音樂是一種美妙的藝術(shù)表達(dá)方式,它能夠撫慰人心,激發(fā)靈感??偨Y(jié)是對(duì)工作和學(xué)習(xí)中所遇到問題進(jìn)行梳理和解決的過程,能夠提高我們的專業(yè)素養(yǎng)。這篇范文對(duì)于總結(jié)的目的和要點(diǎn)進(jìn)行了全面而深入的分析和闡述。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇一
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊跟省“四化兩型”和市“現(xiàn)代常德、幸福家園”戰(zhàn)略部署,著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè),加快四化進(jìn)程,致力建設(shè)現(xiàn)代、活力、生態(tài),經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
銀峰”成品包裝茶價(jià)格持續(xù)走高,均價(jià)達(dá)600元/斤,比上年增長(zhǎng)100元/斤,其中“銀峰王”、“冠云春芽”分別達(dá)到元/斤、2800元/斤的歷史高點(diǎn)。煙葉落實(shí)面積2.5萬畝,中部煙區(qū)正加緊移栽,我縣已納入湖南中煙公司烤煙生產(chǎn)基地,煙葉政策性提價(jià)幅度大,初步預(yù)計(jì),今年1擔(dān)烤煙的綜合性收入可達(dá)到1000元。糧油生產(chǎn)穩(wěn)中有增,蔬菜種植效益趨好,養(yǎng)殖業(yè)增長(zhǎng)14.6%。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)火爆,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元,同比增長(zhǎng)15.8%,增速較去年同期提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。旅游人氣逐步升溫,全縣共接待游客11萬人次,實(shí)現(xiàn)門票收入100萬元,創(chuàng)旅游綜合收入3000多萬元。同時(shí),我縣被省旅游廳列入了《大湘西生態(tài)文化旅游圈旅游發(fā)展規(guī)劃》,完成了投資5000萬元的子良大河洲溫泉度假村項(xiàng)目簽約,旅游發(fā)展來勢(shì)看好。房地產(chǎn)投資有所回落,但銷售持續(xù)火爆。房地產(chǎn)完成開發(fā)投資0.3億元,同比下降45%;商品房銷售面積4.59萬平方米,增長(zhǎng)99.6%;銷售額1.02億元,增長(zhǎng)107.2%。
二是質(zhì)量穩(wěn)步提升。財(cái)政收支狀況良好。完成財(cái)政總收入14525萬元,同比增長(zhǎng)8.0%;一般預(yù)算收入9163萬元,增長(zhǎng)32.2%,其中稅收收入6874萬元,增長(zhǎng)10.6%,稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)75%。完成一般預(yù)算支出34644萬元,增長(zhǎng)139.4%。其中一般公共服務(wù)支出4541萬元,增長(zhǎng)86.2%。金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)穩(wěn)健。截至3月底,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額80.9億元,較去年同期增長(zhǎng)20.2%,增速提高5.9個(gè)百分點(diǎn),較年初凈增7.1億元;各項(xiàng)貸款余額52.9億元,較去年同期增長(zhǎng)6.4%,增幅下降17.2個(gè)百分點(diǎn),較年初僅增加15萬元,金融機(jī)構(gòu)放貸趨緊。群眾生活穩(wěn)步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4376.8元,增長(zhǎng)20.4%,收入增加主要來源于工薪及經(jīng)營(yíng)性、轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為1908.3元,增長(zhǎng)16.3%,其中,人均工資性現(xiàn)金收入846.9元,增長(zhǎng)25.9%,在農(nóng)民收入中的比例達(dá)到44.4%。
三是后勁穩(wěn)步增強(qiáng)。固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總4.8億元,同比增長(zhǎng)54.1%。其中城鎮(zhèn)以上投資4.6億元,增長(zhǎng)54.1%;農(nóng)村非農(nóng)戶投資0.2億元,增長(zhǎng)54%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)主要源于工業(yè)固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng),全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資3.5億元,增長(zhǎng)79.7%,其中技改投資2.1億元,增長(zhǎng)5倍。重點(diǎn)工程推進(jìn)有力。列入市“項(xiàng)目建設(shè)年”考核的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,一季度完成投資2.9億元,占年計(jì)劃的25.1%。其中,隆威鎳鐵生產(chǎn)線工程、九峰飼料生產(chǎn)線工程、湘豐茶葉加工生產(chǎn)線工程、盛節(jié)節(jié)高果蔬綜合加工項(xiàng)目、堯業(yè)華天大酒店工程進(jìn)展迅速,均已完成投資任務(wù)的50%以上。重大項(xiàng)目開發(fā)有序推進(jìn),共開發(fā)項(xiàng)目14個(gè),總投資41.4億元,其中已有3個(gè)項(xiàng)目具備開工條件。按照全市“一競(jìng)賽兩高潮”的決策部署,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,完成園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入2600多萬元;全力推進(jìn)s304繞城線、壺大公路、火車北站等交通項(xiàng)目建設(shè),一季度投資達(dá)到3000萬元;10個(gè)大型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)已啟動(dòng)前期工作或開工建設(shè)。招商引資開局良好。到位內(nèi)資7.7億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)的25.6%。新簽約千萬元以上項(xiàng)目8個(gè),新開工千萬元以上項(xiàng)目6個(gè)。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)國旅集團(tuán)、中鋼集團(tuán)、煤炭地質(zhì)總局、大漢集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者跟蹤談判。目前,已與大漢集團(tuán)簽訂總投資5億元的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,國旅集團(tuán)、中鋼集團(tuán)已來進(jìn)行資源考察。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題。
總體而言,我縣一季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了良好開局,但也還存在著一些問題和困難。主要表現(xiàn)在:
1、項(xiàng)目建設(shè)壓力大。主要是缺乏大項(xiàng)目支撐,項(xiàng)目建設(shè)的后勁有待增強(qiáng)。一季度,我縣雖然有14個(gè)工業(yè)項(xiàng)目在建或開工建設(shè),但是沒有一個(gè)億元以上項(xiàng)目,后期項(xiàng)目建設(shè)的壓力很大。
2、規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)壓力大。我縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)過多年高速增長(zhǎng),已經(jīng)有較大基數(shù),加上我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)多為資源性企業(yè),面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力,規(guī)模工業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭壓力較大。
3、農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。我縣柑桔、茶葉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受去冬今春冰凍和一季度持續(xù)干旱等災(zāi)害影響,損失嚴(yán)重。目前,旱情還在進(jìn)一步擴(kuò)大,加上今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的走勢(shì)也還未有定論,農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收的壓力極大。此外,受全國性物價(jià)上漲因素影響,種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,也一定程度上壓縮了農(nóng)民的增收空間。
三、下階段工作重點(diǎn)。
二季度是狠抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期。我們將按照市委、市政府的工作要求,扎實(shí)推進(jìn)“一競(jìng)賽兩高潮”活動(dòng),全力抓發(fā)展、促發(fā)展,確保時(shí)間過半,任務(wù)過半。
1、抓項(xiàng)目建設(shè),保開工、促進(jìn)度。按照“簽約項(xiàng)目抓開工,在建項(xiàng)目抓進(jìn)度”的原則,加強(qiáng)調(diào)度,確保順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,確保15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目按既定目標(biāo)有序推進(jìn)。全力抓好項(xiàng)目開工,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目二季度全部開工;同時(shí),配合抓好安慈高速、宜張高速項(xiàng)目前期和工作銜接,爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)。積極抓好項(xiàng)目引進(jìn),重點(diǎn)搞好縣旅游資源整體開發(fā)、鞋業(yè)、東城物流中心、煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心等7個(gè)重大項(xiàng)目的招商洽談,力爭(zhēng)二季度成功簽約一批項(xiàng)目落戶園區(qū)。
2、抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保基礎(chǔ)、促增收。重點(diǎn)做好稻谷、柑橘、棉花、油菜等的抗旱救災(zāi)和農(nóng)作物病蟲害防治,為全年農(nóng)業(yè)的豐收奠定基礎(chǔ)。抓好煙葉生產(chǎn),4月底前完成2.5萬畝煙苗移栽。搞好春茶生產(chǎn)和銷售,進(jìn)一步加大“銀鋒”推介力度,提升品牌效應(yīng)。落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度,確保農(nóng)民增收。
3、抓三產(chǎn)提升,保流通,促活力。積極做好旅游促銷,通過舉辦縣旅游發(fā)展戰(zhàn)略論壇、皂角湖路亞國際釣魚大賽等活動(dòng),集聚旅游人氣。扎實(shí)進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”、“汽摩下鄉(xiāng)”和萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),組織籌備湘西北首屆汽車展銷會(huì),進(jìn)一步激活消費(fèi)市場(chǎng)。
4、抓民生民本,保穩(wěn)定,促和諧。圍繞全年為民辦實(shí)事的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)度,實(shí)行倒排工期,做到月有計(jì)劃、月有安排,加速推進(jìn)200公里通暢工程、11座小i型水庫除險(xiǎn)加固、200口農(nóng)村堰塘整治、1000套廉租房等為民辦實(shí)事工作,力爭(zhēng)提前完成目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)力度,加強(qiáng)安全隱患的排查、整改工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)工作,重點(diǎn)抓好皂市水庫移民群體的穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇二
今天,省政府召開全省農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和全國農(nóng)村綜合改革會(huì)議精神,全面回顧總結(jié)20xx年以來我省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,安排部署下一步農(nóng)村綜合改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、全省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的簡(jiǎn)要回顧。
農(nóng)村稅費(fèi)改革是農(nóng)村綜合改革最重要的內(nèi)容,按照中央的統(tǒng)一部署,我省的試點(diǎn)工作從20xx年開始在漢陰、合陽、子洲3個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)。,作為全國16個(gè)擴(kuò)大改革試點(diǎn)的省份之一,在全省范圍內(nèi)推行了以“三個(gè)取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對(duì)農(nóng)民的行政事業(yè)收費(fèi))、一個(gè)逐步取消(勞動(dòng)積累工和義務(wù)工)、兩項(xiàng)調(diào)整(農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、一項(xiàng)改革(村提留征收使用辦法)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),大幅度減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。,按照國務(wù)院“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運(yùn)作、抓好配套、積極推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)確?!哪繕?biāo)”要求,我們?cè)谌∵x擇部分縣、部分品目進(jìn)行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn),為全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅奠定了基礎(chǔ)。,按照中央1號(hào)文件的要求,在全省取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個(gè)百分點(diǎn),有條件的市、縣視地方財(cái)力情況多降或全部免征農(nóng)業(yè)稅。在實(shí)際執(zhí)行中,延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個(gè)縣全部免征了農(nóng)業(yè)稅,其它縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)稅稅率也至少降低了1個(gè)百分點(diǎn)。,省委、省政府經(jīng)過反復(fù)研究,決定在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅,比中央原定的時(shí)間提前了3年,實(shí)現(xiàn)了全省農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收零負(fù)擔(dān)。幾年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下,我省農(nóng)村稅費(fèi)改革基本實(shí)現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個(gè)確保”的目標(biāo),扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的局面,進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系,邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到大幅度減輕。與改革前相比,20xx年全省農(nóng)民減負(fù)23.5億元,人均84.65元。20xx年全省免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)又減輕8.42億元,人均30.35元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收的零負(fù)擔(dān)。中、省財(cái)政用于農(nóng)村稅費(fèi)改革的資金累計(jì)達(dá)28.36億元。與此同時(shí),實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼以及退耕還林補(bǔ)貼,使農(nóng)民得到了國家財(cái)政的直接支持。
二是進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系。從開始的“治亂減負(fù)”到形成比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅及其附加,再到逐步減免以至最終取消農(nóng)業(yè)稅,這就終結(jié)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)所遺留的賦稅制度,消除了在現(xiàn)代社會(huì)中不應(yīng)由農(nóng)民承擔(dān)的不合理賦稅的制度性缺陷,覆蓋農(nóng)村的公共財(cái)政制度建設(shè)取得了新的進(jìn)展,鄉(xiāng)村組織運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費(fèi)得到了保證,進(jìn)一步完善了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的投入機(jī)制。
三是大大改善了黨群干群關(guān)系。在整個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革的過程當(dāng)中,全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策,公開操作程序,加強(qiáng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,既規(guī)范了基層干部的行政行為,又受到了廣大群眾的支持擁護(hù),增強(qiáng)了基層工作的透明度,減少了干群的摩擦和矛盾,從制度上促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四是為全面深化農(nóng)村改革提供了契機(jī)。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展到今天,客觀地要求進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制等方面的配套改革,帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革與進(jìn)步。這不僅關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的鞏固,而且關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。
現(xiàn)在回過頭來看,我省農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作之所以進(jìn)展得比較順利,并取得重大成果,最重要的是:我們?cè)诟母镞^程中,始終堅(jiān)持把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)作為改革的第一位的目標(biāo),把維護(hù)農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點(diǎn);始終堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重群眾,從實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn)地不斷完善改革政策;始終堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的領(lǐng)導(dǎo),省委把握改革的大方向、大原則、大政策,依靠地方黨政和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合;始終堅(jiān)持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,兼顧到各方面的利益和對(duì)改革的承受能力,確保農(nóng)村稅費(fèi)改革順利平穩(wěn)地推進(jìn)。
二、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,我國農(nóng)村改革進(jìn)入到了一個(gè)全新的階段,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。農(nóng)村綜合改革能否取得突破,直接關(guān)系到農(nóng)村稅費(fèi)改革成果能否鞏固;農(nóng)民負(fù)擔(dān)能否跳出“黃宗羲定律”,擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。為此我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照和諧社會(huì)的要求,從全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的全局和內(nèi)在需求出發(fā),準(zhǔn)確定位、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的艱巨性。當(dāng)前,進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的任務(wù)十分艱巨,一些歷史遺留問題尚未解決,同時(shí)出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是一些地方亂收費(fèi)有所抬頭并有新的表現(xiàn)。農(nóng)村亂收費(fèi)的主體開始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門,收費(fèi)的名目開始由行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),收費(fèi)的對(duì)象開始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學(xué)生。在農(nóng)民建房、外出務(wù)工、計(jì)劃生育以及殯葬等方面亂收費(fèi)仍然比較嚴(yán)重,生產(chǎn)性收費(fèi)名目多、標(biāo)準(zhǔn)高、不規(guī)范,一些村級(jí)組織也向農(nóng)民亂收費(fèi)、亂集資。二是一些地方基層政府和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難,農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)分割的二元體制,農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展差距擴(kuò)大。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,公共財(cái)政如何有效覆蓋農(nóng)村,是一個(gè)迫切需要研究解決的問題。三是鄉(xiāng)村債務(wù)量大面廣,成因復(fù)雜,化解困難,已經(jīng)成為農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn)和熱點(diǎn)。這個(gè)問題不解決,既影響基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),又影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后,有的農(nóng)村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問題都需要通過農(nóng)村綜合改革來逐步解決。
(二)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的長(zhǎng)期性。農(nóng)村綜合改革,是一次重大的制度創(chuàng)新和社會(huì)變革,不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,而且涉及政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的改革。我國改革開放近30年來,農(nóng)村改革邁出了三大步。第一步,實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為核心的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革,建立了農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,保障了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。第二步,實(shí)行以農(nóng)村稅費(fèi)改革為核心的國民收入分配關(guān)系改革,不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,而且改善了農(nóng)村基層干部同農(nóng)民群眾的關(guān)系。第三步,實(shí)行以促進(jìn)農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革,解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問題。相對(duì)來講,第三步改革的任務(wù)更艱巨、難度更大。農(nóng)村綜合改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、富余人員出路等問題;需要調(diào)整國民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系,促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式,處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系,善于在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問題,涉及面廣,政策性強(qiáng),需要做深入細(xì)致的工作。所以說,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
(三)全面準(zhǔn)確把握農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù)。在9月初召開的全國農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上,溫家寶明確提出農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)是,按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭(zhēng)“十一五”或更長(zhǎng)一點(diǎn)的時(shí)間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制這三項(xiàng)改革任務(wù)。把這三項(xiàng)改革作為農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù),主要基于以下三點(diǎn)考慮:一是抓好這三項(xiàng)改革有利于從根本上鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果;二是這三項(xiàng)改革都涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和上層建筑的一些關(guān)鍵問題;三是改革的內(nèi)容相對(duì)集中一些,有利于重點(diǎn)突破,帶動(dòng)農(nóng)村的各項(xiàng)改革。對(duì)此,我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì),全面把握,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
三、抓住重點(diǎn),全力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
中央已經(jīng)明確了農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)和主要任務(wù),下一步關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn),扎實(shí)工作,狠抓落實(shí)。
(一)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,不僅涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整,而且直接觸及農(nóng)村上層建筑的變革。因此,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,既是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果的關(guān)鍵,也是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)。去年7月,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見》,并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進(jìn)行試點(diǎn)。安康市和岐山縣的試點(diǎn)方案,已經(jīng)批復(fù),正在組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求是,轉(zhuǎn)變政府職能,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員,提高行政效率,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運(yùn)行機(jī)制。
一是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心?,F(xiàn)在,我們對(duì)此的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐都還沒有跟上形勢(shì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯(cuò)位和缺位的情況。從試點(diǎn)市、縣的情況看,普遍感到減人、減支比較難,存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清,事減不下來。應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村工作的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā),從農(nóng)民群眾的愿望出發(fā),從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立公共行政體制的要求出發(fā),考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問題。重點(diǎn)強(qiáng)化三個(gè)方面的職能:一是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,維護(hù)農(nóng)民的主體地位和權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)管,組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù),加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件,加強(qiáng)社會(huì)管理中的薄弱環(huán)節(jié),開展農(nóng)村扶貧和社會(huì)救助,化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要推動(dòng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治,提高基層自治能力。與此同時(shí),要把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)交給市場(chǎng)、中介組織和村民自治組織。
二是合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,精簡(jiǎn)富余人員。中央提出五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會(huì)穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的“底線”必須堅(jiān)守,否則改革就會(huì)前功盡棄。要在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上,按照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式,幫助分流人員重新就業(yè),妥善解決他們的實(shí)際困難,不能簡(jiǎn)單推向社會(huì)。上級(jí)部門要大力支持基層改革,不得以機(jī)構(gòu)“上下對(duì)口”,或用項(xiàng)目安排、資金分配、年終考核等手段,干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三是認(rèn)真抓好改革試點(diǎn)。按照中央“農(nóng)村綜合改革要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開展試點(diǎn),暫不具備條件的省份要進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣試點(diǎn)范圍”的要求,省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點(diǎn)外,各市都要確定1個(gè)縣、各縣都要確定1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。各市抓的1個(gè)縣的實(shí)施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導(dǎo)各縣在選擇試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)既要注意代表性的問題,又要避免雷同。要精心組織,穩(wěn)步推進(jìn),努力做到既如期實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)和基層干部隊(duì)伍穩(wěn)定。
(二)以落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革。
發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的迫切要求,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,中央和省上對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育體制進(jìn)行了調(diào)整,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍。這項(xiàng)改革既明顯減輕了農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān),又有效保證了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為農(nóng)村義務(wù)教育注入了新的活力,從制度上保障了農(nóng)村孩子都能享有接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)。當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中存在的突出問題是,財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的責(zé)任不落實(shí),投入保障標(biāo)準(zhǔn)低,城鄉(xiāng)教育資源配置不合理,師資差、設(shè)備差、質(zhì)量差的問題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問題,為農(nóng)村的教育的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一是改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學(xué)、各級(jí)責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。今年3月,省政府印發(fā)了《關(guān)于深化和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制改革實(shí)施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號(hào)),決定從20xx年春季學(xué)期起,全部免除農(nóng)村(含鎮(zhèn))義務(wù)教育階段中小學(xué)生雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,建立校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)校教師工資收歸縣管機(jī)制,確保農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按照國家標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放??梢哉f在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障方面,我們已經(jīng)有了一個(gè)良好的機(jī)制和良好的起步,現(xiàn)在的關(guān)鍵是隨著這一改革轉(zhuǎn)入正?;?,各級(jí)政府要確保按照規(guī)定落實(shí)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用。在這里我重申保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的三條要求:不準(zhǔn)減少本級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入;不準(zhǔn)挪用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放教師津貼;不準(zhǔn)再亂收費(fèi)加重學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。哪個(gè)市縣不能落實(shí),省財(cái)政就停止所有的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,造成嚴(yán)重影響的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者的責(zé)任。同時(shí),還要努力解決好義務(wù)教育階段之外的其他農(nóng)村孩子上學(xué)難的問題。要努力讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都有學(xué)上、上得起學(xué),并上好的學(xué)校。
二是加快教育系統(tǒng)自身改革?,F(xiàn)在全社會(huì)對(duì)子女教育都非常重視,對(duì)學(xué)校期望很高。在增加教育投入的同時(shí),更要重視辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質(zhì)和教學(xué)水平事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育改革的成敗。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格教師資格制度,創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制,提高農(nóng)村教師素質(zhì)。其次,合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),向農(nóng)村傾斜,向中小學(xué)傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教,建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系,讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育發(fā)展差距。第三,繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。要按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、保證教育質(zhì)量的原則,調(diào)整學(xué)校布局,改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教學(xué)管理,努力提高教育資源利用效率。
(三)以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn),推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革。
近年來,通過調(diào)整和完善省以下財(cái)政體制,加大轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度,實(shí)施“兩保兩掛”和“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”激勵(lì)約束機(jī)制,推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革,有效緩解了縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。要繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,改革要著眼于解決兩個(gè)問題:一是解決財(cái)政分配的公平性和有效性問題,二是解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、保證基層運(yùn)轉(zhuǎn),防止基層通過亂收費(fèi)彌補(bǔ)財(cái)政不足。按照這樣的要求,縣鄉(xiāng)新的財(cái)政管理體制框架要體現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的原則,以事權(quán)定財(cái)權(quán),以責(zé)任定財(cái)權(quán),對(duì)加強(qiáng)的職能要增加財(cái)力支持,對(duì)弱化的職能要減少支出;要體現(xiàn)財(cái)力支出向公共服務(wù)傾斜、向基層傾斜的原則,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責(zé)和提供公共服務(wù)的能力。
一要不斷增加新農(nóng)村建設(shè)的投入。財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,政府征用土地收益用于農(nóng)村的比例要明顯增加,保持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長(zhǎng)。同時(shí),要加大支農(nóng)資金整合力度,切實(shí)提高資金使用效益。
二要加大和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付工作。增加一般性轉(zhuǎn)移支付,規(guī)范專項(xiàng)補(bǔ)助。中、省財(cái)政給基層的農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”轉(zhuǎn)移支付、工資轉(zhuǎn)移支付等資金一定要落實(shí)到位,不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進(jìn)一步拓展、充實(shí)和完善“兩保兩掛”的內(nèi)容和辦法,逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的長(zhǎng)效機(jī)制。
三要積極進(jìn)行“省直管縣”財(cái)政管理體制改革試點(diǎn)。省財(cái)政廳要在借鑒外省市的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實(shí)際,研究制定我省推行省直管縣財(cái)政體制改革的具體方案及相關(guān)配套辦法,明年在部分縣進(jìn)行改革試點(diǎn)。
四要全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省稅改辦、省財(cái)政廳《關(guān)于全面推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,明確提出年內(nèi)要在全省全面推開。希望各地加大工作力度,加快工作進(jìn)度,確保這項(xiàng)改革順利進(jìn)行。
(四)以堅(jiān)決控制新債為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥化解陳舊債務(wù)。
8月下旬,我們?cè)谟缐劭h召開了全省化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專題工作會(huì),通報(bào)表彰了10個(gè)全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作先進(jìn)縣,安排部署了全省清理化解債務(wù)工作。這里,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要堅(jiān)決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“約法三章”的規(guī)定,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)結(jié)束,各縣要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進(jìn)行離任審計(jì),尤其是債務(wù)的審計(jì)。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,在新債未化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用,不準(zhǔn)異地任職。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在新農(nóng)村建設(shè)中,各地一定要堅(jiān)持量力而行,不得超越當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民的承受能力,不能借新農(nóng)村建設(shè)亂向農(nóng)民伸手,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),也不能舉債搞建設(shè),形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。
二要清理核查,鎖定舊債。全面清理、核實(shí)債務(wù)底數(shù)是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的前提條件。各地要組織財(cái)政、教育、農(nóng)業(yè)等部門集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務(wù)底數(shù)。對(duì)債權(quán)債務(wù)逐筆核實(shí),明確債權(quán)人、債務(wù)人,債務(wù)形成時(shí)間、金額、期限等,對(duì)每一筆債權(quán)債務(wù)的合法性、有效性進(jìn)行確認(rèn),并登記造冊(cè),建立債務(wù)管理資料檔案。這項(xiàng)工作要在年底最晚明年第一季度完成,核查結(jié)果上報(bào)省稅改辦。對(duì)核實(shí)債務(wù)按照債務(wù)性質(zhì)類別、責(zé)任主體、形成時(shí)間進(jìn)行分類制定化解債務(wù)時(shí)間表,為穩(wěn)妥化解債務(wù)提供依據(jù)。
三要抓住重點(diǎn),逐步化解。當(dāng)前,各地要從農(nóng)民群眾和基層干部最關(guān)心、利益最直接、矛盾最集中的債務(wù)入手,抓住重點(diǎn),逐項(xiàng)突破??梢钥紤]先從化解農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、基層政法機(jī)構(gòu)等公益性政府債務(wù)入手,開展工作。
四要探索建立政府償債準(zhǔn)備金?;鈧鶆?wù)的責(zé)任在地方,關(guān)鍵是縣一級(jí)。省、市財(cái)政部門要借鑒“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”的成功經(jīng)驗(yàn),研究化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)的獎(jiǎng)補(bǔ)措施和辦法,建立獎(jiǎng)勵(lì)資金,鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)積極開展清理化解債務(wù)工作。有一點(diǎn)必須明確,化解在前,獎(jiǎng)補(bǔ)在后,先化解后獎(jiǎng)補(bǔ)。有條件的市、縣,要從新增財(cái)政收入中劃出一定比例,建立政府償債準(zhǔn)備金,用于償還政府債務(wù)。
在集中力量、重點(diǎn)抓好上述四項(xiàng)改革的同時(shí),還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村其他方面的改革。如農(nóng)村金融、征地制度、糧食流通、專業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國有農(nóng)場(chǎng)、林權(quán)水權(quán)改革等。這里,我特別強(qiáng)調(diào)土地征用制度改革問題。推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則:一要落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度,集約用地,少占耕地;二要保護(hù)農(nóng)民利益,給農(nóng)民合理補(bǔ)償,讓農(nóng)民分享發(fā)展成果;三要加強(qiáng)土地出讓收入管理,納入地方預(yù)算;四要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,公開透明,防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策的基礎(chǔ)上,循序漸進(jìn)、積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村綜合改革既是新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力,又是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)?,F(xiàn)在改革剛剛開始,還有很長(zhǎng)的路要走。各地區(qū)、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的長(zhǎng)期性和艱巨性,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這件事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村綜合改革的目的就是調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些環(huán)節(jié),為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財(cái)力支持和動(dòng)力源泉,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力。改革勢(shì)必觸及各個(gè)方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調(diào)整,因此我們不僅要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性,更要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)改革的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準(zhǔn)備。核心是要真正把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的的理念變成綜合改革的具體行動(dòng),貫穿到想問題、做決策、抓落實(shí)的全過程。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)克服畏難情緒,積極推進(jìn)綜合改革。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好配合。各級(jí)黨委和政府要把農(nóng)村綜合改革擺在重要位置,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門分工負(fù)責(zé)制,逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管,成員單位各負(fù)其責(zé),相關(guān)部門密切配合”的工作機(jī)制。各地要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革的組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),賦予相應(yīng)的工作職能,配備必要的專職人員,為推進(jìn)改革提供強(qiáng)有力的組織保障。省級(jí)有關(guān)部門要協(xié)同配合,加強(qiáng)指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善政策,積極支持地方改革。
(三)上下溝通,加強(qiáng)指導(dǎo)。各地要及時(shí)向省上報(bào)告改革過程中遇到的新情況和新問題,特別是對(duì)帶有傾向性和普遍性的矛盾和問題,要及時(shí)上報(bào),便于省上及時(shí)掌握情況,及時(shí)研究處理。各市農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省級(jí)有關(guān)部門要深入基層,了解情況,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)實(shí)施改革工作的具體指導(dǎo)。省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要經(jīng)常到各地了解情況,研究問題。要加強(qiáng)上下信息溝通,密切掌握改革動(dòng)態(tài),對(duì)改革中出現(xiàn)的問題及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和建議,不斷完善改革政策。同時(shí),各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村綜合改革中深層次問題的調(diào)研,探討解決問題的措施和辦法。
(四)宣傳引導(dǎo),化解矛盾。農(nóng)村綜合改革既是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是涉及到廣大基層干部和千萬戶利益的一項(xiàng)事業(yè),得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此,必須高度重視宣傳教育,通過扎實(shí)有效的宣傳和思想政治工作,引導(dǎo)干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革,成為保證改革順利推進(jìn)的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要圍繞轉(zhuǎn)變職能,積極穩(wěn)妥、耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作,化解矛盾,保持穩(wěn)定。
同志們,深化農(nóng)村綜合改革意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新求實(shí),開拓進(jìn)取,做好農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面推進(jìn)現(xiàn)代化而努力奮斗。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇三
同志們:
剛才,青林書記作了重要講話,明確指出要扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越,加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。明天上午,永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
前不久召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,在中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快,新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。但是,我們也要清醒地看到,我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出,農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此,對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和省委一號(hào)文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。這里,我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境講三點(diǎn)意見:
一、加大投入力度,強(qiáng)化“三農(nóng)”保障機(jī)制。
當(dāng)前,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴,城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴(kuò)大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化,要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,認(rèn)真落實(shí)十六屆六中全會(huì)關(guān)于“兩個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)主要、一個(gè)加大”的要求,做到“三個(gè)繼續(xù)高于”,切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。
(一)切實(shí)加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入。
近年來,我省財(cái)政較大幅度提高了對(duì)“三農(nóng)”的投入,但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會(huì)議已通過了政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告,今年全省財(cái)政安排“三農(nóng)”支出330.5億元,其中省級(jí)財(cái)政安排77.9億元,比上年增長(zhǎng)36%。各級(jí)政府都要按照這次會(huì)議的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),完善轉(zhuǎn)移支付辦法,建立農(nóng)村公共財(cái)政框架,形成財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,確保財(cái)政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度,建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計(jì)劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高使用效益。完善財(cái)政支農(nóng)資金使用機(jī)制和辦法,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。
這里,特別強(qiáng)調(diào)一下,縣級(jí)政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責(zé)任主體、工作主體、實(shí)施主體,要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體責(zé)任。目前,我省縣域經(jīng)濟(jì)總體上實(shí)力不強(qiáng)、財(cái)力薄弱,制約了對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、培植縣級(jí)財(cái)力,顯得尤為重要。要認(rèn)真研究放寬縣級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策措施,穩(wěn)步開展強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)試點(diǎn),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,打造一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。要因地制宜,分類指導(dǎo),突出特色,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場(chǎng)主體,大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快以縣城為中心的重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動(dòng)能力。
(二)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。
一是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融機(jī)構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進(jìn)以農(nóng)村信用社改革為重點(diǎn)的農(nóng)村金融體制改革,拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能,適當(dāng)提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度,簡(jiǎn)化手續(xù),擴(kuò)大覆蓋范圍。三是抓住國家在我省開展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策調(diào)整試點(diǎn)的契機(jī),積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織,特別是小額信貸組織,鼓勵(lì)各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織,擴(kuò)大資金來源渠道,解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔(dān)保機(jī)制,適當(dāng)放寬擔(dān)保抵押條件,盡量簡(jiǎn)化手續(xù),解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。
(三)鼓勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。
一是堅(jiān)持土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制不動(dòng)搖,依法保障農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向種田能手和專業(yè)大戶集中,積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股,采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。三是改革土地征用制度,改進(jìn)補(bǔ)償方式,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)償及社會(huì)保障等一系列政策措施,加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策,提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級(jí)政府不能搞強(qiáng)迫命令、包辦代替,要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳教育,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法,健全農(nóng)民自主籌資籌勞機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)。“一事一議”籌資籌勞原則上實(shí)行上限控制,根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意,可適當(dāng)提高籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。
(四)引導(dǎo)社會(huì)力量加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。
一是積極拓寬社會(huì)各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑,建立社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,充分利用政策導(dǎo)向和市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段,調(diào)動(dòng)一切積極因素,引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村,進(jìn)一步形成關(guān)心支持推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。二是總結(jié)推廣資陽市“擔(dān)保公司+飼料加工企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+種畜場(chǎng)+協(xié)會(huì)農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、多方共贏、良性發(fā)展。堅(jiān)持龍頭企業(yè)幫村,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)科技進(jìn)步,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力。引導(dǎo)農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進(jìn)村,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)、投資推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、外向牽動(dòng)等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏,農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
二、構(gòu)建公共服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,是我省推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問題,改善生產(chǎn)生活條件。各級(jí)各有關(guān)部門在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度,加快建設(shè)進(jìn)度,抓出明顯成效。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年要結(jié)合實(shí)施“十大惠民行動(dòng)”,抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè),確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里,建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運(yùn)站(點(diǎn))300個(gè),努力解決行路難問題。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水,確保解決240萬人的飲水安全問題,完成72個(gè)縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作,紅層找水打井30萬口,解決100萬農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè),完成50萬口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造,加強(qiáng)農(nóng)村電價(jià)管理,解決農(nóng)村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農(nóng)村通信,新解決2495個(gè)行政村的通信問題。加強(qiáng)村莊環(huán)境治理,認(rèn)真搞好試點(diǎn),積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,切實(shí)落實(shí)全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書和對(duì)寄宿制貧困學(xué)生給予生活補(bǔ)助等政策,提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),搞好醫(yī)療保障行動(dòng),改善農(nóng)民就醫(yī)條件,繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn),覆蓋面擴(kuò)大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病醫(yī)療救助150萬農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對(duì)象和特困群眾,完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè),加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐,開展農(nóng)民體育健身活動(dòng),豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度,積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,解決弱勢(shì)群體的實(shí)際困難。強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)功能,縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合,理順條塊關(guān)系,精簡(jiǎn)事業(yè)編制,強(qiáng)化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心,以批發(fā)市場(chǎng)為主體,以集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ),布局合理、運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體,要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)督管理和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價(jià)格保持在合理水平,嚴(yán)防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。關(guān)鍵是要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)村入戶的有效機(jī)制和辦法,引導(dǎo)、鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和民間科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織參與技術(shù)推廣,逐步形成公益性與經(jīng)營(yíng)性、專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進(jìn)基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問題。加強(qiáng)信息資源整合、監(jiān)管,建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)等綜合服務(wù)的信息平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實(shí)行全程監(jiān)控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和水土保持,開發(fā)生物質(zhì)能源,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變政府職能,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要在充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級(jí)各有關(guān)部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)上狠下功夫,大力促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)和宏觀調(diào)控。
農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施,提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的十六大以來,中央連續(xù)制定了四個(gè)指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,省委也相應(yīng)連續(xù)出臺(tái)了四個(gè)一號(hào)文件,特別是去年和今年明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實(shí)施,必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級(jí)政府要堅(jiān)持不懈地落實(shí)好惠農(nóng)政策,并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門要將支持“三農(nóng)”的政策進(jìn)行梳理,明確責(zé)任主體,把中央的各項(xiàng)政策逐條逐款、不折不扣地落實(shí)到鄉(xiāng)村、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。各級(jí)政府要積極探索,逐步健全目標(biāo)清晰、受益直接、類型多樣、操作簡(jiǎn)便的政策措施,創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國務(wù)院和省里都制定了“十一五”規(guī)劃綱要,《四川省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺(tái),各級(jí)政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標(biāo)。
(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的漸進(jìn)過程,也是一個(gè)不斷探索創(chuàng)新的實(shí)踐過程,各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上,要注重調(diào)查研究,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議,組織專家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè),更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。規(guī)劃制定以后,應(yīng)分清輕重緩急,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),防止急于求成、造成浪費(fèi)。二是在工作指導(dǎo)上,要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,抓住推進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持依法行政;加強(qiáng)調(diào)查研究,實(shí)行分類指導(dǎo);增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在典型引路上,要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動(dòng)效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型,并通過各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實(shí)實(shí)在在,堅(jiān)決杜絕堆積項(xiàng)目資金的不切實(shí)際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上,要加強(qiáng)配合,形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方力量推進(jìn)工作。財(cái)政、國土、工商等部門要結(jié)合自身職能,研究制定具體措施,全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo),盡職盡責(zé)做好本職工作。
(三)健全促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。
我省近70%的人口在農(nóng)村,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制。把提高政府的農(nóng)村社會(huì)管理能力擺在突出位置,依法加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作,建立健全社會(huì)利益表達(dá)、訴求和利益協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決農(nóng)民群眾的突出問題,積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會(huì)矛盾。二要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三要健全村民自治機(jī)制,完善村務(wù)公開制度,促進(jìn)農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。四要進(jìn)一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機(jī)制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革,努力增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。
同志們,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委八屆八次全會(huì)的部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川,認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇四
今年是xx縣林業(yè)局進(jìn)入全面禁采后,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,探索自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是“十一五”計(jì)劃的初始年,各項(xiàng)事業(yè)還處于深化改革的初級(jí)階段,為了做好我場(chǎng)全年的各項(xiàng)工作,開好頭、起好步,全面貫徹落實(shí)縣經(jīng)濟(jì)工作精神實(shí)質(zhì),特制訂本方案。
一、主體思路:以生態(tài)建設(shè)立源,招商引資強(qiáng)基,保護(hù)生態(tài)和森林資源同時(shí),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)富民。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,民主更加健全,科教更加進(jìn)步,文化更加繁榮,社會(huì)更加和諧,人民生活更加殷實(shí),建立“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、民風(fēng)文明、場(chǎng)容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新林區(qū)的工作目標(biāo)。
二、具體內(nèi)容:
(一)周密安排部署,做好春秋兩季的防火工作。
防火工作是林業(yè)工作的重頭戲,必須時(shí)刻克服麻痹思想,搶前抓早。首先,在宣傳上要大造聲勢(shì),營(yíng)造氛圍,做到家喻戶曉人人皆知,把宣傳工作做為防火工作第一道防線,第一位任務(wù),第一項(xiàng)責(zé)任對(duì)待。其次,加大火源的治理力度,樹立防火就是“防人”的思想,把施業(yè)區(qū)內(nèi)的村屯封閉式管理,施業(yè)區(qū)內(nèi)的作業(yè)點(diǎn)建立“一盒火”制的有效機(jī)制。三清工作要徹底,檢查站要認(rèn)真履行職責(zé)。第三,建立健全防火組織機(jī)構(gòu),抓好撲火隊(duì)伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力,完善設(shè)施設(shè)備,從而全方位提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)保護(hù)森林,加強(qiáng)林政資源管理工作。
林政資源管理工作是林場(chǎng)的中心工作,經(jīng)常性工作,所以要想盡一切辦法,采取一切可以采取的有效措施,加強(qiáng)林政資源管理工作,在整個(gè)班子中都要對(duì)此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性,經(jīng)常性、主要性、中心性有充分的認(rèn)識(shí),形成合力,常抓不懈。其次,加大依法治理力度,發(fā)現(xiàn)濫砍亂伐,偷拉私運(yùn)的一律依法嚴(yán)辦,加大依法打擊力度。第三,爭(zhēng)取盡快進(jìn)入家庭管護(hù),形成愛林護(hù)林人人有責(zé)的局面,改變“幾百雙眼睛盯著幾雙眼睛”的被動(dòng)局面,使林政資源管理工作再上新臺(tái)階。
(三)抓好林業(yè)改革,做好穩(wěn)定工作。
今年是林業(yè)改革的攻堅(jiān)年。首先,在體制上將進(jìn)行改革和改進(jìn),其次,將進(jìn)行機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)合并,減員分流,徹底解決人員臃腫現(xiàn)象,我們將依據(jù)林業(yè)局出臺(tái)的改革方案,做出精心的安排和部署,公平、公正、公開地對(duì)待每個(gè)職工,真正實(shí)現(xiàn)能者上,庸者下,平者讓的機(jī)制,擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果,為民辦實(shí)事,辦好事,解決職工的實(shí)際困難。開展好“感人、連心、創(chuàng)新、文明”工程,把矛盾減少到最小,把問題解決在基層。
(四)轉(zhuǎn)變思想觀念,大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)和職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
帶領(lǐng)廣大職工發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高生活水平,是我們工作的`根本。特別在林木全面禁采的今天,廣大職工經(jīng)濟(jì)收入主要依靠自營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我場(chǎng)施業(yè)區(qū)有豐富的草、水資源,加之氣候寒冷,這些資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)資源為我們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我場(chǎng)職工自營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位于以養(yǎng)殖業(yè)為主,種植業(yè)為輔。養(yǎng)殖業(yè)分為常規(guī)養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖兩種,常規(guī)養(yǎng)殖的品種為牛、羊、豬。特色養(yǎng)殖業(yè)的品種為大鵝、獺兔、蜜蜂、貉子、藍(lán)狐、冷水魚、黑龍江林蛙等,種植業(yè)以食用菌和沙棘為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展立足于小規(guī)模,漸進(jìn)式,逐步發(fā)展的方式,并且長(zhǎng)短項(xiàng)目相結(jié)合,短期項(xiàng)目吃飽飯,長(zhǎng)期項(xiàng)目增收入。
短期項(xiàng)目:食用菌、豬、大鵝、獺兔、蜜蜂、藍(lán)狐等。
長(zhǎng)期項(xiàng)目:牛、羊、貉子、冷水魚、黑龍江林蛙、沙棘果的種植等。
2006年發(fā)展計(jì)劃:
2006年我場(chǎng)國內(nèi)生產(chǎn)總值要比2005年(2005年的產(chǎn)值50萬元左右)翻一番,以后每年為10%――20%的速度遞增。2006年戶均收入達(dá)到8000元以上,以后每年底增20%以上。
具體項(xiàng)目:
(1)養(yǎng)牛戶6戶,牛存欄80頭。
(2)養(yǎng)羊戶2戶,羊存欄200只。
(3)養(yǎng)豬專業(yè)戶4戶,豬存欄300頭。
(4)養(yǎng)鵝專業(yè)戶5戶,鵝存欄15000只。
(5)特色養(yǎng)殖戶15戶,主要試養(yǎng)蜜蜂貉子藍(lán)狐冷水魚等。
(6)種植地栽木耳4戶,總量40000袋。
(7)種植沙棘果5戶,總量1公頃。
使林場(chǎng)60%以上的職工都有自己的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(五)以抓規(guī)范為重點(diǎn),全力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。今年的文明創(chuàng)建工作以抓城鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以保長(zhǎng)效公民素質(zhì)提高為目標(biāo)。我們的基本思路是:“抓規(guī)范、增綠色、建長(zhǎng)效、提檔次”。
抓規(guī)范就是拆除部分私接亂建的臨時(shí)建筑物,拓寬巷道,使巷道整齊劃一,進(jìn)一步清理亂堆亂放,并向庭院室內(nèi)延伸,使場(chǎng)區(qū)建設(shè)及逐步走上規(guī)范化的軌道。
增綠色就是把主公路南側(cè)的榆樹栽種完畢,并對(duì)路北進(jìn)行補(bǔ)植使之基本成形。在主要巷道兩側(cè)栽種花卉。
建長(zhǎng)效就是建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)住戶門前實(shí)行三包,建立辦公室人員值日巡查制,通過有線電視定期向全場(chǎng)居民反饋,表揚(yáng)守規(guī)戶、點(diǎn)名批評(píng)違規(guī)戶,從而加強(qiáng)監(jiān)督力度。并與十星文明戶評(píng)比掛鉤,實(shí)行一票否決權(quán),衛(wèi)生不合格的堅(jiān)決不予掛牌。
提檔次就是在財(cái)力允許的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)休閑廣場(chǎng)建設(shè),使之設(shè)備更齊全,功能更完善。
(六)以人為本,推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展。
逐步處理解決與職工密切相關(guān)的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題,關(guān)心職工生活,關(guān)注弱勢(shì)群體,開展“一幫一”的扶貧解困工程,做好改革分流人員的安署工作,對(duì)不理解、有情緒的職工做耐心的解釋工作,做到小事不出場(chǎng),大事不出局,力爭(zhēng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,加大對(duì)外來人口的管理力度,做好安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,計(jì)劃生育率達(dá)100%,改進(jìn)工青婦等群團(tuán)工作;開展普法教育,增強(qiáng)法制意識(shí),堅(jiān)持依法治場(chǎng),依法興場(chǎng)的理念。
(七)以提高場(chǎng)班子的執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)制度化,以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論水平。另外,要增強(qiáng)班子成員之間的溝通和交流,增強(qiáng)想事、謀事、干事的思想意識(shí),提高執(zhí)政水平,拓展工作思路。
2、深入開展警示教育,把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作常抓不懈,把“五承諾”、“兩禁止”等具體要求落到實(shí)處。
四、組織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
組員:xxx。
xxx林場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇五
同志們:
我們這次會(huì)議,是一次專題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的會(huì)議,既是對(duì)“十一五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的總結(jié),也是對(duì)“十二五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的展望和對(duì)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化各項(xiàng)工作的安排部署。這次會(huì)議盡管時(shí)間不長(zhǎng),但內(nèi)容豐富,收獲很大。在我市歷史上,組織召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作專題會(huì)議,這還是第一次??梢哉f,這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開,不僅是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一件大事,同時(shí)也是我市信息化工作中的一件大事,對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的新局面具有十分重要的意義。會(huì)議對(duì)全市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了通報(bào)表彰。在這里,首先我代表市政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槲沂修r(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作付出艱辛、做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
剛才,成鋮同志已就我市“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作作了很好地總結(jié),對(duì)20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作進(jìn)行了安排部署。工作總結(jié)的很到位,安排的也很具體。下面,我再講四點(diǎn)意見:
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇六
同志們:
今天,我們召開農(nóng)村信息化工作會(huì)議,全面啟動(dòng)我市“信息興農(nóng)”工程。這項(xiàng)工程的開展是為了貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十屆二次全會(huì)精神和中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志對(duì)湛江提出建設(shè)“城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明、科學(xué)發(fā)展”試點(diǎn)市的要求,以及湛江市委、市政府做出的全面推進(jìn)全市“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的決策部署。為了順利地推動(dòng)我市“信息興農(nóng)”工程的建設(shè),我提出四點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
我們廉江是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口多,農(nóng)民收入低,農(nóng)海產(chǎn)品銷售渠道不暢。為根本解決我市“三農(nóng)”問題,我們要借信息化建設(shè)來助推廉江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。我們各級(jí)黨委和政府必須深刻地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信息化對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義?!靶畔⑴d農(nóng)”工程是在我市深入開展“思想大解放”討論活動(dòng)的背景下開展起來的,是新形勢(shì)下造福農(nóng)民群眾的一項(xiàng)富民工程,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)民生工程和創(chuàng)新工程,是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。它有利于培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì);有利于推進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)村入戶,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;有利于創(chuàng)新農(nóng)村基層組織活動(dòng)內(nèi)容和工作方式,開辟農(nóng)村基層政府聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的新途徑,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),意義深遠(yuǎn)。因此,各級(jí)黨委和政府要緊緊抓住當(dāng)前信息興農(nóng)工程向廣大農(nóng)村大力推進(jìn)的發(fā)展機(jī)遇,從我市實(shí)際出發(fā),積極進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,把信息化建設(shè)作為解決社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中存在問題的重要手段。
今年是農(nóng)村信息化推動(dòng)年,市四套班子成員和鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要包村掛點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村信息化工作。市已成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吳書記任組長(zhǎng),張建文、葉文新、楊康強(qiáng)同志任副組長(zhǎng),市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市信息中心,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)我市信息興農(nóng)工程。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)也要成立農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委(街道工委)書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦主任)任常務(wù)副組長(zhǎng),一名副職任副組長(zhǎng)具體抓落實(shí),做到分工明確,責(zé)任到人。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)落實(shí)各行政村(居委會(huì))農(nóng)村(社區(qū))信息服務(wù)體驗(yàn)站的工作用房。各鎮(zhèn)(街道)要在20xx年3月18日前,將領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)人員名單報(bào)市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,20xx年3月24日前,將各行政村(居委)農(nóng)村信息化服務(wù)體驗(yàn)站的工作用房、人員配備(含聯(lián)系人電話、電子郵箱)等情況,上報(bào)市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鎮(zhèn)(街道)每星期要向市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報(bào)送一次本鎮(zhèn)(街道)各行政村(居委)“信息興農(nóng)”工程的進(jìn)展情況。
各鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把“信息興農(nóng)”工程建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,作為當(dāng)前開展思想大解放學(xué)習(xí)討論的具體實(shí)踐,要抓出成效,抓出特色,抓出亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)(街)要負(fù)責(zé)組織干部、信息員、農(nóng)戶參加信息技術(shù)培訓(xùn);組織、鼓勵(lì)、引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與信息化學(xué)習(xí)和體驗(yàn)活動(dòng),使信息技術(shù)、信息資源更好地服務(wù)于廣大農(nóng)民。
二、明確目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí)。
農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具體涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、人才隊(duì)伍、服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng),以及與之發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)則體系、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容。我市“信息興農(nóng)”工程的目標(biāo)任務(wù)是“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”,工作要求是“看五年、干兩年、一年見成效”。由于我市農(nóng)村信息化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)較好,因此,我市“信息興農(nóng)”工程計(jì)劃只分兩階段實(shí)施,即全面鋪開階段和優(yōu)化升級(jí)階段。全面鋪開階段(20xx年3月—20xx年12月),在原來的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全市全面鋪開農(nóng)村信息化建設(shè)。優(yōu)化升級(jí)階段(1月—12月),加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)與應(yīng)用體系等的優(yōu)化升級(jí),各鎮(zhèn)、街努力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),基本構(gòu)建起適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)村信息化支撐體系。
20xx年是我市農(nóng)村信息化工作全面鋪開建設(shè)最為重要的一年,我們要緊緊圍繞湛江市委制定的“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”的目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)“網(wǎng)絡(luò)到村”。在20xx年5月底前,全市336條行政村、46個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)寬帶接入,這是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村”目標(biāo)的基礎(chǔ)條件。從3月10日起,市委組織部、市信息中心、市電信分公司等相關(guān)部門,要在全市各行政村建設(shè)信息服務(wù)體驗(yàn)站。計(jì)劃于3月份完成高橋、良垌、橫山、河唇、石角鎮(zhèn)100個(gè)行政村信息服務(wù)體驗(yàn)建設(shè);4月份完成100個(gè)站點(diǎn)建設(shè),5月底前完成全市336條行政村、46個(gè)社區(qū)信息服務(wù)體驗(yàn)站建設(shè)。要完成這項(xiàng)工作,首先,整合全市農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源(每個(gè)村委會(huì)由省財(cái)政統(tǒng)一配置一臺(tái)電腦、一臺(tái)電視機(jī));第二,整合廉江電信分公司的網(wǎng)絡(luò)寬帶資源以及給每個(gè)村委購置一臺(tái)電腦、一張電腦椅、一部電話機(jī);第三,爭(zhēng)取省信息產(chǎn)業(yè)廳的支持,給每個(gè)體驗(yàn)站再增加一臺(tái)電腦;第四,爭(zhēng)取移動(dòng)公司為全市382個(gè)村委和社區(qū)各提供一臺(tái)打印機(jī)、一臺(tái)農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng)。在全市382條行政村和社區(qū)建設(shè)綜合信息服務(wù)體驗(yàn)站和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)。每個(gè)信息服務(wù)體驗(yàn)站要設(shè)有工作用房、一套互聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備(按要求是3-5臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī),我市最低可以實(shí)現(xiàn)3臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)一臺(tái)農(nóng)村信息機(jī)及廣播系統(tǒng))、一名專(兼)職信息員、一套信息服務(wù)制度、一條對(duì)外信息收集發(fā)布服務(wù)渠道,有效開展信息服務(wù)和信息使用體驗(yàn),這是實(shí)現(xiàn)“信息到戶”的保證。固本強(qiáng)基工作組要把農(nóng)村信息化建設(shè)作為今年固本強(qiáng)基的重點(diǎn)內(nèi)容,每一個(gè)工作組至少要幫助一條行政村建成信息化服務(wù)體驗(yàn)站。
(二)“信息到戶”。我市已經(jīng)建設(shè)了涉農(nóng)網(wǎng)站—“廉江市農(nóng)村信息‘直通車’網(wǎng)站”。該網(wǎng)站為廣大農(nóng)戶提供了農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情、供求信息、種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治、惠農(nóng)政策等信息服務(wù),并與省農(nóng)村信息“直通車”平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。舉辦大小規(guī)模100多場(chǎng)水果生產(chǎn)種植、管理技術(shù)和病蟲害防治術(shù)培訓(xùn),有效地解決了由于信息傳播的局限性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研與生產(chǎn)脫節(jié),科技成果推廣和應(yīng)用率低,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通不暢,農(nóng)民增產(chǎn)不增收等問題。我們要在原來的基礎(chǔ)上,要通過實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、廣播電視村村通工程等信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加快寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)的建設(shè)步伐,為農(nóng)民提供先進(jìn)的信息服務(wù)。
(三)“應(yīng)用到人”。積極開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需要的的信息化培訓(xùn)課程、教材,并依托農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。建立完善農(nóng)村信息化與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作機(jī)制,建立健全管理機(jī)制,保證我市農(nóng)村信息化與遠(yuǎn)程教育的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有序進(jìn)行。為此要做到:
1、加強(qiáng)信息采集和服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。要建設(shè)好為信息化服務(wù)的三支隊(duì)伍,確保信息暢通、及時(shí)。一是專職信息員隊(duì)伍。每個(gè)村委配備一名專職信息員。各鎮(zhèn)要借今年上半年村委換屆之際選拔一批文化素質(zhì)好、有電腦基礎(chǔ)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)、年輕有為的農(nóng)村青年形成一支專職信息員隊(duì)伍。在待遇上可以探索市場(chǎng)化運(yùn)作和資源共享等模式,保證農(nóng)村信息化“應(yīng)用到人”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是兼職信息員隊(duì)伍。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部電教播放員、團(tuán)干部、農(nóng)村信息直通車工程信息員、文化站工作人員、中小學(xué)老師等力量,建立一支為農(nóng)村信息化服務(wù)的兼職隊(duì)伍。以專職隊(duì)伍為主,兼職業(yè)隊(duì)伍為輔。三是技術(shù)員隊(duì)伍。要依托電信、產(chǎn)品供應(yīng)商等部門和市信息中心的專業(yè)技術(shù)人員,建立一支技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。這些是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)到村、信息到戶、應(yīng)用到人”的根本保證。同時(shí),加強(qiáng)骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn),不斷提高骨干人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
2、加快信息采集體系的建設(shè)。在政府的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上構(gòu)建一個(gè)信息采集和發(fā)布中心,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和傳遞,提高市、鎮(zhèn)、村各級(jí)政府和部門的辦事效率,同時(shí)處理日常政務(wù)的信息發(fā)布,如會(huì)議通知,各種應(yīng)急事件,如臺(tái)風(fēng)、空襲預(yù)警、安全事故等信息發(fā)布;利用信息系統(tǒng)的采集功能,優(yōu)化社會(huì)資源,如農(nóng)民求職信息采集和發(fā)布,為農(nóng)民做好信息搭橋工作。
在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中,市農(nóng)村信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)的各項(xiàng)工作,按照統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村信息化的要求和責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際,制定本鎮(zhèn)(街道)、實(shí)施和推動(dòng)“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的計(jì)劃,認(rèn)真履行職責(zé),做到工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、措施“三落實(shí)”,確?!靶畔⑴d農(nóng)”工程落到實(shí)處。信息中心、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、財(cái)政局、電信分公司、廣播電視、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人口計(jì)生局、公安局等部門要按照農(nóng)村信息化建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌要求,分工協(xié)作。市信息中心負(fù)責(zé)“信息興農(nóng)”工程的指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)全市信息興農(nóng)工程建設(shè)的規(guī)劃、審核、評(píng)估、應(yīng)用等工作。要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作成效顯著的,要予以通報(bào)表彰,對(duì)工作落實(shí)不到位,成效不明顯的,要予以通報(bào)批評(píng)。
三、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加快工程建設(shè)步伐。
市委、市政府歷來重視農(nóng)村信息化建設(shè)。幾年來,我市在農(nóng)村信息化建設(shè)方面共投入資金500多萬元,建設(shè)了廉江市農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái),在湛江市縣(市)、區(qū)中率先建設(shè)了具有現(xiàn)代化水準(zhǔn)的農(nóng)村信息培訓(xùn)中心和多媒體演示廳;建立起覆蓋21個(gè)鎮(zhèn)、街道寬帶骨干網(wǎng)絡(luò)和鎮(zhèn)政府計(jì)算機(jī)局域網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上。經(jīng)過多年的努力,我市農(nóng)村信息化工程已初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村、應(yīng)用入戶的目標(biāo),而且我市信息化建設(shè)和應(yīng)用在新農(nóng)村建設(shè)中已經(jīng)初見成效。全市建立了21個(gè)鎮(zhèn)、街道政府門戶網(wǎng)站和信息服務(wù)站。每個(gè)鎮(zhèn)、街道設(shè)計(jì)具有本鎮(zhèn)特色的政府門戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招商引資、發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,切實(shí)解決農(nóng)戶生產(chǎn)種植及流通銷售中存在的問題。今年我市被湛江市定為農(nóng)村信息化示范市,高橋鎮(zhèn)被定為湛江市農(nóng)村信息化示范鎮(zhèn);河唇新屋仔村和良垌日升合作社信息服務(wù)站已成為全省農(nóng)村信息化建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)示范點(diǎn)。這些成果和經(jīng)驗(yàn)是我市開展“信息興農(nóng)”工程建設(shè)的巨大優(yōu)勢(shì)和有利條件。
在“信息興農(nóng)”工程建設(shè)中,我們要不斷鞏固發(fā)展原有的基礎(chǔ),充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)全市農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,遵循“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”方針和“政府部門主導(dǎo),社會(huì)力量參與,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方共贏,服務(wù)百萬農(nóng)民”的基本原則,按照我市“信息興農(nóng)”工程實(shí)施方案的要求,以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為核心,以優(yōu)化配置信息資源為基礎(chǔ),以開發(fā)應(yīng)用信息技術(shù)為支撐,以提升信息服務(wù)能力為重點(diǎn),發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,加強(qiáng)各級(jí)政府部門、企業(yè)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的信息資源整合,努力構(gòu)建農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系,完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,健全農(nóng)村信息化組織、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)等長(zhǎng)效機(jī)制,宣傳信息興農(nóng)的發(fā)展理念,提高農(nóng)民應(yīng)用信息能力,推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化等各領(lǐng)域的有效應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。我們要充分發(fā)揮我市的優(yōu)勢(shì)條件,力爭(zhēng)走在湛江各縣(市、區(qū))的前面,爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村信息化建設(shè)排頭兵。
四、大力宣傳培訓(xùn),提高應(yīng)用能力。
(一)舉辦農(nóng)村信息服務(wù)宣傳推廣活動(dòng)。今年5月份是農(nóng)村信息化服務(wù)集中推廣月,我市將舉行所有行政村信息服務(wù)體驗(yàn)站和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開通儀式。開展農(nóng)村信息服務(wù)推廣月活動(dòng)和信息能力培訓(xùn),對(duì)鎮(zhèn)、村干部開展“兩會(huì)兩能”(會(huì)打字、會(huì)上網(wǎng),能搜索信息、能收發(fā)郵件)培訓(xùn);對(duì)農(nóng)民開展“三個(gè)一”(觀看一部宣傳短片、參加一次體驗(yàn)活動(dòng)、閱讀一本普及讀本)為主要內(nèi)容的信息化宣傳普及活動(dòng)。舉辦信息專家論壇和有針對(duì)性地舉辦農(nóng)村信息化現(xiàn)場(chǎng)講座,主要內(nèi)容包括信息技術(shù)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)、生活的作用,如何利用信息技術(shù)獲取生產(chǎn)、生活信息,以及農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)等內(nèi)容。電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,要向全市的干部和群眾進(jìn)行廣泛的宣傳,引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和積極參與這項(xiàng)工程的建設(shè)。
(二)舉辦全市信息化成果展覽。圍繞聚焦民生、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新、助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收等主題,總結(jié)一批信息化優(yōu)秀成果舉辦展覽,加大宣傳和推廣力度,開展信息化體驗(yàn)活動(dòng)。依托農(nóng)村信息服務(wù)站,組織各類信息服務(wù)商的信息服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行集中展示,免費(fèi)為農(nóng)民提供信息化體驗(yàn),推動(dòng)信息服務(wù)企業(yè)和農(nóng)民的良性互動(dòng),讓農(nóng)民了解信息化知識(shí)、產(chǎn)品、成果,體驗(yàn)信息化服務(wù)的便利。
推進(jìn)“信息興農(nóng)”工程就是要讓農(nóng)民都搭上信息化快車,制定的“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo)要切合實(shí)際,以貼近農(nóng)業(yè)、適應(yīng)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨,從農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村信息化建設(shè)的積極性,讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。有的同志認(rèn)為我市廣大農(nóng)民文化水平低,難以學(xué)會(huì)、用好信息,“信息興農(nóng)”工程建設(shè)工作難以深入開展。這一情況確實(shí)是我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)村信息化過程中將要長(zhǎng)期面臨的難點(diǎn)問題。這就要求我們黨委和政府積極做好“信息興農(nóng)”工程的服務(wù)保障工作,要為廣大農(nóng)民,特別是對(duì)一些貧困農(nóng)民,要提供信息化培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù),幫助他們把農(nóng)產(chǎn)品需求信息上網(wǎng)發(fā)布與銷售,使我市大多數(shù)農(nóng)民能盡快參與到信息化建設(shè)上來,實(shí)現(xiàn)勤勞致富。
同時(shí),我們還要加強(qiáng)培養(yǎng)信息人才。采用逐級(jí)培訓(xùn)方法,利用市信息中心已建成的信息化培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息化體驗(yàn)站和教育系統(tǒng)的電教場(chǎng)所,開展農(nóng)村信息化師資和知識(shí)培訓(xùn),市級(jí)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)村級(jí)干部。拓寬農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)思路,對(duì)農(nóng)村信息化專門人才試行“訂單式”教育、“定制式”培養(yǎng)的方式,用人企業(yè)直接進(jìn)入教育培訓(xùn)市場(chǎng),定制培養(yǎng)、培訓(xùn)所需專門人才。完善信息化人才引進(jìn)與激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引國內(nèi)外優(yōu)秀信息人員到我市開展農(nóng)村信息化創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。我們相信,隨著“信息興農(nóng)”工程的不斷推進(jìn),農(nóng)民通過學(xué)習(xí)將完全能夠掌握信息化手段,農(nóng)村信息化將會(huì)得到廣泛的應(yīng)用。
同志們,“信息興農(nóng)”工程是一項(xiàng)惠及民生,關(guān)系到廣大農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要工作,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,意義重大。我們要認(rèn)真按照湛江市委的要求,搶抓機(jī)遇,努力拼搏,為實(shí)現(xiàn)“信息興農(nóng)”工程建設(shè)目標(biāo),推動(dòng)廉江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出新貢獻(xiàn),為把廉江建設(shè)成為“信息興農(nóng)”工程先進(jìn)市(縣、區(qū))而努力奮斗!
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇七
今天在這里召開全市農(nóng)村工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的十七大精神及中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和全市三級(jí)干部會(huì)議精神,經(jīng)市委、市政府同意??偨Y(jié)回顧過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì),具體布置今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,講三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
各地各農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,年。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的總體部署,兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)工作,戰(zhàn)勝夏季特大暴雨、漢北河洪汛及豬藍(lán)耳病疫情等自然災(zāi)害,較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這一年是市農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)最好,農(nóng)村面貌變化最大,農(nóng)民收入增長(zhǎng)最快的一年。其發(fā)展特點(diǎn)概括起來主要有五個(gè)方面:
一是主要農(nóng)產(chǎn)品全面豐收。年。比上年增長(zhǎng)10.9%棉花總產(chǎn)5.05萬噸,第13次過百萬擔(dān);油料總產(chǎn)8.86萬噸,比上年增長(zhǎng)1.26%全年生豬出欄100.79萬頭,比上年增長(zhǎng)34.5%家禽出籠1099.23萬羽,比上年增12.18%水產(chǎn)品產(chǎn)量11.29萬噸,比上年增長(zhǎng)24.07%主要農(nóng)產(chǎn)品不時(shí)增加,極大地豐富了人民生活,滿足了市場(chǎng)供給。
二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快。農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)初見效果。優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜板塊經(jīng)濟(jì)總量占種植業(yè)總產(chǎn)值的80%突破性發(fā)展畜牧、家禽、水產(chǎn)、菊芋等產(chǎn)業(yè)。全市萬頭養(yǎng)豬場(chǎng)已發(fā)展到16家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。全市已初步形成棉紡、糧食、油菜籽、畜禽產(chǎn)品、菊芋、水產(chǎn)品深加工及蔬菜營(yíng)銷等七大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群雛形。其中國家級(jí)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)龍頭企業(yè)7家,年產(chǎn)值達(dá)到21.6億元。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織已發(fā)展到75個(gè),年銷售農(nóng)產(chǎn)品50萬噸,銷售額7億多元。全市共有營(yíng)銷專業(yè)戶325個(gè),流通中介組織29個(gè),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人3300多人。
三是農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4207元。增長(zhǎng)15%近幾年增收形勢(shì)最好的一年。農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到1386.3元,比上年增加343元,對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.5%人均從第一產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入2422元,同比增長(zhǎng)7.8%人均從第二、三產(chǎn)業(yè)得到現(xiàn)金收入223元,同比增長(zhǎng)4.7%農(nóng)民增收渠道趨向多元化,工資性收入已成為農(nóng)民增收的重要來源。
四是新農(nóng)村建設(shè)效果顯著。全市完成286個(gè)村的村域規(guī)劃編制;完成320公里通村公路建設(shè)。全市行政村公路通達(dá)率達(dá)到76%建設(shè)入戶水泥路27萬平方米,完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)8000余口;農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)取得新進(jìn)展,通過武漢凱迪水務(wù)、鎮(zhèn)辦水廠管網(wǎng)延伸和聯(lián)村辦水廠等形式,解決了13.2萬人飲水平安問題;綠化省道、縣鄉(xiāng)道134公里,植樹25.8萬株。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。
市被省委、省政府評(píng)為“全省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市”全省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)開發(fā)先進(jìn)縣市”全省8個(gè))全省畜牧水產(chǎn)大縣創(chuàng)建先進(jìn)縣市”全省6個(gè))被省政府評(píng)為“全省水利建設(shè)先進(jìn)縣市”五是各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位取得明顯成果。年度。
主要體會(huì)是第一,總結(jié)這一年的成果。必需堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,各地各部門堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為頭等大事來抓,思想上高度重視、工作上精心部署、措施上不斷強(qiáng)化,有力推動(dòng)了三農(nóng)”工作快速健康發(fā)展。第二,必需堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入放在首要位置。農(nóng)民富,則農(nóng)村穩(wěn)。市委、市政府認(rèn)真落實(shí)黨和國家在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性;采取綜合措施,大力開展農(nóng)民技能培訓(xùn)和科技普及,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民多渠道、多門路增收,促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)創(chuàng)出歷史新高。第三,必需堅(jiān)持深化農(nóng)村改革,逐步消除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革、土地二輪延包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革效果,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“小三場(chǎng)”改革和集體林權(quán)制度改革,初步解決了一些不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾,保證了農(nóng)民權(quán)益,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,激發(fā)了農(nóng)村活力。第四,必需堅(jiān)持提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。著力推進(jìn)漢北河天門段治理、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技示范和推廣等“打基礎(chǔ),管長(zhǎng)遠(yuǎn)”重點(diǎn)工程項(xiàng)目,切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。第五,必需堅(jiān)持注重解決涉及農(nóng)民切身利益的問題。圍繞農(nóng)村飲水平安、沼氣建設(shè)、農(nóng)村交通、農(nóng)村義務(wù)教育、合作醫(yī)療、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村社會(huì)保證等重點(diǎn)問題,集中財(cái)力有效解決了一些農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,較好改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
也清醒地看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還面臨不少壓力和挑戰(zhàn)。一是農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)地位尚未根本改變,肯定成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)還很艱巨;二是農(nóng)業(yè)增收空間有限,農(nóng)民繼續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升;四是城鄉(xiāng)二元體制尚未根本改變,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展還需要進(jìn)一步加大投入;五是農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系尚未健全,農(nóng)業(yè)科技裝備水平有待進(jìn)一步提高。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)產(chǎn)品供求平衡,堅(jiān)持農(nóng)民收入繼續(xù)增長(zhǎng),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,任重道遠(yuǎn),挑戰(zhàn)巨大。
也面臨很多很好的機(jī)遇。一是中央和省委、省政府繼續(xù)高度重視和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,做好年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。進(jìn)一步制定和出臺(tái)了一系列含金量很高的政策。省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)都有十分明確的資金扶持政策。二是武漢鄉(xiāng)村圈被國務(wù)院批準(zhǔn)為“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),天門作為其中一員,將為我探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新路子、新機(jī)制、新辦法,解決束縛農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一些體制機(jī)制問題,提供更多的發(fā)展空間。三是天門工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步崛起,交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生歷史性變化,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)“以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”打下了一定的基礎(chǔ)。四是市委、市政府對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,全市三級(jí)干部會(huì)上對(duì)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了周密安排,要求全市上下拓寬視野,深挖潛力,重新審視我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,努力發(fā)明農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢(shì),為各地加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了方向。
要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感,好的政策環(huán)境和條件下。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化措施,做好工作,實(shí)現(xiàn)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求:全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不停滯不滑坡,切實(shí)保證主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給不脫銷不時(shí)檔,努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不大漲不大落,積極爭(zhēng)取農(nóng)民增收勢(shì)頭不回落不放緩,務(wù)必做到新農(nóng)村建設(shè)不松懈不走樣。
二、關(guān)于年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
市委、市政府對(duì)年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求等進(jìn)行了安排安排,全市三級(jí)干部會(huì)上。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)55萬噸以上,棉花總產(chǎn)5萬噸,油料總產(chǎn)10萬噸,蔬菜總產(chǎn)50萬噸,生豬出欄110萬頭,家禽出籠1300萬只,肉類總產(chǎn)12萬噸,禽蛋產(chǎn)量7萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量13萬噸;產(chǎn)值過5億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到5個(gè),產(chǎn)值1-5億元龍頭企業(yè)達(dá)到10個(gè);農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.5%以上。
今年要著重做好以下九個(gè)方面的工作。圍繞這一目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè)。
很大程度提高了市特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?、專業(yè)化、規(guī)范化生產(chǎn)的水平,從開始推行板塊基地建設(shè)以來。壯大了支柱產(chǎn)業(yè),聚集資金、吸納科技、推動(dòng)加工、帶活流通、促進(jìn)增收等方面,效果十分明顯。今年,要進(jìn)一步突出優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)雙低油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜四大板塊,突出畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖片帶,進(jìn)一步強(qiáng)化集約化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn),形成板塊品牌與優(yōu)勢(shì)。
1.種植業(yè)要形成區(qū)域板塊特色。要穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧板塊。重點(diǎn)建設(shè)好80萬畝優(yōu)質(zhì)稻板塊,確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要著力推進(jìn)板塊基地“五化”建設(shè)。一是產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。要因地制宜,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,形成區(qū)域特色。二是栽培模式高效化。要大力推廣高效種植模式,糧產(chǎn)區(qū)高效模式(重點(diǎn)推廣油菜—早稻—晚稻模式)畝產(chǎn)值超過元、棉產(chǎn)區(qū)高效模式(重點(diǎn)推廣土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)畝產(chǎn)值超過3000元、水產(chǎn)養(yǎng)殖高效模式(重點(diǎn)推廣稻蝦連作)畝產(chǎn)效益超越4000元、集中蔬菜產(chǎn)地畝產(chǎn)效益5000元以上,全市高效種養(yǎng)模式面積達(dá)到30萬畝。三是農(nóng)田排灌水利化。要加強(qiáng)水利建設(shè)和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè),使板塊內(nèi)的農(nóng)田“四溝”升級(jí)配套,做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化。依照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的規(guī)范要求,大力推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn)。五是農(nóng)田操作機(jī)械化。大幅提高糧、棉、油等綜合機(jī)械化水平。
2.養(yǎng)殖業(yè)要主攻規(guī)模特色。要加強(qiáng)與中糧集團(tuán)的合作。繼續(xù)推進(jìn)畜牧水產(chǎn)大鎮(zhèn)、專業(yè)村創(chuàng)建活動(dòng)。全年完成2個(gè)2000頭種豬場(chǎng)建設(shè)、5個(gè)萬頭豬場(chǎng)建設(shè),發(fā)展“600型規(guī)范化養(yǎng)殖130戶,發(fā)展“150養(yǎng)豬模式100戶,鼓勵(lì)發(fā)展豬單元和禽類養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),使全市生豬規(guī)?;B(yǎng)殖出欄量達(dá)80%以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)完成“三改一建”任務(wù),提高精養(yǎng)池的規(guī)范,大力普及“名、特、優(yōu)、新”品種,推廣規(guī)范化、規(guī)范化健康養(yǎng)殖技術(shù),提高單位水面的產(chǎn)量和效益。今年要確保全省畜牧、水產(chǎn)大市創(chuàng)建勝利。
3.開發(fā)“小品種”主攻專業(yè)特色。要發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)品銷往北京、天津、上海、哈爾濱、廣州等大中城市,并入口俄羅斯,形成了大產(chǎn)業(yè),屬于全國四大花菜生產(chǎn)基地之一,不只為農(nóng)民增收作了貢獻(xiàn),而且還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶庸み\(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的發(fā)展。各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究措施,加快發(fā)展,做好“小品種”開發(fā)文章,逐漸形成具有特色的大產(chǎn)業(yè)。如多寶的花生和菊芋、小板的西紅柿、黃潭的黃花菜、蔣場(chǎng)的地瓜、岳口的芋環(huán)、九真的慈菇,胡市、干一、馬灣的水禽養(yǎng)殖,沉湖的鵝業(yè)及早黃豆、芝麻等,已經(jīng)形成了一定的市場(chǎng)知名度,要進(jìn)一步挖掘優(yōu)勢(shì),多想辦法??梢酝ㄟ^面積的規(guī)模優(yōu)勢(shì),形成市場(chǎng)的集聚效應(yīng);可以通過專業(yè)經(jīng)銷公司、農(nóng)民合作社開拓市場(chǎng),帶動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)張;可以通過與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié),以訂單穩(wěn)定、做大規(guī)模,形成特色。
(二)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
1.做強(qiáng)龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。但卻沒有一家能在全省、全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)幾個(gè)規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、品牌較響的農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易企業(yè)。農(nóng)業(yè)部門的招商專班,要主動(dòng)出擊,積極尋找市場(chǎng)主體。特別要引進(jìn)與我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)接的全國、全省行業(yè)龍頭企業(yè)。二是要整合資源壯大一批。市糧棉油、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)等都有加工企業(yè),但企業(yè)規(guī)模不大,品牌不響,知名度不高。要支持企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,積極建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,不時(shí)提升企業(yè)實(shí)力,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。同時(shí),要鼓勵(lì)資產(chǎn)重組,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提高資源利用效率,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。一個(gè)產(chǎn)業(yè)最好只發(fā)展1-2家龍頭企業(yè)。市內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè),如宇豐米面、景天紡織、健康油脂、冠建公司、楚天鵝業(yè)等,要解放思想,積極尋求合作伙伴,為企業(yè)注入發(fā)展活力,加速生長(zhǎng)壯大。三是要加強(qiáng)服務(wù)扶持一批。對(duì)有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),要在財(cái)稅、信貸、投資、外經(jīng)外貿(mào)、科技服務(wù)以及基地建設(shè)等方面予以扶持,支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)幾家重點(diǎn)龍頭企業(yè),市委、市政府都明確了服務(wù)專班,明確了責(zé)任人員,專班人員要切實(shí)履行安商服務(wù)工作職責(zé),積極為企業(yè)排憂解難,協(xié)助企業(yè)加快發(fā)展。
2.做大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。結(jié)合農(nóng)業(yè)板塊建設(shè)、水產(chǎn)片帶建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化的產(chǎn)業(yè)基地。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)走“公司+基地+農(nóng)戶”路子,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行預(yù)約收購,鼓勵(lì)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)建立臨時(shí)的購銷合作關(guān)系,建立起龍頭企業(yè)臨時(shí)穩(wěn)定的原料供應(yīng)基地。今年海力菊糖科技有限公司與美國量子公司合作,新建1萬噸菊粉生產(chǎn)線,需要建1萬畝菊芋生產(chǎn)基地。市政府已專門召開了協(xié)調(diào)會(huì),決定對(duì)種植戶給予每畝20元的種子補(bǔ)貼。多寶、拖市、張港、蔣湖、岳口、蔣場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照市農(nóng)辦制定的實(shí)施方案,迅速落實(shí)好菊芋種植面積、種子、資金與種植戶,完成種植任務(wù)。海力公司也要與農(nóng)戶簽訂好收購協(xié)議,確定最低收購價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行收購協(xié)議合同,并積極為農(nóng)戶提供種子、種苗,提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。潛江萊克水產(chǎn)已經(jīng)收購利達(dá)食品公司,重新成立了正和食品”公司,準(zhǔn)備在天門發(fā)展1500畝羅非魚養(yǎng)殖基地。初步確定在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速落實(shí)好養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖農(nóng)戶、養(yǎng)殖面積。對(duì)參與的養(yǎng)殖戶,由市政府與公司分別補(bǔ)貼100元/畝。正和公司要迅速組織好魚種魚苗,組織好養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn),抓好基地建設(shè)。
3.做響農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)價(jià)格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于陽澄湖的但梁子湖在市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品宣傳上舍得出重資,花了1億多元宣傳、打造品牌?,F(xiàn)在梁子湖”已成為螃蟹生產(chǎn)的著名品牌,價(jià)格也與陽澄湖的勢(shì)均力敵。前不久,武漢中商集團(tuán)、中百倉儲(chǔ)、武商量販等大型商業(yè)賣場(chǎng)來我市和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)商談農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市,提出的首要要求就是農(nóng)產(chǎn)品必需有自己的品牌。當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)的品牌不少,這是基礎(chǔ);但沒有幾個(gè)在全省、全國叫得響的這是劣勢(shì),也是今后要重點(diǎn)突破的今年要充分抓住有利時(shí)機(jī),大力推行規(guī)范化生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量,打好品牌基礎(chǔ);注重品牌資源整合,發(fā)展壯大有基礎(chǔ)、有潛力、有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌,同一大類產(chǎn)品在全市一般只推廣1-2個(gè)品牌;加大市場(chǎng)宣傳與營(yíng)銷力度,提高產(chǎn)品品牌的知名度、市場(chǎng)占有率。如我市的張港“和玉”牌花菜、小板“黃金村”牌西紅柿等也初步取得了一定的市場(chǎng)知名度,要在提高品質(zhì)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳造勢(shì),提高品牌知名度。要重視會(huì)議營(yíng)銷機(jī)會(huì)和手段,多參與一些農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)、招商會(huì)、主題論壇、客戶懇談會(huì)、專題研討會(huì)等。力爭(zhēng)全年新增國家級(jí)名牌產(chǎn)品1個(gè),省級(jí)名牌產(chǎn)品2個(gè)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。
中央和省委“一號(hào)文件”主題是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),今年。標(biāo)明了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有決定性作用。要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作為當(dāng)前及今后一段時(shí)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。
1.加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成漢北河水利血防、引漢灌區(qū)續(xù)建配套、沉湖五七泵站更新改造、綠水堰水庫整險(xiǎn)加固等大中型水利工程建設(shè)。從今年冬季開始,要每年分流域組織小農(nóng)水建設(shè)會(huì)戰(zhàn),疏通開挖渠道,興修涵閘泵站,改善排灌條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,強(qiáng)化措施,開展農(nóng)村塘堰、田間溝渠的清淤整治和開挖疏浚等小型農(nóng)田水利建設(shè)。每年至少要完成一項(xiàng)跨村的水利工程建設(shè)。要組織各村投工投勞,村內(nèi)開展田間道路整修、溝渠的疏洗、塘堰的清淤等建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件。
2.加強(qiáng)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。要整合土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利建設(shè)、低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目資金。依照“田成方、樹成林、溝相通、渠相連、設(shè)施齊備、排灌自如”要求,建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田5萬畝。要注重培肥地力,實(shí)施測(cè)土配方施肥;大力推廣使用農(nóng)家肥,推廣節(jié)本、省工、低耗的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,加快發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)可繼續(xù)發(fā)展能力。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。要建立和完善對(duì)“禽流感”豬藍(lán)耳病”等重大動(dòng)物疫病應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防控體系。對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)施免費(fèi)強(qiáng)制免疫。要加強(qiáng)防控基礎(chǔ)工作。建立專業(yè)化的植物病蟲害防治隊(duì)伍,實(shí)行統(tǒng)防統(tǒng)治。要推進(jìn)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè),進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)能力。今年要完成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動(dòng)雨量觀測(cè)站建設(shè)任務(wù)。
(四)加快搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。
大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通,市交通區(qū)位環(huán)境已發(fā)生重大變化。已具備較好的物流和信息流條件。要抓住機(jī)遇,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通上闖出新路子。
1.抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建好農(nóng)資超市、農(nóng)家店、連鎖店,實(shí)現(xiàn)村村都有農(nóng)家店。
2.大力培育各類市場(chǎng)流通中介組織。要培育和扶持各類專業(yè)合作組織。市黃湖豬場(chǎng)老板李紅一牽頭成立的紅雨生豬合作社”網(wǎng)絡(luò)市內(nèi)十余家大型養(yǎng)豬場(chǎng)。已銷售生豬3萬頭。要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)、支持農(nóng)民興辦各類專業(yè)合作組織,今年要發(fā)展到30個(gè)以上。要培育和扶持產(chǎn)銷中介組織。張港鑫天公司利用自己的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),收購農(nóng)戶的花菜,遠(yuǎn)銷省內(nèi)外、國內(nèi)外市場(chǎng)。要培育農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶、經(jīng)紀(jì)人。今年三級(jí)干部會(huì)上表彰的全市“十佳農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人”這方面的典型代表。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)參與流通,發(fā)揮好農(nóng)戶生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接的紐帶作用。要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)流通方式。支持發(fā)展網(wǎng)上交易、超市直銷等新型流通。
(五)加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
科技的增產(chǎn)增收潛力是巨大的如我市從80年代引進(jìn)推廣雜交稻,從天門農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐來看。使糧食總產(chǎn)突破50萬噸,甩掉了缺糧縣”帽子;引進(jìn)推廣“三元”雜交豬新品種,使我市生豬出欄由80年代50萬頭上升到目前100萬頭以上;引進(jìn)抗蟲棉,解決了90年代以來棉鈴蟲大迸發(fā)影響棉花產(chǎn)量和品質(zhì)的問題。但近幾年,有的地方對(duì)農(nóng)業(yè)科技工作重視不夠了科技試驗(yàn)示范相對(duì)少了科技發(fā)展的步子放慢了種“懶漢田”農(nóng)戶增多了有的地方甚至呈現(xiàn)了慣例技術(shù)倒退的現(xiàn)象。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)繼續(xù)發(fā)展,根本途徑仍然在于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系隊(duì)伍建設(shè)。以崗定人,競(jìng)聘上崗。要把那些樂于在農(nóng)村奉獻(xiàn)、善于做農(nóng)技推廣的人員,選聘到農(nóng)技推廣隊(duì)伍。從保證上來講,現(xiàn)在農(nóng)技服務(wù)中心除了債務(wù)沒有出路外,人員經(jīng)費(fèi)、工資應(yīng)該比原來更有保障,今年省里還將加大經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助力度。但從調(diào)查的情況來看,有些農(nóng)技服務(wù)人員把主業(yè)與副業(yè)顛倒了拿了國家的工資,卻是一心經(jīng)營(yíng)自己的小門面”對(duì)上級(jí)布置的工作任務(wù)敷衍塞責(zé),不到突急的災(zāi)情進(jìn)去一般不會(huì)下鄉(xiāng)指導(dǎo)、推廣農(nóng)技。市綜改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)技服務(wù)中心改善服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)科技進(jìn)村入戶。不反對(duì)農(nóng)技人員經(jīng)營(yíng)農(nóng)資,但要走“技術(shù)服務(wù)帶動(dòng)農(nóng)資銷售”路子,以技術(shù)服務(wù)為主,為農(nóng)民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)收。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)對(duì)象參與考核的方法,對(duì)不務(wù)正業(yè)、只拿工資不干事的人員要堅(jiān)決辭退。要加強(qiáng)在崗人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不時(shí)提高農(nóng)技服務(wù)水平。
2.大力普及實(shí)用技術(shù)。種植業(yè)要大力引進(jìn)和試驗(yàn)、示范、推廣新品種、新技術(shù)、新的高效種植模式。測(cè)土配方施肥面積要達(dá)到100萬畝,稻鴨共育、油菜“一菜兩用”等推廣面積要達(dá)到30萬畝以上。畜禽養(yǎng)殖業(yè)要全面推廣優(yōu)質(zhì)三元豬雜交,制定和推廣畜牧養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程,推行規(guī)范化養(yǎng)殖,加強(qiáng)家畜品改點(diǎn)建設(shè),豬的人工授精率達(dá)到80%以上,家禽品種優(yōu)良率達(dá)到95%以上。大力發(fā)展“豬-沼-稻”豬-沼-漁”等生態(tài)種養(yǎng)模式。水產(chǎn)業(yè)要大力推廣小龍蝦、河蟹、黃顙魚、鱖魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品品種,水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到90%以上。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大力推廣機(jī)耕、機(jī)整、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)割、機(jī)收。今年全國油菜全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在市召開,各地要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,努力提高機(jī)械化水平。相關(guān)部門要認(rèn)真組織、準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),確保會(huì)議效果。
3.大力推行規(guī)范化生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安管理日益成為黨中央、國務(wù)院高度重視的一件關(guān)系國計(jì)民生的大事。武漢市去年對(duì)進(jìn)入武漢市場(chǎng)的所有生豬、畜禽、水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。推行規(guī)范化、無公害生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和水平,保證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)平安。農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門要制訂相關(guān)的規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,加快發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機(jī)食品。要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范化基地建設(shè)。
4.加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)。大力實(shí)施“陽光工程”雨露計(jì)劃”溫暖工程”等。努力提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技素質(zhì),努力把農(nóng)民培育成有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門要組織好送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),全年培訓(xùn)農(nóng)民要達(dá)到20萬人次以上。
(六)加快農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)。
全市160萬畝耕地,市農(nóng)村勞動(dòng)力53萬人。需要的勞動(dòng)力在11萬人,也就是說,市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力42萬人左右。目前,市已勝利轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力37萬人,還剩5萬余人未轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移進(jìn)來的37萬農(nóng)村勞動(dòng)力中,許多都未經(jīng)培訓(xùn),勞動(dòng)技能水平較低,勞務(wù)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不是很強(qiáng)。各地必需轉(zhuǎn)變觀念、研究措施,把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要措施,作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),切實(shí)抓出成效。今年全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)要放在五個(gè)轉(zhuǎn)變”上:一是勞務(wù)輸出要由體能型向智能型轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能、道德觀念、法律法規(guī)的培訓(xùn)力度,提升外出務(wù)工者的技能水平和綜合素質(zhì),提高在勞務(wù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力和就業(yè)能力;二是由農(nóng)民“散兵游勇”式轉(zhuǎn)移向有組織的輸出轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮各級(jí)勞動(dòng)中介組織、駐外省(市)招商辦事處的作用,建立穩(wěn)固的勞動(dòng)力輸出渠道,建立勞務(wù)基地,實(shí)行有組織、有計(jì)劃、有目的輸出;三是由單純的對(duì)外輸出向擴(kuò)大輸出與回歸守業(yè)偏重轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)造良好的環(huán)境條件,鼓勵(lì)、吸引外出務(wù)工經(jīng)商人員回鄉(xiāng)興辦領(lǐng)辦實(shí)業(yè),就地吸納農(nóng)村勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力“家門口”守業(yè)和就業(yè);四是由激進(jìn)勞務(wù)向品牌勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷力度,打造“天門縫紉、天門機(jī)電數(shù)控及電子技術(shù)應(yīng)用、天門建筑、天門裝潢”等勞務(wù)品牌,提高勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;五是由保證缺位向維權(quán)服務(wù)轉(zhuǎn)變。要設(shè)立維權(quán)服務(wù)熱線電話,為外出人員提供維護(hù)工資、保證等方面權(quán)益的優(yōu)質(zhì)服務(wù);要采取切實(shí)有效措施,解決外出務(wù)工、經(jīng)商人員留守老人、留守子女等后顧之憂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確勞務(wù)經(jīng)濟(jì)辦公室專班,市農(nóng)辦、勞動(dòng)局要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo),明確專班職責(zé)與目標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)開展工作。
(七)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
1.加快編制村域規(guī)劃。一是必需完成全部村域規(guī)劃。去年新農(nóng)村村域規(guī)劃編制。今年任務(wù)比去年更加艱巨,主要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成,責(zé)任更加重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”要作為規(guī)劃編制的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)得力人員,組成工作專班,對(duì)村級(jí)開展技術(shù)指導(dǎo)與工作督導(dǎo),抓緊編制工作。各村黨支部書記也要高度重視規(guī)劃編制工作,主動(dòng)接受任務(wù),努力完成任務(wù)。市政府對(duì)村域規(guī)劃編制每村補(bǔ)助2000元。規(guī)劃局要加強(qiáng)對(duì)各地規(guī)劃編制專班的技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)工作,組織人員對(duì)各地完成情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)審,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。村域規(guī)劃不能局限于現(xiàn)時(shí)、現(xiàn)地的情況,要統(tǒng)籌考慮今后村莊建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,體現(xiàn)超前性和科學(xué)性。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃管理。市委、市政府多次強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村規(guī)劃管理的第一責(zé)任人。各地要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,黨委成員中要有人管、有人抓。既要充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)察中隊(duì)的作用,也要完善村規(guī)民約,發(fā)揮村民自治的作用。這一點(diǎn)上,各村支部書記要敢管敢抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
2.抓好通村公路建設(shè)。全市今年要完成新建400公里通村公路建設(shè)任務(wù)。具體工作任務(wù)、措施要求。把“十一五”后三年的建設(shè)計(jì)劃一次性全部下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),加上去年未完成的132公里部計(jì)劃,今年的總建設(shè)任務(wù)是532公里。這次把計(jì)劃全部下達(dá),為連接“斷頭路”增補(bǔ)一些村的計(jì)劃發(fā)明了條件,給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的調(diào)劑空間。各地要明確任務(wù),抓緊有效工作時(shí)間,既要趕進(jìn)度,又要保質(zhì)量,還要重養(yǎng)護(hù)。要充分調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性,創(chuàng)新籌資方式方法;要主動(dòng)擔(dān)負(fù)責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。重點(diǎn)是要建立農(nóng)村公路質(zhì)量三級(jí)監(jiān)督體系。村級(jí)要組織由老干部、老黨員、群眾代表等人員組成質(zhì)量監(jiān)督專班,對(duì)通村公路建設(shè)全過程進(jìn)行公示公開,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室要對(duì)轄區(qū)內(nèi)通村公路進(jìn)行質(zhì)量巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;市通村公路建設(shè)管理辦公室要組織質(zhì)量巡檢組對(duì)全市通村公路建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量巡檢,及時(shí)檢查、及時(shí)通報(bào)、及時(shí)督辦。
3.抓好飲水平安工程。今年的任務(wù)是解決10萬人的飲水平安問題。水利部門要全力以赴到省里爭(zhēng)取項(xiàng)目。要認(rèn)真審查各地可研報(bào)告,加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查,優(yōu)先考慮積極性高、有實(shí)力較強(qiáng)業(yè)主投資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項(xiàng)目審批過程中,要減化程序,提高工作效率。具體建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理過程中,要認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水平安工程建設(shè)和管理的措施要求。已經(jīng)建成的地方,要進(jìn)一步探索完善水廠經(jīng)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,既要保證水廠的效益,也要兼顧農(nóng)民的承擔(dān)能力,堅(jiān)決防止出現(xiàn)建而不用、建而棄用。
4.加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年市里定的指標(biāo)是新增沼氣用戶6000戶。進(jìn)一步爭(zhēng)取省里項(xiàng)目支持。要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),組建更多合格的施工隊(duì)伍,加快工程建設(shè)進(jìn)度,保證工程建設(shè)質(zhì)量。啟動(dòng)大型集中供氣沼氣建設(shè)工程試點(diǎn)。開展沼氣利用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),做好沼氣用戶建后服務(wù)保證工作。
5.推進(jìn)清潔家園工程。從今年起。改路、改水、改廁、改圈、改廚,配套建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔工程”力爭(zhēng)用2-3年時(shí)間,基本消除農(nóng)村房屋亂建、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、柴草亂堆等現(xiàn)象,明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的工作方案,分解目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,協(xié)助村級(jí)制定實(shí)施方案,認(rèn)真指導(dǎo)推進(jìn)。
(八)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。
切實(shí)做好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等資金的發(fā)放管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管,一是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。要大力宣傳中央、省委、市委“一號(hào)文件”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。繼續(xù)開展農(nóng)村財(cái)務(wù)清理,逐步化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)。二是大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)是結(jié)合低丘崗地、低產(chǎn)林改造,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊建設(shè),國土整治以及外地區(qū)位與資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新發(fā)展路子,多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好一個(gè)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)。三是發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要在穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系前提下,依照“自愿、依法、有償”原則,鼓勵(lì)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)讓、租賃、入股等多種形式,推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)田向種田能手集中,板塊向龍頭企業(yè)原料基地集中,養(yǎng)豬向小區(qū)集中,水產(chǎn)向片帶集中。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)中,要注意防止侵害農(nóng)民利益、擅自改變土地用途的現(xiàn)象發(fā)生。四是健全和完善“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。各地要抓住全省再次提高農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”補(bǔ)助規(guī)范的機(jī)遇,完善運(yùn)行機(jī)制,把資金用好,提高“以錢養(yǎng)事”公益服務(wù)質(zhì)量,防止呈現(xiàn)“資金增加,體制未變,服務(wù)弱化”現(xiàn)象。五是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”和集體林權(quán)制度改革。啟動(dòng)城中村、城郊村、園中村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。六是加快農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,爭(zhēng)辦村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)和支持各類金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村發(fā)展業(yè)務(wù)。探索建立信用擔(dān)保機(jī)制,建立和完善政策性農(nóng)業(yè)平安經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式。
(九)加強(qiáng)抗災(zāi)自救保目標(biāo)。
市遭受了50年一遇的暴雪冰凍災(zāi)害襲擊,年初。農(nóng)業(yè)損失沉重,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.91億元,農(nóng)業(yè)減產(chǎn)已成定局。但目前還處于初春時(shí)節(jié),如果及時(shí)補(bǔ)種改種,加強(qiáng)在田作物管理,還可以挽回?fù)p失,保證全年的目標(biāo)不落空。當(dāng)前,全市上下要圍繞完成全年工作規(guī)劃,堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),細(xì)化措施,全力抓好災(zāi)后生產(chǎn)自救,把雪災(zāi)損失降到最低水平。一是抓季節(jié)搶種蔬菜。特別是搶種芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等,努力實(shí)現(xiàn)減產(chǎn)不減收。二是加強(qiáng)兩夏作物田間管理。今年的雪災(zāi),對(duì)我市小麥的影響不是很大,但對(duì)油菜造成了一定損失,后期特別要注重加強(qiáng)田間管理。20xx年我市油菜也遇到過“倒春寒”襲擊,油菜受凍情況與今年相當(dāng),但由于措施得力,當(dāng)年油菜仍然獲得了較好收成。各地要?jiǎng)訂T群眾,組織農(nóng)民開挖“三溝”清溝排漬,全市農(nóng)田“三溝”要普遍清洗一次;要搶追臘肥,松土除草,促進(jìn)根系發(fā)育,加強(qiáng)后期管理,努力奪取夏糧夏油豐收。三是大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好動(dòng)物春防工作,確保免疫率達(dá)到100%要及時(shí)抓好生豬補(bǔ)欄、家禽補(bǔ)籠和圈舍修繕工作,加強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)漁池修建工作,組織好魚種魚苗投放,進(jìn)一步壯大畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模,提高農(nóng)民養(yǎng)殖收入,彌補(bǔ)種植業(yè)損失。四是抓好植樹造林。抓住天源木業(yè)落戶我市的機(jī)會(huì),廣泛宣傳動(dòng)員,落實(shí)好資金、種苗、造林任務(wù),推動(dòng)群眾主動(dòng)參與,完成全年植樹造林任務(wù)。五是及早做好備耕工作。要準(zhǔn)備充足的種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等春耕物資,鼓勵(lì)農(nóng)民大造有機(jī)肥。要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管,確保農(nóng)資質(zhì)量。各地也要抓住有利時(shí)機(jī),廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持農(nóng)村臨時(shí)繁榮穩(wěn)定,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的歷史任務(wù)。新時(shí)期新形勢(shì)下,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,不時(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,不時(shí)開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
1.強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局,必需始終作為全黨工作的重中之重。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)指南,各地黨委、政府要深入領(lǐng)會(huì),認(rèn)真研究,堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,工作部署、經(jīng)費(fèi)布置、干部配備上,體現(xiàn)出重中之重的要求,不時(shí)探索發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制、新舉措。各地黨政“一把手”要親自抓“三農(nóng)”工作,要有一名副書記分管農(nóng)村工作,逐步健全完善“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分管的同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,當(dāng)好參謀,狠抓落實(shí),切實(shí)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)組織工作。各部門要密切配合,形成合力,強(qiáng)化支農(nóng)措施,多為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事。廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要勤于學(xué)習(xí),準(zhǔn)確掌握中央、省委以及市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的各項(xiàng)政策文件精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,調(diào)查研究,努力提高政策水平和解決實(shí)際問題能力,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
2.加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。今年。含金量很高。市農(nóng)辦已將中央和省委惠農(nóng)政策進(jìn)行了細(xì)化分解”并劃分了責(zé)任單位。各地各有關(guān)單位要認(rèn)真分析政策,抓住有利時(shí)機(jī),確定專人負(fù)責(zé),明確目標(biāo)任務(wù),主動(dòng)跑北京、跑武漢,積極向上爭(zhēng)取國家和省級(jí)項(xiàng)目資金投入。要做到兩勤一厚”即:腿勤,常跑常去;嘴勤,常聯(lián)系常匯報(bào);臉皮厚,不要怕掉底子、丟面子。這里定一個(gè)規(guī)定,每個(gè)部門向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金額度至少要逾越全省平均水平。
3.完善工作機(jī)制。今年對(duì)派駐的工作隊(duì)采取聯(lián)鎮(zhèn)包村的形式。下設(shè)1-2個(gè)包村工作組。工作隊(duì)長(zhǎng)要列席所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)履行指導(dǎo)、協(xié)助、督促、服務(wù)的職責(zé),促進(jìn)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)工作隊(duì)長(zhǎng)人選,新農(nóng)辦和組織部門要嚴(yán)格把關(guān),精心挑選,優(yōu)先選用有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)農(nóng)村工作能力的干部。要加強(qiáng)駐村工作組建設(shè),把更多的優(yōu)秀年輕干部放在新農(nóng)村建設(shè)第一線。要加大宣傳力度,動(dòng)員和組織引導(dǎo)社會(huì)各方面力量積極參與新農(nóng)村建設(shè),營(yíng)造各行各業(yè)支持“三農(nóng)”工作的氛圍。
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是新時(shí)期、新階段“三農(nóng)”工作的偉大工程,同志們大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo),高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依照市委、市政府的統(tǒng)一部署,克難奮進(jìn),銳意創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè),再造一個(gè)天門”宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇八
同志們:
這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹xx區(qū)委、區(qū)政府的工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)2015年度工作,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),安排部署2015年度工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)先進(jìn)位,加速發(fā)展,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階??梢哉f這既是一次總結(jié)成績(jī),激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓,全面動(dòng)員的大會(huì)。剛才,春江鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)去年主要工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要回顧,對(duì)今年工作進(jìn)行了具體的安排和部署,講得很全面,很到位,我完全同意。剛才,還對(duì)2015年度xx鎮(zhèn)先進(jìn)個(gè)人、支持xx鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展有功單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此,我向受到表彰的企業(yè)及個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、不驕不躁的優(yōu)良作風(fēng),以創(chuàng)新的思維、振奮的精神、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),為xx鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。下面根據(jù)會(huì)議安排,我主要講以下三方面意見:
一、真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)自身素質(zhì)與百姓利益雙提升。 同志們,新的成績(jī)鼓舞人心,新的形勢(shì)催人奮進(jìn),新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。在迎來xx大發(fā)展這一千載難逢的機(jī)遇的同時(shí),我們更應(yīng)注意到發(fā)展中的問題與阻礙,我們更應(yīng)該提高指標(biāo),嚴(yán)格要求自己。
一是要心系百姓。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展貫穿全年的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,為民務(wù)實(shí)清廉,進(jìn)一步提高為民服務(wù)的意識(shí),進(jìn)一步提升服務(wù)水平,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群、干群之聯(lián)系,維護(hù)群眾利益,把改進(jìn)作風(fēng)的要求真正落實(shí)到實(shí)處,真正讓群眾受益。牢固樹立執(zhí)政為民的理念,要心懷愛民之心,恪守為民之責(zé),多辦利民之事,善謀富民之策,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。不斷挺高自身素質(zhì)和政治理論修養(yǎng),明析政治方向,拓寬政治視野,切實(shí)增強(qiáng)自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,尤其是提高處理問題和解決問題的能力,要善于思考、善于學(xué)習(xí)、善于協(xié)調(diào)、善于安撫、善于包容、敢于擔(dān)當(dāng),把每一名干部都培養(yǎng)成政治上靠得住、業(yè)務(wù)上頂?shù)米?、遇到難題抗得住的骨干力量。
三是要真抓實(shí)干。要明確自己的崗位所肩負(fù)的責(zé)任與使命,恪盡職守,求真務(wù)實(shí),講真話、干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,不搞形式主義、不做表面文章,一步一個(gè)腳印,真正俯下身子,沉下心來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,腳踏實(shí)地干事業(yè),埋頭苦干促發(fā)展。全力推進(jìn)xx社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。真正做到干部長(zhǎng)本領(lǐng),群眾得實(shí)惠。 二、突破創(chuàng)新,大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。 同志們,2015年我們鎮(zhèn)消滅了集體經(jīng)濟(jì)零元村,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到154萬元,實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,但是我們必須看到我們現(xiàn)在村集體經(jīng)濟(jì)的水平還非常低,同我區(qū)其他村還有十分巨大的差。有的村集體經(jīng)濟(jì)收入的來源比較初級(jí),有的村集體經(jīng)濟(jì)收入也很不穩(wěn)定。今年,我們必須再接再厲,把全鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟(jì)帶上新高度,向千萬級(jí)的目標(biāo)邁進(jìn)。
履行好聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、上下溝通的重大責(zé)任,增強(qiáng)幫扶工作的主動(dòng)性和實(shí)效性,幫助各村完善基層黨組織建設(shè),全力配合,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,協(xié)調(diào)解決各村在發(fā)展的過程中遇到的難點(diǎn)問題,幫助包保的村想辦法,謀發(fā)展。確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。三是全鎮(zhèn)各方面力量大力支持。xx鎮(zhèn)的發(fā)展離不開社會(huì)各界的配合,也不開全鎮(zhèn)人民的大力支持,我希望全鎮(zhèn)各企事業(yè)單位能夠再接再厲,爭(zhēng)取更大成績(jī)。也希望各企事業(yè)單位能和xx鎮(zhèn)黨委、政府、各村村民委員會(huì)(社區(qū))和百姓一起,心往一處想、盡往一處使,為xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做貢獻(xiàn),為xx鎮(zhèn)百姓增收做貢獻(xiàn),為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大力發(fā)展做貢獻(xiàn)。
三、和諧共進(jìn),全力促進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
和社會(huì)的穩(wěn)定,緊密聯(lián)系著全鎮(zhèn)百姓的生活。面對(duì)挑戰(zhàn),我們要本著求真務(wù)實(shí)的原則,埋頭苦干,勇于創(chuàng)新,協(xié)調(diào)好社會(huì)的各種資源為我所用,要勇于攻堅(jiān)克難,著力解決好“十件大事”實(shí)施過程中遇到重點(diǎn)、難題。全力以赴,確保民生“十件大事”能夠順利開展。
同志們,2015年,我們還要把xx鎮(zhèn)變成百姓的幸福年,我們要把工作重心放在為百姓謀福利上,貫徹好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)勞動(dòng)保障工作;我們要把工作重心放在幫助困難黨員、困難群眾、弱勢(shì)群體上,幫助他們切實(shí)解決實(shí)際問題,落實(shí)好“三連一幫”活動(dòng),幫助其走上脫貧致富的道路;我們要把工作重心放在豐富百姓精神和文化生活中,著力辦好第三屆“山里紅”文化藝術(shù)節(jié),繼續(xù)擴(kuò)大“山里紅”品牌的影響力,各村還有利用好文化大院、文化書屋,開展更為豐富多彩的活動(dòng);我們還要把工作重心放在為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定上,加大安全生產(chǎn)排查整治和食品安全監(jiān)管力度,加大社會(huì)矛盾糾紛化解力度,落實(shí)好信訪工作村干部責(zé)任制,在全鎮(zhèn)營(yíng)造出和諧的社會(huì)氛圍。
會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而努力奮斗,為實(shí)現(xiàn)“魅力xx”的建設(shè)目標(biāo)而努力奮斗!
2114年3月25日
同志們:
場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性和必要性我在這就不多說了。剛才建管辦*主任對(duì)此次環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要內(nèi)容、目標(biāo)要求進(jìn)行了講解,也對(duì)各個(gè)辦公室及相關(guān)單位就職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行了明確,政府這些辦公室就不說了,對(duì)工商所、派出所、教管中心等單位的支持在這里我還是表示感謝,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)居民戶、工商戶的支持也表示感謝。下面我就該項(xiàng)工作講以下五個(gè)方面的意見:
聽從調(diào)度,確保整治活動(dòng)順利開展。
二、要明確任務(wù),確保整治活動(dòng)取得實(shí)效
各科室要按照活動(dòng)要求,開展好環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)范圍內(nèi)的工作。機(jī)關(guān)干部除按要求開展集中大掃除,清除牛皮鮮、暴露垃圾行動(dòng)外,從明天開始,機(jī)關(guān)干部要到責(zé)任戶進(jìn)行宣傳勸導(dǎo),將環(huán)境整治的內(nèi)容傳達(dá)到每個(gè)居民戶、工商戶家中,鼓勵(lì)他們自覺規(guī)范行為;對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)不按要求進(jìn)行規(guī)范的群眾,要及時(shí)要報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定切實(shí)可行的辦法,并配合工作組開展工作;要加強(qiáng)巡查,每個(gè)辦公室每天至少要安排一個(gè)人到辦公室責(zé)任范圍內(nèi)進(jìn)行巡查,不斷鞏固活動(dòng)效果。社區(qū)干部及大槲村村干部要及時(shí)收集并提供相關(guān)信息,要積極協(xié)調(diào)、配合政府搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主要完善市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)安排人員對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。所有人員要協(xié)調(diào)配合、通力合作,共同確保場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)取得實(shí)效。
三、要廣泛宣傳,贏得廣大群眾的支持
四、要強(qiáng)化督查,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工作開展
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦等部門,采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)各科室、機(jī)關(guān)干部落實(shí)場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生整治工作情況進(jìn)行跟蹤督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)工作落實(shí)不力,宣傳勸導(dǎo)巡查不到位,信息報(bào)送不及時(shí),工作配合不力的單位或個(gè)人進(jìn)行通報(bào),并納入綜合目標(biāo)考核。
五、要常抓不懈,建立健全管理長(zhǎng)效機(jī)制
場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,必須堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去;活動(dòng)中,我們要發(fā)現(xiàn)并整理適合**場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的好辦法、好措施,逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制;制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,教育引導(dǎo)群眾講衛(wèi)生、講文明,增強(qiáng)群眾的衛(wèi)環(huán)境意識(shí)和公共道德意識(shí)。
同志們,開展場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)意義重大、任務(wù)艱巨。我們一定要團(tuán)結(jié)一致,克難攻堅(jiān),確保**場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀,為把**建設(shè)得更加美麗富饒而奮斗!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)我就xx鎮(zhèn)宣傳思想工作做以下發(fā)言,不妥之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、黨委重視,齊抓共管
為充分發(fā)揮宣傳思想工作的推手作用,確保為xx鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的良好輿-論氛圍和提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞建設(shè)“幸福漢陰”這一主題,立足鎮(zhèn)情,突出重點(diǎn),創(chuàng)新兩項(xiàng)機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)宣傳思想工作。一是建強(qiáng)隊(duì)伍。鎮(zhèn)黨委緊貼、縣政府中心工作大局,堅(jiān)持每月定期召開黨委會(huì)議安排部署宣傳思想工作,積極主動(dòng)策化宣傳主題,精心部署宣傳內(nèi)容,為形成抓宣傳工作的整體合力,鎮(zhèn)黨委把全體班子成員納入通訊員隊(duì)伍,要求班子成員結(jié)合分管工作,帶頭撰寫宣傳稿件,達(dá)到了加強(qiáng)班子成員經(jīng)常思考分管工作、提高抓工作落實(shí)的水平,促進(jìn)宣傳報(bào)道工作全面性的三大效果,樹立了全鎮(zhèn)對(duì)內(nèi)對(duì)外的良好輿-論形象,有效推進(jìn)了各項(xiàng)中心工作的。二是健全機(jī)制。為激發(fā)全體干部抓宣傳工作的積極性,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定宣傳工作考核獎(jiǎng)懲辦法,加大對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)媒體刊發(fā)稿件的獎(jiǎng)勵(lì)力度,同時(shí)將宣傳工作納入全體機(jī)關(guān)干部年終考核,與評(píng)優(yōu)樹模掛鉤,努力把機(jī)關(guān)干部全部培養(yǎng)成通訊員,激發(fā)干部撰寫宣傳稿件的積極性。通過狠抓兩項(xiàng)措施的落實(shí),形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全體干部齊抓共管的工作合力。
二、細(xì)化責(zé)任,狠抓落實(shí)
為狠抓各站所宣傳任務(wù)的落實(shí),鎮(zhèn)黨委針對(duì)新時(shí)期宣傳思想工作新特點(diǎn),結(jié)合各站所職能職責(zé),在年初制定和策劃年度宣傳主題時(shí),突出主題,有針對(duì)性的下達(dá)各站所宣傳發(fā)稿任務(wù),由分管站所領(lǐng)導(dǎo)牽頭,按照各階段宣傳任務(wù)主題進(jìn)行督查和指導(dǎo),組織各站所通訊員積極組稿、寫稿、發(fā)稿。同時(shí),為促進(jìn)宣傳任務(wù)的有效落實(shí),鎮(zhèn)黨委每月對(duì)宣傳工作安排部署后,堅(jiān)持每月召開通訊組成員會(huì)議,通報(bào)各站所當(dāng)月稿件刊發(fā)情況,同時(shí)對(duì)稿件質(zhì)量逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng),總結(jié)撰寫過程中的技巧,全面提高鎮(zhèn)通訊組成員撰寫新聞稿件的水平,挖掘和培養(yǎng)干部的宣傳寫作潛能,進(jìn)一步激發(fā)了各站所和通訊員在宣傳報(bào)道中的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí),在全鎮(zhèn)大力營(yíng)造了宣傳報(bào)道比數(shù)量、比質(zhì)量的濃厚氛圍。
三、尊重媒體,正確引導(dǎo)
媒體不是親人,也不是敵人。我鎮(zhèn)始終高度重視和關(guān)注媒體對(duì)宣傳思想工作的監(jiān)督。為提高我鎮(zhèn)在各類媒體的正面宣傳報(bào)道力度,積極糾正和引導(dǎo)各類媒體中出現(xiàn)的不良的輿-論,鎮(zhèn)黨委全體成員和通訊員堅(jiān)持養(yǎng)成每天瀏覽漢陰吧、騰訊網(wǎng)、西部網(wǎng)等各類知名網(wǎng)站,第一時(shí)間掌握我鎮(zhèn)的宣傳思想動(dòng)態(tài),對(duì)出現(xiàn)的負(fù)面宣傳報(bào)道,第一時(shí)間進(jìn)行積極妥善答復(fù),表明鎮(zhèn)黨委、政府觀點(diǎn)和立場(chǎng),同時(shí)迅速采取相應(yīng)措施,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致調(diào)查,再進(jìn)行跟蹤回復(fù),積極把握輿-論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán),正面回答媒體反映的問題,不回避、不拖拉,最大限度贏得媒體的理解和消除群眾的凝慮,努力消除和糾正不良輿-論造成的影響,有效控制事態(tài)擴(kuò)大化。
謝謝大家!
全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大會(huì)講話稿
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì),目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢(shì),傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。2011年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的'發(fā)生,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
對(duì)以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)好2011年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
良好開端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,下面結(jié)合實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)2012年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓,對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全;繼續(xù)開展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢(shì);二是加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機(jī),大力加強(qiáng)安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過共同努力,堅(jiān)決打好“十二五”時(shí)期安全工作的第一仗,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇九
同志們:
20xx年度干部考察考核工作業(yè)已結(jié)束,我們根據(jù)工作需要,廣泛聽取職工群眾的意見,調(diào)整充實(shí)了干部隊(duì)伍,還有一批優(yōu)秀的年輕同志被推薦成了后備干部。大家都在各自崗位上做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了廣大干部職工的認(rèn)可。目前,集團(tuán)公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全國煤炭工業(yè)第50位,并進(jìn)入全省工業(yè)企業(yè)200強(qiáng);但集團(tuán)大發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,道路漫長(zhǎng)曲折,大家身上的擔(dān)子還很重,務(wù)必保持清醒的頭腦,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),戒驕戒躁,加倍努力。
今天我們召開會(huì)議,就是動(dòng)員各位加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì);大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良作風(fēng);廉潔自律,做清正廉潔的表率;保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前企業(yè)管理、招商引資、新項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)重要工作。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)、管理水平和思想政治素質(zhì)。
我們要在提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力上下功夫,在提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地?fù)?dān)當(dāng)起肩負(fù)的責(zé)任;在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和集團(tuán)壯大的實(shí)踐中,努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理水平。
同時(shí),要始終把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的靈魂,緊緊抓住理論武裝這個(gè)核心,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,真正把“三個(gè)代表”轉(zhuǎn)化為立身做人、為官從政的基本準(zhǔn)則。要緊緊抓住政治紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵,把講政治講大局講紀(jì)律貫穿于各項(xiàng)工作全過程,認(rèn)真貫徹省市委、政府的決策部署;要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ),自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),提升境界,增強(qiáng)素質(zhì),能夠正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待組織、正確對(duì)待個(gè)人,真正解決好入黨為什么、當(dāng)官干什么、身后留什么的問題。各位要善于用寬廣的眼光觀察判斷形勢(shì),善于根據(jù)發(fā)展大勢(shì)思考謀劃工作,善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,善于把握大局、抓主要矛盾、創(chuàng)造性地工作。
二、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。
求真務(wù)實(shí)是一種科學(xué)精神,既體現(xiàn)工作作風(fēng),更體現(xiàn)工作能力和水平。集團(tuán)公司現(xiàn)在各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重,大事多,難事多,急事多,硬事多,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“在其位,謀其政;司其職,負(fù)其責(zé)”,懂得輕重緩急,對(duì)看準(zhǔn)的事情要堅(jiān)決果斷、雷厲風(fēng)行、一抓到底。工作不落實(shí),再好的工作思路就只能是一種設(shè)想,再好的發(fā)展目標(biāo)就只能是一堆數(shù)字。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要力戒空談,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快發(fā)展上,追求實(shí)實(shí)在在的速度,創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更多的時(shí)候,看到問題比看到成績(jī)更可貴,動(dòng)手解決問題比空泛地議論問題更有價(jià)值。各單位要完善抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督三個(gè)體系,充分調(diào)動(dòng)方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,把發(fā)展的人氣聚得更旺,把發(fā)民的氛圍搞得更濃。
三、維護(hù)團(tuán)結(jié),著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)正氣順的良好環(huán)境。
班子團(tuán)結(jié)好、群眾情緒順,是一個(gè)企業(yè)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的集中體現(xiàn)。團(tuán)結(jié)才能想干事、會(huì)干事、干成事。各位都要倍加珍惜和維護(hù)當(dāng)前安定團(tuán)結(jié)的大好局面,把增進(jìn)團(tuán)結(jié)視為重大政治責(zé)任,時(shí)刻以企業(yè)和集團(tuán)的發(fā)展為重,內(nèi)部形成凝聚力,橫向形成親和力,上下形成吸引力,對(duì)外形成戰(zhàn)斗力,心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展。要嚴(yán)肅批評(píng)教育光說空話、不干實(shí)事、心浮氣躁、弄虛作假的干部,追究處理無事生非、誣告他人、鬧不團(tuán)結(jié)的干部,支持鼓勵(lì)敢抓善管、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的干部。同志間要講黨性也講感情,講原則也講友誼,講紀(jì)律也講寬容,講分工也講合作。涉及重大問題決策、干部任免等事項(xiàng),必須民主討論、集體決定,各級(jí)班子成員要各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)共事。良好的風(fēng)氣既是抓出來的,更是帶出來的,各級(jí)一把手要率先垂范,帶動(dòng)和影響整個(gè)企業(yè)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。
四、要廉潔自律,做清正廉潔的表率。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是依法行政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來,我們堅(jiān)持不懈地推進(jìn)反腐倡廉,取得了明顯成效,但不要掉以輕心,要正確分析和認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì),做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴、工作上常抓不懈。要積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,健全完善各項(xiàng)制度,做到關(guān)口前移,努力從源頭上防范和遏制腐敗犯罪和違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好以無不合格工程、無腐敗犯罪案件、無重大責(zé)任事故、工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀為主要內(nèi)容的“三無雙優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。活動(dòng)開展中,要認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及預(yù)防犯罪活動(dòng)的部署和要求,模范遵守各項(xiàng)黨風(fēng)黨紀(jì)等法規(guī)制度;加大黨風(fēng)廉政建設(shè)教育力度,堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,強(qiáng)化干部廉潔自律意識(shí);加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督、民主監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì);及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的不良傾向性、苗頭性問題,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),堅(jiān)決協(xié)查違法違紀(jì)問題,嚴(yán)厲懲處腐敗行為。同時(shí),要深化改革,減少和消除腐敗滋生的條件。結(jié)合工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,在材料采購、施工分包等問題上建立健全公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的制度,一律實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)。對(duì)違反規(guī)定的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)利用工程承發(fā)包和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之機(jī)行賄、受賄、貪污和弄虛作假、徇私舞弊者,要堅(jiān)決查處。
五、保持良好的精神狀態(tài),創(chuàng)造性做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
(一)解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成集團(tuán)大發(fā)展的合力。
(二)要比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流,抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(三)貫徹落實(shí)好各項(xiàng)管理制度,促進(jìn)集團(tuán)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大新項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)力度,推進(jìn)集團(tuán)大發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇十
1、正確判斷防汛抗旱工作形勢(shì)。201-4月,雨水偏多比往年同期偏多20%,5-9月份預(yù)計(jì)降雨量會(huì)達(dá)到800—900毫米,有83年、的類似氣象特征,發(fā)生大洪水的可能性在80%以上。
二、全面明確防汛抗旱工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
1、總目標(biāo):河流不潰堤、水庫不跨壩、村莊不淹沒、人員不傷亡。
2、防汛重點(diǎn)。
(1)防大河:巴河、五桂河。
(2)防水庫:
兩座大型水庫:響水潭水庫、廟河水庫。
17座小二型水庫:
整險(xiǎn)未完工:靜平山(馬崗)、七里沖(高崗)、汪家沖(六棵樹)。
另8座整險(xiǎn)完成,但大多未經(jīng)洪水考驗(yàn)。
(3)防山塘河堰以及去年以來國土整治項(xiàng)目整修的渠道水塘。
(4)防地質(zhì)災(zāi)害。山區(qū)泥石流,山洪,礦山及次生災(zāi)害。
三、切實(shí)做好防汛渡汛準(zhǔn)備工作。
1、防汛巡查:汛前檢查、汛期巡查、汛后恢復(fù)。
2、防汛物資:防洪備料,備足塊石、碎石、黃沙各50立方;草袋5000條。
3、防汛預(yù)案:
(1)19座水庫、兩大河流制定應(yīng)急預(yù)案以及各村組山塘河堰的。應(yīng)急預(yù)案,緊急情況下人員轉(zhuǎn)移預(yù)警預(yù)案。
(2)山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
四、加強(qiáng)防汛度汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)組織、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)里成立了鎮(zhèn)黨委書記為政委、鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的防汛指揮部;各村要相應(yīng)成立防汛工作組。水庫山塘河堰要落實(shí)防汛責(zé)任,村支書記就是第一責(zé)任人,簽訂責(zé)任狀;各村要與組簽訂責(zé)任狀。
2、成立防汛應(yīng)急隊(duì)。鎮(zhèn)里成立三個(gè)防汛應(yīng)急隊(duì),各村也要成立防汛應(yīng)急隊(duì),確保緊急情況下防汛人員能第一時(shí)間到達(dá)防汛現(xiàn)場(chǎng)。
3、落實(shí)防汛紀(jì)律。做好防汛值班,鎮(zhèn)里和各村要落實(shí)防汛值班制度,安排人員防汛值班。以講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,嚴(yán)格遵守防汛工作紀(jì)律。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇十一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)市防汛工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前面臨的防汛形勢(shì),安排部署我鎮(zhèn)今年的防汛工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年防汛工作,講幾點(diǎn)意見。
一、分析形勢(shì),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。
一是要認(rèn)識(shí)到,今年的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,切不可掉以輕心。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今夏局部強(qiáng)降雨有增多趨勢(shì),要特別警惕暴雨引發(fā)的山洪或泥石流。據(jù)市防汛分析,我市已進(jìn)入豐水年份,發(fā)生較大的洪水和山洪災(zāi)害的可能性進(jìn)一步加大,更為重要的是,今年春天和夏初以來的持續(xù)低溫已經(jīng)給農(nóng)作物生長(zhǎng)帶來了不利影響,如果后期再遭洪澇災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收將受到嚴(yán)重的損失,對(duì)此,我們要保持高度的警惕性,充分估計(jì)到今年雨情、汛期的嚴(yán)峻性,切實(shí)做好防大汛、抗大洪的準(zhǔn)備,增強(qiáng)復(fù)雜條件下的防災(zāi)減災(zāi)能力。
二是要認(rèn)識(shí)到,我們的防汛工作存在薄弱環(huán)節(jié),切不可麻痹大意。經(jīng)過幾年的城鎮(zhèn)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和防洪排澇能力得到了顯著的提高,但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,目前防汛工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),各村、社區(qū)沿河居民的危房,低洼地帶排水不暢等情況大量存在。對(duì)這些問題和隱患,我們必須要給予足夠的重視。此外,由于去年汛情相對(duì)平穩(wěn),沒有遭受大的災(zāi)害損失,部分干部群眾防范意識(shí)不強(qiáng),存在麻痹僥幸思想,這在當(dāng)前的形勢(shì)下是極端危險(xiǎn)的。全鎮(zhèn)上下一定要振作精神,集中精力,有備無患,確保安全度過汛期,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。防汛工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各村、各社區(qū)、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò),及時(shí)調(diào)整、充實(shí)、完善防汛組織力量,明確工作職責(zé)和分工,完善各項(xiàng)工作制度,健全領(lǐng)導(dǎo)掛帥、班子成員分片包干的防汛工作機(jī)制,確保每個(gè)重點(diǎn)地段、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)片區(qū)、每條道路都有人負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,健全防汛網(wǎng)絡(luò)。要嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛抗災(zāi)工作制度和認(rèn)真落實(shí)防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制,各村、社區(qū)、單位主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本行政區(qū)域、本單位內(nèi)防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗災(zāi)工作要親自過問、親自部署,對(duì)存在的隱患和總量要親自督促整改。要建立健全一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的防汛抗災(zāi)工作責(zé)任制。
2、明確分工,落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切合作,整體作戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)暴雨、洪水等情況,各村、社區(qū)、單位要按照鎮(zhèn)防汛指揮辦公室的統(tǒng)一指揮和部署,迅速響應(yīng),各就各位,服從指揮,快速有效地排除險(xiǎn)情。雨情就是命令,要建立迅捷暢通的汛情上報(bào)制度,第一時(shí)間向鎮(zhèn)防汛指揮辦公室報(bào)告汛情。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,確保令行禁止。要建立和完善責(zé)任追究制度,對(duì)因責(zé)任不到位,工作不落實(shí),組織不得力而造成重大責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)不服從調(diào)度命令,影響防汛工作的,要嚴(yán)肅處理,做到令行禁止,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí)防汛值班制和汛期安全檢查制度。各村、社區(qū)、各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,特別是重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防要求進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,要落實(shí)鎮(zhèn)、村搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并要堅(jiān)持24小時(shí)備戰(zhàn)狀態(tài),做到召之即來,來之能戰(zhàn)。要儲(chǔ)備好必要防汛抗災(zāi)物資,落實(shí)重大信息報(bào)告制度。
同志們,做好今年的防汛抗災(zāi)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,充分發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)性,精心組織,周密安排,扎實(shí)工作,全力做好防汛抗災(zāi),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇十二
同志們:
今天這次全縣開放招商工作會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)省、市對(duì)外開放工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)x年開放招商工作,安排部署x年工作任務(wù)。稍后,魯書記還要作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講四點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī),增強(qiáng)信心。
x年,全縣上下堅(jiān)持把對(duì)外開放作為推動(dòng)x科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的重大舉措和重要抓手,進(jìn)一步擴(kuò)大開放招商,持續(xù)招大引強(qiáng),整體呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
(一)開放招商加速推進(jìn)。x年,全縣新簽約億元以上項(xiàng)目53個(gè),合同金額178億元;實(shí)際利用省外資金36億元,較去年增長(zhǎng)20%,占全市146.1億元的25%;利用境外資金4960萬美元,增長(zhǎng)15%;全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成83.3億元,增長(zhǎng)20.6%;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入121.7億元,增長(zhǎng)46%。家具產(chǎn)業(yè)集群被確定為國家重點(diǎn)培育的50個(gè)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)集群之一,家具產(chǎn)業(yè)園榮獲中國家具行業(yè)年度杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng);我縣在全市三項(xiàng)重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)“挑戰(zhàn)賽”中勝出。
(二)招大引強(qiáng)成效明顯。以龍文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、建市30周年經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、雜技文化經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)為載體,促成了一批重要項(xiàng)目落戶。全年新開工億元以上項(xiàng)目48個(gè),總投資77億元。投資12億元的亞洲第一大家居品牌全友家私、投資11億元的浙江新世紀(jì)門業(yè)以及金玉油脂、金鷹家私等一批超億元項(xiàng)目簽約落戶。
(三)開放領(lǐng)域逐步拓寬。申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市生活廣場(chǎng)、朝陽龍座商業(yè)綜合體等一批大型商業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè);中國銀行進(jìn)駐;龍豐實(shí)業(yè)、領(lǐng)銳牧業(yè)在天交所成功掛牌;投資2.3億元的江蘇科達(dá)日產(chǎn)30噸杏鮑菇工廠化生產(chǎn)項(xiàng)目即將投產(chǎn);投資1.2億元的行知學(xué)校一期工程主體竣工;以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式,吸引社會(huì)資金7.5億元,實(shí)施縣城集中供熱和“氣化”項(xiàng)目,全方位開放新格局正在形成。
(四)開放環(huán)境不斷優(yōu)化。聯(lián)審聯(lián)批、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、無償代理等服務(wù)機(jī)制全面推行,重點(diǎn)工作臺(tái)賬管理,領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)巡回交流、“1+2”工作法等機(jī)制得到落實(shí)。河南省家具質(zhì)量檢測(cè)中心獲批、x縣家具技工學(xué)校掛牌成立。出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資等激勵(lì)辦法,建立健全了招商項(xiàng)目預(yù)審、會(huì)審、核查三項(xiàng)制度,招商工作的科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。
(五)招商活力不斷增強(qiáng)。實(shí)行“二分之一”工作法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊(duì)外出招商;抽調(diào)骨干人員組成23支招商小分隊(duì),在四川、珠三角、長(zhǎng)三角、北京等地開展駐地招商,重大項(xiàng)目縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,登門招商??h財(cái)政列支專項(xiàng)資金,設(shè)立項(xiàng)目簽約獎(jiǎng)、開工獎(jiǎng)、投產(chǎn)獎(jiǎng)三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),依次核發(fā)獎(jiǎng)金。特別是對(duì)招商引資行動(dòng)積極、成效明顯的柳格鎮(zhèn)、招商局等發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬元,激發(fā)了全縣招商引資的積極性。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門協(xié)作配合、共同努力的結(jié)果,更是全縣上下勇于進(jìn)取,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
二、正視現(xiàn)實(shí),奮力趕超。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到問題。當(dāng)前,我縣開放招商工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。突出表現(xiàn)在,龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目缺乏,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,發(fā)展后勁不足。
(一)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少。目前,集聚區(qū)內(nèi)的家具制造、食品加工項(xiàng)目多為初級(jí)產(chǎn)品、粗加工產(chǎn)品項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)鏈條短;三產(chǎn)項(xiàng)目中物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目缺乏。已投產(chǎn)的幾家企業(yè)中,投資、產(chǎn)能還沒有達(dá)到預(yù)期規(guī)模;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集約程度還不高。
(二)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。對(duì)產(chǎn)業(yè)招商的深入研究不夠,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,謀劃、包裝、設(shè)計(jì)等工作水平還需提高,對(duì)央企項(xiàng)目和戰(zhàn)略投資者的招引效果不夠明顯;簽約落地和開工項(xiàng)目數(shù)量不足。
(三)項(xiàng)目履約率不高。招商活動(dòng)洽談的項(xiàng)目不少,履約率不高;簽約項(xiàng)目多、開工項(xiàng)目少。個(gè)別項(xiàng)目在建設(shè)過程中出現(xiàn)資金困難,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)緩慢甚至停滯。有的項(xiàng)目廠房建好了,資金、機(jī)器不能到位,遲遲不能投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。
(四)招商環(huán)境仍需優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)還不夠明顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,吸引力不強(qiáng)。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目用地難、融資難等“瓶頸”制約比較突出。征地拆遷工作中仍有阻工現(xiàn)象發(fā)生。在項(xiàng)目審批、落地等環(huán)節(jié),職能部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行政策時(shí)方式方法不夠靈活。
以上這些問題,雖然是各地都普遍存在的共性問題,但不能因?yàn)槭枪残詥栴}就不重視、不解決。共性問題我縣如果能較好解決,那么我們的開放招商環(huán)境就會(huì)更優(yōu)。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí),既要客觀看待我縣在引進(jìn)資金總量、重大項(xiàng)目招引、外資項(xiàng)目引進(jìn)等方面的弱勢(shì)和不足,又要看到我們面臨的諸多有利條件和優(yōu)勢(shì)。從事招商工作的部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),要克服畏難情緒,自我加壓,加大招商工作力度。全縣上下要樹立“一盤棋”的思想,把開放招商作為全局性的戰(zhàn)略舉措,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),砥礪奮進(jìn),全面開創(chuàng)開放招商工作新局面。
三、有的放矢,招大引強(qiáng)。
(一)明確招商目標(biāo)。x年我縣開放招商的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持對(duì)外開放總基調(diào),按照“開放招商、誠信安商、服務(wù)助商、發(fā)展惠商”的新理念,圍繞“一區(qū)三園”(家居產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園)和特色商業(yè)區(qū)、中心城區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),重質(zhì)量,求實(shí)效,著力打造中國家具之都、中國食品工業(yè)強(qiáng)縣和環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)基地。任務(wù)目標(biāo):一是主管家居、食品、環(huán)保科技三個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局的縣級(jí)干部,每人完成1個(gè)3億元以上工業(yè)項(xiàng)目。二是家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局,各完成3億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè),億元以上工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。三是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成億元以上工業(yè)項(xiàng)目1個(gè);除城關(guān)鎮(zhèn)、馬莊橋鎮(zhèn)、柳格鎮(zhèn)外,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中連片流轉(zhuǎn)土地1000畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商。圍繞產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“一區(qū)三園”,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群招商,招大引強(qiáng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。家居產(chǎn)業(yè)。一是主攻四川、廣東、京津冀、東北等重點(diǎn)區(qū)域開放招商,引進(jìn)一批生產(chǎn)、板材、五金、物流等項(xiàng)目,壯大規(guī)模,完善配套,拉長(zhǎng)鏈條。當(dāng)前,要盯緊華日家具、藍(lán)鳥家具、宜興紅木、元宗家具等在談項(xiàng)目,促其盡快落地。二是組建濮陽市家具協(xié)會(huì),引導(dǎo)本土家居企業(yè)集聚發(fā)展,提檔升級(jí),擴(kuò)大規(guī)模,打造精細(xì)化、專業(yè)化生產(chǎn)園區(qū)。年內(nèi)中小家具產(chǎn)業(yè)園新入駐企業(yè)4家,投產(chǎn)5家。三是盡快開工建設(shè)河南省家具質(zhì)量檢測(cè)中心;掛牌成立南京林業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,積極對(duì)接中國家協(xié),力促“中國家具之都”授牌,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和x家居的知名度。食品產(chǎn)業(yè)。一要依托食用菌、小麥、辣椒等優(yōu)勢(shì)資源,瞄準(zhǔn)國內(nèi)50強(qiáng),央企或國字頭食品企業(yè),主攻廣東省、浙江省、福建省的食品產(chǎn)業(yè),引進(jìn)行業(yè)龍頭。要緊盯華潤(rùn)雪花啤酒等在談名牌項(xiàng)目,促其落戶。二要扶持壯大桃園建民、申氏菇業(yè)、科豐、龍豐、天口等本地知名企業(yè),創(chuàng)品牌、擴(kuò)規(guī)模,提升影響力。三要以食品產(chǎn)業(yè)園食品研究所為平臺(tái),整合吸納本土食品企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園,編制環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要以中石化、中石油節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),積極承接蘇南環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商,搶占中原地區(qū)環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
(三)拓寬招商領(lǐng)域。堅(jiān)持把開放招商作為一招求多變,一舉求多效的重要舉措,在突出招引工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。一是深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商。要圍繞濮陽市副中心城市建設(shè),推進(jìn)申新泰富國際商貿(mào)城、億洲樂活城市廣場(chǎng)、建業(yè)時(shí)代廣場(chǎng)等重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),品牌引領(lǐng),商業(yè)運(yùn)作,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。組建農(nóng)村商業(yè)銀行,設(shè)立x村鎮(zhèn)銀行。二是深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商。圍繞“一園兩帶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局,積極引進(jìn)外來企業(yè)投資,實(shí)施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快萬相紅梨、泰豐苑等示范園建設(shè);依托陽子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范區(qū)。三是深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域招商。綜合運(yùn)用股權(quán)投資、捆綁開發(fā)、債務(wù)重組、產(chǎn)業(yè)基金等融資方式,籌集外來資金,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商。鼓勵(lì)外來資金進(jìn)入我縣教育、衛(wèi)生、科技、文化等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。依托單拐舊址、火車站舊址、普照寺等資源,引進(jìn)文化旅游項(xiàng)目。
四、實(shí)干干實(shí),力求實(shí)效。
開放招商,重在實(shí)干。我們要緊緊圍繞項(xiàng)目簽約落地、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),真正把招商項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(一)注重招商實(shí)效。一是突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。嚴(yán)格落實(shí)“二分之一”工作法。魯書記和我堅(jiān)持重大項(xiàng)目登門拜訪,外來客商接待商談;堅(jiān)持半月研究一次招商工作。主管招商工作的縣級(jí)干部,要深入研究招商工作,圍繞項(xiàng)目線索經(jīng)常性外出招商。三個(gè)專業(yè)招商分局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是本單位招商工作第一責(zé)任人,包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)參與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開放招商工作。二是優(yōu)化招商隊(duì)伍。按照“一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)招商分局、一支承接隊(duì)伍”的原則,抽調(diào)精干力量,成立三個(gè)招商分局,圍繞家居、食品、環(huán)??萍既齻€(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜著手,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)招大引強(qiáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一支專業(yè)招商小分隊(duì),制定招商計(jì)劃,在黨委書記帶領(lǐng)下走出去,積極參加市縣組織的招商活動(dòng),確保年度目標(biāo)的完成。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)圍繞三個(gè)產(chǎn)業(yè),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主動(dòng)承接項(xiàng)目落地。三是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃包裝項(xiàng)目??h發(fā)改委要切實(shí)負(fù)起謀劃項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目的第一責(zé)任,深入研究上級(jí)政策投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,謀劃儲(chǔ)備一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,精心包裝重點(diǎn)項(xiàng)目,從根本上解決我縣大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、項(xiàng)目謀劃質(zhì)量不高的問題。招商分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)與投資商經(jīng)常性聯(lián)系,主動(dòng)對(duì)接商談;要高效率、全過程跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目。對(duì)已簽約項(xiàng)目,提前介入,主動(dòng)服務(wù),把合同變成實(shí)實(shí)在在的投資,形成儲(chǔ)備一批、洽談一批、簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的梯次推進(jìn)格局。
(二)創(chuàng)新招商方式。注重以商招商。強(qiáng)化同四川家具進(jìn)出口商會(huì)、河南省家協(xié)、廣東家協(xié)、食協(xié)以及中食協(xié)、福建食協(xié)的溝通聯(lián)系,深入宣傳推介。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)圍繞自身發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè),積極主動(dòng)開展定向招商,在合作中提升產(chǎn)業(yè)層次,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、做大做強(qiáng)。強(qiáng)化親情招商。籍在外工作人員是我縣對(duì)外開放招商的寶貴資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本鄉(xiāng)在外工作人員名錄重新摸排整理,4月30日前提交一份高質(zhì)量在外名人名錄,督查局跟蹤落實(shí)。招商局負(fù)責(zé)從中篩選有一定影響力的人員聘請(qǐng)為我縣的招商顧問,作為外出招商和搜集項(xiàng)目線索的重要渠道。開展會(huì)展招商。精心籌辦“環(huán)渤海”、“珠三角”、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),組織參加“第xx屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“第xx屆成都國際家具展”等省、市重大活動(dòng)。要把增強(qiáng)大型活動(dòng)的招商實(shí)效作為工作重點(diǎn),更有針對(duì)性地做好籌備謀劃、企業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目跟進(jìn),確保集中簽約一批項(xiàng)目。深化駐地招商。對(duì)項(xiàng)目信息集中的地區(qū),派出招商小分隊(duì)開展駐地招商,廣泛搜集信息,主攻重點(diǎn)項(xiàng)目。探索網(wǎng)絡(luò)化招商。利用網(wǎng)、大河網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳投資環(huán)境,發(fā)布招商信息,策劃實(shí)施網(wǎng)上招商。
(三)嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)約束。一是獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣財(cái)政列出專項(xiàng)資金,要對(duì)招商工作突出的單位、個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。設(shè)立完成任務(wù)獎(jiǎng)。對(duì)完成年度招商任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)10萬元,對(duì)完成任務(wù)且年終考核排在前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),獎(jiǎng)勵(lì)招商經(jīng)費(fèi)20萬元;對(duì)完成年度任務(wù)的招商分局視其引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);超額完成年度任務(wù)的招商分局,獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)20萬元。設(shè)立招商引資個(gè)人獎(jiǎng)。待項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)后,對(duì)項(xiàng)目第一引薦人(非公職人員)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元、3億元以上項(xiàng)目,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金15萬元、30萬元。二是約束。招商引資工作實(shí)行“一票否決”。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,扣減工作經(jīng)費(fèi)10萬元,該單位在下一年度如遇干部調(diào)整不予考慮。對(duì)于當(dāng)年未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的三個(gè)專業(yè)招商局,扣減工作經(jīng)費(fèi);連續(xù)兩年完不成任務(wù)的調(diào)整主要負(fù)責(zé)人崗位。項(xiàng)目簽約落地后,三個(gè)月內(nèi)沒有開工建設(shè)的項(xiàng)目(非政府原因),取消該項(xiàng)目引進(jìn)單位已獲得的榮譽(yù)稱號(hào),并追回已頒發(fā)的獎(jiǎng)金。實(shí)行百分制考核,由縣委縣政府督查局牽頭,組織縣招商服務(wù)局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等部門對(duì)三個(gè)招商分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核認(rèn)定。
(四)優(yōu)化開放環(huán)境。一要打造親商安商的開放環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要強(qiáng)化“大招商、大發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、不發(fā)展”的意識(shí),大力營(yíng)造親商、安商、助商、惠商的良好環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)打造開放、誠信的形象。二要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。工商、國土、規(guī)劃、環(huán)保、金融等職能部門要進(jìn)一步規(guī)范審批行為,對(duì)招商引資項(xiàng)目開辟綠色通道,特事特辦,領(lǐng)辦代辦,不推諉扯皮,不搪塞刁難,限時(shí)辦結(jié),切實(shí)提高服務(wù)效率;縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中精力做好入?yún)^(qū)項(xiàng)目的推進(jìn)服務(wù)、協(xié)調(diào)工作,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn);紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大“治庸”力度,對(duì)破壞發(fā)展“軟環(huán)境”,損害形象的單位、個(gè)人要嚴(yán)肅查處。公檢法等部門要對(duì)惡意阻工、干擾項(xiàng)目建設(shè)等不法行為,從嚴(yán)從重從快打擊,絕不手軟,絕不姑息,從而引導(dǎo)廣大群眾積極配合、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),形成人人關(guān)心支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。三要打造言行一致的誠信環(huán)境。承諾的事情一定要兌現(xiàn),言而有信、以誠安商,絕不能因?yàn)槌兄Z不兌現(xiàn),損害了形象,挫傷了投資者的信心。
同志們,開放招商事關(guān)可持續(xù)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,迅速掀起新一輪開放招商熱潮,誠邀外來客商參與發(fā)展和建設(shè),以更加開放的思想、更加振奮的精神、更加有效的舉措,凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,加快建設(shè)富裕和諧美麗新!
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇十三
**高速公路有限責(zé)任公司成立于2000年,現(xiàn)有人員1000余人,負(fù)責(zé)候(馬)運(yùn)(城)、運(yùn)(城)三(門峽)、運(yùn)(城)風(fēng)(陵渡)三條高速公路共計(jì)240余公里運(yùn)營(yíng)管理任務(wù)。2001年以來,我們**高速公路有限責(zé)任公司按照建設(shè)“綠色高速、科技高速、人文高速”的理念,認(rèn)真落實(shí)國家交通部、省交通廳及高管局
關(guān)于
加強(qiáng)公路生態(tài)保護(hù)和綠化工作的有關(guān)精神,以生態(tài)景觀學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),以綠化為龍頭,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以改革和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以創(chuàng)建精品工程為目標(biāo),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,突出特色,整體推進(jìn),全力打造“綠色運(yùn)三”品牌,爭(zhēng)創(chuàng)全國環(huán)保百佳工程。雖然只有短短的兩年多時(shí)間,但我們的綠化工作已取得了階段性成果。——綠化工程規(guī)模喜人。共投資1400萬元,義務(wù)植樹投工1500個(gè),栽植各類苗木51種計(jì)918596株,種植草皮384665m2,綠化覆蓋率達(dá)95%以上。
——科技含量不斷加大。先后投入110萬元,組織工程技術(shù)人員克難攻堅(jiān),解決了運(yùn)三路綠化過程中遇到的五大技術(shù)難題,大大提高了高速公路綠化工作的科技含量。
——市場(chǎng)化機(jī)制成功運(yùn)作。建立苗圃基地80畝,既解決了互通區(qū)園林景觀美化問題,又建立了苗木供養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了 “以圃代林,以綠養(yǎng)綠”。
——獨(dú)特的人文景觀初步形成。運(yùn)三路通車前,巖石裸露,植被稀少,環(huán)境惡劣;而現(xiàn)在喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)、景相互配套,自然景觀和人文景觀融為一體,與通車前形成了強(qiáng)烈的反差,景隨路走,綠隨車移,實(shí)現(xiàn)了景觀再造。
——生態(tài)環(huán)保效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。目前,運(yùn)三路已基本實(shí)現(xiàn)了林、草、花連線成網(wǎng),做到了春華秋實(shí),夏蔭冬青,環(huán)境優(yōu)美,標(biāo)準(zhǔn)一流。許多路段有不少鳥類已在筑巢壘窩、繁殖生育,形成了動(dòng)物、
植物
和人類和諧統(tǒng)一的生態(tài)景觀。——沿線產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)得到不斷發(fā)展。沿運(yùn)三高速公路建起的平陸橋頭工業(yè)園和邑北工業(yè)園已初具規(guī)模,吸引投資10億元,入園企業(yè)12個(gè);古蚩尤部落
旅游
開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng);**高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的龍頭,運(yùn)三路的集聚輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)。——有力地推動(dòng)了文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的蓬勃開展。在綠化工作推動(dòng)下,運(yùn)三高速公路獲省廳“文明路”稱號(hào),公司獲**市“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào),安邑、東郭、平陸收費(fèi)站分別獲得“市級(jí)青年文明號(hào)”稱號(hào)。
回顧和總結(jié)我們?cè)诠飞鷳B(tài)保護(hù)和綠化工作方面的經(jīng)驗(yàn)主要做法表現(xiàn)在以下“六新”:
一、提升理念,對(duì)“以路認(rèn)時(shí)戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)有新高度?
運(yùn)三高速公路地處中條山腹地,是山西挺進(jìn)中原、融入全國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的交通要沖,是大運(yùn)高速公路經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶的有機(jī)組成部分。2000年,山西省委、省政府提出全面建設(shè)“綠色大運(yùn)、科技大運(yùn)、人文大運(yùn)、國防大運(yùn)”目標(biāo)后,我們深深認(rèn)識(shí)到,運(yùn)三高速公路建設(shè)管理和運(yùn)營(yíng)的'水平,不僅是運(yùn)三路整體形象的反映,而且是全省交通系統(tǒng)精神風(fēng)貌的展示,更是新世紀(jì)、新山西改革開放成果的體現(xiàn)。特別是“以路認(rèn)時(shí)戰(zhàn)略提出后,我們把打造綠色運(yùn)三品牌作為重點(diǎn)工作來抓,進(jìn)一步認(rèn)為,打造綠色運(yùn)三,不僅是為司乘人員最大限度地提供舒適、快捷、
安全
、文明的行車環(huán)境,提高高速公路運(yùn)營(yíng)效率和效益的需要;而且是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,補(bǔ)償工程建設(shè)生態(tài)欠賬的需要;更是重塑山西形象、擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開放,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要?;谶@一認(rèn)識(shí),我們把綠色通道建設(shè)當(dāng)作生態(tài)工程、民心工程、德政工程、希望工程來抓,把綠化納入交通建設(shè)總體規(guī)劃,堅(jiān)持與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理同步安排,同步實(shí)施,大力建設(shè)生態(tài)路、綠色路、環(huán)保路,努力把運(yùn)三高速路建成綠色長(zhǎng)廊、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊、文化長(zhǎng)廊。二、規(guī)劃先行,突出特色有新品位
規(guī)劃是綠化工作的前提和先導(dǎo)。綠化要實(shí)施,規(guī)劃須先行。運(yùn)三路主體工程完工后,我們立即著手進(jìn)行綠化的設(shè)計(jì)和策劃工作。根據(jù)運(yùn)三高速公路特殊的地質(zhì)、地形和氣候條件,我們嚴(yán)格遵循“地域性、生態(tài)性、景觀性相協(xié)調(diào)和效益優(yōu)先”的原則,將園林學(xué)、草地草坪學(xué)、水土保持學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等多種學(xué)科融為一體,緊密結(jié)合自身實(shí)際,通過走出去學(xué)解放思想,請(qǐng)進(jìn)來教開闊眼界,公司班子多次討論,反復(fù)征求各方意見,聘請(qǐng)專家教授多次論證,最后確立了運(yùn)三路的綠化定位和發(fā)展方向,形成了思路清晰、目標(biāo)宏偉的綠化方案,這就是:樹立“生態(tài)補(bǔ)償”觀念,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,突出優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造特色,高品位設(shè)計(jì),大跨度布局,全方位開發(fā),通過對(duì)立交區(qū)、中央分隔帶、路基邊坡、管理區(qū)、收費(fèi)站的綠化和景觀再造,實(shí)現(xiàn)喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)、景相互配套、層次分明、內(nèi)容豐富、景隨路移、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格各異的運(yùn)三路綠化格局。按照這一思路和目標(biāo),綠化具體分三步走:
第三步(2006—2008年),突出“協(xié)調(diào)發(fā)展、效益優(yōu)先”原則,以實(shí)施資源整合、構(gòu)建運(yùn)三經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶、增強(qiáng)輻射力和綜合帶動(dòng)作用為目標(biāo),通過建立運(yùn)三綠色長(zhǎng)廊,美化生態(tài)環(huán)境、改善當(dāng)?shù)貧夂?,防止水土流失,?shí)現(xiàn)人文、自然、生態(tài)的和諧統(tǒng)一;同時(shí),發(fā)揮公路的 “后發(fā)優(yōu)勢(shì)”和集聚輻射作用,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,展示新世紀(jì)、新運(yùn)三、新山西的新形象。
三、科技興綠,栽植管護(hù)有新辦法
運(yùn)三路沿線共經(jīng)過鹽堿土區(qū)、土石山區(qū)、黃土塬梁區(qū)三種地形單元,均不利于植物栽植。路線經(jīng)過地區(qū)為典型的溫帶大陸性氣候,年平均降水量500毫米,而蒸發(fā)量高達(dá)900毫米,是降水量的1.8倍,也不利于植物的成活與生長(zhǎng)。為了提高林草保存率、成活率和覆蓋率,我們用創(chuàng)新的辦法和科學(xué)的態(tài)度來解決綠化中的困難,降低綠化成本,提高科技含量,大力開展科技攻關(guān),破解了五道工程技術(shù)難題:
一是樹坑內(nèi)保濕難題。我們大膽采用先進(jìn)科技成果,在樹坑內(nèi)施用保水劑,有效地形成保水膜及含水層,大幅度提高了苗木的成活率。
二是土壤改良難題。我們聘請(qǐng)植保專家對(duì)土壤土質(zhì)、苗木生長(zhǎng)及病害情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診,運(yùn)用生物理念改良土壤,采取地埋生物肥、有機(jī)肥與保水劑等多種手段,為苗木的成長(zhǎng)創(chuàng)造了一個(gè)良好的土壤生態(tài)環(huán)境,使鹽堿土質(zhì)種植雪松等技術(shù)問題得到成功解決。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇十四
親愛的各位同事,各位營(yíng)銷精英們,大家上午好!(好,很好,非常好)這支最具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì),就是今天在座的我們okes營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),這是一支充滿自信和底氣的團(tuán)隊(duì),是一支無所不能,所向披靡而又創(chuàng)造神奇的團(tuán)隊(duì),澳克士的銷售記錄被你們一次又一次地刷新,是你們奠定了澳克士成功的基礎(chǔ),是你們締造了今天的輝煌。在這里請(qǐng)?jiān)试S我先代表潘總、代表澳克士營(yíng)銷中心還有我個(gè)人,對(duì)大家一年來的辛苦努力表示感謝,大家辛苦啦!!
回想起去年這個(gè)時(shí)候的泉林山莊會(huì)議,似乎就在昨天,昨天的喜悅還未猶盡,今天的成功又等著我們來分享,我相信明年的今天,我們肯定又將迎來更大的收獲。
一年的時(shí)間過的很快,20xx年,在okes共事的這一年里,我們每個(gè)人肯定都或多或少的留下了記憶,失敗的痛苦、成功的喜悅、締結(jié)的快樂、失落的沮喪還有被刁后的懷恨,在這里我向曾經(jīng)被我刁過的兄弟姐妹們致以我深深的歉意,同時(shí)希望大家能夠理解。
20xx年,燈飾照明行業(yè)多災(zāi)多難的一年,國家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,建材市場(chǎng)受到直接的影響,照明行業(yè)銷售受到前所未有的打擊;家居照明的品牌之爭(zhēng),進(jìn)入黎明前的白熱化。而澳克士照明,在如此不利的市場(chǎng)環(huán)境下還得承受因集團(tuán)上市而引起的價(jià)格上調(diào)的因素影響,這無疑是雪上加霜。我們okes團(tuán)隊(duì),我們?cè)谧男值軅?,挺過來了,挺過了我們成長(zhǎng)道路中最艱難坎坷的一程,因?yàn)槲覀儼目耸咳耸菆F(tuán)結(jié)一心,相信自己,相信團(tuán)隊(duì)力量的,這個(gè)坎我們齊步跨過來了。我們?cè)谌绱藨K白的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,一路瓢紅,逆揚(yáng)而上,在面對(duì)困難和挫折面前表現(xiàn)出了昂揚(yáng)斗志,依然創(chuàng)造了同比36%的市場(chǎng)增長(zhǎng)速度。你們,是最棒的!
世間自有公道,有付出就會(huì)有回報(bào)。三佰六拾伍天的辛勤耕耘,今天我們終于收獲了累累碩果!兄弟們,在這樣一個(gè)分享喜悅和收獲的日子里,我們應(yīng)該為我們見證了澳克士的這段歷史而自豪,應(yīng)該為我們就是澳克士的一份子而驕傲,因?yàn)槲覀儾坏且娮C者,我們還是締造者!
回想這短暫而輝煌的365天,沒有一天不讓我們驕傲和振奮。
每一年幾乎都是以新人入職培訓(xùn)開始的,這也證明了澳克士的不斷發(fā)展和壯大,市場(chǎng)的拓展也必定需要人員的擴(kuò)充,至今年年底,我們的營(yíng)銷隊(duì)伍已達(dá)60人。你們是澳克士最寶貴的財(cái)富,你們也是營(yíng)銷屆最出色的代表,來,為自己把掌聲響起來!
經(jīng)過365天的努力,大家終于沒有辜負(fù)潘總的厚望,也沒有辜負(fù)我和張總以及陽經(jīng)理對(duì)你們的信任,到20xx年12月31日止,okes營(yíng)銷中心累計(jì)完成銷售額1億3千6佰萬元,給公司,給集團(tuán)交出了一份滿意的成績(jī)單!
20xx,在大家的支持和配合下,我們?nèi)〉玫囊恍┏煽?jī),到目前為止全國物流中心已達(dá)25個(gè),分銷網(wǎng)點(diǎn)遍布全國31個(gè)省、直轄市、自治區(qū),達(dá)1800多家。這些是澳克士邁向更高目標(biāo)最堅(jiān)實(shí)的保障。
20xx年我們先后推出了涵蓋整體家居照明類的50余款新品,不但豐富了澳克士產(chǎn)品線,擴(kuò)充了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),也為今后的銷售提供了更多的增長(zhǎng)點(diǎn),澳克士的潛力還有待挖掘,同時(shí)這也檢驗(yàn)了我們新產(chǎn)品推廣的能力。
20xx年下半年,集團(tuán)500畝工業(yè)園已正式投入生產(chǎn),這也算是今年喜事之一,它不但解決了產(chǎn)品供不應(yīng)求的問題,更提升了澳克士實(shí)力和品牌形象地位,同時(shí)也需要我們更加努力地去開拓新市場(chǎng),為我們的新產(chǎn)品提供更廣闊的空間。
12月澳克士還獲得了廣東省照明電器協(xié)會(huì)頒發(fā)的20xx年度“家居照明行業(yè)最具影響力品牌”的殊榮,澳克士再次用實(shí)力打動(dòng)了消費(fèi)者。
在20xx年里,我們先后舉行了二次大型促銷活動(dòng),6月份的市場(chǎng)淡季,我們?yōu)榱嘶貓?bào)消費(fèi)者而進(jìn)行了一次“清涼一夏,okes真情回饋”的大型促銷。11月份公司為了緩合因提價(jià)帶來的銷售不利而進(jìn)行大規(guī)模的促銷返利活動(dòng)。12月份因客戶年終銷售需求而進(jìn)行的年終禮品促銷活動(dòng)。兩次促銷一次勝過一次,而且在12月份的促銷中我們還屢屢打破幾項(xiàng)記錄,正常銷售情況下單日訂單量首次突破150萬,單日發(fā)貨首次突破120萬。這兩次促銷三種形式,對(duì)于保障今年銷售額的完成起到了相當(dāng)重要的作用,其作用不亞于決定歷史的三大戰(zhàn)役。
20xx年40余人的隊(duì)伍創(chuàng)造了將近1.4億的銷量,平均每人創(chuàng)造350萬的銷售,讓我們澳克士團(tuán)隊(duì)當(dāng)知不愧的成為行業(yè)中最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。我們“團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”,在困難面前我們?cè)綉?zhàn)越勇,因?yàn)槲覀冇肋h(yuǎn)相信沒有我們團(tuán)隊(duì)跨不過去的坎,這是我們團(tuán)隊(duì)真正的做事風(fēng)格,更是我們團(tuán)隊(duì)精神的傳統(tǒng)。
當(dāng)然在我們?yōu)槿〉玫某煽?jī)而驕傲的時(shí)候,我們還得虛心學(xué)習(xí),我們還要努力地提升澳克士的品牌形象,將okes終端形象做到形象統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。20xx年,營(yíng)銷中心在專賣店推廣方面投入了大量精力,設(shè)計(jì)出了一套符合澳克士傳統(tǒng),符合品牌形象,有強(qiáng)烈視覺沖擊效果的20xx年終端專賣店新形象,并迅速在全國市場(chǎng)推廣,得到了各地經(jīng)銷商的高度推崇,使澳克士的品牌形象得到了大幅提升。
20xx年的會(huì)議營(yíng)銷也開展的有聲有色,山東、四川、重慶、福建、吉林、江蘇經(jīng)銷商會(huì)議的成功召開,有利提高了經(jīng)銷商積極性和忠誠度,為當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)推廣注入了新的動(dòng)力。6月的湖南大圍山森林公園,我們成功的舉行了區(qū)域經(jīng)理季度營(yíng)銷會(huì)議,在充分總結(jié)交流和分享后,讓澳克士營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造了“淡季不淡”的銷售傳奇,讓“螞蟻跑出了火箭速度”,創(chuàng)造了單日銷售120萬的首次記錄。11月份的四川西嶺雪山,我們成功召開了全國物流商大會(huì)暨區(qū)域經(jīng)理季度營(yíng)銷總結(jié)會(huì)議,通過此次大會(huì)不但密切了公司與物流商的關(guān)系,還通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)等提高了經(jīng)銷商的積極性,對(duì)外展示了澳克士的實(shí)力,對(duì)內(nèi)展示的澳克士無窮的增長(zhǎng)潛力。跟經(jīng)銷商懇談交流,解決了一系列突出的共性問題,使澳克士管理團(tuán)隊(duì)得到了很大的提升。
回首剛剛過去的20xx,我們有太多的成功和喜悅。展望20xx,我們澳克士將與集團(tuán)一起上市,上市準(zhǔn)備工作在20xx年已經(jīng)起動(dòng)預(yù)案,公司從里到外都進(jìn)行了一系列的規(guī)范化整改,包括品質(zhì)、計(jì)劃、研發(fā)等部門的新增,相信20xx年展現(xiàn)在大家面前的將會(huì)是一個(gè)全新而規(guī)范化的澳克士。
20xx年,經(jīng)過大風(fēng)大浪的洗禮,我們的市場(chǎng)比以前更加穩(wěn)定了,我為你們的表現(xiàn)而驕傲!20xx年也將是我們品牌全線提升,逐漸成為一線品牌,向家居王者挑戰(zhàn)的一年。因此將更加細(xì)分市場(chǎng)和銷量、對(duì)物流中心的建設(shè)、人員培訓(xùn)、服務(wù)跟蹤、人員投入、新品推廣、產(chǎn)能增加等方面,大幅增加。
我們?cè)诜窒硐矏偟耐瑫r(shí),也清晰的認(rèn)識(shí)到自己的不足,我們隊(duì)伍中還存在著個(gè)別人的自律性有待加強(qiáng),方式方法還有待進(jìn)一步提高,銷售技巧還有待于再度完善,我們的后勤服伺系統(tǒng)還有待改進(jìn),在20xx年我們將正視自己的不足,在前進(jìn)中不斷修正和完善,爭(zhēng)取做到精益求精,盡善盡美,這需要大家的配合,我們才能共同完成。20xx,面對(duì)2.2億的銷售目標(biāo),我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn),我將和大家站在一道,用百倍的信心向更高的目標(biāo)去沖刺。
大圍山上的劉陽河里還流淌著我們?nèi)鱿碌暮顾?,西嶺雪山的山峰上,還回蕩著我們的歡笑,但20xx年的輝煌已成為過去,成功永遠(yuǎn)沒有盡頭,20xx年的今天我們又回到了起點(diǎn),是站在歷史的肩上跳的更高,還是站在原點(diǎn)止步不前就看大家20xx年的表現(xiàn)了。我是一個(gè)喜歡挑戰(zhàn)的人,我相信我的團(tuán)隊(duì)也是。給自已確立一個(gè)目標(biāo),也給自己一個(gè)挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì),挑戰(zhàn)自己的銷售目標(biāo),挑戰(zhàn)高薪的收入。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備、有信心的人。我背井離鄉(xiāng)的兄弟們,收入對(duì)于我們來說太重要啦,但8萬10萬的提成只是一個(gè)數(shù)字,借用集團(tuán)的廣告語“用心做自然好”,我相信到最后你將收獲的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用數(shù)字來衡量的財(cái)富。
最后請(qǐng)大家一起來和我朗誦一句話:“相信自己,相信澳克士團(tuán)隊(duì),我能行”
最后預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功!
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇十五
同志們:
新春佳節(jié)剛剛過去。今天,我們?cè)谶@里召開20xx年共青團(tuán)工作會(huì)議?;仡?0xx年團(tuán)的工作,研究在新的形勢(shì)下,如何進(jìn)一步推動(dòng)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。這次會(huì)議,得到了集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。會(huì)前,集團(tuán)公司黨委宋書記專門聽取了會(huì)議的籌備情況,并對(duì)共青團(tuán)工作提出了明確要求。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)清形勢(shì),把握重點(diǎn),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)好集團(tuán)公司黨政的工作要求,研究部署20xx年各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。
下面,我代表集團(tuán)公司團(tuán)委講四個(gè)問題:
一、剛剛過去的一年,集團(tuán)公司各級(jí)團(tuán)組織自我加壓,銳意進(jìn)取,整體工作邁上新的臺(tái)階。
20xx年,是黨和國家歷史上極不尋常、極不平凡的一年,也是集團(tuán)公司感受市場(chǎng)變化極為深刻、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。一年來,集團(tuán)公司各級(jí)團(tuán)組織在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞集團(tuán)公司“405810”奮斗目標(biāo),唱響“新起點(diǎn)·新業(yè)績(jī)·新青年”時(shí)代旋律,著力推動(dòng)工作思路、工作方式和自身建設(shè)的創(chuàng)新,各項(xiàng)工作在繼承中發(fā)展,在開拓中前進(jìn),實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
一是導(dǎo)向明確,青年思想政治面貌進(jìn)一步改觀。采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、科學(xué)發(fā)展觀。團(tuán)的xx大、省第十二次團(tuán)代會(huì)召開后,各級(jí)團(tuán)組織在第一時(shí)間宣傳學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)。汶川大地震牽動(dòng)兗礦青年,廣大團(tuán)員青年“安全高效,崗位賑災(zāi)”,踴躍交納“特殊團(tuán)費(fèi)”56萬元,博愛之心充分展現(xiàn)。面對(duì)突如其來的金融危機(jī),各級(jí)團(tuán)組織主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),啟動(dòng)“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬,青春準(zhǔn)備”大討論活動(dòng),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,與集團(tuán)公司黨政保持高度一致。
(二)圍繞中心,青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情進(jìn)一步高漲。貫穿全年的“青安杯”競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)了青年安全技能的提升和企業(yè)的安全發(fā)展?!扒嗄晖粨絷?duì)授旗誓師大會(huì)”振奮精神、鼓舞斗志,全年青年突擊隊(duì)競(jìng)賽活動(dòng)如火如荼。“節(jié)能減排-青年在行動(dòng)”有效引導(dǎo)和教育了青年。年內(nèi)涌現(xiàn)出省級(jí)青年文明號(hào)7個(gè),省級(jí)青年安全示范崗2個(gè)。
(三)搭建平臺(tái),青工崗位技能進(jìn)一步提高?!笆蠼艹銮嗄昙脊ぁ痹u(píng)選活動(dòng),激發(fā)調(diào)動(dòng)了青工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手的積極主動(dòng)性。成功承辦山東省第四屆青年職業(yè)技能大賽開幕式及維修電工、瓦斯檢查工比賽。兗礦選手取得優(yōu)異成績(jī),8人因成績(jī)優(yōu)異破格晉升技能等級(jí),4人被評(píng)為“山東省技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。集團(tuán)公司被授予“山東省第三屆青年職業(yè)技能大賽優(yōu)勝杯”、“山東省青年職業(yè)技能大賽示范賽區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。
(四)注重內(nèi)涵,共青團(tuán)工作品牌進(jìn)一步樹立。遵循“高立意、高品味、高產(chǎn)出”的工作思路,工作高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)運(yùn)作,力求出精品、創(chuàng)特色,主題活動(dòng)的影響力實(shí)現(xiàn)新跨越。以“青春·榜樣”為主題的紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)89周年大會(huì),與紀(jì)念改革開放30周年有機(jī)結(jié)合,格調(diào)高雅,特色鮮明。“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”教育實(shí)踐活動(dòng)、國學(xué)講座、“新起點(diǎn)·新業(yè)績(jī)·新青年”青春風(fēng)采展示活動(dòng)、“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬,青春準(zhǔn)備”辯論賽,拍合了兗礦發(fā)展的訴求。各個(gè)層次的主題活動(dòng)互為補(bǔ)充、相得益彰,有效助推了兗礦文明和諧發(fā)展。
(五)追求卓越,兗礦團(tuán)組織的形象進(jìn)一步提升。山東省第十二次團(tuán)代會(huì)、中國共青團(tuán)xx大兩次盛會(huì),均有兗礦集團(tuán)的代表,既為企業(yè)贏得榮譽(yù),也體現(xiàn)兗礦集團(tuán)的社會(huì)地位。團(tuán)省委書記王磊、團(tuán)省委副書記任海濤都先后兩次視察兗礦共青團(tuán)工作,并給予高度評(píng)價(jià)。集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)多次參加團(tuán)的活動(dòng),對(duì)廣大團(tuán)員青年提出希望和要求?!吨袊睬鄨F(tuán)》雜志、《中國青年報(bào)》、中國共青團(tuán)網(wǎng)等國家級(jí)媒體多次宣傳報(bào)道兗礦團(tuán)的工作經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)于20xx年的工作,我只是粗線條的回顧。這一年,對(duì)兗礦共青團(tuán)來說,是解放思想、銳意進(jìn)取的一年,是團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)的一年,是勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為的一年。在此,我謹(jǐn)代表集團(tuán)公司團(tuán)委向廣大團(tuán)干部表示衷心的感謝!向?yàn)閮嫉V共青團(tuán)工作的發(fā)展貢獻(xiàn)了青春、智慧和汗水的廣大團(tuán)員青年表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、面對(duì)共青團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),我們要切實(shí)增強(qiáng)工作的壓力感使命感。
20xx年是一個(gè)特殊的年份。無論是集團(tuán)公司發(fā)展難度,還是團(tuán)的工作面臨的挑戰(zhàn),都是前所未有的。愈是這個(gè)時(shí)候,廣大團(tuán)員青年愈要保持清醒頭腦,從正反兩方面,辯證的認(rèn)識(shí)所處的環(huán)境。只有這樣,才能把握新機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)共青團(tuán)工作面臨的困難與挑戰(zhàn)。
1、金融危機(jī)的沖擊給共青團(tuán)服務(wù)大局帶來新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,國際金融危機(jī)影響明顯加深、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速、我國經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大。集團(tuán)公司在這場(chǎng)金融危機(jī)中,也遭受嚴(yán)重影響。我們要預(yù)測(cè)到,國際金融危機(jī)必將對(duì)青年的思想、工作和生活產(chǎn)生深刻影響。就集團(tuán)公司而言,金融危機(jī)的影響是全方位的,特別是煤化公司、電鋁公司受到的沖擊。這種沖擊延續(xù)到何時(shí),至今尚無定論。集團(tuán)公司已經(jīng)拿出“四保,兩分,六壓縮,六降低,八強(qiáng)化,一完善”的工作措施,但是工作壓力相當(dāng)巨大。就團(tuán)員青年而言,由于集團(tuán)公司團(tuán)員青年比重相當(dāng)大,占到了60%,青年職工更加關(guān)注的就業(yè)、收入、個(gè)人發(fā)展前途等問題,這為新形勢(shì)下的共青團(tuán)工作提出新挑戰(zhàn)。在當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)下,如何為黨政分憂、為青年解難,如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定做貢獻(xiàn),各級(jí)共青團(tuán)組織要深感重任。
2、青年群體的不斷變化給團(tuán)組織履行職能帶來新課題。隨著社會(huì)的發(fā)展,青年群體的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式發(fā)生了很大變化,思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強(qiáng)。就集團(tuán)公司而言,由于集團(tuán)公司行業(yè)較多,青年分布多樣化、工作環(huán)境多樣化,一定程度地給青年帶來影響,青年群體的攀比心理、拈輕怕重的意識(shí)還沒有根本消除。集團(tuán)公司內(nèi)部青年自組織發(fā)展迅速,影響日益增大。互聯(lián)網(wǎng)對(duì)青年的影響越來越大,已成為青年重要的生活方式和成長(zhǎng)環(huán)境。在企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中,青年呈現(xiàn)出敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)取、視野開闊、獨(dú)立性和自主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)較強(qiáng),學(xué)習(xí)、工作、生活壓力較大等時(shí)代特征,同時(shí)青年的市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)不斷增強(qiáng)。這些新變化,對(duì)共青團(tuán)工作提出了新的更高要求。從總體上看,集團(tuán)公司團(tuán)的工作思路、工作方式和自身建設(shè)上的創(chuàng)新,還未能完全跟上這種新的變化。
3、團(tuán)的自身建設(shè)距共青團(tuán)事業(yè)要求還有一定差距。要求共青團(tuán)“力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年,使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”。與這一要求相比,目前集團(tuán)公司基層團(tuán)的組織建設(shè)和工作狀況存在著一定差距。從組織建設(shè)上講,我們適應(yīng)集團(tuán)公司改革發(fā)展新形勢(shì),及時(shí)建立了基層團(tuán)的組織,但是基層團(tuán)組織間的工作發(fā)展不平衡,有的單位活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作陣地等方面還比較困難。從工作制度上講,我們還沒有真正建立一套規(guī)范高效的工作機(jī)制,團(tuán)組織整合資源的力量相對(duì)有限,組織功能和組織活力的現(xiàn)狀不容樂觀,部分青年從組織上或思想上游離在共青團(tuán)之外。我們還要深刻看到,團(tuán)的基層組織和基層工作處在共青團(tuán)與青年的邊界上,團(tuán)的工作面臨的新挑戰(zhàn)。這些情況和問題都迫切要求加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作,著力增強(qiáng)吸引和凝聚青年的能力。
4、團(tuán)干部精神狀態(tài)還未完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的帶頭人,是團(tuán)的工作的直接落實(shí)者、實(shí)施者。在團(tuán)干部干好工作的諸多因素中,精神狀態(tài)則處于最基礎(chǔ)最主導(dǎo)的地位。兗礦60多名專職團(tuán)干部、上千名兼職團(tuán)干部,精神狀態(tài)整體上是好的。但我們也要實(shí)事求是地看到,個(gè)別團(tuán)干部在思想認(rèn)識(shí)、實(shí)踐能力、工作作風(fēng)等方面也具有一定的滯后性,還跟不上新形勢(shì)新任務(wù)要求。有的團(tuán)干部對(duì)事業(yè)缺乏激情,思想固化,干事平庸,工作不求最好,只求過得去,表現(xiàn)為“和尚撞鐘,得過且過”;有的團(tuán)干部對(duì)團(tuán)員青年缺乏感情,官本位思想嚴(yán)重,缺乏群眾基礎(chǔ);有的團(tuán)干部拈輕怕重,遇事推諉躲避,悲觀徘徊,不為干事找辦法,只為困難找理由等等。這些現(xiàn)象雖是個(gè)別的、局部的,但對(duì)團(tuán)的工作危害嚴(yán)重。若不下大力氣解決團(tuán)干部精神狀態(tài)問題,不僅會(huì)影響我們的工作,也會(huì)對(duì)團(tuán)員青年的引導(dǎo)帶來不好的影響,這一點(diǎn)需要我們要倍加注意。
(二)切實(shí)把握共青團(tuán)工作面臨的機(jī)遇。
1、要看到20xx年有很多推動(dòng)工作的重大契機(jī)。20xx年是集團(tuán)公司發(fā)展進(jìn)程中非常關(guān)鍵的一年。從共青團(tuán)工作的角度來看,我們要從兩個(gè)方面加以把握。一方面,集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展危機(jī)中蘊(yùn)藏著機(jī)遇。國家和省出臺(tái)的拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大投資政策的措施,為我們創(chuàng)造良好環(huán)境;煤炭作為國家基礎(chǔ)能源地位短期內(nèi)不會(huì)動(dòng)搖;“三大主業(yè)”綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)等。團(tuán)的工作不僅能為,而且大有可為。另一方面,今年是新中國成立60周年、五四運(yùn)動(dòng)90周年,共青團(tuán)組織要充分利用這些重大契機(jī)推動(dòng)團(tuán)的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步激發(fā)廣大青年的愛國主義情感和成才報(bào)國的志向,進(jìn)一步提高團(tuán)組織在青年中的吸引力和凝聚力。
2、要看到集團(tuán)公司黨政對(duì)我們的重視支持。集團(tuán)公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)共青團(tuán)工作提出希望和要求。各礦處黨政組織普遍對(duì)團(tuán)組織寄予厚望,加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)?!昂脙号驹谒姆?,有作為才有地位”。兗礦改革發(fā)展的每一個(gè)崗位、每一條戰(zhàn)線,都是青年干事創(chuàng)業(yè)的廣闊天地;兗礦所前進(jìn)每一步,都需要青年奉獻(xiàn)智慧和汗水。無論是集團(tuán)本部還是駐外公司,無論是安全生產(chǎn)還是科技創(chuàng)新,無論是公益事業(yè)還是后勤服務(wù),都是青年施展才華的舞臺(tái)。特別是20xx年,集團(tuán)公司將深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革,出臺(tái)一系列重大改革措施,為青年人搭建了事業(yè)發(fā)展、個(gè)人成長(zhǎng)的平臺(tái),提供了重大人生機(jī)遇。團(tuán)組織在教育引導(dǎo)青年、服務(wù)青年成長(zhǎng)成才方面有著更大的作為天地。同時(shí),兗礦改革發(fā)展的良好局面,也給團(tuán)的工作提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)??梢哉f,一個(gè)重視青年工作、重視青年健康成長(zhǎng)的良好輿論環(huán)境在兗礦進(jìn)一步形成。共青團(tuán)組織面臨的責(zé)任越來越重大,團(tuán)的工作環(huán)境越來越優(yōu)越,團(tuán)的工作優(yōu)勢(shì)也越來越突出了。
3、要看到困難與挑戰(zhàn)中也隱含著創(chuàng)造性開展工作的新契機(jī)。青年日益增長(zhǎng)的精神文化需要和服務(wù)訴求,為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展拓展了新領(lǐng)域;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,資源配置方式的日益多樣,為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展開辟了新渠道;新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織不斷涌現(xiàn),為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展注入了新活力。我們還要看到,企業(yè)越是發(fā)展,群眾組織發(fā)揮的作用就越來越明顯。經(jīng)過多年的努力,我們已經(jīng)打造出兗礦共青團(tuán)特色的活動(dòng)品牌、工作品牌,“新起點(diǎn).新業(yè)績(jī).新青年”,逐步成為兗礦青年的創(chuàng)業(yè)旋律,團(tuán)組織開展活動(dòng)的檔次和品味,已經(jīng)達(dá)到一個(gè)較高水平。我們還有著扎實(shí)的組織基礎(chǔ),較為完善的工作機(jī)制。這些,都為團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)新跨越,提供了有利條件。
同志們,新形勢(shì)下的共青團(tuán)工作,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與動(dòng)力同在。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、明確任務(wù),圍繞集團(tuán)公司20xx年工作任務(wù)目標(biāo),繼續(xù)唱響“新起點(diǎn)·新業(yè)績(jī)·新青年”時(shí)代旋律,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年認(rèn)清形勢(shì)、直面嚴(yán)冬、克難攻堅(jiān)、挑戰(zhàn)極限,打好青春創(chuàng)業(yè)志氣仗,為集團(tuán)公司渡過難關(guān)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)青春智慧和力量。
三、圍繞集團(tuán)公司20xx年共青團(tuán)工作任務(wù),各級(jí)團(tuán)組織要抓住重點(diǎn),超前思維。
集團(tuán)公司團(tuán)委20xx年工作總結(jié)和20xx年工作意見的文件已經(jīng)下發(fā)。文件對(duì)20xx年集團(tuán)公司共青團(tuán)工作進(jìn)行了具體部署。各級(jí)團(tuán)組織要注重提高戰(zhàn)略思維、理論思維、辯證思維;要積極整合團(tuán)內(nèi)外資源,形成工作合力,牢牢抓住重點(diǎn),努力帶動(dòng)全局。在實(shí)際工作中,要注重把握以下幾點(diǎn):
第一,樹立青年信心是前提。青年思想政治工作是共青團(tuán)工作的首要任務(wù)。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的新形勢(shì)下,團(tuán)組織思想政治工作的重點(diǎn),要在堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝青年頭腦、用科學(xué)發(fā)展觀武裝青年、用改革開放寶貴經(jīng)驗(yàn)教育青年的基礎(chǔ)上,更加注重加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育、恢復(fù)青年信心。要把“經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬·青春準(zhǔn)備”大討論活動(dòng)作為全年工作的重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)青年形勢(shì)任務(wù)教育,統(tǒng)一青年思想行動(dòng)。既要考慮在“危機(jī)”中幫助青年調(diào)適心態(tài),增強(qiáng)心理承受能力,堅(jiān)定促進(jìn)發(fā)展的決心和信心;又要超前考慮好,企業(yè)渡過“危機(jī)”后如何快速上手、加大力度,把“危機(jī)”中積蓄起來的青春力量轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。要引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)逆境中蘊(yùn)含的重大機(jī)遇和有利條件,自覺在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中經(jīng)受考驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。
第二,抓好基層基礎(chǔ)是根本。團(tuán)的各項(xiàng)工作落實(shí)在基層,自身建設(shè)的根本在基層。基礎(chǔ)不牢,團(tuán)的工作就成為無本之木、無源之水,共青團(tuán)就會(huì)變成空中樓閣。20xx年,集團(tuán)公司團(tuán)委將積極爭(zhēng)取政策,下大力氣,加強(qiáng)團(tuán)的基礎(chǔ)工作。各級(jí)團(tuán)組織要把握好兩個(gè)原則:一是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則。黨建帶團(tuán)建是加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)必須始終遵循的一條基本原則。各級(jí)團(tuán)組織要始終堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊跟黨建工作步伐,努力在黨建的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)團(tuán)的建設(shè)新發(fā)展。要學(xué)習(xí)和借鑒基層黨建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。要積極爭(zhēng)取黨組織的重視和支持,把團(tuán)的建設(shè)納入基層黨建工作的整體格局,實(shí)現(xiàn)基層團(tuán)建與基層黨建的有效銜接。二是堅(jiān)持“實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥”的原則。集團(tuán)公司行業(yè)多,單位多,各單位情況千差萬別,團(tuán)建工作的條件也各不相同。因此,團(tuán)建工作也要因地制宜,不能“一刀切”。各單位要突出重點(diǎn),兼顧全面,形成具有本單位特色的團(tuán)的工作模式。
第三,健全完善機(jī)制是關(guān)鍵。機(jī)制是工作規(guī)律的制度化,是事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。作為共青團(tuán)這樣一個(gè)人員流動(dòng)比較快的組織,要避免因人興事、因人廢事的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,機(jī)制建設(shè)尤為重要。這就要求我們?cè)谧スぷ鞯倪^程中,一定要立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在建立健全促進(jìn)工作發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫。一是要建立科學(xué)的決策機(jī)制。不斷加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下共青團(tuán)戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究,加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下青年特點(diǎn)、青年工作規(guī)律的研究,保證決策的科學(xué)性。二是要建立有效的監(jiān)督檢查機(jī)制。通過開展各種形式的檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)度和成效,確保部署的工作事事有著落、件件有回音。三是要建立科學(xué)的考核獎(jiǎng)評(píng)機(jī)制。對(duì)工作落實(shí)得力、效果顯著的,要及時(shí)進(jìn)行表彰;對(duì)抓落實(shí)不力、推諉拖拉的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的問題。
第四,良好的工作作風(fēng)是保障。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是共青團(tuán)事業(yè)蓬勃發(fā)展的必然要求。我們要按照提出的“一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí),一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗,一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作,一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局”的總體要求,從一點(diǎn)一滴做起,從一舉一動(dòng)做起,不斷加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立團(tuán)干部與時(shí)俱進(jìn)的良好形象。要把學(xué)習(xí)作為一種人生修養(yǎng),牢固樹立終生學(xué)習(xí)的理念,始終保持思想的開放性,做到多學(xué)善思,學(xué)以致用。二要心系青年,樹立團(tuán)干部竭誠服務(wù)的良好形象。只有心里始終裝著青年,才能急青年之所急,謀青年之所求,不斷增強(qiáng)團(tuán)組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要真抓實(shí)干,樹立團(tuán)干部開拓創(chuàng)新的良好形象。團(tuán)的事業(yè)是干出來的。團(tuán)干部要有攻堅(jiān)破難的勇氣和敢闖新路的膽量,凡是看準(zhǔn)了、定下來的工作就要一抓到底,抓出成效。要解放思想,樹立爭(zhēng)先之志;開拓創(chuàng)新,善謀發(fā)展之策;艱苦奮斗,激發(fā)創(chuàng)業(yè)之情;轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化落實(shí)之功。
四、進(jìn)一步開拓思路,創(chuàng)新進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作新跨越奠定基礎(chǔ)。
當(dāng)前,兗礦共青團(tuán)工作雖然樹立了較好的品牌,但要想取得更大超越,仿佛遇到了“瓶頸”的制約。制約我們發(fā)展的“瓶頸”不是自身基礎(chǔ),而是團(tuán)干部的工作思路、思維方式。過去,我們?cè)诠ぷ鳈C(jī)制上講求“謀系統(tǒng),講長(zhǎng)遠(yuǎn)”,在主題活動(dòng)上講求“高立意、高品味”,取得了一定成效。在金融危機(jī)帶來的新形勢(shì)下,在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工作人員等方面都受到影響的新情況面前,各級(jí)團(tuán)組織更要以超前的工作思維、大膽的創(chuàng)新精神,敢于沖破傳統(tǒng)的固有模式,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)團(tuán)的工作在創(chuàng)新中發(fā)展,在開拓中前進(jìn)。
一要高度重視理論研討工作。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。任何一項(xiàng)工作,初始時(shí)期都是理論先行,以科學(xué)的理論指導(dǎo)正確的實(shí)踐。目前,集團(tuán)公司黨委高度重視干部的理論建設(shè),春節(jié)后上班第一天,黨委中心組織進(jìn)行了集體學(xué)習(xí),充分體現(xiàn)了對(duì)理論工作的重視。我們應(yīng)該看到,集團(tuán)公司團(tuán)的工作很大的問題,就是團(tuán)干部熱衷于忙事務(wù)、搞活動(dòng),疏于學(xué)理論、搞研究,導(dǎo)致工作的上不了檔次,恰恰“揀了芝麻,丟了西瓜”。這一點(diǎn),我們與省內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)相比,還有一定差距。我們不僅要把共青團(tuán)工作作為一項(xiàng)事業(yè)來推進(jìn),更要把它作為一門學(xué)科來研究,不斷在實(shí)踐中提煉理論,在運(yùn)用理論中推動(dòng)工作實(shí)踐,這樣你會(huì)發(fā)現(xiàn)共青團(tuán)工作其實(shí)“回味無窮,大有可為”。當(dāng)前我們開展的“新起點(diǎn).新業(yè)績(jī).新青年”團(tuán)干部論壇,就是一個(gè)很好的載體。各級(jí)團(tuán)組織要一以貫之的落實(shí)實(shí)施,每個(gè)季度都要拿出論壇重點(diǎn),從上到下論下去,在全公司共青團(tuán)形成濃厚的氛圍。各級(jí)團(tuán)的干部要大膽嘗試,大膽創(chuàng)新,即使遇到暫時(shí)的思維障礙,最終你還會(huì)覺得“柳暗花明”。你會(huì)在論壇過程中汲取營(yíng)養(yǎng)、增長(zhǎng)才干,提高思考力、戰(zhàn)斗力,這些本領(lǐng)你會(huì)終生受用。
二要大興調(diào)查研究之風(fēng)。團(tuán)的工作最終要落實(shí)到青年個(gè)體上。只有了解了青年的訴求,我們才能有針對(duì)性地開展工作。這里,需要告誡各單位團(tuán)委書記,你們是青年的帶頭人,你的職責(zé)就是為青年服務(wù)。這一點(diǎn),黨政寄希望于你,團(tuán)員也盼著你。你不去了解青年,讓別人去了解,你就丟了飯碗,丟了根本,就是失職。干工作不能畏手畏腳,而要大刀闊斧。從實(shí)際情況看,我們往往不缺乏行動(dòng)前的計(jì)劃,而是缺乏計(jì)劃前的行動(dòng),調(diào)查研究不夠深入,理論研究相對(duì)滯后。我們要結(jié)合不同時(shí)期的新形勢(shì),分專題、分領(lǐng)域、分戰(zhàn)線、分層次扎實(shí)開展調(diào)查研究,為工作的正確決策和把握方向提供第一手資料。要著眼共青團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn),從深層次上探討團(tuán)的工作的理論問題,及時(shí)挖掘基層實(shí)踐的有效經(jīng)驗(yàn),把具體成果上升到理性認(rèn)識(shí),總結(jié)、提煉。
三要進(jìn)一步整合資源、形成合力。整合資源是共青團(tuán)推進(jìn)工作的重要方法,單憑共青團(tuán)自身的力量服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),單靠基層抓基層是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須舉全團(tuán)之力整合團(tuán)內(nèi)外資源。恰恰在這一點(diǎn)上,各單位做得還不夠,到頭來是團(tuán)的工作的“自我循環(huán),自我運(yùn)轉(zhuǎn)”,更談不上把團(tuán)的工作納入企業(yè)行為。就團(tuán)內(nèi)資源來講,集團(tuán)公司上下級(jí)團(tuán)組織,都要心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,形成工作合力;要以重點(diǎn)工作為載體強(qiáng)化聚合功能,形成整體工作有序有效推進(jìn)的良好局面。就團(tuán)外資源講,要爭(zhēng)取黨政支持,加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合,通過志愿服務(wù)、品牌項(xiàng)目、創(chuàng)意策劃、活動(dòng)陣地等整合資源的方式和途徑,形成服務(wù)青年、服務(wù)基層的強(qiáng)大合力。
同志們,做好20xx年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。工作可以干得有聲有色,也可以干得平平淡淡;可以干得緊緊張張,也可以干得松松垮垮。有沒有激情,在不在狀態(tài),效果大不一樣。讓我們?cè)诩瘓F(tuán)公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、團(tuán)xx屆二中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),搶抓機(jī)遇,振奮精神,切實(shí)把會(huì)議確定的各項(xiàng)工作籌劃好、落實(shí)好,不斷開創(chuàng)兗礦共青團(tuán)工作新局面,為集團(tuán)公司20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成做出積極的貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇十六
同志們:
這次全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,既是我區(qū)創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的動(dòng)員會(huì),也是全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的安排部署會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,分析全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作情況,研究制定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)計(jì)生工作的措施和辦法,動(dòng)員全區(qū)上下積極爭(zhēng)創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū),努力開創(chuàng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作新局面。下面,我講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、總結(jié)成績(jī),正視問題,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來,全區(qū)上下以提高出生人口素質(zhì)為重點(diǎn),以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策和法規(guī),加快建立“依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)生工作新機(jī)制,全區(qū)人口計(jì)生工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。今年上半年,全區(qū)共出生608人,人口出生率為4.24‰,政策內(nèi)出生率為99.41,出生人口性別比為85.93,幾項(xiàng)主要指標(biāo)均控制在省市確定的目標(biāo)之內(nèi)。
1、計(jì)劃生育綜合治理工作得到全面加強(qiáng)。區(qū)委、區(qū)政府始終把人口和計(jì)生工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵舉措來抓,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),初步形成了“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的新格局。不斷加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合,區(qū)計(jì)生、勞動(dòng)、工商、公安等部門充分發(fā)揮各自職能,加強(qiáng)對(duì)人口出生及流動(dòng)的服務(wù)管理,計(jì)生綜合治理工作水平不斷提高。加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè),切實(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,全區(qū)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)一步完善,系列獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)惠措施惠及了廣大計(jì)生家庭。
2、出生人口性別比專項(xiàng)治理工作力度加大。區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《茅箭區(qū)綜合治理出生人口性別比升高問題實(shí)施方案》等3個(gè)文件,加強(qiáng)對(duì)出生人口性別比專項(xiàng)治理工作的指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦層層落實(shí)孕情包保責(zé)任制,對(duì)在孕夫婦實(shí)行跟蹤管理、隨訪服務(wù)。自3月份起,區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合對(duì)轄區(qū)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體門診、藥品經(jīng)營(yíng)單位開展“兩非”工作進(jìn)行了督辦檢查,有效制止了非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。
3、基層基礎(chǔ)工作水平進(jìn)一步提高。建立健全了以服務(wù)站為龍頭,村級(jí)服務(wù)室為基礎(chǔ),流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)展服務(wù)項(xiàng)目,創(chuàng)新服務(wù)方式,廣泛深入為廣大已婚育齡群眾提供生育服務(wù)。積極邀請(qǐng)國家和省市有關(guān)計(jì)生專家及技術(shù)人員為轄區(qū)4000余名育齡婦女開展了乳腺健康普查,為20xx余名男性開展了生殖健康檢查,受到廣大群眾的普遍好評(píng)。在堅(jiān)持計(jì)生技術(shù)服務(wù)的同時(shí),全區(qū)上下將服務(wù)范圍逐步向群眾的生產(chǎn)、生活、入學(xué)救助、法律援助等方面延伸,全方位為群眾搞好服務(wù),幫助群眾解除優(yōu)生優(yōu)育方面的困惑和問題,群眾對(duì)計(jì)生服務(wù)的滿意率逐步提升。
4、“三為主”工作成效明顯。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),人口計(jì)生及生殖健康知識(shí)普及率達(dá)96以上。計(jì)生信息化建設(shè)步伐加快,全區(qū)育齡婦女管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。流動(dòng)人口管理在堅(jiān)持以流入地管理為主的基礎(chǔ)上,積極探索流入地和流出地雙向管理的新模式,流動(dòng)人口管理工作不斷走向規(guī)范。上半年,流出人口辦證率為99.95,比目標(biāo)值高9.95個(gè)百分點(diǎn),流入人口驗(yàn)證率為96.13,比目標(biāo)值高6.13個(gè)百分點(diǎn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,人口和計(jì)生工作還存在一些不容忽視的問題,必須引起我們的高度重視。一是少數(shù)單位對(duì)人口計(jì)生工作重視不夠。個(gè)別單位和部門沒有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,把人口計(jì)生工作只當(dāng)作部門的事、局部問題,而沒有擺進(jìn)大局,沒有實(shí)行統(tǒng)籌安排,抓計(jì)劃生育的主動(dòng)性和力度有所減弱。二是綜合治理出生人口性別比任務(wù)艱巨。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)b超管理、補(bǔ)救報(bào)批、藥品管理等制度落實(shí)還不到位,出生人口性別比,尤其是二孩出生人口性別比存在攀升的勢(shì)頭。三是基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。特別是個(gè)別地方育齡婦女信息卡變更填寫不規(guī)范,錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)現(xiàn)象依然存在。鄉(xiāng)村兩級(jí)服務(wù)站(室)有其名無其事,不能正常開展服務(wù)工作等。四是流動(dòng)人口管理難度較大。我區(qū)地處城市中心,流入人口達(dá)3萬余人,跟蹤管理及服務(wù)工作存在死角,流動(dòng)人口政策外生育逐年增多。五是服務(wù)站建設(shè)滯后。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站存在著站房面積不夠,服務(wù)設(shè)備不全,服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不牢等問題,影響了服務(wù)工作的正常開展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面。
現(xiàn)在離計(jì)劃生育年度考核只有兩個(gè)多月時(shí)間,而我們的工作和創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)還存在很大差距。為確保創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn),區(qū)委、區(qū)政府要求,在后兩個(gè)多月時(shí)間里,全區(qū)上下要振奮精神,拓寬思路,正視差距,迎難而上。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:
第一,認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。今年,國家將我省作為計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)省份之一,省政府把此事作為今年的36件大事之一。我們一定要把這項(xiàng)上下都很關(guān)注的大事,作為今年人口和計(jì)劃生育的重點(diǎn)工作來抓。一是必須遵循從嚴(yán)從緊原則確定目標(biāo)人群。要改變傳統(tǒng)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的觀念,保證政策的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性,對(duì)國家給定的四個(gè)確認(rèn)目標(biāo)人群的條件,只能嚴(yán)、不能松,要嚴(yán)把扶助人員的進(jìn)口關(guān)。
二是要遵循部門不與民爭(zhēng)利的原則,將部門經(jīng)費(fèi)與獎(jiǎng)勵(lì)扶助經(jīng)費(fèi)分開,確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金直達(dá)農(nóng)民個(gè)人帳戶。三是遵循“重機(jī)制、重細(xì)節(jié)”的原則,建立健全“資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督”四位一體的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范程序,細(xì)化工作流程。區(qū)人口計(jì)生局和財(cái)政局要加強(qiáng)配合、協(xié)商辦事,共同將這件大事辦實(shí)辦好。
第二,堅(jiān)持不懈地抓綜合治理出生人口性別比失衡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要認(rèn)真落實(shí)孕齡婦女包保責(zé)任制,強(qiáng)化懷孕婦女的過程化管理,包保責(zé)任人要對(duì)已懷孕的對(duì)象一月上門隨訪一次,直到孩子出生為止。要依法嚴(yán)厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法行為,堅(jiān)決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。要積極推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,促進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”深入開展,有效地遏制出生人口性別比升高勢(shì)頭。區(qū)計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門要按照各自的職責(zé)分工,認(rèn)真開展治理出生人口性別比失衡工作的督促檢查工作;對(duì)在綜合治理出生人口性別比失衡工作中弄虛作假的地方,堅(jiān)決予以“一票否決”。
第三,加大人口和計(jì)劃生育工作綜合治理力度。要把人口和計(jì)劃生育綜合治理作為解決新時(shí)期人口問題的治本之策,按照“依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制的要求,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法治政府要求的依法管理機(jī)制、自我約束機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制、財(cái)政投入機(jī)制和社會(huì)保障機(jī)制,以綜合治理指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育工作全過程。
第四,嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家“一法三規(guī)”,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,對(duì)政策外生育對(duì)象依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),確保法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”和“五個(gè)一律禁止”,嚴(yán)禁各種形式的亂收費(fèi)、亂罰款,狠抓人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。大力加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,加快建立“以戶籍所在地和現(xiàn)居住地共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主”的工作機(jī)制,努力形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群團(tuán)參與、綜合治理的工作格局。
第五,進(jìn)一步深入計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。全面加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)站(室)建設(shè),力爭(zhēng)達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)、群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)。拓寬服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)展服務(wù)項(xiàng)目,積極穩(wěn)妥地為廣大育齡群眾提供以生殖健康查治為重點(diǎn)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。加大新產(chǎn)品的推廣力度,實(shí)施出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保人口和計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。
計(jì)劃生育是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國策。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平的根本保證。這里,我特別強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委、政府要做到“四個(gè)落實(shí)”。
第一,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,把人口和計(jì)劃生育工作擺在更加重要的位置,納入全面建設(shè)小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),定期研究、部署、檢查人口計(jì)生工作,力爭(zhēng)每年解決一、兩個(gè)影響和制約本地人口計(jì)生工作健康發(fā)展的突出問題,確保認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施、投入四到位,確保低生育水平穩(wěn)定。各部門、各單位要層層簽訂責(zé)任書,實(shí)行法定代表人負(fù)責(zé)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要改進(jìn)考核辦法,加大考核力度,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理。要采取切實(shí)有效措施,解決好流動(dòng)人口、私營(yíng)企業(yè)主、下崗人員計(jì)生管理問題。對(duì)人口計(jì)生工作落后或出了問題的,要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決權(quán)”,決不姑息遷就。
第二,要落實(shí)工作網(wǎng)絡(luò)。建立健全人口計(jì)生系統(tǒng)行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作“三位一體”的公共管理和服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè),加大對(duì)各項(xiàng)檢查、檢測(cè)等硬件設(shè)施的投入力度,確?;鶎佑?jì)生服務(wù)的線不斷、網(wǎng)不破、人不散。加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生干部的培訓(xùn)和培養(yǎng)工作,配好村級(jí)計(jì)劃生育專兼職干部,不斷提高計(jì)生干部的工作水平和業(yè)務(wù)水平。要關(guān)心工作在一線的基層計(jì)生干部,切實(shí)改善他們的工作和生活條件,激發(fā)他們愛崗敬業(yè)的工作熱情。
第三,要落實(shí)齊抓共管。人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各部門齊抓共管、共同參與。組織人事部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)人口和計(jì)劃生育責(zé)任制情況作為衡量政績(jī)和選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),任期內(nèi)逐年考核,離任時(shí)進(jìn)行審核,對(duì)工作失職的要追究責(zé)任。區(qū)宣傳、紀(jì)檢、司法等部門要根據(jù)責(zé)任分工,認(rèn)真履行工作職責(zé),積極參與到綜合治理出生人口性別比失衡問題和建立計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度中來。公安、衛(wèi)生、民政、人口和計(jì)生等部門要針對(duì)戶籍制度改革和婚姻登記制度改革的新情況,盡快建立信息共享機(jī)制,保障人口計(jì)生工作有序開展。
第四,要落實(shí)督促檢查。要把人口和計(jì)劃生育工作情況,納入全區(qū)重大事項(xiàng)的督查范圍,組織不同層次、不同范圍的督查活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要重點(diǎn)組織督查中央《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》、《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)、規(guī)章和條例的貫徹落實(shí),重點(diǎn)督促檢查綜合治理出生人口性別比、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的落實(shí)情況,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位、各部門和廣大干部做好人口計(jì)生工作的自覺性,努力形成齊抓共管的工作格局。
同志們,人口計(jì)生工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作,只要我們思想上高度重視,工作上突出位置,措施上不斷創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,我區(qū)人口計(jì)生工作一定會(huì)開創(chuàng)新的局面。
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、回顧20xx,新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作成績(jī)喜人。
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下,我縣通過更新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,堅(jiān)持“創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)效”,新農(nóng)村建設(shè)取得了喜人的成績(jī),獲得了全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、江西省茶葉生產(chǎn)十強(qiáng)縣,全省油茶示范縣、全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣,全省森林資源保護(hù)先進(jìn)縣、全省竹腔施肥工作先進(jìn)縣、全省春季森林防火平安縣、全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)山上造林先進(jìn)縣,全市庫區(qū)移民工作先進(jìn)縣,全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、全市新戶型推廣先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào),縣水利、農(nóng)糧、果茶、農(nóng)機(jī)和氣象等單位分別獲得全市水利工作綜合先進(jìn)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、畜牧疫病防控、臍橙營(yíng)銷、農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)和全省防汛抗旱工作先進(jìn)集體,鉛廠鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)被評(píng)為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鉛廠鎮(zhèn)石底河村被評(píng)為全國先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站。
具體工作表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。20xx年,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.6億元,增長(zhǎng)9%??h財(cái)政安排810萬元大力扶持壯大茶葉、毛竹、油茶、果業(yè)、生豬、南酸棗6大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣茶園面積擴(kuò)大至1.6萬畝;新建5萬畝筍竹豐產(chǎn)林,比上年增長(zhǎng)38%;臍橙產(chǎn)銷兩旺,累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量5萬噸、產(chǎn)值1.6億元;新增油茶面積2.18萬畝,酸棗0.6萬畝;建立萬頭豬場(chǎng)1個(gè),千頭豬場(chǎng)6個(gè),年出欄8萬頭,引進(jìn)了松山牧業(yè)種豬場(chǎng)等一批實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高的項(xiàng)目和企業(yè)。鼓勵(lì)和帶動(dòng)野生刺葡萄、特種養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等一批特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的興起,依托君子谷野生水果世界打造南方“百果園”和“中國南方野果酒莊”。農(nóng)民組織化水平進(jìn)一步提高,新注冊(cè)30個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,成立了生豬和臍橙兩個(gè)合作組織聯(lián)合會(huì),農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到了511個(gè)。加強(qiáng)金融服務(wù)“三農(nóng)”,重點(diǎn)扶持了齊云山、貴竹等省級(jí)龍頭企業(yè),深入推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,今年全縣新增林權(quán)抵押貸款1.15億元,累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款金額已達(dá)3.33億元。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。完成了100個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)整治任務(wù),打造出了鉛廠“竹樂園”、麟潭“枕水居”、關(guān)田江景苑、長(zhǎng)龍金龍花園等一大批富有我縣地方特色的綜合示范點(diǎn)。新啟動(dòng)了關(guān)田鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和上堡、金坑、文英3個(gè)試點(diǎn)圩鎮(zhèn)整治建設(shè),圩鎮(zhèn)面貌明顯改觀。大力開展新戶型推廣,設(shè)計(jì)推廣了10套美觀實(shí)用的新戶型,全縣農(nóng)民住宅小區(qū)共建新房640套。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程,已建中型焚燒爐6個(gè),分別發(fā)放垃圾堆放車和分戶垃圾桶270輛和2.4萬個(gè)。全面完成造林綠化“一大四小”工程,完成造林7.49萬畝,森林覆蓋率提升至88.3%。加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度,邀請(qǐng)成都聚合旅游策劃公司進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡片區(qū)等修建性詳細(xì)規(guī)劃,上堡梯田觀景臺(tái)已動(dòng)工建設(shè)。
(三)農(nóng)民綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)進(jìn)一步提高。加大了陽光工程、金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計(jì)劃等農(nóng)民教育培訓(xùn)資源的整合力度,進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)依托縣農(nóng)民學(xué)院,大力實(shí)施“農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋、就業(yè)服務(wù)一體化”工程。目前,全縣累計(jì)開展培訓(xùn)168期,培訓(xùn)人數(shù)16185人次,其中縣農(nóng)民學(xué)院已開辦建筑專業(yè)、保潔員、茶藝、鄉(xiāng)村旅游知識(shí)等培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)學(xué)員2500多人次。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),完善了農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè),深入發(fā)展農(nóng)村信息戶,健全了農(nóng)網(wǎng),組織開展了“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”和信息員培訓(xùn)等活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶購電腦裝寬帶獎(jiǎng)補(bǔ)1000元政策,獎(jiǎng)補(bǔ)電腦118戶。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。加強(qiáng)推進(jìn)黨組織進(jìn)區(qū)入會(huì),組建了“一組兩會(huì)”自助組織。深入開展“特色文化新村”和“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善了“農(nóng)家書屋”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)和管理。積極開展文體活動(dòng),舉辦了客家梯田20xx年谷雨文化節(jié)、鉛廠第二屆農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、龍勾鄉(xiāng)龍勾紅首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng),有效豐富了新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵,濃厚了農(nóng)村文明和諧的氛圍。大力挖掘、弘揚(yáng)特色文化,生態(tài)竹樂隊(duì)分別受邀參加中國鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)、第二屆中國國際臍橙節(jié)和“走近世界橙鄉(xiāng)·感受魅力”外交官暨國內(nèi)外友好人士聯(lián)誼會(huì)表演,“三節(jié)龍”表演入選了上海世博會(huì)江西活動(dòng)周表演,獲得了較高的聲譽(yù)。
(五)農(nóng)村公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。重點(diǎn)建設(shè)了衛(wèi)生、文化、農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村保險(xiǎn)等4大服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。加強(qiáng)了農(nóng)民服務(wù)中心硬件設(shè)施和工作機(jī)制建設(shè),簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)現(xiàn)了“窗口式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”目標(biāo)。重點(diǎn)抓好了15個(gè)綜合示范性社區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)和公共服務(wù)設(shè)施更加完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房改造工程,鉛廠鎮(zhèn)以“家園式”的理念塑造了快樂工作、溫馨家園的氛圍,受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一年來,我縣新農(nóng)村建設(shè)工作涌現(xiàn)了很多好的做法和創(chuàng)新的舉措。歸納起來,主要體現(xiàn)為“四個(gè)更加注重”:
更加注重新農(nóng)村建設(shè)品牌打造。20xx年,我們不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,高度重視品牌的塑造。一方面,依托品牌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)。組織我縣優(yōu)質(zhì)茶參加國內(nèi)名茶評(píng)比屢獲殊榮,著手策劃“高山茶”、“高山梯田大米”、“客家野臘味”等一系列品牌,積極推廣了贛南臍橙證明商標(biāo)和地理標(biāo)志,取得了一定的成效。另一方面,依托品牌發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與旅游資源相結(jié)合,走農(nóng)旅結(jié)合之路,突出發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),重點(diǎn)打造農(nóng)業(yè)示范園和農(nóng)業(yè)觀光景點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)中,突出與山、水、田、園、路相交融,打造“中國最美鄉(xiāng)村田園”品牌。
更加注重村鎮(zhèn)的特色塑造。我縣是山區(qū)縣,農(nóng)戶居住分散,村莊農(nóng)戶數(shù)量少、規(guī)模小。針對(duì)這一客觀原因,我縣一方面繼續(xù)加大整村連村推進(jìn)力度,達(dá)到整小為大目標(biāo);另一方面,堅(jiān)持實(shí)事求是,不盲目拼大,做到因地制宜,力求小而精、精而特,重點(diǎn)在建設(shè)點(diǎn)的品位上、特色上下功夫。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊整治中為創(chuàng)特色、出亮點(diǎn),更加突出四個(gè)結(jié)合:堅(jiān)持把村莊整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,著力打造富有果農(nóng)小院、田園人家氣息的產(chǎn)業(yè)型村莊。堅(jiān)持村莊整治與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,以旅游景點(diǎn)開發(fā)模式推進(jìn)村莊整治,打造旅游型村莊。堅(jiān)持村莊整治與特色文化相結(jié)合,以特色文化增強(qiáng)村莊整治內(nèi)涵。堅(jiān)持村莊整治與生態(tài)文明相結(jié)合,打造生態(tài)型村莊。
更加注重鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,突出了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)中,積極把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考慮進(jìn)去,堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展擺上了極其重要的地位。積極邀請(qǐng)知名旅游策劃公司前來考察并進(jìn)行前期規(guī)劃。突出對(duì)鄉(xiāng)村旅游的宣傳,在縣農(nóng)民學(xué)院組織舉辦了首次鄉(xiāng)村旅游知識(shí)培訓(xùn)班,實(shí)施了“萬綠千紅、花開百村”工程,并積極籌備舉辦“生態(tài)綠色文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動(dòng)”,以鄉(xiāng)村游活動(dòng)為平臺(tái)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度。
更加注重文化挖掘與彰顯。堅(jiān)持“文化興農(nóng)”的理念,將傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合,大力挖掘豐富我縣茶文化、竹文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、理學(xué)文化、客家文化等特色文化。鉛廠關(guān)刀坪結(jié)合茶產(chǎn)業(yè),興建了茶語堂,通過茶藝、茶歌、茶道等形式,突出體現(xiàn)茶文化。鉛廠竹樂園充分挖掘竹文化和門楣文化,興建了竹文化展示廳,文化氛圍濃厚。麟潭枕水居挖掘水鄉(xiāng)文化和當(dāng)?shù)氐囊恍┛图椅幕谩肮蒙颉?、“姑嫂茶”、奇石之鄉(xiāng)等的內(nèi)容,豐富了枕水居的內(nèi)涵。過埠段心充分營(yíng)造宗祠文化,突出展示了楊家姓氏宗祠文化,文化得到突顯。
回顧過去一年的工作,在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到我縣的新農(nóng)村建設(shè)仍然存在許多不足,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)民主動(dòng)性不夠強(qiáng)。一些地方宣傳工作沒有完全到位,少數(shù)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)還存在“等、靠、要”的思想。二是農(nóng)民收入不夠高。特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還不明顯,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)民思想保守,農(nóng)民增收渠道還不夠?qū)挕H谴彐?zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制不健全,職能缺失、管理不到位的情況普遍存在。影響圩鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的土地問題、資金投入等難題亟需破解。四是長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。村室配備的電教設(shè)備、圖書柜,沒有真正發(fā)揮作用。在基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)管理和衛(wèi)生保潔等方面缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真努力改進(jìn)。
二、展望20xx,要在更高層次、更高水平上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。
20xx年1月20日,全省農(nóng)村工作會(huì)議在南昌召開。在全省農(nóng)村工作會(huì)議上,省委書記蘇榮指出,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,要更加突出強(qiáng)化“重中之重”意識(shí),重點(diǎn)做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、興修農(nóng)田水利、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定五篇大文章,進(jìn)一步加快全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。省委、副省長(zhǎng)陳達(dá)恒指出要重點(diǎn)打好“五大戰(zhàn)役”:一是以保障糧食安全為目標(biāo),打好“增產(chǎn)增收主攻戰(zhàn)”;二是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),打好“農(nóng)田水利建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”;三是以“一大四小”工程建設(shè)為載體,打好“綠色生態(tài)持久戰(zhàn)”;四是以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為中心,打好“新農(nóng)村建設(shè)總體戰(zhàn)”;五是以增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁為動(dòng)力,打好“農(nóng)村改革攻堅(jiān)戰(zhàn)”。20xx年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作已于去年12月底啟動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必要高度重視,緊密結(jié)合省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,從早啟動(dòng)、從早著手,在更高層次、更高水平上為今年我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作開好頭、起好步。
20xx年,我們要重點(diǎn)圍繞1個(gè)主題,做好2個(gè)規(guī)劃,推進(jìn)3大進(jìn)程,實(shí)施4項(xiàng)工程的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略。
1個(gè)主題:就是要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更高層次、更高水平上推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題。
副省長(zhǎng)、市委書記史文清到后對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相當(dāng)重視。在全市農(nóng)村工作會(huì)議上,史文清書記提出了五點(diǎn)要求:一是要強(qiáng)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)破除“三農(nóng)”問題的責(zé)任感和使命感;二是要以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為突破口,積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子;三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;四是要加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)、減災(zāi)能力;五是要以深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。從省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神上看,當(dāng)前農(nóng)村工作主要是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主體,以新農(nóng)村建設(shè)為主抓手,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?,F(xiàn)在,《縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作方案》已經(jīng)下發(fā)到了各位手中,大家一定要按照方案要求,積極探索,深化措施,努力推進(jìn)我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)工作提速、提質(zhì)、提效。
2個(gè)規(guī)劃:就是要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
一是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。今年,要加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的編制規(guī)劃力度,規(guī)劃出一批規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的示范基地。在對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一編制規(guī)劃時(shí),要結(jié)合6大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景好的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),突出區(qū)域差異和發(fā)展優(yōu)勢(shì),因地制宜,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不同的行政村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)都不盡相同,因此我們做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí),要加大調(diào)研力度,切實(shí)做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,不搞一刀切。不給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)都一樣,要突出優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)際,注重連片、連線、集群發(fā)展,制定適宜區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。就是要在做好規(guī)劃的同時(shí)要積極開展好活動(dòng),做精做優(yōu)做特兩篇文章。第一篇文章是做好鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡梯田等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。目前,已邀請(qǐng)了成都聚合旅游策劃咨詢有限公司到開展這方面工作,請(qǐng)大家要積極配合。第二篇文章是做好鄉(xiāng)村游活動(dòng)。今年5月份,我縣將組織舉辦以“親近畫里梯田,感受夢(mèng)里水鄉(xiāng)”為主題的縣綠色生態(tài)文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動(dòng),并適時(shí)赴深圳市開展鄉(xiāng)村游推介活動(dòng)。活動(dòng)籌備方案去年就已經(jīng)下發(fā)給了大家,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視,積極做好籌備工作,重點(diǎn)做好上堡梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和圩鎮(zhèn)整治。
3大進(jìn)程:就是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。
第一,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興農(nóng),著力抓基地、育龍頭,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。蘇榮書記提出,各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門要把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。結(jié)合我縣實(shí)際,就是要主抓“六大產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“六大基地”,重點(diǎn)抓好毛竹、茶葉、油茶、生豬、果業(yè)、酸棗等六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)上堡千畝茶葉、橫水(鉛廠、過埠)萬頭生豬、杰壩萬畝油茶、上堡萬畝高山梯田米、長(zhǎng)龍(橫水、過埠、關(guān)田)千畝商品蔬菜、麟潭萬畝(頭)特種種養(yǎng)等6大基地。1、千畝茶葉基地。重點(diǎn)建設(shè)上堡千畝樣榜茶葉基地,通過打造“四點(diǎn)三線”,大規(guī)模發(fā)展白茶、鐵觀音、綠茶等主要品種,力爭(zhēng)今年全縣完成新增5000畝任務(wù)。要努力提高茶葉的質(zhì)量,統(tǒng)一在“高山茶”品牌下,打造更多高檔級(jí)的品牌茶。2、萬頭生豬基地。以橫水、鉛廠、過埠為重點(diǎn),以大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,確保完成生豬年出欄10萬頭。推廣“五位一體”生豬養(yǎng)殖模式,完善生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)的職能,開拓生豬外銷渠道。3、萬畝油茶基地。以杰壩、思順、金坑等為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化油茶產(chǎn)業(yè)布局,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,培育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種,做大做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,要結(jié)合“全省油茶示范縣”政策,充分利用好鼓勵(lì)措施,想方設(shè)法加快土地流轉(zhuǎn),提供給有積極性的大戶種植油茶。4、高山梯田米基地。以上堡為重點(diǎn)抓好1000畝核心示范區(qū)高山梯田米基地建設(shè),進(jìn)一步輻射麟潭、文英、聶都等種植優(yōu)勢(shì)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)全縣糧食的增產(chǎn)增效。要大力推廣糧食高產(chǎn)系列技術(shù),開展機(jī)械化作業(yè)。注重品牌的塑造,積極引導(dǎo)注冊(cè)“高山梯田米”商標(biāo),開展綠色無公害認(rèn)證。同時(shí),積極加大招商引資力度,年內(nèi)引進(jìn)客商成立高山梯田米開發(fā)公司,形成高山梯田米產(chǎn)、供、銷一條龍。5、千畝商品蔬菜基地。今年我們要抓住種植蔬菜的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取列入市級(jí)蔬菜發(fā)展基地縣。通過加大蔬菜生產(chǎn)投入,力爭(zhēng)在過埠、左溪、長(zhǎng)龍建設(shè)1000畝以上相對(duì)集中連片的商品蔬菜示范基地,切實(shí)解決縣城蔬菜供應(yīng)靠外調(diào)運(yùn)的現(xiàn)狀,緩解縣城居民吃菜貴問題。6、萬畝(頭)特種種養(yǎng)基地。以麟潭、鉛廠、思順為重點(diǎn),發(fā)展壯大刺葡萄、禽業(yè)、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種種養(yǎng)等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)要依托君子谷野生水果世界,打造南方野生水果“百果園”和“中國南方野果酒莊”,扶持壯大一批以野豬、野雞、野兔等為主的野生動(dòng)物特種養(yǎng)殖場(chǎng)基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在發(fā)展六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,抓好12個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)戶參與面廣的特色產(chǎn)業(yè)。此外,要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),著重抓好1個(gè)以上縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),宣傳打造好“高山茶”、“高山梯田米”等商標(biāo),完善證明商標(biāo)和地理標(biāo)識(shí),逐步建設(shè)一批具有一定知名度的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民組織化程度,年內(nèi)新發(fā)展30個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,抓好10個(gè)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”工作,引導(dǎo)大型流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社開展合作,建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地。
第二,堅(jiān)持居所安農(nóng),建設(shè)特色靚麗村鎮(zhèn),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在綜合示范區(qū)建設(shè)方面,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合山、水、田、林、路,村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、旅游等特色,進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量打造一個(gè)集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民美好家園、鄉(xiāng)村旅游觀光園于一體的新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)。今年縣重點(diǎn)是要抓好鉛廠鎮(zhèn)關(guān)刀坪、上堡鄉(xiāng)水南、麟潭鄉(xiāng)兩杰3個(gè)綜合示范區(qū)建設(shè)。在重點(diǎn)圩鎮(zhèn)建設(shè)方面,今年主抓鉛廠、關(guān)田2個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),長(zhǎng)龍、揚(yáng)眉、過埠、古亭、文英、金坑、上堡、麟潭等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。在村莊整治建設(shè)方面,重點(diǎn)要做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理,加強(qiáng)農(nóng)民建房規(guī)劃審批制度。對(duì)文明路的整治,選定崇余線縣城至石壁下、贛豐線縣城至關(guān)田圩鎮(zhèn)段沿線,進(jìn)行沿線村莊和民房全面整治。對(duì)舊房的整治,要鼓勵(lì)農(nóng)戶“加色加欄加頂”。在新戶型推廣方面,今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)劃建設(shè)1個(gè)以上農(nóng)民住宅示范小區(qū),小區(qū)住戶數(shù)要達(dá)到20戶以上。農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)中新建房必須都采用新戶型,新戶型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到“三統(tǒng)一四突顯”(即統(tǒng)一高度、立面和外墻裝修,突顯現(xiàn)代感、庭院感、波紋頂和客家風(fēng)情)。
第三,堅(jiān)持生態(tài)樂農(nóng),著力改善農(nóng)村環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。一是要加快發(fā)展農(nóng)村生態(tài)休閑觀光旅游。結(jié)合生態(tài)實(shí)際,整合農(nóng)村文化、農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村傳統(tǒng)民俗等資源,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。今年,重點(diǎn)打造上堡梯田、鉛廠茶鄉(xiāng)、麟潭水鄉(xiāng)等一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑觀光園和農(nóng)民美好家園于一體的綜合示范區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要順勢(shì)而為,比如橫水、鉛廠、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展城郊型、參與體驗(yàn)型農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè);麟潭、長(zhǎng)龍、關(guān)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),發(fā)展科技、教育、參與型休閑農(nóng)業(yè);上堡、杰壩、龍勾、聶都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托臍橙、油茶、竹子、茶葉、花卉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀光型、體驗(yàn)型休閑農(nóng)業(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村莊整治,鼓勵(lì)支持農(nóng)戶興建“農(nóng)家樂”,完善全縣“農(nóng)家樂”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),并出臺(tái)一系列鼓勵(lì)扶持政策。二是要抓好造林綠化“一大四小”和“萬綠千紅、花開百村”工程。要搶抓時(shí)間,堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化工作。要堅(jiān)持因地制宜選擇樹種,科學(xué)造林。今年要完成造林任務(wù)3.5萬畝(山上造林3萬畝,山下綠化0.5萬畝)。按照“一線一景、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求,抓好一批特色通道、特色村莊、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造關(guān)田桂花鎮(zhèn)和豐州樟樹鄉(xiāng)2個(gè)精品森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要倡導(dǎo)低碳生活。繼續(xù)加快清潔工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)垃圾分類設(shè)施建設(shè),抓好新增150個(gè)村點(diǎn)(含預(yù)備點(diǎn))和15個(gè)農(nóng)村集鎮(zhèn)的垃圾無害化處理,確保6座垃圾焚燒爐的正常運(yùn)行。大力推廣使用清潔能源,完成1000個(gè)戶用沼氣池建設(shè)任務(wù),確保太陽能熱水器的普及推廣率達(dá)50%以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,重點(diǎn)發(fā)展“豬沼果(菜)”生態(tài)種養(yǎng)模式和養(yǎng)殖小區(qū)零排放工程。
4項(xiàng)工程,就是深入開展農(nóng)村環(huán)境提升工程、農(nóng)民素質(zhì)提升工程、農(nóng)村公共服務(wù)提升工程、農(nóng)村綜合改革工程。
一是大力開展農(nóng)村環(huán)境提升工程。在重點(diǎn)抓好今年100個(gè)建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)以農(nóng)村水利、農(nóng)村道路等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境,切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年中央一號(hào)文件專題研究了水利改革發(fā)展的工作,力爭(zhēng)通過5年到努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到,基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系,基本建成水資源合理配置和高效利用體系,基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系,基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。為此,我縣當(dāng)前一要抓住國家大幅度增加水利投入的機(jī)遇,積極行動(dòng)起來,爭(zhēng)取更多國家資金、更多的項(xiàng)目落到。二要抓緊現(xiàn)有項(xiàng)目的實(shí)施。加快農(nóng)村“七小”水利工程建設(shè),確保新增、恢復(fù)灌溉面積1000畝,改善灌溉面積4000畝。盡快啟動(dòng)中小河流治理項(xiàng)目和章源病險(xiǎn)水庫加固,繼續(xù)做好水土流失治理工作。全面開展好農(nóng)村安全飲水暨新農(nóng)村建設(shè)改水工程建設(shè),力爭(zhēng)解決3萬人以上的農(nóng)村人口飲水安全問題。同時(shí),抓好全縣水資源普查工作。
二是大力開展農(nóng)民素質(zhì)提升工程。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè),加快縣農(nóng)民學(xué)院新校區(qū)建設(shè),制定、培育一批有特色的品牌專業(yè),完善農(nóng)民教育培訓(xùn)工作機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施千名農(nóng)村人才培訓(xùn)計(jì)劃,抓好農(nóng)民企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),精心組織實(shí)施陽光工程、雨露計(jì)劃、金藍(lán)領(lǐng)工程,年內(nèi)全縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民8000人次。開展農(nóng)村文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng),爭(zhēng)取3個(gè)以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),分別創(chuàng)評(píng)文明信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和文明信用村(組)1個(gè)和10個(gè),文明信用農(nóng)戶的創(chuàng)評(píng)率達(dá)到農(nóng)戶數(shù)的18%以上。
三是大力開展農(nóng)村公共服務(wù)提升工程。不斷完善農(nóng)村文化、體育、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和扶貧等體系建設(shè)。積極開展一些群眾喜聞樂見、參與性高、能體現(xiàn)區(qū)域特色的文體活動(dòng),年內(nèi),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭(zhēng)舉辦1次以上有一定影響力的文體活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),實(shí)行農(nóng)村寬帶普及工程,電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信企業(yè)要加快推進(jìn)自然村通寬帶進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)30%的自然村、98%的行政村通寬帶,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的行政村通3g網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民購買電腦優(yōu)惠補(bǔ)助政策,組織開展好信息技術(shù)鄉(xiāng)村行和信息技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),提升農(nóng)民信息意識(shí)和信息技術(shù)應(yīng)用能力。
四是大力開展農(nóng)村綜合改革工程。選擇1個(gè)中心鎮(zhèn)或1個(gè)城郊區(qū)域,按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求,重點(diǎn)探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)、登記和發(fā)證工作,探索農(nóng)村房屋和土地開展信貸融資,推動(dòng)農(nóng)村土地資本化。加快土地流轉(zhuǎn)向大戶集中,盡快完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民宅基地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)跨村(組)流轉(zhuǎn)。抓好新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制,繼續(xù)在社區(qū)(小組)推行“一組兩會(huì)”村民自治組織模式,村級(jí)重大事項(xiàng)按照“四議兩公開”工作法或“五步?jīng)Q策法”的程序進(jìn)行決策和實(shí)施。
同志們,新的一年孕育著新的希望,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,在更高層次、更高水平上深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,為加快實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議講話材料篇十八
黨的政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線,是團(tuán)結(jié)全黨和全國各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié),是我們黨和社會(huì)主義國家的重要政治優(yōu)勢(shì)?;仡櫧倌甑闹袊F(xiàn)代史,我們不難看出,中國共產(chǎn)黨只所以能取得億萬人民的衷心擁護(hù),建立新中國,取得社會(huì)主義革命和建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利,推進(jìn)改革開放進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和復(fù)興,無不與我們黨的政治優(yōu)勢(shì)息息相關(guān)。離開黨的政治工作,就不會(huì)有今天的社會(huì)主義建設(shè)巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體,國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受重大挫折,處于低潮的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭,唯有社會(huì)主義中國頂住逆流,化解""風(fēng)波,在極復(fù)雜的世界局勢(shì)面前,不但沒有被擊跨,而且取得了舉世矚目的諸方面的建設(shè)成就。這其中最關(guān)鍵的因素就是我們有中國共產(chǎn)黨的偉大、英明的政治領(lǐng)導(dǎo)。所以,新時(shí)期黨的政治工作將越來越重要,只能加強(qiáng),不能削弱。
----從我們面臨的形勢(shì)看,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作事不宜遲。當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的重要時(shí)期,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,以信息、生物、材料、能源為標(biāo)志的新技術(shù)革命和霸權(quán)主義為爭(zhēng)奪能源而引發(fā)的激烈斗爭(zhēng),注定要改變世界經(jīng)濟(jì)、政治和文化秩序。在這樣的國際環(huán)境下,我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,也確實(shí)面對(duì)著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我國來講,加入世貿(mào)組織,融入世界經(jīng)濟(jì)的大市場(chǎng)中,給我們帶來更加廣闊的發(fā)展空間,同時(shí)也帶來前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),各地區(qū)都競(jìng)相發(fā)展,形成了百舸爭(zhēng)流的態(tài)勢(shì)。面對(duì)這樣的新形勢(shì),今年乃至今后幾年,我們能否抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),是我們必須回答的課題。為此,迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作,把人民群眾的思想統(tǒng)一起來,把人心凝聚起來,把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來,朝著我們的預(yù)定目標(biāo),去奮斗,去拼搏。
----從實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)踐看,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作時(shí)不我待。市委八屆十次全會(huì)把生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的主題。全面實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅是"硬件"建設(shè)問題,"軟件"建設(shè)也相當(dāng)重要。一方面要引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想,更新觀念,充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的無比重要性和極其必要性,從而積極主動(dòng)地去建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì),另一方面更要鼓舞全市人民的斗志,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心,把我們已經(jīng)取得的來之不易的良好勢(shì)頭保持下去。同時(shí)也要看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷深入,社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的不斷調(diào)整,還會(huì)引發(fā)大量的社會(huì)矛盾,這些,都需要黨的各級(jí)組織行動(dòng)起來,發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì),凝聚人心,鼓舞士氣,激勵(lì)斗志,化解矛盾,推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
----從我市工作現(xiàn)狀看,加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作刻不容緩。幾年來,為了確保全市各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血,做了大量卓有成效的工作,精神可嘉,功不可沒??偨Y(jié)以往經(jīng)驗(yàn),其中至關(guān)重要的一條就是我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢(shì),才使我市的經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢(shì)頭,才有了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。今后要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,創(chuàng)造政通人和的大好局面,實(shí)現(xiàn)鐵力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,仍然需要政治工作提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持,提供良好的社會(huì)環(huán)境。從政治工作本身來說,客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機(jī)制不太靈活等問題。這些都迫切需要我們提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)工作,在工作的方式、方法、內(nèi)容、機(jī)制、手段上大膽創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此,我們要增強(qiáng)做好政治工作的緊迫感和責(zé)任感,增強(qiáng)做好政治工作的信心和決心,努力開創(chuàng)新時(shí)期政治工作的新局面。
二、銳意創(chuàng)新,大膽開拓,進(jìn)一步提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平。
宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中,宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線;在我們黨的機(jī)關(guān)中,宣傳思想工作部門是一個(gè)十分重要的部門;在我們黨的干部隊(duì)伍中,宣傳思想工作隊(duì)伍是一支十分重要的政治力量。當(dāng)前,大政方針已定,宣傳思想部門要圍繞大局開展工作,努力提高工作的質(zhì)量和水平。
一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會(huì)掀起理論學(xué)習(xí)的熱潮,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),堅(jiān)持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點(diǎn),讓廣大干部群眾真正理解xx大精神的內(nèi)涵,掌握全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體情況,把xx大精神真正落實(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,落實(shí)到建設(shè)鐵力小康社會(huì)的行動(dòng)中,從而提高廣大干部群眾的理論水平,增強(qiáng)其認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、掌握新時(shí)期發(fā)展理論的能力和水平,切實(shí)把全市人民的思想凝聚到建設(shè)和發(fā)展鐵力的實(shí)踐中來,把行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì)上來。
二要加強(qiáng)對(duì)外宣傳,提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施,大力宣傳鐵力得天獨(dú)厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產(chǎn)品、良好的資產(chǎn)條件和優(yōu)惠的投資政策;宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)、方法措施,形成轟動(dòng)效應(yīng),讓外埠認(rèn)識(shí)鐵力,讓鐵力走向省外、國外。要精心組織和設(shè)計(jì)好外宣活動(dòng),在報(bào)刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片,在電視電臺(tái)上播放有影響的節(jié)目,力爭(zhēng)多上頭版,多上頭題,多上黃金時(shí)段。還要利用新聞發(fā)布會(huì)等參會(huì)辦節(jié)的各種場(chǎng)合擴(kuò)大鐵力的知名度。鐵力政務(wù)信息網(wǎng)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)增刪內(nèi)容,提高點(diǎn)擊率。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)形成濃厚的氛圍,專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干,每個(gè)黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個(gè)部門要突出行業(yè)特點(diǎn),在各自上級(jí)的行業(yè)報(bào)刊上發(fā)表文章,讓上級(jí)部門和外界了解鐵力情況,取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線,深入到群眾中去,在實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng),不斷提高寫作能力,創(chuàng)作出鮮活的作品。
三要強(qiáng)化活動(dòng)載體,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照先行試點(diǎn)然后推開的原則,開展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動(dòng),發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢(shì),解決社區(qū)精神文明建設(shè)中的實(shí)際困難。針對(duì)居民閑暇時(shí)間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢(shì),開展豐富多采的文化活動(dòng),使人民群眾在自娛自樂中受到教育。農(nóng)村的精神文明建設(shè)要在鞏固成果上下功夫,加強(qiáng)村屯規(guī)劃,搞好道路、綠化及村屯治安等項(xiàng)工作,以致富奔小康為出發(fā)點(diǎn),以提高素質(zhì)為落腳點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育,把農(nóng)民的思想引導(dǎo)到具有時(shí)代特點(diǎn)的道德風(fēng)尚和思想觀念上來。加強(qiáng)家庭文化建設(shè),在"文明戶"創(chuàng)評(píng)的基礎(chǔ)上,集中力量開展"小康之家"和"小康村"創(chuàng)建活動(dòng),培育致富奔小康的示范戶、示范村,倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。加強(qiáng)企業(yè)文化和校園文化建設(shè),使文化建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和教育教學(xué)全過程,取得"潤(rùn)物細(xì)無聲"的效果。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛開展思想道德教育,全力推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)施,大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和社會(huì)主義情操,積極開展思想道德、社會(huì)公德、家庭美德教育,在全社會(huì)形成健康向上的風(fēng)氣。
四要搞好文藝創(chuàng)作,豐富人民群眾文化生活。
城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟(jì),也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設(shè)成全國優(yōu)秀旅游城市和國家級(jí)文明城市,如果沒有文化底蘊(yùn),就會(huì)沒有品位,沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林,連錦的群山,這為我們構(gòu)建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎(chǔ)。要突出鐵力生態(tài)特色,繁榮好興安文化,組織文藝工作者和愛好者,創(chuàng)編以群眾的偉大實(shí)踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品,反映鐵力的開發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設(shè)的火熱生活,謳歌鐵力人民的精神風(fēng)貌,特別是要把我市獨(dú)具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風(fēng)情文化等進(jìn)一步凝聚提煉,用藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來,豐富內(nèi)容,錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結(jié)合起來,開展生態(tài)文化研討活動(dòng),六、七月份開個(gè)生態(tài)小組研討會(huì),現(xiàn)在就籌備,拿出幾篇有份量的文章,邀請(qǐng)專家參加,肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)的文化底蘊(yùn),陶冶情操,增強(qiáng)鐵力人對(duì)大自然的熱愛之情,對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛之情。
三、突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),把組織工作推上一個(gè)新臺(tái)階。
"正確的路線確定之后,干部就是決定的因素"。新的歷史時(shí)期,組織部門應(yīng)抓好四項(xiàng)工作。
第一,以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng),是充分發(fā)揮黨組織作用,使廣大黨員成為建設(shè)小康社會(huì)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的有效途徑,也是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇,我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署,扎實(shí)深入地推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的開展。要把制度建設(shè)放在推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的首位,完善"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)規(guī)劃,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,保證每名和黨員副市長(zhǎng)都有一個(gè)村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn),將聯(lián)系點(diǎn)建成為黨的建設(shè)示范點(diǎn)和各項(xiàng)工作的示范點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū),將其作為農(nóng)民黨員"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的有效形式,解決黨員發(fā)揮作用不強(qiáng)的問題。在農(nóng)民和其他群眾中開展?fàn)幾鲋赂荒7丁⑽拿髂7逗椭四7痘顒?dòng),不斷拓展"三個(gè)帶頭人"的內(nèi)涵和外延,在全市各級(jí)黨組織中選樹和培養(yǎng)100名先進(jìn)典型,選出5----10個(gè)富裕村典型。大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,以典型推進(jìn)"三個(gè)帶頭人"活動(dòng)的扎實(shí)開展,不斷取得實(shí)際效果。
第二,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取各種措施,把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為"思維超前,目標(biāo)明確,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé),創(chuàng)新進(jìn)取,效果顯著,促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定"的發(fā)展型班子。一方面,搞好黨員的先進(jìn)性教育,用"三個(gè)代表"重要思想武裝頭腦,努力提高各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)等方面存在的問題,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能遵守黨的政治紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律,都能樹立起政治堅(jiān)定、旗幟鮮明的形象;勤于學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)的形象;聯(lián)系群眾、勤政為民的形象;嚴(yán)格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的形象。另一方面,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行《基層組織建設(shè)條例》、《基層黨委會(huì)議議事規(guī)則》等規(guī)章制度,規(guī)范議事規(guī)則和決策機(jī)制,按照"集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定"的方針,把集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工結(jié)合起來,防止個(gè)人專斷和各自為政,發(fā)揮班子的整體功能,提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手,要管好自己,帶好班子,在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風(fēng)氣,做到既講團(tuán)結(jié)又講原則,既有民主又有集中,不斷增強(qiáng)凝聚力。工作要講配合,要講大局,少一點(diǎn)私心雜念,多一點(diǎn)理解和寬容,事業(yè)是黨和人民的事業(yè),在一個(gè)班子、一個(gè)單位共事,就是緣分,要相互尊重,找準(zhǔn)位置,選準(zhǔn)工作角度和方向,才能做好本職工作。
第三,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)、"四化"方針和重實(shí)踐、重政績(jī)、重公論、重廉潔的"四重"導(dǎo)向,真正把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部制度改革,擴(kuò)大干部選任工作上的民主程度,堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等項(xiàng)制度,形成公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)等用人環(huán)境,為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗等好的選人方法,擴(kuò)大干部工作的民主化,落實(shí)群眾對(duì)干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別在干部考察上,不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見,還要征求過去工作單位人員的意見;不但考察其工作圈,還要考察其生活圈;不但看他八小時(shí)以內(nèi),還要看他八小時(shí)之外;不但在提拔使用時(shí)集中考察,更要建立一種隨時(shí)考察的機(jī)制,在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點(diǎn),真正把人看準(zhǔn),把干部選好。組織部門要與紀(jì)檢部門經(jīng)常溝通,保證在干部選拔任用上做到科學(xué)準(zhǔn)確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度,把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉,使其盡快成熟起來。
第四,以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心,加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨的建設(shè)要以"五個(gè)好"黨支部為標(biāo)準(zhǔn),著力建設(shè)好村黨支部,按照"三個(gè)帶頭人"的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)支部書記,把農(nóng)村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)村民致富、搞好文明村建設(shè)、為群眾解決實(shí)際問題的堅(jiān)強(qiáng)集體。今年,我們將從大學(xué)畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會(huì)科技副主任,加強(qiáng)村班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。要切實(shí)把農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效,確保農(nóng)村黨員都能成為"三個(gè)帶頭人"。實(shí)施好"三扶工程",對(duì)落后黨員、貧困黨員和老齡黨員,在思想上、政策上、資金上予以扶持,使他們達(dá)到帶頭人標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)農(nóng)村黨員年齡老化問題,要強(qiáng)化積極分子和后備干部的培養(yǎng),把那些有文化、有知識(shí)、年齡較輕、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民吸納到黨的組織中來,壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍的力量。社區(qū)黨組織建設(shè)要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中探索,在探索中創(chuàng)新,按照"一社區(qū)一支部"的要求,建立健全社區(qū)黨組織,保證社區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員過上正常的組織生活。要以便民利民活動(dòng)為載體,完善社區(qū)服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)還要堅(jiān)持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則,增強(qiáng)工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟(jì)的黨員要切實(shí)發(fā)揮作用,成為黨的方針政策的"宣傳員",企業(yè)遵守法律法規(guī)的"監(jiān)督員",領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的"指揮員",維護(hù)企業(yè)和員工利益的"服務(wù)員"。機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)要繼續(xù)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境放在首位,規(guī)范工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和水平,建設(shè)一支廉潔高效、充滿活力的機(jī)關(guān)事業(yè)干部隊(duì)伍。
四、嚴(yán)細(xì)措施,健全機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系黨的形象,我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,圍繞反腐敗三項(xiàng)格局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。
第一,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,從源頭上治理腐敗。要堅(jiān)持不懈地抓好對(duì)黨員干部的教育工作,在思想上筑起反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)防線,從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育,用鄧小平理論武裝干部頭腦,提高廣大干部的道德修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;抓好紀(jì)律教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到"八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)",對(duì)自己嚴(yán)格要求,依法行政,自覺履行職責(zé)。抓好廉政教育,深入開展"以案說法"活動(dòng),剖析典型案例,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。通過一系列的黨性黨風(fēng)教育,使廣大干部自重、自警、自省、自立,打牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。
第二,堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,在關(guān)鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,強(qiáng)化對(duì)干部的管理和監(jiān)督,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里,還要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則,把對(duì)干部的管理從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主,將監(jiān)督的關(guān)口前移,保證領(lǐng)導(dǎo)干部能廉潔從政。要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道,從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的特點(diǎn)出發(fā),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,努力提高監(jiān)督水平。同時(shí),按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求,對(duì)干部的違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,對(duì)有案不查、瞞案不報(bào)的現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三,堅(jiān)持抓好制度建設(shè),從根本上治理腐敗。要把制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)治本措施,改革行政管理體制,大力推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開等監(jiān)督形式,實(shí)行重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)制,"收支兩條線"、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制等措施,保證領(lǐng)導(dǎo)干部能隨時(shí)處于制度制約之下。對(duì)大案要案要認(rèn)真進(jìn)行查處,依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子,尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門、重要崗位的案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極探索切實(shí)可行的檢查和考核辦法,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度和追究制度,把執(zhí)行責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,健全一把手負(fù)責(zé)制,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率,在為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾上做出楷模。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,擴(kuò)大反腐敗聲勢(shì),切實(shí)抓出效果。
第四,堅(jiān)持服務(wù)大局,為改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要?jiǎng)?wù),是全市工作的大局,反腐敗工作必須貫徹服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的思想,把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)市委、市政府政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真查處那些只從部門和個(gè)人利益出發(fā),對(duì)市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問題,保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風(fēng)工作,結(jié)合學(xué)習(xí)浙閩經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)各部門行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo),切實(shí)解決弄權(quán)勒卡等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題。嚴(yán)肅查處各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,促進(jìn)行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運(yùn)用黨紀(jì)黨規(guī),旗幟鮮明地保護(hù)改革者,實(shí)事求是地對(duì)待失誤者,為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。
五、擺正位置,履行職能,發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和其他部門的作用。
黨的政治工作除了宣傳、組織、紀(jì)檢等工作外,還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團(tuán)組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織,他們都在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中具有極重要的作用,責(zé)任十分重大,必須找準(zhǔn)位置,進(jìn)入角色,充分發(fā)揮作用。
統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮三個(gè)作用。一要發(fā)揮動(dòng)員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策,宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源特色,宣傳我市的優(yōu)惠政策,把市委、市政府的工作目標(biāo)、任務(wù)及措施傳達(dá)到群眾之中,力求家喻戶曉,引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清形勢(shì),積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟(jì),使各族各界群眾加深對(duì)實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的理解和認(rèn)識(shí),使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一,自覺地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面行動(dòng)快、下功夫、有見解,而且在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上,提出了很有好的意見,難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟(jì),把市委的工作思路與黨校的教學(xué)和研究結(jié)合起來,這是值得表揚(yáng)的。既圍繞中心,又找準(zhǔn)了位置,發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)。二要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)與外商的聯(lián)系,吸引更多的外商來我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強(qiáng)與非國有經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系,了解他們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況,研究解決遇到的困難,幫助他們不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。群團(tuán)部門要?jiǎng)訂T職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中來,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)以及新產(chǎn)品、新項(xiàng)目開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上,深入細(xì)致地貫徹黨對(duì)民族、宗教工作的有關(guān)政策,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格掌握,嚴(yán)密防止外來力量滲透。對(duì)從事非法宗教活動(dòng)的不法分子,要組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊。必須控制各類宗教擴(kuò)大規(guī)模,有些地方出現(xiàn)要求入黨的少,想入教的多,這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,反映群眾的意愿和呼聲,讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署,及時(shí)調(diào)整教學(xué)培訓(xùn)工作重點(diǎn),培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作力度,協(xié)調(diào)各部門、各單位圍繞中心工作開展活動(dòng),抓好重點(diǎn)工作的落實(shí),把市委意圖真正體現(xiàn)出來。黨群各部門真正找準(zhǔn)了位置,切實(shí)履行了職能,全市各項(xiàng)工作就有了堅(jiān)強(qiáng)保證。
人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分,人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用,就能為黨委決策提供依據(jù),就能為依法行政提供保證,充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用,是我黨永葆生機(jī)活力的源泉。人大組織要加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)督,強(qiáng)化法制建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進(jìn)多黨合作的規(guī)范化、制度化建設(shè),努力提高工作能力和水平,更好地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)新時(shí)期工作需要。
新的工作任務(wù)和歷史使命對(duì)政治工作隊(duì)伍提出了新的要求,要想跟上時(shí)代的步伐,必須努力探索新形勢(shì)、研究新問題,政治工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握做好各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。xx大明確指出要"形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展"。黨群組織是外界了解認(rèn)識(shí)黨的窗口,是黨的先進(jìn)性最直接的代表,因此,尤其要引領(lǐng)風(fēng)氣之先,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng),政治工作者要成為某一方面的專家,成為全市理論工作的權(quán)威。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,樹立共產(chǎn)主義的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀,提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持清醒的頭腦、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和方向,與市委保持高度一致,正確領(lǐng)會(huì)市委意圖,把市委的決策貫徹好、落實(shí)好。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不僅成為理解掌握政策的模范,成為宣傳落實(shí)政策的模范,更要成為研究政策與實(shí)際工作之間的關(guān)系并反饋意見、為完善政策獻(xiàn)計(jì)出力的模范。每個(gè)政治工作者都要認(rèn)識(shí)到自己責(zé)任的重大,增強(qiáng)使命感、自豪感和緊迫感,真正做到干一行、愛一行、精一行。更主要的是多學(xué)點(diǎn)經(jīng)濟(jì),多學(xué)點(diǎn)現(xiàn)代辦公手段,努力鉆研業(yè)務(wù),成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),做到學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)。政治工作者要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷改善服務(wù)手段,提高辦事效率。每個(gè)同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立公仆意識(shí),不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,把便民、利民、惠民的措施真正落到實(shí)處。經(jīng)常深入基層、深入群眾,把黨的精神帶給群眾,并注意體察民情,了解民意,注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)性意見和建議;要拓寬工作半徑和服務(wù)渠道,使黨的路線方針政策直達(dá)基層,使被服務(wù)對(duì)象的要求簡(jiǎn)便快捷地反映到服務(wù)部門并及時(shí)得到回應(yīng);要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調(diào)配合,放到與群眾的現(xiàn)實(shí)利益、潛在利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮,不但要體現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益,還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機(jī)關(guān)是黨和政府的窗口,黨群部門更是窗口中的窗口,黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細(xì)微之處做起,開展使用文明禮貌用語、熱情服務(wù)、文明辦公等活動(dòng),堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不正?,F(xiàn)象,以服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變來暖人心,以服務(wù)質(zhì)量的提高來贏得人心。這里要強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。公安部一個(gè)"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象,整個(gè)公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律已,更要遵守紀(jì)律。我看,機(jī)關(guān)干部中午禁酒勢(shì)在必行,沒有上級(jí)接待任務(wù),任何人工作時(shí)間不能喝酒,兩辦的督辦部門、機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真抓抓這個(gè)問題。我們要通過抓實(shí)工作紀(jì)律帶動(dòng)全面工作,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
同志們,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會(huì)的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就,這是我們?nèi)腥嗣裰腔鄣慕Y(jié)晶,是全市人民根本利益發(fā)展的需要,我們要深入學(xué)習(xí)xx大精神,全面貫徹"三個(gè)代表"重要思想,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各方面積極性,為全面完成市委八屆十次全會(huì)確定的目標(biāo)而努力奮斗。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10830766.html】