方案的制定需要我們深入分析和了解問題的本質(zhì),以及各種可能的解決方法。溝通和溝通是制定方案的關(guān)鍵,我們需要與相關(guān)人員和利益相關(guān)方進(jìn)行廣泛的溝通和協(xié)商。請大家閱讀下面的方案案例,它們都是經(jīng)過精心撰寫和實踐的,希望能給你帶來靈感。
村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施方案篇一
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年6月―8月)。認(rèn)真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。
(二)實施階段(20xx年9月―20xx年8月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目的實施。
(三)驗收階段(20xx年9月―10月)。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目實施情況進(jìn)行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。
村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施方案篇二
為進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權(quán),深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)“四群”教育相關(guān)要求,結(jié)合我村實際,特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關(guān)會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實現(xiàn)形式,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
集體積累逐年增加,形成較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展機(jī)制,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到15萬元以上。
結(jié)合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合村情實際,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時,創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務(wù)體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富,盼的是服務(wù),缺的是技術(shù),愁的是銷路”問題,通過有償服務(wù)的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、加快土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟(jì)最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應(yīng)農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢,針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進(jìn)行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),通過加快土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟(jì)組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進(jìn)資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用,通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn),進(jìn)一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營組織形式和運(yùn)作方式,搞活集體經(jīng)濟(jì)項目。結(jié)合實際,靈活選擇獨(dú)資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實行資本運(yùn)營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實行市場化運(yùn)作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強(qiáng)對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標(biāo)的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔(dān)保。
2、規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度,嚴(yán)格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開制度,及時、真實地公開相關(guān)信息。
3、加強(qiáng)村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,全面推行村級重大決策機(jī)制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督。
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,切實做到責(zé)任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要認(rèn)真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展,加強(qiáng)對集體資金的管理,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,依章理事,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
3、因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標(biāo)任務(wù)。
4、檢查驗收,嚴(yán)格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目實施情況進(jìn)行自查,,并形成書面自查報告和年終總結(jié)報告,報村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的`年終考核驗收。
村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施方案篇三
20xx年11月底,我去參加了縣教研室組織的小學(xué)英語集體備課活動。教研室選了兩位較優(yōu)秀的英語老師來給我們展示真實的英語課堂。聽課之后,我的感觸頗深,并且收益很多。通過聽課,我認(rèn)識到了自己還應(yīng)該多學(xué)習(xí),多提高,工作中存在著許多的不足,學(xué)習(xí)到了各位老師的教學(xué)技巧,增加了許多的知識,所以特別感謝教研室為所有新老師組織的各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí),從中提高自己的教學(xué)水平。在聽課過程中,讓我感受最深的就是教師要想上好一堂課不是件容易的事情。課堂教學(xué)是教師教授知識、學(xué)生學(xué)習(xí)的過程,同時也在客觀地考量著教師素質(zhì)和教學(xué)水平。教師在上課之前備課是否認(rèn)真細(xì)致,設(shè)計是否科學(xué)合理……會在課堂上直接體現(xiàn)出來。在聽課期間,我看到一些教師雖然年輕,經(jīng)驗也許不如老教師豐富深厚,但是在上課的時候,在學(xué)生面前講課時也顯得思路清晰、井井有條,可見在課前做了充分的準(zhǔn)備。
本次觀摩課生動形象地向我們展示了最新的教學(xué)理念在小學(xué)課堂教學(xué)中的實踐與運(yùn)用,充分體現(xiàn)了“以學(xué)生為主”的教學(xué)理念,以及任務(wù)型教學(xué)、合作式學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)在課堂教學(xué)中的運(yùn)用,充分調(diào)動學(xué)生的各種感觀,從各個角度來刺激學(xué)生的感觀,多媒體的運(yùn)用不只是浮于表面,而真正起到為教學(xué)服務(wù),為學(xué)生服務(wù),為達(dá)成本課的教學(xué)目標(biāo)服務(wù),體現(xiàn)了新課標(biāo),新課改。參賽教師教學(xué)過程安排科學(xué)、合理:一是情景引入,以歌曲或者letschant。引入,激發(fā)學(xué)習(xí)動機(jī);三是學(xué)習(xí)資源選用,調(diào)動與促進(jìn)學(xué)習(xí)熱情的提高。都在一節(jié)課中采用多種活動類型對學(xué)生進(jìn)行語言訓(xùn)練,如游戲、說唱、歌曲、表揚(yáng)及編對話等。這些活動貼近學(xué)生生活,交際性強(qiáng),學(xué)生參與性高。
通過這次聽課,我學(xué)習(xí)到了許多的教學(xué)經(jīng)驗,開闊了眼界,看到了自己的不足,以及自己與縣里優(yōu)秀老師的差距。英語教師想培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,應(yīng)以興趣為先導(dǎo),教師自己制作課件、卡片,為教學(xué)打下基礎(chǔ),學(xué)生有種身臨其境的感覺;設(shè)計真實的任務(wù)活動、任務(wù)型教學(xué),用英語來做事情,利用情境表達(dá);創(chuàng)設(shè)真實情境,充分與學(xué)生互動;教學(xué)語言,要盡量使用全英語教學(xué),苦練基本功聽、說、讀、寫、演、唱、畫。我應(yīng)該積極投身到英語教學(xué)中,以合格英語教師的要求來規(guī)范自己的教學(xué)行為相信通過我的不斷努力,一定能拉近距離,不斷進(jìn)步,總之,這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)我不但學(xué)到了一些理論知識,也從授課教師身上學(xué)到了一些教學(xué)技巧,這都會為我以后的教學(xué)工作注入強(qiáng)大的動力,將使我的教學(xué)設(shè)計盡快走向成熟!
村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施方案篇四
在新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的浪潮中,作為改革的主渠道、主陣地的課堂教學(xué)發(fā)生了巨大的變化,如教學(xué)的形式更加豐富多彩,師生的交流更加暢通,學(xué)生學(xué)習(xí)的方式更加多樣,學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣更加濃厚……然而在欣喜之余的同時,我們感到不少的課堂在熱鬧的背后,也透射出放任與浮躁,造成課堂教學(xué)的效率并不理想,如小學(xué)語文課堂教學(xué)中學(xué)生的寫減少了,學(xué)生瑯瑯的讀書聲越來越少了,語文味也越來越了……因此,作為小學(xué)語文教師的我們有必要靜下心來思考一下如何提高小學(xué)語文課堂教學(xué)的有效性,讓小學(xué)語文課堂煥發(fā)生命的活力。本次活動選取略讀課文的教學(xué)作為切入點(diǎn)進(jìn)行研討,如何提高教學(xué)的有效性,讓課堂教學(xué)更高效。
1、明確小學(xué)語文有效課堂教學(xué)的真諦。
所謂有效課堂教學(xué),是指教師在遵循教學(xué)活動的客觀規(guī)律下,運(yùn)用科學(xué)的教學(xué)策略,采用靈活多樣的教學(xué)方法,以盡可能少的時間、精力、物力投入,取得盡可能多的教學(xué)效果。而落實到語文課堂教學(xué)中,應(yīng)該是為每一位學(xué)生創(chuàng)造最佳發(fā)展空間,讓學(xué)生的潛能得到最大限度地開發(fā),學(xué)生的語文綜合素養(yǎng)都能得到培養(yǎng)。
2、明確有效的課是一堂能體現(xiàn)語文價值的課只有把扎實的語言文字訓(xùn)練和有效的人文教育真正結(jié)合起來,才能使語文課堂重?zé)ㄉ鷻C(jī)。一節(jié)課中,學(xué)生該記住的東西就要讓他記住,會認(rèn)的字,會寫的字詞,要求背誦的篇章都盡量在課堂內(nèi)完成,讓學(xué)生在課堂內(nèi)就感受到成功感。不要把這些任務(wù)留到課外,使語文教學(xué)走到高耗低效的老路上來。力求把課外的時間用在廣泛閱讀課外書上,讓學(xué)生在博覽群書中提高語文能力。
3、明確一堂有效的語文課,歸根到底是在追求語文教學(xué)的效率、效益和效能上,在具體的標(biāo)準(zhǔn)及其評價體系上,應(yīng)該是開放的、多元的,絕不能用一把尺子、一種刻度來衡量,只有形成更多的共識,才能更有利于新一輪語文課改的推進(jìn)。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政、全體語文教師。
多媒體教室。
(一)課例《烏塔》(40分鐘)展示老師的課堂教學(xué),為老師們選取一個較為典型的有效性學(xué)習(xí)的課例,搭建一個交流、研討的平臺,引發(fā)老師們對于有效性教學(xué)的深層次思考。)。
(二)全體語文教師根據(jù)看點(diǎn)提示評課。(40分鐘)(根據(jù)已提供的研究課例,全校語文教師就“略讀課文如何教更有效”展開專題性大討論,使老師們在交流溝通中互補(bǔ)經(jīng)驗,共享資源,在思維的碰撞中發(fā)現(xiàn)不足,帶動發(fā)展。
看點(diǎn)提示:
2、本課對你的略讀教學(xué)有哪些啟發(fā)?
3、為提高略讀課文的教學(xué)效率你有哪些建議?
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村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施方案篇五
近年來,按照“全域成都”的理念,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有力地推動著青白江區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)組織改革,部分村社通過積極探索實踐,已形成了企業(yè)主導(dǎo)、股份經(jīng)營、托管經(jīng)營等多種發(fā)展模式,為青白江區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織的又好又快發(fā)展提供了借鑒藍(lán)本。
第一,集體資產(chǎn)股份制經(jīng)營模式。如紅陽街道永紅商貿(mào)公司,依托村社集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的廠房、鋪面等經(jīng)營性資產(chǎn),結(jié)合基層民主政治建設(shè),進(jìn)行股份制改造,組建“產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、利益協(xié)調(diào)、分配公平”的股份經(jīng)濟(jì)合作社或公司,對集體資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營,讓集體經(jīng)濟(jì)組織成員從中獲得可觀的、穩(wěn)定的收益。
第二,土地承包經(jīng)營權(quán)股份模式。如城廂萬柳種植業(yè)合作社,在穩(wěn)定土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下,按照“自愿、依法、有償”原則,以股份制、合作制方式,組織成員以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,組建合作社,或者以家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)莊等形式開展土地規(guī)模經(jīng)營,以提高土地單位產(chǎn)出率和產(chǎn)品質(zhì)量來提高組織成員的收益。
第三,企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)營模式。如龍王貢韭合作聯(lián)社依托韭黃科技示范園,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場等方面的優(yōu)勢,與村社、農(nóng)戶聯(lián)合組建新型集體經(jīng)濟(jì)組織,按照發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的具體目標(biāo),進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
第四,農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營模式。如福洪四季鮮水果專業(yè)合作社,按照自愿、自治和民主管理的基本特征和“民辦、民管、民受益”原則,由農(nóng)戶聯(lián)合組建專業(yè)合作社,圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村開展經(jīng)營服務(wù)活動,充分調(diào)動農(nóng)戶的積極性,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
第五,托管經(jīng)營模式。如清泉明妍果蔬專業(yè)合作社,發(fā)揮種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,成立托管式新型集體經(jīng)濟(jì)組織,對糧油、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、林木等生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行托管,推廣應(yīng)用新品種和新技術(shù),提高農(nóng)村生產(chǎn)管理水平和生產(chǎn)效益。
第六,勞資服務(wù)模式。如同灣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,整合農(nóng)村剩余勞動力,并加大技能培訓(xùn)力度,以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶,加快發(fā)展勞務(wù)合作社(公司)或農(nóng)機(jī)合作社等各類中介服務(wù)組織,為企業(yè)和農(nóng)戶提供勞務(wù)輸出、物業(yè)管理、市場信息、產(chǎn)品營銷等服務(wù)。
村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施方案篇六
本村可結(jié)合各地實際,重點(diǎn)從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展方式:
加工企業(yè)等方式尋求村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
(二)租賃經(jīng)營村級集體資產(chǎn)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)??刹扇—?dú)立、聯(lián)合、股份合作等方式,通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或利用村內(nèi)閑散地建設(shè)服務(wù)設(shè)施出租、鋪面出租、房屋出租等經(jīng)營方式獲取穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟(jì)收入。對村級集體現(xiàn)有經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)和閑置資源,采取承包的方式,提高經(jīng)營效益,使資產(chǎn)增值增收。
(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的方式來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù)或創(chuàng)辦經(jīng)營性服務(wù)實體,為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),也可組建勞務(wù)公司組織勞動力勞務(wù)輸出。
(四)開發(fā)利用村級現(xiàn)有資源來發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。充分挖掘村內(nèi)的林、水等自然資源潛力,由村集體單獨(dú)或吸收其它資金參股進(jìn)行開發(fā)。一是鼓勵村集體開展土地整理開發(fā),增加村集體有效土地來發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高村級集體收入;二是在集體林權(quán)改革中,保留一定的林地由集體經(jīng)營獲取一定是收入;三是加大對集體河道、沙石資源的開發(fā)利用,使閑置的灘涂、塘堰、河道及水面發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。
村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施方案篇七
為進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)省綜改辦、省農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳《省定經(jīng)濟(jì)薄弱村化解債務(wù)實施意見》精神,我區(qū)結(jié)合實際,特制定如下實施方案。
債務(wù)清理范圍:截止20xx年底債務(wù)化解村帳面記載的債務(wù),包括村級興辦生產(chǎn)項目、進(jìn)行道路橋梁等公益事業(yè)建設(shè)、墊交稅費(fèi)以及2003年底前欠發(fā)村干部報酬等組成的債務(wù)。
(一)基本原則:實事求是、民主界定、公開公正、逐級審核、分年化解、專戶管理、直接支付的原則。對已鎖定的“省定經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)”,清償前在村兩委公示欄向村民進(jìn)行張榜公示,公示時間不少于七個工作日。償債資金實行直接支付方式,由財政部門按債務(wù)清冊通過“一折通”兌付結(jié)債權(quán)單位或個人。償債實行嚴(yán)格的銷號制度。
(二)目標(biāo)任務(wù):達(dá)到底數(shù)真實、化解到位、嚴(yán)控新債、社會穩(wěn)定。
我區(qū)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村為板浦鎮(zhèn)小浦村。按省化債工作要求分為債務(wù)清理、債務(wù)審核、債務(wù)確認(rèn)、債務(wù)償還、驗收總結(jié)五個階段,決定從2011年6月起至2012年6月,用一年時間完成小浦村級債務(wù)化解任務(wù)。
償債資金主要從以下四個渠道籌集:
(一)統(tǒng)籌安排地方一般預(yù)算收入、上級財力性轉(zhuǎn)移支付資金,以及上級財政給予的化債工作的獎補(bǔ)資金。
(二)與債權(quán)人協(xié)商談判采取債權(quán)沖抵。
(三)與債權(quán)人減息降債、協(xié)議打折。
(四)盤活閑置村級資產(chǎn)籌集償債資金。
(一)化解債務(wù)的方法:
1.建立債務(wù)數(shù)據(jù)庫和臺帳。將債務(wù)信息統(tǒng)一錄入微機(jī),建立省定經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)數(shù)據(jù)庫和債務(wù)臺帳,對債務(wù)統(tǒng)一編號,逐筆登記償還信息,實行償債銷號制,做到償還一筆、登記一筆、銷號一筆,直至全部清償完畢。
2.設(shè)立償債資金專戶。區(qū)財政設(shè)立化解“省定經(jīng)濟(jì)薄弱村化解債務(wù)”資金專戶,將所有償債資金全部納入專戶管理,封閉運(yùn)行,實行直接支付方式,所有償債資金直接支付債權(quán)人。
3.建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。區(qū)政府成立經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),負(fù)責(zé)對化債工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。鎮(zhèn)、村也要成立化解債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機(jī)制,專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,明確要求,落實責(zé)任。
4.認(rèn)真做好培訓(xùn)。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的工作人員,以及小浦村黨支部書記、會計的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對相關(guān)要求和相關(guān)政策進(jìn)行講解,對工作進(jìn)行全面部署。
(二)化解債務(wù)的步驟:
1.摸底統(tǒng)計。首先是對20xx年前發(fā)生的帳面?zhèn)鶆?wù)進(jìn)行全面清理。由村會計根據(jù)20xx年底賬面反映的每筆債務(wù)逐筆編制序號,將債務(wù)發(fā)生的時間、數(shù)額、用途、債權(quán)人等情況如實進(jìn)行登記,建立債務(wù)統(tǒng)計初期臺帳,摸清村級賬面?zhèn)鶆?wù)底數(shù)。
2.債務(wù)核實。債務(wù)化解村在村民理財小組的基礎(chǔ)上,吸納村民代表(每個村民小組推選1-2名村民代表)參加組成債務(wù)清理審核小組。村會計將債務(wù)統(tǒng)計臺帳和債務(wù)原始憑證及相關(guān)資料報本村債務(wù)清理審核小組,債務(wù)清理審核小組以財務(wù)檔案為依據(jù),核實原始憑證,核實舉債原因,核實合法手續(xù),對債務(wù)進(jìn)行確認(rèn)。債務(wù)經(jīng)過嚴(yán)格審核后,對所有債務(wù)分時間、分類型建立債務(wù)臺賬,鎖定村級債務(wù)。
3.債務(wù)公開。經(jīng)過村清理審核小組逐筆過目審核后,由參與審核的審核小組成員在債務(wù)臺賬、原始憑證復(fù)印件上簽字。審核后認(rèn)定明細(xì)表分別在村公示欄內(nèi)進(jìn)行一周公開公示,接受群眾監(jiān)督。公示無異議后匯總報鎮(zhèn),由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4.區(qū)級審核。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財政、農(nóng)水、監(jiān)察、審計等部門對試點(diǎn)村上報債務(wù)再次審核,經(jīng)區(qū)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的債務(wù),向村民張榜公示,再次接受群眾監(jiān)督。
(一)建立制止新債發(fā)生的長效機(jī)制。一是必須堅持量力而行辦事的原則,嚴(yán)禁經(jīng)濟(jì)薄弱村借債興辦農(nóng)村公益事業(yè)項目。嚴(yán)格做到“六不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)以任何名義向金融機(jī)構(gòu)申請貸款彌補(bǔ)村級收支缺口;不準(zhǔn)為企業(yè)貸款提供擔(dān)?;虻盅?;不準(zhǔn)向農(nóng)民攤派或集資上項目;不準(zhǔn)擅自舉債興建工程;不準(zhǔn)滯留或挪用對村民的各種補(bǔ)貼資金、補(bǔ)償費(fèi);不準(zhǔn)舉債發(fā)放干部工資、補(bǔ)貼及解決不足的辦公經(jīng)費(fèi)。二是必須建立新增債務(wù)審批制度。村在因經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)程中確需借貸的情況下,經(jīng)村民體表會議討論,必須在確保資金來源償還的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)。xx萬元以上借貸需報區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。三是必須實行村級債務(wù)動態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報各村債務(wù)增減情況,實行全程動態(tài)監(jiān)督,嚴(yán)禁弄虛作假。
(二)規(guī)范財務(wù)管理。完善村級財務(wù)統(tǒng)一管理制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和財政部門要及時交換資金支付信息,做到償還一筆銷號一筆,并做好相應(yīng)的帳務(wù)處理。區(qū)將組織有關(guān)部門逐村進(jìn)行賬務(wù)審計。
為確保償債資金使用的規(guī)范、安全、有效,區(qū)農(nóng)水局、財政局、監(jiān)察局、民政局、審計局等部門要密切配合,組成償債資金檢查組,加強(qiáng)監(jiān)督管理,建立事前、事中、事后相結(jié)合,檢查和抽查相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和制約機(jī)制。嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律,對虛報債務(wù)等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。注意掌握政策界限,慎重處理好各方面的矛盾和問題。通過多種舉措,把化解村級債務(wù)工作做好、做實。
村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施方案篇八
以增加村級集體經(jīng)濟(jì)實力為目標(biāo),探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到6萬元以上。
村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施方案篇九
“強(qiáng)基”即大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),夯實基層基礎(chǔ)?!肮瘫尽奔磭@在全省率先實現(xiàn)全面小康建設(shè)目標(biāo),依托村級集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到2015年末,省定一類貧困村集體經(jīng)濟(jì)積累超過3萬元,省定二類貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過5萬元。到2018年末,力爭全鎮(zhèn)省定一類貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)積累超過5萬元,省定二類貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過8萬元;至少5個村超過20萬元,2個村超過50萬元,1個村超過100萬元。
村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施方案篇十
各市、區(qū)工會聯(lián)合會、系統(tǒng)工會、基層工會:
為確實做好全市2011年平等協(xié)商簽訂集體合同工作,進(jìn)一步規(guī)范集體合同內(nèi)容,增強(qiáng)實效性,提高簽訂率,擴(kuò)大覆蓋面,實現(xiàn)勞資互利互贏。結(jié)合工作實際,現(xiàn)將《2011年平等協(xié)商簽訂集體合同實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
一、工作目標(biāo)。
面對當(dāng)前勞動關(guān)系矛盾突出的形勢,加強(qiáng)勞動關(guān)系雙方平等協(xié)商機(jī)制建設(shè),增進(jìn)勞資雙方的理解與合作,對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展尤為重要。因此把職工最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為平等協(xié)商簽訂集體合同的重點(diǎn),切實加強(qiáng)集體合同的各項基礎(chǔ)性工作,完善集體合同的簽訂、續(xù)訂及集體合同的協(xié)商、簽訂、履行等程序,進(jìn)一步健全集體合同制度,促進(jìn)平等協(xié)商和集體合同制度在我市的貫徹落實。
二、步驟和措施。
在平等協(xié)商簽訂集體合同月中,全市各單位要本著實事求是的精神,結(jié)合本單位實際,認(rèn)真開展平等協(xié)商工作,簽訂、續(xù)訂、修訂本單位集體合同。總體上分四個階段進(jìn)行。
1、自查階段(3月10日前),各單位要結(jié)合實際,進(jìn)行自查。已簽訂集體合同的單位,到期的要及時續(xù)簽;未到期有需要修訂的合同要及時修訂。未簽訂合同的單位,要盡快建立平等協(xié)商和集體合同制度,簽訂本單位集體合同。
2、準(zhǔn)備階段(3月16日--3月19日)。
(1)基層工會代表職工權(quán)益向用人單位行政提出開展集體協(xié)商、簽訂集體合同的要約。企業(yè)方在收到要約書后要在十五日內(nèi)應(yīng)約。進(jìn)而商定協(xié)商的時間、地點(diǎn)、和內(nèi)容。談判要結(jié)合單位實際,將職工普遍關(guān)心的、對勞動關(guān)系影響較大的問題作為重點(diǎn)協(xié)商內(nèi)容。(2)確定代表。企業(yè)平等協(xié)商雙方各自確定協(xié)商代表,每方為3-10人,雙方人數(shù)應(yīng)相等。職工方首席代表為企業(yè)工會主席,企業(yè)方首席代表為企業(yè)法定代表人。
3、協(xié)商階段(3月20日――3月24日)。
商。做好協(xié)商記錄,形成集體合同草案。涉及保密規(guī)定或者商業(yè)秘密的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。協(xié)商期限最長不得超過六十日。集體協(xié)商未達(dá)成一致或者出現(xiàn)事先未預(yù)料的情況時,經(jīng)雙方協(xié)商代表同意,可以中止協(xié)商。中止期限及下次協(xié)商時間、地點(diǎn)、內(nèi)容由雙方商定。
4、簽訂階段(3月25日――3月31日)。
(1)將《集體合同(草案)》提交企業(yè)職工代表大會(或職工大會)審議,經(jīng)職工代表或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案即獲通過。(2)《集體合同(草案)》未獲通過的,雙方應(yīng)當(dāng)重新協(xié)商修改,再次提交討論、表決。(3)《集體合同(草案)》通過并經(jīng)雙方首席代表簽字后10日內(nèi),將《集體合同》(包括工資專項集體合同、女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項合同)合同正式文本一式四份及說明材料報送市人事勞動社會保障局審核。用人單位工會應(yīng)當(dāng)同時將合同正式文本報送市總工會。(4)正式生效,公布于眾。
三、具體要求。
平等協(xié)商和集體合同工作涉及面廣,政策性強(qiáng),是事關(guān)企業(yè)基本勞動制度建設(shè)和勞動關(guān)系的一項重要工作。全市各基層工會要不斷提高建立平等協(xié)商和集體合同制度重要性和必要性的認(rèn)識,把這項工作作為3月份的中心任務(wù)列入工會的主要議事日程,切實做好建制工作的宣傳力度,利用廣播、板報等形式,廣泛宣傳推行此項工作的重要意義,爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持,實行統(tǒng)一部署,全面推進(jìn)。
各區(qū)域性工會組織要加強(qiáng)與各企業(yè)的聯(lián)系,制定切實可行的方案,認(rèn)真開展區(qū)域性平等協(xié)商工作,推進(jìn)區(qū)域性平等協(xié)商和集體合同制度的全面發(fā)展。
市平等協(xié)商和集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員將到各單位進(jìn)行督查指導(dǎo),了解平等協(xié)商簽訂集體合同進(jìn)展情況,共同探討、研究工作中遇到的問題。10月份,市平等協(xié)商和集體合同領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)成有關(guān)人員對全市集體合同工作進(jìn)行檢查,迎接新鄉(xiāng)市11月份監(jiān)督檢查。
xx市總工會2011年3月1日。
村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施方案篇十一
堅持以黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實現(xiàn)形式,加大政策、資金和項目支持力度,促進(jìn)粑鋪村級集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施方案篇十二
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實力,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。
村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施方案篇十三
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關(guān)會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟(jì)多種實現(xiàn)形式,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)實施方案篇十四
確立“會社一體、三資興區(qū)”工作思路,實現(xiàn)“三五定量”工作目標(biāo),即:2013年,實現(xiàn)所有村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)達(dá)50萬元,50%的村(社區(qū))達(dá)100萬元,所有村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入增幅比上年度不得低于50%。增加集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足基層建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要。
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