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處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇一
中共xxx黨組:
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)的要求,xxxx黨委對(duì)此次受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的同志進(jìn)行了后續(xù)處理工作,現(xiàn)將處分執(zhí)行情況報(bào)告如下:
一、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)要求,中共xx黨支部委員會(huì)于2020年5月10日召開支部黨員大會(huì),向支部黨員及于**本人宣布了對(duì)其給予留黨察看兩年處分的決定。
二、按要求將《xx關(guān)于降低于**同志退休待遇的決定》(xx紀(jì)監(jiān)[2020]1號(hào))傳達(dá)至我局人事教育工作負(fù)責(zé)人員,并依據(jù)本決定意見及政務(wù)處分相關(guān)規(guī)定,對(duì)于**同志退休待遇進(jìn)行重新核定降低,降低退休待遇標(biāo)準(zhǔn)于2020年6月起執(zhí)行。
三、受處分黨員收到處分決定后,及時(shí)簽署《受處分人對(duì)黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定的意見》,全部人員均無(wú)異議。
特此報(bào)告。
中共xx委員會(huì)。
2020年6月5日。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇二
中共___黨組:
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)的要求,____黨委對(duì)此次受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的同志進(jìn)行了后續(xù)處理工作,現(xiàn)將處分執(zhí)行情況報(bào)告如下:
一、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)要求,中共__黨支部委員會(huì)于20__年__月__日召開支部黨員大會(huì),向支部黨員及于__本人宣布了對(duì)其給予留黨察看兩年處分的決定。
二、按要求將《__關(guān)于降低于__同志退休待遇的決定》(__紀(jì)監(jiān)[20__]__號(hào))傳達(dá)至我局人事教育工作負(fù)責(zé)人員,并依據(jù)本決定意見及政務(wù)處分相關(guān)規(guī)定,對(duì)于__同志退休待遇進(jìn)行重新核定降低,降低退休待遇標(biāo)準(zhǔn)于20__年__月起執(zhí)行。
三、受處分黨員收到處分決定后,及時(shí)簽署《受處分人對(duì)黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定的意見》,全部人員均無(wú)異議。
特此報(bào)告。
中共__委員會(huì)。
20__年__月__。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇三
紀(jì)律處分決定的執(zhí)行是紀(jì)律審查的最后一公里。全面、及時(shí)、徹底地執(zhí)行紀(jì)律處分決定,對(duì)發(fā)揮紀(jì)律處分決定的懲罰、警告和教育作用,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,落實(shí)全面、嚴(yán)格的黨的要求具有重要意義。
日前,x省x市紀(jì)委駐市x紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)近年來(lái)全市教育體育系統(tǒng)紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行回訪梳理調(diào)研。
執(zhí)行紀(jì)律處分決定中存在的問題。
有關(guān)支部委員會(huì)宣布,這不僅大大降低了紀(jì)律的懲罰作用,而且嚴(yán)重?fù)p害了黨的規(guī)章制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
入受處分者檔案。如,2014年11月,x市某中學(xué)校長(zhǎng)和原副校長(zhǎng)三人因違紀(jì)問題分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分,但直至2019年6月,其紀(jì)律處分決定材料仍未歸入三人檔案。
紀(jì)律處分決定執(zhí)行不規(guī)范。在對(duì)處分決定執(zhí)行情況檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),部分單位紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄,出現(xiàn)了把關(guān)不嚴(yán)或不按規(guī)定執(zhí)行等情況。有的單位未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定調(diào)整受處分人的職務(wù)、職級(jí)、工資、福利待遇,未嚴(yán)格按照要求執(zhí)行受處分人年度考核、平時(shí)考核,甚至存在受處分人員在處分影響期內(nèi)違規(guī)提拔、“帶病”提拔等問題。如,某中學(xué)教師王某因醉駕被給予留黨察看處分,但在該學(xué)校當(dāng)年年終考核中,該教師仍然被違規(guī)評(píng)定為“合格”等次。
告”。調(diào)研組在處分決定執(zhí)行情況檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位甚至不知道還要六個(gè)月內(nèi)將處分決定執(zhí)行情況向上級(jí)進(jìn)行報(bào)告。此外,一些單位回訪教育落實(shí)不及時(shí)、不到位。如,一些單位對(duì)受處分人員幫扶次數(shù)過(guò)少,尤其是對(duì)無(wú)職黨員或流動(dòng)黨員的教育管理幾乎沒有,回訪教育作用發(fā)揮不充分。
紀(jì)律處分決定執(zhí)行不規(guī)范的原因分析。
部分領(lǐng)導(dǎo)政治站位不高,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問題,從根本上說(shuō)是由于有關(guān)部門履職不力造成的,一些基層黨組織負(fù)責(zé)人政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),在處分決定執(zhí)行工作上履行主體責(zé)任嚴(yán)重缺位,沒有從思想上認(rèn)識(shí)到紀(jì)律處分決定執(zhí)行的嚴(yán)肅性,認(rèn)為不是原則性問題,在紀(jì)律處分決定執(zhí)行過(guò)程中“鉆空子”,紀(jì)律處分決定執(zhí)行過(guò)程中存在秘而不宣、宣而不全、全而不嚴(yán)、嚴(yán)而不實(shí)等問題。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部“好人主義”思想作祟。部分單位對(duì)處分決定執(zhí)行的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足,存在“捂被子”“要面子”等心理,有意縮小影響范圍。如,有的干部認(rèn)為犯錯(cuò)誤黨員干部已經(jīng)受到了相應(yīng)處分,得到了應(yīng)有的懲罰,于是想辦法在執(zhí)行落實(shí)的形式上為受處分人員保存顏面,在處分決定宣布環(huán)節(jié)做減法、打折扣。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人存在“老好人”思想,拿紀(jì)律處分決定執(zhí)行“打折扣”當(dāng)人情,致使受處分干部在年度考核未按規(guī)定確定等次,經(jīng)濟(jì)待遇未按要求進(jìn)行調(diào)整。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門有令不行、有禁不止。調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些處分決定材料沒有按規(guī)定送達(dá)受處分人所在單位人事部門,作出處分的黨組織或紀(jì)檢部門只作處分決定,不向相關(guān)人事、組織部門送達(dá)處分決定材料。部分受處分人所在單位領(lǐng)導(dǎo)在接收到處分決定材料后,怕放入檔案影響受處分人前途,將處分決定材料私自壓在自己手中。從側(cè)面也反映出,少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重案件查處、輕處分執(zhí)行跟蹤問效等情況,未嚴(yán)格督促相關(guān)單位執(zhí)行落實(shí)到位,存在宣布處分決定不規(guī)范、回訪教育不到位、幫扶帶動(dòng)作用不明顯等問題。
組織人事部門對(duì)紀(jì)律處分決定執(zhí)行相關(guān)文件政策不了解、不熟悉。部分單位對(duì)相關(guān)法規(guī)政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透,未嚴(yán)格按照處分決定落實(shí),對(duì)受到黨紀(jì)政務(wù)雙重處分人員的處分影響期、年度考核等次等未能明確劃分,執(zhí)行結(jié)果不一。紀(jì)律處分決定作出之后,還涉及到宣布、送達(dá)、歸檔手續(xù)及職務(wù)、工資、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、福利待遇等一系列后續(xù)事項(xiàng),一些單位組織人事部門工作人員對(duì)相關(guān)政策不了解、不熟悉,未按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)手續(xù),致使受處分人在影響期內(nèi)仍享受一些不應(yīng)享受的待遇。
覺悟,充分認(rèn)識(shí)到紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作是維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和發(fā)揮懲戒、警示、教育作用的重要體現(xiàn),要切實(shí)扛起管黨治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要定期對(duì)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、研判,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的處分決定執(zhí)行落實(shí)不力、不規(guī)范的黨委(黨組)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促相關(guān)單位黨委(黨組)主動(dòng)過(guò)問、及時(shí)落實(shí),確保處分決定執(zhí)行工作順暢到位。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保規(guī)范到位。處分決定執(zhí)行涉及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財(cái)政等多個(gè)部門,要建立執(zhí)紀(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議溝通和反饋處分決定執(zhí)行情況,各職能部門要立足自身職責(zé),依規(guī)依紀(jì)依法做好受處分人員的職務(wù)職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資待遇等執(zhí)行工作,從而有效避免各部門因溝通不暢、信息不通導(dǎo)致處分決定執(zhí)行存在盲點(diǎn)。要加強(qiáng)處分決定執(zhí)行相關(guān)政策培訓(xùn),組織各職能部門人員就受處分人員考核等次評(píng)定、工資獎(jiǎng)金等待遇發(fā)放、回訪工作開展、處分決定宣布、臺(tái)賬檔案資料整理等規(guī)定開展專題培訓(xùn)。
事項(xiàng)的工作流程,強(qiáng)化后續(xù)執(zhí)行。
強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立主責(zé)意識(shí),擔(dān)負(fù)起處分決定執(zhí)行的實(shí)施者、推動(dòng)者、督促者的職責(zé),會(huì)同組織、人社、財(cái)政等部門,定期開展處分決定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。健全完善紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況“回頭看”制度,每年定期對(duì)單位紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況開展督導(dǎo)檢查,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)整改,對(duì)無(wú)視組織紀(jì)律和政治規(guī)矩,敷衍塞責(zé)不及時(shí)整改的個(gè)人和單位,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇四
處罰是指根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度,對(duì)犯罪或犯錯(cuò)的人作出處理、安排和處罰的決定。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
集團(tuán)公司紀(jì)委:
按照集團(tuán)公司紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查自糾的工作要求,xx公司紀(jì)委及時(shí)行動(dòng),對(duì)公司紀(jì)委十八大以來(lái)辦結(jié)案件紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了自查自糾,履行了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,維護(hù)了黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是高度重視,明確工作任務(wù)。xx公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行主體責(zé)任,對(duì)開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查自糾工作提出明確要求,要求提高政治站位,高度重視,由公司紀(jì)委牽頭對(duì)公司十八大以來(lái)受到紀(jì)律處分人員的決定執(zhí)行情況認(rèn)真開展自查自糾工作。公司紀(jì)委及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部和人力資源部相關(guān)人員再次學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的通知》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,要求貫徹落實(shí)好文件精神,按時(shí)高質(zhì)量完成工作自查自糾工作。
二是嚴(yán)格要求,全面開展自查。經(jīng)過(guò)對(duì)公司紀(jì)委十八大以來(lái)辦結(jié)案件受到紀(jì)律處分的人員梳理,共有29人次分別受到黨內(nèi)警告,行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、留用察看、解除合同處分,有14人次受到經(jīng)濟(jì)賠償、罰款處理。通過(guò)查閱檔案資料、薪資清單、職務(wù)任免等資料,整體執(zhí)行情況良好。所有處分決定均在作出之后向本人及所在單位進(jìn)行了送達(dá),并通過(guò)正式紅頭文件的形式向全公司進(jìn)行宣布,起到了警示教育作用,同時(shí)均進(jìn)行了歸檔處理。在處分執(zhí)行中,有1人按決定進(jìn)行了降職,并調(diào)出所在單位降職使用,同時(shí)調(diào)整了待遇,其他人員不涉及降職問題;受處分人員在處分影響期內(nèi)沒有晉職、評(píng)先評(píng)優(yōu)等情況;有1人為留用察看處分,在處分期內(nèi)表現(xiàn)良好,公司紀(jì)委按期對(duì)其進(jìn)行了處分解除,其余人員到期自行解除;受處分、受處理人員中,經(jīng)濟(jì)賠償10人次共計(jì)194877.03元,罰款4人次共計(jì)15226元,停發(fā)效益工資一個(gè)月2人次,所有涉及金額中除2020年同一人2次經(jīng)濟(jì)賠償共計(jì)32745.4元還未執(zhí)行到位外,其余均已經(jīng)執(zhí)行完畢,全部上繳到了公司財(cái)務(wù)部。自查工作中,我們及時(shí)按照?qǐng)?zhí)行情況填寫了《xx公司所屬各單位黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行情況自查表》。
三是認(rèn)真對(duì)待,整改發(fā)現(xiàn)問題。xx公司在自查工作中,雖然處分決定的整體執(zhí)行良好,但是也存在受處分個(gè)人所在單位傳達(dá)不及時(shí)、對(duì)處分決定執(zhí)行情況跟蹤不及時(shí)、2020年當(dāng)年經(jīng)濟(jì)賠償未及時(shí)收繳等問題。自查中,對(duì)2020年當(dāng)年處分的經(jīng)濟(jì)賠償正在收繳,預(yù)計(jì)在10月內(nèi)完成,同時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育,要求在以后的工作中要杜絕避免出現(xiàn)類似問題,確保工作落到實(shí)處。
四是對(duì)下一步工作的建議。紀(jì)律處分決定的執(zhí)行是提升紀(jì)律審查工作質(zhì)量的重要內(nèi)容,對(duì)此我們有兩項(xiàng)建議:1.加強(qiáng)對(duì)相關(guān)文件、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)文件精神,以便能更好地開展具體工作;2.進(jìn)一步健全由紀(jì)檢部門、人事部門、財(cái)務(wù)部門、受處分人員所在單位協(xié)作落實(shí)的執(zhí)行機(jī)制,將責(zé)任落實(shí)到人,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)溝通,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成工作合力,提高紀(jì)律處分執(zhí)行水平。
近日,**鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委有關(guān)文件要求,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,聯(lián)合鎮(zhèn)組織辦等部門,對(duì)2018年以來(lái)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的6名公職人員(其中一人為非黨員干部)及51名非公職人員的決定執(zhí)行情況認(rèn)真開展了自查自糾工作,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,成立工作專班。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行主體責(zé)任,對(duì)臨沭縣紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于開展全縣紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》提出明確具體的工作要求。確定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,成立紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查工作小組,黨政辦、組織辦、紀(jì)檢辦、財(cái)稅所等單位、辦公室負(fù)責(zé)人為自查工作小組成員,協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委完成自查工作。
二是周密部署,明確工作任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)組織召開紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查工作部署會(huì),傳達(dá)縣紀(jì)委《關(guān)于開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》。對(duì)各辦公室人員提出具體工作要求,要求提高政治站位,高度重視此次紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)自查工作,積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真開展自查,及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)問題,并認(rèn)真做好整改落實(shí)。
三是嚴(yán)格要求,全面開展自查。自查采取“七查七看”的方式進(jìn)行。即查黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表和《送達(dá)回執(zhí)》,看處分決定是否執(zhí)行到位;查會(huì)議記錄,看處分決定是否按規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布;查組織人事檔案,看處分材料是否及時(shí)歸入受處分者的組織人事檔案;查年度考核審批情況,看年度考核是否按規(guī)定確定等次;查工資核定表,看受到嚴(yán)重警告處分人員是否按規(guī)定未晉級(jí);查年度表彰情況,看是否存在違規(guī)評(píng)先評(píng)優(yōu);查有無(wú)處分決定未執(zhí)行到位,看是否及時(shí)糾正整改到位。經(jīng)自查后未發(fā)現(xiàn)問題。
四是對(duì)照學(xué)習(xí),確保工作實(shí)效。專項(xiàng)自查小組通過(guò)自查和查閱檔案資料,并按照黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行相關(guān)情況進(jìn)行排查梳理,完善處分決定執(zhí)行情況報(bào)告單制度,規(guī)范處分決定的送達(dá)、宣布、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度考核等事項(xiàng)的處理情況工作流程,做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都要簽字,有跡可查,在以后的工作避免出現(xiàn)問題,確保工作落到實(shí)處。
紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作是紀(jì)律審查的“最后一公里”,全面及時(shí)、不折不扣地執(zhí)行紀(jì)律處分決定,對(duì)于發(fā)揮紀(jì)律處分決定的懲戒、警示、教育作用,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求具有重要意義。
日前,x省x市紀(jì)委監(jiān)委駐市x紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)近年來(lái)全市教育體育系統(tǒng)紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行回訪梳理調(diào)研。
紀(jì)律處分決定宣布送達(dá)不規(guī)范?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《黨紀(jì)處分條例》)第四十一條明確規(guī)定“黨紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布”。調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層黨組織在這一環(huán)節(jié)存在一些問題。一是紀(jì)律處分決定未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)宣布送達(dá)。有的基層黨組織在作出黨紀(jì)處分決定后“虎頭蛇尾”,認(rèn)為公開宣布處分決定可有可無(wú),故意不宣布處分決定或者不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)宣布處分決定。二是紀(jì)律處分決定未按照規(guī)定范圍宣布。有的基層黨組織在宣布處分決定時(shí),故意縮小公開宣布處分決定人員范圍,意圖影響最小化。如,2018年9月,某中學(xué)在對(duì)該校教師毛某宣布黨內(nèi)警告處分決定時(shí),未召開全校全體黨員大會(huì),而是僅在學(xué)校。
相關(guān)支部委員會(huì)上進(jìn)行了宣布,這不僅使紀(jì)律的懲戒作用大打折扣,而且嚴(yán)重?fù)p害了黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
紀(jì)律處分決定材料入檔不規(guī)范?!饵h紀(jì)處分條例》明確規(guī)定,黨紀(jì)處分決定作出后,要按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案。但是調(diào)研組在對(duì)近年來(lái)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一些組織人事部門未按照要求將處分決定相關(guān)材料及時(shí)存入受處分者檔案。如,2014年11月,x市某中學(xué)校長(zhǎng)和原副校長(zhǎng)三人因違紀(jì)問題分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分,但直至2019年6月,其紀(jì)律處分決定材料仍未歸入三人檔案。
紀(jì)律處分決定執(zhí)行不規(guī)范。在對(duì)處分決定執(zhí)行情況檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),部分單位紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄,出現(xiàn)了把關(guān)不嚴(yán)或不按規(guī)定執(zhí)行等情況。有的單位未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定調(diào)整受處分人的職務(wù)、職級(jí)、工資、福利待遇,未嚴(yán)格按照要求執(zhí)行受處分人年度考核、平時(shí)考核,甚至存在受處分人員在處分影響期內(nèi)違規(guī)提拔、“帶病”提拔等問題。如,某中學(xué)教師王某因醉駕被給予留黨察看處分,但在該學(xué)校當(dāng)年年終考核中,該教師仍然被違規(guī)評(píng)定為“合格”等次。
紀(jì)律處分決定執(zhí)行程序不規(guī)范。《黨紀(jì)處分條例》第四十二條明確規(guī)定“執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位,應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)。
告”。調(diào)研組在處分決定執(zhí)行情況檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位甚至不知道還要六個(gè)月內(nèi)將處分決定執(zhí)行情況向上級(jí)進(jìn)行報(bào)告。此外,一些單位回訪教育落實(shí)不及時(shí)、不到位。如,一些單位對(duì)受處分人員幫扶次數(shù)過(guò)少,尤其是對(duì)無(wú)職黨員或流動(dòng)黨員的教育管理幾乎沒有,回訪教育作用發(fā)揮不充分。
紀(jì)律處分決定執(zhí)行不規(guī)范的原因分析。
部分領(lǐng)導(dǎo)政治站位不高,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問題,從根本上說(shuō)是由于有關(guān)部門履職不力造成的,一些基層黨組織負(fù)責(zé)人政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),在處分決定執(zhí)行工作上履行主體責(zé)任嚴(yán)重缺位,沒有從思想上認(rèn)識(shí)到紀(jì)律處分決定執(zhí)行的嚴(yán)肅性,認(rèn)為不是原則性問題,在紀(jì)律處分決定執(zhí)行過(guò)程中“鉆空子”,紀(jì)律處分決定執(zhí)行過(guò)程中存在秘而不宣、宣而不全、全而不嚴(yán)、嚴(yán)而不實(shí)等問題。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部“好人主義”思想作祟。部分單位對(duì)處分決定執(zhí)行的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足,存在“捂被子”“要面子”等心理,有意縮小影響范圍。如,有的干部認(rèn)為犯錯(cuò)誤黨員干部已經(jīng)受到了相應(yīng)處分,得到了應(yīng)有的懲罰,于是想辦法在執(zhí)行落實(shí)的形式上為受處分人員保存顏面,在處分決定宣布環(huán)節(jié)做減法、打折扣。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人存在“老好人”思想,拿紀(jì)律處分決定執(zhí)行“打折扣”當(dāng)人情,致使受處分干部在年度考核未按規(guī)定確定等次,經(jīng)濟(jì)待遇未按要求進(jìn)行調(diào)。
整。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門有令不行、有禁不止。調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些處分決定材料沒有按規(guī)定送達(dá)受處分人所在單位人事部門,作出處分的黨組織或紀(jì)檢部門只作處分決定,不向相關(guān)人事、組織部門送達(dá)處分決定材料。部分受處分人所在單位領(lǐng)導(dǎo)在接收到處分決定材料后,怕放入檔案影響受處分人前途,將處分決定材料私自壓在自己手中。從側(cè)面也反映出,少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重案件查處、輕處分執(zhí)行跟蹤問效等情況,未嚴(yán)格督促相關(guān)單位執(zhí)行落實(shí)到位,存在宣布處分決定不規(guī)范、回訪教育不到位、幫扶帶動(dòng)作用不明顯等問題。
組織人事部門對(duì)紀(jì)律處分決定執(zhí)行相關(guān)文件政策不了解、不熟悉。部分單位對(duì)相關(guān)法規(guī)政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透,未嚴(yán)格按照處分決定落實(shí),對(duì)受到黨紀(jì)政務(wù)雙重處分人員的處分影響期、年度考核等次等未能明確劃分,執(zhí)行結(jié)果不一。紀(jì)律處分決定作出之后,還涉及到宣布、送達(dá)、歸檔手續(xù)及職務(wù)、工資、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、福利待遇等一系列后續(xù)事項(xiàng),一些單位組織人事部門工作人員對(duì)相關(guān)政策不了解、不熟悉,未按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)手續(xù),致使受處分人在影響期內(nèi)仍享受一些不應(yīng)享受的待遇。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位和政治。
覺悟,充分認(rèn)識(shí)到紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作是維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和發(fā)揮懲戒、警示、教育作用的重要體現(xiàn),要切實(shí)扛起管黨治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要定期對(duì)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、研判,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的處分決定執(zhí)行落實(shí)不力、不規(guī)范的黨委(黨組)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促相關(guān)單位黨委(黨組)主動(dòng)過(guò)問、及時(shí)落實(shí),確保處分決定執(zhí)行工作順暢到位。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保規(guī)范到位。處分決定執(zhí)行涉及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財(cái)政等多個(gè)部門,要建立執(zhí)紀(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議溝通和反饋處分決定執(zhí)行情況,各職能部門要立足自身職責(zé),依規(guī)依紀(jì)依法做好受處分人員的職務(wù)職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資待遇等執(zhí)行工作,從而有效避免各部門因溝通不暢、信息不通導(dǎo)致處分決定執(zhí)行存在盲點(diǎn)。要加強(qiáng)處分決定執(zhí)行相關(guān)政策培訓(xùn),組織各職能部門人員就受處分人員考核等次評(píng)定、工資獎(jiǎng)金等待遇發(fā)放、回訪工作開展、處分決定宣布、臺(tái)賬檔案資料整理等規(guī)定開展專題培訓(xùn)。
完善制度,規(guī)范程序。進(jìn)一步建立完善處分決定執(zhí)行工作制度機(jī)制,明確決定執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng),如處分決定宣布范圍及時(shí)間、處分期限,以及有關(guān)職務(wù)職級(jí)調(diào)整、工資待遇確定、年度考核定檔等。同時(shí),細(xì)化處分決定執(zhí)行通知內(nèi)容,完善紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況報(bào)告制度,規(guī)范處分決定的宣布、送達(dá)、歸檔手續(xù)及職務(wù)、工資、年度考核等有關(guān)。
事項(xiàng)的工作流程,強(qiáng)化后續(xù)執(zhí)行。
強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立主責(zé)意識(shí),擔(dān)負(fù)起處分決定執(zhí)行的實(shí)施者、推動(dòng)者、督促者的職責(zé),會(huì)同組織、人社、財(cái)政等部門,定期開展處分決定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。健全完善紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況“回頭看”制度,每年定期對(duì)單位紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況開展督導(dǎo)檢查,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)整改,對(duì)無(wú)視組織紀(jì)律和政治規(guī)矩,敷衍塞責(zé)不及時(shí)整改的個(gè)人和單位,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
______,男,1958年4月出生,漢族,高中文化,______人。1976年2月參加工作,1978年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1987年1月調(diào)入______工作,1999年6月任____________至今。主要事實(shí):2000年5月,______任______________期間,在明知______翻建住房申請(qǐng)書中______的房產(chǎn)面積與其實(shí)際合法住房面積不符,明知沒有______其他四個(gè)兄弟翻建住房申請(qǐng)的情況下,不向主管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)請(qǐng)示,擅自為其蓋章審批,并且在開具建房許可證時(shí)僅根據(jù)____兄弟五人的房產(chǎn)證,就把______及其四兄弟的名字全部列上,為______兄弟將普通住房改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性旅館用房提供了便利。
定性及處理意見:______身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理應(yīng)嚴(yán)守黨紀(jì),恪盡職守,他卻濫用權(quán)力,不正確履行職責(zé),為______兄弟把普通住房變更為經(jīng)營(yíng)性用房提供便利,屬失職行為。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條“黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,在工作中不履行或者不正確履行職責(zé),給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分?!?第二十一條“主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的”之規(guī)定,給予______黨內(nèi)警告處分。
我局黨支部于2011年11月23日召開了全體黨員大會(huì),本支部共有黨員19名,到會(huì)14名,請(qǐng)假5名。14名黨員經(jīng)一致同意給予【人名】同志黨內(nèi)警告處分。如不服本決定,可自本決定生效之日起,向本支部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)紀(jì)委直至中央提出申訴。
2021年11月23日。
按照縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于迎接全省紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》文件要求,駐政府辦紀(jì)檢組立即采取行動(dòng),要求各分管單位對(duì)黨的十八大(20xx年11月8日)以來(lái)已審結(jié)案件紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查,并將自查情況總結(jié)上報(bào),現(xiàn)將自查自糾狀況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真安排部署,全面展開自查此次黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定執(zhí)行情況檢查范圍包括自20xx年11月8日至今各單位全體黨員、公職人員受司法處理、行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分的情況,以及受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分后的執(zhí)行情況;檢查內(nèi)容包括黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定送達(dá)、宣布及歸檔情況;對(duì)受處分人按照有關(guān)規(guī)定重新確定職務(wù)級(jí)別、工資待遇的辦理和執(zhí)行情況;對(duì)受處分人在處分期內(nèi)上崗考勤、確定年度考核等次、發(fā)放考核獎(jiǎng)金、任用晉升、獎(jiǎng)勵(lì)(評(píng)先評(píng)優(yōu))等幾個(gè)方面情況。
2工作中群眾舉報(bào)反映的人員等幾類人員的處分決定執(zhí)行情況。
通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),我紀(jì)檢組分管部門在此期間內(nèi)未有人受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分。
二、完善工作制度,不斷加強(qiáng)管理(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確處分執(zhí)行規(guī)定事項(xiàng)由于紀(jì)律處分執(zhí)行政策性強(qiáng)、涉及面廣,單位往往會(huì)有接觸不多、政策不清等情況,使紀(jì)律處分未能按照規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)這一問題,可以建立處分決定執(zhí)行事項(xiàng)告知制度,明確決定執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng),如處分決定宣布范圍及時(shí)間、公示時(shí)間、處分期限,以及有關(guān)職務(wù)職級(jí)調(diào)整、工資待遇確定、年度考核定檔等,讓受處分人員能夠準(zhǔn)確掌握并及時(shí)辦理相關(guān)事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),確保處分決定落到實(shí)處一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)及時(shí)將國(guó)家工作人員違法情況及時(shí)通報(bào)給相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和違法人員所在單位,以便及時(shí)落實(shí)懲戒措施,提高反腐敗綜合效果。二是建立定期溝通機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與組織人事、財(cái)政、受處分人員所在單位及其主管部門之間的溝通協(xié)調(diào),定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)執(zhí)行情況,共同分析、探討、解決執(zhí)行工作中的新問題、新情況,形成整體合力,保障紀(jì)律處分執(zhí)行工作及時(shí)落實(shí)到位。
3(三)加強(qiáng)督促檢查,確保紀(jì)律處分執(zhí)行工作到位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照要求會(huì)同組織人事、機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)受處分人員黨籍、職務(wù)、職級(jí)、待遇事項(xiàng)、處分決定宣布、年度考核、處分材料歸檔等處分決定執(zhí)行工作的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行為,將查清問題、分析原因、嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)維護(hù)紀(jì)律處分的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行落實(shí)到位。
中共___黨組:
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)的要求,____黨委對(duì)此次受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的同志進(jìn)行了后續(xù)處理工作,現(xiàn)將處分執(zhí)行情況報(bào)告如下:
一、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)要求,中共__黨支部委員會(huì)于20__年__月__日召開支部黨員大會(huì),向支部黨員及于__本人宣布了對(duì)其給予留黨察看兩年處分的決定。
二、按要求將《__關(guān)于降低于__同志退休待遇的決定》(__紀(jì)監(jiān)[20__]__號(hào))傳達(dá)至我局人事教育工作負(fù)責(zé)人員,并依據(jù)本決定意見及政務(wù)處分相關(guān)規(guī)定,對(duì)于__同志退休待遇進(jìn)行重新核定降低,降低退休待遇標(biāo)準(zhǔn)于20__年__月起執(zhí)行。
三、受處分黨員收到處分決定后,及時(shí)簽署《受處分人對(duì)黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定的意見》,全部人員均無(wú)異議。
特此報(bào)告。
中共__委員會(huì)。
20__年__月__。
x區(qū)紀(jì)委把黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作列入重要議事日程,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、確保執(zhí)紀(jì)到位,維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí),把處分決定執(zhí)行列入重要日程。
我區(qū)將處分決定執(zhí)行工作作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容之中,明確紀(jì)委、組織部、人社局、財(cái)政局的職責(zé)和任務(wù),各部門各負(fù)其責(zé),相互溝通、互相配合,形成了一個(gè)全方位的執(zhí)紀(jì)體系,確保處分決定執(zhí)行工作不留死角、執(zhí)紀(jì)到位。
二是強(qiáng)化措施、抓好落實(shí),嚴(yán)格處分決定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
我區(qū)在送達(dá)處分決定時(shí)嚴(yán)格工作程序,制訂了《處分決定執(zhí)行需要辦理的事項(xiàng)》和《處分決定執(zhí)行報(bào)告表》,送到受處分人所在單位,均要有簽收人簽字、單位蓋章,以備日后責(zé)任追查。加強(qiáng)處分決定執(zhí)行聯(lián)系會(huì)議制度,主動(dòng)加強(qiáng)同組織、人事、財(cái)政及受處分人員主管單位的聯(lián)系,針對(duì)處分決定的執(zhí)行情況定期召開聯(lián)系會(huì)議,夯實(shí)有關(guān)部門的責(zé)任,督促被處分人所在單位在一月內(nèi)到人社局辦理完降資的相關(guān)手續(xù),并把降資表分別報(bào)送紀(jì)委入卷和組織人事部門存檔,進(jìn)一步抓好處分決定的落實(shí)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督、全面檢查,確保處分事項(xiàng)落實(shí)到位。
該區(qū)每年對(duì)黨政紀(jì)處分執(zhí)行情況會(huì)同組織、人事、財(cái)政等部門,對(duì)各單位落實(shí)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。設(shè)計(jì)了《黨政紀(jì)處分執(zhí)行情況檢查登記表》,列出詳細(xì)檢查內(nèi)容,進(jìn)行逐項(xiàng)登記檢查,檢查后都要由檢查人員、組織部、人社局、受處分人主管單位相關(guān)人員簽字。執(zhí)紀(jì)檢查不局限于每年一次的檢查,而是按照處分決定期限上延、擴(kuò)展進(jìn)行檢查,確保檢查不漏事項(xiàng)。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新、改進(jìn)方法,積極探索做好處分決定的新路子。
針對(duì)個(gè)別單位工作人員處分決定執(zhí)行工作不熟,容易出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)偏差的情況,該區(qū)制定了《處分決定執(zhí)行需要辦理的事項(xiàng)》,詳細(xì)注明被處分人員所受何種處分、處分時(shí)限、解除日期、職級(jí)工資變動(dòng)、受處分期間應(yīng)受到什么影響和后果,隨送達(dá)處分決定一起送達(dá)本人和所在單位,有效避免了因不懂執(zhí)紀(jì)內(nèi)容而出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)不到位的現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范了處分決定執(zhí)行工作。
黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的執(zhí)行是案件審理工作的重要組成部分,是處理違紀(jì)案件的最后一道程序,是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的一項(xiàng)重要工作?,F(xiàn)就針對(duì)我縣20xx年至20xx年8月期間黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況專題調(diào)研中存在的問題作一些思考。
(一)處分決定未按規(guī)定的時(shí)間和范圍宣布。處分決定一般應(yīng)在發(fā)文之日起1個(gè)月內(nèi)宣布并執(zhí)行,而有的單位或部門為了縮小影響甚至不宣布,有的處分決定沒有送達(dá)給本人。如我縣某鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)黎某某因犯受賄錯(cuò)誤,被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,其主管部門沒有將處分決定送達(dá)給本人,直到調(diào)資時(shí)需出具處分決定,本人才到縣紀(jì)委提及此事;某單位一受處分人員,來(lái)紀(jì)委申訴,其申訴的理由之一就是從未收到對(duì)其的處分決定。
(二)未按處分決定降低職級(jí)待遇。受黨政紀(jì)重處分的人員,按規(guī)定必須降低其職級(jí)待遇,由于直接涉及到被處分者的切身利益,有的單位或部門礙于情面,不能堅(jiān)持原則及時(shí)辦理調(diào)整手續(xù)。如我縣某鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦原主任鄧某某因犯貪污錯(cuò)誤,于20xx年12月被縣紀(jì)委、監(jiān)察局給予留黨察看一年、行政撤職處分,該鎮(zhèn)未按規(guī)定上報(bào)人事部門降低其工資,直到20xx年10月在縣紀(jì)委的督促下才辦理了降低其工資手續(xù)。
(三)在年度考核、黨員評(píng)議中未執(zhí)行處分決定。對(duì)受處分人員的年度考核、黨員評(píng)議均有相應(yīng)的具體規(guī)定,但有的單位或部門由于把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)確定受處分人員的考核、評(píng)議等次。
(四)處分決定歸檔材料不完備。有的單位或部門由于組織關(guān)系和行政關(guān)系分別隸屬,黨政紀(jì)處分決定沒有裝入其本人人事檔案,有時(shí)由于傳遞延誤或者承辦人員責(zé)任心不強(qiáng)等原因?qū)е绿幏譀Q定及相關(guān)材料未裝入本人人事檔案。
紀(jì)律處分執(zhí)行工作中存在的上述問題,有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他黨員、干部遵紀(jì)守法的效果;二是影響了黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,特別是群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的案件,處分決定執(zhí)行不及時(shí)到位,將損害黨和政府的形象;三是不能給干部的調(diào)職、調(diào)級(jí)、調(diào)資提供準(zhǔn)確信息,給組織和人事部門對(duì)干部的考察使用帶來(lái)負(fù)面影響。
上述存在的問題,其原因是多方面的,主要是有些領(lǐng)導(dǎo)或承辦人員忽視黨政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),忽視黨政紀(jì)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,黨性原則不強(qiáng),憑個(gè)人主觀好惡辦事;因關(guān)系網(wǎng),憑人情左右原則,出現(xiàn)人情關(guān)系代替組織紀(jì)律,個(gè)人感情重于政策法規(guī)等不正?,F(xiàn)象。
針對(duì)存在問題,在案件執(zhí)行過(guò)程中,拓展思路,積極創(chuàng)新,使處分決定執(zhí)行工作真正落到實(shí)處,確保黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,應(yīng)從四個(gè)方面采取有效措施,切實(shí)解決紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作中存在的問題。
(一)完善制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、對(duì)存在的問題,縣紀(jì)委監(jiān)察局先后制定下發(fā)了《黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作程序的規(guī)定》、《黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》(試行),明確了各職能部門在處分決定執(zhí)行工作各個(gè)環(huán)節(jié)中的職責(zé)和分工,執(zhí)行工作責(zé)任制的各職能部門或單位違反規(guī)定,并造成不良后果的,給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉、免職等組織處理,或給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。從制度上保證了處分決定的執(zhí)行到位。
2、建立紀(jì)律處分決定執(zhí)行告知制度。在送達(dá)處分決定的同時(shí),向受處分者的單位或主管部門送達(dá)《紀(jì)律處分執(zhí)行告知書》,一式兩份,一份留單位,一份單位蓋章后帶回存檔。告知書內(nèi)容包括處分決定宣布送達(dá)的期限和方式、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度考核、黨員評(píng)議等事項(xiàng)的處理要求和政策依據(jù)。明確告知不按《紀(jì)律處分決定執(zhí)行告知書》的要求落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。從程序上保證了處分決定的貫徹落實(shí)。
(二)建立臺(tái)賬跟蹤監(jiān)督。為了保證所下發(fā)制度規(guī)定的事項(xiàng)落到實(shí)處,將處分期內(nèi)人員建立臺(tái)賬,平時(shí)根據(jù)紀(jì)律處分決定執(zhí)行的事項(xiàng)對(duì)受處分人員跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)與組織人事部門協(xié)作和聯(lián)系,把好受處分者職務(wù)、工資調(diào)整關(guān)。
(三)聯(lián)合檢查督促整改。年終由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,組織、人事部門參加,就紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合檢查、考核,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
中共xxx黨組:
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)的要求,xxxx黨委對(duì)此次受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的同志進(jìn)行了后續(xù)處理工作,現(xiàn)將處分執(zhí)行情況報(bào)告如下:
一、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)要求,中共xx黨支部委員會(huì)于2020年5月10日召開支部黨員大會(huì),向支部黨員及于**本人宣布了對(duì)其給予留黨察看兩年處分的決定。
二、按要求將《xx關(guān)于降低于**同志退休待遇的決定》(xx紀(jì)監(jiān)[2020]1號(hào))傳達(dá)至我局人事教育工作負(fù)責(zé)人員,并依據(jù)本決定意見及政務(wù)處分相關(guān)規(guī)定,對(duì)于**同志退休待遇進(jìn)行重新核定降低,降低退休待遇標(biāo)準(zhǔn)于2020年6月起執(zhí)行。
三、受處分黨員收到處分決定后,及時(shí)簽署《受處分人對(duì)黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定的意見》,全部人員均無(wú)異議。
特此報(bào)告。
中共xx委員會(huì)。
2020年6月5日。
中共xxx黨組:
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)的要求,xxxx黨委對(duì)此次受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的同志進(jìn)行了后續(xù)處理工作,現(xiàn)將處分執(zhí)行情況報(bào)告如下:
一、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)要求,中共xx黨支部委員會(huì)于2020年5月10日召開支部黨員大會(huì),向支部黨員及于**本人宣布了對(duì)其給予留黨察看兩年處分的決定。
二、按要求將《xx關(guān)于降低于**同志退休待遇的決定》(xx紀(jì)監(jiān)[2020]1號(hào))傳達(dá)至我局人事教育工作負(fù)責(zé)人員,并依據(jù)本決定意見及政務(wù)處分相關(guān)規(guī)定,對(duì)于**同志退休待遇進(jìn)行重新核定降低,降低退休待遇標(biāo)準(zhǔn)于2020年6月起執(zhí)行。
三、受處分黨員收到處分決定后,及時(shí)簽署《受處分人對(duì)黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定的意見》,全部人員均無(wú)異議。
特此報(bào)告。
中共xx委員會(huì)。
2021年6月5日。
集團(tuán)公司紀(jì)委:
按照集團(tuán)公司紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查自糾的工作要求,xx公司紀(jì)委及時(shí)行動(dòng),對(duì)公司紀(jì)委十八大以來(lái)辦結(jié)案件紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了自查自糾,履行了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,維護(hù)了黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是高度重視,明確工作任務(wù)。xx公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行主體責(zé)任,對(duì)開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查自糾工作提出明確要求,要求提高政治站位,高度重視,由公司紀(jì)委牽頭對(duì)公司十八大以來(lái)受到紀(jì)律處分人員的決定執(zhí)行情況認(rèn)真開展自查自糾工作。公司紀(jì)委及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部和人力資源部相關(guān)人員再次學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的通知》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,要求貫徹落實(shí)好文件精神,按時(shí)高質(zhì)量完成工作自查自糾工作。
二是嚴(yán)格要求,全面開展自查。經(jīng)過(guò)對(duì)公司紀(jì)委十八大以來(lái)辦結(jié)案件受到紀(jì)律處分的人員梳理,共有29人次分別受到黨內(nèi)警告,行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、留用察看、解除合同處分,有14人次受到經(jīng)濟(jì)賠償、罰款處理。通過(guò)查閱檔案資料、薪資清單、職務(wù)任免等資料,整體執(zhí)行情況良好。所有處分決定均在作出之后向本人及所在單位進(jìn)行了送達(dá),并通過(guò)正式紅頭文件的形式向全公司進(jìn)行宣布,起到了警示教育作用,同時(shí)均進(jìn)行了歸檔處理。在處分執(zhí)行中,有1人按決定進(jìn)行了降職,并調(diào)出所在單位降職使用,同時(shí)調(diào)整了待遇,其他人員不涉及降職問題;受處分人員在處分影響期內(nèi)沒有晉職、評(píng)先評(píng)優(yōu)等情況;有1人為留用察看處分,在處分期內(nèi)表現(xiàn)良好,公司紀(jì)委按期對(duì)其進(jìn)行了處分解除,其余人員到期自行解除;受處分、受處理人員中,經(jīng)濟(jì)賠償10人次共計(jì)194877.03元,罰款4人次共計(jì)15226元,停發(fā)效益工資一個(gè)月2人次,所有涉及金額中除2020年同一人2次經(jīng)濟(jì)賠償共計(jì)32745.4元還未執(zhí)行到位外,其余均已經(jīng)執(zhí)行完畢,全部上繳到了公司財(cái)務(wù)部。自查工作中,我們及時(shí)按照?qǐng)?zhí)行情況填寫了《xx公司所屬各單位黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行情況自查表》。
三是認(rèn)真對(duì)待,整改發(fā)現(xiàn)問題。xx公司在自查工作中,雖然處分決定的整體執(zhí)行良好,但是也存在受處分個(gè)人所在單位傳達(dá)不及時(shí)、對(duì)處分決定執(zhí)行情況跟蹤不及時(shí)、2020年當(dāng)年經(jīng)濟(jì)賠償未及時(shí)收繳等問題。自查中,對(duì)2020年當(dāng)年處分的經(jīng)濟(jì)賠償正在收繳,預(yù)計(jì)在10月內(nèi)完成,同時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育,要求在以后的工作中要杜絕避免出現(xiàn)類似問題,確保工作落到實(shí)處。
四是對(duì)下一步工作的建議。紀(jì)律處分決定的執(zhí)行是提升紀(jì)律審查工作質(zhì)量的重要內(nèi)容,對(duì)此我們有兩項(xiàng)建議:1.加強(qiáng)對(duì)相關(guān)文件、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)文件精神,以便能更好地開展具體工作;2.進(jìn)一步健全由紀(jì)檢部門、人事部門、財(cái)務(wù)部門、受處分人員所在單位協(xié)作落實(shí)的執(zhí)行機(jī)制,將責(zé)任落實(shí)到人,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)溝通,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成工作合力,提高紀(jì)律處分執(zhí)行水平。
xx公司紀(jì)委。
2020年10月10日。
礦屬各支部、各單位:
__,男,19____年5月出生,19____年11月參加工作,20____年5月入黨,20____年8月任礦保衛(wèi)部部長(zhǎng),大專文化。
__自擔(dān)任保衛(wèi)部部長(zhǎng)以來(lái),不能嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)重違犯組織紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度,在職工群眾中造成很不好的影響。
經(jīng)查,主要存在兩方面問題:一是存在保安人員管理混亂,私設(shè)“小金庫(kù)”,擅自挪用資金問題。20____年以來(lái),在保安人員不足的情況下,不向礦領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明,而是假造保安人員名單,冒領(lǐng)保安工資60000多元,擅自將其中的20000元挪作他用。
根據(jù)中紀(jì)委關(guān)于設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題的解釋第三條:“有設(shè)立‘小金庫(kù)’行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定追究責(zé)任”,經(jīng)礦紀(jì)委20____年9月15日會(huì)議研究決定,給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,建議撤銷其保衛(wèi)部部長(zhǎng)職務(wù)。
中共______市紀(jì)律檢查委員會(huì)(印章)。
2021年__月____日。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇五
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)網(wǎng)格化管理責(zé)任落實(shí)不夠到位。
檢查發(fā)現(xiàn)部分行政村沒有張貼網(wǎng)格化管理明白卡,造成群眾不知分片包干的鄉(xiāng)、村干部,不知有問題找誰(shuí)反映,不利于聚民力阻疫情,沒有及時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行網(wǎng)格化管控(監(jiān)護(hù))登記,如:下南鄉(xiāng)波川村干孟屯、馴樂鄉(xiāng)北山村化達(dá)屯等,檢查當(dāng)日發(fā)現(xiàn)相關(guān)村委對(duì)重點(diǎn)人員的信息均已核查建臺(tái)賬,但均未進(jìn)行網(wǎng)格化管控(監(jiān)護(hù))登記、未做到一人一表。
(二)街道交通管控不到位。
督查中發(fā)現(xiàn),馴樂、川山、下南、水源、東興、龍巖、明倫、洛陽(yáng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道交通管控不到位,車流量開始增多。川山鎮(zhèn)都川街雖然在兩頭放置三角樁、提示牌,但執(zhí)勤崗形同虛設(shè),值班人員在崗打盹。當(dāng)日,經(jīng)督查組指出存在問題后,東興、龍巖、明倫、水源、洛陽(yáng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時(shí)采取措施,立行立改。
(三)部分村屯封閉式管控有所放松,群眾扎推現(xiàn)象較嚴(yán)重。
檢查發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部分群眾對(duì)疫情形勢(shì)存在誤判和盲目樂觀思想,加之封閉時(shí)間較長(zhǎng),防范意識(shí)有所松懈,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦證點(diǎn)存在辦證排隊(duì)秩序混亂、在村頭存在聚集聊天、打牌等現(xiàn)象,一定程度上存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。檢查中發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)美鄉(xiāng)內(nèi)同村、長(zhǎng)美社區(qū),大安鄉(xiāng)才平村委、大才鄉(xiāng)暖和村必錢屯等封閉式管控放松的現(xiàn)象,水源鎮(zhèn)水源社區(qū)、思恩鎮(zhèn)政府等辦證期間都有群眾扎堆、秩序混亂的情況出現(xiàn)。
(四)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理混亂。
檢查發(fā)現(xiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和街道的攤點(diǎn)、門面陸續(xù)恢復(fù)經(jīng)營(yíng),攤點(diǎn)無(wú)警示牌和隔離帶,存在過(guò)往群眾不戴口罩和扎堆采購(gòu)的現(xiàn)象,疫情播散隱患大,如:龍巖鄉(xiāng)古榕樹周邊街道的攤點(diǎn)、門面均恢復(fù)經(jīng)營(yíng);東興鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),雖設(shè)有管控檢測(cè)卡點(diǎn),安排有工作人員檢測(cè)體溫和登記,但存在隨意出入、不戴口罩人員成堆采購(gòu)現(xiàn)象;明倫鎮(zhèn)吉祥街道,街道兩旁門面大部分已經(jīng)陸續(xù)恢復(fù)經(jīng)營(yíng),且有部分店商把貨物擺到門面外面,采購(gòu)群眾三五成群。水源鎮(zhèn)、洛陽(yáng)鎮(zhèn)等也存在類似街道管理混亂的情況。當(dāng)日,經(jīng)自治縣領(lǐng)導(dǎo)和督查組指出存在問題后,東興、龍巖、明倫、水源、洛陽(yáng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已立行立改,加強(qiáng)管控,效果良好。
(五)檔案材料收集整理不夠規(guī)范。
檢查發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委(社區(qū))的疫情防控檔案材料未打印、未整理歸檔,如:龍巖鄉(xiāng)政府不分幾類人員收集整理材料,檢查到的6個(gè)行政村每日匯報(bào)材料均末打印存檔;在洛陽(yáng)鎮(zhèn)政府檢查時(shí),疫情防控材料員未能及時(shí)提供相關(guān)材料給予檢查。經(jīng)督查組同志向主管領(lǐng)導(dǎo)反饋后,洛陽(yáng)鎮(zhèn)府、龍巖政府等都已經(jīng)對(duì)疫情防控材料規(guī)范整理及時(shí)歸檔。
(六)部分大村長(zhǎng)或村干部對(duì)重點(diǎn)人群排查管控工作不熟悉。
檢查發(fā)現(xiàn)大多村干部對(duì)該轄區(qū)的重點(diǎn)人群排查管控工作不熟悉,督查組所問到的問題都要向大村長(zhǎng)、駐村第一書記或其他駐村干部了解,如:在長(zhǎng)美鄉(xiāng)內(nèi)同村進(jìn)行檢查時(shí),駐村工作隊(duì)員未能提供重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)表,稱監(jiān)測(cè)人員帶材料去下隊(duì)檢查了。當(dāng)詢問涉及內(nèi)同村前一天的發(fā)熱病人時(shí),工作人員不掌握情況,需要電話詢問其他人員,最后也沒有結(jié)果。在大安鄉(xiāng)才平村檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)大村長(zhǎng)對(duì)重點(diǎn)人群工作不熟悉,所到的問題都要跟其他干部了解。
[摘要]黨建工作責(zé)任制,是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn),是確保黨建工作常抓不懈、取得實(shí)效的有力保證,也是從制度機(jī)制層面推動(dòng)基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要舉措。各地落實(shí)黨建工作責(zé)任制方面存在的突出問題是:認(rèn)識(shí)不清,重視不夠;職責(zé)不明,措施不力;投入不足,保障不夠;考核不實(shí),問責(zé)不嚴(yán)。全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制要做到:注重思想建黨,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),筑牢落實(shí)黨建工作責(zé)任制的思想基礎(chǔ),著力解決“不愿抓”的問題;明確職責(zé)任務(wù),健全責(zé)任體系,以敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的精神落實(shí)主體責(zé)任,著力解決“誰(shuí)來(lái)抓”的問題;立足基層實(shí)際,突出重點(diǎn)難點(diǎn),在正視現(xiàn)狀中找準(zhǔn)關(guān)鍵突破點(diǎn),著力解決“抓什么”的問題;規(guī)范制度建設(shè),強(qiáng)化保障措施,創(chuàng)新落實(shí)黨建工作責(zé)任制載體,著力解決“怎么抓”的問題;明確考核內(nèi)容,完善考核辦法,構(gòu)建科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系,著力解決“抓不實(shí)”的問題。
[關(guān)鍵詞]。
黨建工作;責(zé)任制;問題與對(duì)策。
[中圖分類號(hào)]d20。
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]a。
根據(jù)中央部署要求,中共西安市委認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》,各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人對(duì)基層黨建工作負(fù)總責(zé),班子其他成員主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé),積極構(gòu)建黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門齊抓共管的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,在全市形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系。主要做法集中體現(xiàn)在“四個(gè)堅(jiān)持”:
(一)堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。明確各級(jí)黨委(黨組)書記是抓基層黨建工作“第一責(zé)任人”,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。市、區(qū)縣、鎮(zhèn)(街)各級(jí)都建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌各職能部門力量,分解細(xì)化落實(shí)責(zé)任,每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,聽取下級(jí)黨組織書記專題匯報(bào),交流經(jīng)驗(yàn),解決問題。2015年,全市從機(jī)關(guān)單位抽調(diào)820名干部下派到后進(jìn)村級(jí)黨組織擔(dān)任“第一書記”,幫助指導(dǎo)基層黨建工作,明確駐村時(shí)間至少一年以上,確保黨建工作有人抓、有人管。
(二)堅(jiān)持“雙向述、年度評(píng)”。早在2008年,著手試行村級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作“雙述雙評(píng)”制度,明確村級(jí)黨組織書記向上級(jí)黨組織和本村黨組織分別進(jìn)行述職,不召開由上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部和基層群眾代表參加評(píng)議測(cè)評(píng)大會(huì),對(duì)抓基層黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議。十八大后,推行黨委(黨組)書記抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度,市委率先帶頭,常委會(huì)每半年聽取各區(qū)縣委書記履行黨建工作責(zé)任制情況匯報(bào),指出存在問題,提出改進(jìn)意見。2013年,廣泛實(shí)行區(qū)縣、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)黨(工)委書記“雙向述職”制度,即每年按要求向上一級(jí)黨委常委會(huì)述職同時(shí),還要向本級(jí)黨代會(huì)代表作專項(xiàng)述職,接受代表質(zhì)詢和評(píng)議,并把黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓黨建工作情況作為述職述廉的重要內(nèi)容,通過(guò)年度考核評(píng)價(jià),確?;鶎狱h建工作責(zé)任落到實(shí)處。
(三)堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ)”。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及班子成員普遍都聯(lián)系1-2個(gè)黨建工作薄弱、工作難度較大的村(社區(qū))或企事業(yè)單位,重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)黨建工作,通過(guò)抓后進(jìn)、育示范,達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)效果。與此同時(shí),市委注重加強(qiáng)基層黨建工作隊(duì)伍建設(shè),每年舉辦輪訓(xùn)班次強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提升黨務(wù)干部工作能力素質(zhì)。堅(jiān)持把基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入每年財(cái)政預(yù)算,保障基層黨建工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
(四)堅(jiān)持“重考核、促落實(shí)”。堅(jiān)持把抓基層黨建工作情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,逐年加大黨建工作考核權(quán)重,把落實(shí)黨建工作責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。注重考核結(jié)果運(yùn)用,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)約談制度,對(duì)落實(shí)黨建工作不到位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話提醒,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
黨建工作責(zé)任制,是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn),是確保黨建工作常抓不懈、取得實(shí)效的有力保證,也是從制度機(jī)制層面推動(dòng)基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的重要舉措。嚴(yán)格對(duì)照中央賦予基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)和具體內(nèi)容,各地落實(shí)黨建工作責(zé)任制不同程度存在重視不夠、職責(zé)不明、工作不力、制度不全、效果不佳等問題。從我們調(diào)研情況看,一些突出問題主要表現(xiàn)在以下4點(diǎn):
(一)認(rèn)識(shí)不清,重視不夠。從組織領(lǐng)導(dǎo)角度來(lái)看,抓基層黨建工作“誰(shuí)去落實(shí)”的問題沒有完全解決。雖然各級(jí)都推行黨建工作責(zé)任制,但一些黨委主體責(zé)任尤其是黨委書記“第一責(zé)任人”具體職責(zé)不明、落實(shí)不力、追究不嚴(yán),有的地方黨委書記落實(shí)黨建工作責(zé)任制存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的思想等,導(dǎo)致很多部門單位黨建工作責(zé)任制形同虛設(shè)、名存實(shí)亡。比如,我們調(diào)研發(fā)現(xiàn),有不少單位主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,抓發(fā)展是硬的,抓黨建是虛的,抓發(fā)展立竿見影、政績(jī)突顯,抓黨建則看不見、摸不著,不容易出顯績(jī),考核也不是“一票否決”項(xiàng)目,抓與不抓一個(gè)樣,只要經(jīng)濟(jì)工作做好了,黨建工作也就好了,有一好遮百丑的傾向,從內(nèi)心里沒有真正重視黨建工作。還有一些農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位黨組織及負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)黨建工作責(zé)任制無(wú)所適從甚至不知所云,存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想,把處理日常事務(wù)作為“主業(yè)”,而把黨建工作看作“副業(yè)”。比如,在我們走訪的5個(gè)部門黨委(黨組)中,有3個(gè)部門黨委書記沒有履行好指導(dǎo)本部門機(jī)關(guān)及直屬單位黨建工作的“第一責(zé)任人”職責(zé)。在360人參加的調(diào)查問卷中,對(duì)“黨委(黨組)、支部存在‘重業(yè)務(wù)輕黨建’問題”認(rèn)為“普遍存在和部分存在”的有192人、占53.3%;對(duì)“黨委(黨組)、支部落實(shí)黨建工作責(zé)任制”認(rèn)為“不重視”的有149人、占41.4%。
(二)職責(zé)不明,措施不力。從安排部署層面來(lái)看,抓基層黨建工作“怎樣落實(shí)”的問題沒有完全解決。近年來(lái),圍繞履行基層黨建工作責(zé)任制,西安市各區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道辦)黨(工)委都建立了系列黨建工作制度,但實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定并沒有針對(duì)每一層級(jí)黨組織的不同職責(zé)進(jìn)行明確分類,造成基層黨組織對(duì)各自落實(shí)黨建責(zé)任制的具體職責(zé)不明確,各級(jí)黨組織書記、分管副書記以及黨務(wù)人員對(duì)各自的職責(zé)任務(wù)也不清楚。比如,我們?cè)谝粋€(gè)街道辦調(diào)研發(fā)現(xiàn),黨工委書記把黨建工作安排給副書記、組織干事或組織委員“分管”后,自己既很少關(guān)心指導(dǎo)也不及時(shí)督促檢查,甚至不聞不問、不查不看、不管不顧,并沒有履行落實(shí)責(zé)任制的“主管”義務(wù)和“第一責(zé)任人”職責(zé)。當(dāng)然,也有不少地方定了一些好制度,研究了一些好的政策措施,但都是停留在一般號(hào)召上,滿足于會(huì)議開了、文件發(fā)了、要求提了,簡(jiǎn)單地以“硬件建設(shè)”代替開展活動(dòng)、單純以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效,到頭來(lái)什么也落實(shí)不了,所有好的政策辦法都滯留紙上、懸在空中,就是落不到實(shí)處。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作思路和點(diǎn)子不多,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,對(duì)新形勢(shì)下履行黨建工作責(zé)任制能力不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮,不深入實(shí)際,沒有認(rèn)真分析研究新情況、新問題,不能嚴(yán)肅對(duì)待和認(rèn)真處理基層黨建工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,上級(jí)督促嚴(yán)了抓一陣子,不督促就不管了,抓一陣放一陣,嚴(yán)一陣松一陣,基層黨建工作許多重點(diǎn)難點(diǎn)問題在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
(三)投入不足,保障不夠。各地在落實(shí)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)的投入上普遍沒有明確標(biāo)準(zhǔn)和硬性要求,存在“可投可不投、可多投可少投”現(xiàn)象,加之基層黨建工作沒有配套項(xiàng)目推動(dòng),導(dǎo)致黨建工作責(zé)任制落實(shí)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)物資保障。我們?cè)谝粋€(gè)鎮(zhèn)黨委座談感到,一些基層黨組織因缺少人力、物力、財(cái)力等客觀因素,以及負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)不足、重視不夠和具體經(jīng)辦人跟蹤不緊、工作不力,往往不少落實(shí)黨建工作責(zé)任制載體創(chuàng)建活動(dòng)有始無(wú)終,有安排無(wú)結(jié)果,只部署不落實(shí),經(jīng)常是“鞭打慢?!咭稽c(diǎn)動(dòng)一點(diǎn)”被動(dòng)、應(yīng)付式地開展工作。比如,在人力投入上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后,黨委副書記職數(shù)減少到一人,同時(shí)兼任紀(jì)委書記,分管副書記的精力投入不足,配備的黨務(wù)干部也都兼任2至3項(xiàng)其他業(yè)務(wù)工作,精力不能集中,而且基層黨務(wù)干部工作任務(wù)重,經(jīng)濟(jì)待遇差,政治盼頭少,導(dǎo)致這些人抓黨建工作責(zé)任制積極性、創(chuàng)造性不高,落實(shí)力度不大,僅滿足于一般化過(guò)得去、不求過(guò)得硬。還比如,在財(cái)力投入上,很多地方黨委沒有單獨(dú)黨建工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),涉及諸如黨支部活動(dòng)開銷、黨員學(xué)習(xí)支出、黨建工作試點(diǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目建設(shè),沒有專門保障經(jīng)費(fèi),往往只是從其他渠道擠拼,導(dǎo)致基層黨建工作責(zé)任制越來(lái)越難以協(xié)調(diào)落實(shí)。座談?wù){(diào)研時(shí),一些基層黨員干部直言不諱地說(shuō):“干事要花錢,沒錢難成事。黨建工作既沒有項(xiàng)目支撐,又缺乏工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),上面每年給的經(jīng)費(fèi)根本不夠用,在落實(shí)黨建責(zé)任制時(shí)只能‘有多少力辦多少事’,這種體制機(jī)制肯定很難落實(shí)好黨建工作責(zé)任制?!?/p>
(四)考核不實(shí),問責(zé)不嚴(yán)。在黨建工作責(zé)任制目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容設(shè)置上,難以提出具體量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn),定性多、量化少,務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少,針對(duì)性不強(qiáng),任務(wù)量化指標(biāo)較為籠統(tǒng),導(dǎo)致在實(shí)際考核評(píng)價(jià)中難以定位,考核概念化模糊化,甚至可能出現(xiàn)工作做得好考核結(jié)果不理想,工作落實(shí)較差的考核結(jié)果靠前,本末倒置。比如,我們?cè)谝粋€(gè)區(qū)走訪調(diào)研時(shí)看到,區(qū)委在考核辦法實(shí)際操作上,其中涉及黨建工作責(zé)任制考核僅停留在查資料、看圖板等層面,辦法相對(duì)簡(jiǎn)單,主觀隨意性大,不同程度地造成了“好”與“一般”差不多,“一般”和“差”沒兩樣的現(xiàn)象,這種考核方式弱化了黨建工作責(zé)任制的約束力。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn),在落實(shí)黨建工作責(zé)任制中尤其是在責(zé)任追究方面,沒有形成諸如綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等嚴(yán)格“一票否決”式處罰處分,考核結(jié)果運(yùn)用不充分,獎(jiǎng)懲措施落實(shí)不嚴(yán)格,往往是黨建考核一結(jié)束,結(jié)果就束之高閣,獎(jiǎng)懲依據(jù)還是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,沒有在綜合考評(píng)中凸顯出黨建工作責(zé)任制的落實(shí)情況,在一定程度上導(dǎo)致落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制“走過(guò)場(chǎng)”。對(duì)此,我們來(lái)到這個(gè)區(qū)所屬的一個(gè)街道辦實(shí)地查看發(fā)現(xiàn),2015年因安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作過(guò)失,受到責(zé)任查究和黨政處分的領(lǐng)導(dǎo)干部不少,但在落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制方面近年來(lái)還沒有任何人受過(guò)任何處分。這就充分說(shuō)明,對(duì)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況,真正發(fā)揮考核這根“指揮棒”作用并不明顯,層層跟蹤問效問責(zé)相對(duì)較差。
結(jié)合實(shí)地調(diào)研掌握的情況,認(rèn)真分析當(dāng)前存在這些問題的原因,我們認(rèn)為,既有諸如制度本身不健全、不完善以及制度執(zhí)行力不強(qiáng)等客觀方面的原因,也有基層黨組織及負(fù)責(zé)人在實(shí)際工作中積極落實(shí)、主動(dòng)作為不夠等方面的主觀因素。概括起來(lái)有三個(gè)方面:
第一,自覺意識(shí)不牢、能力素質(zhì)不強(qiáng)是基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力的直接原因。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思考多、管得多、出場(chǎng)多,對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少,沒有自覺重視黨建工作的意識(shí)。有的駕馭全局能力不強(qiáng),特別是基層黨組織負(fù)責(zé)人,對(duì)黨建責(zé)任制落實(shí)情況負(fù)有直接責(zé)任,但在現(xiàn)實(shí)中部分黨組織負(fù)責(zé)人不能把黨建工作納入全盤考慮、統(tǒng)籌安排,工作顧此失彼。另一方面,一些基層黨務(wù)干部素質(zhì)參差不齊,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、黨務(wù)人員是“半路出家”干部,對(duì)黨務(wù)工作不熟悉,大部分時(shí)間疲于工作和應(yīng)酬,不注重自我學(xué)習(xí)充電,甚至受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和不良風(fēng)氣影響,價(jià)值取向偏離組織要求,不樂意接受、不愿意參與黨建工作,讓他們自覺擔(dān)起抓基層黨建責(zé)任落實(shí)更是無(wú)從談起。
第二,考核目標(biāo)無(wú)法量化、責(zé)任擔(dān)當(dāng)難以追究是基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力的主要原因。中央《關(guān)于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的意見》,對(duì)黨建責(zé)任追究的規(guī)定明確了基本原則。但在區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道辦)兩級(jí),對(duì)黨建工作責(zé)任制目標(biāo)考核的內(nèi)容難以提出具體量化指標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn),也沒有制定操作性強(qiáng)的責(zé)任追究辦法。有的雖然制訂了相關(guān)的責(zé)任追究辦法,但在實(shí)際工作中,對(duì)哪些情況下要追究責(zé)任、追究的執(zhí)行主體是誰(shuí);在責(zé)任主體的認(rèn)定上,第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人各自所負(fù)的責(zé)任怎樣界定,界定的依據(jù)是什么;責(zé)任追究分哪幾種類型、各類型對(duì)應(yīng)何種情節(jié)和性質(zhì)、所依據(jù)的黨內(nèi)政策法規(guī)是什么等等都沒有明確規(guī)定,沒有嚴(yán)格意義上的細(xì)化量化目標(biāo)責(zé)任約束,造成工作評(píng)不了位次、拉不開檔次,真正落實(shí)責(zé)任制就成為一句空話。
在他十九大報(bào)告,總書記習(xí)近平指出:“我們必須動(dòng)員全黨和全社會(huì),堅(jiān)持準(zhǔn)確的扶貧,并準(zhǔn)確地?cái)[脫貧困,并確保農(nóng)村貧困人口將由目前的脫離貧困的2020年中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。所有貧困縣都要提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),解決區(qū)域整體貧困問題,真正實(shí)現(xiàn)脫貧?!睘榱巳?、徹底實(shí)現(xiàn)扶貧中央精神,省和國(guó)家政府,堅(jiān)決戰(zhàn)斗贏得扶貧,我縣一直采取扶貧作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和第一個(gè)民生項(xiàng)目,放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,堅(jiān)持針對(duì)疾病的和精確的措施,并取得階段性成果的縣的扶貧目標(biāo)。全縣殘聯(lián)經(jīng)過(guò)深入走訪、認(rèn)真調(diào)查、積極探討扶貧工作存在的問題和原因,形成了本研究報(bào)告:。
1、基本信息。
阿壩縣位于青藏高原的東南邊緣,十字路口的四川、甘肅、青海),并與阿壩州邊界,malkang縣宏源縣rantang縣黃河縣jiuzhi縣,巴馬縣,青海省,是一個(gè)重要的貿(mào)易中心和材料配送中心。全縣面積10435平方公里,轄2鎮(zhèn)、2田、17鄉(xiāng)、83個(gè)行政村、4個(gè)子田、1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?0442人。它是全省貧困縣之一。全縣有戶籍貧困戶3330戶,貧困人口15500人,貧困發(fā)生率為21.62%。2014年扶貧開發(fā)啟動(dòng)以來(lái),已有1747戶、8200人脫貧。2018年,計(jì)劃脫貧1384戶,6146人。2019年,將實(shí)現(xiàn)“帽子摘除”。
2、存在的問題。
(一)干部自身問題。
1.一些干部對(duì)扶貧工作的嚴(yán)峻性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足。他們沒有充分認(rèn)識(shí)到扶貧開發(fā)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生帶來(lái)的重大機(jī)遇。他們不把幫助貧困家庭辦小健康作為我們的工作任務(wù),而是注重做好自己的工作,而不是占用更多的資源。我們應(yīng)該把精力和時(shí)間放在全面的扶貧工作上,把重點(diǎn)放在數(shù)字扶貧和數(shù)據(jù)扶貧上。
2.一些干部對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)放松了,缺乏主動(dòng)性、理解力,對(duì)學(xué)習(xí)要求不高。他們對(duì)扶貧的政策、法規(guī)、具體要求和良好做法了解不夠,宣傳和引導(dǎo)群眾走出去。
3.一些干部如果不開展工作,就缺乏嚴(yán)格的政策執(zhí)行約束。有一種現(xiàn)象是上級(jí)緊抓不放,下級(jí)緊追不放。上級(jí)一放松,下級(jí)也跟著放松。有一種隨波逐流、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、打擊游擊隊(duì)的心態(tài)。
(2)群眾工作中的問題。
1.群眾觀念淡薄。少數(shù)黨黨員和干部群眾觀念淡薄,對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心,對(duì)群眾的聲音漠不關(guān)心,甚至對(duì)群眾的利益漠不關(guān)心。當(dāng)群眾利益與地方發(fā)展發(fā)生矛盾時(shí),群眾利益與地方發(fā)展之間的關(guān)系就不能正確處理,甚至把黨放在群眾利益的對(duì)立面。
2.面對(duì)新情況,工作方法落后。有的黨員干部學(xué)習(xí)不加強(qiáng),缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn),辦事簡(jiǎn)單粗暴。一些黨員缺乏運(yùn)用法律和輿論手段動(dòng)員、組織和指導(dǎo)群眾工作的能力。面對(duì)復(fù)雜的群體性問題,他們束手無(wú)策。
3.協(xié)調(diào)新時(shí)期群眾工作的能力較差,要以經(jīng)濟(jì)利益為中心。群眾與地方、群眾與企業(yè)、群眾與群眾的利益沖突比以往任何時(shí)候都更加突出和復(fù)雜。少數(shù)黨員干部遇到復(fù)雜的群眾問題,往往采取“拖、躲、掩護(hù)、推”的辦法,把群眾的要求推來(lái)推去,讓群眾到處跑。他們的協(xié)調(diào)能力很差。
脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題及原因調(diào)研報(bào)告。
為積極推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作,確保2019年省級(jí)貧困縣摘帽,貧困村全部銷號(hào),貧困戶全部穩(wěn)定越線,平利縣政協(xié)組織相關(guān)政協(xié)委員和部門負(fù)責(zé)人于4月上旬至6月上旬深入全縣11個(gè)鎮(zhèn)和15個(gè)當(dāng)年脫貧村,采取實(shí)地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對(duì)象、與鎮(zhèn)村干部座談等形式,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、進(jìn)展情況。
中共中央、國(guó)務(wù)院作出《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》以來(lái),我縣把脫貧攻堅(jiān)作為十三五期間的頭等政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,堅(jiān)持扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效六個(gè)精準(zhǔn),實(shí)施易地搬遷、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、實(shí)施生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)教育扶貧、開展健康扶貧、落實(shí)政策保障七個(gè)一批脫貧措施,全縣上下統(tǒng)一思想、強(qiáng)化落實(shí),脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。
一是建檔立卡回頭看,瞄準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。2015年底市上核定我縣貧困村87個(gè)、貧困人口4.57萬(wàn)人。通過(guò)認(rèn)真組織建檔立卡回頭看,全縣共識(shí)別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對(duì)象信息檔案。找準(zhǔn)致貧原因,按照七個(gè)一批分類實(shí)施脫貧。分年度落實(shí)脫貧任務(wù),其中2016年脫貧村15個(gè)、脫貧人口4030戶11710人。二是建立作戰(zhàn)體系,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了脫貧攻堅(jiān)縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級(jí)作戰(zhàn)體系,實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機(jī)制,簽訂責(zé)任書,立下軍令狀,強(qiáng)化督察督辦、問責(zé)問效,壓力層層傳導(dǎo)到位。三是籌集整合資金,強(qiáng)化投入保障?;I集財(cái)政扶貧資金5000余萬(wàn)元,15個(gè)當(dāng)年脫貧村每村安排財(cái)政扶貧資金300萬(wàn)元,同時(shí)整合部門行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金1.44億元,集中用于當(dāng)年脫貧村。申請(qǐng)農(nóng)發(fā)行易地扶貧搬遷項(xiàng)目信貸資金4.5億元。出臺(tái)5321小額貼息貸款政策和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)每戶最高限額3000元的獎(jiǎng)扶政策,為貧困戶建房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決資金困難。四是突出工作重點(diǎn),落實(shí)脫貧措施。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為貧困村脫貧的工作重點(diǎn),加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)接落實(shí),涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等390個(gè)行業(yè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目中,有37個(gè)已經(jīng)竣工,209個(gè)正在建設(shè),還有144個(gè)項(xiàng)目處于規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作階段。貧困戶脫貧七個(gè)一批方面,以易地搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧為工作重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)勞務(wù)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現(xiàn)有政策,各負(fù)其責(zé)做好各批次脫貧實(shí)施方案制定工作。五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)大型標(biāo)語(yǔ)、電視、網(wǎng)站專欄、簡(jiǎn)報(bào)、微信公眾號(hào)等宣傳形式,在全社會(huì)營(yíng)造了濃厚的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍。六是積極探索創(chuàng)新,開辟脫貧新路徑。各級(jí)各部門緊密結(jié)合實(shí)際,積極創(chuàng)新工作思路,探索出精準(zhǔn)扶貧+、電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶等模式,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作出特色、出成效。
二、存在問題。
我縣的脫貧攻堅(jiān)工作,取得了階段性工作成效,但在工作機(jī)制、貧困村項(xiàng)目建設(shè)、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。
1、工作機(jī)制有待完善。一是工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。工作部署前瞻性有待增強(qiáng);部門政策要求與脫貧攻堅(jiān)要求還不夠協(xié)調(diào)一致;部門各自為戰(zhàn),相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強(qiáng)。整合的1.44億基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金,部門對(duì)接落實(shí)不到位;除開當(dāng)年脫貧村,后期脫貧村沒有資金投入;貧困戶脫貧七個(gè)一批具體實(shí)施方案不夠明確;各項(xiàng)惠農(nóng)政策散落各部門,亟需進(jìn)行整合;鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)保障力度有待加強(qiáng)。三是抓落實(shí)力度有待加大。工作推進(jìn)力度的持續(xù)性有待增強(qiáng),存在忽冷忽熱現(xiàn)象;少數(shù)鎮(zhèn)村主體作用發(fā)揮不夠充分,對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足,依賴包幫部門的思想較為突出,存在被動(dòng)應(yīng)付、等緩看等消極思想;少數(shù)部門和包幫干部對(duì)扶貧政策一知半解,工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作缺少有力抓手,駐村幫扶成效不明顯;5321貸款政策,少數(shù)經(jīng)辦人員對(duì)文件精神理解有偏差,執(zhí)行口徑不統(tǒng)一,手續(xù)不夠簡(jiǎn)便。四是群眾教育引導(dǎo)有待深化。部分貧困戶信心不足,上面熱,下面冷,干部急,群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴(yán)重,甚至相互攀比,以當(dāng)貧困戶為榮;部分群眾自身?xiàng)l件好,但不履行贍養(yǎng)義務(wù),讓老人成為貧困戶。
2、貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展遲緩。一是項(xiàng)目對(duì)接不到位。貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)沒有完全與項(xiàng)目對(duì)接,有的標(biāo)準(zhǔn)缺少項(xiàng)目支撐;部分貧困村所報(bào)項(xiàng)目在部門對(duì)接過(guò)程中縮水嚴(yán)重。二是項(xiàng)目實(shí)施效率低。貧困村水、電、路、堤等項(xiàng)目多數(shù)還停留在規(guī)劃表上,沒有到落實(shí)層面;項(xiàng)目審批程序多,時(shí)限長(zhǎng),辦事效率有待提高,按時(shí)完成年度任務(wù)堪憂。
3、易地搬遷難度較大。一是集中安置開工率低。全年49個(gè)集中安置點(diǎn),仍有13個(gè)未動(dòng)工建設(shè),貧困戶建房40%仍未開工,部分村交鑰匙工程尚未進(jìn)入招投標(biāo)程序。二是舊房改造尚未全面啟動(dòng)。10400元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高,按照磚混結(jié)構(gòu)房屋不低于60%的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),年底實(shí)現(xiàn)目標(biāo)難度較大。三是集中和分散安置比例與實(shí)際需求脫節(jié)。自然土地條件較差的鎮(zhèn)村難以安排符合規(guī)模要求的安置點(diǎn),分散建房又有比例控制,矛盾比較突出,基層反映比較強(qiáng)烈。同時(shí)還存在如果安置過(guò)于集中,將給部分貧困戶生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便,導(dǎo)致貧困程度加深的問題。四是兩災(zāi)戶搬遷安置實(shí)施難。部分邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)村存在沒有地方安置、農(nóng)戶沒有搬遷能力、遠(yuǎn)離土地資源、交鑰匙工程不愿入住等問題。
4、產(chǎn)業(yè)扶貧困難較多。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)難。部分貧困村沒有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶發(fā)展。部分貧困戶自身發(fā)展能力不足,缺乏勞力,沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差,加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益低,導(dǎo)致發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性不高。部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效周期較長(zhǎng),當(dāng)年難以實(shí)現(xiàn)脫貧。二是種苗供應(yīng)不足。本地種苗供不應(yīng)求,種苗價(jià)格上漲迅猛。貧困戶購(gòu)買外地調(diào)運(yùn)種苗,沒有質(zhì)量保證,死豬、死雞現(xiàn)象突出。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)不到位。部分貧困戶沒有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)儲(chǔ)備,缺乏相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。四是存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)存在銷售難的問題,缺乏穩(wěn)定的銷售渠道,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)定,部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。五是產(chǎn)業(yè)大戶、合作社輻射帶動(dòng)作用不明顯。當(dāng)前部分產(chǎn)業(yè)大戶、合作社缺資金,規(guī)模效益低,貧困戶就地就業(yè)困難,帶動(dòng)貧困戶脫貧乏力。
5、健康扶貧任務(wù)重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實(shí);新農(nóng)合總體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,患者住院自付費(fèi)用較高,特別是大病患者,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。二是醫(yī)療報(bào)銷結(jié)算服務(wù)有待完善。先診療、后付費(fèi)和一站式結(jié)算便民付費(fèi)結(jié)算機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是健康扶貧標(biāo)準(zhǔn)不夠清晰。貧困戶醫(yī)療服務(wù)缺少明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),存在過(guò)度治療等問題,導(dǎo)致健康扶貧資源浪費(fèi)。四是解決因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債問題難度大。根據(jù)調(diào)查,我縣因病致貧人口中負(fù)債2萬(wàn)元以下的1843戶,2-5萬(wàn)元的560戶,5萬(wàn)元以上的187戶,因病返貧現(xiàn)象較為突出。如廣佛鎮(zhèn)松河村僅塵肺病人達(dá)70余人,健康扶貧任務(wù)艱巨。
6、兜底脫貧有待完善。一是兜底對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制有待規(guī)范完善。扶貧兜底對(duì)象與民政低保對(duì)象不一致,部分需要兜底人員實(shí)際將落空;低保評(píng)定中存在家庭收入核算難、家庭財(cái)產(chǎn)狀況界定難、踩線群眾認(rèn)定難、民主與集中結(jié)合難等問題;五保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,對(duì)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力等符合條件的對(duì)象存在漏保問題;部分行動(dòng)不便、自主意識(shí)差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證,不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低保兩線合一有待明確。五保集中供養(yǎng)率不高,集中供養(yǎng)設(shè)施不足,分散供養(yǎng)五保的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)有待明確落實(shí)。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收,缺少相應(yīng)的特殊救助護(hù)理機(jī)制。臨時(shí)救助手續(xù)不夠便捷,救助覆蓋面有待擴(kuò)大。殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼政策宣傳和兌付力度有待加強(qiáng)。
三、意見建議。
我縣的脫貧攻堅(jiān)工作,實(shí)際情況復(fù)雜,群眾期望值高,任務(wù)十分艱巨。全縣各級(jí)各部門要真正把脫貧攻堅(jiān)上升到統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合力量資源,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),狠抓工作落實(shí),提高工作效率,用各級(jí)干部的真情幫扶激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的勝利。
1、進(jìn)一步完善工作機(jī)制。一是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要堅(jiān)持政出一門,各部門脫貧攻堅(jiān)有關(guān)文件須由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審查協(xié)調(diào)一致后統(tǒng)一發(fā)出。增強(qiáng)工作前瞻性,未雨綢繆,前后一致,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,同時(shí)要建立政策制定的修正機(jī)制。項(xiàng)目審批要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,積極推行無(wú)紙化集中辦公,特事特辦,限時(shí)辦結(jié)。強(qiáng)化工作保障,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等途徑增加鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)工作人員力量,適當(dāng)追加鎮(zhèn)村行政辦公經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)工作培訓(xùn)指導(dǎo)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,建立信息收集與反饋機(jī)制,及時(shí)研究解決基層反映的問題。二是要加強(qiáng)政策配套整合。要加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度,集中用于脫貧攻堅(jiān)。各責(zé)任部門要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,及時(shí)將項(xiàng)目資金對(duì)接落實(shí)到位。要夯實(shí)工作責(zé)任,統(tǒng)籌政策資源,盡快分別制定出臺(tái)貧困戶脫貧七個(gè)一批實(shí)施方案。5321小額貼息貸款要簡(jiǎn)便放款流程,政策執(zhí)行落實(shí)到位,同時(shí)要建立貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持政策公開透明,對(duì)各部門的所有惠民政策進(jìn)行全面梳理匯編成冊(cè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑,干部人手一本,貧困戶戶均一冊(cè),方便干部學(xué)習(xí)掌握,引導(dǎo)群眾理性依規(guī)尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務(wù)更加艱巨,應(yīng)當(dāng)采取分期安排項(xiàng)目資金、先給指標(biāo)后結(jié)算等方式分年度分階段逐步實(shí)施脫貧,減輕后期工作壓力。三是強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。全縣上下要樹立一盤棋思想,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的艱巨性,統(tǒng)籌安排人財(cái)物,杜絕消極應(yīng)付思想,消除相互推諉現(xiàn)象,把脫貧攻堅(jiān)作為第一任務(wù)。要明確突出鎮(zhèn)村主體作用,進(jìn)一步細(xì)化部門駐村幫扶工作職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓貧困群眾有獲得感。要強(qiáng)化督查問責(zé),把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結(jié)合,對(duì)于工作推進(jìn)不力的,要啟動(dòng)問責(zé)問效。同時(shí)要盡快制定出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲辦法,充分發(fā)揮考核指揮棒作用。四是深化群眾教育引導(dǎo)。宣傳部門要組織通過(guò)文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式,大力倡導(dǎo)勤勞致富、人窮志不短的正確輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變貧窮光榮等錯(cuò)誤思想觀念,增強(qiáng)脫貧信心。積極開展脫貧致富標(biāo)兵等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),充分發(fā)揮身邊榜樣的帶動(dòng)作用。公安部門要加大黃賭毒等不良社會(huì)風(fēng)氣的打擊力度,引導(dǎo)群眾守法脫貧致富。司法部門要加強(qiáng)司法宣傳和救助,引導(dǎo)子女履行贍養(yǎng)義務(wù),依法維護(hù)老年人合法利益,營(yíng)造孝老愛親的社會(huì)氛圍。
2、加大貧困村項(xiàng)目落實(shí)力度。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等脫貧標(biāo)準(zhǔn)要用項(xiàng)目一一對(duì)接支撐,確保年底能夠按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收過(guò)關(guān)。各職能部門要按貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)到村對(duì)接落實(shí)項(xiàng)目,兼顧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。探索貧困村項(xiàng)目資金整合分配制,采取項(xiàng)目資金總額核定、產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施比例控制、鎮(zhèn)村自主申報(bào)、部門對(duì)接落實(shí)的辦法,貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難、上下不一致、對(duì)接不了的問題。二是要搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。要倒排工期,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序,采取打包招標(biāo)、購(gòu)買服務(wù)等方式,盡快啟動(dòng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。三是要加大項(xiàng)目的督查力度。要就貧困村項(xiàng)目落實(shí)開展專題督查,確保所有項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)到位,有人抓,有人管,能夠按時(shí)完成。
3、強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施易地搬遷。一是加大集中安置推進(jìn)力度。尚未開工建設(shè)的集中安置點(diǎn)要盡快啟動(dòng)建設(shè)。貧困戶集中建房,包幫干部要逐戶敲定落實(shí),督促盡早開工,同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建房技術(shù)規(guī)范和用材安全指導(dǎo)。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建交鑰匙工程要盡快完成招投標(biāo)程序,確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動(dòng)舊房改造。明確舊房改造驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高補(bǔ)助水平。要通過(guò)先實(shí)施改造、后兌現(xiàn)政策、分戶簽訂協(xié)議、統(tǒng)一組織施工等多種措施盡快全面啟動(dòng)舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和交鑰匙工程相結(jié)合,貧困戶易地購(gòu)買安全住房,可以享受政策。三是分類解決兩災(zāi)戶問題。提請(qǐng)省上相關(guān)部門對(duì)滑坡體進(jìn)行評(píng)估,力爭(zhēng)銷號(hào)一批。國(guó)土部門加大滑坡體治理項(xiàng)目申報(bào)力度。兩災(zāi)戶搬遷結(jié)合農(nóng)戶實(shí)際,分類采取措施動(dòng)員搬遷。四是適當(dāng)調(diào)整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達(dá)標(biāo)的前提下,因地制宜,對(duì)條件相對(duì)好的鎮(zhèn)適當(dāng)提高集中安置比例。對(duì)自然條件差的鎮(zhèn),按照就近安全避險(xiǎn)的原則,適當(dāng)擴(kuò)大分散安置比例,方便貧困戶生產(chǎn)生活。
4、因戶施策推進(jìn)產(chǎn)業(yè)落實(shí)。一是尊重貧困戶的發(fā)展意愿和實(shí)際。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盡量選擇貧困戶具有經(jīng)驗(yàn)技術(shù)基礎(chǔ)的項(xiàng)目。貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)要充分考慮其自身能力基礎(chǔ),規(guī)模不宜過(guò)大。適當(dāng)提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶政策最高限額標(biāo)準(zhǔn)。政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要切合貧困戶的能力實(shí)際,降低門檻。二是要加強(qiáng)種苗供應(yīng)管理。要通過(guò)引進(jìn)技術(shù)本地育苗等措施加大本地種苗供應(yīng)力度。扶持建立本地種苗良繁供應(yīng)基地。外地調(diào)運(yùn)種苗要與種苗供應(yīng)方簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)議,保證種苗成活率,避免給貧困戶造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)種苗供應(yīng)市場(chǎng)管理,防止種苗價(jià)格任意上漲。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。要大力倡導(dǎo)綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖,提升貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要對(duì)豬、雞、牛、羊等畜禽養(yǎng)殖和絞股藍(lán)、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項(xiàng)目分品種、分項(xiàng)目及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)明技術(shù)規(guī)程明白紙,并加強(qiáng)對(duì)貧困戶和包幫干部的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。高度重視畜禽防疫,組織動(dòng)員縣、鎮(zhèn)、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。建立貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品信息收集監(jiān)測(cè)發(fā)布平臺(tái),為產(chǎn)品銷售提供準(zhǔn)確信息服務(wù)。大力發(fā)展電子商務(wù),通過(guò)電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶等模式,加大貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售力度。建立貧困戶農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)于按保護(hù)價(jià)收購(gòu)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的,政府給予一定資金補(bǔ)貼。五是建立龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社帶動(dòng)貧困戶脫貧的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、入股、代飼代養(yǎng)、務(wù)工、種苗供應(yīng)和保護(hù)價(jià)收購(gòu)等多種方式加強(qiáng)合作,增加貧困戶資產(chǎn)收入、務(wù)工收入,降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社,在項(xiàng)目爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強(qiáng)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、合作社之間的聯(lián)合,共享市場(chǎng)信息資源,連接內(nèi)外市場(chǎng),暢通銷售渠道。
5、完善服務(wù)開展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫(yī)保參合資金全額納入財(cái)政預(yù)算解決;適當(dāng)提高對(duì)貧困人口新農(nóng)合基本補(bǔ)助和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例;建立因病返貧救助制度,整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫(yī)療費(fèi)用問題,通過(guò)分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債。二是進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)。完善先診療、后付費(fèi)制度,建立醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)保補(bǔ)助、困難救助一站式結(jié)算機(jī)制,最大程度簡(jiǎn)便醫(yī)療和結(jié)算手續(xù),減輕就醫(yī)資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫(yī)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困對(duì)象就醫(yī)服務(wù),應(yīng)當(dāng)制定具有可操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),既要保證貧困對(duì)象能夠得到及時(shí)有效的治療服務(wù),又要防止無(wú)原則要求提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)度治療等浪費(fèi)健康扶貧資源的現(xiàn)象發(fā)生。四是要綜合運(yùn)用其它脫貧方式。對(duì)部分多種原因致貧的貧困戶,在實(shí)施健康扶貧的同時(shí),綜合運(yùn)用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對(duì)塵肺病等重大特殊患病人群,建議進(jìn)行政策兜底。
6、織牢網(wǎng)底落實(shí)政策保障。一是完善兜底對(duì)象識(shí)別機(jī)制。按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確提出的完善農(nóng)村最低生活保障制度,對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底的要求,進(jìn)一步完善低保評(píng)定辦法。堅(jiān)持將家庭收入核查作為最基礎(chǔ)、最核心的環(huán)節(jié),民主評(píng)議作為重要參考,減少評(píng)定過(guò)程中的主觀因素。全面準(zhǔn)確執(zhí)行五保評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合條件的對(duì)象實(shí)行應(yīng)保盡保。積極探索貧困戶和低保戶、五保戶由第三方進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定機(jī)制。建立主動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)組織工作服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務(wù)。要穩(wěn)妥做好五保、低保的核退工作,確保所有五保、低保都是貧困戶;同時(shí)要確保需要兜底的對(duì)象能夠全部納入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。對(duì)接省市政策穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧和低保兩線合一,落實(shí)完善分類施保,建立低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,落實(shí)漸退低保幫扶。加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度,提高五保集中供養(yǎng)率,通過(guò)臨時(shí)救助等措施落實(shí)解決分散供養(yǎng)五保對(duì)象的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)用。建立癱瘓等失能人員特別護(hù)理救助機(jī)制,一方面可以由村組聘請(qǐng)人員進(jìn)行護(hù)理,政府解決護(hù)理經(jīng)費(fèi);另一方面可以在敬老院等機(jī)構(gòu)開設(shè)失能人員特殊護(hù)理床位,向社會(huì)招聘專業(yè)人員進(jìn)行護(hù)理。同時(shí)要加大困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兌付力度。精神病人由殘聯(lián)、合療、民政三家共同救助解決住院和家庭托養(yǎng)費(fèi)。加大臨時(shí)救助力度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化救助程序,適當(dāng)增加基層自主權(quán)。積極發(fā)揮保險(xiǎn)作用,兜底對(duì)象購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),由各級(jí)政府和兜底對(duì)象按一定比例分擔(dān)費(fèi)用,進(jìn)一步提高兜底對(duì)象保障水平。
脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題及原因調(diào)研報(bào)告。
按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會(huì)明確決定:把扶貧工作作為今后一個(gè)時(shí)期我縣中心工作,作為總抓手來(lái)推動(dòng)其它各項(xiàng)工作。圍繞實(shí)施1347扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅(jiān)工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:。
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班。成立了團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成立團(tuán)風(fēng)縣扶貧攻堅(jiān)指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長(zhǎng)段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會(huì)扶貧四個(gè)工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個(gè)工作組,同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅(jiān)指揮部,成立扶貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時(shí)間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時(shí)間、通過(guò)四個(gè)一批方法,完成7萬(wàn)人脫貧。計(jì)劃20--年脫貧10個(gè)貧困村、28174名貧困人口,20--年脫貧33個(gè)貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個(gè)貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計(jì)劃落實(shí)到村,貧困戶脫貧計(jì)劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級(jí)正在落實(shí)到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊(duì)。7月31日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)和98個(gè)重點(diǎn)村、后進(jìn)村、難點(diǎn)村第一書記,并動(dòng)員45家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開展村企共建,做到了五個(gè)全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊(duì)全覆蓋,貧困村、后進(jìn)村和難點(diǎn)村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點(diǎn)村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系重點(diǎn)村全覆蓋。該項(xiàng)工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報(bào)》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊(duì)員全部進(jìn)村入戶開展工作。目前,工作隊(duì)基本完成貧困戶識(shí)別、復(fù)核、確認(rèn)工作。
四是進(jìn)行了扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),會(huì)議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng),傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機(jī)關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)參加的精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員大會(huì),圍繞四個(gè)一批及市委、市政府提出的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了具體安排。9月2日,攻堅(jiān)辦再次組織5個(gè)督查組對(duì)全縣駐村工作隊(duì)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會(huì)議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會(huì),專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴(kuò)大)會(huì)議,討論審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會(huì)上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅(jiān)辦公室與扶貧工作隊(duì)簽訂了駐村幫扶責(zé)任書。這次會(huì)議從思想上進(jìn)行了誓師動(dòng)員,從工作上進(jìn)行了督促落實(shí),引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)各部門進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到扶貧攻堅(jiān)上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺(tái)縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》、《團(tuán)風(fēng)縣扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口工作方案》、《團(tuán)風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時(shí)間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個(gè)文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺(tái)。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點(diǎn)。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點(diǎn),通過(guò)市場(chǎng)手段運(yùn)作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動(dòng)信貸資金,拉動(dòng)社會(huì)資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場(chǎng)主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機(jī)制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個(gè)信貸平臺(tái),突出貧困人口和市場(chǎng)主體兩個(gè)主體,嚴(yán)格評(píng)級(jí)授信、項(xiàng)目推薦、貸款發(fā)放三個(gè)步驟,確保指標(biāo)落實(shí)、項(xiàng)目直扶、幫扶帶動(dòng)、驗(yàn)收考核四個(gè)到戶,打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實(shí)特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項(xiàng)特色)。目前這項(xiàng)媒體宣傳的金融扶貧團(tuán)風(fēng)樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬(wàn)元,落實(shí)幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅(jiān)的密集調(diào)研??h四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到各自的扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過(guò)走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時(shí),按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計(jì)局、民政局、扶貧辦等部門分別對(duì)因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對(duì)象等進(jìn)行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時(shí)認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點(diǎn)城投公司率先已爭(zhēng)取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計(jì)劃縣級(jí)辦6個(gè)示范點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個(gè)示范點(diǎn),然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)和市場(chǎng)主體幫帶貧困戶示范點(diǎn);3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動(dòng)力示范點(diǎn);4、電商扶貧示范點(diǎn)。各示范點(diǎn)創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實(shí)。
二、存在問題。
前期取得了一定成績(jī),但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)高、動(dòng)作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進(jìn)入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動(dòng)滯后。二是工作推進(jìn)速度不快。相比兄弟縣市羅田來(lái)說(shuō),我們工作總體推進(jìn)速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅(jiān)的高潮態(tài)勢(shì),沒有真正形成強(qiáng)大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實(shí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準(zhǔn)識(shí)別完成后,要落實(shí)全縣各級(jí)干部職工結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作并實(shí)行包保責(zé)任制。在分類鎖定貧困對(duì)象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照一戶一法的辦法因戶施策,制定六個(gè)一精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃:一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃,一戶一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目,一戶一種致富技能,一戶一個(gè)包扶干部,一戶一個(gè)脫貧時(shí)間,一戶一個(gè)幫扶措施,建立精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬。
二是落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場(chǎng)主體的情況,落實(shí)市場(chǎng)主體幫扶機(jī)制,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺(tái)+貧困戶。
三是層層落實(shí)減貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計(jì)劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實(shí)三化:1、落實(shí)信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標(biāo)信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過(guò)程監(jiān)督。2、落實(shí)清單化。逐村逐戶制定脫貧計(jì)劃,建立脫貧任務(wù)清單,制定幫扶責(zé)任清單,形成核查進(jìn)展清單,明確問題清單,實(shí)行跟蹤銷號(hào)管理。3、落實(shí)圖表化。制作精準(zhǔn)扶貧工作手冊(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準(zhǔn)扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時(shí)間表。
四是建立八個(gè)方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負(fù)責(zé)制定七個(gè)政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計(jì)局),四是教育助學(xué)扶貧方案(縣教育局),五是培訓(xùn)就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見(縣財(cái)政局)。另外承擔(dān)村級(jí)道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項(xiàng)重點(diǎn)工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作方案。
五是加大工作推進(jìn)力度。按照四個(gè)一批的措施,加大扶貧工作推進(jìn)力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過(guò)政策的引導(dǎo)來(lái)推進(jìn)工作;二要繼續(xù)辦點(diǎn)示范,各級(jí)各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。三要全面推開,重點(diǎn)突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機(jī)制實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》x政辦發(fā)(20--)x號(hào)要求,以精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng),徹底打破撒胡椒面和打醬油的錢不能買醋的困局,化零錢為整錢,集中財(cái)力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持用精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃為引導(dǎo),以重點(diǎn)項(xiàng)目為主導(dǎo),制定明晰統(tǒng)籌資金的來(lái)源渠道、使用平臺(tái)、資金額度、內(nèi)容進(jìn)度、責(zé)任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責(zé)任分工明確。建立以縣為主體、省級(jí)支持配合,以財(cái)政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與的資金整合機(jī)制,合力推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧。
七是加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。對(duì)下加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo)向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報(bào)道我縣精準(zhǔn)扶貧政策、先進(jìn)典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與精準(zhǔn)扶貧的熱情和積極性。積極引導(dǎo)社會(huì)扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動(dòng)扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對(duì)扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等六大社會(huì)扶貧模式,形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同參與的大扶貧格局。
集團(tuán)公司紀(jì)委:
按照集團(tuán)公司紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查自糾的工作要求,xx公司紀(jì)委及時(shí)行動(dòng),對(duì)公司紀(jì)委十八大以來(lái)辦結(jié)案件紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了自查自糾,履行了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,維護(hù)了黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是高度重視,明確工作任務(wù)。xx公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行主體責(zé)任,對(duì)開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查自糾工作提出明確要求,要求提高政治站位,高度重視,由公司紀(jì)委牽頭對(duì)公司十八大以來(lái)受到紀(jì)律處分人員的決定執(zhí)行情況認(rèn)真開展自查自糾工作。公司紀(jì)委及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部和人力資源部相關(guān)人員再次學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的通知》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,要求貫徹落實(shí)好文件精神,按時(shí)高質(zhì)量完成工作自查自糾工作。
二是嚴(yán)格要求,全面開展自查。經(jīng)過(guò)對(duì)公司紀(jì)委十八大以來(lái)辦結(jié)案件受到紀(jì)律處分的人員梳理,共有29人次分別受到黨內(nèi)警告,行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、留用察看、解除合同處分,有14人次受到經(jīng)濟(jì)賠償、罰款處理。通過(guò)查閱檔案資料、薪資清單、職務(wù)任免等資料,整體執(zhí)行情況良好。所有處分決定均在作出之后向本人及所在單位進(jìn)行了送達(dá),并通過(guò)正式紅頭文件的形式向全公司進(jìn)行宣布,起到了警示教育作用,同時(shí)均進(jìn)行了歸檔處理。在處分執(zhí)行中,有1人按決定進(jìn)行了降職,并調(diào)出所在單位降職使用,同時(shí)調(diào)整了待遇,其他人員不涉及降職問題;受處分人員在處分影響期內(nèi)沒有晉職、評(píng)先評(píng)優(yōu)等情況;有1人為留用察看處分,在處分期內(nèi)表現(xiàn)良好,公司紀(jì)委按期對(duì)其進(jìn)行了處分解除,其余人員到期自行解除;受處分、受處理人員中,經(jīng)濟(jì)賠償10人次共計(jì)194877.03元,罰款4人次共計(jì)15226元,停發(fā)效益工資一個(gè)月2人次,所有涉及金額中除2020年同一人2次經(jīng)濟(jì)賠償共計(jì)32745.4元還未執(zhí)行到位外,其余均已經(jīng)執(zhí)行完畢,全部上繳到了公司財(cái)務(wù)部。自查工作中,我們及時(shí)按照?qǐng)?zhí)行情況填寫了《xx公司所屬各單位黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行情況自查表》。
三是認(rèn)真對(duì)待,整改發(fā)現(xiàn)問題。xx公司在自查工作中,雖然處分決定的整體執(zhí)行良好,但是也存在受處分個(gè)人所在單位傳達(dá)不及時(shí)、對(duì)處分決定執(zhí)行情況跟蹤不及時(shí)、2020年當(dāng)年經(jīng)濟(jì)賠償未及時(shí)收繳等問題。自查中,對(duì)2020年當(dāng)年處分的經(jīng)濟(jì)賠償正在收繳,預(yù)計(jì)在10月內(nèi)完成,同時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育,要求在以后的工作中要杜絕避免出現(xiàn)類似問題,確保工作落到實(shí)處。
四是對(duì)下一步工作的建議。紀(jì)律處分決定的執(zhí)行是提升紀(jì)律審查工作質(zhì)量的重要內(nèi)容,對(duì)此我們有兩項(xiàng)建議:1.加強(qiáng)對(duì)相關(guān)文件、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)文件精神,以便能更好地開展具體工作;2.進(jìn)一步健全由紀(jì)檢部門、人事部門、財(cái)務(wù)部門、受處分人員所在單位協(xié)作落實(shí)的執(zhí)行機(jī)制,將責(zé)任落實(shí)到人,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)溝通,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成工作合力,提高紀(jì)律處分執(zhí)行水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最基層的機(jī)構(gòu),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查事件的作用,促進(jìn)干部廉潔自律,保障大眾正當(dāng)利益,維持社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。但在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的案件調(diào)查仍然存在。
存在一些問題,許多訪問案件需要縣級(jí)紀(jì)律委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。xxxx縣紀(jì)律委員會(huì)在監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律委員會(huì)的事件中,調(diào)查了事件調(diào)查工作中存在的問題,提出了意見。
1.問題的性質(zhì)不明確。近年來(lái),中央不斷提高反腐敗力,人們的維權(quán)意識(shí)也不斷提高,很多人有問題反映在各級(jí)黨委和政府,其中保護(hù)自己利益的事項(xiàng)和反映黨員干部違反紀(jì)律的事項(xiàng)經(jīng)常合并反映在一起。關(guān)于普通訪問事項(xiàng)和紀(jì)律檢查監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的訪問通報(bào)交織在一起的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在處理過(guò)程中,有時(shí)沒有明確剝離,一律按照普通訪問問問題處理,紀(jì)律檢查監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的案件來(lái)源線索沒有得到很好的處理。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)反腐敗工作的重視程度不足,對(duì)違反紀(jì)律的事件認(rèn)識(shí)不足,調(diào)查自己管轄的黨員干部,影響職場(chǎng)評(píng)價(jià),影響班級(jí)穩(wěn)定,妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),個(gè)別紀(jì)律檢查干部怕惹人生氣,怕受到打擊報(bào)復(fù),怕受到不公正的評(píng)價(jià),不能抓住違法違紀(jì)現(xiàn)象,不想管理。個(gè)別紀(jì)檢干部還有幸運(yùn)心理,幾年后換工作崗位,換地方,調(diào)查事件不積極。
共青團(tuán)等工作,身份多,頭緒多樣,事務(wù)復(fù)雜,真正用于紀(jì)檢監(jiān)察的工作時(shí)間不夠。紀(jì)律委員會(huì)委員大部分由基層車站負(fù)責(zé)人兼任,自己有其他工作,大量精力,大量時(shí)間處理與紀(jì)律委員會(huì)工作無(wú)關(guān)的事情,平時(shí)工作少,業(yè)務(wù)疏遠(yuǎn),缺乏實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì),無(wú)法掌握工作技術(shù),工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,工作質(zhì)量不高,影響面不廣,抑制力不強(qiáng),無(wú)法發(fā)揮調(diào)查工作處罰結(jié)合、標(biāo)本兼治的功能。
4、案件調(diào)查質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)為:一是處理程序不嚴(yán)格。檢查的事件沒有嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察事件檢查的要求履行相應(yīng)的批準(zhǔn)程序,工作隨意性很高。二是事務(wù)資料不規(guī)范。在處理事件中,對(duì)話記錄、證據(jù)的收集沒有按照上司發(fā)行的模擬文件進(jìn)行,對(duì)被調(diào)查對(duì)象說(shuō)明的權(quán)利和義務(wù)也沒有寫在調(diào)查資料上。三是事件的期限不遵守。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委事務(wù)處理過(guò)程時(shí)間過(guò)長(zhǎng),未在規(guī)定期限內(nèi)完成調(diào)查,之后也未及時(shí)填寫延期申請(qǐng)報(bào)告,事件延長(zhǎng)引起大眾不滿,有時(shí)會(huì)引起越級(jí)訪問、反復(fù)訪問。四是卷宗管理不認(rèn)真。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律委員會(huì)調(diào)查案件后的文件不是由專家保管,而是由專家保管,與其他常規(guī)文件一起保管,其他人容易調(diào)查,容易引起丟失和泄漏等嚴(yán)重后果。
1.區(qū)別對(duì)待,分類處理。紀(jì)檢監(jiān)察訪問通報(bào)和普通訪問事項(xiàng)在處理依據(jù)、程序、保密度等方面有很大差異。因此,正在進(jìn)行處理。
大眾反映的訪問問問題,首先要明確分類大眾反映的問題,明確區(qū)分普通訪問問問題和訪問通報(bào),分別處理。紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的訪問通報(bào)問題必須按照事件檢查的要求嚴(yán)格履行審查和調(diào)查程序,同時(shí)保密和保護(hù)通報(bào)人,防止通報(bào)人身份泄露引起打擊、報(bào)復(fù)行為。普通訪問問問題根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)處理,訪問者不服答復(fù)的可以提出行政復(fù)議和行政訴訟,在法制途徑內(nèi)解決問題。
2、轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí)。調(diào)查農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù),關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性,進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委事務(wù)的支持和重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部要增強(qiáng)事件意識(shí),有線索要驗(yàn)證,有事件要調(diào)查。另一方面,必須認(rèn)識(shí)到事件必須盡職,事件不能完成,事件不能完成,事件不能完成,事件不能完成,事件不能完成,事件不能完成,事件不能完成,事件不能積極調(diào)查,另一方面,要多請(qǐng)示,多報(bào)告,贏得當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持,順利開展事件檢查。
3.提高素質(zhì),抓住訓(xùn)練。高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)是抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案工作的前提和基礎(chǔ),必須加強(qiáng)紀(jì)檢團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高紀(jì)檢團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)。一是配備強(qiáng)紀(jì)檢干部。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律委員會(huì)力量弱的問題,要及時(shí)選拔政治素質(zhì),思想風(fēng)格正派,業(yè)務(wù)能力突出,具有法律、財(cái)會(huì)、審計(jì)等專業(yè)特長(zhǎng)的同志充實(shí)到基層事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)。二是提高訓(xùn)練和指導(dǎo)能力。制定訓(xùn)練計(jì)劃,采用專題訓(xùn)練、會(huì)議代理訓(xùn)練、案件代理訓(xùn)練等,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)案件檢查、訪問受理、案件審理等業(yè)務(wù)知識(shí),重點(diǎn)把握案件的基本要求和方法,結(jié)合典型案件,全面詳細(xì)分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)??h紀(jì)委辦案時(shí),有計(jì)劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委同志參加,從實(shí)戰(zhàn)中獲得經(jīng)驗(yàn)。也可以嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)聯(lián)合席協(xié)調(diào)機(jī)制。重要線索的核心和重要事件的調(diào)查,縣紀(jì)律委員會(huì)相關(guān)業(yè)務(wù)室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律委員會(huì)協(xié)商對(duì)策,選擇調(diào)查事件的方向和突破口,集中力量,加強(qiáng)突破。
4、加強(qiáng)監(jiān)管,注重質(zhì)量。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),還要加大對(duì)下轉(zhuǎn)訪事件的監(jiān)督審查力度。對(duì)轉(zhuǎn)移到基層紀(jì)律委員會(huì)的訪問事件,要求事務(wù)所根據(jù)事件檢查工作條例和模擬文件的要求,嚴(yán)格辦理事件審查和審查手續(xù),在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下,在提高催促力的同時(shí),要求事務(wù)所嚴(yán)格遵守事件的期限,問題多,審查困難,特殊情況下不能按期報(bào)告的情況下,必須寫書面延期報(bào)告書,但最多只能延期一個(gè)月,如果過(guò)期不報(bào)告的話,警告事務(wù)員關(guān)于下級(jí)提交的事件文件。上級(jí)紀(jì)律委員會(huì)認(rèn)真審查,對(duì)定性不允許、證據(jù)不足、證據(jù)鏈不足的事件提出補(bǔ)充證據(jù)和完善意見,責(zé)任調(diào)查機(jī)構(gòu)重新調(diào)查或補(bǔ)充。卷材必須按照模擬卷材的要求和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一印刷目錄和卷材后立案卷材,進(jìn)行專家保管、柜臺(tái)保管,提高案件管理的規(guī)范化。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇六
按照縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于迎接全省紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》文件要求,駐政府辦紀(jì)檢組立即采取行動(dòng),要求各分管單位對(duì)黨的十八大(20xx年11月8日)以來(lái)已審結(jié)案件紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查,并將自查情況總結(jié)上報(bào),現(xiàn)將自查自糾狀況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真安排部署,全面展開自查?此次黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定執(zhí)行情況檢查范圍包括自20xx年11月8日至今各單位全體黨員、公職人員受司法處理、行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分的情況,以及受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分后的執(zhí)行情況;檢查內(nèi)容包括黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定送達(dá)、宣布及歸檔情況;對(duì)受處分人按照有關(guān)規(guī)定重新確定職務(wù)級(jí)別、工資待遇的辦理和執(zhí)行情況;對(duì)受處分人在處分期內(nèi)上崗考勤、確定年度考核等次、發(fā)放考核獎(jiǎng)金、任用晉升、獎(jiǎng)勵(lì)(評(píng)先評(píng)優(yōu))等幾個(gè)方面情況。
通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),我紀(jì)檢組分管部門在此期間內(nèi)未有人受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分。
二、完善工作制度,不斷加強(qiáng)管理?(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確處分執(zhí)行規(guī)定事項(xiàng)由于紀(jì)律處分執(zhí)行政策性強(qiáng)、涉及面廣,單位往往會(huì)有接觸不多、政策不清等情況,使紀(jì)律處分未能按照規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)這一問題,可以建立處分決定執(zhí)行事項(xiàng)告知制度,明確決定執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng),如處分決定宣布范圍及時(shí)間、公示時(shí)間、處分期限,以及有關(guān)職務(wù)職級(jí)調(diào)整、工資待遇確定、年度考核定檔等,讓受處分人員能夠準(zhǔn)確掌握并及時(shí)辦理相關(guān)事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),確保處分決定落到實(shí)處?一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)及時(shí)將國(guó)家工作人員違法情況及時(shí)通報(bào)給相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和違法人員所在單位,以便及時(shí)落實(shí)懲戒措施,提高反腐敗綜合效果。二是建立定期溝通機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與組織人事、財(cái)政、受處分人員所在單位及其主管部門之間的溝通協(xié)調(diào),定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)執(zhí)行情況,共同分析、探討、解決執(zhí)行工作中的新問題、新情況,形成整體合力,保障紀(jì)律處分執(zhí)行工作及時(shí)落實(shí)到位。
3(三)加強(qiáng)督促檢查,確保紀(jì)律處分執(zhí)行工作到位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照要求會(huì)同組織人事、機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)受處分人員黨籍、職務(wù)、職級(jí)、待遇事項(xiàng)、處分決定宣布、年度考核、處分材料歸檔等處分決定執(zhí)行工作的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行為,將查清問題、分析原因、嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)維護(hù)紀(jì)律處分的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行落實(shí)到位。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇七
處罰是指根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度,對(duì)犯罪或犯錯(cuò)的人進(jìn)行處理、安排和決定處罰。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
x區(qū)紀(jì)委把黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作列入重要議事日程,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、確保執(zhí)紀(jì)到位,維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí),把處分決定執(zhí)行列入重要日程。
我區(qū)將處分決定執(zhí)行工作作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容之中,明確紀(jì)委、組織部、人社局、財(cái)政局的職責(zé)和任務(wù),各部門各負(fù)其責(zé),相互溝通、互相配合,形成了一個(gè)全方位的執(zhí)紀(jì)體系,確保處分決定執(zhí)行工作不留死角、執(zhí)紀(jì)到位。
二是強(qiáng)化措施、抓好落實(shí),嚴(yán)格處分決定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
我區(qū)在送達(dá)處分決定時(shí)嚴(yán)格工作程序,制訂了《處分決定執(zhí)行需要辦理的事項(xiàng)》和《處分決定執(zhí)行報(bào)告表》,送到受處分人所在單位,均要有簽收人簽字、單位蓋章,以備日后責(zé)任追查。加強(qiáng)處分決定執(zhí)行聯(lián)系會(huì)議制度,主動(dòng)加強(qiáng)同組織、人事、財(cái)政及受處分人員主管單位的聯(lián)系,針對(duì)處分決定的執(zhí)行情況定期召開聯(lián)系會(huì)議,夯實(shí)有關(guān)部門的責(zé)任,督促被處分人所在單位在一月內(nèi)到人社局辦理完降資的相關(guān)手續(xù),并把降資表分別報(bào)送紀(jì)委入卷和組織人事部門存檔,進(jìn)一步抓好處分決定的落實(shí)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督、全面檢查,確保處分事項(xiàng)落實(shí)到位。
該區(qū)每年對(duì)黨政紀(jì)處分執(zhí)行情況會(huì)同組織、人事、財(cái)政等部門,對(duì)各單位落實(shí)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。設(shè)計(jì)了《黨政紀(jì)處分執(zhí)行情況檢查登記表》,列出詳細(xì)檢查內(nèi)容,進(jìn)行逐項(xiàng)登記檢查,檢查后都要由檢查人員、組織部、人社局、受處分人主管單位相關(guān)人員簽字。執(zhí)紀(jì)檢查不局限于每年一次的檢查,而是按照處分決定期限上延、擴(kuò)展進(jìn)行檢查,確保檢查不漏事項(xiàng)。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新、改進(jìn)方法,積極探索做好處分決定的新路子。
針對(duì)個(gè)別單位工作人員處分決定執(zhí)行工作不熟,容易出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)偏差的情況,該區(qū)制定了《處分決定執(zhí)行需要辦理的事項(xiàng)》,詳細(xì)注明被處分人員所受何種處分、處分時(shí)限、解除日期、職級(jí)工資變動(dòng)、受處分期間應(yīng)受到什么影響和后果,隨送達(dá)處分決定一起送達(dá)本人和所在單位,有效避免了因不懂執(zhí)紀(jì)內(nèi)容而出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)不到位的現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范了處分決定執(zhí)行工作。
為堅(jiān)決防止和矯正處分決定執(zhí)行不到位問題,寧夏回族自治區(qū)靈武市紀(jì)委監(jiān)委各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組抓緊抓實(shí)紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作,全面清查、厘清問題、督促整改,打通執(zhí)紀(jì)審查“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督常態(tài)化。
各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組以排查黨的十八大以來(lái)處分決定執(zhí)行情況為契機(jī),全面清查紀(jì)律處分決定下發(fā)后處分決定書入檔、職務(wù)級(jí)別變動(dòng)、涉案款物處置等十種后續(xù)處理情況執(zhí)行成效。盯牢紀(jì)律處分決定執(zhí)行中存在的問題,嚴(yán)防違規(guī)操作、帶病考核評(píng)優(yōu)、帶病提拔晉級(jí)。
對(duì)受黨紀(jì)嚴(yán)重警告及政務(wù)記大過(guò)以上領(lǐng)導(dǎo)干部處分執(zhí)行存在的問題主抓整改落實(shí)。緊盯重要問題,對(duì)辦理職務(wù)工資變更滯后、行政撤職處分期未滿提任等情況重點(diǎn)查擺。緊盯重要環(huán)節(jié),聚焦處分決定宣布過(guò)程、執(zhí)行程序,抓源頭、抓過(guò)程、抓細(xì)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。
積極探索建立健全派駐紀(jì)檢監(jiān)察組處分決定宣布制度、教育幫帶制度和回訪教育等制度。做好被處分人員的心理疏導(dǎo)和思想教育,幫助其正確認(rèn)識(shí)組織處理,樹立信心真心改過(guò)。與各派駐部門、單位經(jīng)常性溝通銜接,督促各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人完善管理措施,并對(duì)紀(jì)律處分決定執(zhí)行中出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早處置,發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“前沿陣地”作用,維護(hù)黨紀(jì)嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
中共xxx黨組:
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)的要求,xxxx黨委對(duì)此次受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的同志進(jìn)行了后續(xù)處理工作,現(xiàn)將處分執(zhí)行情況報(bào)告如下:
一、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)要求,中共xx黨支部委員會(huì)于2020年5月10日召開支部黨員大會(huì),向支部黨員及于**本人宣布了對(duì)其給予留黨察看兩年處分的決定。
二、按要求將《xx關(guān)于降低于**同志退休待遇的決定》(xx紀(jì)監(jiān)[2020]1號(hào))傳達(dá)至我局人事教育工作負(fù)責(zé)人員,并依據(jù)本決定意見及政務(wù)處分相關(guān)規(guī)定,對(duì)于**同志退休待遇進(jìn)行重新核定降低,降低退休待遇標(biāo)準(zhǔn)于2020年6月起執(zhí)行。
三、受處分黨員收到處分決定后,及時(shí)簽署《受處分人對(duì)黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定的意見》,全部人員均無(wú)異議。
特此報(bào)告。
中共xx委員會(huì)。
2021年6月5日。
為進(jìn)一步規(guī)范黨紀(jì)政務(wù)處分的執(zhí)行,維護(hù)紀(jì)律處分的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果,6月以來(lái),嵐皋縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2016年以來(lái)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了摸底排查,對(duì)存在問題逐一整改。本次檢查內(nèi)容主要包括處分決定送達(dá)、宣布、材料歸檔情況,處分后確定職務(wù)、級(jí)別、工資情況,影響期內(nèi)受處分人員的任用情況,年度考核等次確定情況,特別是給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)以上重處分人員的處分執(zhí)行情況。
檢查采取“六查六看”的方式進(jìn)行,一查處分決定的簽收情況,看處分決定是否按規(guī)定送達(dá)本人;二查本人所在單位宣布執(zhí)行處分情況,看有無(wú)《處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表》;三查處分決定是否裝入組織、人事檔案,看受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政降級(jí)以上處分的人員職務(wù)、工資是否作了相應(yīng)變動(dòng);四查單位一次性獎(jiǎng)金發(fā)放清單,看受處分人員是否按要求扣發(fā)年終一次性獎(jiǎng)金;五查年度考核審批表,看年度考核是否按規(guī)定確定等次;六查工資變動(dòng)審批表,看受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)以上處分的人員是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)降低工資。
通過(guò)查閱組織人事檔案、工資檔案、考核資料,發(fā)現(xiàn)組織人社部門對(duì)受到撤職以上處分6名黨員干部職務(wù)職級(jí)未按規(guī)定時(shí)限重新明確,工資未按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行變更,給予政務(wù)輕處分需要延期晉升工資檔次的,未按規(guī)定執(zhí)行到位。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部退休后受到黨政紀(jì)處分,需要降低退休待遇的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在作出處分決定后未及時(shí)提出降低退休待遇的相關(guān)建議,導(dǎo)致組織人社部門在執(zhí)行職務(wù)、職級(jí)工資待遇等變動(dòng)時(shí)打了折扣等問題。
針對(duì)違紀(jì)人員的級(jí)別、工資調(diào)整降低落實(shí)不到位的問題,該縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財(cái)政等部門召開了處分決定執(zhí)行情況聯(lián)席會(huì)議,明確整改時(shí)限,并就處分決定執(zhí)行的職責(zé)分工、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制、監(jiān)督檢查等問題進(jìn)行研討,擬定了《嵐皋縣黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作實(shí)施辦法(審定稿》,明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、人社、財(cái)政、編委辦等部門以及受處分人所在單位、黨組織工作職責(zé)。建立處分決定告知報(bào)告制度,在送處分決定的同時(shí),向相關(guān)單位送達(dá)《處分決定執(zhí)行情況告知書》。對(duì)在處分決定執(zhí)行過(guò)程中,執(zhí)行不到位,造成不良影響的,嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
據(jù)悉,目前該縣對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題正在積極整改,對(duì)2名應(yīng)當(dāng)降低崗位等級(jí)的干部重新確定了職務(wù)和工資待遇,對(duì)4名應(yīng)當(dāng)降低退休待遇的干部及時(shí)扣發(fā)了退休費(fèi)。對(duì)2016年以來(lái)受到重處分未執(zhí)行到位的人員,嚴(yán)格按規(guī)定重新確定職務(wù)職級(jí),扣回多發(fā)工資待遇。對(duì)2017年以來(lái)受到政務(wù)輕處分需要延期晉升工資檔次的,下發(fā)整改通知書,堅(jiān)決督促執(zhí)行到位。
近日,**鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委有關(guān)文件要求,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,聯(lián)合鎮(zhèn)組織辦等部門,對(duì)2018年以來(lái)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的6名公職人員(其中一人為非黨員干部)及51名非公職人員的決定執(zhí)行情況認(rèn)真開展了自查自糾工作,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,成立工作專班。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行主體責(zé)任,對(duì)臨沭縣紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于開展全縣紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》提出明確具體的工作要求。確定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,成立紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查工作小組,黨政辦、組織辦、紀(jì)檢辦、財(cái)稅所等單位、辦公室負(fù)責(zé)人為自查工作小組成員,協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委完成自查工作。
二是周密部署,明確工作任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)組織召開紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查工作部署會(huì),傳達(dá)縣紀(jì)委《關(guān)于開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》。對(duì)各辦公室人員提出具體工作要求,要求提高政治站位,高度重視此次紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)自查工作,積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真開展自查,及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)問題,并認(rèn)真做好整改落實(shí)。
三是嚴(yán)格要求,全面開展自查。自查采取“七查七看”的方式進(jìn)行。即查黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表和《送達(dá)回執(zhí)》,看處分決定是否執(zhí)行到位;查會(huì)議記錄,看處分決定是否按規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布;查組織人事檔案,看處分材料是否及時(shí)歸入受處分者的組織人事檔案;查年度考核審批情況,看年度考核是否按規(guī)定確定等次;查工資核定表,看受到嚴(yán)重警告處分人員是否按規(guī)定未晉級(jí);查年度表彰情況,看是否存在違規(guī)評(píng)先評(píng)優(yōu);查有無(wú)處分決定未執(zhí)行到位,看是否及時(shí)糾正整改到位。經(jīng)自查后未發(fā)現(xiàn)問題。
四是對(duì)照學(xué)習(xí),確保工作實(shí)效。專項(xiàng)自查小組通過(guò)自查和查閱檔案資料,并按照黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行相關(guān)情況進(jìn)行排查梳理,完善處分決定執(zhí)行情況報(bào)告單制度,規(guī)范處分決定的送達(dá)、宣布、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度考核等事項(xiàng)的處理情況工作流程,做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都要簽字,有跡可查,在以后的工作避免出現(xiàn)問題,確保工作落到實(shí)處。
按照縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于迎接全省紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》文件要求,駐政府辦紀(jì)檢組立即采取行動(dòng),要求各分管單位對(duì)黨的十八大(20xx年11月8日)以來(lái)已審結(jié)案件紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查,并將自查情況總結(jié)上報(bào),現(xiàn)將自查自糾狀況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真安排部署,全面展開自查此次黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定執(zhí)行情況檢查范圍包括自20xx年11月8日至今各單位全體黨員、公職人員受司法處理、行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分的情況,以及受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分后的執(zhí)行情況;檢查內(nèi)容包括黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定送達(dá)、宣布及歸檔情況;對(duì)受處分人按照有關(guān)規(guī)定重新確定職務(wù)級(jí)別、工資待遇的辦理和執(zhí)行情況;對(duì)受處分人在處分期內(nèi)上崗考勤、確定年度考核等次、發(fā)放考核獎(jiǎng)金、任用晉升、獎(jiǎng)勵(lì)(評(píng)先評(píng)優(yōu))等幾個(gè)方面情況。
2工作中群眾舉報(bào)反映的人員等幾類人員的處分決定執(zhí)行情況。
通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),我紀(jì)檢組分管部門在此期間內(nèi)未有人受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分。
二、完善工作制度,不斷加強(qiáng)管理(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確處分執(zhí)行規(guī)定事項(xiàng)由于紀(jì)律處分執(zhí)行政策性強(qiáng)、涉及面廣,單位往往會(huì)有接觸不多、政策不清等情況,使紀(jì)律處分未能按照規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)這一問題,可以建立處分決定執(zhí)行事項(xiàng)告知制度,明確決定執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng),如處分決定宣布范圍及時(shí)間、公示時(shí)間、處分期限,以及有關(guān)職務(wù)職級(jí)調(diào)整、工資待遇確定、年度考核定檔等,讓受處分人員能夠準(zhǔn)確掌握并及時(shí)辦理相關(guān)事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),確保處分決定落到實(shí)處一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)及時(shí)將國(guó)家工作人員違法情況及時(shí)通報(bào)給相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和違法人員所在單位,以便及時(shí)落實(shí)懲戒措施,提高反腐敗綜合效果。二是建立定期溝通機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與組織人事、財(cái)政、受處分人員所在單位及其主管部門之間的溝通協(xié)調(diào),定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)執(zhí)行情況,共同分析、探討、解決執(zhí)行工作中的新問題、新情況,形成整體合力,保障紀(jì)律處分執(zhí)行工作及時(shí)落實(shí)到位。
3(三)加強(qiáng)督促檢查,確保紀(jì)律處分執(zhí)行工作到位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照要求會(huì)同組織人事、機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)受處分人員黨籍、職務(wù)、職級(jí)、待遇事項(xiàng)、處分決定宣布、年度考核、處分材料歸檔等處分決定執(zhí)行工作的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行為,將查清問題、分析原因、嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)維護(hù)紀(jì)律處分的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行落實(shí)到位。
黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的執(zhí)行是案件審理工作的重要組成部分,是處理違紀(jì)案件的最后一道程序,是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的一項(xiàng)重要工作?,F(xiàn)就針對(duì)我縣20xx年至20xx年8月期間黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況專題調(diào)研中存在的問題作一些思考。
(一)處分決定未按規(guī)定的時(shí)間和范圍宣布。處分決定一般應(yīng)在發(fā)文之日起1個(gè)月內(nèi)宣布并執(zhí)行,而有的單位或部門為了縮小影響甚至不宣布,有的處分決定沒有送達(dá)給本人。如我縣某鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)黎某某因犯受賄錯(cuò)誤,被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,其主管部門沒有將處分決定送達(dá)給本人,直到調(diào)資時(shí)需出具處分決定,本人才到縣紀(jì)委提及此事;某單位一受處分人員,來(lái)紀(jì)委申訴,其申訴的理由之一就是從未收到對(duì)其的處分決定。
(二)未按處分決定降低職級(jí)待遇。受黨政紀(jì)重處分的人員,按規(guī)定必須降低其職級(jí)待遇,由于直接涉及到被處分者的切身利益,有的單位或部門礙于情面,不能堅(jiān)持原則及時(shí)辦理調(diào)整手續(xù)。如我縣某鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦原主任鄧某某因犯貪污錯(cuò)誤,于20xx年12月被縣紀(jì)委、監(jiān)察局給予留黨察看一年、行政撤職處分,該鎮(zhèn)未按規(guī)定上報(bào)人事部門降低其工資,直到20xx年10月在縣紀(jì)委的督促下才辦理了降低其工資手續(xù)。
(三)在年度考核、黨員評(píng)議中未執(zhí)行處分決定。對(duì)受處分人員的年度考核、黨員評(píng)議均有相應(yīng)的具體規(guī)定,但有的單位或部門由于把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)確定受處分人員的考核、評(píng)議等次。
(四)處分決定歸檔材料不完備。有的單位或部門由于組織關(guān)系和行政關(guān)系分別隸屬,黨政紀(jì)處分決定沒有裝入其本人人事檔案,有時(shí)由于傳遞延誤或者承辦人員責(zé)任心不強(qiáng)等原因?qū)е绿幏譀Q定及相關(guān)材料未裝入本人人事檔案。
紀(jì)律處分執(zhí)行工作中存在的上述問題,有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他黨員、干部遵紀(jì)守法的效果;二是影響了黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,特別是群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的案件,處分決定執(zhí)行不及時(shí)到位,將損害黨和政府的形象;三是不能給干部的調(diào)職、調(diào)級(jí)、調(diào)資提供準(zhǔn)確信息,給組織和人事部門對(duì)干部的考察使用帶來(lái)負(fù)面影響。
上述存在的問題,其原因是多方面的,主要是有些領(lǐng)導(dǎo)或承辦人員忽視黨政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),忽視黨政紀(jì)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,黨性原則不強(qiáng),憑個(gè)人主觀好惡辦事;因關(guān)系網(wǎng),憑人情左右原則,出現(xiàn)人情關(guān)系代替組織紀(jì)律,個(gè)人感情重于政策法規(guī)等不正?,F(xiàn)象。
針對(duì)存在問題,在案件執(zhí)行過(guò)程中,拓展思路,積極創(chuàng)新,使處分決定執(zhí)行工作真正落到實(shí)處,確保黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,應(yīng)從四個(gè)方面采取有效措施,切實(shí)解決紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作中存在的問題。
(一)完善制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、對(duì)存在的問題,縣紀(jì)委監(jiān)察局先后制定下發(fā)了《黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作程序的規(guī)定》、《黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》(試行),明確了各職能部門在處分決定執(zhí)行工作各個(gè)環(huán)節(jié)中的職責(zé)和分工,執(zhí)行工作責(zé)任制的各職能部門或單位違反規(guī)定,并造成不良后果的,給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉、免職等組織處理,或給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。從制度上保證了處分決定的執(zhí)行到位。
2、建立紀(jì)律處分決定執(zhí)行告知制度。在送達(dá)處分決定的同時(shí),向受處分者的單位或主管部門送達(dá)《紀(jì)律處分執(zhí)行告知書》,一式兩份,一份留單位,一份單位蓋章后帶回存檔。告知書內(nèi)容包括處分決定宣布送達(dá)的期限和方式、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度考核、黨員評(píng)議等事項(xiàng)的處理要求和政策依據(jù)。明確告知不按《紀(jì)律處分決定執(zhí)行告知書》的要求落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。從程序上保證了處分決定的貫徹落實(shí)。
(二)建立臺(tái)賬跟蹤監(jiān)督。為了保證所下發(fā)制度規(guī)定的事項(xiàng)落到實(shí)處,將處分期內(nèi)人員建立臺(tái)賬,平時(shí)根據(jù)紀(jì)律處分決定執(zhí)行的事項(xiàng)對(duì)受處分人員跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)與組織人事部門協(xié)作和聯(lián)系,把好受處分者職務(wù)、工資調(diào)整關(guān)。
(三)聯(lián)合檢查督促整改。年終由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,組織、人事部門參加,就紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合檢查、考核,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
按照縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于迎接全省紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》文件要求,駐政府辦紀(jì)檢組立即采取行動(dòng),要求各分管單位對(duì)黨的十八大(20xx年11月8日)以來(lái)已審結(jié)案件紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查,并將自查情況總結(jié)上報(bào),現(xiàn)將自查自糾狀況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真安排部署,全面展開自查此次黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定執(zhí)行情況檢查范圍包括自20xx年11月8日至今各單位全體黨員、公職人員受司法處理、行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分的情況,以及受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分后的執(zhí)行情況;檢查內(nèi)容包括黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定送達(dá)、宣布及歸檔情況;對(duì)受處分人按照有關(guān)規(guī)定重新確定職務(wù)級(jí)別、工資待遇的辦理和執(zhí)行情況;對(duì)受處分人在處分期內(nèi)上崗考勤、確定年度考核等次、發(fā)放考核獎(jiǎng)金、任用晉升、獎(jiǎng)勵(lì)(評(píng)先評(píng)優(yōu))等幾個(gè)方面情況。
2工作中群眾舉報(bào)反映的人員等幾類人員的處分決定執(zhí)行情況。
通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),我紀(jì)檢組分管部門在此期間內(nèi)未有人受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分。
二、完善工作制度,不斷加強(qiáng)管理(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確處分執(zhí)行規(guī)定事項(xiàng)由于紀(jì)律處分執(zhí)行政策性強(qiáng)、涉及面廣,單位往往會(huì)有接觸不多、政策不清等情況,使紀(jì)律處分未能按照規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)這一問題,可以建立處分決定執(zhí)行事項(xiàng)告知制度,明確決定執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng),如處分決定宣布范圍及時(shí)間、公示時(shí)間、處分期限,以及有關(guān)職務(wù)職級(jí)調(diào)整、工資待遇確定、年度考核定檔等,讓受處分人員能夠準(zhǔn)確掌握并及時(shí)辦理相關(guān)事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),確保處分決定落到實(shí)處一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)及時(shí)將國(guó)家工作人員違法情況及時(shí)通報(bào)給相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和違法人員所在單位,以便及時(shí)落實(shí)懲戒措施,提高反腐敗綜合效果。二是建立定期溝通機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與組織人事、財(cái)政、受處分人員所在單位及其主管部門之間的溝通協(xié)調(diào),定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)執(zhí)行情況,共同分析、探討、解決執(zhí)行工作中的新問題、新情況,形成整體合力,保障紀(jì)律處分執(zhí)行工作及時(shí)落實(shí)到位。
3(三)加強(qiáng)督促檢查,確保紀(jì)律處分執(zhí)行工作到位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照要求會(huì)同組織人事、機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)受處分人員黨籍、職務(wù)、職級(jí)、待遇事項(xiàng)、處分決定宣布、年度考核、處分材料歸檔等處分決定執(zhí)行工作的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行為,將查清問題、分析原因、嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)維護(hù)紀(jì)律處分的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行落實(shí)到位。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇八
按照縣紀(jì)委辦公室《關(guān)亍迎接全省紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況與項(xiàng)檢查的通知》文件要求,駐政府辦紀(jì)檢組立即采取行勱,要求各分管單位對(duì)黨的十八大(20xx年11月8日)以來(lái)已審結(jié)案件紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查,并將自查情況總結(jié)上報(bào),現(xiàn)將自查自糾狀況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真安排部署,全面展開自查。
此次黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定執(zhí)行情況檢查范圍包括自20xx年11月8日至今各單位全體黨員、公職人員受司法處理、行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分的情況,以及受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分后的執(zhí)行情況;檢查內(nèi)容包括黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定送達(dá)、宣布及歸檔情況;對(duì)受處分人按照有關(guān)規(guī)定重新確定職務(wù)級(jí)別、工資待遇的辦理和執(zhí)行情況;對(duì)受處分人在處分期內(nèi)上崗考勤、確定年度考核等次、發(fā)放考核獎(jiǎng)金、任用晉升、獎(jiǎng)勵(lì)(評(píng)先評(píng)優(yōu))等幾個(gè)方面情況。
為確保此次自查自糾各項(xiàng)工作有效落實(shí),我紀(jì)檢組要求各單位會(huì)同縣紀(jì)委、
黨建。
口、財(cái)務(wù)科等部門認(rèn)真組織、扎實(shí)排查,詳細(xì)查閱案件審理卷宗、個(gè)人檔案、考核獎(jiǎng)懲等文件資料,重點(diǎn)檢查受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)以上處分的人員,受到刈事處罰應(yīng)給予開除處分的人員,黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定執(zhí)行工作中群眾丼報(bào)反映的人員等幾類人員的處分決定執(zhí)行情況。
通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),我紀(jì)檢組分管部門在此期間內(nèi)未有人受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分。
二、完善工作制度,不斷加強(qiáng)管理。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確處分執(zhí)行規(guī)定事項(xiàng)。
由亍紀(jì)律處分執(zhí)行政策性強(qiáng)、涉及面廣,單位往往會(huì)有接觸丌多、政策丌清等情況,使紀(jì)律處分未能按照規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)這一問題,可以建立處分決定執(zhí)行事項(xiàng)告知制度,明確決定執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng),如處分決定宣布范圍及時(shí)間、公示時(shí)間、處分期限,以及有關(guān)職務(wù)職級(jí)調(diào)整、工資待遇確定、年度考核定檔等,讓受處分人員能夠準(zhǔn)確掌握并及時(shí)辦理相關(guān)事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)勱,確保處分決定落到實(shí)處。
一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)及時(shí)將國(guó)家工作人員違法情況及時(shí)通報(bào)給相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和違法人員所在單位,以便及時(shí)落實(shí)懲戒措施,提高反腐賢綜合效果。二是建立定期溝通機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)不組織人事、財(cái)政、受處分人員所在單位及其主管部門之間的溝通協(xié)調(diào),定期戒丌定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)執(zhí)行情況,共同分析、探討、解決執(zhí)行工作中的新問題、新情況,形成整體合力,保障紀(jì)律處分執(zhí)行工作及時(shí)落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)督促檢查,確保紀(jì)律處分執(zhí)行工作到位。
工作。
的落實(shí)。
情況。
進(jìn)行與項(xiàng)督查。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行為,將查清問題、分析原因、嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)維護(hù)紀(jì)律處分的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行落實(shí)到位。
20xx年6月4日。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇九
處罰是指根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度,對(duì)犯罪或犯錯(cuò)的人作出處理、安排和處罰的決定。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于迎接全省紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》文件要求,駐政府辦紀(jì)檢組立即采取行動(dòng),要求各分管單位對(duì)黨的十八大(20xx年11月8日)以來(lái)已審結(jié)案件紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查,并將自查情況總結(jié)上報(bào),現(xiàn)將自查自糾狀況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真安排部署,全面展開自查此次黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定執(zhí)行情況檢查范圍包括自20xx年11月8日至今各單位全體黨員、公職人員受司法處理、行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分的情況,以及受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分后的執(zhí)行情況;檢查內(nèi)容包括黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定送達(dá)、宣布及歸檔情況;對(duì)受處分人按照有關(guān)規(guī)定重新確定職務(wù)級(jí)別、工資待遇的辦理和執(zhí)行情況;對(duì)受處分人在處分期內(nèi)上崗考勤、確定年度考核等次、發(fā)放考核獎(jiǎng)金、任用晉升、獎(jiǎng)勵(lì)(評(píng)先評(píng)優(yōu))等幾個(gè)方面情況。
2工作中群眾舉報(bào)反映的人員等幾類人員的處分決定執(zhí)行情況。
通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),我紀(jì)檢組分管部門在此期間內(nèi)未有人受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分。
二、完善工作制度,不斷加強(qiáng)管理(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確處分執(zhí)行規(guī)定事項(xiàng)由于紀(jì)律處分執(zhí)行政策性強(qiáng)、涉及面廣,單位往往會(huì)有接觸不多、政策不清等情況,使紀(jì)律處分未能按照規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)這一問題,可以建立處分決定執(zhí)行事項(xiàng)告知制度,明確決定執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng),如處分決定宣布范圍及時(shí)間、公示時(shí)間、處分期限,以及有關(guān)職務(wù)職級(jí)調(diào)整、工資待遇確定、年度考核定檔等,讓受處分人員能夠準(zhǔn)確掌握并及時(shí)辦理相關(guān)事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),確保處分決定落到實(shí)處一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)及時(shí)將國(guó)家工作人員違法情況及時(shí)通報(bào)給相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和違法人員所在單位,以便及時(shí)落實(shí)懲戒措施,提高反腐敗綜合效果。二是建立定期溝通機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與組織人事、財(cái)政、受處分人員所在單位及其主管部門之間的溝通協(xié)調(diào),定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)執(zhí)行情況,共同分析、探討、解決執(zhí)行工作中的新問題、新情況,形成整體合力,保障紀(jì)律處分執(zhí)行工作及時(shí)落實(shí)到位。
3(三)加強(qiáng)督促檢查,確保紀(jì)律處分執(zhí)行工作到位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照要求會(huì)同組織人事、機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)受處分人員黨籍、職務(wù)、職級(jí)、待遇事項(xiàng)、處分決定宣布、年度考核、處分材料歸檔等處分決定執(zhí)行工作的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行為,將查清問題、分析原因、嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)維護(hù)紀(jì)律處分的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行落實(shí)到位。
礦屬各支部、各單位:
__,男,19____年5月出生,19____年11月參加工作,20____年5月入黨,20____年8月任礦保衛(wèi)部部長(zhǎng),大專文化。
__自擔(dān)任保衛(wèi)部部長(zhǎng)以來(lái),不能嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)重違犯組織紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度,在職工群眾中造成很不好的影響。
經(jīng)查,主要存在兩方面問題:一是存在保安人員管理混亂,私設(shè)“小金庫(kù)”,擅自挪用資金問題。20____年以來(lái),在保安人員不足的情況下,不向礦領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明,而是假造保安人員名單,冒領(lǐng)保安工資60000多元,擅自將其中的20000元挪作他用。
根據(jù)中紀(jì)委關(guān)于設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題的解釋第三條:“有設(shè)立‘小金庫(kù)’行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定追究責(zé)任”,經(jīng)礦紀(jì)委20____年9月15日會(huì)議研究決定,給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,建議撤銷其保衛(wèi)部部長(zhǎng)職務(wù)。
中共______市紀(jì)律檢查委員會(huì)(印章)。
2021年__月____日。
______,男,1958年4月出生,漢族,高中文化,______人。1976年2月參加工作,1978年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1987年1月調(diào)入______工作,1999年6月任____________至今。主要事實(shí):2000年5月,______任______________期間,在明知______翻建住房申請(qǐng)書中______的房產(chǎn)面積與其實(shí)際合法住房面積不符,明知沒有______其他四個(gè)兄弟翻建住房申請(qǐng)的情況下,不向主管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)請(qǐng)示,擅自為其蓋章審批,并且在開具建房許可證時(shí)僅根據(jù)____兄弟五人的房產(chǎn)證,就把______及其四兄弟的名字全部列上,為______兄弟將普通住房改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性旅館用房提供了便利。
定性及處理意見:______身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理應(yīng)嚴(yán)守黨紀(jì),恪盡職守,他卻濫用權(quán)力,不正確履行職責(zé),為______兄弟把普通住房變更為經(jīng)營(yíng)性用房提供便利,屬失職行為。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條“黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,在工作中不履行或者不正確履行職責(zé),給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分?!?第二十一條“主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的”之規(guī)定,給予______黨內(nèi)警告處分。
我局黨支部于2011年11月23日召開了全體黨員大會(huì),本支部共有黨員19名,到會(huì)14名,請(qǐng)假5名。14名黨員經(jīng)一致同意給予【人名】同志黨內(nèi)警告處分。如不服本決定,可自本決定生效之日起,向本支部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)紀(jì)委直至中央提出申訴。
2021年11月23日。
中共xxx黨組:
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)的要求,xxxx黨委對(duì)此次受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的同志進(jìn)行了后續(xù)處理工作,現(xiàn)將處分執(zhí)行情況報(bào)告如下:
一、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)要求,中共xx黨支部委員會(huì)于2020年5月10日召開支部黨員大會(huì),向支部黨員及于**本人宣布了對(duì)其給予留黨察看兩年處分的決定。
二、按要求將《xx關(guān)于降低于**同志退休待遇的決定》(xx紀(jì)監(jiān)[2020]1號(hào))傳達(dá)至我局人事教育工作負(fù)責(zé)人員,并依據(jù)本決定意見及政務(wù)處分相關(guān)規(guī)定,對(duì)于**同志退休待遇進(jìn)行重新核定降低,降低退休待遇標(biāo)準(zhǔn)于2020年6月起執(zhí)行。
三、受處分黨員收到處分決定后,及時(shí)簽署《受處分人對(duì)黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定的意見》,全部人員均無(wú)異議。
特此報(bào)告。
中共xx委員會(huì)。
2020年6月5日。
黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的執(zhí)行是案件審理工作的重要組成部分,是處理違紀(jì)案件的最后一道程序,是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的一項(xiàng)重要工作?,F(xiàn)就針對(duì)我縣20xx年至20xx年8月期間黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況專題調(diào)研中存在的問題作一些思考。
(一)處分決定未按規(guī)定的時(shí)間和范圍宣布。處分決定一般應(yīng)在發(fā)文之日起1個(gè)月內(nèi)宣布并執(zhí)行,而有的單位或部門為了縮小影響甚至不宣布,有的處分決定沒有送達(dá)給本人。如我縣某鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)黎某某因犯受賄錯(cuò)誤,被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,其主管部門沒有將處分決定送達(dá)給本人,直到調(diào)資時(shí)需出具處分決定,本人才到縣紀(jì)委提及此事;某單位一受處分人員,來(lái)紀(jì)委申訴,其申訴的理由之一就是從未收到對(duì)其的處分決定。
(二)未按處分決定降低職級(jí)待遇。受黨政紀(jì)重處分的人員,按規(guī)定必須降低其職級(jí)待遇,由于直接涉及到被處分者的切身利益,有的單位或部門礙于情面,不能堅(jiān)持原則及時(shí)辦理調(diào)整手續(xù)。如我縣某鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦原主任鄧某某因犯貪污錯(cuò)誤,于20xx年12月被縣紀(jì)委、監(jiān)察局給予留黨察看一年、行政撤職處分,該鎮(zhèn)未按規(guī)定上報(bào)人事部門降低其工資,直到20xx年10月在縣紀(jì)委的督促下才辦理了降低其工資手續(xù)。
(三)在年度考核、黨員評(píng)議中未執(zhí)行處分決定。對(duì)受處分人員的年度考核、黨員評(píng)議均有相應(yīng)的具體規(guī)定,但有的單位或部門由于把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)確定受處分人員的考核、評(píng)議等次。
(四)處分決定歸檔材料不完備。有的單位或部門由于組織關(guān)系和行政關(guān)系分別隸屬,黨政紀(jì)處分決定沒有裝入其本人人事檔案,有時(shí)由于傳遞延誤或者承辦人員責(zé)任心不強(qiáng)等原因?qū)е绿幏譀Q定及相關(guān)材料未裝入本人人事檔案。
紀(jì)律處分執(zhí)行工作中存在的上述問題,有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他黨員、干部遵紀(jì)守法的效果;二是影響了黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,特別是群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的案件,處分決定執(zhí)行不及時(shí)到位,將損害黨和政府的形象;三是不能給干部的調(diào)職、調(diào)級(jí)、調(diào)資提供準(zhǔn)確信息,給組織和人事部門對(duì)干部的考察使用帶來(lái)負(fù)面影響。
上述存在的問題,其原因是多方面的,主要是有些領(lǐng)導(dǎo)或承辦人員忽視黨政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),忽視黨政紀(jì)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,黨性原則不強(qiáng),憑個(gè)人主觀好惡辦事;因關(guān)系網(wǎng),憑人情左右原則,出現(xiàn)人情關(guān)系代替組織紀(jì)律,個(gè)人感情重于政策法規(guī)等不正?,F(xiàn)象。
針對(duì)存在問題,在案件執(zhí)行過(guò)程中,拓展思路,積極創(chuàng)新,使處分決定執(zhí)行工作真正落到實(shí)處,確保黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,應(yīng)從四個(gè)方面采取有效措施,切實(shí)解決紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作中存在的問題。
(一)完善制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、對(duì)存在的問題,縣紀(jì)委監(jiān)察局先后制定下發(fā)了《黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作程序的規(guī)定》、《黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》(試行),明確了各職能部門在處分決定執(zhí)行工作各個(gè)環(huán)節(jié)中的職責(zé)和分工,執(zhí)行工作責(zé)任制的各職能部門或單位違反規(guī)定,并造成不良后果的,給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉、免職等組織處理,或給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。從制度上保證了處分決定的執(zhí)行到位。
2、建立紀(jì)律處分決定執(zhí)行告知制度。在送達(dá)處分決定的同時(shí),向受處分者的單位或主管部門送達(dá)《紀(jì)律處分執(zhí)行告知書》,一式兩份,一份留單位,一份單位蓋章后帶回存檔。告知書內(nèi)容包括處分決定宣布送達(dá)的期限和方式、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度考核、黨員評(píng)議等事項(xiàng)的處理要求和政策依據(jù)。明確告知不按《紀(jì)律處分決定執(zhí)行告知書》的要求落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。從程序上保證了處分決定的貫徹落實(shí)。
(二)建立臺(tái)賬跟蹤監(jiān)督。為了保證所下發(fā)制度規(guī)定的事項(xiàng)落到實(shí)處,將處分期內(nèi)人員建立臺(tái)賬,平時(shí)根據(jù)紀(jì)律處分決定執(zhí)行的事項(xiàng)對(duì)受處分人員跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)與組織人事部門協(xié)作和聯(lián)系,把好受處分者職務(wù)、工資調(diào)整關(guān)。
(三)聯(lián)合檢查督促整改。年終由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,組織、人事部門參加,就紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合檢查、考核,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
集團(tuán)公司紀(jì)委:
按照集團(tuán)公司紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查自糾的工作要求,xx公司紀(jì)委及時(shí)行動(dòng),對(duì)公司紀(jì)委十八大以來(lái)辦結(jié)案件紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了自查自糾,履行了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,維護(hù)了黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是高度重視,明確工作任務(wù)。xx公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行主體責(zé)任,對(duì)開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查自糾工作提出明確要求,要求提高政治站位,高度重視,由公司紀(jì)委牽頭對(duì)公司十八大以來(lái)受到紀(jì)律處分人員的決定執(zhí)行情況認(rèn)真開展自查自糾工作。公司紀(jì)委及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部和人力資源部相關(guān)人員再次學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的通知》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,要求貫徹落實(shí)好文件精神,按時(shí)高質(zhì)量完成工作自查自糾工作。
二是嚴(yán)格要求,全面開展自查。經(jīng)過(guò)對(duì)公司紀(jì)委十八大以來(lái)辦結(jié)案件受到紀(jì)律處分的人員梳理,共有29人次分別受到黨內(nèi)警告,行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、留用察看、解除合同處分,有14人次受到經(jīng)濟(jì)賠償、罰款處理。通過(guò)查閱檔案資料、薪資清單、職務(wù)任免等資料,整體執(zhí)行情況良好。所有處分決定均在作出之后向本人及所在單位進(jìn)行了送達(dá),并通過(guò)正式紅頭文件的形式向全公司進(jìn)行宣布,起到了警示教育作用,同時(shí)均進(jìn)行了歸檔處理。在處分執(zhí)行中,有1人按決定進(jìn)行了降職,并調(diào)出所在單位降職使用,同時(shí)調(diào)整了待遇,其他人員不涉及降職問題;受處分人員在處分影響期內(nèi)沒有晉職、評(píng)先評(píng)優(yōu)等情況;有1人為留用察看處分,在處分期內(nèi)表現(xiàn)良好,公司紀(jì)委按期對(duì)其進(jìn)行了處分解除,其余人員到期自行解除;受處分、受處理人員中,經(jīng)濟(jì)賠償10人次共計(jì)194877.03元,罰款4人次共計(jì)15226元,停發(fā)效益工資一個(gè)月2人次,所有涉及金額中除2020年同一人2次經(jīng)濟(jì)賠償共計(jì)32745.4元還未執(zhí)行到位外,其余均已經(jīng)執(zhí)行完畢,全部上繳到了公司財(cái)務(wù)部。自查工作中,我們及時(shí)按照?qǐng)?zhí)行情況填寫了《xx公司所屬各單位黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行情況自查表》。
三是認(rèn)真對(duì)待,整改發(fā)現(xiàn)問題。xx公司在自查工作中,雖然處分決定的整體執(zhí)行良好,但是也存在受處分個(gè)人所在單位傳達(dá)不及時(shí)、對(duì)處分決定執(zhí)行情況跟蹤不及時(shí)、2020年當(dāng)年經(jīng)濟(jì)賠償未及時(shí)收繳等問題。自查中,對(duì)2020年當(dāng)年處分的經(jīng)濟(jì)賠償正在收繳,預(yù)計(jì)在10月內(nèi)完成,同時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育,要求在以后的工作中要杜絕避免出現(xiàn)類似問題,確保工作落到實(shí)處。
四是對(duì)下一步工作的建議。紀(jì)律處分決定的執(zhí)行是提升紀(jì)律審查工作質(zhì)量的重要內(nèi)容,對(duì)此我們有兩項(xiàng)建議:1.加強(qiáng)對(duì)相關(guān)文件、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)文件精神,以便能更好地開展具體工作;2.進(jìn)一步健全由紀(jì)檢部門、人事部門、財(cái)務(wù)部門、受處分人員所在單位協(xié)作落實(shí)的執(zhí)行機(jī)制,將責(zé)任落實(shí)到人,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)溝通,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成工作合力,提高紀(jì)律處分執(zhí)行水平。
為進(jìn)一步規(guī)范黨紀(jì)政務(wù)處分的執(zhí)行,維護(hù)紀(jì)律處分的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查的政治、法紀(jì)和社會(huì)效果,6月以來(lái),嵐皋縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2016年以來(lái)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了摸底排查,對(duì)存在問題逐一整改。本次檢查內(nèi)容主要包括處分決定送達(dá)、宣布、材料歸檔情況,處分后確定職務(wù)、級(jí)別、工資情況,影響期內(nèi)受處分人員的任用情況,年度考核等次確定情況,特別是給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)以上重處分人員的處分執(zhí)行情況。
檢查采取“六查六看”的方式進(jìn)行,一查處分決定的簽收情況,看處分決定是否按規(guī)定送達(dá)本人;二查本人所在單位宣布執(zhí)行處分情況,看有無(wú)《處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表》;三查處分決定是否裝入組織、人事檔案,看受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和行政降級(jí)以上處分的人員職務(wù)、工資是否作了相應(yīng)變動(dòng);四查單位一次性獎(jiǎng)金發(fā)放清單,看受處分人員是否按要求扣發(fā)年終一次性獎(jiǎng)金;五查年度考核審批表,看年度考核是否按規(guī)定確定等次;六查工資變動(dòng)審批表,看受撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)以上處分的人員是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)降低工資。
通過(guò)查閱組織人事檔案、工資檔案、考核資料,發(fā)現(xiàn)組織人社部門對(duì)受到撤職以上處分6名黨員干部職務(wù)職級(jí)未按規(guī)定時(shí)限重新明確,工資未按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行變更,給予政務(wù)輕處分需要延期晉升工資檔次的,未按規(guī)定執(zhí)行到位。對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部退休后受到黨政紀(jì)處分,需要降低退休待遇的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在作出處分決定后未及時(shí)提出降低退休待遇的相關(guān)建議,導(dǎo)致組織人社部門在執(zhí)行職務(wù)、職級(jí)工資待遇等變動(dòng)時(shí)打了折扣等問題。
針對(duì)違紀(jì)人員的級(jí)別、工資調(diào)整降低落實(shí)不到位的問題,該縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財(cái)政等部門召開了處分決定執(zhí)行情況聯(lián)席會(huì)議,明確整改時(shí)限,并就處分決定執(zhí)行的職責(zé)分工、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制、監(jiān)督檢查等問題進(jìn)行研討,擬定了《嵐皋縣黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作實(shí)施辦法(審定稿》,明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、人社、財(cái)政、編委辦等部門以及受處分人所在單位、黨組織工作職責(zé)。建立處分決定告知報(bào)告制度,在送處分決定的同時(shí),向相關(guān)單位送達(dá)《處分決定執(zhí)行情況告知書》。對(duì)在處分決定執(zhí)行過(guò)程中,執(zhí)行不到位,造成不良影響的,嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
據(jù)悉,目前該縣對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題正在積極整改,對(duì)2名應(yīng)當(dāng)降低崗位等級(jí)的干部重新確定了職務(wù)和工資待遇,對(duì)4名應(yīng)當(dāng)降低退休待遇的干部及時(shí)扣發(fā)了退休費(fèi)。對(duì)2016年以來(lái)受到重處分未執(zhí)行到位的人員,嚴(yán)格按規(guī)定重新確定職務(wù)職級(jí),扣回多發(fā)工資待遇。對(duì)2017年以來(lái)受到政務(wù)輕處分需要延期晉升工資檔次的,下發(fā)整改通知書,堅(jiān)決督促執(zhí)行到位。
中共___黨組:
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)的要求,____黨委對(duì)此次受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的同志進(jìn)行了后續(xù)處理工作,現(xiàn)將處分執(zhí)行情況報(bào)告如下:
一、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)要求,中共__黨支部委員會(huì)于20__年__月__日召開支部黨員大會(huì),向支部黨員及于__本人宣布了對(duì)其給予留黨察看兩年處分的決定。
二、按要求將《__關(guān)于降低于__同志退休待遇的決定》(__紀(jì)監(jiān)[20__]__號(hào))傳達(dá)至我局人事教育工作負(fù)責(zé)人員,并依據(jù)本決定意見及政務(wù)處分相關(guān)規(guī)定,對(duì)于__同志退休待遇進(jìn)行重新核定降低,降低退休待遇標(biāo)準(zhǔn)于20__年__月起執(zhí)行。
三、受處分黨員收到處分決定后,及時(shí)簽署《受處分人對(duì)黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定的意見》,全部人員均無(wú)異議。
特此報(bào)告。
中共__委員會(huì)。
20__年__月__。
中共xxx黨組:
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)的要求,xxxx黨委對(duì)此次受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的同志進(jìn)行了后續(xù)處理工作,現(xiàn)將處分執(zhí)行情況報(bào)告如下:
一、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)要求,中共xx黨支部委員會(huì)于2020年5月10日召開支部黨員大會(huì),向支部黨員及于**本人宣布了對(duì)其給予留黨察看兩年處分的決定。
二、按要求將《xx關(guān)于降低于**同志退休待遇的決定》(xx紀(jì)監(jiān)[2020]1號(hào))傳達(dá)至我局人事教育工作負(fù)責(zé)人員,并依據(jù)本決定意見及政務(wù)處分相關(guān)規(guī)定,對(duì)于**同志退休待遇進(jìn)行重新核定降低,降低退休待遇標(biāo)準(zhǔn)于2020年6月起執(zhí)行。
三、受處分黨員收到處分決定后,及時(shí)簽署《受處分人對(duì)黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定的意見》,全部人員均無(wú)異議。
特此報(bào)告。
中共xx委員會(huì)。
2021年6月5日。
紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作是紀(jì)律審查的“最后一公里”,全面及時(shí)、不折不扣地執(zhí)行紀(jì)律處分決定,對(duì)于發(fā)揮紀(jì)律處分決定的懲戒、警示、教育作用,維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求具有重要意義。
日前,x省x市紀(jì)委監(jiān)委駐市x紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)近年來(lái)全市教育體育系統(tǒng)紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行回訪梳理調(diào)研。
紀(jì)律處分決定宣布送達(dá)不規(guī)范?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《黨紀(jì)處分條例》)第四十一條明確規(guī)定“黨紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布”。調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層黨組織在這一環(huán)節(jié)存在一些問題。一是紀(jì)律處分決定未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)宣布送達(dá)。有的基層黨組織在作出黨紀(jì)處分決定后“虎頭蛇尾”,認(rèn)為公開宣布處分決定可有可無(wú),故意不宣布處分決定或者不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)宣布處分決定。二是紀(jì)律處分決定未按照規(guī)定范圍宣布。有的基層黨組織在宣布處分決定時(shí),故意縮小公開宣布處分決定人員范圍,意圖影響最小化。如,2018年9月,某中學(xué)在對(duì)該校教師毛某宣布黨內(nèi)警告處分決定時(shí),未召開全校全體黨員大會(huì),而是僅在學(xué)校。
相關(guān)支部委員會(huì)上進(jìn)行了宣布,這不僅使紀(jì)律的懲戒作用大打折扣,而且嚴(yán)重?fù)p害了黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
紀(jì)律處分決定材料入檔不規(guī)范。《黨紀(jì)處分條例》明確規(guī)定,黨紀(jì)處分決定作出后,要按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案。但是調(diào)研組在對(duì)近年來(lái)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一些組織人事部門未按照要求將處分決定相關(guān)材料及時(shí)存入受處分者檔案。如,2014年11月,x市某中學(xué)校長(zhǎng)和原副校長(zhǎng)三人因違紀(jì)問題分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分,但直至2019年6月,其紀(jì)律處分決定材料仍未歸入三人檔案。
紀(jì)律處分決定執(zhí)行不規(guī)范。在對(duì)處分決定執(zhí)行情況檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),部分單位紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄,出現(xiàn)了把關(guān)不嚴(yán)或不按規(guī)定執(zhí)行等情況。有的單位未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定調(diào)整受處分人的職務(wù)、職級(jí)、工資、福利待遇,未嚴(yán)格按照要求執(zhí)行受處分人年度考核、平時(shí)考核,甚至存在受處分人員在處分影響期內(nèi)違規(guī)提拔、“帶病”提拔等問題。如,某中學(xué)教師王某因醉駕被給予留黨察看處分,但在該學(xué)校當(dāng)年年終考核中,該教師仍然被違規(guī)評(píng)定為“合格”等次。
紀(jì)律處分決定執(zhí)行程序不規(guī)范?!饵h紀(jì)處分條例》第四十二條明確規(guī)定“執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位,應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)。
告”。調(diào)研組在處分決定執(zhí)行情況檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位甚至不知道還要六個(gè)月內(nèi)將處分決定執(zhí)行情況向上級(jí)進(jìn)行報(bào)告。此外,一些單位回訪教育落實(shí)不及時(shí)、不到位。如,一些單位對(duì)受處分人員幫扶次數(shù)過(guò)少,尤其是對(duì)無(wú)職黨員或流動(dòng)黨員的教育管理幾乎沒有,回訪教育作用發(fā)揮不充分。
紀(jì)律處分決定執(zhí)行不規(guī)范的原因分析。
部分領(lǐng)導(dǎo)政治站位不高,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問題,從根本上說(shuō)是由于有關(guān)部門履職不力造成的,一些基層黨組織負(fù)責(zé)人政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),在處分決定執(zhí)行工作上履行主體責(zé)任嚴(yán)重缺位,沒有從思想上認(rèn)識(shí)到紀(jì)律處分決定執(zhí)行的嚴(yán)肅性,認(rèn)為不是原則性問題,在紀(jì)律處分決定執(zhí)行過(guò)程中“鉆空子”,紀(jì)律處分決定執(zhí)行過(guò)程中存在秘而不宣、宣而不全、全而不嚴(yán)、嚴(yán)而不實(shí)等問題。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部“好人主義”思想作祟。部分單位對(duì)處分決定執(zhí)行的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足,存在“捂被子”“要面子”等心理,有意縮小影響范圍。如,有的干部認(rèn)為犯錯(cuò)誤黨員干部已經(jīng)受到了相應(yīng)處分,得到了應(yīng)有的懲罰,于是想辦法在執(zhí)行落實(shí)的形式上為受處分人員保存顏面,在處分決定宣布環(huán)節(jié)做減法、打折扣。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人存在“老好人”思想,拿紀(jì)律處分決定執(zhí)行“打折扣”當(dāng)人情,致使受處分干部在年度考核未按規(guī)定確定等次,經(jīng)濟(jì)待遇未按要求進(jìn)行調(diào)。
整。
部分領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門有令不行、有禁不止。調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些處分決定材料沒有按規(guī)定送達(dá)受處分人所在單位人事部門,作出處分的黨組織或紀(jì)檢部門只作處分決定,不向相關(guān)人事、組織部門送達(dá)處分決定材料。部分受處分人所在單位領(lǐng)導(dǎo)在接收到處分決定材料后,怕放入檔案影響受處分人前途,將處分決定材料私自壓在自己手中。從側(cè)面也反映出,少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在重案件查處、輕處分執(zhí)行跟蹤問效等情況,未嚴(yán)格督促相關(guān)單位執(zhí)行落實(shí)到位,存在宣布處分決定不規(guī)范、回訪教育不到位、幫扶帶動(dòng)作用不明顯等問題。
組織人事部門對(duì)紀(jì)律處分決定執(zhí)行相關(guān)文件政策不了解、不熟悉。部分單位對(duì)相關(guān)法規(guī)政策學(xué)習(xí)不夠、理解不透,未嚴(yán)格按照處分決定落實(shí),對(duì)受到黨紀(jì)政務(wù)雙重處分人員的處分影響期、年度考核等次等未能明確劃分,執(zhí)行結(jié)果不一。紀(jì)律處分決定作出之后,還涉及到宣布、送達(dá)、歸檔手續(xù)及職務(wù)、工資、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、福利待遇等一系列后續(xù)事項(xiàng),一些單位組織人事部門工作人員對(duì)相關(guān)政策不了解、不熟悉,未按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)手續(xù),致使受處分人在影響期內(nèi)仍享受一些不應(yīng)享受的待遇。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位和政治。
覺悟,充分認(rèn)識(shí)到紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作是維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和發(fā)揮懲戒、警示、教育作用的重要體現(xiàn),要切實(shí)扛起管黨治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要定期對(duì)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、研判,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的處分決定執(zhí)行落實(shí)不力、不規(guī)范的黨委(黨組)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促相關(guān)單位黨委(黨組)主動(dòng)過(guò)問、及時(shí)落實(shí),確保處分決定執(zhí)行工作順暢到位。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保規(guī)范到位。處分決定執(zhí)行涉及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財(cái)政等多個(gè)部門,要建立執(zhí)紀(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議溝通和反饋處分決定執(zhí)行情況,各職能部門要立足自身職責(zé),依規(guī)依紀(jì)依法做好受處分人員的職務(wù)職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資待遇等執(zhí)行工作,從而有效避免各部門因溝通不暢、信息不通導(dǎo)致處分決定執(zhí)行存在盲點(diǎn)。要加強(qiáng)處分決定執(zhí)行相關(guān)政策培訓(xùn),組織各職能部門人員就受處分人員考核等次評(píng)定、工資獎(jiǎng)金等待遇發(fā)放、回訪工作開展、處分決定宣布、臺(tái)賬檔案資料整理等規(guī)定開展專題培訓(xùn)。
完善制度,規(guī)范程序。進(jìn)一步建立完善處分決定執(zhí)行工作制度機(jī)制,明確決定執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng),如處分決定宣布范圍及時(shí)間、處分期限,以及有關(guān)職務(wù)職級(jí)調(diào)整、工資待遇確定、年度考核定檔等。同時(shí),細(xì)化處分決定執(zhí)行通知內(nèi)容,完善紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況報(bào)告制度,規(guī)范處分決定的宣布、送達(dá)、歸檔手續(xù)及職務(wù)、工資、年度考核等有關(guān)。
事項(xiàng)的工作流程,強(qiáng)化后續(xù)執(zhí)行。
強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立主責(zé)意識(shí),擔(dān)負(fù)起處分決定執(zhí)行的實(shí)施者、推動(dòng)者、督促者的職責(zé),會(huì)同組織、人社、財(cái)政等部門,定期開展處分決定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。健全完善紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況“回頭看”制度,每年定期對(duì)單位紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況開展督導(dǎo)檢查,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)整改,對(duì)無(wú)視組織紀(jì)律和政治規(guī)矩,敷衍塞責(zé)不及時(shí)整改的個(gè)人和單位,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
近日,**鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委有關(guān)文件要求,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,聯(lián)合鎮(zhèn)組織辦等部門,對(duì)2018年以來(lái)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的6名公職人員(其中一人為非黨員干部)及51名非公職人員的決定執(zhí)行情況認(rèn)真開展了自查自糾工作,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,成立工作專班。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行主體責(zé)任,對(duì)臨沭縣紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于開展全縣紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》提出明確具體的工作要求。確定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,成立紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查工作小組,黨政辦、組織辦、紀(jì)檢辦、財(cái)稅所等單位、辦公室負(fù)責(zé)人為自查工作小組成員,協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委完成自查工作。
二是周密部署,明確工作任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)組織召開紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查工作部署會(huì),傳達(dá)縣紀(jì)委《關(guān)于開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》。對(duì)各辦公室人員提出具體工作要求,要求提高政治站位,高度重視此次紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)自查工作,積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真開展自查,及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)問題,并認(rèn)真做好整改落實(shí)。
三是嚴(yán)格要求,全面開展自查。自查采取“七查七看”的方式進(jìn)行。即查黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表和《送達(dá)回執(zhí)》,看處分決定是否執(zhí)行到位;查會(huì)議記錄,看處分決定是否按規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布;查組織人事檔案,看處分材料是否及時(shí)歸入受處分者的組織人事檔案;查年度考核審批情況,看年度考核是否按規(guī)定確定等次;查工資核定表,看受到嚴(yán)重警告處分人員是否按規(guī)定未晉級(jí);查年度表彰情況,看是否存在違規(guī)評(píng)先評(píng)優(yōu);查有無(wú)處分決定未執(zhí)行到位,看是否及時(shí)糾正整改到位。經(jīng)自查后未發(fā)現(xiàn)問題。
四是對(duì)照學(xué)習(xí),確保工作實(shí)效。專項(xiàng)自查小組通過(guò)自查和查閱檔案資料,并按照黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行相關(guān)情況進(jìn)行排查梳理,完善處分決定執(zhí)行情況報(bào)告單制度,規(guī)范處分決定的送達(dá)、宣布、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度考核等事項(xiàng)的處理情況工作流程,做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都要簽字,有跡可查,在以后的工作避免出現(xiàn)問題,確保工作落到實(shí)處。
集團(tuán)公司紀(jì)委:
按照集團(tuán)公司紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查自糾的工作要求,xx公司紀(jì)委及時(shí)行動(dòng),對(duì)公司紀(jì)委十八大以來(lái)辦結(jié)案件紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了自查自糾,履行了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,維護(hù)了黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是高度重視,明確工作任務(wù)。xx公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行主體責(zé)任,對(duì)開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查自糾工作提出明確要求,要求提高政治站位,高度重視,由公司紀(jì)委牽頭對(duì)公司十八大以來(lái)受到紀(jì)律處分人員的決定執(zhí)行情況認(rèn)真開展自查自糾工作。公司紀(jì)委及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部和人力資源部相關(guān)人員再次學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的通知》,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,要求貫徹落實(shí)好文件精神,按時(shí)高質(zhì)量完成工作自查自糾工作。
二是嚴(yán)格要求,全面開展自查。經(jīng)過(guò)對(duì)公司紀(jì)委十八大以來(lái)辦結(jié)案件受到紀(jì)律處分的人員梳理,共有29人次分別受到黨內(nèi)警告,行政警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、留用察看、解除合同處分,有14人次受到經(jīng)濟(jì)賠償、罰款處理。通過(guò)查閱檔案資料、薪資清單、職務(wù)任免等資料,整體執(zhí)行情況良好。所有處分決定均在作出之后向本人及所在單位進(jìn)行了送達(dá),并通過(guò)正式紅頭文件的形式向全公司進(jìn)行宣布,起到了警示教育作用,同時(shí)均進(jìn)行了歸檔處理。在處分執(zhí)行中,有1人按決定進(jìn)行了降職,并調(diào)出所在單位降職使用,同時(shí)調(diào)整了待遇,其他人員不涉及降職問題;受處分人員在處分影響期內(nèi)沒有晉職、評(píng)先評(píng)優(yōu)等情況;有1人為留用察看處分,在處分期內(nèi)表現(xiàn)良好,公司紀(jì)委按期對(duì)其進(jìn)行了處分解除,其余人員到期自行解除;受處分、受處理人員中,經(jīng)濟(jì)賠償10人次共計(jì)194877.03元,罰款4人次共計(jì)15226元,停發(fā)效益工資一個(gè)月2人次,所有涉及金額中除2020年同一人2次經(jīng)濟(jì)賠償共計(jì)32745.4元還未執(zhí)行到位外,其余均已經(jīng)執(zhí)行完畢,全部上繳到了公司財(cái)務(wù)部。自查工作中,我們及時(shí)按照?qǐng)?zhí)行情況填寫了《xx公司所屬各單位黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行情況自查表》。
三是認(rèn)真對(duì)待,整改發(fā)現(xiàn)問題。xx公司在自查工作中,雖然處分決定的整體執(zhí)行良好,但是也存在受處分個(gè)人所在單位傳達(dá)不及時(shí)、對(duì)處分決定執(zhí)行情況跟蹤不及時(shí)、2020年當(dāng)年經(jīng)濟(jì)賠償未及時(shí)收繳等問題。自查中,對(duì)2020年當(dāng)年處分的經(jīng)濟(jì)賠償正在收繳,預(yù)計(jì)在10月內(nèi)完成,同時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育,要求在以后的工作中要杜絕避免出現(xiàn)類似問題,確保工作落到實(shí)處。
四是對(duì)下一步工作的建議。紀(jì)律處分決定的執(zhí)行是提升紀(jì)律審查工作質(zhì)量的重要內(nèi)容,對(duì)此我們有兩項(xiàng)建議:1.加強(qiáng)對(duì)相關(guān)文件、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)文件精神,以便能更好地開展具體工作;2.進(jìn)一步健全由紀(jì)檢部門、人事部門、財(cái)務(wù)部門、受處分人員所在單位協(xié)作落實(shí)的執(zhí)行機(jī)制,將責(zé)任落實(shí)到人,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)溝通,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成工作合力,提高紀(jì)律處分執(zhí)行水平。
xx公司紀(jì)委。
2020年10月10日。
x區(qū)紀(jì)委把黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作列入重要議事日程,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、確保執(zhí)紀(jì)到位,維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí),把處分決定執(zhí)行列入重要日程。
我區(qū)將處分決定執(zhí)行工作作為一項(xiàng)硬指標(biāo)納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容之中,明確紀(jì)委、組織部、人社局、財(cái)政局的職責(zé)和任務(wù),各部門各負(fù)其責(zé),相互溝通、互相配合,形成了一個(gè)全方位的執(zhí)紀(jì)體系,確保處分決定執(zhí)行工作不留死角、執(zhí)紀(jì)到位。
二是強(qiáng)化措施、抓好落實(shí),嚴(yán)格處分決定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
我區(qū)在送達(dá)處分決定時(shí)嚴(yán)格工作程序,制訂了《處分決定執(zhí)行需要辦理的事項(xiàng)》和《處分決定執(zhí)行報(bào)告表》,送到受處分人所在單位,均要有簽收人簽字、單位蓋章,以備日后責(zé)任追查。加強(qiáng)處分決定執(zhí)行聯(lián)系會(huì)議制度,主動(dòng)加強(qiáng)同組織、人事、財(cái)政及受處分人員主管單位的聯(lián)系,針對(duì)處分決定的執(zhí)行情況定期召開聯(lián)系會(huì)議,夯實(shí)有關(guān)部門的責(zé)任,督促被處分人所在單位在一月內(nèi)到人社局辦理完降資的相關(guān)手續(xù),并把降資表分別報(bào)送紀(jì)委入卷和組織人事部門存檔,進(jìn)一步抓好處分決定的落實(shí)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督、全面檢查,確保處分事項(xiàng)落實(shí)到位。
該區(qū)每年對(duì)黨政紀(jì)處分執(zhí)行情況會(huì)同組織、人事、財(cái)政等部門,對(duì)各單位落實(shí)黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。設(shè)計(jì)了《黨政紀(jì)處分執(zhí)行情況檢查登記表》,列出詳細(xì)檢查內(nèi)容,進(jìn)行逐項(xiàng)登記檢查,檢查后都要由檢查人員、組織部、人社局、受處分人主管單位相關(guān)人員簽字。執(zhí)紀(jì)檢查不局限于每年一次的檢查,而是按照處分決定期限上延、擴(kuò)展進(jìn)行檢查,確保檢查不漏事項(xiàng)。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新、改進(jìn)方法,積極探索做好處分決定的新路子。
針對(duì)個(gè)別單位工作人員處分決定執(zhí)行工作不熟,容易出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)偏差的情況,該區(qū)制定了《處分決定執(zhí)行需要辦理的事項(xiàng)》,詳細(xì)注明被處分人員所受何種處分、處分時(shí)限、解除日期、職級(jí)工資變動(dòng)、受處分期間應(yīng)受到什么影響和后果,隨送達(dá)處分決定一起送達(dá)本人和所在單位,有效避免了因不懂執(zhí)紀(jì)內(nèi)容而出現(xiàn)執(zhí)紀(jì)不到位的現(xiàn)象,進(jìn)一步規(guī)范了處分決定執(zhí)行工作。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇十
鄧,男,漢族,19xx年3月出生,xx鎮(zhèn)人,高中文化,19xx年11月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。20xx年11月至20xx年12月任xx村村委會(huì)主任;20xx年1月至今任xx村黨支部書記、村委會(huì)主任。
20xx年5月,xx村為解決群眾反映強(qiáng)烈的道路建設(shè)滯后的問題,召開村民代表會(huì)議計(jì)劃將村內(nèi)通組道路建成晴雨路。整個(gè)工程總長(zhǎng)4.5公里,預(yù)算需投入21萬(wàn)元。為確保工程順利完成,xx村通過(guò)多種途徑共籌集資金226832元,其中:市扶貧辦公室撥付整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼資金150000元,村級(jí)一事一議籌資15705元,財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金43757元,村民捐資17370元?;I集資金全額入村級(jí)財(cái)務(wù)帳。20xx年6月初xx村晴雨路工程開始施工,10月份完工。xx村晴雨路工程實(shí)際支出為159379.28元,但是在辦理結(jié)算時(shí),為解決該村歷史遺留的不便入帳報(bào)銷費(fèi)用,xx村召開村干部會(huì)議,由鄧提議后商定利用該工程結(jié)帳機(jī)會(huì)多報(bào)支出,從而套取資金解決村級(jí)歷史遺留帳務(wù)。鄧分別于20xx年1月11日、6月29日到市地稅局開具了票額為15萬(wàn)元、7萬(wàn)元的施工建設(shè)稅票兩張,其中15萬(wàn)元稅票原件交市扶貧辦公室報(bào)帳(其撥款均入村財(cái)務(wù)帳),其復(fù)印件及7萬(wàn)元稅票在村級(jí)帳目中列支22萬(wàn)元。除去晴雨路工程實(shí)際支出159379.28元,xx村通過(guò)虛列支出共從村級(jí)財(cái)務(wù)帳套取資金59620.72元,其中;墊支村級(jí)公墓建設(shè)費(fèi)用19449元,支付村級(jí)日常事務(wù)支出40060元,結(jié)佘111.72元。
綜上所述,鄧身為中共黨員、xx村主要負(fù)責(zé)人,對(duì)xx村違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,采取虛列村級(jí)修路支出的方式套取村級(jí)資金用于村級(jí)公益性事業(yè)及日常事務(wù)支出的行為應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,構(gòu)成違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律錯(cuò)誤。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條之規(guī)定,鎮(zhèn)紀(jì)委決定,并經(jīng)鎮(zhèn)黨委20xx年5月17日批準(zhǔn),給予鄧黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
本決定自20xx年5月17日起生效。
如不服本處分決定,可向xx鎮(zhèn)紀(jì)委、市委直至中央紀(jì)委、中共中央提出申訴。
中共xx鎮(zhèn)紀(jì)委。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇十一
黨員,即政黨成員,是指同意黨的綱領(lǐng)和政策,遵守黨章,自愿入黨的黨員。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
礦屬各支部、各單位:
__,男,19____年5月出生,19____年11月參加工作,20____年5月入黨,20____年8月任礦保衛(wèi)部部長(zhǎng),大專文化。
__自擔(dān)任保衛(wèi)部部長(zhǎng)以來(lái),不能嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)重違犯組織紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度,在職工群眾中造成很不好的影響。
經(jīng)查,主要存在兩方面問題:一是存在保安人員管理混亂,私設(shè)“小金庫(kù)”,擅自挪用資金問題。20____年以來(lái),在保安人員不足的情況下,不向礦領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明,而是假造保安人員名單,冒領(lǐng)保安工資60000多元,擅自將其中的20000元挪作他用。
根據(jù)中紀(jì)委關(guān)于設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》若干問題的解釋第三條:“有設(shè)立‘小金庫(kù)’行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定追究責(zé)任”,經(jīng)礦紀(jì)委20____年9月15日會(huì)議研究決定,給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,建議撤銷其保衛(wèi)部部長(zhǎng)職務(wù)。
中共______市紀(jì)律檢查委員會(huì)(印章)。
2021年__月____日。
中共xxx黨組:
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)的要求,xxxx黨委對(duì)此次受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的同志進(jìn)行了后續(xù)處理工作,現(xiàn)將處分執(zhí)行情況報(bào)告如下:
一、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)要求,中共xx黨支部委員會(huì)于2020年5月10日召開支部黨員大會(huì),向支部黨員及于**本人宣布了對(duì)其給予留黨察看兩年處分的決定。
二、按要求將《xx關(guān)于降低于**同志退休待遇的決定》(xx紀(jì)監(jiān)[2020]1號(hào))傳達(dá)至我局人事教育工作負(fù)責(zé)人員,并依據(jù)本決定意見及政務(wù)處分相關(guān)規(guī)定,對(duì)于**同志退休待遇進(jìn)行重新核定降低,降低退休待遇標(biāo)準(zhǔn)于2020年6月起執(zhí)行。
三、受處分黨員收到處分決定后,及時(shí)簽署《受處分人對(duì)黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定的意見》,全部人員均無(wú)異議。
特此報(bào)告。
中共xx委員會(huì)。
2021年6月5日。
______,男,1958年4月出生,漢族,高中文化,______人。1976年2月參加工作,1978年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1987年1月調(diào)入______工作,1999年6月任____________至今。主要事實(shí):2000年5月,______任______________期間,在明知______翻建住房申請(qǐng)書中______的房產(chǎn)面積與其實(shí)際合法住房面積不符,明知沒有______其他四個(gè)兄弟翻建住房申請(qǐng)的情況下,不向主管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)請(qǐng)示,擅自為其蓋章審批,并且在開具建房許可證時(shí)僅根據(jù)____兄弟五人的房產(chǎn)證,就把______及其四兄弟的名字全部列上,為______兄弟將普通住房改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性旅館用房提供了便利。
定性及處理意見:______身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理應(yīng)嚴(yán)守黨紀(jì),恪盡職守,他卻濫用權(quán)力,不正確履行職責(zé),為______兄弟把普通住房變更為經(jīng)營(yíng)性用房提供便利,屬失職行為。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條“黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,在工作中不履行或者不正確履行職責(zé),給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分?!?第二十一條“主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的”之規(guī)定,給予______黨內(nèi)警告處分。
我局黨支部于2011年11月23日召開了全體黨員大會(huì),本支部共有黨員19名,到會(huì)14名,請(qǐng)假5名。14名黨員經(jīng)一致同意給予【人名】同志黨內(nèi)警告處分。如不服本決定,可自本決定生效之日起,向本支部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)紀(jì)委直至中央提出申訴。
2021年11月23日。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇十二
近日,**鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委有關(guān)文件要求,認(rèn)真履行監(jiān)督紀(jì)律問責(zé)職能,聯(lián)合鎮(zhèn)組織辦公室等部門,自2018年以來(lái)黨紀(jì)律處分6名公職人員(其中一名非黨員干部)和51名非公職人員決定認(rèn)真開展自檢工作,有效維護(hù)黨紀(jì)律和黨規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。自檢報(bào)告如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,成立專門的工作班。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行主要職責(zé),對(duì)臨沭縣紀(jì)委發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施全縣紀(jì)律處分專項(xiàng)檢查的通知》提出具體工作要求。確定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,成立紀(jì)律處分執(zhí)行自查工作組。黨政辦、組織辦、紀(jì)檢辦、財(cái)稅所等單位、辦公室負(fù)責(zé)人為自查工作組成員,協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委完成自查工作。
二是認(rèn)真部署,明確工作任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)組織召開紀(jì)律處分執(zhí)行自查部署會(huì),傳達(dá)縣紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)律處分執(zhí)行專項(xiàng)檢查的通知》。對(duì)各辦公室人員提出具體工作要求,提高政治地位,高度重視紀(jì)律處分執(zhí)行專項(xiàng)自查,積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真開展自查,及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真整改落實(shí)。
四是對(duì)照學(xué)習(xí),確保工作實(shí)效。專項(xiàng)自查小組通過(guò)自查和查閱檔案資料,并按照黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行相關(guān)情況進(jìn)行排查梳理,完善處分決定執(zhí)行情況報(bào)告單制度,規(guī)范處分決定的送達(dá)、宣布、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度考核等事項(xiàng)的處理情況工作流程,做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都要簽字,有跡可查,在以后的工作避免出現(xiàn)問題,確保工作落到實(shí)處。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇十三
近日,**鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委有關(guān)文件要求,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,聯(lián)合鎮(zhèn)組織辦等部門,對(duì)2018年以來(lái)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的6名公職人員(其中一人為非黨員干部)及51名非公職人員的決定執(zhí)行情況認(rèn)真開展了自查自糾工作,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,成立工作專班。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行主體責(zé)任,對(duì)臨沭縣紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于開展全縣紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》提出明確具體的工作要求。確定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,成立紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查工作小組,黨政辦、組織辦、紀(jì)檢辦、財(cái)稅所等單位、辦公室負(fù)責(zé)人為自查工作小組成員,協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委完成自查工作。
二是周密部署,明確工作任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)組織召開紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查工作部署會(huì),傳達(dá)縣紀(jì)委《關(guān)于開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》。對(duì)各辦公室人員提出具體工作要求,要求提高政治站位,高度重視此次紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)自查工作,積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真開展自查,及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)問題,并認(rèn)真做好整改落實(shí)。
三是嚴(yán)格要求,全面開展自查。自查采取“七查七看”的方式進(jìn)行。即查黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況報(bào)告表和《送達(dá)回執(zhí)》,看處分決定是否執(zhí)行到位;查會(huì)議記錄,看處分決定是否按規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布;查組織人事檔案,看處分材料是否及時(shí)歸入受處分者的組織人事檔案;查年度考核審批情況,看年度考核是否按規(guī)定確定等次;查工資核定表,看受到嚴(yán)重警告處分人員是否按規(guī)定未晉級(jí);查年度表彰情況,看是否存在違規(guī)評(píng)先評(píng)優(yōu);查有無(wú)處分決定未執(zhí)行到位,看是否及時(shí)糾正整改到位。經(jīng)自查后未發(fā)現(xiàn)問題。
四是對(duì)照學(xué)習(xí),確保工作實(shí)效。專項(xiàng)自查小組通過(guò)自查和查閱檔案資料,并按照黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行相關(guān)情況進(jìn)行排查梳理,完善處分決定執(zhí)行情況報(bào)告單制度,規(guī)范處分決定的送達(dá)、宣布、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度考核等事項(xiàng)的處理情況工作流程,做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都要簽字,有跡可查,在以后的工作避免出現(xiàn)問題,確保工作落到實(shí)處。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇十四
黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的執(zhí)行是案件審理工作的重要組成部分,是處理違紀(jì)案件的最后一道程序,是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的一項(xiàng)重要工作?,F(xiàn)就針對(duì)我縣20xx年至20xx年8月期間黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況專題調(diào)研中存在的問題作一些思考。
(一)處分決定未按規(guī)定的時(shí)間和范圍宣布。處分決定一般應(yīng)在發(fā)文之日起1個(gè)月內(nèi)宣布并執(zhí)行,而有的單位或部門為了縮小影響甚至不宣布,有的處分決定沒有送達(dá)給本人。如我縣某鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)黎某某因犯受賄錯(cuò)誤,被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,其主管部門沒有將處分決定送達(dá)給本人,直到調(diào)資時(shí)需出具處分決定,本人才到縣紀(jì)委提及此事;某單位一受處分人員,來(lái)紀(jì)委申訴,其申訴的理由之一就是從未收到對(duì)其的處分決定。
(二)未按處分決定降低職級(jí)待遇。受黨政紀(jì)重處分的人員,按規(guī)定必須降低其職級(jí)待遇,由于直接涉及到被處分者的切身利益,有的單位或部門礙于情面,不能堅(jiān)持原則及時(shí)辦理調(diào)整手續(xù)。如我縣某鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦原主任鄧某某因犯貪污錯(cuò)誤,于20xx年12月被縣紀(jì)委、監(jiān)察局給予留黨察看一年、行政撤職處分,該鎮(zhèn)未按規(guī)定上報(bào)人事部門降低其工資,直到20xx年10月在縣紀(jì)委的督促下才辦理了降低其工資手續(xù)。
(三)在年度考核、黨員評(píng)議中未執(zhí)行處分決定。對(duì)受處分人員的年度考核、黨員評(píng)議均有相應(yīng)的具體規(guī)定,但有的單位或部門由于把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)確定受處分人員的考核、評(píng)議等次。
(四)處分決定歸檔材料不完備。有的單位或部門由于組織關(guān)系和行政關(guān)系分別隸屬,黨政紀(jì)處分決定沒有裝入其本人人事檔案,有時(shí)由于傳遞延誤或者承辦人員責(zé)任心不強(qiáng)等原因?qū)е绿幏譀Q定及相關(guān)材料未裝入本人人事檔案。
紀(jì)律處分執(zhí)行工作中存在的上述問題,有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他黨員、干部遵紀(jì)守法的效果;二是影響了黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,特別是群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的案件,處分決定執(zhí)行不及時(shí)到位,將損害黨和政府的形象;三是不能給干部的調(diào)職、調(diào)級(jí)、調(diào)資提供準(zhǔn)確信息,給組織和人事部門對(duì)干部的考察使用帶來(lái)負(fù)面影響。
上述存在的問題,其原因是多方面的,主要是有些領(lǐng)導(dǎo)或承辦人員忽視黨政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),忽視黨政紀(jì)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,黨性原則不強(qiáng),憑個(gè)人主觀好惡辦事;因關(guān)系網(wǎng),憑人情左右原則,出現(xiàn)人情關(guān)系代替組織紀(jì)律,個(gè)人感情重于政策法規(guī)等不正常現(xiàn)象。
針對(duì)存在問題,在案件執(zhí)行過(guò)程中,拓展思路,積極創(chuàng)新,使處分決定執(zhí)行工作真正落到實(shí)處,確保黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,應(yīng)從四個(gè)方面采取有效措施,切實(shí)解決紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作中存在的問題。
(一)完善制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
1、對(duì)存在的問題,縣紀(jì)委監(jiān)察局先后制定下發(fā)了《黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作程序的規(guī)定》、《黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》(試行),明確了各職能部門在處分決定執(zhí)行工作各個(gè)環(huán)節(jié)中的職責(zé)和分工,執(zhí)行工作責(zé)任制的各職能部門或單位違反規(guī)定,并造成不良后果的,給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉、免職等組織處理,或給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。從制度上保證了處分決定的執(zhí)行到位。
2、建立紀(jì)律處分決定執(zhí)行告知制度。在送達(dá)處分決定的同時(shí),向受處分者的單位或主管部門送達(dá)《紀(jì)律處分執(zhí)行告知書》,一式兩份,一份留單位,一份單位蓋章后帶回存檔。告知書內(nèi)容包括處分決定宣布送達(dá)的期限和方式、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度考核、黨員評(píng)議等事項(xiàng)的處理要求和政策依據(jù)。明確告知不按《紀(jì)律處分決定執(zhí)行告知書》的要求落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。從程序上保證了處分決定的貫徹落實(shí)。
(二)建立臺(tái)賬跟蹤監(jiān)督。為了保證所下發(fā)制度規(guī)定的事項(xiàng)落到實(shí)處,將處分期內(nèi)人員建立臺(tái)賬,平時(shí)根據(jù)紀(jì)律處分決定執(zhí)行的事項(xiàng)對(duì)受處分人員跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)與組織人事部門協(xié)作和聯(lián)系,把好受處分者職務(wù)、工資調(diào)整關(guān)。
(三)聯(lián)合檢查督促整改。年終由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,組織、人事部門參加,就紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合檢查、考核,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇十五
近日,近日,**鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)根據(jù)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)的有關(guān)文件要求,認(rèn)真履行監(jiān)督紀(jì)律問責(zé)職能,聯(lián)合鎮(zhèn)組織辦公室等部門,自2018年以來(lái)黨紀(jì)律處罰6名公職人員(其中一名非黨員干部)和51名非公職人員決定認(rèn)真開展自檢工作,有效維護(hù)黨紀(jì)律和黨規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。自檢報(bào)告如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,成立專門的工作班。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行主要職責(zé),對(duì)臨沭縣紀(jì)委發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施縣紀(jì)律處分專項(xiàng)檢查的通知》提出具體工作要求。確定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,成立紀(jì)律處分實(shí)施自查工作組。黨政辦、組織辦、紀(jì)檢辦、財(cái)稅辦等單位、辦公室負(fù)責(zé)人為自查工作組成員,協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委完成自查工作。
二是認(rèn)真部署,明確工作任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)及時(shí)組織召開紀(jì)律處分實(shí)施自查部署會(huì)議,傳達(dá)縣紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于紀(jì)律處分實(shí)施專項(xiàng)檢查的通知。提高政治地位,高度重視紀(jì)律處分實(shí)施專項(xiàng)自查,積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真開展自查,及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真整改落實(shí)。
四是比較學(xué)習(xí),確保工作有效。專項(xiàng)自查組通過(guò)自查和自查。
檔案資料,并按照黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行相關(guān)情況進(jìn)行排查梳理,完善處分決定執(zhí)行情況報(bào)告單制度,規(guī)范處分決定的送達(dá)、宣布、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度考核等事項(xiàng)的處理情況工作流程,做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都要簽字,有跡可查,在以后的工作避免出現(xiàn)問題,確保工作落到實(shí)處。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇十六
覺悟,充分認(rèn)識(shí)到紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作是維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和發(fā)揮懲戒、警示、教育作用的重要體現(xiàn),要切實(shí)扛起管黨治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要定期對(duì)處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、研判,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的處分決定執(zhí)行落實(shí)不力、不規(guī)范的黨委(黨組)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書,督促相關(guān)單位黨委(黨組)主動(dòng)過(guò)問、及時(shí)落實(shí),確保處分決定執(zhí)行工作順暢到位。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保規(guī)范到位。處分決定執(zhí)行涉及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、財(cái)政等多個(gè)部門,要建立執(zhí)紀(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議溝通和反饋處分決定執(zhí)行情況,各職能部門要立足自身職責(zé),依規(guī)依紀(jì)依法做好受處分人員的職務(wù)職級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資待遇等執(zhí)行工作,從而有效避免各部門因溝通不暢、信息不通導(dǎo)致處分決定執(zhí)行存在盲點(diǎn)。要加強(qiáng)處分決定執(zhí)行相關(guān)政策培訓(xùn),組織各職能部門人員就受處分人員考核等次評(píng)定、工資獎(jiǎng)金等待遇發(fā)放、回訪工作開展、處分決定宣布、臺(tái)賬檔案資料整理等規(guī)定開展專題培訓(xùn)。
事項(xiàng)的工作流程,強(qiáng)化后續(xù)執(zhí)行。
強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹立主責(zé)意識(shí),擔(dān)負(fù)起處分決定執(zhí)行的實(shí)施者、推動(dòng)者、督促者的職責(zé),會(huì)同組織、人社、財(cái)政等部門,定期開展處分決定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。健全完善紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況“回頭看”制度,每年定期對(duì)單位紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況開展督導(dǎo)檢查,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)整改,對(duì)無(wú)視組織紀(jì)律和政治規(guī)矩,敷衍塞責(zé)不及時(shí)整改的個(gè)人和單位,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇十七
中共xxx黨組:
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》等黨紀(jì)法規(guī)的要求,**xx黨委對(duì)此次受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的同志進(jìn)行了后續(xù)處理工作,現(xiàn)將處分執(zhí)行情況報(bào)告如下:
一、按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)要求,中共xx黨支部委員會(huì)于2020年5月10日召開支部黨員大會(huì),向支部黨員及于**本人宣布了對(duì)其給予留黨察看兩年處分的決定。
二、按要求將《xx關(guān)于降低于**同志退休待遇的決定》(xx紀(jì)監(jiān)[2020]1號(hào))傳達(dá)至我局人事教育工作負(fù)責(zé)人員,并依據(jù)本決定意見及政務(wù)處分相關(guān)規(guī)定,對(duì)于**同志退休待遇進(jìn)行重新核定降低,降低退休待遇標(biāo)準(zhǔn)于2020年6月起執(zhí)行。
三、受處分黨員收到處分決定后,及時(shí)簽署《受處分人對(duì)黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定的意見》,全部人員均無(wú)異議。
特此報(bào)告。
中共xx委員會(huì)。
2021年6月5日。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇十八
______,男,1958年4月出生,漢族,高中文化,______人。1976年2月參加工作,1978年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,1987年1月調(diào)入______工作,1999年6月任____________至今。主要事實(shí):2000年5月,______任______________期間,在明知______翻建住房申請(qǐng)書中______的房產(chǎn)面積與其實(shí)際合法住房面積不符,明知沒有______其他四個(gè)兄弟翻建住房申請(qǐng)的情況下,不向主管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)請(qǐng)示,擅自為其蓋章審批,并且在開具建房許可證時(shí)僅根據(jù)____兄弟五人的房產(chǎn)證,就把______及其四兄弟的名字全部列上,為______兄弟將普通住房改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性旅館用房提供了便利。
定性及處理意見:______身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,理應(yīng)嚴(yán)守黨紀(jì),恪盡職守,他卻濫用權(quán)力,不正確履行職責(zé),為______兄弟把普通住房變更為經(jīng)營(yíng)性用房提供便利,屬失職行為。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條“黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員,在工作中不履行或者不正確履行職責(zé),給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分?!?第二十一條“主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的”之規(guī)定,給予______黨內(nèi)警告處分。
我局黨支部于2011年11月23日召開了全體黨員大會(huì),本支部共有黨員19名,到會(huì)14名,請(qǐng)假5名。14名黨員經(jīng)一致同意給予【人名】同志黨內(nèi)警告處分。如不服本決定,可自本決定生效之日起,向本支部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)紀(jì)委直至中央提出申訴。
2021年11月23日。
處分決定執(zhí)行情況的報(bào)告篇十九
按照縣紀(jì)委辦公室《關(guān)于迎接全省紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》文件要求,駐政府辦紀(jì)檢組立即采取行動(dòng),要求各分管單位對(duì)黨的十八大(20**年11月8日)以來(lái)已審結(jié)案件紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查,并將自查情況總結(jié)上報(bào),現(xiàn)將自查自糾狀況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真安排部署,全面展開自查此次黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定執(zhí)行情況檢查范圍包括自20**年11月8日至今各單位全體黨員、公職人員受司法處理、行政處罰、黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分的情況,以及受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分后的執(zhí)行情況;檢查內(nèi)容包括黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分決定送達(dá)、宣布及歸檔情況;對(duì)受處分人按照有關(guān)規(guī)定重新確定職務(wù)級(jí)別、工資待遇的辦理和執(zhí)行情況;對(duì)受處分人在處分期內(nèi)上崗考勤、確定年度考核等次、發(fā)放考核獎(jiǎng)金、任用晉升、獎(jiǎng)勵(lì)(評(píng)先評(píng)優(yōu))等幾個(gè)方面情況。
2工作中群眾舉報(bào)反映的人員等幾類人員的處分決定執(zhí)行情況。
通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),我紀(jì)檢組分管部門在此期間內(nèi)未有人受到黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分。
二、完善工作制度,不斷加強(qiáng)管理(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確處分執(zhí)行規(guī)定事項(xiàng)由于紀(jì)律處分執(zhí)行政策性強(qiáng)、涉及面廣,單位往往會(huì)有接觸不多、政策不清等情況,使紀(jì)律處分未能按照規(guī)定執(zhí)行。針對(duì)這一問題,可以建立處分決定執(zhí)行事項(xiàng)告知制度,明確決定執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng),如處分決定宣布范圍及時(shí)間、公示時(shí)間、處分期限,以及有關(guān)職務(wù)職級(jí)調(diào)整、工資待遇確定、年度考核定檔等,讓受處分人員能夠準(zhǔn)確掌握并及時(shí)辦理相關(guān)事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),確保處分決定落到實(shí)處一是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)及時(shí)將國(guó)家工作人員違法情況及時(shí)通報(bào)給相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和違法人員所在單位,以便及時(shí)落實(shí)懲戒措施,提高反腐敗綜合效果。二是建立定期溝通機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與組織人事、財(cái)政、受處分人員所在單位及其主管部門之間的溝通協(xié)調(diào),定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)執(zhí)行情況,共同分析、探討、解決執(zhí)行工作中的新問題、新情況,形成整體合力,保障紀(jì)律處分執(zhí)行工作及時(shí)落實(shí)到位。
3(三)加強(qiáng)督促檢查,確保紀(jì)律處分執(zhí)行工作到位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照要求會(huì)同組織人事、機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)受處分人員黨籍、職務(wù)、職級(jí)、待遇事項(xiàng)、處分決定宣布、年度考核、處分材料歸檔等處分決定執(zhí)行工作的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行為,將查清問題、分析原因、嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)維護(hù)紀(jì)律處分的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行落實(shí)到位。
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