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扶貧工作鑒定報告篇一
20__年，我鄉(xiāng)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心支持下，按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃，著力抓好___鄉(xiāng)村整組推進(jìn)、生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧貼息、農(nóng)村危舊房改造、村組道路建設(shè)等工作，開發(fā)農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，切實解決貧困人口生產(chǎn)生活條件，有力的推動了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)將一年來的扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下：
一、扶貧開發(fā)工作成效顯著。
一是扶貧資金投入創(chuàng)新高，今年以來共爭取整合各類扶貧資金___萬元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展本事明顯增強(qiáng)。經(jīng)過渠道、道路、畜牧、重點產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項目的整組推進(jìn)，農(nóng)戶的發(fā)展意識得到了增強(qiáng)，初步構(gòu)成了因地制宜、合理開發(fā)、優(yōu)勢互補的特色支柱產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，構(gòu)成了能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長的枸杞、設(shè)施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。三是___項目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。經(jīng)過扶貧項目的實施，村組道路、渠道、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。
二、突出重點，狠抓落實，圓滿完成各項任務(wù)。
(一)___移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)項目(總投資__萬元)。20__年，___村被列為整村推進(jìn)項目，計劃實施項目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資__萬元，修建抗震安居住房__戶;扶持__戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍__座。目前，已完成項目投資__萬元，占計劃任務(wù)數(shù)__%。其中：完成投資__4萬元，抗震安居房__戶，占計劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元，修建集中連片暖棚圈舍__座，占計劃任務(wù)數(shù)__%。
(二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(總投資__萬元)。
移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目總投資__萬元，計劃實施項目為：襯砌渠道__公里;種植枸杞__畝;新修村組道路__公里。
目前，已完成項目投資__萬元，占計劃任務(wù)數(shù)__%。其中：完成投資__萬元，襯砌渠道__公里，占計劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元，鋪筑村組道路__公里，占計劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬元，種植枸杞__畝，占計劃任務(wù)數(shù)__%。
經(jīng)過以上項目的實施，使項目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的本事得到增強(qiáng)，20__余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，移民群眾的科技水平得到提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以培強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展本事明顯增強(qiáng)，實現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標(biāo)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。進(jìn)取爭取小額貼息到戶貸款指標(biāo)__萬元。資金惠及全鄉(xiāng)_村，__戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色，以亮點村為典范，種植業(yè)扶持重點為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。經(jīng)過小額信貸示范項目扶持，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，農(nóng)戶收入顯著提高，農(nóng)戶對扶貧貼息到戶貸款的服務(wù)反映比較好，參與的進(jìn)取性較高，信貸意識不斷增強(qiáng)。
(四)科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ)，輸出是關(guān)鍵，服務(wù)是保障，致富是目的”的工作思路，以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點，采取政策激勵、引導(dǎo)培訓(xùn)、協(xié)會組織、能人帶動等辦法，有計劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)累計完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6期，__人次。新增勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地1個，截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動力____人次以上，其中團(tuán)體輸出務(wù)工人員___人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入___萬元。
三、扶貧開發(fā)措施及經(jīng)驗。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)落實到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作，專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，財稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門按照工作職責(zé)跟蹤督促項目的實施，定期不定期召集成員單位對項目實施遇到的問題進(jìn)行研究并爭取有效措施加以解決。同時，具體明確相關(guān)部門職責(zé)，并將任務(wù)層層分解，納入干部年度重點工作目標(biāo)承諾，作為年終考核的重要依據(jù)。
(二)以項目為主線，加大整合力度，整體推進(jìn)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府以新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo)，從扶貧開發(fā)項目上整合資源，根據(jù)項目整合要求，協(xié)調(diào)各部門項目資金參與項目建設(shè)，集中投入重點村建設(shè)，分別進(jìn)行整村推進(jìn)項目資金整合、產(chǎn)業(yè)項目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項目資金整合，有效推動了全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)戶居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來源渠道等，使各項扶貧開發(fā)項目得到穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)發(fā)揮群眾進(jìn)取性，增強(qiáng)自我發(fā)展本事。充分調(diào)動貧困群眾的參與進(jìn)取性，提高自我發(fā)展本事，建立以政府為引導(dǎo)，農(nóng)民是主體的扶貧開發(fā)局面，使貧困群眾進(jìn)取參與到扶貧開發(fā)項目中來。在工作開展中，重點做好以下幾項工作：一是落實群眾對扶貧工程建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促其以主人翁的職責(zé)感參與到項目建設(shè)中來。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學(xué)引導(dǎo)相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關(guān)系，把市、縣的支持、社會的幫扶，轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力，增強(qiáng)和提高“兩西”及“___”項目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的本事。
(四)堅持優(yōu)先扶持“一村一品”產(chǎn)業(yè)。今年我鄉(xiāng)充分利用好小額信貸貼息資金，進(jìn)取做好“___”設(shè)施養(yǎng)殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產(chǎn)業(yè)實施，極大的滿足了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求，重點推行整村_—_年扶持發(fā)展，盡量做到扶持一個村、富裕一個村，在樹立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時，帶動了臨近村組經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)加強(qiáng)扶貧項目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵守財政扶貧資金財政專戶管理和報賬制管理，加強(qiáng)項目審計監(jiān)督和督促檢查工作，管理逐步規(guī)范，資金到位率和使用效率不斷提高，充分發(fā)揮了項目資金的扶貧作用。扶貧項目竣工時，需各項目村提交管理制度備案，把管理制度列為驗收條件之一。
四、存的困難和問題。
我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，扶貧開發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)。扶貧開發(fā)工作存在困難和問題主要有：一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，我鄉(xiāng)絕對貧困和低收入貧困人口還會更多，扶貧任務(wù)更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個少數(shù)民族聚居區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。
20__年，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，按照我縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)、助農(nóng)增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，進(jìn)取爭取項目配合實施，牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分類指導(dǎo)，連片開發(fā)，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小額信貸和社會幫扶為重點，加大對貧困村異常是少數(shù)民族貧困村的扶持力度，不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)扶貧開發(fā)進(jìn)程。
扶貧工作鑒定報告篇二
(8)20__年全縣所有脫貧戶家中均能接收廣播電視信號，均已出具達(dá)標(biāo)認(rèn)定書，經(jīng)復(fù)核達(dá)標(biāo)率為100%。
(二)貧困村退出情景。
(1)20__年全縣所有退出貧困村貧困發(fā)生率，驗收合格;。
(2)20__年全縣所有退出貧困村均有團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，驗收合格;。
(3)20__年全縣所有退出貧困村均通硬化路，驗收合格;。
(4)20__年全縣所有退出貧困村均有衛(wèi)生室，驗收合格;。
(6)20__年全縣所有退出貧困村均實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋，驗收合格;。
(7)20__年全縣所有退出貧困村均到達(dá)住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、構(gòu)成好風(fēng)氣標(biāo)準(zhǔn)，驗收合格。
(三)貧困縣摘帽情景。
(1)20__年縣貧困發(fā)生率達(dá)標(biāo)，初步驗收合格;。
(4)20__年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有便民服務(wù)中心，機(jī)構(gòu)設(shè)置、場地建設(shè)、進(jìn)駐事項、辦事制度、經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)標(biāo)，初步驗收合格。
二、主要做法和工作亮點。
縣委、縣政府在脫貧攻堅工作中領(lǐng)導(dǎo)班子重視到位、干部管理到位、政策落實到位、扶貧舉措到位。全面完成了20__年度和20__年至20__年各項脫貧攻堅目標(biāo)和鞏固任務(wù)。
(一)上下齊心，舉全縣之力推進(jìn)脫貧攻堅。建立了縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志任“雙組長”、“四大班子”全面參與、“九個推進(jìn)組”具體落實的“2+4+9”工作機(jī)制，層層簽訂脫貧摘帽職責(zé)書，創(chuàng)新建立“周報告、月督查、季問責(zé)、年考核”等制度，在上級要求的“五個一”基礎(chǔ)上，為每個村落實2名全脫產(chǎn)干部，專職開展群眾工作，著力提升群眾認(rèn)可度，異常是應(yīng)對“8·8”縣7.0級地震災(zāi)害，全縣上下眾志成城、萬眾一心，攻堅克難，克服前所未有的困難，一手抓抗震救災(zāi)，一手抓脫貧攻堅，在實踐中深入踐行州委“一線工作法”，確保脫貧工作高效運轉(zhuǎn)。
(二)對標(biāo)補短，以精細(xì)舉措實現(xiàn)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。學(xué)習(xí)借鑒縣、縣的先進(jìn)經(jīng)驗，對標(biāo)補短，按照“六個精準(zhǔn)”和錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi)，群眾認(rèn)可度堅持在90%以上的要求;堅持因村因戶因人施策，確保幫扶精準(zhǔn);對標(biāo)摘帽指標(biāo)合理調(diào)整資金，加快項目建設(shè)，硬件建設(shè)高水平完成。比如，入戶道路全部到戶，自來水全部到屋。經(jīng)過全縣干部群眾的共同努力，擼起袖子加油干，全面完成“縣摘帽一低三有”“村退出一低五有”“戶脫貧一超六有”指標(biāo)年度脫貧目標(biāo)。
(三)著眼長遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)扶助見實效。建立政府資金主導(dǎo)、民間資金參與的農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，縣“四項基金”全部建立，小額信貸政策運用較好，貼合條件的900余戶貧困戶全部享受了金融扶貧政策。同時，因地制宜，進(jìn)取推行“1+n”模式，特色農(nóng)莊等多種形式的專合組織異軍突起。
(四)持續(xù)發(fā)力，村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。貧困村全部建立了村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)100%全覆蓋，人均收入持續(xù)增長。比如，鄉(xiāng)寨村人均已經(jīng)達(dá)417.14元，該村早在多年前經(jīng)過集資發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)，具備較好團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，20__年該村大力發(fā)展藏香豬養(yǎng)殖項目，建全團(tuán)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體、管理章程和分配機(jī)制，團(tuán)體經(jīng)濟(jì)充滿活力。
(五)立足全域，正確處理貧困戶與非貧困戶關(guān)系。統(tǒng)籌研究貧困村非貧困村同發(fā)展，貧困戶非貧困戶同幫扶，“回頭看”“回頭幫”工作扎實，統(tǒng)籌推進(jìn)新村建設(shè)、通水、通電、通硬化路、通網(wǎng)絡(luò)等民生工程，做到共同受益，群眾認(rèn)可度全面提升。
(六)匯聚力量，定點幫扶成果豐碩。進(jìn)取爭取幫扶力量，健全東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對口支援工作機(jī)制，不斷拓展合作領(lǐng)域，實現(xiàn)各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合。比如國家扶貧基金會和“10.17”愛心企業(yè)的幫扶;民盟省委援建的馬家鄉(xiāng)馬香村蛋雞養(yǎng)殖場和西藏藏藥項目;成都大學(xué)附屬醫(yī)院對口幫扶縣人民醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)院管理、人才醫(yī)療技術(shù)提升;邛崍市援助縣從人力、物力、財力等方面傾情幫扶。
(七)主動作為，進(jìn)一步夯實脫貧基礎(chǔ)。應(yīng)對8.8地震影響，變被動為主動，經(jīng)過調(diào)整貧困發(fā)生率、多渠道解決群眾就業(yè)、強(qiáng)化政策兜底、團(tuán)體經(jīng)濟(jì)增收、農(nóng)房維修加固和重建等工作，進(jìn)入收尾階段，貧困戶全部入住安全住房，實現(xiàn)住房安全保障的目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅和恢復(fù)重建工作。
(八)超常工作，做實做細(xì)基礎(chǔ)工作。應(yīng)對脫貧摘帽任務(wù)繁重的形式，全縣各級黨員干部職工超常努力、超常付出，異常是“第一書記”、扶貧專干等扶貧干部扎根基層、勤勞務(wù)實、工作扎實，表現(xiàn)優(yōu)秀。
扶貧工作鑒定報告篇三
經(jīng)啟動精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作以來，縣政府高度重視，為完成脫貧攻堅精準(zhǔn)宣傳，我鄉(xiāng)開展了一系列宣傳活動，現(xiàn)將活動做以下總結(jié)：
一、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)脫貧攻堅工作職責(zé)感。
我鄉(xiāng)扶貧工作總體狀態(tài)良好，全體干部職工深刻認(rèn)識扶貧工作的重要性，在做好本職工作的同時，進(jìn)取配合相關(guān)部門抓好扶貧工作，堅持深入基層、下鄉(xiāng)調(diào)研，掌握準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為下一步扶貧工作打下了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)督導(dǎo)組職能職責(zé)，到脫貧攻堅聯(lián)系鄉(xiāng)、聯(lián)系村深入調(diào)研，掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，拿出具體辦法，按時按量完成脫貧攻堅任務(wù)。
二、把握工作重點，全力推進(jìn)脫貧攻堅工作。
按照脫貧攻堅工作要求，我鄉(xiāng)全體上下統(tǒng)一思想，突出重點，細(xì)化措施，進(jìn)取完成工作目標(biāo)任務(wù)。
一、強(qiáng)化組織，定期專題研究幫扶工作。落實“一把手”幫扶制度，明確分管負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，明確結(jié)對幫扶目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員每年每季度至少1次開展駐村蹲點，進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，定期召開幫扶專題會議研究“雙包”工作。
二、通力協(xié)作，扶貧攻堅工作成效明顯。與聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村密切聯(lián)系，共同分析幫扶村的貧困現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢、脫貧措施，共商脫貧對策。結(jié)對共建以來，扶貧攻堅工作成效日益凸顯，堅持抓互動、促共贏的結(jié)對共建長效機(jī)制，構(gòu)成同心協(xié)力、共同提高的扶貧攻堅工作格局。
三、發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶。充分發(fā)揮單位自身優(yōu)勢，溝通協(xié)調(diào)各有關(guān)單位、社會各界幫忙幫扶村爭取項目資金。
扶貧工作鑒定報告篇四
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。八月駐村工作開展以來，各駐村工作隊按照省、市委的要求，積極駐村對接，調(diào)查研究，熟悉村情，掌握第一手資料，因地制宜，結(jié)合所駐扶貧村的實際，制定幫扶規(guī)劃，確定幫扶項目，采取切實可行的措施狠抓落實。
(一)選派單位重視，駐村工作力度大。各選派單位都召開專題會議研究部署駐村工作，選派政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部組成工作隊，在不到一個月的時間內(nèi)，省、市、縣三級工作隊就全部與所幫扶村進(jìn)行了對接，并迅速駐村開展工作。許多單位由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入扶貧村調(diào)研，帶領(lǐng)工作隊員與鄉(xiāng)村共同研究、制定幫扶規(guī)劃，落實幫扶項目。省經(jīng)合辦、營口港務(wù)集團(tuán)、大連海洋大學(xué)、遼寧大學(xué)、省廣播電視大學(xué)等省直單位，都召開黨委會，專題研究、討論駐村工作規(guī)劃，確定幫扶項目，安排專項扶貧資金，保證了項目的盡快落實和順利實施;市服務(wù)業(yè)委、市住建委、市水務(wù)局等單位自去年8月成立駐村扶貧工作隊以來，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員多次深入到扶貧村，與駐村工作隊一同調(diào)研，了解致貧原因，因地制宜確定幫扶項目，落實幫扶措施。
(二)駐村工作隊真抓實干，項目推進(jìn)快。各駐村工作隊都立足貧困村的發(fā)展實際，制定了符合村情的幫扶規(guī)劃，制定的規(guī)劃，都體現(xiàn)了以項目為支撐，突出了幫扶重點。在工作中，各駐村工作隊都注重把本單位、本部門的政策和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，下真功夫，出好思路，想好辦法，辦實在事，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生和致富群眾等方面形成了強(qiáng)大的幫扶合力。許多工作隊的同志，始終堅守在項目施工的第一線，與鄉(xiāng)、村干部一起，共同指揮督促項目的實施。省廣播電視大學(xué)駐村工作隊去年7月進(jìn)駐喀左縣甘招鎮(zhèn)西赤里赤村，從開展調(diào)查研究入手，先后走訪了28戶，深入田間地頭與村民交流300多人次，在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定幫扶規(guī)劃，落實了修建村路等幫扶項目。為了把路修好，他們吃住在村里，與村民同吃、同住、同勞動，目前，.2公里高標(biāo)準(zhǔn)村路的路基已經(jīng)完工，今年秋季進(jìn)行硬化，4盞路燈已安裝完畢;省經(jīng)合辦進(jìn)駐建平縣榆樹林子鎮(zhèn)炮手營子村，為該村引進(jìn)建設(shè)服裝加工廠項目，為搶時間趕進(jìn)度，工作隊的同志清明小長假都沒有休息，連續(xù)一個多月工作在施工工地上。目前，服裝廠已經(jīng)建成并開工生產(chǎn);省政法委幫扶凌源市劉杖子鄉(xiāng)劉杖子村，為幫助修建村部和文化活動室，工作隊同志始終工作在施工現(xiàn)場進(jìn)行指揮，保證了施工的質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)積極營造良好的工作和生活環(huán)境。為確保各駐村工作隊能吃飽住好，全身心地投入到駐村扶貧工作之中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及地積極創(chuàng)造條件，為駐村工作隊提供盡可能好的生活條件和工作環(huán)境。除一些工作隊堅持要求在村里吃住外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排工作隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃住，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一解決食宿，有的還為工作隊安裝了空調(diào)，提供了交通工具。北票市上園鎮(zhèn)對駐村工作非常重視，在鎮(zhèn)里為進(jìn)駐上園村的營口港務(wù)集團(tuán)駐村隊員提供了相對較好的吃住條件，同時還為每個工作隊員配備了一臺電動自行車，解決了鄉(xiāng)村交通不便的困難。為便于開展工作，各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還分別任命省、市駐村工作隊隊長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和村第一書記，把駐村工作納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村委會日常工作之中。大連海洋大學(xué)工作隊派駐xx縣北四家子鄉(xiāng)唐杖子村，駐村工作隊長任鄉(xiāng)黨委副書記。鄉(xiāng)黨委非常重視和支持駐村工作，多次專題研究駐村工作，與駐村工作隊一同落實、推進(jìn)幫扶項目。
二、駐村工作取得的成效及存在問題。
在各級黨委、政府和選派單位的大力支持和各駐村工作隊員的積極工作下，駐村扶貧工作取得了階段性成果。一年來，省、市兩級53家?guī)头鰡挝还猜鋵崕头鲰椖?33個，幫扶款物及協(xié)調(diào)資金達(dá).45億元，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域。
一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)扶貧。共協(xié)調(diào)和投入資金587萬元，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施項目扶貧。省科技廳駐村工作隊幫扶龍城區(qū)聯(lián)合鎮(zhèn)北臺子村，重點發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，申請400萬科技項目資金，并由省微生物院聯(lián)合菌業(yè)基地牽頭，在北臺子村實驗栽培省微生物院自主研制的“遼香號”香菇新品種，提供技術(shù)推廣和服務(wù)，計劃扶持00戶農(nóng)戶，三年建設(shè)300畝示范基地，大棚80個，預(yù)期可實現(xiàn)銷售收入500萬元，利潤300萬元，可輻射和帶動聯(lián)合鎮(zhèn)形成香菇栽培特色產(chǎn)業(yè);省教育廳投資45萬元，扶持發(fā)展保護(hù)地、養(yǎng)羊小區(qū)等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè);省聯(lián)通公司投資00萬元用于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、高標(biāo)準(zhǔn)大棚及信息化建設(shè);省婦聯(lián)協(xié)調(diào)資金25萬元用于農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)項目;沈陽師范大學(xué)投資0萬元改造果園。這些項目的實施，有力地推動了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施民生工程。共協(xié)調(diào)和投入資金8967萬元，扶持水電、道路、橋梁、村部、社區(qū)文化活動服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省發(fā)改委安排043萬元資金，用于喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造。安排基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)項目資金506萬元，支持羊角溝經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的發(fā)展;省審計廳投資45萬元，用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)400萬元資金，用于宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);市中級人民法院投入33萬元為凌源市溝門子鎮(zhèn)河坎子村維修村部及建文化廣場;市人大、市政協(xié)、市交通局、市審計局等單位都為所幫扶村實施了修路、打井、維修村部等基礎(chǔ)設(shè)施項目。
三是以文化教育為重點，實施科教扶貧。共協(xié)調(diào)投入資金376萬元，改善辦學(xué)條件，興建圖書室，文化活動廣場。省衛(wèi)計委組織協(xié)調(diào)各種大型義診、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)講座、食品安全宣傳周等活動走進(jìn)喀喇沁鎮(zhèn)，200余人接受了食品安全宣傳教育，247名群眾接受義診，免費送藥60余種。組織協(xié)調(diào)實施“一對一”助學(xué)活動，資助貧困家庭名大學(xué)生，每人發(fā)放20xx元助學(xué)金;省民政廳投資20萬元支持清風(fēng)嶺鎮(zhèn)孟杖子小學(xué)建教學(xué)樓;省教育廳投資30萬元，建鄉(xiāng)幼兒園;市服務(wù)業(yè)委投入4萬元，幫助盧杖子村修建了文化廣場，購買體育健身器材，豐富了村民的業(yè)余文化生活。
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扶貧工作鑒定報告篇五
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況，了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，提高扶貧開發(fā)水平，增強(qiáng)貧困對象的自我發(fā)展能力，探索與xxxx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式，扎實推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報告如下。
一、xxxx鎮(zhèn)基本情況。
xxxx鎮(zhèn)位于xxxx縣東南部黃河沿岸，離縣城25公里，總面積為164平方公里，平均海拔xxxx00米，年平均氣溫為8.7℃，氣候適宜，屬xxxx縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是xxxx縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個行政村，86個社6871戶，總?cè)丝?.13萬人，有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族，少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為xxxx01畝，人均耕地面積為0.72畝，農(nóng)作物以冬小麥為主，兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%，以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%，以拉面經(jīng)濟(jì)為主的勞務(wù)收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進(jìn)展情況：隨著國家對扶貧工作的`大力支持，xxxx9年我鎮(zhèn)積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實施了整村推進(jìn)項目，涉及農(nóng)戶744戶，發(fā)放扶貧資金372萬元;xxxx3年在xxxx街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;xxxx4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》要求，我鎮(zhèn)通過行政村申請、政黨政班子會議研究，上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關(guān)巴、東六、東七、xxxx街、阿化、西灘8個行政村為貧困村，xxxx3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下，貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實、鎮(zhèn)政府審核，確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進(jìn)行了建檔立卡工作;xxxx5年年初對貧困戶數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新，初步確定了幫扶單位和幫扶責(zé)任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗。
近年來，我鎮(zhèn)按照實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的原則，扎實開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法：
1、加大宣傳力度，是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳，鎮(zhèn)、村分級召開貧困戶認(rèn)定動員大會，宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾，通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳，努力做到政策方案家喻戶曉，營造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。
2、正確決策、科學(xué)決策是扶貧開發(fā)成功的關(guān)鍵。深入調(diào)研，方案制訂科學(xué)化。堅持一把鑰匙開一把鎖，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合實際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對象基本信息表，重點弄清家庭人口、收入來源、支出負(fù)擔(dān)、存款或負(fù)債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫，對所有認(rèn)定的對象，將搜集到的情況進(jìn)行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息，根據(jù)其家庭實際，綜合考慮所在村社相關(guān)情況，明確了宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的脫貧思路。
3、嚴(yán)格按程序認(rèn)定是搞好扶貧工作的準(zhǔn)則。按照戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批的程序，堅持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責(zé)。特別在代表評議環(huán)節(jié)上，我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性，要求評議小組至少30人以上，且每個村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上，組織干部到各個村民小組開展入戶調(diào)查，進(jìn)一步了解申請戶主的基本情況，確保對象認(rèn)定不出現(xiàn)偏差。
4、強(qiáng)化保障，資金籌措多元化。堅持創(chuàng)新扶貧參與機(jī)制，構(gòu)建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級部門爭取扶貧資金、項目。二是通過項目整合，積極整合國土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項目資金，將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設(shè)、電力改造等刀刃上。三是群眾湊。發(fā)揮困難群眾主體作用，引導(dǎo)他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。
5、跟蹤問效，信息管理動態(tài)化，建立長效機(jī)制。堅持動態(tài)識別、動態(tài)管理，保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準(zhǔn)性。建立定期回訪機(jī)制。按季度對貧困戶進(jìn)行回訪，及時了解困難情況、增收狀況，對于脫貧效果不理想的，及時調(diào)整扶貧方案，糾正扶貧措施。
6、群眾自覺行動，苦干實干是根本。使群眾改變觀念，充分發(fā)揮主觀能動性，自力更生，苦干實干是扶貧開發(fā)工作成功的動因。
三、存在的主要問題及不足之處。
從根本上改變貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的落后狀況，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距，是一個長期的歷史任務(wù)。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴(yán)峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫區(qū)一線，群眾居住分散，自然條件差，交通不便，基本公共服務(wù)不夠到位，抵御自然災(zāi)害能力較弱，飲水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后，抵御自然災(zāi)害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實施防滲工程，渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴(yán)重，造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內(nèi)的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底，每年發(fā)生洪災(zāi)沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象，給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴(yán)重不足，持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求?，F(xiàn)有的貧困村基礎(chǔ)條件和資源條件都較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣，任務(wù)重成本高，資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需求，缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高，部門大多各自為陣，撒胡椒面，難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小，發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高，參與程度比較低?，F(xiàn)階段扶貧實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，貧困人口的參與比較被動，群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，土地拋荒嚴(yán)重，致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限，持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多，受教育程度普遍偏低，初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊，科技意識不強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營能力較低，缺乏致富能力和發(fā)展門路，抵御風(fēng)險和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)重點不夠突出。當(dāng)前扶貧系統(tǒng)開展的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)是短期非學(xué)歷培訓(xùn)，這種培訓(xùn)方式的優(yōu)點是培訓(xùn)范圍廣、成本低、見效快，但缺點是對最需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人口幫助不大，短期培訓(xùn)并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此，必須突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重點，探索出新的培訓(xùn)方式，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的成效。
(五)扶貧工作長效機(jī)制有待健全，返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設(shè)項目缺乏有效銜接，工作聯(lián)系、項目對接、資金整合相互之間協(xié)調(diào)不夠，社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠，不少是各自為陣，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對扶貧開發(fā)的思想認(rèn)識、重視程度和工作力度不同，實際效果差異性也較大，存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出，貧困人口脫貧與返貧相互交織，因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上，還有相當(dāng)一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶，基本難以脫貧。
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變，貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。當(dāng)前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作，要啃硬骨頭、蹚深水區(qū)、打攻堅戰(zhàn)，靠單項措施、常規(guī)手段很難奏效，必須在體制機(jī)制上取得新突破。要用新機(jī)制保障扶貧工作落到實處，用新機(jī)制保障扶貧資源有效利用，用新機(jī)制保障社會各界參與扶貧，形成強(qiáng)大合力，提高扶貧成效。
(一)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，按分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，切實做到扶真貧、真扶貧，確保在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
(二)建立到戶到人長效機(jī)制。集中幫扶，著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照規(guī)劃到戶、責(zé)任到人，精準(zhǔn)幫扶、逐戶驗收的工作要求，因戶制宜，實施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機(jī)制，開展萬名黨員干部幫萬家活動，可分期分批安排，確保每個貧困村都有駐村工作組，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實黨和政府各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極參與扶貧開發(fā)各項工作，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施，建立激勵機(jī)制，實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。并建立幫扶臺帳;二是轉(zhuǎn)移就業(yè)到戶。實施農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)工程，鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定實現(xiàn)該類家庭中有勞動能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉(zhuǎn)移就業(yè);三是技能培訓(xùn)到戶。整合雨露計劃、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和新型農(nóng)民培訓(xùn)等教育資源，確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項實用技術(shù)和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機(jī)制。一是進(jìn)一步加大對貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度，盡量按實際投資安排項目資金，減少甚至取消到戶項目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金，減輕貧困群眾負(fù)擔(dān);二是提高一些扶貧項目的扶助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣，在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項目建設(shè)難度非常大，而且當(dāng)前項目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價格也不斷上漲，項目單位投資越來越高，因此，要進(jìn)一步提高項目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn);三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項目稅費收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體，因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費外，所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項目，都應(yīng)考慮免稅。四是完善金融服務(wù)機(jī)制。完善扶貧貼息貸款政策，增加財政貼息資金，擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一步推廣小額信用貸款，推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。
(四)完善基礎(chǔ)提升長效機(jī)制。改善民生，著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎(chǔ)薄弱的問題。以貧困村為重點，實施五大工程建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網(wǎng)絡(luò)的基本要求，加強(qiáng)村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護(hù)設(shè)施和中小危橋改造等建設(shè)，二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強(qiáng)完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍，實行動態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶?；I集新農(nóng)合資金，實現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%。
扶貧工作鑒定報告篇六
為切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
基本情況。
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人，建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年，街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
貧困戶貧困成因。
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：
地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。
受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無力。
教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險能力低，因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大，缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
思路和建議。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時間組織招生，要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點，實行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
加強(qiáng)各項保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險能力。
扶貧工作鑒定報告篇七
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署，我鎮(zhèn)按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員。
縣“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會議后，我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會，研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調(diào)研報告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時，經(jīng)過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務(wù)村務(wù)公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度，我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度，調(diào)動了廣大干部工作進(jìn)取性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項工作開展情景。
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟，按照相應(yīng)的時間節(jié)點，完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情景，從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個幫扶職責(zé)人每周至少到村到戶1次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情景，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進(jìn)行幫扶。經(jīng)過扶貧工作隊進(jìn)行實地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”工作方案，并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上，按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，經(jīng)過能人引領(lǐng)、合作社示范，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站，林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉(zhuǎn)土地3975畝，群眾在基地務(wù)工收入共240余萬元。經(jīng)過縣“122工程”的實施，目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶，周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只，覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20__年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項目已完成竣工驗收，覆蓋農(nóng)戶265戶，可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓(xùn)到村到戶?？h農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓(xùn)2期1289人，職業(yè)院校到新水村舉辦培訓(xùn)班1期60人，農(nóng)民講師培訓(xùn)10次600余人，計劃輸送60人到職中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程，“一事一議”部分已基本結(jié)束，涉及招投標(biāo)的項目，目前正進(jìn)行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元，目前進(jìn)度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶，新水村已改造51戶，海子村、衛(wèi)星村正進(jìn)行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機(jī)耕道建設(shè)項目正在協(xié)調(diào)中;某某村移民整村推進(jìn)及避險解困項目也正在規(guī)劃中。
扶貧工作鑒定報告篇八
黨的十九大報告提出“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”，“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會”。這是黨向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。“十三五”以來，全縣上下在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢鎖定低收入人口、經(jīng)濟(jì)薄弱村和兩大片區(qū)“三個重點”，大力實施精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧行動。，6326戶、27774人脫貧，14個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村增收達(dá)標(biāo)，集體經(jīng)濟(jì)收入超過18萬元，兩大片區(qū)整體幫扶效果顯著。雖然脫貧攻堅取得了階段性的成效，但面臨的形勢仍然復(fù)雜艱巨，存在的問題和困難仍不容忽視，還需要在扶貧精度、廣度和深度上再下功夫。為全面加快全縣脫貧致富奔小康進(jìn)程，根據(jù)縣人大常委會工作安排，3月20日下午，我們組織部分市、縣人大代表和縣人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委員深入鄉(xiāng)村、深入基層進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：
一、主要做法。
(一)注重施策精準(zhǔn)，不斷提高幫扶實效。一是識別精準(zhǔn)。經(jīng)過審計整改、陽光低保和陽光扶貧系統(tǒng)建設(shè)，對存疑數(shù)據(jù)進(jìn)行逐條逐戶核實，全縣移除不符合條件建檔立卡農(nóng)戶2675戶8131人;同時對建檔立卡外的困難群眾和已脫貧的低收入農(nóng)戶進(jìn)行仔細(xì)排查，通過“兩公告四公示兩比對”程序，將1147戶農(nóng)戶新增納入建檔立卡范圍，確定27戶農(nóng)戶因困返貧，實現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)扶盡扶。目前全縣建檔立卡低收入農(nóng)戶共計34692戶115076人。二是結(jié)對精準(zhǔn)。結(jié)合“三進(jìn)三幫”大走訪，每個月定期組織“扶貧走訪”，全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與低收入農(nóng)戶結(jié)對，常態(tài)開展“送項目、送崗位、送政策、送溫暖”的“四送”活動，所有結(jié)對幫扶工作均留有臺賬，并做到聯(lián)系人、對象戶、調(diào)查員三方簽字確認(rèn)，保證了幫扶效果。三是“菜單”精準(zhǔn)。優(yōu)化扶貧“菜單”，投入資金3803.58萬元，實施特色種養(yǎng)、光伏扶貧、“股份+”等七大類項目1.01萬個，不斷提升幫扶項目到戶比重，實現(xiàn)一般低收入農(nóng)戶全覆蓋。同時，整合各類幫扶資源，推動“三來一加”項目建設(shè)，全年新增“家門口”就業(yè)項目59個，帶動2450余名低收入農(nóng)戶就業(yè)。
(二)注重整合路徑，不斷拓寬增收渠道。大力實施“特色農(nóng)業(yè)+扶貧”。大力發(fā)展“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”高效農(nóng)業(yè)，建成19個連片畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地;加大新型經(jīng)營主體培育力度，在經(jīng)濟(jì)薄弱村新建一批300-500畝左右的示范基地，吸納低收入農(nóng)戶務(wù)工，帶動他們增收致富。大力實施“旅游+扶貧”。引導(dǎo)低收入農(nóng)戶通過發(fā)展農(nóng)家餐飲、果蔬采摘、休閑垂釣等“農(nóng)家樂”、“漁家樂”項目，參與到旅游經(jīng)營或接待服務(wù)中。加快推進(jìn)省級成子湖旅游度假區(qū)核心區(qū)建設(shè)，聚焦成子湖旅游扶貧項目實施，完善“旅游扶貧、助力小康”的扶貧機(jī)制。大力實施“電商+扶貧”。借力農(nóng)村淘寶、京東泗陽特色館等線上平臺，推進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品上線，帶動電商從業(yè)人員增收致富。58個經(jīng)濟(jì)薄弱村已建成38個“一村一品一店”示范村，達(dá)標(biāo)率達(dá)65%;涌現(xiàn)出里仁鄉(xiāng)顏浩、新袁鎮(zhèn)丁正等一批月銷量數(shù)十萬元的電商帶頭人。大力實施“政策+扶貧”。出臺《泗陽縣創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)扶持資金申報指南》，扶持385名低收入農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)資金201.8萬元。全年免費培訓(xùn)4832人次，其中專項技能培訓(xùn)1086人次，兌現(xiàn)專項定額培訓(xùn)補貼237.05萬元。出臺《泗陽縣貧困家庭子女扶貧助學(xué)實施方案》，全年資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生44882人次，發(fā)放補助資金3747萬元。開展群眾助學(xué)活動，發(fā)放助學(xué)金261.2萬元，幫助1508名貧困學(xué)子圓夢大學(xué)。出臺《泗陽縣健康扶貧工程實施方案》，發(fā)放健康扶貧卡1.27萬張，簽約服務(wù)8.33萬人，設(shè)立扶貧床位350張，落實“四免兩減”政策，11267人次低收入病患享受“先診療后付費”政策，累計減免費用95.81萬元。
(三)注重模式創(chuàng)新，不斷探索扶貧新路。一是開展“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。206月以來，多次召開動員推進(jìn)會部署落實“陽光扶貧”系統(tǒng)建設(shè)。全部建檔立卡人口和幫扶人員信息，扶貧、教育、民政等9部門25條資金線，115個扶貧項目，1208個就業(yè)崗位全部錄入系統(tǒng)，先后組織的三個季度幫扶走訪工作全部實現(xiàn)走訪率、分析準(zhǔn)確率4個100%。積極探索“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)運行規(guī)范，圍繞硬件配備、數(shù)據(jù)錄入、政策執(zhí)行等內(nèi)容，創(chuàng)新建立“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)六個“三到位”工作機(jī)制;對系統(tǒng)內(nèi)各模塊功能與操作流程，各類數(shù)據(jù)的來源和政策依據(jù)等進(jìn)行了歸納提煉，創(chuàng)新編制了《泗陽縣“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)操作指南》，并擬定了“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)知應(yīng)會題庫，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“陽光扶貧”系統(tǒng)應(yīng)用能力。制訂出臺《泗陽縣精準(zhǔn)脫貧監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點問題清單》，累計開展了20余次專項監(jiān)督檢查，下發(fā)通報5期，對50余個單位進(jìn)行了公開曝光，給予28名黨員干部警示談話、通報批評處理，有效督促鄉(xiāng)村依法履行低收入人口精準(zhǔn)識別和退出法定程序，督促鄉(xiāng)村承擔(dān)到村到戶扶貧資金監(jiān)管責(zé)任。二是健全精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制。在58個縣直部門“一把手”任58個經(jīng)濟(jì)薄弱村“第一書記”的基礎(chǔ)上，再從掛鉤部門中選派58名“扶貧書記”，出臺《“扶貧書記”職責(zé)清單》，組織出征宣誓儀式，形成了“第一書記”、“扶貧書記”和支部書記同向發(fā)力抓扶貧的強(qiáng)大合力。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設(shè)立了扶貧辦，組織專人從事服務(wù)工作。全縣11013名縣鄉(xiāng)干部、371名扶貧志愿者與一般低收入農(nóng)戶結(jié)對，開展“一對一”幫扶活動。三是推進(jìn)農(nóng)村金融和土地創(chuàng)新。開展扶貧小額貸款“提標(biāo)擴(kuò)面”試點，加快推動各類產(chǎn)權(quán)入市交易，特別是對村集體資產(chǎn)和扶貧資產(chǎn)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記備案，發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款8398萬元。同時開展土地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)省域內(nèi)流轉(zhuǎn)收益扶貧試點工作，通過省市交易平臺成功交易土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)405畝，收益資金重點投向兩大片區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱村，用于扶貧項目建設(shè)。
(四)注重項目帶動，不斷增強(qiáng)造血功能。實施財政獎補資金項目。引導(dǎo)村集體利用省財政扶持項目資金，采取資源開發(fā)利用、提供統(tǒng)一服務(wù)、物業(yè)管理、混合經(jīng)營等形式，探索集體經(jīng)濟(jì)組織自主經(jīng)營、自我管理新模式。圍繞村級土地股份合作社建設(shè)，對26個經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行扶持，投入資金2512萬元，實施扶持項目26個。其中省扶持資金1472萬元，縣配套資金1040萬元。實施“聯(lián)村共建”項目。58家縣直機(jī)關(guān)在掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，聯(lián)系共建企業(yè)，與58個經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對，進(jìn)行“聯(lián)村共建”，累計實施幫扶項目154個，其中產(chǎn)業(yè)類增收項目77個，增加經(jīng)濟(jì)薄弱村收入190余萬元。實施“五方掛鉤”項目。積極策應(yīng)省“五方掛鉤”幫扶和“南北共建”幫扶，不斷爭取省后方單位和蘇南對口幫扶鎮(zhèn)村加大扶持投入力度，在省委幫扶工作隊大力協(xié)助下，-年累計爭取幫扶資金3657.97萬元，實施項目104個;其中2017年到賬2313萬元，帶動經(jīng)濟(jì)薄弱村增收120余萬元。
二、存在問題。
(一)基層重視程度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村居對待脫貧致富奔小康工程，僅限于開會“講兩句”，象征性提要求，具體情況不掌握或掌握不深不透，存在數(shù)字脫貧情況。少數(shù)縣直單位對幫扶責(zé)任人要求不到位，結(jié)對走訪滿足于串串門、定定位、填填表，收入分析錯漏，幫扶計劃和措施“假、空”，在“陽光扶貧”系統(tǒng)督查中表現(xiàn)較為明顯。
(二)扶貧人員力量不足。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)扶貧的僅有一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名扶貧專干，甚至有的扶貧專干不能專干扶貧，還要身兼其他業(yè)務(wù)，無法完全滿足艱巨的扶貧任務(wù);此外，村扶貧力量也相對薄弱，大量的統(tǒng)計匯總、項目實施、資金發(fā)放等工作落在年齡普遍偏大、缺乏基本電算能力的村會計身上，導(dǎo)致出現(xiàn)收入計算不實、項目進(jìn)度偏慢等問題。
(三)農(nóng)戶缺乏脫貧意愿與能力。部分低收入農(nóng)戶脫貧內(nèi)生動力不足，“等、靠、要”思想仍然很重，他們安于現(xiàn)狀，得過且過;加之缺乏有效宣傳引導(dǎo)，文明鄉(xiāng)風(fēng)尚未形成，賭博現(xiàn)象層出不窮，存在剛放下飯碗，就坐上牌場現(xiàn)象，對政府介紹的培訓(xùn)和工作崗位，以各種理由推脫。還有一定比例的傷殘體弱低收入農(nóng)戶，無法適應(yīng)工廠流水線生產(chǎn)操作要求，自我發(fā)展又缺資金、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗、缺門路，自主脫貧難度很大。
(四)村居自我發(fā)展能力不足。部分村居特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村，受制于區(qū)位、交通等條件，長期以來缺乏資產(chǎn)、資金、資源，基礎(chǔ)非常薄弱?？h鄉(xiāng)兩級投入有限，村支兩委對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即使是有規(guī)劃有想法，也缺乏啟動資金，目前僅能依靠上級給政策、給資金、給項目，進(jìn)行“輸血”。
三、幾點建議。
是打贏攻堅戰(zhàn)、建設(shè)全面小康社會的“攻堅年”，在今后工作中，要繼續(xù)圍繞重點，下足功夫，實施精準(zhǔn)扶貧，確保年內(nèi)1.5萬一般低收入人口脫貧，13個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村增收達(dá)標(biāo)，兩大片區(qū)社會事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。
(一)提高重視程度，凝聚脫貧攻堅合力。一是提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實承擔(dān)脫貧攻堅的主體責(zé)任;縣直各單位要充分發(fā)揮部門職能，加大各類要素爭取和投入，切實提高幫扶成效;扶貧辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實責(zé)任，扎實推動各項精準(zhǔn)扶貧舉措有效落實。二是建章立制，完善體制機(jī)制。健全用人機(jī)制，特別是在基層扶貧力量配備上，調(diào)整吸收年輕的村干、退伍軍人和返鄉(xiāng)大學(xué)生加入扶貧隊伍，提升工作效率。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，全面調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生、教育、民政、勞動、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)等部門力量，深度摸排低收入農(nóng)戶致貧原因，提高精準(zhǔn)扶貧政策覆蓋面。三是強(qiáng)化督查，杜絕形式主義。加大對扶貧開發(fā)工作的督查力度，結(jié)合“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，督查辦、扶貧辦、陽光辦等部門配合，采取督查通報、現(xiàn)場觀摩等方式，形成立體交叉常態(tài)化督查制度，堅決杜絕形式主義。
(二)激發(fā)內(nèi)生動力，提高農(nóng)戶自主脫貧能力。一是強(qiáng)化社會風(fēng)尚引領(lǐng)。充分利用各類媒體，加強(qiáng)輿論宣傳，通過選樹勤勞致富典型，講述先進(jìn)故事，奏響主旋律，弘揚正能量的方式，營造勞動光榮、脫貧光榮的良好氛圍，引導(dǎo)廣大低收入農(nóng)戶主動參與扶貧開發(fā)。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步落實免費技能培訓(xùn)政策，結(jié)合實際情況，針對性的開展技能培訓(xùn)和實訓(xùn)，將培訓(xùn)班辦到項目、辦到村組、辦到地頭，并實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)的有效轉(zhuǎn)化。三是整治不良風(fēng)氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大對賭博行為管控力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織群眾參與讀書、觀影、跳舞等形式多樣、內(nèi)容健康、積極向上的文娛活動，滿足廣大農(nóng)民的精神需求。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)薄弱村脫貧活力。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商。加大桃果、蔬菜、水產(chǎn)等特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的招商力度，大力招引集團(tuán)型農(nóng)業(yè)種植和加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)建特色優(yōu)勢品牌，提高精深加工能力，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。完善農(nóng)業(yè)補貼機(jī)制，將特色種植項目納入直補范圍，做到針對性幫扶，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)增收。二是加大扶持力度。進(jìn)一步撬動各方社會資源投入，形成全方位、立體化、無死角的大扶貧格局。一方面是策應(yīng)24家省級“五方掛鉤”單位幫扶，另一方面是強(qiáng)化社會化“聯(lián)村共建”幫扶，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村新建廠房、高炮、棚舍等物業(yè)資產(chǎn)，增加村集體穩(wěn)定收益。三是加強(qiáng)土地股份合作。擴(kuò)大村級土地股份合作社試點范圍，出臺政策鼓勵財務(wù)、管理、技術(shù)等方面人才到村任職，重點充實到村級土地股份合作社，增強(qiáng)村集體自主經(jīng)營、自我管理能力。
(四)加大保障力度，提升困難群體幸福指數(shù)。一是加大財政投入力度。繼續(xù)完善財政支持扶貧開發(fā)增長機(jī)制，重點用于解決因病、因?qū)W、因災(zāi)、因殘“一卡四名錄”特殊困難群體的幫扶投入，切實減少支出性貧困發(fā)生率。二是落實精準(zhǔn)扶貧政策?？h各牽頭單位要強(qiáng)化政策宣傳，編印精準(zhǔn)扶貧政策匯編，確保每個低收入農(nóng)戶一冊，相關(guān)部門重點推進(jìn)大病補充保險、“群”眾扶貧助學(xué)和殘疾人照護(hù)體系建設(shè)等“三項制度”，確保省脫貧致富奔小康成效考核八個重點指標(biāo)全部100%。三是重點攻堅三類人群。對因病致貧人群，特別針對重病和慢性病群體，進(jìn)行分類救治，采取免費簽約醫(yī)生服務(wù)，通過補充保險提高大病報銷比例，將慢性病長期服藥納入補貼范圍，確保給予實實在在幫扶;對因災(zāi)和市場行情變化返貧人員，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶力度，增加就近就業(yè)崗位，提高脫貧的穩(wěn)定性;對貧困老人，統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，通過政府投入和購買社會服務(wù)的方式，實現(xiàn)托底性的制度安排，用政策兜底實現(xiàn)“一戶不少、一個不落”。
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專班，深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點_縣_鎮(zhèn)_村進(jìn)行調(diào)研，深入分析_的現(xiàn)狀、問題及下一步幫扶措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、_村發(fā)展的現(xiàn)狀。
1、基本村情現(xiàn)狀。_村位于_縣_鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府約30公里，距縣政府約88公里，是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里，由過去的4個村和1個林場合并而成，全村旱地4426畝，水田325畝，共有5個村民小組。_村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。_全村共340戶，1339人，其中戶口在本村但早已在外地安家約300人，實有勞動力825人，貧困人口177戶673人，貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人，低保戶86人?？梢哉f，留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況，除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外，其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。_村交通不便，全村水泥路9公里，通組公路60余公里，路面較差，遇到雨天，大多數(shù)道路無法通車。村民居住分散，除2家房屋是新建的兩層小樓外，其他農(nóng)戶房屋均是土坯房，居住條件極差。村內(nèi)無學(xué)校，孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué)，目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無衛(wèi)生室，村民看病去30公里外的_鎮(zhèn)，因交通不便，很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房，辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制，該村電力資源短缺，經(jīng)常晚上供電，停電的情況時有發(fā)生。當(dāng)前沒有網(wǎng)絡(luò)，很多地方?jīng)]有手機(jī)信號，通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主，人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在煙葉公司支持下，種植面積達(dá)到850畝，有烤房22座。由于條件所限，招商引資相對困難。引進(jìn)一家石材加工廠，因交通不便，運輸成本高，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。_村現(xiàn)有黨員22人，村兩委班子5人，年齡結(jié)構(gòu)較為合理，但村支書、村主任、村會計3人長期不在本村居住，村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性，很少參與到村集體事物中來，村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府精準(zhǔn)扶貧活動專題工作會議召開后，市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長曾勤為組長，局班子成員，各分局局長及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速召開專題會議，制定結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程實施方案，同時成立了以黨組成員、副局長歐陽華同志為隊長，抽調(diào)6名同志為成員的精準(zhǔn)扶貧工作隊，為精準(zhǔn)扶貧活動的開展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研，摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪，全面調(diào)研。工作隊員共駐村180人次，走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭，先后4次與_鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討_村扶貧計劃，5次召開村民大會，詳細(xì)了解_村的基本情況，并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類建檔。通過調(diào)查，在177戶貧困戶中，有煙農(nóng)35戶，全家在外打工6戶，僅留老人在家23戶，傷殘戶3戶，老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計，需要重點幫扶的困難戶共96戶354人，致貧的主要原因是勞動力不足，同時村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過走訪調(diào)查，確定了扶貧的重點對象，真正做到底數(shù)清、問題清。在走訪過程中，工作隊員積極宣傳黨的惠民政策，爭取村民對精準(zhǔn)扶貧工作的理解和支持，為下一步工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責(zé)，全員參與結(jié)對幫扶。按照市委政府干部包戶(人)的要求，結(jié)合貧困村的實際，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級干部13人，幫扶13戶共計48人，一般干部206人，共計幫扶81戶306人，剩余貧困群眾由工作隊兜底幫扶。任務(wù)確定后，通過春節(jié)慰問、組織活動等方式，組織干部職工分批前往_村，走訪、慰問、幫扶困難戶，為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在春節(jié)前夕，局黨組成員以及二級單位負(fù)責(zé)人走訪慰問了該村老黨員和一批困難群眾，共計為該村177戶結(jié)對幫扶戶提供了價值1.2萬元的慰問品，同時為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金，支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實際，幫助制定脫貧計劃。授人以魚不如授人以漁，產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實地走訪，該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱，但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動，蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模，產(chǎn)量也較低，多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山，很適合獼猴桃生長，已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃，其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地，其中20畝已掛果，年收入超過10萬元。通過調(diào)查，后與村兩委溝通，決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo)，將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長點，予以重點扶持，做到戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人能脫貧，同時聯(lián)系龍頭企業(yè)，幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社，推行龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè)，局主要領(lǐng)導(dǎo)專程赴全國的獼猴桃基地陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)，了解獼猴桃的種植、加工、儲藏、銷售、發(fā)展前景等情況，幫助_村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤，每斤2-3元，每戶種植3-5畝，可收入1-2萬元。力爭通過5年努力，該村獼猴桃發(fā)展至500畝，收入達(dá)到200萬元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè)，我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語生物科技有限公司調(diào)研，得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元，且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱，第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元，第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬元。同時，該產(chǎn)業(yè)對勞動力要求不高，屬于懶人產(chǎn)業(yè)，老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時該村兩委溝通，幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社，與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議，爭取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱，年收入達(dá)到80萬元。
5、籌措資金，啟動扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快_村脫貧步伐，市質(zhì)監(jiān)局通過多種渠道籌措資金。年初，局黨組號召全局干部職工每人集資捐款400元，共募集到9萬多元啟動蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，計劃為110戶困難村民每戶免費提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語公司簽訂合作協(xié)議，由神農(nóng)蜂語公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo)，近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展，局黨組計劃每年想辦法籌措一定的資金，支持該村一中心三室建設(shè)(黨員活動中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬元資金，計劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木，并聘請陜西眉縣的技術(shù)人員，定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6.廣泛動員，邀請企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項社會責(zé)任，我局積極動員企業(yè)參與共建，借助企業(yè)的資金、市場，幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通，目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到_村的扶貧工作中來。其中，湖北神農(nóng)蜂語公司已先后2次派技術(shù)員前往_村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)，葛洲壩公司十堰辦事處愿意為_村移民搬遷工程免費提供水泥100噸。
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開發(fā)之中，勞動力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但_村村民文化素質(zhì)低，思想保守，給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致貧困村缺乏造血功能。
2、資金投入不足。_是極度貧困的村莊，需要建設(shè)的項目多，需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè)，200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位，但前期每畝近3000元基地建設(shè)費用成了門檻，村民缺乏資金投入，只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限，村民自籌資金無來源，幫建部門零基預(yù)算，也無資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長，市場風(fēng)險也很大，村民無法承擔(dān)投入成本，資金制約成為扶貧的障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。_鎮(zhèn)黨委政府及_村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè)，只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位，發(fā)展較好?？蔁熑~種植面積900畝已基本飽和，無發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低，村里曾大力發(fā)展中藥材玄參，因村民缺乏種植技術(shù)，辛苦一年，收入不及成本，加之缺乏龍頭企業(yè)兜底，結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè)，但都是原始的粗放經(jīng)營，廣種薄收，陷入停滯狀態(tài)，根本問題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動幫扶不力。_村貧困面大，返貧率高，每年因災(zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才，扶貧攻堅任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶_村，我局也積極爭取其他8家企業(yè)從不同層面參與到_村扶貧中來。但總體感覺是企業(yè)積極性不高，特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒有實質(zhì)性行動，社會聯(lián)動幫扶的效果也不是太好，單靠一個部門的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
四、今后扶貧的主要措施。
1、結(jié)對幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實市委政府結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧精神，扎實開展雙包雙建雙帶雙促活動，細(xì)化干部一對一幫扶的任務(wù)，強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系，有針對性地制定貧困戶脫貧計劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度，確保減貧項目精準(zhǔn)，幫扶措施精準(zhǔn)，幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動員社會各方面力量，通過多種渠道籌措資金，幫助_村啟動一中心三室建設(shè)，改善村兩委辦公條件，解決群眾看病難問題。積極爭取政策扶貧資金，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，逐步解決_道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問題，從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè)，幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè)，著力優(yōu)化品種，努力提升規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營水平，盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品的附加值，提高質(zhì)量和效益，增加村民收入。幫助_村建立蜂蜜合作社，通過合作社與龍頭企業(yè)合作，發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，免費提供獼猴桃樹苗，力爭在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作，開辟獼猴桃銷售渠道。
4、聯(lián)動幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合_村實際，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，通過村企合作，互助互動，借助企業(yè)的技術(shù)、資金，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場風(fēng)險，實現(xiàn)互利共贏。計劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家，通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時爭取市文明辦等有關(guān)部門，大力開展結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村和兩創(chuàng)(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)十文明戶)活動，加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭取政策支持，以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點，實行生態(tài)搬遷工程，解決一方水土難養(yǎng)一方人的問題。目前該村已規(guī)劃兩個搬遷安置點，有18戶村民有搬遷意愿。通過搬遷讓村民集中居住，同時配套基礎(chǔ)設(shè)施，從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開展雨露計劃金藍(lán)領(lǐng)助學(xué)培訓(xùn)，以貧困家庭兩后生職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點，鼓勵村民參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力的能力素質(zhì)，為扶貧攻堅提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn)，市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶，幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè)，增強(qiáng)致富能力，鞏固扶貧成果。
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度，提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一品的規(guī)?；N植、養(yǎng)殖和經(jīng)營是農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異，動植物品種多樣，難以形成大規(guī)模的經(jīng)營，但結(jié)合實際分片進(jìn)行規(guī)劃，以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單元，明確產(chǎn)業(yè)方向，形成適度規(guī)模的龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營模式，還是切實可行的。如_鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或_村及周邊幾個村，都發(fā)展彌猴桃，形成規(guī)模，集約化經(jīng)營，這樣就可以降低生產(chǎn)、銷售成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價值。因此，建議市級統(tǒng)籌指導(dǎo)，縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃，分片區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度，提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計劃任務(wù)的落實，沒有資金投入，任何規(guī)劃、計劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持，難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)。現(xiàn)在_村到底能投入多少扶貧資金、項目資金，村集體和幫建單位都不清楚，計劃干多少事，心中沒底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃，將政策扶貧資金、有關(guān)項目資金等計劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村，加上幫建單位扶持資金、社會捐獻(xiàn)資金、村級組織自籌資金等，將所有資金捆綁使用，有計劃的謀劃、規(guī)劃，每年干幾件大事、實事。
3、加大科技培訓(xùn)力度，提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目確定之后，農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)，可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無法提供的。當(dāng)前_村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植，需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭，安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè)，分門別類地組織在相應(yīng)片區(qū)開展相關(guān)實用技術(shù)培訓(xùn)，村級組織組織產(chǎn)業(yè)對口的農(nóng)戶參加，以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強(qiáng)村級組織建設(shè)，提升模范帶動作用。貧困村的脫貧致富，村級組織，特別是村黨支部書記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。_村黨支部書記明平濤堅決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策，帶領(lǐng)村民自力更生，新修公路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作，力爭培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開拓的黨員干部和致富能手，形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，帶動貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個單位，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等，結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，甚至各有各的想法和計劃。如果職責(zé)不清，任務(wù)不明，各自為陣，就會大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制，明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體，分解具體任務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，心往一處想，勁往一處使，就會加速脫貧進(jìn)程，收到事半功倍的效果。
扶貧工作鑒定報告篇九
根據(jù)市扶貧工作部署，**年，市發(fā)改委聯(lián)系幫扶定遠(yuǎn)縣定西村和十八崗村2個貧困村，并牽頭負(fù)責(zé)全市貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。
在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市扶貧辦的指導(dǎo)下，我委**年工作成效顯著。一是兩個聯(lián)系幫扶村全部實現(xiàn)了村出列、戶脫貧。聯(lián)系幫扶的定遠(yuǎn)縣十八崗村村集體收入13.5萬元，貧困戶人均收入5600元;定西村村集體收入8.6萬元，貧困戶人均收入達(dá)到8000元。二是全面完成貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程**年各項目標(biāo)任務(wù)。建成項目86個，完成投資8110萬元。完成新建35千伏變電站1座，新增容量20兆伏安、新建35千伏線路64.1千米;建改配變臺區(qū)103個、建改配變?nèi)萘?9640千伏安，建改10千伏線路121.83千米、建改低壓線路283.04千米、戶表改造10181戶。主要開展了以下工作：
一、聯(lián)系幫扶方面：
一是積極爭取項目，支持聯(lián)系的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為定西村蔬菜基地謀劃爭取項目，爭取項目投資43萬元;協(xié)調(diào)安排十八崗村水庫移民結(jié)余項目資金22萬元,為該村泥鰍養(yǎng)殖基地配套建設(shè)道路。二是積極籌措資金，幫助貧困村發(fā)展生產(chǎn)。除了節(jié)日走訪慰問和申請的項目資金外，我委還克服經(jīng)費上困難，從委工作經(jīng)費中安排15.1萬元，支持十八崗村和定西村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是深入調(diào)研，幫助貧困村謀劃脫貧攻堅工作。按月到聯(lián)系的貧困村開展走訪調(diào)研，指導(dǎo)貧困村完善脫貧攻堅規(guī)劃計劃、幫助貧困村謀劃脫貧致富的途徑和措施等。三是開展暗訪，幫助完善工作舉措。根據(jù)市扶貧辦的部署，開展了暗訪工作，針對暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，提出完善的意見和建議報市扶貧辦。四是加強(qiáng)督查，助推沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。在年度脫貧攻堅進(jìn)入沖刺階段，到十八崗村和定西村開展督查工作，推動脫貧攻堅工作任務(wù)的全面落實。五是深入貧困戶，開展走訪慰問。春節(jié)前，為每戶送去500元慰問金;端午節(jié)，為每戶送去兩袋米和兩桶油;扶貧日期間，給貧困戶送去油、水果、月餅等慰問品。
二、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級方面：
一是加強(qiáng)督查調(diào)度，確保完成任務(wù)。我委高度重視農(nóng)網(wǎng)改造工作，把貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程作為重點工作來抓，建設(shè)項目列入重點工程進(jìn)行調(diào)度，多次督促供電部門、有關(guān)縣(市)發(fā)改委加快推進(jìn)，幫助協(xié)調(diào)項目前期工作，及時解決項目推進(jìn)中存在問題。建立了“月點評、季通報”工作機(jī)制，每月及時了解、上報項目進(jìn)展情況，每季度進(jìn)行全覆蓋督查考核并及時通報有關(guān)情況，著力強(qiáng)化工作責(zé)任、推動工作任務(wù)落實，確保貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造工程按計劃加快建設(shè)。根據(jù)《滁州市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅工作大排查方案的通知》要求，通過制定專項督查方案，聯(lián)合市供電公司成立督查領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了督查工作，針對發(fā)現(xiàn)問題建立臺帳、提出整改措施、明確責(zé)任單位和整改時限，并及時對督查情況進(jìn)行了通報。二是積極對上爭取，加大薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)力度。為進(jìn)一步提高全市貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)供電能力、供電質(zhì)量和供電可靠性，盡快解決貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等問題，在進(jìn)一步核查貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，針對急需改造電網(wǎng)情況，**年6月份向省電力公司重新申報了一批貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項目，新增項目6個，新增投資近600萬元。
扶貧工作鑒定報告篇十
1.行政區(qū)劃：__鄉(xiāng)位于大方縣城東北面，10個行政村，55個村民組，面積127.47平方千米，截至20__年，常住人口12624人，其中農(nóng)業(yè)人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等種民族，少數(shù)民族人口4486人。
2.經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：20__年全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值__萬元，財政總收入__萬元;農(nóng)民可支配收入__元。
3.農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)：20__年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值__萬元，糧食總產(chǎn)量__噸，主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
4.資源數(shù)據(jù)：全鄉(xiāng)森林覆蓋率71%，有林地__畝，耕地__畝，主要有煤炭礦產(chǎn)資源，油杉河旅游景區(qū)資源。
5.歷史沿革：__鄉(xiāng)位于大方縣城東北面，地理位置為東經(jīng)105°47.5′--105°57.2′，北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉(xiāng)政府所在地離縣城45公里，周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤，長百線(長石至百納)橫貫鄉(xiāng)境內(nèi)，離杭瑞高速路8.5公里，距大納路47公里。區(qū)域面長東西15.1千米，南北寬17.97千米。鄉(xiāng)內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，海拔在800-2100米之間，四季特征分明，氣候宜人。區(qū)域內(nèi)地形高差起伏較大，許多地方成懸崖峭壁之勢，河谷深切，呈山高谷深之態(tài)，以中山地形為主，境內(nèi)平均海拔1475m，山地區(qū)面積占47.4%，丘陵區(qū)面積占42.7%，山間平壩區(qū)面積占9.9%。區(qū)內(nèi)碳酸巖地層分布廣泛，在巖溶地層區(qū)，巖溶發(fā)育強(qiáng)烈，構(gòu)成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區(qū)，山頂普遍為山原緩脊地貌，山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6.扶貧情景：我鄉(xiāng)是二類貧困鄉(xiāng)、有10個村，其中：共有7貧困村(一類4個，二類2個，三類1個)，非貧困村3個。20__年建檔立卡__戶貧困戶，__人貧困人口，計劃減貧1377人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產(chǎn)業(yè)。
二、工作開展情景。
20__年以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時機(jī)，在市、縣直各有關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫忙下，實施“集團(tuán)幫扶，整鄉(xiāng)推進(jìn)”，以農(nóng)民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力拼搏，切實推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展，扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口440戶，1377人，貧困發(fā)生率下降了10個百分點。二是農(nóng)民人均純收入從20__年末的5873元，提高到20__末年的6550元，人凈增677元，增長幅度到達(dá)11.5%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧“四法”工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準(zhǔn)扶貧“四法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記作組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任副組長，在職領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng)財政分局，各村支部書記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了相關(guān)會議，20__年3月13日，由黨委書記主持召開了全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議，重點要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，經(jīng)過認(rèn)真相比較較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。20__年3月17日，按照20__年3月16日縣委、政府召開的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議精神，由黨委書記主持再次召開全鄉(xiāng)各村支書和村委主任會議。進(jìn)一步核實全鄉(xiāng)貧困人口，同時做好扶貧戶、扶貧低保戶的信息采集工作。20__年5月17日，縣委、政府召開了精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議，為了及時貫徹會議精神，在20__年5月19日午時4點，鄉(xiāng)黨委、政府召開了黨政聯(lián)席會議。傳達(dá)5月17日召開的大方縣精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關(guān)精神，并結(jié)合實際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在20__年5月20日召開了鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)會議，宣傳了貧困農(nóng)戶檔立卡工作的方法和步驟。經(jīng)過全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力，主要做了以下工作：
2、做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
根據(jù)大方縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案，認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
(1)各村召開村民代表會議。在20__年5月21至20__年5月27日，各村召開村民代表會議，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。
(2)村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。在20__年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(3)鄉(xiāng)級公示初選貧困農(nóng)戶名單，鄉(xiāng)按照各村上報的初選貧困農(nóng)戶名單，鄉(xiāng)在20__年6月日公示了初選貧困農(nóng)戶名單。
(4)按照市、縣的通知，20__年7月28日至8月15日，__鄉(xiāng)經(jīng)過10個村核實，村級公示、鄉(xiāng)級公示，新增了低保戶和五保戶為貧困戶。
經(jīng)過以上方法和步驟，經(jīng)統(tǒng)計20__年末，全鄉(xiāng)有20__年度建檔立卡貧困戶1604戶，3510人，其中：扶貧戶244戶，773人。扶貧低保戶170戶，416人。低保戶706戶，969人。五保戶59戶，60人。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一齊上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委要求。
年，__鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級干部到村擔(dān)任村支書或是村副支書，三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢和作用。湊份子，建聯(lián)動機(jī)制;造冊子，建管理機(jī)制。
三是突出“一個抓手”，即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、職責(zé)具體“四個具體”，制定一個總的“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案，分別針對六塊工作制定了單項實施方案，構(gòu)成了1個總的“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作方案帶結(jié)對幫扶到村到戶實施方案，全鄉(xiāng)共計幫扶干部220人，幫扶貧困戶839戶，2481人。產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶實施方案，全鄉(xiāng)計劃實施養(yǎng)鵝__只，項目覆蓋8個村，778戶，現(xiàn)正在詢價采購。計劃種植石榴800畝，項目投資40萬元，現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動。教育培訓(xùn)到村到戶實施方案，計劃舉行雨露計劃三位一體增培訓(xùn)100人，投資1萬元?，F(xiàn)已爭取雨露計劃圓.夢行動補助對象3人，補助資金每人__元。金秋助學(xué)補助對象5人，補助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車任務(wù)4人。危房改造到村到戶實施方案，全鄉(xiāng)完成實施60戶，投資91.5萬元，在10月底全部實施結(jié)束。扶貧生態(tài)移民到村到戶實施方案，鄉(xiāng)計劃實施生態(tài)移民1000人，報告已上報。基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶實施方案，完成實施通村公路硬化4.7公里，投資235萬元。完成實施一事一議通組公路硬化3.1公里，投資155.81萬元。完成“四具體”工作方案7個子方案的“1+7”工作方案。
四是實現(xiàn)“一個突破”，即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接，鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
4、做好20__年減少貧困人口的工作。
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情景，做好20__年減少貧困人口的分解工作，做好20__年減少貧困人口的計劃，有目的性幫扶貧困農(nóng)戶。按照縣委、政府分解的任務(wù)，__鄉(xiāng)20__年完成減少貧困人口__人。
5、項目實施情景。
20__年實施好歷年未實施結(jié)束的財政扶貧項目，重點實施20__年至20__年項目。20__年實施項目總計10個，總投資__萬元。
三、下一步工作打算。
要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)立工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情景，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當(dāng)前的項目，同時要進(jìn)取爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
扶貧工作鑒定報告篇十一
為全面完成xx村建設(shè)扶貧整村推進(jìn)工作任務(wù)，根據(jù)市委對建設(shè)扶貧整村推進(jìn)工作的總體要求和部署，結(jié)合xx村實際，特制定兩年工作規(guī)劃。
一、基本情況。
xx村位于xx鎮(zhèn)西北部，屬省定特困村。全村轄11個村民小組，329戶，1240人，其中有勞動力650人，黨員37名，總面積約20平方公里，常年耕地面積951畝，其中水田396畝，旱地555畝，山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化，有3公里通組公路需要改造。有9個組沒通自來水，人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒有村部，但有一所原小學(xué)的教室共430多平方米。有4個組適合種植煙葉，20xx年種植煙葉100畝，有5個組適宜種植油茶。村境內(nèi)的雙泉水庫庫區(qū)，風(fēng)景秀麗，適宜發(fā)展垂釣生態(tài)休閑業(yè)。20xx年共有外出務(wù)工人員近330人。
通過調(diào)查了解，我們認(rèn)為造成該村貧困落后的原因主要有以下幾個方面：一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效缺乏保障。二是村民文化素質(zhì)偏低，自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊伍年齡老化，帶頭致富能力和帶領(lǐng)致富能力不強(qiáng)。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)比重偏大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒得到充分發(fā)掘，農(nóng)民增收缺乏新的增長點。
二、工作目標(biāo)和思路。
堅持以黨的xx屆全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實發(fā)展觀，按照“加強(qiáng)班子建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，油茶、煙葉并舉，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，提高村民素質(zhì)，促進(jìn)社會和諧”的思路，堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)扶貧，全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會建設(shè)，把xx村打造成遠(yuǎn)近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態(tài)村”。
三、主要措施。
(一)堅持按照“五個好”要求，切實加強(qiáng)村級組織建設(shè)。
1、抓好村級班子建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，選派1名大學(xué)生村官到村任職，改善村干部隊伍結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)妥地做好村級后備干部的培養(yǎng)工作。指導(dǎo)村支兩委按照專人負(fù)責(zé)、包干到組、獎勵浮動的原則制定出一套有崗位責(zé)任、決策程序、定期公開等內(nèi)容的村組干部管理方案，做到規(guī)范管理。規(guī)范村“兩委”工作職責(zé)和工作關(guān)系。
2、建立健全村級配套組織。健全婦代會、團(tuán)支部、民兵營、計生協(xié)會和治安協(xié)調(diào)組織，充分發(fā)揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，引導(dǎo)黨員干部搞好學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，積極探索，努力實踐。運用多種形式和方法，特別是充分運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，加大對村黨員干部的培訓(xùn)力度，不斷提高他們執(zhí)行政策、依法辦事、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)穩(wěn)定的能力，尤其是提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。做好黨員發(fā)展工作，努力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，切實解決村黨員干部隊伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問題。
(二)堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)并重，努力改善村民的基本生產(chǎn)生活條件。
1、推進(jìn)公路建設(shè)。力爭將至5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計劃，列入計劃后實施公路硬化工程。對至3公里組級公路進(jìn)行改造。砌好、兩處三個水泥路護(hù)坎。
2、推進(jìn)安全飲水建設(shè)。新建飲水管道5千米，與鎮(zhèn)水管站的自來水主管道對接，解決7個組230戶，860人的人畜飲水問題。
3、力爭將全村的農(nóng)村電網(wǎng)改造列入全縣的農(nóng)網(wǎng)改造工程項目，改造高低壓骨干線路，確保村民都能用上優(yōu)質(zhì)廉價的電。
4、推進(jìn)村部建設(shè)。對原村小約430個平方米的房屋先予以購買，然后進(jìn)行翻修、改造，添臵辦公桌椅、遠(yuǎn)教設(shè)備等。室外的平塔要建好護(hù)坎，并實施填方，建設(shè)一個水泥球場，搞好院內(nèi)綠化。
5、推進(jìn)沼氣建設(shè)。采取獎勵、示范等措施充分調(diào)動群眾興建沼氣的積極性，兩年力爭建設(shè)沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)搞好沼氣配套建設(shè)，改善衛(wèi)生條件，提高群眾的生活水平，促進(jìn)沼氣村、生態(tài)村建設(shè)。
(三)堅持煙葉主導(dǎo)，油茶、垂釣休閑項目相結(jié)合的方針，全力發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
1、大力發(fā)展煙葉。采取有效的獎勵措施，不斷擴(kuò)煙葉種植規(guī)模，力爭發(fā)展煙葉300畝，把煙葉培育成為村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極推動科技興煙，提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量，不斷增加煙農(nóng)的收入。
2、積極發(fā)展油茶業(yè)。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發(fā)展項目。鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工等以大戶形式集中連片的開發(fā)種植油茶。組織技術(shù)人員為村民搞好種植、培管等技術(shù)指導(dǎo)。
3、全力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持他們從事加工業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)。力爭年外出務(wù)工人員兩年增加80人左右，實現(xiàn)勞務(wù)收入400萬元以上。
4、有效探索垂釣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。探索搞好雙泉垂釣生態(tài)休閑項目的宣傳推介及招商引資工作，支持項目投資商積極完善配套設(shè)施建設(shè)。
(四)堅持以提高群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和改善民生為重點，進(jìn)一步推進(jìn)社會建設(shè)。
1、通過資助貧困學(xué)生入校學(xué)，選送有志青年出去學(xué)及組織群眾現(xiàn)場學(xué)等方式，切實加強(qiáng)對群眾的教育培訓(xùn)，重點是加強(qiáng)煙葉、沼氣、養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，有效提高群眾的科技文化素質(zhì)。
2、開展“五送下鄉(xiāng)”及群眾性文化、體育活動不斷豐富群眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”，“十星文明戶”等精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗、革除陋習(xí)。開展結(jié)對扶貧及送溫暖活動，引導(dǎo)、支持特困群眾改善生產(chǎn)生活條件。
3、與村部建設(shè)同步搞好村衛(wèi)生室的建設(shè)。
扶貧工作鑒定報告篇十二
回顧即將過去的，震驚全球的世界科技博覽會在上海如期進(jìn)行，而8號線是世博會專線中的一條，我們肩負(fù)的使命是讓全球各地游客能順利的去欣賞世博，地鐵能夠安安全全的運行完全離不開領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)方針和值班員的辛勤努力的工作。多少個夜深人靜的`晚上。地鐵車站依稀傳來清脆的腳步之聲。
多少個兢兢業(yè)業(yè)的值班員努力的工作換來了地鐵的安全運行。多少個揮汗如雨的日子換來了世博會的順利召開。做為一名地鐵變電人員。我！光榮！
還記得世博會前后的一次次清掃，面對一個個熟悉的工作中的同事。和一個個了如指掌的設(shè)備。卻勾起了我不同的回憶。
不平凡的一年即將過去了，回顧一年的時光，腦海中浮現(xiàn)出一片又一片工作中的自己。臉上卻掛起了欣慰的笑容。這一年中喜過悲過，在運管中心正式成立，并成功拿下了2號線東延伸（現(xiàn)已開通運行）。當(dāng)然這都離不了領(lǐng)導(dǎo)的知道。在這一年中。也出了不少的事故，觸網(wǎng)的脫落和人員的受傷等等。
這無一不對我們單位造成了巨大的損失和影響。我覺得這些喜悲都是我們工作中的真實寫照。因為單位剛剛成立，還有很多的經(jīng)驗不足，還有很長的一段路要走。就象在雪地里前進(jìn)。幕然回首，就會發(fā)現(xiàn)兩行斜斜的腳印，我們要把這些腳印收集起來，因為這些都是我們的工作經(jīng)驗，魯迅先生曾經(jīng)說過：人世間原沒有路。走的人多了便成了路！我想我們運管中心好幾百口人踏出的這一條路一定會更廣更闊，我愿收起20的腳印鋪在20的路上，與運管中心再創(chuàng)輝煌！
扶貧工作鑒定報告篇十三
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，我局嚴(yán)格按照省、州、縣精神，高度關(guān)注貧困村群眾需求，充分聚焦勞動力技能提升，開闊思維、創(chuàng)新舉措，認(rèn)真實施精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)，切實加強(qiáng)貧困群眾“治窮病、拔窮根”自助本事，較好的做到了扶貧與扶智同步，輸血與造血銜接。
一、政策宣傳。
為用活政策，大力實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶貧全覆蓋，把政策落實作為精準(zhǔn)扶貧幫扶的關(guān)鍵舉措，認(rèn)真做好政策宣傳、就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款等就業(yè)優(yōu)惠政策的落實。一方面以“春風(fēng)行動”為載體，結(jié)合縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村寨由面及點的宣傳手段，加強(qiáng)宣傳，發(fā)放宣傳手冊3600余份。并在縣社保大廳設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口，為廣大勞動者異常是建檔立卡貧困戶供給免費職業(yè)介紹和就業(yè)政策咨詢服務(wù)，最大限度的為群眾服務(wù)。
二、加強(qiáng)“一庫五名單”管理。
“一庫”：從5月到此刻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上一年“一庫五名單”動態(tài)管理基礎(chǔ)上，認(rèn)真核實了農(nóng)村勞動力基本信息及就業(yè)、培訓(xùn)、務(wù)工等情景。目前已完成了全縣農(nóng)村勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫的信息更新。農(nóng)村貧困勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理工作于20__年5月啟動，20__年6月前初步錄入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個重點貧困村4064個貧困勞動力的基礎(chǔ)信息。20__年3月30日前結(jié)合縣扶貧移民局“六有”平臺和我縣20__年、20__年、20__年計劃脫貧勞動力、實際脫貧勞動力進(jìn)行了標(biāo)注，同時動態(tài)更新了16周歲的新增勞動力基本信息和未脫貧勞動力的就業(yè)信息等6000余條。
“五名單”:按照省州就業(yè)扶貧工作要求，我縣重點圍繞12個摘帽貧困村基本建立和完善了“五名單”相關(guān)信息資料的收集，其中：貧困勞動力基本信息4064人;建檔立卡貧困勞動力就業(yè)培訓(xùn)151人;貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1315人;自主創(chuàng)業(yè)21人;整合“六類”公益性崗位貧困人口安置1013人。
三、公益性崗位開發(fā)與安置。
(一)公益性崗位開發(fā)。
目前縣就業(yè)局、交通局、環(huán)林局、國土資源局、農(nóng)牧水利局、城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦等六個部門已開發(fā)農(nóng)村綜合事務(wù)管理員、農(nóng)村保潔員、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員、生態(tài)護(hù)林員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、村級草管員等六大類公益性崗位1537個。
(二)公益性崗位安置。
按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公益性崗位安置重點向貧困建卡戶傾斜的指示，以人社部門牽頭，縣交通運輸局、環(huán)林局、國土資源局、農(nóng)牧水利局、城鄉(xiāng)環(huán)境綜治辦、就業(yè)局等六部門把關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排公益性崗位的方式進(jìn)行。除專業(yè)技術(shù)性要求較高的崗位外，各部門把原先開發(fā)用于非貧困戶的公益性崗位全部用于安置建檔立卡貧困戶就業(yè)困難人員。根據(jù)這一原則，按照各單位公益性崗位開發(fā)的指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時把原先安置的公益性崗位進(jìn)行調(diào)整，，及時調(diào)整和落實到建檔立卡貧困戶人頭上，目前已安置貧困建卡戶人員1013個。
四、技能培訓(xùn)。
(一)上半年我縣在收集整理農(nóng)村貧困人口“一庫五名單”基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握我縣貧困人口基本情景，根據(jù)貧困勞動力培訓(xùn)意愿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求，統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，開展以鄉(xiāng)村旅游、中式烹調(diào)、客房服務(wù)、汽車駕駛、電工等專業(yè)的免費職業(yè)技能培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15期，培訓(xùn)811人，其中建檔立卡貧困戶為151人。
(二)為進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧培訓(xùn)工作，拓展就業(yè)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)貧困勞動力的就業(yè)本事，幫忙貧困家庭脫貧增收，根據(jù)《州人力資源和社會保障局關(guān)于開展首批跨市(州)就業(yè)培訓(xùn)“扶貧專班”活動的通知》精神，及時下發(fā)通知轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)取動員未滿22周歲的農(nóng)村貧困建卡戶勞動力參加“扶貧專班”培訓(xùn)。五月，我縣有4名到都江堰參加汽車維修專業(yè)技能培訓(xùn)，6名到綿陽參加幼兒教育專業(yè)技能培訓(xùn)。在為期三個月的培訓(xùn)后，4名取得汽車維修工四級證書，3名取得保育員四級證書，3名未到達(dá)獲證年齡。我局將密切跟蹤、準(zhǔn)確掌握“扶貧專班”學(xué)院的就業(yè)情景，有針對性地開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，根據(jù)其培訓(xùn)專業(yè)搜集整理空崗信息，及時推薦聯(lián)系就業(yè)崗位。目前，1名已推薦到白羊鄉(xiāng)當(dāng)一村一幼教師，1名已在都江堰汽修廠上班，1名當(dāng)兵，另外2名培訓(xùn)汽車維修的人員將推薦到川主寺鎮(zhèn)汽車修理廠。
五、就業(yè)服務(wù)。
(一)為更好地滿足企業(yè)用工需求，促進(jìn)未就業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，今年我縣在新城區(qū)政府廣場召開了以“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、助力脫貧攻堅”為主題的20__年就業(yè)扶貧“春風(fēng)行動”現(xiàn)場招聘會，共為高校畢業(yè)生、“9+3”畢業(yè)生、建檔立卡貧困勞動力、就業(yè)困難人員等供給800余個就業(yè)崗位，招聘會涵蓋了旅游、餐飲類，酒店服務(wù)類，銷售、市場類共33家企業(yè)到場。參加現(xiàn)場招聘會的各類求職人員到達(dá)500余人，填報求職登記261人，其中貧困家庭勞動力34人，達(dá)成招錄意向性協(xié)議62人?，F(xiàn)場設(shè)立了就業(yè)政策咨詢服務(wù)臺，發(fā)放各類宣傳資料1000余份。
(二)把收集到的企業(yè)空崗信息制成信息發(fā)布公告，利用在各鄉(xiāng)村開展職業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)的機(jī)會，開展送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動，半年來累計開展7場，供給各類崗位信息2990余條，極大地方便了鄉(xiāng)村群眾了解務(wù)工信息，及時選擇就業(yè)崗位。
六、下一步工作計劃。
一是以扶貧攻堅為中心，大力開發(fā)公益性崗位，繼續(xù)整合部門、村級公益性崗位，力爭將公益性崗位最大限度用于建檔立卡貧困人口勞動力的安置。二是加大用工企業(yè)和農(nóng)村貧困家族勞動力對接工作力度，繼續(xù)提高勞動力輸出水平，切實加強(qiáng)農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移輸出。三是根據(jù)崗位需要，結(jié)合就業(yè)意愿，充分利用就業(yè)專項資金，針對性開展以家政、藏羌旅游服務(wù)、科學(xué)養(yǎng)殖為資料的勞動技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)貧困戶中農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)提升就業(yè)本事。四是準(zhǔn)確掌握應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)及專業(yè)，并針對大多數(shù)高校畢業(yè)生的專業(yè)建立見習(xí)基地，供給實習(xí)崗位，引導(dǎo)未就業(yè)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)思路，針對性舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力實施小額擔(dān)保貸款項目，幫忙高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
扶貧工作鑒定報告篇十四
一年來，**財政局始終以財政助力脫貧攻堅扶貧工作統(tǒng)攬工作全局，不斷加大扶貧工作力度，做了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工作，為推動我縣扶貧脫貧做出了積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，幫扶工作到位。
開展扶貧幫扶工作，是立黨為公、執(zhí)政為民的有效載體，是對廣大干部職工進(jìn)行艱苦奮斗教育的重要形式，是我們政府職能部門義不容辭的責(zé)任。為此，我局從包扶工作開始就一再加大扶貧攻堅力度，把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署幫扶工作，強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性，“一把手”親自抓，親自負(fù)責(zé)，對扶貧工作給予充分重視和支持，成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨組書記、局長任主要責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶隊下村包扶，相關(guān)業(yè)務(wù)股室為成員，具體指導(dǎo)日常扶貧工作的籌劃和落實，為深化幫扶內(nèi)容，提高幫扶效果，提供了強(qiáng)有力的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組專門制定了酒店鄉(xiāng)旗桿村定點包扶年度工作計劃和目標(biāo)，進(jìn)一步明確了每年包扶工作的重點和目標(biāo)方向，保障了定點包扶工作的有效有序的開展。
二、目標(biāo)明確，工作井然有序。
扶貧工作的關(guān)鍵在于扶貧項目的實施，項目實施的好壞直接關(guān)系到扶貧效果，關(guān)系到貧困人口能否真正受益，擺脫貧困。我局包扶工作組進(jìn)駐旗桿村后，立即深入黨員、農(nóng)戶開展調(diào)查研究，掌握了情況后，制定了明確的工作學(xué)習(xí)計劃。從開始，我局每年自籌投入幫扶資金，并積極爭取和募集其他單位扶持資金。同時，我聯(lián)合其他部門，完成了張小屯和陳莊的兩條中溝挖掘工程;維修了吳莊至鄧樓的村路;完成了張小屯、朱莊等自然村的路面硬化工程;集中整治了旗桿的環(huán)境衛(wèi)生;以旗桿村為中心建設(shè)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理等一系列工作。為協(xié)助幫扶聯(lián)系村，每年年底局領(lǐng)導(dǎo)都要帶隊到貧困戶家中進(jìn)行走訪慰問，每年完成走訪貧困戶的工作目標(biāo)，為貧困戶發(fā)放生活用品和慰問金，增強(qiáng)他們生活的信心。
3夯實基礎(chǔ)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。
搞好村基礎(chǔ)建設(shè)工作，改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。通過經(jīng)信委的“扶貧工廠”項目和財政幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)專項資金共籌資80萬用以發(fā)展冬暖式大棚，并從單位經(jīng)費劃撥12萬用以發(fā)展村級電商，做到信息和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。爭取“一事一議”和“暢通工程”等項目建設(shè)資金，充分發(fā)揮資金的聚焦效應(yīng)，完善村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)村級道路建設(shè)，做好主要道路維護(hù)工作，切實解決農(nóng)民出行難的問題。通過財政、農(nóng)發(fā)局和酒店鄉(xiāng)等有關(guān)機(jī)構(gòu)爭取到以旗桿村為中心覆蓋超過萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田為目標(biāo)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，在農(nóng)村土地整治重點區(qū)域及重大工程、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田整備區(qū)等開展的土地整治活動，并通過農(nóng)村土地整治建設(shè)形成的集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)，建設(shè)出與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的基本農(nóng)田。
四、強(qiáng)化落實，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。
為進(jìn)一步突出幫扶重點，落實各項幫扶措施，我局針對幫扶聯(lián)系村農(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限的現(xiàn)狀，按照既定幫扶目標(biāo)，重點抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。同時大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，讓更多的農(nóng)村剩余勞動力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去，直接增加勞務(wù)收入。同時進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對象的聯(lián)絡(luò)和交流，通過電話、實地考察等形式，對村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪，以及對扶貧項目進(jìn)行可行性研究和充分論證，共同與其研究探討發(fā)展對策，確保幫扶項目保質(zhì)保量地完成。并對聯(lián)系村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識上的交流和溝通，鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心。
五、認(rèn)真組織，積極參加扶貧。
我局抽調(diào)有能力有責(zé)任心的同志組成駐村工作隊，進(jìn)行駐點，做到了人在駐點上吃、住，規(guī)定每月駐點工作不少于22天，保證了點上不脫人，工作不斷線。在認(rèn)真搞好幫扶聯(lián)系村工作的基礎(chǔ)上，我局全體干部職工積極響應(yīng)各級號召的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”的扶貧捐助活動。用實際行動大力發(fā)揚“一方有難，八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真組織全局干部職工參與各種捐款捐助活動，有效改善了一些貧困村民的生產(chǎn)生活條件，確保了扶貧工作的順利進(jìn)行。通過積極開展扶貧濟(jì)困、獻(xiàn)愛心等各種扶貧捐助活動，密切了黨群關(guān)系與干群關(guān)系，讓干部的心更加貼近群眾。為確保扶貧項目見成效，積極轉(zhuǎn)變扶貧方式，由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大村民的熱情和積極性，發(fā)動村民積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保ㄟ^自身辛勤勞動取得良好的效果。
扶貧工作鑒定報告篇十五
20某某年，我局繼續(xù)按照省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作要求，全力做好掛點村、掛點農(nóng)戶的脫貧工作，取得了必須的成績，也存在必須的問題，現(xiàn)將20某某年我局精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)如下：
一、掛點村基本情景。
某某村位于某某鎮(zhèn)的東北角，某某國道穿越全境，與某某鎮(zhèn)國道上接壤，總面積6平方公里。全村共有31個村民小組，865戶3452人，總勞動力1745人，其中小學(xué)生數(shù)326人，初中生數(shù)126人，高中數(shù)68人。耕地面積2312.03畝，人均0.67畝，有效灌溉面積1230畝，旱澇保收面積760畝，果園面積420畝。黨員73人，村“兩委”干部6人。全村共有148戶貧困戶，共456人。其中扶貧戶91戶，303人;扶貧低保戶24戶，82人;低保戶26戶，63人;五保戶7戶，8人。我局共有工作人員6名，在某某鎮(zhèn)某某村掛點聯(lián)系了15戶農(nóng)戶，全部屬于扶貧開發(fā)戶。
二、主要工作情景。
(一)成立組織機(jī)構(gòu)。
成立某某縣體育局20某某年精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，某某局長擔(dān)任組長，某某、某某副局長任副組長，某某、某某、某某等其他干部任成員。
(二)深入了解致貧原因。
經(jīng)深入了解，發(fā)現(xiàn)某某村村民致貧原因主要有以下幾個方面：一是低文化素質(zhì)致貧。文化貧困導(dǎo)致人們思想安貧守舊，觀念落后，一些貧困戶生活標(biāo)準(zhǔn)低，有的聽天由命，消極悲觀，缺乏脫貧信心和勇氣，有的兩眼朝上，依靠國家救濟(jì)，“等靠要”思想依然存在，有的觀念保守，不愿理解新技術(shù)，甘愿受窮。二是年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱，或患大病，或患慢性病，或喪失勞動力，而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導(dǎo)致貧窮。雖然經(jīng)過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了部分經(jīng)濟(jì)壓力，但高額的醫(yī)療費用如同無底洞，依然是此類家庭稱重的負(fù)擔(dān)。三是勞力缺乏致貧。由于家庭本身缺乏勞動力，家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生，產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷，家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。四是其他原因致貧。如由于自身殘疾，無法從事勞動生產(chǎn);天災(zāi)人禍?zhǔn)贡緛砀辉５募彝ケ惶涂占业锥萑肜Ь?子女上學(xué)經(jīng)濟(jì)壓力大等。
(三)幫忙農(nóng)戶脫貧成效明顯：一是深入結(jié)對幫扶貧困戶，全面了解溝通發(fā)展思路，填寫好某某市精準(zhǔn)扶貧信息表，并錄入管理系統(tǒng)。二是制定詳細(xì)精準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、具體幫扶措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、保障等方面全力供給幫忙。三是認(rèn)真抓好防汛抗災(zāi)工作，深入農(nóng)戶家中宣傳防汛抗災(zāi)知識以及應(yīng)對措施，查看水庫、山塘、水坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的情景變化，做好預(yù)警工作。四是做好“一本通”相關(guān)工作，組織幫扶干部和農(nóng)戶認(rèn)真填寫好“一本通”，并要求干部、農(nóng)戶要完全一致。五是根據(jù)農(nóng)戶不一樣的特點，經(jīng)常性的和他們堅持聯(lián)系，詢問發(fā)展規(guī)劃和要求，長遠(yuǎn)打算和近期打算，及時給他們出主意，想辦法給予解決。六是與縣有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里聯(lián)系，要求各方面給予我們連掛的農(nóng)戶更多優(yōu)惠政策。七是全面完成20某某年脫貧戶的信息錄入。20某某年我局連掛的農(nóng)戶共有3戶，加上20__年的脫貧戶，我局共9戶貧困戶脫貧，剩下6戶未脫貧。
(四)完善精準(zhǔn)扶貧信息。
按照市、縣、鎮(zhèn)的有關(guān)要求，進(jìn)取上戶落實貧困戶信息，并及時將貧困戶信息錄入到扶貧系統(tǒng)內(nèi)。目前，我局聯(lián)系的15戶貧困戶信息已全部在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了錄入，并關(guān)聯(lián)到了我局各干部。
三、存在的問題及下一步打算。
(一)存在的問題。
1、貧困戶對于精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識還不夠;。
2、脫貧的具體措施還需進(jìn)一步精細(xì)。
(二)下一步打算。
1、加大精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度。充分利用宣傳橫幅、公告、廣播電視、手機(jī)群發(fā)信息、微信等手段，廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策，使廣大群眾深入了解精準(zhǔn)扶貧工作，以便更好的開展工作。
2、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)。堅持宜農(nóng)則農(nóng)，發(fā)動有本事的貧困戶發(fā)展臍橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生豬、魚養(yǎng)殖業(yè)，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。
3、探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機(jī)制。進(jìn)取引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多收益。
協(xié)助做好村容村貌治理等。
5、鼓勵提升就業(yè)技能。大力落實“雨露計劃”等政策，鼓勵貧困戶參與“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。20某某年實現(xiàn)70%貧困戶經(jīng)過培訓(xùn)提升勞動就業(yè)本事。20__年前全部培訓(xùn)完成。
6、按照市、縣、鎮(zhèn)的有關(guān)要求做好其他有關(guān)扶貧工作。
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