一個有計劃的人更容易保持目標的清晰性和確定性,避免偏離軌道。合理安排時間和優(yōu)先級是實現(xiàn)計劃的重要要素。我們來看看一些成功人士是如何制定計劃的,或許能給我們一些啟發(fā)。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇一
加強對教職工的職業(yè)道德教育和法制教育積極打造“平安校園”、“和諧校園”確保教育教學(xué)各項工作的順利開展為幼兒園的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障特制定此矛盾糾紛排查制度。
副組長:張某某宋某某。
成員:全園教職工。
1.認真做好老師的思想建設(shè)工作,利用政治學(xué)習時間,除對國家方針政策進行集中學(xué)習外,還要搜集案例對教師進行職業(yè)道德教育和法制教育。增強法律意識,提高思想覺悟,使大家能在相互融洽的關(guān)系中團結(jié)合作,理解支持。對教師之間的矛盾糾紛進行調(diào)解,采取召開民主生活會,個別談心等方式把矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)。
2.利用家長會、家訪等形式積極向家長宣傳幼兒園教育,爭取家長對教育的支持,創(chuàng)“家長放心,人民滿意”的幼兒園。
3.妥善處理校園周邊關(guān)系,教育好幼兒不損壞周邊幼兒園的設(shè)施設(shè)備,不損害群眾利益。虛心聽取周邊群眾的意見和建議。如周邊環(huán)境中存在對幼兒園師生安全極大隱患的人事,要時刻提高警惕,不能解決的及時報告上級部門和公安機關(guān)。
4.對發(fā)生多次或重大糾紛不能妥善解決的,要及時報告有關(guān)部門進行解決,報告要做到及時,真實,逐級上報。每次情況的排查要做好記錄。
5.建立來訪登記制度。登記內(nèi)容為姓名、住址、身份、來意等;保證不放可疑人員進入校園;門衛(wèi)接待要注意文明禮貌,做到文明執(zhí)勤,禮貌待人。幼兒園全體教職工對來訪者要熱情接待,對來訪者提出的重要意見和建議要做好記錄,并及時報告幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.對校園內(nèi)發(fā)生的師幼有關(guān)人員的矛盾糾紛進行處理,堅持及時、逐級處理的原則,對本班內(nèi)發(fā)生的幼兒之間、科任教師間的矛盾原則上由班小組長進行協(xié)調(diào)處理。班小組長不能處理的交由幼兒園處理。全體師生必須做到不推諉責任,不把小糾紛都推向領(lǐng)導(dǎo),不把矛盾上交;在處理中,還應(yīng)兼顧幼兒園及其它教職工利益,做到以人為本。
7.建立回訪制度。對校內(nèi)外矛盾糾紛進行調(diào)解處理后,要定期進行督查、了解現(xiàn)狀,要找當事人談心,聽取當事人意見反饋。如果當事人在心里還有所不服或不滿,要進行開導(dǎo)與說服教育。以達到徹底化解矛盾,增強內(nèi)部團結(jié)的目的。
8.建立責任追究制度。在矛盾糾紛調(diào)查過程中,每一位教師都應(yīng)本著“以人為本,大事化小,小事化了”的原則。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇二
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
一、聯(lián)席會議制度。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度,定期召開成員單位會議,研究解決存在的突出問題,研究矛盾糾紛調(diào)解方案,分析當前矛盾糾紛形勢。
堅持執(zhí)行每半月排查一次社會矛盾糾紛,重要時期,實行每日排查和“零報告”制度,對一些苗頭性、傾向性的突出問題,及時組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調(diào)處方案。
三、分流制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛,實行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別,按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則,分流指派到有關(guān)部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛,有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務(wù)和要求,強化調(diào)處責任,落實調(diào)處措施,確保調(diào)處效果,并及時反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度。
調(diào)處服務(wù)中心對所有受理的社會矛盾糾紛,實行一個窗口對外,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調(diào)處:
1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會同當事人所在村負責調(diào)處。
2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛,由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村負責調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟政策、經(jīng)營和財務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農(nóng)經(jīng)站會同國土資源所、當事人所在村負責調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規(guī)劃,土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議,土地有償轉(zhuǎn)讓,農(nóng)村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由國土資源所、司法所會同當事人所在村負責調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛,由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會同當事人所在村負責調(diào)處。
6、消費者權(quán)益,商品質(zhì)量糾紛,經(jīng)濟。
合同。
糾紛,市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛,由經(jīng)濟管理辦公室會同相關(guān)部門負責調(diào)處。
7、計劃生育方面的矛盾糾紛,由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負責調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛,由派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村負責調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭、有關(guān)部門負責調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛,由綜治辦會同派出所、司法所、當事人所在村負責調(diào)處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。
11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調(diào)解工作,確實調(diào)處不了的,由社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛,由社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。
五、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度。
1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛,由調(diào)處服務(wù)中心組織相關(guān)單位進行聯(lián)合調(diào)處,相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求,抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對中心指派分流的矛盾糾紛,相關(guān)單位及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負責人按時間要求進行調(diào)處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負責制,各級領(lǐng)導(dǎo)對中心指派負責的矛盾糾紛應(yīng)當負責指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的,有關(guān)部門要積極參與,不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的,相關(guān)部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
全局性的重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開聯(lián)席會議進行協(xié)調(diào),集中力量進行調(diào)處。從而形成分工負責與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局,做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
六、督查回訪制度。
2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解,提出調(diào)處意見。
3、走訪當事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報有關(guān)單位對中心分流指派案件的調(diào)處情況。
七、檔案管理制度。
1、中心工作檔案包括:(1)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊;(2)會議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調(diào)解卷宗;(5)中心。
年度工作計劃。
總結(jié)、兩次以上矛盾形勢分析報告;(6)矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料;(7)其他應(yīng)當歸檔的文件、材料。
2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后,應(yīng)及時形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調(diào)解。
申請書。
;(4)調(diào)查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調(diào)解筆錄;(7)調(diào)解。
協(xié)議書。
;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。
3、中心調(diào)解的簡易矛盾糾紛,未制作書面調(diào)解協(xié)議書的,應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》,統(tǒng)一歸檔。
4、中心應(yīng)當根據(jù)要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表,在規(guī)定時間內(nèi)報送縣綜治辦。各類統(tǒng)計報表應(yīng)按時間、年限分類裝訂成冊,建立統(tǒng)計檔案,妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
八、培訓(xùn)制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心負責對本轄區(qū)調(diào)解人員進行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責,掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識,調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群眾威信,懂政策法律”的要求,選配好調(diào)解人員。中心工作人員要實行公開上崗制度。
九、考核制度。
社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)情況納入社會治安綜合治理考核。服務(wù)中心根據(jù)實際制定對成員單位及工作人員的考核辦法,對調(diào)處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰,對因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴格按照綜治工作目標管理責任制的要求,進行處理。
十、責任制度。
以嚴格的責任制來確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)解責任制和分級責任制,實行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負責制、直接參與社會矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度,凡是大疑難矛盾糾紛,應(yīng)及時向鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心報告請示。建立責任倒查制度,對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴重后果的單位和個人,嚴格進行責任追究。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇三
上半年,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,調(diào)防結(jié)合”的調(diào)解方針,繼續(xù)深入開展各種形式的排查調(diào)解工作,取得了工作實效。上半年的工作情況如下:
1、進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組工作,調(diào)整充實相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實“領(lǐng)導(dǎo)組會議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會議”等項制度,創(chuàng)新“定責任、定人員、定時限、定調(diào)處”的方式,確保重大矛盾糾紛的及時有效解決。
2、進一步加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo),今年我們重新完善了以“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則為核心的領(lǐng)導(dǎo)責任機制。
為了維護社會長期穩(wěn)定,推進平安建設(shè)深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長效機制,提高基層矛排工作活力的要求出發(fā),我們大力推進了三項機制建設(shè),即從建立健全社會矛盾糾紛預(yù)警、化解,應(yīng)對三項機制入手,全面強化了全社區(qū)的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、進一步規(guī)范了矛排工作預(yù)警機制。進一步健全了社區(qū)矛排組織,抓好基層矛排信息員的組織建設(shè),提高了預(yù)警意識,強化了預(yù)警職能。
2、健全了以排查為主體的源頭化解機制。在矛排、信訪兩個渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎(chǔ)上,不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)查工作,繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,堅持每個月一排查、一分析,對排查出的矛盾要進行梳理,然后實行“分級負責、歸口管理”,對重大矛盾糾紛進行督辦,并落實定期報告制度,對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,最大限度把矛盾化解在內(nèi)部,解決基層。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇四
為認真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結(jié)合我院結(jié)合實際,自20xx年11月起,通過組織動員、全面排查、總結(jié)提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結(jié)如下:
我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實各成員職責,形成組織網(wǎng)絡(luò),定期反饋專項活動進程情況,活動得到充分落實。
1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛。
醫(yī)務(wù)部門對進一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進行排查,采取適宜技術(shù),避免過度治療。嚴格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進行了專題培訓(xùn)和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責任狀,確保抗生素的合理使用。認真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛。
急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強化服務(wù)意識,提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對患者滿腔熱忱,高度負責。推行文明用語和服務(wù)禮儀,增設(shè)掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機制完善,醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達通暢;開設(shè)急診病人綠色通道,實行24小時急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時報告制,門診實行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),確保患者就醫(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛。
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準入和人事分配制度,并積極引進醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則,合理分配人力資源。
醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展活動的實施方案以及我院相關(guān)制度,對開展矛盾排查的情況進行督促檢查,醫(yī)務(wù)科對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調(diào)解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關(guān)注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結(jié),建立長效的工作機制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇五
開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動工作方案為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動情況通報》〔abc政法電(2019)52號〕精神,全力防范化解管控各類矛盾風險,確保社會和諧穩(wěn)定,切實增強全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感,以優(yōu)異成績慶祝xxx成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實際,決定自2019年8月1日至2019年10月30日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動。制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想以黨的十九大、十九屆二中全會精神和xxxxxx系列重要講話精神為指導(dǎo),深入踐行黨的群眾路線,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負責、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅持人民調(diào)解工作的群眾性,樹立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務(wù)人民”的工作導(dǎo)向,廣泛動員社會各界和組織社會各界參與到社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局,最大限度地消除各種不安定因素,促進社會平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強社會治安綜合治理、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作,切實加強社會管理,全力維護大局穩(wěn)定。
二、工作目標開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”,是全省安全穩(wěn)定工作會議確定的三大活動之一,做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責任重大。充分認識矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性,對“百日行動”再安排、再強調(diào),措施再加強,抓好各項措施落實,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo),堅持部門聯(lián)動,著力在預(yù)防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力,最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
三、工作措施(一)持續(xù)開展排查。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要在首個“百日活動”大排查、大化解基礎(chǔ)上再進行深入全面排查,要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清,登記造冊。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責任體系,結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅和“一村一警”等工作,全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟債務(wù)等民間矛盾糾紛,全面排查影響本地社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群。其中,重點領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點問題主要包括兩地分居、招婿、失獨、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問題,可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報復(fù)社會的問題,可能引發(fā)較大規(guī)模的進京聚焦上訪活動的問題等。重點人群主要包括因各類矛盾糾紛揚言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險方式報復(fù)社會和他人的人員;因生活無著、長期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實施嚴重暴力犯罪傾向人員;刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺賬,及時有效做好疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位對排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用,嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議制度,對本地區(qū)社會穩(wěn)定風險進行全面評估和研判,對影響社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群,認真分析原因、研究對策,建立調(diào)處化解臺賬,細化工作措施,明確責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人,每月對賬、督辦,直至化解銷號。對積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟債務(wù)糾紛等民間糾紛,要有專門領(lǐng)導(dǎo)負責,實行專案攻堅、重點化解。對可能采取極端行為的人員。要逐一落實見面、化解、穩(wěn)控、消除危險隱患。
(三)加強重點人員動態(tài)管控。結(jié)合區(qū)委辦公室印發(fā)的《abc回族區(qū)“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動工作方案》,對重點信訪案件和人員及三年以上不停訪息訴的信訪老戶,兩次以上赴京、赴省非訪、到市以上集體上訪;長期難以化解的“釘子案”、“骨頭案”;赴京到省、市長期滯留訪人員;赴京到省、市集體上訪、結(jié)伙上訪、制造群體性事件和纏訪鬧訪的案件和人員;有過極端上訪行為或有極端上訪苗頭的重點人員非法集資、問題樓盤、僵尸企業(yè)、征地拆遷等集體上訪案件;各級主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分包,推動問題有效解決,確保案結(jié)事了。
(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動。認真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動,深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動,及時發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問題,著力預(yù)防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
四、下步工作要求結(jié)合當前工作實際,著眼新中國成立70周年大慶安全穩(wěn)定,區(qū)委政法委決定,從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”,在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,做到應(yīng)排盡排,排查到位,不留死角,及時化解,消除隱息。
(一)提高思想認識。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位,充分認識矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性,增強工作預(yù)見性、主動性,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持底線思維,有效防范化解各類重大風險。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要同我區(qū)正在開展的“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,一體推進、一同督導(dǎo)。明確任務(wù),細化分工,完善措施,加強保障,狠抓落實,確保行動取得實實在在的成效(三)堅持部門聯(lián)動。要統(tǒng)籌社會力量,組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進行集中排查,積極化解。建立常態(tài)化排查化解機制和各部門聯(lián)動機制,提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”,推動人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動形成多元化解的合力。
(四)嚴格責任督導(dǎo)。認真執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制,按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,壓實各級各部門主體責任。行動期間,區(qū)委政法委將不定期組織開展督導(dǎo)檢查,對工作不落實、措施不到位、排查化解不力的,嚴格實行通報、約談、掛牌督辦等責任措施,并將本次行動開展情況納入本年度綜治和平安建設(shè)考評內(nèi)容。凡行動期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的,堅決實行“一票否決”。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在8月、9月、10月底通過“新媒通”報送本地工作部署開展情況和工作合賬,10月18日報送行動總結(jié),區(qū)委政法委將對各地工作開展情況進行通報。各地要嚴格按照既定方案要求,進行再動員再部署,做好回頭看,查漏補缺,壓實責任,持續(xù)深入排查,從嚴推動落實,確保將矛盾糾紛消除化解在萌芽狀態(tài),努力減少和遏制“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生,為新中國成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇六
充分整合信訪、綜治、司法、紀工委、12345熱線等多部門資源,全方位排查收集矛盾糾紛線索,實現(xiàn)應(yīng)查盡查,應(yīng)早盡早。
一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網(wǎng)格--社區(qū)中網(wǎng)格--村居小網(wǎng)格--小組微網(wǎng)格”的四級網(wǎng)格管理模式,劃分中網(wǎng)格12個,小網(wǎng)格78個,微網(wǎng)格173個,142名專職網(wǎng)格員和32名兼職網(wǎng)格員分配到各網(wǎng)格,做實日常走訪排查,及時收集各類苗頭隱患。
二是立足實際突出重點。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道,主動梳理分類,聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進行重點排查,積極落實分析研判,強化法律宣傳,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問題隱患400余個,當場解決200余個,上報街道平臺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題200余個,處理反復(fù)性市民熱線問題158起。
三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉見底,街道組織專人對已經(jīng)化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當事人的思想動態(tài)掌握,認真聽取當事人雙方的意見看法,疏導(dǎo)情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。
堅持把非訴訟解決矛盾糾紛機制挺在前面,積極協(xié)調(diào)綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀委等部門,構(gòu)建黨工委主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、站所履職的多元化解格局。
一是充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導(dǎo),成立“潤心”一站式矛調(diào)中心,中心占地1000多平米,設(shè)有公共法律服務(wù)室、群眾來訪接待室、心理咨詢室、法治圖書室和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站。調(diào)解中心推行“一窗式受理、一站式調(diào)處、一條龍服務(wù)”的矛盾糾紛調(diào)處化解機制。今年1-10月份累計接待來訪群眾289人次,調(diào)解矛盾糾紛268起。對調(diào)解不成的案件,引導(dǎo)當事人通過勞動仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇七
為了建設(shè)安全和諧教學(xué)環(huán),結(jié)合我校實際情況,我校在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,通過全體教職員工的共同努力,取得了良好的成效?,F(xiàn)就學(xué)校加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報如下:
認真貫徹落實市、區(qū)信訪工作會議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,重點排查化解一批有可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強烈的熱點難點問題,堅決防止進京非正常上訪,全力遏制到市赴省集體上訪和重復(fù)上訪,力爭實現(xiàn)信訪總量大幅度下降,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),為20xx全國露營大會和“絲路春”杯張掖〃中國汽車拉力錦標賽順利舉辦及x順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
切實加強學(xué)校內(nèi)部管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政例會、全體教師大會、各條線工作會議,認真及時宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學(xué)理念。無論布置工作,還是各類檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實來說話,以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內(nèi)容來看,無一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛;由于學(xué)校按規(guī)矩辦事,不斷加強管理,重視構(gòu)建“和諧校園”,近幾年來,可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強管理,重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
1.深入排查,徹底摸清底數(shù)。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,按照縱向到底、橫向到邊的要求,逐校認真組織開展矛盾糾紛排查工作,重點排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進京赴省到市來區(qū)集體上訪、非正常上訪問題;勞動保障等引發(fā)的矛盾糾紛;對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊,逐案建立臺賬,真正做到底數(shù)清、情況明。
2.多措并舉,確保解決問題。調(diào)處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的核心。我們堅持一手抓排查、一手抓化解,把解決問題貫穿于活動始終,對排查出的矛盾糾紛嚴格落實“四定三包”(即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定辦案學(xué)校、定辦結(jié)時限、定辦案措施,包調(diào)查、包處理、包解決問題)責任制,多措并舉,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方法,真正做到“三見六到位”(即見人、見事、見結(jié)果,合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過錯責任追究到位、訴訟程序引導(dǎo)到位),努力把各種矛盾和問題解決在當?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)“案結(jié)事了”、息訴罷訪的目的,堅決防止因問題得不到解決而引發(fā)集體越級上訪和非正常上訪。
3.強化宣傳,依法規(guī)范秩序。學(xué)校一手抓矛盾糾紛的化解調(diào)處,一手抓信訪秩序的維護規(guī)范,在妥善解決問題的前提下,把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動的一項重要內(nèi)容加以落實,進一步加大對《信訪條例》及“兩院三局”《關(guān)于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
提供師生、家長申訴渠道作為學(xué)校管理者,自身素質(zhì)要強,開展工作有方,這就要求每一位學(xué)校中層管理人員、年級組長、教研組長不斷加強學(xué)習,做到品德高尚、業(yè)務(wù)過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來,我校這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學(xué)校一頭來說,做到校務(wù)公開,增強管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作,學(xué)校行政、工會十分重視,很早就成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。凡大事、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰、各類先進推薦、各項工作考核結(jié)果做到提前公示,無疑義后再予以定局。
關(guān)于家長工作。我校從2方面入手:一是認真溝通學(xué)校與學(xué)生家長間的信息通道,提高廣大家長教育子女的水平和對學(xué)校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系,有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作,把意見化小,把小事化了。
不過,一所學(xué)校難以避免教師、家長和學(xué)生對學(xué)校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時予以解決或答復(fù)。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負責”的原則,主管科室領(lǐng)導(dǎo)能解決的由主管科室領(lǐng)導(dǎo)負責解決,主管科室領(lǐng)導(dǎo)不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外,學(xué)校還公布了學(xué)校熱線電話、校長電子信箱,開通了校訊通。從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾,落實“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構(gòu)建和諧校園。
工作頭緒多,難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結(jié),不斷反思,決不犯同一種錯誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞,應(yīng)及時采取切實有效的措施予以彌補,不斷改進工作,以求增強實效。我校是這么要求的,也是這么做的。
總而言之,我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。我們深信:通過不斷努力,加強管理,提高教育質(zhì)量,一定會使學(xué)校辦學(xué)品位進一步得到提升,一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園,邁出了堅實的一步。
六、排查清理出的主要矛盾糾紛。
1、原辭退的民辦教師要求享受生活補助問題沒有得到解決。
2、學(xué)生上下學(xué)車輛接送,按核載人數(shù)接送,產(chǎn)生了較大的費用加重了學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔,學(xué)生家長意見大。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇八
為了認真貫徹落實縣委、縣政府的指示精神,全力維護全縣社會政治穩(wěn)定、治安安定,保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,根據(jù)縣委辦發(fā)?20-?47號文件精神,**縣質(zhì)監(jiān)局決定深入開展“矛盾糾紛大排查、大化解、大治理”活動,為保證此項活動順利開展,特制定本工作方案。
以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),以有效化解人民內(nèi)部矛盾為主線,以“案結(jié)事了,是要解決”為目標,緊密結(jié)合當前質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正在深入開展的“質(zhì)量主體責任年”活動,按照“重心下移、強化基層、超前排查、及時化解”的基本思路,采取有效措施,努力把各種矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),促進巨野縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
通過集中開展“矛盾糾紛大排查、大化解、大治理”活動,進一步摸清矛盾糾紛的底數(shù),集中解決一批影響穩(wěn)定的突出矛盾和苗頭性、傾向性問題,努力實現(xiàn)“小事不出科,大事不出局,矛盾不激化、問題不上交”,防止群體性事件、非正常上訪事件和政治性事件,進一步夯實社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和新中國成立60周年大慶創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
這次“矛盾糾紛大排查、大化解、大治理”活動,從5月17日開始,到6月28日結(jié)束,大體分四個階段進行。
第一階段:動員部署階段(5月17日–5月18日)。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門工作實際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定工作方案,對排查調(diào)處活動作出全面安排。
第二階段:集中排查階段((5月19日–5月23日)。組織人員深入企業(yè),進行全面、深入、細致的摸排,不漏掉一個涉及生產(chǎn)安全、食品安全方面的苗頭、隱患,將各類矛盾糾紛排查清楚,并登記造冊、分類建檔,為徹底解決問題打好基礎(chǔ)。同時,要堅持邊排查邊調(diào)處,對于當時當?shù)啬軌蚪鉀Q的問題,要及時就地予以解決。
第三階段:集中化解階段(5月24日–6月24日)。按照“誰生產(chǎn)誰負責,誰經(jīng)營誰負責”的原則,對排查出的問題逐一進行分析研判,區(qū)分情況,明確責任,因情施策,一件一件加以解決,確保90%以上的矛盾糾紛在這一階段得到徹底化解。
第四階段:健全機制、總結(jié)驗收階段((6月25日–6月28日)。對活動開展情況進行回顧、總結(jié),查找問題不足,及時進行整改。在此基礎(chǔ)上,進一步理順領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系和工作體系,建立起更加有效的矛盾糾紛化解長效機制,準備接受縣上有關(guān)部門的檢查驗收。
(一)深化細化排查。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風,務(wù)必把排查矛盾糾紛的工作做深、做細、做實。要逐個企業(yè)、逐個經(jīng)營戶進行排查,把存在于本地的各種有關(guān)生產(chǎn)安全、食品安全方面的矛盾糾紛和突出問題排查清楚,深入掌握矛盾和問題的來龍去脈及癥結(jié)所在,真正做到底數(shù)清、情況明。對矛盾糾紛比較集中或問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地區(qū)、企業(yè),加強工作力量,選派得力的領(lǐng)導(dǎo)干部負責,進行重點排查。對排查出的矛盾糾紛,逐一登記造冊。特別是對可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,在認真分析研判、提前做好工作的同時,按規(guī)定及時上報縣集中排查調(diào)處活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并及時采取應(yīng)對措施,防止貽誤處置時機,釀成大的事端。
(二)突出解決問題。將突出解決問題、解決突出問題作為這次集中活動的核心,把解決問題貫徹于集中活動的始終,多管齊下,綜合施策,努力把各種矛盾和問題解決在當?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。特別要認真總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗,積極創(chuàng)新工作方法,妥善解決矛盾糾紛,理順群眾情緒。對涉及面廣、時間跨度大、容易激化升級的重大矛盾和疑難復(fù)雜問題,要采取交辦、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式,明確主辦領(lǐng)導(dǎo)、主辦科室的責任,限期辦理。辦結(jié)一件,銷號一件,并適時通報,切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過。
(三)強化部門責任。主動履行職責,認真排查化解本部門存在的不穩(wěn)定因素,著力解決突出問題,做好群體性事件的預(yù)防處置工作。精心組織開展好本部門、本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查調(diào)處活動,特別要認真研究那些涉及面廣、矛盾長期積累、容易引發(fā)集體上訪和群體性事件的問題,制定相應(yīng)的對策,切實做好思想疏導(dǎo)、完善政策、解決困難、教育管理等工作,實現(xiàn)本部門的和諧穩(wěn)定。
這次集中排查調(diào)處活動是縣委、縣政府從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的全局出發(fā)作出的一項重要決策,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。我局充分認識到開展這項活動的重要性,從維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,認真研究,周密部署,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施有力、解決問題徹底。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),制定了工作方案,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)維護穩(wěn)定的第一責任。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇九
一年來,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,全面落實社會治安綜合治理責任,打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,有效整合三大調(diào)解資源,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結(jié)合,及時、有效地化解矛盾。一年年來,共排查矛盾糾紛上百件,調(diào)處上百件,成功率達98.8%。
穩(wěn)定是第一要務(wù),辦黨委、行政把該人民調(diào)解工作當維護農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構(gòu)。為了加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書記任組長,派出所長、司法所長,民政、團委、婦聯(lián)、計生等部門負責人為成員的人民調(diào)解委員會,具體負責活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu),由主要負責同志任組長。以調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負責,確保了活動的順利開展。二是明確職責分工,配齊配強人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合,堅持依法調(diào)處,切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設(shè)施建設(shè)。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以辦調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補充,在每個村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的公文寫作領(lǐng)導(dǎo)負責并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員21余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責任落實。堅持辦、村、組三級矛盾糾紛排查制度。辦事處每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,辦調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負責制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查,同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。辦、村、組三級,層層簽訂責任制,對工作實行目標管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求,落實矛盾糾紛調(diào)處責任制度,強化調(diào)處責任落實,實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在辦、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會穩(wěn)定的第一道防線。半年來,我辦按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。二是結(jié)合辦情,依法調(diào)處。三是制度健全,責任到位。對維護社會穩(wěn)定,我辦嚴格實行責任制和責任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。穩(wěn)定工作,任重而道遠。我辦狠抓制度建設(shè),建立健全長效機制。一建立工作責任制度。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇十
__鄉(xiāng)地處城郊,交通便利,信息發(fā)達,群眾思想活躍。鄉(xiāng)域面積89.7平方公里,轄33個行政村,總?cè)丝?.6萬。全鄉(xiāng)以民營經(jīng)濟為主導(dǎo),有企業(yè)1725家,其中工業(yè)企業(yè)107家,2014年實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值17億元,工業(yè)產(chǎn)值9億元,完成國地兩稅1650萬元,農(nóng)民人均可支配收入4523元。
今年以來,我們緊緊圍繞上級矛盾糾紛排查化解的有關(guān)精神,以“圍繞三最搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動為契機,創(chuàng)新載體,夯實基礎(chǔ),堅持人民利益至上,創(chuàng)造性地開展“四心”活動,即“盡心抓好發(fā)展,熱心關(guān)注民生,用心化解矛盾,真心轉(zhuǎn)變作風”,取得了明顯成效,構(gòu)筑起融洽和諧的黨群、干群關(guān)系,有力地促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、主要做法。
(一)編織“三大網(wǎng)絡(luò)”,夯實矛盾糾紛排查調(diào)處基礎(chǔ)。
一是成立組織機構(gòu)網(wǎng)。我們將“排調(diào)”納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制,實行一把手負總責。在加強鄉(xiāng)綜治委和綜治辦建設(shè)的同時,成立了專門的“排調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并保障經(jīng)費,加入投入,夯實了硬件設(shè)施。各村也相應(yīng)地配備好專職矛盾糾紛排調(diào)員,統(tǒng)一由村治保主任擔任。二是發(fā)展信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鄉(xiāng)駐村干部分別擔任各村聯(lián)絡(luò)員,及時了解和上報各村社會治安動態(tài)。在各村配齊了糾紛信息員和法制宣傳員,并建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報制度,及時掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭,采取針對性措施。目前,全鄉(xiāng)共有糾紛信息員人,法制宣傳員人。三是構(gòu)建三級調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能、強化鄉(xiāng)級協(xié)調(diào)指導(dǎo)”的思路,構(gòu)建了調(diào)處的“三級網(wǎng)絡(luò)”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶處,村級調(diào)解室個。鄉(xiāng)按照上級統(tǒng)一標準,設(shè)立了調(diào)解中心,并配奮好專用場所?!叭缶W(wǎng)絡(luò)”的建立、鞏固和發(fā)展,夯實了“排調(diào)”基礎(chǔ),為各項“排調(diào)”措施的落實奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)健全“五項機制”,筑起預(yù)防矛盾糾紛激化堅固堤壩。
我們根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點和規(guī)律,本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨,建立健全了足以有效控制矛盾糾紛激化的“五項機制”,切實達到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標。一是預(yù)防機制。堅持把主體下移、重心前移,以村為主,利用廣大基層糾紛信息員,及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。普法預(yù)防,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取不同形式,加強對群眾的法制教育,增強其自我管理的能力,大大降低了各類糾紛發(fā)生率。堅持印發(fā)《__通訊》,并保證每期都有法制內(nèi)容。落實回訪預(yù)防。制定了《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期回訪制度》,對于調(diào)結(jié)的重大糾紛,實行專人包案定期回訪,督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是排查機制。制定了并堅持落實《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期排查制度》《__鄉(xiāng)矛盾糾紛排查報告制度》,堅持定期排查和集中排查相結(jié)合,每月發(fā)放矛盾糾紛排查表,要求各村每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查,針對重大活動、重大節(jié)慶日和特殊事項,組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺帳,做到年初建帳、年中查帳、年底交帳,逐月登記、逐月匯報、逐月落實。對于排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要求如實填報《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》,由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心備案;對于重大糾紛,由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心匯總,逐級上報。三是調(diào)處機制。針對排查出來的矛盾糾紛,嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,分級負責,歸口調(diào)處,堅持“以村為主”,做到小事不出“中心戶”,大事不出村。一般糾紛,由村及中心戶及時解決;涉及具體部門的,出具交辦書,分流到相關(guān)部門限期解決;對于涉及多個部門或久調(diào)未決的疑難糾紛,由鄉(xiāng)調(diào)解中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門實行集中辦公,聯(lián)合調(diào)處。堅持信訪、調(diào)處聯(lián)合辦公,真正把信訪、排調(diào)結(jié)合起來,走出了一條融信訪于“排調(diào)”之中的新路子。同時,實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,對涉及面較大的矛盾糾紛,明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo),一個領(lǐng)導(dǎo),一套班子,形成合力,共同協(xié)調(diào)處理。對農(nóng)村財務(wù)不清、支村兩委班子混亂等影響農(nóng)村穩(wěn)定的問題,利用駐村隊駐村的有利時機,組成組,宣傳法律,搞好服務(wù),逐步理順黨委、村委和群眾的關(guān)系,將矛盾化解在基層。四是保障機制。保障機制是確保調(diào)處順利進行的重要保證。一方面,加強機構(gòu)建設(shè)。大力開展村級調(diào)委會達標創(chuàng)建活動,制訂完善了案件受理范圍、調(diào)解程序等配套制度,使基層調(diào)委會做到了調(diào)解人員、辦公場所、經(jīng)費保障“三齊全”,牌子、證件、文書“三統(tǒng)一”,卷宗整理、調(diào)解制度、使用印章“三規(guī)范”。另一方面,強化隊伍管理。擇優(yōu)選聘村調(diào)解中心戶,并建立排調(diào)考核機制,對不稱職的基層調(diào)解人員及村調(diào)委會人員提出調(diào)換建議,予以調(diào)換。五是督辦機制。實行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度,鄉(xiāng)建立了“排調(diào)”聯(lián)席會議制度,定期召開由綜治、紀檢、組織、公安、司法等部門。
負責同志參加的聯(lián)席會議,聽取專門匯報,針對重大矛盾糾紛和突出問題,研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會議堅持每季度專題研究綜治、排調(diào),通報情況,講評。同時,以“一書三單”的形式狠抓督辦,即“督辦書、交辦單、報告單、績效考核單”。建立了獎懲制度,將矛盾糾紛排查調(diào)處納入各村目標責任考核,納入綜合治理一票否決,與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核,實行獎懲雙掛鉤。獎懲制度的實施,建立了“排調(diào)”的長效管理機制,確保了“排調(diào)”的連續(xù)性。
(三)突出“三個重點”,努力創(chuàng)造政通人和的社會局面。
矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點,突出了重點,才能做到整體推進,全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在中,我們始終堅持人民利益至上,強化服務(wù),盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中,我們組織了紀檢、信訪、綜治、水利、財政等部門精干力量成立了專門機構(gòu),由分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)專職抓該項。通過兩個月的努力,順利地落實了第二期移民后扶,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補貼落實以及電影放映員、復(fù)退軍人等“八員”問題,組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓排調(diào)。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)年活動,我們堅持落實干部聯(lián)系企業(yè)制度,以駐村干部的職責要求駐企業(yè)的干部,廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調(diào)查走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對全鄉(xiāng)重大項目、重大工程,實施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護航。三是圍繞作風轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。以市“圍繞三最搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動為契機,我們結(jié)合實際,開展了“實現(xiàn)跨越發(fā)展,構(gòu)建和諧__”金點子征集活動,要求全體機關(guān)干部深入村組開展調(diào)研,每人都要圍繞本職寫出調(diào)研報告。同時,利用《__通訊》將活動實施方案及金點子征集表發(fā)至各農(nóng)戶,現(xiàn)已進入收集“金點子”階段。年初,我們制定了新的機關(guān)干部績效考核辦法,對鄉(xiāng)干部每月一考核,直接與當月績效工資掛鉤,年終將每月得分相加得出全年得分,直接與年終獎金、績效工資掛鉤,并作為績效檔次評定的依據(jù)。
二、初步成效。
通過有效運作,我們在矛盾糾紛排查調(diào)處方面取得了明顯成效,具體講,就是密切了“兩個關(guān)系”、促進了“兩個下降”、達到了“兩個滿意”。一是以具體的方式實踐了“三個代表”重要思想,密切了群眾之間和黨群、干群關(guān)系。開展“排調(diào)”的出發(fā)點和落腳點,在于維護人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式,改善和融洽了相互間的關(guān)系。調(diào)處機構(gòu)人員堅持原則,規(guī)范辦事,不徇私情,干部和群眾在法律面前一律平等,使人民群眾話有處說,理有處講,冤有處訴,增加了群眾對政府部門的信任度,成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機制化解了農(nóng)村大量熱點和難點問題,促進了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來,我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛,未發(fā)生過重大群體性事件,無群體性上訪,上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護了農(nóng)村穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展,達到了群眾滿意、上級滿意。今年以來,司法所受理矛盾糾紛10件,已調(diào)處成功10件,安置幫教38人,法庭共受理案件30件,審結(jié)25件,調(diào)解結(jié)案20件。社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施,促進了經(jīng)濟跨越式發(fā)展。至4月底,全鄉(xiāng)招商引資1350萬元,項目投入1500萬元,新建、擴建企業(yè)10余家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬元,自營出口363萬美元,完成國地兩稅485萬。
實踐證明,我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調(diào)處方面的大膽嘗試和探索,適合我鄉(xiāng)的實際情況,是一項維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、預(yù)防性和治本性。但是,同領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期盼還有一定差距,仍有許多需要完善和提高之處。今后,我們將虛心地向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習,促進我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心的進一步健康快速發(fā)展,更好地為我市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)做出新的貢獻。
__鄉(xiāng)人民政府。
2014年6月23日。
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負責同志參加的聯(lián)席會議,聽取專門匯報,針對重大矛盾糾紛和突出問題,研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會議堅持每季度專題研究綜治、排調(diào),通報情況,講評。同時,以“一書三單”的形式狠抓督辦,即“督辦書、交辦單、報告單、績效考核單”。建立了獎懲制度,將矛盾糾紛排查調(diào)處納入各村目標責任考核,納入綜合治理一票否決,與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核,實行獎懲雙掛鉤。獎懲制度的實施,建立了“排調(diào)”的長效管理機制,確保了“排調(diào)”的連續(xù)性。
(三)突出“三個重點”,努力創(chuàng)造政通人和的社會局面。
矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點,突出了重點,才能做到整體推進,全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在中,我們始終堅持人民利益至上,強化服務(wù),盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中,我們組織了紀檢、信訪、綜治、水利、財政等部門精干力量成立了專門機構(gòu),由分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)專職抓該項。通過兩個月的努力,順利地落實了第二期移民后扶,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補貼落實以及電影放映員、復(fù)退軍人等“八員”問題,組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓排調(diào)。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)年活動,我們堅持落實干部聯(lián)系企業(yè)制度,以駐村干部的職責要求駐企業(yè)的干部,廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調(diào)查走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對全鄉(xiāng)重大項目、重大工程,實施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護航。三是圍繞作風轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。以市“圍繞三最搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動為契機,我們結(jié)合實際,開展了“實現(xiàn)跨越發(fā)展,構(gòu)建和諧__”金點子征集活動,要求全體機關(guān)干部深入村組開展調(diào)研,每人都要圍繞本職寫出調(diào)研報告。同時,利用《__通訊》將活動實施方案及金點子征集表發(fā)至各農(nóng)戶,現(xiàn)已進入收集“金點子”階段。年初,我們制定了新的機關(guān)干部績效考核辦法,對鄉(xiāng)干部每月一考核,直接與當月績效工資掛鉤,年終將每月得分相加得出全年得分,直接與年終獎金、績效工資掛鉤,并作為績效檔次評定的依據(jù)。
二、初步成效。
通過有效運作,我們在矛盾糾紛排查調(diào)處方面取得了明顯成效,具體講,就是密切了“兩個關(guān)系”、促進了“兩個下降”、達到了“兩個滿意”。一是以具體的方式實踐了“三個代表”重要思想,密切了群眾之間和黨群、干群關(guān)系。開展“排調(diào)”的出發(fā)點和落腳點,在于維護人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式,改善和融洽了相互間的關(guān)系。調(diào)處機構(gòu)人員堅持原則,規(guī)范辦事,不徇私情,干部和群眾在法律面前一律平等,使人民群眾話有處說,理有處講,冤有處訴,增加了群眾對政府部門的信任度,成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機制化解了農(nóng)村大量熱點和難點問題,促進了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來,我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛,未發(fā)生過重大群體性事件,無群體性上訪,上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護了農(nóng)村穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展,達到了群眾滿意、上級滿意。今年以來,司法所受理矛盾糾紛10件,已調(diào)處成功10件,安置幫教38人,法庭共受理案件30件,審結(jié)25件,調(diào)解結(jié)案20件。社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施,促進了經(jīng)濟跨越式發(fā)展。至4月底,全鄉(xiāng)招商引(更多內(nèi)容請訪問首頁資1350萬元,項目投入1500萬元,新建、擴建企業(yè)10余家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬元,自營出口363萬美元,完成國地兩稅485萬。
實踐證明,我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調(diào)處方面的大膽嘗試和探索,適合我鄉(xiāng)的實際情況,是一項維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、預(yù)防性和治本性。但是,同領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期盼還有一定差距,仍有許多需要完善和提高之處。今后,我們將虛心地向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習,促進我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心的進一步健康快速發(fā)展,更好地為我市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)做出新的貢獻。
__鄉(xiāng)人民政府。
2014年6月23日。
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矛盾糾紛排查化解工作計劃篇十一
深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神,習近平總書記系列講話精神,不折不扣落實中央、自治區(qū)、市、旗委政府關(guān)于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署,全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系,在調(diào)解中完善機制,在機制中擴大成果,最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設(shè)法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)全面排查。把可能影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底,不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件,第一時間上報。
(二)集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后,分析研判集中調(diào)處,做到防微杜漸,最大限度將矛盾糾紛解決在當?shù)亍?/p>
(三)完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設(shè)力度,切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態(tài)化,堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,具體包聯(lián)分配如下:
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項活動從1月開始至12月結(jié)束,分三個階段:動員部署階段,集中排查化解階段,檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規(guī)定的程序步驟,合理謀劃,認真安排,精心組織,周密部署,穩(wěn)步推進。
第一階段:動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求,1月份召開動員部署大會,司法局長為第一責任人,帶頭認真分解各項任務(wù)指標,明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限,確保各項工作任務(wù)有人問、有人抓,有人管。認真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動,把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹,特別是要做好廣大律師和基層法律服務(wù)工作者的思想發(fā)動,讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。(1月底完成)。
第二階段:排查化解階段(2月—11月)。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動拉網(wǎng)式滾動排查模式,采取普遍排查和重點排查相結(jié)合,定期排查和專項排查相結(jié)合,對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患,要逐一排查,登記造冊,制定措施,實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進行全方位排查摸底,及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態(tài)。旗司法局每月進行一次排查,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區(qū)、重點人員、重點領(lǐng)域進行重點排查,要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域,按照確定的排查重點,有針對性的進行排查,做到底數(shù)清、情況明。三是專項排查。要在春節(jié)、“兩會”及重要節(jié)慶日、敏感時間段,針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點專項排查,形成專項排查總結(jié)報告,定期報送。2、集中化解。要對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素,要登記造冊,分類梳理,認真分析,制定措施,有效地進行化解;充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極動員律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中,努力幫助當?shù)卣饷芗m紛,切實將糾紛化解在基層,解決在當?shù)?;繼續(xù)梳理難案、老案、積案,集中進行化解攻堅,確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段:檢查總結(jié)階段(12月)。要認真組織好“回頭看”,對矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動開展取得的成功經(jīng)驗及時進行歸納總結(jié)。對調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時回訪,鞏固成果,防止反復(fù)。
(一)健全完善預(yù)警機制。各司法所對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要不斷完善矛盾糾紛信息基礎(chǔ)臺賬,每月召開一次矛盾糾紛分析研判會,梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發(fā)展趨勢,形成矛盾糾紛信息分析報告,報旗區(qū)司法局;旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告,每月要進行一次專題研究,形成分析報告,報旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題和不穩(wěn)定因素,要及時報當?shù)攸h委、政府和上級部門,并在第一時間直報市司法局。
(二)加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作,指定專人收集整理活動開展情況和相關(guān)統(tǒng)計報表,并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送:一是專項行動開展情況。各司法所要根據(jù)專項行動各階段時間安排,對各階段工作進展情況進行總結(jié),形成書面材料,在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報旗司法局人民參與和促進法治股,專項行動結(jié)束后,12月20日前報專項行動總結(jié),同時要通過簡報、信息或?qū)?确绞娇偨Y(jié)交流活動開展情況、經(jīng)驗做法和成效;二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統(tǒng)計并認真匯總分析,并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。
(三)加強督導(dǎo)檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點(動員后將聯(lián)系名單報送市局),負責督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村(社區(qū))和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域,經(jīng)常深入責任區(qū)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?;顒悠陂g,旗司法局對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次,同時,要利用工作檢查、調(diào)研等各種時機開展經(jīng)常性督查,確保專項行動取得實實在在的效果。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇十二
6月7日,按照《中共大連市委、大連市人民政府關(guān)于打贏農(nóng)村扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》精神,確保到20xx年完成貧困殘疾人全部脫貧的目標任務(wù),市殘聯(lián)在莊河市召開殘疾人扶貧攻堅戰(zhàn)工作會,進一步明確細化了工作職責和工作任務(wù)。據(jù)悉,到20xx年,本市殘疾人人均可支配收入將達到1.4萬元以上。
記者了解到,此次市殘聯(lián)扶貧工作的目標是:到20xx年,全市128個低收入村全部摘帽,殘疾人人均可支配收入達到1.4萬元以上,對農(nóng)村特殊困難殘疾人實現(xiàn)政策兜底。
會上,市殘聯(lián)教就處通報本輪扶貧工作對象及工作進展情況。據(jù)悉,本市128個低收入村中有殘疾人11958人,其中低保殘疾人4195人,非低保殘疾人7763人,建檔立卡工作正在進行中。
會議還提出要建立一個組織,做到四個服務(wù)到位。即市及區(qū)殘聯(lián)分兩級建立農(nóng)村殘疾人扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選派工作人員在每一個低收入村建立殘疾人扶貧攻堅工作隊,并落實工作責任到人。
四個服務(wù)到位是,針對每個殘疾人按村建立一本精準扶貧臺賬;聯(lián)系分析致貧原因,制定可行的扶貧方案;制定符合實際的脫貧標準;制定具體摘帽時間表,并督促各村幫扶單位進行落實。
會議指出,要全面梳理本市制定的各項殘疾人優(yōu)惠政策,為每一位殘疾人量體裁衣,確保各項政策的落實到位,不留死角。完善農(nóng)村最低生活保障制度,對符合條件的貧困殘疾人家庭實施政策性保障兜底,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
另外,本市還將實施健康扶貧工程,保障特殊困難殘疾人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),切實防止因病致貧、因病返貧。對特殊困難農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳納部分由財政給予補貼。加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,將符合農(nóng)村重特大疾病救助范圍的困難家庭納入救助范圍,使其大病醫(yī)治得到有效保障等等。
本市還將切實做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,對前景好,吸收殘疾人就業(yè)人數(shù)多,效果明顯的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目,可指定優(yōu)惠政策進行扶持。充分調(diào)查研究,利用好農(nóng)村資源條件,幫助農(nóng)戶解決資金技術(shù)等難題,大連發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提高殘疾人的可持續(xù)增收能力。
據(jù)悉,市殘聯(lián)成立的農(nóng)村殘疾人扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將對各區(qū)市的殘疾人扶貧工作進行考核,把各區(qū)市的協(xié)調(diào)扶貧資金到位額度,為殘疾人群眾辦實事數(shù)量,主要領(lǐng)導(dǎo)到農(nóng)村一線進行調(diào)研和現(xiàn)場辦公的次數(shù),扶貧任務(wù)完成情況等作為主要考核內(nèi)容。
下一步,市殘聯(lián)還將研究出臺大連市農(nóng)村殘疾人扶貧攻堅工作方案。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇十三
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動工作方案為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動情況通報》〔abc政法電(2019)52號〕精神,全力防范化解管控各類矛盾風險,確保社會和諧穩(wěn)定,切實增強全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實際,決定自2019年8月1日至2019年10月30日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動。制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想以黨的十九大、十九屆二中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入踐行黨的群眾路線,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負責、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅持人民調(diào)解工作的群眾性,樹立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務(wù)人民”的工作導(dǎo)向,廣泛動員社會各界和組織社會各界參與到社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局,最大限度地消除各種不安定因素,促進社會平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強社會治安綜合治理、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作,切實加強社會管理,全力維護大局穩(wěn)定。
二、工作目標開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”,是全省安全穩(wěn)定工作會議確定的三大活動之一,做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責任重大。充分認識矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性,對“百日行動”再安排、再強調(diào),措施再加強,抓好各項措施落實,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo),堅持部門聯(lián)動,著力在預(yù)防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力,最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
三、工作措施(一)持續(xù)開展排查。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要在首個“百日活動”大排查、大化解基礎(chǔ)上再進行深入全面排查,要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清,登記造冊。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責任體系,結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅和“一村一警”等工作,全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟債務(wù)等民間矛盾糾紛,全面排查影響本地社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群。其中,重點領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點問題主要包括兩地分居、招婿、失獨、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問題,可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報復(fù)社會的問題,可能引發(fā)較大規(guī)模的進京聚焦上訪活動的問題等。重點人群主要包括因各類矛盾糾紛揚言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險方式報復(fù)社會和他人的人員;因生活無著、長期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實施嚴重暴力犯罪傾向人員;刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺賬,及時有效做好疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位對排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用,嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議制度,對本地區(qū)社會穩(wěn)定風險進行全面評估和研判,對影響社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點問題、重點人群,認真分析原因、研究對策,建立調(diào)處化解臺賬,細化工作措施,明確責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人,每月對賬、督辦,直至化解銷號。對積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟債務(wù)糾紛等民間糾紛,要有專門領(lǐng)導(dǎo)負責,實行專案攻堅、重點化解。對可能采取極端行為的人員。要逐一落實見面、化解、穩(wěn)控、消除危險隱患。
(三)加強重點人員動態(tài)管控。結(jié)合區(qū)委辦公室印發(fā)的《abc回族區(qū)“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動工作方案》,對重點信訪案件和人員及三年以上不停訪息訴的信訪老戶,兩次以上赴京、赴省非訪、到市以上集體上訪;長期難以化解的“釘子案”、“骨頭案”;赴京到省、市長期滯留訪人員;赴京到省、市集體上訪、結(jié)伙上訪、制造群體性事件和纏訪鬧訪的案件和人員;有過極端上訪行為或有極端上訪苗頭的重點人員非法集資、問題樓盤、僵尸企業(yè)、征地拆遷等集體上訪案件;各級主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分包,推動問題有效解決,確保案結(jié)事了。
(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動。認真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動,深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動,及時發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問題,著力預(yù)防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
四、下步工作要求結(jié)合當前工作實際,著眼新中國成立70周年大慶安全穩(wěn)定,區(qū)委政法委決定,從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個矛盾糾紛大排查大化解“百日行動”,在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,做到應(yīng)排盡排,排查到位,不留死角,及時化解,消除隱息。
(一)提高思想認識。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位,充分認識矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性,增強工作預(yù)見性、主動性,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,堅持底線思維,有效防范化解各類重大風險。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要同我區(qū)正在開展的“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅行動相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,一體推進、一同督導(dǎo)。明確任務(wù),細化分工,完善措施,加強保障,狠抓落實,確保行動取得實實在在的成效(三)堅持部門聯(lián)動。要統(tǒng)籌社會力量,組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進行集中排查,積極化解。建立常態(tài)化排查化解機制和各部門聯(lián)動機制,提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”,推動人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動形成多元化解的合力。
(四)嚴格責任督導(dǎo)。認真執(zhí)行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責任制,按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,壓實各級各部門主體責任。行動期間,區(qū)委政法委將不定期組織開展督導(dǎo)檢查,對工作不落實、措施不到位、排查化解不力的,嚴格實行通報、約談、掛牌督辦等責任措施,并將本次行動開展情況納入本年度綜治和平安建設(shè)考評內(nèi)容。凡行動期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的,堅決實行“一票否決”。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在8月、9月、10月底通過“新媒通”報送本地工作部署開展情況和工作合賬,10月18日報送行動總結(jié),區(qū)委政法委將對各地工作開展情況進行通報。各地要嚴格按照既定方案要求,進行再動員再部署,做好回頭看,查漏補缺,壓實責任,持續(xù)深入排查,從嚴推動落實,確保將矛盾糾紛消除化解在萌芽狀態(tài),努力減少和遏制“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生,為新中國成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為進一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動,工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
二、工作原則。
1.屬地管理,分級負責;。
2.誰主管、誰負責,歸口調(diào)處;。
3.預(yù)防為先,綜合施策,多元化解;。
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
三、工作目標。
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善,力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個人極端和嚴重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進一步提升人民群眾安全感。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長,各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負責同志為成員,綜治辦負責日常工作。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案,細化工作任務(wù),明確工作重點,落實工作責任,各村就本村開展專項行動制定相應(yīng)的工作方案,抓好落實。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動員干部群眾和社會各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。
3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度,對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號、建立臺賬,列出詳細清單,分類動態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接,確保每件責任可溯。
(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)。
1.認真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判,按照屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴格落實“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛,能及時化解的立即化解;對一時難以化解的,由各責任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責任單位和責任人,明確化解措施和時限。對疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點人員,要實行領(lǐng)導(dǎo)包案,一案一策,一個班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。
3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對社會閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢,各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設(shè),配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍,加強對特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機干預(yù)工作,提高社會矛盾化解效果,切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責任主體要提前制定管控預(yù)案,嚴格落實包抓責任和管控措施,確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補缺。各村、各有關(guān)單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進行全面自查,對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對各村、各有關(guān)單位工作落實情況進行督導(dǎo)檢查,對排查細致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評,限期整改。
六、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各有關(guān)單位負責人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進排查化解工作,盡責盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,形成各負其責、合力攻堅格局,確保工作落到實處。
(二)嚴格考核問責。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設(shè)考核評價體系。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實不力,導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責任。
深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神,習近平總書記系列講話精神,不折不扣落實中央、自治區(qū)、市、旗委政府關(guān)于加強矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署,全面、細致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系,在調(diào)解中完善機制,在機制中擴大成果,最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設(shè)法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)全面排查。把可能影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底,不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件,第一時間上報。
(二)集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認真梳理分類后,分析研判集中調(diào)處,做到防微杜漸,最大限度將矛盾糾紛解決在當?shù)亍?/p>
(三)完善制度。要不斷加強多元化解長效機制建設(shè)力度,切實做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態(tài)化,堅決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,具體包聯(lián)分配如下:
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項活動從1月開始至12月結(jié)束,分三個階段:動員部署階段,集中排查化解階段,檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴格要按照《實施方案》規(guī)定的程序步驟,合理謀劃,認真安排,精心組織,周密部署,穩(wěn)步推進。
第一階段:動員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求,1月份召開動員部署大會,司法局長為第一責任人,帶頭認真分解各項任務(wù)指標,明確方法步驟、制定具體措施、確定責任單位、劃出完成時限,確保各項工作任務(wù)有人問、有人抓,有人管。認真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動,把開展此項工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹,特別是要做好廣大律師和基層法律服務(wù)工作者的思想發(fā)動,讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。(1月底完成)。
第二階段:排查化解階段(2月—11月)。全面開展社會矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動拉網(wǎng)式滾動排查模式,采取普遍排查和重點排查相結(jié)合,定期排查和專項排查相結(jié)合,對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患,要逐一排查,登記造冊,制定措施,實現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項排查小組主動深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進行全方位排查摸底,及時掌握矛盾糾紛信息和社情動態(tài)。旗司法局每月進行一次排查,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進行一次排查。二是重點排查。對重點地區(qū)、重點人員、重點領(lǐng)域進行重點排查,要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域,按照確定的排查重點,有針對性的進行排查,做到底數(shù)清、情況明。三是專項排查。要在春節(jié)、“兩會”及重要節(jié)慶日、敏感時間段,針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點專項排查,形成專項排查總結(jié)報告,定期報送。2、集中化解。要對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素,要登記造冊,分類梳理,認真分析,制定措施,有效地進行化解;充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極動員律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中,努力幫助當?shù)卣饷芗m紛,切實將糾紛化解在基層,解決在當?shù)兀焕^續(xù)梳理難案、老案、積案,集中進行化解攻堅,確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段:檢查總結(jié)階段(12月)。要認真組織好“回頭看”,對矛盾糾紛排查調(diào)處專項行動開展取得的成功經(jīng)驗及時進行歸納總結(jié)。對調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時回訪,鞏固成果,防止反復(fù)。
(一)健全完善預(yù)警機制。各司法所對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要不斷完善矛盾糾紛信息基礎(chǔ)臺賬,每月召開一次矛盾糾紛分析研判會,梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點、形成原因、發(fā)展趨勢,形成矛盾糾紛信息分析報告,報旗區(qū)司法局;旗司法局對司法所上報的矛盾糾紛信息分析報告,每月要進行一次專題研究,形成分析報告,報旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會穩(wěn)定的熱點、敏感問題和不穩(wěn)定因素,要及時報當?shù)攸h委、政府和上級部門,并在第一時間直報市司法局。
(二)加強信息溝通。各司法所要高度重視信息報送工作,指定專人收集整理活動開展情況和相關(guān)統(tǒng)計報表,并及時上報。要重點做好以下工作信息的報送:一是專項行動開展情況。各司法所要根據(jù)專項行動各階段時間安排,對各階段工作進展情況進行總結(jié),形成書面材料,在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報旗司法局人民參與和促進法治股,專項行動結(jié)束后,12月20日前報專項行動總結(jié),同時要通過簡報、信息或?qū)?确绞娇偨Y(jié)交流活動開展情況、經(jīng)驗做法和成效;二是司法所全面及時地對排查、化解矛盾糾紛的情況進行登記和統(tǒng)計并認真匯總分析,并形成分析報告報送旗司法局人民參與和促進法治科。
(三)加強督導(dǎo)檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點(動員后將聯(lián)系名單報送市局),負責督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村(社區(qū))和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域,經(jīng)常深入責任區(qū)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?;顒悠陂g,旗司法局對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項督查不少于4次,同時,要利用工作檢查、調(diào)研等各種時機開展經(jīng)常性督查,確保專項行動取得實實在在的效果。
為切實做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作,有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪,及時有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件,提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定本工作方案,請認真貫徹執(zhí)行。
認真貫徹落實上級關(guān)于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神,超前籌劃,周密部署,落實責任,廣泛發(fā)動,竭力化解,強化管理,確保及時發(fā)現(xiàn),妥善解決信訪穩(wěn)定問題,矛盾就地化解,人員就地穩(wěn)定,在全鎮(zhèn)形成群防共治,全員參與的大信訪工作格局,確?!氨本┎蝗?、本地不聚”,確保實現(xiàn)“六個堅決防止”目標,即堅決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅決防止發(fā)生暴恐事件、堅決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進京訪事件、堅決防止發(fā)生影響惡劣的個人極端事件、堅決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅決防止重特大公共安全事件。為高城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
嚴格落實矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責任”,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,以源頭預(yù)防、處理并解決信訪問題為手段,強化責任落實及責任追究,努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽,將越級上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi),實現(xiàn)“兩會”期間零赴京上訪。
成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責該項工作組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。組成人員如下:
組長:謝文琪。
第一副組長:潘海亮。
副組長:易秉芝。
成員:朱俊剛、歐陽小兵、龍水云、龍雙全、劉琦君張建軍、許明、王茂生、劉根明、高美華、宋育波、陳秋根、潘偉昌、秦烺、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村(社區(qū))黨支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由易秉芝同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責是:排查處理本地區(qū)、信訪維穩(wěn)工作事項,將各種矛盾化解在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽;將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?;將勸返人員及時接回當?shù)剡M行教育、穩(wěn)控、處置。
(一)突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村、社區(qū)要進一步增強政治意識和大局意識,對本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進行一次全面集中排查,排查出來的重點矛盾糾紛問題要落實責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人員,限期解決到位。對重點人員,要落實專班,多對一幫扶,人盯人穩(wěn)控。對已排查出重點問題、重點群體,各村、社區(qū)要將包案責任落實情況、調(diào)解處理情況報鎮(zhèn)綜治辦。
(二)開展“兩會”期間信訪突出問題集中化解工作。各村委、單位要結(jié)合日常工作部署,爭取把大多數(shù)重點信訪問題化解在“兩會”召開之前;一時不能解決到位的也要有進一步的穩(wěn)控措施,確保這些突出問題不激化,不演變成到市、赴省、進京集體上訪、群體性事件及進京非正常上訪。
(三)制定教育穩(wěn)控措施,盯死看牢重點對象。把信訪維穩(wěn)工作的著力點,放在曾經(jīng)到市、赴省、進京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點上訪人員和群體上。各村、單位對可能進行到市、赴省、進京上訪的人員,要逐人見面,逐人談話,逐人解決問題,徹底打消其上訪念頭。對可能進行非正常上訪的信訪人員,要成立駐村干部、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組,加強思想和法制教育,逐人落實穩(wěn)控措施。對重點信訪群體,公安機關(guān)要密切注意動向,強化挑頭人員穩(wěn)控措施,及時打掉串聯(lián)鏈條。要堅決實行鎮(zhèn)、村干部對重點人員“一對一”方式盯死看牢,確保穩(wěn)控在當?shù)?。對確認在當?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進京途中的,要迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)強化重點管控堅決消除隱患。切實抓緊開展嚴重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查,通過逐村、逐組、逐戶的排查方式,搞清情況,摸清底數(shù),逐一進行危險性評估并登記建檔,重點做好高風險患者的信息甄別等工作,特別要重視對流動人口和人員密集地區(qū)嚴重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)、登記、管理,防止脫管漏管,堅決防止其肇事肇禍。要加強動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警和對嚴重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪,確保救治救助、服務(wù)管理及穩(wěn)控措施的到位,消除一切隱患。
(五)積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。為及時化解涉穩(wěn)問題和疏導(dǎo)勸返上訪人員,根據(jù)上級要求及縣、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)指示,各村、社區(qū)要相應(yīng)成立疏導(dǎo)勸返應(yīng)急工作組,明確帶隊領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,一旦發(fā)生訪情,各村、社區(qū)要在接通知后第一時間指派疏導(dǎo)勸返工作人員,迅速做好疏導(dǎo)和勸返。不給高城抹黑,全力維護“兩會”期間良好秩序。
各村、社區(qū)務(wù)必充分認識做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性,切實增強做好維穩(wěn)工作的責任感和緊迫感。要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,層層壓實工作責任,切實把防范、化解、穩(wěn)控責任落實到基層,落實到具體單位和人員。要“看好自己的門、管好自己的人”,切實履行職責,認真負責地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控、勸返、接回和化解工作。對因工作不到位、勸返不盡職、穩(wěn)控措施不落實或該解決的解決不到位,甚至激化矛盾造成影響的,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴格追究相關(guān)單位和人員的責任,以嚴明的紀律促進維穩(wěn)工作的落實。
對因措施不力、工作不當造成后果的單位和個人將按以下處罰辦法嚴肅追究責任。
1、凡發(fā)生赴京訪的,所在村書記降為副職使用,駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部全鎮(zhèn)通報批評并在大會上作檢討,鎮(zhèn)黨委書記約談,上訪對象由鎮(zhèn)、村兩級責任領(lǐng)導(dǎo)及責任干部負責接訪,所有接訪費用由所在村(社區(qū))自行負責。
2、凡出現(xiàn)赴省訪的,所在村書記及駐村領(lǐng)導(dǎo)干部在大會上作檢討,由鎮(zhèn)、村兩級責任領(lǐng)導(dǎo)及責任干部負責接訪,所有接訪費用由所在村(社區(qū))負責。
3、凡發(fā)生赴市、縣重復(fù)訪或多次訪造成社會影響較大的,依照有關(guān)規(guī)定進行黨紀政紀處分。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇十四
為了認真貫徹全國、全省、全市矛盾糾紛排查化解工作精神和我市教育局下發(fā)的相關(guān)文件精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo),確保我校矛盾糾紛排查化解工作取得實效,現(xiàn)結(jié)合我校實際,特制定本工作實施方案,采取有效措施,認真處理解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題,及時排除化解矛盾糾紛的問題隱患,預(yù)防和減少、排除新的矛盾糾紛。
組長:賀育輝。
副組長:楊田英劉新濤。
成員:溫托趙旺王科軍王振軍凌耕地吳轉(zhuǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責與分工。
組長、副組長主要負責學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。小組成員負責收集和反饋各類信息,組織相關(guān)人員落實排查化解工作,負責做好領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各項工作。
重點排查違規(guī)招生和辦學(xué)問題,考試和教育亂收費問題,農(nóng)村弱勢群體子女上學(xué)問題,學(xué)校安全管理工作中的問題,貧困生救助問題,教師評優(yōu)評先、職稱聘任問題等群眾最關(guān)心的熱點、難點問題引起的矛盾糾紛以及群眾投訴反映的其他問題,預(yù)防和減少新的矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇十五
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應(yīng)對金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應(yīng)對金融風險,促進富民強市”專項法律服務(wù)活動方案》,現(xiàn)就在該活動中開展專項矛盾糾紛排查化解工作制定具體實施方案如下:
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展,以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,突出“一個重點”(在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時,重點抓好金融危機引發(fā)的新型矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解),綜合運用“五種手段”(三調(diào)聯(lián)動、基層法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳),通過“三個強化”(強化矛盾糾紛調(diào)解職能、強化安置幫教措施、強化重點人群監(jiān)控),實現(xiàn)“兩個提高”(提高基層司法行政機關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的能力),最大限度地減少國際金融危機給我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的不利影響,為確保湘潭經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻。
1.宣傳動員階段(1-2月)。
各縣市區(qū)司法局要認真貫徹落實上級的重大決策部署,制定具體工作方案,落實責任單位和責任人、聯(lián)系人,并將名單報至市局。積極開展專項法律服務(wù)活動宣傳發(fā)動,廣泛動員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項活動中來,充分利用廣播、電視、報紙、雜志等各類媒體,做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動,使之既有強大聲勢而又富有成效。
(1)大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點難點問題,注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛,如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
(2)大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛,尤其是經(jīng)濟、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛,及時排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動鬧事的重點對象,制定有針對性的工作對策,穩(wěn)控和消除隱患,真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
(3)大力調(diào)解重要時期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時期,要適時組織重大節(jié)日、重要會議期間、政治敏感時期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點對象,確保各個時期的社會穩(wěn)定。
(4)大力調(diào)解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等糾紛,要納入各級調(diào)解組織的工作視線,積極調(diào)處,及時化解,做好跟蹤回訪,防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3.總結(jié)表彰階段(12月)。
各縣市區(qū)要對活動開展情況進行總結(jié)并及時上報市局,全市將適時進行總結(jié)表彰。
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動”職能優(yōu)勢,強化調(diào)解基礎(chǔ),筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動。堅持全市各級調(diào)解組織一月一排查,兩節(jié)兩會、五一、十一組織集中排查,三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動月”,各級司法行政機關(guān)要積極組織干部下基層,與廣大基層調(diào)解人員一起開展矛盾糾紛大排查,對不穩(wěn)定因素進行地毯式摸排,做好矛盾糾紛的預(yù)測和突發(fā)事件應(yīng)急對策,掌握工作主動權(quán)。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛,要運用“三調(diào)聯(lián)動”機制,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門共同做好調(diào)解工作,防止矛盾糾紛擴大升級;對影響當?shù)厣鐣€(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點、熱點糾紛,要及時向當?shù)攸h委政府報告,爭取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進“三調(diào)聯(lián)動”工作發(fā)展。要進一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系,要根據(jù)新形勢下矛盾糾紛的新特點,組織有針對性的培訓(xùn),提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力,提升人民調(diào)解的公信力和法律效力;全市各級司法行政機關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機關(guān)人民調(diào)解工作室,完善工作機制,落實工作措施,充分發(fā)揮訴前引導(dǎo)人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務(wù)百千萬工程”和“法律服務(wù)牽手十大重點工程”,拓展服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場優(yōu)勢,深入基層,突出強化服務(wù)“三農(nóng)”,把服務(wù)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點,積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動合同、債務(wù)糾紛等問題,加大法律援助和服務(wù)力度,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)。積極調(diào)整基層法律服務(wù)工作布局,以新農(nóng)村建設(shè)為契機,擴大農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面,并將此項工作納入全市專項法律服務(wù)活動考評內(nèi)容;開展基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),通過對基層法律服務(wù)所的組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基層設(shè)施、所務(wù)管理等方面的評比,評選一批市級示范性基層法律服務(wù)所,并推薦至省司法廳參與全省評選。
三是提升基層法律服務(wù)工作者隊伍素質(zhì)。積極開展法律服務(wù)誠信建設(shè),對每一位基層法律服務(wù)工作者建立執(zhí)業(yè)誠信檔案,將每個基層法律服務(wù)工作者的基本信息和獎懲情況、個人執(zhí)業(yè)信用評價情況計入信用檔案,通過網(wǎng)絡(luò)向全社會公開,建設(shè)開放式監(jiān)督平臺,凈化全市法律服務(wù)市場。
(三)切實做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,減少社會亂源,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是做好重點人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動,減少社會亂源和不和諧因素。加強指導(dǎo)基層安幫機構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作,防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫,提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強和完善刑釋解教人員過渡性安置基地(實體)建設(shè),提高其應(yīng)對金融風險的能力。
二是組織開展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。重點加強“四項建設(shè)”,即社區(qū)矯正試點工作的隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè);采取“六個一”的具體工作舉措,即構(gòu)建一個網(wǎng)絡(luò)體系、進行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)檢測,力爭達到“五個規(guī)范”,即矯正流程規(guī)范、考核獎懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動規(guī)范、檔案管理規(guī)范,努力實現(xiàn)“一個目標”,即“管得住,矯正好”,實現(xiàn)全市社區(qū)矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平,確保湘潭社會和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1.要深化認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。全市各級司法行政機關(guān)要充分認識專項法律服務(wù)活動中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義,將這項工作列入黨委(黨組)的重要工作議程,制定具體工作方案,確定專人負責,明確工作目標和責任,作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員主動抓,共同擔負起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責任。
2.要強化督查,落實責任。各級司法行政機關(guān)要嚴格落實調(diào)解矛盾糾紛責任制,一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人。凡因調(diào)處不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴重社會后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人的責任。市局將開展此項工作的督查考核和通報講評,并將此作為重要內(nèi)容列入各級司法行政機關(guān)年度工作考評范圍。各縣市區(qū)要注意及時收集匯總活動開展情況,按時上報有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3.要加大投入,提供保障。各級司法行政機關(guān)要按照上級關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費保障的要求,積極爭取各級財政部門的支持,把人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費落實好、保障好,特別是要加大對司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,健全完善組織體系,為有效應(yīng)對金融風險、維護社會和諧穩(wěn)定提供強有力的物質(zhì)和組織保障。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇十六
為了及時排查和化解師生中出現(xiàn)的各種不良行為和思想,維護學(xué)校正常的教育秩序,蒼嶺鎮(zhèn)中心小學(xué)特制定師生矛盾糾排查化解工作計劃。
一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
組長:幼兒園園長。
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室具體負責協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)矛盾糾紛排查化解整治的日常工作。
二、指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實各級教育主管部門的學(xué)校安全工作會議精神,以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、重在治本”的原則,采取各項有效措施,切實加強幼兒園師生心理健康教育工作,認真組織開展好幼兒園師生矛盾糾紛排查化解專項整治工作,堅決遏制幼兒園師生不良思想和行為的發(fā)生,營造良好的教書育人環(huán)境。
三、工作目標。
在矛盾糾紛的排查工作,我們要摸清情況、找準重點、理清思路、明確責任,逐一對師生進行排查,對發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡要逐一調(diào)處化解,確保幼兒園的和諧穩(wěn)定,并以此建立矛盾糾紛排查化解的長效機制。
各班要把矛盾糾紛排查和化解工作擺上重要的議事日程上,認真研究,積極主動推動矛盾糾紛排查工作的深入開展。園長為幼兒園的第一責任人,也是本該項工作的具體負責人。各班要結(jié)合自身實際,根據(jù)實驗幼兒園矛盾糾紛排查化解工作計劃,明確成員各自職責,組織抓好矛盾糾紛排查化解工作。
排查出一件,化解一件,建立矛盾排查化解檔案,跟蹤調(diào)查化解情況。
五、具體工作。
1、加強日常思想管理教育。
各班進行法制宣傳教育、遵紀守法意識教育、心理健康教育及心理疏導(dǎo)工作。認真開展好每學(xué)期的法制宣傳教育工作,組織學(xué)習校規(guī),班紀班規(guī),結(jié)合學(xué)校的德育工作,嚴格規(guī)范幼兒的言行舉止,杜絕不良行為和習慣,教育學(xué)生珍愛生命,刻苦學(xué)習,與同學(xué)、教師、朋友和睦相處,文明娛樂、文明游戲、健康生活,以積極健康的心態(tài)迎接新的一天。各班心理健康教育課,認真開展好幼兒的心理疏導(dǎo)工作,把幼兒的不良思想和不良行為化解在萌芽狀態(tài)。
2、加強園務(wù)管理,最大化減少矛盾糾紛的出現(xiàn)。
從園務(wù)管理來看,大多各種矛盾糾紛往往出現(xiàn)在那些管理混亂、無序管理或管理不到位的班級。由于園務(wù)的管理不到位,導(dǎo)致師生無組織無紀律,教師缺乏工作責任心,教師工作干好干壞一個樣,干與不干一個樣,巨大的打擊了積極干工作的教師。最終導(dǎo)致各種矛盾糾紛的產(chǎn)生,要避免這些問題的產(chǎn)生,一是要加強園務(wù)管理,倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻精神,規(guī)范工資分配制度,加強民主管理,積極鼓勵教職工參政議政意識。加強幼兒管理,樹立正確的學(xué)習風氣,積極創(chuàng)建一個教風正,愛崗敬業(yè),學(xué)風濃,勤學(xué)苦讀的`良好校風和學(xué)風。
3、加強教職工政治思想教育,反對個人主義和拜金主義思想。
每學(xué)期工作結(jié)束時,要充分利用培訓(xùn)期間的有利時機,組織開展針對教職工的政治思想教育活動,大力宣傳教師隊伍中的愛崗敬業(yè)的典范,表彰獎勵教育教學(xué)工作中的優(yōu)秀者。對在師生中出現(xiàn)的一些不良思想和不良行為要通報批評,防止不良思想和行為在園蔓延。各班要在平時的工作中利用每周的周會,班會等多種形式和活動,對幼兒進行教育,幫助他們解開心中的結(jié),及時消除心理隱患。
4、要注重矛盾糾紛化解的方式方法一般而言,幼兒園矛盾糾紛主要有幼兒與幼兒之間的矛盾、家長與教職工之間的矛盾、教職工與領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾和教職工之間的矛盾,一些因工作之中的矛盾有時也會轉(zhuǎn)化為個人之間的矛盾。不管哪一級出現(xiàn)這些矛盾,我們都必須面對現(xiàn)實,都必須快速高效的拿出解決的辦法,而不能采取回避或能拖就拖的辦法,這不是解決問題的辦法,問題終究解決不了,還會使小事釀成大事,能平常的小事釀成惡性的事件。在解決矛盾時,一定要查清問題所在,深究矛盾根源,弄清誰是誰非,拿出一個能解決問題的具體辦法。解決問題時一定要潤雨細物,耐心說服,從人性化管理的角度去處理問題,不要讓問題解決不了,反而使問題更加復(fù)雜化。
5、遵循教育規(guī)律,嚴禁體罰與變相體罰學(xué)生。
近些年來,師生矛盾糾紛越來越多,根源在于教師在開展教育教學(xué)活動時,無視教育規(guī)律,忽視幼兒身體成長規(guī)律,在教學(xué)中方法簡單,缺乏耐心,以至于出現(xiàn)教職工體罰或變相體罰幼兒。在教育教學(xué)管理中,一定要杜絕體罰與變現(xiàn)體罰幼兒現(xiàn)象。教師是人師,是幼兒的朋友,是幼兒學(xué)習知識的引路人,不是敵人,更不是仇人。孩子是一個成長中的人,作為一個教師,一定要用平常心對待孩子,對待工作。要遵循教育規(guī)律,客觀看待每一個幼兒,要學(xué)會寬容,這才是做教師的最高工作境界。
總之,矛盾糾紛的排查和化解活動是一項長期而持久的工作,要做好這項工作絕不是一件簡單之事。要做好這項工作,得靠全體同志的共同努力,得靠各種規(guī)章制度的具體落實,得靠社會各界的積極支持。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇十七
為掌握新常態(tài)下社會矛盾糾紛規(guī)律特點,有效管控重點領(lǐng)域不穩(wěn)定因素,我局深入開展排查摸底,積極化解矛盾糾紛,加強冬季矛盾糾紛排查預(yù)防工作。一是加強排查化解力度。按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”原則,區(qū)局與各司法所上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)開展工作,對矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域開展“梳篦式”排查,加大涉及校園安全、環(huán)境保護,物業(yè)管理、消費者權(quán)益、婚姻家庭,鄰里糾紛、勞動保障等冬季矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的排查化解工作力度,逐社區(qū)、逐單位、逐門戶開展矛盾糾紛排查,并登記造冊,發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)優(yōu)勢,加強源頭治理,深入排查不穩(wěn)定因素,把糾紛解決在當?shù)?,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是組織協(xié)調(diào)多方參與。發(fā)揮區(qū)、街、社區(qū)三級人民調(diào)解組織作用,發(fā)揮綜治、公安、法院、信訪、司法行政五部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,實現(xiàn)人民調(diào)解與其他執(zhí)法部門的有效對接。牢固樹立法治思維,引導(dǎo)激勵社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防化解,邀請社會組織、律師、法律工作者等,參與勞動保障、征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故等領(lǐng)域的矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處,提高化解社會矛盾的效果。發(fā)揮信息員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”在社會矛盾糾紛化解中的積極作用,結(jié)合法制宣傳,運用典型案例,引導(dǎo)群眾學(xué)習掌握法律知識,提高群眾依法維護合法權(quán)益的能力,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。發(fā)動群眾、依靠群眾,給群眾辦實事、解難事,確?;顒尤〉妙A(yù)期效果。
矛盾糾紛排查化解工作計劃篇十八
為維護本轄區(qū)內(nèi)社會和諧穩(wěn)定,弋江鎮(zhèn)進一步采取有效措施,為群眾營造一個舒適、安全的社會環(huán)境。
10月10日上午,弋江鎮(zhèn)綜治辦召開矛盾糾紛排查工作例會,綜治辦、派出所、司法所、各村(居)兩委、綜治專干等參加此次會議。
會上,各村(居)綜治專干先后匯報國慶期間矛盾糾紛排查的情況,并提出遇到的難題和建議。派出所通報國慶期間的治安形式。鎮(zhèn)黨委委員李昌春指出,國慶剛過,矛盾糾紛問題還將存在,要以化解矛盾糾紛為主線,高度關(guān)注重點人群、重點問題的動向,對本轄區(qū)內(nèi)存在的各種不安定因素做到底數(shù)清、情況明,最大限度地預(yù)防各類不和諧、不穩(wěn)定因素。努力做到不漏一個家庭、不漏一個人,要時刻保持警惕,盡量做到小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鎮(zhèn),充分發(fā)揮主觀能動性和調(diào)動性,最大限度地有效防止矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件的可能性。并提出一下要求:1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。2、全面排查,依法調(diào)處。3、維護穩(wěn)定,加強防范。
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