學(xué)會(huì)接受失敗和挫折是人生中必須具備的品質(zhì),它能夠讓我們從失敗中吸取教訓(xùn)并不斷成長(zhǎng)。情感表達(dá)是一門(mén)藝術(shù),需要我們不斷地學(xué)習(xí)和提高。作為學(xué)習(xí)的參考,下面是一些經(jīng)典的名言警句。
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
這幾年,各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作一系列方針政策,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,積極開(kāi)拓創(chuàng)新,努力探索實(shí)踐,為我市深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯聚了巨大正能量、作出了重要貢獻(xiàn),彰顯了人民政協(xié)無(wú)可替代的重要地位和作用。一是樹(shù)立了“廣水品牌”。委員工作室建設(shè)走在隨州前列。去年,隨州政協(xié)首次委員工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣水召開(kāi),廣水政協(xié)成為隨州標(biāo)桿,知名度越來(lái)越高,品牌越叫越響。二是傳遞了“廣水聲音”。聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展“主席聯(lián)系、聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾”的“三進(jìn)三聯(lián)”活動(dòng),著力督辦群眾反響強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)“五無(wú)”、農(nóng)村“八小”難題,較好解決一批民生問(wèn)題,讓群眾呼聲得到有力回應(yīng)。三是彰顯了“廣水自信”。在縣市這個(gè)層面,廣水作為唯一代表隊(duì),在全省政協(xié)會(huì)議上作了典型發(fā)言,這是我們時(shí)隔數(shù)年在省委這個(gè)平臺(tái)上發(fā)聲,推廣了“廣水經(jīng)驗(yàn)”、樹(shù)立了“廣水自信”。四是營(yíng)造了“廣水氣場(chǎng)”。在全省率先建立政協(xié)網(wǎng)站,讓廣水步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。委員們圍繞“十三五”規(guī)劃,下基層、走田埂,既攻山頭,又打惡仗,開(kāi)展為期兩個(gè)多月專(zhuān)題調(diào)研,形成協(xié)商材料30余篇,提振了政協(xié)精神、升騰了發(fā)展氣場(chǎng)。
總之,市委對(duì)市政協(xié)工作是滿意的,對(duì)各級(jí)政協(xié)取得的成績(jī)是充分肯定的。一會(huì),李主席還將對(duì)下一步我市政協(xié)工作作出安排,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、凝聚共識(shí),深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)工作之“重”
一是從“民主政治”建設(shè)看,充分顯示政協(xié)“地位之重”。人民政協(xié)集協(xié)商、民主、參與、合作于一體,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)。人民政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),但它作為我國(guó)政治體制的重要組成部分,有著很高的政治地位、很大的話語(yǔ)權(quán)和社會(huì)影響力,具有廣泛的代表性和巨大的包容性,能夠最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的奮斗目標(biāo)減少阻力、增加助力、形成合力。實(shí)現(xiàn)廣水夢(mèng),必須凝聚廣水力量,必須運(yùn)用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),凝聚起助推廣水快速發(fā)展強(qiáng)大正能量。
二是從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略看,充分體現(xiàn)政協(xié)“作為之重”。強(qiáng)調(diào),協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,迫切需要集思廣益,政協(xié)委員是其中一支十分重要的力量。落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的工作大局,也是廣水的工作大局,迫切需要加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),聽(tīng)群言、集民智、增共識(shí)、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的特點(diǎn),具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢(shì),做好人民政協(xié)工作,加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè),充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,推動(dòng)人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、體制機(jī)制改革、法制建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題協(xié)商議政、獻(xiàn)計(jì)出力,為推動(dòng)“四個(gè)全面’’戰(zhàn)略布局在廣水落實(shí)提供強(qiáng)有力支持。
三是從“縣域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展看,充分彰顯政協(xié)“擔(dān)當(dāng)之重”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)十分艱巨,需要我們充分匯集力量,廣泛凝聚共識(shí),不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié),形成助推發(fā)展的強(qiáng)大力量。必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合作用,把廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來(lái),把智慧和力量凝聚到市委確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),形成推動(dòng)廣水發(fā)展的強(qiáng)大合力;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才庫(kù)、智囊團(tuán)作用,圍繞發(fā)展大局,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,為廣水發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
這次市委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的決定》,對(duì)人民政協(xié)的任務(wù)原則、制度機(jī)制、自身建設(shè)等都作出了明確規(guī)范和要求。各地要從全局高度深刻認(rèn)識(shí)和把握人民政協(xié)工作的重要性,著力形成共識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),狠抓《決定》落實(shí),推動(dòng)全市政協(xié)規(guī)范有序開(kāi)展。
二、拓延創(chuàng)新,發(fā)揮提升協(xié)商民主之“優(yōu)”
一是納真言、廣協(xié)商,不能“越俎代庖”。各地要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,自覺(jué)將重大決策部署和重要文件,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問(wèn)題以及黨的建設(shè)中的重要問(wèn)題交政協(xié)協(xié)商,認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自人民政協(xié)的意見(jiàn)建議。對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng),黨委必須經(jīng)協(xié)商后再進(jìn)行決策,不能以情況通報(bào)代替協(xié)商,不能以個(gè)別征求意見(jiàn)代替應(yīng)當(dāng)以組織形式進(jìn)行的協(xié)商,不能以決策后的通報(bào)代替決策前的協(xié)商。
二是明方向、重載體,不能“流于形式”。鴻忠書(shū)記指出,黨委、政府到政協(xié)去,是和參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士協(xié)商,政協(xié)是協(xié)商載體而不是協(xié)商主體,是“在”政協(xié)協(xié)商而不是“和”政協(xié)協(xié)商。完善政協(xié)協(xié)商形式,要高度重視政協(xié)的例會(huì)協(xié)商,改進(jìn)全體會(huì)議和議政性會(huì)議大會(huì)發(fā)言遴選機(jī)制,確保發(fā)言質(zhì)量;要更加經(jīng)常、更加靈活地開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商,增加協(xié)商密度。要鼓勵(lì)和支持政協(xié)協(xié)商形式的探索創(chuàng)新,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商,擴(kuò)大公民有序政治參與;要發(fā)揮協(xié)商的監(jiān)督作用,完善民主評(píng)議、專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督、委派民主監(jiān)督員等民主監(jiān)督形式,黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強(qiáng)工作中的協(xié)調(diào)配合。
三是建機(jī)制、講規(guī)范,不能“紙上談兵”。要規(guī)范協(xié)商議題制訂程序,認(rèn)真落實(shí)由黨委、人大、政府、民主黨派、人民團(tuán)體提出議題的規(guī)定,黨委、政府要主動(dòng)提出在政協(xié)協(xié)商的議題。要規(guī)范協(xié)商活動(dòng)開(kāi)展程序,研究制定協(xié)商工作方案,黨委、政府及相關(guān)部門(mén)要積極支持和配合政協(xié)做好專(zhuān)題調(diào)研、委員視察、情況通報(bào)等工作。要規(guī)范協(xié)商成果報(bào)送程序,協(xié)商成果一般以書(shū)面形式,根據(jù)協(xié)商內(nèi)容所涉及的范圍分別報(bào)送黨委、政府及有關(guān)部門(mén)。要規(guī)范協(xié)商意見(jiàn)辦理程序,對(duì)特別重要的事項(xiàng),根據(jù)工作需要列入黨委會(huì)或政府常務(wù)會(huì)議研究。要規(guī)范協(xié)商成果跟蹤程序,政協(xié)可通過(guò)視察調(diào)研、座談走訪、評(píng)議等方式,及時(shí)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。
三、服務(wù)全局,緊扣發(fā)展彰顯政協(xié)之“為”
一是以中心大局為首要,打造“服務(wù)政協(xié)”?!啊币?guī)劃已圓滿收官,“十三五”規(guī)劃即將全面開(kāi)局,全市要牢牢抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面深化改革,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)廣水跨越趕超。全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,自覺(jué)圍繞改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。要充分發(fā)揮政協(xié)“人才薈萃”的優(yōu)勢(shì),圍繞漢江流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大別山老區(qū)振興發(fā)展、全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等戰(zhàn)略性、綜合性、全局性的課題,認(rèn)真開(kāi)展政治協(xié)商,增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效,提出有見(jiàn)解、有份量、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的意見(jiàn)和建議。要充分發(fā)揮政協(xié)“智力密集”的優(yōu)勢(shì),圍繞推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理等發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題,廣泛調(diào)研,積極開(kāi)展參政議政,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研視察,廣泛聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn),真實(shí)反映群眾的呼聲和訴求,助推人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決。
二是以團(tuán)結(jié)民主為關(guān)鍵,打造“有為政協(xié)”。要充分發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,在參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各界人士中,一致性是相對(duì)的,多樣性是絕對(duì)的,要在堅(jiān)持一致性中尊重多樣性,在包容多樣性中尋求一致性,通過(guò)充分發(fā)揚(yáng)民主,達(dá)到凝聚和增進(jìn)共識(shí)、鞏固和擴(kuò)大團(tuán)結(jié)的目的,最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,匯聚起共同推進(jìn)“建設(shè)中國(guó)風(fēng)機(jī)名城、打造縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的強(qiáng)大力量。要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心擺在政協(xié)工作更加突出的位置,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要做好政協(xié)民族宗教工作。引導(dǎo)各族群眾增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。
三是以自身建設(shè)為抓手,打造“特色政協(xié)”。各級(jí)政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新精神提升政協(xié)履職能力,提高政治把握能力、協(xié)商議政能力、自身建設(shè)能力、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)能力,不斷提升政協(xié)履職實(shí)效,為廣水經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力、多作貢獻(xiàn)。要深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,認(rèn)真傾聽(tīng)和反映基層干部群眾的意見(jiàn)建議,切實(shí)提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。要著眼于促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)基礎(chǔ)作用、加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“五位一體”要求,切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。政協(xié)委員要增強(qiáng)委員意識(shí),發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員要增強(qiáng)黨員意識(shí),努力成為合作共事、發(fā)揚(yáng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔奉公和聯(lián)系群眾的模范。
四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全力支持協(xié)政履職之“責(zé)”
各地要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。
一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上動(dòng)真心。各地要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程,及時(shí)研究解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作,黨委副書(shū)記、政府常務(wù)副職分別負(fù)責(zé)與同級(jí)政協(xié)的日常聯(lián)系,其他領(lǐng)導(dǎo)同志要在分管范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助,多聽(tīng)取政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的意見(jiàn)和建議。要堅(jiān)持政協(xié)黨組書(shū)記、政協(xié)主席列席黨委會(huì)議和其他有關(guān)重要會(huì)議,政協(xié)專(zhuān)委會(huì)主任參加涉及全局性的工作會(huì)議和換屆時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)及推薦會(huì)議等制度。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況督查,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
二是在履行職能上下真功。各級(jí)黨委要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實(shí)施。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要推進(jìn)人民政協(xié)參政議政更加深入務(wù)實(shí)開(kāi)展,委托政協(xié)開(kāi)展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證,完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制,更好發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志要積極參加政協(xié)協(xié)商議政活動(dòng),通報(bào)情況,聽(tīng)取發(fā)言,參與討論,要高度重視、認(rèn)真研究來(lái)自政協(xié)的意見(jiàn)和建議,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商議政成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng),積極提供方便和條件。
三是在創(chuàng)造條件上見(jiàn)真效。注重抓好人民政協(xié)理論學(xué)習(xí)和研究工作,把人民政協(xié)理論列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和各級(jí)黨校的教學(xué)計(jì)劃。把對(duì)人民政協(xié)的宣傳列入各級(jí)黨委宣傳部門(mén)的工作計(jì)劃,新聞媒體要以專(zhuān)題專(zhuān)欄等形式加大對(duì)人民政協(xié)的宣傳報(bào)道力度,形成有利于推進(jìn)人民政協(xié)工作的良好社會(huì)氛圍。要積極幫助改善政協(xié)工作條件,認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)辦公經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、人員編制等方面存在的困難和問(wèn)題,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。
同志們,人民政協(xié)的成就和輝煌已經(jīng)載入史冊(cè),廣水發(fā)展的美好未來(lái)需要我們同心開(kāi)創(chuàng)。讓我們以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng),同心同德,群策群力,為人民政協(xié)事業(yè)不斷取得新發(fā)展,為“建設(shè)中國(guó)風(fēng)機(jī)名城、打造縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”而共同奮斗!
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇二
我部與工信部聯(lián)合召開(kāi)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì),有效推動(dòng)相關(guān)各方凝心聚力;與國(guó)機(jī)集團(tuán)簽署合作框架協(xié)議,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的關(guān)于在全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議上的講話材料,希望大家喜歡。
今天我們召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議,主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)“兩會(huì)”、全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議精神,按照中央一號(hào)文件以及全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)要求,部署推進(jìn)2022年農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械化展現(xiàn)新作為。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位,在常態(tài)化疫情防控背景下,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展。全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)xx%、提高x個(gè)百分點(diǎn),畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體提升x—x個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好,農(nóng)機(jī)裝備支撐卡點(diǎn)破冰,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面,為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了有力支撐?!笆奈濉鞭r(nóng)業(yè)機(jī)械化工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局,亮點(diǎn)紛呈。
(一)抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化,穩(wěn)產(chǎn)保供支撐能力得到新提升。
各地聚焦糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),精心組織重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn),突出抓好機(jī)收減損,著力提升薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,全力抗災(zāi)救災(zāi)。機(jī)收損失率平均降低x個(gè)百分點(diǎn),挽回xx億斤損失;水稻機(jī)械種植率提高x個(gè)百分點(diǎn)以上,超過(guò)xx%;新創(chuàng)建了xx個(gè)基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣;三大主糧機(jī)械化水平再創(chuàng)新高。去年x月河南局部雨澇嚴(yán)重,中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)和xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx余省市緊急捐贈(zèng)xx臺(tái)套水泵及其他物資,千里馳援,極大振奮全系統(tǒng)狠抓糧食生產(chǎn)的精氣神,展現(xiàn)了農(nóng)機(jī)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
(二)細(xì)化實(shí)化機(jī)械化生產(chǎn)短板需求,農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板實(shí)現(xiàn)新突破。
我部與工信部聯(lián)合召開(kāi)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì),有效推動(dòng)相關(guān)各方凝心聚力;與國(guó)機(jī)集團(tuán)簽署合作框架協(xié)議,多次召開(kāi)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)座談會(huì),組織動(dòng)員各方力量梳理出主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)、重要零部件等領(lǐng)域xx多個(gè)短板弱項(xiàng),加大政策支持引導(dǎo)。xx實(shí)施“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)”“農(nóng)機(jī)裝備智能化綠色化提升行動(dòng)”,安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新“揭榜掛帥”;xx、xx、xx等地推動(dòng)短板農(nóng)機(jī)研發(fā)立項(xiàng)實(shí)施,產(chǎn)學(xué)研推用一體推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。濰柴雷沃、中聯(lián)重機(jī)、一拖等一些頭部企業(yè)顯著加大研發(fā)投入。
(三)落細(xì)落小農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等重大政策實(shí)施,機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。
我部會(huì)同財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施了新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,中央財(cái)政安排xx億元資金,各地加快推進(jìn)政策實(shí)施,做優(yōu)管理服務(wù)細(xì)節(jié),扶持xx萬(wàn)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置機(jī)具xx萬(wàn)臺(tái)(套),其中畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械超過(guò)xx萬(wàn)臺(tái)(套)。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼擴(kuò)面增量,報(bào)廢舊機(jī)數(shù)量和受益農(nóng)戶數(shù)量是上年的x倍。扎實(shí)推進(jìn)東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施面積達(dá)xx萬(wàn)畝,較上年增加xx萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助,作業(yè)面積超過(guò)x億畝。推動(dòng)落實(shí)xx億元專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持災(zāi)區(qū)排澇、搶收、播前整地等重點(diǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)服務(wù)。多地立足加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面發(fā)展,因地制宜創(chuàng)設(shè)政策。xx建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)、果業(yè)、畜牧業(yè)、中藥材等非糧類(lèi)農(nóng)機(jī)新技術(shù)示范點(diǎn)xx個(gè),打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后處理及加工裝備技術(shù)示范點(diǎn)xx個(gè)。xx將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)和資金轉(zhuǎn)向主要用于丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造,以及實(shí)施農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼,參保農(nóng)機(jī)達(dá)x萬(wàn)余臺(tái)。xx、xx等地以指定方式擴(kuò)充農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)數(shù)量,增強(qiáng)鑒定工作力量,農(nóng)機(jī)鑒定產(chǎn)品種類(lèi)和數(shù)量大幅增長(zhǎng)。
(四)抓主抓重壯大農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈,機(jī)械化生產(chǎn)質(zhì)量和效率取得新提高。
突出農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù),牽引農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,精選推介了xx個(gè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”等服務(wù)模式的典型案例,進(jìn)一步強(qiáng)化示范引領(lǐng)。部省兩級(jí)分層分類(lèi)搭建農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)測(cè)平臺(tái),提高了重要農(nóng)時(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)管理服務(wù)效率。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)取消資格審批改革,簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù),放活了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。部省協(xié)作共同推出xx多名農(nóng)機(jī)使用一線“土專(zhuān)家”,啟動(dòng)了專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)行動(dòng),農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才進(jìn)一步壯大。xx列項(xiàng)支持xx個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心xx家。xx投入財(cái)政資金x億元,在全省xx個(gè)產(chǎn)糧大縣開(kāi)展全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)。甘肅持續(xù)開(kāi)展“一鄉(xiāng)一農(nóng)機(jī)合作社”建設(shè)試點(diǎn),積極發(fā)展以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,合作社完成的機(jī)械化作業(yè)面積占到全省的xx%。
(五)凝心聚力謀劃發(fā)展藍(lán)圖,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的氛圍更加濃厚。
我部組織制定印發(fā)了《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》,凝聚全行業(yè)的智慧,明確了新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的思路目標(biāo)舉措。各地分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)確定“十四五”及xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)任務(wù),梳理短板弱項(xiàng),探索解決路徑。各有關(guān)部委、金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的務(wù)實(shí)管用舉措,給了我們很大支持。地方黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,不少地方主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,支持舉措日益豐富、力度逐漸加大。xx省委省政府啟動(dòng)實(shí)施“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),省政府辦公廳印發(fā)《先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具研制推廣行動(dòng)計(jì)劃》,省財(cái)政安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi),從研發(fā)制造、試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用三方面全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)“機(jī)器換人”。xx將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備納入省委省政府現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“xx+x”產(chǎn)業(yè)體系,設(shè)立薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)研發(fā)攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng),啟動(dòng)實(shí)施“五良”融合產(chǎn)業(yè)宜機(jī)化改造項(xiàng)目,投入資金x.x億元。xx布局建設(shè)智慧智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高地,實(shí)施“千社工程”,開(kāi)展“以機(jī)宜地”和果菜茶園宜機(jī)化改造試點(diǎn),投入資金近x.x億元。
20xx年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得良好成績(jī),是黨中央國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級(jí)黨委政府大力推進(jìn)、各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)與相關(guān)部門(mén)單位團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是農(nóng)機(jī)化戰(zhàn)線全體同志埋頭苦干的結(jié)果。在此,我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,向各地黨委政府、各有關(guān)部門(mén)表示感謝,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)機(jī)化工作一線的干部職工、科技工作者和廣大農(nóng)機(jī)手表示親切的慰問(wèn)!
二、切實(shí)增強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的緊迫感責(zé)任感。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一條清晰的主線,就是機(jī)械對(duì)人力畜力的持續(xù)替代。沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化作出了一系列重要指示,強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“十四五”時(shí)期,三農(nóng)工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了新的更高要求。
(一)從保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給方面看。
經(jīng)過(guò)不懈努力,農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機(jī)械動(dòng)力,進(jìn)入了機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段。但農(nóng)業(yè)機(jī)械化在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同品種、不同環(huán)節(jié)上的發(fā)展還不平衡不充分,重要農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)、重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)等方面有的還跟不上。比如,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合尚不夠全面,雙季稻區(qū)水稻栽植、甘蔗收獲等機(jī)械化水平還很低,畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也不高,農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)能力還有不足,機(jī)械化減損保質(zhì)還有潛力等。因此,我們要正視差距,樹(shù)立大食物觀,著眼為各類(lèi)食物生產(chǎn)提供裝備保障,緊盯短板薄弱環(huán)節(jié),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)支持保障好國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
(二)從提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力方面看。
農(nóng)機(jī)裝備是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)技術(shù)集成和大規(guī)模應(yīng)用的重要載體,具有人工沒(méi)有的優(yōu)勢(shì),能夠顯著提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,能夠有效支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和競(jìng)爭(zhēng)力具有不可替代的作用,還能產(chǎn)生巨大的環(huán)境生態(tài)效益。目前,我國(guó)已成為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造和使用大國(guó),能夠生產(chǎn)xx多種產(chǎn)品。但大而不強(qiáng)、多而不優(yōu),部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人,部分高端機(jī)具主要依賴(lài)進(jìn)口,國(guó)產(chǎn)機(jī)具多為中低端產(chǎn)品,部分領(lǐng)域、環(huán)節(jié)或地區(qū)“無(wú)機(jī)可用”“無(wú)好機(jī)用”問(wèn)題依然存在,有些還十分明顯。比如,大豆玉米帶狀復(fù)合種植專(zhuān)用機(jī)械、園藝和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、高端智能農(nóng)機(jī)裝備都有不足,適應(yīng)南方丘陵山區(qū)的小型小眾機(jī)械還相對(duì)缺乏等等。因此,我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求精準(zhǔn)補(bǔ)上農(nóng)機(jī)裝備短板,把農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的作用全面地、充分地發(fā)揮出來(lái)。
(三)從促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接方面看。
“機(jī)器替代+主體轉(zhuǎn)換”將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)方案。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展直接推動(dòng)農(nóng)民合作社及其他農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展,進(jìn)而有效帶動(dòng)小農(nóng)戶共同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這當(dāng)中的xx.x萬(wàn)個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織已成為發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的引擎力量,在促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、發(fā)展綜合農(nóng)事服務(wù)等方面發(fā)揮了不可替代重要作用,展現(xiàn)出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“機(jī)械化部隊(duì)”的面貌。但是,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織布局不均衡,服務(wù)半徑和能力參差不齊,尤其是搶烘搶排搶灌等應(yīng)急救災(zāi)能力薄弱;農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人、農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)紀(jì)人等人才缺乏,農(nóng)機(jī)存放、維修以及機(jī)械化育秧、烘干等設(shè)施用地難、發(fā)展慢等問(wèn)題,在一些地區(qū)仍然突出。因此,我們要著眼更好解決“誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地”問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織及能力建設(shè),有力促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
(四)從拓寬農(nóng)民就業(yè)增收空間方面看。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,大幅度減輕了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度,有效解放了勞動(dòng)力,把更多的小農(nóng)戶從細(xì)碎的土地經(jīng)營(yíng)中釋放出來(lái),轉(zhuǎn)向比較效益更高的多種經(jīng)營(yíng)和二三產(chǎn)業(yè),拓展家庭經(jīng)營(yíng)和務(wù)工就業(yè)渠道,增加經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入。農(nóng)業(yè)機(jī)械化還帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大,培育創(chuàng)造出近xx億元農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng),全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員近xx萬(wàn)人,成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一支重要力量。但農(nóng)機(jī)化發(fā)展還不全面,機(jī)器換人的空間還很大。比如,我國(guó)丘陵山區(qū)耕地面積x億多畝,占耕地總面積的三成左右,其中有一半沒(méi)有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,存在很大的棄耕撂荒風(fēng)險(xiǎn),本可以增產(chǎn)增收的特色產(chǎn)業(yè)可能就會(huì)凋敝。再如,農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平還不高,通過(guò)加工增值助力農(nóng)民增收還大有文章可做。
又如,沒(méi)有機(jī)械化,傳統(tǒng)的間套作增產(chǎn)模式就會(huì)消失,亟待推廣的大豆玉米帶狀復(fù)合種植、橘園種豆模式等就難以發(fā)展起來(lái)。因此,我們要在大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加快推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,助力驅(qū)動(dòng)丘陵山區(qū)更多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從傳統(tǒng)種植業(yè)轉(zhuǎn)向高效特色產(chǎn)業(yè),從土地、養(yǎng)殖場(chǎng)里轉(zhuǎn)移到比較效益更高的產(chǎn)業(yè);要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化,延展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,拓展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)增收渠道和空間;要注重適宜間套作農(nóng)藝措施的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新,讓我國(guó)歷史悠久的傳統(tǒng)增產(chǎn)模式煥發(fā)新生,在促進(jìn)“多種一畝是一畝、多種一季是一季”中擴(kuò)大農(nóng)民收入增長(zhǎng)空間。
總之,新形勢(shì)新要求,責(zé)任大,任務(wù)重,難度高。唐仁健部長(zhǎng)指出,對(duì)農(nóng)機(jī)的需求,正由部分品種生產(chǎn)的局部需求,轉(zhuǎn)變?yōu)榉N養(yǎng)加全鏈條的需求,從非剛性需求轉(zhuǎn)變?yōu)殡x不開(kāi)、還要好的剛性需求。我們要充分認(rèn)識(shí)到,在新發(fā)展階段加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,直接關(guān)系到地能不能種、有沒(méi)有人種,是必須干好的大事要事,不是可有可無(wú)、錦上添花的事。新征程上,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任感、使命感,堅(jiān)決扛起推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展的歷史重任,發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神,提升做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的能力水平,高質(zhì)量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要旗幟鮮明講政治。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是黨和人民的事業(yè),關(guān)系“國(guó)之大者”。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)深悟透、用活用好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述以及關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的重要指示批示精神,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,主動(dòng)站在全局和戰(zhàn)略的高度想問(wèn)題、辦事情,一切工作從抓的導(dǎo)向、力度到抓的方式方法,都要體現(xiàn)政治性,著力提升農(nóng)機(jī)化業(yè)務(wù)工作的政治效果。
二要求真務(wù)實(shí)強(qiáng)作風(fēng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是大戰(zhàn)略,也是精細(xì)活,必須要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬全局、操作中精細(xì)得當(dāng)?!丁笆奈濉比珖?guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》對(duì)今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作作了全面部署,各地要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。在確定目標(biāo)任務(wù)時(shí),要同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、已有工作基礎(chǔ)相協(xié)同;在確定技術(shù)路線時(shí),要與區(qū)域資源氣候條件、地形地貌相匹配,分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)找到適合當(dāng)?shù)厍闆r和農(nóng)民需要的模式路徑、機(jī)制辦法。對(duì)當(dāng)務(wù)之急,要立說(shuō)立行、緊抓快辦,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉;對(duì)長(zhǎng)期任務(wù),要保持戰(zhàn)略定力和耐心,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,滴水穿石,久久為功。
三要?jiǎng)?lì)精圖治提能力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化橫跨農(nóng)工兩大領(lǐng)域,對(duì)干部的綜合素質(zhì)能力要求很高。我們的干部一定要在專(zhuān)業(yè)上力求一專(zhuān)多能,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、厚實(shí)理論功底,不僅要懂專(zhuān)業(yè)、知農(nóng)時(shí)、識(shí)五谷,還得多學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨建等相關(guān)知識(shí),這樣才能成為行家里手、工作得心應(yīng)手。在視野上做到點(diǎn)面兼顧,既要突出重點(diǎn)加快補(bǔ)上短板,又要統(tǒng)籌全局協(xié)調(diào)協(xié)同有關(guān)方面,同心同向推進(jìn)農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展。在工作上加強(qiáng)調(diào)查研究、找準(zhǔn)有效抓手,多吸取基層農(nóng)民群眾的經(jīng)驗(yàn)做法,多聽(tīng)取農(nóng)機(jī)企業(yè)和科技工作者等方面的真知灼見(jiàn);用好“一大一小”農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、全程機(jī)械化示范縣、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合試驗(yàn)基地等平臺(tái),示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展;抓好農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等載體,把小農(nóng)戶引入農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道;發(fā)揮好各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制或?qū)0嗟茸饔?,推?dòng)各項(xiàng)工作協(xié)同發(fā)力、精準(zhǔn)落地、見(jiàn)到實(shí)效。
三、突出抓好2022年農(nóng)業(yè)機(jī)械化重點(diǎn)工作。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,穩(wěn)定糧食面積,大力擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn),提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平,加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。中央一號(hào)文件對(duì)提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平作出專(zhuān)門(mén)部署?!墩ぷ鲌?bào)告》將“提高農(nóng)機(jī)裝備水平”作為2022年政府工作任務(wù)。全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議要求,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加強(qiáng)耕地整備建設(shè)和宜機(jī)化改造,加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā),創(chuàng)新適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的品種和技術(shù)模式。全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議明確了糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民增收穩(wěn)勢(shì)頭提后勁“四穩(wěn)四提”的工作布局,強(qiáng)調(diào)切實(shí)打牢種子耕地農(nóng)機(jī)基礎(chǔ),加力推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板。
這一系列決策部署,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化寄予厚望,為做好全年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作指明了方向,提出了要求,我們要深刻領(lǐng)會(huì)貫徹、認(rèn)真抓好落實(shí)。概括起來(lái)說(shuō),就是要緊貼實(shí)際需求加快推進(jìn)適用型的農(nóng)業(yè)機(jī)械化,緊盯為各類(lèi)食物生產(chǎn)提供裝備支撐,加快農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板,加快機(jī)械化與農(nóng)藝制度、智能信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、農(nóng)田建設(shè)相融合,強(qiáng)化糧食生產(chǎn)、大豆油料擴(kuò)種、設(shè)施農(nóng)業(yè)等“米袋子”“油瓶子”“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)具裝備保障,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展,提升農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用水平,有力支撐“四穩(wěn)四提”,為牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,做出實(shí)打?qū)嵉霓r(nóng)機(jī)貢獻(xiàn)。具體要突出抓好以下七方面工作。
(一)狠抓重要農(nóng)時(shí)糧食機(jī)械化生產(chǎn)。
要緊盯重要農(nóng)時(shí)。及早組織發(fā)布對(duì)接農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)供需信息,做好機(jī)具保障、維修服務(wù)、優(yōu)先優(yōu)惠用油等工作,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度與農(nóng)情數(shù)據(jù)銜接會(huì)商;會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好跨區(qū)作業(yè)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)、作業(yè)秩序維護(hù)、突發(fā)事件處置等工作,保障作業(yè)車(chē)輛及時(shí)順暢轉(zhuǎn)移、安全高效作業(yè)。要狠抓機(jī)收減損。強(qiáng)化減損就是增產(chǎn)意識(shí),廣泛開(kāi)展大宣傳、大培訓(xùn)、大比武活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手隊(duì)伍管理和指導(dǎo),提升收獲機(jī)械裝備質(zhì)量和性能,確保正常作業(yè)條件下糧食機(jī)收損失率全面控制在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),挽回一斤是一斤。要加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)。制定應(yīng)急方案,增加應(yīng)急機(jī)具儲(chǔ)備,加強(qiáng)機(jī)手救災(zāi)防災(zāi)技能培訓(xùn),確保遇到災(zāi)情農(nóng)機(jī)調(diào)得出、用得上,兜住機(jī)械化生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要推廣綠色增效技術(shù)。提質(zhì)擴(kuò)面實(shí)施好東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)完成xx萬(wàn)畝年度目標(biāo)任務(wù),廣泛推行秸稈覆蓋免少耕播種作業(yè),實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和黑土地保護(hù)利用雙贏;完成耕地深松整地x億畝,有效提升地力。要大力提升水稻機(jī)械化種植水平。水稻機(jī)械化栽種水平低是三大主糧機(jī)械化生產(chǎn)的最大短板,今年要開(kāi)展南方水稻機(jī)械化種植專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng),主推機(jī)械化移栽,突出“為機(jī)育秧”,發(fā)展機(jī)械化育插秧社會(huì)化服務(wù),加快補(bǔ)齊水稻機(jī)種短板。
(二)奮力保障大豆和油料擴(kuò)種機(jī)具供給。
大面積推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植,提升糧油綜合生產(chǎn)能力,保障實(shí)用高效種管收作業(yè)機(jī)具供給是關(guān)鍵。要全力支撐大豆玉米帶狀符合種植。立足現(xiàn)有機(jī)型因地制宜抓好機(jī)具適配改造,做好改造配件協(xié)調(diào)供應(yīng);積極組織和支持科研單位、農(nóng)機(jī)企業(yè)開(kāi)展跨帶收獲機(jī)、雙系統(tǒng)收獲機(jī)等新型專(zhuān)用機(jī)具研發(fā)攻關(guān),推動(dòng)機(jī)具試制試驗(yàn)、改進(jìn)熟化。要著力提高油菜機(jī)械化水平。選育生育期更短的油菜品種,推進(jìn)解決冬閑田種植油菜茬口緊張問(wèn)題,發(fā)展輕簡(jiǎn)化機(jī)直播與支持示范應(yīng)用機(jī)移栽并舉,因地制宜推廣分段機(jī)收、聯(lián)合機(jī)收作業(yè)方式,切實(shí)提升油菜機(jī)播、機(jī)收率。要加快先進(jìn)適用裝備推廣應(yīng)用。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策支持力度,對(duì)暫時(shí)無(wú)法鑒定的復(fù)合種植專(zhuān)用的播種、植保、收獲等創(chuàng)新產(chǎn)品,采用新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)方式予以支持,加強(qiáng)機(jī)具質(zhì)量與作業(yè)效果跟蹤評(píng)價(jià),加快把好產(chǎn)品推出來(lái)、用起來(lái)。要做好機(jī)具作業(yè)社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)油菜、花生、大豆等油料作物播種、收獲作業(yè)服務(wù)供需對(duì)接,組織開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)、生產(chǎn)托管等社會(huì)化服務(wù),抓好油料作物機(jī)收減損。
(三)著力支持現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
我國(guó)耕地資源主要用于口糧,草原和水域面積也有限,提高重要副食品供給能力只能更多走現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)的路子;滿足“菜籃子”產(chǎn)品等多樣化消費(fèi)需求,更多只能在發(fā)展設(shè)施種養(yǎng)、提升土地生產(chǎn)效率上想更多辦法。而設(shè)施裝備是現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐。要強(qiáng)化裝備供給。加快研發(fā)推廣適宜適用的設(shè)施種植養(yǎng)殖裝備,加快推進(jìn)育秧育苗中心、烘干冷儲(chǔ)中心、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施大棚的建設(shè),加快自動(dòng)飼喂、廢棄物處理、環(huán)境控制、屠宰加工、軌道運(yùn)輸?shù)认冗M(jìn)裝備的推廣應(yīng)用。要強(qiáng)化政策扶持。加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策對(duì)現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)成套設(shè)施裝備的支持力度,推行先建后補(bǔ),引導(dǎo)有意愿的地方建設(shè)智慧農(nóng)牧漁場(chǎng),加快組織制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,委托有資質(zhì)的第三方開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、驗(yàn)收、抽查,擴(kuò)大政策實(shí)施面、受益面。要強(qiáng)化示范引導(dǎo)。啟動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建,推出一批先導(dǎo)區(qū)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技示范基地等平臺(tái),遴選推出一批先進(jìn)適用裝備和標(biāo)準(zhǔn)化模式,開(kāi)展設(shè)施設(shè)備、專(zhuān)用品種、高效生產(chǎn)管理和種植、養(yǎng)殖技術(shù)的集成示范,加快先進(jìn)適用設(shè)施種養(yǎng)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。
(四)大力推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
丘陵山區(qū)如果不能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,就會(huì)有很多地沒(méi)法種,有不少重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)沒(méi)人去干,國(guó)家糧食安全就會(huì)出問(wèn)題。丘陵山區(qū)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最大區(qū)域短板,必須下大力氣推進(jìn)。要增加適用機(jī)具供給,推動(dòng)丘陵山區(qū)通用動(dòng)力機(jī)械裝備及特色作物生產(chǎn)、特色養(yǎng)殖需要的高效專(zhuān)用農(nóng)機(jī)研發(fā),將更多符合條件的產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備納入補(bǔ)貼范圍、加大補(bǔ)貼力度。要推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造。加大對(duì)農(nóng)田宜機(jī)化改造的技術(shù)指導(dǎo),做好《丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造技術(shù)規(guī)范》宣貫,制定完善《丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造評(píng)價(jià)規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),遴選發(fā)布一批典型案例,強(qiáng)化示范引領(lǐng)。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等工作,積極推進(jìn)地方政府債券和有關(guān)資金支持開(kāi)展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造。要推動(dòng)農(nóng)作物和果園茶園種植標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,推動(dòng)種植品種模式、果園茶園建設(shè)改造等與機(jī)械化作業(yè)相適應(yīng),研究制定機(jī)械化生產(chǎn)農(nóng)藝規(guī)范,加快適用農(nóng)機(jī)裝備示范推廣。
(五)啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)。
按照我部與工信部聯(lián)合召開(kāi)的農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板工作推進(jìn)會(huì)部署要求,抓緊啟動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)。要編制行動(dòng)方案。以分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分品種、分環(huán)節(jié)研究為抓手,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,全面摸清農(nóng)業(yè)機(jī)械短板,編制國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)方案,做好銜接,加快短板機(jī)具項(xiàng)目化清單化工作,尤其是要突出丘陵山區(qū)、大豆玉米帶狀復(fù)合種植、設(shè)施種養(yǎng)殖、林下種植等專(zhuān)用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)布局。要強(qiáng)化支持保障。加大專(zhuān)用農(nóng)機(jī)裝備標(biāo)準(zhǔn)及大綱制修訂力度,加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策支持力度,促進(jìn)補(bǔ)短板攻關(guān)成果和創(chuàng)新產(chǎn)品高效轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)機(jī)投訴監(jiān)督等工作,把嚴(yán)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣應(yīng)用質(zhì)量關(guān)。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén),動(dòng)員有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)企業(yè)共同參與,把好產(chǎn)品制造質(zhì)量關(guān)。要啟動(dòng)“一大一小”先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。支持若干省開(kāi)展大型大馬力高端智能農(nóng)機(jī)裝備和丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè),創(chuàng)新搭建農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定及試驗(yàn)驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)公共平臺(tái),探索構(gòu)建自主可控、安全可靠、填白補(bǔ)缺、進(jìn)中求好的國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)供應(yīng)體系,創(chuàng)造良好應(yīng)用場(chǎng)景和政策環(huán)境,做出做大應(yīng)用市場(chǎng),加速技術(shù)迭代成熟。
(六)加力推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)增效。
要因地制宜推進(jìn)農(nóng)機(jī)區(qū)域性服務(wù)中心建設(shè),推廣以“全程機(jī)械化”為牽引的多樣化服務(wù)模式,加強(qiáng)救災(zāi)防災(zāi)專(zhuān)用農(nóng)機(jī)裝備儲(chǔ)備,提升農(nóng)機(jī)應(yīng)急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務(wù)能力,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和快速精準(zhǔn)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)。要深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)行動(dòng),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)使用一線“土專(zhuān)家”作用,重點(diǎn)圍繞大豆玉米帶狀復(fù)合種植、機(jī)收減損等關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)開(kāi)展田間操作實(shí)訓(xùn),提高機(jī)手作業(yè)服務(wù)能力。要推動(dòng)搭建農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái),以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,強(qiáng)化作業(yè)組織調(diào)度,探索實(shí)時(shí)測(cè)產(chǎn),并依托大數(shù)據(jù)支持,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)模式,完善農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系,為農(nóng)機(jī)手提供便捷高效的服務(wù)。
(七)全力打好“全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”農(nóng)機(jī)安全整治收官之戰(zhàn)。
要強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)精細(xì)化監(jiān)管,推廣“柳堡模式”,因地制宜將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作納入基層網(wǎng)格化管理,與鄉(xiāng)村治理積分制、清單制工作有機(jī)銜接。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)制度改革,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,提高檢驗(yàn)率。要深入實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,加快老舊拖拉機(jī)和收獲、插秧、植保、脫粒等機(jī)械淘汰升級(jí),持續(xù)改善農(nóng)機(jī)安全性能狀態(tài)。要啟動(dòng)開(kāi)展新一輪“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,會(huì)同應(yīng)急管理部門(mén)完善創(chuàng)建條件,改進(jìn)創(chuàng)建辦法,高質(zhì)量推出一批示范市(縣)。要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)駕駛行為,會(huì)同公安部門(mén)加大執(zhí)法力度,推動(dòng)各地于2022年底對(duì)沒(méi)有農(nóng)田作業(yè)功能的拖拉機(jī)停止核發(fā)牌證,扎實(shí)推進(jìn)變型拖拉機(jī)清零工作。
當(dāng)前,春耕春播已從南到北陸續(xù)展開(kāi)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用,迅速掀起農(nóng)機(jī)春耕春播熱潮,突出抓好大豆玉米帶狀復(fù)合種植、冬小麥春季田管、早稻育插秧機(jī)械化作業(yè)服務(wù),全力以赴打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。要提前動(dòng)員有關(guān)生產(chǎn)主體和農(nóng)機(jī)企業(yè),做好人員培訓(xùn)、機(jī)具準(zhǔn)備檢修、維修配件供應(yīng)等工作。要積極開(kāi)展形式多樣的科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)演示、實(shí)地驗(yàn)證、觀摩培訓(xùn)活動(dòng),大力推廣新裝備新技術(shù)。要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高機(jī)手安全意識(shí),消除事故隱患,做好事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作,同時(shí)注重落實(shí)防疫措施,保障好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過(guò)各項(xiàng)扎實(shí)有效的工作,確保春季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)高效、高質(zhì)、安全,為奪取夏糧豐收提供機(jī)械化保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
在黨的十六大剛剛閉幕之際,召開(kāi)我市新一屆政協(xié)工作會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)自身的優(yōu)勢(shì)和職能作用,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,共同開(kāi)創(chuàng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)新局面,具有十分重要的意義。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,改革越深入,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要增進(jìn)團(tuán)結(jié),發(fā)揚(yáng)民主,因此也就越需要加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作。上一屆政協(xié)為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治穩(wěn)定,做了大量卓有成效的工作,市委是滿意的。新一屆政協(xié)迎著新世紀(jì)的曙光,進(jìn)一步創(chuàng)新思維,創(chuàng)新思路,努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。為此,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)全面貫徹十六大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感、使命感。
黨的十六大是進(jìn)入新世紀(jì)我們黨召開(kāi)的第一次全國(guó)代表大會(huì),也是在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段召開(kāi)的一次十分重要的代表大會(huì)。大會(huì)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真全面地總結(jié)了十五大以來(lái),特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái),黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中取得的基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)我國(guó)的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程做出重大戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步動(dòng)員全黨和全國(guó)人民解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為開(kāi)創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而團(tuán)結(jié)奮斗。十六大選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì),順利實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)集體新老交替,我們黨的事業(yè)后繼有人,將更加興旺發(fā)達(dá)。以十六大為起點(diǎn),我們進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期。在新一屆黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨將繼續(xù)完成推進(jìn)現(xiàn)代化,完成祖國(guó)統(tǒng)一,維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù),全面肩負(fù)起在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
人民政協(xié)是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明中,具有舉足輕重、不可替代的地位和作用。半個(gè)世紀(jì)以來(lái),人民政協(xié)伴隨著我國(guó)革命和建設(shè)的進(jìn)程,在各個(gè)時(shí)期都發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)在,新的歷史時(shí)期,雖然各方面的情況發(fā)生了很大變化,但人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用并沒(méi)有改變。新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)應(yīng)該在促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項(xiàng)事業(yè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的重要性和必要性,增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感。
首先,人民政協(xié)的地位和職能必須進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。進(jìn)入新世紀(jì),國(guó)際形勢(shì)正發(fā)生新的深刻變化,主要表現(xiàn)為政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、思想多元化。西方反華勢(shì)力總是從自身的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念出發(fā),加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行“西化”、“分化”活動(dòng),企圖用他們的議會(huì)制代替我們共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)調(diào)制度,用他們少數(shù)人的民主代替具有中國(guó)特色的人民民主,用資本主義來(lái)代替社會(huì)主義。江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中指出,要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)情出發(fā),總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)借鑒人類(lèi)政治文明的有益成果,絕不照搬西方政治制度的模式。要堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強(qiáng)同民主黨派合作共事,更好地發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。結(jié)合我市實(shí)際來(lái)看,我們必須清醒地看到,我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。改革攻堅(jiān)的任務(wù)非常艱巨,長(zhǎng)期存在的機(jī)制性、體制性等深層次問(wèn)題亟待解決;農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題仍然十分復(fù)雜,農(nóng)民奔小康的路上還有很多障礙;下崗文秘114職工和失業(yè)人員數(shù)量多,就業(yè)和社會(huì)保障壓力大;廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)中也還有許多新問(wèn)題,需要我們?nèi)パ芯拷鉀Q。在全面貫徹十六大精神的新時(shí)期,能不能開(kāi)好局,起好步,關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo),關(guān)系到全市人民的根本利益。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和繁重的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù),我們必須保持清醒的頭腦,居安思危,審時(shí)度勢(shì),做好每一項(xiàng)決策,走好每一步棋。要做到這一點(diǎn),需要十分重視政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。在我們黨的歷史上,出現(xiàn)失誤,往往都與決策時(shí)協(xié)商不夠、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)欠缺有關(guān);凡是作出正確的決策,取得重大的勝利,都是協(xié)商充分、聽(tīng)取意見(jiàn)廣泛、集思廣益的結(jié)果。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持政治協(xié)商,必須尊重民主監(jiān)督,必須滿腔熱忱地歡迎政協(xié)的參政議政,善于調(diào)動(dòng)各方面的積極性,凝神聚力,使每一項(xiàng)重大決策都有科學(xué)依據(jù)、民主基礎(chǔ),這是我們事業(yè)立于不敗之地的重要保證。
其次,人民政協(xié)的作用必須進(jìn)一步得到充分發(fā)揮。年,中共中央發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》,明確規(guī)定這項(xiàng)制度是我們國(guó)家的基本政治制度,并載入《憲法》。標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命和建設(shè)的實(shí)踐,從形成發(fā)展到逐步走向完備,達(dá)到進(jìn)一步的規(guī)范化和制度化。市政協(xié)作為全市最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié)各人民團(tuán)體和各族各界人士,卓有成效地履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)時(shí)期,都發(fā)生了積極而重要的作用。改革開(kāi)放以來(lái),市政協(xié)高舉鄧小平理論偉大旗幟,突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,努力工作,積極維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,有力地推進(jìn)了我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。特別是近年來(lái),市政協(xié)緊緊圍繞全市工作大局,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,在廣泛開(kāi)展招商引資上項(xiàng)目、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、機(jī)構(gòu)改革以及維護(hù)穩(wěn)定等方面都做了大量卓有成效的工作。實(shí)踐證明,在推進(jìn)我市跨越式發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中,人民政協(xié)具備不可替代的作用,尤其是在黨的十六大勝利召開(kāi)的新時(shí)期,政協(xié)工作前程遠(yuǎn)大,大有可為,大有作為。
第三,人民政協(xié)的任務(wù)更加艱巨而不能減輕。江澤民同志在黨十六大報(bào)告中指出,我國(guó)在本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),就是要使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),是全黨的任務(wù),也是政協(xié)的任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì),最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,因此,市政協(xié)要按照市委努力建設(shè)一個(gè)核心,抓住一個(gè)中心,緊密團(tuán)結(jié),真抓實(shí)干的總要求,全面擔(dān)負(fù)起政協(xié)的歷史任務(wù)和光榮使命。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,匯集了各人民團(tuán)體和各族各界的精英,因此,必須充分發(fā)揮智力雄厚、人才薈萃、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì),繼續(xù)為我市改革與發(fā)展,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,做出新的更大的貢獻(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治的高度,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感,努力開(kāi)創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面,真正把人民政協(xié)的作用發(fā)揮出來(lái),努力完成黨的十六大提出的各項(xiàng)任務(wù)。
二、積極支持政協(xié)履行職能,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。
做好新時(shí)期政協(xié)工作,最關(guān)鍵的是我們各級(jí)黨委和政府要保證和支持政協(xié)履行職能,更好地發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。在這個(gè)前提下,市政協(xié)要緊緊圍繞市委的中心工作,選準(zhǔn)角度,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力做好政協(xié)的各項(xiàng)工作。
第一,要將政治協(xié)商納入決策程序。按照省委《關(guān)于加強(qiáng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的決定》要求,凡是應(yīng)當(dāng)交政協(xié)進(jìn)行協(xié)商的事項(xiàng),都要交政協(xié)協(xié)商。要切實(shí)避免政治協(xié)商的隨意性、形式化,注意糾正以通報(bào)代替協(xié)商的做法。要努力做到重大問(wèn)題,協(xié)商在黨委決策之前,人大通過(guò)之前,政府執(zhí)行之前。制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)重大改革措施,決定事關(guān)人民群眾生活的重大建設(shè)項(xiàng)目,要先協(xié)商后決策;黨委提出的重要人事安排及需要公示的人選,要先協(xié)商后決定;制定關(guān)系地方全局的重要政策,要先協(xié)商后通過(guò)。凡是確定了的協(xié)商議題,有關(guān)單位或部門(mén)應(yīng)同政協(xié)聯(lián)系溝通,向參加協(xié)商的單位和政協(xié)委員提供文件草案、情況說(shuō)明和有關(guān)參考資料。政協(xié)召開(kāi)的會(huì)議或其他協(xié)商座談會(huì),市委、政府及有關(guān)部門(mén)要安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期向政協(xié)通報(bào)情況,以便讓政協(xié)委員知情出力。
第二,要自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。民主監(jiān)督,是政協(xié)的三項(xiàng)主要職能之一,本質(zhì)是屬于人民監(jiān)督。之所以稱(chēng)為民主監(jiān)督,這是因?yàn)椋浩湟?,這種監(jiān)督的主體來(lái)自各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士;其二,這種監(jiān)督方式,僅僅是提意見(jiàn)、作批評(píng),是屬于非權(quán)力性的一種監(jiān)督形式,即通過(guò)非強(qiáng)制力的方式,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員形成一定影響的監(jiān)督形式;其三,這種監(jiān)督不同于一般性的群眾監(jiān)督,是屬于有組織的高層次監(jiān)督。這種通過(guò)政協(xié)組織行為形成的監(jiān)督,更具有廣泛性和代表性,更能反映民情,體現(xiàn)民意,集中民智。因此,黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況,本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔從政等方面情況,都要及時(shí)通報(bào),聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和批評(píng),接受政協(xié)的監(jiān)督。對(duì)政協(xié)的提案,反映社情民意、提出的意見(jiàn)建議,要充分重視,認(rèn)真處理,及時(shí)做出答復(fù)。各級(jí)黨委要支持政協(xié)文秘114對(duì)政府工作和執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法部門(mén)工作進(jìn)行民主評(píng)議。政協(xié)也可以組織視察組和檢查組,有重點(diǎn)地對(duì)執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門(mén)及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,進(jìn)行視察、檢查,提出意見(jiàn)和建議。
第三,要積極支持政協(xié)進(jìn)行參政議政。參政議政是人民政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督職能的拓展和延伸。參政議政的重點(diǎn),是圍繞市委和政府的中心工作,我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究,積極主動(dòng)地向市委提出建設(shè)性的意見(jiàn)。通過(guò)多種方式,廣開(kāi)言路,廣開(kāi)才路,充分發(fā)揮委員的專(zhuān)長(zhǎng)和作用,為全市改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)建言獻(xiàn)策。各級(jí)黨委和政府要積極支持政協(xié)廣泛參與各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)活動(dòng)。凡是一些重大問(wèn)題的調(diào)查研究、重要課題和項(xiàng)目的科學(xué)論證、一些重大社會(huì)矛盾和問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決、政府組織的一些招商引資活動(dòng)等,黨委和政府及相關(guān)部門(mén),要盡可能邀請(qǐng)有關(guān)政協(xié)委員參與,并切實(shí)發(fā)揮他們的作用。要支持政協(xié)深入調(diào)研。主動(dòng)出題目,提供參閱資料,介紹歷史與現(xiàn)狀的有關(guān)情況,使政協(xié)委員能在知情的基礎(chǔ)上出力,提出高質(zhì)量、可操作、有預(yù)見(jiàn)性的建議。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),大力支持人民政協(xié)開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的聯(lián)誼活動(dòng)和對(duì)外交往活動(dòng),推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放、招商引資、科教和文化往來(lái)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與政協(xié)委員的溝通,經(jīng)常聽(tīng)取委員的意見(jiàn)和建議。通過(guò)種種形式,采取各種措施,積極支持政協(xié)參政議政。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵。確保黨在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,過(guò)去是今后仍然是我們的一條根本原則。江澤民同志在七一講話中提出,“要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,既保證黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體和其他方面的職能作用。在工作中我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn):
一是要充分發(fā)揮政協(xié)中的黨組和共產(chǎn)黨員的模范作用。各級(jí)政協(xié)黨組是同級(jí)的派出機(jī)構(gòu),在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作,并代表黨委在政協(xié)中起領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組的任務(wù),就是保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),團(tuán)結(jié)各民主黨派和各方面人士為實(shí)現(xiàn)黨提出的任務(wù)共同奮斗。市委要把那些堅(jiān)持黨的基本路線、熟悉黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、作風(fēng)民主、人際關(guān)系好、有政治責(zé)任感的同志,選派到政協(xié)黨組,或推薦到政協(xié)中共界作為政協(xié)委員。政協(xié)黨組要注意加強(qiáng)自身建設(shè),在政治上始終同黨保持一致,在工作上積極主動(dòng),勇于創(chuàng)新,不負(fù)黨和人民的重托。政協(xié)中的共產(chǎn)黨員以及政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,都是受黨的委派從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的,肩負(fù)重任,必須成為宣傳貫徹黨的方針政策的模范、與黨外人士合作共事的模范、廉潔奉公和保持民主作風(fēng)的模范。政協(xié)中的共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要善于同民主黨派和無(wú)黨派人士合作共事,不能以領(lǐng)導(dǎo)者自居。搞好黨內(nèi)外合作共事,是我們做好方方面面工作的重要條件。這個(gè)道理,做政協(xié)工作的同志應(yīng)當(dāng)清楚,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)清楚。
二是要加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。這次政協(xié)換屆,我們選配了民主意識(shí)強(qiáng),在群眾中有威信,工作上有能力的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),合理配備黨內(nèi)外比例,保持了旺盛的活力。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選配熱心工作、有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)、參政議政能力強(qiáng)的干部擔(dān)任政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。要重視政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔和任用,加大政協(xié)機(jī)關(guān)干部的交流力度,使他們能得到多崗位鍛煉的機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,更好的發(fā)揮他們的作用。今后,政協(xié)干部的培訓(xùn)鍛煉、交流和選拔,在政協(xié)黨組提出意見(jiàn)后,由市委組織部門(mén)統(tǒng)籌考慮。要加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍建設(shè)。市政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部要緊密配合,大力協(xié)作,共同做好委員的安排工作,并要注意提高委員的綜合素質(zhì),切實(shí)提高他們的理論水平,為做好政協(xié)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是要積極為政協(xié)開(kāi)展工作、履行職能創(chuàng)造良好條件。市委、市政府要幫助政協(xié)解決具體困難和實(shí)際問(wèn)題。保證各種活動(dòng)經(jīng)費(fèi)逐步增加,工作條件逐年改善,創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。政協(xié)委員行政關(guān)系所在單位要積極支持他們參加政協(xié)活動(dòng),宣傳部要進(jìn)一步加大對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政協(xié)在履行職能中的經(jīng)驗(yàn)和成果以及政協(xié)對(duì)推進(jìn)全市改革與發(fā)展的積極作用等方面的宣傳力度,提高全社會(huì)對(duì)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的認(rèn)識(shí),努力形成“黨委重視,政府支持,政協(xié)主動(dòng),部門(mén)配合,社會(huì)理解”的工作局面。
各位委員、各位同志,我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期,人民政協(xié)任重道遠(yuǎn)、大有作為。我們要以黨的十六大精神為指針,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存,互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共”的方針,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)九臺(tái)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)而努力奮斗。
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇四
市委工作會(huì)議的講話稿這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署,回顧。
總結(jié)。
上半年工作,研究部署下半年任務(wù),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,奮力推進(jìn)“思想再解放、項(xiàng)目大突破、城建新提升”三大主題工作,努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
今天的會(huì)議面向全市實(shí)況直播,主要是三層意思:第一層意思,“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主題工作,半年過(guò)去了,各地各部門(mén)干得好不好、成績(jī)有多少、問(wèn)題是哪些,縱向怎么樣,橫向怎么比,有必要亮一亮,讓進(jìn)展快的更有動(dòng)力,動(dòng)作慢的更有壓力。第二層意思,“老百姓心中有桿秤”。人民群眾對(duì)***發(fā)展非常關(guān)心,三大主題工作光靠我們自己講也不夠,有責(zé)任、有義務(wù)主動(dòng)曬一曬成績(jī)單,讓群眾給“照照鏡子”。群眾的眼睛是雪亮的,我們的三大主題工作必須主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督和評(píng)判。第三層意思,“人心齊泰山移”。***發(fā)展最根本的力量是人民群眾,***面貌的改變最根本的要靠發(fā)動(dòng)群眾,三大主題工作離不開(kāi)人民群眾的支持參與。這次會(huì)議也是在全市范圍對(duì)三大主題工作來(lái)一次再動(dòng)員、再推進(jìn)、再落實(shí),形成上下同心、團(tuán)結(jié)拼搏的強(qiáng)大合力,發(fā)展的困難共同克服,發(fā)展的藍(lán)圖共同繪就,發(fā)展的成果共建共享。
根據(jù)市委常委會(huì)研究的精神,我強(qiáng)調(diào)八個(gè)方面的問(wèn)題。
設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是一批創(chuàng)新舉措持續(xù)推出。五是一批大事喜事捷報(bào)頻傳。六是一批民生實(shí)事進(jìn)展迅速。黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了新進(jìn)展新成效。這些成績(jī),是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下取得的,確實(shí)來(lái)之不易。應(yīng)該說(shuō),這得益于全市上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,得益于廣大黨員干部勇于改革創(chuàng)新、銳意開(kāi)拓奮進(jìn),得益于我們堅(jiān)信辦法總比困難多、越是困難越向前。成績(jī)代表過(guò)去,奮斗成就未來(lái)。下半年,全市上下要繼續(xù)保持良好狀態(tài),鉚足干勁,乘勢(shì)而上,緊扣發(fā)展目標(biāo),善解發(fā)展難題,確保把一批“跳一跳、夠得到”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),努力把一批看似“不可能、不現(xiàn)實(shí)”的事辦成。
做好下半年工作,最根本的是要貫徹落實(shí)中央和省委的部署要求,最重要的是要確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,最關(guān)鍵的是要推動(dòng)三大主題工作取得突破。要看到,三大主題工作貫徹了中央關(guān)于適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的最新要求。習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。去年我們部署三大主題工作時(shí)就指出,面對(duì)新常態(tài),認(rèn)識(shí)、適應(yīng)是基礎(chǔ),主動(dòng)引領(lǐng)是關(guān)鍵。以三大主題工作作為抓手,目的是在新常態(tài)下主動(dòng)作為,掌握工作主動(dòng)權(quán)??倳?shū)記要求努力建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新***”。如果經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、發(fā)展不行,百姓就不會(huì)富,也就沒(méi)有更多的財(cái)力去搞生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。所以新常態(tài)下不能縮手縮腳、回避矛盾,不能主動(dòng)降低追求,還是要又好又快、能快則快。三大主題工作體現(xiàn)了省委推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的明確要求。省委羅書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,他特別指出,蘇南轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)緊迫,蘇中蘇北則是最大增量空間、潛力所在,不是大家都要整齊劃一、齊步前進(jìn),在有質(zhì)量、有效益的前提下,鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展得更快一些。羅書(shū)記來(lái)***調(diào)研時(shí)也指出,有效投入不足是***與周邊地區(qū)拉開(kāi)差距的主要原因,要求我們加快推動(dòng)實(shí)施三大主題工作,一步一步見(jiàn)到成效。
我們一定要發(fā)揮三大主題工作對(duì)***全局工作的牽引帶動(dòng)作用,把注意力聚焦到更加堅(jiān)定更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)發(fā)展上來(lái)。三大主題工作符合***經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際。在復(fù)雜多變的情況下,上半年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期、好于周邊、好于全省,這主要得益于我們咬定三大主題工作不放松,堅(jiān)持穩(wěn)中奮進(jìn)不動(dòng)搖。成效初顯,越要保持清醒頭腦;初戰(zhàn)告捷,更需乘勢(shì)而上。我們不僅要把增量做上去,還要把總量、質(zhì)量和效益做上去,把特色、規(guī)模和優(yōu)勢(shì)做上去,抓出成效、抓出亮點(diǎn)、抓出競(jìng)爭(zhēng)力。
新常態(tài)劃出的是新的起跑線,考驗(yàn)的是干部群眾的精氣神。把增強(qiáng)定力的要求落實(shí)到位,總體上是指標(biāo)要全面完成,工作要序時(shí)推進(jìn),重點(diǎn)要有效突破。具體工作中,特別要圍繞推動(dòng)三大主題工作,在六個(gè)方面重點(diǎn)突破:一是千方百計(jì)保持gdp兩位數(shù)增長(zhǎng)、財(cái)政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增幅繼續(xù)全省領(lǐng)先;三是項(xiàng)目招引特別是億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際利用外資額完成或超額完成年度目標(biāo);四是城建重點(diǎn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序保質(zhì)推進(jìn);五是全面深化改革按照行動(dòng)計(jì)劃向縱深推進(jìn);六是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),民生實(shí)事兌現(xiàn)承諾。我們要始終牢記肩頭責(zé)任,為官一任、造福一方,守土有責(zé)、守土盡責(zé),既有憂患意識(shí),做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,更有必成勇氣,對(duì)發(fā)展前景充滿必勝信心。我們有理由相信,只要圍繞既定目標(biāo)和思路持之以恒地抓下去,就一定能夠在新一輪經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
近完成年度目標(biāo),新簽約外資項(xiàng)目9個(gè)、占全市的三分之一,簽約項(xiàng)目規(guī)?;驹?億美元以上。黃橋園區(qū)通過(guò)南北共建,項(xiàng)目落戶的數(shù)量質(zhì)量與沿江園區(qū)比翼齊飛。靖江市圍繞央企開(kāi)展集中招商,積極對(duì)接資本市場(chǎng),中鐵建、中谷海運(yùn)正式簽約,萬(wàn)林物流主板上市,新增新三板簽約和擬簽約企業(yè)12家。醫(yī)藥高新區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展招商,一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功洽談。等等。
當(dāng)然,我們不要過(guò)高估計(jì)成績(jī),工作中還存在不少問(wèn)題。一是地區(qū)之間不平衡。以外資利用為例,1-5月份,三市四區(qū)中只有泰興、靖江完成了序時(shí)進(jìn)度。泰興實(shí)際利用外資**.*億美元,完成年度目標(biāo)的**.*%;靖江實(shí)際利用外資**.*億美元,完成年度目標(biāo)的**.*%。二是重大項(xiàng)目源不足。目前全市在手跟蹤的項(xiàng)目信息有**%還處于初期信息階段,***個(gè)項(xiàng)目雖然已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性洽談,但洽談深度不夠、進(jìn)度不快。新簽約項(xiàng)目***個(gè),僅有***個(gè)項(xiàng)目完成審批。新招引項(xiàng)目中,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旗艦型項(xiàng)目偏少,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目更少。三是開(kāi)發(fā)區(qū)主陣地作用發(fā)揮不夠。全市7家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū),上半年完成情況較好的僅有泰興等地的開(kāi)發(fā)區(qū)。各市(區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新力度都不大,圍繞產(chǎn)業(yè)培育提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)能力的成效不明顯,開(kāi)發(fā)區(qū)作為招商引資主陣地、主力軍的作用發(fā)揮不夠。四是項(xiàng)目招引的方式方法仍需改進(jìn)。有的市(區(qū))招商活動(dòng)頻次不高,還習(xí)慣于坐在家里等項(xiàng)目;有的仍停留在一般性的拜訪,活動(dòng)缺少新意,客商層次不高;有的“拼資源、拼政策、拼優(yōu)惠”的路徑依賴(lài)嚴(yán)重,對(duì)專(zhuān)業(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商等方式運(yùn)用不夠。五是弄虛作假等不良風(fēng)氣沒(méi)有完全“令行禁止”。有的市(區(qū))項(xiàng)目信息為“報(bào)”而“報(bào)”,有的招商活動(dòng)流于形式,少數(shù)部門(mén)向基層轉(zhuǎn)嫁提供招商信息的任務(wù)。
地融入發(fā)展大局。我看,思想老是不通的同志,可以讓他換個(gè)角色到招商一線掛掛職,在實(shí)踐中來(lái)回答部門(mén)的同志該不該關(guān)注招商、關(guān)注項(xiàng)目。
有人講現(xiàn)在連蘇北都不招商了,事實(shí)果真如此嗎?現(xiàn)在不但蘇北在抓招商,就是蘇南、蘇中也沒(méi)有一家放松招商引資工作。***提出,要把持續(xù)擴(kuò)大有效投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重,下大力氣抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè);***提出,轉(zhuǎn)型首先是招商,要堅(jiān)持狠抓項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,在引進(jìn)具有引領(lǐng)型、基地型、龍頭型、旗艦型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上下功夫、求突破;***提出,要牢牢保持“全力以赴抓項(xiàng)目”的工作格局,時(shí)刻把項(xiàng)目工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上;等等。這就是當(dāng)前蘇南“老大哥”的招商引資形勢(shì),我們不能“夜郎自大自我陶醉”,更不能“睡在凍上不知冷熱”。如果沒(méi)有項(xiàng)目,沒(méi)有企業(yè),***要壯大實(shí)力如何實(shí)現(xiàn)?老百姓的就業(yè)從哪里來(lái)?政府的財(cái)政從哪里來(lái)?改善民生的資金從哪里來(lái)?我們?cè)谌〉牡匚缓头蓊~從哪里來(lái)?所以,要咬定目標(biāo)不放松,花更大力氣、下更大功夫推進(jìn)招商引資。一是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。興化市近年來(lái)圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)集聚和農(nóng)民致富,招引了一批項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈招商成效初步顯現(xiàn)。各地在招商引資過(guò)程中,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,更加注重產(chǎn)業(yè)細(xì)分和特色發(fā)展,抓好項(xiàng)目策劃,主攻人無(wú)我有、人有我特的環(huán)節(jié),著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)項(xiàng)目、缺失環(huán)節(jié)項(xiàng)目,以及能推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的關(guān)鍵項(xiàng)目。二是要靈活高效地組織招商活動(dòng)。圍繞年度招商活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化方案,精心組織,務(wù)實(shí)推進(jìn),確?;顒?dòng)實(shí)效。每次活動(dòng),各個(gè)市(區(qū))都要有市(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)園區(qū)負(fù)責(zé)人參加,都要能拜訪一批高層次的客商,組織推進(jìn)一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。三是要一天不松地緊盯項(xiàng)目。要充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聽(tīng)到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒絕,硬著頭皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地盯,直到把項(xiàng)目簽約到***、落戶到***。
第三個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞真抓實(shí)干的要求,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度項(xiàng)目推進(jìn)是個(gè)硬功夫,能檢驗(yàn)我們的思想解放、作風(fēng)建設(shè)狀況和改革的成效。今年以來(lái),各地、各部門(mén)不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),全市重大項(xiàng)目建設(shè)總體取得積極進(jìn)展。高港區(qū)年初提出全年目標(biāo)確保9個(gè)月完成,堅(jiān)持“一把手”親自抓項(xiàng)目,打響“包辦墻外事,幫辦墻內(nèi)事”服務(wù)項(xiàng)目品牌,新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目***個(gè)。靖江市、海陵區(qū)的固定資產(chǎn)投資增速分別達(dá)到**.*%、**.*%,居全省。
第1。
位、第3位。當(dāng)然也要看到,今年我市投資高速增長(zhǎng),主要得益于一些重特大項(xiàng)目的拉動(dòng),如果剔除這些因素,有的市(區(qū))增速其實(shí)提高并不快。當(dāng)前,在項(xiàng)目推進(jìn)中,也存在一些問(wèn)題,需要引起高度重視:一是項(xiàng)目總體質(zhì)量有待提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目平均規(guī)模只有**.*億元;新開(kāi)工項(xiàng)目中***億元以上的***個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目只有5個(gè)。二是項(xiàng)目集中集聚水平需要進(jìn)一步提高。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目中,落戶在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)的***個(gè),落戶在特色園區(qū)的***個(gè),落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的***個(gè)。三是要素制約仍然比較明顯。部分項(xiàng)目建設(shè)面臨審批難、拆遷難、融資難等問(wèn)題。四是部分地區(qū)求真務(wù)實(shí)意識(shí)還需加強(qiáng)。部分市(區(qū))的少數(shù)項(xiàng)目仍然存在“以舊充新、以小充大”等現(xiàn)象。
項(xiàng)目不落地,等于沒(méi)項(xiàng)目。下半年的項(xiàng)目建設(shè)中,重點(diǎn)要做到“四個(gè)強(qiáng)化”:
項(xiàng)目上,將任務(wù)細(xì)化到天、明確到人,做到目標(biāo)上墻、責(zé)任上肩,逐項(xiàng)推進(jìn),確保序時(shí)進(jìn)度。
旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)問(wèn)責(zé),絕不手軟。
3.強(qiáng)化要素支持,提升保障能力。要素制約是項(xiàng)目建設(shè)普遍遇到的問(wèn)題,但也要辯證地看。比如大家都說(shuō)土地資源緊張,但從我市用地實(shí)際看,各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)仍有閑置土地1139畝。海陵近3年來(lái),先后對(duì)17宗項(xiàng)目閑置或低效用地進(jìn)行處置,通過(guò)收回、轉(zhuǎn)讓等方式盤(pán)活閑置土地1255畝,解決了一批項(xiàng)目用地矛盾。比如,大家都說(shuō)人才緊缺,但我們***有6所高校,培養(yǎng)的學(xué)生真正留在***就業(yè)的只有**%,***每年向全國(guó)輸送3-4萬(wàn)高校學(xué)生,能夠回***工作的不到1/3。再比如,大家都說(shuō)企業(yè)融資困難,但到5月底,全市直接融資凈增**.*億元,僅占社會(huì)融資總量的**.*%,占比仍然偏低。所以,要素緊肯定存在,而且將會(huì)長(zhǎng)期存在,關(guān)鍵是有沒(méi)有決心、能不能想辦法化解。我們提倡從“三個(gè)有利”出發(fā),從我改起,“革自己的命”,化解瓶頸,破除制約,保障發(fā)展,求得“改革一小步,發(fā)展一大步”的成效。在土地資源上,要下決心對(duì)批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,進(jìn)行調(diào)查摸底和集中分類(lèi)清理,最大限度地挖掘好土地存量。與此同時(shí),要加快推進(jìn)我市中心城區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)試點(diǎn)和同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整試點(diǎn),進(jìn)一步健全空間換地機(jī)制,探索推進(jìn)工業(yè)彈性用地制度。在資金要素上,要積極推進(jìn)ppp項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)城市建設(shè)基金組建工作。加快實(shí)施企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃,保持上市和掛牌的后備企業(yè)達(dá)100家左右。深入開(kāi)展小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn),力爭(zhēng)再推動(dòng)2至3家地方法人金融機(jī)構(gòu)成為全省轉(zhuǎn)貸方式創(chuàng)新試點(diǎn)。在更大范圍復(fù)制和建立“聯(lián)合授信、同進(jìn)同退、有進(jìn)有退”的授信總額聯(lián)合管理機(jī)制,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金鏈,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在人力資源上,要充分發(fā)揮“人才十條”的政策效應(yīng)和“住房券”作用,深入推進(jìn)高校畢業(yè)生集聚“122”計(jì)劃、“652”用工服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施千名藍(lán)領(lǐng)精英培育工程,加快集聚一批“雙創(chuàng)型”領(lǐng)軍人才和緊缺人才。
4.強(qiáng)化督查考核,增強(qiáng)倒逼壓力。對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從簽約落戶到竣工投產(chǎn),實(shí)行全過(guò)程跟蹤推進(jìn),強(qiáng)化督查和考核。這方面我們已經(jīng)形成運(yùn)作模式,但仍要進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)性、有效性。監(jiān)督要督出更大壓力。對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、跟蹤督辦、月月通報(bào),對(duì)未完成任務(wù)的,要不留情面,張榜公布,黃牌警告,確??己烁ぷ髯摺@落實(shí)轉(zhuǎn)。檢查要查出真實(shí)成績(jī)。堅(jiān)決杜絕以小充大、以舊充新、以虛充實(shí)、以一充多等弄虛作假行為,任務(wù)再重也不能注水,壓力再大也不能造假。特別要防止批而不動(dòng)、開(kāi)而不建的表面熱鬧,一定要在形象進(jìn)度上緊盯不放??己艘汲鰻?zhēng)先動(dòng)力。嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,上不封頂、下不保底,不留余地、不留后路,把考核結(jié)果與干部的“面子”、“位子”、“票子”掛鉤,形成干與不干、干好干壞、干多干少不一樣的“分水嶺”,決不允許形成“爭(zhēng)先進(jìn)辛苦一年、高興一陣子,當(dāng)后進(jìn)舒服一年、難過(guò)一下子”的不良風(fēng)氣。
第四個(gè)問(wèn)題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)重點(diǎn),全面推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)依然艱巨。我們必須堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)互動(dòng)并進(jìn),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間、確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,做到換擋不降檔、調(diào)速不失速,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),首要的是有效引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心、轉(zhuǎn)型信心。我們對(duì)速度的切換不能片面理解,導(dǎo)致“慣性下滑”,對(duì)矛盾困難不能無(wú)所作為,導(dǎo)致“失速下滑”,對(duì)挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏的機(jī)遇不能視而不見(jiàn),導(dǎo)致“一直下滑”。要高度重視防范和化解各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),警惕經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。目前一些企業(yè)運(yùn)行遇到困難,各級(jí)黨委政府要不回避、不缺位,認(rèn)真幫助企業(yè)分析情況,理清思路,找到解決問(wèn)題、走出困境的方案。對(duì)企業(yè)的困難,我們不要簡(jiǎn)單認(rèn)為是“圍墻內(nèi)的事”,是企業(yè)自己的事,而是要從實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從社會(huì)穩(wěn)定的大局,把該主動(dòng)承擔(dān)的責(zé)任承擔(dān)好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企業(yè)破產(chǎn)、重組的事,也要妥善處理利益關(guān)系,過(guò)細(xì)做好工作。
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
這次市委政協(xié)工作會(huì)議,是市委召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛才,王瓊書(shū)記代表市委作了重要講話,各級(jí)政府要緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就積極支持政協(xié)履行職能,自覺(jué)接受民主監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全市各級(jí)政府和部門(mén)積極支持政協(xié)履行職能,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
近年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)政府和部門(mén)進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)工作重大意義的認(rèn)識(shí),大力支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能,不斷提高科學(xué)決策水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
一是高度重視,把支持政協(xié)履行職能納入重要議事日程。各級(jí)政府積極支持政協(xié)履行職能,建立并堅(jiān)持了同政協(xié)的工作聯(lián)系和情況通報(bào)制度,及時(shí)向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng),保證了聯(lián)系渠道的暢通。每年在全市“兩會(huì)”召開(kāi)之前,市政府領(lǐng)導(dǎo)同志都帶隊(duì)到市政協(xié)機(jī)關(guān),就《政府工作報(bào)告》與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志及常委們進(jìn)行協(xié)商。特別是“兩會(huì)”期間委員們對(duì)《政府工作報(bào)告》和政府工作提出的意見(jiàn)和建議,市政府都召開(kāi)常務(wù)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,并責(zé)成有關(guān)副市長(zhǎng)和部門(mén)認(rèn)真落實(shí),有力地推動(dòng)了政府工作。此外,市政協(xié)召開(kāi)的重要會(huì)議,市政府都能夠應(yīng)市政協(xié)的要求,由相關(guān)市長(zhǎng)或部門(mén)負(fù)責(zé)同志到會(huì),認(rèn)真通報(bào)情況,虛心聽(tīng)取批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
二是認(rèn)真做好政協(xié)提案的辦理工作,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級(jí)政府把政協(xié)提案的辦理工作,作為接受民主監(jiān)督、改進(jìn)政府工作的重要內(nèi)容,作為提高決策水平的重要途徑。每年“兩會(huì)”結(jié)束后,市政府立即召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,專(zhuān)題研究部署提案的辦理工作,召開(kāi)全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作會(huì)議,進(jìn)行具體部署和落實(shí)。對(duì)市政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、民主黨派、工商聯(lián)和政協(xié)委員提出的提案,按照管轄范圍和業(yè)務(wù)分工,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理。對(duì)重要提案采取政府及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包案的方法進(jìn)行層層落實(shí)。本屆政府成立以來(lái),共辦理政協(xié)提案390件,辦復(fù)率100%,辦理中征求政協(xié)委員意見(jiàn)率100%,政協(xié)委員對(duì)辦結(jié)結(jié)果滿意率為93%。
三是發(fā)揮政協(xié)“智囊團(tuán)”作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展。各級(jí)政府積極發(fā)揮政協(xié)組織的人才優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)與政協(xié)及各民主黨派的工作聯(lián)系和溝通,特別是就事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定及其它涉及到阜新轉(zhuǎn)型與發(fā)展的重大問(wèn)題,與政協(xié)進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商,廣泛征求政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和政協(xié)委員的意見(jiàn)。市政府有關(guān)職能部門(mén)還主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)對(duì)其工作進(jìn)行視察、批評(píng),自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。為了全面加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),市政府在政協(xié)委員中聘請(qǐng)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員,組織開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),推動(dòng)了我市軟環(huán)境建設(shè)工作。市政府還依靠和發(fā)揮政協(xié)組織社會(huì)聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),每年都邀請(qǐng)市政協(xié)委員參與對(duì)政府各部門(mén)、單位的政績(jī)綜合位次民主考評(píng),對(duì)部門(mén)、單位進(jìn)行民主評(píng)議。
四是積極創(chuàng)造條件,支持各級(jí)政協(xié)組織履行職能。盡管全市財(cái)政狀況還比較困難,特別是有的縣區(qū)財(cái)政收支比較緊張,但多數(shù)縣區(qū)在解決經(jīng)費(fèi)、人員、辦公條件等方面還是做了大量工作,給政協(xié)履行職能創(chuàng)造了一定的條件。特別是近年來(lái),市政府對(duì)市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)的工作經(jīng)費(fèi)安排及辦公條件的改善給予了重點(diǎn)傾斜。去年以來(lái),市政府支持市政協(xié)新建了辦公樓,對(duì)民主黨派辦公樓進(jìn)行了全面維修裝飾,極大地改善了辦公環(huán)境。
人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有廣泛的.代表性。近年來(lái),全市各級(jí)人民政協(xié),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極建言獻(xiàn)策,做了大量卓有成效的工作。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展、城市建設(shè)、就業(yè)和再就業(yè)工作、科技教育、軟環(huán)境建設(shè)、“三農(nóng)”問(wèn)題、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等諸多重大問(wèn)題上,各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員都提出了很好的意見(jiàn)和建議,發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員還積極投身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的偉大實(shí)踐,在招商引資、龍頭企業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目推進(jìn)等方面發(fā)揮了積極的作用。可以說(shuō),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的每一項(xiàng)成就,無(wú)不凝結(jié)著全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體及一切愛(ài)國(guó)人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當(dāng)前,阜新正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,推進(jìn)阜新新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展,我們必須聚萬(wàn)眾之心、納各方之策、舉全市之力。全市各級(jí)政府和部門(mén),要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)組織的溝通和聯(lián)系,不斷提高接受民主監(jiān)督的自覺(jué)性,充分發(fā)揮政協(xié)組織的“三大職能”,使政府與政協(xié)之間的聯(lián)系更加密切,更加規(guī)范化、制度化、程序化,從而切實(shí)提高政府決策的民主化和科學(xué)化水平。
第一,切實(shí)增強(qiáng)支持政協(xié)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。發(fā)揮政協(xié)組織的作用,支持政協(xié)履行職能,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,有利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié),是全市各級(jí)政府和部門(mén)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,也是搞好政府工作的迫切要求。各級(jí)政府和部門(mén)一定要深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度,按照胡錦濤在慶祝政協(xié)55周年大會(huì)上重要講話的要求,更加自覺(jué)地認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的重要作用,進(jìn)一步提高支持政協(xié)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,努力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),切實(shí)把重視、關(guān)心和支持政協(xié)工作變?yōu)樽杂X(jué)的意識(shí)和行動(dòng),努力形成政府工作和政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互促進(jìn)的新格局。
第二,堅(jiān)持重大事項(xiàng)主動(dòng)與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商。要把政治協(xié)商納入各級(jí)政府和部門(mén)的決策程序,進(jìn)一步建立健全與政協(xié)的工作聯(lián)系機(jī)制和情況通報(bào)工作制度。各級(jí)政府及各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志,都要高度重視與政協(xié)的民主協(xié)商。政府工作中,凡是涉及重大方針政策、重要部署以及關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的重大問(wèn)題,都要主動(dòng)與政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。要根據(jù)不同時(shí)期政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),定期向政協(xié)通報(bào)工作,溝通情況,讓廣大政協(xié)委員了解政府工作、參與政府工作、支持政府工作。
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
剛才,各位召集人就今年各界別的活動(dòng)計(jì)劃作了匯報(bào)。從匯報(bào)來(lái)看,各界別都能從自身的實(shí)際與優(yōu)勢(shì)出發(fā),制定了詳細(xì)、周密、科學(xué)、可行的活動(dòng)計(jì)劃,內(nèi)容豐富,突出了政協(xié)界別特點(diǎn),發(fā)揮了界別優(yōu)勢(shì),形式多樣,富有特色,這說(shuō)明每位召集人在用心、用力地履職盡責(zé),在此,我謹(jǐn)代表縣政協(xié)及其會(huì)向在座的各位召集人及小組秘書(shū)表示衷心地感謝和親切地慰問(wèn)!
自去年縣政協(xié)十四屆三次會(huì)議以來(lái),我們廣大委員在界別召集人帶領(lǐng)下,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,把社會(huì)榮譽(yù)和社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來(lái),把崗位要求與價(jià)值追求統(tǒng)一起來(lái),積極主動(dòng)不推諉、認(rèn)真履職不敷衍,爭(zhēng)當(dāng)跨越發(fā)展的推進(jìn)者、民生改善的促進(jìn)者、團(tuán)結(jié)和諧的維護(hù)者,以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感認(rèn)真履職,這些都為縣政協(xié)十四屆四次會(huì)議的勝利召開(kāi)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。這次會(huì)議召開(kāi)很成功,社會(huì)各界反響很好,特別是大會(huì)發(fā)言,得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和委員們的充分肯定,賈縣長(zhǎng)隨即簽署了交辦意見(jiàn),下一步,我們將把大會(huì)發(fā)言材料和部分提案轉(zhuǎn)交給職能部門(mén),讓這些“金點(diǎn)子”,成為破解我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題的“金鑰匙”。
成績(jī)屬于過(guò)去,奮斗成就未來(lái)。今年是“”規(guī)劃實(shí)施的收官一年,也是全面完成和提升“三大目標(biāo)”的關(guān)鍵一年,衷心希望各界別召集人帶領(lǐng)廣大委員圍繞全縣中心工作,奮發(fā)有為,開(kāi)拓進(jìn)取,把智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上,為早日實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)縣夢(mèng)、富民夢(mèng)、美麗睢寧夢(mèng)”獻(xiàn)計(jì)出力。借此機(jī)會(huì),提出四點(diǎn)要求。
一是工作謀劃突出一個(gè)“早”字。各界別要提前確定調(diào)研、視察等活動(dòng)的主題、內(nèi)容、時(shí)間等,使委員心中有數(shù)。對(duì)于選題要做到數(shù)量與質(zhì)量并存,每個(gè)界別要根據(jù)自己實(shí)際情況安排一定數(shù)量的界別活動(dòng)。同時(shí)還要做到選題要精準(zhǔn)、有用,要有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。這次會(huì)上,我們轉(zhuǎn)發(fā)了我縣20xx年的城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)工程規(guī)劃表、重大項(xiàng)目投資計(jì)劃表及為民辦實(shí)事計(jì)劃表,各位主席、各專(zhuān)委、各界別在今年調(diào)研視察選題上要多參考這些計(jì)劃表,堅(jiān)持從服務(wù)大局、改善民生、促進(jìn)發(fā)展等方面來(lái)確定選題。
二是調(diào)查研究突出一個(gè)“實(shí)”字。調(diào)查研究既是政協(xié)履職的基本方法,也是有效履職的基礎(chǔ)。調(diào)研要實(shí),首先要解決好態(tài)度問(wèn)題,真正地深入基層、深入群眾,實(shí)地去走一走、看一看,準(zhǔn)確把握真實(shí)情況,掌握第一手資料與數(shù)據(jù),決不能蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花式的走過(guò)場(chǎng)、圖形式。選定好了一個(gè)主題,要精心設(shè)計(jì)調(diào)研對(duì)象和方法,積極搜集各方面意見(jiàn),按照調(diào)研掌握的情況來(lái)歸納、分析,形成實(shí)事求是的基本判斷,這樣形成的材料才不會(huì)空洞乏味,才能有話可說(shuō),有據(jù)可述,才能把調(diào)研成果真正轉(zhuǎn)化為有價(jià)值、有影響的大會(huì)發(fā)言。
三是開(kāi)展活動(dòng)突出一個(gè)“特”字。各界別要充分利用自身界別優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),開(kāi)展各具特色、內(nèi)涵豐富、形式多樣的界別活動(dòng)。活動(dòng)可以不拘形式,生動(dòng)活潑,但要突出委員的主體地位,發(fā)揮委員的主體作用。各專(zhuān)委會(huì)要在界別活動(dòng)的組織上擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)與協(xié)調(diào)的角色,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既保證界別活動(dòng)有序開(kāi)展,又要避免各界別活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)過(guò)于集中,更要積極參與界別活動(dòng),以便密切與界別和委員的聯(lián)系,掌握界別工作的動(dòng)態(tài),提高界別活動(dòng)的影響力和實(shí)效性。
四是檢查考核突出一個(gè)“嚴(yán)”字。從今年開(kāi)始,我們把組織開(kāi)展界別活動(dòng)納入政協(xié)工作的重要議事日程。我們幾位主席要根據(jù)分工,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各專(zhuān)委、界別的指導(dǎo)與聯(lián)系,注重引領(lǐng)、引導(dǎo)界別活動(dòng)。這次會(huì)上我們也下發(fā)了界別活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表,將對(duì)界別調(diào)研、視察、參會(huì)情況等進(jìn)行量化考核,每次開(kāi)展活動(dòng)都要認(rèn)真記錄并存檔,辦公室將不定期進(jìn)行檢查,以幫助解決問(wèn)題,促進(jìn)界別活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。對(duì)于界別、專(zhuān)委開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),我們也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況給予一定的經(jīng)費(fèi)保障,對(duì)于比較好的調(diào)研課題,將推薦作為全會(huì)發(fā)言,并以政協(xié)名義予以通報(bào)表彰,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)形成“比學(xué)趕超”的良好工作氛圍。
同志們,今天的會(huì)議既是總結(jié)成績(jī)、交流經(jīng)驗(yàn)的會(huì)議,更是交任務(wù)、壓擔(dān)子的會(huì)議。開(kāi)展界別活動(dòng),召集人是關(guān)鍵,大家都是由各個(gè)界別推薦,經(jīng)過(guò)主席辦公會(huì)協(xié)商任命的界別召集人,在本界別有較高的威望,是政協(xié)委員中的骨干力量。去年以來(lái)界別工作所取得的優(yōu)異成績(jī),充分體現(xiàn)了大家過(guò)硬的政治素質(zhì)、高超的履職水平、突出的協(xié)調(diào)能力。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)界別意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí),切實(shí)肩負(fù)起牽頭人、領(lǐng)頭雁的職責(zé),為更好地發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)和作用、更好地提高政協(xié)履職水平、更好地發(fā)揮政協(xié)在全縣工作大局中的重要作用而努力奮斗。
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇七
“治國(guó)經(jīng)邦,人才為急”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須把人才振興放在更加突出、更加重要的位置。日前,中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加速推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),提出“促進(jìn)各類(lèi)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。《意見(jiàn)》一出,無(wú)疑預(yù)示著,農(nóng)村人才振興將迎來(lái)重大利好。各級(jí)黨委作為“一線指揮部”,必須精確靶向、精細(xì)導(dǎo)向、精準(zhǔn)定向,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村引才、育才、用才優(yōu)勢(shì),激活鄉(xiāng)村人才“一池春水”,善用人才“金鑰匙”,開(kāi)啟發(fā)展“金鎖石”。
精確引才“靶向”,不能“撿到籃子里都是菜”。鄉(xiāng)村振興是一篇“大文章”,需要各類(lèi)人才來(lái)書(shū)寫(xiě)。各級(jí)組織、人事部門(mén)在廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才時(shí),應(yīng)充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和所處階段的差異、鄉(xiāng)村性質(zhì)及發(fā)展定位的不同,推進(jìn)引才工作趨于科學(xué)化、差異化、精確化,從實(shí)際出發(fā),緊扣當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的需求,明確引才重點(diǎn),明晰引才重心,遴選人才堅(jiān)持以“缺什么引什么”“用什么招什么”為政策的根本遵循,不一味追求“高精尖缺”、只看“帽子”不看“里子”,徹底規(guī)避“引來(lái)的用不上、能用的沒(méi)引來(lái)”的尷尬局面?!靶雍喜缓线m,腳最清楚”,政府的引才工程做得怎么樣,應(yīng)該把“話筒”交給用人單位、基層群眾,多走訪幾人、多調(diào)查幾戶,最終把那些群眾口碑好、政治素養(yǎng)優(yōu)、帶富能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才“引進(jìn)來(lái)”“選出來(lái)”“護(hù)起來(lái)”“推上去”。
一樹(shù)百獲者,人也”“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”,打好鄉(xiāng)村振興“持久戰(zhàn)”,就要涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界,拋棄一時(shí)利益和局部利益,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,人才培養(yǎng)不是一項(xiàng)“立竿見(jiàn)影”的工程,來(lái)不得半點(diǎn)急功近利,要?jiǎng)?chuàng)新人才培育模式,構(gòu)建“人人成才、人人發(fā)展”的開(kāi)發(fā)機(jī)制,才能既培養(yǎng)出高精尖缺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“頂天”人才,又培養(yǎng)出“土專(zhuān)家”“田秀才”等“立地”人才。
精準(zhǔn)用才“定向”,確保“以人才優(yōu)勢(shì)促發(fā)展”。“駿馬能歷險(xiǎn),犁田不如牛;
豎車(chē)能載重,渡河不如舟”。人盡其才、才盡其用,關(guān)鍵在知人善任,各級(jí)黨委要同步繪制“產(chǎn)業(yè)地圖”與“人才地圖”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)與人才要素精準(zhǔn)匹配、崗位“缺口”和就業(yè)技能精準(zhǔn)對(duì)接,讓“田秀才”“土專(zhuān)家”“創(chuàng)業(yè)先鋒”“致富能手”等能工巧匠各守其位、各司其職、各盡其職。組織部門(mén)要練就“慧眼”,不斷增強(qiáng)觀察力、辨別力和預(yù)見(jiàn)力,在激蕩紛紜中冷靜觀察,在復(fù)雜實(shí)踐中望聞問(wèn)切,建立鄉(xiāng)土人才庫(kù),充分發(fā)揮人才考核管理制度指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用,努力營(yíng)造公正客觀、崇尚創(chuàng)新、容錯(cuò)糾錯(cuò)的良好氛圍,進(jìn)一步激勵(lì)廣大人才擔(dān)當(dāng)作為、奮勇?tīng)?zhēng)先。
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇八
各位委員、同志們:
市政協(xié)二屆五次會(huì)議開(kāi)得圓滿成功。各位委員高舉團(tuán)結(jié)民主旗幟,在熱烈、和諧的氣氛中,以對(duì)安康發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,積極建言獻(xiàn)策,認(rèn)真參政議政,充分體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員胸懷全局、推動(dòng)發(fā)展,情系民生、促進(jìn)和諧的歷史責(zé)任感和時(shí)代精神。
在這次會(huì)議上,我們順利完成了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替。仁蓮?fù)竞桶采?、先德同志因年齡原因,雖然退出了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位,但我們不會(huì)忘記他們?yōu)榘部蛋l(fā)展付出的心血,不會(huì)忘記他們?yōu)檎f(xié)事業(yè)所做出的寶貴貢獻(xiàn),不會(huì)忘記他們對(duì)市委市政府的有力支持,不會(huì)忘記他們?yōu)槟贻p干部的成長(zhǎng)而表現(xiàn)出來(lái)的高風(fēng)亮節(jié),不會(huì)忘記在長(zhǎng)期共事合作中我們建立起來(lái)的真誠(chéng)友誼。在此,我代表中共安康市委、安康市人民政府向仁蓮?fù)竞桶采⑾鹊峦局乱猿绺叩木匆?會(huì)議選舉鄒明同志為市政協(xié)主席,龔光喜、徐鐵軍同志為副主席,為政協(xié)工作的承上啟下注入了新的生機(jī)與活力,讓我們向他們表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略十周年,也是安康撤地建市十周年,更是“十一五”規(guī)劃的收官之年。我們要清醒把握形勢(shì),搶抓歷史機(jī)遇,積極跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)步伐,緊緊依靠全市人民,充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員作用,同心同德、眾志成城,圍繞市委、市政府的重大決策和重要部署認(rèn)真履行職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在此,我向各級(jí)政協(xié)和政協(xié)委員提出幾點(diǎn)希望:
一、人民政協(xié)要堅(jiān)持為發(fā)展而謀。發(fā)展是解決安康一切問(wèn)題的關(guān)鍵,也是政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)。人民政協(xié)有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),在安康突破發(fā)展中大有可為。各級(jí)政協(xié)和政協(xié)委員要圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題搞好政治協(xié)商,緊扣突破發(fā)展的中心任務(wù)推進(jìn)民主監(jiān)督,抓住群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策,切實(shí)找準(zhǔn)履行職能與促進(jìn)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前,要圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這個(gè)根本、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線、推進(jìn)改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵、著力改善民生這個(gè)重點(diǎn),緊緊抓住力促投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)、做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入等重點(diǎn)工作,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,為促進(jìn)突破發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
二、人民政協(xié)要堅(jiān)持為和諧而言。要把推進(jìn)社會(huì)和諧作為履行職能的著力點(diǎn),充分發(fā)揮政協(xié)廣泛聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶作用,努力促進(jìn)不同社會(huì)階層和不同利益群體之間的團(tuán)結(jié)和諧,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各階層、各團(tuán)體、各界人士干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、人才薈萃、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),廣泛深入地聽(tīng)取各界群眾的意見(jiàn),耐心細(xì)致做群眾工作,努力消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,理順情緒,化解矛盾,減少阻力,形成合力,鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。要充分發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的職能,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,齊心協(xié)力,共同構(gòu)建和諧安康。
三、人民政協(xié)要堅(jiān)持為民生而呼。切實(shí)保障和改善民生,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力,也是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任。政協(xié)工作要始終堅(jiān)持以人為本、民生至上的理念,更多地關(guān)注關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,更多地關(guān)注城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活,更多地關(guān)注利益分配和社會(huì)公平正義,著力在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、群眾住房等民生問(wèn)題上,積極反映社情民意,加大民主監(jiān)督力度,多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事,使政協(xié)各項(xiàng)工作真正反映群眾的要求、符合群眾的利益、體現(xiàn)群眾的意愿。
人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員是推動(dòng)安康突破發(fā)展的重要力量。全市各級(jí)各部門(mén)要大力支持政協(xié)依照章程充分發(fā)揮職能作用,推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。各級(jí)政協(xié)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),積極探索新形勢(shì)下政協(xié)工作的新思路、新舉措,不斷提高政協(xié)工作的質(zhì)量和水平。廣大政協(xié)委員要倍加珍惜榮譽(yù),認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,自覺(jué)樹(shù)立和維護(hù)政協(xié)委員良好形象,在安康突破發(fā)展的宏偉事業(yè)中努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。
各位委員、同志們,安康的發(fā)展進(jìn)步是三百萬(wàn)人民的共同創(chuàng)造,美好的未來(lái)更需要我們攜手奮進(jìn)。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下,解放思想,抓住機(jī)遇,心手相連,開(kāi)拓進(jìn)取,把安康突破發(fā)展不斷推向前進(jìn)!
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇九
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證,也是政協(xié)工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。下面是本站小編給大家整理的市委書(shū)記政協(xié)工作會(huì)議講話,僅供參考。
各位委員、同志們:
在深入貫徹落實(shí)中共xx屆五中全會(huì)精神,制定并實(shí)施“”規(guī)劃,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的新形勢(shì)下,x市政協(xié)第十二屆四次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了,這是我市政治生活中的一件大事。在此,我代表中共x市委,對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向各位委員和應(yīng)邀出席這次大會(huì)的同志們致以親切的問(wèn)候和衷心的祝愿!x市政協(xié)第十二屆四次會(huì)議是在x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上,將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧,為制定《x市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》進(jìn)行民主決策。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一全市上下思想,形成共識(shí),團(tuán)結(jié)和凝聚各方面力量,努力實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo),加速推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,具有十分重要的意義。
20xx年,是“十五”計(jì)劃的最后一年,也是全面推進(jìn)縣域突破的關(guān)鍵一年。一年來(lái),我們堅(jiān)持走“工業(yè)主導(dǎo),項(xiàng)目拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí),富民強(qiáng)市”的路子,全面實(shí)施“抓好一城兩區(qū)建設(shè),帶動(dòng)五業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民全面增收”的戰(zhàn)略,依托“兩區(qū)”招商引資,大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);圍繞農(nóng)民增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展;全力推進(jìn)國(guó)企改革,進(jìn)一步盤(pán)活存量資產(chǎn);加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施;維護(hù)群眾切身利益,著力解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題;加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè),大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè);深入開(kāi)展。
先進(jìn)性教育。
切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。全市上下求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏全面實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團(tuán)結(jié)的新局面。
一年來(lái),市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開(kāi)展工作,牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題,充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢(shì),積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,提出了大量反映社情民意、具有重要參考價(jià)值和可操作性的提案。尤其是對(duì)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債務(wù)、農(nóng)民增收、依法行政等焦點(diǎn)問(wèn)題和城鎮(zhèn)居民普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。通過(guò)開(kāi)展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作,積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作,在鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。一年來(lái),政協(xié)委員積極響應(yīng)市委號(hào)召,充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)展外出招商活動(dòng),并通過(guò)召開(kāi)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)落實(shí)了六個(gè)項(xiàng)目的意向性簽約。其中,投資1.5億元的長(zhǎng)春專(zhuān)用車(chē)制造總公司搬遷改造項(xiàng)目和投資1.6億元的長(zhǎng)春電爐有限責(zé)任公司搬遷改造項(xiàng)目已經(jīng)落戶卡倫,為我市招商引資工作做出了貢獻(xiàn)??傊?,市委對(duì)政協(xié)一年來(lái)的工作是滿意的,對(duì)各位代表一年來(lái)的辛勤工作是認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì),我代表中共x市委,向各位政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我代表中共x市委,向大家提五點(diǎn)希望。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展x的使命感。
從20xx年開(kāi)始,我國(guó)將進(jìn)入“”規(guī)劃時(shí)期。最近,中共x市委召開(kāi)了十一屆十一次全體會(huì)議,主題是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,努力實(shí)現(xiàn)x“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。這次全會(huì)以中共xx屆五中全會(huì)精神為指針,按照省委八屆八次全會(huì)、長(zhǎng)春市委十屆八次全會(huì)要求,集中研究討論了《x市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(討論稿)》,并做出了決議。全會(huì)在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上,從x實(shí)際出發(fā),確定了我市“”期間,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),即:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央xx屆五中全會(huì)、吉林省委八屆八次全會(huì)、長(zhǎng)春市委十屆八次全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)開(kāi)放,繼續(xù)遵循“工業(yè)主導(dǎo),項(xiàng)目拉動(dòng),產(chǎn)業(yè)升級(jí),富民強(qiáng)市”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,實(shí)施集聚發(fā)展戰(zhàn)略,抓好“一城兩區(qū)”建設(shè),帶動(dòng)“六業(yè)”發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民全面增收,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)“連年進(jìn)位,三年翻番,力爭(zhēng)十五年以后使x成為長(zhǎng)春市的‘昆山’”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新的形勢(shì)和新的任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的、更高的要求,也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開(kāi)辟了廣闊天地。各位政協(xié)委員一定要認(rèn)清肩負(fù)的重大歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展x的緊迫感和使命感,堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持高舉團(tuán)結(jié)和民主的旗幟不動(dòng)搖,堅(jiān)持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動(dòng)搖,全面加強(qiáng)自身思想、組織、作風(fēng)建設(shè),把推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),主動(dòng)工作,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī),做出新貢獻(xiàn)。
二、牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極履行政協(xié)職能。
樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是做好新時(shí)期政協(xié)工作的要求。要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政協(xié)工作,并貫穿到履行職能的各個(gè)方面。
1、要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。“”期間,我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件,不發(fā)展不行,一般發(fā)展也不行,必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。否則,就是貽誤戰(zhàn)機(jī),就是領(lǐng)導(dǎo)無(wú)能,就是我們對(duì)事業(yè)的瀆職,就是對(duì)時(shí)代和人民的犯罪。這就要求我們必須保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇、抓牢機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新突破。各位政協(xié)委員一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼,民主監(jiān)督為發(fā)展助力,參政議政為發(fā)展服務(wù)。要把促進(jìn)發(fā)展作為份內(nèi)之職,把市委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實(shí)貫徹到履行職能的各項(xiàng)工作中,緊緊圍繞提升我市縣域綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)大目標(biāo),圍繞做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)這個(gè)大課題,圍繞科技興市、人才強(qiáng)市這個(gè)大方略,選準(zhǔn)角度,深入調(diào)研,提出有價(jià)值、有份量的意見(jiàn)和建議,協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān)x今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問(wèn)題。要發(fā)揚(yáng)成績(jī),繼續(xù)緊緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展好招商引資活動(dòng),努力為擴(kuò)大x經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出新的貢獻(xiàn)。
2、要保持和發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神。政協(xié)組織的一項(xiàng)重要工作是推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。政協(xié)拿出的意見(jiàn)和建議首先要科學(xué)。要把政治熱情和科學(xué)精神結(jié)合起來(lái),既要密切關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中發(fā)生的大事要事,又要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)這些大事要事深入細(xì)致地調(diào)查研究,冷靜客觀地進(jìn)行認(rèn)真分析,全方位傾聽(tīng)各方面的意見(jiàn)建議,拿出切實(shí)可行的研究成果來(lái),為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織提意見(jiàn)、提建議、提批評(píng)時(shí),要有一說(shuō)一,有二說(shuō)二,不護(hù)短遮丑,不曲意逢迎,本著為大局著想,為發(fā)展著想,為人民著想的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是,做到有什么說(shuō)什么,是什么說(shuō)什么。政協(xié)組織中有不少專(zhuān)家、學(xué)者級(jí)的人才,這是x的寶貴財(cái)富。希望你們要圍繞x的發(fā)展大膽的開(kāi)展工作,大膽的參政議政,大膽的提意見(jiàn)、提建議,充分發(fā)揮出參政議政的積極性,真正當(dāng)好市委的智囊和外腦。
3、要勇于破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)十分龐雜的體系,要解決的問(wèn)題非常多。因此,協(xié)助市委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效,是政協(xié)的重要職責(zé)。x在發(fā)展的過(guò)程中遇到過(guò)大的困難和嚴(yán)峻的考驗(yàn),今后也不可能一帆風(fēng)順。當(dāng)前,x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,經(jīng)濟(jì)總量不大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不優(yōu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題還十分突出;在社會(huì)領(lǐng)域中,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)投入不足,城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大,就業(yè)矛盾突出,社會(huì)保障壓力增大等問(wèn)題還十分嚴(yán)重;在思想文化領(lǐng)域中,創(chuàng)業(yè)文化還未占主導(dǎo)地位;在干部隊(duì)伍中,開(kāi)發(fā)、開(kāi)放、服務(wù)的意識(shí)和行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了大發(fā)展的需要,等等。政協(xié)履行職能時(shí)要敢于觸及這些問(wèn)題,把這類(lèi)問(wèn)題納入?yún)⒄h政的視野,每年確定一、兩個(gè)議題作為調(diào)研對(duì)象,集中精力進(jìn)行專(zhuān)題研究;政協(xié)委員要勇于在這類(lèi)難題上顯身手,圍繞這些問(wèn)題的解決作調(diào)查、搞研究、求對(duì)策。對(duì)于有些涉及面廣、復(fù)雜程度高、一時(shí)難以有明確定論的課題,既可以就某個(gè)問(wèn)題的某個(gè)方面開(kāi)展針對(duì)性的調(diào)研,也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復(fù)研究,最終取得相對(duì)明確的答案。
三、調(diào)動(dòng)一切積極因素,為建設(shè)和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。
人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面,在建設(shè)和諧社會(huì)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),是建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量。
1、要把握好大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,多做鼓舞士氣的工作。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,出戰(zhàn)斗力。x要在“”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié),凝聚起更大的力量,以團(tuán)結(jié)凝聚智慧,以團(tuán)結(jié)形成合力,以團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧。要堅(jiān)持按照求同存異的原則開(kāi)展協(xié)商討論,鼓勵(lì)各界人士充分發(fā)表自己的意見(jiàn)建議,切實(shí)保障政協(xié)委員提出批評(píng)和發(fā)表不同意見(jiàn)的自由,努力營(yíng)造知無(wú)不言、言無(wú)不盡、融洽和諧、親密無(wú)間的氛圍。既要做好團(tuán)結(jié)包括知識(shí)分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作,又要做好團(tuán)結(jié)民營(yíng)企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會(huì)階層的工作,真正實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié),為促進(jìn)發(fā)展服務(wù),為建設(shè)和諧社會(huì)服務(wù)。
2、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問(wèn)題,難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要加強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系,了解群眾的現(xiàn)狀,傾聽(tīng)群眾的呼聲,反映群眾的愿望,關(guān)心群眾的切身利益。要多做增進(jìn)理解、釋疑解惑工作,幫助各階層群眾加深對(duì)黨委、政府的理解,幫助他們消除誤解、提高認(rèn)識(shí)、形成共識(shí),排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺(jué)投身于各自所代表的各階層群眾,宣傳開(kāi)發(fā)開(kāi)放的方針政策,暢通社情民意的反映渠道,如實(shí)反映群眾的實(shí)際困難,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,智為民所獻(xiàn),協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。
3、多做促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的工作。和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的社會(huì),也是科技、教育、文化、藝術(shù)等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待x各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,把圍繞中心、服務(wù)大局的工作做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的各個(gè)方面。科技、教育、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等界別的委員,要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責(zé)與義務(wù),帶頭傳播先進(jìn)文化,帶頭加強(qiáng)思想道德建設(shè),帶頭參與和推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以勞動(dòng)致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神,使我市85萬(wàn)人民始終保持昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神狀態(tài),全面推進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)進(jìn)程。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高政協(xié)工作水平。
政協(xié)組織是政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),參政議政的場(chǎng)所,民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能,說(shuō)到底都是運(yùn)用提案、建議、意見(jiàn)等形式,針對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的一系列問(wèn)題出主意、想辦法、獻(xiàn)計(jì)謀,所出的主意是否現(xiàn)實(shí)可用,所想的辦法是否切實(shí)可行,所獻(xiàn)的謀略是否周到恰當(dāng),關(guān)鍵是質(zhì)量和水平問(wèn)題。所以,無(wú)論是以全委會(huì)、主席會(huì)、會(huì)等政協(xié)例會(huì)形式進(jìn)行的議政項(xiàng)目,還是通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動(dòng),乃至各專(zhuān)委會(huì)和辦公室的日常工作,都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見(jiàn)建議來(lái)進(jìn)行,都要圍繞做出高水平的協(xié)商監(jiān)督來(lái)謀劃,都要圍繞為開(kāi)放發(fā)展提出切實(shí)可行的真知灼見(jiàn)來(lái)加強(qiáng),都要朝著一個(gè)建議產(chǎn)生一項(xiàng)效果、一個(gè)意見(jiàn)改進(jìn)一項(xiàng)工作、一個(gè)批評(píng)促進(jìn)一項(xiàng)轉(zhuǎn)變來(lái)努力。為此,提高政協(xié)工作水平至關(guān)重要。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和一系列重要講話,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、當(dāng)代科技知識(shí)以及其他各方面知識(shí),不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域,探索民主監(jiān)督的新形式,創(chuàng)造參政議政的新途徑,切實(shí)提高履行職能的水平和實(shí)效。要在認(rèn)真做好提案和建議案的同時(shí),積極參與民主評(píng)議行風(fēng)工作,不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面加強(qiáng)民主監(jiān)督的新形式。三要加強(qiáng)制度建設(shè),不斷推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強(qiáng),在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中創(chuàng)造了大量行之有效、生動(dòng)活潑、可供借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗(yàn),政協(xié)組織要因勢(shì)利導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),把那些被實(shí)踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié),從中探索總結(jié)新時(shí)期政協(xié)工作的規(guī)律,積極推進(jìn)政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進(jìn)。
五、加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作,堅(jiān)持按照“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強(qiáng)同民主黨派的合作共事,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在黨內(nèi)和全社會(huì)廣泛深入地開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識(shí)的宣傳教育,提高對(duì)政協(xié)工作必要性、重要性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。要把政協(xié)工作列入重要議事日程,定期討論研究,并結(jié)合本地實(shí)際情況,不斷完善有關(guān)加強(qiáng)政協(xié)工作的規(guī)定。對(duì)大政方針及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題,要適時(shí)向政協(xié)通報(bào)情況,重要決策要在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認(rèn)真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見(jiàn)和提案,誠(chéng)懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級(jí)黨委負(fù)責(zé)人要帶頭參加政協(xié)的重要活動(dòng),虛心聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士,廣交深交朋友,進(jìn)一步加強(qiáng)與黨外人士的合作。
各位委員、各位同志,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,按照省委變“快走”為“快跑”和長(zhǎng)春市委在“快跑”中“領(lǐng)跑”的要求,全面落實(shí)中共x市委十一屆十一次全會(huì)做出的戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)決策,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,同心同德,扎實(shí)工作,為全面完成“”期間的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展而努力奮斗!
最后,祝大會(huì)取得圓滿成功!
同志們:
黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化,推動(dòng)我市政協(xié)工作再上新臺(tái)階,具有十分重要的意義。
近年來(lái),市政協(xié)認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,把促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)各界人士圍繞中心、服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻(xiàn)策、參政議政,堅(jiān)持與市委同心、同向、同步,有力地促進(jìn)了我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主監(jiān)督,積極探索民主評(píng)議等新方式,有效地促進(jìn)了工作落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變;改進(jìn)調(diào)查研究方式,調(diào)研工作更加科學(xué)、務(wù)實(shí),推動(dòng)了市委的科學(xué)決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,為加快九臺(tái)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!
下面,我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要高度重視新形勢(shì)下人民政協(xié)工作。
人民政協(xié)是我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者,社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者,擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào)),這是以為的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這一綱領(lǐng)性文件,從政治、全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好政協(xié)工作的重大意義。
第二,加強(qiáng)政協(xié)工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧九臺(tái)建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》,把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運(yùn)用好,有利于促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事,進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,為我市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
第三,加強(qiáng)政協(xié)工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的英才,有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問(wèn)題,提出有份量的意見(jiàn)和建議,為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友,在招商引資等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)政協(xié)工作,有利于團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動(dòng)者、建設(shè)者,激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力,和衷共濟(jì)求發(fā)展,齊心協(xié)力促振興。
二、要積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化。
推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神,支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序,完善工作機(jī)制,確保政協(xié)履行好職能。
要認(rèn)真綜合整理并及時(shí)報(bào)送。各級(jí)各部門(mén)要圍繞協(xié)商議題及時(shí)通報(bào)情況,提供材料,聽(tīng)取意見(jiàn)。對(duì)政協(xié)報(bào)送的意見(jiàn)和建議,要認(rèn)真研究處理,積極采納落實(shí)。
第二,要進(jìn)一步支持政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感和使命感,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自政協(xié)的意見(jiàn)、批評(píng)和建議,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后,要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿?,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項(xiàng)目和重要工作的實(shí)施,重點(diǎn)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上,黨委政府要定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和重要情況,并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上,黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人民政協(xié)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上,黨政有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將處理情況通過(guò)政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個(gè)人。政協(xié)要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧,多做“通筋活絡(luò)”的工作,對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展積極有效的監(jiān)督。特別是對(duì)制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見(jiàn)、開(kāi)展批評(píng)、提出建議,促進(jìn)“中梗阻”、“攔路虎”等問(wèn)題的解決,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
第三,要進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)開(kāi)展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽(tīng)取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見(jiàn)和建議,切實(shí)做好工作的有效方式。要發(fā)揮專(zhuān)題調(diào)研的作用,選好調(diào)研題目,搞好咨詢論證,提高調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。要真實(shí)反映社情民意,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件,了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻(xiàn)策,從關(guān)心九臺(tái)發(fā)展的大局出發(fā),積極反映社情民意,各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),在招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開(kāi)創(chuàng)性的意見(jiàn)和建議,與市委、市政府一道共同謀劃好九臺(tái)未來(lái)的發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證,也是政協(xié)工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。各級(jí)各部門(mén)要高度重視政協(xié)工作,努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。
第一,要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)把政協(xié)工作納入總體布局,擺上重要位置,著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。市委會(huì)每年至少要聽(tīng)取一次政協(xié)工作匯報(bào),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問(wèn)題。市委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作,市委和政府都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)工作。對(duì)政協(xié)重要建議案或。
調(diào)研報(bào)告。
黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批責(zé)成有關(guān)部門(mén)搞好督辦落實(shí)。要堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全體會(huì)議和會(huì)議制度向委員通報(bào)情況并聽(tīng)取委員發(fā)言制度健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會(huì)議的制度。政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和其他重要會(huì)議應(yīng)當(dāng)請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)與政協(xié)委員和各界人士交朋友溝通情況增進(jìn)感情班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。
第二,發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)的工作中去,努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的,必須增強(qiáng)政治責(zé)任感,帶頭遵守黨的紀(jì)律,帶頭遵守政協(xié)章程,努力成為做好政協(xié)工作的模范。
第三,努力營(yíng)造全黨全社會(huì)重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級(jí)各部門(mén)要積極主動(dòng)配合政協(xié)委員開(kāi)展調(diào)研、視察等活動(dòng),為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對(duì)委員參加政協(xié)活動(dòng)要充分理解和支持,從時(shí)間、工作安排上盡可能提供條件。要進(jìn)一步改善政協(xié)機(jī)關(guān)和干部的工作條件,特別是在財(cái)力、物力上給予切實(shí)保證。各部門(mén)、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開(kāi)展工作,為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳力度,不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響,使全黨全社會(huì)更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。
同志們,做好新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作,任重道遠(yuǎn),意義重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為加快九臺(tái)振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
這次市委政協(xié)工作會(huì)議,是在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和省委政協(xié)工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)和研究部署全市政協(xié)工作,充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用,努力開(kāi)創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。
人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。近幾年來(lái),全市各級(jí)黨委始終堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度,認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策,不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善加強(qiáng)政協(xié)工作的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面,有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全市各級(jí)政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進(jìn)我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。一是始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中,服務(wù)大局有高度。按照市委“圍繞一個(gè)核心,加速兩個(gè)融入,推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求,自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,切實(shí)把黨委、政府推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實(shí)到履行職能的各項(xiàng)工作之中,使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致,有力地推動(dòng)了各級(jí)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。二是始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),建言獻(xiàn)策有深度。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動(dòng),形成了一批有份量的調(diào)研報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù),有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展快發(fā)展。三是始終堅(jiān)持為構(gòu)建和諧鞍山獻(xiàn)計(jì)出力,民主監(jiān)督有力度。通過(guò)不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督,積極反映社情民意,努力化解社會(huì)矛盾。廣大政協(xié)委員深入實(shí)際,深入群眾,為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等民生問(wèn)題,提出許多改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作,有力地推動(dòng)了和諧鞍山建設(shè)。四是始終堅(jiān)持廣泛凝聚智慧力量,團(tuán)結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用,加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)系溝通,協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用,發(fā)揮“三胞”委員在對(duì)外合作與交流中的重要作用,有力地促進(jìn)了我市愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅(jiān)持推動(dòng)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,自身建設(shè)有強(qiáng)度。加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織和委員隊(duì)伍建設(shè),政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高;進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,推動(dòng)政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道;加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔、交流力度,使政協(xié)機(jī)關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象,有力地促進(jìn)了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。全市各級(jí)政協(xié)組織以大量卓有成效的工作,為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表中共鞍山市委,向全市各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
市委對(duì)本次會(huì)議高度重視。為籌備好這次會(huì)議,市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個(gè)調(diào)研組,就全市貫徹落實(shí)中央、省委以及市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工。
作文。
件精神的有關(guān)情況,分赴七個(gè)縣(市)區(qū)開(kāi)展調(diào)研。市委會(huì)就召開(kāi)市委政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專(zhuān)題研究。在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關(guān)于我市貫徹落實(shí)中央、省委和市委加強(qiáng)人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報(bào)告,各縣(市)區(qū)、各部門(mén)要按照市委要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下我市人民政協(xié)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話,黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》,是指導(dǎo)新時(shí)期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。為了進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,省委政協(xié)工作會(huì)議對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作進(jìn)行了全面部署。全市各級(jí)黨委、政府和政協(xié)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。
第一,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是新時(shí)期人民政協(xié)工作的重要指導(dǎo)方針。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)鞍山全面振興,是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作大局,必須動(dòng)員和組織全市各族人民、各界人士,舉全市之力,集全市之智,共同努力奮斗。人民政協(xié)具有人才薈萃,智力密集,聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的政治優(yōu)勢(shì)和職能作用,就能夠?yàn)橥苿?dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持,就能夠奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ),最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,匯聚起推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大力量,加速推進(jìn)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展。
第二,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鞍山的必然要求。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方,始終是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎(chǔ)和重要工作力量。當(dāng)前,我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的形勢(shì)總體上是好的,但影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,又能反映社情民意,拓寬人民群眾的意見(jiàn)表達(dá)渠道,在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用,能夠更好地促進(jìn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧與穩(wěn)定,有利于促進(jìn)社會(huì)各界、不同利益群體的和諧共處,進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面;有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準(zhǔn)確把握社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決各類(lèi)民生問(wèn)題,進(jìn)一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
第三,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,人民群眾的公民意識(shí)、民主意識(shí)、參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),社會(huì)進(jìn)步、政治民主,已經(jīng)成為鮮明的時(shí)代特征。人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn),是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。在我國(guó),票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰,既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),是中華民族對(duì)人類(lèi)政治文明發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于豐富民主形式,拓寬民主渠道,擴(kuò)大公民有序的政治參與;有利于全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的參政議政熱情,廣納良言,群策群力,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大力量;有利于充分發(fā)揮我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一,建設(shè)高度的社會(huì)主義政治文明。
第四,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》,在總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列。人民政協(xié)工作是黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)富有成效地開(kāi)展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作,廣開(kāi)言路、集思廣益,有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí),不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事,推動(dòng)社會(huì)各界自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨針對(duì)自身存在的突出問(wèn)題,全面推進(jìn)黨的建設(shè),把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。
人民政協(xié)成立60年的實(shí)踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局,才能與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),自覺(jué)服從和服務(wù)于全市工作大局,始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致,努力使政協(xié)工作與全市中心工作結(jié)合得更好,更加有效地服務(wù)全局工作,為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻(xiàn)。
第一,堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全市工作的永恒主題,是加快推進(jìn)鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,總的形勢(shì)是好的。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨。全市各級(jí)政協(xié)組織要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)對(duì)接市委、市政府的中心工作,把主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上,放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在對(duì)事關(guān)全市的宏觀性、綜合性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的思考上,放在對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策研究上,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。當(dāng)前,特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“兩帶一區(qū)”建設(shè)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開(kāi)放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)及加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、編制“”規(guī)劃等方面獻(xiàn)計(jì)出力,切實(shí)把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來(lái),聚焦到堅(jiān)持“圍繞一個(gè)核心、加速兩個(gè)融入、推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求上來(lái)。
第二,堅(jiān)持把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶,是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。全市各級(jí)政協(xié)組織要牢固樹(shù)立“人民政協(xié)為人民”的工作理念,把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,更加關(guān)注民生,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義。要積極為我市實(shí)施重點(diǎn)民生工程建言獻(xiàn)策,協(xié)助黨委、政府抓好各項(xiàng)關(guān)系民生工作的落實(shí),使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),及時(shí)反映各方面的利益訴求,通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道,不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,凝聚起共建共享和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。
第三,堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn),為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用提供有力保證。加強(qiáng)自身建設(shè),是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎(chǔ)。全市各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn),通過(guò)扎實(shí)有效的自身建設(shè),不斷提高履職的能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要把深入學(xué)習(xí)在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立六十周年大會(huì)上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的硬本領(lǐng)。要強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn),優(yōu)化委員結(jié)構(gòu),完善委員推選、日常管理、履職考核及進(jìn)出制度,努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、政治熱情高、議政水平高的委員隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)建設(shè),積極探索專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作的新思路和新方式,發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的基礎(chǔ)作用,不斷增強(qiáng)工作活力和成效。要進(jìn)一步增強(qiáng)委員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感,切實(shí)發(fā)揮各位政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用。要積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型政協(xié)機(jī)關(guān),努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍,為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)我市人民政協(xié)工作的新局面。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。全市各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地履行職能和開(kāi)展工作,更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨委決策部署服務(wù),為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興服務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。
一要始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作目標(biāo),進(jìn)一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。各級(jí)黨委要堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要定期聽(tīng)取政協(xié)黨組的工作匯報(bào),研究討論政協(xié)工作,及時(shí)解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要堅(jiān)持和完善相關(guān)制度,嚴(yán)格遵守并自覺(jué)落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)政協(xié)工作的重視和支持。要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是中共成員要按照老中青相結(jié)合的原則加以配備,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要關(guān)心愛(ài)護(hù)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的成長(zhǎng),切實(shí)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)選拔和交流使用,增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。
二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。各級(jí)政協(xié)黨組是同級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的重大方針政策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào),并經(jīng)常與政府聯(lián)系,主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動(dòng)參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)和行動(dòng)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。
三要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。各級(jí)黨委政府要積極推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),不斷提高政協(xié)履行職能的水平和成效。要規(guī)范完善政治協(xié)商制度,規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序,豐富政治協(xié)商的形式和層次,切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。堅(jiān)持重大問(wèn)題,在決策之前和決定執(zhí)行過(guò)程中在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。根據(jù)年度工作重點(diǎn)和政協(xié)黨組的建議,研究制定協(xié)商計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施。要完善民主監(jiān)督機(jī)制,建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實(shí)反饋、推進(jìn)黨政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調(diào)配合等工作機(jī)制,進(jìn)一步完善支持政協(xié)有組織地對(duì)政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行民主評(píng)議的制度。要加強(qiáng)參政議政制度建設(shè),支持政協(xié)圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,安排政協(xié)參與重大問(wèn)題的調(diào)查和檢查活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)政協(xié)意見(jiàn)、建議落實(shí)和提案辦理情況的督察,做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。
四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的特點(diǎn),遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要積極幫助政協(xié)改善工作條件,把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi),與有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)一并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財(cái)力的增長(zhǎng)逐步有所增加。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù),科學(xué)設(shè)置政協(xié)的工作機(jī)構(gòu),合理確定人員編制,加強(qiáng)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的理論研究、教育培訓(xùn)和宣傳工作,不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響,努力營(yíng)造全黨和全社會(huì)重視、支持和關(guān)心政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,朋友們,加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興,人民政協(xié)重任在肩,政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為不斷提高全市政協(xié)工作水平,開(kāi)拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
今天召開(kāi)的會(huì)是新一年的第一次會(huì),也是我當(dāng)選市政協(xié)主席以后參加的第一次會(huì),很高興見(jiàn)到各位和聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)。今天的會(huì)議邀請(qǐng)了各聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)參加,這也是落實(shí)市政協(xié)20xx年工作思路的一個(gè)舉措,今后凡是有涉及聯(lián)絡(luò)組議題的會(huì)議,我們都要邀請(qǐng)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)們回來(lái)參加會(huì)議,以便于各位聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)更多的了解和參與政協(xié)中心工作。會(huì)上進(jìn)行了輔導(dǎo)學(xué)習(xí),這也是我們落實(shí)學(xué)習(xí)制度的一個(gè)舉措,叫做會(huì)集中學(xué)習(xí)。希望我們精心選題,充分準(zhǔn)備,把這個(gè)學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持下去。今天的議題全部結(jié)束,下面我講三個(gè)方面的事情。
一是關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩。
所謂政治紀(jì)律,就是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。黨的政治紀(jì)律,最基本的是堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),最根本的是同黨中央保持一致。所謂政治規(guī)矩,是指在全黨的政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)和法度。
20xx年1月22日,在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)”。州委會(huì)決定,自3月4日起,用半年時(shí)間,在全州進(jìn)行“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”系列培訓(xùn)。這是州委深入貫徹黨的,十八屆三中、四中全會(huì)和系列講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省委、省紀(jì)委全會(huì)精神,鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和省委第一巡視組巡視成果作出的重要部署,表明州委堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求的信念和切實(shí)“讓政治紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、把政治規(guī)矩立起來(lái)”的決心。三月下旬,我和幾位副主席,在州委黨校參加了州委舉辦的嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩的培訓(xùn)班,感受到了一種與以往截然不同的政治氛圍。今天我在這里講這個(gè)話題,很可能有同志說(shuō)這是黨內(nèi)的事,在政協(xié)沒(méi)必要搞得如此認(rèn)真。但是大家知道,人民政協(xié)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),我們辦任何事,說(shuō)任何話,都必須在黨的這個(gè)大的框架下,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威。州委書(shū)記王海濤同志說(shuō),政協(xié)委員不是名譽(yù),不是閑差,而是政治職務(wù)和政治責(zé)任,要遵守政治規(guī)矩,要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)定正確的政治方向,要站在黨和人民的立場(chǎng)上,參政議政,獻(xiàn)計(jì)出力,切實(shí)把自己的職責(zé)履行好,把自己的作用發(fā)揮好。
市政協(xié)20xx年工作要點(diǎn)經(jīng)辦公室起草,經(jīng)幾次主席會(huì)議研究,后報(bào)市委會(huì)討論,最后根據(jù)市委會(huì)的討論意見(jiàn)又進(jìn)行了修改,應(yīng)該說(shuō),這個(gè)要點(diǎn)充分體現(xiàn)了市政協(xié)20xx年工作的總體思路,包含了20xx年的主要工作。今年我們的主要想法是事情不要太多太雜,但是要圍繞市委政府的中心工作,選擇當(dāng)前急需解決的、能落實(shí)的幾個(gè)事情,深入調(diào)查研究,提出具有可操作性的建議,供市委政府參考。希望各位同志按照這個(gè)要點(diǎn),圍繞中心、服務(wù)大局、積極履職、主動(dòng)作為,認(rèn)真完成好各項(xiàng)工作。
三是關(guān)于“1133”聯(lián)系機(jī)制。
在年初的全會(huì)上,吳洪樞同志在工作報(bào)告中提出“1133”聯(lián)系機(jī)制,應(yīng)該說(shuō)這是政協(xié)工作創(chuàng)新的一個(gè)表現(xiàn),也是在政協(xié)休會(huì)期間,政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)委會(huì)主任、們和聯(lián)絡(luò)組、委員之間互動(dòng)的載體。以這樣一個(gè)載體,倡導(dǎo)委員干事創(chuàng)業(yè),爭(zhēng)做“五種人”,應(yīng)該說(shuō)這“五種人”概括得具體、實(shí)在,具有很強(qiáng)的操作性,我們每一位政協(xié)委員通過(guò)努力,都能夠做到。希望各位分組領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)委主任、、聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng),認(rèn)真按照“1133”聯(lián)系機(jī)制實(shí)施方案的安排,精心組織這次活動(dòng),讓這個(gè)活動(dòng)成為20xx年政協(xié)工作的亮點(diǎn)。
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
20xx年是“十五”計(jì)劃的“收官”之年。一年來(lái),各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞加速經(jīng)濟(jì)隆起、構(gòu)建和諧***兩大任務(wù),實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市方略,不斷推進(jìn)改革開(kāi)放,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,***老工業(yè)基地振興又邁出較大步伐。主要表現(xiàn)在:一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)在高起點(diǎn)上保持高增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元,比上年凈增244億元,超過(guò)“十五”前三年增量的總和,增長(zhǎng)速度由上年16.1提高到16.5。***在全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排名從去年第50位躍升至第44位。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)提升。全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到160.3億元,增長(zhǎng)44.9。全口徑稅收收入達(dá)到148.3億元,增長(zhǎng)48.1,占gdp比重由上年9.9提高到11.9。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成55.2億元,增長(zhǎng)37.4。實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯12.5億美元,增長(zhǎng)25。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1060億元,增長(zhǎng)26.3;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)130億元,增長(zhǎng)22.6。鞍鋼全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入660億元,增長(zhǎng)40.6;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)112億元,增長(zhǎng)24.2。實(shí)繳稅金92.3億元,占全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入57.6,其中形成地方財(cái)政一般預(yù)算收入25億元,對(duì)市本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到69.1。三是培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)取得新突破。預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成280億元,增長(zhǎng)29.9。其中城鎮(zhèn)集體以上完成197億元,增長(zhǎng)30.8。鞍鋼新區(qū)500萬(wàn)噸精品板材基地相關(guān)項(xiàng)目陸續(xù)竣工。南亞實(shí)德塑膠管材等33個(gè)億元以上項(xiàng)目建成投產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)成效。有22戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn),鞍鋼被確定為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。全市萬(wàn)元gdp綜合能耗、水耗分別下降4.5和5.1。五是和諧***建設(shè)步伐加快。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)到50萬(wàn)人,有6.3萬(wàn)人直接受益。防控禽流感實(shí)現(xiàn)無(wú)疫區(qū)、零病例目標(biāo)。棚戶區(qū)和危房改造全面啟動(dòng)。在省內(nèi)率先消除“零就業(yè)家庭”。完成實(shí)名制就業(yè)15萬(wàn)人次。全年城市居民人均可支配收入預(yù)計(jì)可達(dá)到9460元,農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)可達(dá)到4618元,分別增長(zhǎng)14.5和8.6。
全年我們主要做了以下六個(gè)方面工作:
(一)著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)筑“一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè)”格局。緊緊抓住項(xiàng)目這個(gè)核心,新建續(xù)建億元以上項(xiàng)目138個(gè),竣工投產(chǎn)33個(gè),當(dāng)年完成投資110億元。安排2.5億元專(zhuān)項(xiàng)資金,用于支持鞍鋼項(xiàng)目建設(shè)。鞍鋼新區(qū)500萬(wàn)噸精品板材基地建設(shè)捷報(bào)頻傳,代表鞍鋼自主集成技術(shù)2150a熱連軋生產(chǎn)線熱負(fù)荷試車(chē)一次成功,具有世界一流水平的新二號(hào)高爐開(kāi)爐出鐵,從煉鐵到熱軋生產(chǎn)線全線貫通。高新區(qū)新增超億元項(xiàng)目15個(gè)。全市省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到173家。完成6戶企業(yè)搬遷改造。鞍鋼集團(tuán)鐵路用鋼軌和西洋集團(tuán)三元復(fù)合肥成為全國(guó)名牌產(chǎn)品,“海諾”成為中國(guó)馳名商標(biāo)。同時(shí),開(kāi)工建設(shè)了北方五金機(jī)電城等33個(gè)旅游商貿(mào)物流項(xiàng)目,景子街改造完成主體工程,大福源超市等6個(gè)項(xiàng)目竣工營(yíng)業(yè)。
(二)堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展,全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。成功舉辦了香港投資推介會(huì)等一系列招商活動(dòng),對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)工作成效顯著,新簽東亞不銹鋼等16個(gè)重大外資項(xiàng)目,引進(jìn)中油天寶等22個(gè)投資億元以上項(xiàng)目。全年實(shí)際利用外商直接投資按老口徑計(jì)算2.8億美元,比上年增長(zhǎng)45;按新口徑計(jì)算6500萬(wàn)美元,增長(zhǎng)71.6。引進(jìn)內(nèi)資到位35億元,增長(zhǎng)40。一工、北鑄、第二污水處理廠等重大重組項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。全面完成104戶國(guó)有企業(yè)改制任務(wù),對(duì)74戶企業(yè)實(shí)施依法破產(chǎn),基本實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本從一般競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出。落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,新增非公有制經(jīng)濟(jì)單位8693個(gè)。完成28家各類(lèi)事業(yè)單位改革任務(wù)。農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)取得階段性成果。成功剝離了商業(yè)銀行21億元不良資產(chǎn)。在省內(nèi)率先推行政務(wù)信息公開(kāi),全面啟動(dòng)“誠(chéng)信***”建設(shè),成為省誠(chéng)信體系建設(shè)示范城市。
“三補(bǔ)”資金5904萬(wàn)元,農(nóng)民人均政策性增收61元。積極推進(jìn)第二輪土地延包工作,“兩證”發(fā)放率達(dá)到99。建設(shè)了南臺(tái)種禽場(chǎng)、感王鎮(zhèn)節(jié)水灌溉、臺(tái)安縣良種基地等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到116家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展到234個(gè)。省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到32個(gè),新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品95個(gè)、綠色食品25個(gè)、有機(jī)食品9個(gè)。三縣(市)一區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入12.6億元,比上年增長(zhǎng)33.6。南果梨通過(guò)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申請(qǐng),填補(bǔ)了歷史空白。西柳鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)。
(四)加強(qiáng)資源保護(hù)和環(huán)境治理,不斷改善城鄉(xiāng)面貌。認(rèn)真整頓礦業(yè)秩序,查處違法違規(guī)案件51起,炸毀違法違規(guī)坑口24處,取締無(wú)證開(kāi)采和環(huán)境污染選礦企業(yè)26家。完成了玉佛山隧道北洞拓寬、楊柳河支線明溝改暗渠、鞍海路和千山東路大修改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。南沙河綜合整治工程全面啟動(dòng),建成2號(hào)橡膠壩,整治河道2.2公里。完成12項(xiàng)重點(diǎn)大氣和水污染治理工程,取締建成區(qū)4噸以下燃煤供暖鍋爐130臺(tái),實(shí)施100公頃生物抑塵工程,礦山復(fù)墾112公頃。改造居民小區(qū)52個(gè),綠化植樹(shù)2917萬(wàn)株,新增城市基礎(chǔ)綠地10萬(wàn)平方米。植樹(shù)造林9.2萬(wàn)畝,封山育林12.5萬(wàn)畝。城市醫(yī)療垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。城區(qū)全年空氣質(zhì)量有273天數(shù)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),比上年增加17天。千山風(fēng)景區(qū)被評(píng)為全國(guó)十大文明景區(qū)。
(五)大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),加快推進(jìn)和諧***建設(shè)。制定和頒布地方性法規(guī)和政府規(guī)章9件,全面啟動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范了小區(qū)物業(yè)和城市供熱管理。新一中校園正式啟用,建設(shè)5所農(nóng)村九年制寄宿學(xué)校,城鄉(xiāng)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快。人民來(lái)訪接待中心投入使用。妥善處置了鞍鋼部分居家人員和廠辦大集體職工群體聚集上訪事件。社區(qū)“一站四室”全部達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。打擊非法營(yíng)運(yùn)出租車(chē)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果?;救【喅菂^(qū)祭祀燒紙?!捌桨蹭摱肌苯ㄔO(shè)邁出新步伐,人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)注重民本民生,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)中征求到的意見(jiàn)和建議認(rèn)真組織整改,一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決。社會(huì)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到52.3萬(wàn)人、64.5萬(wàn)人和84.5萬(wàn)人。為1.9萬(wàn)名“4555”人員落實(shí)了社保補(bǔ)助資金。城鎮(zhèn)22.1萬(wàn)人和農(nóng)村4萬(wàn)人納入最低生活保障。資助了3萬(wàn)名困難家庭學(xué)生就學(xué)。34片棚戶區(qū)已拆遷27片、31.7萬(wàn)平方米,完成拆遷總量的76.2。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到20.73平方米,農(nóng)村達(dá)到21平方米。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期低溫寡照、中期防洪、后期受周邊地區(qū)禽流感疫情影響,工業(yè)生產(chǎn)煤電油運(yùn)全面緊張。在困難面前,各縣(市)區(qū)、各部門(mén)做了大量卓有成效的工作,付出了辛勤努力。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒(méi)有根本解決。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,在發(fā)展進(jìn)程中又出現(xiàn)了一些新的矛盾和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。單位gdp能耗高于全國(guó)、全省平均水平。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不牢、渠道不寬。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,城鄉(xiāng)差距有進(jìn)一步拉大趨勢(shì)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境沒(méi)有根本改善。盡管我們做了許多努力,但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍然存在較大差距。四是關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍比較突出。鞍鋼居家職工和附企下崗人員問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決。勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障壓力加大,低收入群體生活還比較困難。在土地征用、企業(yè)改制、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費(fèi)等方面還存在損害群眾利益的現(xiàn)象,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。對(duì)上述問(wèn)題,我們一定要高度重視,不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。
二、20xx年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要工作。
20xx年是“十一五”開(kāi)局之年。綜合分析,明年形勢(shì)是外部環(huán)境向好,內(nèi)部條件有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。國(guó)家宏觀調(diào)控政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,國(guó)內(nèi)投資需求不減,消費(fèi)需求旺盛,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,煤電油運(yùn)緊張狀況也將得到一定緩解。特別是國(guó)家促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的相關(guān)政策正在深入落實(shí),在擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、解決歷史遺留問(wèn)題、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大支持力度。我市經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年保持16以上增長(zhǎng),處于新一輪加速發(fā)展的上升期。明年以鞍鋼新區(qū)500萬(wàn)噸精品板材基地和一大批地方規(guī)模以上項(xiàng)目將陸續(xù)竣工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),為全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供有力支撐。同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前,國(guó)內(nèi)和省內(nèi)地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)加劇,東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐加快,沈陽(yáng)、大連等地發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,優(yōu)勢(shì)更加突出。為此,我們一定要緊緊抓住振興老工業(yè)基地和環(huán)渤海開(kāi)發(fā)的雙重機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,埋頭苦干,努力使***經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)較長(zhǎng)的、穩(wěn)定的快速增長(zhǎng)期。
(一)關(guān)于預(yù)期目標(biāo)和總體要求。
按照市委九屆十一次全會(huì)做出的總體部署,20xx年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是,地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)13以上;地區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)14以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30以上;城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)10以上。這些預(yù)期目標(biāo)安排,是充分留有余地的。在具體執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)各縣(市)區(qū)、各部門(mén)提出的總體要求是,確保實(shí)現(xiàn)“三高兩低一穩(wěn)定”。
“三高”,即高起點(diǎn)開(kāi)局,高質(zhì)量運(yùn)行,高效益增長(zhǎng)。高起點(diǎn)開(kāi)局,就是在連續(xù)兩年保持較高增長(zhǎng)速度的基礎(chǔ)上,確保明年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)平均水平,高于全市上年實(shí)際水平。在此基礎(chǔ)上,力求能快則快。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)所有擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的實(shí)體單位都要按此要求安排明年工作,鎖定增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)量,倒排時(shí)間和進(jìn)度,認(rèn)真排查制約目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題,研究和找到破解之法,落實(shí)責(zé)任體系和獎(jiǎng)懲辦法,實(shí)現(xiàn)“十一五”開(kāi)門(mén)紅。高質(zhì)量運(yùn)行,就是以“五個(gè)統(tǒng)籌”為前提,樹(shù)立“綠色gdp”理念,不僅不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且環(huán)境質(zhì)量要有新提高,確保境內(nèi)河流水質(zhì)按功能區(qū)達(dá)標(biāo),城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到80以上,城市周邊、海城東部山區(qū)及岫巖部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)明顯改善。高效益增長(zhǎng),就是全市財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)高于gdp增幅;全口徑稅收收入占gdp比重高于今年水平;各縣(市)區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)達(dá)到或高于全市平均水平;企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和實(shí)繳稅金實(shí)現(xiàn)大幅度提高。
“兩低”,就是低消耗和低失業(yè)率。低消耗,一是降低能耗,通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加速淘汰落后設(shè)備和工藝,單位gdp能耗下降4.7以上;二是降低水耗,通過(guò)大力推行新工藝和新技術(shù),全面推廣使用節(jié)水產(chǎn)品,單位gdp水耗同比下降5.4以上;三是降低物耗,通過(guò)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,礦產(chǎn)品深加工率提高5個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)委要按照上述要求,把各項(xiàng)降耗指標(biāo)落實(shí)到各縣(市)區(qū)和重點(diǎn)企業(yè),做到能統(tǒng)計(jì)、能考核,確保完成降耗任務(wù)。低失業(yè)率,就是實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神,繼續(xù)深化1x就業(yè)模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),逐步建立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式。全年完成實(shí)名制就業(yè)10萬(wàn)人以上,實(shí)名制培訓(xùn)3.1萬(wàn)人,其中進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民1萬(wàn)人,發(fā)放再就業(yè)小額貸款3000萬(wàn)元,扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人500名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5以下。按照上述目標(biāo)要求,勞動(dòng)和社會(huì)保障局要將就業(yè)和培訓(xùn)等相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)到各縣(市)區(qū)和各部門(mén),確保全年目標(biāo)完成。
“一穩(wěn)定”,就是在避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展大的起落基礎(chǔ)上,保持社會(huì)穩(wěn)定。從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,認(rèn)真排查各類(lèi)社會(huì)矛盾,把問(wèn)題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài),確保來(lái)市去省進(jìn)京上訪人數(shù)和批次比上年大幅度下降,確保不發(fā)生重特大安全事故和影響重大的群體性事件。
(二)關(guān)于重點(diǎn)任務(wù)。
按照上述預(yù)期目標(biāo)和總體要求,明年要集中精力抓好以下九個(gè)方面重點(diǎn)工作。
1、加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是全市經(jīng)濟(jì)工作必須緊緊抓住的主線和關(guān)鍵。要繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心,落實(shí)《增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《品牌立市、名牌興市專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》,加速推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),全面構(gòu)筑“一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè)”新格局。
加快建設(shè)精品鋼材基地。全力支持鞍鋼新區(qū)500萬(wàn)噸精品板材基地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。推進(jìn)中油天寶石油套管、峰馳集團(tuán)50萬(wàn)噸冷軋薄板和海城東四型鋼擴(kuò)建等33個(gè)項(xiàng)目建設(shè),當(dāng)年完成投資106億元,確保5個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。到年底,全市鋼和鋼材加工產(chǎn)能均達(dá)到1700萬(wàn)噸。
做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造業(yè)。以鞍鋼重機(jī)為龍頭,建設(shè)全國(guó)大型冶金成套設(shè)備生產(chǎn)基地。在土地征用、財(cái)政貼息、金融擔(dān)保等方面制定特殊扶持政策,加快培育冶金設(shè)備、礦山設(shè)備、工程機(jī)械、特種汽車(chē)、環(huán)保設(shè)備和智能化設(shè)備六大產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)推進(jìn)中油天寶挖掘機(jī)等50個(gè)重大項(xiàng)目,促進(jìn)市重型礦山機(jī)械廠年產(chǎn)680套振動(dòng)篩等6個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。明年先進(jìn)裝備制造業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)比重提高至少1個(gè)百分點(diǎn)。輕紡工業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)海城紡織工業(yè)園配套項(xiàng)目等49個(gè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)萬(wàn)鑫集團(tuán)年產(chǎn)120萬(wàn)條高檔真絲被等9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。礦產(chǎn)品深加工,重點(diǎn)推進(jìn)澳安7萬(wàn)噸高檔耐火材料等25個(gè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)海城牌樓鎂礦高檔鎂砂等4個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。扶持科大聚龍、清華同方、鑫普新材等49個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,支持22個(gè)院校合作項(xiàng)目和20個(gè)海外學(xué)子合作項(xiàng)目建設(shè)。新增擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)40家,新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10戶,全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值230億元,比上年增長(zhǎng)30。高新區(qū)當(dāng)年完成投資10億元,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)35以上,財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)30以上。
全面促進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以企業(yè)為主體,通過(guò)政府引導(dǎo),加快培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,著力打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。加速推進(jìn)城區(qū)企業(yè)搬遷改造,年內(nèi)完成20戶以上。引導(dǎo)和支持鞍鋼附屬企業(yè)“退二進(jìn)三”,協(xié)助鞍鋼推進(jìn)廠區(qū)內(nèi)64戶附屬企業(yè)搬遷。落實(shí)國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的稅收、貼息、補(bǔ)貼等政策措施,加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝和設(shè)備。支持鞍鋼二發(fā)電西區(qū)cc等5個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。完成15家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。
2、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面落實(shí)《城鄉(xiāng)一體化專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)要求,搞好規(guī)劃,先行試點(diǎn),加大投入,建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新機(jī)制,確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)明年邁出有力的一步。
繼續(xù)深化農(nóng)村改革。落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,及時(shí)足額發(fā)放三項(xiàng)補(bǔ)貼資金。全面推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革。建立新的土地流轉(zhuǎn)制度,積極發(fā)展以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股為主的股份合作制經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)制度改革,用兩年時(shí)間落實(shí)561萬(wàn)畝集體林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。適時(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革,對(duì)本市戶籍人口按實(shí)際居住地實(shí)行一元化戶口登記。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)劃,市財(cái)政安排20xx萬(wàn)元支持產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目。啟動(dòng)湯崗子高科技農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。推進(jìn)海城正羽現(xiàn)代畜牧園區(qū)擴(kuò)建、臺(tái)安京沈高速公路兩翼農(nóng)業(yè)園區(qū)、千山區(qū)寧遠(yuǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晉豐達(dá)牧業(yè)等18個(gè)銷(xiāo)售收入過(guò)億元龍頭企業(yè)。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織50家,實(shí)現(xiàn)58以上農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到45萬(wàn)畝,新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品50個(gè),綠色食品25個(gè),大白菜等15個(gè)品種全面實(shí)現(xiàn)無(wú)公害生產(chǎn)??偨Y(jié)禽流感防控經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建飼養(yǎng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)體系,建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)60個(gè)。
加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。結(jié)合全市“十一五”工業(yè)布局調(diào)整,做好農(nóng)村工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各縣(市)區(qū)要集中規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū),在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立工業(yè)小區(qū),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,引導(dǎo)城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè),積極扶持縣域骨干企業(yè),培育縣鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)。以小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民到小城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)和外出打工,當(dāng)年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人。
全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。制定小城鎮(zhèn)建設(shè)和村屯改造規(guī)劃。按照布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調(diào)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),五年完成60的小城鎮(zhèn)改造和建設(shè);以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改廁為主要內(nèi)容,五年完成50的村屯改造任務(wù)。明年重點(diǎn)加快6個(gè)省級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè),全市新建村鎮(zhèn)住宅65萬(wàn)平方米,排水設(shè)施30公里,新增自來(lái)水用水人口3萬(wàn)人,生物質(zhì)燃?xì)?、沼氣和太?yáng)能等清潔能源使用率達(dá)到15。實(shí)施村屯綠化工程,大力營(yíng)造環(huán)鎮(zhèn)林、環(huán)村林和環(huán)宅林,高標(biāo)準(zhǔn)綠化村屯50個(gè),綠化鄉(xiāng)村公路150條。改擴(kuò)建海城長(zhǎng)途客運(yùn)站、西柳客運(yùn)東站和臺(tái)安客運(yùn)站場(chǎng),新建改建農(nóng)村路網(wǎng)692公里,基本實(shí)現(xiàn)村村通客車(chē)。
3、加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),全面提高社會(huì)化水平。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,是衡量城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要從促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)和提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度,重視和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向,制定和完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)15以上,從業(yè)人員占社會(huì)勞動(dòng)者比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展壯大旅游經(jīng)濟(jì)。建設(shè)梅園綠色生態(tài)旅游運(yùn)動(dòng)中心、千山游客服務(wù)中心和中國(guó)岫玉會(huì)展中心等旅游設(shè)施。抓住沈陽(yáng)舉辦世界園藝博覽會(huì)的機(jī)遇,加大***旅游產(chǎn)品的宣傳促銷(xiāo)力度,拓展客源市場(chǎng)。高水平辦好第六屆中國(guó)***?千山國(guó)際旅游節(jié)暨20xx年中國(guó)(***)森林旅游博覽會(huì)和第三屆中國(guó)?***寶玉石博覽會(huì),籌辦首屆中國(guó)?西柳服裝博覽會(huì)和南臺(tái)箱包博覽會(huì)。全面融入東北41區(qū)域旅游聯(lián)合體,打造跨地區(qū)精品旅游線路。深度挖掘特色旅游資源,發(fā)展縣域旅游和農(nóng)事旅游,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全年接待境內(nèi)外游客突破880萬(wàn)人次,旅游綜合收入超過(guò)65億元,比上年增長(zhǎng)15以上。
加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。積極推進(jìn)北方五金機(jī)電城、二十一世紀(jì)購(gòu)物廣場(chǎng)、鐵西溫州小商品城等22個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。吸引沃爾瑪、家樂(lè)福等國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)入駐***。站前商業(yè)區(qū)各類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店發(fā)展到600家,成為遼寧中南部著名的中央商務(wù)區(qū)。引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,推進(jìn)國(guó)際酒店、銀座、天河、聯(lián)營(yíng)、民貿(mào)等商貿(mào)服務(wù)業(yè)對(duì)外合資合作。建設(shè)海城西柳物流配送中心,提高西柳服裝批發(fā)市場(chǎng)和南臺(tái)箱包市場(chǎng)的檔次和水平。加快鐵西人民路、立山廣場(chǎng)、湖南和深溝寺等商業(yè)副中心建設(shè)。壯大糧油、蔬菜、果品等農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,建成2個(gè)萬(wàn)平配送基地和3個(gè)配送中心,新增265個(gè)連鎖農(nóng)家店,初步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。
引導(dǎo)和改善金融服務(wù)。落實(shí)《搞活金融及解決融資難專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》。加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行合作,搭建開(kāi)行軟貸款的市級(jí)平臺(tái)和縣區(qū)平臺(tái)。市級(jí)平臺(tái)爭(zhēng)取授信額度100億元,當(dāng)年到位資金20億元。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)鞍設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展各類(lèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性,破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。
繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,擴(kuò)大食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍,加強(qiáng)對(duì)食品和藥品的管理。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、欺詐經(jīng)營(yíng)、制假售假等違法行為,整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
4、提高對(duì)外開(kāi)放水平,加速建設(shè)開(kāi)放型地區(qū)經(jīng)濟(jì)。
堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展,全面建設(shè)開(kāi)放型地區(qū)經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)***老工業(yè)基地振興的根本途徑。明年要全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的若干意見(jiàn)》和《提升城市對(duì)外吸引力專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》,著力改善投資環(huán)境,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的新突破。全年實(shí)際利用外商直接投資要超過(guò)8100萬(wàn)美元(新口徑),比上年增長(zhǎng)25以上;實(shí)際到位內(nèi)資要增長(zhǎng)30以上。
全力抓好對(duì)外招商工作。加快先導(dǎo)區(qū)建設(shè),擴(kuò)大高新區(qū)用地規(guī)模,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,當(dāng)年完成投資6億元,新增項(xiàng)目用地2平方公里,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房5萬(wàn)平方米,成為外資項(xiàng)目的重要承接地。加快海城和騰鰲兩個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,擴(kuò)大用地規(guī)模,強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn),成為全市發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)區(qū)。開(kāi)發(fā)建設(shè)達(dá)道灣工業(yè)區(qū)、羊草莊工業(yè)區(qū)和靈山工業(yè)區(qū)。完善外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)考核體系和獎(jiǎng)勵(lì)政策,落實(shí)各縣(市)區(qū)、各部門(mén)招商引資主體責(zé)任。辦好中國(guó)***(香港)推介會(huì)和韓國(guó)投資說(shuō)明會(huì),爭(zhēng)辦20xx年遼寧臺(tái)灣周活動(dòng)。繼續(xù)把臺(tái)灣、香港、日韓、歐美作為招商重點(diǎn)區(qū)域,以鋼材深加工、機(jī)電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)領(lǐng)域,改進(jìn)招商方式,強(qiáng)化以商招商,提高招商成功率。
積極推進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作。完善鼓勵(lì)外貿(mào)出口政策,幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)出口企業(yè)聯(lián)合重組。整頓礦產(chǎn)品出口市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格限制鎂砂和滑石等初級(jí)產(chǎn)品出口,實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品由資源型向效益型轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)赴東盟及周邊國(guó)家開(kāi)展境外投資和工程承包。爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,推進(jìn)三冶蒙古鐵礦等10個(gè)外經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)。全年簽訂對(duì)外工程承包和勞務(wù)合同額5500萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)對(duì)外勞務(wù)輸出5000人。
全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。落實(shí)《遼寧中部城市群(沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū))合作協(xié)議》,籌備辦好遼寧中部城市群20xx年市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,推進(jìn)七城市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展和建立共同市場(chǎng)等方面的深度合作,積極參與遼寧裝備制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)分工。組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)各類(lèi)展洽會(huì),以長(zhǎng)三角、珠三角、成渝地區(qū)和閩南地區(qū)為重點(diǎn),開(kāi)展招商推介活動(dòng),全年引進(jìn)內(nèi)資45億元。
5、加快推進(jìn)各項(xiàng)改革,加快體制機(jī)制創(chuàng)新。
實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面振興老工業(yè)基地的內(nèi)在要求。明年改革的重點(diǎn)是,解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)突破,消除影響科學(xué)發(fā)展的體制障礙。
深化行政管理體制改革。按照政府充分履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的要求,加快法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府建設(shè)。調(diào)整規(guī)范部門(mén)職能和市縣(區(qū))分工,深度推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)和政府與中介組織分開(kāi)。改革水務(wù)和交通管理體制。對(duì)政府投資項(xiàng)目試行代建制。健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系,完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。加強(qiáng)地方立法工作,進(jìn)一步完善與國(guó)家法律相配套的地方法規(guī)體系。抓好城市綜合執(zhí)法體制改革試點(diǎn)工作,建立健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體系。完善責(zé)任監(jiān)督、效能監(jiān)督和責(zé)任追究制度,健全機(jī)關(guān)行政效能考評(píng)機(jī)制。
繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)自來(lái)水公司和糧食系統(tǒng)等24戶公益企業(yè)股份制改造。采取合資合作、整體轉(zhuǎn)讓、依法破產(chǎn)等形式,完成60戶事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革準(zhǔn)備金,加大資產(chǎn)變現(xiàn)力度,全力做好改制和破產(chǎn)企業(yè)職工保險(xiǎn)接續(xù)、并軌補(bǔ)償、就業(yè)安置等后續(xù)工作,用兩年時(shí)間解決工資拖欠和內(nèi)欠償還問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。
促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。全年非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目300個(gè),當(dāng)年完成投資60億元。重點(diǎn)支持鞍千礦業(yè)300萬(wàn)噸精礦粉二期工程等60個(gè)億元以上項(xiàng)目建設(shè)。健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,指導(dǎo)10家行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),建立10個(gè)創(chuàng)業(yè)基地,全年新注冊(cè)非公有制經(jīng)濟(jì)單位2萬(wàn)個(gè)。落實(shí)《創(chuàng)造適合非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》,以納稅、參保、就業(yè)、環(huán)保為主要考核內(nèi)容,完善非公有制經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策,繼續(xù)表彰納稅和就業(yè)五十強(qiáng)企業(yè),建立非公有制企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的激勵(lì)機(jī)制。
搞好鞍鋼廠辦大集體企業(yè)改制。抓住鞍鋼廠辦大集體企業(yè)列為國(guó)家首批改革試點(diǎn)企業(yè)的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,確保用三年時(shí)間全面完成376戶企業(yè)改制任務(wù)。完善地方配套政策,免收鞍鋼廠辦大集體企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中發(fā)生的資產(chǎn)置換、土地、房屋、車(chē)輛過(guò)戶、保險(xiǎn)接續(xù)等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);對(duì)轉(zhuǎn)制后安置在崗職工并吸納富余人員達(dá)到30以上的企業(yè),三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;對(duì)轉(zhuǎn)制后仍在鞍鋼內(nèi)部提供勞務(wù)的企業(yè),三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅。
完善公共財(cái)政體系。依法加強(qiáng)稅費(fèi)征管,不斷壯大各級(jí)財(cái)力。按照公共財(cái)政原則,理順支出分配關(guān)系,優(yōu)先安排人員、公用等基本支出,嚴(yán)格控制一般性經(jīng)費(fèi),集中財(cái)力辦大事。重點(diǎn)加大對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)保障、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和促進(jìn)就業(yè)等方面投入,增加對(duì)困難縣區(qū)的財(cái)政支持,保障社會(huì)公共安全和生產(chǎn)安全的資金需求。同時(shí),要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益。
6、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高社會(huì)管理水平。
按照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,深化社會(huì)事業(yè)體制改革,加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。落實(shí)《維護(hù)教育公平、普及高中階段教育、提高高等教育專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,鐵東區(qū)和千山區(qū)在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“雙高普九”達(dá)標(biāo),新建6所農(nóng)村九年一貫制學(xué)校,對(duì)民辦學(xué)校取消“公助”,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。強(qiáng)化素質(zhì)教育,建設(shè)10所藝體特色學(xué)校。推進(jìn)普及高中階段教育,新建擴(kuò)建***八中、海城高中、南臺(tái)高中、析木高中和岫巖二高,重點(diǎn)高中公費(fèi)生明年擴(kuò)招10以上。整合職業(yè)教育資源,建立覆蓋城鄉(xiāng)的中、高等職業(yè)技術(shù)教育體系,逐步將***技師學(xué)院建成國(guó)內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育的品牌院校。改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量,***科技大學(xué)和***師范學(xué)院逐步實(shí)現(xiàn)提級(jí)升位。
更加重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)成果,開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)際健康城市活動(dòng)。擴(kuò)建市中心醫(yī)院病房,改造湯崗子醫(yī)院治療中心。整合區(qū)域衛(wèi)生資源,組建精神病康復(fù)中心、老年病醫(yī)院和結(jié)核病防治醫(yī)院。完善公共衛(wèi)生體系,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力,改造29所農(nóng)村衛(wèi)生院。綜合防治艾滋病、流行性出血熱、人禽流感等傳染病,確保無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)人口戰(zhàn)略研究,繼續(xù)穩(wěn)定計(jì)劃生育政策和低生育水平,提高人口與計(jì)劃生育工作服務(wù)水平。
積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。改造群眾藝術(shù)館,開(kāi)工建設(shè)市博物館。深化文化體制改革,將文化藝術(shù)表演團(tuán)體逐步推向市場(chǎng)。建設(shè)16個(gè)大型文化廣場(chǎng),開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)。發(fā)展文藝演出、電影音像、文物旅游、文化娛樂(lè)、圖書(shū)發(fā)行、藝術(shù)教育六大文化產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃和實(shí)施體育場(chǎng)整體搬遷改造。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),提高競(jìng)技體育水平,確保省十運(yùn)會(huì)成績(jī)位列前三名。
落實(shí)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。繼續(xù)推進(jìn)10大人才工程。加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè),組織出國(guó)(境)培訓(xùn)260人次,繼續(xù)教育培訓(xùn)6000人次。與國(guó)內(nèi)知名院校合作舉辦非公有制企業(yè)家高級(jí)管理培訓(xùn)班,當(dāng)年培訓(xùn)500人次。建設(shè)博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大學(xué)生見(jiàn)習(xí)和就業(yè)輔導(dǎo)基地,全年引進(jìn)博士后8名、外國(guó)專(zhuān)家90人次、海外留學(xué)人員80人次,引進(jìn)和接收大學(xué)本科以上畢業(yè)生2200人。
做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)城市,繼續(xù)完善社會(huì)治安防控體系,建立電子警務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋管理,做好第二代身份證換發(fā)工作,創(chuàng)建和諧平安社區(qū),建立打造“平安鋼都”的長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固出租車(chē)營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序整治成果。深入開(kāi)展“五五”普法,全面建設(shè)法治***。進(jìn)一步完善信訪工作責(zé)任體系,積極有效化解社會(huì)矛盾。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管,防止重特大安全事故發(fā)生。
7、深入開(kāi)展國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
重點(diǎn)落實(shí)《拓展城市空間和區(qū)劃調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)和綠色***專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《完善城市防洪專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》,全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。
調(diào)整完善城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。完成城市總體規(guī)劃的修編和土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。深化鞍海經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃研究。啟動(dòng)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制,全面完成省級(jí)中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編。完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)綜合交通規(guī)劃的編制。完善企業(yè)搬遷和承接地控制性詳細(xì)規(guī)劃;完成湯崗子組團(tuán)開(kāi)發(fā)控制性詳細(xì)規(guī)劃;配合南沙河整治,做好兩岸土地綜合開(kāi)發(fā)控制性詳細(xì)規(guī)劃;結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)用地調(diào)整,做好高新區(qū)和先導(dǎo)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。
加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照相關(guān)程序,加快推進(jìn)湯崗子組團(tuán)啟動(dòng)建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)***西部等3個(gè)500千伏和海城英落等15個(gè)220千伏變電所。開(kāi)工建設(shè)引湯入鞍二期、城市集中供熱和第二污水處理廠二期等打捆項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)丹海高速公路。建成深營(yíng)路南段及西線隧道工程。建設(shè)千山中路科大過(guò)街天橋。改造大修園林路部分路段和西解放路、陳家臺(tái)路、工農(nóng)街。安裝鞍海路、礦工路和湖南街明達(dá)段路燈。在城市主街主路和主要公共場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)一批公廁。改造勞動(dòng)路、安全街、鐵西九道街、千山西路中部暗渠和楊柳河上游排水明溝,全面完成城區(qū)內(nèi)暗渠改造工程。
加大環(huán)境污染治理力度。深入推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城創(chuàng)建活動(dòng),確保28項(xiàng)考核指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),通過(guò)省環(huán)保局預(yù)驗(yàn)收。治理低空大氣污染,完成鞍鋼化工總廠三回收系統(tǒng)改造等11項(xiàng)大氣環(huán)境污染治理工程,整治燃煤企業(yè)二氧化硫排放,控制尾礦庫(kù)、操場(chǎng)、道路和建筑工地?fù)P塵。完成流域內(nèi)247戶企業(yè)排污口規(guī)范化整治,城市污水處理率達(dá)到70。建成100平方公里噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。繼續(xù)實(shí)施礦山生態(tài)恢復(fù)工程,完成前峪尾礦庫(kù)、齊大山礦區(qū)和眼前山礦區(qū)植被恢復(fù)200公頃。實(shí)施環(huán)境綜合治理,基本解決占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤和流動(dòng)商販問(wèn)題,著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部和部分社區(qū)衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象。
加強(qiáng)資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)。合理開(kāi)發(fā)利用地下水資源,取締全部非法自備井,有計(jì)劃關(guān)閉有證自備井。開(kāi)工建設(shè)首山水源除鐵除錳改造工程,提高城市供水質(zhì)量。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,有效遏制無(wú)證勘察開(kāi)采、亂采濫挖、浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源等違法行為,及時(shí)查處越界開(kāi)采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)等違法行為,確保礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境行為明顯減少。落實(shí)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾項(xiàng)目,全年整理復(fù)墾土地1500公頃,新增耕地700公頃。
8、完善公共行政服務(wù)體系,進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是實(shí)現(xiàn)***老工業(yè)基地全面振興的重要保障。明年,圍繞改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要進(jìn)一步完善公共行政服務(wù)體系,建設(shè)科學(xué)合理、方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái)。
深化行政審批制度改革。深入落實(shí)行政許可法,進(jìn)一步壓縮行政許可事項(xiàng),簡(jiǎn)化行政審批程序,縮短審批時(shí)限,提高服務(wù)效率。將各部門(mén)面向公眾、面向企業(yè)的行政許可審批事項(xiàng)全部納入公共行政服務(wù)中心管理,建立統(tǒng)一的辦事制度、公開(kāi)制度和收費(fèi)方式,實(shí)行“一條龍”服務(wù)。引入iso9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門(mén)行政審批實(shí)施全程監(jiān)控。全面加強(qiáng)二級(jí)公共行政服務(wù)中心建設(shè),規(guī)范各縣(市)、區(qū)行政審批和便民事項(xiàng),提高制度化和規(guī)范化水平。
全面推行政務(wù)信息公開(kāi)。建立政務(wù)公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制,充分發(fā)揮和利用新聞發(fā)言人載體,拓寬政務(wù)公開(kāi)渠道,構(gòu)建傾聽(tīng)民生、反映民意、服務(wù)民眾的信息平臺(tái)。拓寬政務(wù)信息公開(kāi)領(lǐng)域,重點(diǎn)公開(kāi)與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切的相關(guān)內(nèi)容。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派以及社會(huì)各界人士為政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,保證信息公開(kāi)的真實(shí)性和公正透明。
加快推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。完善誠(chéng)信體系聯(lián)席會(huì)議制度,拓寬信用信息收集范圍。增強(qiáng)企業(yè)信用信息平臺(tái)服務(wù)功能,建立企業(yè)失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)失信懲戒手段。推進(jìn)個(gè)人信用信息體系建設(shè),以領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主為重點(diǎn),在人民銀行設(shè)立個(gè)人征信系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)信息共享。
9、努力為城鄉(xiāng)人民辦實(shí)事,讓振興成果惠及廣大群眾。
堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)《將振興發(fā)展成果惠及廣大人民群眾專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,為城鄉(xiāng)居民辦好十個(gè)方面實(shí)事。
(1)解決困難群體再就業(yè)問(wèn)題。落實(shí)《促進(jìn)廠辦大集體企業(yè)改制分流人員再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》,幫助廠辦大集體和棚戶區(qū)有就業(yè)需求的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)零就業(yè)家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立消除“零就業(yè)家庭”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(2)切實(shí)維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)利。落實(shí)《強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》,用兩至三年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保和應(yīng)繳盡繳。明年養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療參保人數(shù)分別增加3萬(wàn)人,保證各類(lèi)社保資金及時(shí)足額發(fā)放。認(rèn)真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲查處克扣勞動(dòng)者報(bào)酬、惡意欠薪和肆意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間等違反勞動(dòng)法行為。保證農(nóng)民工工資不拖欠。
(3)加快棚戶區(qū)和危房改造。完成剩余7片、9.9萬(wàn)平方米棚戶區(qū)拆遷。當(dāng)年投資6億元,新建住宅50萬(wàn)平方米,回遷安置居民20xx戶。改造危房67.7萬(wàn)平方米,涉及居民1.93萬(wàn)戶。其中,鞍鋼危房44.5萬(wàn)平方米,涉及居民1.37萬(wàn)戶;市屬及企業(yè)棄管房23.2萬(wàn)平方米,涉及居民5600戶。
(4)全面推進(jìn)南沙河綜合整治。建設(shè)一號(hào)、三號(hào)橡膠壩和七號(hào)橋上下游防洪及污水截流工程,建成南沙河長(zhǎng)大鐵路橋至陳家臺(tái)橋防洪工程,形成89.6萬(wàn)平方米水面景觀,城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到百年一遇。
(5)改造和建設(shè)城市公園。改造和完善二一九公園主要景區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施,完成永樂(lè)公園周邊306戶居民和16家企事業(yè)單位搬遷任務(wù),新增公園面積70萬(wàn)平方米;投資160萬(wàn)元,對(duì)孟泰公園兒童樂(lè)園進(jìn)行改造;投資800萬(wàn)元,在深溝寺新建眼鏡湖公園,為廣大市民提供更多更好的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所。
(6)進(jìn)一步改善城市社區(qū)環(huán)境。改造居民小區(qū)50個(gè)、200萬(wàn)平方米,配套建設(shè)街巷路20條。新建40個(gè)體育健身活動(dòng)廣場(chǎng),每個(gè)社區(qū)至少有一處安裝體育健身器材的健身場(chǎng)所。年內(nèi)創(chuàng)建10個(gè)綠色社區(qū)和20個(gè)安靜小區(qū)。
(7)深入開(kāi)展扶貧幫困工作。推進(jìn)農(nóng)村開(kāi)發(fā)式扶貧,完善市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門(mén)包村、支部包戶扶貧幫困體系,把扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落實(shí)到戶,使5400個(gè)貧困戶直接受益,4000戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。為農(nóng)村困難戶建房300戶,維修房屋300戶。開(kāi)展資助貧困母親活動(dòng),籌集資金20萬(wàn)元,幫助3000名特困母親解決生活困難。
(8)解決困難家庭子女就學(xué)問(wèn)題。從20xx年開(kāi)始,用兩年時(shí)間全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)。繼續(xù)對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助,殘疾人和低保家庭子女全部免費(fèi)就學(xué),確保義務(wù)教育階段無(wú)一人因家庭貧困而失學(xué)。對(duì)低保家庭考入大學(xué)的子女,入學(xué)時(shí)每人一次性資助3000元。
(9)解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問(wèn)題。在省內(nèi)率先普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極向國(guó)家和省爭(zhēng)取補(bǔ)助資金,市財(cái)政補(bǔ)助由每人每年6元提高到10元,讓171萬(wàn)農(nóng)民受益。安排財(cái)政資金950萬(wàn)元,用于城鄉(xiāng)群眾重大疾病醫(yī)療救助。設(shè)立8家救助定點(diǎn)醫(yī)院,對(duì)未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的城市低保對(duì)象實(shí)施門(mén)診和住院即時(shí)救助,每人每年享受門(mén)診救助100元,住院補(bǔ)助20xx元,大病補(bǔ)助4000元。安排資金200萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶和雙女戶60歲以上家長(zhǎng),每人每年發(fā)放獎(jiǎng)扶金600元。
(10)解決達(dá)道灣污水灌溉水稻種植問(wèn)題。上半年完成中部排水暗渠、運(yùn)糧河污水截流管線和農(nóng)田灌溉回水管線工程,啟動(dòng)第二污水處理廠,解決水田灌溉問(wèn)題。調(diào)整種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大適宜經(jīng)濟(jì)作物種植面積。調(diào)整土地利用規(guī)劃,當(dāng)年安排項(xiàng)目建設(shè)用地4100畝。
(三)關(guān)于落實(shí)措施。
在謀劃明年工作時(shí),我們提出要以項(xiàng)目、實(shí)事、專(zhuān)項(xiàng)工作為載體。落實(shí)明年工作任務(wù),我們?nèi)匀灰獔?jiān)持把項(xiàng)目、實(shí)事和專(zhuān)項(xiàng)工作作為重要抓手。這次會(huì)議之后,市政府辦公廳要把上述九個(gè)方面主要工作任務(wù),按照項(xiàng)目、實(shí)事、專(zhuān)項(xiàng)工作三個(gè)載體,以任務(wù)書(shū)的形式,分解下達(dá)到各縣(市)區(qū)和各部門(mén)。各縣(市)區(qū)和各部門(mén)也要按照三個(gè)載體,將任務(wù)分解下達(dá)給所有承擔(dān)工作任務(wù)的實(shí)體單位,使發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,發(fā)展成果惠及群眾。下面,就如何按照三個(gè)載體落實(shí)明年工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
1、要突出項(xiàng)目核心。經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心,工作要圍繞項(xiàng)目來(lái)開(kāi)展,目標(biāo)要依靠項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前市級(jí)規(guī)劃和實(shí)施億元以上項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到300個(gè)。明年項(xiàng)目工作既要注重?cái)?shù)量,更要注重質(zhì)量和規(guī)模,提高項(xiàng)目技術(shù)含量,抓出幾個(gè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起牽動(dòng)作用的大項(xiàng)目。市里將全面加強(qiáng)對(duì)上項(xiàng)目工作的檢查指導(dǎo),并選擇適當(dāng)時(shí)間組織一次縣(市)區(qū)長(zhǎng)和主要部門(mén)負(fù)責(zé)同志,赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)招商引資上項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),在全市形成招商引進(jìn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批、策劃儲(chǔ)備一批的項(xiàng)目工作格局。
市發(fā)改委作為全市重點(diǎn)項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)部門(mén),要主動(dòng)加強(qiáng)與各縣(市)區(qū)、各部門(mén)的溝通配合,盡快落實(shí)項(xiàng)目法人主體和實(shí)施進(jìn)度,落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任主體,完善項(xiàng)目調(diào)度、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)方方面面招商引資上項(xiàng)目的積極性。
各縣(市)區(qū)、各部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在承擔(dān)市一級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)主體責(zé)任的同時(shí),要參照市里做法,加快充實(shí)自己的項(xiàng)目庫(kù),完善工作機(jī)制,爭(zhēng)取多上項(xiàng)目,快上項(xiàng)目,上好項(xiàng)目。
2、要確保實(shí)事辦好。實(shí)事包括兩個(gè)方面:一方面是過(guò)去始終強(qiáng)調(diào)的大事,另一方面是關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事。明年工作安排中提出的10個(gè)方面實(shí)事,是從7個(gè)縣(市)區(qū)和47個(gè)部門(mén)上報(bào)的實(shí)事中挑選整理出來(lái)的,是政府要公開(kāi)向社會(huì)承諾為城鄉(xiāng)群眾辦的重點(diǎn)實(shí)事,也是目前具備條件、能夠辦到的實(shí)事。對(duì)這些實(shí)事,政府將逐一明確責(zé)任部門(mén)、辦理要求和完成時(shí)限,由政府督察室負(fù)責(zé)督促檢查。
當(dāng)然,政府要辦的實(shí)事絕不止這些,所有人民群眾最關(guān)注、最迫切、最期盼解決的,以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中最突出的,政府工作中繞不開(kāi)、躲不過(guò)的大事,不限數(shù)量,都要認(rèn)真研究解決辦法。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)除承擔(dān)全市重點(diǎn)實(shí)事辦理任務(wù)外,還要根據(jù)自身實(shí)際,結(jié)合人大代表建議、政協(xié)委員提案和群眾來(lái)信來(lái)訪,認(rèn)真梳理明年本地區(qū)、本部門(mén)要辦的實(shí)事,建立責(zé)任目標(biāo)體系,公開(kāi)向社會(huì)承諾,給人民群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
3、要抓好專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)。研究“十一五”規(guī)劃時(shí),市里列出了今后五年需要重點(diǎn)解決的14個(gè)重大問(wèn)題,并責(zé)成有關(guān)部門(mén)制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,明確了責(zé)任分工,提出了階段性目標(biāo)。這14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案,各責(zé)任部門(mén)和相關(guān)單位要按計(jì)劃全面啟動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),確保明年取得階段性成果。特別是對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提升城市對(duì)外吸引力、拓展城市空間、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,要作為重點(diǎn)中的重點(diǎn),通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)、落實(shí)工作責(zé)任、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保邁出較大步伐,取得重大突破。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)也要參照市里做法,結(jié)合自身實(shí)際,提出“十一五”期間要著力解決的重大問(wèn)題,研究破解之法,制定專(zhuān)項(xiàng)方案,扎實(shí)有序推進(jìn),確保取得實(shí)效。
4、要樹(shù)立實(shí)干精神。實(shí)現(xiàn)明年良好開(kāi)局,僅有項(xiàng)目、實(shí)事和專(zhuān)項(xiàng)工作還不夠,還要加上實(shí)干精神。實(shí)干精神,就是興正氣、壓邪風(fēng)、樹(shù)形象,就是敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為,就是想大事、干大事、成大事,通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和帶動(dòng)作用,在全市形成奮勇?tīng)?zhēng)先、蓬勃向上、積極進(jìn)取的良好局面。對(duì)明年工作,各縣(市)區(qū)、各部門(mén)必須做到動(dòng)手要早、力度要大、工作要實(shí)、效果要好。市委、市政府對(duì)落實(shí)情況將定期進(jìn)行督查。檢查內(nèi)容:一是檢查完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)度和質(zhì)量。抓工作和落實(shí)任務(wù),絕不能停留于開(kāi)會(huì)部署和制定方案階段,一定要追求實(shí)際效果。抓項(xiàng)目,就看開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn);辦實(shí)事,就看問(wèn)題解決程度,群眾是否受益;專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn),就看工作是否落實(shí),階段性目標(biāo)是否完成。二是檢查工作在全省、全國(guó)所處的位次。各縣(市)區(qū)、各部門(mén)都要在國(guó)內(nèi)找到自己學(xué)習(xí)和趕超的樣板,這個(gè)樣板可以是全面綜合的,也可以是單項(xiàng)工作,研究制定學(xué)習(xí)趕超計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)工作的創(chuàng)新突破。三是看群眾滿意程度。明年對(duì)機(jī)關(guān)工作要組織兩次由企業(yè)和群眾參加的民主評(píng)議。尤其是明年市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委將進(jìn)行換屆,人大、政府、政協(xié)也將進(jìn)行屆中調(diào)整。在這一時(shí)期,希望大家沉下心來(lái),撲下身子,以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),全身心地投入工作,確保“十一五”有一個(gè)良好開(kāi)局。
同志們,全面振興***老工業(yè)基地,我們已經(jīng)邁出堅(jiān)實(shí)的一步。在新的起點(diǎn)上,讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一心,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為振興老工業(yè)基地、建設(shè)和諧***而努力奮斗!
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
為全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì),省委政協(xié)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的重要講話和考察云南重要講話精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》《中共中央辦公廳印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共云南省委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《中共云南省委辦公廳印發(fā)的關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)和研究部署普洱市政協(xié)工作,進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面。
同志們,剛才衛(wèi)星書(shū)記的重要講話,對(duì)20xx年以來(lái)我市政協(xié)工作取得的成績(jī)給予了充分肯定,從站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”的高度,對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要性進(jìn)行了全面闡述,并就新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)的職能作用,提出了新的更高要求。衛(wèi)星書(shū)記的重要講話,統(tǒng)攬全局、內(nèi)容豐富、要求明確,既充分體現(xiàn)和貫徹了中央、省委精神,又緊密聯(lián)系普洱實(shí)際,對(duì)我們進(jìn)一步做好政協(xié)工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè),凝聚各族各界力量實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,都具有重要的指導(dǎo)意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我從政府工作的角度,就貫徹落實(shí)衛(wèi)星書(shū)記講話和本次會(huì)議精神,講幾點(diǎn)貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
一、人民政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨(dú)特。
近幾年來(lái),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)政協(xié)組織圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面,做了大量卓有成效的工作,在支持和民主監(jiān)督政府工作方面發(fā)揮了不可替代的作用,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是積極參政建言,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,始終圍繞市委、市政府中心工作,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,在服務(wù)大局中,充分發(fā)揮政協(xié)“智囊團(tuán)”“人才庫(kù)”的作用,集各界之智、聚政協(xié)之力,助推普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。市政協(xié)每年都對(duì)《政府工作報(bào)告》等進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論,提出了許多真知灼見(jiàn)的寶貴修改意見(jiàn),特別是對(duì)“十三五”規(guī)劃編制,國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型城鎮(zhèn)化、邊疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、生態(tài)文明建設(shè)等重大課題進(jìn)行了廣泛深入調(diào)研,充分體現(xiàn)了各級(jí)政協(xié)組織心系發(fā)展、關(guān)注發(fā)展、助推發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力境界。自20xx年市委政協(xié)工作會(huì)議以來(lái),市政協(xié)先后開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和視察70余項(xiàng);舉辦各類(lèi)協(xié)商活動(dòng)160余次;民主評(píng)議部門(mén)11個(gè);交辦督辦委員提案870余件,反映社情民意500余條;配合全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)開(kāi)展調(diào)研視察50余項(xiàng)。這些履職活動(dòng),有力地助推了普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
二是積極開(kāi)展監(jiān)督,助推政府職能轉(zhuǎn)變。全市各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員,切實(shí)履行民主監(jiān)督職能,通過(guò)政協(xié)例會(huì)、委員視察、召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)、民主評(píng)議、協(xié)商座談、提案督辦等多種有效形式,聚焦政府工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要工作,對(duì)景谷“6.6”級(jí)地震恢復(fù)重建工作、創(chuàng)建國(guó)家森林城市、中心城區(qū)河道綜合治理等工作開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)視察,促進(jìn)了相關(guān)工作的推進(jìn)和落實(shí)。市政協(xié)還堅(jiān)持每年對(duì)2-3個(gè)政府部門(mén)進(jìn)行民主評(píng)議,選派委員和機(jī)關(guān)干部擔(dān)任部門(mén)特邀監(jiān)督員,參與公務(wù)員和事業(yè)人員招聘、各類(lèi)聽(tīng)證、庭審及教育、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、司法等工作的監(jiān)督檢查活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督多渠道、寬領(lǐng)域、效果好的特點(diǎn),為推動(dòng)各級(jí)政府和部門(mén)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、依法行政、轉(zhuǎn)變職能、提升效能發(fā)揮了積極作用。
三是積極共同參與,助推重大項(xiàng)目推進(jìn)。全市各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)持與黨委政府同心同向同力,把服務(wù)和參與全市重大項(xiàng)目建設(shè)作為履行職能,發(fā)揮作用的重要工作。按照市委的統(tǒng)一部署,積極參與、主動(dòng)對(duì)接、強(qiáng)化督促、狠抓落實(shí),以主動(dòng)的作為、有力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入一線了解實(shí)情、研究對(duì)策、破解難題,助推重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。幾年來(lái),協(xié)助抓好了地震恢復(fù)重建、現(xiàn)代煙草產(chǎn)業(yè)、集體林權(quán)制度改革、生態(tài)茶園改造、電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心城區(qū)提升改造等重點(diǎn)工作,直接參與指導(dǎo)了糯扎渡水電站建設(shè)、玉磨鐵路等50余項(xiàng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)工作,牽頭開(kāi)展了普洱市加強(qiáng)古茶資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用等全市重點(diǎn)課題研究。同時(shí),在我市遭受?chē)?yán)重自然災(zāi)害時(shí),以全市“一盤(pán)棋”的思想,毅然迅速配合黨委、政府組織力量投入到救災(zāi)、減災(zāi)、恢復(fù)重建等工作中,以實(shí)際行動(dòng)造福民眾、幫扶民眾。
四是積極溝通協(xié)調(diào),助推民生實(shí)事落實(shí)。全市各級(jí)政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面,做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚人心的工作。多年來(lái),按照市委、政府統(tǒng)一部署要求,參與妥善處理了有關(guān)群體事件。同時(shí),市政協(xié)不斷拓寬反映社情民意的廣度和深度,圍繞教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障、食品安全等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題,以《建言參考》《協(xié)商專(zhuān)報(bào)》等形式,積極向政府反映,對(duì)政府加強(qiáng)公共服務(wù)、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧建言獻(xiàn)策作出積極努力。
實(shí)踐證明,我市改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府各項(xiàng)工作所取得的成績(jī),離不開(kāi)人民政協(xié)的幫助和支持,凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我代表市人民政府,向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝!
二、全力支持人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用。
“十三五”時(shí)期是普洱與全國(guó)、全省一道全面建成小康社會(huì)的決勝階段,需要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮方方面面的積極性、創(chuàng)造性,擰成一股繩、匯成一股勁,共同為實(shí)現(xiàn)普洱科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。各級(jí)政府要大力支持人民政協(xié)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,進(jìn)一步健全工作制度,創(chuàng)新工作舉措,支持政協(xié)發(fā)揮職能作用。
一要切實(shí)增強(qiáng)民主協(xié)商意識(shí)。當(dāng)前,全市上下緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,積極服務(wù)和融入國(guó)家、省發(fā)展戰(zhàn)略,全力加快國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),打造“天賜普洱、世界茶源”城市品牌,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、人口素質(zhì)等短板。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們必須聚萬(wàn)眾之心、集萬(wàn)人之智,尤其需要各級(jí)政協(xié)組織、各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士進(jìn)一步發(fā)揮自身特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),多做團(tuán)結(jié)和凝聚人心的工作,多為助推普洱經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。各級(jí)政府一定要認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的要求和部署,加強(qiáng)與政協(xié)組織的溝通聯(lián)系,深化對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)性質(zhì)地位和作用的認(rèn)識(shí),在思想上、制度上、工作上支持政協(xié)工作,切實(shí)提高我市政治協(xié)商民主制度建設(shè)。
二要積極開(kāi)展政治協(xié)商。政治協(xié)商是政府集中民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要途徑。全市各級(jí)政府及其組成部門(mén)要不斷增強(qiáng)協(xié)商民主意識(shí),切實(shí)把政治協(xié)商作為政府決策的必經(jīng)程序,切實(shí)做到不能少、不能減、不能代。探索制定并公布協(xié)商事項(xiàng)目錄,特別是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大工作部署、重大舉措、重大建設(shè)項(xiàng)目;在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,重大體制改革方案和城市總體規(guī)劃;對(duì)事關(guān)社會(huì)治理和民生改善的重要決策和重大政策調(diào)整,對(duì)發(fā)展全局和社會(huì)穩(wěn)定具有影響的重大工程建設(shè)等,都要在決策之前和修訂完善過(guò)程中,主動(dòng)提請(qǐng)政協(xié)協(xié)商,做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后實(shí)施,充分聽(tīng)取和認(rèn)真吸納政協(xié)組織以及社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。要不斷改進(jìn)和完善協(xié)商的形式,制定實(shí)施協(xié)商年度工作計(jì)劃,構(gòu)建全局問(wèn)題全面協(xié)商、重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)協(xié)商、專(zhuān)題問(wèn)題對(duì)口協(xié)商、敏感問(wèn)題及時(shí)協(xié)商等多層次協(xié)商工作格局。
三要自覺(jué)接受民主監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)政府及其工作人員要把民主監(jiān)督作為提高科學(xué)決策能力、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要?jiǎng)恿?,認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)自人民政協(xié)的意見(jiàn)、批評(píng)和建議,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督。要主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員及民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,參加政府組織的重要檢查活動(dòng)和重要社會(huì)評(píng)議活動(dòng),聘請(qǐng)政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重要事項(xiàng)調(diào)查、檢查和行政執(zhí)法活動(dòng)。
四要大力支持參政議政。各級(jí)政府及其組成部門(mén),要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽(tīng)民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道,高度重視和主動(dòng)配合政協(xié)組織的各種參政議政活動(dòng)。進(jìn)一步完善政情通報(bào)工作制度、政府領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人參加政協(xié)會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)制度、政府部門(mén)與政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系、互通情況制度等,積極為政協(xié)參政議政開(kāi)辟渠道。政府召開(kāi)的重要會(huì)議和開(kāi)展的重要活動(dòng),要視情況邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的負(fù)責(zé)同志參加,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。政協(xié)召開(kāi)重要會(huì)議,政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要積極應(yīng)邀參加,通報(bào)情況、接受咨詢、聽(tīng)取意見(jiàn),并及時(shí)吸納、督辦和落實(shí)。要圍繞解決發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,委托政協(xié)開(kāi)展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證。要認(rèn)真吸收政協(xié)通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式提出的意見(jiàn)和建議,完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制,更好發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策資政作用。
五要認(rèn)真做好政協(xié)提案及各類(lèi)建議的辦理。政協(xié)建議案、調(diào)研視察報(bào)告、提案以及社情民意信息,是政協(xié)組織和政協(xié)委員通過(guò)深入調(diào)研、廣泛論證、充分吸納各界意見(jiàn)形成的重要成果,是政府實(shí)施決策的重要參考。各級(jí)政府及其組成部門(mén)要高度重視和充分尊重政協(xié)提供的調(diào)研成果,完善批辦、督辦、反饋制度,為政協(xié)調(diào)研成果向行政決策的轉(zhuǎn)化暢通渠道并提供制度保障。對(duì)于政協(xié)形成的建議案、調(diào)研視察報(bào)告、重點(diǎn)提案以及選報(bào)的社情民意信息,政府領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)閱批,責(zé)成有關(guān)部門(mén)研究落實(shí)。各級(jí)政府要切實(shí)做好政協(xié)提案辦理工作,進(jìn)一步健全交辦、督辦、通報(bào)、回訪、評(píng)價(jià)等制度,嚴(yán)格責(zé)任,限時(shí)辦結(jié),對(duì)多年反復(fù)提交、未及時(shí)辦結(jié)的提案,納入督辦清單,拿出針對(duì)性的改進(jìn)措施,確保政協(xié)提案件件有回音、事事有著落,并堅(jiān)持每年向政協(xié)通報(bào)提案和建議案辦理結(jié)果。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要定期聽(tīng)取辦理情況匯報(bào),分管負(fù)責(zé)同志要親自主持辦理重要建議提案,確保辦理質(zhì)量,決不能答非所問(wèn)。要完善調(diào)研、走訪等溝通協(xié)商機(jī)制,在提案辦理過(guò)程中向委員介紹政府推進(jìn)各項(xiàng)工作的新進(jìn)展、新舉措,讓更多的委員充分了解進(jìn)而理解、支持政府工作。
三、努力為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)。
全市各級(jí)政府和部門(mén)要盡力為政協(xié)開(kāi)展工作多辦實(shí)事,努力為政協(xié)履行職能、開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。要進(jìn)一步密切與政協(xié)的工作聯(lián)系,加強(qiáng)與政協(xié)的工作溝通和互動(dòng),不斷完善政府與政協(xié)的工作聯(lián)系機(jī)制。要建立健全政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席政府有關(guān)會(huì)議和政府部門(mén)定期通報(bào)制度,積極為政協(xié)知情明政、協(xié)商議政,為委員履行職責(zé)提供便利、創(chuàng)造條件。要主動(dòng)支持、積極配合政協(xié)開(kāi)展協(xié)商、視察、提案、建議案、專(zhuān)題調(diào)研、反映社情民意信息等工作。各級(jí)政協(xié)組織的全體會(huì)議、會(huì)議、委員視察、專(zhuān)委會(huì)活動(dòng)以及委員活動(dòng)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要列入同級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況,做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的單位,要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會(huì)議和各類(lèi)活動(dòng),給予必要經(jīng)費(fèi)和時(shí)間保障。主動(dòng)關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,切實(shí)幫助排憂解難,讓委員們放心、放手地履行職責(zé),發(fā)揮作用。
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇十三
各位委員、同志們:
政協(xié)十三屆三次會(huì)議隆重開(kāi)幕了,這次會(huì)議是在全黨上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是全市人民政治生活中的一件大事,各位委員肩負(fù)全市人民的重托,共商我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大計(jì)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于做好新一年的政協(xié)工作,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全市各界人士的積極性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步凝聚方方面面的智慧和力量,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必將起到積極的促進(jìn)作用。在此,我代表市委對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!同時(shí),向出席會(huì)議的全體政協(xié)委員和列席會(huì)議的全體同志,致以親切的問(wèn)候!
即將過(guò)去的一年,是我們深入貫徹黨的xx大精神,克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓進(jìn)取的一年。一年來(lái),市政協(xié)緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞中心,貼近中心,服務(wù)中心,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,做了大量卓有成效的工作。在拓展政治協(xié)商范圍、豐富參政議政形式、加大民主監(jiān)督力度等方面做了許多有益探索,使政協(xié)工作日趨活躍;圍繞招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)與管理、文化教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等工作,通過(guò)會(huì)議協(xié)商、專(zhuān)題協(xié)商和組織委員調(diào)查視察等多種形式,積極開(kāi)展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策,提出了大量有價(jià)值的建議和意見(jiàn);積極參與各項(xiàng)社會(huì)工作,堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,了解民情,反映民意,為全市的社會(huì)和政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn);大力推進(jìn)委員隊(duì)伍建設(shè),積極倡導(dǎo)委員建功立業(yè),在各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批委員企業(yè)、委員項(xiàng)目,成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量;廣大政協(xié)委員以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨,廣泛開(kāi)展法律咨詢、科譜宣傳、扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng),積極為社會(huì)公益事業(yè)捐款捐物,特別是在支援四川地震災(zāi)區(qū)的捐獻(xiàn)活動(dòng)中為全市人民做出了榜樣。這些成績(jī)的取得,是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、大膽探索的結(jié)果,是各位政協(xié)委員與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是社會(huì)各界人士發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、共同奮斗的結(jié)果。對(duì)此,市委是滿意的,我代表市委對(duì)政協(xié)及全體政協(xié)委員的辛勤工作表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
當(dāng)前,a正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)的重要階段,但由于國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生較大變化,明年我市將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),保持a經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭將是一項(xiàng)重大而迫切的任務(wù)。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省市全會(huì)精神,堅(jiān)持既定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,緊緊把握國(guó)家宏觀政策調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,緊緊抓住省和長(zhǎng)春市擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,解放思想,堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì),化“?!睘椤皺C(jī)”,力爭(zhēng)在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),贏得主動(dòng)。人民政協(xié)是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,在全市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)政治文明中具有不可替代的重要作用。希望政協(xié)和全體委員牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞全市工作大局,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,積極獻(xiàn)智出力,在這一特殊時(shí)期進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)a經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第一,要緊緊圍繞實(shí)施“一城突破、兩區(qū)騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略獻(xiàn)計(jì)出力。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決各種矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵所在。人民政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛、代表性強(qiáng),在研究綜合性、全局性、前瞻性的問(wèn)題方面,在促進(jìn)招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放方面,在凝聚人心、匯聚力量方面,都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能、發(fā)揮作用的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),圍繞加快實(shí)施“一城突破、兩區(qū)騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略議大事、獻(xiàn)良策、當(dāng)參謀。圍繞“一城兩區(qū)”建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、咨詢論證和建言獻(xiàn)策活動(dòng),努力為a發(fā)展想實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事,為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)和參考。當(dāng)前,要把推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快體制機(jī)制創(chuàng)新、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、改善發(fā)展環(huán)境等作為參政議政的重點(diǎn)。要努力擴(kuò)大對(duì)外交往,做好宣傳聯(lián)絡(luò)、牽線搭橋、協(xié)調(diào)促進(jìn)等工作,吸引更多的客商來(lái)a投資興業(yè)。要多做團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士和人民團(tuán)體參與政協(xié)工作的積極性,形成促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二,要緊緊圍繞改善民生多做實(shí)事。發(fā)展的根本目的就是讓老百姓過(guò)上殷實(shí)富裕的好日子。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、財(cái)力的增強(qiáng),我市在改善民生方面不斷加大投入,切實(shí)為群眾辦了一些實(shí)事、好事。今年的74項(xiàng)民生行動(dòng)計(jì)劃,除部分重大跨年度項(xiàng)目外全部完成。今后,市里將進(jìn)一步加大公共投入,擴(kuò)大公共服務(wù),每年都要出臺(tái)新的民生計(jì)劃,陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)一批關(guān)系百姓切身利益的民生工程。政協(xié)要高度關(guān)注以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),充分利用人民政協(xié)聯(lián)系各族各界群眾的優(yōu)勢(shì),協(xié)助各級(jí)黨委、政府解決民生問(wèn)題,發(fā)展社會(huì)事業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題,把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,把改善民生、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求作為參政議政的重要領(lǐng)域,針對(duì)城市管理、困難群眾生產(chǎn)生活、勞動(dòng)力就業(yè)、社會(huì)保障等關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,組織委員提案和委員視察,提出高質(zhì)量建議。積極組織和推動(dòng)廣大政協(xié)委員深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,及時(shí)了解和反映群眾的愿望和訴求,真正做到知民所思、想民所慮、察民所憂、助民所困。要發(fā)揮政協(xié)組織的人文優(yōu)勢(shì),積極參與文化a、文明a建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
第三,要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)有所作為。團(tuán)結(jié)、民主是人民政協(xié)永恒的主題。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中,政協(xié)組織肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任,具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)一些新問(wèn)題和新矛盾,這既為政協(xié)工作提供了大有可為的舞臺(tái),也給政協(xié)工作提出了新的更高的要求。明年,我市的改革發(fā)展和開(kāi)發(fā)開(kāi)放將進(jìn)一步擴(kuò)大,加之受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生較大變化的影響,一些不和諧、不穩(wěn)定、不預(yù)測(cè)的因素可能增多,政協(xié)要充分發(fā)揮各族各界人士聚集、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)助黨委政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作。政協(xié)委員要自覺(jué)投身于各自所代表的各階層群眾中去,對(duì)群眾不了解、不理解的某些改革措施、工作部署以及工作中出現(xiàn)的某些困難和問(wèn)題,進(jìn)行耐心的解釋?zhuān)罕姷睦Щ螅饷?。通過(guò)大家的共同努力,把群眾的智慧引導(dǎo)到謀劃a發(fā)展上來(lái),把群眾的熱情吸引到關(guān)注a遠(yuǎn)景上來(lái),把群眾的力量集中到a建設(shè)上來(lái)。
第四,要緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)搞好政協(xié)自身建設(shè)。各級(jí)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的地位和作用,善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)服好務(wù),做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持。政協(xié)黨組要發(fā)揮好政治核心作用,充分貫徹市委決策意圖。市委、市政府要把政協(xié)工作納入全局,統(tǒng)籌考慮,真正使政協(xié)工作在全局中有位置、在落實(shí)中有作為。要堅(jiān)持“三在前”、“三在先”的協(xié)商原則,無(wú)論制定出臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策,還是做出重要人事安排,都要聽(tīng)取政協(xié)和各有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議,做到先協(xié)商后決策,先協(xié)商后決定,先協(xié)商后通過(guò)。要主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù),支持政協(xié)開(kāi)展視察、考察和專(zhuān)題調(diào)研,并積極促進(jìn)調(diào)研結(jié)果的轉(zhuǎn)化和落實(shí)。依法保護(hù)政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利,自覺(jué)接受政協(xié)的監(jiān)督,尊重、保障和不斷擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)政協(xié)委員負(fù)責(zé)任地提出意見(jiàn)和建議。認(rèn)真對(duì)待政協(xié)提出的建議案、提案和意見(jiàn),及時(shí)研究辦理并做出負(fù)責(zé)任的答復(fù)。幫助和支持政協(xié)干部隊(duì)伍優(yōu)化結(jié)構(gòu),按照合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例,把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作、熱心政協(xié)工作、善于合作共事的的同志充實(shí)到政協(xié)組織中去。要關(guān)心政協(xié)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,特別注重民主黨派、無(wú)黨派干部的培養(yǎng)、選拔和配備使用。要為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件,從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),積極幫助解決具體困難和問(wèn)題,主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和溝通,為政協(xié)組織開(kāi)展調(diào)研、視察、考察、建言獻(xiàn)策等各種活動(dòng)提供便利。要大力宣傳做好政協(xié)工作的重大意義,宣傳政協(xié)重要活動(dòng)和政協(xié)委員的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造重視政協(xié)組織、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們,共同的事業(yè)把我們團(tuán)結(jié)到一起,共同的目標(biāo)讓我們奮斗在一起。做好明年各項(xiàng)工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和趕超意識(shí),與時(shí)俱進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新、和衷共濟(jì)、負(fù)重拼搏,為實(shí)現(xiàn)a經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇十四
各位、同志們:
經(jīng)市政協(xié)**會(huì)議研究,決定于今日召開(kāi)市政協(xié)十二屆九次會(huì)議。這次會(huì)議的主要議題:一是市政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研組就專(zhuān)題調(diào)研進(jìn)行匯報(bào);二是市政府通報(bào)政協(xié)提案辦理情況;三是學(xué)習(xí)胡錦濤《在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話》;四是就第四季度工作進(jìn)行安排部署。
出席和參加今天會(huì)議的有:市政協(xié)各位**,各位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的政協(xié)首席聯(lián)絡(luò)員和市政協(xié)機(jī)關(guān)全體人員。這次會(huì)議應(yīng)到45人,實(shí)到40人,符合法定人數(shù)。
今天會(huì)議的會(huì)期一上午,共有四項(xiàng)議程。
》(討論稿)。
(宣讀完畢)。
請(qǐng)市政協(xié)委員活動(dòng)室主任汪雷同志宣讀《市政協(xié)關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的。
調(diào)研報(bào)告。
》(討論稿)。
(宣讀完畢)。
大家對(duì)以上兩個(gè)調(diào)研報(bào)告如有好的意見(jiàn)和建議可以發(fā)表,也可以會(huì)后反映給許**和賈**,由活動(dòng)室和提案辦進(jìn)行充實(shí)完善。
下面,會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)市政府秘書(shū)長(zhǎng)賈玉華同志代表市政府通報(bào)全市政協(xié)提案辦理工作情況。
下面,會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng),請(qǐng)市政協(xié)辦公室主任谷傳利同志領(lǐng)學(xué)胡錦濤**在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話。
結(jié)束語(yǔ)。
這次政協(xié)會(huì)議的各項(xiàng)議程全部進(jìn)行完了。剛才,大家共同聽(tīng)取了市政協(xié)專(zhuān)題調(diào)研組《關(guān)于我市地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)和利用的調(diào)研報(bào)告》和《關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》,賈秘書(shū)長(zhǎng)代表市政府通報(bào)了全市政協(xié)提案辦理工作情況,大家共同學(xué)習(xí)了胡錦濤在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上的講話。這次會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,安排緊湊。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
今年以來(lái),按照市政協(xié)年初制定的《工作要點(diǎn)》,圍繞市委、市政府確定的中心工作,組織開(kāi)展了關(guān)于我市軸承產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、社區(qū)建設(shè)和地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用等四個(gè)方面的專(zhuān)題調(diào)研和全市公安工作、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)及規(guī)劃、城鄉(xiāng)工業(yè)等四個(gè)方面的視察活動(dòng)。尤其是9月份開(kāi)展的慶祝人民政協(xié)成立60周年系列活動(dòng),舉辦了一次精品書(shū)畫(huà)展、一次高質(zhì)量的文藝匯演和一次政協(xié)委員風(fēng)采錄系列宣傳報(bào)道,在全市政協(xié)委員和政協(xié)工作者的共同努力下取得了圓滿成功,社會(huì)影響力比較大,得到了市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià),同時(shí)也取得了社會(huì)的一致認(rèn)可與好評(píng)。下面,我就20**年政協(xié)第四季度的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:
10月份,按年初制定的工作要點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站室建設(shè)視察活動(dòng)。11月份,繼續(xù)搞好對(duì)提案承辦單位的民主評(píng)議活動(dòng)。去年,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),市政協(xié)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)取得了顯著成效,使提案辦理質(zhì)量和提案質(zhì)量都有了顯著提高。今年,我們要在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好對(duì)提案承辦單位的民主評(píng)議活動(dòng),提高提案承辦單位對(duì)提案的認(rèn)識(shí)程度和重視力度,不斷完善制度,規(guī)范程序,使民主評(píng)議更加科學(xué)合理、符合實(shí)際。
年終,市政協(xié)要向市委通報(bào)民主評(píng)議提案辦理情況;評(píng)議結(jié)果反饋給要各提案承辦單位,并將評(píng)議結(jié)果向全市公布。12月份,組織召開(kāi)十二屆十次會(huì)議,籌備召開(kāi)政協(xié)十二屆三次全委會(huì)議。后三個(gè)月的工作量大,活動(dòng)相對(duì)集中,希望各位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政協(xié)聯(lián)絡(luò)員提高認(rèn)識(shí),自我加壓,對(duì)照《市政協(xié)20**年工作要點(diǎn)》圓滿完成全年政協(xié)各項(xiàng)工作。
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇十五
20xx年是xx縣新一屆團(tuán)委的開(kāi)局年。一年來(lái),在團(tuán)市委和中共xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx團(tuán)委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團(tuán)市委的工作部署,求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)造,夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化服務(wù),不斷增強(qiáng)了共青團(tuán)的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經(jīng)驗(yàn)是:
一、迎難而上,保持良好精神狀態(tài)和昂揚(yáng)斗志。
在本屆團(tuán)委換屆以前,由于方方面面的原因,xx團(tuán)委的工作一直處于被動(dòng)和落后的位置,一些軟弱渙散的團(tuán)組織難整頓,團(tuán)的活動(dòng)難開(kāi)展,團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)難保障等等,可以說(shuō)是難字當(dāng)頭。如何扭轉(zhuǎn)這一局面,新一屆團(tuán)委從轉(zhuǎn)變觀念入手,振作精神,鼓舞斗志,變壓力為動(dòng)力,知難而進(jìn)。
一是理直氣壯抓工作??朔肥孜肺菜枷?,依照上級(jí)團(tuán)委工作部署和《團(tuán)章》規(guī)定,增強(qiáng)自信心,大膽地開(kāi)展工作。20xx年5月,我們通過(guò)團(tuán)情調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些基層團(tuán)組織長(zhǎng)期以來(lái)不配合團(tuán)縣委的工作,團(tuán)員發(fā)展不規(guī)范,收的團(tuán)費(fèi)不上繳,年復(fù)一年沒(méi)辦法。對(duì)此,我們迅速研究出臺(tái)了關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范團(tuán)員發(fā)展工作的通知》,與縣教育局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》,扭轉(zhuǎn)了團(tuán)員發(fā)展無(wú)計(jì)劃,團(tuán)費(fèi)收齊不上繳的局面。20xx年全縣學(xué)校團(tuán)青比例由去年的23.8上升至今年的41,團(tuán)費(fèi)任務(wù)在去年的基礎(chǔ)上翻了一番。
二是不等不靠自己闖。活動(dòng)活動(dòng),動(dòng)則活。動(dòng),就是要去闖,主動(dòng)去爭(zhēng)取。20xx年,縣政府給我們一年的工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算是20xx元,連支付辦公室電話費(fèi)都不夠。而一年來(lái)我們開(kāi)展的活動(dòng)很多,我們沒(méi)有向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和縣財(cái)政等靠要,積極尋找載體,自己闖。20xx年9至10月份,為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),我們聯(lián)合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學(xué)生文藝匯演,從籌備到結(jié)束歷時(shí)一個(gè)半月,經(jīng)費(fèi)預(yù)算2.2萬(wàn)元。面對(duì)縣財(cái)政不給錢(qián),本單位又沒(méi)錢(qián)的情況,我們主動(dòng)出擊,找到從未謀面的電信局長(zhǎng),一次爭(zhēng)取到位宣傳費(fèi)8000元,增強(qiáng)了我們闖的信心和決心,人不熟不怕,怕就怕沒(méi)有勇氣。
二、求真務(wù)實(shí),不斷探索工作新路子。
務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)是青年干部成就事業(yè)的基礎(chǔ)。20xx年的工作,我們注重從實(shí)際出發(fā),腳踏實(shí)地,講求實(shí)效。
一是打牢共青團(tuán)工作基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。大悟以往團(tuán)的工作最實(shí)際的問(wèn)題,就是基礎(chǔ)不牢。具體來(lái)說(shuō)就是基層組織不健全,工作一致性不強(qiáng);辦公條件差,工作經(jīng)費(fèi)緊張;團(tuán)干部工作能力和自信心不強(qiáng)。為了對(duì)癥下藥,我們積極主動(dòng)與縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委取得聯(lián)系和溝通,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了團(tuán)委副書(shū)記,建議調(diào)整了六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記,配強(qiáng)配硬了基層團(tuán)組織。我們還多方籌資5.6萬(wàn)元,增添了辦公設(shè)備,購(gòu)置了公務(wù)用車(chē),較好地改善了辦公條件。舉辦了團(tuán)干部培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)了團(tuán)干部的工作信心和工作能力。當(dāng)然,在打基礎(chǔ)的工作上,團(tuán)干部一定要有創(chuàng)業(yè)的思想。我們一班人在團(tuán)的工作崗位上時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng),但我們確是要有為下一任打基礎(chǔ)、留點(diǎn)什么的思想。
二是整合資源,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性。團(tuán)委機(jī)關(guān)人少事多,如何處理好這一矛盾,關(guān)鍵在有效整合資源上。我們通過(guò)以活動(dòng)為載體—邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)參加—發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)—取得實(shí)際效果為鏈節(jié),把各項(xiàng)資源整合起來(lái),推動(dòng)團(tuán)的活動(dòng)有效開(kāi)展。如電視宣傳報(bào)道就是這個(gè)鏈節(jié)中的一方面資源。20xx年,我縣團(tuán)委開(kāi)展的較大活動(dòng)有十次之多,在省、市、縣電視臺(tái)及省、市日?qǐng)?bào)上都有宣傳報(bào)道。特別是縣電視臺(tái),主動(dòng)免費(fèi)承擔(dān)了我們的宣傳報(bào)道,在提升團(tuán)委形象上起到了很大的作用??h電視臺(tái)也在為我們宣傳報(bào)道中完成了他們的有關(guān)工作任務(wù),最終實(shí)現(xiàn)了雙贏的效果。
三是善于總結(jié),培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的思想品質(zhì)。時(shí)代變化了,團(tuán)的工作方式方法也要改變。在工作中我們發(fā)現(xiàn),一些團(tuán)干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應(yīng)的青年書(shū)記形象,導(dǎo)致在新形式下工作消極被動(dòng),甚至怨天尤人。針對(duì)這一問(wèn)題,我們采取“走出去”的辦法來(lái)開(kāi)闊眼界,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),及時(shí)指導(dǎo)各地共青團(tuán)工作。定期進(jìn)行總結(jié),保證了團(tuán)的各項(xiàng)工作的與時(shí)俱進(jìn)。20xx年5—6月份,我們帶領(lǐng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書(shū)記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團(tuán)委進(jìn)行了交流學(xué)習(xí),及時(shí)歸納經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合x(chóng)x實(shí)際加以利用。8月份,組織了12個(gè)單位的負(fù)責(zé)人到孝感、武漢等地學(xué)習(xí)借鑒青年文明號(hào)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),有效地促進(jìn)了全縣青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。
三、緊扣中心,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和部門(mén)支持。
眾所周知,團(tuán)委是個(gè)群團(tuán)部門(mén),人權(quán)、財(cái)權(quán)都沒(méi)有。要開(kāi)展好團(tuán)的工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,部門(mén)支持是保證。
一是緊扣熱點(diǎn),爭(zhēng)取部門(mén)配合。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》出臺(tái)后,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)成為當(dāng)前的熱點(diǎn),我們緊抓這一熱點(diǎn),先后聯(lián)合郵政局、教育局等單位開(kāi)展了“城鄉(xiāng)少年手拉手,萬(wàn)冊(cè)圖書(shū)進(jìn)山村”活動(dòng);聯(lián)合司法局、教育局開(kāi)展了送法律進(jìn)校園活動(dòng),得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評(píng)。
二是抓住重點(diǎn),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城工作,大力開(kāi)展創(chuàng)建共青文明路和青年文明號(hào)示范一條街活動(dòng),得到了縣委、縣政府的重視和支持,既開(kāi)展了共青團(tuán)的品牌活動(dòng),又緊扣了縣委縣政府當(dāng)前的工作重點(diǎn)。舉辦首屆青年文化藝術(shù)節(jié),開(kāi)展預(yù)防艾滋病“青春紅絲帶”衛(wèi)生宣傳周和企業(yè)用工現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng),得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,活動(dòng)被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來(lái)。
20xx年,共青團(tuán)大悟縣委一班人勤勤懇懇,努力工作,取得了一定成績(jī),但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求相比,與各兄弟縣市相比,還存在許多問(wèn)題和不足。新的一年,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的傳統(tǒng),求真務(wù)實(shí),再接再厲,爭(zhēng)取各項(xiàng)工作取得新突破。
謝謝!
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇十六
大家好!今天是我們電子協(xié)會(huì)第七屆換屆大會(huì),雖然現(xiàn)在結(jié)果還沒(méi)有出來(lái),但也讓我們以熱烈的掌聲感謝競(jìng)選選手們對(duì)我們協(xié)會(huì)的支持。
(大家好,今天是我們電協(xié)一年一次的換屆大會(huì),就在剛剛成功完成第七屆換屆的歷史重任。讓我們以熱烈的掌聲祝賀新一屆的干部們。)。
在過(guò)去的一年里,我們協(xié)會(huì)秉著突出特長(zhǎng)、培養(yǎng)愛(ài)好、輔助教學(xué)、共同進(jìn)步,服務(wù)同學(xué)的宗旨,以融學(xué)術(shù)性,實(shí)踐性,創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性為原則,展開(kāi)了一系列的活動(dòng)。例如協(xié)會(huì)培訓(xùn),校內(nèi)外義務(wù)維修,聯(lián)誼活動(dòng),部門(mén)活動(dòng)等等,此外,上學(xué)期我們協(xié)會(huì)還與電子通信工程系舉辦了“電子焊接大賽”。這個(gè)學(xué)期,我們協(xié)會(huì)與華師電子設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)共同舉辦了“艾科杯獅山高校電子設(shè)計(jì)大賽”。
通過(guò)舉辦各種活動(dòng)和比賽,一方面豐富協(xié)會(huì)成員的課余生活,同時(shí),促進(jìn)部門(mén)之間的交流。另一方面可以為有電子方面特長(zhǎng)的同學(xué),提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)、交流、實(shí)踐和pk的平臺(tái)。
如今,我們的協(xié)會(huì)已走過(guò)了七年的風(fēng)風(fēng)雨雨。對(duì)于今后協(xié)會(huì)的發(fā)展,我提幾點(diǎn)建議供大家參考。
第一:加強(qiáng)部門(mén)之間的交流,讓六個(gè)部門(mén)干事們團(tuán)結(jié)一致。在我們這一屆,部門(mén)之間的交流工作做得不好,導(dǎo)致許多部門(mén)之間的干事互不認(rèn)識(shí)。希望新一屆的你們,能舉行多一點(diǎn)部門(mén)之間交流的活動(dòng),讓每位干事們都感到協(xié)會(huì)的溫馨。如果每一個(gè)電協(xié)的成員都在協(xié)會(huì)中共同進(jìn)步,共同成長(zhǎng),那么我們協(xié)會(huì)的團(tuán)結(jié)力量也就凸現(xiàn)出來(lái)了!
第二:提高技術(shù)部的技術(shù)水平。技術(shù)部是我們協(xié)會(huì)的核心部門(mén),只有技術(shù)搞上去了,義務(wù)維修活動(dòng)才能正常舉辦,才能得到大家的認(rèn)同,才能更好地服務(wù)同學(xué)。
第四:拓展合作伙伴。協(xié)會(huì)活動(dòng)的影響力,除了宣傳工作做到位外,還可以尋找合作伙伴。可以協(xié)會(huì)與協(xié)會(huì)之間,協(xié)會(huì)與系之間,也可以協(xié)會(huì)與外校組織之間的合作??梢远喽鄧L試與其他組織合作,讓協(xié)會(huì)的活動(dòng)更具有影響力。
我相信,只要通過(guò)你們的共同努力,電子協(xié)會(huì)一定會(huì)發(fā)展得更好,希望今后你們能用你們的行動(dòng),成功贏得大家的認(rèn)同!將電子協(xié)會(huì)以一個(gè)嶄新的面貌展示在校園和各協(xié)會(huì)面前!
最后,在協(xié)會(huì)干部名單公布之前,我希望新一電子協(xié)會(huì)干部明白一點(diǎn):職位不代表權(quán)力,而是更多的責(zé)任。謝謝大家!
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們:
這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,特別是長(zhǎng)春座談會(huì)重要講話精神,部署落實(shí)省委十一屆十一次全會(huì)精神,統(tǒng)一思想、埋頭苦干,以“三嚴(yán)三實(shí)”的態(tài)度,扎實(shí)編制好“十三五”規(guī)劃,做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)工作,努力開(kāi)創(chuàng)丹東新一輪振興發(fā)展新局面。
下面,我代表市委講4個(gè)方面意見(jiàn)和要求。
一、切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)重要講話精神的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
1、用重要講話精神統(tǒng)一思想。李希書(shū)記在省委十一屆十一次全會(huì)上指出:“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)就是貫徹落實(shí)好的重要講話精神”,并強(qiáng)調(diào):“今后的五年里,要一以貫之地抓好‘四個(gè)著力’的落實(shí)”。全市上下要把思想統(tǒng)一到省委的要求上來(lái),用的重要講話精神進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。
2、明確今后五年到十年的奮斗目標(biāo)。省委確定了“兩步走”的奮斗目標(biāo):第一步,到20xx年,確保打贏老工業(yè)基地爬坡過(guò)坎攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì);第二步,再經(jīng)過(guò)五年左右的努力,率先實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,建設(shè)富庶文明幸福新遼寧。這也是全省人民的新企盼。
我市要緊扣這一奮斗目標(biāo),校準(zhǔn)丹東“十三五”、“十四五”發(fā)展方向,把目標(biāo)定位到“全面建成小康社會(huì)”和“率先實(shí)現(xiàn)新一輪振興”上來(lái)。每年都要有一個(gè)階段性要求,讓長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)具體化,一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)完成好省委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
3、始終堅(jiān)持實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的發(fā)展。省委強(qiáng)調(diào):“有足夠的耐心和信心面對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字暫時(shí)的難堪”;“堅(jiān)決不容許經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題,這是各級(jí)干部不可逾越的一條紅線,而且是終生的紅線”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì),市委堅(jiān)決按照省委要求,牢牢把握改革調(diào)整的窗口期,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,堅(jiān)決提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
4、要抓緊研究制定具體落實(shí)意見(jiàn)和方案?!胺彩略t立,不豫則廢”。省委出臺(tái)的《關(guān)于貫徹落實(shí)“四個(gè)著力”要求加快推進(jìn)遼寧新一輪振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《貫徹落實(shí)重要講話精神責(zé)任分工和任務(wù)分解方案》,是貫徹落實(shí)長(zhǎng)春座談會(huì)重要講話精神的“姊妹篇”,全市上下必須從速貫徹落實(shí)。
市委成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。盡快研究出臺(tái)《貫徹落實(shí)意見(jiàn)》和《責(zé)任分工和任務(wù)分解方案》,形成登高望遠(yuǎn)、符合實(shí)際的指導(dǎo)性文件,繪好我市未來(lái)5到20xx年振興發(fā)展的宏偉藍(lán)圖?!兑庖?jiàn)》要解決“為什么干”、“干什么”的問(wèn)題;《方案》要解決“誰(shuí)來(lái)干”、“怎么干”的問(wèn)題,兩個(gè)文件要相互銜接,有機(jī)統(tǒng)一。按照省委要求,在11月底之前必須完成。
各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)扛起抓落實(shí)的主體責(zé)任,“一把手”要履行好第一責(zé)任人職責(zé),主動(dòng)對(duì)接省直部門(mén),要親自出馬,絕不允許“當(dāng)甩手掌柜”,一批了事;更不允許馬馬虎虎、應(yīng)付差事。
二、逐條落實(shí)好“四個(gè)著力”重要要求。
1、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)新一輪振興發(fā)展面臨的問(wèn)題。古語(yǔ)講:“治病必先識(shí)病,識(shí)病然后議藥”。對(duì)照“四個(gè)著力”,我市仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。
例如:在體制機(jī)制方面,還有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基因和影子,政府沒(méi)有完全從傳統(tǒng)管理模式中解放出來(lái),有的部門(mén)依舊“重審批、輕服務(wù)”;在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,服務(wù)業(yè)比重偏低,工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,稅收收入中涉土稅收占比高;在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,r&d經(jīng)費(fèi)投入不高,高新技術(shù)創(chuàng)新不足;在保障和改善民生方面,財(cái)政收支壓力增大,公共事業(yè)發(fā)展不均衡,等等。
2、聚焦深化改革,完善體制機(jī)制。要按照政府“權(quán)責(zé)清單”要求,繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)政要簡(jiǎn)到位、放權(quán)要放到底,絕不能“翻燒餅”;建設(shè)“誠(chéng)信政府”,堅(jiān)決摒棄和解決“招商承諾不兌現(xiàn)”等問(wèn)題。深化國(guó)有企業(yè)改革,抓好國(guó)有資產(chǎn)保值增值;妥善解決廠辦大集體、“殼企業(yè)”等歷史遺留問(wèn)題。
3、聚焦“加減乘除”,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。做好加法,要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造一批高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè);推進(jìn)工業(yè)化與信息化、智能化融合發(fā)展;大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做好減法,要抓緊化解過(guò)剩產(chǎn)能,特別是轉(zhuǎn)移淘汰落后產(chǎn)能;牢牢守住生態(tài)紅線,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。做好乘法,要“以港興市”,擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,以開(kāi)放帶動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)振興;深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。做好除法,要減少政府對(duì)市場(chǎng)的不合理干預(yù)和不合理管制,賦予市場(chǎng)主體在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的充分自主權(quán),放權(quán)還權(quán)于企業(yè)和市場(chǎng)。
4、聚焦惠民富民,保障和改善民生。1-9月份,我市城鄉(xiāng)居民收入分別為18597元、9640元、分別增長(zhǎng)8%、8.7%。新增就業(yè)3.78萬(wàn)人,完成省下達(dá)任務(wù)94.6%。經(jīng)濟(jì)下行未波及到民生。但隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整“陣痛期”的到來(lái),以及嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下滑形勢(shì),民生工作的壓力將越來(lái)越大。
指出:“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)站,只有新起點(diǎn)”。要把“?;?、兜底線、補(bǔ)短板”作為民生工作的重點(diǎn),多做“雪中送炭”的事,少做“錦上添花”的事;民生工作一定要求真務(wù)實(shí),千萬(wàn)不要把指標(biāo)定得過(guò)高,胃口吊得過(guò)高,最后兌現(xiàn)不了,絕不能對(duì)群眾放“空炮”。
要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)市委“三個(gè)一”工作機(jī)制,充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用,做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,確保到20xx年13.1萬(wàn)貧困人員全部脫貧。
三、從嚴(yán)從實(shí)抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期各項(xiàng)工作。
1、大干60天,做好年底收尾工作。在省委全會(huì)上,陳求發(fā)省長(zhǎng)提出了“十個(gè)方面”工作,分別是:確保28號(hào)文件里的40個(gè)大項(xiàng)目開(kāi)工、棚改任務(wù)完成、處置閑置土地、清理沉淀資金、完成出口任務(wù)、抓好房地產(chǎn)銷(xiāo)售、保證財(cái)政實(shí)際增收、壓縮一般性支出、發(fā)展旅游業(yè)、抓好扶貧工作。市委、市政府要圍繞這10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),逐一研究措施、辦法,明確責(zé)任人,以扎實(shí)工作成效,努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
要繼續(xù)抓好“進(jìn)千企解難題促發(fā)展,做三實(shí)型干部”、市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點(diǎn)項(xiàng)目工作;切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的瓶頸和難題,推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效,為明年乃至今后的工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、切實(shí)落實(shí)好省委分類(lèi)考核確定的各項(xiàng)任務(wù)。最近省委組織部印發(fā)《20xx年度分類(lèi)考核辦法》,征求意見(jiàn)。丹東被列為“東部山區(qū)”。考核指標(biāo)體系分為共性指標(biāo):“5+2”(經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明,深化改革、法治建設(shè))+黨的建設(shè);個(gè)性指標(biāo):“穩(wěn)增長(zhǎng)”、區(qū)域特色、各市特色。在區(qū)域特色中明確要抓好生態(tài)保護(hù)、水源涵養(yǎng)、特色旅游3個(gè)重點(diǎn);在丹東特色中提出了抓中朝邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)、紡織品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源汽車(chē)項(xiàng)目建設(shè)、邊海防穩(wěn)定5項(xiàng)工作。
各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)區(qū)、有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)與省直部門(mén)對(duì)接,逐條對(duì)照,逐一落實(shí),缺什么補(bǔ)什么,絕不允許拖全市后腿,確保圓滿完成省委考核任務(wù),為丹東的振興發(fā)展做貢獻(xiàn)。市委組織部也要根據(jù)我市實(shí)際,參照省委的做法,研究出臺(tái)我市的分類(lèi)考核辦法。
3、積極培育和壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要按照省委提出的“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”、“六個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”要求,抓好工作部署落實(shí)。
李希書(shū)記針對(duì)我市實(shí)際,特別指出,丹東市不能搞上下一邊粗,不能生搬照抄,要突出丹東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì),定向施策,培育獨(dú)具丹東特色的、更多的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4、認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制。黨的xx屆五中全會(huì),核心議題是討論“十三五”規(guī)劃。我市的《“十三五”規(guī)劃》編制,要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神,及時(shí)調(diào)整完善。要跳出遼寧看丹東,把丹東置于東部沿海地區(qū)來(lái)定位,落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“四個(gè)著力”要求,把速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展放在“第一位”,制定出一個(gè)科學(xué)的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的規(guī)劃,確保明年初人代會(huì)順利討論通過(guò)。
5、堅(jiān)決抓好安全穩(wěn)定工作。突出抓好民用燃?xì)?、液化氣罐、消防安全隱患排查治理工作,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;做好煤礦、水陸交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管;深入開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng);加大邊防海防管控力度,確保邊境安全穩(wěn)定。
6、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。市委已經(jīng)召開(kāi)了人大工作會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》;市委還將召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議,出臺(tái)相關(guān)文件。要不斷加強(qiáng)我市的民主政治建設(shè),凝聚起新一輪振興發(fā)展的強(qiáng)大力量。要堅(jiān)持依法治市,支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),推動(dòng)公正司法。堅(jiān)持黨管武裝,切實(shí)做好雙擁工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)新一輪雙擁模范城。
四、把落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任扛在肩上。
1、深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。始終把學(xué)好系列重要講話精神作為根本要求,近期重點(diǎn)抓好6個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”。一是開(kāi)展好第三個(gè)專(zhuān)題的學(xué)習(xí)研討;二是高質(zhì)量開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì);三是領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì);四是圍繞“7+5”個(gè)方面“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,切實(shí)抓好整改落實(shí);五是各縣(區(qū))委、經(jīng)濟(jì)區(qū)工委要對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策落實(shí)情況進(jìn)行一次集中檢查;六是繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展好“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)。
2、全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照省委、省紀(jì)委工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”放到重要位置,把責(zé)任扛在肩上,把紀(jì)律挺在前面,把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到具體行動(dòng)中。
要落實(shí)好主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)每年年初要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,按照省委要求,抓緊制定黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單;抓好對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核;支持紀(jì)委“干主業(yè)”;嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人對(duì)重要工作,要親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,每年至少約談一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人。
要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要按照“三轉(zhuǎn)”要求,深化紀(jì)律檢查體制改革,聚焦主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì);要敢于監(jiān)督同級(jí)黨委及其班子成員,履行好監(jiān)督職責(zé);要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題;要抓好警示教育,當(dāng)前要特別抓好新修訂的中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)宣傳,推動(dòng)廣大黨員模范遵守。
堅(jiān)持反腐無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。體現(xiàn)高壓反腐的震懾作用。
3、切實(shí)抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改工作。各級(jí)黨委(黨組)必須履行主體責(zé)任,“一把手”及班子成員要認(rèn)真填報(bào)《省委巡視組反饋意見(jiàn)認(rèn)領(lǐng)和整改承諾書(shū)》,對(duì)照反饋問(wèn)題逐條認(rèn)領(lǐng)和整改。對(duì)整改方案、整改成效要嚴(yán)格把關(guān),措施不具體不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、整改不到位不放過(guò);要通過(guò)制度、規(guī)定等“硬約束”,確保整改持續(xù)、深入,向省委和全市人民交上一份合格答卷。
4、推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。扎實(shí)抓好省委組織部在我市開(kāi)展的基層黨組織“評(píng)估定級(jí)、晉位升級(jí)”試點(diǎn)工作,于年底前完成評(píng)估定級(jí)工作;通過(guò)選派“第一書(shū)記”、部門(mén)幫扶等措施,抓好軟弱渙散黨組織整頓;堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,提高發(fā)展黨員質(zhì)量;今年,全市基層組織場(chǎng)所建設(shè)要全部達(dá)標(biāo)、經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到位;全面落實(shí)好市委編制的《基層黨建工作項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》,不斷推進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村、社區(qū)、“兩新”組織等9個(gè)層次黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營(yíng)造良好政治生態(tài)。從今年底開(kāi)始,全市各級(jí)黨委換屆工作將自下而上陸續(xù)展開(kāi)。各級(jí)黨委要成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為重中之重。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,決不允許搞非組織活動(dòng);堅(jiān)決查處選舉中的違紀(jì)問(wèn)題,確保換屆風(fēng)清氣正;要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把選人用人關(guān),選好配強(qiáng)各級(jí)班子。
要把牢黨代表審查和選舉關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,出現(xiàn)問(wèn)題,黨委(黨組)書(shū)記、組織和紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)責(zé)任;性質(zhì)嚴(yán)重的,視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或移送司法機(jī)關(guān)處理。
同志們,把省委的各項(xiàng)部署全面落實(shí)到位,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。全市上下要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,為“十三五”開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不斷推進(jìn)丹東新一輪振興發(fā)展,為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧做出積極貢獻(xiàn)!
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇十八
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要力量。下面就是本站小編給大家整理的市委書(shū)記政協(xié)會(huì)議講話,僅供參考。
今天,來(lái)自全市27個(gè)界別的200多名政協(xié)委員,肩負(fù)著時(shí)代的重托,承載著人民的期盼,匯集在一起參政議政、出謀劃策、共克時(shí)艱。
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要力量。20xx年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊,要確保錫都經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中共**市第十一屆黨代會(huì)第三次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),政協(xié)工作任重道遠(yuǎn),政協(xié)委員使命重大。借此機(jī)會(huì)我就如何做好今年的政協(xié)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
堅(jiān)定不移科學(xué)發(fā)展。
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延,對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)穩(wěn)定的影響愈加明顯。對(duì)此,我們要堅(jiān)定信心,在困境中開(kāi)辟出希望之路,在危機(jī)中抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和跨越;既要充分看到保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ)和有利條件,又要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行協(xié)調(diào),務(wù)必發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,務(wù)必樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。躬身履職,扎實(shí)工作,迎接挑戰(zhàn),共渡難關(guān),努力為實(shí)現(xiàn)我市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。政協(xié)委員作為各族各界的優(yōu)秀代表,要圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高可持續(xù)發(fā)展能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、改善民生等重大問(wèn)題參大政議大事,進(jìn)諍言獻(xiàn)良策,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)樽鎳?guó)60華誕獻(xiàn)禮。
廣聚力量謀發(fā)展。
面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和今后各種不確定因素的增加,要完成我們的任務(wù)實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),政協(xié)組織充分利用大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這一有效形式,發(fā)揮好聯(lián)系廣泛,位置超脫的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作模式,深入實(shí)際,關(guān)注群眾,關(guān)注民生,擴(kuò)大政治協(xié)商領(lǐng)域,完善民主監(jiān)督措施,提高參政議政水平;要把一切關(guān)注,關(guān)心,熱愛(ài)有識(shí)之士的智慧集中起來(lái),匯聚成攻克難關(guān)的強(qiáng)大力量,共創(chuàng)錫都美好的明天。
不斷推動(dòng)政協(xié)事業(yè)向前進(jìn)。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),政協(xié)要全面深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同學(xué)習(xí)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論有機(jī)結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到學(xué)以致用、以用促學(xué);要完善服務(wù),不斷提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。要建立科學(xué)有序的管理機(jī)制,創(chuàng)造有利于充分調(diào)動(dòng)積極性、有利于激發(fā)干部潛能、有利于提高工作效率的良好環(huán)境,切實(shí)養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐,勤于探索的學(xué)風(fēng)和作風(fēng),以高尚的人格魅力、寬闊的政治遠(yuǎn)見(jiàn)、精湛的業(yè)務(wù)水平、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,使政協(xié)成為充滿生機(jī)與活力,團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實(shí)、高效的工作集體。
人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)了解全局、履行職能提供好條件。進(jìn)一步關(guān)心、支持政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高政協(xié)干部隊(duì)伍的整體水平。同時(shí),各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí),自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。積極支持政協(xié)組織開(kāi)展調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議等活動(dòng),對(duì)政協(xié)提出的提案、意見(jiàn)和建議,要認(rèn)真做好面商、協(xié)商和答復(fù)工作。此外,要及時(shí)幫助他們解決實(shí)際工作中的困難和問(wèn)題,為政協(xié)履行職能提供保障。
各位委員、同志們:
政協(xié)十三屆三次會(huì)議隆重開(kāi)幕了,這次會(huì)議是在全黨上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是全市人民政治生活中的一件大事,各位委員肩負(fù)全市人民的重托,共商我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大計(jì)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于做好新一年的政協(xié)工作,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全市各界人士的積極性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步凝聚方方面面的智慧和力量,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必將起到積極的促進(jìn)作用。在此,我代表市委對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!同時(shí),向出席會(huì)議的全體政協(xié)委員和列席會(huì)議的全體同志,致以親切的問(wèn)候!
即將過(guò)去的一年,是我們深入貫徹黨的xx大精神,克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓進(jìn)取的一年。一年來(lái),市政協(xié)緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞中心,貼近中心,服務(wù)中心,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,做了大量卓有成效的工作。在拓展政治協(xié)商范圍、豐富參政議政形式、加大民主監(jiān)督力度等方面做了許多有益探索,使政協(xié)工作日趨活躍;圍繞招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)與管理、文化教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等工作,通過(guò)會(huì)議協(xié)商、專(zhuān)題協(xié)商和組織委員調(diào)查視察等多種形式,積極開(kāi)展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策,提出了大量有價(jià)值的建議和意見(jiàn);積極參與各項(xiàng)社會(huì)工作,堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,了解民情,反映民意,為全市的社會(huì)和政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn);大力推進(jìn)委員隊(duì)伍建設(shè),積極倡導(dǎo)委員建功立業(yè),在各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批委員企業(yè)、委員項(xiàng)目,成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量;廣大政協(xié)委員以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨,廣泛開(kāi)展法律咨詢、科譜宣傳、扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng),積極為社會(huì)公益事業(yè)捐款捐物,特別是在支援四川地震災(zāi)區(qū)的捐獻(xiàn)活動(dòng)中為全市人民做出了榜樣。這些成績(jī)的取得,是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、大膽探索的結(jié)果,是各位政協(xié)委員與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是社會(huì)各界人士發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、共同奮斗的結(jié)果。對(duì)此,市委是滿意的,我代表市委對(duì)政協(xié)及全體政協(xié)委員的辛勤工作表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
當(dāng)前,a正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)的重要階段,但由于國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生較大變化,明年我市將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),保持a經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭將是一項(xiàng)重大而迫切的任務(wù)。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省市全會(huì)精神,堅(jiān)持既定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,緊緊把握國(guó)家宏觀政策調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,緊緊抓住省和長(zhǎng)春市擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,解放思想,堅(jiān)定信心,積極應(yīng)對(duì),化“危”為“機(jī)”,力爭(zhēng)在新一輪發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),贏得主動(dòng)。人民政協(xié)是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,在全市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)政治文明中具有不可替代的重要作用。希望政協(xié)和全體委員牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,圍繞全市工作大局,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,積極獻(xiàn)智出力,在這一特殊時(shí)期進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)a經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第一,要緊緊圍繞實(shí)施“一城突破、兩區(qū)騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略獻(xiàn)計(jì)出力。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決各種矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵所在。人民政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛、代表性強(qiáng),在研究綜合性、全局性、前瞻性的問(wèn)題方面,在促進(jìn)招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放方面,在凝聚人心、匯聚力量方面,都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能、發(fā)揮作用的第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),圍繞加快實(shí)施“一城突破、兩區(qū)騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略議大事、獻(xiàn)良策、當(dāng)參謀。圍繞“一城兩區(qū)”建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、咨詢論證和建言獻(xiàn)策活動(dòng),努力為a發(fā)展想實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事,為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)和參考。當(dāng)前,要把推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快體制機(jī)制創(chuàng)新、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、改善發(fā)展環(huán)境等作為參政議政的重點(diǎn)。要努力擴(kuò)大對(duì)外交往,做好宣傳聯(lián)絡(luò)、牽線搭橋、協(xié)調(diào)促進(jìn)等工作,吸引更多的客商來(lái)a投資興業(yè)。要多做團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士和人民團(tuán)體參與政協(xié)工作的積極性,形成促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二,要緊緊圍繞改善民生多做實(shí)事。發(fā)展的根本目的就是讓老百姓過(guò)上殷實(shí)富裕的好日子。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、財(cái)力的增強(qiáng),我市在改善民生方面不斷加大投入,切實(shí)為群眾辦了一些實(shí)事、好事。今年的74項(xiàng)民生行動(dòng)計(jì)劃,除部分重大跨年度項(xiàng)目外全部完成。今后,市里將進(jìn)一步加大公共投入,擴(kuò)大公共服務(wù),每年都要出臺(tái)新的民生計(jì)劃,陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)一批關(guān)系百姓切身利益的民生工程。政協(xié)要高度關(guān)注以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),充分利用人民政協(xié)聯(lián)系各族各界群眾的優(yōu)勢(shì),協(xié)助各級(jí)黨委、政府解決民生問(wèn)題,發(fā)展社會(huì)事業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問(wèn)題作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題,把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容,把改善民生、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求作為參政議政的重要領(lǐng)域,針對(duì)城市管理、困難群眾生產(chǎn)生活、勞動(dòng)力就業(yè)、社會(huì)保障等關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,組織委員提案和委員視察,提出高質(zhì)量建議。積極組織和推動(dòng)廣大政協(xié)委員深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,及時(shí)了解和反映群眾的愿望和訴求,真正做到知民所思、想民所慮、察民所憂、助民所困。要發(fā)揮政協(xié)組織的人文優(yōu)勢(shì),積極參與文化a、文明a建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
第三,要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)有所作為。團(tuán)結(jié)、民主是人民政協(xié)永恒的主題。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中,政協(xié)組織肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任,具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中,難免會(huì)出現(xiàn)一些新問(wèn)題和新矛盾,這既為政協(xié)工作提供了大有可為的舞臺(tái),也給政協(xié)工作提出了新的更高的要求。明年,我市的改革發(fā)展和開(kāi)發(fā)開(kāi)放將進(jìn)一步擴(kuò)大,加之受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生較大變化的影響,一些不和諧、不穩(wěn)定、不預(yù)測(cè)的因素可能增多,政協(xié)要充分發(fā)揮各族各界人士聚集、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)助黨委政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作。政協(xié)委員要自覺(jué)投身于各自所代表的各階層群眾中去,對(duì)群眾不了解、不理解的某些改革措施、工作部署以及工作中出現(xiàn)的某些困難和問(wèn)題,進(jìn)行耐心的解釋?zhuān)罕姷睦Щ螅饷?。通過(guò)大家的共同努力,把群眾的智慧引導(dǎo)到謀劃a發(fā)展上來(lái),把群眾的熱情吸引到關(guān)注a遠(yuǎn)景上來(lái),把群眾的力量集中到a建設(shè)上來(lái)。
第四,要緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)搞好政協(xié)自身建設(shè)。各級(jí)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的地位和作用,善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)服好務(wù),做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持。政協(xié)黨組要發(fā)揮好政治核心作用,充分貫徹市委決策意圖。市委、市政府要把政協(xié)工作納入全局,統(tǒng)籌考慮,真正使政協(xié)工作在全局中有位置、在落實(shí)中有作為。要堅(jiān)持“三在前”、“三在先”的協(xié)商原則,無(wú)論制定出臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策,還是做出重要人事安排,都要聽(tīng)取政協(xié)和各有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議,做到先協(xié)商后決策,先協(xié)商后決定,先協(xié)商后通過(guò)。要主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù),支持政協(xié)開(kāi)展視察、考察和專(zhuān)題調(diào)研,并積極促進(jìn)調(diào)研結(jié)果的轉(zhuǎn)化和落實(shí)。依法保護(hù)政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利,自覺(jué)接受政協(xié)的監(jiān)督,尊重、保障和不斷擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)政協(xié)委員負(fù)責(zé)任地提出意見(jiàn)和建議。認(rèn)真對(duì)待政協(xié)提出的建議案、提案和意見(jiàn),及時(shí)研究辦理并做出負(fù)責(zé)任的答復(fù)。幫助和支持政協(xié)干部隊(duì)伍優(yōu)化結(jié)構(gòu),按照合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例,把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作、熱心政協(xié)工作、善于合作共事的的同志充實(shí)到政協(xié)組織中去。要關(guān)心政協(xié)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,特別注重民主黨派、無(wú)黨派干部的培養(yǎng)、選拔和配備使用。要為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件,從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā),積極幫助解決具體困難和問(wèn)題,主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和溝通,為政協(xié)組織開(kāi)展調(diào)研、視察、考察、建言獻(xiàn)策等各種活動(dòng)提供便利。要大力宣傳做好政協(xié)工作的重大意義,宣傳政協(xié)重要活動(dòng)和政協(xié)委員的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造重視政協(xié)組織、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們,共同的事業(yè)把我們團(tuán)結(jié)到一起,共同的目標(biāo)讓我們奮斗在一起。做好明年各項(xiàng)工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們以黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和趕超意識(shí),與時(shí)俱進(jìn)、求實(shí)創(chuàng)新、和衷共濟(jì)、負(fù)重拼搏,為實(shí)現(xiàn)a經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
同志們:
這次市委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹省委和長(zhǎng)春市委政協(xié)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》,研究部署新階段我市人民政協(xié)工作。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化,推動(dòng)我市政協(xié)工作再上新臺(tái)階,具有十分重要的意義。
近年來(lái),市政協(xié)認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,把促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),團(tuán)結(jié)各界人士圍繞中心、服務(wù)大局,做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻(xiàn)策、參政議政,堅(jiān)持與市委同心、同向、同步,有力地促進(jìn)了我市改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主監(jiān)督,積極探索民主評(píng)議等新方式,有效地促進(jìn)了工作落實(shí)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變;改進(jìn)調(diào)查研究方式,調(diào)研工作更加科學(xué)、務(wù)實(shí),推動(dòng)了市委的科學(xué)決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,為加快九臺(tái)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!
下面,我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要高度重視新形勢(shì)下人民政協(xié)工作。
人民政協(xié)是我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者,社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者,擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào)),這是以為的中共中央加強(qiáng)人民政協(xié)工作的一項(xiàng)重大舉措。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)這一綱領(lǐng)性文件,從政治、全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好政協(xié)工作的重大意義。
第二,加強(qiáng)政協(xié)工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧九臺(tái)建設(shè)的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動(dòng)方式,與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求是一致的,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作是緊密相連的。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》,把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運(yùn)用好,有利于促進(jìn)不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事,進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,為我市搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
第三,加強(qiáng)政協(xié)工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的英才,有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問(wèn)題,提出有份量的意見(jiàn)和建議,為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友,在招商引資等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)政協(xié)工作,有利于團(tuán)結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動(dòng)者、建設(shè)者,激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力,和衷共濟(jì)求發(fā)展,齊心協(xié)力促振興。
二、要積極推進(jìn)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化。
推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神,支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,進(jìn)一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序,完善工作機(jī)制,確保政協(xié)履行好職能。
第一,要進(jìn)一步完善和規(guī)范與政協(xié)的政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商,是我國(guó)社會(huì)主義民主的重要形式。特別是新形勢(shì)下,政治協(xié)商是推進(jìn)科學(xué)民主決策、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。市委和政府作為政治協(xié)商的主體,要切實(shí)按照中央和省委及長(zhǎng)春市委的要求,堅(jiān)持主動(dòng)協(xié)商、及時(shí)協(xié)商,真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序。要明確協(xié)商原則。切實(shí)做到“三在前”、“三在先”,即:各級(jí)黨委、政府在決定重大問(wèn)題時(shí)都要在政協(xié)進(jìn)行民主協(xié)商,而且要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對(duì)重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題要先協(xié)商后決定,制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請(qǐng)審議。要充實(shí)協(xié)商內(nèi)容。緊緊圍繞黨委、政府重大決策、工作重點(diǎn)、重要改革方案和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。要完善協(xié)商形式。形成政協(xié)全委會(huì)議集中協(xié)商、會(huì)議專(zhuān)題協(xié)商、主席會(huì)議及時(shí)協(xié)商、專(zhuān)委會(huì)對(duì)口協(xié)商的格局。要完善協(xié)商程序。市委要根據(jù)年度工作重點(diǎn)或政協(xié)黨組提出的建議,及時(shí)研究確定政協(xié)的協(xié)商議題,制定協(xié)商工作具體方案。政協(xié)黨組要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)協(xié)商活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署。對(duì)各界人士在協(xié)商活動(dòng)中提出的意見(jiàn)和建議,要認(rèn)真綜合整理并及時(shí)報(bào)送。各級(jí)各部門(mén)要圍繞協(xié)商議題及時(shí)通報(bào)情況,提供材料,聽(tīng)取意見(jiàn)。對(duì)政協(xié)報(bào)送的意見(jiàn)和建議,要認(rèn)真研究處理,積極采納落實(shí)。
第二,要進(jìn)一步支持政協(xié)加強(qiáng)民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責(zé)任感和使命感,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自政協(xié)的意見(jiàn)、批評(píng)和建議,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后,要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿?,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項(xiàng)目和重要工作的實(shí)施,重點(diǎn)抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上,黨委政府要定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和重要情況,并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上,黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與人民政協(xié)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上,黨政有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將處理情況通過(guò)政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個(gè)人。政協(xié)要在加強(qiáng)民主監(jiān)督中促進(jìn)和諧,多做“通筋活絡(luò)”的工作,對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、黨和政府高度關(guān)注的問(wèn)題開(kāi)展積極有效的監(jiān)督。特別是對(duì)制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度發(fā)表意見(jiàn)、開(kāi)展批評(píng)、提出建議,促進(jìn)“中梗阻”、“攔路虎”等問(wèn)題的解決,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
第三,要進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)開(kāi)展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽(tīng)取各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見(jiàn)和建議,切實(shí)做好工作的有效方式。要發(fā)揮專(zhuān)題調(diào)研的作用,選好調(diào)研題目,搞好咨詢論證,提高調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。要真實(shí)反映社情民意,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件,了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻(xiàn)策,從關(guān)心九臺(tái)發(fā)展的大局出發(fā),積極反映社情民意,各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),在招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開(kāi)創(chuàng)性的意見(jiàn)和建議,與市委、市政府一道共同謀劃好九臺(tái)未來(lái)的發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證,也是政協(xié)工作必須遵循的一項(xiàng)根本原則。各級(jí)各部門(mén)要高度重視政協(xié)工作,努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。
第一,要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)把政協(xié)工作納入總體布局,擺上重要位置,著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。市委會(huì)每年至少要聽(tīng)取一次政協(xié)工作匯報(bào),及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問(wèn)題。市委主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓政協(xié)工作,市委和政府都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系政協(xié)工作。對(duì)政協(xié)重要建議案或。
調(diào)研報(bào)告。
黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批責(zé)成有關(guān)部門(mén)搞好督辦落實(shí)。要堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)同志參加政協(xié)全體會(huì)議和會(huì)議制度向委員通報(bào)情況并聽(tīng)取委員發(fā)言制度健全完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)重要會(huì)議的制度。政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和其他重要會(huì)議應(yīng)當(dāng)請(qǐng)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志列席。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要主動(dòng)與政協(xié)委員和各界人士交朋友溝通情況增進(jìn)感情班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。
第二,發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有重要責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實(shí)到政協(xié)的工作中去,努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的,必須增強(qiáng)政治責(zé)任感,帶頭遵守黨的紀(jì)律,帶頭遵守政協(xié)章程,努力成為做好政協(xié)工作的模范。
第三,努力營(yíng)造全黨全社會(huì)重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級(jí)各部門(mén)要積極主動(dòng)配合政協(xié)委員開(kāi)展調(diào)研、視察等活動(dòng),為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對(duì)委員參加政協(xié)活動(dòng)要充分理解和支持,從時(shí)間、工作安排上盡可能提供條件。要進(jìn)一步改善政協(xié)機(jī)關(guān)和干部的工作條件,特別是在財(cái)力、物力上給予切實(shí)保證。各部門(mén)、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開(kāi)展工作,為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳力度,不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響,使全黨全社會(huì)更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。
同志們,做好新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作,任重道遠(yuǎn),意義重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為加快九臺(tái)振興發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
市委政協(xié)工作會(huì)議講話稿篇十九
市委是中國(guó)共產(chǎn)黨在我國(guó)直轄市、地級(jí)市或縣級(jí)市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。在市委全委擴(kuò)大會(huì)議上,政府領(lǐng)導(dǎo)通常會(huì)討論些什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委全委擴(kuò)大會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,特別是長(zhǎng)春座談會(huì)重要講話精神,部署落實(shí)省委十一屆十一次全會(huì)精神,統(tǒng)一思想、埋頭苦干,以“三嚴(yán)三實(shí)”的態(tài)度,扎實(shí)編制好“十三五”規(guī)劃,做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)工作,努力開(kāi)創(chuàng)丹東新一輪振興發(fā)展新局面。
下面,我代表市委講4個(gè)方面意見(jiàn)和要求。
一、切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)重要講話精神的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
1、用重要講話精神統(tǒng)一思想。李希書(shū)記在省委十一屆十一次全會(huì)上指出:“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)就是貫徹落實(shí)好的重要講話精神”,并強(qiáng)調(diào):“今后的五年里,要一以貫之地抓好‘四個(gè)著力’的落實(shí)”。全市上下要把思想統(tǒng)一到省委的要求上來(lái),用的重要講話精神進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。
2、明確今后五年到十年的奮斗目標(biāo)。省委確定了“兩步走”的奮斗目標(biāo):第一步,到20xx年,確保打贏老工業(yè)基地爬坡過(guò)坎攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會(huì);第二步,再經(jīng)過(guò)五年左右的努力,率先實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興,建設(shè)富庶文明幸福新遼寧。這也是全省人民的新企盼。
我市要緊扣這一奮斗目標(biāo),校準(zhǔn)丹東“十三五”、“十四五”發(fā)展方向,把目標(biāo)定位到“全面建成小康社會(huì)”和“率先實(shí)現(xiàn)新一輪振興”上來(lái)。每年都要有一個(gè)階段性要求,讓長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)具體化,一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)完成好省委確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
3、始終堅(jiān)持實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的發(fā)展。省委強(qiáng)調(diào):“有足夠的耐心和信心面對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字暫時(shí)的難堪”;“堅(jiān)決不容許經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題,這是各級(jí)干部不可逾越的一條紅線,而且是終生的紅線”。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的嚴(yán)峻形勢(shì),市委堅(jiān)決按照省委要求,牢牢把握改革調(diào)整的窗口期,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,堅(jiān)決提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
4、要抓緊研究制定具體落實(shí)意見(jiàn)和方案?!胺彩略t立,不豫則廢”。省委出臺(tái)的《關(guān)于貫徹落實(shí)“四個(gè)著力”要求加快推進(jìn)遼寧新一輪振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《貫徹落實(shí)重要講話精神責(zé)任分工和任務(wù)分解方案》,是貫徹落實(shí)長(zhǎng)春座談會(huì)重要講話精神的“姊妹篇”,全市上下必須從速貫徹落實(shí)。
市委成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。盡快研究出臺(tái)《貫徹落實(shí)意見(jiàn)》和《責(zé)任分工和任務(wù)分解方案》,形成登高望遠(yuǎn)、符合實(shí)際的指導(dǎo)性文件,繪好我市未來(lái)5到20xx年振興發(fā)展的宏偉藍(lán)圖?!兑庖?jiàn)》要解決“為什么干”、“干什么”的問(wèn)題;《方案》要解決“誰(shuí)來(lái)干”、“怎么干”的問(wèn)題,兩個(gè)文件要相互銜接,有機(jī)統(tǒng)一。按照省委要求,在11月底之前必須完成。
各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)扛起抓落實(shí)的主體責(zé)任,“一把手”要履行好第一責(zé)任人職責(zé),主動(dòng)對(duì)接省直部門(mén),要親自出馬,絕不允許“當(dāng)甩手掌柜”,一批了事;更不允許馬馬虎虎、應(yīng)付差事。
二、逐條落實(shí)好“四個(gè)著力”重要要求。
1、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)新一輪振興發(fā)展面臨的問(wèn)題。古語(yǔ)講:“治病必先識(shí)病,識(shí)病然后議藥”。對(duì)照“四個(gè)著力”,我市仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。
例如:在體制機(jī)制方面,還有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基因和影子,政府沒(méi)有完全從傳統(tǒng)管理模式中解放出來(lái),有的部門(mén)依舊“重審批、輕服務(wù)”;在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,服務(wù)業(yè)比重偏低,工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,稅收收入中涉土稅收占比高;在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,r&d經(jīng)費(fèi)投入不高,高新技術(shù)創(chuàng)新不足;在保障和改善民生方面,財(cái)政收支壓力增大,公共事業(yè)發(fā)展不均衡,等等。
2、聚焦深化改革,完善體制機(jī)制。要按照政府“權(quán)責(zé)清單”要求,繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),簡(jiǎn)政要簡(jiǎn)到位、放權(quán)要放到底,絕不能“翻燒餅”;建設(shè)“誠(chéng)信政府”,堅(jiān)決摒棄和解決“招商承諾不兌現(xiàn)”等問(wèn)題。深化國(guó)有企業(yè)改革,抓好國(guó)有資產(chǎn)保值增值;妥善解決廠辦大集體、“殼企業(yè)”等歷史遺留問(wèn)題。
3、聚焦“加減乘除”,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。做好加法,要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造一批高新技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè);推進(jìn)工業(yè)化與信息化、智能化融合發(fā)展;大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做好減法,要抓緊化解過(guò)剩產(chǎn)能,特別是轉(zhuǎn)移淘汰落后產(chǎn)能;牢牢守住生態(tài)紅線,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。做好乘法,要“以港興市”,擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,以開(kāi)放帶動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)振興;深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。做好除法,要減少政府對(duì)市場(chǎng)的不合理干預(yù)和不合理管制,賦予市場(chǎng)主體在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的充分自主權(quán),放權(quán)還權(quán)于企業(yè)和市場(chǎng)。
4、聚焦惠民富民,保障和改善民生。1-9月份,我市城鄉(xiāng)居民收入分別為18597元、9640元、分別增長(zhǎng)8%、8.7%。新增就業(yè)3.78萬(wàn)人,完成省下達(dá)任務(wù)94.6%。經(jīng)濟(jì)下行未波及到民生。但隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整“陣痛期”的到來(lái),以及嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下滑形勢(shì),民生工作的壓力將越來(lái)越大。
指出:“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)站,只有新起點(diǎn)”。要把“?;?、兜底線、補(bǔ)短板”作為民生工作的重點(diǎn),多做“雪中送炭”的事,少做“錦上添花”的事;民生工作一定要求真務(wù)實(shí),千萬(wàn)不要把指標(biāo)定得過(guò)高,胃口吊得過(guò)高,最后兌現(xiàn)不了,絕不能對(duì)群眾放“空炮”。
要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)市委“三個(gè)一”工作機(jī)制,充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用,做到“六個(gè)精準(zhǔn)”,確保到20xx年13.1萬(wàn)貧困人員全部脫貧。
三、從嚴(yán)從實(shí)抓好當(dāng)前和今后一段時(shí)期各項(xiàng)工作。
1、大干60天,做好年底收尾工作。在省委全會(huì)上,陳求發(fā)省長(zhǎng)提出了“十個(gè)方面”工作,分別是:確保28號(hào)文件里的40個(gè)大項(xiàng)目開(kāi)工、棚改任務(wù)完成、處置閑置土地、清理沉淀資金、完成出口任務(wù)、抓好房地產(chǎn)銷(xiāo)售、保證財(cái)政實(shí)際增收、壓縮一般性支出、發(fā)展旅游業(yè)、抓好扶貧工作。市委、市政府要圍繞這10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),逐一研究措施、辦法,明確責(zé)任人,以扎實(shí)工作成效,努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
要繼續(xù)抓好“進(jìn)千企解難題促發(fā)展,做三實(shí)型干部”、市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點(diǎn)項(xiàng)目工作;切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的瓶頸和難題,推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效,為明年乃至今后的工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、切實(shí)落實(shí)好省委分類(lèi)考核確定的各項(xiàng)任務(wù)。最近省委組織部印發(fā)《20xx年度分類(lèi)考核辦法》,征求意見(jiàn)。丹東被列為“東部山區(qū)”??己酥笜?biāo)體系分為共性指標(biāo):“5+2”(經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明,深化改革、法治建設(shè))+黨的建設(shè);個(gè)性指標(biāo):“穩(wěn)增長(zhǎng)”、區(qū)域特色、各市特色。在區(qū)域特色中明確要抓好生態(tài)保護(hù)、水源涵養(yǎng)、特色旅游3個(gè)重點(diǎn);在丹東特色中提出了抓中朝邊民互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)、紡織品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源汽車(chē)項(xiàng)目建設(shè)、邊海防穩(wěn)定5項(xiàng)工作。
各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)區(qū)、有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)與省直部門(mén)對(duì)接,逐條對(duì)照,逐一落實(shí),缺什么補(bǔ)什么,絕不允許拖全市后腿,確保圓滿完成省委考核任務(wù),為丹東的振興發(fā)展做貢獻(xiàn)。市委組織部也要根據(jù)我市實(shí)際,參照省委的做法,研究出臺(tái)我市的分類(lèi)考核辦法。
3、積極培育和壯大新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要按照省委提出的“四個(gè)驅(qū)動(dòng)”、“六個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)”要求,抓好工作部署落實(shí)。
李希書(shū)記針對(duì)我市實(shí)際,特別指出,丹東市不能搞上下一邊粗,不能生搬照抄,要突出丹東的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì),定向施策,培育獨(dú)具丹東特色的、更多的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4、認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制。黨的xx屆五中全會(huì),核心議題是討論“十三五”規(guī)劃。我市的《“十三五”規(guī)劃》編制,要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神,及時(shí)調(diào)整完善。要跳出遼寧看丹東,把丹東置于東部沿海地區(qū)來(lái)定位,落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“四個(gè)著力”要求,把速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展放在“第一位”,制定出一個(gè)科學(xué)的、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的規(guī)劃,確保明年初人代會(huì)順利討論通過(guò)。
5、堅(jiān)決抓好安全穩(wěn)定工作。突出抓好民用燃?xì)?、液化氣罐、消防安全隱患排查治理工作,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;做好煤礦、水陸交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管;深入開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng);加大邊防海防管控力度,確保邊境安全穩(wěn)定。
6、加強(qiáng)民主法制建設(shè)。市委已經(jīng)召開(kāi)了人大工作會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》;市委還將召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議,出臺(tái)相關(guān)文件。要不斷加強(qiáng)我市的民主政治建設(shè),凝聚起新一輪振興發(fā)展的強(qiáng)大力量。要堅(jiān)持依法治市,支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán),推動(dòng)公正司法。堅(jiān)持黨管武裝,切實(shí)做好雙擁工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)新一輪雙擁模范城。
四、把落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任扛在肩上。
1、深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。始終把學(xué)好系列重要講話精神作為根本要求,近期重點(diǎn)抓好6個(gè)“關(guān)鍵動(dòng)作”。一是開(kāi)展好第三個(gè)專(zhuān)題的學(xué)習(xí)研討;二是高質(zhì)量開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì);三是領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì);四是圍繞“7+5”個(gè)方面“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題,切實(shí)抓好整改落實(shí);五是各縣(區(qū))委、經(jīng)濟(jì)區(qū)工委要對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策落實(shí)情況進(jìn)行一次集中檢查;六是繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展好“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)。
2、全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照省委、省紀(jì)委工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,特別是把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”放到重要位置,把責(zé)任扛在肩上,把紀(jì)律挺在前面,把從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到具體行動(dòng)中。
要落實(shí)好主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)每年年初要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,按照省委要求,抓緊制定黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單;抓好對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的檢查考核;支持紀(jì)委“干主業(yè)”;嚴(yán)格實(shí)行“一案雙查”,以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人對(duì)重要工作,要親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,每年至少約談一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人。
要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要按照“三轉(zhuǎn)”要求,深化紀(jì)律檢查體制改革,聚焦主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì);要敢于監(jiān)督同級(jí)黨委及其班子成員,履行好監(jiān)督職責(zé);要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題;要抓好警示教育,當(dāng)前要特別抓好新修訂的中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)宣傳,推動(dòng)廣大黨員模范遵守。
堅(jiān)持反腐無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,持續(xù)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。體現(xiàn)高壓反腐的震懾作用。
3、切實(shí)抓好省委巡視組反饋意見(jiàn)的整改工作。各級(jí)黨委(黨組)必須履行主體責(zé)任,“一把手”及班子成員要認(rèn)真填報(bào)《省委巡視組反饋意見(jiàn)認(rèn)領(lǐng)和整改。
承諾書(shū)。
》,對(duì)照反饋問(wèn)題逐條認(rèn)領(lǐng)和整改。對(duì)整改方案、整改成效要嚴(yán)格把關(guān),措施不具體不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、整改不到位不放過(guò);要通過(guò)制度、規(guī)定等“硬約束”,確保整改持續(xù)、深入,向省委和全市人民交上一份合格答卷。
4、推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。扎實(shí)抓好省委組織部在我市開(kāi)展的基層黨組織“評(píng)估定級(jí)、晉位升級(jí)”試點(diǎn)工作,于年底前完成評(píng)估定級(jí)工作;通過(guò)選派“第一書(shū)記”、部門(mén)幫扶等措施,抓好軟弱渙散黨組織整頓;堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,提高發(fā)展黨員質(zhì)量;今年,全市基層組織場(chǎng)所建設(shè)要全部達(dá)標(biāo)、經(jīng)費(fèi)全部落實(shí)到位;全面落實(shí)好市委編制的《基層黨建工作項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》,不斷推進(jìn)縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村、社區(qū)、“兩新”組織等9個(gè)層次黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
5、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營(yíng)造良好政治生態(tài)。從今年底開(kāi)始,全市各級(jí)黨委換屆工作將自下而上陸續(xù)展開(kāi)。各級(jí)黨委要成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為重中之重。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,決不允許搞非組織活動(dòng);堅(jiān)決查處選舉中的違紀(jì)問(wèn)題,確保換屆風(fēng)清氣正;要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把選人用人關(guān),選好配強(qiáng)各級(jí)班子。
要把牢黨代表審查和選舉關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,出現(xiàn)問(wèn)題,黨委(黨組)書(shū)記、組織和紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)責(zé)任;性質(zhì)嚴(yán)重的,視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或移送司法機(jī)關(guān)處理。
同志們,把省委的各項(xiàng)部署全面落實(shí)到位,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。全市上下要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,為“十三五”開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),不斷推進(jìn)丹東新一輪振興發(fā)展,為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧做出積極貢獻(xiàn)!
同志們:
這次市委全委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委十二屆十三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,聽(tīng)取和審議了市委會(huì)。
工作報(bào)告。
并作出了決議,審議通過(guò)了《張掖市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)》。會(huì)議內(nèi)容安排緊湊,開(kāi)得圓滿成功。
下面,我代表市委會(huì),就抓好今年后幾個(gè)月工作講一些意見(jiàn)和要求??傮w上看,當(dāng)前我們正處在兩個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃承前啟后的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),既要收官“”,又要謀劃“十三五”,做好各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)急、要求高。市委的基本考慮是,按照改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”總要求,全力推進(jìn)“四二總體部署、六六發(fā)展戰(zhàn)略”實(shí)施,首先要做到“四個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)確保”,即堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、堅(jiān)持創(chuàng)新是根本動(dòng)力、堅(jiān)持改革是關(guān)鍵一招、堅(jiān)持黨建是最大政績(jī),確保今年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)和“”圓滿收官、確?!笆濉表樌_(kāi)局。具體工作中,要著重抓好以下五個(gè)方面。
一、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),以阻擊經(jīng)濟(jì)下行為首要任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。
上半年,全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民可支配收入、金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款、財(cái)政收入等主要指標(biāo)都處于正增長(zhǎng)或較快增長(zhǎng),呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、質(zhì)量向好態(tài)勢(shì),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比上升,非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍,全市經(jīng)濟(jì)總體上正在向速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新階段轉(zhuǎn)變。但我們必須清醒看到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻,下行壓力很大,部分重要指標(biāo)能否完成任務(wù)情況不樂(lè)觀。生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.3%,比預(yù)期差2.2個(gè)百分點(diǎn),低于全省、全國(guó)增速水平。固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)均未達(dá)到計(jì)劃目標(biāo),特別是規(guī)上工業(yè)增加值僅同比增長(zhǎng)0.9%。對(duì)此,我們必須高度警覺(jué),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和憂患意識(shí)。要以解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題為突破口,對(duì)癥下藥,趨利避害,負(fù)重前行,確保全面完成今年目標(biāo)任務(wù)。
(一)全力推進(jìn)重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。投資是拉動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)力,項(xiàng)目是支撐發(fā)展的主抓手,抓好重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)既是加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的當(dāng)務(wù)之急,也是增強(qiáng)發(fā)展后勁的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。最近,市委、市政府圍繞貫徹落實(shí)全省項(xiàng)目觀摩。
活動(dòng)總結(jié)。
會(huì)議精神和全市當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻發(fā)展形勢(shì),篩選確定了10項(xiàng)重大工作和44個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,作為下半年阻擊經(jīng)濟(jì)下行必須全力抓好的首要發(fā)展任務(wù)。這54項(xiàng)重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資約960億元,年度計(jì)劃完成投資86億元,能否得到有效落實(shí),對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)具有決定意義。
為進(jìn)一步明確工作責(zé)任、加大工作力度,切實(shí)抓好推進(jìn)落實(shí),市委、市政府對(duì)每項(xiàng)重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目都確定了指導(dǎo)督查領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主管責(zé)任單位及主體責(zé)任人。市委指定的每位指導(dǎo)督查領(lǐng)導(dǎo)必須定期深入工作一線,與主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)調(diào),及時(shí)跟進(jìn)督辦,代表市委堅(jiān)定地履行好指導(dǎo)、督促、檢查之責(zé),推動(dòng)工作落實(shí)。市政府每位主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須切實(shí)將工作抓在手上,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”責(zé)任制,深入一線全力解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,堅(jiān)定地履行好主體責(zé)任。市委每月將召開(kāi)一次會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取指導(dǎo)督查領(lǐng)導(dǎo)和主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)情況。市政府要適時(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作調(diào)度,對(duì)工作中遇到的重點(diǎn)難題及時(shí)協(xié)調(diào)決策,確保每項(xiàng)重大工作、每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。
主管責(zé)任單位要切實(shí)發(fā)揮好班子集體作用,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化目標(biāo)任務(wù),做好建設(shè)項(xiàng)目所涉及的資金到位、征地拆遷、群眾安置及相關(guān)重要問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決和現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng),確保重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目有力推進(jìn)。市直相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),切實(shí)做好檢查指導(dǎo)、監(jiān)督管理、手續(xù)辦理、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。各縣區(qū)和各有關(guān)單位要抓緊當(dāng)前工程建設(shè)的“黃金期”,倒排工期,科學(xué)施工,采取有力有效舉措,形成更多實(shí)物工作量,確保按期高質(zhì)量完成承擔(dān)的工作任務(wù)。市委、市政府督查機(jī)構(gòu)每月要向市委、市政府匯總報(bào)告重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,為指導(dǎo)推動(dòng)工作提供決策依據(jù)。
在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要緊盯“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的歷史機(jī)遇,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,找準(zhǔn)項(xiàng)目與政策的對(duì)接點(diǎn),積極做好包括黑河流域綜合治理、祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)等一批可批性強(qiáng)、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)大局重大項(xiàng)目的謀劃爭(zhēng)取。近期國(guó)家發(fā)改委推出了新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代物流等方面新的工程包,國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行將發(fā)行20xx多億元的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)債券,明后年的發(fā)行額度更會(huì)增加到1萬(wàn)億元左右。各級(jí)各部門(mén)要高度重視這些政策信號(hào),積極做好政策對(duì)接和項(xiàng)目前期工作,把利好政策盡早變成項(xiàng)目、變成投資、變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
(二)扎實(shí)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)這條主線,立足已有良好發(fā)展基礎(chǔ)和形成的比較優(yōu)勢(shì),持續(xù)培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。按照“瞄準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策”的要求,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。
農(nóng)業(yè)發(fā)展上,要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民快速增收。要把“四個(gè)百萬(wàn)畝”基地建設(shè)作為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)田間管理、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作,切實(shí)把玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的培育工作做實(shí)做好。山丹、民樂(lè)等適宜區(qū)域要加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。要圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),引導(dǎo)群眾做好秸稈飼料化、畜禽補(bǔ)欄擴(kuò)量、疫病防治、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)建設(shè)等工作。全力抓好奧林貝爾等14個(gè)投資千萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),著力培育發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)在各種農(nóng)產(chǎn)品集中進(jìn)入收獲、上市期的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),要加快建立農(nóng)超對(duì)接、直銷(xiāo)直供、電子商務(wù)、物流快遞等農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。農(nóng)口部門(mén)和涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)、融資平臺(tái)要加大支農(nóng)力度,從信息、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等方面為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供服務(wù),全力助推農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。
工業(yè)發(fā)展上,要針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的大量現(xiàn)實(shí)困難和突出問(wèn)題,首先要不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策;要繼續(xù)集中市縣區(qū)工作力量,著力幫助企業(yè)解決好資金、原料、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等方面的實(shí)際困難,盡可能使減產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),增加產(chǎn)能、增加效益;要著力加強(qiáng)對(duì)在建工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤幫助,全力支持項(xiàng)目單位加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益;各縣區(qū)要力爭(zhēng)再新上幾個(gè)像甘州卓達(dá)建材年產(chǎn)100萬(wàn)平方米集成建筑新材料生產(chǎn)線和高臺(tái)晉昌源煤業(yè)20萬(wàn)噸中溫焦油加氫處理生產(chǎn)線這樣的大項(xiàng)目好項(xiàng)目;與此同時(shí),一定要重視規(guī)下企業(yè)的升規(guī)培育工作,一定要全力支持新辦一批小微企業(yè);要積極落實(shí)園區(qū)扶持政策,全力推進(jìn)張掖國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和民樂(lè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),尤其要加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加強(qiáng)項(xiàng)目入駐引導(dǎo)服務(wù),加快形成產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)。
第三產(chǎn)業(yè)上,要堅(jiān)持以提質(zhì)增效為核心,繼續(xù)推進(jìn)好重點(diǎn)景區(qū)晉等升級(jí)、旅游商品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)秩序集中整治、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系配套完善等工作,實(shí)施好“四大行動(dòng)”。要借助即將召開(kāi)的絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)加大優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度,精心辦好第二屆“張交會(huì)”等重大節(jié)會(huì)和賽事活動(dòng),并及早謀劃、爭(zhēng)取承辦一批與“一帶一路”戰(zhàn)略直接掛鉤的大型節(jié)會(huì)和賽事活動(dòng),繼續(xù)擴(kuò)大張掖的影響力。要加快推進(jìn)張掖國(guó)際物流園區(qū)、新張掖國(guó)際商貿(mào)城、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)商貿(mào)園區(qū)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),努力完成好年初確定的建設(shè)任務(wù)。
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