最新在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話（精選21篇）

通過總結，我們可以更清楚地認識到自己的優(yōu)勢和不足。一個好的總結應該具備客觀、準確、簡潔的特點。這篇總結范文的結構嚴謹，觀點清晰，值得我們學習和借鑒。

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

當前隱藏內容免費查看認真分析我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市的現(xiàn)狀和形勢，可以用兩句話來概括，“縱向比較成績不少，橫向比較差距不小”。剛才，xx同志通報的相關情況涉及到政務環(huán)境、法治環(huán)境、區(qū)場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動xx個大項，xx個小項，xx個具體指標和xx項特色指標，對照這些標準和要求，我們還有不少指標存在差距。比如在政務環(huán)境方面，區(qū)民對“政府部門、執(zhí)法單位嚴格按照法律法規(guī)公正文明執(zhí)行公務”的滿意度、對“黨政機關工作的滿意度”還不高，都還未達到xx％以上。又如在區(qū)場環(huán)境上，全民法律知識宣傳教育普及率還沒在達到xx%以上，等等。特別需要指出的是，我們部分同志對創(chuàng)建活動認識不高，思路不明，精力投入不夠；部分職能單位參與創(chuàng)建活動的責任意識、大局意識、危機意識不強，創(chuàng)建機制不健全，方法措施不到位，工作推諉扯皮，管理缺位錯位。所以，大家一定要引起高度重視，增強創(chuàng)建的緊迫性。;

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇二

全市創(chuàng)建文明城市是落實科學發(fā)展觀，是推進三個文明建設協(xié)調發(fā)展的系統(tǒng)工程。下面是本站小編給大家整理的全市文明城市創(chuàng)建工作會議上的講話，僅供參考。

各位領導、同志們：

今天，東營市委、市政府在這里隆重召開全市創(chuàng)建文明城市工作動員大會，全面安排部署20xx年創(chuàng)建文明城市工作。剛才，張書記、楊書記的講話，符合東營大局、符合創(chuàng)城實際，充分體現(xiàn)了東營市委、市政府對精神文明建設的高度重視，感受到了東營市廣大干部群眾對在新一輪創(chuàng)城工作中取得更好成績的堅定決心。借此機會，我代表省文明辦，向長期支持精神文明建設工作的東營市委、市政府和積極參與精神文明創(chuàng)建活動的全市干部群眾表示衷心的感謝!

全國文明城市是對一個城市政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設的綜合評價，也是衡量一個城市整體實力和發(fā)展水平的重要標志。創(chuàng)建全國文明城市，是一個城市發(fā)展的內在要求，是推動城市各項工作的一個重要抓手，這項工作抓好了，對于實現(xiàn)城市科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展將起到積極的推進作用。近年來，東營市把創(chuàng)建文明城市作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、推進實施“黃藍”兩大國家戰(zhàn)略的重大舉措，全面開展“從我做起，走向文明”主題實踐活動，整合方方面面的資源和力量，形成了齊抓共管的合力，有效地推動了城市建設，提升了城市形象，促進了經濟發(fā)展。東營市已連續(xù)兩屆保持全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市和省級文明城市稱號，在20xx、20xx年全國城市公共文明指數(shù)測評中均列居全國地級市前40位，可以說成績十分顯著。這些成績的取得，是東營市委、市政府高度重視、堅強領導的結果，是東營市干部群眾齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結果。

一是加強領導，堅定信念。創(chuàng)建文明城市工作涉及面廣，難度大，是一項綜合性工程，需要調動起方方面面的力量，才能把這項工作搞好。如果沒有黨政主要領導的創(chuàng)建決心和親自參與，就很難形成協(xié)調一致、整體推進的工作機制。所以，各級各部門一定要高度重視起來，把這項工作作為“一把手”工程，切實履行好創(chuàng)建工作的領導職責，進一步充實創(chuàng)建機構的力量，為創(chuàng)建工作順利推進并取得實效提供堅強的組織保證。從張書記講話中可以看出市委、市政府對這項工作的高度重視，再加上東營具備一個良好的創(chuàng)建基礎，大家應該樹立堅定的信心，以飽滿的工作熱情，堅決落實市委、市政府的決策部署，全力以赴做好文明城市創(chuàng)建工作。

二是明確責任，狠抓落實。新版《全國文明城市測評體系》執(zhí)行的是“8+1”模式，即八個環(huán)境、一個創(chuàng)建活動，內容更加寬泛，涵蓋了城市建設和管理的各個領域。而且，今年還把未成年人思想道德建設工作作為創(chuàng)建文明城市的前置條件，這項工作搞不好的，不能進入文明城市測評?，F(xiàn)在，任務很明確也很繁重，關鍵是抓好落實，做到工作到位、責任到人。對于一些薄弱環(huán)節(jié)要下大力氣加以整改，力爭使各項指標達到一級標準，確保創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。要加大資金投入和城市建設力度，夯實創(chuàng)城工作的物質基礎。特別要指出的是，東營市在前兩年全國公共文明指數(shù)測評中確實取得了不俗的成績，都進入了公布之列，但也要清醒地看到，與我省其他進入公布之列的城市相比，東營的排位比較靠后，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，只有清醒地認識到所處的位置、所存在的問題，才知道從哪里攻堅克難，從哪里實現(xiàn)突破，從哪里迎頭趕上。

三是以人為本，造福群眾。創(chuàng)城是一個載體，載的是什么?一是民生成果，二是市民素質。也就是說要通過創(chuàng)城，使群眾受益，使市民素質得到提高。要著眼創(chuàng)城為民、成果惠民，多在解決民生問題上下工夫，多從解決群眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手，多為群眾辦實事辦好事，以提高廣大群眾的滿意率和幸福感。同時，要深入開展多種形式的思想道德教育和文化體育活動，使廣大市民的素質隨著經濟社會快速發(fā)展的節(jié)拍得到不斷提升，市民有了較高的素質，才能贏得尊重，也才會有幸福感。所以，一定要使創(chuàng)城的過程真正成為惠民的過程，用創(chuàng)城的實際效果吸引更多的群眾參與到創(chuàng)城中來。

四是強化宣傳，濃厚氛圍。群眾的知曉率和支持率是檢驗創(chuàng)城成果的重要依據。在多為群眾辦實事辦好事、吸引群眾積極參與的同時，要通過多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，使創(chuàng)城每一階段的工作過程、工作成果都讓廣大市民知曉，讓廣大市民更多地了解、認同創(chuàng)城工作，提高廣大市民對創(chuàng)建文明城市的知曉率和支持率，努力使創(chuàng)建過程成為集中民力、反映民智、凝聚民心的過程。

五是健全機制，長效推進。開展文明城市創(chuàng)建工作不是朝夕之功，要在集中時間、集中力量解決重點、難點問題的同時，樹立常抓不懈的思想，將長遠目標與階段性任務相結合，循序漸進地把創(chuàng)建活動推向前進。通過創(chuàng)建，我們不僅僅是要拿到榮譽，更重要的是以創(chuàng)建工作為載體，搭建一個解難題、促發(fā)展、惠民生、增活力的平臺，促進各項工作的開展，促進城市建設水平的提升，促進民生改善。要及時總結創(chuàng)建工作的成功經驗，進一步完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)調、公眾參與的工作格局和長效機制，建立科學的評價體系和督導機制，推動文明城市創(chuàng)建工作實現(xiàn)長效化、常態(tài)化。

最后，希望全市廣大干部群眾在市委、市政府的領導下，統(tǒng)一思想、堅定信念、堅持不懈，把文明城市創(chuàng)建工作提高到一個更高的水平，為全市乃至全省精神文明建設做出新的更大貢獻!

同志們：

今天召開這次會議既是20xx年文明城市創(chuàng)建的動員會議也是落實今年文明城市創(chuàng)建迎檢工作任務的緊急會議，十分重要。從7月份開始，省文明委將組織檢查組對全省各市文明城市創(chuàng)建工作進行測評，中央文明辦也將委托國家城調隊對申報城市進行測評，時間緊迫，任務艱巨。據文明辦的同志反映，今年創(chuàng)建文明城市迎檢工作啟動比往年早了一個月的時間，但是省里檢查也提前了近一個月，所以，時間還是很緊張，各項工作都要往前趕。野松書記、林強市長對我市創(chuàng)城工作高度重視，野松書記還專門在全市精神文明建設工作會議上做了重要講話，要求各地各部門都要把文明城市創(chuàng)建工作作為龍頭工程來抓，將文明城市創(chuàng)建擺在更加突出的地位，加大投入，強力推進。今天會議的目的就一個，迎接省和國家測評，全面做好工作，要在上一年的基礎上，取得新突破，力爭拿高分，確保我市全國文明城市提名資格不能丟。

剛才，相東部長就今年文明城市創(chuàng)建的測評體系要求作出了說明，對當前鐵嶺文明城市創(chuàng)建重點工作做出具體安排，同時也對各項工作任務責任進行了分解，請各地各部門在市文明辦的具體指導下，認真抓好落實。下面，就如何做好下一段工作，我講三點意見：

創(chuàng)建文明城市迎檢工作是當前市委、市政府全局工作的重點，也是當前全市人民生產生活中的一件大事，全市各地區(qū)、各行業(yè)、各單位、特別是要動員廣大市民群眾向文明城市創(chuàng)建工作聚焦。加強對文明城市創(chuàng)建工作的領導，是文明城市創(chuàng)建成敗的關健。我在此強調三點：第一，創(chuàng)城迎檢工作要作為各地各部門一把手工程。各地各部門一把手要對創(chuàng)城工作親自研究、親自部署、親自檢查、親自督導，要深入一線，靠前指揮;第二，要周密組織，責任到人。確保每項任務指標都有專人抓，有分管領導負責;第三，要進一步增強補位意識，在工作交叉環(huán)節(jié)方面主動承擔責任，保證創(chuàng)城迎檢工作不留真空，實現(xiàn)無縫對接。

各地、各部門要把文明城市創(chuàng)建工作納入黨委政府重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學發(fā)展考核評價體系，加強組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、政策扶持、資金投入和督促檢查，確保各項任務落到實處。部門之間、條塊之間要積極協(xié)商，針對當前存在的突出問題，共同研究解決辦法，合力攻堅。

二、加強宣傳，突出重點、亮點，全面提升城市環(huán)境秩序建設水平。

全國文明城市文明程度測評體系分為重點工作、公共環(huán)境、公共秩序、公共關系四個方面，23個項目，91項具體測評內容，市文明辦已經對所有任務指標進行了任務責任分解，大家要認真研究，立即行動，全面落實。要做到以下四個方面：

(一)強化宣傳，形成工作氛圍。要進一步強化媒體和社會公益宣傳。一是要加強平面媒體宣傳。報紙、廣播電視、網絡要繼續(xù)辦好創(chuàng)城專欄，增加公益廣告內容;二是要加強城市交通工具、公共場所、主要街路和大型商場、賓館、飯店等重點部位的公益廣告宣傳，要通過利用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等形式刊播公益廣告。公交車、出租車要增加“講文明樹新風”為內容公益宣傳。三是要加強公共場所、主干道、商業(yè)大街、居民小區(qū)等重點場所的道德公益宣傳。市區(qū)進出口和重點部位要設置公益宣傳板欄，要在這些場所設立“遵德守禮”提示牌。充分利用手機短信、過街橫幅、燈箱廣告等形式宣傳創(chuàng)城。

口號。

(二)注重細節(jié)，確保工作質量。要抓好細節(jié)，只要我們有能力做好的就要做到不能丟分。除通過互聯(lián)網對文明城市進行測評外，文明城市測評形式不外乎三種：一查二看三訪。所謂查，就是查有關材料。每項工作都要有方案、有進展、有總結，要做到圖文并茂、嚴實合縫;所謂看就是看環(huán)境、看秩序、看硬件;所謂訪，就是問民意、問評價。今年是第四屆全國文明城市測評的第二年，全市各地各部門要在認真總結去年迎檢工作的基礎上，采取更有效的措施辦法，進一步提升工作水平，打好創(chuàng)城迎檢的攻堅戰(zhàn)。一定要緊緊圍繞測評重點和薄弱環(huán)節(jié)，逐項落實，橫向道邊、縱向到底，做到不留死角和盲點，確保萬無一失。對存在的問題要抓緊查漏補缺，不能存在僥幸心理，務必堅持標準不降低、抓緊工作不放松、嚴格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門，要積極發(fā)揮文明城市創(chuàng)建先鋒主力作用，將負責的各項工作任務扎實抓好;銀州區(qū)、清河區(qū)在文明城市測評中承擔了大量基礎性工作，今年重點還要在社區(qū)群眾工作上認真總結去年的經驗，加強組織領導，對居民群眾參與創(chuàng)城迎檢民意調查問卷工作細節(jié)上多下功夫，在提升市滿意率上做出新的努力。

(四)密切協(xié)作，做好迎檢接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明辦、國調隊的同志要密切配合，提高工作服務水平，做到熱情周到、及時到位、有禮有節(jié)、增進友誼。

各地各部門要進一步提高認識，對照測評標準開展一次自我測評活動，做到情況清楚，思路清晰，重點明確，措施有力，確保在文明城市創(chuàng)建各項指標任務得到全面落實。

三、完善措施，科學擺布，努力形成文明城市常態(tài)化創(chuàng)建機制。

文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化是我們的發(fā)展方向。形成扎實有效的運行機制是我們今后要解決好的一個重要課題，創(chuàng)建文明城市要實現(xiàn)規(guī)范化制度化勢在必行。在全國文明城市創(chuàng)建中，我們體現(xiàn)出較為明確的規(guī)劃性和工作上的計劃性，要學習先進經驗，勇于探索創(chuàng)新，制定出符合我市實際的措施機制。我們不要只看到我們市政府財力有限，比不上經濟發(fā)達地區(qū)，要更多地利用有限財力資源，發(fā)揮我們的工作智慧，從而更好地提升文明城市創(chuàng)建水平。例如，廈門市連續(xù)多年在全國文明城市測評中分數(shù)第一，這并不說明廈門市財政投入在文明城市創(chuàng)建上最多，事實上也是如此，只能說明廈門市在文明城市創(chuàng)建工作運行機制必然比其它城市先進有效。其中他們采取的文明城市點評制度就極具代表性，專門組織人員定期對城市中的問題和死角進行曝光揭短，再拿到領導小組會議上進行點評，這一做法有效促進了問題的解決。建立好的文明城市創(chuàng)建長效機制，不一定花費多大財力，而是要花費我們的精力就可以做到，大家要充分認識到這一點。

建立常態(tài)化文明城市創(chuàng)建機制是必然要求，但也并非一蹴而就，有待于深入總結探討。這里我要講其中一點就是要建立責任追究制度，誰的任務誰負責，工作不利、拖拖拉拉，影響測評成績的單位和個人，要追究他們的責任，誰丟的分，丟多少分，要弄清楚，說明白，要向市委、市政府做出檢討，同時要取消其任何形式的評先資格，必要時要采取一定的組織措施，做出人事調整。

同志們，這次會議是市委、市政府在我市文明城市創(chuàng)建關健時期召開的一次重要會議，大家要從全局的高度充分認識創(chuàng)城迎檢工作的重要性，進一步增強抓好創(chuàng)城迎檢工作責任感和緊迫感，以熱情飽滿的精神、優(yōu)質高效的工作、機智靈活的手段、團結協(xié)作的作風，努力形成全市上下共創(chuàng)文明城市的良好氛圍，切實在文明城市創(chuàng)建工作中發(fā)揮積極作用，為全市爭創(chuàng)全國文明城市做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

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在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇三

我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生還存在不少問題，特別是城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點部位，基礎設施差、歷史欠賬多，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?，希望大家喜歡。

同志們：

現(xiàn)在開會。根據區(qū)委、區(qū)政府安排部署，每月對全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市復審工作開展一次考核評比。前期，我們聘請第三方機構按照國家驗收標準，對各鎮(zhèn)街和相關部門工作開展情況進行了暗訪考核。今天這次會議，一方面是通報前期暗訪考核情況，激勵先進、鞭策后進，進一步激發(fā)各級各部門打好文明城創(chuàng)建、衛(wèi)生城復審攻堅戰(zhàn)的積極性、主動性。另一方面是堅持問題導向，深入分析當前我區(qū)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，動員全區(qū)上下進一步認清形勢、找準不足，加壓奮進、背水一戰(zhàn)，確保圓滿完成各項工作任務。

參加今天會議的有：區(qū)幾大班子有關領導同志，各鎮(zhèn)街黨(工)委書記，區(qū)直有關部門主要負責人，各市場監(jiān)管所所長、城管執(zhí)法大隊大隊長，區(qū)迎復審辦工作人員。

今天會議，我們還邀請到了**市環(huán)境衛(wèi)生研究所所長、國家衛(wèi)生城市復審暗訪知名專家**同志到會指導，大家歡迎!

今天的會議共有三項議程，一是觀看暗訪專題片;二是請**所長作點評講話;三是請區(qū)委書記**同志公布暗訪考核成績并講話，下面依次進行：

首先，進行第一項，觀看暗訪專題片。

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下面，進行第二項，請國家衛(wèi)生城市復審暗訪專家**同志進行點評講話，大家歡迎!

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下面，進行第三項，請區(qū)委書記**同志公布暗訪考核成績并講話，大家歡迎!

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剛才，我們觀看了暗訪專題片，**同志對我區(qū)迎復審工作進行了系統(tǒng)點評。**書記立足我區(qū)實際，對下一步工作進行了具體安排部署，希望大家認真學習領會，切實抓好落實。通過前期現(xiàn)場督導和今天觀看暗訪專題片、專家點評，我區(qū)的各項工作，問題依然不少，任務非常艱巨。特別是其中有很多問題是多次發(fā)現(xiàn)、多次指出的老問題，這說明部分鎮(zhèn)街和部門還沒有把問題整改擺在重要位置，個別鎮(zhèn)街甚至對問題視而不見、置若罔聞，問題整改也敷衍塞責、應付了事，作風不嚴不實問題十分突出。會前，我與各鎮(zhèn)街、各責任部門簽訂了《迎復審承諾書》。《承諾書》就是責任狀。下一步，各鎮(zhèn)街各責任部門要堅持目標導向、問題導向，不等不靠、抓緊行動，確保在全市第二次暗訪考核中高分保持第一。

前期，經市委常委會研究，決定對創(chuàng)城幾項重點工作進行立項督查，并對每項工作，均明確了牽頭領導、責任單位和完成時限，為結合我區(qū)實際抓好貫徹落實，我再簡單強調幾項重點工作：

一是市容環(huán)境方面。目前，我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生還存在不少問題，特別是城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點部位，基礎設施差、歷史欠賬多，垃圾成片、雜草叢生、柴草堆積等問題突出，重點路段執(zhí)法人員力量不足、監(jiān)管不力，店外經營、流動攤販等頑疾反彈嚴重。下一步，要以“集中攻堅、扮靚**”專項行動為抓手，盡快推動市容環(huán)境實現(xiàn)大的提升。要重點向城中村、城鄉(xiāng)結合部集中發(fā)力。目前，個別鎮(zhèn)街依然存在“我不上報就不會被檢查”的僥幸心理，對轄區(qū)內部分城中村點位遮遮掩掩、拒不上報，環(huán)境整治也不管不顧、應付了事，問題非常突出。在這里要重點強調一點，市迎審辦對城中村的定義是，南連接線以北、北連接線以南范圍內的所有村居。各鎮(zhèn)街一定要堅決摒棄僥幸心理，對各自轄區(qū)內的城中村、城鄉(xiāng)結合部進行全面梳理、全面排查、全面整改，徹底清除村內陳舊垃圾、衛(wèi)生死角，改善村容村貌。要建立健全常態(tài)化監(jiān)管機制。充分發(fā)揮街長制、聯(lián)合執(zhí)法等機制作用，屬地鎮(zhèn)街及城管、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門要按照“嚴管重罰為主、教育引導為輔”的要求，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，進一步加強對店外經營、流動攤販、亂潑亂倒等城市頑疾的打擊治理，以強有力的執(zhí)法倒逼業(yè)戶規(guī)范經營。

二是拆違拆臨方面。當前，我區(qū)拆違拆臨工作雖取得一定成效，但還存在一些問題亟待解決。一是重視不夠。個別鎮(zhèn)街、部門還沒有把拆違拆臨工作列入重要議事日程，還沒有真研究、真部署、真安排、真推動。有的決心和力度還不夠大，對長期存在的違建、臨建存有畏難情緒，個別鎮(zhèn)街進度較為緩慢。二是底數(shù)不清。前期，經相關部門摸排，我區(qū)違建臨建共有***處。但從實際情況看，部分居民小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、道路沿線等一大批違建臨建沒有統(tǒng)計在內，真實數(shù)據仍未全面摸清。下一步，由**、**同志牽頭，一要摸清底數(shù)。各鎮(zhèn)街要按照“實事求是、全面徹底”的原則，對轄區(qū)違建臨建再開展一次摸底排查，6月20日前摸清真實底數(shù)，務必做到全覆蓋、零死角、底數(shù)清、情況明。二要強力攻堅。由各鎮(zhèn)街負責，自然資源、城管、公安等部門配合，對轄區(qū)違建臨建逐一明確拆除時限，按照“屬地管理、先易后難、先公后私、疏堵結合”的原則，下狠心、出重拳，分期分批依法強制拆除，確保9月底前取得明顯成效。三要嚴控新增。各鎮(zhèn)街要建立防違控違長效機制，進一步完善巡查制度，加大巡查頻次，對違建臨建堅持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處，堅決將違法建設遏制在萌芽狀態(tài)。

三是“門前五包”方面。當前，我區(qū)“門前五包”工作仍存在以下問題：一是管理不到位。商鋪門前亂推亂放、亂貼亂畫、環(huán)境臟亂等問題依然大量存在，個別背街小巷、城鄉(xiāng)結合部“臟亂差堵”問題沒有真正改觀。二是責任未落實?！伴T前五包”工作僅停留在說在嘴上、寫在紙上，沒有真正落實到行動上，商戶責任沒有真正壓緊壓實，各街長和相關執(zhí)法人員作用發(fā)揮不夠，面對違規(guī)行為只是提醒、督促，沒有研究務實管用的解決措施，治標不治本問題比較突出。下一步，由**同志牽頭，各鎮(zhèn)街和區(qū)創(chuàng)城辦負責，全力推進“門前五包”工作，確保7月底前全面落實到位。一要繼續(xù)強化宣傳。進一步加大教育引導力度，各街長、城管隊員、社區(qū)工作者要逐戶上門宣傳講解，營造濃厚氛圍。二要壓實工作責任?！伴T前五包”實行屬地管理、分級負責。6月20日前，各鎮(zhèn)街要逐戶簽訂包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包設施、包文明“門前五包”責任書。同時，要逐戶安裝“門前五包”責任牌，屬地鎮(zhèn)街、城管、市場監(jiān)管、公安等單位都要確定專人“上牌”、明確責任，確保6月底前完成。三要加強監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街及相關部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲整治亂推亂放、亂貼亂畫、環(huán)境臟亂等問題，對久拖不改、責任不落實的商戶，要堅決依法處罰、停業(yè)、取締，倒逼“門前五包”責任真正落到實處。

四是養(yǎng)犬管理方面。問題主要有：一是宣傳力度不夠?！傲M”宣傳(機關、社區(qū)、企業(yè)、校園、家庭、網絡)不深入，教育引導力度不夠，部分群眾對《**市養(yǎng)犬管理條例》一知半解，文明養(yǎng)犬理念還沒有真正入腦入心。二是工作進展緩慢。我區(qū)犬只數(shù)量、種類和免疫情況底數(shù)依然不清，尚未建立有效的舉報獎勵機制，養(yǎng)犬登記、疫苗接種、流浪犬捕捉工作有待進一步加強。三是整治力度不夠。大型犬、流浪犬時有發(fā)現(xiàn)，公共場所犬只進入、遛狗不拴繩不帶牌、犬糞不清理等不文明養(yǎng)犬行為依然較為普遍，嚴重影響了市容環(huán)境。下一步，由**同志牽頭，公安、城管、農業(yè)農村等相關部門負責，全力抓好養(yǎng)犬整治工作。要摸清底數(shù)。各鎮(zhèn)街要通過拉網式調查、入戶登記等方式，詳細記錄犬只的數(shù)量、種類和免疫情況，做到摸底清、情況明。要加強宣傳。宣傳、教體、司法等部門加強宣傳力度，開設“養(yǎng)犬管理工作”專欄，將《條例》列入普法規(guī)劃及年度普法計劃。要嚴格執(zhí)法。公安、城管等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，要做到全天候巡查執(zhí)法，確保不文明養(yǎng)犬行為有人勸阻、有人管理、有人處置。農業(yè)農村部門要做好犬只免疫、檢疫、犬尸無害化處理等工作，及時監(jiān)測、預防和控制狂犬病等疫情，確保7月底前基本解決違規(guī)養(yǎng)犬、不文明養(yǎng)犬行為。

五是農貿市場升級改造方面。今年，我區(qū)把農貿市場升級改造作為12件民生實事之一，下大氣力對北園、迎賓等*個農貿市場進行升級改造。從目前進度看，北園、南小市等*個市場改造工作正有序推進，新華農貿市場受土地規(guī)劃等因素制約，目前仍未啟動實質性改造。此外，未列入改造計劃的新園、利民、黑馬等市場，管理水平依然較為落后，在衛(wèi)生環(huán)境、車輛停放、亮照亮證等方面短板明顯。下一步，由國亮同志牽頭，市場監(jiān)管局、重點投和各鎮(zhèn)街負責，堅持提升改造和規(guī)范整治兩手抓，力爭在全市打造一批市場標桿。一要加快改造進度。市場監(jiān)管局、重點投要嚴格按照時間節(jié)點，加快迎賓、三八路等農貿市場招投標進度，及時解決推進過程中存在的困難問題，確保7月份開工建設、12月底前全部完工。對新華農貿市場，由**同志牽頭，自然資源分局負責，加大與市級部門協(xié)調力度，盡快破解土地規(guī)劃制約，力爭盡早啟動改造。二要強化規(guī)范整治。由市場監(jiān)管局牽頭，屬地鎮(zhèn)街配合，按照分片包干原則，將人員力量全部下沉一線，對所有農貿市場內部經營秩序、周邊環(huán)境衛(wèi)生開展聯(lián)合整治，特別是對日常督導、模擬暗訪反饋的問題，出重拳、下死手，確保及時整改到位。三要健全長效機制。市場監(jiān)管局、復審辦要緊盯市場公廁、活禽宰殺、垃圾清運、環(huán)境整治等重點環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展交叉檢查、專項檢查、暗訪督查，督促農貿市場嚴格落實主體責任，健全“整改—提升—保持”長效機制，堅決杜絕問題反彈。

六是清理規(guī)范空中電纜方面。當前，我區(qū)部分住宅小區(qū)，特別是老舊小區(qū)“空中飛線”“空中蜘蛛網”問題十分突出，各種電線、網線、電話線縱橫交錯，部分廢棄線路、僵尸線路與正常線路混雜交織，小區(qū)居民私拉亂接、飛線充電等問題也十分普遍，不僅影響小區(qū)環(huán)境，同時也存在嚴重的安全隱患。7月份，我市將開展清理規(guī)范空中線纜行動，由市工信局牽頭，移動、聯(lián)通、電信、廣電等網絡公司聯(lián)合，對中心城區(qū)空中電纜問題進行集中整治。以前，我們受制于職能限制，這一問題一直無法有效解決，這次必須要抓住全市集中清理規(guī)范的有利時機，徹底整治空中電纜問題。這項工作由**、**同志牽頭，工信、建設等部門負責，加大上級協(xié)調對接力度，學習借鑒菏澤等地的經驗做法，按照“拆除廢舊、歸并散線、合理入地、多箱合一”的要求，結合我區(qū)老舊小區(qū)整治改造工作，對空中線纜問題進行全面整治。同時，深入開展執(zhí)法進小區(qū)活動，由城管、建設、消防等部門負責，增設電動車公共充電設施，嚴查私拉亂接、飛線充電等問題，消除安全隱患。

七是整治交通秩序方面。今年以來，通過開展文明交通行動，我區(qū)交通出行秩序有了很大改觀，但機動車違章停車、占用盲道、不禮讓行人，非機動車逆行、闖紅燈、占用機動車道，行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越護欄等問題依然時有發(fā)生，公共交通安全存在較大隱患。下一步，由紀勇同志牽頭，交警直屬一大隊、三大隊全員上陣，大力開展“掃街”行動，嚴查嚴罰亂停亂放、亂闖紅燈、亂穿馬路等違法行為，警示教育更多市民自覺遵守交通規(guī)則。要嚴格落實“一盔”要求，確保9月底前頭盔佩戴率達70%以上。要按照市里統(tǒng)一安排，持續(xù)加大限行區(qū)域、限行時段低速電動車整治力度，進一步規(guī)范出行秩序。對學校、商超、醫(yī)院周邊等人流車流密集區(qū)域，文明辦、公安、交警、教體等部門要協(xié)同聯(lián)動，緊盯上下學、上下班等關鍵時段，及時疏導人流車流，打造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。

今天的會議到此結束，散會!

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開全縣創(chuàng)建省級文明城市暨村鎮(zhèn)建設與管理工作會議，主要任務是：認真總結x年文明城市創(chuàng)建和村鎮(zhèn)建設與管理工作，安排部署x年工作。剛才，x同志宣讀了表彰決定，x家單位負責同志先后作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。會上，x還要作重要講話，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

x年是我縣“創(chuàng)建文明城市”的啟動之年，也是“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)園”成果的鞏固提升之年，更是城鄉(xiāng)面貌變化最大的一年。一年來，我縣堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展，精致規(guī)劃、精準建設、精細管理，村鎮(zhèn)建設與管理工作取得了明顯成效，省級文明城市創(chuàng)建工作邁出了堅實步伐。

一是文明創(chuàng)建扎實推進。采取張貼標語、制作短片、專題報道等形式，深入開展文明素質教育。舉辦“文藝進社區(qū)”大型巡回演出x場，受眾群體達x萬人次。以“創(chuàng)三城、講文明、樹新風”為主題的文明祭掃、文明出行、志愿服務等活動有序推進，“小手拉大手”、“文明交通倡導”、“撿垃圾、保清潔”、“綠色殯葬”等活動持續(xù)掀起熱潮。文明單位、文明社區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入人心，x鎮(zhèn)順城社區(qū)成功創(chuàng)建省級文明社區(qū)。涌現(xiàn)出最美英雄警察x、最美教師x、最美爹爹x等一批先進文明典型，凝聚了熱愛x、建設x、奉獻x的正能量。

二是規(guī)劃控管取得進展。城市總體規(guī)劃修編如期完成，以“一江、兩河、十園、多廊、多節(jié)點”為架構的生態(tài)景觀規(guī)劃順利完成，沙湖濕地新城概念規(guī)劃研究工作有序推進。縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃加快完善，x鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃作為“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲專家評審和批復實施。通過落實管控責任，建立聯(lián)動機制，大力開展“打非拆違”工作，年內實施集中整治行動x多批次，拆違面積x萬平方米，城區(qū)和村鎮(zhèn)規(guī)劃管控得到加強。

違章廣告得到進一步整治，銷毀移動廣告燈箱x余個，拆除大小廣告牌x處。街道亮化設施逐步完善，新增路燈x盞，亮化小街小巷x條。秸稈垃圾禁燒試點扎實推進，中心城區(qū)空氣質量明顯好轉。同時，倍受社會關注的撤縣設市工作步伐加快，已通過省民政廳核審考評和專家組評估論證。

四是村鎮(zhèn)和交通基礎設施建設快速推進?！塾嬐顿Yx億元，按照“五個一”工程要求（規(guī)劃建設一條街、改造提升一條主街、建成一個有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設一個有特色的商貿市場、啟動一個市政設施建設項目），加快集鎮(zhèn)基礎設施建設?！揉l(xiāng)鎮(zhèn)一批小城鎮(zhèn)綜合體脫穎而出，紅城鄉(xiāng)立面改造取得成效，……躋身國家級重點鎮(zhèn)，……成功創(chuàng)建省級文明城鎮(zhèn)。創(chuàng)新開展“三邊三化”行動，……等一批示范村建設成效明顯，……通過市住建委宜居村莊驗收。完成農村危房改造x戶，啟動漁民上岸x戶。村莊環(huán)境常態(tài)保潔擴面x個村，綠化村莊x個，部分農村環(huán)境衛(wèi)生有效改觀?！戎攸c項目加快建設，江漢平原貨運鐵路x支線完成立項批復，x至華容公鐵兩用大橋已納入長江經濟帶湘鄂兩省共同規(guī)劃。省道軍調線、陳分線建設全面啟動，完成通村公路x公里、危橋改造x座。

同志們，自x年開展“三城同創(chuàng)”活動以來，全縣上下以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)促變，先后成功摘取“省級衛(wèi)生城市”和“省級園林城市”桂冠，“省級文明城市”創(chuàng)建工作縱深推進。三年以來，“三城同創(chuàng)”的生動實踐，讓城市基礎設施得到完善、內涵品味得到提升、人居環(huán)境得到改善，給全縣人民帶來了看得見、摸得著、享受得到的實惠，人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度不斷攀升。成績來之不易，值得倍加珍惜。這些成績和榮譽，承載了全縣上下萬眾一心、鍥而不舍的渴望和追求，傾注了干部群眾群策群力、共創(chuàng)共建的汗水和心血，銘刻了x后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的榮光和輝煌。借此機會，我代表縣委、縣政府，為在“三城同創(chuàng)”和村鎮(zhèn)建設與管理工作一線“蠻拼”的干部職工“點贊”，向獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管控不夠嚴格，城鎮(zhèn)建設隨意性大，特色不多，缺乏亮點；

少數(shù)村組劃分臺基、非法買賣土地、違法違章建設現(xiàn)象仍然存在；

城市管理權力劃分繁雜，多頭管理、交叉管理、各自為政、推諉扯皮的現(xiàn)象依然存在；

城區(qū)道路、供水、排水、景觀等基礎設施建設還不盡完善；

市政公用事業(yè)的市場化還處于探索階段，激勵和約束不夠，有時存在效率低下、成本偏高的現(xiàn)象。

也是一次競爭激烈的大角逐，雖已小勝、不能自滿。各地各部門要充分認識到開展“文明城市創(chuàng)建”和村鎮(zhèn)建設管理是發(fā)展所需、民心所向、形勢所迫，要把“文明城市創(chuàng)建”與村鎮(zhèn)建設管理結合起來，作為加快x跨越發(fā)展的基礎工程、提高市民文明程度的素質工程、改善群眾生活環(huán)境的民生工程，抓緊抓好、抓出成效。

圍繞上述目標任務，要重點抓好以下五個方面工作。

抓好社區(qū)文化活動中心建設，不斷滿足群眾的精神文化需求。

二要在頂層設計上“提標”，著力抓好城市規(guī)劃管控。近年來，從中央到地方，各級領導都高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，克強總理指出，“要保證地方城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城市規(guī)劃的科學性、嚴肅性、權威性，優(yōu)化城市功能布局，加強相關標準和制度建設”。在今年省“兩會”上，國生省長在政府工作報告中提到，“要推行縣市多規(guī)合一，堅持一張藍圖繪到底，一張藍圖干到底。”為此，我們要提高規(guī)劃的編制和審批水平，強化規(guī)劃實施與督查，嚴肅查處規(guī)劃違法行為。一方面，突出規(guī)劃設計。要結合“重大項目謀劃年”活動，按照中等城市建設標準，謀劃城市擴容和基礎設施建設項目。今年，要著重完善城北新區(qū)、工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃，完成沙湖濕地新城概念規(guī)劃，做好長江外灘景觀和城北新區(qū)專業(yè)市場規(guī)劃。同時，編制《x縣城市規(guī)劃技術管理規(guī)定》，指導和規(guī)范規(guī)劃編制評審批復。另一方面，突出規(guī)劃管控。要細化規(guī)劃管控責任，健全部門聯(lián)席會議制度，著力推動職能部門聯(lián)動執(zhí)法，深入推進“打非拆違”專項整治。對違法建設情況，要做到第一時間準確掌握建設項目資料，第一時間切斷違法項目的水電供應，第一時間發(fā)現(xiàn)并制止違法建設。對突擊搶建的，一開工動土，就立即制止，二十四小時內必須報告，三天之內必須處理到位。要健全“打非拆違”工作長效機制，維護城市的整體形象，保障城市規(guī)劃的有效實施。

完成城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目主體工程，分段實施林長河整治，加快縣駕考中心項目建設；

完成工業(yè)園區(qū)污水處理廠和姚鋪開關站建設，實施x千伏玉沙變電站增容工程；

合理設置公交站點，新建城區(qū)港灣式公交站點x個、簡易候車點x個、首末站x個；

實施城區(qū)長江外灘和荊江大堤綜合整治，啟動城區(qū)沿江碼頭搬遷工程。

采取有獎舉報的方式，動員群眾舉報違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并對違規(guī)燃放的當事人給予必要處罰。要禁止“三類車輛”非法營運。整合縣公安局、縣交通局、縣城管局執(zhí)法力量，采取包片負責、設置卡點、巡邏檢查等方式，對從事非法營運的“三類車輛”依法查扣，對無牌機動三輪車、摩托車依法查扣，對無證駕駛機動車駕駛人依法拘留。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社包保責任，做好群眾思想疏導，引導“三類車輛”從業(yè)人員轉業(yè)轉崗，盡量減少對抗阻力。同時，通過成立治安大隊城管中隊，加強公共交通投入，優(yōu)化公共交通服務，嚴格源頭管控責任，推動“三類車輛”整治常態(tài)化運行。要加強市容市貌整治。堅決取締占道、出店經營，拆除亂搭亂建，收繳流動廣告牌，落實“門前三包”責任，規(guī)范“六小”行業(yè)經營行為，確保城區(qū)市容市貌整潔有序。要加強建筑工地環(huán)境整治。依托“文明施工工地”創(chuàng)建活動，整治建筑工地環(huán)境，保障施工場地環(huán)境衛(wèi)生和揚塵控制設施到位。所有工地都要建好圍擋，實行封閉式施工，圍擋的公益廣告不得低于圍擋面積的x%，堅決杜絕因施工產生的各種污染路面的現(xiàn)象。要加強市場環(huán)境整治。加快健全日常管理、常態(tài)保潔、質量檢測、消防安全等制度，杜絕攤點亂擺、垃圾亂扔、污水亂潑、亂畫亂貼等亂象行為，保持市場干凈、整潔、美觀。要加強交通秩序整治。強力整治車輛在主次干道亂停亂放、任意掉頭、亂闖紅燈等違章行為，杜絕公交車輛招手即停等現(xiàn)象。

推進農村垃圾處理工程，新建x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站，在x個村建立起衛(wèi)生保潔長效機制；

穩(wěn)步實施“美麗鄉(xiāng)村、三邊三化”工作，深入開展“綠滿x”行動，下決心推進秸稈全面禁燒，推進大氣污染防治專項行動，持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。加快完善城鄉(xiāng)交通網絡，強力推進洪監(jiān)高速公路、江北高速公路建設，加快江北高速連接線建設，招商啟動新溝一級公路連接線建設。完成網府線、棋三線、史紅線、軍調線等省道建設，完成縣鄉(xiāng)公路改造x公里，完成通村公路x公里、危橋改造x座。

三、強化措施，狠抓落實，確保文明城市創(chuàng)建和村鎮(zhèn)建設管理取得實效。

今年，文明城市創(chuàng)建和村鎮(zhèn)建設管理的目標任務已經明確，關鍵在于抓好落實。各級各部門要緊扣“創(chuàng)建文明城市”的主題不變調，咬定“建設中等城市”的目標不放松，凝聚“大城管大聯(lián)動”的合力不分心，以全新的精神風貌抓好落實。

一要強化組織領導?？h城建工作領導小組要加強對城鄉(xiāng)建設的全面協(xié)調指導，堅持成員部門責任規(guī)范化、崗位責任具體化、層級責任清晰化，細化分解任務、逐級落實責任，確保事有專管之人，人有明確之責，責有限定之期，統(tǒng)籌協(xié)調推進城鄉(xiāng)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要深化村鎮(zhèn)建設對推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展重要性的認識，切實增強主觀能動性，加強對村鎮(zhèn)建設與管理工作的謀劃，努力破解建設發(fā)展瓶頸，千方百計創(chuàng)造條件擴大投入，完善基礎配套功能，推進科學規(guī)范管理，努力形成村鎮(zhèn)建設與城市建設同步協(xié)調發(fā)展的良好格局。

對本單位參與的工作要密切配合、通力協(xié)作，避免推諉扯皮、延誤進度；

尤其對職能交叉重疊的情況，各部門要主動負責，寧可重疊，絕對不能出現(xiàn)缺位退縮。

三要動員全民參與。三年以來的實踐證明，“三城同創(chuàng)”活動的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。為此，我們要堅持創(chuàng)建為了人民、創(chuàng)建依靠人民的宗旨，發(fā)動市民支持創(chuàng)建活動、參與創(chuàng)建過程、監(jiān)督創(chuàng)建成效。特別要發(fā)動群眾力量，深入開展禁鞭、禁麻、禁違建等專項行動，群策群力推動城市環(huán)境持續(xù)改善。要做好宣傳策劃工作，通過宣傳推介典型、搭建交流平臺、實行輿論曝光等形式，為“三城同創(chuàng)”營造良好的輿論氛圍。深入開展群眾性活動，通過為創(chuàng)建獻計獻策、義務監(jiān)督、志愿服務等形式，引導市民參與“三城同創(chuàng)”，把創(chuàng)建工作的要求變成市民的自覺行動。

要向低效能、低效率“開刀”，對因措施不力、行動遲緩，甚至消極應付、推諉扯皮而影響創(chuàng)建工作的，要嚴肅追究責任。

同志們，創(chuàng)建省級文明城市，加強村鎮(zhèn)建設管理，讓城鄉(xiāng)更宜居、生活更美好、人民更幸福是我們的共同愿望。各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求，以只爭朝夕的拼搏精神、改革創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁，實現(xiàn)“文明城市創(chuàng)建”目標，提高村鎮(zhèn)建設與管理水平，為加快打造中等城市和建設“美麗x”作出新的更大貢獻！

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇五

創(chuàng)建全國文明城市是一項覆蓋面廣、涉及范圍大、關聯(lián)程度高的綜合系統(tǒng)工程。各級各部門一定要強化大局意識和責任意識，通力協(xié)作，密切配合，確保創(chuàng)建工作有序推進。

一要強化組織領導。各級各部門要健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明辦組織協(xié)調、相關部門各負其責、全社會共同參與的領導體制和工作機制，為創(chuàng)建工作提供強有力的組織保障。各牽頭單位要把創(chuàng)建工作擺在重要位置，主要領導擔負第一責任，拿出足夠精力，深入創(chuàng)建一線，逐項排查解決問題，真正做到工作在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。市創(chuàng)建指揮部要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用，切實擔負起統(tǒng)籌規(guī)劃、指導督促和監(jiān)督管理責任，抓好總體謀劃，加強具體指導，全面掌握創(chuàng)建活動進展情況，及時提出工作建議和整改措施，確保創(chuàng)建工作扎實推進。x區(qū)作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場，要認真履行屬地管理職責，發(fā)揮主體作用，保障創(chuàng)建人員，強化執(zhí)法力量，加大經費投入，擔當創(chuàng)建主力。要建立市級、縣區(qū)、街辦、社區(qū)四級聯(lián)創(chuàng)機制，一級抓一級、層層抓落實，確保創(chuàng)建任務一項不落地落到實處。

二要強化協(xié)作配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負其責，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅。對屬于本部門職責范圍內的工作，要不等不靠、不推不拖，積極主動地去完成;對涉及部門橫向聯(lián)系的工作，要主動溝通、積極協(xié)調，絕不能推諉扯皮、相互拆臺。特別是x等與創(chuàng)建工作關系密切的部門，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，凸顯創(chuàng)建新特色，培育創(chuàng)建新亮點。要充分調動中省駐慶單位、部隊高校、在慶企業(yè)的積極性，讓所有學習、工作、生活在x的單位和個人都參與到創(chuàng)建工作中來，努力形成“美麗x是我家、文明創(chuàng)建靠大家”的濃厚氛圍。

三要強化督查考核。市創(chuàng)建指揮部要每月開展一次綜合督查，通報創(chuàng)建進展情況，分析存在問題，協(xié)調指導各部門抓好整改落實。要健全督查制度，突出對市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、廣告宣傳、窗口單位等重點領域、重點工作落實情況進行跟蹤督查，加大對各級各部門履行職責情況的定向督查和明查暗訪，定期通報，限期整改，工作不達標準絕不放過。要加大問責力度，對重視不夠、措施不力、敷衍塞責、推諉扯皮的部門和單位，要通報批評、公開曝光，追究單位主要負責人的責任。x區(qū)要開展常態(tài)化督促檢查，采取通報批評、約談問責等懲戒措施，督促各項任務全面落實。

同志們，我市創(chuàng)建全國文明城市工作仍然任重而道遠，我們一定要堅定信心，鼓足干勁，扎實工作，以最優(yōu)異的成績、最文明的形象，迎接考核驗收，爭取早日創(chuàng)建成功!

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇六

同志們：

過去的五年，市委、市政府把創(chuàng)建工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、助推富民強市的重大舉措，堅持以創(chuàng)建促發(fā)展、以創(chuàng)建惠民生、以創(chuàng)建增優(yōu)勢、以創(chuàng)建聚合力，使創(chuàng)建工作深入開展、持續(xù)提升、亮點紛呈，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是創(chuàng)建工作碩果累累。經過多年的持續(xù)努力，禹州先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國最具投資潛力中小城市百強、全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強、河南省園林城、河南省衛(wèi)生城、河南省雙擁模范城、河南省文明城市等一系列“金字招牌”。目前，我市共創(chuàng)建國家級文明村鎮(zhèn)3個，省級文明村鎮(zhèn)4個，省級文明社區(qū)1個，省級文明單位21個，許昌市級文明單位51個，許昌市級文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)22個，禹州市級文明單位212個，禹州市級文明村、文明社區(qū)133個，神?鎮(zhèn)榮獲全國特色旅游景觀名鎮(zhèn)和河南省文化產業(yè)示范園區(qū)，充分展示了禹州創(chuàng)建工作的豐碩成果。

二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變。五年來，我們圍繞建設宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的新禹州，始終堅持規(guī)劃引領，初步形成了從中心到組團、從總體到單項、從城鎮(zhèn)到農村，層次分明、互相銜接的規(guī)劃體系;始終堅持項目支撐，實施城建重點項目、城中村改造工程，完善城鄉(xiāng)基礎設施，建成了科技文化苑、圖書館、科技館、鈞官窯址博物館、陶瓷學院、禹王大道、潁河景觀帶等一系列標志性工程，正在建設的有文廣大廈、體育館、賽車城、汽車城、中醫(yī)藥文化博物館，強力推動神?古鎮(zhèn)開發(fā)，市區(qū)建成區(qū)面積由25平方公里擴大到45平方公里，城鎮(zhèn)化率由“十五”末的27%提高到36.9%，城市形象明顯提升;始終堅持建管并重，加強城區(qū)精細化管理;始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面加強農村基礎設施建設和環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。

三是生態(tài)特色更加凸顯。大力實施造林綠化，目前全市已造林22.6萬畝，林木覆蓋率達到36.7%，已通過省林業(yè)生態(tài)縣市驗收;著力打造市區(qū)園林景觀，道路綠化普及率100%，新建公園、廣場、游園、綠地等18處，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達到33.6%和39.4%，生態(tài)建設已經成為禹州的特色和亮點。

四是創(chuàng)建機制日臻完善。健全完善了目標責任、組織領導、屬地管理、資金保障、考核獎懲創(chuàng)建工作機制，探索實行了督導、協(xié)作、問責三個辦法，為創(chuàng)建工作深入開展提供了有力的制度機制保障。尤其是在破解投融資瓶頸上，搭建有效平臺，探索實行了bt、bot等新模式，形成了多元化的資金投入機制，靠機制創(chuàng)新促進了城鄉(xiāng)發(fā)展。

“十一五”期間的創(chuàng)建實踐，為我們創(chuàng)建全省乃至全國文明城市奠定了扎實基礎，也積累了許多好的做法和經驗，有三點尤為寶貴：一是始終堅持為民創(chuàng)建、靠民創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，把群眾滿意作為衡量創(chuàng)建工作的根本標準;二是始終堅持“只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好”，推動創(chuàng)建工作不斷向更高目標、更高水平提升;三是始終堅持領導重視、部門聯(lián)動、群眾參與。

成績來之不易，經驗彌足珍貴。在此，我代表市委、市政府，向全市所有為創(chuàng)建付出艱辛努力、做出積極貢獻的部門、單位、社會各屆和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、任務更加艱巨，務必提高認識。

創(chuàng)建文明城市是一個系統(tǒng)工程，要集中方方面面的智慧，凝聚方方面面的力量。全市上下要牢固樹立“一盤棋”的思想，全民動員、全民動手、全民參與，形成創(chuàng)建工作的強大合力。

一要強化組織領導。市里已經成立了高規(guī)格的創(chuàng)建指揮部，由蔡書記和王市長掛帥，我任常務副指揮長，市文明委成員單位和市直有關部門主要領導為成員。指揮部下設辦公室，由張俊海部長兼任辦公室主任。各級各部門都要切實加強對創(chuàng)建工作的領導，在全市形成主要領導親自抓、班子成員合力抓、條塊結合共同抓、職能部門配合抓、專門機構具體抓的工作格局。

二要搞好宣傳引導。要全面加強創(chuàng)建省文明城市宣傳工作，新聞媒體都要廣泛宣傳創(chuàng)建省級文明城市的重要意義、主要內容和先進典型，通過宣傳活動，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報道，使創(chuàng)建省級文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全市廣大干部群眾的自覺行動。要把正面宣傳引導與監(jiān)督曝光相結合，對各類不文明現(xiàn)象和行為進行適當曝光，引導群眾知恥明理、從善如流，為創(chuàng)建工作營造良好的社會環(huán)境。

三要嚴格督查問責。創(chuàng)建辦公室要抓緊制定細化分解方案，把創(chuàng)建工作任務量化分解到責任單位和人員，明確目標任務、質量要求和完成時限，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要加強督導檢查，建立“兩結合、兩重在”的創(chuàng)建獎懲機制，把表彰獎勵和過錯懲處結合起來，重在實施過錯懲處;把過程追究和結果追究結合起來，重在實行過程追究。對工作不力、整改不力、影響全市創(chuàng)建工作大局的部門和單位，要按照有關規(guī)定，嚴格進行問責。

同志們，創(chuàng)建省級文明城市乃至全國文明城市是全市人民的共同愿望，沖刺在即，大戰(zhàn)在即，迎檢在即。全市上下要迅速行動起來，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，更加有力的舉措，扎扎實實做好各項工作，確保創(chuàng)建省級文明城市一舉成功，為爭當中原經濟區(qū)建設排頭兵做出積極貢獻!

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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現(xiàn)在開會。根據區(qū)委、區(qū)政府安排部署，每月對全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市、迎接國家衛(wèi)生城市復審工作開展一次考核評比。前期，我們聘請第三方機構按照國家驗收標準，對各鎮(zhèn)街和相關部門工作開展情況進行了暗訪考核。今天這次會議，一方面是通報前期暗訪考核情況，激勵先進、鞭策后進，進一步激發(fā)各級各部門打好文明城創(chuàng)建、衛(wèi)生城復審攻堅戰(zhàn)的積極性、主動性。另一方面是堅持問題導向，深入分析當前我區(qū)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，動員全區(qū)上下進一步認清形勢、找準不足，加壓奮進、背水一戰(zhàn)，確保圓滿完成各項工作任務。

參加今天會議的有：區(qū)幾大班子有關領導同志，各鎮(zhèn)街黨（工）委書記，區(qū)直有關部門主要負責人，各市場監(jiān)管所所長、城管執(zhí)法大隊大隊長，區(qū)迎復審辦工作人員。

今天會議，我們還邀請到了×市環(huán)境衛(wèi)生研究所所長、國家衛(wèi)生城市復審暗訪知名專家×同志到會指導，大家歡迎！

今天的會議共有三項議程，一是觀看暗訪專題片；

二是請×所長作點評講話；

三是請區(qū)委書記×同志公布暗訪考核成績并講話，下面依次進行：

首先，進行第一項，觀看暗訪專題片。

下面，進行第二項，請國家衛(wèi)生城市復審暗訪專家×同志進行點評講話，大家歡迎！

下面，進行第三項，請區(qū)委書記×同志公布暗訪考核成績并講話，大家歡迎！

剛才，我們觀看了暗訪專題片，×同志對我區(qū)迎復審工作進行了系統(tǒng)點評?！習浟⒆阄覅^(qū)實際，對下一步工作進行了具體安排部署，希望大家認真學習領會，切實抓好落實。通過前期現(xiàn)場督導和今天觀看暗訪專題片、專家點評，我區(qū)的各項工作，問題依然不少，任務非常艱巨。特別是其中有很多問題是多次發(fā)現(xiàn)、多次指出的老問題，這說明部分鎮(zhèn)街和部門還沒有把問題整改擺在重要位置，個別鎮(zhèn)街甚至對問題視而不見、置若罔聞，問題整改也敷衍塞責、應付了事，作風不嚴不實問題十分突出。會前，我與各鎮(zhèn)街、各責任部門簽訂了《迎復審承諾書》。《承諾書》就是責任狀。下一步，各鎮(zhèn)街各責任部門要堅持目標導向、問題導向，不等不靠、抓緊行動，確保在全市第二次暗訪考核中高分保持第一。

前期，經市委常委會研究，決定對創(chuàng)城幾項重點工作進行立項督查，并對每項工作，均明確了牽頭領導、責任單位和完成時限，為結合我區(qū)實際抓好貫徹落實，我再簡單強調幾項重點工作：

一是市容環(huán)境方面。目前，我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生還存在不少問題，特別是城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點部位，基礎設施差、歷史欠賬多，垃圾成片、雜草叢生、柴草堆積等問題突出，重點路段執(zhí)法人員力量不足、監(jiān)管不力，店外經營、流動攤販等頑疾反彈嚴重。下一步，要以“集中攻堅、扮靚×”專項行動為抓手，盡快推動市容環(huán)境實現(xiàn)大的提升。要重點向城中村、城鄉(xiāng)結合部集中發(fā)力。目前，個別鎮(zhèn)街依然存在“我不上報就不會被檢查”的僥幸心理，對轄區(qū)內部分城中村點位遮遮掩掩、拒不上報，環(huán)境整治也不管不顧、應付了事，問題非常突出。在這里要重點強調一點，市迎審辦對城中村的定義是，南連接線以北、北連接線以南范圍內的所有村居。各鎮(zhèn)街一定要堅決摒棄僥幸心理，對各自轄區(qū)內的城中村、城鄉(xiāng)結合部進行全面梳理、全面排查、全面整改，徹底清除村內陳舊垃圾、衛(wèi)生死角，改善村容村貌。要建立健全常態(tài)化監(jiān)管機制。充分發(fā)揮街長制、聯(lián)合執(zhí)法等機制作用，屬地鎮(zhèn)街及城管、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門要按照“嚴管重罰為主、教育引導為輔”的要求，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，進一步加強對店外經營、流動攤販、亂潑亂倒等城市頑疾的打擊治理，以強有力的執(zhí)法倒逼業(yè)戶規(guī)范經營。

二是拆違拆臨方面。當前，我區(qū)拆違拆臨工作雖取得一定成效，但還存在一些問題亟待解決。一是重視不夠。個別鎮(zhèn)街、部門還沒有把拆違拆臨工作列入重要議事日程，還沒有真研究、真部署、真安排、真推動。有的決心和力度還不夠大，對長期存在的違建、臨建存有畏難情緒，個別鎮(zhèn)街進度較為緩慢。二是底數(shù)不清。前期，經相關部門摸排，我區(qū)違建臨建共有×處。但從實際情況看，部分居民小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、道路沿線等一大批違建臨建沒有統(tǒng)計在內，真實數(shù)據仍未全面摸清。下一步，由×、×同志牽頭，一要摸清底數(shù)。各鎮(zhèn)街要按照“實事求是、全面徹底”的原則，對轄區(qū)違建臨建再開展一次摸底排查，6月20日前摸清真實底數(shù)，務必做到全覆蓋、零死角、底數(shù)清、情況明。二要強力攻堅。由各鎮(zhèn)街負責，自然資源、城管、公安等部門配合，對轄區(qū)違建臨建逐一明確拆除時限，按照“屬地管理、先易后難、先公后私、疏堵結合”的原則，下狠心、出重拳，分期分批依法強制拆除，確保9月底前取得明顯成效。三要嚴控新增。各鎮(zhèn)街要建立防違控違長效機制，進一步完善巡查制度，加大巡查頻次，對違建臨建堅持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處，堅決將違法建設遏制在萌芽狀態(tài)。

三是“門前五包”方面。當前，我區(qū)“門前五包”工作仍存在以下問題：一是管理不到位。商鋪門前亂推亂放、亂貼亂畫、環(huán)境臟亂等問題依然大量存在，個別背街小巷、城鄉(xiāng)結合部“臟亂差堵”問題沒有真正改觀。二是責任未落實?！伴T前五包”工作僅停留在說在嘴上、寫在紙上，沒有真正落實到行動上，商戶責任沒有真正壓緊壓實，各街長和相關執(zhí)法人員作用發(fā)揮不夠，面對違規(guī)行為只是提醒、督促，沒有研究務實管用的解決措施，治標不治本問題比較突出。下一步，由×同志牽頭，各鎮(zhèn)街和區(qū)創(chuàng)城辦負責，全力推進“門前五包”工作，確保7月底前全面落實到位。一要繼續(xù)強化宣傳。進一步加大教育引導力度，各街長、城管隊員、社區(qū)工作者要逐戶上門宣傳講解，營造濃厚氛圍。二要壓實工作責任?！伴T前五包”實行屬地管理、分級負責。6月20日前，各鎮(zhèn)街要逐戶簽訂包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包設施、包文明“門前五包”責任書。同時，要逐戶安裝“門前五包”責任牌，屬地鎮(zhèn)街、城管、市場監(jiān)管、公安等單位都要確定專人“上牌”、明確責任，確保6月底前完成。三要加強監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街及相關部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲整治亂推亂放、亂貼亂畫、環(huán)境臟亂等問題，對久拖不改、責任不落實的商戶，要堅決依法處罰、停業(yè)、取締，倒逼“門前五包”責任真正落到實處。

四是養(yǎng)犬管理方面。問題主要有：一是宣傳力度不夠?！傲M”宣傳（機關、社區(qū)、企業(yè)、校園、家庭、網絡）不深入，教育引導力度不夠，部分群眾對《×市養(yǎng)犬管理條例》一知半解，文明養(yǎng)犬理念還沒有真正入腦入心。二是工作進展緩慢。我區(qū)犬只數(shù)量、種類和免疫情況底數(shù)依然不清，尚未建立有效的舉報獎勵機制，養(yǎng)犬登記、疫苗接種、流浪犬捕捉工作有待進一步加強。三是整治力度不夠。大型犬、流浪犬時有發(fā)現(xiàn)，公共場所犬只進入、遛狗不拴繩不帶牌、犬糞不清理等不文明養(yǎng)犬行為依然較為普遍，嚴重影響了市容環(huán)境。下一步，由×同志牽頭，公安、城管、農業(yè)農村等相關部門負責，全力抓好養(yǎng)犬整治工作。要摸清底數(shù)。各鎮(zhèn)街要通過拉網式調查、入戶登記等方式，詳細記錄犬只的數(shù)量、種類和免疫情況，做到摸底清、情況明。要加強宣傳。宣傳、教體、司法等部門加強宣傳力度，開設“養(yǎng)犬管理工作”專欄，將《條例》列入普法規(guī)劃及年度普法計劃。要嚴格執(zhí)法。公安、城管等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍，要做到全天候巡查執(zhí)法，確保不文明養(yǎng)犬行為有人勸阻、有人管理、有人處置。農業(yè)農村部門要做好犬只免疫、檢疫、犬尸無害化處理等工作，及時監(jiān)測、預防和控制狂犬病等疫情，確保7月底前基本解決違規(guī)養(yǎng)犬、不文明養(yǎng)犬行為。

五是農貿市場升級改造方面。今年，我區(qū)把農貿市場升級改造作為12件民生實事之一，下大氣力對北園、迎賓等×個農貿市場進行升級改造。從目前進度看，北園、南小市等×個市場改造工作正有序推進，新華農貿市場受土地規(guī)劃等因素制約，目前仍未啟動實質性改造。此外，未列入改造計劃的新園、利民、黑馬等市場，管理水平依然較為落后，在衛(wèi)生環(huán)境、車輛停放、亮照亮證等方面短板明顯。下一步，由國亮同志牽頭，市場監(jiān)管局、重點投和各鎮(zhèn)街負責，堅持提升改造和規(guī)范整治兩手抓，力爭在全市打造一批市場標桿。一要加快改造進度。市場監(jiān)管局、重點投要嚴格按照時間節(jié)點，加快迎賓、三八路等農貿市場招投標進度，及時解決推進過程中存在的困難問題，確保7月份開工建設、12月底前全部完工。對新華農貿市場，由×同志牽頭，自然資源分局負責，加大與市級部門協(xié)調力度，盡快破解土地規(guī)劃制約，力爭盡早啟動改造。二要強化規(guī)范整治。由市場監(jiān)管局牽頭，屬地鎮(zhèn)街配合，按照分片包干原則，將人員力量全部下沉一線，對所有農貿市場內部經營秩序、周邊環(huán)境衛(wèi)生開展聯(lián)合整治，特別是對日常督導、模擬暗訪反饋的問題，出重拳、下死手，確保及時整改到位。三要健全長效機制。市場監(jiān)管局、復審辦要緊盯市場公廁、活禽宰殺、垃圾清運、環(huán)境整治等重點環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展交叉檢查、專項檢查、暗訪督查，督促農貿市場嚴格落實主體責任，健全“整改—提升—保持”長效機制，堅決杜絕問題反彈。

六是清理規(guī)范空中電纜方面。當前，我區(qū)部分住宅小區(qū)，特別是老舊小區(qū)“空中飛線”“空中蜘蛛網”問題十分突出，各種電線、網線、電話線縱橫交錯，部分廢棄線路、僵尸線路與正常線路混雜交織，小區(qū)居民私拉亂接、飛線充電等問題也十分普遍，不僅影響小區(qū)環(huán)境，同時也存在嚴重的安全隱患。7月份，我市將開展清理規(guī)范空中線纜行動，由市工信局牽頭，移動、聯(lián)通、電信、廣電等網絡公司聯(lián)合，對中心城區(qū)空中電纜問題進行集中整治。以前，我們受制于職能限制，這一問題一直無法有效解決，這次必須要抓住全市集中清理規(guī)范的有利時機，徹底整治空中電纜問題。這項工作由×、×同志牽頭，工信、建設等部門負責，加大上級協(xié)調對接力度，學習借鑒菏澤等地的經驗做法，按照“拆除廢舊、歸并散線、合理入地、多箱合一”的要求，結合我區(qū)老舊小區(qū)整治改造工作，對空中線纜問題進行全面整治。同時，深入開展執(zhí)法進小區(qū)活動，由城管、建設、消防等部門負責，增設電動車公共充電設施，嚴查私拉亂接、飛線充電等問題，消除安全隱患。

七是整治交通秩序方面。今年以來，通過開展文明交通行動，我區(qū)交通出行秩序有了很大改觀，但機動車違章停車、占用盲道、不禮讓行人，非機動車逆行、闖紅燈、占用機動車道，行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越護欄等問題依然時有發(fā)生，公共交通安全存在較大隱患。下一步，由紀勇同志牽頭，交警直屬一大隊、三大隊全員上陣，大力開展“掃街”行動，嚴查嚴罰亂停亂放、亂闖紅燈、亂穿馬路等違法行為，警示教育更多市民自覺遵守交通規(guī)則。要嚴格落實“一盔”要求，確保9月底前頭盔佩戴率達70%以上。要按照市里統(tǒng)一安排，持續(xù)加大限行區(qū)域、限行時段低速電動車整治力度，進一步規(guī)范出行秩序。對學校、商超、醫(yī)院周邊等人流車流密集區(qū)域，文明辦、公安、交警、教體等部門要協(xié)同聯(lián)動，緊盯上下學、上下班等關鍵時段，及時疏導人流車流，打造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。

今天的會議到此結束，散會！

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇八

同志們：

在迎接省級文明城市標兵驗收和全國文明城市測評之即，市委、市政府決定召開這次全市文明城市創(chuàng)建工作推進會議，主要任務是動員全市上下進一步堅定信心，合力攻堅，以良好的城市環(huán)境、社會秩序、公共服務和創(chuàng)建成果，爭取順利通過中央和省上的測評驗收，確保如期實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建目標。剛才，黃部長圍繞做好創(chuàng)建文明城市宣傳工作講了很好的意見，田市長就推進文明城市創(chuàng)建、做好測評驗收工作作了詳細安排。在此，我按照周市長的要求，講三點意見。

一、思想上再重視，認識上再提高，切實增強推進文明城市創(chuàng)建的責任感和緊迫感。

思想認識的高度，決定行動的力度和工作的深度。創(chuàng)建文明城市，是市委、市政府作出的重大決策，是全市人民的熱切期盼，也是推動我市經濟社會轉型跨越發(fā)展的強勁動力和重要抓手，更是堅持“兩手抓”的生動實踐。通過創(chuàng)建文明城市，可以有效改善人居環(huán)境、提升城市品位、造福廣大群眾，讓廣大市民更多地共享改革發(fā)展成果、更加幸福美好地生活;也能夠為我們搭建一個更高、更好的創(chuàng)業(yè)平臺，進一步優(yōu)化投資環(huán)境，擴大招商引資，促進經濟社會又好又快發(fā)展。近年來，全市上下按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以“九城同創(chuàng)”活動為抓手，堅持高標準、嚴要求推進，文明城市創(chuàng)建的運行機制、責任體系逐步完善，創(chuàng)建全民參與、成果人人共享的理念深入人心，上下聯(lián)動、整體推進的創(chuàng)建格局基本形成，市民文明素質、社會文明程度明顯提高。但是對照文明城市創(chuàng)建的新任務、新要求和新的測評標準，我市創(chuàng)建文明城市工作中的弱項、缺項還比較多。主要表現(xiàn)在：城市軟環(huán)境建設還相對滯后，文化基礎設施建設不夠完善，服務水平比較低、服務環(huán)境比較差的問題還比較突出;一些市民公共環(huán)境和道德意識不強，不講衛(wèi)生、不講秩序、不講公德的行為時有發(fā)生;農貿市場、城郊結合部、城中村臟亂差的現(xiàn)象仍然比較嚴重，等等。要解決這些問題，就必須深入推進文明城市創(chuàng)建工作。

與我省獲得全國文明城市提名資格的蘭州、金昌、嘉峪關3市相比，他們創(chuàng)建文明城市的時間均已在20xx年以上，而我市僅用3年時間就成功獲得了全國文明城市提名資格。取得這樣的成績，獲得這樣的機會，的確十分不易。因此，這次測評和驗收就顯得尤為重要，非常關鍵。創(chuàng)建全國文明城市，3年一個周期，每年組織一次測評。測評成績排在全國同類別城市后3位的，第一年提出通報，限期整改;第二年測評成績仍排在后3位的，就會被取消提名資格;只有連續(xù)3年測評成績靠前，才能獲得全國文明城市的驗收資格。這就意味著我們只有確保創(chuàng)建省級文明城市標兵達標、保住全國文明城市提名資格，才具有爭創(chuàng)全國文明城市的機會和條件。如果我們今年能夠順利通過省級文明城市標兵驗收和全國文明城市提名測評，明年測評繼續(xù)達標，就會取得創(chuàng)建全國文明城市的驗收資格，并有可能在全省率先實現(xiàn)全國文明城市創(chuàng)建目標。如期實現(xiàn)這一目標，不僅有利于提高市民的自豪感，激發(fā)市民更加熱愛城市，凝聚加快發(fā)展的強大合力;而且有利于重塑城市形象，增強對外吸引力和感召力，為城市贏得更多美譽，給企業(yè)帶來更多商機，讓群眾得到更多實惠。中央決定，這次測評驗收從8月10日開始到9月20日結束，時間非常緊迫，有許多工作還需要進一步完善。在迎檢過程中，我們必須再加一把勁，再努一把力，只有這樣，才能確保順利通過國家和省上的測評驗收;如果稍有松勁和懈怠，就會前功盡棄，甚至被淘汰出局。全市各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的好傳統(tǒng)、好作風，一鼓作氣、一以貫之，一如既往、一抓到底，全力以赴推進文明城市創(chuàng)建的各項工作，確保順利通過這次測評驗收。

二、目標上再明確，任務上再具體，堅決打好文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。

文明城市是一個城市社會管理能力、綜合競爭實力和可持續(xù)發(fā)展能力的集中體現(xiàn)，是城市經濟、政治、文化、社會綜合建設成果的充分反映。創(chuàng)建全國文明城市，是文明城市創(chuàng)建的最高榮譽，是評選要求最高、標準最嚴、難度最大的評選活動。當前，測評驗收在即，時間緊、任務重、要求高，全市上下必須只爭朝夕、分秒必爭，突出重點、集中攻堅，全力以赴抓好三個層面的工作。

一要準確把握創(chuàng)建全國文明城市測評體系的新變化，有的放矢抓好工作。從去年開始，中央文明辦對全國文明城市的申報、考核、表彰等內容都作了較大幅度調整，主要呈現(xiàn)三個變化：一是申報門坎更高。申報創(chuàng)建全國文明城市，除了必須是“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”之外，還增加了《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，兩項測評中任何一項不達標，都沒有申報資格。二是測評指標更多?！度珖拿鞒鞘袦y評體系》的基本指標由原來的7個增加到9個，特色指標囊括了集中宣傳、工作創(chuàng)新、榮譽稱號、城市整體形象四個方面，任何一項不達標，都會影響到總評成績。三是評選標準更嚴。除了落實《全國文明城市測評體系》之外，《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》占到了文明城市測評總成績的20%，并對測評總分低于80分的，實行“一票否決”。所有這些，都意味著我們開展創(chuàng)建工作的難度更大、任務更艱巨，必須以攻堅克難的勇氣，眾志成城的士氣，知難而進，迎難而上，力爭每項指標都以高分取勝，力爭創(chuàng)建工作早出成績、快出成效。

二要堅決整治當前文明城市創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥采取措施。就我市創(chuàng)建全國文明城市的現(xiàn)狀來看，薄弱環(huán)節(jié)主要是“硬件”不硬、“軟件”較軟。在硬件上，目前還沒有達標的圖書館、群藝館;城市主干道、人行道路面破損嚴重;公共基礎設施不全、服務功能不足。在軟件上，市民素質亟需提高、窗口服務亟待提升、文化環(huán)境亟需整治;在城市管理上還有大量工作要做，特別是在飲食攤點、集貿市場、公共廁所、污水處理、垃圾焚燒等方面，還有不少欠缺和差距。對于下一步的整治工作，黃部長和田市長剛才已作了具體的安排，這里我就幾項重點工作作以強調：一是要堅決整治城區(qū)交通秩序。這方面的問題，主要表現(xiàn)為機動車輛不按道行駛、亂停亂放;公交車、出租車不在指定位臵?？?，占道行駛，橫沖直撞，車身、車內衛(wèi)生較差，司乘人員服務不到位等，群眾反映比較強烈。公安和交警部門一定要從思想上高度重視，切實發(fā)揮職能作用，結合城市暢通工程的推進，進一步抽調專門力量，將值勤任務細化到具體路口、路段，實行定人、定路、定崗、定責，切實緩解人車爭道、亂穿馬路和擠乘爭座等突出問題。二是要全面修繕城市公用設施。特別是在一些人群集中的地段，經常存在一些路燈不亮、公用座椅損壞、綠化帶斷帶以及公共設施損壞等問題，給群眾帶來許多不便。今天會議之后，有關部門要派專人就公用設施維護情況進行一次專門清點，該更換的更換，該補救的補救，該完善的完善，力爭還群眾一個燈亮、景美、方便、溫馨的宜居之城、現(xiàn)代之城。三是要著力消除臟亂差現(xiàn)象。特別是老城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境臟亂差問題，已經成為影響市容市貌最為突出的問題。解決這個問題，不僅要依靠政府加大投入解決，更重要的是要廣泛發(fā)動社區(qū)居民，積極開展軍民共建、警民共建、廠街共建、校街共建、區(qū)域共建，真正把社區(qū)的基礎性作用發(fā)揮好。要通過開展集中整治活動，采取切實措施，徹底根除臟亂差頑疾，為市民創(chuàng)造一個衛(wèi)生、整潔的生活環(huán)境。四是要切實加強校園周邊環(huán)境治理。重點要加強對網吧、飲食攤點等營業(yè)場所的管理，確保中小學校園周邊環(huán)境安全。上述四個方面，既是我市創(chuàng)建文明城市工作中的薄弱環(huán)節(jié)，也是公共文明指數(shù)測評檢查中最容易丟分的項目。在中央、省上測評驗收之前，各有關部門要切實負起責任，認真查缺補漏，力爭以更高的起點、更高的標準推動創(chuàng)建工作扎實開展，確保取得實效。

三要牢牢抓住提高市民文明素質這個創(chuàng)建工作難點，全力以赴搞好攻堅。市民素質的高低，決定文明創(chuàng)建的成效。文明創(chuàng)建的過程，從根本上講就是一個全面提升市民素質的過程。而提高市民的文明素質，又絕非是一朝一夕的事。從全國文明城市測評實地考察的內容來看，檢查的重點是要通過暗訪，看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線;是否自覺遵守秩序，為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座;是否友善對待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問情況;單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔，是否有吵架、斗毆等不文明行為，等等。我們要在有限的時間內，順利通過國家和省上的文明城市測評驗收，就必須因地制宜，分類指導，采取切實可行的措施。各單位要教育干部職工以大局為重，規(guī)范言行，帶頭爭做文明市民;各社區(qū)要上門入戶宣傳教育，引導居民文明出行、遵守秩序，樹立良好形象;通過各種途徑，全方位、全覆蓋宣傳，提醒市民時刻注意言行舉止，摒棄陋習，講文明、樹新風。在集中精力抓好市民文明行為規(guī)范的同時，要立足當前，著眼長遠，以良好的教育塑造人，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和以艱苦奮斗為核心的老區(qū)精神;以正確的輿論引導人，弘揚“真、善、美”，抨擊“假、惡、丑”，特別要以評選“道德模范”為契機，廣泛宣傳一批可親、可敬、可學的道德楷模，以身邊典型教育身邊人;以多彩的活動凝聚人，創(chuàng)新活動形式，豐富活動載體，全方位搭建群眾參與創(chuàng)建工作的平臺，讓市民在創(chuàng)建中受到熏陶，在參與中展示風范;以良好的示范帶動人，引導各級黨員干部在創(chuàng)建工作中帶好頭、做表率，以黨風帶民風、以政風促民風，為創(chuàng)建工作打下堅實基礎。

三、落實上再到位，措施上再加力，確保文明城市創(chuàng)建工作順利通過測評驗收。

現(xiàn)在，創(chuàng)建文明城市迎檢工作已全面啟動，創(chuàng)建的目標、任務已十分明確，關鍵在于狠抓落實。全市上下務必將迎接文明城市國家測評和省上驗收作為當前頭等大事，以長效的領導機制作保障，以長效的督查機制強動力，以長效的共建機制聚合力，以長效的管理機制打基礎，動真格、出實招、求實效，全力推進各項創(chuàng)建任務落實。

一要強化組織領導。創(chuàng)建文明城市是名副其實的“一把手”工程，市委、市政府主要領導分別擔任領導小組組長和副組長。各級各部門的主要負責同志要切實把文明城市創(chuàng)建工作納入“一把手”責任制，親自研究安排，親自檢查調度，親自協(xié)調解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題。分管負責同志要深入一線，了解情況，把握工作動態(tài)，及時協(xié)調解決具體問題。要落實專門工作隊伍，對需要重點推進、重點協(xié)調、重點攻堅的事項，確定專人包干、專人負責，一項一項抓落實，一項一項促達標。

二要堅持齊抓共管。從現(xiàn)在起，各級各部門都要根據文明城市創(chuàng)建的工作任務，對照測評要求，認真自查自評，積極對癥整改。已經完成任務的單位，要精益求精，爭創(chuàng)亮點;沒有完成任務的單位，要抓緊補課，迎頭趕上。市創(chuàng)建辦作為文明城市創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調部門，要高度負責，強化責任，嚴明獎懲。西峰區(qū)作為創(chuàng)建工作的主戰(zhàn)場，要當好主力軍，打好主動仗。對一些創(chuàng)建工作中的重大問題，主要領導要統(tǒng)攬全局，既掛帥，又出征。各成員單位、各級各部門要各司其職、各負其責，對職責范圍內的事，要敢于負責、勇挑重擔，對需要協(xié)作配合的事，要加強溝通、鼎力支持，努力形成“千斤重擔眾人挑”的生動局面。各級黨員領導干部要不等不靠、不推不拖，積極參與、主動作為，力爭把創(chuàng)建活動變成創(chuàng)先爭優(yōu)的過程，變成展示能力和水平的過程。

三要營造濃厚氛圍。要充分利用一切宣傳陣地，運用一切宣傳手段，深入宣傳，廣泛發(fā)動，強勁造勢。各新聞媒體要發(fā)揮輿論主渠道作用，從現(xiàn)在開始，將文明城市創(chuàng)建宣傳作為一項重要的、常規(guī)性的工作任務，開辟專題專欄，全方位、寬領域、多層次地開展宣傳報道。市內各廣場、商場、超市、車站、交通路口、公交車、出租車和各單位特別是窗口單位都要采取靈活多樣的形式集中開展宣傳;社區(qū)要組織工作人員入戶宣傳，真正使創(chuàng)建活動家喻戶曉、人人皆知。要加強工作監(jiān)督和新聞監(jiān)督，對創(chuàng)建成績顯著的單位和個人，要給予表揚和獎勵;對措施不力、行動遲緩、問題突出的單位和領導，要通報批評，限期整改;對創(chuàng)建工作不積極、影響工作大局的，要公開曝光，追究責任。要充分發(fā)揮市民的“主人翁”作用，教育引導廣大市民從自我做起，從一點一滴做起，積極參與、自覺行動，為創(chuàng)建工作添磚加瓦、獻計出力，努力形成人人關注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、投身創(chuàng)建的良好氛圍。

四要嚴格督查問責。文明城市創(chuàng)建工作涉及方方面面，任務十分艱巨，必須嚴格督查，嚴格問責，切實做到創(chuàng)建工作進行到哪里，督查問責就跟進到哪里。各級各部門都要將文明城市迎檢工作作為一份“。

責任書。

”和“軍令狀”，將今天會上分解安排的任務細化列表、責任到人，對照檢查、跟蹤問效。市委宣傳部、市文明辦(創(chuàng)建辦)要充分發(fā)揮職能作用，采取自行督導、聯(lián)合督查等方式，針對創(chuàng)建工作的重點、難點問題，特別是困難大、任務重、差距大的薄弱環(huán)節(jié)，倒排時間進度，專項跟蹤督查，限時整改落實。對工作不力的有關責任單位和責任人，要進行誡勉談話，督促整改。需要特別強調的是，在這次迎接中央、省上測評驗收工作中，不管是哪個縣區(qū)、哪個部門，也不管是哪一級干部，如果出現(xiàn)因職責履行不到位而導致測評丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的，都要嚴格追究責任，絕不姑息遷就。同時，對其本人評優(yōu)、單位評先以及文明單位評比、機關部門綜合考評，實行“一票否決”。

同志們，創(chuàng)建省級文明城市標兵和全國文明城市迎檢沖刺在即。全市上下要迅速行動起來，以更加堅定的信心、更加務實的作風、更加精細的工作，迅速掀起文明城市創(chuàng)建的新高潮，為早日實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的奮斗目標奠定堅實基礎、做出積極貢獻!

尊敬的各位評委、各位來賓：

大家上午好!

朋友，當您在鮮花錦簇的街道中漫步，欣賞那芳草鮮美，綠樹成蔭時;當您在安謐祥和的社區(qū)里享受著家庭的融融親情時，您是否感到一天的生活是這樣的輕松快樂，平凡的日子是這樣的幸福美好?是啊，一個人、一個集體、一個地方，求發(fā)展，盼富裕是最大的愿望。

而優(yōu)美的生活環(huán)境，良好的社會秩序是這一切的前提和基礎。隨著經濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對生活環(huán)境質量和精神文化的要求越來越高，誰都希望能生活在青山碧水、鳥語花香的環(huán)境中。如今，越來越多的人開始認識到：金山銀山固然重要，但綠水青山更不能少。我市830萬人民同樣正期待著一個更加美好的家園，呼喚一個嶄新的現(xiàn)代化文明城市。

短短的幾個月，家鄉(xiāng)的面貌已經呈現(xiàn)出喜人的變化：社會治安狀況有了明顯改善，經濟發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，公共秩序井然有序，世紀廣場花草遍地，生活小區(qū)清新雅致、街頭美景綠樹成蔭。古老而年輕的xc猶如一位風姿卓越的美婦——一條條寬敞明亮的道路舒展了她滄桑的皺紋;一面面雪白的墻壁從此告別了可惡的“黃褐斑”;整潔疏暢的背街小巷為她理好凌亂的秀發(fā)，碧綠的草坪給她披上了美麗的青紗……一個重新煥發(fā)青春活力年輕的xc呈現(xiàn)在全市人民的眼前。

人民城市人民建，建好城市為人民。身為河南人，我毫無疑問的感到自豪。但是，每當我出門在外，聽到外地人講河南人，尤其是xc人的一些段子，常常令我十分的難堪和尷尬，我不禁悲嘆：“為什么我們xc人就不能夠像北京人、青島人那樣以自己的城市為榮呢?”

作為一名熱愛家鄉(xiāng)的時代青年，我在積極參與“三城聯(lián)創(chuàng)”的活動中深深領會到：當今世界，國際國內經濟競爭日趨激烈，一個城市的文明程度越高，文化品位越高，其城市的形象就越好，就越能凝聚人心，吸引人氣。關愛家園是每一位公民的義務和責任。開展“三城聯(lián)創(chuàng)”，是提升城市形象的現(xiàn)實選擇，是加快城市化進程的有效途徑，是廣大人民的迫切愿望，也是構建和諧社會的內在需要。

其實，創(chuàng)建“三城聯(lián)創(chuàng)”并不難，通過近年的建設和發(fā)展，城市的綠化、美化、亮化已經有了新的起色，城市秩序和市容市貌也發(fā)生了明顯的變化。廣大市民的文明意識、城市意識不斷增強，文明素質逐步提高，精神面貌也發(fā)生了較大的變化。這些都為我們開展“三城聯(lián)創(chuàng)”提供了有利條件，奠定了良好的基礎。只要我們堅定信心，真抓實干，就一定能夠全面實現(xiàn)創(chuàng)建。然而我們所面臨的困難就是常言所說的“創(chuàng)業(yè)容易守業(yè)難?！彼枷胧切袆拥南葘?，理念是前進的動力，關鍵要看我們能不能保持下去。

如今“三城聯(lián)創(chuàng)”的號角已經吹響，搞好“三城聯(lián)創(chuàng)”需要全市各個單位、每個人的共同努力。作為一名驛城人，我們有義務建設好自己美麗的家園，維護我們市的美好形象;作為一名共青團員，我們更有責任當一名文明建設的示范者、傳播者。

那么，就讓我們行動起來，愛護每一棵花草，關愛每一片綠地，也許我們所能做的都只是一些微不足道的小事，但是，巍巍高山始于積土，滔滔大河源于細流。朋友們，行動起來吧，讓我們攜起手來，人人參與，個個爭先，為加快建設富強、文明、和諧的新家園，為讓青春的xc更加亮麗迷人，社會更加和諧而努力奮斗!

x歲已登千仞塔，犬年更上一層樓!時光荏苒，又將迎來新年的曙光，展望未來，我們堅信在全市830萬人民的共同努力下，美好的天中的大地一定會天更藍、水更綠、花更艷、人更美!

我的演講結束了，謝謝大家!

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在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇九

同志們：

按照中央文明辦統(tǒng)一安排部署，從今年開始，將對獲得“全國文明城市”榮譽稱號的城市進行常態(tài)化考核，今年的年度測評工作，已正式啟動。

下面，我講四點意見：

一、進一步提高認識，持之以恒抓創(chuàng)建。

城市的文明代表一個地方的文明，全國文明城市是反映城市社會文明水平的最高綜合性榮譽。深化全國文明城市創(chuàng)建的過程是深化改革、推動轉型的過程，是彰顯特色、打造品牌的過程，更是提升素質、惠及民生的過程。xx，通過全市上下團結一致、奮力拼搏，我市捧回了第xx批全國文明城市的牌匾，全市的努力奮斗終于有了金字招牌的回報，但是，創(chuàng)建并不能停止，我們要充分認識到全國文明城市創(chuàng)建提升工作對我市經濟社會良好發(fā)展的推動作用，持續(xù)創(chuàng)建，深入創(chuàng)建。

深化全國文明城市創(chuàng)建是我市全面提升新型城鎮(zhèn)化水平的重要載體。近些年來，我市經濟大幅發(fā)展，精神文明也在大幅提升，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。

深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要在已有基礎上，不斷強化城鎮(zhèn)承載功能、服務功能和居住功能，統(tǒng)籌解決好子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等需求，切實提高城鎮(zhèn)居民生活水平和質量，使所有人都能充分享受到城市文明的創(chuàng)建成果；

就是針對農村山區(qū)面積廣、人口多、文化教育相對落后的實際，大力推進思想道德和文化建設，建立起經濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧的文明城市樣板；

就是要就是要破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展的新格局，以城市文明帶動鄉(xiāng)村文明、建設美麗鄉(xiāng)村、進而扮靚美麗xx；

就是要樹立起問題導向，針對存在的突出問題，又破又立、建管并重，大力整治社會風氣和環(huán)境臟亂差，加速推進全域城鄉(xiāng)一體文明建設。

深化全國文明城市創(chuàng)建是促進社會和諧穩(wěn)定的重要途徑?；A不牢，地動山搖。當前，我市正處在蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關鍵時期，也處于爬坡過坎、攻堅轉型的緊要關口，“兩難”問題突出，社會治理的難度加大，征地補償、房屋拆遷、勞動報酬、環(huán)保需求等群眾利益性訴求問題較多，意識形態(tài)領域斗爭任務十分艱巨和復雜，這些問題直接影響社會穩(wěn)定。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要通過開展創(chuàng)建活動，切實改善政府服務，提高為民服務能力，健全群眾表達訴求機制，讓老百姓話有處說、難有人幫、屈有處伸。要充分發(fā)揮道德教化在基層善政良治中的獨特作用，釋放道德治理能量，規(guī)范社會成員行為，維護社會秩序，培養(yǎng)理性平和的社會心理，形成風清氣正的社會環(huán)境，為經濟社會發(fā)展打下堅實基礎。

深化全國文明城市創(chuàng)建提升是適應群眾新需求、回應群眾新期盼的重要手段。創(chuàng)建工作要把人民群眾物質文化新需求作為第一信號，把人民群眾滿意作為第一標準。過去人們關心“夠不夠”、現(xiàn)在更在乎“好不好”，過去關注“新不新”、現(xiàn)在更關注“美不美”，過去看重經濟收益、現(xiàn)在既看重經濟效益又看重精神文化收益。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要通過創(chuàng)建提升活動，圍繞群眾需求深化城市文化建設，發(fā)揮好城市在文化產品創(chuàng)建和傳播、文化活動開展與普及、文化功能輻射等放大功能，把城市打造成建設和傳播先進文化的前沿陣地；

就是要通過創(chuàng)建提升活動，加強道德教育，喚醒良知回歸、鞭撻缺德鬧劇、整治失信行為、打擊黃賭毒。要回應人民群眾的新關切，把城市創(chuàng)建得更有文化、更有品位、更有道德，真正把文明城市打造成思想道德文化高地。

二、堅持問題導向，整改提升抓創(chuàng)建。

我市雖然躋身于第xx批全國文明城市，這有力的提高我市在全國的知名度和對外形象。但和先進城市相比，我們還存在較大差距，在創(chuàng)建工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是交通秩序混亂，車輛亂停亂放、闖紅燈，出租車隨意調頭、隨意?？楷F(xiàn)象普遍存在，尤其是近兩年代步車、三輪車數(shù)量激增，與機動車混行，存在很多安全隱患。二是衛(wèi)生管理不到位，還存在很多衛(wèi)生死角，河邊、路邊、綠化帶里、背街小巷垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是社區(qū)功能不健全，物業(yè)管理有名無實，不能真正發(fā)揮作用。四是私搭亂建、違規(guī)建房現(xiàn)象時有發(fā)生。五是各類市場管理混亂，占道經營屢禁不止，臟亂差問題仍然存在。六是文化活動陣地不足，配套設施不全，群眾性活動場所欠缺。七是志愿服務活動還未達到制度化、項目化、常態(tài)化，一些項目針對性不夠強。八是創(chuàng)建宣傳氛圍還不濃厚，群眾主動參與創(chuàng)建意識不高，等等。

我市目前存在的這些問題，除投入不足、基礎設施建設滯后等客觀因素外，主觀上還存在以下幾個問題：一是思想認識不到位。有的部門、有的干部到現(xiàn)在還沒有認識創(chuàng)建工作的長效性、持久性，錯誤地認為創(chuàng)建工作是個別部門的工作，與自己沒有關系，事不關己，不聞不問；

有的干部則認為我市已經創(chuàng)成全國文明城市城市了，沒有必在再搞創(chuàng)建了；

還有的認為創(chuàng)建就是一陣風，迎檢時搞搞突擊、應付應付就行了。這種思想在相當一部分同志中存在，導致了一些單位和領導對創(chuàng)建工作不重視、不安排、不落實，大大削弱了創(chuàng)建工作的聲勢和力度。二是履行職責不到位。一些單位的領導對于創(chuàng)建工作重視不夠，沒有認真部署，工作力度不大，工作標準不高，有的領導對本單位本部門的具體任務都非常陌生，對該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒數(shù)，沒有時間表、路線圖，創(chuàng)建工作無人過問。還有的創(chuàng)建部門職能交叉、責任不清、推諉扯皮。三是工作作風不扎實。在創(chuàng)建工作中，有少數(shù)領導干部不敢負責或者不愿負責，碰到問題時推三阻四，推卸責任；

對各自承擔的工作臺賬任務不明確。四是獎懲機制不落實。創(chuàng)建工作中我市建立了一整套工作機制，包括獎懲機制，在實際工作中，督導工作往往是走馬觀花，考評結果沒有獎懲兌現(xiàn)。五是基層基礎動員不充分。一些市民認為創(chuàng)建只是政府的事情，與自己無關，不愿參與，在發(fā)動群眾、調動群眾方面還有大量的工作要做。

深化創(chuàng)建工作，就是要求我們找準問題、找準差距，要深入創(chuàng)建、深化創(chuàng)建。要克服小進即滿的傾向，推動創(chuàng)建工作由滿足現(xiàn)狀向更高標準深入，切實增強責任感和緊迫感，樹立高標準意識和長期作戰(zhàn)意識，向先進地市學習，明確任務，細化責任，在鞏固強項的基礎上，以更高、更嚴的要求狠抓硬件達標、狠抓短板補齊，提高工作水平，實現(xiàn)質的突破；

要克服應付檢查的傾向，推動創(chuàng)建工作由突擊式向常態(tài)化深入，把高壓態(tài)勢轉化為工作機制，壓力不減，力度不變，鞏固創(chuàng)建成果，促進文明行為成為常態(tài)；

要克服重“面子”輕“里子”的傾向，推動創(chuàng)建工作由主次干道向背街小巷深入，樹立正確的政績觀，把一些群眾要求強烈、普惠性高的工作作為著力點，將創(chuàng)建工作向群眾最需要的地方延伸，集中力量打好攻堅戰(zhàn)，真正辦好這一惠民工程、民心工程。

三、堅持突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調抓創(chuàng)建。

今年，我市創(chuàng)建工作的任務是堅持以深化全國文明城市提升工作為統(tǒng)攬，全面鞏固各項創(chuàng)建成果，強力推進國家公共文化服務體系示范區(qū)和全國慢性病綜合防控示范區(qū)建設，積極謀劃啟動聯(lián)合國人居環(huán)境獎城市和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。這幾項創(chuàng)建工作，核心是全國文明城市深化提升工作,其余各項創(chuàng)建要圍繞這個核心來擺布,來部署。一方面，以全國文明城市深化提升為“龍頭”，總攬和帶動其他城市創(chuàng)建工作；

另一方面，以其他城市創(chuàng)建為支撐，為全國文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。

一要在聯(lián)創(chuàng)共建措施上下功夫，實現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。要統(tǒng)籌謀劃好今年的五項創(chuàng)建工作，作為一個整體統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮。各相關責任單位要科學整合創(chuàng)建指標，集中精力、集中力量突破一些重要領域、關鍵問題，提高創(chuàng)建工作效率、降低創(chuàng)建成本，從而達到事半功倍的效果。要協(xié)調推進抓落實，全市各級各部門要根據市委、市政府的總體部署和各項創(chuàng)建任務的時間要求，制定完善具體的工作方案和年度實施計劃，牽頭部門、主創(chuàng)部門、配合部門要做到主體明確、責任明確、任務明確，使創(chuàng)建工作協(xié)調有序、規(guī)范有序，確保各項任務按時間節(jié)點的標準要求圓滿完成。要創(chuàng)新機制抓創(chuàng)建，要堅持“黨政組織、部門負責、屬地管理、社會參與、群眾監(jiān)督、講求實效”的原則，不斷探索創(chuàng)新“聯(lián)創(chuàng)共建”的組織領導、溝通協(xié)調、督導落實、獎懲機制等各項工作機制，著力在探索建立解決難點和瓶頸問題的長效機制上下功夫，進一步形成“橫向到邊、縱向到底、責任明確、管理高效”的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持旺盛和生機和活力。

二要在育德鑄魂上下功夫，著力提高市民素質和城市的思想道德內涵。要把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略融入到創(chuàng)建工作中，做到學而信、學而用、學而行，不斷加深政治認同、理論認同、情感認同。抓社會主義核心價值觀的培育和踐行，要從xx實際出發(fā)，增強貼近性、認同感和感召力。要發(fā)揚城市精神，突出價值引領、實踐養(yǎng)成，形成所有市民共同的行為準則和行為遵循。要更加注重典型引路，把道德模范、時代楷模、身邊好人宣傳好，傳遞溫暖人心的強大正能量。要以學雷鋒精神為本、以志愿服務組織為體，開展“三關愛”志愿服務，營造向上向善、互幫互助的社會氛圍。要狠抓誠信缺失問題，把那些偷漏稅款、制售有毒有害食品藥品的企業(yè)打入“黑名單”，進行曝光，讓百姓吃得安全、用得放心。要切實加強文明家庭建設，以群眾喜聞樂見的形式和載體把家規(guī)、家教、家風培養(yǎng)好，讓社會主義核心價值觀在家庭中生根、在親情中升華。堅持立德樹人、德育為先，加強文明校園建設，構建學校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網絡，引導未成年人扣好人生的第一粒扣子。

三要在精細化管理上下功夫，逐步實現(xiàn)精細創(chuàng)建、精準創(chuàng)建。要加強“城市病”治理，當前我市存在一些諸如氛圍不濃、立面不整、路面不平、盲道不通、綠化不齊、小廣告不除、燈光不亮、設施不靈、小區(qū)不美、樓道不暢、河道不凈、垃圾不清、紅燈不停、秩序不井、市場不潔、場所不開、文物不保、投訴不接等“城市病”，這些問題也是群眾反映大、整治工作難、工作機制不落實、經常反復的問題。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要把這些突出問題作為經常性整治任務。要充分發(fā)揮職能部門作用，強化“屬地管理”責任，針對群眾反映強烈的突出問題，進一步加大城市管理力度，常態(tài)化開展整治活動，規(guī)范開展文明勸導，著力優(yōu)化城市環(huán)境秩序。要加強薄弱環(huán)節(jié)治理。各責任部門要進一步加強集貿市場、老舊小區(qū)、城中村、背街小巷，以及商場、醫(yī)院和校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，扎實開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理，認真解決死角盲區(qū)的臟亂差。針對城中村和城鄉(xiāng)結合部基礎設施差，老舊生活小區(qū)投入少、日常保潔不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問題，要進一步增強屬地責任意識，加強協(xié)調指導，充分運用輿論、經濟、法律等手段，堅持集中治理和常態(tài)管理相結合，多管齊下、多方發(fā)力，做到治理一片、鞏固一片。要完善城市功能設施。要從城市主干道、商業(yè)大街向背街小巷延伸，從城市中心區(qū)域向城中村、城鄉(xiāng)結合部覆蓋。要繼續(xù)抓好對城市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿市場、人行道等基礎設施改造，對市政、交通、體育、文化等公用服務設施進行定期維護，并把它作為城市文明創(chuàng)建工作的基本功、持久戰(zhàn)，通過優(yōu)化完善硬件服務設施，努力打造城市功能文明。

四要在便民利民惠民上下功夫，著力提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。要堅持把人民群眾的利益放在第一位，把創(chuàng)建工作和解決民生問題緊密結合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質量。要堅持從與人民群眾切身利益關系最密切的實事做起，讓廣大市民真正享受到創(chuàng)建帶來的實惠，提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。要全力推進社會治安綜合治理，不斷增強市民安全感。要繼續(xù)加大城市環(huán)境綜合提升力度，全面加強城市管理綜合執(zhí)法，突出重點地區(qū)、重點部位，深入推進城市綜合整治，不斷提高市民滿意度。要堅持不懈治理環(huán)境污染，確保市民飲用干凈的水，呼吸清潔的空氣，食用放心的食品，生活在良好的環(huán)境中。要毫不松懈地整頓行業(yè)不正之風，推進職業(yè)道德建設，倡導便民利民，規(guī)范市場秩序，強化行風監(jiān)督，健全誠信體系，努力提高窗口行業(yè)服務水平，使市民廣泛享有優(yōu)質、文明、誠信的服務。要堅持廉潔高效的工作作風，進一步強化公務員隊伍的服務意識，規(guī)范行政行為，提高工作效率和水平，讓市民真正感受到轉變作風帶來的便捷與效率。

五要在氛圍營造上下功夫，進一步提升全民創(chuàng)建的參與率和支持率。要深入推進文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭和文明單位、文明校園、文明窗口等創(chuàng)建活動，夯實文明城市創(chuàng)建的基層基礎。要創(chuàng)新設計群眾性精神文明創(chuàng)建活動載體，廣泛吸引市民群眾積極投身文明創(chuàng)建，寓教化于活動之中，倡導形成“人人為我，我為人人”的文明風尚。市屬新聞媒體要充分發(fā)揮主陣地作用，長期開設“鞏固創(chuàng)建成果，提升市民素質”專題專欄，定期組織各部門負責同志、基層工作人員、普通市民等群體，開展文明創(chuàng)建“大家談”，講舉措、說打算、提建議，及時宣傳報道各部門各單位工作成效和創(chuàng)新做法，營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。要進一步加大“講文明樹新風”公益廣告宣傳力度，有聲勢、有規(guī)模，做到公益廣告鋪天蓋地。要繼續(xù)發(fā)揮“市民找差團”等隊伍作用，增強創(chuàng)建活動的吸引力和感召力，充分發(fā)動群眾參與到創(chuàng)建工作中來，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量；

堅持“創(chuàng)建紅黑榜”等載體，及時向廣大市民公布創(chuàng)建成效、治理成果和工作開展情況，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

四、加強組織領導，務求實效抓創(chuàng)建。

創(chuàng)建工作涉及面廣、工作量大，時間緊、任務重，只有在落實上持續(xù)加力，才能確保圓滿完成任務。領導要靠前指揮抓落實。各部門各單位要把創(chuàng)建工作擺上黨委政府重要議事日程，與經濟社會發(fā)展一起部署、一同推進、一并落實。市級領導要按照分包要求和職責分工，親臨一線、帶頭參與、做出表率；

各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門“一把手”要親自安排、親自部署、親自督導；

分管領導要沖鋒在前，具體抓好落實。

要明確責任抓落實。市創(chuàng)建指揮部要當好“司令部”，做好牽頭抓總、綜合協(xié)調、宏觀調度、督促檢查等工作；

各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門要對應市里的架構建立專門組織，整合資源，充實人員，保障經費，形成工作合力；

各職能部門要明確責任，相互配合，不推不讓，避免出現(xiàn)盲區(qū)死角。各有關單位不僅要抓好日常業(yè)務，還要切實完成新任務、新要求。

要完善機制抓落實。要完善創(chuàng)建工作推進、督導、投入等機制，形成責任、有序、高效的創(chuàng)建工作機制。要建立健全目標管理制度，要對各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道及各責任部門創(chuàng)建提升的重點工作實行目標管理，建立工作臺賬、明確時間節(jié)點、落實項目分，做到任務清楚、責任到人。

綜合目標考核評價以及各級各部門領導班子、領導干部年度績效考核內容，作為考核各單位黨建工作成效和領導班子建設的重要依據。要嚴格按照相關要求，嚴格兌現(xiàn)獎懲，鼓勵先進，鞭策后進，讓能者上、庸者下，切實調動大家創(chuàng)建的積極性。

同志們，創(chuàng)建工作目標已經明確，號角已經吹響，各級各責任單位要迅速行動起來，團結帶領廣大黨員干部群眾，舉全市之力，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，全力以赴、合力攻堅，確保創(chuàng)建工作取得優(yōu)異成績，為推進xx建設作出新的更大的貢獻！

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十

同志們：

今天召開這次會議既是20xx年文明城市創(chuàng)建的動員會議也是落實今年文明城市創(chuàng)建迎檢工作任務的緊急會議，十分重要。從7月份開始，省文明委將組織檢查組對全省各市文明城市創(chuàng)建工作進行測評，中央文明辦也將委托國家城調隊對申報城市進行測評，時間緊迫，任務艱巨。據文明辦的同志反映，今年創(chuàng)建文明城市迎檢工作啟動比往年早了一個月的時間，但是省里檢查也提前了近一個月，所以，時間還是很緊張，各項工作都要往前趕。野松書記、林強市長對我市創(chuàng)城工作高度重視，野松書記還專門在全市精神文明建設工作會議上做了重要講話，要求各地各部門都要把文明城市創(chuàng)建工作作為龍頭工程來抓，將文明城市創(chuàng)建擺在更加突出的地位，加大投入，強力推進。今天會議的目的就一個，迎接省和國家測評，全面做好工作，要在上一年的基礎上，取得新突破，力爭拿高分，確保我市全國文明城市提名資格不能丟。

剛才，相東部長就今年文明城市創(chuàng)建的測評體系要求作出了說明，對當前鐵嶺文明城市創(chuàng)建重點工作做出具體安排，同時也對各項工作任務責任進行了分解，請各地各部門在市文明辦的具體指導下，認真抓好落實。下面，就如何做好下一段工作，我講三點意見：

創(chuàng)建文明城市迎檢工作是當前市委、市政府全局工作的重點，也是當前全市人民生產生活中的一件大事，全市各地區(qū)、各行業(yè)、各單位、特別是要動員廣大市民群眾向文明城市創(chuàng)建工作聚焦。加強對文明城市創(chuàng)建工作的領導，是文明城市創(chuàng)建成敗的關健。我在此強調三點：第一，創(chuàng)城迎檢工作要作為各地各部門一把手工程。各地各部門一把手要對創(chuàng)城工作親自研究、親自部署、親自檢查、親自督導，要深入一線，靠前指揮;第二，要周密組織，責任到人。確保每項任務指標都有專人抓，有分管領導負責;第三，要進一步增強補位意識，在工作交叉環(huán)節(jié)方面主動承擔責任，保證創(chuàng)城迎檢工作不留真空，實現(xiàn)無縫對接。

各地、各部門要把文明城市創(chuàng)建工作納入黨委政府重要議事日程，納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學發(fā)展考核評價體系，加強組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調、政策扶持、資金投入和督促檢查，確保各項任務落到實處。部門之間、條塊之間要積極協(xié)商，針對當前存在的突出問題，共同研究解決辦法，合力攻堅。

二、加強宣傳，突出重點、亮點，全面提升城市環(huán)境秩序建設水平。

全國文明城市文明程度測評體系分為重點工作、公共環(huán)境、公共秩序、公共關系四個方面，23個項目，91項具體測評內容，市文明辦已經對所有任務指標進行了任務責任分解，大家要認真研究，立即行動，全面落實。要做到以下四個方面：

(一)強化宣傳，形成工作氛圍。要進一步強化媒體和社會公益宣傳。一是要加強平面媒體宣傳。報紙、廣播電視、網絡要繼續(xù)辦好創(chuàng)城專欄，增加公益廣告內容;二是要加強城市交通工具、公共場所、主要街路和大型商場、賓館、飯店等重點部位的公益廣告宣傳，要通過利用電子顯示屏、樓宇電視、固定廣告牌等形式刊播公益廣告。公交車、出租車要增加“講文明樹新風”為內容公益宣傳。三是要加強公共場所、主干道、商業(yè)大街、居民小區(qū)等重點場所的道德公益宣傳。市區(qū)進出口和重點部位要設置公益宣傳板欄，要在這些場所設立“遵德守禮”提示牌。充分利用手機短信、過街橫幅、燈箱廣告等形式宣傳創(chuàng)城口號，為全市文明城市創(chuàng)建營造了良好的社會氛圍。

(二)注重細節(jié)，確保工作質量。要抓好細節(jié)，只要我們有能力做好的就要做到不能丟分。除通過互聯(lián)網對文明城市進行測評外，文明城市測評形式不外乎三種：一查二看三訪。所謂查，就是查有關材料。每項工作都要有方案、有進展、有總結，要做到圖文并茂、嚴實合縫;所謂看就是看環(huán)境、看秩序、看硬件;所謂訪，就是問民意、問評價。今年是第四屆全國文明城市測評的第二年，全市各地各部門要在認真總結去年迎檢工作的基礎上，采取更有效的措施辦法，進一步提升工作水平，打好創(chuàng)城迎檢的攻堅戰(zhàn)。一定要緊緊圍繞測評重點和薄弱環(huán)節(jié)，逐項落實，橫向道邊、縱向到底，做到不留死角和盲點，確保萬無一失。對存在的問題要抓緊查漏補缺，不能存在僥幸心理，務必堅持標準不降低、抓緊工作不放松、嚴格要求不懈怠。市住建、交通、公安、教育、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、環(huán)保等部門，要積極發(fā)揮文明城市創(chuàng)建先鋒主力作用，將負責的各項工作任務扎實抓好;銀州區(qū)、清河區(qū)在文明城市測評中承擔了大量基礎性工作，今年重點還要在社區(qū)群眾工作上認真總結去年的經驗，加強組織領導，對居民群眾參與創(chuàng)城迎檢民意調查問卷工作細節(jié)上多下功夫，在提升市滿意率上做出新的努力。

(四)密切協(xié)作，做好迎檢接待工作。要做好接待工作。做好接待工作的重要生不言而喻。文明辦、國調隊的同志要密切配合，提高工作服務水平，做到熱情周到、及時到位、有禮有節(jié)、增進友誼。

各地各部門要進一步提高認識，對照測評標準開展一次自我測評活動，做到情況清楚，思路清晰，重點明確，措施有力，確保在文明城市創(chuàng)建各項指標任務得到全面落實。

三、完善措施，科學擺布，努力形成文明城市常態(tài)化創(chuàng)建機制。

文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化是我們的發(fā)展方向。形成扎實有效的運行機制是我們今后要解決好的一個重要課題，創(chuàng)建文明城市要實現(xiàn)規(guī)范化制度化勢在必行。在全國文明城市創(chuàng)建中，我們體現(xiàn)出較為明確的規(guī)劃性和工作上的計劃性，要學習先進經驗，勇于探索創(chuàng)新，制定出符合我市實際的措施機制。我們不要只看到我們市政府財力有限，比不上經濟發(fā)達地區(qū)，要更多地利用有限財力資源，發(fā)揮我們的工作智慧，從而更好地提升文明城市創(chuàng)建水平。例如，廈門市連續(xù)多年在全國文明城市測評中分數(shù)第一，這并不說明廈門市財政投入在文明城市創(chuàng)建上最多，事實上也是如此，只能說明廈門市在文明城市創(chuàng)建工作運行機制必然比其它城市先進有效。其中他們采取的文明城市點評制度就極具代表性，專門組織人員定期對城市中的問題和死角進行曝光揭短，再拿到領導小組會議上進行點評，這一做法有效促進了問題的解決。建立好的文明城市創(chuàng)建長效機制，不一定花費多大財力，而是要花費我們的精力就可以做到，大家要充分認識到這一點。

建立常態(tài)化文明城市創(chuàng)建機制是必然要求，但也并非一蹴而就，有待于深入總結探討。這里我要講其中一點就是要建立責任追究制度，誰的任務誰負責，工作不利、拖拖拉拉，影響測評成績的單位和個人，要追究他們的責任，誰丟的分，丟多少分，要弄清楚，說明白，要向市委、市政府做出檢討，同時要取消其任何形式的評先資格，必要時要采取一定的組織措施，做出人事調整。

同志們，這次會議是市委、市政府在我市文明城市創(chuàng)建關健時期召開的一次重要會議，大家要從全局的高度充分認識創(chuàng)城迎檢工作的重要性，進一步增強抓好創(chuàng)城迎檢工作責任感和緊迫感，以熱情飽滿的精神、優(yōu)質高效的工作、機智靈活的手段、團結協(xié)作的作風，努力形成全市上下共創(chuàng)文明城市的良好氛圍，切實在文明城市創(chuàng)建工作中發(fā)揮積極作用，為全市爭創(chuàng)全國文明城市做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

按照***文明辦統(tǒng)一安排部署，從今年開始，將對獲得“全國文明城市”榮譽稱號的城市進行常態(tài)化考核，今年的年度測評工作，已正式啟動。今天，市委、市政府召開這次大會，其目的是要進一步動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認識，凝聚力量，持續(xù)做好創(chuàng)建工作，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，持續(xù)提升創(chuàng)建水平，以創(chuàng)建促發(fā)展，以創(chuàng)建樹形象，推動不斷向新的高度邁進，為人民群眾提供更美好的環(huán)境和公共服務。會上，三位代表市直部門、鎮(zhèn)街道、村居作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言讓我們充分感受到，全市各單位對創(chuàng)建工作的期盼、信心和決心。為進一步深化今年的創(chuàng)建工作，下面，我講四點意見：

一、進一步提高認識，持之以恒抓創(chuàng)建。

城市的文明代表一個地方的文明，全國文明城市是反映城市社會文明水平的最高綜合性榮譽。深化全國文明城市創(chuàng)建的過程是深化改革、推動轉型的過程，是彰顯特色、打造品牌的過程，更是提升素質、惠及民生的過程。通過全市上下團結一致、奮力拼搏，我市捧回了第批全國文明城市的牌匾，全市的努力奮斗終于有了金字招牌的回報，但是，創(chuàng)建并不能停止，我們要充分認識到全國文明城市創(chuàng)建提升工作對我市經濟社會良好發(fā)展的推動作用，持續(xù)創(chuàng)建，深入創(chuàng)建。

深化全國文明城市創(chuàng)建是我市全面提升新型城鎮(zhèn)化水平的重要載體。近些年來，我市經濟大幅發(fā)展，精神文明也在大幅提升，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要在已有基礎上，不斷強化城鎮(zhèn)承載功能。

當前隱藏內容免費查看、服務功能和居住功能，統(tǒng)籌解決好子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等需求，切實提高城鎮(zhèn)居民生活水平和質量，使所有人都能充分享受到城市文明的創(chuàng)建成果；就是針對農村山區(qū)面積廣、人口多、文化教育相對落后的實際，大力推進思想道德和文化建設，建立起經濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧的文明城市樣板；就是要就是要破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展的新格局，以城市文明帶動鄉(xiāng)村文明、建設美麗鄉(xiāng)村、進而扮靚美麗；就是要樹立起問題導向，針對存在的突出問題，又破又立、建管并重，大力整治社會風氣和環(huán)境臟亂差，加速推進全域城鄉(xiāng)一體文明建設。

深化全國文明城市創(chuàng)建是促進社會和諧穩(wěn)定的重要途徑。基礎不牢，地動山搖。當前，我市正處在蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關鍵時期，也處于爬坡過坎、攻堅轉型的緊要關口，“兩難”問題突出，社會治理的難度加大，征地補償、房屋拆遷、勞動報酬、環(huán)保需求等群眾利益性訴求問題較多，意識形態(tài)領域斗爭任務十分艱巨和復雜，這些問題直接影響社會穩(wěn)定。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要通過開展創(chuàng)建活動，切實改善政府服務，提高為民服務能力，健全群眾表達訴求機制，讓老百姓話有處說、難有人幫、屈有處伸。要充分發(fā)揮道德教化在基層善政良治中的獨特作用，釋放道德治理能量，規(guī)范社會成員行為，維護社會秩序，培養(yǎng)理性平和的社會心理，形成風清氣正的社會環(huán)境，為經濟社會發(fā)展打下堅實基礎。

深化全國文明城市創(chuàng)建提升是適應群眾新需求、回應群眾新期盼的重要手段。創(chuàng)建工作要把人民群眾物質文化新需求作為第一信號，把人民群眾滿意作為第一標準。過去人們關心“夠不夠”、現(xiàn)在更在乎“好不好”，過去關注“新不新”、現(xiàn)在更關注“美不美”，過去看重經濟收益、現(xiàn)在既看重經濟效益又看重精神文化收益。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要通過創(chuàng)建提升活動，圍繞群眾需求深化城市文化建設，發(fā)揮好城市在文化產品創(chuàng)建和傳播、文化活動開展與普及、文化功能輻射等放大功能，把城市打造成建設和傳播先進文化的前沿陣地；就是要通過創(chuàng)建提升活動，加強道德教育，喚醒良知回歸、鞭撻缺德鬧劇、整治失信行為、打擊黃賭毒。要回應人民群眾的新關切，把城市創(chuàng)建得更有文化、更有品位、更有道德，真正把文明城市打造成思想道德文化高地。

二、堅持問題導向，整改提升抓創(chuàng)建。

我市雖然躋身于第批全國文明城市，這有力的提高我市在全國的知名度和對外形象。但和先進城市相比，我們還存在較大差距，在創(chuàng)建工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是交通秩序混亂，車輛亂停亂放、闖紅燈，出租車隨意調頭、隨意?？楷F(xiàn)象普遍存在，尤其是近兩年代步車、三輪車數(shù)量激增，與機動車混行，存在很多安全隱患。二是衛(wèi)生管理不到位，還存在很多衛(wèi)生死角，河邊、路邊、綠化帶里、背街小巷垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是社區(qū)功能不健全，物業(yè)管理有名無實，不能真正發(fā)揮作用。四是私搭亂建、違規(guī)建房現(xiàn)象時有發(fā)生。五是各類市場管理混亂，占道經營屢禁不止，臟亂差問題仍然存在。六是文化活動陣地不足，配套設施不全，群眾性活動場所欠缺。七是志愿服務活動還未達到制度化、項目化、常態(tài)化，一些項目針對性不夠強。八是創(chuàng)建宣傳氛圍還不濃厚，群眾主動參與創(chuàng)建意識不高，等等。

我市目前存在的這些問題，除投入不足、基礎設施建設滯后等客觀因素外，主觀上還存在以下幾個問題：一是思想認識不到位。有的部門、有的干部到現(xiàn)在還沒有認識創(chuàng)建工作的長效性、持久性，錯誤地認為創(chuàng)建工作是個別部門的工作，與自己沒有關系，事不關己，不聞不問；有的干部則認為我市已經創(chuàng)成全國文明城市城市了，沒有必在再搞創(chuàng)建了；還有的認為創(chuàng)建就是一陣風，迎檢時搞搞突擊、應付應付就行了。這種思想在相當一部分同志中存在，導致了一些單位和領導對創(chuàng)建工作不重視、不安排、不落實，大大削弱了創(chuàng)建工作的聲勢和力度。二是履行職責不到位。一些單位的領導對于創(chuàng)建工作重視不夠，沒有認真部署，工作力度不大，工作標準不高，有的領導對本單位本部門的具體任務都非常陌生，對該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒數(shù)，沒有時間表、路線圖，創(chuàng)建工作無人過問。還有的創(chuàng)建部門職能交叉、責任不清、推諉扯皮。三是工作作風不扎實。在創(chuàng)建工作中，有少數(shù)領導干部不敢負責或者不愿負責，碰到問題時推三阻四，推卸責任；對各自承擔的工作臺賬任務不明確。四是獎懲機制不落實。創(chuàng)建工作中我市建立了一整套工作機制，包括獎懲機制，在實際工作中，督導工作往往是走馬觀花，考評結果沒有獎懲兌現(xiàn)。五是基層基礎動員不充分。一些市民認為創(chuàng)建只是政府的事情，與自己無關，不愿參與，在發(fā)動群眾、調動群眾方面還有大量的工作要做。

深化創(chuàng)建工作，就是要求我們找準問題、找準差距，要深入創(chuàng)建、深化創(chuàng)建。要克服小進即滿的傾向，推動創(chuàng)建工作由滿足現(xiàn)狀向更高標準深入，切實增強責任感和緊迫感，樹立高標準意識和長期作戰(zhàn)意識，向先進地市學習，明確任務，細化責任，在鞏固強項的基礎上，以更高、更嚴的要求狠抓硬件達標、狠抓短板補齊，提高工作水平，實現(xiàn)質的突破；要克服應付檢查的傾向，推動創(chuàng)建工作由突擊式向常態(tài)化深入，把高壓態(tài)勢轉化為工作機制，壓力不減，力度不變，鞏固創(chuàng)建成果，促進文明行為成為常態(tài)；要克服重“面子”輕“里子”的傾向，推動創(chuàng)建工作由主次干道向背街小巷深入，樹立正確的政績觀，把一些群眾要求強烈、普惠性高的工作作為著力點，將創(chuàng)建工作向群眾最需要的地方延伸，集中力量打好攻堅戰(zhàn)，真正辦好這一惠民工程、民心工程。

三、堅持突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調抓創(chuàng)建。

今年，我市創(chuàng)建工作的任務是堅持以深化全國文明城市提升工作為統(tǒng)攬，全面鞏固各項創(chuàng)建成果，強力推進國家公共文化服務體系示范區(qū)和全國慢性病綜合防控示范區(qū)建設，積極謀劃啟動聯(lián)合國人居環(huán)境獎城市和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。這幾項創(chuàng)建工作，核心是全國文明城市深化提升工作，其余各項創(chuàng)建要圍繞這個核心來擺布，來部署。一方面，以全國文明城市深化提升為“龍頭”，總攬和帶動其他城市創(chuàng)建工作；另一方面，以其他城市創(chuàng)建為支撐，為全國文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。

一要在聯(lián)創(chuàng)共建措施上下功夫，實現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。要統(tǒng)籌謀劃好今年的五項創(chuàng)建工作，作為一個整體統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮。各相關責任單位要科學整合創(chuàng)建指標，集中精力、集中力量突破一些重要領域、關鍵問題，提高創(chuàng)建工作效率、降低創(chuàng)建成本，從而達到事半功倍的效果。要協(xié)調推進抓落實，全市各級各部門要根據市委、市政府的總體部署和各項創(chuàng)建任務的時間要求，制定完善具體的工作方案和年度實施計劃，牽頭部門、主創(chuàng)部門、配合部門要做到主體明確、責任明確、任務明確，使創(chuàng)建工作協(xié)調有序、規(guī)范有序，確保各項任務按時間節(jié)點的標準要求圓滿完成。要創(chuàng)新機制抓創(chuàng)建，要堅持“黨政組織、部門負責、屬地管理、社會參與、群眾監(jiān)督、講求實效”的原則，不斷探索創(chuàng)新“聯(lián)創(chuàng)共建”的組織領導、溝通協(xié)調、督導落實、獎懲機制等各項工作機制，著力在探索建立解決難點和瓶頸問題的長效機制上下功夫，進一步形成“橫向到邊、縱向到底、責任明確、管理高效”的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持旺盛和生機和活力。

二要在育德鑄魂上下功夫，著力提高市民素質和城市的思想道德內涵。要把深入學習貫徹************系列重要講話精神和學習領會黨***治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略融入到創(chuàng)建工作中，做到學而信、學而用、學而行，不斷加深政治認同、理論認同、情感認同。抓社會主義核心價值觀的培育和踐行，要從實際出發(fā)，增強貼近性、認同感和感召力。要發(fā)揚城市精神，突出價值引領、實踐養(yǎng)成，形成所有市民共同的行為準則和行為遵循。要更加注重典型引路，把道德模范、時代楷模、身邊好人宣傳好，傳遞溫暖人心的強大正能量。要以學雷鋒精神為本、以志愿服務組織為體，開展“三關愛”志愿服務，營造向上向善、互幫互助的社會氛圍。要狠抓誠信缺失問題，把那些偷漏稅款、制售有毒有害食品藥品的企業(yè)打入“黑名單”，進行曝光，讓百姓吃得安全、用得放心。要切實加強文明家庭建設，以群眾喜聞樂見的形式和載體把家規(guī)、家教、家風培養(yǎng)好，讓社會主義核心價值觀在家庭中生根、在親情中升華。堅持立德樹人、德育為先，加強文明校園建設，構建學校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網絡，引導未成年人扣好人生的第一粒扣子。

三要在精細化管理上下功夫，逐步實現(xiàn)精細創(chuàng)建、精準創(chuàng)建。要加強“城市病”治理，當前我市存在一些諸如氛圍不濃、立面不整、路面不平、盲道不通、綠化不齊、小廣告不除、燈光不亮、設施不靈、小區(qū)不美、樓道不暢、河道不凈、垃圾不清、紅燈不停、秩序不井、市場不潔、場所不開、文物不保、投訴不接等“城市病”，這些問題也是群眾反映大、整治工作難、工作機制不落實、經常反復的問題。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要把這些突出問題作為經常性整治任務。要充分發(fā)揮職能部門作用，強化“屬地管理”責任，針對群眾反映強烈的突出問題，進一步加大城市管理力度，常態(tài)化開展整治活動，規(guī)范開展文明勸導，著力優(yōu)化城市環(huán)境秩序。要加強薄弱環(huán)節(jié)治理。各責任部門要進一步加強集貿市場、老舊小區(qū)、城中村、背街小巷，以及商場、醫(yī)院和校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，扎實開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理，認真解決死角盲區(qū)的臟亂差。針對城中村和城鄉(xiāng)結合部基礎設施差，老舊生活小區(qū)投入少、日常保潔不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問題，要進一步增強屬地責任意識，加強協(xié)調指導，充分運用輿論、經濟、法律等手段，堅持集中治理和常態(tài)管理相結合，多管齊下、多方發(fā)力，做到治理一片、鞏固一片。要完善城市功能設施。要從城市主干道、商業(yè)大街向背街小巷延伸，從城市中心區(qū)域向城中村、城鄉(xiāng)結合部覆蓋。要繼續(xù)抓好對城市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿市場、人行道等基礎設施改造，對市政、交通、體育、文化等公用服務設施進行定期維護，并把它作為城市文明創(chuàng)建工作的基本功、持久戰(zhàn)，通過優(yōu)化完善硬件服務設施，努力打造城市功能文明。

四要在便民利民惠民上下功夫，著力提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。要堅持把人民群眾的利益放在第一位，把創(chuàng)建工作和解決民生問題緊密結合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質量。要堅持從與人民群眾切身利益關系最密切的實事做起，讓廣大市民真正享受到創(chuàng)建帶來的實惠，提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。要全力推進社會治安綜合治理，不斷增強市民安全感。要繼續(xù)加大城市環(huán)境綜合提升力度，全面加強城市管理綜合執(zhí)法，突出重點地區(qū)、重點部位，深入推進城市綜合整治，不斷提高市民滿意度。要堅持不懈治理環(huán)境污染，確保市民飲用干凈的水，呼吸清潔的空氣，食用放心的食品，生活在良好的環(huán)境中。要毫不松懈地整頓行業(yè)不正之風，推進職業(yè)道德建設，倡導便民利民，規(guī)范市場秩序，強化行風監(jiān)督，健全誠信體系，努力提高窗口行業(yè)服務水平，使市民廣泛享有優(yōu)質、文明、誠信的服務。要堅持廉潔高效的工作作風，進一步強化公務員隊伍的服務意識，規(guī)范行政行為，提高工作效率和水平，讓市民真正感受到轉變作風帶來的便捷與效率。

五要在氛圍營造上下功夫，進一步提升全民創(chuàng)建的參與率和支持率。要深入推進文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭和文明單位、文明校園、文明窗口等創(chuàng)建活動，夯實文明城市創(chuàng)建的基層基礎。要創(chuàng)新設計群眾性精神文明創(chuàng)建活動載體，廣泛吸引市民群眾積極投身文明創(chuàng)建，寓教化于活動之中，倡導形成“人人為我，我為人人”的文明風尚。市屬新聞媒體要充分發(fā)揮主陣地作用，長期開設“鞏固創(chuàng)建成果，提升市民素質”專題專欄，定期組織各部門負責同志、基層工作人員、普通市民等群體，開展文明創(chuàng)建“大家談”，講舉措、說打算、提建議，及時宣傳報道各部門各單位工作成效和創(chuàng)新做法，營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。要進一步加大“講文明樹新風”公益廣告宣傳力度，有聲勢、有規(guī)模，做到公益廣告鋪天蓋地。要繼續(xù)發(fā)揮“市民找差團”等隊伍作用，增強創(chuàng)建活動的吸引力和感召力，充分發(fā)動群眾參與到創(chuàng)建工作中來，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量；堅持“創(chuàng)建紅黑榜”等載體，及時向廣大市民公布創(chuàng)建成效、治理成果和工作開展情況，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

四、加強組織領導，務求實效抓創(chuàng)建。

創(chuàng)建工作涉及面廣、工作量大，時間緊、任務重，只有在落實上持續(xù)加力，才能確保圓滿完成任務。

領導要靠前指揮抓落實。各部門各單位要把創(chuàng)建工作擺上黨委政府重要議事日程，與經濟社會發(fā)展一起部署、一同推進、一并落實。市級領導要按照分包要求和職責分工，親臨一線、帶頭參與、做出表率；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門“一把手”要親自安排、親自部署、親自督導；分管領導要沖鋒在前，具體抓好落實。

要明確責任抓落實。市創(chuàng)建指揮部要當好“司令部”，做好牽頭抓總、綜合協(xié)調、宏觀調度、督促檢查等工作；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門要對應市里的架構建立專門組織，整合資源，充實人員，保障經費，形成工作合力；各職能部門要明確責任，相互配合，不推不讓，避免出現(xiàn)盲區(qū)死角。各有關單位不僅要抓好日常業(yè)務，還要切實完成新任務、新要求。

要完善機制抓落實。要完善創(chuàng)建工作推進、督導、投入等機制，形成責任、有序、高效的創(chuàng)建工作機制。要建立健全目標管理制度，要對各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道及各責任部門創(chuàng)建提升的重點工作實行目標管理，建立工作臺賬、明確時間節(jié)點、落實項目分，做到任務清楚、責任到人。要堅持實施社會文明指數(shù)季度測評，以測評來推動創(chuàng)建工作的落實。堅持創(chuàng)建工作例會制度、聯(lián)席會制度、點評會制度，實施市領導定期督查和市創(chuàng)建辦專項督查制度。

要獎罰分明抓落實。要把創(chuàng)建工作納入綜合目標考核評價以及各級各部門領導班子、領導干部年度績效考核內容，作為考核各單位黨建工作成效和領導班子建設的重要依據。要嚴格按照相關要求，嚴格兌現(xiàn)獎懲，鼓勵先進，鞭策后進，讓能者上、庸者下，切實調動大家創(chuàng)建的積極性。

同志們，創(chuàng)建工作目標已經明確，號角已經吹響，各級各責任單位要迅速行動起來，團結帶領廣大黨員干部群眾，舉全市之力，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，全力以赴、合力攻堅，確保創(chuàng)建工作取得優(yōu)異成績，為推進建設作出新的更大的貢獻！

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次迎接省文明城市測評檢查的動員會議是市委、市政府研究決定召開的，主要任務就是，全面部署爭創(chuàng)省級文明城市迎檢工作，動員全市上下迅速行動起來，全力做好迎接創(chuàng)建文明城市檢查的各項準備工作。剛才，澤華同志宣讀了《中共聊城市委聊城市人民政府關于深化省級文明城市創(chuàng)建工作的實施意見》，志華同志宣讀了宋遠方書記的書面講話，東昌府區(qū)、市市政公用事業(yè)管理局、教育局、行政執(zhí)法局和交巡警支隊5個單位作了表態(tài)發(fā)言，看得出大家決心很大，干勁很足，相信通過全市上下的共同努力，我們就一定能夠取得優(yōu)異的成績。

下面，我強調幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強創(chuàng)建文明城市的自覺性。

文明城市是一個城市綜合實力和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是對我市經濟社會發(fā)展成果的全面檢閱，對提升我市形象和品牌、增強綜合競爭力至關重要。市委、市政府站在全局的高度，適應社會發(fā)展的要求和人民群眾的期待，作出了爭創(chuàng)文明城市的重大決策。這是全面推進我市經濟與社會事業(yè)建設的現(xiàn)實需要，是加快和諧社會建設的必然選擇，也是提高人民群眾生活水平和文明素質的重要保證。全市上下務必要認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識爭創(chuàng)文明城市的重大意義，切實增強創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感。

一要充分認識到創(chuàng)建文明城市是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升區(qū)域競爭力的迫切要求。文明創(chuàng)建與經濟發(fā)展工作是相輔相成的，城市的文明程度從一定意義上體現(xiàn)了城市的競爭力?，F(xiàn)階段，各個地區(qū)、各個城市之間的競爭，不僅僅是規(guī)模競爭、實力競爭、水平競爭，最根本的還是一種環(huán)境、文化和人才的競爭。環(huán)境就是生產力，形象就是競爭力。外商來投資，不僅僅要看你的政策條件，還要看你的法制是否健全、社會是否文明、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美，只有具備這些要素，這個城市才是一個有吸引力、有競爭力的城市。實踐證明，一個城市的文明程度，是一種可轉化的生產力要素，是實現(xiàn)經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的“無形資本”。創(chuàng)建文明城市之路就是發(fā)展之路、強市之路、崛起之路。聊城要想在激烈的競爭中搶得先機，加快發(fā)展，就必須進一步深化文明城市創(chuàng)建活動，要借創(chuàng)建文明城市這個載體，打造城市品牌，提高城市知名度，推動發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化，不斷提升區(qū)域經濟綜合競爭力。

二要充分認識到創(chuàng)建文明城市是落實科學發(fā)展觀，構建和諧新聊城的有效載體。爭創(chuàng)文明城市，內容豐富、涵蓋面廣、輻射力強，其具體的量化指標充分體現(xiàn)了全面發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本，覆蓋了政治、經濟、社會、文化等各個方面，也充分體現(xiàn)了構建和諧聊城的內在要求。發(fā)達地區(qū)創(chuàng)建文明城市的經驗告訴我們，現(xiàn)代城市的文明程度正日益成為人、財、物、技術、信息集聚的第一要素。做好文明城市創(chuàng)建工作，城市可以樹形象，企業(yè)可以增商機，百姓可以得實惠，黨委政府可以增威信。從時代變遷的潮流和聊城的長遠發(fā)展來看，我們現(xiàn)階段更加需要經濟、政治、文化的協(xié)調發(fā)展，更加需要經濟、社會及人的全面發(fā)展，更加需要社會方方面面的和諧發(fā)展。創(chuàng)建文明城市工作，就是把科學發(fā)展觀落實到每一項決策、每一項工作、每一個具體的工作環(huán)節(jié)之中，落實到加快聊城發(fā)展的各個方面。在加快經濟發(fā)展的同時，極大地提高市民的文明素質和城市的文明程度，從而推動經濟社會更好、更快的發(fā)展。

三要充分認識到創(chuàng)建文明城市是堅持以人為本，強化執(zhí)政為民的重要舉措。文明城市創(chuàng)建重在過程，重在實效。創(chuàng)建文明城市不僅僅是一種形式，不僅僅是為了爭取這個榮譽，更重要的是通過創(chuàng)建，提高聊城的知名度、文明程度、市民素質，改善群眾生活環(huán)境，建設美好家園，創(chuàng)造文明新生活，為建設生態(tài)型強市名城營造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來，我們扎實開展了各種創(chuàng)建活動，加大了對城區(qū)基礎設施的建設力度，提高了對城區(qū)環(huán)境的綠化、美化和亮化水平，城區(qū)居民的生活環(huán)境有了極大的改變，陸續(xù)創(chuàng)建成功了中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級文明城市工作先進城市，贏得了廣大干部群眾的贊譽和擁護。通過這些創(chuàng)建活動，廣大市民的城市意識、衛(wèi)生意識、文明意識明顯提升，為我市創(chuàng)建文明城市積累了工作經驗，創(chuàng)造了良好環(huán)境，打下了堅實基礎。但是對成績不能高估，更何況文明無止境、創(chuàng)建無止境。創(chuàng)建文明城市不僅有助于提高人們的物質生活水平，而且有助于豐富人們的精神生活;不僅有助于規(guī)范人們的日常行為，而且有助于改造人們的思想觀念。各級各部門一定要把創(chuàng)建文明城市工作作為落實科學發(fā)展觀，堅持執(zhí)政為民的重要舉措，切實擔當起“興一方經濟，富一方百姓，倡一方文明”的政治責任，使創(chuàng)建文明城市工作真正成為一項得民心、順民意的德政工程，成為讓廣大人民群眾舒心、滿意的大實事、大好事。但同時，我們又要防止文明創(chuàng)建工作“一陣風”的現(xiàn)象，不能搞突擊應付，創(chuàng)建驗收之后我們的常態(tài)管理一定要跟上去，要通過此次創(chuàng)建工作切實把城市管理水平提升到一個新的高度。

二、突出重點，抓住關鍵，扎實有效地推動創(chuàng)城工作深入開展。

創(chuàng)建文明城市，要始終圍繞解決影響城市形象和群眾生產生活的突出問題，下大力氣，務求實效，這是許多先進城市創(chuàng)建文明城市的成功經驗。從這一要求出發(fā)，我們要把群眾反映強烈的熱點問題、影響城市文明形象的關鍵問題、制約創(chuàng)城的難點問題，優(yōu)先列為創(chuàng)城工作的重點，專項研究，單獨調度，限期完成。全市《文明城市測評體系責任分工》和《未成年人思想道德建設工作測評體系責任分工》已經印發(fā)給大家，大家要對照指標，查漏補缺，落實任務。根據全市調查摸底的情況和全市創(chuàng)建文明城市總體安排，當前和今后一個時期，全市創(chuàng)城工作要突出重點、攻堅克難、打造亮點，務必在以下六個方面下功夫。

一是在強化思想道德教育、提高市民素質上下功夫。市民素質是一個城市的靈魂，是城市文明程度的綜合反映。要把提高市民素質作為一條主線，貫穿到創(chuàng)建文明城市的始終。要堅持把社會主義核心價值體系的基本要求融入到思想教育和道德實踐的全過程，廣泛開展多種形式的公民道德教育實踐活動、道德模范和文明市民評選活動，使廣大市民在參與中規(guī)范道德行為，提高思想道德素質。要扎實開展文明禮儀知識宣傳普及活動，把《聊城市文明禮儀知識讀本》普及好、宣傳好、落實好。通過宣講、情景模擬、公益廣告、手機短信、知識競賽等形式，對廣大市民進行社交禮儀、公共禮儀、職場禮儀等知識的普及教育，引導市民從身邊的小事做起，從日常的行為做起，做文明市民，樹文明形象。新聞媒體要積極做好監(jiān)督和引導作用，對不文明現(xiàn)象及時給予曝光批評。要廣泛開展社會志愿服務活動，推進志愿服務，展示青春風采。要深入開展“送溫暖、獻愛心”活動，開展“慈心一日捐”等社會公益捐助活動，在全社會大力弘揚無私奉獻精神。要大力推進學習型城市建設，加強市民學習公共服務平臺建設，積極搭建形式多樣的學習載體，努力形成“人人皆學、時時能學、處處可學、終身學習”的良好氛圍，不斷提升市民文化素質。

二是在加強環(huán)境整治、提升城市形象上下功夫。市容環(huán)境是首先映入眼簾的城市直觀感受，也是給考察組留下的第一印象。城市文明不文明，最直觀的標準就是城市形象是否靚麗，城市環(huán)境是否整潔，城市秩序是否規(guī)范?；A設施不完善、三輪車非法運營、車輛亂停亂放、亂扔垃圾、出店占道經營、流動攤點、非機動車和行人亂闖紅燈、亂穿馬路等現(xiàn)象群眾反映強烈，必須采取得力措施，盡早加以改進。要精心組織好市容環(huán)境整治。市行政執(zhí)法局、住建委、市政管理局、公安、工商、交通等有關責任部門要開展一次市容環(huán)境集中整治活動，動員全市方方面面的力量，集中查找、解決好市容環(huán)境中的臟亂差問題，要重點抓好重點路段、重要場所以及社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷的環(huán)境秩序等問題的集中整治,城區(qū)內要堅決清除店外經營現(xiàn)象。要精心組織好交通秩序集中整治。市公安局交巡警支隊、行政執(zhí)法局、交通局、公路局、安監(jiān)局等部門要繼續(xù)深化“文明交通行動計劃”活動，開展多種形式的宣傳活動，在全社會形成全方位、立體式、影響力和震撼力強的交通安全宣傳氛圍。集中開展交通秩序集中整治活動，重點是針對行人闖紅燈、橫穿馬路、不走斑馬線、車輛亂停亂放和機動車違章行駛、三輪車非法運營等違章違法行為，加強教育勸導和處罰力度，提高市民的交通安全意識，減少交通違法行為和道路交通事故，努力使交通環(huán)境和秩序有一個大的改觀。要精心組織好市場秩序集中整治。采取整治與疏導相結合的方式，取締市區(qū)主要街道亂設的攤點，整治亂擺亂賣現(xiàn)象，疏堵結合、引導流動攤販進店經營，嚴厲打擊假冒偽劣違法行為，嚴厲打擊食品非法添加行為，整治各類專業(yè)市場，規(guī)范經營秩序。要精心組織好社會秩序集中整治。建設“平安聊城”是創(chuàng)建文明城市的重要內容。政法部門要深入開展社會公共秩序集中整治活動，保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，進一步完善基層治安防控網絡，強化社會治安基層基礎工作，全力維護社會穩(wěn)定。

三是在規(guī)范“窗口”服務、優(yōu)化城市軟環(huán)境上下功夫。城市軟環(huán)境是加快招商引資、推動城市發(fā)展的重要保障，也是文明城市考核的重點指標，特別是在實地考察和調查問卷中，“窗口”行業(yè)的服務規(guī)范和行業(yè)作風是考察的重點。旅游、工商、國稅、地稅、公交、出租、客運、銀行、通信、電力、醫(yī)療、賓館等“窗口”服務行業(yè)要高度重視，結合創(chuàng)城工作，深入開展文明示范窗口、文明出租車、文明風景旅游區(qū)等文明創(chuàng)建活動，大力加強職業(yè)道德教育，規(guī)范服務程序，提高服務質量，做到服務程序、服務標準、服務承諾和服務言行“四個規(guī)范”，把服務工作切實做到群眾的心坎上。要加強日常管理和檢查督促，強化文明窗口示范作用，打造更多行業(yè)亮點和文明品牌。各類服務熱線、公開電話要保持暢通有效，經得起各種情況下的檢驗。這是測評的一種方式，各相關部門要高度重視。要繼續(xù)開展“共鑄誠信”、“百城萬店無假貨”等不同形式的誠信主題教育和實踐活動，培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識，打造信用政府，健全信用管理制度，形成不斷完善的政府、企業(yè)和個人信用體系，營造以守信為榮、以失信為恥的輿論環(huán)境，推進“誠信聊城”建設。

四是在加強社區(qū)建設、夯實創(chuàng)城基礎上下功夫。創(chuàng)建文明城市，基礎在基層，難點也在基層。社區(qū)是城市居民聚居地，也是創(chuàng)城工作的基礎單位，是問卷調查、實地考察的必查范圍。東昌府區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市民政局等有關職能部門要聯(lián)合起來，針對測評體系中的考核指標，認真進行排查，切實把創(chuàng)城工作落實到最基層。要突出宣傳發(fā)動社區(qū)居民參與這個重點，通過宣傳欄、明白紙、網絡等多種形式，廣泛普及創(chuàng)城知識，扎實做好問卷調查的準備工作，做到社區(qū)外部有牌匾、內部有專欄、樓棟有宣傳單、住戶有明白紙，提高廣大居民的知曉率、參與率和支持率。要創(chuàng)新社區(qū)建設工作機制，推動社區(qū)內各單位參與社區(qū)建設，整合社區(qū)資源，實現(xiàn)共駐共建、資源共享。加強社區(qū)基礎設施建設，特別要按照測評指標要求，加強科普宣傳畫廊、人防物防技防等設施建設，實現(xiàn)服務設施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美。完善社區(qū)服務網絡，豐富社區(qū)文化活動，深化“四進社區(qū)”活動。要加快文明社區(qū)、綠色社區(qū)、平安社區(qū)、科普示范社區(qū)建設，真正把各類社區(qū)建成服務便利、秩序安定、環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進的文明和諧社區(qū)。

五是在優(yōu)化社會文化環(huán)境、切實加強未成年人思想道德建設上下功夫。未成年人思想道德建設關系國家的前途、民族的希望。在本次文明城市創(chuàng)建中，省文明委專門制定出臺了《未成年人思想道德建設工作測評體系》，并把測評得分在85分以上作為評選文明城市資格的前置條件。對此我們一定要高度重視，切實加大工作力度，確保抓出成效。要始終堅持“育人為先、德育為本”的原則，不斷健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育體系，切實加強陣地、場所建設，促進未成年人健康成長。要進一步凈化社會文化環(huán)境，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，加強對互聯(lián)網、手機媒體、網吧、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境的整治力度，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要關注并加強未成年人特殊群體的教育管理，給予其更多的關心和幫助，切實保障其合法權益，使他們擁有更好的生活環(huán)境和公平的發(fā)展機會。

三、統(tǒng)籌兼顧，強化措施，確保創(chuàng)城各項任務落到實處。

創(chuàng)建文明城市，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要全市上下、方方面面共同努力。各級各部門要加強領導，統(tǒng)籌兼顧，強化措施，務求實效，以良好的作風和一流業(yè)績展示我市創(chuàng)城工作的新氣象、新作為。

一要加強領導，精心組織。要突出抓好“三個到位”：1、思想認識要到位。各級各部門要站在全市的大局看創(chuàng)城，進一步增強責任感和緊迫感，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，真正作為“一把手”工程，主要領導負總責，分管領導靠上抓，各行各業(yè)齊行動。2、機構人員要到位。市里成立了創(chuàng)城指導委員會，下設辦公室和七個專業(yè)工作組，市直和東昌府區(qū)、開發(fā)區(qū)各責任部門都確定了聯(lián)絡員，希望大家要靠得上、做得好，切實承擔起創(chuàng)城工作的責任，善始善終地完成創(chuàng)城任務。3、工作落實要到位。各級各部門要經常對照各自承擔的任務指標，精心調度，周密安排，把各項創(chuàng)城任務落實好。要堅持重心下移，特別注重建立健全基層工作機制，充分激發(fā)基層創(chuàng)城工作活力。

二要加強協(xié)調，高效運轉。創(chuàng)建文明城市，必須強化統(tǒng)一協(xié)調，保證高效運轉。各級創(chuàng)建文明城市領導小組要切實擔負起領導責任，及時研究解決創(chuàng)城工作中的重大問題。各級創(chuàng)城辦事機構要切實擔負起參謀、規(guī)劃、指導、協(xié)調、督導等職責。各級各部門各單位要與創(chuàng)城辦加強溝通，強化聯(lián)系，密切配合，提高效率。各相關職能部門要各司其職、互相配合、團結協(xié)作，共同研究解決問題。團委、婦聯(lián)、工會等群團組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)動和組織廣大群眾，積極開展形式多樣的創(chuàng)建活動。東昌府區(qū)和開發(fā)區(qū)要在社區(qū)、城區(qū)建設、環(huán)境整治等方面切實抓出成效。要堅持上下聯(lián)創(chuàng)、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、條塊聯(lián)創(chuàng)，齊心協(xié)力打好創(chuàng)城工作攻堅戰(zhàn)。

三要加強督查，嚴格考核。要明確一把手責任，按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰承擔責任”的原則，嚴格落實工作責任，以扎實的作風抓落實。市創(chuàng)城辦要對責任單位創(chuàng)城工作進行督查考核，重點工作要進行跟蹤督查。各專業(yè)工作組，要全線展開督導調度，進行全方位、拉網式檢查，查漏補缺，確保創(chuàng)城工作抓細抓實，不留死角。要強化創(chuàng)建工作責任制的落實。把創(chuàng)建納入到領導干部和領導班子的目標管理之中。對創(chuàng)建工作中作風扎實、成績突出、市民滿意的部門、單位和個人，要給予表彰獎勵;對工作不力、行動遲緩、群眾反映強烈、給全市文明創(chuàng)建迎檢工作造成不良影響的單位和個人，要嚴肅追究相關人員的責任。

四要加強宣傳，發(fā)動群眾。人民群眾是創(chuàng)建文明城市的主人。只有群眾的廣泛參與，創(chuàng)建工作才會有堅實的基礎和不竭的動力。宣傳部門要運用一切宣傳手段，加大宣傳的影響力和滲透力，引導廣大群眾積極參與到創(chuàng)建活動中來。聊城日報、市廣電總臺、新聞網、政務網、宣傳網等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用，開設專題和專欄，安排固定人員對創(chuàng)城工作跟蹤報道，宣傳創(chuàng)建文明城市的意義、要求，反映創(chuàng)城動態(tài)、成效，宣傳創(chuàng)城工作中的好經驗、好做法和先進典型，曝光群眾反映的突出問題，使創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。市住建委、市政管理局、工商局、行政執(zhí)法局等單位要充分發(fā)揮職能作用，督促各廣告經營單位利用戶外廣告牌以及宣傳欄、宣傳橫幅等形式進行創(chuàng)城宣傳，調動人民群眾的參與熱情和積極性，真正把群眾的力量凝聚起來，形成全黨動員、全民共創(chuàng)、人人參與的濃厚氛圍。

同志們，創(chuàng)建文明城市是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務，責任重大，任務艱巨。希望大家迅速行動起來，以堅定的信心、飽滿的熱情和扎實的作風，積極投入到創(chuàng)建文明城市工作中，圓滿完成各項工作任務，向全市人民交出一份滿意答卷，向建黨90周年獻禮。

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十三

（2016年5月24日）。

市委市政府對城市創(chuàng)建工作歷來非常重視，連續(xù)多年采取各項措施持續(xù)推進，取得的成效有目共睹。這次會議徐啟方市長本來要到會并講話，但因要在北京推介我們的富硒茶，就委托我給大家講講要求。今天已經是5月24日了，這項事關全局、市縣聯(lián)創(chuàng)、部門聯(lián)動的綜合性工作不能再向后拖了，我們召集市區(qū)縣150多位同志在此總結安排全市城市創(chuàng)建工作，主要任務是圍繞全市城市創(chuàng)建工作總體部署，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確任務、細化責任，強化措施、狠抓落實，確保市縣今年各項創(chuàng)建任務高效務實推進。剛才，隆敏同志從八個方面全面總結了近年來我市城市創(chuàng)建工作的主要成績，從五個方面查找存在的問題和原因，對今年沖刺國家森林城市創(chuàng)建目標、鞏固國衛(wèi)成果和開展健康城市創(chuàng)建、突出抓好市容環(huán)境綜合整治三項工作，以及當前和今后一個時期的城市創(chuàng)建作了安排部署，講得很到位，我完全同意，大家要認真落實。下面，我就如何緊扣“立下愚公志，實現(xiàn)新跨越”主題，在新的起點上推動城市創(chuàng)建工作取得新成效講三點意見。

去年以來，在全市各級各部門的共同努力下，我們堅持“民生城建、雙創(chuàng)總攬”理念和發(fā)揚“迎難而上、鍥而不舍、團結協(xié)作、奮勇爭先”的雙創(chuàng)精神，持續(xù)推進城市創(chuàng)建工作，終于通過了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建驗收，被全國愛衛(wèi)會授予了國家衛(wèi)生城市榮譽稱號。同時，持續(xù)推進創(chuàng)建國家森林城市各項工作，目前主要指標基本達到創(chuàng)森迎驗的要求。去年，又適時啟動了健康城市建設工作，系列健康城市創(chuàng)建活動正在有序展開。這些成績的取得，得益于各級各部門的高度重視和共同努力；得益于“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育實踐活動，持續(xù)激發(fā)了廣大干部群眾“造福安康、建設安康”的進取精神；得益于各級各部門發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，不斷探索、豐富、拓展創(chuàng)建方式、內容和領域。所以在這里，我代表市委市政府、代表創(chuàng)建領導小組對各級各部門的領導、對大家多年的辛勤付出表示衷心的感謝！

不忘初心方能行遠，我們?yōu)槭裁匆愀黜梽?chuàng)建，出發(fā)點和落腳點都是為了給廣大人民群眾創(chuàng)造更加干凈舒適、美好文明的生活環(huán)境和工作條件，這樣的目標要求就注定了創(chuàng)建工作只有起點，沒有終點，只有進行時，沒有完成時達到省級或者國家級某一項驗收要求只是對我們階段性工作成效的一次肯定，不是我們要追求的終極目標僅僅是我們的國家衛(wèi)生城市，歷經九年創(chuàng)建，費時費力，幾乎是十年磨一劍，各級領導和部門、縣區(qū)的同志們肯定是付出了很多超常努力達到一個階段目標后總想停下來歇一歇，這是人之常情，但總的講還是在思想上和行動上出現(xiàn)疲倦心態(tài)和厭倦情緒，說到底還是對創(chuàng)建工作的重要性、必要性、長期性、反復性、緊迫性認識不夠高，把創(chuàng)建認為是打殲滅戰(zhàn)的階段目標，缺乏久久為功的思想自覺，工作上也就難以持久。

在創(chuàng)建過程中出現(xiàn)力量減弱、問題反彈、推進乏力等問題，是各地都難以徹底解決的普遍難題，不是我們安康干部獨有的問題但是我們不少縣區(qū)、部門干部卻比發(fā)展較快地區(qū)干部更容易滿足于已有成績，滿足于目前的工作水平，縱向比得多，橫向比得少，剛有成效就沾沾自喜，出現(xiàn)反彈又懶得下茬，頑癥不敢用猛藥，重病不愿動手術，很難從根本上解決問題有些領導習慣于表硬態(tài)，對上級對媒體都敢說大話，但對問題不去深入研究，不愿下苦功夫、打硬仗，導致不少問題久拖不決，往往錯失工作良機有不少干部不敢直面問題，說話躲躲閃閃，遇到難事躲著走，糊里糊涂混日子，過了初一盼十五，能拖一天是一天，缺乏抓落實的狠勁和韌勁，導致一些專項治理浮在面上，一些檢查考核往往都是被動應付還有部門之間的協(xié)調聯(lián)動跟不上，對已經明確的任務不主動去推進，對互相配合的任務先看別人干什么，很少主動去擔當，工作推諉、相互等靠，行動遲緩，嚴重影響了創(chuàng)建工作落實和高效推進工作作風上的拖沓、被動根本不適應追趕超越和城市創(chuàng)建的要求。

隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，大量的農民還會以每年百分之一到二的速度變?yōu)槌鞘腥丝冢覀兊闹行某鞘信c三十年前相比已經擴大了幾倍，按照規(guī)劃今后還要達到60萬人左右要讓長期閑散慣了的農民養(yǎng)成我們規(guī)定的城市生活習慣談何容易，就如同古人講的“久居鮑肆不聞其臭”，不少人對一些不文明的陳規(guī)陋習已經見怪不怪，創(chuàng)建就是要和落后的陋習做反復、長久的斗爭比如亂闖紅燈、不愿排隊、亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂擺攤點、隨意損毀公共設施等城市亂象盡管反復治理但還反復出現(xiàn)，加上我們的配套服務設施建設還跟不上城鎮(zhèn)人口聚集的需要，比如公共廁所少，又難全天候開放；停車位置不足，又難得到有效管理；老城道路比較窄，人車混行難分流等等這些問題都需要綜合施治，各司其職，既要長期堅持抓正面教育，更要不斷開展專項治理，依法規(guī)范各種行為面對全市追趕超越的大好環(huán)境和嚴峻的創(chuàng)建形勢，我們必須堅決克服松懈厭戰(zhàn)情緒，再鼓干勁，再添措施，以更大的信心和決心，持續(xù)有力地推進城市創(chuàng)建工作，保持和鞏固多年來之不易的創(chuàng)建成果。

去年以來，中、省相繼召開城市工作會議，中央下發(fā)了《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》和《關于加強城市規(guī)劃建設管理若干意見》，從政策層面明確了新形勢下做好城市管理和創(chuàng)建工作的若干重大問題，指出了中國城市化進程中出現(xiàn)的城市病疑難問題、棘手問題和瓶頸問題，提出了一系列的解決方法，這對我們如何規(guī)劃好、建設好、管理好城市指明了方向、提供了遵循。我們必須牢固樹立抓創(chuàng)建、抓城管就是抓發(fā)展、抓轉型、抓民生的理念，把各種創(chuàng)建融于追趕超越、綠色崛起的目標之中，營造多城聯(lián)創(chuàng)的工作氛圍。各級各部門要把學習貫徹中、省城市工作會議精神和中央關于城市規(guī)劃、建設、管理工作的系列文件作為一項緊迫任務，真正學以致用，落實到城市創(chuàng)建的具體實踐中去，讓城市因創(chuàng)建變得更加美好，讓市民因創(chuàng)建而變得更加幸福。

一輪又一輪的城市創(chuàng)建，讓我們對城市創(chuàng)建工作的理念更加豐富，方式更加多樣，問題導向更精準，更讓我們看到：我們安康的城市功能仍需不斷完善，城市管理能力亟待提高，市民文明素養(yǎng)急需持續(xù)提升，滿足群眾的期望還需我們不懈的努力。去年12月，市上召開了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建總結表彰大會，發(fā)出了創(chuàng)建國家森林城市沖刺迎驗的號令，又同時啟動了建設健康城市工作，這三項創(chuàng)建工作任務已經明確，我們必須不折不扣地完成。各級各部門要緊緊圍繞鞏固國衛(wèi)提升、創(chuàng)森迎驗沖刺、建設健康城市的重點抓手和薄弱環(huán)節(jié)，凝神聚力、堅持不懈、持之以恒地把新一輪創(chuàng)建工作引向深入。

抓緊啟動和推進民生城建重點項目，進一步提升城市承載功能，創(chuàng)造城市新亮點，展示安康新形象核心區(qū)是一江兩岸，要讓我們的城市會客廳能吸引外地人來安康旅游、購房，未來要把一些地標性工程往這里布局一是大力實施彰顯城市品味的標志工程重點抓好江南公交總站、漢江大劇院、天貿城、金州路商務區(qū)、誠鵬機電城等重點工程建設，全面推進安康高新區(qū)、恒口示范經濟產業(yè)園建設，打造城市“新地標”、做優(yōu)城市“新商圈”、積極培育城市經濟“中心軸”，努力把安康江南中心城區(qū)和高新區(qū)打造成集行政辦公、科教文體、商貿物流、舒適人居于一體的現(xiàn)代化城區(qū)二是大力實施提升城市功能的配套工程重中之重是加快構筑“三橫兩縱”示范街區(qū)和“兩環(huán)五線”的內外交通體系，盡快勾勒出布局合理、板塊清晰、縱橫交錯的城市道路骨架，讓道路暢通成為拉開城市框架、推動城市建設、早出形象的強大引擎同時，高層次打造綠帶、綠地、綠景，重點抓好濱江三期、江灘三期、西郊公園、新羅寺公園、西壩防洪堤綠化等城市綠化工程，包括對一些單位家屬區(qū)要進行見縫插綠，加快形成中心城區(qū)綠色環(huán)抱的格局三是大力實施改善人居環(huán)境的民生工程按照“突出核心、重心北移、提升江南”的戰(zhàn)略要求和“四個城建”項目布局，重點做好城市基礎設施建設和六小行業(yè)改造提升，扎實推進城市“里子”工程，實現(xiàn)背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部常態(tài)管理和老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理，加大舊城改造力度，實施城區(qū)東西二壩、黃溝、東南、西南、高井、長春、董家溝片區(qū)棚戶區(qū)改造，一江兩岸的棚戶區(qū)改造一定要把安康的特色做出來切實抓好城市停車場和全市立體公共交通設施建設，最大限度緩解交通擁堵和停車難題要在中心城區(qū)盡早規(guī)劃新增停車泊位1000個，力爭今年年底投入使用對申報建立立體停車場的小區(qū)、機關事業(yè)單位，相關部門要簡化審批程序，開放綠色通道，抓緊推動實施。

環(huán)境衛(wèi)生水平直接體現(xiàn)著一個城市的綜合管理水平城市發(fā)展三分在建設，七分在管理，管理出形象，管理出聲譽，管理出效益我們要把市容環(huán)境綜合整治貫穿于創(chuàng)建始終，按照依法管理、科學管理、長效管理的要求，強力開展交通秩序、生活垃圾、占道經營、非法廣告、寵物管理、違規(guī)燃放煙花爆竹等專項整治，從“善建”向“善治”轉變，努力營造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境第16屆中國安康漢江龍舟節(jié)即將來臨，節(jié)慶期間全市有很多重大活動，市雙創(chuàng)指揮部下發(fā)了《中心城區(qū)市容環(huán)境綜合整治方案》、《交通秩序專項整治方案》和《加快推進“三橫兩縱”示范街創(chuàng)建方案》，各級各部門要對照方案要求和賦予的任務，抓好整治工作落實，確保龍舟節(jié)期間市容環(huán)境整潔和各項秩序順暢。

一是國衛(wèi)鞏固提升要有新突破樹立連續(xù)作戰(zhàn)的思想，緊緊圍繞“抓整改、促提升、防反彈、建機制”這條主線，常抓不懈，推進城市創(chuàng)建和城市管理標準化、精細化、常態(tài)化，鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果，確保創(chuàng)衛(wèi)真正經得起時間、群眾和歷史檢驗要在市區(qū)一體化城市管理上整合、創(chuàng)新，下一步要深入研究，機制完善了才能提升城市管理標準化、精細化二是創(chuàng)森沖刺迎驗要有硬措施各級各部門要對照標準和任務，細化責任措施，補齊工作短板，把創(chuàng)森重點項目硬軟件工作抓細抓實抓到位，做到點上靚、面上實要迅速啟動第三方評估工作，制作創(chuàng)森專題片，完善重點部門檔案資料，抓好沖刺迎驗各項準備工作，確保8月份省級復查、10月份國家驗收順利過關三是健康城市建設要有新舉措要針對城市健康指數(shù)不夠、市民健康意識不濃、綠色出行倡導不足、全民健身全民控煙參與度低、不良的飲食習慣、慢性疾病管理干預不足等問題，加快推進健康城市“五大體系”建設和健康細胞工程，全面完成環(huán)江10公里自行車道、高新區(qū)和香溪洞健康小屋、健康步道建設任務開展健康、文明知識培訓，常態(tài)化開展文明宣傳活動，廣泛推行“我參與、我提升、我健康”的行為規(guī)范和意識，讓健康的生活方式真正流行起來四是省級文明城市創(chuàng)建要有新成果市民素質既是城市發(fā)展的基石，也決定城市發(fā)展的后勁一個城市只有現(xiàn)代化的硬件，沒有與之相適應的市民素質，這個城市的現(xiàn)代化只能是低層次的，充其量也只是缺乏文化支撐的“暴發(fā)戶”提升市民素質是循序漸進、日積月累的過程，我們要把社會主義核心價值觀教育與健康文明市民培養(yǎng)有機結合起來，針對我們在工作生活中的不文明行為開展有效教育引導和整治依托社區(qū)、村莊，發(fā)揮群團、社團、協(xié)會等組織和志愿者的作用，針對不同群體的需求，有針對性地制定培訓計劃，多層次、多形式開展健康、文明方面的培訓，開展一些文化研討、文化沙龍活動，細化一些文明公約、鄉(xiāng)規(guī)民約，推進文明宣傳和志愿服務活動常態(tài)化，強化實踐培養(yǎng)、行為養(yǎng)成和習慣規(guī)范我們每個人都應該把安康發(fā)展當作分內的事，從自己做起、從小事做起、從當下做起，把“個個是環(huán)境、人人是形象”變成一種自覺，讓安康成為投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的平臺和溫馨的家園，讓安康成為宜居、宜業(yè)、宜游的魅力城市。

一分部署，九分落實，再好的規(guī)劃和設計，沒有落實都是空中樓閣和紙上談兵。面對復雜的創(chuàng)建任務和嚴峻的創(chuàng)建形勢，我們的目的只有一個，那就是為了人民滿意，希望大家一定要有寢食難安、如履薄冰的緊迫感，一定要有時不我待、快馬加鞭的趕超意識，對照要求，掛圖作戰(zhàn)，高效運轉，務求必勝，不達目標不收兵。

把創(chuàng)建工作擺上更加突出的位置，納入重要議事日程，一把手必須親自上手，切實負起第一責任，緊扣標準部署工作，圍繞標準靠前指揮，靠前決策，靠前協(xié)調，層層落實責任，限時完成任務，以強有力的落實保證創(chuàng)建目標的全面實現(xiàn)。

堅持輿論宣傳、社會宣傳、培訓教育多管齊下，電視、報紙、廣播、手機臺、政府網站都要拿出詳實的宣傳計劃，開辟創(chuàng)建宣傳專欄或專題，精心選題，全力營造城市創(chuàng)建熱浪涌動的輿論聲勢，切實提升群眾的認同感和參與度，讓城市創(chuàng)建的各項工作成為廣大干部群眾的自覺行為。及時總結和宣揚城市創(chuàng)建、城市管理的先進典型，對影響和妨礙創(chuàng)建工作進展的突出問題和反面教材要敢于曝光。

市委、市政府仍然把創(chuàng)建作為“一把手”工程列入了領導干部。

任期目標責任制和單位目標責任制考核，作為考核各級領導干部政績和各單位工作實績的重要內容。繼續(xù)堅持過去在雙創(chuàng)中形成的一套行之有效的考核問責辦法，市縣區(qū)創(chuàng)建辦要加大組織推進力度，加強統(tǒng)籌指揮協(xié)調，積極采取督辦單、督查通報、領導批辦、媒體曝光等多種行之有效的方式，確保把創(chuàng)建工作任務落到實處。

各級創(chuàng)建辦要按照機構不散、人員不減的要求，繼續(xù)按照“硬抽人、抽硬人”的原則，充實各級創(chuàng)建辦工作力量要進一步加強創(chuàng)建干部隊伍建設，努力打造一支想干事、敢干事、能干成事的創(chuàng)建干部隊伍。

同志們，鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果、國家森林城市沖刺迎驗和建設健康城市事關安康經濟社會發(fā)展大局，事關全市人民群眾福祉。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，銘記歷史使命，不負人民厚望，以豪邁的氣概、必勝的信心、創(chuàng)新的舉措、過硬的作風，奮力推動安康創(chuàng)建工作邁上新臺階，為建設美麗富裕新安康做出新的貢獻！

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十四

創(chuàng)建文明城市是一個系統(tǒng)工程，要集中方方面面的智慧，凝聚方方面面的力量。下面是本站小編給大家整理的創(chuàng)建省級文明城市工作會議講話，僅供參考。

今天我們召開全縣創(chuàng)建省級文明城市工作推進會，安排部署創(chuàng)建省級文明城市工作，全面完成創(chuàng)建工作各項任務，確保在10月中下旬的考評驗收中取得好的成績，為成功再創(chuàng)省級文明城市打下堅實基礎。會上印發(fā)了創(chuàng)建工作職能部門分工文件，剛才明智縣長又就省級文明城市再創(chuàng)建進行了具體安排，請同志們按文件精神和明智縣長的講話要求抓好落實。就這項工作，我再強調三點：

一、統(tǒng)一思想，達成創(chuàng)建共識。

文明城市是城市綜合類評比的最高榮譽，是一座城市物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明建設成效的集中體現(xiàn)，是城市形象、發(fā)展水平和市民素質的全面反映。我縣在創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的基礎上，提出再創(chuàng)建省級文明城市，就是要打造良好的對外形象，進一步提升我縣的知名度、影響力和綜合競爭力，助推全縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展。

(一)創(chuàng)建省級文明城市，是提高城市品位的重要途徑。城市化不僅是城區(qū)人口增長、區(qū)域擴張的過程，更是城市品位提高的過程。近年來，我縣經濟社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入顯著提高，大批農民從農村走向縣城，他們在縣城買房定居，由農民變?yōu)槭忻?，縣城常駐人口迅速增加，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。但是我縣城市建設、管理和服務水平與城市發(fā)展還不相適應，存在著垃圾亂扔、污水亂排、車輛亂停等道德失范現(xiàn)象。要以再創(chuàng)建省級文明城市為抓手，切實解決城市快速發(fā)展中管理不到位和市民素質跟不上的問題，全面加強城市建設和管理，提升城市品位，樹立內外一致的城市形象。

(二)創(chuàng)建省級文明城市，是優(yōu)化經濟環(huán)境的內在要求。城市的文明程度直接關系城市核心競爭力，是經濟發(fā)展運行的無形資本?？h域經濟發(fā)展，只有具備了整潔的市容市貌、文明的語言行為、優(yōu)質高效的服務，才會具有凝聚力、吸引力。就招商引資工作而言，投資商不僅要看區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策，還要看社會是否文明、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美。這些要素恰恰是城市文明的重要內容。創(chuàng)建省級文明城市，增強文明凝聚力，才能引來客戶、招進外資、留住外商，真正在激烈的區(qū)域競爭中搶得先機，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

(三)創(chuàng)建省級文明城市，是順應群眾期盼的必然舉措。隨著經濟的發(fā)展和生活水平的提高，廣大市民渴望更宜居的環(huán)境、更舒適的生活、更和諧的人際關系的呼聲越來越高。自明確建設美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城的總目標后，我縣先后創(chuàng)建榮獲省級文明城市、省級生態(tài)縣、中國最美麗縣、中國最具幸福感縣級城市等殊榮，這離不開各級各部門的扎實工作，更離不開廣大群眾的參與支持。要堅持將群眾的呼聲和愿望放在工作首位，從老百姓愿意參與、能夠受益的事情抓起，切實改善城市環(huán)境，創(chuàng)造安全文明的社會秩序，提供方便優(yōu)質的社會服務。

二、突出重點，落實創(chuàng)建任務。

再創(chuàng)建省級文明城市，測評內容多、標準高、要求嚴，全縣上下要堅持目標導向，突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，充分利用我縣城市綜合管理的好機制、“三違”整治形成的好經驗，凝聚社會合力，為省級文明城市再創(chuàng)建奠定良好基礎。

(一)穩(wěn)固基礎，加快完善城市設施。城市基礎設施，是文明城市最直觀的表現(xiàn)，也是創(chuàng)建文明城市的基礎性工作。各級各部門要抓住有利施工的晴好天氣，加快推進民生保障、社會事業(yè)、基礎設施等項目建設進度，提高工程質量，迅速改善城市形象、提升城市面貌。要加快陶家河整治，通過截污導流、清淤疏浚、岸線綠化，切實改善城區(qū)河道水質，提升景觀風貌。要推進在建城市道路工程，平整鋪設裸露人行道，修補破損道路，恢復挖埋管線施工道路，暢通城市交通運輸。要全面實施“綠化、亮化、美化”工程，對城市主要街道、窗口地段、重點部位實行改造，擴大綠化覆蓋面積。要加快背街小巷改造步伐，盡快完成舊公廁改造升級，解決好與群眾關系最直接最密切的各種具體問題，切實改善群眾的居住環(huán)境和居住條件。同時，要結合當前實施的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，加大環(huán)境保護力度，提升城市生態(tài)質量。嚴格落實“控塵、控污、控油、控車、控煤”五控措施，實現(xiàn)建筑工程項目“六個百分之百”全覆蓋，制止揚塵污染和運輸車輛帶泥上路，優(yōu)化城市環(huán)境空氣質量。

(二)提升素質，加強思想道德建設。市民素質是一個城市的靈魂，也是提升縣城形象的根本。堅持把提高居民素質，營造團結和諧、健康向上的人文環(huán)境貫穿文明縣城創(chuàng)建全過程。要全面加強社會主義核心價值觀教育，讓更多的人從中汲取營養(yǎng)、陶冶情操、提高素質。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，在全縣各級文明單位中全面開展“道德講堂”建設，加大對道德模范和“商城好人”先進事跡的宣傳、學習，堅持用身邊的典型，影響教育身邊的人。堅持通過教育引導，使全縣每個公民都能堅持從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起、持之以恒，養(yǎng)成健康、文明的行為習慣和生活方式，說文明話、辦文明事，為創(chuàng)建文明縣城貢獻應有的力量。大力推進“講文明、樹新風”公益廣告宣傳，積極組織開展文明交通行動、文明引導行動、文明餐桌行動和文明傳播行動，推動良好社會風尚的形成。要結合創(chuàng)建活動，在廣大城鄉(xiāng)形成“知榮辱、樹新風、講文明”的良好社會風尚。新聞媒體和各級各部門都要積極行動起來，開設創(chuàng)建文明城市專題或專欄，廣泛宣傳文明城市創(chuàng)建工作，營造良好的輿論氛圍。

(三)強化服務，加大監(jiān)督管理力度。重點抓好文明社區(qū)和窗口行業(yè)文明創(chuàng)建工作。文明社區(qū)是文明城市的基礎，窗口行業(yè)是城市文明的前沿，要以“建文明社區(qū)，做文明市民”為目標，持續(xù)開展“文化、衛(wèi)生、法律、科技”進社區(qū)活動，將群眾性精神文明創(chuàng)建活動抓好抓實，抓出成效。要以優(yōu)質、高效、誠信為目標，積極開展“文明優(yōu)質服務競賽”和爭創(chuàng)“文明服務示范窗口”等行業(yè)文明創(chuàng)建活動，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。把爭創(chuàng)全省文明城市與機關效能建設、優(yōu)化服務環(huán)境緊密結合起來。要加強行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化職業(yè)操守，努力讓更多的群體成為美麗鄉(xiāng)村?文明城鎮(zhèn)?幸福商城建設的文明使者。要加大市場秩序整治力度。保持好省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，嚴格控制出攤經營，堅決取締馬路市場，整治亂擺亂賣現(xiàn)象;對與群眾生活密切相關的攤點，要劃行歸市，限定地點，規(guī)范統(tǒng)一，強化管理。

三、加強領導，凝聚創(chuàng)建合力。

開展文明城市創(chuàng)建工作，加強城市管理，提高環(huán)境質量，是一件得民心、順民意的好事，爭創(chuàng)省級文明城市，是貫徹落實五大發(fā)展理念的現(xiàn)實體現(xiàn)，是踐行“。

兩學一做。

”學習教育的具體行動，我們要以強烈的責任感和使命感，將文明城市創(chuàng)建工作做細、做實、做好。

(一)強化領導，精心組織。再創(chuàng)建省級文明城市，加強領導是關鍵。縣委、縣政府為加強對創(chuàng)建工作的領導，專門成立創(chuàng)建省級文明城市工作領導小組，統(tǒng)籌推進創(chuàng)建工作。會后，各級各部門要及時召開會議，傳達貫徹會議精神，就省級文明城市創(chuàng)建工作進行再安排、再部署、再動員。要抓緊成立相應的組織領導機構，將創(chuàng)建工作作為“一把手工程”，擺上重要議事日程，切實做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導合力抓。堅持對照創(chuàng)建標準和要求，制定切實可行的實施方案，扎實推進創(chuàng)建工作開展，狠抓各項創(chuàng)建任務的落實，確保圓滿完成創(chuàng)建任務，順利通過測評驗收，成功再創(chuàng)建省級文明城市。

(二)廣泛動員，全民參與。爭創(chuàng)全省文明城市是一項綜合性、社會性、群眾性很強的系統(tǒng)工程，需要全縣上下統(tǒng)一步調、密切配合、共同參與、凝聚合力，才能做出成效，取得成功。各級各部門要加大宣傳力度，大造創(chuàng)建聲勢，使各個領域、各個層面、每個居民都了解創(chuàng)建工作，支持創(chuàng)建工作，參與創(chuàng)建工作，切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率。要堅持依靠市民抓創(chuàng)建，依靠市民搞迎檢，充分調動廣大市民的創(chuàng)建主動性和積極性，使創(chuàng)建工作由“要我做”變成“我要做”，由“政府推動型”向“社會推動型”發(fā)展，使創(chuàng)建活動成為群眾自覺實踐、自我教育、自主管理的過程?？h電視臺、廣播、周訊、網站等媒體要開辦專欄，對在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人要大張旗鼓地宣傳報道，對落后單位給予曝光，努力在全社會形成“人人參與、人人支持、人人創(chuàng)建”的濃厚氛圍。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調，合力推進?？h文明辦作為創(chuàng)建工作領導小組的日常辦事機構，要充分發(fā)揮組織、協(xié)調、督查和推動作用，要深入到各創(chuàng)建單位，搞好業(yè)務指導。全縣各級各部門，尤其是各創(chuàng)建職能部門，要牢固樹立爭創(chuàng)“一盤棋”的思想，各司其責、各盡所能，對創(chuàng)建任務屬于本部門職責范圍內的，要不等不靠、主動作為，積極完成;涉及到多個部門的工作，牽頭單位要切實發(fā)揮好協(xié)調抓總的作用，強化部門間的溝通協(xié)調，配合單位要相互支持、相互配合，決不允許推諉扯皮、敷衍應付，影響創(chuàng)建進度。要強化督導檢查，縣委、政府“兩辦”督查室、縣紀委監(jiān)察局、縣創(chuàng)建辦要成立創(chuàng)建工作督查組，對照創(chuàng)建任務分工表，各責任單位任務落實情況開展聯(lián)合督察，確保創(chuàng)建任務落到實處，創(chuàng)建工作取得實效?？h文明辦要把此次創(chuàng)建省級文明城市行動情況作為今后各單位申報文明單位的重要考核依據，倒逼各部門認真對待、精心組織、周密部署，切實把創(chuàng)建工作做細做實，確保成功再創(chuàng)建省級文明城市。

同志們：

7月24日，市委、市政府召開了全市“六城同創(chuàng)”工作動員大會。為深入貫徹落實全市動員大會精神，市創(chuàng)建省級文明城市工作領導小組研究決定，今天召開我市創(chuàng)建省級文明城市工作會議，目的是迅速行動，全面啟動文明城市創(chuàng)建工作，安排部署創(chuàng)建工作任務。剛才，海江同志傳達了市委、市政府《關于創(chuàng)建省級文明城市的意見》。下面，根據市“六城同創(chuàng)”工作動員大會精神，結合創(chuàng)建文明城市工作，我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強爭創(chuàng)省級文明城市的緊迫感和責任感。

20xx年我市被省委、省政府命名為“創(chuàng)建省級文明城市工作先進城市”，進一步爭創(chuàng)省級文明城市，是市委、市政府樹立和落實科學發(fā)展觀，加強全市物質文明、政治文明和精神文明建設，推進全市經濟社會更好更快發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略決策，對于增強全市干部群眾的榮譽感和自信心，進一步凝聚人心，鼓舞士氣，全面提升城市形象，推進“文明滕州”建設，提高全市經濟社會發(fā)展水平，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

(一)要充分認識創(chuàng)建文明城市的重要意義。首先，創(chuàng)建文明城市是貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經濟社會科學發(fā)展的具體體現(xiàn)。我們提出創(chuàng)建文明城市，就是要突出經濟社會和人的全面發(fā)展，通過著力改善城市投資發(fā)展環(huán)境，協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè)，加強精神文明建設，促進經濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展，使人們的生活水平和質量達到一個新的高度，這是真正落實科學發(fā)展觀要求的具體體現(xiàn)。其次，創(chuàng)建文明城市是構建社會主義和諧社會的內在要求。創(chuàng)建文明城市，內容豐富、覆蓋面廣、輻射力強、影響力大，涵蓋經濟、政治、社會、文化的方方面面，涉及到各行各業(yè)。抓文明城市創(chuàng)建，就是抓和諧社會建設。第三，創(chuàng)建文明城市是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造城市形象，增強區(qū)域競爭力的重要載體。要想在激烈的競爭中搶得先機，我們就必須借助創(chuàng)建文明城市這個載體，打造城市品牌，提高城市知名度、美譽度，推動發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化，對內增強凝聚力、向心力，對外增強吸引力、輻射力，進一步提升我市的區(qū)域經濟綜合競爭力。第四，創(chuàng)建文明城市是廣大群眾的迫切愿望。創(chuàng)建文明城市遵循以人為本、造福民眾的原則，以群眾的呼聲和愿望作為“第一信號”，從老百姓愿意參與、能夠受益的事情抓起，改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生活質量，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的精神實質，符合全市廣大人民群眾的共同愿望。

(二)要充分認識創(chuàng)建文明城市的長期性和艱巨性。當前要清醒的認識到，擺在我們面前的創(chuàng)建任務繁重而又艱巨。一是創(chuàng)建指標標準高。文明城市測評體系共7個方面、119項內容、261條標準，涵蓋了經濟、政治、文化、社會和生態(tài)環(huán)境等方面，絕大部分指標都是剛性的定量要求，一項不達標，都將影響最后的測評結果。二是按照文明城市測評體系要求，我們還存在較大差距。城市建設總體水平還不夠高，特別是市政建設、文體設施、城市綠化等硬件建設任務比較重;生態(tài)環(huán)境不少指標如城市污水處理率、垃圾無害化處理率、空氣污染指數(shù)、煙塵控制覆蓋率方面還有些差距;市民的城市文明意識養(yǎng)成、文明素質提高還有一個過程;城市管理的各項基礎工作還有些薄弱，部門的合力創(chuàng)建意識還有待于進一步提高。

(三)要對創(chuàng)建文明城市充滿信心，志在必得。我們在正視差距和不足的同時，更應該看到我們的優(yōu)勢和條件，堅定創(chuàng)建的信心和決心。一是創(chuàng)城工作具有良好的實踐基礎。20xx年，我市被省委、省政府命名為“創(chuàng)建省級文明城市工作先進城市”，具備了創(chuàng)建省級文明城市的良好條件，形成了一系列行之有效的工作機制和做法。去年以來，我們以“文明滕州”建設為總抓手，大力實施“十大文明”行動，深入開展文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，群眾性精神文明創(chuàng)建取得了突出成績，為我們創(chuàng)建省級文明城市積累了豐富的經驗。二是創(chuàng)城工作具有堅實的經濟基礎。全市各級各部門按照“一二三四五六”的具體工作思路，開拓創(chuàng)新，務實奮進，有力地推動了全市經濟和社會事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高，為創(chuàng)城提供了有力的經濟支撐。三是創(chuàng)城工作具有良好的城市基礎。今年以來，城市規(guī)劃建設取得了新進展，城區(qū)“兩河”治理、新興北路、解放中路改造、龍泉路綠化亮化等工程進展順利;啟動了城區(qū)100座公廁“旱改水”工程，實施了34條背街小巷整治工程;加強了城鄉(xiāng)結合部環(huán)境治理，進一步提升了城市形象。四是創(chuàng)城工作具有廣泛的群眾基礎。只要我們宣傳到位、發(fā)動到位、引導到位，全市上下齊創(chuàng)建的積極性、創(chuàng)造性一定能充分調動起來。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識爭創(chuàng)省級文明城市的重大意義，以強烈的政治責任感和緊迫感，把創(chuàng)建文明城市作為“志在必得”的工作目標，堅定信心、齊心協(xié)力，全力以赴，堅決打贏創(chuàng)建文明城市這場攻堅戰(zhàn)。

二、突出重點，整體推進，切實把文明城市創(chuàng)建各項任務落實到實處。

一是加強市民素質教育，努力營造健康向上的人文環(huán)境。只有有了文明的市民，才會有文明的城市。要深入開展“創(chuàng)建文明城市、爭做文明市民”活動，使文明城市創(chuàng)建的每一項工作，都能成為陶冶人、教育人、提高人的重要活動。要全面提高市民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要根據不同部門、不同崗位的特點，在黨政機關工作人員、窗口服務單位職工、企業(yè)經營管理人員、普通市民及青少年中，開展特色鮮明、內容豐富、時代性強的主題教育活動。市委宣傳部、文明辦、團市委、婦聯(lián)、工會、教育局、民政局等部門和單位要精心設計活動載體，廣泛開展志愿者服務、“代理媽媽”、慈善救助等活動，繼續(xù)開展好文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭、文明市民標兵評選等各項創(chuàng)建活動，組織和引導群眾積極參與，使群眾在參與中發(fā)揮主體作用，在參與中提高文明素養(yǎng)，不斷提高群眾性精神文明創(chuàng)建整體水平。

二是加強城市規(guī)劃建設管理，努力營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。市建設局、規(guī)劃局、林業(yè)局、交通局、文化局等單位要結合文明城市創(chuàng)建責任分工，查找薄弱環(huán)節(jié)，重點抓好城市硬件建設。要加快推進重點項目建設和城市基礎設施建設，抓好公共休閑場所、主干道路兩側、企事業(yè)單位周邊的綠化，彰顯城市特色，提升城市品位。要多管齊下，加大城市行政管理綜合執(zhí)法力度，實施標本兼治，優(yōu)化社會環(huán)境。市建設局、城市管理執(zhí)法局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)會辦公室等部門和單位，要實施好市容市貌整治工程，加大城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度;市文明辦、交通局、城市管理執(zhí)法局、交警大隊要全面抓好“文明交通工程”，加大交通秩序整治;市城市管理執(zhí)法局、工商局要加大市場秩序的整治力度，重點整治各類專業(yè)市場、沿街店面，取締亂設攤點、亂擺亂賣現(xiàn)象，從根本上改善城市環(huán)境面貌。

三是深化行業(yè)創(chuàng)建，努力營造規(guī)范守信的市場環(huán)境。要積極開展誠信主題教育和實踐活動，加強誠信政府建設和企業(yè)、個人信用體系建設。市工商局、質量技術監(jiān)督局要開展好“百城萬店無假貨”示范點創(chuàng)建活動，加強市場監(jiān)管，打擊假冒偽劣商品。在各個行業(yè)，要以強化職業(yè)道德建設、推行優(yōu)質規(guī)范服務、塑造良好城市窗口形象為目標，以執(zhí)法執(zhí)紀部門和窗口服務行業(yè)為重點，實施以政務誠信、教育誠信、商務誠信、社會誠信為內容的“誠信建設工程”，扎實開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動。市文明辦、服務業(yè)協(xié)調辦公室、臺辦、民經局、工商局、個體私營企業(yè)協(xié)會、要在窗口服務行業(yè)廣泛開展“十佳文明窗口”、“十佳服務明星”評選活動，推動各行業(yè)提高規(guī)范化管理水平;要在企業(yè)中繼續(xù)開展好“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”、“文明誠信臺資企業(yè)”的評選活動，將文明創(chuàng)建領域拓展延伸到非公有制經濟組織和旅游、娛樂、餐飲等行業(yè)，不斷豐富文明城市創(chuàng)建的形式和內容，打造“誠信滕州”品牌。

四是加強生態(tài)環(huán)境保護，努力營造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。文明城市測評體系中生態(tài)環(huán)境指標全都是必須完成的剛性量化指標，在創(chuàng)建文明城市過程中，市環(huán)保局及相關部門要結合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，大力實施“藍天、碧水”工程，加大水污染、大氣污染治理力度，要著力抓好節(jié)能降耗減排，大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術產業(yè)，積極推動節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)水工作，推廣重大節(jié)能技術、節(jié)能裝備，大力發(fā)展循環(huán)經濟。市建設局、水務局要積極推進垃圾處理場、第二污水處理廠和污水管網設施建設，加強水源地保護，進一步完善城市功能，確保生活垃圾處理率、污水處理率等指標達到或超過省級文明城市測評標準。

五是加強民主政治建設，努力營造廉潔高效的政務環(huán)境。市紀委、市委組織部、宣傳部、黨校要抓好各級黨委中心組和領導干部的理論學習，加強黨員干部理想信念、從政道德和黨風廉政教育。要實施“陽光政務工程”，進一步加強市行政審批中心及街道“一門式”服務大廳建設，提高行政工作效率和服務質量。市法制辦要抓好依法行政工作，規(guī)范政府部門、執(zhí)法單位按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務。市信訪局要健全完善黨政領導接待群眾來訪制度。市信息產業(yè)局要加強黨政辦公網、政府網站建設，有效開展公共服務。要進一步加強黨風廉政建設，繼續(xù)開展干部作風、部門行風評議活動，努力以一流的黨風、政風創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境。

六是大力推進依法治市，努力營造公平公正的法治環(huán)境。市公安局要繼續(xù)完善提高110報警服務體系建設，加強城市公共消防基礎設施建設，進一步提高居住小區(qū)技防、人防、消防水平。市司法局、普法辦要深入開展普法宣傳教育，增強公民的法制觀念，同時還要抓好法律援助機構、基層人民調解委員會的建設。市法院、民政局、勞動局、婦聯(lián)、團市委、老齡委、殘聯(lián)要切實維護好老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權益。市安監(jiān)局要切實加強安全生產，搞好安全檢查和事故隱患整改，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。政法機關要繼續(xù)深化“平安滕州”建設，加大社會治安秩序的整治力度，開展掃除黃賭毒和掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，維護良好的社會秩序。

爭創(chuàng)省級文明城市，責任重大，任務艱巨，各級各部門要以高度的政治責任感，切實加強對創(chuàng)建工作的組織領導，明確任務，落實責任，創(chuàng)新機制，扎實推動文明城市創(chuàng)建工作順利開展。當前，要從以下幾個方面集中精力抓好創(chuàng)城的啟動工作：

(一)要強化組織領導，健全創(chuàng)城工作領導機構和工作班子。為加強對文明城市創(chuàng)建工作的領導，市委、市政府成立了市創(chuàng)建文明城市工作領導小組并專門成立了若干個創(chuàng)城工作組，由市級領導任組長，確定了各自職責。同時，把創(chuàng)城任務縱向分解到44個部門和4個街道，建立了市委、市政府領導、創(chuàng)城辦整體協(xié)調、各工作組各司其職、各部門具體落實、全社會積極參與的創(chuàng)城責任體系。各部門、單位、各鎮(zhèn)街都要立即建立“六城同創(chuàng)”和創(chuàng)建省級文明城市領導小組，健全工作機構，設立專門的創(chuàng)建辦公室，配備專職工作人員，配齊辦公設施，做到人員、場所、設備、經費四落實，實行掛牌辦公。

(二)要強化工作措施，進一步細化分解創(chuàng)城工作任務。各部門、單位、各鎮(zhèn)街要層層召開創(chuàng)建文明城市動員會議，認真學習市委、市政府《關于創(chuàng)建省級文明城市的意見》，結合自身工作實際，抓緊制定各自創(chuàng)建文明城市工作的實施方案。要認真研究《創(chuàng)建文明城市工作職責分工》，明確工作目標，結合本部門單位所承擔的創(chuàng)城工作任務，拉出單子，列出具體落實的。

工作計劃。

層層分解任務到科室、到具體責任人每一項任務都要有明確的完成時限切實做到層層有人抓事事有人管一級抓一級真正做到思想認識、領導力量、工作班子、具體措施、創(chuàng)建合力和保障機制“六個落實”確保各項工作目標任務落到實處。

(三)要強化輿論引導，深入扎實地搞好宣傳發(fā)動。各級各部門都要采取有效形式，多渠道、多層次開展宣傳活動。市直各部門、單位要在辦公場所顯著位置制作醒目的宣傳標語、宣傳站牌，宣傳櫥窗都要有專門的創(chuàng)城宣傳內容。各鎮(zhèn)街要在交通干道兩側、村居辦公場所附近及人群相對集中的地方粉刷制作永久性宣傳標語，印發(fā)宣傳材料上門入戶宣傳，制作宣傳車巡回宣傳，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心，真正做到創(chuàng)建意義、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建要求和文明規(guī)范“五個明確”，形成人人關心、支持、參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。報社、電臺、電視臺、信息化管理中心等新聞媒體要發(fā)揮宣傳主渠道作用，開設專欄、專版、專題報道，加大對創(chuàng)建文明城市活動的宣傳力度，及時報道創(chuàng)建活動的工作情況，宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經驗和做法，推動創(chuàng)建活動順利開展。

(四)要強化工作創(chuàng)新，廣泛開展豐富多彩的主題創(chuàng)建活動。各部門、各行業(yè)、各群團組織要精心設計活動載體，組織和引導群眾積極參與，使群眾在參與中發(fā)揮主體作用，在參與中提高文明素養(yǎng)。市委宣傳部、文明辦、團市委、關工委、建設局、教育局、公安局、工商局、司法局、衛(wèi)生局、文化局及各鎮(zhèn)街要積極配合，開展好全市公民道德基礎知識考試、文明禮儀知識普及宣傳活動、“爭做文明市民、共建潔凈家園”有獎征文活動、“小手拉大手”活動、創(chuàng)城知識競賽活動、志愿者服務活動、“五進社區(qū)”活動、“三下鄉(xiāng)”活動、“保護孩子，關注未來”網吧專項治理活動、“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治月”等活動，教育引導廣大市民從現(xiàn)在做起，從自我做起，從小事做起，培養(yǎng)良好的文明習慣，使文明城市創(chuàng)建工作保持旺盛的生命力。

(五)要強化標準意識，統(tǒng)籌抓好軟硬件建設。文明城市測評既有對硬件指標的剛性量化考核，又有對軟件資料的審核。這就要求我們要一手抓硬件建設，一手抓軟件建設，做到兩手抓，兩手都要硬。各部門、單位在具體工作中要堅持軟硬件建設相結合，在抓好硬件建設的同時，要明確職責，固定專人，配齊檔案設施，集中精力抓好軟件建設。要加強信息工作，做好信息的收集、整理、發(fā)放、上報工作，以此交流情況，總結經驗，推進工作。要堅決杜絕“臨時抱佛腳”、迎檢搞突擊的現(xiàn)象，從現(xiàn)在開始，要對照部門責任分工，邊創(chuàng)建邊收集相關工作的文件、材料、圖片、影像等方面的資料，整理成卷，分類歸檔，做到軟件資料內容豐富、收集齊全、整理規(guī)范、分類科學，確保高水平、高質量通過省級測評驗收。

(六)要強化組織協(xié)調，確保文明城市創(chuàng)建工作順利實施。各級各部門、各鎮(zhèn)街要樹立全市“一盤棋”的意識，把本職工作與創(chuàng)建工作有機結合起來，把本單位創(chuàng)建與全市創(chuàng)建工作有機結合起來，相互協(xié)調，積極配合，統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)建工作。四個街道承擔著比較重的創(chuàng)建工作任務，要認真抓好各自所承擔任務的落實，同時要與市直各部門步調一致，密切配合，抓好整體創(chuàng)建任務在本轄區(qū)的落實。各鎮(zhèn)要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、同步推進的原則，以創(chuàng)建文明城市為動力，抓好文明生態(tài)村建設，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，加快社會主義新農村建設步伐。對涉及創(chuàng)建工作全局的重大問題，創(chuàng)城工作領導小組要定期或不定期地組織相關部門、單位，通過聯(lián)席會議、專題會議或現(xiàn)場辦公等形式，及時加以研究解決。

(七)要強化大局意識，促進“六城同創(chuàng)”工作整體推進。“六城同創(chuàng)”是大力推進全市“三個文明”建設的重要工程。文明城市創(chuàng)建與其他五項創(chuàng)建互為一體、相輔相成，文明城市創(chuàng)建具有較強的綜合性，其他五項創(chuàng)建是文明城市創(chuàng)建的基礎。各級各部門要以文明城市創(chuàng)建為龍頭、為主線，促進和帶動其他創(chuàng)建工作;同時，要以其他“五城”創(chuàng)建為支撐，為文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。在工作部署上，要加強統(tǒng)籌協(xié)調，努力實現(xiàn)相互促進、共同提升，全面提高創(chuàng)建工作實效。

同志們，創(chuàng)建省級文明城市是一項光榮而艱巨的歷史重任，讓我們在市委、市政府的正確領導下，團結帶領廣大干部群眾，齊心協(xié)力，頑強拼搏，集中力量打好創(chuàng)建文明城市的攻堅戰(zhàn)，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展，建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧新滕州做出更大貢獻!

同志們：

前天市委召開會，聽取了創(chuàng)建工作匯報。今天這次會議，主要是回顧總結“”創(chuàng)建工作，動員全市上下積極開展創(chuàng)建省級文明城市各項工作，努力開創(chuàng)“”創(chuàng)建工作新局面。這次會議上，我們出臺了三個配套文件，尹市長傳達了《市委市政府關于調整禹州市創(chuàng)建省級文明城市指揮部成員的通知》，張部長作了動員報告，大家要貫徹好、落實好。下面，我就做好創(chuàng)建工作，講四點意見。

一、成績令人鼓舞，經驗彌足珍貴。

過去的五年，市委、市政府把創(chuàng)建工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、助推富民強市的重大舉措，堅持以創(chuàng)建促發(fā)展、以創(chuàng)建惠民生、以創(chuàng)建增優(yōu)勢、以創(chuàng)建聚合力，使創(chuàng)建工作深入開展、持續(xù)提升、亮點紛呈，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是創(chuàng)建工作碩果累累。經過多年的持續(xù)努力，禹州先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國最具投資潛力中小城市百強、全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強、河南省園林城、河南省衛(wèi)生城、河南省雙擁模范城、河南省文明城市等一系列“金字招牌”。目前，我市共創(chuàng)建國家級文明村鎮(zhèn)3個，省級文明村鎮(zhèn)4個，省級文明社區(qū)1個，省級文明單位21個，許昌市級文明單位51個，許昌市級文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)22個，禹州市級文明單位212個，禹州市級文明村、文明社區(qū)133個，神?鎮(zhèn)榮獲全國特色旅游景觀名鎮(zhèn)和河南省文化產業(yè)示范園區(qū)，充分展示了禹州創(chuàng)建工作的豐碩成果。

二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變。五年來，我們圍繞建設宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的新禹州，始終堅持規(guī)劃引領，初步形成了從中心到組團、從總體到單項、從城鎮(zhèn)到農村，層次分明、互相銜接的規(guī)劃體系;始終堅持項目支撐，實施城建重點項目、城中村改造工程，完善城鄉(xiāng)基礎設施，建成了科技文化苑、圖書館、科技館、鈞官窯址博物館、陶瓷學院、禹王大道、潁河景觀帶等一系列標志性工程，正在建設的有文廣大廈、體育館、賽車城、汽車城、中醫(yī)藥文化博物館，強力推動神?古鎮(zhèn)開發(fā)，市區(qū)建成區(qū)面積由25平方公里擴大到45平方公里，城鎮(zhèn)化率由“十五”末的27%提高到36.9%，城市形象明顯提升;始終堅持建管并重，加強城區(qū)精細化管理;始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面加強農村基礎設施建設和環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。

三是生態(tài)特色更加凸顯。大力實施造林綠化，目前全市已造林22.6萬畝，林木覆蓋率達到36.7%，已通過省林業(yè)生態(tài)縣市驗收;著力打造市區(qū)園林景觀，道路綠化普及率100%，新建公園、廣場、游園、綠地等18處，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達到33.6%和39.4%，生態(tài)建設已經成為禹州的特色和亮點。

四是創(chuàng)建機制日臻完善。健全完善了目標責任、組織領導、屬地管理、資金保障、考核獎懲創(chuàng)建工作機制，探索實行了督導、協(xié)作、問責三個辦法，為創(chuàng)建工作深入開展提供了有力的制度機制保障。尤其是在破解投融資瓶頸上，搭建有效平臺，探索實行了bt、bot等新模式，形成了多元化的資金投入機制，靠機制創(chuàng)新促進了城鄉(xiāng)發(fā)展。

“”期間的創(chuàng)建實踐，為我們創(chuàng)建全省乃至全國文明城市奠定了扎實基礎，也積累了許多好的做法和經驗，有三點尤為寶貴：一是始終堅持為民創(chuàng)建、靠民創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，把群眾滿意作為衡量創(chuàng)建工作的根本標準;二是始終堅持“只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好”，推動創(chuàng)建工作不斷向更高目標、更高水平提升;三是始終堅持領導重視、部門聯(lián)動、群眾參與。

成績來之不易，經驗彌足珍貴。在此，我代表市委、市政府，向全市所有為創(chuàng)建付出艱辛努力、做出積極貢獻的部門、單位、社會各屆和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、任務更加艱巨，務必提高認識。

“”期間是全面建設小康社會的重要時期，是禹州實現(xiàn)“實力更強、基礎更牢、生活更好、城鄉(xiāng)更美”的奮斗目標、在中原經濟區(qū)建設中爭當排頭兵的關鍵時期，也是我們再接再厲、創(chuàng)建省級文明城市乃至創(chuàng)建全國文明城市的攻堅時期。市委會對全市“”創(chuàng)建工作進行了專題研究，提出的目標任務是：今年要保持省級文明城市榮譽稱號，“”末力爭實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標。各級各部門一定要認清形勢、提高認識、堅定信心。

首先，創(chuàng)建文明城市，是實現(xiàn)“”發(fā)展目標的迫切需要。“”時期，圍繞實現(xiàn)“實力更強、基礎更牢、生活更好、城鄉(xiāng)更美”的總目標，市委、市政府把以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)領的創(chuàng)建工作作為今年重點工作來安排來部署。把文明城市創(chuàng)建擺在如此重要的位置，是因為文明城市是一個綜合性的指標體系，是一個城市社會管理能力、經濟競爭實力、持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ木C合體現(xiàn)，是衡量一個城市整體實力和發(fā)展水平的重要標志，是全國全省綜合類評比中的最高榮譽。其次，創(chuàng)建文明城市，是推進新型城鎮(zhèn)化進程的迫切需要。新型城鎮(zhèn)化不僅是城鎮(zhèn)人口增加、地域擴張的過程，更是提高人口素質、提升城市品位的過程;不僅是硬件設施的完善，更是群眾文明素質的提升;不僅是空間的城鎮(zhèn)化，更是人的城鎮(zhèn)化。今年禹州市委把新型城鎮(zhèn)化擺在“三化”協(xié)調發(fā)展的統(tǒng)領位置，確定并實施了“1396”工程，樹立了全域規(guī)劃理念，聘請同濟大學對《禹州市總體規(guī)劃》進行重新修編，編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃等9個專項規(guī)劃，努力實現(xiàn)“區(qū)域全覆蓋、城鄉(xiāng)一張圖”，確立了110個城建項目，集中開展規(guī)劃執(zhí)法年活動。把新型城鎮(zhèn)化作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略重點，迫切需要全社會文明素質同步提升、同步跟進，創(chuàng)建省級文明城市，就是要順應人民群眾過上更加幸福生活的新期待、進一步改善居住環(huán)境、辦好為民實事、解決人民群眾關心的熱點難點問題，以人民群眾滿意為標準，讓廣大人民群眾在這座城市里更加宜居，更加幸福。所以，開展文明城市創(chuàng)建工作，就是提高城鄉(xiāng)居民文明素質的有效載體、就是推進新型城鎮(zhèn)化的應有之義。其三，創(chuàng)建文明城市，是提升創(chuàng)建整體水平的迫切需要。創(chuàng)建文明城市，是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的一項龍頭工程，我們當前正在開展的各個單項創(chuàng)建，都包含在文明城市創(chuàng)建之中。我們在創(chuàng)建工作的起步、發(fā)展階段，都是從單項創(chuàng)建抓起，重點突破。那么在創(chuàng)建工作達到一個較高的水平之后，要瞄準更高的目標，以文明城市創(chuàng)建統(tǒng)領各項創(chuàng)建工作，有利于整合力量、整合資源、凝聚合力、統(tǒng)籌兼顧，帶動創(chuàng)建工作整體水平的全面提升。

三、突出工作重點，確保創(chuàng)建成功。

今年是創(chuàng)建省級文明城市的考評年，省文明委將對創(chuàng)建城市進行不定期暗訪，今年10月份，將對省級文明城市評選進行最后一次測評。對禹州而言，不可掉以輕心。因為中央文明委對全國包括省級文明城市測評體系進行了重大調整，最新的《測評體系》有369個單項考評指標，標準更高、涵蓋更廣、要求更嚴，使創(chuàng)建難度進一步加大;全國文明城市名額是有限的，門檻是很高的，截至目前全國僅有24個城市是全國文明城市，河南沒有一個。今年第三屆全國文明城市評選也只有20個名額，河南有7個城市申報，鄭州、洛陽、許昌已入圍參加全國評選。河南省文明城市每兩年評選一次，評上的兩年一復查，四年屆滿重新申報，復查和新申報的標準一樣。省級文明城市名額有12個，其中包括4個地級市、4個縣級市、4個縣城。省里要求符合條件的縣級市都要積極創(chuàng)建文明城市。有些城市基礎性工作比我們做得好，有些城市的市容市貌比我們好，文明程度比我們高，這是實實在在的客觀現(xiàn)實，今年長葛也提出申報省級文明城市，所以競爭十分激烈;對照《測評體系》和許昌對我市的明察暗訪情況，我們還有不小差距，主要是四個方面的薄弱環(huán)節(jié)：一是市民文明素質需要提升，二是城市基礎設施不盡完善，三是社區(qū)基礎工作不夠扎實，四是城市信用體系建設需要加強。對此，各級各部門一定要保持清醒頭腦，切實增強責任感、緊迫感，以務求必勝、志在必得的決心，以堅韌不拔、鍥而不舍的毅力，以不甘人后、積極進取的精神，一鼓作氣，奮力攻堅，確保省級文明城市創(chuàng)建再次成功。

(一)抓根本，提高文明素質。在文明城市測評中，對市民文明素質的考評標準很高，占的分值比重較大，亟待提升。提高文明素質關鍵在于加強教育，要把加強文明素質教育貫穿創(chuàng)建工作全過程，在全社會營造“愛國、守法、誠信、知禮”的良好風尚，讓文明成為干部群眾的生活理念和行為方式。主要做好三方面的工作：一是加強思想道德建設。重點抓好學校學生、基層干部、個體商戶和社區(qū)居民的素質教育和未成年人思想道德建設。二是倡樹先進典型。用身邊的好人好事和先進典型，教育人、感染人、激勵人，踐行盧書記提出的“三平”精神，努力營造良好的社會風氣。三是廣泛開展志愿服務。要加強志愿者隊伍建設，廣泛開展扶危濟困、社區(qū)服務和應急救援等志愿服務活動，把服務他人、服務社會和實現(xiàn)個人價值有機結合起來，引導市民在講奉獻、做好事、獻愛心的過程中陶冶情操，追求一種送人玫瑰、手留余香的道德境界，形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。

(二)抓載體，搭建創(chuàng)建平臺。要注重把創(chuàng)建工作與我們正在開展的“強兩基、重民生、轉方式、促發(fā)展”主題活動緊密結合起來，選準載體，注重實效，深入開展。一要廣泛開展“三進”活動和“文明中原系列行動”。20xx年全市開展以“萬名市民進課堂、萬名志愿者進社區(qū)、萬名學生文明禮儀進家庭”為主要內容的“三進”活動以來，對提高群眾文明素質和城市文明程度發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)堅持不懈地開展，做到全民參與、全民創(chuàng)建。今年要把開展“文明中原系列行動”作為創(chuàng)建文明城市、提高市民素質的重要載體，切實抓緊抓好，抓出成效。二要加強省級文明城市創(chuàng)建標準化建設。要對照《全國文明城市測評體系》，細化、量化指標內容，科學制定“五小門店”、窗口服務行業(yè)、社區(qū)、廣場游園、農貿市場等創(chuàng)建標準體系和實施細則，明確評價對象、標準規(guī)范、方法程序，把標準化建設與日常工作結合起來，把創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境與提供優(yōu)質服務結合起來，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進、全面達標。三要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。文明單位、文明行業(yè)、文明窗口、文明家庭、文明市民、文明集市、文明農戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，具有深厚的工作基礎和群眾基礎，是創(chuàng)建文明城市的“細胞工程”。要深入持久地開展下去，豐富內涵，提高質量，充分發(fā)揮其示范作用，帶動更多的干部群眾積極參加到創(chuàng)建活動中來。

(三)抓基礎，提升服務功能。創(chuàng)建文明城市，貴在對照標準，夯實基層，打牢基礎。要深入開展以“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務，創(chuàng)文明城市、創(chuàng)文明社區(qū)、創(chuàng)文明景區(qū)”為主要內容的“三優(yōu)三創(chuàng)”活動。一方面，要切實加強基礎設施建設。進一步完善交通、文化、體育、市政、環(huán)保等基礎設施，加大城中村、老城區(qū)改造力度，積極發(fā)揮體育館、科技館、青少年活動中心功能，加快交通站點升級改造，提高垃圾減量化、無害化、資源化處理能力，高起點、高標準規(guī)劃建設文化館、未成年人校外活動場館和鄉(xiāng)村少年宮，不斷完善城市服務功能。另一方面，要做好創(chuàng)建的基礎性工作。立足基層、面向群眾，把創(chuàng)建文明社區(qū)和文明村鎮(zhèn)作為創(chuàng)建文明城市的兩大基礎性工作來抓。要加大社區(qū)基礎設施建設力度，建立健全社區(qū)管理和服務體制，搭建社區(qū)綜合服務平臺，努力創(chuàng)建“管理有序、服務完善、文明祥和”的文明社區(qū);要結合新農村建設和“清潔家園行動”，從解決農民的切身利益問題抓起，完善基礎設施，改善村容村貌，普及科教文化，倡導移風易俗，建設文明村鎮(zhèn)，筑牢文明城市創(chuàng)建的基礎工程。

(四)抓整治，加強環(huán)境治理。城市環(huán)境是城市文明程度最直觀、最直接的體現(xiàn)。針對目前我們禹州存在的突出問題，要集中進行專項整治。一要在市容環(huán)境上治“臟”。要以街面、路面、鋪面和墻面整治為突破口，以清除視覺污染、塵土污染、生活污染為著力點，繼續(xù)做好對占道經營、店外經營、五小門店的整治工作，抓好街巷道路環(huán)境衛(wèi)生，加強市容環(huán)境的綜合整治，不斷提高市民滿意度。二要在公共秩序上治“亂”。以公共交通、公共安全、公共秩序、公共衛(wèi)生為重點，突出整治車輛亂停亂放，行人闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象，加大對網吧、互聯(lián)網有害信息、非法侵權盜版物治理的力度，嚴格落實各項環(huán)境保護政策，認真整頓行業(yè)不正之風，積極探索科學化、精細化和人性化管理的新模式。三要在窗口行業(yè)上治“差”。要以窗口行業(yè)、服務領域為重點，以規(guī)范的標準和嚴格的問責，切實解決態(tài)度差、形象差、效率差等突出問題，對各種影響城市形象的違章違規(guī)行為，職能部門要敢于碰硬、嚴格執(zhí)法、及時糾正、公開曝光、問責懲處。

(五)抓特色，彰顯創(chuàng)建優(yōu)勢。在全國、全省的創(chuàng)建大格局中，禹州要善于立足優(yōu)勢謀思路，圍繞特色做文章，靠特色補弱項、創(chuàng)品牌、增亮點。一方面，要打造文化品牌。文化是城市的血脈和靈魂，打造獨具特色的城市文化是創(chuàng)建文明城市的內在要求。要充分發(fā)揮鈞瓷文化旅游試驗區(qū)的優(yōu)勢，實施文化旅游帶動。要積極實施文化惠民工程，大力培育社區(qū)文化、企業(yè)文化、廣場文化、校園文化，營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。要深入挖掘禹州“夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化”等豐厚的文化底蘊，堅持文化與生態(tài)、旅游相融合，通過辦好“鈞瓷文化節(jié)”、“中藥材交易大會”等活動，努力形成一批高品位、有特色的文化旅游產品和精品旅游線路，豐富禹州的文化內涵。要切實做好生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，突出抓好重點行業(yè)、重點污染源的防治，抓好潁河及其支流的污染治理，讓河水常清、堤岸成景;要著力提升城市綠化美化和園林園藝水平，做到見縫插綠、拆墻透綠，不斷增加街頭游園、廣場的數(shù)量，提高綠化覆蓋率和森林覆蓋率，使禹州的天更藍，地更綠，水更清，空氣更清新。

四、重在強化保障，形成工作合力。

創(chuàng)建文明城市是一個系統(tǒng)工程，要集中方方面面的智慧，凝聚方方面面的力量。全市上下要牢固樹立“一盤棋”的思想，全民動員、全民動手、全民參與，形成創(chuàng)建工作的強大合力。

一要強化組織領導。市里已經成立了高規(guī)格的創(chuàng)建指揮部，由蔡書記和王市長掛帥，我任常務副指揮長，市文明委成員單位和市直有關部門主要領導為成員。指揮部下設辦公室，由張俊海部長兼任辦公室主任。各級各部門都要切實加強對創(chuàng)建工作的領導，在全市形成主要領導親自抓、班子成員合力抓、條塊結合共同抓、職能部門配合抓、專門機構具體抓的工作格局。

二要搞好宣傳引導。要全面加強創(chuàng)建省文明城市宣傳工作，新聞媒體都要廣泛宣傳創(chuàng)建省級文明城市的重要意義、主要內容和先進典型，通過宣傳活動，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報道，使創(chuàng)建省級文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全市廣大干部群眾的自覺行動。要把正面宣傳引導與監(jiān)督曝光相結合，對各類不文明現(xiàn)象和行為進行適當曝光，引導群眾知恥明理、從善如流，為創(chuàng)建工作營造良好的社會環(huán)境。

三要嚴格督查問責。創(chuàng)建辦公室要抓緊制定細化分解方案，把創(chuàng)建工作任務量化分解到責任單位和人員，明確目標任務、質量要求和完成時限，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要加強督導檢查，建立“兩結合、兩重在”的創(chuàng)建獎懲機制，把表彰獎勵和過錯懲處結合起來，重在實施過錯懲處;把過程追究和結果追究結合起來，重在實行過程追究。對工作不力、整改不力、影響全市創(chuàng)建工作大局的部門和單位，要按照有關規(guī)定，嚴格進行問責。

同志們，創(chuàng)建省級文明城市乃至全國文明城市是全市人民的共同愿望，沖刺在即，大戰(zhàn)在即，迎檢在即。全市上下要迅速行動起來，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，更加有力的舉措，扎扎實實做好各項工作，確保創(chuàng)建省級文明城市一舉成功，為爭當中原經濟區(qū)建設排頭兵做出積極貢獻!

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十五

同志們：

今天，我們在這里召開全市**經營單位創(chuàng)建工作例會，主要議題是：總結創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市第一階段工作，對第二階段創(chuàng)建工作進行安排部署。

剛才，**書記宣讀了“關于***經營場所創(chuàng)建硬件達標工作的通報”。下面我講幾個問題：

一、對創(chuàng)建第一階段硬件達標工作進行小結。

自3月15日召開全市**經營單位“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”再動員大會以來，全市廣大**經營單位積極響政府號召，思想認識統(tǒng)一，落實行動迅速，在短短一個月的時間，硬件達標工作基本完成，實現(xiàn)了全市**經營場所第一階段工作目標。通過第一階段工作，全市**經營場所內，一排排整齊劃一的制度牌代替了原來簡陋、懸掛無章的、亂貼亂放的制度牌。一間間粉刷一新、整潔干凈的`墻面代替了原來的墻漆脫落骯臟，蜘蛛網滿屋的墻壁。一個個內容充實、制作精美的衛(wèi)生知識宣傳欄代替了原來的內容陳舊、制作粗糙的宣傳欄，一個個服裝統(tǒng)一、佩卡上崗的文明監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員代替了原來的內部管理、雜亂無章的局面，總之，第一階段工作可以總結為措施到位、成績明顯?；仡櫟谝浑A段工作，歸納起來有這樣幾個特點：一是認識到位。廣大**經營者把創(chuàng)建工作當作建設大**，建成**經濟隆起帶的政治任務來抓，當作重塑省會形象，提高**在全國城市的品位的重要舉措來抓，當作打造和諧**、打造優(yōu)美的人居環(huán)境關鍵一環(huán)來抓。二是措施到位，在時間緊、任務重的情況下，經營單位負責人親自抓，精心組織，干勁十足，措施得力，責任到位，大多數(shù)都成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領導小組，并將組長及成員名單制作成統(tǒng)一標牌掛于經營場所內，明了職責、便于監(jiān)督，使創(chuàng)建工作有計劃、有步驟地進行，且創(chuàng)建工作事事有人抓，件件有落實。三是落實到位。按照“九統(tǒng)一”的標準，廣大經營場所務真求實，老老實實，狠抓落實，有的投入了大量的資金，將場所內墻壁里里外外全部粉刷一新，對環(huán)境衛(wèi)生進行了“搬家式”的大掃除。如**、**、**、**等單位，創(chuàng)建力度大，行動迅速，資金投入多，內部環(huán)境優(yōu)雅、靚麗，這里我就不再一一列舉了。

但是，在看到成績的同時，我們應該對個別經營場所至今創(chuàng)建工作硬件還沒有完全達標，拖了整個創(chuàng)建工作的后腿，提出嚴厲的批評。這些單位有：**、**、**、**、**。突出表現(xiàn)在：

1、負責人不重視，強調客觀理由多；

2、沒有衛(wèi)生知識宣傳欄或衛(wèi)生知識宣傳欄內容陳舊；

3、整體衛(wèi)生環(huán)境較差，有衛(wèi)生死角，垃圾桶無蓋；

4、墻上蜘蛛網多，墻裙不清潔或墻裙只粉刷一面，緊靠**的一面沒有粉刷；

5、個別****環(huán)境特別差，煙頭、瓜子皮遍地，煙氣熏天，環(huán)境十分惡劣。對于這些問題，市**辦將對經營單位給予經濟處罰，并希望這些單位盡快予以解決，不要拖**市創(chuàng)建工作后腿，不要影響*****的整體形象。

二、關于第二階段工作任務。

創(chuàng)建第二階段工作，主要是軟件達標，也是整個創(chuàng)建工作的關鍵階段。全市各**經營場所要緊緊圍繞：

1、有無消毒間以及消毒制度、消毒記錄、消毒毒、保潔柜；

2、有無禁止吸煙燈箱以及禁煙標志、排氣扇和吸煙室；

3、從業(yè)人員健康知識知曉率達100和有無從業(yè)人員健康證；

5、地面是否干凈整潔，有無衛(wèi)生死角；

6、室外門前衛(wèi)生環(huán)境是否良好，車輛是否擺放整齊、有無紙屑、煙頭。

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十六

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)文明創(chuàng)建工作會議的主要任務是，學習貫徹全市宣傳思想暨文明單位創(chuàng)建工作會議和全市農村工作會議精神，深化“三城共建”工作，迅速在全區(qū)掀起以環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內容的文明創(chuàng)建活動，推進“三創(chuàng)”（創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)）、“三清”（清潔家園、清潔田園、清潔水源）及文明示范戶、文明示范村、文明示范鎮(zhèn)、文明示范單位創(chuàng)建工作，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提高人文素質，樹立xx形象。下面，我根據區(qū)委常委會研究的精神，講三點意見：

第一，提高思想認識，切實增強推進文明創(chuàng)建活動的自覺性。

開展文明創(chuàng)建活動，是我區(qū)三個文明建設的重要組成部分，是一項重要的政治任務。當前，我區(qū)城鄉(xiāng)普遍存在衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的`實際問題，以文明創(chuàng)建為載體，進行集中整治，既符合群眾的根本利益、長遠利益，也有利于大幅度提高區(qū)域環(huán)境綜合競爭力，集聚生產要素，推進xx經濟社會全面跨越。各級各部門各單位務必從講政治的高度，充分認識這項工作的重要意義。要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護作為我們工作的標準和要求，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最盼望解決的事情做起，真正落實黨員先進性教育活動的要求，真正體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”。

這幾年xx發(fā)展很快，在全市綜合考核中名次靠前，我們靠的是什么？靠的就是招商引資上項目，靠的就是各級干部對事業(yè)的執(zhí)著追求?，F(xiàn)在的老板除了追求利潤、追求事業(yè)和看重優(yōu)惠政策外，最注重的還是環(huán)境，但客觀地講，我們的衛(wèi)生環(huán)境一直沒有搞上去?，F(xiàn)在發(fā)展開放型經濟，就是要創(chuàng)造一流環(huán)境，打造優(yōu)美平臺，其中衛(wèi)生是重要方面，哪個地方平臺好，資金就流向哪里。搞好文明創(chuàng)建工作，xx可以樹形象，百姓可以得實惠，企業(yè)可以增商機，黨委政府可以添威信，同時可以增強整個xx對人才、資金、技術、產業(yè)等方面的集聚能力，可以為區(qū)域發(fā)展提供巨大而長遠的動力。從根本上說，創(chuàng)建活動充分體現(xiàn)了人民群眾的愿望和要求，是一項民心工程，是一件功在當代、利在千秋的好事、實事。我們務必認識到位、工作到位、措施到位，加大投入力度，確保全面做好創(chuàng)建工作。

第二，明確目標任務，確保文明創(chuàng)建活動取得明顯成效。

文明創(chuàng)建工作抓好了，對全社會是一個重要的示范和導向，有利于形成全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。這次文明創(chuàng)建活動從現(xiàn)在開始，到5月底結束。整個活動共分宣傳發(fā)動、綜合整治、考核整改三個階段進行。全區(qū)要按照《文明創(chuàng)建活動實施意見》的要求，突出抓好單位、鎮(zhèn)、村、戶的創(chuàng)建工作，每個鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）要創(chuàng)建2—3個文明示范村。在創(chuàng)建活動中，要做到高標準、嚴要求。文明示范戶，要做到自覺維護集體利益，能夠勤勞致富，遵紀守法，敢于同違法犯罪行為作斗爭，自覺執(zhí)行計劃生育政策，能夠學習運用農業(yè)科技知識，爭做科技致富帶頭人，相信科學，不搞封建迷信，尊師重教，積極參加健康文明的文體活動，鄰里團結，家庭和睦，積極搞好環(huán)境衛(wèi)生，自覺履行國家規(guī)定的各項義務等。文明示范鎮(zhèn)（村），要做到鎮(zhèn)（村）級經濟不斷壯大，思想教育成效明顯，鎮(zhèn)（村）容鎮(zhèn)（村）貌整潔優(yōu)美，社會秩序良好，科教文化穩(wěn)定發(fā)展，領導班子堅強有力等。文明示范單位，要做到堅持以經濟建設為中心，工作實績顯著；環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美，環(huán)保達標；創(chuàng)建活動深入扎實，思想道德風尚良好，群眾有安全感；領導班子堅強有力，創(chuàng)建意識強等。

創(chuàng)建工作要突出重點，講求實效。區(qū)文明辦按照文明創(chuàng)建的標準，制定了具體的創(chuàng)建方案，主要是以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點，對城鄉(xiāng)街道、路面、居民區(qū)等公共場所要進行集中清理整頓，全面推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化、凈化，大力創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)建優(yōu)良秩序，提升我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境的品位和檔次。所有沿街（路）建筑、路面和居民區(qū)要達到整潔衛(wèi)生，無垃圾死角，無亂搭、亂建、亂擺、亂放及占道經營現(xiàn)象，特別是206國道沿線的鎮(zhèn)村，要保持路面清潔衛(wèi)生，公共設施完好，建筑工地封閉施工，綠化隔離墩和路牙石整潔有序；城區(qū)高大建筑物、公園、主要路口和城區(qū)主干道兩側要全部實現(xiàn)亮化；要大量種植花草樹木，增加公共綠地面積，道路兩側樹木齊全，底部統(tǒng)一刷白。

第三，加強組織領導，確保文明創(chuàng)建活動的各項工作落到實處。

文明創(chuàng)建活動是對落后愚昧思想觀念的一種挑戰(zhàn)，是對陳規(guī)陋習的一場革命，此項工作涉及面廣，時間緊、任務重、要求高，能否取得實效，關鍵在領導重視，關鍵在“一把手”。各單位“一把手”是創(chuàng)建活動的第一責任人，要處理好創(chuàng)建與正常生產經營的關系，廣泛深入動員部署，把創(chuàng)建工作與建設實力、魅力、和諧新xx結合起來，與本單位的形象和效益聯(lián)系起來，與每個干部群眾的切身利益聯(lián)系起來，激活大家投身創(chuàng)建的內在動力，形成人人關心、人人參與、人人盡力的局面；要親自檢查督促，并成立領導機構，明確得力人員和專門力量抓這項工作；要集中精力抓出亮點，樹立一批好的典型，為面上的工作提供示范；要安排專人注意做好創(chuàng)建資料的收集、整理、歸檔等工作，形成規(guī)范完整的創(chuàng)建工作臺帳。各級各部門各單位結合自身特點和實際情況，在全區(qū)總體方案的指導下，盡可能量化標準、細化考核，制定具體的工作方案和實施細則。時間安排要往前趕，留有余地，爭取主動；工作措施要切實可行，便于操作；工作任務要落實到科室、村組，明確責任人；考核辦法和獎懲措施要具體實在，保證落實兌現(xiàn)。區(qū)文明辦要加強對創(chuàng)建活動的組織協(xié)調和督促檢查，把定期與不定期抽查、自查與互查、明查與暗訪結合起來，掌握情況，把握進度，及時指導，推進工作，確保創(chuàng)建活動不搞形式，不走過場。區(qū)廣播、電視、報紙、網絡等媒體要加大宣傳力度，開辟專欄，集中報道，營造聲勢，做到家喻戶曉；要建立有效的激勵機制，對創(chuàng)建成效突出的單位，給予表彰獎勵；對不合格的單位通報批評，并不得評為文明單位。

同志們，全區(qū)文明創(chuàng)建工作的號角已經吹響，各項工作已經全面展開。讓我們團結和帶領全區(qū)人民，只爭朝夕，狠抓落實，攻堅克難，頑強拼搏，集中力量打好文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，為建設實力、魅力、和諧新xx再立新功。

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在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十七

伴隨著世界經濟格局的變化以及我國社會主義現(xiàn)代化道路的不斷深化,創(chuàng)建全國文明城市已經成為體現(xiàn)一個城市政府的管理能力和綜合競爭能力的標志。下面是本站小編給大家整理的文明城市創(chuàng)建迎檢工作會上的講話，僅供參考。

同志們：

今天召開的創(chuàng)建州級文明城市迎檢工作大會，既是一次迎檢的動員大會，又是一次創(chuàng)建的再部署大會，更是一次沖刺州級文明城市的誓師大會。會議的主要任務是動員全縣各級各部門立即行動起來，再鼓干勁，再添措施，集中力量奮戰(zhàn)一個月，確保順利通過州級文明城市驗收達標。

去年2月27日，我們召開了文明城市創(chuàng)建大會，對創(chuàng)建工作進行了全面部署?？h委譚志國書記要求緊緊圍繞完善城市規(guī)劃、破解城建難題、加強城市管理、提升市民素質、狠抓工作落實五大要素做好創(chuàng)建文章，創(chuàng)建活動進入了實質性階段。

近兩年，在城市建設管理、文明素質教育、文明單位(社區(qū))創(chuàng)建、政務服務、志愿者服務和開展文化活動等方面作了大量扎實有效的工作，突出表現(xiàn)在：基礎設施建設、城市管理水平有了很大提高，群眾關心的市容衛(wèi)生、交通秩序等得到明顯改觀，“門前四包”責任落實得很好。業(yè)州大道創(chuàng)建文明示范路以來，不僅整條街道的衛(wèi)生保潔更加嚴格，交通標識、交警執(zhí)勤更加規(guī)范，而且沿街建筑物的建設、廣告的張貼、占道經營現(xiàn)象等都得到了很好的控制。在縣電視臺和建始網上開設的“不文明行為”曝光臺，很好地起到了輿論監(jiān)督作用，點擊率很高，激起了廣大市民主動參與文明創(chuàng)建的積極性;文明素質教育方面，譚書記親自上了第一堂課，全縣上下廣泛組織開展核心價值觀宣傳教育活動和“做文明有禮建始人”主題活動，宣傳部向廣大市民發(fā)放了《建始縣文明市民禮儀手冊》，引導市民講文明樹新風，這些工作都促使市民素質進一步提升;另外，文明社區(qū)的創(chuàng)建得到州里充分肯定，政務服務的經驗在全省推廣，還建立了志愿者數(shù)據庫，志愿者人數(shù)達到單位職工總數(shù)的80%以上，搭建了全縣志愿者服務的平臺，文明城市創(chuàng)建工作取得了階段性成果。

根據省里的要求，申報省級文明城市必須先取得州級文明城市稱號。州里檢查驗收時間在12月中旬，應當看到，我們申報州級文明城市的任務十分艱巨，但是也具備了較好的條件，在全州八個縣市看，也比較有利：恩施市已經創(chuàng)到省級文明城市，今年準備申報國家級，但條件還達不到;利川的基礎工作做得很好，但一票否決了，還沒過否決期，沒有資格創(chuàng);來鳳的呼聲很高，今年在積極申報中;其他縣市還在努力推進基礎工作。

州級文明城市創(chuàng)建，是省級文明城市創(chuàng)建的一個重要階段。州里檢查的依據是《湖北省省級文明城市測評體系》，縣文創(chuàng)辦的同志們加班加點對照測評體系，已經將任務明確劃分到相關責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，希望涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位認真對照責任表，完成自己的任務，確保這次驗收工作圓滿完成。下面，我就這項工作再強調三點意見：

一、進一步提高認識，切實增強緊迫感和責任感。

創(chuàng)建文明城市，是縣委、縣政府站在全局和戰(zhàn)略的高度，順應時代潮流和經濟社會發(fā)展規(guī)律作出的重要決策，也是城市發(fā)展的必然趨勢和廣大干部群眾的迫切愿望。

在去年的文明城市創(chuàng)建大會上，我們提出要以“四城同創(chuàng)”為契機，力爭用三到五年的時間，把建始縣城建設成為宜居、宜商、宜業(yè)、宜游的城市。黨的召開后，全縣上下掀起“學習貫徹、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績、建設美麗‘金建始’”的熱潮。在科學發(fā)展觀的指導下，我縣搶抓各項機遇，努力推進“四大工程”“三大發(fā)展”，實現(xiàn)富民強縣跨越式發(fā)展。開展文明城市創(chuàng)建活動，本身就是促進科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要載體和發(fā)展動力。開展創(chuàng)建活動，并不僅僅是為了拿塊牌子，因為創(chuàng)建過程既是城市建設、城市管理、文化品位提升、市民素質提高的過程，同時也是通過改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，達到保障和改善民生，為人民群眾辦實事的過程。

縣委縣政府始終高度重視文明城市創(chuàng)建工作，正是從這些意義上來把握的?，F(xiàn)在距離州檢查驗收最多一個月時間，時間非常緊迫，任務十分艱巨。大家必須進一步提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，把這項工作當成眼下工作的頭等大事，要拿出破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心和志在必得的信心，凝心聚力，苦拼實干，迅速掀起全民創(chuàng)建活動高潮，確保創(chuàng)建一舉成功。

二、突出重點，把握關鍵，全力夯實創(chuàng)建基礎。

要著重抓好以下四項具體工作：

一要把加強思想道德建設、提高市民素質作為創(chuàng)建文明城市的首要任務。創(chuàng)建文明城市，必須堅持以思想道德建設為核心，以提高人的文明素質為根本，使城市的活力、魅力和文明程度在市民嶄新的精神風貌中得到充分體現(xiàn)。要圍繞建立社會主義核心價值觀，在加強思想教育上狠下功夫。要大力實施“市民素質工程”，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，進一步加強和改進未成年人思想道德建設。要抓好組織引導，從具體事情抓起，精心設計并推出各種有效的活動載體，廣泛開展公民道德實踐活動，不斷增強道德建設的感召力和影響力。要充分發(fā)揮王光國、萬其珍、王永祝等先進人物的示范帶動作用，在全縣上下營造爭當“愛國、守法、明禮、誠信”現(xiàn)代公民的濃厚輿論氛圍，使廣大市民在創(chuàng)建實踐中不斷提高思想道德素質。

二要把堅持以人為本、改善民生問題作為創(chuàng)建文明城市的重中之重。創(chuàng)建文明城市作為一項群眾性創(chuàng)建活動，與人民群眾的切身利益緊密相連。在具體工作中，我們一定要堅持以人為本，把創(chuàng)建達標與提高人民群眾的幸福指數(shù)有機結合起來，把“群眾滿意不滿意”作為衡量工作成效的首要標準。要從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，著力解決好困難群眾的生產生活問題，著力解決好群眾反映強烈的就業(yè)難、看病難、上學難、居住難等問題，著力解決好群眾關心的交通出行、環(huán)境保護、城市管理、市容衛(wèi)生、公共服務設施和文化體育設施等方面存在的問題，讓群眾從創(chuàng)建中真正得到實惠，進一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，提高群眾對黨委政府工作的滿意度。

三是要把加快城市基礎設施建設、提高城市管理水平作為創(chuàng)建文明城市的基本要求。要從創(chuàng)建文明城市的要求出發(fā)，把與創(chuàng)建關系最大的建設項目和能夠迅速改善城市形象的建設工程作為重點，加快工程進度，確保工程質量;要加大市容環(huán)境整治力度，通過專項行動，抓好主次干道、居民社區(qū)、背街小巷環(huán)境秩序和交通秩序;要加大入城口、城鄉(xiāng)接合部環(huán)境整治力度，徹底治理違章建筑、亂堆亂放、生活垃圾、建筑垃圾等問題，打造寬敞、整潔、靚麗的城市門面新形象;要堅持建管并重的原則，把城市管理貫穿城市建設的各個環(huán)節(jié)，進一步完善城市管理體系，不斷提高綜合執(zhí)法管理水平，使城市管理步入經?；⒅贫然?、法制化軌道。

四是要把加強群眾性精神文明創(chuàng)建、夯實基層基礎作為創(chuàng)建文明城市的基礎工程。創(chuàng)建文明城市，基礎在基層，動力在基層，關鍵也在基層。只有把工作的著力點放在基層，才能把群眾的積極性充分調動起來，才能把創(chuàng)建任務落到實處。各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，包括文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭等創(chuàng)建活動，都是創(chuàng)建文明城市的基礎，是把創(chuàng)建任務落實到基層的重要途徑和工作載體，要總結經驗，不斷創(chuàng)新，在增強實效上求突破。通過擴大創(chuàng)建覆蓋面，提高群眾參與度，樹立一批有說服力、有影響力的先進典型，形成一批富有創(chuàng)新特色的工作亮點，構建我縣文明創(chuàng)建工作的新優(yōu)勢。

三、加強領導，落實責任，確保創(chuàng)建工作圓滿成功。

創(chuàng)建州級文明城市，是創(chuàng)建省級文明城市、全國文明城市的基礎，只有先達到這一目標，我們才有資格申報更高一級的文明城市。剛才縣文創(chuàng)辦常務副主任鄧黎明同志帶著大家對迎檢實施方案進行了學習，這項工作已經到了最后沖刺的階段，希望大家要明確任務，落實責任，以等不起的緊迫感，立即行動起來，齊心協(xié)力，確保迎檢工作圓滿成功。

一要加強領導，強化創(chuàng)建責任。要把創(chuàng)建迎檢工作作為“一把手工程”來抓，業(yè)州鎮(zhèn)、縣直各部門要把這次迎檢工作擺上重要議事日程，成立工作專班，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，加強協(xié)調配合，集中優(yōu)勢力量，合力打好攻堅戰(zhàn)，確保創(chuàng)建迎檢工作順利完成?？h文創(chuàng)辦要加強協(xié)調和督查，主動加強與有關部門的聯(lián)系溝通，全面掌握創(chuàng)建迎檢活動的進展情況，及時提出工作建議和整改措施。

二要注重引導，強化宣傳責任。輿論引導，強力造勢，是我們創(chuàng)建工作的一項重大保障措施，各新聞單位要按照既定方案，抓好對內對外宣傳工作。通過廣泛宣傳，動員干部群眾共同塑造文明城市形象，形成推動創(chuàng)建工作發(fā)展的良好輿論氛圍。

三要真抓實干，強化協(xié)調責任。迎檢工作是一項牽一發(fā)而動全身的工作，涉及方方面面，各部門要加強協(xié)調配合，絕不允許互相推諉?？h文創(chuàng)辦、縣文明辦要統(tǒng)籌安排全縣創(chuàng)建工作，從現(xiàn)在起認真做好迎檢工作。這一個月內，哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題，影響了創(chuàng)建工作，就要追究哪個部門的責任。

同志們，文明城市創(chuàng)建工作是一項長期、艱巨而復雜的具體工作，我們要樹立打持久戰(zhàn)的思想，一年接著一年干，確保創(chuàng)建工作取得明顯實效，為全縣實現(xiàn)跨越發(fā)展做出新的貢獻。

謝謝大家。

同志們：

今天我們召開全市20xx年創(chuàng)建省級文明城市迎檢工作大會，這是在迎接省級文明城市驗收組年度測評之際，市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是動員全市上下進一步堅定信心，合力攻堅，以良好的城市環(huán)境、社會秩序、公共服務和創(chuàng)建成果來迎接測評驗收，爭取順利達標，確保如期實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明城市的創(chuàng)建目標。按照會議安排，我先講三點意見：

一、正視成績、認清不足，充分認清我市創(chuàng)城工作的嚴峻形勢。

自20xx年我市啟動新一輪創(chuàng)建省級文明城市工作以來，全市各部門單位認真貫徹市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞創(chuàng)城工作，全面動員，齊抓共管，在全市掀起了上下協(xié)調、全民參與的創(chuàng)建熱潮，取得明顯的階段性成效。一是城市形象不斷提升。市政基礎設施不斷加強，市容市貌明顯改觀，整體形象進一步提升，對外知名度、美譽度和影響力進一步擴大。二是輿論聲勢不斷壯大。政務環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、社會環(huán)境等八大環(huán)境不斷優(yōu)化，公益廣告覆蓋面不斷擴大，市民文明意識不斷增強，在全市營造了濃厚的創(chuàng)城氛圍。三是創(chuàng)建合力不斷增強。全市各部門、單位在創(chuàng)城這件大事上，認識高度統(tǒng)一，思想高度重視，采取切實可行的措施，舉全市之力推進創(chuàng)城工作，形成了齊抓共管的堅強合力。四是群眾支持面不斷擴大。通過這幾年的創(chuàng)建，市民深深地感受到文明城創(chuàng)建與自己生活息息相關，市民群眾的創(chuàng)城知曉率、參與率、支持率不斷提高，城市主人翁意識不斷增強，市民生活幸福感獲得感明顯提升。全市各志愿者服務隊也紛紛加入到文明城創(chuàng)建行列中，為創(chuàng)城注入了活力。通過全市上下的共同努力，去年我市在測評中取得了一定的成績，但不夠理想。我市要想在20xx年成功創(chuàng)建省級文明城市，做好今年的迎檢工作尤其重要，全市各部門單位要清醒地看到，雖然我們做了大量工作，形成了一定的聲勢，但僅僅還是初步的、階段性的，與市委、市政府的要求、《文明城市測評體系》的標準、廣大市民群眾的愿望以及三年創(chuàng)建成功的目標相比，還存在較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是創(chuàng)建缺乏精準性、長效性。年初，我市開展城市環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。但近段時間，反彈現(xiàn)象比較普遍。城市管理精細化水平不高，“門前三包”落實不力，亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建等問題依然存在;市區(qū)部分街道以及市場周邊亂設攤點、流動攤販、店外經營、馬路市場等現(xiàn)象普遍存在;道路交通管理不到位，車輛非法營運、不文明駕駛、隨意變道、壓黃線、亂停亂放等現(xiàn)象仍未改觀，如：大十字行人亂穿馬路等現(xiàn)象較為普遍;一些城中村、老舊小區(qū)、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題依然突出，市區(qū)一些道路、人行道不平整，破損路面得不到及時修補，一些道路配套設施不足，路燈亮化率、盲道覆蓋率沒有達到100%;一些路段排水、排污不暢，下水道堵塞，雨天內澇嚴重;一些主干道路、商業(yè)街公共衛(wèi)生間較少，布局不合理。有的公交站點、出租車停靠點設置不統(tǒng)一，便民服務設施配置不到位，一些公交車不提示、不報站等問題比較突出，一些商場、超市缺少無障礙設施，沒服務承諾制度公示和公益廣告。文化、體育場所還不健全。創(chuàng)文明城是一項惠民、利民的福祉工程，我們要建立創(chuàng)建工作的長效機制，長期抓、抓長期。

二是創(chuàng)建缺乏自信心、責任心。創(chuàng)城工作，客觀的講，全市各部門單位對創(chuàng)城工作是重視的，但是在具體實施過程中，一些部門單位重視程度依然不夠高，對面臨的嚴峻形勢認識普遍存在三種傾向：有的存在畏難情緒，認為創(chuàng)城工作難度大，三年難以創(chuàng)建成功;有的盲目樂觀，認為我市各方面條件不錯，隨著經濟社會的發(fā)展，創(chuàng)建省級文明城市就自然而然、水到渠成，不必為此出力流汗;有的臨陣應戰(zhàn)，抓工作缺乏規(guī)劃和手段，搞突擊、一陣風現(xiàn)象仍然存在。這是創(chuàng)城工作的大忌，也是創(chuàng)城測評中明令禁止的，各部門單位必須引起高度重視;一些部門和單位、特別是一把手還沒有真正重視起來，說起來重要、干起來次要、忙起來不要，日常工作敷衍應付，推一下動一下，甚至找借口、打折扣，影響全市創(chuàng)城大局;有的工作漂浮，做表面文章，滿足于發(fā)文、開會，雨過地皮濕，沒有深下去，影響整體創(chuàng)建成效，所以要加強文明城創(chuàng)建的自信心和責任心。

三是創(chuàng)建宣傳不到位，市民素質有待提高。去年以來，盡管我們開展了一系列群眾性創(chuàng)城活動，啟動了一系列創(chuàng)城宣傳活動，為創(chuàng)城工作營造了濃厚氛圍。但客觀的看，目前創(chuàng)城工作仍上熱下涼，力度不大，發(fā)動不足，與“人人參與、人人共建、人人共享”的創(chuàng)城格局還有很大差距。這些問題，表面看是群眾參與不夠，實際上是我們方法不多、措施不力、宣傳發(fā)動不到位。宣傳氛圍有所弱化，公益廣告數(shù)量減少，甚至一些led電子屏看不到公益廣告，戶外廣告破損也未及時更新，一些建筑工地的建筑圍擋看不到公益廣告。一些街道沒有充分發(fā)揮網格化管理的關鍵作用，社區(qū)工作幾乎沒有實質性進展，群眾的知曉率、支持率、參與率都與創(chuàng)城要求存在很大差距。一些市民公共意識淡漠，不守交規(guī)、不講文明、破壞環(huán)境、毀壞設施、折損花草樹木、踐踏草坪綠地等現(xiàn)象屢見不鮮，公共場所喧嘩吵鬧、污言穢語、吸煙吐痰。同時，不文明現(xiàn)象同樣表現(xiàn)在網絡空間，一些網民隨意發(fā)表不當言論、曝粗口，有的甚至造謠、謾罵，群眾對此異常反感等等。這些問題和現(xiàn)象，與我市厚重的歷史文明格格不入。

四是創(chuàng)建工作缺乏全局性。文明城測評體系指標中有的一個測評項涉及到幾個部門單位的工作，有的工作責任劃分不清，相互推諉，工作遲遲打不開局面，影響了全市整體創(chuàng)建工作。

對上述問題，大家一定要有清醒的認識，既要看到我們來之不易的成績，更要看到突出的問題和嚴峻的形勢，進一步堅定信心、鼓足干勁、再接再厲，以真抓實干、矢志不渝的精神和擔當，全力以赴投入創(chuàng)城工作，務必奪取創(chuàng)城工作攻堅年的全面勝利。

二、突出重點，抓住關鍵，扎實有效地推動創(chuàng)城工作深入開展。

今年是我市創(chuàng)城的攻堅年，對明年能否成功創(chuàng)建具有決定性作用，容不得有絲毫放松與懈怠。全市創(chuàng)城工作要突出重點、強化基礎、打造亮點，主要在以下六個方面下功夫。

一是要在提升城市形象，加強環(huán)境整治上下功夫。城市形象、市容環(huán)境是首先映入眼簾的城市直觀感受，也是給考察組留下的第一印象。城市文明不文明，最直觀的標準就是城市環(huán)境是否整潔，城市秩序是否規(guī)范。我們要堅持實際需要與適度超前相結合，加快推進城市重點公共設施建設。要進一步加大市容市貌整治力度。市行政執(zhí)法局、市公用事業(yè)局、交通局等單位要迅速組織開展全方位的集中排查整治，特別是要整治好居民小區(qū)、背街小巷、車站、集貿市場、城中村、城市出入口、城鄉(xiāng)結合部、城區(qū)主次干道兩側等重點部位，著重解決非法運營、出店占道經營、流動攤點、擺攤算卦等影響城市形象的問題。市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭相關部門配合抓好城市衛(wèi)生工作，確保測評期間城市靚麗、整潔。公安局、交通局及相關單位要進一步加大交通秩序整治力度。要圍繞文明交通行動計劃，開展好交通基礎設施建設、違法行為整治、交通文明宣傳。在重點交通路口，加派交警和交通協(xié)管員，堅守崗位，維持好交通秩序。要不斷完善交通設施，規(guī)范運行路線，嚴禁車輛亂停亂放、非機動車和行人亂闖紅燈、亂穿馬路等違章現(xiàn)象。要加強公交車、出租車規(guī)范管理和公益廣告宣傳力度，嚴厲查處非法營運。9月中旬前要對現(xiàn)有停車位進行全面規(guī)范，規(guī)劃一批布局合理的停車場所。市場監(jiān)督管理局、住建局、行政執(zhí)法局要精心組織好市場秩序集中整治。采取整治與疏導相結合的方式，加強對商業(yè)步行街夜市、攤點的規(guī)范管理，特別對燒烤點和流動攤點進行全面整治。合理規(guī)劃一批高起點、高標準的集貿市場和小吃、夜市等場所。嚴厲打擊假冒偽劣違法行為，嚴厲打擊食品非法添加行為，整治各類專業(yè)市場，規(guī)范經營秩序。要加強建筑工地規(guī)范管理和建筑圍擋公益廣告設置。公安局要精心組織好社會秩序集中整治。保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，進一步完善基層治安防控網絡，強化社會治安基層基礎工作，全力維護社會穩(wěn)定。

二是要在強化思想道德教育、提高市民素質上下功夫。市民素質是一個城市的靈魂，是城市文明程度的綜合反映。要把提高市民素質作為一條主線，貫穿到創(chuàng)建文明城市的始終。市文明辦及有關部門要依托培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持把創(chuàng)城工作與推進社會主義核心價值觀建設相結合，大力倡導24字社會主義核心價值觀。廣泛開展多種形式的公民道德教育實踐活動、道德模范和文明市民評選活動，使廣大市民在參與中規(guī)范道德行為，提高思想道德素質。要扎實開展文明禮儀知識宣傳普及活動，通過宣講、情景模擬、公益廣告、手機短信、知識競賽等形式，對廣大市民進行社交禮儀、公共禮儀、職場禮儀等知識的普及教育，引導市民從身邊的小事做起，從日常的行為做起，做文明市民，樹文明形象。市文明辦負責城市公益廣告宣傳專欄、志愿者服務廣場等建設，在測評前要設置更新完畢。各級文明單位要帶頭開展志愿者服務活動，組織志愿者進街道、進路段、進社區(qū)參與文明城市創(chuàng)建活動，確保參與志愿服務的人數(shù)、時長、服務內容、方式等達到規(guī)定要求。文體廣電局要大力推進學習型城市建設，加強市民學習公共服務平臺建設，積極搭建形式多樣的學習載體，努力形成“人人皆學、時時能學、處處可學、終身學習”的良好氛圍，不斷提升市民文化素質。

三是在規(guī)范“窗口”服務、優(yōu)化城市軟環(huán)境上下功夫。城市軟環(huán)境是加快招商引資、推動城市發(fā)展的重要保障，也是文明城市考核的重點指標，特別是在實地考察和調查問卷中，“窗口”行業(yè)的服務規(guī)范和行業(yè)作風是考察的重點。旅游、工商、國稅、地稅、公交、出租、客運、銀行、通信、電力、醫(yī)療、賓館等“窗口”服務行業(yè)要高度重視，結合創(chuàng)城工作，深入開展文明示范窗口、文明出租車、文明風景旅游區(qū)等文明創(chuàng)建活動，大力加強職業(yè)道德教育，規(guī)范服務程序，提高服務質量，做到服務程序、服務標準、服務承諾和服務言行“四個規(guī)范”，把服務工作切實做到群眾的心坎上。要加強內外部環(huán)境整治，強化文明禮儀和職業(yè)道德教育，規(guī)范標志標識和辦事流程，建立完善高效的投訴處理機制，切實解決門難進、臉難看、事難辦的問題，著力樹好創(chuàng)城標桿，充分發(fā)揮示范效應。文明辦、督查室及相關單位要加強日常管理和檢查督促，強化文明窗口示范作用，打造更多行業(yè)亮點和文明品牌。各類服務熱線、公開電話要保持暢通有效，經得起各種情況下的檢驗。這是測評的一種方式，各相關部門要高度重視。要繼續(xù)開展“誠信經營”、“百城萬店無假貨”等不同形式的誠信主題教育和實踐活動，培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識，打造信用政府，健全信用管理制度，形成不斷完善的政府、企業(yè)和個人信用體系，營造以守信為榮、以失信為恥的輿論環(huán)境，推進“誠信凌源”建設。同時，要深入推進全社會誠信建設，探索建立誠信建設“紅黑榜”制度，不斷完善打擊假冒偽劣的監(jiān)督、投訴和處置機制，推進全社會誠信建設再上新臺階。

四是要在加強社區(qū)建設、夯實創(chuàng)城基礎上下功夫。創(chuàng)建文明城市，基礎在基層，難點也在基層。社區(qū)是城市居民聚居地，也是創(chuàng)城工作的基礎單位，是問卷調查、實地考察的必查范圍。各相關街道及民政等有關職能部門要聯(lián)合起來，針對測評體系中的考核指標，認真進行排查，切實把創(chuàng)城工作落實到最基層。要突出宣傳發(fā)動社區(qū)居民參與這個重點，通過宣傳欄、宣傳單、網絡等多種形式，廣泛普及創(chuàng)城知識，扎實做好問卷調查的準備工作，做到社區(qū)外部有條幅、內部有專欄、樓棟有宣傳單，提高廣大居民的知曉率、參與率和支持率。加強社區(qū)基礎設施建設，特別要按照測評指標要求，加強垃圾定點投放、人防物防技防等設施建設，實現(xiàn)服務設施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美。完善社區(qū)服務網絡，豐富社區(qū)文化活動。真正把各類社區(qū)建成服務便利、秩序安定、環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進的文明和諧社區(qū)。

五是要營造宣傳聲勢、在創(chuàng)建氛圍上實現(xiàn)新突破。新聞媒體要開設專題專版，全方位、多層次宣傳創(chuàng)城工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，既要宣傳典型、反映成果，更要曝光問題、督促落實。要進一步加大公益廣告宣傳力度，集中抓好創(chuàng)城公益廣告的社會宣傳。各部門、單位要進一步提升公益廣告的標準和檔次。住建、交通、市場監(jiān)督管理等部門，要在城市街區(qū)、商場超市、賓館飯店、客運站、火車站、城際高速等各個領域，嚴格按照測評體系規(guī)定的公益廣告內容、占比、數(shù)量等要求廣泛開展“講文明樹新風”公益宣傳。要著力加強對已有宣傳內容的更新和管理，特別對在各類宣傳載體、宣傳版面上亂涂亂畫、亂貼亂掛等人為破壞行為，以及對各類小廣告、野廣告等城市“牛皮癬”等現(xiàn)象，要從嚴打擊、決不手軟。同時，要大力整治不雅醫(yī)藥廣告、商業(yè)廣告，文體廣電、住建、市場監(jiān)督管理等部門要在測評前出臺具體辦法，徹底解決不雅廣告泛濫問題，讓城市形象文明起來、清朗起來。

六是在優(yōu)化社會文化環(huán)境、切實加強未成年人思想道德建設上下功夫。未成年人思想道德建設關系國家的前途、民族的希望。在文明城市創(chuàng)建中，專門制定出臺了《未成年人思想道德建設工作測評體系》，相關單位主要是教育部門要仔細分析，認真研究去年測評失分的原因，堅決補齊短板。要加大校園周邊環(huán)境綜合治理，切實把未成年人思想道德建設這個創(chuàng)城工作的前置條件打牢打實。要始終堅持“育人為先、德育為本”的原則，不斷健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育體系，切實加強陣地、場所建設，促進未成年人健康成長。市教育局、文體廣電局、公安局等單位要進一步凈化社會文化環(huán)境，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，加強對互聯(lián)網、手機媒體、網吧、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環(huán)境的整治力度，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要關注并加強未成年人特殊群體的教育管理，給予其更多的關心和幫助，切實保障其合法權益，使他們擁有更好的生活環(huán)境和公平的發(fā)展機會。

三、統(tǒng)籌兼顧，強化措施，確保創(chuàng)城各項任務落到實處。

9月10日前后，省文明辦就要對我市創(chuàng)建文明城市工作進行年度測評驗收，時間十分緊迫?！段拿鞒鞘袦y評體系責任分工》和《未成年人思想道德建設工作測評體系責任分工》已經印發(fā)給大家，大家要對照指標，查漏補缺，落實任務。各部門單位要切實增強大局意識和責任意識，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以志在必得的信心和決心，以認真務實的態(tài)度，倒排工期，全力以赴，確保創(chuàng)城目標的實現(xiàn)。

一是要對照指標體系，認真排查不足。文明城市測評分為兩個部分?！段拿鞒鞘袦y評體系》包含8個部分，58項內容，255項指標，《未成年人測評體系》包含10個部分，42項內容，70項指標。范圍更廣、標準更高，內涵更豐富，涵蓋經濟、政治、文化、社會建設的方方面面，更加強調群眾參與、群眾支持、群眾滿意的內容，更加突出文明創(chuàng)建為民、惠民的宗旨，是對城市發(fā)展、城市管理、城市功能和市民文明素質的綜合考評和全面檢閱。各責任部門和單位要深入研究和全面把握考核標準，認真對照排查。對已達標的，要鞏固成果，提高標準，確保優(yōu)勢;對不達標的，要找準問題的癥結、存在的差距，把問題一個個排查出來，抓緊研究解決辦法，迅速落實補救措施，促進創(chuàng)建水平全面提升。

二是要高標準做好迎接測評工作。迎接測評工作主要有以下三項重點工作。

1、材料準備工作?！段拿鞒鞘袦y評體系》材料審核有195項指標，《未成年人思想道德建設工作測評體系》材料審核有47項指標。材料審核涉及部門多，資料數(shù)據要求細，面廣量大，有關單位要按照分工，選派得力人員抓好這項工作。材料準備要按照“全面系統(tǒng)、準確有力、規(guī)范簡潔”的原則，按統(tǒng)一格式要求于9月12日前送創(chuàng)城辦。

2、現(xiàn)場準備工作。實地考察有60項指標，涉及到多個部門單位、街道辦事處和全部社區(qū)，醫(yī)院、客運站、火車站、公園、廣場、大型商場、賓館、公共行政服務中心、青少年宮、愛國主義教育基地、集貿市場等重點部位是必檢的，一定要提前做好準備。實地考察均采取暗訪形式進行，各責任單位要嚴格按照測評標準，采取全面提高和重點準備相結合的辦法，集中攻關，確保達標。各部門單位要針對各自負責的基礎設施建設指標，想方設法，創(chuàng)造條件，爭取達標。要加大環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、交通秩序、社區(qū)管理、行業(yè)服務等重點部位、重點環(huán)節(jié)的整治力度，進一步優(yōu)化城市環(huán)境。9月10日以前，所有實地考察點的準備工作要全面完成。

3、問卷和網絡調查準備工作。問卷調查有20項指標，網絡調查有12項指標，均由測評人員直接接觸城市各階層人員進行調查，變數(shù)較大。各部門單位，特別是街道社區(qū)和窗口行業(yè)要對照目標要求開展專項教育整頓活動，改進完善工作，提高服務水平，要有效降低拒訪率，提高廣大群眾的知曉率、支持率、參與率和滿意率。

同志們，今天的會議既是一次迎檢的動員大會，又是一次創(chuàng)建工作的推進大會，更是一次沖刺省級文明城市的誓師大會。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，立即行動起來，迅速掀起創(chuàng)建文明城市的熱潮，以一流的狀態(tài)、一流的工作迎接文明城市測評，為我市早日跨入省級文明城市行列作出積極的貢獻!

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在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十八

同志們：

一要統(tǒng)一思想，明確創(chuàng)建目標、意義、要求。要堅持以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設的要求，進一步凝練辦學特色和校園精神，不斷提高校園文化生活質量，使校園文化內容健康、格調高雅、豐富多彩，提高校園文明程度，使校園秩序良好、環(huán)境優(yōu)美，育人環(huán)境進一步改善，從而學校爭創(chuàng)民辦大學雙一流提供保障。

二要充分宣傳發(fā)動，做到人人參與，共同建設文明校園。要動員和鼓勵所有師生參與到學校的文明校園創(chuàng)建工作中來，讓廣大師生群策群力，為學校發(fā)展建言獻策。推動創(chuàng)建活動不斷向廣度、深度拓展。三要明確責任、分工合作，將各項任務落到實處。全國文明校園創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，要將現(xiàn)有工作、學校中長期發(fā)展規(guī)劃相結合。

全方面落實“思想道德建設好、領導班子建設好、教師隊伍建設好、校園文化建設好、校園環(huán)境建設好、活動陣地建設好”等“六個好”的標準，構建全校共建共享、各單位分工協(xié)作、全體師生積極參與的工作機制，形成全員參與、全面推薦、全程督導的工作格局。

20xx年學校順利通過“省文明單位”復評，并啟動“文明校園”創(chuàng)建工作，即將迎來又一輪省文明單位復評工作。要在取得前期工作成績的基礎上設立新目標、找準新方向、做出新成效。希望與會人員要認真?zhèn)鬟_會議精神，落實落細責任抓創(chuàng)建、按目標要求抓創(chuàng)建。切實落實責任，集中精力、動員全體，既各司其職，又加強合作，有效推進各項創(chuàng)建進程。

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇十九

同學們，最近一段時間，在我們美麗的家鄉(xiāng)——高郵，一件大事在我們的身邊發(fā)生，這就是全市上下積極創(chuàng)建全國文明城市活動，現(xiàn)在創(chuàng)建工作已經到了最關鍵的時刻了。本周專家驗收組就要進駐高郵、明查暗訪校園，對高郵進行綜合評估。作為家鄉(xiāng)成員的一分子，作為新時代的一名追求上進的小學生，你是否養(yǎng)成了良好的文明習慣呢？能否經得住考驗呢？讓我們一起來做一個文明體檢。

上下樓梯，靠右行走，不推拉擁擠。課間玩文明游戲，無老師監(jiān)護不玩體育器材。這些文明的行為不僅反映了你心里想著別人，更說明了你將安全牢記在心里，學會了遵守規(guī)則。

見到老師或同學你會主動問好嗎？主動問好，不僅說明了你文明友善，你的善于表達，還見證著你的自信。使用禮貌用語，總會悄悄地給別人留下好的印象。

不亂扔亂拋，對自己的產生的垃圾負責。不破壞學校的花草樹木和公物，不亂涂亂畫，這是學校一慣強調的。每個同學都必須要做到。發(fā)現(xiàn)有亂扔亂拋紙屑雜物的不文明行為，同學們應立即制止。本周我們將派出15名監(jiān)督崗同學對同學們的文明行為進行監(jiān)督檢查。抓到不光扣班級分，還將嚴肅處理。

文明是一種品質，是一種修養(yǎng)，更是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。一個文明學生，帶動一個文明家庭。我們不光在校園要講文明，在校外我們也要做一個文明的高郵人。走路要走人行道；過馬路要走斑馬線，騎車不能逆向行駛等，不要闖紅燈，這些基本的交通規(guī)則必須遵守。

在公共場所要遵守公共秩序，講普通話，言行舉止要有禮貌，絕不隨地吐痰或者亂扔垃圾。不僅自己要做到這些，還要勇于指出和糾正父母和身邊人的不文明舉止，如果你的家人不遵守交通規(guī)則或者亂扔垃圾，你應該用禮貌的語言加以制止。家長身上的這些陋習，不文明行為，最好的老師就是我們同學，同學們，要向家里爸爸、媽媽、爺爺、奶奶認真宣傳文明禮儀，做一個文明的高郵人。同學們，文明禮儀就在我們的日常生活之中，就在我們身邊。

讓我們大家都提高自己的禮儀意識，重視禮儀。希望班主任和各位老師要以創(chuàng)建文明城為契機，加大對學生的教育力度，確保學校在創(chuàng)建工作中圓滿完成創(chuàng)建任務，出色地展現(xiàn)秦郵實小師生文明素質，為提升學校的美譽度而不懈努力。老師們，同學們，就讓你我一起參與進來，通過創(chuàng)建全國文明城市，讓文明禮儀的和諧之風吹遍校園、高郵的每一個角落，共享文明幸福的城市生活！

我的國旗下完畢，謝謝大家！

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇二十

廣大市民朋友們：

當前，我市正在開展省級文明城市創(chuàng)建活動，創(chuàng)建文明城市，讓環(huán)境更美好、社會更文明、生活更幸福，是我們共同的心愿。每一位市民朋友，既是城市文明的受益者，更是文明城市的建設者;創(chuàng)建文明城市，建設美好家園，是每一位市民的崇高職責和神圣使命。為此，我們向廣大市民發(fā)出倡議：

——爭做文明禮儀的傳播者。讓我們從自身做起，講文明，講禮貌，從細微做起，努力做到儀表端莊、舉止得體、談吐文明;以主人翁的姿態(tài)當好城市的文明使者，積極宣傳文明禮儀，樹立文明意識，養(yǎng)成文明習慣，提升文明素養(yǎng);自覺遵守社會公德，友善對待外來人員，努力形成知禮行禮的良好社會風尚。

——爭做文明行為的踐行者。讓我們從小事做起，不說粗話臟話，不隨地吐痰，不在公共場所吸煙和大聲喧嘩;不亂扔亂倒，不亂貼濫畫，不亂停亂放;不亂牽亂掛，不亂搭亂建，不亂擺攤設點，不損壞公共設施;不亂穿馬路，不亂闖紅燈，不翻越護欄，不酒后駕車;不踩踏草坪，不破壞綠地，不攀枝摘花，努力做一個遵章守法的文明人。

——爭做文明創(chuàng)建的參與者。讓我們從現(xiàn)在做起，積極參與文明家庭、文明樓棟、文明單位、文明社區(qū)、文明城市創(chuàng)建，積極參與社會志愿服務活動，關愛空巢老人，關愛留守兒童，關愛殘疾人，關愛農民工，幫助他們克服困難，戰(zhàn)勝孤獨，享受到社會的溫暖，努力讓我們的城市變得更溫馨。

——爭做文明形象的維護者。讓我們從身邊做起，以良好的修養(yǎng)影響身邊的家人、同事、朋友，積極傳遞正能量，努力將“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公民道德基本規(guī)范轉化為自覺行動，誠信守法，維護公共秩序，糾正不文明言行，努力維護城市文明形象。

廣大市民朋友們，您的每一份努力，都讓我們的城市更加文明;您的每一份付出，都為我們的城市增添光彩;您的每一份熱情，都會激起我們更多的文明意識和文明責任。為了我們的家園更加美麗，為了我們生活的更加幸福，讓我們迅速行動起來，用我們的辛勤勞動和聰明智慧，共同建設和諧美好的新xxx!

xxx市精神文明建設委員會辦公室。

2014年8月。

在創(chuàng)建文明城市工作會議上的講話篇二十一

同志們：

前天市委召開會，聽取了創(chuàng)建工作匯報。今天這次會議，主要是回顧總結“”創(chuàng)建工作，動員全市上下積極開展創(chuàng)建省級文明城市各項工作，努力開創(chuàng)“”創(chuàng)建工作新局面。這次會議上，我們出臺了三個配套文件，尹市長傳達了《市委市政府關于調整禹州市創(chuàng)建省級文明城市指揮部成員的通知》，張部長作了動員報告，大家要貫徹好、落實好。下面，我就做好創(chuàng)建工作，講四點意見。

一、成績令人鼓舞，經驗彌足珍貴。

過去的五年，市委、市政府把創(chuàng)建工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、助推富民強市的重大舉措，堅持以創(chuàng)建促發(fā)展、以創(chuàng)建惠民生、以創(chuàng)建增優(yōu)勢、以創(chuàng)建聚合力，使創(chuàng)建工作深入開展、持續(xù)提升、亮點紛呈，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是創(chuàng)建工作碩果累累。經過多年的持續(xù)努力，禹州先后榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、全國最具投資潛力中小城市百強、全國最具區(qū)域帶動力中小城市百強、河南省園林城、河南省衛(wèi)生城、河南省雙擁模范城、河南省文明城市等一系列“金字招牌”。目前，我市共創(chuàng)建國家級文明村鎮(zhèn)3個，省級文明村鎮(zhèn)4個，省級文明社區(qū)1個，省級文明單位21個，許昌市級文明單位51個，許昌市級文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)22個，禹州市級文明單位212個，禹州市級文明村、文明社區(qū)133個，神?鎮(zhèn)榮獲全國特色旅游景觀名鎮(zhèn)和河南省文化產業(yè)示范園區(qū)，充分展示了禹州創(chuàng)建工作的豐碩成果。

二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變。五年來，我們圍繞建設宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的新禹州，始終堅持規(guī)劃引領，初步形成了從中心到組團、從總體到單項、從城鎮(zhèn)到農村，層次分明、互相銜接的規(guī)劃體系;始終堅持項目支撐，實施城建重點項目、城中村改造工程，完善城鄉(xiāng)基礎設施，建成了科技文化苑、圖書館、科技館、鈞官窯址博物館、陶瓷學院、禹王大道、潁河景觀帶等一系列標志性工程，正在建設的有文廣大廈、體育館、賽車城、汽車城、中醫(yī)藥文化博物館，強力推動神?古鎮(zhèn)開發(fā)，市區(qū)建成區(qū)面積由25平方公里擴大到45平方公里，城鎮(zhèn)化率由“十五”末的27%提高到36.9%，城市形象明顯提升;始終堅持建管并重，加強城區(qū)精細化管理;始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面加強農村基礎設施建設和環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。

三是生態(tài)特色更加凸顯。大力實施造林綠化，目前全市已造林22.6萬畝，林木覆蓋率達到36.7%，已通過省林業(yè)生態(tài)縣市驗收;著力打造市區(qū)園林景觀，道路綠化普及率100%，新建公園、廣場、游園、綠地等18處，建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達到33.6%和39.4%，生態(tài)建設已經成為禹州的特色和亮點。

四是創(chuàng)建機制日臻完善。健全完善了目標責任、組織領導、屬地管理、資金保障、考核獎懲創(chuàng)建工作機制，探索實行了督導、協(xié)作、問責三個辦法，為創(chuàng)建工作深入開展提供了有力的制度機制保障。尤其是在破解投融資瓶頸上，搭建有效平臺，探索實行了bt、bot等新模式，形成了多元化的資金投入機制，靠機制創(chuàng)新促進了城鄉(xiāng)發(fā)展。

“”期間的創(chuàng)建實踐，為我們創(chuàng)建全省乃至全國文明城市奠定了扎實基礎，也積累了許多好的做法和經驗，有三點尤為寶貴：一是始終堅持為民創(chuàng)建、靠民創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，把群眾滿意作為衡量創(chuàng)建工作的根本標準;二是始終堅持“只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好”，推動創(chuàng)建工作不斷向更高目標、更高水平提升;三是始終堅持領導重視、部門聯(lián)動、群眾參與。

成績來之不易，經驗彌足珍貴。在此，我代表市委、市政府，向全市所有為創(chuàng)建付出艱辛努力、做出積極貢獻的部門、單位、社會各屆和廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、任務更加艱巨，務必提高認識。

“”期間是全面建設小康社會的重要時期，是禹州實現(xiàn)“實力更強、基礎更牢、生活更好、城鄉(xiāng)更美”的奮斗目標、在中原經濟區(qū)建設中爭當排頭兵的關鍵時期，也是我們再接再厲、創(chuàng)建省級文明城市乃至創(chuàng)建全國文明城市的攻堅時期。市委會對全市“”創(chuàng)建工作進行了專題研究，提出的目標任務是：今年要保持省級文明城市榮譽稱號，“”末力爭實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標。各級各部門一定要認清形勢、提高認識、堅定信心。

首先，創(chuàng)建文明城市，是實現(xiàn)“”發(fā)展目標的迫切需要?！啊睍r期，圍繞實現(xiàn)“實力更強、基礎更牢、生活更好、城鄉(xiāng)更美”的總目標，市委、市政府把以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)領的創(chuàng)建工作作為今年重點工作來安排來部署。把文明城市創(chuàng)建擺在如此重要的位置，是因為文明城市是一個綜合性的指標體系，是一個城市社會管理能力、經濟競爭實力、持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ木C合體現(xiàn)，是衡量一個城市整體實力和發(fā)展水平的重要標志，是全國全省綜合類評比中的最高榮譽。其次，創(chuàng)建文明城市，是推進新型城鎮(zhèn)化進程的迫切需要。新型城鎮(zhèn)化不僅是城鎮(zhèn)人口增加、地域擴張的過程，更是提高人口素質、提升城市品位的過程;不僅是硬件設施的完善，更是群眾文明素質的提升;不僅是空間的城鎮(zhèn)化，更是人的城鎮(zhèn)化。今年禹州市委把新型城鎮(zhèn)化擺在“三化”協(xié)調發(fā)展的統(tǒng)領位置，確定并實施了“1396”工程，樹立了全域規(guī)劃理念，聘請同濟大學對《禹州市總體規(guī)劃》進行重新修編，編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃等9個專項規(guī)劃，努力實現(xiàn)“區(qū)域全覆蓋、城鄉(xiāng)一張圖”，確立了110個城建項目，集中開展規(guī)劃執(zhí)法年活動。把新型城鎮(zhèn)化作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略重點，迫切需要全社會文明素質同步提升、同步跟進，創(chuàng)建省級文明城市，就是要順應人民群眾過上更加幸福生活的新期待、進一步改善居住環(huán)境、辦好為民實事、解決人民群眾關心的熱點難點問題，以人民群眾滿意為標準，讓廣大人民群眾在這座城市里更加宜居，更加幸福。所以，開展文明城市創(chuàng)建工作，就是提高城鄉(xiāng)居民文明素質的有效載體、就是推進新型城鎮(zhèn)化的應有之義。其三，創(chuàng)建文明城市，是提升創(chuàng)建整體水平的迫切需要。創(chuàng)建文明城市，是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的一項龍頭工程，我們當前正在開展的各個單項創(chuàng)建，都包含在文明城市創(chuàng)建之中。我們在創(chuàng)建工作的起步、發(fā)展階段，都是從單項創(chuàng)建抓起，重點突破。那么在創(chuàng)建工作達到一個較高的水平之后，要瞄準更高的目標，以文明城市創(chuàng)建統(tǒng)領各項創(chuàng)建工作，有利于整合力量、整合資源、凝聚合力、統(tǒng)籌兼顧，帶動創(chuàng)建工作整體水平的全面提升。

三、突出工作重點，確保創(chuàng)建成功。

今年是創(chuàng)建省級文明城市的考評年，省文明委將對創(chuàng)建城市進行不定期暗訪，今年10月份，將對省級文明城市評選進行最后一次測評。對禹州而言，不可掉以輕心。因為中央文明委對全國包括省級文明城市測評體系進行了重大調整，最新的《測評體系》有369個單項考評指標，標準更高、涵蓋更廣、要求更嚴，使創(chuàng)建難度進一步加大;全國文明城市名額是有限的，門檻是很高的，截至目前全國僅有24個城市是全國文明城市，河南沒有一個。今年第三屆全國文明城市評選也只有20個名額，河南有7個城市申報，鄭州、洛陽、許昌已入圍參加全國評選。河南省文明城市每兩年評選一次，評上的兩年一復查，四年屆滿重新申報，復查和新申報的標準一樣。省級文明城市名額有12個，其中包括4個地級市、4個縣級市、4個縣城。省里要求符合條件的縣級市都要積極創(chuàng)建文明城市。有些城市基礎性工作比我們做得好，有些城市的市容市貌比我們好，文明程度比我們高，這是實實在在的客觀現(xiàn)實，今年長葛也提出申報省級文明城市，所以競爭十分激烈;對照《測評體系》和許昌對我市的明察暗訪情況，我們還有不小差距，主要是四個方面的薄弱環(huán)節(jié)：一是市民文明素質需要提升，二是城市基礎設施不盡完善，三是社區(qū)基礎工作不夠扎實，四是城市信用體系建設需要加強。對此，各級各部門一定要保持清醒頭腦，切實增強責任感、緊迫感，以務求必勝、志在必得的決心，以堅韌不拔、鍥而不舍的毅力，以不甘人后、積極進取的精神，一鼓作氣，奮力攻堅，確保省級文明城市創(chuàng)建再次成功。

(一)抓根本，提高文明素質。在文明城市測評中，對市民文明素質的考評標準很高，占的分值比重較大，亟待提升。提高文明素質關鍵在于加強教育，要把加強文明素質教育貫穿創(chuàng)建工作全過程，在全社會營造“愛國、守法、誠信、知禮”的良好風尚，讓文明成為干部群眾的生活理念和行為方式。主要做好三方面的工作：一是加強思想道德建設。重點抓好學校學生、基層干部、個體商戶和社區(qū)居民的素質教育和未成年人思想道德建設。二是倡樹先進典型。用身邊的好人好事和先進典型，教育人、感染人、激勵人，踐行盧書記提出的“三平”精神，努力營造良好的社會風氣。三是廣泛開展志愿服務。要加強志愿者隊伍建設，廣泛開展扶危濟困、社區(qū)服務和應急救援等志愿服務活動，把服務他人、服務社會和實現(xiàn)個人價值有機結合起來，引導市民在講奉獻、做好事、獻愛心的過程中陶冶情操，追求一種送人玫瑰、手留余香的道德境界，形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。

(二)抓載體，搭建創(chuàng)建平臺。要注重把創(chuàng)建工作與我們正在開展的“強兩基、重民生、轉方式、促發(fā)展”主題活動緊密結合起來，選準載體，注重實效，深入開展。一要廣泛開展“三進”活動和“文明中原系列行動”。20xx年全市開展以“萬名市民進課堂、萬名志愿者進社區(qū)、萬名學生文明禮儀進家庭”為主要內容的“三進”活動以來，對提高群眾文明素質和城市文明程度發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)堅持不懈地開展，做到全民參與、全民創(chuàng)建。今年要把開展“文明中原系列行動”作為創(chuàng)建文明城市、提高市民素質的重要載體，切實抓緊抓好，抓出成效。二要加強省級文明城市創(chuàng)建標準化建設。要對照《全國文明城市測評體系》，細化、量化指標內容，科學制定“五小門店”、窗口服務行業(yè)、社區(qū)、廣場游園、農貿市場等創(chuàng)建標準體系和實施細則，明確評價對象、標準規(guī)范、方法程序，把標準化建設與日常工作結合起來，把創(chuàng)建優(yōu)良環(huán)境與提供優(yōu)質服務結合起來，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進、全面達標。三要深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。文明單位、文明行業(yè)、文明窗口、文明家庭、文明市民、文明集市、文明農戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，具有深厚的工作基礎和群眾基礎，是創(chuàng)建文明城市的“細胞工程”。要深入持久地開展下去，豐富內涵，提高質量，充分發(fā)揮其示范作用，帶動更多的干部群眾積極參加到創(chuàng)建活動中來。

(三)抓基礎，提升服務功能。創(chuàng)建文明城市，貴在對照標準，夯實基層，打牢基礎。要深入開展以“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質服務，創(chuàng)文明城市、創(chuàng)文明社區(qū)、創(chuàng)文明景區(qū)”為主要內容的“三優(yōu)三創(chuàng)”活動。一方面，要切實加強基礎設施建設。進一步完善交通、文化、體育、市政、環(huán)保等基礎設施，加大城中村、老城區(qū)改造力度，積極發(fā)揮體育館、科技館、青少年活動中心功能，加快交通站點升級改造，提高垃圾減量化、無害化、資源化處理能力，高起點、高標準規(guī)劃建設文化館、未成年人校外活動場館和鄉(xiāng)村少年宮，不斷完善城市服務功能。另一方面，要做好創(chuàng)建的基礎性工作。立足基層、面向群眾，把創(chuàng)建文明社區(qū)和文明村鎮(zhèn)作為創(chuàng)建文明城市的兩大基礎性工作來抓。要加大社區(qū)基礎設施建設力度，建立健全社區(qū)管理和服務體制，搭建社區(qū)綜合服務平臺，努力創(chuàng)建“管理有序、服務完善、文明祥和”的文明社區(qū);要結合新農村建設和“清潔家園行動”，從解決農民的切身利益問題抓起，完善基礎設施，改善村容村貌，普及科教文化，倡導移風易俗，建設文明村鎮(zhèn)，筑牢文明城市創(chuàng)建的基礎工程。

(四)抓整治，加強環(huán)境治理。城市環(huán)境是城市文明程度最直觀、最直接的體現(xiàn)。針對目前我們禹州存在的突出問題，要集中進行專項整治。一要在市容環(huán)境上治“臟”。要以街面、路面、鋪面和墻面整治為突破口，以清除視覺污染、塵土污染、生活污染為著力點，繼續(xù)做好對占道經營、店外經營、五小門店的整治工作，抓好街巷道路環(huán)境衛(wèi)生，加強市容環(huán)境的綜合整治，不斷提高市民滿意度。二要在公共秩序上治“亂”。以公共交通、公共安全、公共秩序、公共衛(wèi)生為重點，突出整治車輛亂停亂放，行人闖紅燈、橫穿馬路等現(xiàn)象，加大對網吧、互聯(lián)網有害信息、非法侵權盜版物治理的力度，嚴格落實各項環(huán)境保護政策，認真整頓行業(yè)不正之風，積極探索科學化、精細化和人性化管理的新模式。三要在窗口行業(yè)上治“差”。要以窗口行業(yè)、服務領域為重點，以規(guī)范的標準和嚴格的問責，切實解決態(tài)度差、形象差、效率差等突出問題，對各種影響城市形象的違章違規(guī)行為，職能部門要敢于碰硬、嚴格執(zhí)法、及時糾正、公開曝光、問責懲處。

(五)抓特色，彰顯創(chuàng)建優(yōu)勢。在全國、全省的創(chuàng)建大格局中，禹州要善于立足優(yōu)勢謀思路，圍繞特色做文章，靠特色補弱項、創(chuàng)品牌、增亮點。一方面，要打造文化品牌。文化是城市的血脈和靈魂，打造獨具特色的城市文化是創(chuàng)建文明城市的內在要求。要充分發(fā)揮鈞瓷文化旅游試驗區(qū)的優(yōu)勢，實施文化旅游帶動。要積極實施文化惠民工程，大力培育社區(qū)文化、企業(yè)文化、廣場文化、校園文化，營造歡樂祥和、健康向上的城市文化氛圍。要深入挖掘禹州“夏禹文化、鈞瓷文化、中醫(yī)藥文化”等豐厚的文化底蘊，堅持文化與生態(tài)、旅游相融合，通過辦好“鈞瓷文化節(jié)”、“中藥材交易大會”等活動，努力形成一批高品位、有特色的文化旅游產品和精品旅游線路，豐富禹州的文化內涵。要切實做好生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，突出抓好重點行業(yè)、重點污染源的防治，抓好潁河及其支流的污染治理，讓河水常清、堤岸成景;要著力提升城市綠化美化和園林園藝水平，做到見縫插綠、拆墻透綠，不斷增加街頭游園、廣場的數(shù)量，提高綠化覆蓋率和森林覆蓋率，使禹州的天更藍，地更綠，水更清，空氣更清新。

四、重在強化保障，形成工作合力。

創(chuàng)建文明城市是一個系統(tǒng)工程，要集中方方面面的智慧，凝聚方方面面的力量。全市上下要牢固樹立“一盤棋”的思想，全民動員、全民動手、全民參與，形成創(chuàng)建工作的強大合力。

一要強化組織領導。市里已經成立了高規(guī)格的創(chuàng)建指揮部，由蔡書記和王市長掛帥，我任常務副指揮長，市文明委成員單位和市直有關部門主要領導為成員。指揮部下設辦公室，由張俊海部長兼任辦公室主任。各級各部門都要切實加強對創(chuàng)建工作的領導，在全市形成主要領導親自抓、班子成員合力抓、條塊結合共同抓、職能部門配合抓、專門機構具體抓的工作格局。

二要搞好宣傳引導。要全面加強創(chuàng)建省文明城市宣傳工作，新聞媒體都要廣泛宣傳創(chuàng)建省級文明城市的重要意義、主要內容和先進典型，通過宣傳活動，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報道，使創(chuàng)建省級文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全市廣大干部群眾的自覺行動。要把正面宣傳引導與監(jiān)督曝光相結合，對各類不文明現(xiàn)象和行為進行適當曝光，引導群眾知恥明理、從善如流，為創(chuàng)建工作營造良好的社會環(huán)境。

三要嚴格督查問責。創(chuàng)建辦公室要抓緊制定細化分解方案，把創(chuàng)建工作任務量化分解到責任單位和人員，明確目標任務、質量要求和完成時限，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要加強督導檢查，建立“兩結合、兩重在”的創(chuàng)建獎懲機制，把表彰獎勵和過錯懲處結合起來，重在實施過錯懲處;把過程追究和結果追究結合起來，重在實行過程追究。對工作不力、整改不力、影響全市創(chuàng)建工作大局的部門和單位，要按照有關規(guī)定，嚴格進行問責。

同志們，創(chuàng)建省級文明城市乃至全國文明城市是全市人民的共同愿望，沖刺在即，大戰(zhàn)在即，迎檢在即。全市上下要迅速行動起來，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，更加有力的舉措，扎扎實實做好各項工作，確保創(chuàng)建省級文明城市一舉成功，為爭當中原經濟區(qū)建設排頭兵做出積極貢獻!

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