信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言(通用22篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 18:55:16
信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言(通用22篇)
時(shí)間:2023-11-11 18:55:16     小編:文鋒

總結(jié)是一種整理思緒的方式,可以幫助我們更好地理解和解決問(wèn)題。寫(xiě)總結(jié)時(shí),要注意用詞得當(dāng),避免使用太過(guò)模糊的詞語(yǔ)。我們整理了一些總結(jié)的技巧和方法,希望能對(duì)大家有所幫助。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇一

同志們:

今天召開(kāi)全區(qū)信訪工作會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)上半年的信訪維穩(wěn)工作,分析形勢(shì),研究部署下半年及今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作。剛才,陳華同志總結(jié)了上半年的信訪工作,并對(duì)下半年的信訪工作作了部署和安排,我都非常贊同。下面,就做好全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年上半年,全區(qū)各單位、各部門(mén)均能按照年初制定的信訪目標(biāo)任務(wù)和工作要求,妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,切實(shí)解決群眾訴求,集中力量化解信訪積案,全力以赴維護(hù)重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的.良好環(huán)境。上半年,全區(qū)赴京訪15批26人次,非訪登記4人次,分別比去年同期下降56%和43%。赴省訪4批42人次,比去年同期下降42.8%。這些成績(jī)的取得,是全區(qū)上下履職盡責(zé)、齊抓共管的結(jié)果,大家為此付出了艱辛努力,做了大量卓有成效的工作,我值得充分肯定。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、建設(shè)進(jìn)入重要階段,社會(huì)矛盾多樣多發(fā)、相互交織,信訪維穩(wěn)工作面臨的任務(wù)仍然艱巨。

一是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。從大環(huán)境來(lái)說(shuō),隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”,很多深層次矛盾集中凸顯,世情、國(guó)情、社情都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化,特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多,群眾利益訴求多元化,給社會(huì)管理帶來(lái)新課題、新挑戰(zhàn),各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加,信訪穩(wěn)定的壓力不斷加大。

二是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從全區(qū)環(huán)境來(lái)說(shuō),目前,全區(qū)信訪問(wèn)題主要是集中在土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、房地產(chǎn)交房辦證、拖欠農(nóng)民工工資等方面。從上半年以來(lái)發(fā)生的信訪案件看,上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì),群體性上訪時(shí)有發(fā)生,無(wú)理纏訪,鬧訪現(xiàn)象還沒(méi)有完全扭轉(zhuǎn),一批信訪積案、難案仍難以化解,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,這種局面一下子難以完全改變。

三是一些部門(mén)單位維穩(wěn)責(zé)任心不強(qiáng)。從我們自身主觀上來(lái)說(shuō),少數(shù)單位還存在工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付,解決問(wèn)題拈輕怕重、推諉扯皮的問(wèn)題,致使一些突出問(wèn)題整治不力,一些疑難信訪案件久拖不決;少數(shù)干部還存在作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高的問(wèn)題,導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位,矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)。

省里、市里對(duì)信訪工作是高度重視。7月2日,省里召開(kāi)了中央巡視組”回頭看”在贛期間的信訪安保工作會(huì)議,省委常委、紀(jì)委書(shū)記xxx參加并作重要講話。7月4日,市委常委、市委秘書(shū)長(zhǎng)xxx主持召開(kāi)了中央巡視組在xx期間的全市信訪安保工作會(huì)議。在月初的區(qū)重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)上,李曉明同志也傳達(dá)了省、市信訪會(huì)議精神,并部署了具體工作。僅僅時(shí)隔十幾天,區(qū)里再次召集大家部署信訪工作,可見(jiàn)從上到下把當(dāng)前的信訪工作是擺在非常重要的位置,下半年還有多個(gè)敏感時(shí)期,希望大家提高認(rèn)識(shí),要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,高度重視并切實(shí)做好信訪工作。

二、標(biāo)本兼治,努力從源頭預(yù)防和減少信訪問(wèn)題發(fā)生。

做好新形勢(shì)下的信訪工作,既要治標(biāo),更要治本,要把解決問(wèn)題、化解矛盾作為信訪工作的切入點(diǎn),努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。否則,老的問(wèn)題還沒(méi)有解決,新的問(wèn)題又在不斷產(chǎn)生,信訪總量上升的勢(shì)頭就難以遏制。

一要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。針對(duì)信訪工作的特殊性,要加強(qiáng)接訪第一線的工作力量。對(duì)來(lái)訪群眾接待熱心、傾聽(tīng)細(xì)心、回答耐心、處理公心,不簡(jiǎn)單粗暴、不態(tài)度生硬、不打官腔、不擺架子、不推諉敷衍,主動(dòng)拉近與群眾間距離,全面提升服務(wù)水平。真心實(shí)意想辦法、解難題,即便是問(wèn)題、訴求一時(shí)解決不了,也會(huì)得到大多數(shù)群眾的理解。只要我們堅(jiān)持多做面對(duì)面接觸、“零距離”溝通的工作,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),就一定能贏得群眾的信任和支持,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定也就有了更好的基礎(chǔ)。

二要做實(shí)群眾工作。社會(huì)穩(wěn)定工作搞的好不好,說(shuō)到底,是會(huì)不會(huì)做好群眾工作。隨著改革開(kāi)放的深入,各種社會(huì)矛盾開(kāi)始凸現(xiàn)出來(lái)。社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,也是社會(huì)矛盾的突顯期。在這種情況下,能否通過(guò)深入細(xì)致的群眾工作,有效化解各類(lèi)矛盾,最大限度地激發(fā)社會(huì)和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn),也是當(dāng)前加強(qiáng)群眾工作迫切需要解決的問(wèn)題。要抓住有效化解群眾矛盾這個(gè)重點(diǎn),完善信訪辦事公開(kāi)工作機(jī)制,暢通群眾信訪渠道。建立健全領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、預(yù)約接訪、主動(dòng)下訪制度,面對(duì)面聽(tīng)取群眾訴求,實(shí)實(shí)在在為群眾解決問(wèn)題。

三要堅(jiān)持依法治訪。要著力解決“信訪不信法”的問(wèn)題?,F(xiàn)在一部分群眾的民事、刑事訴求通過(guò)法律渠道完全能夠妥善解決,但就是不走訴訟渠道,不用法律維護(hù)個(gè)人權(quán)益,有事就找政府,就堵政府大門(mén),折射出當(dāng)下群眾“信訪不信法”的心理狀態(tài)和思想認(rèn)識(shí)。這也反映出依法治國(guó)的理念還沒(méi)有深入人心,需要我們相關(guān)部門(mén)加大宣傳法治社會(huì)的力度,切實(shí)加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)信訪群眾的法律意識(shí),自覺(jué)理性反映訴求,著力解決“信訪不信法”、“以訪牟利”等現(xiàn)象。要強(qiáng)化依法治訪觀念,凡是一味無(wú)理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員,公安機(jī)關(guān)要按照依法處置信訪違法行為有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定予以處置,堅(jiān)決維護(hù)正常的信訪秩序。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任,確保信訪工作落到實(shí)處。

信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)方方面面。做好信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度,把信訪工作擺在突出位置。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的包案制度,真正做到辦一件、結(jié)一件、帶一片,一件件落實(shí),防止拖而不決、決而無(wú)果。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)信訪工作特別是信訪積案和重點(diǎn)案件都要親自研究、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)解決,絕不能講起來(lái)重要、做起來(lái)次要。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都足夠重視信訪工作,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),信訪工作就一定會(huì)打開(kāi)全新的局面。區(qū)聯(lián)席會(huì)議成員單位要分領(lǐng)域、分系統(tǒng)、分行業(yè)抓好信訪維穩(wěn)工作的落實(shí),辦好自己的事,看好自己的人,切實(shí)解決好影響穩(wěn)定的信訪突出問(wèn)題。區(qū)考評(píng)辦要依據(jù)實(shí)際,因地制宜加強(qiáng)對(duì)信訪工作的績(jī)效考評(píng)。

二要加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面寬,單靠一個(gè)部門(mén)難以有效解決。全區(qū)各單位、各部門(mén)要相互支持,密切配合,通力合作,齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”,積極推動(dòng)各類(lèi)信訪問(wèn)題的解決。各職能部門(mén)要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題,需要哪個(gè)職能部門(mén)參與,那個(gè)職能部門(mén)必須按要求積極主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門(mén)辦理,那個(gè)部門(mén)必須不折不扣的辦好。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)好屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,引發(fā)信訪突出問(wèn)題、影響社會(huì)穩(wěn)定的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,約談責(zé)任單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,在全區(qū)進(jìn)行通報(bào),嚴(yán)肅追究責(zé)任。要采取聯(lián)合督查、實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查和暗查暗訪等方式,深入基層、深入一線,認(rèn)真查找問(wèn)題,跟蹤督促檢查,確保重點(diǎn)信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效解決。如果因?yàn)槟膫€(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)人的失誤導(dǎo)致發(fā)生不穩(wěn)定事件,區(qū)黨委將嚴(yán)格實(shí)行一票否決制,嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位、人員責(zé)任,絕不心慈手軟、姑息遷就。

同志們,做好當(dāng)前維穩(wěn)各項(xiàng)工作,事關(guān)全區(qū)政治大局穩(wěn)定,事關(guān)全區(qū)改革建設(shè)事業(yè)發(fā)展,希望各單位各部門(mén)要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇二

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)技能。為提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,迅速適應(yīng)新時(shí)期金融工作的需要,在實(shí)際工作中嚴(yán)格要求自己,努力做到大事講原則,小事講風(fēng)格,對(duì)待同志以誠(chéng)相見(jiàn),共同搞好工作,在堅(jiān)持經(jīng)常不斷學(xué)習(xí)政治的同時(shí),我還始終不忘加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),作為##信用社信貸管理崗,20**年我通過(guò)競(jìng)選走上了該崗位,對(duì)于此我以前未接觸的崗位,在實(shí)際工作中出現(xiàn)的疑難問(wèn)題我虛心求教,向身邊的同志們學(xué)習(xí),積極參加雙休日聯(lián)社組織的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并能夠經(jīng)常找一些新形勢(shì)下的農(nóng)村信用社雜志、書(shū)籍進(jìn)行不懈鉆研學(xué)習(xí),我認(rèn)為不懂不要緊,只要我肯學(xué),自己年紀(jì)輕,更應(yīng)不繼進(jìn)取,我相信自己的努力,一份耕耘、一份收獲!通過(guò)學(xué)習(xí)提高了自己的思想覺(jué)悟和工作能力,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

二、認(rèn)真履行職責(zé),踏踏實(shí)實(shí)的做好本職工作作為信用社信貸管理崗,我深知身上的重?fù)?dān):我堅(jiān)持貸款的“三查”制度和聯(lián)社信貸科制定的信貸管理制度,不繼拓寬自己的業(yè)務(wù)能力,不放過(guò)對(duì)信用社信貸資產(chǎn)有風(fēng)險(xiǎn)的審查,合理地提出自己的審查意見(jiàn),把握貸款發(fā)放的合法性、合規(guī)性!堅(jiān)決杜絕信貸員的一些人情做法,按信貸規(guī)范操作程序辦理,努力使信貸工作上規(guī)范化。同時(shí)完善信貸檔案(一些基礎(chǔ)資料)。在20**年信貸微機(jī)操作系統(tǒng)多次更新,我總是要求自己必須先掌握,再輔導(dǎo)信貸員,確保信貸業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。在常規(guī)業(yè)務(wù)中,協(xié)助主任嘗試票據(jù)貼現(xiàn)新業(yè)務(wù)的開(kāi)展,并取得了一定的成績(jī)。還對(duì)貸款資料進(jìn)行長(zhǎng)效管理,尤其貸款四、五級(jí)分類(lèi)認(rèn)定表及匯總,這項(xiàng)工作即繁瑣又重要,需要經(jīng)常加班加點(diǎn)來(lái)完成,我堅(jiān)持做到了及時(shí)完成任務(wù)。

三、積極做好其他工作。除做好本職工作之外,本人服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,積極主動(dòng)的做好各項(xiàng)工作,為全社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利完成而同心同德,盡心盡力。今年聯(lián)社推出圓鼎信用卡業(yè)務(wù),在營(yíng)銷(xiāo)工作中,我大力宣傳,并把它作為一項(xiàng)義務(wù)對(duì)待,在全社全體人員努力下,取得了全區(qū)聯(lián)社第二名的好成績(jī)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,我始終能夠遵守社里的各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,平時(shí)有事很少請(qǐng)假,堅(jiān)持小病小事不請(qǐng)假,并經(jīng)常加班加點(diǎn),從無(wú)怨言,樹(shù)立良好的形象,受到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的好評(píng)。

四、

自我評(píng)價(jià)。

:經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力,我在工作中取得了一定的成績(jī),基本能勝任此崗位,但還存在著很大的差距和不足,一是政治水平和業(yè)務(wù)技能還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需求,二是開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新意識(shí)不足。三是對(duì)聯(lián)社新的信貸業(yè)務(wù)及知識(shí)向信貸員傳達(dá)的深度不夠,在新的一年里,我要加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)的不斷學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)同志,勇于創(chuàng)新,發(fā)揚(yáng)成績(jī),吸取教訓(xùn),向身邊的同志學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,增強(qiáng)工作能力,我相信自己能做一名合格的信合員工,我始終堅(jiān)信一句話“一根火柴再亮,也只有豆大的光。但倘若用一根火柴去點(diǎn)燃一堆火柴,則會(huì)熊熊燃燒”。我希望用我亮麗的青春,去點(diǎn)燃周?chē)總€(gè)人的激情,感召激勵(lì)著同事們?yōu)槿珔^(qū)聯(lián)社奉獻(xiàn)、進(jìn)取、立功、建業(yè)!

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇三

為了確保暑期和十九大信訪穩(wěn)控工作的順利開(kāi)展,**公司黨委按照**信訪辦要求,以解決問(wèn)題為核心,集中力量化解各類(lèi)信訪問(wèn)題為目的,利用2017年4月1日至7月10日一百天時(shí)間,在全廠范圍內(nèi)開(kāi)展化解信訪積案百日攻堅(jiān)行動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:

**黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門(mén),管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件,妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛。

信訪是人民群眾反映問(wèn)題、表達(dá)心聲的重要渠道,是聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強(qiáng)化宣傳,深化認(rèn)識(shí),不定期層層召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認(rèn)為,加強(qiáng)信訪工作,是化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。

為確保信訪穩(wěn)控工作的順利開(kāi)展,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定大局,**公司成立了以黨委書(shū)記**為組長(zhǎng),**為副組長(zhǎng),**為成員的百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。

嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在承擔(dān)自身崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪穩(wěn)控工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廠黨委書(shū)記對(duì)全廠范圍信訪穩(wěn)控負(fù)主要責(zé)任,支部書(shū)記對(duì)本部門(mén)信訪穩(wěn)控負(fù)有直接責(zé)任,**兩級(jí)黨組織上下形成一種各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面。

暢通信息,排處糾紛。廠車(chē)間兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

建立考核追責(zé)機(jī)制,對(duì)于因個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。**黨委對(duì)信訪工作高度重視,要求各車(chē)間把文件、會(huì)議精神層層傳達(dá)貫徹到每個(gè)職工中去,及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層追究當(dāng)事人責(zé)任。

我們要求各黨支部要組織專(zhuān)人,對(duì)片內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行全面排查,全力化解矛盾糾紛,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。

通過(guò)全面摸排,本次信訪百日攻堅(jiān)活動(dòng)我單位不存在越級(jí)上訪、非正常進(jìn)京訪、查控勸返人員和重點(diǎn)信訪問(wèn)題。本次信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī)。我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力做好今后的信訪維穩(wěn)工作。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇四

按照永政發(fā)[20xx]31號(hào)《永壽縣人民政府黨組班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》文件精神要求,現(xiàn)將我局堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪,全力化解信訪積案進(jìn)展情況報(bào)告如下:

(一)采取的工作措施

1、周密安排。我局每季度就縣委、縣政府班子成員接訪安排印發(fā)給全縣各級(jí)各部門(mén);每周以“接訪提醒單”的形式提前通知領(lǐng)導(dǎo)本人;每天聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)本人及時(shí)在接待中心坐班接訪。

2、強(qiáng)化宣傳。對(duì)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動(dòng)方案進(jìn)行集中宣傳,采取開(kāi)辟專(zhuān)欄、固定版面連續(xù)公示等不同形式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作辦法和規(guī)定,面向社會(huì)進(jìn)行了全方位的連續(xù)公告,提高了群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的知曉率、參與率。

3、開(kāi)門(mén)接訪??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的群眾工作觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大力踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的服務(wù)宗旨,按照領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作辦法,我們積極協(xié)調(diào)采取預(yù)約接訪、隨到隨接、帶案下訪相結(jié)合的'方式,面對(duì)面聽(tīng)取群眾訴求,零距離與信訪人交心談心,體察民情民意,疏導(dǎo)群眾情緒,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)和協(xié)調(diào)解決群眾信訪事項(xiàng)。

4、深入基層。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),縣委、縣政府統(tǒng)一部署,全面推行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)區(qū)、部門(mén)包村、鎮(zhèn)區(qū)分片包組”的“三級(jí)”排查化解機(jī)制。

(二)工作進(jìn)展情況

今年以來(lái),我局積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。使領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作進(jìn)入“常態(tài)化管理、規(guī)范化運(yùn)行”模式,在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)中,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,而且能做到隨時(shí)隨地接待來(lái)訪群眾,不回避、不推諉,真誠(chéng)地與群眾交談,勇于面對(duì)矛盾,幫助解決問(wèn)題。截止現(xiàn)在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共參與接待來(lái)訪103次,接待來(lái)訪群眾35件459人次,其中單訪19件31人次,集訪16件428人次;交辦重點(diǎn)案件28件;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓信訪案件24件,已化解20件,剩余4件正在積極協(xié)調(diào)處理中。在縣上領(lǐng)導(dǎo)的直接帶動(dòng)下,我局及各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)區(qū)按照有信必看、有訪必接的原則和可疏不可堵的要求,積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),切實(shí)從源頭上控制和減少越級(jí)上訪、群體上訪事件的發(fā)生,全力推進(jìn)“事要解決”。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照縣委縣政府的要求,我局及時(shí)安排并下發(fā)了《關(guān)于在全縣集中開(kāi)展信訪積案問(wèn)題整治活動(dòng)的實(shí)施方案》,劃分了任務(wù),明確了責(zé)任,成立了整治小組,制定了整治工作方案,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),認(rèn)真開(kāi)展整治活動(dòng),排查化解久拖不決、涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的信訪突出問(wèn)題,采取邊查邊改的方式對(duì)排查出的問(wèn)題限期整改,實(shí)行個(gè)案分析,查找原因,追究責(zé)任。

(二)進(jìn)展情況

對(duì)全縣摸排出的16件信訪積案,采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包抓,各相關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)落實(shí)、向各包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)提醒函的方式集中進(jìn)行化解??h信聯(lián)辦牽頭分別于6月14日上午和6月9日下午召開(kāi)了信訪積案研判分析會(huì)??h委常委、政法委書(shū)記李曉軍,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王飛分別主持了兩次會(huì)議。監(jiān)察局、司法局、維穩(wěn)辦以及涉案部門(mén)和有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

會(huì)上,各涉案責(zé)任部門(mén)對(duì)包抓的信訪積案化解情況進(jìn)行了匯報(bào),與會(huì)人員諫言獻(xiàn)策,對(duì)未化解的信訪積案逐一研判,分析原因、查找癥結(jié),制定措施,進(jìn)一步明確了化解責(zé)任,提出了要求和辦結(jié)時(shí)限,促進(jìn)信訪積案盡快化解。截至目前,全縣16起重點(diǎn)信訪積案已化解14起,其余2起正在積極協(xié)調(diào)化解。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇五

工作計(jì)劃是對(duì)未來(lái)重要工作的最佳安排,具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)xx縣信訪工作專(zhuān)題會(huì)議精神,按照縣信訪局繼續(xù)開(kāi)展信訪積案化解工作的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂全鎮(zhèn)開(kāi)展信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案如下:

通過(guò)開(kāi)展信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),努力解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,教育轉(zhuǎn)化部分堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理纏訪人員,依法處理部分非正常上訪人員,使去年累計(jì)信訪積案化解率達(dá)到100%以上,今年新增信訪積案化解率達(dá)到90%以上,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為黨的十八大的召開(kāi)和“平安高唐”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

列入本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪積案范圍包括:@@縣信訪局交辦的積案和本鎮(zhèn)自行排查的積案。

今年信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從1月份開(kāi)始到12月份結(jié)束,具體分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段(1月中旬)。本階段主要任務(wù)是做好前期準(zhǔn)備工作,為積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)打好基礎(chǔ)。一是思想發(fā)動(dòng)。研究制訂行動(dòng)方案,通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、專(zhuān)題工作會(huì)等形式,進(jìn)行廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。二是排查梳理。由鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法,排查梳理各類(lèi)信訪積案。三是分線分片交辦。對(duì)于排查梳理出的信訪積案,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,由鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行交辦。

(二)集中化解階段(2月中旬至10月)。本階段主要任務(wù)是集中人力、物力、財(cái)力調(diào)處化解信訪積案,形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、共同化解的強(qiáng)大合力。一是落實(shí)責(zé)任。對(duì)列入專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪積案,要按照一件信訪積案、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會(huì)交辦、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)解決期限、與信訪人見(jiàn)面一次的要求,落實(shí)主體責(zé)任,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施和辦結(jié)時(shí)限,信訪積案均由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)包案,化解工作小組長(zhǎng)原則上必須是責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人。二是講究方法。各包案領(lǐng)導(dǎo)、化解工作小組要深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),因地、因人、因事制宜,結(jié)合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,通過(guò)人民調(diào)解、法律援助、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)、復(fù)查復(fù)核、思想教育、心理疏導(dǎo)等方法,切實(shí)加以化解。

(三)總結(jié)提高階段(11月至12月)。本階段主要任務(wù)是總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)已化解信訪積案要進(jìn)行回頭看。一是審核驗(yàn)收信訪積案化解質(zhì)量。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月上旬對(duì)信訪積案進(jìn)行集中審核驗(yàn)收,重點(diǎn)做好信訪戶的回訪工作,檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪積案有反彈現(xiàn)象,將采取有力措施予以補(bǔ)救,使其案件徹底終結(jié)。二是總結(jié)信訪積案專(zhuān)項(xiàng)整理活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)開(kāi)展情況要形成書(shū)面材料,并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來(lái),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣,難度大,任務(wù)重,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形成合力。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管信訪工作的@@@擔(dān)任,綜治信訪辦成員和各村(居)總支部書(shū)記擔(dān)任成員。各班子成員和各村(居)要把信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓,周密安排部署,積極組織化解。

(二)強(qiáng)化工作推進(jìn)。要認(rèn)真組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),每個(gè)月月底要召開(kāi)一次相關(guān)人員信訪積案專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)匯報(bào)會(huì),總結(jié)一個(gè)月來(lái)的工作,部署下一個(gè)月的推進(jìn)工作,進(jìn)一步明確工作責(zé)任。

(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。信訪積案化解工作是我鎮(zhèn)今年平安建設(shè)重大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)之一,信訪積案化解有可能涉及方方面面,要同其他專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和本鎮(zhèn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)信訪積案化解將推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

2021年,扶風(fēng)縣信訪局以信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,堅(jiān)持把積案化解作為信訪工作的重中之重,創(chuàng)新方法,多措并舉,全力以赴推進(jìn)積案化解工作,取得了較好的成效。赴市以上越級(jí)重復(fù)訪與往年相比下降70%,進(jìn)京非訪實(shí)現(xiàn)了“零上訪”,一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2021年度被國(guó)家信訪局評(píng)為全國(guó)信訪“三無(wú)”縣區(qū),全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個(gè)化解”上下功夫,我們的主要做法是:

(一)成立專(zhuān)班化解??h上成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管信訪工作的政法委書(shū)記、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)信訪積案堅(jiān)持聽(tīng)、議、明、定、考的“五字工作法”:聽(tīng)取積案化解工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持,強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力;審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化職能部門(mén)提出的積案化解方案;明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位、配合單位;確定化解工作路徑、資金來(lái)源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核,確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對(duì)積案化解的考核分值,并納入季度加減分進(jìn)行考核,充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,激勵(lì)鎮(zhèn)(街)、部門(mén)化解信訪積案的主動(dòng)性。對(duì)一些長(zhǎng)期得不到的信訪積案,采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度,確保信訪積案化解“清倉(cāng)見(jiàn)底”。

(二)聯(lián)合協(xié)作化解。我們對(duì)一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動(dòng)、集體會(huì)審、因案施策,逐案落實(shí)責(zé)任,明確辦結(jié)時(shí)限,推動(dòng)問(wèn)題解決??h政府常務(wù)會(huì)把信訪老戶韓馬常列入議題,集體會(huì)診,拿出切實(shí)可行的解決方案??h委辦牽頭,縣政府辦、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣信訪局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與,出主意,想辦法,動(dòng)員各方力量,先后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)10余次,走訪知情人20多人,聽(tīng)取意見(jiàn),正面引導(dǎo),打開(kāi)心結(jié),使27年上訪問(wèn)題得到了有效解決。

(三)傾情幫扶化解。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念,把群眾的事當(dāng)家事,帶著感情和責(zé)任面對(duì)面交心,了解家庭困難,疏通情緒、幫扶解困,確保息訴罷訪。城關(guān)街道辦李宗來(lái)因非法傳銷(xiāo)一案,從2003年開(kāi)始上訪,要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車(chē)輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長(zhǎng)期因訴求無(wú)法滿足而反復(fù)纏訪鬧訪,包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對(duì)幫扶,動(dòng)之以情、曉之以理,從民政救濟(jì)、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬(wàn)元,使這一問(wèn)題得到了徹底解決,本人息訴罷訪。

(四)律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪、分類(lèi)處理的原則,將問(wèn)題復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問(wèn)題,我們聘請(qǐng)律師通過(guò)法律引導(dǎo)以案調(diào)解,成效明顯??h供銷(xiāo)聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,其反映的問(wèn)題年代久遠(yuǎn),情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),加之本人訴求較高,問(wèn)題久拖不決??h上成立的工作專(zhuān)班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作,但收效甚微??h委副書(shū)記傅宇聽(tīng)取案件匯報(bào)后,要求轉(zhuǎn)變工作思路,讓律師參與調(diào)解工作,從法律層面尋求解決問(wèn)題的突破口,通過(guò)不懈努力,使問(wèn)題得到了妥善解決。

(五)聽(tīng)證評(píng)議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,法律人士參與,通過(guò)聽(tīng)證評(píng)議,在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上,形成處理意見(jiàn),有效化解信訪積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。我們采取聽(tīng)證評(píng)議會(huì)的方法,邀請(qǐng)李安儒本人,單位同事,當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo),政協(xié)委員,法律顧問(wèn),公證員在信訪局接待大廳采用個(gè)別談話和集中會(huì)商的辦法,使事情本相得以還原,他也不再固執(zhí)己見(jiàn),事情達(dá)成了圓滿解決。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總要求,緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問(wèn)題,教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責(zé)任,確保信訪積案化解年活動(dòng)取得明顯成效。

通過(guò)開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng),重點(diǎn)化解一批本轄區(qū)的信訪積案,化解一批跨部門(mén)、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,最大限度地推動(dòng)“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展,為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國(guó)成立60周年創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

第一階段:5月31日前為動(dòng)員部署階段。學(xué)習(xí)貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)有關(guān)文件精神,結(jié)合街道實(shí)際,制定我街開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)的具體工作方案。

第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點(diǎn)排查時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項(xiàng),逐案明確責(zé)任主體,落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。

第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來(lái)的信訪積案,由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,確保信訪積案始終有責(zé)任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。

第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作,及時(shí)把落實(shí)情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準(zhǔn)備工作。

1、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)的`重要性。開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng),有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,整合資源,推動(dòng)復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)的及時(shí)化解,維護(hù)群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問(wèn)題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體,有效地減少重信重訪,推動(dòng)信訪形勢(shì)好轉(zhuǎn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是建國(guó)60周年,是推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛(ài)國(guó)際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響,各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問(wèn)題會(huì)通過(guò)信訪渠道反映出來(lái),在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動(dòng)的開(kāi)展,精心謀劃、認(rèn)真組織,切實(shí)抓出成效。

2、要切實(shí)加強(qiáng)信訪積案化解年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。信訪積案化解年活動(dòng)在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,街道信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村、居掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實(shí)際情況,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,要一次性解決到位;對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過(guò)高要求的,在解決合理訴求的同時(shí),要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒,并促使案結(jié)事了;對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確實(shí)有困難的,要綜合采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對(duì)堅(jiān)持無(wú)理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。

3、要突出工作重點(diǎn)著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級(jí)上訪的信訪突出問(wèn)題為重點(diǎn),共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進(jìn)行逐案分解下發(fā),請(qǐng)各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好落實(shí),做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報(bào)送街道信訪辦。

2021年××月××日。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇六

為切實(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度,達(dá)到“去存量、減增量、防變量”的目的,xx縣五措并舉化解信訪積案。

領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭化解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位對(duì)排查交辦的信訪積案全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪(定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專(zhuān)題接訪、帶案下訪);落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案“四包”責(zé)任制,即:落實(shí)包掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪;嚴(yán)格落實(shí)信訪案件“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)信訪積案實(shí)行責(zé)任捆綁管理;信訪案件辦理“五有”(有責(zé)任單位,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),有解決措施,有辦理期限,有辦結(jié)效果),直接將信訪積案徹底化解。

聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)化解堅(jiān)持信訪疑難案件聯(lián)席會(huì)議制度,每月召開(kāi)1至2次,集中力量“拔釘子”“啃骨頭”,破解一批責(zé)任主體不明或責(zé)任主體消失的重點(diǎn)信訪疑難案件,破解一些長(zhǎng)年不結(jié)的涉法涉訴信訪疑難案件,破解一些重大疑難信訪案件。

加大投入,保障化解通過(guò)加大信訪積案化解經(jīng)費(fèi)投入,為化解重點(diǎn)疑難信訪案件提供有力保障。同時(shí)召開(kāi)信訪積案化解專(zhuān)題研判會(huì),增加化解積案專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)一些信訪積案進(jìn)行一次性化解。此外,對(duì)于訴求合理但確有生活困難的信訪人,加大幫扶救助力度,為其解決實(shí)際困難,間接將信訪積案化解。

加強(qiáng)督查,推動(dòng)化解通過(guò)掛賬督辦、重點(diǎn)抽查、聯(lián)合督導(dǎo)、逐月通報(bào)等方式,強(qiáng)力推進(jìn)信訪積案化解工作。先后召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)多次,協(xié)調(diào)化解信訪積案。深入信訪積案存量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén),與包案領(lǐng)導(dǎo)逐案分析研判、確定化解方案,對(duì)重點(diǎn)疑難問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見(jiàn),幫助各責(zé)任單位積案化解提速。堅(jiān)持每月檢查信訪積案化解結(jié)案報(bào)告,對(duì)積案化解進(jìn)度綜合排名,并直接通報(bào)到各責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)信訪積案化解。

近年來(lái),xx縣針對(duì)一些時(shí)間跨度長(zhǎng)、解決難度大、案情復(fù)雜的信訪積案,不斷創(chuàng)新新信訪工作機(jī)制,運(yùn)用“六個(gè)善于”的方法積極化解,取得了明顯成效。

一、善于傾聽(tīng)。

傾聽(tīng)就有個(gè)姿態(tài)要求,做好信訪工作,尤其是化解信訪積案該縣要求信訪干部不是“往后仰”,而是“向前傾”,貼近群眾、尊重群眾,要讓群眾把話講清楚,并從中聽(tīng)出門(mén)道、發(fā)現(xiàn)癥結(jié)。

二、善于用情。

信訪積案多是由各種原因積累下來(lái)的疑難案件,信訪人長(zhǎng)期信訪,思想比較固執(zhí),為打開(kāi)他們的心結(jié),該縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先主動(dòng)和上訪人見(jiàn)面,了解信訪人上訪情況、處理經(jīng)過(guò)、目前訴求,以心換心、換位思考,接近他們,感化他們,真心實(shí)意對(duì)待他們,贏得了信訪人信任。

三、善于用法。

在處理積案過(guò)程中,對(duì)涉法案件信訪人不愿意走法律渠道的問(wèn)題,包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位親自為信訪人找律師,通過(guò)律師面對(duì)面和上訪群眾講法律,解答涉法方面的問(wèn)題,耐心的給上訪群眾做思想工作,引導(dǎo)信訪人自覺(jué)通過(guò)司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

四、善于用警。

對(duì)目前已解決到位而又經(jīng)常重訪的信訪案件,該縣再次進(jìn)行逐一核實(shí),對(duì)核實(shí)后仍屬于無(wú)理上訪的信訪老戶,啟動(dòng)公安訓(xùn)誡機(jī)制。

五、善于創(chuàng)新。

針對(duì)一些信訪老戶無(wú)理纏訪、鬧訪的行為,該縣大膽創(chuàng)新,在全縣廣泛開(kāi)展信訪公眾聽(tīng)證評(píng)訪活動(dòng)。聽(tīng)證會(huì)上在信訪人及辦案單位代表陳述、現(xiàn)場(chǎng)舉證、評(píng)議員咨詢(xún)后,由受邀的群眾威信較高的各個(gè)評(píng)議員發(fā)表評(píng)議意見(jiàn)。

六、善于用責(zé)。

xx縣委信訪領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上級(jí)交辦的每起積案實(shí)行集體會(huì)審,對(duì)辦理不認(rèn)真、流于形式,仍不穩(wěn)定的案件,加大問(wèn)責(zé)力度,適時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,按照相關(guān)制度,嚴(yán)肅查究。

“六個(gè)善于”化解信訪積案,既警示了信訪人,只有合理訴求才能得到解決;又教育了干部,責(zé)任高于一切。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇七

疫苗是指由各種病原微生物產(chǎn)生的用于接種的生物制品。由細(xì)菌或螺旋體制成的疫苗也稱(chēng)為疫苗。疫苗分為活疫苗和死疫苗。常用的活疫苗有卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、麻疹疫苗和鼠疫疫苗。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

大家好!按照會(huì)議安排,我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府就化解信訪積案工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

近年來(lái),我鎮(zhèn)由于xx政策處理后續(xù)問(wèn)題、項(xiàng)目建設(shè)政策處理問(wèn)題、移民問(wèn)題及各類(lèi)社會(huì)遺留問(wèn)題等引起的各種矛盾糾紛還是比較突出,我們深感壓力大,責(zé)任重。但同時(shí)也不可否認(rèn),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治委、信訪局的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)在信訪維穩(wěn)、積極化解等方面取得了一定的成效,在關(guān)鍵時(shí)期、主要時(shí)段的社會(huì)大局的還是整體穩(wěn)定的。2013年,共處理群眾來(lái)人來(lái)信158次,成功地阻止八次到市訪,五次赴省訪及三次進(jìn)京訪,化解各級(jí)信訪積案2件,排查矛盾糾紛268起,調(diào)處成功257起,調(diào)處成功率達(dá)96%。

面對(duì)復(fù)雜的群眾訴求、嚴(yán)峻的信訪維穩(wěn)形勢(shì),今后,我們將按照今天的會(huì)議精神,進(jìn)一步理清工作思路,以抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持宣傳教育為先導(dǎo),規(guī)范信訪工作秩序,堅(jiān)持預(yù)防為先,重在調(diào)處,落實(shí)工作責(zé)任,量化考核指標(biāo),堅(jiān)定信心、感情投入、創(chuàng)造條件化解一批信訪積案,極力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

具體來(lái)說(shuō),主要是要做到“六個(gè)抓”:一是要抓基層,

在控制信訪源頭上下功夫,將信訪工作關(guān)口前移,健立健全群防群治網(wǎng)格體系,發(fā)揮村級(jí)綜治工作站作用,不斷提高村級(jí)組織化解矛盾的能力。二是要抓基礎(chǔ),努力做好矛盾糾紛排查化解工作,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,梳理老問(wèn)題,全力將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)”。三是要抓制度,進(jìn)一步建立健全信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等工作機(jī)制,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、直接抓,責(zé)任村領(lǐng)導(dǎo)、住村干部負(fù)直接責(zé)任,全力抓,做到用制度管人管事。四是要抓重點(diǎn),開(kāi)展信訪案件集中解決專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)信訪積案進(jìn)行徹底清查,逐案制定解決方案,明確責(zé)任主體和工作主體,落實(shí)化解措施和化解時(shí)限,促使信訪突出問(wèn)題得到根本解決。五是要抓難點(diǎn),加大人力、物力投入,特別是針對(duì)xx政策處理后續(xù)問(wèn)題,這是我鎮(zhèn)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)面臨的重大穩(wěn)定問(wèn)題。我們將始終抱著“守土有責(zé)”的理念,積極力促業(yè)主,對(duì)所涉及村的所有問(wèn)題進(jìn)行全面的梳理,對(duì)群眾反映的意見(jiàn)進(jìn)行逐一的登記,摸清問(wèn)題的主要癥結(jié),明確群眾的主要訴求。六是要抓隊(duì)伍,全面提高信訪干部處理問(wèn)題的能力,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,接待群眾務(wù)求誠(chéng)實(shí),反映情況務(wù)求真實(shí),解決問(wèn)題務(wù)求落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地辦好每一件信訪事項(xiàng),切實(shí)做到讓問(wèn)題解決,讓群眾滿意。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,信訪工作是密切黨委和政府與人民。

群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,也是對(duì)黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們堅(jiān)信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們通過(guò)盡責(zé)盡職的扎實(shí)工作,帶著感情與群眾聯(lián)系,帶著激情從難事難點(diǎn)抓起、從基層基礎(chǔ)抓起、從經(jīng)常性工作抓起,全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,為??诘陌l(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。

謝謝大家!

尊敬的省總公司各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:大家好!

首先,對(duì)今天的任命深感榮幸,讓我正式成為xx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的一員。借此機(jī)會(huì),向省總公司黨委對(duì)我的高度信任和莫大厚愛(ài)表示衷心感謝!

同時(shí)對(duì)我也提出了更高的要求,就我自己的思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)工作能力來(lái)說(shuō),還有許多不適應(yīng)的地方,但我相信,在今后的工作中,在分公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在班子成員的支持下,在諸多同行益友的幫助下,勤奮工作,扎實(shí)苦干,盡心盡力完成好組織交給我的工作任務(wù),把自己負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作抓實(shí)辦好,不辜負(fù)組織上和同仁們對(duì)我的厚愛(ài)和信任。在這里,我向大家表個(gè)態(tài):

第一,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),盡力提升業(yè)務(wù)能力。全新的崗位就意味著面臨一種新挑戰(zhàn),同時(shí)也是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。雖然我在xxx工作多年,但保險(xiǎn)是一個(gè)新事業(yè)、新領(lǐng)域,新政策層出不窮,基層的探索創(chuàng)新不斷,我深知自己的能力有限,水平不高,因此要不斷地加強(qiáng)自主學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué),在實(shí)踐中邊干邊學(xué),向上級(jí)學(xué),向能人學(xué),向基層學(xué),傾盡我所有,盡我所能,不斷放大優(yōu)勢(shì),擠壓劣勢(shì),不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

第二,轉(zhuǎn)化心智模式,全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。從某種意義上說(shuō),當(dāng)好副職,不僅是一種能力,更是一門(mén)藝術(shù)。對(duì)我來(lái)說(shuō),從地方政府部門(mén)到央企分公司副總經(jīng)理崗位工作后,工作內(nèi)容、工作方式、工作對(duì)象等等都發(fā)生了較大的變化。在今后的合作共事中,我將會(huì)不斷優(yōu)化原有的心智模式,使之與現(xiàn)有工作環(huán)境相匹配,積極嘗試用新的理念、新意識(shí)、新視覺(jué)去獲得信息,增強(qiáng)分工不分家、分工不分心的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),學(xué)會(huì)反思和換位思考、深度會(huì)談、系統(tǒng)思考等方式,并持續(xù)“修煉,自覺(jué)維護(hù)和推動(dòng)班子更加團(tuán)結(jié),和大家一起與分公司共成長(zhǎng)。

第三,優(yōu)化工作作風(fēng),竭力做到清正廉潔。按照“三嚴(yán)三實(shí)”總要求,作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,必須對(duì)自身有更高要求,必須在工作上注重實(shí)績(jī)轉(zhuǎn)作風(fēng),做到心中有規(guī)矩、心中有戒。為此,我將認(rèn)真向大家學(xué)習(xí),虛心請(qǐng)教,注重匯報(bào)、注重溝通,扎實(shí)苦干,不埋怨、不抱怨,沉著應(yīng)對(duì),恪盡職守,畢全部精力以求不辱使命,為保險(xiǎn)事業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我想,只有這樣才能回報(bào)組織對(duì)我的信任和大家對(duì)我的支持!

最后我要說(shuō)的是:我將銘記今天,我將忠實(shí)履行我的諾言!

謝謝大家!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,我代表公安局就打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作作個(gè)表態(tài)發(fā)言。

一、牢記職責(zé),凝心聚力。群眾利益無(wú)小事,民生問(wèn)題是最大的政治。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動(dòng)事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。市公安局全體民警將進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來(lái),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)發(fā)揮好打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動(dòng)主力軍作用,堅(jiān)決把電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪囂張氣焰打下去,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)不利局面,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和法治權(quán)威。

二、主動(dòng)作為,硬核打擊。市公安局將全警動(dòng)員、全警參與,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞“兩升兩降”“一減兩控”的工作目標(biāo),始終保持主動(dòng)進(jìn)攻的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)和日常巡查管控,擴(kuò)展線索來(lái)源,以專(zhuān)案攻堅(jiān)為牽引,以信息研判為依托,全面整合警力、情報(bào)、手段資源,創(chuàng)新偵查思路,穩(wěn)、準(zhǔn)、狠全鏈條打擊。不僅要嚴(yán)打轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪,還要嚴(yán)懲永安籍人員外流實(shí)施涉詐犯罪。對(duì)跨地區(qū)、犯罪鏈條長(zhǎng)的案件,追根溯源、深挖細(xì)掘,追上線、查源頭、找下家、落地控,確保“破一案、帶一串,端一鍋、打一伙”,做到打掉團(tuán)伙、摧毀網(wǎng)絡(luò)、肅清源頭,不斷提升專(zhuān)業(yè)偵查、合成作戰(zhàn)、精確打擊能力。

三、強(qiáng)化協(xié)作,務(wù)求實(shí)效。市公安局將牢固樹(shù)立上下“一盤(pán)棋”思想,建立健全線索通報(bào)、案件移送、信息互通等工作機(jī)制,加強(qiáng)與市檢察院、法院、銀監(jiān)、通信等部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)作配合,形成打擊合力。尤其是對(duì)定性困難、案情復(fù)雜、爭(zhēng)議大的案件,我局將主動(dòng)邀請(qǐng)檢察院、法院提前介入,協(xié)同辦案,解決證據(jù)認(rèn)定、法律適用等方面問(wèn)題,進(jìn)行司法會(huì)商、疑案會(huì)診,確保統(tǒng)一執(zhí)法思想,明確法律適用,解決偵查辦案過(guò)程中的疑難問(wèn)題,確保案件的順利進(jìn)行,確保打深、打透、打徹底。同時(shí),加大與宣傳、融媒體中心等單位協(xié)作力度,創(chuàng)新宣傳手段和宣傳載體,不斷增強(qiáng)廣大群眾的識(shí)騙防騙意識(shí)和能力,努力在全市營(yíng)造防騙反騙的濃厚氛圍。

我的發(fā)言完畢,謝謝大家!

十九大開(kāi)啟了中國(guó)未來(lái)發(fā)展的新征程,翻開(kāi)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的新篇章。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定堅(jiān)決查處“兩面派”“兩面人”,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)尤其是廣大基層紀(jì)檢監(jiān)察干部使命在肩、責(zé)無(wú)旁貸。要切實(shí)用十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,帶頭發(fā)聲舉旗亮劍,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

響,增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同觀”的使命擔(dān)當(dāng),帶好頭、作表率。教育廣大群眾堅(jiān)決同一切破壞團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一的言行做斗爭(zhēng)。引領(lǐng)各族群眾感恩黨、聽(tīng)黨話、跟黨走、自覺(jué)抵御一切極端宗教思想和“雙泛”思想的滲透,堅(jiān)決做民族團(tuán)結(jié)的守護(hù)者,做維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一的踐行者,筑牢新疆實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)和鋼鐵長(zhǎng)城。

紀(jì)檢監(jiān)察干部要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),一手抓反分裂斗爭(zhēng)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的有力抓手,努力做到紀(jì)檢工作為反恐維穩(wěn)服務(wù)。

群眾宣講黨的各項(xiàng)政策,認(rèn)真排查各類(lèi)矛盾隱患,將各類(lèi)隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。

尊敬的________、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好!剛才宣布了對(duì)我的調(diào)整任職決定,在此我衷心感激組織對(duì)我的信任和關(guān)心,感激各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的支持和厚愛(ài)。這次調(diào)整任職對(duì)我來(lái)說(shuō),不僅僅是組織對(duì)我以往工作的認(rèn)同和理解,更是對(duì)今后征程的期望和重托,同時(shí),我也深知,這次任職更是一次挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我將把今日作為一個(gè)新的起點(diǎn),盡快轉(zhuǎn)換主角,勤勉履職,扎實(shí)工作。在此,做以下四個(gè)方面的表態(tài):

一是“勤學(xué)”。在今后的工作中,我將嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”活動(dòng)要求,不斷提高自身素質(zhì),以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為增長(zhǎng)知識(shí)才干的重要途經(jīng),作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平的主要渠道,作為一種良好的行為習(xí)慣融入到日常工作和生活中,向書(shū)本學(xué),向?qū)嵺`學(xué),向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué),不斷拓寬知識(shí)面,更新知識(shí)儲(chǔ)備,提高工作本事和水平。

二是“務(wù)實(shí)”。堅(jiān)持做到腳踏實(shí)地,求真務(wù)實(shí),樹(shù)立講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng),放下架子,沉下身子,一切從采油廠工作實(shí)際出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性;堅(jiān)持勤勉敬業(yè),樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作態(tài)度,始終堅(jiān)持艱苦奮斗、奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài),多干實(shí)事,多創(chuàng)業(yè)績(jī)。

三是“團(tuán)結(jié)”。作為采油廠領(lǐng)導(dǎo)班子的一名新成員,我將堅(jiān)決服從廠黨政決議,始終維護(hù)班子團(tuán)結(jié),與班子其他成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同提高,立足本職工作,樹(shù)立大局意識(shí),與同志們一道在開(kāi)拓中進(jìn)取,在進(jìn)取中開(kāi)拓,為我廠發(fā)展貢獻(xiàn)自我的力量。

四是“廉潔”。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,時(shí)刻牢記黨的宗旨和紀(jì)律,決不濫用職權(quán)謀取私利,老老實(shí)實(shí)做人,勤勤懇懇干事,清清白白做官,時(shí)刻堅(jiān)持頭腦清醒,處處嚴(yán)格要求自我,自覺(jué)理解大家監(jiān)督。

總之,我將倍加珍惜機(jī)遇,恪盡職守,勤奮工作,決不辜負(fù)上級(jí)和全廠干部職工對(duì)我的信任、期望和重托。我將以全新的姿態(tài)和面貌盡快進(jìn)入主角,認(rèn)真履行職責(zé),為采油廠的發(fā)展及油田公司的壯大做出自我應(yīng)有的貢獻(xiàn)。多謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

新的使命,新的起點(diǎn),新的征途,剛才xxx宣布了黨委關(guān)于我任職的決定,在此,我首先衷心感謝黨委的信任和關(guān)心,感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的器重和厚愛(ài),感謝同志們對(duì)我的信任和支持!

這次新任職,既是對(duì)我們工作的一種認(rèn)同與肯定,更是一份希望和重托。面對(duì)新的工作崗位,新的工作環(huán)境,我將把今天作為一個(gè)新的起點(diǎn),以新的姿態(tài)、新的境界,盡快進(jìn)入新的角色,以良好業(yè)績(jī),回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的重托與期望。在此,我作如下表態(tài):

一是聽(tīng)黨指揮,自覺(jué)做對(duì)**的表率。自覺(jué)堅(jiān)定理想信念,牢固樹(shù)立、堅(jiān)定、做到,自覺(jué)。自覺(jué)強(qiáng)化堅(jiān)定性自覺(jué)性。任何時(shí)候任何情況下,都做到****。

二是勤學(xué)善思,自覺(jué)做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的表率。牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,把學(xué)習(xí)作為一個(gè)永恒的主題、一種責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任,堅(jiān)持以學(xué)習(xí)為基、以實(shí)踐為本,尤其要深入學(xué)習(xí)**,堅(jiān)持聯(lián)系地學(xué)、準(zhǔn)確地學(xué)、完整地學(xué),真正做到知其事、究其道和用其法,將理論真諦在工作中落深、落細(xì)和落實(shí)。堅(jiān)持在干中學(xué)、在學(xué)中干,深入學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論和前沿知識(shí),汲取知識(shí)營(yíng)養(yǎng),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),樹(shù)立科學(xué)理念,拓寬工作思路,從中找到方向、路子和方法,學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平,不斷開(kāi)創(chuàng)改革和發(fā)展的新局面,切實(shí)肩負(fù)起賦予的重任和職責(zé)。

三是攻堅(jiān)克難,自覺(jué)做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。牢記論述,始終強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),心中始終裝著人民群眾,抱著一顆矢志奮斗的心,切實(shí)做到面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。始終強(qiáng)化無(wú)私奉獻(xiàn)的情懷,堅(jiān)持從事業(yè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)自己的付出和勞動(dòng),不為個(gè)人的名譽(yù)、地位、利益患得患失。始終以敬畏之心對(duì)待肩負(fù)的職責(zé),把不作為、不擔(dān)當(dāng)作為為官之恥,弘揚(yáng)凡事認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精、追求極致的“工匠精神”,堅(jiān)定不移地挑起重?fù)?dān),踏踏實(shí)實(shí)地崗位建功。

四是維護(hù)團(tuán)結(jié),自覺(jué)做和諧發(fā)展的表率。像愛(ài)護(hù)自己的眼睛和心臟一樣維護(hù)班子團(tuán)結(jié),牢固樹(shù)立“個(gè)人的事再大也是小事、組織的事再小也是大事”的觀念,以身作則、率先垂范,嚴(yán)格按照“建設(shè)一個(gè)好班子、留下一份好家底、帶出一支好隊(duì)伍”的總體目標(biāo),堅(jiān)決克服夜郎自大、唯我獨(dú)尊的行為,始終做到胸襟坦蕩、不存一己之私,淡泊名利、不求一己之利,顧全大局、不顧一己之念,明辨是非、不爭(zhēng)一己之得,確保班子隊(duì)伍的心能想到一起、勁能使到一起、話能說(shuō)到一起,把各級(jí)人員的思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委的各項(xiàng)決策部署上來(lái),把力量凝聚到推動(dòng)追趕跨越上來(lái)。特別是作為黨委書(shū)記,要始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的民主集中制原則,自覺(jué)把個(gè)人置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下的“普通一員”,嚴(yán)格遵守集體決策的意見(jiàn),真正按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的要求,維護(hù)班子的權(quán)威,堅(jiān)決做到“一個(gè)聲音對(duì)外”。

五是嚴(yán)以律己,自覺(jué)做廉潔自律的表率。自覺(jué)樹(shù)榜樣、立標(biāo)桿、作表率,帶頭踐行價(jià)值觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派的宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅(jiān)決反對(duì)人前一套、人后一套地搞兩面派、做兩面人。把黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和廉政紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為自己的行為規(guī)范,時(shí)刻警示自己從思想上繃緊紀(jì)律這根弦,始終做到心中不忘恩、心中不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為。自覺(jué)管好自己的腦,不該想的不想,常思貪欲之害;管住自己的手,不該拿的不拿,依法用好手中權(quán)力;管住自己的腿,不該去的地方不去,多把時(shí)間花在工作上、學(xué)習(xí)上,慎獨(dú)慎微、勤于自省,緊把關(guān)口、堅(jiān)守底線,始終做到一塵不染、一身正氣。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

2021年是“十四五”的開(kāi)局之年,是建黨100周年。我們要認(rèn)清當(dāng)前極其嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),扛牢維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展大局的政治責(zé)任,貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列決策部署,我將帶領(lǐng)各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén),做到六個(gè)狠抓:

一、狠抓認(rèn)識(shí)提升。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,牢固樹(shù)立“沒(méi)有安全就沒(méi)有一切”、“不安全不生產(chǎn)”、“安全就是最大效益”的理念,做到“安全與效益發(fā)生矛盾時(shí),成本可以升,效益可以降,大小企業(yè)都可以關(guān)”。切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、決定一切”的位置,堅(jiān)決不要“帶血的營(yíng)收和工資”。

二、狠抓責(zé)任落實(shí)。圍繞壓實(shí)行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、鎮(zhèn)街的屬地責(zé)任,特別是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,理清鎮(zhèn)街部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)清單和x個(gè)專(zhuān)委會(huì)的責(zé)任分工,實(shí)行清單化管理。綜合運(yùn)用巡查、督導(dǎo)、通報(bào)、約談、掛牌督辦、一票否決等措施,自上而下層層傳遞安全壓力,切實(shí)把“三個(gè)責(zé)任”落在實(shí)處。

三、狠抓隱患排查。堅(jiān)持把隱患排查整治作為最重要的基礎(chǔ)工作,做實(shí)百日會(huì)戰(zhàn)、半年整治、三年行動(dòng)。抓好起底式、地毯式隱患排查,對(duì)查出的隱患全部落實(shí)到崗、責(zé)任到人,以問(wèn)題“零遺留”、整改“零容忍”、處理“零放過(guò)”的態(tài)度,確保排查徹底、整改到位。突出抓好煤礦、非煤礦山、?;?、道路交通、建筑施工、消防安全、民爆物品、工貿(mào)行業(yè)、特種設(shè)備、森林防火等x個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和打非治違,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為露頭就打,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓。

煤礦領(lǐng)域?qū)π谴迕旱V、單家村煤礦進(jìn)行安全體檢,突出“一通三防”、防治水、沖擊地壓、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、火工用品、消防等重點(diǎn)隱患,既抓大系統(tǒng)、大風(fēng)險(xiǎn)、大隱患,也抓各個(gè)頭面、各臺(tái)設(shè)備、各個(gè)環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)管理,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,真正把問(wèn)題隱患解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。狠抓裝備系統(tǒng)升級(jí),堅(jiān)持“能用設(shè)備不用人”,加快推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“無(wú)人則安,少人則安”,打造本質(zhì)安全型礦山;非煤礦山領(lǐng)域重點(diǎn)檢查柴山礦、小煙山礦現(xiàn)場(chǎng)管理、民爆物品使用等;?;奉I(lǐng)域?qū)化工等x家?;菲髽I(yè)、x氣體等x家氣體經(jīng)營(yíng)企業(yè)、長(zhǎng)安及同慶2家煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)、x家加油站開(kāi)展“體檢式”檢查;建筑施工領(lǐng)域?qū)西校區(qū)、x等x個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查;道路交通領(lǐng)域最大限度減少道路交通事故的發(fā)生;消防安全領(lǐng)域?qū)θ兄行W(xué)、旅游景區(qū)、酒店和“九小場(chǎng)所”、彩鋼板建筑、“三合一”“多合一”場(chǎng)所、出租屋全面檢查,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為;同時(shí)加強(qiáng)民爆物品、工貿(mào)行業(yè)、特種設(shè)備、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查整治。

四、狠抓執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是安全生產(chǎn)工作中最重要一環(huán),堅(jiān)持線上線下兩種監(jiān)管模式,推進(jìn)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為安全監(jiān)管執(zhí)法提供技術(shù)支持,堅(jiān)持凡檢查必執(zhí)法,凡執(zhí)法必從嚴(yán),凡處罰必公開(kāi)。搞好行刑銜接,對(duì)重點(diǎn)隱患不及時(shí)整改或發(fā)生亡人安全生產(chǎn)事故的,依法依規(guī)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。向“三違”說(shuō)不,向“非法”亮劍,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。

五、狠抓能力提升。堅(jiān)持向素質(zhì)要安全、向培訓(xùn)要素質(zhì)。按照分級(jí)分類(lèi)原則,普遍開(kāi)展一輪全員大培訓(xùn)。企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)中層及一線員工,x月底前全部培訓(xùn)一遍。各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、班子成員、重要崗位的中層管理人員,x月底前全部完成。確保責(zé)任部門(mén)、各鎮(zhèn)街、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和管理人員能一線發(fā)現(xiàn)隱患、一線督導(dǎo)整改、一線消除隱患,達(dá)到閉環(huán)式水平。同時(shí),強(qiáng)化各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案修訂、培訓(xùn)、演練,整合各類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍資源,建立健全快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,補(bǔ)齊應(yīng)急救援力量短板。加強(qiáng)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急自救和逃生避險(xiǎn)演練,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)管控和應(yīng)急避險(xiǎn)能力,最大限度減少因?yàn)?zāi)損失。

六、狠抓督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。協(xié)調(diào)x個(gè)縣級(jí)干部帶隊(duì)的x個(gè)包保鎮(zhèn)街督導(dǎo)組、x個(gè)專(zhuān)業(yè)督導(dǎo)組和x個(gè)暗訪暗查組,采取“四不兩直”等方式,全方位開(kāi)展督導(dǎo)檢查。同時(shí),嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)行動(dòng)不力、走過(guò)場(chǎng)、流于形式的,一律依規(guī)頂格問(wèn)責(zé)處理。對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位的,該移交紀(jì)委的移交紀(jì)委,該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān),絕不容忍不負(fù)責(zé)任的主體存在。管的寧可被老板罵,也不能讓受害人哭;寧可讓不負(fù)責(zé)的人落官,也不能讓受害者落淚。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,x市安委會(huì)全體成員將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,以深嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng),狠抓安全責(zé)任措施落實(shí),確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全國(guó)文明的x營(yíng)造穩(wěn)定健康發(fā)展的環(huán)境。發(fā)言完畢,謝謝大家!

各位領(lǐng)導(dǎo):

受同志們的委托,我代表第三批下派農(nóng)村工作的干部談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。首先,感謝組織上給我們這次鍛煉、學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)。這也將成為我們一生中很有意義也很有價(jià)值的一段履歷,既然組織上給了我們這次機(jī)會(huì),這個(gè)舞臺(tái),我們應(yīng)該從這樣幾個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握:

人的一生很短暫,干事業(yè)的時(shí)間就更短,干成幾件有意義的事也就更不容易。這次下派是組織部門(mén)對(duì)我們的信任,也是我們對(duì)自身能力、水平、意志的挑戰(zhàn)。我們大家多數(shù)人都在機(jī)關(guān)工作,坐慣了辦公室,機(jī)關(guān)作風(fēng)或多或少都有表現(xiàn)和存在,但是到了農(nóng)村后,我們首先要克服當(dāng)配角的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),更不能看成是去鍍金,如果有這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),我們就會(huì)失去動(dòng)力支撐,也就不可能干成、干好我們?cè)摳傻氖拢?—3年回來(lái)后,或許是一身輕松,但也將注定是兩手空空,一無(wú)所獲。其次,要用“xxxx”的重要思想指導(dǎo)我們的實(shí)踐,要撲下身子到群眾中去,了解群眾的所思所想以及他們的焦慮和疾苦,多為他們辦實(shí)事、辦好事,要用我們的真誠(chéng)和奮發(fā)去凝聚群眾的意志,帶領(lǐng)他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)家園,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的新目標(biāo)。

到農(nóng)村去工作,可以想象到的有交通、生活等方面的諸多不便,還有一些可能現(xiàn)在還想象不到的困難,但我覺(jué)得千難萬(wàn)難,首先不能自己難倒自己,不能在意志上先退了一步,在思想上先敗一招。我相信有形的困難是完全可以克服和解決的,而無(wú)形的困難正是要我們用自己的努力、自己的付出、自己的勞苦去改變的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善,當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn),昔日村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)光不在,取而代之的是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的股份制、私營(yíng)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織,而且群眾的思想意志難以統(tǒng)一,過(guò)去那種一呼百應(yīng)的時(shí)代也已不復(fù)存在,在農(nóng)村辦大事、辦難事確實(shí)存在不少困難和阻力。但是,千變?nèi)f變,必須堅(jiān)定“發(fā)展是硬道理”這一真理。用發(fā)展的思維理清思路,用發(fā)展的方法解決工作難題,用發(fā)展的觀念凝聚人心。作為農(nóng)村基層黨組織的負(fù)責(zé)人,所肩負(fù)的時(shí)代責(zé)任就是要凝聚意志,致力發(fā)展,造福百姓。沒(méi)有這樣堅(jiān)定的意志品質(zhì),就不可能辦好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的事。

“人生難得幾回搏”,如果是一只海鷗注定要搏擊風(fēng)浪,如果是一只小卒注定要勇猛過(guò)河,奮力搏殺,如果你是一位真正的共產(chǎn)黨員,就不要,也不該怕這怕那,而應(yīng)該敢闖、敢干,堅(jiān)決克服短期行為,堅(jiān)決克服形式主義、葉公好龍。附庸風(fēng)雅等不正確的政績(jī)觀,而要沉下心來(lái),撲下身去,深入到田間地頭,農(nóng)民家中,真正做到知民情、懂民意、解民事。我想老百姓最終認(rèn)可和擁護(hù)你的地方,不是你的學(xué)歷有多高,也不是夸夸其談的本領(lǐng)有多大,而是看你有沒(méi)有說(shuō)實(shí)話辦實(shí)事,有沒(méi)有帶來(lái)致富的源泉、發(fā)展的潛力。當(dāng)然,我們都不是神醫(yī)、神仙,與其超越實(shí)際的空談、空想,不如盡你最大的努力,最大的能力真正貼近百姓的心去干些實(shí)實(shí)在在的事情。

二年多的時(shí)間飛縱即逝,組織上下派我們最良苦的用心是錘煉我們的意志,增強(qiáng)我們的本領(lǐng),提高我們的能力,為我們將來(lái)能為黨的事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。我們有理信,有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,加上我們自身的努力,到那時(shí),我們一定能將學(xué)到的知識(shí)內(nèi)化為能力,將能力轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。在這里我們也請(qǐng)組織上放心,在農(nóng)村工作實(shí)踐的鍛煉中,我們將在以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)自我完善和自我突破。

第一,政治上強(qiáng)。一個(gè)黨員最大的成熟是政治上成熟,要通過(guò)自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)、文化熏陶來(lái)提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,提高拒腐防變,抵御各種歪理邪說(shuō)的侵蝕。要做到潔身自好,但不清高自傲;果斷決策,絕不我行我素;清心寡欲,但不無(wú)所追求。要把這次下派當(dāng)作一次政治之旅、精神之行。排除一切雜念,用心涉獵農(nóng)村工作的規(guī)律和特點(diǎn),把我們黨的政治優(yōu)勢(shì)落實(shí)到凝聚群體意志,發(fā)揮共同創(chuàng)造,調(diào)動(dòng)集體積極性,實(shí)現(xiàn)共同致富的具體行動(dòng)上來(lái)。

第二,作風(fēng)上實(shí)。良好的作風(fēng)是事情成功的重要保證。我們黨歷來(lái)十分重視作風(fēng)建設(shè)。特別是黨員干部,只有用踏實(shí)、樸實(shí)的作風(fēng),走近群眾,貼近群眾才能保持我們黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,黨的事業(yè)才有希望。我們到農(nóng)村工作,要切實(shí)改變機(jī)關(guān)官僚作風(fēng),處處身先示卒,身體力行,不為“立言”而“立行”,處處想群眾所想,急群眾所急,不為“立碑”而“立身”。

第三,本領(lǐng)上硬。我們?cè)谧环C(jī)關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)很豐富,工作能力也很強(qiáng)的人,但農(nóng)村工作對(duì)于我們來(lái)講一定是比較陌生,說(shuō)實(shí)話,就拿我個(gè)人來(lái)講,雖然去那里工作有一定的心理和思想準(zhǔn)備,但究竟怎么干,怎么樣才能干好,也還是不太明晰,這就要我們既要當(dāng)領(lǐng)頭人,又要當(dāng)小學(xué)生,在實(shí)踐中干,在實(shí)踐中學(xué),注意總結(jié)和積累,重點(diǎn)要[page_break]提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平,提高把握和駕馭全局的能力。如果在這兩個(gè)方面真正有了提高,甚至突破,我們這次農(nóng)村工作之行一定會(huì)收獲極大,為我們將來(lái)更好地工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo),說(shuō)了這么多,其實(shí)我們最想說(shuō)的一句話是即使“苦其筋骨,累其肌膚?!蔽覀円材茼?shù)米。诺瞄_(kāi)。用我們的雙肩努力擔(dān)起組織的信任、群眾的希望?!?/p>

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇八

根據(jù)上級(jí)部門(mén)的文件要求,鄉(xiāng)黨委、人民政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查,及時(shí)化解不穩(wěn)定隱患。鄉(xiāng)信訪辦就今年來(lái)對(duì)進(jìn)京赴省信訪案件、重信重訪案件等突出問(wèn)題及矛盾糾紛進(jìn)行了疏理,現(xiàn)將我鄉(xiāng)“信訪積案化解”活動(dòng)的情況匯報(bào)如下:

1、排查疏理、分門(mén)歸類(lèi)。按照“信訪積案化解”活動(dòng)的要求,全鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真全面的排查,1—7月全鄉(xiāng)共排查信訪積案3件。屬于5年以上信訪案件6件;屬于土地糾紛類(lèi)案件3件;現(xiàn)已化解信訪積案1件:xx鄉(xiāng)森里村拉則屯信訪問(wèn)題。

2、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任到人。根據(jù)信訪案件的內(nèi)容,每一個(gè)信訪件都由黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案,按照包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理,包依法處理的“五包”原則,實(shí)行責(zé)任制,并限時(shí)辦結(jié)。

3、深入調(diào)研,掌握實(shí)情。每個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)信訪對(duì)象、內(nèi)容,分別深入基層走訪當(dāng)?shù)馗刹咳罕?,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),個(gè)訪談心等形式,耐心細(xì)致地講解政策,分析原因,理順了上訪者的情緒。

4、親自督辦,切實(shí)解決。2012年1至7月,通過(guò)我鄉(xiāng)包案領(lǐng)導(dǎo)多次到基層召開(kāi)信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),有效化解了1件信訪積案,如xx鄉(xiāng)森里村拉則屯信訪問(wèn)題。縣人民政府以xx處【2008】42號(hào)文作出了處理決定;縣人民法院作出了(2008)xx字4號(hào)行政判決,維持了縣人民政府作出的處理決定,市中級(jí)人民法院作出(2012)xx行終第80號(hào)終審判決,維持一審判決。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)、村工作組進(jìn)行教育開(kāi)導(dǎo)并再次調(diào)解,目前正在簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)。

1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)信訪制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條列》,增強(qiáng)為群眾服務(wù)的責(zé)任心,把信訪工作繼續(xù)放在執(zhí)政為民,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上,做好、做實(shí)信訪工作。

2、加大積案化解力度。一是切實(shí)落實(shí)“一把手”親自抓的機(jī)制;二是包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持一包到底,做到案結(jié)事了;三是加大資金投入力度,為解決問(wèn)題提供保障;四是加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同配合,對(duì)同一個(gè)信訪問(wèn)題涉及到多個(gè)部門(mén)的,部門(mén)之間要積極協(xié)調(diào)解決,最大限度的化解矛盾,爭(zhēng)取每件信訪問(wèn)題都做到“件件有著落,事事有回音”。

3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的作用,建立健全基層組織和信息網(wǎng)絡(luò),著力做好矛盾糾紛排查化解工作,力求做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇九

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

大家好!按照會(huì)議安排,我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府就化解信訪積案工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。

近年來(lái),我鎮(zhèn)由于xx政策處理后續(xù)問(wèn)題、項(xiàng)目建設(shè)政策處理問(wèn)題、移民問(wèn)題及各類(lèi)社會(huì)遺留問(wèn)題等引起的各種矛盾糾紛還是比較突出,我們深感壓力大,責(zé)任重。但同時(shí)也不可否認(rèn),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治委、信訪局的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)在信訪維穩(wěn)、積極化解等方面取得了一定的成效,在關(guān)鍵時(shí)期、主要時(shí)段的社會(huì)大局的還是整體穩(wěn)定的。2013年,共處理群眾來(lái)人來(lái)信158次,成功地阻止八次到市訪,五次赴省訪及三次進(jìn)京訪,化解各級(jí)信訪積案2件,排查矛盾糾紛268起,調(diào)處成功257起,調(diào)處成功率達(dá)96%。

面對(duì)復(fù)雜的群眾訴求、嚴(yán)峻的信訪維穩(wěn)形勢(shì),今后,我們將按照今天的會(huì)議精神,進(jìn)一步理清工作思路,以抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持宣傳教育為先導(dǎo),規(guī)范信訪工作秩序,堅(jiān)持預(yù)防為先,重在調(diào)處,落實(shí)工作責(zé)任,量化考核指標(biāo),堅(jiān)定信心、感情投入、創(chuàng)造條件化解一批信訪積案,極力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

具體來(lái)說(shuō),主要是要做到“六個(gè)抓”:一是要抓基層,

在控制信訪源頭上下功夫,將信訪工作關(guān)口前移,健立健全群防群治網(wǎng)格體系,發(fā)揮村級(jí)綜治工作站作用,不斷提高村級(jí)組織化解矛盾的能力。二是要抓基礎(chǔ),努力做好矛盾糾紛排查化解工作,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,梳理老問(wèn)題,全力將矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)”。三是要抓制度,進(jìn)一步建立健全信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等工作機(jī)制,形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、直接抓,責(zé)任村領(lǐng)導(dǎo)、住村干部負(fù)直接責(zé)任,全力抓,做到用制度管人管事。四是要抓重點(diǎn),開(kāi)展信訪案件集中解決專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)信訪積案進(jìn)行徹底清查,逐案制定解決方案,明確責(zé)任主體和工作主體,落實(shí)化解措施和化解時(shí)限,促使信訪突出問(wèn)題得到根本解決。五是要抓難點(diǎn),加大人力、物力投入,特別是針對(duì)xx政策處理后續(xù)問(wèn)題,這是我鎮(zhèn)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)面臨的重大穩(wěn)定問(wèn)題。我們將始終抱著“守土有責(zé)”的理念,積極力促業(yè)主,對(duì)所涉及村的所有問(wèn)題進(jìn)行全面的梳理,對(duì)群眾反映的意見(jiàn)進(jìn)行逐一的登記,摸清問(wèn)題的主要癥結(jié),明確群眾的主要訴求。六是要抓隊(duì)伍,全面提高信訪干部處理問(wèn)題的能力,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,接待群眾務(wù)求誠(chéng)實(shí),反映情況務(wù)求真實(shí),解決問(wèn)題務(wù)求落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地辦好每一件信訪事項(xiàng),切實(shí)做到讓問(wèn)題解決,讓群眾滿意。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,信訪工作是密切黨委和政府與人民。

群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,也是對(duì)黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們堅(jiān)信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們通過(guò)盡責(zé)盡職的扎實(shí)工作,帶著感情與群眾聯(lián)系,帶著激情從難事難點(diǎn)抓起、從基層基礎(chǔ)抓起、從經(jīng)常性工作抓起,全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,為海口的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。

謝謝大家!

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,我代表公安局就打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作作個(gè)表態(tài)發(fā)言。

一、牢記職責(zé),凝心聚力。群眾利益無(wú)小事,民生問(wèn)題是最大的政治。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動(dòng)事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。市公安局全體民警將進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來(lái),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)發(fā)揮好打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動(dòng)主力軍作用,堅(jiān)決把電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪囂張氣焰打下去,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)不利局面,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和法治權(quán)威。

二、主動(dòng)作為,硬核打擊。市公安局將全警動(dòng)員、全警參與,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞“兩升兩降”“一減兩控”的工作目標(biāo),始終保持主動(dòng)進(jìn)攻的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)和日常巡查管控,擴(kuò)展線索來(lái)源,以專(zhuān)案攻堅(jiān)為牽引,以信息研判為依托,全面整合警力、情報(bào)、手段資源,創(chuàng)新偵查思路,穩(wěn)、準(zhǔn)、狠全鏈條打擊。不僅要嚴(yán)打轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪,還要嚴(yán)懲永安籍人員外流實(shí)施涉詐犯罪。對(duì)跨地區(qū)、犯罪鏈條長(zhǎng)的案件,追根溯源、深挖細(xì)掘,追上線、查源頭、找下家、落地控,確?!捌埔话浮б淮?,端一鍋、打一伙”,做到打掉團(tuán)伙、摧毀網(wǎng)絡(luò)、肅清源頭,不斷提升專(zhuān)業(yè)偵查、合成作戰(zhàn)、精確打擊能力。

三、強(qiáng)化協(xié)作,務(wù)求實(shí)效。市公安局將牢固樹(shù)立上下“一盤(pán)棋”思想,建立健全線索通報(bào)、案件移送、信息互通等工作機(jī)制,加強(qiáng)與市檢察院、法院、銀監(jiān)、通信等部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)作配合,形成打擊合力。尤其是對(duì)定性困難、案情復(fù)雜、爭(zhēng)議大的案件,我局將主動(dòng)邀請(qǐng)檢察院、法院提前介入,協(xié)同辦案,解決證據(jù)認(rèn)定、法律適用等方面問(wèn)題,進(jìn)行司法會(huì)商、疑案會(huì)診,確保統(tǒng)一執(zhí)法思想,明確法律適用,解決偵查辦案過(guò)程中的疑難問(wèn)題,確保案件的順利進(jìn)行,確保打深、打透、打徹底。同時(shí),加大與宣傳、融媒體中心等單位協(xié)作力度,創(chuàng)新宣傳手段和宣傳載體,不斷增強(qiáng)廣大群眾的識(shí)騙防騙意識(shí)和能力,努力在全市營(yíng)造防騙反騙的濃厚氛圍。

我的發(fā)言完畢,謝謝大家!

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十一

同志們:

20-年,縣委縣政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)力推進(jìn)示范區(qū)建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)發(fā)展加速、城鄉(xiāng)建設(shè)突破、企業(yè)改革攻堅(jiān)和招商引資競(jìng)賽等活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,較好地完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全縣固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比不斷上升,客商紛至沓來(lái),項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天,城鄉(xiāng)建設(shè)緊張有序,宿松名氣日益上升,“一舉一動(dòng)”深受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,倍受社會(huì)媒體“聚焦”。但與來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)相反,我縣信訪總量始終高位運(yùn)行,進(jìn)京非訪持續(xù)不斷、信訪排名在省、市始終居前,群體性事件和極端惡性事件也時(shí)有發(fā)生,全縣維穩(wěn)信訪工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,做好維穩(wěn)信訪工作顯得尤為迫切。

1、做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責(zé)所在。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢記發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。沒(méi)有穩(wěn)定這個(gè)前提條件,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果會(huì)蕩然無(wú)存,業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)也會(huì)喪失殆盡。20-年,中央綜治委和省市徐立全、肖超英、王章來(lái)、李勝榮等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),在我縣視察、督查、調(diào)研政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作期間,認(rèn)為宿松政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作,思路清晰、方向明確、措施得力、成效顯著。當(dāng)前我縣正處于爬坡過(guò)坎,破浪前行的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓維穩(wěn)信訪,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位置,放在各級(jí)各部門(mén)的中心工作中去思考,放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景中去謀劃,放在實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的實(shí)踐中去推進(jìn)。

2、做好維穩(wěn)信訪工作是應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的迫切需要。就做好新時(shí)期的維穩(wěn)信訪工作,中共中央x要求,要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng),不斷創(chuàng)新群眾工作經(jīng)驗(yàn),特別要在密切聯(lián)系群眾上下功夫,在增進(jìn)群眾信任上下功夫,在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫,在增強(qiáng)法制觀念上下功夫,在搞好示范引導(dǎo)上下功夫,在運(yùn)用現(xiàn)代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委書(shū)記x、省委書(shū)記張寶順等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示,要求我們要始終堅(jiān)持黨的群眾路線,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的利益。妥善協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要求凡是涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整都必須廣泛征求群眾意見(jiàn),充分考慮不同群眾的利益和承受能力,任何決策、任何工作都要確保群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。因此,我們要切實(shí)提高對(duì)新形勢(shì)下群眾工作重要性的認(rèn)識(shí),探索實(shí)踐用群眾工作統(tǒng)攬維穩(wěn)信訪工作的新路子,切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作抓緊抓好。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十二

根據(jù)剛才全縣信訪穩(wěn)定工作的安排部署,結(jié)合我辦事處工作實(shí)際和現(xiàn)階段正在開(kāi)展的村級(jí)組織換屆工作,下步我們重點(diǎn)要做好以下幾方面工作:

一是做好村級(jí)組織換屆期間信訪穩(wěn)定工作。按照全市、關(guān)于村級(jí)組織換屆的相關(guān)要求,于本月20日前,村級(jí)黨支部換屆全部結(jié)束;本月底前,村委換屆選民登記完畢,尤其是要確保換屆期間村兩委班子新老交替的平穩(wěn)過(guò)渡,時(shí)間緊,任務(wù)重。對(duì)此,我辦事處已制定了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,安排部署了各項(xiàng)防范工作,針對(duì)人口較多的大村,提前介入,全程跟蹤,對(duì)一些可能引發(fā)意外情況的關(guān)鍵人物,提前疏導(dǎo)、重點(diǎn)盯防,確保做好換屆信訪穩(wěn)定工作。

二是做好十八屆四中全會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作。10月20日-23日,十八屆四中全會(huì)要在北京召開(kāi),做好這期間的信訪穩(wěn)定工作事關(guān)工作大局。對(duì)此,我辦事處組織全體干部和各村主要干部召開(kāi)信訪穩(wěn)定應(yīng)急專(zhuān)題會(huì),下步要在各村深入開(kāi)展大排查,進(jìn)一步暢通信訪渠道,認(rèn)真做好來(lái)訪接待、來(lái)信辦理工作。對(duì)上訪人員堅(jiān)持做到熱情接待,認(rèn)真聽(tīng)取訴求,及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)1群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保矛盾和焦點(diǎn)及時(shí)化解、穩(wěn)控在各村組和辦事處內(nèi)部。

三是主動(dòng)協(xié)調(diào)做好信訪督查督辦工作。對(duì)群眾反映的符合有關(guān)政策、合法合理的問(wèn)題,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào)、妥善處理;對(duì)復(fù)雜或一時(shí)難以解決的問(wèn)題,努力克服困難,積極向領(lǐng)導(dǎo)反饋、匯報(bào)各種工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)決策、解決處理問(wèn)題提供參考依據(jù),全力配合信訪部門(mén)完成交辦的各項(xiàng)信訪工作任務(wù),努力為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十三

信訪積案是影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的突出問(wèn)題。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)要以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、省、市聯(lián)席會(huì)議的部署要求,以國(guó)務(wù)院《信訪條例》和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù),以解決群眾的合理訴求為根本出發(fā)點(diǎn),以拖久未決,久訪未息信訪案件為重點(diǎn),以信訪積案當(dāng)事人停訴息訪為落腳點(diǎn),逐案梳理分析,逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,逐案明確責(zé)任主體,逐案制定工作措施和化解方案,做到確保集體訪積案80%以上化解,確保個(gè)訪積案90%以上停訴息訪,確保進(jìn)京訪積案100%以上化解到位。

(一)工作原則。

1.堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則。村(社區(qū))、單位要把開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任“第一責(zé)任人”,親自研究部署,親自掛帥辦案,定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào),及時(shí)解決存在的問(wèn)題。其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作范圍內(nèi)的信訪積案實(shí)行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)包案責(zé)任,包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。

2.堅(jiān)持事發(fā)地為主的原則。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確化解信訪積案工作責(zé)任主體,對(duì)屬于責(zé)任主體有爭(zhēng)議的疑難復(fù)雜信訪積案,統(tǒng)一按照“解決問(wèn)題以事發(fā)地為主、以戶籍地常住地為輔“的要求,落實(shí)信訪積案化解責(zé)任。

3.堅(jiān)持情理法結(jié)合化解的原則。在逐件核實(shí)信訪積案案情的基礎(chǔ)上,以法律政策為主、幫扶救助為輔,對(duì)訴求合理或部分合理的,要依法按政策及時(shí)解決;對(duì)訴求無(wú)政策依據(jù)但生活確有困難的,要通過(guò)幫扶教育、經(jīng)濟(jì)救助等方法,促使上訪人主動(dòng)停訴息訪;對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員,要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。努力做到“三個(gè)到位”,即訴求合理的幫扶到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。

以強(qiáng)化備案、包案、通報(bào)等行之有效的工作機(jī)制為抓手,以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為重點(diǎn),綜合采取會(huì)辦、求助、教育、法制處理等措施,對(duì)信訪積案進(jìn)行集中化解。

1.確定界定。信訪積案是指信訪問(wèn)題成因復(fù)雜、處理難度大,兩年內(nèi)進(jìn)京上訪、到省上訪、到以上上訪、來(lái)市上訪三次以上的信訪老案。主要包括重復(fù)進(jìn)京上訪、重復(fù)到省上訪、重要重復(fù)來(lái)信;跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的“三跨”案件;人事分離、人戶分離、人事戶分離的“三分離”案件;未按信訪條例或六步工作法終結(jié)的信訪事項(xiàng)。各村(社區(qū))要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的梳理排查和甄別鑒定,將信訪積案全部納入化解規(guī)范,打好積案化解的工作基礎(chǔ)。

2.分類(lèi)負(fù)責(zé)。逐一明確信訪積案的性質(zhì)、責(zé)任主體,分類(lèi)處理、落實(shí)責(zé)任。對(duì)涉及政策層面、影響較大的疑難信訪積案,全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,并將領(lǐng)導(dǎo)包案的情況定期匯報(bào);對(duì)涉法涉訴等信訪積案由相應(yīng)工作小組牽頭處理;對(duì)上報(bào)的“三跨”、“三分離”信訪積案,由鎮(zhèn)牽頭上報(bào)市聯(lián)席辦。

3.備案公布。在過(guò)細(xì)排查梳理的基礎(chǔ)上,實(shí)行鎮(zhèn)、村(社區(qū))二級(jí)信訪積案?jìng)浒钢贫?。即將信訪積案的基本情況,包括信訪人、信訪訴求。信訪行為以及處理化解的責(zé)任單位、責(zé)任人等情況,以備案文件形式在全鎮(zhèn)公開(kāi),以明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督。

4.一案一策。逐案分析研究,針對(duì)信訪人、信訪訴求、信訪行為的差異性,采取聽(tīng)證、陽(yáng)光處置、六步工作法、救助、法制教育等方法,做到化解方案明確、化解責(zé)任明確、化解時(shí)限明確、化解結(jié)論明確,確?!鞍附Y(jié)事了”。

1.集中排查梳理階段。各部門(mén)負(fù)責(zé)組織排查本地區(qū)、本系統(tǒng)的突出問(wèn)題和矛盾糾紛。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要逐件按誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、矛盾糾紛類(lèi)型、化解結(jié)果、穩(wěn)控情況、責(zé)任人等要素登記建檔,并將相關(guān)情況定期報(bào)送鎮(zhèn)信訪辦。

2.領(lǐng)導(dǎo)包案化解階段。信訪積案要全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。重大疑難信訪積案要有村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包案。包案領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、親自會(huì)辦。親自解決,做到一包到底,直至“案結(jié)事了”。

3.督查考核階段。鎮(zhèn)信訪辦對(duì)村(社區(qū))“信訪積案化解年”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核、總結(jié)考評(píng)。

信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。

鎮(zhèn)要建立積案化解督查和通報(bào)制度,定期對(duì)信訪積案化解工作進(jìn)行督查,掌握工作進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,確保信訪積案全部依法按政策處理到位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位導(dǎo)致積案得不到有效化解,造成矛盾激化的責(zé)任單位、責(zé)任人,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),造成嚴(yán)重影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十四

今年,市信訪局根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的指示,組織開(kāi)展了“信訪積案化解年”活動(dòng),通過(guò)××個(gè)月的時(shí)間,解決了一大批信訪積案促進(jìn)全市信訪形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的氛圍。我市信訪局緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,深入推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、機(jī)關(guān)干部下訪,大力開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)。強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解,從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,暢通和拓寬信訪渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,在破解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題上有較大突破。并進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

一、活動(dòng)開(kāi)展情況介紹。

我局從7月份開(kāi)始至年底,在全市開(kāi)展了信訪積案化解年活動(dòng)。我局通過(guò)對(duì)歷史積案進(jìn)行集中清理,化解歷史積案率達(dá)到××以上;對(duì)上級(jí)交辦的群眾信訪件到期結(jié)案率達(dá)到××%以上,解決初信初訪問(wèn)題和息訴息訪率達(dá)到××%以上,力爭(zhēng)信訪總量、集體上訪、重信重訪、非正常上訪數(shù)量比20xx年均有下降。

我局以重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作和“信訪案件大調(diào)查”、“矛盾糾紛大排查”中尚未解決和化解的信訪積案為重點(diǎn),進(jìn)行了一次全面梳理,通過(guò)建立各種有項(xiàng)措施,切實(shí)開(kāi)展好“積案化解年活動(dòng)”。

1、建立臺(tái)賬,匯集案卷。認(rèn)真調(diào)查核實(shí),切實(shí)掌握上訪人反映的問(wèn)題、案件處理、穩(wěn)控措施等情況。認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈且長(zhǎng)期得不到解決的疑難信訪積案,逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、辦結(jié)時(shí)限、解決措施等。對(duì)重大復(fù)雜的信訪積案,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理,直接推動(dòng)問(wèn)題徹底化解。

2、集中精力、人力、物力、財(cái)力,因案施策,分類(lèi)化解,努力實(shí)現(xiàn)“事要解決”和息訴息訪。承辦單位和包案領(lǐng)導(dǎo)要深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次性解決到位。對(duì)訴求合理但提出過(guò)高要求的,在解決合理訴求的同時(shí),要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo),促使案結(jié)事了。對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的,要采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)包案,落實(shí)責(zé)任,深入實(shí)施,推動(dòng)解決。為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力、財(cái)力支持,確保此項(xiàng)活動(dòng)順利實(shí)施。加大督促檢查工作力度,及時(shí)到重點(diǎn)地方和部門(mén)指導(dǎo)工作,推動(dòng)信訪積案化解工作扎實(shí)開(kāi)展,確保取得實(shí)效。

二、采取的工作措施。

我局充分按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精神指示,和統(tǒng)一工作部署,把解決信訪積案作為做好今年信訪穩(wěn)定工作的重大舉措,采取超常措施,促進(jìn)問(wèn)題的解決,努力減少信訪存量,降低信訪總量,實(shí)現(xiàn)了歷史遺留個(gè)案清倉(cāng)見(jiàn)底,集體訪難案有重大突破的工作目標(biāo),促進(jìn)了全市信訪形勢(shì)的`進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局做出了貢獻(xiàn)。

1、抓組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研定方案。我局成立了信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了工作方案,明確了工作目標(biāo),突出了工作重點(diǎn),確定了工作原則,提出了工作步驟,建立了相應(yīng)的工作制度,確保信訪積案化解工作規(guī)范操作,步步著實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解信訪問(wèn)題處理情況,并定期調(diào)度信訪積案化解情況,定期下發(fā)情況通報(bào),定期編輯印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),有力的推動(dòng)了我局信訪積案化解工作的開(kāi)展。局長(zhǎng)××同志親自掛帥開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組每3個(gè)月聽(tīng)取一次工作開(kāi)展情況匯報(bào),幫助解決工作中的突出問(wèn)題,確保信訪積案化解收到實(shí)效。

2、抓排查梳理,層層摸清底數(shù)。我局要求各級(jí)信訪部門(mén)立足于信訪積案底清、事準(zhǔn)、案明,層層排查摸底。于××月份下發(fā)了《關(guān)于做好未化解信訪積案統(tǒng)計(jì)工作的通知》,要求市級(jí)以下各信訪單位,對(duì)20xx年以來(lái)發(fā)生的未息訪案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。統(tǒng)計(jì)范圍包括行政案件和涉法涉訴案件、單訪案件和集體訪案件。各地各部門(mén)按照省聯(lián)席會(huì)議辦公室的統(tǒng)一要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),對(duì)已發(fā)生的信訪問(wèn)題集中進(jìn)行了大排查,對(duì)未息訪的信訪積案進(jìn)行了大清理。做到信訪積案件件登記建冊(cè),逐案梳理,逐件核實(shí),層層上報(bào),實(shí)行一級(jí)督一級(jí),把工作做實(shí)、做到位。

跨度長(zhǎng)、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題和進(jìn)京上訪特別是進(jìn)京非正常訪問(wèn)題一并作為重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行辦理。在化解工作中,各地自立信訪積案××件,其中涉法涉訴、企業(yè)改制、勞動(dòng)保障、拆遷安置、土地承包、占地補(bǔ)償?shù)确矫鎲?wèn)題分別占××、××、××、××、××和××。

4、抓責(zé)任落實(shí),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案。為強(qiáng)化信訪積案化解工作,我局把解決問(wèn)題情況納入信訪工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,作為領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪的重要內(nèi)容來(lái)實(shí)施。積極推公安廳“一件案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案工作模式,凡是領(lǐng)導(dǎo)接訪的問(wèn)題,凡是和本地本部門(mén)自立的信訪積案,都納入包案范圍,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪,真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

5、抓源頭治理,政策層面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求從政策層面上破解集體訪積案作為解決信訪突出問(wèn)題、做好穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。按照上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署,我局集中時(shí)間、集中人力,對(duì)國(guó)企改制、勞動(dòng)保障、土地征用、房屋拆遷、非法集資、涉法涉訴和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的信訪突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真清盤(pán),共梳理出未解決的集體訪突出問(wèn)題××批,事涉××人,對(duì)這些問(wèn)題組織省直8個(gè)相關(guān)部門(mén)成立政策調(diào)研工作組,集中3個(gè)月時(shí)間,深入事涉地方和部門(mén)進(jìn)行政策調(diào)研。通過(guò)調(diào)查研究,在清理問(wèn)題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究有利于解決集體訪問(wèn)題的政策措施,推進(jìn)集體訪問(wèn)題的解決。針對(duì)反映比較集中、事涉人事勞動(dòng)政策層面的81件集體訪案件組織力量進(jìn)行調(diào)研,親自研究有關(guān)政策,并形成調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策、促進(jìn)重大信訪積案化解獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。一年來(lái),各地各部門(mén)集中研究處理集體訪積案××件。

6、抓案結(jié)事,力投資金解案。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各地共投入資金××××萬(wàn)元用于解決信訪積案。為進(jìn)一步加大信訪救助力度,今年省財(cái)政共批準(zhǔn)2275個(gè)案件的救助總額12897.67萬(wàn)元,其中省配套6295.27萬(wàn)元,地方匹配6602.40萬(wàn)元;省財(cái)政現(xiàn)已撥付2081個(gè)案件的救助資金11777.03萬(wàn)元,其中省配套5754.94萬(wàn)元,地方匹配6022.09萬(wàn)元。四平市積極籌集信訪專(zhuān)項(xiàng)救助資金著力解決歷史遺留的上訪老戶問(wèn)題,目前,全市上訪老戶已減少60以上,尤其是一些長(zhǎng)期越級(jí)進(jìn)京來(lái)省最為頻繁的上訪老戶息訪率達(dá)到70以上。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十五

工作報(bào)告正文一般由報(bào)告原因、報(bào)告項(xiàng)目和報(bào)告結(jié)論組成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

近年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市在奮力推動(dòng)改革發(fā)展的同時(shí),高度重視社會(huì)維穩(wěn)工作,堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,以矛盾糾紛化解為核心,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為保障,全力攻堅(jiān)信訪積案,著力解決突出問(wèn)題,促進(jìn)矛盾糾紛轉(zhuǎn)化,取得了明顯成效。今年“十九大”期間,我市未發(fā)生進(jìn)京非訪、集訪、個(gè)人極端行為及輿論炒作事件,成為全省唯一進(jìn)京非訪零登記的市,也是全省唯一連續(xù)兩年進(jìn)京非訪零登記的市。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),多做矛盾“終點(diǎn)站”,不做問(wèn)題“中轉(zhuǎn)站”,親歷親為解問(wèn)題,響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪接待中心參加信訪接待146人次,接待信訪群眾298批590人次,加大了積案化解力度。

一是聚焦重案化解。市、縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問(wèn)題或重要信訪事項(xiàng),特別是聚焦一些長(zhǎng)期未解決的信訪積案。對(duì)其他重大信訪案件全部按照“一個(gè)案件由一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個(gè)案件成立一個(gè)工作專(zhuān)班、一個(gè)案件一套化解方案”的“三個(gè)一”要求,推動(dòng)案件及時(shí)就地解決。二是明晰重案化解責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”,即親自實(shí)地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會(huì)辦,并形成會(huì)辦紀(jì)要,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控,通過(guò)完善工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)帯⑾⒃V罷訪,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項(xiàng),重新界定和明晰責(zé)任主體,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)有責(zé)任交叉的,建立協(xié)商會(huì)辦制度,實(shí)行相關(guān)地區(qū)和部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)接訪,逐步解決歷史積案,實(shí)現(xiàn)大頭落地。三是實(shí)行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,以市信訪聯(lián)席辦名義每周會(huì)辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無(wú)理終結(jié)、違法處置的要求,著力解決重點(diǎn)信訪積案,切實(shí)發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。

先后組織信訪積案“百案攻堅(jiān)”、“信訪案件化解突擊月”、專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)和“百日千案專(zhuān)項(xiàng)化解行動(dòng)”,對(duì)上級(jí)交辦和自排的信訪積案及突出問(wèn)題2400多件,集中時(shí)間、包案化解,規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。

一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系,研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置演練,提高預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性。特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn),高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對(duì),及時(shí)做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時(shí)期維穩(wěn)工作。以高度政治責(zé)任感做好重要敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作,實(shí)施前后方聯(lián)動(dòng)控訪,全力保障社會(huì)大局穩(wěn)定。市委主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),啟動(dòng)涉穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)告制度及每日綜合研判機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)人逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、落實(shí)穩(wěn)控措施,立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒,防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭。

負(fù)責(zé),實(shí)時(shí)查找失控重點(diǎn)人,加強(qiáng)重點(diǎn)部位值守,按照“三到位一處理”的要求,耐心細(xì)致地做好接待勸返工作,守住最后一道防線。前后方加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,前方一旦發(fā)現(xiàn)情況,第一時(shí)間開(kāi)展工作,防止滯留滋事;后方嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控措施,以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強(qiáng)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人頭管控工作,扎實(shí)過(guò)細(xì)做好思想疏導(dǎo)工作,堅(jiān)決防止到省規(guī)模集訪和進(jìn)京非正常上訪。對(duì)惡意進(jìn)京非訪、到省集訪滋事的信訪人,協(xié)同有關(guān)部門(mén),加大打擊力度,做到處置一個(gè)、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間,對(duì)排查出的168名信訪重點(diǎn)對(duì)象,逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、制定穩(wěn)控方案、落實(shí)穩(wěn)控措施,確保吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

習(xí)近平總書(shū)記指出,基層工作很重要,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了,利益關(guān)系得到協(xié)調(diào),思想情緒得以理順,社會(huì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時(shí)化解,各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責(zé)任。基層信訪工作關(guān)鍵癥結(jié)在問(wèn)題不解決,根子在解決問(wèn)題的責(zé)任不落實(shí)。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機(jī)制,既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任,又把責(zé)任傳遞到基層各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)從上到下、層層級(jí)級(jí)都把責(zé)任扛起來(lái),確保做到“五個(gè)100%”:中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位,對(duì)訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位,對(duì)生活確有困難的必須100%合理救助到位,對(duì)無(wú)理信訪事項(xiàng)必須100%終結(jié)認(rèn)定到位,對(duì)違法上訪擾亂社會(huì)秩序行為必須100%依法處理到位。

二是組織干部下訪。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重任務(wù),我們將組織干部下訪作為一項(xiàng)常態(tài)化制度安排,把干部下訪作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為培養(yǎng)使用干部的必備條件,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉,培養(yǎng)群眾感情,增強(qiáng)群眾觀念,學(xué)做群眾工作。凡是機(jī)關(guān)、部門(mén)、單位擬提拔使用的各級(jí)別干部,原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷,以此強(qiáng)化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長(zhǎng)的鮮明用人導(dǎo)向。去年,我們組織市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)年輕干部開(kāi)展駐村下訪活動(dòng),選派11個(gè)工作組、502名優(yōu)秀年輕干部,到全市502個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))駐點(diǎn)下訪,要求做到“五帶”:帶著責(zé)任為黨工作,帶著感情走進(jìn)群眾,帶著真情化解難題,帶著熱心服務(wù)群眾,帶著覺(jué)悟樹(shù)好形象。截止今年2月底,全市下訪干部走訪群眾26萬(wàn)余戶,組織宣傳2700余場(chǎng)次,化解矛盾4100余件,幫助籌集各類(lèi)幫扶資金1100余萬(wàn)元。去年以來(lái),全市4000余名科級(jí)以上干部接待群眾8000余人次,處理信訪問(wèn)題5600余件,從源頭上杜絕集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)纏訪等問(wèn)題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),集信訪投訴、查詢(xún)、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核于一體,實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映問(wèn)題。

全市初信初訪調(diào)處率達(dá)72%控減越級(jí)上訪成效顯著。同時(shí)加強(qiáng)源頭防控建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)推廣立、聽(tīng)、審、測(cè)、評(píng)、化、跟“七字穩(wěn)評(píng)法”提升穩(wěn)評(píng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)效化水平。

一是完善督辦制度。堅(jiān)持把督查督辦作為推進(jìn)解決信訪問(wèn)題的重要手段,為確保信訪督查督辦工作的有效運(yùn)行,我們按照《江蘇省督辦信訪事項(xiàng)辦理規(guī)范》要求,從健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任入手,形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報(bào)等一整套的工作制度,進(jìn)一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動(dòng)排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報(bào)等方式,進(jìn)行跟蹤督辦,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”進(jìn)行約談督查,約請(qǐng)包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人,當(dāng)面交換工作意見(jiàn),告知中央、省、市對(duì)積案化解工作的要求,促其思想上高度重視,措施上更加扎實(shí),盡早化解積案。二是。

實(shí)行“一函兩書(shū)”跟蹤督辦模式,對(duì)需要交辦督辦的重點(diǎn)信訪案件,及時(shí)發(fā)交辦函;對(duì)合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書(shū),提出具體整改建議,明確整改期限;承辦單位要及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告書(shū),并通過(guò)明查暗訪,實(shí)行跟蹤督導(dǎo),做到?jīng)]有回應(yīng)不放過(guò)、措施不實(shí)不放過(guò)、責(zé)任不清不放過(guò)。同時(shí),對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的,聯(lián)合市紀(jì)委、市委政法委等部門(mén)立即啟動(dòng)調(diào)查問(wèn)責(zé)。對(duì)各地督查辦案工作實(shí)行定期不定期通報(bào)制度,按照省、市信訪工作目標(biāo)管理考核要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,通過(guò)逐級(jí)自查、集中督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、互相評(píng)查相結(jié)合,進(jìn)行對(duì)標(biāo)找差,合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方積極因素,努力形成工作合力,確保取得實(shí)效。對(duì)各地縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實(shí)行列表式通報(bào),即將各地縣處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊(cè),對(duì)包案數(shù)、化解數(shù)實(shí)行滾動(dòng)式通報(bào),通報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),送各地黨政主要負(fù)責(zé)同志,高位推動(dòng)積案化解工作。

我們通過(guò)建立健全信訪積案化解工作機(jī)制,不僅成功化解一批信訪積案,還強(qiáng)化了各層各級(jí)維穩(wěn)責(zé)任,鍛煉了干部作風(fēng),夯實(shí)了基層基礎(chǔ),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到,我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的,當(dāng)前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā),我們將牢固確立底線思維,強(qiáng)化法治觀念,創(chuàng)新思路舉措,在實(shí)踐中不斷完善方式方法,著力構(gòu)建信訪積案化解長(zhǎng)效機(jī)制,努力為全市社會(huì)穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)!

我局一貫以來(lái)高度重視信訪矛盾化解工作,近年來(lái),我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問(wèn)題,即把基層財(cái)政人員納入歸口管理,為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇問(wèn)題。

2010年7月5日,縣委書(shū)記大接訪,縣委常委、縣委副書(shū)記張足意接待馮世孝等人《強(qiáng)烈要求把財(cái)政人員納入歸口管理》,張書(shū)記批示“請(qǐng)財(cái)政局嗎局長(zhǎng)妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場(chǎng)協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定。”

2010年10月19日,縣委劉書(shū)記交辦第[2010]079號(hào)信訪件《迫切懇求為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇的報(bào)告》,簽署請(qǐng)孔縣長(zhǎng)、朱縣長(zhǎng)研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號(hào)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書(shū)記批示:“請(qǐng)宏偉同志組織編辦、人社局、財(cái)政局等單位借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合陽(yáng)新實(shí)際,研究具體方案報(bào)縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒(méi)有進(jìn)行落實(shí)。

2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(jiàn)》(陽(yáng)發(fā)[2005]14號(hào))和《關(guān)于印發(fā)陽(yáng)新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(陽(yáng)政發(fā)[2005]48號(hào))兩個(gè)文件,其中:一個(gè)文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為事業(yè)單位,一個(gè)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn),由原財(cái)政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。

事實(shí)上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人、財(cái)、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來(lái),基層財(cái)政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問(wèn)題,要求上劃縣財(cái)政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之后,因感覺(jué)身份改變而帶來(lái)相關(guān)待遇不公,44名從基層財(cái)政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號(hào)”和“中辦發(fā)[2000]30號(hào)”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個(gè)縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員收歸財(cái)政局管理,重新界定基層財(cái)政所在職和退休人員身份,并落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇。

根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財(cái)政所合并,財(cái)政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財(cái)、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財(cái)經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政局指導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,退休人員全部進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)工資。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項(xiàng)改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:

1、財(cái)政資金上監(jiān)管到位難。因人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預(yù)較大,以致財(cái)政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行起來(lái)難度較大。為要求財(cái)政部門(mén)提供財(cái)力保障,地方政府往往忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)上打折扣,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。

2、隊(duì)伍管理上積極調(diào)動(dòng)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下放地方政府管理后,財(cái)政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動(dòng),左右不能交流。無(wú)論財(cái)政所長(zhǎng)還是一般干部,在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時(shí),因提拔任用機(jī)會(huì)渺茫,嚴(yán)重挫傷了財(cái)政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)費(fèi)保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負(fù)責(zé)。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入難以維持本級(jí)政府運(yùn)轉(zhuǎn),以致無(wú)力承擔(dān)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。而縣級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)政所只安排人頭經(jīng)費(fèi),相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)僅靠縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費(fèi),至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)更是無(wú)從著落。

4、基層工作上協(xié)調(diào)開(kāi)展難。財(cái)政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實(shí)際工作中的許多問(wèn)題,縣財(cái)政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導(dǎo)致基層財(cái)政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財(cái)政局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時(shí),因基層財(cái)政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。

據(jù)了解,全省乃至全國(guó)各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并沒(méi)有統(tǒng)一的模式,有的地方是實(shí)行歸縣(市)財(cái)政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對(duì)我縣44名基層財(cái)政所退休干部的信訪訴求,如若對(duì)基層財(cái)政所的在職和退休人員重新界定身份,落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇,并實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理,該信訪問(wèn)題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時(shí)勢(shì)必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員退出養(yǎng)老保險(xiǎn)后,其他已進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢(shì)必同樣要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。

鑒于我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀以及長(zhǎng)期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭,組織編辦、人社、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),迅速出臺(tái)我縣關(guān)于基層財(cái)政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財(cái)政干部情緒,也為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。

今年來(lái),信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問(wèn)題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查職責(zé)制,完善長(zhǎng)效機(jī)制而開(kāi)展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展供給了重要保障。

截止到4月30日,我區(qū)共接待來(lái)訪群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國(guó)家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會(huì)議交辦件8件。各級(jí)各部門(mén)依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問(wèn)題意識(shí)明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問(wèn)題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

目前,群眾來(lái)訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),即個(gè)訪數(shù)量增多,集訪、來(lái)信減少。情景證明,很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動(dòng)狀態(tài)。這一趨勢(shì)是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

全區(qū)各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要職責(zé)人的職責(zé),對(duì)信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)重要信訪事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對(duì)信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)體系。

(二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素。

矛盾糾紛79起,異常是全國(guó)、全省、全市兩會(huì)期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時(shí)期的排查化解工作,我們進(jìn)取采取法制宣傳教育、有理解決、及時(shí)交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé),明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)單位和職責(zé)人員,限期妥善解決,工作開(kāi)展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。

我們堅(jiān)持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責(zé)督辦、帶案下訪、按時(shí)回訪等制度,我們已經(jīng)對(duì)信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對(duì)所有重點(diǎn)信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)部門(mén)和職責(zé)人,規(guī)定辦結(jié)時(shí)限,確保信訪案件按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié);堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對(duì)所有排查出的信訪問(wèn)題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場(chǎng)辦公;認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)合接訪、集中整治和專(zhuān)項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)共開(kāi)展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專(zhuān)項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問(wèn)題,真正使群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問(wèn)題的過(guò)程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的,要求列出辦理時(shí)間表。尤其對(duì)群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進(jìn)取督促職責(zé)單位解決問(wèn)題。

(四)落實(shí)信訪工作職責(zé),解決信訪突出問(wèn)題。

發(fā)揮各級(jí)黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議和信訪部門(mén)的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,構(gòu)成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開(kāi)發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責(zé)落實(shí)、問(wèn)題解決、結(jié)案反饋的全過(guò)程。

(六)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作本事。

我們堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)本事,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊(duì)伍,按照干部素質(zhì)由“專(zhuān)門(mén)型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國(guó)家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項(xiàng)、解決信訪問(wèn)題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動(dòng)廣大信訪干部的進(jìn)取性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實(shí)際問(wèn)題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績(jī),成就一番事業(yè)。

一是個(gè)別部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)仍不到位,不重視信訪工作,缺乏進(jìn)取性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問(wèn)題不能及時(shí)有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,構(gòu)成越級(jí)訪和異常訪。有的單位對(duì)快速處理機(jī)制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來(lái)電來(lái)訪,影響政府形象。

二是個(gè)別部門(mén)單位不重視初信初訪,對(duì)區(qū)以上交辦件落實(shí)不力,只重視進(jìn)京、赴省、到市越級(jí)訪,并且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問(wèn)題,致使重復(fù)越級(jí)訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。

三是個(gè)別單位對(duì)群眾提出的信訪問(wèn)題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時(shí)答復(fù)上訪群眾,造成群眾重復(fù)上訪。

四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場(chǎng)所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會(huì)秩序。

五是上級(jí)信訪部門(mén)對(duì)一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問(wèn)題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度十分大,并且治標(biāo)不治本,無(wú)法從根源解決問(wèn)題。

七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和編制設(shè)置對(duì)完成信訪工作有較大難度。上級(jí)信訪機(jī)關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢(shì),很難理順群眾來(lái)訪接待、來(lái)信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。

2021年全市信訪工作目標(biāo)考核辦法資料有有了較大變化,考核標(biāo)準(zhǔn)較以往更加細(xì)化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)處理信訪問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問(wèn)題和群眾反映問(wèn)題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情景,今后一段時(shí)期的信訪工作著重抓好以下幾方面:

(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,強(qiáng)化依法信訪。主要包括兩個(gè)方面,一是經(jīng)過(guò)對(duì)工作人員進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強(qiáng)各部門(mén)依法處理信訪問(wèn)題的意識(shí),為民服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)信訪干部處理突發(fā)問(wèn)題和疑難信訪問(wèn)題的本事,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的本事。二是經(jīng)過(guò)對(duì)群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問(wèn)題,維護(hù)信訪秩序。將信訪工作進(jìn)一步引入規(guī)范化、法制化。

(二)進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)信訪制度。一是對(duì)新《信訪條例》實(shí)施后,對(duì)不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進(jìn)行調(diào)整,完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序,及時(shí)調(diào)整和改善工作方式和方法,構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,使之更好的服務(wù)于信訪工作。

一直以來(lái),因司家營(yíng)的拆遷遺留問(wèn)題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問(wèn)題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),將信訪工作擺在更加突出的位置來(lái)抓,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在信訪維穩(wěn)上見(jiàn)真招、求實(shí)效。

在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊,做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)建檔分類(lèi)。梳理信訪案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),將全部信訪案件進(jìn)行分類(lèi),按性質(zhì)分為個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題兩大類(lèi),并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別:一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問(wèn)題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開(kāi)門(mén)接訪,還主動(dòng)約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點(diǎn)信訪人見(jiàn)面。兩會(huì)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過(guò)這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

在案件化解中,通過(guò)“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開(kāi)新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問(wèn)題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開(kāi)心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問(wèn)題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問(wèn)題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會(huì)診”,集思廣益,制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問(wèn)題,解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對(duì)于一些政策問(wèn)題,我們派專(zhuān)人陪同,到縣、市乃至省職能部門(mén)進(jìn)行政策咨詢(xún),疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過(guò)經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對(duì)于一些解決起來(lái)難度較大的共性問(wèn)題,通過(guò)千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。

一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問(wèn)題所做的工作,努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來(lái)訪和下訪過(guò)程中,注重通過(guò)談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間,我們通過(guò)加大對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。

經(jīng)過(guò)我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問(wèn)題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái),我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!

一直以來(lái),因司家營(yíng)的拆遷遺留問(wèn)題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問(wèn)題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),將信訪工作擺在更加突出的位置來(lái)抓,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在信訪維穩(wěn)上見(jiàn)真招、求實(shí)效。

在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊,做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)建檔分類(lèi)。梳理信訪案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),將全部信訪案件進(jìn)行分類(lèi),按性質(zhì)分為個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題兩大類(lèi),并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別:一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問(wèn)題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開(kāi)門(mén)接訪,還主動(dòng)約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點(diǎn)信訪人見(jiàn)面。兩會(huì)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍H侵鲃?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過(guò)這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

在案件化解中,通過(guò)“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開(kāi)新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問(wèn)題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開(kāi)心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問(wèn)題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問(wèn)題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會(huì)診”,集思廣益,制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問(wèn)題,解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對(duì)于一些政策問(wèn)題,我們派專(zhuān)人陪同,到縣、市乃至省職能部門(mén)進(jìn)行政策咨詢(xún),疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過(guò)經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對(duì)于一些解決起來(lái)難度較大的共性問(wèn)題,通過(guò)千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。

一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問(wèn)題所做的工作,努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來(lái)訪和下訪過(guò)程中,注重通過(guò)談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間,我們通過(guò)加大對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。

經(jīng)過(guò)我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問(wèn)題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái),我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開(kāi)了信訪工作會(huì)議,通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神,對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn),常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專(zhuān)職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。

針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室,分別落實(shí)專(zhuān)人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長(zhǎng)94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開(kāi)展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),經(jīng)過(guò)了解社情民意,進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,綜合分析,對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好上下溝通,信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,提高他們的生活水平,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書(shū)記常年監(jiān)控,確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪。

在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動(dòng)性,變單一處理為綜合治理。

一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用,異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能,對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。

三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過(guò)問(wèn),及時(shí)處理,避免引發(fā)越級(jí)上訪。

把解決信訪老戶及歷史遺留問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái),做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進(jìn)取化解各種遺留問(wèn)題,尤其是對(duì)近年來(lái)退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題加以徹底解決,深受群眾。

我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。

一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析信訪形勢(shì),部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。

二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書(shū)》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng),直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。

三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動(dòng),集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問(wèn)題及處理情景進(jìn)行督促檢查。

大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪工作,對(duì)來(lái)訪群眾的問(wèn)題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪事件。

二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲。

三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪群眾,做到耐心聽(tīng)取申述,虛心聽(tīng)取批評(píng),有效地防止了“一說(shuō)就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。

切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類(lèi)信訪案件,堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪問(wèn)題的質(zhì)量和效率。

一直以來(lái),因司家營(yíng)的拆遷遺留問(wèn)題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問(wèn)題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),將信訪工作擺在更加突出的位置來(lái)抓,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在信訪維穩(wěn)上見(jiàn)真招、求實(shí)效。

在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊,做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)建檔分類(lèi)。梳理信訪案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),將全部信訪案件進(jìn)行分類(lèi),按性質(zhì)分為個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題兩大類(lèi),并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別:一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問(wèn)題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開(kāi)門(mén)接訪,還主動(dòng)約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點(diǎn)信訪人見(jiàn)面。兩會(huì)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過(guò)這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

在案件化解中,通過(guò)“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開(kāi)新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問(wèn)題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開(kāi)心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問(wèn)題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問(wèn)題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會(huì)診”,集思廣益,制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問(wèn)題,解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對(duì)于一些政策問(wèn)題,我們派專(zhuān)人陪同,到縣、市乃至省職能部門(mén)進(jìn)行政策咨詢(xún),疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過(guò)經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對(duì)于一些解決起來(lái)難度較大的共性問(wèn)題,通過(guò)千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。

一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問(wèn)題所做的工作,努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來(lái)訪和下訪過(guò)程中,注重通過(guò)談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間,我們通過(guò)加大對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。

經(jīng)過(guò)我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問(wèn)題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái),我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!

當(dāng)日晚上,召開(kāi)了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人列席的信訪、穩(wěn)定工作專(zhuān)題黨政聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上,鄉(xiāng)長(zhǎng)熊輝、書(shū)記夏云峰同志傳達(dá)了縣有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、矛盾糾紛進(jìn)行了分析、疏理。

會(huì)上,首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線上以及掛片點(diǎn)上的工作進(jìn)行了匯報(bào),特別是對(duì)信訪、穩(wěn)定方面存在的問(wèn)題、隱患、矛盾糾紛進(jìn)行了深入、細(xì)致的排查。對(duì)重點(diǎn)人群,群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面的安排布署。落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入一線進(jìn)行調(diào)處。對(duì)有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進(jìn)行專(zhuān)人穩(wěn)控。要求全體干部要進(jìn)一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),把當(dāng)前信訪穩(wěn)定及責(zé)任追究上升到“十七大”、“奧運(yùn)會(huì)”期間的高度。思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、排查化解、穩(wěn)控措施五個(gè)不能放松,確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會(huì)上對(duì)“崗背事件”也進(jìn)行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個(gè)工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度,進(jìn)一步安排布署落實(shí)到位。

1、思想認(rèn)識(shí)到位。時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人一線工作,限時(shí)完成,積極協(xié)調(diào)處理,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。

2、工作措施到位。對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,加大協(xié)調(diào)處理力度,講究協(xié)調(diào)處理方法,能協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題必須立即解決,一時(shí)不能解決的問(wèn)題,做好正確引導(dǎo)、勸說(shuō)、穩(wěn)控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問(wèn)題,做好法律、政策宣傳,化解大多數(shù)人的矛盾,穩(wěn)控少數(shù)人的動(dòng)態(tài),對(duì)重點(diǎn)人群,涉及面大的不穩(wěn)定因素,必須到崗到位,堅(jiān)持24小時(shí)穩(wěn)控和隨時(shí)報(bào)告。

3、提前預(yù)防到位??茖W(xué)分析、預(yù)測(cè)在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。

4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,堅(jiān)決防止矛盾激化,控制事態(tài)。

5、責(zé)任追究到位。加強(qiáng)雙休日值班制度,嚴(yán)格追究離崗責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)穩(wěn)控,嚴(yán)格追究脫崗責(zé)任。加強(qiáng)限時(shí)協(xié)調(diào)處理,嚴(yán)格追究不作為責(zé)任。加強(qiáng)全案處理,嚴(yán)格追究推卸責(zé)任。加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格追究瀆職責(zé)任。

以集中排查為基礎(chǔ),以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問(wèn)題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過(guò)認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。

成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):xx-x。

副組長(zhǎng):xx-x。

成員:xx-x。

1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。

2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪積案,要重點(diǎn)排查,逐一梳理,深入分析研究,切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫,了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,梳理出重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問(wèn)題,將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時(shí)接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),敞開(kāi)大門(mén)、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問(wèn)題,要真解決問(wèn)題、真化解矛盾,切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問(wèn)題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來(lái),減少越級(jí)上訪的發(fā)生。

4、進(jìn)一步加大包?;饬Χ?。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返)。切實(shí)解決群眾合理訴求,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十六

工作報(bào)告是員工向上級(jí)匯報(bào)工作的書(shū)面材料。它是應(yīng)用寫(xiě)作研究的風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開(kāi)了信訪工作會(huì)議,通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神,對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn),常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專(zhuān)職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。

針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室,分別落實(shí)專(zhuān)人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長(zhǎng)94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開(kāi)展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),經(jīng)過(guò)了解社情民意,進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,綜合分析,對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好上下溝通,信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,提高他們的生活水平,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書(shū)記常年監(jiān)控,確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪。

在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動(dòng)性,變單一處理為綜合治理。

一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用,異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能,對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。

三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過(guò)問(wèn),及時(shí)處理,避免引發(fā)越級(jí)上訪。

把解決信訪老戶及歷史遺留問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái),做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進(jìn)取化解各種遺留問(wèn)題,尤其是對(duì)近年來(lái)退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題加以徹底解決,深受群眾。

我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。

一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析信訪形勢(shì),部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。

二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書(shū)》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng),直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。

三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動(dòng),集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問(wèn)題及處理情景進(jìn)行督促檢查。

大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪工作,對(duì)來(lái)訪群眾的問(wèn)題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪事件。

二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲。

三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪群眾,做到耐心聽(tīng)取申述,虛心聽(tīng)取批評(píng),有效地防止了“一說(shuō)就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。

切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類(lèi)信訪案件,堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪問(wèn)題的質(zhì)量和效率。

近年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市在奮力推動(dòng)改革發(fā)展的同時(shí),高度重視社會(huì)維穩(wěn)工作,堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,以矛盾糾紛化解為核心,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為保障,全力攻堅(jiān)信訪積案,著力解決突出問(wèn)題,促進(jìn)矛盾糾紛轉(zhuǎn)化,取得了明顯成效。今年“十九大”期間,我市未發(fā)生進(jìn)京非訪、集訪、個(gè)人極端行為及輿論炒作事件,成為全省進(jìn)京非訪零登記的市,也是全省連續(xù)兩年進(jìn)京非訪零登記的市。

一是落實(shí)接訪時(shí)間。要求市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場(chǎng)所,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則接待群眾來(lái)訪。二是落實(shí)接訪范圍。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是落實(shí)接訪責(zé)任。各級(jí)黨委、政府都把信訪工作責(zé)任挺在前面,建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)問(wèn)責(zé)的責(zé)任體系。突出“五包”(包掌握情況,包研究處理,包思想疏導(dǎo),包解決問(wèn)題,包息訴罷訪)責(zé)任全面落實(shí),推動(dòng)各級(jí)黨政“一把手”落實(shí)好維穩(wěn)第一責(zé)任,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,增強(qiáng)守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),多做矛盾“終點(diǎn)站”,不做問(wèn)題“中轉(zhuǎn)站”,親歷親為解問(wèn)題,響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪接待中心參加信訪接待146人次,接待信訪群眾298批590人次,加大了積案化解力度。

一是聚焦重案化解。市、縣兩級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問(wèn)題或重要信訪事項(xiàng),特別是聚焦一些長(zhǎng)期未解決的信訪積案。對(duì)其他重大信訪案件全部按照“一個(gè)案件由一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個(gè)案件成立一個(gè)工作專(zhuān)班、一個(gè)案件一套化解方案”的“三個(gè)一”要求,推動(dòng)案件及時(shí)就地解決。二是明晰重案化解責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”,即親自實(shí)地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會(huì)辦,并形成會(huì)辦紀(jì)要,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控,通過(guò)完善工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、息訴罷訪,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項(xiàng),重新界定和明晰責(zé)任主體,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)有責(zé)任交叉的,建立協(xié)商會(huì)辦制度,實(shí)行相關(guān)地區(qū)和部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)接訪,逐步解決歷史積案,實(shí)現(xiàn)大頭落地。三是實(shí)行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,以市信訪聯(lián)席辦名義每周會(huì)辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無(wú)理終結(jié)、違法處置的要求,著力解決重點(diǎn)信訪積案,切實(shí)發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。

先后組織信訪積案“百案攻堅(jiān)”、“信訪案件化解突擊月”、專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)和“百日千案專(zhuān)項(xiàng)化解行動(dòng)”,對(duì)上級(jí)交辦和自排的信訪積案及突出問(wèn)題2400多件,集中時(shí)間、包案化解,規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。

一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系,研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急處置演練,提高預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性。特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情焦點(diǎn),高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對(duì),及時(shí)做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時(shí)期維穩(wěn)工作。以高度政治責(zé)任感做好重要敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作,實(shí)施前后方聯(lián)動(dòng)控訪,全力保障社會(huì)大局穩(wěn)定。市委主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),啟動(dòng)涉穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)告制度及每日綜合研判機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)人逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、落實(shí)穩(wěn)控措施,立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒,防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),實(shí)時(shí)查找失控重點(diǎn)人,加強(qiáng)重點(diǎn)部位值守,按照“三到位一處理”的要求,耐心細(xì)致地做好接待勸返工作,守住最后一道防線。前后方加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,前方一旦發(fā)現(xiàn)情況,第一時(shí)間開(kāi)展工作,防止滯留滋事;后方嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控措施,以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強(qiáng)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人頭管控工作,扎實(shí)過(guò)細(xì)做好思想疏導(dǎo)工作,堅(jiān)決防止到省規(guī)模集訪和進(jìn)京非正常上訪。對(duì)惡意進(jìn)京非訪、到省集訪滋事的信訪人,協(xié)同有關(guān)部門(mén),加大打擊力度,做到處置一個(gè)、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間,對(duì)排查出的168名信訪重點(diǎn)對(duì)象,逐一明確穩(wěn)控責(zé)任、制定穩(wěn)控方案、落實(shí)穩(wěn)控措施,確保吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

習(xí)近平總書(shū)記指出,基層工作很重要,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,把基層基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了,利益關(guān)系得到協(xié)調(diào),思想情緒得以理順,社會(huì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時(shí)化解,各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責(zé)任。基層信訪工作關(guān)鍵癥結(jié)在問(wèn)題不解決,根子在解決問(wèn)題的責(zé)任不落實(shí)。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機(jī)制,既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任,又把責(zé)任傳遞到基層各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)從上到下、層層級(jí)級(jí)都把責(zé)任扛起來(lái),確保做到“五個(gè)100%”:中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位,對(duì)訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位,對(duì)生活確有困難的必須100%合理救助到位,對(duì)無(wú)理信訪事項(xiàng)必須100%終結(jié)認(rèn)定到位,對(duì)違法上訪擾亂社會(huì)秩序行為必須100%依法處理到位。二是組織干部下訪。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重任務(wù),我們將組織干部下訪作為一項(xiàng)常態(tài)化制度安排,把干部下訪作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為培養(yǎng)使用干部的必備條件,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉,培養(yǎng)群眾感情,增強(qiáng)群眾觀念,學(xué)做群眾工作。凡是機(jī)關(guān)、部門(mén)、單位擬提拔使用的各級(jí)別干部,原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷,以此強(qiáng)化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長(zhǎng)的鮮明用人導(dǎo)向。去年,我們組織市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)年輕干部開(kāi)展駐村下訪活動(dòng),選派11個(gè)工作組、502名優(yōu)秀年輕干部,到全市502個(gè)重點(diǎn)村(社區(qū))駐點(diǎn)下訪,要求做到“五帶”:帶著責(zé)任為黨工作,帶著感情走進(jìn)群眾,帶著真情化解難題,帶著熱心服務(wù)群眾,帶著覺(jué)悟樹(shù)好形象。截止今年2月底,全市下訪干部走訪群眾26萬(wàn)余戶,組織宣傳2700余場(chǎng)次,化解矛盾4100余件,幫助籌集各類(lèi)幫扶資金1100余萬(wàn)元。去年以來(lái),全市4000余名科級(jí)以上干部接待群眾8000余人次,處理信訪問(wèn)題5600余件,從源頭上杜絕集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)纏訪等問(wèn)題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),集信訪投訴、查詢(xún)、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核于一體,實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映問(wèn)題,全市初信初訪調(diào)處率達(dá)72%,控減越級(jí)上訪成效顯著。同時(shí)加強(qiáng)源頭防控,建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn),推廣立、聽(tīng)、審、測(cè)、評(píng)、化、跟“七字穩(wěn)評(píng)法”,提升穩(wěn)評(píng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、實(shí)效化水平。

一是完善督辦制度。堅(jiān)持把督查督辦作為推進(jìn)解決信訪問(wèn)題的重要手段,為確保信訪督查督辦工作的有效運(yùn)行,我們按照《江蘇省督辦信訪事項(xiàng)辦理規(guī)范》要求,從健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任入手,形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報(bào)等一整套的工作制度,進(jìn)一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動(dòng)排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報(bào)等方式,進(jìn)行跟蹤督辦,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”進(jìn)行約談督查,約請(qǐng)包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人,當(dāng)面交換工作意見(jiàn),告知中央、省、市對(duì)積案化解工作的要求,促其思想上高度重視,措施上更加扎實(shí),盡早化解積案。二是實(shí)行“一函兩書(shū)”跟蹤督辦模式,對(duì)需要交辦督辦的重點(diǎn)信訪案件,及時(shí)發(fā)交辦函;對(duì)合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書(shū),提出具體整改建議,明確整改期限;承辦單位要及時(shí)上報(bào)整改報(bào)告書(shū),并通過(guò)明查暗訪,實(shí)行跟蹤督導(dǎo),做到?jīng)]有回應(yīng)不放過(guò)、措施不實(shí)不放過(guò)、責(zé)任不清不放過(guò)。同時(shí),對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的,聯(lián)合市紀(jì)委、市委政法委等部門(mén)立即啟動(dòng)調(diào)查問(wèn)責(zé)。對(duì)各地督查辦案工作實(shí)行定期不定期通報(bào)制度,按照省、市信訪工作目標(biāo)管理考核要求,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,通過(guò)逐級(jí)自查、集中督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、互相評(píng)查相結(jié)合,進(jìn)行對(duì)標(biāo)找差,合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制和懲戒機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方積極因素,努力形成工作合力,確保取得實(shí)效。對(duì)各地縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實(shí)行列表式通報(bào),即將各地縣處級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊(cè),對(duì)包案數(shù)、化解數(shù)實(shí)行滾動(dòng)式通報(bào),通報(bào)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),送各地黨政主要負(fù)責(zé)同志,高位推動(dòng)積案化解工作。

我們通過(guò)建立健全信訪積案化解工作機(jī)制,不僅成功化解一批信訪積案,還強(qiáng)化了各層各級(jí)維穩(wěn)責(zé)任,鍛煉了干部作風(fēng),夯實(shí)了基層基礎(chǔ),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到,我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的,當(dāng)前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā),我們將牢固確立底線思維,強(qiáng)化法治觀念,創(chuàng)新思路舉措,在實(shí)踐中不斷完善方式方法,著力構(gòu)建信訪積案化解長(zhǎng)效機(jī)制,努力為全市社會(huì)穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)!

我縣信訪局著力排查化解關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的信訪積案,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序,××*縣信訪局從六個(gè)方面精心組織開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)。

入實(shí)施。并將“信訪積案化解年”活動(dòng)作為今年領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪活動(dòng)的重要抓手,納入重要議事日程,專(zhuān)題研究部署,定期聽(tīng)取活動(dòng)情況匯報(bào),及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo),推動(dòng)化解。

二是結(jié)合實(shí)際,制定方案。針對(duì)全鄉(xiāng)信訪積案實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案,確立了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),確定了信訪積案化解范圍,明確了工作方法步驟,確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

三是明確責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)排查出的信訪積案逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任單位及承辦人員,提出化解措施和辦結(jié)時(shí)限。包案領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)掌握情況、包解決化解、包思想轉(zhuǎn)化、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,直接推動(dòng)問(wèn)題徹底化解。

四是講求方法,因案施策。深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)題結(jié)癥,因地因人因事制宜,采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施,對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,將一次性解決到位;對(duì)訴求合理但要求過(guò)高的,將在解決合理訴求的同時(shí),耐心教育疏導(dǎo),努力促使案結(jié)事了;對(duì)訴求不合理但確實(shí)存在生產(chǎn)生活困難的,由縣政府采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決實(shí)際困難;對(duì)經(jīng)多次處理作出信訪終結(jié)的問(wèn)題而信訪人長(zhǎng)期纏訪鬧訪甚至采取非正常上訪、危害社會(huì)公共秩序涉嫌違法犯罪的,將按照“先處置行為,后解決問(wèn)題”的原則,堅(jiān)決依法處理到位。

五是加強(qiáng)宣傳,正面引導(dǎo)。縣黨委政府將及時(shí)總結(jié)、推廣信訪積案化解工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,進(jìn)一步研究完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。將精心選取對(duì)信訪積案辦理不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉的單位及工作人員以及纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式予以曝光,以案釋法、以案說(shuō)理,督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾訴求,教育引導(dǎo)群眾依法信訪,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

六是明確責(zé)任,嚴(yán)格追究。對(duì)信訪積案逐案明確主體和責(zé)任人,具體承辦的責(zé)任單位逐一落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限??h黨委、縣政府將對(duì)化解信訪積案成績(jī)顯著的單位及個(gè)人,將給予表?yè)P(yáng);對(duì)化解信訪積案工作重視不夠、措施不力、推諉扯皮、進(jìn)展緩慢、“掛賬空轉(zhuǎn)”,甚至弄虛作假的單位和部門(mén),將視情況予以批評(píng);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí),造成信訪積案得不到有效解決,致使矛盾激化,造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

1、排查疏理、分門(mén)歸類(lèi)。按照“信訪積案化解”活動(dòng)的要求,全鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真全面的排查,1—7月全鄉(xiāng)共排查信訪積案3件。屬于5年以上信訪案件6件;屬于土地糾紛類(lèi)案件3件;現(xiàn)已化解信訪積案1件:xx鄉(xiāng)森里村拉則屯信訪問(wèn)題。

2、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任到人。根據(jù)信訪案件的內(nèi)容,每一個(gè)信訪件都由黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案,按照包掌握情況、包解決問(wèn)題、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理,包依法處理的“五包”原則,實(shí)行責(zé)任制,并限時(shí)辦結(jié)。

3、深入調(diào)研,掌握實(shí)情。每個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)信訪對(duì)象、內(nèi)容,分別深入基層走訪當(dāng)?shù)馗刹咳罕?,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),個(gè)訪談心等形式,耐心細(xì)致地講解政策,分析原因,理順了上訪者的情緒。

4、親自督辦,切實(shí)解決。2012年1至7月,通過(guò)我鄉(xiāng)包案領(lǐng)導(dǎo)多次到基層召開(kāi)信訪問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì),有效化解了1件信訪積案,如xx鄉(xiāng)森里村拉則屯信訪問(wèn)題。縣人民政府以xx處【2015】42號(hào)文作出了處理決定;縣人民法院作出了(2015)xx字4號(hào)行政判決,維持了縣人民政府作出的處理決定,市中級(jí)人民法院作出(2012)。

xx行終第80號(hào)終審判決,維持一審判決。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)、村工作組進(jìn)行教育開(kāi)導(dǎo)并再次調(diào)解,目前正在簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)。

1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)信訪制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條列》,增強(qiáng)為群眾服務(wù)的責(zé)任心,把信訪工作繼續(xù)放在執(zhí)政為民,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度上,做好、做實(shí)信訪工作。

的化解矛盾,爭(zhēng)取每件信訪問(wèn)題都做到“件件有著落,事事有回音”。

3、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的作用,建立健全基層組織和信息網(wǎng)絡(luò),著力做好矛盾糾紛排查化解工作,力求做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)或初始階段。

以集中排查為基礎(chǔ),以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問(wèn)題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過(guò)認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。

成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):xx-x。

副組長(zhǎng):xx-x。

成員:xx-x。

1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。

2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪積案,要重點(diǎn)排查,逐一梳理,深入分析研究,切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫,了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,梳理出重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問(wèn)題,將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時(shí)接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),敞開(kāi)大門(mén)、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問(wèn)題,要真解決問(wèn)題、真化解矛盾,切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問(wèn)題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來(lái),減少越級(jí)上訪的發(fā)生。

4、進(jìn)一步加大包?;饬Χ?。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返)。切實(shí)解決群眾合理訴求,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十七

領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作,全面深入開(kāi)展政法系統(tǒng)正在進(jìn)行的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng),進(jìn)一步引深我市化解信訪積案“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),切實(shí)把涉法信訪工作抓實(shí)抓好,為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹(shù)立大局意識(shí)。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識(shí)到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對(duì)當(dāng)前乃至今后我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過(guò)硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動(dòng)信訪案件案結(jié)事了。

二要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開(kāi)展的“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

三要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動(dòng)為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭(zhēng)按期有效化解。

四要堅(jiān)持政法部門(mén)各司其職,密切配合。政法各部門(mén)在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí),要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對(duì)本部門(mén)排查的有上訪纏訴傾向的案件及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級(jí)上訪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的情況發(fā)生。

我的匯報(bào)完了,謝謝大家。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十八

以集中排查為基礎(chǔ),以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問(wèn)題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過(guò)認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。

成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):**-x。

副組長(zhǎng):**-x。

成員:**-x。

1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。

2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪積案,要重點(diǎn)排查,逐一梳理,深入分析研究,切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫,了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,梳理出重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問(wèn)題,將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時(shí)接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),敞開(kāi)大門(mén)、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問(wèn)題,要真解決問(wèn)題、真化解矛盾,切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問(wèn)題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來(lái),減少越級(jí)上訪的發(fā)生。

4、進(jìn)一步加大包?;饬Χ?。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返)。切實(shí)解決群眾合理訴求,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。

有力化解信訪積案。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇十九

匯報(bào),漢語(yǔ)詞語(yǔ),[釋義](動(dòng))綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾匯報(bào)。匯報(bào)是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)時(shí)使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!

當(dāng)日晚上,召開(kāi)了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人列席的信訪、穩(wěn)定工作專(zhuān)題黨政聯(lián)席會(huì)議。會(huì)上,鄉(xiāng)長(zhǎng)熊輝、書(shū)記夏云峰同志傳達(dá)了縣有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、矛盾糾紛進(jìn)行了分析、疏理。

會(huì)上,首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線上以及掛片點(diǎn)上的工作進(jìn)行了匯報(bào),特別是對(duì)信訪、穩(wěn)定方面存在的問(wèn)題、隱患、矛盾糾紛進(jìn)行了深入、細(xì)致的排查。對(duì)重點(diǎn)人群,群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面的安排布署。落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、完成時(shí)限,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入一線進(jìn)行調(diào)處。對(duì)有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進(jìn)行專(zhuān)人穩(wěn)控。要求全體干部要進(jìn)一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),把當(dāng)前信訪穩(wěn)定及責(zé)任追究上升到“十七大”、“奧運(yùn)會(huì)”期間的高度。思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、排查化解、穩(wěn)控措施五個(gè)不能放松,確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會(huì)上對(duì)“崗背事件”也進(jìn)行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個(gè)工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度,進(jìn)一步安排布署落實(shí)到位。

1、思想認(rèn)識(shí)到位。時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人一線工作,限時(shí)完成,積極協(xié)調(diào)處理,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。

2、工作措施到位。對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素,加大協(xié)調(diào)處理力度,講究協(xié)調(diào)處理方法,能協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題必須立即解決,一時(shí)不能解決的問(wèn)題,做好正確引導(dǎo)、勸說(shuō)、穩(wěn)控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問(wèn)題,做好法律、政策宣傳,化解大多數(shù)人的矛盾,穩(wěn)控少數(shù)人的動(dòng)態(tài),對(duì)重點(diǎn)人群,涉及面大的不穩(wěn)定因素,必須到崗到位,堅(jiān)持24小時(shí)穩(wěn)控和隨時(shí)報(bào)告。

3、提前預(yù)防到位。科學(xué)分析、預(yù)測(cè)在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。

4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作,堅(jiān)決防止矛盾激化,控制事態(tài)。

5、責(zé)任追究到位。加強(qiáng)雙休日值班制度,嚴(yán)格追究離崗責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)穩(wěn)控,嚴(yán)格追究脫崗責(zé)任。加強(qiáng)限時(shí)協(xié)調(diào)處理,嚴(yán)格追究不作為責(zé)任。加強(qiáng)全案處理,嚴(yán)格追究推卸責(zé)任。加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格追究瀆職責(zé)任。

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛(ài)民、為民”的一個(gè)重要舉措,年初召開(kāi)了信訪工作會(huì)議,通報(bào)了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達(dá)市、縣信訪工作會(huì)議精神,對(duì)20xx年信訪工作進(jìn)行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席為副組長(zhǎng),各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過(guò)問(wèn),常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專(zhuān)職負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,相關(guān)單位各司其責(zé),構(gòu)成上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。

針對(duì)我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實(shí)際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí),完善村一級(jí)”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀(jì)檢信訪接待室,分別落實(shí)專(zhuān)人管理,各負(fù)其責(zé),密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級(jí)信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長(zhǎng)94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反饋信訪信息。今年6月開(kāi)展了矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),經(jīng)過(guò)了解社情民意,進(jìn)取排查群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,綜合分析,對(duì)有可能引發(fā)的信訪動(dòng)向,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好上下溝通,信息互通;對(duì)高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實(shí)際困難,提高他們的生活水平,一方面切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書(shū)記常年監(jiān)控,確保他們不參與團(tuán)體、越級(jí)上訪。

在建立健全信訪隱患排查機(jī)制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動(dòng)性,變單一處理為綜合治理。

一是充分發(fā)揮村級(jí)組織的作用,異常是村級(jí)調(diào)解委員會(huì)的職能,對(duì)苗頭性、傾向性的社會(huì)現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。

三是落實(shí)重大信訪由黨政“一把手”親自過(guò)問(wèn),及時(shí)處理,避免引發(fā)越級(jí)上訪。

把解決信訪老戶及歷史遺留問(wèn)題與當(dāng)前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái),做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進(jìn)取化解各種遺留問(wèn)題,尤其是對(duì)近年來(lái)退耕還林、計(jì)劃生育、石油征占地權(quán)屬及補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題加以徹底解決,深受群眾。

我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責(zé)追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運(yùn)行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進(jìn)了一大步。

一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持定期召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析信訪形勢(shì),部署下步工作。堅(jiān)持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。

二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制,嚴(yán)格實(shí)行職責(zé)追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責(zé)書(shū)》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo),與其它工作同部署、同檢查、同落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)工作完成比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報(bào)批評(píng),直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。

三是建立信訪督查落實(shí)機(jī)制和處理信訪聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動(dòng)作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人員參與,協(xié)調(diào)互動(dòng),集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對(duì)全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問(wèn)題及處理情景進(jìn)行督促檢查。

大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認(rèn)真做好初信初訪工作,對(duì)來(lái)訪群眾的問(wèn)題做到事事有交待、件件有落實(shí)、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問(wèn)題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭(zhēng)不出現(xiàn)重訪事件。

二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動(dòng)深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲。

三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)來(lái)訪群眾,做到耐心聽(tīng)取申述,虛心聽(tīng)取批評(píng),有效地防止了“一說(shuō)就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。

切實(shí)抓好教育疏導(dǎo)工作。對(duì)各類(lèi)信訪案件,堅(jiān)持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題,從事實(shí)和政策方面進(jìn)行分析,做到能解決的及時(shí)解決,暫時(shí)不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實(shí)提高了處理信訪問(wèn)題的質(zhì)量和效率。

縣政府督辦室:

我局一貫以來(lái)高度重視信訪矛盾化解工作,近年來(lái),我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問(wèn)題,即把基層財(cái)政人員納入歸口管理,為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇問(wèn)題。

2010年7月5日,縣委書(shū)記大接訪,縣委常委、縣委副書(shū)記張足意接待《強(qiáng)烈要求把財(cái)政人員納入歸口管理》,張書(shū)記批示“請(qǐng)財(cái)政局妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場(chǎng)協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?/p>

2010年10月19日,縣委劉書(shū)記交辦信訪件《迫切懇求為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇的報(bào)告》,簽署請(qǐng)孔縣長(zhǎng)、朱縣長(zhǎng)研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號(hào)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書(shū)記批示:“請(qǐng)***同志組織編辦、人社局、財(cái)政局等單位借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合***實(shí)際,研究具體方案報(bào)縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒(méi)有進(jìn)行落實(shí)。

2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(jiàn)》(陽(yáng)發(fā)[2005]14號(hào))和《關(guān)于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(陽(yáng)政發(fā)[2005]48號(hào))兩個(gè)文件,其中:一個(gè)文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為事業(yè)單位,一個(gè)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn),由原財(cái)政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。

事實(shí)上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人、財(cái)、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來(lái),基層財(cái)政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問(wèn)題,要求上劃縣財(cái)政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之后,因感覺(jué)身份改變而帶來(lái)相關(guān)待遇不公,44名從基層財(cái)政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號(hào)”和“中辦發(fā)[2000]30號(hào)”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個(gè)縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員收歸財(cái)政局管理,重新界定基層財(cái)政所在職和退休人員身份,并落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇。

根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財(cái)政所合并,財(cái)政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財(cái)、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財(cái)經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政局指導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,退休人員全部進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)工資。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項(xiàng)改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:

1、財(cái)政資金上監(jiān)管到位難。因人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預(yù)較大,以致財(cái)政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行起來(lái)難度較大。為要求財(cái)政部門(mén)提供財(cái)力保障,地方政府往往忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)上打折扣,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。

2、隊(duì)伍管理上積極調(diào)動(dòng)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下放地方政府管理后,財(cái)政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動(dòng),左右不能交流。無(wú)論財(cái)政所長(zhǎng)還是一般干部,在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時(shí),因提拔任用機(jī)會(huì)渺茫,嚴(yán)重挫傷了財(cái)政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)費(fèi)保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負(fù)責(zé)。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入難以維持本級(jí)政府運(yùn)轉(zhuǎn),以致無(wú)力承擔(dān)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。而縣級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)政所只安排人頭經(jīng)費(fèi),相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)僅靠縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費(fèi),至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)更是無(wú)從著落。

4、基層工作上協(xié)調(diào)開(kāi)展難。財(cái)政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實(shí)際工作中的許多問(wèn)題,縣財(cái)政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導(dǎo)致基層財(cái)政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財(cái)政局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時(shí),因基層財(cái)政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。

據(jù)了解,全省乃至全國(guó)各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并沒(méi)有統(tǒng)一的模式,有的地方是實(shí)行歸縣(市)財(cái)政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對(duì)我縣44名基層財(cái)政所退休干部的信訪訴求,如若對(duì)基層財(cái)政所的在職和退休人員重新界定身份,落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇,并實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理,該信訪問(wèn)題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時(shí)勢(shì)必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員退出養(yǎng)老保險(xiǎn)后,其他已進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢(shì)必同樣要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。

鑒于我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀以及長(zhǎng)期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭,組織編辦、人社、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),迅速出臺(tái)我縣關(guān)于基層財(cái)政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財(cái)政干部情緒,也為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。

以集中排查為基礎(chǔ),以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問(wèn)題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過(guò)認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。

成立“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):xx-x。

副組長(zhǎng):xx-x。

成員:xx-x。

1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。

2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開(kāi)展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人和信訪積案,要重點(diǎn)排查,逐一梳理,深入分析研究,切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫,了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,梳理出重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問(wèn)題,將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時(shí)接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),敞開(kāi)大門(mén)、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問(wèn)題,要真解決問(wèn)題、真化解矛盾,切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問(wèn)題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來(lái),減少越級(jí)上訪的發(fā)生。

4、進(jìn)一步加大包?;饬Χ?。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返)。切實(shí)解決群眾合理訴求,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。

一直以來(lái),因司家營(yíng)的拆遷遺留問(wèn)題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問(wèn)題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),將信訪工作擺在更加突出的位置來(lái)抓,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在信訪維穩(wěn)上見(jiàn)真招、求實(shí)效。

在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊,做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)建檔分類(lèi)。梳理信訪案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),將全部信訪案件進(jìn)行分類(lèi),按性質(zhì)分為個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題兩大類(lèi),并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別:一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問(wèn)題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開(kāi)門(mén)接訪,還主動(dòng)約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點(diǎn)信訪人見(jiàn)面。兩會(huì)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過(guò)這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

在案件化解中,通過(guò)“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開(kāi)新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問(wèn)題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開(kāi)心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問(wèn)題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問(wèn)題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會(huì)診”,集思廣益,制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問(wèn)題,解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對(duì)于一些政策問(wèn)題,我們派專(zhuān)人陪同,到縣、市乃至省職能部門(mén)進(jìn)行政策咨詢(xún),疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過(guò)經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對(duì)于一些解決起來(lái)難度較大的共性問(wèn)題,通過(guò)千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。

一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問(wèn)題所做的工作,努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來(lái)訪和下訪過(guò)程中,注重通過(guò)談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間,我們通過(guò)加大對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。

經(jīng)過(guò)我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問(wèn)題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái),我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!

一直以來(lái),因司家營(yíng)的拆遷遺留問(wèn)題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問(wèn)題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)和“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),將信訪工作擺在更加突出的位置來(lái)抓,全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,在信訪維穩(wěn)上見(jiàn)真招、求實(shí)效。

在今年的兩會(huì)維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動(dòng)防守改為主動(dòng)出擊,做到“三個(gè)主動(dòng)”:一是主動(dòng)建檔分類(lèi)。梳理信訪案件79件,其中重點(diǎn)案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細(xì)記錄信訪人訴求、案件進(jìn)展以及詳盡的社會(huì)關(guān)系。同時(shí),將全部信訪案件進(jìn)行分類(lèi),按性質(zhì)分為個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題兩大類(lèi),并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級(jí)關(guān)注、二級(jí)關(guān)注和普通關(guān)注三個(gè)級(jí)別:一級(jí)關(guān)注對(duì)象為近兩年多次進(jìn)京赴省訪人群;二級(jí)關(guān)注對(duì)象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對(duì)象為赴街道上訪人群。對(duì)不同級(jí)別信訪人群反應(yīng)問(wèn)題的難易程度進(jìn)行排序,由易到難進(jìn)行逐步化解。二是主動(dòng)約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開(kāi)門(mén)接訪,還主動(dòng)約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點(diǎn)信訪人見(jiàn)面。兩會(huì)期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。三是主?dòng)陪訪幫辦。由被動(dòng)接變?yōu)橹鲃?dòng)陪。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國(guó)家有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過(guò)這個(gè)方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進(jìn)京訪老戶穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

在案件化解中,通過(guò)“三個(gè)找準(zhǔn)”推動(dòng)信訪工作打開(kāi)新局面:一是找準(zhǔn)癥結(jié)。深入挖掘信訪問(wèn)題產(chǎn)生的根源,準(zhǔn)確掌握信訪人根本訴求,只有找準(zhǔn)癥結(jié),才能解開(kāi)心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準(zhǔn)鑰匙。從問(wèn)題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會(huì)力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問(wèn)題的突破口。三是找準(zhǔn)措施。對(duì)信訪案件進(jìn)行逐一分析,由班子成員集體“會(huì)診”,集思廣益,制定有效化解措施。對(duì)于一些個(gè)性問(wèn)題,解決后不會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對(duì)于一些政策問(wèn)題,我們派專(zhuān)人陪同,到縣、市乃至省職能部門(mén)進(jìn)行政策咨詢(xún),疏導(dǎo)了一批;對(duì)于一些家庭確實(shí)存在困難的,通過(guò)經(jīng)濟(jì)救助和政策幫扶,安撫了一批;對(duì)于一些解決起來(lái)難度較大的共性問(wèn)題,通過(guò)千方百計(jì)利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。

一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問(wèn)題所做的工作,努力在全社會(huì)形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來(lái)訪和下訪過(guò)程中,注重通過(guò)談心談話對(duì)群眾進(jìn)行普法教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾知法懂法意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺(jué)依法表達(dá)訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚(yáng)依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國(guó)“兩會(huì)”期間,我們通過(guò)加大對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強(qiáng)大助力。

經(jīng)過(guò)我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問(wèn)題和不足,在今后的工作中有待進(jìn)一步加強(qiáng)。未來(lái),我們必將以高度的責(zé)任心和時(shí)不我待的緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動(dòng)響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺(tái)階!

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇二十

縣政府督辦室:

我局一貫以來(lái)高度重視信訪矛盾化解工作,近年來(lái),我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問(wèn)題,即把基層財(cái)政人員納入歸口管理,為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇問(wèn)題。

2010年7月5日,縣委書(shū)記大接訪,縣委常委、縣委副書(shū)記張足意接待《強(qiáng)烈要求把財(cái)政人員納入歸口管理》,張書(shū)記批示“請(qǐng)財(cái)政局妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場(chǎng)協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?/p>

2010年10月19日,縣委劉書(shū)記交辦信訪件《迫切懇求為基層財(cái)政所退休人員界定身份落實(shí)待遇的報(bào)告》,簽署請(qǐng)孔縣長(zhǎng)、朱縣長(zhǎng)研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號(hào)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書(shū)記批示:“請(qǐng)***同志組織編辦、人社局、財(cái)政局等單位借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合***實(shí)際,研究具體方案報(bào)縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒(méi)有進(jìn)行落實(shí)。

2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見(jiàn)》(陽(yáng)發(fā)[2005]14號(hào))和《關(guān)于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(陽(yáng)政發(fā)[2005]48號(hào))兩個(gè)文件,其中:一個(gè)文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為事業(yè)單位,一個(gè)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財(cái)政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn),由原財(cái)政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。

事實(shí)上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人、財(cái)、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來(lái),基層財(cái)政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問(wèn)題,要求上劃縣財(cái)政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇之后,因感覺(jué)身份改變而帶來(lái)相關(guān)待遇不公,44名從基層財(cái)政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號(hào)”和“中辦發(fā)[2000]30號(hào)”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個(gè)縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員收歸財(cái)政局管理,重新界定基層財(cái)政所在職和退休人員身份,并落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇。

根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財(cái)政所合并,財(cái)政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財(cái)、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財(cái)經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財(cái)政局指導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,退休人員全部進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)工資。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項(xiàng)改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:

1、財(cái)政資金上監(jiān)管到位難。因人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預(yù)較大,以致財(cái)政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行起來(lái)難度較大。為要求財(cái)政部門(mén)提供財(cái)力保障,地方政府往往忽視財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)上打折扣,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。

2、隊(duì)伍管理上積極調(diào)動(dòng)難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所下放地方政府管理后,財(cái)政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動(dòng),左右不能交流。無(wú)論財(cái)政所長(zhǎng)還是一般干部,在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時(shí),因提拔任用機(jī)會(huì)渺茫,嚴(yán)重挫傷了財(cái)政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)費(fèi)保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負(fù)責(zé)。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入難以維持本級(jí)政府運(yùn)轉(zhuǎn),以致無(wú)力承擔(dān)財(cái)政所各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需要。而縣級(jí)財(cái)政預(yù)算對(duì)財(cái)政所只安排人頭經(jīng)費(fèi),相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)僅靠縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費(fèi),至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)更是無(wú)從著落。

4、基層工作上協(xié)調(diào)開(kāi)展難。財(cái)政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財(cái)政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實(shí)際工作中的許多問(wèn)題,縣財(cái)政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導(dǎo)致基層財(cái)政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財(cái)政局只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時(shí),因基層財(cái)政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。

據(jù)了解,全省乃至全國(guó)各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制并沒(méi)有統(tǒng)一的模式,有的地方是實(shí)行歸縣(市)財(cái)政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對(duì)我縣44名基層財(cái)政所退休干部的信訪訴求,如若對(duì)基層財(cái)政所的在職和退休人員重新界定身份,落實(shí)相應(yīng)的工資福利和津補(bǔ)貼待遇,并實(shí)行縣財(cái)政局垂直管理,該信訪問(wèn)題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時(shí)勢(shì)必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所退休人員退出養(yǎng)老保險(xiǎn)后,其他已進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢(shì)必同樣要求退出養(yǎng)老保險(xiǎn)。

鑒于我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀以及長(zhǎng)期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進(jìn)我縣財(cái)政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭,組織編辦、人社、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),迅速出臺(tái)我縣關(guān)于基層財(cái)政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財(cái)政干部情緒,也為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇二十一

今年以來(lái),我省嚴(yán)格按照中央聯(lián)席辦、專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,著力從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問(wèn)題為切入點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪和強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手,扎實(shí)推動(dòng)國(guó)土資源信訪積案化解工作有效開(kāi)展,為維護(hù)群眾合法權(quán)益,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

今年以來(lái),我省土地信訪總量總體呈下降趨勢(shì),沒(méi)有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件,沒(méi)有突出的大案要案。截止11月底,省國(guó)土資源廳共受理群眾來(lái)信517件,與去年(702件)同比減少26.35%,重信58件,重信率11.22%;接待來(lái)訪679起2362人次,與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中,5人以上集體訪136起1032人次,與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪135起468人次,重訪率19.88%。群眾信訪反映的問(wèn)題以違法占地為主,其中,違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)的占58.46%;非法買(mǎi)賣(mài)土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補(bǔ)償問(wèn)題的占14.29%;反映其它問(wèn)題的占9.68%。同期,國(guó)土資源部交辦信件4件;國(guó)家信訪局交辦1件;省信訪局交辦9件;省領(lǐng)導(dǎo)批辦2件,省長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點(diǎn)縣(市、區(qū))國(guó)土資源信訪突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)排查重點(diǎn)信訪案件53件;共計(jì)已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。

二、主要做法。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廳高度重視信訪積案化解工作,堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任放在首要位置。工作中,注重抓督導(dǎo)落實(shí),確保信訪積案化解工作落實(shí)到位。廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)徐景顏在廳各種會(huì)議、各種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪積案化解工作的重要性,明確指出此項(xiàng)工作是全廳、全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作,要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長(zhǎng)具體抓信訪積案化解工作,包案處理重大信訪問(wèn)題。二是抓好工作部署落實(shí)。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案,細(xì)化工作程序,完善相關(guān)制度,明確具體任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任考核,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位,措施落實(shí)到位,解決問(wèn)題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全省各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪工作“一崗雙責(zé)”,省廳將積案化解工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,對(duì)工作不力導(dǎo)致集體越級(jí)訪的,列入省廳重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍,并實(shí)行責(zé)任倒查,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

(二)實(shí)行多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,健全四級(jí)排查網(wǎng)絡(luò),日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結(jié)合,提高了工作效能。對(duì)排查出的各類(lèi)問(wèn)題,尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪作為重中之重,落實(shí)了定人、定案、定責(zé)任,包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制,使一大批信訪積案得到了及時(shí)處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處,我們對(duì)中央聯(lián)席辦、國(guó)土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點(diǎn)信訪案件,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)下交辦的重點(diǎn)信訪問(wèn)題和案件,一律要求由相關(guān)市局全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪”,深入基層,現(xiàn)場(chǎng)解決群眾上訪問(wèn)題,親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門(mén)化解處理,推動(dòng)信訪工作重心下移,把矛盾化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。三是堅(jiān)持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺(tái)決策時(shí),首先考慮是否侵害群眾利益,把人民答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)作為首要標(biāo)準(zhǔn),從政策層面上預(yù)防群眾信訪問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí),依法按政策認(rèn)真解決群眾的合理訴求,為群眾解難事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,從而化解矛盾、解決問(wèn)題。

(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,集中解決突出問(wèn)題。為認(rèn)真解決信訪積案,我們從5月份開(kāi)始集中利用3個(gè)月的時(shí)間,開(kāi)展了重點(diǎn)縣(市、區(qū))國(guó)土資源信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整頓工作。在去年政府組織的國(guó)土資源信訪排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)全省國(guó)土資源信訪問(wèn)題進(jìn)行了全面排查梳理,對(duì)梳理出的重點(diǎn)信訪問(wèn)題實(shí)施逐案化解。4月30日,我廳將集中排查的13個(gè)重點(diǎn)整頓縣(市、區(qū))和53件重點(diǎn)信訪案件交辦相關(guān)市局,限期辦結(jié)。8月12日,我廳組成3個(gè)檢查驗(yàn)收組,對(duì)全省17市國(guó)土資源信訪排查整治情況,特別是省廳交辦的53件重點(diǎn)信訪案件辦理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整頓,提前化解了大量不穩(wěn)定因素,有效減少了重信重訪和非正常上訪“存量”,保持了下半年來(lái)省信訪量持續(xù)下降的良好態(tài)勢(shì)。

(四)強(qiáng)化督查督辦,全力確保案結(jié)事了。圍繞“事要解決”這個(gè)核心,我們不斷強(qiáng)化信訪督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題和案件,建立動(dòng)態(tài)“臺(tái)賬”,實(shí)行辦結(jié)銷(xiāo)號(hào),每月通報(bào)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的督查,對(duì)信訪問(wèn)題多的地區(qū),采取領(lǐng)導(dǎo)約談和組織專(zhuān)題研討會(huì)的形式進(jìn)行重點(diǎn)治理。二是嚴(yán)格復(fù)核。對(duì)持市局書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)來(lái)省上訪的信訪事項(xiàng),按時(shí)組織復(fù)核,及時(shí)出具答復(fù)意見(jiàn)。在復(fù)核中,堅(jiān)持把好“三關(guān)”:徹查案件卷宗、實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核查、回訪信訪人,確保復(fù)核答復(fù)意見(jiàn)經(jīng)得起檢驗(yàn)。今年以來(lái),共復(fù)核信訪案件31件,其中經(jīng)書(shū)面審理退回重新辦理9件,現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核退辦8件,有14件出具了終結(jié)復(fù)核意見(jiàn)。全部回訪上訪人,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,避免形成新的信訪積案。三是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)信訪問(wèn)題多、信訪案件久拖不結(jié)的,派出督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)。如今年5月下旬和8月中旬,我廳結(jié)合開(kāi)展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動(dòng)和重點(diǎn)縣(市、區(qū))信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整頓活動(dòng),先后派出5個(gè)督導(dǎo)組,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)省廳督辦、排查和上級(jí)交辦的重點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行了督導(dǎo),確保了信訪問(wèn)題快速處理到位。

(五)夯實(shí)基層基礎(chǔ),減少信訪積案發(fā)生。堅(jiān)持把解決群眾合理訴求作為第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)對(duì)信訪積案的調(diào)處,切實(shí)減少越級(jí)訪和非正常上訪。一是注重初信初訪的辦理。對(duì)初信初訪,特別是聯(lián)名信,堅(jiān)持做到“三個(gè)清楚”,即信訪人反映的問(wèn)題要清楚;信訪人的意愿要清楚;信訪矛盾糾紛的焦點(diǎn)要清楚,從中把握矛盾的主要方面,找準(zhǔn)根本解決問(wèn)題的“癥結(jié)”。對(duì)涉及國(guó)土資源部門(mén)職權(quán)范圍的合理訴求,在受理后早辦快辦,能一次性辦結(jié)的堅(jiān)決處理到位,努力使來(lái)信不轉(zhuǎn)化為來(lái)訪,初訪不轉(zhuǎn)化為重訪,個(gè)訪不轉(zhuǎn)化為集體訪,簡(jiǎn)單問(wèn)題不轉(zhuǎn)化為復(fù)雜、群體性問(wèn)題。二是健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。我們堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,建立了完善的省、市、縣、鄉(xiāng)“四級(jí)”信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系,省廳和各市、縣(市、區(qū))局都設(shè)立了信訪工作部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設(shè)有兼職信訪員,并聘請(qǐng)村級(jí)協(xié)管員(信訪信息員),形成了層層有人抓,事事有人管的信訪工作網(wǎng)絡(luò)。三是抓好信訪信息系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合本部門(mén)的工作特點(diǎn),借鑒研發(fā)了國(guó)土資源信訪信息系統(tǒng)管理軟件,使省、市、縣三級(jí)國(guó)土部門(mén)能在同一時(shí)間溝通、協(xié)辦、處理信訪事項(xiàng),有效提高了辦事效率。

三、存在的問(wèn)題及分析。

通過(guò)“信訪積案化解年”的開(kāi)展,有效地化解了一批老案、積案,減少了增量,消除了存量,效果明顯。但是,當(dāng)前國(guó)土資源的信訪形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一是一些信訪問(wèn)題涉及面廣,遺留時(shí)間長(zhǎng),解決難度大,需要各級(jí)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),綜合解決存在的問(wèn)題,在化解矛盾糾紛時(shí)間上相對(duì)要長(zhǎng),不能完全做到案結(jié)事了,造成個(gè)別群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪。二是部分群眾在利益受到侵害時(shí),不是通過(guò)正常渠道尋求解決,而是帶著偏激情緒越級(jí)重訪和無(wú)理纏訪。三是全省國(guó)土資源維穩(wěn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。容易激發(fā)群眾上訪的因素反映在:煤礦塌陷、征地補(bǔ)償糾紛、新農(nóng)村建設(shè)中強(qiáng)行占地搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地權(quán)屬糾紛等。這些問(wèn)題的處理稍有不慎,將會(huì)引發(fā)突發(fā)性、群體性上訪事件。四是基層干群矛盾、農(nóng)村鄰里矛盾、宅基地糾紛等諸多矛盾糾紛借土地問(wèn)題“說(shuō)事”,不達(dá)目的總是不息訪罷訪。五是個(gè)別基層單位對(duì)群眾的信訪問(wèn)題重視不夠或政策解釋不到位,工作不夠細(xì)致,措施不夠得力或者執(zhí)行政策有偏差,造成了群眾的越級(jí)上訪。

四、幾點(diǎn)體會(huì)。

(一)信訪積案化解離不開(kāi)黨委政府的重視和支持。信訪積案化解難是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,原因復(fù)雜,必須緊緊依靠黨委政府、乃至全社會(huì)的力量統(tǒng)籌化解矛盾,全面解決問(wèn)題。

(二)信訪積案化解關(guān)鍵要找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥。信訪老戶雖然復(fù)雜難纏,但都有各自不同的心態(tài)和要求,有的為了錢(qián),有的為面子,有的為順一口氣,有的為鬧“班子”整干部,只要充分調(diào)查,深入分析,掌握其心理,找準(zhǔn)癥結(jié)對(duì)癥下藥,就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。

(三)只有解決問(wèn)題,才能息訴罷訪。對(duì)重訪戶、老信訪戶和越級(jí)上訪戶,要使其息訴罷訪,歸根結(jié)底是要解決其問(wèn)題。不管時(shí)間有多長(zhǎng)、問(wèn)題有多復(fù)雜、解決起來(lái)有多棘手,都必須想盡千方百計(jì)予以解決,對(duì)符合政策的及時(shí)解決,處于政策邊緣的變通解決。

(四)只有多措并舉,才能事半功倍。信訪積案一般都?xì)v時(shí)較長(zhǎng)、情況復(fù)雜、影響面寬、解決難度很大,必須各負(fù)其責(zé),齊抓共管,采取綜合措施,用足用活政策,上下互動(dòng),情、理、法多管齊下,才能達(dá)到化解矛盾、及早息訪、維護(hù)穩(wěn)定的`目的。

五、下步工作打算。

(一)繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鞏固“一崗雙責(zé),歸口辦理,齊抓共管”的大信訪格局。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪”,處理重大、疑難、復(fù)雜信訪案件,解決傾向性問(wèn)題,切實(shí)為信訪群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法和信訪穩(wěn)定工作共同責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持兩手抓,兩手硬,健全土地管理雙重責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法行為。同時(shí)完善信訪穩(wěn)定工作激勵(lì)機(jī)制,將信訪穩(wěn)定工作的業(yè)績(jī)與用地計(jì)劃指標(biāo)掛鉤,強(qiáng)化基層政府責(zé)任,對(duì)國(guó)土資源信訪穩(wěn)定工作解決不力的縣(市、區(qū)),暫停受理國(guó)土資源審批事項(xiàng),業(yè)績(jī)突出的,落實(shí)用地指標(biāo)、晉升提拔等項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。

(三)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步完善矛盾排查化解機(jī)制,緊緊盯住農(nóng)村土地征用問(wèn)題,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時(shí),積極引導(dǎo)信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。

(四)切實(shí)落實(shí)“事要解決”。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)等辦法,及時(shí)妥善地處理信訪問(wèn)題。認(rèn)真解決好初信初訪問(wèn)題,堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成重信重訪;加大信訪督查督辦和解決非正常上訪問(wèn)題的工作力度,有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性群體的事件。

信訪積案化解工作表態(tài)發(fā)言篇二十二

工作方案是對(duì)未來(lái)要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃,是應(yīng)用寫(xiě)作的計(jì)劃性文體之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!

以黨的十八大、十八屆六中全會(huì)精神和**、李克強(qiáng)總理關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo),按照縣委縣政府的決策部署和自治區(qū)以及市信訪工作聯(lián)席辦、信訪局的要求,集中力量,集中時(shí)間,整合資源,千方百計(jì)化解信訪積案和信訪難題,做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理,為促進(jìn)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

通過(guò)開(kāi)展化解信訪積案集中攻堅(jiān)活動(dòng),全面排查梳理信訪積案,制定務(wù)實(shí)管用、針對(duì)性強(qiáng)的分類(lèi)化解措施,依法依規(guī)化解信訪積案和“三跨三分離”信訪事項(xiàng),確保實(shí)現(xiàn)信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”的工作目標(biāo)。

三、方法措施(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。今年以來(lái),**、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就信訪工作作出了一系列重要批示,自治區(qū)黨委彭清華書(shū)記在黨委常委會(huì)上強(qiáng)調(diào),下大力氣再化解一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪突出問(wèn)題。自治區(qū)陳武主席在政府常務(wù)會(huì)上要求,全面梳理排查當(dāng)前我區(qū)突出的信訪問(wèn)題和信訪積案,分類(lèi)由自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)督辦落實(shí)。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。要把信訪積案化解工作列入重要的議事日程,定期分析研究和部署,認(rèn)真組織推動(dòng)。要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪解決問(wèn)題和信訪案例分析會(huì)制度,推動(dòng)復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題有效化解。

(二)明確責(zé)任。對(duì)上級(jí)交辦的信訪積案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要全部落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)包案,嚴(yán)格落實(shí)“一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子,一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限,一個(gè)化解紀(jì)要、一個(gè)化解報(bào)告”的“七個(gè)一”和“包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理”的“五包”工作責(zé)任制。對(duì)重大復(fù)雜的信訪積案,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自接待信訪人、親自研究化解方案,親自牽頭協(xié)商會(huì)辦、親自落實(shí)工作措施,推動(dòng)問(wèn)題化解;縣信訪聯(lián)席辦作為化解“三跨三分離”信訪積案的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要負(fù)責(zé)本縣“三跨三分離”信訪積案化解的組織協(xié)調(diào);縣信訪局要負(fù)責(zé)積案化解工作的組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)就地解決問(wèn)題。

(三)創(chuàng)新方法。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開(kāi)展信訪。

積案化解,調(diào)動(dòng)每一個(gè)黨員、每一個(gè)干部都參與到積案化解中,把化解積案作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有效載體和重要內(nèi)容,做到學(xué)習(xí)教育見(jiàn)行動(dòng)有實(shí)效;二是運(yùn)用多元化解信訪積案工作機(jī)制化解積案.對(duì)辦結(jié)后群眾繼續(xù)信訪和對(duì)處理結(jié)果不滿意的信訪事項(xiàng),要采取律師參與、第三方評(píng)議等方式進(jìn)行化解;三是運(yùn)用特殊疑難信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)資金,化解一批“釘子案”“骨頭案”;四是依法處理一批信訪違法行為,對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪、非正常上訪的,要堅(jiān)決依法處理,樹(shù)立正確信訪導(dǎo)向,維護(hù)正常信訪秩序。同時(shí)加大對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,引導(dǎo)群眾正確行使權(quán)利,理性反映訴求,樹(shù)立正確導(dǎo)向。

(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解攻堅(jiān)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),對(duì)具有指導(dǎo)性、借鑒性的做法,要進(jìn)行固化并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,指導(dǎo)工作實(shí)踐。

全縣化解信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng)從4月1日開(kāi)始到9月10日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行,具體安排如下。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月1日至4月15日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要分別召開(kāi)化解信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委政府、市委市政府和縣委縣政府的決策部署以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育總體要求上來(lái)。在此基礎(chǔ)上,制定活動(dòng)方案,確保組織落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和工作落實(shí)。

(二)排查梳理階段(4月16日至4月30日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要按照要求,認(rèn)真排查梳理在《信訪條例》規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒(méi)有化解的信訪事項(xiàng);超期未辦結(jié)、辦結(jié)后群眾繼續(xù)信訪和對(duì)處理結(jié)果評(píng)價(jià)不滿意的信訪事項(xiàng)。排查梳理工作要做到底數(shù)清、情況明。此次確定的信訪積案均需錄入國(guó)家信訪信息系統(tǒng);信訪積案實(shí)行“誰(shuí)登記、誰(shuí)標(biāo)示”。登記錄入工作要對(duì)照積案臺(tái)帳,在信訪人再次反映同一信訪事項(xiàng)時(shí)作為重復(fù)信訪件錄入系統(tǒng),并標(biāo)注“積案”標(biāo)識(shí),屬“三跨三分離”的標(biāo)注“三跨三分離”標(biāo)識(shí);信訪積案化解情況以報(bào)告信息(匯報(bào))的形式錄入國(guó)家信訪信息系統(tǒng)。

(三)集中攻堅(jiān)階段(5月1日至8月30日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位對(duì)每一件信訪積案,要按照“五個(gè)一”的工作機(jī)制,集中時(shí)間、人力、財(cái)力、物力,綜合運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段以及教育、協(xié)商、調(diào)解、聽(tīng)證等方法,因案施策,分類(lèi)化解,逐案攻堅(jiān)。

(四)檢查驗(yàn)收階段(9月1日至9月10日)。

對(duì)信訪積案化解集中攻豎活動(dòng)情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)圍繞交辦案件是否化解、處理程序是否合法、認(rèn)定手續(xù)是否完備、處理結(jié)論是否準(zhǔn)確、息訪息訴目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等情況進(jìn)行驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位工作開(kāi)展情況于9月10日?qǐng)?bào)縣信訪聯(lián)席辦。

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h信訪聯(lián)席辦、縣信訪局將成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)信訪積案化解集中攻堅(jiān)活動(dòng)組織協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位要把信訪積案化解集中攻堅(jiān)工作列入重要議事日程,成立工作專(zhuān)班,專(zhuān)題研究方案,精心組織落實(shí),確保集中攻堅(jiān)活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)督查督辦。縣將組織相關(guān)部門(mén)加大對(duì)積案化解情況的全程跟蹤,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,推進(jìn)信訪積案及時(shí)就地化解。

(三)嚴(yán)格考評(píng)問(wèn)責(zé)?;庑旁L積案集中攻堅(jiān)是2017年信訪工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,自治區(qū)信訪局、賀州市信訪局將積案化解開(kāi)展情況納入年度信訪工作考核??h信訪局也將此工作納入2017年度績(jī)效考評(píng)。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任追究制,對(duì)工作進(jìn)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì);對(duì)工作重視不夠、推諉扯皮、“掛賬空轉(zhuǎn)”,甚至弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,視情況予以通報(bào)批評(píng)并整改補(bǔ)課,直至任務(wù)完成;對(duì)損害群眾利益,造成信訪突出問(wèn)題以及對(duì)群眾反映的問(wèn)題推諉扯皮、不認(rèn)真解決,造成不良影響的,損害黨群干群關(guān)系的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作的落實(shí)。

為深入貫徹《中共泉州市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全市開(kāi)展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的實(shí)施方案〉的通知》(泉委辦[2017]24號(hào)),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,以“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,解決群眾信訪問(wèn)題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)信訪工作的順利開(kāi)展,依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。

1、堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開(kāi)展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問(wèn)題的工作合力。

2、堅(jiān)持依法按照政策辦事的原則。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對(duì)群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細(xì)致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作,在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),切實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,依法予以處理。

3、強(qiáng)化信息互通。對(duì)下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。

(一)下訪時(shí)間。

每月第一周周一。

(二)下訪人員。

1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。

2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊(duì)各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊(duì)要有3名人員參加。

(三)接訪重點(diǎn)。

涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項(xiàng);群眾反映比較集中的信訪突出問(wèn)題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問(wèn)題。

(四)下訪活動(dòng)的組織。

1、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動(dòng)開(kāi)展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時(shí)間、下訪地點(diǎn),并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、接訪要求等事項(xiàng)進(jìn)行安排,提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示;下訪活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保接訪活動(dòng)順利進(jìn)行。

2、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪活動(dòng)中涉及的法律法規(guī)問(wèn)題。主要包括對(duì)信訪事件適用法律法規(guī)的`認(rèn)定,做好適用法律法規(guī)的解釋?zhuān)訌?qiáng)法制宣講,依法處理無(wú)理纏訪鬧訪和違法行為。

3、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動(dòng),并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時(shí)間、地點(diǎn)、受理的信訪事項(xiàng)、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書(shū)面報(bào)送區(qū)聯(lián)席辦;負(fù)責(zé)接訪工作的登記。

4、督查中隊(duì)負(fù)責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實(shí)情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。

5、各中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)信訪案件的具體辦理,并及時(shí)將相關(guān)材料送至督查中隊(duì)。

1、包案分工。

我局對(duì)信訪案件實(shí)行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實(shí)行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,不實(shí)行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。

2、包案工作內(nèi)容。

包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰(shuí)包案,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)實(shí)際情況,確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間,并督促案件的辦理,對(duì)案件辦理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國(guó)家的政策,采取有效措施,及時(shí)、妥善處理群眾反映的信訪問(wèn)題。對(duì)合理的要求,盡快解決落實(shí);對(duì)一時(shí)解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過(guò)高要求,無(wú)理取鬧的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理。

3、包案完成時(shí)限。

領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。

根據(jù)中央聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省、市處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室的安排、部署,區(qū)聯(lián)席辦決定在全區(qū)開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)?,F(xiàn)提出以下實(shí)施方案:

去年,按照中、省、市關(guān)于信訪工作部署和要求,扎實(shí)地開(kāi)展了重信重訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,我區(qū)集中解決了一批疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。但由于各種原因,一些信訪積案還沒(méi)有得到妥善化解,仍然是困擾當(dāng)前信訪工作的一個(gè)難題。因此,各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各部門(mén)要在“信訪積案化解年”活動(dòng)中,認(rèn)真做好信訪積案化解工作,力爭(zhēng)解決一批信訪積案,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會(huì)精神,按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于信訪工作的部署和要求,把化解信訪積案作為一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方協(xié)同配合,堅(jiān)持以人為本、嚴(yán)格依法按政策辦事,堅(jiān)持多措并舉、綜合施治,切實(shí)提高信訪積案的辦理質(zhì)量,徹底解決和化解一批本轄區(qū)、本部門(mén)的信訪積案。

工作目標(biāo):通過(guò)“信訪積案化解年”活動(dòng)的開(kāi)展,力爭(zhēng)年底前在破解信訪積案上有所突破,解決和化解一批跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的信訪積案,解決和化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,解決和化解一批重復(fù)赴省集體訪和重復(fù)進(jìn)京非正常訪的積案,最大限度地推動(dòng)案結(jié)事了、息訴罷訪,最大限度地減少赴省集訪和進(jìn)京非正常訪。充分運(yùn)用信訪積案化解工作的成果,使行之有效的辦法和措施制度化,形成預(yù)防和處理信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)信訪形勢(shì)向好的方向發(fā)展,為我區(qū)“進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)”工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

信訪積案是指時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決,群眾反映訴求有一定合理成份的信訪事項(xiàng)。區(qū)聯(lián)席會(huì)議決定將年1月至年5月赴省集體訪和進(jìn)京非正常訪列入信訪積案化解范圍,并將重復(fù)赴省集體訪、重復(fù)進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪和“三跨三分離”信訪事項(xiàng)作為信訪積案化解的工作重點(diǎn)。開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng),要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本,以事要解決為核心,依法按照政策辦事,解決問(wèn)題、教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合,有效地減少重信重訪,努力實(shí)現(xiàn)息訴罷訪;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),確保取得明顯成效。主要方法步驟是:

(一)認(rèn)真排查梳理、逐案進(jìn)行責(zé)任交辦。各鎮(zhèn)辦要成立專(zhuān)門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委(街道黨工委)書(shū)記為第一責(zé)任人,任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人,抽調(diào)得力人員擔(dān)任工作成員;區(qū)直各部門(mén)要由一把手負(fù)總責(zé),并確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本部門(mén)積案化解工作。以去年重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理工作中尚未解決的信訪積案和年1月至年5月重復(fù)赴省集體訪、重復(fù)進(jìn)京非正常訪、進(jìn)京集體訪及“三跨三分離”信訪事項(xiàng)為重點(diǎn),對(duì)涉及土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、涉軍穩(wěn)定、居民小區(qū)物業(yè)管理、“三農(nóng)”等方面的疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題,進(jìn)行全面分析和排查梳理,并逐案建立臺(tái)賬。對(duì)梳理出的信訪積案,一方面要上報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室,另一方面鎮(zhèn)辦、部門(mén)要落實(shí)具體責(zé)任人、包案領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)控措施,并限期辦案。

(二)明確責(zé)任主體,落實(shí)辦理責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門(mén)對(duì)交辦的信訪積案要逐案落實(shí)責(zé)任主體,具體承辦的責(zé)任單位要逐一落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。凡中、省、市交辦的信訪積案,各單位必須落實(shí)一名班子成員包案處理,對(duì)轄區(qū)、本部門(mén)排查梳理的信訪積案,也要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)包案情況要上報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。單位一把手要親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制,不得由部門(mén)或他人代替。對(duì)重大復(fù)雜的信訪積案主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理,直接推動(dòng)問(wèn)題得到徹底化解。

(三)復(fù)查梳理案情,分析查找原因。對(duì)交辦和排查的信訪積案要通過(guò)調(diào)閱案卷、取證、聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)、知情群眾參與核查等辦法,確實(shí)搞清搞準(zhǔn)案件的來(lái)龍去脈,確保核查結(jié)果的公正性,核查結(jié)果要形成書(shū)面報(bào)告,并經(jīng)參與核查人員多數(shù)同意,同時(shí)將不同意見(jiàn)記錄在案。在摸清案情的基礎(chǔ)上,召開(kāi)有相關(guān)部門(mén)單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面專(zhuān)業(yè)人士及經(jīng)辦人參加的集體會(huì)商會(huì),針對(duì)以往多次處理而問(wèn)題沒(méi)有得到解決的情況,從法規(guī)政策執(zhí)行的實(shí)體和程序等各方面,客觀、公正地查找癥結(jié)所在,把造成信訪積案的原因搞清楚。

(四)分類(lèi)化解,因案施策。各鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門(mén)要以解決信訪積案為目標(biāo),研究制定切實(shí)可行的化解方案,明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù)。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次解決到位,不留尾巴;對(duì)訴求合理,但堅(jiān)持過(guò)高要求的,在解決其合理訴求的同時(shí),要耐心細(xì)致地做好教育疏導(dǎo)工作,努力使其息訴罷訪;對(duì)信訪人訴求不合理,但生活確有困難的,要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等方式,使其基本生活得到保障,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了;對(duì)堅(jiān)持無(wú)理訴求并纏訪鬧訪的違法人員,要依法嚴(yán)肅處理;對(duì)合理訴求與不合理訴求交織的信訪積案,要按照公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)法定程序和途徑,采取聯(lián)合接訪、公開(kāi)聽(tīng)證等辦法予以甄別、認(rèn)定,依照法律法規(guī)和政策對(duì)合理的部分解決到位,對(duì)不合理的部分做好政策解釋和思想工作。同時(shí),要充分考慮到當(dāng)事人多年信訪對(duì)生活帶來(lái)的影響,在力所能及且不引發(fā)攀比的前提下盡可能給予關(guān)心照顧。

(五)加大經(jīng)費(fèi)投入,積極提供各種保障。中、省、市均要求,從中央到地方都要建立解決凝難復(fù)雜信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)資金,為徹底化解“無(wú)頭案”、“釘子案”、“骨頭案”提供必要的財(cái)力保障。各鎮(zhèn)辦、部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,為信訪積案化解工作提供必要的人力、財(cái)力、物力保障,確保此項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展,并取得明顯成效。

(六)落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。在信訪積案化解過(guò)程中,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人,區(qū)聯(lián)席辦將建議區(qū)委、區(qū)政府予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì);對(duì)思想不重視、安排部署不力、工作進(jìn)展遲緩以至于推諉扯皮的單位,要視情況予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí),信訪積案化解沒(méi)有成效,甚至激化矛盾,造成惡劣影響后果的責(zé)任單位和責(zé)任人,要依規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(一)認(rèn)真做好幫扶工作。對(duì)信訪積案人員要做到人格上尊重、生活上體貼、生產(chǎn)上扶持,使他們切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)心、社會(huì)的關(guān)愛(ài)。對(duì)生活困難、衣食無(wú)著的,要通過(guò)民政救濟(jì)渠道予以幫扶,進(jìn)行救助,保障其基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的,要積極幫助其就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)家庭有特殊困難的,要主動(dòng)關(guān)心、照顧。對(duì)經(jīng)過(guò)做工作息訴罷訪的,要定期回訪,繼續(xù)給予必要的幫助。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作。對(duì)因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)和政策不了解或理解有偏差的信訪積案人員,要通過(guò)法律援助、判后答疑、咨詢(xún)服務(wù)等方式,向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育,使其打消不切實(shí)際的想法。對(duì)患有心理、精神疾病的,要實(shí)行人文關(guān)懷,及時(shí)給予心理矯治和精神診療。對(duì)要求無(wú)理、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的,要堅(jiān)決表明態(tài)度,避免形成上訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)聯(lián)席會(huì)議將適時(shí)組織督導(dǎo)組,到重點(diǎn)鎮(zhèn)辦和部門(mén)檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推動(dòng)信訪積案化解工作扎實(shí)開(kāi)展,確保不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)際效果。各鎮(zhèn)辦、部門(mén)也要針對(duì)信訪積案化解工作中存在的工作難點(diǎn)、新問(wèn)題、新情況及時(shí)溝通區(qū)聯(lián)席辦。同時(shí),向區(qū)聯(lián)席辦提出意見(jiàn)、建議和問(wèn)題,以便改進(jìn)工作、完善政策,促進(jìn)工作更好開(kāi)展。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。各鎮(zhèn)辦、部門(mén)要及時(shí)總結(jié)推廣信訪積案化解工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。要精心選取非正常上訪的典型案例,以適當(dāng)方式予以曝光,以案釋法、以案說(shuō)理,督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問(wèn)題,教育和引導(dǎo)群眾以理性合理的方式表達(dá)利益訴求,為信訪積案化解工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

(五)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案時(shí)間跨度長(zhǎng)、案情復(fù)雜、處理難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)辦、部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“信訪積案化解年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),各單位一把手要負(fù)責(zé)本單位工作的組織和推動(dòng),要把信訪積案化解工作納入重要議事日程,專(zhuān)題研究部署,定期聽(tīng)取匯報(bào),加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查的作用,以推動(dòng)全區(qū)信訪積案化解工作全面深入開(kāi)展。

區(qū)委、區(qū)政府辦下發(fā)的《區(qū)信訪突出問(wèn)題集中化解月活動(dòng)實(shí)施方案》中(咸秦辦字[]27號(hào))排查、交辦的17個(gè)案件是省、市交辦我區(qū)的重點(diǎn)突出信訪問(wèn)題和信訪積案,請(qǐng)各單位一定要按要求,落實(shí)包查領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,制定穩(wěn)控措施,著力促進(jìn)“案結(jié)事了”。為了掌握個(gè)各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門(mén)開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)情況和工作動(dòng)態(tài),年底之前,各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各部門(mén)要分4次向區(qū)聯(lián)席會(huì)辦公室報(bào)送“信訪積案化解年”活動(dòng)進(jìn)展情況。

(一)6月10日前,報(bào)送《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況和有關(guān)工作方案。內(nèi)容包括:傳達(dá)部署情況、制定的實(shí)施方案情況、確定的工作方法和步驟以及積案化解臺(tái)帳、省、市、區(qū)交辦案件領(lǐng)導(dǎo)包查和辦結(jié)情況。

(二)7月10日前,報(bào)送工作進(jìn)展情況,內(nèi)容包括:轄區(qū)、部門(mén)排查情況,領(lǐng)導(dǎo)包案、包查情況、解決和化解信訪案件情況、采取的工作措施、好的經(jīng)驗(yàn)和做法等,并提供排查登記表、未解決案件的具體穩(wěn)控措施。

(三)8月20日,報(bào)送解決和化解案件情況,內(nèi)容包括:積案化解進(jìn)展情況、存在問(wèn)題,有無(wú)建議和經(jīng)驗(yàn)等,并上報(bào)書(shū)面材料。

根據(jù)xx縣信訪工作專(zhuān)題會(huì)議精神,按照縣信訪局繼續(xù)開(kāi)展信訪積案化解工作的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂全鎮(zhèn)開(kāi)展信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案如下:

通過(guò)開(kāi)展信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),努力解決一批疑難復(fù)雜的重點(diǎn)信訪問(wèn)題,教育轉(zhuǎn)化部分堅(jiān)持過(guò)高要求、無(wú)理纏訪人員,依法處理部分非正常上訪人員,使去年累計(jì)信訪積案化解率達(dá)到100%以上,今年新增信訪積案化解率達(dá)到90%以上,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為黨的十八大的召開(kāi)和“平安高唐”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

列入本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪積案范圍包括:@@縣信訪局交辦的積案和本鎮(zhèn)自行排查的積案。

今年信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從1月份開(kāi)始到12月份結(jié)束,具體分三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段(1月中旬)。本階段主要任務(wù)是做好前期準(zhǔn)備工作,為積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)打好基礎(chǔ)。一是思想發(fā)動(dòng)。研究制訂行動(dòng)方案,通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、專(zhuān)題工作會(huì)等形式,進(jìn)行廣泛動(dòng)員,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。二是排查梳理。由鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法,排查梳理各類(lèi)信訪積案。三是分線分片交辦。對(duì)于排查梳理出的信訪積案,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,由鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行交辦。

(二)集中化解階段(2月中旬至10月)。本階段主要任務(wù)是集中人力、物力、財(cái)力調(diào)處化解信訪積案,形成上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、共同化解的強(qiáng)大合力。一是落實(shí)責(zé)任。對(duì)列入專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的信訪積案,要按照一件信訪積案、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會(huì)交辦、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)解決期限、與信訪人見(jiàn)面一次的要求,落實(shí)主體責(zé)任,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施和辦結(jié)時(shí)限,信訪積案均由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)包案,化解工作小組長(zhǎng)原則上必須是責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人。二是講究方法。各包案領(lǐng)導(dǎo)、化解工作小組要深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),因地、因人、因事制宜,結(jié)合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,通過(guò)人民調(diào)解、法律援助、公開(kāi)聽(tīng)證、救助救濟(jì)、復(fù)查復(fù)核、思想教育、心理疏導(dǎo)等方法,切實(shí)加以化解。

(三)總結(jié)提高階段(11月至12月)。本階段主要任務(wù)是總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況,對(duì)已化解信訪積案要進(jìn)行回頭看。一是審核驗(yàn)收信訪積案化解質(zhì)量。鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于12月上旬對(duì)信訪積案進(jìn)行集中審核驗(yàn)收,重點(diǎn)做好信訪戶的回訪工作,檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪積案有反彈現(xiàn)象,將采取有力措施予以補(bǔ)救,使其案件徹底終結(jié)。二是總結(jié)信訪積案專(zhuān)項(xiàng)整理活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)開(kāi)展情況要形成書(shū)面材料,并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來(lái),形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣,難度大,任務(wù)重,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形成合力。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管信訪工作的@@@擔(dān)任,綜治信訪辦成員和各村(居)總支部書(shū)記擔(dān)任成員。各班子成員和各村(居)要把信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自抓,周密安排部署,積極組織化解。

(二)強(qiáng)化工作推進(jìn)。要認(rèn)真組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),每個(gè)月月底要召開(kāi)一次相關(guān)人員信訪積案專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)匯報(bào)會(huì),總結(jié)一個(gè)月來(lái)的工作,部署下一個(gè)月的推進(jìn)工作,進(jìn)一步明確工作責(zé)任。

(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)與各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。信訪積案化解工作是我鎮(zhèn)今年平安建設(shè)重大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)之一,信訪積案化解有可能涉及方方面面,要同其他專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和本鎮(zhèn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)信訪積案化解將推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

2021年,扶風(fēng)縣信訪局以信訪矛盾攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,堅(jiān)持把積案化解作為信訪工作的重中之重,創(chuàng)新方法,多措并舉,全力以赴推進(jìn)積案化解工作,取得了較好的成效。赴市以上越級(jí)重復(fù)訪與往年相比下降70%,進(jìn)京非訪實(shí)現(xiàn)了“零上訪”,一些“骨頭案、釘子案”得到徹底化解。2021年度被國(guó)家信訪局評(píng)為全國(guó)信訪“三無(wú)”縣區(qū),全省上榜縣區(qū)只有22家。做好積案化解具體要在“五個(gè)化解”上下功夫,我們的主要做法是:

(一)成立專(zhuān)班化解。縣上成立了由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)的積案化解攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管信訪工作的政法委書(shū)記、縣政府副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)信訪積案堅(jiān)持聽(tīng)、議、明、定、考的“五字工作法”:聽(tīng)取積案化解工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和提供必要支持,強(qiáng)化化解工作的執(zhí)行力;審議討論并進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化職能部門(mén)提出的積案化解方案;明確積案化解的主責(zé)單位、次責(zé)單位、配合單位;確定化解工作路徑、資金來(lái)源和時(shí)限要求。同時(shí)嚴(yán)格考核,確保工作真正取得實(shí)效。我們加大了對(duì)積案化解的考核分值,并納入季度加減分進(jìn)行考核,充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,激勵(lì)鎮(zhèn)(街)、部門(mén)化解信訪積案的主動(dòng)性。對(duì)一些長(zhǎng)期得不到的信訪積案,采取直接約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)等制度,確保信訪積案化解“清倉(cāng)見(jiàn)底”。

(二)聯(lián)合協(xié)作化解。我們對(duì)一些“骨頭案、釘子案”高位謀劃、高位推動(dòng)、集體會(huì)審、因案施策,逐案落實(shí)責(zé)任,明確辦結(jié)時(shí)限,推動(dòng)問(wèn)題解決??h政府常務(wù)會(huì)把信訪老戶韓馬常列入議題,集體會(huì)診,拿出切實(shí)可行的解決方案??h委辦牽頭,縣政府辦、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣信訪局、縣水利局以及城關(guān)街道辦共同參與,出主意,想辦法,動(dòng)員各方力量,先后召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)10余次,走訪知情人20多人,聽(tīng)取意見(jiàn),正面引導(dǎo),打開(kāi)心結(jié),使27年上訪問(wèn)題得到了有效解決。

(三)傾情幫扶化解。我們堅(jiān)持以人民為中心的理念,把群眾的事當(dāng)家事,帶著感情和責(zé)任面對(duì)面交心,了解家庭困難,疏通情緒、幫扶解困,確保息訴罷訪。城關(guān)街道辦李宗來(lái)因非法傳銷(xiāo)一案,從2003年開(kāi)始上訪,要求補(bǔ)償當(dāng)年扣押車(chē)輛造成的經(jīng)濟(jì)損失。本人長(zhǎng)期因訴求無(wú)法滿足而反復(fù)纏訪鬧訪,包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位積極結(jié)對(duì)幫扶,動(dòng)之以情、曉之以理,從民政救濟(jì)、司法救助、疑難資金等途徑以家庭生活困難的形式籌集15萬(wàn)元,使這一問(wèn)題得到了徹底解決,本人息訴罷訪。

(四)律師引導(dǎo)化解。堅(jiān)持法治信訪、分類(lèi)處理的原則,將問(wèn)題復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)要求高、化解難度大的信訪突出問(wèn)題,我們聘請(qǐng)律師通過(guò)法律引導(dǎo)以案調(diào)解,成效明顯??h供銷(xiāo)聯(lián)社信訪老戶任乃全要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,其反映的問(wèn)題年代久遠(yuǎn),情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),加之本人訴求較高,問(wèn)題久拖不決??h上成立的工作專(zhuān)班多次給其做耐心的思想疏導(dǎo)工作,但收效甚微??h委副書(shū)記傅宇聽(tīng)取案件匯報(bào)后,要求轉(zhuǎn)變工作思路,讓律師參與調(diào)解工作,從法律層面尋求解決問(wèn)題的突破口,通過(guò)不懈努力,使問(wèn)題得到了妥善解決。

(五)聽(tīng)證評(píng)議化解。堅(jiān)持組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)人員,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,法律人士參與,通過(guò)聽(tīng)證評(píng)議,在澄清事實(shí)、還原本質(zhì)的基礎(chǔ)上,形成處理意見(jiàn),有效化解信訪積案。諸如城關(guān)街道辦李安儒要求解決做臨時(shí)工期間養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。我們采取聽(tīng)證評(píng)議會(huì)的方法,邀請(qǐng)李安儒本人,單位同事,當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo),政協(xié)委員,法律顧問(wèn),公證員在信訪局接待大廳采用個(gè)別談話和集中會(huì)商的辦法,使事情本相得以還原,他也不再固執(zhí)己見(jiàn),事情達(dá)成了圓滿解決。

通過(guò)開(kāi)展“信訪積案化解”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)縣交辦的信訪積案xxx%辦結(jié),信訪人員撤底息訴息訪,確保上訪人員不再發(fā)生進(jìn)京、省、市集體上訪和異常上訪的目標(biāo)。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。

(二)堅(jiān)持依法息訪、力求成效。

(一)認(rèn)定交辦階段(x月x日至x月xx)。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會(huì)交辦的信訪積案進(jìn)行全面梳理,建立臺(tái)帳,并明確辦結(jié)時(shí)限。

(二)處理化解階段(x月xx至x月xx日)。針對(duì)信訪積案制定化解方案,x月底之前與信訪人見(jiàn)面一次,做好思想穩(wěn)定工作。

(三)審理結(jié)案階段(x月xx日至x月xx日)??h聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后,按照案件上報(bào)材料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),即有基本案情材料、交辦案件臺(tái)帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的文件或紀(jì)要、包案領(lǐng)導(dǎo)簽字的查辦報(bào)告及相關(guān)材料、答復(fù)信訪人的書(shū)面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等。對(duì)已有復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)的信訪積案,要建檔造冊(cè),逐級(jí)上報(bào),并與化解相關(guān)職能部門(mén)和信訪工作機(jī)構(gòu)搞好銜接,統(tǒng)一答復(fù)口徑,做到以后不登記、不受理、不交辦,但應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的疏導(dǎo)工作。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局成立信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),科室負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局信訪辦,要求對(duì)積案化解工作進(jìn)度向縣聯(lián)席辦、信訪局定期報(bào)告。

(二)講求方法,措施得力。集中開(kāi)展“信訪積案化解”活動(dòng),要在深入分析案情、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,把問(wèn)題和矛盾真正解決,做到案結(jié)事了、息訴息訪,而不是對(duì)信訪積案再走一次程序。要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全化解信訪積案的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(三)嚴(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對(duì)信訪積案以及當(dāng)前信訪突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,建立分健全“信訪積案化解”活動(dòng)工作督查制度,對(duì)重要信訪事項(xiàng)的處理及時(shí)進(jìn)行督查督辦。

通過(guò)開(kāi)展“信訪積案化解”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)縣交辦的信訪積案xxx%辦結(jié),信訪人員撤底息訴息訪,確保上訪人員不再發(fā)生進(jìn)京、省、市集體上訪和異常上訪的目標(biāo)。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。

(二)堅(jiān)持依法息訪、力求成效。

(一)認(rèn)定交辦階段(x月x日至x月xx)。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會(huì)交辦的信訪積案進(jìn)行全面梳理,建立臺(tái)帳,并明確辦結(jié)時(shí)限。

(二)處理化解階段(x月xx至x月xx日)。針對(duì)信訪積案制定化解方案,x月底之前與信訪人見(jiàn)面一次,做好思想穩(wěn)定工作。

(三)審理結(jié)案階段(x月xx日至x月xx日)??h聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后,按照案件上報(bào)材料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),即有基本案情材料、交辦案件臺(tái)帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的文件或紀(jì)要、包案領(lǐng)導(dǎo)簽字的查辦報(bào)告及相關(guān)材料、答復(fù)信訪人的書(shū)面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等。對(duì)已有復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)的信訪積案,要建檔造冊(cè),逐級(jí)上報(bào),并與化解相關(guān)職能部門(mén)和信訪工作機(jī)構(gòu)搞好銜接,統(tǒng)一答復(fù)口徑,做到以后不登記、不受理、不交辦,但應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的疏導(dǎo)工作。

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局成立信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),科室負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局信訪辦,要求對(duì)積案化解工作進(jìn)度向縣聯(lián)席辦、信訪局定期報(bào)告。

(二)講求方法,措施得力。集中開(kāi)展“信訪積案化解”活動(dòng),要在深入分析案情、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,把問(wèn)題和矛盾真正解決,做到案結(jié)事了、息訴息訪,而不是對(duì)信訪積案再走一次程序。要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題,積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全化解信訪積案的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(三)嚴(yán)格責(zé)任,加強(qiáng)督查。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度,對(duì)信訪積案以及當(dāng)前信訪突出問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,建立分健全“信訪積案化解”活動(dòng)工作督查制度,對(duì)重要信訪事項(xiàng)的處理及時(shí)進(jìn)行督查督辦。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總要求,緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問(wèn)題,教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責(zé)任,確保信訪積案化解年活動(dòng)取得明顯成效。

通過(guò)開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng),重點(diǎn)化解一批本轄區(qū)的信訪積案,化解一批跨部門(mén)、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,最大限度地推動(dòng)“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展,為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國(guó)成立60周年創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

第一階段:5月31日前為動(dòng)員部署階段。學(xué)習(xí)貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)有關(guān)文件精神,結(jié)合街道實(shí)際,制定我街開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)的具體工作方案。

第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點(diǎn)排查時(shí)間跨度長(zhǎng)、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項(xiàng),逐案明確責(zé)任主體,落實(shí)承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。

第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來(lái)的信訪積案,由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,確保信訪積案始終有責(zé)任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。

第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作,及時(shí)把落實(shí)情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準(zhǔn)備工作。

1、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng)的`重要性。開(kāi)展信訪積案化解年活動(dòng),有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,整合資源,推動(dòng)復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)的及時(shí)化解,維護(hù)群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問(wèn)題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進(jìn)形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體,有效地減少重信重訪,推動(dòng)信訪形勢(shì)好轉(zhuǎn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年是建國(guó)60周年,是推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛(ài)國(guó)際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響,各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問(wèn)題會(huì)通過(guò)信訪渠道反映出來(lái),在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動(dòng)的開(kāi)展,精心謀劃、認(rèn)真組織,切實(shí)抓出成效。

2、要切實(shí)加強(qiáng)信訪積案化解年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實(shí)施。信訪積案化解年活動(dòng)在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,街道信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各村、居掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實(shí)際情況,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,要一次性解決到位;對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過(guò)高要求的,在解決合理訴求的同時(shí),要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒,并促使案結(jié)事了;對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確實(shí)有困難的,要綜合采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對(duì)堅(jiān)持無(wú)理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。

3、要突出工作重點(diǎn)著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級(jí)上訪的信訪突出問(wèn)題為重點(diǎn),共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進(jìn)行逐案分解下發(fā),請(qǐng)各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好落實(shí),做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報(bào)送街道信訪辦。

2021年××月××日。

化解信訪積案集中攻堅(jiān)是國(guó)家信訪局2017年部署的重點(diǎn)工作。根據(jù)《國(guó)家信訪局關(guān)于開(kāi)展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》(國(guó)信發(fā)〔2017〕2號(hào))、《省信訪局關(guān)于開(kāi)展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號(hào))、《市信訪局關(guān)于開(kāi)展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號(hào))、《縣信訪局關(guān)于開(kāi)展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號(hào))文件精神及部署要求,現(xiàn)制定我委開(kāi)展“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案如下:

以黨的十八大、十八屆六中全會(huì)精神和**、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo),千方百計(jì)化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。

通過(guò)化解信訪積案集中攻堅(jiān),努力實(shí)現(xiàn)我委信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”的工作目標(biāo)。努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為構(gòu)建我縣打造全市核心增長(zhǎng)極的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作出我委應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

積案化解攻堅(jiān)年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實(shí),防空轉(zhuǎn);抓難點(diǎn),防極端”,重點(diǎn)是信訪積案化解?!秶?guó)家信訪局關(guān)于開(kāi)展化解信訪積案集中攻堅(jiān)的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)沒(méi)有化解的信訪事項(xiàng)。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報(bào)省信訪局備案終結(jié)的信訪事項(xiàng)外,符合下列條件之一的信訪事項(xiàng)均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪,仍未停訪息訴的;(3)對(duì)處理結(jié)果評(píng)價(jià)不滿意的。做到應(yīng)查盡查、沒(méi)有遺漏。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門(mén)組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng)。不斷提高積案化解的技能與水平。

(三)做好集中化解。

1、因案施策,集中化解。組織專(zhuān)門(mén)力量,集中時(shí)間,對(duì)信訪積案產(chǎn)生的原因進(jìn)行專(zhuān)題研究分析,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),協(xié)調(diào)有關(guān)方面,因案施策、多措并舉,集中化解。

2、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪積案化解攻堅(jiān)年”文件資料的整理、信訪積案化解臺(tái)賬立檔,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,迎接各級(jí)督導(dǎo)檢查。

(一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一崗雙責(zé)”的要求,做好各自維穩(wěn)對(duì)象及重點(diǎn)包案對(duì)象的維穩(wěn)工作。

(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則,對(duì)重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,采取聽(tīng)證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評(píng)議等方式方法,加大化解信訪積案力度。

(四)要把“信訪積案化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,成立工作專(zhuān)班,專(zhuān)題研究方案,精心組織落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,化解重大疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人,實(shí)行通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé),以責(zé)任到位真正促進(jìn)工作到位。

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