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做好巡查工作匯報(bào)材料篇一
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xx黨委:
為加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)工作水平,進(jìn)一步規(guī)財(cái)務(wù)管理制度和部控制制度,按照xxx通知要求和xx財(cái)務(wù)工作大清查實(shí)施方案,我中心于2015年2月上旬組織對(duì)各下屬單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)檢查。
此次財(cái)務(wù)檢查的重點(diǎn)容是經(jīng)費(fèi)預(yù)算開(kāi)支情況、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況。
現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我中心原有5個(gè)下屬單位單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),共有5名會(huì)計(jì)人員。
20xx年,經(jīng)xx批準(zhǔn)同意,xx、xxx、xx、xx江4個(gè)中心的財(cái)務(wù)收回xx統(tǒng)管,僅保留xx中心獨(dú)立財(cái)務(wù)。
為搞好此次財(cái)務(wù)檢查,中心專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨委會(huì)進(jìn)行了研究,就檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查方式進(jìn)行了明確:仍有獨(dú)立財(cái)務(wù)的xx中心采取現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式進(jìn)行,財(cái)務(wù)工作已經(jīng)統(tǒng)管的單位采取集中清查憑證的方式進(jìn)行。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真檢查,我們感到各單位都能按照xxx相關(guān)規(guī) word 資料
定,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)管理制度,較好地堅(jiān)持了財(cái)務(wù)“一支筆”的審批制度,大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支逐級(jí)報(bào)告,填制憑證真實(shí)準(zhǔn)確,登記會(huì)計(jì)帳薄、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及時(shí)規(guī),能按要求執(zhí)行現(xiàn)金管理和核算制度,按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)檔案,無(wú)設(shè)立小金庫(kù)的現(xiàn)象,部控制制度和監(jiān)督制度建立較好。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1.未辦理公務(wù)卡。
因種種原因,各下屬單位均沒(méi)有辦理公務(wù)卡,平時(shí)經(jīng)費(fèi)結(jié)算及納入公務(wù)卡強(qiáng)制目錄開(kāi)支的項(xiàng)目仍然使用現(xiàn)金支付,不符合相關(guān)規(guī)定。
2.賬目結(jié)算程序不夠嚴(yán)格。
部分接待費(fèi)支出沒(méi)有事前審批單,個(gè)別賬目結(jié)算存在籠統(tǒng)票據(jù)和收據(jù)入賬情況。
3.資金管理規(guī)定落實(shí)不到位。
部分單位有坐收坐支現(xiàn)象,個(gè)別往來(lái)款項(xiàng)沒(méi)有開(kāi)具統(tǒng)一票據(jù)。
4.銀行賬戶(hù)不合規(guī)定。
xx中心存在2個(gè)銀行存款基本賬戶(hù),原xxx的銀行賬戶(hù)沒(méi)有妥善處理。
三、整改方案
1.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),提升能力素質(zhì)。
學(xué)習(xí)是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分。
word 資料
下一步中心將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各類(lèi)規(guī)章制度和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,教育引導(dǎo)全體財(cái)會(huì)人員充分認(rèn)清會(huì)計(jì)核算的重要性,自覺(jué)加強(qiáng)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),做到“既能干事,又守規(guī)矩”,促使單位財(cái)務(wù)管理工作水平不斷提升。
2.對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行限期整改。
中心要求各單位對(duì)存在問(wèn)題在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行改正,進(jìn)一步強(qiáng)化支部理財(cái),嚴(yán)格預(yù)算管控;2月底之前辦完公務(wù)卡,做到辦事人員人手一卡;有效控制現(xiàn)金使用量,完善接待費(fèi)事前審批手續(xù);加大對(duì)資金管理力度,收到現(xiàn)金,及時(shí)送存銀行,往來(lái)款項(xiàng)及時(shí)入賬;對(duì)單位在銀行開(kāi)立的賬戶(hù)進(jìn)行清理,撤銷(xiāo)不用的賬戶(hù)。
3.認(rèn)真做好財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)。
進(jìn)一步加強(qiáng)中心與各級(jí)間的溝通和協(xié)調(diào),經(jīng)常性深入一線(xiàn)了解情況,全面掌握下屬單位財(cái)務(wù)情況,積極聽(tīng)取各單位的意見(jiàn)和建議,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,從多方面加大指導(dǎo)和幫帶的力度,切實(shí)提高單位財(cái)務(wù)管理整體水平。
特此報(bào)告。
根據(jù)市教育局《關(guān)于對(duì)全市中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作進(jìn)行評(píng)估的通知》〔淄教計(jì)字(20xx)29號(hào)〕和縣教育局《關(guān)于召開(kāi)全縣中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資管理工作會(huì)議的通知》(高教函發(fā) word 資料
(20xx)25號(hào))精神,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。
由校長(zhǎng)牽頭,對(duì)我校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1,財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況:我校財(cái)務(wù)管理制度健全,制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序作了明確的規(guī)定。
建有《報(bào)賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,并做到制度上墻。
2,財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理情況:學(xué)校配有財(cái)務(wù)辦公室一間,配有兼職財(cái)務(wù)人員2人,設(shè)立報(bào)賬員崗位,由鎮(zhèn)教育辦公室財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一管理。
財(cái)務(wù)人員具有一定的專(zhuān)業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費(fèi)使用合理,平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí)。
3,會(huì)計(jì)核算中心建立和運(yùn)行的模式及學(xué)校的事權(quán)、財(cái)權(quán)如何劃分:財(cái)務(wù)辦公室配備了必要的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備,且能夠正常使用,實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)實(shí)行數(shù)字化管理;數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,入賬及時(shí);校長(zhǎng)執(zhí)行“一支筆”對(duì)教育局及學(xué)校負(fù)責(zé)。
4,學(xué)校收入管理情況:學(xué)校收入主要是財(cái)政撥款及事業(yè)收入,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,嚴(yán)格杜絕“小金庫(kù)”及“賬外賬”等違規(guī)行為,書(shū)雜費(fèi)收入由教務(wù)處核對(duì)義 word 資料
務(wù)教育及免費(fèi)補(bǔ)助情況,報(bào)賬員按照教導(dǎo)處核對(duì)的人數(shù)及有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用,收取完畢后全額上繳財(cái)政部門(mén)。
5,學(xué)校支出管理情況:學(xué)校支出嚴(yán)格按照審批制度,購(gòu)買(mǎi)執(zhí)行先審批后辦理的制度,報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)要求各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字核準(zhǔn),各項(xiàng)支出要據(jù)實(shí)列支。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,重大事項(xiàng)須通過(guò)全體行政會(huì)通過(guò),嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度。
堅(jiān)持做到了“量入為出,以收定支,略有節(jié)余。”
6,學(xué)校資產(chǎn)管理情況:學(xué)校設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管等部制度,建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳,定期組織資產(chǎn)清查并及時(shí)和主辦會(huì)計(jì)對(duì)賬,報(bào)廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)。
嚴(yán)格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的情況,安全防護(hù)措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
7,學(xué)校收費(fèi)管理情況:嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目,公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每學(xué)期開(kāi)學(xué)都把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)貼于校門(mén)口,接受師生和學(xué)生家長(zhǎng)的監(jiān)督;統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。
經(jīng)過(guò)學(xué)校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過(guò)自查工作的開(kāi) word 資料
展充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規(guī)基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督深化服務(wù)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)組織與開(kāi)展情況
(一)根據(jù)工作方案,公司對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)作出如下組織部署:
1、公司總經(jīng)理組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)并作出具體部署,要求工作小組高度重視本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)查找存在問(wèn)題與不足,制訂整改措施并逐項(xiàng)落實(shí)到位,使公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步提高。
2、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)證監(jiān)局《關(guān)于在轄區(qū)上市公司全面深入開(kāi)展規(guī)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》(深證局發(fā)109號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)通知》)、《關(guān)于填報(bào)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《調(diào)查問(wèn)卷》)、《關(guān)于轄區(qū)上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作常見(jiàn)問(wèn)題的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《常見(jiàn)問(wèn)題通報(bào)》)和公司現(xiàn)有的各種財(cái)務(wù)制度與文件。
3、公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人布置專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作安排,就自查階段的分工、要求與時(shí)間安排等作出部署,要求相關(guān)人員按規(guī)定時(shí)間認(rèn)真完成自查容,形成工作底稿和初步自查情況提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核。
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4、公司審計(jì)室按照工作方案的要求,制訂審計(jì)計(jì)劃并及時(shí)開(kāi)展審計(jì)。
(二)根據(jù)工作方案,本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況如下:
1、公司財(cái)務(wù)人員根據(jù)《調(diào)查問(wèn)卷》與《常見(jiàn)問(wèn)題通報(bào)》分類(lèi)整理、匯總自查容,開(kāi)展規(guī)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告
2、財(cái)務(wù)部副經(jīng)理對(duì)財(cái)務(wù)人員的自查工作底稿與自查結(jié)果詳細(xì)復(fù)核,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)核查,并提出相應(yīng)的自查核查結(jié)果,提交財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核。
3、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)部副經(jīng)理的自查結(jié)果進(jìn)行了審核,對(duì)自查底稿的容完善提出指導(dǎo)意見(jiàn),要求財(cái)務(wù)部按時(shí)提交專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告。
4、按《工作方案》要求,財(cái)務(wù)部將自查底稿與自查報(bào)告提交公司審計(jì)室。
5、審計(jì)室按照制定的審計(jì)計(jì)劃,依據(jù)證監(jiān)局相關(guān)文件要求對(duì)自查報(bào)告容逐項(xiàng)稽核,并就與財(cái)務(wù)控制相關(guān)容進(jìn)行審核,同時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況,聽(tīng)取審計(jì)委員會(huì)對(duì)自查工作的指導(dǎo)。
6、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就自查階段工作開(kāi)展情況、自查容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或存在的不足、提出整改措施、期限和責(zé)任人等情況向總經(jīng)理作出全面匯報(bào);
審計(jì)室就專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的稽核結(jié)果與建議形成部審計(jì)報(bào)告 word 資料
提交董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)審議,并向總經(jīng)理作出通報(bào)。
7、根據(jù)自查情況與部審計(jì)情況,形成了專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告提交董事會(huì)審議。
二、自查容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改措施
依據(jù)《中華人民國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)部控制基本規(guī)》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)》、《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,公司逐項(xiàng)對(duì)照《調(diào)查問(wèn)卷》和《常見(jiàn)問(wèn)題通報(bào)》進(jìn)行了認(rèn)真、全面地自查。
公司在財(cái)務(wù)管理組織架構(gòu)和人員配置、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作規(guī)性、資金管理和控制、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)使用和控制、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部管理控制等方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較為規(guī),同時(shí)按相關(guān)文件的要求尚存在一定不足之處需進(jìn)一步加以完善。
為此,提出以下整改措施、整改期限和整改責(zé)任人,認(rèn)真加以落實(shí):
(一)關(guān)于財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)方面存在問(wèn)題:會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改措施:財(cái)務(wù)部將根據(jù)會(huì)計(jì)人員實(shí)際情況制訂會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能、財(cái)政稅收政策法規(guī)、關(guān)務(wù)知識(shí)、外匯管理等方面的針對(duì)性培訓(xùn)計(jì)劃,同時(shí)安排財(cái)務(wù)人員積極參加各政府職能部門(mén)與銀行舉行的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
整改期限:20**年9月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
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(二)關(guān)于財(cái)務(wù)管理制度方面開(kāi)展規(guī)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)自查報(bào)告存在問(wèn)題:(1)公司尚未建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)負(fù)責(zé)人管理制度,未對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、職責(zé)、權(quán)限、考核等作出規(guī)定;
(2)《公司財(cái)務(wù)管理制度》中未對(duì)親屬回避、定期輪崗作出明確規(guī)定;
(3)未專(zhuān)門(mén)對(duì)公允價(jià)值計(jì)價(jià)、資產(chǎn)減值和預(yù)計(jì)負(fù)債制定標(biāo)準(zhǔn)與程序;
(4)《公司財(cái)務(wù)管理制度》中僅僅規(guī)定了原則性的責(zé)任追究條款,缺乏可操作性。
整改措施:根據(jù)《公司財(cái)務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,擬定《公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人管理制度》,提交公司董事會(huì)審議批準(zhǔn);
擬修訂《公司財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)親屬回避、定期輪崗作出明確規(guī)定;
根據(jù)對(duì)公允價(jià)值計(jì)價(jià)、資產(chǎn)減值和預(yù)計(jì)負(fù)債核算要求,制訂出可操作性的標(biāo)準(zhǔn)與程序;
擬修訂《公司財(cái)務(wù)管理制度》中的責(zé)任追究條款,對(duì)責(zé)任追究的圍、責(zé)任認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施以及責(zé)任追究機(jī)構(gòu)和程序等作出明確的規(guī)定,且責(zé)任追究與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核掛鉤。
(三)關(guān)于財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)方面存在問(wèn)題:財(cái)務(wù)人員對(duì)金蝶財(cái)務(wù)軟件k3-v10.4版本的一些功能運(yùn)用存在不完全熟 word 資料
悉、部分操作技能不熟練的情況。
整改措施:財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化知識(shí)全面業(yè)務(wù)技能與操作技巧的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),同時(shí)與金蝶財(cái)務(wù)軟件的售后技術(shù)支持加強(qiáng)聯(lián)系,獲得其技術(shù)指導(dǎo)和支持。
(四)關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部管理控制方面存在問(wèn)題:財(cái)務(wù)部與客戶(hù)的對(duì)賬書(shū)面確認(rèn)執(zhí)行不到位。
整改措施:財(cái)務(wù)部對(duì)重點(diǎn)客戶(hù)核對(duì)銷(xiāo)售貨款,并書(shū)面確認(rèn)核對(duì)結(jié)果。
整改期限:20**年7月31日前整改責(zé)任人:財(cái)務(wù)總監(jiān)梁新輝、審計(jì)室負(fù)責(zé)人王秀玲通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的自查階段工作,進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)人員對(duì)規(guī)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作系統(tǒng)性學(xué)習(xí)。
對(duì)查找到不足之處,公司將嚴(yán)格按照整改措施認(rèn)真加以落實(shí)。
資料
做好巡查工作匯報(bào)材料篇二
關(guān)于做好2012年春節(jié)期間巡查工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:
2012年春節(jié)將至,根據(jù)上級(jí)有關(guān)通知,為了防止春節(jié)假期搶建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須切實(shí)做好節(jié)日期間“清違”各項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我市的土地巡查工作,制止違建行為,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街政府、辦事處要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),抓好節(jié)日期間的土地巡查工作,確保春節(jié)期間違建零增長(zhǎng)。
二、加強(qiáng)巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照屬地管理原則,安排分管土地領(lǐng)導(dǎo)組織好春節(jié)期間土地巡查工作,國(guó)土所、村建站等單位要切實(shí)履職到位,每日安排人員巡查,特別要加強(qiáng)對(duì)(1)主干道兩側(cè)(2)濱海工業(yè)區(qū)、航空港工業(yè)區(qū)等(3)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)(4)村道兩側(cè)等重點(diǎn)地段的動(dòng)態(tài)巡查,分片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,及時(shí)制止和查處各類(lèi)土地違法行為。
三、
落實(shí)值班制度。春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實(shí)土地巡查值班制度。若發(fā)現(xiàn)違建事件,要及時(shí)制止并向“清違辦”報(bào)告。聯(lián)系電話(huà):28926266,28816059(傳真),電子郵箱:clsqwb@。請(qǐng)各單位1月22日前將值班安排表上報(bào)“清違辦”,“清 違辦”將組織人員下鄉(xiāng)抽查。
特此通知
長(zhǎng)樂(lè)市違法建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二〇一二年一月二十日
做好巡查工作匯報(bào)材料篇三
凝心聚力集中清理 合力攻堅(jiān)抓根治本
——澗池鄉(xiāng)開(kāi)展綠松石礦清山行動(dòng)工作情況匯報(bào)
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,人們生活水平顯著提高,文玩收藏市場(chǎng)普遍呈現(xiàn)異常興奮的狀態(tài)。綠松石作為文玩收藏市場(chǎng)內(nèi)悠久而又低調(diào)的一份子,沉寂多年后終于被一波鐘愛(ài)它的收藏家們所推崇從而逐漸被更多人賞識(shí),這促使綠松石成品市場(chǎng)持續(xù)不斷升溫,綠松石開(kāi)采、加工、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)綠松石原礦產(chǎn)生不同程度的需求不斷加大。而受市場(chǎng)不成熟、資源稀少、開(kāi)采難度大、質(zhì)地松軟難以加工等等一系列因素制約,綠松石市場(chǎng)曾一度出現(xiàn)原礦濫價(jià)、過(guò)度優(yōu)化、盜采濫采等等亂象。在市場(chǎng)逐漸趨于成熟的過(guò)程中,質(zhì)與價(jià)的問(wèn)題自然迎刃而解,而盜采濫采這一毀地滅林掏山填河的行為由于市場(chǎng)無(wú)法解決,是必須通過(guò)政府強(qiáng)行干預(yù)來(lái)規(guī)范的。澗池鄉(xiāng)作為綠松石產(chǎn)地之一,未能幸免,盜采濫采行為屢禁不止,令當(dāng)?shù)攸h委政府深感憂(yōu)慮。
7月9日始,我們?cè)谇皫啄甑V山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理和綠松石盜采濫采整治的基礎(chǔ)上,全力配合國(guó)土、公安、林業(yè)等多部門(mén)再次部署了綠松石礦清山行動(dòng)工作,采取安全檢查、礦洞摸排、設(shè)關(guān)設(shè)卡、收集線(xiàn)索、建立檔案、多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法等措施,逐一排查了礦區(qū)安全隱患,準(zhǔn)確掌握了礦洞詳細(xì)情況,整體把握了盜采嚴(yán)重程度,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估了環(huán)境危害情況,及時(shí)完善了所有巡查資料,分類(lèi)查處了一批盜采行為,積極歸納了若干整改意見(jiàn),對(duì)我鄉(xiāng)綠松石盜采濫采的違法行為起到了一定的震懾作用,為未來(lái)綠松石礦規(guī)范化、規(guī)?;?、機(jī)械化、企業(yè)化開(kāi)采奠定了較好的社會(huì)輿論基礎(chǔ)?,F(xiàn)就此次綠松石礦清山行動(dòng)工作情況做如下匯報(bào): 此次綠松石礦清山行動(dòng)工作為期4天(7月9日始至7月12日),由澗池鄉(xiāng)政府牽頭,結(jié)合各村委會(huì),配合環(huán)保局、國(guó)土局、公安局、林業(yè)局、水電局、縣保安公司六個(gè)單位,抽調(diào)人員多達(dá)66人,根據(jù)各村盜采突出問(wèn)題合理搭配人員設(shè)隊(duì)分組,形成了三支綠松石礦清山行
1 動(dòng)工作隊(duì),工作隊(duì)分別由鄉(xiāng)長(zhǎng)李宗剛、副書(shū)記王遠(yuǎn)新、副書(shū)記王敏三位同志帶領(lǐng),行動(dòng)目的地為盜采嚴(yán)重的綠松石礦區(qū)。為保證“清山行動(dòng)”安全有序、持續(xù)有力的進(jìn)行,澗池鄉(xiāng)政府特意購(gòu)臵了安全帽、野外燒水壺、鐵錘鋼鋸等工具,準(zhǔn)備了可供66人食用4天的面包、方便面、礦泉水等生活物資及其他辦公用具。
7月9日、10日,三個(gè)工作隊(duì)有序進(jìn)入自己的工作區(qū)域,集中做好了安全檢查、礦洞摸排、人員及設(shè)備清理工作。行動(dòng)前,李宗剛鄉(xiāng)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):此次“清山行動(dòng)”以安全為重點(diǎn),既要排查礦洞安全隱患又要保證工作人員人身安全,在保證安全的基礎(chǔ)上做好礦洞逐一摸排、不漏不掉,主要摸排清楚礦洞主要合伙人、林地權(quán)屬人。經(jīng)過(guò)66人連續(xù)兩天的清查,全鄉(xiāng)共登記在冊(cè)有詳細(xì)記錄的盜洞大大小小多達(dá)86個(gè),存在安全隱患的為90余個(gè),全鄉(xiāng)13個(gè)行政村就有金龍山村、下?tīng)I(yíng)村、上營(yíng)村、石婆溝村、董家溝村、瓦屋場(chǎng)村、孤山村7個(gè)村涉及盜采,其中5個(gè)為原國(guó)有礦洞,6個(gè)為近年無(wú)人開(kāi)采礦洞,14個(gè)為2015年新增礦洞,新增盜采率高達(dá)19%,現(xiàn)場(chǎng)概算封堵礦洞約需近900方混凝土,清理盜采、撿礦渣人員10余人,機(jī)械、設(shè)備、工具基本全部清運(yùn)出場(chǎng)地,搗毀簡(jiǎn)易窩棚20余個(gè),發(fā)現(xiàn)并排除用電安全隱患1處。綠松石礦盜洞一般集中分布在山腰或山頂,在山體內(nèi)曲折蜿蜒,大小各異深淺不同,并無(wú)水源,而每個(gè)礦洞口隨山勢(shì)滾落的礦渣則同樣損毀一大片樹(shù)木,遠(yuǎn)看如潔白如玉的臉上生出了一個(gè)個(gè)疥瘡,林業(yè)及環(huán)保部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)估算公益林損害面積達(dá)40余畝,其中新增公益林破壞面積約8畝。
7月11日、12日,根據(jù)前兩個(gè)工作日清查情況,重新分配人員,把對(duì)口部門(mén)人員調(diào)往發(fā)現(xiàn)同類(lèi)問(wèn)題的工作隊(duì),主要以查人清物為目標(biāo),采取分類(lèi)設(shè)卡設(shè)關(guān),有針對(duì)性的搜集車(chē)輛線(xiàn)索、民爆物資線(xiàn)索、盜礦買(mǎi)賣(mài)線(xiàn)索。經(jīng)過(guò)兩天的交通管制,共登記摩托車(chē)30輛(其中2人接受罰金),沒(méi)收盜采礦石3公斤,未發(fā)現(xiàn)任何使用民爆物資盜采現(xiàn)象。但是,意外發(fā)現(xiàn)幾乎所有盜采現(xiàn)象都有林地權(quán)屬人參與開(kāi)采的現(xiàn)象,2 涉及盜采農(nóng)戶(hù)57戶(hù),直接參與盜采人員近230人,外縣參與盜采多大10余人,買(mǎi)賣(mài)盜采礦石的人更是遍布全國(guó)各地,多達(dá)數(shù)千人。
自2012年綠松市場(chǎng)升溫的時(shí)候開(kāi)始,澗池鄉(xiāng)黨委政府以敏銳的警覺(jué)性著手礦山安全生產(chǎn)工作建設(shè),積極幫助部分村委會(huì)健全、完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,做到了意識(shí)到位,制度上墻,每年年初與各村委會(huì)簽訂《礦山安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,做到了制度健全,責(zé)任明確。每年汛期來(lái)臨之際,鄉(xiāng)礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入礦山現(xiàn)場(chǎng)拉網(wǎng)式排查安全隱患,并積極與村委會(huì)銜接,但是,這并沒(méi)有阻止盜采現(xiàn)象的日益加劇。澗池鄉(xiāng)綠松石礦 “規(guī)?;薄ⅰ耙?guī)范化”、“機(jī)械化”、“企業(yè)化”開(kāi)采已迫在眉睫,刻不容緩。
下一步,我們將來(lái)重手打擊綠松石礦盜采問(wèn)題,著力發(fā)展農(nóng)特經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)綠松石資源開(kāi)采合法化、規(guī)模化、機(jī)械化:
一、加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍。依托縣內(nèi)媒體力量,在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳非法開(kāi)采行為的危害性、違法性和嚴(yán)重性,提高群眾的法律意識(shí),同時(shí)教育引導(dǎo)群眾全面認(rèn)識(shí)到礦山濫采對(duì)于林地和水源的損害與污染,提高群眾的環(huán)保意識(shí),并勸誡群眾配合做好綠松石合法開(kāi)采工作。縣、鄉(xiāng)各開(kāi)通一部舉報(bào)電話(huà),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),對(duì)舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)抓獲,予以重獎(jiǎng),并嚴(yán)格保密。
二、成立鄉(xiāng)綠松石綜合整治常設(shè)辦公室。形成以公安、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水電、工商等持有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員組成的專(zhuān)業(yè)巡查隊(duì),采取分散與集巡查結(jié)合、定期與不定期巡查結(jié)合、分片包干蹲守與動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)合,分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),公安民警積極配合,對(duì)綠松石礦的非法開(kāi)采加工點(diǎn)不間斷拉網(wǎng)式巡查,安排專(zhuān)人進(jìn)行晝夜巡邏,發(fā)現(xiàn)違法開(kāi)采、加工行為,先行制止,對(duì)暴力抗法、滋事鬧事人員嚴(yán)懲不貸,并立即上報(bào),配合參與查處;國(guó)土執(zhí)法人員積極配合,對(duì)非法盜采行為進(jìn)行盜礦沒(méi)收、重金處罰、恢復(fù)地貌的懲處;環(huán)保及林業(yè)部門(mén)對(duì)毀地滅林、污染水源的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
三、積極招商引資。在集中整治盜采的同時(shí),引進(jìn)有實(shí)力的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)公司,完善國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、水電等部門(mén)合法手續(xù),建立健全制度,明確責(zé)任,將綠松石盜采行為順勢(shì)交給市場(chǎng)約束,用市場(chǎng)化手段碾壓盜采行為。
四、著力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)林特色經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),創(chuàng)造更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。綠松石盜采現(xiàn)象屢禁不止,很大程度上是因?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、就業(yè)致富路徑匱乏、,只要能夠解決好群眾致富問(wèn)題,讓大家有事業(yè)可做、有利益可圖、有前途可望,相信沒(méi)有人愿意再甘冒生命及法律風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)盜采。
五、縮小社會(huì)各個(gè)階層貧富差距,減輕人們對(duì)于低收入高消費(fèi)的焦慮和投機(jī)致富的渴望。通過(guò)農(nóng)商銀行、扶貧辦、人社局等部門(mén)支持創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策群,降低初嘗創(chuàng)業(yè)群體融資門(mén)檻,解決增強(qiáng)低收入群體的自信心不高和高收入群體的社會(huì)責(zé)任心不強(qiáng)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧。
六、通過(guò)這次清山活動(dòng),建議工商部門(mén)全面清查盜采原礦及成品的買(mǎi)賣(mài)問(wèn)題,重點(diǎn)打擊市場(chǎng)需求,以達(dá)到保護(hù)資源、保護(hù)市場(chǎng)、保護(hù)環(huán)境的目的。
我們相信,只要縣委縣政府及其他各相關(guān)部門(mén)足夠重視綠松石資源保護(hù)及環(huán)境保護(hù),只要能夠拿出堅(jiān)決打擊盜采濫采、合法開(kāi)采綠松石資源的決心,只要能為群眾謀求更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)家致富的機(jī)會(huì),綠松石礦盜采行為一定能夠得到根本的治理,綠松石礦開(kāi)采企業(yè)化、規(guī)?;C(jī)械化一定能夠?qū)崿F(xiàn),鄖西人民一定能夠更快走向小康,鄖西縣一定能夠更快摘掉貧困縣的帽子!
附:
1、鄖西縣綠松石礦山普查表;
2、鄖西縣綠松石礦山統(tǒng)計(jì)表
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