點(diǎn),全面提升人口計(jì)生工作整體水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、要進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育工作之基
“木桶原理”告訴我們,短板決定容量,決定人口計(jì)生工作水平的往往就是那些落后村,因?yàn)榭荚u(píng)樣本點(diǎn)的隨機(jī)性,決定了考評(píng)結(jié)果的不確定性。現(xiàn)在,新的計(jì)生統(tǒng)計(jì)年度已過大半,我們必須迅速找準(zhǔn)要害對(duì)癥下藥,不遺余力加長“短板”,把強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實(shí)抓好。
一要在重點(diǎn)工作到位上務(wù)求新突破。人口計(jì)生重點(diǎn)工作有效落實(shí)到位,是提升整體工作水平的關(guān)鍵。要在長效節(jié)育手術(shù)落實(shí)上下功夫,徹底摸清并還清節(jié)育手術(shù)欠帳,做到月清月結(jié)。要在控制二多孩政策外生育上下功夫,強(qiáng)化村組干部全程包保責(zé)任制,強(qiáng)化孕情跟蹤和隨訪服務(wù),千方百計(jì)提高早孕發(fā)現(xiàn)率,堅(jiān)決遏制政策外生育攀升勢(shì)頭,提高政策符合率。要在查處違法生育行為上下功夫,全面清理、依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),特別是要從嚴(yán)從重處理黨員干部和公眾人物違法生育事件,持續(xù)保持一種高壓態(tài)勢(shì)。要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫,積極探索流動(dòng)人口計(jì)生管理新機(jī)制,堅(jiān)持和完善“雙向管理”的工作措施,強(qiáng)化部門責(zé)任,形成流動(dòng)人口管理“一盤棋”局面。要在服務(wù)陣地建設(shè)上下功夫,因地制宜加快推進(jìn)鄉(xiāng)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)功能,全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。
二要在“村為主”機(jī)制落實(shí)上務(wù)求新突破。村級(jí)是省市抽查的樣本點(diǎn),是人口計(jì)生工作的前沿陣地。建立健全“村為主”工作機(jī)制,對(duì)于做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作具有極其重要的基礎(chǔ)保障作用。“村為主”我們提了多年,要求了多年,但從全縣計(jì)生工作現(xiàn)狀來看,這種工作機(jī)制根本沒有真正形成,計(jì)生工作重心也沒有真正下移到村級(jí),村級(jí)仍然是計(jì)生工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)。要從加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)入手,以創(chuàng)建“兩無一滿意”先進(jìn)村(居)、爭創(chuàng)計(jì)劃生育“村為主”合格村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)為抓手,按照“底數(shù)清楚、責(zé)任明確、信息暢通、管理規(guī)范、保障有力、獎(jiǎng)懲到位”的要求,全面抓好“村為主”工作機(jī)制落實(shí)。要摸清底數(shù),切實(shí)掌握新婚、懷孕、節(jié)育、孕檢、流出、獎(jiǎng)勵(lì)等情況,登記造冊(cè),掌握家底,做到心中有數(shù);要明確責(zé)任,劃片包干,分工負(fù)責(zé),績效掛鉤,落實(shí)獎(jiǎng)懲;要暢通信息,做到及時(shí)掌握、及時(shí)更新、及時(shí)上報(bào)信息;要重視過程管理,實(shí)行關(guān)口前移,加強(qiáng)孕情全程跟蹤服務(wù),強(qiáng)化“月積分”考核,把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到計(jì)生工作全過程;要做到保障有力,保證村組計(jì)生干部合理的工資待遇,保證計(jì)生工作條件和環(huán)境達(dá)標(biāo)。與此同時(shí),要切實(shí)加大計(jì)生后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化力度,縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣直幫扶單位要深入落后村開展幫促工作,做到齊心協(xié)力抓后進(jìn)、促平衡。
期開展專項(xiàng)治理活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的監(jiān)管,認(rèn)真抓好孕婦入院查驗(yàn)、嬰兒出生通報(bào)和實(shí)名登記、b超實(shí)名登記等制度落實(shí)。要完善再生育全程服務(wù)管理,全面清理調(diào)查政策內(nèi)懷孕無結(jié)果、自然流產(chǎn)、私自引產(chǎn)的真實(shí)原因,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),對(duì)無正當(dāng)理由私自引流產(chǎn)的,迅速摸排“兩非”案件線索,組成專門班子,嚴(yán)格查處到位,竭力遏制出生人口性別比攀升勢(shì)頭。
四要在提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量上務(wù)求新突破。統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率是人口計(jì)生工作的生命線,做好人口計(jì)生工作,沒有捷徑可走,必須動(dòng)真格、使真勁,講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)。這里需要提醒的是,為激勵(lì)基層求真務(wù)實(shí),今年省里重新制定了考評(píng)配套文件,一是針對(duì)計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表中存在的指標(biāo)虛高、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等問題,將實(shí)行日常監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)核查,一旦核查確認(rèn)系錯(cuò)漏虛報(bào)及手術(shù)虛報(bào)的將按例扣分,對(duì)連續(xù)三次列入重點(diǎn)核查且確認(rèn)存在誤差、數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的縣,將直接納入重點(diǎn)管理;二是出臺(tái)查處出生、手術(shù)錯(cuò)漏報(bào)等問題的新規(guī)定,對(duì)信訪舉報(bào)的出生錯(cuò)漏報(bào)、手術(shù)誤差以及虛假“兩非”案件并有可查性的,按月予以核實(shí)調(diào)查,一旦確認(rèn)將對(duì)應(yīng)扣分,并納入當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。希望大家要加強(qiáng)對(duì)省考評(píng)方案的學(xué)習(xí)研究,盡快適應(yīng)考評(píng)方案的新變化,樹立真抓實(shí)干的工作作風(fēng),進(jìn)一步加大打假擠水的力度,從基層基礎(chǔ)抓起,逐個(gè)問題地加以解決,逐個(gè)環(huán)節(jié)地推動(dòng)落實(shí)。在這一問題上,、縣政府的態(tài)度是一貫的:誰弄虛作假、作風(fēng)不實(shí),誰撞上了“紅線”,就堅(jiān)決查處誰,我們絕不護(hù)短,絕不姑息遷就!
五要在計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)上務(wù)求新突破。建立一支得力隊(duì)伍是做好人口計(jì)生工作的根本,對(duì)計(jì)生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助,做到以事業(yè)留人,以待遇留人,以環(huán)境留人。針對(duì)計(jì)生干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,組織部、人口計(jì)生委要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓領(lǐng)導(dǎo)人選問題,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專抓人口計(jì)生工作;要以實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)工程”為契機(jī),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)計(jì)生干部考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)政績突出、群眾公認(rèn)的計(jì)生干部大膽提拔重用,激勵(lì)計(jì)生干部隊(duì)伍心無旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā),極力穩(wěn)定并加強(qiáng)村計(jì)生專干、村民組信息員這支隊(duì)伍,進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作之責(zé)
人口計(jì)生工作是關(guān)系全局的大事、要事、難事。面對(duì)嚴(yán)峻的工作形勢(shì),各級(jí)各部門要始終把人口計(jì)生工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,加大力度,狠抓工作落實(shí)。 一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。從現(xiàn)在開始,對(duì)全縣人口計(jì)生工作要實(shí)行一月一調(diào)度,、副聯(lián)席會(huì)議每季度聽取一次人口計(jì)生工作匯報(bào),、縣政府分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴,抓好督查工作;全體縣級(jí)班子成員要經(jīng)常到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查調(diào)研,幫助指導(dǎo)工作,確保計(jì)生工作有起色、有進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為“鄉(xiāng)負(fù)責(zé)”的第一責(zé)任人,要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程,做到親自抓安排部署、親自抓工作檢查、親自抓督辦落實(shí),要千方百計(jì)加大人財(cái)物投入,確保鄉(xiāng)村計(jì)生隊(duì)伍穩(wěn)定、人員精干,確保人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位;計(jì)生專抓領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要悉心研究,真抓實(shí)干,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題;班子成員要同心同德,齊心協(xié)力,努力形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的良好局面。要進(jìn)一步堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組包戶的捆-綁責(zé)任制,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)強(qiáng)化工作責(zé)任,把壓力層層傳遞到位,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
極主動(dòng)承擔(dān)起法律賦予的人口計(jì)生工作職責(zé),推動(dòng)計(jì)劃生育基本國策的有效落實(shí)??h人口計(jì)生委要發(fā)揮主力軍作用,擔(dān)當(dāng)起“縣指導(dǎo)”的重任,在超前謀劃、提前預(yù)警、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)上下功夫,當(dāng)務(wù)之急是要盡快拿出進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前人口計(jì)生工作的指導(dǎo)性意見,盡快與省市考評(píng)方案做好對(duì)接,本著考核重點(diǎn)突出、注重過程考核、重獎(jiǎng)重罰以及體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則,擬定好全縣目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)方案,抓緊報(bào)、縣政府審定后頒布實(shí)施;縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門要切實(shí)提高參與意識(shí)、配合意識(shí)和幫扶意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、服務(wù)管理、信息共享等問題,形成推進(jìn)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。
三要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制,把責(zé)任制落實(shí)情況作為評(píng)價(jià)、選任干部的重要依據(jù),細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲??h人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷改進(jìn)方式,定期不定期開展督查,及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作動(dòng)態(tài);縣人口計(jì)生委要?jiǎng)?chuàng)新抽查方式,加大檢查調(diào)度力度,最大限度地保證考評(píng)結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門的人口計(jì)生工作沒有抓好,特別是拖了全縣后腿的,那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門就必須擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)于相關(guān)單位及其責(zé)任人,該采取組織措施的堅(jiān)決采取組織措施,該“一票否決”的堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”。
同志們,做好今年的人口和計(jì)劃生育工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們立即行動(dòng)起來,堅(jiān)定信心,振奮精神,真抓實(shí)干,努力促進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階,確保實(shí)現(xiàn)保類進(jìn)位目標(biāo),為推進(jìn)潛山科學(xué)發(fā)展、奮力追趕跨越做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
、縣政府決定召開全縣人口和計(jì)劃生育動(dòng)員大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年人口和計(jì)劃生育工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步促進(jìn)我縣人口和計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
參加今天大會(huì)的有書記xx,、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管計(jì)生工作的副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生中心主任,縣直單位、駐柳企業(yè)和部分民營企業(yè)負(fù)責(zé)人,受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人工作者、模范個(gè)人共計(jì)300余人。 今天的會(huì)議共有五項(xiàng)議程。
現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)。請(qǐng)縣人口和計(jì)劃生育局局長xx宣讀《2016年xx縣春季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》。
..................
下面,請(qǐng)助理xx作計(jì)劃生育工作報(bào)告。
..................
下面,由我和xx分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長代表和縣直單位負(fù)責(zé)人代表簽訂責(zé)任書。因時(shí)間關(guān)系,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位會(huì)后統(tǒng)一簽訂。
我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長代表簽訂責(zé)任書的順序?yàn)椋簒x鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。xx-x和縣直單位負(fù)責(zé)人代表簽訂責(zé)任書的順序?yàn)椋汗簿?、教體局、城建局。
...
下面,請(qǐng)、宣傳xx宣讀中共xx的表彰決定,并組織頒獎(jiǎng)。 ..................
下面,請(qǐng)書記xx生同志作重要講話,大家歡迎。
..................
同志們,今天會(huì)議的各項(xiàng)議程全部完成。
下面,我就如何貫徹好這次會(huì)議精神和張書記講話精神講三點(diǎn)意見:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成任務(wù)。會(huì)后,與會(huì)同志要及時(shí)把此次會(huì)議精神和張書記講話精神傳達(dá)下去,及早動(dòng)手,抓好落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓在手上,要按照《20xx年xx縣春季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)方案》的要求,結(jié)合各自實(shí)際和今天會(huì)議的安排部署,盡快制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本企業(yè)的具體實(shí)施意見,明確目標(biāo)任務(wù)、辦法步驟和具體工作措施,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
二、加大宣傳力度,形成輿-論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會(huì)后要立即研究部署此項(xiàng)工作,要將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、量化,做到責(zé)任到人,宣傳到位,使計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策家喻戶曉,逐步引導(dǎo)和改變?nèi)藗兊纳^念,營造良好的輿-論氛圍。
三、加大督查力度,形成督查合力。"兩辦"督查室和縣計(jì)生局要聯(lián)合對(duì)這次會(huì)議的貫徹情況、工作任務(wù)分解落實(shí)情況和工作進(jìn)度情況逐項(xiàng)進(jìn)行督查??h電視臺(tái)要開辟專欄,及時(shí)公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展情況,、縣政府將對(duì)工作行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的單位和負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,做好人口計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,我們一定要在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),振奮精神、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)開展好此項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣打造"三晉一流,全國百強(qiáng)"的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)! 散會(huì)。
醫(yī)院2015年度先進(jìn)個(gè)人、科室表彰暨2016年工作推進(jìn)大會(huì)講話稿#e#同志們:
日月開新元,天地又一春。今天,我們?cè)谶@里歡聚一堂,共敘業(yè)績、共話新春、共謀發(fā)展,主要目的是通過本次表彰會(huì),凝聚醫(yī)院發(fā)展正能量,理清醫(yī)院發(fā)展思路,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全院干部職工在新的一年里以“推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)為抓手,促進(jìn)學(xué)科建設(shè)為主題”,加快構(gòu)建醫(yī)院跨越發(fā)展新支點(diǎn),搶占制高點(diǎn)。剛才,我們隆重表彰了辦公室等26個(gè)優(yōu)秀集體、周定初等121名先進(jìn)個(gè)人,在此,我謹(jǐn)代表個(gè)人和醫(yī)院黨總支、行政班子向籌備此次表彰會(huì)的工作組表示親切的問候!向受表彰的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?qū)谥г以旱南嫜裴t(yī)院表示衷心的感謝!向一直以來關(guān)心幫助我院的新聞媒體屆人士表示誠摯的謝意!向一年來積極投身醫(yī)院建設(shè)、立足崗位建功、勇創(chuàng)一流譜佳績的院班子和全院干部職工及你們的家屬致以崇高的敬意!接下來,我講兩方面意見。
一、回顧2015,傳承經(jīng)驗(yàn),珍惜成果,堅(jiān)定加快發(fā)展信心
(一)學(xué)科建設(shè)促發(fā)展
2015年,醫(yī)院新開老干診療康復(fù)中心和外科微創(chuàng)中心兩個(gè)科室;在產(chǎn)一、產(chǎn)二科原有的基礎(chǔ)上,每個(gè)科室新增7套家庭式病房;健康管理中心也已完成了基礎(chǔ)建設(shè),配齊了人員,“整裝待發(fā)”。同年,醫(yī)院承辦了全國臨床路徑理論與實(shí)踐暨醫(yī)院健康教育師資培訓(xùn)、湖南省發(fā)育行為兒科專業(yè)委員會(huì)、xx市婦產(chǎn)科醫(yī)師培訓(xùn)等國家、省、市級(jí)別學(xué)術(shù)會(huì)、培訓(xùn)班10余次,學(xué)科發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的巔峰。兒科、婦科被評(píng)為湖南省縣級(jí)醫(yī)院省級(jí)重點(diǎn)???。
(二)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)根基
2015年,爭取到xx區(qū)養(yǎng)老中心,國家發(fā)改委4500萬的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合樓項(xiàng)目,2016年到位1200萬,2017年到位3300萬;與國網(wǎng)xx供電公司客服中心置換工作已獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏贊譽(yù)
2015年,醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到上級(jí)各部門的高度肯定,3月榮獲“全國三八紅旗集體”;12月榮獲“全國pac優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”,醫(yī)院不僅僅贏得了上級(jí)的獎(jiǎng)杯,更贏得了群眾的口碑。
(四)文化建設(shè)傳能量
2015年,醫(yī)院舉辦了創(chuàng)院以來的首屆春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì),整臺(tái)春晚,既貼近醫(yī)院的工作實(shí)際,又符合職工的生活實(shí)情,用“轟動(dòng)xx、驚艷全場”這八個(gè)字來形容毫不為過。
(五)對(duì)口支援顯成效
2015年,醫(yī)院與中南大學(xué)湘雅醫(yī)院簽訂臨床指導(dǎo)雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,并于8月13日成功掛牌,并在同年11月的國家衛(wèi)計(jì)委城鄉(xiāng)對(duì)口支援自查復(fù)核和改善醫(yī)療服務(wù)督查反饋會(huì)上,獲得國家衛(wèi)計(jì)委督察組的高度肯定與贊揚(yáng)。
(六)服務(wù)能力快提升
2015年,醫(yī)院在服務(wù)能力方面完成了從小到大,從弱到強(qiáng)的華麗轉(zhuǎn)身, 今年,醫(yī)院總資產(chǎn)突破1.5億元,業(yè)務(wù)總收入1.15億;年門急診量、住院病人數(shù)、大中型手術(shù)分別達(dá)15萬人次、1.8萬人次、5639臺(tái)次,較2015年增長20%。
(七)健康快車惠民生
2015年,“健康快車”下基層活動(dòng)完美收官,共為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)辦事處(141個(gè)村+57居委會(huì))共51278名群眾進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,并全部建立健康檔案,患病總?cè)藬?shù)為34920人,總發(fā)病率為70%。其中65及以上老年人、特殊人群34538人,患病25824人,發(fā)病率為77%。15-64歲婦女體檢15600人,患病6691人,發(fā)病率為44%。0-6歲兒童體檢1140人,患病259人,發(fā)病率為23%,為1107名住院困難群眾減免醫(yī)療費(fèi)用300多萬元。所有參與的醫(yī)務(wù)人員,在此次“健康快車”下基層活動(dòng)中克服一切困難,全身心投入到工作中,全身心的無私奉獻(xiàn),展現(xiàn)著金子般的閃光情懷。
(八)婦幼保健展風(fēng)采
2015年,我們通過狠抓圍產(chǎn)期保健和兒童保健兩項(xiàng)工作,進(jìn)一步展現(xiàn)了我院婦幼工作“巾幗不讓須眉”的風(fēng)采。今年xx區(qū)產(chǎn)婦 6795人,活產(chǎn)數(shù) 6894人(區(qū)婦幼產(chǎn)婦4694人、活產(chǎn)4769人),機(jī)構(gòu)活產(chǎn)18407人,產(chǎn)婦18221 人,孕產(chǎn)婦死亡1例,孕產(chǎn)婦死亡率http://萬。全年5歲以下兒童死亡25人 ,死亡率為3.63‰;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為93.28%,住院分娩率為100%,高危產(chǎn)婦1344人,管理1344人,管理率為100%,0-3歲兒童系統(tǒng)管理率92%;葉酸增補(bǔ)率95.2%.轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)前篩查10787人,產(chǎn)前篩查率為59%。xx區(qū)產(chǎn)前篩查率67.1%;轄區(qū)內(nèi)新生兒疾病篩查率95.82 %(區(qū)婦幼新生兒疾病篩查100.3%),聽力篩查率99.16 %;孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝孕期檢測(cè)分別是18037人、18046人、18033人,率分別98.99 %、 99.04 %、98.97%,艾滋病陽性5人,梅毒陽性26人,乙肝陽性1624人,都進(jìn)行了治療與追蹤;xx區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查5674人,婚檢登記6536人,婚檢率為86.81%。
(九)技術(shù)創(chuàng)新敢人先
2015年,醫(yī)院明確技術(shù)創(chuàng)新是醫(yī)院的核心力量,大力度扶持新技術(shù)的發(fā)展,鼓勵(lì)各科室,以敢為人先的精神,在自己的??萍夹g(shù)領(lǐng)域做“第一個(gè)吃螃蟹”的人。我院涌現(xiàn)出了一大批省、市級(jí)先進(jìn)技術(shù),例如婦科的宮腹腔鏡聯(lián)合手術(shù)治療子宮瘢痕妊娠術(shù),心內(nèi)科的心內(nèi)電生理檢查+射頻消融術(shù)+起搏器植入術(shù),兒科的高頻振蕩通氣聯(lián)合no治療新生兒持續(xù)性肺動(dòng)脈高壓在基層醫(yī)院的應(yīng)用,產(chǎn)科的欣母沛聯(lián)合宮腔填塞及子宮下段捆扎術(shù)治療難治性產(chǎn)后出血、外科的微通道經(jīng)皮腎手術(shù)、等離子前列腺切除術(shù)等等。
(十)黨建工作樹新風(fēng)
2015年,醫(yī)院以創(chuàng)新黨建為抓手,繼續(xù)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)工作,保持活動(dòng)不退溫、黨員不褪色;以隊(duì)伍建設(shè)為根本,加強(qiáng)廉潔從政、廉潔從醫(yī)教育,開展作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng);以健全黨建為基礎(chǔ),開展黨員隊(duì)伍秋冬季集中教育整治行動(dòng)。這一年,醫(yī)院的原黨支部,升級(jí)為中共xx市xx區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院黨總支委員會(huì)。同年,醫(yī)院班子成員遞增至11名,完成了新老班子更替的平穩(wěn)過度,整個(gè)班子平均年齡在38歲左右,正是年富力強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)“黃金期”。
二、展望2016,繪制藍(lán)圖,放手拼搏,穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展步伐
2016年,是全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神的關(guān)鍵年;是國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革實(shí)施的突破年;也是我院積極實(shí)施醫(yī)院“十三五”規(guī)劃的開局年。醫(yī)院以推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)為抓手,促進(jìn)學(xué)科建設(shè)為主題,圍繞主題,緊握抓手,在2016年做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)全線推進(jìn)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2016年,要完成與國網(wǎng)xx供電公司客服中心的置換和改造工作,爭取在10月1日前搬入使用,向祖國67周年華誕獻(xiàn)禮。這就要求我們的班子更加團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí);要求我們的全體干部職工更加努力奮進(jìn);要求我們整個(gè)醫(yī)院更加勤儉節(jié)約,做到人盡其用,物盡其才。
(二)瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)前沿,聚焦學(xué)科建設(shè),開辟??平ㄔO(shè)新領(lǐng)域
2016年,在專科建設(shè)中,我們要將目光放得更加長遠(yuǎn),將步伐邁的更加堅(jiān)實(shí),所有干部職工,要有“胸懷有多大,學(xué)科才能有多大”的情懷,依托基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的平臺(tái),2016年要將一些綜合性、密度大的科室進(jìn)一步細(xì)分,擬籌建五官科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、消化內(nèi)科、骨傷科等科室,每一個(gè)學(xué)科的建設(shè),??祁I(lǐng)域的開辟,都要做到有計(jì)劃、有做法、有行動(dòng)、有結(jié)果。
(三)大力加強(qiáng)供給側(cè)改革
2016年,用改革的辦法推進(jìn)醫(yī)院結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好滿足醫(yī)院的需要,促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。一是通過績效方案的調(diào)整,將優(yōu)勢(shì)資源向具備重癥、疑難治療處理能力的科室傾斜;二是通過人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔任用機(jī)制創(chuàng)新,不斷解放生產(chǎn)力,激發(fā)創(chuàng)新活力,提升醫(yī)院核心競爭力,要暢通人才成長渠道,做好人才引進(jìn),培育學(xué)科領(lǐng)軍人物等工作,不僅要引得進(jìn)人,更加要留得住人。
(四)大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療服務(wù)的深度融合,建設(shè)信息化智慧醫(yī)院
2016年,新興的信息技術(shù)與健康醫(yī)療服務(wù)的深度融合是大勢(shì)所趨,如果新興的信息技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)能夠深度融合,創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新模式,我院將有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這就要求我們不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),致力打造一所信息化智慧醫(yī)院,進(jìn)一步提高群眾的滿意度和職工的幸福感。
(五)切實(shí)履行好社會(huì)責(zé)任
2016年,要在履行好社會(huì)責(zé)任上做好文章,我們醫(yī)院是一家政府主辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),為群眾服務(wù),為他們的身心健康保駕護(hù)航是我們義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。一是“健康快車”重新謀劃,幫助那些真正需要幫助的人,緩解因病致貧、因病致窮的現(xiàn)象;二是健康管理中心加快后期掃尾工作,盡快開展,滿足全區(qū)人民的健康需求;三是提高突發(fā)事件處置能力;四是加強(qiáng)在市、區(qū)兩級(jí)重大活動(dòng)中的醫(yī)療保障力度。讓更多的舉措惠及xx百姓。
2016年,我們要在“抓人才、促產(chǎn)出、強(qiáng)服務(wù)”上寫出一篇錦繡文章。醫(yī)院全體干部職工事業(yè)上要思想同心,目標(biāo)同向,工作同力,落實(shí)同步!始終保持干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取的精氣神,積極獻(xiàn)智慧,出實(shí)力,展風(fēng)采,確保醫(yī)院中長期規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)!醫(yī)院的中長期規(guī)劃歸納為1234561,即實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo):創(chuàng)建一所國家綜合性三級(jí)人民醫(yī)院;做好兩項(xiàng)工作:??平ㄔO(shè),文化建設(shè);完成三個(gè)主動(dòng):主動(dòng)爭拼,主動(dòng)謀劃,主動(dòng)作為;爭做四有新人:胸有大業(yè),腹有詩書,肩有擔(dān)當(dāng),術(shù)有專攻;做好5項(xiàng)服務(wù):感動(dòng),質(zhì)量,誠信,價(jià)格,可持續(xù)服務(wù);打造六個(gè)中心:圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)中心,兒童醫(yī)學(xué)中心,心血管疾病治療中心,婦科微創(chuàng)中心,外科微創(chuàng)中心,腦血管疾病治療中心。最終實(shí)現(xiàn):醫(yī)院發(fā)展,群眾滿意,職工幸福的良好局面。
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