在人生的道路上,總有一些事情是那么難以預(yù)料的。怎樣找到自己的人生意義和價值?以下是一些成功人士的總結(jié)分享,或許能給我們一些啟發(fā)。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇一
同志們:。
這次會議非常重要。會前,區(qū)政府常務(wù)會議進行了專題研究,決定對全區(qū)禁毒工作進行再部署再動員再升溫。剛才,瑞光同志作了個很好的報告,對全區(qū)禁毒工作進行了總結(jié),并就下階段禁毒工作進行了安排,我完全贊同。下面,我就全區(qū)禁毒工作講三點意見:
一、認識要深。
禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性,必須不斷深化認識,切實增強工作責任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。一是職責所在。加強社會管理是政府的職責,政府職責千條萬條,抓好禁毒工作是基本職責。剛才,瑞光同志傳達了中央、省市禁毒工作有關(guān)精神,尤其是中央重要精神。20xx年6月11日,主持召開國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取禁毒工作匯報,并于6月16日對禁毒工作作出重要批示。6月19日,主持召開中央政治局會議,專題聽取國家禁毒委關(guān)于全國禁毒工作的匯報,發(fā)表了重要講話。6月24日,又對禁毒工作作出重要批示:“禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。”“各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負責的精神,加強組織領(lǐng)導,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去?!?月25日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領(lǐng)導對禁毒工作之重視,認識之深,力度之大前所未有。全區(qū)各級及部門要提高政治敏感性,認真學習、克強的重要批示和中央文件精神,深化對禁毒工作的認識,真正當作自己份內(nèi)的大事來辦。二是形勢所迫。請大家記住三個日子,一是6月26日國際禁毒日,警示我們毒品問題是國際性難題,無論西方發(fā)達國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族,都一樣面臨毒品問題,需要全球共同防范,共同斗爭,抓好禁毒工作;二是12月1日世界艾滋病日,毒品問題誘發(fā)艾滋病傳播、擴散,并引發(fā)多種犯罪,嚴重危害人類健康,威脅公共安全;三是9月16日廣州海珠區(qū)發(fā)生警匪對峙槍擊案,擊斃一名毒販,一名警察中彈受傷,對峙時間長達4個多小時,匪徒槍支比警方的還先進,使用奧地利格洛克手槍,可將防彈衣?lián)舸?,充分說明涉毒緝毒的對抗性和頑固性。一些明星名人因為吸毒斯文掃地,身敗名裂,比如中國臺灣演員柯震東、成龍之子房祖名、演員高虎、張耀揚、張國立之子張默、歌手李代沫等。目前,我區(qū)僅在冊登記吸毒人員就達862人,實際數(shù)字更大,近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散,夢想破裂,非常痛心。20xx年9月1日起,我市城區(qū)因合成毒品濫用問題突出已被省禁毒委列入全省重點督辦單位,再不抓好就要進“籠子”,追究我們的責任。影響“帽子”事小,毒品泛濫無法向珠暉人民交代事大。形勢逼人,我們沒有任何退路,只能抓緊抓好,年內(nèi)實現(xiàn)“進位脫帽”。三是群眾所盼。人民群眾追求幸福,期盼安寧。老百姓的幸福感首先是安全感、歸屬感。涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定,加強禁毒工作,維護社會安寧是群眾所盼。雁峰區(qū)雨花亭是個非常破舊的三老社區(qū),一是老城區(qū)老街區(qū),二是老同志、下崗人員多,三是老毒區(qū)。但是這里的老百姓幸福感很強,愿意生活在這里。通過多年來無毒社區(qū)的創(chuàng)建,文明城市的創(chuàng)建,大家感覺住的舒服,住的安全,覺得住在這個地方有個依靠,能夠達到這樣的效果,產(chǎn)生歸屬感、認同感,我認為這就是幸福感。認識要深大家必須至少從這三個方面來認識,確實認識到禁毒工作是職責所在、形勢所迫、群眾所盼。
二、措施要硬。
不外乎以下幾種措施和要求:一是嚴厲打擊。打防并舉,務(wù)求實效。在禁毒這個問題上,大家都非常清楚,真正禁毒工作做得好是在解放后至改革開放前那二十幾年。1840年鴉片戰(zhàn)爭前后至解放前這段時間,吸毒販毒處于一種半公開或者隱秘狀態(tài),屢禁不止,泛濫成災(zāi)。為什么1949年10月1日之后,五年時間甚至可以說一夜之間就能把毒品禁絕,這是由于我們政府和公安部門態(tài)度堅決,措施非常得力,要掃就掃光,做到一無人吸,二沒有場地,三沒有毒源。沒有了生存空間,毒品進不了國門,同時對吸毒人員進行了重點管控,抓去勞教,又沒有吸毒場地,就像一夜之間就把毒品禁絕了,因此當時能把禁毒工作抓好。經(jīng)過幾十年的改革開放和發(fā)展,現(xiàn)在的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟生活更加豐富,在這樣的背景下,我們還抓不好?首先公安部門在打擊時絕對不能手軟,必須重拳出擊。在基本事實清楚、基本證據(jù)充分的情況下,必須嚴格追究法律責任,不能含糊。政法委要創(chuàng)新機制,整合好珠暉公安分局、八角塘公安分局、衡鐵公安處這幾支力量,實現(xiàn)無縫對接,形成禁毒打擊一盤棋,你中有我,我中有你,相互支持,偵破一批涉毒大案要案,依法從重打擊一批毒品違法犯罪分子,強戒一批吸毒違法人員,讓涉毒違法犯罪無縫可鉆、無機可乘,形成強大的震懾力,廣東路街道、苗圃街道、冶金街道、和平鄉(xiāng)等涉毒重點地段要制定專項工作方案,銜接配合公安部門采取專項行動,限時抓好工作落實,務(wù)必年內(nèi)改變面貌。公安部門如果對涉毒犯罪動了惻隱之心,那就是對人民的犯罪,打擊絕對不能手軟,必須重拳出擊。二是抓好教育。三個方面,第一個是面,進學校、進社區(qū)、進單位、進家庭,一些特殊的對象、敏感的人群和青少年是重點。第二是內(nèi)容,要實在,去年我參觀了一次禁毒展覽,看到了一些圖片,有些吸毒人員到后期,全身糜爛,慘不忍睹,對自己心靈也是一次震撼,要通過活生生的實例,活生生的人,圖文并茂,突出真實,突出身邊。宣傳要有實在的內(nèi)容,引起大家的共鳴,引起大家的警示。第三是形式,形式可以多樣,搞簡報、在課堂組織現(xiàn)身說法都是好形式,形式是為內(nèi)容服務(wù)的,怎么做效果好就怎樣做,務(wù)求實效。“春雨潤物細無聲”,精神領(lǐng)域我們不占領(lǐng)就會被別人占領(lǐng),強調(diào)潛移默化、深入人心。三是抓好無毒社區(qū)創(chuàng)建工作。這是項基礎(chǔ)工作。但是目前社區(qū)擔負的工作多,社區(qū)的能量、功能、實力還不是很大,進行無毒社區(qū)創(chuàng)建給社區(qū)確實加了不少壓力和擔子,但是社區(qū)禁毒這項基礎(chǔ)工作不抓,禁毒工作就沒辦法落實。下一步要優(yōu)化和完善無毒社區(qū)建設(shè)方案,進一步明確責任、保障措施、工作方法、考慮的辦法,必須落到實效,特別要做好排查、登記、戒毒、康復(fù)、幫教的一體化,最大限度地減少失控吸毒人員。全國有250萬吸毒人員,我區(qū)在冊登記的就有862人,這是個不小的數(shù)字,我們要最大限度地減少吸毒人員,尤其是失控的吸毒人員。四是管理與戒毒工作。管理要從嚴,疏而不漏。讓毒品進不來,出不去。珠暉有特殊的區(qū)位優(yōu)勢,有老、新兩個火車站,有高速公路出口兩個,交通四通八達,車站多,碼頭多,三教九流匯聚交集,給禁毒緝毒工作帶來很大的困難。三條防線大家必須抓住,即鐵路、公路、物流三條防線,公安和火車站人員必須加強管控。戒毒工作既要有菩薩心腸也要有霹靂手段。吸毒人員確實可憐,我曾經(jīng)接待過一個帶小孩的婦女,在開學前來找我,看到她覺得心碎,其老公因為吸毒去世,女的本身也是吸毒人員,兒子年少無知,家里揭不開鍋,小孩沒法上學,本人有病不能治,小孩非常無辜,接觸這些人和事,既震撼又無奈。作為政府來講,我們責無旁貸;作為個人來講,我們應(yīng)量力而行,予以支持。這些人可憐,再可惡也是我們社會的一員,終究不能把這些人推向社會,如果誰也不管,很可能就是在座的人、全社會人的共同災(zāi)難。對于這些人,沒有一顆平靜的、仁慈的心是管不好的,我們既要依法辦事,也要有惻隱之心,愛憐之心。戒毒必須從嚴,從嚴管教,同時社會的關(guān)愛和關(guān)心,康復(fù)、幫教還是要帶著愛心、帶著責任去做。
三、保障要有力。
禁毒工作是場持久戰(zhàn),必須提供堅實的保障,一是要健全機構(gòu)。目前,由于種種原因,區(qū)禁毒辦還沒有成為常設(shè)機構(gòu)。機構(gòu)還是要設(shè)立起來,區(qū)編辦要迅速向市編辦提交報告,明確機構(gòu)級別和人員編制,確保有機構(gòu)來管事,有人來了難。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)禁毒委成員單位要明確專人、明確責任領(lǐng)導抓好禁毒工作。二是要落實經(jīng)費。今年全區(qū)硬性支出的壓力和任務(wù)非常重,年初預(yù)算外硬性支出包括津補貼、砂場搬遷、養(yǎng)殖場的搬遷等,總共不少于6000萬元。但再難也不能少禁毒經(jīng)費,我們態(tài)度明確,上面政策法律硬性要求必須保障到位的經(jīng)費和工作需要保運轉(zhuǎn)的經(jīng)費我們必須保障到位。禁毒辦工作經(jīng)費和基層禁毒費用,會后請區(qū)禁毒委拿出方案提交區(qū)政府研究,及時撥付到位,絕不能因經(jīng)費問題影響禁毒工作。三是要加強督促調(diào)度。區(qū)禁毒委要定期調(diào)度全區(qū)禁毒工作,對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、禁毒委成員單位工作開展情況和實際成效進行講評,據(jù)實通報督查情況,推動工作深入開展,年底對各單位要進行考評排名,讓先進單位有面子,有地位,讓落后單位有壓力。四是要形成工作合力。禁毒工作不是公安部門單個部門的工作,要切實打好組合拳,各相關(guān)部門必須密切配合,剛剛史區(qū)長已經(jīng)把各個職能部門的責任和要求跟大家講清楚了,大家要依法履職,扎實開展好無毒單位的創(chuàng)建和禁毒聯(lián)點幫扶工作,定期調(diào)度推進。五是要嚴明責任。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、禁毒委成員單位要嚴格按照禁毒法的要求,按照責任狀的要求,敢于擔當,勇于負責,把責任分解落實到社區(qū)(村)、到責任人,絕不允許責任不清,推諉扯皮,絕不允許漠不關(guān)心,無所作為。全區(qū)要圍繞“進位摘帽”目標,抓好抓實禁毒工作。冶金街道要加大力度,確保年內(nèi)“摘帽”。對于工作不力,毒品泛濫,影響居民幸福指數(shù)和全區(qū)民調(diào)在全省排名的,要依法依紀追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責任。
禁毒工作任務(wù)艱巨,責任重大,希望大家恪盡職守、不畏艱難,盡職盡責,抓好禁毒各項工作。禁毒工作最大的滿意,是老百姓滿意。希望大家把這項工作做好做實,向區(qū)委、區(qū)政府交上一份圓滿的答卷,確保全區(qū)“進位摘帽”工作目標的實現(xiàn)。這項工作就拜托大家,謝謝!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇二
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議,是在中央、省市經(jīng)濟工作會議已相繼召開的大背景下,比往年謀劃更早、部署更快、在春節(jié)前召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會、省市全委會和省市經(jīng)濟工作會精神,總結(jié)全區(qū)20xx年經(jīng)濟工作,部署2015年經(jīng)濟工作。這對于我們堅定信心,凝聚力量,深化改革,鞏固成效,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),開創(chuàng)工作新局面,具有十分重要的意義。剛才,萍方同志傳達了省、市經(jīng)濟工作會精神,請大家認真領(lǐng)會,切實抓好落實。何超同志宣讀了表彰決定,一大批先進受到表彰,先進代表作了表態(tài)性發(fā)言。現(xiàn)在,我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示祝賀。下面,我就20xx年的工作總結(jié),以及2015年的工作安排講幾點意見。
一、關(guān)于20xx年經(jīng)濟工作總結(jié)評價
20xx年,面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、區(qū)內(nèi)萍鋼、萍礦等龍頭企業(yè)稅收銳減等多重復(fù)雜矛盾交織的形勢,區(qū)黨委、管委會在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅持推進“三化”戰(zhàn)略,進一步加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,冷靜把握經(jīng)濟大勢,創(chuàng)新工作思路,堅持底線思維,保持目標預(yù)期,經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,城市建設(shè)快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。主要經(jīng)濟指標在全市的排位情況是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成130.21億元,同比增長9.3%,增幅居全市第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 103.1億元,同比增長9.7 %,增幅居全市第二 ;財政總收入完成18.2億元,同比增長8.13%,增幅居全市第一;公共財政預(yù)算收入完成15億元,同比增長 13.7%,增幅居全市第二;固定資產(chǎn)投資完成 122.4億元,同比增長 10.7%,增幅居全市第一; 社會消費品零售總額達到 22.42 億元,同比增長11.5%,增幅居全市第三。主要工業(yè)經(jīng)濟指標在全省94個工業(yè)園區(qū)中的排位情況是:完成工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入550億元,同比增長9.5%,排名第八;完成工業(yè)增加值115億元,同比增長10.6%,排名第七;完成出口交貨值60億元,同比增長22.4%,排名第六;完成工業(yè)企業(yè)稅金總額23億元,同比增長12%,排名第三;完成工業(yè)企業(yè)利潤總額46億元,同比增長17.5%,排名第六;從業(yè)人員7.0萬人,同比增長12%,排名第六。綜合考評在全省十四家國家級園區(qū)情況是:繼續(xù)保持排名在第一序列。在全市經(jīng)濟工作會上,領(lǐng)導和各單位對開發(fā)區(qū)給予了高度評價。這次觀摩的25個項目中,投資過10億的只有3個,其中開發(fā)區(qū)占2個,分別是高鐵樞紐和萍實濕地公園項目。這些成效的取得,得益于區(qū)黨委、管委會堅強有力的領(lǐng)導;得益于全區(qū)各條戰(zhàn)線干部共同精心謀劃與運作;尤其應(yīng)歸功于全區(qū)財政、國地兩稅等部門,匯豐、匯恒等幾個區(qū)屬全資子公司,各管理處為之付出的.辛勤勞動和智慧。在15個管理處中,硤石管理處超額完成了任務(wù),成績最為突出,值得特別表揚。光豐、鵝湖、田中、東壁、橫板、聯(lián)洪等幾個管理處也完成得很好,同樣要給予充分肯定。
一年來,我們抓的三塊工作和具體成效是:
1、抓招商、抓服務(wù)、項目引進實現(xiàn)集群發(fā)展。按照項目招商先行、安商服務(wù)跟進的一貫做法,我區(qū)立足自身實際,瞄準北、上、廣等產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移快的一線區(qū)域,克服內(nèi)部用地緊、外圍招商難的困難,努力對接重大產(chǎn)業(yè)項目招商。全年簽約項目25個,簽約資金42.6億元,億元項目達到9個,居全市前列。企業(yè)后續(xù)服務(wù)及時跟進,僅資金幫扶,擔保中心就提供擔保4個億以上,惠及園區(qū)企業(yè)28家;“財園信貸通”融資1.88億元,惠及園區(qū)企業(yè)42家;皓熙匯達新能源產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)浮盈6600萬,有效緩解了企業(yè)資金壓力。企業(yè)的快速落地生根,支撐了三大新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備制造、新材料新能源成功發(fā)展為超百億產(chǎn)業(yè)集群,生物醫(yī)藥成功發(fā)展為超50億的產(chǎn)業(yè)集群。
2、抓進度、抓質(zhì)量,項目建設(shè)實現(xiàn)提速增效。根據(jù)縮短建設(shè)投產(chǎn)期就是提升企業(yè)效益的要求,我們協(xié)助企業(yè)千方百計加快建設(shè)速度,使多數(shù)企業(yè)能夠按照預(yù)期投產(chǎn)。目前,安源比克新能源汽車、甘源食品(二期)、德怡科技、慧成精密機電、美孚侖石化等項目相繼投產(chǎn);百躍食品、納川管業(yè)開始建設(shè);飛虎炭黑順利重組;瀟湘制泵、新科環(huán)保二期、株洲精密鑄造、龔杏(萍鄉(xiāng))產(chǎn)業(yè)基地、藍翔重工(二期)、德博科技(二期)都在快速建設(shè)之中。這些項目多數(shù)今年可以投產(chǎn),預(yù)計年產(chǎn)值將達到200億元以上。
3、抓科技、抓引導,創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。遵循從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,我區(qū)突出抓好了一批企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。通過區(qū)經(jīng)貿(mào)局的積極引導和企業(yè)努力,全區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)顯露頭角、獲得先機。今天受表彰獎勵的企業(yè)中,很多就是為本著今天的創(chuàng)新就是明天的利稅的目標,在科技創(chuàng)新做出不懈貢獻的佼佼者。20xx年,全區(qū)有4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè);26個項目獲批國家或省科技計劃項目;2家企業(yè)獲批國家重點新產(chǎn)品項目; 2家企業(yè)獲批省級工程技術(shù)中心;6家企業(yè)獲批省科技型環(huán)保示范企業(yè)。這些創(chuàng)新企業(yè)在全市的占比,有的達到了一半,有的達到了100%。專利申報量226件,其中,發(fā)明專利47件,同比增長32.6%,我區(qū)專利授權(quán)量累計突破1000件,達到1085件,是全省9個突破1000件的園區(qū)之一。目前,我區(qū)已率先成為全省首批知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)(全省僅3家),已經(jīng)被推薦申報國家級知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
1、抓整合、抓統(tǒng)籌,兩區(qū)建設(shè)達到無縫對接。為了加強區(qū)域統(tǒng)籌統(tǒng)建、協(xié)調(diào)發(fā)展,避免同質(zhì)競爭,市委、市政府決定將新城區(qū)與開發(fā)區(qū) “兩區(qū)”合并,20xx年7月正式啟動8月份人員入職到位,萍鄉(xiāng)城北新區(qū)城建框架全面拓展,城建項目縱貫?zāi)媳?,新老城區(qū)互動發(fā)展,項目建設(shè)快速推進,全年建設(shè)力度創(chuàng)全區(qū)歷史之最。全年續(xù)建和開建項目37個,總投資150億元,而政府性投資100億元,社會投資50億元。20xx年,單體項目之大創(chuàng)全市歷史之最。高鐵樞紐是最大的交通項目;安源大劇院是最大的綜合藝術(shù)場館項目;萍實生態(tài)濕地公園是最大的生態(tài)水利項目;城投大廈市民中心檔案館是最大的行政綜合辦公項目。在相當長的時期內(nèi),萍鄉(xiāng)都不會再有體量超過它們的同類項目。20xx年,創(chuàng)造了全市建設(shè)史上的一個奇跡。高鐵樞紐項目在工程量兩倍于其它地市的情況下,動工晚而竣工早,受到省市領(lǐng)導高度評價,得到領(lǐng)導的一直好評。吳楚大道、玉湖公園等一批項目竣工或正在順利建設(shè)之中。華美立家、法萊德等幾十個商服項目為城市經(jīng)濟注入強勁動力。劉衛(wèi)平書記在全市經(jīng)濟工作會上說,華美立家作為專業(yè)市場,其建成后將進一步完善萍鄉(xiāng)的商業(yè)格局。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇三
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要目的有三個:一是傳達落實全省禁毒工作會議精神,對全縣禁毒工作進行安排部署。二是禁毒工作是一項功在當代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個人,挽救一個家庭,甚至挽救許多人,有必要對這項工作再強調(diào)、再重視,切實增強做好禁毒工作的責任感和使命感。三是經(jīng)過多年努力,我縣終于實現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標,贏得了省市的好評,有必要通過召開這樣一次會議對工作進行總結(jié),動員大家緊張起來,行動起來,鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個新臺階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責分工和方案要求認真抓好落實。趙書記和金成縣長對禁毒工作非常重視,會前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導的指示精神,結(jié)合工作實際,我講三點意見。
一、過去一年,大家拼搏攻堅,為實現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標做出了突出貢獻。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績。具體體現(xiàn)為四個到位:
一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動作為,合力攻堅,做到“山山有人管,溝溝有人看,重點人員有人盯”,使監(jiān)管無處不在,不給種毒者任何可乘之機。洪山、青陽、光恩、太平山、萬人歡等種毒重點監(jiān)管林場沒有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標,順利通過了國家禁毒委的檢查驗收,我縣被評為“全市禁種鏟毒先進單位”。
二是依法打擊到位。公安機關(guān)按照“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結(jié)合我縣實際,提出了“打源頭、堵通道、控市場、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰??h公安局在市局戰(zhàn)線評比中獲得第二名的好成績,禁毒大隊被省廳評為“禁毒工作先進單位”。
三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對全縣17家使用易制毒化學品單位進行了梳理和排查,在企業(yè)設(shè)立專庫和出入庫簿冊,并對專管員進行了培訓,沒有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
四是責任意識到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過程和結(jié)果,沒有正確的態(tài)度就不會有更強的責任心,就不會有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責任感和使命感,團結(jié)奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻??梢哉f,沒有你們對禁毒工作的執(zhí)著與熱愛,沒有你們品德上的堅守與堅韌,沒有你們工作的辛勤與勞苦,就不會實現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標,就不可能取得今天的優(yōu)異成績。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠摯的慰問,向長期以來一直關(guān)心和支持禁毒工作的社會各界、各單位、各部門以及廣大林場的職工士表示衷心的感謝!
二、認清形勢,保持良好狀態(tài),堅定做好禁毒工作的信心和決心。
雖然我們不斷加大禁毒工作的預(yù)防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。
一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠的博弈。只要有利益存在,就會有人鋌而走險。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會出現(xiàn)反彈。
二是嚴峻的毒情形勢讓我們樂觀不得。從全省形勢來看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠的農(nóng)場、農(nóng)村、林場蔓延,吸毒場所也由歌舞娛樂、洗浴場所轉(zhuǎn)向遠離城市的度假村、會所,甚至單位、車庫和個人家中。從我縣形勢看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達,外來人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴張之勢。我們既要防止種植毒品,又要嚴厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
三是光榮的工作責任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國”。毒品消耗巨額社會財富,成為家庭和社會沉重負擔,造成無數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會。毒品問題誘發(fā)許多社會治安問題,危害社會穩(wěn)定,敗壞社會風氣,導致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設(shè)想。特別是我們還戴著種植毒品國家級重點縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認識到我縣禁毒工作的嚴峻形勢,從保障和改善民生的角度出發(fā),切實負起責任,進一步增強責任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。
三、自我加壓,落實各項措施,全力打一場漂亮的禁毒攻堅戰(zhàn)役。
關(guān)于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細,我在這里重點強調(diào)需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預(yù)防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項法律法規(guī)。要在重點時期,針對重點區(qū)域、重點人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時,鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動,努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,對反面典型進行曝光。
二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步完善工作巡查機制,切實加大排查力度,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點排查相結(jié)合,務(wù)必做到及時發(fā)現(xiàn)、及時鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機。對排查出來的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅持從預(yù)防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點時期、重點區(qū)域和重點人群,實行嚴防嚴控。特別是對曾經(jīng)種植過可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級干部終身包保,嚴密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。對外來流動人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進行包保,并承擔連帶責任。對進山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來人員必須全程追蹤,嚴加盤查,從源頭上預(yù)防毒品種植。
四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預(yù)防為先、以打開路”的工作思路,堅持露頭就打、打早、打小,務(wù)必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術(shù)等方面要繼續(xù)加大投入,充實禁毒專業(yè)隊伍,確保關(guān)鍵時刻拉得出,打得贏。同時,要認真組織開展禁毒專項斗爭,全面加強容易涉毒場所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設(shè),綜合利用各種手段,嚴厲打擊毒品犯罪活動,力爭多破案、破大案、破精品案件。要從嚴從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢震懾涉毒犯罪分子。
五是抓好責任環(huán)節(jié)。要進一步完善禁毒工作責任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級簽定禁毒責任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負責,形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動的工作局面。要強化督查督辦,對未在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)禁種目標的區(qū)域要進行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴厲問責,實行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責任落到實處。
同志們,世上無難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個人的前途與命運、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)保持團結(jié)一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅定信心,迎難而上,扎實工作,把禁毒工作做好、做實、做出成效,向上級、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當代、利在千秋的工作做好,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇四
各位領(lǐng)導、同志們:
今天在這里表態(tài),心情很不平靜。昆陽是平陽縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在市、縣高度重視和有力領(lǐng)導下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然比較嚴峻,存在的困難和問題還很多:主要是吸毒人員流動性大,幫教措施落實難,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生和復(fù)吸人員仍有出現(xiàn)等等。為此我們深感責任重大。
剛才,大會已經(jīng)對20xx年禁毒工作做了部署。我們要認真貫徹落實今天會議的要求,結(jié)合昆陽實際,以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,堅持“四禁”并舉,堵源節(jié)流,標本兼治,綜合治理,堅決控制新吸率,努力降低復(fù)吸率,有效提高戒斷率,切實減少涉毒發(fā)案率。我們決心,思想重視再重視,工作抓緊再抓緊,力度加大再加大,力爭通過一年整治,確保順利“摘帽”。
第一,深入實施“禁毒宣教工程”,鞏固和深化禁吸戒毒工作成果。
利用各種傳播媒介和各種陣地,形式多樣、廣泛深入地開展各種宣傳教育活動,尤其是外來人員、閑散人員的教育面要達到95%以上。建設(shè)“禁毒宣傳一條街”,利用燈箱廣告、永久性禁毒宣傳標志進一步擴大禁毒宣傳效果。把禁毒宣傳列為學校法制教育課的重要內(nèi)容,預(yù)防和杜絕青少年特別是在校生涉及毒品,并在全鎮(zhèn)學校中開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的征文、繪畫、書法等系列比賽。
堅持“教育、挽救、感化”的方針,綜合運用治療、矯正、管理和教育等方法,扎實有效地做好幫教工作。動員和依靠全社會力量,形成完善的幫教體系。特別要做好戒毒出所人員的接茬(cha讀若“查”)幫教,做到“四位一體”,幫教率要達到100%。同時要認真落實尿檢、走訪、談心等工作,逐步提高幫教對象戒斷鞏固率和脫毒率。
第二,狠抓更大力度的整治斗爭。
把禁毒工作作為嚴打?qū)m椪味窢幍闹匾獌?nèi)容,采取有力措施,進一步強化破案緝查力度,通過堵塞毒品源頭、截斷毒品流通、摧毀毒品交易窩點,嚴懲各種涉毒違法犯罪活動,堅決遏制毒情蔓延的勢頭。要深入村居,深入基層,深入山區(qū),堅持不懈地開展涉毒排查活動。及時掌握各類涉毒信息。切實加強禁種鏟毒工作,做到邊檢查,邊發(fā)現(xiàn),邊鏟除,發(fā)現(xiàn)一株,鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。
第三,健全組織網(wǎng)絡(luò),積極推進“無毒社區(qū)”創(chuàng)建。
把“無毒社區(qū)”創(chuàng)建和平安社區(qū)、文明社區(qū)創(chuàng)建緊密結(jié)合、有機融合、協(xié)調(diào)開展。5人以上涉毒的村居都要設(shè)立禁毒專管員,切實加強對現(xiàn)有30名禁毒專管員的業(yè)務(wù)培訓;84個村居全部要建立健全禁毒小組和幫教小組,使禁毒以及社區(qū)創(chuàng)建工作有人抓,有人管,有人干。力爭苦干一年,保“無毒社區(qū)”、創(chuàng)“無毒社區(qū)”、“創(chuàng)禁毒達標社區(qū)”三類社區(qū)的鞏固率分別達到99%、40%和70%。
第四,確保禁毒各項措施的落實。
要真正落實禁毒工作,取得好的成效,必須切實抓好組織領(lǐng)導,落實責任和經(jīng)費保障等工作。
我們決心從講政治和“三個代表”的高度出發(fā),把禁毒工作作為一項事關(guān)全鎮(zhèn)千家萬戶的“民心工程”和“德政工程”,列入黨委、政府日常工作的重要議程和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。
要層層落實責任。堅持“誰主管,誰負責”的原則,充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。把禁毒工作成效與責任人的切身利益緊密掛鉤,層層簽訂責任書,對工作不力,致使毒品犯罪活動猖獗的,要堅決行使一票否決權(quán)。
要確保必要的經(jīng)費到位。禁毒專項經(jīng)費20xx年人均1元,20xx年人均1.2元,今年預(yù)算17萬元,人均1.5元。
毒品犯罪是一個嚴重的社會問題,與毒品犯罪作斗爭關(guān)系到國家安危,民族興亡。我們一定要以本次會議為東風,團結(jié)全鎮(zhèn)干部群眾,以與時俱進的精神,以熱火朝天的干勁,以一往無前的勇氣,以眾志成城的合力,全面打好禁毒專項整治攻堅仗,為從根本上禁絕毒品,為人民群眾安居樂業(yè),為建設(shè)現(xiàn)代化新溫州,做出新的貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇五
同志們:
今天召開的全縣禁毒工作會議,主要任務(wù)是進一步深入學習貫徹關(guān)于禁毒工作的重要指示和國家、省、市禁毒工作會議精神,部署我縣禁毒工作。剛才,縣委、政法委書記、縣禁毒委副主任歐陽圣雄對20xx年禁毒工作進行了總結(jié)回顧并對今年工作做出了具體部署,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)兩點意見。
一、認清形勢,提高打贏禁毒人民戰(zhàn)爭的認識。
毒禍猛于虎,毒品是全人類的公害,毒品問題的發(fā)展蔓延,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的一大隱患。當前我國正處于毒品問題蔓延期、毒品犯罪高發(fā)期和毒品犯罪治理攻堅期,當下,我縣因與全國涉麻重點整治縣長汀縣及省重點整治縣永安、連城縣接壤,人員來往頻繁,今年寧化縣又被列為省重點整治縣,這樣我縣周邊就被全國、全省的涉毒重點整治縣包圍,我縣毒情處于周邊涉毒整治的洼地,禁毒形勢異常嚴竣。去年8月19日禁毒工作會議以來,全縣上下堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會共治、公眾參與的工作格局,取得一定的成效,但從剛才圣雄同志通報的情況看,我縣禁毒工作仍然存在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居對禁毒工作不夠重視,禁毒委成員單位禁毒職能作用尚未得到充分發(fā)揮等問題。因此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要進一步增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感,努力把禁毒工作落到實處。
二、壓實責任,在打贏禁毒人民戰(zhàn)爭中盡職盡責。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要層層壓實責任,統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源,努力做到“四個到位”,更加高效有序地推動禁毒工作開展。
(一)禁毒宣傳到位。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門要按照國家、省、市禁毒委有關(guān)要求,在統(tǒng)籌推進各項禁毒工作的基礎(chǔ)上,緊緊抓住禁毒宣傳這條主線不放松,不斷提高群眾的禁毒知曉率和識毒、防毒、拒毒意識,努力鏟除毒品問題滋生蔓延土壤。要落實“屬地管理”原則,積極做好本轄區(qū)本系統(tǒng)的禁毒宣傳、巡查監(jiān)管,掌握了解干部群眾的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告公安部門,同時積極采取相應(yīng)的防范措施,做到定期分析、排查重點人員,密切掌握動向。要更加注重青少年學生的毒品預(yù)防教育工作,今年縣公安、教育等部門要在縣中小學生社會實踐基地建成高標準、內(nèi)容全面的清流縣毒品預(yù)防教育展示廳,使每一名參加社會實踐的中小學生都能接受禁毒教育。
(二)打擊力度到位。要在縣委、縣政府和縣禁毒委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,采取堅決措施,實現(xiàn)毒品原植物零種植,零星販毒市場基本萎縮,涉毒涉案人員得到有效打擊,外流人員涉毒、新滋生吸毒人員得到有效遏制,娛樂場所制販毒問題得到有效控制??h公安局要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎(chǔ)上,上下擴線,從單一打擊擴展到全鏈條打擊。通過進一步落實“逢嫌必檢”,涉毒人員入住賓館、旅店必查措施,適時開展禁毒專項行動,加強社會面吸毒人員管控,嚴厲打擊吸、販、制毒、網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪活動。
(三)摸排巡查到位。按照屬地管理和“誰主管誰負責”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強對農(nóng)村偏僻的山坑、山場、閑置廠房、閑置房屋、養(yǎng)殖場、廢棄工棚及各種以特種養(yǎng)殖為名的場所巡查監(jiān)管,確保轄區(qū)內(nèi)沒有非法種植毒品原植物。同時,積極開展涉麻制毒窩點摸排巡查工作,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片包干責任制,建立村級每周一巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一上報巡查情況機制,對易涉麻制毒場所進行全方位、全覆蓋巡查,力爭實現(xiàn)我縣涉麻制毒“零窩點”。要進一步完善對吸毒人員風險評估和分類管理措施,強化對易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格落實娛樂場所、物流寄遞等重點行業(yè)禁毒管理措施,最大限度擠壓犯罪空間、消除涉毒治安隱患。
(四)督導促進到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要負責人是禁毒工作第一責任人,要切實履行好第一責任,加強對禁毒工作的領(lǐng)導,明確禁毒工作的直接責任人,層層壓實責任。運用好禁毒工作納入文明考評、政府績效、綜治考評這支杠桿,禁毒辦要定期會同縣效能辦、文明辦、綜治部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位的禁毒工作開展情況進行督查,并通報工作進展情況,考評結(jié)果納入全年的文明創(chuàng)建、績效考核、綜治考評、黨政領(lǐng)導干部考核等范疇。對照責任書,對工作不積極,不主動,未完成任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位,將在全縣通報批評;因措施不力,造成重大影響的,將對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及相關(guān)具體責任人進行責任追究,進一步強化黨政一把手對禁毒工作的重視和責任,促進禁毒工作有效開展。
同志們,深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效遏制毒品蔓延,減少毒品危害,意義深遠,任務(wù)艱巨。讓我們堅定信心,知難而進,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為黨的勝利召開和廈門金磚會晤順利舉辦營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇六
同志們:
20xx年,我縣禁毒工作在省、地禁毒委的關(guān)心、支持和正確領(lǐng)導下,縣委、縣人民政府制定了“九個一律”的工作方針,以“重點整治”毒情嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,狠抓“打擊、預(yù)防、管理、固建”四個環(huán)節(jié)的落實,深入開展“夏季掃毒風暴行動”等活動,取得了一定的成績。為此,20xx年5月,原省委、省公安廳長劉光磊同志在再次視察我縣禁毒工作開展情況時,曾對我縣禁毒工作取得的階段性成效,給予了充分的肯定;6月,地區(qū)禁毒委在我縣召開全區(qū)禁毒人民戰(zhàn)爭現(xiàn)場調(diào)度會,對我縣深入廣泛地開展禁毒人民戰(zhàn)爭所取得的成績,進行了表揚;12月14日,省禁毒辦主任、省公安廳副廳長林連華同志在全省社會治安綜合治理委員會第二次全體會議上《關(guān)于今年以來全省禁毒工作情況匯報》的報告中,對我縣縣委、縣政府高度重視禁毒工作,積極探索禁毒工作新機制等方面所作的努力,給予了高度的評價。
就基本毒情而言,我縣外流販毒突出,吸毒群體較大,是全省18個“毒情重點整治縣”之一。20xx年大普查統(tǒng)計,全縣在冊吸毒人員1992人,現(xiàn)有吸毒人員1067人,但該統(tǒng)計數(shù)據(jù)有錯登、漏登等情況。20xx年11月經(jīng)認真調(diào)查統(tǒng)計,我縣在冊吸毒人員1862人,其中戒斷鞏固三年以上的219人,正在勞教三年的127人,正在服刑三年以上的100人,下落不明四年以上365人,累計死亡140人,出國1人;現(xiàn)有吸毒人員910人,現(xiàn)有吸毒人員中,仍在社會面活動的337人,正在戒毒的142人,正在自愿戒毒的1人,正在勞教三年以下的94人,正在服刑三年以下的29人,下落不明四年以下230人。20xx年新增吸毒人員77人(新滋生30名,新發(fā)現(xiàn)47名)?,F(xiàn)有吸毒人員主要集中分布在“重點整治”的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、20xx年禁毒工作開展情況。
(一)加強領(lǐng)導、精心組織,掀起禁毒人民戰(zhàn)爭新高潮。
20xx年2月20日,原省委、省公安廳廳長劉光磊同志來我縣視察禁毒工作后,縣委、政府深感責任重大,清醒地認識到禁毒斗爭事關(guān)國家安危、民族興衰,事關(guān)構(gòu)建和諧___和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進行,決心從講政治的高度,切實把禁毒斗爭作為當前和今后一個時期工作重點來抓。
為確保20xx年摘掉毒情“重點整治縣”的帽子,縣委、縣政府討論并修改通過了《___縣20xx年禁毒工作實施細則》等18個禁毒工作文件,同時提出了禁毒工作“九個一律”的方針,在這個方針的指導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結(jié)合自身實際制定了切實可行的工作計劃,如縣城所在地的雍熙鎮(zhèn)制定了“1339”的工作思路,老凹壩鄉(xiāng)制定了“禁毒工作21個1”的工作方針,百興鎮(zhèn)制定了“禁毒工作27方針等等。縣委、縣政府將禁毒工作納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的“規(guī)劃”,明確___縣不但要確保20xx年底摘帽,還要建立禁毒工作長效機制,始終堅持“四禁并舉、打防結(jié)合、標本兼治、重在治本”的方針,緊緊圍繞遏制毒品來源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出問題,把打擊毒品犯罪、禁吸強戒、綜合治理毒品問題和創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒社區(qū)(村)”結(jié)合起來,下最大決心打好打贏禁毒人民戰(zhàn)爭五大戰(zhàn)役。
一年來,縣委召開會4次、專題會議9次、縣禁毒委全體委員會議6次、禁毒預(yù)防指揮部召開會議12次、禁吸戒毒、堵源截流指揮部召開會議26次、基層基礎(chǔ)建設(shè)指揮部召開會議9次、易制毒和精麻藥品管理指揮部召開會議6歡,縣委、縣人民政府召開全縣禁毒工作會議二次。縣人大會專門聽取縣人民政府開展禁毒工作的情況匯報,提出了強化禁毒工作的意見和建議??h幾大班子領(lǐng)導干部實行聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))禁毒工作的制度,督促指導禁毒工作開展,將禁毒工作與安全生產(chǎn)、計劃生育同部署、同考評、同獎懲??h委明確___縣禁毒工作的第一責任人是縣長,直接責任人是分管政法工作的縣委和分管公安工作的副縣長。同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位、大中型廠礦企業(yè)也作了相應(yīng)明確。禁毒工作出現(xiàn)問題,追究第一責任人和直接責任人的責任??h禁毒委在成員單位共抽出100名干部組成幫扶工作隊,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導禁毒工作。為確保工作的順利開展,規(guī)范禁毒經(jīng)費的使用和管理,縣禁毒辦設(shè)立專門帳戶管理全縣禁毒經(jīng)費。20xx年縣級財政投入352萬,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會投入,已超過400萬。為確保毒情嚴重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點整治工作順利進行,縣委組織部從政法單位選調(diào)8名干部到重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理。調(diào)整并加強縣鄉(xiāng)禁毒辦建設(shè),縣禁毒委辦公室由公安局遷到政法委辦公,縣委政法委副書記擔任辦公室主任,縣委辦副主任,政府辦副主任,縣綜治辦主任,宣傳部副部長,公安局二名副局長擔任禁毒辦副主任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書記兼任禁毒辦主任,派出所所長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政辦主任擔任副主任。層層簽訂禁毒目標責任書,禁毒責任落實到村組、農(nóng)戶。
總之,20xx年我們以貫徹盤縣會議精神為契機,認真對照《貴州省禁毒工作領(lǐng)導責任追究暫行辦法》,對禁毒工作重要性和必要性的認識不斷提高,領(lǐng)導重視的程度不斷增強,投入力度不斷加大,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門齊抓共管,職能部門有效運作,社會廣泛參與禁毒工作的良好格局。
(二)深入開展禁吸戒毒戰(zhàn)役。
一是認真開展對吸毒人員的排查登記,通過排查,進一步摸清了全縣吸毒人員的底數(shù),為決策提供了科學的依據(jù)。
二是集中開展“大收戒”活動。結(jié)合我縣毒情實際,縣委政府下發(fā)了《夏季掃毒風暴行動方案》。嚴格按照“九個一律”的要求,組織開展“大收戒”活動,最大限度的依法收戒吸毒人員,為全年目標任務(wù)的完成打下了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計全年共收戒吸毒人員346,與上年的256人相比上升35%;報送勞動教養(yǎng)188人,與上年的93人相比上升102%。縣委政府還投入100萬新建戒毒所。
三是圍繞實現(xiàn)社會面無失控吸毒人員的目標,組織開展了“大幫教”活動。以“無毒社區(qū)”“無毒村”創(chuàng)建活動為載體,認真落實“四位一體”、“多位一體”幫教措施,從“四幫”入手,體現(xiàn)以人為本的工作理念。百興鎮(zhèn)、樂治鎮(zhèn)、陽長鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),對階段性解除毒癮的吸毒人員發(fā)放獎金,幫助尋找就業(yè)門路,鼓勵他們繼續(xù)鞏固戒毒成果。老凹壩鄉(xiāng)組織吸毒人員家屬到戒毒所召開幫教會,通過對吸毒人員贈送生活用品,開展幫教活動,提前了解戒毒人員戒毒情況,提前落實幫教措施。雍熙鎮(zhèn)在社區(qū)不定期召開吸毒人員座談會,幫助生活困難的53戶70名吸毒人員落實低保。在如何建立禁吸戒毒長效機制方面,我們也做了一些有意義的探索,我縣水東鄉(xiāng)以則孔村是涉毒較深的邊遠村。由于外流販毒嚴重,歷年來被打擊處理的人比較多,媒體稱為“寡婦村”。我們在以往工作的基礎(chǔ)上,積極探索綜合治毒的路子,以“無毒村”創(chuàng)建為載體,從打擊、預(yù)防、管理、固建四個方面入手,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)、黨建扶貧等工作,成功地將“寡婦村”打造成全縣禁毒工作的示范村。對全縣的禁毒工作都將起到指導、帶動作用。我們還將禁毒與防艾工作有機結(jié)合,積極推動美沙酮維持治療,縣里出臺了對艾滋病患者和參與美沙酮維持治療的吸毒人員實行全部免費的政策。到年底為止,階段性戒斷鞏固三年以上的達219人。
(三)嚴格執(zhí)法,深入開展禁毒嚴打戰(zhàn)役。
按照省禁毒委“打團伙、破大案、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒資、抓毒梟”和打零包相結(jié)合的工作安排,我縣出臺了《___縣公安局打擊外流販毒活動專項行動方案》、《___縣公安局關(guān)于開展“打零包、端窩點、破大案、抓毒犯”行動方案》等指導性文件,以“夏季掃毒風暴行動”為契機,打擊毒品犯罪。
4月10日19時許,公安局在畢節(jié)市二堡收費站一輛畢節(jié)開往浙江的臥鋪大客車上偵破了一起特大運輸毒品案,當場抓獲___樂治鎮(zhèn)毒販李×,繳獲毒品海洛因447克。順線延伸,抓獲___縣樂治鎮(zhèn)的販毒老板熊×、李×夫婦,打掉了這一跨省販毒團伙。
5月18日9時,公安局在___縣雍熙鎮(zhèn)納水路三公里處開展公開查緝時,在一輛織金開往水城的中巴車上抓獲販運毒品嫌疑人盧某(___縣樂治鎮(zhèn)一村五組人),查獲其攜帶的海洛因261克。
7月初,公安局在工作中發(fā)現(xiàn)本縣樂治鎮(zhèn)王某等人正在___預(yù)謀外流販毒,獲此情報后,公安局一方面立即向地區(qū)公安局匯報,一方面積極主動開展調(diào)查工作。通過全體參戰(zhàn)民警二十余天的艱辛努力,7月23日中午12時許,在昆明市官渡區(qū)中苜蓿村抓獲王某、汪某、劉某、許某等犯罪嫌疑人5名,當場繳獲毒品海洛因1000克,毒資100余萬元,有力地打擊了我縣外流販毒分子的囂張氣焰,在全區(qū)范圍內(nèi)打響了“獵狐”行動第一槍。
截止11月25日,我縣偵破毒品刑事案件93起,與去年的90起相比上升3%、抓獲毒品犯罪嫌疑人79(報教52名,逮捕24名,取保1名,不批逮捕2名),與去年的75名相比上升5%、繳獲毒品海洛因3458.14克,與去年的1573.45克相比上升12o%、摧毀“零包”窩點62個,與去年的42個相比上升47%、鏟除罌粟1340株,清理整頓娛樂場所26家。還開展了外出務(wù)工人員大普查、清理結(jié)果表明,全縣21.3萬人外出務(wù)工。
為加大堵源截流力度,由縣財政出資,招聘了10名退伍軍人充實路查中隊,并已上路開展工作。
(四)注重實效,深入開展禁毒預(yù)防戰(zhàn)役。
我們始終把禁毒宣傳教育作為禁毒基礎(chǔ)工作來抓,立足全民,注重實效,利用多種手段,開展形式多樣、聲勢浩大的禁毒宣傳活動,形成了濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。
縣委、縣政府上半年組織開展了“___縣禁毒宣傳系列大會”。6.26國際禁毒日,縣四大班子領(lǐng)導參加在縣城舉行的禁毒宣傳大會,動員人民群眾積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭;縣政法委組織政法機關(guān)召開公捕、公判大會??h委宣傳部組織縣直機關(guān)單位職工、學生、街道居民萬人開展禁毒簽名、拒毒游行;縣禁毒辦、公安局、雍熙鎮(zhèn)設(shè)立禁毒宣傳臺、掛禁毒畫展覽、發(fā)放禁毒宣傳資料、組裝彩車開展禁毒宣傳?!??26”、“9?29”期間,全縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別召開禁毒宣傳大會,進行文藝演出,播放禁毒題材的電影,廣泛宣傳禁毒工作??h禁毒辦、縣教育局聯(lián)合組織禁毒征文競賽,評出參賽作品,頒發(fā)獎金、證書。據(jù)統(tǒng)計,全縣召開禁毒宣傳大會28場,出動宣傳車86臺(次)、大型禁毒文藝演出11場,播放禁毒題材電影23場,上禁毒法制課2352課時,發(fā)放禁毒宣傳資料16萬份,___電視臺、《___報》播發(fā)禁毒專欄新聞468條,受教育群眾達71余萬人(次)。
縣禁毒委成員單位廣泛參與禁毒宣傳活動,33個禁毒委成員單位在醒目處懸掛永久性的禁毒宣傳牌外,交通局在公路沿線設(shè)立10塊禁毒宣傳牌;煤炭局在100個大型煤礦上擬寫禁毒宣傳標語。禁毒宣傳形式多樣,廣泛開展了“禁毒青年志愿者”、“不讓毒品進我家”、“小手拉大手”等禁毒宣傳活動,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編撰禁毒“三字經(jīng)”、“五字謠”、禁毒山歌等,雍熙鎮(zhèn)暑假期間組織了148名教師深入社區(qū)、深入家庭搞禁毒宣傳和幫教。拒毒防毒深入人心。禁毒宣傳走出___,紛紛見諸于地、省、國家級報刊媒體,如張家灣鎮(zhèn)的禁毒宣傳活動被四川電視臺采用,國家禁毒委主辦的《禁毒周刊》專門報道了我縣的禁毒工作。
(五)深入開展毒情重點整治和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”
按照與省政府簽訂的禁毒工作目標責任書,結(jié)合我縣毒情實際,不斷強化工作措施,加大整治力度,重點整治工作扎實推進。在加強領(lǐng)導,強化組織保障,加大投入,強化物資保障的同時,我們還注重了加強監(jiān)督加強幫扶等措施?!爸攸c整治”工作有序開展。吸毒、外流販毒嚴重的雍熙、老凹壩、樂治、沙包、王家寨、寨樂、龍場、勺窩、百興、陽長等10個“重點整治”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合各自的特點,排出毒情嚴重的村實施專項整治,縣禁毒委成員單位配合,進村入戶工作。教育局、財政局、組織部、宣傳部、縣委辦、政府辦工、青、婦、老干局、林業(yè)局、煤炭局、工商局、公、檢、法、司、政法委等單位,幫扶工作都做得非常實在。
同時,本著“有毒治毒創(chuàng)無毒,無毒防毒保凈土”的指導思想,大力開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒單位”的創(chuàng)建活動。在鞏固往年創(chuàng)建的新房鄉(xiāng)等12個“無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的基礎(chǔ)上,今年將鬃嶺、曙光、水東三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建為“無毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”;重點整治的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,今年創(chuàng)建182個村(社區(qū))為無毒村(社區(qū))?,F(xiàn)階段三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按創(chuàng)建“無毒社區(qū)”的五條標準,開展禁毒村民自治、對吸毒人員開展大幫教活動。
通過一年來的扎實工作,效果是明顯的。據(jù)統(tǒng)計,20xx年因吸毒誘發(fā)刑事案件37起,與20xx年的126起相比下降70.6%,其中:盜竊12起(與去年同期37起相比下降67.6%),兩搶案件5起(與去年同期16起相比下降68.7),販毒17起(與去年同期40起相比下降57.5%),其他3起(與去年同期33起相比下降90.9)。群眾反映自8月份以來雍熙城區(qū)刑事、治安發(fā)案大幅度下降,群眾安全感普遍增強。
(六)加強禁毒業(yè)務(wù)培訓,有效提升禁毒工作水平。
由于縣鄉(xiāng)兩級禁毒辦工作人員都是從其他部門抽調(diào),不熟悉禁毒工作業(yè)務(wù),一定程度影響了禁毒工作的開展,為了加強和指導基層有序開展禁毒業(yè)務(wù),縣禁毒辦開展一系列業(yè)務(wù)培訓。
4月5日,縣禁毒辦對33個成員單位抽出的100名禁毒工作隊員進行培訓。6月2日,縣禁毒辦組織25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作人員和駐納企業(yè)、廠礦相關(guān)人員進行禁毒業(yè)務(wù)培訓。6月14日,縣禁毒委邀請省禁毒辦謝桂英處長來我縣對全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒辦主任、33個成員單位、34個縣重點幫扶村(社區(qū))主任和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長、內(nèi)勤進行業(yè)務(wù)培訓。10月12日至11月13日,縣禁毒辦下鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導禁毒工作中,現(xiàn)場對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒辦工作人員、派出所民警、村(社區(qū))干部、包村干部進行禁毒業(yè)務(wù)培訓。12月4日至6日,在省禁毒辦和警官學院的關(guān)心支持下,縣禁毒委組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委書記、派出所所長或指導員、禁毒大隊負責人等共63人,到警官學院參加省禁毒辦舉辦的《社區(qū)禁毒》培訓班學習。
除組織開展正規(guī)培訓外,縣禁毒辦還經(jīng)常通過縣鄉(xiāng)網(wǎng)向25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位傳送各種有關(guān)禁毒知識的法律法規(guī)、其他地方開展禁毒工作好的經(jīng)驗做法、禁毒宣傳傳單、宣傳口號等禁毒方面的業(yè)務(wù)知識,編寫《___縣禁毒工作人員手冊》、《___縣禁毒工作流程圖》、《涉毒人員六大臺帳》、《___禁毒快報》等禁毒資料發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位禁毒工作人員。
(七)建立有效獎勵機制,全面提升打擊毒品違法犯罪的能力一是按照《___縣舉報毒品違法犯罪獎勵暫行辦法》的要求,加大舉報毒品違法犯罪工作的宣傳力度,號召全社會積極舉報毒品違法犯罪,并認真兌現(xiàn)獎懲,年內(nèi)兌現(xiàn)群眾舉報獎勵5000元。二是為了充分調(diào)動民警參與禁毒工作的積極性,縣禁毒委制定《___縣公安民警辦理毒品案件獎勵暫行辦法》,對民警辦理毒品案件、收戒、報教吸毒人員實現(xiàn)獎勵,至12月25日,縣禁毒辦共兌現(xiàn)獎金57700元。
二、存在的問題。
一年來的禁毒工作盡管取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是外流販毒突出的問題沒有得到有效的遏制。從目前掌握的情況看,20xx年我縣外流販毒被打擊人數(shù)為210人,與去年的249相比雖有下降,但在全省排名仍屬第三位。而且有向化作、董地、維新、東關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延的趨勢,尤其是維新鎮(zhèn),上升的幅度比較大。
二是參加美沙酮維持治療的人數(shù)少,鞏固率低。目前仍堅持治療的只有32人,直接影響了幫教率和尿檢率的提高。
三是村民自治落實不夠好,形式和內(nèi)容都有待改進和加強。
四是基層干部對禁毒工作還有一個再認識、再提高的問題,尤其是對控制外流販毒有麻痹、松懈和畏難情緒。
三、20xx年的工作打算。
20xx年,我縣將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)禁毒工作,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于禁毒工作的安排部署,遵循“禁吸、禁販、禁種、禁制‘四禁’并舉,預(yù)防為本,嚴格執(zhí)法,綜合治理”的工作方針,以打擊外流販毒、強化禁吸戒毒、加大堵源截流為重點,以遏制毒品危害、遏制毒品來源、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出為目標,以毒情重點整治和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,以深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭為主線,進一步加強禁毒基層基礎(chǔ)工作,切實做到省禁毒委提出的“重點轉(zhuǎn)移,重心下移,防線前移,管理到戶,教育到人,工作到村”。
同志們,20xx年的禁毒工作任務(wù)光榮而艱巨,我們要牢牢把握住重點,全面推進各項工作的開展。確保今年摘掉“毒情重點整治”的帽子。打贏為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭。在此春節(jié)來臨之際,謹向與會同志并通過你們向戰(zhàn)斗在禁毒工作第一線的同志們表示節(jié)日的祝賀。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇七
同志們:
圍繞創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),一是談一些個人對禁毒工作的認識,二是對??眳^(qū)長剛才安排的有些工作做一些強調(diào)和要求。應(yīng)該來說,禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作,從某種程度上對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市發(fā)展乃至民生改善都是不可或缺的。在今天會上,我們也表彰了一批禁毒工作先進集體和涌現(xiàn)出來的先進個人,首先要從你們開始,要高度重視禁毒工作,尤其是對一些規(guī)定和要求要入腦入心,落實到具體工作中。剛才,福魁副區(qū)長對我們?nèi)ツ甑慕竟ぷ髯隽艘粋€比較全面的總結(jié),我們的主要考核指標都全面或超額完成了自治區(qū)下達的目標任務(wù),但是我們從無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)到去年12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部涉毒,說明我們在工作中還存在短板和不足。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導對禁毒工作在主觀意識上有些忽略,客觀上造成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部涉毒,而且從20xx年—20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅出現(xiàn)了吸毒現(xiàn)象還出現(xiàn)了制毒、販毒現(xiàn)象,這個形勢是非常嚴峻的。雖然說,在去年的全區(qū)禁毒工作考核中,我區(qū)綜合排名位居前列,但我們整體工作水平與自治區(qū)、市的要求還有差距,與人民群眾的期望還有差距。剛才,大家也聽了,目前我區(qū)吸食新型毒品人數(shù)增速較快,35歲以下吸毒人員有數(shù)百人,我們摘掉了一次毒品整治的帽子,前年我們又戴上了,工作上的這種反彈說明我們在抓禁毒工作互緊互軟,因此,我們要認認真真結(jié)合今年創(chuàng)建全國文明城市關(guān)鍵沖刺的這3個月,打一個禁毒工作百日攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),對于我們來說,不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問題,而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問題,這既是一項政治任務(wù),又是一項民生工程,只要這樣,才能確保我區(qū)與全國、全區(qū)和全市同步進入小康社會,才能真正地維護社會和諧穩(wěn)定。參加今天會議的同志們尤其是我們一線的街道社區(qū)的同志和我們廣大公安干警,你們要把接觸吸毒人員的這種切身體會進行廣泛宣傳,真正打一場禁毒人民戰(zhàn)爭。下面就如何做好創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作,我再講兩個方面的意見。
一、突出重點、精準施策,全面推進全區(qū)禁毒示范縣區(qū)創(chuàng)建工作。
(一)深入開展禁毒宣傳教育。一要拓展宣傳領(lǐng)域。5月3日,在全區(qū)沖刺全國文明城市誓師動員大會上我講過重點要抓住2個13%,實際上禁毒工作也要重點抓住2個13%,一個是60歲以上的老人占全區(qū)總?cè)丝诘?3%,要讓這些老人管住自己的子女,另一個就是在校的學生占全區(qū)總?cè)丝诘?3%,要讓這些孩子盯住自己的父母。任何工作都是相互性的,我們要把創(chuàng)城工作和禁毒工作同安排、同部署。拓展宣傳領(lǐng)域就必須使用人海戰(zhàn)術(shù),不要一提禁毒工作就說是公安、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)的工作,相關(guān)職能部門管行業(yè)同樣也要管禁毒,教育部門不僅要教育孩子,同樣也要教育老師;交通部門在管交通運輸?shù)倪^程中所有能夠涉及到毒品運輸?shù)念I(lǐng)域都要納入監(jiān)管范圍;住建部門不僅要管施工的質(zhì)量,也要管轄區(qū)施工現(xiàn)場農(nóng)民工的涉毒;商務(wù)、工信等部門在抓指標提升的同時,也要把向產(chǎn)業(yè)工人宣傳和普及禁毒知識牢牢抓在手里。為了強化這方面的工作,今天我們和2個部門、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道的代表簽訂了目標責任書,會后請區(qū)禁毒辦負責,在5月15日前,將剛才簽的目標責任書中實質(zhì)的內(nèi)容提煉出來,將禁毒工作同安全生產(chǎn)、環(huán)保督查工作一并納入重點工作考核中。同時,通過拓展宣傳領(lǐng)域把我們最基層的群眾團結(jié)起來,中間的力量爭取過來,對已經(jīng)吸毒或容易受到誘惑的孤立起來。二要創(chuàng)新宣教形式。一定要創(chuàng)造一個無毒環(huán)境,要結(jié)合毒品的產(chǎn)生、毒品的危害,用顯而易見的形式進行宣傳教育。要在孩子和成人的宣傳形式上有所區(qū)分,簡單來講,對孩子就是把毒品已經(jīng)顯現(xiàn)的危害,通過強烈的刺激孩子的感官和神經(jīng),讓他固化一種吸毒終身危害的理念;對成人重點圍繞毒品對家庭、親人、社會的危害進行宣傳。要推進禁毒宣傳進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進農(nóng)村的“六進活動”,利用微信、微博、qq、網(wǎng)站、手機報等數(shù)字化平臺形成自媒體宣傳網(wǎng)絡(luò),利用出租車、長途客車推送禁毒宣傳內(nèi)容。三要打造宣傳品牌。要高度重視“品牌效應(yīng)”,5月份對禁毒工作進行安排部署、強化基礎(chǔ),6月份要形成禁毒宣傳和打擊禁毒工作的高峰。要充分利用“6.3虎門銷煙日”、“6.26國際禁毒日”和中考、高考等時間節(jié)點擴大宣傳聲勢、營造氛圍,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織,企業(yè)、學校等都要結(jié)合實際,突出自己特色,打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、精品工程,為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。
(二)全面推進禁毒破案會戰(zhàn)。一要加大堵源截流工作力度。要嚴格落實分工把守查緝責任和物流寄遞實名制驗視制度,形成網(wǎng)格化、鏈條化、信息化的聯(lián)合查緝模式。加大對毒品犯罪收益和毒資的收繳力度,嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪活動,網(wǎng)上網(wǎng)下銜接配合,堅決遏制毒品問題向互聯(lián)網(wǎng)蔓延。要健全審判、檢察、公安執(zhí)法協(xié)作機制,落實毒品案件情況通報機制和重大毒品案件檢察機關(guān)提前介入機制,強化辦案責任,提升辦案質(zhì)量,確保訴得出、判得了。二要加大緝毒偵查工作力度。要認真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點,主動發(fā)現(xiàn)、主動進攻、主動經(jīng)營,不斷增強打擊的精準性和實效性。完善毒品目標案件機制和扁平化指揮作戰(zhàn)機制,確定涉毒重點對象、重大案件,實施精確打擊。要把重點整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結(jié)合起來,建立黨政主要領(lǐng)導抓整治目標責任制和整治情況定期報告制度,健全毒情監(jiān)測評估體系和社會評價機制,形成整治目標、責任、措施明確的綜合治理模式,力爭我區(qū)毒品重點整治地區(qū)早日“摘帽”。三要加大毒情研判工作力度。要結(jié)合去年在禁毒工作中的得與失,法院、檢察院等司法機關(guān)及時跟進,對工作中存在的問題要強化措施,對我們禁毒工作取得的成績要固化,比如,北街的吸毒人員去年從107人減至62人少了45人這個成績一定要鞏固住。要建立信息資源共享通道,根據(jù)自治區(qū)要求設(shè)立禁毒情報研判專班,加強案前線索研判、案中跟進研判、案后梳理研判,把信息資源轉(zhuǎn)化為情報產(chǎn)品,把情報產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為打擊成果,實現(xiàn)情報主導執(zhí)法打擊的目標。
(三)創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理。一要抓好排查摸底。我們目前在冊的吸毒人員有1200多人,還有不在冊和游離于管控之外的,公安、司法、衛(wèi)生等部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員進村入戶、逐人見面,持續(xù)核查登記吸毒人員,對查獲的吸毒人員全部納入管理。要建立舉報獎勵制度,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,最大限度發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員,最大限度減少社會面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對已經(jīng)吸毒的要看住,對從事制幻劑和軟性毒品的要管住,發(fā)現(xiàn)一起從嚴查處一起。對納入管理范圍內(nèi)的戒毒人員,衛(wèi)生、民政等部門要積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),衛(wèi)生部門從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導和藥物幫扶,建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道,切實保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門要指導基層組織做好吸毒人員管控工作,建立管控措施“無縫銜接”和部門共管“協(xié)調(diào)聯(lián)動”機制,健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專干考核等六項制度,實現(xiàn)吸毒人員全流程管理模式。人社部門尤其是勞動就業(yè)部門要及時提供崗位援助,一對一、點對點進行幫扶。財政部門要多方籌措資金,安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為6月份禁毒宣傳教育經(jīng)費。
(四)從嚴落實涉毒物品監(jiān)管。一要嚴格易制毒化學品和麻精藥品安全監(jiān)管。公安、市場監(jiān)管、安監(jiān)、工信、商務(wù)等部門要積極主動地與自治區(qū)、市有關(guān)部門對接,強化聯(lián)合執(zhí)法,定期對生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用易制毒化學品的企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全程跟蹤易制毒化學品來源、流向及用途情況,嚴格易制毒化學品進出口品名、數(shù)量、用途、期限審核,建立易制毒化學品分類管控和流失追溯制度。嚴格麻黃堿原料購買審批,嚴厲查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、使用麻精藥品的行為。二要嚴格重點場所監(jiān)管。這是我們下一步工作的重點,要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結(jié)合起來。今天,我已安排張新和學云兩位副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學習城市管理和城市建設(shè)。第一,要讓城市亮起來,減少一些街角旮旯的盲區(qū),才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境;第二,要讓城市干凈起來,商務(wù)部門牽頭,公安、消防等部門全力跟進,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等部門全力配合,對歌舞娛樂場所、洗浴、出租屋等場所開展常態(tài)巡查,加大禁毒管理力度,及時發(fā)現(xiàn)查處涉毒問題,建立責任追究制度,對涉毒場所堅決予以取締,對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主依法從嚴懲治。
二、強化責任、完善保障,確保全區(qū)禁毒示范縣區(qū)創(chuàng)建工作取得實效。
一要建立健全協(xié)同作戰(zhàn)工作體系。各部門、單位的主要領(lǐng)導是禁毒工作第一責任人,對本轄區(qū)、本單位禁毒工作負全責,要親自動員部署本轄區(qū)、本單位的禁毒工作,及時研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題。區(qū)政府辦公室負責,商區(qū)目考辦,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門共性目標考核中將禁毒工作具體化、目標化;圍繞創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),各部門、單位都必須要有《工作方案》,并且明確班子成員中有1名領(lǐng)導作為抓禁毒工作的分管領(lǐng)導。各區(qū)級領(lǐng)導原則上每年到幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展禁毒工作宣傳幫扶不少于2次。公安、禁毒等部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導作用,相關(guān)職能部門要將禁毒工作納入本部門本系統(tǒng)工作規(guī)劃,認真落實《惠農(nóng)區(qū)創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作方案》要求,各司其職、各盡其責,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能優(yōu)勢,注重資源整合、信息共享,推動協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管,打好創(chuàng)建工作整體戰(zhàn)。
二要充實完善專群防治人力資源。要科學利用編制資源,著力進行內(nèi)部挖潛,進一步充實禁毒專業(yè)力量。區(qū)編辦、人社、財政等部門負責,按照自治區(qū)要求的縣(區(qū))禁毒辦專職工作人員按照不少于3人的標準配備,逐步解決人員編制,實現(xiàn)實體化運行。公安、禁毒部門要嚴按照當?shù)貙嵱形救藬?shù)150:1比例配備民警,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)戒毒康復(fù)機構(gòu)要按照轄區(qū)實有吸毒人數(shù)20:1的比例配備禁毒專干,實行常態(tài)化崗位練兵,強化業(yè)務(wù)技能,提升工作效能,促進禁毒工作社會化、職業(yè)化、專業(yè)化。
三要健全完善督導考評績效體系。堅持兩手抓兩手都要硬,堅持問題導向和目標管理,哪類問題突出就要加強針對指導,確保問題得到及時解決,特別是要及時提請自治區(qū)、市禁毒辦對創(chuàng)建工作進行指導,同時要及時選樹各部門、單位在創(chuàng)建過程中的先進典型,充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮績效考評指揮棒作用,把禁毒工作納入效能考核和精神文明建設(shè)、平安惠農(nóng)建設(shè)、綜治工作考核范疇,將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部效能目標考核內(nèi)容,對工作落實不力、創(chuàng)建進展滯后、影響整體成效的單位,將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅問責,追究相關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
同志們,禁絕毒品任重道遠,示范創(chuàng)建重任在肩。我們一定要把責任扛在肩上,把群眾放在心上,把落實抓在手上,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加有力的措施,鍥而不舍、久久為功,堅決打贏創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)這場硬仗,以優(yōu)異成績向即將召開黨的和自治區(qū)第十二次黨代會獻禮,為加快推進“四個惠農(nóng)”建設(shè),與全國同步邁入全面小康作出新的更大貢獻。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇八
同志們:
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整20xx年的毒品“重災(zāi)區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責任,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領(lǐng)導,明確責任分工,細化目標任務(wù),狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復(fù)動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農(nóng)區(qū)“十大民生工程”,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴管等工作負有監(jiān)督責任,相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴打斗爭成果。20xx-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴打?qū)m椥袆?,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學品單位進行審核。通過大量細致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?,確保我區(qū)的易制毒化學品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責任落實到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導,禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導,各相關(guān)部門履行法定職責,全社會力量廣泛參與,以心理疏導、幫扶救助、培訓就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的“一體化”戒毒(康復(fù))工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級領(lǐng)導的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了“陽光小屋”,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導、困難救助、心理疏導等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進行心理輔導。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓就業(yè)機制。以市場需求為導向,舉辦了26期技能培訓班,培訓社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認識,調(diào)動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標語54000余份,舉辦各類培訓班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學為重點,廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學校全面推進了“毒品教育示范學?!眲?chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)“學生不吸毒、校園無毒品”的目標。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農(nóng)村達到90%以上,學校達到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是上級部門指導幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果。回顧這場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導先后多次蒞臨我區(qū)進行調(diào)研,檢查指導禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學找準參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學的務(wù)實精神,塑造了一座精神豐碑。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學有效的干預(yù)手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央關(guān)于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標,以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負總責、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復(fù),積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒品、追財產(chǎn)、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關(guān)于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導意見》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預(yù)防教育社會化、長效機制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導,禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設(shè),加強禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓,提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇九
同志們:
剛才,黃遠興同志作了20xx年全市禁毒工作報告,講的很好,希望大家會后要結(jié)合各自的工作實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好禁毒工作再強調(diào)四點意見:
一、要強化組織領(lǐng)導,進一步夯實基礎(chǔ)。
一是要進一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導要切實承擔起禁毒工作第一責任人的責任,要親自過問禁毒工作,定期聽取工作匯報,認真研究解決工作中遇到的困難和問題。市禁毒委員會各成員單位要進一步明確職責任務(wù),嚴格落實責任,充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、禁吸戒毒、打擊毒品犯罪、禁毒管理等方面的作用。禁毒委員會辦公室要充分發(fā)揮組織、指導、協(xié)調(diào)的職能,當好參謀助手。二是要進一步加強禁毒隊伍專業(yè)化建設(shè)。著力建設(shè)一支政治堅定,業(yè)務(wù)精通,作風過硬,紀律嚴明,具有較高的政策法律水平、較強的偵查辦案能力、豐富的社會工作經(jīng)驗的禁毒專業(yè)隊伍,不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。三是要進一步加大禁毒工作經(jīng)費投入。要深入貫徹落實《禁毒法》和中央6號文件精神,把緝毒執(zhí)法、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等經(jīng)費列入本級財政預(yù)算重點予以保障,不斷加大禁毒經(jīng)費的投入。
二、要強化堵源截流,全面提升工作實效。
堵源截流是緝毒偵查直接攔截毒品進入我市和提升緝毒偵查工作效率最為直接、最為有效的手段。相關(guān)部門務(wù)必要牢牢抓住遏制毒品來源、毒品危害、新吸毒人員滋生三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌各種社會資源,充分運用各種手段,堅決遏制毒品問題發(fā)展蔓延勢頭,開創(chuàng)禁毒工作新局面。
一要大力加強禁毒執(zhí)法工作。各禁毒有關(guān)部門要堅定不移地貫徹“嚴打”方針,本著什么毒品犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么方式整治更為有效就采取什么整治方式,力求在遏制毒源上取得實效。二要嚴厲打擊毒品犯罪活動。公安機關(guān)、檢察院、法院要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法從重從快嚴厲打擊毒品犯罪分子,嚴厲杜絕以罰代刑、降格處理。三要進一步遏制重點部位的涉毒問題。公安機關(guān)要把控好吸販毒違法活動逐漸向賓館、酒店、出租屋等隱密場所轉(zhuǎn)移并逐步向農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象,加大研判力度,落實工作措施,確保賓館、酒店、出租屋不成為吸販毒新的密集區(qū)。四要加強重點物品的管理。市場監(jiān)督管理和衛(wèi)生部門要進一步加大對生產(chǎn)、經(jīng)銷單位以及醫(yī)療機構(gòu)的麻醉藥品、精神藥物的監(jiān)督管理力度,防止其流入非法渠道。
三、要加強宣傳教育,積極主動防范。
針對目前我市吸販毒人員年齡多數(shù)為青少年的特點,加強禁毒宣傳教育工作刻不容緩,必須要大力創(chuàng)新宣傳教育形式,開發(fā)宣傳教育的新載體,開辟宣傳教育的新陣地,積極主動地開展毒品預(yù)防宣傳教育工作。
一要加強聯(lián)動形成宣傳合力。要統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,大力開展禁毒公益宣傳,各級宣傳、新聞、教育、文化、廣電、衛(wèi)生、司法、公安等部門和工青婦等群眾團體要切實履行職責,廣泛開展禁毒宣傳教育活動;報紙、網(wǎng)站、廣播電視等媒體要積極宣傳禁毒方針政策,報道典型事例。二要不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。堅持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,禁毒主題宣傳教育與普法宣傳、科普宣傳、公民道德教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,廣泛開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的禁毒宣傳活動,推動禁毒宣傳教育進學校、進社區(qū)、進單位、進農(nóng)村、進家庭。三要全面推進中小學生毒品預(yù)防專題教育。認真貫徹落實國家禁毒委《關(guān)于深化全民禁毒宣傳教育的指導意見》的精神,把毒品預(yù)防教育作為我市學校德育法制教育工作的一項重要內(nèi)容,堅持把青少年特別是中小學生作為禁毒宣傳教育的重中之重。同時,要針對性地加強流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的法制教育和禁毒預(yù)防宣傳教育,有效減少新吸毒人員的滋生。
四、要加強管理,全面強化人員管控。
一要深入開展禁吸戒毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要確實負起本社區(qū)戒毒工作責任,公安機關(guān)和司法、衛(wèi)生、民政等部門要對社區(qū)戒毒工作提供指導和協(xié)助,要緊緊抓住發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固這四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索建立長效機制,千方百計地提高戒毒效果。二要落實幫教責任和措施。以城市社區(qū)和農(nóng)村行政村為基本單位,扎扎實實地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學校”、“無毒單位”、“無毒家庭”的創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所、工青婦等群眾組織和家庭的作用,建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系,落實幫教責任和措施。勞動保障部門對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員,應(yīng)當提供必要的職業(yè)技能培訓、就業(yè)指導和援助。
同志們,當前我市禁毒工作任務(wù)十分艱巨,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和禁毒委各成員單位要擔負為人民負責的精神使命,扎實工作,努力開拓好我市禁毒工作的新局面,維護好全市社會的和諧穩(wěn)定!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十
各位領(lǐng)導、同志們:
按照會議安排,我代表縣禁毒委員會,向大會作工作報告。不妥之處,請指正。
一、20xx年禁毒工作回顧。
20xx年,根據(jù)省、市禁毒委的總體部署,我縣禁毒工作在縣委、縣政府及省、市禁毒委的正確領(lǐng)導下,始終堅持“四禁并舉”的禁毒工作方針,狠抓綜合治理毒品問題,不斷深入創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作,按照“無毒保凈土、有毒還凈土”的工作思路,積極開展深化鞏固“無毒縣”工作,全面加強各項禁毒工作,取得了較大的成效。
(一)加強組織領(lǐng)導,鞏固禁毒成果。縣委、縣政府高度重視禁毒工作,始終把禁毒工作納入政府重要議事日程。堅持禁毒工作與政府中心工作同安排、同考核、同獎懲。一年來,縣禁毒委先后多次召開會議,專題研究和部署禁毒工作,并層層簽訂禁毒責任書×余份,確保了禁毒各項工作及時落實到位。
(二)狠抓禁毒預(yù)防宣傳教育工作。一是在“6.26”國際禁毒日期間,組織開展了規(guī)模宏大、形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動,共懸掛橫幅×條、宣傳畫×余張、設(shè)立展板×塊、發(fā)放宣傳單×余份、播放禁毒宣傳片×部。全年共組織宣傳活動×次,出動宣傳車×輛次,以會代訓×次,印發(fā)宣傳資料×余份,張貼各種禁毒宣傳標語×條。二是在校園實行“校長包教師,班主任包學生,家長包子女,教職工包家屬”的責任制,并利用學校優(yōu)勢,組織學生觀看禁毒專題片5次。通過組織開展形式多樣的宣傳教育活動,廣大農(nóng)牧民群眾禁毒意識進一步提高,在全社會形成了主動參與和支持禁毒工作的良好氛圍。
(三)加大禁種鏟毒工作力度。根據(jù)省、市禁毒委要求,縣禁毒辦及時下發(fā)了《關(guān)于做好禁種鏟毒工作的通知》。并組織派出所、司法所、綜治辦、村干部,治安積極分子以劃分責任區(qū)的形式,對歷年來易發(fā)生非法種植毒品原植物地區(qū)逐山逐田的進行清查,據(jù)統(tǒng)計全縣共組織×人次,出動車輛×臺次,深入×鄉(xiāng)×鎮(zhèn)及×個行政村進行了兩次清查,均未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物。
(四)規(guī)范精麻藥品、易制毒化學品管理。縣藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、經(jīng)貿(mào)局結(jié)合日常管理優(yōu)勢,對全縣×家藥店、×個診所、×家醫(yī)療單位進行了專項檢查,通過檢查未發(fā)現(xiàn)我縣有違法違規(guī)使用精神麻醉藥品行為和現(xiàn)象。同時還對縣城幾家較大的餐飲店進行了抽樣檢查,均未發(fā)現(xiàn)在出售的食物中摻入罌粟殼(籽)的現(xiàn)象。
20xx年我縣禁毒工作雖然取得了一些成績,但目前禁毒工作面臨的形勢和責任依然重大,存在的困難和問題還很多。主要有以下幾個方面:
(一)個別單位重視不夠,制度不落實,工作開展不平衡。有些單位對毒品危害的嚴重性、禁毒工作的重要性和緊迫性認識不足,還認為禁毒工作只是公安部門的事。導致各項禁毒工作制度落實不力,工作措施不到位,工作敷衍塞責。對于依靠基層組織,發(fā)動群眾綜合整治工作重視不夠,沒有把禁毒工作擺上重要議事日程,工作開展不平衡。
(二)公安禁毒警力不足,機構(gòu)不夠健全。近年來,隨著禁毒工作量不斷加大,我縣禁毒警力明顯不足。目前,禁毒大隊加掛在刑警大隊,2名刑警大隊偵查員負責禁毒工作。面對日益復(fù)雜的禁毒斗爭形勢,現(xiàn)有警力顯得十分緊張。而且,沒有單獨設(shè)立專門機構(gòu),影響了工作的正常開展。
三、20xx年禁毒工作安排。
20xx年,我縣禁毒工作將緊緊圍繞“平安同興”建設(shè),堅持“四禁并舉、堵源截流、預(yù)防為本、嚴格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒方針,以禁毒專項整治行動為主線,以嚴厲打擊涉毒違法犯罪為重點,以宣傳教育為基礎(chǔ),以創(chuàng)建“無毒社區(qū)”為載體,全面開展各項禁毒工作。具體要抓好以下四項重點工作:
(一)加強禁毒工作的領(lǐng)導,認真落實禁毒工作責任制。縣禁毒委員會要不斷加強對禁毒工作的領(lǐng)導,對禁毒預(yù)防、禁毒嚴打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒嚴管等各項工作要精心組織,周密安排。要經(jīng)常聽取工作匯報,及時研究解決禁毒工作中的重大問題。要強化對全縣禁毒工作的指導、協(xié)調(diào)和督促檢查。各成員單位要各司其職,各負其責,相互支持,密切配合,充分發(fā)揮成員單位的作用,動員社會方方面面的力量,形成對禁毒工作齊抓共管的新格局。
(二)認真組織實施“禁毒宣教工程”,加大宣傳教育力度。各成員單位要充分利用各類新聞媒體,“6.26”等重要時期,學校等主要陣地,廣泛深入開展各種宣傳教育活動。把禁毒宣傳列為全縣法制教育課的重要內(nèi)容,在全縣組織開展以“珍愛生命、拒絕毒品”為主題的展板、征文等系列活動,不斷擴大宣傳覆蓋面,做到家喻戶曉、人人皆知。切實提高全民識毒、防毒和拒毒意識,使廣大人民群眾自覺遠離毒品,積極參與禁毒斗爭,為我縣禁毒工作奠定了強大的群眾基礎(chǔ)。
(三)繼續(xù)加大禁毒工作力度,堅持不懈地開展涉毒排查活動。各成員單位要切實加強禁種鏟毒工作,做到邊查邊除,發(fā)現(xiàn)一株、鏟除一株,掃除死角盲區(qū)。日常工作中把“無毒縣”創(chuàng)建和平安縣、文明縣創(chuàng)建活動結(jié)合起來,落實措施,強化責任。要充分發(fā)揮各自職能作用,注重在日常工作中開展涉毒排查活動,及時掌握各類涉毒信息。
(四)加強禁毒隊伍建設(shè),不斷增加經(jīng)費投入。要強化禁毒工作長效機制建設(shè),強化易制毒化學品的管理工作,規(guī)范執(zhí)法行為,提高禁毒隊伍的正規(guī)化管理水平。切實發(fā)揮公安、司法機關(guān)主力軍的作用,提高禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒隊伍的建設(shè),保證在宣傳教育、社會幫教等工作的有效開展。要表彰禁毒工作中的先進典型,調(diào)動工作積極性。要逐步加大經(jīng)費投入力度,改善緝毒技術(shù)裝備,推動和促進我縣禁毒工作的順利健康發(fā)展。
同志們,禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡,關(guān)系到國家和社會的和諧穩(wěn)定。我們要以這次會議為新起點,在縣委、縣政府和縣禁毒委的堅強領(lǐng)導下,迅速行動起來,全力以赴投入到禁毒斗爭中來,為推動我縣禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展,遏制毒品來源和毒品危害,打造“平安同興”和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十一
各位領(lǐng)導、同志們:
近年來,我市教育系統(tǒng)禁毒預(yù)防教育工作在市委、市政府的關(guān)心支持下,在市禁毒委的精心指導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實等中共中央領(lǐng)導同志關(guān)于禁毒人民戰(zhàn)爭的重要指示及全國禁毒人民戰(zhàn)爭電視電話會議和省、市禁毒工作會議精神,以普法教育為切入點,突出抓好三項工作,即一是建立健全禁毒宣傳教育活動組織機構(gòu)。成立了教育系統(tǒng)創(chuàng)建“無毒校園”工作領(lǐng)導小組,把毒品預(yù)防教育納入到中小學管理目標考核之中,作為學校德育工作和預(yù)防未成年人違法犯罪工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,狠抓落實。二是制定了切實可行的禁毒預(yù)防教育工作計劃。教育局制定下發(fā)了《華鎣市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建“無毒校園”活動實施方案》,把中小學生毒品預(yù)防教育工作納入工作計劃,并做到禁毒宣傳教育與學生日常行為規(guī)范相結(jié)合,與法制教育相結(jié)合,與樹立正確的道德觀相結(jié)合。三是開展了豐富多彩,富有成效的宣傳教育活動。充分利用校園廣播、校報???、宣傳欄、黑板報形成固定的校園禁毒宣傳教育陣地,通過專題講座、圖片展覽、音像、主題班會、國旗下講話、征文、演講座談、文藝表演、手抄報以及“國際禁毒日”主題活動等多種形式廣泛開展“珍愛生命、遠離毒品”宣傳教育活動。重點抓了“八個一”禁毒宣傳教育工程,即設(shè)立一個禁毒宣傳教育警示牌;上好一堂禁毒教育課;召開一次禁毒主題班會;組織一次禁毒知識問卷調(diào)查;閱訂一份禁毒報刊;觀看一部禁毒電影;召開一次禁毒家長會;開辟一塊禁毒教育宣傳陣地。舉辦禁毒圖片展50余次,受教育中小學生達4萬人次;“六·一”和國慶期間分別舉辦了為期一周的禁毒人民戰(zhàn)爭集中宣傳教育活動,形成了一批禁毒宣傳教育重點學校;發(fā)揮學校主渠道作用,做到禁毒預(yù)防教育計劃、教材、課時、師資“四落實”;辦好家長學校,加強學校與駐地公安機關(guān)的聯(lián)系,完善了學校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),為實現(xiàn)青少年禁毒教育社會化打下了基礎(chǔ),使學生深入了解毒品的危害性,教育學生遠離毒品,健康成長。
剛才,幾位領(lǐng)導作了重要講話,對我們教育系統(tǒng)的禁毒工作具有很強的指導性和針對性,我們將認真貫徹落實今天的會議精神,結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,以創(chuàng)建“無毒校園”為載體,堅持以人為本,預(yù)防為主原則,進一步從四個方面扎實抓好本年度中小學生毒品預(yù)防教育宣傳工作。
一、完善機制,落實責任,層層抓落實。進一步完善局、校禁毒工作機制,把責任落實到人,把本年度工作任務(wù)以書面形式細列出來,層層分解下去,明確責任領(lǐng)導,包干干部、包干教師,工作要求,具體措施,完成時限,確保全年禁毒預(yù)防教育宣傳工作落到實處,取得實效。
二、按照要求,結(jié)合實際,精心組織教育活動。教育局將按照今天會議的要求和領(lǐng)導講話精神,結(jié)合實際情況,把年度禁毒預(yù)防工作計劃具體化,以中小學生為主,兼顧家長,精心設(shè)計,嚴密組織,按月以表格形式,安排開展一些行之有效的宣傳教育活動。
三、樹立典型,以點帶面,加強禁毒預(yù)防教育活動示范學校創(chuàng)建工作。在20xx年已創(chuàng)建的示范校的基礎(chǔ)上,今年力爭再創(chuàng)建三所禁毒工作示范校,切實發(fā)揮毒品預(yù)防教育示范學校的導向和輻射作用。
四、切合實踐,注重經(jīng)驗,堅持和發(fā)揚以往好的做法。不斷鞏固“無毒區(qū)”的創(chuàng)建成果,繼續(xù)發(fā)揮好學校主渠道作用,確保禁毒預(yù)防教育計劃、教材、課時、師資“四落實”;一如既往辦好家長學校,加強學校與駐地公安機關(guān)的聯(lián)系,進一步完善學校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),特別重視對單親家庭子女、貧困家庭子女、農(nóng)村留守子女的教育,及時掌握學生思想狀況,做好早期防控,有效的預(yù)防毒品對青少年的侵襲和危害;重視抓好“6.26”國際禁毒日宣傳教育活動,為x區(qū)全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭營造良好的輿論氛圍。
加強青少年禁毒預(yù)防教育是一項長期而艱巨的任務(wù),我們將在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,在區(qū)禁毒委的指導下,從實踐“三個代表”重要思想,牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀的高度,切實增強政治責任感和工作緊迫感,把中小學生禁毒教育宣傳工作作為教育教學工作的一項重要內(nèi)容,抓緊抓好,以推動全區(qū)教育系統(tǒng)禁毒預(yù)防教育工作邁上新臺階。
謝謝!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十二
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全鄉(xiāng)第二次禁毒工作會議是鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:總結(jié)前一階段禁毒工作經(jīng)驗,分析當前禁毒工作形勢,安排下步禁毒工作。對做好今后一段時期的禁毒工作,維護社會和諧穩(wěn)定,確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康發(fā)展有著十分重要的意義。剛才,xxx鄉(xiāng)長就進一步做好xxx年禁種鏟毒工作進行了安排部署,請大家認真貫徹落實。下面,我講四點意見:
一、認清形式,高度重視。
今年,國家禁毒委確定我縣為全國禁種鏟毒工作重點縣。我鄉(xiāng)是全縣禁種鏟毒重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,禁種鏟毒工作任務(wù)十分艱巨,工作進度與成效直接影響全縣的禁毒工作。受世界金融危機對我國經(jīng)濟市場的沖擊及我縣的煤礦關(guān)停等因素的影響,致使我鄉(xiāng)大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),這一部分失業(yè)人群極有可能鋌而走險,以身試法。目前,我鄉(xiāng)的禁毒工作已進入踏查鏟除階段,這是禁種鏟毒的關(guān)鍵階段,就前兩個階段所掌握的情況來看,我們面臨的禁毒形勢依然十分嚴峻。我鄉(xiāng)轄區(qū)面積350平方公里,共有30個行政村,53個自然村,禁毒工作摸排、踏查難度很大,種毒犯罪分子不斷創(chuàng)新種毒花樣,反偵查意識和逃避查緝伎倆不斷增強,打擊難度加大。和去年相比,今年的毒品種植有反彈趨勢。我們面臨的形勢十分嚴峻,各村必須高度重視,強化責任,采取有力措施,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。
二、措施有力,落實到位。
當前,是罌粟播種的重點時期,各村要大力宣傳禁種鏟毒工作,讓群眾認識和了解毒品的危害性。要進一步加強領(lǐng)導,強化責任,采取有力措施對重點區(qū)域進行重點排查,加強對重點區(qū)域、重點人員(本村農(nóng)戶和外來人員)的監(jiān)控,防止不法分子上山入林種植罌粟。針對罌粟生長的特性,在罌粟播種、出苗、收割三個重點時段,要定期進行摸排,發(fā)現(xiàn)情況及時處理,確保今年“鞏固擴大零種植,確保零產(chǎn)量”的禁種鏟毒工作目標得以實現(xiàn)。
三、劃分責任區(qū),責任到人頭。
各村根據(jù)干部職數(shù)劃分責任區(qū)后,按照“誰的責任區(qū)誰承擔責任”的原則,每一名干部負責自己責任區(qū)內(nèi)罌粟地塊的踏查摸底、監(jiān)控、在適當時機進行鏟除。踏查要逐山頭、逐林地、逐荒坡進行,溝溝洼洼全面踏查,重點區(qū)域反復(fù)查,決不放過一株一苗,確保不留盲區(qū)和死角,保證踏查鏟毒行動取得實效。
四、追究責任,決不手軟。
要不斷加大打擊力度,保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢,開展強有力的打擊和整治工作。對于非法種值罌粟的犯罪分子要依法予以嚴厲打擊,決不手軟。通過采取法律、行政、教育等多種手段堅決遏制非法私種毒品原植物的苗頭。對種植面積大、工作不力、鏟除不徹底的村,要按照《xxx年村級干部量化考核管理辦法》及《xxx年村干部禁毒工作實施細則》的有關(guān)規(guī)定追究村干部的責任,情節(jié)嚴重影響惡劣的,移交司法機關(guān)追究其刑事責任。
近年來,我鄉(xiāng)按照鏟除與打擊并重的原則,切實加強禁種鏟毒工作,取得了顯著的成效。但是,必須清醒地看到,我鄉(xiāng)的禁毒工作形勢依然嚴峻,任務(wù)還很艱巨,如果沒有非常的決心,非常的措施,禁毒工作是很難抓出成績來的,也將勢必影響我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和聲譽。因此,我們要腳踏實地、全力以赴抓好禁種鏟毒工作,奪取人民禁毒戰(zhàn)爭的全面勝利。
各位領(lǐng)導、同志們:
通過“3.19”全縣禁毒工作會議和今天禁毒工作會議通報的情況,使我們認識到當前禁毒工作的重要性和緊迫性。為此,今天在這里作表態(tài),心情很不平靜。復(fù)興鎮(zhèn)是德江的南大門,行政區(qū)域面積142.06平方公里,轄19個村1個社區(qū)214個村民組,與鳳岡、務(wù)川縣毗鄰。近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,毒品問題也越來越突出,已經(jīng)成為直接影響我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定的一個重要因素。在縣禁毒委的高度重視和有力領(lǐng)導下,我們做了大量工作,也取得了一些成績,但禁毒工作面臨的形勢仍然較為嚴峻,存在的困難和問題還很多:主要是我鎮(zhèn)的吸毒人員80%都是外出務(wù)工人員,流動性大,信息難掌握,幫教措施難落實,尿檢到位率低;涉毒犯罪更加隱蔽,打擊效果不明顯;新生吸毒人員時有出現(xiàn)等等。為此我們深感責任重大。我們要認真貫徹落實全縣“3.19”會議和今天的會議精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,堅持“四禁并舉,預(yù)防為主,嚴格執(zhí)法,綜合治理”的禁毒工作方針,不斷深化禁毒嚴打、禁毒預(yù)防、禁毒幫教三項重點工作,加快推進禁毒工作社會化進程,有效遏制毒品來源和危害,遏制新吸毒人員滋生,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面。我們決心,提高思想認識,加大工作力度,做到:
1、提高認識,加強領(lǐng)導。禁毒工作是關(guān)系到國家命運和民族興亡的重大政治問題。黨委政府將禁毒工作擺上重要位置,高度重視,認真部署,抓好落實。
2、健全組織,明確任務(wù)。在各村、社區(qū)建立健全禁毒工作制度,確定工作任務(wù),明確工作責任。
3、發(fā)動群眾,全員參與。發(fā)動群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉和揭發(fā)吸、販毒品和非法種植毒品原植物違法犯罪分子,結(jié)合“6.26”國際禁毒宣傳日,采取各種形式進行宣傳,堅決鏟除毒品原植物,對非法種植戶予以處罰,在全社會形成濃厚的禁毒氛圍。
4、齊抓共管,整體作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各單位密切配合,整體聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提高打擊質(zhì)量和效率。
5、鎮(zhèn)黨委將禁毒工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,將禁毒工作成果納入干部考核和干部監(jiān)督的重要內(nèi)容。
下步工作打算:
1、完善吸毒人員臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
2、加強宣傳教育,提高全民禁毒意識。禁毒工作需繼續(xù)加大禁毒宣傳教育力度,組織動員全社會的力量抵制和預(yù)防毒品侵害,參與禁毒斗爭,認真組織“6、3”虎門銷煙紀念日、“6、26”國際禁毒日、“12、4”法制宣傳日等重大時期的宣傳活動,利用標語、墻板報、宣傳畫、文藝演出等宣傳形式,開展深入人心的禁毒宣傳教育活動,使人民群眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,推動各項禁毒工作的開展。
3、把青少年作為毒品預(yù)防教育的重點。組織開展好“20xx年青少年拒絕毒品宣傳教育行動”,增強青少年認識毒品、拒絕毒品的能力,使他們自覺養(yǎng)成遠離毒品、積極向上的良好習慣,同時以小手拉大手的形式讓毒品知識進萬家。
4、強化堵源截流措施,嚴厲打擊毒品違法犯罪。主要以務(wù)川、鳳岡毗鄰的縣為重點,加強“堵源頭、截出口、斷通道”力度,從多層次、全方位開展堵源截流工作,并從吸毒人員人手,逆向追查鎮(zhèn)內(nèi)毒品的來源,摧毀地下毒品販運、分銷網(wǎng)絡(luò)、遏制毒品犯罪。同時摸清外出流動人口吸毒販毒情況,派出所主動加強與外出務(wù)工人員集中地警方聯(lián)系協(xié)作,強化情報信息交流,聯(lián)手打擊外流毒販,遏制毒品蔓延,減少毒品犯罪空間,繼續(xù)把吸食冰毒、搖頭丸、k粉以及罌粟毒品原植物作為打擊重點。對重點部位、重點住戶、重點場所進行重點清查,對非法種植毒品原植物違法犯罪人員予以嚴厲打擊。
5、積極開展“集中收戒吸毒人員”行動,組織動員各村(社區(qū)),對吸毒人員認真細致地進行調(diào)查摸底,做到對吸毒人員發(fā)現(xiàn)一個強戒一個,對復(fù)吸人員發(fā)現(xiàn)一個勞教一個,鎮(zhèn)綜治辦將吸毒人員全部納入重點人口管理,落實幫教措施,最大限度地降低復(fù)吸率。
6、加大對公復(fù)場所的整治力度。綜治辦會同派出所、安監(jiān)站、文廣站開展集中整治行動,及時發(fā)現(xiàn)和查處吸毒人員,堅決打擊吸、販毒分子,從嚴處理參與和縱容吸、販毒的不法業(yè)主,決不讓車站、旅店成為滋生新型毒品的溫床。
7、繼續(xù)推進“無毒村”、“無毒社區(qū)”“無毒單位”創(chuàng)建工作。積極深化創(chuàng)建工作,努力擴大覆蓋面,實現(xiàn)“無毒鎮(zhèn)”的目標。
長期以來,我鎮(zhèn)對禁毒工作一直保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊毒品犯罪,取得了一定的成效。但是,由于經(jīng)濟的發(fā)展,禁毒工作形勢十分嚴峻,任務(wù)非常艱巨,我們將保持非常的決心,采取非常的措施,將禁毒工作抓出成績來,維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此,我們將嚴格按照“3.19”全縣禁毒工作會議上李縣長提出的三點意見,抓好抓實全鎮(zhèn)的禁毒工作,我鎮(zhèn)的毒情一定會得到有效控制,毒品對我鎮(zhèn)危害的局面也一定會得到徹底改觀!
謝謝大家!
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責的精神,充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關(guān)的政治問題。從維護社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”??傊?,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預(yù)防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎(chǔ)性工作,積極開展全民禁毒預(yù)防教育。一方面,要突出預(yù)防教育的重點對象。主要是三類重點人群:一是青少年尤其是中小學生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對象。據(jù)統(tǒng)計,目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強禁毒預(yù)防教育一定要堅持從青少年抓起,堅持從中小學生抓起。要根據(jù)青少年尤其是中小學生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點,堅持把毒品預(yù)防教育作為加強和改進青少年尤其是中小學生思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容,全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對這部分人的警示教育,針對不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認識,對毒品的危害有清醒的認識,有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農(nóng)村外出務(wù)工人員。近年來,農(nóng)村外出務(wù)工人員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進一步完善禁毒工作的長效機制。
1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點,堅持嚴打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標準,統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù),推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責。
3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用,動員全社會各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動,推動禁毒工作進農(nóng)村、進單位、進學校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導。
1、要加強禁毒工作的領(lǐng)導力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認識到位、領(lǐng)導到位、措施到位、責任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責任主體。黨委、政府是禁毒工作的責任主體,主要領(lǐng)導作為禁毒工作的第一責任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領(lǐng)導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。
2、要加強禁毒隊伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感,認真履行所肩負的職責。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入,將禁毒工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金??顚S?。
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,省、市征兵工作會對2021年征兵工作作了具體安排,并提出了詳細的要求;xxx部長總結(jié)了去年我區(qū)征兵工作,并對今年征兵任務(wù)進行了部署,請大家下來后,認真抓好落實。
近年來,我區(qū)征兵工作的發(fā)展勢頭很好,連續(xù)三年“零退兵”,征兵工作“五率”量化考評在全市排名前列。特別是去年,征集新兵xx人,其中大學生xx人,%,創(chuàng)下歷史新高。這些成績的取得,得益于區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導,得益于軍地各級各部門的密切配合,得益于廣大征兵工作人員的團結(jié)奮斗。借此機會,我代表區(qū)征兵領(lǐng)導小組,向長期奮戰(zhàn)在征兵戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和最衷心的感謝!
當前,我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,面臨國際安全形勢深刻變化和國內(nèi)分裂勢力依然活躍的雙重安全壓力,尤其是隨著我國綜合國力的不斷提升,復(fù)雜嚴峻的周邊安全環(huán)境和不斷增大的海外利益安全需求,迫切需要強大的軍隊和鞏固的國防作保障。2020年***軍委、國務(wù)院對兵役制度進行重大調(diào)整改革,由以前的“一征一退”改為現(xiàn)在的“兩征兩退”,由于新冠肺炎疫情影響,原定于去年開啟的一年兩次征兵將從今年起全面施行。改革調(diào)整后,征兵工作將面臨著征集頻次加快、征集時間壓縮、工作節(jié)奏提速、征集對象重心向高校轉(zhuǎn)移等一系列新要求,特別是改革后首次啟動春季征兵工作,準備時間更短。因此,各級要充分認清當前征兵工作面臨形勢和困難,切實提高政治站位和責任擔當,增強做好征兵工作的緊迫感和責任感。
征兵工作會每年都在開,思想認識從上到下都在講,今天我就不在講征兵工作的重大意義和提高思想認識、提升政治站位了,我相信我們xx的干部都有這個政治領(lǐng)悟力,下面我就高標準高質(zhì)量完成今年征兵任務(wù),講三點具體意見。
一是要弄清今天征兵工作的具體變化。“一年兩征兩退”本是2020年就該正式實現(xiàn)的,但是由于受新冠肺炎疫情影響,經(jīng)國務(wù)院、***軍委批準,2020年征兵暫緩啟動“一年兩征兩退”改革,上半年征兵任務(wù)合并至下半年一并組織實施。所以今年是首次正式實行“一年兩征兩退”,征集制度改革后,工作模式、工作標準雖然有了新的要求,但工作內(nèi)容沒有變,工作程序也沒有變,征兵準備、體檢政考、役前教育訓練、審批定兵等都是日常熟練開展的工作,都有章可循、有據(jù)可依,面臨新情況新問題,各單位要善于總結(jié)經(jīng)驗教訓,要及時研究兩次征兵帶來的新情況新問題,積極應(yīng)對工作節(jié)奏加快、宣傳動員難度增大、工作量大增的考驗。區(qū)人武部要牽頭攬總,科學籌劃、精心組織,集中精力抓好征兵工作;相關(guān)職能部門要明晰工作職責,充分發(fā)揮職能作用,積極主動做好份內(nèi)工作,切實形成齊抓共管的工作格局,確保改革后的首次春季征兵順利推進。
二是要在征兵工作要落實好疫情防控。近期疫情防控形勢很嚴峻,在常態(tài)化疫情防控背景。
當前隱藏內(nèi)容免費查看下,宣傳動員、體格檢查、政治考核、役前訓練、新兵起運等工作都給征兵組織實施提出了更高的要求。我們在組織實施征兵工作中,必須牢固樹立底線意識,將疫情防控的各項要求全程貫徹落實到征兵全過程。區(qū)級相關(guān)部門要優(yōu)化調(diào)整組織模式和方式方法,要提前籌劃制訂好體檢政考、役前訓練、預(yù)定兵教育管理和新兵起運等各個環(huán)節(jié)的防控措施,切實把征兵過程中的疫情防控網(wǎng)扎緊織牢,堅決防止在征兵組織實施中引發(fā)疫情傳播擴散和將新冠病毒感染者征入部隊。
三是要圓滿完成全年征兵任務(wù)。要把征兵責任落實到具體人員,做到一級抓一級、一級對一級負責,建立起縱向到底、橫向到邊的責任制網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門主要領(lǐng)導是征兵工作的“第一責任人”,要對征兵工作負全責。要嚴格責任追究,凡是不履行征兵工作職責、完不成大學生征兵任務(wù)、出現(xiàn)責任退兵的,必將嚴肅追究相關(guān)單位和人員責任?,F(xiàn)階段正值征兵宣傳的“關(guān)鍵期”“黃金期”,工作成效直接影響年度征兵質(zhì)量,要靈活采取多種方法,繼續(xù)開展好“一對一”“點對點”“面對面”等入戶宣傳、上門宣傳。同時又要保證兵源質(zhì)量,要牢牢把握合格過硬這個核心,把政治過硬作為首要條件,把身體合格作為硬性要求,準確執(zhí)行標準,從嚴審核把關(guān),確保所有體檢政考結(jié)果經(jīng)得起各方面的檢驗。同時,大學生兵源這塊雖然去年完成的比較好,但是這一直都是我們的短板,應(yīng)征入伍是國家倡導的大學生實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的一個重要渠道,征集更多大學畢業(yè)生入伍,就是堅決貫徹落實黨***、國務(wù)院“六保六穩(wěn)”的決策部署,更好地為全面建成小康社會做貢獻,我們要開拓思路,研究務(wù)實舉措,拿出真招實招,確保大學生征集比例有較大提升。
同志們,今年征兵工作的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要以強烈的使命意識、昂揚的精神狀態(tài)、有力的工作舉措,努力完成“兩征兩退”改革任務(wù),在新的起點上奮力開創(chuàng)我區(qū)征兵工作新局面。
我的講話完畢,謝謝大家!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十四
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導下,在各級各有關(guān)部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出許多亮點:一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達9%,成為拉動我市經(jīng)濟增長重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時,旅游業(yè)對第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動作用不斷增強,對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設(shè)取得新成效。重點項目進展順利,同安華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設(shè)。這些項目的建設(shè)和運營將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,連續(xù)3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內(nèi)外比較嚴峻的經(jīng)濟形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的`各級各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結(jié),對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區(qū)、各部門抓好落實。這里,我再強調(diào)幾點意見。
市委市政府出臺的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領(lǐng)性文件,各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實《實施意見》的責任分工,各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實際和工作特點,創(chuàng)造性地開展工作,共同促進我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
要高度重視規(guī)劃對旅游發(fā)展的指導和引領(lǐng)作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢與對臺優(yōu)勢,尤其是自然稟賦優(yōu)勢和歷史人文優(yōu)勢,高標準地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項規(guī)劃。在制訂規(guī)劃工作計劃時,要分清輕重緩急,有計劃分步驟加以推進,今年要重點抓好旅游景區(qū)專項規(guī)劃、旅游交通專項規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃等專項規(guī)劃的編制工作。
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預(yù)備名錄,根據(jù)初步的計劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時間非常緊迫,任務(wù)非常繁重艱巨,各項申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門也要密切配合,齊心協(xié)力,以高度的責任感和命令感,共同配合做好申遺各項準備工作,特別是歷史風貌建筑的保護、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
要圍繞現(xiàn)代化國際性港口風景旅游城市的目標定位,突出對臺優(yōu)勢與區(qū)位優(yōu)勢,著力打造國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野,打響海峽旅游品牌,積極發(fā)展具有國際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會展、文體康樂等旅游項目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營銷工作,有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點,盡快策劃生成在國內(nèi)外叫得響的主題口號和圖像標識。要善于運用現(xiàn)代營銷手段,拓展網(wǎng)絡(luò)營銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對性、專業(yè)性和有效性。要加強協(xié)調(diào),積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源,形成對外宣傳營銷的合力。
以高起點、高標準和形成具有競爭優(yōu)勢為導向,大力推進重大旅游項目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè),以項目為抓手,帶動我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期,國務(wù)院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,應(yīng)該充分把握這一契機,深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產(chǎn)品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,策劃生成一批重大旅游招商項目,積極引進和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時,積極做好“三維”招商,繼續(xù)跟進西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項目,加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設(shè)。要積極幫助和推動華強文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機旅游服務(wù)中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,加快推進旅游城市建設(shè),建立以手機位置服務(wù)為核心,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補充,以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺。加強旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示,加快形成方便實用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè),完善道路標識系統(tǒng),健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能,提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,加強突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè),健全旅游安全救援體系。四是加強培訓,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標準化建設(shè),制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范,同時,抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區(qū)升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度,加強旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范旅游市場秩序,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平。
根據(jù)市委市政府實施意見精神,今年我市將加快推進旅游發(fā)展委員會的籌建工作。同時,我們還要加強旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,加強溝通協(xié)調(diào),形成合力。要加快推進旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,積極推進旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,重點打造濱海旅游、商務(wù)會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。要不斷加大財政投入,突出重點,強化導向,提升資金使用效益,促進旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機遇,各項任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團結(jié)黨中央,實干興旅,依法促旅,為實現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十五
同志們:
過去的一年,各級各部門尤其是廣大財稅工作者緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,開拓奮進,扎實工作,全縣財稅工作取得了可喜的成績:財政總收入完成7809萬元,同口徑比上年增長13.68,爭取上級補助14971萬元,比上年增加934萬元;是工資發(fā)放、重點支出保障比較充分的一年。在全市綜合考核中列第二名,被市政府授予“縣區(qū)財稅工作先進單位”稱號;成效是顯著的。這是全縣財稅工作者在各級黨委、政府的領(lǐng)導下,在各個部門和社會各界大力支持下,共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心地感謝!并希望在新的一年里與時俱進、開拓創(chuàng)新,以扎實的工作取得更大的成績!
剛才,祥紅同志作了一個很好的工作報告,他講的意見我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面我再強調(diào)四點意見:
一、堅持以新的發(fā)展觀指導財稅工作,做大財源蛋糕。
盡管去年財稅工作出現(xiàn)了一些好的來勢,但是我縣的財政形勢仍然非常嚴峻,決不能盲目樂觀。一是收入總量依然很小,結(jié)構(gòu)不盡合理,可用財力不足。二是“吃飯財政”、“吃補貼財政”的基本格局尚未打破,全縣工資性支出占財政支出的比重達81%,財政支出中71.41來源于上級補助,自身造血功能嚴重不足,政策規(guī)定的工資性補貼不能到位。三是財政保障水平低,特別是隨著國企改革、社會保障體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生改革的逐步深化,對財政支出的拉動很大,收支矛盾仍很突出。四是財政包袱沉重,我縣財政負債1個多億,財政運轉(zhuǎn)異常艱難,潛伏著較大風險。
面對這樣的財政形勢,我們一定要明確發(fā)展才是硬道理這一永恒真理,充分認識到,解決和克服財政困難的根本途徑只有靠發(fā)展,沒有發(fā)展就不能提高人民的物質(zhì)文化生活水平;沒有發(fā)展小康目標就難以實現(xiàn)。必須準確把握發(fā)展的基本內(nèi)涵和要求,用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)財稅工作;必須適應(yīng)時代的發(fā)展要求,用新的思想觀念、新的思維方式,以創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的膽識,不斷推進財政實踐和理論創(chuàng)新、制度和管理創(chuàng)新;必須進一步解放思想,牢固樹立“發(fā)展第一要務(wù)”的財政理念,想方設(shè)法培植財源、做大財政“蛋糕”,推進全縣財政與經(jīng)濟的良性發(fā)展。
第一,要加大招商引資力度,壯大工業(yè)經(jīng)濟。要樹立“工業(yè)立縣”、“工業(yè)富縣”的思想,把工業(yè)經(jīng)濟作為主體財源來抓。要大力推進民營經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵和支持民營經(jīng)濟積極參與國有企業(yè)改制和公用事業(yè)改革,采取各種方式集合民間資本發(fā)展民營企業(yè)。要在深化國有企業(yè)改革、加快培育壯大民營經(jīng)濟的同時,下大力氣抓好招商引資工作,主動接受粵港澳經(jīng)濟輻射,積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全面融入華南經(jīng)濟圈,以外源性經(jīng)濟帶動我縣經(jīng)濟發(fā)展和效益提升。第二,要大力發(fā)展烤煙等主體財源??緹熃衲暌_保收購5萬擔,爭取6萬擔,這個目標不能動搖,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在提升烤煙質(zhì)量上狠下功夫,突出抓好大村大戶的優(yōu)煙種植。特別是我縣已與長沙煙廠簽訂了建立緊密型優(yōu)質(zhì)煙基地協(xié)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把發(fā)展優(yōu)煙生產(chǎn)作為重要財源建設(shè)項目來抓。第二,要繼續(xù)抓好小水電、民營經(jīng)濟等新興財源。今年要開工建設(shè)大林江電站、沱江電站、碼市電站等幾個大的骨干電站項目,爭取*220kv輸變電工程立項,全年要實現(xiàn)上網(wǎng)裝機7萬千瓦,上網(wǎng)電量2億度、,完成財稅收入600萬元的目標。第四,要依托瑤族民族文化和瑤山自然資源,大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。通過一年或幾年的努力,逐步形成我縣稅基寬、增長快、后勁足的財源新格局,力爭財政總收入五年翻一番。
二、堅持以新的改革觀統(tǒng)籌財稅工作。
深化改革、創(chuàng)新機制是推動財政事業(yè)發(fā)展的不竭動力,也是解決長期滯留在經(jīng)濟生活中諸多問題的關(guān)鍵所在,我們必須牢牢把握改革這一時代的主旋律。今年縣委、縣政府確定的.財稅改革任務(wù)比較重,包括完善農(nóng)村稅費改革、深化“收支兩條線”管理改革,擴大部門預(yù)算范圍和政府采購范圍、完善會計集中核算等。各級黨委、政府一定要總攬全局,統(tǒng)籌安排,整體推進。
好與財政部門的協(xié)調(diào)配合。
二是要加強調(diào)查研究,科學設(shè)計方案。今年要著重加強兩項財政調(diào)研:第一,要加強財稅宏觀政策的前瞻性研究,確保體制上不吃虧。十六屆三中全會作出的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中,直接或間接涉及到財政的政策多達30多項。今年全省財政會議提出,要進一步改革和完善財稅分享分成管理體制,加大轉(zhuǎn)移支付力度,幫助縣鄉(xiāng)緩解財政困難,深化農(nóng)村稅費改革和糧食直補改革,推行公安“吃皇糧”等,每項政策的出臺都直接關(guān)系到地方財政的利益。各級各部門尤其是財稅部門要認真總結(jié)歷次體制調(diào)整和財稅改革中的經(jīng)驗教訓,高度重視信息政策動態(tài),準確把握中央和省財稅宏觀政策走勢,加強前瞻性調(diào)查和分析測算,積極向省市匯報,爭取工作主動權(quán),千萬不能因工作不積極主動造成長期在政策上吃虧。第二,要加強財政改革的調(diào)研。要堅持立足實際,著眼長遠;積極穩(wěn)妥,穩(wěn)中求進;統(tǒng)籌兼顧,突出重點的原則,搞好財政改革的調(diào)研工作,確保各項改革方案的科學性、有效性和可操作性。
三是要加強部門配合,全力推進改革。各部門各單位要牢固樹立一盤棋的思想,顧大體,識大局,加強部門協(xié)作,自覺服從和服務(wù)財政改革的大局。如在農(nóng)村稅費改革過程中,財政部門要認真落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和下調(diào)農(nóng)業(yè)稅稅率工作,確保農(nóng)民真正得到實惠;農(nóng)經(jīng)部門要健全農(nóng)民負擔監(jiān)督機制,確保農(nóng)民負擔不出現(xiàn)反彈;教育、人事、編制等部門要認真抓好農(nóng)村配套改革,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。
三、堅持以新的理財觀推進財稅工作。
二是要完善支出管理機制,逐步建立約束有效、保障有力的公共支出體系。雖然近年來財政收入逐年增長,但財政資金需求與供給的矛盾仍然非常突出。我們必須牢記“兩個務(wù)必”,堅持實行適度從緊的財政政策.繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)。要進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),縣財政的財力增量、調(diào)劑出來的支出存量應(yīng)向“兩個需要”傾斜:第一,要保障重點支出的基本需要;第二,要保障改革成本支出的基本需要。要進一步完善支出管理機制,加強財政支出管理。目前預(yù)算約束軟化、追加支出的問題依然比較突出,一方面影響正常預(yù)算的執(zhí)行,另一方面還造成部門之間的財政分配不公。在這里,我要特別強調(diào)一下硬化預(yù)算約束的問題。今年,全縣上下要按照縣委、縣政府的要求,努力在樹立預(yù)算權(quán)威、增強預(yù)算剛性、強化預(yù)算約束方面狠下功夫。政府預(yù)算方案一經(jīng)人大會議審議批準,就具有法律效力,就是必須嚴格執(zhí)行的法律性文件,未經(jīng)法定程序批準,任何人無權(quán)隨意變更或調(diào)整預(yù)算。在此,我與大家共同“約法三章”:第一,預(yù)算確定以后,除不可預(yù)見因素影響,且事關(guān)國計民生的特殊重大項目外,縣財政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出,也只能放到編制下年度預(yù)算時統(tǒng)籌考慮。第二,今后縣委、縣政府一律不再直接受理縣直各單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣財政要錢的報告,所有報告一律送縣財政部門匯總,統(tǒng)籌提出意見后再按程序報批。第三,凡綜合財政預(yù)算已安排的專項支出項目,各單位未按規(guī)定開支的,縣財政一律不再新增支出預(yù)算。
三是要改革完善財稅宏觀調(diào)控手段,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的公共財政調(diào)控體系。在市場經(jīng)濟條件下,市場配置資源起著基礎(chǔ)性作用,政府調(diào)控經(jīng)濟主要依靠兩種手段,一是財稅政策工具,二是貨幣政策工具。就地方政府而言,主要是財稅政策工具。去年我縣對財稅宏觀調(diào)控手段進行了初步改革,其成效是顯而易見的。今年要按照“有所為、有所不為”的原則,在廣度和深度上作文章,真正使財稅宏觀調(diào)控政策起到“四兩撥千斤”的作用。第一,要緊緊抓住當前經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,用好、用活、用足國家有關(guān)政策。要充分利用國扶縣和縣慶五十周年的機遇向上爭取資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。第二,要完善財稅政策的導向機制,認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的鼓勵民營經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,加快國有企業(yè)改革的一系列稅費優(yōu)惠政策,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,凝聚內(nèi)力,借助外力,加快多種所有制經(jīng)濟發(fā)展。第三,加強政府宏觀調(diào)控能力。對單位預(yù)算內(nèi)外財力,要通過改革預(yù)算編制,推行收支兩條線改革、部門預(yù)算改革,努力實現(xiàn)非稅收入的“三權(quán)”歸位,提高政府財力的集中度,集中財力辦大事,握緊拳頭保重點。
四、加強對財稅工作的領(lǐng)導。
職能部門要依法依規(guī)加強財政監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律。各部門各單位要樹立過緊日子的思想,厲行節(jié)約,反對奢侈浪費,主動協(xié)調(diào)配合做好財稅增收節(jié)支工作。
五、加大財源建設(shè)的考核。
講財稅工作,就要培植財源,講經(jīng)濟工作就是加快發(fā)展,而培植財源就要發(fā)展經(jīng)濟。要舉全縣之力,抓好財源建設(shè),要進一步加大我縣財源建設(shè)工作力度,每個重點財源建設(shè)項目要實行“一個項目、一個領(lǐng)導、一個班子、一個責任制”的管理方式,責任到人,任務(wù)到人。對縣級財源建設(shè)重點項目,縣財源辦每月督查一次,其它項目采取每季督查一次的辦法進行。建立和完善財政對經(jīng)濟發(fā)展的獎勵機制,取消或歸并那些重點不突出、意義不大的一般性考核獎勵,加大對招商引資、財源建設(shè)、納稅大戶、協(xié)稅護稅的獎勵,充分調(diào)動各方面發(fā)展經(jīng)濟,培財促收的積極性。對縣級領(lǐng)導、縣直部辦委局單位黨政一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、三個工業(yè)園區(qū)負責人實行財源建設(shè)單獨考核和獎罰。對完成項目稅收任務(wù)和項目計劃的責任人按縣委4號、10號等文件實行獎勵,對年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)排最后2名,部辦委局排最后3名,且得分低于80分的,單位“一把手”第一年要向縣委、縣政府寫出書面說明,第二年實行黃牌警告,第三年就地免職。通過加強考核力度,形成抓財源建設(shè)的強大合力。
同志們,今年的財政工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要振奮精神,堅定信心,迎難而上,齊心協(xié)力,開拓奮進,努力完成今年的各項財稅工作任務(wù),把我縣經(jīng)濟工作推上一個新的臺階!
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好與財政部門的協(xié)調(diào)配合。
二是要加強調(diào)查研究,科學設(shè)計方案。今年要著重加強兩項財政調(diào)研:第一,要加強財稅宏觀政策的前瞻性研究,確保體制上不吃虧。十六屆三中全會作出的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中,直接或間接涉及到財政的政策多達30多項。今年全省財政會議提出,要進一步改革和完善財稅分享分成管理體制,加大轉(zhuǎn)移支付力度,幫助縣鄉(xiāng)緩解財政困難,深化農(nóng)村稅費改革和糧食直補改革,推行公安“吃皇糧”等,每項政策的出臺都直接關(guān)系到地方財政的利益。各級各部門尤其是財稅部門要認真總結(jié)歷次體制調(diào)整和財稅改革中的經(jīng)驗教訓,高度重視信息政策動態(tài),準確把握中央和省財稅宏觀政策走勢,加強前瞻性調(diào)查和分析測算,積極向省市匯報,爭取工作主動權(quán),千萬不能因工作不積極主動造成長期在政策上吃虧。第二,要加強財政改革的調(diào)研。要堅持立足實際,著眼長遠;積極穩(wěn)妥,穩(wěn)中求進;統(tǒng)籌兼顧,突出重點的原則,搞好財政改革的調(diào)研工作,確保各項改革方案的科學性、有效性和可操作性。
三是要加強部門配合,全力推進改革。各部門各單位要牢固樹立一盤棋的思想,顧大體,識大局,加強部門協(xié)作,自覺服從和服務(wù)財政改革的大局。如在農(nóng)村稅費改革過程中,財政部門要認真落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和下調(diào)農(nóng)業(yè)稅稅率工作,確保農(nóng)民真正得到實惠;農(nóng)經(jīng)部門要健全農(nóng)民負擔監(jiān)督機制,確保農(nóng)民負擔不出現(xiàn)反彈;教育、人事、編制等部門要認真抓好農(nóng)村配套改革,鞏固農(nóng)村稅費改革成果。
三、堅持以新的理財觀推進財稅工作。
二是要完善支出管理機制,逐步建立約束有效、保障有力的公共支出體系。雖然近年來財政收入逐年增長,但財政資金需求與供給的矛盾仍然非常突出。我們必須牢記“兩個務(wù)必”,堅持實行適度從緊的財政政策.繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)。要進一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),縣財政的財力增量、調(diào)劑出來的支出存量應(yīng)向“兩個需要”傾斜:第一,要保障重點支出的基本需要;第二,要保障改革成本支出的基本需要。要進一步完善支出管理機制,加強財政支出管理。目前預(yù)算約束軟化、追加支出的問題依然比較突出,一方面影響正常預(yù)算的執(zhí)行,另一方面還造成部門之間的財政分配不公。在這里,我要特別強調(diào)一下硬化預(yù)算約束的問題。今年,全縣上下要按照縣委、縣政府的要求,努力在樹立預(yù)算權(quán)威、增強預(yù)算剛性、強化預(yù)算約束方面狠下功夫。政府預(yù)算方案一經(jīng)人大會議審議批準,就具有法律效力,就是必須嚴格執(zhí)行的法律性文件,未經(jīng)法定程序批準,任何人無權(quán)隨意變更或調(diào)整預(yù)算。在此,我與大家共同“約法三章”:第一,預(yù)算確定以后,除不可預(yù)見因素影響,且事關(guān)國計民生的特殊重大項目外,縣財政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出,也只能放到編制下年度預(yù)算時統(tǒng)籌考慮。第二,今后縣委、縣政府一律不再直接受理縣直各單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣財政要錢的報告,所有報告一律送縣財政部門匯總,統(tǒng)籌提出意見后再按程序報批。第三,凡綜合財政預(yù)算已安排的專項支出項目,各單位未按規(guī)定開支的,縣財政一律不再新增支出預(yù)算。
三是要改革完善財稅宏觀調(diào)控手段,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的公共財政調(diào)控體系。在市場經(jīng)濟條件下,市場配置資源起著基礎(chǔ)性作用,政府調(diào)控經(jīng)濟主要依靠兩種手段,一是財稅政策工具,二是貨幣政策工具。就地方政府而言,主要是財稅政策工具。去年我縣對財稅宏觀調(diào)控手段進行了初步改革,其成效是顯而易見的。今年要按照“有所為、有所不為”的原則,在廣度和深度上作文章,真正使財稅宏觀調(diào)控政策起到“四兩撥千斤”的作用。第一,要緊緊抓住當前經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,用好、用活、用足國家有關(guān)政策。要充分利用國扶縣和縣慶五十周年的機遇向上爭取資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。第二,要完善財稅政策的導向機制,認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的鼓勵民營經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,加快國有企業(yè)改革的一系列稅費優(yōu)惠政策,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,凝聚內(nèi)力,借助外力,加快多種所有制經(jīng)濟發(fā)展。第三,加強政府宏觀調(diào)控能力。對單位預(yù)算內(nèi)外財力,要通過改革預(yù)算編制,推行收支兩條線改革、部門預(yù)算改革,努力實現(xiàn)非稅收入的“三權(quán)”歸位,提高政府財力的集中度,集中財力辦大事,握緊拳頭保重點。
四、加強對財稅工作的領(lǐng)導。
職能部門要依法依規(guī)加強財政監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律。各部門各單位要樹立過緊日子的思想,厲行節(jié)約,反對奢侈浪費,主動協(xié)調(diào)配合做好財稅增收節(jié)支工作。
五、加大財源建設(shè)的考核。
講財稅工作,就要培植財源,講經(jīng)濟工作就是加快發(fā)展,而培植財源就要發(fā)展經(jīng)濟。要舉全縣之力,抓好財源建設(shè),要進一步加大我縣財源建設(shè)工作力度,每個重點財源建設(shè)項目要實行“一個項目、一個領(lǐng)導、一個班子、一個責任制”的管理方式,責任到人,任務(wù)到人。對縣級財源建設(shè)重點項目,縣財源辦每月督查一次,其它項目采取每季督查一次的辦法進行。建立和完善財政對經(jīng)濟發(fā)展的獎勵機制,取消或歸并那些重點不突出、意義不大的一般性考核獎勵,加大對招商引資、財源建設(shè)、納稅大戶、協(xié)稅護稅的獎勵,充分調(diào)動各方面發(fā)展經(jīng)濟,培財促收的積極性。對縣級領(lǐng)導、縣直部辦委局單位黨政一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、三個工業(yè)園區(qū)負責人實行財源建設(shè)單獨考核和獎罰。對完成項目稅收任務(wù)和項目計劃的責任人按縣委4號、10號等文件實行獎勵,對年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)排最后2名,部辦委局排最后3名,且得分低于80分的,單位“一把手”第一年要向縣委、縣政府寫出書面說明,第二年實行黃牌警告,第三年就地免職。通過加強考核力度,形成抓財源建設(shè)的強大合力。
同志們,今年的財政工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要振奮精神,堅定信心,迎難而上,齊心協(xié)力,開拓奮進,努力完成今年的各項財稅工作任務(wù),把我縣經(jīng)濟工作推上一個新的臺階!
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在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十六
同志們:
大家下午好!
這次全區(qū)禁毒工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:深入學習貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。剛才,_x派出所、_x邊防派出所以及_街道辦、_街道辦事處進行了發(fā)言,區(qū)禁毒辦主任_x總結(jié)了上半年禁毒工作情況,_x委副主任_x對20_年下半年禁毒工作進行了安排部署,對_x的工作部署,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
一、充分認識加強禁毒工作的重要意義。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十七
禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個人的前途與命運、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會的繁榮與穩(wěn)定,下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全縣禁毒工作大會,主要任務(wù)是學習貫徹全國禁毒工作電視電話會議精神和趙永清書記重要講話精神,進一步分析全縣禁毒工作形勢,安排部署全縣深入開展“除毒務(wù)盡,打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭”各項工作。前面,傳達了全國禁毒工作電視電話會議精神和重要講話精神,通報了“7?04”特大販賣運輸毒品案件有關(guān)情況,對今年以來全縣的毒情形勢進行了分析并安排部署工作,我完全同意。在此,我代表縣委、人大、政府、政協(xié),向受表彰的單位、個人和在禁毒工作作出突出貢獻的禁毒工作者表示誠摯的慰問和崇高的敬意!
多年來,在縣委、政府的堅強領(lǐng)導下,全縣上下始終堅持打擊、教育、預(yù)防等綜合治理的措施,鞏固擴大了毒品整治成果,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是不斷完善禁毒長效機制。二是堅持禁毒嚴打整治取得了豐碩戰(zhàn)果。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動。四是社區(qū)戒毒康復(fù)工作得到加強。五是嚴查鏟毒實現(xiàn)了“零種植”目標。x年8月28日,在區(qū)、市公安廳、局等部門的大力協(xié)助下,在縣委、政府的直接領(lǐng)導下,縣公安局禁毒大隊經(jīng)過連續(xù)8個多月的縝密偵查,成功破獲一起特大販賣運輸毒品案,抓獲毒品犯罪嫌疑人3名,繳獲毒品海洛因30.92公斤,依法扣押涉案車輛3輛,成功打掉了一個由云南籍和同心籍人員組成的跨區(qū)域特大販毒團伙。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。這次特大販賣運輸毒品案的成功破獲,有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動,增強了人民群眾的安全感,鼓舞了禁毒隊伍的士氣,為中阿博覽會等大型活動營造良好的治安秩序作出了貢獻。這起案件成功偵破之后,得到了各級領(lǐng)導的充分肯定,趙永清書記代表市四套班子專程看望慰問了專案組民警,白尚成市長及時就此案成功偵破作出了重要批示,自治區(qū)公安廳、吳忠市公安局相繼發(fā)來了賀電,表示祝賀和慰問。通過這起案件,也充分表明同心縣公安局這支隊伍是一支責任心強、敢打硬仗,讓黨和人民放心的隊伍。
我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績,摘掉了全國毒品犯罪重點整治縣的“帽子”,但我縣的毒品問題由來已久,有其復(fù)雜的社會背景和歷史淵源,外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問題沒有得到根本性改變,禁毒工作形勢依然嚴峻,面臨著新的挑戰(zhàn)、新的考驗、新的困難和新的壓力,絲毫不容樂觀。
一是販毒人群仍在全區(qū)占比最高。目前,全縣共有登記掌握販毒人員2187人,僅今年上半年,全國抓獲的我縣籍販毒人員就有93人。從居高不下的販毒人數(shù)來看,我縣仍是全區(qū)乃至周邊省、市的毒品主要供應(yīng)地和集散地。
二是吸毒人群仍然處于高位增長趨勢。x年全國收戒同心籍吸毒人員626人,新增238人,占收戒總數(shù)的40%。今年上半年全國收戒同心籍吸毒人員455人,新增194人,占收戒總數(shù)的42%。
三是社區(qū)戒毒康復(fù)工作體系還不完善。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,參與社區(qū)戒毒機構(gòu)主要包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、民政、司法、教育、人社、共青團、工會、婦聯(lián)等,由于各部門對社區(qū)戒毒康復(fù)工作認識不到位,重視程度不高,不能主動開展工作,落實管控措施不到位,使這項工作成為僅有公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓這樣的局面。
四是涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。涉毒人員中女性比例不斷增加。今年以來,我縣破獲毒品案件54起,其中婦女參與販毒案件31起,占57%,抓獲女性販毒人員31名,占48%。特殊人群涉毒成為嚴打整治難點。目前,我縣共有患各類傳染性疾病無法關(guān)押的吸毒人員110余人。利用特殊人群販毒案逐年上升,影響和制約了毒品打擊效果。
五是毒品犯罪活動更具隱蔽性。一些販毒分子千方百計將毒品偽裝、包裝,或通過物流快遞方式運輸,還經(jīng)常采取虛實相間、曲線運毒等方式,手段更隱蔽,方法不斷翻新,做案的技術(shù)含量不斷提高,呈現(xiàn)出集團化、國際化、專業(yè)化、科技化趨勢,給公安機關(guān)偵查取證和追捕帶來非常大的挑戰(zhàn)。
面對日益嚴峻的毒情形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格按照縣委、政府的決策部署,不斷鞏固和擴大綜合治理成果,推進全縣毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),堅決維護好我縣社會治安大局的穩(wěn)定。
一、突出重點,廣泛深入,全面深化禁毒宣傳教育工作。
堅持預(yù)防為主,提高全民禁毒、防毒意識,是禁毒工作的治本之策。趙永清書記指出:“吸食、販賣毒品會摧殘人的身體、戕害人的心靈、損害地方形象、毒化社會風氣、破壞社會秩序、危害社會安定?!蔽救巳旱脑黾?,與宣傳教育不到位、不廣泛、不透徹密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線,以禁毒宣傳“八進”活動為載體,廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識、毒品危害,努力擴大宣傳覆蓋面,增強教育實效性,通過廣泛開展預(yù)防宣傳,切實增強廣大人民群眾的禁毒意識,著力營造全民禁毒氛圍。一要加強全民禁毒宣傳教育工作。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育,最大限度地使廣大人民群眾認知毒品,遠離毒品,積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職,工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體要充分發(fā)揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。要充分利用現(xiàn)有的群眾性活動場所,因地制宜地在我縣建設(shè)毒品預(yù)防教育基地,不斷發(fā)展禁毒群眾組織,壯大志愿者隊伍,組織開展面向城鄉(xiāng)的禁毒巡回宣傳活動,努力擴大禁毒宣傳覆蓋面。二要加大對高危人群的禁毒預(yù)防教育。有針對性地開展對外出務(wù)工人員、無業(yè)閑散人員和娛樂場所從業(yè)人員的禁毒宣傳教育,努力減少新吸毒人員滋生。公安、司法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等要抽調(diào)禁毒、司法行政人員、基層干部及公安民警等組成宣傳小分隊,深入到車站、大型建筑工地、娛樂場所等公共場所和流動人口聚集地,開展面對面的宣講和咨詢活動,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。三要積極倡導和鼓勵社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預(yù)防教育活動,加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育,特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育,增強其責任意識和法制意識。四要深化對青少年的禁毒預(yù)防教育工作。教育部門及各中小學校要認真貫徹落實《中小學生毒品預(yù)防專題教育大綱》,以“讀禁毒書、上禁毒課、參觀禁毒展覽、開展禁毒主題班會”等多種形式,深入開展“不讓毒品進校園”活動,充分發(fā)揮學校禁毒教育的主陣地作用,加強毒品預(yù)防示范學校建設(shè)。五要抓好禁毒宣傳長效機制建設(shè)。要建立健全由宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),相關(guān)部門共同參與的禁毒宣傳教育機制;建立以教育行政部門和各類學校為主體的學校禁毒教育工作機制;以共青團、婦聯(lián)組織為主的社區(qū)青少年和家庭禁毒宣傳教育工作機制,不斷完善各部門禁毒宣傳教育工作的長效機制,實現(xiàn)禁毒預(yù)防宣傳教育工作的規(guī)范化、經(jīng)常化和制度化。
二、加大力度,除毒務(wù)盡,全面推進禁毒破案攻堅戰(zhàn)役。
趙永清書記要求:“除毒務(wù)盡,打一場新的禁毒人民戰(zhàn)爭。”政法部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用,緊緊抓住“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、端毒窩、斷通道”不放松,結(jié)合毒品犯罪活動的新規(guī)律和新特點,找準更新緝毒偵查工作機制和偵查模式的“切入點”,從“公開查堵型”向“偵查經(jīng)營型”轉(zhuǎn)變,從“人力經(jīng)驗型”向“科技信息型”轉(zhuǎn)變,從“各自為戰(zhàn)型”向“協(xié)同作戰(zhàn)型”轉(zhuǎn)變,探索建立起一套“從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案”的多元化緝毒偵查模式,堅決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。一要加強毒情調(diào)研工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風,改進工作方法,善于“沉下去、到基層去、到一線去、到群眾中去”,對全縣毒情形勢進行調(diào)查研究與分析研判,廣泛收集人民群眾對禁毒工作的新期待和新要求,客觀分析毒情形勢,掌握毒品違法犯罪活動的規(guī)律、特點,加強對策研究,增強打擊毒品犯罪的針對性和實效性。二要加大堵源截流工作力度。減少毒品流入,遏制外流販毒是我縣禁毒執(zhí)法工作的重點。公安禁毒部門要深入研究毒品犯罪的規(guī)律特點,不斷總結(jié)經(jīng)驗,進一步強化工作措施,充分發(fā)揮禁毒區(qū)域協(xié)作機制的優(yōu)勢,密切加強與毒品來源地云南、廣東、四川等地公安機關(guān)的溝通與協(xié)調(diào),持續(xù)組織開展打擊外流販毒專項行動,全力遏制外流販毒活動。同時,要加強與自治區(qū)海關(guān)、民航、鐵路、郵政等部門的協(xié)作,針對不同毒品流入渠道,加大查緝力度,建立健全“陸、空、郵”毒品查緝的立體防控體系,形成打擊合力,切實堵住和截斷毒品流入渠道。三要加大禁毒執(zhí)法力度。要結(jié)合當前的毒品犯罪形勢變化和禁毒工作實際,創(chuàng)新禁毒執(zhí)法工作體制機制,完善多警種、多部門參戰(zhàn)機制,加大專案偵查工作力度,通過確立一批目標案件,打掉一批販毒團伙,強力震懾販毒分子。公安、檢察、法院要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法嚴厲懲處販毒團伙頭目和骨干分子,依法嚴厲懲處外流販毒的幕后組織者、策劃者,要加大財產(chǎn)刑的判決和執(zhí)行力度,真正對毒品犯罪分子在經(jīng)濟上打垮,心靈上重創(chuàng)。四要持續(xù)開展打擊零包販毒活動。零包販毒是連接販運大宗毒品和毒品消費市場之間的橋梁和紐帶,其涉及面廣,隱蔽性強,發(fā)案率高,直接危害很大,是誘發(fā)各類違法犯罪,傳播傳染疾病,敗壞社會風氣,影響社會穩(wěn)定的重要原因,同時也消耗了大量的社會資金,具有非常大的社會危害性。因此。有效打擊零星販毒活動,是切斷毒品銷售渠道,萎縮毒品消費市場,減少毒品消費的重要措施。公安機關(guān)要妥善處理好“破大案”與“打零包”的關(guān)系,妥善處理好“抓大”與“打小”的關(guān)系,要把打擊零星販毒作為加強禁毒執(zhí)法的切入點和抓手,以打開路、以打促禁,主動出擊,對社會面零星販毒活動發(fā)起全面“清掃”,堅決打掉一批社會危害嚴重、群眾反映強烈、零星販毒活動突出的治安“亂點”和零包“窩點”。五要加大對新型毒品問題整治力度。公安、文化、工商等部門要加強對娛樂場所的監(jiān)督管理,聯(lián)合開展整治行動,嚴厲打擊場所內(nèi)吸販毒活動,對發(fā)現(xiàn)存在吸販毒問題的場所要一律依法予以停業(yè)整頓,對問題嚴重的要依法堅決取締,對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主及其“保護傘”要依法從嚴懲治。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管制,嚴格落實各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任,防范和打擊易制毒化學品非法活動。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要積極組織開展毒品原植物種植的檢查工作,杜絕大麻非法種植。
三、創(chuàng)新措施,綜合治理,努力從源頭上扭轉(zhuǎn)禁毒工作形勢。
按照市場經(jīng)濟規(guī)律,有需求才有供給,需求是市場形成的根本原因。因此,打擊制販毒品,減少毒品供應(yīng),充其量只是治“標”之道,只有在加大打擊力度,減少毒品供應(yīng)的同時,大力強化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,才能從根本上減少對毒品的需求量,逐步萎縮毒品消費市場。因此,加強禁吸戒毒工作,是減少毒品危害、維護社會治安穩(wěn)定的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持以人為本的理念,把對吸毒人員的教育、挽救放在第一位,把提高戒斷鞏固率、解決海洛因復(fù)吸問題作為突破口,千方百計使吸毒成癮人員擺脫毒品、回歸社會,最大限度地減少毒品社會危害。一要大力收戒、管控吸毒人員。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作,進一步加大排查、發(fā)現(xiàn)力度,充分利用信息化管理手段,將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個環(huán)節(jié),推動對吸毒人員的排查、戒毒、康復(fù)等管理環(huán)節(jié)一體化,力爭做到發(fā)現(xiàn)一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個,努力凈化社會環(huán)境。二要全面開展社區(qū)戒毒康復(fù)工作。要層層成立社區(qū)戒毒工作小組,逐一建立吸毒人員檔案,完善落實幫教措施。對初吸毒者和社區(qū)藥物維持治療的吸毒人員及出所、出獄的吸毒人員,及時層層簽定《社區(qū)戒毒(康復(fù))。
協(xié)議書。
》,納入管理,社區(qū)戒毒工作小組要落實定期尿檢、回訪制度,及時了解掌握社區(qū)戒毒康復(fù)人員家庭情況、生產(chǎn)生活及思想狀況,聯(lián)系民政部門落實好生活扶助、社會救濟。司法、教育、衛(wèi)生等部門要落實對吸毒人員家庭的幫扶措施,充分利用社會資源,建立和發(fā)展禁毒志愿者隊伍,吸納更多的社會力量參與幫教工作,大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程,不斷降低復(fù)吸率,提高戒斷鞏固率。三要強化戒毒康復(fù)場所規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定,強制隔離戒毒人員戒毒期限為2—3年,由于戒毒人員不能在短期內(nèi)出所,大量吸毒人員將集中在戒毒所,時間跨度長,對醫(yī)療、教育、轉(zhuǎn)化、日常生活、管理等各項工作帶來了諸多困難。因此,發(fā)改、公安、財政等部門要密切配合,加快我縣戒毒康復(fù)基地的建設(shè)步伐,建成集“生產(chǎn)、生活、教育、轉(zhuǎn)化、康復(fù)”等多種功能為一體的戒毒康復(fù)基地,努力用好的生活、生產(chǎn)條件,好的管理方式來吸引戒毒人員參加戒毒康復(fù),把戒毒康復(fù)中心建成吸毒人員戒毒治療的醫(yī)院、勞動康復(fù)的基地、培養(yǎng)技能的學校和特殊的“無毒社區(qū)”。
四、強化責任,完善保障,形成齊抓共管的禁毒工作機制和網(wǎng)絡(luò)。
禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此,必須牢固樹立“綜合治理”的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要積極調(diào)動各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作領(lǐng)導責任制??h禁毒辦要進一步完善細化《禁毒工作目標考核辦法》,把工作任務(wù)層層分解落實到鎮(zhèn)、村(居)、社和相關(guān)部門,層層簽訂。
責任書。
立下軍令狀確保禁毒工作層層有人抓事事有人管。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專門力量實行縣級領(lǐng)導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)級領(lǐng)導包村駐點督導、督辦工作機制。對年內(nèi)未能完成工作目標且外流販毒和新滋生吸毒人員增加的實行一票否決取消評先評優(yōu)資格主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導向縣委、政府作出書面檢查并在全縣通報批評;連續(xù)兩年未能完成禁毒工作目標且導致毒品問題出現(xiàn)反彈的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導引咎辭職。同時對公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴肅追究其責任。二要建立和完善科學的禁毒績效考評體系。在考核評判禁毒工作中不僅要看破案繳毒還要看預(yù)防教育、禁吸戒毒;不僅要看工作現(xiàn)狀還要看發(fā)展后勁;不僅要看報表數(shù)據(jù)還要有群眾評價和社會輿論注重考核禁毒工作治本措施的落實情況。要采取問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會等方法廣泛聽取人民群眾和社會各界對禁毒工作的評價意見客觀、公正、準確地評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的禁毒工作這樣才能保證毒品整治工作實現(xiàn)新的突破取得更大成效。三要完善禁毒委員會辦事機構(gòu)。人事、編制、財政等部門要按照特事特辦的原則盡快完成縣禁毒辦常設(shè)機構(gòu)的建設(shè)定編制、定人員、定辦公地點將工作經(jīng)費納入政府預(yù)算。縣禁毒辦專門負責全縣各項禁毒工作安排部署、指導、協(xié)調(diào)、考核等各項日常事務(wù)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立專門的禁毒辦要明確專人(專職)負責禁毒工作充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促的職能作用。四要加強禁毒專門力量和裝備建設(shè)。要嚴格按照自治區(qū)財政廳《關(guān)于加強全區(qū)禁毒專項經(jīng)費保障的通知》要求將禁毒經(jīng)費單獨立項列入財政預(yù)算為禁毒執(zhí)法部門配備先進的偵查取證、毒品查緝等技術(shù)設(shè)備和交通、通訊、防護裝備涉毒案件罰沒車輛要積極爭取優(yōu)先裝備禁毒部門??h公安局要以提高禁毒執(zhí)法水平為重點切實推進隊伍正規(guī)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要進一步加強禁毒隊伍業(yè)務(wù)和技能培訓努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明的禁毒專業(yè)隊伍。
同志們,禁絕毒品是黨和人民賦予我們的重大政治和社會責任,使命光榮,責任重大,意義深遠。讓我們始終本著對子孫后代高度負責的態(tài)度,站在“講政治、講發(fā)展,講大局、講穩(wěn)定”的高度,牢固樹立“除毒務(wù)盡”的思想意識,迅速在全縣掀起新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭的高潮,為創(chuàng)建全區(qū)中南部地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展樣板縣作出新的更大的貢獻!
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要目的有三個:一是傳達落實全省禁毒工作會議精神,對全縣禁毒工作進行安排部署。二是禁毒工作是一項功在當代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一個人,挽救一個家庭,甚至挽救許多人,有必要對這項工作再強調(diào)、再重視,切實增強做好禁毒工作的責任感和使命感。三是經(jīng)過多年努力,我縣終于實現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標,贏得了省市的好評,有必要通過召開這樣一次會議對工作進行總結(jié),動員大家緊張起來,行動起來,鞏固工作成果,大家要居安思危,警鐘長鳴,須臾不能放松,確保不反彈,使我縣的禁毒工作再登上一個新臺階。剛才,維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實施方案》,簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責任狀》,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照職責分工和方案要求認真抓好落實。趙書記和金成縣長對禁毒工作非常重視,會前,分別提出明確要求,做出重要指示。下面,按照縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導的指示精神,結(jié)合工作實際,我講三點意見。
一、過去一年,大家拼搏攻堅,為實現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標做出了突出貢獻。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣上下齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),想真招、出重拳,采取了一系列強有力的打擊和防范措施,禁毒工作取得了較好的成績。具體體現(xiàn)為四個到位:
一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主動作為,合力攻堅,做到“山山有人管,溝溝有人看,重點人員有人盯”,使監(jiān)管無處不在,不給種毒者任何可乘之機。洪山、青陽、光恩、太平山、萬人歡等種毒重點監(jiān)管林場沒有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,實現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標,順利通過了國家禁毒委的檢查驗收,我縣被評為“全市禁種鏟毒先進單位”。
二是依法打擊到位。公安機關(guān)按照“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,結(jié)合我縣實際,提出了“打源頭、堵通道、控市場、抓毒梟”的工作思路,向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查處吸毒人員147人,強制戒毒13人,有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰??h公安局在市局戰(zhàn)線評比中獲得第二名的好成績,禁毒大隊被省廳評為“禁毒工作先進單位”。
三是監(jiān)督管理到位。建立健全了監(jiān)督管理制度,對全縣17家使用易制毒化學品單位進行了梳理和排查,在企業(yè)設(shè)立專庫和出入庫簿冊,并對專管員進行了培訓,沒有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。
四是責任意識到位。工作的態(tài)度能夠決定工作的過程和結(jié)果,沒有正確的態(tài)度就不會有更強的責任心,就不會有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責任感和使命感,團結(jié)奮戰(zhàn),勇于拼搏,為禁毒事業(yè)默默奉獻??梢哉f,沒有你們對禁毒工作的執(zhí)著與熱愛,沒有你們品德上的堅守與堅韌,沒有你們工作的辛勤與勞苦,就不會實現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標,就不可能取得今天的優(yōu)異成績。在此,我代表縣委、縣政府和縣禁毒委,向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠摯的慰問,向長期以來一直關(guān)心和支持禁毒工作的社會各界、各單位、各部門以及廣大林場的職工士表示衷心的感謝!
二、認清形勢,保持良好狀態(tài),堅定做好禁毒工作的信心和決心。
雖然我們不斷加大禁毒工作的預(yù)防和打擊力度,并取得了一定的成果,但實事求是地講,我縣面臨的禁毒工作形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。
一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒、吸毒是永遠的博弈。只要有利益存在,就會有人鋌而走險。由于我縣氣候條件的適宜性、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,一些不法分子不惜以身試法,特別是以前受過打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè),種毒方式更加隱蔽,販毒網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜,增加了打擊的難度,如果我們稍一松懈就會出現(xiàn)反彈。
二是嚴峻的毒情形勢讓我們樂觀不得。從全省形勢來看,僅到去年10月末,就破獲涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏遠的農(nóng)場、農(nóng)村、林場蔓延,吸毒場所也由歌舞娛樂、洗浴場所轉(zhuǎn)向遠離城市的度假村、會所,甚至單位、車庫和個人家中。從我縣形勢看,由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶,交通發(fā)達,外來人口非常多,新型毒品不斷涌入,加之專業(yè)警力不足,增加了控制毒品進出渠道的難度,吸毒和毒品交易等行為大有擴張之勢。我們既要防止種植毒品,又要嚴厲打擊吸毒和毒品交易行為,處于兩線作戰(zhàn)的境地,工作壓力較大。
三是光榮的工作責任讓我們懈怠不得。吸毒、種毒、販毒“害己、害家、害國”。毒品消耗巨額社會財富,成為家庭和社會沉重負擔,造成無數(shù)家庭妻離子散、家破人亡、殃及親友、貽害子孫、禍及社會。毒品問題誘發(fā)許多社會治安問題,危害社會穩(wěn)定,敗壞社會風氣,導致違法犯罪,如果任其漫延,后果不堪設(shè)想。特別是我們還戴著種植毒品國家級重點縣的帽子,廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認識到我縣禁毒工作的嚴峻形勢,從保障和改善民生的角度出發(fā),切實負起責任,進一步增強責任感和使命感,做到力度不減、勁頭不松,推動全縣禁種鏟毒工作深入持久開展。
三、自我加壓,落實各項措施,全力打一場漂亮的禁毒攻堅戰(zhàn)役。
關(guān)于禁種鏟毒工作的具體措施,剛才,維久同志公布的方案已部署的較為詳細,我在這里重點強調(diào)需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是抓好宣傳環(huán)節(jié)。宣傳是最有效的預(yù)防手段之一。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用,采取開辟電視專欄、懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等多種形式,廣泛宣傳禁毒的各項法律法規(guī)。要在重點時期,針對重點區(qū)域、重點人群,采取上門宣傳、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群眾不種、不販、不吸毒品。同時,鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭,檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動,努力形成人人治理、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,對反面典型進行曝光。
二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步完善工作巡查機制,切實加大排查力度,堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點排查相結(jié)合,務(wù)必做到及時發(fā)現(xiàn)、及時鏟除,不給種毒分子留有任何可乘之機。對排查出來的新老地塊,要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,保證3—5年不能生長毒品原植物,最大限度的消除毒品隱患。
三是抓好管控環(huán)節(jié)。要堅持從預(yù)防和打擊種植毒品原植物入手,緊盯重點時期、重點區(qū)域和重點人群,實行嚴防嚴控。特別是對曾經(jīng)種植過可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員,要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯三級干部終身包保,嚴密防范,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。對外來流動人員,由所在村屯做好身份和事由登記,由房屋出租人進行包保,并承擔連帶責任。對進山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來人員必須全程追蹤,嚴加盤查,從源頭上預(yù)防毒品種植。
四是抓好打擊環(huán)節(jié)。要按照“預(yù)防為先、以打開路”的工作思路,堅持露頭就打、打早、打小,務(wù)必將毒品危害控制在最低限度。在人員、裝備、技術(shù)等方面要繼續(xù)加大投入,充實禁毒專業(yè)隊伍,確保關(guān)鍵時刻拉得出,打得贏。同時,要認真組織開展禁毒專項斗爭,全面加強容易涉毒場所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設(shè),綜合利用各種手段,嚴厲打擊毒品犯罪活動,力爭多破案、破大案、破精品案件。要從嚴從重處罰,決不允許出現(xiàn)以罰代刑、少罰減刑等現(xiàn)象,以高壓態(tài)勢震懾涉毒犯罪分子。
五是抓好責任環(huán)節(jié)。要進一步完善禁毒工作責任制,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯逐級簽定禁毒責任狀,做到山山有人管,處處有人看,片片有人查,溝溝有人負責,形成信息暢通、部門配合、多方聯(lián)動的工作局面。要強化督查督辦,對未在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)禁種目標的區(qū)域要進行掛牌督辦,徹底根除種植毒品原植物行為。對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴厲問責,實行“一票否決”、“紅牌罰下”,確保禁毒工作責任落到實處。
同志們,世上無難事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能夠做好。禁毒工作事關(guān)個人的前途與命運、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢、事關(guān)社會的繁榮與穩(wěn)定,意義重大,任務(wù)艱巨。希望大家繼續(xù)保持團結(jié)一心的勁頭,發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,堅定信心,迎難而上,扎實工作,把禁毒工作做好、做實、做出成效,向上級、向百姓交上一份滿意的答卷,解除那些受毒品迫害的個人和家庭的困惑和痛苦,這就是我們的一份功德,我們沒有理由不把我們賓縣的事做好,相信大家能夠把這份功在當代、利在千秋的工作做好,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的、更大的貢獻!
各位領(lǐng)導:
下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結(jié)回顧,就一下步工作的開展作一個表態(tài)。20xx年縣司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟大局,在禁毒工作上做了以下工作:
一要強化領(lǐng)導,嚴肅責任。司法局作為禁毒工作的責任單位,不斷加強了對禁毒工作的領(lǐng)導,切實把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。
二、普法宣傳,成效顯著。
(一)采取多種形式,積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學習宣傳活動,采取不同形式對全縣公民進行宣傳教育。為全面認真貫徹落實《禁毒法》,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動,懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設(shè)立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動,以“弘揚法治精神,服務(wù)科學發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
(二)狠抓重點對象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學法守法用法重點加強對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學校課堂講法制課,通過“以案說法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導學生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。
(三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪。縣公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責,密切配合,始終堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作,對涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實好管控措施。
(五)重點做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會面失控吸毒人員。
我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
一、繼續(xù)強化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責任務(wù),充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達到群防群治的效果。
二、加大對社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺和遠程視頻會見中心建設(shè),對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進行信息化管理。
三、繼續(xù)強化宣傳教育,增強全民禁毒意識。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場,將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動,重點加強對學校學生、農(nóng)村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實增強全民禁毒、據(jù)毒意識,打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進提供堅強的思想保障。禁毒是一項長期復(fù)雜而艱巨的任務(wù),禁毒工作任重道遠??h司法局一定堅定信心,振奮精神,扎實工作,全力打好禁毒工作攻堅戰(zhàn),為推進全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展保駕護航。
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十八
同志們:
今天的會議,是經(jīng)市政府常會務(wù)會議研究確定召開的。會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議,總結(jié)20xx年全市旅游工作,分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領(lǐng)導對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導班子調(diào)整之際,王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日市長主持召開市政府常務(wù)會議,聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
去年,全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標,堅持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責,優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進,全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進“旅游+”,整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產(chǎn)品。以獎代補,對全市422戶農(nóng)家樂實施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強,嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強,銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”,無資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),誘導、欺騙旅游消費等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式,積極維護游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實施文明旅游進社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風尚。
(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調(diào)研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個旅游咨詢亭,成為“全國旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構(gòu)微博”。加強導游隊伍建設(shè),在全國率先開展導游員工資集體協(xié)商機制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓,我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06%;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標,圓滿收官。成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導,離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取,離不開行業(yè)內(nèi)部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的'綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進、公共服務(wù)、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內(nèi)外游客,旅游公共服務(wù)特別是針對散客的交通服務(wù)、停車服務(wù),面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營、導游服務(wù)不規(guī)范,低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經(jīng)營者與消費者糾紛時有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經(jīng)濟新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強,其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當前,全市上下正在加快“四個中心”建設(shè),這既是城市未來發(fā)展的著力點,也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準定位,勇于擔當,有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:緊緊圍繞全市“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎,以積極推進旅游大項目和品牌建設(shè)為載體,以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務(wù)水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是:接待國內(nèi)游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:
(一)全域旅游建設(shè)行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運作,這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施“旅游產(chǎn)業(yè)促進十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點,市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施,確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務(wù)會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強化試點探索,繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權(quán),明確部門權(quán)力清單和責任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務(wù)來完成。四是強化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項目建設(shè)行動。旅游大項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制,建立旅游投資專員制度,突出精準招商,主動跟進,推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務(wù)旅游大項目建設(shè),協(xié)調(diào)推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設(shè),主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進旅游+,引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動?!叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦?,需要全力推進,持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強頂層設(shè)計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內(nèi)客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù),積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導,條塊結(jié)合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極組織,業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設(shè)管理機制。二是協(xié)同相關(guān)部門,繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強宣傳與動員,擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強指導,做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門,推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務(wù),做好調(diào)度、匯總、上報和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個,指導打造“齊魯8號風情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓,舉辦各類專業(yè)技能培訓班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標準建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營業(yè)績的,每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務(wù)提升行動。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點,加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺的運營管理,協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標識體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設(shè),指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設(shè)置水平。三是旅游服務(wù)體系,加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和旅行社,并評定一批旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持,會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟,運用各類產(chǎn)業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設(shè)。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團,支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經(jīng)營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準,不久前,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,著力打造“三個平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗,協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調(diào)解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制,著力打造“三支隊伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務(wù),建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主,建設(shè)30-50個旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動志愿服務(wù)站;評選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點和志愿服務(wù)“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。為確保“十項行動”落到實處,必須按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的要求,明確責任,細化措施,全力推進。在此,再強調(diào)四個問題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進。二是筑牢安全底線,安全責任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質(zhì),重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次,請有關(guān)單位認真組織,積極參加。四是強化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法,召開現(xiàn)場會、調(diào)度會和開展政務(wù)督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導考核力度,確保把各項工作落到實處。
一年之計在于春。同志們,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,振奮精神,勇于擔當,開拓創(chuàng)新,用扎扎實實的工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、為“打造四個中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻!
在全區(qū)禁毒工作會上的講話篇十九
當前,毒品已成為全球性社會公害,嚴重威脅著人類的健康與社會安定。近年來,毒品問題在我國死灰復(fù)燃并有發(fā)展趨勢,已引起社會的廣泛關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天召開全區(qū)禁毒委員會成立后的第一次工作會議,主要任務(wù)是,分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢,對禁毒工作進行安排部署。剛才,區(qū)公安分局副局長、司法局xx局長宣讀了有關(guān)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求,抓好工作落實。下面,就做好全區(qū)禁毒工作,講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感。
禁毒工作關(guān)系社會穩(wěn)定、人民福祉,厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅決主張。對此,國家和省市高度重視,去年6月份,和分別主持召開中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議,專題聽取禁毒工作匯報,并作出了重要指示。前天,國家又召開了全國禁毒工作電視電話會議,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會議并做了重要講話。對于禁毒工作,省市也多次召開會議進行安排部署,黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項工作,區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,不斷加大工作力度,扎實推進了禁毒工作,取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,從禁毒角度維護了我區(qū)的社會安全和正常秩序。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,當前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看,全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴重,我國毒品問題也已經(jīng)進入加速蔓延期,全國吸毒人員持續(xù)增長,實有吸毒人數(shù)已超過千萬,遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看,20xx年,吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點禁毒省份,20xx年又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20xx年,長春市成為全國50個毒品重點監(jiān)控城市之一,20xx年又被確定為全國百城禁毒會戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看,可能大家也都有耳聞,私下里有人給起了一個不光彩的別稱叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫,任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況,我覺得有這么幾個方面大家一定要深刻認識到。
一是涉毒人員逐年劇增。20xx年,全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人,潛在涉毒人員是217人;20xx年,登記在案的涉毒人員是269人,潛在涉毒人員是612人;20xx年,登記在案的涉毒人員是1137人,潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看,每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字,實際存在的要比我們掌握的還要多。
二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20xx年,我區(qū)公安機關(guān)打擊處理涉毒人員46人,20xx年是132人,20xx年是569人。這一方面,說明我區(qū)公安機關(guān)加大了對涉毒案件的偵查力度,提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面,也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。
三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場所看:第一,吸毒場所廣闊化。20xx年以前,吸毒地點主要集中在城區(qū)的一些旅店和洗浴。從20xx年開始,一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至偏遠村屯,如太平的土頂、齊家的長嶺,還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二,吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒,現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三,吸毒場所流動化。從去年開始,一些吸毒人員為逃避打擊,開始駕車流動吸毒,有時??吭诮诸^路邊,有時出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看:第一,年齡低齡化。一般以30至40歲的居多,占涉毒人員的60%以上,其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的,也不罕見。第二,構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的,除了社會無業(yè)人員、個體工商戶以外,還有機關(guān)公務(wù)員、學校教師、企業(yè)員工,等等。第三,吸毒人員集團化。從20xx年度我區(qū)公安機關(guān)抓獲的涉毒人員情況看,基本都是一抓一窩,少則五、七個,多則十幾個,吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個各自獨立,又互相依托的小集團。
四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會問題日益突出。毒品問題既嚴重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風氣,也誘發(fā)了其他違法犯罪活動。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時有發(fā)生,成為影響我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一大隱患。
以上這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領(lǐng)導、健全機制、措施落實等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性,從維護社會和諧穩(wěn)定、打造幸福角度出發(fā),進一步增強做好禁毒工作的責任感和緊迫感,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打好禁毒攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點,標本兼治,不斷深化禁毒工作措施。
打擊毒品犯罪工作,既需要齊抓共管、多管齊下,又需要突出重點、標本兼治。從我區(qū)的實際情況看,要重點從三個方面狠下功夫。
第一,要突出預(yù)防抓教育。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣,沒有后悔藥,要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠離毒品的防線,才能在行動上堅決抵制毒品侵害?,F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途,迷戀毒品,甚至無法自拔,很大部分原因是對毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因為好奇、精神空虛、尋求刺激等原因染上毒品,上癮后對毒品產(chǎn)生強烈的生理和心理依賴,難以戒斷,越陷越深,最終弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實負起責任,充分發(fā)揮作用,緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點,充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體,按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的要求,建立常態(tài)化的宣傳機制,精心組織形式多樣的宣傳活動,使禁毒宣傳進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村、進單位、進家庭、進場所,把毒品預(yù)防教育做深做細做扎實,形成全社會人人遠離毒品,珍愛生命,徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期,廣電部門要設(shè)立一個禁毒專欄,制作專題講座,結(jié)合典型案例,在區(qū)電視臺定期播出,教育警示全區(qū)人民。
第二,要突出整治抓打擊。對毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“嚴打”,才有震懾力。要堅持以“打團伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標,大力加強偵查破案工作,強化毒情研判,突出打擊重點,改進打擊方式,不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴厲打擊毒品犯罪活動和販毒分子,堅決摧毀販毒團伙,堅決打擊幕后組織者和保護傘,堅決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動。一方面,要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點,加大重點整治力度,對存在吸毒販毒問題的娛樂場所,要及時清查并嚴厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主,要依法嚴懲;對違法販販毒人員,要一查到底、深挖細摳,抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人,區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運輸毒品、容留吸毒等犯罪人員,區(qū)人民法院要從快判決,判決要走上限,判實刑,不判緩刑。另一方面,要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點,加大外流販毒的重點整治力度,采取超常規(guī)的措施,全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強調(diào)一下,對于這項工作,公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用,進一步強化人員隊伍建設(shè),打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明的專業(yè)隊伍,確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。
第三,要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者,從醫(yī)學的角度講他們又是毒品的受害者、是病人,所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強制手段和自愿方式依法做好強制戒毒工作,充分運用多種戒毒方式和模式增強戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。對于屢教不改的吸毒人員,要及時送交強制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,進一步強化對轄區(qū)戒毒人員的管控,嚴防涉毒人員復(fù)吸。同時,要堅持以人為本,給予戒毒人員應(yīng)有的尊重,切實保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓使戒毒人員掌握一定的技能,努力拓展就業(yè)安置渠道,為他們早日回歸社會,回歸正常生活創(chuàng)造條件。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,為禁毒工作提供堅強保障。
禁毒委各成員單位要切實加強對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,狠抓工作落實,確保禁毒工作取得實實在在的成效。
(一)要強化組織領(lǐng)導,推進工作落實。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各單位、各部門要把禁毒工作作為當前一項重點工作擺在重要日程,主要負責同志要及時掌握禁毒工作情況,親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實際,細化目標任務(wù),明確責任領(lǐng)導、責任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,部門上下合力抓,一級抓一級,層層抓落實”的工作局面。在物力和財力方面,要切實加大對禁毒工作的投入力度,確保禁毒工作順利開展。
(二)要強化協(xié)調(diào)配合,形成強大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負其責,又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實推動本轄區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項工作有計劃、有步驟地推進。區(qū)禁毒委辦公室要進一步增強服務(wù)意識,及時掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府全面負責、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年,要進一步擴寬群眾對涉毒人員的舉報渠道,加大獎勵力度,做好保密工作,鼓勵全民性的監(jiān)督舉報,使吸毒人員在無處藏身、無處落腳。
(三)要強化督查考核,提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導檢查,對存在的突出問題要及時向區(qū)禁毒委報告。同時,要建立健全符合我區(qū)實際的禁毒工作指標考核體系和考評機制,切實把“新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標作為衡量禁毒工作成效的主要標準。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進行督查,并將督查和評估情況在全區(qū)進行通報。
同志們,毒品不除,民無寧日。我們一定要認清形勢、堅定信心、扎實工作,推動我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局,加快推進“三城一區(qū)、幸福建設(shè)”做出新的更大的貢獻。
同志們:
大家下午好!
這次全區(qū)禁毒工作會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會議,主要任務(wù)是:深入學習貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。剛才,x派出所、邊防派出所以及xx街道辦、xx街道辦事處進行了發(fā)言,區(qū)禁毒辦主任總結(jié)了上半年禁毒工作情況,委副主任對20xx年下半年禁毒工作進行了安排部署,對工作部署,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
一、充分認識加強禁毒工作的重要意義。
今年以來,從中央到x市,連續(xù)下發(fā)了份禁毒工。
作文。
件,明確要求加強禁毒工作,、省委等領(lǐng)導也對禁毒工作進行了重要批示。x月底,省禁毒委組成督導組,到全省各市縣區(qū)檢查落實習、等中央領(lǐng)導對禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》(中發(fā)【20xx】6號)和省委、省政府關(guān)于加強和改進禁毒工作的實施意見等有關(guān)文件精神。督導組到了我們x區(qū),專門聽取了匯報以及查看了臺賬。所以,從中央到省到x市,對加強禁毒工作非常重視。在這,關(guān)于對加強禁毒工作重要意義的認識,我想從“三個事關(guān)”同大家探討:
(一)禁毒工作事關(guān)國家安危和社會穩(wěn)定。批示指出:“禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作,各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性,”。禁毒工作事關(guān)國家安全、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)百姓福祉、事關(guān)全面建成小康社會的宏偉目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的順利實現(xiàn)。禁絕毒品,功在當代、利在千秋。當前,毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱為世界“三大公害”,既嚴重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境,又誘發(fā)其他違法犯罪活動,危害國家安全和社會穩(wěn)定。我區(qū)在冊吸毒人員已超過千人,已經(jīng)占到全區(qū)人口總數(shù)的分之了,而且有繼續(xù)增長的勢頭已對對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,民生福祉改善,社會平安和諧穩(wěn)定,社會公眾安全等不同程度影響。所以,全面加強禁毒工作,有效遏制毒品問題滋生蔓延,對深入推進“平安城區(qū)”、“法治城區(qū)”建設(shè),保障國家安全和社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有十分重大的意義。
(二)禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。批示指出:“,,,禁毒工作事關(guān)人民群眾身心健康和民族振興,是一件必須引起全社會高度重視的大事,務(wù)必抓緊抓好,,,,?!币驗?,毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。近年來,由吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”、零星販毒等違法犯罪案件大量增加,“吸毒販毒”已成為影響群眾安全感的重要因素,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法。從全國的情況看,有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”,哪里還有來的安居樂業(yè)。所以,加強禁毒工作,保障人民群眾健康幸福和安居樂業(yè)具有十分重要的意義。
(三)禁毒工作事關(guān)x區(qū)的公眾安全。我區(qū)社會公眾安全感調(diào)查低的原因有好多個,但是,其中一個就有“毒”的原因在里面。剛才,副局長總結(jié)了我區(qū)的工作情況和存在問題,可以說,x區(qū)禁毒工作形勢非常嚴峻,禁毒工作存在問題仍然嚴峻。我區(qū)地處,既是x地區(qū)又毗鄰,一直是重要的販毒通道,堵源截流艱難、毒品種類越來越多、零包販毒屢禁不止、作案手段翻新,這都給我區(qū)的禁毒工作帶來了新的考驗。今年xx月份,我區(qū)被省禁毒委列為20xx年“全省禁毒重點關(guān)注地區(qū)”。自從東莞涉黃事件出來之后,我們特別針對毒品,及時對娛樂服務(wù)場所涉毒問題進行了專項整治,目前,x區(qū)娛樂服務(wù)場所涉毒問題基本得到控制。但從其他情況看,雖然公安先后開展了“禁毒百日攻堅”、“20xx旋風”等專項行動,但還是不理想。居民群眾對毒品問題仍然有很大意見,在今年第一季度安全感調(diào)查中,居民群眾對影響安全感的原因中吸毒販毒問題占了.%,比例相當高啊。所以,加強禁毒工作,對居民群眾的安全具有十分重要的意義。
所以,我們必須深刻認識到禁毒形勢的嚴峻性,深刻認識到毒品危害社會的嚴重性,進一步增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和工作緊迫感,以對國家、對人民高度負責的精神,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。
二、要以安康穩(wěn)定為目標加強禁毒工作。
禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。在開展禁毒工作的過程中,我們要以人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定為目標,集中力量出重拳下重手,始終保持對毒品犯罪的凌厲攻勢和高壓態(tài)勢,進一步提升居民群眾的安全感。剛才,已經(jīng)就今年工作進行了布置,下面,我認為今年重點工作的我再強調(diào)一下,可能有重復(fù)的地方。
(一)認真落實習、等中央領(lǐng)導對禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強禁毒工作的意見》(中發(fā)【20xx】6號)和省委、省政府關(guān)于加強和改進禁毒工作的實施意見有關(guān)文件精神。文件明確要求:要加強認識禁毒工作的重要意義、要加強組織領(lǐng)導、要加強法制建設(shè)和禁毒責任追究、要加強禁毒預(yù)防宣傳教育,增強全民識毒防毒抗毒意識和能力、要以人為本,創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理、要嚴厲打擊毒品違法犯罪活動、要加強易制化學品和麻醉及精神藥品管理、要務(wù)實開展禁毒國際合作、要加強工作保障等9個方面的加強。9個加強里面又分的很詳細,大家回去后一定要認真抓好落實,省督導組下半年一定會過來再次檢查的。里面提到的加強經(jīng)費和裝備保障,也是檢查的一個重點,x街道辦作為社區(qū)康復(fù)社區(qū)戒毒試點單位,省已經(jīng)劃撥x萬元經(jīng)費到辦事處,要做到??顚S谩^(qū)政府今年對禁毒工作也是大力支持,也劃撥了專門禁毒經(jīng)費到區(qū)禁毒辦,區(qū)禁毒辦也要做到??顚S茫M一步加強裝備保障。其他各單位、各街道辦也要把禁毒經(jīng)費列入本年度工作經(jīng)費預(yù)算里面,進一步做好禁毒工作。
(二)扎實有效做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。目前,全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作普遍存在不扎實、吸毒人員管控不到位和復(fù)吸率較高的問題。為了有效推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作,省禁毒委在x月份專門下文對社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作開展等級評定,分一級、二級、三級標準,x月份組織考評。x街道辦作為全區(qū)x個試點單位,要求達到xx級標準,并在x月份由省禁毒委組織考評。由于我區(qū)被通報為“全省禁毒重點關(guān)注地區(qū)”,其他街道辦也要求達到x級標準。我們也在x月份專門召開會議進行了布置,各街道辦要嚴格按照文件和會議精神,扎扎實實地做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作,順利通過考評。各街道辦要加強與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,我在這里強調(diào),只要是街道辦涉及到社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)等禁毒工作需要有關(guān)單位提供材料數(shù)據(jù)、人員指導等等的,請各單位做好配合工作,形成合力,全面推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。特別是派出所要加強和轄區(qū)村、社區(qū)的指導聯(lián)系,進一步抓好社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。
(三)認真抓好全民禁毒月及禁毒預(yù)防宣傳教育工作。按照上級禁毒委的工作部署,我區(qū)決定于x月份在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展為期一個月的全民禁毒宣傳月活動。各單位一定要按照方案要求,精心組織,相互配合,確保禁毒月取得實效。公安分局要在本單位門前懸掛x條以上禁毒宣傳橫幅、警示標語,各街道辦、村、社區(qū)以及各單位要懸掛xx條以上禁毒宣傳橫幅、警示標語,營造濃厚宣傳氛圍。公安、民政、教育、法院、檢察院等部門和各街道辦、村、社區(qū)要在社區(qū)、學校、車站等場所設(shè)置宣傳點,禁毒宣傳教育專欄以及張貼禁毒公益廣告。區(qū)禁毒辦負責收集濫用合成毒品的典型案例。宣傳部門要利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳濫用合成毒品的危害。區(qū)禁毒委成員單位要根據(jù)本單位、本部門實際情況,制定各自。
工作方案。
按照禁毒工作職責自行組織本部門、本系統(tǒng)開展禁毒宣傳教育工作。同時宣傳教育工作絲毫不能松懈、麻痹要繼續(xù)加強禁毒預(yù)防宣傳教育既要讓人民群眾認識到毒品的危害也要讓群眾意識到吸食、販賣、制造毒品和種植毒品原植物是嚴重的違法行為。
(四)進一步加大對毒品違法犯罪活動的打擊力度。對毒品違法犯罪的打擊、懲戒,是禁毒工作的重要內(nèi)容。公安機關(guān)等政法部門要充分發(fā)揮主力軍作用,要切實采取措施,始終保持對毒品違法犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢,絕不手軟。要加大堵源截流的力度,加強禁毒情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過內(nèi)外聯(lián)動,溝通信息,給販毒違法活動以沉重打擊。公安機關(guān)要針對上半年禁毒工作存在的不足,切實加強禁毒工作。積極探索、建立吸毒人員動態(tài)管控機制,切實加大對吸毒成癮人員的依法收戒力度。各派出所要加強對販毒活動的打擊力度,推動禁吸戒毒工作的深入開展。禁毒辦、派出所要加強對村、社區(qū)禁毒工作的指導和督促,積極為村、社區(qū)禁毒工作出謀劃策,發(fā)揮好“主力軍”的作用。
三、強化領(lǐng)導。
禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴峻的毒品形勢,我們要進一步抓好組織領(lǐng)導,切實把禁毒工作抓緊抓實抓出成效。
(一)強化組織領(lǐng)導。我們及時調(diào)整充實了區(qū)禁毒委領(lǐng)導小組成員,加強了對全區(qū)禁毒工作的領(lǐng)導。各街道辦和各單位要進一步加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導,及時調(diào)整充實本街道、本部門的禁毒工作領(lǐng)導小組。黨政主要負責人要對本轄區(qū)本部門的禁毒工作負總責,要下狠心,不能只做表面文章;要真正擔負起第一責任人的責任,把禁毒工作作為一項重要的政治任務(wù),納入工作全局,親自管,親自抓;分管領(lǐng)導要具體抓,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。
(二)密切協(xié)作配合。禁毒工作不僅僅是政法機關(guān)的事,前面對各街道各部門的工作已經(jīng)作了要求,這里我再強調(diào)一下,請大家一定要勇于擔當,各負其責,相互配合,相互支持,形成社會廣泛參與的禁毒工作機制。區(qū)禁毒辦的負責同志要經(jīng)常到各單位、深入基層調(diào)查研究部署工作,深入督導檢查,及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍的作用,依法嚴懲毒品犯罪分子;衛(wèi)生、司法、食藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復(fù)工作;衛(wèi)生、食藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育等部門以及群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作,不斷提高全民禁毒意識。
(三)廣泛發(fā)動群眾。各單位、各部門,要找準參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,發(fā)動和組織好人民群眾,夯實禁毒工作的群眾基礎(chǔ)。一方面,要把群眾發(fā)動起來。采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,大張旗鼓地宣傳毒品的嚴重危害,宣傳黨委政府關(guān)于禁毒工作的方針、政策,宣傳我區(qū)禁毒工作中的成績,使人民群眾充分認識加強禁毒工作的重大意義,敢于同毒品違法犯罪作斗爭。另一方面,要把群眾組織起來。大力發(fā)展禁毒志愿者、社區(qū)禁毒工作者等群眾性禁毒自治組織,積極組織開展切合當?shù)貙嶋H的、形式多樣的群眾性禁毒行動和創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“不讓毒品進我家”等活動。
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為確保x區(qū)人民安康樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定,作出我們應(yīng)有的貢獻!
同志們:
今天,召開xx縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進會,主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作??h委xx書記對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況。
今年,受毗鄰涉毒重點地區(qū)xx縣、xx市的影響,我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,要求開展專項整治。整治工作開展以來,縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極履職、加強領(lǐng)導、精心組織、創(chuàng)新舉措,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律扎實推進破案攻堅、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動態(tài)管控和行政管理等工作,并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月份,全縣共偵破毒品案件20宗,刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人,逮捕35人,查處吸毒人員284人、強制戒毒105人,繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說,主要做到了“四個狠抓”:
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求,結(jié)合實際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強化行業(yè)和重點場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅,重點整治成效不斷提升。zd機關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強制毒案,抓獲xxx等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日,在全縣各機關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾咨詢、提問,有效擴大了專項整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點地區(qū)整治工作存在的問題。
經(jīng)過前八個月的重點整治,我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點地區(qū)整治成效是初步的,當前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗收標準,初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進行考核驗收,考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《xx禁毒工作責任追究辦法》,被列為掛牌重點整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格,禁毒工作第一責任人、主要責任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,這就是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還非常嚴峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗收,明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被問責??梢姡衲晡覀兊慕竟ぷ鲏毫κ嵌嗝创蟆?/p>
(二)整治工作中存在的問題仍然不少?,F(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當重。一是思想認識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力,認識一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實,成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實,對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點,就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強,其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式方法單一,沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城,攻堅克難,全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作。
根據(jù)《xx縣開展涉毒重點地區(qū)專項整治工作方案》部署要求,涉毒重點地區(qū)專項整治分為四個階段進行,6月份為動員部署階段,7月份為情況排查階段,7至11月為打擊整治階段,12月份為總結(jié)完善階段,每個階段都有具體的任務(wù)和要求。當前,全縣涉毒重點地區(qū)整治工作已進入關(guān)鍵時期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度,牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,做到“思想不松、干勁不減、力度不降”,以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅克難”的決心和“踏石留印,抓鐵留痕”的舉措推進下一階段的整治工作,確保順利通過省的考核驗收,成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會議也印發(fā)一些會議材料,請各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求,認真抓好下一階段的整治工作。在這里,我著重強調(diào)如下六項工作:
(一)提高思想認識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導同志一定要充分認識當前嚴峻復(fù)雜的毒情形勢,充分認識加強涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作,做到認識到位,組織領(lǐng)導到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實效,如期“摘帽”。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進”(進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進娛樂場所、進企業(yè))活動,通過懸掛標語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學要切實抓好學生毒品預(yù)防專題教育教學計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進家庭活動;共青團要開展禁毒志愿者活動等等。縣里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法,進一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標準,各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點,各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標語)。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進行拉網(wǎng)式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點,最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里,我再次強調(diào)一下工作紀律:凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場,在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機關(guān)查獲的,將嚴格按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究當?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責任人的責任。
(四)加大打擊處理。zd機關(guān)特別是公安機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴厲打擊毒品違法犯罪活動,實現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標。公安機關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點,進一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機關(guān)要進一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提前介入,快捕快訴。審判機關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴懲毒品犯罪分子,切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從“經(jīng)濟上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強力震懾。
(五)層層落實責任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔負起禁毒專項整治工作第一責任人的責任,把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標,納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,確保各項工作措施落到實處、各項目標任務(wù)圓滿完成。縣委、縣政府即將出臺《xx縣禁毒責任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責和責任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認真學習、貫徹落實。按照考核驗收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責任書。縣禁毒辦已經(jīng)制定了責任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。
(六)加強協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負其責,又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實履行自身禁毒工作職責,不要認為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)xx禁毒工作成敗,事關(guān)xx長遠發(fā)展,事關(guān)xx社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責任重大、影響深遠,讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責任、有擔當、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進涉毒重點地區(qū)整治工作,奮力實現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標,為建設(shè)平安xx作出新的更大的貢獻!
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