水質(zhì)治理方案(模板21篇)

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水質(zhì)治理方案(模板21篇)
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制定方案之前,我們需要進行充分的調(diào)查和分析。方案的制定需要團隊的協(xié)作和共同努力,共同思考和決策。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀方案范例,供大家參考和借鑒。

水質(zhì)治理方案篇一

口播:炎炎烈日下,湘江湘潭河東大堤湘鋼地段,忙于作業(yè)的“天意號”采砂船被巡查至此的水政執(zhí)法人員緊急“叫停”。經(jīng)現(xiàn)場測量,“天意號”作業(yè)區(qū)域離河灘只有14.3米,而根據(jù)有關(guān)規(guī)定,河灘50米范圍內(nèi)的采砂作業(yè)都不被允許。

7月28日上午9點16分,在河東大堤湘鋼五星堤段,一艘“天意號”采砂船正在進行采砂作業(yè),船上沒有懸掛任何采砂標識?,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn),該采砂船離河灘非常近,據(jù)河道管理部門測量,離河灘只有14.3米,屬于嚴重的違法采砂行為。

當執(zhí)法人員問及為何這么近挖砂,采砂船股東之一趙正池給出的解釋是,“江中沒有貨(砂)”。對此,河道管理部門當場勒令該采砂船停止作業(yè),迅速離開禁采范圍,并將按照相關(guān)法規(guī)給予處罰。據(jù)趙正池自稱,“天意號”在此采砂已有一個多星期。

無獨有偶,在離“天意號”采砂船上游四五百米處,巡查人員發(fā)。

現(xiàn)有一段河堤堤腳被挖出一個約二三十米長的口子,部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人員潘志勇非常氣憤:“這顯然是采砂船在堤腳挖砂所致,類似的挖河堤行為,是要追求刑事責任的?!薄胺欠ú缮耙X不要命”

從十萬垅犁頭嘴到昭山水域,沿岸不時可見一座座堆積起來的“砂山”(砂石場),江中航行船只大多為采砂船或運砂船。像鐵路橋到楊梅洲之間屬于禁采范圍,但現(xiàn)在有10幾條采砂船。同行的市人大代表王國強怒斥,“(他們)河堤都挖,真是要錢不要命。”

王國強對湘江亂采亂挖現(xiàn)象關(guān)注已久。他說,河堤關(guān)系到沿江兩岸市民的安全,“我強烈要求政府整治和規(guī)范采砂行為”。市政協(xié)委員李羅斌也認為,“(亂采、亂挖)已經(jīng)到了非治不可的地步?!笔行酗L辦胡湘玲女士視察后對記者表示,對于非法采砂泛濫現(xiàn)象,“單靠某個部門治理不行,要多部門綜合治理,增強執(zhí)行力?!彼J為,這次特別有必要規(guī)范亂采、亂挖現(xiàn)象。

整治工作任重道遠。

家。48家砂石場年銷量約為2000多萬噸,中標船只估計每年開采能力約880萬噸,剩下的則是無證采砂船開采的。

在市水務(wù)局局長余國偉看來,由于目前非法采砂行為存在很多問題,整治起來任重道遠。

水質(zhì)治理方案篇二

為堅持生態(tài)優(yōu)先,以民為本,努力改善我市區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量,扎實推進生態(tài)宜居城的建設(shè),保障群眾身體健康,根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于更大力度加強大氣污染防治三年行動(藍天行動)計劃的通知》(錫政辦發(fā)〔20xx〕185號)的要求,結(jié)合我市實際,在全市范圍內(nèi)開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治行動,特制定本工作方案。

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的總要求,以建設(shè)生態(tài)文明先驅(qū)城市為方向,以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,進一步加大對重點行業(yè)、重點區(qū)域工業(yè)廢氣的綜合整治力度,保障大氣環(huán)境和生態(tài)安全,切實保障人民群眾健康,維護社會和諧穩(wěn)定。

(一)全市范圍內(nèi)排放工藝廢氣的燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)。

(二)重點廢氣信訪企業(yè)。

所有整治企業(yè)于20xx年10月31日前完成整治任務(wù)并通過驗收;未完成整治任務(wù)或經(jīng)驗收不合格的企業(yè)一律關(guān)停,切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量,維護區(qū)域環(huán)境安全。

(一)強化源頭控制。提升有大氣污染物排放量大、排放指標敏感(惡臭、容易揮發(fā)有機揮發(fā)污染物)項目的準入門檻;合理調(diào)整工業(yè)布局,對大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè),依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局進行調(diào)整,有重點、分層次、分區(qū)域、分時段進行搬遷、改造或停產(chǎn)、關(guān)閉。環(huán)境敏感區(qū)域或廢氣治理難度較大、信訪量大、整治難以到位的企業(yè),要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備,從源頭上控制廢氣污染的產(chǎn)生。

(二)統(tǒng)一治理標準。無組織排放有毒有害廢氣應(yīng)建設(shè)匹配的吸風裝置,經(jīng)收集處理后有組織排放;有組織排放的工業(yè)廢氣必須建設(shè)配套的廢氣處理設(shè)施。按照《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》的要求,規(guī)范設(shè)置排污口。廢氣處理設(shè)施處理工藝應(yīng)達到現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定要求,廢氣排放的最高允許排放濃度、排放速率,無組織排放監(jiān)控濃度限值均達到規(guī)定的標準;生產(chǎn)車間的污染物濃度必須符合國家衛(wèi)生標準;廠界周邊的環(huán)境敏感點的.廢氣污染因子濃度必須達到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(tj36-79)中規(guī)定的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度限值。

(三)開展綜合執(zhí)法。一是要對照環(huán)評要求,檢查企業(yè)環(huán)評手續(xù)是否完善,規(guī)模、產(chǎn)能、環(huán)保措施是否符合環(huán)評審批要求。二是要檢查企業(yè)污染防治措施是否正常運行,是否達標排放,設(shè)施運行效率能否達到設(shè)計要求。三是要加強對企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)完善廢氣吸收處理設(shè)施,控制和減少無組織排放廢氣的排放,嚴肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。四是要針對排查問題,督促企業(yè)落實整改要求,明確整改期限,對違法行為要嚴肅查處,對發(fā)生大氣污染事故的企業(yè),追究相關(guān)人員的責任。

(四)提供技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合專項整治行動,成立專家指導(dǎo)組,對工業(yè)廢氣治理設(shè)施的工程設(shè)計、運行管理、優(yōu)化改造等提供技術(shù)指導(dǎo),對存在的問題及整改落實的措施進行診斷把脈。

(五)加強企業(yè)管理。

1.嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度。建立健全環(huán)保管理制度,落實專人負責廢氣治理工作,并做到持證上崗,運行管理臺帳齊全。配備必要的監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備,達到自我監(jiān)控要求的企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)單位進行定期監(jiān)測。在廢氣治理設(shè)施旁醒目處,繪制不少于2平方米的廢氣處理工藝圖。

2.嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治規(guī)定。企業(yè)必須依法建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案;生產(chǎn)場地設(shè)立警示標志;配置符合規(guī)定的職業(yè)防護設(shè)施及用品。

3.嚴格執(zhí)行突發(fā)性事故應(yīng)急管理要求。建立和完善安全生產(chǎn)、環(huán)境突發(fā)性事件的應(yīng)急救援預(yù)案。明確快速反應(yīng)、應(yīng)急救援措施和程序等內(nèi)容。建立應(yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急救援物資,并定期組織演練。

(六)落實長效措施。

著手開展《無錫市工業(yè)廢氣污染防治規(guī)劃》編制,對我市工業(yè)廢氣整治進行科學分析、提供對策,形成我市工業(yè)廢氣整治的總體規(guī)劃。全面推進清潔生產(chǎn)審核,開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)內(nèi)需強制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的審核任務(wù)。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,進一步提高環(huán)評質(zhì)量,督促廢氣污染嚴重,群眾信訪多、反應(yīng)強烈的企業(yè)進行環(huán)境影響后評價。加強監(jiān)測監(jiān)控,要列出計劃,排定時序,對燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點行業(yè)的工業(yè)廢氣排放進行監(jiān)督性監(jiān)測,為綜合整治提供科學有效的依據(jù)。提高預(yù)警能力,對重點企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)實施廢氣排放在線監(jiān)控,及時預(yù)防、有效應(yīng)對突發(fā)事件。

整治工作分五個階段進行:

(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年2月1日-3月15日)。

制訂全市廢氣專項整治的實施方案,部署廢氣專項整治工作任務(wù)。充分利用新聞媒體力量,加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,廣泛動員公眾參與監(jiān)督。

(二)全面排查階段(20xx年2月20日-4月30日)。

組織對全市范圍內(nèi)列入整治范圍內(nèi)的企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,重點檢查廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、廢氣治理現(xiàn)狀、群眾信訪等方面情況,建立“一戶一檔”,完善工業(yè)廢氣治理的各項措施和環(huán)保管理的要求,擬訂出全市廢氣整治企業(yè)名單。

(三)編制方案階段(20xx年3月15日-4月30日)。

各地根據(jù)全市工業(yè)廢氣專項整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)需整治企業(yè)逐個編制整治方案,明確整改要求、整改時限;并將各整治方案上報各地專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,20xx年4月30日前報送市環(huán)保局備案。

(四)集中整治階段(20xx年5月1日-20xx年9月30日)。

企業(yè)根據(jù)編制的整治方案,精心組織實施,確保在9月30日前完成整治。整治結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的單位對廢氣污染物排放進行監(jiān)測,在達標的基礎(chǔ)上提出驗收申請,經(jīng)所在鎮(zhèn)(街道)審核后報市(縣)、區(qū)工業(yè)廢氣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(五)檢查驗收階段(20xx年10月1日-20xx年10月30日)。

各地工業(yè)廢氣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標任務(wù),牽頭組織專項整治驗收,詳細填寫《工業(yè)廢氣專項整治驗收表》(附件)。對未完成整治任務(wù)或經(jīng)驗收不合格的企業(yè)依法采取關(guān)停措施,確保整治取得實效。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立工業(yè)廢氣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確工作目標和工作任務(wù)。負責全市工業(yè)廢氣專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(縣)、區(qū)也要成立相應(yīng)的工業(yè)廢氣整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)明確工作職責。各牽頭部門要根據(jù)分工科學合理地制定具體的實施方案和進度計劃,指導(dǎo)各地政府開展工業(yè)廢氣專項整治工作。各級政府對自身轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量、工業(yè)廢氣專項整治工作負總責,具體實施工業(yè)廢氣專項整治工作。

(三)完善工作機制。建立聯(lián)席會議機制,定期分析工業(yè)廢氣專項整治工作。建立工作聯(lián)動機制,各地、各部門要強化部門聯(lián)動執(zhí)法,密切配合,形成合力,推動工業(yè)廢氣專項整治工作有序開展。建立信息報送機制,要明確專項整治工作聯(lián)絡(luò)員,按照工作方案要求,上報工作信息。建立工作考核機制,將工業(yè)廢氣專項整治列入各級政府、各相關(guān)部門年度目標責任狀,嚴格考核。組織對各地工業(yè)廢氣專項整治工作的督查,確保工作落實,措施到位,成效明顯。

(四)強化督查督辦。市級相關(guān)部門組織對各市(縣)、區(qū)重點行業(yè)工業(yè)廢氣專項整治工作進行督查督辦,重點督查各市(縣)、區(qū)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、組織實施、取得成效情況。對相關(guān)重點排放企業(yè)、重點信訪企業(yè)存在的環(huán)境問題進行市級掛牌督辦。

(五)加大資金投入。市、區(qū)兩級財政要進一步加大對工業(yè)廢氣專項整治資金的投入,污染防治專項資金要重點傾斜,重點保證工業(yè)廢氣監(jiān)測監(jiān)控裝備、設(shè)備的建設(shè)和完善。

(六)營造輿論氛圍。

制定工業(yè)廢氣專項整治宣傳計劃,積極宣傳“生態(tài)無錫”理念,普及廢氣防治科學知識,不斷提高社會環(huán)境保護意識,鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。充分發(fā)揮新聞輿論的作用,組織新聞媒體宣傳先進典型,曝光違法行為。

水質(zhì)治理方案篇三

時代在向前發(fā)展,社會在不斷進步,人類生活水平在逐漸提升,人們對環(huán)境生活的質(zhì)量也更加關(guān)注。河道治理與人們的生活密切相關(guān),在治理河道的過程中要充分考慮河道環(huán)境對人們生活的影響,進行河道生態(tài)建設(shè)。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線內(nèi),在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎(chǔ)上,通過人工修復(fù)措施促進河道水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù),構(gòu)建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統(tǒng)的活動。河道是城市的基礎(chǔ)設(shè)施中必不可少的一部分,其質(zhì)量與城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關(guān)系。隨著我國城市化建設(shè)速度的加快,為了提高城市的品味,加快城市經(jīng)濟的發(fā)展,相關(guān)部門將水環(huán)境的建設(shè)當成了一項重要的舉措。目前,我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題,這些問題均對我國生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響,因此,對河道進行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下,城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物,若處置不當,則會對環(huán)境造成二次污染。河道中出現(xiàn)較多的淤泥后,尤其是在河道的下游,河道中如果出現(xiàn)了過多的淤泥,就會加重對水體的污染。因此,河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產(chǎn)安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前,很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項建筑工程以及農(nóng)民圈占等行為的影響,導(dǎo)致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道,這對河道水面的面積造成了一定的影響,使河道的截面積越來越小,導(dǎo)致其面積越來越小,不但減小了河道的容量,還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發(fā)展中,其自然特征也就發(fā)生了一些變化,傳統(tǒng)的河道沿岸的保護措施中,將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素,所以說,其保護河道沿岸的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預(yù)制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等,而這些保護措施都是比較單一的,并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環(huán)境,這也違背了現(xiàn)代社會對生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時,還嚴重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀功能。目前,有很多城市在進行河道治理時,都重點追求的是河岸的硬化覆蓋,這種方式只是比較片面的強調(diào)了防洪功能,導(dǎo)致河道的形態(tài)出現(xiàn)了單一化,而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上,破壞了流動的生態(tài)鏈,使生態(tài)環(huán)境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質(zhì)造成的嚴重污染,防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設(shè)計上體現(xiàn)多樣化在河道設(shè)計上應(yīng)從多個方面、多個層次進行考量,要因地制宜、多種設(shè)計方式相結(jié)合,以體現(xiàn)河道規(guī)劃的集成效用。在河道結(jié)構(gòu)的設(shè)計上,可采取縱斷面設(shè)計、橫斷面設(shè)計等方式??v斷面設(shè)計重點在構(gòu)造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設(shè)生態(tài)河道的過程中,恢復(fù)河道的蜿蜒性可增加棲息地的數(shù)量和質(zhì)量,保持河道的穩(wěn)定,同時,也可以減少工程的造價、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設(shè)計的。一般表現(xiàn)為深潭和淺灘的相互交替。這種結(jié)構(gòu)可以產(chǎn)生急流、緩流等多種水流條件,有助于生物群落的豐富形成,因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設(shè)計的重要內(nèi)容。河道橫斷面設(shè)計要充分考慮生態(tài)、地貌的因素,做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設(shè)計上,也要根據(jù)河流自身特點、結(jié)合具體的生態(tài)情況來考量,重點關(guān)注點應(yīng)是保護河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設(shè)適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前,經(jīng)常采用的是石籠網(wǎng)生態(tài)護岸,這是當前的發(fā)展趨勢。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸具有防洪、景觀、自凈等功能,對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理,岸坡防護也是一個不容忽視的內(nèi)容。重點是設(shè)計生態(tài)護坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護坡的標準,則要盡可能保持原貌,或者局部少動。岸坡防護,要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉,且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結(jié)實耐用,但并不是必要的形式,采用何種形式的護坡要根據(jù)具體情況進行優(yōu)選。石材護坡以及拋石護坡,應(yīng)選用天然石材,如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著,石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡,常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用,主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質(zhì)修復(fù)設(shè)計水質(zhì)修復(fù)設(shè)計主要分為兩個角度,即空間設(shè)計、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中,人們可以根據(jù)植被屬性、生長狀況等了解水面變化,在周邊布置不同類型的植物,提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時,人們一定要考慮航運與泄洪因素,滿足兩者需求后,才能進行布置。生態(tài)河道治理期間,人們可以從以下角度選擇治理方法:微生物強化異位脫氮技術(shù)、異位除磷技術(shù)、外源生態(tài)消減技術(shù)、水體復(fù)氧及凈化技術(shù)。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現(xiàn)狀,同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素,以水體生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為目標,從污染源控制、水生態(tài)治理與修復(fù)兩方面著手,最終全面恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)。2.4劃定河道生態(tài)空間根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,劃定河道生態(tài)空間范圍,清除生態(tài)空間范圍內(nèi)的河障。在生態(tài)空間范圍內(nèi)合理布局,與周圍城鎮(zhèn)相互作用,以降低開發(fā)為理念,整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃,逐步恢復(fù)河道生態(tài)空間內(nèi)的生態(tài)功能,形成由點及線,由線到面的綠色生態(tài)體系,構(gòu)建健康而開放的生態(tài)空間系統(tǒng),并以此反哺周圍城鎮(zhèn),帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。2.5注重長期維護保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質(zhì),需要建立完善的機制,以制度建設(shè)來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分,也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長效管理必須結(jié)合水環(huán)境整治,做好“結(jié)合”的大文章,綜合治理,常抓不懈。目前,生態(tài)型河道的建設(shè)成為了水務(wù)工作的一項重點內(nèi)容,為了極力營造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境,我們水務(wù)工作者正在積極地尋求更加合適的建設(shè)方案。建設(shè)生態(tài)型河道是社會發(fā)展過程中的一個重要項目,也是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,在建設(shè)過程中應(yīng)高度重視規(guī)劃論證工作,注重目標的合理選取,注意施工管理的規(guī)范性、時效性,要重點處理好整體和局部等關(guān)系,既顧及景觀和實用,又考慮安全及成本,形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程,爭取建設(shè)效益的最大化。結(jié)束語河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段,優(yōu)化河道生態(tài)治理技術(shù),能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復(fù)和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時,河道生態(tài)治理可以促進河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,改善城鎮(zhèn)建設(shè)期間的生態(tài)環(huán)境。

水質(zhì)治理方案篇四

為深入實施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。

(一)指導(dǎo)思想。

認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。

(二)基本原則。

突出重點,有序?qū)嵤?。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進,加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。

因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達標排放。

經(jīng)濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達標準、利維護的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。

政府主導(dǎo)、社會參與。強化縣(區(qū))主體責任,加大財政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施ppp項目,鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融機構(gòu)參與污水設(shè)施項目的建設(shè)和運營。

(三)總體目標。

從20xx年起,加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運行監(jiān)管不斷加強,處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。

攻堅階段(20xx-20xx年):持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。

鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

(四)強化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實施細則,明確工作目標和時序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。

(五)加快設(shè)施建設(shè)。推進實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實施污水處理ppp項目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設(shè)施建設(shè),有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進行處理;遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點,配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進行集中處理;居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理。支持縣(區(qū))實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。

(六)推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)。

(七)開展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區(qū)建設(shè)。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。

(八)強化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機制,加強排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實時監(jiān)控系統(tǒng),綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。(責任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)。

(九)完善支持政策。加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)和運營的扶持力度,落實用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機制,對于收費不足以維持設(shè)施正常運營的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展應(yīng)收賬款、收費權(quán)貸款等金融服務(wù)。(責任單位:市財政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力(集團)公司)。

(十)加大資金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行資金。積極爭取上級政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營。(責任單位:市財政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。

(十一)落實責任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實施農(nóng)村生活污水治理工作的責任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責任、分解任務(wù),確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標。市規(guī)建和住房保障局要負責牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進工作中的問題,加強監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,積極推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設(shè)項目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。

(十二)強化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴格目標管理。推進“放管服”工作,對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理所涉及的統(tǒng)一招投標和政府采購等事項,盡量簡化審批手續(xù),開辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

(十三)加強宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

水質(zhì)治理方案篇五

為貫徹落實省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署,進一步鞏固、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平,加快補齊短板,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(閩政辦〔20xx〕28號)及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(泉政辦〔20xx〕4號)等文件要求,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則,分年度推進實施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理,為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐。

20xx年至20xx年,確定農(nóng)村生活污水提升治理實施主體,完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負責農(nóng)村生活污水治理項目“投、建、管、運”,實行專業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理;分年度實施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊,通過“納廠、集中、分散”實現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。

力爭到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個,全縣農(nóng)村生活污水治理率達到80%以上,設(shè)施穩(wěn)定運行率達95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點等七類重點村莊提升治理。

(一)策劃年度任務(wù)。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx-2030年)》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》,合理制定各年度計劃,策劃生成年度項目清單整體打包立項,統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù),依法優(yōu)化項目審批事項,積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質(zhì)提升、試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)等工作,推進試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項目建設(shè)工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項目,每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報送年度項目清單。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工)。

(二)實施精準治理。優(yōu)先提升存量,對已建處理站或主干管的村莊,分批實施提升治理,整修處理設(shè)施,完善收集管網(wǎng)敷設(shè),農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶率。穩(wěn)步建設(shè)增量,因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線,優(yōu)選經(jīng)濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備,防止設(shè)施規(guī)模脫離實際需求。強化資源化利用,鼓勵集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。(縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工)。

(三)規(guī)范建設(shè)運維。做好項目前期,落實“一村一設(shè)計”,逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設(shè)計,確定廠站選址,繪制勘測定界圖。以縣為單位,將治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項目審批事項。堅持“一次建設(shè)、長久使用”,嚴格落實項目業(yè)主負責制,依法依規(guī)辦理基建手續(xù),強化施工過程各責任主體質(zhì)量監(jiān)管,污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標采購。嚴把工程驗收,由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門組成驗收小組進行竣工驗收,提升治理項目實行“一項目一檔案”,存檔備查。規(guī)范設(shè)施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人,對處理設(shè)施及管網(wǎng)進行日常養(yǎng)護、定期巡查,確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達標。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工)。

(四)提升治理水平。堅持“規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運維”統(tǒng)籌考慮,與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項目協(xié)同建設(shè),與城鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))污水廠網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進。20xx年7月底前出臺試點方案,加快農(nóng)村生活污水提升治理機制體制探索實踐,推進試點示范工程,及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗和模式(縣農(nóng)污辦牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局,永春生態(tài)環(huán)境局,桃溪水利公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責分工)。

(五)推行共治共享。加強基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍、河道專管員的工作范疇,加強巡查力度。發(fā)揮村級組織力量,將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約,加強對受益主體農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設(shè)。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量,監(jiān)督項目建設(shè)和運營。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)。

(六)構(gòu)建長效機制。加強長效機制建設(shè),創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺,實現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理、問題及時轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度,常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點,每季度或每半年開展成效考核,實行以效付費。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)。

(七)探索試點任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃(20xx-2030年)要求,積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項目建管一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機制,創(chuàng)新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合)。

(八)完善建管機制。

確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實施主體;積極與省內(nèi)具有投融資能力、項目運營能力及相關(guān)經(jīng)驗的國有企業(yè)洽談、合作;積極推進合資公司組建工作,推進全縣農(nóng)村生活污水治理(含廠站及管網(wǎng))項目“投、建、管、運”。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財政局、城管局、水利局按職責分工)。

穩(wěn)步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡,鼓勵將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負責建設(shè)運維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),日常運維鼓勵由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運維單位統(tǒng)一負責,運維費用按相應(yīng)渠道保障。(縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財政局、城管局、水利局按職責分工)。

推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,逐步實現(xiàn)由同一公司負責。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的,通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產(chǎn)回購,或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工)。

(九)強化資金保障。

落實財政資金。縣財政應(yīng)按市行動方案下達的年度任務(wù),審核縣農(nóng)污辦提出縣級農(nóng)村生活污水提升治理資金需求,統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關(guān)部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫,積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級農(nóng)村生活污水治理“以獎代補”資金支持??h財政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金;統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉(xiāng)村振興試點示范專項資金等涉農(nóng)、涉水資金,優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。(縣財政局牽頭,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合)。

拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金。實行投資項目資本金制度,項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構(gòu)成,債務(wù)性資金通過符合規(guī)定的銀行融資,申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。(縣財政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責分工負責)。

推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩(wěn)步推行使用者付費,引導(dǎo)和支持村級組織將付費事項納入村規(guī)民約,逐步推進有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制,污水處理費專項用于生活污水治理,對污水處理費未能達到運行維護成本期間,縣財政給予一定補助。(縣農(nóng)污辦牽頭,縣發(fā)改局、財政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。

(十)優(yōu)化審批手續(xù)。

將全縣治理項目整體打包、統(tǒng)一報批相關(guān)審批手續(xù),支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優(yōu)化項目審批事項。全縣整合,逐村確定廠站選址,繪制勘測定界圖,統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì),成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責分工)。

(十一)強化成效管理。

創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),依托福建省生態(tài)云平臺“綠盈鄉(xiāng)村”模塊,統(tǒng)一建檔落圖,運用5g傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)設(shè)施遠程監(jiān)控;實現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺。(縣農(nóng)污辦牽頭,永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責分工)。

(十二)強化組織推進。

落實屬地責任??h政府是農(nóng)村生活污水治理的責任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長任組長,各相關(guān)部門負責同志為成員,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo);組建工作專班,由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成,負責協(xié)調(diào)方案實施、項目調(diào)度推進、組織抽查驗收等工作,工作專班設(shè)在縣河長辦,辦理工作專班日常業(yè)務(wù),同時工作專班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項目審批、用地征地、施工建設(shè)等工作,協(xié)調(diào)解決實施過程中的各種問題,強化考核督促,加大行政推動力。

強化部門協(xié)同。統(tǒng)一報批相關(guān)手續(xù),統(tǒng)一招標采購污水處理設(shè)施主體設(shè)備、管道等主要建設(shè)材料;由住建局負責工程質(zhì)量監(jiān)管;永春生態(tài)環(huán)境局負責設(shè)施運行達標排放監(jiān)管。項目建成后,由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗收。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項目要合理選址,統(tǒng)一上報調(diào)整用地性質(zhì),自然資源局要開通用地審批綠色通道,支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財政局、住建局等相關(guān)部門在報批相關(guān)手續(xù)時,要按照《泉州市工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項目審批事項。

(十三)完善配套政策。

用地政策。農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地,新增建設(shè)用地計劃指標由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標,用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地需求,并開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)。

排污權(quán)政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(永春生態(tài)環(huán)境局牽頭)。

(十四)嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制,將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評優(yōu)標準(體系),并適當增加分值權(quán)重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個人給予通報表揚。(永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責分工)。

水質(zhì)治理方案篇六

上海石化總經(jīng)理王治卿在2011年2月17日召開的五屆五次職代會報告中提出了“通過隱患治理和優(yōu)化操作,減少無序排放,力爭2011年內(nèi)消除芳烴生產(chǎn)區(qū)域的異味,2012年內(nèi)消除正常生產(chǎn)時廠區(qū)異味?!钡墓ぷ饕?我們在調(diào)研交流的基礎(chǔ)上,邀請中石化撫順石化研究院廢氣治理專家于2月22-26日到相關(guān)事業(yè)部的裝置現(xiàn)場進行了調(diào)研和取樣分析,3月18日提出了具體的建議方案,3月18-23日征求各相關(guān)單位意見并完善方案?,F(xiàn)匯報如下:

一、總體情況。

通過現(xiàn)場實地詳細調(diào)研發(fā)現(xiàn),上海石化廢氣污染情況具有點多面廣、污染物物濃度高、毒性大、異味重等特點,對企業(yè)員工和周邊居民影響較大,必需要通過加強管理、優(yōu)化操作、完善現(xiàn)有治理設(shè)施、建設(shè)新的收集和治理設(shè)施以及技術(shù)攻關(guān)等手段,盡快開展綜合治理,才能確??傮w環(huán)保治理目標的實現(xiàn)!

1、煉油事業(yè)部。

(1)冷焦水池、冷焦水罐:主要污染物為有機硫化物、苯系物和烴類,建議加蓋收集后進行催化燃燒處理。

(2)汽油氧化和液態(tài)烴脫硫醇裝置尾氣:主要污染物為總烴、重硫化物、苯系物和二甲二硫等,建議采用低溫柴油吸收處理。

(3)酸性水罐頂廢氣:主要污染物為硫化氫,濃度高達1-6萬mg/m3,建議采用低溫柴油吸收-吸收脫硫工藝進行處理。

(4)常減壓污油罐廢氣:主要污染物為二甲二硫和重硫化物,因氣1。

量小、總烴濃度不高,建議采用脫硫反應(yīng)器進行處理。

(5)常減壓裝置減頂氣:主要污染物為硫化物,因濃度很高,建議進脫硫系統(tǒng)回收利用。

(6)焦場廢氣和粉塵:對環(huán)境影響較大,是焦化裝置的共性問題,目前尚無成熟的技術(shù)可以應(yīng)用,需通過技術(shù)攻關(guān)來解決。

2、芳烴事業(yè)部。

(1)中間罐區(qū)和含油污水池廢氣:主要污染物為總烴、苯系物,因罐區(qū)廢氣只在罐內(nèi)壓力高于設(shè)定值時才排放,建議兩股廢氣合并進行催化燃燒處理。目前項目采用撫順石化研究院自主開發(fā)催化燃燒技術(shù)進行治理,設(shè)計處理廢氣量7000nm3/h,已進入詳細設(shè)計階段,計劃年內(nèi)建成投用。

3、烯烴事業(yè)部。

(1)含油污水池、中和池廢氣:主要污染物為總烴、苯系物,因污染源分布范圍較大,建議按相對集中區(qū)域收集后進行催化燃燒處理,罐區(qū)廢氣就近并入處理。

(2)工藝尾氣,特別如丁二烯尾氣中主要污染物有碳。

4、二甲基甲酰胺(dmf)、糠醛等,需進一步確認排放數(shù)據(jù)后再行擬定處理方案。

4、儲運事業(yè)部。

(1)儲運六車間6個苯罐:均為拱頂罐,目前采用密閉加氮封后吸附處理,因吸附裝置失活較快,出口苯濃度易超標,建議改造增加催化燃燒處理。

(2)儲運六車間其它石腦油、污油、含硫污水、不合格油品罐廢氣:主要污染物為苯系物、總烴、硫化氫、二甲二硫等,建議建立連通管網(wǎng)后采用低溫柴油吸收-脫硫-催化燃燒工藝進行處理。

進行處理。

(4)儲運二車間氣柜裝置火炬區(qū):造成硫化氫污染的原因是燃燒不充分,可能火炬頭設(shè)計問題或氣柜運行控制問題,建議作詳細檢查后采取相應(yīng)措施。

(5)儲運一車間污水集水池:建議在池頂安裝脫硫吸附罐進行處理。

5、化工事業(yè)部。

(1)污水酸化池、事故池:建議加蓋收集后進行生物處理。(2)乙二醇裝置f610、f710和f970廢氣:主要污染物為醛類,已計劃收集后送b1910廢氣鍋爐處理。

(3)丙烯腈裝置2個氨球罐放空氣、a100放空氣:需做進一步工作后,提出相應(yīng)措施。

6、滌綸事業(yè)部。

(1)3套聚酯裝置酯化塔尾氣:主要污染物為乙醛、乙二醇、三聚乙醛等,氣量4000-5000nm3/h,目前直排大氣,建議與污水池加蓋收集后的廢氣一起采用催化燃燒工藝處理。

(2)污水池廢氣:主要污染物為苯系物和總烴,建議加蓋收集后采用催化燃燒工藝進行處理。

(3)ta、pta殘渣料場廢氣:建議封閉后采樣分析,然后確定處理措施。

7、物供部。

(1)沿江碼頭汽油裝船廢氣:建議采用低溫汽油正壓吸收工藝進行回收處理。

(2)鐵路裝卸作業(yè)區(qū):因裝卸物料品種較多,建議采用吸附處理技術(shù)進行治理。

8、其它共性問題。

調(diào)研中許多現(xiàn)場操作員工反映:在各種助劑的拆裝、投加過程中異味較大,一是助劑的包裝普遍較?。欢侵鷦┨砑釉O(shè)備滴、漏和故障較多;三是助劑的具體化學成分不清楚,難以采取針對性的防護措施。建議從物資采購、設(shè)備配置、運行維護、防護處理等方面共同采取措施予以解決,改善工作環(huán)境。

9、污水處理設(shè)施。

污水處理設(shè)施廢氣治理工程采用上海石化自主開發(fā)的生物脫臭技術(shù),自2006年以來,已先后建成投用乙二醇廢水生化處理裝置廢氣治理、惡臭治理一、二期工程;惡臭治理三期工程作為2011年環(huán)保隱患治理項目已上報中石化安環(huán)局;含油污水處理裝置中含油廢氣處理將采用撫研院開發(fā)的催化燃燒技術(shù)進行處理,計劃于2012年建成。

水質(zhì)治理方案篇七

水資源是人們的生命之源,人們的生產(chǎn)生活都離不開水資源,但是,現(xiàn)階段水資源匱乏已經(jīng)成為了全球性的問題,我國更是淡水資源極度缺乏的國家之一。工業(yè)的發(fā)展使得水污染程度逐年惡化,我國的水資源保護工作更加的困難。在這種嚴峻的形式下,加強城市水資源的保護工作,采取合理的污水治理措施成為了城市發(fā)展的重中之重。本文主要是對城市污水治理措施與治理方法進行探討。

自改革開放以來,我國的工業(yè)得到了快速的發(fā)展,而工業(yè)的發(fā)展又推動了整個社會經(jīng)濟的發(fā)展,提高了人們的生活水平。但是隨著工業(yè)化的不斷提高,工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣也對城市的生態(tài)環(huán)境造成了破壞,尤其是水資源污染的日益嚴重,給人們的健康帶來很大的威脅。為了保護城市水資源,環(huán)境保護部門必須采取科學的水資源環(huán)境措施和污水治理措施。

雖然地球是一個水資源儲備十分豐富的星球,超過百分之七十的表面被水覆蓋,但是能用于人們生產(chǎn)和生活的淡水資源,只占不到百分之三,所以地球上的淡水資源是十分匱乏的。隨著社會的不斷發(fā)展,工業(yè)化的不斷推進,我國淡水資源缺乏的問題也顯現(xiàn)了出來。引起水資源匱乏的原因很多,但最主要的原因是水資源污染。水資源污染是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。水資源污染不僅嚴重危害人們的健康,還會破壞生態(tài)環(huán)境和物種多樣性,引起動植物大面積死亡。為了保護人們賴以生存的環(huán)境,對水資源進行保護是十分必要的。

2.1加強水資源保護及污水處理宣傳。

近些年,雖然我國黨中央和各地政府及環(huán)境保護部門一再強調(diào)水資源保護工作的重要性,但是取得的效果卻不是很理想,其中很主要的原因是政策宣傳的不到位,人們不了解環(huán)境保護工作的重要性,也沒有形成環(huán)境保護的意識。因此,在進行城市污水處理工作時,一定要加大宣傳的力度,讓人們認識到水資源保護工作的緊迫性和必要性,使每一個人都參與到水資源保護工作中,節(jié)約生活中的每一滴水,并養(yǎng)成良好的生活習慣。

2.2統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范城市污水管網(wǎng)建設(shè)。

城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是一個復(fù)雜的過程,施工的難度較大,尤其是在老城區(qū)或者是地下管網(wǎng)分布密集的地區(qū)。為了使城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)能夠形成一個有效的整體,必須對整個管網(wǎng)系統(tǒng)進行統(tǒng)一的規(guī)劃。首先,要依據(jù)每一個城市的特點來進行科學的規(guī)劃和設(shè)計,由于城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是一個惠及子孫后代的工程,因此,在進行規(guī)劃時還要具有前瞻性,要對未來進行科學合理的預(yù)測。使污水管網(wǎng)系統(tǒng)不僅可以滿足現(xiàn)在的需求,還可以滿足未來一段時期內(nèi)人們的需求,這樣就增加了城市污水管網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)濟性;其次,要將網(wǎng)系統(tǒng)中不同作用的管道進行分類,要保證作用不同的管道可以相互配合,而又互不干擾。

3.1活性污泥法。

活性污泥法是使用比較廣泛的一種污水處理方法,它具有很高的處理能力,而且出水的水質(zhì)相對較好?;钚晕勰喾ㄓ善貧獬?、沉淀池、污泥回流和剩余污泥排放系統(tǒng)組成。廢水和回流的活性污泥一起進入曝氣池形成混合液。通過曝氣設(shè)備充入空氣,空氣中的氧溶入混合液,產(chǎn)生好氧代謝反應(yīng),且使混合液得到足夠的攪拌而呈懸浮狀態(tài),這樣,廢水中的有機物、氧氣同微生物能充分接觸反應(yīng)。隨后混合液進入沉淀池,混合液中的懸浮固體在沉淀池中沉下來和水分離,流出沉淀池的就是凈化水。沉淀池中的污泥大部分回流,稱為回流污泥,回流污泥的目的'是使曝氣池內(nèi)保持一定的懸浮固體濃度,也就是保持一定的微生物濃度。曝氣池中的生化反應(yīng)引起微生物的增殖,增殖的微生物量通常從沉淀池中排除,以維持活性污泥系統(tǒng)的穩(wěn)定運行,這部分污泥叫剩余污泥?;钚晕勰喑擞醒趸头纸庥袡C物的能力外,還要有良好的凝聚和沉降性能,以使活性污泥能從混合液中分離出來,得到澄清的出水。但這種方法因為基礎(chǔ)建設(shè)資金量較大,還是有一定的局限性。因此,如何使城市污水處理工藝朝著低能耗、高效率、少剩余污泥量、最方便的操作管理,以及實現(xiàn)零回收和處理水回用等可持續(xù)的方向發(fā)展,已成為目前水處理技術(shù)研究和應(yīng)用領(lǐng)域共同關(guān)注的問題。這要求污水處理不應(yīng)僅僅滿足單一的水質(zhì)改善,同時也需要一并考慮污水及所含污染物的資源化和能源化問題,且所采用的技術(shù)必須以低能耗和少資源損耗為前提。

3.2生物膜法。

生物膜法是一種固定法,主要用于去除廢水中溶解性的和膠狀的有機污染物。在污水生物處理的發(fā)展和應(yīng)用中,活性污泥和生物膜法一直占據(jù)主導(dǎo)地位。生物膜法是利用附著生長于某些固體物表面的微生物進行有機污水處理的方法。生物膜是由高度密集的菌群、原生動物以及藻類等組成的生態(tài)系統(tǒng),其附著的固體介質(zhì)稱為濾料或載體。生物膜自濾料向外可分為厭氣層、好氣層、附著水層、運動水層。生物膜法的原理是:生物膜首先吸附附著水層有機物,由好氣層的好氣菌將其分解,再進入?yún)挌鈱舆M行厭氣分解,流動水層則將老化的生物膜沖掉以生長新的生物膜,經(jīng)過長期反復(fù)的生長和老化以達到凈化污水的目的。但是生物膜法的投資相對較高,而單位處理效率較低。如何能夠低成本,高效率的處理城市生活污水仍是亟待解決的問題。

3.3氧化法。

氧化法是目前廣泛采用并極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘猩钗鬯A(yù)處理方法之一。根據(jù)氧化劑的種類及反應(yīng)器的類型,氧化法可分為化學氧化法、催化氧化法、濕式氧化法,光催化氧化法、超臨界氧化法等?;瘜W氧化法雖然操作簡單,但由于其處理效果并非十分理想,而且由于其運行成本較高,因此,在城市生活污水處理應(yīng)用中使用并不很多。在這種前提下,光催化法應(yīng)運而生。其特點為設(shè)備簡單、運行條件溫和、氧化能力強、殺菌作用強、處理徹底。達到了人們對污水處理的的理想境地。所謂光催化反應(yīng),就是在光的作用下進行的化學反應(yīng)。光化學反應(yīng)需要分子吸收特定波長的電磁輻射,受激產(chǎn)生分子激發(fā)態(tài),然后會發(fā)生化學反應(yīng)生成新的物質(zhì),或者變成引發(fā)熱反應(yīng)的中間化學產(chǎn)物。光化學反應(yīng)的活化能來源于光子的能量,在太陽能的利用中光電轉(zhuǎn)化以及光化學轉(zhuǎn)化一直是十分活躍的研究領(lǐng)域。

雖然我國加大了水資源保護的力度,但是我國城市污水治理工作仍存在許多問題,治理的效果也不理想,仍需要環(huán)境保護部門不斷的進行探索和努力。環(huán)境治理是一個長期的工作,需要社會各界的參與,只有將環(huán)境保護意識深入人心,才是最有效的環(huán)境治理措施。

[1]廖俊鴻.城市環(huán)境工程污水治理存在問題淺析[j].城市建設(shè)理論研究,2014(26).

[2]陳培培.對加強環(huán)境工程中污水處理的分析與探討[j].科技致富向?qū)?2014(17).

[3]王良.關(guān)于環(huán)境保護污水治理技術(shù)的討論[j].建筑遺產(chǎn),2014(04).

水質(zhì)治理方案篇八

(一)指導(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,全面推進農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機制,為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。

(二)基本原則。堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責、多元共治,因地制宜、梯次推進,分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標,統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。

(一)總體目標。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。

(二)年度目標。到2022年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本完成非正常運轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù)?;窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。

到2023年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到60%,進一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

到2024年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。

到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。

(三)鎮(zhèn)街道任務(wù)。到2025年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務(wù)(含52個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村,期末治理率達75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務(wù)(含12個重點區(qū)域自然村),其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個,期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(wù)(含18個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個,期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達87%。

(一)編制專項規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標任務(wù),并將工作任務(wù)細化到自然村,提出長效運維管護機制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯(lián)動。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實,不再一一列出)。

(二)策劃項目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx-2025年)》,由項目建設(shè)單位組織實施。年度計劃內(nèi)各具體實施點位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。

(三)實施精準治理。實事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理,力爭做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設(shè)備,同步推動村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。

(四)開展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評估結(jié)果,以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標,通過“修復(fù)、改造、重建”的方式,有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進行修復(fù)或重建;對破損嚴重、錯接漏接的管網(wǎng)進行修復(fù);對治理模式不合實際、超出實際需求的設(shè)施進行整改。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。

(五)規(guī)范工程建設(shè)。積極落實《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標準規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),落實建設(shè)單位主體責任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規(guī)驗收機制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)(街道)級河湖長、村級河湖長、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向,嚴把驗收關(guān)。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。

(六)落實日常運維。建立以區(qū)政府為責任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行長效維護管理工作實施方案,落實區(qū)級獎補資金,配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進行運行維護,實現(xiàn)運維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達標。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)。

(七)推行社會共治。加強基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。

(八)強化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標率、設(shè)施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實行以效付費。(責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責分工)。

(一)明確實施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實施責任主體,承擔“投、建、管、運”責任,可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目,以整合打包實施的方式協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。

(二)推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(責任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。

(三)落實資金保障。一是投資建設(shè)資金來源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目積極申請地方政府專項債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運維管理費用列入部門年度預(yù)算,由財政統(tǒng)籌污水處理費、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區(qū)級運維資金。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運行維護、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用,及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個辦公室(設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)和實施監(jiān)管、資金保障2個專班,主要負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實好屬地主體責任。村(居)委會應(yīng)主動參與生活污水治理工程建設(shè)和運維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護,配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。

(二)明確職責分工。

1.區(qū)發(fā)展和改革局負責協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡項目申報、審批等流程,協(xié)調(diào)項目前期工作和建設(shè)過程中涉及的重大問題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。

2.區(qū)財政局負責資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運維,將污水處理設(shè)施運維管護費用納入年度預(yù)算。

3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負責擬定安排年度建設(shè)計劃督促各單位落實工作任務(wù);指導(dǎo)建設(shè)主體申請中央預(yù)算內(nèi)投資補助資金。

4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標,指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機統(tǒng)籌,強化廁所革命工作推進,加強鎮(zhèn)(街道)村河湖長建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導(dǎo)建設(shè)主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。

5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護。

6.市自然資源局源城分局負責農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。

7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測,強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導(dǎo)建設(shè)主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。

8.區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心負責協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項目融資、工程建設(shè)和日常運維管理等工作。

9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門按職責落實農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。

10.屬地鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村生活污水治理負有屬地主體責任,負責根據(jù)攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、征地設(shè)計以及組織實施工作;負責積極申請地方政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資補助、省級補助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類資金;負責社會輿情引導(dǎo)、群眾動員、信訪投訴處理等工作;負責農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負責農(nóng)村生活污水治理長效管護運維工作,落實長效機制管理考核。

(三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5%的建設(shè)用地指標,用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地,開辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責分工)。

(四)嚴格考核獎懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測體系,將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,同時加強考核結(jié)果的應(yīng)用,可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運行維護考核方案,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的,實行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴肅問責,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。(責任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責分工)。

(五)注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

水質(zhì)治理方案篇九

醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對象而確定的,其處理對象有懸浮物、飄浮物、有機物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體,茲分述如后。

(1)懸浮物及飄浮物。

一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進入化糞池后,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理?;S池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機械雜質(zhì)進入消毒池,這將影響消毒劑的殺菌效果,因此,污水進入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡單的過濾。

(2)有機污染物。

醫(yī)院污水的有機物一般小于城市污水,b0d5多在100毫克/升左右??梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風景區(qū)等時,則對其有機物要進行處理,一般多采用生物處理法。

(3)放射性同位素。

由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線,它的存在使污水具有放射性污染,無法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的元素,采用儲存的方法或用稀釋方法進行處理;對于半衰期長的放射性物質(zhì)可采用物理、化學或生物法處理,將其先從污水中分離出來。根據(jù)調(diào)查,目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,而且污水量較少,故通常采用儲存法處理。

(4)寄生蟲。

寄生蟲卵來源于糞便中,其比重大于糞便污水(約1.02—1.04),故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標準,即當蛔蟲卵死亡時,便認為其它蟲卵均已死亡?;紫x卵在外界可活1—5年,但在發(fā)酵環(huán)境中,生命期則大大縮短。在堆積的糞便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的化糞池,污泥清掏周期在三個月以上,寄生蟲卵完全可以在池中沉淀,在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。

(5)病毒。

病毒是一種遠比細菌小的物體,他們沒有完整的細胞結(jié)構(gòu),必須在一定的活細胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱(但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時以上;乙型耐熱60℃,4小時以上),不過所有病毒對高溫煮沸和強氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的氯使其滅活。

(6)傳染病菌。

傳染病菌的種類很多,但其活動規(guī)律則大同小異,一般在ph值5—9.6范圍內(nèi)生存,當ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個多月,但在糞便污水中生活時間較短。這是因為:

a、糞便污水中含有自身分解生成的氨,可起殺菌作用;

b、大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風為厭氧菌外)都是好氧的。

利用這一特性,如將水池加蓋密封,一方面由于有機物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封補氧困難,導(dǎo)致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。

此外,在化驗室、檢驗室中還有鉻、汞等重金屬存在,可用化學方法去除。

綜上所述,醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系,因此,采用常規(guī)處理方法很難達到滿意的效果。

近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術(shù),在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用,收到了極好的效果,這是因為臭氧比氯、二氧化氯具有更強的氧化能力,可以比氯快600—3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細菌、病毒等;可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(b0d)和化學耗氧量(c0d)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水,可大大提高排放標準,甚至可返回作為非飲用水使用。

水質(zhì)治理方案篇十

為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強新時代精神文明建設(shè),大力推進婚俗改革,遏制高價彩禮,推動婚姻領(lǐng)域移風易俗,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

一、工作目標。

以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力弘揚中華傳統(tǒng)美德,擬用一年半時間推進婚俗改革,使全鎮(zhèn)高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制,婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣,優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚,文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現(xiàn)。

二、工作任務(wù)。

(一)強化宣傳教育引導(dǎo)。積極傳承弘揚優(yōu)良家風家教家訓文化,加強家風家教建設(shè)。充分利用廣播、宣傳欄、固定標語、微信、qq平臺等渠道,廣泛宣傳勤儉節(jié)約、文明家庭好故事,引導(dǎo)樹立正確婚戀觀,提倡自立自強、自己家業(yè)自己創(chuàng),深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性,自覺遏制陳規(guī)陋習;充分利用新時代文明實踐站、村文化墻、村(居)宣傳欄等基層宣傳陣地,傳播新思想、倡導(dǎo)新觀念、弘揚新風尚;充分利用民政婚姻登記陣地,加強婚姻家庭文化教育宣傳。組織開展最美家庭、最美新娘、身邊好人、好婆婆等評比創(chuàng)建活動,開展“爭當廉內(nèi)助,樹立好家風”活動,樹立宣傳正面典型;加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,第一時間有效引導(dǎo)和化解含有炒作高價彩禮、宣揚炫富拜金等內(nèi)容的負面輿情信息。

(二)發(fā)揮群眾自治作用。村(居)委會承擔直接責任,履行群眾自治的責任,召開村(居)民代表會議,討論通過本地婚姻操辦具體規(guī)范,并將其納入村規(guī)民約、居民公約;健全評價激勵約束機制,將操辦情況納入道德紅黑榜、振興文明實踐積分卡、文明創(chuàng)建等重要內(nèi)容,對模范落實操辦規(guī)范的,給予表彰。發(fā)放遏制高價彩禮倡議書、操辦規(guī)范宣傳單,加大宣傳引導(dǎo),做到家喻戶曉;村(居)小組長為第一信息員、聯(lián)絡(luò)員,對村(居)民的婚姻操辦事項要關(guān)口前移,提前介入,對拒不執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約的,及時向村(居)黨組織書記反饋。村(居)民理事會(紅白理事會)要建立本轄區(qū)村(居)民婚姻操辦臺帳,操辦事項明細清楚。

(三)制定婚姻操辦規(guī)范。各村(居)要結(jié)合實際,制定婚姻操辦具體規(guī)范,對結(jié)婚彩禮、宴請桌數(shù)及宴請對象范圍、隨禮等提出具體要求。遏制高價彩禮,提倡“零彩禮”。禁止鋪張浪費,提倡婚事簡辦。禁止借機斂財,倡議非直系親屬“零隨禮”,宴請對象主要為親屬,非親屬適度精簡。倡議不設(shè)媒婆、不設(shè)媒禮。

(四)提升婚介服務(wù)水平。充分發(fā)揮群團組織、社會組織作用,利用qq微信群、微博媒體,助力搭建青年交友、婚戀教育、婚禮服務(wù)等志愿服務(wù)平臺,為適婚青年“牽線搭橋”,幫助解決婚戀困惑和矛盾,自覺遏制高價彩禮、奢華婚禮。明確婚介行業(yè)管理規(guī)范,加強對媒人(紅娘)的教育培訓,引導(dǎo)媒人(紅娘)自覺參與抵制“高價彩禮”,減輕“人情負擔”。倡導(dǎo)推廣簡約適度婚俗禮儀,倡導(dǎo)集體婚禮、文化婚禮、公益婚禮等文明婚禮,摒棄封建迷信、低俗鬧婚等劣俗婚禮。

(五)開展婚嫁亂象整治。整合相關(guān)部門力量,對反映出來的高價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、婚介亂象等不正之風開展專項整治。加大對“長途媒人”“流動媒婆”通過介紹外籍、外地婚姻對象索取高價彩禮、媒禮情況的跟蹤管控,依法打擊婚托、婚騙、買賣婚姻、借婚姻斂財、誘導(dǎo)未婚先育等行為。加大對婚介機構(gòu)的登記管理和日常監(jiān)督,對婚介機構(gòu)收費依法依規(guī)監(jiān)督檢查,依法打擊婚介機構(gòu)非法經(jīng)營行為。開展行業(yè)自律,引導(dǎo)婚慶服務(wù)和酒店餐飲企業(yè)控制酒宴和婚慶活動標準,不推廣營銷豪華宴席、婚慶活動。組織對婚介機構(gòu)和民間媒人開展政策宣講,對嚴重違反職業(yè)道德和操辦規(guī)范的,進行批評教育、媒體曝光。

(六)強化法治導(dǎo)向作用。將遏制高價彩禮、推進移風易俗與“八五”普法有機結(jié)合起來,大力普及《民法典》《未成年人保護法》等法律法規(guī),積極開展法治宣傳教育,增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識。發(fā)揮人民調(diào)解員“第一道防線”作用,開展婚姻民事調(diào)解和法律援助,排查化解因高價彩禮等引發(fā)的矛盾糾紛,切實把矛盾問題化解在基層。發(fā)揮人民法庭在維護群眾合法權(quán)益、積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動等方面的積極作用,在審理離婚案件、婚約財產(chǎn)分割案件中,按照守法與公序良俗原則,不支持當事人收取高價彩禮獲得不當?shù)美婪ㄖ卫砀邇r彩禮、干預(yù)婚姻自由等不良風氣。

(七)推進婚姻家庭輔導(dǎo)。貫徹落實好省民政廳、省婦聯(lián)《關(guān)于進一步加強新時代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的實施意見》(__民字〔20__〕__號),__市委辦公室、__市人民政府辦公室《關(guān)于遏制高價彩禮推動婚姻領(lǐng)域移風易俗的實施方案》(__辦字〔20__〕__號),__區(qū)委辦公室、__區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于遏制高價彩禮、推動婚姻領(lǐng)域移風易俗的實施方案》(__辦字〔20__〕__號)文件要求。依托婚姻登記機關(guān),實現(xiàn)免費頒證常態(tài)化,積極開展婚前輔導(dǎo)教育,宣傳培育文明向上婚姻家庭文化;整合民政、綜治、司法、婦聯(lián)等優(yōu)勢資源,探索離婚冷靜期內(nèi)對當事人開展婚姻危機干預(yù)的有效方法,減少沖動離婚、草率離婚。通過宣傳欄、宣傳單、簽訂承諾書等,引導(dǎo)自覺遏制高價彩禮、不良婚俗,源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生。

(八)突出帶頭示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部、公職人員、鄉(xiāng)賢名人、企業(yè)家、“五老人員”示范引領(lǐng)作用,杜絕奢侈浪費、借機斂財歪風,做到“四帶頭”:帶頭宣傳和落實遏制高價彩禮相關(guān)要求,帶頭支持村(居)民理事會(紅白理事會)開展工作,帶頭新辦簡辦婚事,帶頭勸阻親屬高價彩禮、鋪張浪費、大操大辦、借婚姻斂財?shù)刃袨椤;鶎狱h組織要落實“五必到五必訪”要求,督促黨員群眾落實相關(guān)規(guī)定。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遏制高價彩禮等納入操辦婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”內(nèi)容,納入黨員干部“述職述廉”內(nèi)容,納入考核干部選拔任用、評先獎優(yōu)的參考。將遏制高價彩禮工作落實情況納入村(社區(qū))黨支部書記年終績效考核主要內(nèi)容。加強監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定并造成嚴重影響的,依規(guī)、依紀、依法處理。

(九)加強監(jiān)督督查力度。要開展不定期的明查暗訪,確保各項工作按時有序推進,對工作扎實,成效明顯的給予表彰,對問題長期得不到糾正的,通報批評,督辦整改。

三、工作步驟。

(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月-__月)。各村(居)要明確工作任務(wù),按照規(guī)定時間步驟抓好落實,制定婚姻操辦具體規(guī)范,將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,層層動員,堅持正面宣傳,做到家喻戶曉。

(二)重點整治階段(20__年__月-20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題,緊盯黨員干部公職人員這個關(guān)鍵、抓牢村民自治這個基礎(chǔ),綜合運用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。

(三)鞏固提升階段(20__年__月-20__年__月)。認真總結(jié)經(jīng)驗,堅持補短板、鍛長板,強弱項、揚優(yōu)勢,推進建章立制,加快完善機制體制。全鎮(zhèn)高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制,婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象基本消除,婚事新辦簡辦文明新風基本形成。

四、組織機構(gòu)。

__鎮(zhèn)成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記方__任組長,副鎮(zhèn)長雙__任副組長,所有班子成員及相關(guān)鎮(zhèn)屬鎮(zhèn)辦單位負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政所,李__任辦公室主任,負責日常工作協(xié)調(diào)。各村(居)委會參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并把移風易俗工作擺上重要議事日程。

五、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面推進。各村(居)委會負直接責任,各部門單位要主動擔當,積極作為,保障經(jīng)費,落實責任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進。遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評內(nèi)容,并增加考核分值,納入文明單位、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動考核內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。

(二)發(fā)動群眾,注重實效。各村(居)委會、部門單位要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,創(chuàng)新方式方法,充分調(diào)動人民群眾推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習慣的關(guān)系,使民間習俗與新時代精神相契合。

(三)廣泛宣傳,典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用,廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報道,擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議,對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型,在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng),通過典型帶動、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法,為社會樹立正確的價值導(dǎo)向。

水質(zhì)治理方案篇十一

通過專項整治,充分發(fā)動各村社、小區(qū)物業(yè)管理人員開展巡邏檢查,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,有效防范電動自行車亡人火災(zāi)事故。

成立電動車消防安全專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長xx任組長,鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長xx、xx派出所xx所長任副組長,相關(guān)單位、部門負責人及各村黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由xx副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任,xx負責組織協(xié)調(diào)日常工作。

檢查電動自行車是否停放在樓道、門廳、樓梯間、疏散通道和安全出口等處,是否存在電氣線路私拉亂接充電現(xiàn)象;電動自行車集中停放點設(shè)置是否規(guī)范合理,符合消防安全要求,是否與住宅、疏散區(qū)域采用不燃材料隔斷或保持安全距離,是否配置簡易噴淋、干粉滅火器、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等必要的消防設(shè)施器材,充電裝置是否符合用電安全,是否采用專用插座(帶自動斷電裝置),電氣線路是否安裝短路和漏電保護裝置,并固定設(shè)置、穿管保護;是否落實人員開展巡查檢查,對發(fā)現(xiàn)問題是否能及時有效處理。

(一)加強頻次,定期開展日常巡查檢查。各村為此次巡查檢查工作的落實主體。各村社要定期開展檢查,督促出租房房東、居民小區(qū)業(yè)主、物業(yè)及主管單位建立嚴格的管理制度,組織發(fā)動網(wǎng)格力量加強對電動車管理巡查。村社要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位加強防火自查和夜間巡查,按照“電瓶車一律不停放樓道間等區(qū)域,電瓶車一律不過夜充電”的“兩個一律”要求,組織人員開展巡查,對違規(guī)停放的電動車進行搬離,及時發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)充電行為。鎮(zhèn)安委會將不定期檢查抽查,并通報反饋檢查整改情況。

(二)加大力度,嚴厲查處違規(guī)停放與充電行為。以派出所為檢查主體,加大對居民小區(qū)、出租房重點區(qū)域的監(jiān)督檢查力度和頻次,加大對違規(guī)停放電動車、違規(guī)充電等行為的查處力度,對拒不改正的要追究相關(guān)法律責任。對因電動車違規(guī)存放、充電引起亡人火災(zāi)事故的,要嚴格實施責任倒查,嚴肅追究有關(guān)人員責任。

時間為20xx年x月上旬至xx月底,分三個階段進行。

(一)動員部署階段(20xx年x月xx日前):各村(社)、有關(guān)單位、部門要結(jié)合實際,制定工作方案,明確工作任務(wù),并召開會議進行專題部署。要組織對所有檢查人員進行培訓,明確工作要求。

(二)重點治理階段(x月xx日至xx月xx日):各村(社)、有關(guān)單位、部門重點要發(fā)動本轄區(qū)對住宅小區(qū)、單體居民樓、農(nóng)村私人住宅樓等開展排查和宣傳;xx派出所重點加強對出租屋的排查和宣傳。工作情況要及時登記造冊,并組織對照整治內(nèi)容開展自查自糾工作。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促落實整改;存在違法行為的要依法予以處罰,相關(guān)工作數(shù)據(jù)必須歸檔保存并按要求上報。

(三)全面總結(jié)階段(xx月x日至xx月底):各村(社)、有關(guān)單位、部門要對專項整治行動情況進行分析,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,建立長效管理機制。鎮(zhèn)安委會將組織對各村(社)委會、各有關(guān)單位、部門專項整治行動工作落實情況進行檢查考核。

(一)提高思想認識,精心組織部署。電動車引起的火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā),引起了雷州市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。xx市長多次作出批示、指示,要求加強對電動車的安全管理工作。各村(社)、有關(guān)單位、部門務(wù)必高度重視,精心組織,周密部署。要結(jié)合實際,制定具體的實施方案,分解任務(wù)、明確要求、落實責任,切實將此項工作抓好、抓實、抓出成效。

(二)落實主體責任,實行群防群治。各村(社)、有關(guān)單位、部門要督促各轄區(qū)的自查自糾,提高行業(yè)自律、單位主體責任意識。要結(jié)合示范點的創(chuàng)建,及時組織召開現(xiàn)場會,規(guī)范和加強電動車消防安全管理工作。同時,要加大執(zhí)法工作力度,與相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,嚴查消防違法行為,及時消除火災(zāi)隱患。

(三)加強宣傳教育,形成強大聲勢。要充分運用廣播、宣傳單、宣傳欄、宣傳橫額等公共媒體,向社會公告電動車專項整治行動的內(nèi)容和要求,集中開展消防安全提示性宣傳,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識,及時發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息,提醒社會單位加強自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識。

(四)加強督促檢查,確保工作實效。要按要求,整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)要帶隊開展檢查督查工作。各村(社)、有關(guān)單位、部門實職領(lǐng)導(dǎo)要分片包干、靠前指揮,蹲點督導(dǎo)、跟蹤問效。鎮(zhèn)安委會將根據(jù)工作進展情況開展督導(dǎo)檢查,嚴格落實獎懲措施,并通報各村(社)、有關(guān)單位開展專項整治情況。

水質(zhì)治理方案篇十二

編制:劉映。

審核:劉倫剛。

二o一一年十一月。

畢節(jié)市亮巖鎮(zhèn)大樹煤礦。

市安監(jiān)局:

為認真落實黨和國家有關(guān)煤礦瓦斯治理的方針政策,法律法規(guī),及國家、省、地、縣關(guān)于煤礦瓦斯治理的各項安排部署,努力構(gòu)建“通風可靠,抽采達標,監(jiān)控有效,管理到位,隱患排除,綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系,著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作,按市局[2011]57號文件要求,針對我礦實際,為杜絕瓦斯事故,確保礦井安全生產(chǎn),經(jīng)礦認真研究特制定本方案。

一,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

礦成立瓦斯專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:辛本紅。

副組長:岳進、劉倫剛。

成員:國朝興、陳向音、吳發(fā)仁、郭令科、丁永德、胡躍、韓勇、韓祥龍、馬永貴、崔朝勝、各班瓦檢員、安全員、大小班電工。段玉斌同志負責瓦斯治理的日常工作。

管理和技術(shù)管理,實現(xiàn)安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn),瓦斯治理水平不斷提高,有效遏止瓦斯事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

1、采掘布局:科學合理地布置開拓系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng),回采工作面采用正規(guī)長壁后退式采煤方法,嚴格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定,嚴禁超定員作業(yè)。

2、通風系統(tǒng):根據(jù)煤礦開采設(shè)計方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定,優(yōu)化通風系統(tǒng),完善通風設(shè)施,掘進頭實現(xiàn)雙風機雙電源供電,實現(xiàn)“三專兩閉鎖”,根據(jù)設(shè)計要求,配備同等能力的兩臺主扇,能力滿足通風需求,一臺工作,一臺備用。設(shè)置合理、牢固的風門,確保礦井各用風地點風量充足,風流穩(wěn)定。實現(xiàn)通風可靠。礦長每月組織有關(guān)人員對礦井通風系統(tǒng)進行研究分析,對存在的隱患及時采取切實可行的措施進行整改,對瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè),撤出人員,切斷電源,認真分析原因,制定措施進行處理。嚴禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風,定期進行風量測定,合理分配風量,確保采掘工作面風量、風速、風質(zhì)符合規(guī)定。

安設(shè)高底負壓抽放管各一趟,對采煤工作面上隅。

3、瓦斯抽放系統(tǒng):完善瓦斯抽放系統(tǒng),我礦已安裝高低負壓(2bea—303水環(huán)式瓦斯抽放泵四臺,流量為90m3/min。角瓦斯進行抽放,能滿足安全生產(chǎn)需要。礦己成立通瓦隊專門負責瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理,確保瓦斯抽放工作正常進行。確保抽采達標。

制度,建立以區(qū)域性防突措施為主,局部防突措施為補充的防突管理體系,設(shè)置防突管理機構(gòu),配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機,嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,安裝壓風自救系統(tǒng),安裝防突風門,建立避難所,強制執(zhí)行遠距離放炮。

5、安全監(jiān)控系統(tǒng):我礦已安裝ac320v安全監(jiān)控系統(tǒng),并安裝瓦斯傳感器,co傳感器、溫度傳感器,負壓傳感器,風速傳感器,風門傳感器,必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運行穩(wěn)定,傳感器數(shù)量滿足要求,安裝位置正確,建立日常管理、維護和調(diào)校制度,實現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確,報警及時,斷電可靠。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》的規(guī)定,傳感器每10天調(diào)校一次。否則,視為監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用,必須停止作業(yè),工作面只要有一個傳感器不正常,該工作面必須停止作業(yè)。監(jiān)控主機必須能真實反映監(jiān)測對象的數(shù)值和狀態(tài),安排專人維護安全監(jiān)測系統(tǒng),本礦不能自己解決的問題,要及時請區(qū)域服務(wù)中心人員來礦處理。確保瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)按時進行維護,維修和調(diào)校,確保傳感器檢測數(shù)據(jù)、報警值、斷電值、復(fù)電值及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準確,并與市安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。

突機構(gòu),配有防突人員及相關(guān)設(shè)備,嚴格落實“四位一體”的綜合防突措施。

7、瓦斯基本參數(shù)的測定:盡快與有資質(zhì)的機構(gòu)聯(lián)系,開展煤礦煤層瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測定,根據(jù)測定結(jié)果,采取措施,安全合理開采煤炭資源。

四、保障措施。

1、企業(yè)負責人必須保證瓦斯專項整治資金投入。必須保證煤巷掘進瓦斯治理投入每米不得少于100元。

2、至少配備1名礦級管理人員專門負責瓦斯治理工作。

3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展,至少配備2名通風相關(guān)專業(yè)人員專門負責瓦斯治理技術(shù)工作,深入現(xiàn)場,掌握通風現(xiàn)狀,總結(jié)經(jīng)驗,從源頭上治理瓦斯,遏止瓦斯事故。

4、每一個掘進工作面、采煤工作面必須配備一個瓦檢員,經(jīng)常檢查各作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛?,嚴禁瓦斯超限作業(yè)。嚴禁空班漏檢、假檢、認真作好記錄備查。礦長、工程師、副礦長、安全員、瓦檢員、電工、班組長下井必須攜帶便攜式瓦斯報警儀,4、強化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機構(gòu),制定瓦斯治理制度,瓦斯檢查制度,“一炮三檢”制度,排放瓦斯制度,通風制度,局部通風機專人管理制度,停工不停風制度,盲巷管理制度等,各崗位責任制,按標準配足瓦斯檢查員、測風員、防突人員。建立日常工作管理臺帳。

5、監(jiān)控室24小時有人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,適時監(jiān)視井下瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報,請示處理。

治理瓦斯工作是一項長期復(fù)雜技術(shù)性強的工程,必須建立長期機構(gòu),確保人、物、資金投入到位,跟蹤監(jiān)管到位,確?,F(xiàn)場管理到位,技術(shù)管理到位,管理措施到位。

五、做到通風合理可靠。

嚴格按安全專篇要求的通風系統(tǒng)進行布置,實現(xiàn)分區(qū)通風。配足各用風地點風量,堅決消滅串聯(lián)風、循環(huán)風、無風或微風作業(yè)現(xiàn)象。各類通風設(shè)施嚴格按質(zhì)量標準修建,不合格的必須返工重建,達到質(zhì)量要求,保證通風系統(tǒng)合理性和可靠性。

六、搞好局部通風管理。

掘進工作面易造成瓦斯積聚、超限,危及安全。因此必須加強掘進工作面局部通風管理,做到“三專兩閉鎖”。風筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴密不漏風,風筒出風口距磧頭的距離不得大于5米。

2011年11月。

水質(zhì)治理方案篇十三

為深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理的要求,加大治理農(nóng)村高價彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習的力度,推進移風易俗工作,提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

黨的__大重要指示精神為指導(dǎo),以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,認真貫徹上級指導(dǎo)精神,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有效發(fā)揮村民自治重要作用,突出問題導(dǎo)向、正面引領(lǐng),堅持因地制宜,形成長效機制,不斷改善農(nóng)民精神風貌,推動文明鄉(xiāng)風建設(shè)取得明顯成效。

二、工作原則。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展專項治理工作,建立分工協(xié)作機制,約束和引導(dǎo)相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會平穩(wěn)有序。

堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理,出臺政策措施要符合法律法規(guī)要求,村規(guī)民約內(nèi)容要符合憲法和法律精神。農(nóng)村基層群眾性自治組織有關(guān)約束性措施的制定和實施要符合村民自治程序和規(guī)范。

堅持標本兼治。把治理陋習與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來,通過教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認識,以清風正氣有效抵制歪風邪氣。

堅持疏堵結(jié)合。將宣傳教育、正面引導(dǎo)和依法治理相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標準,也要進行負面曝光,嚴格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應(yīng)”。

堅持因地制宜。尊重當?shù)仫L俗習慣,正確處理推動移風易俗與尊重各地實際、傳統(tǒng)禮俗的關(guān)系,不搞形式主義、“一刀切”,從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手,先易后難、循序漸進、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果。

三、治理目標。

高價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習在各村持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕,婚喪禮俗倡導(dǎo)性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋,鎮(zhèn)、村推進移風易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象,農(nóng)民群眾有實實在在的幸福感、獲得感。

四、治理重點。

(一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。

(二)大操大辦:人情禮金名目繁多、數(shù)額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,農(nóng)民群眾“人情債”負擔沉重等問題。

(三)薄養(yǎng)厚葬:不履行孝道義務(wù),喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,“活人墓”、豪華墓等問題。

(四)封建迷信:盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門,造成嚴重不良風氣等問題。

各村可結(jié)合實際情況,圍繞農(nóng)民群眾反映強烈、社會高度關(guān)注的突出問題,進一步明確專項治理重點,增強針對性和實效性。

五、主要措施。

(一)進村入戶了解情況,確定治理重點。進村入戶摸排高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陋習的實際情況,剖析成因,明確治理的問題和重點。

(二)積極開展農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會文化、民族風俗等。積極宣傳新時代婚戀觀,引導(dǎo)青年婚事新辦,推動樹立文明嫁娶新風。鼓勵村婦女主任擔任“義務(wù)紅娘”,利用國慶春節(jié)返鄉(xiāng)等時間節(jié)點舉辦集體婚禮,倡導(dǎo)家庭婚禮、旅行婚禮等形式。在春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日,大力開展綠色殯葬、文明祭祀宣傳活動,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明治喪理念。加強農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)文明節(jié)儉治喪和集中規(guī)范安葬。鼓勵因地制宜采取花葬、樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬骨灰。加強公墓、殯儀館等殯葬服務(wù)機構(gòu)規(guī)范管理,嚴格落實殯葬服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、收費標準和監(jiān)督方式公開制度,加強殯葬服務(wù)機構(gòu)行風建設(shè),及時糾正不正之風。開展封建迷信整治,樹立良好風氣。

(五)建立完善移風易俗落實機制。各村要加強移風易俗日常監(jiān)督,認真落實移風易俗相關(guān)措施,充分發(fā)揮村民自治作用,加強對紅白理事會、村民議事會、婦女議事會、道德評議會等群眾組織的指導(dǎo),通過教育、規(guī)勸、批評、獎懲等方式推動婚喪禮俗倡導(dǎo)性標準的執(zhí)行。堅持社會關(guān)愛、教育培訓和實踐鍛煉相結(jié)合,不斷提升廣大農(nóng)民群眾的思想意識和生產(chǎn)生活技能,激發(fā)內(nèi)生動力,自覺移風易俗。

(六)創(chuàng)新農(nóng)村移風易俗的方法路徑。各村可通過探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風易俗治理模式。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理,制定相應(yīng)的利益分配、評定細則,鼓勵實行精神和物質(zhì)獎勵,并與村集體經(jīng)濟利益分配、評先評優(yōu)等掛鉤。積極開展尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”、建設(shè)“潔美家庭”等活動,充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地,發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動作用,加強正向引導(dǎo),對于在推進移風易俗方面作出表率的模范家庭和先進個人,在精神和物質(zhì)方面給予相應(yīng)獎勵。各新時代文明實踐站可以組建移風易俗志愿服務(wù)隊伍,策劃移風易俗志愿服務(wù)項目,推動移風易俗深入開展。多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習。

(七)統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。利用各級各類媒體積極穩(wěn)妥報道移風易俗典型事例和專項治理工作的做法成效,組織媒體開展專題采訪報道活動,營造濃厚輿論氛圍。充分利用村廣播、文化墻、宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地,宣傳移風易俗先進典型,用身邊事教育身邊人。推動移風易俗觀念深入人心。采用戲曲曲藝展演、非遺展示等農(nóng)民喜聞樂見的形式,宣講移風易俗政策和舉措,營造移風易俗良好社會氛圍。廣泛挖掘選樹移風易俗先進典型,常態(tài)化開展道德模范、身邊好人等評選宣傳活動。

(八)黨員、干部以身作則帶頭移風易俗。各村黨員、干部以身作則帶頭移風易俗,自覺抵制超標準、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來,為農(nóng)民群眾作表率,對違反移風易俗規(guī)定的黨員、干部進行相應(yīng)處理。將黨員踐行移風易俗情況納入農(nóng)村基層黨組織年度組織生活會對照檢查內(nèi)容。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))要做好牽頭推動工作,做好部署動員,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,總結(jié)經(jīng)驗做法,扎實開展好專項治理工作。

(二)落實主體責任。各村(社區(qū))是推進移風易俗的主體之一。各村(社區(qū))黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作;村(社區(qū))黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責,守好第一關(guān)。

(三)引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認可。關(guān)愛特殊困難群體,加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新惠民服務(wù),切實解決好移風易俗重點領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風易俗志愿服務(wù),開展鄰里互助和愛心公益活動,在實踐中提高認識、轉(zhuǎn)變觀念。

(四)營造良好社會氛圍。各新時代文明實踐站要聚焦農(nóng)村移風易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動,整合文化惠民活動資源,增強公共文化服務(wù)供給,發(fā)揮文化浸潤作用,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風易俗專題報道,強化正面宣傳引導(dǎo),持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。

水質(zhì)治理方案篇十四

為全面推進我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作,確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)具體事項通知如下:

20xx年3月1日至20xx年12月31日,每周至少開展兩次巡查工作。

1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理(包括:拆除、治理、關(guān)閉)情況;

2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)及禁養(yǎng)區(qū)外無條件治理或治理不達標的養(yǎng)豬場;

3、各個養(yǎng)殖場干清糞工作開展的情況;

4、堅決拆除搶(擴)建、復(fù)養(yǎng)、復(fù)建的養(yǎng)豬場;

5、查詢養(yǎng)豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況;

6、對可養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場迅速下達限期治理通知,指導(dǎo)有條件治理的養(yǎng)豬場因地制宜迅速開展治理,采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施,確保養(yǎng)殖廢水零排放或達標排放。

深入各養(yǎng)殖場現(xiàn)場督查,及時做好現(xiàn)場巡查筆錄,對存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場,責令限期整改并依法查處。

巡查人員組成及分工。

以包場干部查詢?yōu)橹?,治污辦、環(huán)保站負責監(jiān)督落實,每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時做好巡查記錄,并由治污辦對每周巡查情況進行匯總。

水質(zhì)治理方案篇十五

為進一步加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、舒適宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,制定此方案。

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),加強農(nóng)村生活垃圾收集處理、路燈和體育器材等公共設(shè)施維護以及村莊綠化管護等工作,嚴格考核獎懲,逐步推進農(nóng)村環(huán)境整治工作的常態(tài)化。

農(nóng)村生活垃圾處理。

(一)推行“一戶一桶”。各村收取衛(wèi)生費,用于購置垃圾桶,主要體現(xiàn):

1、由鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所聯(lián)系,各村統(tǒng)一購買。

2、垃圾桶每個容積不少于120升,各單位和商店垃圾桶每個容積不少于200升。

3、編號建立臺賬,如張某某是某某村1號,李某某是某某村2號,以此類推,同時在垃圾桶上對應(yīng)噴號,明確誰家桶誰負責,丟失后,自行購置垃圾桶。

4、推行垃圾桶的村組取締垃圾池,垃圾實行到戶清運。

(二)面向社會購買第三方服務(wù)。

1、購買第三方服務(wù)嚴格“四議兩公開”程序,“四議”即支部提議(面向社會公開招投標,各村依據(jù)本村實際情況確定標的是多少,標的中含發(fā)票,采取向下裝標法,第三方服務(wù)必須有駕駛本,車輛手續(xù)齊全,運輸過程中出現(xiàn)任何事故由第三方服務(wù)方承擔,明確清運的范圍、時間,“到戶清運”原則上3天以內(nèi)必須清運1次,確保用桶戶垃圾無外溢,清運地點就是各村固定垃圾掩埋點,垃圾掩埋點堆積的垃圾每周填土覆蓋,村級公路兩側(cè)和河套垃圾處理無垃圾積存等事項)、兩委商議(依據(jù)支部會議記錄有無變動,若有以少數(shù)服從多數(shù)為準)和村民代表決議(依據(jù)黨員會議記錄,參會代表人數(shù)達到全體代表三分之二以上,表決結(jié)果達到全體代表半數(shù)以上方可通過),“兩公開”即村民代表決議公開和最后運行的結(jié)果公開。

2、時間要求:西區(qū)、江湖峪、三道川、草場于20xx年2月上旬進入“四議兩公開”程序,程序結(jié)束后及時與鄉(xiāng)招投標監(jiān)管中心聯(lián)系,鄉(xiāng)招投標監(jiān)管中心按照程序進行招投標等事項3月底之前完成此項工作。東區(qū)、珍珠和冷咀頭村2月下旬進入“四議兩公開”程序,程序結(jié)束后及時與鄉(xiāng)招投標監(jiān)管中心聯(lián)系,鄉(xiāng)招投標監(jiān)管中心按照程序進行招投標等事項。

3、引導(dǎo)2-3個村使用同1個第三方服務(wù)。

4、建檔。各村將“四議兩公開”會議記錄、第三方購買服務(wù)協(xié)議建檔并報鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所1份。

(三)明確固定垃圾掩埋點位置。西區(qū)村固定垃圾掩埋點:三車間后。江湖峪村固定垃圾掩埋點:刺峪溝溝口。東區(qū)村固定垃圾掩埋點:馬道嶺大北溝。村固定垃圾掩埋點:鷹溝山。三道川村固定垃圾掩埋點:待定。草場村固定垃圾掩埋點:孔家溝。珍珠村固定垃圾掩埋點:黃花峪。冷咀頭村固定垃圾掩埋點:鐵廠子紅旗礦業(yè)尾礦庫。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊伍。鄉(xiāng)成立環(huán)衛(wèi)所,制定完善保潔環(huán)衛(wèi)工作標準和檢查評比、監(jiān)督管理和考核獎懲等各項規(guī)章制度。負責督促、指導(dǎo)各村環(huán)境衛(wèi)生管理。

2.村級環(huán)衛(wèi)隊伍。村環(huán)衛(wèi)人員人數(shù)依據(jù)各村實際情況確定工資標準由村確定,環(huán)衛(wèi)人員由村與環(huán)衛(wèi)人員簽訂雇傭合同,負責該村范圍內(nèi)主干街巷、溝渠及其他公共區(qū)域的清掃保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理,做到日產(chǎn)日清。鼓勵支持各村建立農(nóng)戶輪流清掃制度,探索實行市場化、公司化運作模式。

路燈維修、體育器材維修和綠化管護由鄉(xiāng)主導(dǎo),根據(jù)實際情況采取統(tǒng)一購買服務(wù)等方式實施,原則上綠化管護人員和村內(nèi)衛(wèi)生保潔人員一致。

縣財政負責整合相關(guān)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資。各村要召開村民代表會議,開展“一事一議”,原則上向常駐人口收取每月每人不低于1元的衛(wèi)生費。

水質(zhì)治理方案篇十六

為深入貫徹落實中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強新時代精神文明建設(shè)、大力推進婚俗改革,遏制高價彩禮,推動婚姻領(lǐng)域移風易俗,根據(jù)區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關(guān)于遏制高價彩禮推動婚姻領(lǐng)域移風易俗的實施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求,結(jié)合街道實際,特制定本實施方案。

一、總體要求。

以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力弘揚中華傳統(tǒng)美德,擬用一年半時間推進婚俗改革,使街道高價彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費、隨禮攀比等不良風氣得到有效遏制,婚事新辦簡辦得到廣泛認可推廣,優(yōu)良家風家教家訓得以傳承發(fā)揚,文明、節(jié)儉、和諧的新時代婚俗新風進一步顯現(xiàn)。

二、工作任務(wù)。

三、工作步驟。

(一)宣傳發(fā)動階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺符合本地實際的實施辦法,明確工作任務(wù)和時間步驟,制作統(tǒng)一宣傳單,具體指導(dǎo)村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行落實到位。將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細化到村規(guī)民約、居民公約中,完善村(居)民理事會(紅白理事會)工作流程,層層動員,堅持正面宣傳,做到家喻戶曉。

(二)重點整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對高價彩禮、鋪張浪費、封建迷信、婚托婚騙等重點問題,緊盯黨員干部公職人員這個關(guān)鍵、抓牢村民自治這個基礎(chǔ),綜合運用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。

(三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月)。認真總結(jié)經(jīng)驗,堅持補短板、鍛長板,強弱項、揚優(yōu)勢,推進建章立制,加快完善機制體制。街道高價彩禮現(xiàn)象得到有效遏制,婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象基本消除,婚事新辦簡辦文明新風基本形成。

四、組織機構(gòu)。

街道成立遏制高價彩禮、推動移風易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民政所,民政所負責同志兼任辦公室主任,負責日常工作協(xié)調(diào)。各村(社區(qū))參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組,把移風易俗工作擺上重要議事日程。

五、工作要求。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面推進。街道相關(guān)部門要主動擔當,積極作為,保障經(jīng)費,落實責任,整合各方資源,形成工作合力,全面有序推進。要把遏制高價彩禮、推動移風易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評內(nèi)容,增加考核分值,納入文明單位、文明村(社區(qū))等創(chuàng)建活動考核內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村治理重要工作。

(二)發(fā)動群眾,注重實效。各部門、村(社區(qū))要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置,創(chuàng)新方式方法,充分調(diào)動人民群眾、自治組織推進婚事新辦簡辦的積極性和主動性。正確看待遏制高價彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習慣的關(guān)系,使民間習俗與新時代精神相契合。

(三)廣泛宣傳,典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用,

廣泛開展正面典型宣傳,推出來自一線的鮮活報道,擴大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議,對高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費的反面典型,在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng),通過典型帶動、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法,為社會樹立正確的價值導(dǎo)向。

水質(zhì)治理方案篇十七

2、《陜西省大氣污染防治行動計劃實施方案》。

5、《陜西省大氣污染防治條例》。

1、施工揚塵污染控制達標;

2、無市民重大投訴;

3、無因施工揚塵控制不善造成的上級處罰和通報批評;

4、上級部門檢查驗收達標;

5、爭創(chuàng)文明工地;

其中施工揚塵控制達標的具體指標有:工地圍墻、大門封閉;堆土用密目網(wǎng)覆蓋;建筑垃圾入庫、當天清運;材料進出采用自動翻蓋車輛,車輛進出用水沖洗;使用商品砼;生活垃圾袋裝化;施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機構(gòu)建立本工程建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)理單位監(jiān)督,施工單位工作的管理網(wǎng)絡(luò),負責施工現(xiàn)場揚塵污染控制的策劃,組織、落實并從財力、物力、人力上實施布置,將本項目的施工揚塵控制貫穿于整個施工管理中,揚塵治理現(xiàn)場總負責:王國勇,聯(lián)系電話:18329588193。具體組織機構(gòu)如下:

實施施工揚塵控制,責任在領(lǐng)導(dǎo),管理在崗位,關(guān)鍵在班組。因此,項目部必須在建立和健全各項揚塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,落實各級管理責任,將施工揚塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起,使之始終貫穿于整個施工管理過程中,成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個補充要素,實施全過程、全方位控制。

3、班組長是作業(yè)級施工揚塵控制的帶頭人,須服從項目部領(lǐng)導(dǎo)指揮,積極主動地搞好揚塵污染控制。

4、項目部宜與各施工班組操作人員落實施工揚塵控制責任,制定獎罰制度,以推動施工揚塵污染控制工作。

1、工地圍墻及大門封閉控制;

2、現(xiàn)場硬地坪施工;

3、土方施工揚塵控制;

4、現(xiàn)場材料進出揚塵控制;

5、混凝土、砂漿的使用;

6、建筑垃圾處理;

7、生活垃圾處理;

8、灰土施工;

1、進行日常管理。

(1)施工現(xiàn)場保潔。

施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人,每日進行定時清掃,及時灑水確保路面清潔;日常車輛進出,必須對車輛進行沖洗,保證灰土不帶出工地,生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進行日常保潔清掃工作。

a、每天進行1至2次清掃,清掃的塵土和垃圾必須及時處理,不得滯留;

b、在清掃前,必須對路面、地面進行灑水,防止清掃時產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境;

d、做好保衛(wèi)工作,與本項目無關(guān)的掃揚塵污染源禁止帶入內(nèi);

e、生活區(qū)垃圾箱必須及時更換垃圾袋,及時上蓋,及時清運。

(2)沉淀池管理。

a、項目內(nèi)沉淀池必須做到二級沉淀;

b、日常每周一次對沉淀池進行清理,特殊情況下必須及時清理,

保證管道流水暢通;

c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi);

d、專池專用,不得代替其它排水池;

e、不得損壞沉淀池;

f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進行檢查,保證排污達標。

(3)專用建筑垃圾臨時儲存間管理。

a、建筑垃圾必須分類堆放,不得混堆;

b、禁止超量堆放;

c、及時進行遮蓋灑水,防止粉塵揮發(fā);

d、保持周邊清潔,不得散落;

e、及時做好清運記錄。

(4)垃圾及材料運輸管理。

垃圾及砂石等材料的運輸,能導(dǎo)致在運輸途中的撒、漏、揚等不良現(xiàn)象,造成揚塵污染和其它環(huán)境影響,必須實施有效控制。

b、禁止超載,必須保證車廂封閉完整,不留漏縫;

c、車輛出門必須用水沖洗;

d、自動翻倒時必須緩慢進行,禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚塵。

水質(zhì)治理方案篇十八

為深入貫徹落實中央和省關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署,按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》(昆發(fā)〔20xx〕14號)要求,在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè),結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。

用3年左右時間,在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作,培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1)。通過試點建設(shè)引領(lǐng),著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見,制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評體系(試行)》(詳見附件2),作為全面扎實有效推進昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評體系,結(jié)合自身實際創(chuàng)新制定具體實施細則。

用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點,分三個階段進行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(詳見附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時提出。為穩(wěn)步推進第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。

1.宣傳啟動(20xx年9月)。市委、市政府動員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點相關(guān)工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責任分工,各責任單位要根據(jù)任務(wù)分工,細化量化目標任務(wù),制定切實可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建任務(wù)要求,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實際,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行推薦和申報試點社區(qū)。

2.試點創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進一步加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式,對社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動試點創(chuàng)建工作。

3.評估驗收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)初評的基礎(chǔ)上,通過專家評估、居民測評等方式,對第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點進行評估驗收。

4.總結(jié)命名(20xx年12月)。市委、市政府適時召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作總結(jié)會,推出一批成果能推廣,經(jīng)驗可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責任主體。市城鄉(xiāng)社會治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)要切實履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的責任主體,及時動員部署,堅持問題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問題和困難,加大推進力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點的工作合力。各責任單位要發(fā)揮職能作用,強化責任意識,搞好協(xié)作配合,明確一位分管負責人和一位聯(lián)絡(luò)員報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點建設(shè)工作。

(二)堅持問題導(dǎo)向,突出地方特色。試點創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導(dǎo)向,按照問題導(dǎo)向,缺什么補什么,補齊社區(qū)治理的短板,高起點規(guī)劃,高標準建設(shè)。要強調(diào)經(jīng)驗可復(fù)制、成果能推廣,不搞資金和項目的簡單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)服務(wù)型政府,激發(fā)社會活力,構(gòu)建和諧社區(qū)。

(三)強化資金保障,營造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費、政府購買服務(wù)項目等納入地方財政預(yù)算,發(fā)揮財政資金對城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵作用。

(四)強化督查考核,形成長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調(diào)研等形式,對工作中出現(xiàn)的問題進行收集整理,完善工作措施,提出整改意見,及時解決問題,推動工作開展。在試點創(chuàng)建的具體工作中,要注重調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,對社區(qū)治理創(chuàng)新工作進行認真總結(jié)分析,結(jié)合昆明實際,制定出臺一批符合昆明實際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實問題民生工程項目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭通過3年的試點創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點,可以全面推廣的經(jīng)驗和完善的社區(qū)治理運行模式及制度機制。

水質(zhì)治理方案篇十九

為深入貫徹落實____關(guān)于加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好20__年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》部署安排,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門《關(guān)于印發(fā)〈開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案〉的通知》(__社發(fā)〔20__〕__號)精神,結(jié)合__區(qū)實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),按照《關(guān)于進一步推進移風易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風的指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步推進全區(qū)婚喪事宜移風易俗的指導(dǎo)意見〉的通知》(__民規(guī)〔20__〕__號)要求,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,強化村民自治,突出問題導(dǎo)向,堅持疏堵結(jié)合、標本兼治,創(chuàng)新治理方式、形成長效機制,不斷改善農(nóng)民精神風貌,推動文明鄉(xiāng)風建設(shè)取得明顯成效。

二、工作原則。

(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。專項治理工作在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展,建立各部門之間分工協(xié)作機制,約束和引導(dǎo)相結(jié)合,把握力度節(jié)奏,確保農(nóng)村社會平穩(wěn)有序。

(二)堅持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進行治理,出臺政策措施和發(fā)布標準規(guī)范,內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。

(三)堅持標本兼治。把治理陋習與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來,通過教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式,讓農(nóng)民群眾既改變行為,又提升認識,以清風正氣有效抵制歪風邪氣。

(四)堅持疏堵結(jié)合。加強正面宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標準,也要進行負面曝光,嚴格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施,加強農(nóng)村黨員、干部管理,避免“破窗效應(yīng)”。

(五)堅持實事求是。不搞形式主義、“形象工程”,不搞“一刀切”“齊步走”,不提不切合實際的治理目標和要求,不給基層和農(nóng)民群眾增加負擔,尊重民族和當?shù)仫L俗習慣,從農(nóng)民群眾愿接受、易實施、能見效的問題入手,先易后難、循序漸進、常抓不懈,取得群眾滿意的實際效果。

三、治理目標。

高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制,農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕,婚喪禮俗倡導(dǎo)性標準在行政村實現(xiàn)全覆蓋,城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村推進移風易俗的工作制度基本完善,農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風易俗的長效機制基本形成,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚傳承,婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風尚更加濃厚,鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。

四、治理重點內(nèi)容。

(一)高價彩禮:宣揚低俗婚戀觀,索要、炫耀高價彩禮,媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額,彩禮金額普遍過高等問題。

工作內(nèi)容:遏制高價彩禮,禁止借婚姻名義索取高價彩禮或財物,故意慫恿提高彩禮金額。堅持問題導(dǎo)向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點,推進婚事新辦,倡導(dǎo)不要彩禮,限制婚嫁彩禮逐年下降,同步治理,整體推進,自治、法治、德治相結(jié)合融合;宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合;政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合;破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結(jié)合;解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合。注重教育引導(dǎo),制度約束、實踐養(yǎng)成,推動形成文明鄉(xiāng)風,確保專項治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。

(二)人情攀比:人情禮金名目繁多、數(shù)額過高,甚至為了斂財舉辦“無事酒”,人為相互攀比哄抬,農(nóng)民群眾“人情債”負擔沉重等問題。

工作內(nèi)容:遏制盲目攀比,糾正酒桌“面子觀”,抵制講排場、擺闊氣等不良風氣。限制婚事喜慶費用,規(guī)范婚喜事標準,對滿月、百日、生日、入學、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事,不提倡操辦。

(三)厚葬薄養(yǎng):不履行孝道義務(wù),喪事時間過長、喪禮中宣揚封建迷信思想和開展低俗活動,配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。

工作內(nèi)容:遏制厚葬薄養(yǎng),以喪事簡辦為目標簡化治喪儀式,從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象,禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬,簡化治喪程序,樹立厚養(yǎng)薄葬觀念,簡化治喪儀式,控制治喪時間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會、敬獻鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。

(四)鋪張浪費:婚喪喜慶舉辦宴席時間過長、規(guī)模過大,盲目攀比追求檔次,造成嚴重浪費等問題。

工作內(nèi)容:遏制奢靡浪費,自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請柬、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動”,自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦,堅決破除講排場、比闊氣、搞攀比等陋習,切實防止“舌尖上的浪費”。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)生活,不撂荒,做到土地應(yīng)種盡種,確保糧食安全。

五、主要措施和進度安排。

專項治理工作自20__年__月啟動,20__年__月基本結(jié)束。

(一)進村入戶了解情況,確定治理重點(20__年__月底前)。

(三)細化村規(guī)民約,出臺約束性措施(20__年__月底前)。

(六)統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳(持續(xù)推進)。充分用好新時代文明實踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地加強正面宣傳,積極選樹、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風易俗先進典型,深入基層貼近農(nóng)民開展宣講、培訓、巡演等活動,在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標語、橫幅、宣傳畫等,推動移風易俗觀念深入人心。鼓勵采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂見的形式,宣講移風易俗政策和舉措,加強推介展演,營造移風易俗良好社會氛圍。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好牽頭推動工作,組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農(nóng)辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責分工將專項治理相關(guān)措施列入部門工作重點,做好部署動員、調(diào)研指導(dǎo)等,及時發(fā)現(xiàn)糾正問題,總結(jié)經(jīng)驗做法。建立協(xié)同配合機制,強化督促指導(dǎo)責任,立足各自職能扎實開展好專項治理工作。

(二)落實壓實主體責任。城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村是推進移風易俗的主體。各級黨委政府把移風易俗擺上重要位置,強化責任擔當、強化問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌調(diào)動各方力量,常抓不懈推動農(nóng)村風氣持續(xù)好轉(zhuǎn);鎮(zhèn)(街道)、村級黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求,充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢,深入組織發(fā)動和宣傳教育群眾,扎實做好落實工作;村級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行好“前哨”職責,守好第一關(guān)。

(三)引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,治理過程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與,治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認可。關(guān)愛特殊困難群體,加強養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新惠民服務(wù),切實解決好移風易俗重點領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風易俗志愿服務(wù),開展鄰里互助和愛心公益活動,在實踐中提高認識、轉(zhuǎn)變觀念。

(四)營造良好社會氛圍。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會、集市等,聚焦農(nóng)村移風易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實踐活動,整合文化惠民活動資源,增強公共文化服務(wù)供給,發(fā)揮文化浸潤作用,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風易俗專題報道,強化正面宣傳引導(dǎo),持續(xù)保持輿論熱度,凝聚全社會對抵制陳規(guī)陋習的價值認同。

(五)實行信息定期報送制度,確保取得實效。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門按照職責分工,扎實推動,認真做好總結(jié)。每月__日前報送《__區(qū)農(nóng)村移風易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理排查表》以及每月工作進展情況,20__年__月底撰寫專項治理年度總結(jié),20__年__月底撰寫專項治理工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總形成工作報告報送黨委政府和上級部門。

水質(zhì)治理方案篇二十

為進一步消除“飛線充電”現(xiàn)象,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,切實保障廣大居民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《翠屏區(qū)建設(shè)全國文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝20xx﹞73號)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。

堅持以群眾實際需求為導(dǎo)向,在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面,實施飛線充電專項整治工作,加快推進充電設(shè)施建設(shè),強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治,建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的問題排查管控機制,徹底消除居民小區(qū)電動車飛線充電現(xiàn)象,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。

(一)摸底排查階段(即日起至20xx年7月15日)。

由各村、社區(qū)牽頭負責轄區(qū)內(nèi)排查工作。一是對轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、公共場所開展全面摸底排查,摸清飛線充電的基本情況,建立臺賬;二是制定專項行動工作方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開動員大會,牽頭單位要細化責任分工,組織各職能部門及市民群眾積極參與。

(二)集中整改階段(20xx年7月16日—7月25日)。

按照“行業(yè)牽頭,屬地為主,部門協(xié)同”的方式統(tǒng)籌推進。按照各自職能職責召開會商會,分析飛線充電面臨的形勢,存在的問題,制定整改措施。對突出的問題要聯(lián)合各部門集中整治,確保飛線充電專項整治的效果落到實處。

(三)提升鞏固階段(20xx年7月26日—7月31日)。

各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則,加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制,強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的.管理。相關(guān)鎮(zhèn)級部門根據(jù)職能職責積極開展宣傳教育,配合村、社區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊飛線充電違法行為。

(一)開展自查自糾。各村、社區(qū)負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),對存在的飛線充電設(shè)施進行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況,積極配合相關(guān)單位,做好規(guī)劃建設(shè),盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒有物業(yè)管理的小區(qū),各村、社區(qū)做好自查自糾工作。

(二)強化督導(dǎo)管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范,依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所嚴格按照《中華人民共和國消防法》,重點查處居民小區(qū)電動車飛線充電違法違規(guī)行為。

(三)實施網(wǎng)格巡查。結(jié)合飛線充電整治工作面廣量大,聚集人口密集小區(qū)等重點區(qū)域,全面落實網(wǎng)格化管理機制,不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域,明確具體網(wǎng)格人員,落實巡查責任,建立立即報告、現(xiàn)場處置工作機制,確保發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

(一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。

1.對轄區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場等通信管網(wǎng)環(huán)境開展拉網(wǎng)式排查,對不聽勸阻的,聯(lián)系供電部門采取斷電措施。

(二)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所。

1.組織開展飛線充電問題專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)及有關(guān)單位移交的違法行為依法予以查處。

2.對因飛線充電引發(fā)的火災(zāi)開展分析研判,有針對性強化對重點區(qū)域、重點時段整治。

3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災(zāi)的典型案例,加強電動車火災(zāi)防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。

4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災(zāi)事故,開展火災(zāi)事故原因調(diào)查。

(三)鎮(zhèn)應(yīng)急辦。

1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案,組織各部門開展聯(lián)合檢查督導(dǎo)。

2.牽頭組織有關(guān)部門加強飛線充電安全管理工作調(diào)研,推動制定相關(guān)規(guī)定。

3.牽頭組織開展因飛線充電引發(fā)嚴重火災(zāi)事故的分析研判。

(四)各村、社區(qū)。

1.摸排轄區(qū)居民點的電動車集中停放充電設(shè)施情況,規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施。

2.負責轄區(qū)專項整治工作,開展沿街門面巡查,對發(fā)現(xiàn)飛線充電違法行為根據(jù)“門前三包”有關(guān)規(guī)定予以制止清理。

3.明確居(村)委會、網(wǎng)格員等基層組織的巡查排查整治職責。

4.加強消防安全宣傳教育,提高居民消防安全意識。

各村、社區(qū),鎮(zhèn)級相關(guān)部門務(wù)必高度重視,嚴格按照責任分工協(xié)作推進,按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實行周報制,各村、社區(qū),鎮(zhèn)級相關(guān)部門要明確責任人和具體經(jīng)辦人員,由村、社區(qū)每周五上午12點前將工作推進情況報鎮(zhèn)安辦,于7月30日報工作總結(jié),如遇節(jié)假日提前報送。同時,鎮(zhèn)安辦將對工作推進中責任不落實、進度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。

水質(zhì)治理方案篇二十一

認真貫徹落實上級和鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價彩禮推動移風易俗的決策部署,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,旗幟鮮明反對高價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、推動移風易俗,倡樹文明婚嫁新風尚,加快建設(shè)幸福美好湖塘鄉(xiāng),根據(jù)《__府辦發(fā)(20__)__號——關(guān)于印發(fā)__市倡導(dǎo)低價彩禮實施辦法(試行)的通知》和《__市民政局等七部門印發(fā)關(guān)于遏制高價彩禮推動婚嫁移風易俗的實施方案》(__民文[20__]__號)文件要求,制定以下實施方案。

一、提高思想認識。

____關(guān)于“要旗幟鮮明反對天價彩禮,旗幟鮮明把反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,推動移風易俗,樹立文明鄉(xiāng)風。要發(fā)揮紅白理事會、村規(guī)民約的積極作用,約束村民攀比炫富、鋪張浪費的行為,引導(dǎo)樹立勤儉節(jié)約的文明新風”的重要指示精神,為我們治理高價彩禮、推動移風易俗指明了方向,提出了明確要求。

當前,全鄉(xiāng)還存在婚嫁彩禮過高問題,因婚致貧、因婚返貧現(xiàn)象還不同程度存在,成為許多家庭難以承受的沉重負擔,不僅直接影響鄉(xiāng)村振興,還影響家庭和睦,敗壞社會風氣,引發(fā)社會矛盾,必須采取強有力舉措下大決心解決。各黨支部、各單位和廣大黨員干部,要堅決貫徹落實____重要指示精神,充分認識高價彩禮問題的嚴重性危害性,把治理高價彩禮、推動移風易俗,作為貫徹落實____重要指示和黨的__大精神的實際行動,作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容,作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、加強黨風政風建設(shè)的重要抓手和務(wù)實舉措,作為鞏固脫貧攻堅成果、推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效手段,開展專項行動,主動作為,綜合施策,努力形成文明婚嫁新風尚。

二、明確工作目標。

堅持目標導(dǎo)向,以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點,同步治理,整體推進,自治、法治、德治相結(jié)合,宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合,政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合,破除陳規(guī)陋習與尊重鄉(xiāng)風民俗相結(jié)合,解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合,注重教育引導(dǎo),制度約束、實踐養(yǎng)成,推動形成文明鄉(xiāng)風,確保全鄉(xiāng)治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動抓實落細、取得實效。

倡導(dǎo)限制婚事喜慶費用,婚嫁彩禮逐年下降?;槭卵缦怀^20桌,將筵席十人一桌為標準,每桌菜肴標準在城區(qū)酒店不超過1000元、在鄉(xiāng)酒店不超過800元,在村家宴廚師操辦的,菜肴標準每桌控制在400元以內(nèi);倡導(dǎo)使用本地酒,不上高檔煙酒,煙酒飲料等費用在酒店每桌不超過200元、在村家宴操辦的每桌不超過100元;在家置辦宴席不搭彩門、不請婚慶公司?;榧薏识Y控制在10萬元以內(nèi),并逐年下降,迎親車隊不超6輛?;槭露Y金控制在200元以內(nèi)。

婚喪事新風基本形成,全鄉(xiāng)文明程度顯著提升。全鄉(xiāng)婚喪事嚴格執(zhí)行“限高”標準,無炫富攀比、鋪張浪費、大操大辦、封建迷信等?;槭滦罗k,集體婚禮、低彩禮、零彩禮等普遍被干部群眾接受認同。喪事簡辦,簡儀式、不擾民、不違建,杜絕薄養(yǎng)厚葬、“跟風辦喪”。干部群眾自覺踐行社會主義核心價值觀要求,勤儉持家、尊老愛幼的優(yōu)良家風,節(jié)約光榮、浪費可恥的良好品格,新事新辦、婚事簡辦的時代新風,艱苦奮斗、勤勞創(chuàng)業(yè)的人生觀,互敬互愛、自強自立的婚戀觀逐步內(nèi)化于心、外化與行,自覺破除低俗炫富攀比等陳規(guī)陋習,健康節(jié)儉文明的婚喪新風逐步形成,全鄉(xiāng)社會文明程度不斷提升。

三、突出工作重點。

(一)堅持同步治理,區(qū)域整體推進。

1、迅速行動,全面部署。各黨支部、各單位要迅速學習傳達、認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于治理高價彩禮、推動移風易俗相關(guān)部署要求,結(jié)合各自實際,制定針對性、操作性強的實施計劃,通過召開支委會、黨員大會、村(居)干部會議等形式對專項治理工作進行全面部署,進一步明確目標任務(wù)、工作重點、具體規(guī)定和措施辦法,確保全鄉(xiāng)專項治理工作迅速有序推進。

2、細化標準,嚴抓落實。各黨(總)支部、各單位要按照全鄉(xiāng)婚喪事“限高”標準的要求,明確規(guī)定婚嫁彩禮、婚喪事禮金及酒宴等最高限額并逐步加嚴,做到要求相對統(tǒng)一、內(nèi)容具體量化、獎罰措施分明、群眾普遍接受。緊盯高價彩禮問題比較突出的群體,把婚喪事“限高”作為治理工作的突破口和著力點,確保專項治理行動短期見效、長期堅持,力爭用3年左右時間,使群眾婚嫁觀念明顯轉(zhuǎn)變,婚喪事新風尚基本形成,農(nóng)村鄉(xiāng)風文明明顯提升。

3、強化宣傳,廣泛參與。各黨支部、各單位要充分利用各村宣傳欄、“大喇叭”、村民微信群以及召開村民會議等形式,深入宣傳____重要指示精神和上級及鄉(xiāng)黨委關(guān)于治理高價彩禮、推動移風易俗的要求,廣泛宣傳高價彩禮、婚喪事大操大辦的嚴重性危害性,充分發(fā)揮黨員干部、道德模范、新鄉(xiāng)賢等群體的影響力、感召力,發(fā)動群眾積極參與,確保全鄉(xiāng)專項治理行動廣泛深入開展。

(二)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強化示范引領(lǐng)。

1、嚴要求。按照中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風建設(shè)要求,明確紀律方面的“硬約束”,體現(xiàn)紀嚴于法的要求,嚴格落實黨員干部、公職人員、人大代表、村(居)委會干部、紅白理事會成員、鄉(xiāng)賢名人和“五老人員”等操辦婚喪事宜報備制度,把執(zhí)行婚嫁彩禮、禮金、酒宴標準“限高”紀律情況作為民主生活會或年度工作總結(jié)必須報告的事項。各村(居)、各單位要認真履行主體責任,明確要求、及時提醒、嚴格報備、認真報告。

2、嚴監(jiān)管。鄉(xiāng)紀委要將治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動作為執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、上級和鄉(xiāng)黨委作風建設(shè)要求、加強黨風政風建設(shè)的重要抓手和務(wù)實舉措,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持暢通監(jiān)督舉報渠道,堅持從嚴執(zhí)紀,不斷強化對黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)紀監(jiān)督,嚴查嚴處干涉婚姻自由、索要高價彩禮、大操大辦、炫富比闊、鋪張浪費,在婚喪事宜中妨礙公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益等的典型案例,用“反面典型”警醒警示“關(guān)鍵少數(shù)”,以良好黨風促政風帶民風。

3、抓引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”在治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動中的示范引領(lǐng)作用,帶頭嚴格落實“限高”標準,帶頭踐行村規(guī)民約,帶頭抵制高價彩禮,積極引導(dǎo)家庭成員、直系親屬旗幟鮮明反對高價彩禮、推動移風易俗,旗幟鮮明反對鋪張浪費、婚喪大操大辦、抵制封建迷信,倡樹文明婚嫁新風尚,爭做治理高價彩禮推動移風易俗行動的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者,切實為廣大群眾樹立榜樣和標桿。

(三)完善制度保障,強化群眾自治。

1、強化基層組織。著力加強基層黨組織建設(shè),突出基層黨組織的政治功能,努力提升黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,充分發(fā)揮好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用,加強對群眾自治組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理,使村黨組織成為治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動的一線戰(zhàn)斗堡壘。將治理高價彩禮、推動移風易俗專項行動納入黨員教育管理、黨風廉政建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作范疇,作為黨員年初公開承諾、年底民主評議的重要內(nèi)容,作為組織生活會和民主評議會報告說明的重要事項。

2、完善村規(guī)民約。聚焦本地風俗習慣,發(fā)動群眾積極參與修定完善村規(guī)民約,按照婚喪事“限高”標準,細化相關(guān)條款,把反對高價彩禮、反對婚喪事大操大辦、反對攀比炫富、反對鋪張浪費行為、規(guī)范婚喪事宜流程等作為重要內(nèi)容,制定嚴于鄉(xiāng)上的要求,在村內(nèi)醒目位置公布,并嚴格執(zhí)行,實現(xiàn)群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。要切實發(fā)揮村規(guī)民約的作用,普遍推廣“婚事簡辦承諾”、“婚喪事宜公約”等治理高價彩禮、推動移風易俗的好經(jīng)驗好做法,動員組織村民簽訂承諾書并自覺遵守,增強道德約束力,實現(xiàn)婚喪習俗的制度化和規(guī)范化,形成“人人參與、人人監(jiān)督”的運行機制。

3、強化村民自治。各村要全部建立紅白理事會,制定務(wù)實管用的章程,確保正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮紅白理事會、道德評議會、村民議事會等群眾自治組織在治理高價彩禮、推動移風易俗方面的作用,形成“有人管事、按章理事、機制健全、服務(wù)規(guī)范”的機制。要充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范“五老人員”等新鄉(xiāng)賢在治理高價彩禮、推動移風易俗中的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用,及時介入并制止索要高價彩禮、婚喪事大操大辦等行為,用他們的嘉言懿行感召群眾、垂范鄉(xiāng)里、涵育新風。

(四)加強宣傳教育,弘揚時代新風。

1、強化法制教育。將治理高價彩禮、推動移風易俗作為“八五”普法的重要內(nèi)容,大力普及《民法典》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),增強廣大群眾懂法、尊法、守法意識,自覺抵制高價彩禮,維護自身合法權(quán)益。大力宣傳普及中辦、國辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦,反對利用喪事大操大辦、炫富攀比、封建迷信,樹立文明節(jié)儉新風尚。加強矛盾糾紛排查化解力度,對因高價彩禮等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,及時采取果斷措施進行整治化解,依法打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等行為,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

2、加大宣傳力度。結(jié)合鄉(xiāng)村振興等工作,通過各種形式,廣泛宣傳婚喪陳規(guī)陋習的危害,廣泛宣傳脫貧致富奔小康的美好前景,廣泛宣傳抵制高價彩禮、簡化婚喪程序的必要性,增強農(nóng)民群眾參與移風易俗的自覺性、主動性。注重用身邊事教育身邊人,大力宣傳勤儉節(jié)約、勞動致富的好故事,深刻揭露高價彩禮、炫富比闊、鋪張浪費的危害性,提高群眾思想認識,轉(zhuǎn)變婚嫁觀念,自覺抵制高價彩禮和陳規(guī)陋習,讓婚嫁新風成為自覺追求。充分利用各村村務(wù)公開欄、村微信群、抖音等媒介,大力營造婚嫁新觀念、新風尚的良好社會氛圍。

3、深化文明創(chuàng)建。深入開展治理高價彩禮、推動移風易俗主題教育實踐活動,教育引導(dǎo)干部群眾革除陳規(guī)陋習、自覺移風易俗、弘揚時代新風。深入推進農(nóng)村精神文明建設(shè)“八個一”示范工程,把反對高價彩禮、推動移風易俗作為評選表彰文明村鎮(zhèn)、文明家庭、最美家庭、道德模范、好婆媳、好妯娌等重要條件,作為征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容和個人信貸政策的重要依據(jù),對遵守者給予褒獎,對違反者給予懲戒,擴大治理效果。每年推薦一批治理高價彩禮、推動移風易俗先進村、先進紅白理事會和先進個人,表彰一批低彩禮、零彩禮婚嫁的“移風易俗”示范戶。

四、強化工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。治理高價彩禮、推動移風易俗是貫徹____重要指示和黨的__大精神,落實上級和鄉(xiāng)黨委決策部署的實際行動。各黨支部、各單位要高度重視,將此項工作提上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定實施計劃,迅速全面開展落實。要將彩禮“限高”作為治理工作突破口和著力點,制定務(wù)實管用的具體措施,發(fā)揮基層組織作用,抓住黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”,狠抓治理推動,確保抓實見效。

(二)健全完善機制。要嚴格執(zhí)行黨員干部、公職人員及村“兩委”干部操辦婚喪事宜報備制度,發(fā)揮黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,帶動廣大群眾自覺抵制高價彩禮,自覺弘揚文明新風。要健全完善獎懲考核制度,把治理工作納入精神文明建設(shè)目標責任管理和考核體系,納入領(lǐng)導(dǎo)班子評價、村“兩委”班子評價、黨員民主評議、基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作范疇,制定考核辦法,落實獎懲措施,確保取得實效。

(三)明確任務(wù)分工。各黨支部、各單位要明確工作任務(wù),認真履行職責,密切協(xié)作配合,形成強大工作合力。鄉(xiāng)人大要加強對代表、委員操辦婚喪事宜的引導(dǎo)教育;鄉(xiāng)紀委要加大對黨員干部、公職人員違規(guī)操辦婚喪事宜的問責力度;各村(居)黨支部要在治理工作中充分發(fā)揮主體作用;鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所要強化法治宣傳教育,嚴厲打擊買賣婚姻、婚姻詐騙等違法行為,加強對因高價彩禮引發(fā)的各類案件的審理和調(diào)處;鄉(xiāng)工會、團委、婦聯(lián)等群團組織要加強青年聯(lián)誼聯(lián)絡(luò),搭建青年交流溝通平臺,組織開展公益相親、集體婚禮等活動;鄉(xiāng)文化站要注重宣傳引導(dǎo),創(chuàng)編一批反映治理高價彩禮、推動移風易俗內(nèi)容的文化節(jié)目。

(四)嚴格督查考核。要把治理高價彩禮、推動移風易俗作為文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委、政府定期對治理高價彩禮、推動移風易俗工作,特別是對黨員干部等“關(guān)鍵少數(shù)”婚喪事宜報備制度落實情況、紅白理事會作用發(fā)揮情況進行督導(dǎo)檢查,對工作扎實、成效明顯的表彰獎勵;對疏于管理、工作長期無進展的通報批評、掛牌督辦,確保各項工作扎實有效推進。

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