年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告(模板19篇)

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年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告(模板19篇)
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編寫報告還需要注意適當的語言風格和修辭手法,使其易讀和吸引讀者的興趣。在報告結尾部分,總結研究的核心發(fā)現,并給出未來研究的建議。下面是一些精選的報告范文,供大家參考和學習。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇一

為認真貫徹落實省衛(wèi)計委及《盤錦市軟環(huán)境建設工作領導小組關于印發(fā)關于深入開展貫徹落實習近平總書記進一步糾正“四風”重要批示精神優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動的實施意見的通知》(盤軟環(huán)境辦發(fā)〔2018〕3號)有關要求,我委在全市衛(wèi)生計生系統深入開展進一步糾正“四風”、加強作風建設、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動?,F將5月份工作開展情況總結如下:

1、制定工作方案。

為深入推動《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的貫徹落實,我委結合衛(wèi)生計生系統實際,堅持問題導向,制訂了《市衛(wèi)生計生委貫徹落實關于深入開展貫徹落實習近平總書記進一步糾正“四風”重要批示精神優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動的實施意見的工作方案》(盤衛(wèi)字[2018]89號),加強作風建設,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,重點整治營商環(huán)境建設中醫(yī)院預約掛號號源緊張、提高醫(yī)療服務,不作為、不敢為、庸政懶政怠政等不良風氣,《條例》貫徹落實不到位等問題,層層壓實責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,以釘釘子精神抓牢抓實抓出成效。實現衛(wèi)生計生領域市場活力大幅提升,企業(yè)營商問題投訴逐步下降的預期目標,為將我市打造成發(fā)展環(huán)境最優(yōu)城市貢獻力量。

2、開展醫(yī)療服務專項整治。針對醫(yī)院醫(yī)療服務有待提高的問題,出臺《盤錦市進一步改善醫(yī)療服務行動計劃實施方案(2018-2020)》。2018年起,全市三級醫(yī)院建立預約診療制度。三級醫(yī)院進一步增加預約診療服務比例,網上掛號預約號源投放40%以上,大力推行分時段預約診療和集中預約檢查檢驗。加強醫(yī)德醫(yī)風教育,緊抓服務態(tài)度改善不放松,樹立醫(yī)務人員“白衣天使”的良好形象。

3、開展政務公開宣傳,5月15日組織開展推行政務公開宣傳,使一站式窗口辦理更加順暢、便利。提質提速做好行政審批受理、辦結工作。

4、營造專項整治氛圍。采取下基層調研、召開會議宣講,以委網站、新媒體播報以及開辟專欄等多種形式落實好衛(wèi)生計生系統營商環(huán)境宣傳。加大反面典型曝光力度,形成震懾力,積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇二

為認真貫徹落實省衛(wèi)計委及《盤錦市軟環(huán)境建設工作領導小組關于印發(fā)關于深入開展貫徹落實***總書記進一步糾正“四風”重要批示精神優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動的實施意見的通知》(盤軟環(huán)境辦發(fā)〔2018〕3號)有關要求,我委在全市衛(wèi)生計生系統深入開展進一步糾正“四風”、加強作風建設、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動?,F將5月份工作開展情況總結如下:

1、制定工作方案。

為深入推動《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的貫徹落實,我委結合衛(wèi)生計生系統實際,堅持問題導向,制訂了《市衛(wèi)生計生委貫徹落實關于深入開展貫徹落實***總書記進一步糾正“四風”重要批示精神優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動的實施意見的工作方案》(盤衛(wèi)字[2018]89號),加強作風建設,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,重點整治營商環(huán)境建設中醫(yī)院預約掛號號源緊張、提高醫(yī)療服務,不作為、不敢為、庸政懶政怠政等不良風氣,《條例》貫徹落實不到位等問題,層層壓實責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,以釘釘子精神抓牢抓實抓出成效。實現衛(wèi)生計生領域市場活力大幅提升,企業(yè)營商問題投訴逐步下降的預期目標,為將我市打造成發(fā)展環(huán)境最優(yōu)城市貢獻力量。

2、開展醫(yī)療服務專項整治。針對醫(yī)院醫(yī)療服務有待提高的問題,出臺《盤錦市進一步改善醫(yī)療服務行動計劃實施方案(2018-2020)》。2018年起,全市三級醫(yī)院建立預約診療制度。三級醫(yī)院進一步增加預約診療服務比例,網上掛號預約號源投放40%以上,大力推行分時段預約診療和集中預約檢查檢驗。加強醫(yī)德醫(yī)風教育,緊抓服務態(tài)度改善不放松,樹立醫(yī)務人員“白衣天使”的良好形象。

3、開展政務公開宣傳,5月15日組織開展推行政務公開宣傳,使一站式窗口辦理更加順暢、便利。提質提速做好行政審批受理、辦結工作。

4、營造專項整治氛圍。采取下基層調研、召開會議宣講,以委網站、新媒體播報以及開辟專欄等多種形式落實好衛(wèi)生計生系統營商環(huán)境宣傳。加大反面典型曝光力度,形成震懾力,積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇三

1.編制發(fā)布“三張清單”。編制完成并發(fā)布了水利廳政務服務“一次性告知”“最多跑一次”“一次不用跑”三張清單和“一次性告知”清單標準。我廳依申請類的行政權力事項以及公共服務事項共46項,包括行政許可20項,行政征收1項,行政確認1項,行政獎勵1項,行政裁決1項,其他行政權力17項,公共服務事項5項。其中,實現“零跑腿”的2項、“最多跑一次”的43項。除2項行政許可事項因涉及復雜技術問題和公共安全問題不宜再度壓縮審批時間外,其余44項依申請事項承諾辦結時限均壓縮至50%以下。依申請辦理的行政權力事項“應進必進”已全部進入xx區(qū)政務服務中心辦理。

2.組織開展水利系統依申請事項“八統一”梳理工作。牽頭開展xx區(qū)、市、縣三級水利系統“八統一”梳理工作,對本系統三級“一事通辦”事項進行對比和規(guī)范,實現相同事項跨層級跨區(qū)域事項名稱、事項編碼、適用依據、申請材料、辦事流程、業(yè)務經辦流程、辦理時限、表單內容統一“八統一”。形成《水利系統“一事通辦”事項清單“八統一”成果表》并印發(fā)各市縣水利部門。

3.開展“減證便民”專項行動。按照xx區(qū)統一部署,我廳組織開展xx區(qū)、市、縣三級水利系統梳理群眾和企業(yè)辦理依申請行政權力事項和公共服務事項時需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié),全面清理各類無謂證明、無法律依據的材料、重復材料等不合理受理材料。共清理出xx區(qū)本級證明事項9項(4項建議保留,5項建議取消),市、縣級證明事7項(4項建議保留,3項建議取消),已報xx區(qū)政管辦審核。

4.落實“容缺受理”制度。按照《xx政務服務容缺受理制度》的要求,我廳以《水利廳政務辦事“一次性告知”清單標準》為基礎,針對申請人辦理的非當場辦結的依申請行政權力事項和公共服務事項,梳理容缺受理政務服務事項,8月底公布了《xx區(qū)水利廳容缺受理行政權力和公共服務事項清單》并按照清單實施政務服務事項容缺受理。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇四

20xx年以來,大元邊境經濟合作區(qū)從健全機制、夯實基礎、優(yōu)化流程、專項整頓等幾個方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,進一步推動園區(qū)內審批服務等重點工作的開展,園區(qū)營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。具體情況如下:

截至20xx年底,園區(qū)內含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業(yè)有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業(yè)進駐,較去年同期增長137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊資本約135萬元人民幣,企業(yè)從業(yè)人員約5000人,用工滿員達到90%以上。外資企業(yè)有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業(yè))、香港祥業(yè)集團有限公司;其余均為內資企業(yè)的有限責任公司。為充分發(fā)揮集聚效應,抱團取暖,降低用地成本,有6家企業(yè)簽訂協議租用大元-福滿貿易加工區(qū)東區(qū)標準廠房,2家企業(yè)租用西區(qū)標準廠房進行生產建設,4家企業(yè)租用園區(qū)內豐源肥業(yè)公司廠房進行生產建設,主要生產體育用品、紡織服裝、門鎖執(zhí)手等產品。

(一)創(chuàng)新服務,推行“代辦”制度。大元邊合區(qū)不斷加強園區(qū)企業(yè)服務,創(chuàng)新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區(qū)內大力實施企業(yè)、項目“代辦”,在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務,推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務事項,以優(yōu)質的服務吸引企業(yè)入駐,例如,在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時,大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關入園審批備案手續(xù),辦理企業(yè)注冊登記,總計為企業(yè)辦理手續(xù)5項,節(jié)省50%的人力,大大降低了時間成本。

(二)搶抓機遇,推動企業(yè)與精準扶貧相結合。充分利用大元市豐富的勞動力資源,并結合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理,進一步深化就業(yè)扶貧協作,幫助更多當地貧困戶就業(yè)增加收入實現脫貧,企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當地符合用工條件的`貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種,提供的就業(yè)崗位近20個,月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應聘人員的生活負擔。例如,福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工,福建大元安派農業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業(yè)也在招錄當地貧困戶,預計有30名貧困戶在園區(qū)內務工。

(三)聯手聯動,推動企業(yè)生產信息化管理。積極探索建立智能化、移動互聯網等信息化管理平臺,采用微信、qq等智能化管理手段,通過文字、圖片、視頻等多種形式,第一時間為企業(yè)解決存在的困難和問題,在零成本增加的基礎上提高工作效率,促進項目盡快完成建設。如在越南酸奶乳制品項目中,面臨著產品銷售淡季、產品積壓的問題,大元邊合區(qū)通過建立微信、qq群,拓寬網上銷售渠道及朋友圈,傳達銷售信息,積極調動一切能調動的資源,推動了公司銷量大幅增長。

(四)積極探索,協助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務工管理等相關辦法,借助市本級和各縣(市、區(qū))設立的境外邊民務工管理服務中心等平臺優(yōu)勢,探索為園區(qū)內企業(yè)聘用境外邊民務工提供入境務工業(yè)務“一站式”服務,邊民出入境證、中國臨時居住證、務工證等證件辦理。截止20xx年底,已累計為園區(qū)辦理跨境務工手續(xù)300多人次,為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源,緩解了當地用工緊缺問題。

(一)用地指標存在不足問題。

20xx年以來,園區(qū)以實施項目建設落地年為號角,大打產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn),一批重大項目已經陸續(xù)開工建設,但目前存在著建設用地和林地指標受到限制等問題。由于大元、福滿建設用地存量少,城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內可供項目建設用地指標非常有限,嚴重制約項目推進。另外,有些項目建設用地還涉及基本農田問題以及耕地占補平衡問題,土地指標缺乏仍是當前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴大發(fā)展的重要因素。

(二)園區(qū)產業(yè)優(yōu)勢不明顯。

一是園區(qū)產業(yè)結構單一。產業(yè)鏈有待延伸,新的經濟增長點需加快培育。例如大元-福滿貿易加工區(qū)西區(qū)之前定位為紅木加工園區(qū),受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費。此外,一些從事農副產品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工,產品附加值不高,加工業(yè)效應沒有達到預期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐,可持續(xù)發(fā)展后勁不足,新舊動能轉換步伐仍需加快。

二是邊貿加工業(yè)規(guī)模小。通道經濟特點較為突出,本地加工制造發(fā)展明顯滯后,進出口商品落地加工能力較弱,加工貿易對經濟社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止20xx年底,我園區(qū)積極推進的邊貿加工業(yè)項目共13家,其中僅4家已建成投產。受整個經濟形勢影響,園區(qū)現有的工業(yè)企業(yè)擴大生產的不多,已開工建設的項目中,鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設后遲遲不能竣工投產,大元-福滿貿易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術及設備調試問題,于9月初才正式投產。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標變性淀粉加工等項目投產時間推后,影響工業(yè)指標對當地經濟發(fā)展貢獻。

(三)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。

一是投資環(huán)境不夠優(yōu)化。目前邊境經濟合作區(qū)仍沿用2012年《關于規(guī)范和促進邊境經濟合作區(qū)發(fā)展的意見》中的10項優(yōu)惠政策,已滯后于國發(fā)201572號文件、“一帶一路”等優(yōu)惠政策。受政策的制約,園區(qū)發(fā)展速度緩慢。同時,大元-福滿貿易加工區(qū)建設處于起步階段,優(yōu)惠政策只能套用大元市和福滿縣兩地政府政策,因地方政策、園區(qū)發(fā)展方向專注點存在差異,出現政策多卻不適用的狀況。

二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣,廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關辦證手續(xù)問題,重復工作,耽誤太多時間,影響企業(yè)投入生產,需要進一步優(yōu)化和改進。

(一)對園區(qū)項目建設方面的意見建議。

一是協調加快批復土規(guī)調整,增加用地指標,同步辦理用地預審工作。協調國土、農業(yè)等相關部門,解決涉及基本農田保護區(qū)土地調整臵換難題。

二是協調軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題,進一步加快遷改速度、降低遷改費用,確保項目加快落地。

三是指導申報各類專項資金,以拓寬貿易加工區(qū)基礎設施建設融資渠道以支持貿易加工區(qū)基礎設施建設。

(二)建議國家對邊境經濟合作區(qū)企業(yè)在擴大企業(yè)投資、項目用地、產業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持,尤其在跨境勞務需求等方面適當給予政策性放寬支持,通過更加優(yōu)惠政策吸引和留住企業(yè)技術工人和管理人才,提高企業(yè)競爭力。

(三)建議省優(yōu)化企業(yè)人力資源環(huán)境。建議省鼓勵企業(yè)在與校企合作等方面給予重點傾斜,以發(fā)揮當地職校、院校資源,由針對性的培養(yǎng)技術人員,拓寬用工渠道。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的xx書記及各位領導:

根據會議安排,現將有關我局優(yōu)化交通運輸營商環(huán)境工作情況報告如下。

今年以來,我局高度重視并積極開展優(yōu)化交通運輸優(yōu)化營商環(huán)境工作,一是召開專題黨組會議,深入學習貫徹***、省、市相關會議精神,安排部署全系統優(yōu)化營商環(huán)境工作,細化了工作任務和時間表。二是明確了分管領導、責任科室和責任單位,配強了具體經辦人員,落實了工作責任。三是加大監(jiān)督檢查力度,把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入重要議事日程,與交通運輸工作同部署、同檢查、同考核。我們主要做了以下工作:

一是認真梳理行政權力和服務事項。對行政權力清單和公共服務事項清單實行動態(tài)調整,確保各類行政許可有法可依、有章可循。今年以來,全市交通運輸行政許可改備案1項,實行告知承諾制

當前隱藏內容免費查看3項。二是推進xx交通運輸網上審批服務平臺和xx省政務服務一體化平臺互融互通工作,全面推進“互聯網+政務服務”,確保實現交通運輸網上審批服務省市縣“一張網”全覆蓋。三是提升行政許可服務質量。投入x萬元購買專用設備用于打通網絡結點,為相對人提供交通運輸行政許可一站式服務。目前,市本級x%的交通運輸行政許可事項達到了“最多跑一次”目標。四是進一步優(yōu)化審批服務,“一網通辦”各項指標不斷提升。通過縮減時限、壓縮材料,實現了時限縮短比例達到x%、網上申請材料減免率達到x%,全程網辦率x%。五是推行電子證照。x月1日起,xx市正式上線啟用道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證等9類道路運輸電子證照,實現道路運輸“人、車、戶”三證電子化工作,有效提升交通運輸整體政務服務能力。六是落實工程建設項目“并聯審批”,推動工程建設項目審批制度改革。通過線上線下培訓,完成了行業(yè)內業(yè)主注冊工作,于今年x月份已經實現工程建設項目網上審批,目前完成辦件量x件。

一是持續(xù)深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。我市的交通運輸綜合行政執(zhí)法改革已基本完成,市級層面整合成立“一支隊、兩中心”。二是推進綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設。印發(fā)了《關于做好交通運輸綜合行政執(zhí)法改革后交通運輸行政執(zhí)法服裝標志標識等制式裝備管理的通知》,打好規(guī)范文明執(zhí)法的基礎。做好“xx交通運輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統”試運行工作,全面推進交通運輸行政執(zhí)法標準化暨“四基四化”建設向縱深發(fā)展。三是深入開展執(zhí)法領域突出問題專項整治。自今年x月起,全國交通運輸執(zhí)法領域自上而下開展為期半年的突出問題專項整治行動。我局第一時間成立專項整治行動工作領導小組,印發(fā)了《xx市交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動方案》,通過開展“大調研、大排查、大整治、大教育、大提升”六大行動,聚焦執(zhí)法隊伍“宗旨不牢、作風不優(yōu)、本領不強、擔當不力、執(zhí)法不廉、保障不足、職責不明”七類突出問題,堅持刀刃向內,全面糾正執(zhí)法隊伍中存在的頑瘴痼疾。執(zhí)法工作中統籌做好執(zhí)法力度和執(zhí)法溫度、規(guī)定動作和自選動作、專項整治和日常工作的關系。行政執(zhí)法宗旨不牢、作風不優(yōu)、本領不強等問題得到明顯改善。

一是加大信用信息歸集上報力度。今年以來,向信用中國(xx)網站共歸集上報信用信息記錄2013條,做到了全覆蓋、零遺漏。二是積極推廣主動信用承諾制度。在辦理行政審批時主動查詢企業(yè)信用記錄,加快以信用承諾為前提的交通運輸行政許可事項辦理進度,并推送市場主體信用承諾到信用中國(xx)網站。三是在局官網上設置信用體系建設專欄,加強信用綜合政策文件的宣傳和“雙公示”數據的公示。四是開展交通運輸重點領域信用評價。加強公路建設市場信用評價,今年xx月,對2020年度高速公路和非高速公路建設從業(yè)單位年度信用進行初評,報省廳最終評分后推送“信用交通”平臺。今年5-6月,對全市xx家出租汽車企業(yè)2020年度的服務質量信譽進行了考核。五是深入“雙隨機一公開”聯合檢查,每年組織跨部門聯合檢查不少于2次,將道路運輸安全、船舶污染防治等作為聯合整治重點,適當加大對信用評價較差企業(yè)的檢查頻次,提升監(jiān)管效能。

一是加大基礎設施投入。今年以來,xx高速公路、xx至xx、xx至xx高速公路項目按預計的時間節(jié)點順利推進,市本級安排縣區(qū)農村公路養(yǎng)護資金xx萬元,農村客運補助資金xx萬元。全方位提升高品質服務基礎性工作,努力滿足旅客出行需求和社會運輸需要。實施公交優(yōu)化方案,新增旗桿站點xx個,公交出行機動車分擔率達x%,每500米公交站點覆蓋率達x%,分別比去年提高1%、0.3%。xx火車站客運到發(fā)量達xxx萬人,次鐵路貨運到發(fā)量達xx萬噸。二是提升寄遞物流服務水平。加大與農業(yè)農村部門對接,深挖符合郵政快遞業(yè)寄遞特點的農產品,合力推進“農產品+大同城寄遞”,以交通運輸部門“金通”工程為依托,打造具有xx特色的“金通工程?天府交郵通”縣鄉(xiāng)村三級物流體系,建設完善以縣區(qū)為主導的“縣-鄉(xiāng)-村”物流干支網絡,預計今年郵政行業(yè)業(yè)務總量累計完成xx億元,快遞業(yè)務量突破xxx萬件。三是加大非法營運打擊力度,查處網約車非法經營行為和非法派單行為,截至目前,全市注冊營運網約車輛xxx輛,比去年提高20%左右。

今年以來,我局在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但也存在問題和不足:一是交通運輸行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為需進一步規(guī)范,培訓力度亟待加強;二是相關政策研究力度不夠,如出租汽車、網約車管理辦法等。下一步,我們將重點做好以下工作:

(一)進一步理清行政許可權限。對全市交通運輸系統的行政許可項目進行再梳理、再認定,根據法律法規(guī)規(guī)定以及國務院取消和調整行政審批項目的相關決定,適時調整部分行政許可事項,有效地摸清行政權力底數,確保行政權力依法公開、規(guī)范運行。

(二)進一步健全投訴舉報制度。公布投訴舉報電話,明確行政權力救濟渠道,實現行政權力運行的公開化、透明化。充分利用電視、政務網站、政務微博等形式,向社會廣泛宣傳行政效能投訴受理范圍、投訴途徑、投訴方式等,及時受理群眾的投訴。

(三)加大公共交通領域政策研究。我們將繼續(xù)加大政策研究力度,完善公共交通、出租汽車市場法規(guī)體系,細化服務質量招標投標相關規(guī)定,確保公共交通市場良性運轉。

(四)加大交通運輸信用體系建設。我們將進一步推進信用信息歸集共享,加大失信聯合懲戒力度和紅黑名單制度完善,推動全市交通運輸信用建設上新臺階。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇六

營商環(huán)境建設局:

省市營商環(huán)境會議結束后,衛(wèi)健局聚焦會議精神,聞令而動、乘勢而上,專題召開會議,緊密結合完善“十四五”規(guī)劃建議、推進新年度工作落實,對優(yōu)化營商環(huán)境進行了認真研究部署。

(一)系統學習凝共識。把學習省市營商環(huán)境會議精神與學習***總書記視察吉林講話和在企業(yè)家座談會、經濟社會領域專家座談會上的講話結合起來,與學習《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》統一起來,自覺從政治大局和發(fā)展全局上去認識把握優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性。

(二)主動對標強動力。遵循“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”的要求,對標省市營商環(huán)境建設舉措,對標長春國際汽車城“1561”戰(zhàn)略構想,對標先進地區(qū)先進經驗,鎖定“營商環(huán)境進入全國第一方陣”目標,重點圍繞提升行政審批質效、提供優(yōu)質健康服務、促進城市品質升級等進行評估,取長補短,敢為人先,為助力汽開區(qū)經濟社會發(fā)展發(fā)揮應有作用。

(三)齊抓共管濃氛圍。著眼拼服務、拼信用、拼環(huán)境和在落實上聚焦、聚神、聚力,組織衛(wèi)健局全體人員提建議、談想法、作承諾,積極營造“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍,全力推動衛(wèi)健領域營商環(huán)境“十四五”開好局、起好步。

(一)加快優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容。謀劃建設長春國際汽車城綜合醫(yī)院,打造“名院+名科+名醫(yī)”品牌,鼓勵民資在汽開區(qū)建設高水平的國際化醫(yī)院,推動在新城區(qū)陸續(xù)成立4家公立社區(qū)衛(wèi)生服務中心,優(yōu)化區(qū)域均衡布局,實現“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”全覆蓋,打造以三甲醫(yī)院為龍頭、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為網底、專項醫(yī)院為補充的緊密型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。

(二)加緊夯實公共衛(wèi)生保障基礎。持續(xù)鞏固常態(tài)化疫情防控成果,完善傳染病監(jiān)測預警系統,提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件能力。強化婦兒保健、慢病管理、計劃免疫等公共衛(wèi)生均等化服務質效,提升行業(yè)監(jiān)管效能,深化愛國衛(wèi)生運動,加強居民生命全周期衛(wèi)生健康服務供給。建立公共衛(wèi)生機構和醫(yī)療機構協同監(jiān)測機制,提高公共衛(wèi)生保障能力。

(三)積極促進健康產業(yè)協調發(fā)展。樹立大衛(wèi)生、大健康理念,把健康融入所有政策,讓健康走進社區(qū),走進企業(yè),走進家庭,推動衛(wèi)生健康資源共建共享。整合醫(yī)療資源,搭建醫(yī)療聯合體,解決百姓看病難、看病貴問題。推動建立醫(yī)養(yǎng)結合新模式,通過醫(yī)療和養(yǎng)老有機銜接、社區(qū)衛(wèi)生服務中心與養(yǎng)老機構聯合聯動,實現百姓就近就地就醫(yī),提高老年人健康管理水平。

(四)深入推進衛(wèi)生健康領域改革。按照“四減一優(yōu)”要求,深化“放管服”和“最多跑一次”改革,推進“一窗受理”、“一網通辦”和婚檢、孕檢“兩檢同做”,結婚證、出生證“兩證同登”,提高群眾辦事便利獲得感。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構探索人工智能、區(qū)塊鏈等新興信息技術在醫(yī)療健康領域應用。推動“互聯網+醫(yī)療健康”有序發(fā)展,打造主動健康先行示范區(qū)。

(一)強化工作組織領導。堅持把營商環(huán)境建設作為“政治任務”“頭等大事”“一把手工程”,成立領導小組,局長親自抓。跟進優(yōu)化衛(wèi)健領域營商環(huán)境,制定考核評價體系,以清單化、圖表化、手冊化、模板化和機制化“五化”工作法推進落實。爭取公安、網信、市場監(jiān)督等部門支持,解決“執(zhí)法難”的問題。

(二)提高為民服務水平。依托省內。

教學資源。

探索建立中西醫(yī)并重、產學研教為一體的培訓基地促進人才培養(yǎng)可持續(xù)性發(fā)展;面向社會招聘人才建立符合行業(yè)特點的人事薪酬制度走開優(yōu)勝劣汰、擇優(yōu)轉入的路子穩(wěn)定醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍;加強在職人員業(yè)務集訓、崗位培訓、對口輪訓提升為民服務本領。

(三)依法加強檢查監(jiān)督。嚴格落實行政審批制度改革有關要求,推進流程再造、業(yè)務再造、管理再造、服務再造,提升窗口服務形象。規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,健全內控機制,加強法紀教育,落實“雙隨機、一公開”制度。突出行業(yè)監(jiān)管實效,緊盯重點環(huán)節(jié)、把準問題關鍵,解決存在問題,回應群眾關切。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇七

主任、各位副主任、各位委員:

堅持把招商引資作為推進xx轉型發(fā)展、追趕超越的戰(zhàn)略抓手,主動融入“一帶一路”倡議,圍繞“六大產業(yè)”,大力實施招商引資項目“精品工程”,取得了明顯成效。主要呈現以下幾個特點。

(一)齊抓共管招商引資工作的整體合力已經形成。市委、市政府高度重視招商引資工作,市委常委會、市政府常務會及市長辦公會定期聽取招商引資工作匯報,市委、市政府主要領導親自批示過問、親自督查指導、親自研究解決工作中存在的問題和困難。市政府還專門成立由市長為組長的招商引資工作領導小組,向xx個市直相關部門下達了年度招商引資任務,納入月通報、季講評、年考核內容,按季度召開專題會議推進落實。同時,建立市級領導包抓重大招商項目責任制,對投資xx億元以上的合同項目和xx億元以上的協議項目,分別落實一名市級領導包抓,形成黨政齊抓共管、各方協調配合的整體工作合力。

(二)招商引資任務按。

計劃。

順利推進。近三年,全市累計實施招商引資項目xxx個,億元,億元,到位率xx.x%。今年以來,對中省駐延企業(yè)和市內企業(yè)投資建設、非經營性基礎設施、保障性住房改造四大類項目一律不納入招商引資項目統計范疇,擠掉了項目統計水分,提高了招商引資質量。x-x月份,共實施招商引資項目xxx個,總投資xxxx億元,到位資金xxx.x億元。其中:億元,完成任務的xx.x%。實現利用外資xxxx萬美元,完成任務的xx.x%。

(三)項目策劃包裝水平穩(wěn)步提高。今年我市率先在全省招商系統實施了項目“精品工程”。全市圍繞能源化工、新型建材、汽車產業(yè)、文化旅游、現代農業(yè)、新經濟x大產業(yè)招商領域,策劃包裝xxx個高質量對外重點推介項目,全市年度引進xx個投資x億元以上的生產性產業(yè)項目,資金到位率達到xx%以上。

(四)各類會展活動取得積極成果。積極組團參加絲博會、夏洽會、跨采會、陜粵港澳等國內知名商貿洽談活動,取得了積極成果。在xxxx年第三屆絲博會期間,我市代表團參與和舉辦各類活動xx場,特別是“中國xx‘一帶一路’新經濟發(fā)展論壇”是我市首次舉辦的高規(guī)格國際經貿促進活動,并成功簽署了南非-xx、格魯吉亞—xx產業(yè)園戰(zhàn)略合作協議,邁出我市對外開放具有十分重要意義的一步。目前,格魯吉亞產業(yè)園的一帶一路商品交易館與新區(qū)達成合作意向,開始展館設計。南非富川空中軌道公司執(zhí)行總裁已帶專業(yè)團隊來延考察,董事會正在決議。

(五)精準招商活動扎實有效。按照“小型、多樣、高效、務實”的要求,市委、市政府主要領導組團帶隊赴“環(huán)渤?!薄伴L三角”“珠三角”等重點區(qū)域舉辦了“紅色筑夢走進xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推介會”“xx華為云計算大數據產業(yè)推介會”“xx市綠色載能產業(yè)專項對接會”“xx-無錫產業(yè)發(fā)展合作交流會”等一系列招商推介、考察洽談活動,吸引了萬達廣場、華潤萬家、陽光城、新城控股、北大培文、英雄互娛、盈科旅游、興業(yè)太陽能、金風科技、彩虹光伏玻璃、廣州粵膳合、新能源汽車等一大批項目落地xx,與中集集團、江蘇必康、巴龍國際、東勝集團、漢能集團等企業(yè)合作取得積極進展,與百度、騰訊、京東、萬科、冠昊、上海石油交易所等企業(yè)達成了合作意向。市政府制定出臺了《支持xx創(chuàng)新小鎮(zhèn)和基金小鎮(zhèn)加快發(fā)展的指導意見》《促進新經濟發(fā)展暫行辦法》等政策性文件,共引進新經濟企業(yè)xxx家,注冊資本xxx多億元。xx新區(qū)xxx創(chuàng)新空間、xx基金小鎮(zhèn)、寶塔區(qū)北航貝塔雙創(chuàng)街區(qū)、高新區(qū)“紅色筑夢”四個眾創(chuàng)空間建成運營,華為數據中心、“xx中國大學生雙創(chuàng)基地”即將建成運營,其中高新區(qū)“紅色筑夢”眾創(chuàng)空間被科技部確定為國家備案眾創(chuàng)空間。與京東xxx的一攬子合作項目即將啟動。

(六)招商落地項目加快建設。建立招商項目管理監(jiān)控系統,對xxxx年以來招商引資項目的投資總量、解決就業(yè)、完成稅收等情況進行全面梳理匯總。制定出臺促進項目落地建設“四個一”和“三張清單”工作制度,對市、縣領導包抓的重點項目實行“月報單”,對簽訂的協議項目實行“督辦單”,對招商線索項目實行“跟進單”,及時掌握項目推進情況,分析研究存在問題,對完成全年任務較差的四個單位負責人進行了集中約談,對進展緩慢和未開工重點項目跟蹤督查推進。xxxx年以來,全市建成運營項目xxx個,億元,在建項目xxx個,總投資xxxx億元,未建項目xx個,億元,撤銷項目x個。年度到位資金增長率x.x%,招商項目完成固投占全市固定資產投資的xx%,%。今年x-x月份,建成運營項目xx個,在建項目xxx個,未開工xx個,項目開工率xx%。

雖然我市招商引資工作總體態(tài)勢較好,但也存在較大困難和問題。一是各級領導干部思想觀念還不夠解放,對招商引資工作信心不足,心存疑慮,工作上有消極畏難情緒和被動應付傾向,存在“守株待兔”、“坐門待客”、“花拳繡腿”等現象,缺乏撲下身子、盯住不放、真招實招的作風和干勁,沒有形成人人招商、全民招商的工作局面。二是招商引資理念落后、方式單一,不會招商、招商形式大于內容等問題還比較普遍,習慣于宏觀性、大兵團作戰(zhàn),開展叩門招商、精準招商、感情招商、以商招商力度不夠,效果不很明顯。三是項目策劃水平、投資發(fā)展環(huán)境、行政審批效率等有待進一步優(yōu)化和提高,特別是項目手續(xù)辦理繁雜、周期過長,征地拆遷緩慢、成本過高,加之推諉扯皮、吃拿卡要現象時有發(fā)生,引資項目后續(xù)協調服務跟進不力,招而不落、落而不快的問題依然突出。四是產業(yè)承載基礎保障能力不強,園區(qū)服務配套水平低,水電氣、勞務、運輸、物流等生產要素成本高,政策優(yōu)勢難以對沖區(qū)位發(fā)展劣勢,吸引大企業(yè)、大項目落地困難較大。特別是前期工作扎實、條件成熟的招商項目前三季度多數已經簽約,四季度尋找招商線索、對接招商企業(yè)、引進招商項目的難度更大、任務更重。五是招商引資政策落實難、兌現難也是一大問題,特別是針對產業(yè)招商的優(yōu)惠政策還不夠健全完善。六是招商力量相對不足,招商人員的政策業(yè)務水平、談判策略技巧有待進一步改進和提高,作用發(fā)揮不夠。

下一步,全市招商引資工作要堅持以“大招商、招大商、??偭?、提質量”為統領,重點抓好以下幾項工作。

(一)聚焦六大產業(yè),實施靶向招商。一是圍繞“六大”產業(yè)領域,聘請知名投資咨詢機構,策劃包裝一批高質量的精品項目,重點做好項目投資效益分析。二是對重點招商區(qū)域的目標企業(yè)進行認真研判,分析其主營業(yè)務和產業(yè)布局,判斷目標企業(yè)投資方向和投資需求,與我市的優(yōu)勢資源進行對比,明確對接項目。三是繪制招商地圖,把精品項目與目標企業(yè)相匹配,制定洽談方案,準備洽談資料,組成招商小分隊,按圖索驥,精準對接,積極洽談。

(二)改進招商方式,開展專業(yè)招商。一是加強與廣州、深圳、佛山、無錫等友好城市對口單位、開發(fā)區(qū)、商協會的聯系互動,建立經濟合作長效聯絡機制,形成穩(wěn)定的合作關系。用活佛山市有關鼓勵佛山企業(yè)來延投資的優(yōu)惠政策。二是充分利用友城互派掛職干部機遇,每一組掛職干部就是一個招商小分隊,明確招商任務,把招商引資作為考核掛職工作的一項重要指標。三是加大委托招商工作力度。積極對接專業(yè)招商機構和網絡招商平臺,千方百計獲取各種招商信息線索,對已簽訂的委托招商合作關系的公司,要夯實任務,階段性完成既定目標。四是支持以商招商、產業(yè)鏈招商。做好對現有投資企業(yè)的服務工作,親商安商,借助企業(yè)的信息渠道、商務渠道、人脈資源進行招商引資。著重圍繞我市能源化工和裝備制造產業(yè)開展產業(yè)鏈招商,重點支持富縣煤油氣資源綜合利用項目、高新區(qū)彩虹光伏玻璃和興業(yè)新材料上下游產業(yè)鏈招商工作。

(三)建立激勵機制,形成合力招商。研究制定《xx市招商引資獎勵辦法》,對引進的重大項目在用地價格、廠房建設、物流費用等方面給予獎勵和補貼。對在招商引資過程中起到決定性作用的駐外招商聯絡處、引薦人給予獎勵。把招商引資工作與“三大攻堅戰(zhàn)”放在同等重要的位置,組織各界力量參與招商,我市干部外出培訓要帶任務、帶項目、出成果。

(四)強化督查考核,推動實效招商。充分發(fā)揮目標責任“考核棒”作用,特別把產業(yè)類項目引進、招商引資項目履約率、完成投資額等作為重要考核內容,實行硬考核、嚴問責,考核結果要與“三項機制”落實相結合,確保招商引資工作實現新的更大突破。充分發(fā)揮市招商引資工作領導小組總協調、總調度職能,緊盯重點項目不放,持續(xù)開展營商環(huán)境集中整治,嚴厲查處破壞投資環(huán)境的人和事,切實提高服務質量和效率,全力保障和跟蹤推進招商引資項目落地建設。建立自上而下重大招商引資項目聯動和按月督查通報機制,對未開工項目加大跟蹤督查、約談問責力度,對年度目標任務完成、精品工程實施、情況進行綜合考核排名,嚴格兌現獎懲,確保完成省市下達的全年招商引資跟蹤任務。

(一)主要工作情況。

新增就業(yè)xxxxx個、同比增長x.x%;

實施技術改造項目xx個;

億元,增長xx.x%;

億元,其中信貸成本降低xxx萬元、億元、用工成本降低xxx萬元、水電氣等其他要素成本降低xxxx萬元。

x.強化組織領導和制度建設。市縣兩級均成立了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組,下設“八辦四組”,分別負責各項工作任務的推進和對接落實。在市營商辦成立了綜合組、信息組和督考組三個功能組,強化綜合協調、數據監(jiān)測和考核問效工作,推動各項改革措施落地生效。建立了“月分析、季點評、年總結”和定期會商、定期通報機制,定期組織召開“八辦四組”協調會議,及時掌握工作進展情況,加強信息溝通,強化協同配合,形成了強大的工作合力。在《優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》的基礎上,創(chuàng)新制定了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境《總體方案》和《宣傳方案》,形成了“x+xx+x”的全方位營商環(huán)境優(yōu)化提升系列行動方案,并出臺了《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動。

計劃。

(xxxx-xxxx年)》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境xxxx年工作要點》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境xxxx年工作臺賬》《xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核實施方案》,明確了優(yōu)化營商的目標、任務和責任,制度體系不斷健全。

工程建設項目審批管理系統已建成并上線試運行,“多評合一”“多圖聯審”啟動實施。三是加快建成“互聯網+政務服務+人工智能”平臺。今年x月xx日開始,我市全面啟動“互聯網+政務服務”平臺建設,全面完成了劃入市行政審批局集中審批的xxx項事項、xxx個子項目審核發(fā)布和清單錄入工作,x月xx日在全省率先上線試運行。截止x月底,網上可辦理事項達到xxx項,占全部審批事項的xx.x%,計劃年內網上辦理事項達到xx%以上,逐步實現不見面的網上審批、不跑腿的政務服務、不打烊的數字政府目標。

五是市發(fā)改委就方便企業(yè)獲得水電氣暖與城管、電力等部門進行了集中研究和業(yè)務對接;

市營商辦明察暗訪共發(fā)現x條營商環(huán)境問題線索,已經全部轉辦移交并且得到了解決處理。全市各級紀檢監(jiān)察機關共受理優(yōu)化營商環(huán)境問題線索xxx件,核查xxx件,處理xxx人,其中黨紀政務處分xxx人,市紀委通報曝光x批次x起x人。經過整改,部分行業(yè)取得了“立竿見影”的效果,人民銀行將開戶許可進駐各級行政審批服務大廳,駐政務大廳各商業(yè)銀行實現開戶辦理。公安部門精簡刻章程序,每枚印章刻制成本下降xx元。全市實現外貿企業(yè)備案辦理當場辦結,出口退(免)稅辦理時間壓縮至xx個工作日以內。電力、燃氣、用水報裝進一步簡化流程,壓縮時限,用水報裝實現零收費。

x.注重宣傳引導。依托政務信息、新聞媒體、網絡媒體三大板塊,形成全方位、多層次、多領域、系統化宣傳動員格局。一是全面開展政務宣傳動員。各縣區(qū)政府門戶網站設立專欄,共上傳營商環(huán)境政務公開信息xxx條,舉辦優(yōu)化提升營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會x期,開展優(yōu)化提升營商環(huán)境系列政策解讀xx期,采取邀請專家、集中培訓等方式開展培訓xx多場次,組織大走訪活動,共走訪企業(yè)xxxx家。二是廣泛開展新聞媒體宣傳。x月x日,中國改革報特別推出“xx市優(yōu)化營商環(huán)境典型經驗和成功做法”,對我市的典型做法給予了肯定。xx日報社、xx廣播電視臺設立專欄,對我市營商環(huán)境進行全面宣傳報道。陜西日報、陜西廣播電視臺等傳統媒體共刊登、發(fā)布我市營商環(huán)境信息共計xxx篇(條)。三是。

創(chuàng)新。

開展網絡媒體宣傳。利用澎湃網、中國廣播網、搜狐網等主流網絡媒體刊發(fā)宣傳稿件xxx余件(條)。通過移動、聯通、電信三大運營商,累計向全市手機用戶發(fā)送營商環(huán)境投訴渠道宣傳短信xxx萬條。制定宣傳冊x.x萬冊、發(fā)放傳單x.x萬份、宣傳水杯xxxx個,向群眾現場講解x次、懸掛橫幅xx條、led屏滾動宣傳xxx萬次。

(二)存在的問題及下一步工作安排。

開辦企業(yè)刻章費用零成本需要盡快實現;

市審批局承接審批事項的交接、銜接工作仍需進一步理順。四是工作力量整體薄弱。目前市縣(區(qū))雖成立營商環(huán)境工作專職機構,但人員絕大部分由發(fā)改(經發(fā))或其它部門的非專業(yè)人員兼職,對此項工作熟悉較慢。同時抽調人員流動性大,業(yè)務銜接差。五是業(yè)務工作能力仍需加強。市縣(區(qū))兩級針對營商環(huán)境業(yè)務培訓還不夠充分,對標先進地區(qū)針對性不強。部分縣區(qū)、責任部門在上報資料過程中主動性差,數據上報質量有待進一步加強。這些問題,我們將在今后的工作中認真研究、切實改進。

六是加強督導考核,對照整改措施及整改目標,對實施不力的縣區(qū)和部門進行通報并限期整改。進一步加大明察暗訪和問題線索搜集力度,加快核查處置力度,集中查處曝光一批破壞營商環(huán)境的反面典型,對弄權勒索、人為設障、以權謀私等損害企業(yè)和群眾利益的行為有訴必查,形成震懾,確保全市營商環(huán)境實現持續(xù)優(yōu)化提升。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇八

按照《x縣優(yōu)化提升營商環(huán)境“x+x”行動及五大專項行動x年工作臺賬》等文件要求,我縣緊抓優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作,強化服務保障、狠抓工作落實,現將今年相關工作開展情況匯報如下。

(一)全力以赴,抓好恢復生產工作。自x市新冠疫情反彈以來,主動打好疫情防控主動戰(zhàn)。迅速成立了x縣企業(yè)復工復產疫情防控工作專班,工作專班制定下發(fā)了《關于企業(yè)復產和疫情防控有關事項的通知》和《企業(yè)疫情防控流程圖》,使企業(yè)疫情防控和復工復產有抓手、有指引。專班下設x個檢查組,分片區(qū)對企業(yè)進行上門服務,指導企業(yè)制定防控措施方案,落實好“五個到位八個必須”。同時實行派駐駐廠監(jiān)督員和疫情防控日報告制度,對企業(yè)復工復產情況進行動態(tài)監(jiān)測,“一企一策”落實落細各項防護措施,壓實工作責任。做到疫情防控和企業(yè)復工復產“兩手抓、兩推進”,力促企業(yè)安全有序復工復產。

(二)多方協調,加強生產要素保障。對疫情防控期間企業(yè)生產經營所需水、電、煤、氣、通信等,實行“欠費不停供”措施,可延期繳納各項費用,全力保障企業(yè)正常生產;疫情防控期間,通過爭取配套和協調市商務局,幫助x戶規(guī)上企業(yè)購買防護口罩x個,基本解決了企業(yè)防疫物資難題;同時,與交通運輸部門聯動,累計為x、x、x化工等x戶企業(yè)辦理通行函x余份,給予企業(yè)充分的物流保障,確保企業(yè)原材料、配套件和產品運輸渠道暢通。

(三)強化項目申報,支持企業(yè)技改擴能。組織申報省級中小企業(yè)技術改造專項資金項目x批次x個x余萬元;申報x重點新產品開發(fā)項目x個,專項債券項目x個,陜南專項資金項目x個,災后重建項目x個;全年新建(續(xù)建)商貿流通服務業(yè)重點項目x個,占年任務x萬元的x%;積極組織企業(yè)申報x年省級專項資金扶持項目,目前,xx等企業(yè)的項目資料正在匯總整理中,待審核過進行上報。

(四)緊抓政策,支持企業(yè)技術改造。一方面將省、市、縣出臺的促投資、穩(wěn)增長政策和技改項目申報通知廣泛宣傳至各企業(yè),按照支持范圍和要求,組織上報楊家壩礦業(yè)等x戶企業(yè)技改項目;另一方面將x年為x實業(yè)、x水泥、x化工等x個企業(yè)(單位)爭取的省級中小企業(yè)技術改造專項資金、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金、省級工業(yè)轉型升級專項資金合計x萬元,及時組織驗收和資金兌付,極大地鼓舞了企業(yè)的穩(wěn)崗穩(wěn)產積極性。

(五)傾心服務,幫助企業(yè)紓困解難。組織x戶重點企業(yè)召開經濟運行分析會議,集中聽取參會企業(yè)運行發(fā)展中的實際困難,提出下一步解決措施和方法;協調解決x水泥和x礦業(yè)堆料場和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題,為企業(yè)發(fā)展外圍環(huán)境提供優(yōu)良保障。

(六)扎實做好民營企業(yè)中小企業(yè)賬款清欠工作。清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業(yè)中小企業(yè)欠款全部償還,消除所有單位的“零清償”問題,共計x萬元,著力解決政府承諾不兌現、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對電子商務企業(yè)進行法律法規(guī)培訓,為共開展培訓x期,培訓x人次;疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎勵實施細則》,對疫情防控期間復工復產的電商企業(yè)、鎮(zhèn)村電商網點等帶貧主體,幫銷代銷貧困戶農特產品銷售額達x元以上,給予x元一次性補助。入駐食品醫(yī)藥園區(qū)x戶企減免上半年房租x萬元。

(七)強化保障,優(yōu)化提升營商環(huán)境。走訪企業(yè)x家,召開座談會x次,發(fā)放調查表x份,歸類梳理問題x條,協調解決x件項目施工建設遺留問題;協調“x田園綜合體”建設項目受阻問題;協調解決x礦點矛盾糾紛;協調x公司涉及農戶林地、耕地補償問題;認真做好信訪維穩(wěn)、掃黑除惡等工作,全年共調解各種信訪問題x件,參加開展了“平安x建設”“安全環(huán)保”“法治宣傳月”等集中宣傳活動x次,實現安全穩(wěn)定、環(huán)境保護形勢持續(xù)好轉;按時報送工作推進情況月報,共計x次。市級新聞媒體發(fā)布營商環(huán)境有關稿件x篇,縣級發(fā)表x篇。

一是我縣外貿進出口基礎薄弱,多為農產品初加工企業(yè),產品單一,難以開拓國際市場;針對外貿進出口支持政策較少,外貿企業(yè)完成外貿出口后出口退稅周期長。二是創(chuàng)新型亮點工作不足。我縣外資依存度低,在土地開發(fā)、招商引資、公共服務、投融資等方面制約因素較多,招引外商投資、承接外貿外資企業(yè)進駐的機制創(chuàng)新力度有差距。三是工業(yè)產業(yè)結構單一。我縣冶金礦產產業(yè)與電力能源兩個行業(yè)x戶企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重x%,總產值占全部規(guī)上工業(yè)總產值x%。x鋼公司產值占全縣總產值的`x%,與其配套的礦山企業(yè)占縣區(qū)總體量比例較大,經濟結構單一,抗風險能力差。

(一)穩(wěn)定骨干企業(yè)生產。進一步協調各個方面,加快推進x鋼礦山技改,理順x電管理體制、爭取發(fā)電基數,全力幫助企業(yè)解決資金、爭取政策支持,力促骨干企業(yè)盡快恢復正產生產經營。落實好國家和省市穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)各項優(yōu)惠政策,增強x等重點企業(yè)發(fā)展信心,盡力彌補欠賬。加強工業(yè)企業(yè)安全生產和環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié)排查整改,積極化解企地矛盾糾紛,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。繼續(xù)做好重點企業(yè)監(jiān)測工作,落實好“支幫促”責任,管好企業(yè)“墻外事”,保障企業(yè)正常生產,聯合相關部門在做好企業(yè)外圍環(huán)境保障的同時,推進部分企業(yè)信息化建設,選定x戶“企業(yè)上云”示范點,推進實施。繼續(xù)開展好規(guī)上企業(yè)“三年護航行動”,力爭納規(guī)入統一批質量高,發(fā)展前景好的規(guī)上企業(yè)。

(二)推進中小企業(yè)發(fā)展。進一步推動產業(yè)集聚,加強產業(yè)發(fā)展引導,圍繞我縣特色資源、支柱和優(yōu)勢產業(yè)拓展產業(yè)鏈,向“專精特新”方向發(fā)展,力爭實現省級“專精特新”企業(yè)x戶;突出抓好龍頭企業(yè)扶持、產品質量體系建設、技術服務和市場開拓等關鍵環(huán)節(jié),扎實推進烏雞、中藥材、食用菌全產業(yè)鏈發(fā)展,力爭在規(guī)?;?、規(guī)范化建設和對外合作開發(fā)上取得實際成效;加大金融支持力度,著力破解企業(yè)融資瓶頸;加強人才培養(yǎng)力度,提升企業(yè)經營管理水平。

(三)推進招商引資步伐。堅持產業(yè)招商、園區(qū)招商、生態(tài)招商、精準招商,招大引強,延鏈補鏈,以助力縣域經濟轉型升級和培育縣域經濟新增長點為目標,力爭實現招商引資實際到位資金x億元的目標任務。一是提升項目策劃包裝水平。二是加大招商活動開展。強化重點產業(yè)項目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發(fā)展的重點產業(yè)項目,研究謀劃現有產業(yè)未來發(fā)展方向,從延鏈和補鏈入手,圍繞特色農業(yè)、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點產業(yè),招引世界或國內x強、行業(yè)或民企百強企業(yè),龍頭型、總部型項目。筑牢招商引資平臺。強化精準招商,圍繞產業(yè)鏈進行招商,促使產業(yè)鏈更加閉合,形成穩(wěn)固的產業(yè)集群。

(四)深化園區(qū)機制創(chuàng)新。抓住“十四五”規(guī)劃啟動年的契機,按照市、縣統一安排部署,扎實推進園區(qū)體制機制改革,大膽探索制定自主創(chuàng)新政策和制度體系,用足用活各項優(yōu)惠政策,促進向創(chuàng)新性、生態(tài)性、智慧性園區(qū)的過渡,提高園區(qū)高質量發(fā)展;加快園區(qū)基礎設施建設步伐;全面啟動烏雞產業(yè)園、新材料工業(yè)園基礎設施建設。為入園企業(yè)提供更加優(yōu)質、便捷的外部環(huán)境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規(guī)“打法”,創(chuàng)新工作方式,加大宣傳力度,招引一批高質量企業(yè)入駐園區(qū)。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇九

營商環(huán)境是指市場主體在準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

為全面總結上半年工作,科學謀劃下半年重點任務,確保全年優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效,根據《xx優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室關于關于報送優(yōu)化營商環(huán)境半年的通知》要求,xx局高度重視,加強組織領導,進一步深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作?,F將2021年上半年情況報告如下:

(一)高度重視,加強組織領導。xx局黨組高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,將全力抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作納入《開展“干在實處、走在前列”行動方案》中,作為全州xx系統“四大戰(zhàn)役”和七項重點工作之一。2021年5月21日,經2021年第八次局黨組會議研究同意,向各縣(市)xx局和機關各科室、局屬各單位印發(fā)了《xx局加強“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,調整充實了xx局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,明確了xxx、xxx等十四項重點工作目標和任務分解,要求真正把思想和行動統一到上級黨委、政府的決策部署上來,以強烈的緊迫感、使命感和責任感,切實抓好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務的落實。

(二)積極宣傳,加強培訓指導。一是針對2020年12月7日《xx局關于調整部分行政權力事項的通知》下放或屬地化管理的23項行政審批事項,于2021年4月25日向各縣(市)xx局和機關各科室、局屬各單位印發(fā)了《xx局關于加強調整行政權力事項業(yè)務指導和監(jiān)督檢查工作的通知》(〔2021〕—82號),要求加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段,以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎,嚴肅查處違法違規(guī)行為,避免出現管理漏洞,同時,要求各科室和局屬各單位做好對應下放事項的業(yè)務指導、培訓和監(jiān)督檢查工作,確保放得下、接得住、管得好,防止管理脫節(jié)。二是為加快推進消防驗收工作,2021年5月11日,在xx縣舉辦xx系統消防工程業(yè)務培訓,邀請省xx廳xx處領導為各縣(市)xx局分管xx工作領導和業(yè)務人員授課。三是為全面提升全州xx系統干部職工管理履職能力,形成拉高標桿、爭先進位的良好局面,2021年4月20日,xx局組織了xx系統業(yè)務培班,八縣(市)xx局,以及xx局機關和局屬相關單位共180余人次參加業(yè)務培訓,著力打造一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的“xx鐵軍”。四是積極組織學習宣傳貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院令第722號)于2019年10月22日頒布后,為深入學習宣傳貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,提高認識,細化工作措施,不斷優(yōu)化xx領域營商環(huán)境,xx局多次在全體干部職工會議上組織學習,并要求局領導和各科室、局屬各單位負責人以身作則,帶頭學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。

(三)深化工程建設項目審批制度改革。一是全面推行建筑工程施工許可證電子證照工作,2021年1月11日,州工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室向各縣(市)人民政府和州工程建設項目審批制度改革領導小組各成員單位下發(fā)了《關于全面實行建筑工程施工許可證電子證照的通知》(文工審改辦﹝2021﹞1號),經過共同努力,截止2021年3月20日,全州八縣(市)已全面實現建筑工程施工許可證電子證照,建設單位可以自行上傳施工許可證申報資料,各級審批人員在線受理、審查、審批,系統按照全國統一標準生成全國通用的施工許可證書和電子證照,建設單位自行下載打印,實現施工許可審批工作“無紙化”“零跑腿”和“不見面審批”。二是2021年3月31日,向各縣(市)人民政府和州工程建設項目審批制度改革領導小組各成員單位印發(fā)了《文山州2021版工程建設項目審批服務事項清單》,工程建設項目審批服務事項由87項壓減到65項,并明確了全州65項工程建設項目審批服務事項名稱、辦理層級、實施部門、申請材料清單、法定時限和承諾時限等。三是為切實抓好xx省委改革辦2020年組織開展的工程建設項目審批制度改革督察評估發(fā)現問題整改落實,加快推進聯合驗收和區(qū)域評估工作,根據《中共文山州委經濟體制改革專項小組辦公室關于認真做好2020年改革督察評估發(fā)現問題清單有關整改工作的函》(〔2021〕—1)要求,2021年3月9日,向各縣(市)xx局印發(fā)了《2020年工程建設項目審批制度改革督察評估發(fā)現問題整改工作方案》,明確了整改任務及措施、責任領導、責任科室、責任人和整改時限等。按照“統一平臺申請、統一窗口受理、統一現場驗收、統一送達確認”要求,將消防、人防、規(guī)劃核實等事項納入聯合驗收范圍,目前,xx,xx等縣已開展聯合驗收工作,其余縣(市)正在積極推進。四是為全面加快推進我州工程建設項目審批制度改革,指導廣大建設單位及審批部門進一步做好工程建設項目網上申報及在線審批工作,及時轉發(fā)了《xx省工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室關于印發(fā)xx省工程建設項目網上申報及在線審批常見問題解答的通知》。五是為切實做好全省用水、用氣、用電報裝“一件事一次辦”網上審批服務工作,進一步強化工程建設項目審批管理系統區(qū)域評估、施工許可電子證照、檔案驗收告知承諾網上審批服務等工作,州工改辦于2021年6月21日牽頭組織各縣(市)工改辦和州級部分成員單位參加全省建設項目用水用氣用電報裝“一件事一次辦”視頻培訓會議。

(四)加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管。為加強2021年度xx領域事中事后監(jiān)管,2021年3月22日,向市場監(jiān)管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管州級聯席會議辦公室報送了xx局2021年度部門“雙隨機、一公開”抽查計劃(10項)和部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃(4項),正積極推進各項工作措施落實。

一是“辦理建筑許可”和“獲得用水”指標涉及部門和環(huán)節(jié)眾多,協調配合需要進一步加強。二是部分省級部門自建審批系統尚未與xx省工程建設項目審批管理系統實現數據共享和有效鏈接。三是部分行政審批事項依法需要進行現場勘驗、舉行專家論證、公示等環(huán)節(jié),進一步壓縮辦理時間存在較大困難。

下一步,xx局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院和省、州黨委政府關于加強“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的部署和要求。一是進一步提高政治站位,深入學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,加強對各縣(市)xx部門業(yè)務指導,切實提高服務水平和辦事效率。二是繼續(xù)深入推進工程建設項目審批制度改革工作。加強審批管理系統和審批流程等業(yè)務知識培訓,不斷提高州級和各縣(市)審批人員業(yè)務技能、工作效率和服務水平,并加快推進區(qū)域評估、告知承諾、聯合驗收等改革措施落實到位,實現全流程、全方位改革。三是進一步加大“放管服”改革力度,嚴格按照承諾實行限時辦結;并加強事中事后監(jiān)管,以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段,以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎,嚴肅查處違法違規(guī)行為,增強企業(yè)、群眾獲得感和滿意度。

根據上級指示要求,我公司根據工作實際,現將有關情況報告如下:

我公司成立了以分管經理任組長的優(yōu)化營商環(huán)境建設工作領導小組,積極開展供水行業(yè)的優(yōu)化營商工作,對現有服務流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化,本著“能少則少、能省則省、能壓則壓”原則,對照省級優(yōu)化營商環(huán)境改革用水“321服務”節(jié)點標準,對現有服務流程、申報材料進行梳理和優(yōu)化,已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項,并在縣行政政務服務中心窗口對流程進行公開,截止目前,用水服務流程基本壓縮至“321服務”,即:3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間),2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協議),1項材料。已減少不必要申報材料環(huán)節(jié)2項,并在行政政務服務中心窗口對流程進行公開,截止目前用水服務流程基本壓縮至“321服務”,即:3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間),2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協議),1項材料。

(一)開展線上報裝及線上開具發(fā)票服務鄂匯辦線上辦理報裝業(yè)務已開發(fā)完成,報裝材料價格已在縣行政政務服務中心窗口及微信公眾號上進行公開,可以正式辦理業(yè)務,并在微信公眾號上開具發(fā)票。

(二)出臺優(yōu)化營商新規(guī)定明確開展優(yōu)化營商活動的目的及意義實現“先通水,后繳費”并出臺無外線工程及有外線工程施工完成時限的相關規(guī)定,從而不斷提高認識,轉變觀念,做好服務。

(三)上門走訪企業(yè)及小區(qū)物業(yè)為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升供水服務質量,****年*月**日至**日,縣住建局黨組書記、局長***,黨組成員、分管局長**、自來水公司總經理**一行先后走訪**公司、**有限公司、等15家企業(yè)及帝**等17家小區(qū)物業(yè),與客戶面對面就水質、水壓等用水需求及供水服務方面進行交流與討論。在走訪過程中,走訪人員詳細了解各個小區(qū)的供水情況,并記錄了居民關于供水水源、水質、水壓、服務方面的意見和建議。在科奧工業(yè)園召開縣重點企業(yè)座談會,各企業(yè)對我公司長期以來在安全供水、故障維修、供水服務等方面的工作給予了高度評價并提出了針對性的意見和建議。

全面梳理服務中存在的不足,將從以下3個方面解決服務工作中存在的問題;。

一是結合本職崗位,認真寫出《工作職責》及《服務承諾書》,張貼辦公室內,以便辦事的群眾能更好的監(jiān)督服務人員,加強對服務人員的教育,提高其公仆意識、個人素質和執(zhí)法水平,杜絕干擾企業(yè)正常生產經營和“吃、拿、卡、要”等現象。

二是實行績效考核,嚴肅追究責任。根據文件精神,把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設工作納入績效考核。建立追責機制,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為,一律追責問責、嚴肅處理。

下一步,我公司將全面梳理服務中存在的不足,從根本上解決服務工作中存在的問題,建立良好的互動服務機制,全力優(yōu)化營商環(huán)境,助推供水企業(yè)謀發(fā)展,進一步強化“創(chuàng)新、務實、高效、擔當”的工作作風,立足崗位服務供水,全心全意為我縣營商環(huán)境貢獻力量。

為深入貫徹市委、市政府優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,落實省委優(yōu)化營商環(huán)境“30條”和**市委“32條”,主動營造良好的營商氛圍,市優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室以深化改革為動力,堅持問題導向和需求導向,統籌協調各相關部門形成齊抓共管合力,強化任務落實?,F將我市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報如下:

一、工作進展情況。

(一)打造標準化體系,建設政務服務“新高地”。一是“四辦”服務“優(yōu)”先實現。積極推進網上辦、就近辦、一次辦、馬上辦的“四辦”服務,促進政務服務線上線下集成融合,實現“多門”變“一門”。二是推進政務服務標準化建設。政務服務事項全部實行清單管理,1364個依申請事項按照標準化要求進行了唯一固化。設立8個綜合受理窗口,對審批服務事項進行流程再造。三是大力推行“一網通辦”。堅持“網辦是原則,不網辦是例外”,目前市直部門“最多跑一次”340個事項、“零跑動”1000個事項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村4383個事項均可通過省政務服務網進行辦理,網上可辦率達98%。

(二)打造寬松市場環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展。一是實行企業(yè)開辦“5210”標準。設立企業(yè)開辦專區(qū)、企業(yè)辦照自助服務區(qū)、企業(yè)導辦幫辦綜合窗口,已將企業(yè)設立登記、公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票、社保登記5個事項合并為“一件事”一日辦結。設立登記環(huán)節(jié)只要材料齊全、網絡平臺運行正常,0.5天可辦結,公章刻制、銀行開戶、申領發(fā)票三個環(huán)節(jié)實現同步審批0.5天辦結,推出免費復印、免費雙向快遞等服務。二是實現不動產登記321標準。不動產一般登記控制在3個工作日以內,抵押登記控制在2個工作日以內,手續(xù)齊全的小微企業(yè)登記即來即辦,對抵押注銷、查封、更正、異議、換證等登記即時辦結。三是落實市場準入負面清單,“非禁即入”。擬定了《全面實施市場準入負面清單制度》的工作指引,強調嚴格規(guī)范市場準入負面清單制度、“全國一張清單”管理模式、負面清單公開、清單動態(tài)調整等機制。

(三)打造工改加速度,提高服務效能。住建局組織召開住建系統優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,積極探索建立與工程建設項目審批制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作相適應的審批監(jiān)管體系,推進落實聯合圖審(平臺搭建已完成)、數字化圖審工作機制。推進工程建設項目806040標準,運用工程建設項目“864”審批平臺,重塑審批流程,促進跨部門、跨層級、全過程審批服務和監(jiān)督管理協調統一、深度融合。

(四)打造簡易高效程序,提升獲得水電氣便利度。一是進一步提升辦電服務效能。推行極簡客戶報裝服務,充分利用拍照錄像、條碼掃描、電子簽名等功能,實現客戶資料電子化采錄收集、現場勘察信息自動上傳、供電方案線上審核確認。二是用水報裝環(huán)節(jié),一般用水用戶報裝可直接通過自來水微信公眾號進行網上報裝,報裝后自來水公司工作人員通過電話聯系用戶后進行上門踏勘做施工方案,進行接水報裝。三是燃氣報裝環(huán)節(jié),中燃公司派專人到政務中心燃氣窗口安裝了收費系統,“中燃慧生活”網上報裝程序基本完成,已對窗口工作人員進行網上報裝業(yè)務培訓。

(五)打造“減負升級”模式,大力推進惠企政策落地落實。全市金融機構共爭取專項再貸款向5家防疫重點企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠貸款4650萬元。**農商銀行、xx銀行、村鎮(zhèn)銀行等共向我市278家企業(yè)發(fā)放支農支小貸款利率4.55%,優(yōu)惠貸款4.61億元,完成率達到177.31%。**農商銀行發(fā)放貸款利率5.5%,優(yōu)惠貸款近1.5億元。今年元—7月全市累計實現減稅降費11392萬元,其中:2020年新出臺支持疫情防控和經濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策新增減稅降費5867萬元、2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費5525萬元。

(六)打造數字政府建設,提高數字化服務水平。建立完善全市政務數據共享交換機制,推進各類業(yè)務專網與政務服務網對接連通,確保“應進必進”、“宜統盡統”。加快大數據運營中心建設步伐,目前數據建設已完成人口、法人、宏觀經濟基礎庫框架搭建。加快電子身份應用。提高電子證照、電子印章、電子檔案在辦理政務服務事項中的應用度。

(七)打造司法公平保障,著力構建完善監(jiān)管體系。一是關于“執(zhí)行合同”。截止7月底,市法院受理執(zhí)行案件480件,舊存43件,結案351件,執(zhí)結率73.13%,在**法院系統總執(zhí)結率排名第二。其中有財產可供執(zhí)行案件法定審限內結案率90.64%;無財產可供執(zhí)行案件終結本次執(zhí)行程序合格率達100%。二是推進互聯網+監(jiān)管。依托國家“互聯網+監(jiān)管”系統,全市涉及到的29個職權部門共梳理監(jiān)管事項893大項(含子項3411項),填報檢查實施清單924條,認領率和填報率均達到100%;歸集各類監(jiān)管數據60000余條,涉及28個目錄,數據覆蓋面與歸集量居**第一。

二、存在的主要問題。

(一)思想認識不足,重視不夠。優(yōu)化營商環(huán)境是一場刀刃向內的自我革命,但少數部門和部分干部對此沒有清醒認識,還存在不愿為、不敢為、不善為的問題。一些職能部門沒有真正樹立起用戶思維、“店小二”意識,為企業(yè)和群眾辦事設置門檻過多,增加了辦事難度。容錯糾錯機制運用不夠,有的干部固守法律條款,對企業(yè)“清”而不“親”怕犯錯,怕擔責。有的不敢較真碰硬,特別是在處理一些難點堵點問題和歷史遺留問題上,底氣不足,能力不強,辦法不多,存在畏難情緒。

(二)政務服務效率還不夠高。雖然“一網通辦”平臺已經建立,但由于省級平臺與市級平臺對接不夠,市級各部門之間大數據標準不統一,連通不到位、整合不徹底,在人員、法人信息等關鍵基礎要素數據上仍然存在“信息壁壘”“信息孤島”,無法實現全標準、全歸集、全貫通、全在線的共享,政務服務效率不夠高,企業(yè)和群眾辦事網辦率不高,獲得感不強。

(三)數據整合、信息共享難。一是房產數據整合難。我市中心城區(qū)共有1.6萬宗土地、8萬戶房產數據,通過不動產登記中心四年來的日常登記數據整合,完成了約30%的房地數據的整合,但還有70%的土地和房屋未進行掛接整合。二是不動產登記中心與相關部門的信息不能共享。目前雖有稅務、民政部門婚姻登記信息共享,但不能滿足不動產登記的需要,離上級要求的信息全覆蓋還有很大的距離。

(四)聯審機制未形成、工改系統未真正完善和運行。聯合圖審因宣傳和告知環(huán)節(jié)還未真正完善,很多施工企業(yè)仍然依照按慣例將施工圖與消防、人防設計圖紙分別設計,分時段、分機構審核,導致消防、人防設計審查備案環(huán)節(jié)受阻,人防設計與施工、消防設計階段脫離,影響施工許可審批時效。

(五)銀行難貸款,企業(yè)貸款難。一方面轄內企業(yè)普遍存在科技含量不高、財務報表不透明現象,并且與金融部門審核口徑不統一,銀行采信度較低,很難正確判斷企業(yè)的真實財務狀況,導致銀行不敢輕易放貸。另一方面企業(yè)缺乏規(guī)范化管理、財務狀況不透明,抵押物數量不足、質量不高,導致新增信貸融資難度加大。

(六)“雙隨機一公開”工作推進遲緩。一是各成員單位重視不夠,認識不高,沒有把“雙隨機一公開”工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來抓。二是聯席會議成員各單位對此工作不熟悉、不主動,部分成員單位對監(jiān)管平臺的操作流程還不熟練,有的甚至不會運用。

(七)法治環(huán)境有待提升。企業(yè)法治意識淡薄,企業(yè)誠信意識、契約意識、規(guī)則意識不強。對于一些沒有明文法律依據予以取消的事項,沒有大膽突破,減輕企業(yè)負擔。

(一)進一步提供規(guī)范高效的政務服務。深入推進“一網通辦、一事聯辦”,推進線上線下深度融合。加強政務服務“一張網”建設,鞏固“三集中三到位”改革成效。提升“一站式”服務功能,加快推進“一窗受理”全覆蓋。拓展服務方式,實行集約服務、套餐服務,在事項標準化、顆?;幕A上,推行場景化、引導式政務服務,改善企業(yè)群眾網上辦事的體驗感。

(二)加快大數據運營中心建設步伐。一是統籌指導協調全市政務數據資源的整合應用和共享開放,同時承擔**對電子證照和數據共享日常考核工作。督辦市直部門及時、準確上傳電子證照信息和數據。二是加快大數據運營中心建設,并督促城管、衛(wèi)健、人社、民政、公安等數據并入大數據運營中心,實現統一調度。

(三)深入推進“互聯網+不動產登記”改革。加快實現公安、市場監(jiān)管、住建、稅務、司法、民政等部門信息與不動產登記信息共享集成,通過信息化手段整合集成業(yè)務流程,整合房屋交易、稅務、不動產登記部門窗口,設立“一窗辦理綜合服務窗口”,進一步壓縮辦理時限。建立不動產登記工作督辦調度機制,重點解決阻礙改革推進的堵點難點問題。

(四)持續(xù)深化銀企對接機制。建立擔保體系的資本金補充機制和風險補償機制,增強融資擔保實力,加快推進與省政府融資擔保、**大正擔保公司戰(zhàn)略合作進程,構建多元化擔保體系,切實解決“不敢貸”的問題。積極推動企業(yè)加快建立現代化企業(yè)管理制度,牢固樹立誠信經營發(fā)展理念,幫助中小企業(yè)更大限度地發(fā)揮資金使用效率,改善財務狀況,提高信用等級;加大“銀稅互動”“銀電互動”等信用信貸產品投放力度,切實解決“貸不到”的問題。

(五)實現聯合圖審。建立“事前介入”管理制度,實行窗口“一次性告知”。確定聯審的單位和部門,明確聯審的內容及規(guī)模分類,擬定會審機制,明確各單位審查時限,定期通報結果。人防工程建設監(jiān)管納入日常監(jiān)管、全程監(jiān)管,有效杜絕“未批先建”“逾期不建”“批建不符”等頑癥,確保在建工程達標,驗收時效縮短。

(六)提供司法服務保障,改善法治環(huán)境。堅持把營造法治化營商環(huán)境工作作為“一把手”工程來抓,抓準點、定好位,制定《關于深化法治化營商環(huán)境建設的實施方案》和工作清單,以提高合同執(zhí)行效率和提升破產辦理質效為重點,把推進法治化營商環(huán)境建設貫徹到司法辦案的各個領域。下一步,及時梳理企業(yè)法律風險防控和生產經營中遇到的疑點難點問題,用活用好司法建設手段,幫助相關企業(yè)強化管理、改善經營。發(fā)揮司法審判工作職能,開庭涉企案件立審執(zhí)快速通道,最大限度縮短辦案周期,降低企業(yè)訴訟成本。

xx市自然資源局xx分局為優(yōu)化營商環(huán)境,充分發(fā)揮職能部門作用,在依法合理用地、節(jié)約集約用地、依法開采礦產資源、不動產登記等方面,提供了資源支撐和優(yōu)質服務,現就我局優(yōu)化營商環(huán)境相關工作情況匯報如下:

(一)做好土地規(guī)劃編制,積極服務用地報批。

土地利用總體規(guī)劃是土地管理的“龍頭”,對土地利用管理具有宏觀控制和指導作用。一是我區(qū)在編制土地利用總體規(guī)劃之初,就充分考慮了各類企業(yè)發(fā)展的用地需求,大力發(fā)展現代工業(yè),鼓勵各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。二是認真做好企業(yè)用地需求的報批工作,為我區(qū)土地市場提供大量的土地供給,有效保障了企業(yè)用地需求。

(二)推進職能轉變,實行一站式服務。

為推進改善營商環(huán)境,我局高度重視,大力推行陽光政務,建立健全了政務公開規(guī)程等制度,制定了各類行政審批項目報批程序,設立了行政審批窗口,按照公平、公正、效率、便民的原則和高效快捷的運轉程序,實行“窗口”辦文;堅持“一個窗口”對外、“一站式審批”。我局充分發(fā)揮了駐市政務中心窗口優(yōu)勢,我局多次認真梳理了各個類型業(yè)務件的辦理環(huán)節(jié),優(yōu)化了審批程序,縮短報批周期,提高了用地審批效率,為企業(yè)發(fā)展提供了更好的營商環(huán)境。

(三)合并規(guī)劃選址和用地預審。

因機構改革,建設項目規(guī)劃職能也劃入自然資源局,為了精簡審批要件、減少審批環(huán)節(jié),我局對涉及新增建設用地的,在建設項目前期開展工作時,建設單位向我局提出建設項目選址和預審申請,我局一次受理,審核后一次核發(fā)規(guī)劃選址意見書和建設項目用地預審意見。

(四)努力提高不動產登記便民利民服務水平。

為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營環(huán)境,為了深入貫徹落實《國務院辦公廳關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)精神,以為企業(yè)和群眾“辦一件好事為標準”,進一步壓縮不動產登記辦理時間,提升工作效率和服務水平,最大限度地方便群眾和企業(yè)辦證,真正實現“最多跑一次”的改革目標。xx區(qū)不動產登記事務中心與xx市不動產登記事務中心合署辦公,xx區(qū)不動產登記業(yè)務只設立不動產登記業(yè)務窗口。

1、針對部門信息共享協同集成的問題。一是加大部門協調聯動力度,穩(wěn)步推進信息互聯共享。加強部門協作,積極構建不動產登記數據和房產交易數據互聯共享的“中間庫”。同時,積極和民政、稅務、法檢部門協調溝通,進行系統對接,主動打破信息孤島,互通共享登記數據資料。二是網上申請預約,微信平臺服務。建設開通“互聯網+不動產登記”便民服務平臺,通過互聯網為企業(yè)群眾提供不動產登記網上申請、網上預約、公示公告、證書查詢、查驗及相關政策法規(guī)和辦事指南查看。目前正在調試運行。

2、針對辦理流程優(yōu)化集成的問題。大廳工作人員嚴格執(zhí)行不動產登記相關法律法規(guī)和操作規(guī)范,嚴格執(zhí)行國辦8號文件、自然資源部辦公廳優(yōu)化不動產登記流程《通知》要求,做到權籍調查、辦理程序、公告事項、辦結限期壓縮到位,簡單件即時辦結,一般件5個工作日內、復雜件30個工作日內辦結。不動產登記中在大幅壓縮審批時限,資料齊全,符合法定受理條件的情況下,做到開辦企業(yè)不動產登記5個工作日內辦結,提升了投資項目審批效率。

3、針對窗口設置科學集成的問題。一是科學合理布局設置大廳。市、區(qū)不動產登記大廳統一設在市自然資源局綜合辦公樓,一樓分設取號等候區(qū)、業(yè)務受理區(qū)、行政審批區(qū)、交費領證區(qū),二樓分設表單填寫區(qū)和資料擺放區(qū),以及綜合辦公室、標準化檔案室。二是保障窗口運行順暢高效。大廳共設14個窗口,將房地產交易、不動產登記受理和辦理、稅務、收費全部納入大廳,進一步精簡材料清單,辦件不許提交任何復印件,不斷簡化辦件環(huán)節(jié),實現了不動產登記“綜合窗口受件、一套資料傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證”的“一站式”、“一條龍”服務模式,嚴格按國家規(guī)定收費,堅決杜絕違規(guī)收費,企業(yè)、群眾辦事滿意度明顯提升。

個別企業(yè)的業(yè)主法律意識不夠強,未經自然資源部門批準,非法占地的現象時有發(fā)生。

一是加快投資項目審批制度改革,進一步優(yōu)化審批流程,推行聯合評審、并聯審批;。

二是清理規(guī)范審批中介服務,全面推行依行依清單收費、完善收費監(jiān)管制度,持續(xù)清理規(guī)范涉企收費,全力推進減稅降費措施落實。

三是進一步縮短報批時間,提高審批效率,優(yōu)化了審批程序,縮短了辦理時限。

高新區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進經濟高質量發(fā)展的“頭號工程”,以“刀口向內”的決心著力破解體制機制不夠健全,政策制定不夠精準,行政審批不夠高效等痛點、難點,堅持問題導向、目標導向,從解決群眾需求、服務企業(yè)發(fā)展出發(fā),全力打造最優(yōu)營商環(huán)境。按照調研內容,現將有關情況匯報如下:

(一)健全機制體制,制定工作方案。

2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會議,專題傳達貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領導在2019年全區(qū)工作會、經濟工作會、投促大會、項目推進會等重要會議中多次強調該項工作,要求高新區(qū)政務服務領導小組統籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,與全區(qū)各部門協同工作,形成強大合力,轉發(fā)《綿陽市進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,印發(fā)《高新區(qū)進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務清單》,明確任務分工,強化責任落實,區(qū)目督辦每個月督查推進落實情況,截止8月底,任務清單中除新建縣級政務服務實體大廳正在推進外,其余任務均按照時間要求保質保量完成。

(二)落實文件政策,推進三大領域改革。

我區(qū)為保障建設項目順利推進,在全面落實《工程建設項目審批制度改革實施方案》的基礎上,自加壓力,提出建設項目審批各環(huán)節(jié)的辦理時限都為即辦件的目標,最大限度的縮短審批時限;對不動產常規(guī)業(yè)務5個工作日再次壓縮,已實現不動產登記辦理時限為1-3個工作日,95%可達到2個工作日內辦結,注銷抵押登記實現1小時辦結,查封、解封登記實現隨到隨辦、立等可??;推行壓縮企業(yè)開辦時間,深度放寬企業(yè)住所登記,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡易注銷登記,試行個體工商戶簡易注銷登記,做實企業(yè)辦照“136工程”等措施,深入放寬市場準入。2019年上半年,高新區(qū)市場主體實有登記23961戶,同比增長20.02%,2019年新登記2335戶,其中企業(yè)880戶,個體1455戶。

(三)樹“高新服務”品牌,強化服務意識。

打造“高新服務”品牌,高效推進18個省市重點項目,京東方b11項目提前點亮,創(chuàng)造京東方業(yè)內項目建設最快速度,設立“建設者之家”,用真心服務集中發(fā)展區(qū)建設者們。認真落實“掛圖作戰(zhàn)”,每個項目由一個區(qū)級責任領導、一個責任部門、一個項目專員負責,形成三位一體的工作責任體系,嚴格執(zhí)行“項目專員、專項考核、例會推進、協調會商、公示倒逼、督查通報”項目推進工作機制,扎實有效推進全區(qū)項目建設。

二、政務環(huán)境優(yōu)化情況。

(一)推進“最多跑一次”,提升服務效能。

按時完成四川省一體化政務服務平臺的各階段工作。截止8月30日,我區(qū)共認領各類事項855項,網上辦件472件。《綿陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網辦”“馬上辦”“就近辦”政務服務事項目錄清單》(第一批)已公布實施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網辦”“馬上辦”“就近辦”事項達112項,實現“最多跑一次”的政務服務事項占82.3%。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項清單繼續(xù)梳理細化。

(二)優(yōu)化標準化建設,提升服務功能。

區(qū)黨工委會已研究通過“政務服務中心”新建工作方案,新大廳有兩層共約3000平方米,將嚴格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務服務臺、自助體驗區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標準化設置要求進行建設,做到高新區(qū)政務事項應駐盡駐,一樓側重個人業(yè)務、二樓精準服務企業(yè),最終達到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、村(社區(qū))便民服務室三級服務機構已建成,印發(fā)高新區(qū)《關于進一步加強政務服務大廳建設管理提升窗口服務水平的通知》、《關于加強鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建設方案》等,持續(xù)提升服務能力,辦事模式、服務事項、服務信息標準化建設有序推進并持續(xù)優(yōu)化。

(三)貫徹政策制度,積極開展工作。

用好用活綿陽市“民營經濟33條”等支持民營經濟發(fā)展的政策措施,全面落實國家、省、市減稅降費政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,在全市范圍內位居第一。高新區(qū)按市級相關部門要求認真開展工作,已成立不動產城西分中心、區(qū)投資項目審批服務專廳、企業(yè)開辦和注銷服務專廳,率先建成全市設備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時自助服務區(qū),配齊配強窗口人員和硬件設施。目前已協調水、電、氣入駐區(qū)不動產大廳,切實落實《關于進一步優(yōu)化營商服務環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報裝流程的通知》。

三、法治環(huán)境優(yōu)化情況。

(一)持續(xù)減證便民,推行“雙隨機一公開”

持續(xù)推進證明事項清理工作,已建立高新區(qū)本級證明事項目錄,實行動態(tài)調整。截至目前,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項18項,通過系統數據共享的方式在原有基礎上進一步取消了證明事項22項。嚴格落實“雙隨機一公開”抽查,依托四川省市場監(jiān)管一體化系統建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統進行企業(yè)信息公示共享。

(二)建法律服務團,開展“法律問診”

組建了涵蓋法律服務、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務重大工程項目綜合法律服務團”,深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進行了“法治體檢”,主動向企業(yè)“問診把脈”,為企業(yè)在生產經營過程中的法律風險“看方抓藥”,取得了較好的成效。今年以來,為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農民工援助案件19件。

四、市場環(huán)境優(yōu)化情況。

(一)落實減稅降費,助推經濟發(fā)展。

以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標為工作思路,制定高新區(qū)稅務局細化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實施方案,在稅務大廳設減稅降費咨詢專區(qū),印發(fā)稅務事項一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,開展減稅降費知識競賽,量身定制個性化減稅降費方案,推行一證一手印退稅,建立減稅降費宣傳聯絡員制度、定期召開聯席會議、協調共同開展政策輔導宣講,及時響應納稅人需求。2019年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。

(二)搭建融資平臺,緩解融資難題。

為精準對接軍民融合國家戰(zhàn)略,推動政務服務全面創(chuàng)新改革試驗工作,我區(qū)打造了全國首個財稅資綜合智能服務平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題,充分調動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運行僅一年來,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務,累計提供貸款超過6000萬元。

(三)強化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展。

已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務產業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,按照“一企一策”思路,對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產業(yè)類別,從載體建設、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進等多個方面進行分段精準扶持,推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進大會上,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現2018年度科技創(chuàng)新產業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,以真金白銀切實支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質量發(fā)展。

(四)打造雙創(chuàng)升級,提升科技轉化成效。

高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設為抓手,傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽,探索“產業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉化模式,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉移轉化、高新技術產品展示的“綠色通道”,促進了科技成果與現實需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設,建立“創(chuàng)業(yè)導師+聯絡員”服務機制,為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質的“保姆式”服務,建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化、參股經營”的新路子。及時配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項目實施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,以盡快實現發(fā)展方式的轉變、經濟結構的調整和新舊動能的轉換。

五、人文環(huán)境優(yōu)化情況。

(一)優(yōu)化決策機制,建設信用體系。

已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關于加強政務誠信建設的實施意見》和《關于加強個人誠信體系建設的實施方案》,推進誠信建設制度化。

(二)積極走訪聯系,努力破解難題。

印發(fā)《綿陽高新區(qū)關于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項活動的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領導及責任部門,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨走訪相結合的方式,詳細了解每個企業(yè)生產經營、項目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。

(三)落實“服務綠卡”,提供優(yōu)質服務。

積極落實“服務綠卡”相關工作要求,扎實推進重點企業(yè)和重點項目“服務綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時,為持卡人及子女在就醫(yī)、就學及其他等方面提供便利。下一步,將按照工作要求嚴格落實上級制定的《綿陽市高層次人才服務管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學等方面提供便利,全面提高公共服務水平。

六、其他工作開展情況。

(一)推進政務公開,打造陽光政府。

全面推行“雙公示”制度,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報告,動態(tài)調整權力清單,及時公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結果。及時在門戶網站公示基礎設施、民生工程、項目招投標、安全驗收檢查等信息。及時公開機關單位招聘信息,定期發(fā)布人力資源市場供求信息;推進社會保障信息公開,定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況,盡可能讓更多的群眾知曉。

(二)做好宣傳工作,強化氛圍營造。

積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,在各級政務服務實體大廳、各級政府網站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時,邀請綿陽日報、綿陽晚報和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介,加強對區(qū)產業(yè)發(fā)展、項目推進、招商引資、黨的建設、社會治理等方面的好作法、新經驗和新成績進行重點宣傳,基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。

(三)加強隊伍建設,嚴格督查考核。

持續(xù)推進干部隊伍建設,實行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務培訓,選派業(yè)務精、能力強、素質好的骨干充實窗口一線,切實提高窗口服務能力。認真落實《關于進一步激勵全市廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》(綿委辦發(fā)〔2018〕32號),不斷加強政治思想引領,全面落實《綿陽市容錯糾錯實施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔當精神,同時持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項整治行動,區(qū)目督辦會同區(qū)紀工委監(jiān)工委機關通過暗訪督查、個別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進行長效監(jiān)督。

七、存在的問題。

(一)功能定位不夠明確,法律授權缺位。

按照通常的管理體制,國家級高新區(qū)可以行使市級管理權限,但產業(yè)發(fā)展中重要事項審批權限一般在中央、省一級,特別是大投資項目的核準、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批,有些即使下放也要求省、市、縣三級實施,加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對待,對一些重要職權下放不到位,盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權的有關要求設立了分局,但從實際來看,這些分局大多數時候只是一個接件平臺和“二傳手”,很多事項還是要報市局審批,園區(qū)和企業(yè)報批報建程序繁瑣,影響了產業(yè)發(fā)展效率。

(二)園區(qū)體制機制受限,基層監(jiān)管難度加大。

隨著改革不斷地深入,特別是市上機改后對園區(qū)機構行政審批權限仍未正式明確,我區(qū)各部門依然存在對應市級多個部門,甚至一個工作人員對應多個部門,且園區(qū)無稅務稽查、安全檢測、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計生等專業(yè)執(zhí)法機構,具有資質的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴重,需要報請市級相關部門進行調查處理和4行政執(zhí)法,辦理環(huán)節(jié)冗長,證據保存難度大,降低了行政效率,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復雜。

縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自2018年12月成立以來,相繼辦理政務服務業(yè)務近150萬件、行政審批業(yè)務近4萬件,新增市場主體16000余家。

一、工作開展情況。

(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學發(fā)展。

一是推行多種舉措,實現降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業(yè)出一分錢。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務合并為一次,實行“多勘合一”。

二是推動“一業(yè)一證”,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎,積極推進“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過“一業(yè)一證”改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。

三是堅持特事特辦,助企復工復產。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關產品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權,加快內部流轉的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復工復產提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產,跨省落戶,實現異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產,被新聞聯播贊為“火神山”速度。

(二)以質為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展。

一是職權下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的主動性和權威性,使企業(yè)辦事實現“就近辦、馬上辦、一次辦”的工作目標,我局結合重點鎮(zhèn)建設,按照“依法下放、權責一致、能放即放、按需下放”的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。

二是精準對接,打通企業(yè)“優(yōu)質發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協調會,集中開展業(yè)務研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。

三是局長陪跑,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務為企業(yè)排憂解難。

(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展。

一是加強自身法治化建設,推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網通辦和政務服務通用平臺,實現線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。

二是指導企業(yè)法治化建設,推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。

三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。

(四)以商為重,促進營商環(huán)境協調發(fā)展。

一是實行“大受理模式”,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,建設形成“一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,實現“進一門、到一窗、辦所有事”。

二是實行“不見面審批”,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求,推進“一網通辦”智慧政務服務體系建設,將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網上平臺運行,形成全程電子化鏈條,“一網通辦”率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。

三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。

二、存在的困難和問題。

我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,轉變工作作風,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

一是政務服務還存在短板。目前,政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現“綜合受理”,造成辦事效率低,服務質量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時現象。

二是降本增效不徹底,服務企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經實現了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。

三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據,審管互動還不夠順暢,業(yè)務協同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。

四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位,政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯審批、限時辦結等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。

三、下一步工作打算。

我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:

一是補齊政務短板。按照“三集中三到位”要求,從政府層面加強調度,推動“一鏈式”辦理模式,將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。

二是當好服務企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設備、發(fā)票等在內的“服務禮包”;同時,全面梳理業(yè)務流程,轉變幫辦服務模式,以化繁為簡、一目了然為目標,制作流程化、清單化、模塊化服務指南,便于企業(yè)快辦快結。

三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發(fā)現問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務態(tài)度、提高服務質量,樹牢服務為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現讓群眾滿意。

主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。

(一)高度重視,精心組織。

全市營商環(huán)境工作開展以來,我市制定印發(fā)了《xx市xxxx年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》等文件,重點實施政策完善創(chuàng)新專項行動、降低企業(yè)經營成本專項行動、提快項目落地速度專項行動、提升窗口服務專項行動、優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項行動、加強誠信建設專項行動等六個專項行動全面優(yōu)化營商環(huán)境。明確牽頭單位和配合單位,針對市場主體和人民群眾反映強烈的政策落實和創(chuàng)新不夠、企業(yè)減負不明顯、項目落地不便捷、窗口服務不便民、開發(fā)區(qū)承載能力不強、信用體系不健全等突出問題,加強政策落實和政策創(chuàng)新,全面梳理現有政策措施,打造營商環(huán)境新高地,實現行政審批更簡、收費項目更少、透明度更高、服務質量更優(yōu),激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

(二)加快推進,全面優(yōu)化營商環(huán)境。

1、開展政策創(chuàng)新完善。

一是加大政策文件宣傳解讀力度。我市印制了中央和省、市支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的相關政策文件解讀明白紙,深入企業(yè)、鄉(xiāng)村宣講,通過多種途徑解讀宣講企業(yè)扶持政策,使上級相關政策深入人心,為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務。

二是營造良好的稅收政策環(huán)境。我市稅務局廣開稅法知識宣傳渠道,避免因為納稅人對相關政策認識不到位造成的“無法落實”及“不遵從”。進一步完善納稅人學堂制度。在現有實體納稅人學堂的基礎上,打造“空中納稅人學堂”,使納稅人隨時隨地就可以接受稅務部門的“私人定制式培訓”。將財務會計知識及納稅人日常辦理涉稅業(yè)務時有針對性熱點難點問題制作成動漫視頻放在微信公眾號、xx地稅門戶網站等網絡平臺供納稅人學習,形象生動的學習內容極大增強了納稅人學習興趣,同時減輕征收分局大量、重復解答納稅人問題的工作量,提高咨詢服務崗工作效率。截至目前,共制作《印花稅年報申報操作》、《財務數據采集申報講解》等熱點視頻x期,累計點擊量達到xxxxx余人次。

2、服務企業(yè),提高工作效率。

一是加速職能轉變,強化服務企業(yè)意識。堅持全心全意為人民服務的原則,不存在“門難進、臉難看、事難辦”或“門好進、臉好看、事不辦”的情況,對申請項目備案或審批的事項能快速及時辦結,用實際行動踐行為民服務、為基層服務、為企業(yè)服務的理念。在持續(xù)轉變作風提升服務水平的同時,進一步放寬市場準入政策。

二是服務機制落實到位。xx經濟開發(fā)區(qū)成立了幫辦服務中心,積極為企業(yè)幫辦、代辦工商注冊、房產登記、供水供電、資金申請、環(huán)境影響評價、安生生產監(jiān)督、安全許可、稅務登記、選址證明、環(huán)評及報建手續(xù),順利為格銳特鉆頭、天基板、鴻宇通信等十幾家企業(yè)辦結土地證。建立交流溝通平臺,如微信服務群、qq群等,企業(yè)有任何困難和問題,在各群中找到自己的“分包保姆”,時限內解決。量化服務標準,專人負責、限定時間、每月調度、嚴格考核,確保項目按期推進。嚴格落實《兩區(qū)意見》中各項優(yōu)惠政策,分類制訂幫扶處置方案,打造涵蓋上市輔導、專利申報、企業(yè)培訓、投融資咨詢等特色服務,專業(yè)引導助力企業(yè)騰飛。

三是開發(fā)“在線約談室”手機app軟件。進一步依托互聯網,提高工作效率,提高非接觸式服務在納稅評估中的應用,xx市地方稅務局自主開發(fā)“在線約談室”手機app軟件,通過該系統,稅務人員與納稅人人的約談內容及納稅人舉證相關資料照片全部實現電子存儲,有效降低納稅人往返奔波的時間成本和人力成本。針對納稅人使用手機情況,可自由選擇安卓系統和蘋果系統。截至目前,共約談納稅人xxx戶次,該項目受到廣泛好評。

四是清理規(guī)范涉企收費。市財政局正在起草關于政府性基金方面減輕企業(yè)負擔的具體措施。發(fā)改、工信及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據相關分管職能,制定涉企收費方面的措施,嚴格落實涉企收費清單制度。

3、推進項目落地,服務企業(yè)發(fā)展。

一是深入推行縣級領導分包重點項目制度。我市對億元以上項目,由市四套班子領導成員分包,分包領導、責任單位、分包責任人共同負責重點項目從前期工作、開工建設到竣工投產的全程推進,全面落實“一位領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“四個一”工作機制。市委書記定期親自召開項目調度會,及時解決項目推進中存在的相關問題。同時,要求分包領導及時跟蹤項目、服務項目,及時兌現扶持優(yōu)惠政策,改善營商環(huán)境,使更多的項目落戶我市。

二是調整優(yōu)化項目審批流程。項目建設是經濟建設的“牛鼻子”,我市全面落實《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》,進一步梳理審批鏈條,削減審批環(huán)節(jié),壓縮承諾時限、規(guī)范中介服務,努力打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務最優(yōu)”的企業(yè)投資建設項目辦理流程。利用投資項目在線審批監(jiān)管平臺,實現網上受理、辦理、監(jiān)督“一條龍”服務。以互聯網為依托,積極推進“xx市項目審批平臺”應用,最大限度地把項目審批事項集中到行政審批局綜合窗口受理,實現全程網上辦結,提高了項目審批效率,達到項目審批快捷、流程陽光透明、程序科學高效、系統精準監(jiān)控,真正實現了“一號一窗一網”審批和“一枚印章管審批”。自xxxx年x月平臺正式運行以來,共受理了xx個投資項目。審批實際效果顯現,審批、核準、備案三大類項目審批時限普遍壓縮了xx%以上,單項審批事項時限壓縮率甚至更高。

4、提升窗口服務。

一是深入開展商事制度改革工作。我市行政審批局以“照后減證”為重點,加快推進“多證合一”改革,已經實現“五十證合一”辦理。開通企業(yè)名稱預先核準和企業(yè)登記全程電子化,進一步壓縮企業(yè)開辦時間至x天。截至x月xx日,我市市場主體增量實現新突破,新增各類市場主體xxxx戶,已完成xxxx年新增市場主體xxxx戶年度目標,超額完成xx%,其中各類企業(yè)xxxx戶(已完成年度目標xx。xx%),個體工商戶xxxx戶。

二是著力推進政務服務標準化建設。我市行政審批局積極探索行政審批服務規(guī)范化建設,強化了“首問負責、一次性告知、限時辦結”等制度,制定了《政務公開制度》《重大行政許可決定法制審核暫行辦法》《信息公開制度》《建設項目并聯審批暫行辦法》等制度。對劃轉事項,按要求全部調整承接到位,重點對審批事項的受理流程、時限、程序進行統一規(guī)范,完成了操作規(guī)范、流程圖和辦事指南的編制,達到了程序規(guī)范有序,標準統一。在政務服務大廳推行微笑服務、預約服務、延時服務,提高服務質量和水平,全力打造“公開透明、暢通便捷、優(yōu)質高效”的文明服務機關。xxxx年以來,截至x月底,審批局共受理行政審批事項xxxxx件,辦結xxxxx件。

三是完善政務服務大廳功能。結合大廳實際,設置了辦事等候區(qū)、自助服務區(qū)等配套區(qū)域,完善了大廳服務設施設備,配備具有上網服務、排隊叫號機、自助查詢機、自助打證機(不動產窗口)等功能的智能化設備,提供互聯網查詢、咨詢、辦理、投訴等服務;完善了視頻監(jiān)控系統,大廳實現視頻監(jiān)控無死角全覆蓋,實時監(jiān)督窗口的服務情況。

xxxx年x月x日《x日報》做了題為《網上審批,跑出效率加速度》的專題報道,x月xx日《x日報》做了題為《讓“數據跑”代替“人腿跑”》的專題報道。

四是通過設立涉稅咨詢熱線。xx市稅務局通過建立微信公眾號、xx個微信群、x個qq群、電子稅務局等“非接觸式”服務,建立納稅人聯系地稅機關機制,為納稅人提供更加優(yōu)質服務,確保征納溝通更加方便快捷。

5、加強開發(fā)區(qū)環(huán)境建設。

一是提升服務質量。服務是xx經濟開發(fā)區(qū)永恒的主題,開發(fā)區(qū)把抓服務作為抓形象、抓環(huán)境、抓生產力的重點。從項目洽談、簽約、落戶到投產,開發(fā)區(qū)大力推行“一條龍”全程代辦服務,做到行政服務“一路綠燈”。建立快速服務機制,項目從洽談、簽約、落戶到投產,xx經濟開發(fā)區(qū)服務人員、分管副職、管委會主要領導三級負責一包到底,xx小時全天候無縫隙對接。盡全力為企業(yè)和投資商提供優(yōu)質高效的服務。

二是責任意識提升到位。深化打造項目的“金牌”服務,優(yōu)化提升項目工作水平。按照責任文化建設工作要求,制定執(zhí)行了《項目開工用地零障礙制度》、《簽約項目問題清單制度》、《項目公示和“三掛一數”制度》和《“以事定責”責任追究制度》,進一步提升xx經濟開發(fā)區(qū)的本位責任意識。

三是審批權限承接到位。按照省、市發(fā)改、國土等部門下發(fā)的審批權限規(guī)定,積極承接權限下放。在一個審批階段涉及多個審批項目的實行并聯審批,涉及多個部門的現場踏勘業(yè)務,由開發(fā)區(qū)組織一次性聯合踏勘。年辦理備案審批、土地預審幾十項,大大方便企業(yè)發(fā)展。

目前,xx市經濟開發(fā)區(qū)已經成功引進了多個京津項目,如總投資xx億元的x電力設備總廠的高壓封閉母線項目、總投資x。x億元的x天基新材料有限公司鋼構架膨石輕型板項目,總投資x億元的x銀龍集團寶澤龍預應力鋼材生產線項目等,xx已經具備成熟的承接京津企業(yè)的能力。

6、加強政府誠信建設。

我市進一步轉變政府職能,增強服務意識。通過建立和完善政府和部門服務承諾制度,認真落實各項社會承諾措施,不斷提高政府信用水平。強化政府的公共服務意識和公共服務職能,在各級公務員中樹立起為民服務的從政觀念,努力搞好各類政務工作。我市在化解金融風險、解決遺留問題上下功夫,勇于發(fā)現問題,敢于破解難題,依法依規(guī)推進金融風險化解,堅定不移解決遺留復雜問題。健全了信用領導機構,進行誠信宣傳教育,深入開展入企服務,幫助解決具體困難,大力優(yōu)化營商環(huán)境,不斷吸引外來投資,真正體現政府擔當,努力打造誠信政府。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇十

根據王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化,認真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現將有關情況報告如下。

一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現在:面對新時代教育改革發(fā)展新形勢、新任務,缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個別干部缺乏危機意識,不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標深圳、廣州等南方教育發(fā)達城市,在教育體制機制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質量提升、教育現代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊伍建設等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動順應教育工委成立新形勢,推動教育管理體制機制一體化,構建統籌全市大、中、小學、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實在的成果。

二是工作作風方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現在:存在重制度建設輕制度執(zhí)行的現象,比如關于加強公辦、民辦大、中、小學、幼兒園黨的建設,形成了較為完備的制度體系,但從調查研究的反饋情況看,在基層落實得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學校調查研究少,對基層反映的意見勇于擔當不足,存在推諉扯皮現象。在審批服務方面,對跨部門的民辦學校審批登記事項尚未實現一鏈辦理。

三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學校建設任務繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級劃撥的'教育用地,全部用于公辦學校建設,民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設施等存量土地和用房資源進行整合改造后進行辦學,在規(guī)劃變更、消防驗收等方面得不到支持。

(一)主動作為,切實轉變機關工作作風,優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境。

鳳岐模式說到底是責任心和服務意識的問題,是工作作風的問題。為更好地做好貫徹落實,市教育局將作風建設作為事業(yè)健康發(fā)展的關鍵舉措,建立四項機制,強素質、提能力、正風氣、樹形象,主動擔當作為,轉變工作作風,全面提升教育系統黨員干部的責任心和服務意識,提升服務能力。

一是建立“三個一”學習機制,提高思想認識。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學、每月一講、每季一考“三個一”活動,推動干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強能力,做善學、善謀、善做、善成的典范。

二是建立“三多”調研機制,掌握第一手資料。把20xx年作為調查研究年,機關全員參與期初調研視導工作,強化機關干部聯系中小學、市教育局服務在青高校等制度的實施,促使機關干部“多下基層、多到一線、多聯系群眾”,深下去、沉下去,察實情、辦實事,更好地回應社會對教育的期待。

三是建立“三抓”工作機制,提高服務質量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強化“抓重點、抓落實、抓質量”的意識和工作機制,突出工作重點、創(chuàng)新點、亮點,解決關鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實實在在的舉措推動教育的高質量發(fā)展。

四是建立“四項”管理機制,提高服務水平。堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,全面推行“臺帳管理、清單管理、項目管理和精細管理”四項管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點工作和常規(guī)工作三項清單,分別對應38項創(chuàng)新工作、91項重點工作和58項常規(guī)工作;根據市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項工作均明確責任人、成果形式、完成標準和完成時限,實行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務、考進度、看成效,推動各項工作高標準、高效率完成。

(二)深化改革,全面落實“一次辦好”政策措施。

市教育局將進一步推進方式創(chuàng)新、流程再造、服務優(yōu)化,圍繞“簡政放權、主動服務、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時限最短、服務對象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質量和服務水平,真正實現“一次辦好,群眾滿意”。

一是標準先行,優(yōu)化準入服務。在全面落實20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓機構設置標準》基礎上,制定新一輪《青島市教育局民辦學歷學校設置標準》;統一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據省教育廳的統一部署落實民辦學校分類登記制度。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇十一

圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)目標,鎮(zhèn)海不動產登記中心以服務企業(yè)為核心,以解決問題為導向,推進企業(yè)不動產登記“最多跑一次”改革,促進企業(yè)不動產登記提速增效,進一提升企業(yè)不動產登記便利化獲得感。

第一,以提質增效為核心,不斷推進業(yè)務提速、降費減稅等舉措,實現企業(yè)辦證時間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務更便捷。減流程:調整不動產、稅務、房管三部門聯辦窗口為“一窗綜合受理”窗口,實現一個環(huán)節(jié)。減材料:一套資料,收件資料少于3件。自2020年6月始,企業(yè)不動產(除住宅外)轉移登記,買賣合同網簽不作為強制條件,權利人可持自行簽署的轉讓合同及其他相關材料,申請辦理稅費繳納與轉移登記,同年9月開始,我中心與稅務聯合設置企業(yè)涉稅登記業(yè)務專窗,企業(yè)在專窗提供一套材料(申請人身份證明材料、轉移合同、原不動產權證書),一次性辦結稅費繳納與不動產登記業(yè)務,截至目前專窗共計辦理商服用地轉移登記業(yè)務3件,賣出方均為寧波世聯物業(yè)管理有限公司,買入方為個人,整個流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時間:簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實現1個工作日完成。目前,基本實現“標準地”(工業(yè)、倉儲類)供地的土地使用權首次登記1個工作日內辦結;企業(yè)成套辦公,住宅用房轉移登記實現“即時辦結”;已辦理房地不動產統一登記客體無變化的工業(yè)、倉儲類用房轉移登記實現“即日辦理”;抵押等不涉稅業(yè)務實現“即時辦結”。2020年共計辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產業(yè)園管理有限公司等四宗“標準地”國有建設用地使用權首次登記,均在1個工作日辦結。減費用:對小微企業(yè)免收不動產登記費;車位車庫登記收費已于2020年11月起由每件550元降至80元。

第二,以信息共享集成為抓手,不斷深化不動產登記“最多跑一次”改革,著力推進網上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦,讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強、辦事不要跑窗口。目前,已實現三部門三套資料化為一套資料,并在不斷推廣應用電子數據替代紙質材料的力度,放開個人與個人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序,有效提高服務效能,減輕當事人經濟負擔;推進商品房轉移登記憑身份證和產權證的“一證辦”;并依托政務網和浙里辦app,建設推廣掌上和網上的“一窗受理”平臺,實現100%可以通過網上申請,讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋保煌瑫r積極應用“互聯網+自助服務”,推出寧波首家不動產登記自助辦理區(qū),實現線上線下多渠道的自助服務。

第三,以助力企業(yè)復工復產為目的,開展多維暖心服務。我中心積極與稅務部門溝通,登記與稅務一起設立企業(yè)不動產登記專窗,為企業(yè)不動產登記開啟綠色通道。開展無午休和延時辦理服務,做到辦事企業(yè)不走,窗口不打烊。針對企業(yè)復工復產所涉及到的融資抵押需求,不動產窗口主動開啟綠色通道,采用提前預審批、線上溝通,現場做到即來即辦。在疫情期間,我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復工急需融資給予“特事特辦”,即企業(yè)可以先行辦理抵押,承諾在辦結后再補相關資料,為企業(yè)解決了復工期間資金周轉上的燃眉之急;我中心開設專窗,安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤浙投資管理有限責任公司辦理24份抵押業(yè)務。

第四,以提升企業(yè)滿意度為宗旨,開展上門服務。今年以來,分管副局長高宏良帶隊赴寧波舟山港集團有限公司、寧波港股份有限公司開展“三服務”活動,協調該公司不動產權屬變更轉移事宜;駐企聯企聯絡員跟隨“三服務”小組為企業(yè)上門服務四次,將疫情期間惠企政策及時分享給企業(yè),并指導企業(yè)開展申報工作;共赴企業(yè)開展現場聯審7次,涉及16個項目。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇十二

為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,在市局的大力指導幫助下,縣各部門的配合下,我局高度重視營商環(huán)境第四期考核評價工作,認真充分準備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數”考評指標填報工作,現將有關情況總結如下:

(一)高度重視,強化組織實施。根據我縣12月11日和12日兩次營商環(huán)境考評專題工作推進會議精神,局主要領導親自組織召開營商環(huán)境考評專題會議,主動協調縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關單位進行專題研究部署,固化各有關單位分管領導、聯絡員、具體業(yè)務負責人、參訓人員、填報人員,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,牽頭處室統籌協調,有關單位部門密切配合的工作格局。

(二)仔細分析考題,認真準備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓內容和下發(fā)的填報指引,我局在交通基礎設施建設、道路養(yǎng)護、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內容及時與縣級相關單位聯系,有針對性的在資料、數據掌握方面加強了協調。本次營商環(huán)境考核,局主要領導親自指導,對綜合立體交通指數考評題目中涉及到的港口、機場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎設施內容方面的工作推進情況和施工進度做出了詳細說明。

從20xx年xx營商環(huán)境第四期考評填答整體情況分析,xx縣“包容普惠創(chuàng)新—綜合立體交通指數”暴露了我縣在政策指引、基礎設施、數據統計分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎設施建設、道路養(yǎng)護、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內容,共計考題32道(填空題24道,是否題7道、簡答題1道,詳見《20xx年xx市營商環(huán)境考核第xx期指標評價問題復原》)。

本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項目在推進,但仍未投入運營;高鐵和軌道交通項目處于爭取階段,所以在試卷中填報數據為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進度和取得成效。

試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經濟發(fā)展水平和管理權限問題,我縣基本按照省、市相關文件政策進行推進。

總體來說本次“綜合立體交通指數”評價在各級各部門大力支持下,在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導下,在廣大責任單位部門的大力支持和幫助下真實、客觀、高質量的完成了作答。

二是在機場、鐵路、公路、物流等項目上積極爭取,構建多種交通運輸方式有效銜接形成綜合立體交通網絡。

三是大力發(fā)展和推廣應用5g、“互聯網+”大數據、縣塊鏈等新科技技術,加快智慧交通建設,促進交通運輸與供應鏈、物流樞紐建設深度融合發(fā)展,為實現市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標提供強有力的交通運輸保障。

四是進一步完善交通發(fā)展規(guī)劃指導。緊緊抓住我縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制期的有利時間,進一步強化交通基礎設施對地方經濟發(fā)展和營商環(huán)境提升的重大作用,按照“科學規(guī)劃、分批實施、重點推進、加強儲備”的原則,以重點高速公路和樞紐項目為重點,加大項目儲備和滾動接續(xù),推動一批支撐性強的公路、水路、鐵路項目落地實施,進一步夯實綜合交通運輸發(fā)展基礎。

五是強化項目建設投融資工作力度。在政策范圍框架內,靈活采用bot、ppp等建設模式,爭取發(fā)行專項債券資金,增強綜合交通樞紐重點項目融資能力,破解建設資金困境。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇十三

按照縣政府關于《關于開展國務院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求,我局高度重視,認真梳理匯總關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況,現將我局政策落實情況報告如下。

(一)全面推動優(yōu)化政務環(huán)境工作。

一是縣政務服務大廳各審批服務窗口進一步規(guī)范行政審批環(huán)節(jié),完善審批服務流程,實行了首辦責任制、限時辦結制、一次性告知制度。完成了政務服務大廳新大廳基礎設施建設,辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢服務臺建設,功能服務區(qū)優(yōu)化以及導流宣傳標識等各方面改造建設,營造舒心、貼心氛圍,提高政務服務環(huán)境水平,提升群眾滿意度。

二是開展了權力“瘦身”工作,梳理權責清單26個單位,共計7022項。截至8月底,縣政務服務大廳各審批服務窗口辦理政務服務事項166920件次,其中辦理許可事項4988件,其他服務事項161932件,辦結率為100%。我縣辦理事項時限壓縮比為72.39%,即辦件比率為46.85%,最多跑一次事項比率為98.27%,網上可辦率為96.19%。

三是按照相對集中行政許可權改革要求,行政審批和政務服務局劃轉13個部門,工作人員10名,依申請六類事項117項,其中,許可事項83項,確認事項8項,其他行政權力事項26項。已做好13個單位劃轉事項備忘錄,對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進行了確定?,F已啟動行政審批專用章開展審批工作。

四是經過對全縣依申請六類政務服務事項的全面自查梳理,按照依申請六類政務服務事項(行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項)清單,確定我縣依申請權利六類事項389項,除涉及安全、涉密事項38項不能進駐外,現已進駐政務服務大廳351項。有效解決了“人進事不進,事進權不進”的現象,提高了辦事群眾和企業(yè)的滿意度。

(二)推進“互聯網+政務服務”體系建設。

一是我局積極開展精細化梳理工作,組織33個單位進行政務服務事項精細化梳理工作,確定依申請六類事項850項,公共服務事項575項,共計1425項,按照梳理要素,逐項進行梳理,涉及空表樣表已上傳。持續(xù)完善辦事指南,推動開展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。

二是開展互聯網+監(jiān)管事項梳理。我局組織開展“互聯網+監(jiān)管”集中辦公,全縣涉及“互聯網+監(jiān)管”27個單位、部門進行了認領、編制、發(fā)布工作。目前,共認領監(jiān)管事項778項,檢查實施清單749項,錄入執(zhí)法人員318名,錄入執(zhí)法人員信息633條,已全部編制、發(fā)布。

三是進一步向基層延伸“一網通辦”、電子證照和政務服務工作。為切實推進“一網通辦”工作,我縣涉及政務服務審批事項的25個單位部門和政務服務大廳開通了電子政務外網,為實現信息共享、網上辦理提供了條件和保障。19個單位完成了電子證照審核上報工作,30個單位制作了電子印章。

四是建立完善政務服務標準體系??h政務服務大廳各窗口設置了政務服務工作指南,并全面公開。利用自治區(qū)政務服務“蒙速辦app”、市政務服務云平臺,對申請材料,辦理流程,受理條件,基本信息進行全面公開,有效方便了企業(yè)和群眾辦事。

五是優(yōu)化政務服務功能。我局為25個單位部門創(chuàng)建了賬號,可在市政務服務云平臺進行受理、辦理,有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質高效的服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開通政務外網,有效推進了政務服務一體化平臺向基層延伸。

(三)推進落實政務服務“好差評”運行系統工作。

一是設置“好差評”評價器。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求,進一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質的政務服務,我縣政務服務大廳、政務服務新大廳、不動產大廳、人社局大廳、醫(yī)保局大廳各窗口設置了“好差評”評價器200臺,開展網上評價,有效評價數19505條,在5個旗縣排名第三。

二是加大宣傳力度,注重評價引導。積極引導辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價器,通過在政務服務大廳內擺放宣傳板、led大屏滾動播放及在微信公眾號“武川政務服務”上大力宣傳“好差評”,進一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”,同時,安排專人對各大廳的辦事群眾進行引導評價工作,切實發(fā)揮“好差評”系統線上運行的評價作用,將群眾的評價轉化為持續(xù)改進政務服務工作的動力,促進政務服務水平不斷提升。

三是建立工作機制。為進一步規(guī)范政務服務“好差評”信息公開工作,提高政務服務“好差評”評價信息透明度,我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價信息公開制度》、《“好差評”工作監(jiān)督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度,為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿意度,提供了制度保障。

(四)深化企業(yè)開辦便利化改革。

企業(yè)開辦專區(qū)實行了“前臺一窗受理、后臺并聯審批、材料內部流轉、統一窗口出件”的工作流程,解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節(jié)提交材料的繁瑣,真正實現了企業(yè)開辦一件事一次辦。

市場、稅務、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進駐企業(yè)開辦專區(qū),可以辦理商事登記、領取稅務發(fā)票uk、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開設開戶、刻制公章等業(yè)務。為更好的優(yōu)化營商環(huán)境,實行免費刻制印章、免費提供稅務發(fā)票uk、免費提供打印、復印服務、免費提供郵寄材料等服務。成立專區(qū)之前,開辦新企業(yè)需要6個工作日,12個環(huán)節(jié)、21份材料、1210元費用,企業(yè)需要分別去各個部門辦理。設立企業(yè)開辦專區(qū)之后,開辦新企業(yè)僅需0.5個工作日,2個環(huán)節(jié)、6份材料、并為新開辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務,實現了新開辦企業(yè)零成本零費用。

截至目前,企業(yè)開辦專區(qū)設立新企業(yè)163件、申領稅務發(fā)票uk257件、印章刻制43件、銀行開戶67件、企業(yè)員工參保12件。

(六)扎實開展“蒙速辦·四辦”工作。

為實現重點事項不見面審批,切實方便群眾辦事需要,制定了“蒙速辦一網辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實施方案。按照上級要求,相關單位積極配合,配備專人專班,狠抓落實工作,穩(wěn)步推進。

一網辦工作,目前已將全縣31個單位和部門746個事項錄入了呼和浩特市政務云平臺綜窗系統。自工作開展以來,綜窗系統受理辦結了213件,獲得了辦事群眾的一致好評;掌上辦工作,已開通公積金、社會保障、民政、不動產登記、衛(wèi)生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫(yī)療保障11項查詢服務功能。同時,我縣33個部門在內蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢系統,方便群眾了解辦事材料與辦事流程;一次辦工作,目前我縣一次辦可辦理事項98項,累計辦件量為792件(單辦140件,聯辦652件),建立了工作專班和一次辦工作臺賬,做到了使企業(yè)放心,群眾滿意。幫您辦工作,完成重點項目幫辦2件,現場幫您辦、兜底辦84件,群眾比較滿意。

(七)穩(wěn)步推進“24小時政務服務超市”工作。

我局已制定了“24小時政務服務超市”實施方案,積極推進“24小時政務服務超市”建設。我縣6個單位現有自助服務終端設備8臺,分別是公安局2臺,稅務局1臺,不動產登記中心1臺,中燃公司1臺,住房公積金管理中心1臺,人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務局、公安局、人社局、醫(yī)保局的自助服務設備進駐24小時政務服務超市。我局正積極統籌協調更多自助服務終端設備進駐24小時政務服務超市,實現更多高頻熱點事項自助辦理,切實為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務。

(八)賦權鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事項工作進展情況。

按照自治區(qū)有關要求,我縣已將除婚姻登記1項外,自治區(qū)下放的97項賦權事項全部下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對97個賦權事項均已完成承接工作。

雖然在推進優(yōu)化營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但仍然存在不足。一是政務服務大廳硬件設施配備還不夠完善,分廳多,不集中,辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問題。二是推進“互聯網+政務服務”平臺建設落實不夠到位,國家、自治區(qū)、市、縣政務服務平臺數據共享不充分,政務移動app業(yè)務推動力度有待加強。三是我縣已將自治區(qū)下放的97項賦權事項下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成賦權事項承接工作,但在承接過程中存在缺乏針對賦權部門的業(yè)務培訓,導致對業(yè)務不太熟練,對法律法規(guī)掌握不夠,工作效率較低。

下一步,一是積極爭取資金和技術支持,配備充足辦公設備,進一步完善硬件設施,提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務服務大廳建設工作。將政務服務大廳、人社大廳、不動產大廳、醫(yī)保大廳整合至縣農村信用合作聯社大樓新政務綜合大廳,目前已簽訂合同,各窗口服務功能區(qū)已經確定,正在加快裝修速度,使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問題。三是持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,積極推行“清單制+告知承諾制”,繼續(xù)深入落實《呼和浩特市進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續(xù)壓縮工程建設項目全流程審批時限,進一步優(yōu)化營商環(huán)境;四是繼續(xù)推進綜合受理窗口辦理事項,加快推進審批服務工作力度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務站點工作業(yè)務指導和督查力度,緊盯為民辦實事項目的落實,加快推進政務服務超市網絡正常運轉,認真落實“蒙速辦·一網辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務落實,切實推進政務服務提質增效。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇十四

1.涉及我廳的“水利基建項目初步設計文件審批”“生產建設項目水土保持方案審批”“取水許可”“洪水影響評價”等行政許可事項,明確我廳責任部門,凡并聯審批、“多評合一”與“區(qū)域性評估”和“4560”事項,我廳及時響應、積極參與并聯審批、多評合一和區(qū)域性評估,按時辦結,需要移交辦理結果的及時移交。

2.落實水利部門投資項目審批“五個簡化”相關措施:一是總投資400萬元及以下的審批類項目,取消初步設計審批,可行性研究報告批復后直接進行施工圖設計或實施方案編制;二是簡化“生產項目水土保持方案審批”事項申報手續(xù),城市建成區(qū)內原址拆除原址建設項目,新增建設用地面積5公頃以下且挖填土石方5萬立方米以下的項目,只需提交水土保持方案報告表,不再提交水土保持方案報告書。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇十五

(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現三局合并,承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經濟協會開展工作。2019年轉隸組建后,整合區(qū)知識產權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協調機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。

(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現“一窗通辦”。

(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經濟協會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。

(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。

(五)轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統一,針對轄區(qū)內創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。

(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產,公眾號逍遙文稿整理,我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工2232家,恢復堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產企業(yè)復工。開設“知識產權微課堂”,強化線上動產抵押融資服務,抵押登記額5500萬元。協調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯合區(qū)財政局對存在困難的農貿市場補貼3萬-5萬元。

區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。

目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統一安排。二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《雨花臺區(qū)知識產權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經濟協會橋梁紐帶作用,上線民營經濟協會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經營的企業(yè)開展清理吊銷。

各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境!

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇十六

交通運輸是優(yōu)化營商環(huán)境中的關鍵一環(huán),2021年,縣交通運輸局將著力從以下幾個方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務,努力提升企業(yè)滿意度,爭做全縣優(yōu)化營商環(huán)境排頭兵。

通過政府門戶網站、新聞媒體等多種渠道公開發(fā)布政策信息,并充分利用“智庫”線上平臺,及時向企業(yè)精準推送交通運輸行業(yè)惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時為企業(yè)答疑解惑,做好政策解讀和意見征求。

加強與交通運輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對面溝通交流,積極宣講與企業(yè)密切相關的交通行業(yè)有利政策,指導幫助企業(yè)充分享受各項政策福利。比如說“四好農村路”獎勵政策,交通運輸局將繼續(xù)通過“四好農村路”+特色產業(yè)、+旅游等模式,主動對接我縣企業(yè),根據企業(yè)需求修建一批“四好路”,為企業(yè)發(fā)展助力。

進一步規(guī)范交通運輸市場秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業(yè)服務水平和企業(yè)滿意度,引導行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項全部進駐政務服務中心,交通運輸局僅保留兩項便民服務事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務理念,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統一窗口出件”的服務模式,打造高效、便民的政務服務體系。

加快交通基礎設施建設步伐,創(chuàng)造良好的交通條件,更好服務企業(yè)和實體經濟。目前,“兩路一橋”重大交通基礎設施正在加快推進,大橋及接線工程6月份全面開工建設,確保年內累計完成投資5億元,總工期提前一年、兩年內完工;高鐵今年年底前開工建設;鐵路專線控制性工程施工單位已進場。年底前開通多條城區(qū)公交線路,滿足城區(qū)范圍內企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇十七

為全面總結上半年工作,科學謀劃下半年重點任務,確保全年優(yōu)化營商環(huán)境工作取得實效,根據《xx優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室關于關于報送優(yōu)化營商環(huán)境半年工作總結的通知》要求,xx局高度重視,加強組織領導,進一步深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作?,F將2021年上半年工作總結情況報告如下:

(一)高度重視,加強組織領導。xx局黨組高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,將全力抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作納入《開展“干在實處、走在前列”行動方案》中,作為全州xx系統“四大戰(zhàn)役”和七項重點工作之一。2021年5月21日,經2021年第八次局黨組會議研究同意,向各縣(市)xx局和機關各科室、局屬各單位印發(fā)了《xx局加強“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,調整充實了xx局優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,明確了xxx、xxx等十四項重點工作目標和任務分解,要求真正把思想和行動統一到上級黨委、政府的決策部署上來,以強烈的緊迫感、使命感和責任感,切實抓好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作任務的落實。

(二)積極宣傳,加強培訓指導。一是針對2020年12月7日《xx局關于調整部分行政權力事項的通知》下放或屬地化管理的23項行政審批事項,于2021年4月25日向各縣(市)xx局和機關各科室、局屬各單位印發(fā)了《xx局關于加強調整行政權力事項業(yè)務指導和監(jiān)督檢查工作的通知》(〔2021〕—82號),要求加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段,以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎,嚴肅查處違法違規(guī)行為,避免出現管理漏洞,同時,要求各科室和局屬各單位做好對應下放事項的業(yè)務指導、培訓和監(jiān)督檢查工作,確保放得下、接得住、管得好,防止管理脫節(jié)。二是為加快推進消防驗收工作,2021年5月11日,在xx縣舉辦xx系統消防工程業(yè)務培訓,邀請省xx廳xx處領導為各縣(市)xx局分管xx工作領導和業(yè)務人員授課。三是為全面提升全州xx系統干部職工管理履職能力,形成拉高標桿、爭先進位的良好局面,2021年4月20日,xx局組織了xx系統業(yè)務培班,八縣(市)xx局,以及xx局機關和局屬相關單位共180余人次參加業(yè)務培訓,著力打造一支政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的“xx鐵軍”。四是積極組織學習宣傳貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》?!秲?yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院令第722號)于2019年10月22日頒布后,為深入學習宣傳貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,提高認識,細化工作措施,不斷優(yōu)化xx領域營商環(huán)境,xx局多次在全體干部職工會議上組織學習,并要求局領導和各科室、局屬各單位負責人以身作則,帶頭學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。

(三)深化工程建設項目審批制度改革。一是全面推行建筑工程施工許可證電子證照工作,2021年1月11日,州工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室向各縣(市)人民政府和州工程建設項目審批制度改革領導小組各成員單位下發(fā)了《關于全面實行建筑工程施工許可證電子證照的通知》(文工審改辦﹝2021﹞1號),經過共同努力,截止2021年3月20日,全州八縣(市)已全面實現建筑工程施工許可證電子證照,建設單位可以自行上傳施工許可證申報資料,各級審批人員在線受理、審查、審批,系統按照全國統一標準生成全國通用的施工許可證書和電子證照,建設單位自行下載打印,實現施工許可審批工作“無紙化”“零跑腿”和“不見面審批”。二是2021年3月31日,向各縣(市)人民政府和州工程建設項目審批制度改革領導小組各成員單位印發(fā)了《文山州2021版工程建設項目審批服務事項清單》,工程建設項目審批服務事項由87項壓減到65項,并明確了全州65項工程建設項目審批服務事項名稱、辦理層級、實施部門、申請材料清單、法定時限和承諾時限等。三是為切實抓好xx省委改革辦2020年組織開展的工程建設項目審批制度改革督察評估發(fā)現問題整改落實,加快推進聯合驗收和區(qū)域評估工作,根據《中共文山州委經濟體制改革專項小組辦公室關于認真做好2020年改革督察評估發(fā)現問題清單有關整改工作的函》(〔2021〕—1)要求,2021年3月9日,向各縣(市)xx局印發(fā)了《2020年工程建設項目審批制度改革督察評估發(fā)現問題整改工作方案》,明確了整改任務及措施、責任領導、責任科室、責任人和整改時限等。按照“統一平臺申請、統一窗口受理、統一現場驗收、統一送達確認”要求,將消防、人防、規(guī)劃核實等事項納入聯合驗收范圍,目前,xx,xx等縣已開展聯合驗收工作,其余縣(市)正在積極推進。四是為全面加快推進我州工程建設項目審批制度改革,指導廣大建設單位及審批部門進一步做好工程建設項目網上申報及在線審批工作,及時轉發(fā)了《xx省工程建設項目審批制度改革工作領導小組辦公室關于印發(fā)xx省工程建設項目網上申報及在線審批常見問題解答的通知》。五是為切實做好全省用水、用氣、用電報裝“一件事一次辦”網上審批服務工作,進一步強化工程建設項目審批管理系統區(qū)域評估、施工許可電子證照、檔案驗收告知承諾網上審批服務等工作,州工改辦于2021年6月21日牽頭組織各縣(市)工改辦和州級部分成員單位參加全省建設項目用水用氣用電報裝“一件事一次辦”視頻培訓會議。

(四)加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管。為加強2021年度xx領域事中事后監(jiān)管,2021年3月22日,向市場監(jiān)管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管州級聯席會議辦公室報送了xx局2021年度部門“雙隨機、一公開”抽查計劃(10項)和部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃(4項),正積極推進各項工作措施落實。

一是“辦理建筑許可”和“獲得用水”指標涉及部門和環(huán)節(jié)眾多,協調配合需要進一步加強。二是部分省級部門自建審批系統尚未與xx省工程建設項目審批管理系統實現數據共享和有效鏈接。三是部分行政審批事項依法需要進行現場勘驗、舉行專家論證、公示等環(huán)節(jié),進一步壓縮辦理時間存在較大困難。

下一步,xx局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央、國務院和省、州黨委政府關于加強“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的部署和要求。一是進一步提高政治站位,深入學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》,加強對各縣(市)xx部門業(yè)務指導,切實提高服務水平和辦事效率。二是繼續(xù)深入推進工程建設項目審批制度改革工作。加強審批管理系統和審批流程等業(yè)務知識培訓,不斷提高州級和各縣(市)審批人員業(yè)務技能、工作效率和服務水平,并加快推進區(qū)域評估、告知承諾、聯合驗收等改革措施落實到位,實現全流程、全方位改革。三是進一步加大“放管服”改革力度,嚴格按照承諾實行限時辦結;并加強事中事后監(jiān)管,以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段,以重點監(jiān)管為補充,以信用監(jiān)管為基礎,嚴肅查處違法違規(guī)行為,增強企業(yè)、群眾獲得感和滿意度。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇十八

2021年是全市優(yōu)化“營商環(huán)境攻堅年”,為全面完成市委市政府確定的《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環(huán)境的實施方案》各項工作任務,確保營商環(huán)境進入全省第一方陣目標,把營商環(huán)境打造成我市疫后重振、浴火重生的金字招牌,日前,經市人民政府同意,市優(yōu)化辦印發(fā)《鄂州市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》。

《工作方案》共有六個方面的工作任務:一是高標準制定優(yōu)化營商環(huán)境實施方案,著力打造全市優(yōu)化營商環(huán)境升級版。各區(qū)各部門對標國內省內一流標準制定本地本部門年度工作方案。二是組織開展全市營商環(huán)境評價和測評,對評價中發(fā)現的問題及時分解交辦并督促限期整改,為參加全省評價做好充分準備。三是全力準備迎接全省營商環(huán)境評價和督查,各指標部門總結參評經驗,認真研究評價規(guī)則,扎實做好日常工作。四是強力推進問題整改督辦,建立營商環(huán)境問題投訴聯動處理機制,持續(xù)開展營商環(huán)境暗訪暗查,督促問題整改。五是完善優(yōu)化營商環(huán)境考核辦法和長效機制,強化年度考核和獎懲兌現,建立長效機制。六是勇于改革創(chuàng)新,打造我市特色亮點,形成經典案例,成為在全省乃至全國可復制推廣的經驗。

年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇十九

今年來,縣自然資源和規(guī)劃局全面落實我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,充分發(fā)揮職能部門作用,在依法合理用地、節(jié)約集約用地、不動產登記等方面,積極提供優(yōu)質服務,全面打造營商洼地,為全縣經濟發(fā)展提供了便捷服務。具體工作情況匯報如下。

(一)對建設項目審批實行容缺受理。積極響應全市營商環(huán)境重點工作暨營商環(huán)境評價推進會議要求,對符合當前產業(yè)政策、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃的項目進行容缺受理,截止目前,共辦理建設項目用地預審91件;規(guī)劃選址意見172件。

(二)積極推進“標準地”供應和標準廠房建設。全面落實告知承諾制度,積極推進“標準地”供應,實現“拿地就開工”。今年來,已經累計完成“標準地”出讓6宗,面積14.04公頃,,提前完成了市下達我縣的年度標準地出讓任務,并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協議,其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃,豆制品加工項目1宗、面積0.5968公頃,清河鎮(zhèn)污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃,鑫谷健康1宗,面積5.4412公頃,力創(chuàng)水利科技1宗、面積4公頃。

立足中小企業(yè)需要,積極開展標準廠房建設調研,不斷提升標準廠房規(guī)劃、建設標準,為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務。截止目前,已完成22.92萬平方米標準廠房建設,超額完成市下達年度任務,其中潤龍風電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經濟區(qū)基礎設施建設項目1萬平方米、金冠網具3萬平方米。

(三)努力提高不動產登記便民利民服務水平。

1.成立營商環(huán)境評價工作專班,不斷加強與上級部門的溝通協調。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,增強登記財產評價工作的積極性和主動性。組織人員認真學習市級營商環(huán)境評價調查方案,熟悉調查內容,理解指標的涵義和范圍,并對2019年10月1日-2020年8月31日內在我縣辦理過不動產交易轉移登記業(yè)務的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進行全面梳理,根據市局要求提供企業(yè)樣本。

2.堅持問題導向,加強分析研判。針對2019年營商環(huán)境評價工作中存在的問題,認真梳理查找原因,制定有針對性的整改措施。一是針對網上辦理服務方面不完善問題,積極和省市溝通對接,開展不動產“一網通辦”便民服務平臺建設。前期已經完成了不動產登記“一網通辦”網絡遷移、接口開發(fā)、信息共享和聯調、試運行等工作,按照省廳統一安排,2020年6月30日起,我縣不動產登記“一網通辦”便民服務平臺已正式上線運行,首批上線15類登記業(yè)務,目前已上線業(yè)務類型50類。二是針對抵押業(yè)務在銀行和登記機構兩頭跑的問題,不動產登記中心和農商行已啟動了抵押業(yè)務進銀行的試點工作。同時今年結合不動產登記“一網通辦”便民服務平臺,積極向省廳申請“一網通辦”平臺管理權限,逐步在全縣銀行部門推行“一網通辦”平臺辦理不動產抵押登記業(yè)務,實現抵押登記不見面審核,提升抵押登記服務效能。

3.樹牢宗旨意識,強化人員培訓。通過開展例會查擺問題,通過業(yè)務知識測試、服務禮儀培訓等方式,進一步提高不動產登記工作人員的業(yè)務能力和服務質量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務,對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾,應約上門服務,對外地服務對象開展預約服務和延時服務,切實提升政務服務水平,不斷增強群眾滿意度和獲得感。

4.圍繞重點項目,開通綠色通道。特事特辦,急事急辦,對重點項目和企業(yè),在依法依規(guī)的前提下,即來即辦、從速辦理。設立不動產登記中心專門的咨詢預約熱線,及時了解和掌握企業(yè)對不動產登記方面的需求,做好業(yè)務咨詢與指導工作,為企業(yè)提供精準高效服務。疫情防控期間,嚴格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求,免收中小企業(yè)的不動產登記費。截至2020年8月底,共計免收23家企業(yè)104筆不動產登記費,費用共計54690元。

5.積極探索不動產登記與相關業(yè)務聯辦。不動產登記窗口通過縣政務服務大廳平臺系統將不動產登記結果推送至水電氣熱窗口,實現業(yè)務協同辦理。同時不動產登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務聯辦,不動產登記服務向信用評價優(yōu)良的房地產開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸。

6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動。深入企業(yè)了解本部門履職盡責情況,當面聽意見、問需求。一是征詢服務窗口在業(yè)務受理、辦事效率、服務態(tài)度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議,二是向企業(yè)介紹不動產登記“一網通辦”便民服務平臺建設情況,方便企業(yè)隨時隨地網上申辦,三是了解企業(yè)復工復產中的需求,做好不動產登記方面的業(yè)務咨詢與指導工作。

(四)簡化建設工程規(guī)劃許可申請辦理程序。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中,嚴格按照《市工程建設項目規(guī)劃設計方案聯合審查實施意見》,簡化工程設計方案和修建性詳細規(guī)劃報審條件,對取得規(guī)劃條件的建設單位,采取提前介入的方式,對建設項目規(guī)劃設計方案開展技術審查,并發(fā)布工程設計許可豁免清單和主觀審查負面清單,對符合豁免清單和主觀審查負面清單要求的建設項目免于審查,從根本簡化工程設計方案報審用地條件。同時,嚴格落實市縣容缺受理,模擬審批要求,7月底前在工程項目核心要件齊全,并對其進行了告知承諾的前提下,對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進行了容缺受理和“容缺審批”,累計完成15個項目審批,其中6個項目容缺辦理了工程規(guī)劃設計方案,加快了項目建設。

(五)扎實推動“多測合一”工作開展。嚴格落實市局《關于實行建設工程規(guī)劃驗線告知承諾制的通知》要求,實行規(guī)劃驗線告知承諾制。同時依據市局通知,于2020年8月12日下發(fā)《縣實行規(guī)劃驗線告知承諾制度的通知》,取消規(guī)劃驗線程序,建設單位通過委托“多測合一”中介機構名錄庫中的測繪資質單位放線并出具放線成果報告書及建設承諾書,納入誠信管理,免于驗線。目前已完成5個項目驗線實行規(guī)劃驗線告知承諾制。

(六)提速工程建設項目審批。嚴格工程建設項目審批主流程事項整理工作。已分類制定一般社會投資建設項目、社會投資工業(yè)項目、政府投資建設項目等項目工程建設許可階段的辦事指南,并嚴格按照辦事指南進行審批。

為切實做好2020年營商環(huán)境評價,積極從自身承擔的業(yè)務工作入手做好評價準備工作,在接下來的工作中,將圍繞營商環(huán)境評價工作目標,進一步提速增效,推進營商環(huán)境工作提質增效,讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿。

(一)提高政治站位,不斷加大工作力度。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,加強優(yōu)化營商環(huán)境相關政策的學習,積極開展政治理論、業(yè)務知識學習,切實加強作風建設,不斷提升整體服務能力和服務意識。

(二)強化不動產登記信息化建設,夯實提速增效數據基礎。積極與數據匯聚共享平臺、大數據共享平臺對接,加快推進更多數據互通共享。積極與省廳對接,盡快啟用不動產電子證照。繼續(xù)做好不動產登記“一網通辦”便民服務平臺建設。實現不動產登記線上線下融合,隨時隨地網上申辦的“一網通辦”新模式,更好地服務辦事群眾和企業(yè)。

(三)進一步加大“標準地”供應力度。明確獎懲措施,落實承諾辦理制度,對我縣標準地出讓工業(yè)項目,嚴格按照《關于印發(fā)縣工業(yè)“標準地”出讓4個文件的通知》(惠自然資規(guī)字〔2019〕71號)及《省建設用地控制標準(2019年版)》要求執(zhí)行,對投資強度、稅收、畝均產出等各項指標嚴格把控,進一步明確獎懲措施,嚴格落實承諾辦理制度,讓“守信者收益、失信者受限”。

(四)加強與企業(yè)溝通交流,把服務企業(yè)工作做實做細。通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會等,讓相關企業(yè)和機構進一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用、登記財產領域營商環(huán)境各項便民利企舉措,同時征求意見反饋,集思廣益共同推進“登記財產”改革各項工作的有序開展,進一步縮短報批時間,提高審批效率,優(yōu)化了審批程序,縮短了辦理時限,保障自然資源工作有序推進。

(五)加強溝通協調,做好評價準備。積極主動與上級部門溝通聯系,認真參加營商環(huán)境評價工作培訓,積極學習營商環(huán)境評價工作的程序和方式,做好營商環(huán)境評價考核的準備工作。

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