總結(jié)是對過去的梳理，對未來的規(guī)劃。寫總結(jié)時，要注意客觀公正，對不足之處要實事求是地進(jìn)行反思。接下來是一些精選的總結(jié)樣本，希望能夠為大家寫作總結(jié)提供一些啟示和參考。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇一
1965年，毛澤東同志以無產(chǎn)階級革命家的豪邁胸懷寫下了《水調(diào)歌頭·重上井岡山》一詞，一句“可上九天攬月，可下五洋捉鱉”表達(dá)了中華民族“上天攬月”“探洋捉鱉”的凌云志和征服宇宙的英雄情，激勵著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今，隨著“奮斗者”號載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝，“嫦娥五號”月球采樣返回任務(wù)圓滿成功，正所謂“世上無難事，只要肯登攀?！蔽覀兠恳晃稽h員干部也要立“攬月”“探洋”志，做矢志奮斗人。
保持干事定力，堅定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國探月工程圍繞既定目標(biāo)，按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃，從無到有，從易到難，循序漸進(jìn)、分步實施、不斷跨越，實現(xiàn)了我國深空探測的歷史性突破。既沒有因“別人50年前就實現(xiàn)載人登月”而變得激進(jìn)，也沒有因其他國家開展深空探索而分心走神，始終實事求是、穩(wěn)步推進(jìn)，用30年時光精心導(dǎo)演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時代的黨員干部，我們要學(xué)習(xí)這份定力，面對世界百年未有之大變局，面對“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑，我們既不能三心二意，也不能自亂陣腳，更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬擊還堅勁”的戰(zhàn)略定力，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅定信心、心無旁騖，集中精力做好自己的分內(nèi)工作，沿著黨的十九屆五中全會擘畫的藍(lán)圖，一步一個腳印，矢志為中華民族復(fù)興的偉大夢想努力奮斗。
永葆干事熱情，弘揚(yáng)“斗罷艱險再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣，我國的深潛器的研制歷程，也是一部篳路藍(lán)縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅克難的奮斗史。第一臺水下機(jī)器人首次試水地點(diǎn)是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下，深潛器研制逐級突破，60米、300米、1000米、6000米，再到1萬米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前，導(dǎo)演出一場威武雄壯的戲劇來，為國家的振興做出貢獻(xiàn)”的壯志雄心，奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動申請隨“深海勇士”號在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學(xué)習(xí)。不被時光消磨了斗志，不被得失影響了心勁，即使出走半生，歸來仍是少年。始終不忘初心、牢記使命，永葆昂揚(yáng)的斗志和干事熱情，不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上艱難險阻，奮力把中國特色社會主義向前推進(jìn)。
提升干事能力，增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的奮斗本領(lǐng)。十九大報告指出，“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)?！碧嵘墒履芰Γ枰粩鄬W(xué)習(xí)。正如習(xí)近平同志所言，夢想從學(xué)習(xí)開始，事業(yè)從實踐起步。“嫦娥五號”和“奮斗者號”的成功實踐，正是我國科學(xué)家不斷對未知世界學(xué)習(xí)探索的過程，不斷學(xué)習(xí)世界，不斷改造世界。當(dāng)下，我們的工作面臨新形勢、呈現(xiàn)新特點(diǎn)，因循守舊、固步自封只會捉襟見肘。面對復(fù)雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢，我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn)，只有重視學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，才能站得高、看得遠(yuǎn)、分析得透、把握得準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，能干事、會干事、干成事，不斷解決發(fā)展中的困難和問題。
“幸福是奮斗出來的?！碑?dāng)前，面對全球肆虐的新冠疫情，國際國內(nèi)形勢面不確定性增強(qiáng)，疫情防控和發(fā)展任務(wù)依然繁重。我們必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的發(fā)展藍(lán)圖和中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確的工作目標(biāo)任務(wù)，保持干事定力，永葆干事熱情，提升干事能力，堅定信念，立“攬月”“探洋”志，為中華民族的偉大復(fù)興矢志奮斗。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇二
年終總結(jié)要串“點(diǎn)”成“像”
年終總結(jié)是對一年工作學(xué)習(xí)的回顧和分析，是從感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識的一個過程，主要包括總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，明確方向。一份高質(zhì)量的年終總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)不足、錨定目標(biāo)，串起“閃光點(diǎn)”“切入點(diǎn)”“突破點(diǎn)”，畫準(zhǔn)“自畫像”。
提煉“閃光點(diǎn)”，總結(jié)經(jīng)驗添動力。突出特色抓重點(diǎn)，提煉經(jīng)驗找亮點(diǎn)，是年終總結(jié)的重要部分。成績和經(jīng)驗可以鼓舞士氣、激勵斗志，為面對新挑戰(zhàn)、邁向新征程提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗，增添底氣、收獲信心?？偨Y(jié)成績要堅持實事求是，有數(shù)據(jù)、事實支撐，切忌夸大其詞，更不能弄虛作假、張冠李戴、拼湊數(shù)據(jù)搶“功勞”?？偨Y(jié)成績要緊扣中心、突出重點(diǎn)，抓住最核心的工作，瞄準(zhǔn)人民群眾最關(guān)心的事，緊盯執(zhí)行力、創(chuàng)新力做“文章”，找準(zhǔn)有突破性、創(chuàng)新性的成績，切忌面面俱到、簡單羅列，記成“流水帳”。要以工作成績?yōu)榛舅夭募軜?gòu)“主線”，提升歸納總結(jié)能力，深入思考，提煉觀點(diǎn)、經(jīng)驗，做到既耳目一新，又學(xué)有榜樣，不斷激勵自己奮勇前行，讓總結(jié)成為自我學(xué)習(xí)、自我提升的過程。
抓住“切入點(diǎn)”，找準(zhǔn)問題把準(zhǔn)脈。問題是時代的聲音，是成長進(jìn)步的“推進(jìn)器”，更是年終總結(jié)的關(guān)鍵和“主角”。實際工作中有的談問題云淡風(fēng)輕，一筆帶過，用“不足、有差距、不夠”等代替問題;有的蜻蜓點(diǎn)水、遮遮掩掩，顧左右而言他，不敢觸及根本;還有的報喜藏憂，只講成績不談問題，甚至變相把批評“異化”為表揚(yáng)。看不見問題，缺乏主動查找問題的意識，實質(zhì)是一種“舵鳥”心態(tài)，最終必然導(dǎo)致小問題衍化為大問題，影響個人成長進(jìn)步，危害單位建設(shè)。黨員干部要勇于自我革命，鼓足直面問題的勇氣、提升分析問題的能力，以問題為導(dǎo)向，把年終總結(jié)當(dāng)作是一次“體檢”，從內(nèi)到外，全方位、多角度進(jìn)行自查自糾。要抓住政治意識、黨性修養(yǎng)、貫徹落實決策部署、為民服務(wù)、廉潔自律等重點(diǎn)查找不足，敢于對自己亮劍，不怕揭短亮丑，將存在的問題找準(zhǔn)、找實、找全，不僅擺現(xiàn)象，更要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，號準(zhǔn)脈象，認(rèn)清危害、查清根源，觸及思想、觸動靈魂。
緊盯“突破點(diǎn)”，瞄準(zhǔn)目標(biāo)謀良策。緊盯問題抓整改，圍繞目標(biāo)抓落實，是年終工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面要有的放矢、對癥下藥，對存在的問題制定針對性強(qiáng)、切實可行的整改措施，制定整改“時間表”，明確整改“路線圖”。另一方面要圍繞中心、服務(wù)大局，樹立發(fā)展眼光和創(chuàng)新思維，過實過細(xì)謀劃新年度工作的具體思路，提出目標(biāo)、設(shè)想、意見、安排。黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議對“十四五”規(guī)劃和明年經(jīng)濟(jì)工作做出了安排部署。對每一個黨員而言，要認(rèn)真分析、梳理工作安排，緊緊圍繞黨中央決策部署合理確定明年工作目標(biāo)、任務(wù)，在與單位和個人實際深度結(jié)合中制定切實可行的工作計劃，為開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇三
以“開局就是決戰(zhàn)”心態(tài)迎戰(zhàn)“十四五”
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，全面部署了明年的經(jīng)濟(jì)工作，為推動“十四五”順利開局提供了指導(dǎo)和遵循。
2020年注定是一個極不平凡的一年，先有新冠疫情的嚴(yán)重沖擊，后有帝國主義的“卡脖子”，加上世界經(jīng)濟(jì)下滑對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊，“三重壓力”之下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民打了一個漂亮的疫情阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)收官戰(zhàn)。黨中央及時召開經(jīng)濟(jì)工作會議部署經(jīng)濟(jì)工作，既是客觀總結(jié)上年工作，又是為“十四五”開好局、起好步“舉棋定向”。
2021年將是一個更加特殊的年份，既是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中第一個“一百年”的收官之年，更是實現(xiàn)“2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”的起步之年，做好2021年的工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的遠(yuǎn)大目標(biāo)，明年的開局起步十分重要，必須要以“開局就是決戰(zhàn)”的心態(tài)走好第一步。
打好開局之戰(zhàn)，要保持目標(biāo)精準(zhǔn)。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，中央經(jīng)濟(jì)工作會議對目標(biāo)的實現(xiàn)提出了明確的要求。要實現(xiàn)“十四五”順利開局，打好開局之戰(zhàn)，必須緊盯中央制定的發(fā)展目標(biāo)，樹立靶向意識，堅持精準(zhǔn)對標(biāo)，以萬分之力拉滿弓、使全力，確?！吧涑龅募辈幻摪?、不偏移。
打好開局之戰(zhàn)，要保持蹄急步穩(wěn)。受新冠疫情嚴(yán)重沖擊，世界經(jīng)濟(jì)已嚴(yán)重衰退，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境依然嚴(yán)竣，容不得半點(diǎn)閃失。必須要深刻認(rèn)識、深入分析當(dāng)前及今后一個時期的國內(nèi)外形勢，分清利害關(guān)系，排除各類干擾，聚精會神辦好自己的事。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，不斷固底板、補(bǔ)短板、通堵點(diǎn)，實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
打好開局之戰(zhàn)，要保持戰(zhàn)略定力?！恫軇フ搼?zhàn)》曰：“夫戰(zhàn)，勇氣也。一鼓作氣，再而衰，三而竭?！避娛律先绱?，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亦如此。要完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，既需要黨中央的英明決策，更需要廣大黨員鼓足勇氣、鉚足勁力，擼起袖子、甩開膀子，以“釘釘子”精神，始終保持決戰(zhàn)決勝的狀態(tài)。
藍(lán)圖繪就，重在落實。未來目標(biāo)已定，關(guān)鍵是邁出的第一步、打好的第一仗，首戰(zhàn)勝利必將迎來全局勝利。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取，以首戰(zhàn)告捷迎接建黨100周年。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇四
近日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局要邁好第一步，見到新氣象。即將到來的2021年是“十四五”的開局之年、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。年輕干部承載著國家和民族的希望，唯有篤定目標(biāo)排除疑惑，不懼風(fēng)雨、勇挑重?fù)?dān)，讓青春在祖國和人民最需要的地方絢麗綻放。
以“把責(zé)任扛在肩上”的使命，只爭朝夕再奮斗。不馳于空想，不騖于虛聲。年輕干部帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭承擔(dān)責(zé)任，營造一方干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新時代新任務(wù)，沒有哪項輕易就能完成。新時代、新目標(biāo)、新要求，年輕干部要不斷更新知識、拓展能力，努力做到干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。俯下身子，不做黃鸝鳥，爭當(dāng)拓荒牛，以“爬坡過坎、滾石上山”的氣勢和“不破樓蘭終不還”的毅力，不畏艱難、百折不撓，開創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)新局面。
以“把困難踩在腳下”的豪邁，重整行裝再出發(fā)。從42年如一日扎根邊疆教育一線的張桂梅，再到積極投身家鄉(xiāng)災(zāi)后重建和脫貧攻堅事業(yè)的張小娟，都始終秉持艱苦奮斗的樸素作風(fēng)和“本領(lǐng)恐慌”的高度警惕，在敬終如始的克難攻堅中書寫青春華章。凡事都要腳踏實地去做，不馳于空想，不騖于虛聲，而惟以求真的態(tài)度作踏實的工夫。年輕干部要主動到艱苦崗位當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”，在與困難斗爭的過程中練就鋼筋鐵骨，不負(fù)時代召喚不負(fù)人民期待。在面對急難險重的工作時要堅持“馳而不息”“久久為功”的理念，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實的工作作風(fēng)將工作做到極致、力求完美。
以“把人民記在心中”的情懷，初心如磐再奉獻(xiàn)。真情是“驅(qū)動力”，實干是“試金石”。老百姓最看行動、最認(rèn)實效，任何豪言壯語都不及干事有分量。從將“黨是一生的追隨”作為座右銘的周永開，到“把一切都獻(xiàn)給黨和祖國”的盧永根，再到旗幟鮮明跟黨走的加思來提·麻合蘇提，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無一不以實際行動彰顯共產(chǎn)黨員的初心不改、信念不滅?！盀檎叱３?，行者常至”，年輕干部把為民情懷寫進(jìn)群眾心坎里，需要我們以扎實的行動來詮釋，用無悔的奮斗奔向未來。
為百姓過上美好生活插上“騰飛的翅膀”，是“2021中國號”列車承載的重要使命，更是困難群眾的殷切盼望?！?021中國號”列車會日復(fù)一日不斷穿梭于中華大地，沿著窗外的綠水青山，一道道靚麗的風(fēng)景線，搭載著中華兒女的希望與寄托一路前行，奔向美好、奔向未來。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇五
王培廷在講話中指出，這次全省經(jīng)濟(jì)工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆十一次全會精神，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，部署明年發(fā)展任務(wù)，對于認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚力量，為“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好局、起好步，具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央和省委指示精神上來，統(tǒng)一到對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的主題和主線上來，統(tǒng)一到關(guān)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，研究確定好我市明年經(jīng)濟(jì)工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)，切實把主題和主線的要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，體現(xiàn)到各項工作中。
王培廷強(qiáng)調(diào)，明年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作事關(guān)大局、事關(guān)長遠(yuǎn)。要認(rèn)清形勢，既看到有利因素，又看到不利因素，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。要堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，堅定不移地推進(jìn)項目建設(shè)，想方設(shè)法爭取項目，千方百計上好項目、上大項目。要加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，堅持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路，努力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。要把群眾滿意作為第一追求，把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把富民優(yōu)先貫穿到各項工作之中，進(jìn)一步提高社會保障標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)各項社會事業(yè)發(fā)展，多做惠民生、解民憂的`實事好事。
王培廷要求，要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動方方面面的積極性，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)保持求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓落實，抓緊每一天、干好每件事，確保各項任務(wù)完成好、各項承諾兌現(xiàn)好。元旦、春節(jié)將至，要高度重視穩(wěn)定消費(fèi)價格、供氣供暖供電、工資清欠、安全生產(chǎn)、社會治安、拆遷戶生活保障、困難群眾救助等工作，組織好走訪慰問活動，豐富群眾文化生活，讓全市人民過一個歡樂祥和平安的節(jié)日。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇六
同志們:。
這次會議，主要是全面回顧過去一年來的工作，表彰先進(jìn)、分析形勢，全方位安排部署20的工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干，加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)，努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見，講四個方面的問題。
一、充分肯定過去一年的工作。
是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不尋常的一年。
面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟(jì)下行壓力，全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績，實現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。
全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%，實現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%，實現(xiàn)x億元%;地方財政收入增長x%，實現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。
始終堅持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，搶抓大項目引進(jìn)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)觸底回升。
全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元，增長x%，利稅x億元，增長x%。
煤化工產(chǎn)業(yè)，依托辰龍化工基地，引進(jìn)實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項目，其中:華安虹江賽克項目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試，附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產(chǎn)。
機(jī)械產(chǎn)業(yè)，先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項目，企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴(kuò)規(guī)膨脹，天工精鑄、成金機(jī)械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。
圍繞優(yōu)化項目環(huán)境，深入開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動，推行全過程跟蹤服務(wù)，不斷提高項目落地建設(shè)效率。
20**年，全鎮(zhèn)共引進(jìn)實施過千萬元項目x個，其中過億元項目x個，實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務(wù)中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購物廣場順利投入運(yùn)營。
戶戶通工程完成道路硬化x公里，涉及x個村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗收。
洪林社區(qū)二期順利回遷上房。
環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運(yùn)行，在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中，我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。
薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設(shè)完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項工程”成效明顯，我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝，新發(fā)展家庭農(nóng)場5家，達(dá)到x家，農(nóng)民合作社達(dá)到x家;我鎮(zhèn)被評為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體”。
十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和磨莊、志門等土地復(fù)墾項目建設(shè)進(jìn)展順利。
魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植，發(fā)展勢頭良好;去年，山東電視臺農(nóng)科頻道來官橋，專門就我鎮(zhèn)特色化種植進(jìn)行了采訪報道和專題宣傳。
四是民生事業(yè)不斷改善。
在滿意教育上，中心小學(xué)投入使用，蘇坦小學(xué)完成遷址，官橋中學(xué)宿舍樓、西鄭小學(xué)教學(xué)樓等進(jìn)展順利。
在歷史文化上，完成了薛國故城遺址一期保護(hù)、漢園遺址保護(hù)展館建設(shè)，啟動了北辛遺址保護(hù)與整治工程，前掌大遺址保護(hù)方案完成評審論證。
國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。
綜合文化中心如期建成使用。
在精神文明上，前萊村“喜洋洋”廣場舞隊走入央視“群英匯”，我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。
在精準(zhǔn)扶貧上，堅持分類施策，對124戶308人逐一落實幫扶脫貧措施，全面完成階段性工作任務(wù)。
在社會穩(wěn)定上，我鎮(zhèn)被評為“平安xx建設(shè)先進(jìn)集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進(jìn)集體”。
人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮，呈現(xiàn)出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。
五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實有效。
集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學(xué)習(xí)和全體黨員抄閱黨章活動，壓茬推進(jìn)黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進(jìn)典型人物。
基層組織建設(shè)深入推進(jìn)。
完成了東洪林、前善莊等7個軟弱渙散村專項整頓，157件惠民實事全面完成。
黨員干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。
完善了領(lǐng)導(dǎo)干部日工作動態(tài)報告、部門負(fù)責(zé)人周工作清單報告、重點(diǎn)工作立項督查等制度，各級各部門狠抓工作落實的合力進(jìn)一步凝聚。
嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
集中組織開展村級“三資”審查和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和腐朽問題，鎮(zhèn)村干部的紀(jì)律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。
這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果，是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。
在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向大家一年來的辛勤付出，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模不大。
二是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)還未形成，帶動能力強(qiáng)的項目、高新技術(shù)項目偏少，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力度不夠，對財政收入保障力差。
三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題，與“副中心”定位仍不相稱，基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善，宜居環(huán)境亟待改善，臟亂差現(xiàn)象仍然存在。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足，許多需要辦的事情還未辦。
六是干部隊伍作風(fēng)相對不硬，有待提升，少數(shù)黨員干部思想僵化、作風(fēng)松弛，干事創(chuàng)業(yè)的激情不高，還存在責(zé)任缺失現(xiàn)象，等等。
對于上述問題，我們一定要高度重視，積極研究對策，認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確定位年的發(fā)展思路。
2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是新一屆黨委政府的起步之年。
新班子要新氣象、新作為、新局面，分析透形勢，把握準(zhǔn)機(jī)遇，理清發(fā)展思路，對于堅定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。
當(dāng)前，已迎來了官橋發(fā)展的最好機(jī)遇和條件。
一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯，將是未來“副中心”建設(shè)的標(biāo)桿。
隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心，將會享受更多的政策優(yōu)惠和項目資金支持，將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施項目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設(shè)和隨著brt新干線的建成啟用，便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現(xiàn)，發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。
二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū)，將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。
魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進(jìn)一步拉長、發(fā)展質(zhì)量和效益將進(jìn)一步提升，官橋?qū)瓉砘ぎa(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇期。
同時，官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有一批實力不俗的規(guī)模企業(yè)，多年的扎實積累和優(yōu)質(zhì)存量，也為加快新一輪發(fā)展擴(kuò)充了空間、創(chuàng)造了有利條件。
三是我們的歷史文化厚重，將是未來滕州文化建設(shè)的制高點(diǎn)。
官橋是xx、滕州歷史文化的源頭，擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。
隨著市委、市政府對歷史文化保護(hù)支持力度不斷加大，豐厚的歷史文化資源將會與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)融合，成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發(fā)展的有力依托。
四是我們的干部擔(dān)當(dāng)，全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。
近年來，我們黨群同心、抱團(tuán)發(fā)力，積聚了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的資源要素，培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊伍，顧全大局者越來越多，真抓實干者越來越多，敢于擔(dān)當(dāng)者越來越多。
廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待，主人翁精神和主體意識明顯增強(qiáng)，堅決擁護(hù)、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺行動，必將為“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”提供堅實的保障。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。
目前，官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們的發(fā)展基礎(chǔ)扎實、內(nèi)在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊，長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù)，全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望，更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。
如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨敻?，在全市?zhèn)街發(fā)展中實現(xiàn)加速趕超、爭先進(jìn)位，必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路，用發(fā)展的手段解決前進(jìn)中的問題。
我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力，扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，打足精氣神、匯聚正能量，積極主動作為、創(chuàng)新克難推進(jìn)，以穩(wěn)強(qiáng)基、以進(jìn)向好，切實唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強(qiáng)音，努力在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)、贏得主動，全力推動官橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!
根據(jù)市委、市政府部署要求，結(jié)合官橋?qū)嶋H，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，自覺踐行五大發(fā)展理念，全面落實“一二三四五”的工作思路，即:突出科學(xué)發(fā)展這一中心，把握培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)燦爛歷史文化“兩條主線”，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點(diǎn)”，實施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項戰(zhàn)略”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進(jìn)步“五大目標(biāo)”，努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進(jìn)位。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想，2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%，力爭x%;地方財政收入增長x%，力爭x%;固定資產(chǎn)投資增長x%，力爭x%;農(nóng)民人均純收入增長x%，力爭x%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增幅進(jìn)入全市先進(jìn)行列，確保方陣前五，力爭方陣前三。
信心是前進(jìn)之基。
只要我們鼓足干勁、思危奮進(jìn)，定能把握大趨勢、抓住新機(jī)遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強(qiáng)，定能搶占制高點(diǎn)、掌握主動權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅，定能實現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢，不斷推動官橋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、越來越好!
2017年的主要工作任務(wù)。
(一)實施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體，是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。
昔日的官橋曾是遠(yuǎn)近有名的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)，也曾創(chuàng)造引領(lǐng)全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。
新的一年，我們要緊緊抓住項目建設(shè)牛鼻子，下氣力招商引資上項目，招引一批大項目、好項目，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興，實現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。
一是要狠抓招商引資。
招商引資始終是項目投入的主路徑。
我們要準(zhǔn)確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應(yīng)和聯(lián)泓新材料的輻射帶動，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)接續(xù)，全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章，爭取更多優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)項目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商，規(guī)劃引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項目，提升土地利用效益。
經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策，積極組織和參與各類專題招商活動，努力在化工、機(jī)械和現(xiàn)代物流項目引進(jìn)建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
要堅持人人都是招商主體，全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項目信息、洽談項目、推進(jìn)項目，全力為招商引資和項目建設(shè)出力獻(xiàn)策、搞好服務(wù)，切實營造良好招商環(huán)境。
二是要扶持壯大骨干企業(yè)。
企業(yè)不能小富即安、小成即滿，要主動借勢壯大、借力發(fā)展。
全鎮(zhèn)現(xiàn)在運(yùn)行的所有企業(yè)都要抓技改、擴(kuò)規(guī)模、搞創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級贏得更多市場份額，努力在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機(jī)。
要下任務(wù)、定目標(biāo)，充分體現(xiàn)對社會的貢獻(xiàn)度，各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。
匯金重工、天華機(jī)械、祥運(yùn)化工等企業(yè)，要主動“借船出?！?，積極與相關(guān)聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手，借助他們在資金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。
特別是我們傳統(tǒng)的機(jī)械產(chǎn)業(yè)企業(yè)，要主動融入全市機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，大力引進(jìn)精密鑄造加工等先進(jìn)技術(shù)，不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平，在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。
黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰，誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰，誰納稅高就支持誰，誰為官橋貢獻(xiàn)大就支持誰。
三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務(wù)。
形勢越嚴(yán)峻，企業(yè)越困難，政府服務(wù)就要越給力。
我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識，把服務(wù)企業(yè)作為政府天職，下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題，幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金，切實做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦，墻外的事由我們辦”，真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉(zhuǎn)型提供實實在在的幫助。
要大力推行“一個項目、一名科級干部、一個責(zé)任單位、一抓到底”的工作機(jī)制，對項目真包實靠，強(qiáng)力落實，提高落地建設(shè)效率。
對官橋的企業(yè)家，黨委、政府將最大限度上予以關(guān)愛、支持，加大宣傳推介、獎勵表彰，切實讓他們在發(fā)展上有榮譽(yù)、政治上有地位、社會上有影響。
(二)實施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，加快歷史文化傳承保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合。
官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū)，我們理所應(yīng)當(dāng)、也責(zé)無旁貸做實做好歷史文化發(fā)展的大文章，下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展，及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準(zhǔn)備，承接旅游休閑時代的到來。
一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。
圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源，邀請國內(nèi)文保專家和知名學(xué)者實地調(diào)研論證，理清文化延續(xù)脈絡(luò)，并積極報請市主要領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動，讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認(rèn)同感;進(jìn)一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”等時代精神和叔孫通“規(guī)矩準(zhǔn)繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng)，挖掘?qū)ΜF(xiàn)實的影響力和時代價值，切實叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。
二是要精心實施一批文化載體。
載體建設(shè)刻不容緩。
只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來，才能讓世人可看、可學(xué)、可講，讓人看得見、摸得著、學(xué)得到。
因此，我們要積極爭取上級專項文保資金，全面做好北辛遺址保護(hù)與整治工程，實施好遺址博物館、復(fù)原展示館等建設(shè)，增上文化體驗項目和相關(guān)配套設(shè)施，力爭年內(nèi)完成主體建設(shè)，上半年全面投入使用。
抓好漢文化園后續(xù)建設(shè)，年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場建設(shè)。
加快推進(jìn)三圣閣遺址二期建設(shè);啟動實施孟嘗君陵園保護(hù)性修復(fù)和毛遂墓園搬遷論證工作。
邀請專家名手，制作“歷史文化沙盤”，更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護(hù)開發(fā)布局。
三是要加大宣傳包裝推介。
官橋的旅游定位，要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風(fēng)光游上下功夫，最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源，不斷完善旅游設(shè)施配套，精心設(shè)計游客出行線路，讓旅游景點(diǎn)整合成片成線;積極對接國內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社，吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應(yīng)，吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”，提升文化影響，助推旅游經(jīng)濟(jì)。
計劃上半年，適時舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗活動;10月份，依托魏樓銀杏園，舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動，擴(kuò)大叫響官橋文化旅游名氣。
(三)推進(jìn)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展，提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。
良好的環(huán)境是一個地方綜合實力的直接體現(xiàn)，是拉動發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
目前，官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設(shè)風(fēng)格與水平，基本上自行建設(shè)、自行管理，缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設(shè)，現(xiàn)在村莊自發(fā)建設(shè)檔次低，與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造，將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應(yīng)，周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn)，必須要突出特色改。
新的一年，我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善功能配套，突出風(fēng)貌特色，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進(jìn)步的宜居家園。
一是要實施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。
啟動實施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作，完成歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
扎實推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務(wù)中心項目建設(shè)，年內(nèi)力爭完成主體工程。
通過市場化運(yùn)作手段，年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級改造。
同時，以省道345拆遷建設(shè)為契機(jī)，在充分論證、科學(xué)規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，適時啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。
二是要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
今年，在繼續(xù)加快推進(jìn)戶戶通工程建設(shè)、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時，要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項目實施為契機(jī)，充分利用上級政策，因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，年內(nèi)力爭2-3個村進(jìn)入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)行列。
今年，每個總支都要結(jié)合各自實際，培樹增加2-3個美麗鄉(xiāng)村，并以此帶動，推動村莊建設(shè)實現(xiàn)質(zhì)的突破，改善群眾生活環(huán)境。
三是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)整治管理。
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建，七分靠管。
由綜合執(zhí)法辦、城管中隊牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔(dān)負(fù)起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責(zé)任，徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量，改變沿線環(huán)境面貌，各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境，確保無雜物堆放。
環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理，環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋，要加大機(jī)械清掃力度，不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，增加農(nóng)民收入。
對官橋來說，農(nóng)業(yè)是小比例，卻是大問題;需要投注精力，打造亮點(diǎn)。
今年，我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點(diǎn)”政策機(jī)遇，繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個核心，做好農(nóng)業(yè)項目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。
一是要加大惠農(nóng)項目實施。
爭跑實施惠農(nóng)項目，既可以利用上級政策改善民生，又可以增加地方財力支持，這是一項互惠雙贏的事情。
今年，中央、省、市各級仍將加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度，我們要不等不靠、積極爭跑，爭取多上一些好項目、大項目，致富群眾、造福群眾。
鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，要力爭上半年竣工驗收。
小渭河人工濕地凈化項目，要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設(shè)。
x畝農(nóng)企合作共建示范基地項目，要確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)驗收。
二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以土地流轉(zhuǎn)為手段，通過大力引進(jìn)工商資本和社會資金，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型，培育一批有特色、有活力、帶動力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，年內(nèi)力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝，新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場5家以上。
積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等，鼓勵爭創(chuàng)市級農(nóng)業(yè)精品示范園。
積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積，提升產(chǎn)品檔次，加大包裝宣傳，切實叫響品牌。
今年，每個總支都要培樹2-3個農(nóng)業(yè)特色示范點(diǎn)，每個村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點(diǎn)，一村一品，年底考核驗收。
三是要深入開展全域綠化。
堅持點(diǎn)、線、面相結(jié)合，充分利用財政資金、社會融資兩個渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段，全面實施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”，抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng)，蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟(jì)林成片開發(fā)，京臺高速綠色通道栽補(bǔ)植，扎實推進(jìn)市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。
充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項目建設(shè)，將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機(jī)結(jié)合起來，讓群眾充分享受優(yōu)美自然風(fēng)光和綠化成果。
計劃2月底3月初，黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動，全面掀起春季植樹造林高潮。
(五)下大力氣改善民生，切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
保障和改善民生，讓群眾過上美好幸福的生活，一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。
我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，本著量力而行、盡力而為的原則，每年突出幾個重點(diǎn)，辦好幾件實事，確保民生改善年年有進(jìn)步，群眾生活一年更比一年好。
一是要做好社會保障。
扎實推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和來料加工，讓群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。
扎實開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動，鼓勵更多的年輕人開辦網(wǎng)店、網(wǎng)商，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
同時，更加關(guān)注弱勢群體，有效整合各類慈善資源，做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。
切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上，充分整合各個行業(yè)和社會的力量，進(jìn)行綜合施策、分類推進(jìn)，力爭年底完成整體脫貧目標(biāo)。
二是要做優(yōu)民生事業(yè)。
加快中心幼兒園后期建設(shè)、中心小學(xué)設(shè)施配套、蘇坦小學(xué)和西鄭小學(xué)教學(xué)樓、中心中學(xué)宿舍樓建設(shè)，確保上半年投入使用。
扎實推進(jìn)“書香官橋”建設(shè)，廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動，打造優(yōu)良社會風(fēng)氣。
積極推進(jìn)實施文化利民惠民工程，創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場舞等活動載體形式，讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
三是要做實社會治理。
全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查，確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作，要堅持“三見四講一下訪”的工作思路，做到見人、見事、見思想，講法律、講政策、講情理、講后果，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度，從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴(yán)控信訪增量。
要堅持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)”，落實信訪包保，對年內(nèi)發(fā)生的信訪案件，由項目牽頭責(zé)任人，涉及的黨總支、村和部門負(fù)責(zé)人，共同承擔(dān)處置化解責(zé)任，切實做到看好自己的門、管好自己的人。
同時，繼續(xù)加強(qiáng)社會治安綜合治理，健全完善治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會安定有序，群眾生活安心舒心。
四、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，作風(fēng)是關(guān)鍵保障。
換屆之后，新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，需要一支高素質(zhì)的干部來落實、需要優(yōu)良過硬的作風(fēng)來保障。
一是要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
推進(jìn)能人治村工程，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實施好村“兩委”換屆選舉工作，真正把一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有本事、善服務(wù)的強(qiáng)人能人選進(jìn)村級班子，擔(dān)任村級發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇七
經(jīng)濟(jì)工作是中國共產(chǎn)黨全部工作中的一個重要部分。在不同的歷史時期,經(jīng)濟(jì)工作在黨的各項工作中的地位是不同的,從“三大任務(wù)之一”到“工作中心”到“執(zhí)政興國的第一要務(wù)”,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨根據(jù)不同時期的具體實際為經(jīng)濟(jì)工作定位的過程。下面就是本站小編給大家整理的上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話，僅供參考。
同志們：
一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。
今年以來，面對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和不斷加大的下行壓力，全區(qū)上下按照“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)，突出“十抓十促”，精準(zhǔn)施策，定向發(fā)力，推動經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，特別是二季度，許多指標(biāo)出現(xiàn)回升勢頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力增強(qiáng)，有效提振了各個方面的信心。
從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，盡管個別指標(biāo)沒有達(dá)到計劃進(jìn)度，但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，二季度指標(biāo)較一季度均有所提升，全市的排名位次前移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步好轉(zhuǎn)，回暖趨勢明顯。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但增長勢頭不減。今年一季度，我區(qū)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，除地方財政收入外，其余主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑，個別指標(biāo)增速全市排名靠后。進(jìn)入二季度，在“穩(wěn)增長、促投資”等政策措施作用下，通過兩個新城和各街辦、各部門的共同努力，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回穩(wěn)向好。上半年，全區(qū)gdp完成136.5億元、增長5.5%，較一季度提高1.5個百分點(diǎn);財政總收入完成50億元、增長30%，占全市總收入的40%;地方財政收入完成4.3億元、同口徑增長14.3%，總量全市排名第二、增速全市排名第三。特別是固定資產(chǎn)投資逐步回暖，增長較快，較一季度提升了23個百分點(diǎn)。截止6月底，全區(qū)共引進(jìn)項目38個，簽約資金287億元，完成投資67.8億元。100個區(qū)級重點(diǎn)項目完成投資161億元，占年度計劃的76%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)帶動明顯。五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊加快建設(shè)，秦漢鮮花港、義陵竹柳綠化等項目有序推進(jìn)，以西部芳香植物園、格?；ê榇淼泥l(xiāng)村觀光休閑游人氣大增，10大農(nóng)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值7億元。上半年，全區(qū)農(nóng)業(yè)增加值完成5.4億元、增長5.8%。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想，但企業(yè)效益較好。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成195.8億元、同比下降11.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成50億元、增長1.1%，與去年同期相比下滑嚴(yán)重。特別是能化行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和市場因素影響，產(chǎn)值大幅下滑。1—6月份，長慶石化、大唐電廠、渭河電廠產(chǎn)值共減少35.7億元，一定程度上影響了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響了gdp快速增長。但從轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況來看，截止6月底，全區(qū)85戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤12.9億元、增長30.3%，實現(xiàn)稅金總額49.7億元、增長57.3%，成本費(fèi)用利潤率達(dá)到8.5%、較去年同期提高2.8個百分點(diǎn)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐漸向好。四是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。堅持一手抓穩(wěn)增長，一手抓調(diào)結(jié)構(gòu)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，樂道家政、趕集網(wǎng)運(yùn)營中心等項目落戶我區(qū)，圓通速遞西北轉(zhuǎn)運(yùn)中心、普洛斯空港物流園已建成運(yùn)營，北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街已入駐商業(yè)門店26家。第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)投資同比翻番增長，尤其是批發(fā)零售業(yè)投資增長較去年同期提高756.5個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益不斷提升。上半年，社會消費(fèi)品零售總額完成46.4億元、增長12.2%，增速高于全國和全省平均水平。五是全域統(tǒng)籌同步發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化穩(wěn)步推進(jìn)。北大門文興路沿線蘇家寨村、陳老戶寨村改造項目全面啟動;東方明珠、馬家堡區(qū)域改造等項目正在加快建設(shè)，累計完成投資11.7億元。城建項目推進(jìn)有力，文匯西路、樂育北路等道路改造工程加緊施工，文淵綠地項目即將啟動。新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，空港花園、渭柳佳苑一期已回遷群眾300多戶?！岸喑峭瑒?chuàng)”和城鄉(xiāng)容貌大提升工作扎實推進(jìn)，北平街亮化工程已經(jīng)完工，亮化效果喜人，街區(qū)特色凸顯。渭河**段灘面生態(tài)治理一期等項目即將啟動建設(shè)。六是財政投入力度加大，民生保障能力不斷提高。截止6月底，125個民生項目已完成投資3億元，一批事關(guān)群眾切身利益的民生問題得到有效解決。全面落實各項惠民政策，社會保障力度逐步加大，上半年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4853人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保保障金1427萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老金676萬元。深入推進(jìn)平安建設(shè)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，加快安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，積極化解矛盾糾紛，社會大局和諧穩(wěn)定。七是各項改革深入推進(jìn)，發(fā)展活力加快釋放。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革，推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，及時清理各部門行政審批事項，上半年，共取消4項、承接省市下放3項?！八淖C合一”審批辦理工作扎實開展，市場活力不斷增強(qiáng)。積極做好鎮(zhèn)村綜合改革，完成了北杜鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦工作。扎實推進(jìn)社會服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)了區(qū)、辦兩級網(wǎng)上同步辦理，政務(wù)服務(wù)效率不斷提高。同時，公務(wù)用車制度改革全面啟動，各項工作有序推進(jìn)。
從完成全年任務(wù)看，壓力依然很大。主要有四個方面：一是保位爭優(yōu)壓力大。雖然二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較一季度有所提升，但gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增速沒有達(dá)到計劃進(jìn)度，也低于全市平均增速，完成全年目標(biāo)任務(wù)，我們感到壓力很大。上周，市上召開了市委六屆十一次全會，對全市各縣市區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)項目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，部分兄弟縣市區(qū)的發(fā)展速度之快、勢頭之好，讓每一位與會人員為之震撼，更讓我們感受到前所未有的壓力。全省24個城區(qū)的競爭也十分激烈，稍有松懈，就可能被甩在后面。如果我們再不加油提速，奮起直追，將很難完成全年目標(biāo)任務(wù)，更難實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。二是項目進(jìn)展不平衡。上半年，雖然全區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)整體進(jìn)展較快，但五洲國際西北商貿(mào)博覽城、國際快件中心、西咸空港楓葉國際學(xué)校等7個項目進(jìn)展緩慢，沒有實質(zhì)性開工建設(shè)，一定程度上影響了固定資產(chǎn)投資快速增長;部分建設(shè)類民生項目由于前期手續(xù)辦理緩慢，截止6月底，仍有21個沒有開工建設(shè)，僅完成年度計劃投資比例的35%，開工率低，欠賬較大。三是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。因村級換屆選舉、非法集資、征地拆遷引發(fā)的問題不斷增多，信訪形勢依然嚴(yán)峻，給維護(hù)社會穩(wěn)定帶來一定壓力。四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。面對新常態(tài)，部分干部職工作風(fēng)不實、狀態(tài)不佳，感到無所適從，缺乏擔(dān)當(dāng)意識，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰減。
從發(fā)展趨勢看，經(jīng)濟(jì)有望企穩(wěn)回升。根據(jù)有關(guān)方面預(yù)測，下半年中國經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升，我們一定要看到這一發(fā)展大勢，科學(xué)準(zhǔn)確地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向和形勢。隨著國家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷出臺，在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、推進(jìn)“一路一帶”和棚戶區(qū)改造等方面的政策疊加效應(yīng)將會加速釋放，這有利于我們向上爭項目、爭資金。省市配套出臺的一系列“穩(wěn)增長、促投資”政策措施，將在下半年發(fā)揮更大作用，必將推動經(jīng)濟(jì)快速增長。西咸新區(qū)空港、秦漢兩個新城經(jīng)過四年多的開發(fā)建設(shè)，發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁，中國—新加坡西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全球最大的航空航天業(yè)公司—波音公司兩大項目正在積極洽談，年內(nèi)有望落戶新區(qū)，加之引進(jìn)實施的大批項目也即將陸續(xù)建成，為我們加快發(fā)展增添了動力。近幾年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，新的產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。因此，各街辦、各部門都要充分認(rèn)識目前面臨的形勢和機(jī)遇，遵循發(fā)展規(guī)律，堅定發(fā)展信心，掌握發(fā)展主動權(quán)，用更大的努力和耐力來推動全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保圓滿完成全年任務(wù)。
當(dāng)前，正是干工作、上項目、搞建設(shè)的黃金時期。各街辦、各部門要緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)，搶抓有效工作時間，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴趕進(jìn)度、提效率、促落實。重點(diǎn)抓好七個方面工作：
(一)抓工業(yè)生產(chǎn)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。工業(yè)是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。各街辦、各部門尤其是區(qū)工業(yè)發(fā)展局要緊緊圍繞全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，深入開展工業(yè)企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，在做大總量、激活存量、提升增量上想辦法、做文章。
一要支持企業(yè)加快生產(chǎn)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測，按照“一企一策”的原則，逐行業(yè)、逐企業(yè)制定幫扶措施，幫助企業(yè)拓展市場，促其以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各街辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格落實包抓幫扶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)制度，確保每一個企業(yè)都有一名包抓區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、有一個責(zé)任部門，每一個部門都有具體包抓服務(wù)的責(zé)任人。當(dāng)前，要著重加大對停產(chǎn)、半停產(chǎn)和減產(chǎn)企業(yè)的幫扶力度，定期深入企業(yè)走訪調(diào)研，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的困難和問題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。對長慶石化、天宏硅業(yè)、有色光電、化工、西北醫(yī)療等大塊頭企業(yè)，要實行“一企一策”保姆式幫扶措施，為企業(yè)提供全天候服務(wù)，促使企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，力爭年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達(dá)到14.5%。在這里，我想對在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人多說幾句。目前，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，給轄區(qū)企業(yè)也帶來了一些壓力。但是，我們要看到，越是困難的時候，恰恰越是大好的機(jī)遇期，誰動手早、行動快，誰就能變危為機(jī)、搶占先機(jī)。為此，轄區(qū)各企業(yè)要牢固樹立“進(jìn)攻是最好的防守”意識，變被動為主動，變壓力為動力，與時俱進(jìn)，積極適應(yīng)市場變化，進(jìn)一步提振發(fā)展信心，加快新產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。
二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好新興產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園和空港臨空產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)園建設(shè)。區(qū)工業(yè)發(fā)展局和兩個園區(qū)推進(jìn)辦要切實發(fā)揮職能作用，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，簡化辦事程序，促進(jìn)園區(qū)項目快速建設(shè)。8月底前固德石油、中石化等項目必須開工建設(shè)，10月底前有色光電一期、亞華電子正式投產(chǎn)運(yùn)營，年底前華星電子一期、宇奧電器等項目全面建成。同時，要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，繼續(xù)聯(lián)合兩個新城，緊盯投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的項目，主動出擊，強(qiáng)化對接，年內(nèi)引進(jìn)大型工業(yè)企業(yè)2戶以上。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，力促10月底前完成項目選址工作，年底前實質(zhì)性啟動建設(shè)。
三要全面落實各項政策。堅持促銷穩(wěn)產(chǎn)保市場，認(rèn)真落實《陜西省扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、全市工業(yè)穩(wěn)增長“八抓八?！贝胧┖腿珔^(qū)《關(guān)于扶持獎勵民營企業(yè)發(fā)展的意見》，支持企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)“區(qū)域互采、抱團(tuán)取暖”。要扎實推進(jìn)工業(yè)發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)兩個“1113”工程，加大對45戶重點(diǎn)企業(yè)的政策扶持，促其擴(kuò)大規(guī)模，加快釋放產(chǎn)能，確保全年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12戶。要進(jìn)一步創(chuàng)新銀政企合作交流模式，為中小企業(yè)牽線搭橋，發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金的作用，切實解決企業(yè)資金難題。區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)發(fā)改局要積極與省市有關(guān)部門對接，爭取早日解決長慶石化、化工、有色光電等企業(yè)的直供電問題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益。
(二)抓項目建設(shè)，促進(jìn)投資快速增長。項目是促進(jìn)固定資產(chǎn)投資快速增長的關(guān)鍵，也是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。各街辦、各部門要始終扭住項目不放松，堅定不移地抓招商、上項目、促投資，確保固定資產(chǎn)投資增長22.5%以上。
一要狠抓重點(diǎn)項目建設(shè)。對于100個重點(diǎn)項目，各責(zé)任部門每周要至少抽出1—2天時間，深入項目現(xiàn)場，加大跟蹤服務(wù)力度，做好項目建設(shè)環(huán)境保障工作，全力協(xié)調(diào)解決問題，為項目快速、順利建設(shè)掃清障礙。特別是第四軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)教研綜合園區(qū)等推進(jìn)較快的項目，要排除一切干擾，加快建設(shè)進(jìn)度，能快則快、能超則超;對國際快件中心等進(jìn)展緩慢的項目，要加強(qiáng)與新城對接，逐個分析研究，制定推進(jìn)計劃和措施，確保趕超進(jìn)度。同時，要聘請國內(nèi)一流團(tuán)隊，盡快完成周禮小鎮(zhèn)項目規(guī)劃設(shè)計工作，力爭年內(nèi)有突破性進(jìn)展。總之，三季度末，100個重點(diǎn)項目必須完成年度計劃投資的90%以上，年底前超額完成任務(wù)。
二要加大項目引進(jìn)力度。首先，要充實招商力量。繼續(xù)與兩個新城捆綁招商，進(jìn)一步理順招商體制，組建招商小分隊，分赴珠三角、長三角、京津冀等地區(qū)招商，同時，下半年再組織幾次外出招商活動，不斷增強(qiáng)知名度和影響力。其次，要創(chuàng)新招商方式。突出工業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，有目的、有計劃地叩門招商，力爭年底前再引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項目。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好際華園、艾爾菲等項目不放松，主動出擊，持續(xù)攻關(guān)，促其盡快簽約落戶。第三，要明確主攻方向。按照新城產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向，圍繞光伏電子、裝備制造、高新技術(shù)、臨空和電子商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，主動加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系，及時捕捉投資動態(tài)，廣泛搜集招商信息，突出重點(diǎn)，持續(xù)跟進(jìn)，爭取洽談一個、落地一個、帶動一批。第四，要加大招商引資力度。目前，各街辦、各部門對招商引資工作仍然重視不夠、熱情不高，沒有形成全民招商、全員招商的濃厚氛圍。對此，各街辦、各部門要認(rèn)真反思，強(qiáng)化招商意識，主動搜集和提供準(zhǔn)確信息，共同為項目對接、洽談、落地獻(xiàn)計獻(xiàn)策、出力流汗。
三要精心策劃包裝項目。圍繞中省政策要求和投資動態(tài)，認(rèn)真策劃包裝項目，不僅有利于爭取中省更多支持，更有利于我區(qū)的項目建設(shè)梯次推進(jìn)。對此，我曾多次安排部署，也聽取了有關(guān)部門的匯報，提出了具體要求。上半年，全區(qū)共策劃包裝項目91個，其中9個已經(jīng)列入中省計劃盤子。下一步，省市還將出臺一系列項目策劃包裝方面的政策，不斷加大資金保障力度。對此，區(qū)發(fā)改、住建、城改、農(nóng)牧、教育等部門要充分發(fā)揮職能，加強(qiáng)與新城和上級對口部門聯(lián)系，重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生改善等領(lǐng)域，聘請專業(yè)團(tuán)隊，高質(zhì)量策劃包裝項目，并建立區(qū)級項目儲備庫，有針對性地進(jìn)行挖掘、整理、論證和包裝。同時，區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局要積極組織開展產(chǎn)業(yè)政策和招商技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升項目策劃包裝質(zhì)量，千方百計爭取更多項目進(jìn)入中省市計劃盤子，更多資金投放我區(qū)。
(三)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一項重要舉措，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。
一要加快特色街區(qū)建設(shè)。結(jié)合棚戶區(qū)改造和全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，圍繞北平街、清泰街、東風(fēng)路、清渭樓和鐘樓周邊區(qū)域，著力打造一批特色街區(qū)和城市商圈，不斷繁榮城市經(jīng)濟(jì)。城區(qū)四辦要認(rèn)真落實全區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)的意見》，大力實施“一辦一街、一街一特色”工程，年內(nèi)分別引進(jìn)1—2戶知名三產(chǎn)企業(yè)，建成1條特色街區(qū)。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞北平街關(guān)中名特小吃一條街、儀鳳東街回民飲食文化一條街、東風(fēng)路商業(yè)一條街，積極策劃包裝項目，加大招商引資力度，著力引進(jìn)一批有特色的三產(chǎn)企業(yè)和品牌門店，年底形成一定規(guī)模。
二要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。區(qū)文物旅游局要緊緊圍繞機(jī)場周邊服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升大石頭村、邊方村等田園新村檔次和水平。當(dāng)前，最緊要的是要對轄區(qū)農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館的建設(shè)、運(yùn)營、監(jiān)管等方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識，并加強(qiáng)規(guī)范化管理，以此提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。**辦、正陽辦要結(jié)合區(qū)內(nèi)自然地貌，與秦漢新城聯(lián)手打造坡劉村秦漢古城項目，加快芋子溝開發(fā)建設(shè)，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗風(fēng)情旅游。區(qū)農(nóng)牧局要深入調(diào)研論證，科學(xué)制定規(guī)劃，加快實施“鄉(xiāng)村百園計劃”，打造全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村典范。區(qū)商務(wù)辦和各街辦要認(rèn)真研究消費(fèi)的新趨向、新特點(diǎn)，充分利用中秋、國慶等節(jié)假日，針對不同消費(fèi)群體，組織策劃舉辦各類節(jié)會及宣傳促銷活動，進(jìn)一步活躍市場，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，確保年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)18戶，社會消費(fèi)品零售總額完成96.7億元以上。
三要積極推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)。目前，經(jīng)過積極爭取，市上已經(jīng)同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局要結(jié)合文興路區(qū)域開發(fā)建設(shè)，主動與市級相關(guān)部門對接聯(lián)系，大力推進(jìn)城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快制定城北電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，10月底前報區(qū)委、區(qū)政府研究審定。同時，區(qū)商務(wù)辦、區(qū)招商局要加大園區(qū)項目引進(jìn)力度，培育發(fā)展小微電子商務(wù)企業(yè)，力爭年內(nèi)引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項目，并實質(zhì)性啟動建設(shè)。
(四)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
一要全力推進(jìn)新城建設(shè)。目前，新城的建設(shè)與發(fā)展高度融合。各相關(guān)街辦要進(jìn)一步落實主體責(zé)任，不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)和支持力度，強(qiáng)力推動新城建設(shè)。要認(rèn)真落實省市關(guān)于加快西咸新區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)與新城溝通聯(lián)系，不斷完善對接機(jī)制，互通情況，共商對策，破解難題。要聯(lián)合新城定期召開項目推進(jìn)會、觀摩會，及時解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。同時，各相關(guān)街辦和部門要結(jié)合各自職能，全力做好征地拆遷、環(huán)境保障等工作，為新城發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二要加快棚戶區(qū)改造提升步伐。今年，區(qū)城改辦、區(qū)住建局等相關(guān)職能部門在這方面做了大量工作，并取得了顯著成績。目前，已爭取國開行貸款5.6億元。下一步，要繼續(xù)搶抓國家實施棚戶區(qū)改造的重大機(jī)遇，加大棚改資金申報工作力度。區(qū)城改辦要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，聯(lián)合區(qū)發(fā)改、住建、國土、環(huán)保等職能部門，積極與市級部門對接聯(lián)系，全力做好鳳凰臺、文匯路高鐵沿線等八大區(qū)域、25個改造項目策劃包裝工作，力爭所有項目進(jìn)入省市計劃盤子，年內(nèi)爭取資金不少于全市棚改資金總量的50%，并做好跟蹤落實，確保資金足額到位。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好北大門、電影院十字東南角等項目征遷工作，全力推進(jìn)東方明珠、仁和天地等項目建設(shè)，年內(nèi)完成投資20億元以上。區(qū)住建、城改等部門和相關(guān)街辦要大力實施中心城區(qū)“3+6”工程，8月底前開工建設(shè)文科路、畢塬東路等項目，9月底前完成上林路上跨咸銅鐵路橋拆遷尾留工作。
三要切實做好群眾回遷安置工作。區(qū)城鄉(xiāng)一體辦和相關(guān)街辦要繼續(xù)深化“雙帶雙進(jìn)”模式，配合新城加快新型社區(qū)建設(shè)。要穩(wěn)步推進(jìn)空港花園、渭柳佳苑社區(qū)群眾回遷安置工作，完善社區(qū)服務(wù)配套設(shè)施，力爭年內(nèi)社區(qū)辦公用房、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建成使用。同時，要進(jìn)一步深化戶籍制度改革，抓好失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育、社會保障等工作，積極探索新型社區(qū)管理服務(wù)新模式。
四要不斷提升城鎮(zhèn)管理水平。要深入推進(jìn)“多城同創(chuàng)”，區(qū)創(chuàng)建辦、各街辦和相關(guān)部門要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大人力、物力、財力投入力度，扎實推進(jìn)創(chuàng)建各項工作，力爭8月底前完善創(chuàng)建國家綠化模范城市相關(guān)資料，9月底前順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審和全國文明城市初審。要扎實開展“治污降霾?保衛(wèi)藍(lán)天碧水”行動，嚴(yán)格落實節(jié)能減排責(zé)任，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決淘汰關(guān)閉重污染落后產(chǎn)能，確保圓滿完成年度節(jié)能減排任務(wù)。要切實抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，8月底前建成北杜生活垃圾填埋場和北杜辦龍巖村、楊家寨村污水處理項目。要繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，健全完善市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，不斷提高城市精細(xì)化管理水平;積極探索城鄉(xiāng)清掃保潔、公廁管理等市場化運(yùn)作模式，年底前“四化”示范村達(dá)到28個。要大力實施生態(tài)綠化工程，盡快啟動厚德綠地項目，年底前建成文淵綠地和渭河**段灘面生態(tài)治理一期工程。
(五)抓園區(qū)建設(shè)，精心打造五陵塬都市農(nóng)業(yè)長廊。一方面，要切實抓好10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局、各園區(qū)推進(jìn)辦和相關(guān)街辦要加強(qiáng)與項目單位對接，強(qiáng)化政策扶持，完善園區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，切實做好環(huán)境保障工作，全力推動園區(qū)項目建設(shè)，確保年底前義陵竹柳綠化和二十八星宿梅花園等項目全面建成，秦漢鮮花港達(dá)到一定形象進(jìn)度。另一方面，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好陜西省第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項目，8月底前正式啟動建設(shè)，力爭年底前完成一期工程。要積極做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)與省市相關(guān)部門對接聯(lián)系，取得航拍底圖，確保按期圓滿完成各項工作任務(wù)。
(六)抓民生保障，不斷提高群眾生活水平。
一要加快民生項目建設(shè)。各街辦、各部門要認(rèn)真落實各項惠民政策，切實抓好125個民生項目建設(shè)，扎實推進(jìn)“便民惠民十大工程”，確保年底前全部兌現(xiàn)。對已經(jīng)實施的項目，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加快進(jìn)度，確保三季度末完成任務(wù)90%以上;對至今尚未啟動的項目，要加緊完善前期手續(xù)，8月底前必須全部啟動實施。區(qū)財政局要加強(qiáng)資金調(diào)度和監(jiān)管，及時落實配套資金，確保所有民生項目迅速啟動、順利建設(shè)，早日發(fā)揮效益。
二要不斷提升服務(wù)保障水平。要深入推進(jìn)“雙高雙普”和省級“教育強(qiáng)區(qū)”創(chuàng)建工作，加快文林學(xué)校項目建設(shè)，盡快啟動職教中心、文林幼兒園等項目，爭取早日建成使用。要結(jié)合行政審批制度改革，加快推進(jìn)社會服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善“一窗式受理、一廳式辦公、一網(wǎng)式服務(wù)”工作模式，大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，不斷提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。要全面落實城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、困難救助等扶助政策，關(guān)注殘疾人、孤寡老人等弱勢群體生活，盡快啟動區(qū)級中心敬老院和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。要加強(qiáng)與省市文物部門對接，盡快完善公益性公墓建設(shè)手續(xù)，規(guī)范陵園管理，切實為群眾提供良好的殯葬服務(wù)。同時，要加快成國右岸限價商品房、望賢小區(qū)公租房二期項目建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范申報審批流程，確保公開公平公正分配。加緊辦理區(qū)綜合檔案館和區(qū)司法業(yè)務(wù)用房前期相關(guān)手續(xù)，10月底前實質(zhì)性開工建設(shè)。
三要全面落實各項就業(yè)政策。區(qū)人社局、各相關(guān)街辦要不斷拓寬就業(yè)渠道，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真落實新型職業(yè)農(nóng)民培育三年規(guī)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民等未就業(yè)群體充分就業(yè)，確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4萬人次。
四要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。要深入推進(jìn)平安建設(shè)，進(jìn)一步完善治安防控體系，加大社會治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢力和多發(fā)性犯罪，不斷提高群眾安全感和滿意率。要切實抓好安全生產(chǎn)工作，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，大力開展安全隱患大排查、大整治活動，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，徹底消除各類安全隱患，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要扎實開展矛盾糾紛排查化解活動，下勢解決信訪重點(diǎn)案件，及時解決征地拆遷、農(nóng)民工工資拖欠等突出問題，做好重點(diǎn)群體穩(wěn)控工作，努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(七)抓數(shù)據(jù)統(tǒng)計，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。統(tǒng)計是反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的晴雨表、信息庫，也是我們準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，科學(xué)施策的基礎(chǔ)和前提。為了進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計工作，區(qū)上在10個街辦原統(tǒng)計站的基礎(chǔ)上設(shè)置了統(tǒng)計信息中心，落實了辦公場所和人員，配齊了辦公設(shè)備。下一步，區(qū)統(tǒng)計局和各相關(guān)職能部門、街辦要針對當(dāng)前統(tǒng)計工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，緊密協(xié)作，切實提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一方面，要加大巡查監(jiān)督力度，堅決杜絕統(tǒng)計數(shù)據(jù)漏報、瞞報。區(qū)統(tǒng)計局要積極聯(lián)合區(qū)發(fā)改、工業(yè)、商務(wù)等部門和各街辦，采取巡回抽查、聯(lián)動檢查等形式，依法加強(qiáng)對已入庫“四上”網(wǎng)報企業(yè)、投資項目的統(tǒng)計巡查監(jiān)督，堅決杜絕漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生，確?！八纳稀本W(wǎng)報企業(yè)和投資項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。另一方面，要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)測，確保及時入統(tǒng)上報。區(qū)統(tǒng)計局和各街辦要認(rèn)真對轄區(qū)規(guī)模較大企業(yè)進(jìn)行摸排，提前收集企業(yè)的相關(guān)證照信息，建立“四上”企業(yè)儲備庫，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，確保及時納入統(tǒng)計。尤其是對陜西凝遠(yuǎn)綠色建材等證照均在我區(qū)且滿足入庫要求，目前處于試生產(chǎn)階段的企業(yè)，要加強(qiáng)對接聯(lián)系，幫助企業(yè)及時協(xié)調(diào)解決問題，促其盡快正式投產(chǎn);對東航機(jī)庫、新竹特種裝備、陜西電纜廠等已投產(chǎn)運(yùn)營，但因證照問題而不能納入統(tǒng)計的企業(yè)，各相關(guān)街辦、兩個新城發(fā)展服務(wù)中心要加強(qiáng)與新城和企業(yè)的溝通對接，幫助企業(yè)辦理相關(guān)證照，確保盡快納入統(tǒng)計。
同時，區(qū)編辦、區(qū)車改辦等相關(guān)部門要統(tǒng)籌抓好政府機(jī)構(gòu)改革和公務(wù)用車制度改革工作，9月底前完成各項改革任務(wù)。區(qū)發(fā)改局等部門要加快全區(qū)“十三五”規(guī)劃編制工作，立足區(qū)情實際，注重規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性，確保年底前全面完成編制任務(wù)。
三、強(qiáng)化措施，真抓實干，全力推動各項工作落實。
同志們，下半年是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時期、攻堅時期。各街辦、各部門要以開展“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī)，以開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為主線，緊盯“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)不放松，把握時間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要夯實工作責(zé)任。各街辦、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、實干意識，始終堅持把推動發(fā)展作為中心工作，勇挑重?fù)?dān)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，真正做到人人肩上有擔(dān)子，個個手中有任務(wù)，件件事情有人管，全力推動各項工作落實。特別是對各自承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工作，要放在心上、拿在手上，認(rèn)真算賬對比，找準(zhǔn)差距所在，及時研究制定切實可行的推進(jìn)措施，以創(chuàng)新的思路和舉措，下大氣力解決各種困難和問題，確保按時間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各街辦、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，時刻與區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，增強(qiáng)大局觀念、協(xié)作意識和創(chuàng)新意識，不講困難、不講條件，甩開膀子干工作，沉下身子抓落實。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，在工作上合力、步調(diào)上合拍，堅決杜絕各自為政、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為的人和事，努力在全區(qū)營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互配合、相互支持、相互補(bǔ)臺、齊抓共管的工作氛圍。
三要嚴(yán)格督查考核。獎罰分明才能考出干勁、考出壓力。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個關(guān)鍵，進(jìn)一步細(xì)化完善考核獎懲辦法，繼續(xù)實行頒發(fā)“流動紅牌”、“流動警示牌”制度，不斷加大督查考核力度，尤其是對“十抓十促”10個方面50項重點(diǎn)工作任務(wù)，要緊盯不放，反復(fù)督查，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤問效，并及時通報情況。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對分管工作的督促檢查，并將檢查情況以圖文的形式發(fā)送到“田園新區(qū)微信群”中，讓全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部及時了解掌握工作進(jìn)展情況。下半年，區(qū)委、區(qū)政府將適時組織人大代表、政協(xié)委員對今年的重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工作進(jìn)行集中視察，現(xiàn)場觀摩評比。年底，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，對工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、超額完成目標(biāo)任務(wù)的街辦和部門，予以重獎，激發(fā)干勁和動力;對工作進(jìn)展緩慢、不能按期完成任務(wù)、年終考核拖了全區(qū)后腿的街辦和部門，將嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)，絕不姑息遷就。
總之，希望大家以今天的會議為契機(jī)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步堅定信心、鼓足干勁、再添措施，確保三季度趕超進(jìn)度，年底超額完成任務(wù)，順利實現(xiàn)“省考保位、市考奪優(yōu)”目標(biāo)。
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上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇八
同志們：
今天，我們召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神，深入貫徹落實中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議、省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班等有關(guān)會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動員全縣廣大干部群眾，進(jìn)一步堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，加快脫貧攻堅和富民強(qiáng)縣進(jìn)程，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)!
剛才，大會對20xx年度目標(biāo)責(zé)任管理工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。
劉縣長就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了全面、具體的安排部署，我完全同意。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市有關(guān)會議特別是省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神，就做好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作，再強(qiáng)調(diào)四個方面的意見。
一、客觀總結(jié)成績，切實增強(qiáng)抓好工作的信心決心。
20xx年，全縣各級黨組織以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，嚴(yán)格貫徹落實省委政府和市委市政府的各項決策部署，堅持以脫貧攻堅為一號工程、加快發(fā)展為第一要務(wù)、改善民生為最終目的、維護(hù)穩(wěn)定為最大責(zé)任，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，真抓實干，推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。
――堅持科學(xué)謀劃，工作思路更加清晰明確。
堅持把認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為抓好經(jīng)濟(jì)工作的根本思路，以科學(xué)的謀劃、理性的決策和務(wù)實的舉措，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會提質(zhì)增效、健康發(fā)展。
定期不定期召開縣委常委會、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會、項目建設(shè)推進(jìn)會等專題會議，科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢變化和重大機(jī)遇，深入查找存在的差距和問題，靈活采取有效的應(yīng)對措施。
圍繞五大發(fā)展理念、全面小康目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三個重點(diǎn)，精準(zhǔn)謀劃、科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，形成了包括三大板塊、九個部分，涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層基礎(chǔ)、科技文化、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生以及深化改革、民主法治、黨的領(lǐng)導(dǎo)等方方面面的規(guī)劃綱要，明確了未來五年發(fā)展的基本要求、總體思路、主要目標(biāo)和著力重點(diǎn)。
――狠抓一號工程，脫貧攻堅步伐不斷加快。
自覺把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)和一號工程，完善發(fā)展思路，強(qiáng)化工作舉措，推動任務(wù)落實，合力推進(jìn)全縣脫貧攻堅進(jìn)程。
“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案有序落地實施，扶貧政策“組合拳”效應(yīng)充分發(fā)揮，基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支撐、易地搬遷等精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn)落實，貧困群眾生產(chǎn)生活條件有效改善，資金投入、幫扶責(zé)任、督查考核等工作體系不斷建立完善，精準(zhǔn)扶貧常態(tài)長效化機(jī)制逐步形成，順利完成了全縣9.72萬貧困人口的建檔立卡和2.28萬戶貧困戶大數(shù)據(jù)平臺信息采集和錄入工作，實現(xiàn)了15個貧困村及2.3萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。
――突出第一要務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。
始終把加快發(fā)展作為提升縣域經(jīng)濟(jì)實力和綜合競爭力的第一要務(wù)，不斷強(qiáng)化市場理念，精心實施重大項目，努力擴(kuò)大招商引資，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開發(fā)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，著力堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面深化各項改革，確保了縣域經(jīng)濟(jì)社會朝著又好又快的方向發(fā)展，全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長，順利完成了全年及“十二五”確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
――推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化，縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
堅持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵途徑，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，保持了結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效穩(wěn)步提升的良好勢頭。
面對市場需求低靡、環(huán)境約束加劇等外部因素的嚴(yán)峻考驗，堅持一企一策、精準(zhǔn)發(fā)力，力促工業(yè)克難攻堅、逆勢增長，16戶企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心掛牌交易。
立足縣域特色資源優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)蔬菜、畜禽、瓜果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，“靖遠(yuǎn)羊羔肉”順利通過國家質(zhì)檢總局地標(biāo)產(chǎn)品評審認(rèn)定，靖遠(yuǎn)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過國家級白銀農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)評審。
圍繞培育壯大第三產(chǎn)業(yè)，大力扶持發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、便民消費(fèi)等新興業(yè)態(tài)，全縣非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟(jì)總量的近七成。
――緊盯最終目的，人民群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。
始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力加大民生投入，著力興辦惠民實事，著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提升保障水平，著力改善生態(tài)環(huán)境，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。
高度重視社會和諧穩(wěn)定，以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，深化社會治理創(chuàng)新，加強(qiáng)民主法治建設(shè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。
一年來的發(fā)展變化充分證明，我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神，契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求，順應(yīng)了全縣人民對幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼，探索出了切合靖遠(yuǎn)實際的富民強(qiáng)縣新路子。
這些成績的取得，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級干部苦干實干的結(jié)果，凝聚了社會各界的真切關(guān)心和大力支持。
我們要以取得的成績?yōu)樾缕瘘c(diǎn)，進(jìn)一步認(rèn)識和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，完善思路，再鼓干勁，為加快脫貧攻堅進(jìn)程，實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)不懈努力。
二、準(zhǔn)確把握形勢，不斷完善推動發(fā)展的思路舉措。
科學(xué)分析形勢、準(zhǔn)確把握形勢、主動適應(yīng)形勢，是我們確定思路、謀劃舉措、做好工作、推動發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。
我們必須深入研討中央和省委、市委作出的一系列重大決策部署，特別是事關(guān)“十三五”發(fā)展的新理念新精神新要求，使我們的工作始終沿著正確的方向前進(jìn)，確?！笆濉表樌鸩?，良好開局。
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇九
201x年，田家炳實驗中學(xué)走過了不平凡的一年，學(xué)校各項工作均取得長足的進(jìn)步，在此，我首先代表學(xué)校衷心地感謝市局各級領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各處室以及兄弟學(xué)校的關(guān)心、支持和幫助。
在過去的兩年，我們實現(xiàn)了“一年有進(jìn)步，兩年有起色”的目標(biāo)，今年我們提出了“三年大提升”的年度總要求，以期圓滿完成學(xué)?！叭耆阶摺卑l(fā)展戰(zhàn)略，著力實現(xiàn)“二次騰飛”。我們發(fā)言的題目是：《咬緊目標(biāo)，提振精神，為學(xué)校“二次騰飛”奮力拼搏》。201x年我們將努力做到以下三個方面：
一、把精神作為第一生產(chǎn)力，始終保持“蠻拼的”狀態(tài)學(xué)校走到今天，我們深感，學(xué)校的發(fā)展離不開精神的守護(hù)，“人是要有點(diǎn)精神的”，精神力量可以將潛力發(fā)揮到極致。我們將繼續(xù)以精神激勵、情緒感染、文化熏陶為抓手，營造積極奮進(jìn)的校園氛圍，充分提振教職員工激揚(yáng)向上、充滿斗志的精、氣、神。為此，我們將繼續(xù)強(qiáng)化“三種”意識。
一要繼續(xù)強(qiáng)化危機(jī)意識。當(dāng)前，我們面臨著地域與各項資源的邊緣化趨勢，也面臨即將到來的市區(qū)高中布局調(diào)整帶來的擠壓，我們?nèi)鄙佟叭涡浴钡南忍鞐l件和資源，但我們絕沒有“認(rèn)命”的懈怠和消沉，我們秉持“生于憂患死于安樂”、“置于死地而后生”的信念，我們相信“努力是生存之道”，愛拼才會贏，只有比別人更吃苦，比別人更努力，野百合的春天一定會來到。
二要繼續(xù)強(qiáng)化爭先意識。201x年既是十二五的收官之年，又是十三五的謀劃之年，教育轉(zhuǎn)型升級如火如荼，我們將不斷調(diào)整發(fā)展坐標(biāo)，瞄準(zhǔn)發(fā)展方位，時時不松懈，事事爭先進(jìn)，努力實現(xiàn)“彎道超越”。201x年我們力爭打好學(xué)測和高考兩大戰(zhàn)役，交出驕人的答卷；學(xué)校素質(zhì)教育“5+2”項目建設(shè)將再上新臺階，五大行動再出新成果；努力再創(chuàng)年度考核優(yōu)秀等次、創(chuàng)成泰州市文明單位，并向省文明單位邁進(jìn)；爭創(chuàng)泰州市紅旗團(tuán)委、黨建品牌示范校等一批教育品牌。
三要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)乃強(qiáng)基固本之道，我們將繼續(xù)秉承“向著美的方向生長”的辦學(xué)理念，讓師生因?qū)W習(xí)而美麗，讓校園因書香而美好，讓“腹有詩書氣自華”成為時尚的風(fēng)景線。我們將充分利用“教師讀書吧”、“圖書茶香論壇”、“閱讀悅美項目”等軟、硬件資源平臺，廣泛開展形式多樣的讀書學(xué)習(xí)活動，在校園內(nèi)集聚讀書人氣，提升做人境界，融洽人際關(guān)系，厚實師生素養(yǎng)，讓師生真正享受幸福完整的教育生活。
二、把管理作為第一保障力，始終保持精致常態(tài)。
近年來，我們堅持目標(biāo)管理，過程管理，精致管理，用目標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展，抓實管理過程，追求精致境界，走出了一條“可操作、重實際、見成效”的學(xué)校管理新路子。在鞏固“精細(xì)、高效運(yùn)行新常態(tài)”的基礎(chǔ)上，以“問題自我診斷”為導(dǎo)向，勤于思考新現(xiàn)象，勇于破解新問題，善于探尋新思路，努力為學(xué)校高質(zhì)態(tài)運(yùn)行保駕護(hù)航。
我們將繼續(xù)維護(hù)“目標(biāo)細(xì)化、過程硬化、結(jié)果量化”的“三化”管理體系，我們將把市局確定的目標(biāo)和十二五規(guī)劃、六大工程結(jié)合起來，確定今年的工作目標(biāo)，分解落實到部門、年級組、備課組、教師個人頭上。在“細(xì)、硬、量”上“拾遺補(bǔ)缺”、“錦上添花”，在“目標(biāo)細(xì)化”上繼續(xù)做到“人人頭上有目標(biāo)，個個肩上有壓力”，在“過程硬化”上繼續(xù)做到“頂真碰硬，敢于紅臉”，在“結(jié)果量化”上繼續(xù)做到“既謀導(dǎo)向又謀結(jié)構(gòu)”，不斷彰顯“三化管理”的`效應(yīng)和成果。
我們將繼續(xù)完善“條塊結(jié)合，以塊為主”的年級組負(fù)責(zé)制管理模式，不斷完善27項工作“權(quán)力清單”“工作明細(xì)表”，明確主體，各司其職，實現(xiàn)管理的責(zé)權(quán)利統(tǒng)一，進(jìn)一步突出教師和教學(xué)管理兩個重點(diǎn)，實現(xiàn)年級管理效益的最大化。
問、健康體檢、健身指導(dǎo)、趣味運(yùn)動、教師聯(lián)歡等豐富多彩的校園課余活動，不斷增強(qiáng)教師的單位認(rèn)同感和職業(yè)歸屬感。
三、把質(zhì)量作為第一生命力，始終保持緊迫勢態(tài)教育質(zhì)量是學(xué)校的核心競爭力，是學(xué)校的“生命力”，更是學(xué)校的“生命線”。
教學(xué)工作方面，我們將繼續(xù)全面推進(jìn)“三問三學(xué)”思維課堂教學(xué)模式，全面提升課堂實效；繼續(xù)推進(jìn)各學(xué)科“三年一體化”校本教材的編訂和“三年一體化”教學(xué)案的完善工作，形成符合校情學(xué)情的教學(xué)指導(dǎo)文本。我們將全力以赴加強(qiáng)對高二、高三教學(xué)的督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，確保學(xué)業(yè)水平測試和高考雙豐收，力爭超額完成市局下達(dá)的高考指標(biāo)。
教師隊伍建設(shè)方面，將繼續(xù)強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，開展教師表彰、先進(jìn)評比等活動，樹典型，立榜樣，讓教師隊伍充滿正能量；繼續(xù)加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)水平的提高，充分利用好假期開展形式多樣，內(nèi)容全面、注重實效的培訓(xùn)活動，積極組織教師備戰(zhàn)第三輪市直學(xué)校中青年教師基本功比賽（課堂實踐），力爭再創(chuàng)佳績；繼續(xù)加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng)，推進(jìn)新生代骨干教師培養(yǎng)項目，力爭在市級、市直級骨干教師評選中實現(xiàn)“量”和“質(zhì)”的突破。繼續(xù)加強(qiáng)教科研工作力度，在課題研究、論文評比、省市級賽課等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的躍升。
特色建設(shè)方面，我們將樹立全面的教育質(zhì)量觀，繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育“5+2”項目建設(shè)，依托“雙能雙會”目標(biāo)培養(yǎng)、省級課程基地建設(shè)、“周末有約”社團(tuán)活動、青年志愿者社會實踐等載體，融合生長，德能兼顧，文藝互促，力求創(chuàng)出素質(zhì)教育的田中特色。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，表態(tài)雖易，落實不易，201x年，我們將且行且思且珍惜。
謝謝！
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十
次全市金融經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實市“兩會”和全省金融、物價、糧食工作會議精神，回顧總結(jié)工作，分析形勢任務(wù)，凝聚思想共識，明確思路方向，安排部署工作，確?！啊苯鹑?、物價、糧食改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)。剛才，張濤、朝陽、次禹同志分別總結(jié)部署了全市金融、物價和糧食工作，市政府對20xx年度金融工作先進(jìn)單位進(jìn)行了通報，長安銀行安康分行、信合安康辦及漢濱區(qū)、旬陽縣就金融工作進(jìn)行了發(fā)言，大家都講的比較專業(yè)、比較全面、比較到位，我都同意，請各級各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實。下面，在大家講的基礎(chǔ)上，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、抓創(chuàng)新強(qiáng)服務(wù)促發(fā)展，全力開啟金融改革發(fā)展新征程。
(一)強(qiáng)化創(chuàng)新，完善體系，全市金融業(yè)實現(xiàn)快速健康發(fā)展。20xx年，全市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中省市決策部署，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，金融業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提高、運(yùn)行穩(wěn)定的良好態(tài)勢，開創(chuàng)了金融經(jīng)濟(jì)良性互動的生動局面，主要體現(xiàn)在：一是多項指標(biāo)位居全省前列。全市金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額同比增長23.81%，增量存貸比超過96%，發(fā)放支農(nóng)再貸款40.8億元，這三項指標(biāo)名列全省第一;支農(nóng)再貸款余額20.6億元，市財信擔(dān)保公司注冊資金達(dá)7.08億元，這兩項指標(biāo)名列全省第二。二是金融體系不斷完善。平利、紫陽、石泉、漢陰4家農(nóng)信社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，總數(shù)達(dá)6家，居全省前列。長安銀行計劃在全市設(shè)立12家小微支行，已有白河、寧陜2家支行開業(yè)運(yùn)行。新增保險公司分支機(jī)構(gòu)5家、小額貸款公司6家。三是金融創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。寧陜林權(quán)抵押貸款、平利農(nóng)村房屋和土地使用權(quán)抵押貸款等擴(kuò)大農(nóng)村抵押擔(dān)保物范圍試點(diǎn)工作成效明顯，為全市農(nóng)村金融綜合改革奠定基礎(chǔ)。旬陽“小額信貸”模式在全省推廣，并獲得人民銀行總行肯定，人行安康中心支行“三縣一帶”普惠金融試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。四是金融宣傳成效顯著。全年在中省媒體刊發(fā)金融宣傳稿件30余篇。新華社、經(jīng)濟(jì)日報、金融時報、農(nóng)村金融報、陜西日報等多家中省媒體來安采訪金融工作?！缎氯A內(nèi)參》和《陜西領(lǐng)導(dǎo)參考》以《安康“大金融”格局有效防范地方金融風(fēng)險》為題進(jìn)行報道，《陜西日報》專版刊發(fā)了《構(gòu)建安康“大金融”，激活發(fā)展新引擎》的紀(jì)實文章。
成績固然可喜，問題更需直面，全市金融工作面臨的困難和問題仍不可忽視，主要表現(xiàn)在:金融總量較低，各項貸款余額占gdp的比重只有0.69,遠(yuǎn)低于全國的1.28和全省的1.08，存貸比還低于全省平均水平14個百分點(diǎn)，保險密度和深度均處在較低水平;金融競爭不強(qiáng)，股份制商業(yè)銀行只有長安銀行一家在我市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，融資性擔(dān)保還是政府控股的市財信擔(dān)保公司一家獨(dú)大，沒有充分發(fā)揮民營融資擔(dān)保作用;維護(hù)金融安全穩(wěn)定壓力較大，非法集資苗頭時有發(fā)生。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新常態(tài)，國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重政策的靈活性，保持政策松緊適度。同時，國家今年將繼續(xù)深入推進(jìn)利率市場化改革，全面實施存款保險制度，靈活運(yùn)用存款準(zhǔn)備金、再貸款等貨幣政策工具，這必將對我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。而我市經(jīng)濟(jì)目前正處在爬坡過坎的關(guān)鍵期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。如何充分利用中省宏觀調(diào)控政策，全面推動我市金融業(yè)快速發(fā)展，為打造秦巴明珠、建設(shè)美麗富裕新安康多做貢獻(xiàn)是各級政府和各個金融機(jī)構(gòu)必須直面和考量的問題。因此，我們務(wù)必要緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推進(jìn)民生建設(shè)，加大金融支持力度，積極打造綠色健康金融服務(wù)體系。
兩園”和“飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)”是政府打造“投資洼地”和“產(chǎn)業(yè)高地”、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的重要平臺和有效載體。目前，在園區(qū)建設(shè)的推動下，我市已有規(guī)模以上工業(yè)429家，勞動密集型企業(yè)1950個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)311個，其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)31個，這些都是金融支持的重點(diǎn)。同時，各金融機(jī)構(gòu)還要大力支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助政府搭好平臺，廣泛吸引民營資本參與園區(qū)建設(shè)和管理，吸引更多的企業(yè)來我市投資發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。三要繼續(xù)加大對民生發(fā)展的支持力度。市政府今年進(jìn)一步加大對民生發(fā)展的支持力度，圍繞教育、衛(wèi)生、文體、市政、公交、保障房、扶貧搬遷等重大民生工作，再次向社會作出了的辦好民生十件實事的莊嚴(yán)承諾。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞這些民生項目，大力發(fā)展普惠金融，推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。
(三)齊抓共管，形成合力，著力打造綠色健康金融服務(wù)體系。金融工作是地方政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，加快金融發(fā)展，發(fā)揮金融作用是地方政府的重要職責(zé)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措。各級各部門務(wù)必要加強(qiáng)對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管抓金融的強(qiáng)大合力。一要切實加強(qiáng)對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步強(qiáng)化對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立現(xiàn)代金融理念，做到科學(xué)發(fā)展金融，依法管理金融，努力實現(xiàn)提高金融效益與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏。市金融辦、人行、銀監(jiān)分局和各經(jīng)濟(jì)主管部門要不斷增強(qiáng)指導(dǎo)金融工作的科學(xué)性、前瞻性和主動性，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的信息溝通，積極搭建政銀企對接、合作平臺，及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目。二要大力推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要扎實推進(jìn)信用安康建設(shè)，加快推進(jìn)社會信用體系、企業(yè)和個人征信服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加大打擊非法集資的力度，努力改善地方執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)的行為，切實維護(hù)地方金融安全與穩(wěn)定。各級政府要積極為金融部門提供良好的工作條件和制度環(huán)境，加快引進(jìn)和設(shè)立金融機(jī)構(gòu)步伐，積極引進(jìn)西安銀行來安設(shè)立分行，加快推進(jìn)中銀富登村鎮(zhèn)銀行和長安銀行縣域支行開業(yè)，加快信合改制設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行步伐。三要全面提高金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。各銀行要積極向上級行爭取信貸額度和政策，確保信貸投放任務(wù)全面完成。要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，提高服務(wù)能力和水平。要加大對不良貸款的控制力度，提高持續(xù)健康運(yùn)營能力。特別是各地方性融資機(jī)構(gòu)要穩(wěn)健發(fā)展，合規(guī)運(yùn)營，堅決杜絕非法集資和暴力催貸，大力支持三農(nóng)和小微企業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要健全完善金融工作考核激勵機(jī)制。要完善金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效考核評估辦法，對信貸投放大、不良貸款低、服務(wù)質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)大和群眾滿意度高的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核獎勵，形成有效的工作激勵機(jī)制。要綜合運(yùn)用各種行政措施，將各級財政專戶和單位賬戶的設(shè)立與金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相掛鉤，不斷加大激勵力度。
二、抓改革強(qiáng)監(jiān)管轉(zhuǎn)職能，努力實現(xiàn)價格改革工作新突破。
(一)轉(zhuǎn)變職能，主動作為，過去一年價格工作成效明顯。
20xx年，全市物價系統(tǒng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)改革，夯實價格工作基礎(chǔ)，加大價費(fèi)政策落實，強(qiáng)化市場價格監(jiān)督，完善價格舉報系統(tǒng)，價格工作取得了新成效，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的市場價格環(huán)境。主要呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)：一是市縣“12358”價格舉報平臺建設(shè)走在全省前列，實現(xiàn)了舉報受理、辦理流程、信息反饋及全程監(jiān)督在線實時全覆蓋。二是積極“簡政放權(quán)”，下放景點(diǎn)門票、銀行收費(fèi)、物業(yè)收費(fèi)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等8類價格制定權(quán)限，停止執(zhí)行5個收費(fèi)文件。三是扎實推進(jìn)價格改革工作，全面啟動、穩(wěn)妥推進(jìn)中心城區(qū)水價和出租車、公交車票價改革。四是切實做好行政事業(yè)性收費(fèi)管理，取消了41項、降低了20項行政事業(yè)性收費(fèi)。五是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的民生價格問題，查處價格違法案件18件，受理價格舉報91件、價格咨詢229件。
(二)更新觀念，迎接挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下價格改革任務(wù)。價格工作事關(guān)國計民生，我們必須順應(yīng)群眾對美好生活的期待，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民生工作的特點(diǎn)和規(guī)律，圍繞?；?、兜底線認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的價費(fèi)問題，為政府分憂、為群眾解困。在研究價格改革問題時說：“價格改革不推進(jìn)，市場化改革的關(guān)鍵問題就等于沒抓住!價格改革難度很大，是一項啃硬骨頭的改革，是一場攻堅戰(zhàn)”。作為牽一發(fā)而動全身的改革事項，價格改革的推進(jìn)不僅需要勇氣和決心，還需要恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)節(jié)奏和完善的配套措施，這給我們提出了更高的要求。國家發(fā)改委價格司系列腐敗案給我們敲響了警鐘，需要更加注重對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，需要壯士斷腕，需要自我革命，盡快轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)大局。當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革中，不論機(jī)構(gòu)撤并與否，但價格工作職能不會變，價格系統(tǒng)干部都要做到守土有責(zé)、顧全大局、敬業(yè)奉獻(xiàn)，確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。各級物價部門務(wù)必要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，更新觀念，迎接挑戰(zhàn)，按照使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的要求，切實擔(dān)負(fù)起新形勢下價格調(diào)控監(jiān)管的新任務(wù)，更好地發(fā)揮好價格杠桿職能作用，確保全市居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%以內(nèi)，價格監(jiān)測數(shù)據(jù)上報率、準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，舉報辦結(jié)率達(dá)到95%以上，違法案件處理率達(dá)到100%，按期完成中心城區(qū)水價和出租車、公交車票價等重點(diǎn)改革任務(wù)。
提高明碼標(biāo)價普及率，建立健全價格誠信體系，引導(dǎo)大中型企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等積極參與“價格誠信單位”爭創(chuàng)活動。四是進(jìn)一步推進(jìn)依法治價工作。要組織開展形式多樣的價格法制宣傳教育活動，增強(qiáng)全社會價格法制意識。加強(qiáng)調(diào)定價的合法性審查，增強(qiáng)定價過程的公開性和透明度，使定價權(quán)力在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真梳理價格行政權(quán)力廉政風(fēng)險點(diǎn)，完善相關(guān)工作制度，加強(qiáng)風(fēng)險防范。規(guī)范價格執(zhí)法自由裁量權(quán)，建立健全執(zhí)法全過程記錄、回訪和執(zhí)法責(zé)任追究制度，不斷提高價格執(zhí)法工作水平。五是進(jìn)一步抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要組織開展形式多樣的系統(tǒng)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)交流活動，全面提升物價干部履職盡責(zé)能力和工作水平。強(qiáng)化工作調(diào)研，經(jīng)常研究新常態(tài)下價格總水平運(yùn)行規(guī)律及加強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管的新思路，不斷實現(xiàn)價格工作創(chuàng)新。重視政風(fēng)行風(fēng)和隊伍建設(shè)，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的物價干部隊伍。
三、抓購銷強(qiáng)儲備保安全，奮力開創(chuàng)糧食流通工作新局面。
“國以民為本,民以食為天”、“無農(nóng)不穩(wěn),無糧不安”。自古以來，糧食都是治國安邦的首善之舉，糧食安全不僅關(guān)系到老百姓的溫飽，也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎(chǔ)，市委、市政府始終把保障糧食安全作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓實抓好。
(一)肯定工作成績，落實中省要求，準(zhǔn)確把握新形勢下糧食流通工作的方向和要求。過去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級糧食部門認(rèn)真貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略，緊扣“守底線、保安全、穩(wěn)民生、促發(fā)展”的目標(biāo)，堅持“抓收購、保供應(yīng)、穩(wěn)糧價”工作重心，以干克難，不斷進(jìn)取，糧食安全保障能力進(jìn)一步提升，“放心糧油全覆蓋工程”和“糧安工程”取得了新進(jìn)展，國有糧食企業(yè)改革持續(xù)盈利，一批富硒糧油產(chǎn)品獲得省上命名，“糧食監(jiān)管能力提升年”活動扎實開展，行業(yè)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。糧食流通領(lǐng)域的穩(wěn)定、安全，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，但一些制約改革發(fā)展的瓶頸性問題必須引起重視，如職能地位仍然薄弱，行業(yè)監(jiān)管難度越來越大，守住安全“底線”任務(wù)日益艱巨，糧食隊伍普遍年齡大、人才缺、結(jié)構(gòu)不合理，國有及國有控股糧食企業(yè)經(jīng)營乏力、權(quán)債不清、矛盾突出，改制遺留問題多，糧食政策性財務(wù)掛賬欠賬大、債務(wù)重貸款難等問題。
保把飯碗牢牢端在自己手上。這些都是糧食行業(yè)加快發(fā)展的重要動力和重大契機(jī)。各級糧食部門一定要增強(qiáng)工作敏銳性，認(rèn)清領(lǐng)會新常態(tài)，抓住用好新機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實好中省領(lǐng)導(dǎo)指示和國務(wù)院文件精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極作為，創(chuàng)新發(fā)展，從加大糧食儲備保障力度，守住糧食收儲安全底線;加強(qiáng)購銷保供體系建設(shè)，守住糧食供應(yīng)安全底線;加強(qiáng)糧食法治規(guī)范建設(shè)，守住糧食質(zhì)量安全底線三個基本職能任務(wù)入手，全面落實糧食安全責(zé)任制，不斷深化糧食流通體制改革，進(jìn)一步推進(jìn)依法管糧，加快推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化，確保糧食健康科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。
(二)明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，扎實抓好20xx年糧食流通重點(diǎn)工作。一要強(qiáng)化購銷儲備管理。堅持發(fā)揮好國有糧食購銷企業(yè)和骨干糧油企業(yè)的主渠道作用，嚴(yán)格落實糧食購銷政策，完成糧食購銷10億斤以上。提升中省市縣(區(qū))四級原糧儲備管理水平，足額完成市縣級成品糧油儲備任務(wù)。進(jìn)一步加快糧油倉儲設(shè)施建設(shè)和“危倉老庫”改造工作，完成固定資產(chǎn)投資1500萬元。二要嚴(yán)格監(jiān)管依法管糧。切實抓好“放心糧油”監(jiān)管，建成縣級“放心糧油”配送中心、示范店和經(jīng)銷點(diǎn)81個，建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。完善各級糧食。
應(yīng)急預(yù)案。
做好市場價格監(jiān)測確保糧食有效供給和價格基本穩(wěn)定。深入扎實開展糧食流通專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查加大涉糧案件查處力度依法規(guī)范糧食市場秩序推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營。三要積極打造富硒糧油品牌。指導(dǎo)糧油加工企業(yè)圍繞旅游市場開發(fā)具有本地特色、高附加值的綠色、生態(tài)、富硒糧油產(chǎn)品1.2億斤以上做大做強(qiáng)做優(yōu)富硒糧油產(chǎn)業(yè)打造享譽(yù)全國的知名品牌。四要不斷深化糧食企業(yè)改革。按照“一縣一企、一企多點(diǎn)”的目標(biāo)研究出臺我市國有糧食企業(yè)改革方案重組國有糧食企業(yè)推進(jìn)土地變性充實企業(yè)資本厘清債權(quán)債務(wù)破解歷史遺留問題增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,確保國有或國有控股糧食企業(yè)盈利100萬元以上。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大系統(tǒng)建設(shè)，共同形成保障糧食安全的強(qiáng)大合力。一是認(rèn)真落實糧食安全責(zé)任制。全面落實糧食安全責(zé)任制是一項重要而緊迫的任務(wù)，也是推進(jìn)糧食流通工作發(fā)展的大好機(jī)遇和重要抓手。各級政府及糧食部門要全面落實糧食安全省長責(zé)任制下的市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)長責(zé)任制，將保障糧食安全的責(zé)任分解到各級政府和部門，堅持把糧食流通工作納入目標(biāo)責(zé)任考核，全面提升糧食安全保障能力。二是加強(qiáng)糧食隊伍建設(shè)。進(jìn)一步理順市縣糧食流通行政管理體制，確保糧食隊伍穩(wěn)定。大力實施人才興糧戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好行業(yè)發(fā)展急需和稀缺人才培養(yǎng)，增強(qiáng)科技興糧人才興糧實力，進(jìn)一步強(qiáng)化糧食系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)配合。糧食工作關(guān)系千家萬戶、責(zé)任重大，需要相關(guān)部門積極配合和大力支持，特別是發(fā)改、財政、人社、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生和金融機(jī)構(gòu)要支持、幫助糧食部門更好地開展工作，確保糧食安全、促進(jìn)社會穩(wěn)定。
同志們，新常態(tài)賦予新使命，新起點(diǎn)開啟新征程。新的一年里，我們肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大，希望各縣區(qū)政府和各級金融、物價、糧食部門要自我加壓，凝心聚力，迎難而上，以抓鐵有痕的精神和毅力，踏石留印的魄力和干勁，推動全市金融、物價和糧食事業(yè)開啟新征程、實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十一
剛才，王忠書記的重要講話，為我們解讀了習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想和中央、省對經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了深入分析，就做好明年全市經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，具有很強(qiáng)的思想性、政治性、指導(dǎo)性和可操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，扎實抓好貫徹落實。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我再講三點(diǎn)。
今年以來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型逐步加快、質(zhì)量不斷提升、活力明顯增強(qiáng)、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢，一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。主要有六個方面的特點(diǎn)：
一是穩(wěn)增長來之不易。今年以來，全市經(jīng)濟(jì)總體回暖。去年1—11月，支撐我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的煤、電、鋼、材產(chǎn)品產(chǎn)量全線負(fù)增長，但今年同期止跌回升，分別同比增長7.3%、20.9%、4.8%、2.1%。然而，因多方面原因，煤炭產(chǎn)業(yè)增加值到三季度才實現(xiàn)正增長，1—11月僅增長0.2%，而去年同期增速為3.9%。煤炭產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的60%左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值的四分之一以上，煤炭工業(yè)的緩慢增長嚴(yán)重影響了全市經(jīng)濟(jì)增速。即便在這種情況下，預(yù)計今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍能達(dá)到11%左右，高于全省1個百分點(diǎn)左右，總量可達(dá)到1460億元。這主要得益于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比上年增加。
二是調(diào)結(jié)構(gòu)全面推進(jìn)。預(yù)計三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從去年的9.6：50.2：40.2，調(diào)整到今年的9.2：50：40.8，三產(chǎn)比重提高0.6個百分點(diǎn)。從一產(chǎn)看，糧經(jīng)比由去年的32：68調(diào)整為31：69;畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁增加值比重預(yù)計達(dá)到28%，比上年提高2.4個百分點(diǎn);新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)17家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到64.1%。從二產(chǎn)看，采煤機(jī)械化程度78.3%，煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率80.8%，煤層氣利用率45%，煤矸石綜合利用率56%，均較去年有所提高，其中采煤機(jī)械化程度提高9.3個百分點(diǎn)。1—11月，電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到18.6%。從三產(chǎn)看，成功創(chuàng)建2個國家4a級景區(qū)，獲批3個省級旅游度假區(qū)，全年接待游客有望超過3000萬人次、旅游收入有望超過200億元，分別增長57%和60%以上，持續(xù)保持“井噴”。貴州首座萬達(dá)廣場在我市建成營業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計增長13%左右。
三是增效益成效明顯。1—11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額62.98億元，同比增長301.7%。稅收收入完成97.12億元，同比增長15.2%，非稅收入占比24.7%，低于全省平均水平。在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長的同時，生態(tài)效益明顯改善，全市森林覆蓋率預(yù)計達(dá)到56.9%以上，高于全省平均水平。“綠色貴州建設(shè)三年行動計劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率保持100%;水城河綜合治理項目主體工程全面完成，四個監(jiān)測斷面全部達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)要求。城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率分別達(dá)到87%和91%，分別比上年提高1個和9.94個百分點(diǎn)。率先在全省實現(xiàn)縣縣醫(yī)療廢物無害化集中處置。
四是惠民生力度加大。脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷，預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口13.5萬人，貧困發(fā)生率由去年的11.91%下降至7.3%。“十件民生實事”涉及的79個項目全部完成，完成投資116億元，為年投資計劃的182%，是實施“十件民生實事”以來，投資完成情況最好的一年。大力推進(jìn)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，建成“組組通”公路2793公里。高中教育城建成招生;對全市2.9萬余名教師實行目標(biāo)考核，實現(xiàn)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，極大調(diào)動了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和?？粕暇€率在全省排名均比去年上升1位，擺脫了掛末的被動局面。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，率先在全省開展緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)試點(diǎn)，基本建成涼都醫(yī)院，全市26家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成，實現(xiàn)了藥品零差率銷售。實施棚戶區(qū)改造33540戶，住房保障工作全省考核排名第一。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高10.1%和15.3%。貧困勞動力全員培訓(xùn)1.45萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.46萬人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計分別增長8.8%和9.7%。
五是促改革多點(diǎn)突破。啟動132項改革任務(wù)、制定90項改革方案，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn)?！叭儭备母飳懭胫醒胍惶栁募?，榮登“20**中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”。我市被確定為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交進(jìn)展順利。企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進(jìn)，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全面推行?！胺殴芊备母镞M(jìn)一步深化，取消行政許可事項16項、其他行政權(quán)力事項8項，下放行政審批事項4項。再次對行政許可事項審查與決定環(huán)節(jié)的法定期限進(jìn)行壓縮，壓縮率達(dá)66%。積極推進(jìn)文化體制改革，大力實施民族文化產(chǎn)業(yè)“10個10工程”，大型史詩舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數(shù)民族文藝會演劇目金獎、最佳導(dǎo)演獎、最佳音樂創(chuàng)作獎，實現(xiàn)24年來零的突破。招商引資工作取得新進(jìn)展，引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家，一批全國行業(yè)龍頭優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶我市，全球市場銷售額第一的專業(yè)索道公司奧地利多貝瑪亞進(jìn)駐六盤水。
六是防風(fēng)險有力有效。全市政府綜合債務(wù)率控制在100%警戒線以內(nèi)，債務(wù)風(fēng)險總體可控。大力實施安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅，率先在全省構(gòu)建“1+n”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，成為全國遏制重特大事故試點(diǎn)城市之一，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，連續(xù)3年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。成功預(yù)報10起地質(zhì)災(zāi)害，緊急轉(zhuǎn)移受脅群眾7000多人，全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡。圍繞“迎接十九大·合力保穩(wěn)定”，建立“3+x”專班機(jī)制，安保信訪維穩(wěn)工作系統(tǒng)對接、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)，實現(xiàn)了“七個堅決防止”目標(biāo)，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
在肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些突出問題，主要有：一是脫貧攻堅任務(wù)繁重。貧困人口依然較多，今年國家脫貧成效評估后預(yù)計還有18.6萬貧困人口，深度貧困地區(qū)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，產(chǎn)業(yè)扶貧還需加強(qiáng)，越往后脫貧難度越大。二是項目投資質(zhì)量不優(yōu)。大項目好項目謀劃不足，項目存量持續(xù)緊張，產(chǎn)業(yè)投資占比持續(xù)下降，支撐投資持續(xù)較快增長的壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足，與人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距。四是防范化解重大風(fēng)險壓力仍然較大。財政收支矛盾突出，融資渠道收緊，普遍存在融資難融資貴的問題，地方政府性債務(wù)等風(fēng)險隱患不容忽視。這些問題，是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn)，也是發(fā)展不平衡不充分的短板所在，必須采取有效措施加以解決。
20**年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年，也是六盤水建市40周年。我們要擁抱新時代、聚焦新目標(biāo)、落實新部署、實現(xiàn)新作為，為到與全國全省同步全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作，總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力培育和弘揚(yáng)新時代貴州精神，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，大力推進(jìn)改革開放，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”方面取得扎實進(jìn)展，加強(qiáng)和改善民生，守好發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動”，決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝同步小康，開啟新時代六盤水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程，全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市，奮力續(xù)寫新時代六盤水改革發(fā)展新篇章。
市委綜合考慮，明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)定為12%左右，一般公共預(yù)算收入增長6%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%，固定資產(chǎn)投資增長20%左右，金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長18%和22%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%左右和10%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，完成省下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。
明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)定為12%左右，充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右。我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速定為12%左右，是貫徹落實省委決策部署、為省既定目標(biāo)完成提供支撐的需要，也是完成我市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的需要。在可能方面。從產(chǎn)業(yè)看，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右，農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)需分別增長6.8%、10.6%和13.5%。經(jīng)分析，20**年“3155工程”逐步進(jìn)入盛產(chǎn)期，預(yù)計新增投產(chǎn)面積45萬畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽和林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)效益將進(jìn)一步顯現(xiàn)。煤炭、電力、鋼材等7個主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定，新興產(chǎn)業(yè)增量釋放，5個省級經(jīng)開區(qū)將建成投產(chǎn)項目32個。旅游業(yè)將繼續(xù)保持“井噴”態(tài)勢，拉動批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)快速增長。從投資看，一大批招商項目特別是產(chǎn)業(yè)項目將陸續(xù)開工建設(shè)。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，預(yù)計投資比今年增長30%左右。這些都為明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右提供了條件。當(dāng)然，這個預(yù)期目標(biāo)是指導(dǎo)性的，實際執(zhí)行時只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，增速適當(dāng)高一點(diǎn)低一點(diǎn)，都是可以接受的。
三、關(guān)于明年工作重點(diǎn)。
黨的十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，下更大力氣推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的進(jìn)步。一要促進(jìn)人的高質(zhì)量發(fā)展。從我市當(dāng)前實際來看，重中之重要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，尤其要讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，接受更高水平的教育，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面，企業(yè)要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提供有效供給;另一方面，企業(yè)的發(fā)展必須是有效益的，是“投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的發(fā)展。三要促進(jìn)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。通過優(yōu)化資源配置，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;通過堅持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)生態(tài)文明，提升區(qū)域發(fā)展的生態(tài)效益;通過維護(hù)公平正義，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，提升區(qū)域發(fā)展的社會效益。由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要有一個過程。我們既要有緊迫感，又要克服一蹴而就的思想，切實做到遠(yuǎn)謀近施、堅持不懈、久久為功，扎扎實實地向前推進(jìn)。
圍繞王忠書記提出的“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，全力開啟新時代六盤水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程”的要求，實現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾個方面工作。
第一，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，關(guān)系到我們能不能成功跨越我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)能否順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須堅定跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感，全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅戰(zhàn)。
防范化解重大風(fēng)險，是全面建成小康社會的重要保障。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，一要強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險管控。進(jìn)一步加大存量政府性債務(wù)的置換力度，明年6月底前完成存量政府性債務(wù)債券置換，有序推進(jìn)展期降息和債務(wù)剝離，多渠道籌集資金償還到期債務(wù)。堅決落實政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”，堅決查處違法違規(guī)舉債，防止形成新的隱形債務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)投融資平臺公司市場化實體化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。要學(xué)會在國家加強(qiáng)監(jiān)管的情況下合紀(jì)合規(guī)拓寬融資渠道，用好國家允許發(fā)行收費(fèi)公路專項債券、土地儲備專項債券，允許垃圾污水處理項目采取ppp模式建設(shè)等方面的政策，積極爭取省脫貧攻堅投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)基金等支持，發(fā)揮涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金作用，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障。二要強(qiáng)化金融領(lǐng)域的風(fēng)險管控。加強(qiáng)對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的監(jiān)管，持續(xù)做好防范、打擊和處置非法集資工作，建立健全監(jiān)測預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制。加快推進(jìn)六枝聯(lián)社、盤縣聯(lián)社、水城聯(lián)社改制農(nóng)商行，強(qiáng)化融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司的日常業(yè)務(wù)監(jiān)管，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和社會矛盾風(fēng)險管控。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查，推進(jìn)遏制重特大事故試點(diǎn)工作，完成安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅任務(wù)，全力抓好煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面深化“平安涼都”建設(shè)，著力創(chuàng)新完善預(yù)防化解社會矛盾機(jī)制和社會治安防控體系，統(tǒng)籌推進(jìn)“雪亮工程”“涼都警務(wù)云”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。四要強(qiáng)化政府投資項目風(fēng)險管控。審計指出，近年來我市政府投資項目監(jiān)管總體是有效的，但也存在基本建設(shè)程序不完善、項目建設(shè)管理不到位、結(jié)算初審不認(rèn)真等問題。針對這些問題，各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，從嚴(yán)控制工程造價，加強(qiáng)過程監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目建設(shè)管理中的不規(guī)范行為。
精準(zhǔn)脫貧，是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。明年要按照“兩翼先行、中路突破，全面決勝，確保如期全面小康”的總體思路，打好打贏“四場硬仗”，鞏固盤州、決戰(zhàn)六枝、攻堅水城，實現(xiàn)六枝特區(qū)按國家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”，減少農(nóng)村貧困人口10萬人，213個貧困村出列。一要繼續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施硬仗，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示要求，聚焦深度貧困地區(qū)全面實現(xiàn)組組通硬化路，建成“組組通”公路3868公里。二要繼續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗，加快安置點(diǎn)項目建設(shè)，確保20**年項目在20**年6月底全部搬遷入住，20**年項目按時完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動搬遷動員工作，確保貧困群眾按時搬遷入住。要超前謀劃群眾入住后的社區(qū)管理和教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題，全面落實“五個三”配套措施，確保移民社區(qū)能夠成為和諧社區(qū)、活力社區(qū)。建設(shè)活力社區(qū)，一是要有人，有一定的人口密度，這樣社區(qū)才有活力。二是要有經(jīng)濟(jì)活動，讓搬遷群眾有就業(yè)、有收入，這樣群眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內(nèi)部循環(huán)、打通外部循環(huán)，在社區(qū)內(nèi)部要配套完善醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施和理發(fā)、餐飲等配套商業(yè)設(shè)施，滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要;在社區(qū)外部要與城市或城鎮(zhèn)有機(jī)融合在一起，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和各類信息資源的共建共享。對剛搬遷入住的社區(qū)，要實時關(guān)注入住群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，尤其在入住的第一年，對供電、給排水、社會治安以及買菜、購物等具體而微的事情都要高度關(guān)注，確保群眾住得安心、住得踏實、穩(wěn)得下來。三要繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，把貧困群眾眼前的脫貧需要與長遠(yuǎn)的增收致富結(jié)合起來，對今年要達(dá)到脫貧目標(biāo)的貧困群眾，如果已謀劃實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目眼前還不能見到效益，要抓緊實施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等短平快項目，為收入達(dá)標(biāo)提供實實在在的有力支撐。對已脫貧的群眾，要逐一梳理，每家每戶都要有長期穩(wěn)定的收入來源，切實防止脫完貧就返貧。對明年以后才脫貧的群眾，從現(xiàn)在開始就要考慮長短結(jié)合，既滿足眼前脫貧的需要，又滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。四要繼續(xù)打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗，繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧，全面落實教育扶貧的各項政策措施。加強(qiáng)對貧困勞動力的技能培訓(xùn)，確保每戶貧困家庭至少1人熟練掌握一門實用技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困人口實行兜底性保障，擴(kuò)大大病救治病種范圍，醫(yī)療救助應(yīng)助盡助。全面建成五級遠(yuǎn)程醫(yī)療體系，使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)。全面推進(jìn)“六個攻堅”工作，嚴(yán)格落實“危改”工程“五主體，四到場”制度，完成農(nóng)村“危改”“三改”9005戶，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶、低保戶和深度貧困地區(qū)危房改造全覆蓋。五要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”和“三率一度”，不論是對貧困戶的納入、退出，還是對每戶貧困戶的致貧原因、脫貧措施等，都要逐戶核實，并進(jìn)行動態(tài)管理，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。要心里裝著“脫貧賬”，幫助群眾算清收支賬和大小賬，算清總賬和細(xì)賬，一次算不清算兩次、兩次算不清算三次，直到群眾真正認(rèn)可。特別是對農(nóng)村的貧困老年人，要耐心細(xì)致做工作，幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要扎實開展“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”行動，用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強(qiáng)化考核監(jiān)督，對弄虛作假、數(shù)字脫貧的堅決嚴(yán)肅處理。
污染防治，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。要以中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改為牽引，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一要著力解決突出環(huán)境問題。加強(qiáng)大氣污染治理，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，督促落實“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動”，盡快實現(xiàn)城區(qū)“無煤化”，中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率94%以上，主要污染物pm10、pm2.5濃度控制在省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。加強(qiáng)水環(huán)境治理，嚴(yán)格落實“河長制”，啟動飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，劃定雙橋水庫水源保護(hù)區(qū)，推進(jìn)北盤江、三岔河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償，千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，省控以上斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到94.1%以上。加強(qiáng)土環(huán)境治理，開展廢渣及危險廢物處理設(shè)施建設(shè)攻堅，危險廢物依法得到安全處置。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。二要著力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實施新一輪綠色貴州建設(shè)行動計劃，全市森林覆蓋率達(dá)到59%以上。深入實施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計劃，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)“四型十五種”產(chǎn)業(yè)，扎實開展綠色制造三年專項行動，力爭綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%。三要著力推動環(huán)保體制創(chuàng)新。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，開展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核。完成重點(diǎn)管理行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)，開展水權(quán)、排污權(quán)交易及國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制等試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+n”環(huán)境保護(hù)管理體系，形成齊抓共管的工作格局。
第二，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。孫志剛書記強(qiáng)調(diào)，“推動高質(zhì)量發(fā)展，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，凈化市場環(huán)境，提升人力資本素質(zhì)，增強(qiáng)治理能力?！蔽覀円凑諏O志剛書記的要求，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，更加突出市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，切實增強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)的市場競爭力。
(一)加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展思路，深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動工業(yè)實現(xiàn)高端化綠色化集約化發(fā)展。一要大力實施“雙百工程”，通過改造盤活提升存量，通過引進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)增量。積極引入國內(nèi)外頂級解決方案提供商參與我市“百企改造”，督促指導(dǎo)企業(yè)制定實施技術(shù)改造升級方案，確保明年改造企業(yè)100家以上。以產(chǎn)業(yè)大招商突破年為統(tǒng)攬，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)，建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，拓展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上下游，引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家以上，落地省外投資項目500個以上。二要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅持把煤炭產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加快提升煤炭工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，啟動20處煤礦智能機(jī)械化改造，機(jī)械化率達(dá)到80%以上，淘汰落后產(chǎn)能93萬噸/年以上。加大煤層氣抽采使用力度，抽采量達(dá)到15億立方米、利用率達(dá)到46%。深入實施能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，扎實做好電煤保供。延長傳統(tǒng)煤焦化及下游加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)水礦鑫晟煤化工技改升級。大力發(fā)展新型建材，加快發(fā)耳、兩河新型建材產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，引導(dǎo)建材企業(yè)規(guī)?；霉I(yè)固體廢棄物。延長鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈，建成鋁王鋁業(yè)項目，電解鋁產(chǎn)量達(dá)到14萬噸。三要大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快多貝瑪亞索道公司貴州工廠建設(shè)，啟動5條索道建設(shè)，培育發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。推動玄武巖二期項目建成投產(chǎn)，正常生產(chǎn)玄武巖連續(xù)纖維產(chǎn)能達(dá)到1.5萬噸，開發(fā)復(fù)合板材、復(fù)合管道、光伏支架等產(chǎn)品。啟動10萬噸高純硫酸錳項目二期生產(chǎn)線和萬噸級氫氧化鋰項目建設(shè)，完成銅箔產(chǎn)量3000噸以上，加快打造新能源產(chǎn)業(yè)。推廣金指紋“智慧社區(qū)平臺”運(yùn)用，依托納米鍍膜生產(chǎn)線引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)。
在發(fā)展過程中，既要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也要更好發(fā)揮政府作用，推動工業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一要營造良好營商環(huán)境。今年省里出臺了《貴州省外來投資服務(wù)和保障條例》，并采用世界銀行制定的《企業(yè)營商環(huán)境評價》標(biāo)準(zhǔn)，對各市州營商環(huán)境進(jìn)行評估。各級各部門要按照《條例》要求，對照評價標(biāo)準(zhǔn)，逐條進(jìn)行梳理和自查，特別是要通過評價形成“倒逼機(jī)制”，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。二要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年10月，全省統(tǒng)一開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房摸底調(diào)查，我市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房空置共有10.8萬平方米、空置率2.9%，其中六枝特區(qū)空置5.1萬平方米、空置率22.4%。12個園區(qū)污水處理廠全部建成，大河經(jīng)開區(qū)大灣、汪家寨等污水處理設(shè)施實際運(yùn)行效率低。各園區(qū)要對未有效利用的標(biāo)準(zhǔn)廠房、閑置土地等資源進(jìn)行盤活，讓其盡快產(chǎn)生效益。要加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，讓污水處理廠發(fā)揮作用。加快雙水紅橋董地一體化發(fā)展，大力推進(jìn)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三要推動產(chǎn)業(yè)成鏈條發(fā)展。不少企業(yè)反映的物流成本高問題，究其原因是產(chǎn)業(yè)不配套，沒有形成上下游聯(lián)動的全產(chǎn)業(yè)鏈條。要認(rèn)真梳理園區(qū)已落地項目和投產(chǎn)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展成龍配套。要抓緊編制全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明年5個省級開發(fā)區(qū)要分別形成2個全產(chǎn)業(yè)鏈集群，其他開發(fā)區(qū)要形成1個以上集群。市經(jīng)信委要牽頭抓緊研究制定推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的具體措施和評定標(biāo)準(zhǔn)。四要大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。目前，企業(yè)普遍面臨招工難和員工管理難的問題，對企業(yè)正常生產(chǎn)造成較大影響。要利用春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日，開展各類招聘活動，并通過到長三角、珠三角等城市開展慰問看望我市外出務(wù)工人員等方式，吸引他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要把招工范圍擴(kuò)大到周邊鄰縣，吸引外地勞動力在我市就業(yè)，積極擁抱并善待他們，增加勞動力供給。從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人不是一朝一夕的事，一方面要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高技能;另一方面工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要幫助企業(yè)加強(qiáng)對員工的教育和引導(dǎo)，使員工加快成為有組織、有紀(jì)律的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出明年要把旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物，徹底改變種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣。這是省委、省政府作出的一項重大決策部署，必須不折不扣抓好落實。近年來，我們一直強(qiáng)調(diào)削減玉米種植面積，但成效并不大，主要原因：一是勞動力缺乏，留在農(nóng)村的大多是老弱婦孺，難以發(fā)展玉米之外的其他產(chǎn)業(yè);二是勞動技能缺乏，不會種技術(shù)要求高的其他經(jīng)濟(jì)作物;三是土地零散破碎，即便有一些特色經(jīng)濟(jì)作物，規(guī)模也不大，沒有市場競爭力，農(nóng)民擴(kuò)大種植的積極性不高;四是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然存在，農(nóng)民吃肉靠自己養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，飼料主要靠自己種植玉米。這些既是玉米退不下來的原因，也是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的障礙。要堅持問題導(dǎo)向，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決把玉米退下來，徹底解決“祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)沒有根本改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)樣樣都有樣樣都不成規(guī)?！钡膯栴}。
把旱地玉米退下來，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞上去，必須采取強(qiáng)有力的措施。一要堅決落實“旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物”的要求。省下達(dá)我市明年調(diào)減玉米種植面積142.27萬畝，其中23.27萬畝用于退耕還林還草，119萬畝主要改種蔬菜、中藥材和其他特色糧食作物。目前東北玉米調(diào)運(yùn)到我市，價格比本地玉米還低。調(diào)減玉米種植面積以后，農(nóng)民養(yǎng)殖對玉米的需求，可通過從市場購買來滿足。二要鞏固提升山地特色農(nóng)業(yè)。近年來，我們以“3155工程”為抓手，建成了獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色農(nóng)業(yè)基地320萬畝。要繼續(xù)鞏固提升，加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)種和后續(xù)管護(hù)，統(tǒng)籌抓好病蟲害防治，確保投產(chǎn)面積150萬畝以上。加快生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市建設(shè)，申報10個以上生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品，申報1個國家級、3個省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。三要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。加大對基層的農(nóng)技服務(wù)力度，加強(qiáng)對基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)和管理，大力推廣適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的良種良法。要通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，減少傳統(tǒng)勞動力的投入。尤其要高度重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，在“1+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用，建設(shè)2個農(nóng)業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范，打造1—2個具有特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。明年省里將優(yōu)化整合規(guī)?；r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地10個，建設(shè)50個大型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品智能質(zhì)量追溯，六盤水要在其中占有一席之地。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。而真正要把玉米退下來，也需要把農(nóng)民手里的土地資源整合起來，依托園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，使土地的產(chǎn)出大幅高于原來種玉米的產(chǎn)出，從而形成鼓勵農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的正向激勵。今年我們出臺了《創(chuàng)建山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園助推脫貧攻堅三年行動計劃》，明年要大力推動行動計劃的落地實施，大力支持已經(jīng)明確的11個園區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)，把水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“一枝獨(dú)秀”，變?yōu)楦鱾€現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的“滿園春色”。五要培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前在農(nóng)村勞動力大量流失的同時，我們也欣喜地看到，一些大學(xué)畢業(yè)生和有一定技能、一定財富積累的外出務(wù)工人員開始回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)，對推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極作用。我們要深入挖掘其中的典型，大力宣傳推廣，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持更多年輕人投身農(nóng)村、扎根基層，讓他們把闖勁、干勁和想法變成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的具體成效。同時加大對農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度，明年要培育知識型、創(chuàng)新型、技能型新型職業(yè)農(nóng)民人以上。六要加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。引進(jìn)和培育一個龍頭企業(yè)，能夠帶動發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。目前養(yǎng)豬方面已引進(jìn)大北農(nóng)和溫氏集團(tuán)，養(yǎng)羊方面有努比亞，養(yǎng)牛方面有伊賽，蔬菜種植方面有廣東粵旺集團(tuán)。要推動與這些企業(yè)合作項目的加快落地，早日建成見效。要加大企業(yè)培育引進(jìn)力度，通過龍頭企業(yè)建設(shè)基地、開拓市場、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。明年要分別培育省級、市級龍頭企業(yè)41家和30家。七要建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，從某種角度上講根本目的是為了幫助貧困群眾增收致富。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須把完善與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制擺在突出位置來抓。要堅持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路，全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)穩(wěn)定增收。八要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要大力推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的附加值。得益于習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)注，“人民小酒”和“盤縣火腿”迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府高度重視，在政策、資金、項目、人才等方面對兩個產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予了大力支持。我們要積極作為，把習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和省委、省政府的重視支持盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實績和群眾增收的實惠。針對我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率在全省排名靠后的實際，要依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品，通過引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、爭取省里資金支持等多種措施，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。明年重點(diǎn)抓好刺梨、小黃姜、獼猴桃加工以及肉類加工等項目的實施。與此同時，要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快冷鏈物流基地建設(shè)，實現(xiàn)縣市區(qū)冷庫全覆蓋。
(三)推動旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)“井噴”。通過近年來的傾力打造，我市旅游業(yè)從無到有，形成了一批具有鮮明特色的旅游產(chǎn)品，吸引了八方來客，展現(xiàn)了燦爛前景。旅游之樹種下去了，現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何讓這棵樹枝繁葉茂、開花結(jié)果，變成帶動區(qū)域發(fā)展、增加群眾收入的“搖錢樹”。針對我市旅游產(chǎn)品大多為政府主導(dǎo)打造的實際，要大力推進(jìn)這些產(chǎn)品的市場化、專業(yè)化運(yùn)作，核心是要引進(jìn)實力強(qiáng)、業(yè)績好的運(yùn)營商參與經(jīng)營，這既可按照規(guī)范的程序由企業(yè)來收購景區(qū)，也可以由企業(yè)以輕資產(chǎn)的方式主導(dǎo)景區(qū)運(yùn)營，只要能讓景區(qū)產(chǎn)生效益，只要能逐步把政府投進(jìn)去的錢收回來，都可以商量。明年要爭取引進(jìn)4家以上品牌管理企業(yè)參與景區(qū)運(yùn)營、8家以上品牌管理企業(yè)參與酒店經(jīng)營。
當(dāng)前我們正在編制全域旅游規(guī)劃，這項工作市旅游發(fā)展委要高質(zhì)量加快推進(jìn)，盡快拿出一個比較成熟的方案。習(xí)近平總書記十九大期間在貴州省代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)，既要鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，也要對鄉(xiāng)村旅游作分析和預(yù)測，提前制定措施，確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展?？倳浀闹匾甘靖呶萁?、客觀冷靜。我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展全域旅游，不是要遍地開花，而是要通過旅游的發(fā)展，把區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、文化等資源整合起來，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量和群眾文明素質(zhì)的提升。所以，不能有條件無條件都要建景區(qū)、都要搞旅游，即便是有旅游資源的地方，也要根據(jù)市場的需求和全市旅游發(fā)展的總體布局來統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)的時序。按照省的要求，對旅游資源大普查發(fā)現(xiàn)的五級、四級旅游資源和溫泉資源的開發(fā)利用，或投資超過3億元的旅游項目，須報省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核;三級及以下旅游資源的開發(fā)利用或投資規(guī)模為2—3億元的旅游項目，須報市旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各縣市區(qū)要堅持規(guī)劃先行，嚴(yán)格落實審批，統(tǒng)籌開發(fā)利用，強(qiáng)化資源保護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，防止低價賤賣、亂開發(fā)和小、散、低開發(fā)。當(dāng)前，首要是把已建成的一批旅游景區(qū)經(jīng)營好，形成一條條有人氣、有效益的旅游精品線路，在此基礎(chǔ)上再來考慮新旅游產(chǎn)品的配套開發(fā)。與此同時，要堅持治痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，切實解決制約和影響旅游發(fā)展的交通不配套、接待設(shè)施不完善、服務(wù)水平不高等問題，大力營造支持旅游業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境。對旅游產(chǎn)品的推介和市場開拓，要充分發(fā)揮兩個積極性，一個是政府的積極性，重點(diǎn)抓好全市和各縣市區(qū)的旅游整體宣傳推介，另一個是旅游企業(yè)的積極性，具體旅游產(chǎn)品的推銷要靠旅游企業(yè)來完成。這里還需強(qiáng)調(diào)的是，我市即將迎來冬季旅游旺季，特別是我們在南方獨(dú)有的高山滑雪已經(jīng)對游客產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力，要切實加強(qiáng)旅游安全管理和服務(wù)，包括道路交通安全和景區(qū)安全管理，確保游客乘興而來、盡興而歸。
(四)大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。六盤水在工業(yè)化時代領(lǐng)跑全省，在大數(shù)據(jù)時代也要努力占有一席之地。不論信息技術(shù)也好，數(shù)據(jù)技術(shù)也好，發(fā)展到今天，人們關(guān)注的重點(diǎn)已從應(yīng)用轉(zhuǎn)向了平臺。不是應(yīng)用不重要，而是沒有平臺不但應(yīng)用的作用不能實現(xiàn)最大化，還會造成重復(fù)建設(shè)和無效投資。因此，現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，一定要先搞好頂層設(shè)計，先搭建好數(shù)據(jù)平臺，消除信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪，真正實現(xiàn)一網(wǎng)打盡、一匡天下、一勞永逸。最近，我們正重點(diǎn)謀劃與國內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)合作，打造“智慧涼都”這個大平臺，這個平臺一定要是一個包容性好、拓展性好的平臺，并且盡可能地整合現(xiàn)有的存量資源?；ヂ?lián)網(wǎng)之后的時代是物聯(lián)網(wǎng)時代。我們還要以天人合一、萬物互聯(lián)為追求，積極迎接物聯(lián)網(wǎng)時代的到來。這些工作請市經(jīng)信委抓緊推進(jìn)。
要大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，力爭在工業(yè)智能化控制、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推動nb—iot網(wǎng)絡(luò)與“智慧涼都”建設(shè)融合發(fā)展，建成智慧城市體驗中心。實施1個以上省級智能制造試點(diǎn)示范項目，對有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)改造。實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增計劃，培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)4家以上。實施電子商務(wù)“百鄉(xiāng)千村”工程和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等專項計劃，支持和鼓勵年輕人開辦電商，網(wǎng)絡(luò)零售額增長30%以上。加快4a級景區(qū)智能化升級，抓緊開發(fā)并大力推廣六盤水旅游app和微信公眾號。推動遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的運(yùn)用，提高技防能力和水平。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”，完成已遷入“云上貴州”應(yīng)用系統(tǒng)100%數(shù)據(jù)目錄梳理、100%綠色數(shù)據(jù)上架，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)共享，在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等方面建設(shè)3個以上政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用典型示范項目。
(五)著力擴(kuò)大有效投資。諶貽琴省長強(qiáng)調(diào)，“要充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，下大力氣提高投資的質(zhì)量和效益，并爭取保持在一個相對較高的投資增速。”目前各地各部門梳理出的明年要實施的一批重點(diǎn)項目和重大工程，總數(shù)629個、總投資5100億元以上、明年完成投資1150億元以上。但總的來看數(shù)量還不夠、質(zhì)量還不高。要結(jié)合我市發(fā)展的實際需要，準(zhǔn)確把握國家投資政策，把握投資方向和重點(diǎn)，進(jìn)一步梳理和謀劃項目，把項目庫做得更大、更實、更優(yōu)，并加強(qiáng)向上溝通銜接，爭取更多項目納入國家和省的盤子。要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，力爭建成安六城際鐵路線上工程并具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件，開工盤州至興義城際鐵路。建成六威高速公路，完成普盤高速、納興高速公路前期工作并力爭開工建設(shè)，加快玉普高速公路前期工作并爭取納入省高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃，推進(jìn)赫六高速、大坪子至董地、六枝至黃果樹等公路建設(shè)。完成國省道改造60公里。開工建設(shè)月照機(jī)場改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)英武水庫可研報告編制工作，開工建設(shè)2座中型水庫、10座小型水庫。
第三，更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。孫志剛書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。”推動高質(zhì)量發(fā)展，要把落腳點(diǎn)放在提高保障和改善民生水平上，放在滿足人民群眾多層次多樣化的美好生活需求上，使人民群眾有更多獲得感、幸福感。
要持續(xù)改善和保障民生。堅持就業(yè)優(yōu)先。全面落實積極就業(yè)政策，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制，完成貧困勞動力全員培訓(xùn)2.2萬人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人以上。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.2億元，實現(xiàn)5000名以上大學(xué)畢業(yè)生和5.6萬名農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。要優(yōu)先發(fā)展教育。今年我們召開了全市教育工作會議，出臺了教育綜合改革實施方案等一系列政策文件，未來三年將新建改擴(kuò)建600多個教育項目、投入100多億元，力度之大、投入之大前所未有。明年是教育綜合改革的落實年，要對標(biāo)對表，狠抓落實，啟動建設(shè)397所各級各類學(xué)校新建改擴(kuò)建項目，消除中心城區(qū)義務(wù)教育階段66人以上“大班額”。要扎實推動義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，確保六枝特區(qū)、水城縣、鐘山區(qū)通過國家評估認(rèn)定。要扎實推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革試點(diǎn)、“管辦評”分離等各項改革，確保抓出成效。要落實城鎮(zhèn)低收入困難家庭學(xué)生幫扶資助政策，讓寒門學(xué)子求學(xué)無憂。要大力推進(jìn)貴州幼兒師范高等?？茖W(xué)校申建工作，力爭明年獲批，同時爭取引進(jìn)省內(nèi)外重點(diǎn)高校到盤州市辦學(xué)取得突破。要全力推進(jìn)健康六盤水建設(shè)。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動計劃，加快“百院大戰(zhàn)”項目建設(shè)，開工建設(shè)市二醫(yī)改擴(kuò)建等3個項目，確保市婦保院醫(yī)技保健綜合樓等項目建成投入使用。在總結(jié)六枝特區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)盤州市、水城縣、鐘山區(qū)“醫(yī)共體”改革，垂直整合市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療資源，實現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級以上婦幼保健機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療、疫苗數(shù)字化監(jiān)控和追溯系統(tǒng)建設(shè)“五個全覆蓋”，讓基層群眾享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。要兜牢民生網(wǎng)底。深入實施“全民參保計劃”，擴(kuò)大社會保險覆蓋面，推進(jìn)單病種付費(fèi)模式改革，有效提高全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算率。要加強(qiáng)留守兒童困境兒童等群體的關(guān)愛保護(hù)，抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會救助工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。臨近春節(jié)，要高度重視農(nóng)民工工資清欠工作，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
“城市讓生活更美好”，城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾生活質(zhì)量的一個重要指標(biāo)。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快“三地同城化”發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)文”工作，城鎮(zhèn)化率提高到51.5%。要推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計，做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚戶區(qū)城市設(shè)計，啟動魚塘片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，提高吸引力和輻射帶動力。要用好“多規(guī)合一”試點(diǎn)成果，實現(xiàn)空間開發(fā)全程監(jiān)管。要著力提高城市發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)市中心城區(qū)集中供熱項目建設(shè)，對集中供熱規(guī)劃進(jìn)行修編，新建供熱管網(wǎng)100公里，集中供熱面積增加180萬平方米，讓六盤水成為“夏天涼爽、冬天溫暖”的城市。要完善城市交通網(wǎng)，推進(jìn)烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項目建設(shè)，開工建設(shè)鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通，實施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造，積極解決城市擁堵問題。要抓緊完成城市管網(wǎng)優(yōu)化方案，充分發(fā)揮現(xiàn)有污水管網(wǎng)作用，對破損、堵塞點(diǎn)等進(jìn)行修復(fù)疏通，根據(jù)實際需要新建污水管網(wǎng)，啟動水鋼、德塢、火車站等片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，加快實現(xiàn)雨污分流，從根本上改善城市水環(huán)境質(zhì)量。要在完成地下綜合管廊試點(diǎn)項目的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)管線入廊并正式投入運(yùn)營。要規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理，推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，大力培育守望相助的社區(qū)文化和鄰里關(guān)系。要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大對郎岱和玉舍兩個國家特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)力度，啟動10個特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快10個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。
“鄉(xiāng)村讓城市更向往”。鄉(xiāng)村不僅是滿足人們生活需求的田園，更是寄托鄉(xiāng)愁的故園、親近自然的樂園。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合實際編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，深入開展村莊規(guī)劃農(nóng)房設(shè)計大會戰(zhàn)，明年實現(xiàn)行政村和30戶以上居民點(diǎn)村莊規(guī)劃全覆蓋。要切實改善農(nóng)村環(huán)境，開展500個行政村“三型”村莊建設(shè)，實施162個深度貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個小康行動計劃”，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。堅持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管并重，堅決杜絕“只建不管”造成資源閑置和浪費(fèi)。要建設(shè)良好鄉(xiāng)風(fēng)，推進(jìn)村民自治，堅決整治大操大辦、鋪張浪費(fèi)、聚眾賭博、封建迷信等活動，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
第四，持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放。推動高質(zhì)量發(fā)展，要依靠改革開放激發(fā)動力活力。我們要用好改革開放關(guān)鍵一招，通過改革推動、開放帶動，讓激發(fā)活力的制度更加成熟定型，讓加快發(fā)展的動力更有效率。
要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞全國農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，推進(jìn)承包地“三權(quán)”分置，加大財政資金整合使用和金融保險支持力度，建成市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。要大力鞏固農(nóng)村“三變”改革成效，著力打造“三變”改革升級版。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，對已經(jīng)承接和下放的行政審批事項開展“回頭看”，深入開展“稅收任性執(zhí)法”專項治理，全面清理涉企收費(fèi)，堅決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區(qū)體制機(jī)制改革，促進(jìn)園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展。完成景區(qū)、公園實施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離改革。圍繞激發(fā)市場活力，不斷推進(jìn)商事制度改革，實施企業(yè)簡易注銷登記改革，實現(xiàn)注冊登記全程電子化，全面實行“多證合一”，推進(jìn)“證照分離”。深化國有企業(yè)改革，繼續(xù)抓好中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，組建市商貿(mào)物流投資公司和市供銷集團(tuán)公司。圍繞加快社會事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公立醫(yī)院改革和新農(nóng)合支付方式改革，加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革、殯葬服務(wù)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明體制、轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)監(jiān)管體制、財稅體制等改革。
要全面推進(jìn)對外開放。用好省數(shù)博會、酒博會、茶博會等平臺，把我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推出去，把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、高端人才、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來。繼續(xù)辦好中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇，加強(qiáng)與東南亞國家的經(jīng)貿(mào)往來。充分發(fā)揮六盤水海關(guān)輻射帶動作用，加快推進(jìn)六盤水保稅物流中心和紅果公用保稅倉庫申建，啟動臨時航空口岸籌建，引導(dǎo)和支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展成為進(jìn)出口主體。
同志們，新時代意味著新起點(diǎn)新要求，新時代呼喚新氣象新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)真貫徹落實中央和省各項決策部署，不忘初心、牢記使命，不負(fù)囑托、感恩奮進(jìn)，苦干實干、銳意進(jìn)取，為新時代六盤水經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十二
同志們：
剛才，郭書記的講話，客觀總結(jié)了202-年經(jīng)濟(jì)工作的成績和經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢與機(jī)遇，明確了202-年經(jīng)濟(jì)工作的總要求、具體目標(biāo)和任務(wù)，為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、增添了發(fā)展動力，我們務(wù)必要深刻領(lǐng)會、堅決貫徹、狠抓落實。下面，我就如何貫徹落實郭書記講話精神，做好202-年經(jīng)濟(jì)工作，講三點(diǎn)意見。
一年來，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對湖南工作的重要講話精神為指導(dǎo)，堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，緊緊圍繞“興產(chǎn)業(yè)鑄都，建田園嘉禾”目標(biāo)，以“4+x”為工作法，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，扎實做好“六穩(wěn)”各項工作，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出堅實步伐。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。面對中美貿(mào)易摩擦的強(qiáng)烈沖擊，民營煤礦整縣關(guān)閉退出的重重困難，國家大規(guī)模減稅降費(fèi)的種種挑戰(zhàn)，我們砥礪前行、開拓奮進(jìn)，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定增長，財政總稅比80.4%、地方稅比69.7%，經(jīng)濟(jì)總量、增量和質(zhì)量均為近年來最好。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值同比（下同）增長8.4%；一般公共預(yù)算收入增長4.6%；地方財政收入增長5.9%；規(guī)模工業(yè)增加值增長7.9%；固定資產(chǎn)投資增長11.5%；社會消費(fèi)品零售總額增長11.2%；實際到位內(nèi)資增長18%；實際利用外資增長10.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長70%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.8%。
二是項目建設(shè)快速推進(jìn)、成效顯著。在從嚴(yán)控制政府投資、項目在庫數(shù)量持續(xù)減少、要素瓶頸制約仍然突出的情況下，我們團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難，大力開展重點(diǎn)項目“百日攻堅”活動，深入實施征拆大突破、桿線大搬遷等7大集中攻堅行動，實現(xiàn)81個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目開復(fù)工，完成投資107.5億元，完成年計劃的117.3%，其中嘉琦新材料、王主機(jī)械等25個項目竣工達(dá)效。成功承辦202-年全市首次產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場會，在全市上半年和三季度產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)考評中，分別排第2位、第1位，兩次作典型發(fā)言。
三是招商引資逆勢而上、來勢喜人。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、投資放緩的大背景下，我們迎難而上、積極對接，引進(jìn)文旅世界城、健潤春智能科技、中嘉智能裝備等產(chǎn)業(yè)項目42個，總投資150億元，其中“500強(qiáng)”企業(yè)2家，投資10億元以上的3個，投資億元以上的21個，項目履約率、開工率均為100%，項目當(dāng)年資金到位率28.4%，三項指標(biāo)均為近年來最好。積極開拓國際市場，組織38家企業(yè)赴德國、泰國、越南參展，國際訂單實現(xiàn)重大突破，外貿(mào)企業(yè)破零11家、倍增2家、備案16家，外貿(mào)進(jìn)出口總額超過2500萬美元，首次獲評全省外貿(mào)先進(jìn)縣。
四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快、強(qiáng)勁有力。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大量退出、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、國家環(huán)保政策日趨走嚴(yán)的形勢下，我們堅持綠色發(fā)展理念、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，6個小煤礦全部關(guān)閉退出到位，新增鑄造自動化生產(chǎn)線26條，新增國家高新技術(shù)企業(yè)8家，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到34億元，完成專利申請221件、授權(quán)專利146件，社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占gdp比重突破2%，美優(yōu)特獲全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽200強(qiáng)，科技創(chuàng)新獲省政府真抓實干表揚(yáng)激勵，園區(qū)被評為省級鑄鍛造特色產(chǎn)業(yè)園、省級新型工業(yè)化示范基地，精鑄小鎮(zhèn)入選全省十大特色工業(yè)小鎮(zhèn)培育名單。
五是城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、品質(zhì)提升。在去年順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審、省級文明縣城測評的基礎(chǔ)上，我們再接再厲、久久為功，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，將軍路、麻地大橋建成通車，提質(zhì)改造和新建供水管網(wǎng)7.2公里，實施農(nóng)村危房改造397戶、舊房修繕258戶，拆除旱廁2025間，改建農(nóng)村戶廁3466戶，新建公廁28座，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化實現(xiàn)“六個100%”，城鄉(xiāng)供水一體化獲省政府真抓實干表揚(yáng)激勵，我縣被列為國家“畜禽糞污資源化利用整體推進(jìn)縣”，晉屏鎮(zhèn)被評為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、宅侯村被評為全國“一村一品”示范村，珠泉鎮(zhèn)鰲峰社區(qū)被評為全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，廣發(fā)鎮(zhèn)忠良村等6個村列入中國傳統(tǒng)村落名錄，袁家鎮(zhèn)張家村等4個村被評為省級衛(wèi)生村。
六是民本民生力度加大、持續(xù)改善。在從嚴(yán)控制各項支出、壓減一般性支出預(yù)算的情況下，我們堅持以人民為中心，一以貫之聚焦民生改善，人民群眾幸福感、獲得感持續(xù)提升。全縣用于民生領(lǐng)域的支出19.1億元，占一般公共預(yù)算支出的76%。省定市定重點(diǎn)民生實事項目26項29個指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。消除義務(wù)教育大班額69個，縣職業(yè)中專實現(xiàn)秋季開學(xué)，縣六中主體工程完工，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園4所，市運(yùn)會場館如期竣工，成功舉辦郴州市第25屆中小學(xué)生運(yùn)動會并榮獲團(tuán)體第一。組建各類醫(yī)療聯(lián)合體17個，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療服務(wù)共同體實現(xiàn)全覆蓋，成功創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。創(chuàng)建扶貧車間13個，“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”系統(tǒng)和就業(yè)超市開通運(yùn)營，2581名貧困人口順利脫貧退出。新增創(chuàng)業(yè)主體1947戶、城鎮(zhèn)就業(yè)4681人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4588人。堅決貫徹落實國家減稅降費(fèi)政策，減稅1.3億元、降費(fèi)0.2億元。防范化解重大風(fēng)險成效明顯，債務(wù)總量減少6.22億元，綜合債務(wù)率下降52%。清收不良貸款986.7萬元。推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題專項整治，不動產(chǎn)登記辦證7500套。掃黑除惡專項斗爭扎實推進(jìn)，綜治民調(diào)排名全市第四，國慶70周年安保維穩(wěn)取得全面勝利。
總的來講，202-年的工作可圈可點(diǎn)、亮點(diǎn)紛呈。在肯定成績的同時，我們也要清醒看到面臨的困難和問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。第二產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，第一、三產(chǎn)業(yè)小而不精，整體發(fā)展水平依然偏低。二是轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)。鑄鍛造產(chǎn)業(yè)鏈條不長、產(chǎn)品配套能力不強(qiáng)、上下游銜接不緊密，市場競爭優(yōu)勢不突出。服務(wù)業(yè)占比不高，低于全市平均水平4個百分點(diǎn)。三是安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。龍?zhí)舵?zhèn)興隆煤礦“5.28”事故教訓(xùn)深刻，森林火險氣象等級持續(xù)走高，鎮(zhèn)村森林防火意識淡薄。地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)多面廣、基礎(chǔ)薄弱。春節(jié)將至，人流、物流急劇增多，整治交通問題頑瘴痼疾任務(wù)艱巨。四是農(nóng)村人居環(huán)境整治壓力巨大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系不完善，群眾環(huán)境衛(wèi)生意識不強(qiáng)，垃圾亂堆、牲畜散養(yǎng)、河道污染、電線雜亂等問題普遍存在。五是干部隊伍跟不上新時代新要求。新常態(tài)下推動高質(zhì)量發(fā)展的自覺性、主動性不強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力和能力還有所欠缺，尤其是創(chuàng)先爭優(yōu)意識不夠，嘉禾美譽(yù)度亟待提升。
202-年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面把握中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞郭書記講話中明確的202-年全縣經(jīng)濟(jì)工作總要求，對照“十三五”規(guī)劃，咬定目標(biāo)不放松，凝心聚力抓落實，全力以赴推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
202-年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5-8%，地方財政收入增長5%，固定資產(chǎn)投資增長10.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長7.8%，社會消費(fèi)品零售總額增長11%，實際利用外資增長12%，實際到位內(nèi)資增長15%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長20%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長8.3%左右。
具體來說，要抓好六個方面的工作：
（一）突出重點(diǎn)，做大做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)。堅持把鑄造、裝備制造作為首選產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化項目支撐和政策引領(lǐng)，推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要穩(wěn)定傳統(tǒng)實體經(jīng)濟(jì)。要樹立科技興煙意識，加快發(fā)展“精品煙草”，大力推動土地流轉(zhuǎn)，狠抓煙草基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成新建烤煙房360座，確保種植烤煙4萬畝、收購煙葉10萬擔(dān)。要不斷鞏固和擴(kuò)大鑄鍛造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚，全面落實減稅降費(fèi)等各項惠企政策，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和“湘鑄貸”金融產(chǎn)品作用，幫助企業(yè)破解資金、用地、用電等要素瓶頸，構(gòu)建健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的鑄鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。借助全省特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)政策東風(fēng)，優(yōu)化城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)空間布局，加大“兩平臺、三基礎(chǔ)”項目建設(shè)力度，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，全方位推進(jìn)“精鑄小鎮(zhèn)”建設(shè)。二要緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以“一區(qū)兩片”為主戰(zhàn)場，以精工鑄造為發(fā)展方向，加速推進(jìn)園區(qū)“135”工程升級版建設(shè)，推動園區(qū)鑄鍛造企業(yè)從單一配件生產(chǎn)向整機(jī)生產(chǎn)、銷售、出口轉(zhuǎn)變，切實提升整機(jī)生產(chǎn)的利潤和稅收。重點(diǎn)支持中嘉智能科技等裝備制造項目建設(shè)，推動臺創(chuàng)數(shù)控、宏盛創(chuàng)造盡快竣工投產(chǎn)。圍繞郴州市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)主題，推動項目入庫與建設(shè)實施，培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，力爭入庫科技型中小企業(yè)15家，新增高新技術(shù)企業(yè)5家，新建省級工程技術(shù)研究中心1家。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)三年行動計劃”，加快鑄鍛造產(chǎn)品質(zhì)檢中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地建設(shè)，爭創(chuàng)省級“雙創(chuàng)”項目1個以上。三要推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“一山一水”為核心，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)鐘水河濕地公園試點(diǎn)和國家森林公園深度開發(fā)，爭創(chuàng)國家3a級景區(qū)。加大溫泉綜合開發(fā)利用力度，推進(jìn)嘉禾“溫泉+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，打造輻射周邊7縣500萬人口的地?zé)釡厝鲁?。挖掘紅色資源，利用國家加大對革命文物保護(hù)契機(jī)，著力打造中共嘉禾南區(qū)支部活動舊址（蕭克故居）、紅軍長征保護(hù)區(qū)域、嘉禾早期革命遺址保護(hù)區(qū)域。挖掘本土文化，壯大服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”，改變夜市攤點(diǎn)“零、散、小”的局面，著力打造嘉禾美食文化街，形成統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一形象包裝的規(guī)范化夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)集合體。大力發(fā)展農(nóng)村電商、“文化旅游+”“電子商務(wù)+”等新興業(yè)態(tài)，重點(diǎn)推動園區(qū)京東云倉等項目發(fā)展。
（二）持續(xù)發(fā)力，打好打贏三大攻堅戰(zhàn)。三大攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會必須跨越的重大關(guān)口。要針對突出問題，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，確保打好打贏每一場戰(zhàn)役。一要確保全部脫貧，共建小康。嚴(yán)格落實“四個不摘”政策，開展脫貧攻堅“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”問題回頭看，實現(xiàn)剩余660個貧困人口全部脫貧。突出抓好“三業(yè)”（產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、學(xué)業(yè)），走好“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧路子，因地制宜、因戶施策推進(jìn)“一村一品”“一戶一業(yè)”。統(tǒng)籌推進(jìn)對口幫扶就業(yè)、勞務(wù)輸出就業(yè)、就近和居家就業(yè)、公益崗位安置就業(yè)，拓寬貧困人口增收渠道，扎實做好兜底保障與農(nóng)村低保政策的有效銜接。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，圍繞“三防”（防病、防災(zāi)、防意外事故）抓好政策整合，防止出現(xiàn)新的貧困和脫貧人口返貧。二要治污控污并重，改善環(huán)境。堅持污染防治方向不變、力度不減，切實做好迎接第二輪中省環(huán)保督察各項準(zhǔn)備工作。要借助環(huán)保整治東風(fēng)，推進(jìn)我縣鑄鍛造企業(yè)進(jìn)行新一輪升級。要精準(zhǔn)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實“河長制”和集中式飲用水源地保護(hù)監(jiān)測制度，加快推進(jìn)毛俊水庫嘉禾灌區(qū)、三百蹬水庫、陶家河流域污染治理、舂陵河岸坡治理等項目建設(shè)。要精準(zhǔn)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)大氣污染源頭治理，開展重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域大氣污染防治，聯(lián)防嚴(yán)治建筑工地?fù)P塵、工業(yè)廢氣、柴油車尾氣等污染源。要精準(zhǔn)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)固體廢棄物環(huán)境監(jiān)管和綜合利用，嚴(yán)格查處固體廢物集散地以及危險度物環(huán)境違法行為。要持續(xù)發(fā)起污染防治“夏季攻勢”，突出抓好黑臭水體治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、行政村生活污水治理試點(diǎn)示范、垃圾焚燒發(fā)電廠及垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)等工作，切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題，爭創(chuàng)全國綠色生態(tài)縣。三要防范化解債務(wù)，嚴(yán)守底線。落實“舉債必問效、無效必問責(zé)”要求，嚴(yán)控債務(wù)增量，穩(wěn)步化解債務(wù)存量，提高資金使用績效。要抓住今年政府債券發(fā)行仍然維持較大規(guī)模的機(jī)遇，積極爭取政府債券額度，更好地發(fā)揮政府債券推動項目建設(shè)的作用。要加大對金融領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度，持續(xù)推進(jìn)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題，及時有效化解社會風(fēng)險。
（三）引外強(qiáng)內(nèi)，蓄積經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能。全面聚焦嘉禾優(yōu)勢，做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、揚(yáng)長補(bǔ)短文章，集聚發(fā)展動能，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要狠抓項目建設(shè)。深入實施省“五個100”和市“六個一”工程，繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，加快推動慧虹科技、千家洞水庫光伏發(fā)電等31個新建項目開工建設(shè)，全力推進(jìn)飛恒二期、錦業(yè)鑄造、精藝鑄造等78個續(xù)建項目達(dá)序時進(jìn)度，確保聯(lián)海國際商貿(mào)城、生源時代廣場、農(nóng)博港等50個續(xù)建項目全面竣工。要重點(diǎn)推進(jìn)新興鑄管綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項目，加快完成基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房、配套宿舍等建設(shè)，力爭年內(nèi)10家企業(yè)入園發(fā)展。二要狠抓招商引資。按照“北上、南擴(kuò)、出口”原則，圍繞鑄鍛造和機(jī)械裝備制造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，實施精準(zhǔn)招商、以商招商和全產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭引進(jìn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的“500強(qiáng)”企業(yè)1家。加強(qiáng)對招商項目的跟蹤調(diào)度，推進(jìn)項目在談、簽約、落地、投產(chǎn)全過程動態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)推進(jìn)鑄造原輔材料服務(wù)中心、國立科技等在談項目履約落地。積極融入“一帶一路”，大力開展“萬企闖國際”、外貿(mào)“破零倍增”行動，鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”新業(yè)態(tài)發(fā)展，著力扶持福順機(jī)械、精工鍛鑄、百俊達(dá)電子等外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，加快建設(shè)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，助推鑄鍛造產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三要狠抓爭資立項。今年的爭資目標(biāo)已經(jīng)確定，各級各部門要認(rèn)真研究政策，精心包裝項目，充分利用粵港澳大灣區(qū)、深圳改革開放先行區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、“1231”行動、特色園區(qū)、“135”工程升級版、精鑄小鎮(zhèn)等政策機(jī)遇，找準(zhǔn)向上爭資的切入點(diǎn)和突破口。對事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的政策資金，如專項轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)扶持政策、基礎(chǔ)設(shè)施投入以及涉及民計民生的社保、教育、醫(yī)療、文化等補(bǔ)助資金，要不遺余力地去爭取，確保全面完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。要深入研究《關(guān)于做好地方政府專項債券發(fā)行及項目配套融資工作的通知》精神，做好重金屬污染治理、水庫除險加固、職業(yè)學(xué)校、垃圾焚燒發(fā)電等51個項目包裝和專項債申報，爭取更多項目列入“十四五”規(guī)劃大盤子。
（四）改革創(chuàng)新，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。堅持以改革為突破口,著力破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,逐步建立新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),推動嘉禾經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要加快推進(jìn)園區(qū)改革。要始終堅持園區(qū)是產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地、創(chuàng)新洼地的定位不動搖，推進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、特色化發(fā)展，致力打造全省裝備制造主要協(xié)作配套基地。進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)考核辦法、激勵制度，促使園區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè)，引導(dǎo)園區(qū)加快由“重企業(yè)”向“重產(chǎn)業(yè)”、“重開發(fā)”向“重運(yùn)營”、“重硬件”向“重軟件”、“重投入”向“重產(chǎn)出”、“重數(shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，支持園區(qū)在做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫，在盤活“僵尸土地”、提高土地稅收貢獻(xiàn)率上下功夫，在引領(lǐng)產(chǎn)城融合、提升發(fā)展軟環(huán)境上下功夫，爭取用一個五年計劃打造成千億特色園區(qū)。二要繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)投融資改革、工程建設(shè)項目審批制度改革、相對集中行政許可權(quán)改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、事業(yè)單位分類改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等各項改革。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心整體搬遷，堅決落實政務(wù)服務(wù)“好差評”和“一件事一次辦”等舉措，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)，打通信息壁壘、深化流程再造、優(yōu)化審批程序，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”，打造“放管服”改革升級版。三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以落實中央支持民營企業(yè)改革發(fā)展28條為契機(jī)，強(qiáng)化“馬上就辦”“緊抓快辦”“辦就辦成”的服務(wù)理念，推行重大項目“綠色審批通道”，營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。以全面開展掃黑除惡行動為契機(jī)，大力開展項目建設(shè)環(huán)境專項整治行動，依法嚴(yán)厲打擊向企業(yè)和投資者敲詐勒索、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市以及阻擾項目進(jìn)場建設(shè)等違法犯罪行為，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。全面推行“雙隨機(jī)一公開”市場監(jiān)管，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和企業(yè)家人身安全、財產(chǎn)安全，營造愛商護(hù)商的人文環(huán)境，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
（五）振興鄉(xiāng)村，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全面實施《嘉禾縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，著力補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。一要提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。立足我縣實際做精農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快富硒產(chǎn)業(yè)園、萬畝硒茶園等6個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，分批打造湘江源蔬菜小鎮(zhèn)、晉屏貢米小鎮(zhèn)、廣發(fā)富硒小鎮(zhèn)、普滿金葉小鎮(zhèn)等特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。完成“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，冷溪等23座小型病險水庫治理。深入實施“六大強(qiáng)農(nóng)”行動，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，持續(xù)創(chuàng)響亮嘢豆腐、三味辣椒、宅侯貢米、倒缸酒等特色品牌，加快打造農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。強(qiáng)化生豬千億計劃等扶持政策措施落實，力爭雙匯集團(tuán)、新希望集團(tuán)落戶嘉禾，全面恢復(fù)原有生豬產(chǎn)能。二要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，深入開展農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾和污水治理、危舊房屋拆除等行動，加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、病死畜禽無害化處理中心等項目建設(shè)，爭創(chuàng)省級“四好農(nóng)村路”示范縣。突出全域規(guī)劃，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)頂層設(shè)計，確保行政村規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》《嘉禾縣城鄉(xiāng)存量違法用地和違法建設(shè)處置暫行辦法》，加大查違控違拆違力度，堅決遏制新的違建發(fā)生，全面規(guī)范村民建房。探索推進(jìn)鑄都集團(tuán)參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力開創(chuàng)鑄都集團(tuán)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展雙贏局面。三要努力建設(shè)美好城市。以鞏固國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城為抓手，深入實施“城市雙修”行動，推廣垃圾分類，抓好建筑垃圾處置試點(diǎn)。堅持“精致、細(xì)膩、整潔、有序”的城市管理理念，加快推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制和“智慧嘉禾”建設(shè)，繼續(xù)完善數(shù)字化城管建設(shè)和運(yùn)行，提高城市管理和綜合執(zhí)法水平。持續(xù)完善城市基礎(chǔ)配套設(shè)施，確保龍?zhí)舵?zhèn)大方元橋9月通車，力爭石車路完工通車，加速橫十八路、濱江大道、縱六路建設(shè)，完成禾倉路等5條道路的亮化工作，推動晉屏大道管線下地，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城區(qū)道路雨污分流建設(shè)，不斷提升城市生活品質(zhì)，爭取全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣順利驗收。開展停車難專項整治行動，啟動縣政府老大院、體育廣場、生源時代廣場、新城區(qū)道路等區(qū)域停車位規(guī)劃，開放市民廣場地下停車位，新增車位800個。
（六）聚焦民生，全力辦好民生實事。堅持把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，加大力度補(bǔ)齊民生短板，讓老百姓的生活一年更比一年好。一要堅持穩(wěn)定就業(yè)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，強(qiáng)化經(jīng)開區(qū)“雙創(chuàng)”孵化基地的引領(lǐng)作用，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，新增見習(xí)基地6家。全面落實穩(wěn)崗補(bǔ)貼、社保降費(fèi)、技能提升補(bǔ)貼等援企穩(wěn)崗政策，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”、就業(yè)超市服務(wù)平臺，積極開展“送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)、送政策”活動。突出抓好就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、貧困勞動力等群體就業(yè)，對就業(yè)困難人員實行托底幫扶，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。二要做好社會保障。加快退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，實行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價水平掛鉤聯(lián)動，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保、特困人員救助、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障應(yīng)保盡保。聚焦解決“一老一小”問題，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和普惠托育服務(wù)，鼓勵社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，逐步建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，年內(nèi)建成保障性住房764套，改造棚戶區(qū)215戶。三要補(bǔ)齊民生短板。堅持教育優(yōu)先，繼續(xù)抓好大班額化解，優(yōu)化配置城鄉(xiāng)教育資源，解決進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)難問題。加快推進(jìn)教育新城、新城區(qū)九年制學(xué)校建設(shè)，全面推進(jìn)房地產(chǎn)項目配套幼兒園建設(shè)，新建改建擴(kuò)建公辦幼兒園7所，確?？h六中202-年實現(xiàn)秋季開學(xué)，新增學(xué)位6800個。進(jìn)一步完善縣職業(yè)中專配套設(shè)施，爭創(chuàng)省級產(chǎn)教融合示范縣。完成縣婦幼保健院、縣疾控中心整體搬遷，改造縣中心敬老院，爭創(chuàng)全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。持續(xù)深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革，致力解決群眾“看病難、看病貴”問題。大力推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，全面實施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升工程，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加速農(nóng)博港、蘿卜青菜生鮮菜市場、嘉禾大市場菜市場等建設(shè)，在老城區(qū)增設(shè)臨時攤位，不斷優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生。大力開展交通問題頑瘴痼疾集中整治行動，全面提升交通管理能力，基本消除馬路市場，實現(xiàn)降事故、保安全、保暢通的目標(biāo)。四要辦好民生實事。繼續(xù)實施“十大惠民工程”，重點(diǎn)在農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施、道路交通、鄉(xiāng)村治理等方面辦好一批民生實事，推進(jìn)農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記，全力籌備好全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場會。堅持把準(zhǔn)定位、因地施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，確保社會大局安全穩(wěn)定。
正值年終歲首，春節(jié)將至，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于做好202-年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》，立足當(dāng)前、統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥有序做好當(dāng)前各項工作，確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”。
一要齊心協(xié)力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度。春節(jié)前后的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，關(guān)系到一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，各級各部門一定要高度重視、精心組織，聚焦地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及早謀劃、主動作為，確保實現(xiàn)良好開局。要全面貫徹落實中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步加大企業(yè)幫扶力度，幫助企業(yè)解決實際問題。要加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，拓寬供應(yīng)渠道，切實保障糧、油、肉、蛋等主要生活必須品的節(jié)日市場供應(yīng)，尤其要加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品的檢驗檢疫，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、銷售“白板肉”、哄抬物價等違法行為，做好保供穩(wěn)價工作，保障節(jié)日市場供應(yīng)和平穩(wěn)運(yùn)行。
二要扎扎實實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要密切關(guān)注天氣變化，積極做好冬種、冬修、冬造、冬防工作，特別是農(nóng)作物低溫凍害等防御工作。加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，做好油菜等冬季作物生產(chǎn)培管，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要整體推進(jìn)冬春水利建設(shè)，加快冬修建設(shè)工程掃尾。要及早做好春耕生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備，提前做好種子、化肥等生產(chǎn)資料的儲運(yùn)和調(diào)劑，特別是要組織好煙田翻耕、育苗等工作，推進(jìn)烤煙房等煙基項目建設(shè)。要繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法整治力度,強(qiáng)化冬春重大動物疫病防控。要抓好春季田間管理，做好春季農(nóng)耕防災(zāi)減災(zāi)及病蟲害防治工作。
三要一以貫之抓好招商引資和項目建設(shè)。一季度是招商引資的黃金期，要堅持“管行業(yè)必管招商，管行業(yè)必管企業(yè)服務(wù)”的理念，搶抓在外人士春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，大力開展親情招商、鄉(xiāng)情招商、友情招商、以商招商，大力宣傳推介，積極洽談推進(jìn)項目，變“春節(jié)”為“招商節(jié)”，形成推動招商引資和項目建設(shè)工作的強(qiáng)大合力。經(jīng)開區(qū)、發(fā)改局、科工信局要牽頭抓總，按照縣委、縣政府明確的戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時研究解決重大問題，重點(diǎn)推動鑫泉鑄造、匯欣科技、恒嘉機(jī)械等6個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目一季度開工，兩把刀科技、創(chuàng)新機(jī)械等8個產(chǎn)業(yè)項目一季度竣工投產(chǎn)。
四要盡心盡力保障困難群眾生產(chǎn)生活。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任，飽含深情，深入基層調(diào)查研究，扎實做好冬春各項民生保障工作，確保大家過好冬、過好節(jié)。要認(rèn)真抓好各項惠民政策落實，采取多項有效措施送溫暖、惠民生，解決困難群眾、困難職工生產(chǎn)生活中的實際困難。要全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度，做好生活保障和照料服務(wù)。要加強(qiáng)臨時救助工作，解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。加大對困難老人、殘疾人、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等救助幫扶和安全保護(hù)力度。
五要全力以赴守住安全生產(chǎn)底線。要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識、底線意識，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求，全面落實屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，突出企業(yè)主體責(zé)任，細(xì)化強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。要深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”行動，全力抓好關(guān)閉煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要集中整治交通問題頑瘴痼疾，完善春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)配供給，保障群眾安全、順暢出行。要高度重視森林防火工作，嚴(yán)格責(zé)任落實，加強(qiáng)巡護(hù)常態(tài)化管理，嚴(yán)管嚴(yán)控火源，消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興，在廣大農(nóng)村全面推動移風(fēng)易俗行動，逐步實行煙花爆竹禁燃，營造新時代良好的文明新風(fēng)尚。要強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度,確保節(jié)日期間各項工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),全力預(yù)防和遏制較大及以上事故發(fā)生。
六要多措并舉維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。聚焦“平安嘉禾”“法治嘉禾”建設(shè)，嚴(yán)格落實社會穩(wěn)定責(zé)任制，健全落實社會矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解機(jī)制，圍繞征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境污染、討薪討債、醫(yī)療糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展社會矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理各類信訪和人民群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有效防范各類群體性事件發(fā)生。要強(qiáng)化社會面整體防控，深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，嚴(yán)密防范個人極端暴力犯罪。要切實抓好根治拖欠農(nóng)民工工資專項整治工作，確保農(nóng)民工及時足額拿到工資，全力實現(xiàn)“兩個清零”。
七要勤儉節(jié)約倡導(dǎo)文明過節(jié)新風(fēng)。各級各部門要貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，樹牢“過緊日子”的思想，弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，切實加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶動廣大干部群眾清廉節(jié)儉文明過節(jié)。要緊盯節(jié)日期間公款吃喝、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼獎金等易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對節(jié)日期間“四風(fēng)”問題線索，一律嚴(yán)查快辦，決不姑息。
同志們，人勤春來早，奮斗正當(dāng)時。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時間賽跑，用奮斗追夢，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、真抓實干，圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
上半年經(jīng)濟(jì)工作會議講話精神篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天縣委、縣政府召開全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作會議，主要目的是總結(jié)、分析我縣上半年經(jīng)濟(jì)工作情況，研究解決工作中遇到的問題和困難，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市的有關(guān)精神，以建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)縣，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總攬全局，大力實施招商引資、城市建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)三大戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)“三大進(jìn)程”，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，提高經(jīng)濟(jì)效益，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。上半年全縣完成生產(chǎn)總值*億元（現(xiàn)行價，下同），同比增長*%，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實現(xiàn)了較快增長，基本上達(dá)到了時間過半、任務(wù)過半的要求，為完成全年的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
一、上半年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。
但由于近月來雨水過多，煙葉、蠶桑的產(chǎn)量、質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，實現(xiàn)年初制定的目標(biāo)有比較大的困難。強(qiáng)化了林政管理，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，隨著林業(yè)的采伐量增加，林業(yè)的收入將會明顯增長。
工業(yè)實現(xiàn)增加值*億元，增長*%；
利潤總額*萬元，卻負(fù)增長*%。
正加速推進(jìn)車八嶺、總甫溫泉等旅游產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)。
（四）固定資產(chǎn)保持較快增長。今年以來，通過加強(qiáng)對引資項目和重點(diǎn)建設(shè)項目的跟蹤落實，在公路改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)和市鎮(zhèn)建設(shè)等方面掀起了新一輪投資建設(shè)高潮。上半年，全縣完成固定資產(chǎn)投資*億元，同比增加*萬元，增長*%，扭轉(zhuǎn)了近兩年來投資增幅低迷的狀態(tài)。
內(nèi)資項目*宗；
實際引進(jìn)資金*億元，同比下降*%，其中：外資*萬美元，同比增長*%；
內(nèi)資*億元，同比下降*%。*—*月，外貿(mào)出口總額*萬美元，同比增長*%；
但是外貿(mào)出口的大幅增長，增加了我縣財政出口退稅的負(fù)擔(dān)。
金融機(jī)構(gòu)貸款余額為*億元，比年初增加*萬元，增長*%。但是，存貸比例僅為*%，同比下降*個百分點(diǎn)，對我縣的金融支持不力。農(nóng)村信用社貸款余額達(dá)到*億元，占全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額的*%，為我縣的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供了有力的金融支持。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題和突出矛盾。
從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢總體良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長，但也存在不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：
（一）經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展速度慢。上半年，全縣完成生產(chǎn)總值僅*億元，同比增長*%，與全年增長*%的預(yù)期目標(biāo)相差*個百分點(diǎn)，也與兄弟縣市相比差距較大。
黃煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)化程度較好，但其它產(chǎn)業(yè)，如蔬菜、水果的產(chǎn)業(yè)化落后，發(fā)展水平較低。
主要原因，一是受市場影響，部分企業(yè)開工不足，生產(chǎn)下降，二是缺少投入大、高產(chǎn)出的大項目，缺乏新增生產(chǎn)能力拉動。民營經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的發(fā)展，但是由于思想觀念、資金、技術(shù)等因素制約，仍然沒有改變量小、質(zhì)差、粗放的局面。
（四）旅游業(yè)剛剛起步，經(jīng)濟(jì)效益十分有限。目前，我縣旅游業(yè)的發(fā)展勢頭相當(dāng)好，也有不少大的項目正在實施中，但是依然處于投入大、見效慢的建設(shè)時期，短期內(nèi)是不可能轉(zhuǎn)變旅游業(yè)的弱勢。
（五）固定資產(chǎn)投資仍然不足，投資結(jié)構(gòu)不合理，投資效益不高。上半年，雖然全縣完成固定資產(chǎn)投資扭轉(zhuǎn)了投資增幅低迷的狀態(tài)，但是投資結(jié)構(gòu)不合理，新建項目進(jìn)展緩慢、工業(yè)和民營投資明顯不足，難以吸引生產(chǎn)型的大項目進(jìn)入，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)增長后勁的增強(qiáng)，以及經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的提高。
二是發(fā)放一次性崗位生活補(bǔ)貼，以及社會保障、教育等支出增大。上半年，我縣財政支出的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于財政收入增長*個百分點(diǎn)，財政收支矛盾加劇。
三、當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，一些“瓶頸”不斷顯現(xiàn)，制約了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
（一）國際石油價格高漲，導(dǎo)致能源、原材料價格上升，造成企業(yè)的生產(chǎn)成本提高，嚴(yán)重影響生產(chǎn)效益。
融資難，貸款額低，我縣資金本地利用率僅為*%，大量資金外流。
（三）出口退稅增大。*—*月，外貿(mào)出口的大幅度增長，但退稅額高達(dá)*萬元，超出去年全年總額*萬元，給我縣財政造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。
（四）交通仍不便利，招商難度加大。由于短期內(nèi)我縣的交通仍較為落后，加之周邊各地區(qū)位優(yōu)勢的存在，造成招商引資競爭日益激烈，甚至出現(xiàn)了“搶商”。但是，我們要加大招商力度，充分利用我縣的生態(tài)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，在*月份掀起新的招商高潮。
下半年，我們要加大對經(jīng)濟(jì)工作的力度，做到重點(diǎn)突出，以點(diǎn)帶面，確保今年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面實現(xiàn)。主要做好以下幾方面工作。
各部門要密切配合，保證項目進(jìn)展順利；
加大督查、監(jiān)察、匯報、通報力度，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。扎實推進(jìn)“六件實事”，人民醫(yī)院住院大樓準(zhǔn)備動工，青少宮、安居工程、縣污水處理廠將在*日動工，加快鎮(zhèn)通村工程建設(shè)進(jìn)度，切實抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè)，努力完成全年任務(wù)。抓好“十一五”的規(guī)劃的編制工作，按照省、市部署，規(guī)劃目標(biāo)，各專業(yè)規(guī)劃要做到盡量詳盡，為今后工作打下堅實的基礎(chǔ)。
以*月招商月為契機(jī)，力爭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)年底有項目動工；
要做好招商的跟蹤服務(wù)工作，不斷優(yōu)化我縣的投資軟環(huán)境。同時，加大民營經(jīng)濟(jì)的招商力度，做好引進(jìn)工作，扶持工作，努力做大做強(qiáng)民營企業(yè)。
（三）扎實推進(jìn)“四項清理”工作，加強(qiáng)財稅、金融、城建工作。
接下來的清理階段，各單位要高度重視，密切配合，落實責(zé)任，抓出實效。
搞好土地經(jīng)營，如房地產(chǎn)開發(fā)；
深化財政體制改革，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，控制支出。
3、加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門改革，配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)技術(shù)人員；
加快新體育中心、縣城主干道路、墨江江景、丹鳳山等規(guī)劃建設(shè)；
城建的重點(diǎn)工程是：墨江廣場、客、貨運(yùn)中心建設(shè)和紅旗中路改造項目。
進(jìn)一步推廣優(yōu)良品種，擴(kuò)大種植規(guī)模，明年實現(xiàn)黃煙*萬畝，收煙*萬擔(dān)；
蠶桑*萬畝，收繭*萬擔(dān)。
（五）大力發(fā)展旅游，推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。抓好滿堂客家大圍維修工程，加快車八嶺、清化河、總甫溫泉、東湖坪民俗文化村等旅游項目開發(fā)建設(shè)，力促早日向游客開放。大力推進(jìn)交通運(yùn)輸、郵電通訊、酒店旅業(yè)、金融保險等服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快房地產(chǎn)業(yè)、商品流通業(yè)的發(fā)展步伐，活躍城市經(jīng)濟(jì)，形成第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
加快綠色通道建設(shè)，加大五條綠色通道建設(shè)力度。
五、下半年要做好的其它工作。
下半年，我們要扎實推進(jìn)社會各項事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧始興，為此，要做好以下幾點(diǎn)工作。
各機(jī)關(guān)單位要做好表率，如夏天空調(diào)維持在*攝氏度以上，積極推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
（二）抓好教育人才基金的募捐工作。各單位要結(jié)合外出招商，采取多種途徑落實捐款。
加強(qiáng)宣傳，加大執(zhí)法力度，切實轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕姷臍浽嵊^念，提高我縣殯葬工作的總體水平。
（四）抓好“八一”期間的慰問工作。今年我縣實現(xiàn)了無責(zé)任退兵*周年，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，因此，我們要做好慰問工作，開好座談會，關(guān)心支持駐地部隊和民兵預(yù)備役建設(shè)，繼續(xù)做好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置工作，把好兵源質(zhì)量關(guān)，爭取更大的成績。
切實做好信訪工作，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛，有效預(yù)防、妥善處理群體性事件和突發(fā)事件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
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