供銷合作社工作會(huì)議講話精神（優(yōu)秀19篇）

瑜伽讓人們不僅能夠鍛煉身體，還能平靜心靈?？梢允褂镁唧w例子和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來支撐總結(jié)的結(jié)論和觀點(diǎn)。以下是專家總結(jié)的一些保持健康的小竅門，希望對(duì)大家有所幫助。

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇一

王培廷在講話中指出，這次全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆十一次全會(huì)精神，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，部署明年發(fā)展任務(wù)，對(duì)于認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、凝聚力量，為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步，具有十分重要的意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央和省委指示精神上來，統(tǒng)一到對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到明年經(jīng)濟(jì)工作的主題和主線上來，統(tǒng)一到關(guān)于做好明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，研究確定好我市明年經(jīng)濟(jì)工作的基本思路和目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把主題和主線的要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中。

王培廷強(qiáng)調(diào)，明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作事關(guān)大局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。要認(rèn)清形勢(shì)，既看到有利因素，又看到不利因素，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。要堅(jiān)決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，想方設(shè)法爭(zhēng)取項(xiàng)目，千方百計(jì)上好項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。要加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，堅(jiān)持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路，努力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。要把群眾滿意作為第一追求，把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把富民優(yōu)先貫穿到各項(xiàng)工作之中，進(jìn)一步提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，多做惠民生、解民憂的`實(shí)事好事。

王培廷要求，要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)保持求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓落實(shí)，抓緊每一天、干好每件事，確保各項(xiàng)任務(wù)完成好、各項(xiàng)承諾兌現(xiàn)好。元旦、春節(jié)將至，要高度重視穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格、供氣供暖供電、工資清欠、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、拆遷戶生活保障、困難群眾救助等工作，組織好走訪慰問活動(dòng)，豐富群眾文化生活，讓全市人民過一個(gè)歡樂祥和平安的節(jié)日。

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇二

今天，召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，主要是傳達(dá)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，并圍繞這次會(huì)議精神，對(duì)我處2008年度工作進(jìn)行研究、討論。1月7日-8日，召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，落實(shí)市第三次黨代會(huì)的部署，總結(jié)2006年的工作，安排今年的經(jīng)濟(jì)工作和其它各項(xiàng)工作。這次的會(huì)議議程是，1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長(zhǎng)的兩個(gè)重要報(bào)告，下午分組討論。1月8上午召開總結(jié)大會(huì)，同時(shí)套開計(jì)劃生育工作、綜合治理兩個(gè)會(huì)議。在總結(jié)大會(huì)上，李億龍代市長(zhǎng)作了總結(jié)講話，＊＊＊書記作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議由＊＊＊副書記主持。

這次會(huì)議日程安排很緊湊，重點(diǎn)很突出，內(nèi)容很豐富。我和＊＊＊代表＊＊＊參加了會(huì)議，總體感受到，市委發(fā)展的思路很清晰，發(fā)展的目標(biāo)很明確，發(fā)展任務(wù)也很艱巨，但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，下面我就這次會(huì)議精神，主要講以下兩點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹這次會(huì)議精神。

在這次會(huì)議上，傳達(dá)了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，張文雄書記在報(bào)告中，明確提出了2008年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，主要內(nèi)容為：突出“一條主線”全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“兩個(gè)目標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，加快富民強(qiáng)市步伐；夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作；強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新，文章!著力擴(kuò)大對(duì)外開放，著力促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

＊＊＊在報(bào)告中，主要就幾個(gè)重大問題講了四個(gè)方面。

第一，總結(jié)成績(jī)關(guān)健要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，過去的一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民萬眾一心，奮力拼搏，以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài)，鉚足一股勁抓歷史機(jī)遇，橫下一條心奮力西部突圍，擰成一股繩狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作在原來的基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一大步，總結(jié)為“四個(gè)明顯”，一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，三是社會(huì)和諧明顯進(jìn)步，四是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。張書記在就總結(jié)去年工作的同時(shí)，談了以下四點(diǎn)啟示，一是解放思想，必須更新觀念，創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)。三是維護(hù)穩(wěn)定，必須關(guān)注民生，排解民憂。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，必須敢字當(dāng)頭，實(shí)字當(dāng)先。通過這四條，下了大力氣，出臺(tái)了硬措施，去年的工作取得了明顯的成效。

第二，統(tǒng)一思想關(guān)鍵要把握總體要求。這次市委提出的2008年經(jīng)濟(jì)工作總體要求，符合懷化的發(fā)展實(shí)際，對(duì)全年的各項(xiàng)工作具有指導(dǎo)性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上，他提出了四條必須堅(jiān)持的原則。第一，堅(jiān)持又好又快發(fā)展。又好又快，好在快前，不是簡(jiǎn)單的文字調(diào)整，而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央，下到地方基層、各個(gè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的一個(gè)新的發(fā)展理念。第二，堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。加快發(fā)展，基礎(chǔ)是關(guān)鍵，基礎(chǔ)要先行。主要提出加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作的先行發(fā)展。第三，注重資源環(huán)境保護(hù)。采取得力的措施，加快創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范示，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。第四，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

第三，加快發(fā)展關(guān)鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓這個(gè)問題上，張書記就重點(diǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)要解決的幾個(gè)問題進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)。加快思想觀念的.現(xiàn)代化；二是要積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策約束。在宏觀調(diào)控中如何加快發(fā)展？當(dāng)務(wù)之急必須積極應(yīng)對(duì)土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調(diào)控政策。他指出，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻，完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營(yíng)造更具洼地效應(yīng)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。四是要盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束。公路交通上，要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn)；在城市面貌上，要繼續(xù)保持去年以來抓城市建設(shè)管理的良好勢(shì)頭，以迎接撤地設(shè)市十周年為契機(jī)，進(jìn)一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)的力度，努力實(shí)現(xiàn)“一年一小變，三年一大變”的目標(biāo)；他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。五是要大膽突破體制的相制約束。加強(qiáng)城市、土地、財(cái)政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。

要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。

整篇報(bào)告總纜全局，立意深遠(yuǎn)，既認(rèn)真分析了2006年的工作，肯定了成績(jī)，指出了不足，又對(duì)2008年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排，發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯，鼓舞人心，摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去，由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門抓好督促落實(shí)。

二、圍繞精神，認(rèn)真落實(shí)2008年度的各項(xiàng)工作。

一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作，特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問題。

二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起，各科室單位要對(duì)2008年的工作有一個(gè)總體安排，怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合，落到實(shí)處。

三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個(gè)具體實(shí)際、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，杜絕工作中盲目性和隨意性。

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要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。

整篇報(bào)告總纜全局，立意深遠(yuǎn)，既認(rèn)真分析了2006年的工作，肯定了成績(jī)，指出了不足，又對(duì)2008年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排，發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯，鼓舞人心，摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去，由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門抓好督促落實(shí)。

二、圍繞精神，認(rèn)真落實(shí)2008年度的各項(xiàng)工作。

一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作，特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問題。

二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起，各科室單位要對(duì)2008年的工作有一個(gè)總體安排，怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合，落到實(shí)處。

三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個(gè)具體實(shí)際、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，杜絕工作中盲目性和隨意性。

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供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇三

同志們：

剛才，我們傳達(dá)貫徹了省九次黨代會(huì)精神。這次大會(huì)是我省在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建充滿活力富裕文明和諧穩(wěn)定山川秀美新山西進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議?？梢哉f，這是一次解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的大會(huì)，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次鼓舞斗志、振奮人心、抓住機(jī)遇、加快山西崛起的大會(huì)，必將對(duì)我省經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?，F(xiàn)在，目標(biāo)已明，大計(jì)已定，把這次大會(huì)精神學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好、系統(tǒng)的落實(shí)好，就成為擺在我們當(dāng)前的一項(xiàng)重中之重的任務(wù)。

經(jīng)過多年發(fā)展，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多項(xiàng)工作走在全省前列，成為全省發(fā)展的“第一梯隊(duì)”。省第九次黨代會(huì)的召開，為我們加快發(fā)展提出了新的更高更嚴(yán)的要求。這就要求我們必須按照會(huì)議提出的走出“四條路子”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”的發(fā)展重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，把各項(xiàng)工作做好。具體講：

一、致力于爭(zhēng)先發(fā)展，力爭(zhēng)在全省率先跨入全國(guó)綜合實(shí)力百強(qiáng)縣。

省九次黨代會(huì)的召開，拉開了全省新一輪快速發(fā)展的序幕。張寶順書記在報(bào)告中指出：“把發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育龍頭企業(yè)、建設(shè)縣鄉(xiāng)財(cái)源結(jié)合起來，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，鼓勵(lì)和支持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市、區(qū))進(jìn)入全國(guó)百強(qiáng)縣，條件好的縣(市、區(qū))率先實(shí)現(xiàn)全面小康，扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣早日摘掉貧困帽子”。我們**縣是省委、省政府確定的全省10個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的試點(diǎn)縣之一。按照這一要求，我們?cè)?0xx年要基本全面小康社會(huì)。面對(duì)這樣的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們就是要圍繞縣三次黨代會(huì)確定的“建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固完善我們的“153”發(fā)展戰(zhàn)略，真抓實(shí)干，奮力拼搏，如期把我們的宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，繼續(xù)在全省當(dāng)好“排頭兵”。

首先是要進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先發(fā)展意識(shí)。張書記在報(bào)告中指出：“今后五年，我省仍處于堅(jiān)苦創(chuàng)業(yè)、奮力爬坡的時(shí)期，同時(shí)又是搶抓機(jī)遇、負(fù)重趕超的時(shí)期”。我覺得這幾句話非常符合我們**縣實(shí)際。實(shí)事求是地講，當(dāng)前我們的發(fā)展正面臨著前所未有的困難。去年，受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控，我縣一百立方小高爐全部被取締，多年形成的冶煉產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn);今年以來，由于煤炭資源整合，煤礦開工嚴(yán)重不足，直接影響到了我們的財(cái)稅增長(zhǎng)和農(nóng)民增收?？梢哉f煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經(jīng)初步體現(xiàn)，長(zhǎng)期不能靠，近期不能丟。煤炭企業(yè)一旦風(fēng)吹草動(dòng)，經(jīng)濟(jì)就會(huì)傷筋動(dòng)骨。在這樣的形勢(shì)下，我們應(yīng)該怎么辦?是悲觀失望遇難而退呢?還是自加壓力迎難而進(jìn)呢?這是擺在我們?nèi)h干部群眾面前的一個(gè)重大課題。如果這個(gè)問題解決不好，不僅我們今年的任務(wù)無法完成，建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百強(qiáng)的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，而且將拉大與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，特別是與周邊縣市的差距會(huì)越拉越大。咱們現(xiàn)在與高平、陽城的差距已經(jīng)不小，沁水也緊隨我們的“腳后跟”。逆水行舟，不進(jìn)則退。這就要求我們?nèi)h黨員干部要面對(duì)困難，迎難而上，抓住機(jī)遇，負(fù)重趕超，積極引導(dǎo)全縣廣大干部群眾進(jìn)一步把心思和精力統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，在全縣形成一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、爭(zhēng)先發(fā)展的濃厚氛圍。有人說，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處在這樣一個(gè)困難時(shí)期，我們提出沖刺全國(guó)百強(qiáng)的目標(biāo)是不是高了?老實(shí)說確實(shí)有點(diǎn)高，但這樣一個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過我們努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，是我們跳高一步完全能夠摘到的果子。沖刺有不同的理念，比如說劉翔在100米跨欄時(shí)，從一開始就要沖刺。王軍霞在萬米長(zhǎng)跑中，依靠堅(jiān)忍不拔的毅力，最后百米發(fā)起沖刺。對(duì)于我們**縣沖刺百強(qiáng)，盡管面臨這樣那樣的困難，但我們自始至終，都要有百米沖刺的勁頭。更何況，煤鐵支柱產(chǎn)業(yè)受到影響，對(duì)于我們來說，既是一個(gè)挑戰(zhàn)，更是一個(gè)加快發(fā)展的機(jī)遇。我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)為什么會(huì)出現(xiàn)今天這樣的困難局面?“成也蕭何，敗也蕭何”。煤鐵為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，現(xiàn)在對(duì)我們反而成為了制約。從一定程度上講，煤鐵經(jīng)濟(jì)已經(jīng)左右了我們干部群眾的思想，已經(jīng)成為我們加快發(fā)展的嚴(yán)重桎梏。煤鐵興，百業(yè)興;煤鐵不興，百業(yè)不旺。這也就是告訴我們，擺脫煤炭的束縛，發(fā)展將迎來新的春天。事實(shí)上，經(jīng)過我們這幾年的謀劃，特別是今年的大手筆，形勢(shì)喜人。在“”規(guī)劃開局之年，有一大批項(xiàng)目在落戶開工，今年底將有一大批項(xiàng)目投產(chǎn)。現(xiàn)在我們就是要抓住這些項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效，一抓到底，抓出成效，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。一句話，當(dāng)前的困難是暫時(shí)的，是完全能夠克服的，闖過去、跨過去，我們將迎來發(fā)展的艷陽天。

其次是要著力培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。按照?qǐng)?bào)告中提出的“沿著三個(gè)路徑深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的要求，按照我們提出的“四產(chǎn)八業(yè)”、“四大園區(qū)”、“三大方陣”的調(diào)產(chǎn)目標(biāo)，積極推動(dòng)我縣支柱產(chǎn)業(yè)多元化。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把煤鐵的文章做好。煤炭方面，要繼續(xù)關(guān)小改中建大，通過資源整合，重組或新上一批30萬噸以上礦井，提高全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度。要重點(diǎn)抓好王坡二期擴(kuò)建和車山井田建設(shè)。冶煉方面，要切實(shí)加快冶煉向冶鑄的轉(zhuǎn)化步伐，建設(shè)百萬噸中高檔鑄件基地。在這方面，我們南村新上了春晨管業(yè)、世紀(jì)管業(yè)等一批新項(xiàng)目，巴公新建了清慧制造等項(xiàng)目，為全縣帶了好頭。今年以來，大陽的幾個(gè)爐主在小高爐被關(guān)停的情況下，聯(lián)合投資20xx萬元，新上了年產(chǎn)2萬噸的鑄造項(xiàng)目，為傳統(tǒng)冶煉大鎮(zhèn)闖出了一條新路。今后，我們的東溝、下村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在這方面下功夫。同時(shí)，要充分發(fā)揮福盛軋鋼的龍頭作用，抓好三期200萬噸鋼材項(xiàng)目建設(shè)，確保我縣的冶煉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。就是要結(jié)合我縣實(shí)際，大力發(fā)展煤化工、電力、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等新型產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)盡快使之成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化。尤其是要抓好煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，切實(shí)加快煤炭生產(chǎn)大縣向煤化工大縣轉(zhuǎn)變。這次省黨代會(huì)把發(fā)展煤化工業(yè)作為今后全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，市里在傳達(dá)會(huì)議精神時(shí)又對(duì)此做了進(jìn)一步安排部署。就全市目前來看，建設(shè)煤化工基地，高平走在前列，這幾年陸續(xù)有一批煤化工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。我縣發(fā)展勢(shì)頭也不錯(cuò)，先后有蘭花1501項(xiàng)目、晉煤2510項(xiàng)目開工建設(shè)，二化183010項(xiàng)目、郭臺(tái)銘先生投資的聚甲醛項(xiàng)目等也在我縣完成項(xiàng)目選址。我們就是要力爭(zhēng)經(jīng)過幾年努力，使煤化工成為我縣新產(chǎn)業(yè)的重頭戲。三是開發(fā)高新產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合郭臺(tái)銘晉城工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)建，積極培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、附加值大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第三是全面推進(jìn)改革開放。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面深化各項(xiàng)改革。要緊緊圍繞國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換和國(guó)有企業(yè)職工身份置換這兩個(gè)關(guān)鍵，在深化國(guó)有企業(yè)和其他改革上下功夫，除煤炭企業(yè)之外的國(guó)有、集體地面企業(yè)，國(guó)有(集體)資本要逐步退出，改造為投資主體多元化的混合所有制企業(yè)，并對(duì)原有職工進(jìn)行身份置換。繼續(xù)堅(jiān)持政策上放開、發(fā)展上放手、改善投資環(huán)境，加強(qiáng)服務(wù)、引導(dǎo)和管理，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，進(jìn)一步提高在全縣經(jīng)濟(jì)中的比重。要切實(shí)加大招商引資力度。今年我們做得不錯(cuò)，滬洽會(huì)、港洽會(huì)、中博會(huì)三次去招商，引進(jìn)了不少項(xiàng)目。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)力度。同時(shí)我們年初三干會(huì)提出的“515”發(fā)展項(xiàng)目，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)得不錯(cuò)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一些問題，希望大家抓緊落實(shí)。

第四是抓好項(xiàng)目建設(shè)。沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，就沒有經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們要按照省黨代會(huì)的要求，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際，通過招商引資、啟動(dòng)民間等方式，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，積極引進(jìn)項(xiàng)目，努力在全縣形成“大項(xiàng)目強(qiáng)縣，小項(xiàng)目富民”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、致力于統(tǒng)籌發(fā)展，確保我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事關(guān)全省發(fā)展大局，是這次黨代會(huì)提出的重要目標(biāo)之一。我們貫徹落實(shí)會(huì)議精神，就是要按照這一要求，全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃和措施，真正使新農(nóng)村建設(shè)象當(dāng)年小康建設(shè)一樣，成為展示我縣整體形象的一個(gè)品牌。要根據(jù)縣委縣政府確立的建設(shè)新產(chǎn)業(yè)、新風(fēng)尚、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新機(jī)制“五新型”社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)容，和創(chuàng)建城市拉動(dòng)型、村礦結(jié)合型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型7種類型新農(nóng)村建設(shè)模式，以及規(guī)劃是先導(dǎo)、發(fā)展是核心、村鎮(zhèn)是突破、農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵、社會(huì)事業(yè)是基礎(chǔ)、黨建是保證的“六條原則”，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，確保我縣新農(nóng)村建設(shè)在省市領(lǐng)跑。

一是要切實(shí)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就沒有農(nóng)民收入的增長(zhǎng);沒有農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，就沒有新農(nóng)村。要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展各類專業(yè)組織，壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織化程度。當(dāng)前，在抓好我縣原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，要出臺(tái)優(yōu)惠政策，把蠶桑產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓。要加大勞務(wù)輸出，讓農(nóng)民走出農(nóng)村，走出農(nóng)業(yè)，走進(jìn)城市經(jīng)商務(wù)工。要搞好農(nóng)民的培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)，提高就業(yè)的能力。

二是要加大資金投入。建設(shè)新農(nóng)村，資金投入是保障。我們要按照“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農(nóng)村建設(shè)的多元化投入機(jī)制。結(jié)合我縣煤炭大縣的實(shí)際，要全面實(shí)施好“百礦百村”工程，積極探索以煤補(bǔ)農(nóng)的新機(jī)制，通過加快全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。要以項(xiàng)目補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)以結(jié)對(duì)幫扶的形式，通過項(xiàng)目建設(shè)，幫扶農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)，以及農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)農(nóng)。結(jié)合全縣“一礦一業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵(lì)煤礦企業(yè)投資發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)，以及能夠大量解決農(nóng)村勞動(dòng)力的經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展企業(yè)發(fā)展空間。要以環(huán)境建設(shè)補(bǔ)農(nóng)。充分發(fā)揮煤礦企業(yè)自身的資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，參與農(nóng)村“四改四化”(改水、改灶、改廁、改圈，街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化)、移民并村建設(shè)，參與通班車、通網(wǎng)絡(luò)、通電話、通有線電視、河道清理整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)，參與沼氣秸稈氣開發(fā)、煤層氣利用、垃圾處理、休閑娛樂等的建設(shè)，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要以社會(huì)事業(yè)發(fā)展補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)參與農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要以增加就業(yè)補(bǔ)農(nóng)。就是鼓勵(lì)煤礦企業(yè)在農(nóng)村建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)合作關(guān)系，建立穩(wěn)定的勞動(dòng)力資源配送渠道。同時(shí)，還要實(shí)施好“百家?guī)头觥惫こ?，就是全縣近100個(gè)縣直單位結(jié)隊(duì)幫扶100個(gè)農(nóng)村。

三是要狠抓社會(huì)事業(yè)發(fā)展。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障是新農(nóng)村的基礎(chǔ)，這也是農(nóng)民和市民、農(nóng)村和城市的差別。要進(jìn)一步加大力度，加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。具體講就是全面實(shí)施“六進(jìn)村”、“六入戶”工程?！傲M(jìn)村”就是規(guī)劃、綠化、路網(wǎng)、衛(wèi)生所、文體場(chǎng)所、農(nóng)技場(chǎng)所“六進(jìn)農(nóng)村”，“六入戶”沼氣、遠(yuǎn)程教育、寬帶網(wǎng)絡(luò)、綜合管網(wǎng)、文明新風(fēng)、和諧“六入農(nóng)戶”。

四是堅(jiān)持整體推進(jìn)。就是要注重全縣新農(nóng)村的全面發(fā)展，典型帶動(dòng)，示范引導(dǎo)，抓兩頭，帶中間，既要抓好我縣北部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，也要抓好東南部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前，尤其要抓好100個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)農(nóng)村的“百村示范”，和100個(gè)經(jīng)濟(jì)條件差的“百村整治”，以此來帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。

三、致力于和諧發(fā)展，用更多的發(fā)展成果增進(jìn)人民群眾的生活福祉。

報(bào)告指出，“要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為著力點(diǎn)，認(rèn)真解決改革發(fā)展、制度建設(shè)、保障救助、社會(huì)管理、公共服務(wù)等層面的問題，改善民生、促進(jìn)民和、確保民安，使構(gòu)建和諧社會(huì)的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益上來，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。我們要按照這一要求，進(jìn)一步把和諧社會(huì)建設(shè)落實(shí)到各項(xiàng)工作中，加快推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)在率先實(shí)踐。

一是要改善民生。要把擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出位置，把擴(kuò)大就業(yè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)理順分配關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)調(diào)資增資政策，建立城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。建立健全農(nóng)民工工資保障的長(zhǎng)效機(jī)制，為進(jìn)城務(wù)工人員創(chuàng)造良好的就業(yè)和生活環(huán)境。要健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、法律援助和慈善事業(yè)相互銜接的社會(huì)保障體系。進(jìn)一步健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保障制度，加大對(duì)弱勢(shì)群體的社會(huì)救助力度。當(dāng)前，天氣馬上變涼，各級(jí)各部門要切實(shí)抓好群眾的燒煤取暖問題。同時(shí)，要切實(shí)關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活，實(shí)實(shí)在在為他們解決具體問題。

二是要促進(jìn)民和。進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、財(cái)務(wù)公開，有序推進(jìn)民主管理、民主決策、民主選舉，以公開透明促和諧。切實(shí)抓好科教文衛(wèi)事業(yè)和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，全面發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育等各項(xiàng)事業(yè)，以事業(yè)發(fā)展促和諧。進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)，要大力繁榮文化事業(yè)，繼續(xù)開展以爭(zhēng)創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村、“十星級(jí)”文明戶為主要內(nèi)容的“四創(chuàng)活動(dòng)”，大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，提高全民思想道德素質(zhì)，以共同理想凝聚人心促和諧。

三是確保民安。適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作新要求，創(chuàng)新理念，完善機(jī)制，改進(jìn)方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服務(wù)群眾的工作。要深入基層、深入實(shí)際，加強(qiáng)矛盾糾紛排查，著力從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。深入細(xì)致地做好思想工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，著力疏導(dǎo)和緩解矛盾，完善信訪工作責(zé)任制，建立健全人民調(diào)解、司法解釋、行政調(diào)解相結(jié)合的矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，全力化解社會(huì)矛盾。經(jīng)過“百日信訪大會(huì)戰(zhàn)”，近期我縣的信訪工作做得不錯(cuò)，特別在省黨代會(huì)期間實(shí)現(xiàn)了“零上訪”。這是我們?nèi)律舷鹿餐Φ慕Y(jié)果。下一步，我們要進(jìn)一步加大工作力度，把信訪問題解決好。同時(shí)，要高度重視安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕各類重大事故特別是煤礦安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。尤其是當(dāng)前馬上進(jìn)入年終歲尾，要每時(shí)每刻把礦山安全、礦工安危以及其它各項(xiàng)安全生產(chǎn)放在心上，抓在手上，確保實(shí)現(xiàn)第五個(gè)安全生產(chǎn)年。

四、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

黨的建設(shè)是我們做好一切工作的根本保證。我們要按照這次黨代會(huì)提出的加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，加強(qiáng)黨的思想建設(shè);著眼于提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè);高度重視黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ);加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全面提高全縣各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。尤其是當(dāng)前，要通過學(xué)習(xí)貫徹省九次會(huì)議精神，努力在全縣形成真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)氣。要明確工作的步驟，細(xì)化落實(shí)任務(wù)的措施，把工作的規(guī)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目上，把工作的成效體現(xiàn)在加快發(fā)展上。特別是從現(xiàn)在起到年底的兩個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重，縣里原則上不開大會(huì)?？h四大班子及成員要結(jié)合百日大調(diào)研活動(dòng)，深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就稅收、穩(wěn)定、所包項(xiàng)目進(jìn)展情況、群眾生產(chǎn)生活問題等開展深入的調(diào)查研究，在調(diào)研的過程中了解民情、完善思路、解決問題。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速掀起貫徹省九次黨代會(huì)精神的熱潮。

深入學(xué)習(xí)省九次黨代會(huì)精神是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織要按照省、市、縣委的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《文選》，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，作出周密部署，精心組織實(shí)施，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，抓實(shí)、抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)會(huì)議精神納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，特別是要和當(dāng)前我縣開展的縣委中心組成員、新任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部和新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)干部四個(gè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)結(jié)合起來，通過多層面、多層次的學(xué)習(xí)，努力使廣大干部的政治理論素質(zhì)和能力得到新的提高。要加大對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的宣傳力度，各單位要利用宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳陣地，開展有聲勢(shì)、有深度的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的氛圍，在全縣掀起學(xué)習(xí)貫徹省九次黨代會(huì)精神的熱潮。

同志們，當(dāng)前我縣正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們以高昂的斗志，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，求實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好省九次黨代會(huì)精神，真正把會(huì)議精神落實(shí)到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為全面實(shí)施“153”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百強(qiáng)進(jìn)程而奮斗!

同志們：

我主要傳達(dá)市主要領(lǐng)導(dǎo)參加惠陽代表團(tuán)討論精神以及市政府?dāng)U大會(huì)議精神。

一、關(guān)于市主要領(lǐng)導(dǎo)參加市十一屆人大第三次會(huì)議惠陽代表團(tuán)討論的主要精神。

5月14日、15日，奕威同志、教猛同志分別參加了惠陽團(tuán)的討論。奕威同志提出，惠州要進(jìn)入第二梯隊(duì)，不是惠州自己定的目標(biāo)，是省里給惠州的任務(wù)。在珠三角綱要大范圍考核的表彰大會(huì)上，胡春華書記要求全省各地、各部門要支持惠州用3-5年的時(shí)間達(dá)到目前東莞和佛山的水平，進(jìn)入珠三角發(fā)展第二梯隊(duì)。所以，進(jìn)入第二梯隊(duì)的任務(wù)，不僅僅是惠州的，也是省里定下來的。奕威同志主要談了5個(gè)方面的意見：一是在區(qū)域合作上實(shí)現(xiàn)新跨越。他認(rèn)為，惠陽和大亞灣本來就是一家，目前的廈深鐵路、兩港建設(shè)以及新平臺(tái)建設(shè)方面有很多合作的空間，石化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的銜接及物流產(chǎn)業(yè)的配套，惠陽和大亞灣也有很多合作的機(jī)會(huì)。同時(shí)，惠陽和大亞灣還是深莞惠合作的前沿陣地，可以為深圳的大工業(yè)提供配套的生產(chǎn)性服務(wù)。二是在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面實(shí)現(xiàn)新跨越。大亞灣主要要抓好先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括科技研發(fā)、技術(shù)改造和投資。他重點(diǎn)談了伯恩光學(xué)，20xx年投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36億，20xx年是60多億，今年要超過百億，20xx年可能達(dá)到150億，這是轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)典型案例，類似的企業(yè)大亞灣也有，就是生產(chǎn)觸摸屏的寶明精工。三是在管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新跨越。一方面，營(yíng)商環(huán)境要完善，行政管理要改革，城市管理、社會(huì)管理要跟上。奕威書記特別提到了惠陽的士不打表的現(xiàn)象，他認(rèn)為這是一個(gè)不按規(guī)矩辦事、不文明的行為，和全國(guó)文明城市的身份是相當(dāng)不吻合的。四是在提高民生質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新跨越。他要求惠大高速要抓緊推進(jìn)。同時(shí)，重點(diǎn)提出了廈深鐵路惠南站的廣場(chǎng)配套現(xiàn)在還不到位，形象地說就是廣場(chǎng)建漂亮了，房子弄好了，客廳還沒弄好。這是對(duì)惠陽惠南站重點(diǎn)提出的一個(gè)要求。五是在黨建方面實(shí)現(xiàn)新跨越。

教猛同志重點(diǎn)講了三個(gè)方面的內(nèi)容。一是著力推進(jìn)更快速度的發(fā)展。大亞灣和惠陽要快字當(dāng)先。二是著力推進(jìn)更有質(zhì)量的轉(zhuǎn)型。大亞灣和惠陽要在轉(zhuǎn)型升級(jí)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是著力推進(jìn)更高水平的惠民。

市兩會(huì)的召開，把全市的大政方針，包括具體的工作任務(wù)都作了部署，并通過人民代表大會(huì)的形式，轉(zhuǎn)化為法律意義上的意圖。兩會(huì)召開之后，市政府馬上組織召開了全體擴(kuò)大會(huì)議，說明市里抓工作非常扎實(shí)、非常細(xì)致。會(huì)上，市發(fā)改局、經(jīng)信局、外經(jīng)貿(mào)局、交通局、住建局、國(guó)土局等六個(gè)部門作了匯報(bào)發(fā)言，六位副市長(zhǎng)分別就分管的工作作了講話，最后麥?zhǔn)虚L(zhǎng)對(duì)工作重點(diǎn)提了三個(gè)方面的要求。

(一)準(zhǔn)確把握三個(gè)定位，認(rèn)真履行職責(zé)。一是準(zhǔn)確把握政府的角色定位。政府的角色就是抓落實(shí)、抓執(zhí)行，黨委的角色定位就是抓方向、抓決策。二是準(zhǔn)確把握政府的職能定位，就是創(chuàng)造好環(huán)境，服務(wù)好企業(yè)，管理好社會(huì)。三是準(zhǔn)確把握政府職能部門的角色定位。政府不僅僅是由幾個(gè)市長(zhǎng)組成，各組成部門也是政府的重要組成部分。政府的職能部門要胸懷全局，干好本職工作。

(二)弘揚(yáng)六種作風(fēng)，開創(chuàng)政府工作的新局面。一是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)。二是依法辦事的作風(fēng)。三是真抓實(shí)干的作風(fēng)。四是親民惠民的作風(fēng)。五是團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng)。六是清正廉潔的作風(fēng)。

(三)抓緊推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)政府工作開好局、起好步。一是抓緊抓好市兩會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。要把會(huì)上所有代表、委員的提案、議案、提議、意見收集好，逐一地予以梳理、落實(shí)。二是抓緊開展盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)的專題大調(diào)研。三是抓緊完善和實(shí)施六大計(jì)劃。奕威書記在接受南方日?qǐng)?bào)專訪時(shí)對(duì)六大計(jì)劃作了全面的闡述。四是著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。1-4月份，惠州的gdp增長(zhǎng)是12.1%，估計(jì)排在全省的第7、8位。廣州gdp增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了12.9%。去年我們gdp增長(zhǎng)在全省市排在第2位，現(xiàn)在是第7、8位，所以會(huì)議要求，各個(gè)縣區(qū)務(wù)必要抓好經(jīng)濟(jì)工作，按照年初定下來的任務(wù)逐個(gè)月實(shí)現(xiàn)階段性的目標(biāo)。五是著力做好招商選資工作。六是著力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。七是著力辦好十件民生實(shí)事。八是著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

這次市兩會(huì)，我的理解，精髓就三件事：一是選出新的領(lǐng)導(dǎo)。選出了新的人大主任、新的市長(zhǎng)。奕威同志和教猛同志順利當(dāng)選。二是定出了新目標(biāo)。就是胡春華同志在惠州調(diào)研時(shí)提出盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)的任務(wù)。經(jīng)過人民代表大會(huì)，把它作為黨委政府的意志明確下來，要在20xx年進(jìn)入第二梯隊(duì)。三是明確了新的措施。政府。

工作報(bào)告。

提出了八個(gè)跨越的內(nèi)容，奕威同志在采訪時(shí)闡述了六大計(jì)劃，都是一脈相承的。對(duì)新領(lǐng)導(dǎo)、新目標(biāo)、新措施，大家應(yīng)該認(rèn)真深入把握。

三、關(guān)于管委會(huì)的重點(diǎn)工作。

(一)盡快拿出盡快進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)方案。市里提出20xx年惠州要進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)，它的支撐就是五位一體與六大計(jì)劃。包括平臺(tái)構(gòu)建計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃、企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃、人才雙高計(jì)劃、縣區(qū)趕超計(jì)劃、惠民倍增計(jì)劃以及進(jìn)入第二梯隊(duì)總體方案，簡(jiǎn)稱為1+6。這是本屆市委、市政府抓工作的綱。前幾天，大亞灣1+6方案整理出了初稿，經(jīng)討論研究，大家認(rèn)為大亞灣應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，不跟市里照套。我們對(duì)市里1+6計(jì)劃進(jìn)行了分解，準(zhǔn)備出臺(tái)建設(shè)世界級(jí)的生態(tài)型石化產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)成長(zhǎng)、人才雙高及惠民倍增計(jì)劃，請(qǐng)相關(guān)部門盡快制定出來。

(二)促改革。今年的政府工作報(bào)告，包括最近克強(qiáng)同志關(guān)于行政體制改革的講話，信號(hào)十分明顯，就是要加快政府職能轉(zhuǎn)變。國(guó)家發(fā)改委取消的審批項(xiàng)目有20個(gè)，包括下來的乙烯擴(kuò)產(chǎn)，都不再需要國(guó)家發(fā)改委審批了。政府職能轉(zhuǎn)變，包括簡(jiǎn)化項(xiàng)目的審批。大亞灣很多工作的推進(jìn)，從提出動(dòng)議、到可研、預(yù)算、審核、招標(biāo)、建設(shè)，時(shí)間太長(zhǎng)。這個(gè)工作請(qǐng)吳欣同志抓緊一點(diǎn)，盡快將簡(jiǎn)化程序的方案拿出來。市里面要求5月底試運(yùn)行，7月1日正式執(zhí)行。昨天的市政府?dāng)U大會(huì)議也提出，6月底，各縣區(qū)的網(wǎng)上辦事大廳必須全部開通，而且80%以上的公共服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)入網(wǎng)上服務(wù)大廳。

(三)抓項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有項(xiàng)目的支撐。目前，惠煉二期項(xiàng)目已經(jīng)核準(zhǔn)了。接下來，除了大項(xiàng)目帶動(dòng)一批項(xiàng)目動(dòng)工之外，我們有很多在建項(xiàng)目進(jìn)展不如人意，預(yù)期該投產(chǎn)的項(xiàng)目遲遲不能達(dá)到預(yù)期目的。經(jīng)濟(jì)管理部門要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目調(diào)研，加大推進(jìn)力度;對(duì)出口項(xiàng)目、有成長(zhǎng)前景的企業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)等，要做一個(gè)專題的調(diào)研，盡快把這些相關(guān)工作抓落實(shí)。

(四)爭(zhēng)指標(biāo)。下來，對(duì)用地、用海、電纜建設(shè)等指標(biāo)，各有關(guān)部門要抓緊申請(qǐng)，保障大項(xiàng)目配套供應(yīng)。

(五)籌資金。今年資金的壓力比去年還要大，要抓幾個(gè)重點(diǎn)，一是去年的貸款盡快爭(zhēng)取到位，煉化二期核準(zhǔn)后的3億元貸款以及南邊灶搬遷第二期6億元的貸款要盡快到位。二是擴(kuò)大融資。要利用新的融資政策，搭建新的融資平臺(tái)。三是廣泛利用社會(huì)資金，創(chuàng)新建設(shè)模式。這兩天我接觸了中交投資公司，這是一家從事填海的大公司，開發(fā)了汕頭東部大片海域。近期將到大亞灣，看看我們金門塘搬遷過后的場(chǎng)平、開發(fā)，能不能一并交給它搞。昨天我還接觸了中鐵公司，中鐵公司最近在北海填7平方公里的海島，前段時(shí)間在福建莆田填了5.6平方公里的海域面積。像這樣的國(guó)企，我們要主動(dòng)對(duì)接，利用他們的力量和融資能力解決我們的問題。同時(shí)，還要爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持，做好本級(jí)的調(diào)劑?？傊龊觅Y金的籌備，盡快完成搬遷，確保大項(xiàng)目建設(shè)。

(六)惠民生。區(qū)委、管委會(huì)今年初確定的十件民生實(shí)事，要不折不扣地予以兌現(xiàn)。同時(shí)，也要通過十件民生實(shí)事的建設(shè)，提高市民的認(rèn)可度、認(rèn)同感、歸屬感，我們不僅僅要建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，還要建設(shè)一個(gè)濱海新區(qū)。

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供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇四

同志們：

今天，市委在這里召開傳達(dá)中央十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神大會(huì)，主要任務(wù)是，深入傳達(dá)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全體會(huì)議精神，安排部署我市當(dāng)前的各項(xiàng)工作。參加今天會(huì)議的有：全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，市委工作部門、市政府工作部門、市委市政府直屬事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人，市人大辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院及群團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人，部門管理機(jī)構(gòu)、歸口管理事業(yè)單位、掛靠單位、對(duì)外掛牌單位以及經(jīng)濟(jì)合作組織主要負(fù)責(zé)人，系統(tǒng)垂直管理部門主要負(fù)責(zé)人，各鎮(zhèn)(街道辦事處)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)。

這次會(huì)議的主要議程有三項(xiàng)：一是傳達(dá)俞正聲同志在省委八屆四次全會(huì)上的講話精神，二是傳達(dá)羅清泉同志關(guān)于《中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定的意見》的說明，三是市委書記王松華同志作重要講話。

下面，請(qǐng)市委副書記、市政協(xié)主席譚克煥同志傳達(dá)俞正聲同志在省委八屆四次全會(huì)上的講話精神。大家歡迎！

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下面，請(qǐng)市委副書記、市紀(jì)委書記王根華同志傳達(dá)羅清泉同志《關(guān)于中共湖北省委關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定〉的意見的說明》。大家歡迎！

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剛才，王書記代表市委作了重要講話。王書記在講話中，傳達(dá)貫徹了黨的十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全體會(huì)議精神，分析了我市元至十月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)當(dāng)前全市必須抓好的主要工作作了安排部署，提出了明確要求，講得很全面，很具體，很實(shí)在，請(qǐng)大家回去后進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。

下面，我就這次會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹落實(shí)問題，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、要迅速行動(dòng)，認(rèn)真組織，全面深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前我們面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，緊密結(jié)合沱江實(shí)際，把握重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神，率先垂范，以身作則。要集中精力學(xué)，保證學(xué)習(xí)效果；要明確要求學(xué)，加強(qiáng)督促檢查；要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神與工作實(shí)際相結(jié)合，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一。要通過學(xué)習(xí)，切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到中央和省委精神上來，把智慧和力量凝聚到完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)上來。

二、要振奮精神，鼓足干勁，在發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的`第一要?jiǎng)?wù)上下硬功夫。要把加快發(fā)展作為學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神的落腳點(diǎn)，把運(yùn)用十六屆三中全會(huì)和省委八屆四次全會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，按照市委提出的具體要求抓好工作落實(shí)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要迎難而上，奮發(fā)進(jìn)取，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要圍繞中心，把握全局，緊密聯(lián)系自身工作實(shí)際，抓住發(fā)展的有利條件和大好機(jī)遇，認(rèn)真研究解決發(fā)展中的主要問題，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，研究新情況，解決新問題，明確奮斗目標(biāo)，理清發(fā)展思路，制定深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、要強(qiáng)化措施，精心安排，扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一是要鍥而不舍地抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資手段，構(gòu)建招商引資載體，進(jìn)一步樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí)，不斷改善投資環(huán)境，以開放的觀念、開闊的思路、開明的政策和良好的環(huán)境吸引更多資金發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)。二是要切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)項(xiàng)目，培植龍頭企業(yè)，由龍頭企業(yè)來帶動(dòng)調(diào)整。要繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，積極穩(wěn)妥地化解村級(jí)債務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)配套改革。要抓緊搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，為明年全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。三是要采取有力措施確保完成全年財(cái)稅工作任務(wù)。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化工作責(zé)任，做好深入細(xì)致的工作，堅(jiān)定不移地完成全年的目標(biāo)任務(wù)。四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，深入基層，深入群眾，特別是要深入到困難群眾中去，了解群眾要求，關(guān)心群眾疾苦，實(shí)實(shí)在在地幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際問題，讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。

下面說兩個(gè)通知：

1、請(qǐng)參會(huì)人員將會(huì)議材料留在桌子上，由工作人員收回。

2、請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道辦事處)的參會(huì)人員到沱江賓館進(jìn)餐。

散會(huì)。

市委傳達(dá)中央*會(huì)議精神大會(huì)主持詞來自本網(wǎng)-，僅供學(xué)習(xí)，請(qǐng)注明出處。

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇五

同志們：

大家好，剛才欣元副局長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院、山東省政府的廉政工作會(huì)議精神，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我談三點(diǎn)意見。

一、把轉(zhuǎn)變行政職能要求落實(shí)到位。

國(guó)務(wù)院和山東省政府先后召開了新一屆政府廉政工作會(huì)議，就貫徹落實(shí)黨的xx大精神、認(rèn)真抓好政府反腐倡廉建設(shè)做出部署，山東海事局作為行政執(zhí)法部門，要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議精神。轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)是新一屆政府廉政工作的一條主線和重要任務(wù)，是國(guó)務(wù)院和省政府廉政工作會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容?？偫碇赋鲆ゾo推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，下決心把該放的權(quán)力放下去，這是反腐倡廉釜底抽薪之策，也有利于激發(fā)社會(huì)活力和創(chuàng)造力，釋放制度紅利。郭樹清代省長(zhǎng)也指出要在深化改革和完善機(jī)制上下硬功夫，開前門、關(guān)后門、堵邪門，放松管制、加強(qiáng)監(jiān)管，讓合法的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)順利開展，使違法行為付出的成本大幅提升。

當(dāng)前，海事核編轉(zhuǎn)制工作正推向深入，三定方案也已下發(fā)，楊傳堂部長(zhǎng)在直屬海事系統(tǒng)三定方案實(shí)施動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)直屬海事系統(tǒng)改革也要以轉(zhuǎn)變職能、理順職責(zé)、加強(qiáng)服務(wù)為核心，根據(jù)轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的總體要求，切實(shí)將海事職能轉(zhuǎn)變到創(chuàng)造良好安全環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來。全局各單位、各部門要切實(shí)將思想統(tǒng)一到部黨組的部署要求上來，充分認(rèn)識(shí)到此次改革對(duì)海事發(fā)展的重大意義，通過這場(chǎng)深刻的體制變革，進(jìn)一步加大依法行政建設(shè)，轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)，把不該管的逐步放手，應(yīng)該管的堅(jiān)決管好，切實(shí)將權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子。要結(jié)合核編轉(zhuǎn)制工作和管理與服務(wù)體系建設(shè)的要求，科學(xué)配置機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化理順管理機(jī)制，進(jìn)而在明確發(fā)展方向、轉(zhuǎn)變工作職能、增強(qiáng)服務(wù)效能上有新突破。轉(zhuǎn)變職能，不在于設(shè)立多少部門，而在于清理和轉(zhuǎn)變多少職責(zé)，構(gòu)建一個(gè)職能定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)、機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理布局相適應(yīng)、人員編制與工作任務(wù)相匹配的海事管理模式，從而有效提升公共管理水平和實(shí)現(xiàn)全面履職。簡(jiǎn)政放權(quán)，就是要進(jìn)一步下放權(quán)力，科學(xué)劃分上下層級(jí)事權(quán)，減少權(quán)力交叉，削減行政審批事項(xiàng)，縮減辦事流程，為行政相對(duì)人提供更加便捷高效的服務(wù)。要做到轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，深化政務(wù)公開是重要保障，要按照公開是原則、不公開是例外的要求，進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，所有業(yè)務(wù)政策信息要第一時(shí)間在網(wǎng)站公布，并加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，切實(shí)方便行政相對(duì)人;要進(jìn)一步強(qiáng)化局務(wù)黨務(wù)公開，局重大決策和事關(guān)個(gè)人利益的事項(xiàng)，都要向干部職工說真話交實(shí)底，通過公開讓群眾參與，充分保障和落實(shí)干部職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

部黨組在今年部署了深化工程治理，規(guī)范市場(chǎng)秩序、清理涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防止利益沖突、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理等四個(gè)專項(xiàng)治理工作，這是轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)的重要內(nèi)容，也是我們海事部門維護(hù)群眾利益、樹立行業(yè)形象的重要任務(wù)。全局各單位、各部門要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，縝密組織，認(rèn)真查擺問題，嚴(yán)格對(duì)照整改，切實(shí)將專項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。這里要特別強(qiáng)調(diào)我局經(jīng)濟(jì)實(shí)體三清工作，經(jīng)過幾個(gè)月的努力，目前總體進(jìn)度比較好，但有部分單位工作進(jìn)度滯后，一些棘手的復(fù)雜問題還沒有理清頭緒。現(xiàn)在離局三清工作部署要求的時(shí)限還剩2個(gè)月，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，親自組織抓落實(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)三清工作部署要求，堅(jiān)決按時(shí)限完成三清各項(xiàng)任務(wù)。

二、把廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

今年以來，全局各級(jí)黨組織和廣大干部職工按照局黨組部署要求，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為契機(jī)，狠抓反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督和懲處等各項(xiàng)工作，取得了廉政建設(shè)的良好開端。但必須清醒地看到，當(dāng)前我局的廉政建設(shè)形勢(shì)不容樂觀，信訪舉報(bào)數(shù)量居高不下。第一季度局黨組紀(jì)檢組收到群眾和上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪8件次，同比上升300%(去年同期2件次)，在部海事局統(tǒng)計(jì)的13個(gè)直屬局中位列第二，反映的問題主要集中在工作作風(fēng)、廉潔從政等方面。由此可見，人民群眾對(duì)我們的工作還有不滿意的地方，全局的廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好局工作會(huì)議和廉政工作會(huì)議部署的各項(xiàng)廉政建設(shè)任務(wù)。

要狠抓廉政預(yù)防和教育工作。以廉政教育月為載體，強(qiáng)化廉政教育，全局各級(jí)黨組織要將廉政教育作為干部職工隊(duì)伍思想政治工作的重要內(nèi)容抓緊抓好。應(yīng)立足抓隱患、抓苗頭、抓預(yù)防，扎實(shí)有效地開展有針對(duì)性的廉政教育。要深化廉政文化建設(shè)，注重廉政文化向思想觀念的轉(zhuǎn)化，內(nèi)外兼修，將干部職工思想統(tǒng)一到對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍的共識(shí)上來，樹立正確的價(jià)值觀、義利觀，切實(shí)讓廉政理念入腦入心，筑牢不想腐的思想道德和法紀(jì)防線。要以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和管理與服務(wù)體系建設(shè)為載體，分析掌控廉政風(fēng)險(xiǎn)，完善廉政制度，科學(xué)設(shè)置崗位和工作流程，從制度體系上堵塞腐敗漏洞，加強(qiáng)不能腐的制度保障。

要提升組織監(jiān)督能力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、法規(guī)督察和審計(jì)部門要形成并發(fā)揮大監(jiān)督格局的優(yōu)勢(shì)，改進(jìn)監(jiān)督方式方法，加強(qiáng)工作聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成工作合力。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為、核編轉(zhuǎn)制、干部選任、資金使用、招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察，確保重點(diǎn)工作陽光規(guī)范操作。同時(shí)，要強(qiáng)化信訪舉報(bào)和案件查辦，變等信訪為查線索，注重從明查暗訪、執(zhí)法檢查和審計(jì)監(jiān)督中掌控信息，切實(shí)加大對(duì)不廉潔違法違紀(jì)行為的查處力度，提高不敢腐的組織監(jiān)督震懾力。

三、把改進(jìn)作風(fēng)政風(fēng)具體措施落實(shí)到位。

作風(fēng)折射黨風(fēng)，關(guān)系政風(fēng)，引領(lǐng)民風(fēng)。抓好作風(fēng)建設(shè)，是黨中央的部署，是人民群眾的要求，也是我局實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需求。去年底以來，中央、省部相繼頒布了一系列作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，我局也制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定》，全局各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行。貫徹落實(shí)《十項(xiàng)規(guī)定》，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，關(guān)鍵要在抓落實(shí)、抓長(zhǎng)期、抓反彈上狠下功夫。抓落實(shí)，就是將《十項(xiàng)規(guī)定》的各項(xiàng)具體內(nèi)容完完整整、不折不扣的堅(jiān)決執(zhí)行，沒有討價(jià)還價(jià)余地，不允許搞上有政策下有對(duì)策的變通，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實(shí)。抓長(zhǎng)期，是因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的任務(wù)，不可能畢其功于一役，要求我們必須始終堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，反對(duì)和防止出現(xiàn)雷聲大、雨點(diǎn)小，時(shí)緊時(shí)松運(yùn)動(dòng)式現(xiàn)象。抓反彈，這是因?yàn)樽黠L(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性的特點(diǎn)，作風(fēng)建設(shè)同樣是一場(chǎng)深刻的改革，既觸動(dòng)利益也觸動(dòng)靈魂，有反作用力是客觀的，我們要予以高度的重視。全局各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察部門要重視建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化的監(jiān)督檢查機(jī)制，標(biāo)本兼治。

加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)山東海事科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌廉政文化建設(shè)、海事處規(guī)范化建設(shè)、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，把準(zhǔn)脈，對(duì)癥下藥，多管齊下，著力強(qiáng)化海事政風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)深入做好政風(fēng)大走訪工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要親歷親為，到一線、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，深入到問題多、群眾意見大的地方實(shí)打?qū)嵉匮芯拷鉀Q問題，切實(shí)做到群眾意見有人聽，改進(jìn)工作有反饋，讓人民群眾滿意。要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)明查暗訪工作，完善暗訪和抽查制度機(jī)制，切實(shí)提高組織監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題查處違紀(jì)的能力。對(duì)于損害群眾利益和海事形象的問題不姑息不遷就，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

4月19日，中央政治局專題研究部署了在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作，決定從下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重大舉措。全局各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，用黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際效果為下一步開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

同志們，抓好全局廉政建設(shè)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度。全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的要求和我局各項(xiàng)規(guī)定;主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，做到廉政建設(shè)情況清，廉政工作思路明，廉政建設(shè)雙基工作年年有業(yè)績(jī);全局干部職工要嚴(yán)格遵紀(jì)守法，恪盡職守，秉公用權(quán)，干干凈凈做事、清清白白做人、幸福美滿生活，共同努力建設(shè)清廉海事工程，為實(shí)現(xiàn)山東海事兩個(gè)率先的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

謝謝大家。

今天，召集黨組領(lǐng)導(dǎo)、各科室單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，主要是傳達(dá)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，并圍繞這次會(huì)議精神，對(duì)我處20xx年度工作進(jìn)行研究、討論。1月7日-8日，召開市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，落實(shí)市第三次黨代會(huì)的部署，總結(jié)20xx年的工作，安排今年的經(jīng)濟(jì)工作和其它各項(xiàng)工作。這次的會(huì)議議程是，1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長(zhǎng)的兩個(gè)重要報(bào)告，下午分組討論。1月8上午召開總結(jié)大會(huì)，同時(shí)套開計(jì)劃生育工作、綜合治理兩個(gè)會(huì)議。在總結(jié)大會(huì)上，李億龍代市長(zhǎng)作了總結(jié)講話，作了重要總結(jié)發(fā)言。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議由副書記主持。

這次會(huì)議日程安排很緊湊，重點(diǎn)很突出，內(nèi)容很豐富。我和代表參加了會(huì)議，總體感受到，市委發(fā)展的思路很清晰，發(fā)展的目標(biāo)很明確，發(fā)展任務(wù)也很艱巨，但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，下面我就這次會(huì)議精神，主要講以下兩點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹這次會(huì)議精神。

在這次會(huì)議上，傳達(dá)了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，張文雄書記在報(bào)告中，明確提出了20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，主要內(nèi)容為：突出“一條主線”全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“兩個(gè)目標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，加快富民強(qiáng)市步伐;夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”，加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)工作;強(qiáng)化“四項(xiàng)措施”，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新，所有!著力擴(kuò)大對(duì)外開放，著力促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

在報(bào)告中，主要就幾個(gè)重大問題講了四個(gè)方面。

第一，總結(jié)成績(jī)關(guān)健要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，過去的一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民萬眾一心，奮力拼搏，以不畏難、不服輸?shù)木駹顟B(tài)，鉚足一股勁抓歷史機(jī)遇，橫下一條心奮力西部突圍，擰成一股繩狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作在原來的基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一大步，總結(jié)為“四個(gè)明顯”，一是思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，二是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，三是社會(huì)和諧明顯進(jìn)步，四是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。張書記在就總結(jié)去年工作的同時(shí)，談了以下四點(diǎn)啟示，一是解放思想，必須更新觀念，創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ)。三是維護(hù)穩(wěn)定，必須關(guān)注民生，排解民憂。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，必須敢字當(dāng)頭，實(shí)字當(dāng)先。通過這四條，下了大力氣，出臺(tái)了硬措施，去年的工作取得了明顯的成效。

第二，統(tǒng)一思想關(guān)鍵要把握總體要求。這次市委提出的20xx年經(jīng)濟(jì)工作總體要求，符合懷化的發(fā)展實(shí)際，對(duì)全年的各項(xiàng)工作具有指導(dǎo)性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上，他提出了四條必須堅(jiān)持的原則。第一，堅(jiān)持又好又快發(fā)展。又好又快，好在快前，不是簡(jiǎn)單的文字調(diào)整，而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央，下到地方基層、各個(gè)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的一個(gè)新的發(fā)展理念。第二，堅(jiān)持基礎(chǔ)先行。加快發(fā)展，基礎(chǔ)是關(guān)鍵，基礎(chǔ)要先行。主要提出加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作的先行發(fā)展。第三，注重資源環(huán)境保護(hù)。采取得力的措施，加快創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范示，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標(biāo)。第四，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

第三，加快發(fā)展關(guān)鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經(jīng)濟(jì)工作抓什么、怎么抓這個(gè)問題上，張書記就重點(diǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)要解決的幾個(gè)問題進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)。加快思想觀念的現(xiàn)代化;二是要積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控的政策約束。在宏觀調(diào)控中如何加快發(fā)展?當(dāng)務(wù)之急必須積極應(yīng)對(duì)土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調(diào)控政策。他指出，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境十分嚴(yán)峻，完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)非常艱巨，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步淘汰落后的生產(chǎn)能力。三是要著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營(yíng)造更具洼地效應(yīng)的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。四是要盡快解決基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束。公路交通上，要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn);在城市面貌上，要繼續(xù)保持去年以來抓城市建設(shè)管理的良好勢(shì)頭，以迎接撤地設(shè)市十周年為契機(jī)，進(jìn)一步加大城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)的力度，努力實(shí)現(xiàn)“一年一小變，三年一大變”的目標(biāo);他還就水利建設(shè)、創(chuàng)建平安工程等工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。五是要大膽突破體制的相制約束。加強(qiáng)城市、土地、財(cái)政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)等管理體制的改革。

要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的發(fā)展能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、狠抓工作落實(shí)的能力和拒腐防變的能力。

整篇報(bào)告總纜全局，立意深遠(yuǎn)，既認(rèn)真分析了20xx年的工作，肯定了成績(jī)，指出了不足，又對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了的科學(xué)的安排，發(fā)展理念與工作實(shí)際相互映襯，鼓舞人心，摧人奮進(jìn)。各科室、單位要將這次會(huì)議精神認(rèn)真、全面地傳達(dá)下去，由辦公室、紀(jì)檢、人事等部門抓好督促落實(shí)。

二、圍繞精神，認(rèn)真落實(shí)20xx年度的各項(xiàng)工作。

一是明確發(fā)展思路。機(jī)關(guān)事務(wù)工作，特別是后勤經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊(duì)等體制性問題。

二是明確工作內(nèi)容。要從現(xiàn)在起，各科室單位要對(duì)20xx年的工作有一個(gè)總體安排，怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機(jī)結(jié)合，落到實(shí)處。

三是明確發(fā)展目標(biāo)。要有一個(gè)具體實(shí)際、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，杜絕工作中盲目性和隨意性。

9月24日，中國(guó)共產(chǎn)黨惠東縣第十次代表大會(huì)勝利閉幕。這次大會(huì)充分總結(jié)了五年來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得的成效和成功經(jīng)驗(yàn)，提出了今后五年的工作目標(biāo)，特別是對(duì)全縣廣大黨員干部提出推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?；輺|的新思路。這次大會(huì)是在惠東縣全面實(shí)施規(guī)劃、推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?；輺|的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議，是惠東縣加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣第十次黨代會(huì)精神，把全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)大會(huì)提出的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策部署上來，全面推進(jìn)我縣反腐倡廉建設(shè)和時(shí)期跨越發(fā)展，今天，我們召開專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)縣第十次黨代會(huì)精神，并提出今后一個(gè)時(shí)期我縣反腐倡廉工作的思路和目標(biāo)要求。下面，我談三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握縣第十次黨代會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。

縣第十次黨代會(huì)有如下幾個(gè)突出特點(diǎn)：

――總結(jié)五年成績(jī)。黃樹正書記在黨代會(huì)上，對(duì)過去五年惠東的創(chuàng)造性實(shí)踐和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作了實(shí)事求是的全面總結(jié)和客觀評(píng)價(jià)。五年來，縣委縣政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，提出了一年打基礎(chǔ)、兩年初見成效、三年有明顯效果、五年邁上新臺(tái)階的目標(biāo)，組織實(shí)施三四五科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全縣人民同心同德，攻堅(jiān)克難，在奮力趕超中加快發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，人民得到更多實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)了五年邁上新臺(tái)階的目標(biāo)。

――吹響進(jìn)軍號(hào)角。大會(huì)在科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)、準(zhǔn)確把握縣情的基礎(chǔ)上，立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、著眼未來發(fā)展，提出了惠東今后五年發(fā)展戰(zhàn)略、重大任務(wù)和奮斗目標(biāo)，描繪了全縣發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，向全縣廣大黨員、干部和群眾吹響了推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福惠東的總動(dòng)員令和進(jìn)軍號(hào)角，對(duì)全縣人民繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提出了明確具體的任務(wù)和要求，為實(shí)現(xiàn)惠東時(shí)期轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展指明了方向。

――統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。這次黨代會(huì)的亮點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于跨越二字，過去惠東和珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)相比，和其他先進(jìn)縣(區(qū))相比還是相對(duì)落后。黨代會(huì)提出了跨越的新戰(zhàn)略，這是新形勢(shì)下惠東發(fā)展的迫切需要。今后五年，是惠東在科學(xué)發(fā)展快車道上乘勢(shì)而上、奮勇直追，創(chuàng)造新佳績(jī)、實(shí)現(xiàn)新跨越的黃金時(shí)期。會(huì)議提出高度統(tǒng)一迎接新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇的思想意志、高度統(tǒng)一堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想意志、高度統(tǒng)一努力建設(shè)幸?；輺|的思想意志、高度統(tǒng)一一切為了人民的思想意志，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部群眾趕超發(fā)展的信心，堅(jiān)定轉(zhuǎn)型發(fā)展的信念，強(qiáng)化跨越發(fā)展的意識(shí)，為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?；輺|奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

――繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)?？h第十次黨代會(huì)期間，全體黨員代表不辜負(fù)全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員和人民群眾的期望，行使好民主權(quán)利，積極參政議政，按照大會(huì)日程安排和主席團(tuán)的要求做好各項(xiàng)工作;領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮中堅(jiān)作用，以身作則，發(fā)揮模范表率作用，以自己的實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)全體代表認(rèn)真開好會(huì)議，圓滿完成了會(huì)議各項(xiàng)議程，順利選舉產(chǎn)生了新一屆的縣委和縣紀(jì)委，使這次大會(huì)開成一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)、隆重?zé)崃业拇髸?huì)、民主求實(shí)以及改革創(chuàng)新的大會(huì)。

二、理清思路，振奮精神，全力推進(jìn)我縣反腐倡廉工作再創(chuàng)輝煌。

過去五年，在上一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)，以及全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力下，我縣反腐倡廉各項(xiàng)工作都取得了很好的成績(jī)，去年全市反腐倡廉七項(xiàng)考核和紀(jì)檢監(jiān)察信息考核中我們得了五個(gè)第一，總分在全市各縣(區(qū))排名第一，涌現(xiàn)了許多新亮點(diǎn)、新品牌。當(dāng)前，如何在上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，這是擺在新一屆縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子面前的重要課題。今年是承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵一年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊緊圍繞縣第十次黨代會(huì)的部署，加力度、強(qiáng)措施、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，千方百計(jì)落實(shí)好今年的工作任務(wù)，為未來五年發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(一)樹立高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，提升工作水平。當(dāng)前，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣第十次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)惠東新跨越的思想，按照建設(shè)幸福惠東的目標(biāo)，積極譜寫惠東事業(yè)發(fā)展新篇章。越是發(fā)展越需要良好的政治和紀(jì)律保障，跨越式發(fā)展更需要嚴(yán)格的政治和紀(jì)律保障。這就對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更新的要求。站在新的起點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作更加繁重，任務(wù)更加艱巨。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要保持清醒的頭腦，在成績(jī)中找差距，在前進(jìn)中看不足，更加清楚和準(zhǔn)確地?cái)[準(zhǔn)新形勢(shì)下我們自身所處的位置，更好地把握新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新規(guī)律、新要求，全面落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的一系列重大決策部署，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和跨越意識(shí)，理清工作思路，關(guān)注群眾熱點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)，抓住工作難點(diǎn)，打造工作亮點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)工作，再創(chuàng)我縣反腐倡廉工作新的佳績(jī)、新的輝煌。

(二)保持高昂工作激情，努力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。在我縣多年來的反腐倡廉工作中，錘煉出一支具有較高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，扎實(shí)工作，甘于奉獻(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，形成了求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、迎難而上、敢打硬仗的作風(fēng)，在協(xié)助黨委、政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中充分發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效，紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷取得新進(jìn)展。特別是近年來，在市紀(jì)委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣反腐倡廉工作取得了明顯成效，不少工作走在了全市乃至全省的前列，如推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開、實(shí)行紀(jì)委聯(lián)合接訪、開展具有惠東特色的廉政文化建設(shè)等，這些好的思路、經(jīng)驗(yàn)、做法、作風(fēng)和成果，為我們今后進(jìn)一步做好紀(jì)檢監(jiān)察工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，值得我們重視、珍惜和發(fā)揚(yáng)。鄧小平同志說：沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)冒的精神，就走不出一條好路，走不出一條新路，干不出新的事業(yè)。千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，在換屆之后繼續(xù)做到工作力度不減、前進(jìn)速度不緩，保持高昂的工作激情，務(wù)求干勁有增無減、斗志只升不降，繼續(xù)把惠東的紀(jì)檢監(jiān)察工作做好、做實(shí)。

(三)講究推動(dòng)工作方法，確保任務(wù)完成。抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)，不但要有求真務(wù)實(shí)的工作精神，還必須要有科學(xué)的工作方式方法。過去，我們有一些抓工作落實(shí)好的做法，如年初有部署，每月有小結(jié)，年終有考核，促進(jìn)了責(zé)任落實(shí)和任務(wù)完成。我們要在保持和發(fā)揚(yáng)過去好的做法的基礎(chǔ)上，更加注重講究工作方法，掌握工作技巧，促使工作得到更好落實(shí)，推動(dòng)工作取得更好的成效。一是要突出計(jì)劃性。要根據(jù)當(dāng)前反腐倡廉工作的新形勢(shì)和縣第十次黨代會(huì)部署的新任務(wù)，善于謀劃新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，對(duì)工作胸有成竹，做到有計(jì)劃、有安排、有籌劃、有部署，能夠著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)統(tǒng)一起來，把實(shí)施短期工作與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，使工作的安排科學(xué)合理，有條不紊。從現(xiàn)在開始，我們要把年初全會(huì)和年底考核定下的目標(biāo)內(nèi)容與明年反腐倡廉工作結(jié)合起來全面梳理，查漏補(bǔ)缺。二是要突出針對(duì)性。要善于把上級(jí)紀(jì)委的要求和縣委、縣政府的部署同我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際結(jié)合起來，因地制宜、對(duì)癥下藥，善于用新的思維、新的措施解決反腐倡廉建設(shè)中的矛盾問題。三是要突出協(xié)調(diào)性。要分清工作的輕重緩急、區(qū)分主次大小、協(xié)調(diào)上下左右，按照先易后難、先急后緩、先主后次的原則，抓住重點(diǎn)、把握要點(diǎn)、攻破難點(diǎn)、突出亮點(diǎn)，使各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)共進(jìn)。四是要突出創(chuàng)新性。改革創(chuàng)新是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本動(dòng)力。要結(jié)合實(shí)際，多謀創(chuàng)新之策，多出創(chuàng)新之招，多做創(chuàng)新之事，以新的理念指導(dǎo)工作，以新的載體和方法推進(jìn)工作，以新的措施攻克困難，以新的對(duì)策解決問題，增強(qiáng)反腐倡廉工作的前瞻性、預(yù)見性、針對(duì)性和有效性。同時(shí)，抓工作落實(shí)要有過硬的力度、堅(jiān)定的信心，動(dòng)真格、出重拳、解難題、打硬仗，推動(dòng)任務(wù)完成。

三、采取措施，狠抓落實(shí)，努力完成今年反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。

下半年的工作時(shí)間很緊，任務(wù)很重。我們要在深入學(xué)習(xí)貫徹縣黨代會(huì)精神、抓好今年工作任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，研究和謀劃好明年以及今后一個(gè)時(shí)期的工作。委(局)領(lǐng)導(dǎo)班子分工確定后，要召開委(局)工作會(huì)議，班子成員和各室(組)負(fù)責(zé)人要對(duì)分管以及負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行匯報(bào)，共同研究和謀劃明年的工作。當(dāng)前，我們要認(rèn)真思考和著力破解四個(gè)方面的課題：第一，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何更好履行監(jiān)督檢查職能，為我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展保駕護(hù)航?第二，在這個(gè)大發(fā)展、大跨越過程中，如何保障我們的黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)中健康成長(zhǎng)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)越是發(fā)展，往往就是矛盾和腐敗問題的凸顯時(shí)期，要思考怎樣才能提醒和避免我們黨員干部不出問題。當(dāng)然，查辦案件也是必須的，對(duì)三令五申、頂風(fēng)違紀(jì)的就要用辦案的鐵榔頭好好敲一下。第三，如何創(chuàng)造我們惠東紀(jì)檢監(jiān)察新業(yè)績(jī)、新輝煌?我們要在上一屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，認(rèn)真完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù)，迎接年底的全市反腐倡廉考核。第四，如何統(tǒng)一我們?nèi)w同志的思想，調(diào)動(dòng)起干事創(chuàng)業(yè)的激情，再創(chuàng)反腐倡廉工作新輝煌?距離年底考核還有不到三個(gè)月的時(shí)間，希望大家對(duì)照今年市紀(jì)委監(jiān)察局七項(xiàng)考核的目標(biāo)任務(wù)和要求，認(rèn)真梳理今年以來的各項(xiàng)工作，查漏補(bǔ)缺。在全面落實(shí)好今年的工作任務(wù)的同時(shí)，狠抓創(chuàng)新，營(yíng)造惠東反腐倡廉的亮點(diǎn)特色，爭(zhēng)取在年底的考核中再創(chuàng)佳績(jī)。下來，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，服務(wù)跨越發(fā)展。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，對(duì)中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、實(shí)施規(guī)劃，以及縣第十次黨代會(huì)提出的推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸?；輺|目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保中央和省、市、縣各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。

二是強(qiáng)化教育管理，促進(jìn)廉潔自律。反腐倡廉教育和監(jiān)督工作，是我們縣紀(jì)檢監(jiān)察工作的品牌。計(jì)劃對(duì)平海、稔山、高潭三個(gè)廉政文化宣傳教育基地進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步鞏固和拓展廉政文化宣傳教育載體。充分挖掘、整合革命歷史資源，打造有學(xué)習(xí)場(chǎng)所、有參觀景點(diǎn)的內(nèi)涵豐富、教育意義深刻的紅色廉政文化宣傳教育品牌;擬在飛鵝嶺森林公園登山道兩旁設(shè)立廉石雕刻廉政。

格言。

在景觀亭雕刻具有惠東特色的平海廉政楹聯(lián)打造新的廉政文化宣傳教育品牌。切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息和宣傳報(bào)道工作不斷推動(dòng)廉政文化三延伸。要?jiǎng)?chuàng)新手段、載體和平臺(tái)扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。要把《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)與我縣實(shí)際相結(jié)合制定具有惠東特色的細(xì)化措施比如細(xì)化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理監(jiān)督、農(nóng)村黨員干部廉潔從政規(guī)定等等。開展對(duì)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處確?？h委縣政府規(guī)范津貼補(bǔ)貼的決策有效落實(shí)。車改是今年反腐倡廉工作的重要工作現(xiàn)在已到了評(píng)估、車輛拍賣和發(fā)放補(bǔ)貼階段要嚴(yán)格按照方案明確的步驟和規(guī)定積極推進(jìn)車改工作確保車改工作透明、公正、公開確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

三是強(qiáng)化黨務(wù)公開，擴(kuò)大黨內(nèi)民主。前一階段，在省、市的關(guān)心支持和縣委高度重視下，我縣黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作取得了明顯成效，有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被省委推廣，受到了各地的廣泛關(guān)注。在下一階段，要結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并有針對(duì)性地建立制度為突破口，進(jìn)一步健全完善公開工作機(jī)制，努力探索創(chuàng)新具有惠東特色的黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行模式;抓好公開內(nèi)容、形式、載體的延伸和深化，加強(qiáng)對(duì)六個(gè)一平臺(tái)的完善管理，定期對(duì)縣黨務(wù)政務(wù)信息公開長(zhǎng)廊維護(hù)和內(nèi)容更新。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位開展黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)、督促和檢查，不斷鞏固和深化黨務(wù)公開和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，努力打造陽光黨務(wù)政務(wù)。

四是強(qiáng)化改革創(chuàng)新，推進(jìn)源頭治腐。以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，不斷提升預(yù)防腐敗的能力和水平。積極推進(jìn)行政審批制度改革和規(guī)范行政自由裁量權(quán)改革，研究規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法;抓好中央、省、市關(guān)于取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目決定的貫徹落實(shí)，積極推進(jìn)行政審批制度改革長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)要素市場(chǎng)建設(shè)，加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)要素市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

五是強(qiáng)化糾風(fēng)治亂，維護(hù)群眾利益。圍繞推動(dòng)以人為本、執(zhí)政為民，繼續(xù)抓好惠民在線?網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)建設(shè)，暢通民意訴求渠道。建立行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴反映機(jī)制，辦好行風(fēng)熱線，督促有關(guān)部門及時(shí)辦理和解決群眾意見建議，形成維護(hù)群眾權(quán)益和化解社會(huì)矛盾機(jī)制。認(rèn)真開展縣直單位和基層站所政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議以及萬眾評(píng)公務(wù)活動(dòng)，下來結(jié)合貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神和萬眾評(píng)公務(wù)活動(dòng)，到縣行政服務(wù)中心調(diào)研，召開企業(yè)月座談會(huì)，了解政府部門為企業(yè)辦事的情況。加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)損害群眾利益的行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)控，深入開展教育亂收費(fèi)、潲水油專項(xiàng)整治、治理公路三亂、惠民惠農(nóng)措施落實(shí)等專項(xiàng)治理，及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴，嚴(yán)查不正之風(fēng)案件。針對(duì)近期教育亂收費(fèi)和公路三亂有所反彈的情況，糾風(fēng)部門要在督促相關(guān)部門和單位貫徹落實(shí)好行風(fēng)規(guī)定的同時(shí)，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、新聞媒體曝光、造成群眾上訪的三類案件，都必須做到第一時(shí)間介入、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間解決，最大限度地降低社會(huì)影響。

六是強(qiáng)化案件查處，嚴(yán)懲腐敗行為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦案件作為工作的主業(yè)，牢固樹立有案不查是失職，辦案不好是不稱職的理念，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。要完善落實(shí)調(diào)研排查化訪、縣鎮(zhèn)紀(jì)委大下訪、紀(jì)檢監(jiān)察干部全員輪流接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等信訪舉報(bào)工作機(jī)制，及時(shí)調(diào)處和解決群眾信訪問題，從中篩選發(fā)現(xiàn)案件線索。繼續(xù)推進(jìn)縣鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合接訪中心建設(shè)，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步健全完善查辦案件的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)系溝通、案件審理等工作機(jī)制。突出案件查辦重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重?fù)p害人民群眾合法權(quán)益、影響和破壞幸?；輺|建設(shè)的違紀(jì)違法案件，不斷推動(dòng)查辦案件工作上新水平。

七是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升工作水平。毛澤東同志說過，黨的路線方針確立之后，干部是決定的因素。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是做好反腐倡廉建設(shè)的根本和保證。實(shí)踐證明，我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍政治堅(jiān)定、工作扎實(shí)、作風(fēng)過硬，是縣委、縣政府和人民可以充分信任的隊(duì)伍。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍面臨腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)，如果紀(jì)檢監(jiān)察干部出了問題，不僅會(huì)嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的形象乃至黨和政府形象，還會(huì)嚴(yán)重挫傷黨員干部和人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力，不斷提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平，以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)?？h委、縣政府對(duì)我們縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作高度重視，實(shí)行正科級(jí)配備派駐紀(jì)監(jiān)組長(zhǎng)，在惠州市各縣(區(qū))中派駐機(jī)構(gòu)的規(guī)格是最高的，下來，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要對(duì)成立一年來的工作進(jìn)行梳理總結(jié)，對(duì)存在的問題提出好的解決意見建議，對(duì)下階段工作提出打算和工作目標(biāo)，形成。

調(diào)研報(bào)告。

向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取縣委的大力支持。要從三方面加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)：一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。

廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷增強(qiáng)自身嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、服務(wù)發(fā)展的能力和水平，把工作當(dāng)作事業(yè)來干，充分發(fā)揮個(gè)人主動(dòng)性和創(chuàng)造性，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，兢兢業(yè)業(yè)工作，抓住重點(diǎn)，每年干出幾項(xiàng)亮點(diǎn)工作。二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)格自律。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立自我監(jiān)督的意識(shí)，以廉潔自律安身立命，更加自覺地接受黨組織、黨員干部、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，切實(shí)做到講責(zé)任重作為、講學(xué)習(xí)重實(shí)干、講宗旨重惠民、講團(tuán)結(jié)重大局、講操守重品行，成為良好風(fēng)氣的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。三是要加強(qiáng)監(jiān)督管理、嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)字當(dāng)先，用鐵的紀(jì)律嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，始終保持隊(duì)伍純潔。下來，委(局)分管領(lǐng)導(dǎo)和各室(組)要對(duì)各自的工作進(jìn)行梳理，推行委(局)班子成員之間、班子成員與各室(組)之間、室(組)主任與本室(組)干部之間的溝通談心制度，通過談心、溝通，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、及時(shí)糾正。要從政治、工作、生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足崗位，履職盡責(zé)，按時(shí)高質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。最后，把汪洋書記在省紀(jì)委機(jī)關(guān)看望紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)講的三個(gè)千萬不要轉(zhuǎn)贈(zèng)給大家共勉：紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部要做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人，千萬不要因?yàn)殚L(zhǎng)期監(jiān)督別人而忽視了監(jiān)督自己，千萬不要因?yàn)殚L(zhǎng)期接觸一些陰暗面的東西而腐蝕了自己，千萬不要因?yàn)殚L(zhǎng)期要求別人而放松了對(duì)自己的要求。

同志們，今年反腐倡廉工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在新一屆縣委、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以高度的政治責(zé)任感，昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，繼續(xù)推動(dòng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效，續(xù)寫新篇章，再創(chuàng)新輝煌，為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福惠東，圓滿完成縣第十次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

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供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇六

近年來，省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作，采取了一系列政策措施，取得了明顯成效。

一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多，防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，防治能力逐步提升。以來，國(guó)家和省級(jí)加強(qiáng)了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，共投入8000多萬元，對(duì)省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神?？漆t(yī)院進(jìn)行改擴(kuò)建和能力建設(shè)，各市縣支持一批農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院設(shè)置了精神科，支持了一批民營(yíng)資本舉辦了精神專科醫(yī)院，全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加，服務(wù)能力得到較大提升，患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)32家，其中精神病?？漆t(yī)院8家，綜合醫(yī)院精神科2家，農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科21個(gè)，衛(wèi)生院精神科1個(gè)，初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭，省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、?？诓┑箩t(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬寧神康等精神專科醫(yī)院為支撐，22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科為補(bǔ)充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時(shí)，全省18個(gè)市縣按照國(guó)家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有專兼職人員從事精防工作，省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人，其中從事精神病治療的醫(yī)生290人，擁有精神科開放床位4580張，其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的床位1518張，農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院，發(fā)掘自身的潛力，增加了精神科的床位數(shù)，在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。

二是全省精神衛(wèi)生防治工作機(jī)制基本建立，多部門齊抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實(shí)。早在，為貫徹落實(shí)《全國(guó)精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(-)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見的通知》精神，加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，成立了以分管省長(zhǎng)為組長(zhǎng)，原省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確了各成員單位的工作職責(zé)，初步建立起以政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機(jī)制。同時(shí)，綜治部門在近兩年綜治(平安建設(shè))考評(píng)指標(biāo)中，更加重視嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任，并會(huì)同有關(guān)部門，多次召開預(yù)防和減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍會(huì)議，對(duì)全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進(jìn)行了通報(bào)和結(jié)果跟蹤。特殊人群專項(xiàng)組每年召開專門會(huì)議，研究解決工作中面臨的問題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴(yán)重精神障礙患者納入公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)管理范圍，重點(diǎn)監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費(fèi)不低于元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)流浪及“三無”精神病人進(jìn)行救助，殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對(duì)全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予報(bào)銷。衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平，大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級(jí)精神專科醫(yī)院報(bào)銷比例達(dá)到60%以上，慢性病門診報(bào)銷比例達(dá)到60%以上，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)三級(jí)精神?？漆t(yī)院報(bào)銷比例分別達(dá)到85%以上和65%以上，特殊門診按照350元/月給予報(bào)銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落實(shí)。

三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度，患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大。針對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難，近年來衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報(bào)告率和管理率為抓手，聯(lián)合財(cái)政、民政、殘聯(lián)等部門開展了重性精神疾病患者解鎖行動(dòng)，省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開展患者診斷排查，省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門建立了定期通報(bào)制度，狠抓工作落實(shí)，極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報(bào)告水平。截至目前，全省累計(jì)登記并在冊(cè)管理的重性精神疾病患者35392人，較增加了8849人，檢出率達(dá)到3.95‰，高于全國(guó)檢出的平均水平。?？凇⑷齺?、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達(dá)到4‰以上，達(dá)到了國(guó)家十二五規(guī)劃目標(biāo)要求。全省在冊(cè)患者管理率為86.8%，較20提高了60%，并超過了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃70%的目標(biāo)。目前部分市縣出臺(tái)了嚴(yán)重精神障礙患者救治救助專項(xiàng)政策，三亞市實(shí)現(xiàn)了門診患者免費(fèi)服藥。全省患者服藥治療率逐步提高，其中保亭、文昌、三亞、海口、昌江等5市縣在管患者服藥率達(dá)到60%，達(dá)到十二五規(guī)劃目標(biāo)要求。

四是積極推進(jìn)全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作，完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索和創(chuàng)新工作模式，示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會(huì)保障部和中國(guó)殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)的通知》。根據(jù)國(guó)家要求，我省在瓊海市開展了全國(guó)精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作。在瓊海市政府的高度重視下，目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，按要求完成了“六個(gè)一”(即成立一個(gè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個(gè)實(shí)施方案、召開一個(gè)全市試點(diǎn)工作啟動(dòng)大會(huì)、開展一次綜合試點(diǎn)培訓(xùn)、出臺(tái)至少一個(gè)精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動(dòng)一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目或工程)的年度工作目標(biāo)，詳細(xì)情況一會(huì)兒瓊海市謝曉牧副市長(zhǎng)將進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

五是大力開展精神衛(wèi)生社會(huì)宣傳，普及精神衛(wèi)生防治知識(shí)，努力消除社會(huì)偏見。近年來，全省衛(wèi)生計(jì)生部門結(jié)合世界精神衛(wèi)生日，組織開展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)出席，積極協(xié)調(diào)部門參與，通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報(bào)道，提高了群眾對(duì)精神衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)，獲得了社會(huì)的好評(píng)。

以上五個(gè)方面是我們近兩年來，在精防工作中取得的成績(jī)，這些成績(jī)是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各個(gè)部門協(xié)同配合、大力支持，也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結(jié)果，在此，我也代表省衛(wèi)生計(jì)生委，對(duì)關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。

雖然經(jīng)過大家的共同努力，全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績(jī)和長(zhǎng)足進(jìn)步，但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，這些成績(jī)與國(guó)家的工作要求，社會(huì)安定和公共安全的需要，以及社會(huì)和廣大人民群眾的期盼還有較大差距，我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

一是患病人數(shù)多，疾病負(fù)擔(dān)重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算，全國(guó)精神疾病總患病率高達(dá)15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴(yán)重精神障礙)，精神疾病負(fù)擔(dān)約占全國(guó)疾病總負(fù)擔(dān)的20%，據(jù)此估算，我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬，其中嚴(yán)重精神障礙患者接近20萬，精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問題和突出社會(huì)問題。同時(shí)，由于精神病患者具有“病程長(zhǎng)、易發(fā)作”等特點(diǎn)，需要終生長(zhǎng)期服藥。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前我省精神病患者的貧困率高達(dá)70%，許多嚴(yán)重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍，許多嚴(yán)重精神障礙患者因無力支付醫(yī)療費(fèi)用而中斷治療，最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作，甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件，進(jìn)而影響社會(huì)安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施，但由于缺乏針對(duì)性保障措施，普惠性醫(yī)療保障的水平低，醫(yī)保、貧困救助、財(cái)政投入等政策間缺乏銜接，患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的問題沒有根本解決。

二是診療體系不完善，診治能力嚴(yán)重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚，底子薄，精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病?？漆t(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家，經(jīng)核準(zhǔn)的精神科病床1518張，平均每萬人口1.75張，遠(yuǎn)低于國(guó)家每萬人口2.8張的要求，以及全球平均4.36張的水平。由于?？漆t(yī)院衛(wèi)生資源不足，22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院舉辦了精神科，收治了全省約40%的精神病人，但大部分農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋陳舊、床位擁擠，衛(wèi)生條件差，安全隱患嚴(yán)重，有的甚至變相關(guān)鎖，境況不堪入目，亟待進(jìn)行整治和改變。同時(shí)，專業(yè)人才短缺問題十分突出，全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人，且主要分布在?？诤臀逯干降貐^(qū)，幾乎所有的專業(yè)機(jī)構(gòu)都缺乏醫(yī)護(hù)人員，22家農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院中有13家沒有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生。基層開展嚴(yán)重精神障礙患者隨訪管理，基本上由兼職人員承擔(dān)，社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外，全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科，三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門診外，其余所有二級(jí)以上綜合醫(yī)院，特別是各市縣人民醫(yī)院，均沒有按國(guó)家要求設(shè)置精神科門診，導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務(wù)。

三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié)，社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會(huì)的必經(jīng)之路，也是穩(wěn)定患者病情、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。但事實(shí)上，全省18市縣均沒有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)(組織)，所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏，患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療，患者適應(yīng)社會(huì)能力差，同時(shí)又經(jīng)常受到社會(huì)、家庭的岐視，病情反復(fù)甚至加重的情況時(shí)有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時(shí)，由于患者長(zhǎng)時(shí)間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院，有限的床位資源被占用，進(jìn)一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。

四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層，患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強(qiáng)制醫(yī)療等工作機(jī)制還沒有完全建立，各個(gè)環(huán)節(jié)之間還沒有實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，患者家庭、社會(huì)或政府的監(jiān)護(hù)責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護(hù)不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門協(xié)同管理機(jī)制不落實(shí)等原因，嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時(shí)有發(fā)生，危害公共安全和社會(huì)安定。

三、下一步措施和重點(diǎn)工作安排。

(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

今年6月底，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合制定的《全國(guó)精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(-)》，9月中旬，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》，兩個(gè)綱領(lǐng)性文件對(duì)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前，衛(wèi)生部門正在根據(jù)兩個(gè)文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》，將著力在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)體系建設(shè)：

一是加快推進(jìn)東部、北部和南部精神病?？漆t(yī)院規(guī)劃建設(shè)，確?！笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭，東、南、西、北、中五個(gè)區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項(xiàng)目將于12月30日，也就是明天就要?jiǎng)庸ち?。海口市、三亞市?wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署，將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè)，并積極爭(zhēng)取政府支持和財(cái)政投入，確保項(xiàng)目的落地實(shí)施。

二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級(jí)。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個(gè)契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院精神衛(wèi)生資源，具備條件的，且確實(shí)需要的，要加強(qiáng)建設(shè)或改造升級(jí)為精神病?？漆t(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷，或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，特別是儋州、屯昌、萬寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個(gè)及以上農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院開設(shè)精神科的市縣，要將精神科資源進(jìn)行整合，重新規(guī)劃布局，該轉(zhuǎn)型升級(jí)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，該撤銷合并的撤銷合并。

三是嚴(yán)格《精神衛(wèi)生法》要求，加強(qiáng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)。為貫徹落實(shí)《精神衛(wèi)生法》，切實(shí)推動(dòng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)工作，省衛(wèi)生計(jì)生委正在制定《全省二級(jí)以上綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)行動(dòng)方案》，擬從起利用兩年的時(shí)間，在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診。同時(shí)，將利用省財(cái)資金每個(gè)精神科門診投入50萬元給予支持。

四是整合資源，加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實(shí)省編辦、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，各市縣要在20底前整合皮膚性病防治資源，統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心，作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心，承擔(dān)轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù)，進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生防治體系。

(二)加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問題。

按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，各市縣要進(jìn)一步落實(shí)政府的公共衛(wèi)生責(zé)任，對(duì)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予補(bǔ)助。公立的精神?？漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神科，要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制，對(duì)精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實(shí)行定崗、定責(zé)、定編，穩(wěn)定防治隊(duì)伍。

同時(shí)，各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量，提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計(jì)生委將于年啟動(dòng)非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃用兩年時(shí)間，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時(shí)間為5個(gè)月，培訓(xùn)考核合格后，由各市縣衛(wèi)生局給予注冊(cè)增加精神科執(zhí)業(yè)范圍，從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問題。各市縣要提前做好精防隊(duì)伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計(jì)劃，積極申請(qǐng)市縣財(cái)政配套資金的支持，同步組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作，確保到，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。

另外，各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調(diào)人力資源社會(huì)保障部門，共同研究出臺(tái)精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策扶持力度，允許精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)通過考核招聘的方式引進(jìn)精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補(bǔ)貼制度，不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇，穩(wěn)定專業(yè)人員隊(duì)伍，減緩人才流失，促進(jìn)精神衛(wèi)生工作隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展。

(三)加強(qiáng)宣傳，做好心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防。

充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段，開展精神衛(wèi)生公益宣傳，倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式，傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問題知識(shí)，宣傳國(guó)家精神衛(wèi)生政策和保障制度，提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息，消除社會(huì)對(duì)精神疾病患者的偏見和歧視，為精神疾患的防治營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。

省安寧醫(yī)院要在2016年內(nèi)開通省級(jí)24小時(shí)心理咨詢熱線，提供心理咨詢、輔導(dǎo)等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)隊(duì)伍，建立危機(jī)事件快速反應(yīng)處理機(jī)制，提高對(duì)心理危機(jī)的應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所和兒童、青年以及其他重點(diǎn)人群的心理健康知識(shí)宣傳和心理問題干預(yù)，減少心理問題和精神疾病的發(fā)生。

(四)加大重性精神病患者救治和管理力度，減少肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。

各市縣要嚴(yán)格實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重性精神疾病登記和報(bào)告制度，完善專科醫(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制，切實(shí)提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進(jìn)一步明確各級(jí)各類精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求，保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性，逐步形成“精神病?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機(jī)制。

衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當(dāng)前精神衛(wèi)生工作的難點(diǎn)，也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對(duì)有肇事肇禍危險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者提前采取措施，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化日常管護(hù)、報(bào)告、送診、收治的詳細(xì)流程。對(duì)實(shí)施暴力行為，危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者，有繼續(xù)危害社會(huì)可能的，在人民法院判決后一定要進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療，減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇七

同志們：

今天，我們召開全省供銷合作社工作會(huì)議，主要是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)以及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全省供銷社改革發(fā)展新局面。

上午，各市社作了交流發(fā)言，總結(jié)成績(jī)客觀實(shí)在，謀劃工作深入到位，體現(xiàn)了想干事、會(huì)干事、干成事的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感;大家還討論了省社20xx年工作要點(diǎn)(討論稿)，會(huì)后將根據(jù)大家的意見建議，再作修訂并印發(fā)。下午，表彰了20xx年度綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位。在此，我代表省社向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣，主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。下面，我根據(jù)省社黨組研究的意見講四個(gè)方面。

一、凝心聚力，創(chuàng)新突破，去年全省供銷社改革發(fā)展取得豐碩成果。

剛剛過去的一年，是我省供銷社綜合改革縱深推進(jìn)、試點(diǎn)成果競(jìng)相涌現(xiàn)的一年，是政策聚集、人心聚合、活力迸發(fā)的一年。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)總社的精心指導(dǎo)下，全省供銷社深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委、省政府《實(shí)施意見》，以深化綜合改革為主線，堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。

一年來，我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、供銷社傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，全省各級(jí)供銷社牢牢把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新特征，按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，主動(dòng)作為、科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。去年，全系統(tǒng)銷售總額、利潤(rùn)總額、所有者權(quán)益分別實(shí)現(xiàn)5522.5億元、67.6億元、415億元，分別增長(zhǎng)19.9%、8.2%、13%，其中縣及縣以下占比分別達(dá)到88%、92%、83%。農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用品、再生資源等傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得進(jìn)展，電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。

一年來，我們深入推進(jìn)綜合改革，服務(wù)興農(nóng)、改革強(qiáng)社的步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。一是合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)加快推進(jìn)。領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社12921個(gè)，新增3786個(gè);組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社470個(gè)、縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社71個(gè)，分別增加329個(gè)、44個(gè)。臨沂、濰坊、棗莊、萊蕪縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社實(shí)現(xiàn)全覆蓋，德州達(dá)到80%以上。二是農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)成效顯著。土地托管面積達(dá)到1360萬畝，其中全托管215萬畝，分別增長(zhǎng)64.8%、62.8%;新購置植保飛機(jī)223架、智能配肥設(shè)備301套，總數(shù)分別達(dá)到310架、393套;完成測(cè)土面積1410萬畝、智能配肥1217萬畝、飛防作業(yè)1291萬畝，分別增長(zhǎng)166%、494%、749%;日烘干能力達(dá)到2.2萬噸、倉儲(chǔ)能力達(dá)到110萬噸，分別增長(zhǎng)297%、175%，化肥、農(nóng)藥使用量均減少20%左右;建成和在建為農(nóng)服務(wù)中心655處，增加290處。三是現(xiàn)代流通體系建設(shè)取得突破。省社與京東集團(tuán)合資成立山東供銷京東農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司，已發(fā)展農(nóng)村電商推廣員3萬人，日用品統(tǒng)采分銷、農(nóng)產(chǎn)品流通平臺(tái)已投入運(yùn)營(yíng);建成電商平臺(tái)96家，開設(shè)特色網(wǎng)店985家，經(jīng)營(yíng)額達(dá)80億元;煙臺(tái)蘋果網(wǎng)、“貴誠(chéng)e購”、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等一批專業(yè)化垂直電商平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)，即墨、夏津、東港、文登、兗州、新泰、嘉祥等縣市區(qū)供銷社在創(chuàng)新電商發(fā)展模式上取得明顯成效;“魯供”品牌被評(píng)為山東省著名商標(biāo);全系統(tǒng)新增連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)6360個(gè)、總數(shù)達(dá)到10萬多個(gè)，放心農(nóng)資店達(dá)1.8萬個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)108個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心分別達(dá)到220處和2332處。四是農(nóng)村合作金融服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社達(dá)203家，互助資金規(guī)模達(dá)5.2億元，其中金融辦頒證27家、占全省試點(diǎn)的55%，滕州“448”和高密“436”模式得到推廣;省社與人保財(cái)險(xiǎn)山東分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，12個(gè)縣開展供銷合作社補(bǔ)充保險(xiǎn)業(yè)務(wù);供銷融資擔(dān)保公司積極與農(nóng)行山東分行探索開發(fā)了針對(duì)供銷社系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的貸款業(yè)務(wù)。五是為農(nóng)服務(wù)協(xié)同體系逐步完善。深入推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建，與省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、民政廳分別印發(fā)了《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的意見》《加快供銷社為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》《農(nóng)村社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》，與省科技廳簽訂合作協(xié)議，80%的市和76%的縣級(jí)社與農(nóng)口部門聯(lián)合出臺(tái)了文件;全系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)3.66萬個(gè)，受惠農(nóng)民330多萬人，培訓(xùn)合作社社員、村“兩委”成員以及職業(yè)農(nóng)民59萬人次;17市和全部涉農(nóng)縣市區(qū)黨委或組織部門發(fā)出文件，社村共建村已達(dá)10874個(gè)，實(shí)施共建項(xiàng)目1.4萬個(gè)，為村集體和農(nóng)民分別增收3.63億元和18.03億元，莒南縣在全省率先實(shí)現(xiàn)了社村共建全覆蓋。六是聯(lián)合社治理機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。探索構(gòu)建“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)各層級(jí)之間功能互補(bǔ)、上下聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化再造服務(wù)流程，聚合系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì);開通“96621服務(wù)找供銷”熱線，對(duì)各級(jí)供銷社履行為農(nóng)服務(wù)職能產(chǎn)生了倒逼效應(yīng)，在幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題方面已顯現(xiàn)出積極作用;按照社企分開的原則，加快由管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，省社成立社有資產(chǎn)管理委員會(huì)，組建資本投資公司，促進(jìn)了社有企業(yè)健康運(yùn)行、社有資產(chǎn)保值增值;各行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞全省供銷社中心工作積極發(fā)揮職能作用，山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院深入推進(jìn)名校創(chuàng)建工程，為系統(tǒng)改革發(fā)展提供人才保障。

一年來，我們始終保持走在前列的進(jìn)取姿態(tài)，辦成了一批事關(guān)全省供銷社改革發(fā)展的大事要事。尤為突出的是以下10件：一是2月10日，在全國(guó)總社五屆十次理事會(huì)上我省開展土地托管的做法成為總社推廣的唯一經(jīng)驗(yàn)，省社榮獲20xx年度全國(guó)供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核省級(jí)優(yōu)勝單位特等獎(jiǎng)第一名。二是4月12日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭題刊發(fā)《解農(nóng)民之憂、排農(nóng)村之難、促農(nóng)業(yè)之變——山東供銷社變身“三農(nóng)管家”》，對(duì)我省以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；淖龇ㄟM(jìn)行重頭報(bào)道。7月25日中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播在《我國(guó)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式》中，對(duì)我省供銷社開展土地托管、建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心、打造“3公里土地托管服務(wù)圈”的做法進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。三是4月23日，召開學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》專題座談會(huì)，提出“以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)規(guī)?；詾檗r(nóng)服務(wù)中心為依托打造‘3公里土地托管服務(wù)圈’，以‘3控3×6+1’雙線運(yùn)行機(jī)制為核心構(gòu)建綜合性規(guī)?；沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系”的頂層設(shè)計(jì)。四是6月2日，省社與京東集團(tuán)正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)平臺(tái)與大型電商的全方位、實(shí)質(zhì)性合作。五是7月10日，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議專題聽取供銷社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)，高度評(píng)價(jià)全省供銷社系統(tǒng)以改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木裢七M(jìn)改革，在拓展工作領(lǐng)域、放大改革效應(yīng)方面帶了好頭;六是8月份，省政府決定支持1億元國(guó)債資金用于為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè);省財(cái)政補(bǔ)助5000萬元用于擴(kuò)大供銷融資擔(dān)保資本金;10月28日召開的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，又將為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)列為重點(diǎn)突破的三大任務(wù)之一，并納入全省科學(xué)發(fā)展考核體系。七是9月7日至9日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部在高密舉辦“服務(wù)規(guī)?；c農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論與實(shí)踐研討會(huì)”，與會(huì)全國(guó)知名“三農(nóng)”專家學(xué)者對(duì)我省供銷社以服務(wù)規(guī)?；七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大實(shí)踐創(chuàng)新予以高度認(rèn)同，達(dá)成“高密共識(shí)”，一致認(rèn)為這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一條新路徑。八是9月24日，全國(guó)總社在高密召開農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)暨綜合改革試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推廣我省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、村社共建等經(jīng)驗(yàn)做法。九是9月23日，省委、省政府在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》。泰安市委、市政府已出臺(tái)《實(shí)施意見》，成為全省第一家。十是11月18日，天鵝棉機(jī)上市首發(fā)申請(qǐng)通過證監(jiān)會(huì)審核，將成為全國(guó)供銷社系統(tǒng)第二家國(guó)內(nèi)首發(fā)a股上市公司。

一年來，我們靠實(shí)干擔(dān)當(dāng)營(yíng)造了改革發(fā)展的良好環(huán)境，成為各級(jí)黨委政府的“重要載體”“重要力量”“重要抓手”。全省供銷社始終牢記“為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力”的使命，堅(jiān)持以實(shí)干求發(fā)展、以作為創(chuàng)地位，贏得了各級(jí)黨委政府的重視和支持。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取供銷社綜合改革試點(diǎn)工作匯報(bào)，并作出指示、提出要求。20xx年，中央和省級(jí)財(cái)政支持我省供銷社改革發(fā)展專項(xiàng)資金達(dá)到4.35億元，同比增長(zhǎng)60.2%，其中省財(cái)政專項(xiàng)資金2.82億元，增長(zhǎng)67.3%。各市縣黨委政府也加強(qiáng)對(duì)供銷社綜合改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，相繼制定出臺(tái)一系列扶持政策，專項(xiàng)資金大幅提升。更重要的是，省委、省政府把我們?cè)圏c(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法上升到了政策層面。這充分說明，全省供銷社系統(tǒng)已成為各級(jí)黨委政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。

成績(jī)來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。黨的領(lǐng)導(dǎo)是供銷合作事業(yè)健康發(fā)展的根本保證，必須要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，緊緊圍繞黨的中心工作來謀劃和推進(jìn)供銷合作社綜合改革。為農(nóng)服務(wù)是供銷社的立身之本、生存之基，必須要把為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)貫穿到改革發(fā)展的全過程、全領(lǐng)域，把為農(nóng)服務(wù)的成效作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。改革創(chuàng)新是供銷社轉(zhuǎn)型發(fā)展、破繭成蝶的必由之路，必須堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革作文章，積極探索實(shí)踐，勇于破冰前行，不斷開拓新境地、營(yíng)造新格局。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是成就事業(yè)的制勝法寶，必須忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，齊心協(xié)力謀發(fā)展、腳踏實(shí)地干事業(yè)，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起興農(nóng)強(qiáng)社的重任、凝聚起為農(nóng)務(wù)農(nóng)姓農(nóng)的合力。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。有的地方思想認(rèn)識(shí)不夠一致，推進(jìn)工作力度不夠大，經(jīng)驗(yàn)推廣不夠快，改革效果不夠明顯;農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系需進(jìn)一步健全，在完善為農(nóng)服務(wù)中心的功能、提升服務(wù)能力水平等方面還需下大力氣;社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平還不高、支撐帶動(dòng)力不強(qiáng);發(fā)展不平衡的問題比較突出，部分縣級(jí)社和基層社經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，為農(nóng)服務(wù)的水平亟待提高，等等。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、站位全局，科學(xué)謀劃，用新理念引領(lǐng)全省供銷社改革發(fā)展。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是供銷合作社改革發(fā)展的大邏輯?！笆濉睍r(shí)期，謀劃和推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展，必須堅(jiān)持從這個(gè)大邏輯出發(fā)，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新理念新部署，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新任務(wù)新要求，準(zhǔn)確把握供銷合作社改革發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能。黨的xx屆五中全會(huì)提出了一系列新思想新理念新論斷，特別是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了“十三五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，反映了我們黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。省委十屆十三次全會(huì)指出：“面對(duì)全面建成小康社會(huì)重要任務(wù)，面對(duì)走在前列的目標(biāo)定位，必須牢固樹立和貫徹落實(shí)新的發(fā)展理念，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)?！碑?dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全系統(tǒng)必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，以新的發(fā)展理念謀劃“十三五”時(shí)期全省供銷社改革發(fā)展，以更寬廣的視野、更務(wù)實(shí)的舉措，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。

在創(chuàng)新發(fā)展中增強(qiáng)改革動(dòng)力。創(chuàng)新是深化改革的本質(zhì)要求，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。全省供銷社要發(fā)揮創(chuàng)新在深化綜合改革中的突破性和先導(dǎo)性作用，持續(xù)提升發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力，更好地肩負(fù)起推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、助力全面建成小康社會(huì)的使命。一要改革創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì)。按照省委、省政府“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的總體要求，緊扣助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)全省“三農(nóng)”工作，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎，加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在深入總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善改革思路，明確發(fā)展方向，強(qiáng)化制度保障，引領(lǐng)綜合改革向縱深推進(jìn)。二要聚焦創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞省委、省政府《實(shí)施意見》提出的“五個(gè)體系、一個(gè)機(jī)制”改革任務(wù)，注重問題導(dǎo)向，強(qiáng)化目標(biāo)指向，著眼提升為農(nóng)服務(wù)能力和水平，同步推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。尤其是圍繞構(gòu)建綜合性規(guī)模化可持續(xù)為農(nóng)服務(wù)體系，以密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)為核心加快建設(shè)實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織，以為農(nóng)服務(wù)中心為平臺(tái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)，以“現(xiàn)代流通+互聯(lián)網(wǎng)”為路徑促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，以增強(qiáng)融資服務(wù)能力為根本穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村合作金融，以提升發(fā)展質(zhì)效為中心推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以構(gòu)建雙線運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，使全省供銷社組織體系和經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系更加健全完善，為農(nóng)服務(wù)職能作用得到更充分發(fā)揮。三要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新環(huán)境。建立完善支持創(chuàng)新發(fā)展的政策體系和激勵(lì)機(jī)制，圍繞創(chuàng)新匯集政策、整合資源，在全系統(tǒng)形成萬眾創(chuàng)新、全員創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

在協(xié)調(diào)發(fā)展中厚植系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。協(xié)調(diào)發(fā)展理念，就是要實(shí)現(xiàn)辯證發(fā)展、系統(tǒng)發(fā)展、整體發(fā)展，解決發(fā)展不平衡的問題。無論從全國(guó)、全省層面，還是對(duì)一個(gè)系統(tǒng)來講，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性都是實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。全省各級(jí)供銷社要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，按照打造“一條龍”“一張網(wǎng)”“一個(gè)社”的要求，加快構(gòu)建“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制，密切層級(jí)聯(lián)系，強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)，聚合系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。一要堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)貫通。通過規(guī)劃制定、行業(yè)管理、政策協(xié)調(diào)、業(yè)績(jī)考核等途徑，強(qiáng)化上級(jí)聯(lián)合社對(duì)下級(jí)聯(lián)合社的指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作執(zhí)行有力、落實(shí)高效;通過落實(shí)理事會(huì)對(duì)本級(jí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé)，采取控股社有企業(yè)、委派法人代表管理和特殊管理股股權(quán)管理等辦法，強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管，把控好社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)的方向。二要堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)服務(wù)協(xié)作聯(lián)動(dòng)?？v向之間，省(市)、縣、鄉(xiāng)供銷社要按照功能互補(bǔ)的原則，推動(dòng)社有企業(yè)和為農(nóng)服務(wù)中心切實(shí)承擔(dān)好“3×6+1”的服務(wù)功能，提高經(jīng)營(yíng)服務(wù)的系統(tǒng)性;橫向之間，通過項(xiàng)目共建、股權(quán)聯(lián)結(jié)等形式，強(qiáng)化聯(lián)合合作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，抱團(tuán)發(fā)展，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要堅(jiān)持軟硬實(shí)力協(xié)同提升。注重文化建設(shè)，打造文化特質(zhì)，大力弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)和“為農(nóng)、誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時(shí)期供銷社精神，講好“農(nóng)民外出打工，供銷社給農(nóng)民打工”等供銷故事，塑造供銷形象，為供銷社改革發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

在綠色發(fā)展中豐富服務(wù)內(nèi)涵。推進(jìn)綠色發(fā)展，核心是堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。全省各級(jí)供銷社要把綠色發(fā)展的理念貫穿到為農(nóng)服務(wù)的各領(lǐng)域，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，積極參與生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。要圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管，探索建立農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，為廣大群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。要按照“一控兩減三基本”的要求，大力推廣測(cè)土配方、智能配肥、農(nóng)藥精準(zhǔn)科學(xué)施用、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等技術(shù)，從源頭上防止農(nóng)業(yè)面源污染。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求，依托農(nóng)村綜合服務(wù)社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心，開展農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，積極參與農(nóng)村環(huán)境整治，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善。

在開放發(fā)展中匯聚資源力量。開放與合作是供銷合作社的特有屬性。全省各級(jí)供銷社要增強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力，堅(jiān)持開放辦社的原則，統(tǒng)籌用好系統(tǒng)內(nèi)外資源，提升壯大實(shí)力，增強(qiáng)服務(wù)能力。要深入推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建，積極承接強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和政府購買公共服務(wù)，強(qiáng)化與各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)，扎實(shí)開展“黨建帶社建社村共建”活動(dòng)，增強(qiáng)供銷社匯集為農(nóng)服務(wù)資源力量的粘合力和承載力。要引導(dǎo)社有企業(yè)放寬視野、轉(zhuǎn)變思路，在著力鞏固省內(nèi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極開展對(duì)外貿(mào)易，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源開辟發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)開放共贏。天鵝棉機(jī)順應(yīng)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，積極拓寬國(guó)際市場(chǎng)，已經(jīng)取得明顯成效。

在共享發(fā)展中增進(jìn)農(nóng)民福祉。中央《建議》強(qiáng)調(diào)：“共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感?！焙献鹘?jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是利益共享的經(jīng)濟(jì)，合作發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是共享發(fā)展。供銷合作社的根在農(nóng)村、本在農(nóng)民。只有服務(wù)農(nóng)民、造福農(nóng)村，供銷社才根深本固、枝繁葉茂。各級(jí)供銷社要把幫助農(nóng)民增收致富作為為農(nóng)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)，通過領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社和組建擴(kuò)大聯(lián)合社，將更多的農(nóng)民組織起來，納入到供銷社的組織體系和經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系之中，建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)，真正實(shí)現(xiàn)共贏共享，讓農(nóng)民群眾致富有門路、增收有保障。要將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為為農(nóng)服務(wù)的重要內(nèi)容，研究制定具體實(shí)施方案，突出行業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新扶貧舉措，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

全省供銷社要深刻理解“五大發(fā)展理念”的內(nèi)涵，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究編制好“十三五”規(guī)劃，明確今后五年改革發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，提高工作的指導(dǎo)性和前瞻性。按照全國(guó)總社的要求，綜合改革試點(diǎn)將延長(zhǎng)至今年底。各試點(diǎn)縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣要在原方案基礎(chǔ)上細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確定新的目標(biāo)考核體系，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)探索可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。年底，省社將對(duì)試點(diǎn)縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣綜合改革情況進(jìn)行評(píng)估考核排位。其他市縣要學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，全面推進(jìn)綜合改革工作，確保取得新成效。

三、扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)20xx年各項(xiàng)工作突破提升。

中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，高度重視去庫存、降成本、補(bǔ)短板。汪洋副在講話中明確提出要使供銷合作社成為國(guó)家在關(guān)鍵時(shí)刻抓得住、用得上的主力軍，并對(duì)我省供銷社探索的以土地托管為切入點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)規(guī)?；慕?jīng)驗(yàn)給予充分肯定。在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，郭樹清省長(zhǎng)明確要求，“培育新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，擴(kuò)大土地托管等服務(wù)?！弊蛱煺匍_的全省農(nóng)村工作會(huì)議，省委龔正副書記，對(duì)深化全省供銷社綜合改革，發(fā)揮供銷社在發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的作用提出了明確要求。全省供銷社要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，把深化供銷社綜合改革與加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去庫存、降成本、補(bǔ)短板相結(jié)合，圍繞構(gòu)建綜合性規(guī)?；沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系、提升為農(nóng)服務(wù)能力和水平，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力、嚴(yán)明責(zé)任、狠抓落實(shí)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)綜合改革整體推進(jìn)。今年要在七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上集中用力。

(一)全力抓好為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。各市縣供銷社要搶抓當(dāng)前各級(jí)黨委、政府重視支持為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，以到20xx年基本實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋為目標(biāo)，抓緊研究制定本市、縣為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一建設(shè)模式，納入政府為民辦實(shí)事工程，分步推進(jìn)實(shí)施。20xx年，平均每個(gè)縣至少新建2處為農(nóng)服務(wù)中心，全省確保新建200個(gè)，力爭(zhēng)260個(gè)。

首先，破解要素制約。從各地建設(shè)情況來看，資金和用地是主要制約因素。對(duì)資金問題，各級(jí)供銷社要在充分利用好各級(jí)政府已出臺(tái)的各項(xiàng)扶持政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)政策敏銳性，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各級(jí)黨委、政府及涉農(nóng)部門出臺(tái)的文件，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口，爭(zhēng)取更多的政策向?yàn)檗r(nóng)服務(wù)中心匯集。今年，在生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)中，有的市、縣已將農(nóng)村生活污水處理、廁所改造列入了財(cái)政預(yù)算，各市、縣供銷社也要積極爭(zhēng)取為農(nóng)服務(wù)中心享受有關(guān)政策。總的考慮是，對(duì)每處為農(nóng)服務(wù)中心，爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門按其總投資的30～50%予以扶持;剩余部分由縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社自籌。另外，國(guó)家3000億元的政策資金和增發(fā)地方國(guó)債，這都是我們爭(zhēng)取的重點(diǎn)。對(duì)建設(shè)用地問題，要用足用活國(guó)土部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的127號(hào)文件，積極爭(zhēng)取并整合利用農(nóng)業(yè)設(shè)施用地指標(biāo)，同時(shí)通過盤活本區(qū)域閑置低效建設(shè)用地，保障為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)。今年中央1號(hào)文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》明確指出：“適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體發(fā)展需要，允許將集中連片整治后新增加的部分耕地，按規(guī)定用于完善農(nóng)田配套設(shè)施?！边@為我們解決為農(nóng)服務(wù)中心用地問題提供了巨大政策空間。據(jù)測(cè)算，通過土地托管，推平壟背每畝可增加有效種植面積13%左右。新增的耕地除用于完善農(nóng)田配套設(shè)施外，還可以探討用于農(nóng)產(chǎn)品初加工、市場(chǎng)等設(shè)施建設(shè)。已建成的為農(nóng)服務(wù)中心，今年要在提升運(yùn)行質(zhì)量、提高服務(wù)水平方面用力使勁，切實(shí)讓社員和所服務(wù)農(nóng)民有更多獲得感。

其次，做優(yōu)土地托管。為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的初衷就是為了滿足土地托管服務(wù)的需要，離開了土地托管這個(gè)基礎(chǔ)支撐，為農(nóng)服務(wù)中心就沒有存在的價(jià)值。中央1號(hào)文件明確提出實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，并支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)模化服務(wù)?！笆濉逼陂g將安排一定面積的耕地進(jìn)行休耕，強(qiáng)化科技對(duì)糧食增產(chǎn)的支撐作用。我省也將壓縮1000萬畝玉米種植，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。各級(jí)供銷社要適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步創(chuàng)新完善土地托管方式，著力在“兩個(gè)延伸、一個(gè)提升”上下功夫，即：服務(wù)對(duì)象由專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶延伸，通過社村共建，聯(lián)合村“兩委”組建土地股份合作社，將一家一戶的耕地整合起來，開展規(guī)?；?wù);服務(wù)領(lǐng)域由大田糧食作物向山區(qū)、丘陵經(jīng)濟(jì)作物延伸，積極探索創(chuàng)新山區(qū)、丘陵經(jīng)濟(jì)作物托管服務(wù)及為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)模式，不斷拓展新的服務(wù)空間，試點(diǎn)市、縣要在這方面重點(diǎn)突破;服務(wù)手段由主要依靠物質(zhì)投入向依靠科技進(jìn)步提升，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，加快推動(dòng)省農(nóng)科院科技信息系統(tǒng)與為農(nóng)服務(wù)中心莊稼醫(yī)院的全面對(duì)接，充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)節(jié)支提效中的決定性作用。

第三，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)。為農(nóng)服務(wù)中心可持續(xù)運(yùn)行的核心就在于基層社與農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)。各級(jí)供銷社要按照農(nóng)民參與、農(nóng)民出資、農(nóng)民主體、農(nóng)民受益的原則，切實(shí)把握好“兩個(gè)比重”和“兩個(gè)比例”，即在領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社時(shí)，最大限度的提高入社社員占農(nóng)民的比重和入股社員占社員的比重;農(nóng)民合作社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社中出資比例不低于80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社在為農(nóng)服務(wù)中心的出資比例不低于70%，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織化與服務(wù)規(guī)?；慕y(tǒng)一，保證為農(nóng)服務(wù)中心可持續(xù)運(yùn)行。年內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社達(dá)到750個(gè)，占涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60%以上。加快組建縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(二)加快實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋?？h級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司是“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制的中樞，是縣級(jí)社推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的主要抓手。各縣級(jí)社要依托農(nóng)資公司等社有企業(yè)，加快組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，整合縣域供銷社資源，加大扶持政策力度，健全完善服務(wù)功能，打造起縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)體系的龍頭。農(nóng)資公司已改制(無股權(quán))或經(jīng)營(yíng)困難的縣級(jí)社，要采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法，積極與省內(nèi)有實(shí)力的社有企業(yè)聯(lián)合合作，共同組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，填補(bǔ)為農(nóng)服務(wù)的空白點(diǎn)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的作用，由其牽頭引領(lǐng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，并作為承接政府政策和購買公共服務(wù)的主體，構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)服務(wù)公司為龍頭的縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)體系。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司適應(yīng)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的需要，主動(dòng)改造自我、轉(zhuǎn)型升級(jí)，在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)由賣商品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變，在為農(nóng)服務(wù)中壯大發(fā)展實(shí)力。年內(nèi)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。

(三)著力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出：“要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向，也是提升供銷社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平的必然要求。全省各級(jí)供銷社要積極參與全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)加銷緊密銜接、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，讓農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)融合中獲得更多增值收益。要利用土地托管形成的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、聯(lián)合合作，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，建設(shè)一批產(chǎn)加銷一體化產(chǎn)業(yè)基地和示范園區(qū)。要大力推廣“社有企業(yè)+農(nóng)民合作社+生產(chǎn)基地”模式，引導(dǎo)社有企業(yè)采取共建基地、共創(chuàng)品牌等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游休閑農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。

(四)加快組建縣級(jí)供銷京東電子商務(wù)平臺(tái)。在抓好省級(jí)合資公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，按照資本聯(lián)合、信息整合、業(yè)務(wù)融合的思路，省、市、縣三級(jí)以不同方式整合組建縣級(jí)供銷京東電子商務(wù)公司。要把找準(zhǔn)盈利點(diǎn)作為促進(jìn)電子商務(wù)公司持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵，結(jié)合流通行業(yè)的特點(diǎn)和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，先從b2b做起，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、日用品統(tǒng)采分銷體系建設(shè)，探索農(nóng)資統(tǒng)采分銷的辦法，形成規(guī)模效益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。省社合資公司要健全完善與京東集團(tuán)的合作機(jī)制，積極對(duì)接京東集團(tuán)的統(tǒng)采分銷網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)鄉(xiāng)村推廣員一體運(yùn)營(yíng)共享共用。各市、縣供銷社要整合自有電商平臺(tái)，做好與省社平臺(tái)的信息鏈接和業(yè)務(wù)對(duì)接，爭(zhēng)取全面接入“供銷e家”電商平臺(tái)，打造“魯供e家”品牌，夯實(shí)電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。要強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)，加快建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心(社)，提供多種形式的生產(chǎn)生活經(jīng)營(yíng)服務(wù)，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、個(gè)性化需求，大幅度提高城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)村綜合服務(wù)覆蓋面。

(五)規(guī)范開展農(nóng)村合作金融服務(wù)。在去年開展專項(xiàng)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，今年全面推開農(nóng)村信用互助合作組織建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村合作金融服務(wù)方式，嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)社信用互助業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范主體責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)村合作金融業(yè)務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)、規(guī)范開展。省社將篩選150個(gè)基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)的合作社作為后備梯隊(duì)，加強(qiáng)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為開展信用互助業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。力爭(zhēng)20xx年，全系統(tǒng)開展信用互助業(yè)務(wù)的農(nóng)民合作社達(dá)到260個(gè)。要充分發(fā)揮山東供銷融資擔(dān)保公司的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大系統(tǒng)內(nèi)部融資擔(dān)保合作業(yè)務(wù)，探索開展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。各市、縣級(jí)供銷社要爭(zhēng)取與地方財(cái)政共同出資設(shè)立融資擔(dān)保公司，或者設(shè)立省供銷融資擔(dān)保公司分公司，使更多的縣級(jí)社開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，提高對(duì)市場(chǎng)服務(wù)主體的融資服務(wù)能力。

(六)實(shí)施社有企業(yè)振興計(jì)劃。社有企業(yè)是為農(nóng)服務(wù)的重要支撐，也是供銷社推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去庫存、降成本、補(bǔ)短板的主體。當(dāng)前，我省供銷社主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩、市場(chǎng)低迷，社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大，面臨的困難明顯增多。各級(jí)供銷社要牢固樹立“企業(yè)強(qiáng)、供銷強(qiáng)”的理念，以提升社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)能力為根本，以提高質(zhì)量和效益為核心，全面實(shí)施社有企業(yè)振興計(jì)劃，構(gòu)建社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。

首先，突出主業(yè)加快轉(zhuǎn)型。把延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈作為社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，引導(dǎo)社有企業(yè)按照市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)資企業(yè)要主動(dòng)融入農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系，在抓好生產(chǎn)銷售的同時(shí)，將重點(diǎn)放在為農(nóng)戶和各類新型經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)上，通過為農(nóng)服務(wù)中心的測(cè)土配方和智能配肥系統(tǒng)、莊稼醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)資生產(chǎn)銷售商向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)要堅(jiān)持抓基地、活流通、創(chuàng)品牌，著力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地規(guī)模，加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，探索組建多種形式的消費(fèi)合作社，形成產(chǎn)加銷一體化鏈條。日用品企業(yè)要加快實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的信息化改造，強(qiáng)化網(wǎng)上銷售和線下體驗(yàn)功能，形成連鎖化、品牌化經(jīng)營(yíng)格局。再生資源企業(yè)要著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)營(yíng)品種，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，大力發(fā)展舊電子產(chǎn)品、報(bào)廢汽車拆解等高附加值業(yè)務(wù)，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式，不斷提升發(fā)展水平。天鵝棉機(jī)要抓住上市首發(fā)申請(qǐng)通過審批的機(jī)遇，借助資本市場(chǎng)膨脹規(guī)模、壯大實(shí)力，加大科技研發(fā)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，并立足國(guó)內(nèi)，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，努力打造具有國(guó)際影響力的大型棉機(jī)制造企業(yè)。山東供銷京東農(nóng)貿(mào)、融資擔(dān)保等新組建的公司要適應(yīng)為農(nóng)服務(wù)的新要求，盡快在業(yè)務(wù)開展上實(shí)現(xiàn)突破，切實(shí)承擔(dān)起打造全省供銷現(xiàn)代流通“一張網(wǎng)”、破解市場(chǎng)主體融資難題的重任。農(nóng)業(yè)服務(wù)公司要優(yōu)化機(jī)型配置，增強(qiáng)服務(wù)能力，更大范圍開展聯(lián)合合作，打造服務(wù)品牌，在統(tǒng)防統(tǒng)治上實(shí)現(xiàn)更大突破。

其次，強(qiáng)化聯(lián)合合作。各級(jí)供銷社要充分發(fā)揮資本投資公司在優(yōu)化社有資本布局中的作用，以資本為紐帶，以項(xiàng)目為載體，推動(dòng)社有資本向具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)聚集，加快社有企業(yè)同業(yè)整合和內(nèi)外聯(lián)合，著力培育一批支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要按照“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)”的發(fā)展模式，依托骨干社有企業(yè)，在統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域組建一批全省性行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)社有企業(yè)資源整合、抱團(tuán)發(fā)展，更好地承接政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和購買公共服務(wù)。

第三，完善監(jiān)管體制。各級(jí)聯(lián)合社要履行好出資人職責(zé)，探索建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，提高對(duì)社有資產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)性和精確度。要建立健全權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、企業(yè)董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用，建立完善外部董事、獨(dú)立董事制度，保障企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。要落實(shí)社有企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，進(jìn)一步完善社有企業(yè)分配制度以及與績(jī)效掛鉤的激勵(lì)約束制度，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要毫不放松地抓好社有企業(yè)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，加大隱患排查、整改督辦力度，堅(jiān)決做到先安全、后生產(chǎn)，不安全、不生產(chǎn)，確保萬無一失。

第四，注重風(fēng)險(xiǎn)防控。中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)“防風(fēng)險(xiǎn)”提出明確要求，汪洋副多次強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供銷合作社綜合改革要守住“五條底線”。今年國(guó)家將全面放開玉米收儲(chǔ)價(jià)，并逐步下調(diào)小麥?zhǔn)諆?chǔ)價(jià)。各級(jí)供銷社在推進(jìn)服務(wù)規(guī)?；^程中，要算清賬、控成本、增效益、防風(fēng)險(xiǎn)，一方面在玉米收儲(chǔ)上，盡量以代存代儲(chǔ)為主;另一方面在全托管訂單服務(wù)上，與農(nóng)民簽訂包產(chǎn)合同最好以糧食計(jì)價(jià)，且小麥、玉米各半為宜。另外，最近社會(huì)上發(fā)生的一些企業(yè)資金鏈斷裂、非法集資、老板“跑路”事件，引發(fā)廣泛關(guān)注甚至釀成群體性事件，這是對(duì)我們的警示，必須予以高度重視。各級(jí)供銷社既要防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也要防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，特別是要防范金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，確保改革順利推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

(七)全面參與精準(zhǔn)扶貧。扶貧開發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì)和人民群眾的福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位。幫助農(nóng)民脫貧致富是供銷社為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的本質(zhì)要求，是“為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力”的責(zé)任所在。全省各級(jí)供銷社要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署，把扶貧開發(fā)作為重大政治任務(wù)和為農(nóng)服務(wù)的重要職責(zé)，立足供銷社的組織體系和經(jīng)營(yíng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大政策資金爭(zhēng)取力度，提高扶貧開發(fā)的實(shí)效性。要把扶貧開發(fā)納入社村共建體系，積極與貧困村黨組織和“第一書記”對(duì)接，找準(zhǔn)供銷社經(jīng)營(yíng)服務(wù)與壯大村集體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，通過與村“兩委”共建發(fā)展項(xiàng)目、共建為農(nóng)服務(wù)中心、共建農(nóng)村綜合服務(wù)社等方式，在推動(dòng)貧困村整體脫貧中發(fā)揮作用。要把扶貧開發(fā)納入供銷社的組織體系建設(shè)，突出“精準(zhǔn)”二字，全面推行“合作社+貧困戶”模式，通過土地托管服務(wù)、農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式，將更多地貧困戶吸納到供銷社領(lǐng)辦創(chuàng)辦的農(nóng)民合作社之中，強(qiáng)化供銷社與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)，形成帶動(dòng)貧困戶脫貧致富的長(zhǎng)效機(jī)制。要把扶貧開發(fā)納入供銷社的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，在為農(nóng)服務(wù)中心安排適宜的貧困農(nóng)民就業(yè)，并利用服務(wù)規(guī)模化優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展特色種植養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，走出產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子;結(jié)合“現(xiàn)代流通+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，扶持貧困戶開設(shè)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、擔(dān)當(dāng)農(nóng)村電商推廣員，參與發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，在服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活中拓寬增收渠道;要在農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程中，制定針對(duì)貧困戶的教育培訓(xùn)方案，有針對(duì)性地開展各種農(nóng)業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，加快由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，提高貧困戶自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的可持續(xù)性，最大限度讓貧困農(nóng)民受益。

四、激情干事，奮勇爭(zhēng)先，增強(qiáng)改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

一分布置，九分落實(shí)。全省各級(jí)供銷社和系統(tǒng)廣大干部職工要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，聚精會(huì)神謀發(fā)展，心無旁騖抓落實(shí)，確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。振奮昂揚(yáng)的精神狀態(tài)是一名干部成就事業(yè)不可缺少的素質(zhì)和態(tài)度。實(shí)踐證明，只要有了激情，就能激發(fā)智慧和潛能，產(chǎn)生巨大的內(nèi)在力量，工作就能變被動(dòng)為主動(dòng)、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變困難為希望，就會(huì)不服輸、不示弱、爭(zhēng)上游。綜合改革試點(diǎn)以來，我們?nèi)〉玫某煽?jī)值得自豪、但不能驕傲，變化值得回味、但不能陶醉。當(dāng)前正值供銷社深化綜合改革的關(guān)鍵時(shí)期，必須要保持奮發(fā)有為的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念，做到面對(duì)事業(yè)有激情，面對(duì)工作有熱情，面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情，開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上，干出成績(jī)、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神，面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問題，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣，圍繞全國(guó)總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，形成綜合性、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造，與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在開拓創(chuàng)新中找到出路，在主動(dòng)作為中贏得先機(jī)。結(jié)合我省供銷社綜合改革實(shí)際，今年重點(diǎn)在推進(jìn)并初步建立“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制、改造基層社密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)兩個(gè)方面進(jìn)行突破，強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升，力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。必須要增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神，按照省委、省政府“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求，強(qiáng)化“盯著先進(jìn)不放、扛著紅旗不讓”的奪標(biāo)意識(shí)、領(lǐng)跑意識(shí)，深入開展“對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)”活動(dòng)，向全國(guó)最高水平看齊，瞄準(zhǔn)先進(jìn)抬高定位，在與強(qiáng)者的比拼中，努力使我們的強(qiáng)項(xiàng)更強(qiáng)，弱項(xiàng)變強(qiáng)，做到全面工作創(chuàng)一流、單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一。全力以赴，精心籌備，開好全省供銷合作社聯(lián)合社第四次代表大會(huì)。

(二)要提升人才隊(duì)伍的支撐力。人才是推進(jìn)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)興農(nóng)強(qiáng)社的第一資源。全省各級(jí)供銷社要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程來抓，著力培育和匯聚更多的人才，服務(wù)供銷社改革發(fā)展。要加強(qiáng)市、縣供銷社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒濰坊做法，針對(duì)中發(fā)11號(hào)文件所賦予的職責(zé)，對(duì)履職能力進(jìn)行考核，對(duì)結(jié)構(gòu)不合理的要進(jìn)行調(diào)整，對(duì)履職能力不足的建議調(diào)換，對(duì)特別優(yōu)秀的要提出提拔重用建議，切實(shí)配強(qiáng)市、縣社領(lǐng)導(dǎo)班子。要抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉“雙強(qiáng)化”，完善機(jī)關(guān)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育機(jī)制，加大交流任職力度，通過下派、上掛、外訓(xùn)、出國(guó)(境)考察等方式，全方位鍛煉培養(yǎng)干部。春節(jié)過后，將開展市、縣、鄉(xiāng)供銷社干部全員輪訓(xùn)活動(dòng)，省社負(fù)責(zé)輪訓(xùn)市、縣社主任，其他干部輪訓(xùn)由市、縣社負(fù)責(zé)，爭(zhēng)取上半年輪訓(xùn)一遍。要著力打造企業(yè)家隊(duì)伍，建立健全社有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)管理制度，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人履行崗位職責(zé)的需要，制定培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)行分類管理，圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展新領(lǐng)域，培養(yǎng)、引進(jìn)一批有豐富經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人才，用待遇留人、感情留人、事業(yè)留人，通過優(yōu)秀人才搭建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈。要積極培育職業(yè)化新型農(nóng)民社員隊(duì)伍，以實(shí)施新型農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程為抓手，發(fā)揮省社教育(科研)培訓(xùn)基地和名師專家?guī)斓淖饔茫罱ㄈ〗y(tǒng)一的合作社社員教育培訓(xùn)信息化平臺(tái)，構(gòu)建集院校教育、遠(yuǎn)程教育與實(shí)踐基地教育于一體的多元化教育培訓(xùn)體系，為全省供銷社改革發(fā)展提供充足的人才保障和智力支撐。

(三)要提高狠抓落實(shí)的執(zhí)行力。對(duì)一名干部來講，抓落實(shí)既是一個(gè)思想作風(fēng)問題，也是一個(gè)工作能力問題?，F(xiàn)在我們有些成功經(jīng)驗(yàn)做法之所以推廣的成效不理想，關(guān)鍵在于抓落實(shí)、抓推進(jìn)的力度不夠。全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，用心謀事干事，認(rèn)真履職盡責(zé)，做到?jīng)Q策定一條是一條、條條算數(shù)，工作干一件成一件、件件落實(shí)。要完善工作推進(jìn)機(jī)制，將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)逐一細(xì)化分解，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度督查和業(yè)績(jī)考核，形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作體系。要全面加強(qiáng)黨建工作，扎實(shí)開展“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)干部職工的思想政治教育，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新實(shí)干的內(nèi)生動(dòng)力。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，持之以恒抓作風(fēng)、強(qiáng)保障，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)總社的有力指導(dǎo)下，拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取，全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作，為開創(chuàng)全省供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委、省政府召開的全省供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議精神及省委、省政府《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》及全州供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議及《州委、州人民政府關(guān)于貫徹(中共云南省委、省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見)的實(shí)施意見》(迪發(fā)(20xx)18號(hào))文件精神，實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，推進(jìn)供銷合作社的“二次創(chuàng)業(yè)”。我供銷合作社已于20xx年5月8日及20xx年2月18日兩次組織全縣供銷系統(tǒng)管理人員召開供銷社推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的動(dòng)員大會(huì)，全面貫徹了省、州供銷合作社改革發(fā)展工作會(huì)議精神，安排部署今后一段時(shí)期的工作。今天縣委、縣人民政府召開全縣供銷社改革發(fā)展工作會(huì)議是對(duì)供銷社改革發(fā)展工作的高度重視?，F(xiàn)我就深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”，落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的工作進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、基本情況。

××縣供銷合作社下設(shè)三個(gè)縣級(jí)公司、三個(gè)生產(chǎn)廠(已相繼停產(chǎn))、六個(gè)基層供銷社。全系統(tǒng)在冊(cè)職工159人。其中：縣供銷社機(jī)關(guān)職工8人(事業(yè)編制：5人)，在崗職工96人，病休職工9人，退養(yǎng)職工3人，待崗職工43人。全系統(tǒng)有離退休職工150人，遺屬供養(yǎng)20人。

截止20xx年12月末，供銷社全系統(tǒng)資產(chǎn)總額為3506.9萬元(固定資產(chǎn)土地尚未進(jìn)行評(píng)估)，負(fù)債總額為3235.7萬元，其中：短期借款1437萬元，長(zhǎng)期借款589萬元，兩棉賒銷掛帳停息借款131萬元。所有者權(quán)益總額271.2萬元。歷年累計(jì)待彌補(bǔ)虧損1566.2萬元。20xx年末實(shí)現(xiàn)匯總銷售8723萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)22.9萬元。

二、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)。

以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，始終把深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的工作，貫穿于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中，緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，改革創(chuàng)新組織體制、經(jīng)營(yíng)體制和管理體制，用現(xiàn)代流通方式改造供銷社傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，加快建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)要求，符合合作經(jīng)濟(jì)原則，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的新型供銷合作社。牢固樹立深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的信心和決心，充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村流通的主渠道作用，發(fā)揮密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的組織、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營(yíng)、人才等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，加大基層供銷社的改革力度，以發(fā)展“兩社一會(huì)”為切入點(diǎn)，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，積極拓展農(nóng)村市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，走市場(chǎng)化道路，真正發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導(dǎo)作用，在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作中的帶動(dòng)作用，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)中的骨干作用，推動(dòng)我縣供銷合作社的改革與發(fā)展，促進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)程。

三、實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

以化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹及邊銷茶經(jīng)營(yíng)為切入點(diǎn)，大力發(fā)展“兩社一會(huì)”，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)，努力構(gòu)建新型供銷合作社的新主體、新網(wǎng)絡(luò)、新體制、新機(jī)制，依托“供銷合作社”品牌，按照自愿、互利、有償和平等的原則，積極吸納原供銷社改革中分流安置的職工創(chuàng)辦的各類門店及其他個(gè)體工商戶和農(nóng)村合作組織等，采取加盟、連鎖配送和特許經(jīng)營(yíng)等方式，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的行政村和規(guī)模較大的自然村，積極發(fā)展創(chuàng)辦鄉(xiāng)(村)“綜合服務(wù)社”、“便民超市”、“農(nóng)家店”和“農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)店”。引導(dǎo)農(nóng)村種植養(yǎng)殖戶圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品、骨干產(chǎn)品，組建“農(nóng)民專業(yè)合作社”與“農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)”。把實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”與鞏固傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，恢復(fù)重建鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和流通服務(wù)體系，從而為服務(wù)“三農(nóng)”提供有力支撐，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

目前，供銷社在實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)過程中，已累計(jì)創(chuàng)辦農(nóng)村綜合服務(wù)社83戶，創(chuàng)建各類專業(yè)合作社8戶，。創(chuàng)辦鄉(xiāng)村農(nóng)家店78戶，其中：鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)家店15戶，村級(jí)農(nóng)家店63戶。建有農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)88戶，邊銷茶、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)74戶，食鹽連鎖配送經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)184戶。20xx年供銷社銷售各類化肥8388噸、農(nóng)藥7200公斤、食鹽870噸、煙花爆竹3700件、邊銷茶20xx件。建有縣級(jí)配送中心2個(gè)。縣級(jí)公司下設(shè)有供銷酒店、維合酒店、永樂江購物超市等對(duì)外聯(lián)合經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建有化肥、食鹽、煙花爆竹等專用倉庫。

四、深化改革，內(nèi)引外聯(lián)拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。

充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與改革的積極性和創(chuàng)造性，用改革的思路、創(chuàng)新的理念、發(fā)展的辦法、樹立深化改革、開拓進(jìn)取的新觀念、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

1、緊緊圍繞縣委提出的大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)思路，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，規(guī)范合作社健康發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民組織化水平。目前，由康普供銷社組織創(chuàng)辦的康洛中藥材種植專業(yè)合作社，結(jié)合山區(qū)地理氣候特點(diǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)民種植中藥材。截止目前，共推廣種植紋黨參1780畝，帶動(dòng)了永春鄉(xiāng)的3個(gè)村，攀天閣鄉(xiāng)的1個(gè)村，康普鄉(xiāng)的6個(gè)村農(nóng)戶種植。其中種植最多永春鄉(xiāng)羅馬村有318戶種植了面積不等的紋黨參360畝。合作社和村委會(huì)已簽訂鮮貨收購合同。

由白濟(jì)汛供銷社組織創(chuàng)辦的滄汛落吉古蔬萊種植專業(yè)合作社，長(zhǎng)年平均種植蔬萊150畝左右。合作社與白濟(jì)汛鄉(xiāng)各學(xué)校簽訂了蔬萊供貨合同，與種植農(nóng)戶簽訂了收購合同。全年種植供應(yīng)蔬菜達(dá)125噸以上，學(xué)生吃上了放心菜，種植農(nóng)戶收入得到提高。

2、社屬企業(yè)和基層社改革改制順利推進(jìn)、在改革改制中堅(jiān)持不改資產(chǎn)，職工只轉(zhuǎn)身份不下崗的原則。

(1)永春供銷社由于部分地產(chǎn)在城鎮(zhèn)建設(shè)中被征用，永春供銷社需進(jìn)行更深層次的改革。通過積極組織實(shí)施，于20xx年8月已完成永春供銷社經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)工作，全面結(jié)束了前一輪企業(yè)改革實(shí)行的“抽資承包”經(jīng)營(yíng)辦法。永春供銷社分流安置職工2人，一次性支付分流安置啟動(dòng)金及補(bǔ)償金11.2萬元，實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)職工6人。目前，永春供銷社改革各項(xiàng)工作正在健康有序的推進(jìn)。

(2)“麥中珍”酒業(yè)有限公司(位于打槍壩)，由于經(jīng)濟(jì)包袱沉重，體制不順，機(jī)制不活及其管理不善等因素，已被迫停產(chǎn)多年，一直無力恢復(fù)生產(chǎn)。為使該企業(yè)的職工得到妥善安置，低效閑置資產(chǎn)得到有效利用，20xx年9月將“麥中珍”公司兼并到藥材土產(chǎn)公司。藥材土產(chǎn)公司采取“聯(lián)營(yíng)合作”方式，已與聯(lián)營(yíng)單位達(dá)成協(xié)議，共同出資建設(shè)“供銷社打槍壩停車場(chǎng)”。現(xiàn)已投入使用。通過公司兼并，既取得了經(jīng)濟(jì)效益，又取得了社會(huì)效益。

3、積極盤活社有資產(chǎn)，去年在維登鄉(xiāng)黨委、政府的支持下，維登鄉(xiāng)供銷社農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)順利實(shí)施，由鄉(xiāng)政府投資的一期工程已完工，二期工程由供銷社負(fù)責(zé)投資建設(shè)，我供銷社積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建設(shè)已于5月份動(dòng)工，預(yù)計(jì)8月份完工，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)完工后，對(duì)維登鄉(xiāng)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品買賣問題將得到改善。目前，與攀天閣鄉(xiāng)共同建設(shè)的攀天閣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已完成建設(shè)工程的30%。

4、為了使“鄉(xiāng)村流通工程”扎實(shí)有效、順利實(shí)施?，F(xiàn)已完成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司的《農(nóng)資配送中心及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)改造項(xiàng)目》、藥材土產(chǎn)公司的《農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目》、日用工業(yè)品公司的《工業(yè)品配送中心及購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目》、維登供銷社的《維登綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目》、永春供銷社的《拖枝中藥材交易中心建設(shè)項(xiàng)目》和《攀天閣綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目》的編寫、立項(xiàng)、審批工作，今后以上項(xiàng)目的實(shí)施很大程度上將提高我縣農(nóng)民組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，提高為農(nóng)服務(wù)水平。

五、存在的問題和困難。

20xx年，我們雖然做了大量的工作，也取得了一定的成績(jī)，但與實(shí)現(xiàn)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”、建立現(xiàn)代流通體系的工作要求相比，還存在許多不足，主要表現(xiàn)在：一是供銷社屬五十年代初組建的集體企業(yè)，曾與國(guó)營(yíng)商業(yè)幾分幾合，造成機(jī)制不活，體制不順，制約了改革發(fā)展;二是職工老齡化，平均年齡在40歲以上，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，思想解放滯后，觀念更新落后，缺泛改革創(chuàng)新意識(shí);三是歷史遺留債務(wù)數(shù)額較大，尤其是銀行借款2142.7萬元需上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)給于化解;四是在發(fā)展“兩社一會(huì)”實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”改革和改制工作中資金短缺，要求給于項(xiàng)目資金扶持;。五是由于我供銷社歷史遺留問題較多、欠債數(shù)額較大，要在短期內(nèi)解決供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的困難和問題，需要投入大量的人力和財(cái)力。因此，懇請(qǐng)上級(jí)黨委政府及有關(guān)部門給予資金方面的支持及政策方面的傾斜。

六、下一步工作打算。

今后的供銷工作，我們將以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把供銷社的改革與發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，解放思想，真抓實(shí)干，立足于服務(wù)“三農(nóng)”，再創(chuàng)供銷社的新輝煌，攻堅(jiān)克難，努力推進(jìn)供銷社的“二次創(chuàng)業(yè)”，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

(一)進(jìn)一步深化改革，增強(qiáng)活力，提高實(shí)力，充分整合供銷社資源，形成工作合力，切實(shí)推動(dòng)供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”工作的開展。

(二)千方百計(jì)做好化肥、農(nóng)藥、食鹽、煙花爆竹和邊銷茶的供應(yīng)工作，大力發(fā)展“兩社一會(huì)”，完成縣人民政府下達(dá)的綜合指標(biāo)。研究部署供銷社實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的工作。

(三)創(chuàng)新組織管理體系，加強(qiáng)供銷社企業(yè)法人和管理班子建設(shè)工作。

(四)爭(zhēng)取資金，抓好組織編寫“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃工作，全面實(shí)施我縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。

總之，供銷工作困難和挑戰(zhàn)總是存在的，但供銷社全體職工一定以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)參與改革的積極性和創(chuàng)造性。以與時(shí)俱進(jìn)的精神風(fēng)貌和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力開拓，負(fù)重奮進(jìn)，在改革發(fā)展中激發(fā)活力，在“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中拓展業(yè)務(wù)。在服務(wù)“三農(nóng)”中增強(qiáng)實(shí)力，為開創(chuàng)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的新局面而努力工作，為紀(jì)念建國(guó)60周年獻(xiàn)禮。

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇九

同志們，現(xiàn)在我們一提起“供銷合作社”，聽上去感覺就是一個(gè)頗具年代感的名字，但事實(shí)是作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，供銷合作社一直是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體。

在近期召開的總社七代會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)供銷合作社工作再次作出重要指示，高度評(píng)價(jià)供銷合作社的貢獻(xiàn)，就繼續(xù)辦好供銷合作社提出要求。習(xí)近平總書記作出重要指示指出，供銷合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織，有著悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng)，是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一支重要力量。近年來，全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)深化綜合改革，在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收致富、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面做了大量工作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，繼續(xù)辦好供銷合作社。他強(qiáng)調(diào)，供銷合作社要堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā)，牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，持續(xù)深化綜合改革，完善體制機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，努力為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量，開創(chuàng)我國(guó)供銷合作事業(yè)新局面。

總書記一貫重視深化供銷合作社改革。2013年12月23日，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，他強(qiáng)調(diào)，我國(guó)千家萬戶的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，光靠看是看不住的，要把農(nóng)民組織起來，通過供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新的經(jīng)營(yíng)組織形式和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，再加上政策引導(dǎo)，把一家一戶的生產(chǎn)納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

2016年4月25日，在農(nóng)村改革座談會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供銷合作社綜合改革，按照為農(nóng)服務(wù)宗旨和政事分開、社企分開方向，把供銷合作社打造成為同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)運(yùn)作更有效的合作經(jīng)營(yíng)組織體系。

2014年是中華全國(guó)供銷合作總社成立60周年，習(xí)近平作出重要批示，強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下，要繼續(xù)辦好供銷合作社，發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。各級(jí)黨委和政府要關(guān)心和支持供銷合作社改革發(fā)展，供銷合作社要全面深化改革，加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)，譜寫發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

回顧中發(fā)11號(hào)《決定》頒布和總社、省、市、區(qū)代表大會(huì)相繼召開以來，供銷合作社走過的改革道路，一個(gè)結(jié)論分外鮮明：那就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是供銷合作社最本質(zhì)的特征，是供銷合作社獨(dú)具特色的政治優(yōu)勢(shì)，是供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。只有以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到供銷合作社改革發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過程，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)發(fā)揮好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶作用，供銷合作社工作才能充滿生機(jī)活力，更具時(shí)代性。

供銷合作社是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要經(jīng)濟(jì)力量這是毋庸置疑的，而社有資產(chǎn)保值增值直接影響供銷合作社組織的社會(huì)功能的發(fā)揮。今天召開的會(huì)議非常重要，藉此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

供銷社社有資產(chǎn)不同于國(guó)有資產(chǎn)。社有資產(chǎn)是供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產(chǎn)，供銷合作社對(duì)企業(yè)的各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為供銷合作社所有的其他權(quán)益?，F(xiàn)在非常明確的是，在深化供銷合作社綜合改革及“十四五”期間，我們面臨極為難得的歷史機(jī)遇，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，黨和政府將致力于提高農(nóng)民收入，把提升農(nóng)村消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要著力點(diǎn)。按照供銷合作社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和合作經(jīng)濟(jì)理念，供銷合作社在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，進(jìn)而助推農(nóng)民增收方面大有作為。當(dāng)然要抓住這一歷史機(jī)遇，就急需明晰社有資產(chǎn)的功能定位，加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營(yíng)，確保社有資產(chǎn)保值增值，這也是確立供銷合作社改革策略的基礎(chǔ)。

二、正確面對(duì)社有資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題。

一是社有企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，而且供銷社社有企業(yè)既承擔(dān)政府服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)，又是自負(fù)盈虧，追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，多重目標(biāo)對(duì)社有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，造成供銷社社有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差，諸如我們的再生資源回收公司，多年來更多承擔(dān)的是社會(huì)責(zé)任，現(xiàn)在征地拆遷，企業(yè)面臨無地生存的困境；二是社有資產(chǎn)管理機(jī)制缺少完善性。聯(lián)社在開展社有資產(chǎn)管理工作時(shí)，缺少可行性依據(jù)，缺少合理的規(guī)整機(jī)制作為憑證，社有資產(chǎn)管理機(jī)制不完備。三是出資人缺位，有效監(jiān)管制度不到位，社有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重存在；四是經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束機(jī)制不健全；五是區(qū)聯(lián)社對(duì)社有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)真實(shí)性掌握不足；六是社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益差。《供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定，社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體是各級(jí)供銷合作社理事會(huì)，供銷合作社理事會(huì)可以授權(quán)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。供銷合作社理事會(huì)的直接投資、全資及控股企業(yè)的再投資必須符合合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真做好可行性研究，實(shí)施科學(xué)民主決策，明確投資項(xiàng)目決策者和實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。全資及控股企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)供銷合作社理事會(huì)或企業(yè)董事會(huì)批準(zhǔn)。而實(shí)際情況是對(duì)于這些制度和規(guī)矩不嚴(yán)格執(zhí)行。

因區(qū)聯(lián)社為事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政開支，人員參與國(guó)家公務(wù)員管理，根據(jù)深化供銷合作社綜合改革要求，組建社有資產(chǎn)管理委員會(huì)和社有資產(chǎn)管理公司，是經(jīng)供銷社理事會(huì)授權(quán)專門從事社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)社有資本投資經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)行監(jiān)督管理的公司法人，代表理事會(huì)在授權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系行使對(duì)聯(lián)合社全資控股、參股企業(yè)的出資人權(quán)利，對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)實(shí)施組織管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，資產(chǎn)管理公司沒有任何行政職能，也不直接從事商品經(jīng)營(yíng)。成立社有資產(chǎn)管理公司后，在區(qū)聯(lián)社與社有企業(yè)之間有了“緩沖地帶”，區(qū)聯(lián)社不再直接對(duì)控股、參股企業(yè)管理，而是通過授權(quán)社有資產(chǎn)管理公司按照產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理，不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充分尊重企業(yè)的自主權(quán)，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。理論上是這樣，但實(shí)際情況是局限于專業(yè)人才缺乏和社有資產(chǎn)薄弱，資產(chǎn)管理公司的職能作用形同虛設(shè)。

對(duì)于前面方主任所講的我們區(qū)聯(lián)社面臨的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)和我所羅列的一些問題，現(xiàn)狀是風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在，問題已然發(fā)生。出現(xiàn)問題不可怕，可怕的是面對(duì)問題舉手無措或者面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)卻步不前，對(duì)此我們必須要正確認(rèn)識(shí)，更要勇于面對(duì)。

三、

設(shè)程序、立規(guī)矩，強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的管理。

一是強(qiáng)化社有資產(chǎn)管理委員會(huì)和社有資產(chǎn)管理公司職能作用，以資本為紐帶整合現(xiàn)有存量資產(chǎn)，提高社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。供銷社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，但現(xiàn)狀是產(chǎn)權(quán)為個(gè)人所有且網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)弱小，沒有形成供銷合作一盤棋經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，供銷社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)資源只是一種理論概念。所以，必須通過產(chǎn)權(quán)多元化建立龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)組建供銷社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，通過以資本為紐帶，兼并、重組、聯(lián)合等手段整合現(xiàn)有存量資產(chǎn)，將原有分散于各級(jí)供銷社的網(wǎng)點(diǎn)注入網(wǎng)絡(luò)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打造供銷一張網(wǎng)格局。

二是強(qiáng)化社有企業(yè)管理，建立具有完善法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)。社有企業(yè)要建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真思考和積極探索供銷社通過派駐產(chǎn)權(quán)代表和監(jiān)事在控股、參股企業(yè)的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)行使出資人權(quán)力；董事會(huì)維護(hù)出資人利益，對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)；監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)和董事經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行監(jiān)督；經(jīng)營(yíng)者對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，在董事會(huì)授權(quán)下行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，完善企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，建立管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。要狠抓企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，堵塞財(cái)務(wù)漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)開拓能力。

三是強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職能作用，建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度。財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要，要以財(cái)務(wù)制度建設(shè)為突破口，建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度，促進(jìn)社有資產(chǎn)監(jiān)管工作法制化、制度化、規(guī)范化。首先要建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度是供銷社履行社有資產(chǎn)出資人職責(zé)的重要內(nèi)容，也是強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效方式；其次要建立企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要求企業(yè)及時(shí)上報(bào)；企業(yè)應(yīng)定期舉行專題會(huì)議，研究存在癥結(jié)，找出整改措施，有效地提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力，進(jìn)一步強(qiáng)化出資人監(jiān)管工作力度。同時(shí)要加強(qiáng)社有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，重點(diǎn)是完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記制度，產(chǎn)權(quán)改革中清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估、使用、轉(zhuǎn)讓行為建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度，規(guī)范企業(yè)日常會(huì)計(jì)核算行為，真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四要強(qiáng)化審計(jì)工作，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。堅(jiān)持以審計(jì)結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行績(jī)效考核，以審計(jì)促進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善和發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的監(jiān)管作用。

總之供銷合作社只有堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，全面加強(qiáng)黨對(duì)供銷合作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，才能有效發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)、應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)，才能科學(xué)有效管理社有企業(yè)資產(chǎn)，才能確保資產(chǎn)的保值增值，才能憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力履行自己的社會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，才能真正不負(fù)重托，實(shí)現(xiàn)供銷合作社為農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)的宏偉目標(biāo)。

第二部分：

““不忘初心牢記使命””主題教育紅色故事020例。

1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時(shí)還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓，織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊，別人看著也沒關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?！比缃?，物質(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。

2.1961年隆冬時(shí)節(jié)，63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查，歷時(shí)50多天，先后接觸了2000多名群眾和干部，調(diào)查了7個(gè)公社和10多個(gè)大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級(jí)反映?！拔页粤巳嗣竦娘垼鸵獮槿嗣褡鍪?，替人民說話。”面對(duì)侄兒的再三勸阻，他毅然決然，“有話我還要說！”

3.陳云同志曾說：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了。”1961年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天，寫了3個(gè)調(diào)查報(bào)告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長(zhǎng)衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個(gè)縣，歷時(shí)32天，行程700公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表，便引起了轟動(dòng)。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的王！”。

5.1942年初，359旅旅長(zhǎng)王震率部開進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)?；臒o人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會(huì)議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。

7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947年1月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動(dòng)，認(rèn)為劉胡蘭是個(gè)好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠(chéng)是一座“忠誠(chéng)的豐碑”。1959年廬山會(huì)議上，身為總參謀長(zhǎng)的黃克誠(chéng)明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯(cuò)誤，后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí)，又是黃克誠(chéng)，不計(jì)前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個(gè)名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎匚渖罡信f中國(guó)的“落后就要挨打”，希望中國(guó)自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望，他對(duì)孩子們的要求很嚴(yán)格，1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢(shì)如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。

10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費(fèi)用都向地方開支后，他非常生氣?；氐奖本┖?，他在全國(guó)第三次接待會(huì)議上向各省市代表提出：“今后無論哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度?！?/p>

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時(shí)起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個(gè)肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn)，被譽(yù)為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時(shí)對(duì)學(xué)員說，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?，首先要下定三個(gè)犧牲的決心，“第一個(gè)決心是要犧牲升官，第二個(gè)決心是要犧牲發(fā)財(cái)，第三更要下一個(gè)犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個(gè)犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，迫于國(guó)際輿論壓力和國(guó)內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會(huì)談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對(duì)其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對(duì)不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。

14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動(dòng)，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它”。

15.紅軍長(zhǎng)征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚(yáng)彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍?！迸淼聭芽春笊罡胁话玻瑢⒃娭械摹拔ㄎ遗泶髮④姟备臑椤拔ㄎ矣⒂录t軍”。朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上，巴金寫下了《我們會(huì)見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長(zhǎng)者對(duì)子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實(shí)，我是一個(gè)很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十

同志們：

今天，我們召開全市供銷合作社工作會(huì)議，主要是深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)以及中央和省市經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作及省社工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，在新的起點(diǎn)上努力開創(chuàng)全市供銷社改革發(fā)展新局面。

昨天用一天的時(shí)間觀摩學(xué)習(xí)了德州市禹城、臨邑兩個(gè)縣供銷社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作。剛才表彰了20xx年度綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位。在此，我代表市社向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣，主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。下面，我根據(jù)市社黨委研究的意見講三個(gè)方面。

一、20xx年全市供銷社改革發(fā)展取得豐碩成果。

20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)總社、省社的精心指導(dǎo)下，全市供銷社深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委、省政府《實(shí)施意見》，以深化綜合改革為主線，堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。

一年來，我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、供銷社傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市各級(jí)供銷社按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，主動(dòng)作為、科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。去年，全市供銷社系統(tǒng)銷售總額163.17億元，同比增加18.02億元，增幅12.42%;利潤(rùn)總額1.55億元，較上年同期增加1706萬元，增幅12%;已繳國(guó)家稅費(fèi)總額9693萬元，同比增加183萬元，增幅1.92%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。農(nóng)民日?qǐng)?bào)頭版《土地托管農(nóng)民叫好》、人民日?qǐng)?bào)《從賣農(nóng)資到賣服務(wù)》、中國(guó)新聞網(wǎng)《山東農(nóng)民細(xì)算土地托管賬：費(fèi)力種地還是放手托管?》、山東新聞聯(lián)播《供銷社：開展土地托管變身“土地保姆”》分別報(bào)道了我市汶上、梁山、嘉祥等縣供銷社的工作經(jīng)驗(yàn)。

一年來，我們深入推進(jìn)綜合改革，服務(wù)興農(nóng)、改革強(qiáng)社的步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。一是協(xié)同合作，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化。市供銷社及11個(gè)縣(市、區(qū))與市、縣農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；ぷ鞯囊庖姟?全市土地托管服務(wù)面積達(dá)到218萬畝，其中全托管33萬畝，新建為農(nóng)服務(wù)中心27個(gè)，總數(shù)達(dá)到48個(gè)。二是自下而上，實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織初顯成效。新辦各類專業(yè)合作社324個(gè);組建縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社7個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)65個(gè)，專業(yè)性聯(lián)合社71家;全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民社員5.5萬人次。三是創(chuàng)新模式，社村共建工作全面展開。全市11個(gè)縣(市、區(qū))供銷社全部與縣委組織部或“兩辦”聯(lián)合下發(fā)文件。全市開展社村共建的村莊達(dá)到829個(gè)，新增共建村莊397個(gè)，全系統(tǒng)105個(gè)基層社和社屬企業(yè)參與共建工作。四是示范引領(lǐng)，開創(chuàng)農(nóng)村現(xiàn)代流通新天地。制定了《關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的意見》，組建電子商務(wù)平臺(tái)5個(gè)。兗州新合作百意電子商務(wù)平臺(tái)、梁山水泊商場(chǎng)網(wǎng)上商城已上線運(yùn)營(yíng)，嘉祥縣供銷社與云農(nóng)場(chǎng)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。五是拓展延伸，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)。改造農(nóng)資直營(yíng)店41個(gè)，莊稼醫(yī)院14個(gè)，放心農(nóng)資店300個(gè);新建日用品直營(yíng)超市15處，發(fā)展各類加盟店253個(gè)，改造日用品直營(yíng)超市40個(gè)。六是強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。新建農(nóng)產(chǎn)品示范基地41個(gè)，實(shí)施“沃土計(jì)劃”，推廣“種肥同播”、套餐種植新技術(shù)，配備智能配肥機(jī)34臺(tái)，實(shí)現(xiàn)種肥同播136萬畝，配備飛防器械24架，進(jìn)行病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，開展飛防服務(wù)126萬畝。七是穩(wěn)妥嚴(yán)謹(jǐn)，開展農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。對(duì)45個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助業(yè)務(wù)進(jìn)行了整頓規(guī)范。曲阜市完成8個(gè)合作社信用互助試點(diǎn)業(yè)務(wù)。金鄉(xiāng)化雨京信種植合作社等4個(gè)合作社被批準(zhǔn)為全省首批信用互助試點(diǎn)單位。

一年的工作使我們深深認(rèn)識(shí)到：黨的領(lǐng)導(dǎo)是供銷合作事業(yè)健康發(fā)展的根本保證，必須要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，緊緊圍繞黨委政府的中心工作來謀劃和推進(jìn)供銷合作社綜合改革。為農(nóng)服務(wù)是供銷社的立身之本、生存之基，必須要把為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)貫穿到改革發(fā)展的全過程、全領(lǐng)域，把為農(nóng)服務(wù)的成效作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。改革創(chuàng)新是供銷社轉(zhuǎn)型發(fā)展、破繭成蝶的必由之路，必須堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革作文章，積極探索實(shí)踐，勇于破冰前行，不斷開拓新境地、營(yíng)造新格局。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是成就事業(yè)的制勝法寶，必須忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，齊心協(xié)力謀發(fā)展、腳踏實(shí)地干事業(yè)，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起興農(nóng)強(qiáng)社的重任、凝聚起為農(nóng)務(wù)農(nóng)姓農(nóng)的合力。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。有的地方思想認(rèn)識(shí)不夠一致，推進(jìn)工作力度不夠大，經(jīng)驗(yàn)推廣不夠快，改革效果不夠明顯;農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系需進(jìn)一步健全，在完善為農(nóng)服務(wù)中心的功能、提升服務(wù)能力水平等方面還需下大力氣;社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平還不高、支撐帶動(dòng)力不強(qiáng);發(fā)展不平衡的問題比較突出，縣級(jí)社和基層社經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，為農(nóng)服務(wù)的水平亟待提高，等等。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是供銷合作社改革發(fā)展的大邏輯。黨的xx屆五中全會(huì)提出了一系列新思想新理念新論斷，特別是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了“十三五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，以新的發(fā)展理念謀劃“十三五”時(shí)期全市供銷社改革發(fā)展，以更寬廣的視野、更務(wù)實(shí)的舉措，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。

二、20xx年科學(xué)謀劃各項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展。

20xx年，全市供銷社的總體工作思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示和全國(guó)總社、省社系列會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定和實(shí)施意見要求，堅(jiān)持供銷社綜合改革試點(diǎn)“走在前列”目標(biāo)定位和“三個(gè)提升”工作要求，突出體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、流通現(xiàn)代化、社村共建，聚焦8項(xiàng)重點(diǎn)工作，構(gòu)建綜合性規(guī)?；沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系。

1、做優(yōu)做強(qiáng)土地托管服務(wù)。中央1號(hào)文件提出實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)?；?wù)，并提出“十三五”期間將安排一定面積的耕地進(jìn)行休耕，強(qiáng)化科技對(duì)糧食增產(chǎn)的支撐作用。我們要緊緊抓住黨委政府重視農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、支持供銷社綜合改革的機(jī)遇，牢固樹立“控”地謀變服務(wù)理念，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，不斷拓展土地托管服務(wù)領(lǐng)域，提升科技應(yīng)用水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把土地托管服務(wù)做實(shí)做優(yōu)，切實(shí)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

去年省社在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，制作了18種經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)戶種植與土地托管規(guī)?；?wù)的效益對(duì)比分析案例文本(學(xué)習(xí)資料年前已經(jīng)發(fā)給大家)，調(diào)研顯示，經(jīng)濟(jì)作物的托管效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧食作物。我們要適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢(shì)新要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，因地制宜探索創(chuàng)新服務(wù)方式，在扎實(shí)做好大田作物托管服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)托管服務(wù)向經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)覆蓋，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域再創(chuàng)出一批可復(fù)制可推廣的服務(wù)模式。

首先，要著力在“兩個(gè)延伸、一個(gè)提升”上下功夫，即：服務(wù)對(duì)象由專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶延伸，通過社村共建，聯(lián)合村“兩委”組建土地股份合作社，將一家一戶的耕地整合起來，開展規(guī)?；?wù);服務(wù)領(lǐng)域由大田糧食作物向山區(qū)、丘陵、湖河等多區(qū)域經(jīng)濟(jì)作物延伸，積極探索創(chuàng)新山區(qū)、丘陵、湖河經(jīng)濟(jì)作物托管服務(wù)及為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)模式，不斷拓展新的服務(wù)空間;服務(wù)手段由主要依靠物質(zhì)投入向依靠科技進(jìn)步提升，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，積極推廣良種良法、飛防作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉、糧食烘干等農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械，大力實(shí)施精準(zhǔn)施肥用藥工程，充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)節(jié)支提效中的決定性作用。

第二，要著力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出：“要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！贝龠M(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向，也是提升供銷社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平的必然要求。要利用我們開展土地托管形成的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化優(yōu)勢(shì)，積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程建設(shè)，強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、聯(lián)合合作，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工。要努力培養(yǎng)“社有企業(yè)+農(nóng)民合作社+生產(chǎn)基地”模式典型，引導(dǎo)社有企業(yè)采取共建基地、共創(chuàng)品牌等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游休閑農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，讓農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)融合中獲得更多增值收益。

2、全力抓好為農(nóng)服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)。為農(nóng)服務(wù)中心是供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的綜合平臺(tái)，是構(gòu)建綜合性規(guī)?；沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系的樞紐。年前10月28日，在全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，省委副書記龔正明確指出，將為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)作為重點(diǎn)突破的三大任務(wù)之一，并納入省委科學(xué)發(fā)展考核體系。我們要切實(shí)抓住這一重大機(jī)遇，按照省委《實(shí)施意見》提出的到20xx年基本實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋目標(biāo)要求，抓緊研究制定本縣為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一建設(shè)模式，納入政府為民辦實(shí)事工程，分步推進(jìn)實(shí)施。根據(jù)省社平均每個(gè)縣至少新建2個(gè)為農(nóng)服務(wù)中心的計(jì)劃要求，20xx年全市計(jì)劃實(shí)現(xiàn)新增22個(gè)為農(nóng)服務(wù)中心。汶上、嘉祥、梁山、曲阜、泗水等縣市重點(diǎn)按照“3控3x6+1”模式，打造“3公里土地托管服務(wù)圈”。

對(duì)已經(jīng)建成的為農(nóng)服務(wù)中心，要把提高專業(yè)化基礎(chǔ)上的綜合性服務(wù)能力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為重點(diǎn)，充實(shí)完善服務(wù)內(nèi)容，探索經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，提升服務(wù)水平，通過規(guī)?；⑾盗谢?wù)，不斷提高贏利水平，真正將為農(nóng)服務(wù)中心打造成為功能完備、服務(wù)高效的綜合平臺(tái)。要按照綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的原則，廣泛吸納各類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與。按照農(nóng)民參與、農(nóng)民出資、農(nóng)民主體、農(nóng)民受益的原則，以產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)?；c農(nóng)民組織化的統(tǒng)一。切實(shí)把握好“兩個(gè)比重”和“兩個(gè)比例”，即在領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社時(shí)，最大限度的提高入社社員占農(nóng)民的比重和入股社員占社員的比重;農(nóng)民合作社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社中出資比例不低于80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社在為農(nóng)服務(wù)中心的出資比例不低于70%，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織化與服務(wù)規(guī)?；慕y(tǒng)一，保證為農(nóng)服務(wù)中心可持續(xù)運(yùn)行。

要加大“莊稼醫(yī)院”建設(shè)力度。根據(jù)總社《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)的指導(dǎo)意見》，市社印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)莊稼醫(yī)院建設(shè)的意見》。測(cè)土配方和智能配肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、烘干貯藏或冷藏加工、莊稼醫(yī)院、農(nóng)民培訓(xùn)，是當(dāng)前要求為農(nóng)服務(wù)中心應(yīng)具備的6項(xiàng)基本服務(wù)功能，莊稼醫(yī)院建設(shè)要與為農(nóng)服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。同時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)布局實(shí)際，合理設(shè)置，避免重復(fù)建設(shè)。

3、努力實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋?？h級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司是“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制的中樞，是縣級(jí)社推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的主要抓手。要積極推進(jìn)以縣級(jí)社為主體，依托骨干社有企業(yè)，整合各方資源力量，組建專業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)，打造具有市場(chǎng)法人資格的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，為開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供支撐。汶上、梁山、曲阜、嘉祥、泗水等已建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司要著力提升運(yùn)營(yíng)水平，要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司適應(yīng)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的需要，主動(dòng)改造自我、轉(zhuǎn)型升級(jí)，由其牽頭引領(lǐng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，并作為承接政府政策和購買公共服務(wù)的主體，構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)服務(wù)公司為龍頭的縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)體系，在為農(nóng)服務(wù)中壯大發(fā)展實(shí)力。其他縣市區(qū)要加快組建步伐，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。社有(農(nóng)資)公司已改制(無股權(quán))或經(jīng)營(yíng)困難的縣社，要采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法，積極與省內(nèi)、市內(nèi)其他有實(shí)力的社有企業(yè)聯(lián)合合作，共同組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，填補(bǔ)為農(nóng)服務(wù)的空白點(diǎn)。泗水、任城、鄒城基層社薄弱的縣市區(qū)加大力度實(shí)施開放辦社，吸納社會(huì)優(yōu)質(zhì)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加入供銷社，參與服務(wù)規(guī)?；?。

4、大力發(fā)展以電子商務(wù)為主導(dǎo)的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

當(dāng)前農(nóng)村電商正在蓬勃發(fā)展，我們要充分發(fā)揮供銷社實(shí)體網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，濟(jì)寧市社已對(duì)接全國(guó)供銷合作總社“供銷e家”、山東供銷京東農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司、“云農(nóng)場(chǎng)”等電子商務(wù)平臺(tái)，與兗州新合作百意商貿(mào)有限公司共同組建“濟(jì)寧供銷百意電子商務(wù)有限公司”。各縣供銷社要按照資本聯(lián)合、信息整合、業(yè)務(wù)融合的思路，加快縣域電商平臺(tái)建設(shè)，并整合自有電商平臺(tái)，做好與市社、省社平臺(tái)的信息鏈接和業(yè)務(wù)對(duì)接，在加快推進(jìn)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的信息化改造的同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)一批線上線下融合發(fā)展，集網(wǎng)訂店取、線下體驗(yàn)、終端配送等多種功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心和村級(jí)電商服務(wù)站。要把找準(zhǔn)盈利點(diǎn)作為促進(jìn)電子商務(wù)公司持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、日用品統(tǒng)采分銷體系建設(shè)，探索農(nóng)資統(tǒng)采分銷的辦法，形成規(guī)模效益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5、以“黨建帶社建社村共建”創(chuàng)新工程為抓手，推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制建設(shè)。

一是推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合。抓好去年與農(nóng)口部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化工作的意見》落實(shí)，抓住用好農(nóng)口行政部門的資源力量，以農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；癁閷?dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)向協(xié)作化、集約化、組織化、專業(yè)化縱深發(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“共同體”，形成推進(jìn)供銷社綜合改革的整體合力。重點(diǎn)推進(jìn)與農(nóng)機(jī)部門“農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心”建設(shè)的結(jié)合。曲阜重點(diǎn)深化與水利部門節(jié)水灌溉項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的合作，汶上縣社做好與中儲(chǔ)糧糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)的合作。嘉祥、梁山、金鄉(xiāng)、泗水、任城等縣、區(qū)要通過供銷社領(lǐng)辦、產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和提供服務(wù)，注重與專業(yè)合作社等其他市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體之間的聯(lián)合，通過社社合作，增強(qiáng)供銷社的實(shí)力，提高組織化程度和服務(wù)規(guī)?；芰?。

二是推進(jìn)社村共建。全面實(shí)施黨建帶社建社村共建創(chuàng)新工程，加快推進(jìn)“兩個(gè)延伸”，構(gòu)筑基層供銷社、村“兩委”、合作社和信用互助組織“四位一體”合作機(jī)制。探索建立基層供銷社與社有龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和村“兩委”等各類服務(wù)主體之間的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和利益分配機(jī)制。密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益聯(lián)結(jié)，建設(shè)“以村級(jí)黨組織為核心、基層供銷社為支撐、農(nóng)民合作社為載體、經(jīng)濟(jì)合作與利益聯(lián)結(jié)為紐帶”的農(nóng)村新型基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織。學(xué)習(xí)借鑒曲阜、金鄉(xiāng)、嘉祥等縣市區(qū)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與全省教育培訓(xùn)信息化平臺(tái)對(duì)接，與有關(guān)部門現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，采取開放培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，構(gòu)建以市、縣供銷社組織實(shí)施，基層社、合作社全面落實(shí)的多層次培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

6、全面落實(shí)聯(lián)合社改造。尚未完成鎮(zhèn)域、縣域聯(lián)合社組建的縣市區(qū)要加快進(jìn)度，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社在工商部門注冊(cè)為合作社法人，與基層供銷社“兩社合一”。推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社在編制部門登記為事業(yè)法人，與縣(市區(qū))供銷社聯(lián)合社“一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”。

已經(jīng)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社組建的縣市區(qū)，要探索內(nèi)部管理和運(yùn)營(yíng)模式，按照章程開展工作，努力做到基層供銷社與農(nóng)民合作社聯(lián)合社“兩社合一”、融合發(fā)展，辦成規(guī)范的以農(nóng)民社員為主體的綜合性合作社。年底各縣市區(qū)縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社組建工作要全面完成。

7、持續(xù)改造提升基層社。加快推進(jìn)基層社改造，打造集生產(chǎn)合作、供銷合作、消費(fèi)合作、信用合作“四位一體”的綜合性合作社。對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的基層社，采取政策幫扶、強(qiáng)社帶動(dòng)、盤活閑置資產(chǎn)等方式，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，逐步恢復(fù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。對(duì)外承包或租賃的基層社網(wǎng)點(diǎn)，要以規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)為重點(diǎn)，逐步納入供銷社經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。新建基層社按照合作制原則創(chuàng)辦，積極吸納農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參股基層社。重點(diǎn)推進(jìn)兗州小孟、漕河鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三社兩中心一市場(chǎng)”和村莊社區(qū)“兩超一社一網(wǎng)”工程建設(shè)試點(diǎn)。啟動(dòng)曲阜書院、鄒城郭里、石墻、匡莊，金鄉(xiāng)司馬，微山兩城、傅村基層社改造。

8、提質(zhì)增量發(fā)展農(nóng)民合作社。農(nóng)民合作社既是供銷社的服務(wù)對(duì)象，也是供銷社組織農(nóng)民、聯(lián)系農(nóng)民的重要載體。要按照“廣覆蓋、拓領(lǐng)域、重規(guī)范”的要求，積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，采取以供銷社經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)地、資金等出資方式，與農(nóng)民共同組建合作社。要拓寬合作領(lǐng)域，圍繞農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)展土地托管、農(nóng)機(jī)、資金互助、公共服務(wù)等產(chǎn)業(yè)型和服務(wù)型合作社。要提升管理水平，以開展“農(nóng)民合作社示范社”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，從規(guī)范章程、依法登記、業(yè)務(wù)拓展、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理、收益分配等方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社的規(guī)范引導(dǎo)。對(duì)開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社，要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，狠抓制度管理，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)漏洞，確保社員資金安全流通。

其他各項(xiàng)工作，如，農(nóng)資聯(lián)采直供，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)、安全統(tǒng)籌統(tǒng)保等，我們下發(fā)的工作要點(diǎn)上都有具體的要求，有些還要另外召開專門會(huì)議安排部署，時(shí)間關(guān)系，這里不再一一贅述。

三、振奮精神，保持開拓進(jìn)取奮發(fā)有為昂揚(yáng)銳氣。

一要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。振奮昂揚(yáng)的精神狀態(tài)是一名干部成就事業(yè)不可缺少的素質(zhì)和態(tài)度。全國(guó)的會(huì)議率先在濟(jì)寧召開，典型經(jīng)驗(yàn)自濟(jì)寧首先推出，全省甚至全國(guó)的視線都會(huì)給我們予更多的關(guān)注，省社侯主任親自聯(lián)系濟(jì)寧，各種光環(huán)已經(jīng)罩在頭上，新時(shí)期為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、興農(nóng)的責(zé)任與使命已經(jīng)加在身上，我們?nèi)缃裾幱诠╀N社發(fā)展史上的又一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，只能前進(jìn)不能后退，不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念，做到面對(duì)事業(yè)有激情，面對(duì)工作有熱情，面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情，開拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上，干出成績(jī)、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神，面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問題，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣，圍繞全國(guó)總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，形成綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造，與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，構(gòu)建社企分開、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在開拓創(chuàng)新中找到出路，在主動(dòng)作為中贏得先機(jī)，強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升，力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。必須要增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神，按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求，強(qiáng)化“盯著先進(jìn)不放、扛著紅旗不讓”的奪標(biāo)意識(shí)、領(lǐng)跑意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，保持領(lǐng)先地位。

二要把握好有關(guān)政策措施。近幾年，各級(jí)黨委政府就推進(jìn)供銷社綜合改革及各單項(xiàng)工作先后出臺(tái)了系列文件，包含著大量的政策與機(jī)遇。農(nóng)口各部門也有一些我們可爭(zhēng)取可利用的政策，都要善于研究，善于爭(zhēng)取。新的《實(shí)施意見》在部署綜合改革任務(wù)的同時(shí)，還提出了一些含金量高的政策。如普惠性政策，包括：各級(jí)各部門要加大對(duì)供銷合作社綜合改革的支持力度，落實(shí)相關(guān)配套措施，在規(guī)劃制定、項(xiàng)目安排、資金投放和政策出臺(tái)等方面向供銷合作社綜合改革傾斜;各級(jí)政府從行政部門剝離出來的有關(guān)社會(huì)化服務(wù)職能，可以交由供銷合作社綜合平臺(tái)承擔(dān)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作;認(rèn)真處理好供銷合作社財(cái)務(wù)掛賬、金融債務(wù)、社有企業(yè)職工社會(huì)保障等歷史遺留問題;各級(jí)財(cái)政部門要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、供銷合作社領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的支持力度等。如指向性政策，包括：支持基層社作為相關(guān)涉農(nóng)政策和項(xiàng)目的實(shí)施主體，承擔(dān)公益性服務(wù);支持符合條件的基層社作為農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行工商登記注冊(cè)，允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向注冊(cè)后的基層社，允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交注冊(cè)后的基層社持有和管護(hù);針對(duì)農(nóng)村合作金融，提出有條件的供銷合作社可依法設(shè)立農(nóng)村互助合作保險(xiǎn)組織，開展互助保險(xiǎn)業(yè)務(wù);允許符合條件的供銷合作社企業(yè)依照法定程序開展發(fā)起設(shè)立中小型銀行試點(diǎn);鼓勵(lì)有條件的供銷合作社設(shè)立融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司，與地方財(cái)政共同出資設(shè)立擔(dān)保公司;針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通，提出把供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)納入全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，列入“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)工程”項(xiàng)目;有條件的地區(qū)，政府控股的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可交由供銷合作社建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管護(hù);針對(duì)社有企業(yè)發(fā)展，提出允許上級(jí)社爭(zhēng)取的同級(jí)財(cái)政扶持資金依法以股權(quán)形式投入下級(jí)社，等等。這些政策用足用好，對(duì)于深化綜合改革將起到重要的保障和促進(jìn)作用。

三要搞好風(fēng)險(xiǎn)防控。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)都突出強(qiáng)調(diào)要“防風(fēng)險(xiǎn)”。要把防風(fēng)險(xiǎn)作為推進(jìn)工作的重要原則，重點(diǎn)防范好五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：一是改革風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)汪洋副提出的“五條底線”，即：不管怎么改，都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改，都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)改沒了;不管怎么改，都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改，都不能把沿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，一方面社有企業(yè)要緊盯市場(chǎng)形勢(shì)的變化，防止主營(yíng)業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂;另一方面針對(duì)國(guó)家從今年開始全面放開玉米收儲(chǔ)價(jià)、逐步下調(diào)小麥?zhǔn)諆?chǔ)價(jià)的政策因素，指導(dǎo)基層社在玉米收儲(chǔ)時(shí)以代存代儲(chǔ)為主，在簽訂全托管合同時(shí)以糧食產(chǎn)量計(jì)價(jià)，最好是小麥、玉米各半為宜，與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。三是金融風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民信用互助組織，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，對(duì)納入試點(diǎn)的合作社加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)。把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，做政治上的明白人、落實(shí)上的帶頭人。切實(shí)提高新時(shí)期、新常態(tài)下對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循，適應(yīng)新常態(tài)、新要求，科學(xué)決策、民主決策，切實(shí)避免決策風(fēng)險(xiǎn)，程序錯(cuò)誤。進(jìn)一步規(guī)范管理，明晰責(zé)任與分工，提高執(zhí)行力，把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律，落到實(shí)處。五是安全風(fēng)險(xiǎn)，無論機(jī)關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立完善隱患排查和整改督辦機(jī)制，堅(jiān)決防止事故發(fā)生。同時(shí)，防控風(fēng)險(xiǎn)，決不是不要發(fā)展;居安思危，更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險(xiǎn)，越不干事、越不作為，風(fēng)險(xiǎn)的雪球只會(huì)越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險(xiǎn)與抓改革的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄那種“少干事就不會(huì)出事”的鴕鳥思維，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)做到不出事、快發(fā)展。

四要加強(qiáng)工作督導(dǎo)與宣傳。市社將參照省社督查考核辦法，堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段，督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點(diǎn)工作事項(xiàng)每月一調(diào)度，各縣市區(qū)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求，按時(shí)將月度重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月重要工作計(jì)劃上報(bào)市社辦公室。要進(jìn)一步加大信息宣傳工作力度。省社黨組對(duì)宣傳工作的重視和支持力度都是空前的。配備人員、添置設(shè)備。省社侯主任更是對(duì)宣傳推介傾注了大量人力物力和資金。我們的改革發(fā)展如今處于攻堅(jiān)期，更需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏，及時(shí)發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”，有助于把握正確的改革發(fā)展方向，有利于各級(jí)黨委政府及時(shí)、全面了解、理解、支持供銷社，有益于堅(jiān)定信心、發(fā)奮圖強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。對(duì)信息宣傳工作，分管負(fù)責(zé)人責(zé)無旁貸，主要負(fù)責(zé)人對(duì)信息宣傳工作要重視起來，要把宣傳工作抓在手上，定好向、把好脈;要舍得編制和投入，為宣傳工作提供用人、用物、用錢保障;要加大對(duì)宣傳工作的考核力度，建立必要的激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)宣傳工作再上新臺(tái)階。

同志們，新起點(diǎn)開啟新征程，新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)總社、省社的有力指導(dǎo)下，拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取，全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作，為開創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十一

xx鄉(xiāng)位于x縣東部，總面積x平方公里，轄x個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里，自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來，已初具規(guī)模，城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項(xiàng)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、基層黨建工作開展情況。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個(gè)，其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個(gè)，協(xié)會(huì)支部1個(gè)，農(nóng)村支部x個(gè)。共有黨員x名，其中婦女黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，高中以上學(xué)歷黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，60歲以上黨員x名，占黨員總數(shù)的x%，35歲以下黨員x名，占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名，農(nóng)村黨員x名，農(nóng)村黨員中，有職黨員x名，其中交叉任職x名，無職黨員x名，其中流動(dòng)黨員x名。20xx年，全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名，培養(yǎng)入黨積極分子x名，x個(gè)農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。

20xx年，為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭(zhēng)”主題活動(dòng)等工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：

1、抓班子，促合力。

首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心，把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點(diǎn)，確保班子成員一班人齊心謀事，同力成事。一是完善黨委議事制度，班子成員多溝通、多交流、多交心，使權(quán)力運(yùn)行陽光化，基本形成大事會(huì)上集體議，小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽，分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽，鄉(xiāng)長(zhǎng)、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽，書記支出由鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽的財(cái)務(wù)支出互簽制度，此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生，真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用，使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財(cái)，同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用的透明度，使干部職工對(duì)財(cái)政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站，專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作，使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽，有人記，有人協(xié)調(diào)、有人解決。

其次是強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)村級(jí)班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中，全鄉(xiāng)x個(gè)村有7個(gè)村實(shí)現(xiàn)書記主任“一肩挑”，x個(gè)村書記實(shí)現(xiàn)連選連任，黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記，也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強(qiáng)后備干部的發(fā)掘、儲(chǔ)備、管理和培養(yǎng)工作，不斷完善后備干部人才庫，將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識(shí)、懂得經(jīng)營(yíng)管理的回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點(diǎn)對(duì)象加以培養(yǎng)，逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊(cè)農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實(shí)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作，年初鄉(xiāng)黨委即將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程，并納入各支部年度工作的考核項(xiàng)目，要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展，特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作，杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。

2、抓機(jī)制，促規(guī)范。

首先是強(qiáng)化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實(shí)際和今年的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法，按績(jī)計(jì)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高了干部想干事、干成事的工作積極性，基本形成了充滿活力與競(jìng)爭(zhēng)的工作機(jī)制。

其次是強(qiáng)化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初，將所有部門和單位劃分5個(gè)戰(zhàn)線，將全鄉(xiāng)x個(gè)村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個(gè)片區(qū)(集鎮(zhèn)單列)，分別由5名黨政副職具體分管，x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對(duì)黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實(shí)行“一對(duì)一”聯(lián)系，使每個(gè)班子成員都能找到自己合適的位置，盡展所長(zhǎng)，不留死角，不留空白，基本形成了每條戰(zhàn)線、每個(gè)村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實(shí)、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。

其三是強(qiáng)化“三評(píng)”干部管理機(jī)制。通過建立實(shí)行周一例會(huì)匯報(bào)點(diǎn)評(píng)、半年工作小結(jié)測(cè)評(píng)、年終全年工作總結(jié)總評(píng)的干部管理機(jī)制，公開對(duì)干部開展工作情況適時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、測(cè)評(píng)和總評(píng)，將干部目標(biāo)考核分為x級(jí)，評(píng)議定級(jí)結(jié)果與干部績(jī)酬掛鉤，此舉增加了干部職工的工作壓力，激發(fā)了全體干部職工肯想事、會(huì)想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)干勁，促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動(dòng)性、靈活性和積極性，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康有序開展。

其四是強(qiáng)化公開公示機(jī)制。一是扎實(shí)完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度。要求每個(gè)支部確定一名專人對(duì)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)更改和更新，財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供，鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確和及時(shí)性，確保黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭，內(nèi)容有看頭。二是對(duì)群眾關(guān)注和敏感的如低保評(píng)定、危房改造戶確定等，嚴(yán)格按程序張榜公示，并設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，確保群眾對(duì)政策理解到位，對(duì)評(píng)定結(jié)果認(rèn)可無異議。

3、抓作風(fēng)，促轉(zhuǎn)變。

首先是強(qiáng)化“一個(gè)中心”建設(shè)。年初，將國(guó)土、林業(yè)、民政、計(jì)生、財(cái)政(主要是糧食補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理，抽調(diào)專門人員，安排專門辦公室，設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心，同時(shí)進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時(shí)辦結(jié)制度，使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。

其次是強(qiáng)化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌，在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項(xiàng)、電話號(hào)碼等逐一進(jìn)行公示，使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動(dòng)場(chǎng)所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌，將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號(hào)碼等進(jìn)行公示，便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。

再次是強(qiáng)化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初，全鄉(xiāng)x個(gè)支部結(jié)合所在單位的工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出承諾87件，全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動(dòng)中心工作，服務(wù)群眾作了承諾1x2件，在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后，全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示，公開接受群眾監(jiān)督，并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要考核指標(biāo)，截止目前，已兌現(xiàn)承諾x件。

4、抓載體，促實(shí)效。

首先是強(qiáng)化主題實(shí)踐活動(dòng)的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動(dòng)，開展主題活動(dòng)促發(fā)展”的工作思路，鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際成績(jī)向黨獻(xiàn)禮的通知》，一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促，黨群同創(chuàng)，將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實(shí)踐活動(dòng);二是要求各支部針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定符合本單位實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng)，截止目前，各支部共上報(bào)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案x個(gè)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個(gè)，還有x個(gè)正在進(jìn)一步完善方案中。

其次是強(qiáng)化“雙十工程”結(jié)果的運(yùn)用。4月全面啟動(dòng)了“雙十工程”，一是制定工作細(xì)則，以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實(shí)開展了支部分類定級(jí)工作，力求以此為契機(jī)，達(dá)到促進(jìn)各支部各項(xiàng)工作上臺(tái)階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個(gè)支部，有x個(gè)支部被評(píng)定為好，x個(gè)評(píng)為較好，x個(gè)評(píng)為一般，x個(gè)評(píng)為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭(zhēng)優(yōu)”的整改思路，明確整改方案和整改時(shí)間，激發(fā)各支部力爭(zhēng)上游、力爭(zhēng)進(jìn)類的工作積極性。三是扎實(shí)開展了黨員“十星”評(píng)議工作，全鄉(xiāng)共參評(píng)農(nóng)村黨員xx名，通過評(píng)議共評(píng)出九星以上黨員x名，六到八星黨員x名，五星以下黨員x名。四是對(duì)實(shí)行定級(jí)結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合，被評(píng)為差等級(jí)的支部不能評(píng)先進(jìn)單位，支部書記不能評(píng)先進(jìn)個(gè)人，五星以下黨員不能評(píng)先評(píng)優(yōu)，并由支部書記進(jìn)行談話，制定整改措施予以限期整改，給支部和黨員增壓，達(dá)到黨員爭(zhēng)模范，工作爭(zhēng)上游的目的。

再次是強(qiáng)化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實(shí)際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，堅(jiān)持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則，全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個(gè)，對(duì)x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位，協(xié)助村支兩委開展工作，充分發(fā)揮他們的專長(zhǎng)和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外，共結(jié)對(duì)幫扶困難群眾x戶，大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動(dòng)，確保幫扶落在實(shí)處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建，突出實(shí)踐操作，根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確定了x個(gè)示范基地，按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè)，牽手共致富”的工作要求，通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離，幫助群眾發(fā)家致富，為民排憂解難。

5、抓陣地，促形象。

首先是強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元，對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室進(jìn)行了重新裝修和布置，添置了一些辦公設(shè)備和用品，有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元，正式啟動(dòng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程，目前主體工程已基本完成，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計(jì)6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元，對(duì)政府大院的操坪進(jìn)行硬化，現(xiàn)已完成地基整理，預(yù)計(jì)本月底全面完成。通過以上措施，力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新，徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象，方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時(shí)由于辦公條件的改善，也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力，使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng)，政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。

其次是強(qiáng)化村級(jí)陣地建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)x個(gè)農(nóng)村支部中，有x個(gè)村完成了黨員活動(dòng)室的新建，x個(gè)村完成了體育集中活動(dòng)場(chǎng)所的修建。今年3月，鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點(diǎn)上，協(xié)同支部對(duì)活動(dòng)室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置，購置了一些必備的辦公用品，要求每個(gè)支部安排一名專人進(jìn)行管理，使黨員活動(dòng)室不成為虛名，真正成為議事的主要場(chǎng)所。

存在問題：

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡，有些村干部雖有心干事，但卻因種種因素的限制而難以干成事，造成了“有了項(xiàng)目就干事，沒了項(xiàng)目不干事”這一現(xiàn)狀，在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這項(xiàng)工作的開展。

2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高，老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多，在一定程度上影響了支部的正常活動(dòng)開展。

3、村級(jí)后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證，因外出務(wù)工人員的增加，造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少，培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子，要么留不住不人，新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重，造成培養(yǎng)和發(fā)展無實(shí)際成效，在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。

4、受社會(huì)大環(huán)境的影響，造成支部對(duì)黨員的教育和管理難以到位，思想渙散，集體觀念、大局觀念減弱，“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù)，在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。

5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡，因缺乏資金，大部分黨員活動(dòng)室陳舊不堪，有些支部活動(dòng)室雖有集體場(chǎng)所，但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域，難以充分發(fā)揮陣地作用，有些支部甚至沒有活動(dòng)室完全依靠租住民房，在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動(dòng)的開展。

1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭(zhēng)”活動(dòng)開展為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、扎實(shí)開展好“五抓五促”主題活動(dòng)，指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動(dòng)，以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實(shí)事，為民服好務(wù)作為檢驗(yàn)活動(dòng)開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺(tái)作用，切實(shí)開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動(dòng)，真正使黨員受教育，群眾得實(shí)惠。

4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。

5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個(gè)人的測(cè)評(píng)、表彰工作。

6、加入黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，努力打造特色黨建。

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十二

同志們：

這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)兩年來我縣精神文明建設(shè)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)—精神文明建設(shè)先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全縣精神文明建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。首先，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的精神文明建設(shè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!向辛勤工作在全縣精神文明建設(shè)戰(zhàn)線的全體同志表示誠(chéng)摯地問候和衷心地感謝!下面，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)全縣精神文明建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見。

近年來，全縣精神文明建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢抓住公民思想道德建設(shè)這個(gè)根本，扎實(shí)推進(jìn)文明城鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、文明單位等創(chuàng)建工作，公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度大幅度提升。，全縣共有5個(gè)單位被命名為省級(jí)文明單位標(biāo)兵、3個(gè)單位被命名為省級(jí)文明單位;有27個(gè)單位被命名為市級(jí)文明單位標(biāo)兵、19個(gè)單位被命名為市級(jí)文明單位。

(一)思想道德建設(shè)成效顯著。始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力弘揚(yáng)了中華民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德，公民思想道德建設(shè)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。文明禮儀養(yǎng)成教育更加規(guī)范，制定了《縣公民文明公約》等6項(xiàng)行為規(guī)范，編印了《縣公民文明手冊(cè)》。公民道德實(shí)踐先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，在全省“鄰居節(jié)”評(píng)選活動(dòng)中，獲得“優(yōu)秀社區(qū)獎(jiǎng)”1個(gè)、“好鄰居獎(jiǎng)”3個(gè)。社區(qū)居民王玉芝同志入選全省百名“和諧之星”、職中教師趙玲同志入選黑河市第七屆“十佳公仆”、二中教師趙強(qiáng)同志入選全市“十大道德之星”。

(二)“三優(yōu)”文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建全面啟動(dòng)。按照國(guó)家創(chuàng)建文明城市標(biāo)準(zhǔn)和全省創(chuàng)建“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”文明城市的總體部署，以提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度為核心，以改善城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境為重點(diǎn)，全面推進(jìn)了文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。環(huán)境建設(shè)措施到位。完善了清掃保潔責(zé)任區(qū)到人制度，鎮(zhèn)內(nèi)垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清;啟動(dòng)了城市園林綠化工程，栽種各種綠化苗木2.1萬余株;硬化城鎮(zhèn)巷道86條，巷道硬化率達(dá)到95%;公共文化體系不斷完善。建成了中國(guó)民族博物館鄂倫春族分館和黑龍江省圖書館分館。城鎮(zhèn)管理更加規(guī)范。建立了戶外牌匾廣告設(shè)置統(tǒng)一審批制度，設(shè)置了自行車、摩托車、三輪車停放區(qū)，開展了“春運(yùn)順暢保安全”、“酒后駕駛”等專項(xiàng)大檢查活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到改善，大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)，在窗口行業(yè)和社會(huì)公共服務(wù)部門組織開展了“文明出租車”、“文明商店”、“文明單位”等評(píng)選活動(dòng)。

(三)生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照突出重點(diǎn)、典型帶動(dòng)、全面提高的創(chuàng)建原則，積極開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)村文明程度全面提高。，代表黑河市在“全省區(qū)縣文明辦主任會(huì)議”上做了文明村創(chuàng)建典型發(fā)言。農(nóng)村環(huán)境面貌得到改善。全縣88%行政村實(shí)現(xiàn)了道路硬化，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到67%，農(nóng)民人均居住面積達(dá)到21.3平方米，自來水普及率達(dá)到62%。優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)得到發(fā)展。，四大作物優(yōu)質(zhì)優(yōu)良品種普及率98.5%，綠色、無公害作物面積130萬畝，占總播種面積的56%。農(nóng)村文化建設(shè)和社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)。全縣“十星級(jí)文明戶”達(dá)到6212戶，占農(nóng)村總戶數(shù)的35%，車陸鄉(xiāng)宏偉村再次被中央文明委命名為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部恢復(fù)設(shè)立綜合文化站。

(四)軍警民共建共育工作有序開展。成立了共建共育服務(wù)小組92個(gè)，建立軍警民共建共育對(duì)子66個(gè)。地方單位為駐遜軍警部隊(duì)辦實(shí)事好事40多件;駐遜部隊(duì)為地方投勞2684多個(gè)，出動(dòng)車輛1800多臺(tái)次，出資19.2萬元幫扶貧困戶孤寡老人。共建共育活動(dòng)機(jī)制不斷完善。建立了軍地聯(lián)席會(huì)議制度、軍地互訪制度和軍地信息交流制度，做到組織有領(lǐng)導(dǎo)、辦事有隊(duì)伍、工作有目標(biāo)、管理有制度、活動(dòng)有陣地、經(jīng)費(fèi)有保障。共建共育活動(dòng)內(nèi)容得到豐富。共建雙方定期開展國(guó)防教育、職業(yè)道德教育和文藝演出、體育比賽等活動(dòng)。共建共育效果明顯提高。以來，我縣創(chuàng)建愛民固邊模范村9個(gè)，和諧社區(qū)2個(gè)，省級(jí)軍警民共建共育先進(jìn)集體1對(duì)，市級(jí)軍警民共建共育先進(jìn)集體(含標(biāo)兵)3對(duì)。

(五)未成年人思想道德建設(shè)取得突破。完成了縣文化信息資源共享工程中心建設(shè)工作，建立了“共享工程村級(jí)信息服務(wù)站”。我縣的做法在全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)拜泉現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流。縣文體局被中央文明委評(píng)為“全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位”、邊疆中學(xué)被中央文明辦確定為黑河市唯一一個(gè)全國(guó)“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。

回顧兩年來精神文明創(chuàng)建工作，有三條基本經(jīng)驗(yàn)值得我們珍惜：一是必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為精神文明創(chuàng)建的第一信號(hào)，做到“兩個(gè)文明”一起抓，確保精神文明建設(shè)服從服務(wù)于我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。二是必須始終堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)，把群眾需求作為創(chuàng)建的第一需要，積極主動(dòng)地為群眾辦好事、辦實(shí)事，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，確保創(chuàng)建工作擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。三是必須始終堅(jiān)持齊抓共管，把形成合力作為精神文明創(chuàng)建的第一抓手，各行各業(yè)、各個(gè)部門積極參與創(chuàng)建、開展創(chuàng)建，確保全縣上下目標(biāo)同向、干群同心、工作同力。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我縣群眾精神文化生活中還有許多亟待解決的問題：全社會(huì)對(duì)精神文明建設(shè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高，精神文明建設(shè)工作在體制機(jī)制、內(nèi)容形式、方法手段等方面還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，創(chuàng)建工作開展得還不夠平衡，創(chuàng)建面還不夠廣泛，精神文明建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制還不夠健全，對(duì)照上級(jí)要求和人民群眾的強(qiáng)烈愿望仍有很大差距，等等。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，主動(dòng)把握機(jī)遇，創(chuàng)新開展工作。

當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)精神文明建設(shè)提出了新的更高的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣精神文明建設(shè)工作總的要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，著力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力加強(qiáng)公民道德和未成年人思想道德建設(shè)，著力促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。在具體工作中，我們要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

(一)廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，提高公民文明素質(zhì)。圍繞縣委中心工作，把以人為本、服務(wù)人民作為精神文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)造性的開展全縣精神文明建設(shè)工作。一要開展公民道德宣傳教育活動(dòng)。開展文明禮儀宣教活動(dòng)，邀請(qǐng)禮儀專家講授禮儀知識(shí)，培養(yǎng)一批理論骨干，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、街道、機(jī)關(guān)，普及文明禮儀知識(shí);倡導(dǎo)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)廣大干部職工在單位做一個(gè)好職工、在家庭做一個(gè)好成員、在社會(huì)做一個(gè)好建設(shè)者。二要開展“我們的節(jié)日”主題實(shí)踐活動(dòng)。把“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)作為推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的重要載體，引導(dǎo)人們認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)。要通過形式多樣的群眾性節(jié)日民俗活動(dòng)、文化娛樂活動(dòng)，激發(fā)群眾過節(jié)熱情，滿足群眾的民俗活動(dòng)愿望。縣文明辦要按照中央及省市文明辦活動(dòng)按排，把我們的工作與群眾節(jié)日活動(dòng)很好地結(jié)合起來，為群眾活動(dòng)提供必要條件。三要廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)文明評(píng)比活動(dòng)。在黨政機(jī)關(guān)開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”主題活動(dòng);在企事業(yè)單位開展“辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”評(píng)選活動(dòng);在行政執(zhí)法部門開展“依法行政、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐活動(dòng);在窗口單位開展“文明禮儀伴我行”創(chuàng)建活動(dòng);在商業(yè)服務(wù)行業(yè)開展“誠(chéng)信靠你我，滿意在”評(píng)選活動(dòng)。繼續(xù)開展“文明過馬路、禮讓斑馬線”及“文明市民”、“文明社區(qū)(小區(qū))”等評(píng)選活動(dòng)。四要繼續(xù)深入開展以“真情連你我，和諧進(jìn)萬家”為主題的鄰居節(jié)活動(dòng)。通過開展“評(píng)選身邊社區(qū)名人，傳講社區(qū)動(dòng)人故事”等活動(dòng)，積極組織開展健康向上、生動(dòng)活潑、內(nèi)容豐富的社區(qū)文化活動(dòng)，倡導(dǎo)鄰里和睦、相親互助，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。

(二)深入開展“三大創(chuàng)建”活動(dòng)，提升城鄉(xiāng)文明建設(shè)水平。以群眾性的創(chuàng)建活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的重要載體，廣泛深入地開展文明城鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。一要積極創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城鎮(zhèn)，提高社會(huì)文明程度。按照“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”目標(biāo)，努力創(chuàng)建干凈、文明、有秩序的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。要進(jìn)一步實(shí)施綠化、美化、凈化、亮化，做到規(guī)劃科學(xué)、特色突出、環(huán)境優(yōu)美、綠化達(dá)標(biāo);要營(yíng)造縣城重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的良好環(huán)境秩序，做到市容美觀、市場(chǎng)有序、交通遵章、秩序井然;要重點(diǎn)提高行政管理窗口部門和商業(yè)經(jīng)營(yíng)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，做到設(shè)置規(guī)范完善、辦事誠(chéng)信高效、服務(wù)熱情周到、文化建設(shè)發(fā)展。二要積極創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)，培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)文明示范典型。在活動(dòng)載體的創(chuàng)建上，要繼續(xù)廣泛深入地開展“十星級(jí)文明戶”、“生態(tài)文明示范戶”等基礎(chǔ)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。在創(chuàng)建內(nèi)容的豐富上，要充分發(fā)揮農(nóng)村文化大院的有力陣地，調(diào)動(dòng)農(nóng)民文藝骨干的積極性，利用農(nóng)閑季節(jié)帶動(dòng)農(nóng)民開展豐富多彩的文化活動(dòng)。縣文體局對(duì)農(nóng)村文化大院要經(jīng)常性給予技術(shù)指導(dǎo)。在文明示范典型的培養(yǎng)上，要按照全省文明示范村“六化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)21個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)文明村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)文明示范村。縣文明辦要及時(shí)了解、掌握創(chuàng)建情況，做好組織協(xié)調(diào)工作，年內(nèi)適時(shí)召開全縣生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)“全省文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣”爭(zhēng)創(chuàng)工作。三要健全文明單位創(chuàng)建機(jī)制，提高精神文明建設(shè)水平。各黨委要把文明單位建設(shè)擺在重要位置，作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)責(zé)任制。各單位要建立健全文明單位建設(shè)組織，有針對(duì)性地開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持常抓不懈，形成密切配合、齊抓共管格局。各創(chuàng)建單位要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黑龍江省文明單位建設(shè)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》，努力創(chuàng)建、保證質(zhì)量。各級(jí)文明單位要率先垂范，在全縣各條戰(zhàn)線真正發(fā)揮先進(jìn)性作用，為社會(huì)的和諧和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

(三)扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，培養(yǎng)未成年人高尚思想品質(zhì)和良好道德情操。要深入貫徹中央和省委加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)作用，開展青少年喜聞樂見、寓教于樂的教育活動(dòng)，使未成年人在活動(dòng)中受到教育，得到鍛煉。一是要開展學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)樹立正確的理想信念。教育引導(dǎo)全縣中小學(xué)生了解掌握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容和實(shí)踐要求，做到思想情感上認(rèn)知認(rèn)同，學(xué)習(xí)生活中遵循踐行。二是要強(qiáng)力凈化社會(huì)文化環(huán)境。要繼續(xù)開展凈化社會(huì)文化環(huán)境工作，下大力氣凈化網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)和校園周邊環(huán)境，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。加快建設(shè)公益性上網(wǎng)場(chǎng)所，向未成年人免費(fèi)開放，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小學(xué)生健康文明上網(wǎng)。普及心理健康常識(shí)，開展心理咨詢和輔導(dǎo)，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成樂觀開朗、積極向上的良好心態(tài)。三是要建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。把未成年人思想道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重中之重，擺在更加突出位置，納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)督促檢查。要研究制定進(jìn)一步完善學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)的具體措施，更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育有效銜接。

(四)深入開展軍警民共建共育活動(dòng)，進(jìn)一步完善共建共育機(jī)制。要進(jìn)一步組織開展好內(nèi)容豐富、形式多樣的共建共育活動(dòng)，廣泛發(fā)展共建對(duì)子，擴(kuò)大軍警民共建范圍，延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。要挖掘培育共建共育先進(jìn)典型，以典型推廣帶動(dòng)整體提升，不斷提高軍警民共建共育水平，使軍民共建、警民共建活動(dòng)更加富有特色、更加富有成效。

建設(shè)高度的精神文明，是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要內(nèi)容和基本保證。全縣各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)精神文明建設(shè)重大現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)，動(dòng)員和凝聚各方面力量，更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)精神文明建設(shè)的歷史重任。

一要明確責(zé)任，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。全縣各級(jí)黨政組織要始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明建設(shè)工作作為事關(guān)大局的重要任務(wù)，擺上重要議事日程，放在突出位置，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，做到黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能干部落實(shí)抓，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到人，把任務(wù)分解到人。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，經(jīng)常深入實(shí)際，深入基層，開展調(diào)查研究，組織好各種主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展精神文明建設(shè)工作，努力把精神文明建設(shè)這項(xiàng)得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作做好、做細(xì)、做實(shí)。

二要營(yíng)造氛圍，群眾參與到位。精神文明建設(shè)的廣度和深度，最終取決于人民群眾的參與程度。宣傳部門、新聞媒介、政府網(wǎng)站要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力營(yíng)造全民參與精神文明建設(shè)的良好氛圍。廣播電視要開辟專欄、設(shè)立專版，集中一段時(shí)間，連續(xù)不間斷地開展精神文明建設(shè)宣傳活動(dòng)。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主，大力宣傳我縣精神文明建設(shè)取得的實(shí)際成效，大力宣傳精神文明建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)人物和感人事跡，切實(shí)增強(qiáng)精神文明建設(shè)的吸引力和感召力，引導(dǎo)廣大干部、群眾、學(xué)生真正熱愛、支持、擁護(hù)、參與精神文明建設(shè)工作，讓他們?cè)趨⑴c中受到教育，在參與中得到發(fā)展，在參與中提高素養(yǎng)。

三要加強(qiáng)調(diào)度，協(xié)調(diào)配合到位。精神文明建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全縣上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切配合、共同參與。各級(jí)黨政組織要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，把精神文明建設(shè)工作與本單位、本部門其它工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其是各職能部門要按照縣文明委《關(guān)于深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的任務(wù)分工》要求，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)。縣文明辦作為規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)精神文明建設(shè)的重要部門和直接組織、參與各項(xiàng)活動(dòng)的辦事機(jī)構(gòu)，必須切實(shí)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促的責(zé)任，進(jìn)一步建立健全齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門與部門之間、單位與單位之間的協(xié)調(diào)配合，努力形成齊抓共管、整體發(fā)展、全面提高的工作合力，把全縣精神文明建設(shè)工作推向前進(jìn)。

同志們，做好新時(shí)期精神文明建設(shè)工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)持以人為本、和諧創(chuàng)建，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)精神文明建設(shè)活力，切實(shí)提高精神文明建設(shè)水平，為繼續(xù)推動(dòng)更大更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十三

近日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局要邁好第一步，見到新氣象。即將到來的2021年是“十四五”的開局之年、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯之年。年輕干部承載著國(guó)家和民族的希望，唯有篤定目標(biāo)排除疑惑，不懼風(fēng)雨、勇挑重?fù)?dān)，讓青春在祖國(guó)和人民最需要的地方絢麗綻放。

以“把責(zé)任扛在肩上”的使命，只爭(zhēng)朝夕再奮斗。不馳于空想，不騖于虛聲。年輕干部帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭承擔(dān)責(zé)任，營(yíng)造一方干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新時(shí)代新任務(wù)，沒有哪項(xiàng)輕易就能完成。新時(shí)代、新目標(biāo)、新要求，年輕干部要不斷更新知識(shí)、拓展能力，努力做到干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。俯下身子，不做黃鸝鳥，爭(zhēng)當(dāng)拓荒牛，以“爬坡過坎、滾石上山”的氣勢(shì)和“不破樓蘭終不還”的毅力，不畏艱難、百折不撓，開創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)新局面。

以“把困難踩在腳下”的豪邁，重整行裝再出發(fā)。從42年如一日扎根邊疆教育一線的張桂梅，再到積極投身家鄉(xiāng)災(zāi)后重建和脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的張小娟，都始終秉持艱苦奮斗的樸素作風(fēng)和“本領(lǐng)恐慌”的高度警惕，在敬終如始的克難攻堅(jiān)中書寫青春華章。凡事都要腳踏實(shí)地去做，不馳于空想，不騖于虛聲，而惟以求真的態(tài)度作踏實(shí)的工夫。年輕干部要主動(dòng)到艱苦崗位當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”，在與困難斗爭(zhēng)的過程中練就鋼筋鐵骨，不負(fù)時(shí)代召喚不負(fù)人民期待。在面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作時(shí)要堅(jiān)持“馳而不息”“久久為功”的理念，以嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng)將工作做到極致、力求完美。

以“把人民記在心中”的情懷，初心如磐再奉獻(xiàn)。真情是“驅(qū)動(dòng)力”，實(shí)干是“試金石”。老百姓最看行動(dòng)、最認(rèn)實(shí)效，任何豪言壯語都不及干事有分量。從將“黨是一生的追隨”作為座右銘的周永開，到“把一切都獻(xiàn)給黨和祖國(guó)”的盧永根，再到旗幟鮮明跟黨走的加思來提·麻合蘇提，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無一不以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨員的初心不改、信念不滅?！盀檎叱３桑姓叱Ｖ痢?，年輕干部把為民情懷寫進(jìn)群眾心坎里，需要我們以扎實(shí)的行動(dòng)來詮釋，用無悔的奮斗奔向未來。

為百姓過上美好生活插上“騰飛的翅膀”，是“2021中國(guó)號(hào)”列車承載的重要使命，更是困難群眾的殷切盼望?！?021中國(guó)號(hào)”列車會(huì)日復(fù)一日不斷穿梭于中華大地，沿著窗外的綠水青山，一道道靚麗的風(fēng)景線，搭載著中華兒女的希望與寄托一路前行，奔向美好、奔向未來。

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十四

同志們：

財(cái)務(wù)檢查工作是一項(xiàng)很重要的工作，目的是為了進(jìn)一步規(guī)范全縣的財(cái)經(jīng)秩序，提高各級(jí)各部門用好錢，管好錢的自覺性，發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。當(dāng)前，在反腐敗發(fā)現(xiàn)的很多問題，都是由于資金監(jiān)管不力，個(gè)人私欲過重而引發(fā)的。鑒于這種情況，如何加強(qiáng)資金監(jiān)管?如何發(fā)揮資金作用?如何在加強(qiáng)資金監(jiān)管的前提下保護(hù)我們的干部?縣委、縣政府作出了在全縣開展財(cái)務(wù)檢查工作的安排部署。為扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，我講三個(gè)方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。

財(cái)務(wù)檢查工作不是財(cái)政部門用足、用好、用活現(xiàn)有的權(quán)力，而是新形勢(shì)下整頓財(cái)經(jīng)秩序、完善財(cái)政體制、堵塞漏洞，防范和治理腐敗的需要。這項(xiàng)工作不只是今年才開展的，以后每年都要開展并形成常態(tài)。我認(rèn)為堅(jiān)持“每年一查”是很有必要的，因?yàn)橥ㄟ^監(jiān)督檢查可以發(fā)現(xiàn)問題，可以通過財(cái)務(wù)監(jiān)管來了解情況，發(fā)揮好資金的效益和作用。如果監(jiān)督不到位，一些法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的干部就容易步入歧途、甚至走上犯罪之路。因此，全縣各級(jí)各部門以及各項(xiàng)目建設(shè)指揮部，一定要進(jìn)一步認(rèn)清財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題及其危害性和嚴(yán)重性，增強(qiáng)開展財(cái)務(wù)檢查的重要性和自覺性，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)消除本位主義、小團(tuán)體主義和部門利益至上等錯(cuò)誤觀念，積極參與、主動(dòng)配合，扎實(shí)做好這次財(cái)務(wù)檢查工作。

二、明確步驟，突出重點(diǎn)。

這次財(cái)務(wù)檢查，從今年4月下旬開始，到9月底結(jié)束。具體分為三個(gè)階段：4月下旬至6月底為各單位自查自糾和監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門組織力量進(jìn)行集中重點(diǎn)檢查階段。7月初至9月底為整改完善階段，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見，對(duì)資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)人員追究到位，并建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

這次財(cái)務(wù)檢查，檢查的主要對(duì)象是：縣直納入預(yù)算管理或有財(cái)政撥款的部門和單位，包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各項(xiàng)目指揮部和社會(huì)團(tuán)體。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是：各單位預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、政府采購、工程招投標(biāo)和會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)。檢查的時(shí)間跨度是：20xx年度的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)文書，因工作需要可追溯到以前年度。具體講，要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面監(jiān)督檢查：

1、突出檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。要按照《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的要求，全面檢查各縣直單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算行為。重點(diǎn)要檢查各單位未設(shè)置法定會(huì)計(jì)賬簿，會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告表其他會(huì)計(jì)資料不真實(shí)不完整，會(huì)計(jì)核算不符合《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，從事會(huì)計(jì)工作的人員不具備從業(yè)資格等問題，嚴(yán)肅查處各種會(huì)計(jì)造假行為。

2、突出檢查預(yù)算收入管理。要按照部門預(yù)算的要求，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收入管理的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)收入等非稅收入，未按規(guī)定及時(shí)足額上繳國(guó)庫，存在隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分等行為，存在各種形式亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的問題。

3、突出檢查私設(shè)“小金庫”。要繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作，對(duì)違反法律及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)要進(jìn)行深入的清理檢查，堅(jiān)決查處貪污、私分、行賄、受賄，以及套取會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國(guó)(境)費(fèi)用等設(shè)立“小金庫”問題。

4、突出檢查財(cái)政票據(jù)管理。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、發(fā)放與領(lǐng)用、使用與保管、核準(zhǔn)與銷毀等全過程的管理與監(jiān)督。重點(diǎn)檢查非法印制票據(jù)，轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開票據(jù)，或者偽造、變?cè)?、買賣、擅自銷毀票據(jù)等行為，堅(jiān)決查處假發(fā)票。

5、突出檢查預(yù)算支出管理。重點(diǎn)是三個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算支出管理的監(jiān)督檢查。檢查超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金，轉(zhuǎn)嫁支出等問題;違反規(guī)定擅自設(shè)立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼等問題。二是加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍，擅自提高差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和虛報(bào)出國(guó)出境團(tuán)組、級(jí)別、人數(shù)等套取差旅費(fèi)，擅自增加出訪地區(qū)及城市，接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位攤派差旅費(fèi)用等問題;超標(biāo)準(zhǔn)配置公務(wù)用車、違規(guī)配置和向下屬單位或其他單位轉(zhuǎn)移攤派公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等問題;超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待和贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品及土特產(chǎn)品等問題。三是加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外召開會(huì)議，以虛報(bào)、冒領(lǐng)手段騙取會(huì)議費(fèi)，虛報(bào)會(huì)議人數(shù)、天數(shù)等進(jìn)行報(bào)銷，違規(guī)擴(kuò)大會(huì)議費(fèi)開支范圍、擅自提高會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，在非定點(diǎn)飯店或嚴(yán)禁召開會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)召開會(huì)議，違規(guī)轉(zhuǎn)嫁或攤派會(huì)議費(fèi)用以及報(bào)銷與會(huì)議無關(guān)費(fèi)用等問題。要嚴(yán)肅查處計(jì)劃外舉辦培訓(xùn)班，超范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)列支培訓(xùn)費(fèi)，虛報(bào)和未按規(guī)定程序報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)，轉(zhuǎn)嫁、攤派培訓(xùn)費(fèi)用和向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)等問題。及時(shí)糾正借會(huì)議、培訓(xùn)之名組織會(huì)餐、安排宴請(qǐng)、公款旅游以及在會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議、培訓(xùn)無關(guān)的支出。

6、突出檢查政府采購與工程招投標(biāo)管理。要按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用的原則，加強(qiáng)對(duì)貨物、工程和服務(wù)等政府采購或招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。重點(diǎn)檢查工程招投標(biāo)或采購預(yù)算編制不完整，執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，存在違反政府采購和招投標(biāo)程序，“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購、擅自發(fā)包工程等問題。

7、突出檢查國(guó)有資產(chǎn)管理。要扎實(shí)抓好資產(chǎn)配置、使用、處置三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等行為。資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)：要重點(diǎn)檢查違反有關(guān)法律、法規(guī)和制度的規(guī)定配置資產(chǎn)，資產(chǎn)配置與履行職責(zé)不適應(yīng)，以及資產(chǎn)配置中存在的奢侈浪費(fèi)等問題。資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)：要重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理使用制度不健全，資產(chǎn)管理責(zé)任制不落實(shí)，資產(chǎn)賬實(shí)不符等問題。資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)：重點(diǎn)檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面的違紀(jì)違規(guī)問題。

8、突出檢查債權(quán)債務(wù)管理。重點(diǎn)檢查干部職工和相關(guān)單位與被檢查單位的往來款項(xiàng)結(jié)算，利用借款侵吞公款的行為。同時(shí)，堅(jiān)決查處采取虛假或多頭上報(bào)的方法，冒領(lǐng)騙取財(cái)政資金等其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

三、扎實(shí)推進(jìn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

這次全縣財(cái)務(wù)檢查涉及面比較寬，工作量比較大，并且政策性也比較強(qiáng)，由于會(huì)觸及一些部門甚至個(gè)人的利益，可能阻力還比較大，必須下大力氣、動(dòng)真功夫，真正把情況搞清搞準(zhǔn)。為確保檢查工作不走過場(chǎng)、取得實(shí)效，重點(diǎn)要在三個(gè)方面強(qiáng)化保障：

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)這次檢查工作，縣委、縣政府確定成立了縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長(zhǎng)，劉軍君、李亞峰、陳勇軍、李池秀同志任副組長(zhǎng)，從縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門抽調(diào)專門人員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣財(cái)務(wù)檢查工作的具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。這次檢查共派出8個(gè)檢查組，檢查人員從財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等單位抽調(diào)政策熟、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、善打硬仗的精干人員組成。財(cái)務(wù)檢查工作中，發(fā)現(xiàn)了問題由工作組及時(shí)調(diào)度，如有重大問題要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、要積極配合。一方面，財(cái)務(wù)檢查工作是縣委、縣政府安排的一次專項(xiàng)檢查，也是縣委、縣政府的重要工作。縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門要密切配合，要圍繞這次檢查工作的實(shí)際要求，抽調(diào)班子成員和業(yè)務(wù)骨干。另一方面，被檢查的單位，首先做好自查。去年年底已做了安排，現(xiàn)已增加了一月的自查工作時(shí)間。在自查過程中，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)檢查的要求填好自查表，并安排足夠人員和力量，把已自查的工作情況歸好類整理好。檢查的目的不是為了檢查問題、處分干部，而是為了更好地規(guī)范工作，通過這次檢查，全縣的財(cái)務(wù)管理才能夠進(jìn)一步規(guī)范有序，干部才能嚴(yán)守規(guī)矩，資金才能發(fā)揮最大的效益，有不足的要幫助整改，有違紀(jì)的要處理到位。因此，各相關(guān)單位要高度重視，做好配合工作，及時(shí)安排人員，準(zhǔn)備迎檢資料、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)，按要求抓好落實(shí)。

3、要及時(shí)整改到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要按照法律、法規(guī)政策的要求，按照檢查組的建議和意見，整改到位;對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)資金要及時(shí)足額上繳財(cái)政。在這里，對(duì)檢查組的職責(zé)，我強(qiáng)調(diào)兩個(gè)要求：一是凡是在檢查中有問題沒有發(fā)現(xiàn)的是失職;二是發(fā)現(xiàn)問題沒有處理到位的是瀆職。各檢查組具體時(shí)間安排，本次會(huì)議后進(jìn)入實(shí)際工作，先檢查資金量少的單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再加快推進(jìn)。整個(gè)檢查工作在7月1日前完成。會(huì)后，如還有徇私舞弊的，對(duì)資金管理、資產(chǎn)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放還不按規(guī)定執(zhí)行、頂風(fēng)違紀(jì)的單位，要堅(jiān)決從嚴(yán)查處。

同志們，這次全縣財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專項(xiàng)檢查工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，全縣各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的部署和要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，努力推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十五

同志們：今天召集由全校各部門主要負(fù)責(zé)人和計(jì)劃財(cái)務(wù)處全體工作人員參加的財(cái)務(wù)工作會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)x年財(cái)務(wù)工作，分析存在的主要問題，通報(bào)x年工作打算并解讀剛剛修訂的財(cái)務(wù)管理辦法。

在全校干部及骨干教師大會(huì)上，我們總結(jié)了x年取得的成績(jī)，分析了學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題，部署了x年的主要工作。成績(jī)可圈可點(diǎn)，形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)依然繁重。困擾我們多年的難題仍然是兩才(財(cái))，即人才和錢財(cái)。面對(duì)這兩大“瓶頸”，要靠我們的努力去克服這些困難，創(chuàng)造屬于我們自己的幸福生活。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，集中全校教職員工的智慧，爭(zhēng)取人才隊(duì)伍建設(shè)速度明顯加快;我們要進(jìn)一步規(guī)范管理，動(dòng)員全校力量掙好錢，管好錢，用好錢，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)情況的快速好轉(zhuǎn)。以下講三個(gè)問題。

一、財(cái)務(wù)工作簡(jiǎn)要總結(jié)x年是我校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力最大的一年。本著“保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重民生”的原則，理性面對(duì)資金運(yùn)行困難，合理安排預(yù)算，大力壓縮辦公性經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)剛性經(jīng)費(fèi)支出。在處理涉及學(xué)校重大利益的問題時(shí)，我們做到了有計(jì)劃、有預(yù)案，充分依靠并調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，全校呈現(xiàn)出教職工團(tuán)結(jié)一致，共同面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的喜人局面。

二、學(xué)校當(dāng)前的資金形勢(shì)及存在的主要問題與困難由于中央和地方對(duì)教育優(yōu)先發(fā)展的逐步落實(shí)，x年學(xué)校資金形勢(shì)總體向好，財(cái)政生均撥款增加到1.2萬元，省財(cái)政預(yù)算中安排高教強(qiáng)省資金4億元，預(yù)留支持高校發(fā)展資金4億元。此外，從20xx年開始的學(xué)費(fèi)價(jià)格不許調(diào)整的政策開始解凍，國(guó)家有關(guān)部(委、辦)支持高校發(fā)展的專項(xiàng)資金逐漸增加。這種情況下，理性分析我們的現(xiàn)狀，能不能管好、用好新增投入，能不能抓住機(jī)遇爭(zhēng)取更大投入，尚有許多問題需要解決。

(一)資金形勢(shì)依然緊張上一年度是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行空前困難的一年，今年，盡管財(cái)政撥款形式上增加1.6億元，但資金形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。首先，我們的債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重，由于國(guó)家財(cái)政及金融政策的原因，消化x年集中化貸后效應(yīng)及應(yīng)對(duì)剩余債務(wù)中到期部分的困難還十分棘手。第二，由于教育投入長(zhǎng)期不足造成的基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，消防設(shè)施合格率幾乎為零，師生員工學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境亟待改善的任務(wù)十分繁重，部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)的運(yùn)行投入甚至難以保證最基本的教學(xué)需要。第三，人才隊(duì)伍建設(shè)急需資金支持，無論是領(lǐng)軍人才引進(jìn)還是在崗教師進(jìn)修提高，近幾年資金投入都無法同兄弟院校相比，相當(dāng)一部分教師甚至十余年沒有出差參加過教學(xué)或科研會(huì)議。除此之外，還有很多項(xiàng)目急需投入，資金形勢(shì)依然十分緊張。

(二)搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取支持的意識(shí)和能力急需提高當(dāng)前，許多干部在為學(xué)校爭(zhēng)取機(jī)會(huì)和利益上做得很好，部門工作也開展得有聲有色，但有些干部還在一定程度上存在消極情緒，缺少闖勁與開拓精神，工作中只會(huì)“等”和“靠”，連“要”的意識(shí)都沒有，經(jīng)常抱怨領(lǐng)導(dǎo)沒有為他發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)。事實(shí)上，你自己對(duì)本部門的工作都沒有深入地思考，搞不清該做什么，能做什么，需要學(xué)校支持什么，這又怎么能得到學(xué)校支持?隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入力度并引導(dǎo)更多社會(huì)資源支持教育，學(xué)校將面臨越來越多的可爭(zhēng)取資源。確保教育經(jīng)費(fèi)占gdp-總額的4%和確保高校生均撥款的政策，看似人人有份，但也不會(huì)是平均分配，每一家都有爭(zhēng)取利益最大化的工作空間。而其它資源的爭(zhēng)取更將會(huì)是我有你無，要看我們有沒有這種“搶”(機(jī)會(huì))的意識(shí)和“爭(zhēng)”(支持)的能力。必須承認(rèn)，我們?cè)跔?zhēng)取外部支持的能力方面尚存很大差距，這與哈理工人的性格不無關(guān)系?！半p實(shí)雙崇”是我們的文化品質(zhì)內(nèi)涵，但搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取支持、謀求發(fā)展也絕不應(yīng)該成為弱項(xiàng)。全校教職工都要有搶抓機(jī)遇的意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策導(dǎo)向的研究學(xué)習(xí)，正確研究判斷形勢(shì)，廣交朋友，主動(dòng)出擊，特別是要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部、委、辦以及地方政府有關(guān)廳、局、委、辦的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取資金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到，才有可能多得到，要在科研立項(xiàng)、成果評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面最大限度地爭(zhēng)取支持。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，坐守田園注定將失去地位，丟掉利益，全校師生員工都要強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。有我們的“雙實(shí)”品格做保證，再加上競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力，我們就有可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

(三)內(nèi)部管理不到位導(dǎo)致運(yùn)行成本高，運(yùn)行效率低近年來，學(xué)校加大了招標(biāo)工作力度，在規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為方面有了較大進(jìn)步。但物資采購環(huán)節(jié)依然存在問題，相當(dāng)數(shù)額的物資采購資金的使用沒有實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、采購、支付和使用等環(huán)節(jié)的良性互動(dòng)，使用部門直接采購的數(shù)額還很大，這些主要集中在低值易耗品、辦公用品、計(jì)算機(jī)耗材以及實(shí)驗(yàn)室常用通用易損部件等。對(duì)此，后勤集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制需要更加明確，資源投入與集團(tuán)內(nèi)部管理改革還需進(jìn)一步深入;節(jié)約辦與后勤集團(tuán)、資產(chǎn)處、接待中心、計(jì)劃財(cái)務(wù)處等部門的工作關(guān)系需要進(jìn)一步理順;對(duì)專業(yè)物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管還有許多工作要做，師生員工滿意度還有提升空間;一些部門交叉性較強(qiáng)的工作因分工不明確、管理不到位造成經(jīng)濟(jì)損失的情況時(shí)有發(fā)生;學(xué)校固定資產(chǎn)利用率和效益收得率不對(duì)等現(xiàn)象存在，重點(diǎn)在場(chǎng)地出租、設(shè)備利用、水電供應(yīng)等方面。與此同時(shí)，我校人員經(jīng)費(fèi)支出占學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出的比重最大，人均年支出接近10萬，以此看來，人力資源精細(xì)化管理已成為增收節(jié)支的重要組成部分。從全校看，人員結(jié)構(gòu)不合理、定編不科學(xué)以及人浮于事等現(xiàn)象不同程度存在，在編但長(zhǎng)期不在崗或在崗時(shí)間有限者有之，在編且在崗但工作內(nèi)容基本與學(xué)校工作無關(guān)者亦有之。上述問題我們既然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，那就要下定決心著手解決。

(四)部分公用經(jīng)費(fèi)因管理不善存在浪費(fèi)現(xiàn)象節(jié)約辦自成立以來工作成效顯著，在燃煤采購、大修工程管理以及進(jìn)校服務(wù)監(jiān)管等方面做了大量工作，其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都很明顯。但是學(xué)校在公共差旅費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、公車燃油費(fèi)支出及通訊費(fèi)支出等方面做出的嘗試近年來始終成效不大，其中有方法不對(duì)的原因，但主要是工作抓得不夠?qū)?。學(xué)校公共差旅費(fèi)和招待費(fèi)等方面的支出，原則上不應(yīng)該、也不希望有明確的額度限制，只要是真正的工作需要，我們?nèi)⑴c，我們來招待，都是應(yīng)該的，甚至可以說聯(lián)系的越多越好。因?yàn)檫@些支出越多，說明我們對(duì)外聯(lián)系越廣，效益就有可能越大，但現(xiàn)在遇到的問題是如何保證支出真正用到了工作需要上。目前，學(xué)校差旅費(fèi)支出中參加無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容會(huì)議的還占有一定比例，相比之下，我們的教師校派參加學(xué)術(shù)交流和教學(xué)研討的卻不占多數(shù)，這當(dāng)中雖有會(huì)議組織單位的問題，但更多的是我們自己控制不嚴(yán)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不愿得罪人的原因。教育系統(tǒng)多年組織各系列人員出國(guó)考察，我們堅(jiān)決頂住各種壓力不參加，這也挺過來了。從這個(gè)意義上說，出差坐飛機(jī)還是乘火車并不重要，可去可不去的不去人，必須去的盡量少去人最重要。此外，招待費(fèi)支出中除正常招待客人之外，存在很多學(xué)校內(nèi)部各部門之間或“特殊小團(tuán)體”活動(dòng)等支出，有的干部以學(xué)校工作為名，拿學(xué)校錢請(qǐng)客、送人情、拉關(guān)系，群眾中反映很壞。所以，盡管吃頓飯還要事先請(qǐng)示，校長(zhǎng)審批，聽起來好像是笑話，但是如果不嚴(yán)格要求，我們的學(xué)校遲早要被吃垮，人心要被吃散。

(五)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力有待提高過去一段時(shí)間，師生員工普遍反映財(cái)務(wù)窗口的服務(wù)不盡人意，計(jì)劃財(cái)務(wù)處十分重視這些意見，同志們專門利用寒假時(shí)間進(jìn)行了集體研討，共同查找原因，目前，已經(jīng)在著力提高責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力方面形成了共識(shí)。

對(duì)于責(zé)任意識(shí)，簡(jiǎn)單地說就是想把事情做好的愿望，也就是工作良心。責(zé)任意識(shí)強(qiáng)表現(xiàn)為肯投入、敢負(fù)責(zé)，敢負(fù)責(zé)就是要敢于堅(jiān)持原則。學(xué)校有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，一方面靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，但更重要的是靠計(jì)財(cái)處窗口工作人員的把關(guān)，我深知，堅(jiān)持原則往往要得罪人，甚至得罪領(lǐng)導(dǎo)，但是請(qǐng)大家放心工作，在理工大學(xué)任何人都不允許搞特權(quán)。

提高服務(wù)能力首先要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，學(xué)校的發(fā)展建設(shè)是以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以教學(xué)為中心，以科研為支撐，我們要以服務(wù)學(xué)校中心工作為基本要求，樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)和教師服務(wù)的基本理念，只有做到這些，才能增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性。此外，要盡快提高業(yè)務(wù)能力，計(jì)劃財(cái)務(wù)處要在處內(nèi)開展“練兵比武”活動(dòng)，要逐漸建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，所有財(cái)務(wù)工作人員都要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)自我提高。

(六)干部教師的大局意識(shí)、理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)需要加強(qiáng)幾年來，學(xué)校財(cái)務(wù)一直十分困難，好不容易爭(zhēng)取到了日元貸款、中地共建、重點(diǎn)學(xué)科及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等專項(xiàng)建設(shè)資金支持，這對(duì)學(xué)校發(fā)展來說，無疑是雪中送炭。但今天回頭評(píng)價(jià)我們這些資金的使用效益，恐怕不能完全令人滿意。各單位會(huì)后仔細(xì)盤點(diǎn)一下，或者實(shí)驗(yàn)室管理處的同志去調(diào)查一下，有沒有評(píng)估時(shí)期購買的設(shè)備還在實(shí)驗(yàn)室沉睡?有沒有重復(fù)購置儀器導(dǎo)致利用率極低的現(xiàn)象?學(xué)校的錢不花白不花，不管是不是有用先買了再說的思想是否依然存在?造成這些后果的原因是多方面的，有學(xué)校的責(zé)任，也有學(xué)院的責(zé)任。今天，我們談這些問題的目的是面對(duì)投入增加如何管好錢、用好錢。從全?？词秩卞X，從局部看又沒能花好錢，這就要求我們各級(jí)干部都要樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高統(tǒng)籌能力，確保有限資金發(fā)揮最大效益。

有些部門和教師個(gè)人的項(xiàng)目做得很大，經(jīng)費(fèi)充足，但許多問題隨之而來。不按項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況有，不按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)銷的情況也有。隨著國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的不斷規(guī)范，要求部門負(fù)責(zé)人和課題負(fù)責(zé)人進(jìn)一步增強(qiáng)理財(cái)意識(shí)和法律意識(shí)，在法律框架下理好財(cái)，對(duì)此，計(jì)財(cái)處和科技處等相關(guān)職能部門也有義務(wù)提供相關(guān)的政策服務(wù)和理財(cái)服務(wù)。

三、全面加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理雖然x年收入有大幅增長(zhǎng)，但學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行還是難處很多。究其原因：一是我們歷史欠賬太多，資金緊張局面不可能在短期內(nèi)有明顯緩解;二是由于財(cái)政政策等原因，我們的預(yù)算難做，執(zhí)行更難，如何保證使用資金合法合規(guī)需要認(rèn)真對(duì)待。在這種形勢(shì)下，我們除了繼續(xù)過緊日子外，還要特別提出用心搞好科學(xué)預(yù)算，靠精細(xì)化管理執(zhí)行好預(yù)算，通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和審計(jì)監(jiān)察，全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行部門，是學(xué)校重要的服務(wù)窗口之一，計(jì)財(cái)處的服務(wù)質(zhì)量事關(guān)學(xué)校的資金安全，事關(guān)學(xué)校的正常工作秩序，事關(guān)師生員工的切身利益，也事關(guān)學(xué)校的社會(huì)形象。每一名財(cái)務(wù)工作人員必須有清醒的認(rèn)識(shí)，這個(gè)崗位的要求是嚴(yán)格的，任務(wù)是光榮的，責(zé)任是重大的。應(yīng)該說，近幾年是學(xué)校經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最艱難的階段，計(jì)財(cái)處為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)做了大量卓有成效的工作，我要對(duì)計(jì)財(cái)處的同志們表示感謝。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到，與其他高校財(cái)務(wù)部門相比，我們的財(cái)務(wù)工作人員數(shù)量是多的，但業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量并非很高。這其中個(gè)別同志團(tuán)隊(duì)意識(shí)較差，工作上不能相互配合;有的同志責(zé)任心不強(qiáng)，推諉扯皮拈輕怕重;有的同志服務(wù)意識(shí)淡薄，時(shí)常與師生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，這些都在師生員工中產(chǎn)生了不良影響。就此看來，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨，要通過自身學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)上崗和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施盡快提高財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍整體水平，使之適應(yīng)強(qiáng)校建設(shè)的需要。榮成學(xué)院財(cái)務(wù)辦作為學(xué)校計(jì)財(cái)處的派駐機(jī)構(gòu)，隊(duì)伍建設(shè)也要納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。

(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的重要性不言而喻，沒有嚴(yán)密的規(guī)章制度，規(guī)范的管理就無從談起。經(jīng)過多年的實(shí)踐，學(xué)校已經(jīng)形成了比較完整的財(cái)務(wù)管理制度，各項(xiàng)規(guī)定還將根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)的變化和學(xué)校發(fā)展的實(shí)際不斷加以完善。今天會(huì)上要向大家解讀的財(cái)務(wù)審批制度就是20xx年修訂頒布的，為了更加方便教職員工，我們?cè)诤?jiǎn)化程序方面做了較大改動(dòng)，同時(shí)結(jié)合近兩年校內(nèi)外形勢(shì)的變化，在經(jīng)費(fèi)審批額度等方面作了適當(dāng)調(diào)整。針對(duì)公費(fèi)出差和公費(fèi)招待出現(xiàn)的新問題，我們及時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)管理辦法，旨在嚴(yán)格控制公款旅游和公款吃喝，最大限度杜絕鋪張浪費(fèi)。剛性制度最怕的就是彈性執(zhí)行，而實(shí)現(xiàn)彈性執(zhí)行最大的突破口在領(lǐng)導(dǎo)，如果領(lǐng)導(dǎo)帶頭搞特殊，那么制度就無法要求別人，最終結(jié)果只能是使制度形同虛設(shè)。所以，我們要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，不允許任何人搞特權(quán)。計(jì)財(cái)處的同志們也要大膽執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持制度面前人人平等，出了問題我負(fù)責(zé)，不遵章辦事，查出問題你下崗。

(三)科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算這幾年，由于連年赤字預(yù)算，導(dǎo)致我們無法做到剛性執(zhí)行預(yù)算。從今年起，隨著收入的大幅度提高，我們要力爭(zhēng)做到準(zhǔn)確預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到準(zhǔn)確預(yù)算，首先要求計(jì)財(cái)處深入基層調(diào)查研究，全面分析各單位、各部門資金需求情況，根據(jù)輕重緩急科學(xué)制定預(yù)算方案，同時(shí)要求全校積極配合，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際需要合理調(diào)整預(yù)算方案，確保資金投向合理。項(xiàng)目一旦確定，資金必須保證按時(shí)到位，項(xiàng)目也必須按時(shí)完成。職能部門必須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要相應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，干多少活要多少錢。同時(shí)要制定對(duì)應(yīng)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法和實(shí)施細(xì)則，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性、合規(guī)性、有效性和安全性負(fù)責(zé)。職能部門有義務(wù)代表學(xué)校對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用嚴(yán)而不死，松而不亂。計(jì)財(cái)處也可以定期在一定范圍內(nèi)公布各部門的預(yù)算執(zhí)行情況，敦促各部門努力工作。

(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作財(cái)務(wù)管理重在規(guī)范預(yù)算執(zhí)行過程，除各部門負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)處工作人員自覺嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定外，要充分發(fā)揮審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督作用。對(duì)于重要項(xiàng)目或額度較大、易出問題的資金使用，相關(guān)職能部門要與計(jì)財(cái)處、審計(jì)處和監(jiān)察處聯(lián)合制定資金使用提示，定期審查執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。清理“小金庫”要作為經(jīng)常性工作去做，各級(jí)干部都要帶頭自覺遵守學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，不搞破例，不搞特權(quán)，力爭(zhēng)每個(gè)人都能做到在任時(shí)清清白白，離任時(shí)輕輕松松。

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十六

今天召開全市財(cái)政工作會(huì)議，主要議題是總結(jié)xxxx年財(cái)政工作情況，分析當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確xxxx年財(cái)政工作任務(wù)。剛才，陳鍇竑同志代表市委、市政府作了工作報(bào)告，王廣順同志代表市財(cái)政局闡明了xxxx年財(cái)政工作具體任務(wù)和工作重點(diǎn)，希望同志們認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。雙溝鎮(zhèn)、花蕩鎮(zhèn)、教育局三家單位作了交流發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、不斷增強(qiáng)財(cái)政機(jī)遇意識(shí)，切實(shí)把握財(cái)政工作的主動(dòng)權(quán)在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前財(cái)政工作面臨的巨大壓力，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理，在一定程度上制約了財(cái)力增長(zhǎng)。的經(jīng)濟(jì)從總體上講發(fā)展比較快，但由于缺乏規(guī)模企業(yè)的支撐，稅收增長(zhǎng)不快。xxxx年泰興財(cái)政收入與我們基本持平，但xxxx年就超過我們一個(gè)億。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革有待進(jìn)一步深化。財(cái)政雖然增收幅度較大，但還停留在“保吃飯”的層次上，一個(gè)重要原因就是我市財(cái)政供養(yǎng)人口基數(shù)較大。經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的改革，需要消化的成本就有8000萬。也可以說，由于改革工作的滯后，影響了財(cái)政發(fā)展。三是財(cái)政保障壓力進(jìn)一步加大。中央和省不斷有新的支出政策出臺(tái)，去年農(nóng)業(yè)稅減少三個(gè)百分點(diǎn)，今年全部取消，減少四個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、要求還在不斷提升，新增財(cái)力沒有帶來資金上的寬松，而是被這些因素消化掉了。

當(dāng)然，我們也要看到財(cái)政工作良好的發(fā)展勢(shì)頭，當(dāng)前財(cái)政發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，逐步向收支平衡、實(shí)現(xiàn)自我調(diào)控的目標(biāo)靠攏，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：農(nóng)業(yè)稅減免，增加了農(nóng)民收入。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是為了富民強(qiáng)市，農(nóng)業(yè)稅減免4000多萬，財(cái)政減收4000萬，農(nóng)民收入增加了4000多萬，這對(duì)農(nóng)民增收、發(fā)展“三農(nóng)”是有益的。我們靠自身的努力過了這一關(guān)，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政良性循環(huán)奠定了基礎(chǔ)。各種保障政策逐步到位，增加了財(cái)政調(diào)控能力。我們通過自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自身財(cái)力的調(diào)控，逐步落實(shí)各項(xiàng)政策，基本達(dá)到平衡，新增的財(cái)力，就會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政的自我調(diào)控、自我發(fā)展能力。發(fā)展后勁的增強(qiáng)，稅源渠道不斷拓展。隨著城市化步伐的加快、沿江開發(fā)的大力推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，財(cái)政增收的渠道將會(huì)進(jìn)一步拓展，增收潛能將會(huì)進(jìn)一步發(fā)揮。社會(huì)事業(yè)的較快發(fā)展，將有效緩解財(cái)政支出壓力。通過最近幾年的努力，我們逐步建立了比較完善的社會(huì)事業(yè)、公共產(chǎn)品服務(wù)體系。下一步的支出，主要是維持運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用，成本有所降低，這在一定程度上緩解了財(cái)政支出壓力，為財(cái)力積累、調(diào)控能力的增強(qiáng)創(chuàng)造了條件。這既是我市財(cái)政工作面臨的新特點(diǎn)，也是財(cái)政工作發(fā)展的新機(jī)遇。

二、不斷增強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)意識(shí)，努力拓展財(cái)政增收渠道。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定財(cái)政實(shí)力，經(jīng)濟(jì)興旺才能財(cái)源茂盛，壯大財(cái)力，必須把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效，最終要通過財(cái)稅、就業(yè)、群眾收入增加的成效來體現(xiàn)。根據(jù)“大干三五年，奮力爭(zhēng)進(jìn)位”的目標(biāo)要求，市委、市政府對(duì)xxxx年財(cái)政收入提出三個(gè)指標(biāo)：增長(zhǎng)16%是考核目標(biāo)，也是必保目標(biāo);財(cái)政收入達(dá)到17億元，是工作目標(biāo);接近18億元是我們的奮斗目標(biāo)。我們要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展中提升經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，在發(fā)展中做大財(cái)政“蛋糕”。一是大力培植稅源。發(fā)展規(guī)模企業(yè)，壯大主體稅源;發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，拓展新興稅源;大力招商引資，培育后續(xù)稅源。二是廣泛開辟財(cái)源。各層各級(jí)都要注意加強(qiáng)與財(cái)稅部門的溝通，定期分析財(cái)稅狀況，調(diào)整結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化征管，有效調(diào)控。

三、不斷增強(qiáng)公共財(cái)政意識(shí)，努力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。

樹立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建和諧社會(huì)，要求我們不斷增強(qiáng)公共財(cái)政意識(shí)，按照區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。xxxx年財(cái)政支出的重點(diǎn)要放在三個(gè)方面。一是要把重點(diǎn)放在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變上。這是財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作著力點(diǎn)。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，充分體現(xiàn)政府的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)政策，重點(diǎn)支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展服務(wù)業(yè)，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加要素投入向主要依靠要素使用效率轉(zhuǎn)變，由主要依靠投資拉動(dòng)向更多地依靠消費(fèi)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。二是要把重點(diǎn)放在“以人為本”上。堅(jiān)持為民理財(cái)，注重保障群眾利益，努力增加群眾收入。繼續(xù)堅(jiān)持把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保必辦放在首位。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的支持力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，加快社會(huì)救助體系建設(shè)，努力使我們的財(cái)政支出真正體現(xiàn)“以人為本”的理念。三是要把重點(diǎn)放在貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”上。進(jìn)一步加大支農(nóng)力度，支持糧食生產(chǎn)、支持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，支持農(nóng)村“五件實(shí)事”，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)民增收。增加教育經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;增加科技經(jīng)費(fèi)投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新步伐;增加科教、文化、衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。新增財(cái)力中相當(dāng)一部分要調(diào)控到社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面。

四、不斷增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管意識(shí)，努力提高財(cái)政組織程度。

一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在座的同志都與財(cái)政工作密切相關(guān)，絕大部分是行家里手，但隨著形勢(shì)、任務(wù)的發(fā)展變化，新的財(cái)稅法規(guī)政策不斷出臺(tái)，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)稅工作出現(xiàn)的新情況、新變化，對(duì)我們自身素質(zhì)提出了新的更高要求。從審計(jì)部門的報(bào)告中，可以看出一些問題，有客觀方面的，也有主觀方面的，有的就是部分同志業(yè)務(wù)不熟悉，是技巧性問題。比如坐收坐支，雖然支出項(xiàng)目正當(dāng)，但支出方式不當(dāng)也是不行的，希望引起大家足夠重視。各鎮(zhèn)、各部門的負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)財(cái)稅業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)把關(guān)能力。財(cái)會(huì)工作人員要正視新情況新問題，當(dāng)好參謀助手。二是強(qiáng)化財(cái)稅征管。經(jīng)濟(jì)再發(fā)展，征收不到位，收入就得不到落實(shí)。征收到位，管理不當(dāng)，效益也體現(xiàn)不出來。我們要像對(duì)待招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目那樣，切實(shí)抓好財(cái)稅征管工作的落實(shí)。三是嚴(yán)格預(yù)算管理。今年預(yù)算方案與往年相比有較大改變。公用經(jīng)費(fèi)一次性安排到各部門、單位，原則上不再另行安排一般性、非突發(fā)性的支出。大家要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，統(tǒng)籌、節(jié)約使用。一要加強(qiáng)預(yù)算外資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”的管理規(guī)定，嚴(yán)禁坐收坐支，確保資金使用公正、公開、透明。二要嚴(yán)格推行政府集中采購。對(duì)重要辦公用品、大型設(shè)備采購、政府性投資等，全面加強(qiáng)招投標(biāo)管理。三要堅(jiān)持增收節(jié)支，厲行節(jié)約。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，勤儉辦一切事業(yè)，使有限的財(cái)政資金最大限度發(fā)揮使用效益。四是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。突出四個(gè)方面：一要加強(qiáng)政府投資監(jiān)管。努力化解政府財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。各部門、各鎮(zhèn)對(duì)超規(guī)模投入，非計(jì)劃投入，低效益投入，一定要嚴(yán)格控制和把關(guān)。二要推進(jìn)“鎮(zhèn)賬市看”。鎮(zhèn)級(jí)支出要優(yōu)先保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在有種不好的苗頭，個(gè)別地方有錢不先發(fā)工資，去搞別的投入，甚至先發(fā)歷年陳欠獎(jiǎng)金，到了年底，再向上伸手。這種行為，起碼是支出不合理，嚴(yán)重一點(diǎn)說，是指導(dǎo)思想有問題。三要加強(qiáng)清欠工作。要對(duì)欠賬的行為加大清收力度。希望財(cái)政、審計(jì)等部門做好工作，涉及到黨員干部的，更要嚴(yán)肅紀(jì)律。四要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管。各鎮(zhèn)、各部門要自覺接受審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管。業(yè)務(wù)要提升、管理要規(guī)范，就要通過審計(jì)、通過監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作。

希望大家高度重視財(cái)政工作，大力支持財(cái)政工作，真正理解財(cái)政工作，通過做好財(cái)政工作來推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十七

同志們：

經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，全面落實(shí)全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告的部署要求，總結(jié)工作，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。下面，我談幾點(diǎn)意見。

一、20xx年發(fā)展改革工作亮點(diǎn)紛呈。

過去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)持解放思想、改革開放，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.3%，財(cái)政收入增長(zhǎng)17.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.9%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)26.2%，單位gdp能耗下降4%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)12.7%和14.8%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.2%，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定的好局面。一年來，全區(qū)發(fā)展改革和物價(jià)系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職，充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用，在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃編制實(shí)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價(jià)格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出一些新亮點(diǎn)。

(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長(zhǎng)深入基層調(diào)研，并與各市座談形成會(huì)議紀(jì)要，積極推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報(bào)告，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實(shí)施。

(二)落實(shí)國(guó)家政策及時(shí)主動(dòng)。去年5月中央作出穩(wěn)增長(zhǎng)決策部署后，我們及時(shí)與有關(guān)部委溝通銜接，及時(shí)掌握政策內(nèi)容，及時(shí)向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案，為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)，得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對(duì)宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對(duì)性和有效性。

(三)爭(zhēng)取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取124個(gè)專項(xiàng)的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元，是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國(guó)家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元，是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。

(四)重大項(xiàng)目建設(shè)有新突破。重大項(xiàng)目新開工1410項(xiàng)、竣工或部分竣工806項(xiàng)，開竣工率均超過90%，創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項(xiàng)目全面開工建設(shè)，賀州電廠、南寧機(jī)場(chǎng)新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項(xiàng)目開竣工，大藤峽水利樞紐等11個(gè)重大項(xiàng)目獲國(guó)家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。

(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體工作方案，進(jìn)一步推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國(guó)家循環(huán)化改造示范試點(diǎn)。制定出臺(tái)自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，落實(shí)專項(xiàng)資金1億元。

(六)規(guī)劃編制實(shí)施有新進(jìn)展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實(shí)施，桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)，南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動(dòng)。自治區(qū)42個(gè)“”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃全部印發(fā)實(shí)施，首次開展“”規(guī)劃綱要實(shí)施年度監(jiān)測(cè)工作。四個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動(dòng)，其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實(shí)施。牽頭組織開展國(guó)務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策性文件落實(shí)情況綜合督查，我區(qū)列為全國(guó)重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實(shí)施中期評(píng)估兩個(gè)試點(diǎn)省區(qū)之一。

(七)重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。醫(yī)改工作走在全國(guó)前列，所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價(jià)格、14個(gè)設(shè)區(qū)城市污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施居民階梯電價(jià)。向社會(huì)公布第二批496項(xiàng)、總投資2534億元引入民間資本項(xiàng)目。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣719項(xiàng)管理權(quán)限下放到縣級(jí)政府，啟動(dòng)22個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。

(八)拓展開放合作取得新成果。東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實(shí)施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動(dòng)兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)指導(dǎo)意見，與泛珠各方簽約項(xiàng)目65個(gè)、總投資259.5億元。爭(zhēng)取一批項(xiàng)目獲得國(guó)外貸款3.3億美元，推動(dòng)廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去，境外投資6.72億美元、增長(zhǎng)69.1%。

(九)保障改善民生力度加大。爭(zhēng)取中央投資29個(gè)專項(xiàng)、26.66億元安排20xx多個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃獲國(guó)家批準(zhǔn)，爭(zhēng)取我區(qū)35個(gè)縣(區(qū))納入實(shí)施范圍。制定興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案，爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)補(bǔ)助17億元。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。

(十)機(jī)關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人，研究出臺(tái)行政公文管理、前期工作經(jīng)費(fèi)管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機(jī)關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)搶答賽，成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。

從各市發(fā)展改革工作看，亮點(diǎn)也不少：南寧市，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目，拉動(dòng)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上。柳州市，全面打響廣西汽車城建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn)，國(guó)家進(jìn)出口汽車檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)。桂林市，國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市，出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國(guó)家批復(fù)，北海林漿紙一體化項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。防城港市，紅沙核電、金川有色等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市，成功引進(jìn)中船大型海工修造船項(xiàng)目，結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市，與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用，標(biāo)志著全國(guó)規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動(dòng)。玉林市，成為我區(qū)唯一列入全國(guó)第三批發(fā)展改革試點(diǎn)的城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市，生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展，鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市，華潤(rùn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn)，新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點(diǎn)示范基地。河池市，以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市，內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市，中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們?cè)诎l(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距，主要表現(xiàn)在：在學(xué)習(xí)新知識(shí)、運(yùn)用新方法，更好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，增強(qiáng)解決問題，更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面，有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研，特別是在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點(diǎn)研究方面，有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機(jī)制，特別是提高執(zhí)行力和抓落實(shí)能力方面，還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對(duì)這些問題高度重視，在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)和提高。

二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。

20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作，對(duì)新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)11%、力爭(zhēng)達(dá)到12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)20%、力爭(zhēng)達(dá)到22%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長(zhǎng)13%、力爭(zhēng)達(dá)到14%，農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長(zhǎng)14%、力爭(zhēng)達(dá)到15%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右。最近，自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報(bào)告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保完成。著力做好八個(gè)方面工作：

(一)大力推動(dòng)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。

在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時(shí)，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，力爭(zhēng)全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強(qiáng)投融資工作，力爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施，力爭(zhēng)民間投資9000億元。三要強(qiáng)化投資管理監(jiān)督，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目投資，繼續(xù)抓好投資運(yùn)行分析，研究制定重大投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法。

在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定，重點(diǎn)投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域，優(yōu)先保障在建續(xù)建和計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目。從今年起國(guó)家發(fā)改委實(shí)行投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制，在編制下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)，將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù)，對(duì)執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位，適當(dāng)減少投資安排。為此，我們必須嚴(yán)格按照“四個(gè)完畢”的要求抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)和管理，即中央投資計(jì)劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計(jì)劃新開工項(xiàng)目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上，要著重抓好3個(gè)方面：(1)積極落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序，做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)等前期工作，認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)，做到投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，項(xiàng)目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度，一律不予列入爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目范圍;對(duì)已列入中央投資計(jì)劃但不按計(jì)劃開工的項(xiàng)目，一律予以調(diào)整。(2)抓好項(xiàng)目配套資金落實(shí)。各市要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金，對(duì)明確由本級(jí)政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級(jí)政府，縣一級(jí)政府也要落實(shí)好配套資金，對(duì)配套資金不能及時(shí)足額到位的項(xiàng)目，也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年我們將參照國(guó)家發(fā)改委的做法，對(duì)歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)行一次大梳理，對(duì)各市縣中央投資項(xiàng)目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評(píng)估，建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改，整改不到位的，在申報(bào)中央投資時(shí)酌情增減項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資規(guī)模。

(二)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

繼續(xù)分區(qū)市兩級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。初步考慮，20xx年自治區(qū)層面重大項(xiàng)目552項(xiàng)，年度計(jì)劃投資2056億元。其中：新開工項(xiàng)目124項(xiàng)，年度投資385億元;續(xù)建項(xiàng)目235項(xiàng)，年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項(xiàng)目98項(xiàng)，年度投資464億元;預(yù)備開工項(xiàng)目95項(xiàng)。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項(xiàng)目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實(shí)施。一要加強(qiáng)項(xiàng)目分類指導(dǎo)，特別要加快“”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。二要堅(jiān)持部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的重大項(xiàng)目用地保障和環(huán)評(píng)協(xié)調(diào)機(jī)制，爭(zhēng)取自治區(qū)出臺(tái)重大項(xiàng)目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級(jí)預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi)有償使用辦法，每年我們會(huì)從前期經(jīng)費(fèi)中安排部分資金用于“”重大項(xiàng)目市縣推進(jìn)經(jīng)費(fèi)，希望有積極性的市縣加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，尤其要試行有限并聯(lián)審批，力爭(zhēng)取得新突破，為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗(yàn)。

(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一要大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國(guó)家工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室)，力爭(zhēng)開工廣西電子政務(wù)云計(jì)算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出抓好15個(gè)新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施，以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點(diǎn)工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，著力抓好桂林國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個(gè)問題，并根據(jù)形勢(shì)新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命：(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與國(guó)家規(guī)劃的銜接，優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局，增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策，加強(qiáng)國(guó)家發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)工作，加快戶籍制度改革，完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機(jī)制，研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度，大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。

堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，圍繞建設(shè)美麗廣西，加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排，力爭(zhēng)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實(shí)施退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)縣石漠化綜合治理，力爭(zhēng)治理面積超過20xx平方公里。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施工作。報(bào)告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)，去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布，我委也印發(fā)了“百問百答”手冊(cè)，全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深認(rèn)識(shí)理解，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。發(fā)改委作為實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺(tái)實(shí)施方案，進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工，組織各縣制定工作細(xì)案，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。(2)落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策，統(tǒng)籌制定我區(qū)財(cái)政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等政策措施，配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評(píng)比方案，建立各有側(cè)重的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。(3)抓好試點(diǎn)示范，選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè)，引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。

(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。

一要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，深化投資體制改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，制定出臺(tái)我區(qū)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理暫行辦法。二要完善小水電價(jià)格和躉售電價(jià)管理機(jī)制，研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面實(shí)施礦業(yè)權(quán)有償取得制度，深入推進(jìn)油氣價(jià)格改革，完善城市供水價(jià)格政策，逐步理順污水處理收費(fèi)價(jià)格。三要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)，推進(jìn)第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，將范圍擴(kuò)大至40個(gè)縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)，積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作。

(六)進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。

廣西最大的優(yōu)勢(shì)是區(qū)位，最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺(tái)和載體，推動(dòng)開放合作再上新臺(tái)階。一要加快東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極推動(dòng)設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺(tái)的合作，加強(qiáng)與泛珠三角、大西南等國(guó)內(nèi)多區(qū)域合作，抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實(shí)工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動(dòng)在國(guó)家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，制定實(shí)施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案，積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快粵桂八步―懷集合作試驗(yàn)區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對(duì)外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項(xiàng)目，建立與世界500強(qiáng)企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國(guó)家投資，抓好中國(guó)―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項(xiàng)目建設(shè)。

(七)切實(shí)保障和改善民生。

堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)自治區(qū)及地級(jí)市人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實(shí)施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程，大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)公共體育場(chǎng)試點(diǎn)。三要全面實(shí)施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加快推進(jìn)興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)三年幫扶行動(dòng)，在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點(diǎn)。四要抓好保障性安居工程建設(shè)，力爭(zhēng)開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)政策措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

(八)加強(qiáng)調(diào)查研究和規(guī)劃編制實(shí)施。

這是發(fā)展改革部門加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時(shí)間調(diào)研，圍繞中心工作有重點(diǎn)地調(diào)研，帶著問題有針對(duì)性地調(diào)研，在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章，把調(diào)研年活動(dòng)繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲，圍繞關(guān)鍵性、全局性問題，尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢(shì)、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點(diǎn)問題展開深入研究。需要特別指出的是，“”已進(jìn)入中期，還有哪些重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)要推進(jìn)，“十三五”大思路如何謀劃，對(duì)這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個(gè)以自己為主的重大課題研究，各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實(shí)際開展有針對(duì)性的重大問題研究。三要加快推進(jìn)重點(diǎn)規(guī)劃編制實(shí)施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個(gè)區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，謀劃一批重大項(xiàng)目，研究出臺(tái)支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估，抓好國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估試點(diǎn)。科學(xué)制定評(píng)估細(xì)則和工作方案，明確職責(zé)分工和時(shí)間進(jìn)度，重點(diǎn)圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大政策4個(gè)方面，在進(jìn)行階段性全面評(píng)估的同時(shí)，側(cè)重對(duì)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目進(jìn)展、重大政策落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，適時(shí)開展抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，找準(zhǔn)存在問題和困難，提出對(duì)策建議，推動(dòng)國(guó)家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)政策措施更好更多地落實(shí)到位。此外，我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計(jì)劃，我委要加強(qiáng)跟蹤銜接，爭(zhēng)取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實(shí)施，推動(dòng)發(fā)展規(guī)劃法制化。

三、苦練內(nèi)功，以更強(qiáng)執(zhí)行力推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。

當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神，發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門，要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺，并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神，做好發(fā)展改革工作，提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部，要站得高、看得遠(yuǎn);同時(shí)又是作戰(zhàn)部，要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點(diǎn)，努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個(gè)方面狠下功夫：

(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，對(duì)我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬，必須根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，多動(dòng)腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”，通過加強(qiáng)自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面，要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題，想黨委政府所想、急黨委政府所急，提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面，對(duì)黨委政府已作出的重大決策部署，要加強(qiáng)調(diào)查研究，制定具體工作計(jì)劃，切實(shí)把各項(xiàng)部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化，抓好落實(shí)、確保實(shí)效。

(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩，不成方圓。這個(gè)規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說，在落實(shí)國(guó)家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時(shí)，要在全面領(lǐng)會(huì)意圖基礎(chǔ)上，制定實(shí)施方案，提出貫徹意見并抓好落實(shí)，不要沒有計(jì)劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中，要注重加強(qiáng)全區(qū)共性問題研究，形成切實(shí)可行的解決方案上報(bào)黨委政府，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為黨委政府文件，從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決，不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。

(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實(shí)事，但要把實(shí)事辦好并不容易。比如說，我們爭(zhēng)取到那么多中央投資，如果項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不理想，成效也會(huì)打折扣。對(duì)于發(fā)改系統(tǒng)來說，辦實(shí)事歸根結(jié)底還是要落到投資項(xiàng)目建設(shè)上，要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則，以高度責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)為基本要求，切實(shí)抓好前期工作、投資計(jì)劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，保障質(zhì)量、保障進(jìn)度，把實(shí)事辦好，讓群眾更多更好更公平受益。

(四)不說“不”。提高執(zhí)行力，不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置，對(duì)各項(xiàng)建議、請(qǐng)求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面，對(duì)中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù)，要積極主動(dòng)、不講條件、切實(shí)落實(shí)，在具體落實(shí)中要多提幾個(gè)方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面，對(duì)地方、基層和企業(yè)提出的請(qǐng)求和意見建議，要耐心傾聽，決不能輕率否定，尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，更要想方設(shè)法出主意、拿方案，在力所能及的范圍內(nèi)爭(zhēng)取盡快給予解決;對(duì)確實(shí)不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的，要耐心解釋說明，加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，待條件成熟后再加以解決。

同志們，20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保完成今年發(fā)展改革各項(xiàng)任務(wù)，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越、全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十八

同志們：

新年伊始，省文物局召開這次會(huì)議，總結(jié)過去的情況，部署今年的任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步做好全省文物工作，十分重要和必要。

剛剛過去的一年，全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，推動(dòng)文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國(guó)家文物局簽署了《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，第三次全國(guó)文物普查圓滿完成，大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)，博物館建設(shè)步伐加快，考古發(fā)掘成果豐碩，行政執(zhí)法步入制度化軌道，很多工作走在了全國(guó)前列，為山東贏得了榮譽(yù)。在此，我代表省政府，向全省廣大文物工作者致以誠(chéng)摯的慰問，表示衷心的感謝!下面，就做好今年的文物工作，我講幾點(diǎn)意見。

黨的xx屆六中全會(huì)，是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)通過的《決定》，闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，明確了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國(guó)文化改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會(huì)，對(duì)貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神、全面加快文化強(qiáng)省建設(shè)作出了全面安排部署。會(huì)議通過的《意見》提出了新形勢(shì)下加快文化強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措，對(duì)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會(huì)和省全委會(huì)的召開，標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。

同時(shí)也要清醒地看到，一方面，我省作為文物大省，盡管經(jīng)過長(zhǎng)期不懈努力，文物事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，站在了新的歷史起點(diǎn)。但工作中還存在著思想認(rèn)識(shí)不到位、經(jīng)費(fèi)偏少、隊(duì)伍偏小、人才短缺等問題，這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等，使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對(duì)象外，工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號(hào)”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍，文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好，充分發(fā)揮其在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的作用，在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省中的作用，成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，全省各級(jí)文物部門和廣大干部職工，一定要站在時(shí)代發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用，以高度的文化自覺和文化自信，勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任，以學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)和省全委會(huì)精神為動(dòng)力，立足新起點(diǎn)，謀劃新發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)從文物大省向文物強(qiáng)省的新跨越。一要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感和緊迫感，把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，做到統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展。二要強(qiáng)化大局意識(shí)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律，進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活，促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物工作方針，創(chuàng)新文物合理利用方式，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平，構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以人為本、惠及民生，讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會(huì)、惠及大眾，不斷滿足人民大眾的精神文化需求，推動(dòng)我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。

二、以全面落實(shí)《框架協(xié)議》為著力點(diǎn)，努力開創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面。

省政府和國(guó)家文物局簽署的《合作加強(qiáng)山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》，將我省文物工作上升到國(guó)家決策層面，內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》，國(guó)家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運(yùn)河山東段、齊長(zhǎng)城、沿海明清海防與近代建筑群，以及魯國(guó)故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國(guó)家考古遺址公園，優(yōu)先列入全國(guó)文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架，涉及我省300多個(gè)大型文物保護(hù)項(xiàng)目，以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作，在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實(shí)好框架協(xié)議，省政府推出了一系列政策措施，國(guó)家文物局加大了對(duì)我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實(shí)框架協(xié)議為著力點(diǎn)和總抓手，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)組織，精心實(shí)施，促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

(一)扎實(shí)推進(jìn)重大文物工程，提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程，是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，要在去年工作基礎(chǔ)上，抓緊組織實(shí)施，務(wù)求取得更大實(shí)效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國(guó)家實(shí)施的一項(xiàng)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級(jí)別高，是我們工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，更是亮點(diǎn)。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃，明確要求，扎實(shí)推進(jìn)。魯國(guó)故城、齊國(guó)故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國(guó)家和省里規(guī)劃，省政府也專門召開會(huì)議作出了部署。目前，曲阜片區(qū)和3處國(guó)家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，要進(jìn)一步加大工作力度，確保三年基本形成規(guī)模，五年全面建成。二是推進(jìn)大運(yùn)河“申遺”工程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一安排部署，在20xx年申報(bào)世界遺產(chǎn)之前，要完成重點(diǎn)河道及文物點(diǎn)的保護(hù)與驗(yàn)收工作，因此明后兩年是攻堅(jiān)關(guān)鍵階段，要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工，決不能在國(guó)家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實(shí)施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運(yùn)河、齊長(zhǎng)城兩條文化帶，是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架，思路很好。要根據(jù)各個(gè)區(qū)域的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織實(shí)施一系列大型文物保護(hù)工程，尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū)，要力爭(zhēng)在“”期間見到成效。四是切實(shí)做好規(guī)劃方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng)，以及文保經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、管理等工作。當(dāng)前，保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實(shí)、申報(bào)文保經(jīng)費(fèi)不及時(shí)等問題，已成為制約框架協(xié)議項(xiàng)目落實(shí)、經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項(xiàng)目，積極申報(bào)、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，加快規(guī)劃編制工作，建立完善報(bào)告、監(jiān)理、驗(yàn)收制度，規(guī)劃好項(xiàng)目實(shí)施程序。各級(jí)政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人，要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)展。各級(jí)文物管理部門要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、決策、實(shí)施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好專業(yè)指導(dǎo)，提供技術(shù)支持。

(二)深入貫徹落實(shí)《山東省文物保護(hù)條例》，加大依法行政管理力度?！稐l例》是新時(shí)期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項(xiàng)重要法規(guī)，在文物管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對(duì)于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展繁榮，具有里程碑式的意義。一是強(qiáng)化督查落實(shí)。省文物局要加強(qiáng)指導(dǎo)，配合省人大等開展專門檢查，督促各地不折不扣地貫徹落實(shí)，使市、縣級(jí)文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實(shí)、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級(jí)衰減等問題，得到有效解決。二是加強(qiáng)文物執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立文物安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級(jí)文物管理部門要切實(shí)承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé)，正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法主體地位建設(shè)，不斷改善執(zhí)法環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問題，加大對(duì)各種文物犯罪活動(dòng)的打擊力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時(shí)刻把文物安全抓在手上，積極探索建立文物安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任制，重要的文物開放場(chǎng)所，事先要制訂安全預(yù)案，依法防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，確保文物安全。

(三)加強(qiáng)保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果，在繼續(xù)做好文物普查工作的同時(shí)，積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果，搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，啟動(dòng)國(guó)有可移動(dòng)文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)、西氣東輸?shù)葒?guó)家和省重大基本建設(shè)工程，以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù)，加強(qiáng)考古項(xiàng)目管理，規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程，提高公共文化服務(wù)水平。在加強(qiáng)各級(jí)博物館建設(shè)的同時(shí)，著力推動(dòng)博物館服務(wù)升級(jí)，創(chuàng)新服務(wù)形式，提高服務(wù)水平。要深化博物館免費(fèi)開放工作，啟動(dòng)建設(shè)山東數(shù)字化博物館，推動(dòng)行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護(hù)對(duì)外交流合作，大力開展文物宣傳和文物普法活動(dòng)，推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，提高全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)文博工作的影響力。

(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)，辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局，承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項(xiàng)職能。要深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國(guó)家發(fā)改委《通知》精神，按照省委九屆十三次全會(huì)《意見》要求，做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項(xiàng)規(guī)劃的編制，著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。三是推動(dòng)孔子博物館、魯國(guó)故城國(guó)家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年體驗(yàn)基地等項(xiàng)目的可行性研究，推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國(guó)際青少年研修基地項(xiàng)目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動(dòng)。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦，屆時(shí)國(guó)內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強(qiáng)化措施，精心做好人員邀請(qǐng)、活動(dòng)安排、會(huì)務(wù)行政、宣傳報(bào)道等籌備工作，確?；顒?dòng)圓滿成功。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保文物保護(hù)工作順利開展。

文物保護(hù)工作是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌整合各方力量，形成整體合力，為順利開展各項(xiàng)工作提供可靠組織保障。

一是健全完善工作機(jī)制。各級(jí)政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置，列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求，抓緊組建完善各級(jí)文物保護(hù)委員會(huì)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文保工作新格局。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，及時(shí)研究解決文物工作中的困難和問題。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓落實(shí)，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二是加大財(cái)政投入力度。這方面，近年來各級(jí)政府投入雖然有所增加，但因歷史欠賬較多，目前投入不足問題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對(duì)此要給予高度重視，強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位，落實(shí)政府主體責(zé)任，進(jìn)一步加大傾斜支持力度，確保文物事業(yè)投入隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而不斷增加。同時(shí)，要解放思想，廣開思路，積極探索市場(chǎng)化資金籌措路子，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，切實(shí)開發(fā)并使用好文物資源收益，反哺文物保護(hù)事業(yè)。

三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為核心，開展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項(xiàng)工作作為“”時(shí)期的重要任務(wù)加以推進(jìn)，積極培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員，培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才，一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人，一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加儲(chǔ)備，著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級(jí)文物部門要大力加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊(duì)伍。

同志們，今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會(huì)，做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢(shì)和任務(wù)賦予了文保工作新的使命，全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，再創(chuàng)輝煌，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開。

供銷合作社工作會(huì)議講話精神篇十九

做好2022年的紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大?？傮w要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六中全會(huì)和十一屆省紀(jì)委二次全會(huì)精神，在省紀(jì)委和學(xué)校黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦主責(zé)主業(yè)、立足“十四五”，守正創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，持續(xù)深化“三不一體”推進(jìn)，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。具體要做到“五個(gè)堅(jiān)定不移”。

（一）堅(jiān)定不移聚焦中心工作，推動(dòng)政治監(jiān)督具體常態(tài)。做到“四堅(jiān)持四強(qiáng)化”。一是堅(jiān)持深學(xué)細(xì)悟，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。以迎接和開好黨的二十大為主線，緊扣黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新部署新要求，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，抓好黨的二十大精神貫徹落實(shí)情況監(jiān)督，推動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。二是堅(jiān)持貫通聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化政治責(zé)任。建立政治監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)清單與臺(tái)賬，探索實(shí)行監(jiān)督工作定期會(huì)商制度，統(tǒng)籌各類監(jiān)督主體同題共答，推動(dòng)“一統(tǒng)十聯(lián)”工作機(jī)制有效運(yùn)行。加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同，實(shí)行定期向?qū)W校黨委報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)以案促改和疫情常態(tài)化防控工作責(zé)任。三是堅(jiān)持創(chuàng)新方式，強(qiáng)化政治監(jiān)督。探索建立完善重大決策征求意見制度、“一把手”述責(zé)述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄制度，逐步完善紀(jì)委監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展校屬單位政治生態(tài)分析研判，深化政治談話制度，推動(dòng)加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化成果運(yùn)用。配合做好十一屆省委第一輪巡視工作，按時(shí)辦理辦結(jié)移交問題線索，及時(shí)開展巡視整改工作專項(xiàng)督查。嚴(yán)守政治巡察定位，組織開展2輪8個(gè)單位的校內(nèi)巡察和巡察整改“回頭看”。

（二）堅(jiān)定不移深化專項(xiàng)檢查，推動(dòng)日常監(jiān)督做實(shí)做細(xì)。做到“三個(gè)著力”。一是著力突出日常監(jiān)督重點(diǎn)。緊盯人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部門，一月一個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)國(guó)資、后勤基建、人才引進(jìn)、職稱評(píng)聘、招生錄取開展全過程監(jiān)督。緊盯學(xué)校中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，不定期對(duì)學(xué)校重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、三重一大集體決策制度執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類項(xiàng)目運(yùn)行等情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。緊盯重要干部，完善和充實(shí)處級(jí)干部廉政檔案內(nèi)容，增強(qiáng)處級(jí)干部廉政檔案的規(guī)范性和決策參考價(jià)值。二是著力創(chuàng)新日常監(jiān)督方式。貫徹執(zhí)行好日常監(jiān)督工作月報(bào)告制度，將二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任落實(shí)情況納入月報(bào)告內(nèi)容，實(shí)時(shí)掌握二級(jí)單位黨組織工作動(dòng)態(tài)，定期分析研判和通報(bào)曝光，深化精準(zhǔn)問責(zé)、規(guī)范問責(zé)，壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。三是著力豐富日常監(jiān)督內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目再監(jiān)督，用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書。堅(jiān)持群眾路線和群眾觀點(diǎn)，專項(xiàng)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。全面嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力整治“圈子文化”“飯局文化”等現(xiàn)象。探索制訂對(duì)年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督辦法，提高拒腐防變免疫力。

（三）堅(jiān)定不移加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)政治生態(tài)向上向好。在三個(gè)方面下功夫。一是持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，做好重要節(jié)點(diǎn)的廉潔教育和提醒工作，緊盯“四風(fēng)”問題新變種，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。圍繞公務(wù)接待、公務(wù)用車、科研經(jīng)費(fèi)使用、辦公用房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等持續(xù)深入開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。圍繞學(xué)校大事要事、干部換屆、常態(tài)化疫情防控等嚴(yán)明各項(xiàng)工作紀(jì)律，持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)的氛圍和高壓態(tài)勢(shì)。二是加快推進(jìn)清廉校園建設(shè)。深入開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，聚焦迎接、宣傳、貫徹黨的二十大開展形式多樣的宣傳工作，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量，鞏固壯大主流思想輿論，傳導(dǎo)新風(fēng)正氣和師道尊嚴(yán)，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。三是努力開創(chuàng)理論研究新局面。深入開展廉政建設(shè)理論和實(shí)踐創(chuàng)新研究，研究提出成立巡視巡察工作研究中心、革命文物與大思政課和清廉校園建設(shè)深度融合的路徑，形成覆蓋面更加廣泛、方式更為新穎、群眾更易接受、效果更加顯著的廉政教育新格局。

（四）堅(jiān)定不移深化“三不一體”，推動(dòng)懲貪治腐高壓震懾。做好三個(gè)方面工作。一是持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、以崗謀私、搞利益輸送等腐敗問題。抓好信訪舉報(bào)及上級(jí)移交轉(zhuǎn)辦各類問題線索辦理工作，強(qiáng)化“第一種形態(tài)”運(yùn)用，規(guī)范運(yùn)用組織措施、紀(jì)檢監(jiān)察建議、黨政紀(jì)處分等方式，做好問題線索的具體處置。二是健全完善追責(zé)問責(zé)體制機(jī)制。堅(jiān)決把追責(zé)問責(zé)作為從嚴(yán)治黨重要抓手，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”“一案雙查”，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為、落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任不到位的要果斷問責(zé)，并通報(bào)曝光。三是做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇文章”。組織開展對(duì)辦結(jié)問題線索處理決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按規(guī)定落實(shí)做好受處分人員的回訪工作。認(rèn)真開展警示教育，通過向案發(fā)單位下發(fā)《以案促改通知書》等形式，持續(xù)形成震懾效應(yīng)，做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇文章”。

（五）堅(jiān)定不移強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)能力水平過硬高強(qiáng)。做到“三個(gè)立”。一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)立標(biāo)。認(rèn)真組織“三會(huì)一課”等活動(dòng)，采取過政治生日、讀書交流會(huì)等方式，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治修養(yǎng)。發(fā)揮支部平臺(tái)作用，嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度，雙周交流學(xué)習(xí)心得，每月匯總學(xué)習(xí)成果，開展形式多樣的逐人講學(xué)、領(lǐng)題促學(xué)、個(gè)人自學(xué)、交流研學(xué)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型支部建設(shè)。二是堅(jiān)持提升能力立身。以省委開展的“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，開展深化自身建設(shè)提升行動(dòng)，召開專題培訓(xùn)班，全面提升全校紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。采取調(diào)研考察、以案代訓(xùn)等形式，推動(dòng)建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。三是堅(jiān)持嚴(yán)明制度立規(guī)。進(jìn)一步明確工作職責(zé)、健全工作機(jī)制、提升工作質(zhì)量。完成安可替代工程，根據(jù)主管部門要求參加“三員”認(rèn)證業(yè)務(wù)培訓(xùn)，達(dá)到“三員”認(rèn)證考試合格。

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