最新在經濟工作會議上的講話稿（熱門22篇）

作為一種文體，總結具有簡明扼要、概括準確的特點?？偨Y要包含自己的思考和感悟，不應只是簡單羅列事實和經驗。下面是一些總結的常見題材和類型，供大家參考。

在經濟工作會議上的講話稿篇一

總結。

回顧了2018年的工作，深入分析了當前街道經濟社會發(fā)展面臨的矛盾和困難，并就如何貫徹落實好全縣2019年工作會議精神，抓好今年街道的各項工作進行了部署。可以說，這幾年，xx街道辦事處的工作做的很好，無論是經濟發(fā)展、民生事業(yè)、環(huán)境整治，還是黨的建設、干部隊伍、社會穩(wěn)定等，均有聲有色、亮點紛呈，既得到了上級領導的廣泛好評，也得到了廣大干部群眾的擁護支持，發(fā)展成績值得充分肯定。

2019年，是我縣深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、力求轉型重大突破的關鍵一年。希望xx街道充分明確自身發(fā)展定位和方向，進一步理清發(fā)展思路和重點，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補短板，創(chuàng)新突破，實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。借此機會，簡要提三點希望和要求：

一是強化協(xié)調調度，統(tǒng)籌抓好經濟發(fā)展各項工作。

“一分部署，九分落實”，落實是一切工作的歸宿，是一切工作成敗的關鍵，是開展工作的全部意義所在。因此，大家要迅速行動起來，充分發(fā)揮主觀能動作用，按照會議的要求，統(tǒng)籌抓好“六項重點工作”，積極打造“四大特色品牌”，推動xx街道經濟社會又好又快發(fā)展。

在此，我想重點強調兩點：

一要突出政府服務功能，形成推動轉型升級的良好局面。面對當前嚴峻的經濟形勢，大家要進一步增強發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，立足自身優(yōu)勢資源和產業(yè)基礎，積極適應新常態(tài)，搶抓新機遇，實現(xiàn)新發(fā)展。對一些有效益、有市場需求的產能要努力保持，一些高耗能、高污染的落后產能要堅決淘汰，一些傳統(tǒng)產業(yè)要通過嫁接改造等方式提升產品的市場競爭力，尋求質量和效益的突破。特別是要大力引導企業(yè)堅持把科技創(chuàng)新擺在重要位置，進一步加強企業(yè)技術中心、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。同時，要緊緊瞄準市場需求，加大新產品研發(fā)力度，積極開發(fā)高附加值、高技術含量、高市場占有率的特色優(yōu)勢產品，做強、做精、做優(yōu)企業(yè)品牌，以拳頭產品來壯大骨干企業(yè)、支撐支柱產業(yè)，不斷提升產品的市場份額，扎扎實實走出一條創(chuàng)新驅動、內生增長、轉型發(fā)展的路子，再造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，努力形成產業(yè)集聚、企業(yè)強壯、效益提升的多贏格局。

二要主動銜接，積極抓好項目爭取和實施工作。要密切關注省市新政策、新動向，深入研究、超前謀劃，做好“十三五”項目的前期包裝，強化項目爭取工作。要采取有效措施，切實加強重點項目的組織實施和調度，推進相關項目及時落地、開工、建設和投產，以項目突破帶動產業(yè)轉型發(fā)展。

二是強化依法治街，加強和改善依法行政工作。

“法無授權不可為”、“法定職責必須為”。依法行政作為行政權力配置和運作的基本原則，是建設法治政府的核心。鎮(zhèn)街作為最基層的一級政府，承擔著轄區(qū)內經濟、政治、文化、社會等各方面的管理職責，直面廣大群眾，直面各種利益關系和社會矛盾，其能否做到依法行政，不僅事關政府形象，而且還關系到群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。因此，一要加強行政決策體系建設，堅持科學化、民主化、法治化相統(tǒng)一，進一步完善科學民主決策機制，以科學、嚴謹的程序規(guī)范行政權力的運作，努力提高行政決策的水平和質量。二要進一步加強基層政府系統(tǒng)內部監(jiān)督和專項監(jiān)督，強化目標考核，實行責任倒查，切實提高機關工作人員，特別是黨員領導干部依法行政的意識和法治政府的理念，推動依法治街建設進程。

三是嚴守安全穩(wěn)定底線，全力抓好綜治、維穩(wěn)、信訪、安全生產等工作。

信訪維穩(wěn)和安全生產工作事關全局。大家一定要樹立高度的政治責任感和使命感，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，堅持問題導向，對各領域、各行業(yè)、各環(huán)節(jié)的突出問題要在思想上認識到位、處置上措施到位、保障上機制到位，嚴守底線、強化措施、狠抓落實，及時消除各類矛盾糾紛和安全隱患，以嚴之又嚴、細之又細的工作，確保社會和諧穩(wěn)定和生產安全，不斷提升群眾的安全感和滿意度，為經濟社會發(fā)展營造良好的氛圍。

同志們，希望大家按照縣委、縣政府的安排部署和本次經濟工作會議的要求，進一步增強責任感和緊迫感，砥礪奮進，扎實苦干，為續(xù)寫xx發(fā)展的輝煌篇章而繼續(xù)努力奮斗。

謝謝大家。

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在經濟工作會議上的講話稿篇二

同志們：

今天的會議，是縣委、縣政府召開的一次重要會議，主要目的是貫徹落實全市領導干部大會精神，認真總結前三季度工作，肯定成績，查找不足，鼓勁加壓，合力攻堅，確保全年各項目標任務圓滿完成。一會兒，千里書記還要做重要講話，我主要就經濟工作講三點意見：

一、肯定成績，正視不足，增強做好今年經濟工作的緊迫感。

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全縣上下緊緊圍繞年初既定目標，努力克服種種困難和不利因素，保持了經濟快速、持續(xù)增長的良好勢頭。1-9月份，全縣地區(qū)生產總值完成10.43億元，同比增長13.3%；全社會固定資產投資完成5.52億元，同比增長30%；財政收入完成5420.9萬元，可比增長22％；農民人均純收入完成1688元,同比增長6.1％，絕大部分經濟指標均超過時間進度，幾項主要經濟指標，如地區(qū)生產總值、規(guī)模以上企業(yè)利稅增速在全市排位，分別由去年的20位、第7位上升為今年的11位、第5位，引進內資、消費品零售總額分別列全市第9位和第8位，我縣經濟已經步入健康、快速發(fā)展時期。

回顧前三季度的工作，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

（一）交通道路建設突飛猛進。

今年是我縣交通史上建設規(guī)模最大、投資數額最多、進展速度最快的一年，公路建設成為我縣經濟工作中的突出亮點。一是超計劃完成“村村通”工程建設任務，實現(xiàn)了“兩年任務一年完成”的奮斗目標。目前，已投資4800多萬元，基本完成了96個村、198公里的“村村通”建設任務；二是積極爭取上級支持，一批重點工程開工建設。緊緊抓住107國道拓寬改造的有利時機,積極向上級爭取專項資金6000余萬元,對順高路、東環(huán)路國省道連接線，2號路，107國道公路立交橋、京廣鐵路立交橋進行建設改造。目前,拆遷占等前期準備工作基本結束，各施工隊已陸續(xù)進場施工，預計明年可全部竣工。三是國省縣三級路網建設齊頭并進。京贊線、順神路改建已經全部竣工通車，107國道、伊祁山環(huán)路建設已接近尾聲。

（二）項目建設快速提升。

一是投產項目開始發(fā)揮明顯效益。力達塑業(yè)、鼎鑫水泥、匯源果汁等重點項目開始見效。受重點項目的拉動，1-9月份入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產值3.69億元，利稅2684萬元，分別比去年同期增長50.4%和134.4%。二是新上項目建設步伐加快。目前，共有續(xù)建項目6個，總投資4.75億元，已完成投資1.88億元。其中匯源集團新增投資9000萬元，新建兩條直立袋成品生產線和一條利樂包成品生產線,目前已正式投產。鼎鑫二期土建工程完工，主機安裝完畢，近期將正式投產。三是洽談項目取得突破性進展。已有腸衣加工、精細化工等8個項目正式簽約，總投資3.32億元，合同引資2.78億元。其中，力達與德國蓋爾公司合作的片材生產線項目，總投資1億多元，明年1月份將正式啟動。

（三）農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。

一是糧食產量大幅增加。在連續(xù)遭受風雹災害的情況下，積極開展生產自救，夏糧和大秋作物喜獲豐收，預計總產達11.8萬噸，創(chuàng)歷史新高。二是結構調整扎實推進。奶牛、肉牛、舍飼養(yǎng)羊存欄分別達到5300頭、7000頭和6萬只；縣財政投入26萬元，基本完成31萬畝果品基地產地環(huán)評工作，無公害果品環(huán)評在全省排第5位，我縣順利通過全國林業(yè)標準化管理示范縣驗收。三是農業(yè)綜合開發(fā)效果顯著。新增節(jié)水灌溉面積1.22萬畝，解決了9個村的人畜飲水困難；完成整地造林3.5萬畝；周轉棚、周轉畜效果明顯，我縣的經驗和做法得到上級的充分肯定，并向全省進行推廣。四是文明生態(tài)村建設進展順利。以“一園十村”為重點，修路16.28萬平方米，植樹4000多畝，農村環(huán)境明顯改善。

（四）財政形勢日趨穩(wěn)健。

一是收入質量明顯提高。1-9月份，財政收入完成5420.9萬元，可比增長22%，占市核任務的84.4%，超時間進度9.4個百分點。其中地方一般預算收入完成2560.7萬元，比去年增收188.3萬元，占財政總收入的比重達47%。二是積極爭取上級轉移支付資金718萬元、專項資金1286萬元，有效的補充了可用財力，并償還了1993年200余萬元的電力集資本金。三是保證了公教人員工資按時發(fā)放，從今年1月份起落實了37號文件。同時，為離休干部解決了100萬元的醫(yī)療費。另外本月18日常委會研究了增資問題，為離休人員增發(fā)一次性生活補助（1400元/年/人）；為退休人員增發(fā)10號文件的50%部分（60元/月/人）；為在職人員增發(fā)號文件的50%部分（55元/月/人）；為行政費開支人員落實20正常晉級工資。四是認真落實“三農”政策，全縣農業(yè)稅率由7%下調到4%，向農民發(fā)放糧食補貼資金274.57萬元。

(五)旅游經濟日新月異。成功舉辦了第五屆桃花節(jié)，開發(fā)了唐河漂流、龍?zhí)逗芭_灣風情景觀”等項目，旅游產業(yè)逐步壯大。伊祁山“萬頃桃林農耕民俗文化園區(qū)”被國家旅游局確定為“全國首批農業(yè)旅游觀光示范點”。今年以來，入境游客達50多萬人次，創(chuàng)經濟、社會效益4000多萬元。

（六）實事建設進展順利。

總投資1.46億元的11件實事,目前已完成公交暢通、城區(qū)綠化、“村村通”等5件，城網改造、城區(qū)供氣供水等其余6件實事進展也比較順利，目前正在抓緊施工,預計年底前能夠全部完成。

教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)保、民政、審計、計生、國土資源、廣播電視等各項工作也都取得了新的成績。

在肯定成績的同時，更要看到差距和不足，必須充分認識我們面臨的困難和挑戰(zhàn)，看到完成全年任務面臨的壓力。一是從經濟指標完成情況看：個別指標仍未趕上時間進度，完成全年任務還異常艱巨。到9月底，實際利用外資仍未實現(xiàn)零的突破。二是從全市排位看：盡管我縣在全市增速排位有所前移，但經濟總量排位依然靠后，一些主要經濟指標在全市處于中游以下。三是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要經濟指標完成情況看：發(fā)展很不平衡。會上印發(fā)的《1—9月份經濟運行情況通報》和《對外開放情況通報》，直接反映了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作進展情況，希望大家認真對照檢查，看到差距，增強壓力，加大動力，奮起直追。四是從發(fā)展后勁看：在今年的新上項目中，科技含量高、投資規(guī)模大的超億元生產性立縣大項目偏少，絕大部分是小項目,并且簽約項目履約率明顯偏低，這必將直接影響我縣今后經濟運行速度和效益。

在發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題是正常的，也是暫時的，對這些困難和壓力，我們必須用科學的、辨證的、現(xiàn)實的態(tài)度去對待。對發(fā)展的大勢、競爭的態(tài)勢、所處的'位置，更要有清醒的認識。面對挑戰(zhàn)，我們必須要有強烈的危機感和壓力感，以更大的魄力去解放思想、更新觀念、強抓機遇，以更大的決心找差距、定目標、出舉措，以更大的氣魄干事創(chuàng)業(yè)、推進工作、加快發(fā)展，確保圓滿完成全年各項任務目標。

二、鼓勁加壓，合力攻堅，確保完成全年任務目標。

現(xiàn)在到年底已不足70天，超額完成全年目標，任務非常艱巨。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要按照會議要求，對今年的工作來一次“回頭看”。一要對照全年看進度，倒排時間保完成；二要圍繞超額挖潛力，自我加壓多完成；三要針對問題定措施，各項工作快速推進。總的要求是，強項抓提高，弱項抓達標，難項抓突破，大干60天，確保全面完成全年各項目標任務。在具體工作擺布上，要堅持把握一個主題，抓住兩個關鍵，突出三個重點，強化四項舉措，努力實現(xiàn)各項工作的新突破。

（一）牢牢把握一個主題。

圍繞發(fā)展這個主題，重點抓好農業(yè)的超值增收、工業(yè)的提速增效、旅游業(yè)的上檔升級。

1、狠抓農業(yè)增值超收。一是突出發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。畜牧部門要加強對各小區(qū)的規(guī)范化管理，做好品種改良工作，并抓緊產品質量標準監(jiān)測體系和基層動物防疫監(jiān)督分站建設。人行、聯(lián)社等金融部門要抓緊落實小額貸款，對基礎好、實力強、信譽高的小區(qū)繼續(xù)注入資金，促其擴張規(guī)模、增加存欄、做大做強，力爭年底前建成2—3個存欄500頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。同時，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加強對奶牛養(yǎng)殖信貸戶的誠信教育，確保信貸資金正常運轉。二是重點抓好高效農業(yè)。年底前，農牧局要完成4萬畝蔬菜、2萬畝草莓的無公害產地環(huán)評和產品認證。同時，強化技術推廣服務，組織技術人員深入田間地頭，指導農民搞好冬季蔬菜生產。三是全力搞好果品銷售。目前，蘋果、柿子等果品已進入銷售旺季，林業(yè)、外貿等部門和林果大鄉(xiāng)要積極組織運銷大戶和經紀人爭取訂單，幫助果農搞好運銷服務。同時要在果品深加工、開發(fā)精品包裝、打造知名品牌、開拓銷售市場上下功夫、做文章。四是組織開展秋冬造林。林業(yè)局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好組織發(fā)動、苗木調運和技術指導等工作，確保高質量完成5.3萬畝的退耕還林任務。

2、狠抓工業(yè)提速增效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門，要切實加強經濟運行監(jiān)測和調度，摸清底碼，查找問題，分門別類，制定措施，縣直有關部門要加強專題調度，積極深入企業(yè)，幫助他們解決電力、資金、用水、運輸等方面的困難和問題。一是抓“旺點”。對年銷售收入超千萬元的匯源、力達、鼎鑫、廣順等重點骨干企業(yè)，要加大綜合協(xié)調服務力度，滿足其對生產要素的需求。各重點企業(yè)要開足馬力，加快生產，深挖潛力，多做貢獻。二是抓“成長點”。對產品有市場、有效益、有發(fā)展前景的中小企業(yè)，要加大扶持培育力度，幫助他們緩解融資、人才、技術、市場等難題，促其發(fā)展壯大，使之盡快成為我縣工業(yè)經濟的后備骨干力量。三是抓“冷點”。對長期扭虧無望、瀕臨破產的企業(yè)，要采取多種形式，加快重組步伐，盤活閑置資產。年底前，經發(fā)系統(tǒng)要完成對農機廠、機械廠、京華粉絲廠、醫(yī)藥公司4家國有企業(yè)改制準備工作。

在經濟工作會議上的講話稿篇三

——在全區(qū)經濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。

動員大會上的講話。

同志們：

這次全區(qū)經濟工作會議的主要任務是，貫徹市十一屆三次黨代會和市經濟工作會議精神，

總結。

去年經濟工作，分析當前嚴峻的經濟形勢，部署2008年全區(qū)經濟工作，動員全區(qū)上下進一步解放思想，堅定信心抓落實，克難致勝爭前列，為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先，我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點意見。

一、認清形勢，進一步堅定發(fā)展的信心。

當前，國內外宏觀經濟形勢正在發(fā)生深刻變化，我們要深刻領會上級經濟工作會議精神和具體決策部署，進一步增強緊迫感和責任感，努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

-1和優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀事業(yè)干部，剛才表彰通報的，就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般，甚至被評為欠合格干部，08年工作狀態(tài)有了很大的變化，08年被評為優(yōu)秀駐村干部，對這樣工作狀態(tài)轉變快的干部，我們一定要鼓勵，要表彰，并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。

個工業(yè)性投資項目完成投入。

億元，增長。

畝，其中正在辦理農轉用。

畝，辦理供地手續(xù)。

畝。去年已成功招拍掛。

億元，有力地支持了區(qū)塊建設順利推進。

-3境建設亟待提高；三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。

為龍頭的汽摩配行業(yè)，去年已經受到最嚴峻的考驗，今年將是新車型投放市場的第一年，預計有較大的增長空間，面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。

萬元。以。

占

%的非房地產市場將以。

—

億元，國地稅近。

萬元，還有一部分在-5良好的基礎。

三、

扎實推進，著力抓好今年經濟工作重點。

今年的工作思路和工作目標已經明確，關鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍，確保全面完成各項工作任務。

第一，要樹立信心，積極有為。做好今年的經濟工作，信心和氛圍至關重要，態(tài)度決定工作成敗。首先，要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經濟開發(fā)區(qū)目標不動搖，為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻；其次，要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝，爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動，這是在深化全市開展三類競賽的一個活動，形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結果更重要，沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程，就沒有競賽的好結果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程，即使由于考核體系占便宜而考核結果獲得第一，其結果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動，以競賽促發(fā)展，開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。

要在全市三類競賽過程中，踏實工作，抓住每個環(huán)節(jié)，才能實現(xiàn)爭第一的目標。

第二，要積極引導，推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經濟形勢，我們必須樹立過緊日子的思想，千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難，按照“積極引導、共渡難關、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調”的工作要求，-7第三，要危中求機，齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關區(qū)域經濟的轉型升級，事關區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機。一是要“一把手”招商。實現(xiàn)招商引資工作的突破，必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”，全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商，形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中，要把捕捉信息放在招商工作的首位，要鞏固老平臺，構筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體，今年要建立起這方面的平臺網絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。

在經濟工作會議上的講話稿篇四

同志們：

這次縣委經濟工作會議的主要任務是，本網，貫徹落實中央和省市委經濟工作會議精神，回顧總結去年的工作情況，研究部署今年的經濟工作，動員和組織全縣廣大干部群眾，按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一思想認識，搶抓發(fā)展機遇，把握發(fā)展重點，強化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，努力開創(chuàng)全縣經濟工作新局面。下面，我根據縣委常委研究的意見，就如何做好今年的經濟工作講三個方面的問題。

一、高度統(tǒng)一思想，正確認識加快發(fā)展的形勢。

1、統(tǒng)一對當前經濟形勢的認識。縣委于元月初召開了九屆八次全會，認真總結了“十五”時期及縣委九屆七次全會以來的工作，科學描繪了“十一五”發(fā)展藍圖，深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?！笆濉睍r期，是隆回經濟社會又快又好發(fā)展的時期，全縣改革開放和現(xiàn)代化建設取得突破性進展，經濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢，整體發(fā)展邁上了一個新臺階。去年實現(xiàn)國內生產總值41.16億元，同比增長12.4，五年年均增長9.4；財政總收入1.79億元，同比增長15.5％，按同比口徑五年年均增長12.8；全社會固定資產投資19.65億元，同比增長68％，五年年均增長28.6％；農民人均純收入1678元,同比增長15.7，五年年均增長10.2；居民人均可支配收入6029元，同比增長10，五年年均增長8.2；招商引資實際到位資金11.4億元，近四年實現(xiàn)了連年翻番；8件實事全面或超額完成任務；去年共獲得首屆全國經濟普查先進縣、全國糧食生產先進縣、全國基本農田保護先進單位、全省人口與計劃生育工作優(yōu)質服務先進單位、全省社會治安綜合治理先進縣等市級以上榮譽36項，在全市文明建設考核中，我縣名列第一。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾團結拼搏、共同奮斗的結果。在此，我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！這些年來，我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災害頻繁、競爭壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績，最根本的一條，就是全縣上下牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊扭住加快發(fā)展這個第一要務不放松，始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務來抓。成績鼓舞人心，形勢催人奮進。全縣上下必須進一步增強加快發(fā)展的信心和勇氣，鼓足干勁，迎難而上，創(chuàng)造新業(yè)績，推進大發(fā)展。

2、統(tǒng)一對未來發(fā)展機遇的認識。“十一五”時期是隆回加快發(fā)展的重要時期，未來五年將是機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看，加快發(fā)展的基礎更加堅實。通過“十五”期間的努力，我縣的綜合實力和人民生活水平都達到了新高度。以來，盡管由于煙廠政策性關停、紙廠市場萎縮、農業(yè)稅取消三大因素的影響，實際減少稅收7600余萬元，但財政總收入仍達到1.79億元，同比財政收入年均增長仍在12％以上，并且近三年來共償還債務1.12億元。通過近幾年的努力，我們在交通、水利、能源、城建及社會公益事業(yè)建設上打下了較好的基礎；當前，工業(yè)出現(xiàn)明顯轉機，一批重大項目正在興建，農業(yè)產業(yè)格局日趨明朗，第三產業(yè)來勢看好，民營經濟發(fā)展迅速，基礎設施顯著改善，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識大大增強。從發(fā)展的時機看，加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國經濟發(fā)展繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，產業(yè)轉移速度加快，科技創(chuàng)新和技術擴散更加迅速，區(qū)域間經濟合作增多，都將有利于縣域經濟的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家在政策、項目、資金等方面，將會有一定力度的傾斜;作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)項目縣，我們一定要把握好發(fā)展的主動權，深刻認識重要戰(zhàn)略機遇期，充分運用好重要戰(zhàn)略機遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看，加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來，盡管我縣主要經濟指標增幅較快，但個別指標與全市平均發(fā)展水平還有一定距離，特別是人均經濟指標還處于后幾位。同時，新的經濟運行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來積累的深層次矛盾相互交織、共同影響，使我縣經濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實中越來越強烈地認識到：解決問題靠發(fā)展，發(fā)展得越快，解決問題的辦法越多；發(fā)展得越好，解決問題的成效越明顯。只要我們堅定信心，振奮精神，深入研究問題，精心謀劃對策，狠抓工作落實，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利條件，最大可能地化解不利因素，就一定能夠把今年的經濟工作做得更好。

濟社會發(fā)展大局，圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求，堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略，扎實推進社會主義新農村建設，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程，突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整，著力提升經濟發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極構建“和諧隆回”，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是：全縣生產總值增長12％；財政總收入增長18％以上，力爭增長20％；全社會固定資產投資增長20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7，農民人均純收入增長8％。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標，把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，貫徹落實到今年的各項工作中去。

二、突出主攻方向，確保開局之年邁大步。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。“千里之行，始于足下”。做好今年的經濟工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關鍵，突破重點，努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。

1、突出工業(yè)強縣，加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”，全縣上下團結一致，迎難而上，工業(yè)建設取得了明顯成效，一批重大項目陸續(xù)上馬，為全縣經濟發(fā)展奠定了良好基礎?？h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目，確保“興工強縣”取得更大的成效。一要抓產業(yè)，強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件，做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農產品加工六大優(yōu)勢產業(yè)。突出加快雪峰年產200萬噸干法水泥生產線建設進度，重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產值上億元、3家年產值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款，大力開展招商引資，千方百計拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎設施建設，增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產業(yè)定位，突出園內企業(yè)的產業(yè)特色，逐步形成產業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準，選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū)；集約利用土地，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，不斷提升園區(qū)建設水平；建立園區(qū)建設激勵機制，設立園區(qū)發(fā)展專項基金，引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內要拉開框架，總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數達到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌，增效益。品牌就是市場，品牌就是財富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質量為核心，以增強自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識產權、在國內外市場有競爭力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢產業(yè)的知名度和優(yōu)勢產品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務，力爭年內在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強企業(yè)效益。

2、突出農業(yè)轉型，加快推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題，是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學規(guī)劃，周密部署，有序推進。一要加強農業(yè)產業(yè)建設。建設社會主義新農村，關鍵要加快推進農業(yè)產業(yè)化進程，發(fā)展農村經濟，增加農民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的同時，圍繞“北藥南煙”的產業(yè)格局，繼續(xù)抓好農業(yè)結構調整，重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質稻等六大農產品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農業(yè)，重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農產品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農村新型社會化服務組織，繼續(xù)挖掘農業(yè)內部增收潛力，大力發(fā)展勞務經濟，加大扶貧開發(fā)力度，切實增加農民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農業(yè)基礎設施投入的機遇，掀起農業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路，在積極爭取上級資金的同時，抓好“一事一議”，積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞，鼓勵和引導社會資金投向農村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農村公共事業(yè)，切實加大農村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開展“五下鄉(xiāng)”活動，著力提高農民文化科技素質，努力培養(yǎng)造就新型農民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農村，小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署，年內創(chuàng)辦10個小康示范村，第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點；對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度，逐步為新農村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”，堅持“三個結合”，做到“五要五不”?！叭齻€關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產業(yè)和建好基礎設施；“三個結合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產業(yè)開發(fā)結合起來；“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強迫命令，要突出特色、不強求一律，要引導扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。

3、突出旅游帶動，加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經濟”的思路，做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的原則，加強基礎設施建設，開發(fā)旅游商品，提高接待能力，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路，加大市場開發(fā)力度，力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，全面提高三產業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇，城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”，就是要經營好城市，以地生財，滾動開發(fā)，堅持公開、透明的原則，嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度，提高建設資金使用效益；所謂“鐵手腕”，就是要依法加強城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標，緊扣旅游和工業(yè)，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風貌；加強重點項目建設，著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設，大力發(fā)展二、三產業(yè)，擴大承載能力，吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標，切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設，積極開源節(jié)流，科學理財，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，既要加強規(guī)劃和政策引導，又要嚴格遵守法律法規(guī)，還要倡導健康文明的消費方式，在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。

4、突出開放搞活，加快推進外向型經濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經濟。發(fā)展外向型經濟，必須抓項目；抓項目，必須招商引資；抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手，把項目工作貫穿于經濟社會發(fā)展的各個方面，既要注重經濟發(fā)展項目，又要注重社會發(fā)展項目；既要抓好龍頭項目，又要抓好中小項目；既要加快項目建設步伐，又要強化項目管理。要深入研究國家產業(yè)政策，準確把握國家投資導向，緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，搞好規(guī)劃，加強銜接，確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”，爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設，加快經濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農產品加工業(yè)，著重引進戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項目庫，定期發(fā)布招商信息，實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商，積極開展網絡招商、會展招商活動，做好簽約項目的跟蹤落實，著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內進出口企業(yè)做大做強，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿易方式三個結構，擴大對外貿易，力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口，落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度，繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強力推進縣域經濟發(fā)展；深入開展“金融維權行動”，全面清收不良貸款，營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度，重獎納稅大戶，加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經濟環(huán)境綜合測評，加大個案查處力度，切實做到尊重納稅人、善待投資者，努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。

1、堅持思想先導，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標，著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調查研究相結合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認真分析前進道路上的困難和問題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀，為人民盡好責；樹立正確的政績觀，為人民謀好利；樹立牢固的群眾觀，為人民服好務；樹立嚴明的法紀觀，為人民辦好事”為主要內容的“四樹四為”集中教育活動，不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，并在實踐中增強五種能力，即換腦鼓勁，努力增強“想問題，做決策”的能力；選賢任能，努力增強“用干部，帶隊伍”的能力；精抓細管，努力增強“辦事情，抓落實”的能力；凝心聚力，努力增強“順人心，聚民力”的能力；反腐倡廉，努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅強領導核心。

2、堅持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要務，必須先于一切；發(fā)展是根本大計，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經濟總量也排第二位，但我們并不是經濟強縣；因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙，增強經濟實力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問題要靠發(fā)展，克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治，我們無論想什么，說什么，做什么，都要看對隆回的發(fā)展是否有利，對隆回百萬人民是否有利，對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力；湘西開發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易，切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利，而棄隆回百萬人民之利于不顧；千萬不能因泄一時之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護好隆回的經濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn)；作為一個公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準，有發(fā)展才有政績，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途；離開發(fā)展，無論你打什么樣的`旗號，無論你講什么樣的理由，無論你找什么樣的借口，一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事，唯此為大”，千頭萬緒，發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標，采取一切行之有效的措施，充分調動各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。

3、堅持執(zhí)政為民，強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標，關鍵在黨，核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強領導，周密安排，認真細致地做好工作。按照調優(yōu)結構、調強班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作，引導干部守紀律、講黨性、顧大局，正確對待進退留轉。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展，更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經濟、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產黨員先進性教育活動，努力提高黨員素質，繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動，加強以黨組織為核心的村級組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”，以建立長效機制為重點，切實搞好整改，把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制，有序推進村民自治，健全村務公開、民主管理，為加快社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保障。

4、堅持求真務實，轉變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，堅持重實績，鼓實勁，求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內容的“剎三風”活動；加大干部作風巡查力度，切實轉變作風，突出做到“五個一”，即領導在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決，經驗在一線總結，業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制?？h級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目，聯(lián)系一大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)；縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調度，推行一月一督查，一季一調度，半年一考核，年底總評比，達到以調度促進度，以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀依法從嚴從快處理，問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制，始終牢記“兩個務必”，做到防微杜漸，警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財的“政績工程”，投機取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度，扎扎實實做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉。

同志們，新春賦金曲，雄心向未來。讓我們同心同德，站在“十一五”發(fā)展的新起點上，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，真抓實干，奮發(fā)圖強，與時俱進，為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗！

濟社會發(fā)展大局，圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求，堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略，扎實推進社會主義新農村建設，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程，突出抓好項目建設和招商引資、科教領先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進經濟結構的戰(zhàn)略性調整，著力提升經濟發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極構建“和諧隆回”，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎。主要奮斗目標是：全縣生產總值增長12％；財政總收入增長18％以上，力爭增長20％；全社會固定資產投資增長20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7，農民人均純收入增長8％。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標，把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，貫徹落實到今年的各項工作中去。

二、突出主攻方向，確保開局之年邁大步。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?！扒Ю镏?，始于足下”。做好今年的經濟工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關鍵，突破重點，努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。

1、突出工業(yè)強縣，加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”，全縣上下團結一致，迎難而上，工業(yè)建設取得了明顯成效，一批重大項目陸續(xù)上馬，為全縣經濟發(fā)展奠定了良好基礎?？h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目，確保“興工強縣”取得更大的成效。一要抓產業(yè)，強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎條件，做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農產品加工六大優(yōu)勢產業(yè)。突出加快雪峰年產200萬噸干法水泥生產線建設進度，重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產值上億元、3家年產值過5000萬元的企業(yè)。二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款，大力開展招商引資，千方百計拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎設施建設，增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產業(yè)定位，突出園內企業(yè)的產業(yè)特色，逐步形成產業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準，選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū)；集約利用土地，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，不斷提升園區(qū)建設水平；建立園區(qū)建設激勵機制，設立園區(qū)發(fā)展專項基金，引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內要拉開框架，總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數達到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。三要抓品牌，增效益。品牌就是市場，品牌就是財富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質量為核心，以增強自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識產權、在國內外市場有競爭力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢產業(yè)的知名度和優(yōu)勢產品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務，力爭年內在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強企業(yè)效益。

2、突出農業(yè)轉型，加快推進社會主義新農村建設。建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題，是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學規(guī)劃，周密部署，有序推進。一要加強農業(yè)產業(yè)建設。建設社會主義新農村，關鍵要加快推進農業(yè)產業(yè)化進程，發(fā)展農村經濟，增加農民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的同時，圍繞“北藥南煙”的產業(yè)格局，繼續(xù)抓好農業(yè)結構調整，重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質稻等六大農產品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農業(yè)，重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農產品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農村新型社會化服務組織，繼續(xù)挖掘農業(yè)內部增收潛力，大力發(fā)展勞務經濟，加大扶貧開發(fā)力度，切實增加農民收入。二要加強基礎設施建設。抓住國家加大對農業(yè)基礎設施投入的機遇，掀起農業(yè)基礎設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路，在積極爭取上級資金的同時，抓好“一事一議”，積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞，鼓勵和引導社會資金投向農村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農村公共事業(yè)，切實加大農村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開展“五下鄉(xiāng)”活動，著力提高農民文化科技素質，努力培養(yǎng)造就新型農民。三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農村，小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署，年內創(chuàng)辦10個小康示范村，第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點；對基礎較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度，逐步為新農村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關鍵”，堅持“三個結合”，做到“五要五不”?！叭齻€關鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產業(yè)和建好基礎設施；“三個結合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產業(yè)開發(fā)結合起來；“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強迫命令，要突出特色、不強求一律，要引導扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。

3、突出旅游帶動，加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經濟”的思路，做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產業(yè)基礎。堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的原則，加強基礎設施建設，開發(fā)旅游商品，提高接待能力，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路，加大市場開發(fā)力度，力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，全面提高三產業(yè)的服務水平。二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇，城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”，就是要經營好城市，以地生財，滾動開發(fā)，堅持公開、透明的原則，嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度，提高建設資金使用效益；所謂“鐵手腕”，就是要依法加強城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標，緊扣旅游和工業(yè)，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風貌；加強重點項目建設，著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎設施建設，大力發(fā)展二、三產業(yè)，擴大承載能力，吸引人口集聚。三要節(jié)能降耗，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標，切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設，積極開源節(jié)流，科學理財，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，既要加強規(guī)劃和政策引導，又要嚴格遵守法律法規(guī)，還要倡導健康文明的消費方式，在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。

4、突出開放搞活，加快推進外向型經濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經濟。發(fā)展外向型經濟，必須抓項目；抓項目，必須招商引資；抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手，把項目工作貫穿于經濟社會發(fā)展的各個方面，既要注重經濟發(fā)展項目，又要注重社會發(fā)展項目；既要抓好龍頭項目，又要抓好中小項目；既要加快項目建設步伐，又要強化項目管理。要深入研究國家產業(yè)政策，準確把握國家投資導向，緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，搞好規(guī)劃，加強銜接，確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”，爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設，加快經濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農產品加工業(yè)，著重引進戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項目庫，定期發(fā)布招商信息，實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)―回故鄉(xiāng)―聯(lián)外商―建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商，積極開展網絡招商、會展招商活動，做好簽約項目的跟蹤落實，著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內進出口企業(yè)做大做強，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿易方式三個結構，擴大對外貿易，力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口，落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度，繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強力推進縣域經濟發(fā)展；深入開展“金融維權行動”，全面清收不良貸款，營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度，重獎納稅大戶，加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經濟環(huán)境綜合測評，加大個案查處力度，切實做到尊重納稅人、善待投資者，努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。

1、堅持思想先導，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標，著力抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調查研究相結合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認真分析前進道路上的困難和問題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀，為人民盡好責；樹立正確的政績觀，為人民謀好利；樹立牢固的群眾觀，為人民服好務；樹立嚴明的法紀觀，為人民辦好事”為主要內容的“四樹四為”集中教育活動，不斷提高各級干部特別是領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，并在實踐中增強五種能力，即換腦鼓勁，努力增強“想問題，做決策”的能力；選賢任能，努力增強“用干部，帶隊伍”的能力；精抓細管，努力增強“辦事情，抓落實”的能力；凝心聚力，努力增強“順人心，聚民力”的能力；反腐倡廉，努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領導班子建設成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅強領導核心。

2、堅持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切；發(fā)展是第一要務，必須先于一切；發(fā)展是根本大計，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經濟總量也排第二位，但我們并不是經濟強縣；因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙，增強經濟實力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問題要靠發(fā)展，克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治，我們無論想什么，說什么，做什么，都要看對隆回的發(fā)展是否有利，對隆回百萬人民是否有利，對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力；湘西開發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易，切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。千萬不能因一己之利，而棄隆回百萬人民之利于不顧；千萬不能因泄一時之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護好隆回的經濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn)；作為一個公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準，有發(fā)展才有政績，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途；離開發(fā)展，無論你打什么樣的旗號，無論你講什么樣的理由，無論你找什么樣的借口，一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事，唯此為大”，千頭萬緒，發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標，采取一切行之有效的措施，充分調動各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。

3、堅持執(zhí)政為民，強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標，關鍵在黨，核心在人。要全面推進領導班子、人才隊伍和基層組織三大建設，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強領導，周密安排，認真細致地做好工作。按照調優(yōu)結構、調強班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)洹⒄兺怀觥⑷罕姄碜o的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領導崗位上來。要加強思想政治工作，引導干部守紀律、講黨性、顧大局，正確對待進退留轉。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展，更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經濟、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產黨員先進性教育活動，努力提高黨員素質，繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動，加強以黨組織為核心的村級組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”，以建立長效機制為重點，切實搞好整改，把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制，有序推進村民自治，健全村務公開、民主管理，為加快社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保障。

4、堅持求真務實，轉變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，堅持重實績，鼓實勁，求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內容的“剎三風”活動；加大干部作風巡查力度，切實轉變作風，突出做到“五個一”，即領導在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決，經驗在一線總結，業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制?？h級領導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目，聯(lián)系一大農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)；縣直有關部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調度，推行一月一督查，一季一調度，半年一考核，年底總評比，達到以調度促進度，以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權謀私、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀依法從嚴從快處理，問題嚴重的要追究有關領導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領導干部要認真落實黨風廉政建設責任制，始終牢記“兩個務必”，做到防微杜漸，警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財的“政績工程”，投機取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度，扎扎實實做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉。

同志們，新春賦金曲，雄心向未來。讓我們同心同德，站在“十一五”發(fā)展的新起點上，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，真抓實干，奮發(fā)圖強，與時俱進，為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗！

在經濟工作會議上的講話稿篇五

同志們:。

區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會議，目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標和今年各項任務，科學分析當前的經濟形勢，提前安排部署，推進我區(qū)經濟工作暨招商引資工作再上新臺階，為“十二五”開好局、起好步。下面，就全面落實好今年的工作，我先講幾點意見。

一、攻堅克難，奮力沖刺，20xx年經濟工作實現(xiàn)新突破20xx年，通過實施大投資帶動、大項目支撐戰(zhàn)略，突出園區(qū)建設、招商引資等重點，我區(qū)經濟工作取得喜人成績，實現(xiàn)了“十一五”的完美收官，并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎。

(一)主要經濟指標創(chuàng)新高。

創(chuàng)新工作機制，積極參加昆交會、農博會，組織召開38家市級招商分局項目推介會，首次外出舉辦廈門招商引資推介會，全區(qū)實現(xiàn)內資實績71.86億元人民幣，外資實績5812.18萬美元，分別為目標任務數的3.6倍和2.8倍。順利實現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲配中心等重點招商引資項目的落地，成功引進以亞聯(lián)財小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)了固定資產投資類項目和注冊資金類項目引進的雙豐收。

(三)園區(qū)建設開創(chuàng)新局面。

加快新型工業(yè)化步伐，全力推進xx科技產業(yè)園基礎設施建設,完成標準化廠房建設1.2萬平方米，園區(qū)內xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車，xx137號路等6條道路建設正積極推進。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設等億元以上工業(yè)項目進展順利。啟動15家工業(yè)企業(yè)“退二進三”工作，完成8個專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗，同時又是碩果累累的一年。

二、認清形勢，應對挑戰(zhàn)，努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進一步加快推進經濟結構調整和發(fā)展方式的轉變。同時，隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動，隨著滇中經濟區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設進入國際化拓展新階段，我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機遇期。但是，我們也要看到，我區(qū)經濟結構調整和轉型升級任務艱巨，加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

20xx年將是我區(qū)在科學發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經過“十一五”期間，特別是20xx年的快速增長，全區(qū)經濟總量越來越大，經濟依靠慣性帶動增長的動力已顯不足，保持快速發(fā)展的壓力也越來越大，全區(qū)gdp增幅要達到12.5%以上，可以說任務艱巨。二是固定資產投資形勢不容樂觀，國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準備金率和加息預期，勢必影響投資增長，特別是對房地產投資產生抑制作用，同時，投資統(tǒng)計口徑由50萬元調整到500萬元，直接影響到今年目標的完成。經初步測算，離實現(xiàn)30%的全社會固定資產投資增幅缺口達170億元，需要進一步加大招商引資和社會投資力度。三是商貿經濟處在傳統(tǒng)商貿業(yè)向新興產業(yè)升級的轉型期，傳統(tǒng)商貿業(yè)貢獻有限，新的現(xiàn)代服務業(yè)正在培育中，另外，國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策，全市商業(yè)市場退批進零工作不斷深入，部分百貨賣場轉變經營模式，均對全區(qū)商業(yè)經濟產生較大的負面影響。目前測算，今年社會消費品零售總額指標缺口將近3個百分點。四是我區(qū)的工業(yè)經濟過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè)，但傳統(tǒng)產業(yè)增長幅度有限，戰(zhàn)略性新型產業(yè)還沒有形成支撐，新的經濟增長點還比較缺乏，國家統(tǒng)計制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上，造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約，預計全年工業(yè)增加值缺口為9個百分點左右。五是一般預算收入經過去年30.31%的高速增長后，要實現(xiàn)今年20%以上的增長，更是需要加倍努力。

挑戰(zhàn)是嚴峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標，通過實施好大投資方略，加速產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，繼續(xù)全力推進招商引資和重點項目建設，我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎轉化為發(fā)展動力，保持住經濟發(fā)展總體向好的態(tài)勢，并使20xx年的經濟運行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉變，需要我們確實端正工作態(tài)度，抓緊每一天，落實每一周，苦干12個月，通過全年的不懈努力才能實現(xiàn)。

三、圍繞項目，帶動投資，為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實基礎加大固定資產投資仍然是20xx年經濟發(fā)展的主旋律。項目建設是當前經濟快速發(fā)展的基礎和主要動力，是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體，也是促進區(qū)域經濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn)，短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經濟的新增量，長期來看可以形成對產業(yè)發(fā)展的支撐和帶動，可以有效促進經濟結構調整和發(fā)展方式的轉變。今年的經濟工作要緊緊圍繞保增長、調結構、促轉型來展開。

(一)圍繞政府年度投資項目發(fā)揮投資引導作用。

今年政府安排實施的'重點基礎設施項目為42項，要進一步提高投資效益，全力推進這些項目的建設，對全年目標任務的實現(xiàn)形成有力支撐。據統(tǒng)計，截止目前，42項基礎設施建設項目，僅開工2項，還有13個項目尚未完成可行性研究的編制工作，這對項目順利推進和實施是極為不利的。各責任單位一定要高度重視，提高項目推進工作力度，保證在一季度內完成項目前期研究、審批等工作，爭取所有項目在上半年全面進入實質建設，確保在三季度前出形象、出進度，力爭全年完成投資29億元以上。部分重點基礎設施項目的推進要求和完成時限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設實施方案》有了明確要求，大家要認真抓好落實。在這里，我著重強調一下幾個重點項目的推進要求和完成時限：教育基礎設施建設項目中，實驗中學異地選址新建項目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學校選址新建項目要縮短前期工作準備時間，實現(xiàn)年內開工建設;長城中學新建項目要抓緊推進，盡快開工建設。廉租住房、公租房建設項目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結轉的8條規(guī)劃路網建設項目要全部建成，20xx年11條規(guī)劃路網建設項目8月底前要啟動主體工程建設，年內完成30%以上的工程量。

(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進產業(yè)類項目實施。

今年產業(yè)類項目要力爭實現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標，我們要抓好以下工作：一是加快中央商務區(qū)項目建設。世紀廣場主塔樓項目年內主體工程形象進度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護修建項目年內實現(xiàn)二期工程竣工，啟動三期工程建設;東方柏豐首座商務中心項目要盡快完成征地拆遷，加快工程形象進度;昆八中原址土地開發(fā)項目要加快規(guī)劃方案的編制和報批，爭取上半年開工建設;云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護國金融中心和金鷹三期等項目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作，盡快實現(xiàn)開工建設。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進志遠城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項目回遷樓建設;軋鋼廠、一農場地塊開發(fā)要加快進度，實現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設。通過提升片區(qū)基礎設施建設水平形成對產業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術改造項目上半年要實現(xiàn)全面投產;江東境界、江東銀河明珠項目要力爭實現(xiàn)工程形象進度過半。四是全方位夯實西北片區(qū)開發(fā)基礎。要加快在談項目前期工作步伐，促進項目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴建項目年內完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲有限公司項目、云南民生能源鍋蓋山基地項目要在年內實現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)上半年要實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋，同步啟動水、電、氣、路等公共基礎設施專項規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲和出讓。生態(tài)運動休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設等項目今年內要取得實質性進展。

(三)圍繞“退二進三”、“退批進零”、城中村改造合理布局產業(yè)發(fā)展空間。

堅持以打造服務于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務中心、商貿服務中心為目標，圍繞現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，加快重點地塊的開發(fā)。一是“退二進三”工作。要加快對20xx年啟動的15家企業(yè)和今年啟動企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調整，積極配合市級部門開展土地收儲，盡快實現(xiàn)土地出讓，爭取年內完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍院上峰、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項目的推進，爭取年內實現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內批發(fā)及批零兼營市場的關閉及土地整理工作，形成新的投資增量。

(四)圍繞重點地塊出讓工作促進項目盡快開工。

除全力實施好以上項目外，今年要積極、穩(wěn)妥地推進土地整理和供應工作，盡快實現(xiàn)批次供地，做好土地供應與招商引資工作的有機結合。初步統(tǒng)計，我區(qū)20xx年還有14塊需要重點推進，這些地塊面積計800余畝，今年順利實現(xiàn)出讓的話，年內可實現(xiàn)投資50億元左右。其中，蓮花池2、4號地塊開發(fā)項目，要加強項目包裝，年內實現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設和片區(qū)保護開發(fā)利用項目年內完成拆遷，啟動公園建設;王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作，加快項目引進落地，為產業(yè)發(fā)展提供支撐。

綜上所述，以上項目的順利實施和20xx年結轉的其他固定資產投資項目，可以有效對gdp、地方一般預算收入、工業(yè)增加值等經濟指標形成強有力的支撐。能否完成350億元左右的投資，看我們今年的拼搏成果。

在經濟工作會議上的講話稿篇六

xx年是“xxx”收官之年，面對復雜的經濟形勢，在市委、市政府的堅強領導下，我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設百日見效”等一系列活動，以工業(yè)項目建設為突破口，加快工業(yè)化主體進程，工業(yè)經濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、xx年工業(yè)發(fā)展特點。

1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會，全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個，其中億元以上項目12個，分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破，引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產、銷售于一體的金益達項目，該項目用地已被列入xx年全省重大項目。

2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶，總數達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入38.3億元、同比增長41.3%，工業(yè)增加值8.7億元，同比增長22.2%，實現(xiàn)利稅2.22億元，同比增長115%，翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。

3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破?？h財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展，重點建設了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎設施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新，園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里，入園企業(yè)達141家，完成主營業(yè)務收入37.7億元、同比增長36.8%，稅金1.04億元、同比增長98.2%，接近翻了一番。

4、特色產業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產業(yè)聚集步伐加快，塊狀發(fā)展初步形成，香料產業(yè)園建成1500畝，企業(yè)數量達27家、新增7家，12家投產的香料企業(yè)xx年實現(xiàn)主營業(yè)務收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番，上交稅金1961.1萬元、增長86.5%，基本翻了一番，發(fā)展勢頭十分強勁。

二、xx年工作思路。

xx年我縣將以建設“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標，繼續(xù)舉全縣之力，實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”，堅持項目帶動，主攻工業(yè)園區(qū)，進一步形成塊狀經濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元，實現(xiàn)主營業(yè)務收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入達到60億元，增長59%，稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。

1、創(chuàng)新招商理念，在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念，由招商引資向擇商選資轉變，由小項目向重大項目轉變，提升招商引資水平。今年，全縣力爭引進5000萬元以上項目29個，其中億元以上項目14個，5億元以上項目1個。堅持高位推動，強化領導招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域，開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源，建立項目庫，開展聯(lián)合招商，在招大引強上下功夫，形成“共同引進、共同服務、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調度、督查和考核。

2、主攻工業(yè)園區(qū)，在平臺建設上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作，通過積極向上爭取省重大項目用地指標，積極破解用地難題，保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎設施投入，進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網絡等配套基礎設施建設，縣財政將安排7700萬元，重點建設香料產業(yè)園二期、園區(qū)客商服務中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎設施建設。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設，發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用，確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度，利用經濟法律等手段，盤活閑置土地，騰籠換鳥，承接新項目。

3、加快產業(yè)聚集，在特色產業(yè)上下功夫。依托香料產業(yè)園，強力主攻香料產業(yè)，繼。

在經濟工作會議上的講話稿篇七

這次市委經濟工作會議的主要任務是，全面貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神，深入分析研究當前形勢，總結20xx年工作，安排部署今年經濟工作。會前，市委組織8個調研組進行了廣泛深入的調研，形成了一批調研成果，為開好這次會議奠定了重要基礎。下面，根據市委會討論的情況，我講三個方面的意見。

一、當前經濟形勢。

在去年底召開的中央經濟工作會議上，發(fā)表重要講話，全面總結了以來黨中央抓經濟工作的三件大事和經濟形勢呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經濟工作的目標任務、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習部署要求，在講話中闡述了宏觀經濟政策取向，并對今年工作進一步作出具體部署。

會議強調，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調。會議指出，當前全國經濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經濟運行保持在合理區(qū)間，質量和效益繼續(xù)提高。會議強調，穩(wěn)是主基調、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進“三去一降一補”，進一步推進農業(yè)供給側結構性改革，著力振興實體經濟，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進國有企業(yè)、產權保護制度、財稅和金融體制、養(yǎng)老保險制度等關鍵性改革，有重點地推動對外開放;要切實加強和改善黨對經濟工作的領導，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨領導經濟工作之中，把黨對經濟工作的領導落到實處。

省委經濟工作會議指出，當前我省經濟增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn)，經濟結構進一步優(yōu)化，經濟發(fā)展的綜合質量效益持續(xù)向好。強調今年要突出抓好供給側結構性改革、培育新的增長點、打造接續(xù)新動能、強化項目投資、有效防范風險五件大事，努力保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

中央和省委經濟工作會議有一個突出的共同點，就是都強調要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議作出的重大決策和各項具體部署，目標直指全面提高發(fā)展的質量和效益，強調堅持以提高發(fā)展質量和核心競爭力為中心，擴大高質量產品和服務供給;深入開展質量提升行動，用質量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢;著眼提升經濟發(fā)展質量和水平，壯大新興產業(yè)，形成新的產業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領會、準確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實到經濟社會發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅決貫徹中央和省委決策部署，堅定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉方式促增長，推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，全市經濟呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進中向好的發(fā)展態(tài)勢，質量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產總值年均增長7.8%，達到399.9億元;一般公共預算收入年均增長17.5%，達到27.1億元;大口徑財政收入年均增長13.3%，達到58.26億元;固定資產投資年均增長15.5%，達到349.7億元;社會消費品零售總額年均增長10.1%，達到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%，達到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20xx年以來，生產總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標在全省的位次逐年前移。這表明，我市經濟總體發(fā)展態(tài)勢良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅定前行。

但是，正如指出的，問題是時代的聲音、問題是工作的導向，全市經濟運行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關注和深入研究。

一是現(xiàn)代農業(yè)在徘徊中前進，工作實踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強。我們深化農業(yè)供給側結構性改革，把擴大綠色有機農產品生產供給作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實推進“四個百萬”工程，玉米制種等三個主導產業(yè)的優(yōu)勢更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產業(yè)規(guī)模逐漸擴大、特色更為鮮明，農業(yè)總體結構走向優(yōu)化，產業(yè)化水平也在提高。但農產品標準化建設滯后，質量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農產品數量少，農業(yè)生產組織化程度仍然比較低，產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱，一二三產融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經濟長期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經濟發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經濟“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺了一些有效的政策措施，針對性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產業(yè)開始成長，第二產業(yè)整體在逆境中實現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經濟發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉，行業(yè)多但產業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經濟效益差、產品不對路且質量等次低等問題突出，各級各部門對工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好，但方式還顯粗放，旅游品質提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對旅游文化產業(yè)的政府資源投入和財政資金投入，實施“四大行動計劃”，做響做靚“五張名片”，推進旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級階段，綜合投入大、產出效益低，無論是服務質量還是產品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務市場主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購”和“娛”嚴重短板，旅游+產業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內涵、地域特色和適應消費需求的多樣化、個性化高端產品，可駐足性、消費性和回頭性不強，對交通、住宿、餐飲等產業(yè)的帶動作用遠沒有發(fā)揮出來。

四是財政收入總量增長較好，但收入結構不合理、不可持續(xù)，且地方經濟的財政貢獻率過低。財政收入中稅費比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產業(yè);第三產業(yè)是稅收增長的主體，但主要分布在金融保險、煙草石油、電信通訊、房地產等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對稅收的貢獻并不高。財政支出80%靠中央和省級轉移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎設施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強，但重大支撐性項目仍然偏少，政府與社會資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動和“6363”水利保障行動深入實施，交通、水利等一些重大基礎設施項目相繼建設;城鄉(xiāng)基礎設施、旅游基礎設施都不斷完善，對發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機遇，力推ppp建設模式，部分項目列入國家和省上ppp項目庫，并有一些項目開始實施，走在了全省前面。但基礎設施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會資本合作推動基礎設施建設和公共服務發(fā)展只開了個頭，強勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成，民間資本投資活力遠未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護和建設雖然取得了一些成績，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國家級自然保護區(qū)亂搞建設、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農業(yè)面源污染呈擴大趨勢，大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴峻。各級黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護主體責任落實不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識、環(huán)保意識淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護任務十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進，創(chuàng)新驅動發(fā)展局面漸開，但新產業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅動發(fā)展這兩個根本動力，有力推進了農村集體土地確權等產權制度改革、政府“放管服”等體制機制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革進展仍然緩慢，甚至沒有實質性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經營不穩(wěn)定，生命周期短，市場主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績，以堅定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動作為、勇于擔當，以增強發(fā)展的緊迫感和責任感。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，也是貫徹落實市第四次黨代會精神的開局之年，做好全市經濟工作意義重大。根據中央和省委經濟工作會議精神，全市經濟工作的總體要求是：更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質量和效益為核心，以推進供給側結構性改革為主線，圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉方式調結構促升級惠民生步伐，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。

圍繞“十三五”實現(xiàn)全面小康總目標，今年經濟社會發(fā)展的主要任務指標為：生產總值增長8%，在實際工作中爭取更好成績;固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，大口徑財政收入和一般公共預算收入均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

市第四次黨代會提出率先全面小康“六大建設目標”和經濟社會發(fā)展“六個著力重點”，明確了今后全市經濟社會發(fā)展的重要領域、著力重點、突破方向。市四屆人大一次會議進一步作了具體部署，其核心要求是堅持發(fā)展這個第一要務，扭住經濟建設這個中心不動搖，著力提高發(fā)展的質量和效益。落實好這些工作部署，既要緊盯目標持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點工作上聚焦發(fā)力、抓實見效，把長項做得更長，把短板盡快補齊。市委認為，今年經濟工作要突出抓好以下八個方面：

第一，關于現(xiàn)代農業(yè)示范市建設的幾個著力重點。

建設現(xiàn)代農業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會的標志性目標之一。要充分發(fā)揮農業(yè)比較優(yōu)勢，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農產品質量和效益為主攻方向，以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，轉變農業(yè)發(fā)展方式，改善農業(yè)生產環(huán)境，培育農業(yè)農村發(fā)展新優(yōu)勢，加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機農產品生產供給作為農業(yè)供給側結構性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進“四個百萬”工程建設，以甘臨高為主，努力做大做強做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個主導產業(yè)。玉米制種產業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質量和標準化生產管理上再下功夫。統(tǒng)籌農科院、河西學院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實驗室，力爭再培育新品種3-5個。繼續(xù)大力整頓生產經營市場秩序，努力建設種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產業(yè)，重點是擴大基地、提高品質，面積再增加10萬畝，達到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經營主體的引領帶動作用，統(tǒng)一技術標準規(guī)范，生產和供給數量充足、品質優(yōu)良的蔬菜產品。畜禽養(yǎng)殖產業(yè)，持續(xù)推進現(xiàn)代畜牧業(yè)全產業(yè)鏈建設，整合牛羊產業(yè)大縣項目資金，支持前進牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設標準化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達到105萬頭和30萬頭，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實施退耕退牧還草工程，鼓勵種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉等方式，再建設“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個，新增優(yōu)質牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農畜產品質量安全體系建設擺上更加重要的位置。全力推進整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化示范創(chuàng)建，進一步強化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農業(yè)面源污染防治，堅定實施“化肥農藥零增長行動”并逐年減少。扶持綠色有機農產品基地建設，全市標準化、無公害農產品生產面積達到340萬畝和255萬畝，廢舊農膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農畜產品監(jiān)測合格率99%以上。

要高度重視農畜產品品牌這個“市場通行證”和競爭力建設，進一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內再推介認證“三品一標”農產品10個以上，累計達到100個，創(chuàng)建2-3個知名綠色有機農畜產品品牌，總數超過10個，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產業(yè)放在區(qū)域特色產業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質林果等區(qū)域特色產業(yè)。進一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產業(yè)潛力巨大，近兩年幾個插花型扶貧地區(qū)精準扶貧實踐進一步證明，加快這個產業(yè)發(fā)展的時機和條件已經成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產業(yè)放在全市農業(yè)農村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動發(fā)展。

要尊重產業(yè)成長規(guī)律，因地制宜，建設以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產業(yè)發(fā)展為重點的冷涼經濟產業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產業(yè)園，新建連片示范點30個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設以愛福公司為龍頭的雙孢菇產業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設以榮善公司為龍頭的姬菇產業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝，高臺等縣也要積極擴大食用菌生產規(guī)模，推動形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進“農戶+合作社+企業(yè)”生產模式，組織工廠化生產，引導農戶以土地經營權、林權和設施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動農民個體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術、農戶分散生產或合作社集中生產、企業(yè)收購加工銷售的產業(yè)化鏈條，讓農戶更多分享產業(yè)鏈和價值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術服務力度。市級財政每年安排專項貸款貼息，對參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎代補等措施，對食用菌生產的經營大戶、家庭農場、專業(yè)合作社進行扶持;市上整合農業(yè)項目資金，對縣區(qū)食用菌產業(yè)進行集中支持。加強食用菌專業(yè)技術和實用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學院食用菌工程實驗室的技術優(yōu)勢，加強科研攻關和技術本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設作為今年新農村建設的任務重點。建設“美麗鄉(xiāng)村”是推進新農村建設的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎設施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經驗。今年要按照更加講究質量內涵、更加慎重穩(wěn)進的要求，結合推進12個國家級重點鎮(zhèn)、35個“特色小鎮(zhèn)”、12個省級“千村美麗”示范村建設，再選擇50個左右產業(yè)基礎、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎設施集成配套，繼續(xù)為新農村建設樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設與特色產業(yè)發(fā)展緊密結合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數村一品”“數鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農事景觀，推進觀光設施建設和服務項目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農產品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個，旅游專業(yè)村15個。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，以道路沿線和村社內外、房前屋后環(huán)境為重點，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農村“亂象”。加強鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導節(jié)儉淳樸新風尚，引導農民適應“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產生活方式，革除陳規(guī)陋習，爭做新農民，建設新農村。

第二，關于河西走廊經濟區(qū)樞紐城市建設的產業(yè)支撐和基礎設施建設。

區(qū)域性樞紐城市首先是經濟中心，且必須以實體經濟為主要支撐。實體經濟涵蓋了一、二產業(yè)和第三產業(yè)中的生產性服務業(yè)，“振興實體經濟是供給側結構性改革的主要任務”。實體經濟中的工業(yè)經濟是我市發(fā)展的主要短板，要堅定不移地強化這個支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅定發(fā)展綠色有機食品工業(yè)這個主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進、多面開花不太現(xiàn)實，在堅持“一特兩新”工業(yè)經濟基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢的第一產業(yè)發(fā)展相結合，攥緊拳頭集中突破。當前，各方面對加快發(fā)展特色農產品加工業(yè)共識程度比較高，消費結構變化、消費檔次升級、質量意識增強，又對優(yōu)質、安全的綠色有機食品形成有效需求。發(fā)揮我市農畜產品資源豐富優(yōu)勢，發(fā)展綠色有機食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費市場，將城鄉(xiāng)一二三產業(yè)有機整合、一體推進，是張掖實體經濟振興發(fā)展的重要路徑。

要根據全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農產品產業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農畜產品全產業(yè)鏈，形成綠色有機食品產業(yè)集群。糧食產業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產一批傳統(tǒng)米面、預制菜肴等產品，推進馬鈴薯產品主食化。果蔬產業(yè)要大力支持農戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲藏、保鮮、烘干、精選分級、凈菜加工等設施裝備，加強城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產品產業(yè)要積極引進先進的提取、分離與制備技術，開發(fā)高檔肉類主導產品，推進畜禽皮毛骨血系列副產物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產業(yè)上，濱河集團、祁連葡萄酒業(yè)經過多年發(fā)展積累，已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢，要大力支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新，提升原有產品質量品質，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產品在全國同類行業(yè)中很有影響，要重點扶持發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)積極采用先進中藥分離提取技術，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號”食品。小雜糧等產業(yè)，要鼓勵現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴大種植規(guī)模，引進新技術，開發(fā)新產品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè)，重點扶持前進牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強，加快推進天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產、河西制藥口服液等項目建設。著力抓好“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉變。

要大力推進信息化建設與運用，建立智慧工業(yè)大數據分析平臺，鼓勵企業(yè)運用“互聯(lián)網+”信息技術改造傳統(tǒng)工藝。支持市內企業(yè)與蘭州理工大學等省內外高校、科研院所合作，建設省級、市級工程技術研發(fā)中心、重點實驗室和產業(yè)化試驗基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經濟效益。支持企業(yè)與農戶對生產、加工、銷售全過程進行標準化管理和質量控制，聯(lián)合開展“三品一標”推介認證。經過幾年努力，創(chuàng)建認證民樂粉絲、高臺番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個左右在全省乃至全國知名的綠色有機食品工業(yè)品牌。未來目標是扶持10個左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機農產品生產加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產業(yè)園區(qū)基本服務功能。園區(qū)是工業(yè)經濟發(fā)展的主要平臺。振興實體經濟，必須把園區(qū)建設好。要全面梳理園區(qū)管理體制機制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級都要加大向園區(qū)管理機構放權力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實將土地、規(guī)劃、建設、環(huán)保、質監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權限下放或授權產業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對外行使政府部門經濟管理的職權。

把園區(qū)基礎設施建設作為重中之重，通過財政扶持、政府與社會資本合作、爭取項目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎設施建設投入，完善配套服務功能，增強園區(qū)承載能力。今年市縣兩級財政對園區(qū)建設的支持資金要在去年基礎上增加一倍，將園區(qū)基礎設施建設列入市政基礎設施信貸計劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設資金，重點做好張掖經濟技術開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強力推動骨干財源體系建設。財力和財源是一個地方發(fā)展最重要的基礎。要著力構建以第二產業(yè)為主要基礎、第三產業(yè)為重要來源的骨干財源體系，加快提高稅收在財政總收入中的比重和二產在稅收總量中的比重。

要做強農業(yè)建好“第一車間”，為二三產業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質的原料;要做大工業(yè)這個地方財源的主體支撐，把綠色有機食品工業(yè)作為融合貫通一二三產業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產業(yè)這個地方財源的傳統(tǒng)領域，結合去庫存引導建筑業(yè)健康發(fā)展，推動稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財源企業(yè)，力爭做出新貢獻;要持續(xù)強化旅游文化在第三產業(yè)中的龍頭帶動地位，促進物流業(yè)和生產生活性服務業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財源增長點。

要努力擴大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財源。篩選確定一批稅收貢獻大、帶動能力強、成長性好的企業(yè)，有針對性地培養(yǎng)。堅持市上四大班子領導聯(lián)系包掛企業(yè)項目制度，一個企業(yè)或項目確定一名市級領導、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實效。通過三年左右時間，在綠色有機食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點行業(yè)培植50戶左右骨干財源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當地納稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產玉米種子，制種企業(yè)達到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內開花墻外賞”的局面。要加快推進種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭上半年實現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻掛鉤機制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動制種企業(yè)在張設立財務獨立核算法人機構、財務結算中心或運營管理分部，實現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進以立體交通網絡為重點的基礎設施建設?；A設施是區(qū)域樞紐城市建設的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎設施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。

交通方面，圍繞構建立體交通體系，著力推動張扁高速和甘臨、張肅一級等骨干公路盡快開工建設，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復實施，推動張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網建設規(guī)劃。實施張掖機場擴建工程，山丹馬場和民樂扁都口通用航空機場年內開工建設。

水利方面，加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項目建設，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設任務，實施農村飲水安全鞏固提升工程。推進智慧水網和智慧水務規(guī)劃編制、申報、實施進程，完善水生態(tài)文明示范硬件設施，完成試點任務。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網配套和農村電網改造，增強電力外送和電網支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網擴容等信息基礎工程，實現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達到1700g以上。推動物聯(lián)網落地張掖發(fā)展，推進“智慧城市”“數字張掖”建設取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項目建設，建設臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關蔬菜果品市場改造工程，再建設6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場，支持惠牧農貿等企業(yè)建設冷鏈物流設施，構建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關于全域旅游典范城市建設的幾項重點工作。

建設全域旅游典范城市是一個很高的發(fā)展目標。圍繞落實旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務全域配套、產業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動和質量效益全域提升這個總要求，要始終把以下三項工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進大景區(qū)規(guī)劃建設管理。大景區(qū)建設是旅游產業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領、項目支撐、景區(qū)管理等基本任務，推動多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對旅游大景區(qū)、配套大項目、重要服務設施及旅游產品、市場開發(fā)、管理機制等進行總體設計和高端謀劃。

全域旅游重大項目工作的重點是申報祁連山國家公園和丹霞世界地質公園、世界自然遺產，張掖丹霞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建取得實質性進展。繼續(xù)推進焉支山、中華裕固風情園、高臺大湖灣等7個旅游大景區(qū)建設。加快建設弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產博覽城，開工建設馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產融合示范園等項目，力爭完成投資40億元。

要積極推進平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進一步完善景區(qū)“所有權、管理權、經營權”相分離的經營管理模式，通過合資、獨資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經營權或產權，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設。

(二)突出強化全要素旅游文化產業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產業(yè)的全要素市場配置，形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評估公司規(guī)模、經營業(yè)績、社會評價和稅收貢獻等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運營公司、購物商場、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務培訓和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務能力、交通運輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽等級和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產品、民間工藝品、紅色文化紀念品、佛教藝術品等地標性旅游商品，滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗消費，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場秩序集中整治行動，加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價、強迫購物等違法違規(guī)行為。落實旅游投訴先行賠付制度，及時處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應急聯(lián)動處置機制，落實安全屬地管理責任，對交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強安全檢查和管理，及時排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產業(yè)融合發(fā)展的“切入點”“共同點”和“支撐點”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項目、新產品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進各產業(yè)融合發(fā)展。加快建設祁連玉文化產業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產業(yè)園、丹霞文化產業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗等旅游項目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產業(yè)，豐富旅游產品供給結構，促進旅游與體育產業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產優(yōu)勢，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設的工作要求。

深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進以科技創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新，促進新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭當“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個重點不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設任務。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設、公共服務體系完善、投融資機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個方面的任務要求，努力形成工作成果，準備好國家驗收。

要盯牢新增高新技術企業(yè)、擁有授權專利、小微企業(yè)技術合同交易額等硬指標，以壯大新產業(yè)、培育新動能、擴張新主體為主要任務，推進國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個示范基地建設，完善提升甘州農產品產業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺綠色蔬菜產業(yè)園等35個已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務功能，力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1000家以上。

堅持把好鋼用到刀刃上，及時調整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點放在支持發(fā)展實體產業(yè)經濟上，放在支持一二三產業(yè)融合發(fā)展項目上，推動“中小微個”企業(yè)一起上，使新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點扶持高臺智杰食用菌等已建成產業(yè)化項目擴能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項目加快進度，扶持綠涵等外貿企業(yè)建設面向中亞的農產品出口基地和銷售市場。

創(chuàng)新金融方式重點支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資”融資運作模式，發(fā)揮市農投的融資引導作用，撬動社會資本，增加對原料收購、產能擴張、產品營銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應收賬款質押等融資業(yè)務，推進土地經營權、山林權和經濟作物抵押擔保試點，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產品，創(chuàng)新“信貸+保險”、產業(yè)鏈金融等多種服務。

(二)創(chuàng)新驅動發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個核心。加強對創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強化產業(yè)轉型發(fā)展的科技支撐，以技術創(chuàng)新應用為核心，大力推進科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和基本支撐的經濟體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實施“四個百萬”工程，在農產品綠色生產、深度開發(fā)、農機制造等領域突破一些關鍵技術，提高農產品產地技術裝備水平。加快國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、國家農業(yè)科技園區(qū)建設，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術集成、產業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射的引領帶動作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機構建設運營產業(yè)園。實施“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)行動，開展設施農業(yè)物聯(lián)網、大田作物精準種植、數字化養(yǎng)殖示范，為轉變農業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機食品加工和新能源、新材料等產業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網絡，與省內外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關，在農產品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術創(chuàng)新成果。實施河西走廊葡萄酒生產廢棄物及尾菜循環(huán)利用關鍵技術集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項目，力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設省級科技創(chuàng)新型試點城市和可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)，成立張掖市特色產業(yè)創(chuàng)新與應用聯(lián)盟，推進張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學國家科技園張掖分園建設，加快河西走廊科技中試和成果轉化基地建設，啟動甘肅制種玉米研究院建設，力爭全市新轉化科技成果50項以上，實現(xiàn)技術合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進。辦好西部創(chuàng)客大學，用好河西學院科技資源，建設高技能人才實訓基地，抓好高臺全國農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實施“522”企業(yè)家培訓計劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學習培訓。開展“企業(yè)家大講堂”活動，增強企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實引進高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術等重點領域，有針對性地引進一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實政府與社會資本合作(ppp模式)這個主要領域。加快ppp模式推廣是當務之急。我們率先在全省開展ppp模式學習和運用，全市儲備市級項目620多項。全省推廣示范的15個ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭取國家政府和社會資本合作創(chuàng)新試點市。要抓緊研究設立ppp項目投資引導基金，鼓勵各方通過債權股權投資、融資擔保等多種方式參與ppp項目建設。對已入庫的項目進行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項目本身價值之外的附加商業(yè)價值，解決好利潤薄、回報預期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項目落地，積極協(xié)調解決好用水、用電、用地等實際問題。張扁高速、甘臨一級公路、“智慧城市”建設等ppp示范項目年內要全面啟動實施。

(四)農村改革要抓住盤活土地資源要素這個根本。我們積極鼓勵縣區(qū)在深化農村產權制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺開展農村承包土地經營權和地上附著物抵押擔保貸款等試點，形成了一些可復制推廣的好經驗、好做法。今年，要全面完成農村土地承包經營權登記頒證和農業(yè)水價綜合改革任務，繼續(xù)穩(wěn)步推進農村土地承包經營權、農業(yè)設施產權等農村資產抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農村資產抵押擔保制度和產權交易體系。

農村土地征收、集體經營性建設用地、農村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎性工作提前做到位、做扎實。年內啟動全市農村集體資產清產核資工作，把農村集體資產的所有權確權到不同層級的農村集體經濟組織和成員。嘗試在甘臨高三個基礎較好的縣區(qū)，選擇一批有經營性資產的城中村、城郊村和經濟較發(fā)達村，率先開展經營性資產股份合作制改革試點。農業(yè)農村領域改革專項小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個“牛鼻子”。“放管服”作為轉變政府職能、處理好政府和市場關系的關鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡政放權，既包括上級部門向下級部門放權，更包括政府向市場、企業(yè)放權，還包括政務大廳后臺向前臺放權。要認真做好已取消審批事項“回頭看”，確保把中央和省上取消、調整、下放的1000多項行政審批事項在張掖落地顯效，把市直各部門手中應該下放到縣區(qū)的事項完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點仍然在投資領域。由審批制改為核準制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項目承諾制試點和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費”試點，推行項目前期辦理責任制和市級重點項目并聯(lián)審核示范。

加強市場監(jiān)管方面，今年國務院力推“雙隨機、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細則，對各類市場主體、市場行為，都要采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時公布抽查結果。大力推進市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復檢查等問題。積極探索對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務方面，要加快政務服務網建設進度，總結推廣山丹等縣的經驗，突出陽光政務、行政審批和便民服務三個主題，推行“互聯(lián)網+政務服務”，建成一體化的行政權力事項管理系統(tǒng)和“網上政務超市”，推動政務大廳和網上大廳融合，實現(xiàn)所有審批事項在政務中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡精各類證照，全面落實“先照后證”“一址多照”等改革措施，進一步降低門檻，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產經營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場環(huán)境，營造良好經濟生態(tài)。

第五，關于向西開放門戶城市建設的幾個問題。

著眼省委建設“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對外開放的層次水平和質量效益。

(一)以農產品貿易與合作為重點加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨特，農產品品質優(yōu)良，市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內地農產品生產大省相比，張掖向西走出去具有運距近、成本低、費時短等相對優(yōu)勢;與中亞各國對時令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比，我市農產品上市在時節(jié)上有很強的互補性。要不失時機地推動農業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質農產品貿易“打頭陣”，促進產業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農業(yè)向西走出國門進入中亞市場的必經之地，也是張掖農產品銷售的重要目的地。打開中亞市場，首先要打開新疆市場。要加強與新疆各市州的貿易合作，形成覆蓋全疆市場的營銷網絡體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進，加強與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經濟開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設立檔口、展廳和農產品出口中轉儲運中心，加快建設面向中亞國家的優(yōu)質農產品出口基地。

要通過設立財政專項資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農業(yè)經營主體加快發(fā)展，鼓勵有意愿的農民合作社和龍頭企業(yè)走出國境，將我市農業(yè)技術、人才和勞動力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結合，在中亞國家合作建設優(yōu)質農產品生產基地和農業(yè)產業(yè)園。支持企業(yè)以產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會形式“抱團發(fā)展”，增強闖市場、抗風險能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺，降低出口企業(yè)金融風險，防止產品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權等服務。

要鞏固擴大已經在上海、廣州、武漢、西寧等城市設立的農產品體驗店、直銷點，面向內地二、三線城市再增設一批直銷窗口、力爭達到100個，使張掖農產品走向東南西北中，走進機關、大學食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導產業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認真研究解決好重舉辦節(jié)會輕項目對接、重宣傳造勢輕合作內容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請進來輕后續(xù)服務等問題。要下功夫招引一些實體產業(yè)經濟合作項目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權融資、股權轉讓等方式加強同類行業(yè)企業(yè)的對外招商合作;要突出企業(yè)這個招商主體，鼓勵企業(yè)根據自身發(fā)展需要尋求招商合作對象，開展直接對接洽談;要突出產業(yè)園區(qū)組團招商，根據園區(qū)現(xiàn)有產業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補鏈強鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項目，成鏈條、成建制地引進項目;要突出以商招商、招群商，招一個、引一批，形成“裙帶連襟”效應。抓實隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產業(yè)開展精準招商。一產圍繞特色農產品生產供給和畜牧全產業(yè)鏈建設，推動中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團開展定向招商，引進合作伙伴擴大再生產。二產圍繞發(fā)展綠色有機食品工業(yè)，引進一批有品牌、有實力、有市場的產業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術、先進管理模式帶動食品工業(yè)快速發(fā)展。三產圍繞全域旅游文化產業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設、旅游產品開發(fā)、旅游服務質量提升，推進與港中旅、長城影視、雪松集團等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進資金、技術和管理運營團隊。

積極爭取“敦煌文博會”部分活動在張掖舉辦，推動“張交會”提升為絲綢之路經濟帶國家級重要經貿洽談交易活動，辦好國際通航大會和幾個品牌體育賽事，組織參加廣交會、蘭洽會和文博會，抓好節(jié)會招商。充分發(fā)揮市重大項目落地辦的職能作用，狠抓項目落地建設。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵辦法，重點考評實際落地的數量、增量和增幅，形成正向激勵導向。

第六，關于西部生態(tài)安全屏障市建設的有關工作任務。

張掖因為擁有祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護區(qū)而使環(huán)境保護任務異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強政策研究探索推進生態(tài)文明改革和建設的新理念、新體制、新任務。后中央對生態(tài)文明建設的體制作出了新的頂層設計，提出一系列新理念、新要求、新任務，出臺生態(tài)文明建設“1+6”體制改革方案，標志著生態(tài)文明建設步入一個全新階段。

黨中央和國務院的兩個綱領性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅持“六項原則”、建立“八項制度”、解決“八個方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個生命共同體的理念;堅持正確改革方向，堅持自然資源資產的公有性質，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅持激勵和約束并舉，堅持主動作為和國際合作相結合，堅持鼓勵試點先行和整體協(xié)調推進相結合;建立自然資源資產產權制度，國土空間開發(fā)保護制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系，生態(tài)文明績效評價考核和責任追究等八項制度;著力解決自然資源所有權邊界模糊、優(yōu)質耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產品價格偏低、污染防治能力弱、社會參與度不高、發(fā)展績效評價不全面等八個方面的突出問題，構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進生態(tài)文明建設國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國務院辦公廳下發(fā)了《關于健全生態(tài)保護補償機制的意見》，提出率先在國家級濕地自然保護區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補償試點，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護補償的重點區(qū)域，把生態(tài)保護補償作為建立國家公園體制試點的重要內容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺《自然資源統(tǒng)一確權登記辦法》，并啟動試點工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨立單元的統(tǒng)一確權登記試點。

對此，我們要特別注意加強學習和研究，準確把握核心要義，加強政策宣傳，堅持問題導向，引導干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護自然就是保護和發(fā)展生產力這個核心理念，轉變藐視自然的價值觀念和思維方式，轉變忽視生態(tài)的生活方式和生產方式，增強保護自然生態(tài)和推進生態(tài)文明建設的思想自覺和行動自覺。要積極爭取設立祁連山生態(tài)效益補償試驗區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補償試點和黑河濕地產權確權登記試點，力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個自然保護區(qū)建設。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認真貫徹關于祁連山生態(tài)環(huán)境保護的重要指示精神，爭取啟動實施祁連山生態(tài)保護與建設綜合治理規(guī)劃，深入推進天然林保護、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補獎等重點工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護，爭取實施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設、絲綢之路經濟帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設規(guī)劃。加快實施以黑河城區(qū)段治理為重點的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實行最嚴格的環(huán)境保護制度，出重拳整治祁連山自然保護區(qū)內水電工程建設、礦產資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動、超載放牧等問題;加強黑河濕地保護區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實行最嚴格的水資源制度和耕地保護制度，嚴守基本農田紅線，堅守生態(tài)環(huán)境底線。嚴格履行環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”責任制，深刻汲取教訓，以高度負責的態(tài)度和扎實作風，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個滿意的答復。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動，圍繞推進綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農田林網建設、經濟林基地建設、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實施好“山水林田湖”生態(tài)建設工程。實施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護修復工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項目分三年實施，總投資近70億元，我市屬集中實施區(qū)之一，重點是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復、中部綠洲生態(tài)經濟優(yōu)化提升和北部防風固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復、土地整治與污染修復、生物多樣性保護、流域水環(huán)境保護等建設任務。該項目已經獲批，中央財政下達甘肅省專項資金20億元。財政、發(fā)改等部門要加大匯報對接力度，積極跟進落實，爭取更多投資，盡早落地實施。

第七，關于發(fā)展社會事業(yè)織密扎牢民生保障網工作。

越是經濟增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個方面入手去做：

(一)抓動態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進。要堅持問題導向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實做好就業(yè)托底工作，深入推進市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費用較高的群眾得到更高標準、更大數額補助。要改革社會保障對象認定機制，整合資金提高一、二類低保人群補助標準，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動臨澤、高臺、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質量提升，推進教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對優(yōu)質教育的需求，著力推動教育事業(yè)向更高質量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學前教育要以破解“入園難”問題為重點，今年至少新增幼兒園學位20xx個。義務教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質勞動者為目標，與經濟發(fā)展和產業(yè)培育更加緊密地結合起來。要加快培黎國際職業(yè)學院建設步伐，確保實現(xiàn)秋季招生目標。

(三)抓優(yōu)質服務，促進公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級診療制度改革，促進醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機構、民營醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療病種，探索“互聯(lián)網+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務，有效解決分級診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠、看病貴等問題。積極促進優(yōu)質醫(yī)療資源向基層下沉，實施“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生計生工程”，吸引高職稱高學歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識和保健常識，引導群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關于城市建設和管理問題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動態(tài)過程，其中城市建設和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅定貫徹中央城市工作會議精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三個環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質量和水平。

(一)大規(guī)模推進以“清雅甘州”為主題的城市特色風貌改造。生態(tài)修復、城市修補，重點是解決城市環(huán)境品質下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產損毀等問題。我們實施“清雅甘州”城市特色風貌改造，通過豐富城市建筑風格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進節(jié)能改造等措施，彰顯城市個性、提升城市品質、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標要求契合、實現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實施意見和方案，積極申報“雙修”試點，爭取更多政策、項目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設計工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風格要求，力爭完成重要區(qū)域城市設計工作，劃定城市設計重點控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設中，要充分彰顯這些城市建筑文化個性、理念和風格要求，創(chuàng)造性地推進東環(huán)路等12條街巷、9所學校特色風貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風貌方面積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項整治，一件一件、有質量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設施管理等方面存在的突出問題。要嚴格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進新技術和先進表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質教育和精神文明創(chuàng)建活動，提高市民素質，涵養(yǎng)城市精神，增強城市軟實力。

(二)以提升基本公共服務水平為目標重點補齊城市基礎設施短板。對新區(qū)的建設和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個縣城“量”的擴張已告一個階段，現(xiàn)在的任務是要合理把握好重要建設內容的推進時序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對新城區(qū)基本功能設施“填平補齊”。對海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設新問題，要下功夫專項研究、科學謀劃，從長遠著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網基礎設施，合理建設新區(qū)學校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設施。新區(qū)內已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數十億元的設施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費。

老城區(qū)基礎設施建設，年內要啟動市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級改造任務，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設施，繼續(xù)推進市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動實施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網敷設等整治項目。

(三)綜合施策促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產市場價格比較穩(wěn)定、形勢總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長，分別達到29個月和19個月，防范房地產市場風險問題不可小覷。要認真貫徹中央關于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實化解房地產庫存的各項政策措施，綜合應用金融、土地、財稅、投資等手段，堅決打好房地產去庫存這場硬仗。把化解房地產庫存與加快農民市民化結合起來，從落實金融稅收政策、鼓勵農民進城購房、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面，多措并舉刺激消費需求、激活住房市場潛力，加快房地產去庫存步伐，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。

三、加強和改善黨委對經濟工作的領導。

要把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到黨委領導經濟工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實職能，不斷提高各級黨委領導經濟工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經濟工作。

一是堅定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關于經濟工作的重大決策部署。不折不扣地堅決落實中央和省委決策部署，是各級黨委和全體領導干部的政治責任，也是我們做好經濟工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級黨委和全體領導干部要進一步樹牢“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對當前形勢的分析判斷和決策部署上來。對中央和省委明確的穩(wěn)中求進這個工作總基調、供給側結構性改革這條主線、提高經濟發(fā)展質量和效益這個中心，對市委確立的率先全面小康“六大建設目標”和這次市委經濟工作會議的各項安排部署，各級黨委黨組和全體領導干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽奉陰違、敷衍塞責。

二是健全完善并嚴格執(zhí)行重大經濟工作科學民主決策機制。新時期新形勢，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級黨委必須努力深化新常態(tài)下經濟社會發(fā)展規(guī)律性認識，健全黨委研究部署重大經濟工作機制，強化對重大事項的決策領導。要把調查研究作為一項硬要求，凡經濟工作重大決策，事先必須組織開展扎實的專題調研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經驗變?yōu)闆Q策依據，使決策部署更加符合實際、符合群眾意愿。要嚴格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經濟建設方面重大工作，必須嚴格按照黨內議事規(guī)則和決策機制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學化水平。

三是各級黨員領導干部特別是“一把手”這個“關鍵少數”必須帶頭講奉獻講擔當。要堅定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚恪盡職守、敢于擔當的奉獻精神，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，帶頭改進工作作風，識大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實上，帶頭率領干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項任務抓緊抓實、抓出成效。面對問題和矛盾要敢于迎難而上，重點工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅戰(zhàn)，不負重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責確保令行禁止政令暢通。問責是各級黨組織的本職所在，是強化黨委領導的有力手段。動員千遍不如問責一次。要按照全面從嚴治黨問責制度要求，有力推進經濟工作領域執(zhí)紀問責工作，對一些地方決策部署不落實、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔當、不愿奉獻、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經濟工作和重大項目建設中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評的要嚴肅批評教育，該約談的要及時約談改進，該處理的要堅決依紀處理;對經濟下滑嚴重、年度任務完不成的，該問責的必須嚴厲問責，以此促進和保障各項工作抓實見效。

在經濟工作會議上的講話稿篇八

各位企業(yè)家、同志們：

在全縣上下認真貫徹落實縣委xx屆四次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神，加快建設梯田產業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣進程的關鍵時刻，縣委、縣政府決定，召開全縣非公有制經濟工作會議，主要任務是，貫徹落實全省加強和改進工商聯(lián)工作暨推進全省非公有制經濟跨越式發(fā)展電視電話會議、全市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工商聯(lián)工作會議精神，總結近年來全縣非公有制經濟發(fā)展取得的成績，分析研究工作中面臨的形勢和問題，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣非公有制經濟發(fā)展新局面。剛才，表彰獎勵了在全縣光彩事業(yè)中做出突出貢獻的先進集體和個人，有四位非公企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言，談得都很實際，問題看得準，提出的建議很有針對性和操作性。下面，我主要講三個方面的意見：

一、充分肯定我縣非公有制經濟發(fā)展取得的成績。

近年來，全縣上下認真貫徹落實中央、省市關于促進非公有制經濟發(fā)展的一系列方針政策，立足投資拉動型經濟縣情，制定政策，優(yōu)化環(huán)境，改善服務，促進了全縣非公經濟的快速發(fā)展，非公經濟從小到大、由弱到強，成為莊浪最具活力的經濟增長點和經濟社會發(fā)展的重要力量。一是拉動了經濟快速增長。截止20xx年底，全縣個體工商戶6955戶，非公企業(yè)已發(fā)展到206戶;固定資產投資5.7億元，占全社會投資的26.2%;完成工業(yè)增加值7.1億元;實現(xiàn)營業(yè)收入10億元;上繳稅金760萬元，占地方財政收入的15.3%，達到了近年來最好的發(fā)展水平，對全縣經濟快速增長發(fā)揮了重要作用。二是壯大了全縣工業(yè)總量。通過招商引資，先后引進了宏達淀粉、嬌蕓食品、盛達制衣等一批加工生產企業(yè)，建成了5萬噸馬鈴薯精淀粉生產線、宏光紙箱廠、5000噸中藥飲片、10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程等非公經濟項目，在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎薄弱的現(xiàn)狀。三是形成了特色經濟產業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢，培育壯大了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè)，在全縣初步形成了以農資、釀酒、農產品加工、房產開發(fā)、城市建設和公共交通等多個領域的非公經濟帶。將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產品發(fā)展形勢喜人，成為莊浪特色品牌，已經初具影響力。四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。非公經濟的快速發(fā)展，已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年底，全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達到1.4萬人，每年轉移農村勞動力6000人左右，農民人均純收入78.8%來自于勞務產業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè)在擴大就業(yè)和再就業(yè)、增加城鄉(xiāng)群眾收入、維護社會穩(wěn)定等方面做出了積極貢獻。同時，廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè)，開展“感恩幫扶”和“回饋社會”活動，實施光彩項目38個8000多萬元，累計捐款捐物500多萬元，帶動2.4萬人實現(xiàn)了脫貧致富。

二、客觀審視我縣非公有制經濟發(fā)展存在的問題。

近年來，盡管我縣在發(fā)展非公經濟上取得了很大的成績，但我們必須清醒的看到，無論是總量上，還是在質量上，我縣非公經濟均處于發(fā)展的初始階段，面臨的形勢依然十分嚴峻，發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比，與廣大群眾強烈的致富愿望相比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在一定的差距：一是企業(yè)規(guī)模不夠大。全縣非公有制企業(yè)總體規(guī)模偏小，企業(yè)戶均注冊資金僅為113萬元，比全市平均水平低53萬元。骨干企業(yè)少，對縣域經濟缺乏強有力的支撐拉動作用。二是整體素質不夠強。絕大部分非公企業(yè)技術裝備落后，職工文化水平較低，技術人員缺乏，家族式管理普遍，生態(tài)保護、安全生產、職工合法權益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。三是融資渠道不夠暢。融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的首要問題，多數非公企業(yè)資金來源渠道單一，加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜，企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。我縣非公企業(yè)社會化服務體系還處于起步階段，服務功能還不健全;少數部門和行業(yè)服務意識淡薄，辦事效率低下，非公經濟發(fā)展的環(huán)境還不夠寬松。

之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因主要是：思想還不夠解放，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在觀念和行動上對發(fā)展非公有制經濟認識不足，因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位，盡管近年來我縣在發(fā)展非公有制經濟方面出臺了一系列政策，但由于少數單位和部門執(zhí)行不力，督查不嚴，反饋不及時，致使一些政策落實不到位;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成，由于歷史、人文等多方面的原因，我縣崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚，仍然存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決，就難以實現(xiàn)全縣非公有制經濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此，各級各部門必須增強危機感和緊迫感，迎難而上，下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經濟的發(fā)展，選準切入點，找到突破口，努力實現(xiàn)非公有制經濟的健康快速發(fā)展。

三、毫不懈怠地支持引導非公經濟健康快速發(fā)展。

非公有制經濟是社會主義市場的重要組成部分，是經濟社會發(fā)展的重要推動力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“活力在民營、發(fā)展靠民力”的觀念，不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策，進一步放寬投資領域，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持非公有制經濟快速發(fā)展。

一要著力完善工作機制?？h委、縣政府建立縣級領導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度，協(xié)調解決非公經濟發(fā)展中遇到的困難和問題，從而形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展”的工作機制。組織、人社部門要把非公經濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設的總體培訓規(guī)劃，認真做好非公經濟領域專業(yè)技術職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。編制、人社部門要重視工商聯(lián)干部隊伍建設，通過增加編制，調整充實工作人員，配足部門工作力量。宣傳部門要加強對工商聯(lián)工作和非公經濟的宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要抓好非公經濟代表人士的政治安排，推薦優(yōu)秀非公經濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務。要大力引導廣大非公經濟人士自覺履行社會責任，開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。發(fā)改局要把符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程，按程序申報和享受有關優(yōu)惠政策，協(xié)調解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難和問題，支持會員企業(yè)做大做強。財政局要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件，對工商聯(lián)工作經費要足額列入縣財政預算，并根據非公經濟發(fā)展逐年增加，保證各項工作的正常開展。工信局要盡快制定出臺非公經濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策，將行業(yè)商會建設納入經濟建設范疇，牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術和新產品鑒定等相關工作。民政局要牽頭抓好非公經濟領域商會注冊登記工作和管理權限理順工作，凡政府職能部門所屬非公經濟領域的行業(yè)商會、協(xié)會，一律要劃歸工商聯(lián)管理。工商局要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作，推動企業(yè)文化建設，每年要選定1-2戶企業(yè)，引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。商務、統(tǒng)計等部門要抓好非公企業(yè)、商會和縣外同行的聯(lián)系與合作，認真做好反映非公經濟發(fā)展動態(tài)的數據統(tǒng)計工作。

二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進一步增強“你投資、我扶持”的服務意識和“你發(fā)財、我發(fā)展”的“雙贏”理念，從投資者最擔心的問題抓起，優(yōu)化硬件，硬化軟件，努力打造良好的經濟發(fā)展環(huán)境，把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要下功夫搞好功能配套，為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐，不僅要降低企業(yè)的進入成本，還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設的注意力轉移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設上來，進一步加強路、水、電、通訊等基礎設施建設，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，基礎設施就配套到哪里。鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構，鼓勵民間資本進入金融服務領域，完善信用擔保體系，加強銀企對接，搞好商業(yè)性、互助性信用擔保，獎勵納稅多的企業(yè)，支持貢獻大的企業(yè)，表彰講誠信的企業(yè)，引導資金投向有市場、有效益、有信用的非公企業(yè)。要在廣大干部中解決“為了誰”的問題，不斷增強關心、支持、服務企業(yè)的自覺性和主動性，努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。要全面落實促進非公有制經濟發(fā)展的各項政策措施，規(guī)范辦事程序，降低門檻，放寬政策，為非公企業(yè)大開綠燈，使民間更多的資本進入產業(yè)開發(fā)領域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產權置換、產業(yè)開發(fā)、公用設施和各類市場建設等領域進軍，支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。

三要大力發(fā)展非公經濟。要堅持把招商引資作為發(fā)展非公經濟的第一抓手，大力開展“全員招商”行動，充分發(fā)揮我縣產業(yè)基礎和后發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，積極做好前期項目爭取工作，實施一批能夠帶動縣域經濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制，提高項目的履約率和落地率，在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內至少完成500萬元以上的招商引資任務，各綜合部門和經濟主管部門完成招商引資1000萬元以上，全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照“功能布局合理、基礎設施配套、管理運營規(guī)范”的發(fā)展要求，完成新工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃編制，貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道，建成南北走向6條次干道，并配套建成排污、排洪等基礎設施，初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經濟帶。要抓好招商引資項目建設，完成鑫喜淀粉公司搬遷，實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產線和年產5000噸馬鈴薯鮮粉條生產線，實施金龍礦業(yè)公司尾礦庫綜合利用項目、宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目、年產20xx萬平方米紙板紙箱生產線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠，水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動，年內新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。要整合金融、工商、稅務、公安等部門的信息評價資源，建立資源共享、全面客觀的信用評價體系，引導非公企業(yè)守法經營、誠信經營。要利用非公黨校等陣地，建立健全非公企業(yè)人才培訓網絡，多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經營者和從業(yè)人員，不斷提高他們的整體素質。

同時，利用今天的機會，向各位企業(yè)家提三點希望：

第一，要誠實守信、依法經營，樹立個人和企業(yè)的良好形象。要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念，守信用、講信譽、重信義，決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī)，遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，守法經營，照章納稅，尊重人才，善待員工，自覺維護國家利益，維護社會正常秩序，維護員工合法權益。

第二，要銳意進取、不斷創(chuàng)新，謀求更大發(fā)展。要沖破“小富即安”的觀念，不滿足于一己之富，一時之富，要珍惜大好時機，搶抓機遇，在國家政策指導下，按照科學發(fā)展觀的要求，堅持自主創(chuàng)新，以更高的定位、更高的標準、更高的追求，立志把企業(yè)做大做強。

第三，要加強學習、拓寬視野，不斷提高自身素質。要適應科學技術日新月異，市場環(huán)境瞬息萬變的形勢，堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經驗，加強文化修養(yǎng)，品行修煉，堅持科學決策，不斷提高在現(xiàn)代市場經濟條件下經營管理企業(yè)的能力和水平。

同志們，歷史賦予我們新的使命，時代為非公有制經濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在的關鍵時刻，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在經濟發(fā)展中勇當先鋒，在項目建設中施展才干，在擴大開放中再立新功，為推進全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的、更大的貢獻!

在經濟工作會議上的講話稿篇九

今年是黨的二十大召開之年，是黨和國家政治生活中的一件大事，做好今年經濟工作，意義重大。

今年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察xx“4?27”重要講話精神和對xx工作系列重要指示精神，大力弘揚偉大建黨精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞“六新xx”目標任務，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，保持經濟合理增速，保持社會大局穩(wěn)定，在奮力譜寫建設新時代中國特色社會主義壯美xx篇章上取得新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

做好今年經濟工作，必須要做到七個“堅定不移”：

(一)堅定不移抓好農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，扎實有效推進鄉(xiāng)村振興。我們過去是脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”，現(xiàn)在是鄉(xiāng)村振興的“主陣地”，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務艱巨，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠。堅決防止耕地“非糧化”，加強耕地地力保護與提升，確保全年糧食產量達xxx萬噸以上。要堅決守住防止返貧底線，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，加強返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，強化易地搬遷后續(xù)扶持，完善基礎設施和公共服務體系，增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。推進產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興最基礎、最關鍵的任務。要全面提高農業(yè)“十大百萬”產業(yè)效益和競爭力，加快提升農業(yè)產業(yè)化經營水平，做大做強肉牛(羊)、油茶、桑蠶等特色農業(yè)產業(yè)。大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，拓展農民增收空間，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，逐步推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。深入實施現(xiàn)代特色農業(yè)高質量發(fā)展“九大行動”，創(chuàng)建一批農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、特色農產品優(yōu)勢區(qū)和田園綜合體，推動xx農業(yè)高新區(qū)建設，確保在xx月底前完成第一批田園綜合體試點項目建設驗收工作。

(二)堅定不移打好工業(yè)振興攻堅戰(zhàn)，鞏固壯大實體經濟。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，大力培植“工業(yè)樹”，不斷繁茂“產業(yè)林”，做大工業(yè)體量，發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，年內要培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx家，完成工業(yè)投資xxx億元以上。全力做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)。開展補鏈強鏈延鏈專項行動，實施“千企技改”工程，推動制糖、冶金、有色金屬、化工、農林產、繭絲綢、油茶、釀酒等傳統(tǒng)特色產業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展，加快邁向高端化、智能化、綠色化。其中，有色金屬和繭絲綢產業(yè)產值要分別增長xx%和xx%以上。加快做強主導產業(yè)。全力創(chuàng)建金屬新材料國家級軍民融合產業(yè)試驗區(qū)，重點推進xx公司高端金屬深加工產業(yè)鏈、xx能源公司再生閉環(huán)產業(yè)鏈等建設，全面啟動xx輕紡城建設，大力培育產業(yè)集群。

深入實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育行動。培育壯大新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動人工智能技術與制造、能源、旅游、醫(yī)療、農業(yè)等重點行業(yè)的融合創(chuàng)新。積極推動園區(qū)提質發(fā)展。完善園區(qū)配套實施建設，加快園區(qū)體制機制改革，培育壯大一批主導產業(yè)突出、產業(yè)鏈配套、特色鮮明的產業(yè)園區(qū)，打造新經濟集聚區(qū)和實施創(chuàng)新發(fā)展高地。積極培育自治區(qū)級特色園區(qū)、a類園區(qū)、循環(huán)經濟產業(yè)園等，加快xx健康長壽生態(tài)食品產業(yè)園區(qū)建設，推進xx工業(yè)園區(qū)向千億元級邁進。市級層面要加快組建經濟技術開發(fā)區(qū)、xx高新技術開發(fā)區(qū)。

(三)堅定不移發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進消費持續(xù)恢復。加快發(fā)展全域文化旅游，用好世界長壽之鄉(xiāng)、劉三姐歌謠文化、絲綢文化三個世界級旅游ip，加快推進“一地一區(qū)兩帶”全域文化旅游發(fā)展，大力發(fā)展文化旅游和大健康產業(yè)，推進重點景區(qū)提檔升級，打造國際宜居康養(yǎng)旅游勝地。加快推進xx康養(yǎng)綜合體、中國東盟傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)藥康養(yǎng)基地等一批重大康養(yǎng)文旅項目，年度完成投資x億元。xx、xx和xx要加大國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度，加強與xx荔波、xx國際旅游勝地等景區(qū)景點合作，精心打造文化品牌，培育精品旅游路線，實現(xiàn)旅游資源共享、經濟效益共贏。在疫情可控的條件下，力爭2022年全年國內游客人數達到xxxx萬人次以上，旅游總消費達到xxx億元以上。健全城鄉(xiāng)流通體系，發(fā)揮國家電子商務進農村綜合示范作用，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，積極加強投融資平臺建設，通過整合資源、盤活資產等方式實現(xiàn)國有資產在更大范圍內的優(yōu)化配置，在融資模式、融資結構、融資總量等方面實現(xiàn)新突破，為重點領域和重大項目建設提供資金保障。

(四)堅定不移推動項目擴大投資，深挖新型城鎮(zhèn)化潛力。我們工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍在深入發(fā)展，交通、能源、水利、防災減災、新型基礎設施等領域都有很大投資需求。努力形成大幅有效投資。加快推進在建工程，抓緊新開工一批成熟的項目，盡快形成實物工作量，同時滾動做好項目儲備，適度超前布局基礎設施建設，確保今年統(tǒng)籌推進自治區(qū)級和市級重大項目xxx個以上，完成投資xxx億元以上。加大項目謀劃力度。圍繞中央預算內投資重點支持的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化旅游、民生等領域和專項，按要求編制三年滾動投資計劃，全年謀劃中央預算內投資項目xxx個以上，力爭獲得中央預算內投資額度x億元以上。加快交通強市建設。適度超前開展基礎設施投資，持續(xù)推進“五網”建設，重點推進xx高鐵、xx鐵路復線、xx至xx高速公路、xx河航道、通用機場、xx高鐵站等重點項目建設。2022年，全市交通基礎設施建設力爭完成投資xxx億元，其中，公路建設力爭完成投資xxx億元以上，鐵路建設力爭完成投資xx億元。加快建設5g、云網融合、數據中心、政務網絡、工業(yè)互聯(lián)網等信息基礎設施，積極融入新一代信息網。

推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。全面加強縣城各項基礎設施建設，大力提升縣城公共設施和服務能力。加快實施xx個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，推進百鎮(zhèn)建設示范工程建設，打造多組團集聚發(fā)展格局。積極推動xx區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣數字健康小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展工作。推動xx同城化發(fā)展。持續(xù)發(fā)力推進“兩區(qū)一廊”建設，加快推動xx城區(qū)城市更新和xx建成區(qū)提升改造，促進兩城區(qū)同城化發(fā)展，不斷增強城區(qū)輻射帶動能力。加快xx新區(qū)建設步伐，加快建設xx大道、安置小區(qū)、xx學院新校區(qū)、xxx文化生態(tài)片區(qū)等項目，高水平辦好園林園藝博覽會。推動xxx區(qū)域一體化發(fā)展。充分發(fā)揮政府投入資金的導向作用和市場配置資源的促進作用，把碎片化的資金聚零為整，用到發(fā)展最需要的領域，推進xxx區(qū)域一體化取得實質性成效。

(五)堅定不移深化改革擴大開放，更大激發(fā)發(fā)展活力。深化重點領域改革。深入推進要素配置、市場開發(fā)、市場監(jiān)管等方面改革，打通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的堵點和梗阻。深化“互聯(lián)網+政府服務”，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批改革，幫助市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困，推動民營經濟健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革，提高市場化融資能力。逐步推廣“五位一體”農村信用體系，建立健全覆蓋全部鄉(xiāng)村治理主體的信用指標體系。堅定不移擴大開放合作。高水平建設西部陸海新通道重要節(jié)點城市，加快xx陸港保稅物流園等項目建設，深化與xx等地合作，促進通道與區(qū)域經濟融合發(fā)展。主動參與中國—東盟博覽會和中國—東盟商務與投資峰會，積極參與面向東盟的金融開放門戶建設和中國—東盟信息港建設，推動各類開放平臺聯(lián)動發(fā)展。以《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》生效為契機，持續(xù)深化與東盟開放合作對接rcep實施，主動聚焦我市與rcep成員國在有色金屬、繭絲綢等優(yōu)勢產業(yè)鏈上的深化合作，多措并舉穩(wěn)外資穩(wěn)外貿，切實幫助企業(yè)穩(wěn)住出口訂單、拓展出口渠道。加快“xx試驗區(qū)”建設，推動xx試驗區(qū)建設成為對接粵港澳大灣區(qū)的示范基地。

(六)堅定不移改善生態(tài)環(huán)境，建設綠色發(fā)展先行試驗區(qū)。守護好、提升好、運用好生態(tài)優(yōu)勢，推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，全力打造綠色發(fā)展的xx樣板。筑牢綠色發(fā)展屏障。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，強化生態(tài)環(huán)境綜合治理。有序推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴控高耗能高排放項目上馬，越是面臨困難挑戰(zhàn)，越要向綠色轉型要出路、向生態(tài)產業(yè)要動力，推動工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)綠色低碳發(fā)展，壯大綠色環(huán)保產業(yè)，建設綠色園區(qū)、綠色工廠。積極探索多元化生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式，推動旅游、康養(yǎng)、文化和現(xiàn)代特色農業(yè)深度融合。立足我市豐富的自然資源，加強我市特色生態(tài)產品公用品牌、生態(tài)標識培育和保護，開展“雙碳”試點和生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制試點，創(chuàng)新完善綠色金融政策和要素交易市場，在“綠水青山”中鑄就“金山銀山”。

(七)堅定不移守住民生保障底線，切實保障和改善民生。這是黨和政府應盡之責，也是促進共同富裕的應有之義。促進教育公平和質量提升?，F(xiàn)在義務教育的短板依然較多，尤其是xxx區(qū)和xx區(qū)教育資源緊缺、教師隊伍不足、“大班額”現(xiàn)象突出。要加快實施教育攻堅三年行動計劃，優(yōu)化教育支持結構，逐步增加義務教育經費投入和學位供給，推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。強化民生兜底保障。堅持就業(yè)優(yōu)先，拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質量，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋面。堅持“房住不炒”，加快發(fā)展保障性租賃住房，保障群眾基本住房需求。提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務保障水平。健全常態(tài)化疫情防控機制，堅決筑牢“外防輸入、內防返彈”的堅固防線。進一步加強公共衛(wèi)生防控救治能力建設，推動優(yōu)質資源擴容下沉，補齊公共衛(wèi)生領域突出短板。深化平安xx建設。壓實地方黨政責任、部門責任，全面排查整治政治、經濟、社會等領域風險隱患。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，全面推行“綜治中心+網格化+智能化”社會治理模式，進一步提升社會治安防控能力。持續(xù)開展平安創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，嚴防重特大安全事故和個人極端事件發(fā)生，織密全方位立體化公共安全網。

在經濟工作會議上的講話稿篇十

同志們：

經鎮(zhèn)黨委政府研究，今天召開20**年經濟工作會議。會議的主要任務是：貫徹落實縣委十七屆六次全會精神，回顧總結我鎮(zhèn)20**年工作，表彰先進典型，分析當前形勢，科學規(guī)劃今年的各項目標任務，動員全鎮(zhèn)上下主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，持續(xù)開創(chuàng)幸福新民建設新局面。

剛才，縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話，為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循，大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神，把我們各項工作提高到一個新的水平。會上，劉鎮(zhèn)長代表黨委政府作了非常好的報告，既全面總結了20**年工作，又科學部署了今年工作，這都是鎮(zhèn)黨委、政府經過反復討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發(fā)言，安排工作很到位、也很扎實，我完全同意。會上，鎮(zhèn)里與各村(各單位)簽訂了責任書，對20**年度為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!

下面，根據鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我就做好新常態(tài)下經濟工作講四點意見。

一、充分肯定成績，堅定發(fā)展信心，牢牢把握經濟工作主動權。

20**年，對新民來講是極不尋常的一年，我們既肩負著經濟下行形勢下的發(fā)展重任，又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩(wěn)定壓力。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，在危機中前進，在困境中奮起，在拼搏中突破，全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會和諧，呈現(xiàn)出團結向上、蓬勃發(fā)展的生動局面，各方面發(fā)生了積極而深刻的變化。全年共完成現(xiàn)價總產值120.6億元，稅收完成4.39億元(其中：國稅2.69億元、地稅1.7億元)，固定資產投資完成21.9億元，農民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮(zhèn)、全國社會主義新農村建設示范鎮(zhèn)、全省模范人民調解委員會、全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范鎮(zhèn)、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20**年度目標責任考核優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取得的成績有目共睹。

一是工業(yè)經濟穩(wěn)步增長。全年全鎮(zhèn)共生產原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金7.45萬噸、電石25.5萬噸、發(fā)電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農工作穩(wěn)步發(fā)展。農村道路、安全飲水、電網改造、農田水利基本建設等基礎實施不斷加強。三是城鎮(zhèn)建設邁上新臺階。我鎮(zhèn)被國家住建部、發(fā)改委等七部委確定為國家級重點鎮(zhèn)。四是民生工程順利推進。衛(wèi)生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態(tài)環(huán)境不斷改善?！拔迥曛簿G”大行動深入推進，村容村貌整治扎實開展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。六是干部作風有了明顯轉變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，通過教育培訓、嚴格管理，廣大干部的作風有了明顯轉變，“責任、激情、擔當”正不斷內化為新民的干部文化，涌現(xiàn)出了一大批有責任、敢擔當，工作有激情的優(yōu)秀干部。干群關系進一步密切，鎮(zhèn)風、民風有了積極的變化。

這些深刻的變化和明顯的成效，是在面對諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下取得的，成績來之不易?；厥走^去的一年，讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年，全鎮(zhèn)廣大干部群眾手拉手、肩并肩，心往一處想，勁往一處使，“一家人、一條心、一個目標”的意識更加牢固，凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中，在奮斗的歷程中，包括在座的全鎮(zhèn)廣大黨員干部，犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發(fā)展的大局意識令人感動?？梢哉f，新民的進步和發(fā)展，是新民人共同奮斗、共同努力的結果。實踐證明，新民是創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的好地方，新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

二、科學研判形勢，搶抓發(fā)展機遇，積極引領經濟發(fā)展新常態(tài)。

20**年，是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的十八屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年，也是保持經濟社會發(fā)展勢頭、實現(xiàn)提質增效的關鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經濟發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)闡述和具體安排，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)已經成為當前和今后一個時期我國經濟發(fā)展的大氣候。能不能在經濟社會發(fā)展上實現(xiàn)穩(wěn)中有進，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升，能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進取，決定著我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局，決定著新民的前途和命運。因此，做好今年的經濟工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學研判形勢，從新常態(tài)中尋找機遇。

(一)正視發(fā)展壓力，保持清醒頭腦。當前，宏觀經濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素，經濟下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇，經濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期。從國內經濟形勢看，經過30多年發(fā)展，支撐經濟高速增長的一些條件發(fā)生了變化，資源環(huán)境約束趨緊，外部需求趨弱，內需消費熱點減弱，企業(yè)利潤空間不斷擠壓、經營成本不斷上升，經濟發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始逐步顯現(xiàn)，再謀求原來兩位數的增長速度已不現(xiàn)實，可以說，在未來相當長的一段時期，國內經濟增速仍將放緩，生產總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我縣經濟形勢看，府谷經濟發(fā)展的優(yōu)勢力量，如煤炭、煤化工、房地產，自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優(yōu)勢產業(yè)受到影響，而替代的新興產業(yè)尚未形成。今后全縣發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展看，各鎮(zhèn)都在積極圍繞自身優(yōu)勢做大產業(yè)文章，憋足干勁謀發(fā)展。例如：田家寨打造府谷西南重鎮(zhèn)，推進城鎮(zhèn)化建設的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;清水在項目建設上眼界和層次很高，引進了一批重點項目，有力促進了鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看，我們雖然取得了一些成績，但面臨不少的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是產業(yè)結構失衡，“一煤獨大”、“一產弱、二產粗、三產滯后”特征明顯，經濟增長過度依賴煤炭，資源利用效率低，鎮(zhèn)域經濟抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展后勁不足;二是城鎮(zhèn)化質量水平不高，功能還不夠完善，我鎮(zhèn)雖有府店一級公路貫穿東西，11個行政村和絕大多數自然村的通村水泥路已建成，但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn)，區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，與我們所處的地理位置不相適應;三是我們一方面任務特別重、工作難度相當大，另一方面受煤炭等虧損面影響，建設資金趨緊，包括去年實施的一系列民生項目和承擔的縣級工程，一般由鎮(zhèn)財政先期墊資，造成財政緊張，資金壓力較大。這些問題，要求我們必須客觀審視，迎難而上，以科學的態(tài)度和釘釘子精神加以解決。

(二)認清發(fā)展機遇，樹立發(fā)展信心。雖然我們面臨著不少挑戰(zhàn)，但總的來看，機遇與挑戰(zhàn)同在，機遇大于挑戰(zhàn)，我們要趨利避害，搶抓發(fā)展機遇。第一個是“重點鎮(zhèn)”建設帶來的機遇。這幾年，中、省、市、縣對重點鎮(zhèn)建設的支持力度不斷加強，優(yōu)惠政策越來越多，投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣，必將進一步推動生產、經營、消費，成為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的強力引擎。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的機遇。新民區(qū)位優(yōu)越明顯，交通便利，人流、物流、信息流相對集中，近幾年發(fā)展勢頭迅猛，發(fā)展基礎十分穩(wěn)固，原始積累較為雄厚，各項事業(yè)和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環(huán)境帶來的機遇。近年來，隨著我鎮(zhèn)經濟社會的快速發(fā)展，鎮(zhèn)域影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領導悉數關注新民，社會各界對新民發(fā)展普遍認同和關心，再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施，今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持，今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈，發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，就一定能迎接新的發(fā)展曙光。

(三)把握趨勢變化，明確發(fā)展導向。當前，經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。做好新常態(tài)下的經濟工作，要準確把握這“四個轉向”的階段性特征，密切聯(lián)系新民實際，進一步明確發(fā)展導向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來，我們按照縣委、縣政府推進“四轉四升”、建設“一縣三區(qū)”戰(zhàn)略目標，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎穩(wěn)固、實力強勁、民生改善”的良好態(tài)勢。事實證明，“發(fā)展”始終是第一要務，“民生”始終是經濟工作的落腳點。無論何時，都要把群眾的利益放在第一位，堅持發(fā)展不動搖，想方設法推進發(fā)展、加速發(fā)展、突破發(fā)展。二是更加注重發(fā)展速度、質量、效益的協(xié)調統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度，不唯gdp不等于不要gdp，適應新常態(tài)也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下，改變的是經濟發(fā)展方式和經濟結構，沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機遇期。雖然增長速度放慢了，但發(fā)展機會依然很多，我們要毫不放松地推進有質量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度，在做大總量中轉調發(fā)展，在轉調發(fā)展中提升質量效益，最終實現(xiàn)速度、質量、效益的協(xié)調統(tǒng)一。三是更加注重產業(yè)結構的優(yōu)化升級。堅定不移地以經濟建設為中心，把經濟工作的著力點放在轉方式、調結構上，按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產、轉型升級二產、提升擴展三產”的思路，增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)的支撐作用，推動產業(yè)結構優(yōu)化，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

三、準確把握重點，堅持真抓實干，開辟幸福新民建設新藍圖。

基于對發(fā)展形勢的分析判斷，20**年全鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是：深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署，全面落實縣委十七屆六次全委會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以建設幸福新民為目標，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，全力推進轉型升級和重點鎮(zhèn)建設，加強民生保障，扎實推進法治政府建設，努力打造鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的領頭羊、小城鎮(zhèn)建設的樣板區(qū)、社會治理的典范鎮(zhèn)。

主要預期目標為：全年實現(xiàn)現(xiàn)價總產值130億元，同比增長8%;完成固定資產投資23.3億元，同比增長3%;完成稅收4.9億元，同比增長12%;農民人均純收入21000元，同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內。

圍繞全年目標任務，今年要著力抓好以下五個方面工作：

(一)更加注重轉型升級，在推進新型工業(yè)化上狠下功夫。轉型升級的核心是經濟的轉型升級。推動轉型升級必須以府谷省級民營經濟轉型升級試驗區(qū)建設為契機，提高經濟發(fā)展的質量、水平和發(fā)展?jié)摿ΑＲ涌齑龠M煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產業(yè)提質改造升級。轉變發(fā)展方式，遵循煤炭產業(yè)向集約化發(fā)展、煤電產業(yè)向規(guī)?；l(fā)展、煤化工產業(yè)向高端化發(fā)展的方向，煤炭生產要用先進工藝裝備和生產技術，提升開采的機械化、智能化、安全化水平，提高采掘率和利用率。煤化工產業(yè)要延伸產業(yè)鏈條，引導企業(yè)向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學制品發(fā)展，提升附加值。要堅持創(chuàng)新驅動，引導重點民營企業(yè)和高校、科研院所建立校企合作，利用其資金、技術、管理、市場等優(yōu)勢，增強科技創(chuàng)新能力。一是狠抓項目質量提升。新常態(tài)下，必須樹立集約發(fā)展理念，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目，來了就是好項目”的觀念，要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位，主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流、機械產品制造、農副產品加工產品等基地建設，加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式，加強我鎮(zhèn)推介力度。三是加快產業(yè)結構調整。經過多年的培植發(fā)展，我鎮(zhèn)形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產業(yè)。但是，存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠專，缺乏“當家產業(yè)”。下一步，要按照優(yōu)質高效的發(fā)展方向，依靠創(chuàng)新驅動力促進產業(yè)結構調整，加強技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，改進生產工藝和技術裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變，進一步拉長產業(yè)鏈，提升附加值，實現(xiàn)提檔升級、提質增效。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經濟、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面，年內計劃新發(fā)展民營企業(yè)5家，新發(fā)展個體工商戶20家，有效應對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難、轉型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，擴展經濟發(fā)展空間、增強經濟發(fā)展活力。

(二)更加注重品質提升，在推進新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下，城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力，是轉方式、調結構的重要引擎，帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導地位，將城鎮(zhèn)建設的重點放在強化基礎、完善功能、聚集人氣上來，堅持擴容與提質并重，注重外延擴張與內涵提升并舉，全力推進全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善，形成一本規(guī)劃一張藍圖，為新民贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進城建項目。年內污水處理廠、農民體育活動中心2個續(xù)建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統(tǒng)、鎮(zhèn)區(qū)入口門、重點鎮(zhèn)地理標志等4個示范鎮(zhèn)建設項目;完成鎮(zhèn)區(qū)部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮(zhèn)供熱項目。三是提升城鎮(zhèn)品質。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路養(yǎng)護管理的基礎上，深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發(fā)”城鎮(zhèn)建設思路，在全縣率先建成文明線、產業(yè)線、小康線、生態(tài)線、平安線、和諧線，充分發(fā)揮示范帶頭作用。

(三)更加注重激發(fā)活力，在推進三產優(yōu)質化上狠下功夫。隨著重點鎮(zhèn)建設的深入推進，新民服務業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機遇。我們可以發(fā)展面向中心鎮(zhèn)區(qū)的休閑服務業(yè)，以及面向工業(yè)園區(qū)的生產性、生活性服務業(yè)，促進服務業(yè)與工業(yè)、農業(yè)融合互動發(fā)展，促進服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質量提升。今年要將服務業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點，要抓好三個重點：一是積極發(fā)展商貿物流業(yè)。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢，擴大批發(fā)市場，改造升級農貿市場，引進農資、農機、小商品專業(yè)批發(fā)市場，進一步繁榮商貿、搞活流通，擴大消費市場，從“拼資源、拼政策”向“拼服務、拼環(huán)境”轉變，盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農村特色優(yōu)勢，發(fā)揮規(guī)劃引領作用，加大投入力度，積極適應休閑度假市場需求，推進配套設施建設，全面提升服務質量，讓新農村煥發(fā)新活力。三是發(fā)展壯大文化產業(yè)。堅持經濟文化一體化發(fā)展，加大對文化產業(yè)發(fā)展的扶持力度，努力將文化資源轉化為經濟優(yōu)勢。要依托鎮(zhèn)羌古堡，大力發(fā)展文化產業(yè)，打造特色文化產品、文化品牌，增強文化軟實力。

(四)更加注重農業(yè)改革，在推進農業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。立足土地資源，大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型經營主體，推進土地集中流轉、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務、龍頭加基地等四種規(guī)模經營，努力在設施農業(yè)、特色農業(yè)、觀光農業(yè)上做出文章。二要提升現(xiàn)代農業(yè)經營水平。繼續(xù)深化農村五項改革，重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業(yè)經營體系五項改革，不斷釋放活力，促進農業(yè)農村經濟快速發(fā)展。同時，堅持用現(xiàn)代先進適用的農業(yè)生產技術改造農業(yè)，不斷提高水利化、機械化、科技化水平。

(五)更加注重改善民生，在增強農民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標，堅持民生優(yōu)先，把更多的財力和精力投入到民生事業(yè)，千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題，讓更多發(fā)展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系，實現(xiàn)社會保障全覆蓋，進一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，加大教育投入，不斷完善學校建設，重點抓好常規(guī)管理，師資隊伍建設，課堂教學改革，促進各類教育科學協(xié)調均衡發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程，努力提高群眾公共衛(wèi)生服務能力和水平;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機制，高質量完成計劃生育各項責任目標，保持全縣領先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設。持續(xù)推進鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌，大力開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，實現(xiàn)村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設。進一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任，深入開展安全生產大檢查，全面加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定;進一步健全群眾訴求表達渠道，深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監(jiān)管、應急管理等各項工作，確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。年內我們要辦好民生“十件事”：1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農民文體活動中心、老年大學新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區(qū)域2000畝生態(tài)長廊。5、實施行政村點亮工程，年內實現(xiàn)行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮(zhèn)防控視頻系統(tǒng)。7、穩(wěn)步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉(xiāng)村道路建設。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設。10、建成xx個衛(wèi)生室，集鎮(zhèn)供熱、供氣工程取得進展。

四、加強黨的建設，轉變工作作風，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。

創(chuàng)業(yè)充滿艱辛，奮斗成就偉業(yè)。完成今年異常繁重的發(fā)展任務，關鍵在人，關鍵在于有一支“上下齊心、作風過硬”的干部隊伍，關鍵在于加快推進工作落實。

(一)突出抓好領導班子和領導干部隊伍自身建設，為全鎮(zhèn)廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領導班子和領導干部是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，是新民各項工作能否順利推進的關鍵。上行下效，榜樣的力量是無窮的，領導帶頭就是最好的導向。只要堅持領導帶頭，一級帶一級，一級抓一級，就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴格遵守領導干部《約法十條》。《約法十條》是領導班子和領導干部做出的莊嚴承諾。在這里，我代表領導班子和領導干部鄭重承諾，在今后，我和班子成員一定以身作則，率先垂范，凡要求同志們做到的，我們首先做到，而且要做得更好一些;要求大家不做的，我們堅決不做，而且對自己要求更嚴一些。二是領導干部要敢于擔當。沒有敢于擔當的雙肩，是扛不住風雨的。在新常態(tài)下，工作任務重，面臨矛盾多，如果我們領導干部在困難和矛盾面前不敢擔當，不抓落實，而是上推下卸，那一切都是水中花、鏡中月，我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此，我們面對各種矛盾和問題，要敢抓敢管，做到面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾難題敢于迎難而上，面對危險危機敢于挺身而上，面對失誤差錯要敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是領導干部要“一崗雙責”抓黨建。領導干部要在抓好分管工作的同時，按照“一崗雙責”的要求，切實抓好分管單位的黨建工作，真正做到“兩手抓，兩手都要硬。”

(二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設，不斷提高基層黨建作用發(fā)揮。針對新民鎮(zhèn)鎮(zhèn)大村多、村級黨組織作用發(fā)揮不夠、戰(zhàn)斗力不強、基層基礎工作薄弱的現(xiàn)實情況，要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓。以集中學習日和各種會議、培訓為載體，采取走出去、請進來的方式，進一步加大對村干部的教育培訓力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理，嚴格年度考核結果運用，進一步明確工作職責，健全《村干部績效考核制度》，采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式，努力形成齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動的責任體系，著力造就一支素質優(yōu)良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責任擔當。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，堅持“書記總抓、分工負責”，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業(yè)績、群眾評價等工作指標，引導廣大支部書記做一名合格的、優(yōu)秀的村支部書記。

(三)進一步加強機關干部隊伍建設，打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明，我們新民鎮(zhèn)的廣大機關干部素質高、能力強，是有戰(zhàn)斗力的。但我們也要清醒地看到，與今年我鎮(zhèn)繁重的發(fā)展任務對機關干部提出的要求相比，與先進鎮(zhèn)辦相比，我們的機關干部隊伍建設中還存在明顯的不足和進一步發(fā)展的空間。如有的同志紀律觀念差，自我要求不嚴，不能很好地遵守規(guī)章制度;有的責任心不夠強，擔當意識差，工作標準不高;有的得過且過，工作沒有激情，等等。一是突出“嚴”字抓管理。優(yōu)良的干部作風是管出來的，只有嚴格管理，才能打造出一支作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍?！皣朗菒?、松是害”，嚴明的工作紀律是對干部最大的愛護。紀律出凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產力。沒有紀律，就沒有好的作風，就是一盤散沙，再好的工作思路、措施，也是難以取得實質性效果。我們將按照《規(guī)定》嚴管干部不動搖，絕不允許新民有游離在制度、紀律以外的特殊人。二是要進一步強化責任意識。工作意味著責任。沒有做不好的工作，只有不負責的人。只要用心，有責任心，就能干好任何工作。人和人之間的差距，不是差在能力、水平上，而是差在責任意識上，責任永遠勝于能力。一個有責任心的人，一個兢兢業(yè)業(yè)干工作的人，在社會上就會是一個正面的形象，是一個充滿正能量的人，是一個人人愿與之交往的人。因此，我們要進一步強化責任意識，勇于擔起自己肩頭上沉甸甸的責任，盡職盡責的干好自己的本職工作，為新民建設貢獻自己的一份力量。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。同志們，新常態(tài)賦予新使命，新使命激發(fā)新作為，20**年，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，在全鎮(zhèn)人民的鼎力支持下，拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔當、先行先試的勇氣、干事創(chuàng)業(yè)的激情，努力開創(chuàng)實力、美麗、和諧的幸福新民建設新局面!

在經濟工作會議上的講話稿篇十一

同志們：

在全年時間過半，各項工作加快推進落實的關鍵時期，區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結分析上半年經濟形勢，安排部署下半年重點工作，從而進一步認清形勢、尋找差距，振奮精神、落實舉措，強力推進我區(qū)重點項目和重點工作，確保圓滿完成各項年度目標任務。

今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好，項目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。

剛才，發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經商局等部門分別作了很好的發(fā)言。

下面，我講三點意見。

稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認真學習領會，抓好貫徹落實。

一、客觀總結成績，正確認識上半年經濟社會發(fā)展形勢。

上半年，面對復雜多變的內外環(huán)境和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點，超前謀劃安排，快速啟動實施，全面協(xié)調推進，各項重點工作穩(wěn)步推進，全區(qū)經濟社會呈現(xiàn)出速度、質量、效益同步提升的良好態(tài)勢。

(一)經濟總量平穩(wěn)增長。

據初步估算，上半年，全區(qū)實現(xiàn)生產總值21.8億元，增長10%，慢預期目標任務2個百分點，增速較上年同期相比回落6.2個百分點，其中：第一產業(yè)0.98億元，增長5%;第二產業(yè)12.62億元，增長11.1%;第三產業(yè)8.35億元，增長11.03%。

農村人均現(xiàn)金收入3377.57元，增長10.13%，慢預期目標任務1.87個百分點，增速較上年同期相比回落0.9個百分點。

總體來看，我區(qū)跟全國全省一樣經濟下行明顯。

(二)農業(yè)結構不斷優(yōu)化。

春耕生產扎實有序。

特色作物進一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝(套復種)，地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。

規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。

建設放牧與補飼相結合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個，標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。

全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶，存欄畜禽達11.36萬頭只，占全縣畜禽總數的41%。

完成肉類總產量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。

實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值1.2億元。

富硒產業(yè)蓬勃興起。

投資154萬元，委托中國農業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，目前基本框架已完成。

積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產值2000萬元以上的2處農產品深加工基地的示范引領作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產業(yè)鏈，五大富硒全產業(yè)鏈條加快形成。

繼續(xù)投入200萬元專項資金，切實加大富硒產品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態(tài)產業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽，并被評為中國富硒產業(yè)聯(lián)盟副理事單位。

(三)工業(yè)生產低于預期。

今年以來，工業(yè)下行壓力依然較大，工業(yè)企業(yè)產品價格持續(xù)走低，支柱產業(yè)產值大幅回落，規(guī)模以上工業(yè)總產值與增加值增速增長乏力。

上半年，完成工業(yè)總產值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產值35.02億元，增長5.8%，產銷率達93.6%。

其中：規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產值27.12億元，增長0.2%，產銷率達92%。

特別是**電力公司因用電量下降，完成產值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點，減少產值5.22億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點，較去年同期拉動點數下降近15個百分點;高精鋁完成產值4.38億元，降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點，較去年同期拉動點數下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產值2.35億元，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點，較去年同期拉動點數增13.5個百分點。

總體上來說，工業(yè)形勢十分嚴峻，排名全市最后。

(四)第三產業(yè)趨勢良好。

依托區(qū)位優(yōu)勢，上半年完成第三產業(yè)投資15.21億元，同比增長59.39%，占總投資額的71.07%，三次產業(yè)結構不斷優(yōu)化，由去年同期的4.5∶60∶35.5調整為4.5∶57.8∶37.7。

商貿業(yè)規(guī)模不斷壯大，高鐵新區(qū)綜合商貿、天源農產品批發(fā)市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加快，服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。

餐飲住宿有回暖跡象，實現(xiàn)增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。

住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實現(xiàn)旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。

(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進。

基礎設施建設步伐加快。

今年共實施基礎設施項目48項，總投資46.92億元。

重點圍繞道路與排水、地下管網管廊建設，全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設，完成投資5.73億元。

平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。

城市管理工作不斷加強。

堅持新老城區(qū)一體化管理，著力構建精細化、網格化的“大城管”格局，成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊，加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態(tài)。

高鐵站前廣場全面完成建設任務，體育公園建設抓緊收尾工程，完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝，城市品位得到進一步提升。

美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。

以實施天然氣、污水管網、集鎮(zhèn)建設為主要內容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快，天然氣主管道動工建設，污水管網前期基本完成，集鎮(zhèn)方案加緊編制。

在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元，實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設，融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進，建設與整治同步進行，美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。

保潔工程提檔升級。

繼續(xù)推進農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程，努力在提升水平、整體推進上下功夫，在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破，農村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善，截至6月底，共清運垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風，“平安經驗”得到進一步豐富和提升。

(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。

緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署，全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理，大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農村綠化21個，義務植樹36萬株。

全面實施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標準造林1500畝。

大氣污染防治工作深入推進，開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治，對區(qū)域內建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治，加大了城區(qū)灑水、噴霧力度，督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理，上半年有效監(jiān)測天數177天，其中優(yōu)良天數111天，空氣質量優(yōu)良率為62.8%，比上年同期下降了5個百分點。

在經濟工作會議上的講話稿篇十二

同志們：

、縣政府決定召開全縣經濟工作會議，主要目的是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會、十一屆四次全會、州委九屆四次全會、十一屆四次全會和中央、省、州經濟工作會議精神，總結20**年各項工作，分析面臨的經濟形勢，明確20xx年目標任務和工作重點，號召全縣上下團結一致，開拓進取，扎實工作，全力推進我縣經濟社會發(fā)展再上新臺階。下面，我講三個方面。

一、關于20**年經濟工作的總體情況

在的堅強領導下，我們認真貫徹落實一系列重要講話精神和省州各項決策部署，堅持主基調主戰(zhàn)略，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉型、增活力、惠民生，扎實開展同步小康創(chuàng)建活動，20**年各項工作取得了新進展。

（一）經濟保持快速增長，總量邁上新臺階。初步預計，全縣生產總值完成18.5億元，同比增長17.3%，其中:一、二、三產業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元，同比分別增長8.5%、21.5%、19.4%。全社會固定資產投資完成40億元，同比增長30.3%，其中50萬元以上固定資產投資達到30.05億元，增長42.5%。財政總收入完成3.1億元，增長27.98%，其中公共財政預算收入完成1.7億元，增長19.72%。

（二）經濟結構不斷優(yōu)化，轉型升級步伐加快。一、二、三產業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，三次產業(yè)結構調整為21.6：23.6：54.8。從農業(yè)結構看，糧食總產量實現(xiàn)4.96萬噸，增長9.73%；畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上，糧經比調整為45﹗55。從工業(yè)結構看，以新型動力電池等為重點的特色優(yōu)勢產業(yè)逐步發(fā)展壯大，裝備制造產業(yè)發(fā)展取得突破，工業(yè)門類逐步增加，500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶，工業(yè)經濟正朝著園區(qū)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。從服務業(yè)發(fā)展看，文化旅游產業(yè)快速發(fā)展，旅游總收入達3.47億元，增長30%，社會消費品零售總額完成4.26億元，同比增長17.2%，交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)等服務業(yè)進一步發(fā)展。從所有制結構看，民營經濟發(fā)展活力不斷增強，新增民營經濟市場主體增加到1211戶，注冊資金 3.88億元 ，從業(yè)人數3404人，民營經濟占比不斷提高。

（三）工業(yè)經濟不斷壯大，工業(yè)化進程加快。圍繞建設循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)，基礎設施建設、企業(yè)引進取得新突破，完成總投資21億元，土地場平工程完成3000畝，日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎配套設施完成建設并投入使用；核心區(qū)骨干路網工程實施步伐不斷加快；污水處理廠、垃圾填埋場工程、6萬立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實施。順利迎接全州項目建設觀摩會，開展了全縣項目建設觀摩會，園區(qū)整體形象大步提升。引進各類企業(yè)26家，500萬元以上規(guī)模投產企業(yè)10家，累計建成標準廠房9萬平方米，博宇、大唐新能源等一批重點企業(yè)順利投產。全縣工業(yè)增加值完成4億元，同比增長22%，其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元，同比增長17.6%，工業(yè)對經濟發(fā)展貢獻不斷加大。

（四）基礎設施和生態(tài)文明建設全面推進，發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點的基礎設施建設進一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺江經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關全縣重大項目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎設施建設完成投資3.2億元，城鎮(zhèn)化率達29.8 %，較20**年提高2.33個百分點?？h城生活垃圾填埋工程投入試運行，縣城供水改擴建工程基本完工，秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點工程穩(wěn)步推進；梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗收；列入全省100個城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場正式開工建設。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項目順利開工建設，城區(qū)提質、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實施，城市品位顯著提升。二是全面啟動施洞特色小城鎮(zhèn)（文化旅游綜合體）建設，完成投資5970.6萬元，施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場、保障性住房、污水處理廠、施洞標準衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務中心、綜合農貿市場和施洞省級旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個1”項目和“8+3”項目穩(wěn)妥推進。臺拱、施洞等4個扶貧生態(tài)移民安置點竣工入住。高速公路和臺盤至革一公路沿線風貌整治工程基本完工。革一、臺盤等小城鎮(zhèn)建設加快推進。小城鎮(zhèn)建設帶動新農村建設步伐不斷加快。三是建成通村水泥路（油路）里程132.2公里，完成投資2.57億元，臺拱至老屯旅游公路、臺盤至革一二級公路、828縣道改線、園區(qū)2號公路、臺拱經方省至南瓦公路擴寬建成通車；凱里二龍至臺盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進。著力推進南市至南宮二級公路、反排至汪江旅游公路、臺拱經壩場至老屯公路改造前期工作?？h域“大交通”格局初步形成。四是實施各類水利工程53處，投入資金1.22億元，同比增長15%。南刀二級、翁農等3座總裝機為3960千瓦小水庫電站建成投產，在建4320千瓦小水電站3座。臺雄水庫防洪灌溉工程順利通過蓄水驗收，計劃下閘蓄水。完成小流域治理7處，小型農田水利重點縣建設扎實推進，病險水庫加固xx縣級抗旱排澇服務隊建設通過驗收?？照畮?、大江大河清水江施洞段治理工程等重點水利工程前期工作穩(wěn)步推進。五是生態(tài)環(huán)境保護得到加強，林業(yè)生態(tài)建設穩(wěn)步推進。全縣森林資源逐年得到增長，林地面積增加到126.82萬畝，活立木蓄積量增加到436.24萬立方米，森林覆蓋率上升到65.97%，大力推進污染防治和生態(tài)保護工作，環(huán)境質量保持良好水平。臺江經濟開發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復為省級循環(huán)經濟示范園區(qū)，以發(fā)展循環(huán)經濟為核心，以承接產業(yè)轉移、產業(yè)升級與延伸為路徑，著力構建以鉛蓄電池清潔生產和回收利用為主的經濟產業(yè)鏈，最大限度保護好生態(tài)環(huán)境。經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設項目通過省級環(huán)境影響評價，建xx縣級環(huán)境空氣自動檢測站，開展8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質檢測。

（五）改革開放穩(wěn)步推進，開放型經濟格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革，完成380個事業(yè)單位劃分。在全州率先試點并全面完成村組合并工作，將160個村（社區(qū)）合并為67個村（社區(qū)、居委）。扎實推進以商招商、產業(yè)招商和駐點招商，累計簽約項目100余個，簽約資金270億元，到位資金79.79億元；開展招商引資“百日競賽”活動，引進了世界500強的國機重工、臺灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會等55家企業(yè)入駐我縣；大唐新能源投資5億元的紅陽風力發(fā)電項目完成26臺風電機并網發(fā)電，成為全州首個綠色能源基地。民營經濟發(fā)展活力不斷增強，萬人擁有個體工商戶49戶，萬人擁有企業(yè)數57戶；著力打造省級民營經濟“雙增”示范園區(qū)，實施民營企業(yè)培育工程，重點培育營業(yè)收入10 億元以上民營企業(yè)2個、規(guī)模以上或限上民營企業(yè)16個。加大落實“3個15萬元”政策。

（六）社會事業(yè)加快發(fā)展，改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬元，農村居民人均純收入達4860元，分別增長15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展，全縣小康實現(xiàn)程度達73.7%。爭取專項扶貧資金項目13個資金1515.4萬元；縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項目主體工程已經完工；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數1375人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內；完成農業(yè)勞動力轉移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標準提高到223元，農村低保年平均保障標準提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶，實施建設公租房254套、廉租住房建設746套。解決飲水安全20817人，完成蓄水池建設215座；1417戶農村電改工程已全面進場施工。完成農業(yè)綜合發(fā)展項目投資1300萬元。臺江民中、施洞中學等學校教師周轉房和學生宿舍樓保障性工程基本完成，完成農村閑置校舍改造幼兒園9所，職中新校區(qū)建設扎實推進，啟動縣城三中建設，完成教育基礎設施投資8885萬元，同比增長315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開工建設，完成革一等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設和方召、老屯等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設。計劃生育實現(xiàn)“雙降”目標，人口出生率和人口自然增長率分別為11.57‰、7.89‰，誠信計生雙向承諾書簽約率達97.87%。完成2655戶農村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設施項目建設，縣體育場館已獲可研批復。社區(qū)辦公條件進一步件改善。

過去的一年，在經濟環(huán)境錯綜復雜、國內經濟下行壓力加大和遭受嚴重干旱的情況下，取得這些成績來之不易。這是統(tǒng)攬全局、科學決策、正確領導的結果；是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結果；是全縣上下團結拼搏、苦干實干、攻堅克難的結果。實踐充分證明，、縣政府關于去年經濟工作的各項決策部署是完全正確的，我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅、能打勝仗的隊伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標明確、信心堅定，就一定能夠實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的趕超進位、轉型跨越。

盡管我縣經濟保持了較快發(fā)展的態(tài)勢，但存在的問題仍然不少，主要表現(xiàn)在：經濟總量依然偏小；工業(yè)企業(yè)抵御市場風險能力弱，工業(yè)生產受環(huán)評等因素影響較大；農業(yè)基礎差，傳統(tǒng)農業(yè)比重大，產業(yè)化發(fā)展緩慢；稅源結構單一，財源建設后勁不足，資金調度困難，財政增收壓力大；融資渠道不寬，歷史欠賬多，建設資金相對不足，加之民事協(xié)調工作量大，省“5個100”工程、州“6個20”工程等重點項目建設的進度緩慢；干部思想還不夠解放，發(fā)展環(huán)境還有待加強，等等。這些困難和問題，是我縣發(fā)展階段性特征的集中體現(xiàn)，是躲不開、繞不過的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，我們必須客觀地分析和對待，堅持用發(fā)展的辦法和改革的精神來認真加以解決。

同志們：

剛才，曉東書記結合貫徹省市經濟工作會議精神，深刻分析了我縣經濟社會發(fā)展形勢和面臨的機遇，指明了明年及今后發(fā)展的方向和重點，提出了具體的責任和要求，大家務必認真學習，深刻領會，準確把握，抓好落實。下面，我講三個方面的問題：

一、立足新起點，把握新形勢，堅定跨越趕超的信心和決心

總結今年全縣經濟社會發(fā)展取得的成績，分析當前面臨的形勢，主要具有“發(fā)展態(tài)勢好、發(fā)展壓力大、發(fā)展機遇多”三大特征：

第一，客觀總結取得的成績，發(fā)展態(tài)勢好?；仡櫦磳⑦^去的一年，是我縣負重前行、突破發(fā)展的重要一年，同時也是我縣經濟社會發(fā)展較快、支點較實、變化較大的一年。主要表現(xiàn)在：一是綜合實力明顯提升。預計全縣實現(xiàn)地方生產總值60億元，同比增長16.9%;財政總收入完成7.3億元，同比增長 21.5%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產值、工業(yè)增加值分別為44億元、10億元，同比分別增長30.41%、21%;固定資產投資完成75億元，同比增長 78.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額14億元，同比增長19.6%;實現(xiàn)旅游收入40.65億元，同比增長260.2%。二是項目建設扎實推進。全年共爭取以交通、水利、林業(yè)、電力等為主的基礎設施建設項目84個，投入資金5.02億元;招商引進各類項目86個，到位資金53.23億元;實施了城北工業(yè)園區(qū)平場工程、玖鑫鞋業(yè)等17個工業(yè)項目;建成各類廠房22.3萬平方米;建設省、市重大工程和重點項目13個，完成投資16.25億元。三是農業(yè)經濟穩(wěn)中有升。全縣實現(xiàn)農業(yè)總產值30.5億元，同比增長15.6%，完成農業(yè)增加值19.2億元，同比增長15.3%;農民人均純收入預計實現(xiàn)4600元，同比增長25%。完成產業(yè)結構調整面積65萬畝，流轉土地32.5萬畝;新增縣級以上龍頭企業(yè)18家;“減貧摘帽”工作投入15.12億元，減少貧困人口 5.5萬人，貧困發(fā)生率下降8.2個百分點。四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀?；就陎x縣城第四輪總體規(guī)劃修編;城區(qū)梵凈山大道、桃源大道即將建成通車;金陽一期、永興花苑等房地產開發(fā)完成建筑面積20萬平方米，完成投資19.76億元?？偼顿Y56億元的銅松高速公路已實質性開工;建成旅游公路、通鄉(xiāng)油路、通村水泥路共236.25公里;建成飲水安全工程40處，解決6.11萬人的飲水困難;投入資金2.47億元，推進盤信村、黎明村等6個新農村試點建設;投入資金 2200萬元，實施公路沿線730戶房屋立面改造。五是民生和社會事業(yè)持續(xù)進步。全面實施農村義務教育營養(yǎng)改善計劃，啟動建設1060套教師公租房和投資 3.5億元的第三高級中學建設項目，完成41所寄宿制學校建設工程，化解代課人員799名，招聘中小學教師、校園保安共500名,聘請清華大學26名博士后為松桃經濟社會發(fā)展顧問。全縣納入城鄉(xiāng)低保人數15.55萬人，累計發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1.81億元。共發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金2016.4萬元，救助困難群眾3.52萬人次。完成7553戶農村危房改造，基本完成448套廉租房建設。新農合參合率達99.32%，共補償74萬人次1.7億元; 城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數17715人，支付基金1057萬元。完成1.35萬戶廣播電視村村通、6個村級農民體育健身工程。人口計生工作順利迎檢。

第二，深刻分析存在的差距，發(fā)展壓力大。在充分肯定成績的同時，我們一定要清醒地認識到，當前依然面臨著“三大難題”和“四大差距”。“三大難題”即農民增收難、工業(yè)發(fā)展難、財政融資難。主要表現(xiàn)在：農業(yè)基礎脆弱，產業(yè)開發(fā)層次較低，要完成農民人均純收入25%的增速，壓力很大;以錳為主的工業(yè)經濟容易受市場沖擊，導致財政稅收困難;一些建設項目地方配套任務大，用于改善民生、發(fā)展社會事業(yè)的項目建設融資空間十分有限?！八膫€差距”即綜合實力上的差距、發(fā)展后勁上的差距、基礎條件上的差距、干部作風上的差距。主要表現(xiàn)在：最能體現(xiàn)發(fā)展水平的地區(qū)生產總值、財政收入、固定資產投資三項指標，增速在全市排位都不理想，與周邊其它縣相比，差距也在逐步拉大;招商引資來洽談的客商多，真正簽約落戶的少，且質量不高;全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，小康水平僅達58.55%，同步創(chuàng)建小康的壓力巨大;部分干部干事創(chuàng)業(yè)的思想不解放，作風不務實，推動工作落實的能力和水平與新形勢、新任務的要求還有相當大的差距。

第三，準確把握面臨的形勢，發(fā)展機遇多。從剛才曉東書記分析全縣經濟面臨的形勢來看，20xx年將贏得發(fā)展機遇最好、政策紅利最多、發(fā)展條件最有利的時期。只要我們認真領會，加強研判，吃透上情，主動出擊，就能夠在推進“五縣五化”發(fā)展進程、創(chuàng)建小康社會中大有作為。

二、盯緊新目標，強化新舉措，奮力開創(chuàng)明年全縣經濟工作新局面

20xx年，我們要認真貫徹落實中央、省、市經濟工作會議精神，按照確定的工作思路和主攻方向，以穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快為總基調，以增強消費為基礎，以擴大投資為抓手，扎實推進“五縣五化”發(fā)展進程，奮勇爭先，增比進位，不斷夯實小康基礎。全縣經濟社會發(fā)展的主要目標是：地方生產總值增長 20%,達到72.6億元，力爭增長22%，達到73.7億元。其中：一產增長9%,達到19.7億元;二產增長25.8%，達到25.8億元，力爭增長 28.3%，達到26.6億元;三產增長22.32%，達到27.1億元，力爭增長22.6%，達到27.4億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%，達到 15億元，力爭增長37%，達到17億元;全社會固定資產投資增長50%，達到112.5億元，力爭增長60%，達到120億元;財政總收入增長25%，達到9.1億元，力爭增長38.4%，達到10.1億元;社會消費品零售總額增長20%，達到16.8億元，力爭增長21%，達到16.94億元;旅游總收入增長50%，達到61億元，力爭增長60%，達到65.04億元;農民人均純收入增長25%以上，達到5750元;招商引資到位資金增長30%，達到 69.2億元，力爭增長35%，達到71.86億元;城鎮(zhèn)化率增長4個百分點，達到39.2%以上，力爭增長4.5個百分點，達到39.7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內;人口自然增長率控制在6‰以內;工業(yè)增加值單位能耗、萬元gdp能耗控制在市計劃范圍內。圍繞全年目標任務，重點要抓好六個方面的工作：

(一)千方百計擴大項目投資規(guī)模。項目是經濟社會發(fā)展的“領跑器”、“牛鼻子”。一要抓好項目爭取?？h2016年經濟工作會議講話稿縣2016年經濟工作會議講話稿。之前各部門上報政府辦20xx年擬爭取項目情況，共計628個約177.6億元。這些項目能否成為現(xiàn)實，需要各部門結合實際，抓緊做好項目前期準備工作。重大項目要落實專人負責，既要跑省進廳，也要跑部進京，加強跟蹤、協(xié)調對接，爭取更多項目擠進國家和省、市的投資盤子，形成“儲備一批、開工一批、建設一批、投產一批”的良性發(fā)展格局。二要抓好在建項目建設。充分發(fā)揮縣級領導聯(lián)系項目制度作用和項目實施業(yè)主單位的主人翁精神，切實解決好項目實施過程中遇到的困難和問題，確保項目按時竣工。三要抓好投融資工作。已經成立的武投集團公司和幾個子公司，要抓緊組建班底，認真做好投融資規(guī)劃，大膽探索建立全民投資工作機制，確保每個投融資平臺都能解決好 “錢從哪里來，投到哪里去，資金怎么還”的問題。

(二)不遺余力做強三大產業(yè)。牢固樹立大產業(yè)促進大發(fā)展的理念，加快經濟轉變方式。一是主抓工業(yè)。以打造“黔東工業(yè)聚集區(qū)”為目標，圍繞 “做大園區(qū)、壯大產業(yè)、開辟新路、產城互動”的思路，在聚集發(fā)展上想辦法，在產業(yè)延伸上找出路，凝心聚力建好“一區(qū)四園”，著力構建產業(yè)發(fā)展平臺。 20xx年要重點圍繞城北工業(yè)園“五通一平”，加快電力線路搬遷，加快園區(qū)主干道九龍大道、花鼓大道建設，同時抓好道路沿線綜合開發(fā);完成6萬平方米標準廠房建設，實現(xiàn)入駐企業(yè)80家。在做大做強錳工業(yè)的基礎上，著力在技術革新和挖掘錳下游產品上下功夫，延長產業(yè)鏈條，實現(xiàn)資源利用和利益最大化。同時加快鉛鋅、釩、鉬、硅礦產品以及石材、中藥材加工等開發(fā)進程。二是壯大農業(yè)。在確保22.6萬噸糧食安全的基礎上，要堅持“主導有力、特色有勢、規(guī)模制勝、農民實惠”的理念和“東茶、西藥、南果、北煙、中蔬”產業(yè)發(fā)展布局，突出加強以水利為重點的農村基礎實施建設，進一步壯大生態(tài)畜牧業(yè)、油茶、茶葉、烤煙、中藥材五大主導產業(yè)，同步推進蔬菜、食用菌、百合、經果林、葡萄五大特色產業(yè)。農業(yè)現(xiàn)代化工作組要圍繞25%的農民增收目標，擬定出臺農民增收計劃，結合農業(yè)“四大園區(qū)”，把實施“三個萬元”及“151”工程落到實處。三是提升旅游。按照“做強景區(qū)、融入湘渝、打造品牌”的工作思路，打好“奇”字牌，唱好 “絕”字戲。通過招大商、引大資，重點搞好苗王城二期開發(fā)，促進景區(qū)升級。采取主辦活動、節(jié)日慶典等方式，進一步提升桃花源、潛龍洞、苗王湖景區(qū)景點的知名度。堅持“融入湘渝，對接銅仁”的大旅游理念，用活用足“中國西部影視拍攝基地”、“苗族文化絕技藝術之鄉(xiāng)”、“苗族刺繡”等品牌，把松桃打造成為連接張家界、鳳凰古城、梵凈山、重慶的休閑驛站，促進游、購、娛一體式消費，形成大旅游經濟圈，使第三產業(yè)成為新的增長極。

(三)強勢推進城鎮(zhèn)化進程。按照“一核兩軸三星四特”的城鎮(zhèn)發(fā)展布局，大力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略。在縣城建設上，以縣城為核心，將20xx年明確為“城市建設擴容年”。按照“路網先行、北推南進、打造新城、提升老城”的工作思路，強勢推進“一軸兩翼三區(qū)”(松江河為主軸，梵凈山大道和花鼓大道為兩翼，東城新區(qū)、城南新區(qū)、北部新城三個主城區(qū))城市建設，傾力打造“三區(qū)”城市綜合體。城鎮(zhèn)化領導小組要盡快拿出加速推進城鎮(zhèn)化進程的配套政策措施，綜合考慮各方利益，采取遷建單位帶動、房開企業(yè)推動、公益事業(yè)聯(lián)動等形式和團購、期房、集中安置等手段，加快吸納人口向縣城集中。20xx年要重點實施完成景山大道、城南二橫四縱路橋工程、城南人民公園風光帶景觀工程、第三高級中學建設工程，完成體育館建設工程總量的30%;實施城南新區(qū)、坪塊片區(qū)、乾州壩片區(qū)、景山大道片區(qū)、北部新城5大-片區(qū)開發(fā)建設項目。要千方百計攻克征地拆遷難題，力爭收儲土地3000畝以上，房屋征收1000戶，建成5個城市集中交易市場;投資40億元以上，建筑面積達100萬方，新增城鎮(zhèn)人口3.2萬人以上。在小城鎮(zhèn)開發(fā)上，以大興至迓駕、太平至孟溪為兩軸，按照“三星四特”的發(fā)展布局，堅持“示范帶動、分類推進、突出重點、兼顧一般”的原則，縣財政將預算安排資金和整合項目，重點打造盤信、孟溪、長興3個衛(wèi)星小城鎮(zhèn);推進正大、盤石、寨英、迓駕4個特色小城鎮(zhèn)建設，統(tǒng)籌推進全縣小城鎮(zhèn)擴容。

(四)大力實施開放帶動戰(zhàn)略。堅持把招商引資作為“天字號”工程來抓，力爭在廣度和深度上實現(xiàn)新的突破。一要創(chuàng)新招商引資方式。分解落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門xx縣領導干部招商引資任務，實行專業(yè)招商、小分隊招商、以商招商、產業(yè)招商，瞄準大企業(yè)，盯住大項目，主動出擊，特別要在錳資源深加工、農副產品加工、特色文化旅游資源開發(fā)和新科技能源產業(yè)等方面引進一批好項目，引領支撐松桃經濟社會發(fā)展。二要加強項目的跟蹤對接。對重大項目要開辟“綠色通道”，堅持急事急辦、特事特辦。發(fā)改、投促、工貿、園區(qū)等部門要研究梳理，進一步明確重大項目的責任領導、責任部門和責任人，做到盯得住、批得下、建得快、早見效。同時，要通過扎實有效的工作，盡快讓意向變成協(xié)議，協(xié)議變成合同，合同變成開工。三要健全招商工作機制。進一步更新鼓勵外商投資的政策措施，完善利用外資目標考評、督導、協(xié)調、激勵機制。建立招商引資項目管理機制，及時幫助外商解決投資過程中的困難和問題，促進外商投資盡快到位。

(五)著力提高財政保障能力。按照“保工資、加壓力、激活力”的工作思路，深化財稅體制改革，突出支柱財源、鞏固現(xiàn)有財源、培育后續(xù)財源、發(fā)展新型財源，不斷強化稅收征管，努力完成全年目標任務。一要擴大財源。大力發(fā)展個體、私營、民營經濟，利用信用貸款、婦女創(chuàng)業(yè)、小微企業(yè)和“萬戶小老板工程”，鼓勵、引導和支持百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)和干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)活動，努力以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，帶動就業(yè)、增加稅收、促進和-諧。二要加強征管。嚴格依法治稅，嚴厲打擊偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等行為，認真抓好納稅大戶、重點稅源和一般稅源、流動稅源、零星稅源及交叉稅源的征收，做到應收盡收。三要規(guī)范支出。20xx年，縣財政在支出預算安排方面，要按照部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能歷年實際工作需要，合理對人均公務經費作適當調整提高，調高后的公務經費標準一經批準后，嚴格按序時進度或工作需要執(zhí)行，中途原則上不再批條追加。同時，除會議xx縣政府常務會議研究同意增加安排的重大工作任務外，原則上不再受理其他申請追加經費的請示報告。

(六)扎實推進“和-諧松桃”建設。要以保障民生為根本，促進社會和-諧。一是深入實施民生工程。嚴格按照上級要求完成各項民生工程任務，加大公共財政向民生傾斜力度。全面完成決基村、枇杷村、老寨村、桃源大道安置房建設和上級下達的廉租房、公租房、農村危房改造、棚戶區(qū)改造等建設工程。以扶貧攻堅為抓手，扎實做好“減貧摘帽”工作，全年減少貧困人口2.9萬人。二是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。高度重視教育事業(yè)，進一步加大教育投入，全面提高教育教學質量。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。加強計劃生育基層基礎工作，穩(wěn)定低生育水平，強化流動人口管理，降低出生人口性別比。三是加強創(chuàng)新社會管理。切實解決影響社會和-諧穩(wěn)定的突出問題，不斷提高社會管理科學化水平，保障社會健康運行。始終保持嚴打高壓態(tài)勢，加大社會治安綜合治理力度，確保社會穩(wěn)定。積極推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度，努力降低社會穩(wěn)定風險。高度重視安全生產工作，加強非煤礦山、危化物品、道路交通以及公共聚集場所等重點領域的治理，有效遏制重特大安全生產事故發(fā)生。創(chuàng)新群眾工作方法，綜合運用法律、政策、經濟和行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，有的放矢地開展群眾工作。

三、樹立新觀念，發(fā)揚新作風，務求明年經濟工作實現(xiàn)大作為

為政之要，貴在務實，重在落實。明年全縣經濟社會發(fā)展的目標已經明確，全縣上下要進一步解放思想，轉變作風，全力抓落實、扎實干到位，確保明年經濟工作實現(xiàn)大突破、大作為。

一要虛功實做。顧名思義，就是要把一項看似抽象、虛空的事，通過具體的方式和手段，成為一項看得見、摸得著、有效的工作。其核心是一切從實際出發(fā)，實事求是。當前，貫徹落實好黨的xx大和中央、省、市、縣經濟工作會議精神，就是要大力營造濃厚氛圍，正確引導社情輿-論，著力構筑“精神高地”，調動全縣上下的干事創(chuàng)業(yè)激-情，真正把激-情轉化為推動經濟社會加速發(fā)展的有力舉措。

二要實功虛做。要力求“做功”與“唱功”相結合，既要扎實開展好各項工作，又要善于創(chuàng)新宣傳方式，擴大外宣力度;既要把工作做務實，又要善于做好統(tǒng)計匯報;既要做好縣里的工作，又要加強與上級的對接溝通;既要真正做出實績，又要善于做好軟件資料，總結成績，樹立典型亮點;既要“埋頭拉車”，也要 “抬頭看路”，要把實干與巧干緊密結合，既把實際工作做好了，又能得到充分地體現(xiàn)和肯定。

三要實功實做。攻堅克難上，要真抓實干，采取強有力的措施加以推進。一是落實措施要有力。要實行政府工作項目化，對經濟工作會議和《政府工作報告》明確的工作任務，特別是對省市考核的主要經濟指標、重點項目，縣政府辦公室要牽頭拿出總方案、路線圖、時間表、任務帳，把目標、任務分解到部門，落實到責任人，涉及到的牽頭領導、責任人、責任單位要不折不扣抓好落實。二是工作機制要創(chuàng)新。要全面推行縣級領導“一線工作法”現(xiàn)場辦公、部門干部“拉練法” 蹲點服務xx政府督查室、縣效能辦、縣重大項目辦“三級”督查督辦工作制度，通過周調度、月通報、現(xiàn)場督導、定期檢查等方法，分析研究存在的問題，強力推進項目的實施進程。每季度要組織一次重點項目建設現(xiàn)場觀摩活動，達到表揚先進，鞭策后進的目的。三是考評機制要完善。要建立健全考核辦法，細化考核內容。對項目責任單位及業(yè)主單位就項目前期工作、建設進度、投資規(guī)模、工程管理、工程質量、協(xié)調服務等方面的完成落實情況進行適時考核，綜合評比，兌現(xiàn)獎懲。

四要虛功虛做。這里要求工作既要做好統(tǒng)籌兼顧，又要注重抓關鍵要素，突出重點帶動，難點突破，亮點有勢;要明確工作目標，抓好切入點，以突出抓好重點，帶動各項工作整體推進、全面提高;要做到主次分明，按照輕重緩急，深入推進;意識領域里的工作要用意識形態(tài)的方式對應抓好落實，注重抓工作成果的相互轉化、相互利用，擴大提高工作的實質性效果。

歲末年初，各項工作千頭萬緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實抓好以下幾方面的重點工作：一要抓好春節(jié)期間群眾生產生活。妥善安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產生活，做好“兩節(jié)”期間走訪慰問活動，決不允許出現(xiàn)凍死人、餓死人的現(xiàn)象。堅決查處拖欠農民工工資的行為，切實加強市場監(jiān)管和食品安全管理，確保節(jié)日期間食品安全。二要切實維護社會安全穩(wěn)定。積極預防、化解各種矛盾隱患，組織開展專項整治行動，集中開展安全生產大檢查和專項治理整頓，加強交通安全監(jiān)管，確保春運安全有序。三要抓好一季度生產工作。一方面，要做好20xx年的收尾工作，確保不留尾巴。另一方面，要謀劃好明年第一季度工作。今天這個會議結束后，要迅速抓好這次會議精神的貫徹落實，有力有序推進各項工作，確保第一季度實現(xiàn)“開門紅”。

同志們，發(fā)展時不我待，責任催人奮進。我們一定要在的正確領導下，以堅定不移的信念、勤政務實的干勁、埋頭苦干的作風，同心同德，開拓進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)我縣經濟社會后發(fā)趕超新局面，為不斷夯實小康基礎，全面建成小康社會而努力奮斗!

同志們：

抓經濟工作，沒有彩排，每天都是現(xiàn)場直播，來不得任何“花拳繡腿”。去年以來，大家明顯感覺到#from 縣2016年經濟工作會議講話稿來自學優(yōu)網http://，全縣各項工作都在搶早爭先，提前加快,力求落實。在重大歷史機遇面前，在嚴峻經濟形勢面前，這應該成為我們的一種態(tài)度，成為我們的一種選擇。20**年，是一個具有歷史意義的年份，世界金融危機、經濟止滑提速，更需要我們崇尚實干、維護團結、推動發(fā)展。關于20**年工作重點，縣十屆黨代會第四次會議已經進行了周密部署， 新一年的.宏觀政策和戰(zhàn)略思路基本定調， 重在落實、貴在落實、務求落實。 下面，我就今年經濟工作講三點意見?？h2016年經濟工作會議講話稿文章縣2016年經濟工作會議講話稿出自http://，轉載請保留此鏈接！。

一、 認清形勢，乘勢而上，破浪前行

20** 年是我縣發(fā)展進程中很不尋常、極不平凡的一年。盡管年初我們就強烈感受到金融危機給全縣工業(yè)發(fā)展、招商引資、財稅增長等帶來了前所未有壓力，但我們沒有彷徨、沒有動搖，反而更敏銳地意識到這場大的危機對我們這樣的后發(fā)縣恰恰是一個大的機遇，迅速果斷地作出了危機再大但生機大于危機、壓力再大但動力大于壓力、經濟波動再明顯但發(fā)展機遇大于經濟波動“三個大于”的準確判斷，促使全縣廣大干部群眾在危機面前的信心不降反增，為克服危機注入了強大的精神動力。全縣經濟從下半年起，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、逆勢反彈、逐步回升的態(tài)勢 ，可以用5個“最”字來概括：

最振奮人心的是： 我們面對宏觀環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，打出了一系列應對金融危機的“組合拳”，經濟發(fā)展保持了平穩(wěn)較快的增長勢頭，實現(xiàn)了“彎道超越”的新突破。全年地方生產總值完成17.5億元，同比增長13.95%；完成財政總收入4.69億元，同比增長29.96%；固定資產投資達13.12億元，同比增長8.27%，完成社會消費品零售總額4.58億元，同比增長15.8%，城鎮(zhèn)居民可支配收入達12047元，同比增長5.12%；農民人均純收入達2648元，同比增長13.99%。

最難能可貴的是： 我們不僅立足當前“保增長”，而且放眼未來“促轉型”，超前謀劃后金融危機時代的發(fā)展，促進了發(fā)展方式的新轉變。在煤炭產業(yè)上，積極推進煤礦技改擴能，強化安全生產，完善環(huán)保設施，并主動出擊，幫助企業(yè)拓展銷路、應對危機、穩(wěn)定市場，達到了“安全、效益”雙豐收，年產量達3**萬噸。在電力產業(yè)上，順利推進了全縣電力體制改革，供電系統(tǒng)實現(xiàn)平穩(wěn)轉移，年發(fā)電量達1.7億度。在電石產業(yè)上，加大扶持力度，加快技改擴能步伐，在全省電石產業(yè)一片叫停的情況下，普安電石“一枝獨秀”，挺過了危機，年產量達到5萬噸，形成了良好的磁場效益，成功演繹了“危中有機、化危為機、轉機成勢”，最為困難一年成為迎難而上的一年，為推動新一輪發(fā)展提供了強大的后勁支撐。

最令人欣喜的是： 我們緊緊圍繞建設“兩中心一市場”的總體目標，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展新框架，探索“以鎮(zhèn)帶村”新模式，譜寫了城鎮(zhèn)建設的新篇章。采取縣、鎮(zhèn)共建的方式，完成了涵蓋青山50平方公里的城鎮(zhèn)集群1:2016地形圖測量，青山城鎮(zhèn)集群建設百合片區(qū)一期工程順利開工，完xx縣城3.1平方公里的控制性詳規(guī)，江西坡農特產品綜合交易市場總規(guī)完成初審，羅漢、樓下、龍吟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設順利推進。

最引以為榮的是： 我們牢牢抓住項目這個“牛鼻子”，搞好資本運作，增強了開放型經濟發(fā)展的新動力。按照“項目化、時間表、責任人”的要求，建立了重點項目推進機制，成立項目攻堅、項目實施、環(huán)境營造三個領導小組，切實推進中央新增投資重點項目157個，總投資達1.85億元?！叭氯辈刹韫?jié)，簽約19個項目資金達24.8億元，已履約項目15個,到位資金8.82億元。

最值得欣慰的是： 我們始終堅持以民為本，加快推進以民生為重點的社會事業(yè)，確保社會安全穩(wěn)定，營造了和-諧發(fā)展的新氛圍。

回顧去年走過的艱難歷程，我們深感這些成績來之不易，全縣人民有理由感到驕傲和自豪。但比這些成績更加重要的是，我們在工作中積累了許多彌足珍貴的經驗。主要啟示有： 一是堅定不移地推進科學發(fā)展。 發(fā)展不足是我縣最大的不足。全縣始終堅持以科學發(fā)展為第一要務，致力招商引資，致力項目建設，對看準了的事果斷決策，決定了的事強力推進；始終堅持在加快發(fā)展中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中推動科學發(fā)展，一切唯發(fā)展為大；全縣各級各部門按照、縣政府的工作部署，一切圍繞發(fā)展，一切支持發(fā)展，一切服務發(fā)展，從而開創(chuàng)了經濟增長、民生改善、社會和-諧的大好局面。 二是堅定不移地改進干部作風。 事業(yè)成敗，關鍵在人，關鍵在各級干部。始終把干部作風建設作為提高執(zhí)政能力的重要舉措來抓，提升了干部形象；始終堅持把“在崗在干在行”作為檢驗干部工作作風和能力的標尺，增強了廣大干部的責任意識和危機意識。 三是堅定不移地激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。 積極營造“干部干事業(yè)、能人辦企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)”的創(chuàng)業(yè)氛圍，堅持正確的用人導向，重用“善謀事、會干事、干成事”的干部；堅持以人為本的理念，積極擴大群眾有序參與；不提新思路、力求新作為，不提新口號、力求新成效，尊重群眾首創(chuàng)精神，廣泛集中民智，形成了合力，凝聚了人心，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激-情。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到在加快富民強縣的道路上還存在許多困難和壓力。 一是 經濟發(fā)展有待進一步加快。主要是發(fā)展水平與縣域人口、面積規(guī)模不相協(xié)調。 二是 發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。主要是政務環(huán)境不優(yōu)，建設環(huán)境偏緊，人文環(huán)境欠佳。 三是 干部能力有待進一步提高。主要是駕馭全局、依法行政、操作執(zhí)行、解決問題、開拓創(chuàng)新的能力有待提高等等。

如果說去年是新世紀以來最困難的一年，那么今年又將是形勢最復雜、發(fā)展最關鍵的一年。形勢最復雜反映在：“后危機時代”世界經濟復蘇的基礎仍不穩(wěn)固、前景尚不明朗，危機留下的創(chuàng)傷對全球經濟體系的影響深遠；我國經濟盡管在去年是“風景這邊獨好”，但回升的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。國際國內復雜的經濟形勢，決定了今年將還是經濟波動不平穩(wěn)的年份。在這種波動不平穩(wěn)面前，我們要堅持發(fā)展不動搖，堅持積極的思想不動搖，堅持迎難而上、乘勢而上的目標不動搖。發(fā)展最關鍵體現(xiàn)在：今年是完成“十一五”規(guī)劃的收尾之年，是推進“四化一基礎”的攻堅之年，是實現(xiàn)“努力在十一五末乃至十二五初駛入全省經濟社會發(fā)展快車道”的重要之年。抓好今年的經濟工作，事關發(fā)展成果的鞏固，事關“十二五”規(guī)劃的開局，更事關普安搶占“后危機時代”發(fā)展先機實現(xiàn)趕超跨越。全縣上下一定要充分認識今年形勢的復雜性、工作的重要性、任務的艱巨性，切實把思想統(tǒng)一到、縣政府對形勢的判斷上來，把行動統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來，堅定去年作為形勢最困難的一年我們能夠發(fā)展、今年作為形勢最復雜的一年我們同樣能夠發(fā)展的信心，緊緊 搶抓國家積極的財政政策和適度寬松貨幣政策以及中央繼續(xù)加大對西部地區(qū)支持的大好機遇 ，以更寬廣的眼界察大勢、謀大事，全力以赴把普安的發(fā)展推向一個新的更高境界。

二、應對挑戰(zhàn)，明確目標，理清思路

20** 年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好20**年經濟工作，對于保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動實施奠定良好基礎，具有重大意義。思路決定出路，要在總結中堅持、在堅持中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。歷史經驗告訴我們，就像自然界的規(guī)律一樣，經濟“寒冬”過后，必將迎來萬物復蘇、萬象更新的春天。從全球全國、從我省我州大格局來看，事實上也正呈現(xiàn)出“沉舟側畔千帆過，病樹梢頭已見春”的氣象。這個時候我們尤其要看到，經歷這場金融危機“寒冬”的考驗，“病樹”有的會凍死、有的會枯萎，而有的則會煥發(fā)出盎然的新生機，未來的抗風險能力也將更強。在全縣人民共同辛勤澆灌培育之下，普安充滿生機、奮發(fā)向前。所以，越是在這樣一個“渡過危機見光明、挺過風雨見彩虹”的關鍵時候，我們越要深入、超前思考，在“后危機時代”如何揚優(yōu)成勢、乘勢而上，把發(fā)展抓得更好更快，把步子邁得更穩(wěn)更大。因此，思路決定出路的再認識、再考量，又一次擺在全縣各級面前。

今年經濟工作的核心是： 既保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又在轉變經濟方式上有新的突破。圍繞這一核心， 今年經濟工作的指導原則是： 必須堅持以招商引資、項目建設為主導，增強經濟發(fā)展的創(chuàng)新活力，推動我縣經濟在更高水平上科學發(fā)展；必須堅持以結構調整、轉變經濟發(fā)展方式為重點，提高經濟發(fā)展的質量和效益，增強縣域經濟可持續(xù)發(fā)展的能力；必須堅持以推進城鎮(zhèn)化為依托，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動作用，拓展經濟發(fā)展的空間；必須堅持以改善民生為目的，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展，努力把發(fā)展成果最大限度地惠及人民群眾。

今年經濟工作的總體思路是： 全面貫徹黨的xx屆四中全會精神，深入落實科學發(fā)展觀，將“穩(wěn)增長、轉方式、惠民生”作為經濟工作的首要任務，突出“四個重點”，強化“六項工作”，著力處理“三大難題”，立足自身優(yōu)勢，整合產業(yè)資源，壯大特色經濟，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力抓好項目建設，切實轉變經濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

主要預期目標是： 地區(qū)生產總值增長17.65%以上；財政總收入增長29.08%以上；工農業(yè)總產值增長17.54%以上；全社會固定資產投資增長8%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長**%左右，農民人均純收入增長12.54%以上；人口自然增長率控制在6.8‰以內。

確立上述目標，主要是基于對當前形勢和今后走勢的判斷，充分考慮了我縣實際，并與“十一五”規(guī)劃相銜接。今年全縣地區(qū)生產總值增長17.65%以上的發(fā)展目標，無論是從社會預期看，還是從經濟增長的潛力看，這個速度是必要的、可能的，也是適宜的、可行的，既是通過積極努力、能夠達到的，又是切實穩(wěn)妥、留有余地的。這樣安排，有利于把經濟工作的著力點引導到推動經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整上來，引導到下功夫提高經濟發(fā)展質量和效益、增強發(fā)展的可持續(xù)性上來。

全縣上下必須把握主題，埋頭苦干，努力在以下三個方面形成共識。 一是 我們的一切思想和行動，都要統(tǒng)一于科學發(fā)展、加快發(fā)展。 戰(zhàn)危機、保增長，必須毫不動搖地把發(fā)展擺在高于一切、重于一切、先于一切的位置，心無旁騖搞建設，凝心聚力促發(fā)展。當今時代千舟競發(fā)、百舸爭流，前有標兵，后有追兵。我們要在強手如林的競爭中勝出，必須志存高遠，樹立雄心，加快發(fā)展的弦一時一刻都不能松，奮發(fā)進取的斗志一絲一毫都不能減。我們既要保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉變經濟發(fā)展方式上有新突破；既要追求gdp的增長，又要關注城鄉(xiāng)居民收入的增長、企業(yè)效益的增長、地方財政收入的增長，努力確保發(fā)展的可持續(xù)性。 二是 我們的一切智慧和力量，都要集中于攻堅克難、搶抓機遇。 現(xiàn)在感覺困難大、壓力大，說明我們快發(fā)展、大發(fā)展，不發(fā)展是感受不到困難的。只要不畏懼，始終充滿信心和斗志，義無反顧，沒有困難能夠阻擋我們前進的腳步。世上的一切進步和成功，都是克服畏難思想的結果。我們要點燃激-情，傳遞激-情，敢想敢干，敢闖敢冒，讓肩負的責任追著形勢跑，追著目標跑，追著面臨的矛盾和問題跑。人的潛力無窮大。我們缺少的不是能力、知識和智慧，而是決心、激-情和責任。只要在困境中敢于“亮-劍”，爭分奪秒地“搶”、有膽有識地“闖”、千辛萬苦地“拼”、腳踏實地地“干”，我們的目標一定會實現(xiàn)，我們的目標一定能夠實現(xiàn)。 三是 我們的一切努力和奮斗，都要落實于以人為本、惠民為重。 人民是歷史的主人，是真正的英雄。我們一切努力的最終目的，都是為了讓人民生活得更好一些，生活得更幸福一些。如果發(fā)展方向偏離了人民的利益和百姓的幸福，這樣的發(fā)展沒有意義。我們要始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。把群眾的事當作自己的事，把百姓的苦當作自己的苦，想盡一切辦法多行惠民之舉，多辦利民之事，多施安民之道，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。

基于以上思想認識，圍繞上述目標要求，20**年要抓好以下關鍵性重點工作：

（一）突出“四個重點”： 突出“項目建設固縣”，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。 項目是經濟發(fā)展的生命線。因此要取得經濟發(fā)展的突破，就必須取得項目上的突破。 首先要做好爭項目的前期準備，過去立項是張紙，現(xiàn)在立項是本書，要盡快建立一批“百千萬”項目庫，各級各相關部門要盡快做好項目的篩選、論證、包裝和申報，把前期準備做扎實、做出特色。要堅持按照一個項目一套班子推進的做法，副縣級以上領導干部要帶頭聯(lián)系幾個項目去跑，所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞項目多去跑。要抓好基礎項目，確保增長?？梢灾v，今年是我們歷史上投資最大的一年，基礎建設項目很多，大家必須抓緊抓好。公路方面，普安至樓下礦區(qū)公路是一個“硬骨頭”，這個硬骨頭今年一定要啃下來。水利方面，重點要打好五嘎沖水利水電工程這個“攻堅戰(zhàn)”，力爭早日開工建設。市政方面，凡是已確定的城建項目，今年必須全面啟動。通信方面，要加快電子政務平臺建設，推進廣播電視村村通和村村通寬帶網。要抓好一批學校、醫(yī)院等基建項目，抓好一批前些年開工，目前仍在建設的基礎項目。要抓好產業(yè)項目，引領增長。充分發(fā)揮產業(yè)項目在促經濟增長中的主力軍作用，工業(yè)項目，著重抓整合資源、延長鏈條、循環(huán)生產、節(jié)能環(huán)保的項目。對于一些成長性好、效益高的項目，政策上要優(yōu)惠，資金上要支援，技術上要扶持，爭取早開工、早建設、早投產、早見效。農業(yè)項目，今年的機遇好，項目比任何一年都將會更多，要著重抓好國家標準糧田優(yōu)良工程、水庫除險加固、農機裝備推進、 草地生態(tài)畜牧業(yè) 、農業(yè)綜合開發(fā)、坡耕地治理、農村能源沼氣國債項目等，尤其對一些農副產品精深加工項目，要重點扶持。三產項目，要著重抓一批商貿、物流、餐飲、文娛等項目。

突出“工業(yè)經濟強縣”，強力推進兩個工業(yè)園區(qū)建設。 工業(yè)是縣域經濟的主體，工業(yè)強則經濟強。必須堅持推進新型工業(yè)化不動搖，這是富民強縣的重點。做強工業(yè)，就要花好老百姓口袋以外的錢，銀行貸款、民間游資，都可以拿來用；就要用好耕地紅線以外的地，只要是真正辦廠搞實業(yè)，都可以特事特辦，用最快的速度、最少的費用辦好征地供地手續(xù)；就要用好紅頭文件以外的政策，外地發(fā)展工業(yè)的先進做法和經驗，都可以借鑒，政策法規(guī)沒有明令禁止的，都可以嘗試，只要是符合科學發(fā)展觀的舉措，都可以去闖。首先要制訂產業(yè)規(guī)劃，延長產業(yè)鏈條。以前，大家一講到普安的工業(yè)，就叫礦業(yè)經濟，現(xiàn)在不行了，別人一聽，就知道是賣原礦的、賣初級產品的。因此，我們最緊迫的是做好產業(yè)規(guī)劃，一項一項地做，請專家權威來做，有了好的規(guī)劃，我們就知道后面可以做什么。要按照產業(yè)規(guī)劃去招商、去引導企業(yè)上項目，增強針對性，避免上一些低水平、重復建設項目?；痣婍椖恳恢币詠矶际俏铱h的“傷痛”，要舉全縣之力，合力攻堅。其次要促進銀企合作，破解融資瓶頸。去年，普安的存款不斷增加，但有的企業(yè)卻因為沒有流動資金不能生產，沒有啟動資金不能開工。雖然得到了貸款幾個億的承諾，也爭取了上億元的貸款，盤活了幾個企業(yè)，但遠遠滿足不了需求。許多民營企業(yè)不是愁產品沒有銷路，而是愁沒有周轉資金。要進一步健全銀政企三方合作機制，積極為中小企業(yè)提供資金。同時，要加強金融安全區(qū)建設，建立誠信體系，這樣，企業(yè)活了，財政也增收了，銀行自己的效益也好了。再次要推動科技創(chuàng)新，加快產業(yè)轉型。產業(yè)轉型是我們大多數工業(yè)企業(yè)必須面臨的問題?，F(xiàn)在有很多企業(yè)，仍是資源采掘、初加工型企業(yè)，資源受地域制約，技術受大企業(yè)制約，產品受買方市場制約，處處被動。特別是在去年上半年，煤炭價格下跌，究其原因主要是我們的煤炭沒有精深加工，經過洗選的煤達到800元/噸，而且供不應求，而我縣的煤價格最高時僅賣到380元/噸，還沒有銷路。必須依托科技創(chuàng)新，加快資源加工型產業(yè)轉型。要引導企業(yè)抓機遇，加快技術更新改造。對那些前景廣闊但工藝還不先進的企業(yè)，要幫助他們升級換代，讓他們逐步轉型。要積極引進機械制造類、生物醫(yī)藥類、電子加工類和高新技術類產業(yè)，推進工業(yè)擺脫對資源的依賴，全面實現(xiàn)產業(yè)轉型。

突出“特色農業(yè)xx縣”，推進農業(yè)產業(yè)化。 特色就是優(yōu)勢，特色就是競爭力。一是在調整結構上下功夫。農業(yè)結構調整首先要著眼于農產品品種結構的優(yōu)化，當前農產品市場的競爭實際上是質量的競爭，其核心和關鍵是優(yōu)化品質，增強農產品市場競爭力。要在競爭中取勝，就必須以優(yōu)取勝，實現(xiàn)從調全向調優(yōu)轉變。二是在特色產業(yè)基地建設上下功夫。要立足縣情，走生態(tài)之路，積極壯大特色經濟，重點抓好畜禽、烤煙、經果林、蔬菜等特色產業(yè)基地建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要因地制宜，突出特色，大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴大茶葉、林果、中藥材等特色經濟作物種植面積，培植一批有一定規(guī)模的特色產業(yè)基地，形成一批專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)大戶。三是在扶持龍頭企業(yè)上下功夫。用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)，按照一個產業(yè)、一個龍頭企業(yè)、一個拳頭產品的模式，大力發(fā)展訂單農業(yè)、標準化農業(yè)、品牌農業(yè)。發(fā)展一批農產品加工、銷售服務企業(yè)，扶持一批農村合作社組織，建設一批農副產品批發(fā)市場和集貿市場，不斷提高農業(yè)整體素質和市場競爭力。

突出“城鎮(zhèn)建設靚縣”，加快城鎮(zhèn)化建設步伐。 要找準城鎮(zhèn)定位，做到高起點規(guī)劃。規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設管理的龍頭，我們在城鎮(zhèn)的規(guī)劃上，再也不能走彎路，要有超前意識，要大氣，舍得投入做規(guī)劃，始終堅持規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋。要加大規(guī)劃的執(zhí)法力度，特別是加大規(guī)劃控制，對違規(guī)建設一定要依法處理。要亮出城鎮(zhèn)風格，做到高標準建設。著重抓好縣城舊城改造、柿花樹小區(qū)建設，完成政府機關片區(qū)、經貿片區(qū)前期規(guī)劃工作，必須重質量、重特色，要經得起時間的檢驗。城鎮(zhèn)基礎設施建設上，要從嚴要求，加快污水處理廠和垃圾填埋場建設，加快供電、供水網絡建設。要按照功能布局，加快商品房開發(fā)建設。要提升價值，做到高質量經營。要把城鎮(zhèn)作為最大的國有資產來經營。由政府壟斷土地一級市場，統(tǒng)一收購，統(tǒng)一儲備，統(tǒng)一拍賣，把土地收益集中到政府手中，積累城鎮(zhèn)開發(fā)建設與管理的資金。在此基礎上，要堅持市場化運作，形成國家、集體、外資、民營并舉開發(fā)房地產的格局?？h2016年經濟工作會議講話稿講話致辭http://。按照“誰投資、誰受益，誰使用、誰付費”原則，興建一批城鎮(zhèn)基礎設施。對城鎮(zhèn)各類無形資產的經營權、使用權，要通過招標、拍賣、租賃，把 “公用事業(yè)”變成“經濟產業(yè)”。要蘊養(yǎng)城鎮(zhèn)品味，做到高水平管理。 “三分建，七分管”，一個城鎮(zhèn)的品位和質量，最終依賴于管理。 要做好轄區(qū)出租屋和外來暫住人員的管理，做好社區(qū)和小區(qū)建設管理，把城鎮(zhèn)當家園、當花園、當公園來管。有關部門要加大城鎮(zhèn)監(jiān)察管理工作力度，通過嚴格管理慢慢地把農民向市民過渡，真正把縣城打造成一個宜工宜商、適宜人居的城鎮(zhèn)。

（二）強化“六項工作”： 強化招商引資工作，加強與中電投、永煤集團等企業(yè)財團的接洽協(xié)商，爭取用高質量的服務、高效率的工作和優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來增強投資者的信心和決心，促進普安火電廠項目盡快落地上馬建設，走出“煤炭倉庫”的困境。同時，爭取將年產5.5萬噸的電石廠技改擴能到12.5萬噸，確保民營經濟每年以15%的速度增長。強化服務工作，推動重點項目工程的建設，全力配合做好滬昆高速鐵路、晴興高速公路、普安至樓下礦區(qū)公路等重點工程的建設，努力構建“兩高一快”的公路網絡格局。強化安全工作，特別是要抓好煤炭安全生產，確保人民生命財產安全。強化民生工作，加大對低收入家庭的補貼和對困難群體、優(yōu)撫群體、孤寡老弱病殘等特殊群體的救助力度，全力實施好保障性安居工程，全面鞏固農村新型合作醫(yī)療制度，促進社會和-諧。強化計生工作，切實穩(wěn)定全縣人口低生育水平，確保全縣人口自然增長率控制在6.8‰以內。強化社會治安綜合治理，確保社會政治穩(wěn)定，特別要加強春節(jié)期間的安保工作，確保全縣人民過上一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

（三）著力處理“三大難題”： 一是 城鎮(zhèn)建設中征地拆遷的難題。在征地拆遷過程中，要堅持以人為本的原則，兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展和群眾利益，合理做好拆遷安置工作。首先要明確拆遷屬性。要統(tǒng)一安置補償的標準，簡便操作程序，提高工作效率。其次要讓利于拆遷戶。在制定拆遷補償和安置標準時，盡量考慮群眾利益。再次人性化安置拆遷戶。要堅持做細致工作與依法強拆相結合，使拆遷戶理解、支持拆遷工作，讓他們真正“搬得出、安得下、穩(wěn)得住、能發(fā)展”，保證建設工作如期推進。 二是 項目建設中“銀根”、“地根”的難題。近年來，國家宏觀調控力度越來越大，不僅緊縮銀根、地根，而且在稅制改革、節(jié)能環(huán)保等方面出臺更加有力的調控措施，其目的是促進經濟又好又快發(fā)展，但客觀上對縣域經濟尤其是對普安這樣的西部山區(qū)縣造成一定影響。對此，我們要不等不靠，以積極的姿態(tài)加以應對，努力實現(xiàn)“在調控中發(fā)展、在競爭中跨越”的良好態(tài)勢。首先，多渠道破解“融資難題”，要從招商引資、搭建融資平臺、爭取項目資金、全面激活民資等方面入手，突破資金“瓶頸”制約。其次，多途徑破解“用地難題”，切實搶抓機遇，儲備一批土地。針對土地政策趨緊、建設用地少的實際，想方設法爭取用地指標，為發(fā)展預留空間。努力對長期停產、土地閑置的企業(yè)全面進行改制，盤活一批土地；對全縣各項土地進行整頓清理，規(guī)范用地行為，結合城鄉(xiāng)建設，騰出一批土地。要打造工業(yè)園區(qū)，節(jié)約集約用地。按照“產業(yè)集群、布局集中、發(fā)展集約”的要求，全力建設“兩中心一市場”，降低建設成本，提高土地投資強度。 三是 礦產資源開發(fā)中和-諧礦區(qū)建設的難題。 如何化解因礦產資源開發(fā)引發(fā)的礦群矛盾，維護礦區(qū)群眾的根本利益，實現(xiàn)群眾、企業(yè)、政府三者利益的統(tǒng)一。要 按照“以企興村、村穩(wěn)促企、村企共贏”的工作思路，積極推行“村企共建”， 要強化礦山生產企業(yè)在環(huán)境保護、安全生產中的主體責任和維護群眾利益的社會責任，促進科學、有序、安全、效益開發(fā)，努力提高礦業(yè)經濟的發(fā)展質量，逐步改善礦區(qū)人民生產生活狀況。特別強調要構建和-諧黨群、干群、礦群關系，建設和-諧礦區(qū)，走科學發(fā)展、和-諧發(fā)展的路子；力爭用3-5年時間，基本形成有序、安全、效益并重的礦業(yè)開采秩序，礦群矛盾糾紛得到有效化解，干群、礦群關系趨于和-諧，人民群眾收入逐步增長、生產生活條件得到普遍改善，礦區(qū)經濟發(fā)展走上健康軌道。

三、強化措施，狠抓落實，務求實效

落實是為政之要、是知行之本、是成事之基、是當務之急。我們欣喜地看到，全縣上下抓落實的局面正在形成，抓落實的氛圍更加濃厚，抓落實的效果正逐步顯現(xiàn)。但我們也必須看到，在謀發(fā)展的過程中，在抓落實的過程中，仍有一些同志宗旨意識淡薄，大局觀念不強，集體決策首先考慮部門利益，執(zhí)行指示總是帶著功利思想；一些同志說發(fā)展頭頭是道，情況不明決心大，方法不對“點子”多，推進中卻把不準政策，抓不住要害，形不成亮點；一些同志沒有深入實際調研，沒有進行科學論證，憑主觀想象亂發(fā)議論、隨意指點，對什么事情都搖頭晃腦，故作深沉，真正拿到桌面上又分不清孰輕孰重，道不出一二三四；一些同志整天盯著位置干、憑著情緒干、算著年頭干，該擔負的責任沒有全面擔當，該解決的問題沒有得到合理解決，“兩袖清風不干事，四平八穩(wěn)急死人”。加快普安發(fā)展，我們必須重點防止兩種傾向，一種是葫蘆掉在井里 —— 到下邊漂著；一種是癱子進茅房 —— 蹲下起不來。

一要以昂揚向上的精神狀態(tài)抓落實。 境由心造，事在人為，精神強勢必然帶來發(fā)展強勢。推進一項工作，干成一項事業(yè)，“取其上得其中，取其中得其下”。普安的各項工作，無論是黨務工作，還是政務工作，無論是經濟工作，還是事業(yè)發(fā)展，無論是縣管部門，還是直管部門，都必須按照“排頭兵”的要求，堅持定位目標高標準，推進工作快節(jié)奏，工作績效硬考核，在全縣第一的必須保住，不是第一的必須力爭。不僅要在州內比，更要在州外甚至更大的范圍，選準標桿，瞄準目標，迎頭趕超。、政府已經決定的事情，經過反復科學論證的事情，人民群眾關心的事情，必須立說立行，組織突擊，發(fā)動沖鋒，千方百計搶進度、趕時間、求質量、拼效率。

二要以真心為民的價值取向抓落實。 心中裝著人民群眾，落實就增添一份厚重的責任，工作就多了一份前進的動力，“小我”才能最終服從于“大我”，私利才能最終讓度于公利。人民群眾最重實際，也最通情達理。為廣大群眾辦好一件實事、解決一個難題，勝過一百個空洞的口號。全縣各級干部都要牢固樹立真心為民的價值取向，學會與老百姓打交道，拉家常，看他們在想什么，最盼什么，最怨什么；善于引導老百姓在政策法規(guī)規(guī)定范圍內表達合理訴求，杜絕無理纏訪集訪；積極幫助老百姓明晰政策走向，合理調整種養(yǎng)結構，加快脫貧致富進程。哪怕是利用一天時間說服一戶百姓進行產業(yè)結構調整，那也是實實在在的抓落實的體現(xiàn)；哪怕利用一周時間調解一處矛盾糾紛，那也是真心實意為民的體現(xiàn)。全縣各級各部門都要深入群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾，敢于較真，敢于負責，敢于擔當。

三要以親歷親為的工作作風抓落實。 親歷才能真知，親為才能真干?？靠锤羰植牧蠜Q策事情，靠聽工作匯報指導工作，對事業(yè)發(fā)展不利，對個人成長不利。親歷親為，“一把手”要把自己當作副職看，下沉一線，熟悉業(yè)務，了解進展，在宏觀上善調度，微觀上抓具體，難點上求突破。副職要有“一把手”的責任意識，分管工作敢抓敢管，遇到問題主動協(xié)調，重大責任敢于擔當。各級干部都要帶頭打拼在一線，服務群眾在一線，主動沉下去、鉆進去，徹底解決“有錢養(yǎng)兵而無兵打仗”的現(xiàn)象。大家必須明白，在普安這樣的地方，辦不到并不意味著不可為，難為也并不意味著不能為，難做并不意味著就不去做，只要我們認真細心去想，親歷親為去干，任何事物都沒有極限，再難的問題也能找到答案。

四要以碰硬較真的考核推動工作落實。 今年對各項工作的考核，堅持一條，那就是一切堅持實物考核以實證為準，看實物不聽匯報，看實證不看書證，看增量不看總量，完成了什么，做好了什么，增加了多少，讓大家來評價，讓公眾來評價。今年對干部的考核：一是看分管工作有沒有創(chuàng)新，在全省全州的位次和影響；二是看掛包重點項目推進得如何，是否實現(xiàn)預期目標；三是看分管系統(tǒng)內和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪，是否存在潛在風險；四是看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績效，在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。上述四條，確定相應系數，年底逐人排出次序，全縣通報。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣，明確分工，落實責任，強化考核，真正把各級干部的精力集中在正確謀事上，把本領體現(xiàn)在科學干事上，把目標鎖定在干成事項上。

五要以嚴格責任追究推動工作落實。 非常之時更要有非常之為，非常之事更要盡非常之責。組織和人民給予了我們很多，關鍵時刻就要靠我們各級干部，留財富還是留包袱，留經驗還是留遺憾，留口碑還是留罵名，答案就在其中?？h紀委今年要把查處工作不落實的典型作為重點，有錯必罰，無為必究，對工作安排部署不落實的典型，對重點項目推進乏力的典型，不管職務高底、年齡大小，不管胡子長短、皺紋多少，堅決不換思想就換人，強勢推進各項工作（三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿）落實，強力保證各項目標實現(xiàn)。

同志們，當前普安正處于加快發(fā)展、科學發(fā)展的關鍵時期，面臨著難得的機遇，肩負著歷史的使命，承載著人民的重托。我們一定要倍加珍惜當前科學發(fā)展的好思路、好機遇、好路子、好氛圍、好作風，努力保持發(fā)展的連續(xù)性、發(fā)展的好態(tài)勢、發(fā)展的好勁頭，抓住歷史的好機遇，只爭朝夕地抓發(fā)展，扎扎實實地做好今年的經濟工作，全力推動我縣經濟平穩(wěn)較快、又好又快發(fā)展，進一步開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面！

在經濟工作會議上的講話稿篇十三

【會議發(fā)言稿范文】三。

(一)強力突破黨的建設提升工程。認真貫徹新時代黨的建設總要求，進一步壓緊壓實從嚴管黨治黨責任，抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎，抓作風、帶全局。狠抓思想建設，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學思踐悟、以知促行，堅決樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“四個服從”“兩個維護”。狠抓基層黨組織建設，持續(xù)深化“三務三資”陽光報告會、黨支部領創(chuàng)辦工作，及時總結提煉，努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標的農村綜合治理，堅決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點和制高點，形成“頭雁領飛群雁跟”的示范引領效應，帶動基層黨建工作整體推進、全面提升。狠抓紀律作風建設，緊盯“四風”新形式新動向，持續(xù)改進作風，以良好的黨風樹新風、促政風、帶民風。堅決查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的案件，始終保持懲治的高壓態(tài)勢。狠抓意識形態(tài)工作，嚴格落實意識形態(tài)工作主體責任，不斷加強意識形態(tài)陣地建設，弘揚主旋律，傳播正能量，最大程度為推動全縣高質量發(fā)展凝聚共識、匯集力量。

(二)強力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個傳統(tǒng)農業(yè)大縣，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實處、走在前列，是我們必須扛起的責任。全縣各級各部門務必要進一步強化使命擔當，以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄，凝心聚力，奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會”活動成果，對簽約項目、在談項目，要盯緊靠牢，確保項目盡快落地。對如何發(fā)揮好產業(yè)聯(lián)盟的作用，也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章，穩(wěn)步推進黨支部領創(chuàng)辦工作，適時舉辦“攜手‘強企名校’，開發(fā)共建百萬畝綠色農業(yè)生產基地研討洽談會”，力爭引進更多項目、更多人才。以更大力度推進農業(yè)領域“雙招雙引”，制定出臺農業(yè)領域“雙招雙引”政策，選拔組建農業(yè)專門招商隊伍，進一步增強農業(yè)領域招商的精準度和實效性。打造一批特色亮點工程，重點抓好桃園“新六產”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項目，抓緊往前趕、抓緊往前推，確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點。在這里特別強調，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”，縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項工作由我總負責，豐勇同志牽頭抓，其他縣級領導同志要密切配合、通力合作，快速推進。

(三)強力突破開發(fā)區(qū)轉型提升工程。注重用新理念打造新載體，用新舉措推進新發(fā)展，全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程?；A設施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎設施突破年”，對縣第二污水處理廠建設、15條市政道路建設、村莊搬遷改造等工程，要高標準建設、高效率推進，盡快把該修的路修起來，把該完善的基礎設施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進“一區(qū)多園”建設步伐，重點抓好京德智造產業(yè)園、高端裝備制造產業(yè)園、虹鼎茂森新材料產業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設，引導項目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務平臺功能，大力實施產業(yè)招商、定向招商，努力引進更多優(yōu)質項目、潛力項目。服務項目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，進一步理順機制、厘清責任、激發(fā)活力，把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務上來。要嚴格落實項目落地首問負責制，每個項目都要有專人負責、專人跟蹤服務，及時協(xié)調解決問題，確保項目一“落”到底。

(四)強力突破城市建設提升工程。重點實施好投資114.2億元的8大類170項城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程，著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設標準要高。要牢固樹立“為人民建城市，為子孫留財富”的理念，堅決克服短期行為，放長眼光、放遠視野，高標準規(guī)劃，高質量建設，努力做到建一處工程，成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系，抓好縣財金公司、投資公司運營，用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式，引導更多社會資本參與城市開發(fā)建設，資金投入不足的瓶頸。推進速度要快。對6個片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項目，要抓開工、促進度;對城市功能設施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項目，要抓進度、促竣工?？h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動，抓緊啟動建設，力促能建多快建多快。春節(jié)前，縣里成立了合力攻堅集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來，主動作為、攻堅克難，取得了階段性成果。下一步，要綜合運用行政、法律等手段，對問題一個一個地研究、一個一個地突破，集中力量打好“攻堅戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”，盡快解決拆遷遺留問題?？h局也要結合掃黑除惡專項斗爭抓緊收集涉黑涉惡線索，嚴厲予以打擊，全力保障征遷工作順利實施。

對外強化招商引資。樹牢“不抓項目是失職、不會抓項目是不稱職”的導向，讓廣大干部時時想招商、處處為招商，一切為項目讓路、一切向項目傾斜，持續(xù)營造重招商、重項目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志要把主要精力放在招商引資上，帶頭走出去，帶頭聯(lián)系客商，做到招不來客商就食之無味，引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商，按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則，抽調專人成立招商辦公室，落實好經費保障，更大力度招大引強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動加強與招商辦公室的對接合作，招商考核成績將實行“雙向記入”。要采取靈活的政策，主動加強與專業(yè)招商公司、中介機構的合作，真正通過高質量的招商引資招才引智，優(yōu)化產業(yè)結構，培育壯大一批優(yōu)勢產業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)群體。要提升能力抓招商，經常性組織專題招商培訓，抓緊制作具有平原特色的招商手冊。要加快健全完善覆蓋招商引資、項目建設全過程的體制機制，從根源上解決“項目怎么引、怎么評審、怎么落地、怎么服務”等問題。

對內培大培強現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進解促”工作，精準落實好各級支持民營經濟高質量發(fā)展的政策措施，積極引導骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對外合作等方式，實現(xiàn)轉型提升、做大做強，力爭全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達到35家、10家以上。今天，全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負責人也參加了會議。希望大家要提境界、開眼界，提標準、增效益，抓人才、強管理，自覺向行業(yè)標兵看齊，敢于在同行業(yè)爭一流、做龍頭?？h行政審批服務局等職能部門要認真落實“一次辦好”“放管服”改革要求，把企業(yè)的難事急事，當成自己的難事急事，竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項目建設提供“保姆式”“店小二式”服務。

“五大提升工程”和19個重點項目就是我們今年經濟工作的重點，必須握緊拳頭，重點發(fā)力，務求突破?？h委會將堅持一月一調度，一季一通報，半年一小結，年終大總結。每月只要我不出發(fā)，就看一次項目現(xiàn)場，隨時都會對“五大提升工程”和重點項目進行調度。會后，各牽頭領導同志要抓緊召開專題會議，抓緊組織實施，一招不讓地往前推、往前趕，努力實現(xiàn)以重點帶全局、促提升。在這里特別強調，對“五大提升工程”和重點項目，需要哪個部門參與，哪個部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合，凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門，縣委將約談單位主要負責同志。

(一)全力打好三大攻堅戰(zhàn)。千方百計打好風險防控攻堅戰(zhàn)，各級領導干部要強化憂患意識和底線思維，深入排查本系統(tǒng)、本領域存在的風險隱患，建立臺賬、責任到人、逐項整改。要堅決克服視覺疲勞、問題疲勞，堅決防止不嚴不實、大而化之，對問題早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅決防止松口氣、歇歇腳的思想，持續(xù)抓好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧，不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質量。千方百計打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進“四減四增”三年行動，打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想，對今年縣里確定為群眾辦的實事好事，縣政府要抓緊明確責任，及時跟上督導，堅決兌現(xiàn)承諾。進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，全力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市。不折不扣地落實好上級政策，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等工作，健全社會保障體系，織牢織密民生保障網。

(三)堅決維護社會和諧穩(wěn)定。今年是新中國成立70周年，大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把做好社會工作作為首要的任務，壓實工作責任，強化工作舉措，確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”，凈化基層生態(tài)，夯實基層執(zhí)政根基。從明天開始，省、市和全國“”將相繼召開。要按照期間的安保標準，繼續(xù)抓好對重點群體、重點人員的排查、穩(wěn)控工作，確保在全省、全國“”期間“北京、濟南不去一人、家中不出一事”。

昨天，省市相繼召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，吹響了“工作落實年”的沖鋒號，發(fā)出了全面攻堅的動員令。對此，我縣要堅決破除制約高質量發(fā)展的舊思想、舊觀念，堅決打通工作落實的“中梗阻”“攔路虎”，堅決整治損害發(fā)展大局的壞作風、壞習慣。要以開展“工作落實年”為契機，激勵引導廣大干部樹立“想抓”的意識，強化“敢抓”的擔當，提升“會抓”的本領，營造“齊抓”的氛圍，讓勇于擔當成為習慣，讓奮勇爭先成為常態(tài)。

(一)提高本領抓落實。當前，縣級機構改革基本完成，各部門“一把手”已經到位，班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責、新任務，需要全縣各級領導干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識的運用能力。要把加強業(yè)務知識學習作為首要任務，深入組織開展“業(yè)務部門學業(yè)務”素質提升活動，引導廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作，努力成為本行業(yè)、本領域的“行家里手”。要提高研究運用政策的能力。當前，從中央到省市圍繞推進高質量發(fā)展，密集出臺一系列政策措施，像支持實體經濟45條、擴內需補短板促發(fā)展42條、支持民營經濟高質量發(fā)展35條等政策，都是“真金白銀”。對此，要認真學習、深入研究，找準對接點、找出“含金點”，主動加大對接力度，努力把上級的政策措施，變成推進我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進“五大提升工程”、發(fā)展民營經濟、維護社會穩(wěn)定等重點工作，潛心研究形勢、研究政策，用最低的成本、最對路的辦法化解矛盾、瓶頸。

(二)爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實。以開展“走出平原看平原，拉高標桿促趕超”活動為契機，自抬標桿、自我加壓，不斷超越自我，奮力攀高爭先。要提振加快發(fā)展的志氣，嚴格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進單位登臺亮相”、發(fā)展評議等制度，倒逼各級干部動真碰硬、想事干事、加快發(fā)展，在全縣營造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭朝夕的銳氣，切實增強“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責任感和緊迫感，在推進重點、難點工作中，做到一刻不停、一步不拖，只為成功想辦法，不為失敗找理由。會上，下發(fā)了《關于市考核縣指標位次的通報》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報》。希望考核排名靠前的單位，不驕不躁、繼續(xù)保持，力爭取得更好成績;落后的單位，要多在主觀上找原因、找短板、找問題，加壓奮進、迎頭趕上。會后，各單位要按照“進位提升”的要求，制定考核爭取的名次，并與縣政府簽訂責任狀。要提振爭創(chuàng)一流的勇氣，全縣各級各部門、廣大黨員干部要進一步強化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神，跳出平原看平原，站在全省、全國看平原，努力做到行動上快人一拍，發(fā)展上先人一步。去年，我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項獎，而且在國家級、省部級表彰獎勵上也與先進縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足，找準工作“短板”，瞄準一流比較，奔著第一趕超，能爭取的榮譽一定要爭取，能獲得的表彰一定要獲得?？傊侥甑祝覀儗⑺憧値?、兌獎懲，有功、有過追過!

(三)敢于擔當抓落實。樹立重實干重實績的導向，讓干事者有奔頭，讓擔當者有甜頭，讓有為者有干頭。要為擔當者擔當，縣紀委監(jiān)委機關、縣委巡察機構要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，既要維護紀律剛性，也要最大限度地保護干部。要按照“三個區(qū)分開來”的原則，建立激勵干部擔當作為的責任分擔機制，決不允許用問責代替管理，以問責推卸責任，堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里，我代表縣委再次表明態(tài)度，只要一心為公、想事干事，允許“先斬后奏”、允許自我糾正，盡責不追責、負責不問責，堅決不讓擔當者擔心，要讓實干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實干者實惠，近期省委、市委先后在關愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵政策措施。會后，縣委組織部要結合省市文件精神，抓緊研究制定正向激勵辦法，堅決破除“洗碗效應”，做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位，黨員干部不作為這種“軟”造成的后果，從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”，其隱蔽性、危害性更大。下一步，我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法，對混日子、守攤子、占著位子不干事的堅決果斷采取措施，不換思想就換人，不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就撤職。

(四)完善機制抓落實。抓落實，機制是保障，制度是根本。要建立三項機制。建立橫到邊、縱到底的責任制。每項工作都要定目標、定任務、定人員、定時間、定獎懲，做到一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化。對“五大提升工程”、各重點項目，組建工作專班推進，制定清晰的時間表、路線圖、配檔表，什么時間干到什么程度，哪項工作由哪個部門負責，都要清清楚楚、明明白白，從制度設計上保證責任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準督查機制?？h“兩辦”要建立重點工作現(xiàn)場督查制度和掛牌督辦制度，督任務、督進度、督成效，查認識、查責任、查作風。對工作推進不及時、落實不到位的，要查清問題出在哪里，癥結出在哪個部門，該通報的通報，該約談的約談，堅決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評獎懲機制。要堅持落實就是本領、實干就是水平的實踐標準，科學設置考核指標，突出“五大提升工程”、重大項目推進等重點內容，并設置加分項。對考核前三名的重獎，后三名的約談，連續(xù)兩年落后的要有說法，決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。

(五)振奮精神抓落實。抓落實不是簡單的上級壓著下級干、干部逼著群眾干，而是一級帶著一級干，一級干給一級看。面對不進則退、慢進也是退的發(fā)展形勢，全縣各級干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁，奮力向前沖，全力往前干?？h級領導同志要按照各自職責分工、帶頭真抓實干，帶頭研究工作，多到項目現(xiàn)場、多去施工一線，多開現(xiàn)場會、多開解決問題的會，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進，一個問題一個問題的解決。各重點項目的牽頭領導同志要每周去一次項目現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題，及時匯報工作進展情況，沒有工作進展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志要比學趕超，帶頭抓、帶頭干，當標桿、做表率，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于解決最難的問題，確保把各項工作抓緊抓實、抓出成效。廣大干部要堅定“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的信念，以昂揚的斗志、沖天的干勁，爭一流、創(chuàng)佳績。今天是2月12號，一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點、全年都在沖刺”的理念，能快則快、能先則先、能超則超，確保首季“開門紅”。

目前，縣級機構改革已接近尾聲，一大批同志走上了新的領導崗位?？h委對大家充滿期待、寄予厚望。希望大家，要對照組織的重托，經常捫心自問：縣委縣政府交辦的任務都落實到位了嗎，工作干得怎么樣?引來了哪些項目，招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻、爭取了哪些榮譽，服務大局做得怎么樣?上級政策有沒有吃透，與上級對接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范，抓班子帶隊伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領導崗位的同志們，把20作為開局之年、大干之年，拼搏實干、爭先創(chuàng)優(yōu)，以實際行動、工作成效回應群眾期望、組織期待。

【會議發(fā)言稿范文】四。

今天，我們在東區(qū)舉行全市經濟運行調度會暨年第一次項目競進拉練活動。上午，大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項目。這些點位，讓人耳目一新，各位分管副市長的現(xiàn)場點評也非常到位。剛才，各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關部門匯報了12月和2019年1月經濟運行、項目建設、招商引資工作情況，市統(tǒng)計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經濟指標等情況，各位副市長書面安排了近期重點工作，王波市長作了講話，講得很好，我都贊成，希望大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，不斷增強抓項目增投資的責任擔當。

20，在省委、省政府堅強領導下，全市上下直面宏觀經濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢，千方百計穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使，認真落實市委、市政府工作要求，苦干實干，大抓項目，收到了顯著成效：一是投資對經濟發(fā)展貢獻突出。

年，通過抓項目、促投資，全市經濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢，圓滿完成了地區(qū)生產總值、全社會固定資產投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預算收入等主要指標任務，這些成績來之不易，對全市經濟發(fā)展的貢獻很大。二是產業(yè)項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項目竣工投產，龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項目簽約落地，工業(yè)投資增長10.8%，技改投資增長12.2%，為全市產業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎設施項目抓得緊。成昆鐵路復線、火車南站站前基礎設施、攀大高速公路等一批重大基礎設施項目快速推進，為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現(xiàn)中心城區(qū)通水，楚攀天然氣管道建成通氣，危舊房棚戶區(qū)改造有序推進，對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。

同時，我們也應充分看到，我市在投資與項目建設中還存在一些問題和不足：一是新增項目體量不大、質量不優(yōu)、增長乏力。去年，全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元，但主要以技改、初級礦產品加工、房地產、一般傳統(tǒng)服務業(yè)類項目為主，釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農業(yè)及農產品深加工領域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個，實際投資額不到400億元，項目儲備不足，投資體量較小，產業(yè)化項目特別是重大工業(yè)項目投資少，對全市經濟發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎不牢。去年，全市民間投資290億元，雖然較增長約20%，但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè)，并且主要以資源類產品價格增長和棚戶區(qū)改造推進為動力，受市場波動和政策變化影響大，民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進項目建設的體制機制不完善。我們反復強調要圍繞攀鋼產業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè)，形成“航母艦群”集體出海，但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全，民營企業(yè)發(fā)展還不充分，產業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。

今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”，確定了全市經濟社會發(fā)展的主要目標，其中gdp增速為7.5%，這已經是一個自加壓力、跳起摸高的目標。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進會，明確攀西經濟區(qū)今年的gdp增長目標為7%，要實現(xiàn)這個省定目標，我市的gdp增速就必須達到8%甚至是9%，任務更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念，咬定目標不放松，重點抓好地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產投資增長率“三大指標”，細化分解到每個縣(區(qū))，量化壓實到每個季度、每個月，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”，為完成全年目標任務奠定基礎。

二、堅定信心，突出重點，全力以赴推進投資與項目工作。

一要聚焦重點謀開局，著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項目建設。要強化“工業(yè)不強不叫_”的理念，充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”，高標準規(guī)劃、高起點推進、高質量建設“產城一體”的釩鈦新城，重點要抓好園區(qū)基礎設施綜合配套工程ppp項目、污水處理設施等項目建設，持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎設施和公共服務設施，吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費聚集，為全市高質量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊”的重大意義，緊扣攀鋼的產業(yè)鏈和生產需求、科技創(chuàng)新成果，深化與攀鋼的項目合作，培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、康復輔助器具產業(yè)園、機械制造產業(yè)基地、新能源儲能材料特色產業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產業(yè)集聚區(qū)建設，增強全市工業(yè)發(fā)展后勁。

二要立足融合強支撐，著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項目建設。當前，_的康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段，這是貪“天”之功，只有把建設管理、創(chuàng)新、服務等人力資源與自然資源“合股”，才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產業(yè)，加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點項目開工建設、加快推進，用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設，支撐青年、中年、老年全齡化服務體系的健全，支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養(yǎng)發(fā)展格局的構建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農文旅融合發(fā)展，繪制_“吃住行游購娛”地圖，完善提升服務，高標準高水平建設國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進康養(yǎng)地產健康發(fā)展，加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設。

三要突出特色創(chuàng)精品，著力抓好現(xiàn)代農業(yè)示范基地項目建設。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，大力培育發(fā)展園區(qū)農業(yè)和科技農業(yè)，建好臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，開工建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和農產品深加工園區(qū)，推動土地變“車間”、農民變“工人”，確保今年第一產業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農科院、川農大等科研院所的合作，加大先進技術推廣應用力度，創(chuàng)建省級芒果產業(yè)技術研究院。要大力推進“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設，抓好農村基礎設施和功能配套項目建設，加快冷鏈物流基地、高標準農田、農村電網改造和信息網絡等建設，實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目，爭取完成新(改)建80公里農村公路，扎實推進國家山水林田湖草生態(tài)保護修復重點工程申報實施工作。

四要夯實基礎補短板，著力抓好交通基礎設施項目建設。堅持抓重點、補短板、強弱項，落實好《國務院辦公廳關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》，舉全市之力打好交通攻堅戰(zhàn)，重點抓好市政、污水處理等基礎設施項目，加快推進全國性綜合交通樞紐建設。要打通對外大通道，積極爭取國家和省上支持，努力推動優(yōu)勢項目進規(guī)劃、進布局，突出抓好保安營機場盲降系統(tǒng)更新改造、停機坪擴建和航油供油設施改擴建項目，力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設前期工作。加快推進成昆鐵路復線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目，繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標準立項建設。要暢通市域內循環(huán)，狠抓國省干線建設，扎實推進“四好農村路”建設，加快實施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內交通項目，啟動城市立體交通系統(tǒng)建設，配套建設一批公共停車場，補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設“立交橋”，持續(xù)構建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網相通”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

五要著眼中心建高地，著力抓好“五大高地”項目建設。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè)，從建設攀鋼開始，我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前，我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地，我們要用好這個最大的資源，以攀西科技城規(guī)劃建設為龍頭，大力抓好科技服務和科技攻關，建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時，堅持走改革開放之路、市場配置之路，建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面，加快推進花城新區(qū)醫(yī)院等項目建設，深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質醫(yī)療資源的合作，加快建設“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面，要開工建設2所公辦幼兒園，推進成都嘉祥花城校區(qū)等教育項目實施，探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學校的機制。區(qū)域信息高地方面，細化落實與浪潮集團的合作協(xié)議，積極推進與華為集團的合作，加快大數據中心建設，加快5g通信網絡建設和互聯(lián)網升級改造，引進落地重大信息化產業(yè)合作項目，實現(xiàn)數據資源開放共享，加快建設智慧城市。區(qū)域文化高地方面，實施公共文化服務提效、文化遺產保護提質、三線文化品牌打造、文化產業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作。

三、搶抓機遇，狠抓落實，努力開創(chuàng)投資與項目建設新局面。

各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置，及早謀劃、統(tǒng)籌實施，積極對接爭取、用好用足政策，千方百計把資金引進來、投下去，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。

(一)認真準備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)部省聯(lián)席會議，努力爭取更多政策支持。今年，攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開，為我們推進“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業(yè)基地調整改造重點地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”，認真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實情況，全面總結、深刻反思，統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區(qū)要承擔主體責任、牽好頭，相關部門和縣(區(qū))要積極配合，將準備工作做好做足。

(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇，全力做好項目對接和招商引資。3月中旬，省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點投資企業(yè)到_召開項目對接會。這次項目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎設施、城市建設等各個方面，機會十分難得，一定要高度重視、緊緊抓住，積極包裝項目，全力引進企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課，積極主動對接，展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風，全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。

(三)改進競進拉練方式，提升相互交流相互促進實效。省委確定2019年的工作重點是抓縣域經濟發(fā)展，我們必須在這方面拿出更加有力的措施，抓得更緊。因此，從下個月開始，競進拉練改為每月一次，市四大班子領導全部參加，一次看兩個縣(區(qū))，在兩者之間作對比、找差距，相互啟發(fā)、相互促進，共同研究招商引資、項目建設等工作中存在的問題、改進的措施，從而有效促進縣域經濟發(fā)展，整體推動全市經濟高質量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準備，3月是米易和鹽邊，4月是西區(qū)和仁和區(qū)，5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出，換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。

抓經濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上，省委彭清華書記結合省情實際，精準提出了當前我省面臨的“五大風險”，科學回答了全省重大風險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題，具有很強的政治指導性和現(xiàn)實針對性，讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結合蒲波嚴重違紀違法案，清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”，把防范化解工作方面的“五大風險”同干部個人風險有機結合起來，對全省領導干部“關鍵少數”提出“五大要求”，振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學習貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當前各項工作緊密結合起來，堅決擔負起防范化解重大風險的政治責任，迅速開展風險隱患排查，認真抓好以案為鑒、以案促改工作，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志，深入落實“五大要求”，打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動仗，全面推動_高質量發(fā)展。

在經濟工作會議上的講話稿篇十四

同志們：

這次縣委經濟工作會議的目的是，認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，全面總結我縣20xx年經濟工作，部署20xx年任務，動員全縣168萬人民，緊緊抓住發(fā)展這個主題，振奮精神，克難攻堅，奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面，根據會議安排，我先講三點意見，最后，方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，全縣經濟總體回暖向好

剛剛過去的20xx年，是危機與機遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路，集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢，實現(xiàn)了全縣經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據預測，全縣生產總值完成156.5億元，增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元，一般預算支出21.4億元，分別增長12.2%、28.6%，收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構各項存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產投資完成106億元，增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元，增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元，農民人均純收入4797元，均增長9.0%。縣域經濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣（市）。

。全縣上下積極投身農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，在農村土地流轉、農村資金投入體制、農民專業(yè)合作組織建設等方面破題發(fā)展。全縣流轉土地97.8萬畝，成立了43個農村互助資金合作社，已發(fā)放互助資金329.6萬元，成立433個農民專業(yè)合作組織，入社社員11.6萬戶，注冊資金9.5 億元，新增市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家，總數已達43家。綜合試驗區(qū)建設激活農村各類要素，農村經濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農村飲水安全等8個方面的農業(yè)投資項目，總投資4426萬元。實現(xiàn)農業(yè)總產值52.1 億元。糧油產業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年播種糧食作物230.8萬畝，總產量12億公斤，連續(xù)六年獲得“全國糧食生產先進縣”稱號；畜牧業(yè)產值30.1億元，居全省縣區(qū)第二位；水產品產量達5.2萬噸，產值6億元；新辟茶園2.95萬畝,茶產業(yè)產值2億元；蔬菜產業(yè)品牌進一步叫響，榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號；50 萬勞務大軍成為振xx縣域經濟的生力軍，勞務收入60多億元，有2.9萬人回鄉(xiāng)投資，投資額40多億元。

。認真開展了企業(yè)服務年活動，首次設立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金，專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產業(yè)集聚區(qū)建設步伐，投入1.4億元完善基礎設施建設，使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入，實施重點工業(yè)項目24個，完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元，增長14.2%，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元，增長23.0%，197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元，實現(xiàn)利稅 11.2億元。

。扎實開展了根親文化和招商引資年活動，成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體，廣泛開展招商引資活動，全年共引進招商引資項目 298個，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經濟的增長點，縣定重點項目完成投資10.3億元，市定重點項目完成投資1.4億元，爭取中央預算內投資項目89個，項目投資34億元，項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。

。緊盯區(qū)域性中心城市建設目標，持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評，縣城創(chuàng)建工作排名全市第一，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設獲 “較好”以上成績?？h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場，改造了陽關大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關大街，實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農貿市場、城北老水渠等拆遷建設，新建、改造供水管網10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設管理投入，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前，縣城建成區(qū)面積達37平方公里，人口35.8萬人，農村集鎮(zhèn)面積73平方公里，常住人口31.2萬人，全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。

。我們緊緊抓住全省“服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇，政策引導，重點突破，第三產業(yè)完成增加值48.2億元，同比增長16.0%。根親文化園、東關xx區(qū)改造建設項目和新農村金融服務“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務業(yè)重大建設項目”?？h農資配送服務體系、農村勞動力轉移就業(yè)服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農家店211家，家電下鄉(xiāng)產品擴大到9類，累計銷售產品66717臺（部），銷售額1.31億元，補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設，進一步完善了旅游配套設施，全年共接待游客90多萬人次，旅游收入1.83億元，增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機，大膽創(chuàng)新金融體制機制，全縣擁有各類金融機構及其營業(yè)網點104個，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司，創(chuàng)新金融產品和服務方式8大類32個品種，我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產品和服務方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。

。我們以更大的熱情關注民生，以更大的財力投向民生，辦成了一批事關老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數11365人；社會保障體系逐步完善，在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時，開展了新農保試點工作，3712位農民享受到養(yǎng)老金待遇；國企改革加速推進，3000多名職工得到妥善安置；農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善，532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用，新農合參合率達91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎設施日益完善，縣文化館、圖書館全面竣工，博物館完成布展并免費開放，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農村文化大院和365個村級文化信息資源共享網絡點建成并使用，文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號；民政救災救助救濟工作深入民心，全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元，發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元，實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作，深入開展綜合治理，社會大局祥和穩(wěn)定，我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。

在總結成績的同時，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在：?？h域經濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資，縣域經濟總量長期上不去。2009年全縣生產總值僅156.6億元，位于6個擴權縣第六位，財政收入僅有3.8億元，在6個擴權縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；。我縣三產中第二產業(yè)占比只有35.8，第三產業(yè)占比只有30.9，第一產業(yè)內部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)，加工深加工不夠，第二產業(yè)中，高能耗、勞動密集型產業(yè)多，而高科技、高附加值產業(yè)少，這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，支撐產業(yè)的支撐作用小。。我縣遠離大中城市，運輸成本高仍然是我縣的劣勢，海關、商檢等配套服務機構不健全，加上少數部門、個別公務人員服務意識淡薄，吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生，直接制約了一些項目落地。這些問題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、全面運作，重點提升，持續(xù)推進全縣經濟跨越式發(fā)展

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據中央和省市經濟工作會議精神，按照縣委常委會議研究的經濟工作思路，今年經濟社會發(fā)展的主要目標是：全縣生產總值增長13%；財政一般預算收入增長10.0 %；全社會固定資產投資增長20.0%；社會消費品零售總額增長14.0 %；外商直接投資增長20.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%；農民人均純收入增長9.0%；萬元生產總值能耗下降4.7%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長率控制在6‰以內；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

圍繞上述目標，今年要著力抓好以下幾項重點工作：

繼續(xù)以農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設統(tǒng)領全縣農村工作，以三大支柱產業(yè)為抓手，不斷改善農業(yè)生產條件和農村生活環(huán)境，壯大農村經濟。

農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點，就是工作的突破口和著力點，是固始的看點和論點，是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點，因此點上要亮?？h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進。 2010年試驗區(qū)建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經具備很好基礎、并取得成功經驗的工作，要在全縣范圍普遍推進。土地流轉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數量的面積擴張，讓“小田變大田”，提高專業(yè)化、規(guī)?；C械化程度；農民專業(yè)合作組織建設，要在合法有序上要質量，建章立制、規(guī)范建設，使其真正發(fā)揮凝聚力量，帶動農民的作用；農村資金投入體制創(chuàng)新上，要把創(chuàng)建金融信用體系建設作為關鍵，以擔保體系建設作為突破口，規(guī)范、提高43個農村互助資金合作社運作模式，發(fā)揮作用，增強農村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務。

。農業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后，我們將立足產業(yè)優(yōu)勢，按照做活產業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路，對我縣省市縣三級重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊，在每個產業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭，在政策、項目、資金上予以重點支持，膨脹規(guī)模，做大做強。要大力提倡農業(yè)的標準化生產，更加注重產品安全，在綠色環(huán)保和品質上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作，對于創(chuàng)建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護力度，相關管理部門要加強監(jiān)督管理，對摻雜使假、偷工減料的生產經營行為要堅決打擊，依法取締。其它農副產品也要爭創(chuàng)品牌，搶占市場，提高產品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產，重點抓好125萬畝超級稻示范推廣，穩(wěn)定優(yōu)質小麥、優(yōu)質油料生產，全年糧食種植面積達到235萬畝，糧食產量達到24.5億斤；畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度，再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地，重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目，拉長產業(yè)鏈條，帶動整個產業(yè)發(fā)展，力爭畜牧業(yè)產值達到34億元，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%；水產業(yè)要調優(yōu)結構，以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點，名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝，水產品總產量達到5.5萬噸，產值6.5億元；繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè)，抓好植樹造林，穩(wěn)定柳條種植面積，提高柳編產業(yè)效益，林業(yè)總產值達到7.8億元，茶產業(yè)新增茶園面積2.8萬畝，產值達2.2億元。

。以上級投資為主，以民間投資為輔，繼續(xù)加大農業(yè)基礎設施建設，進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農村公路橋涵，整修縣鄉(xiāng)道路，開工建設沙陳路、草方路等重點工程，改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農田水利基本建設，做好中小灌區(qū)治理，大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農村安全飲水工程，要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農業(yè)綜合開發(fā)，在草廟鄉(xiāng)建設高標準農田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā)，重點實施25個重點村的整村推進工作。

。要做好增加農民收入和減輕農民負擔“加減法”，全方位促進農民增收。一方面要嚴格落實上級支農惠農政策，強化農民負擔監(jiān)督，絕不允許變相打農民的主意。另一方面要把勞務經濟作為重點抓好。整合各項農民工培訓資金，集中開展多層次技能培訓，開展技工教育、技能鑒定，加強轉移服務，提高農民工智力和技術輸出, 提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡，與大企業(yè)、大集團聯(lián)手，積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”，制定更加切實的政策和措施，搭建平臺，引導外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。

堅持工業(yè)強縣不動搖，集中土地、資金、技術、人才等各種生產要素，盡快把工業(yè)經濟搞上去。

。要大力發(fā)展園區(qū)經濟，加快推進兩大產業(yè)集聚區(qū)建設。要加大產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設，縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套，確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米，新修道路4條及供水供電設施8公里，為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設，完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點，縣城產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產業(yè)，確保完成上海慶宇藥業(yè)年產1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程，力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個，5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產業(yè)，力爭全年完成項目投資2億元，引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源，落實產業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策，積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的，其產值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法，以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。

。今年，要著力抓好10個工業(yè)項目，完成年度投資2.82億元。即：山河鵝業(yè)公司白鵝產業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數控設備制造項目、科強電器年產5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產1萬件汽車內飾件項目、三高集團年產20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產2萬套鋼制門項目、美通公司年產 50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求，集中精力、人力、財力，妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作，為項目推進創(chuàng)造條件，確保項目快施工、快竣工、快投產，早日發(fā)揮投資效益。

。要圍繞我縣優(yōu)勢資源，根據企業(yè)發(fā)展業(yè)績，量化企業(yè)規(guī)模、經濟效益、投資額度、技術創(chuàng)新能力、安全生產等指標，選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè)，傾斜政策、資金、人才等各類生產要素，將其培育成支持工業(yè)經濟的骨干企業(yè)，使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時，要加大國企改革工作，繼續(xù)推進外貿塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產清算進度，制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產方案，積極安置好破產企業(yè)的職工，力爭今年完成國企改制工作任務。

。完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度，對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領導，實行全程服務。及時掌握、協(xié)調解決企業(yè)在生產經營、市場開發(fā)、項目審批等服務環(huán)節(jié)的困難，及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱，要重點培育；工業(yè)需求，要盡力傾斜”的理念，時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，全力搞好服務。尤其是規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展，作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用，做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設，金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保，發(fā)揮好各類信用擔保機構作用，拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設領域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，全面清理涉企收費，嚴格實行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。

今年是推進區(qū)域性中心城市建設的關鍵一年，要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。

我縣的總體定位是建設區(qū)域性中心城市。在推進階段上，從今年開始，縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位，認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度，完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，基本完成中心村（社區(qū)）規(guī)劃，逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

。新區(qū)建設要加大力度，進一步完善路網框架和基礎設施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽山路，大力推進根親博覽園建設，啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設，加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設和入駐，使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段，務必要加強領導，加大力度，強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治，加大對鄭小河的規(guī)劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網建設，擴大自來水覆蓋面，完成管涵和道路建設，保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化，改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設施，縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽，重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化，優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。

。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，積極探索城市管理經?；?、精細化、網絡化新模式，建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理，依法查處違法違規(guī)建設行為。要嚴格制度管理，加強市容整治力度，嚴厲查處亂停亂放、占道經營、違規(guī)店外經營行為。要嚴格土地管理，實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度，加大集體建設用地的整治力度，加快盤活消化閑置土地，強化土地“五統(tǒng)一”管理，規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度，以文明城市創(chuàng)建為抓手，不斷提高城市居民的素質，增強大家文明的意識，提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。

項目是投資的重要載體，是經濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質，就是抓項目。

。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，認真研究國家擴大內需的有關政策措施，及時捕捉國家項目投資和項目建設信息，準確掌握國家和省市投資方向，集中力量抓好一批關系全局的重大建設項目。今年，全縣共確定47個縣定重點建設項目，年度計劃投資13.6億元，已申報市定重點項目6 個，年度計劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點項目4個，年度計劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目，總投資58億元，發(fā)改委等相關單位要積極做好論證申報工作，力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中，農業(yè)項目5個，即豫南黑豬產業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等；交通能源項目5個，即順達客運站建設、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等；城建及基礎設施項目4個，即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設等；社會事業(yè)類項目5個，即中醫(yī)院異地建設、鳳凰新城醫(yī)院建設、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設、九華山風景區(qū)二期基礎設施工程、職教中心建設、新農村金融服務村村通工程等13個續(xù)建項目，年度計劃要完成投資3.8億元。

。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源，全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局，積極組織和參與各類招商節(jié)會，重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動，促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產業(yè)，延長產業(yè)鏈來招商；要圍繞建設區(qū)域性中心城市，完善城市功能來招商；要圍繞優(yōu)化產業(yè)結構，承接沿海產業(yè)轉移來招商；要圍繞帶動性強，對地方經濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。

。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌?？梢哉f，環(huán)境就是生產力，環(huán)境就是吸引力。因此，必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設，讓固始成為項目、資金、技術、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制，從嚴落實首問負責制和一周辦結制，實行“一站式”辦理和“一次性”收費，承諾的優(yōu)惠政策，要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督，對違反規(guī)定的立即通報批評，責成糾正。今年，要堅決抓出幾例典型，從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度，從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經濟發(fā)展的行為，切實保護好各類投資主體的合法權益。要營造有力的領導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領導小組，把跑項爭資作為“一把手”工程來抓，主要負責同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項目工作的第一線，堅持做到重要客商親自接待，重要項目親自洽談，重要問題親自解決。要制定獎懲措施，激勵先進，鞭策落后，對有功人員實行重獎，以形成正確的導向機制。

繼續(xù)落實“服務業(yè)綜合試點縣”各項政策，促進第三產業(yè)量的擴充、質的提升。

。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設步伐，全面啟動農副產品批發(fā)市場改造工程，加快土特產品低溫保鮮配送中心、史河灣產業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設等一批重大物流項目建設，積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農村集貿市場，大力活躍農村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程，完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店建設任務。

。要抓緊研究制定符合我縣旅游產業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點，以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口，全力打造我縣的旅游產業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設，積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設長江河漂流景區(qū)，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設步伐，爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設，積極申報為國家3a級景區(qū)，積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。

。依托我縣金融創(chuàng)新先進經驗，大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平，創(chuàng)新?lián)７绞?，建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系，激發(fā)金融市場活力。同時，根據市場發(fā)展需求，大力發(fā)展信息咨詢、中介服務、社區(qū)服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業(yè)。

發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想，把改善民計民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實抓好。

。要加大宣傳學習力度。各級干部，特別是鄉(xiāng)村干部，是惠民政策的具體執(zhí)行者，要切實加強對惠民政策的學習，要深入基層，創(chuàng)新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項惠民政策成為加快經濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手，把申請、調查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化，嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況，保障群眾的知情權和監(jiān)督權，嚴格落實民主評議制度，讓群眾充分參與到決策過程中，使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后，在執(zhí)行農民種糧補貼、農機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時，紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位，要定期不定期監(jiān)督檢查，對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時，要強化群眾監(jiān)督，確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。

。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領經濟社會發(fā)展方面的先進經驗，借助當前的大好形勢，迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程，普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源，做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎設施建設，完成汪棚、城關等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農家書屋建設任務，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元，實施校舍安全工程，改造85所農村中小學校；城區(qū)擴建2-3所小學，下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度，實施門診統(tǒng)籌，加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設項目，積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定低生育水平，計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。

千方百計擴大就業(yè)。今年，實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，全面開展新型農村養(yǎng)老保險工作。同時，要按照有關政策，積極做好養(yǎng)老保險轉移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農村五保供養(yǎng)制度，切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。提高低保標準，今年，城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度，力爭上半年建成并投入使用，使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設，社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動，確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，希望大家在抓好縣委經濟工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時，還要統(tǒng)籌兼顧，切實安排好歲末年初的各項工作。

?？h民政、勞動等部門要認真搞好調查摸底，全面掌握情況。春節(jié)前夕，縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中，開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動，妥善解決困難群眾的生產生活問題，認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作，切實解決農村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題，真正把黨和政府的關懷送給困難群眾。

。當前，要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農田水利基本建設掃尾工作，為今夏糧油豐產豐收打好基礎。春節(jié)期間，要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期，認真做好計劃生育宣傳和服務工作。

。歲末年初，歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發(fā)期。各單位一定要高度重視，切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置，抓細抓嚴，抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產。層層落實安全生產責任制，下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作，避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

三、說了就辦，定了就干，強化經濟工作的執(zhí)行力

2010年經濟社會發(fā)展目標、任務已經確定，下一步關鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經濟工作會議的決策部署上來，團結一致，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開展工作。

加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經濟發(fā)展任務，各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想，進一步轉變職能，自覺地服從和服務于經濟發(fā)展大局，營造高效便捷的政務環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的問題，堅決杜絕政府部門權利化、部門權力個人化、個人權力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象，嚴肅懲處“開門招商、關門欺商”行為，做到“少說多做”，實干實效，該辦的事項要迅速暢通，出現(xiàn)梗阻要迅速疏通，需要上級解決的要迅速溝通，對具體問題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。

要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后，縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項，分門別類，分解到單位，分解到項目，分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是來真的、干實的，嚴字當頭，不僅看過程，更要看結果。

各級各部門必須樹立強烈的責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管的工作格局?？h級領導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合全縣經濟工作目標，認真研究，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作，把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經濟運行監(jiān)測分析，做好經濟運行的預測預報?？h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查，隨時掌握工作進度，及時了解工作情況，要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查，對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要通報表揚，真正在全縣形成同心協(xié)力，齊抓共管的局面。

同志們，發(fā)展第一，民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展，重在謀劃，貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務實的作風，積極投身到經濟建設的主戰(zhàn)場，為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利，為持續(xù)推進固始經濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。

在經濟工作會議上的講話稿篇十五

尊敬的各位領導、同志們：

建設沿江經濟帶是云溪多元支撐多元發(fā)展的重要一極，是“物流興區(qū)”的核心區(qū)域。目前，我區(qū)交通運輸正在千億園區(qū)便捷組網，建設物流興區(qū)不僅占天時、地利、人和，而且是未來云溪方興未艾的熱點亮點。作為全區(qū)物流行業(yè)管理部門，今年，我們交通運輸局將緊緊圍繞志蓮書記的主題報告和各位領導的重要講話精神，在全面履行交通行政管理職能，全面加強交通基礎設施建設，全面規(guī)范交通運輸市場管理，全面提升交通行政執(zhí)法隊伍建設的同時，全力推進港口和物流產業(yè)基礎建設，為此，我們將做好以下三個方面的工作：

科學的藍圖推動科學發(fā)展。我們將成立專門的機構，安排專門的人員，積極探索，集思廣益，立足長遠，高起點科學編制好我區(qū)的物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全區(qū)物流產業(yè)發(fā)展在總體思路上將堅持充分發(fā)揮水路、陸路和港口優(yōu)勢，規(guī)劃建設一批用地節(jié)約、產業(yè)集聚、功能集成、經營集約的物流園區(qū)。基本設想是建設四大專業(yè)物流園區(qū)。一是依托道仁磯港口和京廣鐵路、京珠高速、隨岳高速、杭瑞高速、107國道穿境而過的交通樞紐優(yōu)勢，建設樞紐型港口物流園區(qū)；二是依托長嶺煉化、巴陵石化等中央大型企業(yè)和云溪工業(yè)園、長煉工業(yè)園兩大園區(qū)內企業(yè)的產業(yè)基礎和產業(yè)優(yōu)勢，建設產業(yè)基礎型化工產品物流園區(qū)；三是依托邊貿集鎮(zhèn)，大力發(fā)展商貿流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場，建設流通型商貿物流園區(qū)；四是依托鄰廠伴市優(yōu)勢，結合中心城區(qū)傳統(tǒng)運輸、倉儲、批發(fā)、零售業(yè)轉型提升，建設城區(qū)配送型物流園區(qū)。通過加快現(xiàn)代物流基地規(guī)劃與物流園區(qū)建設步伐，形成包括交通運輸、配送服務、加工代理、倉儲管理、信息網絡、第三方物流等所組成的.物流系統(tǒng)和現(xiàn)代化物流中心。

物流產業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等多種行業(yè)的復合型服務產業(yè)，是國民經濟的重要組成部分，涉及領域廣，吸納就業(yè)人數多，促進生產、拉動消費作用大，在促進產業(yè)結構調整、轉變經濟發(fā)展方式和增強國民經濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。正因為如此，自xx年開始，國務院、國家發(fā)改委、交通運輸部等9部委和省政府等相繼出臺和頒布了扶持港口碼頭、水運和物流產業(yè)發(fā)展的政策。用好、用足、用活這些政策關鍵靠創(chuàng)新。我們將創(chuàng)新思路包裝申報港口物流項目，創(chuàng)新思路拓寬社會融資渠道，最大力度、最大限度爭取政策性資金、民間資本，緩解物流產業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題，為我區(qū)物流產業(yè)的發(fā)展裝上“助推器”和“加速機”。為此，我們將發(fā)揚鉆山打洞的精神，攻堅克難，認真研讀國家政策，積極對接職能部門，為我區(qū)物流產業(yè)的發(fā)展爭取最寬松的政策支持和資金支持。今年，我們力爭在道仁磯港區(qū)物流園金達物流項目上爭取國家投資6500萬元，并在今年內到位6000萬元。

物流產業(yè)要發(fā)展，項目是支撐。根據預測，期間，岳陽的物流產業(yè)增加值將保持在18%以上的增長速度，預計到末，岳陽物流業(yè)增加值將達到190個億，物流產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，港口物流項目大有文章可做。我們將充分發(fā)揮職能作用，利用行業(yè)優(yōu)勢大力度做好港口和物流項目建設的協(xié)調服務工作。一是完善區(qū)域路網結構，改善道路狀況，加快物流載體建設。通過多種形式籌集資金，力爭完成道云路、云象路等主干道路的升級改造。二是抓緊推進道仁磯港區(qū)物流園項目建設工作，確保與廣州宏程物流有限公司簽約的岳陽金達物流項目如期開工建設，紫陽、濟海糧油項目早日進入國家計劃籠子，完成立項報批手續(xù)。三是建立重點物流項目協(xié)調機制，及時解決項目建設中的困難的問題，力爭簽約項目早立項、立項項目早開工、開工項目早投產、投產項目早受益，使落戶項目以最快的速度轉化為現(xiàn)實生產力、工作推動力和產業(yè)輻射帶動力。

在經濟工作會議上的講話稿篇十六

(五)實施特色小鎮(zhèn)復制工程。深入學習特色小鎮(zhèn)建設“浙江模式”，堅持以城促產、以產興城，推動特色鎮(zhèn)、專業(yè)村一齊發(fā)展，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產城融合發(fā)展。在縣城層面，建設3-5個以步步高連鎖超市為代表的集吃、喝、玩、樂、購為一體的大型商業(yè)綜合體。抓好一橋廊橋、五星級賓館、地下商場等項目建設，協(xié)調解決好歡歡醫(yī)院和祥云一號地塊等矛盾，以市場競爭引來民營醫(yī)院、學校、商業(yè)綜合體開發(fā)建設。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，著力培育好一批特色小鎮(zhèn)。高沙鎮(zhèn)，要發(fā)揮古商城和商貿“小南京”的優(yōu)勢，利用距武岡機場半小時車程、兩條高速穿境而過的獨特區(qū)位優(yōu)勢，用好這次經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)契機，全面完成改革目標，完成新天地商業(yè)步行街、綜合農貿市場和古商城改造等項目建設，建成商貿交易區(qū)、歷史文化旅游區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)三大主體功能區(qū)，創(chuàng)建商貿特色小鎮(zhèn);石江鎮(zhèn)，要充分發(fā)揮老工業(yè)基地的基礎優(yōu)勢，利用804等閑置工業(yè)基地及4100余畝國有土地儲備，創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn);山門鎮(zhèn)，要利用全國重點文物保護單位——蔡鍔公館，創(chuàng)建文化旅游小鎮(zhèn);古樓鄉(xiāng)，要進一步發(fā)揮茶葉產業(yè)優(yōu)勢，爭創(chuàng)邵陽第一紅，創(chuàng)建特色名茶之鄉(xiāng)。爭取高沙、石江進入省特色鎮(zhèn)建設的籠子。要結合村級集體經濟發(fā)展，著力打造羅溪寶瑤民俗村寨、龍江牧場和大勝柑桔、黃橋油茶等一批專業(yè)村。

(六)實施民生事業(yè)幸福工程。堅定不移開展掃黑除惡行動，既要治標也要治本，打掉黑惡勢力的“保護傘”，開展“殲滅戰(zhàn)”，加強對治安亂點的整治，鏟除黑惡勢力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤，真正給人民群眾營造一個安全舒適的生產環(huán)境、生活環(huán)境，提升群眾安全感。持續(xù)深化“放管服”改革，簡化行政審批，落實“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革;全面推行“四辦”改革，推進“互聯(lián)網+政務服務”延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，打造“數字城市”“數字交通”，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿，全面實現(xiàn)群眾“最多跑一次”，提升群眾滿足感。繼續(xù)推進“暢潔舒美智”示范工程，完成7.7公里“白改黑”工程。加大懷桂鐵路項目東線爭取力度，做好前期工作，爭取列入國家鐵路網規(guī)劃，并在“十四五”初期開工建設。堅持群眾路線，推行“以村為主”信訪工作法，盡心盡力為群眾辦實事、做好事、解難事，提升群眾滿足感。加快實施芙蓉學校、思源學校二期和化解大班額項目建設力度，做好500名新進教師招聘及100名縣外教師選調工作，消除大班額268個。繼續(xù)完善住房保障和房產管理體系，實施棚戶區(qū)改造1378戶，全面解決好低收入居民住房問題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，推進“以培訓帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作模式。推進文化“三下鄉(xiāng)”活動，承辦各類大型文體活動，譜寫__戲曲，纂寫__故事，提升群眾幸福感。

(七)實施鄉(xiāng)村振興工程。堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。要按照縣委、縣政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，擺到優(yōu)先位置，認真落實實施鄉(xiāng)村振興的25條具體措施。要把加強規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎性工作，實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋，按照先規(guī)劃后建設的原則，通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風貌，編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。持續(xù)推進“六大強農行動”，推進農業(yè)供給側結構性改革，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫，創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè)，大力挖掘農村能工巧匠，培育一批家庭工場、手工作坊、扶貧車間，創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌。推動農村移風易俗，開展農村“人情風”問題專項整治，紅白喜事理事會要發(fā)揮引導作用，規(guī)范紅白喜事流程，制定操辦標準。遏制鋪張浪費、大操大辦、買碼賭博、庸俗表演、請客送禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習，樹立文明新風。

三、“居安思危，未雨綢繆”，筑牢高質量發(fā)展保障。

干好2019年經濟工作，關鍵在黨的領導，關鍵在黨員領導干部，關鍵在全縣各級干部。把“七大工程”落到實處，圓滿完成經濟工作目標任務，深入推進“六縣建設”，靠全縣各級干部團結一心、苦干實干，靠全縣各級干部堅守底線、化解風險，靠全縣各級干部提升本領、擔當作為，靠全縣各級干部振作精神、干凈干事。全縣各級干部，特別是黨員領導干部，都要一心撲在工作上，對照目標，立足本職，定下任務書，列出時間表，制定路線圖，一項一項抓進度，一件一件抓落實，筑牢高質量發(fā)展的堅強保障。

一是著力防范風險，做到“眼光敏銳、應對從容”。習近平總書記強調，要著力防范化解重大風險，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。我們一定要牢記總書記的教導，把防范化解風險貫徹到經濟工作全過程。要堅持底線思維。要守住政治底線，把政治建設擺在首位，堅決做到“兩個維護”，堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，構建穩(wěn)定發(fā)展的政治環(huán)境。要守住意識形態(tài)的底線，加強思想教育和引導，建好陣地，尤其是網絡意識形態(tài)方面，要加強防范和研判，營造加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要守住經濟發(fā)展的底線，最重要的就是防范政府債務風險，對違規(guī)舉債搞項目建設堅決說“不”，堅決守住我縣“金融風險安全區(qū)縣”稱號。要守住社會穩(wěn)定的底線，強化安全生產責任，提高防災減災救災能力，杜絕較大及以上安全生產事故發(fā)生，開展掃黑除惡專項斗爭，學習浙江社會治理“楓橋經驗”，扎實做好信訪穩(wěn)定工作，開展“三無”創(chuàng)建活動，構建和諧發(fā)展的社會環(huán)境。要增強憂患意識。近些年，__的發(fā)展一直穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質，取得了不少成績。少數黨員干部認為__發(fā)展態(tài)勢良好，化解債務屬金融安全區(qū)，自己也做了一些事，便有了“躺在功勞簿上睡大覺”的思想，有了“歇一歇、松松勁”的想法，自以為端起了“金飯碗”，就可以穩(wěn)坐“釣魚臺”，小富即安、不富也安，安于現(xiàn)狀、不思進取，這是要不得的。事實上，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。尤其在經濟工作當中，我們一定要常觀大勢、常思大局、常懷憂患之心，既要有防范風險的“先手”，又要有化解風險的“高招”，確保在高質量發(fā)展中有備無患。要強化應對措施。深化排查風險隱患，有針對性制定預案，掌握防范化解風險的主動權。找準原因，落實措施，善于整合資源，排兵布陣，善于引導群眾、組織群眾，有效處置到位。保持斗爭精神，增強斗爭能力，敢于同干擾經濟工作開展、違背原則、違反黨紀黨規(guī)等現(xiàn)象作堅決斗爭，為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，不讓其背黑鍋、受委屈。對于受處分干部，只要改了，處分期過了，該使用的堅決使用。

二是著力提升能力，做到“求知善讀、本領高超”。做好經濟工作，能力很重要。要針對干部本領恐慌、經驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準培訓，增強廣大黨員干部尤其是領導干部適應新形勢新任務的能力和本領，推進__經濟高質量發(fā)展。要調查研究，增強學習分析能力。“沒有調查研究就沒有發(fā)言權，更沒有決策權”。去年，我們深入開展了“抓重點、補短板、強弱項”大走訪大調研活動，各級黨員干部積極走訪調研，形成了諸多卓有成效的調研成果，對工作起了很大的推動作用。今年，我們要繼續(xù)深入開展“學浙江”大調研大討論活動，切實形成比學趕超的經濟工作氛圍。要解放思想，增強謀劃創(chuàng)新能力。思想解放的深度，決定創(chuàng)新的高度和改革發(fā)展的速度。去年，我們學習了習總書記在浙江“干在實處、走在前列”的生動實踐，學習了浙江立足實體經濟、敢闖敢試和綠色優(yōu)先的發(fā)展經驗，學習了浙江選準優(yōu)勢產業(yè)、發(fā)展特色城鎮(zhèn)的發(fā)展模式，對我們開闊視野、開拓思路、推動__產業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設，具有重要的指導意義。今年，我們要進一步加大走出去的頻率，并開展大學習大討論，促進思想大解放、發(fā)展方式大轉變，助推__經濟大發(fā)展。要“親”“清”分明，增強招商引資能力。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出，民營企業(yè)家是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，民營經濟是國民經濟的重要組成部分。我們要建立“親清”新型政商關系。對企業(yè)家，首先是“親”，然后做到“清”。所謂“親”，就是要坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題時，更要積極作為、靠前服務，對非公經濟人士多關注、多談心、多引導，幫助解決實際難題。所謂“清”，就是同企業(yè)家的關系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易?！坝H”和“清”是融為一體的，“親”而謀私，害人害己;“清”而廢公，誤時誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事，__才能招大項目、謀大發(fā)展。要擔當作為，增強執(zhí)行落實能力。今年，全縣要實現(xiàn)脫貧摘帽、要在承接產業(yè)轉移中走在前列、要著力發(fā)展產業(yè)園特色鎮(zhèn)專業(yè)村，每一項工作都是硬骨頭，一定要在敢于擔當中增強執(zhí)行力。特別是對產業(yè)項目、脫貧攻堅、征地拆遷、信訪積案等問題，一定要擔當起來，決不能當“鴕鳥”、假裝沒看見，也不能打“太極”、推上推下，更不能轉“陀螺”，滑滑溜溜、抽抽轉轉，就是靠不住、不能承重。我們有少數干部在解決發(fā)展中的問題時，總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”，遇到困難只會講不行，有疑難就“甩鍋”給政策，有矛盾就上交給領導，沒有真正地去思考鉆研上級政策精神，沒有切實地想解決問題。希望大家在貫徹落實上級政策時，多問幾個“為什么”，多想幾個“怎么辦”，在說“這樣不行”的同時，就要拿出“怎樣可行”的辦法，創(chuàng)造性地解決困難、推進工作。

三是著力轉變作風，做到“敬業(yè)樂業(yè)、清正廉潔”。在推動高質量發(fā)展的進程中，要馳而不息轉作風、糾“四風”、樹新風，確保各項政策措施落實落地。要振奮精神。作為黨員干部，昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌，是能干事、干成事的必要條件。面對復雜的發(fā)展形勢，要清醒地認識到__正處于大有可為的階段，必須以“萬水千山只等閑”的豪氣、“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣、“會當擊水三千里”的底氣，自加壓力、不甘落后，真正出實績、見成效。特別是在發(fā)展正處爬坡過坎的關鍵時期，需要我們黨員干部有那么一股子勁，抖擻精神，激發(fā)斗志，更好地擔負起時代賦予的光榮使命，以實實在在的成效來體現(xiàn)各項工作走在全市前列。要崇尚實干。空談誤國，實干興邦。實干不是唱高調，不是只出工不出力，不是做表面文章。實干就要堅決反對形式主義、官僚主義，弘揚真抓實干作風，實打實、硬碰硬推進經濟工作;實干就要在脫貧攻堅決勝的關鍵時候，摒棄“表格式扶貧”、“數字式脫貧”，充分發(fā)揮駐村和結對幫扶作用，把工作做到群眾心坎上;實干就要對標對表，列出任務清單，倒排時間工期，明確責任表，一步一個腳印，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好項目落實。當前，一線基層的干部在重點項目、脫貧攻堅中承擔多、付出多、風險多，壓力千鈞獨自扛、受了委屈還要干，確實需要更多的關心、支持和保護。我們將健全容錯糾錯機制，讓廣大干部卸下包袱、放開手腳，鼓勵苦干實干的行為，堅持“三個區(qū)分開來”，運用好“四種形態(tài)”，為擔當者擔當、對負責者負責，既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)“溫度”。要廉潔辦事。政治清明、干部清廉、做人清白是發(fā)展的重要保證。要開展廉潔單位創(chuàng)建活動，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”，探索“協(xié)同聯(lián)動、責任壓實、監(jiān)督覆蓋、標本兼治”的基層黨風廉政建設模式，不僅要管住“亂作為”、“負作為”，而且要管住“不作為”、“慢作為”。不斷加強對重點領域、重點項目、關鍵崗位的審計與執(zhí)紀監(jiān)督，嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和“微腐敗”問題，始終保持懲貪治腐的壓倒性態(tài)勢，以山清水秀的政治生態(tài)為我縣高質量發(fā)展保駕護航。

同志們，我們都是追夢人，幸福都是奮斗出來的?，F(xiàn)在，我們已經進入了追求幸福的新時代，踏上了奮斗成就夢想的新征程。重任在肩，時不我待。一分部署，九分落實。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)砥礪前行，以一往無前的奮進姿態(tài)加速奔跑，在高質量發(fā)展的偉大征程中激流勇進、揚帆遠航!

【會議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

人勤春來早，奮斗正當時。今天，我們在這里全面總結2018年扶貧脫貧和經濟社會發(fā)展工作，全面推進“三深化、三提升”重點任務，細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚，有底氣，有激情，展示了__人的精氣神，展示了我們__有力量!我再次提議，讓我們以熱烈的掌聲，向我們__縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向實至名歸、引領我們__縣發(fā)展的劉__、樊__等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們，也屬于我們!他們是過去一年__所有奮斗者的代表，他們就在我們中間，就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴粒鼮槲覀內w建設者自豪!

__的發(fā)展站在了新的起點上。2018年，我們正式申請退出國定貧困縣，接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出：__縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評，也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評，亮點和特色明顯。一是三重產業(yè)全覆蓋、產業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機制穩(wěn)定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產收益扶貧模式落地縣，“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產業(yè)全覆蓋無論是質量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數據質量第一次位居全省第一名。2018年5月22日，全國人大副委員長丁__一行到我縣調研指導扶貧脫貧工作，對產業(yè)扶貧工作給予肯定，并于10月11日批示，“__縣產業(yè)扶貧經驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當地的實際條件，進一步夯實脫貧的產業(yè)基礎，如期實現(xiàn)脫貧目標，并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路。”

__的發(fā)展已經蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產業(yè)名縣”、“電子商務進農村綜合示范縣”“河北省品牌建設典范縣”，“__縣自行車風情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準培育。這些響當當的名片，為我們筑實了奮斗的平臺。2018年第三季度項目擂臺賽__縣斬獲全市亞軍。縣局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果，進一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實證明，__縣人民群眾會干事、能成事，我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行，我們真能行!今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，更是__實現(xiàn)跨越發(fā)展的轉折之年。新時代要有新作為，新時代要有新?lián)?，新時代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā)，不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，我們能做的，唯有甩開膀子加油干，只有擼起袖子加油干!

思路決定出路。思路變天地寬，思路不變原地打轉?？h委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，做大做強‘鄉(xiāng)村振興、民營經濟(開發(fā)區(qū)建設)、縣城經濟’三大經濟板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧，就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生，一招不讓地緊緊抓在手上。在產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新，下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾，把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強化監(jiān)測機制與組織化體系建設作為重點，把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經濟板塊”競爭發(fā)力，是面對__的短板和潛力，著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務，這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升，才能真正實現(xiàn)增比進位，才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面，才真正有實力、有底氣為__人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領要收入，向科學規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入，向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入，向嚴格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言，“我們這一代不得不從事軍事和政治，是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學，讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理，我們這一代__人的奮斗和付出，我們這一代__人的拼搏和血汗，我們這一代__人的擔當和委屈，是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動，敲擊“高質量高標準快行動”“快進鍵”，唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎，推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經濟板塊”競爭發(fā)力，是我們這一代__人必須有的擔當和作為。在這個競技場上，每一名同志都是戰(zhàn)斗員，沒有旁觀者。如果你在2019年落伍了，跟不上__奮斗的腳步，__縣是不會因為你的落伍而停下腳步，__縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機遇瞬息萬變，時不我待，我們需要更加努力!

革命理想高于天。人無信不立，國無信則衰。作為一名公民，尊崇憲法是為“信”;作為干部，既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員，踐行入黨誓詞、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念，堅守共產黨人的精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉，是我們必須長期堅持的指導思想。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫，做堅定信仰者和忠實實踐者，是我們共產黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。習近平總書記指出：“沒有遠大理想，不是合格的共產黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產黨員?！睂h員干部來說，理想信念需要內化于心、仰視而守，更需要外化于行、俯身而干。今天，中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢是中心任務，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興是踐行誓言。__縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務，主動認領“三大經濟板塊”的職責定位，既不急躁蠻干，也不消極拖延，確保焦點不散、靶心不變，以行動履諾精神追求，以奮斗踐行崇高誓言，矢志不渝、牢記使命，堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心，堅守攻城拔寨、不勝不休的意志，不達目的不罷休，不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神，感黨恩，感民恩，一諾千金，承諾的事情就堅決落實到位，絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時，要積極引導市場經營主體強化契約精神，遵紀守法，依法經營，依法納稅，保護生態(tài)，以信用增效益。

沒有規(guī)矩不成方圓。重大風險明暗交織，認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發(fā)展沒有止境，解放思想永遠在路上。面對發(fā)展的新形勢，我們必須破除陳舊觀念，蕩滌思想“塵?！薄叱枷胝系K，樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守，正確認識風險，對工作中存在的風險要心中有數，做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責，守土負責，守土盡責，確保信訪穩(wěn)定、安全生產、環(huán)境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制，讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”，確保“干得好”。要發(fā)揚斗爭精神，克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想，摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想，對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情，要敢于擔當、敢于擔責，擼起袖子干，真刀真槍干，應對好每一場重大風險挑戰(zhàn)，切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預則立，不預則廢，規(guī)劃是一切工作的總綱領，綱舉才能目張，執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃，從頭到尾的每個細節(jié)都要提前謀劃好，做好應急方案，做到方向明、任務清、底數熟、措施悉。無論是脫貧攻堅，還是鄉(xiāng)村振興、民營經濟、縣城經濟等各項工作都要先以規(guī)劃為綱，明確工作目標，再定工作措施，再找實施路徑。特別是城市規(guī)劃設計工作，要清醒地認識到規(guī)劃引領建設、規(guī)劃引領城市未來的重要性，進一步深入挖掘地方自然人文資源，找準定位、對標高端、優(yōu)化設計，切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性，全力推進項目落實，全面提升__縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調，學會“彈鋼琴”，堅持一張規(guī)劃管所有，做到一張藍圖繪到底，堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說，黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規(guī)，尊崇憲法和法律權威，徹底弄清哪些是不能越的“紅線”，搞明白哪些是不能進的“雷區(qū)”，堅持在法紀的框架下決策行事，不走捷徑，不鉆空子。要研究法律，吃透政策，內化于心，外化于行，不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領，為全縣經濟社會發(fā)展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想，不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路，依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式，綜合利用債券、保險、信貸、產業(yè)投資基金等手段，吸引更多社會力量參與__發(fā)展，少花錢多辦事，用別人的錢來辦事。要強化契約意識，規(guī)范公權力運用，用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜，就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環(huán)境是事關競爭力的關鍵因素，牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，以敬畏之心對待群眾，像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦，上午能辦的不要拖到下午，今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策，形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。

志不求易者成，事不避難者進。路都是闖出來的，成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài)，拿穩(wěn)接力棒，跑好接力賽，更大力度改革創(chuàng)新，更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣，就要讓干部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享，不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞，能利用現(xiàn)有數據材料的就不要基層反復提供，不要為了圖自己方便，同樣的材料反復要、次次要、年年要，不要每個部門都去要同樣的材料，不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會?！?。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，下大力改進文風會風，砍掉不必要的會議、避免沒有實質性內容的文件，提倡開短會、發(fā)短文，要提高會議、文件的質量，增強會議文件的針對性、可操作性，保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量，同類事項可以合并的要合并進行，督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進落實為主，要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展，堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化，而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設紅紅火火，而有的地方冷冷清清?關鍵就在于敢擔當，會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”，gdp不是“坐”出來的，項目建設不是“說”出來的，都是“干”出來的?？h級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用，深入一線問實情、辦實事、解難事，當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維，主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法，在賦權、下沉、增效上下功夫，解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權責不對等”的問題，切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負，為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”，考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中，看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài)，堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔?！盀槿藫窆僬邅y，為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰，誰能干出業(yè)績就用誰，一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍，既要激發(fā)斗志，更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明?，F(xiàn)在，個別單位，個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象，遇事“等”上級的意見，“靠”上面推著干，“要”條件講價錢，能“拖”則拖，好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作，都要有功論功、有過追過，獎章要掛在具體人“胸前”，板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度，對那些踏實認干、埋頭苦干的，要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸?；?、拈輕怕重的，要毫不猶豫的調整下課，大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護。習總書記一直強調要完善容錯糾錯機制，縣委將進一步按照“三個區(qū)分開來”的原則，建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度，只要初心不改，勇于擔當，只要沒有徇私舞弊、貪污fu敗，縣委將包容改革中的無意過失，義不容辭、理直氣壯為擔當者開路，為干事者撐傘，絕不會讓干部流血流汗再流淚，請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層?；鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆l件艱苦，直接面對各種矛盾和困難，縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層干部，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼，從經濟上對基層干部厚愛一層，更會著力拓展基層干部成長空間，積極落實職級并行制度，突破基層干部成長進步的“天花板”。

打鐵必須自身硬。辦好__的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務，著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題，打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，全面提高黨員干部員的思想政治素質和業(yè)務素質，引導黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨，責任重大、任務艱巨，要不斷提高發(fā)展經濟、致富群眾的素質能力，切實做到興一方經濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領域、熱點問題、重要節(jié)點、“關鍵少數”及窗口單位不放松，持續(xù)推進糾正“四風”和作風紀律專項整治，切實解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導，認真總結、大力宣傳糾“四風”轉作風的先進典型和經驗做法，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”，堅持“一崗雙責”，自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做深做實做細巡察工作，在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作，從具體人、具體事著手，將問題一個一個解決。要深化標本兼治，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為全面推進__經濟社會發(fā)展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神，增強斗爭本領，全面防范和化解重大風險，堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果，堅決退出重點關注的嚴重地區(qū)。

同志們!天道酬勤，鋸動就有末，干必有收獲!新的一年，我們干吧，我們拼了!

在經濟工作會議上的講話稿篇十七

同志們：

縣委召開這次會議，主要是研究部署增強村級集體經濟實力工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識，采取有效措施，迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經濟的高潮，為加快全縣農村經濟社會發(fā)展提供有力保證。剛才，我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場，聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標鎮(zhèn)集中教育整頓督導組的經驗介紹，希望大家認真學習借鑒。下面，我就增強村級集體經濟實力問題講三點意見。

村級集體經濟是村級組織建設的物質基礎?，F(xiàn)在看，增強村級集體經濟實力，不單純是一個經濟問題，更是一個重大的政治問題。

首先，增強村級集體經濟實力是根治“三農”問題的關鍵措施?！叭r”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關注的焦點問題。最近召開的中央經濟工作會議明確提出，“把解決‘三農’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農”問題最根本的是增加農民收入，而增加農民收入關鍵在于村級領導班子。實踐證明，村級組織運行質量與村級集體經濟發(fā)展狀況密切相關。集體經濟實力越雄厚，越有條件為群眾辦事，政令就越暢通，發(fā)展就越有勁；反之，集體經濟實力薄弱、無錢辦事，就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力，也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊，之所以經濟發(fā)展活力足、群眾富裕程度高，主要是因為有強大的集體經濟做“后盾”。近年來，全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結合的雙層經營體制，不斷發(fā)展壯大集體經濟，有力地促進了農村經濟發(fā)展和社會進步。但從總體上看，村級集體經濟實力還比較薄弱，特別是稅費改革后，村集體收入渠道萎縮，總量銳減，債務加重，一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農村總數的三分之一，有三分之一的村級組織缺乏正常運轉的財力保障，不少村連干部工資都發(fā)不上，極少數村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題。可以說，發(fā)展壯大村級集體經濟已經到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經濟實力，才能從根本上解決好“三農”問題。

十一屆三中全會以來，我們適應當時生產力發(fā)展要求，全面推行了以“分”為主的家庭承包經營，極大地促進了經濟社會的長足發(fā)展。但隨著生產力水平的不斷提高，一些深層次的矛盾和問題日漸突出，這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農村經營體制。縣十一屆三次全委（擴大）會議提出要“實現(xiàn)改革的新突破”，重點是實施以“四個一體化”為基本內容的縣域經濟合作化改革。在農村搞合作化改革，就是要以發(fā)展壯大集體經濟為切入點，打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經營的束縛，大力發(fā)展農村合作經濟，組織農民搞好“橫向一體化”，聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風險，以此進一步解放和發(fā)展農村生產力，促進農村經濟發(fā)展，實現(xiàn)農民增收致富。

在經濟工作會議上的講話稿篇十八

【會議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會和習近平總書記視察__重要講話精神，認真落實中央、省、市經濟工作會議、農業(yè)農村工作會議及省“”精神，總結經濟工作，分析當前經濟形勢，安排部署工作。下面，我先講幾點意見。

一、倍加珍惜20來之不易的發(fā)展成績，堅定推動高質量發(fā)展的信心。

年，是太谷發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞縣委“三年進三位、三年攀新高”的奮斗目標，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、勇于擔當，辦成了許多大事、攻克了許多難事、辦好了許多實事，經濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。

一是綜合實力持續(xù)增強。在去年外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強化、經濟下行壓力加大的大背景下，縣委堅持穩(wěn)中求進的總基調，堅定信心、保持定力、攻堅克難，有力地推動了高質量發(fā)展，主要經濟指標平穩(wěn)增長，社會消費品零售總額增幅全市第一;農民人均可支配收入達到__萬元，繼續(xù)領跑全市;固定資產投資總量、增速均位居全市第三;一般公共預算收入突破5億元大關，達到__億元，財政總收入連破__億、__億兩個大關，達到__億元，創(chuàng)歷史新高;地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長，特別是在綜合考核評價中，縣域發(fā)展水平，位列全省__個限制性開發(fā)農產品主產縣第一名。

二是轉型升級勢頭迅猛。一年來，我們以__農谷、太谷經濟技術開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略為牽引，深入落實轉型項目建設年的各項舉措，高起點謀劃、高效率推進，趟出一條具有太谷特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。__農谷建設成績喜人。圍繞“兩篇文章”，聚焦“十個突破”，__項__個具體任務基本完成，成功獲批省級唯一的農高區(qū)，今年有望升級為國家級農高區(qū)?，F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心等7個國家級項目深入實施，功能農業(yè)研究院、功能雜糧技術創(chuàng)新中心、有機旱作應用技術研究中心等科創(chuàng)平臺成功組建，成立了__農谷標準化技術委員會，引進了阿里巴巴、華為、華大基因、先正達等一批領軍企業(yè)，建成了__農谷大數據中心、農民培訓中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、農信互聯(lián)生豬大數據中心等服務平臺。番茄小鎮(zhèn)全環(huán)境智能日光溫室投入生產，杜氏番茄上市銷售;樂華城展示中心投入使用;廣譽遠中醫(yī)藥文化園開園，上繳稅金1.6億元;怡園酒莊在香港成功上市，保森羊場一期全面建成，農產品國際交易中心博覽區(qū)基本建成;推進了服務全省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“1+10+n”戰(zhàn)略合作。__農谷的影響力、知名度、示范性日益增強。經開區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深入。高水平編制完成了戰(zhàn)略規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃，高效率組建了建設投資有限公司，高標準推進了以園區(qū)道路為主的基礎設施建設，高質量完成了“三化三制”改革任務，出臺了鼓勵高新技術企業(yè)入園等系列優(yōu)惠政策，加大了對開發(fā)區(qū)的行政授權，園區(qū)活力充分釋放。樂華城、孟母養(yǎng)生健康城等重大項目加快建設，大唐房車正式下線，眾德天和引領鑄造行業(yè)綠色發(fā)展，__廣告產業(yè)園開工建設，成功簽約新昌金融小鎮(zhèn)、華潤智慧能源等一批重大新興產業(yè)項目，整個園區(qū)入駐企業(yè)達到66家，固定資產投資、入庫稅收均實現(xiàn)翻番，經開區(qū)已經成為引領全縣高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場。

三是鄉(xiāng)村振興開局良好。充分發(fā)揮__農谷的引領示范作用，編制了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項規(guī)劃，示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作全面啟動，基本完成農村集體產權制度改革工作，198個行政村集體經濟全部破零，供銷社“三位一體”改革走在全省前列，陽邑小鎮(zhèn)建設初見成效，全國農村改革(太谷)論壇成功舉辦。

四是民生福祉持續(xù)增強。義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革走在全省前列，基本公共文化服務設施全面提升，成功舉辦孟母文化節(jié)、國際形意拳大賽，優(yōu)秀文化得到傳承弘揚。脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝，9個易地扶貧搬遷集中安置點全部入住，__人穩(wěn)定脫貧、__個貧困村摘帽。環(huán)保治理動真碰硬，瑪鋼、焦化、碳素企業(yè)完成深度治理，第二污水處理廠、畜禽無害化處理設施投入使用，古城區(qū)煤改電工作穩(wěn)步推進，空氣質量持續(xù)好轉。創(chuàng)衛(wèi)工作扎實推進，29個創(chuàng)衛(wèi)重點項目全力實施，8條城區(qū)主干路實現(xiàn)提質改造，建成6個便民市場，完成戶廁改造年度任務，建成__公里“四好農村路”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。

五是改革創(chuàng)新不斷深入。全力支持民營企業(yè)發(fā)展，黃金十六條政策紅利開始釋放;總規(guī)模20億元的五大農谷基金作用凸顯，番茄小鎮(zhèn)、保森羊場等項目得到支持;總投資32億元的7個重大項目，全部采取ppp模式建設，有效緩解財政壓力;大力實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程，新增市場主體5262家，新增高新技術企業(yè)8家，總數達到17家;各類孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地數量均居于全市前列。

過去一年，省委駱惠寧書記十分關注__農谷建設，樓省長兩次調研__農谷，給予我們極大的鼓勵和支持;特別是我縣作為太原都市區(qū)重要組團，隨著晉中綜合快速通道、太焦高鐵、農谷大道、箕城街西延等重大基礎工程加快建設，太谷與晉中、太原同城化建設、一體化發(fā)展步伐全面加快，已成長為極具競爭力的投資沃土、創(chuàng)業(yè)福地。

回顧一年來的奮斗歷程，我們有三方面深刻體會。

第一，只有解放思想才能推開機遇大門。沒有思想大解放，就不會有改革大突破，更不會有經濟大發(fā)展。去年以來，面對深化__農谷建設的新要求、新任務，面對經濟開發(fā)區(qū)體量小、基礎差的先天不足，我們大膽解放思想，堅決破除不合時宜的“陳芝麻爛谷子”，堅持用專業(yè)化、市場化、國際化的思路解決發(fā)展中的難題，圓滿完成了“一年見雛形，三年基本建成”中最關鍵性的任務，短時間內就實現(xiàn)了經開區(qū)投資和效益的雙倍增。實踐告訴我們，只要有自我革新的勇氣和胸懷，勇于沖破思想觀念的束縛，就一定能抓住機遇，取得大突破、獲得大發(fā)展。

第二，只有一流標準才能干出一流業(yè)績。有什么樣的標準，就有什么樣的態(tài)度，就出什么樣的成績。去年，在慶祝改革開放40周年之際，全國農村改革論壇在我縣召開，籌備如此高規(guī)格的全國性會議在我縣歷史上還是第一次，這不僅是對我們農村改革發(fā)展成果的一次集中展示，更是對我們工作作風、執(zhí)行能力的一次大檢閱。市委舉全市之力，全縣干部上下一心、密切配合，以最高標準、最嚴要求，圓滿完成論壇籌備各項工作，交出了一份精彩答卷，受到了與會領導和嘉賓的高度肯定，不僅展示了太谷的風采，提高了太谷的知名度和美譽度，更激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。實踐證明，只有一流標準才能干出一流業(yè)績，太谷要在新起點上實現(xiàn)更大作為，必須永遠堅持一流的工作標準。

第三，只有鐵的擔當才能扛起歷史重任。幸福是奮斗出來的，成績是干出來的。有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就?！凹诧L知勁草，烈火見真金”，最近幾年，面對繁重的改革發(fā)展任務，全縣上下不退縮、不逃避，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，在推進兩大省級戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)等戰(zhàn)場上取得了一次又一次的勝利。我們太谷的干部不僅想干事，而且敢干事、能干事，還能干成事!這種鐵肩擔當、永擔重任的精神應該在每一個太谷干部和群眾的血液中沉淀下來、傳承下去。

以上三條共識，既需要我們長期堅持下去，更需要我們不斷豐富和發(fā)展，使之成為今后推動太谷發(fā)展的不竭動力。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到我們的差距和不足。一是盡管兩大省級戰(zhàn)略建設取得了一定成效，但與擔負的歷史使命和要求相比，依然任重道遠。二是文化旅游資源豐富，但產業(yè)發(fā)展相對滯后，城市基礎設施建設欠賬較多，民生領域還有不少短板，人民群眾的幸福感、自豪感還不是很強。三是改革創(chuàng)新的意識不強、辦法不多，制約發(fā)展的體制機制弊端尚未完全破除。四是一些黨員干部的理念、能力、作風與新時代新要求還不適應，攻堅克難的勇氣和勁頭還不足等。以上這些僅僅是部分突出問題，其實這些問題還不夠，難題還很多，差距還很大，我們要清醒認識、高度重視，進一步采取有力措施加以解決。

二、準確把握今年經濟工作的總體思路和目標定位，努力在新起點上實現(xiàn)更大作為。

20是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，是我縣實現(xiàn)“三年進三位、三年攀新高”的決勝之年，做好今年經濟工作意義重大。

從外部環(huán)境看，中國的發(fā)展崛起勢不可擋，我國仍處于并將長期處于重要的戰(zhàn)略機遇期。省委經濟工作會上明確提出，要繼續(xù)加大“以改促轉”力度，大力推進開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，全力支持實體經濟發(fā)展。市委提出要下大力氣打贏轉型綜改示范區(qū)改革創(chuàng)新、__農谷建設引領鄉(xiāng)村振興、與太原全面對接一體化“三個主動仗”，加快發(fā)展勢能集聚，這些都為我們在更高起點、更大平臺上謀劃和推進發(fā)展提供了機遇和機會。從我們自身看。經過近年來的快速發(fā)展，區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、教育等優(yōu)勢更加凸顯，產業(yè)基礎更加厚實，各種機遇紛至沓來。特別是隨著兩大省級戰(zhàn)略的實施、國家級農高區(qū)的升建、撤縣設區(qū)的獲批，將使我們的優(yōu)勢更加凸顯、潛力更加無限。只要我們搶抓機遇、乘勢而為，就一定能夠在新一輪的轉型發(fā)展中贏得主動、取得輝煌。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的決勝之年。全縣工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的、十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習近平總書記視察__重要講話精神，緊緊圍繞省委“三大目標”、市委“四個目標”，瞄準“三年進三位、三年攀新高”奮斗目標，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，堅持新發(fā)展理念，堅持改革開放，堅持推動高質量發(fā)展，大力實施“一二三四五”戰(zhàn)略，加快建設繁榮富饒、美麗幸福的新時代__，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

“一二三四五”戰(zhàn)略，即：堅持一個統(tǒng)領，就是以黨的建設為統(tǒng)領;推進兩大任務，就是高標準推進__農谷、太谷經濟技術開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略;謀求三個突破，就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三個方面取得重大突破;增強四個動力，就是持續(xù)增強改革開放驅動力，科技創(chuàng)新帶動力，項目建設拉動力，干事創(chuàng)業(yè)源動力;實現(xiàn)五個率先，就是率先建成最具影響力的國家級農高區(qū)、最具競爭力的高質量發(fā)展先行區(qū)、最具特色化的精品城市、最具引領性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、最具幸福感的全面小康社會。

2019年，我縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7%以上;全社會固定資產投資增長8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上;社會消費品零售總額增長8%以上;一般公共預算收入增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上;農村居民人均可支配收入增長8%以上。

【會議發(fā)言稿范文】五。

根據縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署，結合內外經濟形勢和上級要求，今年我們要抓好以下五方面重點任務。

(一)抓好__農谷建設，率先建成最具影響力的國家級農高區(qū)。按照省委、省政府確定的__農谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求，今年是農谷建成的關鍵之年，任務十分繁重、責任非常重大。通過兩年多的建設，__農谷四梁八柱已經基本搭建完成，“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開，一批科技創(chuàng)新項目、示范基地、農業(yè)產業(yè)化項目啟動實施，“兩篇文章、十個突破”取得重大進展，古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進入攻堅期。

習近平總書記視察__工作時指出的“有機旱作是__農業(yè)的一大傳統(tǒng)技術特色，要堅持走有機旱作農業(yè)的路子，完善有機旱作農業(yè)技術體系，使有機旱作農業(yè)成為我國現(xiàn)代農業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔〕42號文件提出的“推進農業(yè)供給側結構性改革，發(fā)展特色、精品農業(yè)，打造__農谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月，國務院辦公廳《關于推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》出臺后，我們明確了以有機旱作農業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，這是落實總書記講話精神的具體體現(xiàn)。目前，全國范圍內只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農高區(qū)。今年，科技部明確要求__農谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農高區(qū)，這對__農谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義?，F(xiàn)在，申報工作已進入關鍵期，也就是說將在全國現(xiàn)代農業(yè)中有一席之地。為了實現(xiàn)基本建成__農谷，成功創(chuàng)建國家農高區(qū)，今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎上，重點建設總面積106.49平方公里，核心區(qū)面積6.59平方公里的農高區(qū)，在五個方面持續(xù)發(fā)力。

一是建設農谷科創(chuàng)城。以農大為核心，重點向北、向西擴張，形成遠期4500畝規(guī)模，主要以有機旱作和功能食品(農業(yè))領域的技術創(chuàng)新為主攻方向，以建設國家級農業(yè)科技創(chuàng)新中心建設為抓手，建設功能農業(yè)(食品)研究院、有機旱作農業(yè)應用技術研究中心、功能食品質量檢驗檢測中心等科創(chuàng)平臺，完善農谷人才公寓、國際學術交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務平臺，引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領軍人才、高水平創(chuàng)新團隊、高端科研院所，打造現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“科技引擎”，建成農業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前，整個區(qū)域已經規(guī)劃了750畝建設用地，未來將成為一座科技新城。

二是建設科技孵化器。以建設__高新技術產業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心，遠期規(guī)劃2萬畝，重點布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術轉讓平臺、農民培訓平臺和大數據服務平臺，建設中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經規(guī)劃畝建設用地，籌建__農民大學，建設南方食品兩岸產業(yè)園、先正達綜合服務平臺等一批高新技術企業(yè)，打造農業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū)，形成帶動__、輻射全國的高新技術產業(yè)綜合服務區(qū)、企業(yè)技術孵化地。

三是建設現(xiàn)代產業(yè)園。以國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設為抓手，圍繞功能食品(農業(yè))、設施農業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導產業(yè)，不斷拓展產業(yè)鏈條，建設紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設施農業(yè)、生物技術四個推廣示范區(qū)，致力打造中國果蔬型番茄主產區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地，國內最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項目大北農綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標準化生產園區(qū)，建成輻射帶動全省特色農業(yè)新技術、新品種和新模式輸出地。

四是建設三產融合區(qū)。以建設__農產品國際交易中心和農村產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手，完善功能食品深加工、特色農產品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能，加快建設__農谷大數據中心和阿里巴巴et大腦。引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)，吸引一批服務機構入駐，加快建設一批產業(yè)融合項目，舉辦特色農業(yè)博覽會，打造__農谷特色品牌，建成華北地區(qū)最具影響力的特色農產品技術輸出中心、產品貿易中心、加工產業(yè)集聚區(qū)、三次產業(yè)融合示范區(qū)。

五是建設改革先行區(qū)。深化農村綜合改革，爭取在農村改革上形成一批可復制、可推廣的典型經驗，繼續(xù)辦好全國性的農村改革論壇，籌建__農谷農村改革研究院，建立三農理論智庫，開展農村改革理論研究，建成服務農村改革的“智慧大腦”。

總之，__農谷就是要加快布局科技鏈、構筑創(chuàng)新鏈、延長產業(yè)鏈、提升價值鏈，讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚，讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實現(xiàn)價值，真正成為國家現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。

(二)打造全省一流經開區(qū)，率先建成最具競爭力的高質量發(fā)展先行區(qū)。經開區(qū)是引領全縣高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場，是“打糧食”的地方。通過一年多的建設，經開區(qū)發(fā)展取得了突出成就，發(fā)展勢頭很好，去年共引進項目14個，投資達到139億元。未來要重點發(fā)展高端食品加工、農業(yè)機械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術等行業(yè)。要在強化產業(yè)發(fā)展支撐、基礎設施支撐、機制體制支撐上持續(xù)用力。

強化產業(yè)發(fā)展支撐。產業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石，要把產業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上，在提升傳統(tǒng)產業(yè)級次、壯大新興產業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產業(yè)方面，要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產業(yè)，以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路，堅持走綠色集群式發(fā)展之路，創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，采取引進大集團并購，開展強強聯(lián)合以及產業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式，推進全行業(yè)集團化、規(guī)?；藴驶?、品牌化、精細化、細分化發(fā)展，打造行業(yè)集聚、技術領先、分工細化的鑄造產業(yè)集群。在壯大新興產業(yè)方面，堅持走產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路，發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，緊緊對接__農谷和全省轉型綜改示范區(qū)的產業(yè)發(fā)展，開展“飛地經濟”合作和“騰籠換鳥”計劃，引進一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)和項目，加快形成農業(yè)機械裝備、現(xiàn)代農副產品加工、商貿物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下，支持恒達園區(qū)走轉型發(fā)展之路，加強與大企業(yè)、大集團合作，爭取20萬噸精密鑄造項目達產達效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅持走高端精品式發(fā)展之路，依托特色優(yōu)勢，推進精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè)，打造知名品牌，加快形成行業(yè)集聚，加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)，建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經典國藥生產基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。

強化基礎設施支撐。一流的基礎設施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅持規(guī)劃引領，強化多規(guī)合一和“畝產”意識，加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī)，最大限度提高園區(qū)產出率;發(fā)揮建設投資公司作用，探索土地開發(fā)模式，鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎設施建設，加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導向，圍繞制約項目發(fā)展的基礎設施瓶頸，加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎設施保障能力，讓項目進得來、建得快、早見效。

強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業(yè)發(fā)展各項政策，建設中小企業(yè)公共服務平臺，構建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，增強中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機構支持力度，加強企業(yè)家和科技人才隊伍建設，支持建立行業(yè)院士工作站和標準委員會，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新體系，加快培育一批高新技術企業(yè)。搞好金融服務。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程，用好__農谷五大基金和企業(yè)應急周轉保障資金，發(fā)揮政銀企融資平臺作用，為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務，支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運模式。推進開發(fā)區(qū)管理與運營分離，面向市場引入專業(yè)化管理團隊，真正實現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發(fā)區(qū)授權工作，加強與相關職能部門聯(lián)動，簡化和創(chuàng)新服務方式，努力實現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產業(yè)和龍頭企業(yè)進行招商引資，瞄準大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)，重點引進生產性實體項目，著力提升招商項目落地率，力爭引進一批國內500強企業(yè)和成長型企業(yè)。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導向，真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。

(三)加快城市提檔升級，率先建成最具特色化的精品城市。省委經濟工作會提出“要把__中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強力推進”，同時指出，“晉中要抓住太原晉中同城化契機，加快與省會太原的全面對接和一體化進程，圍繞支撐轉型綜改示范區(qū)和__農谷建設，促進產城相融，提升公共服務，打造宜居城市，加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團，要立足撤縣設區(qū)的大背景，發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢，加快與太原、晉中互補發(fā)展，打造城市群重要節(jié)點城市。

加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢，全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設前期工作，加快協(xié)調和推進太太路提質改造和晉中綜合快速通道建設，實施好108、319兩條國道提質改造工程，力爭在年底實現(xiàn)20公里的農谷大道等3條重要通道建成通車，加快構建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構，全面融入四小時“京津冀經濟圈”。

統(tǒng)籌推進古城新城建設。經過多年發(fā)展，目前我縣城市框架已由“十二五”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設區(qū)的契機，優(yōu)化功能布局，加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊，強化歷史風貌保護和文脈傳承，盡快謀劃啟動開發(fā)，力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設上，南城要以鑫港灣、田森匯為核心，加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和__文化產業(yè)園為核心，大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產業(yè)。力爭實現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。

積極打造新型智慧城市。發(fā)揮__農谷大數據中心作用，加快布設各類物聯(lián)網感知終端，對城市各要素進行空間節(jié)點定位，通過大數據平臺進行整合分析。以資源整合、服務融合為理念，探索建立智慧城市運營指揮中心，匯聚城市信息、分析城市指標，集城市日常運營、應急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務、醫(yī)療、文化等方面實現(xiàn)“全城、全程數字化服務”，解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”，提升城市管理和服務能力，推進城鄉(xiāng)建設由“規(guī)模擴張”向“品質提升”轉變。

加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手，強化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治，主動融入全省旅游大格局，推進休閑養(yǎng)生區(qū)、農事體驗區(qū)、旅游集散區(qū)建設，積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項目，建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農莊、采摘園區(qū)等精品景點，重點打造以“留住__”為主題的__文化產業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽遠中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū)，打響?zhàn)B生旅游品牌，建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。

(四)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，率先建成最具引領性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農”工作的總抓手，樓省長在調研農谷時指出“__農谷要在輻射帶動上取得新突破，示范引領全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經濟工作的“四個目標”之一。我縣作為__農谷建設的承接地，全國農村改革論壇的舉辦地，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責任。

發(fā)揮__農谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農高區(qū)建設和引領鄉(xiāng)村振興緊密結合起來，把農谷建設同發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、深化農村改革、促進農民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線，用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目，又要下接地氣，把優(yōu)勢資源轉換為實實在在的真金白銀，最終在推動發(fā)展農業(yè)產業(yè)，示范引領鄉(xiāng)村振興，做大做強縣域經濟上見真功、見實績。

持續(xù)深化農村改革。加快農業(yè)供給側結構性改革，做大做優(yōu)四大主導產業(yè)，著力建設具有地方特色的有機旱作農業(yè)體系。在農村集體承包地確權頒證工作、農村集體產權制度改革全面完成的基礎上，深化農村承包地“三權分置”改革，推動農村“三變改革”深層次破題，把制度建設貫穿其中，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，積極推進供銷社“生產、供銷、信用”三位一體，農村“兩權”抵押貸款，構建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等多項改革，破除體制機制弊端，突破利益固化藩籬，充分激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新活力。

改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉。近年來，我們緊緊聚焦農村垃圾、污水和村容村貌等突出問題，集中開展了“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動、“農村環(huán)境集中整治”專項行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動，特別是去年以舉辦全國農村改革論壇為契機，圍繞農村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設，農村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設施現(xiàn)代、富有特色的古風新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年，全省人居環(huán)境現(xiàn)場會還將在晉中市召開，這既是壓力、又是動力。

我們要深入學習浙江“千村示范、萬村整治工程”經驗，以我縣確定的15個鄉(xiāng)村振興示范村為重點，堅持試點引領，全面推進，做好農村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作，繼續(xù)打好農村人居環(huán)境整治硬仗。

(五)堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，率先建成最具幸福感的全面小康社會。

堅決防范化解重大風險。今年1月21日，習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，特別強調了我們當前政治、經濟、安全等領域面臨的風險，要求我們加強斗爭歷練，增強斗爭本領，永葆斗爭精神。大家一定要深刻領會講話精神，強化底線思維。就我縣來講，我們的政府性債務風險總體是可控的，但也決不能掉以輕心，要摸清底數，加強管理，自覺做到防患于未然。要進一步強化憂患意識、問題意識，做到早識別、早預警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭，維護社會穩(wěn)定，壓實安全生產責任，嚴防重特大安全事故發(fā)生。以認真較真的態(tài)度、過硬落實的舉措，樹立一盤棋意識，不斷形成工作合力，為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。

堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經濟社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復、環(huán)境保護“三篇文章”，持續(xù)實施“煤改氣”、“煤改電”工程，開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標整改”工作，加快改善北六門斷面水質項目建設進度，完成太谷一污、二污提效升級改造工程，開展烏馬河人工濕地建設。堅決打贏碧水、藍天、凈土三大攻堅戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革，探索建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，用改革的辦法確保全縣環(huán)境質量明顯改善。

堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經過前幾年的努力，我們的脫貧攻堅已經到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎上，今年要全面完成剩余1916人脫貧任務。做好今年脫貧工作的關鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點，絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農村基礎設施和公共服務的投入，進一步改善農村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題，加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復墾工作，用足用活土地增減掛政策，讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進和培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力，組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社，繼續(xù)發(fā)展農業(yè)、旅游、光伏、電商等農業(yè)項目和特色產業(yè)。進一步轉變扶貧方式，加強扶貧責任落實，深化脫貧攻堅作風建設。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，全面抓好鞏固提升，確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，筑牢全面建成小康社會的堅實基礎。

【會議發(fā)言稿范文】六。

堅持和加強黨對經濟工作的領導，提高駕馭新時代經濟建設的能力和水平，確保全縣經濟始終沿著正確方向發(fā)展，以黨的建設高質量為經濟高質量發(fā)展提供堅強政治保證。

(一)堅持以黨的建設為統(tǒng)領。習總書記指出，經濟工作是黨治國理政的中心工作，黨中央必須對經濟工作負總責、實施全面領導。全縣各級黨委要站到講政治的高度，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為做好經濟工作的基本要求。要全面加強對經濟工作的領導，堅決扛起抓好經濟工作的政治責任，要理直氣壯抓經濟，心無旁騖抓發(fā)展。加大對重大經濟問題的研究謀劃力度，重要問題要親力親為，關鍵改革要當好“施工隊長”。領導干部要發(fā)揮表率作用，落實“一線工作法”，對基層和企業(yè)反映的問題，要立即研究、馬上就辦，不能議而不決、決而不動。

(二)增強改革開放驅動力。駱惠寧書記在今年全省經濟工作會上指出，“推動轉型發(fā)展，要求干部有擔事的寬肩膀、謀事的好思路、成事的真本領”。要學會運用改革的思維，創(chuàng)新的思維去解決發(fā)展中的問題，不斷增強推動經濟發(fā)展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的問題，而是不會干的問題。一些干部在經濟轉型發(fā)展過程中，碰到很多新問題，不會用市場經濟的思維和知識去思考解決，仍然沿用老經驗、老辦法，不想“轉”、不敢“轉”、不會“轉”，工作難以打開局面。在當前的形勢下，必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，才能干出創(chuàng)新的業(yè)績。要善于學習，與時俱進，主動捧起書本、用好網絡，學習先進地區(qū)在經濟發(fā)展中的新理念、新方法、新路子，特別是市場經濟方面的知識，切實提高自身軟實力。要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機，把全縣上下的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導到干事創(chuàng)業(yè)上來，在更高層次上推進改革開放，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領導方式，著力解決好影響太谷發(fā)展的思想觀念問題，激發(fā)廣大干部群眾以更高的斗志和熱情推動太谷新一輪大發(fā)展。

(三)增強科技創(chuàng)新帶動力?！翱萍际堑谝簧a力”是顛撲不破的真理。誰掌握了先進科技，誰就掌握了發(fā)展主動權。當前，我們正在建設__農谷和經濟開發(fā)區(qū)，面對現(xiàn)代農業(yè)、新興產業(yè)中的許多新技術、新工藝，領導干部作為政策制定者和執(zhí)行者必須要懂科技。要善于學習科技知識，對科技發(fā)展的趨勢有準確把握;對我縣瑪鋼鑄造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)、裝備制造等主導產業(yè)中可能接觸的新技術，要知曉其國內外發(fā)展現(xiàn)狀;對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要及時跟進?？萍己康母叩屯鶝Q定著企業(yè)競爭力的大小，在引進、布局、發(fā)展產業(yè)時，要注重企業(yè)的科技含量;在開發(fā)產品、改進工藝的時候也要加大科技含量。要匯聚各方優(yōu)秀人才，用好各類科技創(chuàng)新平臺、加強中試基地建設，促進先進科技成果轉化落地。持續(xù)增加高質量科技供給,不斷提高科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的貢獻率。

(四)增強項目建設拉動力。項目建設關乎發(fā)展全局。我們能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動，突破重圍，重點在產業(yè)，關鍵在投入，抓手在項目。全縣各級各部門都要以省委“深化轉型項目建設年”為契機，堅持以項目組織經濟工作，統(tǒng)攬全局工作，一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干。要大力實施好總投資443億元、年度投資72億元的80個重點項目。黨政主要負責同志要把招商引資、項目建設當做“一把手工程”來抓，按照“一企一清單”的辦法，親自上手解決好項目推進過程中的“難點、痛點、堵點”。要抓好支持民營企業(yè)發(fā)展“十六條”政策的落實落地，在完善政策落實機制上下功夫，改革創(chuàng)新招商引資方式方法，創(chuàng)優(yōu)項目落地環(huán)境，以高質量的項目建設推動高質量轉型發(fā)展。

(五)增強干事創(chuàng)業(yè)源動力。當前形勢下，比黃金更重要的是信心，比認識更重要的是決心，比方法更關鍵的是干部的精氣神。縣委要繼續(xù)在激勵擔當作為上拿實招、出硬招。要認真落實好《晉中市激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榻ㄔO高素質專業(yè)化干伍五年行動方案》及容錯糾錯、能上能下、四個區(qū)別對待“三個實施辦法”。對在太谷經濟社會建設發(fā)展中作出重大貢獻的干部，要選樹典型、表彰獎勵、提拔重用。要堅決打破論資排輩等阻礙干部進步的藩籬，堅持以道德人品、能力才華、擔當作為等作為選拔干部的標準。要注重干事導向，既要看過程更要看結果，大膽使用“干成事”的干部，熱情保護“敢干事”的干部，堅決調整“不干事”的干部，讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內放心放手干事創(chuàng)業(yè)，營造新時代新?lián)斝伦鳛榈臐夂穹諊Ｒ龑h上下牢固樹立“沒有任何借口，沒有任何理由”的執(zhí)行態(tài)度和“功成不必在我、成功必須有我”的擔當精神，真正做到“說了算、定了干、按期完”。

同志們，一分耕耘一分收獲，高質量發(fā)展的號角已經吹響，我們應該清醒地認識到太谷目前面臨著前所未有的戰(zhàn)略性歷史機遇，可以說，機不可失，時不再來;機不等我，時不我待。希望廣大干部群眾都要有強烈的使命感、責任感和緊迫感，都要為我們的美麗家園添磚加瓦，貢獻自己的一份努力、一份辛勞和一份力量。做好今年經濟工作任務艱巨、責任重大。前進的路途不會一帆風順，機遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在，逆水行舟、不進則退，欲求事成、唯有奮斗!讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，堅定不移實施“一二三四五”戰(zhàn)略，以奮力拼搏、爭先進位的精神狀態(tài)，以不辱使命、不負重托的責任擔當，抓住用好經濟發(fā)展“窗口期”、“機遇期”，不斷拓展我縣高質量轉型發(fā)展新局面，為加快建設繁榮富饒、美麗幸福的新時代__作出更大貢獻!

在經濟工作會議上的講話稿篇十九

同志們：

這次市委經濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告，客觀分析了全市經濟發(fā)展形勢，部署了今年的經濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題，思路和措施非常明確，符合常德的實際?，F(xiàn)在的關鍵是要狠抓落實。為此，我講四點意見：

我們要準確地把握這次經濟工作會議的精神實質，全面完成會議確定的工作任務，首先必須根據我國加入世貿組織后全新的發(fā)展形勢，不斷地解放思想，更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發(fā)展的要求，才能最終將會議精神落到實處。當前，我覺得要突出樹立四個新的觀念：

1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題，是解決一切問題的根本。現(xiàn)在，全市上下對加快常德經濟發(fā)展已經形成共識，但是究意怎么樣定位發(fā)展，看法還不盡一致。有的同志認為，我市是一個內陸地區(qū)、農業(yè)大市，經濟積累水平低，能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為，我市農業(yè)是優(yōu)勢，工業(yè)是短腿，三產業(yè)潛力大，三次產業(yè)都很重要，應當保持一、二、三產業(yè)的平衡發(fā)展，不可厚此薄彼。應該說，這些想法都有道理，但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展，會使我們丟失機遇，擴大相對落后的差距。在產業(yè)發(fā)展上齊頭并進，既不符合經濟規(guī)律，又容易導致工作平推，重點不突出，效果不明顯。這里，就有一個確立新的發(fā)展觀的問題，什么發(fā)展觀？第一，是要站在經濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下，區(qū)域經濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律，一個地方發(fā)展的速度越快，利用要素的能力就越強，獲得發(fā)展的機遇就越多。因此，我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平，盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二，必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化、城市化和其它產業(yè)的發(fā)展。應當看到，世界經濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程，工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了，才能帶動農業(yè)和第三產業(yè)，實現(xiàn)經濟和社會發(fā)展的質的飛躍?，F(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距，主要在工業(yè)，推進工業(yè)化進程，我們的任務十分艱巨，要走的路還很長，今后，在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。

2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后，我們要適應全方位、多層次、寬領域開放的新格局，實現(xiàn)加快發(fā)展的目標，一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內陸，既沒有沿海的優(yōu)越位置，也沒有西部的優(yōu)惠政策，各方面環(huán)境比不上人家，難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上，我市基礎設施已有較大改善，與外地的時空距離已經大大縮小，特別是入世以后，我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別，時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙，敢于開放，善于開放，就有可能使常德成為經濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經濟全球化實際上是生產要素配置的全球化?，F(xiàn)在，許多國際大公司，其產品設計、生產、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的，這就最大限度的利用了全球范圍內的廉價資源，降低了經營成本。我們要加快發(fā)展，就不能局限于本地的資源條件，必須在更大的范圍內參與經濟資源和生產要素的分配使用，這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場，今后的競爭將會更加激烈，更加殘酷，市場經濟不相信眼淚，市場競爭不同情弱者?，F(xiàn)在，我市經濟的整體素質較低，具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產品很少，這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題，要求我們進一步把地方經濟發(fā)展的立足點，放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來，各級政府要大力培育支柱產業(yè)，發(fā)展壯大企業(yè)集團，各個企業(yè)要更加注重提高產品質量，增強產品的競爭能力。

常德工作，也不能限制本地人才的流動，但是我們可以通過開放的人才市場，最大限度地利用人才，利用智力。比如，開展重大課題招標、難題診斷、技術改進、成果轉化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領導人要有識才的眼光，愛才的感情，聚才的方法，用才的膽略。

4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后，政府運行方式要與國際慣例接軌，首先要求各級各部門對經濟發(fā)展減少直接管理，加強主動服務。現(xiàn)在我們的服務還很不到位，與經濟發(fā)展的要求不相適應，根本原困是“官本位”的意識太強，服務的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務僅僅表示出一種姿態(tài)，有的甚至居高臨下，把服務當成一種恩賜、一種施舍，顛倒了主仆關系。因此，我們各級領導干部要切實強化宗旨觀念，更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里，我還要突出強調為企業(yè)服務的問題，我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念，我們的俸祿是納稅人提供的，為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務，一要講自覺，要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平，對不同國家、不同地區(qū)、不同經濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁，平等服務。三是講透明，要加大政務公開力度，建立和完善政務服務中心，減少暗箱操作。四要講效率，對企業(yè)要求解決的問題，提倡馬上就辦，決不允許推諉扯皮。

機制是一個帶根本性的問題，造就一個好的經濟運行機制，能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標，要化解當前經濟社會生活中的矛盾和問題，必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看，要突出創(chuàng)新四個方面的機制。

1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此，市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光，克服困難，廣籌資金，敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產權，轉換經營機制。所有改制企業(yè)，都要完善公司法人治理結構，進一步規(guī)范運作，積極推進股權向經營管理者集中。

2、創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展機制。我們的農業(yè)怎么發(fā)展，我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經營方式中跳出來，要用市場的理念，用工業(yè)的方式來推動農業(yè)發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化經營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程，發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè)，都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，把它作為農業(yè)產業(yè)化與工業(yè)化的連接點，促進農產品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農戶的利益機制，按照“風險共擔、利益均沾”的原則，組成緊密的利益共同體。要適應工業(yè)化大生產的要素，積極推動土地流轉集中，促進規(guī)模經營，提高農業(yè)生產的區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務實體，大力發(fā)展信息、技術、流通等中介服務組織和專業(yè)協(xié)會，提高農業(yè)的組織化程度和市場化水平。

3、創(chuàng)新城市經營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足，突破資金“瓶頸”，關鍵是要搞活城市經營。這幾年，我們圍繞城市經營做了很多嘗試，效果很好。建設武陵大道花了兩個多億，政府只拿了2000多萬，現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造，建設標志性的商業(yè)中心，政府也沒拿多少錢，主要是給機制?？梢?，只要我們有好的機制，城市建設的許多難題都可以迎刃而解。在這方面，今后市縣兩級都要多動腦筋，多想辦法。比如，城市公用事業(yè)這一塊，就要走市場化運作的路子，事業(yè)單位要減少吃飯的錢，增加建設的錢，公用設施要由福利服務型向有償使用型轉軌。再比如，拓寬城市建設的融資渠道問題，路子也很多，除了盤活城市資產外，還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑，廣籌建設資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億，投入防洪圈建設，解決水患之憂。

4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切，在這樣一種情況下，社會事業(yè)單靠政府投入，已遠遠不能滿足需求。怎么辦？關鍵是要推動社會事業(yè)向產業(yè)轉變。早兩年，我到石門調查，該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革，效果就很好，他們集資入股兩千多萬元，建成了賓館式的住院大樓，實行規(guī)范管理，提高了經濟效益，去年醫(yī)院業(yè)務收入達5000萬元，比1998年翻一番，職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的。可見，這一塊的產業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想，今后，除政府必保的公益事業(yè)這一塊外，都要走市場化、產業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據預測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產業(yè)，一個是信息產業(yè)，另一個就是文化產業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環(huán)境：

1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經濟發(fā)展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞，總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經營環(huán)境?，F(xiàn)在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經發(fā)生過把“外商”打成“內傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺。客商賺了錢，我們要佩服他，學習他的經營之道，不是像個別人那樣，看到人家發(fā)了財就眼紅，就想方設法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財的好地方。

2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經濟是法制經濟，也是信用經濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體，良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經營，守法經營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產經營水平低一點沒有關系，完全可以通過生產協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產等形式發(fā)展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關系。

3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質量不斷追求的目標，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們在改善環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境，發(fā)展商貿流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業(yè)這一塊外，都要走市場化、產業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據預測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產業(yè)，一個是信息產業(yè)，另一個就是文化產業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環(huán)境：

1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經濟發(fā)展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞，總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經營環(huán)境。現(xiàn)在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經發(fā)生過把“外商”打成“內傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺?？蜕藤嵙隋X，我們要佩服他，學習他的經營之道，不是像個別人那樣，看到人家發(fā)了財就眼紅，就想方設法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財的好地方。

2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經濟是法制經濟，也是信用經濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體，良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經營，守法經營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產經營水平低一點沒有關系，完全可以通過生產協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產等形式發(fā)展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關系。

3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質量不斷追求的目標，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境，發(fā)展商貿流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。

1、要振奮精神?，F(xiàn)在我們正處于體制的轉軌時期，各方面的矛盾非常集中，困難特別突出，工作壓力很大，農村經濟尚未打破傳統(tǒng)農業(yè)為主的格局，農民收入增長緩慢，縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中，基層負債沒有減少。城市經濟總量不大，運行質量較低，骨干企業(yè)少，相當一部分企業(yè)經營困難，就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況，我們絕大多數干部都能夠做到不怕困難，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，特別是農村基層干部承受的壓力更大，付出的艱辛更多，對此，我們是理解的，這充分表明我們干部隊伍的整體素質是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下，勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn)，克服生產經營的重重困難，銳意改革，強化管理，開拓市場，苦心經營，取得了很好的成效，為全市經濟走出困境奠定了較好的物質基礎，為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量，這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是，總的來說，我們還處在體制轉軌的陣痛期，我們怎樣化解矛盾，克服困難，實現(xiàn)新的發(fā)展呢？這需要我們進一步振奮精神，以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到，我們面臨的困難是暫時的，是可以逐步解決的，而且有些問題已經引起了上級的高度重視，像社保的問題，國家正在通過建立社?；穑鸩綄崿F(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農民負擔、解決農村稅費征收難的問題，我省今年將全面實行農村稅費改革，改革后，這些問題都可以依法得到解決。還要看到，困難并不因為我們悲觀壓頭而消除，問題也不因為我們等待觀望而解決，面對困難和問題，我們只有一種選擇，這就是迎難而上，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法來渡過難關。

2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母，為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講，我們都要心系人心，服務人民，創(chuàng)人民滿意的好機關，做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾，各級干部要真正沉下去，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，作決策、辦事情都要順應民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題，要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦，建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度，對人民群眾的合理要求，要做到件件有回音，事事有著落，決不允許推諉扯皮，久拖不決，特別是對就業(yè)、社保、農民負擔等人民群眾普遍關心的問題，要緊抓不放，盡快見到實效。

3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎，一個人成就事業(yè)要靠實干，一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干，不實干，就會一無所獲，一事無成。實干就是要腳踏實地，少說多干，埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義，大力壓縮文件，精簡會議，減少應酬。要堅持以工作實績論英雄，對干部的評價，不能看他說了什么，主要看他做了什么，對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎，真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。

4、要艱苦奮斗?，F(xiàn)在，我們的經濟發(fā)展水平還不高，各方面的條件也比較差，這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，一方面要窮則思變，窮則思干，通過艱苦奮斗，改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上，我們要有一個正確的態(tài)度，只有不斷地奮斗，把地方經濟實力搞強了，把人民群眾的生活水平提高了，我們才能提高自己的待遇，這就是有一份耕耘，才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領導干部，在當前困難條件下，也只有廉潔自律，艱苦奮斗，才能凝聚人心，贏得威望，團結廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。

要全面完成這次經濟工作會議的任務與目標，開好頭、起好步十分重要。目前，要突出抓好四項工作：一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務，特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成，確保安全渡汛。同時，要抓好機電排灌設備和山丘區(qū)抗旱水利設施的整修，確保適時排灌，不誤農時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡。春節(jié)就要到了，各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機，加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡，做好項目的爭取工作，為今年新上項目奠定一個好的基礎。三是關心群眾生活。春節(jié)前后，各級領導干部要深入基層調查研究，了解群眾的困難和問題，安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活，確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定，搞好安全生產，近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查，對有關問題，要明確責任，限期解決。要認真做好來信來訪工作，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外，工業(yè)、農業(yè)、商貿、城建城管、財稅金融等部門都要根據這次會議的要求，安排好全年的工作，要早準備、早動手，爭取工作的主動權。各個企業(yè)要搞好市場銜接，落實生產經營計劃，安排好節(jié)日期間的生產經營?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署，不得疏漏斷檔。

同志們，今年的經濟工作任務繁重而又艱巨，我們一定要在市委的正確領導下，奮發(fā)有為，開拓進取，以優(yōu)異的成績回報全市人民。

在經濟工作會議上的講話稿篇二十

同志們：

這次縣委經濟工作會議的目的是，認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，全面總結我縣20**年經濟工作，部署20**年任務，動員全縣168萬人民，緊緊抓住發(fā)展這個主題，振奮精神，克難攻堅，奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面，根據會議安排，我先講三點意見，最后，方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，全縣經濟總體回暖向好。

剛剛過去的20**年，是危機與機遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路，集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢，實現(xiàn)了全縣經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據預測，全縣生產總值完成156.5億元，增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元，一般預算支出21.4億元，分別增長12.2%、28.6%，收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構各項存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產投資完成106億元，增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元，增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元，農民人均純收入4797元，均增長9.0%?？h域經濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣（市）。

這一年，我們高揚改革大旗，農村經濟煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，在農村土地流轉、農村資金投入體制、農民專業(yè)合作組織建設等方面破題發(fā)展。全縣流轉土地97.8萬畝，成立了43個農村互助資金合作社，已發(fā)放互助資金329.6萬元，成立433個農民專業(yè)合作組織，入社社員11.6萬戶，注冊資金9.5億元，新增市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家，總數已達43家。綜合試驗區(qū)建設激活農村各類要素，農村經濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農村飲水安全等8個方面的農業(yè)投資項目，總投資4426萬元。實現(xiàn)農業(yè)總產值52.1億元。糧油產業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年播種糧食作物230.8萬畝，總產量12億公斤，連續(xù)六年獲得“全國糧食生產先進縣”稱號；畜牧業(yè)產值30.1億元，居全省縣區(qū)第二位；水產品產量達5.2萬噸，產值6億元；新辟茶園2.95萬畝,茶產業(yè)產值2億元；蔬菜產業(yè)品牌進一步叫響，榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號；50萬勞務大軍成為振xx縣域經濟的生力軍，勞務收入60多億元，有2.9萬人回鄉(xiāng)投資，投資額40多億元。

這一年，我們強化支撐，工業(yè)經濟增速增效。認真開展了企業(yè)服務年活動，首次設立萬元工業(yè)發(fā)展基金，專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產業(yè)集聚區(qū)建設步伐，投入1.4億元完善基礎設施建設，使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入，實施重點工業(yè)項目24個，完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元，增長14.2%，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元，增長23.0%，197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元，實現(xiàn)利稅11.2億元。

這一年，我們堅持“兩輪驅動”，項目工作快速推進。扎實開展了根親文化和招商引資年活動，成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體，廣泛開展招商引資活動，全年共引進招商引資項目298個，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經濟的增長點，縣定重點項目完成投資10.3億元，市定重點項目完成投資1.4億元，爭取中央預算內投資項目89個，項目投資34億元，項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。

這一年，我們爭先創(chuàng)優(yōu)，城鎮(zhèn)建設全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設目標，持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評，縣城創(chuàng)建工作排名全市第一，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設獲“較好”以上成績?？h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場，改造了陽關大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關大街，實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農貿市場、城北老水渠等拆遷建設，新建、改造供水管網10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設管理投入，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前，縣城建成區(qū)面積達37平方公里，人口35.8萬人，農村集鎮(zhèn)面積73平方公里，常住人口31.2萬人，全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。

這一年，我們著力試點，第三產業(yè)異?；钴S。我們緊緊抓住全省“服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇，政策引導，重點突破，第三產業(yè)完成增加值48.2億元，同比增長16.0%。根親文化園、東關xx區(qū)改造建設項目和新農村金融服務“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務業(yè)重大建設項目”?？h農資配送服務體系、農村勞動力轉移就業(yè)服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農家店211家，家電下鄉(xiāng)產品擴大到9類，累計銷售產品66717臺（部），銷售額1.31億元，補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設，進一步完善了旅游配套設施，全年共接待游客90多萬人次，旅游收入1.83億元，增長15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機，大膽創(chuàng)新金融體制機制，全縣擁有各類金融機構及其營業(yè)網點104個，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司，創(chuàng)新金融產品和服務方式8大類32個品種，我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產品和服務方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。

這一年，我們傾力民生，各項事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關注民生，以更大的財力投向民生，辦成了一批事關老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數11365人；社會保障體系逐步完善，在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時，開展了新農保試點工作，3712位農民享受到養(yǎng)老金待遇；國企改革加速推進，3000多名職工得到妥善安置；農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善，532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用，新農合參合率達91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎設施日益完善，縣文化館、圖書館全面竣工，博物館完成布展并免費開放，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農村文化大院和365個村級文化信息資源共享網絡點建成并使用，文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號；民政救災救助救濟工作深入民心，全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元，發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元，實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作，深入開展綜合治理，社會大局祥和穩(wěn)定，我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。

在總結成績的同時，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在：一是投入不足產出少?？h域經濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資，縣域經濟總量長期上不去。全縣生產總值僅156.6億元，位于6個擴權縣第六位，財政收入僅有3.8億元，在6個擴權縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；二是結構失衡支撐小。我縣三產中第二產業(yè)占比只有35.8，第三產業(yè)占比只有30.9，第一產業(yè)內部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)，加工深加工不夠，第二產業(yè)中，高能耗、勞動密集型產業(yè)多，而高科技、高附加值產業(yè)少，這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，支撐產業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務弱。我縣遠離大中城市，運輸成本高仍然是我縣的劣勢，海關、商檢等配套服務機構不健全，加上少數部門、個別公務人員服務意識淡薄，吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生，直接制約了一些項目落地。這些問題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、全面運作，重點提升，持續(xù)推進全縣經濟跨越式發(fā)展。

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據中央和省市經濟工作會議精神，按照縣委常委會議研究的經濟工作思路，今年經濟社會發(fā)展的主要目標是：全縣生產總值增長13%；財政一般預算收入增長10.0%；全社會固定資產投資增長20.0%；社會消費品零售總額增長14.0%；外商直接投資增長20.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%；農民人均純收入增長9.0%；萬元生產總值能耗下降4.7%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長率控制在6‰以內；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

圍繞上述目標，今年要著力抓好以下幾項重點工作：

（一）著力試驗區(qū)建設，掀起農村經濟新高潮。

繼續(xù)以農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設統(tǒng)領全縣農村工作，以三大支柱產業(yè)為抓手，不斷改善農業(yè)生產條件和農村生活環(huán)境，壯大農村經濟。

一是點面結合抓改革。農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點，就是工作的突破口和著力點，是固始的看點和論點，是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點，因此點上要亮?？h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進。試驗區(qū)建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經具備很好基礎、并取得成功經驗的工作，要在全縣范圍普遍推進。土地流轉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數量的面積擴張，讓“小田變大田”，提高專業(yè)化、規(guī)?；C械化程度；農民專業(yè)合作組織建設，要在合法有序上要質量，建章立制、規(guī)范建設，使其真正發(fā)揮凝聚力量，帶動農民的作用；農村資金投入體制創(chuàng)新上，要把創(chuàng)建金融信用體系建設作為關鍵，以擔保體系建設作為突破口，規(guī)范、提高43個農村互助資金合作社運作模式，發(fā)揮作用，增強農村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務。

二是首尾結合抓產業(yè)。農業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后，我們將立足產業(yè)優(yōu)勢，按照做活產業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路，對我縣省市縣三級重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊，在每個產業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭，在政策、項目、資金上予以重點支持，膨脹規(guī)模，做大做強。要大力提倡農業(yè)的標準化生產，更加注重產品安全，在綠色環(huán)保和品質上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作，對于創(chuàng)建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護力度，相關管理部門要加強監(jiān)督管理，對摻雜使假、偷工減料的生產經營行為要堅決打擊，依法取締。其它農副產品也要爭創(chuàng)品牌，搶占市場，提高產品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產，重點抓好125萬畝超級稻示范推廣，穩(wěn)定優(yōu)質小麥、優(yōu)質油料生產，全年糧食種植面積達到235萬畝，糧食產量達到24.5億斤；畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度，再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地，重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目，拉長產業(yè)鏈條，帶動整個產業(yè)發(fā)展，力爭畜牧業(yè)產值達到34億元，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%；水產業(yè)要調優(yōu)結構，以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點，名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝，水產品總產量達到5.5萬噸，產值6.5億元；繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè)，抓好植樹造林，穩(wěn)定柳條種植面積，提高柳編產業(yè)效益，林業(yè)總產值達到7.8億元，茶產業(yè)新增茶園面積2.8萬畝，產值達2.2億元。

三是條塊結合抓基礎。以上級投資為主，以民間投資為輔，繼續(xù)加大農業(yè)基礎設施建設，進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農村公路橋涵，整修縣鄉(xiāng)道路，開工建設沙陳路、草方路等重點工程，改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農田水利基本建設，做好中小灌區(qū)治理，大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農村安全飲水工程，要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農業(yè)綜合開發(fā)，在草廟鄉(xiāng)建設高標準農田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā)，重點實施25個重點村的整村推進工作。

四是內外結合抓增收。要做好增加農民收入和減輕農民負擔“加減法”，全方位促進農民增收。一方面要嚴格落實上級支農惠農政策，強化農民負擔監(jiān)督，絕不允許變相打農民的主意。另一方面要把勞務經濟作為重點抓好。整合各項農民工培訓資金，集中開展多層次技能培訓，開展技工教育、技能鑒定，加強轉移服務，提高農民工智力和技術輸出,提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡，與大企業(yè)、大集團聯(lián)手，積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”，制定更加切實的政策和措施，搭建平臺，引導外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。

（二）著力優(yōu)化經濟結構，提高工業(yè)經濟發(fā)展水平。

堅持工業(yè)強縣不動搖，集中土地、資金、技術、人才等各種生產要素，盡快把工業(yè)經濟搞上去。

一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺。要大力發(fā)展園區(qū)經濟，加快推進兩大產業(yè)集聚區(qū)建設。要加大產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設，縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套，確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米，新修道路4條及供水供電設施8公里，為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設，完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點，縣城產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產業(yè)，確保完成上海慶宇藥業(yè)年產1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程，力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個，5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產業(yè)，力爭全年完成項目投資2億元，引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源，落實產業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策，積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的，其產值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法，以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。

二是抓好重大工業(yè)項目建設。今年，要著力抓好10個工業(yè)項目，完成年度投資2.82億元。即：山河鵝業(yè)公司白鵝產業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數控設備制造項目、科強電器年產5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產1萬件汽車內飾件項目、三高集團年產20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產2萬套鋼制門項目、美通公司年產50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求，集中精力、人力、財力，妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作，為項目推進創(chuàng)造條件，確保項目快施工、快竣工、快投產，早日發(fā)揮投資效益。

三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢資源，根據企業(yè)發(fā)展業(yè)績，量化企業(yè)規(guī)模、經濟效益、投資額度、技術創(chuàng)新能力、安全生產等指標，選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè)，傾斜政策、資金、人才等各類生產要素，將其培育成支持工業(yè)經濟的骨干企業(yè)，使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時，要加大國企改革工作，繼續(xù)推進外貿塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產清算進度，制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產方案，積極安置好破產企業(yè)的職工，力爭今年完成國企改制工作任務。

四是強化工業(yè)經濟領導。完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度，對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領導，實行全程服務。及時掌握、協(xié)調解決企業(yè)在生產經營、市場開發(fā)、項目審批等服務環(huán)節(jié)的困難，及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱，要重點培育；工業(yè)需求，要盡力傾斜”的理念，時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，全力搞好服務。尤其是規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展，作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用，做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設，金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保，發(fā)揮好各類信用擔保機構作用，拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設領域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，全面清理涉企收費，嚴格實行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。

（三）著力“六城聯(lián)創(chuàng)”，推進區(qū)域性中心城市建設。

今年是推進區(qū)域性中心城市建設的關鍵一年，要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。

一是找準定位，完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設區(qū)域性中心城市。在推進階段上，從今年開始，縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位，認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度，完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，基本完成中心村（社區(qū)）規(guī)劃，逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

二是提升品位，完善新xx區(qū)建設。新區(qū)建設要加大力度，進一步完善路網框架和基礎設施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽山路，大力推進根親博覽園建設，啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設，加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設和入駐，使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段，務必要加強領導，加大力度，強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治，加大對鄭小河的規(guī)劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網建設，擴大自來水覆蓋面，完成管涵和道路建設，保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化，改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設施，縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽，重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化，優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。

三是瞄準升位，完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，積極探索城市管理經?；?、精細化、網絡化新模式，建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理，依法查處違法違規(guī)建設行為。要嚴格制度管理，加強市容整治力度，嚴厲查處亂停亂放、占道經營、違規(guī)店外經營行為。要嚴格土地管理，實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度，加大集體建設用地的整治力度，加快盤活消化閑置土地，強化土地“五統(tǒng)一”管理，規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度，以文明城市創(chuàng)建為抓手，不斷提高城市居民的素質，增強大家文明的意識，提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。

（四）著力跑項爭資和招商引資，爭取項目工作取得大突破。

項目是投資的重要載體，是經濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質，就是抓項目。

一是搶抓機遇上項目。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，認真研究國家擴大內需的有關政策措施，及時捕捉國家項目投資和項目建設信息，準確掌握國家和省市投資方向，集中力量抓好一批關系全局的重大建設項目。今年，全縣共確定47個縣定重點建設項目，年度計劃投資13.6億元，已申報市定重點項目6個，年度計劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點項目4個，年度計劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目，總投資58億元，發(fā)改委等相關單位要積極做好論證申報工作，力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中，農業(yè)項目5個，即豫南黑豬產業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等；交通能源項目5個，即順達客運站建設、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等；城建及基礎設施項目4個，即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設等；社會事業(yè)類項目5個，即中醫(yī)院異地建設、鳳凰新城醫(yī)院建設、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設、九華山風景區(qū)二期基礎設施工程、職教中心建設、新農村金融服務村村通工程等13個續(xù)建項目，年度計劃要完成投資3.8億元。

二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源，全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局，積極組織和參與各類招商節(jié)會，重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動，促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產業(yè)，延長產業(yè)鏈來招商；要圍繞建設區(qū)域性中心城市，完善城市功能來招商；要圍繞優(yōu)化產業(yè)結構，承接沿海產業(yè)轉移來招商；要圍繞帶動性強，對地方經濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。

三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌?？梢哉f，環(huán)境就是生產力，環(huán)境就是吸引力。因此，必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設，讓固始成為項目、資金、技術、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制，從嚴落實首問負責制和一周辦結制，實行“一站式”辦理和“一次性”收費，承諾的優(yōu)惠政策，要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督，對違反規(guī)定的立即通報批評，責成糾正。今年，要堅決抓出幾例典型，從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度，從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經濟發(fā)展的行為，切實保護好各類投資主體的合法權益。要營造有力的領導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領導小組，把跑項爭資作為“一把手”工程來抓，主要負責同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項目工作的第一線，堅持做到重要客商親自接待，重要項目親自洽談，重要問題親自解決。要制定獎懲措施，激勵先進，鞭策落后，對有功人員實行重獎，以形成正確的導向機制。

（五）著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，培育經濟增長點。

繼續(xù)落實“服務業(yè)綜合試點縣”各項政策，促進第三產業(yè)量的擴充、質的提升。

一是打造商貿物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設步伐，全面啟動農副產品批發(fā)市場改造工程，加快土特產品低溫保鮮配送中心、史河灣產業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設等一批重大物流項目建設，積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農村集貿市場，大力活躍農村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程，完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店建設任務。

二是激活旅游產業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點，以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口，全力打造我縣的旅游產業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設，積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設長江河漂流景區(qū)，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設步伐，爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設，積極申報為國家3a級景區(qū)，積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。

三是培育新興服務業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進經驗，大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平，創(chuàng)新?lián)７绞剑⒑屯晟迫h中小企業(yè)信用擔保體系，激發(fā)金融市場活力。同時，根據市場發(fā)展需求，大力發(fā)展信息咨詢、中介服務、社區(qū)服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業(yè)。

（六）著力民生改善，確保社會事業(yè)全面發(fā)展。

發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的`思想，把改善民計民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實抓好。

一是落實惠民政策，讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學習力度。各級干部，特別是鄉(xiāng)村干部，是惠民政策的具體執(zhí)行者，要切實加強對惠民政策的學習，要深入基層，創(chuàng)新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項惠民政策成為加快經濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手，把申請、調查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化，嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況，保障群眾的知情權和監(jiān)督權，嚴格落實民主評議制度，讓群眾充分參與到決策過程中，使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后，在執(zhí)行農民種糧補貼、農機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時，紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位，要定期不定期監(jiān)督檢查，對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時，要強化群眾監(jiān)督，確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。

二是繁榮社會事業(yè)，讓老百姓提高幸福指數。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領經濟社會發(fā)展方面的先進經驗，借助當前的大好形勢，迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程，普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源，做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎設施建設，完成汪棚、城關等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農家書屋建設任務，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元，實施校舍安全工程，改造85所農村中小學校；城區(qū)擴建2-3所小學，下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度，實施門診統(tǒng)籌，加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設項目，積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定低生育水平，計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。

三是健全社會保障，讓老百姓解除后顧之憂。千方百計擴大就業(yè)。今年，實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，全面開展新型農村養(yǎng)老保險工作。同時，要按照有關政策，積極做好養(yǎng)老保險轉移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農村五保供養(yǎng)制度，切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。提高低保標準，今年，城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度，力爭上半年建成并投入使用，使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設，社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動，確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

（七）著力當前工作，共度歡樂祥和的春節(jié)。

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，希望大家在抓好縣委經濟工作會議貫徹、謀劃好20工作的同時，還要統(tǒng)籌兼顧，切實安排好歲末年初的各項工作。

一要妥善解決好人民群眾生產生活困難問題。縣民政、勞動等部門要認真搞好調查摸底，全面掌握情況。春節(jié)前夕，縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中，開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動，妥善解決困難群眾的生產生活問題，認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作，切實解決農村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題，真正把黨和政府的關懷送給困難群眾。

二要認真抓好今冬明春農業(yè)生產、植樹造林、計劃生育等工作。當前，要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農田水利基本建設掃尾工作，為今夏糧油豐產豐收打好基礎。春節(jié)期間，要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期，認真做好計劃生育宣傳和服務工作。

三要切實抓好安全生產和社會穩(wěn)定工作。歲末年初，歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發(fā)期。各單位一定要高度重視，切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置，抓細抓嚴，抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產。層層落實安全生產責任制，下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作，避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

三、說了就辦，定了就干，強化經濟工作的執(zhí)行力。

年經濟社會發(fā)展目標、任務已經確定，下一步關鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經濟工作會議的決策部署上來，團結一致，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開展工作。

（一）轉變職能，優(yōu)化服務，加大經濟工作的聚合力。

加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經濟發(fā)展任務，各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想，進一步轉變職能，自覺地服從和服務于經濟發(fā)展大局，營造高效便捷的政務環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的問題，堅決杜絕政府部門權利化、部門權力個人化、個人權力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象，嚴肅懲處“開門招商、關門欺商”行為，做到“少說多做”，實干實效，該辦的事項要迅速暢通，出現(xiàn)梗阻要迅速疏通，需要上級解決的要迅速溝通，對具體問題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。

（二）創(chuàng)新機制，嚴格考評，加大經濟工作的鞭策力。

要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后，縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項，分門別類，分解到單位，分解到項目，分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是來真的、干實的，嚴字當頭，不僅看過程，更要看結果。

（三）明確責任，加強督查，加大經濟工作的推動力。

各級各部門必須樹立強烈的責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管的工作格局?？h級領導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合全縣經濟工作目標，認真研究，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作，把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經濟運行監(jiān)測分析，做好經濟運行的預測預報?？h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查，隨時掌握工作進度，及時了解工作情況，要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查，對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要通報表揚，真正在全縣形成同心協(xié)力，齊抓共管的局面。

同志們，發(fā)展第一，民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展，重在謀劃，貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務實的作風，積極投身到經濟建設的主戰(zhàn)場，為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利，為持續(xù)推進固始經濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。

在經濟工作會議上的講話稿篇二十一

同志們：

經縣委常委會議研究決定，召開這次全縣農村經濟工作會議，主要任務是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神，回顧“十一五”時期農村經濟工作，客觀分析當前農村發(fā)展形勢，安排部署2011年農村經濟工作任務，統(tǒng)一思想，強化措施，全面開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面。下面，我講三個方面問題。

一、“十一五”時期農村經濟工作回顧。

五年來，我們緊緊圍繞“基礎在農業(yè)”的功能定位，全力推進“全國綠色農畜產品生產基地縣”建設，堅持適應高效農業(yè)發(fā)展方向，突出農村經濟結構調整，加快農業(yè)基礎設施建設，有效克服了金融危機和自然災害頻發(fā)的雙重沖擊，農村經濟社會發(fā)展取得了顯著成效，我縣被評為“中國（通榆）特色食品暨綠色農畜產品基地縣”。2011年，全縣農業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元，農民人均純收入達到6849元，分別是xx年的2倍和2.5倍。

——適應高效農業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應高效農業(yè)為方向，全面優(yōu)化種植結構，促進農民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法，辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應高效作物面積不斷擴大，2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點，以科技示范和培訓為手段，加快了新品種引進和新技術推廣步伐，科技對農業(yè)的貢獻率明顯提高，葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應用，葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術得以迅速推廣。

——水利水產工作取得新突破。以節(jié)水農業(yè)為方向，加快水源工程建設，成為省小型農田水利建設重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元，新打抗旱井12500眼，新增穩(wěn)產高效基本農田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度，建設節(jié)水示范區(qū)44萬畝，節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設取得新進步。集中人力、物力、財力，完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作，構建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程，進入國家立項階段。制定了水產養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復等規(guī)劃，實施了省級水產示范項目，創(chuàng)建了農業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū)，開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法，漁業(yè)逐步走上獨立產業(yè)的發(fā)展地位。

——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向，加快轉變飼養(yǎng)方式，實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”，新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個，全面加強防疫、良種繁育等工作，畜禽數量、質量明顯提高。2011年，全縣牧業(yè)總產值實現(xiàn)12.3億元，牧業(yè)人均純收入達到1650元，比xx年分別增長132%和106%。

——勞務輸出方式實現(xiàn)重大轉變。加強輸出培訓和創(chuàng)業(yè)扶持，強化基地建設和有組織輸出，勞動力轉移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉變，由單純的外埠輸出向縣內靈活就業(yè)轉變，由輸出勞務向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉變，平均每年轉移勞動力8萬人（次），勞務收入年均2億元，勞務經濟成為農民增收的重要途徑。

——農機化水平大幅提升。積極爭取上級支持，認真做好農機購置補貼工作，投入發(fā)展資金2.1億元，全縣農機總動力達到78萬千瓦。組建大型農機合作社5個，實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目，實現(xiàn)農機、機具全面換代升級，推廣玉米保護性耕作4萬畝，全面開展秋季深松整地，極大提高了耕作技術水平，農機綜合作業(yè)水平達到50%以上，提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。

——生態(tài)建設全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬，打造治荒第一縣”造林綠化活動，實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程，累計完成造林60.5萬畝，治理草原20萬畝，恢復葦田10萬畝、恢復濕地35萬畝，有效遏制和打擊違法開墾，生態(tài)環(huán)境得到極大改善。基本完成了集體林權制度改革，確權面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災目標。

——新農村建設扎實推進。緊緊抓住國家和省建設新農村的有利契機，積極爭取支持，投入資金6.5億元，扶持48個試點村，形成了主導產業(yè)，改善了村容村貌，示范帶動作用明顯增強?？朔T多困難，建設農村飲水安全工程562處，解決了16.9萬農村群眾的飲水安全問題。改造農村泥草房24197戶，農民住房條件極大改善。深入推進小城鎮(zhèn)建設，興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀，吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里，通達行政村164個，通達自然屯288個，群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農村社會福利服務中心的新建、改建工程，完成了農村敬老院向農村福利服務中心的轉變。農村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著，教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農村新型合作醫(yī)療制度全面普及，參合率平均達90%以上。加快建設文化站、農家大院、農家書屋等設施，豐富了農村文化活動。通過開展“雙學雙比”活動，廣大農村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。

——扶貧開發(fā)取得新進步。堅持整村推進，積極開展產業(yè)化扶貧和勞動力轉移培訓，加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐，實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目，五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元，使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務院扶貧開發(fā)領導小組充分肯定，走在全省前列。

——農村社會保持穩(wěn)定。強化農村信訪排查，實行領導包案制度，注重解決實際問題，有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調解組織，形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調解組織網絡，成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農政策，開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險，農民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革，向海水庫職工實現(xiàn)參保，成立了向海漁場，改革平穩(wěn)有序、圓滿結束?？朔刂乩щy，將農口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。

這些來之不易的成績，值得我們倍加珍惜，但在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，影響農村經濟發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農業(yè)生產方式落后，農業(yè)基礎設施仍很薄弱。農民持續(xù)增收的基礎還不牢固，農業(yè)防災抗災能力不強，農民科技致富能力和現(xiàn)代農業(yè)意識較差，就業(yè)渠道窄，持續(xù)增收的壓力較大。二是農業(yè)產業(yè)化水平不高，集約化程度低。農產品加工業(yè)不發(fā)達，龍頭企業(yè)拉動作用不強，農民組織化程度不高，應對市場和自然風險能力較弱。三是農業(yè)農村投入資金短缺問題比較突出。農村現(xiàn)有金融產品少、擔保抵押難，貸款額度小、利率高、期限短，不能滿足農民生產生活和農村中小企業(yè)發(fā)展的需要。

在經濟工作會議上的講話稿篇二十二

今天，我們召開全鄉(xiāng)經濟工作會議，主要任務是全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神，總結工作，表彰先進，安排部署20xx年各項主要工作，下面，我重點講三個方面的問題：

20xx年，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng)，強力推進招商引資，擴展經濟總量，提高發(fā)展質量，鄉(xiāng)域經濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx，規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx％。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元，增長xxx％，民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元，完成xxx％，能源消耗降低了xx％。全年共策劃、落實招商項目xx個，其中開工建設xx個，共簽訂協(xié)議資金xx億元，落實到位資金xx億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。

回顧一年來的工作，我們取得了顯著成績，這是縣委、縣政府正確領導，全鄉(xiāng)上下團結一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結果。在這里，我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝！

我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)是：

20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標是：

全鄉(xiāng)地區(qū)生產總值實現(xiàn)x億元，比上年增長xx%。；財政收入實現(xiàn)xx萬元以上，比上年增長xx%以上；農民人均純收入達到xx元，比上年增長x%；招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經濟發(fā)展目標，我們要著重抓好以下個方面的工作。

認真總結近年來招商引資工作經驗，堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結合之路，圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標的新要求，把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產業(yè)上來，強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網絡招商等有效的招商模式，力爭完成超億元項目1個，3000萬元以上項目3－5個，使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設。創(chuàng)造一切有利條件，力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產線項目在今年上半年開工建設。

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