在全縣校園安全工作會議上的講話（匯總18篇）

散文是一種以抒發(fā)個人感情和抒發(fā)思想為主要目的的文學體裁。在總結中，要以全面和客觀的角度來分析和評價。這是一些總結優(yōu)秀范文的精選，希望能夠對大家的寫作有所啟示。

在全縣校園安全工作會議上的講話篇一

要準確把握新形勢下信訪群眾工作的新特點,不斷學習掌握群眾工作的新方法，提高統籌解決實際問題的能力和水平。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣信訪工作會議上的演講稿，希望大家喜歡。

同志們：

剛才，xx同志對有關工作進行了部署，我都同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

第一，要清醒審視當前信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢，做到認識到位、心中有數。

去年，在縣委、縣政府堅強領導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位凝心聚力、真抓實干、攻堅克難，全力防范化解各類風險隱患，打贏了一場又一場的硬仗，應該說，全縣的信訪形勢總體平穩(wěn)、可控。成績的取得，得益于各級黨委、政府的堅強領導和全縣各級各部門的大力支持，離不開全縣廣大干部群眾特別是信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線干部的辛勤付出和無私奉獻。借此機會，我代表縣委向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前信訪工作仍然存在一些突出問題，特別是臨近歲末年初，各類矛盾隱患突出，給我們的工作帶來了較大壓力和挑戰(zhàn)。我想主要表現在三個方面：

一是信訪態(tài)勢非常嚴峻。我縣20xx年的信訪總量除來縣訪人次略有下降外，赴京到省去市的批次和人次均上升，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運行態(tài)勢，一批重點信訪案件沒有得到實質有效的突破，去市、到省、赴京越級上訪時有發(fā)生。我縣訪量雖然在全市信訪排名不算靠前，但壓力巨大。二是敏感時期矛盾凸顯。我縣農民工討薪、征地拆遷、職工社保、涉軍群體等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期。重點信訪人員擇機選擇重大節(jié)日、重要活動等政治敏感時期越級上訪，借機給地方黨委、政府施加壓力的現象仍然存在。三是處訪不利現狀堪憂。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強調政策、法規(guī)、財力等方面的條件。行動上未出征，思想上先敗陣，根本談不上“想方設法”。有些屬事屬地責任單位，不能以穩(wěn)定為重，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識，相互推諉扯皮，問題拖而不辦，致使案件化解辦結率低。

以上形勢說明，我縣信訪形勢嚴峻有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因，也正是這種主觀原因，導致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件，案件越積越多，時間跨度越來越長、處理難度越來越大、信訪工作成本越來越高。為使信訪穩(wěn)定工作成為常態(tài)化，常抓不懈，這就要求全縣上下增強做好信訪工作的責任感和緊迫感，自覺放下思想包袱，變壓力為動力，變被動為主動，俯下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實招，通過“集中化解一批、集中處置一批”，真正把信訪積案和排查出的案件消化掉、穩(wěn)控好，確?！扒鍌}見底、案結人穩(wěn)”。

第二，要牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點，做到突出重點、精準施策。

做好當前和今后時期的全縣信訪工作，要堅持思想重視、靶向發(fā)力，多措并舉、化解有力，抓好信訪保障工作，落實矛盾化解工作，力求將各項工作做得更好。

一是堅決打好重要節(jié)點信訪保障攻堅戰(zhàn)。今年是二十大的召開之年，喜事多、大事多，要圍繞做好重要敏感時期信訪穩(wěn)定工作這一重要政治任務，聚焦目標、強化措施。要盯緊重點。盯防重點人員，關注重點事項，全面落實重點人員包案化解責任和穩(wěn)控措施，對重點人員實行24小時管控，實時了解其動態(tài)情況。要排除盲點。針對本地本部門信訪矛盾進行全面排查，做到早發(fā)現、早化解、早穩(wěn)控，做到矛盾不積累、信訪不上行。要強化預警。嚴格落實領導帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位實行24小時專人值班，強化信息報送制度，全方位收集信訪信息，并進行妥善處置。要應急處置。各地一旦發(fā)生人員進京到省去市越級訪，要快速作出反應，按照依法、文明、安全、穩(wěn)妥的原則，扎實做好疏導分流、聯合接談、勸返接回、落地交接等工作，及時勸返接離，確保不滯留、不出事、不倒流、不引發(fā)新的問題。同時，疫情防控這塊也要注意做好。

二是堅決打好第二批交辦事項化解攻堅戰(zhàn)。在省、市信訪工作會議召開之后，縣聯席辦通過壓實領導包案、精準分類施策和開展督查督辦，第一批國家局交辦我縣的xx件重復信訪事項，已全部上報化解，化解率100%，在全市排位實現了進位趕超，成效明顯。接下來，要鞏固第一批已化解重復信訪事項的良好成果，嚴防倒流，繼續(xù)堅持高起點、高標準，扎實推進第二批重復信訪事項的化解工作。要充分運用前期化解工作中的經驗做法，對標第二批交辦的xx件重復信訪事項化解時間節(jié)點、目標要求，推動各級領導真包案、真化解，力爭在xx月xx日前全面化解到位。

三是堅決打好信訪事項受理辦理攻堅戰(zhàn)。要準確把握新形勢下信訪群眾工作的新特點,不斷學習掌握群眾工作的新方法，提高統籌解決實際問題的能力和水平。近年來，全縣信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設取得了一定成績，但仍然存在不少問題。有的初信初訪辦理不到位，重程序、輕實體，推動解決問題還不夠。從信訪“三率”國家和省滿意度件合計情況來看，信訪部門群眾滿意率為xx%，責任單位群眾滿意率為xx%，工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要牢固樹立規(guī)范先行理念，重視初信初訪的辦理，將矛盾化解在早在小，做到規(guī)范辦理程序、壓實初訪責任、精準接談化解，切實提升信訪事項受理辦理質量。

第三，要努力構筑信訪穩(wěn)定工作的新格局，做到齊抓共管、形成合力。

當前，做好春節(jié)、冬奧會、冬殘奧會期間穩(wěn)定工作是重中之重，請縣信聯辦下個通知，排查交辦一批突出信訪問題和需要重點關注的人員名單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對每個案件提出有針對性、可操作的解決思路和具體措施，并做好化解和人員穩(wěn)控工作，全縣各級各部門都要守土有責不能懈怠。

一要嚴格落實責任。春節(jié)、冬奧會、冬殘奧會期間重點人員不去北京，是各級黨委政府的政治任務和政治責任，希望大家進一步深化思想認識，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把責任進行細化，一把手要主動擔責，以上率下，帶頭包案，靠前指揮。主要領導、分管領導、崗位責任人等要到崗到位，嚴格履行“一崗雙責”，全力以赴抓好信訪工作各項任務。

二要形成工作合力。充分發(fā)揮信訪聯席會議整合力量、整體推進、督促落實的職能作用，加強統籌謀劃和日常調度，推動形成條塊結合、齊抓共管、合力攻堅的工作格局，要牢固樹立“全縣一盤棋”的意識，全縣上下無縫對接、不分你我。無論哪個單位、哪個人發(fā)現信訪不穩(wěn)定情況，一定要先穩(wěn)控再報告，不能放任不管，任由事態(tài)發(fā)展，在穩(wěn)控的同時要及時報告，并加緊跟相關部門對接。遇到重大緊急情況，要服從縣信訪聯席會的統一調度指揮，決不能出現不聽指揮、推諉扯皮的現象。

三要改進工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強信息共享、強化京地配合，堅持法律、行政、教育等多手段并用，調解、仲裁、訴訟等多渠道結合，做到一案一策一套人馬，立足群眾最迫切需要解決的問題和困難，打通痛點難點堵點問題。要規(guī)范信訪秩序，運用好“信訪+公安”的聯動機制，對于違反《信訪條例》的行為，堅決依法打擊，堅決防止“非訪”人員在省、市行政中心聚集，堅決防止赴京越級訪發(fā)生。

同志們，信訪工作是單位和政府聯系群眾的橋梁紐帶，抓信訪工作就是抓民心、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，以更高的政治覺悟、更實的工作作風，迎難而上，銳意進取，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

我就講這些，謝謝大家!

在全縣校園安全工作會議上的講話篇二

當前，從國際到國內，從中央到地方，從領導干部到普通老百姓，對生態(tài)環(huán)境工作的重視和關注程度都前所未有，生態(tài)環(huán)境問題已成為全社會關注的焦點問題。下面是星星閱讀網小編為您推薦縣長在全縣生態(tài)環(huán)境專題會議上的講話材料。

同志們：

剛才，x同志回顧總結了x年生態(tài)環(huán)境工作，安排部署了今年的工作，x同志傳達了中省市生態(tài)環(huán)境工作會議精神，并對全縣開展生態(tài)環(huán)境x行動進行了任務分解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門發(fā)表了自己的看法，相關縣級領導也作了很好的發(fā)言。我完全贊同，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的生態(tài)環(huán)境工作講三點意見：

一、堅持問題導向，提高思想認識，全面形成生態(tài)環(huán)境齊抓共管新格局。

當前，從國際到國內，從中央到地方，從領導干部到普通老百姓，對生態(tài)環(huán)境工作的重視和關注程度都前所未有，生態(tài)環(huán)境問題已成為全社會關注的焦點問題。過去，老百姓“盼溫飽”、現在老百姓“盼生態(tài)環(huán)境”，過去老百姓“求生存”、現在老百姓“求生態(tài)”?？梢哉f生態(tài)環(huán)境問題是一件大事，是關系到我們每個人切身利益的大事。近年來，我縣加大了生態(tài)環(huán)境工作的力度，大力開展大氣、水、土壤污染防治行動，統籌推進重金屬污染治理、礦山地質環(huán)境恢復治理、綠化攻堅行動、農村環(huán)境綜合整治等工作，我縣環(huán)境質量有了明顯提升。但是，總的來看，我縣生態(tài)環(huán)境工作仍處于負重前行、爬坡過坎的關鍵時期，與上級的要求相比、與建設“山水田園x”的目標相比、與人民群眾的期望相比，差距還比較大，問題也比較多。主要表現在：

一是環(huán)境質量狀況形勢不容樂觀。x江流域污染、陶家河流域重金屬污染和百泉溪、鐘水河、黃獅江等水質仍然堪憂，馬家坪電站大壩斷面水質出現超標。生活垃圾無害化處理場因工藝和技術原因不能正常運行，農村生活垃圾堆積裸露，隨處可見。同時，全縣空氣質量有所下降、耕地質量遭受破壞、采煤沉陷區(qū)治理難度越來越大、部分企業(yè)業(yè)主的環(huán)境意識淡薄、部門協同作戰(zhàn)能力不強、環(huán)境信訪接訪壓力大等問題也不容忽視。

二是發(fā)展和保護的雙重壓力持續(xù)增大。一方面，我縣作為江南鑄都、全國鍛造之鄉(xiāng)，隨著資源型城市經濟發(fā)展方式向綠色、低碳、循環(huán)經濟轉型，歷史遺留污染問題將不斷凸顯，我們將面臨著更加錯綜復雜的環(huán)境風險和挑戰(zhàn)。另一方面，作為全省地域面積最小的縣，城鄉(xiāng)一體化建設步伐加快，但污染治理基礎設施建設相對滯后，生活垃圾與城市污水深度處理率低，鑄鍛造業(yè)的壯大發(fā)展與生態(tài)紅線、飲用水源等敏感區(qū)域保護的矛盾將進一步加劇。

三是基礎能力建設相對薄弱。目前，我縣生態(tài)環(huán)境能力建設相對滯后，專業(yè)執(zhí)法隊伍和專業(yè)設備缺乏，業(yè)務能力水平與經濟形勢發(fā)展不相適應的問題越來越突出。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村生態(tài)環(huán)境隊伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神還有待加強，不敢為、不愿為、不能為的現象還不同程度存在。這些問題給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好生態(tài)環(huán)境工作的重要性和緊迫性。為此，我們必須以對x長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度，強化“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉”“綠水青山就是金山銀山”的思想認識，正確處理好發(fā)展和堅守生態(tài)生態(tài)環(huán)境底線的“三個關系”，堅定信心，下定決心，密切配合，通力協作，切實把生態(tài)環(huán)境這一關系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，落實在行動上，舉全縣之力實現我縣環(huán)境質量的明顯改善。

二、明確目標任務，全面統籌協調，嚴格按時按量完成生態(tài)環(huán)境新要求。

生態(tài)環(huán)境問題是重大經濟問題，也是重大社會和政治問題。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。最近，中辦、國辦下發(fā)了《生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》，對各地生態(tài)文明建設目標實行一年一評價、五年一考核。要求各地各部門要正確處理發(fā)展與生態(tài)的關系，特別是在開發(fā)資源、實施項目時決不能以在生態(tài)環(huán)境方面放松要求、降低標準。我們要按照黨中央、國務院的要求，把生態(tài)環(huán)境作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協調聯動”的總要求，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響生態(tài)環(huán)境攻堅戰(zhàn)，嚴守生態(tài)底線。重點抓好五個方面的工作：

一要切實抓好節(jié)能減排降耗。實施環(huán)境質量和污染排放問題雙控，加強污染物精細化減排管理。大力實施節(jié)能減排和環(huán)境治理項目，嚴厲查處偷排偷放、非法排放、超標排放等違法行為。加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站建設和縣垃圾處理廠改造，實現城鄉(xiāng)垃圾無害化處理全覆蓋。引導和鼓勵綠色低碳出行。大力發(fā)展循環(huán)經濟與清潔生產，節(jié)約集約利用資源能源，爭創(chuàng)全國循環(huán)經濟示范縣。

二要著力抓好生態(tài)環(huán)境x行動。根據省生態(tài)環(huán)境督察組《關于開展突出環(huán)境問題和環(huán)境信訪問題清理整改工作的通知》要求，從x月x日起，我縣將開展為期x個月的生態(tài)環(huán)境x行動，共涉及x大行動任務，目前已經明確了領導責任，層層分解到了各相關職能單位。我們將嚴格按照“黨政同責”“一崗雙責”和屬地負責的要求，根據工作任務分解表完成的序時進度每月通報一次，對于履職不到位、工作不力的單位和個人將進行嚴厲問責。

三要深入推進重點領域污染治理。要抓重點、帶全面，緊緊抓住重點領域污染治理這個“牛鼻子”。要加強大氣污染防治，重點加強工業(yè)點源、生活面源、流動線源、建筑和道路揚塵控制等污染防治。要加大水污染綜合治理和城市黑臭水體治理，突出x江流域污染防治、陶家河流域重金屬污染治理和百泉溪、鐘水河、黃獅江生態(tài)治理，落實x江流域污染防治第二個“三年行動計劃”，爭創(chuàng)x江流域整治先進縣。要推進城鎮(zhèn)生活污水、油煙排放和垃圾處理設施建設，加強城市綠化、天然林保護、農村面源污染防治、養(yǎng)殖場糞污治理、畜禽無害化處理、基本農田建設和小流域綜合治理。要推進庫區(qū)水源涵養(yǎng)，加強飲用水源地水生態(tài)環(huán)境，推進盤江水庫水污染綜合治理和風光帶建設。

四要嚴格環(huán)境準入管理。要牢固樹立項目環(huán)評的觀念，結合“三同時”驗收，以“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單（三線一單）”為手段，強化空間、總量、準入環(huán)境管理，實行源頭嚴控污染物排放。強化規(guī)劃環(huán)評，改變生態(tài)環(huán)境影響經濟發(fā)展的單向思維，扭轉發(fā)展的傳統慣性模式，把生態(tài)生態(tài)環(huán)境培育成新的發(fā)展優(yōu)勢，促進落后產能、企業(yè)的清出，為新興產業(yè)發(fā)展騰出環(huán)境容量，促進生態(tài)環(huán)境產業(yè)產值保持高速增長，使生態(tài)環(huán)境轉化為推動經濟轉型升級的動力。

三、深化綜合督察，狠抓責任落實，確保生態(tài)環(huán)境工作取得新成效。

生態(tài)環(huán)境是一項龐大、復雜、長期的社會系統工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。

一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關部門主要負責同志要把生態(tài)環(huán)境工作擺上重要日程，加強組織領導，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網格”的環(huán)境監(jiān)管體系和生態(tài)環(huán)境工作考核機制，對沒有完成生態(tài)環(huán)境目標任務、沒有認真履行生態(tài)環(huán)境職責的責任人，要通報批評；對違反生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責任。

二要協調聯動。要建立聯合執(zhí)法機制，縣生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮好生態(tài)環(huán)境工作的總指導和總督導作用，綜合運用法律、科技、經濟、行政等手段，解決新形勢下的環(huán)境問題。公安、市場監(jiān)管、住建、畜牧等部門配合，對群眾反映的涉及生態(tài)環(huán)境的熱點難點問題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關停的關停；對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發(fā)現一起處理一起；對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅決查處，依法追究企業(yè)負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。

三要加大投入。要完善多元化投入機制，各相關部門要緊緊抓住國家加大生態(tài)環(huán)境投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快生態(tài)環(huán)境投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境領域。廣大企業(yè)也要加大生態(tài)環(huán)境技術裝備引進力度，努力提升技術水平，不斷降低治理成本。

四要宣傳引導。要充分利用“六·五世界環(huán)境日”，深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識、生態(tài)環(huán)境意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與生態(tài)環(huán)境，引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺、互聯網、手機報等各類媒體上開辟專欄，堅持正面引導為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。

同志們，做好今年的生態(tài)環(huán)境工作意義重大、任務艱巨。讓我們堅決按照縣委、縣政府的決策部署，攻堅克難，銳意進取，擼起袖子加油干，聞雞起舞奮力干，扎實開展生態(tài)環(huán)境x行動，全力以赴打贏環(huán)境治理戰(zhàn)役，為建設“一都兩城三地，山水田園x”提供強大的環(huán)境支撐，以改善環(huán)境質量的優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在全縣校園安全工作會議上的講話篇三

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實20xx年全省學校安全穩(wěn)定工作會議精神，總結回顧20xx年學校安全穩(wěn)定工作，分析當前形勢，安排部署20xx年學校安全穩(wěn)定工作。下面，我講三點意見。

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，在相關部門的大力支持下，全市教育系統認真貫徹落實上級關于加強學校安全穩(wěn)定工作的各項部署，以“學校安全綜合等級評定年”為主線，總攬學校安全穩(wěn)定工作全局，實現了年初制定的安全工作目標。全系統沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故，為維護學校正常的教育教學秩序，為促進全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年，我們從“七個強化”著力，扎實推進學校安全穩(wěn)定各項工作，促進教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。

(一)強化制度建設。根據工作實際，20xx年，相繼制定《學校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治活動方案》、《滄州市教育系統“安全生產月”活動實施方案》、《滄州市高等學校安全穩(wěn)定應急預案》等一系列規(guī)范性文件，通過建章立制，進一步使學校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學化。

(二)強化學校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學校安全專家的作用，全面開展學校安全綜合等級評定工作，共組織27個專項評估組，歷時將近兩個月，出動評估人員97人次，評定a級學校219所、b級學校534所。按照要求，各縣(市、區(qū))評定c級學校1091所、d級學校56所。

(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求，全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作，提前部署，周密安排，全面加強學校安保應急值守，加大矛盾糾紛排查調處力度。

(四)強化督導檢查。20xx年，共進行3次較大規(guī)模的全市拉網式排查，聯合公安機關、食藥、消防、綜治等部門，開展專項行動，對136所學校進行了230次直查、突查和暗訪，排查隱患150處，整改到位132處，限期整改18處，在年度考核時，對限期整改的隱患堅持回頭看，目的就是消除隱患。

(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理，實行進出登記聯系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度，積極配合公安機關加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度，對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網吧和娛樂場所的治理;加強集貿市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序，積極開展校車整頓活動。

(六)強化硬件建設。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設備3775套;有1744所學校安裝了視頻監(jiān)控系統，有770所學校安裝了一鍵報警設備，并實現了與公安機關的聯網。市直義務教育階段學校保安工資全部列入財政預算，由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設施，全市教育系統新增消防栓688個，滅火器14202個，應急燈6136個。

(七)強化安全宣傳、培訓、教育。一是開展安全教育進課堂，做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月，組織全市近30萬小學生參加全民消防安全知識網絡大賽，11月，聯合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育，去年暑期，聘請專家培訓1500多名安全管理人員，根據考試成績頒發(fā)上崗培訓證;去年11月，組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓。三是狠抓教職員工安全教育，10月27日，組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統安全知識考試，對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭，充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責，積極探索學校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制，將安全教育拓展到家庭。

通過我們不懈的努力，全市學校安全穩(wěn)定工作取得長足的進步，保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年，國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學校消防工作、學校安全綜合等級評定等典型經驗，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學校安全工作先進集體”、河北省護路聯防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”，滄州市第八中學被教育部命名為“全國平安和諧校園”，滄州市第三中學、運河區(qū)光明小學被公安部、教育部聯合命名為“全國消防安全教育示范學校”。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導，重視和關心、支持教育的結果，是社會各界及有關部門密切配合的結果，更是教育系統廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結果。在此，我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全第一線的同志們，特別是在座的各位，表示衷心的感謝!

我們也清醒地看到，學校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻，在一些單位，仍然存在著不可忽視的問題，主要表現在：

一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學校的領導思想麻痹、工作粗疏，僥幸心理依然嚴重，對安全工作談起來重要，抓起來次要，忙起來不要。重業(yè)務、輕安全的現象在一些學校比較嚴重的存在，有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻，落實不到位，工作時緊時松，不能做到常態(tài)化。

二是監(jiān)管人員素質仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員，對身邊的安全隱患排查不細致，視而不見，甚至是走過場，以致造成校園安全責任事故。還有一些學校教職員工法制安全意識淡薄，安全知識缺乏，因管理失當而誘發(fā)的安全責任事故還時有發(fā)生。

三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學生在校猝死事故、學生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領導責任意識淡薄，群體性事故仍有發(fā)生。有的事故，雖說談不上是重大責任事故，但因為工作做得不細、不到位，不能完全排除管理方面的問題。

四是隱患整改不及時。有的學校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞;有的學生宿舍臟亂差，床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標，沒有按要求配備保安，沒有安裝一鍵報警等設施，門口把關不嚴;有的中小學、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經營，存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。

五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設學校公共安全教育課，不開展應急演練，師生掌握不了逃生的技能，師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心，公共安全教育還幾近空白，這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。

六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年，因學生心理問題，全市發(fā)生幾起學生打架斗毆、自殺自殘的事件。

二、明確目標，突出重點，扎實推進20xx年學校安全穩(wěn)定工作。

20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是建設現代化沿海強市的關鍵之年。扎實做好學校安全穩(wěn)定工作，興辦人民滿意、安全放心的教育，我們責無旁貸。

20xx年學校安全穩(wěn)定工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的、全省20xx年學校安全穩(wěn)定工作會議精神，深入推進學校安全等級評定工作，樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀，把學校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎保障工程，全面創(chuàng)設良好的教育環(huán)境。實現“四個確保”：確保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件，確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件，確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年，要著力推進十一項工作：

(一)以全省現場會為契機，深入推進校園及周邊治安綜治工作。3月底，在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現場會。按照省統一要求，要全面開展“馨園行動”，創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室的職能，協調有關部門和社會各界齊抓共管，凈化校園及周邊環(huán)境，保障師生的身心健康。切實加強學校安保工作，對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質審查制度。把握師生思想動態(tài)，認真排查矛盾糾紛，把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學校，解決在系統內部，解決在萌芽狀態(tài)。

(二)深入實施等級評定，全面促進學校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結果，計劃在今年5月份，在校門口統一懸掛學校安全等級認定標識，同時將首批評定結果掛在市教育局網站上，接受社會監(jiān)督。進一步修訂和完善《學校安全等級評定標準》。制定出臺《學校安全等級認定監(jiān)督管理辦法》，把學校等級評定和學校及領導人評優(yōu)評先、職務任免、資質審查等結合起來，擴大學校等級評定工作的使用效力。

(三)開展專項整治行動，突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門，適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強網絡安全管理。進一步規(guī)范高校校園網絡管理，積極配合公安網絡監(jiān)管部門加強對校園網絡的管理和監(jiān)控，有效遏制校園網上有害信息的傳播。各高校開展自查整改，加強對校園網及網絡場所的管理。

(四)加強安?；A建設，增強校園防范及反恐能力。一是強力推進學校警務室建設。積極推進學校駐警點、警務室建設，全市各級各類學校探索建立校園警務室，至少配備一名保安。力爭在20xx年底前，全市中小學、幼兒園警務室建設達到70%、聘任保安或門衛(wèi)達到100%、安裝視頻監(jiān)控達到100%、安裝一鍵報警裝置達到50%。二是繼續(xù)強化學校安保及教育系統反恐工作。進一步建立健全學校安保經費投入機制，啟動全市學校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設力度，確保安保領導、機構、隊伍建設到位，安全穩(wěn)定工作經費有保障，安保裝備設施符合有關要求。

(五)加大監(jiān)督檢查力度，健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網式排查與突查、暗查、直查相結合的方式，學校每周至少開展一次安全隱患自查，縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查，市教育局每季度開展一次督查，其中在春季和秋季，各開展一次由市教育局副處級以上領導帶隊的全市學校安全拉網式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權重，重大責任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。

(六)加強應急值守，做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié)，要提前部署加強校園安保工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，保持信息聯絡暢通，防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據季節(jié)特點，在開學初、放假前加強學生節(jié)日、寒暑假的安全管理，提高學生自護、自救能力，加強與學生監(jiān)護人的聯系，深入研討和探索安全教育進家庭活動，讓家長切實履行好監(jiān)護人職責。

(七)強化安全業(yè)務培訓，提高學校安全管理水平。一是開展安全管理相關知識培訓。面向學校安全管理人員，開展市、縣兩級培訓。今年，市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州，對較大學校“一把手”進行安全培訓。同時，在對學校安全主管人員的培訓中，要增加心理健康安全知識內容，把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓。20xx年開展學校安全優(yōu)秀教案評選、學校安全說課比賽，學校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。

在全縣校園安全工作會議上的講話篇四

各位領導，同志們：

一、認識到位，確保安全底線。

什么是安全，詞典的解釋是“沒有危險;不受威脅;不出事故”。通俗理解就是無危為安，無損為全。安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài)。安全的特有屬性就是“沒有危險”。因此安全工作“責任重于泰山”。

我們?yōu)槭裁捶磸蛷娬{要高度重視學校安全工作?我想從兩個方面來講這個問題。第一，為什么學校一旦發(fā)生安全事故就會被強烈關注?我認為究其原因有三：一是安全事故是和平時期最大的災難;二是孩子的善良，使輿論”一邊倒”沒有道德障礙的指責學校;三是移情的作用放大了安全事故的影響，使學校成為承載社會矛盾的出口之一。正因為如此我們就更不能回避。第二，從本質上講，教育的使命是育人，更需要安全穩(wěn)定的環(huán)境。道理很簡單，因為搞教育不抓教學那就偏離了核心，抓教學不求質量那是舍本逐末，求質量不講管理那是不懂科學，講管理不重安全那就沒有保障。沒有安全保障就沒有良好秩序，何談搞教育抓教學?大家都知道目前學校安全工作仍然存在不少問題，校園內的安全隱患尚未徹底排除，認識不到位、管理不嚴格、措施不得力的現象依然存在，各類安全事故仍時有發(fā)生。所以我們必須要樹立“安全無小事，小事當大事，確保不出事”的安全工作理念。堅持“預防為主，齊抓共管”的安全工作要求，切實做到：校長心中有底，分管校長心中有數，全體教職工齊抓共管。要認真研究學校安全工作中出現的新情況、新問題，要有前瞻性、預見性，堅持標本兼治努力推進學校的安全體系建設。要自覺服從當地黨委政府的領導，積極爭取縣鄉(xiāng)有關部門的幫助和支持，采取有效的事前預防和控制措施，做到防范于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度避免和減少安全事故的發(fā)生。

研究表明，通過教育和預防，80%的意外傷害事故是可以避免的，這就要求我們對安全教育要有足夠的認識。這也說明學校安全、學生安全不是靠運氣，是靠完善的管理制度、經常的教育預防、嚴格的管理措施和細致的檢查落實來保證的。

總結20xx年全縣學校安全情況，就是總體安全，整體平安、形勢向好、問題不少。安全工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校有：獅溪、羊磴、松坎、木瓜、黃蓮、小水、大河、婁山關、燎原鎮(zhèn)、馬宗、官倉、風水、容光等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直學校四中、婁山中學、蟠龍高中、十八中、實驗幼兒園等。燈塔小學、越紅小學、茅石中學通過了高級安全文明校園驗收，桐梓二中將很快接受省級驗收。但是就全年我縣學校安全事故來講，大大小小也發(fā)生了十多起。其中造成負面影響較大或者事故性質較為嚴重的有**學校晚自習后發(fā)生的強奸學生事件，**學校晚自習后師生不雅視頻事件，**學校學生打架致人死亡事件，**小學40多名學生疑似食物中毒事件，還有兩所中學個別老師吸毒事件等。對于安全事故負有監(jiān)管責任、領導責任和直接責任的相關人員，縣教育局都給予了不同的追究責任處理。分析以上安全事件的發(fā)生原因，主要還是暴露出學校安全工作防范不力、管控不嚴，教育不深入、檢查不到位、責任不落實。必須要引起我們高度的警覺和重視。

20xx年度學校的安全工作，按照“天天講、人人抓、全覆蓋、主動防、零容忍”的要求努力實現全年安全工作“兩無兩降”(即無較大安全事故，無校方責任事故;安全事故數量下降、傷亡人數下降)。再具體說就是防止一般事故，杜絕較大事故，不出責任事故。以確保各學校不發(fā)生較大以上安全事故事故為安全底線，不出現校方責任事故為安全紅線。

實現以上目標必須要堅持三個原則：黨政同責、一崗雙責、失職追責。明確三條要求：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管教學必須管安全。落實好三個責任：學校的主體責任，部門的監(jiān)管責任，黨政的領導責任。

我很清楚，各位校長都非常的重視安全，感覺責任和壓力很大，我也明白，安全利刃高懸，大家甚至心理壓力大于工作壓力。但是管安全也并不是那么可怕，大家也不必擔驚受怕。只要做到了盡責、盡心、盡力，你就會心里坦然，不要老是顫顫驚驚。它考驗我們的責任擔當，鍛煉我們的工作能力，只要你敢于坦然面對，知難而進，你就能越過這道心坎。只要你把它當作一種人生勵煉，走過來了，天下事都不難。學校安全管理不是哪一個人的事，我們一再強調的是安全工作“一崗雙責”，管業(yè)務也要管安全，要傳導壓力、分解責任、齊抓共管。即使出了一般的安全事件，那我們全力以赴的妥善的去處理好了，上級組織不會動不動就把板子打到你頭上。不是說一出事就處理校長和管安全的人，要看問題主要出在哪個環(huán)節(jié)，是第一責任人呢還是直接責任人或者具體責任人的責任，相反那些怠慢工作無視安全責任的人員難辭其究。

二、措施到位，確保萬無一失。

學校安全管理我總結為：抓教育建制度，重防范定預案，查隱患促整改，防事故保安全。

全縣學校安全管理要做到四查：日巡查、周排查、月檢查、季督查。這既是方法也是措施。即各學校(幼兒園)要做到日巡查、周排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室要做到每月對轄區(qū)學校進行一次常規(guī)檢查，教育局實行每季度一次對全縣學校開展大督查，并將督查結果向全縣通報。所有檢查工作都必須要有記載、有資料、有排查整改臺賬，都要體現過程痕跡。安全管理不但重結果，同樣重過程。

第一，要狠抓學校安全教育工作。安全教育不僅要針對學生，還要針對教職員工、學生家長。各校要堅持安全法制教育與活動相結合的原則，積極開展七五普法和“防六災一滲透一暴恐”教育(六災即火災、水災、路災、人災、山災、食災;一滲透即防邪教組織滲透;一恐暴即防暴力恐怖分子威脅師生)，利用宣傳欄、板報、園地、墻報、警示牌、班團隊活動、安全日活動、安全教育課及專題安全法制教育等多渠道、多形式，開展好安全法規(guī)教育、反邪教、禁毒宣傳及學生健康教育。各校要密切注意防止師生參與******功、佳息教會、地下__等邪教組織的活動。

第二，要狠抓學校安全防范工作。一方面要抓好安全的隱患排查、整改。全面落實學校安全隱患排查整改“三本賬”制度。即學校要有一本安全隱患排查整改流水賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校要有一本所轄學校安全隱患排查整改分類賬，局安全科要有一本全縣學校安全隱患排查整改銷號賬。各中心學校對所轄學校(包括民辦學校(園))每月一次安全檢查，各學校每周一次“拉網式”安全隱患排查，各班各處室每天一次安全排查。隱患排查既要檢查學校教學、消防設施是否安全，檢查校園各個部位是否存在隱患，檢查管制刀具和危險器械是否被帶入校園，還要檢查學校教職工教育教學行為是否有違安全要求，嚴禁隨意更改作息時間、體罰或變相體罰學生，既要檢查顯形的又要排查隱性的，全面排查化解校園及周邊的矛盾糾紛等。安全隱患排查做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查不漏校、隱患排查不漏事、每事排查不漏項、人員排查不漏人、空間排查無死角、環(huán)節(jié)排查無遺漏、檢查過程有記錄、核查結果有督辦，逐條逐項建立臺賬。對排查出的事故隱患整改，要做到“三定”，即：定措施、定時限、定責任人，確保整改效果，嚴防隱患不排查、不整治、不報告導致學校安全事故的發(fā)生。

另一方面各學校要根據各自的情況制定好突發(fā)事件應急預案，有針對性開展好各種應急演練。要盡量把安全形勢分析研判更加深透、把安全風險問題估計更加全面、把安全防范措施落實更加到位，絕不能心存僥幸和麻痹大意，容不得絲毫松懈。

第三，要狠抓學校安全常規(guī)管理。食物中毒、交通事故、擁擠踩踏、校園傷害等是目前中小學幼兒園廣大師生面臨的典型安全問題。學校的安全管理，涉及的面很廣。包括教育教學活動安全、寄宿生管理、校舍校車安全、消防安全以及校園打斗暴力、侵害傷害、集體活動、防踩踏、飲食飲水、衛(wèi)生和傳染病防控、宿舍、門衛(wèi)和夜間巡查、防火防電防暴、交通、防汛防凍防溺水、涉校糾紛、學校周邊整治及治安安全、反邪教、黃賭毒等等。這些方面存在的隱患很多，稍有疏忽，就可能引發(fā)安全事故造成重大負面影響。這里我重點強調以下幾個方面的管理。

1、加強學生管理，嚴防學生傷害事故發(fā)生。

一是加大對學生在校期間的監(jiān)管力度。學生課間休息、集會等上下樓道要嚴防擁擠踩踏，自習輔導課、信息技術課、實驗教學課等必須有教師在場進行輔導和監(jiān)管。學生參加體育課、課外活動時，必須在教師的視野范圍內進行。老師要提醒學生時時注意安全，要密切注意各種活動現場的情況，發(fā)現異常要及時處置。

二是加大學生矛盾排查化解力度。各學校要按一崗雙責的要求落實好教職人員的安全責任，認真做好矛盾排查，及時發(fā)現、化解學生間的矛盾糾紛，做到小事不出班、大事不出校，避免學生打架斗毆事件，嚴防校園暴力事件發(fā)生。通過建立學生矛盾化解臺帳，形成由學校領導、班主任、科任教師和安全委員組成的四級工作機制。

三是加強對住宿生的管理。健全并嚴格落實宿舍管理制度，有住宿生的學校，要做到專人管理，晝夜巡查，重點監(jiān)控，并嚴格出入登記，嚴禁外人擅自進入宿舍或留宿。要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理，未經宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長，一律不得進入女生宿舍。同時各校要抓好對校外寄住學生的管理，密切配合當地派出所加強對出租戶管理。

四是做好學生校外安全。要教育和提醒學生按時上學和回家，注意途中安全，夏天要做好防汛防溺水，冬季要做好防滑防冰凍災害。班主任要加強與家長的信息聯系，學校要利用家校通、短信、知家長書及校門口公示等告知學校上、放學時間。學生上學期間離校，實行信息通報制，對因事因病的學生須中途離校的，要嚴格履行手續(xù)，同時班主任必須與家長取得聯系。

2、加強學校門衛(wèi)管理，把好學校安全“第一關口”。一是加強門衛(wèi)隊伍建設。各學校堅決杜絕學校讓小賣部經營商充當學校門衛(wèi)的現象，無專職門衛(wèi)的學校，可實行領導教師輪流值班制度，師生在校期間，大門必須及時關閉上鎖。二是嚴格出入登記制度。校外人員進入學校，門衛(wèi)要嚴格履行盤查、詢問、驗證、登記、被訪人接送等五個程序，方可進入學校，嚴防不法人員進入學校。校外機動車輛一律不準進入校園。嚴禁社會閑散人員進入學校進行打球等文體活動。三是加強特殊時段門衛(wèi)管理。上下學、假期放假或開學、學校重大活動期間，學校要安排一名值班領導和至少一位值班教師在校門口值班，協助門衛(wèi)處理臨時或突發(fā)事件。各校要切實配備好視頻監(jiān)控系統，對校內進行全方位實時監(jiān)控。

3、加強交通安全和校車安全管理。要積極配合當地交管部門做好交通安全管理，要加強學生的交通安全教育，提醒和告誡學生及家長，不要搭乘黑車、貨車、三輪車摩托車和其它任何不符合客運規(guī)定的交通工具。各學校要嚴把外出集體租車關。原則上不準組織大型集體外出活動。大型活動實行“誰組織誰負責”的安全工作原則，學校工作確需組織師生開展的大型集體外出活動的，必須經中心校辦公室批準方可實施(縣直學校由校委會研究決定，教育局直屬學校需報局備案同意)，全縣學校大型集體師生外出活動都要事前報教育局安全科備案(鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校點直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案)，請示(備案)要附活動方案、安全措施、租車合同、應急預案和責任人名單。需租用車輛的必須與車主(或駕駛員)簽訂安全行駛責任書，保證合法營運車輛且駕駛員證照齊全，嚴格檢查車輛的安全狀況，外出過程中，必須安排一名學校領導帶隊跟車，負責全程的安全。

要加強對校車的管理，完善“一車一檔案”，做到“四不準”。有校車的單位，一是要做到無牌照車輛不準上路，牌照不及時年檢的不準上路，故障車輛不準上路，超期報廢車輛不準上路。二是加強對司乘人員的管理。校車駕駛員所持駕駛證與所駕車型必須相符。學校、幼兒園接送學生時，要安排教師跟車，負責學生的上、下車和途中安全。三是校車運行的相關過程資料必須健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室尤其是婁山關中心校辦公室要加強對轄區(qū)內校車的監(jiān)督檢查和管理，有校車的學校(幼兒園)必須與駕駛人員簽訂安全行駛責任書。

4、加強校舍安全管理。一是建筑工程安全。各學校要認真組織開展校舍安全和學校建設工程安全隱患排查，發(fā)現校舍疑點問題必須立即采取措施，并立即上報當地政府，以書面形式上報教育局工程辦。同時，實施重點監(jiān)控，堅決杜絕使用帶病校舍的現象，確保不發(fā)生安全事故。二是消防安全。要加大消防設施建設，確保學校宿舍、食堂、教學樓、圖書館(室)、實驗室、禮堂、檔案資料室等重點部位和其他人員密集場所的消防設施設備完好有效，疏散通道暢通，強化用煤、用氣、用電、取暖等安全管理確保不發(fā)生校園火災。

5、要強化民辦學校的安全管理。當前，民辦學校尤其是民辦幼兒園的安全管理存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識不強、安全教育不重視，安全設施差、安全隱患多，安全風險大。各民辦學校(園)要切實做好對校舍設施、食品衛(wèi)生、消防器材、玩具設施、教室睡房、防治傳染病、學生上放學、幼兒接送等方面的安全管理。無論有證無證，必須安全保證。管行業(yè)要管安全，各中心學校辦公室要落實屬地管理責任，對轄區(qū)內民辦學校(園)進行全面排查登記，要指導、督促民辦學校(園)進行安全排查，對排查出的安全隱患要督促其及時整改到位。同時要及時將情況報告當地人民政府，引起他們的高度重視。要繼續(xù)開展清理整頓民辦幼兒園、非法辦學(包括無辦學許可的幼兒園和針對學生的各種培訓班)等，規(guī)范辦學行為，強化安全監(jiān)管，對存在重大安全隱患的要進行限期整改或強制停辦。

6、開展校園周邊環(huán)境綜合治理，確保校園周邊安全。一是整治交通秩序。集鎮(zhèn)區(qū)各中小學、幼兒園，要協調公安交警部門，在上下學時段增加警力，加強對學校門口過往車輛的疏導，合理設置安全標識，確保校門口交通安全和行車通暢。二是加強校園周邊治安管理。針對個別學校周邊存在的不法人員騷擾侵害、飲食攤點、流動商販、網吧、營業(yè)性舞廳(校門兩側50米、周邊200米的娛樂場所)等可能形成治安隱患的問題，學校要積極爭取綜治部門支持，協同公安、城管、衛(wèi)生、文體等部門，加大專項整治力度，不斷優(yōu)化校園周邊環(huán)境。

7、加強禁毒教育。一是針對去年我縣發(fā)生的個別教師吸毒的惡劣事件在全縣學校進行安全教育警示，認真吸取教訓，抓好排查管控，嚴防毒品進入校園、危害師生。這里我通報一起湖南衡陽的老師吸毒案件，涉案6名老師(其中3名校長)不但被雙開還被司法起訴，希望大家引起高度警覺。今年開始，全縣學校要落實一狀一書，即從校長到中層各內設機構層層簽訂禁毒責任狀，教職工人人向學校簽訂禁毒承諾書，努力實現教育系統兩個不發(fā)生：不發(fā)生新增吸毒人員、不發(fā)生學校涉毒事件。等會兒縣禁毒辦張鵬副主任還要進行專題教育培訓。二是將毒品預防教育納入課堂教學。從小學五年級至高二每學年2課時，可靈活安排在班會、歷史、思品、團隊活動中，但在教學計劃中必須要體現。做到計劃、教材、課時、師資、教案“五到位”。我們已經征訂了統一的專門教材(各個學段各征訂了一個年級的數量)，學校進行循環(huán)使用。三是大力開展毒品預防“五個一”活動：即參觀一次禁毒展覽、觀看一部禁毒影片、上一堂禁毒課、開展一次禁毒征文比賽、開展一次主題班會。廣泛進行宣傳教育，抓好禁毒預防教育基地、禁毒教育園地、示范學校的建設。這里明確：二中、五中要創(chuàng)建20xx年市級毒品預防教育示范學校。

8、加強食品安全。食品衛(wèi)生安全涉及學校食堂供應的飯菜、學校提供的飲水、小賣部出售的食品等幾個方面，是管理環(huán)節(jié)最多，也是最為復雜的一項工作，要花精力管住“病從囗入”這第一關。要加強食堂食品衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行辦理“兩證”、完善貨物采購索票索證、驗收、庫存保管、食品加工、餐具消毒、飯菜試嘗、留樣等各種管理制度，特別是我縣農村義務教育階段學生營業(yè)改善計劃涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，各學校務必高度重視，始終繃緊安全這根弦。要嚴格食品采購、驗收、儲存、加工、食用、餐具消毒等各個環(huán)節(jié)，杜絕學校食堂出售劣質“三無”食品，確保質量和安全。堅決防止群體中毒事件發(fā)生。開學前各學校必須全面檢查學校食堂設施安全和衛(wèi)生消毒。同時再次重申：要切實加強營養(yǎng)餐資金的管理和使用，絕不允許貪污、套取、挪用、私分以及與材料供應商勾結、受賄等情況發(fā)生。

關于學生營養(yǎng)餐工作，我這里一并強調明確：對于納入全縣凈菜配餐試點的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105所學校，2月1日已經召開凈菜配餐擴大試點專題會議進行了安排和培訓?？偟脑瓌t是：縣局指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、學校實施、企業(yè)服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校抓緊與金源鴻餐飲公司聯系做好相關工作，縣局資助中心要加強指導協調和管理，確保開學正常供餐。其它未納入試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校，對于米、油、肉等大宗食材的采購，原則在原統一采購的供應商中續(xù)簽合同，時間為本學期。其營養(yǎng)餐工作的管理按原要求和相關規(guī)定實施，必須要加強對采購、管理人員的教育管理，防止出現貪污、套取、私分錢物等情況發(fā)生。

這里我強調一下，民辦學校在食品安全方面的管理是個薄弱環(huán)節(jié)，必須要加強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大檢查力度，凡是出現較大安全隱患或嚴重質量問題的限期整改，檢查驗收，如果整改不力或者出現安全事故的，報告縣局予以暫停、取消營養(yǎng)改善計劃，直至吊消辦學資格。

9、做好信訪維穩(wěn)，總的原則是：屬地責任、案件包保.1.屬地管理、分級負責、歸口辦理，誰主管，誰負責。2.案件包保.對于信訪事件，實行定人包?；狻Ｒ扇∈鑼Ы逃c依法、及時、就地解決問題相結合。總的要求是：及時解決問題，化解矛盾。要綜合運用政策引導、說服教育、司法解釋、行為感化、情緒疏導等途徑，確保大事不出系統、小事不出學校，問題不積壓，矛盾不上交。要拓寬信息收集渠道，堅持早發(fā)現、早解決、早防范。對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾師生上訪的情況，要及時分析整理，認真制定工作預案，提前防范，主動出擊，力爭將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，處理在始發(fā)階段。

三、責任到位，確保人盡其職。

第一，制定和完善制度。要根據教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》和各級教育部門的要求，制定和完善涉及安全管理的各種制度、辦法和應急預案。

為了使各校進一步健全和完善制度，掌握安全法規(guī)，提高管理實效，縣局組織編印了《桐梓縣學校安全管理法規(guī)制度匯編》，正在印刷中，很快會發(fā)給大家，請各級結合實際加以完善好各種制度。

第二，要切實落實責任。全縣各校要健全和落實好安全管理責任體系。要切實履行安全管理“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，《中小學崗位安全工作指南》明確規(guī)定了學校各個崗位的安全職責，要全方位地建立健全安全責任體系，所有人員都要成為責任體系上的組成部分，做到沒有無安全責任的人，沒有不落實到人的安全責任。

但現在還有人錯誤的認為：學校安全工作只是校長、主抓安全的主任及后勤主任的事，而其他人則作壁上觀。甚至仍然有個別學校連校長都不重視安全工作，沒有當回事。這種現象幼兒園有，小學有，中學有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校也有。如果非要用發(fā)生事故的沉重代價才能喚醒你對學校安全的警覺和重視，那你真是太不值得甚至太糊涂了。我這里再強調，學校安全工作是體現在教育教學活動全過程之中的，事事都會涉及，人人都有責任。在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中心學校校長是第一責任人，分管安全的同志是具體責任人。在一所學校、幼兒園里，校長、園長是第一責任人，分管領導和中層干部是直接責任人，安全員和任課教師、普通職工是具體責任人，這就是一種明確的崗位分工。每個崗位人員都應承擔不同的安全管理職責，也就是經常所說的“一崗雙責”，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校辦公室人員、縣直學校領導班子成員要進行安全責任包保。要完善和落實好安全工作網絡體系，推行“四路兩環(huán)”管理，建立責任清單。即：四路網線(縱向)：校長—安全副校長—安保處—門衛(wèi)室;校長--教學副校長—教導處—教研組—老師;校長—政教副校長—政教處—班主任—家長;校長—后勤(總務)副校長—總務處—食堂(宿管)--后勤人員。兩個環(huán)形(橫向)：安全副校長—教學副校長—政教副校長—總務副校長;安保處—教導處—政教處—總務處。學校要將安全工作責任逐級分解落實到人，層層簽訂責任狀。

同時，各鎮(zhèn)、校要爭取地方黨委和政府的重視與支持，主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強聯系，組織動員家長參與，協調行動，密切配合，建立、健全群策群防機制，努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。

第三，嚴格安全責任追究。只要發(fā)生了安全事故，就必須開展事故調查，進行責任追查，如果是責任事故涉及到誰就要追究誰的相應責任，絕不姑息遷就。實行學校安全工作“一票否決”制度，要進一步明確責任，實行安全排查“誰主管、誰負責;誰檢查、誰負責;誰簽字、誰負責”;對發(fā)生安全事故后，要嚴格堅持事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，層層落實責任制和責任追究制。

這里，專門講一講發(fā)生安全事故后的處置問題。

一是嚴格執(zhí)行重大安全事故報告制度。學校發(fā)生師生正常死亡、非正常死亡、重大傷害、群體性安全事件及其它較大事故等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣直各學校都要立即通過電話等方式報告當地政府并同時報告縣教育局主要領導和分管領導，并在兩小時內報告事故詳細情況到局安全科。對因漏報、瞞報、遲報而貽誤處理時機、釀成嚴重后果的，將對有關責任人嚴肅問責。各學校校長和安全工作負責人員的移動電話要養(yǎng)成24小時開機的習慣，確保一旦發(fā)生安全事故后能夠保持聯絡暢通，及時妥善處置。

二是處理安全事故的步驟：一是現場處置，二是及時報告，三是事故處理，四是善后工作，五是責任追究。發(fā)生安全事故后，學校領導及相關人員必須立即趕到現場開展緊急處置、救護和穩(wěn)控，除輕微事故以外的安全事故都必須立即報告當地政府并同時報告縣教育局。根據事故嚴重程度迅速成立學校領導或者當地政府領導牽頭的事故處置領導小組展開工作。要緊緊依靠當地政府，并在政府的統一指揮下進行。事故處理過程一定要以快(應急處置、救治保護)、控(有效穩(wěn)控，防事態(tài)擴大、輿情控制)、妥(妥善依法處置，調解理賠，不留后患)三字為核心。大家一定要熟悉和掌握三個基本的法規(guī)辦法：即教育部《學生傷害事故處理辦法》，省人大通過的《貴州省學校學生人生傷害事故預防與處理條例》及縣局[]25號《桐梓縣學校安全事故責任追究辦法》。要清楚事故的性質和責任的劃分，不然在整個事故處理特別是賠償和相關事宜的解決方面將帶來更大的麻煩和問題。甚至稍有不慎還會引發(fā)群體上訪及擴大事態(tài)，導致無法控制局面。特別是在發(fā)生事故后，既要沉著冷靜又要靈活應對、迅速穩(wěn)控，不可掉以輕心。

再次強調，出了事故肯定是要查明原因甚至追究責任的，主要看問題出在哪個環(huán)節(jié)，是制度不建全管理不到位，還是相關人員未履行一崗雙責，有沒有做到管業(yè)務也要管安全;是領導環(huán)節(jié)還是相關人員環(huán)節(jié)，是學校主要責任還次要責任等。我們各位校長、分管安全、負責管理的同志如果你沒有履責盡責，工作沒有做實做細，檢查不認真，管理不到位，整改不落實，那就要承擔責任了。

開學在即，請各學校會后立即安排開學前的安全檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開學后立即開展安全大檢查。明確責任，強化措施，抓好落實。

同志們，隨著社會發(fā)展進步，學生的活動領域越來越寬，他們的活動不只在校園，安全教育必須引起社會各界的重視，它已成為生命教育、公眾教育和世紀教育。讓我們大家一起努力，共同整治好周邊環(huán)境，守護好校園安全，維護好教學秩序，為桐梓教育發(fā)展作出新的貢獻!

在全縣校園安全工作會議上的講話篇五

學校安全工作只有起點，沒有終點，也沒有假期。安全工作永遠是教育系統重中之重的工作。下面是本站小編給大家整理的全縣學校安全工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣學校安全工作緊急會議。會議是經縣委、縣政府主要領導同意召開的，下面，我根據縣委、縣政府領導的指示講三點意見。

一、安全意識要再提高。

安全維系生命，責任重于泰山。近年來，全縣各級各類學校和幼兒園在加強學校安全工作方面開展了許多卓有成效的工作，積累了不少成功經驗。一是普遍重視制度建設和安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學校普遍制定加強學校安全管理的。

規(guī)章制度。

采取法制安全講座，安全演練等形式，進行法規(guī)安全教育二是普遍加強安全技防措施縣直各學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中都設置了門衛(wèi)室、安裝了攝檢裝置，有電子監(jiān)控設置三是普遍注重與有關部門合作，聯動推進校園安全工作采取課堂教學、校園宣傳、發(fā)布告學生家長書和公益安全廣告等多種形式，推動學校、家庭、社會合力推進學校安全工作四是普遍提升了處置突發(fā)事件的應急能力有突發(fā)事件各學校都能在事故發(fā)生后第一時間趕赴現場指揮，及時問當地行政首長和教育主管部門報告妥善處理善后事宜，盡可能地將損失降到最低程度。

同時，我們也必須清醒地看到，學校安全工作面臨的形勢依然嚴峻。特別是最近一段時間，一些地方連續(xù)發(fā)生惡性案件和安全事故，嚴重危害學生安全。9月21日廣西平南縣傷害兒童、造成3死13傷的重大案件;12月14日河南光山縣砍傷22名學生事件;12月24日江西省貴溪市接送幼兒園學生的車輛側翻水塘，造成3名兒童當場死亡，8名兒童經搶救無效死亡事件。這些事件令人震驚，十分痛心。對照我縣實際，我們的學校安全工作還面臨四個方面的持挑戰(zhàn)。一是面臨自然災害的挑戰(zhàn)。今年冬季，寒潮和冰雪頻仍，不排除“寒冬”現象?？赡芙o學校師生的生命安全帶來嚴重威脅。二是安全環(huán)境還存在一些不安全的因素。我國處于社會矛盾凸現、國際環(huán)境復雜時期，一些不法分子往往把在校學生作為其發(fā)泄不滿、報復社會、引起關注的對象，近年來發(fā)生的多起傷害小學生和幼兒的惡性案件就是典型的例子。三是學校管理還存在不少漏洞。安全責任事故時有發(fā)生，少數學校安全意識仍然比較淡薄，管理不到位，責任沒落實，安全教育不深入，不能有效避免本來的可以避免的安全事件。有的學校在校園安全管理中還存在薄弱環(huán)節(jié)，對學校重點部位的安全管理和防范措施還不到位。四是家長和學生的安全意識不夠。一些家長安全觀念落后，沒有盡到監(jiān)護人的基本責任。出現緊急情況下，家長不能采取及時科學有效的應對措施。有些學生的安全意識淡薄，應急避險能力差。

面對嚴峻復雜的校園安全形勢，我們必須進一步提高認識，進一步增強責任感、緊迫感，切實履行職責，做到學校安全工作警鐘長鳴，常抓不懈。

二、安全措施要再強化。

千里之堤，潰于蟻穴;生命之舟，覆于疏忽。學校安全無小事，師生生命重如山。全縣各級各類學校和幼兒園要以更加求真務實的工作作風，將學校安全工作做細、做實，切實保障廣大學生和幼兒平安健康。

第一，要強化制度建設。規(guī)章制度是安全管理工作的基本要求和重要保證。各學校要認真貫徹落實中央、省市縣關于做好安全工作會議的精神，嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，進一步健全完善學校各項安全工作制度，涉及學校安全的各項工作，都要有章可循，違章必糾，不留盲點，不出漏洞。要進一步明確學校各個層面的安全工作職責，狠抓各項安全管理制度的落實，構建安全工作長效機制，逐步將學校安全工作納入規(guī)范化、科學化和法制化管理的軌道。

第二，要強化“三防”建設。要落實學?！叭朔?、物防、技防”措施，加強校門保衛(wèi)、校內巡邏和安全檢查，充實保衛(wèi)力量，配備必要的防護裝備，要嚴格落實校園安全防范各項制度。嚴格落實每日值班制度，嚴格實行外來人員登記制度和出入證制度、幼兒園家長接送制度等，確保外來人員以及車輛始終在學校的控制之中。要針對校園安全防范工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一落實整改措施。

第三，要強化幼兒園的安全管理。我縣幼兒園辦學水平參差不齊，部分幼兒園存在許多安全隱患，加強幼兒園安全管理已經成為迫在眉睫的工作。做好這項工作，要把所有幼兒園納入學校安全監(jiān)管的范圍。無論是公辦幼兒園，還是民辦幼兒園;無論是批過的幼兒園，還是沒批的“黑園”，出了問題，我們都有責任。要嚴把審批關，要會同有關部門對幼兒園的資金保障、房舍、設施、接送車輛、從業(yè)人員資格、健康狀況等進行嚴格審查，并建立年檢制度，將年檢結果向社會公布，接受社會監(jiān)督。要強化日常管理，要健全對幼兒園特別是民辦幼兒園的考核機制，加強對園長的安全教育。要責令幼兒園按照內部安全管理的各項要求，切實承擔起安全管理職責，落實各項安全管理措施。要嚴厲打擊非法辦園行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內幼兒園進行一次全面的清理檢查，對無證辦園、安全措施不到位的、辦園條件達不到要求的，要責令限期整改，整改不到位的，要會同有關部門聯合執(zhí)法，予以取締。

第四，要強化接送學生車輛的安全管理。這里我要特別強調，接送學生車輛安全管理事關中小學生生命安全，已成為社會各界和人民群眾廣泛關注的熱點問題。今年8月，國務院有關部委印發(fā)了《關于貫徹落實〈校車安全管理條例〉進一步加強校車安全管理工作的通知》，對各地貫徹落實《條例》工作作出了明確部署。從目前我縣情況來看，還存在認識上的偏差、理解上的誤區(qū)、執(zhí)行上的錯誤，許多校車都是不符合規(guī)范的代校車。目前最緊迫的任務是要抓緊建立校車安全管理工作機制，明確相關部門的職責，統籌協調學生上下學安全管理工作。要明確學校校車安全管理職責，完善校車安全管理制度，落實校車運行安全管理措施，加強學校安全教育，確保學生乘車安全。會后，縣安監(jiān)局、公安局、交通局和教育局要成立專項檢查組，對全縣校車進行專項檢查，確保校車安全運營。

第五，要強化校園消防安全管理?；馂氖鹿饰ｋU性極大，最易造成群死群傷和重大財產損失。各學校幼兒園要自覺接受公安消防機構對學校消防工作的指導，按規(guī)定在教室、實驗室、食堂、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，并定期檢查、更新，保證滅火器等消防設施能正常使用。要保證消防安全通道暢通，門廳、走廊、樓梯、廁所等安全通道，不存放障礙物，要經常對校園和師生宿舍消防設施進行檢查，尤其對校園內的危舊建筑、電網線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查，不留“死角”，不留隱患。

第六，要強化校園及周邊環(huán)境治理。良好的校園周邊環(huán)境是維持學校正常教育教學秩序的重要保證，學校要積極爭取并密切配合綜合治理、公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開展校園及周邊地區(qū)的綜合整治工作。學校和幼兒園要對學校周邊治安環(huán)境情況深入了解，對嚴重影響學校正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向教育局反映，向有關部門舉報，要借助各職能部門的力量，通過加強綜合治理，努力創(chuàng)設安全、健康的校園及周邊環(huán)境，保證師生安全。同時，學校要加強刀具等危險品管理。嚴禁中小學生攜帶匕首、彈簧刀等尖銳器具及易燃易爆、有害化學藥品入校，一經發(fā)現立即收繳。要加強學生的校外安全管理，要教育學生按時回家和上下學，不在路上逗留和貪玩，還要教育學生自覺遠離“三廳一吧”，提高學生的安全意識和抵制不良文化和有害信息侵蝕的能力。

第七，要強化食品衛(wèi)生安全管理。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時刻保持高度的警惕。食品衛(wèi)生安全一旦出問題，就是成群成片的大問題。一要強化食堂內部管理。嚴把食品及原料的采購關，采購食品及原料必須索證，糧油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料，一定要實行定點采購，從源頭上保證學校食品安全。制作食品必須符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《學校食堂和學生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求，凡過期食品、腐敗變質和劣質食品一律銷毀，不得售賣食用，嚴防食物中毒事件的發(fā)生。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔，認真落實餐食具消毒工作，提高消毒效果，禁止使用塑料餐具和用具。二要強化校園商店的食品安全管理。在食品進貨渠道、食品質量、食品貯存等方面要嚴格把關。各學校、幼兒園還要加強對校內飲用水的管理，防止水污染造成學校公共衛(wèi)生安全事件。三要強化定期和不定期巡查制度。校長、分管校長、后勤管理干部等要有明確的責任，定期和不定期進行嚴格檢查。要對學校食堂、校園商店、小賣部等重點場所進行巡查監(jiān)督，發(fā)現問題及時整改。四要加大對食品衛(wèi)生安全的投入。各學校、幼兒園要千方百計預算資金不斷改善食堂軟硬件，必須保證安全保障需要的設施設備，配齊冷藏、消毒及保潔等設施和用具，食堂從業(yè)人員必須憑有效的健康證和培訓合格證上崗。

第八，要強化寄宿制學校的安全管理。農村寄宿制學校住校生多、在校時間長，長期缺乏家長的有效監(jiān)客，特別是留守兒童多，很容易出現安全事故。要切實做好安全隱患排查工作，重點排查農村寄宿制學校冬季采暖設備是否運轉正常，教室、宿舍、辦公室等的通風是否通暢，排煙管道有無泄漏。特別是對當前仍采用燃、煤和木炭取暖的學校，要提前開展一次全面排查。社會力量建設的幼兒園，教室面積小，通風條件差，更要防止“煤氣”中毒事故，要求各幼兒園一律采用“電暖”方式取暖。要防止擁擠踩踏事件的發(fā)生。強化學生集中上下樓梯時的安全管理。學校要健全制度，落實責任，強化學生下晚自習、下課、上課、就餐和集會時的安全管理。要為學生宿舍配備至少一名專、兼職生活教師，寄宿制學校生活教師要加強學生宿舍夜間巡查，及時查看取暖設備是否運轉正常、安全可靠，確保學生睡覺期間采暖設備有人看管。

第九，要強化辦學行為的管理。從近年來發(fā)生的校園不安全事故來看，學校的責任已經明顯減輕，但這絕非說明我們已經做到了最好。從近年來的事故處理來看，有一部分事故是通過法律途徑解決的，從根本上來講，依靠法律來解決問題對于學校是有利的，但這也說明，廣大家長的法律意識正在覺醒，維權意識正在增強，今后學校的安全工作必須在高于校規(guī)校紀的層面上越來越多地受到法律約束和規(guī)范。因此，依法執(zhí)教，依法辦學，進一步規(guī)范辦學行為是我們努力的方向。在這里，我強調兩點，第一要嚴格遵守作息制度。在執(zhí)行作息制度方面要有法律意識，該上學則上學，該放學則放學，該上課就上課，該下課就下課，要嚴格按照規(guī)定和制定的作息時間安排師生作息活動，規(guī)范作息行為，特別是要堅決糾正教師上課遲到、拖延下課、不按時放學以及隨意延長在校時間等問題，確保作息制度落實，不斷規(guī)范學校的辦學行為，以此來減低潛在的校園安全風險，保障師生平安。第二要堅決禁止體罰和變相體罰學生等傷害學生身心的行為，以免學生因精神壓力、心理壓力過大而發(fā)逃學甚至輕生行為，造成學校責任事故。

三、安全責任要再落實。

做好學校安全工作，關鍵在落實。要牢固樹立“安全第一、責任重于泰山”的理念，堅決克服麻痹松懈思想，時刻繃緊安全這根弦。

一要強化領導責任。各學校和幼兒園要進一步健全完善學校安全工作領導機構。今天，我重點強調校長園長責任問題。作為一所學校，校長毫無疑問就是學校安全工作的第一責任人。因此，校長要義不容辭地擔負起保證學校平安的責任，特別是要在工作中牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展，就是抓質量，就是辦人民滿意教育”的觀念，切實將學校安全工作放在心上，抓在手上，落實在行動上，做到“看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事，負好自己的責”。校長的任務就是抓落實，各項工作要親自安排，親自檢查，不能只安排不落實，或是往分管領導身上一推就算完事。今后，我們檢查學校幼兒園安全工作，首先要查學校校長園長的安全工作筆記，校長的安全工作筆記要對教育局下發(fā)的各類安全文件、傳達的安全會議精神主要內容進行記載，對學校安全工作的安排和檢查情況以及整改情況都要進行記載。對于不重視學校安全工作，導致產生問題的，在進行校長工作考核時要實行“一票否決”制度。

二要加大排查力度。各學校、幼兒園要嚴格按照上級關于開展安全隱患排查的總體部署，每月最少開展一次安全隱患排查和治理工作，每季度召開一次安全工作分析會，研究解決安全隱患問題。教育局將繼續(xù)加強安全檢查督查力度，按照每月一專項檢查，每季度一綜合檢查的要求，深入學校進行監(jiān)督、檢查、指導，通過下達整改。

通知書。

掛牌督辦等措施，抓好整改落實。各學校校長要親自部署和落實安全隱患的排查整改工作。要根據不同季節(jié)學校安全工作的特點，深入開展安全大檢查和專項檢查。安全工作細節(jié)決定成敗。各項檢查要做到全面認真細致，不留死角，每次檢查要做好詳細記錄。對檢查出的安全隱患，要建立安全隱患排查整改臺帳。能整改的，要落實人員落實責任，立即整改;一時不能整改的，要制定整改計劃，規(guī)定整改時限，在整改結束前，要嚴防死守，確保萬無一失。在安全隱患整改上，校長要態(tài)度堅決，舍得花錢，寧可犧牲一些其他方面的工作，犧牲一些學校其他方面的發(fā)展，決不能存有僥幸心理，置隱患于不顧。

三要強化責任追究。教育安全，學校是責任主體，要擔負起所應承擔的安全工作責任。在今年的安全工作中，教育局將實行工作否決與事故否決相結合、事前問責與事后追責相結合的工作制度。對安全工作成績突出的要表彰;對不重視安全、工作責任措施不落實、隱患整改不到位的單位，嚴格執(zhí)行事前責任追究制度;對重大安全隱患整治不力、釀成安全事故的，要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。學校要將學校每個崗位的安全責任，逐條細化，分解落實到人，落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)，形成一級抓一級，一級對一級負責，人人有責任、事事有人做，時時有監(jiān)控，天天有檢查，周周有督辦的良好運行監(jiān)管機制。

同志們，學校安全工作只有起點，沒有終點，也沒有假期。安全工作永遠是教育系統重中之重的工作。全縣學生的安全、數萬個家庭的幸福和希望都系于我們身上，黨和政府對于我們寄予了很大的希望。我們一定要抱定“沉下心來抓管理，鐵下心來保安全”的決心，全力維護教育系統和諧穩(wěn)定，努力開創(chuàng)全縣學校安全工作新局面。

謝謝大家!

同志們：

今天，我們在這里召開學校安全工作會議，目的是分析學校安全工作現狀，部署學校安全工作任務，突出安全第一，強化安全管理，共建平安校園。在這個專題會議上，我主要講兩個方面意見。

近年來，在縣委、縣政府的正確領導和相關部門的大力支持以及各學校的共同努力下，我縣學校安全管理工作取得了顯著成績，沒有發(fā)生一起安全責任事故，學生犯罪率和治安、刑事案件大幅度下降，以義務教育法為重點的法制宣傳工作進一步深入，廣大教職工的法律意識進一步加強，各項工作健康有序開展，為建設和諧阜寧、平安阜寧，保持社會大局穩(wěn)定作出了應有的貢獻。20xx年，我局被市綜治委、公安局、教育局表彰為學校安全防范工作先進集體;20xx年被縣委、縣政府表彰為社會治安綜合治理先進集體。成績固然可喜可賀，但我們絕不能沾沾自喜，盲目樂觀，而應該冷靜思考，客觀分析，消除自滿心理，增強憂患意識。我縣教育系統安全工作現狀可以作如下三點判斷：

(一)重視安全的氛圍業(yè)已形成。

年初，教育局專門出臺了《關于成立學校安全工作領導小組的通知》，進一步明確了領導班子和科室負責人的目標責任，同時，建立了網絡，完善了制度，制定了預案，使教育系統的安全工作真正做到制度健全、措施具體、任務落實、責任到人。局長和各鎮(zhèn)教育干事、各中小學校長簽訂了安全目標管理。

責任書。

加大了對學校安全工作考核力度。各學校能迅速貫徹縣安全工作會議精神與班主任、任課老師層層簽訂學校安全工作責任狀把安全工作當作頭等大事布置落實處處想著安全逢會必講安全在校園里形成齊抓共管的氛圍。明達中學結合校情從常規(guī)抓起從細節(jié)入手嚴查細管堅持校園周邊巡查制度狠抓學生交通安全。陳集中學嚴格落實安保措施響亮喊出“進入陳中門就是陳中人陳中校園無事故”的承諾努力創(chuàng)建讓家長放心、師生安心、社會滿意的和諧校園。阜寧實小、阜師附小重視學生的常規(guī)管理和養(yǎng)成教育教育學生上下樓梯靠右行不在走廊上做攀高游戲。新學期開始都發(fā)放《告家長書》明確家長配合的內容事項做好學校、家庭、社會三結合安全教育。城北初中強化對租住校外學生的管理底數清臺帳全工作細措施實。從全縣情況來看對于學校安全沒有一級領導不重視但重視的程度有區(qū)分沒有一個學校不在抓但抓的效果有差別。

(二)治理防范的力度不斷加大。

我們把學校安全管理人員的隊伍建設放在首位，分四批派出36名法制副校長參加市級培訓，組織教育干事參加市依法治校學習班學習，組織中小學德育主任參加反邪教學習班學習。在縣消防大隊大力支持下，組織全縣教育干事和兩中心以上學校分管校長和安全保衛(wèi)干部參加了學生消防疏散演練現場會。組織駐城學校五千多名師生參加了縣公開處理大會，給廣大師生上了一堂生動的法制教育課。會同縣關工委、司法局在全縣中小學舉辦了萬名師生法律知識競賽。在政法部門的關心支持下，組織兩個“法律宣講團”到全縣各中學開展“送法到?！被顒?。在公安機關的配合下，組織對學生攜帶的管制刀具進行了集中收繳。每學期開學時對全縣中小學幼兒園安全工作都進行了拉網式檢查，對查出的隱患，立即責成學校落實整改，并督促其整改到位。組織人員分四個小組對全縣民辦學校和幼兒園進行了安全工作專項檢查，共查出隱患20多處，發(fā)出限期《整改通知書》28份。協調公安、文化部門對學校周邊治安秩序進行了有效整治。向各學校下發(fā)《教師巡查網吧義務督查證》，有效地遏制了學生沉迷網吧、游戲室的勢頭。經過縣公路管理站協調，爭取市公路管理處支持，在阜射線吳灘段投入八萬余元，在四所學校、幼兒園周邊和門前增設交通標志、標線，保證了學生的出行安全。在縣政府辦的統一協調組織下，對全縣接送學生車輛進行了有效整治，初步規(guī)范了車輛接送學生市場，基本消除了非法接送學生行為。目前，全縣共有22輛符合《江蘇省校車管理規(guī)定》的校車在試運行。吳灘鎮(zhèn)原有13輛非法接送車輛，在鎮(zhèn)主要領導的支持下，僅一周時間就將違規(guī)車輛全部查封，力度大，效果好。下猛藥治愈了一大心病，出重拳消除了一大隱患。

(三)諸多潛藏的隱患依然存在。

我縣中小學安全工作雖然取得了一些成績，但是隱患仍然存在。一是食品衛(wèi)生隱患大。食堂、校園商店的食品采購制度不完善，貯藏加工不規(guī)范，隨時都有食物中毒的危險。二是非法車輛隱患大。有的學校車輛違規(guī)接送學生，不符合校車規(guī)定的非法車輛時有出現，校車超速超載的現象時有發(fā)生，特別是私立幼兒園，既無辦園手續(xù)，又不規(guī)范管理，還用違規(guī)車輛超載接送幼兒，是安全隱患最大的危險區(qū)。三是宿舍消防隱患大。有的學校一個宿舍住幾十個人，鋪是一個靠一個，人是一個挨一個，如果發(fā)生緊急情況，學生疏散就是一個難題。四是租住校外隱患大。很多學校都有學生住在校外，特別是租住在私人家中，學校管理不到，家長照應不到，管理真空，安全落空。五是陳舊校舍隱患大。校舍陳舊，年久失修，一旦遇到災害性天氣，倒塌就是自然而然的事。即使是被撤并學校的校舍，倒塌傷及無辜也是責任事故。六是規(guī)模超大隱患多。學校規(guī)模超大膨脹，校園里要嚴防踩踏事件發(fā)生，放學時要嚴防交通事故發(fā)生。學生越多，安全越難，越難安全。以上這些隱患都必須引起我們高度重視，都不能掉以輕心，都是學校安全管理工作中必須解決的問題。

教育系統攤子大、學校多、分布廣，涉及各行各業(yè)，牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長操心、學校擔心、領導關心的大事。我們一直視質量為生命線，安全為底線。丁局長更是十分重視、高度關注學校安全，把安全工作擺上突出位置。第一次部署機關工作，第一次全系統大會，都突出強調了安全工作。學校安全關系中小學生和少年兒童的生命安全，關系到學校正常的教學和生活秩序，關系到和諧校園的建設。強調指出，高度重視和切實抓好安全工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的必然要求。溫家寶也多次做出重要批示，要求重視中小學治安保衛(wèi)和預防犯罪工作，維護好校園的安全和穩(wěn)定，切實保護學生的身心健康和生命安全。因此，我們一定要從建設社會主義和諧社會的高度，增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感，把強化安全管理、建設和諧校園作為頭等大事來抓，為中小學生撐起一片安全的天空。當前和今后一段時期，要突出抓好以下幾個方面工作：

(一)網絡要再健全。

各校要建立健全安全工作網絡。外部要聯系公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通、工商、新聞出版等部門，依靠法律和行政的手段，把學校安全管到位。內部要協調各部門，各司其職，各負其責，密切配合，依法管理，層層抓落實。中心小學以上學校要明確一名校級領導分管學校安全工作，擔任學校安全監(jiān)管員。中心幼兒園園長、民辦學校校長、各完小校長要親自擔任本單位安全監(jiān)管員。各鎮(zhèn)教育干事要指派專人擔任全鎮(zhèn)安全監(jiān)管員。要充分調動班主任、任課老師的積極性。班主任經常與學生接觸，了解學生的思想動態(tài)，了解學生家庭的狀況，常常是第一個知道班級的安全狀況，我們要把班主任充實到學校安全工作的網絡隊伍中來。同時，要在各個班級學生中設立安全監(jiān)督員，定期召開會議，排查梳理各班的安全隱患，發(fā)現問題，及時排除。各校要創(chuàng)新工作，確保安全網絡全覆蓋，不出漏洞，不留死角。

(二)制度要再完善。

要從全面貫徹教育方針和落實科學發(fā)展觀的高度，從以人為本和維護廣大師生的根本利益出發(fā)，認真學習貫徹落實《義務教育法》、《江蘇省中小學管理規(guī)范》，規(guī)范辦學行為，構建學校安全管理長效機制;認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省〈中小學意外事故處理條例〉實施辦法》等安全方面的法律法規(guī)，落實省、市、縣相關工作會議精神和阜寧縣平安校園建設的標準及考核評估細則，把學校的安全工作納入依法管理的軌道，為全縣的教育教學創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。全縣教育系統要建立并完善一整套安全工作管理制度，其中要突出包干負責制度、旬查月報制度、交辦督辦制度、責任追究制度。機關各科室要根據自身職能，對一條線安全工作負責，諸如基建組對校舍安全負責，體衛(wèi)藝科對食品安全負責，普教科對交通安全負責等，對照簽訂的責任書包干到人。各學校對本校安全工作負責，不推諉、不扯皮。要強化學校安全工作旬查月報告制度。各學校每月5日前向局普教科報告上個月學校安全工作。有事報情況，無事報平安。各學校排查出安全隱患，發(fā)生安全事故，必須在第一時間向縣局報告，不得遲報、瞞報、漏報，事故的善后處理要具書面報告，逾期不報，將追究有關人員的責任。月報制度執(zhí)行情況將在全縣定期公布?？h局對學校安全工作將采取交辦督辦的方法，對交辦督辦的事項，校長必須組織力量，克服一切困難，在最短時間內完成。同時，我們還要積極推行問責制度，對發(fā)生安全責任事故的學校責任人要依據有關規(guī)定實施責任追究，絕不袒護，更不手軟。

(三)責任要再明確。

對領導小組成員和各科室在安全工作方面的職責，局里以文件的形式再度作了明確，局長還將與分管領導、科室負責人、教育干事、各學校校長分別簽訂安全管理目標責任書。各科室負責人要把安全工作當作自己份內事，下基層工作必查安全，確保安全工作和業(yè)務工作一樣重要。學校安全工作領導小組也要明確分工，各負其責。校長要與各班主任、各部門、學生家長簽訂安全管理目標責任書。分管安全的校長在每周的周前會上必須講安全工作，重點排查隱患。鍋爐等重點部位必須每周一查，確保萬無一失。校長是學校安全工作的第一責任人，抓好學校安全關鍵靠校長。校長要把安全工作納入學校目標管理，制訂管理細則，堵塞各種漏洞，消除各類隱患。只有學校安全，校長才能全安。

(四)預案要再細化。

要認真研究教育系統的特點和規(guī)律，積極探索有效預防和妥善處置突發(fā)性事件的途徑和方法，切實提高發(fā)現、控制、化解和處置突發(fā)事件的能力。今年年初，我局普教科牽頭，修訂了《阜寧縣教育系統突發(fā)公共事件。

應急預案。

》，力求體現應急工作的主動性、超前性、針對性、實效性，基本實現了應急預案的全覆蓋。各學校要認真學習阜教發(fā)[20xx]11號《關于印發(fā)〈阜寧縣中小學、幼兒園各類事故應急預案〉的通知》，聯系學校本身的實際，制定火災事故應急預案、防盜工作預案、預防與控制傳染病應急預案、食物中毒應急預案、體育活動事故應急預案、處置校內突發(fā)事件工作預案、處置校外集體活動突發(fā)事件應急預案，做到人員職責明確，信息渠道暢通，程序科學，實施便捷。在細化應急預案的過程中，要抓好對師生的培訓和教育，提高安全意識和應急能力。

(五)重點要再突出。

千里之堤，潰于蟻穴，生命之舟，覆于疏忽。學校安全無小事，師生生命重如山。在抓好各項安全工作的基礎上，要注意突出以下幾個重點：

1.衛(wèi)生安全。食品衛(wèi)生安全是懸在我們頭上的一把利刃，必須時刻保持高度的警惕。民以食為天，食以安為先。食品衛(wèi)生安全一旦出問題，就是成群成片的大問題。要建立從業(yè)人員健康檢查制度，規(guī)范采購、貯藏、加工制度。認真開展食堂升級達標活動，對不達標的學校食堂制定改造計劃，分期、分批完成改造任務。對條件簡陋的學校飲用水、宿舍、廁所等公共衛(wèi)生設施也要實施改造，完善衛(wèi)生條件。校園商店不能一包了之，要經常檢查督促，發(fā)現“三無”食品和過期變質的食品要堅決銷毀。食品衛(wèi)生安全還有一個重要問題，就是防破壞性投毒，這就要求我們對學校食堂和飲用水等安全保衛(wèi)工作必須加強。要堅決落實取消學校食堂對外承包的規(guī)定，全縣學校食堂，要全部自主承辦，再也不能干“老板賺票子，家長傷孩子，學校出亂子，縣局擔擔子，干部掉帽子”的蠢事了。同時，我們提倡有條件的學校建立學校衛(wèi)生保健機構(醫(yī)務室)，按規(guī)定配備專業(yè)技術人員，做好各種疾病的防治和學生健康檢查、教育等工作，確保師生身心健康，確保不發(fā)生群體性衛(wèi)生事故。

2.消防安全。常言道“水火無情”，火災事故危險性極大，最易造成群死群傷和重大財產損失。秋冬季節(jié)，氣候干燥，容易引起火災，必須下大力氣抓好防火安全工作。各學校要對校園內的危舊建筑、電網線路等進行重點排查，不留死角，對存在的問題和隱患要制定切實可行的整改方案，迅即著手進行治理。目前，學生宿舍的管理問題十分突出。學生宿舍是人群密集場所，也是最易發(fā)生安全問題的場所。一些學校的學生宿舍擁擠、臟亂現象特別嚴重，電線私拉亂接，私自用電爐子、電熱壺、電熱毯和點蠟燭現象屢禁不止，火災隱患突出。各學校要下大力氣抓好學生宿舍的安全管理工作，制訂專項整治計劃，落實整治責任，徹底排除安全隱患。

3.交通安全。交通事故是危害學生生命安全的第一殺手，占學生傷亡事故的一半。要把交通安全作為安全教育課的重要教學內容，教育學生自覺遵守交通法規(guī)，掌握交通安全常識。要加強學生上下學時段的值班和疏導，確保學生平安進離校。要重視和加強校車管理，堅決遏制“黑車”接送學生(幼兒)和超載現象有所反彈的勢頭，發(fā)現一起，查處一起，絕不姑息遷就。學校接送學生的車輛必須符合《江蘇省校車管理規(guī)定》，經縣局和交管部門審核合格，符合安全標準，定期維護和檢測。嚴禁租用個人車輛接送學生，嚴禁用證件不全、車況不良的車輛接送學生，嚴禁用農用車、拖拉機等接送學生，嚴禁校車超載運行。

4.校舍安全。學校每年都有新增危房，雖然我們做了卓有成效的工作，但危房是動態(tài)的，學校危房仍是危及師生安全的重大隱患。不管投多大資、花多少錢，必須保證不出現校舍倒塌傷及師生。要切實防范樓梯樓道發(fā)生擁擠踩踏事故，特別是超大規(guī)模學校，平時正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應急疏散預案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度，必須按要求設置照明燈和應急照明燈，所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要有老師值班巡邏，疏導學生。

(六)隱患要再整治。

我們所有校長要強化“隱患猛于虎”的意識，定期對安全方面存在的問題進行拉網式的全面排查，針對排查中出現的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效的措施，不惜一切代價，抓緊進行整改。前面已經談到潛在的六大方面隱患，都是我們排查整治的重點。還有以下幾個方面不容忽視：

一是嚴把民辦學校審批關。要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，堅決把好民辦學校、幼兒園必備安全條件的審驗關。不具備安全資質的一律不得批準。符合條件批準后，也必須強化監(jiān)管。對存在安全隱患，又不進行整改的，必須予以取締。二是強化對問題學生的管理。學生的心理健康安全是學校安全的重要內容。隨著社會的轉型，升學壓力的加大，這一問題越來越突出，但又容易被我們忽視，往往被看成是一般的思想問題。心理健康安全又突出地反映在問題學生身上。要深入細致地做好這些學生的心理疏導和思想工作，要教育教師維護學生的人格尊嚴，不得體罰和變相體罰學生，不得隨意停學生的課，更不得違規(guī)開除和變相開除學生，把問題學生推向社會。三是及時搜繳管制刀具和危險品。禁止管制刀具進校園，是學校的責任和義務。要留心問題學生，注意他們的行為動向，定期組織搜查管制刀具，確保不發(fā)生管制刀具致人傷亡事件。根據市委趙書記的指示精神，今后發(fā)生管制刀具致人傷亡事件，要堅決追究班主任、校長的行政責任和法律責任。四是強化對大型活動安全的管理。全縣所有學校，一律不準擅自組織校外大型參觀、旅游等活動。在校內組織大型活動的，場地、環(huán)境必須符合安全要求?；顒娱_展前，要對學生進行認真有效的安全教育，精心制定活動安全預案，選擇安全場所，做好疏散等準備工作，確保大型活動中的師生安全。五是加強治安安全防范。近幾年連續(xù)發(fā)生針對學生的惡性案件。各學校要吸取教訓，切實加強學校門衛(wèi)管理，明確門衛(wèi)職責。門衛(wèi)人員要熟悉掌握業(yè)務技能，嚴防不法分子入校滋擾作案，把牢第一道關口。要加強對聘用人員、臨時工的準入資質審查，嚴格落實“無傳染性疾病、無精神病史、無違法犯罪記錄”的資格規(guī)定，防范和避免內部人員侵害學生事件發(fā)生。六是關注其他交通問題。座落在公路旁邊的學校，要與交通部門取得聯系，在校門口和關鍵地帶增設減速帶，樹立標志牌。上學和放學要有專人值班，確保交通安全。爺爺、奶奶用電瓶車接送學生也是安全隱患，年紀大，反應慢，再加上電瓶車速度快，剎車不是太靈，很容易出問題。各校要從學生這頭堵起，嚴禁學生乘坐不規(guī)范的車輛上學，確保學生一路平安。

(七)教育要再深入。

一些傷亡事故的發(fā)生，就是因為學生沒有掌握必要的安全常識和自我保護技能。騎車勾肩搭背，在機動車道上悠然漫步，都容易造成交通事故。因此，必須加強安全教育，安全教育是有效預防傷害事故的治本之策。各學校要安排課時，編制教材，落實教師，真正落實安全教育進課堂，教會學生掌握必要的安全知識和逃生自救技能，不斷增強師生自我安全保護的意識和防范能力。還要充分運用班會、團(隊)會、櫥窗宣傳欄等多種途徑，宣傳安全法律法規(guī)和安全常識，有效預防校園暴力、傷害事故的發(fā)生。要定期組織師生進行安全技能演練，正確使用滅火器材，掌握緊急疏散、逃生自救的方法，學會簡便應對各種突發(fā)事故的要領，不斷增強他們應對和處置突發(fā)事件的能力。各?；厝フ乙徽抑醒腚娨暸_的。

開學第一課。

《知識守護生命》錄像，再放給學生們看，讓學生從生動的事例中受到安全教育，用知識守護生命。

同志們，創(chuàng)建平安校園，建設和諧校園，保障師生生命財產安全，是一項長期而又艱巨的任務，我們在座的負有義不容辭的責任。我們一定要認清形勢，振奮精神，一手抓質量，一手抓安全，堅持安全第一，確保萬無一失，為實現阜寧教育的跨越發(fā)展，為構建和諧阜寧、平安阜寧作出新的、更大的貢獻!

同志們：

今天，我們會議的主要任務是：分析冬季學校安全工作形勢，落實學校安全管理責任，采取有效安全保障措施，確保我縣各中小學校幼兒園長治久安。關于學校冬季安全工作，我想強調三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好學校安全工作的責任感和使命感。

一是學校安全形勢越來越嚴峻。我們廣大農村地區(qū)使用非法營運車輛、農用車輛等接送學生幼兒上下學的現象仍較為普遍，安全隱患較為突出。加之，一些不法分子把學校和學生作為報復社會、制造影響的目標，惡意傷害、攻擊無辜學生。近期某些地區(qū)相繼發(fā)生社會不法人員駕車沖撞、持刀砍殺學生事件、校車撞車事件、校園內學生踩踏事件，令人震驚和痛心。面對當前這種十分嚴峻的形勢，我們以對黨和人民高度負責的精神，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強學校安全工作的重要意義。堅決克服官僚主義、形式主義、僥幸心理和麻痹思想，要把安全責任和安全舉措堅決落實到位。

二是學校安全責任越來越大。各級黨委政府始終把人民群眾的安全擺在第一位，要牢固樹立“安全大于天”的理念，確保學生住得安全、學得安心。安全領域，要么不出事，出事就是天大的事。當前，社會不穩(wěn)定因素對校園安全的潛在威脅和現實危害正在進一步加大，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校(幼兒園)“一把手”要切實擔負起安全“第一責任”，落實好各級分管責任人的主體責任，明確各安全管理崗位的具體責任，確保學校無一絲一毫安全隱患，做到360度全方位監(jiān)控、24小時無縫管理，把學校建成家長、師生心中最安全的場所。做到安全保障滴水不漏，紋絲不動，無懈可擊，無機可乘，無縫可入，確保安全工作萬無一失。

三是學校安全管理越來越難。安全管理，最忌思想麻痹。校園內的一片懸空的瓦片、一截裸露的電線、一個松動的螺絲，乃至一塊小磚頭、一個小坑、一塊玻璃、一根樹枝都可能釀成事故。對于學校的安全工作，我們抓安全的同志要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵，要警鐘長鳴，就是睡著了也要“睜一只眼睛”，必須做到安全管理全方位、立體化、全覆蓋、無盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校在加大人防、技防的同時，還要注重加強教師的師德教育和學生的心理健康教育，防止亂從學校內部起，不穩(wěn)定因素從校內產生，杜絕因管理缺位而引發(fā)安全事故，對此，我們的校園長要保持足夠的警惕。

二、突出重點，強化預防，切實抓好全縣校園安全管理的各個細節(jié)。

安全形勢復雜多樣，安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理，僅靠一些會議和制度去落實，出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題，明確責任，強化管理，確保學校安全工作不留“盲區(qū)”，不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作：

一是要做好安全宣傳教育工作。學校要將安全教育納入并滲透到日常教學中，切實提高師生的安全意識;要經常通過短信平臺、微信群、家長會等形式，對家長進行安全教育，增強家長安全意識，并督促家長做好節(jié)假日監(jiān)護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動協調，統籌各方力量，根據學校周圍和學生的特點，對學校存在的安全隱患定期進行排查，有針對性地進行安全治理，確保學校安全。

二是要抓好交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要花力氣解決上下學道路擁堵問題，要靈活采取分學段、分時段放學，家長分區(qū)段、定地點接送，大門出口處劃出禁區(qū)，提示機動車繞道等方式，從根本上解決上下學擁堵問題，確保交通安全。對校車管理要進一步加強，對超員超速等違規(guī)接送學生的校車或其它車輛，一旦查處要嚴肅處理，絕不姑息!剛才朱主任把省教育廳的通報給大家宣讀了一下，下一步我們要開展校車違規(guī)專項行動，嚴厲打擊違規(guī)接送學生行為。另外，各學校要制度化地安排值日教師配合公安、交警等部門加以疏導保護，保障上下學秩序。要制定異常天氣安全預案，未雨綢繆，對可能發(fā)生的安全問題早預見、早準備、早防范、早化解。

三是抓好食品及校園安全管理。加強食品安全管理，落實食品安全制度，保證進貨渠道，規(guī)范烹飪流程，嚴防病從口入，實行食物48小時留樣制度，確保食品安全。有寄宿生的學校，要加強寢室安全管理，帶班校領導、班主任、寢室管理員每晚要到宿舍檢查。加強學校房屋檐瓦、懸掛物的檢查，防止意外砸傷。及時關鎖、固定好門窗，防止發(fā)生意外。特別要加強集體活動期間的安全管控，著力培養(yǎng)學生文明活動習慣，提高學生安全防范意識，不做惡作劇，不做危險動作，杜絕發(fā)生踩踏和傷害事故。

四是抓好校舍設施安全管理。要加大對校內老舊房屋的監(jiān)管、處置。教育局近期要組織1次全縣中小學、幼兒園校舍安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據相關文件要求，按照“屬地管理”原則，在所轄范圍內開展學校校舍安全排查治理工作，督促轄區(qū)內學校、幼兒園及時消除校舍安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校幼兒園要對已達到設計使用年限仍需使用的校舍，適時監(jiān)視使用。存在安全隱患需要鑒定的校舍，及時上報教育局和當地政府部門并委托有資質的專業(yè)機構進行安全鑒定，對不能安全使用的校舍，應立即封存、停用，辦理相關手續(xù)后拆除，確保校舍安全。

五是做好校園周邊安全整治工作。學校要積極爭取、密切配合公安、工商、食藥監(jiān)、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解，對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關部門報告。要借助各職能部門的力量，通過加強綜合治理，努力創(chuàng)設安全、健康的校園及周邊環(huán)境。

六是落實學校安全的各項制度?？h教育局要加強組織協調、監(jiān)督檢查，切實解決校園安全穩(wěn)定管理工作中的實際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校要定期組織校園安全隱患排查，加大校園周邊環(huán)境治理、強化隱患落實整改。學校、幼兒園要嚴格落實校(園)長安全管理責任制，健全門衛(wèi)、值班、巡邏、安全檢查等安全管理制度，嚴防不法分子進入校園制造事端。健全安全預案制度，完善應急預案。

七是加大安全隱患排查的頻度和力度。各學校要積極協助公安機關，加強校園周邊治安巡邏，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。切實做好安全隱患整改，實行“四定”，定計劃、定措施、定時限、定人員，限時整改、跟蹤落實;定期對矛盾糾紛進行拉網式排查，對于排查中發(fā)現的問題認真梳理分析，按照“黨政同責、一崗雙責”，“屬地管理，分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，切實做好化解工作，解決合理訴求，加強教育疏導，努力從源頭上預防和減少社會矛盾。

同時，要加強對社會力量辦學機構的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全聯席會議制度，切實擔負起屬地管理責任。形成多位一體的安全管理網絡，組織相關單位對轄區(qū)內所有辦學機構進行定期安全專項檢查，做到一年多次，人員固定，實時監(jiān)管，查到問題不隔夜。

要確保學校安全工作的長治久安，不僅要守土有責、守土負責，更要守土盡責，要明確并履行各自的職責。根據各級文件要求，縣教育局是全縣學校安全生產的主管部門，教育局主要負責人對全縣教育系統安全生產負全面領導責任，局班子分管負責人負綜合監(jiān)管領導責任，其他負責人對職責范圍內的安全生產負直接領導責任。教育局各股室對管理職能范圍內的安全工作負相應責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對轄區(qū)內學校安全工作的組織領導，嚴格履行屬地安全管理職責，各司其職、各負其責、密切配合、協同努力，把各項任務逐一分解落實到位、到點、到人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、各中小學校幼兒園要結合實際，建立健全具有可操作性的工作責任制，將責任細化并落實到人，落實好學校安全工作措施;對隱患排查做到不漏班、不漏學生、不漏崗位、不漏環(huán)節(jié)，將責任落實到每一位教師、每位班主任、每一個門衛(wèi)。

各有關部門要根據各自職能切實履行好各自職責，共同為學校安全工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

今后，縣委、縣政府將嚴格落實安全責任追究制度。各學校校長是學校安全的第一責任人，分管安全的副校長是具體責任人，各部門、各安全崗位、各班主任、科任教師都應承擔安全管理所屬的安全責任，落實“一崗雙責”，各司其職，各負其責。我們將用鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的紀律抓安全工作。在日常巡查中，發(fā)現學校安全工作存在有令不行，有章不循，有禁不止，有法不依，執(zhí)紀不嚴，工作開展不力，責任制不落實，失職瀆職失察的，即使尚未出現安全事故，也將嚴格按照有關規(guī)定，追究相關領導和責任人的責任。發(fā)生責任事故的，將堅決做到“四個不放過”：事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過，嚴肅依法追究相關責任人的紀律和法律責任。

同志們，黨的報告指出：“教育是民族振興和社會進步的基石”。學校是教育的主陣地，辦好每一所學校，確保每一個孩子健康成長，事關民族的振興和社會的進步。我們的責任重如泰山，讓我們共同努力，強化政治意識、責任意識、大局意識、群眾意識，在縣委、縣政府的堅強領導下，以更加堅決的態(tài)度、更加務實的作風、更加過硬的措施、更加扎實的工作，確保每一所學校平安，確保每一個學生安全，努力辦好人民群眾滿意的教育。

在全縣校園安全工作會議上的講話篇六

同志們：

剛才，局長就近階段全市學校安全工作存在的突出問題進行了分析，并就今后一階段學校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

一、提高認識，精心系好學校師生“安全帶”

安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎。教書育人，是學校工作的核心；確保學校和師生安全，則是教育發(fā)展的基本底線，也是社會廣泛關注的熱點和難點問題，關系到廣大師生員工的生命財產安全，關系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時時刻刻保持清醒頭腦，警鐘長鳴，常抓不懈，決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想；要時時刻刻繃緊安全這根弦，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，確保校園安全穩(wěn)定。

學校出現意外，我們將無法向學生家長和社會交代。一個學生出了事故，僅占全市學生的二十萬分之一，但是對于這個孩子，對于這個家庭，那就是百分之百，不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛，也將給我們的教育聲譽和政府形象造成極大的損害。

二要始終以時不我待的緊迫感抓好學校安全工作。近年來，隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大，我們的教育硬件得到了較大改善，學校安全工作也取得了一定成效。但我們也應該清楚地看到，當前我市的學校安全工作依然任重道遠。從剛才亞明局長的講話可以看出，我市學校安全隱患、存在問題還不少，學校安全事故還時有發(fā)生，這說明我們的安全防范意識還需進一步增強。

三要始終以敢于攻堅的責任感推進學校安全工作。在經濟轉型、社會轉軌時期，新情況新形勢給學校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn)，如獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱，社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等，都給我們進一步做好學校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前，更需要在座的每一位同志迎難而上，采取更加扎實有效的工作措施，克服暫時的困難，多一分責任、多一分細心，給學生多一分安全、多一分呵護，確保學校安全萬無一失。

二、加強預防，傾情編織學校師生“安全網”

“安全第一，預防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念，學校安全工作一定要破除消極應對的思想，樹立安全防范意識，這樣安全工作才可以做得更好，才可以防范各種安全事故的發(fā)生。

一是安全責任要再明確。年初，市教育局已與各學校簽訂了安全管理目標責任書，明確了校長、園長為學校安全工作的第一責任人。各學校要根據目標責任書的要求，認真抓好責任落實，措施落實。要按照“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的要求，使全體教職員工都承擔起校園安全管理和教育的責任，著力形成人人頭上有安全責任，時時處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里，我再重申一下，安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個學校安全工作做得好與差，關鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高，傾注的精力多不多，如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問，安全工作往往就會流于形式，更談不上內容。

二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程，事故是隱患的質變結果；隱患既能改變成安全，又能轉化成事故。對學校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預防事故發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)。會后，各學校要集中精力、集中力量，由“一把手”帶隊，再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個細節(jié)，不放過任何一處死角，不漏過任何一處盲區(qū)，要重點排查接送學生車輛、食堂、宿舍、教學設施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現的隱患，要建好隱患臺賬，明確整改責任人及整改時間。近期，請市教育局組織一次專項督查，重查學校隱患排查整改情況，重查校長、園長目標管理責任書落實情況，并將督查情況進行通報。

三是安全教育要再深入。實踐證明，經常性開展安全法制教育，組織師生開展各類應急演練，是有效預防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過，要加強宣傳教育并經常性地組織應急演練，各校應充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點，主動聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座，積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災害、防火災、防擁擠踩踏、防暴力事件等應急演練活動，讓師生掌握緊急避險和逃生自救的方法，切實提高自護自救能力。要通過召開家長會、建立家校聯系卡，與社區(qū)、村、派出所通力協作，著力形成學校、家庭、社會“三位一體”的安全防控體系。

三、完善機制，全力打造學校師生“安全港”

制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實好，絕不能出現走過場，一陣風的現象。今年，我們將繼續(xù)加大對學校安全工作的考核權重，嚴格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度，對安全工作重視程度不高，管理松懈麻痹，造成安全責任事故的，堅決實行集體先進“一票否決”制、校長（園長）個人“一票否決”制，同時根據安全事故責任追究的有關規(guī)定，嚴格責任追究，實施問責，做到大責任大追究，小責任小追究。各級各類學校要主動與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強聯系，組織動員家長參與，協調行動，密切配合，建立、健全群策群防機制、安全預警機制和應急處理機制等，努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。

同志們，今年是十八大召開之年，學校安全是社會安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，事關全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務必把學校安全記在心上，抓在手里，以高度負責的精神、求真務實的作風、扎實有效的措施，推動我市學校安全工作再上一個新臺階，全力維護教育系統的和諧穩(wěn)定，為推動全市經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應有的貢獻！

謝謝大家！

在全縣校園安全工作會議上的講話篇七

同志們：

今天，我們召開全縣校園安全工作緊急會議，其主要目的就是要全面分析存在的問題，進一步統一思想，查漏補缺，強化管理，細化措施，嚴防各類安全事故的發(fā)生。剛才，公安局楊隊長就前段時間全縣學校安全與治安安全檢查的情況進行了一個反饋和通報，公安局包局長從三個方面就整個校園及周邊安全工作進行了扎實的安排部署，安監(jiān)局孟局長從“大安全”的角度對校園安全該注意的關鍵點，所涉及的安全隱患種類和存有的范圍，以及如何防范與抓強作了詳細的安排。三位領導的安排，我十分贊同，深受體會，不知在座的各位能記多少。會后，各位校長務必要把三位領導的安排和講話精神及時貫徹落實到學校安全管理工作的方方面面，切實確保學校及校園周邊的安全穩(wěn)定。下面，我再強調七個方面:。

第一，要進一步加大隱患排查力度，切實掌握安全工作實情。大家都知道，我縣學校點多面廣，布點分散，有遠有近，地域差異大，各校的具體情況都不一樣。今年開學初，縣局要求各校要全面開展校園安全隱患排查，就此作了詳細的安排，但是各校對安全隱患排查工作是否重視，是否扎實開展了工作，是否真正把學校的安全工作放在了心上，在座的各位校長到底對本校的安全實情掌握多少，這個是值得打一個問號的。也許，大多學校的校長對大面積、大范圍的校園安全隱患關顧了、注意了，但是有些學校在一些細節(jié)上、死角上依然存在疏忽，依然沒有把工作做到位，有些校長到現在對學校的校舍、消防通道等方面，還是其它方面是否存在安全隱患，底數掌握不清楚，安全實情吃不透，心中無底。今天會后，各位校長務必要主動出擊，積極作為，對校園重點部位進行拉網式大排查，在第一時間摸清底數、掌握實情。尤其是今年剛交流的各位新校長，更要花大力氣，抓緊對學校安全工作的方方面面作一全面排查，爭取用最短的時間，用最高效的舉措，不留死角、不留盲區(qū)，切實把校園隱患排查清楚，只有做到心知肚明，才能防患于未然。

第二，要進一步靠實安全工作責任，切實全面落實主體責任。安全是“高壓線”，任何不重視甚至輕視安全工作的校長和教師都是嚴重的失職。目前，我們的校長在安全管理上面臨的最大的問題主要有兩個，其一是思想重視不夠，認識上不去，無知無畏;其二是溝通協調不夠，走不出校門，不愿主動作為，不愿協調解決問題，與相關部門聯系不緊密，與當地派出所、當地村委會、當地黨委政府的溝通銜接不暢，甚至在銜接上脫節(jié)。如何做好溝通銜接，以前的會上已經強調過好多次，可為什么我們的校長仍然不能夠與其它部門或單位主動協調溝通，是尊嚴受到損失了，還是面子拉不下來，還是自己的身段放不下呢?今天，我再次強調，各位校長真的不要把自己當作校長，特別在學校安全問題上，在校園及周邊治安隱患的排查上，不管有什么問題，都要做到放下身段，積極主動聯系，及時與轄區(qū)派出所進行溝通。在這點上，我想轄區(qū)派出所及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是不會不重視的，更不會對你們不理不問。捫心自問，你們究竟在校園周邊與學校內部，飲食、施工治安等方面的安全問題，主動對相關部門反映了多少?當前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有安監(jiān)、食藥監(jiān)、公安等站所，方方面面的職能都非常健全，且多少年來全縣各級各單位對教育都非常關注，也非常重視和支持?？晌覀儏s不能主動溝通銜接，以致一些問題日積月累，長時間得不到解決，進而造成無法面對的現實和無法糾正的錯誤。

第三，要認清安全工作形勢，切實增強抓好安全工作的責任感。安全無小事。校園有任何安全方面的問題我們都是經受不起的。當下，學校承擔的社會責任非常之多，該監(jiān)護人承擔的責任，該相關部門承擔的責任，該學生自己承擔的責任咱們都在承擔，我們可以發(fā)牢騷，但無法改變現實。既然無法改變現實，我們就得主動接受挑戰(zhàn)，要經得住麻煩、受得了委屈，攻堅克難、迎難而上，梳理工作、細化舉措，決不能因為工作紛繁而放松管理，或者工作重心偏移、目標淡化，以致時間長了，思想麻痹，放松警惕，引不起注意，總認為安全工作是小事情，總認為是偶發(fā)的，總認為是“隔墻扔瓦礫”，掉在身上自認倒霉，掉不在自己身上平安無事。我再次明確強調，在座的各位決不能存有這種僥幸心理，更不能以偶發(fā)事件來預測事情發(fā)生的概率，遇到誰的身上都是百分之百的概率。所以，我們必須得在繁雜而瑣碎的工作之中，學會抓主抓重統籌推進，真正把安全工作放在首要的位置，全力抓好各項工作任務落實。之前在多次會上，縣局明確要求各校要全面對學校電線電路、用火用水的設施設備進行檢查、維修，包括校園封閉與安全通道等方面的問題，可據我了解，有些校長依然對眼前的事情和工作視而不見、聽而不聞，反應麻木遲鈍，事到臨頭驚慌失措、束手無策，造成很大的工作被動和失誤。我在檢查過程中發(fā)現，有的學校的校門形同虛設，長期開放，難道就沒法鎖住?有的學校門衛(wèi)制度流于形式，無論誰進都可以，既然是這樣，那我們還有必要建立門衛(wèi)制度嗎?今后，各校要進一步加強和規(guī)范學校門衛(wèi)管理工作，任何人到校檢查工作，必須要按程序走，先亮證登記，再讓進門。凡是沒有縣局相關人員陪同的，自稱是省市工作組或個人來校檢查工作的，更要保持謹慎的態(tài)度，若不按程序走，請說對不起。同時，各校特別是小學要嚴格按照上放學時間規(guī)定進行上放學，準時開關校門，不得無故拖延時間。

第四，要進一步細化工作舉措，切實抓住關鍵節(jié)點與環(huán)節(jié)。縣局反復要求各位校長在一些關鍵節(jié)點和細節(jié)的地方要引起高度重視，比如重大的節(jié)氣、汛期、冬季防火、取暖等等，要真正放在心上、抓在手上，可是有多少校長真的記在心上?目前，學校的安全隱患非常突出，主要有：一是校外寄宿生問題突出。我縣各級各類學校和幼兒園校外寄宿生數量龐大，由于我們的好多學校沒有條件和能力給所有學生提供住宿，好多都在校外住宿，安全隱患非常多。各校必須要給學生家長說清楚，你和學生選擇校外住宿，你的安全責任將由你自己承擔。要積極和轄區(qū)派出所溝通銜接，什么樣的房子可以出租給學生，什么樣的房子不允許出租，由公安派出所制定學生出租房屋的標準。各校要積極同學生、家庭、派出所共同簽訂“四位一體”的學生校外寄宿責任書，要逐級分解責任，層層傳導壓力，狠抓工作落實。二是“三防”力量薄弱。目前，全縣各校的安全管理網絡不完善、不規(guī)范，門衛(wèi)安保力量不強，安保器材配備不齊不足，門衛(wèi)人員年齡普遍偏大，身體素質較差，安保意識不強，業(yè)務不精，甚至有些連滅火器具都不會使用。上次公安部門對各校的安全工作檢查之后，縣局已積極與公安部門進行了銜接，進一步加強校園安保力量建設。我再次慎重明確，各校要及時清退年齡大的門衛(wèi)，想方設法，克服困難，購置配備安保器材，雖然我們沒有力量完全按照公安部的標準執(zhí)行，但是像我們的一中、二中等這些大學校，安保力量一定要到位。中心小學以上的每個學校，要主動與當地派出所做好銜接，加快購置鋼叉、警棍等安保器材。如果校長把學校安保力量的建設放在心上、放在重要位置，一些保障措施不到位的問題咱們能夠逐步克服和解決。如果思想重視不夠，認識不清，那么什么問題都是困難，這不僅僅是經費的問題。五六十歲、走路搖搖擺擺的人能不能當保安?保安不著正裝行不行?安保人員沒有警械器材可不可以?對于當前各校的安全現狀，大家一定都心知肚明。有沒有一所學校夠標準，有沒有一所學校的安保人員行為較規(guī)范?確切說，沒有!大多安保人員只知道窩在門房里喝茶，什么事也不干，什么事也干不了。七月份放暑期假之前，縣局將對各校的安保力量建設，包括安保器械的購置與使用情況進行一次全面大檢查，希望各位校長能夠引起高度重視。三是安全管理網絡不完善。許多學校安全管理網絡不完善，管理制度不健全，工作責任不明確，有的學校班子成員推諉扯皮、不敢擔當，學校安全管理網絡一盤散沙，遇事自我開脫，只講客觀原因，不找自身問題，對一些敏感問題不敢直面、不敢解決。有的學校校長執(zhí)行工作紀律不嚴格，有令不行、有禁不止，選擇性執(zhí)行、變通性執(zhí)行、折扣性執(zhí)行的問題還不同程度存在，致使學校安全管理的一些制度流于形式。因此，全縣各學區(qū)、學校及幼兒園要建立健全學校安全網絡組織架構，進一步統一思想，凝聚合力，切實做到安全工作人人管，讓大家自覺從思想上認識到每一個人對校園安全都負有責任。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢，結合學校實際情況，因地制宜，進一步加強組織領導，制定行之有效的安全工作措施，細化責任，認真落實重要部位、關鍵環(huán)節(jié)、重點時段責任人，進一步明確校長(園長)、分管校長、相關處室負責人、班主任、教師等人員的工作目標和職責，必須確定專門的負責安全的分管領導，學區(qū)下屬的小學必須要有專兼職安全員。各校要積極配置技防設施設備，尤其是監(jiān)控設施要抓緊實施，努力構建“人防、物防、技防”三位一體的安全網絡。要時刻敲響安全警鐘，繃緊安全這根弦，積極構建學校安全管理工作網絡，把安全工作納入學校的重要議事日程，對因組織領導不力，玩忽職守，漠視學校安全工作，導致安全主體責任不落實，發(fā)生安全事故的，縣局將嚴肅追究主要領導和相關崗位工作人員的責任。

第五，要進一步增強應對能力，切實提高危機處置水平。要嚴格遵守重大事項報告這一基本的政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度，嚴格執(zhí)行24小時應急值守。發(fā)生突發(fā)事件或涉及學生傷亡安全事故，要按照規(guī)定在第一時間報告縣局主要領導和分管領導，并及時有效地開展處置工作。對于重要敏感性信息和預警性、傾向性、苗頭性信息以及校園發(fā)生的大小事件，都必須第一時間向縣局報告，決不能遮掩、隱瞞，以免因為自己的判斷失誤而失去最佳介入解決的時機。各校要完善各類突發(fā)事件應急預案和健全突發(fā)事件應急處置工作機制，結合學校實際和易發(fā)多發(fā)事件，制訂分類應急預案，加強預案演練，切實提高預案的針對性和實效性，冷靜應對突發(fā)事件，增強處置和應對突發(fā)性事件的能力。各校要切實加強校內日常管理，進一步嚴肅教職工紀律作風，絕不允許教師單獨在宿舍、辦公室滯留學生和輔導學生。會后，各位校長要認真貫徹落實局發(fā)20xx年119號文件，決不允許束之高閣，放手不管。從現在開始，各校不僅僅在安全工作上，而在所有的工作上都要做到雷厲風行，政令暢通。各位校長要充分調動和發(fā)揮每一位教職員工的工作積極性，協同集體力量搞好校園安全工作。也許有些事情看起來很簡單，但是它不是單列的，一旦處理不好，將會引起連鎖反應，引起社會問題。有些事情不要想當然，不要認為時間過了事過了，如果有些事情在發(fā)酵前期我們不能介入，就會耽誤事。所以，大家一定要對事件敏感，特別是要提高對突發(fā)事件的應變能力和規(guī)范應變的程序，要多學、多問、多思考，切實要做到遇事理性面對、科學應對、冷靜處理。

第六，要扎實抓好整改落實，切實深化平安校園建設。前幾天，省上對我縣安全工作抽檢情況進行了通報，從通報的城關初中來看，安全工作很是不盡人意，主要有以下問題：一是值班室無防暴器材，值班員不會使用滅火器;二是自行車車位安全通道未通電;三是教學樓應急燈未通電;四是視頻監(jiān)控值班人員不會操作監(jiān)控系統;五是學校無專業(yè)電工;六是教學樓兩處安全通道被上鎖;七是無緊急疏散指示圖。滅火器使用究竟有多難，難道真的不會用嗎?學校一旦停電，教學樓應急燈未通電，若有一些突出性的事情發(fā)生，大家可想而知后果將會怎樣?視頻監(jiān)控值班人員不能夠操作監(jiān)控系統，無培訓制度，無操作規(guī)程，隨便打發(fā)一個人看守等等，以上問題的存在，歸根到底即是主觀認識不到位、細節(jié)把握不準的問題，根本沒有引起足夠的重視。在整個校園封閉的前提下，你把安全通道鎖住干什么?教學樓的安全通道是干什么用的?這些問題整改能有多難，城關初中是這個樣子，其他學校如何?包括咱們的四所高中，大的這幾所學校如何?窺一斑而知全豹。今后，各校要組織力量，定期不定期地開展安全隱患大排查，對校舍、圍墻、廁所、校園周邊等重點部位進行拉網式大排查，及時消除安全隱患，堵塞安全漏洞，切實把安全風險降到最低點。

第七，要進一步加強安全教育，切實增強師生安全意識。今后，各校必須要養(yǎng)成召開家長會的習慣，每一學期在放假之前要組織召開學生家長會，為家長交代他的責任和義務，交代學校在有些方面能夠辦到，某些方面辦不到的事情，讓他們切實擔負起責任，去履行監(jiān)護人該履行的職責。比如說暑期之前，及時對學生及家長進行防溺水的教育，嚴禁學生私自到湖泊、水塘等場所游泳等等方面，特別是要對校園寄宿生家長說清楚，該承擔的責任你要承擔，不是說是你正常出了事情你就可以來找學校，校園的正常教學秩序不允許受到任何沖擊。所以，在每個學期的學生家長會要給學生家長進行明確交代，學校為什么放假召開家長會，學生放假之后家長肩負的責任是什么，你應該承擔什么樣的職責。同時要及時給家長及社會傳導壓力，要將學生安全教育的責任和壓力為家長和社會分散，不能將本該家長和社會承擔的責任和過失全部轉嫁給學校。今天會后，各校要結合各自的工作實際，舉一反三，從全國發(fā)生的各類安全事故中吸取血的教訓，高度重視對師生平時的安全教育，進一步完善安全教育資料，切實落實好校園安全教育的課程，并詳細做好安全教育和相關活動開展的記錄。同時，充分利用各種集會、班團會、黑板報、宣傳欄等多種形式，積極向學生廣泛宣傳防震、防火、防雷電、防溺水、防踩踏、防泥石流、防建筑物倒塌、防傳染病、防意外傷害、防交通事故等安全知識的教育，進一步增強學生的安全防范意識，提高學生自防、自護和自救能力。

同志們，學校安全工作的重要性已經上升到了前所未有的高度，學校安全涉及面廣、影響面寬、要求嚴格、責任重大，各學校和每一位教育工作者要以講政治、講安定、講和諧的姿態(tài)，以更嚴、更細、更實的工作作風，凝心聚力，齊抓共管，嚴防死守，確保全縣各類學校無重大安全責任事故發(fā)生，確保全縣教育健康、穩(wěn)定、平安和可持續(xù)發(fā)展。

謝謝大家!

在全縣校園安全工作會議上的講話篇八

(八)抓好教育和演練工作，全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進課堂。各學校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳，提高學生的法律意識。提倡高校開設安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應急演練。按照每學期至少開展一次應急演練的要求，把開展學校安全應急疏散逃生演練作為學校安全穩(wěn)定工作的硬任務、硬要求，同時，要把應急演練和上下學、課間操等結合起來，將學校應急性工作轉化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練，今年到年是全球的地震活躍期，今年，中國的地震發(fā)生可能性很大，加強演練，做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動，輻射到公眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害，減少新吸毒人員的滋生，動員全社會力量抵御毒品侵害，推動各項工作的開展。

(九)完善應急預案，加強學校安全應急機制建設。要進一步修訂、完善各類突發(fā)事件應急處置預案，組織開展事故應急救援演練，做到預案涉及人員熟知預案流程。加強學校應急隊伍建設，建立一支專兼職應急隊伍。積極與相關部門密切配合，通力協作，建立健全信息通暢、快速反應的安全防范體系，確保校內突發(fā)事件的處置高效、有序。預案完備數達到100%，學期有效演練2次學校100%，有條件的可以更多地增加演練次數。

(十)健全防范機制，做好學校風險防范和救助工作。各級各類學校都要為全體教職工、學生投保校方責任保險，應保盡保;大力提倡并積極組織學生自愿投保意外傷害險。要采取落實預防學生意外傷害事故的措施，妥善處理學生傷害事故，維護學校正常的教育教學秩序。

(十一)全面排查，突出抓好職業(yè)教育學校、民辦學校、幼兒園安全工作。把這類學校的安全工作作為重點整治的對象，民辦學校既是學校安全工作的重點，也是難點，更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，要加強法人代表和師生法制、守紀意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改，對經過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關閉;國辦校園不按要求整改者，采取限制其招生規(guī)模、縮減經費等措施，促其整改。

三、嚴格履責，強化落實，確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。

近期，全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學生群死群傷的慘痛事故，2月24日，廊坊市文安縣發(fā)生5名小學生溺水死亡事故。這些血的教訓都在時刻警醒我們，做好學校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴，常抓不懈。年后這段時間，雖未接到學生死亡事故的報告，但據市教育局掌握的情況，學生之間打架傷人，教師體罰學生，學生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度，切實抓好責任落實和制度執(zhí)行。

(一)加強領導，落實責任。做好學校安全穩(wěn)定工作，加強領導至關重要。今天我再次重申，各級教育行政部門、各級各類學校要進一步健全完善安全穩(wěn)定工作領導機構、辦事機構。要成立專門的領導小組，黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責任人，主管領導為直接責任人，領導班子其他成員作為“一崗雙責”責任人，都要切實承擔起保障安全、維護穩(wěn)定的政治責任。

(二)消除梗阻，政令暢通。有的學校對安全問題認識不足，缺乏憂患意識，存有麻痹思想，隱患排查走過場;有的學校管理措施不到位，標準不高，要求不嚴，上級有關文件規(guī)定在一些學校沒有得到認真地貫徹執(zhí)行，部分校長仍存在僥幸心理，個別高校尤其是重點中學，對安全工作重視不夠，安全教育課不開，校方責任險不入，重成績、輕安全，認為只要成績抓上去了，就一俊遮百丑了，恰恰相反，出現安全問題、責任事故，那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷，打群架動刀傷人的，跳樓上吊自殺的，教師嚴重體罰學生的，都在一些重點高中集中出現，這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講，這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻，使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊，任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應該有，任何一個排查的細節(jié)都不能忽視，任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略，是否認真落實上級文件要求和精神，也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到“三個決不允許”：決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行，有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣，搞變通。

(三)層層履責，嚴明紀律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領導小組要定期研究安全穩(wěn)定工作，及時把握形勢，分析問題，強化措施，做好工作。要進一步明確“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、一級對一級負責”的管理原則，建立健全安全穩(wěn)定工作責任制和問責制。今年，市安委辦轉發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關內容的通知，對安全生產領域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋，國家機關工作人員玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。今后，對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位，按照“四不放過”原則，嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任，絕不姑息遷就。同時加強督導考核，對學校安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分，甚至判刑，但是，要真是有人在安全工作中打了折扣，失職，瀆職造成了重大損失，我們追究其責任來，也絕不會手軟。即使我們手軟，法律也絕不許可。

當前，全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期，北京發(fā)現一例，全國共發(fā)現77例，各地、各校要高度警覺，落實防控措施，確保教育系統不發(fā)生疫情。

同志們，學校安全穩(wěn)定工作事關改革開放大局，事關社會和諧穩(wěn)定，事關人民群眾生命財產安全，責任重大，任務艱巨。要牢固樹立學校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識，以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措，竭心盡力，全力以赴，把學校安全穩(wěn)定各項工作做細、做實、做好，確保全市學校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，努力開創(chuàng)全市學校安全穩(wěn)定工作新局面。

同志們：

今天召開一次緊急會議，專題研究如何搞好學校安全工作。會議議程有三項：一是傳達上級要求;二是提出我們的工作意見;三是與各縣(市、區(qū))教育局簽訂20xx年學校安全管理目標責任狀。

一、傳達上級要求。

大家知道，山東近一個時期以來，接連發(fā)生了幾起震驚全國的安全事故：濟南淹水、新泰透水、魏橋鋁水燙人，再加上濟南、菏澤的幾起爆炸案等等，在全國影響很大、很壞。鑒于山東省安全生產的嚴峻形勢，最近省委省政府、市委市政府和省教育廳多次召開專門會議，下發(fā)專門通知或傳真電報，安排部署搞好安全生產工作和防汛工作。

8月21日，省教育廳下發(fā)了《山東省教育廳關于開展中小學安全檢查工作的緊急通知》;。

8月23日，省政府又下發(fā)了《關于對安全生產和防汛工作進行督查的通知》;。

8月23日晚8：30，市長林峰海又親自主持召開全市安全生產工作領導小組成員單位主要負責人會議，傳達省委、省政府領導的指示精神和傳真電報要求，一一聽取成員單位的工作匯報，劉加順、孔兆信、王志剛、郭秀華一一講話，最后林峰海市長又作了重要講話。一是統一思想、高度認識。他強調，近期工作目標：政府牽頭、部門負責、明確責任、狠抓落實、強化領導、檢查獎懲到位，最大限度減少事故發(fā)生、最大限度遏制重特大事故的發(fā)生、最大限度減少對人民群眾的損害。二是突出重點、強化措施?！拔鍌€重點”：重點重化工企業(yè)、重點河道、重點區(qū)域、重點人員密集場所、防火安全?！八膫€到位”：政府和部門的安排部署到位、落實責任到位、排查整改到位、督查獎懲到位。三是加強領導。

二、關于下步的工作要求。

(一)充分認識安全和穩(wěn)定的極端重要性，高度重視安全和穩(wěn)定工作。

廣大師生員工的生命安全重于泰山。沒有安全何談教育?我接任局長后，董金剛副市長、孟昭星局長都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性，至少應從以下幾個方面思考：

首先，安全是廣大師生員工的最大要求、最大利益。其次，確保廣大師生員工的安全是我們的最大職責。再次，安全和穩(wěn)定事故對教育系統社會形象的影響最大、干擾最大。第四，目前正處在特別敏感時期，凸顯了安全和穩(wěn)定的重要性，各級領導對安全和穩(wěn)定工作提出了特別要求。十七大馬上召開、五級換屆也已開始、明年山東省還承辦奧運會，這是一個非常特殊的歷史時期。所以，一定要以對黨和廣大師生員工高度負責的精神，高度重視安全工作，安排部署好，檢查落實好。按照林市長要求，一把手要拿出相當精力抓安全和穩(wěn)定，分管同志要全力以赴抓安全和穩(wěn)定，有關部門要全力配合抓安全和穩(wěn)定，這樣，才能全面承擔起搞好安全和穩(wěn)定工作的責任。

(二)強化安全教育、培訓，提高廣大師生員工的安全防范意識和安全防范技能。

安全工作必須貫徹預防為主的原則。落實預防為主，就必須不斷強化和提高廣大師生員工的安全防范意識和安全防范技能。溺水、火災等許多安全事故，都與安全防范意識與技能有關。發(fā)生了火災不會撲救，不知如何防護、如何逃生;一個人溺水，另一個人跳水救人，出現再溺水等等。所以，加強安全教育、培訓很重要。要注意引導各級各類學校通過主題班會、安全課、安全防護演練、廣播等多種形式，對廣大師生員工進行安全教育和防范訓練。同時，要積極爭取有關部門的配合和家庭的支持。如聘請公安干警任法制副校長進行法制教育、消防人員上消防課等等。還要注意通過召開家長會、發(fā)布公開信等形式爭取家庭支持，形成學校經常抓安全培訓，家庭配合抓安全教育的格局。

(三)大力開展安全普查和專項整治活動，切實落實安全防范措施。

1、開展安全普查活動。

按照省教育廳8月21日傳真電報的要求，各地教育行政部門要領導帶隊，組織力量，立即對轄區(qū)內各級各類學校進行一次全面的拉網式普查。普查工作要認真細致，逐校、逐項進行，務必做到全面徹底、不留死角、不留空隙。檢查情況要登記造冊，領導和檢查人員要簽字建檔備案。對檢查出的安全隱患，要一一下發(fā)整改通知書，限期整改。

2、開展安全專項整治活動。

根據以往的經驗和做法，要切實做好以下幾項安全專項整治活動：

(1)對危房及正在修建的校舍及周邊環(huán)境進行專項整治(校園附近的出租屋、網吧、歌廳等娛樂場所)。

(2)對校車安全進行專項整治。嚴格按照省教育廳、省公安廳下發(fā)的《關于使用校車統一標識的通知》(魯公發(fā)[20xx]23號)文件要求，對學校自備或租用的校車進行審核，配合公安交通安全等部門粘貼統一校車標識，嚴禁學校租用個人機動車、報廢車、拼裝車接送學生，駕駛員必須有3年以上的安全駕駛經歷、最近3年內任何記分周期都沒有滿12分的記錄、無致人傷亡的交通責任事故。校車必須配備至少一名管理人員隨車管理，負責車內秩序和學生上下學的安全。

(3)學校餐廳及周邊“三無”食品小賣部的專項整治。(要嚴禁學校內部設立食品小賣部)。

(4)嚴格控制班額，防止出現擁擠踐踏事故發(fā)生的專項整治。

(5)加強學生管理，嚴禁學生帶刀具進校園的專項整治。確保學生不出現打架斗毆的惡性事件，嚴禁組織學生參加慶典、剪裁等活動。

(6)校舍安全的專項整治。d級危房堅決拆除封存，有安全隱患的危房堅決停用。遇到自然災害，如出現惡劣天氣，寧可放假停課，也不要把學生置于危險境地。防止出現雷擊事件。

(7)再建工程、新啟用校園、面臨交通主干道校園的安全專項整治。

(8)防汛、防火、防偷盜、防中毒的專項整治。

(四)切實加強領導，落實安全責任。

1、安排部署到位。

(1)召開專門會議進行安排;。

(2)制定切實可行的60天集中整治活動方案。

2、落實責任分工到位。

要形成主要領導拿出相當精力親自抓、分管領導全力以赴抓、有關部門全面配合抓的工作格局。要逐級簽訂責任狀，逐級明確責任，橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角。市教育局各領導、各科室要嚴格落實好各自的安全責任。

3、普查整改到位。

按屬地管理原則開展普查，不留空白學校，對存在的安全隱患下發(fā)書面整改通知書，并且留檔一份，限期改正。近期，省、市政府系統，省、市教育系統的相關檢查將陸續(xù)展開，請各縣(市、區(qū))教育局認真對待。

4、應急預案到位。

5、督導檢查到位。

市教育局要盡快籌劃對各縣(市、區(qū))教育局安排部署、普查整改的情況進行大督查(隨機抽樣，抽樣本點要有一定數量)。

6、責任追究到位。

對不重視、不配合、不整改的進行責任追究。

7、聯絡報告到位。

加強值班，一般安全情況要周一、周三、周五下午報市教育局安全科，異常情況要隨時報告。請各縣(市、區(qū))教育局、各學校注意收集基層工作信息，及時總結上報。

在全縣校園安全工作會議上的講話篇九

尊敬的各位領導，同志們：

黨的第十八次代表大會將于11月8日勝利召開，這是我們黨十分重要的會議。保證黨的十八大期間全縣學校安全穩(wěn)定，是當前教育部門重要的工作任務，更是首要的政治責任。今天，我們召開全縣學校安全穩(wěn)定工作會議，主要目的就是要動員全縣教育系統，進一步統一思想，提高對學校安全穩(wěn)定工作極端重要性的認識，把做好黨的十八大期間及近期學校安全穩(wěn)定工作放在突出位置進行安排部署，以壓倒一切的態(tài)度保穩(wěn)定、以持續(xù)高壓的態(tài)勢促穩(wěn)定、以守土有責的機制抓穩(wěn)定，針對本單位安全穩(wěn)定工作重點、難點問題，采取切實有效措施，認真解決，為黨的十八大勝利召開和今后一段時期全縣教育教學工作營造一個安全穩(wěn)定祥和的社會環(huán)境。借此機會我講三方面的意見：

一、認清形勢，居安思危，始終高度重視和加強教育系統安全穩(wěn)定工作。

近年來，我縣教育系統廣大教職工團結進取、奮發(fā)向上，推動了我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展，安全穩(wěn)定工作扎實推進、整體提升。在縣委、縣政府及市教育局的正確領導下，全縣各級學校牢固樹立“安全第一”的思想，始終把安全穩(wěn)定工作放在重中之重的位置，狠抓各項安全管理制度建設，狠抓安全隱患的排查和治理，強力推進各項安全措施和安全責任落實，較好地完成了各項安全工作管理目標，保證了全縣師生生命財產安全和校園穩(wěn)定。

一是安全工作機制行之有效。全縣各級各類學校重視校園安全工作，在加強組織領導、完善安全制度、實行全員管理、加大安全投入、強化監(jiān)督檢查方面都采取了一系列有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門十分重視學校安全工作，形成了綜治、公安、市政、交通、衛(wèi)生、教育等部門齊抓共管，綜合治理校園及周邊環(huán)境的聯合協作機制。二是安全教育宣傳成效顯著。去年全縣學校安全教育以“平安校園”、“和諧校園”、安全活動月等創(chuàng)建、專題活動為載體，開展了一系列形式多樣、內容豐富的安全教育活動，取得了明顯成效。三是安全監(jiān)管體系更趨完善。我們加大了監(jiān)督檢查力度，先后開展學校安全拉網式排查、專項檢查、暗訪督查等活動，通過下發(fā)督查通報，下達安全隱患督辦令，向相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府遞交安全隱患提示等形式，推動了學校安全工作長效機制的進一步發(fā)展，建立了較為完善的安全防范工作體系。

同志們，我縣學校安全工作多次得到上級部門和領導的充分肯定。應當說，取得這些成績很不容易，這是全縣各學校齊心協力、共同奮斗的結果，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門大力支持學校安全工作的結果，更是各級各類學校安全工作者盡職盡責、拼搏實干的結果。在此，希望同志們繼續(xù)保持這種良好的工作勢頭，再接再厲，切實維護好教育系統的安全穩(wěn)定。

同志們，雖然我們在維護學校安全穩(wěn)定方面做了大量工作，取得了顯著成績，但同時也要清醒地看到，當前全國學校安全穩(wěn)定工作還有很多矛盾和問題沒有得到徹底解決，主要表現在十個方面：一是一些學校領導麻痹大意、應付檢查、重制度制定而輕制度落實的僥幸心理仍然存在；二是一些學校忽視對學生心理健康教育、對問題學生的教育轉化缺失，導致學生之間，暴力、傷害事件時有發(fā)生。三是學生安全意識和知識的教育缺乏系統性，實效性不高，安全防范能力的培訓演練缺乏制度化。四是學校周邊環(huán)境秩序不容樂觀，黑網吧接納未成年學生、小攤點占道經營、上下學校門口交通秩序混亂等問題沒有得到徹底整治。五是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)民辦幼兒園安全監(jiān)管松懈，一些民辦幼兒園存在的違規(guī)車輛接送幼兒、設施安全隱患和安全管理漏洞長期存在，得不到徹底整改。六是個別教師不能恪守教師職業(yè)道德，教育學生方法簡單粗魯，體罰和變相體罰的現象依然存在。七是部分學校安保工作措施落實不夠。配備的安保器械束之高閣，視頻監(jiān)控無人值守，學校無門衛(wèi)室，沒有配備專職門衛(wèi)或聘用的門衛(wèi)年齡偏大，形同虛設。八是一些學校學生營業(yè)餐配送工作操作不規(guī)范、工作不細致、責任心不強，個別學校的校長無視教育局的三令五申，仍然我行我素、失職瀆職、漏洞百出，這是對工作的極大不負責任。九是學校食堂管理不規(guī)范，存在無證經營，飯菜不留樣，衛(wèi)生狀況差等問題。十是信訪穩(wěn)定工作形式十分嚴峻，原民師問題、上世紀60年代初期下放教師問題、中小學退休教師要求房改問題，極易引發(fā)赴市、赴省、赴京上訪案件。

同志們，以上問題的存在，反映了當前學校安全穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻，必須引起各級學校的高度重視，不能有絲毫的松懈麻痹。為此，我們要統一思想認識以務實態(tài)度做好當前學校安全穩(wěn)定工作。

二、突出重點，統籌兼顧，推動學校安全管理工作精細化發(fā)展。

教育系統攤子大、學校多、分布廣，涉及各行各業(yè)，牽扯千家萬戶。安全工作歷來是家長關心、領導擔心、學校費心的大事。學校是教書育人的場所，是青少年成人成才的搖籃，家長把子女送到學校，是對學校的信任。人的生存權是人的基本權利，生命不保，何談教育?一所沒有安全保障的學校，一定是一所不合格的學校，一個不具有安全意識的老師，一定是一個不稱職的老師，這是我們應當共同遵循的教育準則。關愛學生的生命安全和健康成長是學校教育工作的首要職責，如果我們因工作沒做好而使學生受到傷害，就會讓人民群眾對教育不滿意，從而損害教育在人民群眾心目中的形象，損害學校健康有序發(fā)展。因此，我們一定要從建設社會主義和諧社會、辦人民滿意的教育的高度，增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感，把強化安全管理、建設平安和諧校園作為頭等大事來抓，為中小學生撐起一片安全的天空。就我縣教育來說，當前和今后一段時期，要突出抓好以下幾個方面工作：

一是要突出做好學生的心理健康教育和法制教育。要細致全面了解學生的心理與思想動態(tài)，教育引導學生正確面對挫折，恰當解決同學之間矛盾糾紛；尤其要關注離異家庭學生，性格偏執(zhí)、孤僻、內向的學生群體要多留意、多關心，加強心理疏導，將學生之間的矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮兼職法制副校長的作用，經常組織和開展多種形式的法制教育活動，不斷提高師生法律意識，增強法制觀念。

二是要突出做好學校的安保工作。各學校要嚴格落實學校安保各項措施，務必實行封閉式管理，成立學校安保巡邏隊，實行24小時值班巡邏，嚴格實行出入登記制度，認真做好來客和物品出入校園登記，堅決制止閑雜人員和機動車輛進入校園；安保人員和門衛(wèi)不得在值班室閑聊、下棋、打牌，要盡職履責。同時，要特別注意，每次學生入學后，要對攜帶管制刀具等危險品進行清查收繳，并耐心做好學生的思想轉化工作，確保不發(fā)生校園暴力傷害事件。

三是要突出抓好冬季安全和消防工作。冬季已經來了，要嚴防因用電、取暖引發(fā)火災、煤氣中毒和群體性傷亡事故。要堅決杜絕在宿舍、教室用煤爐取暖；嚴禁使用熱得快燒水。要積極做好凍雨、暴雪、大風等惡劣天氣的應對工作，特殊天氣停課、調課學?？勺孕袥Q定，要按規(guī)定可事后上報（后面詳細說明）。要做好師生聚集場所特別是可能引發(fā)群體性傷亡事故的重點部位安全隱患排查和治理，加強樓梯值守，避免擁擠踩踏事故的發(fā)生。要切實加強師生消防知識教育，定期檢查消防設施設備，對于不合格的要及時更換。特別是目前已經進入冬季，各學校近期要對學校用電設施設備、各種電器、線路的安全進行檢查，及時消除安全隱患，要扎實開展消防應急演練。寄宿制學校每學期要進行不少于2次的消防演練活動，其他各類學校每學期要進行不少于1次的演練活動。

四是要突出做好交通安全工作。要加強師生交通安全知識教育，切實提高師生交通安全意識。教育學生不得乘坐“三無”車輛、超載車輛和農用車車輛，嚴禁學生駕駛摩托車，上下學堅持路隊制，教育學生文明行路，學校門口要有專人值班疏導交通，要設置減速帶，“學校門口減速慢行”等道路交通警示標牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校及有關部門要特別關注民辦幼兒園校車運營問題，發(fā)現違規(guī)校車接送幼兒園要立即予以制止并報告執(zhí)法部門予以查扣。

五是要突出抓好校園樓道安全和學生集體活動安全工作。學生上下樓梯必須錯時分班有序上下，要落實專人在樓道安全監(jiān)管；學?；虬嗉壗M織的各類校內、校外集體活動，要制定嚴密的安全預案，校外集體活動還必須按程序報批?；顒又?，學校領導、班主任和教師必須全程監(jiān)管，不留空檔。

六是要突出抓好好校園周邊治安環(huán)境整治工作。各級各類學校門要積極主動與公安、城管、交通、工商、食安等部門聯合，重點整治嚴重危害師生人身安全的刑事治安案件、校園周邊流動攤點、非法網吧、娛樂場所、黃賭毒及嚴重妨礙學生進出學校、影響交通安全的交通違法行為，加大排查整治力度，不斷提高師生及周邊群眾的滿意度，確保學校周邊環(huán)境良好。。一旦發(fā)現校內外學生之間發(fā)生的各種暴力行為，要及時制止并妥善解決。

七是要突出抓好當前學校食品衛(wèi)生工作。要加強食堂衛(wèi)生管理，嚴格執(zhí)行辦理“兩證”、索票索證、采買登記、定期消毒、飯菜留樣、等各校食堂衛(wèi)生管理制度，堅決防止群體中毒事件發(fā)生。堅決杜絕校園內設小賣部，堅決杜絕學校食堂出售劣質“三無”食品。目前，我縣農村義務教育階段學生營業(yè)改善計劃試點工作已經全面展開，各學校務必進一步提高認識，始終保持清醒的頭腦，始終繃緊安全這根弦，進一步把工作做細、做實，按照接收、儲存、發(fā)放、等流程規(guī)范操作，把這項惠民工程運作好，讓學生開心，家長放心，社會滿意。

八是要突出抓好寄宿生的管理工作。有寄宿生的學校要成立寄宿管理領導小組，校長任組長，負第一責任，有關職能部門及專職管理人員為成員，具體負責。要建立學校寄宿工作管理責任制，明確職責，責任到人。要落實住宿生基本信息登記制度、一生一床制度、學生宿舍專人管理制度、教師夜間陪宿制度。按照省教育廳要求，寄宿生宿舍實行24小時領導帶班教師值班巡查制度，夜間也必須安排人員對宿舍及周圍全時段巡查。要定期對學生宿舍床鋪、電線、門窗等各種設施進行安全隱患排查，確保不發(fā)生任何安全事故。

九是突出抓好民辦學校（幼兒園）安全工作。按照“屬地管理，分級負責”的體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校對轄區(qū)民辦幼兒園負有管理職責，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校要切實強化對本轄區(qū)內民辦學校的安全監(jiān)管，要定期對校舍設施、消防器材、食品衛(wèi)生、防治傳染病、學生接送車等進行安全排查，對排查出的安全隱患要督促其及時整改到位。

十是突出抓好矛盾糾紛排查和信訪穩(wěn)定工作。各學校要認真排查本轄區(qū)、本學校矛盾糾紛的排查化解工作。對學生之間的矛盾、師生之間的矛盾、家長與學校之間的矛盾、學校與社會之間的各種矛盾要深入摸查、全面了解，超前防范，著眼大局，著手實際問題的處理，全力做好矛盾化解，糾紛處理；對信訪人反映的具體問題，專人負責，堅持以人為本，以情感人，以理服人，妥善解決，最大限度地把各種不穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)。要安排專職人員掌握信訪人的思想動態(tài)，發(fā)現上訪苗頭，迅速做好思想疏導工作，強化穩(wěn)定措施，確保十八大期間和近期不發(fā)生一起赴市、赴省、赴京上訪案件，維護當前全縣教育系統安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。

三、加強領導，嚴格獎懲，確保全縣教育系統安全穩(wěn)定。

（一）加強組織領導。

各單位要高度重視當前及十八大召開期間學校安全穩(wěn)定工作，加強組織領導，強化責任，堅持校長親自抓，切實履行第一責任的職責，狠抓工作落實，做到安全專職人員到位，安全工作措施到位，安全設備設施到位，周密細致地做好安全管理與應急處突工作，確保全縣教育系統和諧穩(wěn)定。

（二）強化安全檢查督導工作。各學校要根據各自實際，進一步健全完善學校安全工作檢查和隱患排查機制，確保各項工作措施落實到位，確保各種安全隱患整治到位。成立隱患排查小組，按照“日清周結”的要求對學校安全隱患進行排查。縣教育局將成立督查組深入各校，明察暗訪，強化督辦，隱患排查要有記錄、有措施、有整改、有匯報，嚴防隱患不查、不治、不報導致學校安全事故的發(fā)生。

（三）認真落實安全責任制和責任追究制。安全工作，必須“嚴”字當頭。對工作中出現不履行學校安全管理工作職責，隱患整改不到位或執(zhí)行不力的單位和個人，造成師生生命財產安全的，要按照《國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和上級教育行政部門有關學校安全管理責任追究辦法，嚴肅追究有關單位和責任人的責任，實行“一票否決制”。要將安全工作考核結果與單位年度考核掛鉤，要把安全工作作為考核教師師德水平和工作實績的重要內容，進一步增強教師的安全責任感，提高安全工作能力，切實擔負起保護學生生命安全的神圣職責。

在全縣校園安全工作會議上的講話篇十

同志們：

剛才，我們集中收聽收看了2021年全市校園安全工作電視電話會議，市教育局、公安局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委等部門安排了具體工作，市委常委、副市長xxx同志作了重要講話，全面安排部署了2021年校園安全工作，給我們抓好校園安全工作指明了方向、提供了遵循，請各參會單位、學校認真領會講話精神，全力抓好工作落實。下面，就做好2021年我縣校園安全各項工作我再講三點意見：

一、充分認清形勢，進一步增強抓好校園安全工作的責任感和緊迫感。

2020年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，各鎮(zhèn)辦、部門履職盡責，教育行政部門狠抓落實，精心組織，校園網格化管理深入推進，技防、人防、物防措施持續(xù)強化，校園周邊環(huán)境明顯改善，全縣校園安全工作取得了顯著成效，全年沒有發(fā)生重大、重特大及安全責任事故。這些成績的取得，是全縣教育系統辛勤工作、長抓不懈的結果，是各部門通力協作，全社會大力支持、廣泛參與的結果。在此，我謹代表縣委、縣政府向大家辛勤努力表示衷心地感謝！但是，我們仍然要清醒的認識到全縣教育系統安全穩(wěn)定形勢依然嚴峻，學校不安全、不穩(wěn)定因素仍然存在，思想認識不高、責任制度落實不嚴、安全管理投入不夠等現象仍然不同程度存在，這些問題和短板往往容易造成校園安全事件。就在五一節(jié)前，4月28日廣西北流市發(fā)生一起持兇器傷害幼兒園師生案件，造成2人死亡，16人受傷的慘痛事件。我縣在xx年也曾先后發(fā)生過學生溺亡、學區(qū)圍墻倒塌事件，涉生涉校安全事故影響較大，引起了省市領導、新聞媒體高度關注，產生了不良的社會影響，教訓深刻、令人深省、使人擔憂。面對校園安全工作面臨的形勢，各部門、學校一定要充分認識校園安全工作的長期性、艱巨性、復雜性和事故的突發(fā)性，牢固樹立“發(fā)展是第一要務，安全是基礎和前提”的理念，主動扛起“促教育發(fā)展，保師生平安”的政治責任，切實增強憂患意識、責任感、緊迫感，鍥而不舍地把學校安全管理工作提高到一個新的水平，為教育教學活動的有序有效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、抓實關鍵環(huán)節(jié)，切實抓好校園安全重點領域綜合治理工作。

沒有安全，就不可能有正常的教學秩序，不可能保障正常的教學活動，學校安全工作點多面廣、任務千頭萬緒、內容異常復雜，盯住平安校園建設要求，要以把每個學校建成平安校園為目標，牢牢抓住關鍵時期、重點部位、關鍵環(huán)節(jié)，著眼構建平安校園。

（一）強化校園安全教育。教育局要認真組織各學校開展好校園全教育工作，要根據學校特點和學生的認知能力，開展形式多樣的安全教育活動，利用主題班會、國旗下講話、防詐騙、欺凌專題講座等活動真正使學生安全知識入腦入心，提高安全防范能力。要加強學生應急教育，定期組織開展消防、防中毒、道路交通等安全演練，幫助學生熟悉掌握基本逃生技能，切實提升學生應對緊急事件的能力。

（二）狠抓校園隱患排查。教育局要組織各學校對本學校安全情況展開一次地毯式大排查大整治活動，逐個學校查找安全隱患，逐個部位評估安全系數，全面徹底地把存在的安全隱患點找出來，絕不放過任何一個漏洞、丟掉一個盲點、留下一個死角。要抓住門衛(wèi)、教室、食堂、實驗室、多媒體教室、圖書館、體育館、禮堂等重點部位和食品藥品、衛(wèi)生、交通、消防、用水、用電、用氣等關鍵環(huán)節(jié)的安全排查，特別要把宿舍作為排查重點，嚴防發(fā)生安全事故。對于查找出來的隱患和問題，要登記造冊，制定整改措施，明確整改時限，落實整改責任，尤其是對于重大隱患要由要領導掛牌督辦，整改不到位的堅決不放過。

（三）加強校車安全監(jiān)管。要健全完善“一車一檔”校車基本信息數據庫，建立動態(tài)監(jiān)管機制，為校車安裝和更新安全監(jiān)控系統，實現全程跟蹤定位和動態(tài)實時監(jiān)控的目標。要定期開展對校車的安全隱患排查，及時消除隱患。有通勤車的其他學校，要按照交管部門的要求，強化管理，確保安全。除了校車本身的安全之外，還要把駕駛員的安全教育緊緊抓在手上，要有一定的準入機制，不是所有人都能做校車駕駛員。

（四）強化“三防”建設。要加強人防，健全學校保衛(wèi)組織，充實校園保衛(wèi)力量，加強校園保衛(wèi)、校內巡邏和安全檢查，堅決防止不法分子進入校園制造事端。要嚴格執(zhí)行學校內部安全管理工作制度，嚴格執(zhí)行外來人員出入登記制度，防止無業(yè)人員進入校園，有效預防校園暴力事件的發(fā)生。要加強技防，在校園和學生宿舍樓的出入口、圍墻周邊、學校門衛(wèi)室等重點部位安裝監(jiān)控系統和報警設備并與公安部門聯網，定期要檢查監(jiān)控設備的作用發(fā)揮情況。要加強物防，對存在安全隱患的校門、圍墻、教室和宿舍門窗進行加固，確保重點部位的安全。

（五）抓好防溺水工作。夏季臨近，天氣逐漸變暖，中小學生發(fā)生溺水事故危險進入高峰期，加之我縣如大北溝之類的水庫相對較多，防溺水工作勢必成為我們下一階段工作的重中之重。水利局、教育局要全面摸排我縣危險水域，按照“一水域一防范措施”制定詳細的防溺水措施。各危險水域要設立醒目且通俗易通懂的、讓孩子、家長一看就驚醒的警示標語。要實事求是對待每一個安全隱患點，采取切實有用的防護措施，根據區(qū)域不同，風險隱患不同，實事求是警示，該設警示標志設警示標志，該上隔離網上隔離網，該按排人員巡視安排人員巡視。同時，教育局要及時召開教育系統防溺水工作會，進一步安排學生防溺水工作，壓實壓細防溺水工作責任，確保夏季無溺水事件發(fā)生。

（六）加強校園周邊綜合治理。公安局和學校要結合學校及周邊地區(qū)的不同情況，積極推進學校治安防控體系建設，優(yōu)化調整治安巡邏力量和巡邏路線，實現中小學、幼兒園上學、放學等治安問題高發(fā)時段有警察、有警車，提高見警率和群眾安全感。交警大隊要對校園周邊非法接送學生的車輛進行整治，加大巡查力度，嚴查“病車、黑車”等無安全保障的交通工具以及超載超員超速行駛行為。市場監(jiān)管局要加大學校食堂、學校周邊小餐飲店整治力度，保障學生食品衛(wèi)生安全。衛(wèi)健局、學校要進一步加強傳染病防治知識的宣傳教育，動員學生主動接種傳染病疫苗，切實構建防疫免疫屏障。文化旅游局要及時查處校園周邊淫穢色情書刊和非法出版物行為，依法取締中小學校園周邊可通行距離200米范圍內的互聯網上網服務營業(yè)場所。通過綜合整治確保校園周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、經營環(huán)境、文化環(huán)境規(guī)范有序。

三、壓實工作責任，確保校園安全各項工作落到實處。

全面落實責任制是抓好工作的抓手，是牛鼻子，因此必須堅持不懈推動校園網格化管理，持續(xù)壓實壓細工作責任。2021年的校園安全工作必須通過壓實責任抓落實，必須通過強化督查抓落實。一是嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各部門一把手要發(fā)揮監(jiān)管責任、靠前指揮，全力壓實行業(yè)領域監(jiān)管責任，形成人人身上有擔子，人人心中想安全的良好格局。二是嚴格落實行業(yè)主管部門的職責。教育局對全縣學校安全工作負行業(yè)監(jiān)管職責，必須嚴格按照各級安委會和上級教育行政部門的要求不折不扣的貫徹落實好相關安全管理工作要求，不定期組織相關部門開展安全大檢查，及時消除安全隱患。三是嚴格落實學校校長、幼兒園園長安全第一責任人的職責，校園長要牢固樹立樹立安全第一的思想，要將安全工作納入考評體系，同其他工作同部署、同檢查、同考核，定期召開會議研究解決安全管理中的問題，及時消除安全隱患，做到守土有責，守土負責，守土盡責。四是教育局要不定期組織開展安全管理督查工作，做到專項督查和全面督查相結合，明察和暗訪相結合，對學校各項安全工作進行督查，確保各級各類學校不出任何安全問題，對措施不得力，責任不靠實，問題突出的校園要進行通報，對相關責任人嚴肅問責，倒逼安全穩(wěn)定主體責任的落實。

同志們，安全管理工作任務艱巨、使命光榮，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，凝心聚力、銳意進取，真抓實干、奮發(fā)有為，全力做好校園安全各項工作，為寫好教育“奮進之筆”做出新的更大的貢獻！

在全縣校園安全工作會議上的講話篇十一

xx年，我市安全生產工作堅持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，按照國務院繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動工作要求，以落實安全監(jiān)管系統世博安保工作任務為抓手，強化責任落實，嚴格依法監(jiān)管，加強基層基礎工作，深化隱患排查治理，加大宣傳教育培訓，著力構筑安全生產工作基礎，為全市經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

一、年度安全生產“四項控制指標”執(zhí)行情況。

xx年，全市共發(fā)生各類生產安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經濟損失242.89萬元，同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%，四項控制指標連續(xù)第七年實現“零增長”并有所下降。政府責任區(qū)范圍內未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產安全事故。

其中：工礦商貿領域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人，均與去年同期持平;直接經濟損失104.4萬元，同比下降0.1%。

道路交通領域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經濟損失88萬元，同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。

發(fā)生火災事故14起、無人員傷亡，均與去年同期持平;直接經濟損失50.49萬元，同比下降0.14%。

二、主要工作和取得的工作成效。

(一)領導重視，認真履職，形成齊抓共管安全生產工作格局。

1、出臺了安全生產工作的“一個意見二個規(guī)定”。年內市委市政府制訂出臺了《關于進一步加強安全生產工作的意見》、《平湖市企業(yè)安全生產主體責任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規(guī)定》三個安全生產工作的規(guī)范性文件，進一步細化和明確了安全生產兩個主體責任和工作職責。

2、認真履行安全生產領導“一崗雙責”制度。一年來，市委市政府召開了12次安全生產工作會議和專題會議，研究落實安全生產工作;市委會、市長辦公會議、市政府常務會議及市主要領導和分管領導11次專題聽取安全生產工作匯報;市四套班子領導、市政府領導4次帶班參與安全生產檢查、督查;市人大通過視察等形式對安全生產工作進行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關部門領導認真履行安全生產工作職責，專題研究部署和落實安全生產各項工作措施，形成了主要領導全面抓、分管領導具體抓的工作格局。

3、強化安全生產責任落實，嚴格安全生產考核獎懲。年初，市政府與各鎮(zhèn)街道、市級有關部門(單位)，鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè)，企業(yè)內部逐級簽訂了安全生產責任制。市安委會和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產目標管理考核意見，實行了動態(tài)、定性與定量相結合的考核獎懲機制。市有關部門在日常執(zhí)法檢查、專項督查中，重點檢查責任制落實情況。市政府實施了約談、警示告知等制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。

4、部署開展好“安全生產年”深化活動和“打非”專項行動。年內，市政府根據國務院繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動工作要求，制訂下發(fā)并部署開展了以繼續(xù)大力推進安全生產“三項行動”、“三項建設”為主要內容的“安全生產年”深化活動。下半年，又根據國務院和省、市政府“打非”專項行動要求，制訂了《平湖市集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》，在8個重點行業(yè)領域部署開展了“打非”行動，努力構造起嚴格規(guī)范的安全生產法治秩序。

(二)明確目標，強化措施，全力策應世博“環(huán)滬護城河”安保工作。

我市作為全省世博安保的最前沿，世博安保任務重、要求高、壓力大。針對世博安保時間跨度長、世博安保對安全生產特別是?；?、煙花爆竹等重點行業(yè)領域監(jiān)管要求高，世博會全省危險化學品入滬唯一二個陸上通行道口均設在平湖，我市除做好世博?；?、煙花爆竹等重點行業(yè)領域日常嚴密管控外，還承擔了全省世博危險化學品應急處置點建設、?；愤\輸車輛監(jiān)管和?；愤\輸事故應急處置等特殊工作任務。為此，全市安監(jiān)系統在市安委會的牽頭協調下，依靠各鎮(zhèn)街道各部門的協同配合、齊抓共管、群策群力，確保了安全監(jiān)管系統世博安保各項任務的落實，實現了“四個確?！惫ぷ髂繕?確保了世博期間全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定，確保了世博期間全市?；?、煙花爆竹等重點行業(yè)領域安全無事故，確保了世博期間4萬多輛過境、1750輛停留和364輛勸返?；\輸車輛安全無事故，確保了世博?；幹命c安全無處置事故)。

1、突出一個“早”字，未雨綢繆提前策應安保工作。

一是方案早制訂。市安委辦根據上級世博安保工作要求，制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作實施方案》，建立了以分管副市長為組長的安保工作領導小組，明確了10個重點行業(yè)、8個鎮(zhèn)街道以及其他相關領域的安全生產重點工作。二是工作早部署。世博會前，相繼召開了16次專題工作會議，對危險化學品、煙花爆竹、易制毒等重點行業(yè)領域、重點監(jiān)管對象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營造。市安委辦借助媒體、手機、網絡等載體，通過印發(fā)公開信、開辟報刊宣傳專欄、播放電視警示宣傳語、發(fā)送手機警示短信等手段，加強世博安保安全宣傳，著力營造濃厚氛圍。

2、突出一個“實”字，全力以赴排查治理隱患確保安全。

一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會從3月起，組織開展了“迎世博、保安全”安全生產大檢查行動，各鎮(zhèn)街道和13個主要部門以世博安保責任落實情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內容，開展檢查1099次，排查單位及道路點段數2375個，查出事故隱患3298處，整改3155處。二是世博期間突出專項整治。在煙花爆竹領域，安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經營單位進行了聯合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對全市煙花爆竹經營單位開展了全面普查，實行了實名制銷售。在危險化學品領域，市安監(jiān)等部門檢查企業(yè)110家次，督促整改隱患378條;對全市14家?；a企業(yè)和重大危險源單位建設項目安全設施“三同時”進行了嚴格檢查。市交通、交警、消防、質監(jiān)、農經等部門按照世博安保工作要求，對道路交通運輸、消防、特種作業(yè)等重點行業(yè)領域組織開展了隱患排查整治，消除了一大批事故隱患。三是響應期間強化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級響應期間，市四套班子帶班對安全生產及世博安保工作進行了督查。5月1日世博會首日，市安委辦對重點鎮(zhèn)街道、重點單位和危險化學品應急處置點進行了督查。市安監(jiān)局在為期七個月的世博安保期內對應急處置點實施了日查日檢制度，確保了世博期間全市安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

3、突出一個“合”字，齊心協力構建聯防聯控工作機制。

一是與企業(yè)聯合建設管理應急處置點。根據蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯控應急處置基地布局建設及應急處置聯動工作座談會精神，我們克服時間緊、任務重、要求高等困難，依托浙江華辰能源有限公司建設了全省危險化學品運輸應急處置點。二是與部門聯合開展世博安保專項執(zhí)法行動。世博會前，市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門聯合對供電、供氣、供油“生命線”工程和橋梁、人員密集場所等重點對象進行排查摸底。世博會期間，市安監(jiān)、公安、農經、建設、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門先后開展了危險化學品、涉氯單位、農藥經營、村鎮(zhèn)建設工程等8項安全聯合執(zhí)法行動。三是與鎮(zhèn)街道聯合指導企業(yè)落實世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務為主要內容的掛鉤聯系鎮(zhèn)街道工作制度，不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進行指導服務，重點向?；髽I(yè)宣傳世博安保有關要求，督促指導企業(yè)落實安保措施。

(三)突出重點，標本兼治，深化安全隱患排查治理。

今年以來，我市根據上級深化隱患排查治理工作要求，以構建良好安全生產秩序為目的，突出重點行業(yè)領域、重點時段、重點單位，大力度推進隱患排查治理工作。

1、突出重點行業(yè)領域，深化專項整治。

在道路交通領域，市公安局交警大隊組織開展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴管措施”、涉危車輛等40多次專項整治行動;市交通局開展各類專項檢查9次;交警、交通、農經、城管等部門聯合開展了外籍車輛專項整治;交警、安監(jiān)、交通等部門對全市道路進行了地毯式排查，對重點運輸企業(yè)進行了走訪調查。在消防領域，市公安局消防大隊聯合規(guī)劃建設、安監(jiān)、教育等部門，先后開展了“平安火災隱患排查整治行動”、建筑消防設施、中小學及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場所八條嚴管措施治理5項專項整治行動，并強力推進高層建筑、地下空間、“三合一”場所火災隱患整治。在建設工程領域，組織開展了高支模深基坑起重機械等重大危險源、消防安全、燃氣、電器設備、老街舊居等10余次專項整治。在海洋漁業(yè)領域，開展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設施為重點的執(zhí)法檢查172次，開展農產品、農機、森林防火、內河捕撈等專項整治20次。在危險化學品和煙花爆竹領域，市安監(jiān)局開展了元旦春節(jié)煙花爆竹經營安全、世博期間煙花爆竹實名制銷售、?；髽I(yè)abcd分類監(jiān)管、劇毒品經營使用、重大危險源、?；椖俊叭瑫r”等專項整治行動。在機械制造和船舶修造領域，市安監(jiān)局成立了三個專項執(zhí)法行動小組，對各機械制造、船舶修造企業(yè)進行了專項整治。教育、旅游、質監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務業(yè)等其他行業(yè)領域突出整治重點，開展了一系列富有成效的隱患整治行動。

2、突出重點時段，加強督促檢查。

在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國慶、冬季等重點時段，組織開展了全市性安全生產大檢查，確保了重點時段全市安全生產形勢的穩(wěn)定。

3、突出重點單位，掛牌督辦整治。

繼續(xù)實施重大隱患政府掛牌督辦制度，加大各級掛牌督辦隱患整治力度，建立完善了隱患排查治理工作機制，督促整改單位做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內容、應急預案“五落實”，年內，各級政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。

(四)嚴格監(jiān)管，打防并重，著力規(guī)范安全生產秩序。

1、嚴把安全準入關。強化項目安全準入，嚴格按照“誰審批(核)、誰注冊、誰發(fā)證、誰負責”的原則，嚴格安全生產審批、審核、備案手續(xù)，嚴格安全設施“三同時”審查，嚴把源頭審核關，年內，共受理?；钒踩a行政許可129份;建筑工程項目安全監(jiān)督備案85個、危險性較大工程登記9個。

2、嚴肅查處生產安全事故。年內，市安監(jiān)局立案生產安全事故3起，嚴格按照“四不放過”原則追究責任單位3家、責任人員3人，行政處罰39萬元。

3、嚴厲打擊安全生產非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報案件16起，對3起安全生產違法行為進行立案查處，追究責任單位1家、責任人員2人，行政處罰5.85萬元。市消防大隊責令停產停業(yè)整頓單位6家，行政處罰45.01萬元。市交警大隊查處交通違法行為162158起，行政拘留125人，追究刑事責任78人。市交通局查獲違章車輛1433輛次，行政處罰202.2萬元，卸載560噸位。市農經局查扣無證無照及證照不符農用車11輛，查處漁船未配備救生設備13起。市質監(jiān)局對6起違規(guī)使用特種設備行為予以立案查處，全市安全生產領域非法違法行為進一步得到遏制。

(五)完善載體，豐富形式，大力營造安全發(fā)展宣傳教育氛圍。

1、集中宣傳營造氛圍。1月和6月，組織開展了“公共安全宣傳月”、“安全生產月”兩個集中宣傳活動。據不完全統計，兩個活動月期間，全市共懸掛橫幅、刷寫標語1355條，刊播電子屏幕宣傳標語230條，張貼宣傳畫4503張，出刊黑板報639期;舉辦知識競賽165場、文藝宣傳50場、演講比賽18次，培訓職工27320人;開展安全咨詢915次，發(fā)放宣傳資料224261份，參觀圖片展覽133400人次;出動宣傳車111輛次，領導廣播電視講話11次;組織安全執(zhí)法檢查815次，檢查企業(yè)2455家，發(fā)現隱患xx條，參加檢查5217人次，其中領導參加1121人次。

2、主題宣傳突出重點。年內，安監(jiān)、消防、交警、教育、建設、農經、文體等部門突出重點組織開展了集中宣傳日、安全知識“五進”、“文明交通行動計劃”、“給家長一封信”、“送安全知識下社區(qū)”等一系列內容貼合實際、對象針對性強的主題宣傳活動。

3、教育培訓抓住重點。市安監(jiān)局與組織部聯合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務培訓班;同時突出企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個重點組織好安全培訓，年內，共培訓企業(yè)負責人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質監(jiān)局培訓特種設備操作人員1603人。市交通局對客運站工作人員、駕駛人員進行了安全培訓。市規(guī)劃建設局利用“民工學?！逼脚_對建筑施工人員進行了安全教育。市旅游局對持證導游進行了安全培訓。各鎮(zhèn)街道邀請有關專業(yè)人員進企業(yè)開展了消防、交通等安全知識教育培訓。

(六)夯實基礎，探索創(chuàng)新，加強安全生產長效機制建設。

1、健全機構，完善安全生產監(jiān)管網絡。進一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級安全生產監(jiān)管網絡，鎮(zhèn)(街道)根據企業(yè)面廣量大的特點，實施了對轄區(qū)內企業(yè)實行規(guī)模以上和重點企業(yè)有鎮(zhèn)一級直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實人員進行管理指導和對轄區(qū)進行劃片分區(qū)、每片落實一名責任人的分級、分片網格式管理創(chuàng)新。

2、推進安全生產誠信機制建設。通過建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項措施，在工商貿企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產誠信機制，督促企業(yè)自覺遵守安全生產規(guī)章制度、自覺履行安全生產主體責任。

3、大力推進安全生產標準化。年內，分別在機械制造、船舶修造、?；?、煙花爆竹、印染等行業(yè)領域大力推進安全生產標準化工作。截止目前，全市已有國家級標準化企業(yè)2家，省級5家，嘉興市級7家，有5家正在省級、嘉興市級驗收中。

4、深化abcd分級評估分類監(jiān)管。全面開展工商貿企業(yè)安全生產分級評估分類監(jiān)管工作，年內，評估企業(yè)3176家，其中規(guī)上企業(yè)716家，規(guī)下企業(yè)2460家，評定出a類企業(yè)516家，b類1977家，c類665家，d類18家。安全生產分級評估分類監(jiān)管工作將在全省雙基現場會作工作交流。

5、落實?；袠I(yè)長效管理措施。按照省政府化工產業(yè)集中集聚發(fā)展要求，平湖經濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)管委會著手開展生物醫(yī)藥產業(yè)園(精細化工產業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索?；袠I(yè)長效管理機制，實行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報告制、?；髽I(yè)交互檢查制、安全投入預算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產自動化安全控制系統安裝、危險化學品登記等措施，著力推進?；髽I(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質化發(fā)展。

6、狠抓重大危險源監(jiān)控。依據國家《危險化學品重大危險源辯識》，對全市67家重大危險源單位進行了一次徹底排摸，按新辯識標準疏理確定全市構成重大危險源單位4家，并對重大危險源監(jiān)管建立了四項嚴管措施。

7、組織開展應急救援演練。年內，以安全生產月預案演練周為抓手，組織開展了上海世博會消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺公路應急搶險、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應急預援、公眾聚集場所重特大火災事故應急處置、海上遇險漁船救助演練、天然氣管道安全事故應急演練等8個市級層面大型預案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關部門及企事業(yè)單位也組織開展了各類預案演練，通過演練，磨合了機制、增強了配合、鍛煉了隊伍、完善了預案。

三、存在的困難和問題。

一是經濟社會快速發(fā)展、安全監(jiān)管領域不斷拓展，使安全生產監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經濟社會的快速發(fā)展，經濟結構多元化，市場主體多樣化，安全監(jiān)管領域、范圍、對象不斷拓展，安全監(jiān)管任務艱巨。

二是企業(yè)主體責任落實難于到位，使現實安全監(jiān)管困難重重?！叭恰?非法生產、非法經營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產，交通運輸超載、超限、超負荷運營)現象依然大量存在，隱患排查治理工作仍任重而道遠，企業(yè)安全生產現狀仍十分擔憂。

三是安全生產監(jiān)管力量仍顯不足，部門齊抓共管機制尚待進一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產監(jiān)管體制機制建設仍不夠健全，安全監(jiān)管力量相對薄弱，與艱巨的監(jiān)管任務不相適應，監(jiān)管手段落后，經費和裝備水平跟不上新形勢、新任務的要求，監(jiān)管人員專業(yè)知識相對比較缺乏。同時，安監(jiān)人員工作要求高、問責嚴厲，工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力，人員流動性大。

四是安全生產隱患依然大量存在。危險化學品、人員密集場所、建筑工地、特種設備等重點行業(yè)領域雖然經過幾年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但已經排查出來的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經治理的隱患還可能出現反復，新的隱患也在不斷滋生，稍有疏忽，極易釀成安全事故。

五是全社會安全意識還有待加強。安全生產宣傳教育還不夠普及深入，公眾在安全生產知識教育、防范技能培訓和應急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，尤其是企業(yè)“三級教育”落實不夠到位，大量外來務工人員未經安全培訓就上崗的情況依然比較嚴重，外來務工人員自我保護意識和能力差，成為當前事故多發(fā)群體。

進入深冬，臨近春節(jié)，人流、物流、車流量劇增，企業(yè)生產經營活動活躍，容易引發(fā)各類生產安全事故。春節(jié)前后，各級兩會即將召開，維護好重點時期、重點時段安全生產穩(wěn)定形勢尤為重要。前期，市安委辦下發(fā)了《關于切實做好今冬明春安全生產工作的通知》，近日，市安委辦又根據近年我市同期各類事故發(fā)生的特點及重點行業(yè)領域事故的分析，發(fā)布了xx年一季度安全生產風險預警提示，請各鎮(zhèn)街道、各有關部門高度重視，加強領導，落實責任，切實將安全生產工作抓實、抓好，努力防范各類生產安全事故發(fā)生，為開好局、起好步營造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要針對歲末年初安全生產工作特點，切實加強道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(yè)(領域)的安全監(jiān)管，通過開展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查，及時整改消除事故隱患;要針對天氣多變，氣候惡劣和人員大量轉移等特點，立足超前防范，通過制定工作方案，落實相關應急物資，加強預警、預防工作等措施，不斷提高應對惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群眾性應急、自救、互救知識，努力增強群眾安全意識，提高自我保護能力和逃生能力。與此同時，各鎮(zhèn)街道、各有關部門要按照市委宣傳部、市安委辦聯合下發(fā)的關于開展全市第四個“公共安全宣傳月”文件要求，組織開展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動，進一步加大公共安全宣傳教育力度，增強各級干部和廣大人民群眾的安全意識和安全知識，確保各級“兩會”順利召開，使人民群眾過上一個“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個“公共安全宣傳月”活動方案已由市委宣傳部、市安委辦聯合下發(fā)，趁今天全市安全生產工作會議機會，就“公共安全宣傳月”活動作個動員和部署。

一要緊扣活動主題。本次公共安全宣傳月活動的主題是“安全發(fā)展，預防為主”，各鎮(zhèn)街道、各有關部門要在前幾年成功開展“公共安全宣傳月”活動的基礎上，繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”工作方針，突出“安全發(fā)展，預防為主”活動主題，面向基層、面向群眾，進一步宣傳貫徹黨和國家的安全生產方針、政策，普及安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識，推進安全文化建設，為促進我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定、為全市經濟社會健康發(fā)展營造良好的安全環(huán)境氛圍。

二要創(chuàng)新活動形式。本次公共安全宣傳月活動主要以三大塊活動形式組織開展：一是組織開展媒體宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種宣傳載體，通過采取新聞報道、訪談等形式，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)，普及安全生產知識，宣揚先進典型、曝光非法違法行為，努力營造良好的輿論環(huán)境。二是組織開展公共安全宣傳活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要通過宣傳標語、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機短信等形式和途徑，加大公共宣傳力度，不斷增強全民安全法制觀念和安全意識。三是組織開展公共安全、安全生產隱患排查治理活動。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要繼續(xù)按照“條塊結合，各方聯動，各司其職，各負其責”的隱患排查治理工作機制，深入開展公共安全、安全生產隱患排查治理工作，特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個部門要在12個重點行業(yè)領域突出重點內容深化隱患排查治理。

三要豐富宣傳內容。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要在認真總結前三年“公共安全宣傳月”活動積累經驗的基礎上，積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施，使公共安全宣傳工作既有廣度，又有深度。各地、各部門要采取內容豐富、形式多樣的宣教方式，大力宣傳安全生產的法律法規(guī)，組織廣大從業(yè)人員聯系實際，認真學習本單位的安全生產管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程，不斷提高從業(yè)人員的安全生產法律意識和安全技術素質。特別要針對節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領域，宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識。車站、碼頭等人流物流集散地的單位，節(jié)日期間要利用廣播，錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車，不攜帶危險物品。學校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強對廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要動員參與者積極開展“找隱患，反違章，防事故”自查自糾活動，充分利用各種宣傳載體，開展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識競賽、板報評選、“我為安全獻一策”等宣傳活動，使廣大參與者面對面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動主題，集中進行公共安全宣傳報道，通過報刊、廣播、電視和互聯網等大眾傳媒，以創(chuàng)辦專欄、制作專題、播放公益廣告等形式，大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī)，廣泛宣傳安全生產戰(zhàn)線上示范標桿和先進典型，有效傳播安全生產科學知識和防范技能，大力營造良好社會氛圍。

四要加強保障。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要加強領導，抓好落實，保證宣傳人員、經費、方案到位，認真部署，廣泛動員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動。要做到有計劃、有布置、有檢查;要明確一名聯絡員，及時將本地區(qū)、本部門(單位)活動開展情況進行反饋，各鎮(zhèn)(街道)和市有關部門要在1月13日前將活動計劃和聯絡員名單、于2月13日前將書面總結和有關報表上報活動辦公室(市安委辦)。

xx年全市安全生產工作總的指導思想是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針，圍繞市委市政府中心工作，以貫徹落實市委市政府“一意見二規(guī)定”為抓手，以有效防范、堅決遏制重特大事故，控制一般事故為目標，進一步強化基層基礎，突出責任落實，加強宣傳教育，嚴格依法監(jiān)管，深化隱患排查治理，健全長效機制，著力構筑工作基礎，提高事故防控能力，為加快推進平湖經濟社會全面走上科學發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

年度總體工作目標是：確保全年各類事故死亡人數不突破上級政府下達的控制數;確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、交通事故萬車死亡率控制在上級下達的控制指標內;確保各類事故起數、死亡人數和直接經濟損失繼續(xù)保持“零增長”。

主要工作措施是：

(一)認真抓好國發(fā)23號、省委88號和市委市政府“一意見、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實，切實用于指導當前及今后一個時期全市安全生產工作，促進安全生產各項工作措施的落實。

(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度，認真督促生產經營單位落實隱患排查治理防控主體責任，使隱患排查治理成為生產經營單位的自覺行動;繼續(xù)重點突出道路交通、危化品、煙花爆炸、消防、工程建設、工礦商貿、電力、特種設備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點行業(yè)和領域，集中開展隱患排查專項治理行動，全力防范事故發(fā)生。

(三)進一步加大安全生產非法違法行為查處打擊力度，營造嚴厲打擊的濃厚氛圍和強大聲勢，加大重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的安全生產違法行為查處力度，確保全市生產秩序平安、穩(wěn)定。

(四)進一步加大宣教培訓力度，增強企業(yè)負責人落實安全生產主體責任的自覺性，提高從業(yè)人員的安全生產技能和自我保護意識。

(五)進一步加強基層基礎工作，強化項目安全準入，嚴把源頭審核關。進一步推進企業(yè)安全生產標準化建設、安全生產三級教育制度落實和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作，切實提高企業(yè)的本質安全。

(六)進一步強化隊伍建設，要根據安全生產監(jiān)管工作新形勢、新任務要求，優(yōu)化安全生產監(jiān)管隊伍的知識結構，進一步加強人本關懷，建立健全政治尊重、事業(yè)激勵、利益保障、感情聯絡的內在動力機制，不斷增強安全監(jiān)管系統凝聚力。進一步強化安監(jiān)隊伍的憂患意識，努力培養(yǎng)安監(jiān)隊伍求真務實的工作作風。進一步建章立制，強化內部監(jiān)督，加強反腐倡廉教育，強化懲防體系建設。

在全縣校園安全工作會議上的講話篇十二

尊敬的何縣長及各位領導、同志們：

按照會議安排，我就交通部門做好今冬明春交通安全生產工作作如下發(fā)言。

一、進一步統一思想認識，增強做好冬季安全生產工作的緊迫感和責任感。

今年以來，交通各部門按照縣委、政府關于加強安全生產工作的一系列部署要求，圍繞實現“隱患治理年”的工作目標，抓基層、抓基礎、抓隊伍、抓預防，全縣交通安全生產形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。

目前已進入冬季，根據氣象預測，今年有可能再次出現低溫雨雪冰凍災害。針對這一實際，交通各部門充分認識到抓好安全生產的緊迫感，牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念，不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領導的社會責任意識，切實加強對安全生產工作的組織領導，認真制定安全生產的決策措施，及時解決安全生產中的重大問題，真正做到思想認識到位、組織領導到位、機構人員到位、責任措施到位，把交通安全生產的各項工作落到實處，把思想認識統一到縣委、縣政府的部署要求上來，進一步增強抓好交通安全生產工作的責任感和緊迫感。

二、針對冬季安全生產特點，采取有效措施，堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。

針對冬季安全生產特點，交通系統將突出重點，抓好以下幾個方面的安全生產工作。

（一）及早介入，全方位做好應對抗擊低溫雨雪冰凍災害各項準備工作。交通系統各單位將認真總結20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的成功經驗，結合今年特大地震后可能出現的極凍天氣變化預測，有針對性地做好準備工作。健全組織機構，制定應急救援預案，明確人員及職責，儲備應急所需物資、車輛、設備等，對冬季可能出現的應急情況進行充分的預想，確保一有緊急情況，人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期，交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產進一次拉網式大排查，按照今天會議精神及要求，進一步排查安全生產隱患。對檢查中發(fā)現的問題，要督促企業(yè)現場整改，不能現場整改的，要指派人員跟蹤督促整改落實，嚴禁放任自流，確保不發(fā)生事故。

（二）加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關一監(jiān)督”職責，在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時，增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站，加強對客運現場監(jiān)控力度，督促客運站儲備足夠運力，根據公路通行狀況和天氣，合理安排班次，該停班的停班，該繞行的繞行，充分利用gps和其他通訊工具，提醒駕駛員，確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度，嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為，維護經營者和旅客的'合法權益，確保國家和人民生命財產安全。

（三）認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預警，重點監(jiān)管大風、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度，防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度，確保水上交通安全。

（四）加強道路路政設施的安全管理。公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護，及時處置路面病害，確保公路暢通，切實加強冬季低溫雨雪冰凍災害路面防滑工作，一旦出現公路積雪要及時處置。要在20xx年初抗擊低溫雨雪冰凍災害的經驗基礎上，儲備足夠的物資，確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下，要增加上路巡查人員，加強巡查力度，對雨雪冰凍災害影響通行安全的路段，要及時設置明顯的警示標志、標牌，并及時向社會公布路況信息。

要及時與氣象部門聯系，時刻關注天氣變化情況，適時根據天氣變化情況作出通行或不能通行的決定，確保冬季道路運輸安全。

（五）收費站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯系，遇到雨雪冰凍災害發(fā)生阻車現象，要開辟“綠色通道”，并按照有關部門的通知要求，實行交通管制，禁止車輛放行。

（六）加強施工作業(yè)路段的組織和管理工作。對施工現場管理混亂、交通組織無序的施工單位，采取有效措施責令整改，加強公路巡查，對影響行車暢通的各種突發(fā)事件，做到早發(fā)現、早處理，防止因公路設施原因造成車輛長時間堵滯事件的發(fā)生。

（七）開展春運前安全大檢查活動。20xx年春運來的早，交通各部門將根據轄區(qū)實際，認真開展隱患排查治理，消除安全隱患，制定預案，提前做好春運準備工作。

同志們，做好今冬明春的安全生產工作是我們的共同責任，讓廣大人民群眾走得舒心、走得放心、走得安全，保障緊急物資的安全疏運和暢通是我們應盡的義務，交通各單位將進一步認清安全生產形勢，完善安全管理措施，堅持安全第一，預防為主方針，始終把安全生產工作擺在特殊重要的位置，加強領導、落實責任、認真檢查、扎實工作，切實抓緊、抓實、抓好，確保元旦、春節(jié)期間安全，為20xx年安全生產工作起好頭、開好步創(chuàng)造條件。

謝謝大家！

在全縣校園安全工作會議上的講話篇十三

大家早上好!

校園安全與我們每個師生密切相關。據了解，我國每年大約有1.6萬名中小學生非正常死亡，中小學生因安全事故、食物中毒、溺水、等死亡的，平均每一天有40多人，也就是說每一天將有一個班的學生在“消失”。它關系到我們學生能否健康成長，能否順利完成學業(yè);它關系到我們的老師能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人，為國家培養(yǎng)和造就各種人才。因此，安全是我們做好學校各項工作的基礎和前提，也是學校教育的首要任務之一。為保護我們的安全，應該做到以下幾點。

第一、我們全校師生都要有高度的安全意識，充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。若發(fā)現有安全隱患，要及時向學校匯報，防患于未然。

第二、要注意心理安全。同學之間要互相體諒和互相理解，多看看別人的長處，尊重同學的不一樣個性;同時自我也要以平和的心態(tài)來處理自我應對的困難。

第三、在各項運動中要注意運動安全。上體育課和運動前必須要充分做好準備活動，運動時不要劇烈碰撞，去做危險動作，以免撞傷或摔傷。

第四、要注意食品衛(wèi)生安全。不去購買過期、變質、來歷不明的食品。

第五、要注意教室和宿舍的安全。放假離校教室宿舍必須要關好門窗、水電;整理好教室、辦公室、宿舍衛(wèi)生、課桌椅擺放整齊，黑板擦干凈。

第六、要注意交通安全。要嚴格遵守交通規(guī)則，留意謹慎，以防發(fā)生意外。坐車上下車和橫穿馬路時都要格外注意安全。

第七、注意財物安全，不帶手機、超多現金到學校，要妥善保管財物。

第八、自我的所作所為也要有安全意識。中學生容易沖動，容易感情用事，因此，在同學間遇到摩擦矛盾時，必須要冷靜，要理智，切忌用拳頭代替說理，給自我和同學帶來不良的后果。

最后，期望透過這次國旗下講話，在全校構成一個“人人關心安全”的濃厚氛圍。生命是完美的，生活是多姿多彩的，而要擁有這一切的前提是安全。所以我們必須要時刻加強安全意識，努力增強自我防范潛力，做到警鐘長鳴!

老師們、同學們：每個人的生命只有一次，這天的安全教育，我們期望能夠再次喚醒同學們對安全的重視。我們要把平安的`種子撒播進自我的心田，當它發(fā)芽開花、長成參天大樹時，我們必將收獲更多的快樂、祥和、幸福和安寧。

我的演講結束了，謝謝大家。

在全縣校園安全工作會議上的講話篇十四

同志們：

開學第二周，召集大家召開安全工作會議，目的是貫徹落實縣委、縣政府以及上級有關安全工作會議精神，剛才參觀了固陽三中的宿舍、門衛(wèi)以及食堂等安全工作，馬校長介紹了固陽三中抓安全工作的經驗，建華就進一步加強學校安全工作做了安排。一會兒，賈局長還要做重要講話，希望大家落實、貫徹好。下面我講四點意見和建議。

一、問題就是隱患。

經過檢查發(fā)現，我縣學校安全工作還存在以下幾個突出的問題：一是部分學校對安全工作重要性、復雜性、艱巨性、長期性認識不足，責任不明確，工作落不實;個別學校領導的安全責任意識不強，仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數學校治安狀況存在薄弱環(huán)節(jié)，門衛(wèi)和保安履職盡責意識不強，而且是門衛(wèi)年齡偏大，作用不能充分發(fā)揮;三是少數學校安全隱患排查不到位，整改不及時、安全臺賬未健全。有些學校學生食堂進貨索證、索票制度不完善，食物中毒預案組織不健全、人員分工不明確、報告程序不合理等;四是個別學校滅火器具、保安裝備、探頭等安全設備等不足，不能達到標準要求的數量;五是個別學校的安全教育還不到位，師生自護、自救意識和能力還不強。六是個別學校學生上學、放學疏導不到位，防踩踏也將成為我們安全防控的重點。這些問題如果不能及時解決和有效整治，就有可能帶來極其嚴重的后果。因此，我們一定要牢固樹立“天大地大、安全為大”“安全第一”的理念和“守土有責”的思想，切實把學校安全工作抓細、抓實，抓出成效。

二、責任是主體。

當前學校安全工作的一些不穩(wěn)定因素依然存在，稍有松懈，就可能引發(fā)安全事故，甚至造成嚴重后果和惡劣影響。前一階段，縣教育局對部分學校進行了暗訪，發(fā)現個別學校存在安保器械不足、教師私家車隨時進入校園、社會人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復強調校園要實行封閉式管理，學校也配備了保安，但部分學校的校園還不能完全做到封閉式管理，保安也不能完全履職盡責。對此，個別校長習以為常，熟視無睹，這種麻痹大意的思想極有可能造成學校的安全責任事故。問題的存在，主要是校長的責任意識不到位，校長對安全工作的重視程度不到位。對此，我們一定要引起重視，決不能馬馬虎虎，粗心大意，更不能視而不見。安全工作，各校一定要在思想上更加重視，在措施上更加嚴密，在工作上更加落實，全面實現不出現重大安全事故。要嚴格落實安全工作“一把手”負責制和“一崗雙責”責任制，實行安全工作“分級管理，分級負責”“誰主管，誰負責”“誰在崗，誰負責”的管理體制，采取“全時段，全覆蓋，全崗位”的管理方法，建立“校長親自抓，分管領導具體抓，教職員工全員抓”的工作機制。建章立制，提高制度的執(zhí)行力。

三、落實是關鍵。

經過長時間的研究，我們制定了關于進一步加強校園安全工作的實施意見，意見主要圍繞十項制度來做出的?；厝ヒ欢ㄒ葑ヂ鋵?。1、是簽訂安全全員目標責任狀，包括與班主任、助管、門衛(wèi)以及食堂管理員都要簽訂責任狀，這也是我們今后檢查的一項內容。2、門衛(wèi)制度要健全，包括外來人員登記、三見警登記、門衛(wèi)交接班制度和記錄都要健全。3、排查隱患應該有臺賬，不管能不能解決，都要有記錄。4、學生信息要準確，對于缺課以及擅自離校的學生要有記錄，及時與家長聯系。5、消防安全，需要按照每100平米，配備四個消火栓的要求來配備，而且是安全指示牌安裝需要規(guī)范。6、責任追究要嚴格，該是誰的責任，就由誰來負責。只有責任明確了，追究責任才能準確。7、水電等部位要定期檢查，防止觸電等安全事件發(fā)生。8、住宿生要管理到位，尤其是專人負責，而且不能脫崗，有的.學校把學生鎖起來，助管老師午休了，這個絕對不允許。9、要建立臺賬，對于安全問題，都要記錄在冊，都要有人關注。10、一些大型活動也要請示，食堂管理嚴格按照市管局的要求來安排和規(guī)范。

四、排查是基礎。

安全工作責任重大，堅決克服形式主義，嚴防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現象。為確保上述各項安全措施的落實，由學校分管安全校長牽頭，爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動，對安全工作進行全面檢查或專項檢查。對校內易出現安全隱患的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位，比如門崗、食堂、宿舍、學生活動地方、配電室、實驗室、化學藥品存放室都要定期查，既要查物更要查人，既要查硬件的隱患更要查責任的落實。

總之吧，安全這根弦我們一定要時時緊繃。我管安全后，發(fā)現事關安全的文件、會議特別特別多,每天都有，雪片一樣。其實這是國家自治區(qū)市根據學校安全工作的規(guī)律，及時做的要求和提醒。但有時一多，就可能覺得很煩，認為是小題大作，甚至產生厭倦情緒和麻痹思想。豈不知不出事便罷，一出事就倒查，把文件拿出來，看看文件有沒有你批的意見？有沒有你落實的證據？沒有，對不起，你就得受處理。所以跟大家說就是為了自己，我們也一刻都不能懈怠和疏忽，該學的文一定要認真學，該開的會一定要扎實的開，該傳達的精神一定要仔細傳達，該留的工作痕跡一定要留下來，單位要履行好主體責任，安全股要履行好監(jiān)管的責任。把你該做的事做好，把讓你做的事做好。

謝謝大家！

在全縣校園安全工作會議上的講話篇十五

同志們：

這次全鎮(zhèn)安全生產工作會議，是繼我鎮(zhèn)十三屆人大四次會議后召開的一次十分重要的會議，目的就是要進一步統一思想，提高認識，以更加堅決的態(tài)度，更加過硬的措施，切實加強安全生產工作，為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。剛才，史鎮(zhèn)長在講話中對去年全鎮(zhèn)安全生產工作進行了簡要回顧，對當前我鎮(zhèn)的安全生產形勢進行了認真分析，并對下一步的安全生產工作進行了全面部署，鎮(zhèn)政府和各村也簽訂了安全生產責任書，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我再強調三點意見：

一、高度重視，警鐘常鳴，充分認識做好安全生產工作的極端重要性。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府對安全生產工作極端重視，采取了一系列過硬措施，在落實目標責任、深化專項整治、開展隱患排查、強化宣傳教育等方面，做了大量卓有成效的工作。尤其是去年以來，我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產難度逐漸加大的情況下，繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好局面，這是極不容易的。但是，面對現實，冷靜分析，我們必須始終保持清醒的頭腦。既要看到全鎮(zhèn)安全生產總體穩(wěn)定的良好形勢，又要看到全鎮(zhèn)安全生產隱患較多、形勢依然嚴峻的不利因素，始終做到警鐘長鳴，思想認識上一刻也不能松。

第一，從肩負的責任看，容不得思想上有一刻放松。大家都清楚，對安全生產工作，黨中央、國務院，省、市、縣都極為重視，以人為本的理念貫穿于各級黨委、政府工作。特別是近年來，為了加強安全生產工作，縣委、縣政府采取了一系列重大舉措，出臺了一系列管理規(guī)定，下發(fā)了一系列通知，對安全生產工作的要求越來越高，抓得越來越緊，查處越來越嚴。我們在座的“一把手”都是各村、單位安全生產的第一責任人，肩負著保一方平安的重任。對此，我們一定要有高度的政治責任感，以對黨、對人民極端負責的態(tài)度，自覺把思想認識統一到鎮(zhèn)黨委、政府的要求上來，時時處處想安全，聚精會神抓安全，全力以赴保安全，努力做到“為官一任，富一方百姓，保一方平安”。

第二，從我鎮(zhèn)發(fā)展的現實要求看，容不得思想上有一刻放松。

安全發(fā)展是科學發(fā)展的基礎和前提，科學發(fā)展首先是安全發(fā)展，沒有安全，就沒有發(fā)展，更談不上科學發(fā)展。如果安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，推進和實現經濟社會又好又快發(fā)展也就無從談起。從我鎮(zhèn)情況來看，目前正處在加快發(fā)展、奮力趕超的重要時期。年初鎮(zhèn)村兩級干部大會和鎮(zhèn)十三屆人大四次會議都將做好安全生產工作列為了重要的任務。因此，我們一定要牢固樹立“越是大發(fā)展，就越要注意安全生產”的理念，正確處理好安全生產與經濟發(fā)展的關系、安全生產與經濟效益的關系。要堅持一手抓經濟發(fā)展，一手抓安全生產，兩手都要實，都要硬。任何時候、任何情況下，都要堅持生產服從安全，安全高于一切，以安全保穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。

第三，當前安全生產存在的問題，容不得思想上有一刻放松。

正如史鎮(zhèn)長剛才所講，當前，我鎮(zhèn)安全生產工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：安全生產“兩個”主體落實不到位，事故隱患存量仍然很大;安全基礎比較薄弱，監(jiān)管體制仍然有差距;一些企業(yè)安全投入不足，技術裝備陳舊，安全條件落后，特別是一些小企業(yè)缺少必要的安全保障，“三非”、“三違”現象仍然帶有一定的普遍性等等。這些問題，隨時都有可能導致事故的發(fā)生。我們一定要引起高度的重視和警覺，思想認識要更加堅定，安全責任要更加強化，監(jiān)管要更加到位，重點要更加突出，切實做到一刻也不能放松。

二、突出重點，狠抓落實，切實把安全生產的各項工作做實做細。

一要全力消除各類安全隱患?！半[患險于明火，防范勝于救災”。隱患是安全生產各種矛盾問題的潛在危險，是滋生事故的土壤。因此，必須牢固樹立預防為主的思想，把安全生產的關口前移到對事故的預防上，把工作的著力點放在事故隱患、危險源的排查、治理和監(jiān)控上，從根本上消除不安全因素。要堅持經常抓、反復抓、深入抓，持續(xù)強化對重點行業(yè)領域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，及時清除安全生產的死角和盲區(qū)，做到發(fā)現一起，整治一起，排除一起，真正把工作做深做細。要建立事故隱患“排查臺帳”，做到一企一檔，一患一檔，一案一檔。安監(jiān)部門要發(fā)揮好綜合協調作用，該督促有關單位解決的，必須督促限期解決，對在規(guī)定期限內不解決，又不能說明理由的，要及時通報，及時向上級主管部門報告。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強制措施，該關閉的堅決關閉，該停產的堅決停產，該炸毀的堅決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的作風，千方百計把重大隱患整改到位，確保萬無一失。

二要深入開展專項整治活動。要繼續(xù)引深“安全生產年”活動，在西山礦區(qū)、危險化學品、道路交通、學校、建筑施工、食品衛(wèi)生及民爆物品等重點行業(yè)和領域深入開展專項整治行動，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行集中整治。要把專項整治同隱患排查治理緊密聯系起來，強化監(jiān)督檢查，找出事故隱患，及時跟蹤問效，隱患不消除、問題不解決，絕不輕易放過。進一步加大企業(yè)的自查自糾力度，認真開展隱患排查治理。繼續(xù)深入開展“春雷”行動，調動一切力量，采取果斷措施，確保取得更大成效，堅決杜絕非法違法采礦行為的發(fā)生。

三要加強安全教育培訓工作。在安全生產過程中，最關鍵、最核心、最根本的因素是人。切實加強安全教育培訓，對安全生產來講至關重要。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓，采取行之有效的方式方法，提高培訓的質量和實效。要樹立“安全培訓是給職工的最好福利”的思想，督促指導企業(yè)切實搞好全員培訓復訓，不斷提高職工的安全素質和操作技能。要認真落實“先培訓后上崗”的規(guī)定，對有特殊崗位要求的，不經培訓考核合格絕不能上崗作業(yè)。要高度重視對農民工的培訓，幫助他們增強自我保護意識、安全素質和操作技能。要廣泛深入地宣傳安全生產法規(guī)政策和安全知識、常識，不斷增強全社會的安全生產法制意識和防范意識。

三要加大安全宣傳教育力度。安全工作只有社會大眾認識到位，才能形成整體合力。因此，要把安全宣傳教育作為安全生產的基礎工程來抓。要以“安全月”活動為契機，采用新聞報道、舉辦培訓班、散發(fā)宣傳冊等形式，使安全宣傳教育進企業(yè)、進學校、進鄉(xiāng)村。要堅持正面宣傳的原則，樹立正確的輿論導向，大力宣傳安全生產的方針政策，大力普及安全防范知識，大力培養(yǎng)群眾的安全意識和自我防護能力。并注重探索安全文化建設，引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值，營造“關注安全、關愛生命”的濃厚社會氛圍。

三、強化責任，嚴厲問責，真正肩負起安全生產的重任。

一要強化安全責任。安全生產是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。搞好安全生產，必須從嚴落實好政府的領導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，真正形成一級對一級負責、層層抓落實的工作機制。要進一步強化責任落實，在全鎮(zhèn)建立起一個層層覆蓋、逐級負責的安全生產責任體系。各村支部書記、村長是本村安全生產工作第一責任人，要對安全生產工作負總責，對轄區(qū)范圍內存在的重大隱患、重大問題，要靠前工作，親自主抓，及時解決;各站所要按“誰主管、誰負責”的原則，對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法全面實施監(jiān)管，督促和指導企業(yè)不斷夯實安全基礎，做到不留監(jiān)管空檔。企業(yè)負責人是我鎮(zhèn)經濟建設和發(fā)展的主體，也是安全生產的責任主體，要主動落實各項安全生產措施，建立健全和嚴格落實安全生產各項規(guī)章制度，加大安全投入，變“要我安全”為“我要安全”。

二要嚴格責任追究。從嚴、從重查處安全事故，這是中央和省、市、縣的一貫要求。因此，對于安全生產事故，我們絕不能大事化小，小事化了，否則，不僅對責任人起不到應有的教育作用，而且也無法向人民群眾、向黨和組織交待。這就要求我們，對安全責任事故要嚴肅追究，嚴肅查處。同時，要關口前移，重心下移，變事后追究為事前追究，變事故追究為隱患追究。希望大家好好珍惜黨和人民賦予的權力，千萬不要在這個問題上出漏子。對于安全事故責任追究，縣委、縣政府對我們的要求是非常明確也是非常嚴格的。這里，我也要給大家提前打好預防針，今后，凡是因工作不力、不作為、監(jiān)管不到位造成安全事故的，或是清除隱患不到位、措施不得力的干部，不管你是支部書記、村委主任，還是站所負責人，都要嚴肅追究，一視同仁，絕不姑息遷就。是支部書記的，要提請組織處理;是村委主任的，要啟動罷免程序;是駐鎮(zhèn)站所的，要向縣安委會匯報，通報其主管部門?？傊粭l，就是要讓大家提高認識，履職盡責，切實把好安全關，負起安全責，推動全鎮(zhèn)安全生產工作根本好轉。

三要轉變工作作風。安全生產無小事，必須始終做到求真務實、真抓實干，用優(yōu)良的作風提供堅強保障。全鎮(zhèn)上下要大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，深入最一線，調查研究，掌握情況，把握規(guī)律，關口前移、重心下移，督促檢查，狠抓落實，切實把安全生產工作抓細、抓實、抓好、抓出成效。領導干部要經常深入安全生產第一線，開展調查研究，督促指導工作，及時協調解決安全生產工作中存在的突出問題。安監(jiān)部門要自覺加強自身建設，對所有安監(jiān)人員要從嚴要求，切實轉變作風，經常深入基層、廠礦、工地進行不間斷地巡回檢查，發(fā)現問題及時處理。在安全生產這個問題上，人人都要敢抓敢管，不怕得罪人、不當老好人，敢于負責、敢于碰硬、敢于擔當。同時，要牢固樹立服務意識，寓服務于執(zhí)法檢查之中，主動幫助企業(yè)、單位解決好安全生產難題。

此外，夏收馬上就要到了，各村、站所和有關部門要嚴肅紀律，加強值班工作，實行領導帶班和24小時值班制度，有突發(fā)事件，要妥善處置，并在第一時間上報;同時，要做好各項防火安全工作，確保夏收工作順利完成。

同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，以如履薄冰、如臨深淵的危機感，以生命重于一切、責任重于泰山的使命感，真抓實干，盡職盡責，兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產工作，確保我鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為實現建設文明、和諧、安全、優(yōu)美的新襄陵的宏偉目標做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

在全縣校園安全工作會議上的講話篇十六

同志們：

剛才，玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產工作進行了回顧和總結，對20xx年重點工作任務進行了安排和部署，會議通報了《20xx年度安全生產目標管理考核結果》并簽訂了20xx年安全生產目標責任狀，希望各單位、各部門結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產工作，我講四點意見：

態(tài)勢總體平穩(wěn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產一系列重要指示批示精神，持續(xù)深入地開展安全生產大檢查，不斷加大“打非治違”和依法治理力度，強化重點行業(yè)領域安全專項整治，取得明顯成效，20xx年，全縣生產安全事故起數與上年度同期相比呈現大幅度下降，煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制，全縣安全生產形勢總體平穩(wěn)。

問題不容忽視：一是全縣各類礦山企業(yè)和危化企業(yè)數量眾多，由于前期安全投入不足，部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因，各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產經營建設行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱，懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺，投入嚴重不足;四是重點行業(yè)生產安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。

任務十分艱巨：安全生產是一項長期性、艱巨性、反復性的工作，任何時候都不能麻痹大意，都不能放松監(jiān)管，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數量均占全市的半數以上，此外，道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力，全縣安全監(jiān)管任務尤為繁重?，F在，各級黨委政府要重點抓好三項工作：一是經濟發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產。安全生產關系到人民群眾生命和財產安全，涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務，也是一項政治任務，輕者關乎到烏紗帽和飯碗，重者將被追刑。

去年，吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故，引起了黨中央的高度重視，習和李做出了重要指示批示。僅20xx年，因為安全生產事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢，進一步提高對安全生產工作的足夠認識，立足本職工作，全面貫徹落實、的重要指示批示精神，要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，并強化安全生產紅線意識，在發(fā)展縣域經濟的同時，要切實采取堅強有力的措施，千方百計抓好安全生產工作。

二、加強組織領導、落實監(jiān)管責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產工作整體合力，真正把安全生產工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

一是要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，切實加強對安全生產工作的組織領導，要認真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產形勢，抓住重點，及時協調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產上，做好組織協調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現、早解決。

二是要落實監(jiān)管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產責任體系，當前，從中央到地方，安全會議多次提出“黨政同責”，強調黨政“一把手”都是安全生產的第一責任人，如果出現嚴重問題，同等追究監(jiān)管責任?！哆|寧省各級政府及部門安全生產工作職責規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā)，這份《規(guī)定》明確了各級政府，各部門安全生產工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)管責任，督促企業(yè)落實安全生產主體責任，繼續(xù)推動重點行業(yè)領域專項整治，突出抓好安全生產治本攻堅，確保本行業(yè)、本領域的安全穩(wěn)定。

三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產工作面臨的新形勢、新問題，各級監(jiān)管部門要不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式，在進行日常安全監(jiān)管的同時，切實開展安全生產暗查抽查，要采取“四不兩直”的方式進行，即：不發(fā)通知，不打招呼，不聽匯報，不搞陪同，直奔基層，直奔現場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，進一步堅守紅線、強化責任，注重預防、狠抓治本，有效防范和遏制生產安全事故。

三、狠抓關鍵環(huán)節(jié)，確保安全穩(wěn)定。

一是嚴格抓好停產企業(yè)復產復工驗收。要加強對節(jié)后停產企業(yè)復產的安全監(jiān)管監(jiān)察，復產前要制定詳細。

工作方案。

并進行全面、系統的安全檢查。主管部門要認真組織復產驗收，按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行相關制度和規(guī)定，對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè)，一律不準恢復生產，對擅自復產的要嚴肅查處。

二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于3月份召開，我們必須進一步增強政治敏銳性，全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前，全面開展一次安全生產大檢查，逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位，確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究有關領導和相關人員的責任。同時，要總結經驗，切實加強“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管，不斷深化重點行業(yè)領域隱患排查和“打非治違”，確保全縣安全生產形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久，多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年，我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調度，研究了一些辦法和措施，廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調度和布置，公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作，取得了一定的成績，但是，小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產安全事故，也容易因此滋生上訪案件，引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故，將造成不可挽回的經濟損失和政治影響。因此，縣直各行管部門和涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力，保持高壓態(tài)勢，采取有力措施，各司其職，各負其責，發(fā)現一個，打掉一個，決不給不法分子留下可乘之機，使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。

四、認真履職盡責，嚴格責任追究。

今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負責同志，縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們，你們就應該切實負起監(jiān)管責任，要時刻警醒自己，不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產這根弦，切實認清形勢，抓住重點，迎難而上，把隱患和問題徹底解決掉，確保安全生產和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產工作抓實抓好。對因工作不力，導致安全生產事故的單位和個人，問題嚴重的，縣委要嚴肅進行責任追究，構成犯罪的，將移送司法機關處理，決不姑息遷就。

同志們，安全生產事關人民群眾的生命和財產安全，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，進一步振奮精神，鼓足干勁，強化措施，真抓實干，卓有成效地推進安全生產各項工作任務的落實，繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產大好形勢，為全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!

同志們：

正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際，縣政府組織召開全縣安全生產工作會議，主要目的是集中整治非法營運，規(guī)范運輸市場秩序。下面，就如何抓好此次專項整治行動，我講三點意見。

一、正視問題，扎實抓好非法營運專項整治行動工作。

道路運輸安全和營運市場秩序與人民群眾的生產生活密切相關，直接影響到全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，我縣在打擊非法營運工作方面，先后采取了一系列專項整治行動，取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經營模式的不斷變化，在一定范圍內非法營運行為依然嚴重，交通運輸安全形勢不容樂觀。主要表現在以下幾方面：一是縣域內利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運經營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路，非法載客行為尤顯突出。二是縣城區(qū)重要路口、客運站、校園周邊，面包車、摩托車非法載客行為現象嚴重。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上，面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現象也較突出。四是部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現象也時有發(fā)生。這些行為導致各類非法營運車輛有增無減、有恃無恐，如果不及時采取有效措施進行重點打擊整治，必將嚴重威脅到人民群眾的生命財產安全，影響社會穩(wěn)定。因此，我們必須高度重視，認真組織并開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作。

(一)充分認識開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要。凡從事非法營運車輛相當一部分是破舊的二手車和報廢車輛，技術狀況較差，安全運行無法保障，且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業(yè)資格，沒有定期接受相關安全培訓，沒有認真落實車輛維護保養(yǎng)制度，安全意識薄弱，違規(guī)現象突出，導致安全事故隱患嚴重。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中，常常害怕被管理部門查處，作賊心虛，精力不集中，很容易誘發(fā)交通安全事故。

(二)充分認識開展非法營運專項整治行動是保護合法經營者權益和維護人民生命財產安全的迫切需要。由于非法營運行為的存在，客觀上逃避了相應依法管理的稅費，嚴重沖擊了合法經營者正常經營，惡意競爭不但分割搶占了營運市場份額，也擾亂了正常的行業(yè)秩序，導致從事運輸行業(yè)守法經營者成為受害者，運輸行業(yè)社會信譽度受到了極大破壞。同時，非法營運車輛的存在，也威脅到人民群眾的生命財產安全，由此引發(fā)的交通肇事事故，無論是責任還是處理起來的難度都將更大，非法營運帶來的一系列社會危害問題，相關法律責任難以追究，因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件，嚴重損壞政府與群眾的關系，我們必須采取強有力措施，嚴厲打擊非法營運行為。這不僅是維護合法經營者利益的需要，也是消除社會不和諧因素、化解群眾矛盾的現實要求。

(三)充分認識開展非法營運專項整治行動是促進經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。近年來，隨著縣域經濟的加速發(fā)展，交通事業(yè)也有了較大飛躍，以交通營運為服務功能的現代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善，交通運輸事業(yè)發(fā)展十分活躍，由于監(jiān)管的缺失和相關服務的不到位，在煎茶、合興、復興、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所，導致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客、賣客的行為，使本地非法營運車輛與外籍旅游客車利用高速公路服務區(qū)作為賣客等行為的交易點，滋生了非法營運行為，嚴重擾亂運輸市場，給發(fā)展帶來了諸多不利因素，制約著經濟社會健康發(fā)展。

(四)充分認識開展非法營運專項整治行動是構建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。交通是發(fā)展的命脈，良好的交通運輸秩序是經濟社會發(fā)展的重要保證，更是彰顯一個地區(qū)魅力和良好形象最直接的標志。我們所抓的招商引資、項目建設、社會事業(yè)等工作，都與交通環(huán)境有著密不可分的關系?？梢哉f，交通運輸行業(yè)是流動的形象窗口，是外界透視我縣經濟社會發(fā)展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運秩序，我們就可能因此失去外商投資德江的信心，破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境。因此，堅決整治非法營運行為，是我們?yōu)槿罕姺?、為發(fā)展服務，在交通運輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動的具體體現。我們必須站在科學發(fā)展、構建和諧、關注民生的高度，深刻認識打非治違專項行動工作的重要意義，切實增強做好專項整治行動工作的責任感和緊迫感。

二、突出重點，確保專項整治行動取得實效。

(一)統籌推進，重拳出擊。為進一步加強抓好打擊非法營運專項整治行動工作，我縣印發(fā)了打擊非法營運專項整治行動工作方案，成立了機動車非法營運專項整治工作領導小組，從縣直相關部門抽調精干力量組成綜合執(zhí)法組，整合執(zhí)法力量，開展非法營運專項整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調精干力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長，成立專項整治工作組，開展非法營運專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職，各負其責，積極配合，密切協作”的工作要求，全力抓好此次專項整治工作。

(二)廣泛宣傳，全民參與?？h新聞媒體單位要切實發(fā)揮作用，充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體，廣泛宣傳，讓社會各界知曉非法營運專項整治工作，讓廣大群眾都參與到打非治違專項行動中來。各有關部門要進一步完善群眾監(jiān)督機制，公開舉報監(jiān)督電話，完善舉報投訴制度，進一步開辟信息渠道，充分調動群眾參與和監(jiān)督的積極性，以增強監(jiān)管工作的針對性和實效性?？h交通、安監(jiān)、公安、交警、運管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護社會穩(wěn)定、交通運輸經營者合法權益和保障人民群眾生命財產安全的高度，捆綁使用人力、物力，將工作落實到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網絡。

(三)依法行政，嚴肅紀律。交通運輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則，對我縣交通運輸市場中的機動車數量、車況、相關手續(xù)健全與否等情況進行深入調查摸底，分類梳理統計和登記造冊，做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯合執(zhí)法、綜合整頓的方式，堅決杜絕敷衍塞責、走馬觀花等不負責任的行為發(fā)生。

(四)加強整治，重點突擊。這次打擊治理非法營運車輛、整頓道路運輸市場秩序，涉及面廣，我們必須突出重點，始終保持打非治違高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要嚴格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求，不斷擴大整治覆蓋面，將職業(yè)性非法營運經營者、非職業(yè)性非法營運經營者等作為重點打擊對象，既要嚴厲打擊各類非法營運行為，又要把私車拉客賺取油費、客貨兩用車非法載客作為工作重點，全力以赴進行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運管等單位執(zhí)法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點部位、重點線路進行重點檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對集鎮(zhèn)出入口、學校門口、農村公路等重點部位、重點線路進行重點檢查，要結合“黑車”運行特點，實行定點檢查與流動檢查相結合、巡回檢查與突擊檢查相結合、白天檢查與夜晚檢查相結合的稽查方式，特別要加強節(jié)假日、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度，要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項整治網絡，讓非法營運車輛無機可乘、無縫可鉆。

(五)科學整治，疏堵結合。整治非法營運車輛工作既要著眼當前，又要兼顧長遠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門務必做到協調配合，齊抓共管，共同推進。同時，必須按照“黨政同職、一崗雙責”的要求，實行責任追究制度，落實監(jiān)管職責，完善監(jiān)管信息通報制度，定期通報專項整治行動工作開展情況，以便及時有效解決專項整治行動工作中發(fā)現的問題，正確處理好整治與穩(wěn)定的關系。交通部門要充分運用市場經濟調節(jié)功能，采取疏堵結合的方式，推動客運市場形成良好的運行機制。對通行客運車輛的通村公路，可實行一車多牌，采取區(qū)域經營模式，滿足人民群眾出行的需求。

三、明確責任，確保交通營運市場秩序良好。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要通過開展專項整治行動，落實“分片包干”監(jiān)督工作責任制，建立長效監(jiān)管機制，健全日常巡查和集中重點整治制度，建立非法營運行為電子檔案，將連續(xù)違規(guī)違紀經營者列入“黑名單”，實行重點監(jiān)管、長期監(jiān)管。各有關部門要逐級分解任務，將責任落實到崗、細化到人。要按照“全面清理、不留死角，嚴肅查處、不留后患”的要求，進一步加強行政執(zhí)法力度，對各類違法營運行為，做到早發(fā)現、早控制、早處置。對非法營運對象，要堅決依法打擊，決不姑息、遷就。

縣安監(jiān)部門：要認真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責，督促各級各部門落實安全生產監(jiān)管措施，對各職能部門落實安全生產工作情況進行督促檢查，積極配合打擊非法營運整治工作，協調組織開展農村道路交通安全大檢查?？h公安部門：要配合做好道路運輸市場違法行為的打擊工作，對阻礙執(zhí)行公務、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，根據有關法律法規(guī)予以處罰。要加強對車站、旅客集散地的治安管理，嚴厲打擊無事生非、串聯、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協助運管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運取證工作?？h客管部門：要聯合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查，重點對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運行為進行查處，實施有效治理，并按程序實施行政處罰。對其他部門移交的案件，查證核實后按照規(guī)定標準進行處罰，將處罰結果向有關部門通報，并建立健全處罰臺賬?？h運管部門：要聯合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查，重點對縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運的車輛進行調查取證，證據確切的出具法律文書，實施行政處罰。同時，要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作，對其他部門移交的案件，查證核實后按照規(guī)定標準進行處罰，將處罰結果向有關部門通報，并建立健全處罰臺賬?？h交警部門：要切實加強路面行車秩序整治，嚴肅查處和嚴厲打擊酒后駕車、客運車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機載客等交通違法行為。要加大農村道路交通安全隱患排查力度，加強與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯系，積極開展道路交通秩序專項整治工作。縣教育部門：要加強對學生的交通安全宣傳教育，配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作。縣農機部門：要加強對農機及其駕駛人的管理，加大打擊農用車非法載人等交通違法行為力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)：要嚴格按照屬地管理原則，加強客運車輛及農村客運站的監(jiān)督檢查工作，嚴肅查處客運車輛超員、串線經營、不搞安全例檢等違規(guī)行為，督促轄區(qū)客運車輛配齊安全防護設施、客運站認真履行工作職責、農村客運車輛進站經營。沒有客運站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要督促農村客運經營者開展客運車輛每天發(fā)班前進行安全生產自檢工作，并做好記錄備案，確保客運車輛運行狀態(tài)良好。同時，要加強本轄區(qū)農村道路運輸監(jiān)督管理，對集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進行路檢路查，嚴厲打擊機動車非法營運、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。

同志們，道路交通安全，事關人民群眾切身利益，事關全縣經濟社會發(fā)展大局。我們要以這次專項整治行動為契機，明確目標，堅定態(tài)度，主動出擊，果斷行動，全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運輸環(huán)境，確保全縣交通運輸市場積極穩(wěn)定、有序向好。

同志們：

今年以來，針對全國、全省、全州安全生產工作面臨的嚴峻形勢，國務院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國、全省、全州安全生產電視電話會議，充分體現了上級黨委、政府對抓好今年安全生產工作的高度重視。今天，經縣委、縣人民政府研究，決定在這里召開全縣20xx年安全生產工作會議，這次會議的主要任務是：貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產電視電話會議精神，總結回顧20xx年安全生產工作，深入分析安全生產工作面臨的形勢，安排部署20xx年安全生產工作。剛才，副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況，并對道路交通和消防安全工作進行了安排部署，我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個縣級部門、2個重點企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產責任狀》。會后，請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務認真抓好落實。下面，我講四點意見：

一、客觀評價，20xx年安全生產工作取得明顯成效。

20xx年，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以夯實安全生產基礎為重點，全面推進安全生產標準化和安全監(jiān)管能力建設，有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經濟損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經濟損失的事故)的發(fā)生，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，經濟社會實現安全發(fā)展。主要體現在以下六個方面：

(一)安全發(fā)展理念更加深入。縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位，把“發(fā)展經濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線，絕不要黑色的、帶血的gdp，始終將安全生產納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略，把安全生產與轉方式、調結構、促發(fā)展緊密結合起來，從根本上解決安全與發(fā)展的關系問題，基本構建了“三大體系”(構建宣傳教育體系，提升安全生產合力;構建事故防范體系，提升綜合監(jiān)管能力;構建安全保障體系，提升剛性管控效力)，樹立起“大安全”的觀念，增強了“以人為本、安全發(fā)展、科學發(fā)展”的理念，突出建設制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產工作機制，形成了安全生產工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。

(二)安全生產責任制得到落實。縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產工作，縣委會、縣政府常務會分別4次專題聽取安全生產工作情況匯報，還先后組織召開了綜合性和專項性安全生產工作會議7次，分析安全生產形勢，研究部署安全生產工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，黨政主要領導全面履行安全生產“第一責任人”的責任，帶頭狠抓安全生產工作落實，強化安全生產監(jiān)管，層層簽訂安全生產目標責任狀2918份，構建了橫到邊、縱到底的安全生產監(jiān)管網絡，安全生產責任制得到有效落實。

(三)打非治違取得明顯成效。通過專項檢查和聯合執(zhí)法等形式，深入開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，綜合運用法律、行政、經濟等手段，嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為。20xx年，安全生產行政執(zhí)法累計處罰63萬元，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時，縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢，全縣共投入專項經費200余萬元，出動車輛229臺(次)，搗毀非法機械設備1277臺(套)、工棚274個，收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤，教育遣散非法盜采礦人員1133人。

(四)安全生產檢查成效突出。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求，對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設備、學校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產大檢查，并啟動了專家排查安全隱患工作，對安全生產中存在的事故隱患認真督促整改，有效遏制了生產安全事故的發(fā)生。20xx年，出動人員2853人(次)，開展現場監(jiān)管監(jiān)察1221次，發(fā)現各類事故隱患2040條，發(fā)出整改指令370條，完成隱患整改2037條，整改率達99.8%。

(五)強化安全生產源頭管理。嚴把安全許可準入關，嚴格實行準入門檻，對2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫的安全許可延期進行了初審，對2戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現場審查，對6個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿行業(yè)推廣安全生產標準化建設，共有5個非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿企業(yè)簽訂了安全生產標準化建設服務協議。加強對危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統的監(jiān)管，確保gps定位系統真正發(fā)揮作用。

(六)生產安全事故得到控制。加強安全生產監(jiān)管，精心組織專項整治，積極整改事故隱患，安全生產事故得到有效遏制。20xx年，全縣納入州統計上報的生產經營性安全事故6起，死亡5人(重點項目建筑施工事故2起，死亡2人;生產性道路交通事故4起，死亡3人)，直接經濟損失120萬元。與去年同期相比，呈現出“四減少四下降”的特點(事故起數減少2起，下降25%;死亡人數減少2人，下降28.6%;受傷人數減少11人，下降64.7%;直接經濟損失減少71萬元，下降37.1%)。全年生產安全事故死亡人數占州下達控制指標的(6人)83.3%，未出現指標超控現象。同時，嚴格按照安全生產事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則，依法進行事故調查處理，事故按期結案率達100%。

以上這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結果，是安全生產戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結果。在此，我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產一線的同志和關心支持安全生產工作的人員表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，大家也要清醒地認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢。從納入統計的生產經營性安全事故情況來看，全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定，死亡控制指標執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產意識淡薄、安全基礎設施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監(jiān)管方式滯后，加之現在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨，給道路交通、煙花爆竹、消防火災等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力，全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。20xx年，全國共發(fā)生重特大事故42起，平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產經營性安全事故和非生產經營性安全事故717起，平均每2天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生4起特別重大事故，造成重大人員傷亡，尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故，造成群死群傷，損失十分慘痛，教訓極其深刻。近半個月以來，黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災事故，北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故，廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故，上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產損失，傷亡巨大，損失慘重，影響惡劣，引起黨中央和國務院的高度重視。中央到地方對生產安全事故的行政問責發(fā)出了同一個警告：沒有任何一種權力是可以怠慢的、放任的，沒有哪一個官員是好當的、不用負責任的!而安全生產首當其沖，民生問題安全第一，安全問題生命至上。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必按照“以人為本”的要求，進一步提高認識，把安全生產工作擺到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞，努力保持全縣安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢。

(二)必須從全縣非生產經營性安全事故中引起警覺。20xx年，除納入州統計的生產經營性安全事故外，全縣還發(fā)生了消防火災事故15起，直接經濟損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日，麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導致母子2人死亡的事故。以上這些非生產經營性安全事故的發(fā)生，教訓十分慘痛，由此看出，全縣安全生產形勢十分嚴峻，安全監(jiān)管任務還非常艱巨。因此，大家務必汲取血的教訓，特別是要從別人看自己、從現象看實質、從事故看隱患、從機制看責任，居安思危，加大安全生產工作力度，堅決遏制安全事故的發(fā)生。

(三)必須解決好當前安全生產工作中存在的突出問題。當前，通過拉網式的安全生產大檢查和開展安全生產“九打九治”打非治違專項行動，發(fā)現相關企業(yè)還存在以下問題：一是安全主體責任落實不到位。部分企業(yè)對安全生產工作認識不高、重視不夠，安全管理隊伍建設滯后，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產投入不足。部分中小微企業(yè)生產條件簡陋，技術裝備和管理手段比較落后，安全設施設備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段，投入不到位，生產規(guī)模小，工藝落后，裝備水平低，技術條件差，安全保障程度嚴重不足。三是從業(yè)人員安全素質不高。農村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作，加上文化素質不高，安全作業(yè)能力弱，易引發(fā)安全生產事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所，也是低素質勞動力比較集中的領域，這些企業(yè)對安全生產自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的，在安全生產方面既有不重視的問題，也存在著無人管、不會管、管不好安全生產的問題;不少企業(yè)。

規(guī)章制度。

不健全，事故隱患較多，違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時，在一些未納入生產經營性安全生產統計范圍內的領域，安全監(jiān)管還很滯后，一些農村建房在安全管理上都是憑經驗主義，發(fā)生事故后又沒有賠償能力，安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現象。此外，全縣的安全生產監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題：一是安全監(jiān)管責任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的安全生產。

責任書。

的內容不具體，沒有對目標任務進行分解、細化，沒有落實責任制的具體措施和有效辦法，雖然層層簽訂責任狀，但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在面上，沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經濟發(fā)展和社會進步，保障廣大人民群眾安全健康權益面臨繁重任務，大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應付，缺乏安全生產工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前，雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網絡，但由于機構改革，導致一線安全生產監(jiān)管人員變動大，監(jiān)管人員大多數都是兼職，工作量大、業(yè)務欠缺，加之安全監(jiān)管裝備配備不到位，安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對此，我們絕對不能掉以輕心，絕對不能盲目樂觀，絕對不能有絲毫懈怠，務必從全局的高度，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，采取積極行之有效辦法，全力抓好安全生產工作落實。

當前，春節(jié)將至，全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首，人流、物流、車流大幅增加，廠礦、企業(yè)、建設工地趕時趕工現象突出，非法盜采礦產資源現象依然存在，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期，誰不重視安全生產，誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產，誰就是失職瀆職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產工作。

(一)集中開展安全隱患排查和整治行動，確保重點行業(yè)領域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認真貫徹落實上級安全生產會議精神，切實抓好當前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產工作。落實屬地管理和安全生產責任制，針對年末歲首安全生產工作特點，切實加強各重點行業(yè)、領域的安全監(jiān)管，在節(jié)前集中開展安全大檢查，確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域、本單位安全生產存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，開展全面、徹底的排查，重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備等重點行業(yè)領域的事故隱患。對排查發(fā)現的隱患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落實責任、資金、措施，限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患，要實行掛牌督辦、跟蹤治理，逐一整改，一時難以完成整改的，節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守，實行24小時嚴密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，加強輿論引導，動員、鼓勵全社會關注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法行為。進一步加強聯合執(zhí)法，繼續(xù)加大對無證或證照不全、關閉取締后又擅自生產、經營、建設，停產整頓后違規(guī)生產(建設)，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度，督促企業(yè)落實安全生產主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重，繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控，嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂等事故發(fā)生。加強對危險化學品、民爆器材的存儲、經營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領域安全監(jiān)督措施，有效防范各類生產安全事故。五要認真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設施工工地的安全檢查，加強對炸藥臨時存儲點、施工現場、采石場等重大危險源的監(jiān)控，同時引導項目建設業(yè)主強化現場安全監(jiān)管，及時掌握安全生產動態(tài)，做好安全監(jiān)測和事故預防，正確處理好生產進度與安全生產的關系，杜絕盲目趕工期搶進度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線，以加快食品安全信用體系建設為重點，繼續(xù)開展食品安全整頓，強化食品源頭污染治理、生產加工、流通消費等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管，逐步建立起食品生產加工、流通經營、餐飲消費的全過程監(jiān)管鏈條，完善食品安全應急機制，增強食品監(jiān)管合力，保障人民群眾飲食安全。

應急預案。

并報經有關部門批準執(zhí)行。消防等部門要會同有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網吧、學校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災的密集建筑區(qū)及農村農民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實堅決防止發(fā)生重特大森林火災。

(三)加強安全監(jiān)管監(jiān)察，做好節(jié)日期間企業(yè)停產復產安全生產工作。加強對節(jié)日期間停產、節(jié)后復產企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產驗收關。非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴格落實節(jié)日期間停產檢修作業(yè)和節(jié)后復產時的安全保障技術措施，復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行復產驗收制度，對未經驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產，對擅自復工復產的企業(yè)要嚴肅進行查處。

(四)認真落實值班制度，強化安全生產應急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應急值守工作，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導干部帶班制度，保證1名領導干部在崗帶班，所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責，嚴禁擅離職守;遇到事故發(fā)生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業(yè)(領域)、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯系，落實事故災難預報預警預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一經發(fā)現，要依法依規(guī)嚴厲問責、從重處罰，決不手軟。

四、精心謀劃，保障20xx年生產安全。

20xx年，全縣安全生產工作要堅持“以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念，按照“牢固樹立安全發(fā)展意識，以科學的理念引領安全生產;全面落實安全生產責任，以嚴格的管理強化安全生產;扎實推進專項整治行動，以鐵腕的手段推進安全生產;注重建立健全長效機制，以堅實的基礎支撐安全生產;狠抓監(jiān)管部門自身建設，以扎實的作風確保安全生產”的思路，以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標，努力做到州下達生產安全事故控制指標不超控，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，切實維護人民群眾生命財產安全。重點抓好以下七個方面的工作：

(一)全力推進依法治安建設。深入學習領會上級黨委、政府關于安全生產的重要批示指示和講話精神，毫不動搖地推進安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產法》，切實弄清安全生產法的新規(guī)定、新要求，不斷強化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責任意識、安全意識，切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終，大力提升安全生產法治化水平。依據新的《安全生產法》的規(guī)定，從嚴從重懲處各類安全生產非法違法行為，對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究，繼續(xù)嚴格執(zhí)行掛牌督辦制度，做到真查真究、按時結案，堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題，在法治化軌道上加快推進安全生產工作。

(二)落實安全生產責任體系。牢固樹立安全生產“紅線”意識，真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關規(guī)定，認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監(jiān)察機關報送安全生產情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”)，堅決落實企業(yè)的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求，制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責任體系，于20xx年2月15日前全部完成安全生產目標責任狀的簽訂，并根據州、縣出臺的“黨政同責、一崗雙責”的相關要求，設立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產監(jiān)督管理職責的單位，要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關配套制度，特別是要落實盡責免責制度，各負有安全生產監(jiān)督管理的部門，年初要制定安全生產執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準，各部門按照批準的安全生產執(zhí)法計劃認真抓好落實。進一步嚴格安全生產考核，堅決落實“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面，嚴格落實企業(yè)安全生產法定職責和義務，建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。

(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產工作的長效機制，堅持重拳整治，嚴厲打擊，一打到底，著力解決安全生產突出問題。深入開展安全隱患排查治理，分級分類建立安全隱患臺帳，對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網絡填報工作，督促企業(yè)落實主體責任，絕不允許企業(yè)“帶病生產”。扎實開展專項整治，緊緊抓住重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域真打真治不放松，不斷改進工作的方式方法，努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項整治，加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理，嚴格重點車輛動態(tài)監(jiān)控，全面組織實施農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領域安全專項整治，嚴格落實安全防范措施，嚴防重特大事故發(fā)生。

(四)大力夯實安全生產基礎。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產示范創(chuàng)建、標準化建設，規(guī)范企業(yè)安全管理、設施設備、作業(yè)現場、操作過程等環(huán)節(jié)，提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓，深入村(社區(qū))、學校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員特別是農民工的安全意識和技能素質，增強全民防范意識。全面總結安全生產“”規(guī)劃，認真做好安全生產“十三五”規(guī)劃編制，科學設置規(guī)劃目標任務，研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式，繼續(xù)推進安全生產網格化管理工作。

(五)嚴格安全事故責任追究。對發(fā)生的各類安全生產事故，要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，加大事故查處和行政問責力度，嚴肅查處各類生產安全事故，依法依規(guī)嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為，除追究事故發(fā)生單位的主要責任外，依法嚴厲追究相關行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責任。對不能全面履行監(jiān)管職責，對非法違法生產打擊不力，存在應關閉取締的非法生產經營單位而未徹底取締的，應停產整頓而未依法停產或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領導，視同發(fā)生安全生產事故進行責任追究。

(六)健全完善安全應急管理。不斷完善安全生產應急救援體系，加強非煤礦山、危險化學品運輸等重點行業(yè)領域應急保障能力建設，優(yōu)化完善安全生產應急預案，著力提高各類應急預案的針對性、實用性和可操作性，實現政府和企業(yè)預案的有機銜接。規(guī)范救援和現場指揮，實行科學施救、安全施救，嚴防發(fā)生次生事故，提高救援工作實效。

(七)加強安全生產隊伍建設。以開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機，以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質和黨風廉政教育為抓手，提升安全工作人員的業(yè)務水平、紀律意識、擔當意識，提高行政效能。進一步加強安全生產行政執(zhí)法隊伍建設，強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，提升執(zhí)法人員業(yè)務水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設，努力實現基層安監(jiān)工作機構、隊伍、裝備、經費“四到位”。全面落實黨風廉政建設，增強安全生產干部的拒腐防變能力，逐步形成高效務實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產監(jiān)管體系，建設一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監(jiān)管隊伍。

同志們，安全生產責任重于泰山，警鐘必須重敲長鳴。安全生產是硬指標、硬任務，是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產這根弦，把安全生產各項工作抓實、抓細、抓好，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生，確保安全生產形勢穩(wěn)定，努力為全縣經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

在全縣校園安全工作會議上的講話篇十七

尊敬的各位領導，同志們：

確保師生安全，教育部門責無旁貸。下面，我代表縣教育局就加強全縣中小學幼兒園校車管理講幾點意見：

一、進一步提高認識。

學生用車是中小學幼兒園安全管理工作的重要內容，事關學生、兒童健康成長和生命安全，事關社會和諧穩(wěn)定。目前，用一個來概括校車的現象，那就是“亂”。一些校車安全不達標，管理不到位，事故隱患多;一些“黑校車”沒有任何審批手續(xù)，超速超載、非法營運等違規(guī)現象是家常便飯。一些農村，有的人利用農用車、拖拉機甚至報廢車輛接送學生，等等。這些問題嚴重危及學生的生命安全。因此，我們必須站在以人為本、興教為民的高度，充分認識加強學生用車管理工作的極端重要性。校車應當納入政府社會公共服務體系的范疇，從根本上擴大教育服務的外延。政府積極主導，發(fā)展規(guī)范、安全的校車，是根治校車亂象的關鍵。

二、進一步強化措施。

一是全面排查?？h教育局將主動配合公安交警、交通運輸等部門對全縣所有校車和校車駕駛員進行集中排查和不定時抽查，對安全狀況達不到要求的車輛將堅決停用，對駕駛員不符合從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡的校車將堅決拒絕乘坐。與此同時，縣教育局將依法加強對全縣中小學幼兒園的管理，督促學校幼兒園健全學生乘車安全管理制度、教師跟車制度、學生定點定時上下車制度，確保學生安全出行。

二是嚴格管理?？h教育局將認真貫徹落實《教育部、公安部關于進一步加強中小學幼兒園交通安全工作的通知》等系列文件精神，并將結合我縣實際，盡快出臺《關于進一步加強全縣中小學幼兒園學生用車管理的辦法》，健全工作機制，規(guī)范校車管理。同時，對所有學生用車設立統一規(guī)范標識，督促學校建立統一規(guī)范的學生用車管理制度和工作臺賬，層層簽訂責任狀，逐級落實責任。對因工作不到位導致的校車管理問題，將嚴肅追究學校、幼兒園和相關責任人的責任。

三是加強教育?？h教育局將把交通安全教育全面納入到學校、幼兒園日常教育范疇，明確教育內容和目標，進一步提高學生交通安全意識和自我保護能力，教育學生主動抵制乘坐違規(guī)車輛和超員超載等交通違法行為。此外，我們還將發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加強對學生乘車安全的正面宣傳，倡導學生家長樹立校車安全意識，營造全社會關心、重視、支持校車安全管理工作的良好氛圍。

三、進一步加強協作。

做好學生用車管理工作，離不開全縣各部門的齊抓共管、協同配合。希望各職能部門按照分工，積極履行各自職責，全力支持教育主管部門對學生用車的管理。希望學校幼兒園所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府能夠指定專人具體指導和幫助學校幼兒園維護校園周邊交通安全。

校車承載著稚嫩的生命。加大監(jiān)管力度，確保學生安全，責任重于泰山，絲毫不能含糊。我們相信，有縣委、縣政府的正確領導，有全縣人民的關心支持，有各職能部門的通力合作，我縣中小學幼兒園校車管理一定能做得更好。

謝謝大家!

在全縣校園安全工作會議上的講話篇十八

安全生產工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續(xù)加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h。

發(fā)言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

安全生產工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎上，持續(xù)加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。要進一步強化責任落實，一方面，要嚴格落實政府監(jiān)管責任;一方面，要堅決落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)一定要強化“安全第一”意識，從嚴落實主體責任，加大安全生產投入，加強基礎能力建設，把安全生產責任落實到每個崗位、每個員工，把安全措施落實到各個流程、各個環(huán)節(jié)。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動，堅持“全員、全方位、全過程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點設施工藝聘請專家進行安全會診，全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業(yè)領域專項整治，發(fā)現隱患及時整改，做到安全監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺參與、關心安全生產工作的積極性和主動性，營造良好的社會氛圍。各企業(yè)要嚴格落實“三級安全培訓制度”，切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設，健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，完善各類。

應急預案。

切實做好應急演練落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源為事故應急提供有力保障。6月底前各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動切實提高廣大職工的安全生產及應急處置意識真正將“預案”轉變成現場處置的能力。

近日，國務院安委會巡查組來進行危險化學品專項巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實加強領導，精心組織，全面做好迎接巡查各項準備工作?？h安委會辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導協調作用，組織好、協調好巡查準備工作。各單位要認真履責，嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關要求，認真履職盡責，加強溝通，互相支持，形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識所肩負的重大使命，以更加積極負責的態(tài)度、扎實有效的措施，做好安全生產工作，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

同志們：

安全生產一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級各部門務必對安全生產始終保持高度的警惕、警醒、警覺。

一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》、《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》等文件精神，要深化思想認識、提振精神狀態(tài)，以“三個交代”的思想覺悟，時刻抓緊抓牢安全生產各項工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險，確保絕對安全。

二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查，持續(xù)深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場，受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)?；钒踩矫?，要在開展危化品專項整治百日行動的基礎上，對?；髽I(yè)以及化工園區(qū)、危化品罐區(qū)繼續(xù)開展集中整治，加強重點部位安全管控，特別節(jié)日期間要對動火等特殊作業(yè)實行升級管理，嚴防火災、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時做好漁船核查登記和召回工作，組織開展?jié)O船信息統計，重點對漁船定位通訊設備、安全應急救助終端、船上防火救生設備等進行執(zhí)法檢查，持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動態(tài)，發(fā)現苗頭及時制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點安全檢查，針對自駕游，要完善景區(qū)道路標識，及時發(fā)布氣象信息，做好重點道路交通疏導工作;要加強人員密集場所管理，切實防止火災、踩踏等事故發(fā)生。

三要壓緊責任保落實。要落實企業(yè)主體責任，督促生產經營單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的，要納入重點監(jiān)管名單，依法嚴厲查處，堅決予以曝光。要落實部門監(jiān)管責任，結合機構改革，進一步厘清部門權責，綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實效。要落實方塊屬地責任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實加強對安全生產工作的組織領導，分節(jié)點、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施，對隱患和問題要跟蹤整改，確保逐個消除化解。

同志們：

就創(chuàng)新安全生產工作模式、措施提出建議和要求：

一是要對安全工作有深刻的認識和考慮，安全工作關系民生，關系到群眾的切身利益，要堅持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強化“為官一任、造福一方”的使命擔當，始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產工作。

二是創(chuàng)新安全生產宣傳教育模式，以“黑龍?zhí)段幕囆g節(jié)”為載體，設置安全生產文藝表演專場，設置安全生產宣傳咨詢臺開展安全生產知識科普教育，邀請區(qū)級部門、專家聯合社區(qū)、學校、生產經營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產經營單位等開展法律法規(guī)、應知應會安全常識等內容進行培訓講解，通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。

三是結合茨壩轄區(qū)特點，打造安全生產常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產示范教育基地。

四是以“一崗雙責”為抓手，利用“五級治理”推動安全生產工作，與社會事務科聯合加強對“五級治理”人員安全生產培訓，整合力量，對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查，并由街道及“五級治理”督促其整改。對于主體責任不落實，不參加培訓拒不整改的，進入執(zhí)法檢查程序。

五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯合整治，另一方面按照茨壩街道網格包保劃分，加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對排查發(fā)現的火災隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改。

通知書。

要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案整改責任、整改措施、整改時間設置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)以點帶面推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

剛才,我貌同收聽收看了全省全市安全生產工作緊急電視電話會議,會上傳達學習了、總理近日對安全生產工作的重要指示批示精神,分析了當前安全生產形勢,就下步全省、全市安全生產工作進行了安排部署。大家一定要認真學習、及時傳達、深入貫徹、狠抓落實,確保全縣安全生產形勢平穩(wěn)。下面,我再強調幾點:。

一、繼續(xù)扎實開展“四大專項”行動。

全省安全生產大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項”行動的截止時間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要按照時間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進。各單位主要領導要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個人安全生產實績檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會辦公室報送情況。要堅持大排查全覆蓋,確保不留死角,對排查出的隱患必須健全完善臺賬,實行閉環(huán)管理、銷號清賬;對原已列入整治臺賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴格動真碰硬,各單位的立案數量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉。對“四大專項”行動落實不力的單位,縣安委會辦公室要通報、約談相關責任人。

二、開展應急救援基礎普查。

根據省安委辦《關于開展全省應急管理資源大普查的通知》(安委辦〔20xx〕26號)要求,為完善全省事故災難和自然災害應急資源數據庫建設,加快提升防災減災救災能力,自即日起在全省開展應急管理資源大普查。對預案、物資、裝備、人員、隊伍、車輛、倉庫、經費、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要根據近日縣安委會下發(fā)的通知要求,扎實做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網上數據填報,任務極其繁重,必須明確專人負責,確保按時保質保量完成工作任務。

三、加快雙重預防機制建設。

安全生產監(jiān)管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防建設是對生產安全工作的點題要求。省政府關于《深化安全生產風險除患雙重預防體系建設行動方案》(政辦〔20xx〕68號)明確要求,20xx年底前,在礦山、?；?、煙花爆竹經營企業(yè)實現全覆蓋,選取一批重點工貿企業(yè)實施試點;20xx年6月底前,在煤礦、道路運輸、建設、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿等10大重點行業(yè)全面推進;12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進;20xx年實現全部穩(wěn)定運行。目前各行業(yè)領域還未推進,各相關單位近日務必選準試點企業(yè),加快試點企業(yè)雙重預防機制建設?？h政府各位分管同志要召開聯席辦公會議,及時研究解決工作推進中的問題。重點領域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應急指揮平臺融合。

市里已經推進110、119、120、122四個平臺的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關單位必須加強信息互聯互通,對平臺接收的事故報警信息中疑似生產安全事故的,必須按照信息報送的相關要求,在15分鐘內通報縣應急管理局。如出現因信息倒流、造成全縣工作被動的,一律嚴肅問責。

五、做好《生產安全事故應急條例》宣傳貫徹。

20xx年12月5日,經國務院第33次常務會議審議通過,20xx年2月17日國務院總理簽署第708號令,《生產安全事故應急條例》自20xx年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對生產安全督查的一項重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關單位要結合實際認真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動,將《條例》精神落到實處。特別是要強化應急準備意識,“寧可備而不用,不可用而無備”,健全完善應急預案演練、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急值班值守等方面制度,確保有備無患。

借此機會,我再就當前的幾項重點工作作以簡要強調:。

一、關于脫貧攻堅工作。

3月6日至11日,省政府組織華中農業(yè)大學對我縣貧困退出進行了第三方評估,實地走訪25個村(其中貧困村18個、非貧困村7個)、訪談1900余戶(含實地走訪和電話訪談)。評估組反饋的疑似問題可以概括為三類:一是危房問題。有的農戶房屋雖然進行了危改,但是由于改造標準不高,只對主房進行了改造,生活中經常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問題。有的取水點周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺水質不安全。有的農戶自述家中一年要斷2至3個月水,水量沒保障,斷水期要到較遠地方挑水吃,路程遠。三是分散供養(yǎng)的五保戶問題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質量不高,容易造成錯判。

為確保順利通過國家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成效。一要全面排查住房問題。由縣住建局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進行一次全面排查。特別是土坯房,要請第三方機構鑒定并出具鑒定結果。對確實屬于危房的,要限時改造到位;對已經進行過危房改造的,要進行檢查驗收,不達標的要進行升級改造;對偏房屬危房,確實用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對群眾反映強烈、有強烈鑒定要求的根據實際情況進行鑒定。要重點關注老人戶和五保戶,獨居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來居住的危房進行拆除或者消除生活痕跡。對于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對其房屋進行提升改造,確保達到住房安全標準。以上幾項工作務必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問題。對于集中供水的,建立完善的維修管護機制,對不通水的抓緊搶修,決不能出現斷水時間超過3天仍未修復的現象。對于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對供水點周圍環(huán)境進行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級對受益人口確屬貧困戶的進行適當補貼,確保群眾飲水安全有保障。對于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對于所有老人戶取水困難的,必須采取自動取水措施,比如安裝水泵、自來水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評估,問題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負責制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護理的實行集中供養(yǎng),對全自理的根據居住環(huán)境,征求個人意見后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確保“兩不愁三保障”到位,提高生活質量?？h級財政分別對實施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護理的五保戶,按人口給予一定補貼。四要改善貧困人口的室內外環(huán)境。由縣農業(yè)農村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負責,對貧困人口中的獨居老人戶生活環(huán)境進行改善。一是要對所有居住在安全土坯房內的貧困戶的室內外進行全面粉刷照白;二是補齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對屋內的雜物和破爛進行全面清理;四是對屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進行全面治理;五是對道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘垣斷壁等全部拆除;六是對貧困戶門口出行的道路進行簡單的平整修理,確保出行方便。

二、關于農村集體資產清產核資工作。

全縣需要進行清產核資363個村(居),截至目前已完成基礎報表填報的有332個村,完成率為91.5%;已進行系統錄入的有8個行政村和342個居民組,占全縣5878個清查組織單位的6%。從總體情況看,進展很不平衡,進展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎報表填報尚未達到50%,必須搶天奪時,迎頭趕上;進度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質量。一要嚴格遵守時間節(jié)點。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎報表填報,4月10日之前必須完成系統錄入上報?？h產改辦要繼續(xù)實行日通報制度,對進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項督查。二要加強工作指導?？h農業(yè)農村局、財政局要聯合成立指導小組,深入鄉(xiāng)村進行培訓指導,及時解決基層遇到的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強對村級工作指導,確保所有村工作不掉隊、不出錯。三要抓緊開展系統錄入。資料系統錄入是反映工作進度的重要環(huán)節(jié),數量多、關系強、操作復雜,3月20日縣農業(yè)農村局已對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統錄入和審核人員進行了現場培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對村組錄入人員進行培訓,加快系統錄入進度。四要及時完善具體程序。由于近期工作推進較快,部分鄉(xiāng)村未嚴格按照上級精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒有整理;有的村組基本都是按照賬面數據填報,沒有認真進行調查核實,還有的村組沒有把權屬概念搞清楚,填報數據不切實際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對村組工作開展“回頭看”,查漏補缺,對規(guī)定程序不到位的要抓緊補齊,對清查不徹底、群眾意見大的要重新進行清理,一定要確保工作質量。

三、關于環(huán)境污染防治攻堅工作。

今年以來,根據環(huán)境空氣質量監(jiān)測數據顯示,我縣空氣質量呈直線下降趨勢。通過研判分析,城區(qū)道路揚塵和施工揚塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點、難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要突出抓好以下工作,切實加強空氣質量管控。一是要對城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導車輛走環(huán)城路,堅決杜絕超載車、重載車經過空氣自動站周邊。二是加大施工工地揚塵治理,轄區(qū)內所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務必落實“六個百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴格執(zhí)行開復工驗收和揚塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴格處罰揚塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴厲打擊非法燃放燃燒行為,堅決杜絕縣蟲劃區(qū)內燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強值班值守,充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時通報信息;加大巡察力度,尤其是下午4點至7點時段的巡察,發(fā)現問題,及時處置;加強領導,強化責任,嚴格落實屬地管理責任,對禁燒工作抓的不實、焚燒火點多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴肅追究相關人員責任;加大對焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責任人的處罰力度,達到打擊一人,教育一片的效果。四是對站點周邊污染源實行地毯式排查,建立臺賬,如發(fā)現超標排放廢氣污染物行為,依法進行嚴厲打擊,對屢禁不止的,依法關閉取締。五是加大空氣站點周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時對道路進行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤。六是加大對我縣轄區(qū)內所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農副產品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設施正常運行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實現廢氣污染物達標排放。七是加強部門聯動,充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個專班的協調作用,強力做好我縣工地揚塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質量安全。八是加強渣土車整治,持續(xù)強化渣土車運行管理,嚴禁運輸途中“拋、撒、滴、漏”;強化執(zhí)法,嚴厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項整治,嚴禁露天燒烤,確保油煙達標排放;繼續(xù)推進“清凈街區(qū)”行動,定期開展專項行動,重點打擊經營性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項整治綜合執(zhí)法組,對過境重型柴油貨車尾氣實施監(jiān)測。十一是持續(xù)推進老舊車淘汰,對達到強制報廢標準的老舊車,按規(guī)定告知機動車所有人,按時間節(jié)點實施報廢。十二是進一步加大督查問責力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標年度考核,對工作不力,不履職盡責,造成環(huán)境污染的,追究相關責人員責任。

同時,還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護。各相關單位要嚴格按照責任清單,認真履職,切實抓好工作落實。二要扎實推進灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對已建成的污水處理項目,進一步做好截污納流工作;對尚未開工的項目,要加快推進項目建設,盡快實現污水達標排放。要按照市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃要求,扎實推進水環(huán)境治理進程,努力實現我縣水污染防治工作目標。

四、關于衛(wèi)片執(zhí)法工作。

20xx年上級下發(fā)我縣20xx年度變更調查圖斑981個,面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級已審核合法圖斑129個,面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個,面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認定違法圖斑518個,面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個縣(市、區(qū))排名第84名。

國家、省、市通過年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來檢驗各地區(qū)土地管理情況。強調,要像保護大熊貓一樣保護耕地。國務院為了保證18億畝基本農田紅線不減少,質量不降低,出臺一系列嚴厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問題等重大土地違法案件的處理結果可以看出黨中央、國務院對處理違法占地的決心。20xx年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢嚴峻、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動,明確責任人,對照衛(wèi)片圖斑抓緊核實,強化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認識。要提高認識,統一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認識到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問題的嚴重性,切實增強緊迫感和責任感,全力抓好整改,確保按時完成整改任務。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對轄區(qū)內衛(wèi)片和不實耕地認真整改,對手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產業(yè)政策占用農用地的,要依法對違法用地上的建筑物進行徹底拆除、土地進行復耕,對逾期未完成任務的,要約談、問責相關負責人。三是要強化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要相互溝通、加強聯動、吃透政策、主動作為,全力以赴推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現、早整改。四是嚴守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要緊盯時間節(jié)點,按要求依法依規(guī)完成整改任務。同時,要總結經驗教訓,加強土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅決遏制和查處新增土地違法行為。對隨意占用已經劃定并通過驗收的永久基本農田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,并從重處罰,構成犯罪的要及時移交機關處理。

五、關于河長制責任落實工作。

3月22日,全市召開了加快推進河長制工作電視電話會議,對河長制工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門要及時貫徹落實會議精神,扎實推進河長制責任落實。一要開展河湖管理綜合整治行動。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內容的河湖專項整治行動。持續(xù)開展以清除河庫垃圾、雜物、違建等為主要內容的“三清一凈”河流清潔行動。開展河庫綜合執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應急聯動和執(zhí)法機制,建立健全上下游水污染防治聯動協作機制和水污事件應急聯動執(zhí)法機制,進一步完善應急情況報告、緊急情況處置、部門聯動執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級應急聯動機制。二要推進河長制基礎性工作。要加強溝通對接,及時做好市河長制信息管理系統的基礎數據填報工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長辦、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農業(yè)農村局等相關單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真討論研究,提出修改意見;編制單位要按照修改意見修訂完善,組織專家評審,報縣級總河長審批。要加強河長辦自身能力建設,積極組織開展專題調研,加強基層河長業(yè)務培訓,完善內部工作機制,在推進信息化建設、“一河一策”方案編制等實際工作中提升技術支撐能力;要加強向各級河長的請示匯報,積極當好各級河長的參謀,為各級河長提供高效服務。三要強化督導考核問責。縣河長辦要持續(xù)加強對各級河長履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項行動情況、清河行動情況進行督查,推動巡河常態(tài)化。對各級河(湖)長責任落實不到位、所管轄的河流水質水環(huán)境改善不明顯或出現重大水污染事件的,嚴肅追責問責;對慵懶散的干部堅決通報批評?？h河長辦督查組要不定期督查,發(fā)現問題,立即交辦,限期整改。四要加大河長制工作宣傳力度?？h河長辦要組織主流媒體,全方位報道河長制責任落實情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報道,做好基層河長先進事跡宣傳報道。組織新興媒體宣傳,利用河長制微信公眾號和工作群,適時推送全縣全面落實河長制動態(tài)情況。加強河長制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點河流河段、重點區(qū)域等,設立界標、警示標志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營造全社會關心關注參與河湖管護的良好氛圍。

今天，我們召開省安委會20xx年一季度全體會議，主要任務是學習習近平總書記于安全生產工作的重要指示批示精神和總理有關工作要求，貫徹落實國務院安委會緊急通知和國務院安委會辦公室視頻會議精神，分析一季度全省安全生產形勢，安排部署二季度安全生產工作。下面，我講四點意見：

一、切實擔負起保安全、保穩(wěn)定的政治責任。

黨中央、國務院高度重視安全生產工作，今年以來，先后多次就安全生產工作作出重要指示批示。在省部級主要領導干部專題研討班上，強調提高防控能力，著力防范化解重大風險。3月21日、3月25日，兩次對江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示，強調各地和有關部門要深刻吸取教訓，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產安全?？偫硪卜謩e對江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示?？梢哉f，每一次事故的發(fā)生，都牽動著黨中央、國務院的心,都給人民群眾的生命財產造成重大損失，都會對改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來重大影響。

安全生產事關人民群眾切身利益，事關經濟社會發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動統一到重要指示批示精神上來，統一到黨中央、國務院的工作要求上來，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性復雜性和抓好安全生產的極端重要性，深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓，始終堅持底線思維，切實增強憂患意識，決不能有絲毫松懈、半點馬虎。安全生產責任重于泰山，這不是一句空話。我們一定要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，不斷提升安全生產保障能力，牢牢守住安全生產基本面，以有效防范和堅決遏制重特大事故的實際成效，踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。

二、清醒認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢。

今年以來，各地各部門認真落實省委省政府關于安全生產工作的決策部署，統籌推進安全生產領域改革與機構改革，持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設工程、城市消防、非煤礦山、危險化學品等專項整治，全省安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定。截止目前，全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人，分別下降57.8%、29.1%，實現了事故起數和死亡人數“雙下降”。

成效相當明顯，但形勢仍然嚴峻復雜。我省安全生產基礎依然薄弱，特別是基層安全生產還有許多短板，防范遏制重特大事故工作任務十分艱巨。一是我省作為礦產資源大省和國家重要的能源化工基地，高危行業(yè)企業(yè)多、安全風險很大、監(jiān)管任務繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎化工的供應偏緊，價格漲幅比較明顯，企業(yè)為逐利而“帶病”生產的情況時有發(fā)生，有的煤礦還存在超層越界開采問題，這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固，重發(fā)展、輕安全的現象依然存在，一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問題，去年開展道路交通攻堅行動，至今仍有95項重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產責任不落實，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產經營問題仍比較突出，雇用未經培訓的臨聘人員從事涉險崗位問題比較突出。四是當前已進入水旱災害易發(fā)多發(fā)期,據氣象部門通報，今年入汛較往年提早20多天，山西近日發(fā)生了山體滑坡事故，我省陜南、陜北地質條件復雜多樣，防范地質災害和汛情的壓力大、任務重。

以上問題，有一定的客觀、歷史因素，但我們還是要強調主觀因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實、不緊、不細，有的是能力水平不夠不會指導。我們一定要牢記堅持底線思維、防范化解重大風險的重要指示批示精神，查找認識不到位、落實不到位、風險排查不到位等問題，力戒形式主義、官僚主義，真正負起責任，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認識面臨的嚴峻形勢，緊繃安全生產之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。

三、扎實做好今年各項工作。

當前，要把落實國務院安全生產委員會緊急通知和國務院安委會辦公室視頻會議精神，作為抓好安全生產工作的首要任務，結合我省實際和今年各項工作部署，深入開展重點行業(yè)重點領域專項整治。

一要全面開展危險化學品安全隱患集中排查整治。危險化學品安全已成為影響經濟高質量發(fā)展和社會安全穩(wěn)定的重要因素，要對全省危險化學品安全狀況進行專題研判，對所有涉危化企業(yè)、化工園區(qū)、相關場所，特別是涉及硝化反應工藝裝置和生產、儲存硝化物的企業(yè)進行全面排查摸底，不漏一個盲區(qū)、不放一個環(huán)節(jié)，制定針對性風險防控措施，嚴格控制危險源。對發(fā)現有重大事故隱患的企業(yè)，該停產的停產、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類危險化學品事故。要下定決心推進人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷，加快制定危險化學品企業(yè)搬遷改造方案，確定時間表，明確路線圖，確保在20xx年前搬遷完畢。要開展固體危險廢物安全專項整治，嚴厲打擊非法存儲、超量存儲等違法行為。

二要抓好煤礦安全治理。對煤礦開展“體檢”式重點監(jiān)察，嚴厲打擊假整改、假密閉、假數據、假圖紙、假報告和超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產建設行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產。對排查發(fā)現的事故隱患，要責令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，要責令煤礦從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關設施、設備。

三要統籌推進其他重點領域安全隱患排查整治。非煤礦山方面，要深入開展地下礦山安全專項執(zhí)法行動，強化尾礦庫汛期安全風險管控和危險源辨識評估，嚴防事故發(fā)生。道路交通方面，要吸取湖南常長高速交通事故教訓，緊盯長途客車、?；愤\輸車、農村客運班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點車輛，全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無資質運營以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問題。建筑施工方面，要嚴厲打擊建設工程不辦理法定建設手續(xù)擅自開工、無相關資質或超越資質范圍承攬工程和違法分包轉包工程等非法行為。城市運行管理方面，要以城市消防為重點，開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂設施、博物館等消防重大風險隱患排查整治，集中整治易燃可燃材料裝修、電動車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問題，嚴防失控漏管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個關鍵，從嚴抓好野外巡護、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴防森林火災事故發(fā)生。當前臨近清明，更要堅決防范各類火災隱患。煙花爆竹方面，要強化安全管理，在生產、存儲、運輸、燃放等環(huán)節(jié)實施全過程最嚴厲的監(jiān)管。要著力推動相關企業(yè)退出生產，盡快實現我省煙花爆竹產能清零。

四、努力提升安全生產管理水平。

抓好安全生產，關鍵在明確責任、夯實責任，切實做到事事有人抓、處處有人管。

一要嚴格落實安全生產責任制。按照《陜西省實施〈地方黨政領導干部安全生產責任制〉細則》要求，嚴格落實省、市、縣三級領導干部安全生產責任清單和20xx年領導干部安全生產重點工作責任清單，細化任務，定實措施，壓實黨委政府領導責任。各級安全生產委員會要切實負起責任，充分發(fā)揮督促、指導、協調作用，切實做到下管一級，層層傳導壓力，推動各地各部門和企業(yè)落實安全生產政策措施，堅決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”。

二要不折不扣落實企業(yè)主體責任。嚴格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產責任制規(guī)定，將全員安全生產責任制教育培訓工作納入企業(yè)年度培訓計劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務派遣人員的安全培訓力度，規(guī)范培訓行為，提高培訓質量，并實施嚴格監(jiān)管，堅決杜絕不培訓就上崗的現象發(fā)生。強化企業(yè)負責人的安全生產責任意識，促使其切實提高安全生產法律法規(guī)意識，把安全生產放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點轉向督查企業(yè)落實主體責任，完善對企業(yè)的激勵約束機制，壓實企業(yè)法定義務和主體責任。要落實安全生產全過程責任追溯制度，嚴格執(zhí)行安全生產黑名單和聯合懲戒制度，倒逼企業(yè)落實主體責任。

三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴格公正規(guī)范文明執(zhí)法，對漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負責人要依法嚴懲，真正讓執(zhí)法“長牙齒”。要開展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯合懲戒“黑名單”，做到警鐘長鳴、常抓常緊。強化事故隱患排查治理，堅持每月排出清單、動態(tài)管理、定期清零，對排查不細致、整改不徹底的，依法依規(guī)追究相關部門和人員責任。要加大安全公益宣傳，增強群眾安全意識，營造全社會關注和支持安全生產的良好氛圍。

近期,國務院安委會將對我省20xx年度安全生產和消防工作進行考核，各地各部門要將這次考核作為改進工作的一個重要契機，嚴肅認真做好準備工作，深入細致開展自查，及時整治“短板”“盲點”。各有關方面要加強溝通協調、密切配合，全面、準確、實事求是地反映我省的工作情況，堅決杜絕弄虛作假行為。

同志們，安全生產事關人民福祉，安全責任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終保持高度警惕，強化責任擔當，扎扎實實做好安全生產各項工作，推動安全生產形勢持續(xù)好轉，為全省追趕超越、落實“五個扎實”營造安全穩(wěn)定環(huán)境。

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