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楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇一
近年來,安徽省蕪湖市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,按照完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制的總要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,通過激發(fā)社會(huì)活力與推進(jìn)智能化建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng),不斷加強(qiáng)和完善社會(huì)矛盾預(yù)防化解體系、社會(huì)治安防控體系、基層社會(huì)治理體系,堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效。
一是堅(jiān)持黨政主導(dǎo)。將社會(huì)治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn)和目標(biāo)管理績效考核,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、深改組會(huì)議每年定期聽取社會(huì)治理和平安建設(shè)的工作匯報(bào),黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期針對(duì)社會(huì)治理熱點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研,幫助解決問題,推動(dòng)工作升級(jí)。
二是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合,注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。
三是注重改革創(chuàng)新。市委、市政府相繼研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)用的實(shí)施意見等四個(gè)文件的通知》等一系列政策文件,對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署,推動(dòng)社會(huì)治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
一是完善矛盾糾紛多元化解體系。市委、市政府制定出臺(tái)《蕪湖市關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見》,市綜治委專門召開了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推動(dòng)建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。近三年來,全市各級(jí)各類調(diào)解組織年均調(diào)解矛盾糾紛約4.5萬件,有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是積極培育推進(jìn)社會(huì)組織參與社會(huì)治理。新成立反邪教、禁毒、心理危機(jī)干預(yù)、平安信使群防群治志愿者、物業(yè)糾紛調(diào)處、服刑人員未成年子女關(guān)愛等6家公益性社會(huì)組織,積極參與社會(huì)治理。今年8月,市委、市政府兩辦出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)組織積極有序參與社會(huì)治理的意見》,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。
三是加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作,作為平安建設(shè)的源頭性、基礎(chǔ)性工作來抓,定期組織心理專家、村居干部、公安民警等對(duì)等重點(diǎn)人員開展全面深入篩查和心理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開通心理援助熱線、電視專欄、微信公眾號(hào),營造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。
一是推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決打破各部門信息壁壘,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用。全面整合現(xiàn)有的云計(jì)算平臺(tái)、綜治“9+x”平臺(tái)、網(wǎng)格化平臺(tái)等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建扁平化、實(shí)戰(zhàn)化、專業(yè)化的智能分析平臺(tái)。
二是加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,全市已建成各類視頻監(jiān)控探頭近10萬個(gè),基本實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋。
三是有效管控公共安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),開展危險(xiǎn)場(chǎng)所遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用。建立加強(qiáng)熱點(diǎn)區(qū)域人流量監(jiān)測(cè)機(jī)制,依托全市智慧城市管理指揮平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)重要時(shí)段熱點(diǎn)區(qū)域人流量監(jiān)測(cè),有效預(yù)防了擁擠踩踏等公共安全事件的發(fā)生。
四是推進(jìn)政法綜治業(yè)務(wù)智能化應(yīng)用。我市政法機(jī)關(guān)不斷探索人工智能輔助司法實(shí)踐。審判機(jī)關(guān)運(yùn)用語音識(shí)別技術(shù),實(shí)現(xiàn)庭審語音自動(dòng)轉(zhuǎn)寫,庭審筆錄完整度達(dá)95%,庭審時(shí)間縮短20%;檢察機(jī)關(guān)通過語音多媒體示證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)示證材料靈活展示、示證過程全程留痕;公安機(jī)關(guān)在全國首創(chuàng)綜合運(yùn)用識(shí)別、聲紋和指紋“三合一”技術(shù),探索“實(shí)名實(shí)人身份認(rèn)證”項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“全程數(shù)據(jù)跑,居民一趟不跑”。
一是推進(jìn)四級(jí)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會(huì)、服務(wù)群眾的“第一窗口”。
二是開展社會(huì)治安群防群治工作。在全省率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市群防群治工作的意見》,通過完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制,有效將城鄉(xiāng)群眾發(fā)動(dòng)起來積極參與到平安建設(shè)工作中,全市共建立各類社會(huì)治安輔助力量3.4萬人。
三是積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以政治為統(tǒng)領(lǐng),探索“基層黨建+”工作模式,把基層黨建貫穿于基層社會(huì)治理的全過程和各方面。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇二
近年來,安徽省蕪湖市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,按照完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制的總要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,通過激發(fā)社會(huì)活力與推進(jìn)智能化建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng),不斷加強(qiáng)和完善社會(huì)矛盾預(yù)防化解體系、社會(huì)治安防控體系、基層社會(huì)治理體系,堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效。
一是堅(jiān)持黨政主導(dǎo)。將社會(huì)治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn)和目標(biāo)管理績效考核,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、深改組會(huì)議每年定期聽取社會(huì)治理和平安建設(shè)的工作匯報(bào),黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期針對(duì)社會(huì)治理熱點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研,幫助解決問題,推動(dòng)工作升級(jí)。
二是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合,注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。
三是注重改革創(chuàng)新。市委、市政府相繼研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)用的實(shí)施意見等四個(gè)文件的通知》等一系列政策文件,對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署,推動(dòng)社會(huì)治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。
一是完善矛盾糾紛多元化解體系。市委、市政府制定出臺(tái)《蕪湖市關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見》,市綜治委專門召開了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推動(dòng)建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供“一站式”調(diào)處服務(wù)。近三年來,全市各級(jí)各類調(diào)解組織年均調(diào)解矛盾糾紛約4.5萬件,有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是積極培育推進(jìn)社會(huì)組織參與社會(huì)治理。新成立反邪教、禁毒、心理危機(jī)干預(yù)、平安信使群防群治志愿者、物業(yè)糾紛調(diào)處、**人員未成年子女關(guān)愛等6家公益性社會(huì)組織,積極參與社會(huì)治理。今年8月,市委、市政府兩辦出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)組織積極有序參與社會(huì)治理的意見》,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。
三是加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作,作為平安建設(shè)的源頭性、基礎(chǔ)性工作來抓,定期組織心理專家、村居干部、公安民警等對(duì)等重點(diǎn)人員開展全面深入篩查和心理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開通心理援助熱線、電視專欄、微信公眾號(hào),營造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。
一是推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決打破各部門信息壁壘,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用。全面整合現(xiàn)有的云計(jì)算平臺(tái)、綜治“9+x”平臺(tái)、網(wǎng)格化平臺(tái)等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建扁平化、實(shí)戰(zhàn)化、專業(yè)化的智能分析平臺(tái)。
二是加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,全市已建成各類視頻監(jiān)控探頭近10萬個(gè),基本實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋。
三是有效管控公共安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),開展危險(xiǎn)場(chǎng)所遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用。建立加強(qiáng)熱點(diǎn)區(qū)域人流量監(jiān)測(cè)機(jī)制,依托全市智慧城市管理指揮平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)重要時(shí)段熱點(diǎn)區(qū)域人流量監(jiān)測(cè),有效預(yù)防了擁擠踩踏等公共安全事件的發(fā)生。
四是推進(jìn)政法綜治業(yè)務(wù)智能化應(yīng)用。我市政法機(jī)關(guān)不斷探索人工智能輔助司法實(shí)踐。審判機(jī)關(guān)運(yùn)用語音識(shí)別技術(shù),實(shí)現(xiàn)庭審語音自動(dòng)轉(zhuǎn)寫,庭審筆錄完整度達(dá)95%,庭審時(shí)間縮短20%;檢察機(jī)關(guān)通過語音多媒體示證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)示證材料靈活展示、示證過程全程留痕;公安機(jī)關(guān)在全國首創(chuàng)綜合運(yùn)用識(shí)別、聲紋和指紋“三合一”技術(shù),探索“實(shí)名實(shí)人身份認(rèn)證”項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“全程數(shù)據(jù)跑,居民一趟不跑”。
一是推進(jìn)四級(jí)綜治中心國標(biāo)化建設(shè)。按照國家《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會(huì)、服務(wù)群眾的“第一窗口”。
二是開展社會(huì)治安群防群治工作。在全省率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市群防群治工作的意見》,通過完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制,有效將城鄉(xiāng)群眾發(fā)動(dòng)起來積極參與到平安建設(shè)工作中,全市共建立各類社會(huì)治安輔助力量3.4萬人。
三是積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以政治為統(tǒng)領(lǐng),探索“基層黨建+”工作模式,把基層黨建貫穿于基層社會(huì)治理的全過程和各方面。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇三
堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維,以防范化解市域社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)問題為突破口,著力打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市,推動(dòng)更高水平的平安**建設(shè),形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局,為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和“重要窗口”建設(shè)添彩。
(一)健全政治安全體系。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全放在首位,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場(chǎng)所“四聯(lián)三防”建設(shè)、“**”快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭,扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛之家”規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市“智慧防線”建設(shè),提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國家安全宣傳教育,增強(qiáng)全民國家安全意識(shí),鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會(huì)矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大活動(dòng)、重大敏感案(事)件“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”??偨Y(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制,實(shí)行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動(dòng),全力打造調(diào)解工作**品牌。
(三)健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理體系。建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險(xiǎn)回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制,創(chuàng)新推動(dòng)防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務(wù)”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革,持續(xù)打造一流的營商環(huán)境。
(一)深化經(jīng)常性專項(xiàng)打擊整治。項(xiàng)目化推進(jìn)掃黑除惡,深入開展十大行業(yè)亂象整治,出臺(tái)落實(shí)長效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項(xiàng)打擊整治活動(dòng)。完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制,完善落實(shí)人員密集場(chǎng)所常態(tài)化安全防范措施,推動(dòng)各類治安案件不斷下降,社會(huì)治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機(jī)制,完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級(jí)統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制,建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺(tái),提高對(duì)大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系,堅(jiān)決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。
(三)深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理政策舉措,健全流動(dòng)人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作,健全政府、社會(huì)、家庭“三位一體”關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”全民大行動(dòng),“民轉(zhuǎn)刑”命案得到有效防范。
(一)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)“十大標(biāo)志工程、百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、千個(gè)樣本點(diǎn)位”的“十百千”工程,建設(shè)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策,積極探索具有**特色、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理模式。不斷完善“黨建引領(lǐng)、全民參與,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、三治融合,全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁,源頭管事、就地了事”的**版新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。到2022年,達(dá)到全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。
(二)推進(jìn)“一四一”工程。構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“基層治理四平臺(tái)”運(yùn)作管理??偨Y(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)做法,嚴(yán)格落實(shí)全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度,強(qiáng)力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作,健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。
(三)推進(jìn)“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,畫好“同心圓”。探索“群團(tuán)+”工作模式,培育壯大一批社會(huì)治理領(lǐng)域的社會(huì)組織。健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)保障機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、群眾參與社會(huì)治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會(huì)治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會(huì)治理深度融合,推廣應(yīng)用社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng),實(shí)施政法一體化辦案體系。推進(jìn)**市基層治理綜合信息平臺(tái)建設(shè),依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫建設(shè),建立社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)模型,提升防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)推進(jìn)“三治融合”。加大“三治融合”模式建設(shè)推廣力度,推廣運(yùn)用“三化十二制”“民主協(xié)商議事制度”“社區(qū)治理委員會(huì)”等社會(huì)多元參與機(jī)制,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優(yōu)秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區(qū))。深入推進(jìn)執(zhí)法司法規(guī)范化,探索完善執(zhí)法司法公正評(píng)價(jià)制度,提升執(zhí)法司法公信力。
(一)規(guī)范提升大平安建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)黨委對(duì)平安**建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持把平安建設(shè)作為“一把手”工程,定期召開會(huì)議,及時(shí)解決重大問題,健全風(fēng)險(xiǎn)共防、難題共破、責(zé)任共擔(dān)的部門協(xié)作“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持和完善平安建設(shè)定期通報(bào)、重點(diǎn)約談、掛牌整治等制度,完善常態(tài)化平安暗訪機(jī)制,加大考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規(guī)范提升精準(zhǔn)化行業(yè)監(jiān)管體制。深化基層和系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)“智慧消防”建設(shè),全面排查整治各類火災(zāi)隱患。持續(xù)推進(jìn)道路交通事故預(yù)防整治行動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通安全事故。完善安全監(jiān)管責(zé)任體系,全面摸排危險(xiǎn)化學(xué)品全鏈條安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)多類事故持續(xù)下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實(shí)施海上“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)食品安全城市創(chuàng)建,切實(shí)保障食品藥品安全。完善環(huán)境安全管理體制,提升技術(shù)水平和精細(xì)化管理水平。積極探索“全災(zāi)種、大應(yīng)急”管理體系,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,全面落實(shí)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)規(guī)范提升平安隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施以“凝心聚力工程”“戰(zhàn)斗堡壘工程”“雁陣領(lǐng)航工程”“素質(zhì)提升工程”“品牌創(chuàng)優(yōu)工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配齊配強(qiáng)政法委員,完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)的政策,完善社會(huì)治理領(lǐng)域?qū)iT人才培養(yǎng)機(jī)制,發(fā)展平安巡防隊(duì)、平安志愿者等群防群治力量,推動(dòng)平安建設(shè)力量下沉到基層,進(jìn)一步提高平安建設(shè)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇四
綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的基石,把基層組織做強(qiáng)、把基礎(chǔ)工作做實(shí)是確保社會(huì)管理綜合治理職能實(shí)現(xiàn)的重要保障。如何在新的形勢(shì)下更好地堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,必須著力提升做好新形勢(shì)下的群眾工作能力,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。黨的**大報(bào)告中明確指出“健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能。在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。
一、我鄉(xiāng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀。
總面積平x方公里,總?cè)丝谟鈞人行政村x個(gè),社區(qū)x個(gè)。政府在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生的同時(shí),高度重視基層綜治工作。近年來,以“和諧家庭”、“最美家庭”“平安家庭”示范戶評(píng)選等活動(dòng)為載體,不斷推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”等重點(diǎn)工作,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、主要做法。
(一)建強(qiáng)組織體系,黨建在網(wǎng)格中樞神經(jīng)作用。
發(fā)揮黨員發(fā)展在網(wǎng)格,延伸基層組織“中樞神經(jīng)”。堅(jiān)持黨帶群治,按照“人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便、資源配置有效、功能相對(duì)齊全”的原則,充分依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”管理模式,以村(社區(qū))為基本單元,將全鄉(xiāng)分為x個(gè)小網(wǎng)格,配備x名黨員、志愿服務(wù)者為社區(qū)專職、兼職網(wǎng)格員,并以10-20戶為聯(lián)戶,推選x名黨員、“五老”人員等擔(dān)任聯(lián)戶長參與社區(qū)基層服務(wù)工作。形成了“村社區(qū)黨組織為核心、片區(qū)黨小組為骨干、基層黨員為前端”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化組織體系,延伸了基層黨組織的“中樞神經(jīng)”。
(二)社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)。
開展“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”工作,全鄉(xiāng)共劃分網(wǎng)格x個(gè),組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)x支,服務(wù)團(tuán)隊(duì)人數(shù)x人。開展社會(huì)管理創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng),創(chuàng)建“創(chuàng)新社會(huì)管理百家示范單戶”x戶。鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心與便民服務(wù)中心整合辦公x個(gè),建立綜治信息系統(tǒng)平臺(tái),全鄉(xiāng)x個(gè)村安裝了綜治基層信息系統(tǒng),開通了平臺(tái)帳號(hào),并對(duì)管理人員進(jìn)行分期培訓(xùn),方便了各類信息的上報(bào)。
(三)基層系列平安創(chuàng)建。
通過開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安家庭、平安校園、和諧家庭等4個(gè)基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng),有力地促進(jìn)了社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施在各行各業(yè)的落實(shí),大量的社會(huì)矛盾得到及時(shí)化解,突出治安問題得到有力整治,人民群眾的安全感滿意度得到有效提升。如教育系統(tǒng)的“平安校園”創(chuàng)建,在蔣堂小學(xué)試點(diǎn)創(chuàng)新“走進(jìn)平安”教育模式。
(四)矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)。
進(jìn)一步完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解形成合力、上下聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,深化創(chuàng)新“和事佬”等民間調(diào)解組織,探索行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)、調(diào)解中心工作機(jī)制。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解日常性、基礎(chǔ)性工作。
(五)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
加強(qiáng)了人防、物防、技防“三防”建設(shè)。人防上加強(qiáng)協(xié)管員、巡防員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員等為主體的群防體系建設(shè),做到警民互動(dòng),專群結(jié)合,特別是加強(qiáng)巡防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配備巡防隊(duì)員單警裝備,將巡邏重點(diǎn)由街面向全鄉(xiāng)。
各村社區(qū)共有各類巡防隊(duì)伍1支,群防群治隊(duì)伍1支,群防群治人數(shù)200人;技防上按照“科學(xué)規(guī)劃、加密成網(wǎng)、形成規(guī)模”的要求,合理設(shè)定重要部位治安監(jiān)控點(diǎn),逐步消除監(jiān)控死角,目前運(yùn)行使用的視頻監(jiān)控探頭共有30個(gè);物防上結(jié)合“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),大力推行綜治警務(wù)室建設(shè),在案件多發(fā)、人群聚集部位安裝“戶外警示牌”。
三、存在的困難和問題。
當(dāng)前我鄉(xiāng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)與中央、省、市、縣綜治委要求還有諸多不足,與人民群眾的期盼需求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是綜治干部配備不強(qiáng)。綜治工作一直被認(rèn)為是苦差事,綜治干部責(zé)任重、壓力大、目前我鄉(xiāng)備了2名綜治干部,1名綜治辦負(fù)責(zé)人,但都身兼數(shù)職分身乏術(shù),與當(dāng)前所要承擔(dān)的綜治工作量極不相稱;卻要擔(dān)負(fù)起大協(xié)調(diào)工作,工作開展難度較大。二是群眾參與平安綜治熱情不高。人民群眾是平安創(chuàng)建的主體,他們的參與度、支持率決定了創(chuàng)建活動(dòng)的廣度和深度。目前全鄉(xiāng)“全民參與,共創(chuàng)平安”的理念尚未廣泛形成。三是工作經(jīng)費(fèi)投入不足。受限于經(jīng)費(fèi)緊張這一實(shí)際困難,使得我鄉(xiāng)人防物防技防“三防”建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足,達(dá)不到縣平安考核要求。
四、對(duì)策和建議。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”。在新發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)共建共治共享的社區(qū)治理格局,不是基層黨組織的“獨(dú)角戲”,而是多方力量的“大合唱”。如何匯聚起磅礴的多方力量,全面打通社區(qū)治理的“最后一公里”,這既是加強(qiáng)新時(shí)代社會(huì)治理必須答好的“必答題”,也是我們必須做好的“重點(diǎn)題”。在開展基層社會(huì)治理中堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持人民主體,堅(jiān)持自治、法治、德治“三治融合”,堅(jiān)持人防、物防、技防、心防“四防并舉”,堅(jiān)持共建共享,使社區(qū)治理中的每個(gè)“細(xì)胞”都健康、每個(gè)“因子”都活躍,讓“毛細(xì)血管”暢通活絡(luò),多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力,我們就能合力畫好共建共治共享的社區(qū)治理同心圓,實(shí)現(xiàn)美好生活共同締造。
(一)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步深化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)。
重點(diǎn)抓好社會(huì)服務(wù)管理中心規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治隊(duì)伍建設(shè),使之成為基層各部門、各單位協(xié)作配合、便民利民的高效平臺(tái)。按照省、市、縣、的要求,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)服務(wù)管理中心名稱、設(shè)置、職責(zé)任務(wù)和工作保障。切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)管理中心在民情信息收集、矛盾糾紛化解、社會(huì)治安防控、重點(diǎn)人群管理、法治宣傳教育等方面的功能。規(guī)范較大村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理室和規(guī)模企業(yè)社會(huì)服務(wù)管理站建設(shè),結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整合綜治資源,加強(qiáng)與社會(huì)服務(wù)管理中心的銜接配合,進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”工作,把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層。
(二)加大投入,進(jìn)一步拓寬基層社會(huì)治安防控。
全面落實(shí)人防物防技防和打防管控等各項(xiàng)措施,建立健全由街面巡邏網(wǎng)、社區(qū)群防網(wǎng)、重點(diǎn)部位監(jiān)控網(wǎng)、卡點(diǎn)堵截網(wǎng)、區(qū)域協(xié)作網(wǎng)組成的動(dòng)態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò),提高社會(huì)治安整體防控效能。扎實(shí)抓好集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、繁華地段、公共復(fù)雜場(chǎng)所等重點(diǎn)要害部位和易發(fā)案部位的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。在農(nóng)村因地制宜地推廣使用經(jīng)濟(jì)適用、防范效果好的物防和技防設(shè)施,提高農(nóng)村社會(huì)治安防范水平。積極有序發(fā)展治安巡防隊(duì)、治安信息員、治安樓棟長等多種形式的群防群治隊(duì)伍,深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)建設(shè),加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè),廣泛動(dòng)員各方面力量共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。大力推廣平安志愿者這一群防群治新形式,明確其職責(zé)任務(wù)和權(quán)利義務(wù),探索建立長效工作機(jī)制。
(三)積極探索,進(jìn)一步創(chuàng)新基層排查化解矛盾糾紛工作機(jī)制。
認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)程,推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)管理中心聯(lián)合調(diào)處作用,抓好法院人民調(diào)解窗口建設(shè),構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密銜接的大調(diào)解工作體系。建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社情民意調(diào)查機(jī)制,依照法律和政策解決好涉及群眾切身利益的問題。深化群體性事件隱患“專案經(jīng)營”工作,完善應(yīng)急處置機(jī)制。重點(diǎn)引入第三方機(jī)制,建立行業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解組織,如勞動(dòng)爭議、物業(yè)糾紛等。
(四)強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步營造平安綜治工作社會(huì)參與氛圍。
圍繞最大限度地提高群眾安全感滿意率、知曉率和參與率,廣泛動(dòng)員群眾,充分依靠群眾、積極組織群眾,使平安綜治工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。以解決群眾關(guān)心的問題為著力點(diǎn),下功夫解決好人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)治安、社會(huì)保障、公共安全等現(xiàn)實(shí)問題,最大限度贏得群眾對(duì)平安綜治工作的參與和支持。以“所有媒體都為我所用”為目標(biāo)要求,充分利用各類新聞媒體和輿論工具,不斷擴(kuò)大平安綜治宣傳的覆蓋面,做好一家一戶的宣傳工作,努力提高平安綜治宣傳的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步樹立“全民參與,共創(chuàng)平安”的理念與氛圍。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解、進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是今年縣委確定的三十件民生實(shí)事之一。近期,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在建黨100周年慶祝大會(huì)講話精神,對(duì)我縣堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”版的進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)下步工作如何深入推進(jìn)進(jìn)行了思考。
一、基本情況。
人民調(diào)解成功率提高、民事訴訟調(diào)解率提高、行政訴訟案件調(diào)解率提高;
防止惡性事件發(fā)生、防止重大民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生、防止到縣以上越級(jí)訪案件發(fā)生;
不斷提升人民群眾的幸福感、安全感和滿意度。我縣在這方面的探索,受到省、市政法委的認(rèn)可和肯定,在全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。
二、主要做法。
一是高位推動(dòng),把準(zhǔn)矛盾糾紛多元化解工作方向。我縣成立了縣委書記、縣長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)《堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交工作實(shí)施方案》,將矛盾糾紛化解工作納入縣委確定的30件實(shí)事,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標(biāo),堅(jiān)持做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,確定以了“三下降”“三提高”“三防止”目標(biāo),使工作有章可循、有的放矢。建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,確保形成工作合力。堅(jiān)持試點(diǎn)先行,組織開展“平安建設(shè)走比看”活動(dòng),有力推動(dòng)了矛盾糾紛化解走深走實(shí)。
建成xx處家庭警務(wù)室,就近受理解決矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間受理,第一時(shí)間化解。
探索考核獎(jiǎng)懲“規(guī)范化”。制定年度目標(biāo)考核實(shí)施辦法,實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果與工資績效掛鉤,有力激發(fā)了基層做好調(diào)解工作的積極性、主動(dòng)性。
配齊配強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍。將村黨組織書記、村警、屯組長和村“三老”等納入調(diào)解員隊(duì)伍,因地制宜組建“廣場(chǎng)舞大媽調(diào)解團(tuán)”“巾幗調(diào)解隊(duì)”,依托扶貧車間建立“編織車間調(diào)解陣地”,及時(shí)化解矛盾糾紛。
三、幾點(diǎn)思考。
習(xí)近平總書記在建黨100周年慶祝大會(huì)講話中強(qiáng)調(diào),初心易得,始終難守,我們要用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來,在新的征程上更加堅(jiān)定、更加自覺地牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”也是如此,既要總結(jié)以往的成功經(jīng)驗(yàn),更要結(jié)合新時(shí)代的特點(diǎn)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,進(jìn)行新的思考、新的探索,把矛盾糾紛多元化解作為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要抓手、作為一項(xiàng)利民利縣的民生工程,以更加堅(jiān)定的決心、更加自覺的實(shí)踐,加快推進(jìn)縣域社會(huì)治理現(xiàn)代化。
一是要進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)。矛盾糾紛多元化解是個(gè)系統(tǒng)工程,需要在頂層設(shè)計(jì)上考慮周全、科學(xué)安排。今后,我將帶領(lǐng)政法系統(tǒng)一班人,深入調(diào)查研究、借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合我縣工作實(shí)際,在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善目標(biāo)體系、協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)方面,進(jìn)行合理規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,真正建起以人民調(diào)解為基礎(chǔ),行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局,把矛盾糾紛多元化解工作做深做實(shí),從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安不斷向好、群眾滿意度和幸福感不斷增強(qiáng)的目的。
繼續(xù)鞏固退休老干部調(diào)解隊(duì)、“廣場(chǎng)舞大媽調(diào)解團(tuán)”、“巾幗調(diào)解隊(duì)”、“編織車間調(diào)解陣地”,持續(xù)開展“楓橋式”法庭、派出所、檢察室、司法所創(chuàng)建活動(dòng),調(diào)動(dòng)一切積極因素加入到大調(diào)解工作中來,形成加強(qiáng)社會(huì)治理的強(qiáng)大合力。
三要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。在今后堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程中,要以更高站位、更寬視野、更強(qiáng)舉措不斷加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制“清單化”、案件辦理“流程化”、考核獎(jiǎng)懲“規(guī)范化”,確保矛盾糾紛多元化解工作在完善的機(jī)制保障下實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)行,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到有效落實(shí),不斷加快我縣社會(huì)治理現(xiàn)代化步伐。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇六
市域社會(huì)治理是國家治理在市域范圍的具體實(shí)施,是國家治理的中間層級(jí)。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,旨在突出其承上啟下、以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。全會(huì)還把堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這兩項(xiàng)工作均成為當(dāng)前中央高度重視的工作,且兩者緊密相關(guān)、息息相通。因此,可以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為特色加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。
一
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代特色。
與時(shí)俱進(jìn)是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不變的精神品格。進(jìn)入新時(shí)代,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)從單純的矛盾化解的經(jīng)驗(yàn)拓展為基層社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn),從政法綜治戰(zhàn)線的經(jīng)驗(yàn)拓展為貫穿社會(huì)治理各領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),從鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗(yàn)拓展為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的經(jīng)驗(yàn)。以2018年紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55年周年暨***總書記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年紀(jì)念大會(huì)作為里程碑,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從地方經(jīng)驗(yàn)向中國經(jīng)驗(yàn)跨越。紀(jì)念大會(huì)結(jié)束后,堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先后被寫入《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、2019年中央一號(hào)文件、2019年國務(wù)院政府工作報(bào)告、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》《新中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展70年白皮書》等黨和國家重要政策文獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),習(xí)總書記先后50多次強(qiáng)調(diào)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,要求把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好,發(fā)展好。可以說,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)從“一鎮(zhèn)之計(jì)”上升為“一國之策”,成為了***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,成為了黨和國家制定政策的重要決策依據(jù),成為了“中國之治”制度優(yōu)勢(shì)的有機(jī)組成部分。
推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化可以充分利用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的最大特色,是“堅(jiān)持五個(gè)根本”,即堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證,努力形成共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局;堅(jiān)持把以人民為中心作為根本立場(chǎng),努力滿足人民群眾美好生活新需要;堅(jiān)持把自治、法治、德治作為根本方式,努力構(gòu)建基層社會(huì)善治新體系;堅(jiān)持把預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防作為根本任務(wù),努力打造矛盾風(fēng)險(xiǎn)防控新模式;堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為根本支撐,努力激發(fā)基層社會(huì)治理新動(dòng)能。這“堅(jiān)持五個(gè)根本”高度概括了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的中國特色、時(shí)代特征和核心要義。
二
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)際上已經(jīng)成為中國特色社會(huì)治理體系的重要范疇,適用于社會(huì)治理的各個(gè)層級(jí)。因此,推進(jìn)市域社會(huì)治理是堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的題中應(yīng)有之義。
從范疇屬性看,二者具有一致性。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”被界定為“黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的一整套行之有效的社會(huì)治理方案”,屬于社會(huì)治理的范疇,是中國特色國家治理的重要組成部分。這套社會(huì)治理方案沒有層級(jí)的限定,也適用于市域。市域社會(huì)治理是國家治理在市域?qū)用娴木唧w實(shí)施,重點(diǎn)針對(duì)社會(huì)治理領(lǐng)域,而非經(jīng)濟(jì)、文化、外交等領(lǐng)域。所以兩者屬性基本一致,都屬于社會(huì)治理范疇。
從功能價(jià)值看,二者具有相似性。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心功能是就地預(yù)防化解矛盾,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。社會(huì)治理的最重要功能也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。十九屆四中全會(huì)《決定》提出了國家治理體系包含十三個(gè)制度體系,其中第八個(gè)制度體系是社會(huì)治理體系,即“堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全”??梢姡鐣?huì)治理的功能與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基本相同,都是防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。而且作為市域?qū)用娴纳鐣?huì)治理,擁有解決社會(huì)治理中較大矛盾問題的資源和能力,能更有效地把矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽、控制在市域,避免矛盾向更高層級(jí)上交。
從方式方法看,二者具有同一性。無論是新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,還是市域社會(huì)治理,采用的方法主要是自治、法治、德治“三治融合”,或推進(jìn)社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化化“四化同步”。這些方式方法是傳統(tǒng)社會(huì)治理向現(xiàn)代社會(huì)治理轉(zhuǎn)變的重要途徑,因此也構(gòu)成了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要方法論。
三
堅(jiān)持“楓橋經(jīng)驗(yàn)”特色。
因此,可充分發(fā)揮新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”五大特色,加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,盡早構(gòu)建起具有中國特色、市域特征、時(shí)代特點(diǎn)的市域社會(huì)治理新模式。
1.堅(jiān)持“黨建統(tǒng)領(lǐng)”,加大市域社會(huì)治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。從實(shí)踐針對(duì)性來看,目前地級(jí)市的統(tǒng)籌能力相對(duì)較弱,相較于擁有完整立法權(quán)、系統(tǒng)規(guī)劃能力和強(qiáng)大人財(cái)物統(tǒng)籌能力的國家治理、省域治理,以及相較于一直保持良好聯(lián)動(dòng)傳統(tǒng)、相對(duì)緊密推動(dòng)的縣域治理、鎮(zhèn)域治理,市域?qū)蛹?jí)處于較為尷尬的層級(jí),其“中間層級(jí)”有時(shí)甚至變成“懸浮層級(jí)”。本次中央強(qiáng)調(diào)市域治理,其政策意圖就是要發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,從橫向和縱向兩個(gè)維度統(tǒng)籌功能、資源和力量,發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),以一市一地的現(xiàn)代化助推省域和國家治理現(xiàn)代化。
2.堅(jiān)持“人民主體”,突出市域社會(huì)治理的共建共享?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”是“以人民為中心”的經(jīng)驗(yàn),把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與市域社會(huì)治理相結(jié)合,可以使市域社會(huì)治理有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。目前“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)從鄉(xiāng)村社會(huì)治理延伸到市域社會(huì)治理,其中包含了城市治理。城市治理比鄉(xiāng)村治理更能集聚黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等多元化治理主體,更有利于構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會(huì)治理共同共體。
3.堅(jiān)持“三治融合”,強(qiáng)調(diào)市域社會(huì)治理的綜合施策?!叭稳诤稀笔切聲r(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”倡導(dǎo)的基本方法。在治理情境更為復(fù)雜的市域?qū)用妫∏⌒枰鄻踊闹卫矸椒?,以達(dá)到綜合施策的效果。為了讓“三治融合”更富有操作性、更好貫徹落實(shí),要充分利用好地級(jí)市新獲得的立法權(quán),通過地方立法的形式,明確“三治”的各自范圍、邊界、清單,以及各級(jí)地方政府和部門在推動(dòng)“三治融合”中的各自職責(zé),不斷完善市域社會(huì)善治新體系。
4.堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)防”,加強(qiáng)市域社會(huì)治理的源頭治理?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”提倡“立足于早,立足于小,立足于激化前”解決矛盾。市域?qū)蛹?jí)有著相對(duì)較強(qiáng)的系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力,有著相對(duì)整合的信息功能平臺(tái),有著相對(duì)完備的社會(huì)治理體系,能夠把好源頭關(guān)、監(jiān)測(cè)關(guān)、管控關(guān),能最大限度把各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)防范在基層,控制在市域。
5.堅(jiān)持“基層基礎(chǔ)”,推動(dòng)市域社會(huì)治理的重心下沉。市域社會(huì)治理的重心依然在基層。要突出基層基礎(chǔ)導(dǎo)向,從基層最小單元、最小細(xì)胞抓起,推動(dòng)重心向下移、力量下沉、資源下傾。要充分發(fā)揮市級(jí)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,真正實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)和事前、事中和事后三環(huán)相扣,不斷夯實(shí)市域社會(huì)治理的基層基礎(chǔ)。要把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的理念在市域治理情境中拓展為“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),信訪不出縣,上訪不出市”,牢牢守住市域安全穩(wěn)定底線,有效防止矛盾風(fēng)險(xiǎn)向上傳導(dǎo)、向外溢出。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇七
近年來,全市緊緊圍繞解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,積極探索矛盾糾紛多元化解路徑,建立完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,多措并舉,最大限度地實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處理得好”,確保做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)固防線。
(一)具體做法。
1.矛盾調(diào)解體系初見規(guī)模。市司法局牽頭建立矛盾糾紛調(diào)處化解中心,已建成9個(gè)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會(huì),覆蓋道路交通事故、醫(yī)療、消費(fèi)、勞資、婚姻家庭、信訪等重點(diǎn)領(lǐng)域合并進(jìn)駐市矛調(diào)中心,設(shè)立無差別受理窗口,基本實(shí)現(xiàn)了群眾信訪“只進(jìn)一扇門”、矛盾糾紛化解“最多跑一地”,做到矛盾糾紛“閉環(huán)式流轉(zhuǎn)、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。該中心運(yùn)用“成功調(diào)解六法”,調(diào)解各類疑難復(fù)雜案件183件,調(diào)處成功率接近98%。特別是在去年發(fā)生的xx.x交通事故調(diào)解善后處置工作中,相對(duì)于xx市類似事件的處置,我市矛調(diào)中心處置快、時(shí)間短、效果佳,得到市委市政府高度肯定。同時(shí),依托鎮(zhèn)、村綜治中心矛盾糾紛調(diào)處室,組織鎮(zhèn)、村(社區(qū))成立人民調(diào)解委員會(huì)。目前,全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、183個(gè)村(社區(qū))均建立了人民調(diào)解委員會(huì)。
2.矛盾化解機(jī)制逐漸完善。一是矛盾糾紛常態(tài)化排查化解機(jī)制。政法委印發(fā)了《關(guān)于健全排查化解社會(huì)矛盾糾紛常態(tài)長效機(jī)制的意見》,健全完善了預(yù)警預(yù)測(cè)、定期排查、會(huì)商研判、聯(lián)調(diào)聯(lián)處等工作機(jī)制。市信訪維穩(wěn)指揮部實(shí)行“平戰(zhàn)結(jié)合”,實(shí)行“三化五統(tǒng)一”。二是信訪“閉環(huán)管理”機(jī)制。市信聯(lián)辦建立健全信訪4+機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于群眾來信事項(xiàng)閉環(huán)管理工作的通知》《xx市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪辦訪包訪制度》等制度,規(guī)范縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信、信訪事項(xiàng)辦理工作。三是警民聯(lián)調(diào)機(jī)制。全市xx個(gè)公安派出所建立“警民聯(lián)調(diào)”工作室,將派出所先期處置、現(xiàn)場(chǎng)取證等優(yōu)勢(shì)與人民調(diào)解靈活便捷、成本低、效率高等優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,維護(hù)群眾合法權(quán)益。如:xx派出所創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”,推出“駐所律師工作室”,先后榮獲“全省公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀警民聯(lián)調(diào)室”“全國執(zhí)法示范單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。四是訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。市法院設(shè)立執(zhí)行信訪接待室,開展院局長接待日+執(zhí)行員接待日工作。同時(shí),應(yīng)用在線調(diào)解平臺(tái),建設(shè)音視頻在線調(diào)解室,2020年,在全市范圍內(nèi)選聘四名兼職調(diào)解員,將解紛資源匯聚至網(wǎng)上,與辦案系統(tǒng)完成對(duì)接,為當(dāng)事人提供在線調(diào)解、司法確認(rèn)等一站式解紛服務(wù)。2022年4月底,xx法院從社會(huì)選聘了x名專職特邀調(diào)解員。市法院訴前調(diào)解案件xxxx件,占比達(dá)xx%,訴前調(diào)解案件成功率為xx%。五是檢調(diào)對(duì)接機(jī)制。市檢察院建成了“1+3+1”模式檢務(wù)工作區(qū),搭建了12309檢察服務(wù)中心綜合信訪平臺(tái),開通了12309網(wǎng)絡(luò)信訪和12309電話信訪渠道,設(shè)立了遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng),通過四級(jí)檢察機(jī)關(guān)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了足不出xx就可以連接xx、xx、xx,節(jié)約了當(dāng)事人的信訪及訴訟成本。
3.推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。市委政法委牽頭組建“四級(jí)網(wǎng)格員”隊(duì)伍,城區(qū)以封閉小區(qū)、農(nóng)村以村民組為單元,選聘四級(jí)網(wǎng)格管理員。政法委、組織部、財(cái)政局、民政局聯(lián)合印發(fā)《xx市網(wǎng)格管理設(shè)置管理暫行辦法》,截止目前,全市選聘四級(jí)網(wǎng)格xxxx個(gè),市財(cái)政以每個(gè)網(wǎng)格600元/年標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并為四級(jí)網(wǎng)格員購買意外傷害保險(xiǎn),落實(shí)保障機(jī)制。在全市普遍建立“兩代表一委員”工作室,注重發(fā)揮“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)的獨(dú)特作用,不斷拓寬化解矛盾糾紛渠道。另外,通過建立市民公約、鄉(xiāng)(村)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范和團(tuán)體章程,讓群眾共同參與矛盾糾紛化解。
(二)典型成效。
1.法院創(chuàng)立xxx法官工作室。2020年12月8日,xx市人民法院xx法庭揭牌成立了“xxx法官工作室”,在下轄的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇紅光村、前進(jìn)村、xx村作為法官工作室聯(lián)絡(luò)村,“xxx法官工作室”庭長xxx扎根基層,直面群眾,在與群眾長期的辦案溝通交流中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索了行之有效的調(diào)解方法。即“三上門”“四心法”“五做到”。一年以來,法官工作室深入基層調(diào)解各類糾紛xx起,無上訴。
2.司法局打造xxx調(diào)解工作室。xxx同志在調(diào)解工作中,將調(diào)解的程序由過去的“情、理、法”扭轉(zhuǎn)為“法、理、情”,引導(dǎo)群眾遇事找法、辦事依法、解決問題靠法,同時(shí)發(fā)揮德治的作用,創(chuàng)新“五心”調(diào)解法,即“公正心、忍耐心、同情心、包容心、責(zé)任心”。xxx同志曾獲得司法部“全國人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)表彰。
鎮(zhèn)創(chuàng)新“五議三公開兩參與”做法。xx村探索形成了以黨建引領(lǐng)為核心,將“四議兩公開”拓展為“五議三公開兩參與”,在“一約四會(huì)”的基礎(chǔ)上健全“組規(guī)民約”,創(chuàng)新增加了黨員議事會(huì)初議、實(shí)施過程公開和理事會(huì)參與、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與環(huán)節(jié),全方位全過程接受黨員群眾監(jiān)督,形成民議、民建、民管、民治、民享的多層次基層協(xié)商格局,讓黨員、群眾充分參與進(jìn)來,變“要我做”為“我要做”。黃埔村先后獲評(píng)全國鄉(xiāng)村治理示范村、全國民主法治示范村等榮譽(yù)稱號(hào)。
社區(qū)創(chuàng)造“十年無上訪”記錄。xxx社區(qū)以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚民心,落實(shí)矛盾糾紛排查例會(huì)制度,將人民調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,吸納德高望重的老同志到人民調(diào)解員隊(duì)伍,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治理,實(shí)現(xiàn)了小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。xx市委書記在xx調(diào)研該社區(qū)時(shí),對(duì)該社區(qū)連續(xù)10年無上訪的記錄給予高度肯定。
二、我市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處存在的問題。
我市雖然在打造多元解紛體系、提升社會(huì)治理能力方面取得了一定的成效,但是與考察的xx和xx相比,差距較為明顯,存在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不通暢、隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障還不到位等問題,主要表現(xiàn)為:
1.全市社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象(報(bào)警量多、案件量多、信訪量多),實(shí)現(xiàn)本地社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化任務(wù)迫在眉睫。2022年,市公安局累計(jì)總接警數(shù)xxxxx起,同比上升x%,110有效接警xxxxx起,同比上升xx%,其中糾紛類的xxxx起。市法院共受理民商事案件xxxx件,結(jié)案xxxx件。市委政法委收到涉法涉訴信訪件共計(jì)x件,目前導(dǎo)入法院程序x件,依法終結(jié)x件,息訪息訴僅x件。市信訪局本級(jí)來訪xxx批xxx人次,批次較去年同期增長xx%,網(wǎng)上信訪xxx件次。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),基層矛盾糾紛多而復(fù)雜,如何回應(yīng)市域社會(huì)治理創(chuàng)新、提高公共服務(wù)供給效率和供給質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是各級(jí)黨委和政府貫徹落實(shí)黨的**大精神、創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大執(zhí)政擔(dān)當(dāng)。
2.矛盾化解單獨(dú)看是各有特色,整體看則單打獨(dú)斗,碎片化嚴(yán)重導(dǎo)致未能形成強(qiáng)有力的統(tǒng)一品牌,影響力、知名度有待提升。市法院“xxx法官工作室”、市司法局“xxx調(diào)解工作室”“娘子軍調(diào)解工作室”雖初具規(guī)模,形成一定程度的影響力,但是沒有形成體系,不能適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)矛盾糾紛化解工作的新期待,需要進(jìn)一步挖掘、整合、發(fā)展?!皒x經(jīng)驗(yàn)”“xxx亮點(diǎn)”有特色、有亮點(diǎn)、有成效,但是也有其局限性,能否廣而推之適用于全市范圍,并能形成有xx特色的、具有全國知名度的社會(huì)治理新模式,有待進(jìn)一步探索檢驗(yàn)。因沒有整合各方力量,缺乏統(tǒng)一的組織、推進(jìn)、謀劃,導(dǎo)致各自經(jīng)驗(yàn)做法都具有一定程度的局限性。
3.矛調(diào)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,掣肘矛盾多元化解機(jī)制建設(shè)。2020年5月,市司法局印發(fā)了《xx市矛盾糾紛調(diào)處中心人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》(x〔2020〕x號(hào)),市財(cái)政年撥付60萬,兌現(xiàn)了市一級(jí)層面調(diào)解委員會(huì)“一案一補(bǔ)”的政策,其中生活補(bǔ)貼1800,“一案一補(bǔ)”按照200-500不等。從調(diào)研來看,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居專職調(diào)解員沒有配備,經(jīng)費(fèi)保障不足。
4.陣地建設(shè)的權(quán)威性、統(tǒng)一性沒有樹立起來,鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相對(duì)不足。市一級(jí)綜治中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在xx市較為突出,但鎮(zhèn)村兩級(jí)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還有差距,沒有形成集中辦公、集約管理、集成服務(wù)的合力,領(lǐng)導(dǎo)坐班值守、開門接訪堅(jiān)持不夠,矛盾糾紛的內(nèi)部流轉(zhuǎn)、逐級(jí)化解、聯(lián)動(dòng)處置、常態(tài)管理的標(biāo)準(zhǔn)是什么未能明晰。
5.部門間責(zé)任不實(shí)、聯(lián)動(dòng)不暢,導(dǎo)致體制機(jī)制運(yùn)行不活,聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力不足。警調(diào)、訴調(diào)、訪調(diào)、專調(diào)制度雖然建立,但是對(duì)接流程不具體、專人負(fù)責(zé)不明確、實(shí)體化運(yùn)作不暢通。各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)、公安、法院、政府之間配合度不高,分工相對(duì)分散,沒有形成合力,存在重復(fù)管理或相互推諉現(xiàn)象,各種調(diào)解資源之間的信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動(dòng)還有待進(jìn)一步完善,缺少聯(lián)席會(huì)議。另外,非訴調(diào)解組織的權(quán)威性不高,社會(huì)對(duì)訴訟解決機(jī)制過分依賴,“信訪不信法”已成習(xí)慣。
三、域外考察地區(qū)的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。
本次調(diào)研組考察的地區(qū),在打造多元解紛體系、提升社會(huì)治理能力方面,各有特色、成果突出。xx縣不斷開拓思路,根植于本地底蘊(yùn)深厚的鄉(xiāng)賢文化,以“五個(gè)一”為載體,建立健全鄉(xiāng)村兩級(jí)鄉(xiāng)賢調(diào)解組織,逐步完善鄉(xiāng)賢調(diào)解與醫(yī)調(diào)、交調(diào)、商事調(diào)、家事調(diào)等專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解相結(jié)合的矛盾糾紛多元化解體系,推深做實(shí)鄉(xiāng)賢調(diào)解工作。xx市將“六尺巷”優(yōu)秀傳統(tǒng)文化注入基層社會(huì)治理,將“六尺巷調(diào)解工作法”內(nèi)涵、外延不斷豐富,提出以“謙和禮讓、知進(jìn)退、和為貴”為基本精神、以“源頭治理、多元共治、和諧共享”為基本體系、以“黨建領(lǐng)事法、禮讓和事法、村民說事法、多元解事法、網(wǎng)格管事法、群力防事法”為基本內(nèi)容的基層社會(huì)治理工作品牌,值得我們深入學(xué)習(xí),認(rèn)真借鑒。
一是品牌意識(shí)很強(qiáng)。xx市以“六尺巷”的典故,弘揚(yáng)“和為貴”的世之理念,借古喻今,堅(jiān)持把“六尺巷”“和為貴”理念貫穿于矛盾調(diào)處全過程,創(chuàng)新矛盾化解“聽、辨、勸、借、讓、和”六步走法則,形成了具有xx代表性的“六尺巷調(diào)解工作法”。xx縣立足于本土“鄉(xiāng)賢”文化,選出“新鄉(xiāng)賢”們積極參與社會(huì)治理,通過“五個(gè)一”工程推深做實(shí)鄉(xiāng)賢調(diào)解工作,發(fā)揮鄉(xiāng)賢在教化鄉(xiāng)民、反哺桑梓、澤被鄉(xiāng)里、溫暖故土的重要作用。
二是組織體系健全。xx縣規(guī)范“一室”搭建鄉(xiāng)賢調(diào)解平臺(tái)。出臺(tái)《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見》《關(guān)于建立鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室的實(shí)施方案》和《關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理推深做實(shí)鄉(xiāng)賢調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》,在硬件配置、人員選配、工作流程、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等方面作出明確規(guī)定,推進(jìn)鄉(xiāng)賢調(diào)解工作規(guī)范運(yùn)行。截至目前,xx縣共成立“鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室”xxx個(gè),以鄉(xiāng)賢命名的“金波調(diào)解室”“新民調(diào)解室”“互和叔調(diào)解室”等個(gè)性化調(diào)解室影響力較大。
三是“一案一補(bǔ)”到位。xx縣印發(fā)《xx縣人民調(diào)解案件“一案一補(bǔ)”暫行辦法》(x〔xxxx〕x號(hào)),對(duì)在職全供以外的專、兼職人民調(diào)解員按照一般民事糾紛80元/件,復(fù)雜民事糾紛200元/件,重大民事案件500元/件(不超過該鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的5%),特別疑難復(fù)雜1000元/件(不超過該鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的2%)以及調(diào)解引導(dǎo)訴訟的100元/件(憑卷宗)等5類調(diào)解成效規(guī)定了“一案一補(bǔ)”落實(shí)范圍。
四、完善我市矛盾糾紛多元化解體系,創(chuàng)新社會(huì)治理的建議。
推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化,要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的新變化,秉持協(xié)同、開放、多元、聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)基、治源的治理理念,運(yùn)用法治化、社會(huì)化、系統(tǒng)化、信息化的方式,著力破除體制機(jī)制障礙,切實(shí)解決基層社會(huì)治理中的突出問題,走出一條具有xx特色、符合現(xiàn)代社會(huì)治理規(guī)律的基層社會(huì)治理現(xiàn)代化之路。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為多元解紛提供有力保障。建議成立由公、檢、法、司等多個(gè)部門一把手為成員的多元矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作,從而在全市形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、司法行政部門為主抓、有關(guān)部門配合抓,調(diào)解、治安、信訪等各項(xiàng)職能互動(dòng)的工作大格局。
二是鼓勵(lì)社會(huì)各方,為多元解紛擴(kuò)寬化解渠道。要堅(jiān)持多元參與、共同治理,充分發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)等多方主體在矛盾糾紛化解機(jī)制的協(xié)同作戰(zhàn)、互動(dòng)互補(bǔ)、相輔相成的作用。發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的工作優(yōu)勢(shì),激發(fā)工作動(dòng)力,積極依法參與社會(huì)矛盾糾紛化解工作。進(jìn)一步暢通群眾參與渠道,發(fā)動(dòng)法律明白人、網(wǎng)格管理員、平安志愿者、法律志愿者、退休黨員干部等熱心工作人員積極參與到矛盾糾紛預(yù)防和化解工作中。
三是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為多元解紛注入生機(jī)活力。根據(jù)中共xx省委全面依法治省委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展xx省第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的通知》(x〔2022〕x號(hào))文件明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)要有2名以上專職人民調(diào)解員,有條件的村(居)人民調(diào)委會(huì)有1名以上的專職人民調(diào)解員。我市可通過政府購買服務(wù)的方式,建立起一支專職調(diào)解員與兼職調(diào)解員相結(jié)合的專業(yè)人民調(diào)解員隊(duì)伍。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名專職調(diào)解員,和村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解員組成人民調(diào)解員庫,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)解轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛。制定考核辦法,對(duì)培訓(xùn)不合格、履職不到位、長期在崗不干事的調(diào)解員予以辭退和更換。
四是構(gòu)建保障機(jī)制,為多元解紛提供有力支撐。根據(jù)《人民調(diào)解法》及《xx市財(cái)政局、中共xx市委政法委員會(huì)、xx市司法局關(guān)于全市人民調(diào)解員“一案一補(bǔ)”實(shí)施意見》(x〔2022〕x號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定人民調(diào)解“一案一補(bǔ)”辦法。補(bǔ)助范圍為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)除在職以外的專職及兼職調(diào)解員。根據(jù)案件性質(zhì)和復(fù)雜程度,分為一般民事糾紛、疑難民事糾紛、重大民事糾紛。金額按照200-500不等。將調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,建立激勵(lì)機(jī)制和退出機(jī)制,對(duì)特別優(yōu)秀的、在特重大矛盾糾紛中表現(xiàn)突出的調(diào)解員要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)調(diào)解員的積極性。
五是建立聯(lián)席會(huì)議,為多元化解形成工作合力。整合人民調(diào)解、專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解、訴前調(diào)解等矛盾糾紛多元化解資源,完善并細(xì)化訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是聯(lián)合研判(聯(lián)席會(huì)議制度):及時(shí)、有效、精準(zhǔn)解決綜合、疑難、復(fù)雜社會(huì)訴求。二是聯(lián)合調(diào)處:通過黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、信訪和司法負(fù)責(zé)、部門參與、社會(huì)聯(lián)動(dòng),全面提升矛盾糾紛化解質(zhì)量水平。三是聯(lián)合接訪:第一時(shí)間受理、答復(fù)、解決來訪人的法律問題和訴求,把信訪問題解決在初信初訪環(huán)節(jié)。
六是挖掘本土文化,為多元化解培樹特色品牌。一是從本土文化中選。xx文化底蘊(yùn)深厚,既有孔雀東南飛的凄美故事,也有王安石、黃庭堅(jiān)、楊萬里等文學(xué)泰斗留下的著名詩句。要從中提煉具有xx特色的典故,借古喻今,用心培育“叫得響”的矛盾糾紛調(diào)解品牌。二是從紅色根源上挖。xx是革命老區(qū),有著“紅源xx”的美譽(yù)。要把矛盾調(diào)解與黨建引領(lǐng)結(jié)合起來,形成“黨建+調(diào)解”機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨組織、黨員在化解社會(huì)矛盾糾紛中的先鋒模范作用,在老黨員中選樹一批優(yōu)秀代表,設(shè)立老黨員調(diào)解崗,創(chuàng)建黨員調(diào)解工作室等方法,打響xx調(diào)解品牌。三是從現(xiàn)有品牌中煉。我市當(dāng)前較為突出的主要是“xx經(jīng)驗(yàn)”“xxx亮點(diǎn)”,但都有自身的局域性,要在“xx經(jīng)驗(yàn)”“xxx亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,再總結(jié)、再提煉,形成可復(fù)制、能推廣的xx品牌。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇八
諸暨市楓橋鎮(zhèn)在社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中創(chuàng)造“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。幾十年以來,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已走出楓橋、跨出浙江、邁向全國,為各地各部門開展群眾工作提供了寶貴的借鑒價(jià)值。結(jié)合黨的**大報(bào)告中相關(guān)內(nèi)容,我局堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,就如何深入推進(jìn)進(jìn)行了思考。
一、基本情況。
黨的**大報(bào)告中指出要“完善社會(huì)治理體系,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能?!?,在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái),健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。近年來,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示精神,在堅(jiān)持中發(fā)展,在守正中創(chuàng)新,把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的理念、方法、作風(fēng)運(yùn)用到基層城市管理的各方面全過程,有效構(gòu)建起黨建統(tǒng)領(lǐng)“四治融合”的基層社會(huì)治理新格局,加快推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
二、主要做法。
(一)城管執(zhí)法要堅(jiān)持以人為本。我局堅(jiān)持“721”工作法,即“七分服務(wù)、兩分管理、一分執(zhí)法”讓執(zhí)法人員由“純粹的執(zhí)法者”多了“服務(wù)者”的身份,讓城市管理有深度、更有溫度?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”是一切從人民的利益出發(fā),核心思想是指示我們應(yīng)該時(shí)刻心系群眾、牢記使命,解決好群眾遇到的各類難題。應(yīng)主動(dòng)拓寬信息收集渠道,特別是隨著自媒體的發(fā)展,微信、抖音等已然成為群眾反映問題的重要平臺(tái),執(zhí)法者應(yīng)及時(shí)關(guān)注并處理好這些信息,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)城管執(zhí)法要做到與時(shí)俱進(jìn)。我們?cè)谌粘9ぷ髦薪梃b“楓橋經(jīng)驗(yàn)”突破慣性思維,創(chuàng)新執(zhí)法形式。比如行政處罰方面,我局大力開展群眾“隨手拍”投訴舉報(bào)新模式,通過有獎(jiǎng)舉報(bào)方式讓群眾參與管理城市工作,既提高了執(zhí)法管理效能,又讓群眾參與日常工作監(jiān)督,還完成了普法宣傳,讓更多的老百姓了解支持城管執(zhí)法工作,擴(kuò)大了城管執(zhí)法的影響力。
(三)城管執(zhí)法要密切聯(lián)系群眾。我們?cè)谌粘5墓ぷ髦幸浞旨橙 皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”養(yǎng)分的基礎(chǔ)上,形成貼合自身實(shí)際的“執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)”。大力開展執(zhí)法“五進(jìn)”活動(dòng),“進(jìn)商家、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”,開展定期走訪、宣傳活動(dòng)等多種形式,營造群眾全面參與的城管執(zhí)法良好氛圍。發(fā)展群眾共治,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各方廣泛參與到城市管理中來,聯(lián)系商戶、小區(qū)居民等一起參加研討會(huì)等方式,集思廣益,凝聚各方力量對(duì)城管執(zhí)法提出建設(shè)性意見,共享美好生活。
三、幾點(diǎn)建議。
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是中國式基本社會(huì)治理的重大經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”寫入黨的**大報(bào)告,賦予了新的時(shí)代使命任務(wù)。作為行政執(zhí)法部門,在工作中不僅要借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”同時(shí)也要走出屬于我們自身的具有特別意義的發(fā)展新路徑。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。制定年度學(xué)法計(jì)劃,堅(jiān)持局黨組會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)會(huì)前學(xué)法制度,持續(xù)開展執(zhí)法大學(xué)習(xí)、大練兵活動(dòng),積極開展法治培訓(xùn)、以案釋法、旁聽訴訟直播、案卷評(píng)查、執(zhí)法能力水平測(cè)試等形式多樣的學(xué)習(xí)形式,以及分發(fā)法律法規(guī)規(guī)章讀本職工自學(xué)相結(jié)合的方式,不斷提升全系統(tǒng)執(zhí)法人員依法行政能力和水平。
(二)完善制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督管理。一是修訂并嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度、“雙隨機(jī)、一公開”制度,制定行政執(zhí)法案件辦理、審核辦法和流程,統(tǒng)一和動(dòng)態(tài)調(diào)整執(zhí)法文書,健全信訪和12345熱線制度,全體執(zhí)法人員考核持證上崗,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是進(jìn)一步完善城市管理目標(biāo)體系、評(píng)價(jià)體系、監(jiān)督問責(zé)體系,研究制定城市管理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任,把問效與問責(zé)結(jié)合起來,形成全市城管執(zhí)法“一盤棋”的工作格局。拓寬群眾舉報(bào)渠道,強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督,建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究。三是切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度,成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取高效便捷的方式,加強(qiáng)相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,有效實(shí)現(xiàn)與司法部門的協(xié)作。
(三)執(zhí)法科技賦能,強(qiáng)化輔助服務(wù)。一是建立科學(xué)、系統(tǒng)的網(wǎng)上案件辦理和審查系統(tǒng),節(jié)約行政資源,節(jié)省辦案時(shí)間,規(guī)范辦案流程,提高案件辦理效率。二是積極探索技術(shù)協(xié)助、科技手段輔助等執(zhí)法方式,通過帶專家執(zhí)法、無人機(jī)巡查等手段,對(duì)我局履行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、建設(shè)工程質(zhì)量、安全文明施工、燃?xì)獍踩葓?zhí)法檢查、調(diào)查、處罰職責(zé)形成有力補(bǔ)充。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇九
群眾是國家的根基,是進(jìn)行國家建設(shè)的主力軍。群眾有難題,政府來解決。50年前,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。給黨政機(jī)關(guān)的工作實(shí)施,樹立了榜樣。
今天我們學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn),不僅要學(xué)習(xí)它“立黨為公,執(zhí)政為民”的精髓,深入人民群眾,將基層工作與群眾利益相結(jié)合,急群眾之所急。也要學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的原則,將治安矛盾就地解決,不拖拉擱置,真正做到工作實(shí)際化、速度化、群眾化、透明化。
重視保障,將民生放在首位,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展建設(shè)是楓橋經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)的凝聚,企業(yè)的發(fā)展,公共設(shè)施的完善,為群眾的就業(yè)增收與居住提供了保障。百姓安居樂業(yè),社會(huì)矛盾就大大減少。經(jīng)常性開展社區(qū)福利活動(dòng),進(jìn)行文化普及宣傳,提升群眾素質(zhì),將違法因素消滅在襁褓里。
基層工作責(zé)任具體化、透明化,重視民生疾苦?;鶎庸ぷ髑ь^萬緒,各部門機(jī)關(guān)要團(tuán)結(jié)一致,將群眾利益放在首位,遇到問題不拖拉,不推卸,充分利用職能解決問題。設(shè)立群眾問題反饋點(diǎn),及時(shí)知道群眾有什么困難,聽聽群眾的意見,才能真正將基層工作落實(shí)到群眾中去。效仿楓橋“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作原則,體現(xiàn)出政府實(shí)話實(shí)說,實(shí)事實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。
健全機(jī)制,把學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策結(jié)合起來,在各居委會(huì)、村、企業(yè)建立了相應(yīng)的調(diào)解組織,最大限度地增加社會(huì)和諧因素。最大限度地減少不和諧因素。為外來員工解決住房和子女入學(xué)等問題。治安發(fā)展兩手抓,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧平安。
將楓橋經(jīng)驗(yàn)與時(shí)代特點(diǎn)相結(jié)合,楓橋經(jīng)驗(yàn)過去了50年,至今光芒不衰,實(shí)質(zhì)是因?yàn)樗鼒?jiān)持走群眾路線,依靠人民群眾,在發(fā)展中不斷創(chuàng)新時(shí)代內(nèi)涵??傊?,我們基層工作要緊緊聯(lián)系群眾,執(zhí)政為民,注意創(chuàng)新,才能將工作做好做優(yōu),讓楓橋經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟谄渌擎?zhèn)繼續(xù)發(fā)揮著光芒。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇十
在校園生活中,學(xué)生不僅要注重課堂學(xué)習(xí),還應(yīng)該積極參加校園活動(dòng),拓展自己的視野和經(jīng)驗(yàn)。作為一個(gè)高中生,我有幸參加了我校組織的“新楓橋經(jīng)驗(yàn)”活動(dòng)。這是一個(gè)以“綠色、互助、分享、追求卓越”為主題的綜合實(shí)踐活動(dòng)。通過這一系列的體驗(yàn)和參與,我深刻體會(huì)到了許多珍貴的心得和體會(huì)。
首先,參加“新楓橋經(jīng)驗(yàn)”為我提供了與同學(xué)們交流的機(jī)會(huì)。在平常的學(xué)習(xí)生活中,我們往往很難有時(shí)間去深入交流。但在活動(dòng)中,我們可以遠(yuǎn)離書本,放下任務(wù),與同學(xué)們面對(duì)面交流?;顒?dòng)中的小組討論、合作和共同追求,讓我認(rèn)識(shí)了許多新朋友,也和一些平時(shí)接觸不多的同學(xué)建立了深厚的友誼。這種交流機(jī)會(huì)不僅讓我在思想上得到了啟發(fā),也提高了我的人際交往能力。
其次,參加“新楓橋經(jīng)驗(yàn)”讓我意識(shí)到了自己的潛力和能力。在活動(dòng)中,我們面對(duì)各種不同的挑戰(zhàn)和困難,需要我們不斷地去思考和解決。在這個(gè)過程中,我逐漸發(fā)現(xiàn)了自己的優(yōu)點(diǎn)和能力。我曾經(jīng)在團(tuán)隊(duì)中擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)角色,在團(tuán)隊(duì)管理和溝通合作方面取得了一些成就。通過活動(dòng),我發(fā)現(xiàn)了自己對(duì)組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力的潛力,這對(duì)我以后的個(gè)人發(fā)展非常重要。
再次,參加“新楓橋經(jīng)驗(yàn)”讓我學(xué)到了許多實(shí)用的技能?;顒?dòng)過程中,我們需要自己動(dòng)手做一些實(shí)踐工作,如園藝、手工制作等。這些活動(dòng)既能讓我體驗(yàn)到不同的職業(yè)工作,又能提高我的動(dòng)手能力和創(chuàng)造力。此外,我還學(xué)到了一些團(tuán)隊(duì)合作和策劃活動(dòng)的技巧。這些技能對(duì)我今后的學(xué)習(xí)和工作都非常有幫助。
最后,參加“新楓橋經(jīng)驗(yàn)”讓我深刻理解了團(tuán)隊(duì)合作的重要性。在活動(dòng)中,每個(gè)人都需要和團(tuán)隊(duì)成員密切合作。只有真正團(tuán)結(jié)一心,相互合作,才能取得成功。在團(tuán)隊(duì)合作中,我體會(huì)到了團(tuán)隊(duì)成員之間互相關(guān)心、相互支持的重要性。只有每個(gè)人都能盡自己的努力,發(fā)揮自己的特長,才能讓整個(gè)團(tuán)隊(duì)更加強(qiáng)大。
總而言之,“新楓橋經(jīng)驗(yàn)”是一次非常難得的活動(dòng)。通過這次活動(dòng),我不僅收獲了許多實(shí)際的技能和經(jīng)驗(yàn),還鍛煉了自己的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作能力。這次活動(dòng)不僅僅是一次經(jīng)驗(yàn),更讓我認(rèn)識(shí)到在校園生活中,通過多參與活動(dòng),我的人際交往能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和動(dòng)手能力都得到了提升。我相信這對(duì)我的將來發(fā)展有著重要的影響。我也會(huì)將這份經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)分享給身邊的同學(xué),希望他們也能從中收獲更多。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇十一
新楓橋經(jīng)驗(yàn)是指在中國楓橋多元化仲裁中心的調(diào)解經(jīng)驗(yàn),是一種能力培養(yǎng)、互動(dòng)交流和解決矛盾的新方法。通過參與新楓橋經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),我深刻體會(huì)到了其獨(dú)特的價(jià)值和意義。本文將分別從楓橋經(jīng)驗(yàn)的背景介紹、參與體驗(yàn)、收獲體會(huì)、應(yīng)用實(shí)踐以及未來展望幾個(gè)方面進(jìn)行論述,總結(jié)出我對(duì)新楓橋經(jīng)驗(yàn)的心得體會(huì)。
首先,了解楓橋經(jīng)驗(yàn)的背景是完善我們對(duì)于這一概念的認(rèn)識(shí)。新楓橋經(jīng)驗(yàn)是建立在傳統(tǒng)楓橋經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的一個(gè)創(chuàng)新性做法,旨在推動(dòng)仲裁文化的傳播、仲裁人才的培養(yǎng)、解決矛盾的和平途徑的發(fā)展等方面。而在新楓橋經(jīng)驗(yàn)中,我們不僅可以學(xué)習(xí)到傳統(tǒng)仲裁談判的方法和技巧,還可以從多個(gè)角度對(duì)待矛盾問題,為當(dāng)事人提供更加完善和全面的解決方案。
其次,親身參與新楓橋經(jīng)驗(yàn)的過程讓我完全感受到了它的魅力和吸引力。在整個(gè)體驗(yàn)過程中,我們不僅可以親身扮演仲裁調(diào)解員的角色,理解傳統(tǒng)的仲裁模式,還可以通過與他人合作、討論和辯論來解決問題,提升自己的分析、判斷和溝通能力。尤其是在真實(shí)的案例討論中,我們可以直觀地感受到解決矛盾所帶來的成就感和滿足感,這種體驗(yàn)使我們更有動(dòng)力去深入學(xué)習(xí)和應(yīng)用新楓橋經(jīng)驗(yàn)。
再次,通過參與新楓橋經(jīng)驗(yàn),我不僅獲得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和技能,更深刻地認(rèn)識(shí)到了它的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性。在現(xiàn)實(shí)生活中,我們經(jīng)常會(huì)遇到各種各樣的矛盾和糾紛,而解決這些問題又需要我們具備一定的知識(shí)和技能。新楓橋經(jīng)驗(yàn)提供了一種解決矛盾問題的思維模式和方法,不僅可以應(yīng)用于仲裁領(lǐng)域,也可以在日常生活中應(yīng)用到人際關(guān)系、團(tuán)隊(duì)合作等方面。尤其是在處理人際沖突時(shí),我們可以通過借鑒新楓橋經(jīng)驗(yàn)的解決方法,更加高效地解決問題,提升人際交往的質(zhì)量和效果。
此外,新楓橋經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)還讓我對(duì)未來發(fā)展有了更明確的規(guī)劃和展望。隨著中國與世界的交往日趨密切,跨國糾紛的頻發(fā)也成為一個(gè)不容忽視的問題。而參與新楓橋經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,可以使我們成為一名優(yōu)秀的仲裁調(diào)解員,為解決這些跨國糾紛提供專業(yè)、高效、公正的服務(wù)。同時(shí),新楓橋經(jīng)驗(yàn)的全球化傳播也為我們提供了更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái),拓寬了我們的職業(yè)發(fā)展道路。
綜上所述,新楓橋經(jīng)驗(yàn)是一種有著獨(dú)特價(jià)值和意義的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。通過了解其背景、參與體驗(yàn)、收獲體會(huì)、應(yīng)用實(shí)踐以及未來展望,我深刻感受到了其對(duì)個(gè)人能力培養(yǎng)的重要性,以及其在解決矛盾和糾紛中的廣泛應(yīng)用價(jià)值。我相信,通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我們可以在新楓橋經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)下,成為一名具有全球競(jìng)爭力的仲裁調(diào)解專業(yè)人士,為和諧社會(huì)的建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇十二
近日,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》提出,推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè),提升鄉(xiāng)村德治水平,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
上個(gè)世紀(jì)60年代初,浙江諸暨楓橋通過發(fā)動(dòng)和依靠群眾,就地化解矛盾,堅(jiān)持矛盾不上交,實(shí)現(xiàn)了“捕人少,治安好”,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”由此誕生。半個(gè)多世紀(jì)過去了,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵在新時(shí)代更加豐富,從過去單純的化解矛盾糾紛、維護(hù)治安穩(wěn)定,拓展到防范化解基層各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),成為創(chuàng)新基層社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)平安和諧的重要法寶。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為何歷久彌新?源于現(xiàn)實(shí)的需要。黨的十八大以來,基層黨組織在引領(lǐng)基層治理方面取得了很大成績,但一些地方基層黨組織軟化、弱化、邊緣化,基層戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。一些基層干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力不強(qiáng),沒有及時(shí)依法回應(yīng)、解決群眾的合法合理訴求,以致矛盾激發(fā)。一些地方濫辦酒席、天價(jià)彩禮、不贍養(yǎng)老人等情況屢禁不止,鄉(xiāng)風(fēng)文明受到挑戰(zhàn)。
只有借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,突出基層黨組織在鄉(xiāng)村治理上的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,健全自治、法治、德治三位一體鄉(xiāng)村治理體系,才能不斷提升群眾幸福感、滿意度。
黨建引領(lǐng),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)踐證明,只有始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基本精神緊密結(jié)合起來,把黨的基層組織作為創(chuàng)新社會(huì)治理的“主心骨”,樹立黨的一切工作到支部鮮明導(dǎo)向,更好地把黨員組織起來,把群眾凝聚起來,才能抓住推進(jìn)基層治理的“牛鼻子”,夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。
多元調(diào)處,自治消化矛盾。建立排查調(diào)處機(jī)制,突出抓早抓小,努力筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。對(duì)重點(diǎn)糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,做到“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,提高工作效率。借鑒“紅九條”“黑名單”等做法,充分發(fā)揮村規(guī)民約在農(nóng)村基層治理中的獨(dú)特功能,弘揚(yáng)公序良俗。
“一村一特色”,德治春風(fēng)化雨。堅(jiān)持“一村一特色”,發(fā)揮道德講堂、新時(shí)代文明實(shí)踐中心作用,形成社會(huì)治理人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。通過家風(fēng)建設(shè)、評(píng)選“十星文明戶”等方式,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,遏制大操大辦、相互攀比、“天價(jià)彩禮”、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。
重拳出擊,法治定分止?fàn)?。深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。成立法律顧問工作室,引導(dǎo)群眾走司法途徑解決矛盾糾紛。每個(gè)村配置警務(wù)助理,做好治安信息收集上報(bào),配合公安機(jī)關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)力整頓涉黑涉惡的軟弱渙散基層黨組織,重拳懲治村霸鄉(xiāng)霸,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力對(duì)基層組織的干擾滲透破壞活動(dòng),堅(jiān)決清除黑惡勢(shì)力的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇十三
楓橋經(jīng)驗(yàn)是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分,它是一種道德教育的體系,我們從中可以學(xué)習(xí)到很多有關(guān)人際交往的智慧,也可以錘煉自己的行為規(guī)范和價(jià)值觀念。我在實(shí)踐中不斷感受到楓橋經(jīng)驗(yàn)的溫暖和感召力,今天我想分享我的心得體會(huì)。
第二段:身心體驗(yàn)。
楓橋經(jīng)驗(yàn)的核心是“立己達(dá)人”,在這個(gè)道德教育系統(tǒng)中,我們必須嚴(yán)格要求自己的行為,以此推動(dòng)自己的個(gè)人成長,并通過自己的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí),幫助別人的成長和發(fā)展。在我的實(shí)踐中,我深深體會(huì)到了這一點(diǎn)。通過長期的交往和磨礪,我不斷調(diào)整自己的認(rèn)知和行為方式,始終保持一種謙虛和自省的姿態(tài),這讓我擁有了更多的人際和交際技巧,也讓我與人相處的時(shí)候,更加自信和從容。
第三段:情感共鳴。
相比于現(xiàn)代的道德觀,楓橋經(jīng)驗(yàn)更加注重情感因素的發(fā)揮。在這個(gè)體系中,我們不僅要做到冷靜和理智,更要學(xué)會(huì)感性和理性結(jié)合,建立一種溫暖的情感聯(lián)系。在我的實(shí)踐過程中,我在自己的日常生活中發(fā)現(xiàn)了很多可以和別人建立聯(lián)系的機(jī)會(huì),比如說談心、聊天、傾聽等等。通過這些行為,我和我的朋友、家人之間的情感相互加深,也讓我在心靈層面更加豐富和深入。
第四段:社會(huì)發(fā)展。
楓橋經(jīng)驗(yàn)不僅是一種個(gè)人的道德成長和自我教育,也是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的一個(gè)重要力量。在這個(gè)體系中,我們重視公共道德和社會(huì)責(zé)任,我們?cè)谌粘I钪斜M可能地幫助和支持他人,為社會(huì)獻(xiàn)出一份力量。在我的實(shí)踐中,我和我的朋友們組建了一個(gè)小組,專門去社區(qū)做義工活動(dòng)。雖然活動(dòng)時(shí)間很短,但是我們的行為得到了周圍居民和社區(qū)官員的高度評(píng)價(jià),這讓我深刻地認(rèn)識(shí)到,我們每個(gè)人都可以從微小的行動(dòng)出發(fā),為社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
第五段:總結(jié)。
楓橋經(jīng)驗(yàn)的意義在于,幫助我們建立一種恰當(dāng)?shù)娜松^和價(jià)值觀,通過自己的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),成長為有見識(shí)、有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任的人。在實(shí)踐中,我們可以受到別人的啟發(fā)和指引,也可以鍛煉自己的行為能力,建立一種良好的人際關(guān)系。同時(shí),我們也能夠從自己的身心感受中學(xué)習(xí)到更多生活智慧和人性之美。希望每個(gè)人都能夠認(rèn)真地思考和實(shí)踐,讓自己成為一個(gè)真正的“楓橋人”。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇十四
新楓橋經(jīng)驗(yàn)是指以中國江蘇省常州市楓橋鎮(zhèn)為代表的創(chuàng)新式教育模式。它將學(xué)生分組、分年紀(jì),加入不同的社區(qū),共同學(xué)習(xí)并協(xié)作完成學(xué)習(xí)任務(wù),改變了傳統(tǒng)教育的單一性和固定模式。作為體驗(yàn)者,我深刻認(rèn)識(shí)到新楓橋經(jīng)驗(yàn)對(duì)我的影響和啟發(fā),下面我將系統(tǒng)地介紹我的心得體會(huì)。
第二段:融入社區(qū)完善學(xué)習(xí)。
在新楓橋經(jīng)驗(yàn)里,學(xué)生們不單純地在課堂上學(xué)習(xí)知識(shí),而是加入社區(qū),展開交往和合作,深入了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和歷史文化。這樣的方式不僅加強(qiáng)了學(xué)生與社會(huì)的關(guān)系,同時(shí)也幫助學(xué)生培養(yǎng)出解決問題和獨(dú)立思考的能力。在學(xué)校,我們總是糾結(jié)于課程和考試,而在社區(qū)中,我們需要去了解到更多關(guān)于自身的潛能以及在實(shí)踐中尋求更好的表現(xiàn)。在新楓橋經(jīng)驗(yàn)中,社交技能顯得更加的重要,因?yàn)槲覀冃枰c不同年齡上的學(xué)生相處,讓我們的交往更加得體和完善。
第三段:激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。
在新楓橋經(jīng)驗(yàn)中,學(xué)習(xí)并不是固定化的。每個(gè)社區(qū)都有了自己的特色文化大集和活動(dòng),通過這些特別的實(shí)踐體驗(yàn),學(xué)生們可以增長見識(shí),激發(fā)對(duì)學(xué)習(xí)不斷的熱情和求知欲。新楓橋經(jīng)驗(yàn)重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神,注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在實(shí)踐中,我們也遇到了很多關(guān)于編程、設(shè)計(jì)等方面的計(jì)算機(jī)文化的講座,這讓我們充滿了學(xué)習(xí)的動(dòng)力。特別是一些常用開源軟件的操作技巧,讓我們感到這些軟件本是那么笨重,難操作,但是只要有方法,就可以在這些計(jì)算機(jī)技術(shù)文化領(lǐng)域里大大提升自己的學(xué)習(xí)能力。
第四段:增長生活閱歷。
在新楓橋經(jīng)驗(yàn)中,我們不僅學(xué)到了課本上的知識(shí),還增長了生活閱歷。首先是教育組織的部分,每個(gè)社區(qū)都有自己的歷史文化和傳統(tǒng),在社區(qū)活動(dòng)和集會(huì)中,我們可以體驗(yàn)到自己不同的人生趣味和風(fēng)情,感知到中國的歷史文化的博大和深富內(nèi)涵的質(zhì)樸生活。其次,與家庭、社會(huì)的聯(lián)系更加緊密,在新的社區(qū)生活中,學(xué)生們有更多機(jī)會(huì)去了解父母和更年長的長者在文化生活上的理解和信仰,加強(qiáng)了家庭和社會(huì)之間的聯(lián)系和互動(dòng)。
第五段:不斷突破自我,自精神成長。
最后,在新楓橋經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐中,每個(gè)學(xué)生都得到了機(jī)會(huì)去嘗試新的事物,不斷地突破自己的思維和行為模式,從而取得了社交和自我成長上的飛躍。而我們體會(huì)到的不僅僅是學(xué)習(xí)的過程,還包括學(xué)習(xí)成果的貢獻(xiàn)和肯定。在這里,每個(gè)學(xué)生都能夠發(fā)揮自己的才華和優(yōu)勢(shì),為社區(qū)做出特定貢獻(xiàn),這樣的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)感讓我們對(duì)自己的舞臺(tái)更為自信和有信心,同時(shí)也使我們更愿意和其他人一起努力去協(xié)作和實(shí)現(xiàn)更好的社區(qū)成果。
結(jié)論。
作為一名參與過新楓橋經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生,通過激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,增加生活閱歷,得到了社交成長和自我突破等方面的益處。我相信,在未來的學(xué)習(xí)和工作中,這些得益將對(duì)我的成長有愈加積極的推動(dòng)作用。同時(shí),這種教育模式也成為了改變傳統(tǒng)單一教育模式,助力年輕一代實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的重要支持點(diǎn)。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇十五
“新楓橋經(jīng)驗(yàn)”是中國的一種教育模式,它通過學(xué)生自治、自我管理等方式來培養(yǎng)學(xué)生的自我認(rèn)知和責(zé)任感,同時(shí)注重學(xué)生的全面發(fā)展。它的提出在中國教育界引起了很大的影響,許多學(xué)校開始嘗試推行此種教育模式。在我校也進(jìn)行了一段時(shí)間的實(shí)踐,通過這個(gè)經(jīng)驗(yàn),我有些許的感悟。
第二段:認(rèn)知自我,注重綜合素質(zhì)。
新楓橋經(jīng)驗(yàn)的理念是“自主、自律、自學(xué)、自評(píng)”。“自主”包括學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自我探究;“自律”體現(xiàn)在自我規(guī)劃、自我約束上;“自學(xué)”突出了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和信息獲取技巧;“自評(píng)”則是要求學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活等各方面自我評(píng)估和反思。在新楓橋經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐中,我更加認(rèn)識(shí)到“自我認(rèn)知”的重要性,這不僅僅是從學(xué)習(xí)成績上的認(rèn)識(shí),更是從自己的行為、思想上全面認(rèn)知自我。此外,讓我深刻的是,新楓橋經(jīng)驗(yàn)不僅注重學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí),更注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),這對(duì)以后繼續(xù)深造和就業(yè)都有很大的助益。
第三段:學(xué)習(xí)生活相輔相成。
新楓橋經(jīng)驗(yàn)推崇的是學(xué)生自治,讓學(xué)生擁有自主的權(quán)利和能力,學(xué)生在學(xué)習(xí)中更注重個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。學(xué)生不再要求老師的檢查和干預(yù),學(xué)習(xí)形態(tài)變得更加自主和自由,這樣可以帶動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,激發(fā)學(xué)生的意愿和創(chuàng)造力。同時(shí),整個(gè)學(xué)校為學(xué)生提供了更多的課外活動(dòng)和社團(tuán)組織,讓學(xué)生有更多的時(shí)間、方式來進(jìn)行非正式的學(xué)習(xí)和生活鍛煉,這樣能培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、社交能力以及學(xué)習(xí)配合能力。
第四段:學(xué)術(shù)能力和道德素養(yǎng)的并重。
新楓橋經(jīng)驗(yàn)把學(xué)術(shù)能力和道德素養(yǎng)放在同等重要的地位,這在現(xiàn)在的時(shí)代洪流中是十分重要的。在新楓橋經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐中,任何的作業(yè)參加或者活動(dòng)參加都并非只為了分?jǐn)?shù),更多的是出于對(duì)道德素養(yǎng)的提升和培養(yǎng),學(xué)生們?cè)诨顒?dòng)中體悟道德的內(nèi)涵,提高學(xué)生的文化素養(yǎng)和思想素養(yǎng),讓學(xué)生的整體素質(zhì)得到了更好的提升和實(shí)踐。
第五段:總結(jié)。
在新楓橋經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐中,學(xué)校不斷推進(jìn)教學(xué)方法的改進(jìn),提高學(xué)生的自主能力和創(chuàng)造性。學(xué)生在自主學(xué)習(xí)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)學(xué)科知識(shí)、道德素養(yǎng)、思想意識(shí)的關(guān)注,全方面的參與社交活動(dòng),友誼不斷在學(xué)習(xí)中建立,同學(xué)們之間的關(guān)系愈加和諧。新楓橋經(jīng)驗(yàn)是為了促進(jìn)更好的學(xué)習(xí)秩序,為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)氛圍,幫助學(xué)生獲得更高的教育成果。它讓教育變得更加人性化,是當(dāng)今中國教育模式的又一種探索。
楓橋經(jīng)驗(yàn)調(diào)研報(bào)告篇十六
50年前,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。50年后,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在全國各地得到不斷發(fā)展,形成了具有鮮明時(shí)代特色的“黨政動(dòng)手,依靠群眾,預(yù)防糾紛,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn),成為新時(shí)期群眾工作的典范。在全省掀起學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”加強(qiáng)和創(chuàng)新群眾工作高潮之際,筆者就做好群眾工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展談幾點(diǎn)看法。
以黨的精神為指導(dǎo),深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)和創(chuàng)新群眾工作,著力改善民生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升群眾工作能力,提高群眾滿意度。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。當(dāng)前主要政治任務(wù)是要深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和關(guān)于群眾工作的一系列重要講話精神,貫徹落實(shí)省委書記趙克志在省委第十一屆四次全會(huì)和在全省學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”會(huì)議上的講話精神,要堅(jiān)定遠(yuǎn)大理想,共筑中國夢(mèng)·貴州夢(mèng),豐富精神上的“鈣”和“抗體”,要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻解讀,領(lǐng)會(huì)精神,聯(lián)系實(shí)際,不斷鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
二、堅(jiān)持將民生工作放在首位,提升群眾幸福指數(shù)。深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),抓好全省行政村的小康路、小康電、小康水和農(nóng)村危房改造建設(shè),結(jié)合扶貧開發(fā)工作,把貧困地區(qū)最可發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,把基本公共服務(wù)解決好,以扶貧開發(fā)的成效為同步小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),逐步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基本公共服務(wù)能力,著力解決群眾反映強(qiáng)烈、群眾迫切解決的問題,為群眾辦實(shí)事好事,提升群眾幸福指數(shù)。
三、推進(jìn)“三化”興“三農(nóng)”工作,全力突破制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢瓶頸。小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng),群眾最關(guān)心的問題是自己的錢包是否鼓起來,日子是否好過,做好群眾工作的前提是群眾的經(jīng)濟(jì)收入是否增加。我們要以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;以工業(yè)化致富農(nóng)民,要引導(dǎo)農(nóng)民到園區(qū)企業(yè)就業(yè),擴(kuò)大就業(yè)容量,以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)民致富;以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村,要加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),科學(xué)合理引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民,以減少農(nóng)民總數(shù)達(dá)到增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)農(nóng)村目的。
四、密切聯(lián)系群眾,加強(qiáng)宣傳思想建設(shè)。要深入群眾,深入基層,要多講群眾聽得懂的“土話”,少說套話、大話,撲下身子接地氣,與群眾打成一片,夯實(shí)聯(lián)系群眾的基礎(chǔ);要加強(qiáng)宣傳思想建設(shè),并緊緊圍繞構(gòu)筑“精神高地”開展工作,結(jié)合同步小康駐村工作和扶貧幫扶“個(gè)案管理”工作,把新時(shí)期黨的思想路線、決策部署、惠民政策及時(shí)傳達(dá)到基層一線,把黨的群眾工作延伸到基層各個(gè)角落,做到不漏一戶、不漏一人。
五、加強(qiáng)平安創(chuàng)建,創(chuàng)新社會(huì)管理。要緊緊圍繞“平安貴州”創(chuàng)建,進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的原則,在第一現(xiàn)場(chǎng)建立化解矛盾糾紛的第一防線,建立健全農(nóng)村村民調(diào)解委員會(huì),大力排查矛盾糾紛,讓村民自己解決身邊的事,切實(shí)維護(hù)群眾自己的權(quán)利;進(jìn)一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,確保群眾與黨委政府之間的交流互動(dòng)零距離、無障礙,真正把服務(wù)群眾的工作做細(xì)做實(shí)做好;同時(shí),將誠信社會(huì)創(chuàng)建融入到社會(huì)管理中,以遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信為道德水準(zhǔn),努力營造“以誠為先,以信立身;講誠信,得實(shí)惠”的良好社會(huì)氛圍,使“誠信受益,失信受制”融入到社會(huì)管理工作的各個(gè)方面,建立群眾誠實(shí)守信的社會(huì)機(jī)制。
六、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。要深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,深入抓好“四風(fēng)”突出問題整治專項(xiàng)行動(dòng),以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好群眾工作,以埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)做好群眾工作,以人民滿意的公仆形象做好群眾工作。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化問責(zé)。黨政一把手要立正其身,樹立標(biāo)桿,率先垂范,積極引導(dǎo),嚴(yán)格要求廣大黨員干部在思想上行動(dòng)上政治上統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面深化改革開放,以開放倒逼改革,以改革促進(jìn)開放轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,后發(fā)趕超、努力沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”,改善民生推進(jìn)同步小康建設(shè)。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,對(duì)于一些干部宗旨意識(shí)淡薄,工作不在狀態(tài),作風(fēng)漂浮,得過且過等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了黨和人民魚水關(guān)系,要嚴(yán)格處理,絕不姑息,確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
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