一個好的方案應(yīng)該考慮各種因素，并提供可行的解決方案。在制定方案之前，我們需要考慮可能出現(xiàn)的風險和挑戰(zhàn)，并制定相應(yīng)的對策。通過參考方案范文，我們可以學習到不同的思考和解決問題的方法。
旱改水項目實施方案篇一
為進一步加快項目引進和項目建設(shè)進程，全力推進全區(qū)招商選資工作和全社會固定資產(chǎn)投資，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《20xx年**區(qū)深化“項目提升年”活動實施方案》要求，從20xx年2月20日-5月31日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展以招商選資、項目推進、征地拆遷為重點的“項目提升年”百日攻堅活動，特制定本方案。
通過“項目提升年” 百日攻堅活動，解決一批招商選資、項目推進、征地拆遷中的突出問題，全區(qū)力爭引進合同外資1億美元、實到外資5000萬美元，引進區(qū)外內(nèi)資8.6億元；引進或在談重大先進制造業(yè)項目5個、重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目5個、重大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目1個；全社會固定資產(chǎn)投資完成38億元，其中，工業(yè)生產(chǎn)性投入25億元；完成拆遷269戶，拆遷面積10萬平方米。
（一）集中精力，狠抓招商選資
1、營造一個強勢招商氛圍。建立招商選資領(lǐng)導領(lǐng)銜包干機制，各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導負責包干引進一批重大優(yōu)質(zhì)項目，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導確保每周3天專注招商工作。3月底前完成全區(qū)10名招商人員的招聘工作，分別充實到各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)。選調(diào)若干名區(qū)級優(yōu)秀后備干部到區(qū)招商促進局掛職，開展專業(yè)招商工作。調(diào)整完善招商選資考核機制，對完不成合同外資或?qū)嵉酵赓Y年度目標任務(wù)的，否決開放型經(jīng)濟工作一等獎。
2、拓展一批重點招商領(lǐng)域。開展區(qū)域合作，加強與上海、蘇南等地的溝通交流，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和項目引進合作關(guān)系。引進風險投資公司，與本地新能源、新材料和新技術(shù)行業(yè)企業(yè)進行參股合作；探索多領(lǐng)域合作招商，積極引進國際基金公司投資嘉紹高速**段、滬杭高鐵**段以及**新區(qū)（北區(qū)）等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的開發(fā)建設(shè)；引進國資央企投資新塍鎮(zhèn)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，王店鎮(zhèn)聚寶灣等新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用已落戶企業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源、客戶資源、市場資源開展上下游產(chǎn)業(yè)招商、二次招商和總部招商。
3、實施一系列專項招商活動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和現(xiàn)有招商空間，在區(qū)內(nèi)外和境外舉辦一系列專業(yè)招商活動，同時，整合全區(qū)招商人員，以小組形式分別“空投”到上海、昆山、蘇州等地，進行為期一個月的外派集中招商，采取鎖定式招商、倒逼式招商方式，有效集聚一批客商資源，收獲一批項目信息，跟蹤洽談一批重大項目。在二產(chǎn)上鎖定一個世界500強和3個新能源新材料項目；三產(chǎn)上鎖定2個國內(nèi)外知名的第三方物流企業(yè)；一產(chǎn)上鎖定1個大規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。確保69產(chǎn)業(yè)投資洽談會有一批引領(lǐng)**產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)項目。（具體活動方案見附表2）
（二）攻堅克難，推進項目建設(shè)
1、破解一批難題項目。對全區(qū)項目進行調(diào)查分析，排出一批影響項目開工和項目進程的關(guān)鍵性問題，全力破解已供地未開工項目、已招商未征遷項目、已建成未投產(chǎn)項目的相關(guān)難題。同時，確保在建項目按預(yù)定計劃強勢推進，新建項目按預(yù)定目標做好各項開工準備。
2、開工一批重點項目。按月排出新開工項目，倒排工作流程，簡化審批手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，實行并聯(lián)審批制度，開通重大項目審批綠色通道，提高審批效率。加快項目備案、核準、環(huán)評、規(guī)劃、消防、施工許可等審批速度，全面加快項目進度。突出做好“860”工程項目的土地報批工作，做到成熟一塊報批一塊，及時完成供地審批手續(xù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)每月都要有新開工項目，至5月底，項目庫開工率達到70%以上。
3、推動一批存量項目。引導集約化投入，加強存量土地投入和零土地投入。創(chuàng)新工作方式，以鎮(zhèn)為單位開展存量項目、科技創(chuàng)新項目和技術(shù)改造項目的現(xiàn)場指導服務(wù)。各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把存量項目作為補充工業(yè)生產(chǎn)性投入項目庫儲備不足的一項重點工程來抓，切實提高工業(yè)項目的產(chǎn)出效益，至5月底，全區(qū)存量項目入庫達到60項（每個鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)不少于10項）。
4、落實一批建設(shè)資金。深化政銀企合作平臺，力爭落實兩個10億元的融資項目。一是開展以銀行、產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)為單位的專場銀企對接活動，爭取新增企業(yè)授信10億元。二是謀劃好政府性融資項目，落實興業(yè)銀行、國家開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)銀行對鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)融資項目，全力推進浙江科技孵化城（嘉興）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項目的立項、報批工作，新增授信10億元。
（三）圍繞項目，加快征遷進程
1、加強指導。區(qū)征遷工作領(lǐng)導小組要加強對各鎮(zhèn)、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)征地拆遷部門的指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作，定期召開領(lǐng)導小組會議，分析征遷過程中存在的問題，研究征遷政策。
2、突出重點。按百日攻堅工作計劃和項目推進實際需要，以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提升的重點項目征遷為主，統(tǒng)籌安排，精心組織。明確每個征遷項目責任人和具體實施計劃，加大征遷力度，確保重點項目順利推進。
3、依法征遷。在項目立項、依法取得土地使用權(quán)和規(guī)劃許可證的基礎(chǔ)上，堅持公平、公正原則，做細工作，補償?shù)轿?。對影響項目開工的重點疑難戶，進行聽證和公告，依法推進征遷工作。
（一）加強領(lǐng)導。全區(qū)上下要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到百日攻堅活動上來，集中精力推進招商選資、項目推進和征地拆遷三大重點工作。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要把此次活動與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來，按照活動要求，迅速成立工作機構(gòu)，選派得力人員，落實工作措施，切實加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（二）形成合力。各鎮(zhèn)、街道、**新區(qū)、**工業(yè)園區(qū)要及時分析梳理遇到的困難和問題，與相關(guān)部門做好對接。招商一線人員要強化信息收集，加強溝通，主動出擊，積極參與全區(qū)招商選資活動。機關(guān)干部要深入基層、沉到一線，認真開展項目建設(shè)調(diào)查分析，著力解決項目建設(shè)中的困難和問題，確保項目建設(shè)順利推進。區(qū)各有關(guān)部門要緊緊圍繞攻堅目標和各自職能，密切配合，形成合力。區(qū)建立百日攻堅活動專項推進協(xié)調(diào)組，組織招商活動，協(xié)調(diào)解決項目難題，落實各項責任。（具體安排見附表3）
（三）營造氛圍。充分利用新聞媒體，及時宣傳百日攻堅活動成果，宣傳“項目提升年”活動中的先進典型，發(fā)揮輿論導向作用。大力營造“招商選資一號工程”、“人人關(guān)心重點項目建設(shè)、人人支持重點項目建設(shè)”的良好氛圍。
旱改水項目實施方案篇二
為認真貫徹落實全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議精神，進一步加強**中煙工業(yè)公司工程投資項目的管理監(jiān)督,根據(jù)國家局《20xx年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作要點》（國煙辦〔20xx〕89號）和《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)“三項檢查”工作實施方案的通知》（國煙辦〔20xx〕149號)文件精神，結(jié)合**中煙工業(yè)公司實際情況，制定本實施方案。
認真貫徹落實全國煙草行業(yè)“三項檢查”工作電視電話會議精神，通過專項檢查，切實增強規(guī)范意識，明確規(guī)范主要任務(wù)，完善規(guī)范工作機制，積極探索江蘇中煙工業(yè)公司工程投資項目監(jiān)管的有效途徑和方式，構(gòu)建投資項目監(jiān)管的長效機制，為建設(shè)嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的江蘇中煙工業(yè)公司創(chuàng)造良好的環(huán)境。
為切實開展好“**中煙工業(yè)公司工程投資項目專項檢查工作，根據(jù)《**中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展20xx年“三項檢查”工作的通知》要求，成立**中煙工業(yè)公司工程投資項目專項檢查組。
組長：
副組長：
成員：
工程投資項目專項目檢查組職責：在**中煙工業(yè)公司“三項檢查”工作領(lǐng)導小組的具體領(lǐng)導下，負責組織開展江蘇中煙工業(yè)公司所屬各企業(yè)工程投資項目專項檢查和省公司復(fù)查工作，檢查結(jié)果匯總后，統(tǒng)一上報江蘇中煙工業(yè)公司“三項檢查”工作領(lǐng)導小組。
各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日至今的固定資產(chǎn)投資項目?！皩嵤钡膬?nèi)涵包括：實際動工、在建、投產(chǎn)或竣工驗收的項目?！肮こ掏顿Y項目”指固定資產(chǎn)投資項目，包含設(shè)備類固定資產(chǎn)投資項目，不包含交通工具和辦公自動化設(shè)備類固定資產(chǎn)投資項目。
（一）各卷煙廠、直屬公司工程投資項目在立項審批、項目管理、招標投標、比價采購、工程監(jiān)理、過程審計、竣工驗收等項目實施過程中，執(zhí)行國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理制度情況。各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司投資項目管理制度，制定的工程投資的有關(guān)制度以及執(zhí)行情況。
（二）各卷煙廠、直屬公司工程投資項目的立項目審批是否符合國家局、省工業(yè)公司有關(guān)投資項目管理規(guī)定程序。重點在于：（1）有沒有嚴格執(zhí)行決策制度所要求的程序并留下文字記錄；（2）有沒有嚴格按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行項目的申報審批；（3）有沒有超出批準范圍實施項目、將項目化整為零逃避監(jiān)管、缺乏相關(guān)的審批或備案手續(xù)、甚至未經(jīng)批準就實施等問題。
（三）工程投資項目的具體運作過程是否符合程序規(guī)范，是否存在超概算、工程概算編制隨意等現(xiàn)象和問題，相關(guān)資料和工作底稿是否完備。
（四）監(jiān)督是否到位。主要包括：
（1）項目決策過程有沒有做到民主、透明；
（2）項目實施過程中監(jiān)察、審計等內(nèi)管部門是否介入、何時介入、如何介入；
（3）項目全過程有沒有引入外部監(jiān)管，如何接受外部監(jiān)督等。
（五）從投資項目立項開始，是否將全過程資料掃描錄入《江蘇中煙工業(yè)公司投資項目管理信息系統(tǒng)》。
（一）各卷煙廠、直屬公司的自查
本《實施方案》下發(fā)后，各卷煙廠、直屬公司要按照省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署和要求，組織基建技改、設(shè)備管理、紀檢監(jiān)察、財務(wù)審計等部門，在本單位范圍內(nèi)進行認真自查，對資料進行細致清理，寫出書面自查報告。自查報告的內(nèi)容應(yīng)包括：
（1）自查工作的過程和方法；
（3）本單位20xx年7月1日至今的工程投資項目概括；
（4）自查工作的主要結(jié)果，即對上述五項檢查內(nèi)容做出說明和結(jié)論；
（5）違規(guī)項目的情況說明、原因分析及整改措施；
（6）其他說明及建議。
自查報告原則上應(yīng)于5月30日前上報省工業(yè)公司。
（二）省工業(yè)公司組織復(fù)查
省工業(yè)公司將組織有關(guān)部門對各單位上報自查材料進行認真審查，并按照《江蘇中煙工業(yè)公司關(guān)于組織開展20xx年“三項檢查”工作的通知》要求，由工程投資項目專項組組織對各卷煙廠、直屬公司20xx年7月1日以來工程投資項目進行復(fù)查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)問題比較多的企業(yè)，省工業(yè)公司將在全公司內(nèi)進行通報，并視情節(jié)輕重，對有關(guān)責任人予以嚴肅處理，對項目單位予以暫停固定資產(chǎn)投資、限期整改等處罰。
此次工程投資項目專項檢查工作同時也是去年固定資產(chǎn)投資專項檢查工作的延續(xù)。去年各卷煙廠、直屬公司根據(jù)國家局、省工業(yè)公司的統(tǒng)一部署，對20xx年至20xx年上半年的工程投資項目進行了一次全面的檢查。三家卷煙廠、兩家直屬公司都能夠按照省工業(yè)公司要求的范圍和期限，認真開展了自查：匯總投資數(shù)據(jù)、剖析存在問題、提出整改方案，并向省工業(yè)公司寫出自查報告。通過去年的專項檢查，比較系統(tǒng)的掌握了各卷煙廠、直屬公司固定資產(chǎn)投資的管理運行狀況，在全省范圍內(nèi)基本樹立了固定資產(chǎn)投資必須嚴格程序、嚴加管理、嚴肅紀律、科學規(guī)范的意識。
此次檢查工作將把對各卷煙廠、直屬公司去年自查結(jié)果和今年自查結(jié)果的檢查有機結(jié)合起來。各卷煙廠、直屬公司要提高認識，認真對待，對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真分析原因，找出主觀和客觀因素，積極配合，提出整改意見。省工業(yè)公司組織復(fù)查時間安排另行通知。
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。
繼續(xù)堅持“主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體負責、管理監(jiān)督部門為主、整頓辦日常協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管”的工作機制。
（二）嚴格檢查責任，確保檢查質(zhì)量。
各單位主要領(lǐng)導要親自部署、親自推動，分管領(lǐng)導要認真抓落實，進行全過程的督導檢查，固定資產(chǎn)投資職能部門和整頓辦要共同牽頭、細致規(guī)劃、認真工作，其他相關(guān)部門要積極配合，協(xié)同推進。各單位要結(jié)合本單位實際情況，制訂具體檢查方案和工作計劃，要認真的把國家局、省工業(yè)公司的部署和要求進行傳達，切實組織好本單位范圍內(nèi)的專項檢查工作。
（三）細化檢查方案，規(guī)范操作規(guī)程。
此次檢查的范圍是各單位20xx年7月1日以來實施的工程投資項目，和去年國家局、省工業(yè)公司組織的固定資產(chǎn)投資專項檢查范圍既不重疊、又有聯(lián)系。各單位要做到：（1）明確工作重點，不搞重復(fù)勞動；（2）充分利用去年專項檢查的經(jīng)驗、隊伍、資料，提升工作效率；（3）繼續(xù)做好對去年檢查中所發(fā)現(xiàn)問題的整改；（4）認真剖析去年檢查工作中的不足，提升今年檢查工作的水平。
（四）堅持邊查邊改，切實解決問題。
對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按有關(guān)規(guī)定認真進行自糾、整改和追責。要針對檢查中暴露出的問題，從制度和程序方面及時予以修改和完善，進一步健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，積極探索建立內(nèi)部管理監(jiān)督的長效機制，促進行業(yè)經(jīng)營管理各項工作更加規(guī)范。
旱改水項目實施方案篇三
***社區(qū)紅十字家園項目實施方案 為大力開展社區(qū)紅十字家園服務(wù)工作，充分發(fā)揮紅十字救助、救災(zāi)和救護等人道主義服務(wù)精神。20xx年**社區(qū)紅十字家園工作堅持“人道、博愛、奉獻”的紅十字宗旨，積極開展各項紅十字服務(wù)。
一、領(lǐng)導重視
領(lǐng)導一手抓、精心策劃、精心組織、狠抓落實。圍繞保護人民群眾生命安全和身體健康，選準、選好切入點，開展具有紅十字家園特色的社會救助與服務(wù)活動。
二、項目目標
1、總體目標
通過社區(qū)的紅十字組織，建立社區(qū)求助基金，強化公益設(shè)施建設(shè)，開展紅十字家園特色的應(yīng)急救護、逃生避險、自救互救、健康衛(wèi)生等社區(qū)工作，為社區(qū)居民提供服務(wù)，為貧困群體提供救助，給予弱勢群體更多的幫助，使紅十字精神得到傳播，真正發(fā)揮紅十字在人道主義工作領(lǐng)域的作用，促進社區(qū)紅十字家園組織發(fā)展和建設(shè)。
2、具體目標
（1）提升社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，增強社區(qū)的自救互救能力
（2）通過社區(qū)開展紅十字知識宣傳，提高社區(qū)的衛(wèi)生健康水平
（3）建立志愿者隊伍，促進紅十字家園在社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展
（4）進一步加強社區(qū)紅十字組織的發(fā)展和能力建設(shè)
三、實施措施
1、以人為本、服務(wù)弱勢。
以解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題為主，為社會上的弱勢群體和廣大居民提供人道主義服務(wù)。推進社區(qū)紅十字家園服務(wù)，開展紅十字家園救助活動，增強居民自救互救的能力，推進社區(qū)紅十字家園工作的大力開展普及紅十字健康防病知識。直接惠及百姓，有利于解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會和諧。并在社區(qū)內(nèi)配備急救箱、雨傘、打氣筒、除雪工具、維修工具等，為殘障人員設(shè)置無障礙通道，從而達到提高人民生活質(zhì)量，從而達到關(guān)注民生的目的。
2、健全隊伍、規(guī)范管理。
建立健全的社區(qū)紅十字家園組織，繼續(xù)開展宣傳活動擴大紅十字家園的影響，宣揚紅十字精神，吸收更多的積極自愿投身到紅十字家園義務(wù)活動中的人加入到紅十字組織中來，壯大紅十字組織的規(guī)模和社會影響力。以此為依托，配備社區(qū)紅十字服務(wù)工作，建立以紅十字志愿者檔案并廣泛參與的紅十字服務(wù)體系，明確服務(wù)對象和服務(wù)項目，組織開展服務(wù)活動，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，逐步形成紅十字救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。利用紀念“5.8世界紅十字日”、“世界急救日”、“世界艾滋病日”等宣傳活動，結(jié)合我們的各種活動，點亮紅十字特色，擴大紅十字影響，擴大紅十字成員及志愿者隊伍建設(shè)。
3、因地制宜、結(jié)合實際。
傳普及活動。充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒體，宣傳紅十字精神，達到以宣傳促基層組織建設(shè)、以宣傳促籌資、以宣傳提高紅十字會的公信度和影響力。
**社區(qū)
**年**月**日
旱改水項目實施方案篇四
充分調(diào)動各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約項目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的重大項目，實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā)，重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設(shè)項目，實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達效，確保全縣重大建設(shè)項目年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設(shè)資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，激活民間投資，全力爭取國家及省市專項資金。
一做實項目前期工作。各級各部門要對"十二五"項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實，抓緊規(guī)劃論證，完善相關(guān)條件，做好項目可行性研究報告，明確項目選址，落實土地預(yù)審，開展環(huán)境和節(jié)能評價，搞好項目立項等前期工作，成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭"退二進三"戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機遇，瞄準市場和尋找政策機遇，力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理，新增和滾動開發(fā)一批項目，形成一批項目前期資料充實，建設(shè)條件具備，能夠指導"十二五"期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
二全面參與市"十大"主題活動。認真落實項目建設(shè)責任，加強部門聯(lián)動，協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續(xù)，推進項目集中開工，重點解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題，積極參與"銀企對接會"活動，籌措項目建設(shè)資金，積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期項目推廣會"、"項目集中竣工月"和"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。
三強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地，從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標，挖掘土地潛力，促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜，多措并舉緩解項目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔保體系建設(shè)，引導鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實事和"四創(chuàng)四化"建設(shè)。
四積極參與全市"鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽"活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項目引資金，提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計辦法，著重從固定資產(chǎn)投資、項目引進、項目開工建設(shè)等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動，形成上下齊抓項目工作合力，積極爭取株洲市年度"二十佳"項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn)，掀起我縣新一輪項目建設(shè)高潮。
一前期準備階段(20xx年1-2月)
組織申報省市重點項目，擬定全縣重大前期項目和重大建設(shè)項目名單，制定工作方案，成立工作機構(gòu)。
二組織實施階段(20xx年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動，實施重大項目月調(diào)度，季講評，年考核。
1.3月份參與全市"項目集中開工月"活動，力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上.
2.4月份參與全市"現(xiàn)場集中辦公月"活動，集中解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市"重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會"活動。
4.6月份參與全市"項目現(xiàn)場講評"活動。
5.7月份參與全市"銀企對接會"活動，促進銀行與企業(yè)深度對接，籌措項目建設(shè)資金。
6.8月份組織"三個十工程攻堅戰(zhàn)"活動，推進全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設(shè)。
7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動，集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。
8.10月份參與全市"重大前期項目推廣會"活動，將開發(fā)儲備的重大項目進行深度包裝，面向全社會推介。
9.11月份參與全市"項目集中竣工月"活動，力爭11月份全縣重大項目竣工40%以上。
10.12月份參與全市"項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比"活動。
召開總結(jié)表彰大會?？偨Y(jié)經(jīng)驗，研究建立持續(xù)推進項目建設(shè)長效機制。
一加強領(lǐng)導，提高認識。為加強對全縣項目建設(shè)的組織領(lǐng)導，成立株洲縣項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組下設(shè)"一室四組"：即辦公室、宣傳組、調(diào)度組、檢查考核組、環(huán)境保障組(相關(guān)職責見附件3)。通過新聞媒體加大對項目建設(shè)的宣傳報道力度，集中一切力量開展招商引資和項目建設(shè)，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭項目，想方設(shè)法引項目，千方百計上項目，集中精力抓項目，掀起項目建設(shè)新高潮。
二強化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一是進一步優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時限，推進集中辦理和網(wǎng)上審批。二是強化項目調(diào)度和服務(wù)，全面了解項目信息、全程調(diào)度項目進展、全力推進項目建設(shè)，實現(xiàn)重大項目日監(jiān)控、周分析、月調(diào)度、季點評、年考核。三是進一步下放審批權(quán)限?？h直相關(guān)部門要對現(xiàn)有的項目辦理制度和規(guī)定進行研究和梳理，按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關(guān)政策和規(guī)定的前提下，盡力為基層和企業(yè)"松綁、讓利、開綠燈、出政策"。
三健全機制，嚴格考核。一是建立健全重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制。將全縣重大項目納入常態(tài)管理，建立聯(lián)席會議制度、縣級領(lǐng)導聯(lián)系項目制度和項目聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開項目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會議。二是建立健全重大項目工作落實機制，實行重大項目"一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一張時間表、一套督促機制"，服務(wù)單位每周不少于1次到項目建設(shè)所在地現(xiàn)場調(diào)查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度，每季度對項目工作進展情況進行通報，對全縣重點項目進行考核，考核結(jié)果納入縣政績考核。四是建立經(jīng)費保障機制。縣財政部門要安排專項資金，用于縣重大建設(shè)項目和前期項目工作。
旱改水項目實施方案篇五
為促進生豬生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場肉食供應(yīng)，確保人民群眾吃上“安全放心肉”，建設(shè)生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場有利于增加豬肉供應(yīng)，改善豬肉品質(zhì)，確保肉食安全，有利于盡快消除高致病疫情造成全國生豬存欄量大幅減少、生豬供不應(yīng)求、價格大幅上漲負面影響，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定的有利措施。
我縣區(qū)生豬養(yǎng)殖雖然具有一定的規(guī)模，但仍存在無龍頭企業(yè)帶動，養(yǎng)殖規(guī)模小，品種品質(zhì)差，產(chǎn)業(yè)鏈條短，三元雜交所占比率低，養(yǎng)殖方式較為傳統(tǒng)等突出問題，這些問題不是傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式所能解決的。生豬的規(guī)?；B(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)是傳統(tǒng)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展到一定階段后的唯一出路。通過標準化規(guī)模場的建設(shè)，可有效地提高我區(qū)的生豬質(zhì)量，促進品種改良，增加農(nóng)民收入和保障食品安全，更可通過有效整合利用資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使我縣的生豬產(chǎn)業(yè)走向規(guī)模化標準化。通過建設(shè)規(guī)模化標準化的養(yǎng)豬場，采用合理的污水排放、糞便清理和無害化處理設(shè)施，及時清除和處理養(yǎng)豬所產(chǎn)生的污水污物，生產(chǎn)沼氣，制造有機肥，避免直接施用豬糞尿?qū)Νh(huán)境造成的污染，保護環(huán)境，改善村容村貌，提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，推動我縣的新農(nóng)村建設(shè)。
害化，其中40%以上的產(chǎn)品達到綠色食品aa級標準，取得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
（1） 項目區(qū)基本情況
項目建設(shè)地點位于廣東茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)港頭村委港頭村，有水坭鄉(xiāng)道入場部，運輸條件優(yōu)越，交通方便，供水、供電設(shè)施完善，遠離居民區(qū)，環(huán)境僻靜，排污方便，地理位置優(yōu)越；該區(qū)屬亞熱帶季風性濕潤氣候區(qū)，年平均溫度在22℃至22.3℃，陽光充足，氣候溫和，很適宜豬的生長發(fā)育。豬場布局分布合理,豬舍的建設(shè)、布局經(jīng)過精心設(shè)計，并建有綠化帶。辦公、生產(chǎn)、生活三區(qū)嚴格分離，合理使用。豬場實行高度集中式封閉管理，后勤人員與生產(chǎn)人員工作區(qū)域全然分開；實行小單元、全進全出的最新設(shè)計模式，保育豬與育肥豬分區(qū)飼養(yǎng)。
（2）項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有土建工程、儀器設(shè)備
廣東茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)桐林生豬養(yǎng)殖場，創(chuàng)建于20xx年，擁有固定資產(chǎn)420萬元，占地總面積45畝，建筑面積2350m2，其中豬舍面積2100m2、辦公及生活區(qū)面積250 m2，擁有相關(guān)的配套儀器設(shè)備?，F(xiàn)生豬存欄量1000頭，年出欄商品肉豬20xx頭。
1.品種選擇
品種主要選擇優(yōu)質(zhì)長白豬、杜洛克豬和大約克豬。
2.規(guī)劃方案
桐林生豬養(yǎng)殖場實行自繁自養(yǎng)，采用全進全出制生產(chǎn)技術(shù)。即將養(yǎng)豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)上相對集中的豬群按生產(chǎn)過程組成配種、分娩、培育、生長、肥育等生產(chǎn)工藝群，實施整群進、整群出的“全進全出制”連續(xù)流水線生產(chǎn)，達到最大限度地利用豬舍空間和合理地進行勞動管理。
3.工藝流程：
采用分段制管理工藝流程：仔豬哺乳期4周，保育期5—6周，生長期7—8周，育成（肥）期7—8周，全程23—26周。具體操作流程如下：
母豬產(chǎn)仔：每頭成年母豬平均年產(chǎn)兩窩，每窩產(chǎn)活仔10頭。 仔豬： 35日齡斷奶，成活率90%以上。
育成仔豬：仔豬斷奶后轉(zhuǎn)到育成舍35—42天，培育期成活率95%以上。
肥育豬：育成仔豬到70日齡轉(zhuǎn)入育肥舍，肥育期105天（15周），肥育期成活率98%以上，平均體重達到120公斤出售。
為滿足部分消費者對高品質(zhì)生豬肉的追求。我養(yǎng)殖場借鑒日本畜牧養(yǎng)殖法，尤其重視養(yǎng)殖環(huán)境與水源潔凈。養(yǎng)殖過程中，嚴格規(guī)定養(yǎng)殖戶僅用農(nóng)家飼料，并實行天然黃土場地內(nèi)的半散養(yǎng)，讓豬盡情拱食黃土，補充礦物質(zhì)，這種養(yǎng)殖方式下出欄的生豬肉質(zhì)鮮美，滿足不同消費的需求。
為解決環(huán)境污染問題，項目建設(shè)地周邊有大量的菜地、糧地和草地。通過這種生物循環(huán)的方式能有效地把各個環(huán)節(jié)的廢物消化于循環(huán)之中，變廢為寶，積極有效地防止廢物對外環(huán)境的排放，防止對外環(huán)境的污染；采取糞尿分離，豬糞經(jīng)密閉發(fā)酵處理，部分進入沼氣生產(chǎn)，降低場內(nèi)廢氣的產(chǎn)生量；實現(xiàn)雨污分流將自然水和糞水分離，收集的糞水用于農(nóng)灌，通過農(nóng)作物和土地對糞水中的氮磷進行吸收，實現(xiàn)循環(huán)利用；強化病死畜無害化處理，病死畜處理采用焚燒爐焚燒的方法，設(shè)臵焚燒設(shè)施；同時焚燒產(chǎn)生的煙氣采取有效的.凈化措施，防止煙塵、一氧化碳、惡臭等對周圍大氣環(huán)境的污染。
綜上所述，本項目以無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地為標準建設(shè)標準化生豬養(yǎng)殖場，較好地解決了畜糞對環(huán)境的污染，實現(xiàn)養(yǎng)殖場生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。
養(yǎng)殖場擬采用的污水處理工藝圖：
為保證豬肉品質(zhì)，確保肉食安全，對生豬疫情防治控制工作確切落實。
養(yǎng)殖場防疫工作堅持預(yù)防為主的原則，在市畜牧獸醫(yī)部門的指導下，制定相應(yīng)的免疫程序，擬定疫病防治、控制方案及撲滅措施，并嚴格執(zhí)行。
飼養(yǎng)的生豬免疫密度達到應(yīng)免數(shù)的100%，免疫合格率須達到國家相關(guān)要求。耳標佩戴齊全，免疫檔案規(guī)范。接受動物防疫監(jiān)督 機構(gòu)做好口蹄疫及流行性疾病等動物疫病的檢疫、監(jiān)測及流行病學調(diào)查。如發(fā)現(xiàn)疑似病例，及時按程序上報，并采取控制及處理措施。
本場設(shè)置紫外線消毒室，進廠的工作人員及參觀人員先進入消毒室進行紫外線消毒。另外還應(yīng)設(shè)置獸醫(yī)室、隔離舍、危險廢物臨時貯存場所。另外，應(yīng)對養(yǎng)殖場及相應(yīng)設(shè)施如車輛等進行定期消毒，采用高錳酸鉀噴霧的消毒形式。
采取相應(yīng)措施隔離發(fā)病生豬，對病死豬進行焚燒、安全填埋等無害化處理。不將病死豬出售。
1. 社會效益
旱改水項目實施方案篇六
為充分發(fā)揮全鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位在城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作中的帶頭作用，根據(jù)《關(guān)于推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類工作的通知》（國管節(jié)能〔20xx〕180號）和我市《關(guān)于印發(fā)連云港市“兩減六治三提升”專項行動實施方案的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕68號）、《關(guān)于推行連云港市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的通知》（連263辦〔20xx〕17）號、連云港市贛榆區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局、連云港市贛榆區(qū)城市管理局（贛事管〔20xx〕3號）通知要求，決定從20xx年8月10日起在全鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位全面開展生活垃圾分類工作?，F(xiàn)制定如下實施方案。
以“精準分類、規(guī)范投放、嚴格管理、確保常態(tài)”為基本原則，引導機關(guān)事業(yè)單位人人參與，落實垃圾分類工作責任，發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位帶頭表率作用，推動全鎮(zhèn)生活垃圾分類工作深入開展，助力國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺階。
按“可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾”三分類法執(zhí)行，單位設(shè)有食堂的再增加一類“餐廚廢棄物”分類。具體分類要求如下：
（一）可回收物。指適宜回收和資源利用的垃圾。主要包括廢棄電器電子類產(chǎn)品（廢棄計算機、打印機、復(fù)印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調(diào)等）和其他可回收物（公開發(fā)行的廢舊報刊書籍、廢塑料、廢包裝物、廢舊紡織物、廢金屬、廢玻璃等）。
（二）有毒有害垃圾。指含有有毒有害物質(zhì)，需要特殊安全處理的垃圾。主要包括廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計、廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物。
（三）餐廚廢棄物。指單位食堂產(chǎn)生的有機易腐垃圾，主要包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等。
（四）其他垃圾。指除可回收物、餐廚廢棄物、有毒有害垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括受污染與無法再生的紙張，受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、塑料制品、破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、果皮果殼等不可回收垃圾。
（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍。（20xx年x月xx日至x月xx日）。
垃圾分類是一場長期的治理行動，各單位要強化宣傳發(fā)動，專題進行部署；通過發(fā)放分類宣傳冊、張貼分類標語、集中學習垃圾分類常識等形式營造濃厚的垃圾分類工作氛圍，達到“三個明確”：明確垃圾分類的意義，明確垃圾分類的方式，明確垃圾分類的責任。
（二）規(guī)范配置，容器分類。（20xx年xx月x日至xx月xx日）。
各單位要根據(jù)垃圾分類的基本要求和自身實際需要配置分類垃圾容器。配置基本要求如下：
1.辦公室配置標準：各單位可根據(jù)實際需要在每個辦公室配置1只可回收物垃圾收集容器，視情況配置其他垃圾收集容器。
2.樓層配置標準：各單位可根據(jù)實際需要在每個樓層衛(wèi)生間、茶水間等空間配置一組可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾分類容器，便于每個辦公室產(chǎn)生可回收物垃圾的歸集和每位工作人員分類投放有毒有害垃圾和其他垃圾。
3.食堂配置標準：各單位應(yīng)在食堂設(shè)置餐廚廢棄物和其他垃圾容器，禁止餐廚廢棄物與其他垃圾混裝。
4.垃圾歸集點配置標準：各單位應(yīng)根據(jù)實際需要設(shè)置一處或多處生活垃圾分類歸集點，便于環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位分類收集。歸集點應(yīng)設(shè)置1組垃圾分類投放亭（包括可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾收集容器）；集中辦公的單位可根據(jù)實際需要統(tǒng)一設(shè)置較大的垃圾分類歸集點。
5.分類容器顏色和標識標準。容器顏色：可回收物容器為藍色，有毒有害垃圾為紅色，其他垃圾為灰色或綠色，餐廚廢棄物為黑色。容器標識根據(jù)《生活垃圾分類標志》（gb/t19095-20xx）規(guī)定執(zhí)行。
各單位歸集的可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾由轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責定期分類收集、運輸，可回收物送再生資源回收點，有毒有害垃圾送環(huán)保部門指定地方，餐廚廢棄物由特許經(jīng)營公司收運至餐廚廢棄物處理廠處理。
（三）全面實施，人人參與。（20xx年xx月x日起）。
從20xx年xx月x日起，全鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位全部實現(xiàn)垃圾分類，全體機關(guān)事業(yè)單位人人參與，規(guī)范分類、準確投放。
（一）強化思想認識，落實主體責任。各單位要高度重視，加強宣傳教育，落實本單位垃圾分類工作的主體責任，將垃圾分類納入單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，；要建立垃圾分類工作基礎(chǔ)臺賬，對本單位垃圾產(chǎn)生量及分類等情況進行記錄，便于總結(jié)經(jīng)驗、指導工作。
（二）強化協(xié)調(diào)配合，定期督查通報。鎮(zhèn)“xxx”辦公室要加強對機關(guān)事業(yè)單位垃圾分類工作的業(yè)務(wù)指導，完善分類收運服務(wù)。建立垃圾分類工作目標責任制，將垃圾分類工作納入各單位年終績效考核。
旱改水項目實施方案篇七
為全面完成我市農(nóng)村道路村村硬化工程任務(wù)，根據(jù)《開遠市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》和20xx年《開遠市人民政府工作**》，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、工作任務(wù)
20xx年全市農(nóng)村道路村村硬化工程項目建設(shè)總里程為683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，彈石路面工程467.1公里。
中和營鎮(zhèn)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，彈石路面工程168.2公里。
碑格鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。
大莊鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，彈石路面工程32.4公里。
羊街鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，彈石路面工程37公里。
樂白道辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，彈石路面工程126.5公里。
靈泉辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，彈石路面工程34公里。
小龍?zhí)掇k事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。
二、工作職責
（一）主管部門工作職責
市交通局全面負責全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項目計劃執(zhí)行工作，承擔以下職責：
1.下達、調(diào)整農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)計劃；
2.加強資金監(jiān)管，提高使用效能；
3.按工程進度要求撥付建設(shè)資金、開據(jù)《水泥提貨單》；
4.負責技術(shù)指導和工程質(zhì)量監(jiān)理以及施工進度、施工安全監(jiān)督；
5.建立健全工作制度，全面掌握工程建設(shè)進展情況，加強宏觀管理。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）全面負責全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)的組織落實工作，承擔以下職責：
1.加強領(lǐng)導，精心組織，嚴格審批；
2.加強監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，控制成本；
3.實事求是，嚴格執(zhí)行建設(shè)標準、控制建設(shè)規(guī)模，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)；
5.建立健全制度，落實責任，加強公路建設(shè)資金和工程質(zhì)量管理，注重環(huán)境保護和施工安全，預(yù)防重特大事故的發(fā)生。
三、建設(shè)方式
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）負責組織實施，注重發(fā)揮群眾在農(nóng)村道路建設(shè)中的重要作用，充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛動員群眾投工投勞，參與農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)，依靠群眾的力量推動農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)。
四、技術(shù)標準
按照《云南省農(nóng)村公路工程技術(shù)標準》和《云南省縣鄉(xiāng)公路彈石路面修建、養(yǎng)護技術(shù)質(zhì)量標準規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，村村硬化工程路基寬度不低于4.0米，錯車道路基寬度6.5米，位置根據(jù)地形和交通量設(shè)置，路面寬度3.0米，最大縱坡12%，完善防護工程及排水設(shè)施。
五、資金籌措及管理
（一）農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)資金，以市政府投入為主，多渠道籌集為補充。市政府投資標準為：
水泥路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里11萬元（不含水泥補助款）；
靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里10萬元（不含水泥補助款）。
彈石路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里16萬元；
靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里15萬元。
（二）水泥由市政府統(tǒng)供，市交通局按工程實際用量核撥。其供應(yīng)方式為：
1.羊街鄉(xiāng)和大莊鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨；
3.中和營鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司（平遠街分公司）提貨。
（三）農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)項目資金由市交通局設(shè)立專戶，統(tǒng)一管理使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要相應(yīng)設(shè)立專戶，保證?？顚Ｓ茫瑖澜麛D占、拉用專項資金。
（四）資金撥付方式：
3.尾款，工程竣工驗收合格之日起，工程質(zhì)量保修期為一年，一年內(nèi)無工程缺陷，到期撥付尾款。
六、工程管理
（一）健全和完善交通項目建設(shè)管理責任制，選配業(yè)務(wù)精、作風實、責任心強的專業(yè)技術(shù)人員加強工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。
（二）推行安全生產(chǎn)綜合目標責任制，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)施工規(guī)范，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（三）農(nóng)村道路村村硬化工程竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）提出交（竣）工驗收報告，由市交通局組織交（竣）工驗收，交（竣）工驗收同時進行。
（四）農(nóng)村道路村村硬化工程，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有路線線位，盡量利用老路擴改，力避大改大調(diào)或大填大挖，著力提高路面等級，完善防護及排水設(shè)施，增強抗災(zāi)能力和通行能力。路基擴改占用土地的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）自行調(diào)劑，不予補償。
七、工作要求
（一）農(nóng)村道路村村硬化工程項目應(yīng)堅持村民自治原則，嚴格執(zhí)行"一事一議"制度，在大多數(shù)村民同意的情況下，組織村民自愿參與修路，不準強迫集資。
（二）農(nóng)村道路村村硬化工程實行項目申報制度，在群眾自愿投工投勞的基礎(chǔ)上，以自然村為單位，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）提出項目申請，經(jīng)審批后，按相應(yīng)投資標準安排項目建設(shè)資金。
（三）在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，倡導在專業(yè)技術(shù)人員指導下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設(shè)成本的方式。
（四）為按計劃整體推進農(nóng)村道路村村硬化工程建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）每月20日將道路建設(shè)形象進度表上報開遠市農(nóng)村道路工程建設(shè)領(lǐng)導小組，以便準確掌握工程建設(shè)和進展情況并作出工作調(diào)整或進行督促、檢查、指導。
旱改水項目實施方案篇八
為推進我省國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施，落實工作任務(wù)，加強項目管理，根據(jù)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、財政部、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》(國衛(wèi)基層發(fā)〔20xx〕27號)要求，結(jié)合我省實際，制定20xx年度項目實施方案。
全省所有縣(區(qū)、市)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口和持有居住證的人口)，按規(guī)定免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
(一)以縣(市、區(qū))為單位，居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到75%以上，進一步提高檔案使用率。
(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上，進一步加強流動兒童的接種工作。
(三)以縣(市、區(qū))為單位，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。
(四)以縣(市、區(qū))為單位，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。
(五)以縣(市、區(qū))為單位，65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。
(六)以縣(市、區(qū))為單位，高血壓和糖尿病患者管理率分別達到40%和35%以上，規(guī)范管理率分別達到50%以上，全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬人以上，管理糖尿病患者人數(shù)達到84.8萬人以上。
(七)以縣(市、區(qū))為單位，嚴重精神障礙(原重性精神疾病，下同)患者篩查登記率不低于4‰，全省登記信息的嚴重精神障礙患者18萬以上。按照“應(yīng)管盡管”原則，將居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入健康管理，在冊管理率不低于80%，全省進行隨訪健康管理的患者人數(shù)達到14.4萬。
(八)以縣(市、區(qū))為單位，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標人群覆蓋率保持在40%以上。
(九)以縣(市、區(qū))為單位，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達到95%以上。
(十)以縣(市、區(qū))為單位，報告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者(包括耐多藥患者)管理率達到90%以上，全省管理患者數(shù)3.8萬人左右。
20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準由40元提高至45元。新增經(jīng)費主要用于提高服務(wù)質(zhì)量效率和均等化水平及開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簽約服務(wù)。具體調(diào)整情況如下：一是增加高血壓、糖尿病和嚴重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進一步加強流動兒童的接種工作，完善建立預(yù)防接種證、卡服務(wù)并給予相應(yīng)補助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊與服務(wù)對象開展簽約服務(wù)。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔。
(一)規(guī)范電子建檔，加強信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案，根據(jù)醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時更新電子檔案信息，更新信息應(yīng)盡量在15個工作日內(nèi)錄入，超過30個工作日錄入的信息不作為績效考核與資金撥付依據(jù)。規(guī)范流動人口健康檔案信息，準確完整填寫錄入流動人口現(xiàn)住址和戶籍地址，并對流動人口基本信息表進行非戶籍標注，加強日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)整合，促進健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接，建立居民健康檔案動態(tài)更新機制，提高健康檔案利用率。
(二)突出重點人群，創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項基本公共衛(wèi)生服務(wù)中，落實健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺，開展面向公眾的健康教育，加強患者的個體化健康指導，提高健康教育的針對性和有效性。
(三)鞏固和加強預(yù)防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要創(chuàng)造條件設(shè)置接種點，提高預(yù)防接種的可及性。合理安排接種工作日，實行多種方式和分時段預(yù)約接種，將預(yù)防接種與兒童保健有機結(jié)合。進一步改善接種服務(wù)環(huán)境，強化安全注射，有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。做好入托入學查驗接種證及日常查漏補種工作。加強預(yù)防接種信息管理，加大流動人口預(yù)防接種力度，定期開展漏種排查并及時補種。
(四)加強信息交流，規(guī)范兒童健康管理。加強兒童信息交流，縣級婦幼保健機構(gòu)按照屬地管理原則，將新生兒出生信息轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(兒童接種門診)，方便其開展新生兒家庭訪視和預(yù)防接種工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照兒童保健服務(wù)規(guī)范要求，開展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測、生長發(fā)育監(jiān)測評估和健康指導等服務(wù)，將高危兒保健等服務(wù)及時轉(zhuǎn)交到縣級婦幼保健機構(gòu)。
(五)通過購買服務(wù)方式，加強孕產(chǎn)婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)造條件，開展孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務(wù)，保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)暫不具備條件的，可由縣級衛(wèi)生行政部門通過購買服務(wù)的方式，由轄區(qū)內(nèi)其他有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
(六)做好老年人健康體檢工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況，制訂年度計劃，合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時間，采取多種形式，有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部b超和心電圖檢查和實驗室檢查項目，并做好檢查結(jié)果反饋工作，切實發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導中的作用，提高老年人健康保健意識。
(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實施高血壓、糖尿病綜合防治行動，通過健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑，加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度，及時將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理，并規(guī)范提供服務(wù);將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門診服務(wù)相結(jié)合，提高規(guī)范管理率;根據(jù)患者病情，加強生活方式和用藥指導，提高患者依從性和血壓、血糖控制率。
(八)加強嚴重精神障礙患者管理。按照“應(yīng)管盡管”原則，將發(fā)現(xiàn)并登記在冊的居家治療嚴重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入管理，做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例，做到登記信息與國家嚴重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級衛(wèi)生計生部門要加強與公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門協(xié)作，加強與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會聯(lián)系，建立日常篩查機制，及時發(fā)現(xiàn)嚴重精神障礙患者，及時為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時更新。在縣級衛(wèi)生計生行政部門協(xié)調(diào)下，嚴重精神障礙疾病專業(yè)防治機構(gòu)、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立信息溝通轉(zhuǎn)接機制，患者出院信息及時轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對患者進行分類管理，根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù)，指導患者科學用藥，提高病情穩(wěn)定率。
(九)做好結(jié)核病患者健康管理工作。明確肺結(jié)核病專業(yè)防治機構(gòu)及鄉(xiāng)村兩級的職責分工，通過開展廣泛的宣傳、培訓及健康教育工作，發(fā)現(xiàn)、報告、推介轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者)，對肺結(jié)核病可疑者開展痰檢、對明確診斷患者開展規(guī)范治療服藥督導、復(fù)查及病人追蹤等隨訪服務(wù)管理。
(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理工作?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照規(guī)范要求，加強傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險排查，做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作，并按照相關(guān)時限及時上報。積極協(xié)助有關(guān)部門做好病人醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查、疫點疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。
(十一)積極推進中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，提高中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標人群覆蓋率到40%。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，合理配置中醫(yī)人員，加強人員培訓。
(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度，規(guī)范工作流程，推廣協(xié)管工作信息化，努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學化水平?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要認真開展巡查、信息收集和報告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展協(xié)管服務(wù)的比例達到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)機構(gòu)對協(xié)管工作的指導、培訓和參與考核作用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性，對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)暫不具備條件覆蓋的地區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下協(xié)助落實相關(guān)協(xié)管工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。
(十三)開展項目簽約服務(wù)。加強對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的分類管理，對針對居民個體開展的服務(wù)項目，采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團隊與服務(wù)對象進行簽約的方式開展。要將服務(wù)對象中的貧困人口作為重點簽約對象。通過簽約，為服務(wù)對象提供綜合的、連續(xù)的健康管理服務(wù)。突出家庭醫(yī)生核心作用，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合，提高服務(wù)效果。各地要結(jié)合實際，盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目簽約服務(wù)實施方案，明確簽約對象、簽約服務(wù)的內(nèi)容、簽約及服務(wù)的流程、簽約雙方的責任和義務(wù)等。加強工作協(xié)調(diào)，注重將基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約內(nèi)容與其他醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容、重大公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容及其他居民個性化服務(wù)內(nèi)容銜接整合，調(diào)動居民簽約的積極性。
(一)足額落實資金
20xx年按服務(wù)人口每人每年45元的標準，安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金。經(jīng)費標準為：西部政策延伸縣,中央補助36元/人，省級補助6.2元/人，縣級配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補助27元/人，省級補助12.8元/人，縣級配套5.2元/人;市轄區(qū),中央補助27元/人，省級補助11.8元/人，設(shè)區(qū)市配套1元/人，區(qū)級配套5.2元/人。贛州市18個縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標準，中央補助資金不足部分由省級財政補足。各地要按照贛財衛(wèi)指〔20xx〕18號文件要求，足額落實配套資金，確保資金及時足額到位。
(二)規(guī)范資金撥付與結(jié)算
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則，實行預(yù)撥、考核、結(jié)算制，結(jié)算資金撥付與項目任務(wù)完成情況掛鉤?？h級財政、衛(wèi)生計生部門，在項目預(yù)撥資金到達縣級財政1個月內(nèi)，全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)，再根據(jù)年度項目執(zhí)行和考核結(jié)果結(jié)算補助資金。
20xx年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔，績效考核后撥付相應(yīng)資金。村醫(yī)可承擔的服務(wù)主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴重精神障礙)患者健康管理(不包括實驗室和輔助檢查)、結(jié)核病患者健康管理任務(wù)和部分居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報告)等任務(wù)。此項資金的80%部分，依據(jù)服務(wù)人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生，其余的20%部分資金，根據(jù)績效考核結(jié)果結(jié)算，對于考核結(jié)算需要扣減的資金額大于20%部分資金的，超額部分從次年項目撥付資金中扣減。
(三)強化資金監(jiān)管
進一步加快資金撥付進度，確保資金及時足額到位，提高資金使用效率。縣級衛(wèi)生計生、財政部門要完善資金支付方式，按照《江西省公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金暫行管理辦法》(贛財衛(wèi)[20xx]3號)的有關(guān)要求，根據(jù)項目內(nèi)容和任務(wù)量，合理確定各項服務(wù)補助或支付標準(或采取當量法)，按照購買服務(wù)機制，根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量撥付資金，不得簡單地按照機構(gòu)人員和支出水平核撥資金。補助資金主要用于開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的需方補助、工作經(jīng)費和能力建設(shè)等支出。要加強項目資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，嚴禁截留和挪用。在核定服務(wù)任務(wù)和補助標準、績效評價補助的基礎(chǔ)上，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金，可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,同時，要按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務(wù)的通知》(贛府廳字[20xx]91號)文件精神，落實相關(guān)績效工資制度。
(一)加強項目宣傳。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策宣傳，各地要通過報紙、廣播、電視等媒體，宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，提高居民知曉率。進一步落實《江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)“進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動方案》要求，組織開展“六個一”的政策宣傳和健康教育。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在轄區(qū)顯著位置以適當形式公示基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目免費政策、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量和服務(wù)方式等，接受居民和媒體監(jiān)督。
(二)加強組織管理。各級要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導組織，完善協(xié)調(diào)機制，確定管理機構(gòu)，強化組織實施。進一步落實專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導責任，發(fā)揮其在項目績效考核、人員培訓、人群監(jiān)測、效果評價等方面的優(yōu)勢和作用，將專業(yè)機構(gòu)對預(yù)防接種工作的日常指導與考核納入項目年度綜合績效考核中。健全項目進展監(jiān)測和定期通報制度，實行項目進度月報告制度和季度通報制度。完善以健康檔案為基礎(chǔ)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。加強項目工作信息核查，保證項目數(shù)據(jù)真實，對弄虛作假的，取消機構(gòu)服務(wù)資格，嚴肅處理責任人員。同時，進一步加強流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門流動人口信息交換制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門將掌握的流動人口基本情況、個案信息定期報送基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按要求為流動人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并統(tǒng)計流動人口服務(wù)情況，定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生部門。
(三)提高服務(wù)質(zhì)量。各級衛(wèi)生計生行政部門、業(yè)務(wù)主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)造條件，完善服務(wù)功能，重點落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的預(yù)防接種、兒童保健服務(wù)功能，不斷提升服務(wù)能力，確保工作任務(wù)落實。各地要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》、《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》要求，開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識考試活動，提升從業(yè)人員服務(wù)技能和水平。
(四)加強督導檢查。各級衛(wèi)生計生、財政部門要定期組織監(jiān)督檢查，省衛(wèi)生計生委相關(guān)處室要按照職責分工，結(jié)合日常工作，對牽頭負責落實的服務(wù)項目，定期開展督導檢查，并將日常檢查結(jié)果納入綜合績效考核評價體系。各級疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，要認真履行業(yè)務(wù)指導、培訓職責，定期開展業(yè)務(wù)指導和督查，縣(市、區(qū))專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)每季度至少指導1次，督查結(jié)果作為績效考核評估重要指標之一。
(五)強化績效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度，完善考核評價體系和方法，制定年度績效考核方案，考核內(nèi)容要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和滿意度等情況，強化預(yù)防接種等基礎(chǔ)性工作，提高其在項目考核中的比重，保證項目工作落實和群眾受益。強化縣區(qū)級的考核主體作用，縣級衛(wèi)生計生部門會同財政部門每年要對轄區(qū)內(nèi)所有承擔項目任務(wù)的機構(gòu)開展一次綜合考核，年度考核工作應(yīng)于20xx年元月15日前完成。省、設(shè)區(qū)市每年抽查考核，并采取第三方調(diào)查、電話訪談等方式，豐富項目考核形式，設(shè)區(qū)市的年度考核報告應(yīng)于20xx年2月28日前報省衛(wèi)生計生委。加大績效考核結(jié)果應(yīng)用力度，省級將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤，對省級考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。
旱改水項目實施方案篇九
為切實落實耕地占補平衡，根據(jù)中央國務(wù)院《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號)、國土資源部《關(guān)于改進管理方式切實落實耕地占補平衡的通知》(國土資規(guī)〔2017〕13號)、省委省政府《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡推進綠色發(fā)展的實施意見》(黔黨發(fā)〔2018〕4號)等精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
按照“以開發(fā)促保護”的原則，以不斷創(chuàng)新保護與治理機制為基點，針對現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫中為旱地，現(xiàn)實已被村民自行開發(fā)為水田的資源進行梳理與統(tǒng)計。通過有計劃、有步驟、分階段的治理工作，增加耕地面積，改善耕種條件，提高土地產(chǎn)出率，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的最大化發(fā)展。
根據(jù)前期旱改水調(diào)查摸底相關(guān)數(shù)據(jù)，對全區(qū)范圍內(nèi)的旱改水進行開發(fā)整治，確保在20xx年4月30日前全面完成，實現(xiàn)水田面積增加和耕地占補平衡。
由區(qū)新增耕地領(lǐng)導小組辦公室負責旱改水治理工作的統(tǒng)籌調(diào)度和日常管理工作。
(一)由區(qū)國土分局負責對項目實施過程進行監(jiān)管和跟蹤檢查，組織專家評審、驗收、備案等工作，并建立項目管理臺賬以及竣工項目檔案資料的移交工作。
(二)由區(qū)財政局負責對土地整治項目工程資金的統(tǒng)籌安排，嚴格按照財務(wù)管理制度，做好與項目有關(guān)的日常財務(wù)保障工作，合理有效使用資金，降低項目成本，且全過程實行專戶?？顚Ｓ霉芾?負責項目財評事宜，出具項目預(yù)算審查意見。
(三)由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負責制定土地權(quán)屬調(diào)整方案，開展土地權(quán)屬調(diào)查、調(diào)整、分配工作，負責建立健全項目安全管理組織網(wǎng)絡(luò)，做好安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)動群眾，做好宣傳引導工作，讓群眾積極投身參與項目的實施、建設(shè)、監(jiān)督等工作，確保工程質(zhì)量達標，土地項目整治工作持續(xù)有序推進;負責土地整治項目的申報、實施工作，開展項目實施管理，對施工方的施工進度及工程質(zhì)量進行監(jiān)管;負責檢查項目安全管理實施計劃的執(zhí)行情況;負責項目進度款撥付審核工作，協(xié)調(diào)處理群工矛盾，確保項目施工順利進行。
(一)資金籌措。由區(qū)城投公司、區(qū)產(chǎn)投公司、區(qū)經(jīng)投公司負責資金籌措工作，資金賬戶設(shè)在區(qū)財政局，由國土分局與區(qū)財政局共同負責監(jiān)管，確保專款專用。
(二)資金運作。項目實施資金管理流程：由區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)(街)實施。項目資金撥付按進度由鎮(zhèn)(街)提出申請，經(jīng)區(qū)國土分局審核后報區(qū)財政局，由區(qū)財政局從專戶撥款到鎮(zhèn)(街)，再由鎮(zhèn)(街)撥付到項目實施單位。項目實施工作費用：對各鎮(zhèn)(街)的獎勵按照匯府辦發(fā)〔2018〕3號文件執(zhí)行。同時，每畝新增耕地按200元/畝給予區(qū)國土分局作為工作經(jīng)費。作業(yè)單位服務(wù)費用：報備成功1畝按1000元/畝結(jié)算(該費用包括：外業(yè)測繪、項目建議書編制、規(guī)劃設(shè)計方案及預(yù)算編制、竣工測量、耕地質(zhì)量等級評定、新增耕地復(fù)核、系統(tǒng)備案)。
(一)項目申報。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為土地整治項目承擔單位。積極開展旱改水工作，根據(jù)土地整治有關(guān)技術(shù)規(guī)程編制項目材料向區(qū)人民政府申報項目,并負責采購第三方中介服務(wù)。
(二)項目審批要求。由區(qū)國土分局負責指導項目設(shè)計及投資計劃審查和項目竣工驗收中的工程復(fù)核等相關(guān)工作，并會同區(qū)財政部門下達規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算批復(fù)。各級財政部門負責本級項目的預(yù)算評審，辦理資金撥付手續(xù)，監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行和資金使用管理情況等。
(三)項目施工保障。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申報項目經(jīng)批準后，要嚴格按照項目工程建設(shè)“五項”制度(即項目法人責任制、項目公示制、工程招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制)組織實施，對項目的實施進度、質(zhì)量、資金、結(jié)果等全過程負責。
(四)項目驗收程序。項目竣工后，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處先委托第三方中介機構(gòu)對項目工程量、工程質(zhì)量完成情況進行檢查復(fù)核，再組織鎮(zhèn)級驗收項目，驗收合格后出具驗收意見提請區(qū)級驗收，區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室在收到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的驗收意見和報告后，組織農(nóng)牧、水利、財政、交通等成員單位對項目工程實施情況進行區(qū)級驗收。
(五)項目后期管護。項目竣工驗收結(jié)束后，項目所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要加強項目區(qū)域的后期管護，采取統(tǒng)一發(fā)包、村民承包等多種形式，做到“誰使用，誰管理，誰受益”，以加強對土地整治項目的長效管理，保證全部種植到位，不拋茺，不撂荒，真正做到“整理一片、保護一片、顯效一片”，土地開發(fā)整治成果由農(nóng)民共享，有力促進農(nóng)民增收。
此次旱改水工作將納入新增耕地建設(shè)任務(wù)和區(qū)政府年度工作目標考核。區(qū)新增耕地建設(shè)領(lǐng)導小組要加強對土地整治工作的督導檢查，定期聽取工作匯報，及時掌握工作進展情況，主動協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，確保全區(qū)新增耕地建設(shè)工作扎實有效推進。區(qū)政府督查室將對本次建設(shè)工作(土地整治工作)中組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的單位和個人進行嚴肅追責問責。
旱改水項目實施方案篇十
立足菏澤實際，充分利用20xx中國林產(chǎn)品交易會的客源、品牌等條件，采取多種方式，展示我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，最大限度地讓廣大中外客商了解我市的有利條件，更好地吸納項目、集聚資本，使我市成為新的投資熱土。
總的要求是思想要解放、表現(xiàn)形式要創(chuàng)新、展位設(shè)計要新穎、宣傳手段要靈活；以圍繞三大基地、六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞平原森林生態(tài)城、城鎮(zhèn)和經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)為主線。
各縣區(qū)、市發(fā)改委、市開發(fā)區(qū)參展，共45個展位，展位分配詳見附表。
布展時間：20xx年9月14日―18日，展出時間：20xx年9月19日至23日；展出地點為中國林展館南二樓展廳。
1、布展準備。各單位要與時俱進、開拓創(chuàng)新，要聘請高水平的策劃設(shè)計單位來策劃設(shè)計。
2、布展的主要內(nèi)容。
（1）概況：包括區(qū)位、發(fā)展現(xiàn)狀和遠景規(guī)劃等。
（2）特色：包括規(guī)劃布局特點、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向、環(huán)境特色和政策優(yōu)勢等。
（3）政策：吸引投資的優(yōu)惠政策，要切合實際，保證兌現(xiàn)。
（4）亮點：現(xiàn)有項目或企業(yè)宣傳、介紹，要突出亮點。
（5）突出：現(xiàn)有的好項目、大項目，要具有吸引力，使人一看就心動。
（6）成果：地方發(fā)展的成果和企業(yè)產(chǎn)品展示。
（7）園區(qū)：準備積極引進的項目或根據(jù)園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局歡迎入園的項目。
3、布展的要求。
（1）展位設(shè)計要圖文、聲情并茂，要立體設(shè)計、不拘一格，要配備專職解說員和推介、宣傳人員，要配備音響或投影儀等設(shè)備。
（2）準備市（縣、區(qū)）情介紹光盤和項目冊子，并要熟悉其內(nèi)容積極做好對外推介、洽談項目的準備。
（3）各單位于20xx年8月30日前，將展位設(shè)計稿、光盤、項目冊子等有關(guān)資料報市外經(jīng)局審核。
（4）各單位于20xx年8月25日前，將負責布展的負責人、聯(lián)系人及有關(guān)人員名單報市外經(jīng)局園區(qū)管理科。
4、布展的相關(guān)費用，如展位設(shè)計費、展牌制作費以及其他參展費用，由各單位自行解決。
5、在布展的同時，要做好招商工作，組織更多的客商參展、洽談、簽約。
6、布展證、參展證、撤展證等，由會務(wù)部統(tǒng)一制作、發(fā)放。
為確保高標準，高質(zhì)量，如期參展，由市外經(jīng)局牽頭，實行調(diào)度制度，每十天調(diào)度一次，采取現(xiàn)場調(diào)度或電話調(diào)度相結(jié)合的方式進行，各園區(qū)也要及時主動通報布展進度等情況。
會展部主任：為曹格林。
副主任：樊慶民。
聯(lián)系電話：xx、xx。
布展聯(lián)系人：為王健、唐傳忠。
聯(lián)系電話：xx、xx、xx。
傳真：xx。
各縣區(qū)的展位按排序慣例依次安排。
附：展位分配及示意圖。
旱改水項目實施方案篇十一
通過三個月的研修活動，引導參訓教師進一步系統(tǒng)學習教育教學新理念，拓展學科專業(yè)知識，提高專業(yè)化水平、教育教學能力及對青年教師的`指導能力，促進參訓教師在實施素質(zhì)教育、推進基礎(chǔ)教育課程改革中更好地發(fā)揮骨干帶頭作用。
（一）置換培訓院校主要職責
置換培訓院校要成立置換培訓頂崗實習工作領(lǐng)導小組，由學校主要負責人牽頭，教務(wù)、財務(wù)、有關(guān)教學院系、培訓、后勤保障等部門負責人為成員，負責置換培訓頂崗實習工作的總體規(guī)劃、宏觀管理與協(xié)調(diào)。
負責制定頂崗實習規(guī)劃及管理辦法，選派師范專業(yè)優(yōu)秀學生到農(nóng)村中小學頂崗實習，督促實習生堅守崗位，履行職責，虛心向?qū)嵙晫W校教師學習，努力完成教學實習任務(wù)；加強實習紀律和安全教育；協(xié)調(diào)地方教育行政部門及實習學校做好實習生的日常生活管理和安全工作；組織頂崗實習生實習考核和成績評定。
精心設(shè)計培訓課程，按要求遴選培訓師資承擔培訓教學任務(wù)，制定參訓教師研修學習管理制度，提高研修項目的質(zhì)量；加強對參訓教師的學習、生活和組織紀律等方面的管理，為參訓教師提供學習和生活服務(wù)保障；強化安全責任，開展安全教育，保障參訓學員學習期間的人身與財產(chǎn)安全；嚴格執(zhí)行國家制定的經(jīng)費開支管理辦法，加強項目經(jīng)費的管理，充分發(fā)揮項目經(jīng)費的效益。
（二）參訓教師所在縣（市、區(qū)）職責
縣（市、區(qū)）教育行政部門負責參訓教師的選派；并分學科指定專人協(xié)助參訓教師的管理；負責參訓教師往返交通安全，提供必要的經(jīng)費支持；按照與培訓院校協(xié)議安排好實習生的實習活動，提供食宿便利。提倡和鼓勵有關(guān)教育行政部門、中小學校為頂崗實習生提供優(yōu)質(zhì)實習條件與適當?shù)纳钛a助。
按照360學時的總課時設(shè)置如下課程：
（一）教育教學理論學習與研修（120課時）
1、現(xiàn)代教育理念：學習和討論現(xiàn)代教育理念的基本觀點，現(xiàn)代教育理念與傳統(tǒng)教育理念的區(qū)別，怎樣用現(xiàn)代教育理念來指導教育教學實踐等問題。
2、基礎(chǔ)教育課程改革的目標與特色：學習和討論基礎(chǔ)教育課程改革的核心理念、具體目標、主要特色和新課程與教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
4、教師成長與教師專業(yè)發(fā)展：教師成長的動力、階段、過程和影響因素以及教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵、意義和歷史進程。
5、師德修養(yǎng)概論：師德修養(yǎng)的內(nèi)涵、形成過程和師德修養(yǎng)在教書育人中的重要作用。
6、教育政策與教育法規(guī)：對重要的教育政策和教育法規(guī)的解讀，重點解讀《教師法》和重新修訂的《義務(wù)教育法》。
7、教學設(shè)計與教學反思：教學設(shè)計的涵義、特征、層次和不同的教學設(shè)計觀以及教學反思的涵義、過程、成分和方法。
8、師生健康心態(tài)與心理調(diào)適：開展教師職業(yè)倦怠感和學生心理問題方面的心理健康知識專題講座。
9、教育科學研究方法：教育科學研究的對象、類別和方法，教育科學研究的選題、設(shè)計與實施，如何開展教育調(diào)查研究、教育實驗研究和教育行動研究。
10、班主任與學生工作：班主任職責，班級管理與活動設(shè)計，留守學生教育，學校、家庭、社會教育力量整合與家庭教育指導。
依據(jù)不同學科設(shè)置教育教學內(nèi)容，重點為“如何教”的條件性知識。在課程設(shè)置上，應(yīng)改變以學科課程為主要培訓內(nèi)容的方式，樹立“去課程化”的教學理念，把教學內(nèi)容的重點放在“如何教”的條件性知識上，根據(jù)參訓教師的學段和學科，確定相應(yīng)的研修內(nèi)容。
（三）實踐性教學與教師實踐智慧提升（120課時）
1、組織參訓教師分別到相關(guān)的學校進行學習與研修，通過觀摩、聽課、交流、考察和座談等方式向優(yōu)秀的中小學教師學習，充分發(fā)揮中小學優(yōu)秀教師在項目實施中的作用。
2、組織參訓教師相互開展研討、評課和說課比賽等活動。
3、對參訓教師進行教學技能訓練。
4、組織優(yōu)秀中小學教師為參訓教師作學科教學示范與專題講座。
1、原則。遵循實事求是、客觀公正、科學有效、分類考評的原則，堅持激勵與約束相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、自評與他評相結(jié)合。
2、對象和主體?？荚u對象為各項目基地院校?？荚u主體為省教育廳、財政廳。同時各項目院校要做好自評工作，并接受和配合做好上級部門的考核評價工作。
3、內(nèi)容和方法?？荚u內(nèi)容包括業(yè)務(wù)考評和財務(wù)考評。業(yè)務(wù)考評主要包括對項目整體實施方案、參訓教師集中研修實施過程、組織管理保障措施、培訓效果、培訓資料的收集整理與資源建設(shè)、承辦院校教師教育改革情況等；財務(wù)考評主要包括項目經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理和會計信息質(zhì)量等。
考評采取承辦單位自評、專家實地考評和網(wǎng)絡(luò)匿名考評相結(jié)合。具體包括：收集和分析學員及學員單位對培訓效果的反饋意見，聽取項目負責人的工作匯報，查驗反映項目實施過程和績效的各種文獻、資料和效果，問卷調(diào)查和召開參訓學員座談會等。
4、結(jié)果和運用?？荚u結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個等級?？荚u結(jié)束后，將及時反饋考評意見，項目承擔單位應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗，對考評中發(fā)現(xiàn)的不足和問題提出改進措施，并及時提交整改報告。對考評不合格的項目單位調(diào)整后續(xù)培訓計劃或取消項目承擔資格，對嚴重違背有關(guān)規(guī)定的相關(guān)單位和人員給予通報批評并追究責任。
旱改水項目實施方案篇十二
本策劃包括紅星村、紅沙村在內(nèi)的港口區(qū)域范圍，重點在紅星村旅游區(qū)策劃。紅星村、紅沙村兩個旅游點經(jīng)濟示范產(chǎn)業(yè)鏈作用，帶動、引導相關(guān)縣市級包括港口區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展。
依照國家提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的思想，本著因地制宜、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則，抓住目前我國市場經(jīng)濟條件下國家對新農(nóng)村建設(shè)大力支持的有利時機，融新農(nóng)村建設(shè)與旅游景區(qū)（點）建設(shè)為一體，從而達到新農(nóng)村建設(shè)促進旅游發(fā)展，旅游發(fā)展推進新農(nóng)村建設(shè)的良好循環(huán)。
依托國家、政府的大力扶持，在當?shù)厝罕娊ㄔO(shè)熱情高漲的情況下，抓住機遇、抓緊時機、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、突出特色，力爭在5－10年內(nèi)打造出一個新的紅星村新農(nóng)村形象和國際性的旅游區(qū)域形象。
紅星村是港口區(qū)光坡鎮(zhèn)的一個臨海村莊，位于光坡鎮(zhèn)東面，三面臨海，占地1.4平方公里，全村80戶387口人。紅星村是一個漁業(yè)村，三面臨海，全村面積1.4平方公里，有淺海灘涂20xx畝。旅游資源包括臨海榕樹林、海水、海島、海灘、蝦苗養(yǎng)殖場、古瓦青磚住宅區(qū)等。這里一一評價。
由評價可知，該地區(qū)旅游資源高，旅游業(yè)的發(fā)展具有資源和客源的雙重優(yōu)勢。總體來說，該地區(qū)旅游開發(fā)屬于資源價值高、區(qū)位條件優(yōu)越，區(qū)域經(jīng)濟背景好模式，旅游業(yè)開發(fā)具備資源和客源雙重優(yōu)勢。
主要客源來自本身鄰村及城鎮(zhèn)。也有來自南寧、柳州、玉林等地，但為數(shù)不多。游客多為自駕車游，慕名海鮮產(chǎn)品而來，極少過夜，為當天往返。就目前交通狀況，一級旅游市場包括鄰村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，二級包括周邊的縣市，三級包括鄰省及越南等周邊區(qū)域。
就目前整個港口區(qū)來看，旅游名勝區(qū)較少，而以新農(nóng)村建設(shè)為主題的客源說還沒有，因此，開發(fā)前景廣闊。例如：（加三娘彎）總之，市場定位應(yīng)以新農(nóng)村新村貌新生話為大背景，綜合觀光，度假，休閑娛樂，農(nóng)家樂等多種旅游方式的紅星，紅沙村旅游區(qū)一級市場包括整個光坡鎮(zhèn)，該地區(qū)人均收入4000元－5000元年/人，有很大的潛力，且當?shù)厝司幼√攸c是潮退而做，潮漲而息，一般潮退有7－9小時/天，而剩余時間12小時/天，除其他生活必須時間外，大部分為閑暇時間，而且周邊的交通條件好，具有較高的可進入性。就一級市場最邊地區(qū)來看，兩小時內(nèi)可實現(xiàn)往返。因此，一級市場在初級開發(fā)階段應(yīng)為主要目標市場，憑借紅星村現(xiàn)有的影響力，再依靠一定的宣傳力度，一級市場的市場目標在較短時間內(nèi)應(yīng)該可以完成。但應(yīng)該注意到的一點是：一級目標市場包括本村村民及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因此對本地特色來說并非“特色”，即對當?shù)亓曀妆容^熟悉、由此，在開發(fā)吸引此類市場的產(chǎn)品時應(yīng)在新穎上下功夫，例如沙灘排球、沖浪、休閑包廂等。
總之，一級市場是初級階段的主要目標市場，這類游客大多為一日游。激發(fā)一級市場的手段是創(chuàng)新興、休閑觀光形旅游產(chǎn)品。
二級市場包括整個防城港市。二級市場在初級階段會持觀望態(tài)度，因為其相對景區(qū)遠，而可供選擇是目的地多，因而抓住這個目標市場的手段是特色和實惠，要突出沿海、沿邊、沿岸旅游區(qū)的特色，重點體現(xiàn)當代新農(nóng)村的獨特風情和文化氣息，讓游客覺得該有趣、有意義且回味無窮，增加回頭率，并通過二級市場的無形宣傳，擴大二級市場客源，吸引三級市場客源。
總之，二級市場是次要市場，多吸引一個顧客就是多增加收入，擴大宣傳。
三級市場包括南寧、柳州、玉林等市以及越南老撾、緬甸等東盟國家。三級市場應(yīng)以國際旅客，特別是東盟游客為主要客源市場。這類游客可能是商人，也可能是隨團旅游者，吸引這類游客的手段大概與二級市場相仿，不過可能要加上舒適的環(huán)境，豪華的設(shè)備等內(nèi)容。因此，三級市場的定位應(yīng)該是商務(wù)度假型。
旱改水項目實施方案篇十三
(省**縣區(qū)**鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)**村**養(yǎng)殖場)(簽字或蓋章)
主管部門：
建設(shè)地點：(要詳細)
編寫日期：
根據(jù)省、市發(fā)改委、市畜牧局《關(guān)于申報生豬良種繁育體系和生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目的通知》精神和縣區(qū)發(fā)改局、畜牧局要求編報實施方案。
包括場名、場址、占地面積、職工人數(shù)、總資產(chǎn)、總負債情況，20xx年6月底盈利情況、豬舍面積、存、出欄數(shù)量，其中能繁母豬數(shù)量，存在問題等。
(一)改擴建內(nèi)容：如欄圈、沼氣池、污水沉淀池、飼料加工間、防疫消毒室、輸排水管道等，寫明建筑面積、結(jié)構(gòu)及造價等。（含規(guī)劃設(shè)計平面圖）
(二)儀器設(shè)備購置：如防疫、消毒、配種及病死畜處理設(shè)備，飼料加工及運送設(shè)備，水、電、暖改造及配套設(shè)施等。
(三)建筑設(shè)計、安裝等
(四)其他
(一)建筑安裝費用（明細）
(二)儀器設(shè)備購置費用（明細）
(三)其它費用
(四)投資規(guī)模，其中：申請補助資金、自籌資金
項目建設(shè)截止20xx年底
旱改水項目實施方案篇十四
為擴大我區(qū)補充耕地途徑，多渠道完成高標準農(nóng)田建設(shè)和補充耕地任務(wù)，發(fā)揮社會資本在融資、技術(shù)、管理方面的優(yōu)勢，提高項目建設(shè)運營效率，降低項目周期成本，實現(xiàn)政企雙贏合作，根據(jù)《中共中央?國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）、《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發(fā)〔2014〕60號)、《國土資源部關(guān)于改進管理方式切實落實耕地占補平衡的通知》（國土資規(guī)〔2017〕13號）和《自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)補充耕地指標交易管理暫行辦法（修訂）〉和〈廣西壯族自治區(qū)補充耕地指標交易管理暫行辦法實施細則（修訂）〉的通知》（桂國土資規(guī)〔2017〕12號）、《自治區(qū)自然資源廳??自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)廣西補充耕地指標交易指導價格的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕2號）等文件精神，現(xiàn)就利用社會資金參與我區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目（以下簡稱本項目）制定本實施方案。
按照最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，著力加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。為緩解我區(qū)水田指標不足的矛盾，切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高財政資金使用效益，減少財政投資風險，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導社會資金參與項目實施。
久隆鎮(zhèn)、黃屋屯鎮(zhèn)、沙埠鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)具提質(zhì)改造條件的旱地資源。
根據(jù)初步內(nèi)業(yè)分析數(shù)據(jù)，三個鎮(zhèn)可實施旱改水的潛力面積約為3000畝，考慮到項目指標交易的靈活性及便利性，擬按200-300畝一個項目區(qū)進行立項，共立項10個項目區(qū)；此外考慮到市場上指標消化能力及交易活躍程度，擬分三期實施耕地提質(zhì)改造項目。
第一期實施面積為800畝，于中標后六個月內(nèi)完成項目立項、施工、驗收確認工作。其中完成項目立項1個月，設(shè)計、預(yù)算編制、與農(nóng)民簽訂協(xié)議進行補償1個月，施工期3個月，竣工驗收材料編制及驗收1個月；第二期實施面積為1000畝，于中標后十二個月內(nèi)完成項目立項、施工、驗收確認工作；第三期實施面積為1200畝，于中標后十八個月內(nèi)完成項目立項、施工、驗收確認工作。
由欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司（以下簡稱“金投”）作為業(yè)主,通過招投標方式選擇代建方。
具體實施方式為金投代表區(qū)人民政府配合開展項目立項審批、規(guī)劃設(shè)計評審、權(quán)屬人工作、項目施工、竣工驗收、后期管護等工作；代建方按照項目合同約定組織開展土地整治項目各階段的建設(shè)工作，包括項目測量、規(guī)劃設(shè)計與概算編制、招投標、監(jiān)理、竣工材料編制、新增耕地確認材料編制等技術(shù)服務(wù)工作、工程施工，依照國家及自治區(qū)土地整治相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)完成項目建設(shè)并進行項目指標交易，負責項目后期管護等。
五、項目實施步驟。
通過會議決議，確定指標交易的資金分配比例及雙方的權(quán)利義務(wù)。
（一）通過招投標確認項目實施代建單位。
金投通過公開招投標方式確定代建單位。代建單位應(yīng)為有獨立法人資質(zhì)的個人或聯(lián)合體，代建單位可以通過招標或委托方式聯(lián)合有測量、設(shè)計、施工、監(jiān)理、復(fù)核資質(zhì)的單位，按質(zhì)、按量完成區(qū)人民政府委托的任務(wù)。
（二）項目實施。
代建方實施過程主要有以下幾個步驟：
1.潛力摸底。完成所委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地提質(zhì)改造潛力內(nèi)業(yè)摸底；完成所委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地提質(zhì)改造潛力外業(yè)初步核查，確認水源，征求群眾意見，初步確定可以立項的項目潛力面積。
2.可研立項。對潛力地塊進行地形及水源點測量，完成項目可研方案編制和評審，取得立項批復(fù)。
3.設(shè)計批復(fù)。項目設(shè)計方案編制和評審，取得設(shè)計批復(fù)。
4.項目施工。項目施工前需與權(quán)屬人簽訂改造及管護協(xié)議，明確三年管護期的直接責任人；對權(quán)屬的地上青苗進行補償；在施工過程監(jiān)理需同步介入；施工過程應(yīng)嚴格遵守設(shè)計及相關(guān)規(guī)范要求，如有變更需及時與設(shè)計溝通。
5.項目竣工。進行竣工驗收測量，編制項目竣工驗收材料，委托第三方單位進行工程復(fù)核，取樣并開展耕地質(zhì)量評定。通過區(qū)市級評審及取得立項批復(fù)。
（三）指標交易。
代建方負責對改造出來的旱改水指標分批分階段進行銷售。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)補充耕地指標交易管理暫行辦法（修訂）》（桂國土資規(guī)〔2017〕12號），指標出讓可以采取協(xié)議方式或掛牌、拍賣方式出讓。代建方準備好擬交易項目的申請材料后，向交易機構(gòu)提出出讓交易申請。申請材料包括補充耕地指標交易申請書及出讓方擬出讓補充耕地指標地塊公告所需信息文件。
（四）后期管護。
在項目通過竣工驗收后，代建方需負責對改造地塊進行三年管護。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)耕地提質(zhì)改造項目立項與驗收規(guī)范（試行）》文件要求，提質(zhì)改造為水田建成后，原則上保證連續(xù)三年每一年至少種植一造水稻、茭白、菱角、蓮藕、荸薺（馬蹄）、茨菇等水生農(nóng)作物。因氣候干旱或缺水，可實行水稻等水生農(nóng)作物和旱生農(nóng)作物輪種。
由區(qū)財政局籌措,金投負責支付。金投根據(jù)代建方完成并交易的子項情況，撥付代建方結(jié)算款。
（一）加強部門配合。區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局和各鎮(zhèn)人民政府要在尊重群眾意愿，進行耕地提質(zhì)改造。
（二）加大宣傳力度。各有關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，大力宣傳耕地提質(zhì)改造的重要意義，讓廣大群眾了解各項政策措施，推進耕地提質(zhì)改造工作。
（三）加強后期管護。多手段多渠道的加強后期管護工作，要確保三年期水生作物的種植。
欽南區(qū)關(guān)于引進社會資本參與實施土地開墾及耕地提質(zhì)改造項目建設(shè)工作方案。
為了滿足“十三五”期間耕地指標及占補平衡任務(wù)需求，結(jié)合我區(qū)土地后備資源調(diào)查成果，充分挖潛優(yōu)勢土地潛力資源,加快開展土地開墾及耕地提質(zhì)改造項目工作，制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，著力加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護。為加快推進我區(qū)土地開墾及耕地提質(zhì)改造項目實施工作，有效緩解我區(qū)新增建設(shè)用地指標不足的矛盾和落實耕地占補平衡難題，切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高財政資金使用效益，減少財政投資風險，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導社會資金參與項目實施。
二、適用范圍。
引進社會資本參與土地開墾及耕地提質(zhì)改造項目的范圍包括：最新年度變更調(diào)查確認的未利用地；旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護范圍的園地、林地等。
三、資金來源。
項目實施所需資金由社會資本投資方全額出資。
四、投資利益分配。
由欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司采取公開招標方式擇優(yōu)引入社會投資方成為欽南區(qū)土地整理項目投資實施方，并按包干全過程實施內(nèi)容及指標費用方式實施，獲得的補充耕地指標交易所得收益，由我區(qū)與投資方分配。招標條件設(shè)定：
（一）投標保證金：200萬元。
（二）履約保證金：中標的社會投資人需繳納履約保證金6000萬元,在每次指標交易成功后，從區(qū)人民政府的收益中按交易指標數(shù)量比例退還中標人所繳納的履約保證金。
（三）投資方收益率：按扣減自治區(qū)級收儲10%和市級收儲18%之后剩余72%的指標交易收益的40%。
（四）付款方式：按區(qū)人民政府自用或每次指標交易成功獲得交易收益款項之日起30個工作日內(nèi)，支付本次指標交易數(shù)量投資人應(yīng)得收益的85%給投資人；余下投資人應(yīng)得收益的15%，在三年管護期結(jié)束且驗收合格之日起30個工作日內(nèi)支付給投資人。我區(qū)自用獲得補充耕地指標面積，按同等級別耕地自治區(qū)交易指導價格執(zhí)行。
（五）中標的社會投資人需在欽南區(qū)投資注冊成立全資子公司，以全資子公司為主體負責中標標的項目具體實施的全部工作；且該項目的全部結(jié)算資金均通過全資子公司的銀行賬戶進行往來。但中標的社會投資人仍對中標標的項目義務(wù)承擔連帶責任。
五、目標任務(wù)。
（一）總體目標。
經(jīng)調(diào)查，欽南區(qū)靠近河流、水庫、渠系的園地、未利用地面積約2.58萬畝，旱地面積約10.17萬畝(不含2019年10月已開標的黃屋屯鎮(zhèn)和沙埠鎮(zhèn)的潛力規(guī)模)，根據(jù)外業(yè)實地勘探情況測算，預(yù)計可實施面積土地開墾的潛力約8250畝，提質(zhì)改造潛力17200畝。力爭在2020年12月31日前完成耕地提質(zhì)改造指標面積累計6190畝和土地開墾指標面積累計2970畝，力爭在2021年12月31日前完成土地開墾指標面積累計達到4950畝，耕地提質(zhì)改造指標面積累計達到10320畝，項目總投資估算64800萬元。
（二）具體目標及相關(guān)要求。
1.立項階段。2020年12月31日前完成土地開墾及耕地提質(zhì)改造立項面積累計不少于1.5萬畝，2021年12月31日前立項面積累計不少于2.5萬畝。
2.規(guī)劃設(shè)計階段。2020年12月31日前完成土地開墾及耕地提質(zhì)改造設(shè)計批復(fù)面積累計不少于1.5萬畝，2021年12月31日前完成設(shè)計批復(fù)面積累計不少于2.5萬畝。
3.竣工驗收階段。2020年6月30日完成土地開墾及耕地提質(zhì)改造竣工驗收指標面積累計不少于2000畝；2020年12月31日完成土地開墾及耕地提質(zhì)改造竣工驗收指標面積累計不少于9160畝；2021年12月31日前完成竣工驗收指標面積累計不少于1.5萬畝。
六、實施步驟。
（一）選定投資單位方式。
區(qū)人民政府委托欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司作為項目業(yè)主，以公開招投標方式向社會公開選擇社會資本投資單位。
(二)對投資單位的要求。
社會資本投資方即投標人須具備土地規(guī)劃資質(zhì)乙級以上（含乙級）、測繪資質(zhì)丙級以上（含丙級）資質(zhì)，投標人為聯(lián)合其他參建單位組成聯(lián)合體時，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合“具有獨立法人資格”、“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件。投標人中標后，在欽南區(qū)投資注冊成立全資子公司，中標單位、中標單位全資子公司、區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司三方簽訂正式合作協(xié)議，確定合同價款、三方權(quán)利義務(wù)、竣工時間等。
（三）具體實施。
中標投資單位作為項目法人，出資開展項目整體實施，各項工作開展須按《廣西壯族自治區(qū)土地整治辦法》、《自治區(qū)自然資源廳?自治區(qū)財政廳、自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)引導和規(guī)范社會資本參與土地整治項目建設(shè)指導意見的通知》（桂自然資發(fā)〔2018〕16號）等文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做好項目各個階段工作。
1.前期階段包括：土地清查（含實地條件和農(nóng)民對土地整治的意愿等）、編制項目可行性研究、勘測（含地形勘測、土壤采樣等）、規(guī)劃、設(shè)計及預(yù)算編制、土壤檢測等。
2.施工階段包括：協(xié)調(diào)農(nóng)民土地整治的意愿、落實整治用地等；按照自然資源部門批準的規(guī)劃設(shè)計方案，對項目實施范圍內(nèi)的地塊進行工程施工。
3.后期階段包括：工程驗收、工程復(fù)核、整理后土地的重估與登記、編制項目決算與審計、標識設(shè)定、耕地質(zhì)量評定、三年種植及管護。
4.指標交易階段包括：投資人負責對改造出來的旱改水指標分批分階段進行銷售，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)補充耕地指標交易管理暫行辦法（修訂）》（桂國土資規(guī)〔2017〕12號），指標出讓可以采取協(xié)議方式或掛牌、拍賣方式出讓,?交易價格不低于同期同等級別耕地自治區(qū)交易指導價格。投資人準備好擬交易項目的申請材料后，向交易機構(gòu)提出出讓交易申請。申請材料包括補充耕地指標交易申請書及出讓方擬出讓補充耕地指標地塊公告所需信息文件。
七、雙方責任。
（一）項目業(yè)主責任。
1.因項目業(yè)主原因?qū)е路倒ぁ⒐て谘诱`、項目中止實施等情況的，由此產(chǎn)生費用由項目業(yè)主承擔，并賠償投資人因此造成的損失；造成工期延誤的，工期相應(yīng)順延。
2.項目業(yè)主未按約定向投資人支付相關(guān)費用、款項的，投資人應(yīng)及時向甲方書面催告，經(jīng)投資人書面催告15個工作日后項目業(yè)主仍未支付應(yīng)付款項的，項目業(yè)主應(yīng)自投資人書面催告屆滿的次日起，每逾期一日按應(yīng)支付款項的銀行同期貸款基準利率計算利息支付給投資人。
3.本合同簽訂后，如因項目業(yè)主違約造成合同無法履行的，則項目業(yè)主應(yīng)返還投資人己經(jīng)投入的資金，并按投資人完成工程量產(chǎn)值乘以銀行同期貸款基準利率計算支付違約金給投資人。
（二）投資人責任。
1.因投資人原因造成項目返工產(chǎn)生的費用由投資人自行承擔。投資人對實施的項目質(zhì)量負責，如因項目質(zhì)量方面原因造成不能獲得指標的，投資人自行負責己經(jīng)投入項目的建設(shè)資金。
2.因投資人原因造成項目返工、工期延誤、項目中止實施、管護不到位需要整改等情況產(chǎn)生的費用由投資人自行承擔。投資人對實施的項目質(zhì)量負責，如因項目質(zhì)量方面原因造成不能獲得指標的，投資人自行負責已經(jīng)投入項目的建設(shè)資金。如對項目業(yè)主造成經(jīng)濟損失的，項目業(yè)主有權(quán)先從投資人的履約保證金中扣除，若履約保證金不足以彌補項目業(yè)主實際損失的，項目業(yè)主有權(quán)繼續(xù)向投資人追償索賠。
（三）在項目立項及實施過程中如因客觀原因（如權(quán)屬人要求的青苗、拆遷補償費用高于現(xiàn)行《欽州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)欽州市征地青苗及地上附著物補償標準（試行）通知》標準的10%以上投資人不能接受，權(quán)屬人土地界址或權(quán)屬糾紛問題無法及時解決、其它項目實施大規(guī)模占用到潛力地塊面積嚴重影響項目實施等），經(jīng)雙方協(xié)商同意，可以減少相應(yīng)的立項、實施面積。
（四）由于天氣、政策、權(quán)屬人意愿等原因影響，有可能會出現(xiàn)實施進度延誤，延誤期在三個月以內(nèi)，屬不可預(yù)見因素，工期相應(yīng)延期，投資人不承擔違約責任；超三個月以上的，從第四個月開始計算違約金，即每逾期一日，以投資人延期部分面積的應(yīng)得投資收益為基數(shù)，按照銀行同期貸款基準利率計算違約金支付給項目業(yè)主。
（五）因不可抗力或上級政策原因?qū)е卤竞贤瑹o法繼續(xù)履行的，經(jīng)雙方友好協(xié)商，可以終止本合同，互不承擔違約責任。
（六）違約方支付守約方實現(xiàn)債權(quán)的費用，包括但不限于：律師費、差旅費、訴訟費、保全費以及其他涉及的全部損失費用。
八、組織保障。
為指導做好欽南區(qū)引進社會資本參與實施土地開墾及耕地提質(zhì)改造項目建設(shè)工作，使項目陽光操作，公開、公平、公正推進，成立以區(qū)人民政府分管領(lǐng)導任組長，區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)自然資源局局長、區(qū)財政局局長、欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司董事長擔任副組長，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、審計等部門負責人、各鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組主要負責研究組織領(lǐng)導全區(qū)引進社會資本實施的耕地提質(zhì)改造項目工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題，指導、督促工作推進。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司，由區(qū)人民政府辦公室分管副主任兼任辦公室主任，欽州市欽南區(qū)金窩建設(shè)投資有限公司董事長、區(qū)自然資源局局長兼任常務(wù)副主任，領(lǐng)導小組辦公室主要負責領(lǐng)導小組的日常工作，擬定各項政策措施上報領(lǐng)導小組研究，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題，指導、督促工作推進，及時向領(lǐng)導小組匯報工作進展情況、存在問題并提出處理意見。
九、保障措施和工作要求。
（一）規(guī)劃先行。
為了保障項目區(qū)建設(shè)，嚴格依照規(guī)劃有序進行，實行土地開墾與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進，對“田、水、路、林、村”綜合整治，以此來促進農(nóng)民生產(chǎn)生活的全面改善。一是項目的實施必須符合土地利用總體規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃相銜接，做到多規(guī)融合，全力支持脫貧攻堅。二是科學編制規(guī)劃，確定項目區(qū)位置后，及時編制工作方案，按照規(guī)劃進行項目實施。三是合理定點布局，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，圍繞改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高耕地質(zhì)量、充分發(fā)揮土地資源潛力。
（二）農(nóng)民自愿原則。
要充分發(fā)揮農(nóng)民主體地位作用，尊重農(nóng)民意愿，明晰產(chǎn)權(quán)，維護農(nóng)民權(quán)益，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、受益權(quán)。做到項目實施前農(nóng)民同意、項目實施中農(nóng)民參與、項目實施后農(nóng)民滿意。
（三）因地制宜、分批實施。
項目實施時要因地制宜，統(tǒng)籌安排，先易后難，量力而行，要選擇基層領(lǐng)導班子強、群眾積極性高的區(qū)域先行啟動，積累經(jīng)驗，逐步開展，可以根據(jù)實際情況分批驗收確認。
（四）全力挖掘、上不封頂。
為了充分發(fā)掘欽南區(qū)優(yōu)質(zhì)土地潛力，合作期間在欽南區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，指標開發(fā)面積不設(shè)置總量上限，因項目實施期限延長，合作期限進行相應(yīng)順延。
（五）加強廉政建設(shè)，杜絕腐敗現(xiàn)象。
要認真落實廉政建設(shè)各項措施，建立工程建設(shè)廉政風險防范機制，注重從源頭上預(yù)防暗箱操作腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，并在項目建設(shè)上主動接受社會和群眾監(jiān)督。堅決杜絕以權(quán)謀私、貪污受賄、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等違紀違法現(xiàn)象。同時，在工程建設(shè)中要堅決杜決層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，確保工程項目的快速推進和實施。
旱改水項目實施方案篇十五
為加快推進我區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、實施對象。
我區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目實施模式均為通過公開招投標確定投資單位，全區(qū)耕地提質(zhì)改造（旱改水）項目實施潛力規(guī)模約1.57萬畝，分兩期實施，其中：一期項目實施范圍為黃屋屯鎮(zhèn)及久隆鎮(zhèn)約5300畝潛力地塊，投資單位為欽州金匯東農(nóng)業(yè)科技有限公司（以下簡稱金匯東公司）；二期項目實施范圍為除一期實施規(guī)模外我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)潛力地塊，投資單位為廣西松宇祥地置業(yè)投資有限公司（以下簡稱松宇祥地公司）。本次攻堅月實施范圍主要涉及久隆、沙埠、黃屋屯、東場等鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)最新年度變更調(diào)查確認的未利用地、旱地、水澆地以及歷史形成的已納入耕地保護范圍的園地、林地等。
二、實施時間和目標。
（一）實施時間：2021年4月1日—2021年4月30日。
（二）實施目標。
1.攻堅月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造（旱改水）共3630畝，其中久隆鎮(zhèn)2180畝，黃屋屯鎮(zhèn)1450畝，攻堅月任務(wù)計劃表詳見附件1。
2.攻堅月內(nèi)完成新增租地提質(zhì)改造（旱改水）共7919畝，其中久隆鎮(zhèn)4756畝、那彭鎮(zhèn)2041畝、沙埠鎮(zhèn)921畝、東場鎮(zhèn)201畝，攻堅月任務(wù)計劃表詳見附件2。
三、組織機構(gòu)。
為加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作中的重大問題，成立區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項目攻堅月工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)，成員名單如下:。
組??長:石?璨?區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長。
副組長:許?陽??副區(qū)長。
成??員:李?錦?區(qū)人民政府辦公室副主任。
???????梁國良??區(qū)人民政府辦公室副科級干部（抽調(diào)）。
???????鄧立平??區(qū)督查考評辦主任。
林潮華??區(qū)財政局局長。
???????陸??毅??區(qū)自然資源局局長。
???????陳慶永??區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長。
???????黃昌雄??區(qū)司法局局長。
???????陳啟燕??區(qū)糖蔗服務(wù)中心主任。
???????方??林??區(qū)金投公司總經(jīng)理。
???????馮傳春??沙埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
???????鄧享流??黃屋屯鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
賈聚華??東場鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
稂??寧??久隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
???????周佳鈿??那彭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)金投公司，辦公室主任由方林同志兼任，辦公室人員從領(lǐng)導小組成員單位中抽調(diào)人員組成，具體負責推動項目相關(guān)工作的開展。要建立問題清單和解決機制，攻堅月期間每周收集一次進度報區(qū)人民政府。各鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立本鎮(zhèn)耕地提質(zhì)改造(旱改水)工作領(lǐng)導小組。
四、實施要求。
(一)各相關(guān)鎮(zhèn)要成立項目攻堅工作組，并于4月6日前到各村召開欽南區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項目推進及攻堅月實施動員會議，協(xié)助實施單位推進租地及后期施工工作。
(二)區(qū)自然資源局、區(qū)財政局要指導實施單位完成立項批復(fù)等相關(guān)手續(xù)，并督促項目具體實施單位，嚴格按照任務(wù)目標時間節(jié)點完成各項工作。
(三)區(qū)金投公司要按照任務(wù)時間節(jié)點要求，及時跟進項目，根據(jù)代建方完成并交易的子項情況，撥付代建方結(jié)算款。
(四)區(qū)糖蔗服務(wù)中心負責做好蔗農(nóng)的思想工作，及時跟進并積極配合(旱改水)項目推進及攻堅月實施。
(五)區(qū)司法局安排人員與各鎮(zhèn)成立糾紛處置工作組，及時處理(旱改水)項目租地及后期施工過程中出現(xiàn)糾紛問題。
五、補償標準方案。
為了確保項目順利推進，完成租地及相關(guān)補償工作，租地費600元/畝/年，租地期限不低于3年，青苗補償根據(jù)《欽南區(qū)青苗及地上附著物補償標準》（欽南征收中心發(fā)〔2020〕22號）執(zhí)行（詳見附件3）。
六、項目資金來源。
項目實施所需資金由社會資本投資方全額出資。
七、保障措施。
欽南區(qū)耕地提質(zhì)改造(旱改水)項目是我區(qū)重大任務(wù)工作，各鎮(zhèn)、各部門要提高思想認識，高度重視，密切配合，全力推進項目實施。
（一）加大宣傳力度。各相關(guān)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式，大力宣傳耕地提質(zhì)改造的重要意義，使廣大群眾了解政策措施，主動參與和支持耕地提質(zhì)改造工作。
（二）持續(xù)跟蹤監(jiān)督。區(qū)督查考評辦將項目實施完成情況列入年度績效考核指標，并根據(jù)任務(wù)時間節(jié)點，會同區(qū)自然資源局每周對各鎮(zhèn)攻堅情況進行督查，對未完成目標任務(wù)的單位予以通報;對推動工作不力、工作進展緩慢的單位主要領(lǐng)導，由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導進行約談。
（三）強化考核獎懲。為確保攻堅月各項工作順利開展，攻堅工作經(jīng)費在原500元/畝的基礎(chǔ)上增加100元/畝，先按增加的?100元/畝撥付30%至各有關(guān)鎮(zhèn)，并視進度足額保障經(jīng)費。對在攻堅月活動中工作扎實，提前或超額完成攻堅目標任務(wù)的單位予以通報表揚及適當經(jīng)費獎勵，對表現(xiàn)突出的個人予以表揚獎勵，獎勵按任務(wù)實際完成進度發(fā)放;對在要求時間內(nèi)不能按時按量完成攻堅任務(wù)的單位，予以全區(qū)通報批評，并作為該單位績效考評和年度考核依據(jù)。
旱改水項目實施方案篇十六
根據(jù)縣扶貧辦要求，20xx年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。
我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c，年降雨量1130—1300毫米，無霜期221—245天，年日照時數(shù)1500—1600小時；最高海拔2325米，最低海拔1400米，各類人工草生長四季賞青，適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。
項目村"水、電、路"三通，通訊設(shè)施已建成，村級公路基本建成，可保證項目建設(shè)物資和項目產(chǎn)品的運輸。
此次羊種為湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶（其中2戶為扶貧戶）。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只，配置種公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500畝?？偼度胭Y金12萬元（其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元）
（一）20xx年3月——4月，開展建圈培訓，完成羊圈的修建。
（二）20xx年5月，開展種草現(xiàn)場培訓，完成種草任務(wù)。
（三）20xx年6月，開展草地田間管理培訓，完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓工作。
（四）20xx年7月，完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放，開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓，制作安裝項目區(qū)和項目戶標志牌。
（五）20xx年9月——10月，完善檔案材料，完成縣級自查驗收。
（一）社會效益。
項目扶持農(nóng)戶5戶，到20xx年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元，按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進地方經(jīng)濟和快速發(fā)展。
（二）生態(tài)效益
草場500畝建成后，可提高植被覆蓋率，減少水土流失，凈化空氣質(zhì)量，羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥，人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧，減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時，充分利用秸桿和人工牧草，儲備冬季草料，經(jīng)過腹還田，提高土地肥力，促進生態(tài)良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧相互促進。
成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領(lǐng)導小組，其成員如下：
組長：張民（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）
常務(wù)副組長：陳杰（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作）
副組長：劉此昌（鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長）
易斌（瓢井財政分局局長）
成員：羅莉（黨政辦主任）
梅福?。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）
孫飛成（林業(yè)環(huán)保站站長）
宋順康（水利站負責人）
付玉（社會事務(wù)辦公室負責人）
胡貴霞（紀委工作人員）
張盛宇（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負責畜牧獸醫(yī)）
龍震（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員，負責扶貧工作）
陳永（平塘村黨支部書記）
領(lǐng)導下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由龍震兼任辦公室主任，負責項目的審批和資料收集工作；技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。
(一)明確職責
鎮(zhèn)領(lǐng)導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題，領(lǐng)導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設(shè)的發(fā)動、宣傳，與項目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》，并組織實施，完成項目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。
成員單位職責為：
資金組建龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。
(2)財政所：負責項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。
(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站)：負責組織審查項目實施方案，督查項目進度及質(zhì)量，定期對項目進行階段性檢查驗收；申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機具等項目并組織實施；對重大動物疫病，農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監(jiān)測；搞好在鎮(zhèn)外引進羊只的監(jiān)督管理，禁止疫病傳入，做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫，對發(fā)生重大動物疫病進行處置；整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項目區(qū)，完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：負責配套項目村水利設(shè)施建設(shè)項目并組織實施。
(5)社會事務(wù)辦：切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。
(二)資金和物資管理
1、資金管理：嚴格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法，嚴格報賬管理制度。
(1)公示：對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標準、政府統(tǒng)一采購物資價格等，在項目村張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
(2)撥付報帳：嚴格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細則》。
2、物資采購管理：
(1)基礎(chǔ)母羊由項目戶自行采購，種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負責發(fā)放；草種、肥料采購由草地中心負責，草種實行詢價方式采購。
(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。
旱改水項目實施方案篇十七
播堯鄉(xiāng)位于荔波縣西北部，地處兩?。◤V西、貴州）三縣（南丹、獨山、荔波）九鄉(xiāng)鎮(zhèn)（方村、水利、朝陽、芒場、麻尾、打羊、三棒、甲里、甲良）交匯處，距荔波縣城28.6公里，至麻尾火車站和貴（陽）新（寨）公路僅30公里，距大小七孔景區(qū)只有20多公里，甲（良）麻（尾）公路貫穿于播堯鄉(xiāng)境內(nèi)，交通十分便利。1992年建并撤后，播堯鄉(xiāng)屬三合一大鄉(xiāng)（包括原地莪鄉(xiāng)、覺鞏鄉(xiāng)、播堯鄉(xiāng)），轄9個行政村，152個村民小組，126個自然寨，總?cè)丝?9000多人，居住有布依、水、苗、侗、壯等民族，境內(nèi)山清水秀，氣候宜人，民族風情濃郁。
播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建于1992年，在建成使用已近17年期間，未進行過維修。目前現(xiàn)有的木質(zhì)門窗大部分朽損無法使用，部分墻體出現(xiàn)裂縫，墻面脫落，廁所和樓板開裂滲水，樓梯踏板斷損嚴重，地面風化和削落，屋面滲漏，電線老化，存在著重大安全隱患。為保障干部職工及廣大人民群生命財產(chǎn)安全，提供安全、必要的辦公條件，實施辦公樓改造項目十分必要。
根據(jù)荔波縣財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)下達2008年基層政權(quán)建設(shè)補助資金的通知》（荔財建字[2009]26號）文件精神，特制定本實施方案。
1、該項目在縣財政局、播堯鄉(xiāng)監(jiān)督下組織實施。
2、成立項目建設(shè)領(lǐng)導小組。其成員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)黨政辦公室，莫家勇同志兼任辦公室主任。
領(lǐng)導小組職責：
（1）主要職責是制定項目的實施方案，組織施工；
（2）檢查監(jiān)督項目實施質(zhì)量和進度；
（3）工程竣工后，負責向縣局申請組織驗收。
辦公室職責：
（1）編制項目實施方案；
（2）編制項目實施進度表上報有關(guān)部門；
（3）監(jiān)督資金使用情況；
（4）組織項目實施。
3、財務(wù)管理
嚴格按照《財政扶貧資金管理辦法》和《財政扶貧資金報帳制管理辦法》，配備二名專職財會人員，建立專戶專帳，實行專人報帳制，對項目資金進行“三?！惫芾?，合理使用資金。
財務(wù)職責：
（2）按時編制專項財務(wù)報表并上報有關(guān)單位；
（3）自覺接受上級財務(wù)檢查和審計監(jiān)督；
（4）杜絕任何單位和個人挪用、擠占專項資金；
（5）參與工程進度檢查和竣工驗收；
（6）編制項目財務(wù)決算報表。
項目建設(shè)工期為6個月，項目資金到位后6個月內(nèi)全面完成，迎接驗收。
播堯鄉(xiāng)黨政辦公樓建設(shè)項目總投資23萬元，各項目概算如下：
（一）、拆除和更換門窗、刮膩子墻、貼地板磚、水電安裝、樓頂漏水改造等：總投入15萬元。
（二）、辦公桌椅的更換和添置：總投入8萬元。
合計總投資23萬元。
項目實施完成后，全鄉(xiāng)干部職工和人民生命財產(chǎn)得到進一步保障，辦公陣地管理更加有序、服務(wù)更加到位，進一步為廣大人民群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進一步推進基層政權(quán)建設(shè)服務(wù)工作上新的臺階。
旱改水項目實施方案篇十八
為進一步加強旱地改造為水田項目(以下簡稱項目)竣工驗收工作，把好項目數(shù)量和質(zhì)量關(guān)，將旱地改造為水田工作落到實處，根據(jù)國家和省有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本竣工驗收指南。
1、《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳關(guān)于進一步加強和改進土地開發(fā)復(fù)墾補充耕地工作意見的通知》(贛府廳發(fā)?201x?84號)。
4、《關(guān)于明確“旱地改水田”土地整治項目管理有關(guān)事項的通知》(贛國土資函?201x?256號)。
5、《關(guān)于土地整治項目竣工財務(wù)決算與審計若干意見》(贛財建?201x?257號)。
6、省國土資源廳頒布的《江西省旱地改造為水田土地整治項目建設(shè)標準(試行)》。
7、項目立項文件以及項目規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算、變更設(shè)計等資料。
1、項目工程建設(shè)任務(wù)完成并經(jīng)業(yè)主、施工、監(jiān)理三方—5—確認;。
2、完成項目竣工勘測定界，測量單位出具了項目新增水田面積測量報告;。
3、完成新增水田耕地質(zhì)量等級評定，耕地質(zhì)量評定單位出具了耕地質(zhì)量等級評定意見，評定耕地質(zhì)量等級達標;(需要培肥的，已完成第一年土壤培肥)。
5、落實了項目耕作主體和后期管護措施;。
6、項目區(qū)群眾或耕作主體對項目實施效果評價滿意;。
7、完成項目自驗并合格。
(一)項目竣工驗收單位組織土地、農(nóng)業(yè)、財務(wù)、水利等方面的專家組成驗收組開展竣工驗收工作。
(二)項目竣工驗收程序參照土地開發(fā)復(fù)墾補充耕地竣工驗收程序進行。不符合以下條件中任何一條的，項目不予通過竣工驗收:。
1、新增水田面積真實準確。
2、項目區(qū)水源穩(wěn)定可靠，灌排系統(tǒng)完善，旱能灌、澇能排。
3、田塊平整，土壤土質(zhì)均勻，無礫石，土層厚度符合要求，能保水。
4、新增水田的耕地質(zhì)量等級達標，需要培肥的，在驗收前按要求開展了土壤培肥。
5、已落實耕種主體，具備種植水稻條件，項目區(qū)群眾或耕作主體滿意。
(一)項目竣工驗收的主要內(nèi)容:。
1、項目組織管理和制度執(zhí)行情況;。
2、項目建設(shè)任務(wù)完成情況和新增水田面積情況;。
3、項目工程和新增水田土壤質(zhì)量情況;。
4、項目資金來源和使用管理情況;。
5、項目耕作主體落實和后期管護情況;。
6、項目區(qū)群眾或耕作主體對項目實施效果的評價情況。
(二)項目竣工驗收需查驗的資料參照土地開發(fā)復(fù)墾補充耕地項目資料。
1、項目竣工驗收批復(fù)后，項目所在地縣(市、區(qū))國土資源局應(yīng)及時將項目相關(guān)信息報江西省旱地改造為水田指標管理系統(tǒng)備案，并將相關(guān)材料報送省廳。
2、省廳組織相關(guān)處室和單位對新增水田面積60畝以上的項目進行實地抽查。
3、項目符合備案條件的，予以備案;不符合要求的，責令整改，達到條件后予以備案。
4、項目通過竣工驗收報備后，項目所在地縣(市、區(qū))應(yīng)按相關(guān)規(guī)定做好地類變更工作。
旱改水項目實施方案篇十九
為深入開展“生育關(guān)懷”行動，切實關(guān)注計劃生育家庭民生，縣計劃生育協(xié)會按照全省首批“生育關(guān)懷”項目試點工作的要求，在開展大范圍關(guān)懷慰問的同時，決定在縣內(nèi)選擇部分計劃生育家庭進行幫扶創(chuàng)業(yè)。通過以點帶面的工作方式，鼓勵農(nóng)村計劃生育家庭自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)共同致富。
結(jié)合全省首批生育關(guān)懷項目試點工作，重點扶持和幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的計劃生育家庭；通過本級制定優(yōu)先優(yōu)惠政策、提供資金物資等方式在生產(chǎn)、生活、生育等方面給予計生家庭在從創(chuàng)業(yè)階段提供便利；建立有關(guān)部門各司其職，全社會共同參與的長效運行機制，將“生育關(guān)懷行動”做深做細，成為社會公益活動的重要組成部分。通過項目幫扶，逐步覆蓋全縣，最終實現(xiàn)基層計劃生育家庭共同致富。
一是調(diào)查摸底階段。時間：20xx年11月9日—20xx年12月20日。本階段具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會負責，按照本人自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型推薦的工作原則，在轄區(qū)范圍內(nèi)選擇2—3戶有自主創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村計劃生育家庭。切實掌握對象的基本情況，登記造冊、建立檔案，并及時上報縣計劃生育協(xié)會。
二是資格確認階段。時間：20xx年12月25日—20xx年1月25日。本階段主要由縣計劃生育協(xié)會組織實施，按照基層計生協(xié)上報資料，組織專人開展分戶核實。核實工作要求：一是對象必須是農(nóng)村計劃生育家庭并有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)；二是有一定種養(yǎng)殖經(jīng)驗和文化程度；三是有從事種養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的意愿，或已在從事該項目并有意擴大規(guī)模但目前資金短缺，急需扶持。通過核實情況，在全縣的預(yù)選對象中選定8—10戶具有代表性，且在周邊能產(chǎn)生明顯影響的對象，確定為本次活動的幫扶對象。
三是公示階段。時間：20xx年2月20—3月5日。本階段為項目信息公示階段，時間為期10天，由縣計劃生育協(xié)會組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會實施，縣人口計生局紀檢監(jiān)察室介入監(jiān)督。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的幫扶對象情況，在對象所在的村社進行公示，廣泛征求意見。
四是資金兌現(xiàn)和后續(xù)隨訪階段。時間：20xx年3月10日至項目結(jié)束（對象項目顯現(xiàn)效益時）。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，一是在20xx年3月期間，由縣計劃生育協(xié)會組織向確定的項目幫扶對象兌現(xiàn)資金或物資；二是在幫扶資金（物資）到位后，幫扶對象的項目實施工作中，縣鄉(xiāng)計生協(xié)將及時跟蹤隨訪，提供力所能及的服務(wù)，確保幫扶資金用好、用實。
五是評估總結(jié)階段。在本期項目結(jié)束后，各級計劃生育協(xié)會要及時開展自查評估，回顧整個項目實施過程中好的做法和存在問題，及時收集整理為評估報告，為今后的生育關(guān)懷項目提供借鑒經(jīng)驗。
一是加強領(lǐng)導，提高認識。各級計劃生育協(xié)會要將“生育關(guān)懷行動”項目幫扶活動納入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導，認真組織落實。在確定幫扶對象時要摸清家底，深挖典型，加大宣傳力度，營造關(guān)懷關(guān)愛氛圍，擴大社會影響。
二是密切配合。“生育關(guān)懷”項目幫扶活動是一項周期長、投入量大的民生工程，單靠計劃生育協(xié)會一家之力對于對象是杯水車薪。各級計生協(xié)會要主動聯(lián)系黨政部門和人口計生機構(gòu)，建立聯(lián)動機制，做到有方案、有組織、有落實，努力將“生育關(guān)懷行動”結(jié)合、融入、滲透到部門工作之中，各司其職，各負其責，齊抓共管，推動工作深入有效開展。
三是廣開渠道，拓展領(lǐng)域。在原有項目資金的基礎(chǔ)上，通過爭取財政投入和社會募捐方式，加大幫扶資金的投入量，可協(xié)調(diào)相關(guān)部門將生育關(guān)懷和部門幫扶活動有機打捆，拓展生育關(guān)懷項目的服務(wù)領(lǐng)域。同時縣計生協(xié)要設(shè)立“生育關(guān)懷”資金專戶，成立“生育關(guān)懷”項目資金管理委員會，監(jiān)管項目資金使用，自覺接受相關(guān)部門和社會監(jiān)督，做到公開、公平、公正。
四是積累經(jīng)驗，勇于創(chuàng)新。各計生協(xié)會要根據(jù)工作實際，不斷拓展幫扶范圍，因地制宜，打造特色幫扶產(chǎn)業(yè)，并及時總結(jié)經(jīng)驗，做好宣傳報道，努力促進“生育關(guān)懷”幫扶行動深入有效開展。
旱改水項目實施方案篇二十
為了更好地制訂好項目的計劃，加強項目具體管理，提高工程的`資金使用效益，保證工程順利施工和工程質(zhì)量，確保項目的效益如期實現(xiàn)，特制訂官羅村村屯道路建設(shè)項目的實施方案如下：
一、成立項目實施管理小組
由劉日昌擔任組長，覃永火、吳青標擔任副組長，組員有：劉立仕、劉有昌、袁冀仁、袁能禱、劉立煥、劉立金、劉云昌、劉立展、袁能遠、袁賢德、鄧表靜、李成昌、覃保文。由劉立仕兼任辦公室主任。其主要職責是負責工程項目的整體規(guī)劃制訂，工程項目的計劃安排，招、投標以及根據(jù)此實施方案嚴密組織實施。
二、成立工程項目技術(shù)管理小組
為了保證工程質(zhì)量，請有資質(zhì)設(shè)計的部門進行設(shè)計，從本工程項目成員中選擇對工作負責，有一定業(yè)務(wù)水平知識的同志負責監(jiān)督，檢查施工。同時請交通和城鎮(zhèn)建設(shè)管理站等，技術(shù)部門負責監(jiān)督。對每道工序的質(zhì)量嚴密把關(guān)，對負責質(zhì)量管理的每一個成員，進行思想教育和業(yè)務(wù)培訓，確保工程質(zhì)量。
三、成立工資程資金管理小組
由袁能禱、劉立仕同志任工程項目的財務(wù)人員，其主要任務(wù)是在項目實施管理小組領(lǐng)導下，負責項目工程的整個資金管理、調(diào)配、使用和核算，以確保整個項目資金的合理使用。為保證資金的調(diào)配、使用，在銀行設(shè)立專戶，以保證項目資金的?？顚Ｓ煤湍芗皶r安排使用。絕對不能以任何借口和理由把工程項目資金挪作它用。對擅自使用項目資金，導致工程不能按期完成，不管是什么人都要嚴肅處理。
四、項目投資及實施進度安排
本項目總投資4.2萬元;其中申請財政扶貧資金2萬元，群眾自籌資金2.2萬元。
本項目計劃安排于20xx年實施，20xx年3月底完工。
五、定期對工程資金進行審核
為了按期按質(zhì)完成整個工程項目，對資金的調(diào)配、使用，由工程管理人員定期或不定期對工程資金進行審核，防止貪污、挪用項目資金的不良現(xiàn)象發(fā)生，在審核中一經(jīng)查出，發(fā)現(xiàn)有以上現(xiàn)象，一定要從嚴處理，以確保工程資金的有效使用。
六、千方百計籌措資金，保證項目資金的按時投入
根據(jù)整個工程的資金投入，除了認真按要求管好用好上級補助的扶貪資金外，爭取社會和各單位、團體的資金投入，同時進行宣傳發(fā)動，使群眾充分認識項目的好處，從而爭取各界人士、群眾的支持，自覺捐款，自覺義務(wù)投工投料，從各方面確保項目資金到位，使工程項目順利實施。
七、領(lǐng)導負總責
此項目是一項利國利民的民心工程，是人民群眾的效益工程。因此，項目管理小組的主要負責人要負總責。對負責此項工程的負責人對工程不過問、不關(guān)心、不負責，要嚴肅處理，使整個項目有人負責，有人管理，使整個工程能按質(zhì)按量完成。
八、確保安全施工
安全工作是此項目的一個重要工作，必須認真抓好。除了主要領(lǐng)導抓好工程項目施工安全工作外，對整個項目施工的人員時刻進行教育，按施工工程序施工，保證在施工過程中不出現(xiàn)問題，使工程按質(zhì)按量、按時完成。
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