最新社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報范文(18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 18:58:15
最新社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報范文(18篇)
時間:2023-11-11 18:58:15     小編:QJ墨客

總結(jié)是對自己過去一段時間的努力和成果的呈現(xiàn),我們應(yīng)該寫下來紀念一下。總結(jié)不僅關(guān)乎事實的陳述,更需要我們自己的思考和見解。以下是一些相關(guān)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計結(jié)果,可以為您做出決策提供依據(jù)。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇一

換屆,是指領(lǐng)導(dǎo)班子或代表任期屆滿,由新成員更換。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準備,認真研判,精心謀劃,切實做到“七個到位”,即領(lǐng)導(dǎo)到位、動員到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經(jīng)費到位。現(xiàn)將工作情況匯報如下:

xx鎮(zhèn)下轄7個村(社區(qū)),其中村5個、社區(qū)2個,有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村(社區(qū))現(xiàn)任37名兩委干部,在2021年換屆中擬退出10名(其中支部書記4名),擬進入11名,已物色13人,提交縣級部門聯(lián)審13人;4個村(社區(qū))新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成;目前7個村已完成屆末測評及經(jīng)濟離任審計并公開,7個村(社區(qū))均預(yù)評為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風(fēng)險村(社區(qū))、紅色重點難點村(社區(qū))。

(一)高度重視、提升認識,迅速部署籌備推進。

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村(社區(qū))兩委換屆工作,把它當(dāng)作一項政治任務(wù)和民生任務(wù),迅速部署,迅速籌備,迅速推進。7月13日成立了xx鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準備工作領(lǐng)導(dǎo)小組;8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議;12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓(xùn)班,全面展開2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作。同時,在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,多次召開工作推進會及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細化責(zé)任,確?!皟晌睋Q屆工作高質(zhì)量開展。

(二)全面摸排、精準把脈,消除“兩委”換屆隱患。

我鎮(zhèn)堅持滾動式排查,全面實時掌握各村(社區(qū))“兩委”換屆工作情況,并結(jié)合排查問題,精準開方,消除隱患。一是走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會,尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對“兩委”換屆的意見和建議,把脈開方,結(jié)合村(社區(qū))實際情況制定“一村一策”工作方案和預(yù)案。二是調(diào)整“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu),確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標準,堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復(fù)員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學(xué)生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用,主動與擬退出人員談心談話,引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果,支持配合黨組織工作,促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質(zhì)和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班,及時化解或緩解矛盾,對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測,確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推動,依規(guī)依紀依法有序開展換屆。

一是11月上旬對7個村(社區(qū))現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評;鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內(nèi)財務(wù)審計并公示。三是7個村(社區(qū))已確定換屆時間安排,村(社區(qū))黨組織換屆計劃于12月31日前完成,村(居)名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日,xx鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。

(四)加強培訓(xùn)、全面宣傳,營造良好換屆環(huán)境。

一是強化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)解讀有關(guān)選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級干部科學(xué)指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,截至目前共懸掛橫幅25條橫幅,發(fā)放村(社區(qū))“兩委”換屆紀律明白卡400多份,同時做好相關(guān)問題的解釋工作,及時消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控,加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為;建立村級班子換屆選舉工作預(yù)警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展營造良好環(huán)境。

1.繼任人選物色難。個別村(社區(qū))后備干部和年輕黨員少,繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名,后備干部9名(黨員3名,2名為女性),無法滿足新任人選需求,目前物色新進人選2名,缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名,辭職1名,名額空缺6名,后備干部1名,年輕黨員回村里工作的意愿不強,造成人選物色難,目前麻城村物色新進人員5名,空缺一名。

2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級進京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:。

中共區(qū)社區(qū)委員會換屆選舉大會今天在這里正式召開.我受社區(qū)委員會的委托作三年來工作報告.

隨著社區(qū)黨員的不斷增加,為便于黨建活動正常有序的開展,社區(qū)黨委制定了黨委工作職責(zé)、支部工作職責(zé)、黨委會議議事規(guī)則、黨員活動中心制度、黨建工作計劃、黨政聯(lián)席會等各項制度,從組織和制度上保證了社區(qū)黨建活動正常有序的開展.現(xiàn)社區(qū)共有直管黨員163人,其中離退休黨員121人.

社區(qū)黨委堅持每月召開一次黨委會或黨政聯(lián)席會議,所屬八個支部的黨員都能夠參加組織生活和堅持自學(xué),采取集中開會、看電視、上網(wǎng)等形式,分別認真學(xué)習(xí)黨的十七大報告;十七屆三中全會精神;全國“兩會”精神;紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神;中央政治局常委參加學(xué)習(xí)實踐活動專題民主生活會情況的報告;胡錦濤同志兩次視察安徽重要講話精神;《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》,《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》;。等黨的基本路線方針政策,同時還利用社區(qū)宣傳欄、樓棟學(xué)習(xí)園地、閱報欄等陣地,提高了社區(qū)黨員群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性.

按照區(qū)委和街道黨工委的統(tǒng)一部署,社區(qū)作為區(qū)第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點單位,參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,緊緊圍繞“積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,共建團結(jié)和諧新街區(qū)”這一主題,牢牢把握“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實“每一階段的工作,努力服務(wù)居民群眾,著力解決社區(qū)建設(shè)和居民群眾反映強烈的熱點、難點問題,正在朝著實現(xiàn)六大目標邁進:即1、思想觀念有新轉(zhuǎn)變。2、經(jīng)濟工作有新發(fā)展。3、民族工作有新進步。4、文明創(chuàng)建有新成效。5、社區(qū)黨建有新成果。6、服務(wù)水平有新提高。三年來,我們把新黨員發(fā)展工作做到實處.為壯大黨員隊伍,提高社區(qū)黨組織的凝聚力,將社區(qū)下崗人員和社區(qū)工作人員中積極要求進步的同志吸納到黨組織中來.并將一人列為入黨積極分子,二人作為發(fā)展對象,對她們在政治上嚴格要求,在生活上給予關(guān)心、幫助.先后發(fā)展了四名黨員,并為5名大中專學(xué)生、復(fù)員退伍軍人預(yù)備黨員按《黨章》要求按期予以轉(zhuǎn)正.

一是開展“彩虹社區(qū)”創(chuàng)建活動。社區(qū)黨委大膽進行社區(qū)建設(shè)理念和文化的創(chuàng)新,策劃推出全市第一個社區(qū)標志——“彩虹社區(qū)”和第一首社區(qū)之歌——《彩虹飛歌》,率先把社區(qū)建設(shè)推向品牌化塑造階段。二是開展“愛心儲蓄”活動。發(fā)動關(guān)心社區(qū)事務(wù)、參與社區(qū)建設(shè)的駐區(qū)企事業(yè)單位、社會團體和個人加入儲蓄社成為社員,為每一個社員配發(fā)“愛心儲蓄卡”?!皭坌膬π睢被顒芋w現(xiàn)了為“人人為我,我為人人”的互助精神,一經(jīng)推出就得到了廣泛支持和參與,現(xiàn)有120多人次參加了愛心儲蓄活動。三是開展“社情民意談心”活動。為了加強黨組織與居民溝通,社區(qū)開設(shè)了“居民談心室”,通過“講困難、說問題、訴煩惱、談意見、提建議”,談心活動在社區(qū)黨組織與居民之間架起了一座“連心橋”,真正實現(xiàn)了“零距離”溝通,既方便了居民向組織反映情況、表達想法,也有利于組織了解群眾的思想和需求,及時幫助群眾解決困難、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。四是確定3大類18個服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”是我們社區(qū)黨建工作的一貫思路。我們依據(jù)社區(qū)特點,確定了主導(dǎo)服務(wù)是社區(qū)救助和福利性服務(wù),一般性服務(wù)是行政事業(yè)性便民利民服務(wù),社區(qū)事務(wù)辦理中心實現(xiàn)了社區(qū)事務(wù)“一條龍辦理、一站式服務(wù)”。通過拓展社區(qū)服務(wù)功能,完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),社區(qū)已經(jīng)成為居民溫馨的家園、活動的陣地。成立于1990年的黨員學(xué)雷鋒小組常年服務(wù)在社區(qū)困難家庭。社區(qū)黨員成立了愛心志愿者服務(wù)隊,在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中處處體現(xiàn)“一名黨員一盞燈”、“一名黨員一面旗”,發(fā)揮著先鋒模范作用。

社區(qū)共建單位黨組織積極開展“獻愛心送溫暖”活動,以幫貧濟困為任,受到群眾普遍歡迎。社區(qū)組織的“助醫(yī)、助老、助學(xué)、助困”幫扶活動也開展得紅紅火火。

成績,先后獲得了“全國敬老模范社區(qū)”、“全國殘疾人之家”、榮譽,作為集體代表社區(qū)負責(zé)人受到胡錦濤同志等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見,獲得“安徽省先進老年協(xié)會”、“安徽省商業(yè)示范社區(qū)”、“安慶市充分就業(yè)社區(qū)”、“安慶市人口和計劃生育示范社區(qū)”、“安慶市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作先進集體”、“區(qū)先進基層黨組織”、“區(qū)文明社區(qū)”等榮譽。在此,我謹代表社區(qū)黨委向長期以來為社區(qū)黨建作出無私奉獻的老支委老組長、社會各界,向所有關(guān)心和支持社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的廣大黨員們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

今后工作打算。

------狠抓思想建設(shè)。在推進社區(qū)建設(shè)中,把社區(qū)黨建作為社區(qū)建設(shè)這個系統(tǒng)工程的“重中之重”,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、“十七大精神”為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。一是注重黨員的思想教育工作。二是加強社區(qū)居委會干部的思想建設(shè)。三是強化群眾的思想政治工作。

------狠抓組織建設(shè)。一是抓黨委班子自身建設(shè)。加強班子團結(jié)、明確分工、帶頭工作,切實發(fā)揮社區(qū)黨委及樓棟黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是堅持“三會一課”制度。保證每月正常的組織生活,認真做好黨員教育管理工作。積極參加上級黨組織的黨務(wù)培訓(xùn),提高黨務(wù)知識,帶動黨委及樓棟黨支部工作的正?;⒁?guī)范化。

------狠抓制度建設(shè)。在推進社區(qū)建設(shè)中,社區(qū)黨委起著重要作用。建立健全社區(qū)黨委的各項工作制度,做到“有健全的組織、有完善的制度”。一是發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo),堅持走群眾路線,始終把黨建工作寓于服務(wù)之中,在履行職責(zé)中不斷增強黨委的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,努力拓展社區(qū)黨建工作的覆蓋面、滲透面和影響面。二是建立健全聯(lián)系駐區(qū)單位黨組織的各項工作制度,努力形成社區(qū)黨建工作的整體合力。

------狠抓活動載體。一是將領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督進社區(qū)工作和在職黨員“雙向聯(lián)系”“雙重管理”和“雙結(jié)雙促”活動與社區(qū)建設(shè)進一步結(jié)合起來,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的積極作用;二是將加強在職黨員管理與黨員“一人一崗”活動進一步結(jié)合起來,切實發(fā)揮在職黨員的職業(yè)特長,讓他們在參與社區(qū)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。三是將加強離退休黨員管理與關(guān)心老黨員政治文化生活進一步結(jié)合起來。針對離退休黨員的特點,舉辦各種有益于身心健康的文體、科普活動,建立黨員責(zé)任區(qū),鼓勵他們參加社區(qū)建設(shè)與管理,努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

同志們,今天的會議將選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨的委員會,社區(qū)黨一頁的歷史將由我們書寫,讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀及各次黨代會精神,扎實工作,開拓進取,為爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)富裕和諧新目標而奮斗!

我社區(qū)雁南街道雁寧路社區(qū)成立于2021年1月28日,位于雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區(qū)內(nèi)),轄區(qū)總占地面積0.114平方公里,東至天水北路北段,西至省自學(xué)考試辦公室,南以河洪道以北為界,北以雁寧路以南為界???cè)丝跒?474人,1486戶。轄區(qū)單位70個,其中:省級5個,市級5個,科級3個;按其性質(zhì)分類:行政事業(yè)單位12個,民營企業(yè)3個,私營企業(yè)5個,股份制公司2個,個體經(jīng)營戶40個。轄區(qū)共有樓院6個,樓房26棟,88個單元。選舉產(chǎn)生的新一屆社區(qū)黨總支和社區(qū)居民委員會成員整體結(jié)構(gòu)較為合理,黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右,文化程度有較大提高,高中以上9人;黨支部成員女3人,男2人;社區(qū)居委會成員女7人,男2人,既有50歲左右從事多年社區(qū)工作的老黨員,也有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質(zhì)較強的年輕黨員,做到老、中、青三結(jié)合,更趨年輕化。社區(qū)黨組織和居民委員會的成功選舉產(chǎn)生,為鞏固社區(qū)基層政權(quán)打下了堅實的組織和政治基礎(chǔ)。

雁寧路社區(qū)換屆選舉工作的主要做法是實行“兩個到位”做到“五個堅持”。

——組織領(lǐng)導(dǎo)到位。社區(qū)成立換屆選舉工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強對換屆工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。采取定期不定期地聽取工作進展匯報和進入社區(qū)檢查指導(dǎo)。

——宣傳到位。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎(chǔ)。社區(qū)加大對宣傳認識深刻,采取多種措施強化宣傳,大造社區(qū)換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角。召開會議5次,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)2期,宣傳落實換屆政策。社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)懸掛大橫幅標語5幅,張貼標語43條,發(fā)放選舉材料90份,出黑板報3期。

——堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)換屆選舉是居民自治的一部分,在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,強化對相關(guān)政策、法律的學(xué)習(xí)理解,強化對廣大黨員、干部、群眾對選舉的認識學(xué)習(xí),在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社區(qū)工作、有能力、能辦事的人選入社區(qū)干部。整個過程,按照政策要求,做到指導(dǎo)與監(jiān)督2并重,依法與民主并重,把黨組織的意愿和選民的心愿有機結(jié)合,選舉產(chǎn)生了黨組織放心居民滿意的社區(qū)干部。

——堅持吃透政策為首要條件。社區(qū)換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈,是一項政策性、法律性非常強的工作,如果沒有按照政策實施,而是想當(dāng)然,就會造成大亂子,影響社會穩(wěn)定。所以在實施前,社區(qū)共召開專門會議5次,30人參加,對區(qū)委、街道的政策、法律、法規(guī)的要求認真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,仔細推敲,把換屆的指導(dǎo)思想、目的任務(wù)、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹,遇到難題及時請教及時解決,做到胸有成竹,然后按規(guī)定要求結(jié)合實際實施操作。

——堅持依法民主按程序辦事。社區(qū)的選舉,嚴格依照《中華人民共和國居民委員會組織法》、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于認真做好全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規(guī)定。這次選舉,大到從選舉委員會的成立,到進行選民登記、推選居民小組長和居民代表,再到產(chǎn)生正式候選人和選舉產(chǎn)生居民委員會,小到保障選民意志獨立發(fā)揮的秘密寫票處的設(shè)立、選票的設(shè)計、會場的布臵,都嚴格依照“一法一規(guī)定”實施,街道指導(dǎo)組深入現(xiàn)場督促指導(dǎo)保障“一法一規(guī)定”的順利實施,杜絕違法現(xiàn)象的產(chǎn)生,保證了居民民主權(quán)利的發(fā)揮運用,使得選舉一次性圓滿獲得成功。

——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與,換屆選舉就無從談起,也就不可能有社區(qū)干部的產(chǎn)生?!耙环ㄒ灰?guī)定”明確規(guī)定,選舉大會的召開,必須有應(yīng)參會人數(shù)的半數(shù)以上參加方能召開會議,當(dāng)選者必須獲得參加會議投票人數(shù)的一半以上才能當(dāng)選,差任何一個條件都是選舉無效。根據(jù)有關(guān)法律政策規(guī)定,居民委員會選舉可采用居民代表大會形式。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在工作過程中做到了有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員人人平等,一視同仁,一切需要公開的事項,都向黨員和群眾公開,增加透明度,通過平等競爭,擇優(yōu)選拔人才。經(jīng)14社區(qū)黨員選舉產(chǎn)生了1名社區(qū)黨支部書記、1名副書記、3名委員;經(jīng)42社區(qū)居民代表選舉產(chǎn)生了1名居民委員會主任、3名副主任、5名委員,居民的積極參與,為順利選舉產(chǎn)生居民委員會起到關(guān)鍵作用。

堅持做好準備為選舉成功打基礎(chǔ)。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進行而外,還要考慮各種細節(jié)問題。從參加會議人員的通知、會議主持詞等各種會議材料的起草、選票的設(shè)計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會人員的安排使用、會場的布臵、秘密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題,都必須周全細致考慮,缺一不可,差了那一項都會對選舉產(chǎn)生嚴重影響,甚至無法進行。

總之,在這次社區(qū)換屆中,雖然取得了一定成績,受到了干部群眾的好評,但是,離各級的要求還存在一些差距,在以后的工作中,我們將一如既往的堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照區(qū)關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的精神,進一步牢固樹立“以人為本、服務(wù)居民、擴大民主、維護穩(wěn)定”的理念,提升社區(qū)建設(shè)水平,完善居民自治,結(jié)合區(qū)情,著力建設(shè)文明祥和、有序和諧的新型社區(qū)。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

一定要樹立工作高標準,先進的單位要再接再厲、再創(chuàng)佳績,相對落后的要深刻反思、對癥施策、奮起直追,確保村(社區(qū))“兩委”換屆開好局、起好步,為縣鄉(xiāng)換屆營造良好環(huán)境。我們一定要扛起責(zé)任、擔(dān)起使命,立即行動起來,全力打好準備工作的“前哨戰(zhàn)”、換屆選舉的“攻堅戰(zhàn)”,在組織換屆中展現(xiàn)更強擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)造更優(yōu)業(yè)績!

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇三

社區(qū)是由若干社會群體或社會組織聚集在某一領(lǐng)域而形成的相互關(guān)聯(lián)的生活大群體。它是社會有機體最基本的內(nèi)容,是宏觀社會的縮影。社會學(xué)家對社區(qū)有140多個定義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

xx年,***鄉(xiāng)共有13個行政村。目前,已完成全部13個村黨支部、10個村委會的換屆選舉工作。在這次換屆過程中,鄉(xiāng)黨委政府按照“穩(wěn)妥有序、先易后難,成熟一個、換掉一個”的指導(dǎo)思想,科學(xué)組織、周密安排,充分做好換屆工作的組織、發(fā)動認真采取“六抓”舉措,明確提出“換屆不等于換人”,鼓勵、支持現(xiàn)任“兩委”成員積極參加競選,確保了選舉一個,成功一個。這次選舉中11個村黨支部書記是連選連任,9個村委會實現(xiàn)連選連任。

1、抓組織,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會,指導(dǎo)本鄉(xiāng)換屆工作的開展。

2、抓重點,實行分類指導(dǎo)。在對全鄉(xiāng)13個村進行摸底分析基礎(chǔ)上,劃分類型,采取一村一策有針對性地指導(dǎo)。

4、抓穩(wěn)定,進度服從質(zhì)量。各村兩委換屆力求穩(wěn)妥,確保成熟一個,選舉一個,成功一個。

5、抓培訓(xùn),提高責(zé)任意識。鄉(xiāng)黨委連續(xù)舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓(xùn)班,對鄉(xiāng)選舉委員會及各工作小組有關(guān)人員進行了系統(tǒng)培訓(xùn),為選舉工作順利開展打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

6、抓制度,確保按章行事。(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村制度。每名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)1個村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運作在先、調(diào)研在先,針對鄉(xiāng)情、針對本村實際情況拿出本村換屆實施方案。(2)督導(dǎo)檢查制度。鄉(xiāng)黨委政府督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)深入各村,了解掌握各村的工作開展情況,進行現(xiàn)場指導(dǎo)。(3)工作例會制度。選舉期間,鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在每個村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會,聽取各包村干部的匯報,了解進展情況并及時總結(jié)經(jīng)驗。

(一)重視宣傳,積極發(fā)揮上級有關(guān)部門作用。我鄉(xiāng)采取多渠道多種形式的方法,切實加大了對有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使全鄉(xiāng)形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項等對全體包村干部進行了專門培訓(xùn),同時在村內(nèi)重點部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標語,為全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時,對一些矛盾復(fù)雜的村,與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關(guān)職能部門作用,及時緩和了矛盾,構(gòu)建了和諧因素。

(二)選中加強標準,引導(dǎo)選民正確行使權(quán)力。換屆選舉,選什么樣的人是關(guān)鍵。針對類似問題,鄉(xiāng)黨委政府吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗,嚴把兩關(guān),切實把好村“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好黨支部成員初步候選人提名關(guān),把選準人的關(guān)口前移。根據(jù)《支部黨員大會選舉辦法(草案)》關(guān)于初步候選人資格審查條件的有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合農(nóng)村實際,進一步對初步候選人的資格審查條件進行了細化,提出了要選愿為村民辦事,懂經(jīng)濟、善管理,能帶領(lǐng)群眾治窮致富的能人,確保了候選人的質(zhì)量。

(三)選舉工作穩(wěn)步進行,逐步推進。根據(jù)鄉(xiāng)情,堅持謀劃在先、運作在先、調(diào)研在先,我鄉(xiāng)換屆選舉工作委員會一開始就定下選舉基調(diào),力求穩(wěn)定,不求冒進,堅持成熟一村選舉一村成功一村,既按縣委要求換屆,又要結(jié)合我鄉(xiāng)實際,逐步穩(wěn)妥進行。

(四)選后加強培訓(xùn),及時指導(dǎo)兩委干部進入角色,盡早進入工作狀態(tài)。3月19日,賈村鄉(xiāng)黨委書記與國土資源局、農(nóng)工委、民政局等有關(guān)部門負責(zé)同志,分別就村民自治和中央惠民政策對新當(dāng)選的兩委干部進行培訓(xùn),要求支部書記充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,提高自己的組織駕馭能力。通過對兩委干部培訓(xùn),進一步提高了農(nóng)村干部的政策理論水平,規(guī)范了干部行為,增強了干事能力,為打造“實力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅實基礎(chǔ)。

一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點村的選舉工作。三是村民參選意識不強。四是有些村因大量村民外出、經(jīng)濟條件差等因素,當(dāng)選村干部素質(zhì)不高,領(lǐng)富帶富能力不強。

1、按照上級要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,根據(jù)確定的指導(dǎo)思想,積極穩(wěn)妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,爭取5月15日前完成前期工作,月底完成村委會換屆。北柳絮、建安村繼續(xù)解決遺留問題,做好各方工作,理順各項關(guān)系待時機成熟,進行選舉。

2、健全、制定、完善各項村級制度,特別是嚴格財務(wù)制度。

3、加強培訓(xùn)。對兩委干部加緊培訓(xùn)指導(dǎo)。

一、社區(qū)換屆工作基本情況我社區(qū)雁南街道雁寧路社區(qū)成立于20xx年1月28日,位于雁寧路199號2號樓一樓(榮達花園小區(qū)內(nèi)),轄區(qū)總占地面積0.114平方公里,東至天水北路北段,西至省自學(xué)考試辦公室,南以河洪道以北為界,北以雁寧路以南為界。總?cè)丝跒?474人,1486戶。轄區(qū)單位70個,其中:省級5個,市級5個,科級3個;按其性質(zhì)分類:行政事業(yè)單位12個,民營企業(yè)3個,私營企業(yè)5個,股份制公司2個,個體經(jīng)營戶40個。轄區(qū)共有樓院6個,樓房26棟,88個單元。選舉產(chǎn)生的新一屆社區(qū)黨總支和社區(qū)居民委員會成員整體結(jié)構(gòu)較為合理,黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右,文化程度有較大提高,高中以上9人;黨支部成員女3人,男2人;社區(qū)居委會成員女7人,男2人,既有50歲左右從事多年社區(qū)工作的老黨員,也有30多歲的中年黨員,還有20多歲思想活躍,素質(zhì)較強的年輕黨員,做到老、中、青三結(jié)合,更趨年輕化。社區(qū)黨組織和居民委員會的成功選舉產(chǎn)生,為鞏固社區(qū)基層政權(quán)打下了堅實的組織和政治基礎(chǔ)。

雁寧路社區(qū)換屆選舉工作的主要做法是實行“兩個到位”做到“五個堅持”。

——組織領(lǐng)導(dǎo)到位。社區(qū)成立換屆選舉工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強對換屆工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。采取定期不定期地聽取工作進展匯報和進入社區(qū)檢查指導(dǎo)。

——宣傳到位。做好宣傳,是搞好換屆選舉的基礎(chǔ)。社區(qū)加大對宣傳認識深刻,采取多種措施強化宣傳,大造社區(qū)換屆聲勢,盡力做到人人皆知、不留死角。召開會議5次,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)2期,宣傳落實換屆政策。社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)懸掛大橫幅標語5幅,張貼標語43條,發(fā)放選舉材料90份,出黑板報3期。

——堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)換屆選舉是居民自治的一部分,在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,強化對相關(guān)政策、法律的學(xué)習(xí)理解,強化對廣大黨員、干部、群眾對選舉的認識學(xué)習(xí),在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社區(qū)工作、有能力、能辦事的人選入社區(qū)干部。整個過程,按照政策要求,做到指導(dǎo)與監(jiān)督2并重,依法與民主并重,把黨組織的意愿和選民的心愿有機結(jié)合,選舉產(chǎn)生了黨組織放心居民滿意的社區(qū)干部。

——堅持吃透政策為首要條件。社區(qū)換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈,是一項政策性、法律性非常強的工作,如果沒有按照政策實施,而是想當(dāng)然,就會造成大亂子,影響社會穩(wěn)定。所以在實施前,社區(qū)共召開專門會議5次,30人參加,對區(qū)委、街道的政策、法律、法規(guī)的要求認真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,仔細推敲,把換屆的指導(dǎo)思想、目的任務(wù)、意義、原則、方法、步驟、注意事項等理解透徹,遇到難題及時請教及時解決,做到胸有成竹,然后按規(guī)定要求結(jié)合實際實施操作。

——堅持依法民主按程序辦事。社區(qū)的選舉,嚴格依照《中華人民共和國居民委員會組織法》、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于認真做好全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規(guī)定。這次選舉,大到從選舉委員會的成立,到進行選民登記、推選居民小組長和居民代表,再到產(chǎn)生正式候選人和選舉產(chǎn)生居民委員會,小到保障選民意志獨立發(fā)揮的秘密寫票處的設(shè)立、選票的設(shè)計、會場的布臵,都嚴格依照“一法一規(guī)定”實施,街道指導(dǎo)組深入現(xiàn)場督促指導(dǎo)保障“一法一規(guī)定”的順利實施,杜絕違法現(xiàn)象的產(chǎn)生,保證了居民民主權(quán)利的發(fā)揮運用,使得選舉一次性圓滿獲得成功。

——堅持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與,換屆選舉就無從談起,也就不可能有社區(qū)干部的產(chǎn)生?!耙环ㄒ灰?guī)定”明確規(guī)定,選舉大會的召開,必須有應(yīng)參會人數(shù)的半數(shù)以上參加方能召開會議,當(dāng)選者必須獲得參加會議投票人數(shù)的一半以上才能當(dāng)選,差任何一個條件都是選舉無效。根據(jù)有關(guān)法律政策規(guī)定,居民委員會選舉可采用居民代表大會形式。堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,在工作過程中做到了有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員人人平等,一視同仁,一切需要公開的事項,都向黨員和群眾公開,增加透明度,通過平等競爭,擇優(yōu)選拔人才。經(jīng)14社區(qū)黨員選舉產(chǎn)生了1名社區(qū)黨支部書記、1名副書記、3名委員;經(jīng)42社區(qū)居民代表選舉產(chǎn)生了1名居民委員會主任、3名副主任、5名委員,居民的積極參與,為順利選舉產(chǎn)生居民委員會起到關(guān)鍵作用。

堅持做好準備為選舉成功打基礎(chǔ)。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進行而外,還要考慮各種細節(jié)問題。從參加會議人員的通知、會議主持詞等各種會議材料的起草、選票的設(shè)計印刷、票箱的準備、唱票計票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會人員的安排使用、會場的布臵、秘密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題,都必須周全細致考慮,缺一不可,差了那一項都會對選舉產(chǎn)生嚴重影響,甚至無法進行。

總之,在這次社區(qū)換屆中,雖然取得了一定成績,受到了干部群眾的好評,但是,離各級的要求還存在一些差距,在以后的工作中,我們將一如既往的堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照區(qū)關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)的精神,進一步牢固樹立“以人為本、服務(wù)居民、擴大民主、維護穩(wěn)定”的理念,提升社區(qū)建設(shè)水平,完善居民自治,結(jié)合區(qū)情,著力建設(shè)文明祥和、有序和諧的新型社區(qū)。

在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部和市民政局的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好村黨支部和第十屆村委會換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,目前我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已取得了階段性成果?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

我鎮(zhèn)共有個村萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中,根據(jù)上級部署,結(jié)合自身實際,堅持因村制宜,依法操作,認真做好各項工作,保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前,已有個村順利完成支部換屆選舉工作,個村委會完成換屆選舉工作,共選出兩委成員總數(shù)人,其中支部人,村委人,兩委交叉人。換屆后干部年齡結(jié)構(gòu)有所下降、學(xué)歷結(jié)構(gòu)有所提升。

(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。

(二)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了名村“兩委”成員,平均年齡45.8歲,比上一屆平均年齡小了1.1歲。支部成員中高中以上文化程度99人,村委成員中高中以上文化程度107人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子。

(三)婦女干部比例明顯提高。這次兩委換屆工作,全鎮(zhèn)共產(chǎn)生婦女干部人,其中支部人,村委人,交叉任職人。特別是在這次兩委換屆中,我鎮(zhèn)村兩委班子正職中婦女干部取得突破性進展。

(一)及早介入,營造良好氛圍。一是及早開展調(diào)查摸底。從2010年下半年開始,我們就組織各級干部,通過走訪、集體座談、個別深入談話、領(lǐng)導(dǎo)約談和聽取各辦事處情況匯報等方式,全面、及時、有效地掌握了涉及換屆選舉的各類情況。二是及早進行財務(wù)審計。鎮(zhèn)抽調(diào)紀委、經(jīng)管站、審計等相關(guān)人員,組建村級財務(wù)審計工作小組,對全鎮(zhèn)個村進行了財務(wù)審計,為選舉奠定了穩(wěn)定基礎(chǔ)。三是及早抽調(diào)精干力量。我鎮(zhèn)早在去年底就以辦事處為單位成立了個指導(dǎo)小組,同時對每個村選派2名駐村指導(dǎo)員,做好選前情況分析、選舉業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助各村依據(jù)實際情況制定具體方案等各項工作。四是及早宣傳發(fā)動。換屆選舉工作開展前,通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放明白紙等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)宣傳,營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,充分調(diào)動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。

(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,形成工作合力。村“兩委”換屆選舉工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任第一組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了換屆選舉工作辦公室,對換屆選舉工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、人員到位、工作到位。同時開展一周一調(diào)度制度,每周對兩委換屆過程中出現(xiàn)的經(jīng)驗和問題,及時進行總結(jié)和化解,確保兩委換屆工作順利開展。

(三)周密部署,科學(xué)制定方案。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,研究制定了村“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程,對換屆選舉工作細化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),分別開展工作。同時分別制定了黨組織換屆和村委會換屆具體實施方案,一般采取“先換支部,后換村委,壓茬進行”的方式,但是針對個別村的特殊情況采取“先換村委,后換支部”的方式。針對村委換屆比較激烈的情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定采取“分批分次,試點先行,個個擊破”的策略,全鎮(zhèn)個村共分批進行村委換屆。并落實領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機關(guān)干部包村責(zé)任制。

(四)加強培訓(xùn),嚴把換屆程序。鎮(zhèn)黨委、政府分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、機關(guān)干部、村干部進行分批專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強依法辦事的能力,共計舉辦培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)干部、工作人員600余人次。同時開展“兩試一爭”活動,進一步提升換屆駐村指導(dǎo)員水平。

(五)發(fā)揚民主,暢通舉報渠道。針對村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發(fā)的實際,積極暢通信訪舉報渠道,公布村兩委換屆舉報電話,嚴格24小時值班制度,嚴格落實接訪、處理制度,切實把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保換屆選舉期間社會和諧穩(wěn)定。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,一是召開黨委、黨支部、黨小組會并結(jié)合多種形式,使黨員了解領(lǐng)導(dǎo)班子的職位職數(shù)、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發(fā)動,向各黨支部書記進行宣傳動員,征求意見,明確指導(dǎo)思想,考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動黨員不能及時趕來,社區(qū)黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯(lián)系的方法進行傳達及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區(qū)黨委還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標語、黑板報等形式,對黨委換屆選舉進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎(chǔ)。

根據(jù)街道黨工委的要求,我們嚴格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數(shù)和任職條件,以黨員個人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦的形式,民主推薦出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核,社區(qū)黨委對候選人選進行了公示。街道黨工委審核后,同意社區(qū)上報候選人預(yù)備人選,社區(qū)黨委再次進行公示,接收廣大居民群眾、黨員的考察和監(jiān)督。

20xx年3月4日上午召開中共xx社區(qū)黨員大會,大會聽取了上屆社區(qū)黨委所作的工作報告和換屆選舉方案,全體黨員舉手通過,大會上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時又通過了總監(jiān)票人、計票人、唱票人名單.最后黨員進行投票,按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆xx社區(qū)黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實到會的黨員有132名。xx社區(qū)新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的,這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動參與分不開,這是選舉成功的關(guān)鍵。

x區(qū)下轄x個街道,x個社區(qū),其中城市社區(qū)x個,村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來,x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織,后居民委員會的順序,截至x月x日,已有x個社區(qū)召開黨員大會進行換屆選舉。

(一)落實“三個到位”,確保“兩委”換屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責(zé)任人,副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料,為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作,協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時,協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求,對換屆選舉工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),每周召開一次協(xié)調(diào)小組會議,確保各項工作落實到位。

(二)做到“三個清楚”,確保“兩委”班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進行摸底排查,扎實開展綜合研判,及時化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x余份,結(jié)合征求意見情況,綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況,對換屆中的硬性指標進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。

(三)堅持“三個先行”,確?!皟晌睋Q屆基礎(chǔ)扎實穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式,提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關(guān)鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標語等宣傳媒介,加大對換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制,按省定最高標準落實,現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月,城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月(含五險),營造拴心留人環(huán)境。同時,組織在全區(qū)開展了“嚴肅換屆紀律強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴肅換屆紀律,為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。

(四)嚴把“四道關(guān)口”,確保“兩委”換屆全程依法依規(guī)。一是嚴把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并公開審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。三是嚴把“選人關(guān)”。嚴格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形,經(jīng)由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進行考察初審后,區(qū)換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門,對x名預(yù)備人選資格進行聯(lián)合審查,取消候選人資格x人,堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本,印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本,發(fā)放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份,在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,與預(yù)備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。

目前,x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進中,雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上(其中,x個社區(qū)居民人數(shù)達xx人以上),換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通,向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實,基層黨組織書記崗位的吸引力不強,造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多,給選舉組織工作的實施增加了難度。

(一)將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo),確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任,主導(dǎo)社區(qū)換屆各項工作,切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制,督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū),抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展換屆工作督查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題,確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實有序進行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度,定期分析研判換屆情況,提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險點和不確定因素,建立問題清單,實行臺帳管理,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。

(二)將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)營造輿論聲勢,進一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法,強化黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育,嚴肅政策法規(guī),教育各級干部以認真負責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時,在宣傳內(nèi)容上,側(cè)重于對社區(qū)干部應(yīng)具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳,教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系,積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作,使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人,不應(yīng)該選什么人,如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作,引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢,解答時做到嚴格、依法、嚴密。

(三)將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求,堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī),切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”,以扎實認真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。

(四)將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風(fēng)選紀,著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為,將堅決依法查處,決不手軟。制定詳細的工作方案,對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細具體的工作預(yù)案。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū),及時掌握選舉工作動態(tài),及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài),對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(五)將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準,嚴格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結(jié)合工作實際,采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時,對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則,采取集中培訓(xùn)、重點調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式,開展分級分類培訓(xùn),提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。

__鎮(zhèn)第八屆村(社區(qū))兩委換屆共選配村支兩委干部184人,其中班子成員中男性163名,女性21名。文化結(jié)構(gòu)上看,高中及中專文化程度131名,占72%;初中及以下文化程度的53名,28占%。年齡結(jié)構(gòu)上,30歲以下的有4名,占2.5%;30歲—45歲的106名,占57.5%;45歲以上74人,占40%,平均年齡42歲。兩委成員交叉任職31人,占47%。本次換屆選舉的主要特點:

一是換屆形勢總體平穩(wěn)有序。整個換屆過程平穩(wěn)有序,有計劃、有步驟穩(wěn)步推進,競爭激烈而不混亂,組織周密而不繁瑣,程序嚴謹而不松散,沒有出現(xiàn)阻礙選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生因選舉問題導(dǎo)致的重大群體性事件。

二是因換屆選舉引發(fā)的上訪事件明顯減少。在整個換屆期間,__鎮(zhèn)信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪8件次,比上屆減少80%。

三是換屆選舉質(zhì)量較高。主要表現(xiàn)為,黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當(dāng)選干部的黨員比例高。全鎮(zhèn)村(居)委會選民參選率達到87%,比上屆高17%;黨組織換屆中,黨員參選率達到98%,比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學(xué)歷的比上屆高21%;村(居)委會成員中黨員數(shù)比上屆高18%。

四是村(社區(qū))干部力量得到充實。在此次換屆選舉中,新當(dāng)選的女性多、年青人多、農(nóng)村致富能人多。新當(dāng)選的女性數(shù)21人,占兩委委員比例的12%,比上屆高8%;45歲以下的110人,占59%,比上屆高10%;農(nóng)村致富帶頭人44人,占24%,比上屆高15%。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作,通過“早計劃、早宣傳、早發(fā)動”,提前謀劃,爭取主動。5月份開始,就提前對各村(社區(qū))兩委班子現(xiàn)狀進行了深入分析,對各村(社區(qū))黨員、群眾提出的的建議人選進行了摸底考察,廣泛征求意見,充分了解廣大群眾對新一屆班子的要求和期盼,對村(社區(qū))班子進行了全面了解和掌握,為村級基層組織換屆奠定了堅實的基礎(chǔ);在宣傳上發(fā)動上,充分利用廣播、電視、橫幅、標語、板報等多種形式,大張旗鼓地宣傳村級換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《四川省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī),為換屆選舉工作營造了良好氛圍,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極主動參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅150條,張貼標語120條,在網(wǎng)站發(fā)布信息23條,分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄52處,致群眾公開信21000份。

一是在選舉前先行清理、公開各村(社區(qū))財務(wù),鎮(zhèn)黨委政府及時召開了專題工作會議,提前組建了村(社區(qū))級財務(wù)審計工作組,選舉前就著手開展第七屆兩委任期財務(wù)審計工作,將三年來的財務(wù)收支情況在村(居)務(wù)公開欄及時向群眾進行全面、真實公開,廣泛接受社會監(jiān)督。

二是在選舉前先行按照各村(社區(qū))實際情況制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村(社區(qū))的實際情況,逐個深入分析,一村(社區(qū))一策制定有針對性的指導(dǎo)方案,在時間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對待,分類指導(dǎo),形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村(社區(qū))具體負責(zé)的工作格局。

三是在選舉前先對鎮(zhèn)機關(guān)聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),全鎮(zhèn)共召開12次培訓(xùn)會議,認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)村“兩委”換屆工作文件精神,不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平,保證換屆工作順利展開。

四是在選舉前先對各村(社區(qū))矛盾隱患進行排查并逐一化解。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭,積極動員、組織各方力量,真正摸清存在的矛盾糾紛,著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點村(社區(qū))、組、重點人群、重點問題,并逐一登記造冊、建立臺帳,對群眾反應(yīng)強烈的矛盾,按照有關(guān)規(guī)定,限期予以解決,一時解決不了的,及時向群眾解釋清楚,做好群眾的思想工作,保證選舉的順利進行。

一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管組織副書記任副組長,人大、組織、民政、工作等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的村級“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時還成立了基層“兩委”換屆工作督導(dǎo)組,督導(dǎo)組成員全部由選舉經(jīng)驗豐富的老同志擔(dān)任,負責(zé)全程監(jiān)督和指導(dǎo)選舉工作;選舉工作每一個階段進行完成后,我鎮(zhèn)都會立即召開黨委會議,對各個村的選舉情況進行分析研判,針對當(dāng)前形勢,安排部署下一階段的選舉工作。

二是抓人員保障。為切實搞好村級換屆選舉工作,我鎮(zhèn)實行了科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系片,機關(guān)干部包村(社區(qū))全程指導(dǎo)制度,每一個鎮(zhèn)機關(guān)干部都全程參與換屆選舉工作,針對每一階段選舉中出現(xiàn)的新問題,所有聯(lián)系村(社區(qū))干部都能獻言獻策,提出了切實可行的解決辦法和措施,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。

三是抓嚴格程序。我們始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事,做到規(guī)定程序不變通、工作環(huán)節(jié)不減少、執(zhí)行政策不走樣,確保換屆工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。在黨支部選舉中,我們嚴格執(zhí)行“四薦兩票三諾一直選”,這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認可,而且還被廣大群眾相信和認可。在村委會選舉中,我們嚴把“五關(guān)”,即村民選舉委員會推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計票關(guān),保證村民的民主權(quán)利落到實處。

四是抓信訪維穩(wěn)。建立由鎮(zhèn)黨委副書記和政法委書記負總責(zé)、各村社指導(dǎo)組長具體負責(zé)的“一村一掌控、一日一匯報”選情隱患排查制度,對各個村(社區(qū))都制定了相應(yīng)的維穩(wěn)預(yù)案,特別是突出抓住重點村(社區(qū)),抓住“重點”人,抓住重點環(huán)節(jié),采取相應(yīng)的對策措施,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),保證換屆選舉期間的社會穩(wěn)定;對于村級換屆、村務(wù)公開和村干部任期財務(wù)及違反選舉紀律的信訪問題,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,并及時進行了調(diào)查處理,保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日,通過對重點村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施,全力維護好選舉秩序,確保了選舉日未發(fā)生一起鬧事和砸箱事件。

五是抓好選舉后續(xù)工作。選舉后,我鎮(zhèn)就立即組織召開了兩委成員培訓(xùn),并組織他們進行集體就職儀式。指導(dǎo)各村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會結(jié)合本村實際,選出了村(居)民小組組長,制定了村(居)民自治章程、村規(guī)民約、村(居)民會議和村(居)民代表大會制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評議村(社區(qū))干部制度等規(guī)章制度,確保了新當(dāng)選的“兩委”班子工作的有效運轉(zhuǎn);對落選干部,我們大力做好他們的思想工作,引導(dǎo)其正確對待換屆選舉工作,并采取節(jié)日期間走訪慰問、召開座談會等的方式,主動掌握他們思想動態(tài),鼓勵和支持一些落選干部投身到工業(yè)園建設(shè)和重點工程建設(shè)中,繼續(xù)發(fā)揮作用,還組織落選了干部體檢和外出考察學(xué)習(xí);對新一屆村兩委班子成員,我們及時組織任職培訓(xùn)會,通過專題授課,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的有關(guān)方針政策及法律法規(guī)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村級財務(wù)管理及公文寫作知識,拓寬新一屆村支兩委成員的視野,增強他們帶領(lǐng)群眾致富的能力;對村文書我們創(chuàng)新采取培訓(xùn)考核合格后再上崗的方式,提高他們的業(yè)務(wù)水平,幫助他們盡快進入角色,為今后三年村(社區(qū))經(jīng)濟社會快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準備,認真研判,精心謀劃,切實做到“七個到位”,即領(lǐng)導(dǎo)到位、動員到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經(jīng)費到位?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、基本情況。

海安鎮(zhèn)下轄7個村(社區(qū)),其中村5個、社區(qū)2個,有36個村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個村(社區(qū))現(xiàn)任37名兩委干部,在2021年換屆中擬退出10名(其中支部書記4名),擬進入11名,已物色13人,提交縣級部門聯(lián)審13人;4個村(社區(qū))新任黨組織書記“三個一肩挑”工作已全部完成;目前7個村已完成屆末測評及經(jīng)濟離任審計并公開,7個村(社區(qū))均預(yù)評為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風(fēng)險村(社區(qū))、紅色重點難點村(社區(qū))。

二、經(jīng)驗做法。

(一)高度重視、提升認識,迅速部署籌備推進。

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村(社區(qū))兩委換屆工作,把它當(dāng)作一項政治任務(wù)和民生任務(wù),迅速部署,迅速籌備,迅速推進。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級換屆選舉前期準備工作領(lǐng)導(dǎo)小組;8月14日召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議;12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動員部署會及骨干培訓(xùn)班,全面展開2021年村(社區(qū))“兩委”換屆工作。同時,在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,多次召開工作推進會及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細化責(zé)任,確?!皟晌睋Q屆工作高質(zhì)量開展。

(二)全面摸排、精準把脈,消除“兩委”換屆隱患。

我鎮(zhèn)堅持滾動式排查,全面實時掌握各村(社區(qū))“兩委”換屆工作情況,并結(jié)合排查問題,精準開方,消除隱患。一是走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會,尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對“兩委”換屆的意見和建議,把脈開方,結(jié)合村(社區(qū))實際情況制定“一村一策”工作方案和預(yù)案。二是調(diào)整“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu),確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標準,堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復(fù)員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學(xué)生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用,主動與擬退出人員談心談話,引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果,支持配合黨組織工作,促使“三個一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質(zhì)和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲備資源。五是組織工作專班,及時化解或緩解矛盾,對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測,確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推動,依規(guī)依紀依法有序開展換屆。

一是11月上旬對7個村(社區(qū))現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評;鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級班子任期內(nèi)財務(wù)審計并公示。三是7個村(社區(qū))已確定換屆時間安排,村(社區(qū))黨組織換屆計劃于12月31日前完成,村(居)名委員會計劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會委員初步候選人兩推工作。

(四)加強培訓(xùn)、全面宣傳,營造良好換屆環(huán)境。

一是強化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)解讀有關(guān)選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級干部科學(xué)指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊等各種載體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,截至目前共懸掛橫幅25條橫幅,發(fā)放村(社區(qū))“兩委”換屆紀律明白卡400多份,同時做好相關(guān)問題的解釋工作,及時消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭和常態(tài)化疫情防控,加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為;建立村級班子換屆選舉工作預(yù)警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展營造良好環(huán)境。

三、存在問題。

1.繼任人選物色難。個別村(社區(qū))后備干部和年輕黨員少,繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名,后備干部9名(黨員3名,2名為女性),無法滿足新任人選需求,目前物色新進人選2名,缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名,辭職1名,名額空缺6名,后備干部1名,年輕黨員回村里工作的意愿不強,造成人選物色難,目前麻城村物色新進人員5名,空缺一名。

2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級進京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定和街道黨工委《20xx年社區(qū)黨支部換屆選舉實施方案》文件要求,社區(qū)黨支部遵照街道黨工委的總體部署,結(jié)合本社區(qū)換屆選舉工作實施方案,依法按程序、步驟已于20xx年7月28日在社區(qū)會議室*完成黨支部換屆選舉。選舉產(chǎn)生了新一屆黨支部委員會成員5名,為下一步開展社區(qū)黨建工作打下了優(yōu)良的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將這次換屆選舉工作總結(jié)如下:

社區(qū)成立了由書記為組長,副書記為副組長,社區(qū)干部及社區(qū)黨員為成員的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。街道辦包片領(lǐng)導(dǎo)為這次換屆工作指導(dǎo)組長,負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)黨支部換屆選舉。

為進一步推進黨內(nèi)基層民主建設(shè),切實保障廣大黨員的民主權(quán)利。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定,社區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組及時召集“兩委”班子就如何進行換屆選舉工作組織學(xué)習(xí)和討論,大家統(tǒng)一思想,認為要搞好這次選舉工作,必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則進行。廣泛動員,分層次宣傳。一是召開黨支部、黨小組會并結(jié)合多種形式,宣傳社區(qū)黨組織“公推直選”換屆選舉的重要意義和主要做法,公布換屆工作相關(guān)信息,使廣大群眾特別是黨員了解“公推直選”的意義以及領(lǐng)導(dǎo)班子的職位職數(shù)、任職條件、報名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進行宣傳發(fā)動,社區(qū)黨支部多次召開會議,向參加會議的黨員進行宣傳動員,征求意見,明確指導(dǎo)思想??紤]到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會,還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動黨員不能及時趕來,社區(qū)黨支部支部成員親自上門或用電話聯(lián)系的方法進行傳達及征求意見,使黨員對換屆選舉的知曉率大大提高。社區(qū)黨支部還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標語等形式,對黨支部換屆選舉工作進行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實的基礎(chǔ)。

根據(jù)街道黨工委的要求,我們嚴格按換屆選舉工作流程做好選舉工作。按時公布黨組織班子職數(shù)和任職條件,以黨員個人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦的形式,通過召開社區(qū)黨員大會,應(yīng)到黨員20%的群眾代表也參加了會議,民主推薦出新一屆社區(qū)黨支部書記、副書記、委員候選人。對推薦人選進行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨支部書記、副書記、委員初步候選人并同時上報街道黨工委考察審核,社區(qū)黨支部對候選人選進行了公示。

7月28日在社區(qū)三樓會議室召開了xxx社區(qū)召開“公推直選”換屆選舉黨員大會,大會在聽取上屆社區(qū)黨支部所作的工作報告和換屆選舉方案后,全體黨員舉手通過,相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時又通過了總監(jiān)票人、計票人名單.最后黨員進行投票,按書記、副書記實行等額選舉、委員實行差額比例,投票選舉出新一屆社區(qū)黨支部班子5人。參加第本屆黨支部換屆選舉的黨員有38名。新當(dāng)選的黨支部班子成員平均年齡39歲,大學(xué)文化3名、大專2名,社區(qū)黨支部班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)都較上一屆有所提高。

通過這次選舉,社區(qū)黨支部班子無論在年齡上還是文化素質(zhì)上都有了很大的提高,促進了社區(qū)干部的年輕化,活躍了黨的民主生活,調(diào)動了廣大黨員的主動性和創(chuàng)造力,增加了社區(qū)黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,使社區(qū)基層黨組織真正成為廣大黨員擁護、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇四

這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省、全市村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作會議精神,對我市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作進行安排部署。根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一要求,我市社區(qū)“兩委”換屆工作于2021年1月至3月進行。這是全市基層黨員群眾政治生活中的一件大事,也是城市基層組織建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作。中央、省委、市委先后召開工作推進會進行安排部署,對這次社區(qū)“兩委”換屆提出了要求,指明了方向,提供了遵循。剛才,x同志就落實《關(guān)于認真做好全市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》進行了安排,大家要認真抓好落實。下面,就做好我市社區(qū)“兩委”換屆工作,我講三點意見。

對于年初工作布局、社區(qū)長遠發(fā)展等至關(guān)重要,是一項關(guān)系全局的重大政治任務(wù)。同時,此次村級組織換屆與往屆相比涉及面更廣、組織難度更大、社會關(guān)注度更高。因此,大家一定要提高政治站位,深刻把握新形勢新要求,充分認清此次換屆選舉的重要性、復(fù)雜性、特殊性,切實增強使命感、責(zé)任感、緊迫感,扎實做好換屆選舉的各項工作,確保實現(xiàn)“選出好班子、繪就好藍圖、建立好機制、換出好風(fēng)氣”的目標。

(一)做好社區(qū)“兩委”換屆工作,是貫徹全面從嚴治黨,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要黨的基層組織作為黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾完成各項任務(wù)的可靠保證,是人民群眾了解黨、認識黨的窗口,是黨執(zhí)政的力量源泉和根本依托。社區(qū)居委會作為基層群眾性自治組織,是城市基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ),同樣擔(dān)負著落實黨在城市的方針政策、加快城市發(fā)展的重要使命?;A(chǔ)不牢,地動山搖。近年來,市委高度重視抓基層、打基礎(chǔ),全市基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、服務(wù)力明顯增強。但我們也要看到,一些基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯、服務(wù)群眾的能力不強等問題仍然存在,如果不加以解決,必將削弱黨在城市的執(zhí)政根基和政權(quán)基礎(chǔ)。因此,能否搞好此次社區(qū)“兩委”換屆選舉,直接影響著黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)全市廣大人民群眾的民生福祉。全市各級黨組織要全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程,把政治標準放在首位,選優(yōu)配強“兩委”班子特別是黨組織書記。進一步鞏固深化“。

不忘初心。

牢記使命”學(xué)習(xí)教育成果,推動黨的xxx精神在x落地生根和全面從嚴治黨向基層延伸。

(二)做好社區(qū)“兩委”換屆工作,是加強和創(chuàng)新基層社會治理、滿足人民日益增長的美好生活需求的有效途徑當(dāng)前,隨著工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,大量人口進入城市就業(yè)、定居,群眾的利益訴求日益多元化。人民群眾新需要的滿足和社會新矛盾的解決,對城市基層社會治理提出了更高要求。加強和創(chuàng)新社會治理,重點在基層、難點在基層、關(guān)鍵在基層。習(xí)近平總書記指出,社會治理核心在人,重點在城鄉(xiāng)社區(qū),關(guān)鍵是機制體制創(chuàng)新。中央要求,推動社會治理重心向基層下移,把人力、財力、物力更多投到基層,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制?;鶎又卫硎菄抑卫眢w系的關(guān)鍵一環(huán),加強和創(chuàng)新社會治理,重點在基層,難點在基層,關(guān)鍵在基層。落實好基層改革各項任務(wù),推動基層社會治理自治法治德治“三治并重”,要靠換屆選出的新班子來組織實施。做好這次換屆工作,是在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下推進基層治理法治化的重要實踐。

(三)做好社區(qū)“兩委”換屆工作,是積極適應(yīng)新形勢,提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的迫切需要這次社區(qū)“兩委”換屆選舉,是首次進行的村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”同步換屆選舉,與以往相比,有著特殊背景、更高要求和重大意義。全市各單位要充分認清這次換屆面臨著許多新情況、新問題,切實把換屆工作作為當(dāng)前工作重中之重,高標準嚴要求推進。治國安邦,重在基礎(chǔ);管黨治黨,重在基層。加強基層組織建設(shè),首要任務(wù)就是加強基層組織帶頭人隊伍建設(shè),就是要不斷提升廣大基層黨員干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。從工作安排上看,這次換屆恰逢年終歲尾,同時還有省委巡視組進駐x開展巡視等多項重要工作同步交叉進行,這些工作的疊加給換屆選舉工作增加了難度,也給全市基層黨員干部帶來了新的考驗。從當(dāng)前情況來看,選舉競爭將更為激烈,違紀違規(guī)手段更趨隱蔽,干擾換屆的因素更顯復(fù)雜,社會輿情更難把控。壓力面前,更顯擔(dān)當(dāng)。全市各級黨組織要以此次社區(qū)“兩委”換屆為契機,從政治和全局的高度,充分認清換屆選舉的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,做到統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同配合,高標準嚴要求推進換屆選舉工作,確保選出一支政治上可靠、思想上過硬、業(yè)務(wù)上專業(yè)的社區(qū)“兩委”干部隊伍,助力x經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

(一)必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),是社區(qū)“兩委”換屆選舉工作順利進行的根本保證。各街道黨工委要切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,牢牢把握換屆選舉工作的主導(dǎo)權(quán),妥善處理各種利益關(guān)系,化解矛盾,排除干擾,使換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地推進。各街道黨工委書記要真正擔(dān)負起換屆選舉工作直接責(zé)任人責(zé)任,其他班子成員也要明確各自分工,落實好指導(dǎo)責(zé)任,確保在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序推進換屆選舉工作。要落實社區(qū)黨組織對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),最核心最具體的制度安排,就是要把社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任,主導(dǎo)選舉委員會的各項工作。除了選委會組建,在選舉政策制定、選人用人導(dǎo)向、候選人資格審查、組織實施選舉、嚴肅換屆紀律等換屆選舉工作的各個環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟中都要凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo),要旗幟鮮明,態(tài)度堅決,敢于負責(zé),把黨管干部原則貫徹落實到換屆選舉工作始終,真正把服務(wù)意識強、群眾公認、有品行、有能力、講奉獻的人選舉出來。

(二)必須充分發(fā)揚民主。新修改的《黨章》明確規(guī)定,要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利。這次社區(qū)“兩委”換屆,是黨內(nèi)民主和人民民主在基層的具體實踐,也是提高城市基層民主政治建設(shè)水平的本質(zhì)要求。要把充分發(fā)揚民主貫穿于換屆選舉工作的全過程,充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,落實好黨員群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實保障廣大黨員群眾的合法權(quán)益,讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人。要加強組織引導(dǎo),強化街道、社區(qū)兩級組織的作用,教育和引導(dǎo)黨員群眾正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,依法按章行使民主權(quán)利,著力實現(xiàn)貫徹組織意圖和體現(xiàn)群眾意愿相統(tǒng)一。

(三)必須嚴格依法依規(guī)。換屆選舉程序嚴格、政策性強,必須要把依法依規(guī)辦事作為一項政治紀律,一項剛性要求,貫穿到換屆工作的每個環(huán)節(jié)。各街道黨工委要結(jié)合實際,嚴格按照換屆工作實施方案,細化換屆工作流程,科學(xué)制定選舉辦法,對換屆選舉工作的實施階段、重點任務(wù)、時間進度、責(zé)任主體及具體要求進一步明確,要做到時間精準到每一天、責(zé)任落實到每個人,絕不能嫌麻煩、圖省事、走過場、搞變通,要確保換屆選舉工作精細化,每個程序、每個環(huán)節(jié)、每個規(guī)定動作都不少。要重點加強候選人差額推薦、考察公示、資格審查以及選民登記、流動票箱管理、投票計票等環(huán)節(jié)的指導(dǎo),確保程序依法規(guī)范。

(四)嚴把換屆程序關(guān)。堅持公開公正、嚴格程序步驟是抓好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵所在。各街道黨工委一定要高度重視,嚴格按法律、政策、程序操作,堅持做到“五先五后”:一是先社區(qū)黨組織后居民委員會。就是社區(qū)“兩委”換屆,原則上按照先社區(qū)黨組織,后居民委員會的順序統(tǒng)籌進行。二是先整改后換屆。結(jié)合“逐社觀摩整街推進全面提升”活動,對社區(qū)“兩委”換屆前期籌備情況、社區(qū)班子隊伍建設(shè)等情況進行摸底排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,問題整改完成后,再進行換屆選舉。三是先審計后換屆。就是按照相關(guān)規(guī)定,先對村改居社區(qū)居民委員會成員進行任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,對城市社區(qū)居委會財務(wù)收支情況進行審計,審計。

報告。

公布后,再進行換屆選舉。四是先定事后選人。就是換屆選舉前街道黨工委要全面開展社區(qū)干部任期履職考評,公開考評結(jié)果,接受黨員群眾監(jiān)督。把換屆工作作為推動社區(qū)工作全面提升的重要契機,指導(dǎo)各社區(qū)科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃和具體任務(wù),形成以事選人的良好導(dǎo)向。五是先承諾再選舉。全面實行“三項承諾”制度,選舉前,候選人先就遵守換屆選舉紀律作出競職承諾、就任期工作目標和舉措設(shè)想作出創(chuàng)業(yè)承諾、就當(dāng)選后出現(xiàn)違法違紀或履職不到位作出辭職承諾,并分別簽訂承諾書。不作出三項承諾的,不得作為候選人參加選舉。

(五)嚴把選人用人關(guān)?;疖嚺艿每欤寇囶^帶。當(dāng)前,基層工作的任務(wù)越來越繁重,人民群眾的期盼和需求也越來越高,因此要想做好社區(qū)工作,必須有一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)熟練的基層黨員干部隊伍。社區(qū)換屆的核心就是選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子特別是帶頭人,要圍繞提升基層黨組織的組織力,堅持把政治標準放在首位,以“三有三帶”標準,強化干事導(dǎo)向,從“選誰當(dāng)干部”引導(dǎo)到“選誰干事業(yè)”上來,把群眾公認、有能力又愿意為民辦事的優(yōu)秀人才推選到“兩委”班子中來。進一步拓寬選人視野,鼓勵復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員參加競選。要注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),選配好優(yōu)秀年輕干部、婦女干部。要大力推進書記、主任“一肩挑”,“一肩挑”比例要比上一屆有明顯提高。這次社區(qū)“兩委”換屆,省里明確提出有“十類”情形之一的人,不易確定為社區(qū)“兩委”成員候選人,各街道黨工委、社區(qū)黨組織要結(jié)合實際嚴格執(zhí)行。街道黨工委對社區(qū)“兩委”候選人資格條件進行預(yù)審,區(qū)換屆協(xié)調(diào)小組成員單位等相關(guān)部門進行聯(lián)合復(fù)審,對候選人資格審查要做到“一個不漏”,不符合條件的,要堅決擋在門外。

已經(jīng)當(dāng)選的,宣布當(dāng)選無效;

對情節(jié)嚴重的,作出嚴肅處理。對換屆選舉風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力,造成惡劣影響的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。

辦事處其他班子成員,也要落實相應(yīng)的指導(dǎo)責(zé)任,分工抓、包干抓、全程參與。區(qū)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組要嚴格進行考核和責(zé)任追究,凡是思想不重視、力量不到位、措施不落實、造成不良影響的,要嚴格追究相關(guān)人員責(zé)任。

紀檢監(jiān)察機關(guān)要加大違反換屆紀律行為的查處力度,營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍;

民政部門要加強對居民委員會換屆選舉工作的指導(dǎo)和檢查監(jiān)督;

政法部門要大力開展“掃黑除惡”專項斗爭,全力配合社區(qū)“兩委”換屆工作;

宣傳、財政、審計、信訪、共青團、婦聯(lián)等部門要積極參與、主動配合、加強協(xié)調(diào),形成工作合力。

(三)統(tǒng)籌推進工作。按照省、市的安排部署,全市社區(qū)黨組織換屆選舉要在x月x日前完成,居民委員會換屆選舉要在x月x日前完成。結(jié)合我市工作實際,各黨工委務(wù)必在x月x日和x月x日前完成社區(qū)黨組織和居委會換屆選舉工作,時間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大,各街道黨工委一定要早謀劃、早安排、早部署,各相關(guān)單位必須密切配合、步調(diào)一致,靠實責(zé)任、細化措施,確保換屆工作順利進行。目前,省委巡視組正在我市進行巡視,經(jīng)濟發(fā)展、社會民生等工作任務(wù)較為繁重,各街道黨工委要把換屆選舉工作與當(dāng)前各項工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同推進,以換屆工作的圓滿成功來推動工作落實,要注重把廣大黨員群眾換屆當(dāng)中激發(fā)出來的政治熱情,轉(zhuǎn)化為推進工作的強大動力,實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。

同志們,這次社區(qū)“兩委”換屆選舉直接關(guān)系著全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局,直接關(guān)系著市委確定的奮斗目標能否順利實現(xiàn),直接關(guān)系著黨的執(zhí)政根基是否穩(wěn)固,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家嚴格按照市委、市政府的部署要求,以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,嚴謹細致的工作作風(fēng),高標準、高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”換屆選舉任務(wù),為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證!

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的x:

下一步,x將把“兩委”換屆工作擺上重要位置,進一步論證工作方案,加強黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作,確保一旦啟動、迅即展開,以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準備工作。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

堅持“三有三帶”標準,嚴格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結(jié)合工作實際,采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時,對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則,采取集中培訓(xùn)、重點調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式,開展分級分類培訓(xùn),提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,這次社區(qū)“兩委”換屆選舉直接關(guān)系著全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局,直接關(guān)系著市委確定的奮斗目標能否順利實現(xiàn),直接關(guān)系著黨的執(zhí)政根基是否穩(wěn)固,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家嚴格按照市委、市政府的部署要求,以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,嚴謹細致的工作作風(fēng),高標準、高質(zhì)量完成社區(qū)“兩委”換屆選舉任務(wù),為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證!

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇八

報告是報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復(fù)上級詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

2020年以來,我縣聚焦問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向,高起點謀劃、高標準推進、高效率落實村(社區(qū))“兩委”換屆工作,截至2021年1月31日,圓滿完成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,實現(xiàn)了干部隊伍“年齡變小、學(xué)歷變高、面孔變新、結(jié)構(gòu)變優(yōu)、能力變強”的預(yù)期目標。

隨著1月31日興安鎮(zhèn)源江村選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會成員,標志著我縣2021年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。

村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作開展以來,我縣采取集中分級培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)的方式,對換屆選舉工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦專題培訓(xùn)30余場次,10個指導(dǎo)組開展工作指導(dǎo)約100次,讓實際操作人員吃下“定心丸”。制定換屆選舉流程圖,細化10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)125個村(社區(qū))的組織準備、登記推選、黨內(nèi)選舉、村委監(jiān)委選舉4個階段24項日程,逐一標注動員部署、人選推薦、資格聯(lián)審、選舉公示以及重難點村跟進等情況,做到換屆底數(shù)清、情況明。采用“傳統(tǒng)媒體+新興媒體”相結(jié)合的方式多角度宣傳換屆政策法規(guī),懸掛宣傳橫幅1700余條、張貼宣傳單12500多張,鄉(xiāng)村“大喇叭”播放換屆知識要點7900多次,在《靈渠先鋒》《靈渠資訊》等微信平臺轉(zhuǎn)載刊發(fā)換屆要點及紀律要求6篇次52條,營造了濃厚氛圍。開展換屆選舉大走訪、大調(diào)研活動,縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位包村干部深入走訪鄉(xiāng)、村干部和群眾,就《致廣大人民群眾的一封信》及“十不準”“十嚴禁”“六個一律”內(nèi)容面對面?zhèn)鬟_講解,創(chuàng)造了良好換屆環(huán)境。五個換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組不定期查訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))換屆工作臺賬、群眾舉報問題反饋、工作滿意度等情況,督促各單位黨員干部、參選人員、在任“兩委”班子成員和換屆選舉工作人員簽訂換屆紀律承諾書22000多份,確保了換屆清風(fēng)正氣。

換屆期間,全縣召開選情集體研判會議170余次,解決突發(fā)問題43個。實行工作提醒機制,共發(fā)布工作提示信息312條,確保了換屆選舉穩(wěn)步推進。由縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員到村(社區(qū))對村(社區(qū))“兩委”班子開展全覆蓋式談心談話,做到離任村黨組織書記、主任必談,“一肩挑”人選必談,有特殊選情全體村(社區(qū))班子成員必談,85名超齡或另有個人職業(yè)規(guī)劃的黨組織書記不再參與新一屆選舉,新一屆“一肩挑”人選更加年輕化。

x市x區(qū)下轄x個街道,常住人口x萬,是全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)。全區(qū)共x個社區(qū),x個村改居社區(qū)除x社區(qū)外,其余x個集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革均未完成。全省換屆工作開展以來,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視重視,把高標準高質(zhì)量完成村改居社區(qū)換屆作為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重中之重來抓。全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),全方位規(guī)范換屆要求,全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,確保村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作蹄疾步穩(wěn)。

一、主要做法。

(一)堅持全過程貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持把強化組織保障作為基礎(chǔ)性工作來抓。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是村改居社區(qū)“兩委”換屆的核心要求。工作中我們始終做到“三個強化”。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立了x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組,由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委副書記、區(qū)紀委書記、監(jiān)察委主任,區(qū)委組織部長,區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,x個單位為成員單位,并設(shè)立協(xié)調(diào)小組辦公室抽調(diào)精兵強將充實工作。區(qū)委督察組每周督查工作進度,協(xié)調(diào)小組每周聽取一次工作匯報,及時打牢了村改居社區(qū)“兩委”換屆的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是強化制度規(guī)范。認真落實省、市文件精神,先后出臺了《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,進一步明確了集體經(jīng)濟尚未改制完成的村改居社區(qū)按照村委會換屆選舉方式來進行換屆的指導(dǎo)思想。提出了村改居社區(qū)“兩委”職數(shù)配備、任職條件等具體要求。三是強化工作合力。x個副縣級領(lǐng)導(dǎo)分別分包一個村改居社區(qū),x個成員單位定期召開聯(lián)席會議通報情況和日常工作,每半月聯(lián)合紀檢、民政、公安等部門對換屆工作進行督查,形成了領(lǐng)導(dǎo)分包、各級分管、上下聯(lián)動的工作格局。

(二)堅持全方位落實換屆要求,確保規(guī)定動作不走偏、不變樣。今年換屆與往年不同,村改居社區(qū)和城市社區(qū)“兩委”換屆工作同時推進、同步實施,對工作標準提出了更高要求。工作中,我們嚴格落實規(guī)定動作,確保各項要求在村改居社區(qū)真落地,不走樣。目前主要是抓好“三個環(huán)節(jié)”。一是調(diào)查摸底環(huán)節(jié)。共召開各類座談會x場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x份,及時了解社情民意,掌握“兩委”班子現(xiàn)狀,分析存在問題的原因,將矛盾化解在換屆前。二是離任經(jīng)濟責(zé)任審計環(huán)節(jié)。統(tǒng)一召開工作會議,部署離任審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。x月份在區(qū)委的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,各街道通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個村改居社區(qū)的村改居社區(qū)成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并及時在居務(wù)公開欄進行了公示。三是“兩委”職數(shù)設(shè)置環(huán)節(jié)。從嚴控制“兩委”職數(shù),明確村改居社區(qū)參考村委會配備“兩委”職數(shù),一般為x-x人,確保“兩委”人員的精干、高效。

(三)堅持全領(lǐng)域執(zhí)行換屆紀律,持續(xù)深化各項規(guī)定的剛性約束。一是通過政府網(wǎng)站、墻報標語、居委會大喇叭等大張旗鼓地宣傳發(fā)動換屆紀律的各項規(guī)定,確保各項規(guī)定在村改居社區(qū)“入戶、入腦、入心”。二是組織收看嚴肅換屆工作紀律的宣傳片,并要求各街道針對村改居換屆選舉的不同特點因村施策,拿出可執(zhí)行的措施來確保有序推進。三是編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x本、印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本、“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”、“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報x余份、畫冊x余份。通過強大的宣傳攻勢,真正在村改居社區(qū)居民中形成防范和打擊不正當(dāng)競爭行為的強大聲勢。

二、存在的問題。

目前,x區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已順利進展至黨組織候選人資格審查環(huán)節(jié)。雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是村改居社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。x村改居社區(qū)普遍居民較多,多數(shù)在x人以上,最多的南村社區(qū)達x萬人,換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是隨著城市化進程的加快,x區(qū)目前村改居社區(qū)普遍存在拆遷任務(wù),居民更希望保持目前“兩委”班子穩(wěn)定狀態(tài)。

三、下一步打算。

下一步區(qū)委、區(qū)政府將持續(xù)抓好村改居社區(qū)換屆的后續(xù)工作,主要在四個“始終堅持”上下功夫。

一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。進一步突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個主題主線,牢牢把握村改居社區(qū)換屆選舉的正確方向。二是始終堅持規(guī)范有序推進。進一步把村改居社區(qū)換屆選舉的各項要求和規(guī)定具體化,確保全過程有章可循,不變通、不走樣。三是始終堅持問題導(dǎo)向。建立全區(qū)村改居社區(qū)“兩委”換屆選舉重大事件、重要信息及時報送制度,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。四是始終堅持把紀律規(guī)定挺在前面。針對村改居社區(qū)矛盾問題相對多發(fā)的實際情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)。各街道開通了方便群眾舉報的綠色通道,對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作于**月****日全面啟動,**月****日,已全面完成村和社區(qū)黨組織換屆選舉工作;目前,****個村(社區(qū))完成了村(居)民委員會換屆選舉工作?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:

(一)全面完成黨組織換屆選舉。全區(qū)****個村、社區(qū)選舉黨組織書記、副書記、委員共******名,平均年齡****.**歲,其中女性****人,較上屆增加**人;年齡****周歲以下的****人;具有大專以上學(xué)歷******人,較上屆增加****人,占比由****.****%增加至****.****%。擬安排村(農(nóng)村社區(qū))黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”****人,比例由**.**%提升至****.****%。

(二)有序推進村委會換屆選舉。截至**月****日,全區(qū)****個村和社區(qū)(其中包含****個企業(yè)社區(qū))的******名候選人已全部完成了區(qū)級聯(lián)審工作。****個村和社區(qū)完成了換屆選舉工作,其中“一肩挑”的村(農(nóng)村社區(qū))**個,全部實現(xiàn)組織意圖。選舉產(chǎn)生村(居)民委員會成員****人(主任****人、副主任****人、委員****人),其中“交叉任職”****人。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是村和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵和根本。我們始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到的全過程和各環(huán)節(jié),嚴格落實管黨治黨責(zé)任,確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(一)壓緊壓實責(zé)任。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級均成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,落實主體責(zé)任,親自抓部署調(diào)度、督查落實。嚴格落實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記第一責(zé)任人職責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)不力、處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和重大負面網(wǎng)絡(luò)輿情的,嚴肅追究所在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記責(zé)任。

二是加強督查指導(dǎo)。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系督導(dǎo)換屆工作制度,結(jié)合區(qū)委“一聯(lián)一幫一包”工作,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)督查指導(dǎo)組先后開展督查指導(dǎo)******次********人次,重點對換屆程序執(zhí)行、班子職數(shù)設(shè)置、換屆政策和換屆紀律宣傳等方面開展督導(dǎo),確保換屆工作不走樣、不變樣。

三是細化日程安排。根據(jù)換屆工作的操作和要求,明確將黨組織換屆日程劃分為**個階段****項具體任務(wù),制定村和社區(qū)換屆日程安排建議表,倒排村(居)民委員會換屆工作中各環(huán)節(jié)時間節(jié)點。通過制定流程圖,倒排時間表,將任務(wù)細化到人、進度精確到日,確保換屆工作全過程把握,全方位有數(shù)。

(二)嚴格審核把關(guān)。

一是嚴格把控“人選關(guān)”。堅持把政治標準放在首位,把好人選的政治關(guān)、能力關(guān)、法紀關(guān)、廉潔關(guān)、口碑關(guān)。建立并落實候選人資格條件區(qū)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)審制度,區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后**次組織****家區(qū)直有關(guān)單位(部門)對候選人進行聯(lián)合審查,共計審查出不符合村干部條件的候選人****人,嚴防“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。

二是堅決管好“程序關(guān)”。換屆前認真做好調(diào)查摸排、經(jīng)濟審計等工作,全面推行“任職承諾演說”,換屆中嚴格做好“兩推一選”、候選人公示考察等程序,依法依規(guī)推選村(居)民選舉委員會、改選村(居)民代表、制定選舉辦法等工作,嚴防“缺要件”“漏步驟”。

三是嚴把結(jié)構(gòu)“比例關(guān)”。重點對接“一肩挑”要求,以鎮(zhèn)(街道)為單位逐一分析排查,大力推進書記、主任“一肩挑”“兩委”成員交叉任職。目前,黨組織書記已列入村(居)委員會主任候選人擬實現(xiàn)“一肩挑”的村數(shù),占比****.****%。

(三)嚴肅換屆紀律。

一是警示教育在先。結(jié)合推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織開展專題學(xué)習(xí)、警示教育培訓(xùn)******期********人次,組織黨員收看《鏡鑒》等警示教育片****次********人次。不斷提高換屆紀律知曉率,全區(qū)簽訂紀律承諾書和換屆工作承諾書共計********份(人次)。

二是查核從嚴從快。結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,堅持實名舉報必查、線索清楚必查、上級督辦必查,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,對違紀違法問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截止目前,共接到來信來訪來電****件次(涉及****個村、社區(qū)),查核反饋****件次,嚴防“事情”變成“事件”、“小事”變“大事”。

三是急情一線處置。建立健全村和社區(qū)“兩委”換屆應(yīng)急處置機制,成立區(qū)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組,制定換屆工作“**+**”應(yīng)急處置預(yù)案,確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間通報、第一時間介入、第一時間處置。

(四)營造良好氛圍。

一是廣泛宣傳引導(dǎo)。重點發(fā)揮“一組一會”在換屆工作中的宣傳、教育和引導(dǎo)作用。自然村黨組織和村民理事會成員利用地緣優(yōu)勢,換屆前,協(xié)助懸掛換屆宣傳橫幅******余幅,入戶發(fā)放換屆紀律宣傳單、宣傳卡**.**萬份;換屆中,主動走訪群眾特別是“重點”人群,引導(dǎo)其正確參與換屆選舉程序;換屆后,協(xié)助鎮(zhèn)村干部與落選人員談心談話,做細做實思想工作,維護換屆期間和諧穩(wěn)定。

二是廣泛談心談話。區(qū)委組織部和區(qū)紀委監(jiān)委負責(zé)同志與鎮(zhèn)(街道)黨政正職開展專題談心談話,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記與黨政班子成員、村(社區(qū))“兩委”成員廉政談話,對執(zhí)行換屆紀律提要求,對存在的問題提對策。及時做好落選退職干部的思想疏導(dǎo),安排鎮(zhèn)(街道)集中同換屆選舉中落選的候選人談心談話。

三是廣泛走訪調(diào)研。結(jié)合開展“淮北夜話解民憂”、“大走訪大調(diào)研加快淮北大發(fā)展”活動,****名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包保**-**個村(社區(qū)),督導(dǎo)包括村和社區(qū)“兩委”換屆工作在內(nèi)的重點任務(wù)落實,推動黨的政策在一線落實,民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決,為村和社區(qū)“兩委”換屆工作保駕護航。

雖然**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作整體進展順利、平穩(wěn),但仍存在一些問題,如:針對個別選情不太穩(wěn)定的村(社區(qū)),需要做進一步的深入細致走訪調(diào)研,妥善化解調(diào)處矛盾糾紛;選人用人視野需進一步拓寬,村(社區(qū))后備干部儲備不足的問題依然存在等。下一步,我們將進一步提高政治站位,嚴格按照中央及省委、市委要求,把實現(xiàn)“一肩挑”目標任務(wù)作為一項政治任務(wù)來落實,拿出過硬措施,多措并舉,確保換屆后“一肩挑”比例達到****%以上。進一步強化工作責(zé)任,堅持將換屆選舉的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,繼續(xù)不折不扣、依法依規(guī)、扎實推進村(居)民委員會換屆選舉工作,力爭在**月****日前全面完成。進一步嚴肅換屆紀律,要始終把嚴格標準要求和加強紀律監(jiān)督貫穿于換屆選舉全過程,高度重視來信來訪來電,認真解決和妥善處理好群眾反映的問題。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇九

根據(jù)省、市、縣村(社區(qū))“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準備,認真研判,精心謀劃,切實做到“七個到位”,即領(lǐng)導(dǎo)到位、動員到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經(jīng)費到位。現(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、基本情況。

xx鎮(zhèn)下轄7個村(社區(qū)),其中村5個、社區(qū)2個,有xx個村(居)民小組,總?cè)丝诩sx萬人,共有xx個黨(總)支部,xx名黨員,其中農(nóng)村黨員xx名。目前,我鎮(zhèn)7個村(社區(qū))xx名兩委干部,擬退出10名(其中支部書記4名),擬進入xx名;由于部分村支部書記人選進行調(diào)整,有四個村委會需要完成村級黨組織書記“三個一肩挑”,目前已有3個村委會完成任務(wù),xx村預(yù)計在x月x日前完成;3個村委會已完成村級班子任期內(nèi)財務(wù)審計;7個村(社區(qū))均預(yù)評為“綠色平穩(wěn)村(社區(qū))”,沒有黃色風(fēng)險村(社區(qū))、紅色重點難點村(社區(qū))。

二、主要工作。

(一)堅持排查摸底先行,全面掌握村(社區(qū))情況。

7月份,鎮(zhèn)黨委針對全鎮(zhèn)村級班子換屆早謀劃,開展了一次村級班子考察,全面梳理、總結(jié)、掌握村黨員干部思想、參選人員動態(tài)、主要遺留問題和有可能出現(xiàn)的問題,為鎮(zhèn)黨委下步制定工作方案和措施提供了決策性的依據(jù)和參考。經(jīng)排查,村(社區(qū))主要存在以下問題:

男55歲以上女50歲以上共xx人,約占“兩委”干部人數(shù)xx%;60歲以上(不含60歲)共xx人,約占xx%;特別是xx村委會和xx社區(qū),男55歲以上女50歲均為3名,占“兩委”干部人數(shù)xx%。

如xx和xx2個村委會的主任因年齡偏大,無法勝任工作,擬定為退出人員,因他們從事村委會工作多年,對村委會工作有較深的感情,短時間內(nèi)無法接受黨組織作出的決定。

個別黨組織書記年齡偏大,且后備干部少,如xx村“兩委”干部擬退出2名,后備干部6名。而全鎮(zhèn)可供選擇的xx名后備干部不能滿足“兩委”換屆需求,年輕黨員回村里工作的意愿不強,造成人選物色難,目前繼任人選僅推薦了十多名報組織部資格遴選。

麻城村因征地遺留問題,涉地群眾多次越級進京上訪,征地矛盾比較突出,信訪維穩(wěn)壓力較大。

(二)堅持高位推進,科學(xué)制定整治方案。

在村級“兩委”換屆籌備工作中,我鎮(zhèn)黨委高度重視,一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),及時成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長的村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)的督導(dǎo)指導(dǎo)組。二是及早部署推進,8月14日,我鎮(zhèn)黨委召開2021年村級換屆選舉前期準備工作會議,明確換屆前期準備工作的重要時間節(jié)點和重要事項,要求各村(社區(qū))建立動態(tài)工作臺賬,滾動排查問題,及時上報難點,確保換屆選舉工作依序有力推進。三是進一步加強村級班子任期內(nèi)財務(wù)審計和對村(社區(qū))現(xiàn)任班子進行屆末考核、民主評議和民主測評。四是深入調(diào)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看研,走訪各村(社區(qū)),召開7次黨員干部座談會,尤其是與擬退出干部談話談心,了解他們對“兩委”換屆的意見和建議,重點突出xx、麻城2個未完成“三個一肩挑”村委會的問題整治,把脈開方,結(jié)合村(社區(qū))實際情況制定“一村一策”工作方案和預(yù)案。

(三)堅持問題導(dǎo)向,消除換屆工作隱患。

針對排查出的各類問題,我鎮(zhèn)制定整改清單,堅持分類施策,確保整改到位。一是調(diào)整“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu),確定村(社區(qū))“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標準,堅持“能者上,平者讓,庸者下”的原則,將歷屆村(社區(qū))“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)較好的成員,本村帶頭致富能人,優(yōu)秀復(fù)員(退伍)軍人,回鄉(xiāng)大學(xué)生,外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村(社區(qū))“兩委”成員。二是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級干部、老黨員的作用,主動與擬退出人員談心談話,引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果,支持配合黨組織工作,促使“三個一肩挑”順利完成。三是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度,提高綜合素質(zhì)和工作能力,為村(社區(qū))“兩委”換屆選舉儲備資源。四是組織工作專班,深入麻城征地群眾中做細致的說服教育工作,及時化解或緩解矛盾,嚴格落實每日一報,對重點穩(wěn)控人員實施動態(tài)監(jiān)測,確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。

(四)堅持宣傳造勢,營造良好換屆環(huán)境。

一是強化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)解讀有關(guān)選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序,提高各級干部科學(xué)指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。二是利用各種媒體,廣泛宣傳換屆政策,讓黨員群眾家喻戶曉,同時做好相關(guān)問題的解釋工作,及時消除村民疑慮,使村民充分了解并積極主動配合村(社區(qū))“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,加強監(jiān)測和堅決打擊干擾、把持基層換屆等勢力和行為;建立村級班子換屆選舉工作預(yù)警機制及時報告和掌握換屆籌備工作最新動態(tài),為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展營造良好環(huán)境。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇十

各位領(lǐng)導(dǎo):

我鎮(zhèn)作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點鎮(zhèn),村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中,我們嚴格按照濰坊市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),堅持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù),突出重點,把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進,達到了預(yù)期的目的。

一、主要特點和收獲。

(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)選民平均參選率達到86.7%,大部分村參選率達到90%以上。

后歷時僅33天。

(三)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員,平均年齡43.8歲,其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優(yōu)秀人才選進了村“兩委”班子,在新一屆村“兩委”成員中,有一技之長的達到85%以上。婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子。

(四)村“兩委”交叉任職比例高,干部職數(shù)明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到39個,占總村數(shù)的92.9%,實現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個,有118名村“兩委”成員實現(xiàn)了交叉任職,交叉任職比例達到92.2%。村兩委班子3職的31個村,4職的10個村,5職的1個村,平均職數(shù)3.28職,總職數(shù)比上屆減少42人,預(yù)計每年可減輕負擔(dān)近20萬元。

(五)選舉秩序井然,班子實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然,沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

二、主要做法和體會。

些經(jīng)驗體會。概括起來,主要包括以下幾點:

點漏洞。如有一個村,計票結(jié)束后,有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計,要求當(dāng)場驗票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計票人當(dāng)場檢查,并請該選民自己也進行了檢查,結(jié)果沒有找到。原來,該選民在選某某人擔(dān)任村主任時,劃錯了格,填成了委員票。在工作中還注意做到三點:一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準委托投票。二是杜絕使用流動票箱,全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱,很好的防止了違規(guī)操作,不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作,我們統(tǒng)一編印了村”兩委”候選人競職演講提綱,對競職演講的內(nèi)容進行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的演講稿,經(jīng)把關(guān)審核后,才能進行競職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

一、基本情況。

**街道共有**個村(社區(qū)),**個城區(qū)社區(qū),**萬人口。在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作中,我們根據(jù)上級部署,結(jié)合自身實際,堅持因村制宜,依法操作,認真做好各項工作,保證了村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作健康、順利進行。目前,已有**個村(社區(qū))順利完成支部換屆選舉工作,**個村(居)委會換屆采用或計劃采用“二合一”選舉方式,(其中**村已于春節(jié)前完成“兩委”換屆選舉工作),選出支委**人,調(diào)整支部書記2人、支委20人,換屆后干部年齡層次有所下降。

二、主要做法。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作開展以來,街道黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了由街道黨委書記擔(dān)任組長,辦事處主任、黨委副書記擔(dān)任副組長的村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組,對換屆選舉工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、人員到位、經(jīng)費到位、工作到位。

(二)周密布署。街道黨委、辦事處結(jié)合街道的實際情況,研究制定了村(社區(qū))“兩委”換屆工作具體實施方案及工作日程,對換屆選舉工作細化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、城區(qū)社區(qū)換屆選舉工作由分管社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),分別開展工作。并落實分管領(lǐng)導(dǎo)包片、街道干部包村和村干部包戶責(zé)任制,派出換屆選舉指導(dǎo)組,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助村(社區(qū))開展換屆選舉工作。

(三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來,街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語、辦黑板報等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)標語,營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,充分調(diào)動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。

(四)培訓(xùn)全面。街道黨委、辦事處分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、街道干部、村(社區(qū))干部進行分批專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強依法辦事的能力,共計舉辦培訓(xùn)班5期,共培訓(xùn)干部、工作人員300多人。

(五)程序做足。街道選舉辦及時發(fā)布階段工作說明,

并不定期派出選舉辦工作人員下村督查,督促各村(社區(qū))的換屆選舉工作依法依規(guī),做足程序,嚴格按照法定程序規(guī)范操作。

(六)措施靈活。

1、及早準備。未雨綢繆,早布署、早行動,督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財務(wù)審計、換屆工作骨干培訓(xùn)等前期工作。

2、摸清底子。在換屆選舉工作開展前,街道黨委、辦事處專門組織人員進行了選前調(diào)查摸底工作,通過個別走訪、召開座談會、個人談話等形式,進行全面、深入的調(diào)查研究,掌握了現(xiàn)任(社區(qū))村干部的底子、村(居)民思想的底子和換屆人選狀況的底子。

3、因村制宜。結(jié)合**實際,采取先易后難,成熟一個、通過一個的原則組織換屆選舉工作。對24個情況較簡單的村(社區(qū))采取先選支委,再開展村(居)委的換屆選舉的選舉方式;少數(shù)幾個村情較為復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村,則結(jié)合實際情況,采用合適的選舉形式,在其選舉時由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到場指導(dǎo)開展工作,確?!半y點村”順利換屆選舉,如過去情況較復(fù)雜的**,由于摸清了情況,措施得當(dāng),支部得以順利換屆。

4、加強監(jiān)督指導(dǎo)。各村(社區(qū))換屆選舉時,派駐觀察員進行協(xié)助、監(jiān)督,確保選舉工作依法依規(guī),按日程推進,防止用心不良的人鉆空子破壞選舉,有效整頓了全街道的選舉風(fēng)氣。

三、存在問題。

3、宗族勢力有所抬頭,一定程度上影響了選舉結(jié)果。

為切實做好村“兩委”換屆選舉工作,按照市縣工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

一、時間安排。

二、方法步驟。

第一階段:準備階段(10月20日前)。重點做好以下工作:

1.鎮(zhèn)黨委書記主持召開會議,傳達學(xué)習(xí)上級部署要求,研究確定村“兩委”換屆的指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)、總體安排、思路措施。

2.成立村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu),黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工,迅速展開工作。

4.選派指導(dǎo)力量,確保每村一名工作指導(dǎo)員;制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,建立健全工作制度。

5.制定村“兩委”換屆選舉實施意見,各村拿出換屆選舉工作方案,報鎮(zhèn)黨委討論通過;開展“換屆我承諾”活動、嚴肅換屆紀律。

6.提前介入治安混亂、選情復(fù)雜的村,為換屆創(chuàng)造有利條件。

7.做好換屆前村級財務(wù)審計工作。

第二階段:動員部署(10月21日—10月26日)。重點做好以下工作:

1.召開全體村“兩委”換屆選舉工作會議,黨委書記作動員講話,對換屆工作進行全面部署安排。

3.做好宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)測應(yīng)對等工作;通過廣播、明白紙、黑板報等形式,搞好宣傳發(fā)動。

4.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編發(fā)工作簡報,加強具體指導(dǎo),上報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各村黨支部。

5.村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組細化候選人標準條件,從法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具體情形。選舉前提交黨員大會、村民會議或村民代表會議討論通過。

6.村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加聯(lián)系點村“兩委”換屆選舉工作動員會。

第三階段:全面選舉(10月27日—11月底)。先進行村黨支部換屆,再開展村委會換屆。鼓勵和倡導(dǎo)村黨支部成員積極參加村委會選舉,依法兼任村委會成員或村委會主任。

推行“兩推一選”產(chǎn)生村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員。由鎮(zhèn)黨委派人主持,現(xiàn)任村“兩委”成員、全體黨員和全體村民或戶代表參加。戶代表原則上每戶1名,參與推薦的戶代表應(yīng)不少于總戶數(shù)的80%。村黨支部召開全體黨員大會進行無記名投票,差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨支部委員會委員。經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后,在新一屆委員會全體會議上選舉產(chǎn)生村黨支部書記、副書記。

做好本村選民登記工作。村民選舉委員會依法做好對參加選舉村民的資格審查和登記工作,原則上以戶籍為標準進行登記,做到不錯登、不漏登、不重登。每一選民只能在一地登記。選民名單在11月1日以前進行張榜公布,接受群眾監(jiān)督。選民登記和公布工作要在11月20日前完成。

新的黨支部成立后立即在支部主持下推選成立村民選舉委員會。提倡按照民主程序?qū)⒋妩h支部負責(zé)人推選為村民選舉委員會主任,主持村民選舉委員會工作;接受提名成為村民委員會成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。對不依法履行職責(zé)或在履行職責(zé)過程中有違法違規(guī)行為的村民選舉委員會成員,應(yīng)當(dāng)依法及時終止其資格。

提名村委會成員候選人。由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生;也可由村黨支部根據(jù)村工作需要和大多數(shù)村民的意見提出建議意見后,由村民選舉委員會召開村民會議或各村民小組會議,對村民委員會成員候選人進行直接提名。對直接提名的候選人進行預(yù)選時,過半數(shù)登記參加選舉的村民參加投票,選舉有效。對候選人要進行資格審查。候選人中至少有1名婦女。

精心組織投票選舉。組織和動員登記參加選舉的村民到選舉大會現(xiàn)場投票,直接行使民主權(quán)利。加強與登記參加選舉的外出村民的聯(lián)系,提高參選率。完善秘密寫票制度,保證登記參加選舉的村民不受干擾地行使民主權(quán)利。

第四階段:總結(jié)驗收(12月)。重點做好以下工作:

1.鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立抓難點村、重點村換屆包靠制度,選派工作組駐村指導(dǎo),限期完成換屆選舉。

2.組織搞好新老村班子工作交接,新一屆村“兩委”班子和村“兩委”成員簽訂好任期目標責(zé)任書,并做好換屆選舉的各項后續(xù)工作。

3.建立完善配套組織。新一屆村民委員會一經(jīng)產(chǎn)生,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)組織選民推選或者選舉產(chǎn)生人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等下屬委員會成員和村民小組長、村民代表。

5.舉辦新一屆村“兩委”班子成員培訓(xùn)班。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)建立健全有效的工作保障機制。鎮(zhèn)黨委、政府加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),保證選舉工作正常進行。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人,分管副書記、民政助理員是具體責(zé)任人。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要建立自己的聯(lián)系點,經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)查研究,尋找工作差距,加強督促檢查,采取有力措施解決換屆選舉工作中的實際問題。三是建立督查工作制度。切實加強對村“兩委”換屆選舉工作的督促檢查,不折不扣地按規(guī)定程序辦事,使程序真正成為選好干部、配強班子、化解矛盾、維護穩(wěn)定的保障。四是落實信訪工作責(zé)任制。高度重視信訪工作,對群眾反映的問題,要認真調(diào)查落實,耐心細致地做好思想政治工作,及時、認真、妥善地加以解決。制定工作預(yù)案,及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題,維護換屆選舉期間農(nóng)村基層穩(wěn)定。

(二)加強培訓(xùn),確保指導(dǎo)有力。大力抓好培訓(xùn)工作,保證骨干力量發(fā)揮關(guān)鍵作用。培訓(xùn)對象要橫到邊、縱到底,領(lǐng)導(dǎo)和參與選舉工作的人員都要參加培訓(xùn);采取靈活多樣的方式,緊密結(jié)合村風(fēng)民情,有針對性地增強培訓(xùn)效果;培訓(xùn)內(nèi)容主要是《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《省實施辦法》、《省村民委員會選舉辦法》以及選舉工作規(guī)程等,確保在選舉中嚴格依法辦事,杜絕在程序上出現(xiàn)問題。

(三)堅持“兩手抓”,確?!皟刹徽`”。堅持一手抓發(fā)展穩(wěn)定,一手抓“兩委”換屆選舉工作,把二者緊密結(jié)合起來,做到圍繞中心,服務(wù)大局,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,確保中心工作和村“兩委”換屆選舉工作“兩不誤、雙促進”。

1、鎮(zhèn)(辦)黨委高度重視。各鎮(zhèn)(辦)均在4月中旬前召開了黨政班子成員會議,傳達了全區(qū)換屆選舉工作會議精神,并成立了以黨委書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人專管專抓。

2、各項準備充分具體。各鎮(zhèn)(辦)均以黨委文件下發(fā)了《第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》,完成了村級財務(wù)清理審計,對村委會組成人員進行了任期考核考察,對重點村、問題村進行了摸排調(diào)查,對宣傳發(fā)動工作進行了籌劃安排。

3、工作經(jīng)費保障有力。各鎮(zhèn)(辦)在本級財力緊張的情況下,對此項工作都預(yù)算列支了一定數(shù)額的專項工作經(jīng)費,以確保換屆選舉工作的必要開支。

4、特色異彩紛呈。各鎮(zhèn)(辦)根據(jù)全區(qū)換屆選舉工作要求和君山區(qū)第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案,積極主動地、創(chuàng)造性地開展了一些工作,為全區(qū)法定選舉日的順利進行奠定了扎實的基礎(chǔ)。西城辦事處黨委一班人深入到各村,提前做好了村支兩委主要負責(zé)人的思想工作,確保換屆選舉前村支兩委的相對穩(wěn)定。柳林洲鎮(zhèn)認真分析和查找了問題村、難點村存在的基本問題,并制訂了預(yù)案,積極應(yīng)對可能發(fā)生的問題。采桑湖鎮(zhèn)將干部分派到各村,建立了明確的責(zé)任制,提前對村委會印鑒、財務(wù)憑證、計生臺帳進行核對和收繳,并統(tǒng)一印發(fā)了《珍惜民主權(quán)利,投好神圣一票》的告全體村民書。許市鎮(zhèn)按工作進展情況分階段培訓(xùn)了村支書、村民換屆選舉工作小組成員,并根據(jù)本鎮(zhèn)村大、人員分散的現(xiàn)狀,在建立集中投票點的基礎(chǔ)上,從方便村民出發(fā),準備設(shè)立流動票箱。廣興洲鎮(zhèn)機關(guān)干部紛紛下到各自聯(lián)點村,針對社情民意,廣泛開展調(diào)查研究,為配強、配好村級班子掌握了第一手資料。錢糧湖鎮(zhèn)已提前對提名候選人按選舉條件進行了資格審查,并凍結(jié)了村級財務(wù)。良心堡鎮(zhèn)對村級債權(quán)債務(wù)在村務(wù)公開欄上進行了公示,對外出務(wù)工人員擬采取通過電話方式進行現(xiàn)場投票。

二、后段換屆選舉工作要求。

按《君山區(qū)第七次村民委員會換屆選舉工作實施方案》要求,從4月29日起,換屆選舉工作進入全面宣傳發(fā)動階段,并按時段和法定程序開展換屆選舉各項工作,時間緊,任務(wù)重,要求高,責(zé)任大。對此,嚴榮杰副區(qū)長要求各鎮(zhèn)(辦)既要把此次村民委員會換屆選舉當(dāng)作今年上半年的頭等大事來抓,又要結(jié)合實際,抓好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛備汛、計劃生育、綜合治理和社會穩(wěn)定工作,做到兩手抓,兩不誤,切實做好以下五個方面的工作。

一要加強黨委對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)(辦)黨委書記要親自抓,負總責(zé),同時也要發(fā)揮村支委的核心作用。

二要嚴格依法辦事,特別是選舉的程序要合法,重點把好選民登記關(guān)、提名候選人推薦關(guān)、候選人資格審查關(guān)和選舉投票關(guān)。

三要把握重點村,破解難點村,做好一般村,全面分析和掌握換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的一切問題,做到心中有數(shù),應(yīng)對自如。

四要加強宣傳,讓村民知曉自己的民主權(quán)利,激發(fā)他們的參選熱情,提高選民的參與率和選舉的成功率,確保公開、和諧、依法選舉。

五要精心組織,充分發(fā)揚民主,把握好選舉的每一環(huán)節(jié),確保選舉成功。既要選好、配強村級班子,把政治素質(zhì)好、能帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富、公道正派、遵紀守法、熱心服務(wù)、群眾公信度高的能人選入村級班子,又要確保換屆選舉不出亂子,確保農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。

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一、準確把握指導(dǎo)思想和目標要求。

指導(dǎo)思想:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,圍繞全街道“確保穩(wěn)定、加快發(fā)展、積極創(chuàng)新”十二字方針,大力選拔講政治、重公道、有本領(lǐng)、善服務(wù)、口碑好的農(nóng)村優(yōu)秀人才進入村“兩委“班子,不斷提高農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力,進一步健全完善村民自治機制,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建成小康社會提供堅強組織保證。

目標要求:(1)本次村“兩委”換屆選舉工作自今年10月下旬開始,到2016年1月上旬前基本結(jié)束。一般先進行村黨組織換屆,再開展村委會選舉。(2)注重從年富力強、文化程度相對較高的人員中選拔村干部,提高村“兩委”成員素質(zhì)能力,提高班子結(jié)構(gòu),村委會中要保證有婦女成員。(3)村“兩委”班子精干高效,提倡村黨組織書記依法兼任村委會主任、村“兩委”成員交叉任職,村“兩委”總?cè)藬?shù)明顯減少。(4)村級配套組織健全,村民代表依法推選產(chǎn)生,村級組織運行機制科學(xué)規(guī)范。(5)村“兩委”換屆健康有序、積極穩(wěn)妥,紀律嚴明、風(fēng)清氣正。

二、嚴格標準選好配強村“兩委”班子。

(一)村“兩委”成員標準條件。(1)講政治。理想信念堅定,認真執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺接受上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。(2)重公道。堅持按原則和政策辦事,處事公平公正。(3)有本領(lǐng)。具備履行崗位職責(zé)應(yīng)有的能力和素質(zhì),能帶領(lǐng)村莊發(fā)展、村民致富。(4)善服務(wù)。尊重群眾意愿,善于做群眾工作,熱心為群眾辦實事解難題。(5)口碑好。模范遵守社會公德、家庭美德,品行端正,廉潔自律,在黨員群眾中威信高、形象好。村黨組織書記、村委會主任還應(yīng)保證主要時間和精力用于村級事務(wù)、為村民服務(wù)。

(二)拓寬選人用人視野。結(jié)合前期摸底排查工作和群眾反映情況,從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、離崗?fù)诵萑藛T中挖掘出村莊帶頭人。支持符合條件的婦女代表進入村“兩委”班子。

(三)精簡村干部職數(shù)。本著利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高工作效率、減少村級支出的原則,合理確定村“兩委”成員職數(shù)。先進行黨組織換屆的村,鼓勵和倡導(dǎo)村黨組織成員參加村委會選舉,依法兼任村委會成員或主任。先進行村委會換屆的村,一般要將黨員村委會成員提名為村黨組織成員候選人。提倡村“兩委”成員依法兼任村委會下屬委員會和配套組織負責(zé)人。村黨組織設(shè)紀檢委員,提倡沒有兼任村委會成員的紀檢委員依法兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任。堅持村干部任職回避制度。

(四)規(guī)范候選人競職承諾制度。正式選舉前,村“兩委”成員候選人立足本村實際,圍繞增加村集體收入、提升群眾滿意度等村民關(guān)注的事務(wù)競職演講、公開承諾,回答村民提出的問題。村“兩委”成員候選人競職承諾,不得違反法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得有拒絕協(xié)助街道黨工委、辦事處開展工作等內(nèi)容,街道黨工委和村民選舉委員會做好對競職承諾內(nèi)容的審核把關(guān)工作。

三、依法依規(guī)組織村黨組織和村委會換屆選舉。

(一)組織好村黨組織換屆選舉。實行“兩推一選”產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。黨組織換屆在前的村,一般應(yīng)在11月20日前完成村黨組織換屆選舉,村委會換屆在前的村也應(yīng)在村委會換屆結(jié)束后,及時進行村黨組織換屆選舉,2016年1月上旬前全面完成村黨組織換屆選舉任務(wù)。街道黨工委對候選人初步人選進行資格審查和差額考察,按照不低于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例,研究確定村黨組織成員正式候選人,正式候選人要簽訂嚴肅換屆紀律承諾書;召開黨員大會進行無記名投票,差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員。在新一屆村黨組織委員會全體會議上,選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記。

(二)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法搞好村民委員會換屆選舉。村民委員會換屆選舉工作應(yīng)在2016年1月上旬前基本完成。

1、推選村民選舉委員會。一般由村黨組織書記主持,通過村民會議、村民代表會議或村民小組會議推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員要公道正派、群眾認可,鼓勵從黨員中推選。提倡村黨組織負責(zé)人依法推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會成員被提名為村委會成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員兩次無故不參加選舉工作會議的,視為自動退出;履行職責(zé)過程中有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法及時終止其職務(wù)。村民選舉委員會出現(xiàn)的缺額,按照原推選結(jié)果依次遞補,也可以另行推選。

2、做好選民的登記工作。村民選舉委員會依法做好對參加選舉村民的資格審查和登記工作,原則上以戶籍為標準進行登記。

3、提名村委會成員候選人。由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生村委會成員候選人。直接提名的候選人中,婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例。直接提名的候選人人數(shù)較多時,經(jīng)村民選舉委員會討論決定,可以對直接提名的候選人進行預(yù)選。預(yù)選時,過半數(shù)登記參加選舉的村民參加投票,選舉有效。經(jīng)預(yù)選確定的候選人中至少有1名婦女。

4、精心組織投票選舉。加強與登記參加選舉的外出村民的聯(lián)系,提高參選率。組織和動員登記參加選舉的村民到選舉大會現(xiàn)場投票,直接行使民主權(quán)利。規(guī)范完善秘密寫票制度。從嚴控制流動票箱的使用范圍。認真落實關(guān)于選舉婦女成員的有關(guān)規(guī)定,確保村委會成員中有婦女成員。堅持依法操作與尊重民意相結(jié)合,凡法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要嚴格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定或規(guī)定不具體,黨員群眾有爭議的,提交黨員大會或村民會議討論決定,用民主的辦法解決。

(三)做好村“兩委”換屆選舉后續(xù)工作。2016年1月31日前,街道村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室指導(dǎo)村做好換屆選舉結(jié)束后的各項后續(xù)工作。及時組織新老班子辦理工作交接,做好退出村班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束一個月內(nèi),街道黨工委組織新當(dāng)選村“兩委”成員特別是村黨組織書記和村委會主任參加培訓(xùn)。建立健全民主決策和黨務(wù)村務(wù)公開等民主管理制度,進一步提高村級組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

四、努力形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(一)嚴明換屆工作紀律。全體機關(guān)干部嚴格按照《關(guān)于嚴禁機關(guān)干部插手、操縱村“兩委”換屆選舉工作的通知》要求,規(guī)范自身行為,不得以任何形式干擾村“兩委”換屆選舉工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對選舉中違反“十嚴禁”、拉票賄選的行為絕不姑息。對無故不參加換屆選舉大會的黨員要嚴肅批評,經(jīng)批評教育仍不參加的,依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予組織處理或黨紀處分。

(二)強化過程監(jiān)督。對推選村民選舉委員會、提名村“兩委”成員候選人、投票選舉等環(huán)節(jié),實行全程簽字記實。對矛盾突出,選情復(fù)雜的村,要進行全程錄像,留存音像資料。各村及時報告換屆選舉中的重大問題、重要信息和重要情況,防范突發(fā)事件。暢通信訪舉報渠道,公布舉報電話,保持機關(guān)干部24小時手機開通,及時做好群眾舉報和來信來訪受理工作,實現(xiàn)苗頭問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。

(三)嚴厲打擊拉票賄選等違紀違法行為。集中打擊農(nóng)村黑惡勢力專項行動,嚴肅查處利用宗族宗教等妨礙破壞選舉的行為,嚴厲打擊暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等干擾破壞選舉的行為。積極配合縣紀檢機關(guān)、公安、民政等部門,調(diào)查并依法處理違紀違法行為。

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立由黨工委組織委員任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部切實負責(zé),帶頭包最難的村,帶頭接訪處訪,解決換屆期間出現(xiàn)的各種問題,確保換屆順利進行。各管區(qū)、包村干部盯上靠上,全程參與,做好換屆選舉中具體協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、聯(lián)系等工作。

(二)加強協(xié)作配合。街道村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、黨建辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。紀委、民政、派出所等部門負責(zé)做好村“兩委”換屆選舉期間,拉票賄選等違紀違法行為的查處等工作;經(jīng)管和財政部門落實村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計職責(zé);信訪部門負責(zé)做好群眾來信來訪的回應(yīng)和查處工作;領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位根據(jù)《街道村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》文件要求,各司其職、密切配合,切實發(fā)揮好職能作用。

(三)做好宣傳引導(dǎo)。把握正確輿論導(dǎo)向,及時聯(lián)系新聞媒體,大力宣傳先進典型,真實準確、全面客觀地宣傳報道換屆選舉工作,形成正面引導(dǎo)的強大聲勢。宣傳換屆選舉意義,動員優(yōu)秀人才參選,推進換屆難點村工作開展。密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動向和變化,及時了解換屆輿情,健全快速反應(yīng)機制,防止傳播不實信息、惡意炒作,為換屆選舉營造健康的輿論氛圍。

一、準確把握指導(dǎo)思想和目標要求。

指導(dǎo)思想:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察重要講話精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局和富民強鎮(zhèn)目標,堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事相統(tǒng)一,大力選拔講政治、重公道、有本領(lǐng)、善服務(wù)、口碑好的農(nóng)村優(yōu)秀人才進入村“兩委“班子,不斷提高農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力,進一步健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制,為加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建成小康社會提供堅強組織保證。

目標要求:(1)自2016年10月下旬開始,到2016年12月下旬前基本結(jié)束。一般先進行村黨支部委員會換屆,再開展村委會選舉。(2)注重從年富力強、文化程度相對較高的人員中選拔村干部,村“兩委”成員素質(zhì)能力明顯提高,班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,村委會中要保證有婦女成員。(3)村“兩委”班子精干高效,提倡村“兩委”班子成員交叉任職和書記、主任“一人兼”,村“兩委”班子比上屆交叉任職比例明顯提高,總?cè)藬?shù)減少。(4)村級配套組織健全,村民代表依法推選產(chǎn)生,村級組織運行機制科學(xué)規(guī)范。(5)村“兩委”換屆健康有序、積極穩(wěn)妥,紀律嚴明、風(fēng)清氣正。

二、嚴格標準選好配強村“兩委”班子。

(一)村“兩委”成員標準條件。(1)講政治。理想信念堅定,認真執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺接受上級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)。(2)重公道。堅持按原則和政策辦事,處事公平公正。(3)有本領(lǐng)。具備履行崗位職責(zé)應(yīng)有的能力和素質(zhì),能帶領(lǐng)村莊發(fā)展、村民致富。(4)善服務(wù)。尊重群眾意愿,善于做群眾工作,熱心為群眾辦實事解難題。(5)口碑好。模范遵守社會公德、家庭美德,品行端正,廉潔自律,在黨員群眾中威信高、形象好。村黨組織書記、村委會主任還應(yīng)保證主要時間和精力用于村級事務(wù)、為村民服務(wù)。

各村要根據(jù)上級不能或不宜提名為候選人的規(guī)定(見附件3、附件4),從實際出發(fā),嚴格審查村“兩委”成員候選人的資格,,堅決防止不符合條件的人進入村干部隊伍。

(二)進一步拓寬選人用人視野。注重從農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟組織負責(zé)人、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、離崗?fù)诵萑藛T中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。支持符合條件的村團組織書記、婦代會主任按法定程序進入村“兩委”班子。對本村確無合適黨組織負責(zé)人的,可采取從鎮(zhèn)黨政機關(guān)和企事業(yè)單位選派“第一書記”等方式,安排優(yōu)秀人才到村任職。

(三)著力精簡村干部職數(shù)。本著有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高工作效率、減少村級支出的原則,合理確定村“兩委”成員職數(shù)。1000人以下的村一般為3—4職,1000人至2000人的村一般為4—5職,2000人以上的村一般不超過7職。先進行黨支部委員會換屆的村,鼓勵和倡導(dǎo)村黨支部委員會成員參加村委會選舉,依法兼任村委會成員或主任。先進行村委會換屆的村,一般要將黨員村委會成員提名為村黨支部委員會成員候選人。提倡村“兩委”成員依法兼任村委會下屬委員會、村民小組和村級配套組織負責(zé)人。村黨支部應(yīng)設(shè)立紀檢委員,重點監(jiān)督本村黨員紀律執(zhí)行、參加組織生活、繳納黨費和村級重大事項決策落實等情況。提倡沒有兼任村委會成員的紀檢委員依法兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任。堅持村干部任職回避制度。

(四)規(guī)范候選人競職承諾制度。正式選舉前,引導(dǎo)村“兩委”成員候選人根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標要求,立足本村實際,圍繞富民強村、服務(wù)群眾競職演講、公開承諾、回答村民提出的問題。村“兩委”成員候選人競職承諾,不得違反法律法規(guī)和政策規(guī)定,不得有拒絕協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府開展工作、人身攻擊等內(nèi)容,鎮(zhèn)黨委和村民選舉委員會要對競職承諾內(nèi)容嚴格按規(guī)定審核把關(guān)。

三、依法依規(guī)組織村黨組織和村委會換屆選舉。

(一)做好前期準備。前期,鎮(zhèn)黨委、政府在搞好財務(wù)審計等工作的基礎(chǔ)上,集中時間和人員,進村入戶深入開展調(diào)研摸底,逐一了解班子現(xiàn)狀、重點人選等情況,進一步準確把握群眾思想動態(tài),排查可能影響換屆選舉的各種因素,逐村制定換屆工作方案,建立工作臺賬,做到“一村一策”。對重點村、難點村要逐個分析,周密研究突發(fā)事件處置預(yù)案,細化工作措施。合理確定村“兩委”換屆選舉的總體進度和順序,時間具體到天,任務(wù)落實到人。按要求廣泛進行宣傳發(fā)動,普及換屆知識,營造良好社會氛圍。

(二)組織好村黨組織換屆選舉。實行“兩推一選”產(chǎn)生村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員。黨支部委員會換屆在前的村,一般應(yīng)在11月10日前完成村黨組織換屆選舉,村委會換屆在前的村也應(yīng)在村委會換屆結(jié)束后,及時進行村黨組織換屆選舉,2016年12月20日前全面完成村黨支部委員會換屆選舉任務(wù)。(1)鎮(zhèn)黨委派員主持,召開由現(xiàn)任村“兩委”成員、全體黨員和村民代表參加的會議,民主推薦新一屆村黨支部委員會候選人初步人選,參加民主推薦的黨員、村民代表數(shù)量分別達到應(yīng)到人數(shù)的4/5以上,不設(shè)村民代表的由戶代表參加,戶代表數(shù)量應(yīng)不低于戶總數(shù)的2/3;(2)鎮(zhèn)黨委對候選人初步人選進行資格審查和差額考察,按照不低于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例,確定村黨支部委員會正式候選人,正式候選人要簽訂嚴肅換屆紀律承諾書;(3)差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會委員。在新一屆村黨組織委員會全體會議上,選舉產(chǎn)生村黨組織書記、副書記。黨員人數(shù)不足7名或村民人數(shù)較少的村,經(jīng)多數(shù)黨員同意,可不設(shè)黨支部委員會,只選舉黨支部書記。

(三)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法搞好村民委員會換屆選舉。村民委員會換屆選舉工作應(yīng)在2016年12月20前基本完成。

1.推選村民選舉委員會。一般由村黨支部書記主持,通過村民會議、村民代表會議或村民小組會議推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會成員要公道正派、群眾認可,鼓勵從黨員中推選。提倡村黨支部負責(zé)人依法推選為村民選舉委員會主任。村民選舉委員會成員被提名為村委會成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。村民選舉委員會成員兩次無故不參加選舉工作會議的,視為自動退出;履行職責(zé)過程中有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)依法及時終止其職務(wù)。村民選舉委員會出現(xiàn)的缺額,按照原推選結(jié)果依次遞補,也可以另行推選。村民選舉委員會在選舉日放棄組織選舉的,可以由鎮(zhèn)人民政府代其依法組織選舉。

2.做好參加選舉村民的登記工作。村民選舉委員會依法做好對參加選舉村民的資格審查和登記工作,原則上以戶籍為標準進行登記。戶籍在本村且在本村居住的村民;戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;戶籍不在本村,但在本村居住一年以上,本人申請參加選舉并經(jīng)村民會議或村民代表會議同意參加選舉的公民均應(yīng)予以登記。戶籍不在本村在本村參選的選民應(yīng)出具未參加戶籍所在地村委會選舉的書面證明。

3.提名村委會成員候選人。由登記參加選舉的村民直接提名產(chǎn)生村委會成員候選人。直接提名的候選人中,婦女應(yīng)當(dāng)占一定比例。直接提名的候選人人數(shù)較多時,經(jīng)村民選舉委員會討論決定,可以對直接提名的候選人進行預(yù)選。預(yù)選時,過半數(shù)登記參加選舉的村民參加投票,選舉有效。經(jīng)預(yù)選確定的候選人中至少有1名婦女。

4.精心組織投票選舉。組織和動員登記參加選舉的村民到選舉大會現(xiàn)場投票,直接行使民主權(quán)利。加強與登記參加選舉的外出村民的聯(lián)系,提高參選率。規(guī)范完善秘密寫票制度。從嚴控制流動票箱的使用范圍。認真落實關(guān)于選舉婦女成員的有關(guān)規(guī)定,確保村委會成員中有婦女成員。堅持依法操作與尊重民意相結(jié)合,凡法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要嚴格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定或規(guī)定不具體,黨員群眾有爭議的,提交黨員大會或村民會議討論決定,用民主的辦法解決。

(四)抓好重點村、難點村換屆選舉。對貧困村,充分發(fā)揮“第一書記”、駐村工作組作用,多渠道挖掘優(yōu)秀人才,動員積極參選。對經(jīng)濟強村,鎮(zhèn)黨委及早介入,加強分析研判,找準突出問題,做好引導(dǎo)工作,確保換屆平穩(wěn)有序進行。對軟弱渙散村,要從紀檢、組織、政法、信訪、公安、經(jīng)管等部門抽調(diào)人員組成工作組,駐村整頓解決問題后,再進行換屆。

(五)做好村“兩委”換屆選舉后續(xù)。2016年1月底前,鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負責(zé)指導(dǎo)各村做好村“兩委”換屆選舉結(jié)束后的各項后續(xù)工作。及時組織新老班子辦理工作交接,做好退出村班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束一個月內(nèi),組織好新當(dāng)選村“兩委”成員特別是村黨組織書記和村委會主任的培訓(xùn)工作。加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè),依法建立村務(wù)監(jiān)督委員會,建立健全民主決策和黨務(wù)村務(wù)公開等民主管理制度,進一步提高村級組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

四、努力形成風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(一)嚴明換屆工作紀律。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,大力宣傳換屆選舉法律法規(guī)、人選條件、紀律要求,通報拉票賄選等反面案例,加強對黨員群眾的教育警示。對無故不參加換屆選舉大會的黨員要嚴肅批評,經(jīng)批評教育仍不參加的,依據(jù)黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予組織處理或黨紀處分。全鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部不得以任何形式干擾村“兩委”換屆選舉工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

(二)強化過程監(jiān)督。對推選村民選舉委員會、提名村“兩委”成員候選人、投票選舉等環(huán)節(jié),實行全程簽字記實。對矛盾突出,選情復(fù)雜的村,要進行全程錄像,留存音像資料。確有需要的,可對選舉全過程進行司法公證。建立和完善換屆選舉重大問題、重要信息及時報告和重要情況通報制度,加強對重大突發(fā)事件的防范、掌控和處理。鎮(zhèn)黨委、政府、各辦事處要健全完善信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺,暢通信訪舉報渠道,認真及時做好群眾舉報和來信來訪受理工作。鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布舉報電話,實行24小時專人值守,及時受理和解決群眾反映的問題。鎮(zhèn)黨委書記開通24小時手機接訪熱線,堅持有訪必接、有報必查,凡情節(jié)具體、線索清楚的要認真辦理,限時辦結(jié)。

(三)嚴厲打擊拉票賄選等違紀違法行為。深化集中打擊農(nóng)村黑惡勢力專項行動,嚴肅查處利用宗族宗教等妨礙破壞選舉的行為,嚴厲打擊暴力、威脅、欺騙、誣告、誹謗等干擾破壞選舉的行為。對以不正當(dāng)手段參選的,一經(jīng)查實取消其本屆內(nèi)當(dāng)選資格。鎮(zhèn)紀檢機關(guān)會同組織部門做好村黨支部換屆選舉中拉票賄選等違紀行為的查處工作。鎮(zhèn)派出所會同民政等部門負責(zé)對村委會換屆選舉中的拉票賄選等違紀違法行為進行調(diào)查并依法處理。構(gòu)成犯罪的,公安機關(guān)協(xié)調(diào)法院、檢察院等部門依法從快追究當(dāng)事人法律責(zé)任。對換屆選舉中查處的典型案例,在一定范圍內(nèi)通報。

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部,分包換屆重點村、難點村,帶頭接訪處訪。以辦事處為單位成立工作組,向各村派駐指導(dǎo)員,逐個分析村情選情,有針對性地制定工作預(yù)案,盯緊靠上,集中精力抓部署、抓督導(dǎo)、抓落實,主動深入調(diào)研、解決問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、政策咨詢組、信訪調(diào)處組、宣傳組、后勤保障組5個小組要各司其職、密切配合,切實發(fā)揮好職能作用。

(二)抓好骨干培訓(xùn)。要加強對換屆選舉法律法規(guī)、工作流程、人選標準和紀律要求等內(nèi)容的集中培訓(xùn)。鎮(zhèn)委負責(zé)對全鎮(zhèn)副科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部、各辦事處書記、駐村指導(dǎo)員及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員的培訓(xùn),各工作組負責(zé)村民選舉委員會成員和選舉工作人員等的培訓(xùn),提高他們指導(dǎo)和組織換屆選舉、做群眾工作的能力。

(三)搞好宣傳引導(dǎo)。要把換屆選舉的過程作為教育廣大黨員群眾的過程。要充分利用各種形式,大力開展村“兩委”換屆工作宣傳。各村要利用墻報、標語、宣傳欄、村內(nèi)廣播等形式大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī),大力宣傳民主選舉村“兩委”的目的、意義,大力宣傳選舉的程序、方法、要求,大力宣傳換屆選舉中的好經(jīng)驗好做法和農(nóng)村黨員干部的先進典型,大力宣傳換屆選舉的法律法規(guī)和政策要求,形成正面引導(dǎo)的強大聲勢,統(tǒng)一思想,提高認識,調(diào)動全體選民參選的積極性、主動性和自覺性。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!

首先,我感謝組織和領(lǐng)導(dǎo)為我提供了一次難得的學(xué)習(xí)、和提高的機會。我是在本次競選中最年輕、資歷最淺的一個,我曾經(jīng)有過顧慮、有過想法,與其獻丑、不如藏拙,但是,大家給了我這次機會,我就要珍惜它,充分挑戰(zhàn)自我。此時此刻,當(dāng)我平靜的站在這挑戰(zhàn)與機遇并存,成功與失敗同在的平臺上,我做好了勇于承受的準備。自從7月來到大樓居委會,我深刻感受到了村兩委干部的團結(jié),精干。在這一年多里,在書紀的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兩委干部、黨員同志的幫助下,我在各方面都得到了提高,在這里,我深表感謝。作為一名青年黨員,首先,我在政治上提高自己的素養(yǎng),堅定黨的信念。工作上,我努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,向經(jīng)驗豐富的同志學(xué)習(xí),認真做好自己的份內(nèi)工作,但,由于自己存在著諸多的不足并且經(jīng)驗不足,使得來到居委會一年多還沒能為我村發(fā)展做什么貢獻。但我希望在以后的工作中可以和大家一起把我村建設(shè)的更好。

今天,是我們村黨支部換屆選舉之日,結(jié)果對于我來說已經(jīng)并不重要,重要的是我參與了整個過程,這是對于我最好的鍛煉,是一次考驗,是一次經(jīng)驗的積累。無論怎樣,今后,我都會做好自己的本職工作,做好領(lǐng)導(dǎo)交予的各項任務(wù)。最后,衷心祝愿我們村能選出一支精干的支部隊伍,以推動村的各項工作。

在市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的精心指導(dǎo)下,緊扣“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的思路,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),圍繞與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標,借鑒“學(xué)教”活動的成功經(jīng)驗,以“五爭五強”(即爭創(chuàng)五星級班子強核心,爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)型干部強素質(zhì),爭建規(guī)范化機制強管理,爭學(xué)鄭培民精神強服務(wù),爭創(chuàng)現(xiàn)代化新農(nóng)村強實力)活動為載體,突出重點,分類建設(shè),整體推進,全面建設(shè)“先鋒工程”。現(xiàn)將近幾年的基層組織建設(shè)情況匯報如下:

一、實行以“兩推一選”為核心的村干部選拔機制,選好配強兩委班子。

1、全面實行“兩推一選”和“公推直選”,順利開展村兩委換屆選舉?!皟赏埔贿x”是指以黨員民主推薦、群眾推選測評、黨內(nèi)民主選舉為主要內(nèi)容的村黨支部換屆選舉制度。2001年我們在全縣確定了30個支部開展了“兩推一選”的試點,在2002年的支部換屆時全部推行了“兩推一選”。村委會換屆我縣自新的《村民委員會組織法》頒布以來,于2000年在全市率先實行了公推直選;在去年的村委會換屆中又全面實踐了公推直選的選舉辦法。在兩委換屆選舉中有336個村實行了“兩推一選”,占99.1%;338個村進行了公推直選。通過換屆,一大批年紀輕、有能力的人進入了村兩委會班子,提高了村級領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。在村兩委換屆選舉工作中我們做到了“三個到位”:

一是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作到位??h委專門成立了全縣村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組;實行了常委分片責(zé)任制和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度;并從人大、組織部和民政局抽調(diào)精干力量組成分片指導(dǎo)小組,直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包村責(zé)任制,對“重點村”主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛鉤聯(lián)系。同時,為確保換屆選舉工作的順利進行,縣委從機關(guān)部門中抽調(diào)了66名骨干力量,組成21個縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組,對村兩委的換屆選舉實行全程跟蹤指導(dǎo)。

二是按章依法辦事到位。在選舉前對所有參與村兩委換屆選舉的指導(dǎo)人員和工作人員及村民選舉委員會成員進行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)黨章、“一法二辦法”,確保人人掌握選舉工作程序;把好了選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、資格審查關(guān)和選舉關(guān),做到法定程序一個不少,應(yīng)交給選民的權(quán)利一點不留,使工作環(huán)環(huán)相扣。同時,充分發(fā)揮了村民選舉委員會的作用,對村民選舉委員會做到既嚴格要求,又充分信任;既使其發(fā)揮核心作用,又確保做到公道正派;既指導(dǎo)到位,又不包辦代替。

三是兩委候選人的素質(zhì)到位。在支部換屆選舉中,我們制定了“五有五不準”的任職標準,在村委換屆中制定了“四有四不宜”的任職資格條件,并通過各種方式向選民宣傳,引導(dǎo)黨員和選民真正選好自己的“領(lǐng)頭雁”和“當(dāng)家人”。在確定候選人時鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村選舉委員會嚴把政治素質(zhì)關(guān),對明顯不符合條件的人員堅決從候選人名單中“拿掉”。從這次換屆選舉的結(jié)果看,一些素質(zhì)不高、任期內(nèi)工作業(yè)績較差的支書、主任紛紛落選;在此基礎(chǔ)上,一大批比較年輕、有一定文化、素質(zhì)較高的人當(dāng)選為村支書和主任。新一屆村兩委會班子成員的文化結(jié)構(gòu)得到改善,年齡結(jié)構(gòu)更趨合理,村級班子更富有戰(zhàn)斗力。如新一屆村委會班子職數(shù)有所減少,主任和委員總數(shù)為1074名,比上屆減少179名,村委會成員中黨員比例達到62%,比上屆提高了11個百分點。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇十一

x區(qū)下轄x個街道,x個社區(qū),其中城市社區(qū)x個,村改居社區(qū)x個。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動以來,x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織,后居民委員會的順序,截至x月x日,已有x個社區(qū)召開黨員大會進行換屆選舉。

一、主要做法。

(一)落實“三個到位”,確?!皟晌睋Q屆有堅強的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責(zé)任人,副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等x個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)文件資料,為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》,建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作,協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時,協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求,對換屆選舉工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),每周召開一次協(xié)調(diào)小組會議,確保各項工作落實到位。

(二)做到“三個清楚”,確保“兩委”班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進行摸底排查,扎實開展綜合研判,及時化解可能影響換屆工作的潛在因素,真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會x余場,走訪黨員群眾x多戶,印發(fā)調(diào)查問卷x余份,結(jié)合征求意見情況,綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況,對換屆中的硬性指標進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。

(三)堅持“三個先行”,確保“兩委”換屆基礎(chǔ)扎實穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)的方式,提前對換屆工作的程序、時間節(jié)點等關(guān)鍵問題再明確、再部署,使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報標語等宣傳媒介,加大對換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報酬正常增長機制,按省定最高標準落實,現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為xx元/月,城市社區(qū)書記工作報酬為x元/月(含五險),營造拴心留人環(huán)境。同時,組織在全區(qū)開展了“嚴肅換屆紀律強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴肅換屆紀律,為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。

(四)嚴把“四道關(guān)口”,確保“兩委”換屆全程依法依規(guī)。一是嚴把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》,把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細化為x個重要階段xx個具體環(huán)節(jié),確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴把“審計關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計機構(gòu)同步開展了對x個社區(qū)居委會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,并公開審計結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。三是嚴把“選人關(guān)”。嚴格對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形,經(jīng)由街道黨工委對各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進行考察初審后,區(qū)換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等x個部門,對x名預(yù)備人選資格進行聯(lián)合審查,取消候選人資格x人,堅決防止“帶病使用”。四是嚴把“紀律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》x余本,印發(fā)《中華人民共和國村委會組織法》x本,發(fā)放“九嚴禁、十不準”“六個做到、六個嚴禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報xx余份、畫冊x余份,在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,與預(yù)備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。

二、存在的問題。

目前,x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進中,雖然取得了階段性的成果,但離上級要求和群眾期盼仍然存在一些距離,主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個城市社區(qū)中有x個社區(qū)居民都在x人以上(其中,x個社區(qū)居民人數(shù)達xx人以上),換屆后職數(shù)偏少將對社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通,向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實,基層黨組織書記崗位的吸引力不強,造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多,給選舉組織工作的實施增加了難度。

三、下步工作打算。

(一)將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,牢牢把握居委會換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo),確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任,主導(dǎo)社區(qū)換屆各項工作,切實強化社區(qū)黨組織對社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制,督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。堅持區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū),抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展換屆工作督查,及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題,確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實有序進行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時向上級黨組織報送制度,定期分析研判換屆情況,提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險點和不確定因素,建立問題清單,實行臺帳管理,及時防范和化解各類矛盾,做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。

(二)將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)營造輿論聲勢,進一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法,強化黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育,嚴肅政策法規(guī),教育各級干部以認真負責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時,在宣傳內(nèi)容上,側(cè)重于對社區(qū)干部應(yīng)具備的標準條件以及如何做一個合格選民進行宣傳,教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個人利益與整體利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系,積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作,使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人,不應(yīng)該選什么人,如何選好人。要有針對性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作,引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會換屆選舉。明確專人負責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢,解答時做到嚴格、依法、嚴密。

(三)將嚴格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認真落實上級部署要求,堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等法律法規(guī),切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”,以扎實認真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。

(四)將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。嚴肅選風(fēng)選紀,著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;對敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為,將堅決依法查處,決不手軟。制定詳細的工作方案,對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細具體的工作預(yù)案。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū),及時掌握選舉工作動態(tài),及時排查可能影響換屆選舉的不安定因素,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況,堅持有報必查、露頭就打,持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài),對違法、違紀行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

(五)將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。堅持“三有三帶”標準,嚴格候選人資格條件,核定干部職數(shù),大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職,結(jié)合工作實際,采取社區(qū)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強社區(qū)“兩委”班子。同時,對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題,按照“選優(yōu)、育強、管好、用活”的原則,采取集中培訓(xùn)、重點調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式,開展分級分類培訓(xùn),提升以社區(qū)黨組織書記為重點的基層干部隊伍的整體素質(zhì)。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇十二

按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作于**月****日全面啟動,**月****日,已全面完成村和社區(qū)黨組織換屆選舉工作;目前,****個村(社區(qū))完成了村(居)民委員會換屆選舉工作?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:

(一)全面完成黨組織換屆選舉。全區(qū)****個村、社區(qū)選舉黨組織書記、副書記、委員共******名,平均年齡****.**歲,其中女性****人,較上屆增加**人;年齡****周歲以下的****人;具有大專以上學(xué)歷******人,較上屆增加****人,占比由****.****%增加至****.****%。擬安排村(農(nóng)村社區(qū))黨組織書記和村(居)委會主任“一肩挑”****人,比例由**.**%提升至****.****%。

(二)有序推進村委會換屆選舉。截至**月****日,全區(qū)****個村和社區(qū)(其中包含****個企業(yè)社區(qū))的******名候選人已全部完成了區(qū)級聯(lián)審工作。****個村和社區(qū)完成了換屆選舉工作,其中“一肩挑”的村(農(nóng)村社區(qū))**個,全部實現(xiàn)組織意圖。選舉產(chǎn)生村(居)民委員會成員****人(主任****人、副主任****人、委員****人),其中“交叉任職”****人。

加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是村和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵和根本。我們始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到的全過程和各環(huán)節(jié),嚴格落實管黨治黨責(zé)任,確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(一)壓緊壓實責(zé)任。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級均成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,落實主體責(zé)任,親自抓部署調(diào)度、督查落實。嚴格落實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記第一責(zé)任人職責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)不力、處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和重大負面網(wǎng)絡(luò)輿情的,嚴肅追究所在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記責(zé)任。

二是加強督查指導(dǎo)。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系督導(dǎo)換屆工作制度,結(jié)合區(qū)委“一聯(lián)一幫一包”工作,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)督查指導(dǎo)組先后開展督查指導(dǎo)******次********人次,重點對換屆程序執(zhí)行、班子職數(shù)設(shè)置、換屆政策和換屆紀律宣傳等方面開展督導(dǎo),確保換屆工作不走樣、不變樣。

三是細化日程安排。根據(jù)換屆工作的操作和要求,明確將黨組織換屆日程劃分為**個階段****項具體任務(wù),制定村和社區(qū)換屆日程安排建議表,倒排村(居)民委員會換屆工作中各環(huán)節(jié)時間節(jié)點。通過制定流程圖,倒排時間表,將任務(wù)細化到人、進度精確到日,確保換屆工作全過程把握,全方位有數(shù)。

(二)嚴格審核把關(guān)。

一是嚴格把控“人選關(guān)”。堅持把政治標準放在首位,把好人選的政治關(guān)、能力關(guān)、法紀關(guān)、廉潔關(guān)、口碑關(guān)。建立并落實候選人資格條件區(qū)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)審制度,區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后**次組織****家區(qū)直有關(guān)單位(部門)對候選人進行聯(lián)合審查,共計審查出不符合村干部條件的候選人****人,嚴防“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。

二是堅決管好“程序關(guān)”。換屆前認真做好調(diào)查摸排、經(jīng)濟審計等工作,全面推行“任職承諾演說”,換屆中嚴格做好“兩推一選”、候選人公示考察等程序,依法依規(guī)推選村(居)民選舉委員會、改選村(居)民代表、制定選舉辦法等工作,嚴防“缺要件”“漏步驟”。

三是嚴把結(jié)構(gòu)“比例關(guān)”。重點對接“一肩挑”要求,以鎮(zhèn)(街道)為單位逐一分析排查,大力推進書記、主任“一肩挑”“兩委”成員交叉任職。目前,黨組織書記已列入村(居)委員會主任候選人擬實現(xiàn)“一肩挑”的村數(shù),占比****.****%。

(三)嚴肅換屆紀律。

承諾書。

共計********份(人次)。

二是查核從嚴從快。結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,堅持實名舉報必查、線索清楚必查、上級督辦必查,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級聯(lián)動,對違紀違法問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截止目前,共接到來信來訪來電****件次(涉及****個村、社區(qū)),查核反饋****件次,嚴防“事情”變成“事件”、“小事”變“大事”。

三是急情一線處置。建立健全村和社區(qū)“兩委”換屆應(yīng)急處置機制,成立區(qū)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組,制定換屆工作“**+**”應(yīng)急處置預(yù)案,確保問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間通報、第一時間介入、第一時間處置。

(四)營造良好氛圍。

一是廣泛宣傳引導(dǎo)。重點發(fā)揮“一組一會”在換屆工作中的宣傳、教育和引導(dǎo)作用。自然村黨組織和村民理事會成員利用地緣優(yōu)勢,換屆前,協(xié)助懸掛換屆宣傳橫幅******余幅,入戶發(fā)放換屆紀律宣傳單、宣傳卡**.**萬份;換屆中,主動走訪群眾特別是“重點”人群,引導(dǎo)其正確參與換屆選舉程序;換屆后,協(xié)助鎮(zhèn)村干部與落選人員談心談話,做細做實思想工作,維護換屆期間和諧穩(wěn)定。

二是廣泛談心談話。區(qū)委組織部和區(qū)紀委監(jiān)委負責(zé)同志與鎮(zhèn)(街道)黨政正職開展專題談心談話,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記與黨政班子成員、村(社區(qū))“兩委”成員廉政談話,對執(zhí)行換屆紀律提要求,對存在的問題提對策。及時做好落選退職干部的思想疏導(dǎo),安排鎮(zhèn)(街道)集中同換屆選舉中落選的候選人談心談話。

三是廣泛走訪調(diào)研。結(jié)合開展“淮北夜話解民憂”、“大走訪大調(diào)研加快淮北大發(fā)展”活動,****名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包保**-**個村(社區(qū)),督導(dǎo)包括村和社區(qū)“兩委”換屆工作在內(nèi)的重點任務(wù)落實,推動黨的政策在一線落實,民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決,為村和社區(qū)“兩委”換屆工作保駕護航。

雖然**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作整體進展順利、平穩(wěn),但仍存在一些問題,如:針對個別選情不太穩(wěn)定的村(社區(qū)),需要做進一步的深入細致走訪調(diào)研,妥善化解調(diào)處矛盾糾紛;選人用人視野需進一步拓寬,村(社區(qū))后備干部儲備不足的問題依然存在等。下一步,我們將進一步提高政治站位,嚴格按照中央及省委、市委要求,把實現(xiàn)“一肩挑”目標任務(wù)作為一項政治任務(wù)來落實,拿出過硬措施,多措并舉,確保換屆后“一肩挑”比例達到****%以上。進一步強化工作責(zé)任,堅持將換屆選舉的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,繼續(xù)不折不扣、依法依規(guī)、扎實推進村(居)民委員會換屆選舉工作,力爭在**月****日前全面完成。進一步嚴肅換屆紀律,要始終把嚴格標準要求和加強紀律監(jiān)督貫穿于換屆選舉全過程,高度重視來信來訪來電,認真解決和妥善處理好群眾反映的問題。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇十三

根據(jù)中華人民共和國村民委員組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法和中共xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關(guān)于做好20xx年全省村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作,于20xx年3月20日前順利完成。現(xiàn)將換屆選舉工作總結(jié)如下:

1、xx鎮(zhèn)基本情況:xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人,6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個,社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人,實際參選村民12863人;登記居民13454人,居民代表224人,實際參選211人。

2、選舉情況:xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后,再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式,選舉產(chǎn)生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產(chǎn)生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個,需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員,基本上實現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖,達到預(yù)期效果。12個村、社區(qū)實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”,而且一次選舉成功。同時,確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當(dāng)選為村、社區(qū)委員會成員,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu),使“兩委”的交叉率達到97%。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導(dǎo)各村、社區(qū)選舉工作,同時,各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導(dǎo)員,具體指導(dǎo)日常的選舉工作,保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。

2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍,通過懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳中華人民共和國村民委員會組織法、中華人民共和國城市居民委員會組織法等法律法規(guī)。增強村(居)干部及群眾的民主法治觀念。同時,充分利用村務(wù)公開欄、張貼公告等形式,對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進行廣泛宣傳。做到家喻戶曉,引導(dǎo)黨員和群眾正確行使民主權(quán)利,營造風(fēng)清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外,通過致黨員一封信,致選民一封信,廣泛發(fā)動群眾參與選舉,切實提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。

3、嚴格依照程序,做好選舉規(guī)定動作。(1)做好財務(wù)審計。村(居)財務(wù)問題是村(居)民特別關(guān)心的一個焦點問題。為此,鎮(zhèn)政府組織有財務(wù)知識的人員作為審計人員,分成六組,二人為一組,對12個村(居)委的財務(wù)進行審計,并將審計結(jié)果及報告進行公示,由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實施方案的規(guī)定動作,認真組織人員,對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進行了解,考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務(wù)隊、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進行測評,最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況,確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選。

4、嚴格依照法規(guī),靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中,鎮(zhèn)選舉辦工作人員,不定期地對各村(居)進行監(jiān)督,指導(dǎo)村(居)嚴格依法依規(guī)進行選舉,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下,采用靈活有效的選舉形式。例如,選舉村、社區(qū)選舉委員會時,采用村(居)民代表會議的形式進行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時,采用戶代表會議的形式進行;選舉村委會成員時,則采用“二合一”的選舉方式進行;選舉社區(qū)居委會成員時,則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進行。通過這些方式大大減少了會議次數(shù),節(jié)約了選舉成本。

5、開好選舉辦及指導(dǎo)員工作會議。根據(jù)選舉工作進度情況,開好選舉辦及指導(dǎo)員會議,每個階段的總結(jié)會,都由指導(dǎo)員先匯報,碰到問題都一一在會上解決。

6、精心組織及部署、認真細致操作、保證選舉質(zhì)量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯,鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導(dǎo)各村(居)委的選舉工作,做到責(zé)任落實到人,任務(wù)具體到每一天,對換屆選舉工作的每一個步驟,做到依法依規(guī)、先培訓(xùn)后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會,12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前,12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人,村(居)民代表447人;20xx年3月15日前,選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員,順利完成換屆選舉任務(wù)。

在這次村(居)換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)12個村(居)委中,有12個實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數(shù)減少至3個成員的情況下,確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當(dāng)選,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu)。所有這些,除得益于選前宣傳到位,以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點、選舉人員、選舉結(jié)果等,各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署,認真細致操作選舉的結(jié)果。

(1)個別鎮(zhèn)、村干部責(zé)任心不夠強,對選舉有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)得不夠深、不夠透,具體的操作規(guī)程把握得不夠準確,致使選舉小組長時,個別小組出現(xiàn)重新選舉現(xiàn)象。

(2)大部分村(居)委的經(jīng)濟條件差,選舉經(jīng)費不足,建議上級有關(guān)部門增拔換屆選舉工作經(jīng)費。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇十四

社區(qū)黨組織換屆工作進展情況匯報自社區(qū)“兩委”換屆工作啟動以來,按照中央和省委、市委工作部署,結(jié)合工作實際,創(chuàng)新舉措,扎實有序推進社區(qū)黨組織換屆選舉工作。現(xiàn)將社區(qū)黨組織換屆進展情況匯報如下。

一、主要做法1.堅持“三個到位”,提升換屆認知度。一是堅持組織引導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組,明確書記為換屆工作第一責(zé)任人,副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等19個部門作為成員單位,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作,形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是堅持安排部署到位。及時召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進會,并印發(fā)《關(guān)于認真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊》等相關(guān)資料,就全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆作出安排部署。三是堅持政策宣傳到位。充分利用各種媒體和宣傳形式,加大換屆政策和紀律要求的宣傳,增強廣大黨員群眾的參與意識、責(zé)任意識和法規(guī)意識,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。

2.深入摸清“三情”,確保信息準確度。一是全面排查摸清社情。先后x次組織對全區(qū)x個社區(qū)進行摸底排查,全面了解各社區(qū)發(fā)展穩(wěn)定、班子成員公信度等情況,排查并化解可能影響換屆工作的潛在因素。二是走訪調(diào)研把握民情。區(qū)委常委、組織部長帶頭深入街道辦事處和部分社區(qū)開展調(diào)研,與街道、社區(qū)干部進行談心談話,聽取意見建議,了解掌握干部的思想動態(tài)。同時,結(jié)合第一季度逐社觀摩,通過實地查看、走訪黨員群眾等方式,對現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認可度等方面進行全面了解,做到心中有數(shù)。三是分析研判掌握選情。對各社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊伍、后備干部等情況進行綜合分析,對換屆中的硬性指標進行統(tǒng)計研判,提出具體方案,為換屆選舉工作提供依據(jù)。

3.牢牢把好“三關(guān)”,提高群眾滿意度。一是嚴把資格關(guān)。按照省、市、區(qū)換屆文件要求,對照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的10種情形,建立街道黨工委預(yù)審,區(qū)委組織部、民政、紀檢監(jiān)察等多部門聯(lián)合復(fù)審的工作機制,嚴把候選人資格關(guān),著力提高人選質(zhì)量。二是嚴把審計關(guān)。認真組織開展居委會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計、社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作。截至目前x個社區(qū)的審計工作均已完成,并對審計結(jié)果進行公開,接受群眾監(jiān)督。三是嚴把進度關(guān)。實行換屆選舉進度日報告、周報告制度,實時掌握各社區(qū)換屆選舉工作有關(guān)情況,并通過工作例會、座談會等形式,了解工作進展、聽取意見建議,分析有關(guān)情況,開展學(xué)習(xí)交流,確保換屆工作平穩(wěn)有序推進。

二、存在的問題1.社區(qū)崗位待遇低,吸引力不強。目前,大量事務(wù)性工作涌入社區(qū),社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作,且工資待遇不高,加之來自各方面的工作壓力比較大,社區(qū)黨組織書記出路受限,缺乏向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策的渠道,基層黨組織書記崗位的吸引力不強。

2.社區(qū)黨員人數(shù)多,選舉場地不足。黨員基數(shù)大,且去年接管了x名省屬企業(yè)退休黨員,并將這些退休黨員納入了社區(qū)黨組織管理。目前,x個社區(qū)黨組織的自管黨員達到x人以上,最多的社區(qū)黨員人數(shù)達到了x名,給選舉帶來了一定的困難。

三、

下一步工作重點1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保任務(wù)要求落實到位。區(qū)換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組成員單位分別聯(lián)系督導(dǎo)x個街道社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。區(qū)、街道兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包社區(qū),街道黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。同時,抽調(diào)人員組成指導(dǎo)督查組,由熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊,全力以赴做好指導(dǎo)幫助工作。建立經(jīng)常性的信息溝通和工作協(xié)調(diào)機制,對于選舉工作中遇到的難題或突發(fā)情況及時妥善進行處理。

另一方面,選派優(yōu)秀年輕機關(guān)干部參加社區(qū)黨組織書記選舉,使之既能在基層得到成長鍛煉,又能把班子和隊伍帶起來。同時對照“十不宜”情形,嚴格組織考察,堅決把那些違法犯罪、涉黑涉惡、不守規(guī)矩的人員拒之門外。

3.規(guī)范選舉流程,確保工作程序落實到位。堅持依法選舉、任人唯賢、公開公正,嚴格程序,依法操作,充分尊重黨員群眾意愿,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《基層組織法》的規(guī)定,切實做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,直接接受群眾監(jiān)督,使選舉工作真正實現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”。在操作過程中堅持因地制宜原則,確保穩(wěn)定原則和強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則,把好選委會產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇十五

根據(jù)、和(粵辦發(fā)[20xx]24號)、英辦發(fā)【20xx】13號等文件精神。本鎮(zhèn)第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會“兩委”換屆選舉工作,于20xx年3月20日前順利完成?,F(xiàn)將換屆選舉工作總結(jié)如下:

1、xx鎮(zhèn)基本情況:xx鎮(zhèn)現(xiàn)有戶籍人口11173戶34490人;其中6個村委會有4531戶17751人,6個社區(qū)6642戶16739人。12個村、社區(qū)共有村民小組168個;其中村委會有村民小組106個,社區(qū)有居民小組62個。本屆選舉登記村民13067人,實際參選村民12863人;登記居民13454人,居民代表224人,實際參選211人。

2、選舉情況:xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉是按照先村、社區(qū)委員會換屆后,再到村、社區(qū)黨支部(或黨總支部)換屆的次序進行。村委會換屆采用提名大會與選舉大會合并進行的“二合一”方式進行選舉;社區(qū)居委會采用由居民代表會議提名大會與選舉大會分開兩次進行的選舉方式;村、社區(qū)黨總支部換屆均采用由黨員大會雙直選差額選舉方式,選舉產(chǎn)生黨(總)支部委員及黨(總)支部正、副書記。順利產(chǎn)生新一屆村、社區(qū)“兩委”班子的村、社區(qū)有10個,需進行另行選舉的村委有2個。新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員,基本上實現(xiàn)了群眾意愿和組織意圖,達到預(yù)期效果。12個村、社區(qū)實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”,而且一次選舉成功。同時,確保了每個村、社區(qū)委員會至少有一名以上女性當(dāng)選為村、社區(qū)委員會成員,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu),使“兩委”的交叉率達到97%。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了圓滿完成村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長,其他班子成員及村(居)支書、主任任小組成員的xx鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,專門成立了三個專職小組。掛村、社區(qū)鎮(zhèn)班子成員及鎮(zhèn)選舉辦人員具體指導(dǎo)各村、社區(qū)選舉工作,同時,各村、社區(qū)還安排一名鎮(zhèn)干部為本屆選舉工作的指導(dǎo)員,具體指導(dǎo)日常的選舉工作,保證了村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作穩(wěn)步、有序、順利完成。

2、加大宣傳。為了營造村、社區(qū)換屆選舉工作良好的輿論氛圍,通過懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等多種形式,廣泛宣傳、等法律法規(guī)。增強村(居)干部及群眾的民主法治觀念。同時,充分利用村務(wù)公開欄、張貼公告等形式,對換屆選舉的方法步驟、選民資格、“兩委”候選人資格條件、選舉辦法、操作程序等進行廣泛宣傳。做到家喻戶曉,引導(dǎo)黨員和群眾正確行使民主權(quán)利,營造風(fēng)清氣正的換屆工作輿論氛圍。另外,通過致黨員一封信,致選民一封信,廣泛發(fā)動群眾參與選舉,切實提高黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。

3、嚴格依照程序,做好選舉規(guī)定動作。(1)做好財務(wù)審計。村(居)財務(wù)問題是村(居)民特別關(guān)心的一個焦點問題。為此,鎮(zhèn)政府組織有財務(wù)知識的人員作為審計人員,分成六組,二人為一組,對12個村(居)委的財務(wù)進行審計,并將審計結(jié)果及報告進行公示,由村(居)民監(jiān)督村(居)帳目。(2)做好民主測評和民主考察工作。我鎮(zhèn)政府按照選舉實施方案的規(guī)定動作,認真組織人員,對上屆村(居)“兩委”班子成員從德、能、勤、績、廉等方面進行考核評價。主要通過居住在本地的黨員、群眾、組長進行了解,考察上一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員的情況。還通過駐村(居)鎮(zhèn)干部、計生服務(wù)隊、鎮(zhèn)班子和全體村(居)民代表、黨員等進行測評,最后鎮(zhèn)黨委、政府綜合各方面的情況,確定新一屆村、社區(qū)“兩委”班子成員建議人選。

4、嚴格依照法規(guī),靈活采用有效的選舉方式。在選舉工作過程中,鎮(zhèn)選舉辦工作人員,不定期地對各村(居)進行監(jiān)督,指導(dǎo)村(居)嚴格依法依規(guī)進行選舉,做到法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少。在合法的前提下,采用靈活有效的選舉形式。例如,選舉村、社區(qū)選舉委員會時,采用村(居)民代表會議的形式進行;選舉村、社區(qū)小組長及村、社區(qū)的村(居)民代表時,采用戶代表會議的形式進行;選舉村委會成員時,則采用“二合一”的選舉方式進行;選舉社區(qū)居委會成員時,則采用有居民代表會議提名大會與正式選舉大會分兩次會議選舉的方式進行。通過這些方式大大減少了會議次數(shù),節(jié)約了選舉成本。

5、開好選舉辦及指導(dǎo)員工作會議。根據(jù)選舉工作進度情況,開好選舉辦及指導(dǎo)員會議,每個階段的總結(jié)會,都由指導(dǎo)員先匯報,碰到問題都一一在會上解決。

6、精心組織及部署、認真細致操作、保證選舉質(zhì)量。為了保證選舉工作不出差錯或少出差錯,鎮(zhèn)選舉辦人員有針對性地監(jiān)督、指導(dǎo)各村(居)委的選舉工作,做到責(zé)任落實到人,任務(wù)具體到每一天,對換屆選舉工作的每一個步驟,做到依法依規(guī)、先培訓(xùn)后操作選舉。20xx年11月前完成村、社區(qū)兩委班子測評工作;20xx年12月12日召開選舉工作動員會,12月底前就完成了12個村(居)委審計工作;20xx年1月15日前,12個村、社區(qū)選出新一屆選舉委員會成員;20xx年2月20日前選出組長168人,村(居)民代表447人;20xx年3月15日前,選出12個村(居)委共36個村(居)干部成員,順利完成換屆選舉任務(wù)。

在這次村(居)換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)12個村(居)委中,有12個實現(xiàn)了支書、主任“一肩挑”;并且在村(居)干部職數(shù)減少至3個成員的情況下,確保每個村(居)委至少有一名以上女性成員當(dāng)選,優(yōu)化了村、社區(qū)“兩委”班子的性別結(jié)構(gòu)。所有這些,除得益于選前宣傳到位,以及做到選舉委員會成員、選民名單、黨支部(或黨支部)候選人、村委成員建議名單、選舉日、投票時間、投票地點、選舉人員、選舉結(jié)果等,各個步驟始終都是公開、透明外;更是黨委、政府高重視精心組織和部署,認真細致操作選舉的結(jié)果。

(1)個別鎮(zhèn)、村干部責(zé)任心不夠強,對選舉有關(guān)法律、法規(guī)學(xué)得不夠深、不夠透,具體的操作規(guī)程把握得不夠準確,致使選舉小組長時,個別小組出現(xiàn)重新選舉現(xiàn)象。

(2)大部分村(居)委的經(jīng)濟條件差,選舉經(jīng)費不足,建議上級有關(guān)部門增拔換屆選舉工作經(jīng)費。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo):

根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作自3月中旬開始,并將于4月底結(jié)束。截至目前,已全面完成全鎮(zhèn)61個村黨組織的換屆選舉工作,第十屆村民委員會換屆選舉進入預(yù)選階段。下面把近期以來的工作情況及下步工作計劃和措施做一簡要匯報。

1、成立組織,制定方案。省、市部署村兩委換屆選舉工作后,我鎮(zhèn)立即于3月14日召開專題黨委會,對換屆工作進行研究部署,精心組織,統(tǒng)籌安排。一是成立了由黨委書記任組長,組織、紀檢、人大、民政、財政、辦事處等部門負責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、秘書組、督導(dǎo)組、執(zhí)法執(zhí)紀組、宣傳組,幫助指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。二是根據(jù)實際制定了《全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實施方案》,明確了村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目標要求、工作紀律和時間安排及工作要求。三是抽調(diào)90名機關(guān)干部到村擔(dān)任駐村指導(dǎo)員,掛鉤指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、部門配合的工作機制,為村兩委換屆選舉順利進行提供了堅實的組織保障。

2、宣傳發(fā)動,加強培訓(xùn)。村“兩委”換屆選舉工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,人民群眾對村“兩委”換屆選舉工作的支持與參與直接關(guān)系到村“兩委”換屆選舉工作的成敗。為此,我鎮(zhèn)充分利用明白紙、廣播以及標語、黑板報、走訪等形式,對上級關(guān)于“一人兼”、交叉任職和婦女進村委的新規(guī)定等內(nèi)容進行廣泛宣傳,并將15000份《致廣大人民群眾的一封信》下發(fā)到戶,使群眾對選舉政策家喻戶曉,深入人心,為村“兩委”換屆選舉工作打下了堅實基礎(chǔ)。此外,為切實提高村“兩委”換屆選舉工作的質(zhì)量和水平,確保換屆選舉工作順利開展,我鎮(zhèn)分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、駐村指導(dǎo)員、村干部進行分批培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)干部、工作人員400余人。培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強了依法辦事的能力。

3、強化措施,穩(wěn)步推進。一是搞好調(diào)查摸底,把握村情民意。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好充分的準備工作,對村“兩委”換屆選舉成功至關(guān)重要。從去年10月份開始,我鎮(zhèn)就組織有關(guān)部門和人員進村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過明走暗訪、座談交流等形式,摸清了村情民意和人選情況,做到了村情民意“百分百”掌握,詳細排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料。二是科學(xué)制定預(yù)案,把握工作主動。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,我們研究制定了詳細的實施細則和操作程序,重點準備了主持詞、選票、選舉結(jié)果報告單、公告和相關(guān)注意事項等選舉大會使用的材料以及需要重點把握的問題,反復(fù)研討,做到統(tǒng)一制式、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一要求,一步不落、一步一個腳印地走好換屆程序。三是嚴格落實程序,因村制宜推進。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,采取先支部后村委,先易后難的原則組織換屆選舉工作,并嚴格落實“全程簽字”制度,制定了換屆流程表,要求每個駐村指導(dǎo)員要根據(jù)流程表逐步完成相關(guān)步驟,沒有異議之后再進入下一步程序。對少數(shù)情況復(fù)雜、矛盾較多的村黨組織,結(jié)合實際情況,采用“兩推直選”的選舉辦法,在其選舉時由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到場指導(dǎo)開展工作,確保“難點村”順利換屆選舉。如過去情況較復(fù)雜的崖北村,由于摸清了情況,措施得當(dāng),支部實現(xiàn)順利成功換屆。四是加強監(jiān)督指導(dǎo),營造良好環(huán)境。一方面,實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、駐村指導(dǎo)員包村責(zé)任制,分別簽訂承諾書,做到了任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。在對全鎮(zhèn)整體形勢進行認真分析研究的基礎(chǔ)上,黨委在“選舉日”時間安排上不做硬性要求,不確定統(tǒng)一的“選舉日”。要求各辦事處根據(jù)實際情況逐村落實確定選舉日,便于集中更多的人力、精力做好問題較多、干群矛盾突出村的換屆選舉工作,從而做到胸中有數(shù)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保換屆工作的質(zhì)量和效果。另一方面,從機關(guān)抽調(diào)6名熟悉換屆選舉流程、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部組成3個督導(dǎo)組,每天巡回辦事處、村進行督查,看是否按要求操作、程序是否合法、有無不穩(wěn)定因素等,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對于不明白的問題,要求駐村指導(dǎo)員及時請示匯報,嚴禁擅自作主。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組隨時召開會議,研究解決疑難問題,及時指導(dǎo)面上工作,從而保證了選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個不少,法律規(guī)定的程序一步不落,選舉工作沒有出現(xiàn)違法現(xiàn)象,最大限度地控制了各類上訪案件的發(fā)生,營造起風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

截至目前,我鎮(zhèn)61個村黨組織已全部完成換屆工作,成功率達到100%,共選出支委195人,其中高中以上學(xué)歷96人,“三高三強”型人才156人,女性支委28人。3月28日,我鎮(zhèn)第十屆村委換屆選舉工作正式啟動,共登記選民42493人。預(yù)選時間為4月15日至21日。截止4月20日,我鎮(zhèn)共有58個村產(chǎn)生了村委正式侯選人,其中婦女候選人84人。村委會正式選舉從4月20日開始,至4月24日結(jié)束。

工作中,我們也清醒地看到此次換屆選舉工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)還需要進一步加大力度;二是村級集體經(jīng)濟薄弱成為影響村干部工作積極性的重要原因;三是個別群眾從個人恩怨出發(fā),抓住少數(shù)黨員干部的問題處不放,與原來的班子和干部矛盾突出。這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視,在下一步工作中認真加以解決。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格依法選舉。繼續(xù)高度重視村委會正式選舉工作,認真分析換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題,針對不同情況制定相應(yīng)方案,采取有效措施,強化領(lǐng)導(dǎo),分類指導(dǎo),妥善解決存在的突出問題。堅持把有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作貫穿換屆選舉的全過程,增強干部群眾的法律意識,提高參與選舉的主動性和積極性。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織好正式村委選舉工作,做到步驟不減、程序不省、要求不降、進度不趕,尊重和維護好群眾的意愿,努力把群眾信得過、作風(fēng)好、能力強、熱心為群眾辦事的人選進領(lǐng)導(dǎo)班子。對以暴力、威脅、欺騙、賄選、偽造選票等違法手段影響和破壞選舉的要依法處置。對宗教人士參與競選村委會成員,要引起高度重視,嚴格按照黨的宗教政策、法律法規(guī)妥善處理,確保選舉工作有序進行。

二是高度重視社會穩(wěn)定工作。要繼續(xù)高度重視重點村和難點村的問題,對可能影響選舉的歷史遺留問題,家族、宗族、農(nóng)村惡勢力影響及潛在的干擾等問題,深入進行排查,全面分析原因,采取措施,對癥下藥,妥善化解。要高度重視并正確處理群眾的來信來訪,進一步建立健全來信來訪登記、復(fù)信回訪制度和信訪工作責(zé)任追究制度,對有關(guān)問題要及時答復(fù),及時處理。要重視做好信息工作,對影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題,要及時研究和化解,力爭把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

三是抓好新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)。我們將本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行村務(wù)公開、加強基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進村級事務(wù)流程式管理,組織新一屆村“兩委”干部簽訂任期目標責(zé)任書。重點圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對性的加強素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn),進一步增強村“兩委”干部的民主法制觀念,使他們掌握做好新時期群眾工作的基本方法,培養(yǎng)想辦事、能辦事、辦成事的新型農(nóng)村干部。

四是抓好新老班子工作交接,縮短“磨合”期。對“兩委”班子工作不是很協(xié)調(diào)的村,尤其是個別不能正常開展工作的村,組織上進行談話談心,幫他們分析矛盾,解決問題,切實理順“兩委”關(guān)系,理順新老成員關(guān)系,加強村級組織執(zhí)政能力建設(shè)。

五是完善村委會配套組織。在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi),按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組,形成完整的村委會組織機構(gòu)體系和工作人員隊伍。

六是對落選干部加強教育管理。建立溝通交流機制,切實做到思想上安慰、人格上尊重、生活上關(guān)心,真心實意幫助他們解決必需的生活難題。對落選的村干部,黨委、政府及辦事處、村通過召開座談會、茶話會等形式,積極做好思想疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)他們正確對待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時,與加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又逐步解決村干部后繼乏人的問題。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇十七

新的一屆村“兩委”通過換屆選舉已經(jīng)產(chǎn)生,下一步將結(jié)合實際,及時跟進措施,抓緊做好后續(xù)工作,本著“適合村情,實效管用”的原則,抓教育、抓規(guī)范、抓機制,進一步推進村級組織規(guī)范化建設(shè),以鞏固換屆選舉的成果。一是加強教育培訓(xùn)。圍繞怎樣做一名合格的村干部,采取多種形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進行教育培訓(xùn)。重點圍繞工作職責(zé)任務(wù)、黨基層組織建設(shè)、村民自治等基本理論和相關(guān)知識有針對性的進行培訓(xùn),同時,組織開展集體廉政談話,教育引導(dǎo)新任村干部廉潔自律,切實提高村干部的綜合素質(zhì)。二是做好離任及落選人員的思想工作。采取鎮(zhèn)黨政班子成員劃片包保的方式,走訪離任村干部及落選人員,開展談心談話,關(guān)心他們的工作和生活,通過溝通交流思想和情感,消除他們的顧慮,穩(wěn)定他們的思想,使他們能夠正確對待自己的進退去留,全身心的支持新一屆村“兩委”工作。三是做好工作財產(chǎn)交接。組織換屆選舉工作指導(dǎo)組深入各村對各村工作移交情況進行全程指導(dǎo)和監(jiān)督,確保移交手續(xù)規(guī)范、交接內(nèi)容全面、工作延續(xù)性良好。同時及時公開財務(wù)收支、集體資產(chǎn)等各方面情況,接受群眾監(jiān)督,保證換屆期間村級集體資金不流失、村級檔案資料不丟失,確保村級工作平穩(wěn)過渡。四是完善工作機制。督促指導(dǎo)各村結(jié)合各自實際,圍繞建立責(zé)任落實機制、健全工作管理機制、強化督促檢查機制、完善財務(wù)審簽機制的要求,進行建章立制,對制度本身不夠完善的,認真總結(jié)經(jīng)驗,進行完善,缺乏制度保證的,認真研究建立起相關(guān)制度,為今后的工作提供機制保障。

社區(qū)兩委換屆工作推進情況匯報篇十八

一是先后深入各社區(qū)開展座談?wù){(diào)研、黨員群眾測評會、考核評議會等**場次,并結(jié)合黨員、群眾測評意見,與擬調(diào)整、擬退出意向人選逐一座談**人次,進一步摸清了人員的工作現(xiàn)狀和思想動態(tài),做到家底清。

二是嚴格開展社區(qū)居委會財務(wù)收支審計工作,成立審計工作組,聘請會計師事務(wù)所具體負責(zé),街道財務(wù)負責(zé)同志全力配合,并公布監(jiān)督電話,堅決做到審計不結(jié)束不換屆。截止目前,**個社區(qū)已全部完成審計工作,并在黨員、群眾中進行通報,公示,主動接受監(jiān)督,實現(xiàn)群眾投訴零報告。

三是堅持大員上陣,成立由黨工委書記任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合指導(dǎo)、后勤保障、宣傳輿情、紀律督導(dǎo)、信訪穩(wěn)定、財務(wù)監(jiān)督6個工作組,各司其職。并抽調(diào)工作骨干19人,組成9個指導(dǎo)組,由班子成員帶隊,分包聯(lián)系9個社區(qū)。并制定下發(fā)了《****黨組織換屆工作流程圖》,先后開展換屆工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會3次,現(xiàn)場模擬1次,確保每名工作人員都是政策業(yè)務(wù)明白人。

四是組織各社區(qū)結(jié)合實際,通過微信公眾號、微信群、懸掛條幅、張貼海報、支部會議、電話通知等“新、舊方式相結(jié)合”的形式,積極宣傳高質(zhì)量推進“一肩挑”、“四有四能”選人導(dǎo)向、“四好三強”用人標準、“十不能”“十不宜”負面清單及“十不準、九嚴禁”換屆紀律等內(nèi)容,引導(dǎo)黨員群眾清楚了解換屆政策,為下步工作營造良好的輿論氛圍。

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