紀檢工作調(diào)研報告大全（16篇）

通過撰寫報告，我們能夠清晰地闡述事實、數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，使得讀者更好地了解和理解相關(guān)內(nèi)容。最后，在完成報告之后，我們可以請同事或?qū)＜疫M行審閱和評估，以獲取反饋和改進建議。想要撰寫一份高質(zhì)量的報告？以下是一些實用的寫作技巧和建議。

紀檢工作調(diào)研報告篇一

來，中央和自治區(qū)財政投入我區(qū)中小型水利工程（總投資3000萬以下的水利工程）總投資萬元，有個項目，占我區(qū)水利總投資74.74%，中小型水利工程項目主要涉及水庫除險加固工程、農(nóng)村人飲解困工程、中小河流治理項目及其他面上農(nóng)水項目。

二、違紀案件情況。

縱違法犯罪。三是不注重道德修養(yǎng)。涉案人員的道德修養(yǎng)低，他們不注重道德觀的培養(yǎng)。從他們貪污受賄的所作所為來看，什么職業(yè)道德、公仆意識、黨性意識、服務(wù)意識等等，在他們的思想觀念里都已蕩然無存。他們原本也是一些業(yè)務(wù)骨干，他們走上犯罪道路的過程是一個漸進的過程。他們走上犯罪道路的那一刻也是有過思想斗爭的，他們的道德天平并非一開始就傾向犯罪的一邊。四是法制觀念淡薄，存在僥幸心理。涉嫌職務(wù)犯罪的這些犯罪嫌疑人都不是法盲，都知道什么是犯罪，也知道犯罪的后果，但他們之所以明知故犯，一個很重要的原因就是心存僥幸。還有一種心理，認為行賄和受賄雙方是一個利益共同體，你給我錢，我給你辦事，互利互惠，為了雙方的眼前利益和長遠利益，行賄方不會出賣我。他們沒有深思，行、受賄雙方的心理基礎(chǔ)是不一樣的，雙方之間的關(guān)系完全受利益支配，毫無情義可言。

三、中小型水利工程建設(shè)情況。

1、工程建設(shè)項目招投標情況。

采購部門、政府監(jiān)督部門，對整個招標過程進行全程的監(jiān)督。杜絕出現(xiàn)虛假評標、圍標串標、評標不公、招標代理行為不規(guī)范等問題的發(fā)生。

2、工程建設(shè)實施情況。

一是經(jīng)過招投標程序確定施工、監(jiān)理中標單位后，在規(guī)定的時間內(nèi)與其簽定施工、監(jiān)理合同。

二是按規(guī)定組建水庫除險加固工程項目法人，具體落實項目責任人。對在建的水利工程項目，每一個項目水利局都安排一個技術(shù)人員跟蹤負責，嚴格把好項目建設(shè)關(guān)，保障項目有序順利進行，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時解決；我們不定期地檢查施工單位施工進度，是否履行合同約定,檢查監(jiān)理單位是否按合同約定履行監(jiān)理職責，監(jiān)理程序是否符合合同約定等，對于施工、監(jiān)理單位的違反合同約定，責令其在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改。

3、資金監(jiān)管情況。

工程資金的現(xiàn)象，確保建設(shè)過程中資金安全、工程安全、干部安全。中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目水利局是報帳單位，經(jīng)費支出由財政局直接支出。

四、廉政防控措施。

（一）加強政治思想教育，從根源上杜絕職務(wù)犯罪。

對于部加強思想教育，強化政治紀律，在思想上樹立服務(wù)意識和大局意識，以正確的思想觀念和心態(tài)對待自己的本職工作。通過政治思想教育，努力提高干部貫徹執(zhí)行黨的方針政策和國家法律的自覺性，用紀律和法律約束自己的行為，從思想根源上杜絕職務(wù)犯罪。

（二）加強行風建設(shè)，防止和糾正損害群眾利益的不正之風?著力抓好領(lǐng)導干部作風建設(shè)。黨組堅持把反腐倡廉教育與改進作風的教育有機結(jié)合起來，對領(lǐng)導干部自身在作風方面存在的問題，通過誡勉、廉政談話，召開民主生活會、開展黨課教育等方式督促改進；對工作不負責任、不作為、亂作為可能造成損失的，及時提醒、教育和進行批評幫助。對因失職和瀆職造成不良后果的，進行責任追究和處分。同時，注意發(fā)現(xiàn)作風優(yōu)良、工作突出、廉潔勤政的優(yōu)秀干部和先進典型并予以表揚表彰，以先進典型推動干部隊伍作風的進一步提高。

程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制的要求，結(jié)合水利實際，抓住易于滋生腐敗的環(huán)節(jié)和部位，綜合運用各種監(jiān)督方式，防止權(quán)力濫用和以權(quán)謀私。第一，要明確監(jiān)督的重點對象、重點環(huán)節(jié)和重點部位。要嚴格執(zhí)行民主集中制，強化領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督，職責分工要體現(xiàn)相互制約。健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則，完善議事程序，涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用等，必須由領(lǐng)導班子集體研究決定，防止個人說了算。水利行政許可、基本建設(shè)頊目立項審批、資金分配、政府采購（包括招標投標）人員錄用以及干部的選拔任用是監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)和部位，要落實相應(yīng)的監(jiān)管措施。第二，要進一步健全監(jiān)督體系，形成監(jiān)管合力。水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門、審計部門、財務(wù)管理部門要相互配合，加強協(xié)作，相互利用檢查成果，減少重復檢查，降低監(jiān)管成本，形成監(jiān)管合力。機關(guān)各職能部門要加大對行業(yè)的監(jiān)管力度，適時開展監(jiān)督檢查評估工作。要服務(wù)水利中心工作，圍繞重點項目，有計劃地開展執(zhí)法監(jiān)察和審計調(diào)查，督促有關(guān)部門和單位認真改進工作。第三，要大力推行政務(wù)公開、辦事公開，拓寬監(jiān)督渠道。陽光是最好的防腐劑。對與公民、職工利益相關(guān)的各類事項，只要能公開的，都要主動向社會公開或向內(nèi)部公開，確保職工群眾依法享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，暢通民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督的渠道，及時處理群眾反映的問題。

紀檢工作調(diào)研報告篇二

按照東組通28號文件要求，縣委組織部、縣直機關(guān)工委于近段時間組織人員，對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關(guān)黨建工作考察調(diào)研?？疾旆绞街饕ǎ骸奥牎?、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現(xiàn)：各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路，大力加強思想、作風、組織和制度建設(shè)，認真抓好黨建目標化管理責任制的落實，積極開展黨風廉政建設(shè)宣傳教育活動，為確?？h直機關(guān)各項任務(wù)的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結(jié)經(jīng)驗，找準差距，以利于今后各項工作的開展，現(xiàn)對調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、機關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀。

第一，領(lǐng)導班子素質(zhì)增強。機關(guān)黨組織的領(lǐng)導成員絕大多數(shù)是具備一定文化程度的先進骨干，比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關(guān)單位的黨組織負責人都由主管領(lǐng)導擔任，能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧，以科學的態(tài)度、務(wù)實的精神、堅強的意志對待黨的工作，使機關(guān)黨組織領(lǐng)導班子的素質(zhì)、能力、水平有很大程度的提高，提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。

第二，組織體系基本健全。大多數(shù)機關(guān)單位都按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定：有3個以上正式黨員的，都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的，成立了黨的總支部委員會，并下設(shè)若干個黨支部，如財政局;有100人以上黨員的，成立了黨的基層委員會，如建設(shè)局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領(lǐng)導下，按照隸屬關(guān)系，有效開展黨內(nèi)工作。各支部分別配備了支部書記，有的根據(jù)工作需要還設(shè)置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位，機關(guān)基層組織體系較健全。

第三，注重培養(yǎng)納新黨員。機關(guān)各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作，注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯(lián)系計劃，確定專門培養(yǎng)聯(lián)系人，加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng)，增強積極分子對黨的綱領(lǐng)、章程、路線、政策、制度的認識與了解，促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心，使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨，不斷為黨組織輸入“新鮮血液”，培養(yǎng)黨組織的新生力量，增強機關(guān)黨組織的生機與活力。

第四，黨費收繳逐步規(guī)范。機關(guān)黨員能夠按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務(wù)。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數(shù)標準及時調(diào)整黨費交納數(shù)額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外，絕大多數(shù)黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費，黨費上繳管理相對規(guī)范，如地稅局、交通局、農(nóng)業(yè)局。

總之，通過扎實開展機關(guān)黨的各項工作，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮，支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強，機關(guān)黨建工作的整體水平有了進一步提高，總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。

二、機關(guān)黨建的工作差距。

第一，領(lǐng)導職能行使不夠全面。機關(guān)黨支部書記或支部其他領(lǐng)導成員絕大多數(shù)是兼職，往往承擔著大量的行政、具體事務(wù)工作。在工作繁忙的情況下，有的黨支部負責人的職責履行不夠到位，特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持，有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況，不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作，不能堅持抓好黨內(nèi)各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面，導致支部整體工作的推進效果不明顯，造成工作重心缺失現(xiàn)象。

第二，組織生活開展不夠經(jīng)常。機關(guān)單位由于業(yè)務(wù)工作性質(zhì)的限定，支部黨員的組織生活開展不夠經(jīng)常，沒有堅持按照《中國共產(chǎn)黨黨的國家機關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作，沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務(wù)，黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮，致使黨支部生活不能正?；?，影響了黨支部工作的規(guī)范有效運行。

第三，陣地建設(shè)不夠規(guī)范達標。機關(guān)黨員活動室陣地建設(shè)是為機關(guān)黨員提供黨內(nèi)生活學習的重要場所，但由于機關(guān)辦公用房的限制，多數(shù)黨員活動室屬于兼容性的，黨建內(nèi)容與其它內(nèi)容合并在一起，缺少陣地建設(shè)嚴肅莊重的直觀感。有些機關(guān)單位根本就沒有黨員活動室，黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關(guān)單位黨員活動室布置過于簡陋，設(shè)置內(nèi)容過于簡單，有些過時的黨建內(nèi)容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在，給機關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來不利影響。

第四，黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內(nèi)活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑，然而現(xiàn)實當中機關(guān)支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關(guān)支部一年能夠多次組織機關(guān)黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯(lián)歡等活動，豐富了黨建內(nèi)容，充實了黨員身心。但相當一部分機關(guān)支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動，使得機關(guān)黨建工作缺乏生機和活力，缺乏特色和亮點，機關(guān)黨員對黨組織的印象和地位有所淡化，不利于機關(guān)黨組織的整體形象和工作開展。

第一，支部領(lǐng)導重視不夠到位。部分機關(guān)支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核，沒有實在具體的東西可抓。特別是機關(guān)單位主要負責同志兼任支部書記的，認為業(yè)務(wù)工作是核心，忽視了以黨建促業(yè)務(wù)的重要性，沒有系統(tǒng)認真地研究黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，沒有準確把握黨建工作在機關(guān)各項工作中的重要位置。一部分副職領(lǐng)導兼任機關(guān)支部書記的，往往認為黨建工作靠“一把手”抓，沒有對黨建工作深入研究和建言獻策，沒有在推動機關(guān)黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關(guān)中沒有及時調(diào)整或提拔重用的黨務(wù)干部有想法、有抱怨，工作上被動應(yīng)付、消極對待，部分新調(diào)整的黨務(wù)干部對黨建工作不熟悉，也有隨機應(yīng)付的現(xiàn)象。

第二，管理制度執(zhí)行不夠到位。機關(guān)黨建制定了許多切實可行的工作制度，但多數(shù)支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式，造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關(guān)，與支部主要領(lǐng)導沒有完全認真履行職責更有關(guān)。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內(nèi)監(jiān)督工作制度，在機關(guān)黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報，從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生，給機關(guān)黨的工作帶來很大的危害。

第三，督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實，而督促檢查的主體是機關(guān)黨委和黨支部的主要負責人，督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關(guān)支部數(shù)量較多，機關(guān)黨建事務(wù)繁多，機關(guān)黨委人員較少，督促檢查力量不足，從而在一定程度上弱化了對機關(guān)支部工作的督查，機關(guān)支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉(zhuǎn)辦文件的形式中抓落實，對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關(guān)黨建容易形成重安排部署，輕督查落實的不協(xié)調(diào)局面。

第四，黨建經(jīng)費保障不夠到位。機關(guān)單位工作運轉(zhuǎn)主要依靠財政撥款，然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務(wù)工作的正常開展，用于黨務(wù)工作開支的經(jīng)費卻沒有列入預算。這樣以來，黨建工作的開展就舉步維艱。黨務(wù)工作也是機關(guān)工作的一項重要工作，失去了經(jīng)費的保障便無法正常開展，陣地硬件建設(shè)、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行，黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。

四、完善機關(guān)黨建工作方法。

針對機關(guān)黨建工作中存在的主要問題和具體成因，必須進一步明確機關(guān)黨建的工作目標、主攻重點和方法措施，以開創(chuàng)機關(guān)黨建工作的全新局面。

(一)強化機關(guān)黨建工作的任務(wù)目標。根據(jù)新時期、新形勢和新任務(wù)的要求，強化機關(guān)黨建工作必須緊扣黨建工作主題，重新審視和從嚴把握以下三項重點目標：第一是發(fā)揮機關(guān)支部堅強堡壘作用。務(wù)必堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設(shè)要求，不斷加強支部自身建設(shè)，健全班子體系，明確職責分工，嚴格組織生活，增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，真正使機關(guān)黨組織成為機關(guān)黨員的“司令部”。二是塑造機關(guān)共產(chǎn)黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法，增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務(wù)意識，促使黨員轉(zhuǎn)變作風，轉(zhuǎn)變觀念，嚴于律己，加強修養(yǎng)，爭做先進，爭當楷模，把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質(zhì)優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關(guān)公職人員，切實塑造共產(chǎn)黨員的良好形象，真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關(guān)黨建長效機制。機關(guān)黨建工作要立足實際，立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理，圍繞縣委政府中心工作，積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制，確保機關(guān)各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。

(二)抓好機關(guān)黨建工作的主攻重點。第一，規(guī)范支部生活。機關(guān)黨建工作的正常化主要依靠規(guī)范機關(guān)支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內(nèi)生活，要靠機關(guān)支部書記嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》中的具體規(guī)定，切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，認真組織進行民主評議黨員活動，堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活，確保機關(guān)各項黨建工作的順利開展。第二，加強黨員教育。機關(guān)黨員是機關(guān)黨組織的主體力量，機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關(guān)黨員的思想政治素質(zhì)主要靠教育手段來實現(xiàn)，教育黨員也是機關(guān)支部的一項重要職責和核心工作內(nèi)容。第三，塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關(guān)黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進典型是機關(guān)黨組織應(yīng)竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關(guān)的不同業(yè)務(wù)工作性質(zhì)和在社會中所處的不同地位，有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型，使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用，具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質(zhì)，通過典型帶全局，通過先進帶一般，推動機關(guān)黨員的整體素質(zhì)和形象的不斷提高。

(三)推動機關(guān)黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關(guān)黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關(guān)黨建要實現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責，努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度，營造機關(guān)黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍，切實提高機關(guān)黨員投身改革建設(shè)和服務(wù)人民的過硬本領(lǐng)，把機關(guān)支部建設(shè)成為一呼百應(yīng)、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現(xiàn)，開展活動要緊緊抓住機關(guān)黨建的主題和中心內(nèi)容，以動員機關(guān)廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標，精心策劃，周密部署，認真組織，通過學習競賽、團體調(diào)研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動，推動機關(guān)黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制，充分運用《黨內(nèi)監(jiān)督條例》進行黨內(nèi)監(jiān)督，機關(guān)黨組織和機關(guān)黨員應(yīng)認真履行監(jiān)督的權(quán)利和職責，通過多層次、全方位、民主化的黨內(nèi)監(jiān)督，純潔黨的隊伍，約束黨員言行，永葆黨不變色。

(四)切實找準黨建與中心工作的結(jié)合點。機關(guān)黨組織要找準機關(guān)黨建工作與中心工作的最佳結(jié)合點，使機關(guān)黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證，在服務(wù)大局中實現(xiàn)機關(guān)黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關(guān)黨建工作放在建設(shè)社會主義和諧社會中去思考，放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署、一起總結(jié)考核，確保機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用，緊密結(jié)合各機關(guān)實際，抓好機關(guān)黨的工作，不斷增強思想政治工作的針對性和時效性，促進機關(guān)各項工作不斷取得新的成績，增強機關(guān)黨建工作的生機和活力。第三是增強服務(wù)意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體，努力探索黨建工作服務(wù)服務(wù)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的新形式、新辦法和新途徑，擴大服務(wù)內(nèi)涵，拓展工作層面，使機關(guān)工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象，既推動經(jīng)濟的發(fā)展，又激發(fā)黨建工作的活力，更好地保障各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

紀檢工作調(diào)研報告篇三

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu),它直接面對的是廣大人民群眾,是農(nóng)村第一線的黨員和干部,在履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責的同時,并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風廉政、反腐敗力度的加大，對紀檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀檢機關(guān),如何搞好組織協(xié)調(diào),充分履行其職責,走出新的工作思路,開創(chuàng)新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。

就我縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了多少案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能:。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀委書記要管市政和人居環(huán)境，紀委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,有名無實,給工作帶來不便，基本未履行紀檢工作職責。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力較差。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作起色不大，多為應(yīng)付了事。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,無辦案經(jīng)費，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退,工作拖沓。

1、思想認識有差距。一是以經(jīng)濟利益為導向的工作機制,重經(jīng)濟發(fā)展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導認為懲處了其下邊的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,也認為紀檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”。

2、紀委班子配置上不恰當。我鄉(xiāng)紀委由5人組成,紀委書記1人,委員4人通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有1人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。

3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用上級紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。

1、理順管理體制,繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領(lǐng)導的機制和工作機制,強化縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。

2、優(yōu)化隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子,同時要為鄉(xiāng)紀委配備一名專職紀檢干部（不包村）協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應(yīng)由縣紀委提出意見,注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。

3、理順工作順序,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要開展好各項工作,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。

4、強化監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主,以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。

紀檢工作調(diào)研報告篇四

根據(jù)公司下發(fā)的****，***高度重視，將明年工作思路謀劃調(diào)研作為當前一項重要工作，圍繞幾個方面的研討內(nèi)容，緊密結(jié)合工作實際，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、在黨風廉政建設(shè)工作方面。

一是黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況：堅持將執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制作為深入推進黨風廉政建設(shè)的“龍頭”

工作，圍繞“責任分解、責任機制、責任考核、責任報告、責任追究”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項任務(wù)落實。一方面是認真分解立項落實“一崗雙責”機制。形成一把手負總責，親自抓，領(lǐng)導班子成員分工負責，各科室主要負責人具體負責，一級抓一級的廉政建設(shè)責任機制。另一方面是強化檢查考核，推進責任制落實。采取聽匯報介紹、查閱臺帳資料、問卷調(diào)查、領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)事項情況報告等方式，全面檢查了工作落實情況。全轄各級領(lǐng)導干部無違紀違規(guī)現(xiàn)象，形成了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。黨組堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，整體上做到了黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起考核，自上而下，層層部署，不斷強化監(jiān)督檢查。

二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況：公司將在總、省公司紀檢監(jiān)察部的正確領(lǐng)導下，繼續(xù)按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，認真貫徹落實市局工作部署，正視自身存在的不足，加強學習，轉(zhuǎn)變觀念，改進工作方法，完善工作流程，緊緊圍繞總、省公司的工作要求，著力加強反腐倡廉建設(shè)工作。突出抓好反腐倡廉教育工作，促進黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結(jié)合公司轄區(qū)內(nèi)各支公司、部的實際情況，采取不同形式的黨員干部黨性黨風黨紀教育，特別是培養(yǎng)年輕、優(yōu)秀的反腐倡廉宣傳工作者，明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強化教育措施、落實教育任務(wù)。第三是利用并完善現(xiàn)有的組織隊伍架構(gòu)，結(jié)合分公司本部及各支公司、部的實際，進一步完善并落實領(lǐng)導班子民主決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對缺乏配套性，原則規(guī)定得多、細節(jié)規(guī)定得少的制度，逐一進行梳理和清理，逐步建立內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力增強制度實效性，努力形成從源頭上預防腐敗的長效機制。

二、司法案件管理方面。

一是司法案件內(nèi)部管控機制：一方面是完善司法案件內(nèi)部管控機制：充分協(xié)調(diào)與省級分公司、律師事務(wù)所、各支公司、部的案件關(guān)系，及時督促各部門及機構(gòu)上報及辦理案件，使各案件無疏漏、保質(zhì)量，從而維護公司的合法權(quán)益。另一方面是掌握司法案件管理的難點并加強改進：司法案件管理的難點主要包括：

（一）法制環(huán)境不健全，與外部司法機構(gòu)間協(xié)作不足，部分公安、檢察機關(guān)以力量不足、案件涉案金額太小、證據(jù)材料不足、屬于民事經(jīng)濟糾紛、不存在犯罪行為等為由，長期拖延辦案，不及時立案偵查，或拒絕提起公訴。

（二）刑事責任雖被追究，保險損失扔未追回，部分案件經(jīng)過長期停滯后獲判，但判決后應(yīng)追繳的贓款卻無法執(zhí)行到位，涉案機構(gòu)只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償，耗費更多的資源。針對以上問題，公司進行討論，并有以下改進措施：

（一）強化內(nèi)控及風險管理：加強費用管控，確保審批流程真實嚴格。

（二）改進完善單證、印章管理辦法，全面規(guī)制單證的組織管理，保證印章使用安全、規(guī)范。

（三）加強業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，嚴把承保質(zhì)量關(guān)，強化理賠管控措施。

二是案件查處和信訪核查：進一步深化了對信訪工作重要性的認識，把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內(nèi)容切實抓緊抓好。公司其他領(lǐng)導對信訪工作也都十分重視，一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難，按照工作分工，認真接待群眾來訪，主動參與重要信訪問題的處理，把信訪工作作為考核干部的主要內(nèi)容，對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義，造成嚴重后果的，按有關(guān)規(guī)定堅決予以處理。另一方面是針對信訪工作中存在的問題積極改進并發(fā)揮案件查處和信訪監(jiān)督的功能和作用，根據(jù)當前的信訪形勢和任務(wù)，按照總、省公司的總體要求，將突出抓好以下四個方面的工作：

（一）繼續(xù)落實信訪工作領(lǐng)導責任制和責任追究制，努力形成領(lǐng)導整體重視信訪工作的新局面。

（二）認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。

（三）進一步加強基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。

（四）進一步加強信訪干部隊伍建設(shè)，推動信訪工作再上新臺階。

三、將紀檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障方面。

紀檢監(jiān)察工作承擔著對黨員干部的教育、監(jiān)督、受理控告和申訴、保障權(quán)利等職能，是企業(yè)管理的重要組成部分。公司經(jīng)過調(diào)研，明確了紀檢監(jiān)察工作其服務(wù)保障職責的重要性。現(xiàn)就如何使紀檢監(jiān)察更好的融入服務(wù)保障。

總結(jié)。

以下幾點：一是加強對公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心，重點關(guān)注分支機構(gòu)在業(yè)務(wù)質(zhì)量提高、費用成本控制以及財務(wù)資源差異化配置等方面落實總公司相關(guān)政策的情況，促進各級分支機構(gòu)和領(lǐng)導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀、利益觀，著力解決對效益發(fā)展的經(jīng)營理念認識不到位、落實不到位和不計成本盲目發(fā)展的問題。二是促進內(nèi)控制度健全完善和加大執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。重點關(guān)注分支機構(gòu)內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)情況，確保政令暢通、執(zhí)行有效，促進財務(wù)、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實。三是紀檢監(jiān)察干部要履行好自己的職責，必須有統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)全局的思想。找準定位。切實站在確保中心、服務(wù)全局的高度，站在確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，正確處理好對內(nèi)與對外、對上與對下等方面的關(guān)系；催生合力。在積極爭取上級紀檢監(jiān)察機關(guān)與同級黨委支持的同時，不僅要發(fā)揮各職能部門的作用，還要充分調(diào)動廣大群眾參與監(jiān)督的積極性，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、各職能部門互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上，要檢查授權(quán)的合理性。公司內(nèi)部管理涉及諸多授權(quán)環(huán)節(jié)，難免存在不當，而一旦授權(quán)不當，就有可能出現(xiàn)大問題。紀檢監(jiān)察部門要進一步加大對授權(quán)合理性的監(jiān)督和評估。五是要加強制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導。要強化制度宣傳教育，增強全系統(tǒng)制度執(zhí)行意識，筑牢遵紀守法的思想基礎(chǔ)，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準則和自覺行動。要嚴肅查處違反違規(guī)違紀制度的行為，著力在領(lǐng)導干部特別是中高層領(lǐng)導干部中樹立制度面前無特權(quán)、制度約束無例外的意識，教育引導領(lǐng)導干部帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。

四、對《工作規(guī)劃》建設(shè)性意見方面。

公司黨組認真研究《工作規(guī)劃》要求，按照總、省公司的會議精神，認真進行研究論證，展開調(diào)研，特提出幾點建議：一是要繼續(xù)抓好全國懲治和預防腐敗體系建設(shè)工作會議精神的貫徹落實，進一步推進反腐倡廉建設(shè)。要加深對懲防體系建設(shè)的規(guī)律性認識，自覺把懲防體系建設(shè)放到黨的建設(shè)新的偉大工程和黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)中去謀劃、部署和推進，堅持治標與治本兩手抓、懲治與預防兩手硬，實行綜合治理、多措并舉，形成全黨全社會一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上，研究安排好明年反腐倡廉建設(shè)工作，緊確定明年工作思路和任務(wù)。把迎接、服務(wù)、保障和學習貫徹黨的十八大作為全年工作的主線，切實貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程和各方面。要按照懲防體系建設(shè)2008-2012年《工作規(guī)劃》的部署，抓好明年任務(wù)落實。對已經(jīng)完成的工作，要建立健全長效機制，實現(xiàn)工作常態(tài)化；對持續(xù)性開展的工作和尚未完成的任務(wù)，要加大力度，抓緊推進，切實落到實處。

公司《》及其評分細則試運行以來，公司立即圍繞貫徹落實精神，總的感到：雖然近年來紀檢監(jiān)察和內(nèi)控審計工作取得了長足進步，但仍然存在一些問題，與當前公司快速發(fā)展的步伐不相適應(yīng)：目前，雖然設(shè)立了專人負責紀檢監(jiān)察工作，但由于一人兼多個崗位，因此，在實際工作處理過程中，有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細；工作效率和標準離上級公司的相關(guān)要求存在很大差距。

針對考核辦法，一是加強考核辦法的實際可操作性，將考核辦法貫穿于業(yè)務(wù)發(fā)展中去，促進紀檢監(jiān)察對公司的業(yè)務(wù)發(fā)展起到積極的推動作用。二是避免流于形式停于紙面，應(yīng)將考核深入貫徹到各個層面中去，在建設(shè)中加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)，使各部門認識到紀檢監(jiān)察工作考核的重要性，確保紀檢監(jiān)察工作適應(yīng)公司發(fā)展，更加有效進行。

紀檢工作調(diào)研報告篇五

充分發(fā)揮派駐機構(gòu)職能作用是確保駐在部門及所屬行業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開展的內(nèi)在需要。我縣結(jié)合縣情在全縣范圍實行紀檢監(jiān)察派駐制是新形勢下加強黨風廉政建設(shè)工作的現(xiàn)實需要，是大勢所趨。作為一名紀檢監(jiān)察派駐人員，結(jié)合工作實際，就當前形勢下如何強化主責，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)作用作初淺的分析。

一、派駐紀檢組監(jiān)察機構(gòu)工作中存在的困難及問題。

從我縣及我單位近年的實際情況來看，派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)近年來工作客觀地說對全縣及我單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是起了一定積極作用。但是于上級主管門的要求還存在較大的差距。

（一）關(guān)系沒有理順。首先，在現(xiàn)行的領(lǐng)導體制下，派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實際上主要對駐在單位黨組負責，形同單位的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能。派駐機構(gòu)在人事任免、辦公經(jīng)費、福利待遇等一系列問題上，基本上完全在所駐單位。這種現(xiàn)實狀況使派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)難以獨立地行使職權(quán)，一定程度上存在著不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現(xiàn)象。其次，派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)陷入具體的派駐單位日常性工作，特別是業(yè)務(wù)部門，派駐人員還從事著大量的具體業(yè)務(wù)工作，形同派駐單位的工作人員一樣。

（二）職能定位有偏差。派駐機構(gòu)的職能有待進一步明確，充分保證其獨立性。但現(xiàn)實是在工作中存在職能錯位傾向，難以超脫駐在單位中心工作之外，不能保持相對的獨立性。派駐機構(gòu)被駐在單位當作其班子成員，各派駐機構(gòu)不同程度存在“兼職”的問題，致使派駐機構(gòu)常?！胺N了別人的自留地，荒著自己的責任田”,影響了派駐機構(gòu)職能作用的.發(fā)揮。

（三）派駐人員素質(zhì)能力有等進一步加強。新的形勢下對紀檢監(jiān)察隊伍提出了新的要求，但部分干部能力素質(zhì)與新形勢下紀檢監(jiān)察工作的要求還有較大差距。不敢管、不愿管、不善管、的問題還比較突出，監(jiān)督工作形式化的問題多有反應(yīng)。特別是對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的一系列新情況、新問題研究不深，把握不準，對紀檢監(jiān)察重點領(lǐng)域的一些矛盾和問題，分不清是非，拿不定主意，抓不住規(guī)律，提不出對策，沒有能將一結(jié)苗頭性的問題殺死在初期。

二、幾點建議。

派駐系一項領(lǐng)導體制改革，向社會傳遞了黨和政府加強紀檢監(jiān)察工作、推進反腐倡廉工作堅定決心，產(chǎn)生了積極的社會效果。就我縣而言，派駐體制下的縣直各單位紀檢監(jiān)察組織工作運作時間實屬不長，客觀上將會出現(xiàn)一些新情況新問題，需要我們及時給予關(guān)注并加以解決。

（一）領(lǐng)導體制改革從制度上已完成，但組織機構(gòu)認知上、工作銜接上尚未全面到位。派駐涉及領(lǐng)導體制上的改變，涉及紀檢組織與被派駐單位關(guān)系上的調(diào)整；派駐體制下紀檢監(jiān)察組織人員工資福利都仍在被派駐單位，派駐體制下紀檢組織工作運作平臺與體制建立需要被派駐單位更多理解、支持。建議縣紀委監(jiān)察部門領(lǐng)導適時或定期到被派駐單位進行工作調(diào)研走訪，檢查、了解派駐紀檢監(jiān)察工作情況，體現(xiàn)直接領(lǐng)導并增進同被派駐單位的溝通，營造出一個更好的政治、大局、協(xié)作氛圍，助推紀檢監(jiān)察組織在被派駐單位更快更有效地建立起新的工作平臺與機制。

（二）明確工作職責，增強監(jiān)督的獨立性。紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的第一職責是監(jiān)督。要突出監(jiān)督重點，把駐在單位領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督擺在十分突出的位置，加大對重大事項決策的監(jiān)督力度，建立重大事項報告制度，凡屬駐在單位重大決策，派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)及時向縣紀委監(jiān)察局報告。要督促所駐單位把反腐倡廉的要求與其它工作有機結(jié)合起來，加大體制改革和制度創(chuàng)新力度，充分發(fā)揮派駐機構(gòu)在構(gòu)建懲治和預防腐敗體系中的積極作用。

（三）加強業(yè)務(wù)培訓，強化人員編制管理。一要加強對所派駐單位紀檢書記（組長）的編制管理，確保其編制獨立（編制不占用派駐單位編制），人員使用獨立，不再兼職于派駐單位的業(yè)務(wù)工作，從而保證派駐機構(gòu)工作真正獨立。二要加大干部交流輪崗力度，在交流中考察和鍛煉干部，交流包括系統(tǒng)內(nèi)上下交流，系統(tǒng)內(nèi)外交流、機關(guān)內(nèi)部的輪崗等形式，以確保派駐人員不長期在一單位工作，與被派駐單位存在太多的利益結(jié)合。三要加強對派駐機構(gòu)紀檢監(jiān)察干部的教育、培訓力度，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，每年應(yīng)不少于一次的集中培訓學習紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，以提高其新形勢下工作的能力。

（四）進一步完善派駐紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)。據(jù)了解，目前派駐到縣直單位的紀檢監(jiān)察機構(gòu)大都設(shè)紀委書記（或組長）一職，副書記（副組長）、紀檢監(jiān)察員均未作出職位安排，極少數(shù)部門雖設(shè)有監(jiān)察室，但日常紀檢監(jiān)察組織開展工作只是組長一人謀劃，沒有助手更談不上集思廣益，大都有賴于被派駐單位辦公室或支部人員幫助。建議及時出臺派出紀檢監(jiān)察機構(gòu)完善及人選配備、審批方案，將紀檢副組長（副書記）、紀檢監(jiān)察員或監(jiān)察室及主任人選配齊，為派出的紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化提供保障。

紀檢工作調(diào)研報告篇六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是我們黨和政府最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，直接面對廣大人民群眾，面對生活和工作在農(nóng)村一線的黨員和干部，承擔著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、保護群眾利益的重要職能，是推動農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實的力量，是我們黨和政府紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的成效，進而關(guān)系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。當前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)和反貪腐斗爭面臨許多新的問題，特別是在全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作顯得越來越重要。因此，必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè)，充分發(fā)揮其職能作用。然而，在具體工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱，效果不明顯。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，如何搞好組織協(xié)調(diào)，充分履行其職責，走出新的工作思路，開創(chuàng)新的工作局面，就是一個值得思考的問題。

一、現(xiàn)狀及存在的問題。

目前，全縣各12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的紀委書記中大多數(shù)是紀檢組織工作“一肩挑”(稱紀檢組織委員)。我鄉(xiāng)的紀委書記也不例外，而且紀委副書記和監(jiān)察室主任呈報縣紀委還沒有得到批復，其他單鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使設(shè)了紀委副書記和監(jiān)察室主任，也很少有專職的，他們同時還要兼一項或多項工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作呈現(xiàn)的是“人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用”的局面。一年下來，鄉(xiāng)級紀委辦不了幾個案子，即使是上級紀委要求處理的案件也是辦案質(zhì)量較差，時間較長，執(zhí)行難度大。這樣一來，鄉(xiāng)級紀委在某種程度上就沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能。歸納起來，主要存在以下幾個方面的問題：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后，沒有專門的辦公室，都是與其它辦公室合用，辦公設(shè)施較差，連一臺電腦都沒有，根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。

2、基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)力量薄弱。當前，基層紀檢監(jiān)察機關(guān)人員配備極不完整，人員不足的問題十分突出，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織僅有一個紀委書記，作一個調(diào)查筆錄都還需要向別的辦公室“借人”，極大地影響了紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的順利開展。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委承擔工作繁重，精力分散。作為紀檢監(jiān)察干部，其核心工作就是反貪腐和黨風廉政建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事務(wù)繁多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員之一，在班子分工上或多或少都有分管工作。而且大部分紀委書記分管的工作都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難點和重點，如計劃生育、組織工作等，極大的分散了工作精力。

4、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉。紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)是一項專業(yè)性較強的工作，但目前很大一部分基層紀檢監(jiān)察干部都是從其他崗位交流過來，未曾從事過紀檢監(jiān)察工作，對紀檢監(jiān)察工作的保密性、嚴謹性等都沒有一個深刻的認識，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記變動太頻繁了，大多數(shù)同志剛剛熟悉業(yè)務(wù)就提拔或調(diào)動了，新接手的同志以前沒干過紀檢監(jiān)察工作，干起工作來自然就處處受制，經(jīng)常面臨著培訓的問題。導致在開展基層反腐倡廉工作過程中，較為被動。

5、年輕的后備干部缺乏。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委中年輕的干部較為匱乏，主要是因為年輕的干部認為基層監(jiān)察工作是一件費力不討好的差事，還有一部分年輕干部因為基層經(jīng)驗的缺乏不能勝任這項工作，致使基層紀檢監(jiān)察干部存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象，極大地影響基層紀檢監(jiān)察工作的順利開展。

6、鄉(xiāng)級紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低，辦案經(jīng)費少。在有些單位，實際上根本沒有什么辦案經(jīng)費一類的開支，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退，工作拖沓。

二、可能產(chǎn)生的后果。

1、影響農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的.開展。農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)是一項長期、復雜、艱巨的工作，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的根據(jù)地，各項工作的落腳點都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委戰(zhàn)斗力的強弱直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的好壞。

2、信訪量的不斷增多。目前，越級上訪的現(xiàn)象日益增多，追根溯源，其主要原因在于群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委請求解決信訪問題，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人手不足、職責權(quán)限有限以及信訪人反映的問題超越鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委范疇等原因，導致部分信訪問題不能得到有效解決，有主觀原因也有客觀原因，致使農(nóng)民群眾意見較大。信訪人周圍的群眾就會認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委不能解決問題，下一次再遇到信訪問題就會劈開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，直接到上級紀檢機關(guān)反映問題。

3、基層黨員黨組織缺乏監(jiān)督。目前，農(nóng)村基層黨組織、黨員干部違紀違規(guī)行為時有發(fā)生，雖然有農(nóng)村社會經(jīng)濟建設(shè)不斷推進、自身素質(zhì)等方面的原因，但缺乏必要的監(jiān)督、教育，這也是一個重要的原因。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負責工作較多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對紀檢監(jiān)察工作重視程度不夠等原因，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對本職工作的忽視，對基層黨員、黨組織的監(jiān)督教育力度勢必會減弱，從而導致農(nóng)村基層黨組織、黨員干部違紀違規(guī)。

1、人、財、物上充實基層紀檢監(jiān)察力量。首先，應(yīng)充實人力，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委除了紀委書記，還應(yīng)配備好紀委副書記、監(jiān)察室主任、監(jiān)察干事，確保紀檢監(jiān)察工作能順利開展;其次，從物力上充實基層紀檢監(jiān)察組織，必要的辦公設(shè)備必須齊全，如電腦、打印機等，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦信辦案;最后，經(jīng)費上要得以保障，確保基層紀檢監(jiān)察機關(guān)工作順利開展。

2、給基層紀檢監(jiān)察干部減負。作為基層紀檢監(jiān)察組織，其本職工作是搞好基層黨風廉政建設(shè)和反貪腐工作，而將鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育、組織工作、經(jīng)濟建設(shè)等工作壓在紀委書記頭上，必然導致他們對本職工作有所忽視，作為上級紀檢監(jiān)察機關(guān)，縣紀委必須與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作負擔，將工作重心放到紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)當中去。

3、建立科學的考核機制和獎勵機制。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，要負責監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，又要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導，年終考核、評優(yōu)評先、工資福利等等都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即當運員又當裁判員，極不科學。如何建立一套完善的、科學的考核機制，消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作顧慮是一件勢在必行的事情。是否可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的年終考核、評優(yōu)評先等都收歸縣紀委，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就不怕“得罪人”，可以大膽開展工作。

4、加強對基層紀檢監(jiān)察干部的培訓。目前，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的領(lǐng)導或一般干部都對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)不夠熟悉，縣紀委應(yīng)進一步加強對基層紀檢監(jiān)察干部的培訓力度，通過以會代訓、以案代訓等方式，進一步提升基層紀檢監(jiān)察機關(guān)的辦信辦案能力。同時，提高自身素質(zhì)，從嚴要求自己，正確認識自己所從事的紀檢監(jiān)察事業(yè)，樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀。

5、整合基層紀檢監(jiān)察力量。大多數(shù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一位紀委書記，負責各自轄區(qū)內(nèi)的工作，工作都采取單打獨斗的方式。但農(nóng)村幅員遼闊，一定程度上抑制了基層黨風廉政建設(shè)和反貪腐工作所取得的效果。如何提高基層紀檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗力呢?我們能否采取全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委內(nèi)部人員拉通使用，從而有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的整體戰(zhàn)斗力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作，只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點，才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作，才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。

紀檢工作調(diào)研報告篇七

為深入了解基層紀檢組落實監(jiān)督責任情況，近期我們專題組織開展了相關(guān)工作調(diào)研，通過調(diào)研不僅深度了解了基層紀檢組落實“三轉(zhuǎn)”工作取得的成效，也發(fā)現(xiàn)了基層紀檢組在落實監(jiān)督責任中面臨的突出問題，并就如何破解其履職作為所面臨的困惑提出了對策思考。

(一)支持履行監(jiān)督責任氛圍不濃。一是部分單位的“一把手”支持紀檢組“三轉(zhuǎn)”態(tài)度不堅決，仍習慣用過去的思維抓黨風廉政建設(shè)工作，紀檢組不能種別人的“田”的意識未得到全面樹立。如有的黨組雖然支持紀檢組負責人按要求退出分管紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)外的工作，但是在工作推進中又總會時不時地給紀檢組安排與紀檢監(jiān)察工作無關(guān)的業(yè)務(wù)，讓紀檢組負責同志牽頭或協(xié)調(diào)落實。這種在分工上明確退出，推進中又要紀檢組參與的情況，令紀檢組很為難，不干是“違令”，干了屬“越位”，尺度不好把握。二是黨組成員按黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”要求抓工作未形成常態(tài)，多數(shù)仍停留在口頭上、會議上和文件里，集中精力深入研究和督促分管領(lǐng)域部門抓好黨風廉政建設(shè)的意識不強、氛圍不濃、力度不夠，重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)現(xiàn)象較突出。三是一些干部職工對紀檢監(jiān)察監(jiān)督的認識有偏差、不理解，認為紀檢組是在找茬子，或多或少存在排斥和反感心態(tài),主動接受紀檢組監(jiān)督的意識不強，氛圍不好。

(二)落實監(jiān)督責任成效不夠明顯。按照中紀委和省、州紀委關(guān)于紀檢監(jiān)察機構(gòu)“三轉(zhuǎn)”的要求，各級紀檢組均相應(yīng)向單位黨組提出并退出了不應(yīng)分管的業(yè)務(wù)，但在退出后如何履行好自身應(yīng)負的責任卻沒有清晰的思路，“三轉(zhuǎn)”后抓什么?如何抓?很多沒有找到工作的切入點和著力點。從座談了解的情況看，眾多紀檢組的工作仍是停在教育預防和制度建設(shè)上，監(jiān)督、執(zhí)紀、問責工作未得到實質(zhì)性落實，得罪人的事，很多人不敢、不愿、不想主動抓、積極抓，即使抓了也是避重就輕處理，生怕引起駐在單位同事的反感和誤解。從執(zhí)紀問責的效果看，目前相對抓得較好的工作就是作風建設(shè)監(jiān)督，案件查辦則都傾向于辦理上級領(lǐng)導批示查辦的案件，自主深挖線索查處的案件很少。與此同時，對同級班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督普遍感到很棘手，不知如何著手，同級監(jiān)督工作效果不理想。

(三)隊伍建設(shè)難以適應(yīng)工作需求。一是機構(gòu)人員配備不足。參加座談的人員普遍反映，要落實好紀檢組監(jiān)督責任，單靠紀檢組現(xiàn)有的人員力量是無法保障。從目前州直單位紀檢組人員配備的情況看，重點職能部門一般有2人，同步配有紀檢組副組長(監(jiān)察室副主任)，但也有受單位編制限制只配1人的，即僅有紀檢組長本人。很多部門管轄的二級機構(gòu)都未配有專職紀檢員，紀檢監(jiān)察工作缺編、缺位現(xiàn)象突出。紀檢組人員配備偏少、下屬二級機構(gòu)無專職紀檢員等問題的客觀存在，給落實監(jiān)督責任帶來了不同程度的影響。二是紀檢干部業(yè)務(wù)不熟。目前，很多選配到紀檢組崗位工作的干部多是半路“出家”，業(yè)務(wù)不熟、不會辦案等現(xiàn)象較普遍，一時較難適應(yīng)執(zhí)紀監(jiān)督問責的基本需求。三是工作經(jīng)費保障不夠。眾多紀檢組都沒有專項紀檢監(jiān)察工作經(jīng)費，工作所需開支均得向駐在單位申請，工作越多、申請越多，間接增加了紀檢組履職的壓力。

(一)管理體制不順導致履職難。目前，派駐紀檢組實行的是“雙重領(lǐng)導”體制，既接受派出單位和駐在單位黨組的雙重領(lǐng)導。紀檢組長同時兼任駐在單位黨組成員的雙重身份，必然影響其處理面對問題的態(tài)度和力度。身為紀檢組長工作上得無條件服從和落實派出單位安排的任務(wù)，而作為駐在單位的黨組成員在自身福利待遇同駐在單位緊密相聯(lián)的情況下，又得考慮駐在單位干部職工的感受和單位的集體利益。在這種體制下，當派出單位和駐在單位黨組的意見和要求不大一致時，就時常令紀檢組左右為難，給監(jiān)督職責的正常履行帶來影響。

(二)激勵機制不優(yōu)導致履職難。從現(xiàn)行的工作考核考評甚至干部任用機制看，對紀檢組及其人員的考核考評等都是與駐在單位掛鉤，必然導致紀檢組考慮維護所駐單位的利益要多一些。如工作考評涉及的績效考核、文明單位創(chuàng)建等，一旦駐在單位獲得好評，不僅能為單位干部職工帶來福音，其本人同樣也可享受應(yīng)有的獎勵。這就使很多紀檢組因擔心查辦案件影響單位評先評優(yōu)，而不愿深挖或上報駐在單位領(lǐng)導干部的違法違紀案件線索或主動查辦駐在單位干部職工違法違紀案件。又如紀檢組干部年度工作考核、成長進步民主推薦等事項，都是在所駐單位進行，因擔心評優(yōu)獲差評、推薦丟選票，進而使很多紀檢組干部不想嚴格履職、不愿執(zhí)紀問責。

(三)能力素質(zhì)不強導致履職難?！叭D(zhuǎn)”前，擔任紀檢組長往往被看作是解決政治待遇的崗位，對執(zhí)不執(zhí)法、監(jiān)不監(jiān)督、問不問責沒有人過多過問，并且紀檢組長還可分管其他業(yè)務(wù)，日子相對比較好過?！叭D(zhuǎn)”后，隨著聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐朽主業(yè)，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責主責的提出，一些紀檢組的干部感受到了能力儲備不足的恐慌，再加上很多紀檢組的干部自從事紀檢監(jiān)察工作至今，一直未參加過業(yè)務(wù)培訓，執(zhí)紀辦案業(yè)務(wù)不熟，一時很難以適應(yīng)“三轉(zhuǎn)”后的履職需求，也就導致落實監(jiān)督責任的成效大打折扣。

(四)思想認識不高導致履職難。少數(shù)紀檢組干部片面地理解“有為才有位”，擔心“三轉(zhuǎn)”后如果專司紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)在單位會被邊緣化，擔心自己不管業(yè)務(wù)會減少進步的機會，說話辦事會失去“話語權(quán)”，未轉(zhuǎn)先怯，進而對落實“三轉(zhuǎn)”、落實監(jiān)督責任持消極態(tài)度，甚至想盡快換崗轉(zhuǎn)崗。有的雖然退出了不應(yīng)分管的工作，但不是真心愿意，甚至有的還是帶著情緒退出，心底還在留戀退出的分管業(yè)務(wù)?！耙肄D(zhuǎn)，不是我要轉(zhuǎn)”的心態(tài)，致使一些干部對轉(zhuǎn)后如何履職不愿動心思研究、聚精力落實，工作成效轉(zhuǎn)與不轉(zhuǎn)一個樣，沒有實質(zhì)性變化。這些思想認識的存在，直接影響了履職的效果。

(一)明晰職責，營造落實“兩個責任”氛圍。抓好紀檢組的工作，光派出單位重視不行，還需要所駐單位黨組的重視。要從嚴督促黨組抓好主體責任落實，著力為紀檢組履行監(jiān)督責任營造良好環(huán)境。一要強化責任落實督辦。在落實“兩個責任”上，最近省委下發(fā)的《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》提出了明確的要求，將對促進“兩個責任”落實提供有力保障。各級紀委要圍繞明晰的責任內(nèi)容，安排領(lǐng)導分塊分片對部門黨組書記、紀檢組長進行談話，對其落實主體責任、監(jiān)督責任提出具體要求，讓其明確職責任務(wù)，主動擔起自己應(yīng)負的責任。二要強化責任落實宣傳。要圍繞落實“兩個責任”，安排人員深入部門宣講落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的要求，讓落實“兩個責任”的要求全面融入到部門廣大干部職工的心中，讓干部從思想上加深理解，進而主動守紀作為，切實消除紀檢組履職顧慮。要在地方主流媒體開辟專欄，刊登刊發(fā)部門落實“兩個責任”的經(jīng)驗作法，大力營造全社會共同關(guān)注“兩個責任”落實的良好氛圍。三要強化責任落實追究。曾指出：“動員千遍，不如問責一次。”在落實“兩個責任”上必須強化問責，堅持“一案雙查”，對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐朽案件的單位，要追究主體責任、監(jiān)督責任，追究領(lǐng)導責任。與此同時，還要建立健全責任追究典型問題通報制度，以此起到警醒教育的好效果，讓責任真正落實下去。

(二)突出重點，細化提出履行監(jiān)督責任任務(wù)。在當前紀檢組主動履責面臨壓力大的情況下，紀委要在突出主業(yè)主責的前提下，緊密圍繞中紀委、省紀委提出落實監(jiān)督責任的有關(guān)意見要求，進一步細化基層紀檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的任務(wù)和內(nèi)容，力求通過一些更具體的工作要求，層層傳導工作壓力，推動監(jiān)督責任落實。從當前紀檢組履職面臨的突出問題看，可細化明確以下內(nèi)容：一是紀檢組要結(jié)合實際制定好年度工作監(jiān)督計劃，經(jīng)所駐單位黨組審定后報上級紀委監(jiān)察局備案，對未列入監(jiān)督計劃并與紀檢監(jiān)察工作無關(guān)的工作，所駐單位黨組不得另行交由紀檢組牽頭或參與協(xié)調(diào)。二是紀檢組每年應(yīng)圍繞所駐單位工作，突出監(jiān)督重點，有針對性地選擇確定1-2個廉政風險防控崗位，重點加強監(jiān)督;對被列入重點防控監(jiān)督崗位的負責人，每半年須向紀檢組書面報告一次廉潔從政情況,年終由紀檢組牽頭，對其履職情況組織測評，測評結(jié)果列為其年度工作考評的重要依據(jù)。三是對黨組會議研究涉及“三重一大”的事項，應(yīng)先征求紀檢組的意見，經(jīng)紀檢組提出明確意見后方可上會研究。四是紀檢組要加大案件線索排查力度，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)屬職權(quán)范圍查處的違法違紀案件線索，必須立案查處，不得壓案不查;對超越查辦權(quán)限的違法違紀案件線索，必須按規(guī)定上報紀委監(jiān)察局，所在單位黨組、紀檢組不得壓報、瞞報。違者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅追究相關(guān)責任領(lǐng)導的黨紀政紀責任。明確這些內(nèi)容，則可使紀檢組的工作責任更加明確、內(nèi)容更加具體、重點更加突出，在一定程度上可為紀檢組履職提供盡責依據(jù)，在追究監(jiān)督責任時提供量紀參考，不至于使其應(yīng)承擔的責任無限擴大，面臨無窮的責任而不知所措。

(三)健全機制，保障監(jiān)督責任落實有力有效。改變慣性實屬不易，但必須改變。在落實監(jiān)督責任上，紀委不僅要帶頭作出表率，還要抓好相關(guān)配套制度的建立完善，著力保障責任落到實處。一要健全工作考評機制。要針對紀檢組工作崗位特殊的實際，制定完善紀檢組干部工作考評辦法，爭取將對其的考評協(xié)調(diào)由紀委來統(tǒng)一組織，讓評價其工作的話語權(quán)由駐在單位決定向紀委主導轉(zhuǎn)變，以便更好平衡紀檢組工作考評。二要健全履職激勵機制。要圍繞調(diào)動紀檢組干部履職的積極性，進一步探索建立健全履職激勵機制。各級紀委每年應(yīng)適度從紀檢組中推薦或選調(diào)一些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的干部到體制外或紀檢監(jiān)察機關(guān)任職，讓其感受到組織的關(guān)心、看到進步的希望，進而積極主動作為。對因嚴格履職受到冷遇的紀檢干部，紀委要給予關(guān)心關(guān)懷，幫助疏導心理壓力，排解工作負擔。三要健全督查督辦機制。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”、“一案雙查”制度，加強責任落實情況督查，除督查主要負責人履職情況外，還要抽查班子成員落實“一崗雙責”的情況，對責任落實不力的要抓典型，嚴問責。對因履責不到位而引發(fā)的嚴重違紀違法問題,要嚴格實行“一案雙查”，倒查領(lǐng)導責任，以此警示和教育廣大領(lǐng)導干部認真履職，讓黨風廉政建設(shè)真正成為全局的事、大家的事。四要健全交叉履職機制。紀檢組干部常駐一個單位，面對的不是領(lǐng)導就是同事，要其嚴格履職確實很難。在這種情況下，要科學整合外部力量幫助其抓好執(zhí)紀監(jiān)督問責工作。從基層的現(xiàn)狀看，可將現(xiàn)行組建的辦案聯(lián)組的職責適當擴大，由其根據(jù)工作需要合理調(diào)配聯(lián)組人員抓負責行業(yè)、系統(tǒng)單位的執(zhí)紀監(jiān)督。

(四)強基固本，務(wù)求紀檢隊伍更加適應(yīng)需求。落實監(jiān)督責任的前提，在于要有一支業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的紀檢干部隊伍。針對基層紀檢組干部普遍不熟悉業(yè)務(wù)的情況，各級紀委要采取集中培訓、跟班學習、參與辦案等多種形式，幫助紀檢組干部抓能力素質(zhì)的提升，使之能不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需求。對擬新進或擬提拔到紀檢組崗位工作的干部，考察時要征求其是否熱愛紀檢監(jiān)察工作的意見，問其就崗后敢不敢履職和如何履職，絕不可讓紀檢監(jiān)察崗位變成解決職級待遇的崗位。對現(xiàn)任的紀檢組干部要爭取逐一進行談心談話，切實了解其真實所想所思、所顧所慮，以便有針對性地制定解決問題的方案。對想退出的紀檢組干部，要創(chuàng)造條件讓其退出;對不能勝任紀檢監(jiān)察工作的，要予以調(diào)整，切實保證紀檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力。與此同時，在目前基層單位增編難度大的情況下，要探索推行兼職制度，允許單位人員編制緊缺且設(shè)黨組的部門和未設(shè)紀檢監(jiān)察職數(shù)的副處級機構(gòu)，推薦符合條件的黨員干部兼任單位紀檢員，并幫助協(xié)調(diào)落實相關(guān)待遇，讓其協(xié)助紀檢組組長或副處級單位主要負責人抓紀檢監(jiān)察工作，確保所有單位的紀檢監(jiān)察工作都有人抓、有人管。

紀檢工作調(diào)研報告篇八

為全面落實科學發(fā)展，促進我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)，根據(jù)鎮(zhèn)學習科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組的部署，我對紀檢監(jiān)察工作如何落實好科學發(fā)展觀進行了調(diào)研，初步認識如下：

一、落實科學發(fā)展觀與紀檢監(jiān)察工作的密切關(guān)系。

1、落實科學發(fā)展觀，要求通過開展紀檢監(jiān)察工作大力推進黨風廉政建設(shè)。科學發(fā)展觀以協(xié)調(diào)發(fā)展為中心，就是實現(xiàn)社會各項事業(yè)的發(fā)展包括黨風廉政建設(shè)事業(yè)的發(fā)展包括反腐敗工作的發(fā)展。就目前黨風廉政建設(shè)工作的實際來看，落實科學發(fā)展觀就是紀檢監(jiān)察工作要樹立和落實協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，大力加強黨風廉政建設(shè)，促進鎮(zhèn)機關(guān)實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

2、落實科學發(fā)展觀，要求通過開展紀檢監(jiān)察工作堅決糾正損害群眾利益的問題。科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，堅持以人為本，就是要把最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持相信人民群眾，依靠人民群眾，了解群眾疾苦，反映群眾呼聲，把事關(guān)人民群眾切身利益的各項工作抓緊抓好。聯(lián)系黨風廉政建設(shè)工作的實際來看，要想落實好科學發(fā)展觀，紀檢監(jiān)察工作就必須要堅持執(zhí)政為民，堅決糾正損害人民群眾切身利益的突出問題，把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。

3、落實科學發(fā)展觀，要求通過開展紀檢監(jiān)察工作保障政策正確執(zhí)行。科學發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本，以實現(xiàn)社會的全面進步為目的，要求在現(xiàn)代化建設(shè)中，正確執(zhí)行和全面落實黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定，有效控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境，使人口增長與社會生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)。聯(lián)系黨風廉政建設(shè)工作的實際來看，要想落實好科學發(fā)展觀，紀檢監(jiān)察工作就必須要拓展工作的范圍，把促進科學發(fā)展觀的落實作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)，緊緊圍繞黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策的執(zhí)行情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察，及時糾正各種妨礙科學發(fā)展行為，保障黨和國家各項關(guān)系經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展政策正確地落到實處。

二、落實科學發(fā)展觀需要紀檢監(jiān)察人員解決的問題。

1、盲目亂干損害發(fā)展的風氣問題。一是盲目決策出“壞政績”的風氣。少數(shù)單位把政績視為領(lǐng)導職務(wù)晉升的資本，決策辦事急功近利，只顧眼前不顧長遠，不惜耗費巨資上項目、擺闊氣，興建一些樓堂館所，甚至是“半截子”工程，短時內(nèi)看起來“很熱鬧”、“有政績”，其實給當?shù)氐拈L遠發(fā)展帶來了難于愈合的創(chuàng)傷。二是裝腔作勢出“虛政績”的風氣。少數(shù)單位創(chuàng)業(yè)發(fā)展的干勁不足，飄浮作風盛行，熱衷于浮夸唱功，沒干的說干了、干得少說得多、干得差說得好、干得虛說成實，說在嘴上、寫在紙上的冠冕堂皇，見諸行動、落在實處的虛無飄渺，結(jié)果各項事業(yè)錯失機遇，致使當?shù)匕l(fā)展速度慢。三是欺上瞞下出“假政績”的風氣。少數(shù)地方認為發(fā)展得好不好，在于得到上級的譽美之辭，抓發(fā)展做工作習慣于簡單地照抄照搬，致使抓項目辦事情不顧群眾所愿、不求群眾滿意、不惜損害群眾利益，結(jié)果面子工程上馬了，群眾利益受損了，干群矛盾上升了，發(fā)展的阻力增大了。

果。二是假借發(fā)展名義，破壞黨風廉政建設(shè)的思想。少數(shù)黨員干部宗旨觀念淡化、黨性脫化，往往心存僥幸，打著發(fā)展的旗號作幌子，暗地里干著違紀違法的事情，一旦遇到監(jiān)督檢查就擺出為了發(fā)展作理由，企圖逃避法紀約束。三是擔心影響發(fā)展，放棄反腐倡廉職責的思想。一些紀檢監(jiān)察人員對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵把握不準，認為抓發(fā)展要有一個比較寬松的環(huán)境，擔心反腐倡廉抓得太緊會影響發(fā)展，對有些腐敗問題睜一只眼閉一只眼，未能充分履行職責。

3、懲治和預防腐敗乏力的措施問題。一是教育的效果還不夠優(yōu)化。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和對外開放的條件下，一些消極腐朽思想容易對一些黨員、干部產(chǎn)生侵蝕，甚至動搖他們的理想信念，但由于教育的機制、方式、措施未能得到充分的改革和創(chuàng)新，還在一定程度上存在教育失效的問題。二是監(jiān)督的力度還不夠強化。在管財、管人、管事的重點領(lǐng)域，最容易誘發(fā)和產(chǎn)生腐敗行為，但由于監(jiān)督的意識淡薄、監(jiān)督的體制還不健全，監(jiān)督的方法還不得力，還在一定程度上存在監(jiān)督乏力的問題。三是制度的“網(wǎng)絡(luò)”還不夠細化。在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會深刻變革的歷史時期，新問題、新變化層出不盡，但制度適應(yīng)時勢要求的步伐相對滯后，有的制度還不完善，有的方面缺少制度，出現(xiàn)了一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

三、落實科學發(fā)展觀需紀檢監(jiān)察工作加強保障的對策。

1、抓好反腐倡廉教育，從思想上保障落實科學發(fā)展觀。

正確的思想觀念才能指導正確的行動，各級干部樹立正確的政績觀是落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵之一。因此，紀檢監(jiān)察工作要以抓黨風廉政教育為切入點，將教育干部樹立正確的思想觀念作為黨風廉政教育的重點。一要引導領(lǐng)導干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，教育領(lǐng)導干部認識清醒、行為清廉、干事清正，將人民群眾的利益視為最高利益。二要引導領(lǐng)導干部樹立正確的社會主義榮辱觀，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，以社會主義榮辱觀為指導，在廣大群眾心中牢固樹立領(lǐng)導干部可親、可信、可敬的良好形象。三要引導領(lǐng)導干部樹立執(zhí)政為民的政績觀念，教育領(lǐng)導干部增進同人民群眾的感情，拉近與群眾的距離，在作決策、辦事情、做工作時把群眾利益放在首位。

2、抓好懲防體系建設(shè)，從制度上保障落實科學發(fā)展觀。

科學發(fā)展觀具有強烈的實踐性，把科學發(fā)展觀貫穿于各方面的工作之中，必須不斷解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。紀檢監(jiān)察工作作為化解矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要工作，必須認真按照中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，在抓好教育和監(jiān)督工作的同時，完成好制度建設(shè)任務(wù)，從制度上保障落實科學發(fā)展觀。

度，必須針對性強，內(nèi)容具體，環(huán)節(jié)清楚，簡潔明了，具有較強的操作性，便于執(zhí)行和落實，便于發(fā)揮制度的約束、警示和激勵作用。

3、抓好黨風廉政檢查，從作風上保障落實科學發(fā)展觀。

求真務(wù)實干事業(yè)是實現(xiàn)科學發(fā)展的作風要求。沒有鍥而不舍、狠抓落實的作風，科學發(fā)展觀就只能是停留在口頭上的一句空話。紀檢監(jiān)察人員樹立和落實科學發(fā)展觀，就要通過開展黨政紀律檢查，促進部門和工作人員自覺遵守紀律，優(yōu)化效能，依法行政，改善服務(wù)，提高效率，把風氣搞正、把作風搞實。一是要強化黨內(nèi)監(jiān)督，按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助黨組完善議事規(guī)則，推動決策科學化、民主化、規(guī)范化；完善決策監(jiān)督機制，努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作在決策中“全面參與、提前介入、重點監(jiān)督、事后評價”的目標；完善決策失誤追究制度，促進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部正確決策，全面落實科學發(fā)展觀。二是要加強行政監(jiān)察，不斷拓展行政監(jiān)察的范圍，把促進科學發(fā)展觀的落實作為行政監(jiān)察的重要任務(wù)之一，圍繞經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策、法規(guī)、決定的執(zhí)行情況開展專項監(jiān)察，及時糾正妨礙科學發(fā)展的突出問題，改善行政管理，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是要查處典型案件，嚴格執(zhí)行廉政紀律，對那些陽奉陰違、我行我素者，熱衷“形象工程”、“政績工程”者，強調(diào)部門利益而損害整體利益者，以權(quán)謀私侵害群眾利益者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅查處，以推動科學發(fā)展觀的落實。

紀檢工作調(diào)研報告篇九

基層紀檢監(jiān)察組織是深入開展黨風廉政建設(shè)和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎(chǔ)。2019年以來，我街道通過加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，充分調(diào)動街道社區(qū)兩級干部工作的積極性和主動性，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。但是，由于體制機制、新的反腐形勢等客觀原因，基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)不同程度地存在一些不可回避的問題，有待在今后實踐中加以改革、完善。根據(jù)我街道開展紀檢監(jiān)察工作的情況，針對工作中出現(xiàn)的問題及今后工作思路，現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下：

紀檢監(jiān)察組織干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀我街道現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部兩人，行政編制一人，事業(yè)編制一人，平均學歷為本科。今年以來，我街道紀委在區(qū)紀委的關(guān)心幫助下，在街道黨工委的正確領(lǐng)導下，圓滿完成了上級交辦的各項工作任務(wù)。開展了對《廉政準則》的學習，自辦案件一起，上級交辦案件一起。

(一)存在的問題。

：一是執(zhí)紀環(huán)境不寬松，畏難情緒較多。當前，基層紀檢監(jiān)察干部在實際工作中有時存有畏難情緒，一項工作還未開展，自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導。在監(jiān)督檢查和查辦案件時，擔心領(lǐng)導不支持，更擔心查出問題領(lǐng)導不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報復，監(jiān)督同級怕妨礙團結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了，其他人不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化了。三怕影響工作目標任務(wù)的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的案件便不了了之，從而導致工作缺乏主動性。二是街道紀檢干部受街道黨工委和區(qū)紀委雙重管理，人、財、物屬街道黨工委管，業(yè)務(wù)上受區(qū)紀委指導，這種不太合理的管理體制使街道紀工委書記處于尷尬位置，以至于開展工作得過且過，只要求兩頭莫得罪。

(二)建議意見：

基層紀檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉建設(shè)的第一線，也是最前線，直接面對廣大人民群眾，肩負著重大歷史使命，我們必須更新觀念，充分認識基層紀檢監(jiān)察工作所處的重要地位和紀檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用，積極探索和加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

一是在選拔用人上應(yīng)根據(jù)實際情況配備專職的紀檢干部，任用真正具備黨性強、作風正、群眾公認，并有較高文化素養(yǎng)的黨員干部，特別是要選拔有法律、財經(jīng)等專業(yè)特長的干部。在實際工作中，不能隨意將紀檢監(jiān)察干部調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)，只要紀檢監(jiān)察干部能適應(yīng)形勢要求，其本人又愿意，可以允許其長期從事紀檢監(jiān)察工作。要建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度，抽調(diào)部分業(yè)務(wù)能力強的基層紀工委書記組成調(diào)查組進行交叉查處、聯(lián)合辦案。無案時，各自回到原單位抓其它工作。這既可解決基層發(fā)案單位查處力量不足的問題，也可解決各基層單位其它工作不丟的問題，既提高了辦案質(zhì)量和辦案效率，又鍛煉了基層紀工委書記的辦案能力，更提高了紀檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。

二是要強化監(jiān)督意識。認真開展《兩個條例》等黨紀條規(guī)的學習宣傳工作，嚴格落實群眾舉報保密制度和實行舉報查實獎勵制度，努力營造良好的監(jiān)督氛圍，暢通監(jiān)督渠道，建立完善群眾舉報熱線電話、明查暗訪、紀檢案件公開審理、來信來訪定期分析通報、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議等制度，適時公布監(jiān)督結(jié)果。

三是試行基層紀檢干部垂直管理體制。即基層紀檢干部在上級紀委的直接領(lǐng)導下開展工作，紀檢干部直接對上一級紀委負責。這有利于基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展，特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。

紀檢工作調(diào)研報告篇十

隨著社會不斷地進步，大家逐漸認識到報告的重要性，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。以下是整理的基層紀檢問題調(diào)研報告，歡迎閱讀！【篇一】基層紀檢問題調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，它直接面對的是廣大人民群眾，是農(nóng)村第一線的黨員和干部，在履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責的同時，并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風廉政、反腐敗力度的加大，對紀檢工作提出了更高的要求，從中央到地方都是一級抓一級，層層抓落實，但在實際工作中，似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀檢機關(guān)，如何搞好組織協(xié)調(diào)，充分履行其職責，走出新的工作思路，開創(chuàng)新的工作局面，就是一個值得思考的問題。在具體工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱，效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢現(xiàn)狀及存在的問題就我縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了多少案子，即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差，時間長，執(zhí)行難。這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設(shè)，沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本無專職可言，均為兼職，我作為紀委書記要管市政和人居環(huán)境，紀委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的，有名無實，給工作帶來不便，基本未履行紀檢工作職責。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部大多為去年新任的，以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作，理論水平差，業(yè)務(wù)水平低，辦案能力較差。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊，思想不夠解放。參加培訓的機會少，使得紀檢監(jiān)察干部思想老化，工作起色不大，多為應(yīng)付了事。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低，無辦案經(jīng)費，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退，工作拖沓。

二、問題產(chǎn)生的原因1、思想認識有差距。一是以經(jīng)濟利益為導向的工作機制，重經(jīng)濟發(fā)展，而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導認為懲處了其下邊的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，影響個人升遷，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要從事的工作任務(wù)多，顧不過來，也認為紀檢工作是“得罪人”的，做好其它工作才是實的、有用的，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”。

2、紀委班子配置上不恰當。我鄉(xiāng)紀委由5人組成，紀委書記1人，委員4人通常是非紀檢部門的人員擔任，平常他們都是干他們自己的工作，基本上是有名無實，實際紀委日常工作只有1人，紀檢工作特別是辦案工作難以開展。

3、體制機制上不暢通。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用上級紀委的工作機制，缺乏基層。

特點，針對性不強。在機制上，由于級別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實行了條管，編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。

三、

建議1、理順管理體制，繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領(lǐng)導的機制和工作機制，強化縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來，有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。

2、優(yōu)化隊伍建設(shè)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子，同時要為鄉(xiāng)紀委配備一名專職紀檢干部（不包村）協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應(yīng)由縣紀委提出意見，注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能，真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。

3、理順工作順序，努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題，在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要開展好各項工作，就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，特別是在查辦案件上，要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性，樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展，是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案，不畏權(quán)勢，防止外界干擾，從嚴從快結(jié)案，該處分的堅決處分，該進入司法程序的進入司法程序，創(chuàng)造一個明朗的政治天空。

4、強化監(jiān)督檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主，以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感，同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力，使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作，只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。

【篇二】基層紀檢問題調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢是我們黨和政府在基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，它直接面對的是廣大人民群眾，面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，當前一些農(nóng)村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮(zhèn)紀委根據(jù)所掌握的一些情況，與問題有針對性的開展調(diào)查研究，面對的情況極為繁雜，但在鎮(zhèn)黨委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理及監(jiān)督之下，我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)。但是，必須清醒地看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與實際需要還存在許多不相適應(yīng)的問題，需引起我們的高度重視。

一、存在問題1、辦公條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的沒有獨立的信訪室，基本上都是干部的休息室及辦公室，而且還是兩人公用一個辦公室，難免影響紀檢工作的正常開展。

2、沒有專職人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部基本上兼職較多。就我鎮(zhèn)而言，鎮(zhèn)紀委副書記負責紀檢工作的同時，還要管理政府辦公室的工作，工作繁忙，難免影響紀檢監(jiān)察工作的進度。

3、崗位不穩(wěn)變動大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作很難保證人員穩(wěn)定性，工作人員剛熟悉紀檢工作，就因為調(diào)動或者調(diào)整工作崗位，導致新配備人員對業(yè)務(wù)不熟悉，耽誤了正常工作開展。就我鎮(zhèn)紀檢工作人員，今年專職委員就換了3個。

4、軟面薄情現(xiàn)象嚴重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部當?shù)赜H朋好友熟人多，辦案上怕傷感情不敢主動找當事人談話，進行黨紀政紀處分怕遭報復畏畏縮縮，遇事往往都是向上一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)推脫居多。

二、解決的"方案和措施1、改善辦公條件。鎮(zhèn)黨委應(yīng)該為鎮(zhèn)紀委配備單獨的信訪室，購置新電腦、相機、錄音筆等辦公用品，切實改善紀委辦公條件，大力支持鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀、執(zhí)法辦案。

2、優(yōu)化隊伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配備一名工作能力強的干部擔任紀委專職委員，協(xié)助紀委書記和紀委副書記工作，徹底改變過去紀檢監(jiān)察干部占位不謀事現(xiàn)象，同時要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)能力。

3、配優(yōu)專職隊伍。綜合考評干部素質(zhì)，選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委并確保專人專用，集中精力抓好主業(yè)，并且要把專職干部留得住，制定相關(guān)政策，限制干部隨意抽調(diào)或調(diào)動，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的工作能力和效率。

4、加強思想教育。繼續(xù)踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務(wù)實、清廉”的要求，加強教育學習，提高自身業(yè)務(wù)水平。堅持黨性，提高自身預防腐敗能力和依法執(zhí)紀、依法辦案能力，要堅持原則不徇私情，不存私心，不謀私利，切實加強隊伍能力建設(shè)，樹立良好的紀檢隊伍形象。

【篇三】基層紀檢問題調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為最基層的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，直接面向廣大基層群眾，面對生產(chǎn)和生活在一線的黨員干部，是推動基層黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的踐行者和最基本的力量。在新形勢下，如何進一步聚焦主責主業(yè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作，是擺在我們面前的一個重大而又亟待解決的課題。

一、我鎮(zhèn)紀委基本現(xiàn)狀近年來，杭埠鎮(zhèn)紀委在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，在強化主責主業(yè)、加強隊伍建設(shè)、厘清工作職責等方面進行了一些探索，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了重要保障。

1、主責主業(yè)逐漸回歸。換屆以來，我鎮(zhèn)黨委認真貫徹上級紀委精神，調(diào)整紀委書記分工，明確鎮(zhèn)紀委書記不再分管與紀檢監(jiān)察無關(guān)的工作。

部監(jiān)督，我鎮(zhèn)在全部27個村黨組織和8個非公企業(yè)黨支部配備了紀檢委員。

3、執(zhí)紀能力不斷提高。換屆以來，我鎮(zhèn)紀委采用周會制的形式，定期集中學習紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、上級紀委有關(guān)文件精神，了解當前紀檢監(jiān)察工作形勢和任務(wù)要求，增強做好紀檢監(jiān)察工作的責任感和政策水平。另外，我鎮(zhèn)紀委全體成員通過積極參加上級組織的各項業(yè)務(wù)培訓，執(zhí)紀能力得到了不斷提高。

二、存在困難和問題1、“三轉(zhuǎn)”不到位。按照“三轉(zhuǎn)”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)的主要任務(wù)是抓好黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委全體成員應(yīng)將主要精力用在抓好紀檢監(jiān)察工作上。但是，我們應(yīng)該看到，經(jīng)濟建設(shè)、征地拆遷等中心工作過多占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的時間和精力，“三轉(zhuǎn)”不到位，容易造成“種了別人的田，荒了自己的地”。

2、履職盡責困難多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委直接面向廣大基層群眾，面對生活和工作在一線的黨員干部，其職能作用發(fā)揮如何，直接影響到基層黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的成效，但是，在實際工作中，卻存在監(jiān)督乏力、工作擺不開、效果不明顯的現(xiàn)象。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委問題線索來源不足，信訪成案率低，獨立辦案能力差，不少有價值的線索都被反映到上級紀委。例如：我鎮(zhèn)紀委問題線索來源主要就是群眾信訪舉報和上級轉(zhuǎn)辦件。

3、執(zhí)紀能力不夠。當前，基層違紀案件涉及的領(lǐng)域越來越廣，違紀人員作案的手段越來越隱蔽，反調(diào)查能力越來越強，對基層紀檢監(jiān)察工作的專業(yè)性要求也越來越高，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委普遍缺少法律、財會、金融等方面的專業(yè)人才，這就會造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委在查辦專業(yè)性案件時無從下手、力不從心。例如，從我鎮(zhèn)紀委這幾年查辦的案件來看，自辦的大多是計劃生育、村干部失職瀆職等“簡單”類案件，經(jīng)濟類案件很少。

三、對策和建議1、強化責任擔當，落實主體責任。黨委的重視和支持是紀委實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的前提，沒有黨委的支持，紀委的“三轉(zhuǎn)”將是“空轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報上級重要精神，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)變原有觀念，形成高度共識，明白支持“三轉(zhuǎn)”是份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以黨風廉潔建設(shè)責任制為抓手，嚴格落實好黨委的主體責任，切實加強對黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導。

2、強化履職擔當，落實監(jiān)督責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要嚴格落實好黨風廉潔建設(shè)監(jiān)督責任，要明確職責定位、理清工作思路，聚焦主業(yè)，敢于擔當，牢固樹立政治意識，切實集中精力，轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來；要創(chuàng)新工作方法，切實把監(jiān)督執(zhí)紀問責的職能落到實處，堅持抓早抓小，對問題苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，在構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制方面有所作為；要打鐵還需自身硬，帶頭嚴格自律、帶頭糾正“四風”、帶頭轉(zhuǎn)變作風，以身作則，率先垂范，依法規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀問責行為，真正發(fā)揮先鋒模范作用；要堅決把不該牽頭或參與的工作交還給主責部門，騰出更多的精力履行執(zhí)紀監(jiān)督職能。

交叉、異地辦案等有效手段，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀能力。

紀檢工作調(diào)研報告篇十一

加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，促進各項工作取得了長足發(fā)展。

一、紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀。

1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)?？h紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來，經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀委領(lǐng)導的關(guān)心重視，目前，機關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個副科級科（室），設(shè)有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執(zhí)法室和糾風綜合室；根據(jù)上級要求，從開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu)，又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設(shè)紀檢組。至此，派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)增加到17個，根據(jù)當時管理領(lǐng)導體制，由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領(lǐng)導。，元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組，到目前為止，派駐機構(gòu)增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機構(gòu)為正科級設(shè)置；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調(diào)整充實。

2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。20以來，結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際，元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀委領(lǐng)導班子?？h紀委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的'25名，縣紀委設(shè)常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）?？h監(jiān)察局設(shè)局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀委監(jiān)察局機關(guān)在編干部職工24人；二是對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu)，增加派駐機構(gòu)主要負責人的編制19名，各派駐單位設(shè)置專（兼）職紀檢監(jiān)察專干3－5名；三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設(shè)置紀委委員5－7名。截至目前，縣紀委監(jiān)察局機關(guān)、派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲，大學本科16人，大學?？?5人，中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，年齡結(jié)構(gòu)日益改善，知識水平和工作能力明顯提高。

3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領(lǐng)導，從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記，縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領(lǐng)導，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調(diào)整，其中，新進紀委書記7名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名；派駐機構(gòu)紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名，紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。

二、主要做法及成效。

1、抓成效，以工作實績爭取領(lǐng)導、贏得支持。有為才有位，紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過工作實績來體現(xiàn)。近年來，元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項工作的落實，多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績：信息工作已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵，20的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理工作得到省、州紀委和同仁的一致肯定，20、年元謀縣的黨風廉政建設(shè)責任制考核工作被評為楚雄州優(yōu)秀單位?？梢哉f，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作分不開的。同時，我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領(lǐng)導對紀檢監(jiān)察機關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。

紀檢工作調(diào)研報告篇十二

調(diào)查報告與調(diào)查報告不同。調(diào)查報告因某件事如案件、事故、災(zāi)難進行調(diào)查，然后撰寫報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

“再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”是指紀檢監(jiān)察機關(guān)對職能部門履行監(jiān)管、執(zhí)法等職責情況進行監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)將監(jiān)督的工作重點轉(zhuǎn)向?qū)λ撠煵块T（單位）履行各自監(jiān)管職責的再監(jiān)督，既是時代發(fā)展的要求，也是落實監(jiān)督責任的現(xiàn)實需要。

一是落實中央精神。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，決定明確要求，落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。黨的十八大以來，中央紀委扎實推進“三轉(zhuǎn)”，在履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)察職能上，“圍繞發(fā)揮監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查作用，對參與議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行調(diào)整，避免出現(xiàn)既當裁判員又當運動員，職能越位錯位等問題?！奔o檢監(jiān)察機關(guān)要認真學習領(lǐng)會中央《決定》的精神，把握中央紀委的相關(guān)要求，厘清職責定位，調(diào)整工作方向，創(chuàng)新方式方法，在“再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查”上發(fā)力見實效。

二是貫徹上級要求。省委書記徐守盛同志在省紀委十屆七次全會上，要求認真貫徹落實省委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》，健全完善責任分解、責任報告、責任考核、責任追究的完整鏈條，對責任落實不到位的，有責必問、一問到底。省紀委書記黃建國同志指出，“過去，我們組織并直接參與了一些具體的行政監(jiān)督檢查工作……牽扯精力過多，干的很累，職能部門也認為我們喧賓奪主。對于這些不合時宜的工作方法，要大力扭轉(zhuǎn)，切實把職能轉(zhuǎn)到再監(jiān)督上來?！鄙霞壖o檢監(jiān)察機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式”的決心已定，方向已明，紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)該落實要求，順應(yīng)變化，干在前列，走出新路。

三是實際工作需要。近年來，攸縣紀委監(jiān)察局按照中央紀委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求，對相關(guān)職能部門履職情況實施“再監(jiān)督再檢查”，促進相關(guān)職能部門履職盡責，確保中央和省市縣各項路線、方針、政策及法律法規(guī)貫徹落實到位。按照“誰主管誰負責”的原則，實現(xiàn)監(jiān)督檢查工作歸口管理。部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作由部門自行組織監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關(guān)改變過去既當“運動員”又當“裁判員”的工作定位，集中精力對主管部門履職情況實施再監(jiān)督再檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，通過下發(fā)紀律檢查(行政監(jiān)察)建議書或決定書等向被檢查單位通報，并督促整改執(zhí)行。今年來，通過再監(jiān)督再檢查，查處失瀆職等違紀違規(guī)案件13件，取得了良好效果。

二、當前工作中存在的問題。

一是越位問題。少數(shù)黨委、政府認為紀檢監(jiān)察機關(guān)辦事信得過、放得心，任何工作如有紀檢監(jiān)察機關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效，導致紀檢工作任務(wù)繁重，除黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作外，還承擔著黨、政務(wù)公開、民生資金監(jiān)管、工程項目監(jiān)督、征地拆遷督查、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等任務(wù)，經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的情況，往往是“種了別人田，荒了自家地”。

二是錯位問題。目前一些“老大難”工作，常常讓紀委在一線推動，既當運動員又當裁判員，有時甚至直接充當監(jiān)管主體和執(zhí)法主體。如：安全生產(chǎn)、征地拆遷、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作中，安排紀檢監(jiān)察機關(guān)全程參與，認為只有邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)參與了，才具有合法性和權(quán)威性。

三是缺位問題。由于體制原因，紀委工作上要服從于同級黨委、政府的安排部署，經(jīng)費開支要依靠同級黨委、政府的支持，往往導致對同級黨委不敢監(jiān)督，造成監(jiān)督缺位。對下級黨組織監(jiān)督大多注重于對工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督，對下級黨組織履行黨風廉政建設(shè)主體責任情況的監(jiān)督不到位。

四是空位問題。目前，縣級及以上的紀檢工作機構(gòu)都配齊了工作力量，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直屬機關(guān)等單位則受機構(gòu)編制、單位人員配備、領(lǐng)導重視程度等因素制約，最基層的紀檢組織機構(gòu)不健全。有的單位有人員編制，但符合進入紀檢隊伍條件的太少，導致有的基層的紀檢組織有較多空位。加之，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位的紀檢組織機構(gòu)的專職人員不專，兼職人員不愿干，往往導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行等單位的紀委或紀檢組履行監(jiān)督職責中出現(xiàn)人手不夠現(xiàn)象。

紀檢監(jiān)察機關(guān)有效實施再執(zhí)法再監(jiān)督再檢查，既要注重觀念轉(zhuǎn)變，又要注重角色轉(zhuǎn)換，既要整體融入改革發(fā)展穩(wěn)定大局，又要具體把握反腐倡廉的特點和規(guī)律。

（一）強化“再監(jiān)督”必須突出“再”字。“再監(jiān)督”是紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職能的重要方式，與以前紀檢監(jiān)察機關(guān)開展監(jiān)督相比既是職責的回歸，也是方式的再造，體現(xiàn)了推進治理腐敗能力現(xiàn)代化的要求。一是突出監(jiān)督對象的轉(zhuǎn)變?！霸俦O(jiān)督”強調(diào)的是由監(jiān)督“事”向監(jiān)督“人”的轉(zhuǎn)變。以往，紀檢監(jiān)察機關(guān)直接將職能部門履行監(jiān)管職責的情況與其具體業(yè)務(wù)工作情況混同在一起，監(jiān)督對象既涵蓋了“人”，也包含了“事”，一定程度上導致了紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)與職能部門監(jiān)管業(yè)務(wù)的混同。根據(jù)權(quán)責一致的要求，職能部門運用法律法規(guī)對其職權(quán)范圍內(nèi)的工作事項進行監(jiān)管，是推進依法行政的主體力量。紀檢監(jiān)察機關(guān)運用黨紀法規(guī)對職能部門及其工作人員不履行或不正確履行監(jiān)管職責進行提醒督促、誡勉問責和追究查處，體現(xiàn)的是執(zhí)紀、監(jiān)督、問責的要求，既是依法行政的紀律保障，也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求。二是強調(diào)監(jiān)督方式的再造?！霸俦O(jiān)督”強調(diào)的是紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變、重塑和再造。以往，在一些政府職能部門重審批輕監(jiān)管的同時，有的紀檢監(jiān)察機關(guān)也自覺不自覺地和行政機關(guān)開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，走到一線開展監(jiān)督，包辦代替行政機關(guān)開展工作監(jiān)管。“再監(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關(guān)改變過去代替職能部門搞監(jiān)督、混淆監(jiān)督主體和責任主體的做法，退出直接參與職能部門履行監(jiān)管職責的一線監(jiān)督，后移監(jiān)督位次，把工作重點轉(zhuǎn)移到加強對職能部門履行職責特別是監(jiān)管職責的監(jiān)督上，倒逼職能部門強化監(jiān)督意識和監(jiān)督職責，提升監(jiān)督的實際效果。三是凸現(xiàn)監(jiān)督內(nèi)容的聚焦?！霸俦O(jiān)督”強調(diào)的是對職能部門履行監(jiān)督和管理職責情況的監(jiān)督。以往，紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督內(nèi)容過于廣泛，導致無法聚焦中心、形成合力，雖然取得了一定的成果，卻難以形成強大的震懾效果?！痹俦O(jiān)督”將監(jiān)督內(nèi)容定位于職能部門履行監(jiān)管職責的情況，重點指向監(jiān)督職能部門是否按照法定程序和要求履行監(jiān)管職責、是否按照上級工作部署要求落實監(jiān)管工作、是否對履行監(jiān)管職責中的重大問題及時研究、報告、處置等情況。通過對職能部門履行監(jiān)管職責的方式、過程、結(jié)果等情況的監(jiān)督，迫使其按照有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責的要求履行好擔負的監(jiān)管職責。

（二）強化“再監(jiān)督”必須突出重點對象。“再監(jiān)督”的對象理應(yīng)包括所有負監(jiān)管職責的各黨政權(quán)力行使主體或部門。但是，為了突出監(jiān)督效果，目前應(yīng)將“再監(jiān)督”的重點對象明確為政府職能部門。一是聚焦突出問題。政府職能部門承擔了大量的社會管理服務(wù)職能，其是否履行或正確履行監(jiān)管職責與群眾的切身利益密切相關(guān)。當前我國正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展階段，大量新情況、新問題層出不窮，而行政機關(guān)正處于深化行政體制改革、實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的推進階段，行政機關(guān)監(jiān)管職能的缺失產(chǎn)生了大量的社會問題。群眾對此反映強烈，媒體經(jīng)常曝光，有的甚至誘發(fā)了大量群體性事件，嚴重損害了黨群關(guān)系的和諧，影響了黨和政府的公信力。因此，加強對政府職能部門履行監(jiān)管職責的“再監(jiān)督”，既是推動行政機關(guān)正確履行服務(wù)職能、實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的紀律保障，也是維護和諧的黨群關(guān)系、提升黨和政府公信力的現(xiàn)實需要。二是加強實踐探索。多年來，紀檢監(jiān)察機關(guān)通過執(zhí)法（效能）監(jiān)察、治庸問責等方式對行政機關(guān)履行監(jiān)管職責進行“再監(jiān)督”，在督促政府職能部門履行職責，預防和化解社會矛盾方面取得了較好的社會效果。在此基礎(chǔ)上，宜將“再監(jiān)督”的一些有益經(jīng)驗和成果進行總結(jié)歸納，進一步理順紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督職能與行政機關(guān)監(jiān)管職責之間的關(guān)系，這既是強化行政機關(guān)履行監(jiān)管職責、推進行政治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要，也是破解行政機關(guān)過于依賴紀檢監(jiān)察機關(guān)參與監(jiān)督檢查難題的需要。三是注重循序漸進?！霸俦O(jiān)督”對象的機構(gòu)性質(zhì)、履職方式等方面的不同，決定了“再監(jiān)督”的原則、內(nèi)容、方式等方面的差異。這要求“再監(jiān)督”實踐探索的覆蓋面不宜過度寬泛，否則難以針對性地發(fā)現(xiàn)、解決“再監(jiān)督”過程中的問題。目前，逐步健全和完善對政府職能部門進行“再監(jiān)督”的工作機制、方式方法，積極推進“再監(jiān)督”工作穩(wěn)妥、高效開展。在此基礎(chǔ)上，研究、探索、總結(jié)對各類不同主體進行“再監(jiān)督”在原則、內(nèi)容、方式等方面的異同，逐步深化理論支撐，待工作條件和社會環(huán)境成熟后，擴大“再監(jiān)督”的對象范圍，進而整合、統(tǒng)籌制定加強對黨政機關(guān)等權(quán)力部門進行“再監(jiān)督”的指導意見。

（三）強化“再監(jiān)督”必須突出執(zhí)紀問責。“再監(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關(guān)真正把工作重點轉(zhuǎn)到“檢查的再檢查、監(jiān)督的再監(jiān)督”上來，切實突出執(zhí)紀監(jiān)督問責的職能定位。一要拓展問題發(fā)現(xiàn)渠道?！霸俦O(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關(guān)不再參與具體業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督檢查，這就產(chǎn)生了在遠離業(yè)務(wù)工作的情況下如何拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道的難題。破解這一難題一方面需要政府各職能部門充分發(fā)揮熟悉本職工作，便于監(jiān)督、便于發(fā)現(xiàn)問題的優(yōu)勢，根據(jù)權(quán)責一致的要求擔負起日常監(jiān)督檢查職責，另一方面需要紀檢監(jiān)察機關(guān)在退出各職能部門具體業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查工作后，站位于各職能部門既有的監(jiān)督管理工作和成果之上，通過對各職能部門的日常監(jiān)督檢查情況進行抽查核實，提請政府法制部門、審計部門報送行政執(zhí)法監(jiān)督檢查報告、審計報告等方式，增強監(jiān)督檢查的問題導向。二要改進問題調(diào)查方式?！霸俦O(jiān)督”要求將調(diào)查內(nèi)容指向職能部門不履行或不正確履行監(jiān)管職責的問題，這就要求紀檢監(jiān)察機關(guān)在合理運用既有的立項檢查、直接調(diào)查等方式的基礎(chǔ)上，不斷探索、創(chuàng)新調(diào)查的方式。新的調(diào)查方式要體現(xiàn)“再監(jiān)督”的位階和指向要求，把職能部門履行監(jiān)管職責的過程、方式、結(jié)果等方面作為調(diào)查重點。如對行政機關(guān)履行監(jiān)管職責方面存在的問題，責成有關(guān)職能部門先行調(diào)查，并提交調(diào)查報告。調(diào)查報告和處理建議等存在事實不清、問題處理畸輕等情形的，紀檢監(jiān)察機關(guān)可以啟動直接調(diào)查程序，重新調(diào)查處理，重點查清監(jiān)管人員、調(diào)查人員的責任，體現(xiàn)“再監(jiān)督”內(nèi)容對調(diào)查方式的新要求。三要強化違紀責任追究。“再監(jiān)督”要求紀檢監(jiān)察機關(guān)切實履行好“問責尖兵隊”、“案件專業(yè)戶”的職責，以嚴格的追責形成行政機關(guān)履行監(jiān)管職責的剛性壓力。一方面，紀檢監(jiān)察機關(guān)要重點突出對行政機關(guān)履行監(jiān)管職責存在的不作為、慢作為、亂作為以及失職、瀆職等問題進行責任追究。另一方面，建立嚴格的“責任買單制”，要求職能部門將監(jiān)管職責逐步分層細化到每個人，形成層層分解的責任傳導機制。同時，對存在問題的部門和人員實行“一案雙查”，既追究直接責任人的責任，又追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。在此基礎(chǔ)上，分清集體責任和個人責任，分清直接責任、主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任，將責任具體化、對象化。

加強紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，樹立新時期紀檢監(jiān)察干部形象，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的客觀要求，是紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)的重要保證。近年來，元謀縣高度重視紀檢監(jiān)察組織和干部隊伍建設(shè)，促進各項工作取得了長足發(fā)展。

1、合理設(shè)置縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)?？h紀委監(jiān)察局自1993年合署辦公以來，經(jīng)過歷屆縣委、政府和紀委領(lǐng)導的關(guān)心重視，目前，機關(guān)內(nèi)部設(shè)置有8個副科級科（室），設(shè)有辦公室、紀檢室、案件審理室、信訪室、黨風室、宣教室、執(zhí)法室和糾風綜合室；根據(jù)上級要求，從2014年開始，元謀縣首批向縣屬16個部門派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu)，2014年又向上劃垂直管理的縣國土資源管理局增設(shè)紀檢組。至此，派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)增加到17個，根據(jù)當時管理領(lǐng)導體制，由縣紀委監(jiān)察局和駐在單位黨委（黨組）實行雙重領(lǐng)導。2014年，元謀縣對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一管理，同時向縣扶貧辦、縣移民局2個單位增派紀檢組，到目前為止，派駐機構(gòu)增加到19個。其中，公安局、法院、檢察院的派駐機構(gòu)為正科級設(shè)置；在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和黨委換屆中，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子作了進一步調(diào)整充實。

2、配齊配強縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察干部隊伍。2014年以來，結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委換屆實際，元謀縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)取得歷史性突破。一是調(diào)整充實新一屆縣紀委領(lǐng)導班子?？h紀委委員由上屆的19名增加到現(xiàn)在的25名，縣紀委設(shè)常委9名（書記1名、副書記3名、副局長1名、室主任4名）。縣監(jiān)察局設(shè)局長1名、副局長2名（新增配1名非黨副局長）。整個縣紀委監(jiān)察局機關(guān)在編干部職工24人；二是對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)實行統(tǒng)一管理。共向19個單位派駐了紀檢監(jiān)察機構(gòu)，增加派駐機構(gòu)主要負責人的編制19名，各派駐單位設(shè)置專（兼）職紀檢監(jiān)察專干3－5名；三是調(diào)整充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領(lǐng)導班子。7名年輕干部新提拔為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記、3名紀委書記作了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子各設(shè)置紀委委員5－7名。截至目前，縣紀委監(jiān)察局機關(guān)、派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共有在編專職紀檢監(jiān)察干部53名，平均年齡37.8歲，大學本科16人，大學?？?5人，中專2人。紀檢監(jiān)察干部隊伍不斷壯大，年齡結(jié)構(gòu)日益改善，知識水平和工作能力明顯提高。

3、紀檢監(jiān)察干部提拔、調(diào)整和交流實現(xiàn)歷史性突破。去年以來，原縣委副書記、縣紀委書記提拔到州級部門擔任正處級主要領(lǐng)導，從鄰縣提拔交流1名縣紀委副書記、縣監(jiān)察局長到元謀擔任縣委常委、縣紀委書記，縣紀委原2名副書記分別交流到縣級重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任主要領(lǐng)導，1名室主任和1名副局長得到重用提拔；對10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記全部進行調(diào)整，其中，新進紀委書記7名，交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名；派駐機構(gòu)紀檢組長（紀委書記、紀工委書記）調(diào)整了9名。近兩年全縣共提拔、調(diào)整和交流紀檢監(jiān)察干部達28名，紀檢監(jiān)察干部的使用取得了歷史性突破，在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)選人用人的良好機制正逐步形成。

1、抓成效，以工作實績爭取領(lǐng)導、贏得支持。有為才有位，紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部的威信只有通過工作實績來體現(xiàn)。近年來，元謀縣通過認真抓好紀檢監(jiān)察各項工作的落實，多項工作在全州甚至全省都取得了較好成績：信息工作已連續(xù)3年排名全省紀檢監(jiān)察信息直報點第一、連續(xù)4年排名全州第一的好成績，宣教、糾風、執(zhí)法監(jiān)察、個案查辦、信訪辦理等單項工作均受到州紀委監(jiān)察局的表彰獎勵，2014年的黨紀案件公開審理開創(chuàng)了我省第一例的先河，審理工作得到省、州紀委和同仁的一致肯定，2014年、2014年元謀縣的黨風廉政建設(shè)責任制考核工作被評為楚雄州優(yōu)秀單位?？梢哉f，每項成績的取得，都是以全縣廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作分不開的。同時，我們以工作實績贏得了廣大人民群眾的理解和信任，爭取到各級黨委、政府領(lǐng)導對紀檢監(jiān)察機關(guān)及其干部的更加關(guān)注和重視。

2、抓協(xié)調(diào)，以理順關(guān)系、形成合力為突破口。按現(xiàn)行管理體制，紀檢監(jiān)察機關(guān)實行上級機關(guān)和同級黨委雙重領(lǐng)導。但在實際工作上，同級黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對的支配權(quán)，紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、工作經(jīng)費等方面對同級黨委、政府的依附性極強，而上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導則僅局限于業(yè)務(wù)層面的指導。另外，在同級層面上，紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作也需要有人大、政協(xié)領(lǐng)導的支持配合。鑒于管理體制等諸多復雜關(guān)系的存在，紀檢監(jiān)察機關(guān)在履行職責的同時，不得不考慮處理好上下、左右和部門之間的各種關(guān)系。尤其在案件查辦上，現(xiàn)實中就存在意見不一致、配合不默契、協(xié)作不到位的現(xiàn)象。因此，紀檢監(jiān)察機關(guān)要想打開工作局面，除了全面認真履行工作職責外，還應(yīng)注意搞好協(xié)調(diào)，充分依靠和調(diào)動社會各方面力量積極支持反腐倡廉工作，形成工作整體合力。

十九屆中央紀委三次全會強調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。

紀檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)，在履行監(jiān)督首要職責中突出政治考量，從政治角度出發(fā)查找問題，及時校準偏差，是題中之義。近日，xx省xx市紀委監(jiān)委成立專題調(diào)研組，深入了解本地區(qū)開展政治監(jiān)督現(xiàn)狀。

一、開展政治監(jiān)督的實踐。

注重以“兩個責任”落實堅決踐行“兩個維護”。制定《關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施意見》，各級黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴治黨主體責任書，壓緊壓實管黨治黨的政治責任。紀委履行黨章賦予的對黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責，開展監(jiān)督的再監(jiān)督，對各縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導班子及成員落實主體責任情況進行檢查考核。制定科學踐行監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)的實施辦法，對提醒談話、組織約談、民主生活會等進行規(guī)范完善，加強運用誡勉談話、警示教育、紀律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法，有效開展政治監(jiān)督。

注重以整治群眾身邊問題推動黨中央決策部署落實。堅持把群眾反映強烈、集中的問題作為整治的切入點，嚴肅查處對黨的決策部署空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題，以專項整治推動黨中央決策部署落地見效，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。持之以恒糾正“四風”，緊盯享樂主義和奢靡之風，集中整治形式主義、官僚主義，抓住典型、堅決問責。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，認真開展“問責+清理”專項監(jiān)督檢查，深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”。

注重以全面覆蓋的格局推動政治監(jiān)督。緊緊圍繞落實“四個意識”“兩個維護”持續(xù)開展監(jiān)督檢查，堅持把政策和策略作為政治監(jiān)督的生命，堅持把思想政治教育貫穿于監(jiān)督的全過程，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律和政治規(guī)矩問題。推動構(gòu)建“四個監(jiān)督全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局，統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，加強銜接配合，實行信息共享，全方位收集掌握聯(lián)系地區(qū)和部門及黨員干部、公職人員的政治監(jiān)督情況，通過綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。

二、當前存在的問題。

思想認識不足。有的干部對強化政治監(jiān)督理解不透徹、不深入，“反腐拐點論”死灰復燃，認為聚焦政治監(jiān)督，就是只抓小事、虛事，不再抓辦案了，反腐敗開始轉(zhuǎn)向、紀委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個時期的重要政治任務(wù)來開展，思想又回到了過去無所不管、包打天下的狀態(tài)，定位不精準、把握不到位。

監(jiān)督手段不足。目前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復監(jiān)督，監(jiān)督效果也不好。調(diào)研顯示，在落實政治監(jiān)督方面，當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，政治生態(tài)像畫得不準，精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。同時，一些基層單位受限于信息化、技術(shù)化水平，向紀檢監(jiān)察機關(guān)通報、移送問題不全面、不及時，缺乏協(xié)作配合，沒有扭住關(guān)鍵點。

政治素養(yǎng)不足。一些紀檢監(jiān)察干部還不能完全適應(yīng)監(jiān)察體制改革后形勢和任務(wù)的需要，離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。一些基層紀檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠，監(jiān)督普遍是就事論事，看不到背后隱xx的政治問題。一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī)，但對如何把監(jiān)督執(zhí)紀問責與深挖背后的政治問題結(jié)合起來，顯得很茫然，不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督。

三、進一步強化政治監(jiān)督的對策。

壓實“兩個責任”。將開展政治監(jiān)督內(nèi)容細化為具體條目，融入到市縣鄉(xiāng)三級組織的“兩個責任”清單中，要求各級黨委(黨組)切實擔負起政治監(jiān)督的主體責任，各級紀委監(jiān)委要協(xié)助同級黨委(黨組)共同抓好政治監(jiān)督。完善責任考核辦法，在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考評中，突出落實“兩個責任”開展政治監(jiān)督的情況，強化對落實過程的控制、對執(zhí)行結(jié)果的考核，對地方或單位出現(xiàn)嚴重政治性問題的實行一票否決。

加強日常監(jiān)督。紀檢監(jiān)察室要加強對聯(lián)系單位的了解，檢查各單位黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，落實黨委、政府決策部署，遵守政治紀律和政治規(guī)矩，以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設(shè)、依法行使職權(quán)和廉潔從政等情況。同時，通過定期督導、專項督導、通報曝光等方式，定期組織開展政治生態(tài)研判，把壓力層層傳導到基層。明確各派駐紀檢組、各單位紀檢委員在參加同級黨委(黨組)領(lǐng)導班子會議、研究“三重一大”事項的會議、集體學習會議、黨內(nèi)政治生活等的同時，要形成監(jiān)督報告，定期向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)匯報。

加強部門協(xié)作。通過與稅務(wù)、審計、住建、公安等部門聯(lián)合，完善線索移送機制，建立一套高效快捷的“大數(shù)據(jù)”平臺。利用信息化建設(shè)，完善檢舉舉報、監(jiān)督檢查、巡視巡察監(jiān)督、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等工作平臺，把紀委監(jiān)委監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通起來，對涉及黨員干部的問題線索開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的同時，健全跟進機制，將問題線索的接收、辦理、處置過程分門別類完善到所涉及干部的廉政檔案中，提高監(jiān)督效率。

加強政治巡察。深化政治巡察監(jiān)督，緊盯政治生態(tài)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦解決“七個有之”問題，尤其是把空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力作為重點對象整治，堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。同時，及時開展巡察反饋問題整改“回頭看”，督促發(fā)現(xiàn)的問題整改到位，對又發(fā)生新問題的，嚴肅查處，把“巡”與“改”聯(lián)動起來，把巡視巡察的結(jié)果作為當?shù)卣紊鷳B(tài)的研判依據(jù)，作為黨委(黨組)領(lǐng)導班子及成員的考核依據(jù)。

加強隊伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓、討論交流等活動，不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強對開展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認識和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學習的重點任務(wù)，切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓的有效方式，讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。同時，對涉及紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件堅決查處，不護短，不遮掩，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起。

中國共產(chǎn)黨中央政治局常委、中央紀委書記王岐山9月24日至26日在福建調(diào)研時指出，要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。這一重要論述，體現(xiàn)依規(guī)治黨、挺紀在前的管黨治黨要求和“懲前毖后、治病救人”的一貫方針，對加強和改進黨的建設(shè)具有重要意義。近年來，黃陵縣紀委圍繞“四種形態(tài)”，突出抓早抓小，勇于揭短亮丑，敢于動真碰硬，提高監(jiān)督執(zhí)紀問責實效，在踐行“四種形態(tài)”上取得了一定成效。同時，在工作中也遇到一些難點阻力，亟待我們研究和解決。

1、認真學思踐悟，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵。縣紀委向全縣172名縣級領(lǐng)導、縣直部門黨委(黨總*)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人及專兼職紀檢監(jiān)察干部下發(fā)《學思踐悟》讀本，并采取集中學與自我學、專題輔導與相互交流相結(jié)合等方式，進行深入細致學習，使大家對當前黨風廉政建設(shè)和反腐*斗爭的新思路、新舉措，以及“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握?？h紀委通過召開常委會、專題學習會等形式，組織紀檢監(jiān)察干部認真學習王岐山書記關(guān)于“四種形態(tài)”重要論述精神，使全體干部悉心領(lǐng)會、領(lǐng)悟中省市紀委的新思想、新觀點、新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市紀委和縣委的決策部署上來;將“四種形態(tài)”的精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵傳遞給每位干部，準確把握“大多數(shù)”與“極極少數(shù)”、“治標”與“治本”、“嚴管”與“厚愛”等關(guān)系，并研究提出了貫徹落實“四種形態(tài)”、推進監(jiān)督執(zhí)紀問責的具體要求。取得了“傳上情、解疑惑，聚共識、促工作”的效果。

2、堅持抓小抓早，深化作風建設(shè)。嚴格用紀律約束黨員干部，堵住源頭初始，建立“咬耳朵”“扯袖子”的常態(tài)化機制，把“四種形態(tài)”真正體現(xiàn)和運用到工作的各個方面。在轉(zhuǎn)變干部作風和糾正“四風”方面，推進作風建設(shè)常態(tài)長效，健全完善“四風”問題監(jiān)督檢查、督查督辦、通報曝光、問責追究機制。落實中央八項規(guī)定，出臺《關(guān)于縣級領(lǐng)導干部改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見》，制定《八項規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。嚴懲頂風違紀行為，緊盯春節(jié)、“五一”等重要節(jié)點，開展監(jiān)督執(zhí)紀。自2012年以來，共開展重點督查和明查暗訪34次，查處案件15起，黨政紀處分13人，警示訓誡41人，對干部作風建設(shè)方面存在的突出問題，堅決點名道姓通報曝光。開展正風肅紀專項治理，相繼開展公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風問題專項治理、公務(wù)機關(guān)治理“庸懶散”紀律作風整頓、行政執(zhí)法部門行業(yè)作風整頓活動，推行群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價權(quán)力部門和窗口單位機制，組織實施創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所和服務(wù)窗口*動，扎實開展民主評議政風行風工作，有效杜絕了“慵懶散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等現(xiàn)象，各級各部門服務(wù)質(zhì)量普遍提高，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，社會滿意度不斷提升。在信訪舉報工作方面，找準服務(wù)紀律審查工作的落腳點，把好問題線索精準化篩選關(guān)口，突出抓早抓小，及時發(fā)現(xiàn)、核查違反紀律和規(guī)矩的問題，對反映領(lǐng)導干部廉潔自律和一般輕微違紀問題，及時約談函詢，及早教育提醒，防止小問題演變?yōu)榇箦e誤。

3、落實“兩個責任”，強化責任擔當。全縣各級黨組織堅持把落實主體責任作為重大政治任務(wù)，切實當好本地區(qū)本系統(tǒng)本單位黨風廉政建設(shè)的、執(zhí)行者、推動者;各級紀檢組織全面落實監(jiān)督責任，積極協(xié)助同級黨組織加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐*工作。一是夯實各級責任。縣委制定印發(fā)《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任的實施意見》、《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任的實施意見》，分年度制定切合工作實際、操作性強的《黨風廉政建設(shè)和反腐*工作意見》等規(guī)范性文件。在每年初召開的紀檢監(jiān)察工作會議上，逐層簽訂目標責任書，堅持以上率下、逐級傳導壓力。二是規(guī)范督查考核。加強對“第一責任人”履職情況的監(jiān)督檢查，2012年以來，安排檢查考核60余次。出臺《黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》，對黨風廉政建設(shè)工作實施單獨考核。在2015年年初召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職報告會上，縣委書記、紀委書記就黨風廉政建設(shè)主體責任履行情況進行大會點評。三是嚴格責任追究。按照有關(guān)規(guī)定加大責任追究力度，依規(guī)實行“一票否決”。對落實“主體責任”態(tài)度不堅決、措施不得力的單位和領(lǐng)導嚴肅問責，對21名領(lǐng)導干部分別實施了警示訓誡，縣委書記、紀委書記先后約談64名存在問題的個人和負有主體責任、監(jiān)督責任的相關(guān)領(lǐng)導，“一票否決”單位4個，有力推動了反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)落到實處。

4、突出審查重點，嚴懲違紀少數(shù)。始終把紀律審查作為主業(yè)，建立健全大案要案發(fā)現(xiàn)、查處機制，始終保持高壓態(tài)勢，堅持紀在法前、紀嚴于法，著眼“大多數(shù)”，寬嚴相濟“正歪樹”，盯緊“少數(shù)”，動輒則咎“治病樹”，嚴防“極極少數(shù)”，重典治亂“拔爛樹”。一是完善工作機制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體的舉報平臺和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、報送和快速處置工作機制。推行信訪舉報民情直通車制度，出臺《紀委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點制度》，試行縣紀委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是注重辦案質(zhì)量。推行案件協(xié)作區(qū)制度，執(zhí)行“一案雙報告”、案件線索月報告和月報結(jié)制度。充分發(fā)揮縣委反腐*領(lǐng)導小組的職能作用，出臺《縣委反腐*協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組案件協(xié)調(diào)工作暫行規(guī)定》，定期召開會議研究工作，縣檢察院、公安局共向縣紀委移交違法違紀人員37人，縣紀委向公安局移交案件線索1件。三是突出辦案重點。重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。今年重點開展“群眾身邊不正之風和腐*問題”專項整治活動，共收到各類問題線索30件(涉及農(nóng)村基層干部23件)，目前查結(jié)27件，正在初核2件，1件由檢察院介入調(diào)查。2012年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報267件，初核169件，立案204件，結(jié)案204件，黨政紀處分209人，挽回經(jīng)濟損失12.25萬元。

盡管我縣在踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”過程中取得了一定成績，但仍遇到了一些難點阻力。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是思想認識不到位?！八姆N形態(tài)”是對紀檢監(jiān)察機關(guān)履職提出的新理念、新要求。長期以來，由于紀檢監(jiān)察干部習慣了原有的工作模式，對“四種形態(tài)”在思想上還需要一個逐漸適應(yīng)的過程;加之對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的學習宣傳不夠，致使廣大紀檢監(jiān)察干部在思想認識上還不能完全跟上。

二是監(jiān)督執(zhí)紀方式方法滯后。在實踐中，由于沒有建立與監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”相適應(yīng)的配套制度，致使沒有將“四種形態(tài)”貫穿到紀檢監(jiān)察信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，在紀律審查各個環(huán)節(jié)還沒有完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動輒則咎，“四種形態(tài)”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實，還需不斷完善紀律審查制度機制、創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方式方法。

三是“兩個責任”落實不夠有力。從認識層面來看，“兩個責任”作為一個全新的理念，各級黨組織和紀檢組織對準確把握和全面落實“兩個責任”，還有一個逐漸適應(yīng)的過程。從機制層面來看，未出臺落實“兩個”責任的考核評價和追責辦法，責任分解、考核評價、責任追究等缺乏體細化的操作規(guī)范，一定程度上造成了基層執(zhí)行難的問題。從效果層面來看，縣委和縣紀委在落實“兩個責任”上，能夠做到認識準確、執(zhí)行到位，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實“兩個責任”上還存在不平衡的地方。在主體責任落實上，有的黨組織執(zhí)行標準不高，執(zhí)行力層層遞減;在監(jiān)督責任落實上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記對不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求還沒有完全理解，落實的力度還不夠。

針對踐行“四種形態(tài)”遇到的難點和阻力，全縣各級紀檢監(jiān)察組織要努力在“四個新”上下功夫，不斷增強監(jiān)督執(zhí)紀實效，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

一是思想認識要有新提升?！八姆N形態(tài)”是對紀委履職理念的重大創(chuàng)新，是深化“三轉(zhuǎn)”的方向引領(lǐng)。要在監(jiān)督執(zhí)紀實踐中，把握運用好“四種形態(tài)”，首先在思想認識上要有新提升。要把紀委的職責回歸到黨章的要求，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，體現(xiàn)紀律檢查的特質(zhì)。衡量紀委履職理念和成效的標準，關(guān)鍵看是否有利于喚醒全體黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識，是否真正做到管黨從嚴、治黨有效。我們既要保持懲治腐*的高壓態(tài)勢，強化不敢腐的氛圍，又要持續(xù)探索遏制腐*的治本之策，加強紀律建設(shè)，強化廉政教育，形成不能腐、不想腐的有效機制。當前，要以新《準則》和《條例》的頒布為契機，形成學習宣傳黨規(guī)黨紀的濃厚氛圍，教育黨員干部既要堅持理想信念和宗旨這條“高線”，對黨忠誠、敢于擔當，又要守住黨的紀律這條“底線”，干凈做事。

二是執(zhí)紀方式要有新轉(zhuǎn)變。紀律審查是紀委的主要職責，“四種形態(tài)”為紀律審查提供了基本規(guī)范。要按照“四種形態(tài)”的要求，明確執(zhí)紀重點，規(guī)范執(zhí)紀流程，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式，提升執(zhí)紀效果。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀律審查和案件審理等環(huán)節(jié)，都要以“四種形態(tài)”為標準，進行分類處理。要全面深化廉政談話提醒制度，對苗頭性問題及時教育提醒，抓早抓小，關(guān)口前移。紀律審查既要重點查處不收斂、不收手的嚴重違紀違法行為，也要重視審查輕微違紀行為，逐步加大輕處分和組織處理的比重。要加強紀律審查信息化建設(shè)，及時分析“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)特點，研判反腐*形勢，提出對策舉措。還要看到，“四種形態(tài)”并不是要在數(shù)量層面放緩反腐*的節(jié)奏，它凸顯的是對違紀行為“零容忍”的理念。只要違紀，動輒則咎，“四種形態(tài)”才能從理念變?yōu)楝F(xiàn)實。

三是監(jiān)督舉措要有新拓展。有效的監(jiān)督，是落實“四種形態(tài)”理念的重要保障。只有監(jiān)督到位、“觸角”靈敏，才能做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，有效阻斷違紀進程，使嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極極少數(shù)。要全面開展專項巡查工作，對群眾舉報、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。深入推進紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”，進一步改革縣紀委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機構(gòu)，確保真正把精力集中到主責主業(yè)上來。深入推進派出機構(gòu)改革，不斷完善工作制度，創(chuàng)新監(jiān)督方式，把派出機構(gòu)的權(quán)威和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。要加強對黨政正職的監(jiān)督，完善土地出讓、工程建設(shè)、資金分配、干部選拔任用等重點領(lǐng)域的廉政風險防控，用紀律鎖緊制度的籠子，讓心存僥幸者不敢妄為。

四是“兩個責任”要有新突破。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既是對紀委監(jiān)督責任的要求，也是對黨委主體責任的要求。要把履行監(jiān)督責任和主體責任的要求，貫穿于黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律的方方面面。要健全責任追究制度體系，制定《黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》，明確責任追究的程序、情形和方式、力度，形成“責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究”的完整鏈條。對職責范圍內(nèi)發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴重違紀違法案件的，要嚴肅問責;對組織渙散、紀律松弛、“四風”問題突出的，對苗頭性、傾向性問題失察失管的，也要進行責任追究。問責追究要綜合運用批評教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等措施，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理，讓“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。

紀檢工作調(diào)研報告篇十三

本文目錄。

一、?大一同學剛剛?cè)胄＃瑢Υ髮W生活還不甚了解，對學院的。

規(guī)章制度。

也不太熟悉，須形成一個良好的習慣，為以后四年的生活學習打好基礎(chǔ);高年級同學容易產(chǎn)生懶惰心理，違反學院規(guī)定，因此加強對他們的管理工作非常必要。同時，營造一個良好的院風對同學們的學習生活有很大的幫助。在此背景之下，紀檢部對學院學生進行調(diào)研。

二、調(diào)研的目的及內(nèi)容。

（一）調(diào)研的目的：

1、使大一新生迅速融入大學生活，適應(yīng)學院規(guī)章制度，在調(diào)研的同時，加強對他們的教育管理；了解學生生活中不良現(xiàn)象背后的深層原因。

2、掌握高年級同學心理狀態(tài)，制定相應(yīng)問題的應(yīng)對辦法，從根本上解決高年級同學管理問題。

（二）調(diào)研的內(nèi)容：

1、新生對學院專業(yè)設(shè)置滿意程度與否；

2、新生對大學生活的感悟；

3、新生在大學生活、學習中所碰到的的問題；

4、新生對學生會的態(tài)度以及對紀檢部工作的看法；

5、高年級同學對學院管理規(guī)定的想法與建議。

三、調(diào)研方法。

采用走訪調(diào)研，分為兩組，走訪大一新生及高年級老生，對他們所關(guān)心的問題進行總結(jié)。

四、問題匯總。

1、大一新生現(xiàn)階段問題主要集中在學習、生活兩方面。學習上，新生剛從高中走入大學，要完成被動式學習向主動式學習的轉(zhuǎn)變，一時很難習慣，因此他們普遍反映來大學之后不會學習，不知道怎么學習。以前都是老師圍著學生轉(zhuǎn)，現(xiàn)在平時根本見不到任課老師，所以他們在學習上希望學院能提供一個合適的方法，我所走訪的大一新生中，有百分之八十以上都在學習上有困惑。在這一方面，學院規(guī)定同學們上晚自習就是要給新生一個適應(yīng)的過程，但在日常檢查中，有一些同學還是無故逃課，這在管理上給紀檢部帶來了一定的困難。因此我們的想法是組織一些交流會，讓同學們認識到大一上晚自習的重要性，同時加強日常檢查工作，雙管齊下，為新生營造一個良好的學習氛圍。在日常上課中，我們也會定期檢查各班上課情況，堅決處理逃課、曠課同學。另外，很多同學對大學四年將要走的路不太清楚，主要是對“考證”都要考哪些不太清楚。建議學院可以多組織一些交流會，同時把同學們關(guān)心的問題解決方法印制成小冊子發(fā)給新生，讓他們對自己的將來有一個較好的規(guī)劃。生活上，同學們也有很多疑惑之處，大多數(shù)同學是第一次離開家門，多少會有些不適應(yīng)，他們的為題主要集中在對宿舍管理的不理解上，甚至會產(chǎn)生一些逆反心理。

2、新生對電腦的看法。

很多新生看到高年級很多同學都帶了電腦，所以他們很關(guān)心新生是否也能帶。我認為大學生網(wǎng)癮形成的主要一個原因就是宿舍內(nèi)安裝電腦，因為大部分同學帶電腦并不是為了學習而是打游戲、看電影。尤其是那些對學生會、班委不熱心的同學更容易因為無聊而逐漸染上網(wǎng)癮。當然，網(wǎng)癮的形成還有其更深層的原因，但宿舍內(nèi)的電腦占了很大一部分。經(jīng)調(diào)查大一男生中現(xiàn)在有4人帶了電腦，我認為這個數(shù)，在近兩個月中還會增加，不易形成良好風氣。因此我建議，在以后新生入學時學院應(yīng)該加一條規(guī)定，不允許新生帶電腦。

3、新生對學生會的看法。

很多新生認為學生會很黑暗，而且在納新時各部的干事也是已經(jīng)內(nèi)定的。這主要是他們對學生會的誤解，還有一個原因就是一些不負責任的高年級學生故意詆毀學生會讓新生產(chǎn)生失落感，這給學生會造成很不好的影響，我所接觸的一些新生都曾聽到過一些很消極的話。我認為我們應(yīng)該加強宣傳，通過我們的實際行動讓大一新生認識到學生會的優(yōu)點，同時營造一個良好的氛圍，調(diào)動大一新生的積極性。

4、新生對紀檢部的看法。

5、高年級同學。

很多高年級同學現(xiàn)在對學員的規(guī)章制度不聞不問，經(jīng)常有夜不歸宿、逃課曠課的現(xiàn)象，給我們的工作開展造成了很大的困難所以我建議學院還是要從學生干部開始抓，紀檢、宿管通力合作把學院工作搞上來。

五、

工作總結(jié)。

通過走訪調(diào)查，我們制定以下。

工作計劃。

（一）嚴格規(guī)范,努力完成紀檢部工作.

加強組織管理,落實責任分工，紀檢部成員將在學院老師及學生會的指導下,落實責任,明確分工，全力為廣大同學創(chuàng)造良好的學習和生活環(huán)境.

（二）增強內(nèi)部溝通和了解,強化團隊意識.

紀檢部人員相對較多,為了使工作順利有序,新學期則要求各工作人員加強內(nèi)部交流和溝通,共同提高。每周召開部內(nèi)工作會議,相互交流,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提高工作效率,提出工作上的困難和問題,并找出解決方案，主要內(nèi)容是對于紀檢工作的看法,意見和建議。

（三）勇于發(fā)現(xiàn)問題.

1、紀檢部在盡職完成本職工作后,也要在平時學習和活動中善于總結(jié)敢于提出問題,并及時向?qū)W生會和學院老師反映,并在老師的指導下,作出相應(yīng)的改正，發(fā)動每一位干事的積極性.

會議考勤與紀律維持，認真做好考勤工作，我部將定期進行匯報，向大家公開，以便大家核對，增加工作的透明度。

2、不定期了解上課曠課情況。從班委處了解，對虛報情況的班委查處并上報，對曠課人員依情節(jié)嚴重性處理。

3、定時檢查晚自習出勤情況，每周總結(jié)記錄，對無故缺席人員依情節(jié)處理。

4、對校、院舉辦的各種活動、會議進行紀律檢查和監(jiān)督?；顒忧跋蛴嘘P(guān)人員了解出勤人員名單，用點名或簽到的方式記錄出勤情況。會間注意整頓紀律，對擾亂秩序的給予警告，并登記上報。

對各種違紀情況做好記錄并及時處理，每周學生會例會前做好總結(jié)。

紀檢工作任重而道遠，我們相信，在學院老師、學生會的領(lǐng)導之下，我們一定會取得更大的成績。

xx年11月6日。

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市規(guī)劃建設(shè)局紀檢監(jiān)察工作認真貫徹落實黨的xx大、xx屆中紀委五次全會黨風廉政建設(shè)工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，局紀檢組成員緊緊圍繞我局中心工作，結(jié)合實際，突出重點，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，認真貫徹落實中共中央《懲防體系－xx年工作規(guī)劃》，抓緊解決群眾反映的突出問題，加強監(jiān)督檢查，狠抓工作落實，不斷開創(chuàng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。為了進一步嚴肅黨的紀律，加大預防力度，使規(guī)劃建設(shè)局黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作在已有的基礎(chǔ)上取得了新的成效，促進我市城市規(guī)劃建設(shè)工作健康發(fā)展。xx年，對規(guī)劃建設(shè)局紀檢監(jiān)察工作進行了調(diào)研，現(xiàn)匯報如下：

一、加強對黨員干部的黨紀政紀教育，努力筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線。

局紀檢組積極貫徹“教育為主，預防為主”的方針，立足于教育，著眼于防范，采取多種形式，加強對局里黨員干部的黨紀政紀教育，通過開展教育活動，建設(shè)局各級領(lǐng)導干部的廉潔自律意識明顯增強。

（一）組織學習貫徹黨紀政紀條規(guī)，積極開展黨風廉政宣傳教育。

局紀檢組繼續(xù)采取多種有效形式，在局系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導干部中深入開展理想信念、黨風黨紀、廉政從政教育，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。今年，局黨組中心組共組織黨風廉政建設(shè)學習教育7次。局紀檢組在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了“讀報促廉”活動，在全系統(tǒng)組織干部職工觀看、《用生命鑄就忠誠》、《一切為了群眾》等警示教育片180場次，黨組織生活開展反腐倡廉專題教育66次，先后4次邀請專家、教授為我局全體中心組成員及系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部作形勢報告、財務(wù)內(nèi)控制度專題講座和保密知識講座。并組織機關(guān)、事業(yè)單位65名副科級以上領(lǐng)導干部到市看守所開展廉政警示教育。局紀檢組還及時轉(zhuǎn)發(fā)了市紀委《關(guān)于違規(guī)私駕公車的情況通報》，通過結(jié)合典型案例以案說紀，要求局系統(tǒng)各部門各單位舉一反三，汲取教訓。同時，局系統(tǒng)各單位也通過多種形式加強對干部職工的反腐倡廉教育，如市質(zhì)監(jiān)站、市建管中心等單位也分別到市看守所開展了反面典型教育。通過開展多種形式的警示教育活動，筑牢各級領(lǐng)導干部廉潔從政的思想道德防線。

（二）領(lǐng)導講廉政黨課，分析我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢。

8月28日，郭慶局長向局系統(tǒng)40余名領(lǐng)導干部講了一堂題為《強化黨員意識，著力加強反腐倡廉建設(shè)，做新時期勤廉兼優(yōu)的表率》的廉政黨課。要求各級領(lǐng)導干部認真履行“一崗雙責”，不斷提高自身道德修養(yǎng)，作廉潔自律的表率。

（三）教育在先，防范在前，對新任、續(xù)聘干部實行任職廉政談話制度。

局紀檢組認真執(zhí)行《新任、續(xù)聘領(lǐng)導干部任職廉政談話制度》，今年對局系統(tǒng)4名新任領(lǐng)導干部進行了黨風廉政建設(shè)和廉潔從政教育，結(jié)合領(lǐng)導崗位實際提出廉潔從政要求，并在任前進行黨紀政紀、法律法規(guī)、案例實務(wù)等相關(guān)內(nèi)容的書面考試。通過實行廉政談話制度，加大了對領(lǐng)導干部的廉潔從政教育力度。

二、認真落實廉潔從政各項規(guī)定，進一步規(guī)范黨員干部的從政行為。

局紀檢組、監(jiān)察室按照《廉政準則》和領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定要求，加強了對領(lǐng)導干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，進一步規(guī)范了黨員干部的從政行為。

（一）加強反腐倡廉教育。

繼續(xù)采取多種有效形式，在局系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導干部中深入開展廉潔從政教育，組織開展學習遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》活動。堅持新任、續(xù)聘領(lǐng)導干部廉政談話制度，繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域、重點崗位領(lǐng)導干部廉潔從政教育，采取邀請專家到我局開展反腐倡廉講座、組織黨員干部參加反面典型現(xiàn)身說法教育、觀看反腐倡廉電教片、對典型案件進行深入剖析、領(lǐng)導講廉政黨課等多種形式，增強教育的說服力和感染力。

（二）抓好領(lǐng)導干部廉潔自律工作。

認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務(wù)實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，著力解決領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風方面存在的突出問題，把作風建設(shè)情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。領(lǐng)導干部要嚴格禁止八個方面行為：禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利性活動；禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定，假公濟私、化公為私；禁止違反規(guī)定選拔任用干部；禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費；禁止違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動，謀取私利；禁止脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。

（三）鞏固治理領(lǐng)導干部違規(guī)收受禮金禮品，領(lǐng)導干部從政行為進一步得到規(guī)范。

我局認真抓好中共中央、國務(wù)院、省、市有關(guān)領(lǐng)導干部不準在公務(wù)活動中收受禮金禮品規(guī)定的落實工作，及時轉(zhuǎn)發(fā)省、市紀委《關(guān)于嚴肅機關(guān)工作紀律進一步加強機關(guān)作風建設(shè)的通知》和《關(guān)于嚴格遵守元旦春節(jié)期間嚴格遵守黨風廉政有關(guān)規(guī)定的通知》，要求局系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要嚴格遵守《廉政準則》，切實履行領(lǐng)導干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，明確對頂風違紀者要嚴肅處理，決不姑息。我局各級領(lǐng)導干部認真執(zhí)行文件要求，今年以來，局紀檢組共收到領(lǐng)導干部主動上交禮金人民幣18126.86元、美金1000元以及部分禮品。8月，局紀檢組將近幾年收到的禮金76000元上繳市紀委廉政專戶。

（四）積極開展專項清理工作，增強領(lǐng)導干部的廉潔自律意識和執(zhí)行黨風政紀的自覺性。

一是加強對公車使用的管理，及時組織召開全系統(tǒng)情況通報會議，重申領(lǐng)導干部不準私駕公車和公車私用的紀律規(guī)定。二是在全系統(tǒng)中開展了公款出國（境）旅游自查自糾工作，經(jīng)各單位自查統(tǒng)計，均無報送因公出國（境）的情況。三是在全系統(tǒng)中開展了退出現(xiàn)職、接近或者達到退休年齡的黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職、任職的清理工作，經(jīng)清理，均無填報黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職、任職情況。通過開展專項清理活動，進一步促進了黨員領(lǐng)導干部廉潔從政。

三、加強機關(guān)行政效能監(jiān)察，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。

我局緊緊圍繞提高行政效能、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展的目標，開展了機關(guān)行政效能建設(shè)工作。局紀檢組、監(jiān)察室作為領(lǐng)導組成員單位，以高度負責的態(tài)度抓好局系統(tǒng)的機關(guān)行政效能監(jiān)察工作，進一步糾正了部門和行業(yè)不正之風，營造了風清氣正的發(fā)展軟環(huán)境。

（一）加強調(diào)研，督查督辦，確保效能建設(shè)有序開展。在機關(guān)行政效能建設(shè)活動開展期間，局紀檢組下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實“三項制度”的督查督辦通知》，組織開展了一次調(diào)研活動，對局系統(tǒng)12個窗口部門、重點單位貫徹落實“三項制度”、開展政務(wù)公開工作情況進行了監(jiān)督檢查，與局系統(tǒng)34名領(lǐng)導干部和中層干部就如何開展效能建設(shè)工作進行了個別談話。從檢查情況看，各單位能嚴格遵守政務(wù)公開和機關(guān)行政效能建設(shè)的規(guī)定要求，掛牌上崗和工作職責、職能上墻情況執(zhí)行較好。局紀檢組編寫了《機關(guān)行政效能建設(shè)知識測試題》，組織全系統(tǒng)干部職工進行知識測試，進一步提高全系統(tǒng)干部職工對效能建設(shè)的認識和知曉度。

（二）征求意見，扎實整改，確保效能建設(shè)取得實效。我局通過互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體和政務(wù)公開欄等多種方式公開舉報投訴渠道，在房地產(chǎn)交易中心、行政服務(wù)中心等3個服務(wù)大廳和局辦公大樓設(shè)置舉報箱，公布舉報電話，發(fā)放統(tǒng)一印制的征求意見表，努力暢通監(jiān)督渠道，搭建與群眾交流平臺。我局召開行風和效能建設(shè)征求意見建議座談會，會議邀請了40余家建設(shè)企業(yè)參加，會上發(fā)放征求意見表32份，共收集到對規(guī)建系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作意見建議23條，作風建設(shè)和效能建設(shè)意見建議3條。根據(jù)收回的30份征求意見表統(tǒng)計，群眾對規(guī)建系統(tǒng)行風和效能建設(shè)工作滿意率和基本滿意率達99.8%以上。局紀檢組將收集到的26條意見建議進行了梳理，分解落實到局系統(tǒng)相關(guān)部門和單位，明確要求，有的放矢地開展集中整治。目前，有關(guān)單位已根據(jù)所提意見和建議采取措施，積極進行整改。

（三）加強效能監(jiān)察，嚴格效能問責，認真執(zhí)行責任追究制度。一是開展災(zāi)區(qū)安置住房建設(shè)效能監(jiān)察工作。為確保對口支援昭化鎮(zhèn)災(zāi)后恢復重建各項工作任務(wù)落到實處，局紀檢組、監(jiān)察室對對口支援工作實行定期報告制度和定期督查制度，對局系統(tǒng)各單位對口支援工作的重要援建項目、大宗援建物資等視情況開展督查。二是將機關(guān)行政效能建設(shè)納入目標管理。對局系統(tǒng)中影響發(fā)展軟環(huán)境、違反機關(guān)工作紀律等違紀行為進行了嚴肅的查處。今年局紀檢組發(fā)違紀行為通報2期，查處了群眾反映局系統(tǒng)某事業(yè)單位負責人服務(wù)態(tài)度差等3起涉及行政效能工作的案件，均給予了在全系統(tǒng)通報批評等的組織處理，確保機關(guān)效能建設(shè)真正扎實有力、取得實效。

（四）積極開展專項治理工作，政風行風建設(shè)取得了新進展。我局是行政許可相對集中的部門，是社會各界廣泛關(guān)注的窗口，行風建設(shè)必須常抓不懈。局紀檢組、監(jiān)察室堅持從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，切實維護好群眾利益。發(fā)出督查督辦通知2期，對行風建設(shè)有關(guān)制度的執(zhí)行情況進行督促和檢查，重點解決當前群眾反映的突出問題。一是組織局機關(guān)和房管局、建工局參加了瀘州“陽光政務(wù)”政風行風熱線直播節(jié)目，對當前群眾關(guān)心的熱點難點問題進行了認真研究分析，現(xiàn)場解釋解答群眾咨詢問題40個，對群眾反映的問題梳理、分類，制定了詳盡的解決方案，并分解到了責任部門切實加以解決。二是積極開展專項治理工作，努力糾正行業(yè)不正之風。從8月起，組織開展了專項治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益工作，在全市供水、供氣、公交等三個行業(yè)中認真清理收費文件、項目和標準，查找是否存在自立項目收費、擴大范圍收費、分解收費等不合法的亂收費問題，建立維護消費者權(quán)益、防范不正之風的長效機制。開展了住房公積金專項治理工作，10月底，公積金專項治理工作迎接省檢查組的專項檢查。通過檢查，省檢查組認為瀘州市住房公積金資金總體安全。我局的政風行風建設(shè)取得了明顯成效，12月，在市紀委的組織下，我局作為市級部門中參加對口滿意度測評的首批四個單位之一，在全局觀念、政務(wù)公開、依法行政、辦事質(zhì)量、服務(wù)意識、廉政建設(shè)等6個方面接受了30多家建設(shè)企業(yè)的滿意度測評打分，我局測評結(jié)果為80.7分，超過了市紀委規(guī)定的滿意度分值，市紀委將在全市范圍內(nèi)進行通報表揚。

四、加強對權(quán)力運行的監(jiān)督檢查，深入推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。

（一）加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“三談兩述”制度。今年，局領(lǐng)導班子成員與責任對象談話40人次，局紀檢組對監(jiān)察對象開展誡勉談話3人次，廉政談話4人次，通報批評3人，副縣級以上領(lǐng)導干部述職述廉5人次。會同有關(guān)部門加強對執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的監(jiān)督檢查。堅持由紀檢監(jiān)察部門對擬提拔任用、續(xù)聘領(lǐng)導干部黨風廉政情況提出意見的制度，今年，我局58名初任、續(xù)聘副科級以上領(lǐng)導干部均征求了紀檢監(jiān)察部門意見。

（二）抓住“三二一”重點環(huán)節(jié)，加強對局窗口部門和重點單位的監(jiān)督檢查。局紀檢組、監(jiān)察室積極開展源頭防腐工作，一些引發(fā)腐敗的因素得到有效控制，取得了明顯效果。今年會同有關(guān)部門參與了建設(shè)項目招投標、比選23次，參加對全市開發(fā)、施工、咨詢、物管等83個建設(shè)類企業(yè)的資質(zhì)審批和資質(zhì)審查工作，深入現(xiàn)場檢查8次，督促有關(guān)部門建立集體決策機制，嚴格按條件把關(guān)，有效地防止了暗箱操作、弄虛作假等問題。加強對限時辦結(jié)制度的監(jiān)督檢查。今年局監(jiān)察室共抽查我局建設(shè)項目審批手續(xù)5783件，抽件數(shù)占總辦件數(shù)的12.2%，確保行政審批、行政許可事項按時辦結(jié)。

（三）加大案件查辦工作力度，落實從嚴治黨方針。查辦案件是懲治腐敗的重要手段。局紀檢組、監(jiān)察室以查處領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部濫用權(quán)力損害群眾利益、謀取私利為重點，加大查辦案件工作力度，并不斷探索、改進信訪工作機制，提高信訪工作質(zhì)量。今年截止12月10日，共收到群眾舉報81件次，其中重復信訪27件次，發(fā)出信訪督辦函30件，信訪按期辦結(jié)率為100%。其中澄清問題24件次，糾正處理2件，作出依法拆除違章建筑處理14件次，責令整改處理16件次，批評教育8人，其它處理11件，轉(zhuǎn)辦處理5件。立案查處1件，給予違紀人員辭退和注銷其檢測人員執(zhí)業(yè)資格上報省質(zhì)監(jiān)總站備案的組織處理。通過查處違紀案件，維護了黨紀政紀的嚴肅性，起到了懲處一個，教育一片的作用。

五、加大檢查、考核、追究工作力度，進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制。

我局堅持以落實黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭，始終把反腐倡廉放在突出位置，狠抓工作落實，做到了班子重視、分工明確、制度健全、關(guān)口前移、監(jiān)督到位，與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同落實、同獎懲。

（一）黨組重視，把黨風廉政建設(shè)工作列入重要議事日程。年初，組織召開了全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議，部署局系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作。會上，局“一把手”分別與25個二級局（中心）、機關(guān)科室和直屬單位的負責人簽訂了xx年黨風廉政建設(shè)。

責任書。

做到了一級抓一級層層抓落實。全系統(tǒng)各級黨組織都建立健全了黨風廉政建設(shè)責任體系做到了責任主體明確保證措施到位。制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實市紀委六屆三次全會精神的意見》明確提出了我局在今后黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的思路。

（二）一崗雙責，明確分工，抓好分管部門的黨風廉政建設(shè)。局黨組、紀檢組堅持執(zhí)行黨風廉政建設(shè)提示卡制度，對局領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”情況提出明確要求。局黨組書記、局長郭慶同志切實擔負起黨風廉政建設(shè)第一責任人的職責，及時主持研究反腐倡廉重大問題，今年先后5次主持召開黨組會議研究黨風廉政建設(shè)工作。年初，郭局長先后到房管局、園林局、規(guī)管局等單位開展調(diào)研活動，對各部門黨風廉政建設(shè)工作提出了具體要求。班子其它成員對分管單位反腐倡廉工作經(jīng)常督促檢查，及時解決群眾反映強烈的問題。如王志剛副局長要求分管部門的資質(zhì)資格審查工作必須有紀檢監(jiān)察部門介入，集體決策把關(guān)；孫毅組長堅持信訪案件件件簽批，及時召開會議進行研究，跟蹤督促有關(guān)單位和部門處理和解決；蔣虹副局長對分管部門大額度資金的使用、管理和招投標工作，經(jīng)常監(jiān)督檢查，要求嚴格執(zhí)行財務(wù)制度，運行規(guī)范嚴謹；黃莉書記堅持做勤政廉潔的表率，6月在互聯(lián)網(wǎng)上向社會作出6項公開廉政承諾，接受廣大干部群眾和社會各界的監(jiān)督。

（三）落實責任，嚴格實行黨風廉政責任制目標考核。局紀檢組、監(jiān)察室認真做好黨風廉政建設(shè)任務(wù)分解工作，對各基層單位的黨風廉政責任制實行目標考核。具體考核內(nèi)容分為5個方面、17項具體內(nèi)容，明確了具體的扣分、獎勵分標準，完善了責任制考核細則，推進責任落實。今年1月，對局系統(tǒng)24個科室、單位責任制落實情況進行了檢查考核?？己朔謹?shù)最高20分，最低18.82分，各科室、單位都做到了制度健全，工作落實，結(jié)合單位實際各有特點，我局各級黨組織黨風廉政建設(shè)責任制的各項考核指標普遍執(zhí)行較好。

六、認真履行職責，加強和改進紀檢監(jiān)察工作。

局紀檢組、監(jiān)察室圍繞規(guī)劃建設(shè)工作中心，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能作用，全面履行黨章賦予的職責，不斷提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平，努力樹立紀檢監(jiān)察部門的良好形象。獲得了市紀委、市監(jiān)察局、市人事局表彰的“瀘州市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體”的榮譽稱號。

（一）及時掌握工作動態(tài)，加強對基層單位紀檢監(jiān)察工作指導。局紀檢組、監(jiān)察室注重歸納整理局系統(tǒng)各單位在開展紀檢監(jiān)察工作上的新思路、新舉措，并以紀檢監(jiān)察工作簡報的形式把基層單位先進經(jīng)驗向全系統(tǒng)推廣，取得了很好的指導效果。今年先后向全系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展機關(guān)行政效能建設(shè)檢查的情況通報》和市質(zhì)監(jiān)站《加強行風廉政建設(shè)，反對商業(yè)賄賂協(xié)議》。4月，孫毅組長參加了市紀委組織的一季度黨風廉政建設(shè)工作座談會，在會上作了交流發(fā)言。2月，省建設(shè)廳行風建設(shè)工作迎接建設(shè)部檢查，我局作為全省建設(shè)系統(tǒng)的代表之一，在會上作了《深入開展行風建設(shè)，促進規(guī)劃建設(shè)事業(yè)再上新臺階》的經(jīng)驗交流發(fā)言。

（二）抓好組織協(xié)調(diào)，做好基礎(chǔ)工作。局紀檢組、監(jiān)察室認真抓好我局黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)，加強調(diào)查研究和科學論證，7月對局系統(tǒng)8個窗口單位開展調(diào)研，探索當前我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新情況和新特點，并形成專題調(diào)研報告上報局黨組，為黨組決策提供意見和建議；及時研究制定落實責任制的具體實施計劃和工作措施，保證黨組決策的順利實施。今年局紀檢組、監(jiān)察室發(fā)文和代黨組、行政擬文95個，編發(fā)紀檢監(jiān)察簡報9期，有效地促進了我局黨風廉政建設(shè)工作的深化和發(fā)展。

今年我局的紀檢監(jiān)察工作、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進展和階段性成果，干部隊伍作風建設(shè)、機關(guān)行政效能建設(shè)等方面的工作有了明顯進展。但是，規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)仍然十分艱巨，我們的工作中仍然存在一些問題和不足：少數(shù)基層單位領(lǐng)導班子對黨風廉政建設(shè)責任制落實得不夠好；部分領(lǐng)導干部“一崗雙責”的意識不強；一些機關(guān)干部工作作風、辦事效率改觀不大，甚至有反彈；違紀違法案件在規(guī)建系統(tǒng)還時有發(fā)生。對這些問題，必須高度重視，認真采取措施，切實加以解決。

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垂管部門通常是由中央政府或省級政府的有關(guān)部門對省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對口部門，在人事方面按職級權(quán)限進行任用，在財物保障方面實行供給，從而保證了職能履行的強化和法律法規(guī)的正確實施。就反腐倡廉工作而言，垂管部門具有一定優(yōu)勢：由于受上級主管和地方黨委政府的雙重領(lǐng)導，領(lǐng)導力量的縱橫整合，加大了部門貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的力度，發(fā)生腐敗案件的比率較其他部門相對較低，干部職工廉潔自律的意識相對較高；由于垂管部門專業(yè)性較強，貫徹實施有關(guān)法律法規(guī)的手段較硬，履行職能的力度較大，受到方方面面的干擾相對較少，在反腐倡廉方面重抓了見事早，抓緊了見效快，抓實了效果好；由于垂管部門履行的職能，一般都事關(guān)國計民生，與企業(yè)、單位和基層接觸較多，因此比較注重加強反腐倡廉制度建設(shè)，以制度管人管財管物管事，且大都建立了內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的多維監(jiān)督機制，進行日常督導、定期檢查和年終考核相結(jié)合的評估機制，接受投訴舉報、適時走訪征詢和及時調(diào)查處理的工作機制。教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系正在形成并不斷完善。當前，垂管部門在建立健全反腐倡廉監(jiān)督體系的工作中，還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，主要有以下三點：一是垂管條線較長，容易出現(xiàn)監(jiān)督工作的疏漏，有鞭長莫及現(xiàn)象；而地方黨委、政府對垂管部門的監(jiān)管力度通常不如抓本級直管部門的力度大，在工作精力投入上時有不足，導致出現(xiàn)雙重管理，雙方都管不深入、管不到位的現(xiàn)象。二是垂管部門的負責人向上級對口部門請示匯報較多；而對地方黨委政府的請示匯報和溝通相對較少，正因為了解的情況不多，部署落實反腐倡廉工作任務(wù)與地方部門在整體推進中存在不平衡現(xiàn)象。三是當垂管部門的工作任務(wù)重或財政供給不足時，有些部門少數(shù)領(lǐng)導干部過分抓業(yè)務(wù)工作，對抓黨風廉政建設(shè)的重要性認識不足，以為上級出臺了有關(guān)制度規(guī)定，有了明確的工作要求，紀檢監(jiān)察部門去抓落實就行了，重視程度和工作力度與形勢和任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。

我國是一個發(fā)展中國家，經(jīng)歷了兩千多年的封建統(tǒng)治，傳統(tǒng)觀念和封建殘余思想并未消除，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和改革的不斷深入，客觀上存在著產(chǎn)生腐敗的條件。目前又處于新舊體制轉(zhuǎn)換過程中，一些現(xiàn)行政策與實際工作相脫離，監(jiān)督管理機制還不完善、不配套，監(jiān)督職能未能及時跟上，對新的事物缺乏應(yīng)有的規(guī)范，黨風廉政法制約束機制沒有健全，以德倡廉、以法保廉還沒有得到有效落實，給黨風廉政建設(shè)工作，特別是如何從源頭上預防和治理腐敗帶來一定的困難。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國際化步伐加快的影響，一些干部的思想出現(xiàn)了變化。市場經(jīng)濟的競爭原則在使人們產(chǎn)生危機感和緊迫感，促使人們奮發(fā)向上、努力進取的同時，也刺激投機和冒險，為爭取有限的資源不擇手段；市場經(jīng)濟的利潤最大化原則在激發(fā)人們講求效益、樹立效益觀念的同時，也容易誘發(fā)“一切向錢看”等不良傾向，產(chǎn)生拜金主義和個人極端主義；市場經(jīng)濟等價交換原則在促使人們遵守價值規(guī)律的同時，也可能滲透到人際關(guān)系中來，有的甚至運用到政治生活中來，致使出現(xiàn)了“公共管理部門化，部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力商品化”的現(xiàn)象。同時一些意志不堅定者，經(jīng)不住改革開放帶來的國外腐朽思想和市場經(jīng)濟的考驗，世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲，思想產(chǎn)生迷惘，理想信念發(fā)生動搖，思想防線出現(xiàn)漏洞，走上違法犯罪道路。

當前要切實抓好在17屆中紀委二次全會上的講話精神的學習貫徹工作，使全體干部職工深刻領(lǐng)會反腐倡廉的重要性和緊迫性。要繼續(xù)抓好以權(quán)力觀為主要內(nèi)容的從政道德教育。引導干部職工強化宗旨觀念，提高思想境界和道德修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到立黨為公、執(zhí)政為民。要開展正反兩方面典型教育。要利用廉潔從政先進人物，進行廉潔從政、勤政為民教育，同時，要運用反面典型案例進行警示教育，不斷提高干部職工拒腐防變能力。要深入開展以干部廉潔自律為主要內(nèi)容的黨紀政紀條規(guī)教育，強化干部的法紀觀念，從根本上提高干部廉潔自律、遵守黨紀國法的自覺性，在此基礎(chǔ)上，要著重抓好以下工作：

1、堅持與時俱進，強化源頭治理。思想方法上，要用全局的觀念、發(fā)展的眼光、實事求是的原則觀察和思考新情況、新問題，正確處理改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下，加強黨性和嚴肅黨紀的問題；工作方法上，要站在時代前沿，積極探索加強垂管部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新方法、新途徑，善組織、會協(xié)調(diào)、抓重點、促落實，創(chuàng)造性地開展工作；工作作風上，要立足當前，展望未來；謀長遠，增強思維的開放性；觀全局，增強思路的創(chuàng)造性。

2、堅持從嚴治黨，筑牢“兩道防線”。按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系；在組織建設(shè)和作風建設(shè)上，把制度建設(shè)貫穿于其中。以領(lǐng)導干部特別是一把手為重點，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，努力構(gòu)筑思想道德和黨紀國法兩道防線，不斷增強拒腐防變和抵制風險能力。

4、激活教育載體，建設(shè)廉政文化。從多角度、多層面推進垂管條線的廉政文化建設(shè)，營造全員投入反腐倡廉工作的良好氛圍。深入開展廉政文化進機關(guān)、進基層、進社區(qū)等活動，創(chuàng)造尊廉崇廉的良好環(huán)境，使黨員干部在廉政文化中的影響下崇尚廉潔；加強對黨員干部從政道德建設(shè)，大力倡導“讀書修德，以德律己”，引導黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀；可結(jié)合開展廉政格言和廉政故事的征集活動，在教育崇廉上下功夫，發(fā)現(xiàn)、宣傳一批勤政廉政的先進典型，正面引導，弘揚正氣，努力提升廉政文化建設(shè)層次，擴大廉政文化內(nèi)涵；繼續(xù)開展領(lǐng)導干部諾廉、述廉、評廉工作，規(guī)范從政行為，嚴格執(zhí)行“五個不準”，即：不準收錢送錢，不準跑官要官，不準縱容配偶子女和身邊工作人員經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介謀利，不準參與賭博，不分利用婚喪嫁娶之機劍財。

5、加強組織領(lǐng)導，處好雙重關(guān)系。垂管部門的反腐倡廉工作具有優(yōu)越的雙重領(lǐng)導體制，上級主管部門的黨組、紀檢組和地方黨委、紀委之間，應(yīng)在決策部署、重大活動、專項治理、監(jiān)督指導和年終考核等方面，建立起聯(lián)席會議機制或其他溝通聯(lián)系平臺，做到互相支持配合，縱橫整體推進，從而避免由于互相聯(lián)系少、情況了解少而形不成合力，卻可能產(chǎn)生空檔或疏漏的現(xiàn)象。垂管部門的領(lǐng)導班子，尤其是主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，自覺地接受地方黨委、紀委的領(lǐng)導，及時向地方黨委、紀委請示匯報，主動爭取其領(lǐng)導和支持。在貫徹落實條線工作任務(wù)的同時，也要積極認真地貫徹執(zhí)行地方黨委、紀委的工作部署。

6、健全監(jiān)督機制，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在垂管系統(tǒng)內(nèi)部，除了健全紀檢監(jiān)察組織、充實紀檢監(jiān)察力量、強化紀檢監(jiān)察職能外，還要建立健全領(lǐng)導與被領(lǐng)導之間、平行部門與單位之間、同事與搭擋之間的互相監(jiān)督制約機制，形成各級各層齊抓共管，干部職工人人參與的局面。在垂管系統(tǒng)外部，建立起以下六條監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：一是根據(jù)工作職能對行政執(zhí)法、行政許可、行政管理、技術(shù)服務(wù)人員分別設(shè)置監(jiān)督卡，以及專用信封和郵票，要求干部職工隨日常工作發(fā)放，請工作和服務(wù)對象獨立進行監(jiān)督評價，然后向垂管部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)反饋情況。二是聘請社會各界行使監(jiān)督監(jiān)察職能或熱心于監(jiān)督監(jiān)察工作的代表為黨風廉政和行風監(jiān)督員，請求他們幫助監(jiān)督熱點部門和熱點崗位人員的社交圈、娛樂圈。三是適時向社會各有關(guān)部門、單位、企業(yè)和基層群眾發(fā)放征求意見函，征求批評意見和建議。四是定期組織力量走訪有關(guān)部門和群眾，搜集和查糾問題。五是召開各類座談會，請人大代表、政協(xié)委員、優(yōu)化辦、廉政辦、作風辦以及新聞傳媒的代表，幫助排查問題，協(xié)助出謀劃策。六是利用信息化手段，完善網(wǎng)上政務(wù)公開內(nèi)容，辦好網(wǎng)上舉報信箱，充實廉政制度規(guī)定，使其成為宣傳反腐倡廉的課堂、了解反腐敗工作的渠道和向紀檢監(jiān)察部門舉報反映情況的平臺。垂管部門應(yīng)對來自社會的監(jiān)督信息，及時組織力量進行調(diào)查核實。一經(jīng)查實，迅速落實追究措施，并針對存在問題，健全和完善規(guī)章制度，進行約束規(guī)范，切實以制度管人、管財、管物和管事。

紀檢工作調(diào)研報告篇十四

情境是一個名詞，發(fā)音為q&iacutengku&agraveng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

隨著我國體制改革創(chuàng)新的進一步推動，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求，部分醫(yī)院進行了有效改革，在創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變過程中，醫(yī)院要打破傳統(tǒng)的工作方式，改變固有的觀念，接受轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)，醫(yī)院的黨員干部、醫(yī)護人員和職工群眾的思想都受到影響，因此，新時期在推動醫(yī)院發(fā)展適應(yīng)機制改革的背景下，醫(yī)院紀檢監(jiān)察監(jiān)督、宣傳教育、懲處的工作要探索新途徑、采取新辦法，充分發(fā)揮維護思想和社會穩(wěn)定、推動體制改革、促進醫(yī)療事業(yè)發(fā)展為國家經(jīng)濟建設(shè)保駕護航的作用。

（一）對醫(yī)護人員起教育制約作用。近年來我國經(jīng)濟有了不斷提升，給醫(yī)療事業(yè)也帶來了一定的影響，推動我國醫(yī)療事業(yè)研究的發(fā)展，但是，也正是由于經(jīng)濟發(fā)展的原因，導致醫(yī)院工作中出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象，因此，想要有效減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，醫(yī)院管理工作中紀檢監(jiān)察就要發(fā)揮出本身的作用。在醫(yī)院管理工作中進行紀檢監(jiān)察可以有效杜絕醫(yī)院內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，同時也對醫(yī)護人員起到制約的作用，消除醫(yī)護人員思想腐敗的情況。

（二）發(fā)揮監(jiān)督作用。我國市場經(jīng)濟呈現(xiàn)多元化的發(fā)展，這樣的發(fā)展給一些醫(yī)務(wù)工作人員帶來了影響，無法抗拒利益誘惑的工作人員會在工作中出現(xiàn)貪污腐敗的情況，這樣雖然使自己的利益有了增加，但是卻嚴重破壞了醫(yī)院的聲譽。因此，對于這種情況，醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作就對其起到監(jiān)督的作用，根據(jù)醫(yī)院具體情況完善相關(guān)的規(guī)章制度，從而減少貪污腐敗現(xiàn)象，推動醫(yī)院內(nèi)紀檢監(jiān)察工作的有效開展。

（三）發(fā)揮懲戒作用。紀檢監(jiān)察工作除了可以對醫(yī)護人員起到制約和監(jiān)督的作用外，還能在一定程度上對醫(yī)護人員進行懲戒作用。所以在開展紀檢監(jiān)察工作時，務(wù)必要加強相關(guān)的責任力度，對于一些貪污受賄或者違法亂紀的醫(yī)務(wù)人員必須要進行嚴厲的懲罰，并在醫(yī)院內(nèi)部進行通報，對于一些嚴重的情況更要對其進行大力度的整治，可以對其勸退或者永不錄用等，加大懲戒力度可以有效杜絕醫(yī)務(wù)人員的貪污腐敗現(xiàn)象。

（四）組織協(xié)調(diào)作用。醫(yī)療行業(yè)的競爭愈發(fā)激烈，使很多醫(yī)院將經(jīng)濟效益作為重點，盲目追求較高的經(jīng)濟效益，忽視了醫(yī)院本該具有的作用，從而導致醫(yī)院內(nèi)發(fā)生醫(yī)療器械費用較高、醫(yī)護人員工作服務(wù)態(tài)度較差等現(xiàn)象，致使醫(yī)患關(guān)系愈發(fā)緊張。因此，對于這樣的情況，醫(yī)院內(nèi)的紀檢監(jiān)察工作要對其進行嚴格的調(diào)查，出面緩解醫(yī)患之間的關(guān)系，使紀檢監(jiān)察工作在整個醫(yī)院內(nèi)滲透，從而使醫(yī)護人員規(guī)范自己的行為，協(xié)調(diào)醫(yī)患之間的關(guān)系，提高醫(yī)院的各方面指標。

（一）堅持“三管齊下”，完善長效機制。1.建立完善的醫(yī)德醫(yī)風教育引導機制。新形勢下醫(yī)院工作環(huán)境也有了一定的改變，在多變的工作環(huán)境中必須要建立完善的醫(yī)德醫(yī)生教育引導機制，但是在充滿誘惑的工作環(huán)境中，醫(yī)務(wù)人員很容易被影響，這樣的情況也嚴重影響了醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的開展。在建立完善醫(yī)德醫(yī)風教育引導機制的過程中，醫(yī)院領(lǐng)導人員也要在平時將經(jīng)常性思想和引導工作充分結(jié)合，將醫(yī)學教育知識和實際工作情況結(jié)合，從而推動醫(yī)德醫(yī)風教育的開展，同時，也要經(jīng)常在醫(yī)院內(nèi)部開展談話活動，培養(yǎng)醫(yī)護人員的綜合素質(zhì)，并使全體醫(yī)護工作人員樹立正確的人生觀、價值觀以及責任感等，提高全體醫(yī)護人員的道德素質(zhì)。2.建立健全的紀檢監(jiān)察工作規(guī)章制度。在新形勢下醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作中，不但要發(fā)揮出本身的作用，還要建立健全的紀檢監(jiān)察工作規(guī)章制度，這樣才能有效推動紀檢監(jiān)察工作的開展。在醫(yī)院中經(jīng)常會出現(xiàn)貪污腐敗等問題，針對這樣的問題，紀檢監(jiān)察部門就要對其制定相應(yīng)的制度和監(jiān)管方法，使開展紀檢監(jiān)察工作可以按照規(guī)章制度開展。另外，除了對醫(yī)護人員的監(jiān)管外，還要對醫(yī)院管理人員進行嚴格的監(jiān)督，使醫(yī)院內(nèi)所有工作人員都可以按照相關(guān)的規(guī)章制度工作，無論是基層人員還是醫(yī)院的管理人員，都要有法可依，將紀檢監(jiān)察工作實施到醫(yī)院的各個部門中。

（二）堅持“標本兼治”，增強工作實效。1.重視醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，治理不正之風。在醫(yī)院內(nèi)開展紀檢工作時，一定要重視“標本兼治”的原則，不要僅僅治理醫(yī)院表面出現(xiàn)的問題，而忽視內(nèi)在的問題，這樣根本無法有效解決醫(yī)院內(nèi)存在的問題。因此，將“標本兼治”作為紀檢工作的原則，重視醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，治理不正之風。首先，醫(yī)院內(nèi)的不正之風通常出現(xiàn)在醫(yī)藥購銷等方面，很多醫(yī)院為了提高自己的收入，就會在醫(yī)療器械等方面出現(xiàn)違法亂紀的現(xiàn)象，所以醫(yī)院要嚴格實施所制定的制度，按照醫(yī)德醫(yī)風監(jiān)督約束機制進行管理，保證醫(yī)護人員都能按照規(guī)章制度進行工作。2.規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，治理商業(yè)賄賂。醫(yī)務(wù)人員為了增加自己的經(jīng)濟利益找到醫(yī)院管理內(nèi)容薄弱的部分，賄賂一些管理人員或者上級領(lǐng)導人員，這樣就使醫(yī)藥購銷工作不能有序開展，因此，針對這樣的（下轉(zhuǎn)第17頁）（上接第15頁）情況醫(yī)院必須要規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序，治理商業(yè)賄賂行為。紀檢工作人員可以在醫(yī)院內(nèi)部建立專門的評審部門，醫(yī)院內(nèi)的儀器設(shè)備購置、藥品等進貨等活動都要通過評審部門的檢查，并且在購置的過程中必須要按照相關(guān)的采購程序來進行。另外，在新形勢下開展醫(yī)院紀檢工作，在藥品以及儀器購買的過程中對生產(chǎn)廠家、價格等方面進行監(jiān)督，嚴格監(jiān)督購買的流程，避免交易過程中出現(xiàn)虛假行為。

（三）堅持“服務(wù)中心”，促進醫(yī)院發(fā)展。1.多管齊下，充分發(fā)揮紀委職能。目前醫(yī)院工作中紀檢工作占據(jù)了重要的位置，也是醫(yī)療建設(shè)過程中不可缺少的一部分，醫(yī)院工作必須要將眼光放長遠，按照相關(guān)的規(guī)章制度來進行工作，不斷提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量，提高醫(yī)院工作的質(zhì)量和效率。因此，醫(yī)院必須要多管齊下，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的效果，通過科學合理的管理方法不斷提高醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，同時對醫(yī)院的領(lǐng)導人員也要進行嚴格的管理，提高管理人員的領(lǐng)導水平，完善醫(yī)院每個管理環(huán)節(jié)的開展以及紀檢工作的建設(shè)。另外，醫(yī)院是服務(wù)大眾的一個行業(yè)，所以醫(yī)院的工作人員必須要克服個人主義思想，推動醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風的建設(shè)。2.營造良好的氛圍，提高醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)的熱情。因為醫(yī)院是服務(wù)行業(yè)中的一部分，所以必須要堅持以服務(wù)為中心，從而推動醫(yī)院的發(fā)展，在開展醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)的過程中，要營造良好的工作氛圍，提高醫(yī)護人員的綜合素質(zhì)，使每位醫(yī)護人員都能在建設(shè)醫(yī)德醫(yī)風的過程中積極響應(yīng)。另外，醫(yī)院也可以開展一些關(guān)于醫(yī)學技能的競賽活動，通過競賽的形式調(diào)動醫(yī)護人員的積極性，使醫(yī)院內(nèi)部具有良好的學習風氣，從而提高醫(yī)護人員的綜合素質(zhì)和工作能力。

紀檢監(jiān)察作為指導醫(yī)院管理工作順利展開的一個重要部門，對于醫(yī)院的長期穩(wěn)定發(fā)展具有重要的推動作用，同時有利于醫(yī)院更好地為患者提供醫(yī)療服務(wù)，充分履行自己的社會責任。因此，醫(yī)院一定要做好紀檢監(jiān)察工作，嚴格按照紀檢監(jiān)察的要求開展工作。本文主要就醫(yī)院管理工作中紀檢監(jiān)察工作的重要性進行了相關(guān)的分析與探討，從而提出了加強醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作的措施。希望通過本文的分析研究，能夠為醫(yī)院的發(fā)展提供科學保證。

【參考文獻】。

[1]陳海.新形勢下醫(yī)院紀檢監(jiān)察工作機制的探討[j].企業(yè)改革與管理，2017（10）：170.

基層紀檢監(jiān)察信訪工作關(guān)系到干部作風問題和黨在基層的形象，認真分析和研究基層信訪工作的特點，探求解決信訪所反映問題的對策，對于加強基層紀檢監(jiān)察信訪工作、保持穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展十分必要。通過對群眾信訪反映問題的分析，可以找出引發(fā)群眾信訪的諸種因素，探求、預測、調(diào)控、解決其信訪原由的對策，以適應(yīng)新形勢下基層紀檢監(jiān)察信訪工作的需要。

信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關(guān)直接依靠人民群眾執(zhí)紀辦案、懲治腐敗的主要形式，對從嚴治黨治政、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有極其重要的作用?；鶎尤罕娦旁L行為具有其自身的特點：

（一）當前信訪群眾最關(guān)注的幾個問題。

1、盼望信訪部門公正處置信訪問題，擔心辦案人員徇私枉法；

2、盼望把自己反映的問題當成大事，能夠迅速得到解決，擔心久拖不辦，互相推諉；

3、盼望工作人員講真話、辦實事，擔心找借口敷衍搪塞，言而無信；

4、盼望“大官”能夠接待，擔心領(lǐng)導不予理睬；

5、盼望接待人員服務(wù)熱情，以誠相待，擔心面冷、心硬、話橫；

6、盼望自己不清楚不明白的問題能解答圓滿，擔心態(tài)度冷漠不耐煩；

7、盼望自己的“官司”能打贏，擔心辦案人員偏袒一方不公正。

（二）不知道如何行使自己的權(quán)利。

不少基層群眾不了解信訪舉報的有關(guān)工作制度，不能很好地行使自己的權(quán)利。即使能夠行使權(quán)利的，也因自身的文化因素等原因在一定程度上影響信訪舉報的效果，諸如匿名舉報多，不便于答復信訪人，反映問題內(nèi)容不具體，道聽途說，造成查辦難度大等，在很大程度上影響了查處和反腐敗工作的力度。

人的心理活動從根本上講，是由人的主觀愿望和客觀要求這個基本因素決定的。群眾信訪行為的形成與發(fā)展，也是個體所處的社會環(huán)境中的消極因素與個體為維護自己權(quán)益相互作用的結(jié)果。在新形勢下，群眾信訪的主要誘因是：

1、行政行為侵害群眾合法權(quán)益。部分行政機關(guān)在行使職權(quán)過程中，對實際情況把握不準，對群眾切身利益考慮不周，只顧及部門及團體利益，做出了一些有損群眾利益的行為。

2、部分黨員干部素質(zhì)低下。社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，要求黨員干部必須牢固樹立依法行政的觀念。但少數(shù)基層干部嚴重脫離群眾，宗旨意識淡薄，對群眾的合理要求推諉扯皮、敷衍塞責。個別基層干部甚至欺壓百姓，違法亂紀，引起群眾極度不滿，嚴重影響了人民群眾對黨和政府的信任。

3、腐敗現(xiàn)象成為刺激群眾信訪的社會原因。當前存在的以權(quán)謀私、貪贓枉法、行賄受賄、腐化墮落等腐敗行為和現(xiàn)象，盡管由于近年來不斷加大懲治力度而有所收斂，但作為一定歷史階段內(nèi)的社會現(xiàn)象，從根本上遏制和清除還要有個過程，而這些不正之風的存在與人民群眾大量亟待解決的困難和問題所形成的強烈反差，已成為導致群眾信訪的一個社會原因。

當前，我國的主要任務(wù)是加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，使全國人民盡快步入小康社會。因此，社會穩(wěn)定就顯得尤其重要。要解決好信訪和上訪工作，筆者有以下幾點想法：

（一）充分發(fā)揮信訪舉報工作職能，將苗頭型、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。

作為紀檢監(jiān)察工作的前哨陣地，信訪信息工作是把握群眾思想脈搏和意愿的一個窗口。同時，它又是黨和政府與人民群眾息息相通的渠道和橋梁。來信來訪是人民群眾參政議政、對黨員干部進行監(jiān)督、反映社情民意的主要形式，只有暢通信訪渠道，才能及時地了解群眾的意見和要求，掌握群眾的思想脈搏，一切工作才能有主動權(quán)。因此，必須高度重視信訪工作，充分發(fā)揮其體察民情、與民參政的職能。把信訪信息工作的主要精力放在人民群眾反映強烈的熱點問題上，注意抓住傾向性、苗頭型問題，善于從小處入手，選準角度，快速反應(yīng)，并通過信訪信息的加工、提煉，使信訪信息發(fā)揮在宏觀控制上的重要作用。同時，要把信訪信息工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓，把掌握準確的信訪信息作為解決社會問題的堅實基礎(chǔ)，經(jīng)常研究、布置，加強檢查指導，確保信訪信息的質(zhì)量和效果，以便在查辦信訪案件工作中，自覺地把對群眾反映強烈的和有集體上訪、越級上訪，以及鬧事苗頭的信訪問題作為重點，高度重視，極早處理，努力把矛盾解決在基層，避免問題惡化；要通過這些信訪問題的查處落實，維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟的發(fā)展提供良好環(huán)境。

在接待來訪和處理來信工作中，要認真履行職責，發(fā)揮主觀能動性，堅持做到對來訪不回避，不推諉，不上交矛盾，并注意一次性解決問題，提高成功率。對群眾來信來訪反映的意見和問題，要認真對待，深入基層，主動了解，逐個分析。要以為群眾辦事為己任，關(guān)心群眾疾苦，維護人民群眾的根本利益和合法權(quán)益。對待群眾上訪，不管是黨員干部，還是普通工人、農(nóng)民，都要一視同仁，熱情接待，認真聽取來訪者陳述，作好記錄，啟示他們正確地反映問題。要耐心做好思想工作，有的來訪者思想比較偏激，言重口粗，要向他們耐心解釋政策，幫助他們認識問題，解開思想上的疑惑。對群眾反映的不屬受理范圍的事情也要熱情幫助，盡量為他們提供便利條件。在辦理來訪工作中，要有強烈的政策和法律觀念，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的原則和程序，同時要注意區(qū)別輕重緩急，突出重點，注重實效。通過細心扎實的工作，較好地處理反映的各類上訪問題，避免矛盾激化，減少重復、越級上訪。要加強信訪調(diào)研工作，圍繞各個時期的工作重點和群眾信訪反映的問題，有目地深入基層調(diào)查研究，收集基層群眾的愿望和要求，并將這些收集的信息，進行認真分析，從中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、傾向性、必然性的東西，供領(lǐng)導決策參考。這不僅有助于黨委和政府決策的科學化、民主化，而且有助于加強黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

（二）加大信訪案件的查處力度，切實維護群眾利益。

查處信訪案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要工作。只有認真查處信訪案件，使群眾反映的問題得到落實，各類違紀問題得到處理，才能化解矛盾，減少重復、越級信訪。只有對群眾舉報的問題認真受理，及時調(diào)查，果斷處理，給群眾一個明白，才能取信于民。因此，必須將紀檢監(jiān)察工作的立足點放在“傾聽群眾的呼聲、圍繞群眾的要求、站在群眾的立場、解決群眾的困難”上。對每一件來信來訪，從閱信、接待到調(diào)查的全過程，都堅持做到快傳遞、快審批、快結(jié)案、快答復；對批轉(zhuǎn)下去的信訪件，要勤催辦、勤指導，努力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率，使群眾反映的事情盡快得到解決。

各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要以對群眾高度負責的態(tài)度，要以同廣大人民群眾同呼吸、共命運的政治熱情，以“想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需”的優(yōu)良作風，深入基層，深入實際，深入到廣大人民群眾中去，體察民情，傾聽民聲，化解民憂。對群眾反映強烈的問題，要一個一個去解決，一件一件去落實。對群眾的信訪舉報，要做到件件有著落，事事有回音。對損害老百姓切身利益的人和事，要抓住不放，一查到底，依紀依法作出處理，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。懲腐糾風工作同樣要堅持標本兼治、糾建并舉，加大從源頭上預防和治理的力度。努力以懲治腐敗的實際成果取信于民，讓人民群眾更多地感受到加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成效，更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠。一是認真解決涉及群眾利益的熱點問題，切實為民謀利益。近年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)步伐的加快，各種社會矛盾不斷產(chǎn)生，群眾信訪呈現(xiàn)出“三多”現(xiàn)象，即：關(guān)系群眾切身利益的信訪增多，影響經(jīng)濟發(fā)展的信訪增多，影響社會穩(wěn)定的群眾突發(fā)性集體訪增多。在查辦信訪案件工作中，要著力解決群眾關(guān)注的熱點問題，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準切入點和工作著力點，創(chuàng)造性地開展工作。在解決行風建設(shè)方面的問題時要重在整改。根據(jù)信訪工作中梳理出來的情況和行風監(jiān)督員提供的情況組織暗訪組，從查到的問題中舉一反三，抓好單位行風建設(shè)。為推動糾風工作的深化，要建立健全評議行風工作制度，完善職業(yè)道德規(guī)范，促進部門和行業(yè)改進作風，推進依法行政。要把糾風工作和行風建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中。要從領(lǐng)導機關(guān)作起，特別是各級領(lǐng)導要作表率，逐步形成條塊緊密結(jié)合，糾、評、建相互促進的糾風工作機制。在解決農(nóng)民負擔過重問題時，要嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用、農(nóng)民建房收費和各種搭車收費等專項治理，糾正和治理面向農(nóng)民工的不合理收費。

總之，在查辦信訪案件工作中，始終堅持按“三個代表”重要思想的要求，切實維護好廣大人民群眾的利益。二是堅決查辦信訪案件，有效懲治腐敗。查辦信訪案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項重要職責，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)為人民群眾辦實事的重要體現(xiàn)。腐敗問題是近年來廣大人民群眾一直關(guān)心的熱點問題之一。黨的十六大報告指出：“不堅決懲治腐敗，黨和人民的血肉聯(lián)系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。”查辦信訪案件、懲治腐敗分子，是體現(xiàn)黨和政府反腐敗的決心和信心、取信于民的重要舉措，也極大地鼓舞著人民群眾舉報違法違紀行為的熱情和信心。在查辦信訪案件工作中，要積極探索查辦信訪案件新路子，要堅持充分依靠群眾的信訪舉報和初步調(diào)查的情況發(fā)掘線索，找準突破口。在查辦信訪案件的過程中，針對目前信訪反映的問題匿名化、視覺化、違紀人員手段隱蔽、知情人少、反映的情況不具體等特點，要求辦案人員開動腦筋，細心分析，找準突破口；嚴格按辦理信訪案件要求，認真分析案情，做到快中有細，粗中有細，通過耐心細致的工作，在“細”中發(fā)現(xiàn)問題，查清問題。大力查辦信訪案件，展現(xiàn)信訪成果，取信于民，才能有效懲治腐敗，真正樹立起紀檢監(jiān)察機關(guān)的威信。

（三）完善紀檢監(jiān)察體制，建立健全解決熱點問題的運行機制。

隨著社會主義政治文明建設(shè)的推進，從解決基層群眾關(guān)心的熱點問題看，紀檢監(jiān)察體制自身改革也要與時俱進，以適應(yīng)時代發(fā)展的要求。第一，傾聽民聲，反映民意，掌握紀檢監(jiān)察的主動權(quán)。要主動了解民情民意，根據(jù)各地的經(jīng)驗，主要是拓寬信訪渠道。信訪渠道便利暢通才能全面及時地了解民情民意。要主動接受群眾的咨詢和來訪，解答群眾迫切關(guān)心的一些問題，增強信訪舉報的透明度，使廣大群眾進一步明確紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報的受理范圍及檢舉、控告、申訴人的權(quán)利和義務(wù)，以激發(fā)群眾的舉報積極性。為此，要創(chuàng)造條件，努力構(gòu)筑與廣大人民群眾溝通交流的快速通道。

一是完善傳統(tǒng)信訪渠道。設(shè)立專門舉報電話、公布舉報通訊地址一直是傳統(tǒng)有效的信訪渠道。要經(jīng)常在新聞媒體上公布舉報電話和通訊地址。

二是開辟網(wǎng)上信訪渠道，讓群眾“說出想說的話”。一般信訪主要來源于寫信、來電、來訪三個渠道，但一些舉報者都有所顧忌，擔心遭到打擊報復，客觀上導致了信訪渠道不是很暢通?！耙蛱鼐W(wǎng)”是當今人們最方便、快捷的交流溝通方式。要專門設(shè)置“網(wǎng)上監(jiān)督舉報”，網(wǎng)站開通人民群眾在任何時間、任何地方都可以通過網(wǎng)絡(luò)完成舉報。這個更加直接、更加透明的渠道可以完全消除舉報者的疑慮，能夠大膽地“說出自己想說的話?！?/p>

三是建立社會信訪渠道。要改變等待群眾來信來訪的被動局面，可以聘請人大代表、政協(xié)委員和民主黨派人士組成行風監(jiān)督員，基層各單位層層聘請行風監(jiān)督員，形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全方位主動收集人民群眾對各個行業(yè)的意見和建議。通過行風監(jiān)督員這樣相對固定的社會信訪信息渠道，及時了解行風建設(shè)中存在的問題，并采取相應(yīng)的措施和對策，從而大大減少群眾來信來訪次數(shù)。

四是完善領(lǐng)導接待來訪制度。領(lǐng)導接待日制度，即規(guī)定具體時日，由黨委、人大、政府領(lǐng)導到紀檢信訪部門接待來訪群眾。來信來訪的群眾最關(guān)心的就是所反映的問題能不能到領(lǐng)導手中。為了使來訪者“訪到了想訪的人”，要認真落實領(lǐng)導信訪接待日制度，使群眾和領(lǐng)導之間的面對面對話變成現(xiàn)實。領(lǐng)導走到前臺，讓群眾“訪到想訪的人”。領(lǐng)導要輪流排班，以一顆坦誠的心，放下手中其他的工作，專心坐在信訪接待室接待來訪群眾，傾聽群眾呼聲，當面解答群眾疑慮，解決群眾合理要求。協(xié)調(diào)處理信訪事項，進一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。領(lǐng)導接訪日的制度與紀委常委信訪接待日制度以及部門每天實行的領(lǐng)導帶班接訪制度相配套，形成各級黨政領(lǐng)導接待來訪，處理信訪的良好氛圍，使群眾反映的問題做到層層有人抓，事事有人管，從而減少越級信訪。

第二，規(guī)范信訪工作程序。首先，凡紀檢監(jiān)察機關(guān)受理的群眾來信來訪和舉報電話以及上級機關(guān)和領(lǐng)導同志批轉(zhuǎn)的信件一律由信訪室統(tǒng)一登記，提出承辦建議，由分管領(lǐng)導閱批。其次，對群眾舉報問題重大和案情明顯可直查快結(jié)的，交各室自辦；對轉(zhuǎn)交基層辦理的信訪件，各有關(guān)室負責跟蹤督辦至結(jié)案。再次，信訪件辦結(jié)后，除轉(zhuǎn)立案處理的外，一律將查核材料和處理結(jié)果交信訪室，經(jīng)分管領(lǐng)導審核后統(tǒng)一歸檔；需向上級報結(jié)果的，由信訪室統(tǒng)一報告；對于調(diào)查不徹底，處理不到位和群眾對處理不滿意的，退回有關(guān)室進一步查處，直到領(lǐng)導滿意、群眾滿意、自身滿意為止。

第三，對信訪案件的查處工作應(yīng)進一步規(guī)范化。實行信訪辦案的工作制度，要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，明確要求查辦信訪案件必須切實維護人民群眾的利益，認真查辦影響地方經(jīng)濟發(fā)展的人和事。近年來，紀檢監(jiān)察部門的信訪工作在這方面取得了不少成熟的經(jīng)驗，要在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上形成制度，進一步明確分工，責任到位。即對信訪案件的查處工作，明確各自分工，落實責任，以促使信訪案件查辦工作規(guī)范化，做到統(tǒng)一承辦，統(tǒng)一協(xié)調(diào)督辦，形成從領(lǐng)導到經(jīng)辦人，人人重視、人人參與、人人支持信訪案件查辦工作的良好局面。對信訪案件查處的質(zhì)量和效果等，也要提出明確的要求。對查辦的信訪案件在質(zhì)量上必須符合“事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，手續(xù)完備”的要求。嚴把質(zhì)量關(guān)，對不符合質(zhì)量標準的信訪案件重新查處。注重信訪初查，提高辦信質(zhì)量，使信訪問題得到落實。在信訪中根據(jù)紀檢監(jiān)察工作的特點，要注重這幾個方面的工作。

一是自辦、多辦。根據(jù)信訪反映的問題、性質(zhì)線索、難易程度，確定由信訪室或其他職能室進行辦理或初查。

二是聯(lián)辦、協(xié)辦。群眾的舉報，有的涉及黨紀、法紀多種情況交叉，有的涉及多個部門，需要有關(guān)部門協(xié)辦或聯(lián)辦，發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，形成合力。遇到這種情況，紀委主動與有關(guān)部門聯(lián)系牽頭辦案。

三是督辦、催辦。紀委建立信訪跟蹤督辦制度，對轉(zhuǎn)出的信訪件要求件件有結(jié)果，事事有回音。信訪室負責把好報結(jié)的時間觀、質(zhì)量關(guān)；對有關(guān)報結(jié)材料，規(guī)定五個不收，即：事實不清不收，證據(jù)不足不收，定性不準不收，處理不當不收，手續(xù)不完備不收，確保信訪的按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)率不斷提高，以贏得人民群眾的信賴和支持。

調(diào)查報告是調(diào)查組對被調(diào)查對象的問題進行調(diào)查后，所寫的說明案件事實真相，提出定性和處理意見的書面綜合材料，是用文字形式表達出來的調(diào)查成果。同時，調(diào)查報告也是反映案件事實真相以及呈送領(lǐng)導報批的正式材料，是對被調(diào)查對象的問題作出處理的主要依據(jù)。撰寫調(diào)查報告是案件檢查工作程序中的一個不可或缺的重要組成部分，也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務(wù)要求，調(diào)查報告寫的好壞，直接關(guān)系到對整個案件的處理。

在實際工作中，尤其是從一些地區(qū)或單位紀檢監(jiān)察機關(guān)上報的有關(guān)案件調(diào)查情況報告看，還確實存在許多問題，需要進行規(guī)范。今天，我就案件調(diào)查情況報告的撰寫與報送需要規(guī)范的幾個問題，與各位領(lǐng)導和同志們共同學習和研究。

上級交辦件，是指上級機關(guān)或者上級領(lǐng)導交給承辦單位辦理并要求報送辦理結(jié)果的案件或者案件線索。目前自治區(qū)紀委向所屬單位交辦案件主要通過三種渠道：一是信訪室以“內(nèi)紀信字”、“內(nèi)紀群字”發(fā)函，要求報告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀×發(fā)”、“內(nèi)紀×信”(直接發(fā)給主要領(lǐng)導同志)發(fā)函，要求報告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀案督”發(fā)函，對交辦件進行督辦，并要求報告辦理結(jié)果。

(一)報送時限。

自治區(qū)紀委對上級交辦要結(jié)果件的上報時限規(guī)定，承辦單位未進行立案查處的案件，一般應(yīng)在收到交辦件后3個月內(nèi)報告結(jié)果;立案調(diào)查的案件，可在6個月內(nèi)報告結(jié)果。特殊情況需要延長辦理時限的，應(yīng)作出書面說明，可再適當延長。

(二)報送方式。

凡要求報結(jié)果的案件，承辦單位在報送案件辦結(jié)報告時應(yīng)注意以下問題：1、必須以書面形式上報給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領(lǐng)導同志。上報材料應(yīng)一式兩份(如屬中央紀委交辦要結(jié)果的案件，上報材料應(yīng)一式四份)。2、案件承辦單位上報查結(jié)報告時，要以紀委、紀檢組、監(jiān)察局(室)名義形成呈報函，并加蓋公章，不準用復印件上報。3、必須一案一報，不得一個呈報函同時報告兩個以上案件。4、原則上不得多頭報送，不得越級報送。堅持誰交辦報送誰，非特殊要求不得直接報送領(lǐng)導同志。

(三)呈報函的基本格式和內(nèi)容。

1、標題。關(guān)于對反映××(單位、職務(wù))××(姓名)××問題調(diào)查(初步核實、初步了解)情況及處理意見的報告。

[年份]××號。

3、主送單位。一般應(yīng)直接報送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報，應(yīng)另行文上報。

4、正文的基本內(nèi)容。主要包括四個部分：

第一部分：核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級機關(guān)或領(lǐng)導的交辦或決定、批示要求，進行的初步了解、初步核實或者調(diào)查工作。

第二部分：核查工作的簡要情況。包括調(diào)查組的組成情況、核查的主要問題、核查的起止時間及工作的大體經(jīng)過。

第三部分：核查結(jié)論。對于初步核實類的核查結(jié)論通常有三種：一是反映問題失實、未發(fā)現(xiàn)違紀問題或未發(fā)現(xiàn)舉報反映的問題。下此結(jié)論時，建議不要一律使用“反映問題失實”這樣的結(jié)論，有些問題是我們在核查中沒有查出來或暫時沒有發(fā)現(xiàn)，對于這種情況就應(yīng)如實的反映我們核查的結(jié)果，最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)××有違紀問題”或“經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)××在××工作中沒有××問題”。二是反映問題部分屬實。三是反映問題屬實。對于部分屬實或?qū)賹嵉?，還應(yīng)簡要說明處理情況。

對于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況：一是有違紀問題并給予黨政紀處分或移送司法機關(guān)給予刑事處罰的。應(yīng)說明主要違紀行為、經(jīng)研究決定給予何種處分，以及何時移送司法機關(guān)給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀問題但不給予黨政紀處分或給予相關(guān)組織處理的。應(yīng)說明主要違紀行為、但違紀行為輕微，經(jīng)研究決定不追究紀律責任，但給予何種組織處理等。三是銷案的。應(yīng)簡要說明銷案的理由和審批情況。

第四部分：呈報單位對核查情況的處理意見。呈報單位。

應(yīng)對核查的問題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見，建議了結(jié)、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見。

(四)上報查結(jié)報告必備材料。

一是對交辦要結(jié)果件進行初步核實或初步了解的情況報告。必備的材料有兩種情況：(1)失實了結(jié)件。附：初步核實或初步了解報告。(2)適當處理件。除附初步核實或初步了解報告外，還應(yīng)附有關(guān)適當處理的文書，如書面檢查材料、批評教育材料等，如對被反映人的工作或職務(wù)進行調(diào)整的，還應(yīng)付有關(guān)文件或通知等。

對署真實姓名的舉報人，尤其是上訪人員，應(yīng)將調(diào)查核實結(jié)果向其進行通報，聽取他們的意見，對不同意見應(yīng)做出書面說明。這些情況也應(yīng)作為上報查結(jié)報告的必備材料。

二是對交辦要結(jié)果件進行立案調(diào)查的情況報告。必備的材料應(yīng)包括：(1)調(diào)查報告;(2)紀律處分決定及相關(guān)組織處理的文書;(3)錯誤事實見面材料及其相關(guān)情況說明;(4)與署真實姓名舉報人的通報情況及相關(guān)情況說明。(5)如移送司法機關(guān)并作出刑事判決結(jié)果的，還應(yīng)附帶刑事判決書。

二、初步核實(初步了解)情況報告。

在自治區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)除初步核實情況報告還包括初步了解情況報告，初步了解是為了提高初核成案率在初步核實前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式，在案件檢查工作條例中沒有規(guī)定。

致，只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別。初步了解的結(jié)果：一種是對初步了解的問題進行了結(jié)，一種是建議進行初步核實。經(jīng)初步了解不能直接建議立案，不能建議采取“兩規(guī)”措施，也不能建議對被調(diào)查人員進行工作崗位或職務(wù)調(diào)整;實踐中，經(jīng)初步了解后，可以對被調(diào)查人員進行警示性的談話或批評教育或作出檢查。

初步核實情況報告，簡稱初核報告，是調(diào)查人員對違紀違法線索進行初步核實后，向有關(guān)組織或領(lǐng)導寫出的書面報告。《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定，紀檢機關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀問題后，應(yīng)根據(jù)情況決定是否進行初步核實。初步核實的任務(wù)是了解所反映的主要問題是否存在，為立案與否提供依據(jù)。初步核實后，由參與核實的人員寫出初步核實情況報告，紀檢機關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。

初步核實情況報告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實并了結(jié)違紀線索的重要依據(jù);是對核實的問題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù)。

初步核實報告的主要內(nèi)容包括：1、標題;2、導語;3、被核實對象的簡況;4、反映的主要問題及核實情況;5、存在的疑點;6、處理建議;7、署名。

黨的十九大以來，開啟全面深化改革的新征程，對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容和現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。當前，國企改革步入深水區(qū)和攻堅期，迫切需要營造一個風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，這無疑對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢下的國企紀檢監(jiān)察工作，從嚴治企，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，值得深入思考和探討。

一、國資國企系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)運行情況。

xx區(qū)國資國企系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)由區(qū)紀委派駐國資委紀檢組承擔，主要負責督促國資國企系統(tǒng)領(lǐng)導班子貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴格遵守國家的法律、法規(guī);檢查企業(yè)領(lǐng)導決策是否正確;督促正確地制定和有效地組織實施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營;深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉等工作。紀檢組現(xiàn)有工作人員5名，負責xx區(qū)88家國有企業(yè)(包括全資、參股、控股)、12個黨組織的紀檢監(jiān)察工作，重點負責xx區(qū)國資系統(tǒng)一級直屬企業(yè)共10家，其次對運行的直屬企業(yè)的子公司進行不定期監(jiān)督監(jiān)察(重點是對設(shè)立黨支部的二級企業(yè)，及業(yè)務(wù)量較多、涉及承擔政府項目的企業(yè))，截止2017年底，國有企業(yè)總資產(chǎn)xx億元，區(qū)國資委及國有企業(yè)總?cè)藬?shù)xx人，黨員共計xx人，監(jiān)察對象共計xx7人，其中領(lǐng)導干部xx人，環(huán)節(jié)干部211人。另外，xx區(qū)自來水總公司總資產(chǎn)xx億元，總?cè)藬?shù)xx人，黨員xx人，監(jiān)察對象xx人，其中領(lǐng)導干部xx人，環(huán)節(jié)干部xx人。自來水總公司目前由xx區(qū)水務(wù)局監(jiān)管。

二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在的主要問題。

(一)國有企業(yè)對派駐紀檢組落實“三轉(zhuǎn)”的思想認識不夠、理解不透。部分國有企業(yè)領(lǐng)導人員對派駐紀檢組工作認識不到位，只重視生產(chǎn)經(jīng)營，片面強調(diào)企業(yè)發(fā)展的各項數(shù)據(jù)，認為紀檢監(jiān)察監(jiān)督能力太強會打擊企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性，影響企業(yè)的發(fā)展，從而對國企紀檢監(jiān)察工作不太熱心，導致監(jiān)督作用難以有效發(fā)揮。絕大部分國企內(nèi)部監(jiān)督機制不健全，未設(shè)置專門的紀檢工作人員，各黨支部的紀檢委員大部分為兼職紀檢委員，不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督作用，只從事支部委員的其他業(yè)務(wù)工作，拿出時間做紀檢工作的基本沒有。部分企業(yè)工作上以其他黨政工作為主，黨風廉政建設(shè)工作多為應(yīng)付檢查，實際主動開展的工作很少。大部分企業(yè)紀檢工作沒有建立相關(guān)的考核機制，監(jiān)督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面，甚至以宣傳教育工作為主，監(jiān)督檢查工作為輔，喪失了其最根本的功能作用。

(二)國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察相關(guān)制度不夠完善，紀檢組保障缺失影響派駐工作的獨立性。一是目前針對國企紀檢監(jiān)察的專項管理制度建設(shè)還不夠完善，缺乏針對性和全面性，使派駐紀檢組職能發(fā)揮缺乏理論依據(jù)和制度保障，部分制度只是針對某一項問題漏洞，沒能具體化系統(tǒng)化等諸多問題，使得紀檢監(jiān)察工作流于形式和表面，實際操作性不強，監(jiān)督機制不能適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)發(fā)展模式，缺乏現(xiàn)實指導意義。二是目前派駐紀檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門，有“寄人籬下”之感。派駐機構(gòu)人員辦公設(shè)施、辦公用品等幾乎所有環(huán)節(jié)都需要駐在部門安排，造成“嘴軟、手短”的尷尬情況，使得紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀問責的底氣不足，獨立性差，權(quán)威性缺乏。

(三)工作方式難創(chuàng)新，監(jiān)督檢查方式單一。一是對國企的紀檢監(jiān)督方式缺乏必要的專業(yè)支持，紀檢監(jiān)察工作人員對財務(wù)、審計等方面專業(yè)性不夠，查處國企中腐敗案件能力不強，另外監(jiān)督大多為發(fā)生舉報或者出現(xiàn)問題后的監(jiān)察，基本為事后監(jiān)督，時效性滯后，致使紀檢監(jiān)察效能疲軟，不能有效防范企業(yè)在運行過程中的違法違紀行為，監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。二是內(nèi)部監(jiān)督檢查流于形式，往往是按要求完成了監(jiān)督檢查工作，但實際發(fā)現(xiàn)問題少，甚至為“零問題”，對如何充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查的體制機制和方式方法研究的少，沒有真正使內(nèi)部監(jiān)督形成威懾作用。三是紀檢組監(jiān)督的單位較多，各單位工作、會議、活動千頭萬緒，尤其各企業(yè)涉及“三重一大”事項的會議比較多，有的會議有時扎堆召開，同一天安排好幾個會議，紀檢組往往是分身乏術(shù)、顧此失彼，很難做到全覆蓋的要求。

(四)紀檢隊伍自身建設(shè)有待加強，力量不足嚴重影響派駐工作時效性。一是國資委紀檢組人員少，且成員的知識結(jié)構(gòu)、綜合能力還不適應(yīng)履行綜合監(jiān)督職責的需要，致使工作質(zhì)量不高，研究能力、實踐能力、創(chuàng)新能力不強。二是紀檢組人員時常被抽調(diào)參與紀委其他中心工作或?qū)ｍ椆ぷ鳎霈F(xiàn)與崗位本職工作經(jīng)?；蜷L時間脫鉤的情況。另外，紀檢組還需抓好監(jiān)督責任清單中相關(guān)條款的落實工作，信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔負的任務(wù)繁重難相適應(yīng)，造成“小馬拉大車”問題。

三、對策建議。

(一)提高思想認識，完善紀檢監(jiān)察制度建設(shè)。加強國有企業(yè)領(lǐng)導人員對紀檢監(jiān)察工作的思想認識，樹立起紅線意識，“一把手”要帶領(lǐng)班子成員加強對紀檢監(jiān)察相關(guān)文件精神的學習，提升國有企業(yè)紀檢工作的地位。上級紀委要與時俱進，建立完善符合工作實際的國有企業(yè)紀檢監(jiān)察相關(guān)制度，將紀檢監(jiān)察工作開展到企業(yè)運營的各個環(huán)節(jié)當中去。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，必須結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理的特點，從源頭抓起，健全企業(yè)在融資、投資、招投標、工程建設(shè)、質(zhì)量、安全管理等經(jīng)營管理全過程各環(huán)節(jié)中的相關(guān)管理制度，扎緊制度的籠子，堵塞漏洞，遏制國有資本的流失和其他腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。紀檢組要定期不定期地督促檢查制度的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進意見。同時，要建立完備的監(jiān)督檢查工作流程，明確檢查對象和檢查內(nèi)容，量化檢查點，既為紀檢監(jiān)察人員嚴格執(zhí)紀監(jiān)督提供判斷依據(jù)，也為被監(jiān)督單位開展工作提出指導，有效促進紀檢監(jiān)察工作開展，形成上下聯(lián)動。

(二)加強監(jiān)督監(jiān)察，實現(xiàn)國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作全覆蓋。強化派駐紀檢組對國企重點崗位、重要人員和重大事項常抓常管，對其他領(lǐng)域和人員也要發(fā)揮監(jiān)督職能，納入監(jiān)管范圍，監(jiān)督到位。要瞄準腐敗現(xiàn)象發(fā)生的新趨勢和新表現(xiàn)，做好監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查，要注重日常監(jiān)督，改進工作作風;突出監(jiān)督重點，開展全流程、全方位的監(jiān)督檢查;創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，實現(xiàn)由“全面出擊”轉(zhuǎn)向“專項檢查”的定點突破;拓寬監(jiān)督渠道，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來，努力建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。另外，要充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督作用，發(fā)揮整體監(jiān)督力量。目前，國有企業(yè)的監(jiān)督職能機構(gòu)包括監(jiān)事會、紀檢、監(jiān)察、審計、工會等，這些機構(gòu)雖然工作性質(zhì)不同，但各自都有對企業(yè)監(jiān)督管理的責任。所以，必須要整合多方監(jiān)督力量，實現(xiàn)多元化組合，實現(xiàn)監(jiān)督范圍的全覆蓋。

(三)加強學習教育，建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊伍。要建設(shè)一支忠誠、干凈、擔當?shù)膰衅髽I(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍，關(guān)鍵是要著力選優(yōu)配齊紀檢監(jiān)察工作人員，加強教育管理，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，注重德才兼?zhèn)?，培養(yǎng)出一批有才有德有能力的紀檢骨干隊伍，進一步提高履職能力。同時，要關(guān)心紀檢監(jiān)察干部的成長，鼓勵他們敢于擔當、大膽作為，讓他們在忠實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能的實踐中快速成長進步。

(四)完善紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置，打造國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的獨立性和權(quán)威性。結(jié)合xx區(qū)實際情況，一是建議在資產(chǎn)存量大，業(yè)務(wù)量多、人員相對多的國有企業(yè)實行單獨派駐，保證決策、實施等全過程的監(jiān)督檢查。二是國資委黨委是黨組性質(zhì)的黨委，黨委書記、委員采用任命制，類似辦事處黨工委，建議在國資委黨委下面成立紀工委。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，它直接面對的是廣大人民群眾，是農(nóng)村第一線的黨員和干部，在履行“保護、監(jiān)督、教育、懲處”四項職責的同時，并為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。十八大后黨風廉政、反腐敗力度的加大，對紀檢工作提出了更高的要求，從中央到地方都是一級抓一級，層層抓落實，但在實際工作中，似乎“上頭熱下頭冷”的現(xiàn)象較為突出。作為最基層的紀檢機關(guān)，如何搞好組織協(xié)調(diào)，充分履行其職責，走出新的工作思路，開創(chuàng)新的工作局面，就是一個值得思考的問題。在具體工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作又由于各種原因而舉步維艱，效果不明顯。結(jié)合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。

就我縣而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用，從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作處于應(yīng)付狀態(tài)。一年下來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了多少案子，即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差，時間長，執(zhí)行難。這樣一來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設(shè)，沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本無專職可言，均為兼職，我作為紀委書記要管市政和人居環(huán)境，紀委委員也都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的，有名無實，給工作帶來不便，基本未履行紀檢工作職責。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部大多為去年新任的，以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作，理論水平差，業(yè)務(wù)水平低，辦案能力較差。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊，思想不夠解放。參加培訓的機會少，使得紀檢監(jiān)察干部思想老化，工作起色不大，多為應(yīng)付了事。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低，無辦案經(jīng)費，從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性減退，工作拖沓。

1、思想認識有差距。一是以經(jīng)濟利益為導向的工作機制，重經(jīng)濟發(fā)展，而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導認為懲處了其下邊的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核，影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象，影響個人升遷，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要從事的工作任務(wù)多，顧不過來，也認為紀檢工作是“得罪人”的，做好其它工作才是實的、有用的，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”。

2、紀委班子配置上不恰當。我鄉(xiāng)紀委由5人組成，紀委書記1人，委員4人通常是非紀檢部門的人員擔任，平常他們都是干他們自己的工作，基本上是有名無實，實際紀委日常工作只有1人，紀檢工作特別是辦案工作難以開展。

3、體制機制上不暢通。在體制上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用上級紀委的工作機制，缺乏基層特點，針對性不強。在機制上，由于級別低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀檢工作處于“自我循環(huán)”，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上，由于許多站所都實行了條管，編制、工資、福利、均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。

1、理順管理體制，繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領(lǐng)導的機制和工作機制，強化縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權(quán)和工資福利收歸縣管。這樣一來，有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。

2、優(yōu)化隊伍建設(shè)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子，同時要為鄉(xiāng)紀委配備一名專職紀檢干部（不包村）協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的任用應(yīng)由縣紀委提出意見，注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、有專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記，要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強，更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能，真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。

3、理順工作順序，努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題，在這種情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要開展好各項工作，就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，特別是在查辦案件上，要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性，樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展，是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案，不畏權(quán)勢，防止外界干擾，從嚴從快結(jié)案，該處分的堅決處分，該進入司法程序的進入司法程序，創(chuàng)造一個明朗的政治天空。

4、強化監(jiān)督檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主，以增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感，同時可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的心理壓力，使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結(jié)果與政治經(jīng)濟生活待遇掛鉤，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作是一項艱巨的工作，只有找準了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作,才能開創(chuàng)新時期紀檢工作的新局面。

今年來，辦事處紀工委根據(jù)當前黨風廉政建設(shè)需要，不斷加強街道、社區(qū)紀檢監(jiān)察工作，創(chuàng)新工作機制，加強了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、促進紀工委在黨風廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時，通過調(diào)查，也發(fā)現(xiàn)了紀檢工作在機制運行過程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問題。

辦事處事處地處老城區(qū)東北部，面積**平方公里，居民**戶，**余人。自黨的十八大召開以來，中央、省、市、區(qū)出臺了涉及黨風廉政建設(shè)的各種文件和工作措施，推動了基層黨風廉政建設(shè)工作的開展和不斷深入。街道紀工委緊緊依據(jù)上級精神，在落實制度建設(shè)，監(jiān)督機制、方式等方面大膽實踐，克服了人員少，任務(wù)重的問題，工作開展的有聲有色，每年都查處了一些違紀的黨員干部，起到了警示、教育的作用。

一是強化了對基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過實行監(jiān)督途徑，整合群眾資源，調(diào)動了群眾和黨員干部的積極性，有效解決了紀工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問題，確保了每年處理黨員違紀任務(wù)的完成。

事日程，紀工委科級領(lǐng)導干部落實黨風廉政建設(shè)責任制4次，對股級以下黨員干部開展廉政談話3人次，落實監(jiān)督責任，有力地推動了對街道和社區(qū)領(lǐng)導班子及監(jiān)督檢查工作的落實。

三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點難點問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，紀工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨生子女費、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問題，積極開展專項檢查，幫助解決信訪問題，有效化解了矛盾，維護了社會穩(wěn)定。今年，紀工委參與解決信訪問題8起，消除影響穩(wěn)定的隱患問題7起。

一是辦案力量不強。一是人員不足,雖然街道紀工委都配備了1名紀工委書記和2名紀工委委員,但這些紀檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項工作,疲于各項工作任務(wù)，主動監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗,主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識缺乏。當前,違紀違法行為帶有相當?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀檢監(jiān)察干部對財務(wù)、法律等專業(yè)知識普遍缺乏,有的顯得無從下手。

的追究。其次是街道紀工委是在同級黨工委的領(lǐng)導下,對主要領(lǐng)導存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導致這種對身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對遠的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報得到案件線索。

三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的手段無非是問詢、調(diào)查、查看資料等，在辦理案件時，特別是對一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀手段隱蔽。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,違紀的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢。有的社區(qū)以辦理低保之際，強行搭車收衛(wèi)生費，以社區(qū)辦公經(jīng)費缺乏為名，強行收取居民蓋章服務(wù)費,對不參加社區(qū)公益勞動的低保戶就收取其公益勞動金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計鉆法律、紀律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。

一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報違紀違法行為的信息作為重點,經(jīng)過調(diào)查核實,及時立案上報和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報箱,公布舉報電話,同時各社區(qū)還聘請了黨風廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀線索,重點是加強對財務(wù)、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動從中查找線索。

二、筑牢思想防線。強化對黨員干部和社區(qū)干部的教育與管。

理,以廉政文化進社區(qū)為載體,著力擴大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點,完善機制,整合各種社會力量,積極調(diào)動群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺性和積極性,結(jié)合基層實際深入開展廉政文化進機關(guān)、進學校、進家庭活動,營造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

三、加強制度建設(shè)。街道紀工委通過建立健全黨風廉政建設(shè)責任制,以推進黨風廉政建設(shè)工作的深入開展。健全信訪工作責任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實行領(lǐng)導干部接待來信來訪日,主動了解和解決人民群眾的合理訴求,堅持把解決信訪問題與保護群眾的根本利益結(jié)合起來,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。

四、強化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀工委建立了基層干部述職述廉和民主評議制度,同時與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責任狀,評議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風廉政監(jiān)督員,負責反映基層意見和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問題。

五、加強業(yè)務(wù)培訓。注重加強對現(xiàn)有紀檢監(jiān)察干部的學習和培訓,通過到外地學習借鑒別人的成功經(jīng)驗與自學黨紀黨規(guī)條例,熟悉紀檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀檢監(jiān)察工作能力。

設(shè)，重點在加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、整合紀檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求，抓好落實。

七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標準。聯(lián)合組織、人事等部門，制定紀工委或紀檢委員的人員設(shè)置標準。保證街道配備專職紀委工書記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀檢監(jiān)察管理體制機制改革的新思路、新途徑。

八、加強監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀檢干部任職條件，嚴把入口關(guān)，注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學歷，政治素養(yǎng)高、原則性強、有專業(yè)知識的優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察工作崗位。二要加強干部培訓。按照分級分類和全員培訓的原則，對干部的教育培訓工作實施全覆蓋。新任紀工委書記、副書記、專職干部必須進行培訓。三要規(guī)范干部管理，確保人員穩(wěn)定。建立完善紀檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度，對工作業(yè)績突出的干部，予以提拔任用。適當加強對紀檢監(jiān)察干部的激勵，落實紀檢監(jiān)察干部享受的辦案補貼。

九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會的基礎(chǔ)上都要配備紀檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責。社區(qū)監(jiān)督組織的職責是協(xié)助紀工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風廉政建設(shè)工作，糾正損害群眾利益的不正之風。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開展監(jiān)督的制度、對干部進行評議和考核的有關(guān)制度等。

十九屆中央紀委三次全會強調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。

紀檢監(jiān)察機關(guān)作為政治機關(guān)，在履行監(jiān)督首要職責中突出政治考量，從政治角度出發(fā)查找問題，及時校準偏差，是題中之義。近日，xx省xx市紀委監(jiān)委成立專題調(diào)研組，深入了解本地區(qū)開展政治監(jiān)督現(xiàn)狀。

一、開展政治監(jiān)督的實踐。

注重以“兩個責任”落實堅決踐行“兩個維護”。制定《關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任的實施意見》，各級黨委(黨組)書記簽訂履行全面從嚴治黨主體責任書，壓緊壓實管黨治黨的政治責任。紀委履行黨章賦予的對黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責，開展監(jiān)督的再監(jiān)督，對各縣市區(qū)和市直單位領(lǐng)導班子及成員落實主體責任情況進行檢查考核。制定科學踐行監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)的實施辦法，對提醒談話、組織約談、民主生活會等進行規(guī)范完善，加強運用誡勉談話、警示教育、紀律檢查和監(jiān)察建議書等方式方法，有效開展政治監(jiān)督。

注重以整治群眾身邊問題推動黨中央決策部署落實。堅持把群眾反映強烈、集中的問題作為整治的切入點，嚴肅查處對黨的決策部署空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力等問題，以專項整治推動黨中央決策部署落地見效，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。持之以恒糾正“四風”，緊盯享樂主義和奢靡之風，集中整治形式主義、官僚主義，抓住典型、堅決問責。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，認真開展“問責+清理”專項監(jiān)督檢查，深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”。

注重以全面覆蓋的格局推動政治監(jiān)督。緊緊圍繞落實“四個意識”“兩個維護”持續(xù)開展監(jiān)督檢查，堅持把政策和策略作為政治監(jiān)督的生命，堅持把思想政治教育貫穿于監(jiān)督的全過程，嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律和政治規(guī)矩問題。推動構(gòu)建“四個監(jiān)督全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局，統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，加強銜接配合，實行信息共享，全方位收集掌握聯(lián)系地區(qū)和部門及黨員干部、公職人員的政治監(jiān)督情況，通過綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。

二、當前存在的問題。

思想認識不足。有的干部對強化政治監(jiān)督理解不透徹、不深入，“反腐拐點論”死灰復燃，認為聚焦政治監(jiān)督，就是只抓小事、虛事，不再抓辦案了，反腐敗開始轉(zhuǎn)向、紀委要“拉閘放水”了。有的干部片面地認為政治監(jiān)督要圍繞黨在一個時期的重要政治任務(wù)來開展，思想又回到了過去無所不管、包打天下的狀態(tài)，定位不精準、把握不到位。

監(jiān)督手段不足。目前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復監(jiān)督，監(jiān)督效果也不好。調(diào)研顯示，在落實政治監(jiān)督方面，當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，政治生態(tài)像畫得不準，精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。同時，一些基層單位受限于信息化、技術(shù)化水平，向紀檢監(jiān)察機關(guān)通報、移送問題不全面、不及時，缺乏協(xié)作配合，沒有扭住關(guān)鍵點。

政治素養(yǎng)不足。一些紀檢監(jiān)察干部還不能完全適應(yīng)監(jiān)察體制改革后形勢和任務(wù)的需要，離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。一些基層紀檢監(jiān)察干部政治敏銳性不高、鑒別力不夠，監(jiān)督普遍是就事論事，看不到背后隱xx的政治問題。一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī)，但對如何把監(jiān)督執(zhí)紀問責與深挖背后的政治問題結(jié)合起來，顯得很茫然，不知道監(jiān)督什么、如何監(jiān)督。

三、進一步強化政治監(jiān)督的對策。

壓實“兩個責任”。將開展政治監(jiān)督內(nèi)容細化為具體條目，融入到市縣鄉(xiāng)三級組織的“兩個責任”清單中，要求各級黨委(黨組)切實擔負起政治監(jiān)督的主體責任，各級紀委監(jiān)委要協(xié)助同級黨委(黨組)共同抓好政治監(jiān)督。完善責任考核辦法，在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考評中，突出落實“兩個責任”開展政治監(jiān)督的情況，強化對落實過程的控制、對執(zhí)行結(jié)果的考核，對地方或單位出現(xiàn)嚴重政治性問題的實行一票否決。

紀檢工作調(diào)研報告篇十五

紀檢監(jiān)察信訪舉報工作調(diào)研報告信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)獲取案件線索的主渠道，是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作的第一道門檻，下面是小編精心整理的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作調(diào)研報告，希望能給大家?guī)韼椭o檢監(jiān)察信訪舉報工作調(diào)研報告范文一!

xxxx年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，社會利益格局持續(xù)變化，人們?nèi)罕娝枷胗^念日漸更新，基層信訪舉報工作呈現(xiàn)出了新情況、新問題和新矛盾。根據(jù)新形勢新變化，我們必須認真分析和研究基層信訪工作的時代特點，努力探求解決信訪突出問題的有效途徑。

我院以xx區(qū)為研究對象，組織力量對全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)、信訪局和法院受理的信訪舉報案件進行匯總分析，形成本調(diào)研報告，為今后全區(qū)紀檢監(jiān)察信訪工作提供參考。一、近年來xx區(qū)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的基本情況1、全區(qū)信訪舉報案件數(shù)量總體呈下降態(tài)勢，形勢可以謹慎樂觀全區(qū)信訪舉報案件數(shù)量已經(jīng)呈現(xiàn)逐年下降之勢：

xxxx年。

xxx件、x件和xx件;xxxx年三機關(guān)。

x人，村干部和其他人員。

(有一當事人懷疑某法官為對)。雖然信訪局方當事人書寫訴狀，經(jīng)權(quán)威部門鑒定為枉告受理的信訪件中，被舉報人多數(shù)是機關(guān)干部，其次是村干部，但均與征地拆遷補償分配問題有關(guān)，很多分配方案由村民小組集體討論決定，機關(guān)干部看到分配方案符合村民自治原則，支持村民集體決定，因此被一些自認為吃虧的農(nóng)戶舉報、上訪。4、涉及土地征用等利益分配問題而引發(fā)的舉報占比較大xxxx年以來，xx區(qū)信訪局受理的信訪舉報案件中，以上均涉及土地征用利益分配問題，舉報對象為村干和村民小組干部，以及個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。全區(qū)高速公路、鐵路、城區(qū)擴建等項目，都以征地拆遷補償問題為主線，涉及面廣，群眾最為關(guān)切，也最容易產(chǎn)生以權(quán)謀私、分配不公等問題。這類案件經(jīng)過政府調(diào)解未果，村民先是起訴村干和小組干部，經(jīng)法院審查主體不當后再起訴村民小組，同時對農(nóng)村干部進行信訪舉報，反映舉報對象分配不公、以權(quán)謀私，甚至私分、貪污集體財產(chǎn)。此外，土地權(quán)屬糾紛問題引起的上訪、信訪案件仍然占一定比重，有些案件因為得不到有效解決，釀成了刑事案件。

xx%的案件存在信訪環(huán)節(jié)。

;還有的因人緣、地緣等關(guān)系，試圖大事。

xx%的普通程序案件都有。

xx名，要人民陪審員參加審理。該院對外聘任廉政監(jiān)督員求每個業(yè)務(wù)庭每年必須。

xx。

x件(次)，上升了xx%，收。

xxx件(次)，信訪總量共計達到了。

;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

;造成了很多職。

積極履行職能，正確把握受理范圍，做到既不攬事，也不推責。二是要加強解釋宣傳。要爭取黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關(guān)科學履職的支持，解決“既當監(jiān)督員又當戰(zhàn)斗員”問題，不斷強化紀檢監(jiān)察機關(guān)“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”責任，騰出更多精力抓好主業(yè)。對信訪事項已經(jīng)依法終結(jié)的不予受理，把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。向信訪人做好宣傳解釋和說服工作，引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求。三是要做好督促協(xié)調(diào)工作。發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能優(yōu)勢，強化主管部門的信訪工作責任，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，督促落實信訪工作責任，以責任落實推動工作落實。在明晰責任、落實責任的基礎(chǔ)上，加大對信訪工作不力的責任人及其一把手的問責力度，強化各級干部的履職意識。(二)強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變方式方法，提升信訪舉報工作科學化水平。一是要暢通信訪舉報渠道。及時、便捷受理群眾投訴舉報，依法維護群眾的檢舉權(quán)、控告權(quán)，引導群眾正確行使權(quán)利，以理性合法方式，通過正規(guī)渠道反映情況。二是要拓展案源。充分發(fā)揮信訪舉報是案源的“主渠道”作用，深挖涉腐線索，為查辦案件服務(wù)。信訪舉報件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、分類辦理、各自歸檔，確保每一條線索得到有效管控。三是要規(guī)范辦理。對信訪舉報接待、登記、送閱、督辦、回復、審結(jié)等各個流程實行制度化管理。提高信訪件辦理質(zhì)量。四是要注重分析。加強信訪舉報形勢分析，采取定量、定性和對比等分析方法，把握一個時期信訪舉報的發(fā)展變化情況，掌握群眾反映集中的主要問題，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題。五是要強化監(jiān)督。按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管，誰負責”的原則，建立聯(lián)席會議工作機制、信訪問題排查調(diào)處機制、社會參與解決糾紛機制、首訪責任制、集體訪應(yīng)急處理機制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。(三)強化擔當意識，改進工作作風，夯實信訪干部隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。一是要加強教育，嚴明紀律。定期開展法律和紀律教育，促使信訪舉報干部嚴格遵守各項紀律尤其是保密紀律。要加大對信訪舉報干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，引導信訪舉報干部以更高的標準要求自己，敢于擔當、勇于負責，不斷增強信訪舉報干部隊伍的活力。要規(guī)范工作程序，完善監(jiān)督制約機制，切實加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止跑風漏氣、以權(quán)謀私等問題的發(fā)生。二是要夯實責任，加強指導。要明確信訪工作責任，對落實工作部署、辦理舉報事項態(tài)度不積極、不認真的要通報批評，對失職瀆職、徇私舞弊、泄露機密，以及不履行或不正確履行職責引發(fā)信訪問題、不依法解決信訪事項并造成嚴重后果的，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。三是要注重創(chuàng)新，提高能力。要將工作創(chuàng)新貫穿于信訪舉報工作各個環(huán)節(jié)，緊扣工作實際，不斷探索紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的思維方式、工作方法和工作機制，切實增強工作的針對性和前瞻性。要圍繞規(guī)范信訪舉報程序、提高受理辦理效率、強化內(nèi)部監(jiān)督管理等方面，推進制度創(chuàng)新推動信訪舉報工作規(guī)范化、科學化。要提高信訪工作聯(lián)系點創(chuàng)新意識和能力，發(fā)揮其區(qū)域輻射、示范、引領(lǐng)作用，以點帶面，提高整體工作的規(guī)范化水平。

紀檢工作調(diào)研報告篇十六

按照《省公路局紀委2018年專題調(diào)研工作實施方案》，局紀委圍繞所屬基層單位當前開展紀檢監(jiān)察工作實際情況，堅持重在找準問題、提出措施的原則，采取實地走訪、座談討論、調(diào)查問卷相結(jié)合的方式，開展了紀檢監(jiān)察工作專題調(diào)研。總的來說，各基層單位紀檢監(jiān)察工作是緊跟形勢和要求來開展的，考核量化需要完成的工作能較好的落實完成，對駐在單位的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了一定程度的補充與監(jiān)督。同時，也發(fā)現(xiàn)了一些客觀存在的情況與問題，并有針對性的研提了工作對策。

通過廣泛座談交流和情況收集，深切感到目前基層紀檢監(jiān)察工作還存在一些亟待引起重視、急需研究解決的問題，集中反映在以下幾個方面：

(一)人員少，任務(wù)重，職能定位不明確，人員配置不合理。

根據(jù)對管理局派駐紀檢監(jiān)察員人員構(gòu)成的數(shù)據(jù)分析，年齡構(gòu)成為35歲以下1人，占6.66%，35歲至45歲7人，占46.67%，45歲以上7人，占46.67%;學歷構(gòu)成為本科學歷7人，占46.67%，大專學歷8人，占53.33%;除個別段是專職紀檢監(jiān)察員外，其它單位都是兼職，占93.33%。此外，除兩家單位是工會**(副科級)兼任外，另外13家單位的都是普通干部(工人)職工身份兼任(擔任)，占86.67%。

作為基層派駐紀檢監(jiān)察員，特別是管理局是省直屬事業(yè)單位，其基層管理單位的工作量與各所在縣(市)的縣(市)直部門是等同的，不但沒有專門的紀檢監(jiān)察機構(gòu)(紀檢監(jiān)察組(室))，其紀檢監(jiān)察人員大多都是由業(yè)務(wù)骨干兼職的。甚至主要工作還是其行政業(yè)務(wù)工作，而兼職的紀檢監(jiān)察工作反而是“副業(yè)”，致使“種了他人的自留地，荒著自己的責任田”，派駐紀檢監(jiān)察員的工作職責沒有很好地履行到位。例如由于缺乏編制、人手不夠等原因，丹寨公路管理段的紀檢監(jiān)察員是路政副大隊長兼任，平時繁重的超限治超工作已經(jīng)讓他疲于應(yīng)付，有限的精力再用于紀檢監(jiān)察工作就捉襟見肘了，只能履行一些形式上的基礎(chǔ)工作了，對駐在單位黨風廉政建設(shè)很難發(fā)揮實際作用。

(二)派駐紀檢監(jiān)察員與駐在單位關(guān)系沒有理順。

在現(xiàn)行的派駐紀檢監(jiān)察員制度下，派駐紀檢監(jiān)察員受上級紀檢監(jiān)察部門和所在單位黨支部雙重領(lǐng)導，而實際情況是，駐在單位對派駐紀檢監(jiān)察員享有絕對支配權(quán)，上級紀檢監(jiān)察室的領(lǐng)導僅局限于業(yè)務(wù)指導這個層面，沒有質(zhì)的突破。從而使派駐紀檢監(jiān)察員形同駐在單位的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和普通辦事員，使其不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能，派駐紀檢監(jiān)察員“有名無實”。本來派駐紀檢監(jiān)察員應(yīng)該有其很大的獨立性與自主性，能夠與駐在單位形成一定程度的制約監(jiān)督關(guān)系。但實際工作中并非如此，現(xiàn)有的派駐紀檢監(jiān)察員，都是由所在單位黨支部結(jié)合本單位實際情況，在本單位職工內(nèi)提名，向上級黨委、紀委建議任用的，其人選在駐在單位內(nèi)產(chǎn)生，而且派駐紀檢監(jiān)察員在辦公經(jīng)費、福利待遇和考核獎懲上也都由駐在單位發(fā)放。正如北京大學莊德水教授指出的一樣，“利益決定立場”，這種制度安排使派駐紀檢監(jiān)察員難以獨立地行使職權(quán)，一定程度上存在著不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不想監(jiān)督的現(xiàn)象。

(三)派駐紀檢監(jiān)察員監(jiān)督執(zhí)紀能力不足。

管理局自2016年以來才開始實行派駐紀檢監(jiān)察員制度，原來各基層單位的黨風廉政建設(shè)以黨支部為主，紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作很少接觸，導致現(xiàn)如今派駐紀檢監(jiān)察員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)相對滯后，缺少實際具體的工作經(jīng)驗，致使在實際工作中監(jiān)督執(zhí)紀能力存在薄弱環(huán)節(jié)，使其對駐在單位重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項進行監(jiān)督防控不足。加之，由于派駐紀檢監(jiān)察員實際工作性質(zhì)和身份原因，使其主動學習的意愿不是太強，從而監(jiān)督執(zhí)紀的能力在短時間內(nèi)無法得到有效提高。

1.從制度入手完善派駐紀檢監(jiān)察員統(tǒng)一管理，增強其獨立性和權(quán)威性，從根本上消除“不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、不想監(jiān)督”的土壤，使其真正成為名實相符的“派駐紀檢監(jiān)察員”。在組織領(lǐng)導上增強其垂直管理的分量，派駐紀檢監(jiān)察員主要由上級紀檢監(jiān)察部門垂直領(lǐng)導管理，定編定員，不再參與駐在單位行政業(yè)務(wù)工作，切實增強派駐紀檢監(jiān)察員的獨立性，確立派駐紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督主體地位，努力實現(xiàn)工作責任主體與監(jiān)督主體的有效分離，完成從同體監(jiān)督到獨立監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

2.完善后勤保障機制。在不能提高行政級別的條件下，將派駐紀檢監(jiān)察員編制調(diào)整到管理局機關(guān)一級，同時核減駐在單位編制，在保持編制總體不變的情況下，使之工資福利、考核獎懲、后勤保障等各方面都直接由管理局負責，與局機關(guān)工作人員一視同仁。這一舉措將打破原來的內(nèi)對內(nèi)派駐所形成的利益共謀機制，切斷派駐紀檢監(jiān)察員與駐在單位橫向的利益關(guān)聯(lián)，使他們能夠站在利益超脫、客觀公正的立場上有效進行監(jiān)督執(zhí)紀問責。或者鑒于實際工作情況，參考地方紀檢監(jiān)察派駐改革方向，由原先的“一對一”派駐改由“一對多”派駐，派駐紀檢監(jiān)察員編制統(tǒng)一轉(zhuǎn)移到局紀檢監(jiān)察室一級，由監(jiān)察室內(nèi)部分工，分成若干個小組，將原先的監(jiān)察對象單位按地域或?qū)傩詫?yīng)到這些小組當中，由一名紀檢監(jiān)察員負責一個小組，定向監(jiān)督幾家單位。

黨的十八大報告指出:健全紀檢監(jiān)察體制，完善派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理，更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。因此，完善派駐紀檢監(jiān)察員制度，增強派駐人員的主體性與獨立性既是現(xiàn)實需要，也是符合黨的方針政策的大勢所趨。

1.作為監(jiān)督執(zhí)紀的專門隊伍，不僅需要高度的工作熱情，還需要符合職業(yè)特點的專業(yè)化本領(lǐng)。打鐵還需自身硬，要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓，選撥優(yōu)秀干部充實紀檢監(jiān)察隊伍，補強紀檢監(jiān)察工作的薄弱環(huán)節(jié)，才能對駐在單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作真正起到有效監(jiān)督與防治作用。

2.完善對派駐紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督機制，解決“燈下黑”問題。紀檢監(jiān)察干部也是有血有肉有欲望的人，并不具備天生的“免疫力”。特別是現(xiàn)行的派駐紀檢監(jiān)察員模式還面臨著“熟人社會”、“人情社會”的影響，對派駐紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督工作會構(gòu)成干擾，難免因各種因素影響使監(jiān)督缺位，從而導致一些違紀違法問題發(fā)生。因此，須加強對派駐紀檢監(jiān)察員的考核管理，強化制度的監(jiān)督和制約?！氨O(jiān)督”不僅是一種權(quán)力，更是一種責任，只有權(quán)責對等，才能最大程度激發(fā)派駐紀檢監(jiān)察員的工作潛力。

(三)營造監(jiān)督執(zhí)紀環(huán)境與氛圍，增強派駐紀檢監(jiān)察員的職業(yè)榮譽感和歸屬感。

1.重視和科學對待紀檢監(jiān)察工作。駐在單位要重視和科學對待紀檢監(jiān)察工作，將紀檢監(jiān)察工作看作是日常工作的一項補充與完善手段，避免對立想法產(chǎn)生。

2.為紀檢監(jiān)察工作的開展創(chuàng)造條件。紀檢監(jiān)察工作是一項嚴肅且原則性較強的工作，在實際工作中，倘若缺乏駐在單位支持是很難開展的，或者說開展難度會很大，并使簡單的問題復雜化。因此，駐在單位要為派駐紀檢監(jiān)察員日常工作提供支持與便利，駐在單位與派駐紀檢監(jiān)察員一道將黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展方向推動。

3.加強考核管理，建立健全職務(wù)晉升考評制度，激發(fā)其主觀能動性，最大限度的挖掘派駐紀檢監(jiān)察員的工作熱情與積極性。

古人云“名不正則言不順”，而名正則言順，言順則事成，要想在實際工作中切實發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察員的積極作用，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作在基層單位向縱深發(fā)展，應(yīng)該切實在制度以及各方面上予以保障，使監(jiān)督執(zhí)紀在基層真正落地生根，開花結(jié)果。

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