旱改水技術(shù)方案（優(yōu)秀21篇）

總之，制定一個(gè)科學(xué)、合理的方案對(duì)于工作的順利展開(kāi)至關(guān)重要。在制定方案之前，要明確具體的目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以便更好地衡量和評(píng)估方案的實(shí)施情況。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

旱改水技術(shù)方案篇一

本學(xué)期，在全院青年學(xué)生中組織開(kāi)展“迎評(píng)估比貢獻(xiàn)·強(qiáng)素質(zhì)·長(zhǎng)才干”主題教育活動(dòng)。具體活動(dòng)方案如下：

迎評(píng)估·比貢獻(xiàn)·強(qiáng)素質(zhì)·長(zhǎng)才干。

以培養(yǎng)高端技術(shù)技能型人才為目標(biāo)，以落實(shí)人才培養(yǎng)評(píng)估工作為契機(jī)，堅(jiān)持以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)的原則，創(chuàng)新德育建設(shè)活動(dòng)載體，拓展團(tuán)學(xué)工作平臺(tái)，通過(guò)系列教育和實(shí)踐活動(dòng)，把全院學(xué)生的思想統(tǒng)一到“一切為了評(píng)估，一切服從于評(píng)估”的認(rèn)識(shí)上來(lái)，以高度的主人翁責(zé)任感，扎實(shí)高效地貫徹落實(shí)評(píng)建任務(wù)，形成“人人關(guān)心評(píng)估，事事考慮評(píng)估、個(gè)個(gè)參與評(píng)估”的良好氛圍，以昂揚(yáng)的精神面貌、良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的干勁迎接專家組對(duì)學(xué)院的評(píng)估，促進(jìn)廣大青年學(xué)生受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)。

20xx年3月—20xx年7月。

4．積極開(kāi)展“無(wú)煙校園”活動(dòng)，通過(guò)吸煙危害知識(shí)講座、無(wú)煙宣傳教育等活動(dòng)，使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到吸煙的危害，進(jìn)而遠(yuǎn)離煙草，打造無(wú)煙校園。

旱改水技術(shù)方案篇二

我們始終在不斷探索，深入企業(yè)調(diào)研，論證專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)發(fā)展方向，不斷調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置，改革教學(xué)內(nèi)容，完善課程體系，為了培養(yǎng)出的學(xué)生基礎(chǔ)扎實(shí)，動(dòng)手能力強(qiáng)，除了加大實(shí)訓(xùn)設(shè)備的投入外，創(chuàng)新了以工作過(guò)程為導(dǎo)向，“三小教學(xué)”（即小項(xiàng)目、小班制、小競(jìng)賽）模式改革，形成了自己的特色和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合專業(yè)部及學(xué)生的實(shí)際，特制定以下方案。

堅(jiān)持以學(xué)生為主體、以教學(xué)為中心，以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，以職業(yè)綜合能力為核心設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案和改革教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，彰顯職業(yè)教育教學(xué)特色，為了更好的提升學(xué)生的動(dòng)手能力，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，把學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性放在教學(xué)設(shè)計(jì)的首要位置，真正把“要我學(xué)”改變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，在學(xué)習(xí)中快樂(lè)，在快樂(lè)中學(xué)習(xí)，針對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)，有的放矢，為促進(jìn)學(xué)校良好的學(xué)風(fēng)、優(yōu)良的校風(fēng)形成。

1、合理安排實(shí)訓(xùn)時(shí)間與人數(shù)，實(shí)行小班制，提高教學(xué)效果。

2、科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)施小項(xiàng)目教學(xué)，提高教學(xué)針對(duì)性。

3、引入競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，搞好每學(xué)期的技能競(jìng)賽及平時(shí)課堂教學(xué)小競(jìng)賽，提高學(xué)習(xí)效率。

4、制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)平時(shí)技能表現(xiàn)突出及技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的學(xué)生進(jìn)行及時(shí)表彰、鼓勵(lì)。

（一）合理安排實(shí)訓(xùn)時(shí)間與人數(shù)，實(shí)行小班制，提高教學(xué)效果。

1、根據(jù)我校的實(shí)際，堅(jiān)持在銑工、線切割、數(shù)控銑工、數(shù)控編程等工種中開(kāi)展小班化教學(xué)。

2、根據(jù)20xx春、20xx春數(shù)控專業(yè)班級(jí)數(shù)合理安排好各班的實(shí)訓(xùn)時(shí)間，可以交差安排實(shí)訓(xùn)，提高實(shí)訓(xùn)室場(chǎng)的利用率，提升學(xué)生的技能。

3、把一個(gè)班的學(xué)生分成二個(gè)組組成a、b小班，每個(gè)小班26人左右，每個(gè)小班安排一個(gè)老師負(fù)責(zé)開(kāi)展小班化教學(xué)，再根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的需要?jiǎng)澐殖扇舾蓚€(gè)小組，實(shí)現(xiàn)了小班化教學(xué)，根據(jù)機(jī)床的數(shù)量及“差優(yōu)搭配”原則，每一臺(tái)機(jī)床安排學(xué)生2—3人，采取理論與實(shí)踐一體，循環(huán)往復(fù)，滾動(dòng)式前進(jìn)和螺旋式提高的教學(xué)步驟，使每位同學(xué)的有效實(shí)訓(xùn)時(shí)間大大增多，保證每個(gè)學(xué)生有充分的時(shí)間來(lái)完成項(xiàng)目。

4、強(qiáng)化指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)水平，平時(shí)做好集體備課，每次課前做好各班學(xué)生的分組，并張貼公示，加強(qiáng)對(duì)平時(shí)學(xué)生過(guò)關(guān)考核，及時(shí)做好學(xué)生成績(jī)的登記。

（二）科學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)施小項(xiàng)目教學(xué)，提高教學(xué)針對(duì)性。

1、突出實(shí)用，創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)銑工、線切割、數(shù)控銑工、數(shù)控編程等課程按照工作過(guò)程設(shè)置若干個(gè)小項(xiàng)目，選擇基本和典型零件作為教學(xué)載體，分別有基本項(xiàng)目、提高項(xiàng)目、綜合項(xiàng)目，由易到難，循序漸進(jìn)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，鍛煉學(xué)生動(dòng)手能力。

2、完善原有制定的小項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目的教學(xué)內(nèi)容控制在1周左右，即用6節(jié)課來(lái)完成這個(gè)“項(xiàng)目”的相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)內(nèi)容，在這個(gè)小項(xiàng)目中“掌握”是最基本的要求，在教學(xué)中遵循因材施教的原則，使每個(gè)學(xué)生的才能得到充分的發(fā)展，20xx年10月整理成冊(cè)。

3、在教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上包括以下五個(gè)方面：

（1）項(xiàng)目分析環(huán)節(jié)。針對(duì)每個(gè)教學(xué)項(xiàng)目，分析教學(xué)項(xiàng)目的要求、了解教學(xué)項(xiàng)目的目的、教學(xué)項(xiàng)目所涉及的知識(shí)和應(yīng)掌握的能力等。

（2）理論講解環(huán)節(jié)。結(jié)合教學(xué)項(xiàng)目的要求和目的，利用實(shí)物或多媒體課件等在實(shí)訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)具體講解項(xiàng)目涉及的理論知識(shí)。理論知識(shí)的講解要求理論結(jié)合實(shí)際，著重理論的實(shí)用性。

（3）練習(xí)與操作環(huán)節(jié)。每個(gè)項(xiàng)目有學(xué)生的練習(xí)操作環(huán)節(jié)，讓學(xué)生熟悉所加工的零件。

（4）加工實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。根據(jù)具體的項(xiàng)目?jī)?nèi)容與任務(wù)書(shū)的要求，結(jié)合之前的理論講解環(huán)節(jié)和操作環(huán)節(jié)，讓學(xué)生對(duì)具體的典型零件進(jìn)行加工，保證零件的加工要求，鍛煉學(xué)生的實(shí)際加工能力。

（5）綜合提高環(huán)節(jié)。對(duì)學(xué)生加工的零件進(jìn)行測(cè)量檢驗(yàn)并給予成績(jī)，對(duì)加工中存在的問(wèn)題和不合格品的產(chǎn)生進(jìn)行討論和分析，使學(xué)生具備獨(dú)立思考能力和全面掌握零件的加工過(guò)程。

（三）引入競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，搞好每學(xué)期的技能競(jìng)賽及平時(shí)課堂教學(xué)小競(jìng)賽，提高學(xué)習(xí)效率。

1、將技能競(jìng)賽引入教學(xué)，積極參與校、市、省部級(jí)各類技能大賽，并與教改教研緊密結(jié)合，以大賽引導(dǎo)、推進(jìn)和檢驗(yàn)教學(xué)改革，同時(shí)將大賽內(nèi)容提煉轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，納入教學(xué)過(guò)程。

2、召開(kāi)專題會(huì)議，明確技能節(jié)活動(dòng)意義，制定活動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，每位負(fù)責(zé)教師各自制定各個(gè)項(xiàng)目訓(xùn)練進(jìn)度計(jì)劃及測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)專業(yè)性質(zhì)和行業(yè)要求，積極引入國(guó)家、省、市技能競(jìng)賽項(xiàng)目，采用其標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序，提高技能節(jié)的水平和層次。

3、通過(guò)技能節(jié)活動(dòng)，大大激發(fā)了師生學(xué)習(xí)技能的熱情，挑選一批技能及思想素質(zhì)。

優(yōu)秀的學(xué)生，經(jīng)過(guò)平時(shí)技能興趣小組的刻苦訓(xùn)練，組織他們參加省市的技能競(jìng)賽，擴(kuò)大學(xué)校的影響。

4、多設(shè)置有利于提高學(xué)生核心能力的技能項(xiàng)目、選擇與生產(chǎn)實(shí)際、崗位工作需要、學(xué)生生活關(guān)系密切的生動(dòng)有趣的項(xiàng)目，提高競(jìng)賽內(nèi)容的的現(xiàn)實(shí)性、趣味性；采取團(tuán)體賽與個(gè)人賽相結(jié)合的組織形式。

5、平時(shí)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)中開(kāi)展小競(jìng)賽活動(dòng)，如：在線切割實(shí)訓(xùn)中，設(shè)計(jì)了一個(gè)3b輸程序比賽，每臺(tái)機(jī)床自薦2名同學(xué)參加比賽，每名學(xué)生各自輸完程序并保存，找一名學(xué)生做記時(shí)員，老師負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)比賽，最后老師根據(jù)速度、完成的效果評(píng)出本次比賽的名次，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行加分或小獎(jiǎng)勵(lì)。

20xx年6月20日。

旱改水技術(shù)方案篇三

按照上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的總體要求，促進(jìn)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)增效、貧困戶增收，努力推進(jìn)貧困戶脫貧致富奔小康。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村開(kāi)展技術(shù)扶貧工作具體實(shí)施方案。

以推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為中心，以科技服務(wù)和精準(zhǔn)扶貧幫扶為基礎(chǔ)，以推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)為載體，加快貧困村、貧困戶脫貧致富奔小康的步伐。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

下設(shè)辦公室于農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任朱坤負(fù)責(zé)日常工作。

（一）編制貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。

1、洋埡村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃：全村106戶，共417人。其中通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶21戶76人。該村林地面積廣，植被良好，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和土地資源。擬規(guī)劃種植中藥材63畝，其中天麻7畝、烏藥50畝、豬苓6畝；核桃種植面積200畝；養(yǎng)殖黃羊600只。

2、溪口村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃：全村106戶，共416人。其中通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶25戶84人。該村林地面積廣，植被良好，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)和土地資源。擬規(guī)劃種植中藥材900畝，其中天麻200畝、烏藥500畝、豬苓100畝、芫胡100畝；核桃種植面積20xx畝；木耳和香菇各1000斤；養(yǎng)殖黃羊500頭。

（二）精準(zhǔn)幫扶措施。

1、宣傳黨的深化農(nóng)村改革政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

2、邀請(qǐng)農(nóng)技專家到鄉(xiāng)、村講大課、辦講座。

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員下村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解答農(nóng)戶疑難問(wèn)題。

4、定期組織農(nóng)戶進(jìn)行科技培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，有條件可帶領(lǐng)農(nóng)戶到外地考察取經(jīng)。

5、舉辦轉(zhuǎn)移就業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、科技示范戶和新型職業(yè)農(nóng)民。

6、建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)業(yè)推廣新機(jī)制。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組要全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)精準(zhǔn)扶貧工作。落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行包片總負(fù)責(zé)。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分組選派、分級(jí)管理、誰(shuí)派誰(shuí)管”的原則。制定“施工圖”，簽訂“軍令狀”，編制貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作清單。

（二）創(chuàng)新工作方法。

駐村農(nóng)業(yè)扶人員分解幫扶工作任務(wù)，主動(dòng)作為，積極學(xué)習(xí)借鑒其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效方法，提升幫扶能力和水平。通過(guò)會(huì)議座談、信息報(bào)送、情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)介紹、發(fā)放資料等形式，加大宣傳力度，引導(dǎo)貧困村（戶）轉(zhuǎn)變觀念，提高自力更生的能力。駐村家業(yè)科技人員到村開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)原則上每月不低于10天，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)每年不少于5次，每月5號(hào)前認(rèn)真填寫(xiě)并上報(bào)《駐村農(nóng)業(yè)科技人員開(kāi)展技術(shù)扶貧行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》、《縣農(nóng)業(yè)科技人員開(kāi)展技術(shù)扶貧月報(bào)表》。

（三）強(qiáng)化政策保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極與上級(jí)相關(guān)單位爭(zhēng)取政策資金，嚴(yán)格落實(shí)涉農(nóng)資金?？顚Ｓ茫⒈ＷC用到位、用到點(diǎn)上。最大程度解決農(nóng)戶因缺少資金、技術(shù)、管理、抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。對(duì)駐村的農(nóng)業(yè)科技人員，在職務(wù)職稱晉升、崗位聘用等方面給予優(yōu)先照顧。

（四）強(qiáng)化目標(biāo)考核。

嚴(yán)格執(zhí)行貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧，技術(shù)幫扶人員不撤出的干部駐村蹲點(diǎn)工作制度。實(shí)行“雙報(bào)告、雙考核”制度，農(nóng)業(yè)科技人員離開(kāi)原單位要向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，到達(dá)貧困村要向村黨支部報(bào)告，年度考核時(shí)除原單位考核外，貧困村黨支部需出具考核書(shū)面意見(jiàn)。把駐村農(nóng)業(yè)科技人員技術(shù)扶貧工作納入年終目標(biāo)考核。對(duì)技術(shù)扶貧人員不到位、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)措施不力、基層不滿意的實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

旱改水技術(shù)方案篇四

1.本節(jié)內(nèi)容比較難以理解，并且都很重要，要多下工夫復(fù)習(xí)。

2.投資現(xiàn)金流量表：

(3)“所得稅”稱為“調(diào)整所得稅”，區(qū)別于利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表、資本金現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表中的所得稅。

3.資本金現(xiàn)金流量表：

(1)資本金現(xiàn)金流量表是從技術(shù)方案權(quán)益投資者整體(即項(xiàng)目法人)角度出發(fā);。

(2)以技術(shù)方案資本金作為計(jì)算的基礎(chǔ)，把借款本金償還和利息支付作為現(xiàn)金流出;。

(3)用以計(jì)算資本金內(nèi)部收益率，反映在一定融資方案下投資者權(quán)益投資的獲利能力，用以比選融資方案，為投資者投資決策、融資決策提供依據(jù)。

4.投資各方現(xiàn)金流量表：

(1)投資各方現(xiàn)金流量表是分別從技術(shù)方案各個(gè)投資者的角度出發(fā);。

(2)以投資者的出資額作為計(jì)算的基礎(chǔ);。

(3)若投資各方按股本比例分配利潤(rùn)和分擔(dān)虧損及風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)投資各方的利益一般是均等的，沒(méi)有必要計(jì)算投資各方的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率;若投資各方有股權(quán)之外的不對(duì)等的利益分配(契約式的合作企業(yè)常常會(huì)有這種情況)，投資各方的收益率會(huì)有差異，此時(shí)需計(jì)算投資各方的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率;表中主要項(xiàng)目包括：實(shí)分利潤(rùn)、資產(chǎn)處置收益分配、租賃費(fèi)收入、實(shí)繳資本、租賃資產(chǎn)支出等。

5.財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表較為簡(jiǎn)單。財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表反映技術(shù)方案計(jì)算期各年的投資、融資及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流人和流出，用于計(jì)算累計(jì)盈余資金，分析技術(shù)方案的財(cái)務(wù)生存能力。表中主要項(xiàng)目包括：經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流量、投資活動(dòng)凈現(xiàn)金流量、籌資活動(dòng)凈現(xiàn)金流量、累計(jì)盈余資金。

6.技術(shù)方案現(xiàn)金流量表的構(gòu)成要素要掌握，尤其是總成本費(fèi)用部分比較難懂。其余的營(yíng)業(yè)收入和稅金基本是記憶性的內(nèi)容，有時(shí)間多看就行，考試都是考記憶的的內(nèi)容。

旱改水技術(shù)方案篇五

月圍繞消費(fèi)者權(quán)益日開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)向廣大消費(fèi)者宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)消費(fèi)者投訴的有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)方面的案件及其受理情況及時(shí)報(bào)道。重點(diǎn)報(bào)道春季農(nóng)資打假專項(xiàng)工作。

月宣傳一、縣檢驗(yàn)所組織開(kāi)展多種形式的便民服務(wù)活動(dòng)，提高百姓質(zhì)量意識(shí)；二、對(duì)全縣建材市場(chǎng)集中治理整頓，重點(diǎn)報(bào)道水泥、鋼筋、燒結(jié)普通磚、油漆等產(chǎn)品的質(zhì)量抽查結(jié)果，確保建筑工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)；三、向全縣發(fā)出倡議書(shū)：科學(xué)裝修、節(jié)能環(huán)保。

月一、開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作，搞好獲證企業(yè)的跟蹤服務(wù)，對(duì)服務(wù)內(nèi)容及企業(yè)質(zhì)量動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳報(bào)道；二、對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查工作跟蹤報(bào)道。

月一、對(duì)局機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)代碼駛?cè)刖W(wǎng)絡(luò)快車道進(jìn)行宣傳報(bào)道；二、保夏收，對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及其配件抽查情況進(jìn)行相關(guān)報(bào)道。

月一、對(duì)全縣范圍內(nèi)的冷飲市場(chǎng)、肉食市場(chǎng)、桶裝飲用水進(jìn)行治理整頓的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道；二、對(duì)技監(jiān)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)佳績(jī)予以報(bào)道。

月對(duì)技監(jiān)局用“質(zhì)量分析報(bào)告”助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行報(bào)道。

月宣傳一、夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，搞好企業(yè)服務(wù)；二、開(kāi)展糧食、棉花市場(chǎng)計(jì)量器具大檢查；三、以“質(zhì)量月”為契機(jī)，繼續(xù)開(kāi)展多種形式的便民服務(wù)活動(dòng)，提高服務(wù)社會(huì)的有效性。

月對(duì)全局“雙節(jié)”期間重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。

月宣傳一、嚴(yán)查特種設(shè)備，啟動(dòng)安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)聯(lián)防工作，嚴(yán)把特種設(shè)備安全關(guān)；宣傳二、以技術(shù)推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，技監(jiān)局對(duì)省名優(yōu)企業(yè)“三豆集團(tuán)”及皮革手套行業(yè)搞幫扶。

月技監(jiān)局采標(biāo)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值和附加值；圍繞全局元旦以前工作重點(diǎn)搞好宣傳。

旱改水技術(shù)方案篇六

評(píng)價(jià)是教育和教學(xué)活動(dòng)中極為重要的一環(huán)，對(duì)教育和教學(xué)活動(dòng)具有極強(qiáng)的導(dǎo)向作用。由于受傳統(tǒng)的以語(yǔ)言和數(shù)理—邏輯能力為核心的智力觀念的影響，傳統(tǒng)教育把學(xué)科分?jǐn)?shù)和升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，忽視了學(xué)生其他多方面的能力的訓(xùn)練和培養(yǎng)。根據(jù)加德納的多元智力理論，我們就應(yīng)該樹(shù)立多種多樣的評(píng)價(jià)觀，通過(guò)多種渠道、采取多種形式、在多種不同的實(shí)際生活和學(xué)習(xí)情景下進(jìn)行的、確實(shí)考查學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力和創(chuàng)造出初步的精神產(chǎn)品和物質(zhì)產(chǎn)品的能力的評(píng)價(jià)。

中央教研所張家全教授對(duì)評(píng)價(jià)有過(guò)精辟的論述，他說(shuō)“評(píng)價(jià)的主要目的是在于改善過(guò)程”，“評(píng)價(jià)要與人為善，立足一個(gè)‘幫’字”。一個(gè)評(píng)價(jià)活動(dòng)不僅是前一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程的結(jié)束，更重要的是又一個(gè)新的學(xué)習(xí)過(guò)程的開(kāi)始。后一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程的開(kāi)始決不是前一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程的重復(fù)，而是質(zhì)量更高的一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程。這就是“評(píng)價(jià)的核心目的為改善過(guò)程”現(xiàn)代先進(jìn)的評(píng)價(jià)方法就要調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的能動(dòng)性，這就是現(xiàn)代先進(jìn)的評(píng)價(jià)方法的功能。因此，新課程理念下的小學(xué)信息技術(shù)教學(xué)評(píng)價(jià)既要體現(xiàn)共性，更要關(guān)心學(xué)生的個(gè)性，既要關(guān)心結(jié)果，更要關(guān)心過(guò)程；評(píng)價(jià)注重的是學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性。評(píng)價(jià)可以是多角度的，評(píng)價(jià)關(guān)注的是學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的'表現(xiàn)，包括他們的學(xué)習(xí)態(tài)度和興趣、基礎(chǔ)知識(shí)的接受應(yīng)用能力、實(shí)踐操作能力、自信心、創(chuàng)新意識(shí)、審美等方面的自我認(rèn)識(shí)和自我發(fā)展。

小學(xué)信息技術(shù)課實(shí)施學(xué)生學(xué)習(xí)自我評(píng)價(jià)，我遵循了以下原則。

“公平原則”。在信息技術(shù)課學(xué)生學(xué)習(xí)自我評(píng)價(jià)過(guò)程中遵循“公平原則”。在課堂上老師講授知識(shí)后一般由學(xué)生開(kāi)始上機(jī)操作，不管是誰(shuí)，只要完成操作，就可以給自己打滿分。

“優(yōu)先原則”。同時(shí)采取誰(shuí)完成的又好又快，通過(guò)同學(xué)互檢確認(rèn)，在評(píng)價(jià)表中表?yè)P(yáng)一項(xiàng)加分。用于激勵(lì)計(jì)算機(jī)能力強(qiáng)的學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

“互幫原則”。根據(jù)信息技術(shù)課的特點(diǎn)，有的學(xué)生完成操作有困難，提倡互相幫助，對(duì)被幫助的學(xué)生，如果在老師規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成操作，同樣可以得滿分，幫助的學(xué)生可以在評(píng)價(jià)表中幫助一項(xiàng)加分?；ハ鄮椭ブダ?。這個(gè)原則調(diào)動(dòng)了后進(jìn)學(xué)生和先進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

“現(xiàn)實(shí)原則”。信息技術(shù)課學(xué)生學(xué)習(xí)自我評(píng)價(jià)整個(gè)過(guò)程，都要求根據(jù)當(dāng)堂現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)情況來(lái)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，不允許當(dāng)堂不評(píng)課后補(bǔ)評(píng)。

“誠(chéng)信原則”。信息技術(shù)課學(xué)生學(xué)習(xí)自我評(píng)價(jià)整個(gè)過(guò)程，雖然是當(dāng)堂自我評(píng)價(jià)，學(xué)生也可以互相監(jiān)督，但是教師還要教育學(xué)生在自我評(píng)價(jià)過(guò)程中，要事實(shí)求是，不要虛報(bào)成績(jī)。

“全面原則”信息技術(shù)課學(xué)生學(xué)習(xí)自我評(píng)價(jià)整個(gè)過(guò)程，不僅對(duì)每一項(xiàng)計(jì)算機(jī)操作進(jìn)行評(píng)價(jià)，學(xué)生每一堂課結(jié)束前對(duì)自己的本堂課的學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂紀(jì)律進(jìn)行自評(píng)。

旱改水技術(shù)方案篇七

為讓新生三年在校學(xué)習(xí)生活開(kāi)好頭、起好步，為今后的人生遠(yuǎn)航奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，經(jīng)學(xué)校研究決定，由學(xué)工處組織，于8月20日開(kāi)展新生入學(xué)教育活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)作如下安排。

一、指導(dǎo)思想。

入學(xué)教育緊緊圍繞學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，通過(guò)講座、實(shí)地參觀等方式，讓新生盡快了解校園生活，了解學(xué)校，了解專業(yè)，適應(yīng)環(huán)境，轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方法，確立奮斗目標(biāo)，設(shè)計(jì)好三年學(xué)習(xí)生活藍(lán)圖。引導(dǎo)新生逐步學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)技能，成為德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。

二、時(shí)間安排。

8月20日一天。

三、主要內(nèi)容。

愛(ài)校教育、校規(guī)校紀(jì)教育、專業(yè)思想教育、就業(yè)指導(dǎo)教育、適應(yīng)性教育、安全衛(wèi)生教育等。

(一)愛(ài)校教育。

1、校史介紹;。

2、介紹我校近年來(lái)取得的主要成績(jī);。

(二)專業(yè)思想教育。

專業(yè)思想教育是新生入學(xué)教育的核心，要讓新生充分了解學(xué)校的辦學(xué)特色、學(xué)科專業(yè)情況，了解本專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)方法和專業(yè)發(fā)展前景，幫助新生端正專業(yè)思想，增強(qiáng)對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的信心和動(dòng)力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其內(nèi)容主要是專業(yè)設(shè)置、專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、前景等內(nèi)容的介紹。

(三)適應(yīng)性教育。

適應(yīng)性教育是新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容之一，要讓新生熟悉校園，熟悉所處的環(huán)境，從而盡快地適應(yīng)學(xué)校生活。

1、生活適應(yīng)性教育。幫助新生減少孤獨(dú)感，生活上多關(guān)心體貼，使其不因進(jìn)入一個(gè)新的環(huán)境而在情感上引起波動(dòng)。其教育內(nèi)容主要包括:生活設(shè)施介紹，便于學(xué)生自理生活，合理安排作息;教學(xué)設(shè)施設(shè)備介紹，為新生提供上課指南;學(xué)校生活一般規(guī)律介紹，如作息制度、宿舍管理制度、安全管理制度等，教育學(xué)生做一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信的文明職校生。

2、學(xué)習(xí)適應(yīng)性教育。幫助學(xué)生盡快適應(yīng)學(xué)習(xí)，盡快掌握學(xué)習(xí)方法，端正良好的學(xué)習(xí)態(tài)度。其內(nèi)容主要為教與學(xué)的方法、特點(diǎn)介紹，如何做好實(shí)訓(xùn)等。

(四)校規(guī)校紀(jì)教育。

通過(guò)組織學(xué)生學(xué)習(xí)我校制定的《中職學(xué)生一日常規(guī)》、《學(xué)生管理手冊(cè)》各項(xiàng)管理制度，讓新同學(xué)熟悉學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容，明確遵守紀(jì)律的重要性，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，進(jìn)而為形成良好校風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng)，順利完成學(xué)業(yè)提供紀(jì)律保證。

(五)安全與衛(wèi)生教育。

通過(guò)人身安全、財(cái)物安全、消防安全、個(gè)人衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等教育，讓新同學(xué)認(rèn)識(shí)安全穩(wěn)定與衛(wèi)生問(wèn)題的重要性，使新同學(xué)盡快地熟悉新的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，樹(shù)立艱苦奮斗精神，遵守有關(guān)規(guī)定，確保校園安全穩(wěn)定。

(六)職業(yè)生涯規(guī)劃教育。

開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，有利于學(xué)生樹(shù)立正確的人才觀和成才觀;有利于引導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己未來(lái)從事的職業(yè)進(jìn)行正確定位，及早樹(shù)立正確的職業(yè)理想，職業(yè)生涯規(guī)劃教育的內(nèi)容主要有五個(gè)方面:。

1、職業(yè)理想教育。職業(yè)理想教育應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生明確職業(yè)理想的內(nèi)涵、職業(yè)理想對(duì)職業(yè)生涯發(fā)展的作用以及如何根據(jù)個(gè)人需求與社會(huì)需求樹(shù)立正確的職業(yè)理想。

2、專業(yè)概況介紹。專業(yè)概況介紹就是讓學(xué)生了解該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、就業(yè)領(lǐng)域和發(fā)展方向、職業(yè)的發(fā)展前景等，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)興趣，為學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展打下基礎(chǔ)。

3、職業(yè)潛能分析。針對(duì)學(xué)生對(duì)自身?xiàng)l件和職業(yè)發(fā)展方向缺乏準(zhǔn)確把握，應(yīng)幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)潛能分析。職業(yè)潛能分析主要包括:學(xué)生自身的職業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治龊蜕鐣?huì)環(huán)境提供的就業(yè)機(jī)會(huì)分析。

4、職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)與技能的培養(yǎng)。即要培養(yǎng)學(xué)生自主進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃的意識(shí)，幫助學(xué)生提高收集信息、分析信息、處理信息、制訂方案、做出決策等能力，指導(dǎo)學(xué)生掌握制訂適應(yīng)社會(huì)需求、符合自身職業(yè)潛能特點(diǎn)和發(fā)展需要的職業(yè)生涯規(guī)劃方法。

5、指導(dǎo)學(xué)生撰寫(xiě)職業(yè)生涯規(guī)劃方案。職業(yè)生涯規(guī)劃方案是以書(shū)面形式表現(xiàn)的學(xué)生職業(yè)生涯遠(yuǎn)景描繪與近期行動(dòng)計(jì)劃，具體包括學(xué)生自己的基本情況、相關(guān)分析、發(fā)展目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)程、具體措施等。規(guī)劃方案應(yīng)做到:各項(xiàng)分析要客觀、可靠;各項(xiàng)目標(biāo)要明確、切合實(shí)際;各項(xiàng)計(jì)劃和措施要具體、有可行性。

五、活動(dòng)方式。

1、舉行開(kāi)學(xué)典禮;。

2、相關(guān)專業(yè)介紹;。

3、班主任組織學(xué)生開(kāi)展各種形式的入學(xué)教育活動(dòng);。

4、組織學(xué)生參觀本專業(yè)實(shí)習(xí)車間及多媒體教室等教學(xué)教育場(chǎng)所;。

六、具體安排(見(jiàn)附件)。

七、工作要求。

1、新生入學(xué)教育要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。新生入學(xué)后，各班要進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)研論證，分析新生的不同特點(diǎn)，了解新生的特點(diǎn)，掌握新生的實(shí)際需求，明了現(xiàn)實(shí)環(huán)境對(duì)新生產(chǎn)生的影響。根據(jù)不同層次、不同專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)他們開(kāi)展教育活動(dòng)。

2、務(wù)必認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)，重點(diǎn)部分如學(xué)籍管理、安全知識(shí)等要認(rèn)真講授，并認(rèn)真組織學(xué)生寫(xiě)好學(xué)習(xí)心得體會(huì)，心得體會(huì)于9月15日前交學(xué)工處。

一、時(shí)間：

20xx年8月20日。

二、地點(diǎn)：

房縣駕校階梯教室。

三、人員：

全體新生、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、學(xué)工處、教務(wù)處。

四、主持：

付校長(zhǎng)。

五、儀程：

1、馮校長(zhǎng)致歡迎辭。

3、學(xué)工處組織學(xué)?！妒呤兄新毶蝗粘Ｒ?guī)》、安全教育。

4、馮校長(zhǎng)講話。

5、湖北崇瑞教育組織高鐵專業(yè)學(xué)生面試。

旱改水技術(shù)方案篇八

為大力實(shí)施教育信息化工程，深入探究現(xiàn)代教育技術(shù)在課堂教學(xué)中的有效運(yùn)用，切實(shí)提高我校教師的信息素養(yǎng)和現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用能力，根據(jù)包河區(qū)教育體育局“關(guān)于開(kāi)展包河區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)與課程整合教學(xué)評(píng)比活動(dòng)的通知”精神，特制定我?，F(xiàn)代教育技術(shù)與課程整合教學(xué)評(píng)比活動(dòng)方案。

全體在編在職教師。

重點(diǎn)考察教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)、實(shí)現(xiàn)與學(xué)科教學(xué)整合的能力，即在教學(xué)中使用“班班通”設(shè)備的能力及利用網(wǎng)絡(luò)等教學(xué)資源進(jìn)行課堂教學(xué)的能力。

1、教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)。

2、現(xiàn)場(chǎng)課件制作。

（一）初賽安排：

初賽時(shí)間為20xx年4月，各校區(qū)分教研組組織進(jìn)行，按教研組教師總數(shù)的15%比例確定推薦名額。各校區(qū)教研組于4月2日前將本組比賽方案報(bào)至校區(qū)教導(dǎo)處，在各校區(qū)教導(dǎo)處指導(dǎo)下做好初賽工作；4月28日前將組內(nèi)比賽結(jié)果和推薦教師報(bào)至校區(qū)教導(dǎo)處。

（二）決賽安排：

決賽時(shí)間為20xx年5月，學(xué)校成立評(píng)委組組織評(píng)比工作，按教師總數(shù)的6%比例確定推薦名額參加區(qū)級(jí)比賽（20xx年10月進(jìn)行）。

（三）現(xiàn)場(chǎng)課件制作安排：

現(xiàn)場(chǎng)課件制作時(shí)間為20xx年6月5日，由學(xué)校統(tǒng)一公布課題，每位老師在100分鐘內(nèi)制作一個(gè)課堂教學(xué)使用課件，學(xué)校組織評(píng)比。

1、課件單項(xiàng)獎(jiǎng)：現(xiàn)場(chǎng)課件制作設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。

2、教學(xué)綜合獎(jiǎng)：依據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)課件制作三項(xiàng)成績(jī)總和設(shè)一、二等獎(jiǎng)。

附件1、區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)與課程整合課堂教學(xué)評(píng)比評(píng)價(jià)表。

附件2、區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)與課程整合現(xiàn)場(chǎng)課件制作評(píng)比評(píng)價(jià)表。

xx小學(xué)。

旱改水技術(shù)方案篇九

一、技術(shù)管理工作目標(biāo)：

1、各項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)（方案）、技術(shù)交底準(zhǔn)確、齊全、適用；

2、圖紙及施工中存在的技術(shù)問(wèn)題及時(shí)解決；

3、重大質(zhì)量事故為零；

二、技術(shù)管理主要工作：

2、加強(qiáng)內(nèi)部溝通，通過(guò)組織技術(shù)例會(huì)和聯(lián)合檢查，加強(qiáng)與項(xiàng)目部技術(shù)人員的溝通，針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題和可能存在的隱患進(jìn)行討論，集思廣益，共同學(xué)習(xí)。

4、做好技術(shù)文件的編制、審核和存檔，及時(shí)辦理工程變更并發(fā)放。

1、制定技術(shù)管理制度，確定技術(shù)管理目標(biāo)，明確技術(shù)崗位職責(zé)；

2、每周組織一次技術(shù)聯(lián)合檢查，加強(qiáng)施工過(guò)程中的指導(dǎo)、監(jiān)督工作，對(duì)重點(diǎn)工序、重要質(zhì)量控制點(diǎn)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，切實(shí)提高施工一次合格率。

3、每周五上午九點(diǎn)組織技術(shù)人員例會(huì)，討論施工中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題和解決方法，交流工作經(jīng)驗(yàn)、心得，共同學(xué)習(xí)施工規(guī)范和先進(jìn)施工技術(shù)。

4、強(qiáng)化技術(shù)管理的過(guò)程控制，對(duì)于存在質(zhì)量、安全隱患的，鼓勵(lì)技術(shù)人員行使一票否決權(quán)，杜絕野蠻施工，避免重大質(zhì)量事故的發(fā)生。

5、認(rèn)真開(kāi)展技術(shù)跟蹤服務(wù)工作，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解圖紙和施工中存在的技術(shù)問(wèn)題并及時(shí)解決，做到不推諉，不拖沓。

談固國(guó)瑞城項(xiàng)目部技術(shù)科。

20xx年2月16日。

旱改水技術(shù)方案篇十

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的有關(guān)精神和要求，進(jìn)一步提升二師農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知能力，普及農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)知識(shí)與技能，緩解農(nóng)產(chǎn)品的“賣難”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及二師特色農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)效益，決定舉辦二師“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”專題培訓(xùn)班。培訓(xùn)方案如下：

培訓(xùn)時(shí)間3-5天。

農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、各團(tuán)場(chǎng)務(wù)農(nóng)人員等。

二師黨校。

1、電子商務(wù)的概述。

2、電商與傳統(tǒng)營(yíng)銷的區(qū)別。

3、電子商務(wù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售的意義。

4、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與電子商務(wù)及現(xiàn)代物流相結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)。

5、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。

旱改水技術(shù)方案篇十一

天書(shū)崖中橋：橋跨組成為：5x13米，橋梁全長(zhǎng)為75.04米。橋梁上部采用鋼筋混凝土空心板。下部結(jié)構(gòu)為：橋臺(tái)采用u型橋臺(tái)，擴(kuò)大基礎(chǔ)；橋墩采用圓形柱式墩，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。橋梁交角為45，橋梁縱坡為3.5‰。

紅塵峽橋：橋跨組成為：2x13米，橋梁全長(zhǎng)為34.04米。橋梁上部采用鋼筋混凝土空心板，下部結(jié)構(gòu)：橋臺(tái)采用u型橋臺(tái)，擴(kuò)大基礎(chǔ)；橋墩采用圓形柱式墩，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。

小壺口瀑布吊橋:橋跨組成為27m+27m兩跨連續(xù)加勁梁懸索橋，橋梁全長(zhǎng)69.4m，橋梁索塔采用門式索塔，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)；重力式錨碇。

建設(shè)單位：漢中黎坪景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司；

設(shè)計(jì)單位：陜西鑫瑞市政公路勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司；

監(jiān)理單位：河南交院公路工程技術(shù)有限公司；

施工單位：陜西金橋建設(shè)工程有限公司。

按照《公路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》的要求和其它安全施工的規(guī)定進(jìn)行。

工程施工完全按照《公路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》的要求和其它安全施工的規(guī)定進(jìn)行。

1、杜絕因工死亡。

2、不發(fā)生高空墜物傷人事故。

3、不發(fā)生施工人員高空墜落、腳手架攀爬失手事故。

4、杜絕因施工造成的門路交通間斷，管道、通信、電力管線損壞等施工責(zé)任事故。

（一）高空作業(yè)施工人員墜落。

導(dǎo)致高空作業(yè)人員墜落有二種方式：一種是導(dǎo)致傷者高空墜落原因不是因?yàn)槲镔|(zhì)不定而引起，而是傷者本人身板失穩(wěn)造成墜落稱為直接高空墜落，另一種是因?yàn)槲镔|(zhì)變型、移位、打擊使身板失穩(wěn)而導(dǎo)致墜落。

1、直接高空墜落形式：

（1）行走中被障礙物所絆而失足。

（2）在腳手架、爬梯上下攀爬失手而墜落。

（3）在管道、小梁行走運(yùn)腳步不穩(wěn)（如打滑、踩空）身板失控墜落。

2、直接高空墜落原因有：

（1）高空作業(yè)思惟不集中或開(kāi)玩笑、追逐、嬉鬧。

（2）酒后進(jìn)行登高作業(yè)。

（3）因深度睡眠、蘇息不足而精神不振。

（4）現(xiàn)場(chǎng)孔洞及高處邊緣缺乏欄桿或蓋板。

（5）高空作業(yè)不戴工具袋手抓物件而失足墜落。

（6）高空作業(yè)不扎安全帶。

3、間接高空墜落表現(xiàn)方式：

（1）踩中易骨碌或不定物件而墜落。

（2）操作中用力過(guò)猛或猛拉猛甩不受力物件。

（3）腳手架上的腳手板、架子管因變型、斷裂而失穩(wěn)導(dǎo)致人員墜落。

（4）事情中梯子攀折或全部倒出下導(dǎo)致人員墜落。

（5）觸電、物件打擊或其它方式導(dǎo)致人員墜落。

4、間接高空墜落原因：

（1）高空作業(yè)地點(diǎn)無(wú)欄桿。

（2）通道上擺放過(guò)多物品。

（3）操作人員操作不妥。

（4）腳手架不按規(guī)定搭設(shè)，梯子擺放不穩(wěn)。

（二）高空落物傷人事故高空落物原因闡發(fā)。

1、起重機(jī)械超重或誤操作高空維修高空維修高空維修造成機(jī)械損壞、全部倒出、吊件墜落。

2、各種起重機(jī)具（鋼絲繩、卸卡等）因承載力不夠而被拉斷或攀折導(dǎo)致落物。

3、用于承重的平臺(tái)承載力不夠而使物件墜落。

4、起吊過(guò)程吊物上零星物件沒(méi)有綁扎或清理而墜落。

5、高空作業(yè)時(shí)拉電源線或皮管時(shí)將零星物件拖帶墜落或行走運(yùn)將物件碰落。

6、在高空持物行走或傳遞物品時(shí)失手將物件跌落。

7、在高處割切物件材料時(shí)無(wú)防墜落措施。

8、向下拋擲物件。

1、擔(dān)任高處作業(yè)人員必須身板健康?；加芯癫　d癇病及患有高血壓、心臟病等不宜從事高處作業(yè)病癥的人員，不準(zhǔn)參加高處作業(yè)。凡發(fā)現(xiàn)事戀人員有飲酒、精神不振時(shí)，禁止登高作業(yè)。

2、高處作業(yè)均須先搭建腳手架或采取防止墜落措施，方可進(jìn)行。

3、在墩頂、臺(tái)頂以及其它危險(xiǎn)的邊沿進(jìn)行作業(yè)，臨空一壁應(yīng)裝設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿，否則，作業(yè)人員必須使用安全帶。

4、在沒(méi)有腳手架或在沒(méi)有欄桿的腳手架上作業(yè)，高度跨越1.5m時(shí)，必須使用安全帶或采取其它靠得住的安全措施。

5、安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在健壯牢固的構(gòu)件上，或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上。禁止掛在移動(dòng)或不牢固的物件上。

6、高處作業(yè)應(yīng)一律使用工具袋，較大的工具應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上，不準(zhǔn)隨便亂放，以防止從高空墜落發(fā)生事故。

旱改水技術(shù)方案篇十二

為進(jìn)一步加強(qiáng)旱地改造為水田項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)竣工驗(yàn)收工作，把好項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量關(guān)，將旱地改造為水田工作落到實(shí)處，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本竣工驗(yàn)收指南。

1、《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地工作意見(jiàn)的通知》(贛府廳發(fā)?201x?84號(hào))。

4、《關(guān)于明確“旱地改水田”土地整治項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(贛國(guó)土資函?201x?256號(hào))。

5、《關(guān)于土地整治項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算與審計(jì)若干意見(jiàn)》(贛財(cái)建?201x?257號(hào))。

6、省國(guó)土資源廳頒布的《江西省旱地改造為水田土地整治項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。

7、項(xiàng)目立項(xiàng)文件以及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、變更設(shè)計(jì)等資料。

1、項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)完成并經(jīng)業(yè)主、施工、監(jiān)理三方—5—確認(rèn);。

2、完成項(xiàng)目竣工勘測(cè)定界，測(cè)量單位出具了項(xiàng)目新增水田面積測(cè)量報(bào)告;。

3、完成新增水田耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，耕地質(zhì)量評(píng)定單位出具了耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定意見(jiàn)，評(píng)定耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)標(biāo);(需要培肥的，已完成第一年土壤培肥)。

5、落實(shí)了項(xiàng)目耕作主體和后期管護(hù)措施;。

6、項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)滿意;。

7、完成項(xiàng)目自驗(yàn)并合格。

(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收單位組織土地、農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)、水利等方面的專家組成驗(yàn)收組開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。

(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序參照土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行。不符合以下條件中任何一條的，項(xiàng)目不予通過(guò)竣工驗(yàn)收:。

1、新增水田面積真實(shí)準(zhǔn)確。

2、項(xiàng)目區(qū)水源穩(wěn)定可靠，灌排系統(tǒng)完善，旱能灌、澇能排。

3、田塊平整，土壤土質(zhì)均勻，無(wú)礫石，土層厚度符合要求，能保水。

4、新增水田的耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)標(biāo)，需要培肥的，在驗(yàn)收前按要求開(kāi)展了土壤培肥。

5、已落實(shí)耕種主體，具備種植水稻條件，項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體滿意。

(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:。

1、項(xiàng)目組織管理和制度執(zhí)行情況;。

2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況和新增水田面積情況;。

3、項(xiàng)目工程和新增水田土壤質(zhì)量情況;。

4、項(xiàng)目資金來(lái)源和使用管理情況;。

5、項(xiàng)目耕作主體落實(shí)和后期管護(hù)情況;。

6、項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的評(píng)價(jià)情況。

(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收需查驗(yàn)的資料參照土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資料。

1、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)后，項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國(guó)土資源局應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目相關(guān)信息報(bào)江西省旱地改造為水田指標(biāo)管理系統(tǒng)備案，并將相關(guān)材料報(bào)送省廳。

2、省廳組織相關(guān)處室和單位對(duì)新增水田面積60畝以上的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽查。

3、項(xiàng)目符合備案條件的，予以備案;不符合要求的，責(zé)令整改，達(dá)到條件后予以備案。

4、項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后，項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好地類變更工作。

旱改水技術(shù)方案篇十三

為了盡快提高農(nóng)場(chǎng)中小學(xué)教師多媒體設(shè)備操作技能，借助多媒體工具來(lái)完成教學(xué)工作，現(xiàn)擬定采取"以點(diǎn)帶面"的方法，在每個(gè)學(xué)校培養(yǎng)3—5個(gè)骨干電腦教師，再由他們帶動(dòng)，輔導(dǎo)其他教師進(jìn)行多媒體操作，從而快速提高全體教師的多媒體操作水平，加快農(nóng)墾教學(xué)信息化步代，提高中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量。

各農(nóng)場(chǎng)學(xué)校教師，每學(xué)校3—5人。

每期8天。

（具體內(nèi)容見(jiàn)附件）。

教學(xué)課件制作，常用工具軟件的操作，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，各種電腦外接設(shè)備及多媒體設(shè)備使用，多媒體設(shè)備日常維護(hù)知識(shí)，基本的多媒體設(shè)備維修知識(shí)。

會(huì)用powerpoint制作課件，會(huì)利用常用辦公軟件進(jìn)行日常電腦維護(hù)，掌握一定的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，會(huì)使各種多媒體設(shè)備，能懂得日常多媒體設(shè)備維護(hù)常識(shí)，能夠?qū)Χ嗝襟w設(shè)備進(jìn)行簡(jiǎn)單的維修。

每期48人。

實(shí)踐為主，教學(xué)理論為輔。

400元/人（包括教材及辦證費(fèi)用）。

60元/人/天（包住宿及一日三餐）。

住房標(biāo)準(zhǔn)：二星級(jí)雙人標(biāo)準(zhǔn)間伙食標(biāo)準(zhǔn)：中餐，晚餐八菜一湯。

培訓(xùn)結(jié)束后通過(guò)考核合格者，即可獲得海南省人事勞動(dòng)保障廳頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》。

電腦培訓(xùn)教室一間（教室裝修豪華，鋪地毯，4部新空調(diào)）。

教學(xué)設(shè)備：學(xué)生機(jī)：人手一臺(tái)（配耳機(jī)）服務(wù)器：2臺(tái)。

教師機(jī)：1臺(tái)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)軟件：1套。

海南百靈軟件工程有限公司。

附件：

骨干電腦教師多媒體設(shè)備使用培訓(xùn)內(nèi)容。

1、使用powerpoint軟件制作教學(xué)課件。

2、格式設(shè)置和美化演示文稿。

3、動(dòng)畫(huà)效果和超級(jí)鏈接的設(shè)置。

4、在演示文稿中插入圖形，視頻和音頻對(duì)象。

5、其他高級(jí)功能應(yīng)用。

1、電腦硬件基礎(chǔ)知識(shí)，原理及選購(gòu)，硬件組裝。

2、電腦日常保養(yǎng)。

3、軟件的安裝：包括操作系統(tǒng)，驅(qū)動(dòng)程序和一般應(yīng)用軟件的安裝。

4、操作系統(tǒng)的日常維護(hù)。

5、常見(jiàn)電腦故障和處理辦法。

1、硬盤分區(qū)格式化，常用dos命令。

2、常用工具軟件的使用：包括刻錄軟件，壓縮軟件，網(wǎng)絡(luò)下載軟件。

3、常用維護(hù)軟件的使用：系統(tǒng)優(yōu)化軟件，殺毒軟件，硬盤克隆。

1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)。

2、網(wǎng)絡(luò)硬件產(chǎn)品性能介紹。

3、綜合布線理論講解及實(shí)踐操作，包括布線標(biāo)準(zhǔn)，布線技術(shù)規(guī)范，水晶頭制作，模塊打線等。

4、局域網(wǎng)的維護(hù)：網(wǎng)絡(luò)配置，網(wǎng)絡(luò)故障處理，網(wǎng)絡(luò)安全。

1、多媒體教室中控臺(tái)的操作使用。

2、投影儀的使用及故障處理辦法。

3、常用電腦外接設(shè)備如常見(jiàn)故障及處理辦法，打印機(jī)，掃描儀等。

旱改水技術(shù)方案篇十四

公司領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)高新區(qū)科技局的安排，經(jīng)江總同意，我公司將參加第七屆中國(guó)合肥高新技術(shù)項(xiàng)目-資本對(duì)接會(huì)對(duì)，現(xiàn)提出參展方案（建議），請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審示。

在征求研發(fā)中心等部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，江總要求公司參展產(chǎn)品分為三類：

（一）實(shí)物產(chǎn)品。主要包括：

1、35kv組合變產(chǎn)品；

2、jy3000變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)等。

（二）產(chǎn)品模型。主要包括：

1、地埋變；

2、光伏直流系統(tǒng)等。

（三）產(chǎn)品演示。主要包括：

1、電網(wǎng)故障信息處理系統(tǒng)；

2、jy20xxp智能圖像監(jiān)控系統(tǒng)等。

1、文字資料，包括公司簡(jiǎn)介、體系認(rèn)證、主要產(chǎn)品、應(yīng)用領(lǐng)域、業(yè)績(jī)、取得榮譽(yù)、發(fā)展遠(yuǎn)景等。

2、圖片資料，包括公司全貌、總經(jīng)理照、經(jīng)營(yíng)班子照、生產(chǎn)車間、辦公場(chǎng)景、產(chǎn)品展示、各種榮譽(yù)證書(shū)專利證書(shū)照、文化體育設(shè)施等。

為了辦好此次對(duì)接會(huì)，樹(shù)立公司良好形象，建議此項(xiàng)工作有副總經(jīng)理何鳴親自抓，總經(jīng)部、研發(fā)中心、網(wǎng)通部、物管中心協(xié)調(diào)配合，具體抓落實(shí)。

總經(jīng)理工作部

二00年九月七日

旱改水技術(shù)方案篇十五

為擴(kuò)大我區(qū)補(bǔ)充耕地途徑，多渠道完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和補(bǔ)充耕地任務(wù)，發(fā)揮社會(huì)資本在融資、技術(shù)、管理方面的優(yōu)勢(shì)，提高項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率，降低項(xiàng)目周期成本，實(shí)現(xiàn)政企雙贏合作，根據(jù)《中共中央?國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào))、《國(guó)土資源部關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》（國(guó)土資規(guī)〔2017〕13號(hào)）和《自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法（修訂）〉和〈廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則（修訂）〉的通知》（桂國(guó)土資規(guī)〔2017〕12號(hào)）、《自治區(qū)自然資源廳??自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易指導(dǎo)價(jià)格的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕2號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就利用社會(huì)資金參與我區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）制定本實(shí)施方案。

按照最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。為緩解我區(qū)水田指標(biāo)不足的矛盾，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高財(cái)政資金使用效益，減少財(cái)政投資風(fēng)險(xiǎn)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與項(xiàng)目實(shí)施。

久隆鎮(zhèn)、黃屋屯鎮(zhèn)、沙埠鎮(zhèn)等三個(gè)鎮(zhèn)具提質(zhì)改造條件的旱地資源。

根據(jù)初步內(nèi)業(yè)分析數(shù)據(jù)，三個(gè)鎮(zhèn)可實(shí)施旱改水的潛力面積約為3000畝，考慮到項(xiàng)目指標(biāo)交易的靈活性及便利性，擬按200-300畝一個(gè)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行立項(xiàng)，共立項(xiàng)10個(gè)項(xiàng)目區(qū)；此外考慮到市場(chǎng)上指標(biāo)消化能力及交易活躍程度，擬分三期實(shí)施耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目。

第一期實(shí)施面積為800畝，于中標(biāo)后六個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作。其中完成項(xiàng)目立項(xiàng)1個(gè)月，設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、與農(nóng)民簽訂協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償1個(gè)月，施工期3個(gè)月，竣工驗(yàn)收材料編制及驗(yàn)收1個(gè)月；第二期實(shí)施面積為1000畝，于中標(biāo)后十二個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作；第三期實(shí)施面積為1200畝，于中標(biāo)后十八個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作。

由欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金投”）作為業(yè)主,通過(guò)招投標(biāo)方式選擇代建方。

具體實(shí)施方式為金投代表區(qū)人民政府配合開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、權(quán)屬人工作、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收、后期管護(hù)等工作；代建方按照項(xiàng)目合同約定組織開(kāi)展土地整治項(xiàng)目各階段的建設(shè)工作，包括項(xiàng)目測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)與概算編制、招投標(biāo)、監(jiān)理、竣工材料編制、新增耕地確認(rèn)材料編制等技術(shù)服務(wù)工作、工程施工，依照國(guó)家及自治區(qū)土地整治相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)完成項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)行項(xiàng)目指標(biāo)交易，負(fù)責(zé)項(xiàng)目后期管護(hù)等。

五、項(xiàng)目實(shí)施步驟。

通過(guò)會(huì)議決議，確定指標(biāo)交易的資金分配比例及雙方的權(quán)利義務(wù)。

（一）通過(guò)招投標(biāo)確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施代建單位。

金投通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定代建單位。代建單位應(yīng)為有獨(dú)立法人資質(zhì)的個(gè)人或聯(lián)合體，代建單位可以通過(guò)招標(biāo)或委托方式聯(lián)合有測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、復(fù)核資質(zhì)的單位，按質(zhì)、按量完成區(qū)人民政府委托的任務(wù)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施。

代建方實(shí)施過(guò)程主要有以下幾個(gè)步驟：

1.潛力摸底。完成所委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地提質(zhì)改造潛力內(nèi)業(yè)摸底；完成所委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地提質(zhì)改造潛力外業(yè)初步核查，確認(rèn)水源，征求群眾意見(jiàn)，初步確定可以立項(xiàng)的項(xiàng)目潛力面積。

2.可研立項(xiàng)。對(duì)潛力地塊進(jìn)行地形及水源點(diǎn)測(cè)量，完成項(xiàng)目可研方案編制和評(píng)審，取得立項(xiàng)批復(fù)。

3.設(shè)計(jì)批復(fù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案編制和評(píng)審，取得設(shè)計(jì)批復(fù)。

4.項(xiàng)目施工。項(xiàng)目施工前需與權(quán)屬人簽訂改造及管護(hù)協(xié)議，明確三年管護(hù)期的直接責(zé)任人；對(duì)權(quán)屬的地上青苗進(jìn)行補(bǔ)償；在施工過(guò)程監(jiān)理需同步介入；施工過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求，如有變更需及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通。

5.項(xiàng)目竣工。進(jìn)行竣工驗(yàn)收測(cè)量，編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料，委托第三方單位進(jìn)行工程復(fù)核，取樣并開(kāi)展耕地質(zhì)量評(píng)定。通過(guò)區(qū)市級(jí)評(píng)審及取得立項(xiàng)批復(fù)。

（三）指標(biāo)交易。

代建方負(fù)責(zé)對(duì)改造出來(lái)的旱改水指標(biāo)分批分階段進(jìn)行銷售。

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法（修訂）》（桂國(guó)土資規(guī)〔2017〕12號(hào)），指標(biāo)出讓可以采取協(xié)議方式或掛牌、拍賣方式出讓。代建方準(zhǔn)備好擬交易項(xiàng)目的申請(qǐng)材料后，向交易機(jī)構(gòu)提出出讓交易申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易申請(qǐng)書(shū)及出讓方擬出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)地塊公告所需信息文件。

（四）后期管護(hù)。

在項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收后，代建方需負(fù)責(zé)對(duì)改造地塊進(jìn)行三年管護(hù)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收規(guī)范（試行）》文件要求，提質(zhì)改造為水田建成后，原則上保證連續(xù)三年每一年至少種植一造水稻、茭白、菱角、蓮藕、荸薺（馬蹄）、茨菇等水生農(nóng)作物。因氣候干旱或缺水，可實(shí)行水稻等水生農(nóng)作物和旱生農(nóng)作物輪種。

由區(qū)財(cái)政局籌措,金投負(fù)責(zé)支付。金投根據(jù)代建方完成并交易的子項(xiàng)情況，撥付代建方結(jié)算款。

（一）加強(qiáng)部門配合。區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局和各鎮(zhèn)人民政府要在尊重群眾意愿，進(jìn)行耕地提質(zhì)改造。

（二）加大宣傳力度。各有關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，大力宣傳耕地提質(zhì)改造的重要意義，讓廣大群眾了解各項(xiàng)政策措施，推進(jìn)耕地提質(zhì)改造工作。

（三）加強(qiáng)后期管護(hù)。多手段多渠道的加強(qiáng)后期管護(hù)工作，要確保三年期水生作物的種植。

欽南區(qū)關(guān)于引進(jìn)社會(huì)資本參與實(shí)施土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)工作方案。

為了滿足“十三五”期間耕地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡任務(wù)需求，結(jié)合我區(qū)土地后備資源調(diào)查成果，充分挖潛優(yōu)勢(shì)土地潛力資源,加快開(kāi)展土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目工作，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。為加快推進(jìn)我區(qū)土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)施工作，有效緩解我區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)不足的矛盾和落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡難題，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高財(cái)政資金使用效益，減少財(cái)政投資風(fēng)險(xiǎn)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與項(xiàng)目實(shí)施。

二、適用范圍。

引進(jìn)社會(huì)資本參與土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目的范圍包括：最新年度變更調(diào)查確認(rèn)的未利用地；旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護(hù)范圍的園地、林地等。

三、資金來(lái)源。

項(xiàng)目實(shí)施所需資金由社會(huì)資本投資方全額出資。

四、投資利益分配。

由欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司采取公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)引入社會(huì)投資方成為欽南區(qū)土地整理項(xiàng)目投資實(shí)施方，并按包干全過(guò)程實(shí)施內(nèi)容及指標(biāo)費(fèi)用方式實(shí)施，獲得的補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易所得收益，由我區(qū)與投資方分配。招標(biāo)條件設(shè)定：

（一）投標(biāo)保證金：200萬(wàn)元。

（二）履約保證金：中標(biāo)的社會(huì)投資人需繳納履約保證金6000萬(wàn)元,在每次指標(biāo)交易成功后，從區(qū)人民政府的收益中按交易指標(biāo)數(shù)量比例退還中標(biāo)人所繳納的履約保證金。

（三）投資方收益率：按扣減自治區(qū)級(jí)收儲(chǔ)10%和市級(jí)收儲(chǔ)18%之后剩余72%的指標(biāo)交易收益的40%。

（四）付款方式：按區(qū)人民政府自用或每次指標(biāo)交易成功獲得交易收益款項(xiàng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，支付本次指標(biāo)交易數(shù)量投資人應(yīng)得收益的85%給投資人；余下投資人應(yīng)得收益的15%，在三年管護(hù)期結(jié)束且驗(yàn)收合格之日起30個(gè)工作日內(nèi)支付給投資人。我區(qū)自用獲得補(bǔ)充耕地指標(biāo)面積，按同等級(jí)別耕地自治區(qū)交易指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行。

（五）中標(biāo)的社會(huì)投資人需在欽南區(qū)投資注冊(cè)成立全資子公司，以全資子公司為主體負(fù)責(zé)中標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目具體實(shí)施的全部工作；且該項(xiàng)目的全部結(jié)算資金均通過(guò)全資子公司的銀行賬戶進(jìn)行往來(lái)。但中標(biāo)的社會(huì)投資人仍對(duì)中標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

五、目標(biāo)任務(wù)。

（一）總體目標(biāo)。

經(jīng)調(diào)查，欽南區(qū)靠近河流、水庫(kù)、渠系的園地、未利用地面積約2.58萬(wàn)畝，旱地面積約10.17萬(wàn)畝(不含2019年10月已開(kāi)標(biāo)的黃屋屯鎮(zhèn)和沙埠鎮(zhèn)的潛力規(guī)模)，根據(jù)外業(yè)實(shí)地勘探情況測(cè)算，預(yù)計(jì)可實(shí)施面積土地開(kāi)墾的潛力約8250畝，提質(zhì)改造潛力17200畝。力爭(zhēng)在2020年12月31日前完成耕地提質(zhì)改造指標(biāo)面積累計(jì)6190畝和土地開(kāi)墾指標(biāo)面積累計(jì)2970畝，力爭(zhēng)在2021年12月31日前完成土地開(kāi)墾指標(biāo)面積累計(jì)達(dá)到4950畝，耕地提質(zhì)改造指標(biāo)面積累計(jì)達(dá)到10320畝，項(xiàng)目總投資估算64800萬(wàn)元。

（二）具體目標(biāo)及相關(guān)要求。

1.立項(xiàng)階段。2020年12月31日前完成土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造立項(xiàng)面積累計(jì)不少于1.5萬(wàn)畝，2021年12月31日前立項(xiàng)面積累計(jì)不少于2.5萬(wàn)畝。

2.規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。2020年12月31日前完成土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造設(shè)計(jì)批復(fù)面積累計(jì)不少于1.5萬(wàn)畝，2021年12月31日前完成設(shè)計(jì)批復(fù)面積累計(jì)不少于2.5萬(wàn)畝。

3.竣工驗(yàn)收階段。2020年6月30日完成土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于2000畝；2020年12月31日完成土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于9160畝；2021年12月31日前完成竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于1.5萬(wàn)畝。

六、實(shí)施步驟。

（一）選定投資單位方式。

區(qū)人民政府委托欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主，以公開(kāi)招投標(biāo)方式向社會(huì)公開(kāi)選擇社會(huì)資本投資單位。

(二)對(duì)投資單位的要求。

社會(huì)資本投資方即投標(biāo)人須具備土地規(guī)劃資質(zhì)乙級(jí)以上（含乙級(jí)）、測(cè)繪資質(zhì)丙級(jí)以上（含丙級(jí)）資質(zhì)，投標(biāo)人為聯(lián)合其他參建單位組成聯(lián)合體時(shí)，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨(dú)立法人資格”、“具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件。投標(biāo)人中標(biāo)后，在欽南區(qū)投資注冊(cè)成立全資子公司，中標(biāo)單位、中標(biāo)單位全資子公司、區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司三方簽訂正式合作協(xié)議，確定合同價(jià)款、三方權(quán)利義務(wù)、竣工時(shí)間等。

（三）具體實(shí)施。

中標(biāo)投資單位作為項(xiàng)目法人，出資開(kāi)展項(xiàng)目整體實(shí)施，各項(xiàng)工作開(kāi)展須按《廣西壯族自治區(qū)土地整治辦法》、《自治區(qū)自然資源廳?自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕16號(hào)）等文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做好項(xiàng)目各個(gè)階段工作。

1.前期階段包括：土地清查（含實(shí)地條件和農(nóng)民對(duì)土地整治的意愿等）、編制項(xiàng)目可行性研究、勘測(cè)（含地形勘測(cè)、土壤采樣等）、規(guī)劃、設(shè)計(jì)及預(yù)算編制、土壤檢測(cè)等。

2.施工階段包括：協(xié)調(diào)農(nóng)民土地整治的意愿、落實(shí)整治用地等；按照自然資源部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的地塊進(jìn)行工程施工。

3.后期階段包括：工程驗(yàn)收、工程復(fù)核、整理后土地的重估與登記、編制項(xiàng)目決算與審計(jì)、標(biāo)識(shí)設(shè)定、耕地質(zhì)量評(píng)定、三年種植及管護(hù)。

4.指標(biāo)交易階段包括：投資人負(fù)責(zé)對(duì)改造出來(lái)的旱改水指標(biāo)分批分階段進(jìn)行銷售，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法（修訂）》（桂國(guó)土資規(guī)〔2017〕12號(hào)），指標(biāo)出讓可以采取協(xié)議方式或掛牌、拍賣方式出讓,?交易價(jià)格不低于同期同等級(jí)別耕地自治區(qū)交易指導(dǎo)價(jià)格。投資人準(zhǔn)備好擬交易項(xiàng)目的申請(qǐng)材料后，向交易機(jī)構(gòu)提出出讓交易申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易申請(qǐng)書(shū)及出讓方擬出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)地塊公告所需信息文件。

七、雙方責(zé)任。

（一）項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任。

1.因項(xiàng)目業(yè)主原因?qū)е路倒ぁ⒐て谘诱`、項(xiàng)目中止實(shí)施等情況的，由此產(chǎn)生費(fèi)用由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)，并賠償投資人因此造成的損失；造成工期延誤的，工期相應(yīng)順延。

2.項(xiàng)目業(yè)主未按約定向投資人支付相關(guān)費(fèi)用、款項(xiàng)的，投資人應(yīng)及時(shí)向甲方書(shū)面催告，經(jīng)投資人書(shū)面催告15個(gè)工作日后項(xiàng)目業(yè)主仍未支付應(yīng)付款項(xiàng)的，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)自投資人書(shū)面催告屆滿的次日起，每逾期一日按應(yīng)支付款項(xiàng)的銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算利息支付給投資人。

3.本合同簽訂后，如因項(xiàng)目業(yè)主違約造成合同無(wú)法履行的，則項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)返還投資人己經(jīng)投入的資金，并按投資人完成工程量產(chǎn)值乘以銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算支付違約金給投資人。

（二）投資人責(zé)任。

1.因投資人原因造成項(xiàng)目返工產(chǎn)生的費(fèi)用由投資人自行承擔(dān)。投資人對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)，如因項(xiàng)目質(zhì)量方面原因造成不能獲得指標(biāo)的，投資人自行負(fù)責(zé)己經(jīng)投入項(xiàng)目的建設(shè)資金。

2.因投資人原因造成項(xiàng)目返工、工期延誤、項(xiàng)目中止實(shí)施、管護(hù)不到位需要整改等情況產(chǎn)生的費(fèi)用由投資人自行承擔(dān)。投資人對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)，如因項(xiàng)目質(zhì)量方面原因造成不能獲得指標(biāo)的，投資人自行負(fù)責(zé)已經(jīng)投入項(xiàng)目的建設(shè)資金。如對(duì)項(xiàng)目業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的，項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)先從投資人的履約保證金中扣除，若履約保證金不足以彌補(bǔ)項(xiàng)目業(yè)主實(shí)際損失的，項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)繼續(xù)向投資人追償索賠。

（三）在項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施過(guò)程中如因客觀原因（如權(quán)屬人要求的青苗、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用高于現(xiàn)行《欽州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽州市征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（試行）通知》標(biāo)準(zhǔn)的10%以上投資人不能接受，權(quán)屬人土地界址或權(quán)屬糾紛問(wèn)題無(wú)法及時(shí)解決、其它項(xiàng)目實(shí)施大規(guī)模占用到潛力地塊面積嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施等），經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以減少相應(yīng)的立項(xiàng)、實(shí)施面積。

（四）由于天氣、政策、權(quán)屬人意愿等原因影響，有可能會(huì)出現(xiàn)實(shí)施進(jìn)度延誤，延誤期在三個(gè)月以內(nèi)，屬不可預(yù)見(jiàn)因素，工期相應(yīng)延期，投資人不承擔(dān)違約責(zé)任；超三個(gè)月以上的，從第四個(gè)月開(kāi)始計(jì)算違約金，即每逾期一日，以投資人延期部分面積的應(yīng)得投資收益為基數(shù)，按照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算違約金支付給項(xiàng)目業(yè)主。

（五）因不可抗力或上級(jí)政策原因?qū)е卤竞贤瑹o(wú)法繼續(xù)履行的，經(jīng)雙方友好協(xié)商，可以終止本合同，互不承擔(dān)違約責(zé)任。

（六）違約方支付守約方實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用，包括但不限于：律師費(fèi)、差旅費(fèi)、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)以及其他涉及的全部損失費(fèi)用。

八、組織保障。

為指導(dǎo)做好欽南區(qū)引進(jìn)社會(huì)資本參與實(shí)施土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)工作，使項(xiàng)目陽(yáng)光操作，公開(kāi)、公平、公正推進(jìn)，成立以區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)自然資源局局長(zhǎng)、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司董事長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)引進(jìn)社會(huì)資本實(shí)施的耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題，指導(dǎo)、督促工作推進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司，由區(qū)人民政府辦公室分管副主任兼任辦公室主任，欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司董事長(zhǎng)、區(qū)自然資源局局長(zhǎng)兼任常務(wù)副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，擬定各項(xiàng)政策措施上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題，指導(dǎo)、督促工作推進(jìn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題并提出處理意見(jiàn)。

九、保障措施和工作要求。

（一）規(guī)劃先行。

為了保障項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格依照規(guī)劃有序進(jìn)行，實(shí)行土地開(kāi)墾與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，對(duì)“田、水、路、林、村”綜合整治，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活的全面改善。一是項(xiàng)目的實(shí)施必須符合土地利用總體規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃相銜接，做到多規(guī)融合，全力支持脫貧攻堅(jiān)。二是科學(xué)編制規(guī)劃，確定項(xiàng)目區(qū)位置后，及時(shí)編制工作方案，按照規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。三是合理定點(diǎn)布局，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，圍繞改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高耕地質(zhì)量、充分發(fā)揮土地資源潛力。

（二）農(nóng)民自愿原則。

要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用，尊重農(nóng)民意愿，明晰產(chǎn)權(quán)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán)。做到項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)民同意、項(xiàng)目實(shí)施中農(nóng)民參與、項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民滿意。

（三）因地制宜、分批實(shí)施。

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)要因地制宜，統(tǒng)籌安排，先易后難，量力而行，要選擇基層領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、群眾積極性高的區(qū)域先行啟動(dòng)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步開(kāi)展，可以根據(jù)實(shí)際情況分批驗(yàn)收確認(rèn)。

（四）全力挖掘、上不封頂。

為了充分發(fā)掘欽南區(qū)優(yōu)質(zhì)土地潛力，合作期間在欽南區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，指標(biāo)開(kāi)發(fā)面積不設(shè)置總量上限，因項(xiàng)目實(shí)施期限延長(zhǎng)，合作期限進(jìn)行相應(yīng)順延。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)，杜絕腐敗現(xiàn)象。

要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施，建立工程建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，注重從源頭上預(yù)防暗箱操作腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，并在項(xiàng)目建設(shè)上主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、貪污受賄、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等違紀(jì)違法現(xiàn)象。同時(shí)，在工程建設(shè)中要堅(jiān)決杜決層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，確保工程項(xiàng)目的快速推進(jìn)和實(shí)施。

旱改水技術(shù)方案篇十六

是區(qū)實(shí)施綜合配套改革的起步年，也是十二五規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的奠基年。為進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全區(qū)廣大職工積極投身現(xiàn)代化國(guó)際化中心城區(qū)建設(shè),區(qū)總工會(huì)研究決定，今年在全區(qū)各級(jí)工會(huì)及廣大職工中進(jìn)一步深入開(kāi)展同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)、建功立業(yè)促發(fā)展勞動(dòng)競(jìng)賽為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)工作，推動(dòng)該項(xiàng)工作的跨躍發(fā)展。特制訂實(shí)施方案如下：

1、開(kāi)展勞動(dòng)技能大賽。區(qū)總工會(huì)將聯(lián)合區(qū)人力資源和社會(huì)保障局開(kāi)展第四屆勞動(dòng)技能大賽。各街道級(jí)工會(huì)要積極組織職工報(bào)名以街道為單位參賽面達(dá)100%。要積極開(kāi)展培養(yǎng)三型（知識(shí)技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型）技能人才競(jìng)賽，打造一支王亮式職工隊(duì)伍。同時(shí)要積極探索建立職工技能培訓(xùn)、考核、競(jìng)賽、認(rèn)證、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)一體化工作機(jī)制，做到培訓(xùn)與競(jìng)賽相結(jié)合，競(jìng)賽與認(rèn)證相結(jié)合，認(rèn)證與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，增強(qiáng)職工技術(shù)創(chuàng)新能力。

2、開(kāi)展重點(diǎn)工程競(jìng)賽。今年區(qū)總工會(huì)要結(jié)合我區(qū)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，精心組織好重點(diǎn)工程勞動(dòng)技能競(jìng)賽。通過(guò)競(jìng)賽活動(dòng)，加快推進(jìn)在建大項(xiàng)目的建設(shè)速度，深化以創(chuàng)生產(chǎn)紀(jì)錄、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、創(chuàng)新型產(chǎn)品、創(chuàng)先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)一流崗位、創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益為基本內(nèi)容的六創(chuàng)競(jìng)賽活動(dòng)。

3、開(kāi)展以企業(yè)為單位的勞動(dòng)競(jìng)賽。各街道工會(huì)要組織動(dòng)員各企業(yè)廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，獨(dú)立建會(huì)企業(yè)參與面要達(dá)到50%以上，職工參與面要達(dá)到60%以上。各企業(yè)工會(huì)應(yīng)根據(jù)企業(yè)當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)要求，緊緊圍繞開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，開(kāi)拓新市場(chǎng)；提升產(chǎn)品質(zhì)量、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；降本增效、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)廣泛組織開(kāi)展各種專項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。各街道工會(huì)要探索在企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)競(jìng)賽的組織機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制、考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，不斷提升競(jìng)賽的質(zhì)量和水平方面；在組織職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研技術(shù)，崗位練兵，幫助他們提高復(fù)合型技能和科技創(chuàng)新能力方面；在為一線職工、轉(zhuǎn)崗職工提供職業(yè)培訓(xùn)，幫助他們提高競(jìng)爭(zhēng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和再就業(yè)能力方面；在為農(nóng)民工提供實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)，幫助他們提高基本崗位技能和適應(yīng)社會(huì)能力等方面至少要探索總結(jié)一個(gè)方面的典型經(jīng)驗(yàn)。為職工建功立業(yè)搭建廣闊平臺(tái)，使一切有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮。

4、開(kāi)展安康杯競(jìng)賽。今年是開(kāi)展安康杯競(jìng)賽活動(dòng)的第十一個(gè)年頭，各街道和參賽企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)多年安康杯競(jìng)賽活動(dòng)所取得的經(jīng)驗(yàn)和成效；要將安康杯競(jìng)賽活動(dòng)和關(guān)愛(ài)職工生命和健康特別行動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；要繼續(xù)開(kāi)展好職工群眾舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患獎(jiǎng)勵(lì)工作；要繼續(xù)做好農(nóng)民工相對(duì)集中企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)工作，突出培訓(xùn)教育工作。對(duì)在競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人，區(qū)競(jìng)賽組委會(huì)將進(jìn)行總結(jié)宣傳并擇優(yōu)向上級(jí)安康杯競(jìng)賽組委會(huì)推薦。每個(gè)街道至少要組織2個(gè)企業(yè)參賽。

5、開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)。區(qū)總工會(huì)將會(huì)同有關(guān)部門全力推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。按照我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作會(huì)議要求和《區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，區(qū)總工會(huì)將會(huì)同我區(qū)工作場(chǎng)所安全工作組成員單位，指導(dǎo)各街道開(kāi)展依法檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，監(jiān)督重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改。要采取建立社區(qū)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實(shí)安全教育培訓(xùn)、完善安全管理規(guī)章制度、加大隱患治理投入、加大安全生產(chǎn)定期不定期式檢查力度等強(qiáng)有力措施，做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，共同推進(jìn)全區(qū)安全社區(qū)建設(shè)。

6、開(kāi)展節(jié)約環(huán)保推進(jìn)行動(dòng)。組織廣大職工積極參加百萬(wàn)職工節(jié)約環(huán)保行動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工在加強(qiáng)能源資源節(jié)約和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。在全區(qū)職工中廣泛開(kāi)展我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)活動(dòng)，要針對(duì)各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，以企業(yè)、車間、班組為陣地，深入開(kāi)展節(jié)能減排達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓住能源消耗和環(huán)境污染的突出問(wèn)題，發(fā)動(dòng)職工廣泛開(kāi)展合理化建議，大力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，積極引導(dǎo)職工為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)智慧和力量。引導(dǎo)廣大職工從我做起，從現(xiàn)在做起，從崗位做起，從一點(diǎn)一滴做起，把降能耗作為保增長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)落到實(shí)處。各街道至少要總結(jié)選樹(shù)一個(gè)典型。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級(jí)工會(huì)要站在服務(wù)大局、服務(wù)職工的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)的重要意義。要把競(jìng)賽活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作納入議事日程，按照區(qū)總工會(huì)的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合各自的實(shí)際，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)。

2、搞好結(jié)合，整體推進(jìn)。要把競(jìng)賽活動(dòng)與工會(huì)其他重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，拓寬競(jìng)賽活動(dòng)的領(lǐng)域，放大競(jìng)賽活動(dòng)的功能，增強(qiáng)競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)效。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)宣傳。各街道要及時(shí)將培養(yǎng)、選樹(shù)的各類典型和探索的經(jīng)驗(yàn)上報(bào)區(qū)總工會(huì)職工權(quán)益部，視情況進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)或獎(jiǎng)勵(lì)。

旱改水技術(shù)方案篇十七

為響應(yīng)上級(jí)會(huì)議精神，切實(shí)做好農(nóng)村基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作，特根據(jù)《省農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際工作，制定此方案如下。

培訓(xùn)重點(diǎn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)普查情況通報(bào)和中期評(píng)估情況講評(píng)等。培訓(xùn)期5天。該培訓(xùn)由省衛(wèi)生廳組織實(shí)施，具體時(shí)間待省廳通知。

共培訓(xùn)6期，每期5天，由省衛(wèi)生廳組織實(shí)施，具體安排另行下達(dá)。

醫(yī)技和檢驗(yàn)類技術(shù)人員包括放射、b超、心電圖和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)四類技術(shù)人員。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員“缺什么，培訓(xùn)什么”的原則，以縣（市、區(qū)）為單位，每個(gè)衛(wèi)生院按照1名的名額分配，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局可根據(jù)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體需求進(jìn)行調(diào)節(jié)。在分配名額總數(shù)不變的情況下，派不出的可不派，不需派的不必派，派得出的可多派。分期分批進(jìn)行，每期10天。由省醫(yī)院協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

以內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)1名內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干。重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)兒科常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療技術(shù)和應(yīng)急醫(yī)療救治知識(shí)等。由市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心組織實(shí)施。

培訓(xùn)對(duì)象為往年多次參加全國(guó)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師考試未通過(guò)，20xx年技能考試合格的臨床類別考生。培訓(xùn)內(nèi)容以20xx年全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試大綱為藍(lán)本，對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)復(fù)習(xí)培訓(xùn)。免費(fèi)培訓(xùn)，教材自帶，伙食費(fèi)自理。培訓(xùn)期25天。由省農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)商省醫(yī)學(xué)會(huì)組織實(shí)施。

培訓(xùn)重點(diǎn)：內(nèi)兒科專項(xiàng)技能和農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)。計(jì)劃培訓(xùn)每所村衛(wèi)生室1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，培訓(xùn)5天，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局組織實(shí)施，在20xx年10月底前完成。

按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)方案》，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位，組織有關(guān)衛(wèi)技人員集中開(kāi)展“三基”培訓(xùn)和農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)訓(xùn)練。普訓(xùn)由各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局組織安排，年底前考核驗(yàn)收。

每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選送一名內(nèi)兒科專業(yè)技術(shù)骨干參訓(xùn)，衛(wèi)生院確無(wú)內(nèi)兒科人員，可安排急需進(jìn)修培訓(xùn)的其它專業(yè)技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。培訓(xùn)時(shí)間：130天（其中理論學(xué)習(xí)30天）。培訓(xùn)地點(diǎn)：集中培訓(xùn)設(shè)在市衛(wèi)生局醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心，集中培訓(xùn)后，中心衛(wèi)生院醫(yī)師安排到市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，其他衛(wèi)生院醫(yī)師由所在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局安排到縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。

第一期：5月29日－6月27日，5月28日?qǐng)?bào)到。

參訓(xùn)單位：北湖14人，桂陽(yáng)39人，宜章27人，安仁23人，汝城20人，共123人。

第二期：7月17日－8月15日，7月16日?qǐng)?bào)到。

參訓(xùn)單位：蘇仙17人，資興26人，永興23人，嘉禾18人，臨武23人，桂東18人，共124人。

訓(xùn)4000元/人（含集中授課培訓(xùn)費(fèi)20xx元/人）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技和檢驗(yàn)人員培訓(xùn)60元/天·人；村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生集中培訓(xùn)30元/天·人。實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的差額部分，屬于市局培訓(xùn)的，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)；屬于縣級(jí)培訓(xùn)的，由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員普訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生院自行解決。

農(nóng)村衛(wèi)生人員短期集中培訓(xùn)的食宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用在培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試人員考前強(qiáng)化培訓(xùn)的住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和進(jìn)修培訓(xùn)的進(jìn)修費(fèi)、住宿費(fèi)、資料費(fèi)等費(fèi)用，從培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中列支，伙食費(fèi)自理；衛(wèi)生行政部門和培訓(xùn)基地以及受委托的單位不得向?qū)W員收取上述列支費(fèi)用。農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)務(wù)必做到專款專用，不得截留挪用。

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并安排專人全程負(fù)責(zé)每一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目，保證規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、師資力量、培訓(xùn)質(zhì)量和效果。市衛(wèi)生局成立郴州市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)王東任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)譚明仁、鐘慶紅任副組長(zhǎng)，周勇、姜首晴、鐘茜園、鄧暉、劉春林、廖甲新、張志紅同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張志紅同志兼辦公室主任。

市直及縣（市、區(qū)）有關(guān)醫(yī)療單位要認(rèn)真做好培訓(xùn)進(jìn)修任務(wù)的承辦工作，安排好師資，為學(xué)員提供好的學(xué)習(xí)和生活條件。各選派單位要按照通知要求，認(rèn)真選派思想好、能安心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的專業(yè)人員參加培訓(xùn)，并保障培訓(xùn)期間的工資、福利待遇，有條件的酌情給予一定伙食補(bǔ)助。

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局要按照我局。

統(tǒng)一布置，制定20xx年培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。方案要具體，操作性要強(qiáng)。各縣（市、區(qū)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生人員進(jìn)行全面摸底，認(rèn)真選派相關(guān)人員參訓(xùn)，各類參訓(xùn)人員名單按要求及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局農(nóng)合科。培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施方案于20xx年5月20日前上報(bào)市衛(wèi)生局農(nóng)合科和醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心。

各縣（市、區(qū)）要建立各類培訓(xùn)項(xiàng)目的進(jìn)度臺(tái)帳，定期督查，認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作，各地每個(gè)季度最后一個(gè)月30日前通過(guò)電子郵件上報(bào)培訓(xùn)進(jìn)度表。培訓(xùn)期滿，由培訓(xùn)組織單位統(tǒng)一考試考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)集中培訓(xùn)考試合格者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技和檢驗(yàn)類技術(shù)人員培訓(xùn)、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)經(jīng)考試考核合格，頒發(fā)省衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制的《農(nóng)村衛(wèi)生人員技術(shù)培訓(xùn)合格證書(shū)》，并按有關(guān)規(guī)定授予繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分。省衛(wèi)生廳將把各地各單位培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并根據(jù)督查情況和各地上報(bào)的培訓(xùn)進(jìn)度分批撥付培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)組織單位要認(rèn)真做好培訓(xùn)工作的資料收集，并將培訓(xùn)總結(jié)交市衛(wèi)生局農(nóng)合科和醫(yī)學(xué)考試培訓(xùn)中心。

旱改水技術(shù)方案篇十八

為加快推進(jìn)我區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、實(shí)施對(duì)象。

我區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項(xiàng)目實(shí)施模式均為通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定投資單位，全區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項(xiàng)目實(shí)施潛力規(guī)模約1.57萬(wàn)畝，分兩期實(shí)施，其中：一期項(xiàng)目實(shí)施范圍為黃屋屯鎮(zhèn)及久隆鎮(zhèn)約5300畝潛力地塊，投資單位為欽州金匯東農(nóng)業(yè)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱金匯東公司）；二期項(xiàng)目實(shí)施范圍為除一期實(shí)施規(guī)模外我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)潛力地塊，投資單位為廣西松宇祥地置業(yè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱松宇祥地公司）。本次攻堅(jiān)月實(shí)施范圍主要涉及久隆、沙埠、黃屋屯、東場(chǎng)等鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)最新年度變更調(diào)查確認(rèn)的未利用地、旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護(hù)范圍的園地、林地等。

二、實(shí)施時(shí)間和目標(biāo)。

（一）實(shí)施時(shí)間：2021年4月1日—2021年4月30日。

（二）實(shí)施目標(biāo)。

1.攻堅(jiān)月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造（旱改水）共3630畝，其中久隆鎮(zhèn)2180畝，黃屋屯鎮(zhèn)1450畝，攻堅(jiān)月任務(wù)計(jì)劃表詳見(jiàn)附件1。

2.攻堅(jiān)月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造（旱改水）共7919畝，其中久隆鎮(zhèn)4756畝、那彭鎮(zhèn)2041畝、沙埠鎮(zhèn)921畝、東場(chǎng)鎮(zhèn)201畝，攻堅(jiān)月任務(wù)計(jì)劃表詳見(jiàn)附件2。

三、組織機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作中的重大問(wèn)題，成立區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目攻堅(jiān)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，成員名單如下:。

組??長(zhǎng):石?璨?區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng):許?陽(yáng)??副區(qū)長(zhǎng)。

成??員:李?錦?區(qū)人民政府辦公室副主任。

???????梁國(guó)良??區(qū)人民政府辦公室副科級(jí)干部（抽調(diào)）。

???????鄧立平??區(qū)督查考評(píng)辦主任。

林潮華??區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)。

???????陸??毅??區(qū)自然資源局局長(zhǎng)。

???????陳慶永??區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)。

???????黃昌雄??區(qū)司法局局長(zhǎng)。

???????陳啟燕??區(qū)糖蔗服務(wù)中心主任。

???????方??林??區(qū)金投公司總經(jīng)理。

???????馮傳春??沙埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

???????鄧享流??黃屋屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

賈聚華??東場(chǎng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

稂??寧??久隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

???????周佳鈿??那彭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)金投公司，辦公室主任由方林同志兼任，辦公室人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)人員組成，具體負(fù)責(zé)推動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)工作的開(kāi)展。要建立問(wèn)題清單和解決機(jī)制，攻堅(jiān)月期間每周收集一次進(jìn)度報(bào)區(qū)人民政府。各鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立本鎮(zhèn)耕地提質(zhì)改造(旱改水)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、實(shí)施要求。

(一)各相關(guān)鎮(zhèn)要成立項(xiàng)目攻堅(jiān)工作組，并于4月6日前到各村召開(kāi)欽南區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目推進(jìn)及攻堅(jiān)月實(shí)施動(dòng)員會(huì)議，協(xié)助實(shí)施單位推進(jìn)租地及后期施工工作。

(二)區(qū)自然資源局、區(qū)財(cái)政局要指導(dǎo)實(shí)施單位完成立項(xiàng)批復(fù)等相關(guān)手續(xù)，并督促項(xiàng)目具體實(shí)施單位，嚴(yán)格按照任務(wù)目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作。

(三)區(qū)金投公司要按照任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目，根據(jù)代建方完成并交易的子項(xiàng)情況，撥付代建方結(jié)算款。

(四)區(qū)糖蔗服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好蔗農(nóng)的思想工作，及時(shí)跟進(jìn)并積極配合(旱改水)項(xiàng)目推進(jìn)及攻堅(jiān)月實(shí)施。

(五)區(qū)司法局安排人員與各鎮(zhèn)成立糾紛處置工作組，及時(shí)處理(旱改水)項(xiàng)目租地及后期施工過(guò)程中出現(xiàn)糾紛問(wèn)題。

五、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方案。

為了確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，完成租地及相關(guān)補(bǔ)償工作，租地費(fèi)600元/畝/年，租地期限不低于3年，青苗補(bǔ)償根據(jù)《欽南區(qū)青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（欽南征收中心發(fā)〔2020〕22號(hào)）執(zhí)行（詳見(jiàn)附件3）。

六、項(xiàng)目資金來(lái)源。

項(xiàng)目實(shí)施所需資金由社會(huì)資本投資方全額出資。

七、保障措施。

欽南區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目是我區(qū)重大任務(wù)工作，各鎮(zhèn)、各部門要提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視，密切配合，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

（一）加大宣傳力度。各相關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，大力宣傳耕地提質(zhì)改造的重要意義，使廣大群眾了解政策措施，主動(dòng)參與和支持耕地提質(zhì)改造工作。

（二）持續(xù)跟蹤監(jiān)督。區(qū)督查考評(píng)辦將項(xiàng)目實(shí)施完成情況列入年度績(jī)效考核指標(biāo)，并根據(jù)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，會(huì)同區(qū)自然資源局每周對(duì)各鎮(zhèn)攻堅(jiān)情況進(jìn)行督查，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位予以通報(bào);對(duì)推動(dòng)工作不力、工作進(jìn)展緩慢的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

（三）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。為確保攻堅(jiān)月各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)在原500元/畝的基礎(chǔ)上增加100元/畝，先按增加的?100元/畝撥付30%至各有關(guān)鎮(zhèn)，并視進(jìn)度足額保障經(jīng)費(fèi)。對(duì)在攻堅(jiān)月活動(dòng)中工作扎實(shí)，提前或超額完成攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)及適當(dāng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)按任務(wù)實(shí)際完成進(jìn)度發(fā)放;對(duì)在要求時(shí)間內(nèi)不能按時(shí)按量完成攻堅(jiān)任務(wù)的單位，予以全區(qū)通報(bào)批評(píng)，并作為該單位績(jī)效考評(píng)和年度考核依據(jù)。

旱改水技術(shù)方案篇十九

實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)某項(xiàng)工作做出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為進(jìn)一步加強(qiáng)旱地改造為水田項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)竣工驗(yàn)收工作，把好項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量關(guān)，將旱地改造為水田工作落到實(shí)處，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本竣工驗(yàn)收指南。

1、《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地工作意見(jiàn)的通知》(贛府廳發(fā)?201x?84號(hào))。

4、《關(guān)于明確“旱地改水田”土地整治項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(贛國(guó)土資函?201x?256號(hào))。

5、《關(guān)于土地整治項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算與審計(jì)若干意見(jiàn)》(贛財(cái)建?201x?257號(hào))。

6、省國(guó)土資源廳頒布的《江西省旱地改造為水田土地整治項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。

7、項(xiàng)目立項(xiàng)文件以及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、變更設(shè)計(jì)等資料。

1、項(xiàng)目工程建設(shè)任務(wù)完成并經(jīng)業(yè)主、施工、監(jiān)理三方—5—確認(rèn);。

2、完成項(xiàng)目竣工勘測(cè)定界，測(cè)量單位出具了項(xiàng)目新增水田面積測(cè)量報(bào)告;。

3、完成新增水田耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，耕地質(zhì)量評(píng)定單位出具了耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定意見(jiàn)，評(píng)定耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)標(biāo);(需要培肥的，已完成第一年土壤培肥)。

4、完成項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算和審計(jì)工作，有關(guān)單位或部門出具了項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告;。

5、落實(shí)了項(xiàng)目耕作主體和后期管護(hù)措施;。

6、項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)滿意;。

7、完成項(xiàng)目自驗(yàn)并合格。

(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收單位組織土地、農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)、水利等方面的專家組成驗(yàn)收組開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作。

(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序參照土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行。不符合以下條件中任何一條的，項(xiàng)目不予通過(guò)竣工驗(yàn)收:。

1、新增水田面積真實(shí)準(zhǔn)確。

2、項(xiàng)目區(qū)水源穩(wěn)定可靠，灌排系統(tǒng)完善，旱能灌、澇能排。

3、田塊平整，土壤土質(zhì)均勻，無(wú)礫石，土層厚度符合要求，能保水。

4、新增水田的耕地質(zhì)量等級(jí)達(dá)標(biāo)，需要培肥的，在驗(yàn)收前按要求開(kāi)展了土壤培肥。

5、已落實(shí)耕種主體，具備種植水稻條件，項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體滿意。

(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容:。

1、項(xiàng)目組織管理和制度執(zhí)行情況;。

2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況和新增水田面積情況;。

3、項(xiàng)目工程和新增水田土壤質(zhì)量情況;。

4、項(xiàng)目資金來(lái)源和使用管理情況;。

5、項(xiàng)目耕作主體落實(shí)和后期管護(hù)情況;。

6、項(xiàng)目區(qū)群眾或耕作主體對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的評(píng)價(jià)情況。

(二)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收需查驗(yàn)的資料參照土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資料。

1、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收批復(fù)后，項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國(guó)土資源局應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目相關(guān)信息報(bào)江西省旱地改造為水田指標(biāo)管理系統(tǒng)備案，并將相關(guān)材料報(bào)送省廳。

2、省廳組織相關(guān)處室和單位對(duì)新增水田面積60畝以上的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地抽查。

3、項(xiàng)目符合備案條件的，予以備案;不符合要求的，責(zé)令整改，達(dá)到條件后予以備案。

4、項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后，項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好地類變更工作。

為加快推進(jìn)我區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、實(shí)施對(duì)象。

我區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項(xiàng)目實(shí)施模式均為通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定投資單位，全區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項(xiàng)目實(shí)施潛力規(guī)模約1.57萬(wàn)畝，分兩期實(shí)施，其中：一期項(xiàng)目實(shí)施范圍為黃屋屯鎮(zhèn)及久隆鎮(zhèn)約5300畝潛力地塊，投資單位為欽州金匯東農(nóng)業(yè)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱金匯東公司）；二期項(xiàng)目實(shí)施范圍為除一期實(shí)施規(guī)模外我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)潛力地塊，投資單位為廣西松宇祥地置業(yè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱松宇祥地公司）。本次攻堅(jiān)月實(shí)施范圍主要涉及久隆、沙埠、黃屋屯、東場(chǎng)等鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)最新年度變更調(diào)查確認(rèn)的未利用地、旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護(hù)范圍的園地、林地等。

二、實(shí)施時(shí)間和目標(biāo)。

（一）實(shí)施時(shí)間：2021年4月1日—2021年4月30日。

（二）實(shí)施目標(biāo)。

1.攻堅(jiān)月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造（旱改水）共3630畝，其中久隆鎮(zhèn)2180畝，黃屋屯鎮(zhèn)1450畝，攻堅(jiān)月任務(wù)計(jì)劃表詳見(jiàn)附件1。

2.攻堅(jiān)月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造（旱改水）共7919畝，其中久隆鎮(zhèn)4756畝、那彭鎮(zhèn)2041畝、沙埠鎮(zhèn)921畝、東場(chǎng)鎮(zhèn)201畝，攻堅(jiān)月任務(wù)計(jì)劃表詳見(jiàn)附件2。

三、組織機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作中的重大問(wèn)題，成立區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目攻堅(jiān)月工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，成員名單如下:。

組長(zhǎng):石璨區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng):許陽(yáng)副區(qū)長(zhǎng)。

成員:李錦區(qū)人民政府辦公室副主任。

梁國(guó)良區(qū)人民政府辦公室副科級(jí)干部（抽調(diào)）。

鄧立平區(qū)督查考評(píng)辦主任。

林潮華區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)。

陸毅區(qū)自然資源局局長(zhǎng)。

陳慶永區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)。

黃昌雄區(qū)司法局局長(zhǎng)。

陳啟燕區(qū)糖蔗服務(wù)中心主任。

方林區(qū)金投公司總經(jīng)理。

馮傳春沙埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

鄧享流黃屋屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

賈聚華東場(chǎng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

稂寧久隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

周佳鈿那彭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)金投公司，辦公室主任由方林同志兼任，辦公室人員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)人員組成，具體負(fù)責(zé)推動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)工作的開(kāi)展。要建立問(wèn)題清單和解決機(jī)制，攻堅(jiān)月期間每周收集一次進(jìn)度報(bào)區(qū)人民政府。各鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立本鎮(zhèn)耕地提質(zhì)改造(旱改水)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、實(shí)施要求。

(一)各相關(guān)鎮(zhèn)要成立項(xiàng)目攻堅(jiān)工作組，并于4月6日前到各村召開(kāi)欽南區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目推進(jìn)及攻堅(jiān)月實(shí)施動(dòng)員會(huì)議，協(xié)助實(shí)施單位推進(jìn)租地及后期施工工作。

(二)區(qū)自然資源局、區(qū)財(cái)政局要指導(dǎo)實(shí)施單位完成立項(xiàng)批復(fù)等相關(guān)手續(xù)，并督促項(xiàng)目具體實(shí)施單位，嚴(yán)格按照任務(wù)目標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作。

(三)區(qū)金投公司要按照任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目，根據(jù)代建方完成并交易的子項(xiàng)情況，撥付代建方結(jié)算款。

(四)區(qū)糖蔗服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好蔗農(nóng)的思想工作，及時(shí)跟進(jìn)并積極配合(旱改水)項(xiàng)目推進(jìn)及攻堅(jiān)月實(shí)施。

(五)區(qū)司法局安排人員與各鎮(zhèn)成立糾紛處置工作組，及時(shí)處理(旱改水)項(xiàng)目租地及后期施工過(guò)程中出現(xiàn)糾紛問(wèn)題。

五、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方案。

為了確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，完成租地及相關(guān)補(bǔ)償工作，租地費(fèi)600元/畝/年，租地期限不低于3年，青苗補(bǔ)償根據(jù)《欽南區(qū)青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》（欽南征收中心發(fā)〔2020〕22號(hào)）執(zhí)行（詳見(jiàn)附件3）。

六、項(xiàng)目資金來(lái)源。

項(xiàng)目實(shí)施所需資金由社會(huì)資本投資方全額出資。

七、保障措施。

欽南區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目是我區(qū)重大任務(wù)工作，各鎮(zhèn)、各部門要提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視，密切配合，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

（一）加大宣傳力度。各相關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，大力宣傳耕地提質(zhì)改造的重要意義，使廣大群眾了解政策措施，主動(dòng)參與和支持耕地提質(zhì)改造工作。

（二）持續(xù)跟蹤監(jiān)督。區(qū)督查考評(píng)辦將項(xiàng)目實(shí)施完成情況列入年度績(jī)效考核指標(biāo)，并根據(jù)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，會(huì)同區(qū)自然資源局每周對(duì)各鎮(zhèn)攻堅(jiān)情況進(jìn)行督查，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位予以通報(bào);對(duì)推動(dòng)工作不力、工作進(jìn)展緩慢的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

（三）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。為確保攻堅(jiān)月各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)在原500元/畝的基礎(chǔ)上增加100元/畝，先按增加的100元/畝撥付30%至各有關(guān)鎮(zhèn)，并視進(jìn)度足額保障經(jīng)費(fèi)。對(duì)在攻堅(jiān)月活動(dòng)中工作扎實(shí)，提前或超額完成攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)及適當(dāng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)按任務(wù)實(shí)際完成進(jìn)度發(fā)放;對(duì)在要求時(shí)間內(nèi)不能按時(shí)按量完成攻堅(jiān)任務(wù)的單位，予以全區(qū)通報(bào)批評(píng)，并作為該單位績(jī)效考評(píng)和年度考核依據(jù)。

為切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，根據(jù)中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2017〕4號(hào))、國(guó)土資源部《關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕13號(hào))、省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨發(fā)〔2018〕4號(hào))等精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

按照“以開(kāi)發(fā)促保護(hù)”的原則，以不斷創(chuàng)新保護(hù)與治理機(jī)制為基點(diǎn)，針對(duì)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)中為旱地，現(xiàn)實(shí)已被村民自行開(kāi)發(fā)為水田的資源進(jìn)行梳理與統(tǒng)計(jì)。通過(guò)有計(jì)劃、有步驟、分階段的治理工作，增加耕地面積，改善耕種條件，提高土地產(chǎn)出率，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的最大化發(fā)展。

根據(jù)前期旱改水調(diào)查摸底相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的旱改水進(jìn)行開(kāi)發(fā)整治，確保在2019年4月30日前全面完成，實(shí)現(xiàn)水田面積增加和耕地占補(bǔ)平衡。

由區(qū)新增耕地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)旱改水治理工作的統(tǒng)籌調(diào)度和日常管理工作。

(一)由區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管和跟蹤檢查，組織專家評(píng)審、驗(yàn)收、備案等工作，并建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬以及竣工項(xiàng)目檔案資料的移交工作。

(二)由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)土地整治項(xiàng)目工程資金的統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度，做好與項(xiàng)目有關(guān)的日常財(cái)務(wù)保障工作，合理有效使用資金，降低項(xiàng)目成本，且全過(guò)程實(shí)行專戶專款專用管理;負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)評(píng)事宜，出具項(xiàng)目預(yù)算審查意見(jiàn)。

(三)由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)制定土地權(quán)屬調(diào)整方案，開(kāi)展土地權(quán)屬調(diào)查、調(diào)整、分配工作，負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目安全管理組織網(wǎng)絡(luò)，做好安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)動(dòng)群眾，做好宣傳引導(dǎo)工作，讓群眾積極投身參與項(xiàng)目的實(shí)施、建設(shè)、監(jiān)督等工作，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，土地項(xiàng)目整治工作持續(xù)有序推進(jìn);負(fù)責(zé)土地整治項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作，開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施管理，對(duì)施工方的施工進(jìn)度及工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目安全管理實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度款撥付審核工作，協(xié)調(diào)處理群工矛盾，確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。

(一)資金籌措。由區(qū)城投公司、區(qū)產(chǎn)投公司、區(qū)經(jīng)投公司負(fù)責(zé)資金籌措工作，資金賬戶設(shè)在區(qū)財(cái)政局，由國(guó)土分局與區(qū)財(cái)政局共同負(fù)責(zé)監(jiān)管，確保專款專用。

(二)資金運(yùn)作。項(xiàng)目實(shí)施資金管理流程：由區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)(街)實(shí)施。項(xiàng)目資金撥付按進(jìn)度由鎮(zhèn)(街)提出申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)國(guó)土分局審核后報(bào)區(qū)財(cái)政局，由區(qū)財(cái)政局從專戶撥款到鎮(zhèn)(街)，再由鎮(zhèn)(街)撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。項(xiàng)目實(shí)施工作費(fèi)用：對(duì)各鎮(zhèn)(街)的獎(jiǎng)勵(lì)按照匯府辦發(fā)〔2018〕3號(hào)文件執(zhí)行。同時(shí)，每畝新增耕地按200元/畝給予區(qū)國(guó)土分局作為工作經(jīng)費(fèi)。作業(yè)單位服務(wù)費(fèi)用：報(bào)備成功1畝按1000元/畝結(jié)算(該費(fèi)用包括：外業(yè)測(cè)繪、項(xiàng)目建議書(shū)編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及預(yù)算編制、竣工測(cè)量、耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、新增耕地復(fù)核、系統(tǒng)備案)。

(一)項(xiàng)目申報(bào)。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為土地整治項(xiàng)目承擔(dān)單位。積極開(kāi)展旱改水工作，根據(jù)土地整治有關(guān)技術(shù)規(guī)程編制項(xiàng)目材料向區(qū)人民政府申報(bào)項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)采購(gòu)第三方中介服務(wù)。

(二)項(xiàng)目審批要求。由區(qū)國(guó)土分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及投資計(jì)劃審查和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中的工程復(fù)核等相關(guān)工作，并會(huì)同區(qū)財(cái)政部門下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算批復(fù)。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審，辦理資金撥付手續(xù)，監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行和資金使用管理情況等。

(三)項(xiàng)目施工保障。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程建設(shè)“五項(xiàng)”制度(即項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目公示制、工程招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制)組織實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、資金、結(jié)果等全過(guò)程負(fù)責(zé)。

(四)項(xiàng)目驗(yàn)收程序。項(xiàng)目竣工后，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處先委托第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目工程量、工程質(zhì)量完成情況進(jìn)行檢查復(fù)核，再組織鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目，驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收意見(jiàn)提請(qǐng)區(qū)級(jí)驗(yàn)收，區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的驗(yàn)收意見(jiàn)和報(bào)告后，組織農(nóng)牧、水利、財(cái)政、交通等成員單位對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施情況進(jìn)行區(qū)級(jí)驗(yàn)收。

(五)項(xiàng)目后期管護(hù)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束后，項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)域的后期管護(hù)，采取統(tǒng)一發(fā)包、村民承包等多種形式，做到“誰(shuí)使用，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益”，以加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目的長(zhǎng)效管理，保證全部種植到位，不拋茺，不撂荒，真正做到“整理一片、保護(hù)一片、顯效一片”，土地開(kāi)發(fā)整治成果由農(nóng)民共享，有力促進(jìn)農(nóng)民增收。

此次旱改水工作將納入新增耕地建設(shè)任務(wù)和區(qū)政府年度工作目標(biāo)考核。區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)土地整治工作的督導(dǎo)檢查，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保全區(qū)新增耕地建設(shè)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。區(qū)政府督查室將對(duì)本次建設(shè)工作(土地整治工作)中組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

為擴(kuò)大我區(qū)補(bǔ)充耕地途徑，多渠道完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和補(bǔ)充耕地任務(wù)，發(fā)揮社會(huì)資本在融資、技術(shù)、管理方面的優(yōu)勢(shì)，提高項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率，降低項(xiàng)目周期成本，實(shí)現(xiàn)政企雙贏合作，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2017〕4號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕60號(hào))、《國(guó)土資源部關(guān)于改進(jìn)管理方式切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡的通知》（國(guó)土資規(guī)〔2017〕13號(hào)）和《自治區(qū)國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法（修訂）〉和〈廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則（修訂）〉的通知》（桂國(guó)土資規(guī)〔2017〕12號(hào)）、《自治區(qū)自然資源廳自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易指導(dǎo)價(jià)格的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕2號(hào)）等文件精神，現(xiàn)就利用社會(huì)資金參與我區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目）制定本實(shí)施方案。

按照最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。為緩解我區(qū)水田指標(biāo)不足的矛盾，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高財(cái)政資金使用效益，減少財(cái)政投資風(fēng)險(xiǎn)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與項(xiàng)目實(shí)施。

久隆鎮(zhèn)、黃屋屯鎮(zhèn)、沙埠鎮(zhèn)等三個(gè)鎮(zhèn)具提質(zhì)改造條件的旱地資源。

根據(jù)初步內(nèi)業(yè)分析數(shù)據(jù)，三個(gè)鎮(zhèn)可實(shí)施旱改水的潛力面積約為3000畝，考慮到項(xiàng)目指標(biāo)交易的靈活性及便利性，擬按200-300畝一個(gè)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行立項(xiàng)，共立項(xiàng)10個(gè)項(xiàng)目區(qū)；此外考慮到市場(chǎng)上指標(biāo)消化能力及交易活躍程度，擬分三期實(shí)施耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目。

第一期實(shí)施面積為800畝，于中標(biāo)后六個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作。其中完成項(xiàng)目立項(xiàng)1個(gè)月，設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、與農(nóng)民簽訂協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償1個(gè)月，施工期3個(gè)月，竣工驗(yàn)收材料編制及驗(yàn)收1個(gè)月；第二期實(shí)施面積為1000畝，于中標(biāo)后十二個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作；第三期實(shí)施面積為1200畝，于中標(biāo)后十八個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收確認(rèn)工作。

由欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金投”）作為業(yè)主,通過(guò)招投標(biāo)方式選擇代建方。

具體實(shí)施方式為金投代表區(qū)人民政府配合開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、權(quán)屬人工作、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收、后期管護(hù)等工作；代建方按照項(xiàng)目合同約定組織開(kāi)展土地整治項(xiàng)目各階段的建設(shè)工作，包括項(xiàng)目測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)與概算編制、招投標(biāo)、監(jiān)理、竣工材料編制、新增耕地確認(rèn)材料編制等技術(shù)服務(wù)工作、工程施工，依照國(guó)家及自治區(qū)土地整治相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)完成項(xiàng)目建設(shè)并進(jìn)行項(xiàng)目指標(biāo)交易，負(fù)責(zé)項(xiàng)目后期管護(hù)等。

五、項(xiàng)目實(shí)施步驟。

通過(guò)會(huì)議決議，確定指標(biāo)交易的資金分配比例及雙方的權(quán)利義務(wù)。

（一）通過(guò)招投標(biāo)確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施代建單位。

金投通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式確定代建單位。代建單位應(yīng)為有獨(dú)立法人資質(zhì)的個(gè)人或聯(lián)合體，代建單位可以通過(guò)招標(biāo)或委托方式聯(lián)合有測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、復(fù)核資質(zhì)的單位，按質(zhì)、按量完成區(qū)人民政府委托的任務(wù)。

（二）項(xiàng)目實(shí)施。

代建方實(shí)施過(guò)程主要有以下幾個(gè)步驟：

1.潛力摸底。完成所委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地提質(zhì)改造潛力內(nèi)業(yè)摸底；完成所委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地提質(zhì)改造潛力外業(yè)初步核查，確認(rèn)水源，征求群眾意見(jiàn)，初步確定可以立項(xiàng)的項(xiàng)目潛力面積。

2.可研立項(xiàng)。對(duì)潛力地塊進(jìn)行地形及水源點(diǎn)測(cè)量，完成項(xiàng)目可研方案編制和評(píng)審，取得立項(xiàng)批復(fù)。

3.設(shè)計(jì)批復(fù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案編制和評(píng)審，取得設(shè)計(jì)批復(fù)。

4.項(xiàng)目施工。項(xiàng)目施工前需與權(quán)屬人簽訂改造及管護(hù)協(xié)議，明確三年管護(hù)期的直接責(zé)任人；對(duì)權(quán)屬的地上青苗進(jìn)行補(bǔ)償；在施工過(guò)程監(jiān)理需同步介入；施工過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求，如有變更需及時(shí)與設(shè)計(jì)溝通。

5.項(xiàng)目竣工。進(jìn)行竣工驗(yàn)收測(cè)量，編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料，委托第三方單位進(jìn)行工程復(fù)核，取樣并開(kāi)展耕地質(zhì)量評(píng)定。通過(guò)區(qū)市級(jí)評(píng)審及取得立項(xiàng)批復(fù)。

（三）指標(biāo)交易。

代建方負(fù)責(zé)對(duì)改造出來(lái)的旱改水指標(biāo)分批分階段進(jìn)行銷售。

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法（修訂）》（桂國(guó)土資規(guī)〔2017〕12號(hào)），指標(biāo)出讓可以采取協(xié)議方式或掛牌、拍賣方式出讓。代建方準(zhǔn)備好擬交易項(xiàng)目的申請(qǐng)材料后，向交易機(jī)構(gòu)提出出讓交易申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易申請(qǐng)書(shū)及出讓方擬出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)地塊公告所需信息文件。

（四）后期管護(hù)。

在項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收后，代建方需負(fù)責(zé)對(duì)改造地塊進(jìn)行三年管護(hù)。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收規(guī)范（試行）》文件要求，提質(zhì)改造為水田建成后，原則上保證連續(xù)三年每一年至少種植一造水稻、茭白、菱角、蓮藕、荸薺（馬蹄）、茨菇等水生農(nóng)作物。因氣候干旱或缺水，可實(shí)行水稻等水生農(nóng)作物和旱生農(nóng)作物輪種。

由區(qū)財(cái)政局籌措,金投負(fù)責(zé)支付。金投根據(jù)代建方完成并交易的子項(xiàng)情況，撥付代建方結(jié)算款。

（一）加強(qiáng)部門配合。區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局和各鎮(zhèn)人民政府要在尊重群眾意愿，進(jìn)行耕地提質(zhì)改造。

（二）加大宣傳力度。各有關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，大力宣傳耕地提質(zhì)改造的重要意義，讓廣大群眾了解各項(xiàng)政策措施，推進(jìn)耕地提質(zhì)改造工作。

（三）加強(qiáng)后期管護(hù)。多手段多渠道的加強(qiáng)后期管護(hù)工作，要確保三年期水生作物的種植。

欽南區(qū)關(guān)于引進(jìn)社會(huì)資本參與實(shí)施土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)工作方案。

為了滿足“十三五”期間耕地指標(biāo)及占補(bǔ)平衡任務(wù)需求，結(jié)合我區(qū)土地后備資源調(diào)查成果，充分挖潛優(yōu)勢(shì)土地潛力資源,加快開(kāi)展土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目工作，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。為加快推進(jìn)我區(qū)土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目實(shí)施工作，有效緩解我區(qū)新增建設(shè)用地指標(biāo)不足的矛盾和落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡難題，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高財(cái)政資金使用效益，減少財(cái)政投資風(fēng)險(xiǎn)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與項(xiàng)目實(shí)施。

二、適用范圍。

引進(jìn)社會(huì)資本參與土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目的范圍包括：最新年度變更調(diào)查確認(rèn)的未利用地；旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護(hù)范圍的園地、林地等。

三、資金來(lái)源。

項(xiàng)目實(shí)施所需資金由社會(huì)資本投資方全額出資。

四、投資利益分配。

由欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司采取公開(kāi)招標(biāo)方式擇優(yōu)引入社會(huì)投資方成為欽南區(qū)土地整理項(xiàng)目投資實(shí)施方，并按包干全過(guò)程實(shí)施內(nèi)容及指標(biāo)費(fèi)用方式實(shí)施，獲得的補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易所得收益，由我區(qū)與投資方分配。招標(biāo)條件設(shè)定：

（一）投標(biāo)保證金：200萬(wàn)元。

（二）履約保證金：中標(biāo)的社會(huì)投資人需繳納履約保證金6000萬(wàn)元,在每次指標(biāo)交易成功后，從區(qū)人民政府的收益中按交易指標(biāo)數(shù)量比例退還中標(biāo)人所繳納的履約保證金。

（三）投資方收益率：按扣減自治區(qū)級(jí)收儲(chǔ)10%和市級(jí)收儲(chǔ)18%之后剩余72%的指標(biāo)交易收益的40%。

（四）付款方式：按區(qū)人民政府自用或每次指標(biāo)交易成功獲得交易收益款項(xiàng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，支付本次指標(biāo)交易數(shù)量投資人應(yīng)得收益的85%給投資人；余下投資人應(yīng)得收益的15%，在三年管護(hù)期結(jié)束且驗(yàn)收合格之日起30個(gè)工作日內(nèi)支付給投資人。我區(qū)自用獲得補(bǔ)充耕地指標(biāo)面積，按同等級(jí)別耕地自治區(qū)交易指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行。

（五）中標(biāo)的社會(huì)投資人需在欽南區(qū)投資注冊(cè)成立全資子公司，以全資子公司為主體負(fù)責(zé)中標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目具體實(shí)施的全部工作；且該項(xiàng)目的全部結(jié)算資金均通過(guò)全資子公司的銀行賬戶進(jìn)行往來(lái)。但中標(biāo)的社會(huì)投資人仍對(duì)中標(biāo)標(biāo)的項(xiàng)目義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

五、目標(biāo)任務(wù)。

（一）總體目標(biāo)。

經(jīng)調(diào)查，欽南區(qū)靠近河流、水庫(kù)、渠系的園地、未利用地面積約2.58萬(wàn)畝，旱地面積約10.17萬(wàn)畝(不含2019年10月已開(kāi)標(biāo)的黃屋屯鎮(zhèn)和沙埠鎮(zhèn)的潛力規(guī)模)，根據(jù)外業(yè)實(shí)地勘探情況測(cè)算，預(yù)計(jì)可實(shí)施面積土地開(kāi)墾的潛力約8250畝，提質(zhì)改造潛力17200畝。力爭(zhēng)在2020年12月31日前完成耕地提質(zhì)改造指標(biāo)面積累計(jì)6190畝和土地開(kāi)墾指標(biāo)面積累計(jì)2970畝，力爭(zhēng)在2021年12月31日前完成土地開(kāi)墾指標(biāo)面積累計(jì)達(dá)到4950畝，耕地提質(zhì)改造指標(biāo)面積累計(jì)達(dá)到10320畝，項(xiàng)目總投資估算64800萬(wàn)元。

（二）具體目標(biāo)及相關(guān)要求。

1.立項(xiàng)階段。2020年12月31日前完成土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造立項(xiàng)面積累計(jì)不少于1.5萬(wàn)畝，2021年12月31日前立項(xiàng)面積累計(jì)不少于2.5萬(wàn)畝。

2.規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。2020年12月31日前完成土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造設(shè)計(jì)批復(fù)面積累計(jì)不少于1.5萬(wàn)畝，2021年12月31日前完成設(shè)計(jì)批復(fù)面積累計(jì)不少于2.5萬(wàn)畝。

3.竣工驗(yàn)收階段。2020年6月30日完成土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于2000畝；2020年12月31日完成土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于9160畝；2021年12月31日前完成竣工驗(yàn)收指標(biāo)面積累計(jì)不少于1.5萬(wàn)畝。

六、實(shí)施步驟。

（一）選定投資單位方式。

區(qū)人民政府委托欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主，以公開(kāi)招投標(biāo)方式向社會(huì)公開(kāi)選擇社會(huì)資本投資單位。

(二)對(duì)投資單位的要求。

社會(huì)資本投資方即投標(biāo)人須具備土地規(guī)劃資質(zhì)乙級(jí)以上（含乙級(jí)）、測(cè)繪資質(zhì)丙級(jí)以上（含丙級(jí)）資質(zhì)，投標(biāo)人為聯(lián)合其他參建單位組成聯(lián)合體時(shí)，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨(dú)立法人資格”、“具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力”的條件。投標(biāo)人中標(biāo)后，在欽南區(qū)投資注冊(cè)成立全資子公司，中標(biāo)單位、中標(biāo)單位全資子公司、區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司三方簽訂正式合作協(xié)議，確定合同價(jià)款、三方權(quán)利義務(wù)、竣工時(shí)間等。

（三）具體實(shí)施。

中標(biāo)投資單位作為項(xiàng)目法人，出資開(kāi)展項(xiàng)目整體實(shí)施，各項(xiàng)工作開(kāi)展須按《廣西壯族自治區(qū)土地整治辦法》、《自治區(qū)自然資源廳自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕16號(hào)）等文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做好項(xiàng)目各個(gè)階段工作。

1.前期階段包括：土地清查（含實(shí)地條件和農(nóng)民對(duì)土地整治的意愿等）、編制項(xiàng)目可行性研究、勘測(cè)（含地形勘測(cè)、土壤采樣等）、規(guī)劃、設(shè)計(jì)及預(yù)算編制、土壤檢測(cè)等。

2.施工階段包括：協(xié)調(diào)農(nóng)民土地整治的意愿、落實(shí)整治用地等；按照自然資源部門批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)的地塊進(jìn)行工程施工。

3.后期階段包括：工程驗(yàn)收、工程復(fù)核、整理后土地的重估與登記、編制項(xiàng)目決算與審計(jì)、標(biāo)識(shí)設(shè)定、耕地質(zhì)量評(píng)定、三年種植及管護(hù)。

4.指標(biāo)交易階段包括：投資人負(fù)責(zé)對(duì)改造出來(lái)的旱改水指標(biāo)分批分階段進(jìn)行銷售，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法（修訂）》（桂國(guó)土資規(guī)〔2017〕12號(hào)），指標(biāo)出讓可以采取協(xié)議方式或掛牌、拍賣方式出讓,交易價(jià)格不低于同期同等級(jí)別耕地自治區(qū)交易指導(dǎo)價(jià)格。投資人準(zhǔn)備好擬交易項(xiàng)目的申請(qǐng)材料后，向交易機(jī)構(gòu)提出出讓交易申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易申請(qǐng)書(shū)及出讓方擬出讓補(bǔ)充耕地指標(biāo)地塊公告所需信息文件。

七、雙方責(zé)任。

（一）項(xiàng)目業(yè)主責(zé)任。

1.因項(xiàng)目業(yè)主原因?qū)е路倒?、工期延誤、項(xiàng)目中止實(shí)施等情況的，由此產(chǎn)生費(fèi)用由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)，并賠償投資人因此造成的損失；造成工期延誤的，工期相應(yīng)順延。

2.項(xiàng)目業(yè)主未按約定向投資人支付相關(guān)費(fèi)用、款項(xiàng)的，投資人應(yīng)及時(shí)向甲方書(shū)面催告，經(jīng)投資人書(shū)面催告15個(gè)工作日后項(xiàng)目業(yè)主仍未支付應(yīng)付款項(xiàng)的，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)自投資人書(shū)面催告屆滿的次日起，每逾期一日按應(yīng)支付款項(xiàng)的銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算利息支付給投資人。

3.本合同簽訂后，如因項(xiàng)目業(yè)主違約造成合同無(wú)法履行的，則項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)返還投資人己經(jīng)投入的資金，并按投資人完成工程量產(chǎn)值乘以銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算支付違約金給投資人。

（二）投資人責(zé)任。

1.因投資人原因造成項(xiàng)目返工產(chǎn)生的費(fèi)用由投資人自行承擔(dān)。投資人對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)，如因項(xiàng)目質(zhì)量方面原因造成不能獲得指標(biāo)的，投資人自行負(fù)責(zé)己經(jīng)投入項(xiàng)目的建設(shè)資金。

2.因投資人原因造成項(xiàng)目返工、工期延誤、項(xiàng)目中止實(shí)施、管護(hù)不到位需要整改等情況產(chǎn)生的費(fèi)用由投資人自行承擔(dān)。投資人對(duì)實(shí)施的項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)，如因項(xiàng)目質(zhì)量方面原因造成不能獲得指標(biāo)的，投資人自行負(fù)責(zé)已經(jīng)投入項(xiàng)目的建設(shè)資金。如對(duì)項(xiàng)目業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的，項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)先從投資人的履約保證金中扣除，若履約保證金不足以彌補(bǔ)項(xiàng)目業(yè)主實(shí)際損失的，項(xiàng)目業(yè)主有權(quán)繼續(xù)向投資人追償索賠。

（三）在項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施過(guò)程中如因客觀原因（如權(quán)屬人要求的青苗、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用高于現(xiàn)行《欽州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽州市征地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（試行）通知》標(biāo)準(zhǔn)的10%以上投資人不能接受，權(quán)屬人土地界址或權(quán)屬糾紛問(wèn)題無(wú)法及時(shí)解決、其它項(xiàng)目實(shí)施大規(guī)模占用到潛力地塊面積嚴(yán)重影響項(xiàng)目實(shí)施等），經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以減少相應(yīng)的立項(xiàng)、實(shí)施面積。

（四）由于天氣、政策、權(quán)屬人意愿等原因影響，有可能會(huì)出現(xiàn)實(shí)施進(jìn)度延誤，延誤期在三個(gè)月以內(nèi)，屬不可預(yù)見(jiàn)因素，工期相應(yīng)延期，投資人不承擔(dān)違約責(zé)任；超三個(gè)月以上的，從第四個(gè)月開(kāi)始計(jì)算違約金，即每逾期一日，以投資人延期部分面積的應(yīng)得投資收益為基數(shù)，按照銀行同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算違約金支付給項(xiàng)目業(yè)主。

（五）因不可抗力或上級(jí)政策原因?qū)е卤竞贤瑹o(wú)法繼續(xù)履行的，經(jīng)雙方友好協(xié)商，可以終止本合同，互不承擔(dān)違約責(zé)任。

（六）違約方支付守約方實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用，包括但不限于：律師費(fèi)、差旅費(fèi)、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)以及其他涉及的全部損失費(fèi)用。

八、組織保障。

為指導(dǎo)做好欽南區(qū)引進(jìn)社會(huì)資本參與實(shí)施土地開(kāi)墾及耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)工作，使項(xiàng)目陽(yáng)光操作，公開(kāi)、公平、公正推進(jìn)，成立以區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)自然資源局局長(zhǎng)、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)、欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司董事長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)引進(jìn)社會(huì)資本實(shí)施的耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題，指導(dǎo)、督促工作推進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司，由區(qū)人民政府辦公室分管副主任兼任辦公室主任，欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司董事長(zhǎng)、區(qū)自然資源局局長(zhǎng)兼任常務(wù)副主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，擬定各項(xiàng)政策措施上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問(wèn)題，指導(dǎo)、督促工作推進(jìn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題并提出處理意見(jiàn)。

九、保障措施和工作要求。

（一）規(guī)劃先行。

為了保障項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格依照規(guī)劃有序進(jìn)行，實(shí)行土地開(kāi)墾與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，對(duì)“田、水、路、林、村”綜合整治，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活的全面改善。一是項(xiàng)目的實(shí)施必須符合土地利用總體規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃相銜接，做到多規(guī)融合，全力支持脫貧攻堅(jiān)。二是科學(xué)編制規(guī)劃，確定項(xiàng)目區(qū)位置后，及時(shí)編制工作方案，按照規(guī)劃進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。三是合理定點(diǎn)布局，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，圍繞改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高耕地質(zhì)量、充分發(fā)揮土地資源潛力。

（二）農(nóng)民自愿原則。

要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用，尊重農(nóng)民意愿，明晰產(chǎn)權(quán)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán)。做到項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)民同意、項(xiàng)目實(shí)施中農(nóng)民參與、項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民滿意。

（三）因地制宜、分批實(shí)施。

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)要因地制宜，統(tǒng)籌安排，先易后難，量力而行，要選擇基層領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、群眾積極性高的區(qū)域先行啟動(dòng)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步開(kāi)展，可以根據(jù)實(shí)際情況分批驗(yàn)收確認(rèn)。

（四）全力挖掘、上不封頂。

為了充分發(fā)掘欽南區(qū)優(yōu)質(zhì)土地潛力，合作期間在欽南區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，指標(biāo)開(kāi)發(fā)面積不設(shè)置總量上限，因項(xiàng)目實(shí)施期限延長(zhǎng)，合作期限進(jìn)行相應(yīng)順延。

（五）加強(qiáng)廉政建設(shè)，杜絕腐敗現(xiàn)象。

要認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施，建立工程建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，注重從源頭上預(yù)防暗箱操作腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，并在項(xiàng)目建設(shè)上主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕以權(quán)謀私、貪污受賄、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等違紀(jì)違法現(xiàn)象。同時(shí)，在工程建設(shè)中要堅(jiān)決杜決層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，確保工程項(xiàng)目的快速推進(jìn)和實(shí)施。

為深入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善耕地占補(bǔ)平衡，進(jìn)一步發(fā)揮土地綜合整治項(xiàng)目在我縣城鄉(xiāng)建設(shè)中的用地保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助推作用。根據(jù)《柳城縣土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）的通知》（柳城政辦〔2020〕20號(hào)）、《柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳城縣土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案的補(bǔ)充通知》（柳城政辦〔2020〕51號(hào)）等精神，針對(duì)當(dāng)前耕地占補(bǔ)平衡的嚴(yán)峻形勢(shì)，為積極有效地開(kāi)展我縣耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“旱改水項(xiàng)目”）建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，確保各子項(xiàng)目順利實(shí)施建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告中提出的最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，按照最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的占補(bǔ)平衡要求，著力解決我縣耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)難及新增建設(shè)用地不足等突出問(wèn)題，有效擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模，統(tǒng)籌推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)發(fā)展。

（二）任務(wù)目標(biāo)。

依據(jù)柳城縣土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，實(shí)施旱改水項(xiàng)目，集中連片推進(jìn)土地平整，建設(shè)和完善灌溉、防洪排澇、田間道路等配套設(shè)施建設(shè)，確保新增水田地塊三年內(nèi)每一年均保證種植水生農(nóng)作物，新增水田地塊管護(hù)有效期為三年，使項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的統(tǒng)一。

二、成員職責(zé)。

由縣人民政府統(tǒng)籌組織開(kāi)展實(shí)施，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、單位聯(lián)動(dòng)、公司實(shí)施、社會(huì)參與”的工作原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。各成員單位職責(zé)如下：

縣土地綜合整治項(xiàng)目專班辦公室：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自然資源部、自治區(qū)自然資源廳以及柳州市等有關(guān)指示精神；研究政策并對(duì)政策進(jìn)行解讀；根據(jù)上級(jí)安排組織項(xiàng)目前期立項(xiàng)、后期驗(yàn)收和報(bào)備入庫(kù)等工作；制定項(xiàng)目實(shí)施方案、管理辦法等指導(dǎo)性文件；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各參建單位不能解決的重要問(wèn)題，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并提出建議；溝通、協(xié)調(diào)市級(jí)和縣級(jí)各部門、項(xiàng)目業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)事宜；根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，做好推動(dòng)落實(shí)工作并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、匯報(bào)；籌備并組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議，組織開(kāi)展相關(guān)工作和培訓(xùn);督促各參建單位按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，不定期開(kāi)展項(xiàng)目巡查工作。

縣自然資源和規(guī)劃局：做好項(xiàng)目的全程指導(dǎo)和監(jiān)督；加強(qiáng)與自治區(qū)、柳州市自然資源和規(guī)劃部門的對(duì)接，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、前期測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、評(píng)審、驗(yàn)收、工程與新增耕地復(fù)核、耕地質(zhì)量評(píng)定、指標(biāo)報(bào)備入庫(kù)、確認(rèn)等工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)資金使用管理和監(jiān)督，會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局做好項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)，配合項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、預(yù)算評(píng)審、變更論證、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算審計(jì)等工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、交通運(yùn)輸局：根據(jù)各自職能，配合做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)審、變更論證、驗(yàn)收及施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合完成轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的前期資源調(diào)查、立項(xiàng)、施工及驗(yàn)收等工作；熟悉并了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在實(shí)施的工程項(xiàng)目情況，做好項(xiàng)目政策宣傳和群眾思想工作；配合縣級(jí)部門、業(yè)主單位開(kāi)展相關(guān)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)、土地權(quán)屬清查登記和調(diào)整工作，項(xiàng)目后期管護(hù)工作；協(xié)調(diào)解決群眾的矛盾糾紛，動(dòng)員和鼓勵(lì)農(nóng)民參與、支持項(xiàng)目實(shí)施及實(shí)施項(xiàng)目可能涉及的用地、青苗補(bǔ)償相關(guān)工作和材料收集、款項(xiàng)上報(bào)工作；配合協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題，以及配合業(yè)主單位落實(shí)項(xiàng)目地塊以及簽訂相關(guān)協(xié)議；核實(shí)并發(fā)放青苗補(bǔ)償費(fèi)和管護(hù)費(fèi)。

縣平臺(tái)公司：負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資，做好項(xiàng)目前期、中期、后期總投資保障工作；負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好項(xiàng)目的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)并解決各參建單位施工中遇到的問(wèn)題，保證項(xiàng)目正常開(kāi)展；收集和整理工程開(kāi)工前準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件，并進(jìn)行審核和造冊(cè)歸檔；在組織工程竣工驗(yàn)收前，完善業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的竣工驗(yàn)收資料；指導(dǎo)施工單位配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)項(xiàng)目地塊；按相關(guān)文件、技術(shù)規(guī)范對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的變更內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)、申報(bào)并指導(dǎo)施工單位按變更程序，完善變更資料；配合財(cái)政或?qū)徲?jì)部門完成工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算工作，并提供相關(guān)資料。

三、經(jīng)費(fèi)保障。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)。

為保證項(xiàng)目實(shí)施后，新增水田核定后三年內(nèi)種植水生農(nóng)作物，采取項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)形式進(jìn)行，流轉(zhuǎn)期限為四年（其中第一年為項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)間，后三年為管護(hù)期時(shí)間）。土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)根據(jù)《柳城縣人民政府關(guān)于公布征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（柳城政規(guī)〔2020〕6號(hào)）精神及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，實(shí)行分區(qū)域制：一類區(qū)大埔鎮(zhèn)；二類區(qū)東泉鎮(zhèn)、沙埔鎮(zhèn)、鳳山鎮(zhèn)、六塘鎮(zhèn)；三類區(qū)太平鎮(zhèn)、寨隆鎮(zhèn)、沖脈鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、社沖鄉(xiāng)；四類區(qū)龍頭鎮(zhèn)、古砦仫佬族鄉(xiāng)。一類區(qū)為1350元/畝·年，二類區(qū)為1300元/畝·年，三類區(qū)為1200元/畝·年，四類區(qū)為1150元/畝·年。

為鼓勵(lì)群眾積極參與，助推項(xiàng)目的順利實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀地面附著物進(jìn)行補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)參照《柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)柳城縣集體土地及房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》（柳城政規(guī)〔2020〕8號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，作物不在該文件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的，則參照同類價(jià)值作物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)各自項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)商談，若有結(jié)余，可作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作經(jīng)費(fèi)，按照有關(guān)規(guī)定使用。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

旱改水項(xiàng)目中所有新增水田，按照《柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳城縣土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案的補(bǔ)充通知》（柳城政辦〔2020〕51號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為有效推進(jìn)2020年旱改水項(xiàng)目建設(shè)，各平臺(tái)公司負(fù)責(zé)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)施（詳見(jiàn)附件）。

（三）項(xiàng)目區(qū)新增水田管護(hù)費(fèi)。

按照“誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，三年管護(hù)期內(nèi)，種植水生農(nóng)作物的管護(hù)費(fèi)按每年600元/畝進(jìn)行發(fā)放。管護(hù)費(fèi)用經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，由縣平臺(tái)公司落實(shí)資金支付給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支付青苗補(bǔ)償費(fèi)和管護(hù)費(fèi)，青苗補(bǔ)償費(fèi)與管護(hù)費(fèi)列入項(xiàng)目成本核算。

各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)工作，實(shí)施確認(rèn)完成后并監(jiān)管三年。土地可流轉(zhuǎn)給縣平臺(tái)公司、合作社、其他社會(huì)組織及種植大戶，以便開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施和后期三年種植水生農(nóng)作物管護(hù)工作，相關(guān)費(fèi)用列入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本。

（四）資金管理。

項(xiàng)目資金來(lái)源為社會(huì)資金，由縣平臺(tái)公司負(fù)責(zé)籌集?？h平臺(tái)公司按有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)把關(guān)工程款支付等工作，項(xiàng)目資金使用計(jì)劃額度應(yīng)控制在項(xiàng)目竣工前，不得超過(guò)項(xiàng)目資金預(yù)算額度的80%。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完后，預(yù)留5%的工程款作為項(xiàng)目質(zhì)量保證金，項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收一年后再支付給施工單位。

項(xiàng)目前期工作、后期入庫(kù)和購(gòu)買服務(wù)均由承擔(dān)單位縣自然資源和規(guī)劃局土地征用與復(fù)墾整理服務(wù)中心負(fù)責(zé)。所需費(fèi)用由縣平臺(tái)公司出資，并列入項(xiàng)目成本核算。

四、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間。

根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)工期，綜合考慮項(xiàng)目區(qū)的氣候、農(nóng)時(shí)、地形地貌等因素，根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)，按照項(xiàng)目實(shí)施方案的要求合理編制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表，計(jì)劃施工工期為6個(gè)月。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視項(xiàng)目開(kāi)展工作，納入本地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興工作范圍，作為當(dāng)前重要的中心工作抓緊抓好，要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究細(xì)化工作方案，明確工作責(zé)任，深入組織實(shí)施，確保各項(xiàng)目順利實(shí)施。

（二）尊重民意，廣泛宣傳動(dòng)員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳工作，有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，深入細(xì)致地宣傳實(shí)施項(xiàng)目的重要性、必要性和社會(huì)效益，要做好群眾的意愿征詢、思想動(dòng)員和政策解釋工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)參與和支持項(xiàng)目實(shí)施，要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用，尊重農(nóng)民意愿，明晰產(chǎn)權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，依法保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)。要達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)民同意、項(xiàng)目實(shí)施中農(nóng)民參與和項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民滿意的社會(huì)效果。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定程序和要求實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開(kāi)展必須嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收規(guī)范的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕17號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（桂國(guó)土資發(fā)〔2011〕20號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳財(cái)政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕16號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好補(bǔ)充耕地項(xiàng)目新增耕地核定和報(bào)備入庫(kù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（桂自然資發(fā)〔2020〕56號(hào)）等文件精神的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作及環(huán)節(jié)合法合規(guī)，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保社會(huì)效益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目的管理，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督，保證項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行。各實(shí)施單位，特別是縣平臺(tái)公司和各施工單位，要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善檔案材料收集整理，并加強(qiáng)與自治區(qū)、市級(jí)和縣級(jí)各相關(guān)部門的對(duì)接與溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目能夠順利通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目地塊的后期管護(hù)，確保建設(shè)地塊的指標(biāo)交易、使用合法合規(guī)，全面提高我縣耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目工作的社會(huì)效益。

（五）嚴(yán)格資金管理。

縣財(cái)政局會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局、平臺(tái)公司共同負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)的資金使用與管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按職能分工列入績(jī)效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)的使用負(fù)管理責(zé)任，建立健全資金使用的會(huì)計(jì)核算制度，完善會(huì)計(jì)資料，縣委縣政府督查和績(jī)效考評(píng)辦公室適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目工作督查。

（六）強(qiáng)化廉政教育，保障?？顚Ｓ?。

必須嚴(yán)格加大對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管審計(jì)力度，確保資金安全有效使用，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大、變更提高開(kāi)支，對(duì)發(fā)現(xiàn)有截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金等違紀(jì)、違規(guī)行為的，及時(shí)將線索移送縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理；觸犯刑律的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

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為保障我市建設(shè)用地，做好耕地后備資源的有效開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《xx市土地開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理細(xì)則》等文件精神，制定本實(shí)行方案。

1、指點(diǎn)思想與工作目標(biāo)。

牢牢圍繞我市經(jīng)濟(jì)工作的整體要求，將保護(hù)耕地作為土地管理的重要任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和節(jié)儉用地制度，堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先、數(shù)量質(zhì)量并重原則，嚴(yán)守耕地紅線，確保耕地實(shí)有面積基本安穩(wěn)、質(zhì)量不降落。堅(jiān)持“誰(shuí)占誰(shuí)補(bǔ)、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田、有償使用”，通過(guò)增減掛鉤、土地開(kāi)發(fā)、旱改水，實(shí)現(xiàn)我市占補(bǔ)耕地在數(shù)量和質(zhì)量上的平衡，提高各級(jí)各部門保護(hù)耕地的主動(dòng)性和積極性。

2、項(xiàng)目實(shí)行主體和實(shí)行程序。

(1)項(xiàng)目選址。根據(jù)土地利用整體計(jì)劃和土地開(kāi)發(fā)整治專項(xiàng)計(jì)劃，市國(guó)土資源局組織農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等相干部門人員進(jìn)行實(shí)地踏勘，征求鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居)及相干部門的意見(jiàn)后，肯定項(xiàng)目選址。

(2)計(jì)劃設(shè)計(jì)。對(duì)60畝以上的土地開(kāi)發(fā)、旱改水項(xiàng)目，由市國(guó)土資源局土地整理中心負(fù)責(zé)組織完成項(xiàng)目可研、計(jì)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制，初審后報(bào)xx市國(guó)土資源局進(jìn)行專家評(píng)審;對(duì)60畝以下土地開(kāi)發(fā)、旱改水的項(xiàng)目，可做簡(jiǎn)單施工設(shè)計(jì)，由市國(guó)土資源局及相干鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織專業(yè)人員審核;對(duì)農(nóng)民自主開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，無(wú)需做施工設(shè)計(jì)，直接由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)拜托資質(zhì)單位進(jìn)行勘測(cè)，由市國(guó)土資源局組織專家驗(yàn)收，并報(bào)請(qǐng)市政府下達(dá)立項(xiàng)、驗(yàn)收文件。

(3)立項(xiàng)程序。60畝以上的土地開(kāi)發(fā)、旱改水和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目由市國(guó)土資源局土地整理中心負(fù)責(zé)組織立項(xiàng)材料并向xx市國(guó)土資源局申報(bào)立項(xiàng);60畝以下土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提交要求立項(xiàng)材料經(jīng)市國(guó)土資源局審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)下達(dá)立項(xiàng)批復(fù)，并報(bào)xx市國(guó)土資源局備案。

(4)實(shí)行管理。項(xiàng)目實(shí)行管理必須嚴(yán)格履行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制和公告制。60畝以上土地開(kāi)發(fā)、旱改水項(xiàng)目由市國(guó)土資源局土地開(kāi)發(fā)整理中心負(fù)責(zé)實(shí)行;60畝以下土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、旱改水項(xiàng)目及所有城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)負(fù)責(zé)實(shí)行。

(5)項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工后，及時(shí)進(jìn)行新增耕地竣工勘測(cè)和質(zhì)量評(píng)定，同時(shí)完善各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料，完成決算審計(jì)，獲得審計(jì)報(bào)告。60畝以上土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、旱改水項(xiàng)目及所有增減掛鉤項(xiàng)目由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后報(bào)xx市國(guó)土資源局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。60畝以下土地開(kāi)發(fā)、旱改水項(xiàng)目由實(shí)行的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)向市政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門專業(yè)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，然后報(bào)市人民政府審批，再報(bào)xx市國(guó)土資源局備案。

(6)后期管護(hù)及耕種。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目單位應(yīng)依照土地權(quán)屬，及時(shí)將土地和有關(guān)設(shè)施移交給村委會(huì)或村民小組(增減掛鉤項(xiàng)目權(quán)屬歸屬企業(yè)的由企業(yè)負(fù)責(zé))，落實(shí)耕作主體。

3、資金保障及使用管理。

設(shè)計(jì)預(yù)算、工程施工費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等)，剩余的50%等竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后按實(shí)際新增耕地面積1次性付清。工作嘉獎(jiǎng)經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目開(kāi)工后，按xx市土地開(kāi)發(fā)、旱改水、增減掛鉤畝均經(jīng)費(fèi)1覽表工作經(jīng)費(fèi)嘉獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的50%預(yù)撥付給各單位，剩余的50%等竣工以后按實(shí)際耕地情況1次性付清。其中，20xx年x月x日之前開(kāi)工的項(xiàng)目按原文件履行，20xx年x月x日以后開(kāi)工的項(xiàng)目按此方案履行。

4、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)。

(1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、環(huán)保局等部門負(fù)責(zé)人為成員的xx市土地整治項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國(guó)土局，由國(guó)土局長(zhǎng)任辦公室主任具體負(fù)責(zé)兼顧、調(diào)和項(xiàng)目實(shí)行工作，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)并報(bào)市土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)部門工作職責(zé)。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收、報(bào)備等工作和項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)程中的監(jiān)管工作;市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)配合項(xiàng)目的耕地質(zhì)量評(píng)定工作;市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的資金兼顧、撥付、監(jiān)管和項(xiàng)目預(yù)算審查等工作;市水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期踏勘及實(shí)行進(jìn)程中的相干配合工作。

(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作職責(zé)。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的權(quán)屬調(diào)查，配合做好立項(xiàng)選址、踏勘工作;項(xiàng)目實(shí)行中的糾紛調(diào)解工作;項(xiàng)目驗(yàn)收后工程設(shè)施管護(hù)和后期延續(xù)性的耕種監(jiān)管工作，確保耕地質(zhì)量不降落，不拋荒。

(4)國(guó)土局土地整理中心職責(zé)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作，主要是負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)行管理、技術(shù)指點(diǎn);上級(jí)部門的檢查、督察、調(diào)和工作并完善驗(yàn)收資料及歸檔工作;上年度土地開(kāi)發(fā)、旱改水、增減掛鉤項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作;。

5、本實(shí)行方案由國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

旱改水技術(shù)方案篇二十

為認(rèn)真貫徹落實(shí)院黨委關(guān)于《200x年在全院范圍內(nèi)開(kāi)展質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)》的指示精神。根據(jù)院務(wù)部要求，結(jié)合財(cái)務(wù)科工作實(shí)際，制定專業(yè)技術(shù)比武實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

落實(shí)建軍五句話總要求，適應(yīng)二十一世紀(jì)部隊(duì)新軍事變革的需要，選拔各個(gè)崗位服務(wù)標(biāo)兵和技術(shù)能手，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。在全處上下掀起一個(gè)強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量、苦練專業(yè)技能的新高潮。形成“比、學(xué)、趕、幫、超，人人爭(zhēng)第一，個(gè)個(gè)創(chuàng)一流”的良好氛圍。促進(jìn)全處工作全面發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立財(cái)務(wù)科技術(shù)比武領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xxx。

副組長(zhǎng)：xxx。

成員：xxxxxxx。

三、比武時(shí)間。

擬定在九月下旬。

四、比武地點(diǎn)。

財(cái)務(wù)科辦公室。

五、參加人員。

全處干部、職工。

六、比武內(nèi)容。

（一）操作類：出納點(diǎn)鈔比賽，

參加人員：各財(cái)務(wù)辦出納（5人）。

時(shí)間：9月18日下午。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：點(diǎn)鈔準(zhǔn)確度、點(diǎn)鈔速度。

比賽內(nèi)容:。

1、準(zhǔn)備5份相同數(shù)額、相同面值數(shù)量的現(xiàn)金，參賽者按照要求清點(diǎn)完畢，在數(shù)量準(zhǔn)確的前提下，速度最快的為優(yōu)勝者。

2、準(zhǔn)備200張100元面值、200張50元面值、1000張10元面值的現(xiàn)金，參賽者按照100元、50元、10元面值的順序清點(diǎn)，在7分鐘之內(nèi)清點(diǎn)數(shù)額最多的為優(yōu)勝者。

比賽時(shí)間：20分鐘。

比武地點(diǎn):財(cái)務(wù)科辦公室。

（二）理論類：銀行業(yè)務(wù)考核、公務(wù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)考核、生活費(fèi)業(yè)務(wù)考核。

時(shí)間：9月17日下午。

參加人員：財(cái)務(wù)科機(jī)關(guān)全體人員。

考核形式：筆試。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)行百分制，90分以上為優(yōu)秀。

比武地點(diǎn):財(cái)務(wù)科辦公室。

考核時(shí)間：90分鐘。

七、幾點(diǎn)要求。

1、參加比武人員在思想上要引起足夠重視，通過(guò)崗位練兵使自己的崗位技能和業(yè)務(wù)水平有明顯的提高。

3、遵守賽場(chǎng)紀(jì)律，比賽時(shí)各參賽人員要遵守比武秩序，參加理論考核試時(shí)，參賽者只能攜帶紙筆，不得參考任何書(shū)籍、資料。

旱改水技術(shù)方案篇二十一

為深入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善耕地占補(bǔ)平衡，進(jìn)一步發(fā)揮土地綜合整治項(xiàng)目在我縣城鄉(xiāng)建設(shè)中的用地保障和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助推作用。根據(jù)《柳城縣土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案（試行）的通知》（柳城政辦〔2020〕20號(hào)）、《柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳城縣土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案的補(bǔ)充通知》（柳城政辦〔2020〕51號(hào)）等精神，針對(duì)當(dāng)前耕地占補(bǔ)平衡的嚴(yán)峻形勢(shì)，為積極有效地開(kāi)展我縣耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“旱改水項(xiàng)目”）建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，確保各子項(xiàng)目順利實(shí)施建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求。

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告中提出的最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，按照最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的占補(bǔ)平衡要求，著力解決我縣耕地占補(bǔ)平衡落實(shí)難及新增建設(shè)用地不足等突出問(wèn)題，有效擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模，統(tǒng)籌推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)發(fā)展。

（二）任務(wù)目標(biāo)。

依據(jù)柳城縣土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，實(shí)施旱改水項(xiàng)目，集中連片推進(jìn)土地平整，建設(shè)和完善灌溉、防洪排澇、田間道路等配套設(shè)施建設(shè)，確保新增水田地塊三年內(nèi)每一年均保證種植水生農(nóng)作物，新增水田地塊管護(hù)有效期為三年，使項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益及生態(tài)效益的統(tǒng)一。

二、成員職責(zé)。

由縣人民政府統(tǒng)籌組織開(kāi)展實(shí)施，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、單位聯(lián)動(dòng)、公司實(shí)施、社會(huì)參與”的工作原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。各成員單位職責(zé)如下：

縣土地綜合整治項(xiàng)目專班辦公室：學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自然資源部、自治區(qū)自然資源廳以及柳州市等有關(guān)指示精神；研究政策并對(duì)政策進(jìn)行解讀；根據(jù)上級(jí)安排組織項(xiàng)目前期立項(xiàng)、后期驗(yàn)收和報(bào)備入庫(kù)等工作；制定項(xiàng)目實(shí)施方案、管理辦法等指導(dǎo)性文件；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各參建單位不能解決的重要問(wèn)題，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并提出建議；溝通、協(xié)調(diào)市級(jí)和縣級(jí)各部門、項(xiàng)目業(yè)主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)事宜；根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，做好推動(dòng)落實(shí)工作并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、匯報(bào)；籌備并組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議，組織開(kāi)展相關(guān)工作和培訓(xùn);督促各參建單位按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，不定期開(kāi)展項(xiàng)目巡查工作。

縣自然資源和規(guī)劃局：做好項(xiàng)目的全程指導(dǎo)和監(jiān)督；加強(qiáng)與自治區(qū)、柳州市自然資源和規(guī)劃部門的對(duì)接，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、前期測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算、評(píng)審、驗(yàn)收、工程與新增耕地復(fù)核、耕地質(zhì)量評(píng)定、指標(biāo)報(bào)備入庫(kù)、確認(rèn)等工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)資金使用管理和監(jiān)督，會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局做好項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)，配合項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、預(yù)算評(píng)審、變更論證、竣工驗(yàn)收、工程結(jié)算審計(jì)等工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、交通運(yùn)輸局：根據(jù)各自職能，配合做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)審、變更論證、驗(yàn)收及施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：配合完成轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的前期資源調(diào)查、立項(xiàng)、施工及驗(yàn)收等工作；熟悉并了解本鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在實(shí)施的工程項(xiàng)目情況，做好項(xiàng)目政策宣傳和群眾思想工作；配合縣級(jí)部門、業(yè)主單位開(kāi)展相關(guān)工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地流轉(zhuǎn)、土地權(quán)屬清查登記和調(diào)整工作，項(xiàng)目后期管護(hù)工作；協(xié)調(diào)解決群眾的矛盾糾紛，動(dòng)員和鼓勵(lì)農(nóng)民參與、支持項(xiàng)目實(shí)施及實(shí)施項(xiàng)目可能涉及的用地、青苗補(bǔ)償相關(guān)工作和材料收集、款項(xiàng)上報(bào)工作；配合協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題，以及配合業(yè)主單位落實(shí)項(xiàng)目地塊以及簽訂相關(guān)協(xié)議；核實(shí)并發(fā)放青苗補(bǔ)償費(fèi)和管護(hù)費(fèi)。

縣平臺(tái)公司：負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資，做好項(xiàng)目前期、中期、后期總投資保障工作；負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好項(xiàng)目的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)并解決各參建單位施工中遇到的問(wèn)題，保證項(xiàng)目正常開(kāi)展；收集和整理工程開(kāi)工前準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件，并進(jìn)行審核和造冊(cè)歸檔；在組織工程竣工驗(yàn)收前，完善業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的竣工驗(yàn)收資料；指導(dǎo)施工單位配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)項(xiàng)目地塊；按相關(guān)文件、技術(shù)規(guī)范對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的變更內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)、申報(bào)并指導(dǎo)施工單位按變更程序，完善變更資料；配合財(cái)政或?qū)徲?jì)部門完成工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算工作，并提供相關(guān)資料。

三、經(jīng)費(fèi)保障。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)。

為保證項(xiàng)目實(shí)施后，新增水田核定后三年內(nèi)種植水生農(nóng)作物，采取項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)形式進(jìn)行，流轉(zhuǎn)期限為四年（其中第一年為項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)間，后三年為管護(hù)期時(shí)間）。土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)根據(jù)《柳城縣人民政府關(guān)于公布征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（柳城政規(guī)〔2020〕6號(hào)）精神及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，實(shí)行分區(qū)域制：一類區(qū)大埔鎮(zhèn)；二類區(qū)東泉鎮(zhèn)、沙埔鎮(zhèn)、鳳山鎮(zhèn)、六塘鎮(zhèn)；三類區(qū)太平鎮(zhèn)、寨隆鎮(zhèn)、沖脈鎮(zhèn)、馬山鎮(zhèn)、社沖鄉(xiāng)；四類區(qū)龍頭鎮(zhèn)、古砦仫佬族鄉(xiāng)。一類區(qū)為1350元/畝·年，二類區(qū)為1300元/畝·年，三類區(qū)為1200元/畝·年，四類區(qū)為1150元/畝·年。

為鼓勵(lì)群眾積極參與，助推項(xiàng)目的順利實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀地面附著物進(jìn)行補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)參照《柳城縣人民政府關(guān)于印發(fā)柳城縣集體土地及房屋征收補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知》（柳城政規(guī)〔2020〕8號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，作物不在該文件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的，則參照同類價(jià)值作物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

土地流轉(zhuǎn)包干費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)各自項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)商談，若有結(jié)余，可作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作經(jīng)費(fèi)，按照有關(guān)規(guī)定使用。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

旱改水項(xiàng)目中所有新增水田，按照《柳城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)柳城縣土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、綜合整治項(xiàng)目實(shí)施方案的補(bǔ)充通知》（柳城政辦〔2020〕51號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。為有效推進(jìn)2020年旱改水項(xiàng)目建設(shè)，各平臺(tái)公司負(fù)責(zé)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)施（詳見(jiàn)附件）。

（三）項(xiàng)目區(qū)新增水田管護(hù)費(fèi)。

按照“誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，三年管護(hù)期內(nèi)，種植水生農(nóng)作物的管護(hù)費(fèi)按每年600元/畝進(jìn)行發(fā)放。管護(hù)費(fèi)用經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，由縣平臺(tái)公司落實(shí)資金支付給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支付青苗補(bǔ)償費(fèi)和管護(hù)費(fèi)，青苗補(bǔ)償費(fèi)與管護(hù)費(fèi)列入項(xiàng)目成本核算。

各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)工作，實(shí)施確認(rèn)完成后并監(jiān)管三年。土地可流轉(zhuǎn)給縣平臺(tái)公司、合作社、其他社會(huì)組織及種植大戶，以便開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施和后期三年種植水生農(nóng)作物管護(hù)工作，相關(guān)費(fèi)用列入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本。

（四）資金管理。

項(xiàng)目資金來(lái)源為社會(huì)資金，由縣平臺(tái)公司負(fù)責(zé)籌集?？h平臺(tái)公司按有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)把關(guān)工程款支付等工作，項(xiàng)目資金使用計(jì)劃額度應(yīng)控制在項(xiàng)目竣工前，不得超過(guò)項(xiàng)目資金預(yù)算額度的80%。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完后，預(yù)留5%的工程款作為項(xiàng)目質(zhì)量保證金，項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收一年后再支付給施工單位。

項(xiàng)目前期工作、后期入庫(kù)和購(gòu)買服務(wù)均由承擔(dān)單位縣自然資源和規(guī)劃局土地征用與復(fù)墾整理服務(wù)中心負(fù)責(zé)。所需費(fèi)用由縣平臺(tái)公司出資，并列入項(xiàng)目成本核算。

四、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間。

根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)工期，綜合考慮項(xiàng)目區(qū)的氣候、農(nóng)時(shí)、地形地貌等因素，根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)，按照項(xiàng)目實(shí)施方案的要求合理編制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表，計(jì)劃施工工期為6個(gè)月。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視項(xiàng)目開(kāi)展工作，納入本地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興工作范圍，作為當(dāng)前重要的中心工作抓緊抓好，要成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，研究細(xì)化工作方案，明確工作責(zé)任，深入組織實(shí)施，確保各項(xiàng)目順利實(shí)施。

（二）尊重民意，廣泛宣傳動(dòng)員。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)相關(guān)政策的宣傳工作，有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，深入細(xì)致地宣傳實(shí)施項(xiàng)目的重要性、必要性和社會(huì)效益，要做好群眾的意愿征詢、思想動(dòng)員和政策解釋工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)參與和支持項(xiàng)目實(shí)施，要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用，尊重農(nóng)民意愿，明晰產(chǎn)權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，依法保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)。要達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施前農(nóng)民同意、項(xiàng)目實(shí)施中農(nóng)民參與和項(xiàng)目實(shí)施后農(nóng)民滿意的社會(huì)效果。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定程序和要求實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目各項(xiàng)工作的開(kāi)展必須嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目立項(xiàng)與驗(yàn)收規(guī)范的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕17號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳?財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（桂國(guó)土資發(fā)〔2011〕20號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳財(cái)政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與土地整治項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕16號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好補(bǔ)充耕地項(xiàng)目新增耕地核定和報(bào)備入庫(kù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（桂自然資發(fā)〔2020〕56號(hào)）等文件精神的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作及環(huán)節(jié)合法合規(guī)，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保社會(huì)效益。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目的管理，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)督，保證項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行。各實(shí)施單位，特別是縣平臺(tái)公司和各施工單位，要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，完善檔案材料收集整理，并加強(qiáng)與自治區(qū)、市級(jí)和縣級(jí)各相關(guān)部門的對(duì)接與溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目能夠順利通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目地塊的后期管護(hù)，確保建設(shè)地塊的指標(biāo)交易、使用合法合規(guī)，全面提高我縣耕地提質(zhì)改造(旱改水)項(xiàng)目工作的社會(huì)效益。

（五）嚴(yán)格資金管理。

縣財(cái)政局會(huì)同縣自然資源和規(guī)劃局、平臺(tái)公司共同負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)的資金使用與管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按職能分工列入績(jī)效考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)的使用負(fù)管理責(zé)任，建立健全資金使用的會(huì)計(jì)核算制度，完善會(huì)計(jì)資料，縣委縣政府督查和績(jī)效考評(píng)辦公室適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目工作督查。

（六）強(qiáng)化廉政教育，保障?？顚Ｓ?。

必須嚴(yán)格加大對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管審計(jì)力度，確保資金安全有效使用，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大、變更提高開(kāi)支，對(duì)發(fā)現(xiàn)有截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金等違紀(jì)、違規(guī)行為的，及時(shí)將線索移送縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理；觸犯刑律的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

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