一個(gè)好的方案應(yīng)該有明確的目標(biāo)和清晰的執(zhí)行步驟。方案的可持續(xù)性也是需要考慮的一個(gè)因素，我們需要設(shè)計(jì)一個(gè)能夠適應(yīng)不同情況的方案。通過(guò)分析一些成功的方案，小編總結(jié)了一些共同的特點(diǎn)和方法，供大家參考借鑒。
秸稈離田工作方案篇一
為防治大氣污染，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民正
常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實(shí)開展秸稈禁燒工作，進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用，根據(jù)上級(jí)黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件的要求，結(jié)合我村實(shí)際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市政府關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒的工作要
求，堅(jiān)持“廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)”的原則，確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)
午、秋兩季禁燒期間，在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒工作，確保不發(fā)
生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象，力爭(zhēng)禁燒期間“不點(diǎn)一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。實(shí)現(xiàn)全面禁燒，確保合肥市機(jī)場(chǎng)飛行安全和公路交通安全，為城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序提供保障。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記付世波任組長(zhǎng)，支部委員、營(yíng)長(zhǎng)鄭傳
壽任副組長(zhǎng)，其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。
建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的禁燒工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，細(xì)化禁燒工作落實(shí)到村民組、田間地塊，明確責(zé)任落實(shí)到人頭。
(二)制訂禁燒網(wǎng)格
以禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位， 27個(gè)村民組為基礎(chǔ)，劃分若干個(gè)網(wǎng)格
化管理責(zé)任區(qū)域，確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級(jí)管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責(zé)任落實(shí)，上下互動(dòng)，橫向到邊，縱向到底”的三級(jí)管理體系，樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任
1、村書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村的秸稈禁燒全
面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé)，進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級(jí)工作組。負(fù)責(zé)本村的秸稈禁燒具體工作：
(1)秸稈禁燒工作的登記造冊(cè);
(3)實(shí)行24小時(shí)巡查，確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保不發(fā)生應(yīng)秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、村民組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，包干到戶，責(zé)任落實(shí)到田塊等工作，負(fù)
責(zé)秸稈搬運(yùn)離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作，確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
四、組織保障
(一)廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)
我村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，
提高知曉率和參與率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。負(fù)責(zé)發(fā)放行政告
知書到禁燒區(qū)每家每戶，并組織在各村政務(wù)公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強(qiáng)化督查，加強(qiáng)指導(dǎo)
開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，午、秋季收獲期間，
以村書記為隊(duì)長(zhǎng)隨機(jī)抽調(diào)1-2名村民組長(zhǎng)為巡查小分隊(duì)，進(jìn)行不定期檢查。以村禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合村民組長(zhǎng)進(jìn)行全方位巡查。發(fā)現(xiàn)禁燒現(xiàn)象，堅(jiān)決予以制止;并依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，進(jìn)行處罰，堅(jiān)決控制第一把火。
(三)專項(xiàng)治理，經(jīng)費(fèi)保障
秸稈禁燒工作經(jīng)費(fèi)和綜合利用專項(xiàng)資金列入我村財(cái)政預(yù)算。有力保
障工作正常開展。
(四)積極探索，綜合利用
鼓勵(lì)和支持經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)禁燒區(qū)油菜等秸稈，鼓勵(lì)發(fā)展油菜(小麥)
收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(五)目標(biāo)考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)
1、秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由各包片干部和村民組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)
管理責(zé)任書，明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24
小時(shí)值班表，明確交接班時(shí)間，實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督查，對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
3、獎(jiǎng)補(bǔ)與分工責(zé)任掛鉤。在禁燒期間，每個(gè)村民組設(shè)基數(shù)獎(jiǎng)300元，
如發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)，罰所屬村民組長(zhǎng)50元，如果及時(shí)匯報(bào)并及時(shí)處理不獎(jiǎng)不罰，未完成禁燒工作任務(wù)目標(biāo)，造成本村禁燒工作落實(shí)不到位，出現(xiàn)火點(diǎn)，被上級(jí)禁燒辦發(fā)現(xiàn)的，在村范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，在年度考核時(shí)不評(píng)優(yōu)。秸稈禁燒小組人員在所屬片區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)，罰款100元，如發(fā)生重大故事的立即停職，上報(bào)上級(jí)黨委政府。
(八)分步實(shí)施，整體推進(jìn)
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期，分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據(jù)上級(jí)會(huì)議要
求，制定工作方預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據(jù)方案，
各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，堅(jiān)決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時(shí)上報(bào)秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。
3、總結(jié)考評(píng)階段(6月21日-6月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有
關(guān)要求，對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng)，工作突出的個(gè)人，村將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的，將通報(bào)批評(píng)。
具體工作要求將另行通知。附：崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組
成員名單
崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村民委員會(huì)
二〇**年五月十五日
為促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔2016〕120號(hào))精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就包河區(qū)2016年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治，堵疏并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)治理相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，多措并舉，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)，為現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥?zhǔn)暤?，確保駱崗機(jī)場(chǎng)飛機(jī)飛行安全和高速公路道路交通安全，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購(gòu)工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點(diǎn)區(qū)域
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(5月1—5月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機(jī)構(gòu)和督查組，做到組織、人員、車輛和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，聯(lián)系機(jī)械設(shè)備。開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
(二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日—6月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街，區(qū)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運(yùn)突擊隊(duì)(滅火隊(duì))要幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報(bào)告秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時(shí)值班，保證信息暢通。對(duì)違反規(guī)定、焚燒嚴(yán)重的地方，區(qū)禁燒辦要及時(shí)在全區(qū)通報(bào)。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(6月16日—6月30日)。對(duì)照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，由區(qū)農(nóng)委、財(cái)政、環(huán)保、公安等部門牽頭，根據(jù)各地禁燒任務(wù)完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況，以及實(shí)地查看綜合利用現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行考核。對(duì)成績(jī)突出的.單位，區(qū)政府通報(bào)表彰，并給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。
五、主要措施
(一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，政策扶持，示范帶動(dòng)，有序調(diào)整，科學(xué)發(fā)展”的思路，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓縮糧油生產(chǎn)，從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實(shí)際，大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
(二)全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求，扎實(shí)做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責(zé)任)和網(wǎng)格管理基礎(chǔ)工作(一圖、一冊(cè)、一庫(kù))，建立一、二、三級(jí)管理網(wǎng)格，形成“邊界明確、責(zé)任落實(shí)、上下互動(dòng)，橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級(jí)管理體系，推進(jìn)秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
(三)加快秸稈“離田”。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運(yùn)和收購(gòu)的角度出發(fā)，盡快落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn)，繼續(xù)采用“四個(gè)多一點(diǎn)”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點(diǎn)、多堆放一點(diǎn)、多挑運(yùn)一點(diǎn)、多堆腐漚制一點(diǎn)。要積極與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系落實(shí)打捆機(jī)械，配合收購(gòu)企業(yè)收購(gòu);要組織搬運(yùn)突擊隊(duì)，幫助困難戶、無(wú)勞力戶搬運(yùn)秸稈，確保秸稈及時(shí)“離田”，及時(shí)打捆，既不耽誤農(nóng)時(shí)，也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
六、組織保障
(一)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體，有針對(duì)性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護(hù)環(huán)境、利用資源的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式，加強(qiáng)宣傳教育，讓農(nóng)民變被動(dòng)焚燒為主動(dòng)利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動(dòng)宣傳車、懸掛條幅、標(biāo)語(yǔ)等，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng)，讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、督查考核和推進(jìn)落實(shí)。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)管理進(jìn)行考核，與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確其責(zé)任主體地位、年度工作目標(biāo)及獎(jiǎng)懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求，強(qiáng)化行政措施，實(shí)行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團(tuán)員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，保證禁燒工作落實(shí)到村組、地塊，責(zé)任落實(shí)到人頭。
(三)強(qiáng)化協(xié)作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬(wàn)戶，需要鎮(zhèn)、街道，區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作，互相配合，才能把這項(xiàng)工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購(gòu)企業(yè)做好收購(gòu)信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場(chǎng)所等工作，確保秸稈能及時(shí)收購(gòu)。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù)，加大禁燒督查力度，推動(dòng)秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒執(zhí)法工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費(fèi)保障。宣傳部門負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報(bào)道工作。
秸稈離田工作方案篇二
為認(rèn)真做好我村農(nóng)作物秸稈禁燒工作，保障環(huán)境空氣質(zhì)量，保障群眾健康，創(chuàng)造良好環(huán)境，結(jié)合我村實(shí)際，制訂本方案。
在全村范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，積存在路邊、田邊、村邊、渠邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，焚燒隱患得到徹底消除。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)。
組織召開村兩委會(huì)，黨員代表大會(huì)、村民小組組長(zhǎng)會(huì)議，廣泛聽取意見建議;制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求;進(jìn)組入戶宣傳，把政策、方法措施宣傳到田間地頭、宣傳到百姓心里;建立村、組兩級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)工作責(zé)任。
(二)全面禁燒。
板橋社區(qū)共有小麥9000余畝，收割機(jī)24臺(tái)，看守棚10個(gè)，每個(gè)看守棚確定一人定點(diǎn)在崗，11人流動(dòng)巡查。村滅火隊(duì)由本村青壯年組成，滅火工具配備齊全。
1、督促各組加強(qiáng)秸稈禁燒值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
2、村兩委會(huì)人員要帶頭上路巡查，一旦有秸稈燃燒情況，及時(shí)處理，立即上報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，我村成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組和秸稈禁燒巡查小組。
總負(fù)責(zé)人:林村黨支書記。
組長(zhǎng):陳廣兵村委會(huì)主任。
副組長(zhǎng):陳家兵。
成員:陳家兵林國(guó)忠吳獻(xiàn)華。
組長(zhǎng)：林國(guó)學(xué)村黨支書記。
副組長(zhǎng)：陳廣兵村委會(huì)主任。
成員：村民小組組長(zhǎng)、部分黨員。
(二)職責(zé)分工。
領(lǐng)導(dǎo)小組：加強(qiáng)調(diào)度，巡查和督察結(jié)合，全面禁燒。巡查小組：安排值守,正確、及時(shí)應(yīng)對(duì)秸稈焚燒事件。
在巡查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)情況(火點(diǎn)時(shí)間、具體位置、焚燒程度等)要做好記錄。每日巡查情況及時(shí)匯總，建立禁燒臺(tái)帳。發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒事件或隱患及時(shí)報(bào)告，調(diào)查核實(shí)后再以書面形式上報(bào)。
秸稈離田工作方案篇三
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，以大氣環(huán)境污染防治“十條”為準(zhǔn)則，堅(jiān)持“以疏為主、疏堵結(jié)合、以堵促疏”，落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，施鐵腕、出重拳，全力以赴打好“秋季秸稈禁燒”攻堅(jiān)戰(zhàn)役，著力推進(jìn)“兩個(gè)環(huán)境”建設(shè)。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的方針，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、疏堵并舉、標(biāo)本兼治”原則，充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能，大力推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物全部得到有效利用。積存在城鄉(xiāng)結(jié)合部、省道沿線等敏感區(qū)域，以及路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，嚴(yán)格措施狠抓秸桿禁燒，確保全縣“不著一把火，不冒一處煙”。
三、工作步驟
今年秋季秸稈禁燒工作，自9月22日起至11月10日止，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(9月22日至9月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，立即制定實(shí)施方案，成立專門工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)組，明確責(zé)任，清晰職責(zé)，做到辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“五落實(shí)”，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。要采取“掛條幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單、村廣播、宣傳車”等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高參與秸稈禁燒的自覺性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將具體禁燒方案和工作開展情況報(bào)縣秸稈禁燒辦公室。
(二)全面禁燒階段(9月26日至11月5日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分包部門及督查組要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)有專人值班，全天候巡回檢查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象?？h秸稈禁燒辦公室要定期向縣政府、市秸稈禁燒辦公室匯報(bào)全縣秸稈禁燒工作的督導(dǎo)及禁燒情況，并在縣電視臺(tái)設(shè)立曝光專欄，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，及時(shí)向社會(huì)公布農(nóng)作物秸稈禁燒信息。
(三)考核驗(yàn)收階段(11月6日至11月10日)。縣秸稈禁燒辦公室組織有關(guān)部門，采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，將考核結(jié)果通報(bào)全縣，并列入年終考核目標(biāo)。
四、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)農(nóng)作物秸桿綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)牧、科技等部門，要研究秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，積極探索農(nóng)作物秸桿綜合利用的有效渠道，除開展秸桿還田和過(guò)腹還田外，還可以推廣生物質(zhì)成型燃料壓塊、秸稈栽培食用菌、秸稈青貯等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與，市場(chǎng)化推進(jìn)零散秸桿(玉米皮)收集物流體系，鼓勵(lì)建設(shè)必要的秸桿(玉米皮)儲(chǔ)存、加工基地，以解決制約我縣農(nóng)作物秸桿禁燒工作的.瓶頸。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要利用各種形式，廣泛宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)和縣委、縣政府對(duì)秸稈禁燒工作的要求，出動(dòng)宣傳車，深入重點(diǎn)鄉(xiāng)村、田間地頭廣泛宣傳，做到將政府禁燒通告貼到每個(gè)村，禁燒條幅張掛到每條路，責(zé)任書簽到每個(gè)戶，明白紙發(fā)到每個(gè)重點(diǎn)人，在全縣營(yíng)造秸稈禁燒強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，公開舉報(bào)渠道，完善環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)和支持公眾舉報(bào)焚燒秸稈行為，對(duì)每次舉報(bào)屬實(shí)的人員，一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元。
(三)加大查處力度。縣秸稈禁燒辦公室按照“有煙必查、有火必禁、有燒必報(bào)、焚燒必罰、瀆職必究”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)破壞環(huán)境等違法行為的查處力度。嚴(yán)厲打擊第一把火，每發(fā)現(xiàn)一起，由縣財(cái)政直接扣罰鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000元，以作為秸稈禁燒舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)追究到村、地塊和農(nóng)戶;凡被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、媒體曝光、省市通報(bào)或出現(xiàn)大面積焚燒等造成嚴(yán)重后果的，每起罰款10000元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查，縣紀(jì)委依法依紀(jì)追究分包部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要在轄區(qū)內(nèi)主要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒巡查點(diǎn)，24小時(shí)監(jiān)控。節(jié)假日不間斷，白天巡回督查，夜間設(shè)點(diǎn)督查。發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)，要及時(shí)采取措施及時(shí)進(jìn)行處理。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，確保我縣秸稈禁燒工作順利進(jìn)行。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好我縣今年秋季農(nóng)作物秸桿禁燒工作，縣成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)劉金文任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)劉俊田、王紅任副組長(zhǎng)，環(huán)保、農(nóng)牧、公安、監(jiān)察、科技、林業(yè)、財(cái)政、電視臺(tái)等部門一把手為成員的農(nóng)作物秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由環(huán)保局長(zhǎng)李占民擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。設(shè)兩個(gè)督查組(名單見附件1)，車輛自備，具體負(fù)責(zé)全縣秸桿禁燒工作的督導(dǎo)檢查工作。
第一督查組：組長(zhǎng)由農(nóng)牧局班子成員擔(dān)任，成員由林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局等單位人員組成，負(fù)責(zé)督查無(wú)極鎮(zhèn)、七汲鎮(zhèn)、南流鄉(xiāng)、大陳鎮(zhèn)和里城道鄉(xiāng)的秸稈禁燒工作;第二督查組：組長(zhǎng)由監(jiān)察局班子成員擔(dān)任，成員由農(nóng)牧局、電視臺(tái)、財(cái)政局等單位人員組成，負(fù)責(zé)督查張段固鎮(zhèn)、高頭鄉(xiāng)、郝莊鄉(xiāng)、東侯坊鄉(xiāng)、北蘇鎮(zhèn)和郭莊鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精干力量，精心組織，周密部署，科學(xué)安排，分片督導(dǎo)，定人、定車、定任務(wù)、定職責(zé)，有效遏制秸稈焚燒，確保全面完成今年秋季秸稈禁燒工作目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊的網(wǎng)格化管理責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月25日前將包村、包地塊責(zé)任人名單報(bào)縣秸稈禁燒辦公室備案?？h政府成立11個(gè)縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組(見附件2)，組長(zhǎng)由本部門班子成員擔(dān)任，成員不少于2人，自備車輛，深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。從9月25日開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各督導(dǎo)巡查組每天下午4：00前向縣秸稈禁燒辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況，遇到緊急情況隨時(shí)通報(bào)，確保工作有序進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮秸桿禁燒主體作用，按照領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、責(zé)任落實(shí)到位、輿論宣傳到位、督導(dǎo)巡查到位、措施處置到位的要求，嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，對(duì)工作負(fù)總責(zé);主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，坐陣一線具體指揮，及時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題。
經(jīng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組成執(zhí)法小分隊(duì)，晝夜24小時(shí)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰、拘留直至追究刑事責(zé)任、環(huán)保部門要加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并將秸稈禁燒期間的大氣環(huán)境質(zhì)量變化和存在問(wèn)題及時(shí)向縣政府報(bào)告。其他有關(guān)部門也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加大現(xiàn)場(chǎng)督查力度，確保重點(diǎn)區(qū)域、敏感區(qū)域安全。
縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人、監(jiān)管人實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，做到人盯人，人盯地，死看硬守，嚴(yán)防死守，做到白天不見煙，晚間不見火，確保不發(fā)生一處焚燒秸稈的現(xiàn)象。認(rèn)真做好秸桿(玉米皮)清理工作，縣城內(nèi)的主要街道及沿街垃圾池由縣城建局負(fù)責(zé)，東中鋪、西中鋪、東關(guān)、西關(guān)、角頭五村內(nèi)的小街道及沿街垃圾池由無(wú)極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé);各分管單位要及時(shí)清理轉(zhuǎn)運(yùn)所有垃圾及全部玉米皮等。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組、巡查組工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。凡對(duì)秸桿禁燒不重視、工作開展不力、動(dòng)作緩慢的，一律啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。特別是被國(guó)家衛(wèi)星定位監(jiān)測(cè)、市政府通報(bào)或發(fā)生大面積焚燒的，嚴(yán)肅要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，并取消其當(dāng)年秸稈禁燒工作評(píng)選先進(jìn)資格。
縣秸稈禁燒辦公室要堅(jiān)持日?qǐng)?bào)制度，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度，及時(shí)向縣政府反饋情況;監(jiān)察局要組織力量，不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包鄉(xiāng)督導(dǎo)組進(jìn)行督查，具體要做到五查：一查組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位;二查是否制定秸稈禁燒工作方案;三查宣傳發(fā)動(dòng)是否及時(shí)到位;四查具體措施、工作責(zé)任是否落實(shí);五查實(shí)際效果。要進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政觀念，對(duì)燒死燒傷樹木行為，林業(yè)部門要按有關(guān)規(guī)定依法查處;對(duì)故意縱火行為，公安機(jī)關(guān)要立案查處，追究涉案人員的刑事責(zé)任。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二、禁燒重點(diǎn)區(qū)域
在全市范圍內(nèi)實(shí)施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎(chǔ)上，劃定秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進(jìn)行重點(diǎn)督查。秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋撼鞘薪ǔ蓞^(qū)周圍 5 公里內(nèi)，機(jī)場(chǎng)周邊 15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等重要道路兩側(cè) 2 公里內(nèi);文物保護(hù)區(qū)、油庫(kù)、糧庫(kù)、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸油輸氣管線等附近 1 公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)全域范圍(含物流港和臺(tái)商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復(fù)橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點(diǎn)區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)劃定并發(fā)布公告。
三、主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)管委會(huì)是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。要堅(jiān)持屬地管理原則，落實(shí)禁燒工作機(jī)制，建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時(shí)向社會(huì)公布，并于2016年4月15日前報(bào)市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強(qiáng)化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強(qiáng)防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎(chǔ)、村民為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問(wèn)責(zé)機(jī)制。
(三)加大宣傳力度。切實(shí)抓好宣傳引導(dǎo)，適時(shí)發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預(yù)告，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會(huì)的秸稈禁燒宣傳教育活動(dòng)。
(四)嚴(yán)格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會(huì)同市政府目督室定期、不定期對(duì)各地秸稈禁燒工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查和考核，將督查考核結(jié)果及時(shí)公告，嚴(yán)格扣減目標(biāo)分值;對(duì)禁燒區(qū)域內(nèi)火點(diǎn)數(shù)超達(dá)10個(gè)的，市政府將予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。
秸稈離田工作方案篇四
靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實(shí)施方案為進(jìn)一步落實(shí)高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求，防治大氣污染，促進(jìn)資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證城鄉(xiāng)居民正常產(chǎn)生生活秩序和交通飛行安全，扎實(shí)開展秸稈禁燒、禁拋工作，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照“以禁促用”的原則，嚴(yán)禁秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署，在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于斌任組長(zhǎng)，張根林任副組長(zhǎng)，其他干部為成員。建立干部包組工作責(zé)任制，并細(xì)化禁燒工作，具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊，明確責(zé)任落實(shí)到人頭。各村要將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分，設(shè)施網(wǎng)格管理，責(zé)任到人。
利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、一封信等有效宣傳手段，集中宣傳，大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，提高村民知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時(shí)編寫工作簡(jiǎn)報(bào)，認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時(shí)向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
一是要看好收割機(jī)械，盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運(yùn)秸稈離田，安排拖拉機(jī)及時(shí)清運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。一旦收割禁燒人員及時(shí)到場(chǎng);四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。
秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由村委會(huì)和村民組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任和獎(jiǎng)罰措施。全村實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督察，對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
秸稈離田工作方案篇五
各行政村、場(chǎng)直各單位：
為落實(shí)好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處置機(jī)制，避免意外事件發(fā)生，一旦出現(xiàn)秸稈焚燒，按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)目標(biāo)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、加強(qiáng)秸稈綜合利用。全場(chǎng)以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進(jìn)行。
2、加大宣傳力度。按照?qǐng)鲋贫ǖ慕斩捊麩途C合利用工作宣傳培訓(xùn)方案進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。
3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責(zé)，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)的目標(biāo)。場(chǎng)成立以xx、xx為組長(zhǎng)的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全場(chǎng)的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個(gè)秸稈禁燒應(yīng)急分隊(duì)，以備應(yīng)急之需，各村成立應(yīng)急小分隊(duì)，以備本村應(yīng)急時(shí)刻的調(diào)用。
包保網(wǎng)格全體人員24小時(shí)不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現(xiàn)火情，能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)處置，各應(yīng)急隊(duì)員準(zhǔn)備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺(tái)旋耕機(jī)隨時(shí)待命出征，場(chǎng)備用滅火車1輛。所有的應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備齊全到位。
（1）首先發(fā)現(xiàn)火情的人員，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告包片領(lǐng)導(dǎo)，并同時(shí)趕往火點(diǎn)，說(shuō)明起火地點(diǎn)、火勢(shì)的強(qiáng)弱，包片領(lǐng)導(dǎo)組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格（相鄰網(wǎng)格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場(chǎng)施救?；鹎檩^小要及時(shí)控制滅掉，如果火情較大，控制不住時(shí)要立即報(bào)告場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)，組織人員、器械及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)救助，以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導(dǎo)及場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)員勘察起火原因，控制責(zé)任人，作出嚴(yán)肅處理，協(xié)調(diào)派出所干警維護(hù)秩序，必要時(shí)對(duì)抗拒執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
（2）注重“四個(gè)點(diǎn)”的監(jiān)控應(yīng)急。場(chǎng)村偏遠(yuǎn)地方、交界地方、老弱病殘人群、重點(diǎn)時(shí)段（高考期間、收割過(guò)半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監(jiān)控，危險(xiǎn)時(shí)刻可能發(fā)生，應(yīng)急時(shí)刻待命。
（3）應(yīng)急隔離。對(duì)于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方，收割后及時(shí)使用旋耕機(jī)旋出100米寬的隔離帶，對(duì)于發(fā)生火情的地方控制較難時(shí)及時(shí)旋出隔離帶控制火情，對(duì)于著火的地塊及時(shí)旋過(guò)來(lái)，消除影響。
1、調(diào)查事件。場(chǎng)、村干部對(duì)事件起因、具體責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的按有關(guān)法律處理，處理事件不過(guò)夜。
3、事件上報(bào)。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
秸稈離田工作方案篇六
為切實(shí)做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實(shí)省、市禁止焚燒秸稈會(huì)議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月。
被列為鄉(xiāng)重點(diǎn)禁燒區(qū)域的10個(gè)行政村。
重點(diǎn)禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化干部群眾禁燒意識(shí)。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對(duì)秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，各行政村也要召開專題會(huì)議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級(jí)落實(shí)禁燒責(zé)任。及時(shí)發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點(diǎn)禁燒行政村要組織流動(dòng)宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標(biāo)語(yǔ)，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識(shí)。
(三)狠抓責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實(shí)、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度，實(shí)行人盯人、人盯地，嚴(yán)防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動(dòng)秸稈綜合利用。要針對(duì)農(nóng)村秋季勞動(dòng)力缺乏、農(nóng)時(shí)緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)，實(shí)施秸稈機(jī)械化粉碎還田。切實(shí)推進(jìn)秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵(lì)農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點(diǎn)，落實(shí)看管人和責(zé)任人，并通過(guò)組織農(nóng)民自運(yùn)、干部幫運(yùn)、突擊隊(duì)或志愿者搬運(yùn)、補(bǔ)助代運(yùn)、招標(biāo)運(yùn)輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運(yùn)離田集中堆放。鼓勵(lì)秸稈收購(gòu)公司(經(jīng)紀(jì)人)集中堆放點(diǎn)打捆收購(gòu)，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實(shí)一項(xiàng)彰顯環(huán)保和社會(huì)效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時(shí)，要提前做好禁燒隊(duì)伍、物資、場(chǎng)所等方面得準(zhǔn)備工作，確保禁燒工作有備無(wú)患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強(qiáng)執(zhí)法檢查隊(duì)伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間，鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實(shí)行駐點(diǎn)督查，分片督查，加強(qiáng)監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，由鎮(zhèn)紀(jì)委依法依規(guī)查處，同時(shí)，追究鎮(zhèn)、村、組三級(jí)責(zé)任人責(zé)任。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
(二)堅(jiān)持鎮(zhèn)干部包掛責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個(gè)行政村，包村工作人員與行政村責(zé)任相同，鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導(dǎo)，各工作組和督導(dǎo)組切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保督導(dǎo)查處到位。
(三)強(qiáng)化管理責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎(chǔ)資料并及時(shí)匯總上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委。
(四)完善督查調(diào)度機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)、村目標(biāo)管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點(diǎn)巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查等督查機(jī)制。組成聯(lián)合督察組，實(shí)行駐村24小時(shí)督查，形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級(jí)督查一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部建設(shè)期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅(jiān)持督查通報(bào)、工作調(diào)度、重點(diǎn)行政村監(jiān)控等制度，加大對(duì)秸稈禁燒的推進(jìn)力度。
(五)完善應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒快速反應(yīng)機(jī)制。及時(shí)發(fā)布秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)警。調(diào)度監(jiān)管力量和應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情，快速處置，及時(shí)處置，及時(shí)上報(bào)。
秸稈離田工作方案篇七
為持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，壓實(shí)禁燒工作職責(zé)，有效禁止露天焚燒秸稈行為，增強(qiáng)人民群眾環(huán)保意識(shí)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
鎮(zhèn)域內(nèi)全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)不冒一柱煙、不燒一把火、不見一處黑斑。確保區(qū)域大氣環(huán)境不受污染，綿遂高速沱牌段、國(guó)道xxx線、農(nóng)環(huán)線等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(一)把握禁燒重點(diǎn)時(shí)段。全年均為禁燒期。重點(diǎn)禁燒時(shí)段為20**年x月下旬至x月下旬、20**年x月中旬至xx月下旬。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域防控。全鎮(zhèn)所有區(qū)域均為禁燒區(qū)，禁止露天焚燒秸稈行為。重點(diǎn)監(jiān)管范圍為：xx區(qū)域。
(一)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管控。按照屬地管理原則，各村(社區(qū))要落實(shí)主體責(zé)任，著重抓好以下工作：
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，各村(社區(qū))要及時(shí)安排部署秸稈禁燒工作，成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本轄區(qū)禁燒方案、具體獎(jiǎng)懲辦法和禁燒巡查表，實(shí)行網(wǎng)格化管理，層層抓落實(shí)。
加強(qiáng)輿論宣傳。采取廣播、橫幅、宣傳車、宣傳單等方式將焚燒秸稈的危害及法律法規(guī)宣傳到村到社到戶，鎮(zhèn)村干部要深入每家每戶、田間地頭，做好宣傳勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)老百姓養(yǎng)成“不敢燒、不想燒”的習(xí)慣，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈的法律意識(shí)和自律意識(shí)，增強(qiáng)做好禁燒工作的責(zé)任感和緊迫感。
細(xì)化管理體系。建立以鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，層層簽訂責(zé)任書，鎮(zhèn)與村簽訂責(zé)任書，村與村民簽訂承諾書，全面落實(shí)“五定(定人、定責(zé)、定時(shí)、定位、定要求)”工作要求，形成“邊界明確、責(zé)任到人、上下互動(dòng)、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)巡邏處置。鎮(zhèn)上組織巡邏隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系村(社區(qū))處置，并填寫好巡查記錄備查。各村(社區(qū))應(yīng)實(shí)行全天候巡查，嚴(yán)密監(jiān)視有無(wú)火點(diǎn)出現(xiàn)，被上級(jí)部門督察到火點(diǎn)時(shí)應(yīng)及時(shí)、快速派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置露天焚燒秸稈行為，對(duì)焚燒當(dāng)事人可按照村規(guī)民約、廣播曝光、責(zé)令檢討等方式進(jìn)行處置。
(二)領(lǐng)導(dǎo)包片，督查到位。建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包社，村組干部包地塊的分片包干責(zé)任制，實(shí)行包區(qū)巡查督查。各包片領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)包片區(qū)域內(nèi)秸稈禁燒日常巡查督查工作，巡查督查可采取現(xiàn)場(chǎng)督查、查看資料、暗訪調(diào)查、走訪群眾等方式開展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，形成震懾。對(duì)焚燒秸稈的直接責(zé)任人由生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門按照《大氣污染防治法》處罰;對(duì)拒絕、阻礙禁燒秸稈監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
各村(社區(qū))村支部書記為第一責(zé)任人，其他干部是直接責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，監(jiān)管到位。對(duì)于工作不重視、措施不力、失職瀆職，導(dǎo)致違規(guī)焚燒秸稈行為發(fā)生的，將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)造成重大影響和后果的，將要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
各村(社區(qū))要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，大力宣傳秸稈綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，通過(guò)廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式營(yíng)造全面禁燒的濃厚氛圍。同時(shí)，要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用，做好群眾的思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。
處罰類型：罰款、通報(bào)批評(píng)和紀(jì)律處分。
被鎮(zhèn)巡查隊(duì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的，每個(gè)著火點(diǎn)或黑斑扣村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)xxx元，焚燒秸稈、垃圾的群眾按照《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》從相關(guān)經(jīng)費(fèi)中給予處罰。劃扣資金列入財(cái)政專戶管理，用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)或黑斑的巡查隊(duì)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)或黑斑扣除第一書記、駐村干部年終目標(biāo)分x分。
被市以上禁燒工作督查組發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定為焚燒秸稈的，對(duì)所在村處罰xxxx元，村主責(zé)干部各罰款xxx元，第一書記和駐村干部扣除年終目標(biāo)分x分，并視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或紀(jì)律處分。
本年度沒有發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的村(社區(qū))，在年終考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)并優(yōu)先推薦評(píng)先評(píng)優(yōu)。
對(duì)巡查工作履職盡責(zé)的干部給予年終目標(biāo)考核分加分獎(jiǎng)勵(lì)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣20**年秋冬季秸稈禁燒工作方案》，加大秸稈利用率，減少秸稈焚燒。特制定如下方案。
秸稈離田既能保障秸稈禁燒率，又能實(shí)施秸稈綜合利用。加強(qiáng)秸稈離田作業(yè)，對(duì)推進(jìn)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用起著決定性的作用，不僅可以提升秸稈綜合利用率，也可產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
20**年全鎮(zhèn)按計(jì)劃完成秸稈撿拾打捆、離田作業(yè)，提高秸稈綜合利用率。重點(diǎn)加強(qiáng)林地周邊、高速公路周邊、公路沿線秸稈撿拾打捆作業(yè)的實(shí)施，遏制秸稈焚燒，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)秸稈撿拾打捆作業(yè)面積進(jìn)一步擴(kuò)大。
三
(一)做好秸稈離田宣傳教育。依托秸稈禁燒宣傳為媒介，強(qiáng)化秸稈離田宣傳教育，廣泛開展秸稈離田宣傳活動(dòng)，確保每戶種植戶都了解秸稈離田的政策導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)村民的思想教育。
(二)做好秸稈離田安置工作。農(nóng)戶做到秸稈離田，需要確保秸稈離田后有處安放，提高秸稈離田后的安置工作。鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)牛戶可以將離田的秸稈做到粉碎，清貯飼料;秸稈也可以作為家庭燃火材料，既能有效解決秸稈離田，又能防止秸稈田間焚燒，還能節(jié)約能源。
(三)做好秸稈離田綜合工作。全面推行秸稈機(jī)械化粉碎還田利用。秸稈機(jī)械粉碎直接還田，能最大程度的降低火災(zāi)隱患，又不影響夏種工作。各村要認(rèn)真謀劃，大力推廣收割秸稈粉碎拋撒一體化機(jī)械，做到收割與滅茬、播種同步作業(yè)，確保下茬作物適期、適墑播種。積極推廣旋耕滅茬播種，一勞永逸抓好當(dāng)季秸稈禁燒和綜合利用工作。
(四)做好秸稈離田保障工作。村級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)逐戶逐地塊地進(jìn)行排查，對(duì)那些離田有困難的薄弱戶，要制定幫扶措施，幫助農(nóng)民把秸稈清運(yùn)離田。
(五)做好秸稈離田表彰工作。建立秸稈離田示范戶，在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)期，針對(duì)積極響應(yīng)秸稈離田政策的村民，要實(shí)施表彰措施。加大表彰宣傳力度，做好表率工作，為宣傳秸稈離田打好基礎(chǔ)工作。
秸稈離田工作方案篇八
秸稈禁燒會(huì)嚴(yán)重污染我們的環(huán)境，所以需要制定一個(gè)環(huán)保的。
為深入貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下工作方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實(shí)保障道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間，在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財(cái)產(chǎn)損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負(fù)面報(bào)道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)。
為加強(qiáng)開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：宋海晏。
副組長(zhǎng)：向?qū)挕㈥愊椤?/p>
成員部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下，各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長(zhǎng)，村干部及村民組長(zhǎng)為成員的村級(jí)工作組，推進(jìn)本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)督促實(shí)施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責(zé)任追究工作，負(fù)責(zé)及時(shí)處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排，負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報(bào)工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級(jí)工作組負(fù)責(zé)本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識(shí)宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實(shí)工作;負(fù)責(zé)本村(社區(qū))秸稈集中堆放點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)和管理;負(fù)責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈機(jī)械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實(shí)和執(zhí)行，確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負(fù)責(zé)對(duì)本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工作，及時(shí)向縣相關(guān)部門報(bào)告工作進(jìn)展。
2、落實(shí)禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級(jí)分包責(zé)任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工作組和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立舉報(bào)電話，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防死守，疏堵結(jié)合，堅(jiān)決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)時(shí)段，抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫(kù)、通訊電力設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域附近林木保護(hù)工作，確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對(duì)各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊(duì)，深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅(jiān)決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對(duì)違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止;對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
5、加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村(社區(qū))要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的。
應(yīng)急預(yù)案。
明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(duì)(人數(shù)不低于10人)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作落實(shí)必要的滅火工具確保一旦出現(xiàn)火情能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊(duì)協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
7、落實(shí)考核獎(jiǎng)罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法，對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)。對(duì)于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測(cè)到的著火點(diǎn)、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級(jí)督察組發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)一律進(jìn)行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從嚴(yán)、從重、從快處理到位。
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實(shí)現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)秸稈全面禁燒，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針，突出重點(diǎn)、落實(shí)措施，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：吳濤副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任，名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識(shí)。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查，及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績(jī)、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定。
責(zé)任書。
村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查查處焚燒秸稈行為。
(二)加強(qiáng)宣傳教育，努力營(yíng)造氛圍。通過(guò)黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳資料等形式，加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí)，為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
(三)加強(qiáng)巡查檢查，落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時(shí)撲救，及時(shí)上報(bào)，從嚴(yán)教訓(xùn)，嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來(lái)嚴(yán)重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無(wú)害化處理等技術(shù)。通過(guò)多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強(qiáng)巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí)，及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
秸稈離田工作方案篇九
為做好我鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進(jìn)秸稈資源合理利用，根據(jù)《**鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20**〕x號(hào))文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)秸稈禁燒和綜合利用工作的有關(guān)文件精神，按照“還田為主、利用為輔”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，動(dòng)員鎮(zhèn)、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳，大力營(yíng)造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)人人知曉，戶戶禁燒，全鎮(zhèn)秋季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、宣傳安排。
(一)、宣傳時(shí)間。
即日起至秋種全面結(jié)束(9月28日至11月10日)。
(二)宣傳方式。
1、鎮(zhèn)政府組織兩輛宣傳車，懸掛禁燒標(biāo)志，播放關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點(diǎn)至21點(diǎn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)輪流播放;為17個(gè)村(居)統(tǒng)一制作條幅，每村兩條，統(tǒng)一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過(guò)廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關(guān)于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》發(fā)放到戶;利用廣播從即日起至秋種結(jié)束，每天播報(bào)有關(guān)秸稈禁燒內(nèi)容;在人流量較大的地方張貼宣傳單，標(biāo)語(yǔ)。
3、村兩委成員要深入每戶農(nóng)戶家中，面對(duì)面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內(nèi)容。
1、污染空氣，危害人體健康。焚燒秸稈時(shí)，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項(xiàng)污染指數(shù)會(huì)大幅升高，對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致支氣管炎。
2、引發(fā)火災(zāi)，威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。秸稈焚燒，極易引燃周圍的易燃物，尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機(jī)質(zhì)，改善土壤結(jié)構(gòu)，使土壤更疏松透氣，有利作物生長(zhǎng)，焚燒秸稈將造成有機(jī)質(zhì)的直接損失，造成土壤板結(jié)越來(lái)越嚴(yán)重，從而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，影響農(nóng)業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用。
大力實(shí)施秸稈粉碎還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)，積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術(shù)，通過(guò)發(fā)展畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)“過(guò)腹還田”。二是秸稈沼氣。結(jié)合農(nóng)村沼氣工程，建設(shè)戶用秸稈沼氣池，利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進(jìn)秸稈加工企業(yè)，采用生物質(zhì)壓縮設(shè)備，制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》明確規(guī)定，露天焚燒秸稈屬違法行為，違者將受到罰款處罰，造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的，要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的，公安、環(huán)保等部門將依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼。
對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)單位或個(gè)人新購(gòu)國(guó)補(bǔ)范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具實(shí)行國(guó)補(bǔ)，縣財(cái)政對(duì)各類土地經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織新購(gòu)縣級(jí)推薦范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具，在國(guó)補(bǔ)的基礎(chǔ)上再給予20%的疊加補(bǔ)貼。
秸稈離田工作方案篇十
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點(diǎn)工作
我縣實(shí)行全面秸稈禁燒，重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里，國(guó)道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
三、工作措施
(一)加大宣傳力度。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式，營(yíng)造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。各級(jí)宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
(二)強(qiáng)化督促檢查?？h政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí)，及時(shí)查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查。縣環(huán)保局要在禁燒期間成立專項(xiàng)督查小組，明確巡查責(zé)任，設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)控制火勢(shì)。各村要組建義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè)，電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問(wèn)題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對(duì)接”，采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點(diǎn)與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過(guò)腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
四、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼，落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)收集、通報(bào)消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅(jiān)決依法查處、報(bào)告秸稈焚燒行為，確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的'責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
財(cái)政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時(shí)做好滅火工作。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報(bào)道，對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善的考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)在秸稈禁燒工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起;造成嚴(yán)重后果的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對(duì)故意縱火的，由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定2008年度本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心
為做好龍?zhí)督值?015年夏季秸稈禁燒與綜合利用工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保障居民正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對(duì)今夏秸稈禁燒工作的要求，結(jié)合街道實(shí)際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)制定2015年農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
一、工作目標(biāo)
夏收夏種期間，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主、獎(jiǎng)懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主動(dòng)在全街范圍內(nèi)推進(jìn)秸稈禁燒工作。通過(guò)在各村(居)實(shí)施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動(dòng)全街秸稈禁燒工作的順利進(jìn)行，并堅(jiān)持防控與督導(dǎo)相結(jié)合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報(bào)的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻(xiàn)。
二、工作措施
(一)聽從指揮，服從調(diào)配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴(yán)格聽從街道指揮，服從調(diào)配，遵照街道關(guān)于秸稈禁燒與綜合利用工作要求，認(rèn)真、扎實(shí)完成各類分配任務(wù)。
(二)強(qiáng)化宣傳，倡導(dǎo)還田。組織各村(居)加大對(duì)秸稈綜合利用的宣傳力度，著重宣傳實(shí)施秸稈還田技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補(bǔ)貼，露天焚燒危害多的知識(shí)，使群眾秸稈禁燒意識(shí)逐年提高，形成自覺禁燒行為。
(三)調(diào)查摸底，協(xié)調(diào)機(jī)械。在禁燒期前，完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量調(diào)查摸底工作，掌握各村農(nóng)機(jī)與農(nóng)機(jī)作業(yè)的配比情況，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)匯報(bào)街道，為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時(shí)，在夏收過(guò)程中協(xié)調(diào)各村之間完成機(jī)械調(diào)配，指導(dǎo)各村開展秸稈還田作業(yè)。
(四)配合管控，落實(shí)收貯。在禁燒期來(lái)臨之前，完成街道飛花村和原奶站2個(gè)收貯點(diǎn)的準(zhǔn)備工作，以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時(shí)有效的開展收貯工作，并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡(luò)員制度，將相關(guān)人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居)，配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開展。
(五)加強(qiáng)服務(wù)，指導(dǎo)布局。在實(shí)施秸稈綜合利用過(guò)程中，利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員便利的優(yōu)勢(shì)，就地指導(dǎo)指導(dǎo)群眾秸稈還田作業(yè)，作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長(zhǎng)度10厘米以下)勻拋后進(jìn)行還田作業(yè)的耕作深度要達(dá)到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達(dá)到22厘米以上，滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項(xiàng)作業(yè)任務(wù)，使秸稈禁燒工作盡早結(jié)束，解決焚燒的隱患。
三、工作安排
(一)前期準(zhǔn)備階段(農(nóng)作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅的宣傳形式，在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行大范圍宣傳，營(yíng)造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍，將禁燒和綜合利用的形勢(shì)及優(yōu)點(diǎn)清晰地向全街農(nóng)戶說(shuō)明，有效宣傳不露天焚燒秸稈有補(bǔ)貼的政策，引導(dǎo)和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實(shí)際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量調(diào)查，掌握各村(居)農(nóng)機(jī)與農(nóng)機(jī)作業(yè)面的配比情況，了解各村今夏開展秸稈綜合利用的計(jì)劃與設(shè)想，將掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)匯報(bào)街道，為辦事處決策提供依據(jù)，為協(xié)調(diào)各村(居)相互進(jìn)行機(jī)械調(diào)度做準(zhǔn)備。
3、完善飛花村和原靖安奶站2個(gè)收貯點(diǎn)建設(shè)，為短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大量秸稈收貯預(yù)留充足的場(chǎng)地，配好人員做好秸稈收貯、打捆及場(chǎng)地防火巡查。
(二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對(duì)所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進(jìn)行全覆蓋檢查，嚴(yán)格按照街道秸稈禁燒要求認(rèn)真落實(shí)措施，配合各村(居)開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導(dǎo)工作中，及時(shí)對(duì)有調(diào)度需求的村(社區(qū))實(shí)施機(jī)械調(diào)配。
2、飛花村和原奶站收貯點(diǎn)開展不間斷收貯和打捆工作。
3、利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員就地指導(dǎo)夏播布局，盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
4、總結(jié)今夏秸稈還田和收貯過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)。
秸稈離田工作方案篇十一
為解決秸稈露天焚燒污染環(huán)境的問(wèn)題，建設(shè)“生態(tài)天門”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》和湖北省人民代表大會(huì)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)禁燒工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)美麗天門，使我鎮(zhèn)的天更藍(lán)，地更綠，保護(hù)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)完成秸稈禁燒工作任務(wù)，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)。
在全鎮(zhèn)范圍全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、生活垃圾，多途徑、多層次開展秸稈綜合利用。
三、實(shí)施步驟。
1、宣傳階段（4月25日一5月5日）。
召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)，完善制度，建立高效運(yùn)行機(jī)制；采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，形成全社會(huì)廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)的良好氛圍。
2、實(shí)施階段（5月5日—12月）。
各村組織精干人員，深入田間地塊，調(diào)查掌握農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁燒范圍；各村委會(huì)要切實(shí)履責(zé)，加大巡查力度，及時(shí)制止和依法查處焚燒秸稈行為，關(guān)鍵時(shí)期實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏檢查。
3、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（12月底）。
在各村、社區(qū)自查和總結(jié)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府組織考核組對(duì)各村工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
四、工作措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)楊文鋼任組長(zhǎng)，黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳會(huì)軍任副組長(zhǎng)，成員由鄧浩、姚凡、劉定雄、楊力、黃華洋、董叢樹、楊中心、何呈祥、李萬(wàn)會(huì)、劉俊平、周望發(fā)、張國(guó)華、艾林平等人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“禁燒辦”），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，姚凡同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)日常巡查檢查，并做好信息收集、情況通報(bào)、督查督辦、考核獎(jiǎng)懲等工作。各村要成立工作專班，專班人員由村支部書記、村委會(huì)主任任組長(zhǎng)，做到每個(gè)小組有一名禁燒協(xié)防員，并制定措施，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，多措并舉，把秸稈禁燒工作落到實(shí)處。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。
各村、社區(qū)按照“屬地管理”的原則，掛片黨委和聯(lián)村機(jī)關(guān)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，各村（社區(qū)）黨支部書記、主任為禁燒工作直接責(zé)任人。每個(gè)小組要落實(shí)秸稈堆放場(chǎng)所。各村在5月10日前將村禁燒專班和小組協(xié)防員名單報(bào)鎮(zhèn)禁燒辦。
農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社員綜合利用農(nóng)作物秸稈，做好秸桿綜合利用的統(tǒng)計(jì)，組織開展秸稈能源化試點(diǎn)，推廣普及秸稈氣化、液化、氨化、能源化等有關(guān)技術(shù)，提高秸稈直接利用率。對(duì)農(nóng)機(jī)使用進(jìn)行監(jiān)督管理，引導(dǎo)、鼓勵(lì)本地和外地農(nóng)機(jī)手購(gòu)買安裝秸稈粉碎設(shè)備，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈機(jī)械還田。
水利部門：負(fù)責(zé)江河湖渠的巡查，防止農(nóng)戶隨意丟棄秸稈，阻塞河道。
公安部門：對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)規(guī)定處以拘留并罰款，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
城管部門：負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾和零星秸稈焚燒等的`監(jiān)督管理。
宣傳部門：負(fù)責(zé)秸稈禁燒及綜合利用工作的宣傳報(bào)道，對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒工作不力的單位進(jìn)行輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用。
教育部門：負(fù)責(zé)在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展秸稈禁燒的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)。
（三）加大宣傳力度。
廣辟宣傳渠道，強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造禁燒氛圍。一是在全鎮(zhèn)范圍發(fā)布《天門市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒秸稈的通告》；二是鎮(zhèn)政府將利用宣傳車在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐村逐組宣傳禁燒活動(dòng)，并利用“村村響”廣播宣傳《天門市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒秸稈的通告》。三是各村要書寫5條永久性的標(biāo)語(yǔ)，每個(gè)小組張貼兩條以上的標(biāo)語(yǔ)。在主要路段和重要禁燒區(qū)域懸掛宣傳布標(biāo)等多種方式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈利用知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知；四是在全鎮(zhèn)中小學(xué)開展以“禁燒秸稈，保護(hù)環(huán)境，建設(shè)美麗天門”為主題的“小手牽大手”宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)，通過(guò)學(xué)生影響家長(zhǎng)，營(yíng)造全民參與的禁燒氛圍。
（四）強(qiáng)化巡查監(jiān)管。
收獲季節(jié)，各村要組織力量，實(shí)行全天候駐守、巡查和值班制度，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查檢查，努力實(shí)現(xiàn)“不燃一把火、不冒一處煙”的目標(biāo)。要加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，按照“空間覆蓋無(wú)空白，職責(zé)落實(shí)無(wú)盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無(wú)縫隙”的要求，建立以村為基礎(chǔ)、村民小組為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到組和個(gè)人，鎮(zhèn)政府將組成多個(gè)專班不定期對(duì)村禁燒工作進(jìn)行檢查，督促村干部加強(qiáng)巡查檢查。
（五）實(shí)行目標(biāo)考核。
春秋兩季的收割期后，鎮(zhèn)政府將組織專班對(duì)各村的禁燒工作進(jìn)行考核，對(duì)成績(jī)突出的村支部，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在秸稈禁燒期間未發(fā)生秸稈焚燒的，鎮(zhèn)政府將獎(jiǎng)勵(lì)3000元，對(duì)焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起，處理一起，每焚燒一畝秸稈（不足1畝的起火點(diǎn)按1畝計(jì)算），將按責(zé)任狀給予責(zé)任村扣0.2分，并處以200元的罰款。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象的村，鎮(zhèn)政府將約談該村支部書記；對(duì)影響較大，累計(jì)焚燒面積較多，或因秸稈丟棄造成河道堵塞的，或因秸稈焚燒造成環(huán)境污染嚴(yán)重、交通阻塞的村，由鎮(zhèn)紀(jì)檢問(wèn)責(zé)，情節(jié)特別嚴(yán)重，造成重大損失的，要依法追究刑事責(zé)任。
秸稈離田工作方案篇十二
常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全，扎實(shí)開展秸稈禁燒工作，進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用，根據(jù)上級(jí)黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件的要求，結(jié)合我村實(shí)際情況，現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)市政府關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒的工作要。
求，堅(jiān)持“廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分片負(fù)責(zé);強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)”的原則，確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
二、目標(biāo)任務(wù)。
午、秋兩季禁燒期間，在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒工作，確保不發(fā)。
生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象，力爭(zhēng)禁燒期間“不點(diǎn)一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。實(shí)現(xiàn)全面禁燒，確保合肥市機(jī)場(chǎng)飛行安全和公路交通安全，為城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序提供保障。
三、主要措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記付世波任組長(zhǎng)，支部委員、營(yíng)長(zhǎng)鄭傳。
壽任副組長(zhǎng)，其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)。
建立領(lǐng)導(dǎo)組成員包組、包片的禁燒工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，細(xì)化禁燒工作落實(shí)到村民組、田間地塊，明確責(zé)任落實(shí)到人頭。
(二)制訂禁燒網(wǎng)格。
以禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位，27個(gè)村民組為基礎(chǔ)，劃分若干個(gè)網(wǎng)格。
化管理責(zé)任區(qū)域，確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級(jí)管理網(wǎng)格，形成“邊界明確，責(zé)任落實(shí)，上下互動(dòng)，橫向到邊，縱向到底”的三級(jí)管理體系，樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(三)明確管理責(zé)任。
1、村書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村的秸稈禁燒全。
面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé)，進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他村干部為成員的村級(jí)工作組。負(fù)責(zé)本村的秸稈禁燒具體工作：
(3)實(shí)行24小時(shí)巡查，確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保不發(fā)生應(yīng)秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、村民組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，包干到戶，責(zé)任落實(shí)到田塊等工作，負(fù)。
責(zé)秸稈搬運(yùn)離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作，確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
四、組織保障。
(一)廣泛宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。
我村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，
提高知曉率和參與率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。負(fù)責(zé)發(fā)放行政告。
知書到禁燒區(qū)每家每戶，并組織在各村政務(wù)公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)強(qiáng)化督查，加強(qiáng)指導(dǎo)。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段，午、秋季收獲期間，
以村書記為隊(duì)長(zhǎng)隨機(jī)抽調(diào)1-2名村民組長(zhǎng)為巡查小分隊(duì)，進(jìn)行不定期檢查。以村禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合村民組長(zhǎng)進(jìn)行全方位巡查。發(fā)現(xiàn)禁燒現(xiàn)象，堅(jiān)決予以制止;并依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定，進(jìn)行處罰，堅(jiān)決控制第一把火。
(三)專項(xiàng)治理，經(jīng)費(fèi)保障。
秸稈禁燒工作經(jīng)費(fèi)和綜合利用專項(xiàng)資金列入我村財(cái)政預(yù)算。有力保。
障工作正常開展。
(四)積極探索，綜合利用。
鼓勵(lì)和支持經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)禁燒區(qū)油菜等秸稈，鼓勵(lì)發(fā)展油菜(小麥)。
收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(五)目標(biāo)考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
1、秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由各包片干部和村民組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)。
管理責(zé)任書，明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24。
小時(shí)值班表，明確交接班時(shí)間，實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督查，對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
3、獎(jiǎng)補(bǔ)與分工責(zé)任掛鉤。在禁燒期間，每個(gè)村民組設(shè)基數(shù)獎(jiǎng)300元，
如發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)，罰所屬村民組長(zhǎng)50元，如果及時(shí)匯報(bào)并及時(shí)處理不獎(jiǎng)不罰，未完成禁燒工作任務(wù)目標(biāo)，造成本村禁燒工作落實(shí)不到位，出現(xiàn)火點(diǎn)，被上級(jí)禁燒辦發(fā)現(xiàn)的，在村范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，在年度考核時(shí)不評(píng)優(yōu)。秸稈禁燒小組人員在所屬片區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)，罰款100元，如發(fā)生重大故事的立即停職，上報(bào)上級(jí)黨委政府。
(八)分步實(shí)施，整體推進(jìn)。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期，分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據(jù)上級(jí)會(huì)議要。
求，制定工作方預(yù)案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據(jù)方案，
各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)巡查，堅(jiān)決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時(shí)上報(bào)秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。
3、總結(jié)考評(píng)階段(6月21日-6月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有。
關(guān)要求，對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng)，工作突出的個(gè)人，村將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的，將通報(bào)批評(píng)。
具體工作要求將另行通知。附：崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。
成員名單。
崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村民委員會(huì)。
二〇**年五月十五日。
秸稈離田工作方案篇十三
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合。政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，明確職責(zé)，周密部署，嚴(yán)格督查，狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成秸稈禁燒工作。
二、重點(diǎn)工作。
我縣實(shí)行全面秸稈禁燒，重點(diǎn)區(qū)域是:沿高速公路、鐵路兩側(cè)各2公里，國(guó)道、省道干線公路兩側(cè)各1公里的地帶，城鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)周邊區(qū)域。
(一)加大宣傳力度。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、電臺(tái)、電視等新聞媒體的作用，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定。各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用車輛宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式，營(yíng)造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾的思想工作，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合，切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。各級(jí)宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓的宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義，宣傳秸稈禁燒工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法。
(二)強(qiáng)化督促檢查。縣政府組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、公安、消防等部門組成巡查暗訪組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)晝夜巡查暗訪，督促指導(dǎo)禁燒措施的落實(shí)，及時(shí)查處秸稈焚燒行為，消除焚燒隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行分片包干責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)督查。縣環(huán)保局要在禁燒期間成立專項(xiàng)督查小組，明確巡查責(zé)任，設(shè)立舉報(bào)電話，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實(shí)可行的防止秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)控制火勢(shì)。各村要組建義務(wù)消防組織，備足滅火器材，組織開展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。農(nóng)機(jī)部門要抓好農(nóng)機(jī)安全作業(yè)，電力部門要認(rèn)真排查農(nóng)用電力線路的安全隱患，避免因用電問(wèn)題引發(fā)火災(zāi)。
(四)科學(xué)處理秸稈。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，收割機(jī)收割麥茬高度要控制在20厘米以下。要在產(chǎn)稻區(qū)推行“三機(jī)對(duì)接”，采取收割機(jī)、還田機(jī)、旋耕機(jī)三種機(jī)械編組配套，聯(lián)合作業(yè)，做到收獲一塊，滅茬一塊，旋耕一塊。要集中堆放秸稈，堆放點(diǎn)與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并落實(shí)嚴(yán)密的安全防火措施。
(五)加強(qiáng)綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要編制秸稈利用規(guī)劃，加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，并做好技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)一步搞好配套服務(wù)。大力推廣秸稈青貯、氨化、過(guò)腹還田、生產(chǎn)沼氣和生物反應(yīng)堆肥等技術(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府將成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)機(jī)、公安、消防、林業(yè)、交通等部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳、考評(píng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加大資金投入，用于秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼，落實(shí)扶持秸稈綜合利用的政策。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通力合作，齊抓共管。
環(huán)保部門：負(fù)責(zé)收集、通報(bào)消息;加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);推廣禁燒典型經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的職責(zé)，堅(jiān)決依法查處、報(bào)告秸稈焚燒行為，確保重點(diǎn)交通干線、重點(diǎn)區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)、畜牧部門：負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，組織全縣農(nóng)作物秸稈的還田、青貯、氨化工作，充分發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)、農(nóng)村能源環(huán)保和土肥等機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，推廣普及有關(guān)技術(shù)、切實(shí)提高秸稈直接利用率。
監(jiān)察機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。
財(cái)政部門：負(fù)責(zé)有關(guān)部門秸稈綜合利用資金的劃撥。
公安、消防部門：負(fù)責(zé)對(duì)蓄意焚燒秸稈且造成一定后果的行為及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊。對(duì)可能危及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾生命安全的焚燒事件，要及時(shí)做好滅火工作。
林業(yè)部門：負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
氣象部門：負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
新聞單位：負(fù)責(zé)秸稈及綜合利用工作的宣傳報(bào)道，對(duì)行動(dòng)遲緩、禁燒不力的進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮新聞媒體的`輿論導(dǎo)向作用。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本轄區(qū)秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要建立和完善秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，制定完善的考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)在秸稈禁燒工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起;造成嚴(yán)重后果的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)焚燒秸稈的當(dāng)事人，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定給予處罰;因焚燒秸稈燒死燒傷樹木的，按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰;對(duì)故意縱火的，由公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要制定本轄區(qū)的秸稈禁燒工作方案。在夏收、秋收后，分別于8月中旬、11月中旬前將本轄區(qū)秸稈禁燒工作總結(jié)報(bào)縣生態(tài)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
龍?zhí)督值擂r(nóng)水中心。
為做好龍?zhí)督值老募窘斩捊麩c綜合利用工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保障居民正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)市、區(qū)和街道辦事處對(duì)今夏秸稈禁燒工作的要求，結(jié)合街道實(shí)際和借鑒往年秸稈禁燒與綜合利用工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)制定20農(nóng)水中心夏季秸稈禁燒與綜合利用工作方案。
一、工作目標(biāo)。
夏收夏種期間，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主、獎(jiǎng)懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主動(dòng)在全街范圍內(nèi)推進(jìn)秸稈禁燒工作。通過(guò)在各村(居)實(shí)施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動(dòng)全街秸稈禁燒工作的順利進(jìn)行，并堅(jiān)持防控與督導(dǎo)相結(jié)合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報(bào)的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻(xiàn)。
二、工作措施。
(一)聽從指揮，服從調(diào)配。秸稈禁燒期間農(nóng)水中心各人員嚴(yán)格聽從街道指揮，服從調(diào)配，遵照街道關(guān)于秸稈禁燒與綜合利用工作要求，認(rèn)真、扎實(shí)完成各類分配任務(wù)。
(二)強(qiáng)化宣傳，倡導(dǎo)還田。組織各村(居)加大對(duì)秸稈綜合利用的宣傳力度，著重宣傳實(shí)施秸稈還田技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)，讓群眾知曉不露天焚燒秸稈有補(bǔ)貼，露天焚燒危害多的知識(shí)，使群眾秸稈禁燒意識(shí)逐年提高，形成自覺禁燒行為。
(三)調(diào)查摸底，協(xié)調(diào)機(jī)械。在禁燒期前，完成一次全街各村(居)小麥、油菜等夏收農(nóng)業(yè)作物的種植總量和農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量調(diào)查摸底工作，掌握各村農(nóng)機(jī)與農(nóng)機(jī)作業(yè)的配比情況，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)匯報(bào)街道，為夏季秸稈禁燒工作提供決策依據(jù)。同時(shí)，在夏收過(guò)程中協(xié)調(diào)各村之間完成機(jī)械調(diào)配，指導(dǎo)各村開展秸稈還田作業(yè)。
(四)配合管控，落實(shí)收貯。在禁燒期來(lái)臨之前，完成街道飛花村和原奶站2個(gè)收貯點(diǎn)的準(zhǔn)備工作，以便在秸稈禁燒期內(nèi)能夠及時(shí)有效的開展收貯工作，并完善農(nóng)水中心派駐各村聯(lián)絡(luò)員制度，將相關(guān)人員在禁燒期內(nèi)下派到各村(居)，配合全街的秸稈禁燒與綜合利用工作開展。
(五)加強(qiáng)服務(wù)，指導(dǎo)布局。在實(shí)施秸稈綜合利用過(guò)程中，利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員便利的優(yōu)勢(shì)，就地指導(dǎo)指導(dǎo)群眾秸稈還田作業(yè)，作業(yè)耕深原則上按照“聯(lián)合收獲秸稈(留茬15厘米以下)切碎(長(zhǎng)度10厘米以下)勻拋后進(jìn)行還田作業(yè)的耕作深度要達(dá)到15厘米以上;犁耕還田作業(yè)的耕翻深度要達(dá)到22厘米以上，滿足下茬農(nóng)作物的種植的要求。幫助群眾盡快盡早地完成各項(xiàng)作業(yè)任務(wù)，使秸稈禁燒工作盡早結(jié)束，解決焚燒的隱患。
三、工作安排。
(一)前期準(zhǔn)備階段(農(nóng)作物收割前)。
1、利用懸掛橫幅的宣傳形式，在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行大范圍宣傳，營(yíng)造出全街濃厚秸稈禁燒與綜合利用氛圍，將禁燒和綜合利用的形勢(shì)及優(yōu)點(diǎn)清晰地向全街農(nóng)戶說(shuō)明，有效宣傳不露天焚燒秸稈有補(bǔ)貼的政策，引導(dǎo)和鞏固群眾形成秸稈還田的農(nóng)業(yè)種植模式。
2、完成各村小麥、油菜等夏季農(nóng)作物的實(shí)際種植量和現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量調(diào)查，掌握各村(居)農(nóng)機(jī)與農(nóng)機(jī)作業(yè)面的配比情況，了解各村今夏開展秸稈綜合利用的計(jì)劃與設(shè)想，將掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)匯報(bào)街道，為辦事處決策提供依據(jù)，為協(xié)調(diào)各村(居)相互進(jìn)行機(jī)械調(diào)度做準(zhǔn)備。
3、完善飛花村和原靖安奶站2個(gè)收貯點(diǎn)建設(shè)，為短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大量秸稈收貯預(yù)留充足的場(chǎng)地，配好人員做好秸稈收貯、打捆及場(chǎng)地防火巡查。
(二)全面禁燒階段(農(nóng)作物收割中)。下派中心人員至各村對(duì)所有農(nóng)作物秸稈產(chǎn)出地進(jìn)行全覆蓋檢查，嚴(yán)格按照街道秸稈禁燒要求認(rèn)真落實(shí)措施，配合各村(居)開展好秸稈禁燒工作。
(三)秸稈還田、收貯階段(農(nóng)作物收割后)。
1、全力投入秸稈還田作業(yè)指導(dǎo)工作中，及時(shí)對(duì)有調(diào)度需求的村(社區(qū))實(shí)施機(jī)械調(diào)配。
2、飛花村和原奶站收貯點(diǎn)開展不間斷收貯和打捆工作。
3、利用駐村(居)聯(lián)絡(luò)員就地指導(dǎo)夏播布局，盡快盡早的幫助群眾完成夏播作業(yè)。
4、總結(jié)今夏秸稈還田和收貯過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)。
秸稈離田工作方案篇十四
嚴(yán)格禁止露天焚燒秸稈，禁燒區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”，確保市、縣(區(qū))中心城區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣環(huán)境不受污染，高速公路、鐵路等交通干線通行不受影響，空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
二、禁燒重點(diǎn)區(qū)域。
在全市范圍內(nèi)實(shí)施全面秸稈綜合利用和禁燒的基礎(chǔ)上，劃定秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域，發(fā)布禁燒公告，進(jìn)行重點(diǎn)督查。秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋撼鞘薪ǔ蓞^(qū)周圍5公里內(nèi)，機(jī)場(chǎng)周邊15公里內(nèi);鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等重要道路兩側(cè)2公里內(nèi);文物保護(hù)區(qū)、油庫(kù)、糧庫(kù)、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設(shè)施、輸油輸氣管線等附近1公里內(nèi)。開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)全域范圍(含物流港和臺(tái)商工業(yè)園)，船山區(qū)桂花、唐家、龍鳳、西寧、新橋、復(fù)橋、保升及蓬溪縣金橋工業(yè)園區(qū)等市城郊重點(diǎn)區(qū)域。各縣(區(qū))的秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)由轄區(qū)政府負(fù)責(zé)劃定并發(fā)布公告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)、河?xùn)|新區(qū)管委會(huì)是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體。要堅(jiān)持屬地管理原則，落實(shí)禁燒工作機(jī)制，建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，制定秸稈禁燒工作方案，及時(shí)向社會(huì)公布，并于4月15日前報(bào)市禁燒辦和市大氣辦備案。
(二)強(qiáng)化巡查監(jiān)管。各地在秸稈禁燒期間要加強(qiáng)防控監(jiān)管，建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，村(居)為基礎(chǔ)、村民為單元的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系，建立健全秸稈禁燒工作督查與問(wèn)責(zé)機(jī)制。
(三)加大宣傳力度。切實(shí)抓好宣傳引導(dǎo)，適時(shí)發(fā)布秸稈禁燒通告，提前做好秸稈禁燒防控預(yù)告，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，多層次、多角度地開展形式多樣、貼近社會(huì)的秸稈禁燒宣傳教育活動(dòng)。
(四)嚴(yán)格督查考核。市禁燒辦、市大氣辦將按照《遂寧市秸稈禁燒工作考核辦法》，會(huì)同市政府目督室定期、不定期對(duì)各地秸稈禁燒工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查和考核，將督查考核結(jié)果及時(shí)公告，嚴(yán)格扣減目標(biāo)分值;對(duì)禁燒區(qū)域內(nèi)火點(diǎn)數(shù)超達(dá)10個(gè)的，市政府將予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因焚燒秸稈影響交通安全或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果的，依法追究當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。
秸稈離田工作方案篇十五
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質(zhì)量，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于實(shí)施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“廣泛宣傳，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
二、目標(biāo)任務(wù)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)行秸稈全面禁燒，積存農(nóng)作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標(biāo)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委委員陳群芳為副組長(zhǎng)，各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由周末輝擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）作為責(zé)任主體對(duì)本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)全責(zé)，各村（社區(qū)）書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的辦法，細(xì)化分解禁燒任務(wù)，層層落實(shí)到人，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保工作順利推進(jìn)。
（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化巡查監(jiān)管。
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊(duì)長(zhǎng)組成巡查小分隊(duì)，加強(qiáng)巡邏和檢查，實(shí)行24小時(shí)值班制，全天候監(jiān)控，白天巡回督查，夜間設(shè)點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象，堅(jiān)決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查并實(shí)時(shí)參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測(cè)火點(diǎn)信息組織開展核查，打擊工作。
（三）加強(qiáng)宣傳，濃厚輿論氛圍。
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會(huì)議、上門勸說(shuō)”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、張貼公告等手段，加大對(duì)秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的.宣傳力度，認(rèn)真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
各村（社區(qū)）要認(rèn)真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會(huì)，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動(dòng)上門宣傳發(fā)動(dòng)，勸導(dǎo)每家每戶都做出禁燒承諾，營(yíng)造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。
（四）及時(shí)調(diào)度，落實(shí)信息報(bào)送。
各村（社區(qū)）認(rèn)真組織開展巡查、排查工作。做到時(shí)時(shí)有檢查，日日有匯報(bào)，周周有調(diào)度。各村（社區(qū)）每日17點(diǎn)前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報(bào)至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報(bào)。
四、工作保障。
（一）各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對(duì)禁燒工作不力，完不成任務(wù)目標(biāo)的村，在全鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)，扣除相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
（二）凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)中監(jiān)測(cè)有火點(diǎn)的村，一年內(nèi)不得申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)以上生態(tài)村，并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評(píng)比的約束性指標(biāo)，實(shí)行“一票否決制”。
秸稈離田工作方案篇十六
態(tài)固縣，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定秸稈禁燒工作方案如下：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)禁止禁燒秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)岳道有任組長(zhǎng)，紀(jì)委書記王勝、副鎮(zhèn)長(zhǎng)安可軍任副組長(zhǎng)，各包村領(lǐng)導(dǎo)為片長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府與各村、包村領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各村支部書記是第一責(zé)任人，包村領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。同時(shí)各村與組與戶層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，層層分解任務(wù)。做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏塊，塊塊有明確的責(zé)任人，確保不出問(wèn)題。
好早播關(guān)。麥?zhǔn)蘸罅⒓窗l(fā)動(dòng)群眾搶收搶種，消除禁燒秸稈的隱患。四是秸稈堆放關(guān)。機(jī)收留下的秸稈和機(jī)械打捆的秸稈，要組織群眾及時(shí)收集運(yùn)出。每個(gè)自然村必須統(tǒng)一劃定秸稈對(duì)方場(chǎng)地，方便秸稈集中存放。
4、突出重點(diǎn)，嚴(yán)防死守。各村要堅(jiān)持全員上前，把守田間地塊，注重發(fā)揮村組干部作用，調(diào)動(dòng)其參與禁燒的積極性和主動(dòng)性的同時(shí)，要突出工作重點(diǎn)：一是突出禁燒的重點(diǎn)區(qū)域。主要是桐明公路、縣鄉(xiāng)道路、村村通兩側(cè)及林網(wǎng)和密植片林等區(qū)域。以上區(qū)域嚴(yán)禁堆放秸稈，打場(chǎng)曬糧，做到無(wú)隱患、無(wú)焚燒、無(wú)明火。二是突出禁燒敏感時(shí)段。麥?zhǔn)找院螅涤昵坝酗L(fēng)時(shí)，晚上9點(diǎn)以后是發(fā)生焚燒事件的敏感時(shí)段，要組織進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群是引發(fā)焚燒事件的.重要潛在主體，對(duì)這些群體各村一定要明確專人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
包片的村干部、鎮(zhèn)干部停職、停薪，待崗一個(gè)月。
6、科學(xué)引導(dǎo)，綜合利用。鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、畜牧等部門要廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，搞好實(shí)地指導(dǎo)，大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化、食用菌種植等技術(shù)，提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性和水平，讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益，得到實(shí)惠。
固縣鎮(zhèn)人民政府秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組
20**年5月29日
為進(jìn)一步改善我縣大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)省、市關(guān)于做好秸稈禁燒工作的有關(guān)通知精神，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)大氣環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合，行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，綜合監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
今年夏季(5-6月)和秋季(9-11月)實(shí)行全面禁燒。全縣范圍內(nèi)禁止焚燒秸稈。特別是文物保護(hù)區(qū)、油庫(kù)、糧庫(kù)、林地、重要通信設(shè)施、重要電力設(shè)施等周圍區(qū)域內(nèi)，要確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
三、工作步驟
分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織準(zhǔn)備和發(fā)動(dòng)階段。時(shí)間：5月底之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關(guān)部門要成立秸稈禁燒工作機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)組，制定各項(xiàng)工作制度，做到辦公地點(diǎn)、人員、車輛、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確責(zé)任、清晰職責(zé)、落實(shí)措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
(二)禁燒階段。時(shí)間：夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要各負(fù)其責(zé)，進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班和巡回檢查，設(shè)立舉報(bào)電話，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)每日15點(diǎn)前要實(shí)事求是向縣秸稈禁燒辦公室上報(bào)《秸稈禁燒日?qǐng)?bào)表》。
(三)督查檢查階段。時(shí)間：夏季(5-6月)和秋季(9-11月)。縣政府督導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)秸稈禁燒工作進(jìn)行檢查、督查，將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。
縣成立秸桿禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣秸桿禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要成立由一把手為組長(zhǎng)的專門工作機(jī)構(gòu)，制定禁燒工作方案，部署開展禁燒工作，要建立禁燒工作責(zé)任制，建立工作制度，設(shè)立工作臺(tái)帳，組建聯(lián)防隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)值班制度等，將禁燒任務(wù)層層分解，明確具體責(zé)任人 ，充分發(fā)揮基層組織的作用，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。
今年秸稈禁燒工作按照“屬地管理，源頭控制”，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)是責(zé)任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和縣工業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人的工作責(zé)任制?？h有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
縣督查局抽專人帶隊(duì)督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)園區(qū)落實(shí)縣委、政府秸稈禁燒工作部署情況，對(duì)工作落實(shí)好的表?yè)P(yáng)，落實(shí)差的通報(bào)批評(píng)，并計(jì)入年終考核，切實(shí)把工作落到實(shí)處，杜絕秸稈焚燒。
縣環(huán)保局、農(nóng)委要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒行為要責(zé)令立即停止，對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行教育或處罰。要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點(diǎn)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督查、統(tǒng)一落實(shí)。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)落實(shí)秸稈禁燒工作責(zé)任制，在農(nóng)作物收割過(guò)程中，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、因地制宜，采取粉碎還田等有效措施，防止焚燒秸稈。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民秸稈還田和綜合利用，擴(kuò)大秸稈綜合利用規(guī)模。
縣發(fā)改委要統(tǒng)籌研究推進(jìn)秸稈綜合利用的重大問(wèn)題，提出促進(jìn)秸稈綜合利用的政策建議，會(huì)同農(nóng)業(yè)部門制定臨泉縣秸稈綜合利用規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)地方秸稈綜合利用工作的督促和指導(dǎo)。
縣財(cái)政局加大對(duì)秸稈禁燒和秸稈綜合利用科研、技術(shù)推廣、項(xiàng)目實(shí)施的資金投入力度。
縣林業(yè)部門要?jiǎng)訂T各級(jí)林業(yè)工作人員深入田間地頭，防火護(hù)林，對(duì)焚燒秸稈導(dǎo)致毀壞林木的肇事人員，依法追究責(zé)任。
縣農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)各類農(nóng)機(jī)管理，深入現(xiàn)場(chǎng)，確保機(jī)械收割留下的麥茬高度在控制范圍之內(nèi)。
縣公安、交通部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)道、省道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門并組織查處。
縣科技部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用科技攻關(guān)和技術(shù)推廣。
縣氣象部門應(yīng)及時(shí)為政府及相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門提供衛(wèi)星遙感照片。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)禁燒期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
縣消防部門負(fù)責(zé)禁燒期間防火宣傳、巡查和預(yù)防、消除火災(zāi)工作。
縣新聞宣傳部門負(fù)責(zé)對(duì)秸稈禁燒工作的宣傳和典型報(bào)道。
縣監(jiān)察部門對(duì)各地秸稈禁燒責(zé)任落實(shí)情況、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)察。
(三)加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化監(jiān)督。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要明確任務(wù)和監(jiān)管職責(zé)，充分利用各種媒體及多種形式，廣泛宣傳禁燒秸稈的危害、秸稈綜合利用知識(shí)以及有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大農(nóng)民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的進(jìn)行公開曝光。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查，劃片包干、責(zé)任到人，強(qiáng)化懲罰措施，確保禁燒工作責(zé)任制的全面落實(shí)，做到宣傳到田頭、督查到田頭、解決問(wèn)題在田頭?？h委、縣政府組織有關(guān)部門對(duì)全縣秸稈禁燒工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。全縣共組成4個(gè)督導(dǎo)組和32個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)也要成立相應(yīng)督查檢查組，深入一線和田間地頭督查檢查。督導(dǎo)組組成人員如下：
第一督導(dǎo)組：縣督查局帶隊(duì)，縣農(nóng)委、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加，電視臺(tái)記者1名;縣農(nóng)委派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：高塘、范興集、老集、土陂、呂寨、滑集、謝集。
第二督導(dǎo)組：縣督查局帶隊(duì)，縣交通局、縣農(nóng)機(jī)局、環(huán)保局各抽1名工作人員參加，電視臺(tái)記者1名，縣交通局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：譚棚、楊橋、牛莊、工業(yè)園區(qū)、城關(guān)、張營(yíng)、白廟、同城、關(guān)廟。
第三督導(dǎo)組：縣督查局帶隊(duì)，縣環(huán)保局、縣林業(yè)局各抽1名工作人員參加，電視臺(tái)記者1名，縣環(huán)保局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：?jiǎn)螛?、長(zhǎng)官、楊小街、宋集、張新、陳集、艾亭、陶老。
第四督導(dǎo)組：縣督查局帶隊(duì)，縣公安局、縣林業(yè)局、環(huán)保局各派1名工作人員參加，電視臺(tái)記者1名，縣公安局派車一輛。監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)：田橋、韋寨、迎仙、瓦店、姜寨、廟岔、龐營(yíng)、黃嶺。
縣秸稈禁燒四個(gè)督導(dǎo)組要切實(shí)履職盡責(zé)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村督促檢查秸稈禁燒工作責(zé)任制、工作制度、工作臺(tái)帳、聯(lián)防隊(duì)組建、24小時(shí)值班、《秸稈禁燒日?qǐng)?bào)表》上報(bào)、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預(yù)防秸稈禁燒措施及對(duì)秸稈焚燒早發(fā)現(xiàn)、早制止、早撲滅等落實(shí)情況。
縣直單位駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)督查組要切實(shí)履職盡責(zé)，深入各村、自然村、農(nóng)戶、田塊宣傳秸稈禁燒的意義和作用，檢查村、自然村秸稈禁燒工作責(zé)任制、工作制度、工作臺(tái)帳、聯(lián)防隊(duì)組建、24小時(shí)值班、《秸稈禁燒日?qǐng)?bào)表》上報(bào)、《群眾秸稈禁燒承諾書》發(fā)放、預(yù)防秸稈禁燒措施及對(duì)秸稈焚燒早發(fā)現(xiàn)、早制止、早撲滅等落實(shí)情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要確保轄區(qū)內(nèi)沒有焚燒秸稈現(xiàn)象，無(wú)著火點(diǎn)，無(wú)財(cái)產(chǎn)損失，無(wú)人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)對(duì)焚燒秸稈行為，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。對(duì)監(jiān)管不力、措施不到位、發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的地方，要予以通報(bào);對(duì)發(fā)生大面積焚燒、引發(fā)交通和大氣污染事故的、造成惡劣影響的地區(qū)，要予以掛牌督辦，取消當(dāng)年“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”評(píng)選資格或稱號(hào)，并嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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