環(huán)境問題是人類社會面臨的重大挑戰(zhàn)，我們需要積極采取行動(dòng)保護(hù)環(huán)境。在寫總結(jié)時(shí)要注意避免重復(fù)和墨守成規(guī)，盡量突破創(chuàng)新，展現(xiàn)個(gè)人風(fēng)采。通過閱讀總結(jié)范文，我們可以學(xué)習(xí)到一些寫作技巧和表達(dá)方法。
依法治疆研討發(fā)言材料篇一
***法治思想體系完整、理論厚重、博大精深?？倳浻谩笆粋€(gè)堅(jiān)持”對全面依法治國進(jìn)行闡釋、部署。***法治思想深刻回答了法治中國建設(shè)為了誰、依靠誰的問題。明確全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，堅(jiān)持以人民為中心，是***法治思想的重要內(nèi)容。我們學(xué)習(xí)貫徹***法治思想，就是要把以人民為中心落到實(shí)處，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到各項(xiàng)司法行政工作中。
我認(rèn)為作為一名政法干部，要做到充分履職盡責(zé)，用心用情解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。比如，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極參與化解社會矛盾；又比如做好社區(qū)矯正、安置幫教工作，落實(shí)重點(diǎn)對象的監(jiān)督管理和幫扶，維護(hù)良好社會秩序，保障群眾安居樂業(yè)。再比如深入開展普法宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)法治精神，傳播法治理念，提高群眾的法律意識。
“法律不應(yīng)該是冷冰冰的，我們做司法行政工作也是做群眾工作?！币鋵?shí)以人民為中心，就要堅(jiān)守為民的初心，創(chuàng)新工作方式方法，提高工作能力，多做人民群眾歡迎、高興的事，不做人民群眾吐槽、撇嘴的事，落實(shí)好公共法律服務(wù)，不斷提升法律服務(wù)能力和水平，切實(shí)滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，通過日常工作中點(diǎn)點(diǎn)滴滴，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
依法治疆研討發(fā)言材料篇二
通過主題教育活動(dòng)，我校黨支部結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《新疆的若干歷史問題》、《新疆的反恐、去極端化斗爭與人權(quán)保障》、《新疆的職業(yè)技能教育培訓(xùn)》白皮書，并展開了討論和心得交流。特別是結(jié)合總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以及第二次中央新疆工作座談會精神和中央關(guān)于新疆工作會議精神，使我對于總書記的黨中央依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆的治疆方略有了更加深刻的領(lǐng)會，思想上有進(jìn)一步提升、認(rèn)識上更加清晰，對于做好今后工作，堅(jiān)定不移的貫徹黨中央治疆方略，落實(shí)總目標(biāo)充滿信心和決心。
下面我就個(gè)人的收獲和感受跟大家一起交流，不足之處，請批評指正。
一、學(xué)習(xí)的體會認(rèn)識。
白皮書是運(yùn)用馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，堅(jiān)持中華民族共同體意識和視野，從祖國歷史發(fā)展全局界定和研究新疆區(qū)域歷史發(fā)展，著眼于中華民族與新疆各民族、中華文化與新疆各民族文化的相互聯(lián)系，認(rèn)真回答了新疆若干歷史問題。
通過學(xué)習(xí)，我更加深刻的認(rèn)識到：
1、我們要時(shí)刻警惕，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國領(lǐng)土完整。歷史不能倒退，事實(shí)不容歪曲。新疆古代稱為“西域”，意思是中國西部的疆域。公元前101年，西漢在西域設(shè)立了地方官吏，管理屯田事務(wù)，公元前60年，西漢又設(shè)立了西域都護(hù)府，這標(biāo)志著新疆從那時(shí)起就已經(jīng)正式成為中國領(lǐng)土的一部分。兩千多年的歷史充分表明，新疆是中國領(lǐng)土不容分割的一部分，毋庸置疑，統(tǒng)一和發(fā)展也始終是新疆歷史的主流，也是各族人民的共同追求和向往。
2、多民族大一統(tǒng)格局是我國自秦漢以來就基本形成的歷史傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是各族人民的共同利益。新疆各民族文化扎根于中華文明沃土，是中華文化不可分割的一部分。中國各族人民共同創(chuàng)造了輝煌燦爛的中華文化，中華文化在人類歷史上留下了深刻的足跡和光輝的業(yè)績，這是為世界所矚目的。在長期的歷史發(fā)展過程中，我國56個(gè)民族共同締造了中華文化。不可否認(rèn)新疆各族人民在共同開拓新疆、共同建設(shè)新疆、共同維護(hù)祖國的統(tǒng)一，共同締造中華文化的過程中發(fā)揮了巨大的作用。
3、新疆也是多種宗教并存地區(qū)，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧能促進(jìn)新疆地區(qū)穩(wěn)定繁榮。和諧相處、交融共存始終是新疆宗教關(guān)系的主流。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，在多種宗教并存的新疆地區(qū)，只有宗教關(guān)系和諧，新疆的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮才有基礎(chǔ)和保障。維護(hù)和促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，必須全面正確地貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持各宗教一律平等，決不允許“一教獨(dú)大”，超越其他宗教而享有特殊地位。維護(hù)和促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，必須堅(jiān)持去極端化，防范和打擊宗教極端勢力。宗教極端思想滲透到新疆后，“三股勢力”打著宗教旗號，宣揚(yáng)極端思想和反動(dòng)主張，煽動(dòng)和制造暴力恐怖活動(dòng)，不僅破壞社會穩(wěn)定，也破壞了和諧共處、交融共存的宗教歷史傳統(tǒng)。事實(shí)表明，宗教極端主義不是宗教，它完全違背了宗教教義，是暴力恐怖主義的思想基礎(chǔ)。去極端化，不是消滅宗教，而是鏟除暴力恐怖主義的思想基礎(chǔ)，更好地維護(hù)宗教和睦和社會和諧，維護(hù)和促進(jìn)新疆地區(qū)的穩(wěn)定繁榮。
那么，具體到日常工作中，結(jié)合實(shí)際情況，我要做到以下幾點(diǎn)：
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的對敵斗爭形勢下，白皮書的發(fā)布無疑是有力的思想武器。我將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會白皮書的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，牢固樹立社會主義核心價(jià)值觀，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。用***新時(shí)代中國特色社會主義思想、社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)思想、指導(dǎo)行動(dòng)，更加主動(dòng)自覺的把握并實(shí)踐促進(jìn)各民族交往交流交融的重要要求，在面對意識形態(tài)領(lǐng)域和歷史領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)問題上保持正確、清醒的認(rèn)識，在上級黨組的帶領(lǐng)下，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作，始終確保立場不變、方向不偏、力度不減。同時(shí)，我要立足本職崗位，埋頭苦干、砥礪前行，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大報(bào)告的精神核心，深刻理解***新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大報(bào)告對中國未來發(fā)展的重大影響和歷史意義，帶動(dòng)全校教師認(rèn)真領(lǐng)會***新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九大精神。
2、對自己嚴(yán)格要求，做好表率作用。作為教育工作者，我將充分發(fā)揮自己的表率作用，扎實(shí)推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng)，讓廣大學(xué)生從思想上和行動(dòng)上都做堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一的社會主義新接班人，讓更多的人懂得今天的幸福生活是來之不易的，應(yīng)該倍加珍惜。作為人民教師，我們是先進(jìn)文化的傳播者，有義務(wù)、有責(zé)任讓學(xué)生讀懂中華民族發(fā)展史、中國共產(chǎn)黨奮斗史，讓他們擁有一顆感恩的心，永遠(yuǎn)感黨恩、聽黨話、跟黨走。我們要堅(jiān)定推行國家通用語言文字教學(xué)工作，讓我們的學(xué)生更好地接受優(yōu)質(zhì)的教育。只有使用國家通用語言文字、學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)文化知識，我們的學(xué)生才能增長才干、放飛夢想、擁有更好的前程，才能對得起給我們營造這樣良好學(xué)習(xí)、生活環(huán)境的黨和國家。
3、深入基層，爭做為民務(wù)實(shí)的表率。我要始終把“務(wù)實(shí)”作為成事之道，堅(jiān)持大力發(fā)揚(yáng)重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，把本領(lǐng)用在“能干事”上、把功夫下在“干成事”上。多謀發(fā)展之策、多解民生之苦，勇挑最重的擔(dān)子、敢啃最硬的骨頭，拼搏實(shí)干、奮發(fā)作為、善謀善為，不斷推動(dòng)學(xué)校建設(shè)及管理等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。始終把“為民”作為執(zhí)政之本，多深入基層、深入師生、深入一線，帶著問題，開展調(diào)研，掌握民情，緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，盡心盡力解決群眾反映的實(shí)際困難和問題，真正做到暖民心、惠民生。作為黨支部書記，我將時(shí)刻把全面執(zhí)行黨的教育方針和全面提高學(xué)生素質(zhì)作為自己的職責(zé)，把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為核心工作，形成良好精神狀態(tài)和謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁的工作作風(fēng)。注重德育教育實(shí)效，特別是意識形態(tài)領(lǐng)域的教育，繼續(xù)堅(jiān)持帶領(lǐng)校級領(lǐng)導(dǎo)做好每周二的“書記、校長之聲”廣播，將愛黨愛國愛家鄉(xiāng)教育深植學(xué)生心田。
4、嚴(yán)于律己，清政廉潔、克己奉公。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，管好自己，帶好隊(duì)伍，帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，做到知敬畏、存戒懼、守底線。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅(jiān)定不移反腐敗、肅綱紀(jì)，帶頭嚴(yán)于律己，帶頭艱苦奮斗，自覺對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，不斷凈化自己的思想、校正自己的行為，堅(jiān)持道德高線，嚴(yán)守紀(jì)律底線，做真正忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部。加強(qiáng)個(gè)人品德建設(shè)，始終做到穩(wěn)得住心神、管得住身手、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人的清廉本色，永做為人民服務(wù)的公仆。模范遵守黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是中央的“八項(xiàng)規(guī)定”，牢固豎立公仆意識、自省意識、始終保持不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，努力做到嚴(yán)于律己，清政廉潔、克己奉公。用好自己手中的權(quán)，管好自己和自己身邊的人，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部群眾的監(jiān)督，注重自己的一言一行，帶頭樹立黨員干部的良好形象。
5、解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)，踐出成效。始終堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹立新發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。始終堅(jiān)持正確政績觀，堅(jiān)持以創(chuàng)新的思路推動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng)新的辦法化解難題，把握新形勢，應(yīng)對新問題，搶抓新機(jī)遇，落實(shí)新要求，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局本領(lǐng)。始終把發(fā)展的重任放在心上、抓在手上，做到矛盾面前不躲避，困難面前不繞行。真正把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，站在群眾立場謀劃工作，用群眾的觀點(diǎn)推動(dòng)工作，真心誠意為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。積極響應(yīng)黨中央號召及自治區(qū)黨委的部署，保證全校師生的生命安全，帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真履責(zé)，在學(xué)校各項(xiàng)工作中起到帶頭作用，不回避和害怕矛盾，認(rèn)真解決工作中存在的問題。關(guān)心職工生活，解決職工生活中存在的困難，認(rèn)真對待群眾的合理訴求，不能只做表面文章，嘩眾取寵，不回避和本單位職工的矛盾和沖突，并能夠合理的給予解決，成為職工的貼心人，在本單位能形成凝聚力和創(chuàng)造力。身先士卒，將本單位“民族團(tuán)結(jié)一家親”工作落到實(shí)處，每月走訪結(jié)親對象一次，每周與結(jié)親對象家長交談一次，與孩子共進(jìn)午餐；作為一把手，深入群眾，保證每周進(jìn)入課堂聽課1-3節(jié)，及時(shí)評課；每周與教師深談一次，了解思想動(dòng)態(tài)。以上都要認(rèn)真做好記錄。
在今后工作中，以白皮書為遵循，站在為黨育人、為國育才的高度，突出***新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)課程進(jìn)教材這條主線，做一名有理想信念，有道德情操，有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的好老師、好書記！培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人！
依法治疆研討發(fā)言材料篇三
首先我代表**稅局直屬征收分局對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎，下面開始匯報(bào)，匯報(bào)的題目是——讓“青年文明號永放光彩”。
一、不斷提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
開展“青年文明號”創(chuàng)建活動(dòng)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措，特別是省局將今年確定為“管理年”，我們將“青年文明號”工作的開展與實(shí)踐“五項(xiàng)管理”相結(jié)合，更加豐富了“青年文明號”的內(nèi)容?；谶@種認(rèn)識，分局在區(qū)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，把“青年文明號”工作的開展列入了各項(xiàng)工作的重要位置，進(jìn)一步充實(shí)了以分局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。年初制定了實(shí)施方案，研究工作規(guī)程，完善服務(wù)手段，做到年初有計(jì)劃，工作有落實(shí)，同時(shí)為充分調(diào)動(dòng)分局上下爭創(chuàng)積極性，把創(chuàng)建情況列入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，確保稅收工作持續(xù)健康開展。
二、促進(jìn)依法治稅，確保稅收工作的圓滿完成。
（一）堅(jiān)持以組織收入為中心，嚴(yán)肅依法治稅，超額完成稅收任務(wù)。按照精細(xì)化的要求，細(xì)化工作目標(biāo)，及時(shí)分析排查稅源，層層分解落實(shí)稅收任務(wù)，將稅收任務(wù)內(nèi)部分解落實(shí)到每個(gè)征收人員，外部落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)納稅戶，時(shí)間上落實(shí)到月、到季，確保當(dāng)期稅款月稅月清，不留尾欠；對季節(jié)性、臨時(shí)性、流動(dòng)性比較強(qiáng)的零散稅收，通過開展社會綜合治稅，按時(shí)納入規(guī)范化管理軌道。2005年我分局共完成稅收收入萬元，同比增收萬元，增長。截至今年第一季度，我分局共完成稅收收入萬元，同比增收萬元，增長％。
（二）努力推動(dòng)社會綜合治稅。社會綜合治稅是我分局征管工作的一大特色，分局在區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力推動(dòng)社會綜合治稅，進(jìn)一步加強(qiáng)了部門協(xié)作配合的力度，形成了部門協(xié)稅的良好機(jī)制。截至目前分局已與20家區(qū)直行政機(jī)關(guān)單位簽訂了地方稅源控管協(xié)議書；與80余家企事業(yè)單位簽訂了委托代征稅款協(xié)議書，明確了各成員單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)了信息傳遞的力度，實(shí)現(xiàn)信息傳遞的雙向性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。隨著社會綜合治稅工作不斷開展，我們加強(qiáng)了稅源的控管，減少了稅收的流失，并取得了良好的效果。2005年我們通過社會綜合治稅代征代扣的稅收收入達(dá)到了萬元，占總收入的，通過部門配合,采集信息721條,涉稅信息644條,涉及稅款1002萬元,社會綜合治稅工作初見成效。今年第一季度我局通過社會綜合治稅代征代扣的稅收收入達(dá)到了520萬元，占總收入的％。
三、擴(kuò)大宣傳范圍，強(qiáng)化宣傳力度。
一是通過**電視臺、廣播電臺，**日報(bào)等媒體宣傳稅法知識、政策法規(guī)、稅收情況以及“青年文明號”開展工作情況。2005年我們在**廣播電臺累計(jì)發(fā)表了16篇稿件，在**日報(bào)上發(fā)表7篇文章，其中2005年11月16日的**日報(bào)頭版頭條刊登了《**地稅直屬分局學(xué)習(xí)創(chuàng)新社會綜合治稅紀(jì)實(shí)》。二是有側(cè)重點(diǎn)有針對性的分類宣傳，對企業(yè)廠長、經(jīng)理、財(cái)會人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、輔導(dǎo)，對社會公眾采取發(fā)放宣傳材料、設(shè)立咨詢臺等多種形式地開展納稅輔導(dǎo)。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉潔勤政、文明高效的良好地稅形象不斷提高。
（一）強(qiáng)化了學(xué)習(xí)教育。開展了“黨風(fēng)廉政教育月”活動(dòng)，教育引導(dǎo)干部職工算好政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳和人身帳；按照區(qū)局的安排部署，深入開展了“學(xué)、守、正”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，使干部職工逐漸在思想上樹立起了反腐倡廉、自省、自警、自勵(lì)的廉政意識。
（二）健全了規(guī)章制度。一是實(shí)行了八小時(shí)以外監(jiān)督管理制度，分局和每個(gè)干部職工簽定《八小時(shí)以外監(jiān)督管理責(zé)任書》，和每個(gè)職工家屬簽定《家庭助廉責(zé)任書》，對干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)、全方位監(jiān)督管理。二是全面推行了“首問責(zé)任制”、“限時(shí)服務(wù)制”、“承諾制”等措施，要求干部職工文明服務(wù)、忠于職守、公正執(zhí)法，不斷在全社會樹立全新的地稅形象。我們的經(jīng)驗(yàn)做法得到了納稅人的一致好評。
五、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部職工綜合素質(zhì)。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和xxxxxx關(guān)于社會主義榮辱觀講話，學(xué)教活動(dòng)中分局專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，每人都做好學(xué)習(xí)筆記、寫好心得體會，做到了三個(gè)結(jié)合，即：與實(shí)際工作相結(jié)合、與查擺問題相結(jié)合、與“五項(xiàng)管理”相結(jié)合，使干部職工通過學(xué)習(xí)教育實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高，即：干部隊(duì)伍思想、紀(jì)律、作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)變；廉潔從稅，行業(yè)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變；稅收執(zhí)法水平明顯提高；稅收征管質(zhì)量明顯提高。二是狠抓了干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)知識培訓(xùn)。堅(jiān)持了每周二、四晚集體學(xué)習(xí)制度，對分局人員進(jìn)行專業(yè)知識和計(jì)算機(jī)知識培訓(xùn)，通過培訓(xùn)分局全體人員通過了國家計(jì)算機(jī)二級考試，學(xué)習(xí)效果顯著。
六、積極開展獻(xiàn)愛心、扶貧幫困活動(dòng)。
2002年8月份，我局在得知**街道**學(xué)生**，因體育成績優(yōu)秀，而家庭貧困面臨上不起學(xué)時(shí)，積極開展獻(xiàn)愛心捐贈活動(dòng)，把8100元捐款送到趙為娟家中，圓了她上大學(xué)的夢。為了幫助失學(xué)兒童，去年我們再次資助了**一名三年級的小學(xué)生**，使她重返學(xué)校。幾年來，分局通過開展“愛心大聯(lián)動(dòng)，溫暖在地稅”見獻(xiàn)愛心活動(dòng)，向社會捐款達(dá)2萬余元。
七、以爭創(chuàng)活動(dòng)為載體，陶冶干部隊(duì)伍思想情操。
八、充分發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
緊緊圍繞**委、**政府提出的大招商、大開發(fā)、大發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，一是及時(shí)向全社會做出公開承諾，積極為到**投資建設(shè)者提供文明、高效、便捷的服務(wù)，為嵐山開發(fā)建設(shè)營造良好的軟環(huán)境；二是用足用好稅收政策，積極將企業(yè)應(yīng)該享受的稅收優(yōu)惠政策落實(shí)好，先后為企業(yè)辦理減免稅12戶600多萬元，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁，培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員300多人次，先后到企業(yè)走訪、座談，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)出謀劃策，踏踏實(shí)實(shí)地為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的困難。
總之，我們在創(chuàng)建“青年文明號”的工作中取得了一定成績，但這些離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，下一步，我們將繼續(xù)強(qiáng)化措施，加大力度、創(chuàng)新服務(wù)方式，以創(chuàng)建“青年文明號”活動(dòng)為載體,以本次領(lǐng)導(dǎo)的檢查知道為動(dòng)力，促進(jìn)各項(xiàng)工作不斷上臺階，為促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
依法治疆研討發(fā)言材料篇四
地稅機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)是關(guān)系到能否高效履行部門職責(zé)，樹立起聚財(cái)為國、收稅為民良好形象的直接體現(xiàn)。市地稅局黨組高度重視，堅(jiān)持常抓不懈，針對不同時(shí)期不同問題，都能及時(shí)召開專題會議研究部署，務(wù)必求得實(shí)效。為全面貫徹落實(shí)省市改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)全系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，我市地稅系統(tǒng)興起了求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、精細(xì)做事之風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)、勤政廉潔之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)，為切實(shí)推進(jìn)地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)起到了積極作用，為xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、在作風(fēng)建設(shè)方面好的做法。
（一）明確責(zé)任，精心組織，整體推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任和分工。我局黨組成立了作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記任組長，各黨組成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組還下設(shè)辦公室，市局黨組成員、政治部主任為辦公室主任，由政治部、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨辦人員組成，負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)的組織指導(dǎo)工作，分別負(fù)責(zé)制訂作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)方案及組織實(shí)施、督察督辦、情況交流、動(dòng)態(tài)反映、效能監(jiān)察、明察暗訪等工作，形成一個(gè)高效的閉環(huán)式工作落實(shí)流程。二是開好“三會”，提高認(rèn)識。通過召開黨組會、局務(wù)會、全體干部職工大會等形式，使作風(fēng)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)都能做到人人參與，人人重視，對照梳理出的問題及整改措施，要取得的效果，都讓大家民主參與，有效的激發(fā)了全體干部職工的主人翁意識，集體榮譽(yù)感，使之能自覺的維護(hù)單位的整體形象，為作風(fēng)建設(shè)的全面開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是有效結(jié)合，整體推進(jìn)。本著“貼近實(shí)際、突出重點(diǎn)、群眾參與、務(wù)求實(shí)效”的原則，我們堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與稅收整體工作的推進(jìn)有機(jī)的結(jié)合起來。一是與目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合，將活動(dòng)開展情況納入目標(biāo)責(zé)任暨創(chuàng)佳評差考核范圍。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研工作等時(shí)機(jī)，深入聯(lián)系、包抓單位，對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)建設(shè)問題提出意見，對工作不到位的責(zé)令改正。二是與政風(fēng)行風(fēng)評議相結(jié)合，采取明察暗訪、問卷調(diào)查、督查督辦、檢查通報(bào)等措施，虛心征求社會各界和納稅人的意見建議，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的深入開展。三是與征求意見和建議相結(jié)合，以抓好稅收誠信體系和服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，召開稅企懇談會，悉心聽取社會各界、納稅人對地稅工作的意見和建議，根據(jù)各方需求有針對性地深化稅收服務(wù)和誠信體系建設(shè)，在社會各界和廣大納稅人中產(chǎn)生了良好的反響。
（二）找準(zhǔn)突破口，做到有的放矢。
在作風(fēng)建設(shè)中，我們主要開展了“六查六解決”活動(dòng)，一查思想，看是否存在因循守舊、不思進(jìn)取的現(xiàn)象，解決對學(xué)習(xí)重視不夠，工作效率不高、工作效果還不能令人滿意的問題；二查工作，看是否存在推托應(yīng)付、誤時(shí)誤事的現(xiàn)象，解決創(chuàng)新性意識不強(qiáng)，滿足于現(xiàn)狀，不善于思考等問題；三查紀(jì)律，看時(shí)否存在無視法紀(jì)、有令不行等現(xiàn)象，解決紀(jì)律松弛、遲到早退等問題。四查作風(fēng)，看是否存在懶政惰政、得過且過的現(xiàn)象，解決作風(fēng)不實(shí)、工作漂浮等問題，五查服務(wù)，看是否存在態(tài)度蠻橫、效率低下的現(xiàn)象，解決履行職責(zé)不夠、服務(wù)質(zhì)量不高等問題；責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)、六查廉政，看廉潔從政、依法治稅意識強(qiáng)不強(qiáng)、解決以稅謀私、政策執(zhí)行不到位的問題；通過認(rèn)真查找、制定措施、明確責(zé)任人、限期整改、跟蹤問效等措施，有效增強(qiáng)了干部職工的責(zé)任感、使命感，確保了各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成。
（三）以完善規(guī)章制度為重點(diǎn)，制訂切實(shí)可行的制度措施。
在抓作風(fēng)建設(shè)過程中，針對查找出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們及時(shí)健全完善作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，確保作風(fēng)建設(shè)常抓不懈、取得實(shí)效，我們在認(rèn)真研究、調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新，不斷完善和制訂作風(fēng)建設(shè)及稅收工作方面的制度和措施，多次修訂完善了《寶雞地稅制度匯編》，內(nèi)容涵蓋了地稅行政管理、政治工作、稅收征管、納稅服務(wù)等13類136項(xiàng)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)檢查，督促落實(shí)，發(fā)揮了制度在稅務(wù)管理中的長效作用，有效的推動(dòng)全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題及原因。
作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)經(jīng)常性的問題，長期的話題，容易出現(xiàn)反復(fù)的難題，不同的單位有不同的表現(xiàn)形式。具體到我們地稅系統(tǒng)來說，主要有以下三個(gè)方面：
一是在稅收服務(wù)態(tài)度方面。尤其是辦稅大廳等窗口單位，有時(shí)有著裝不規(guī)范、文明禮儀不到位的現(xiàn)象。首問負(fù)責(zé)制有時(shí)落實(shí)的不夠到位；二是在辦事效率方面。有些辦稅流程還有待優(yōu)化，盡量減少辦事環(huán)節(jié)，整合辦稅工作平臺，提高工作效能，并加大督查督辦力度，提高工作效率；三是在依法行政方面。還需要進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，對業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)分崗位進(jìn)行培訓(xùn)，克服業(yè)務(wù)培訓(xùn)不分崗位“一鍋煮”的培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，提高稅干的實(shí)際操作能力和本職業(yè)務(wù)技能，爭取做到干什么培訓(xùn)什么，達(dá)到有的放矢的目的。
三、對作風(fēng)建設(shè)易發(fā)問題的對策及建議。
我局對作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的這些問題，主要的解決辦法是做到四個(gè)經(jīng)?；?/p>
一是在不斷解決問題中實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?。及時(shí)開展作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，能及時(shí)解決一些問題，取得一定成效，但通過一次作風(fēng)整頓教育不可能解決全部問題。有些問題雖然現(xiàn)在解決了，但隨著時(shí)間的推移，還有可能出現(xiàn)反復(fù)。所以我們把不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常化的有效措施，用解決問題的成效檢驗(yàn)經(jīng)?；膶?shí)效。
二是在堅(jiān)持制度中保證經(jīng)常化。制度具有很強(qiáng)的科學(xué)性、規(guī)范性和操作性，只有把作風(fēng)建設(shè)要求滲透到制度之中高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)，才能不斷鞏固、深化和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)的成果，促進(jìn)地稅工作全面建設(shè)。
三是在檢查指導(dǎo)中體現(xiàn)經(jīng)?；Ｎ揖贮h組機(jī)關(guān)在抓好自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，把基層作風(fēng)建設(shè)列入重要議事日程，作為全系統(tǒng)思想政治建設(shè)和基層建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性重要工作，抓經(jīng)常、經(jīng)常抓。市局機(jī)關(guān)經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，檢查作風(fēng)建設(shè)情況，及時(shí)分析存在的問題及其原因，指導(dǎo)基層堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè)。
四是在結(jié)合滲透中促進(jìn)經(jīng)?；＜訌?qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)作為對各級地稅機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本要求，只有落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和廣大干部職工的稅收工作實(shí)踐之中，才能夠長期堅(jiān)持。我們教育各級機(jī)關(guān)自覺把這項(xiàng)基本要求，融入到基層建設(shè)和稅收各項(xiàng)工作之中，與加強(qiáng)基層全面建設(shè)緊密結(jié)合起來，促進(jìn)作風(fēng)紀(jì)建設(shè)經(jīng)?；?。
依法治疆研討發(fā)言材料篇五
中國共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會第三次全體會議5月14日至15日在烏魯木齊召開。會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對新疆系列重要講話重要指示批示精神，著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標(biāo)，依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，全面推進(jìn)法治新疆建設(shè)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安，努力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
(一)提高政治站位，深刻認(rèn)識做好維護(hù)穩(wěn)定工作極端重要性?？倳浿赋觯骸皼]有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會失去”。即將召開的黨的二十大，是在決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵階段召開的一次盛會，是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事，對于推動(dòng)中國特色社會主義偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，是當(dāng)前全村上下壓倒一切的首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫動(dòng)搖。
(二)強(qiáng)化法治意識，發(fā)揮法治引領(lǐng)規(guī)范保障作用。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，大力弘揚(yáng)法治精神，充分認(rèn)識習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位，并將其作為推進(jìn)全面依法治州的根本遵循和行動(dòng)指南，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下真功夫、實(shí)功夫，更好地轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會主義法治巴楚的生動(dòng)實(shí)踐。一是全力解決群眾急難愁盼問題。
要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共交通、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域執(zhí)法力度。要推動(dòng)民法典深入貫徹實(shí)施，加強(qiáng)涉及人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)等領(lǐng)域的執(zhí)法工作。
二是著力提升法治服務(wù)能力。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，堅(jiān)持法律面前人人平等，讓各族群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。
(三)聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全力抓好當(dāng)前安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。維穩(wěn)工作點(diǎn)多、面廣、影響大。在錯(cuò)綜復(fù)雜的工作中，要善于“十個(gè)手指彈鋼琴”，緊緊咬住重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重效果，環(huán)環(huán)相扣、步步為營，推動(dòng)維護(hù)穩(wěn)定工作落細(xì)落小落實(shí)。一是深入踐行總體國家安全觀。堅(jiān)持把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為做好國家安全觀的根本原則，統(tǒng)籌運(yùn)用戰(zhàn)略思維、法治思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、底線思維謀劃推進(jìn)安全各項(xiàng)工作，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、評估、防控等工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)塑造國家安全態(tài)勢的能力和水平。二是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。開展矛盾糾紛排查化解，綜治中心、黨群服務(wù)中心，學(xué)校等各類力量和資源，將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。
絡(luò)詐騙犯罪，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)全面落實(shí)打防管控措施和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。四是不斷提升基層社會治理效能。要健全基層治理體系，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺，不斷提高基層治理水平。
依法治疆研討發(fā)言材料篇六
新疆發(fā)展穩(wěn)定，事關(guān)全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全。目前，新疆發(fā)展勢頭良好，社會大局穩(wěn)定。實(shí)踐證明，中央關(guān)于新疆工作的大政方針完全正確。同時(shí)，要深刻認(rèn)識新疆反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性，充分認(rèn)識維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安的重要性和緊迫性，把新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放到社會穩(wěn)定和長治久安上來。全黨同志要深刻認(rèn)識維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安是我們黨治疆方略的方向目標(biāo)，是新疆各族干部群眾的迫切期盼，是實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的重要保障。要堅(jiān)決反對和依法打擊民族分裂主義活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一。要把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)作為當(dāng)前斗爭的重點(diǎn)，使宗教極端勢力滲透蔓延和暴力恐怖活動(dòng)得到遏制，堅(jiān)持長期作戰(zhàn)，堅(jiān)定必勝信心，扎實(shí)做好新疆長治久安各項(xiàng)工作。
會議指出，做好新形勢下新疆工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于新疆工作大政方針，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個(gè)總目標(biāo)，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。
會議強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，把民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線，貫穿到新疆工作各個(gè)方面，加強(qiáng)和創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)工作，大力推進(jìn)雙語教育，推動(dòng)建立各民族相互嵌入的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族交往交流交融，鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。要堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，加大愛國宗教人士培養(yǎng)力度，努力促進(jìn)宗教和諧。
會議指出，要圍繞民生推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持就業(yè)第一，確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè);堅(jiān)持教育優(yōu)先，全面提高新疆各級各類學(xué)校教育質(zhì)量，加快農(nóng)牧區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)，在南疆全面實(shí)行高中階段免費(fèi)教育;堅(jiān)持發(fā)展成果惠及各族群眾，加大民生建設(shè)力度，加快推進(jìn)惠及各族群眾的重大項(xiàng)目建設(shè)，在資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)化過程中提高地方參與程度，加快新疆對外開放步伐;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，著重水土資源合理配置、集約節(jié)約利用與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù);堅(jiān)持開放戰(zhàn)略，著力打造新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。
會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，加強(qiáng)社會面防控，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，深入開展法制宣傳教育，集中開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，保持對“三股勢力”嚴(yán)打高壓態(tài)勢，有效遏制恐怖活動(dòng)在新疆多發(fā)頻發(fā)和向內(nèi)地蔓延。要加強(qiáng)意識形態(tài)工作，用社會主義核心價(jià)值體系構(gòu)筑新疆各民族共有精神家園，堅(jiān)定占領(lǐng)宣傳、文化、教育陣地。
會議認(rèn)為，要采取特殊措施支持南疆發(fā)展，加大以貧困群體為重點(diǎn)的民生改善力度。要加強(qiáng)兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)新疆穩(wěn)定的特殊重要作用。
會議強(qiáng)調(diào)，做好新疆工作，關(guān)鍵在黨，根本靠堅(jiān)強(qiáng)的干部隊(duì)伍、嚴(yán)密的基層組織體系、管用的群眾工作機(jī)制。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織和政權(quán)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想、組織保證。
依法治疆研討發(fā)言材料篇七
頭屯河農(nóng)場學(xué)校。
李洪英。
按照農(nóng)場黨委的安排和部署，頭屯河農(nóng)場學(xué)校黨支部在廣大黨員干部中開展。
“強(qiáng)黨性、強(qiáng)法治、強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)基層”專題教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)總書記的重要講話精神，努力夯實(shí)基層組織，壯大基層組織，整合基層資源，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，為依治國奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年是全面推進(jìn)法制兵團(tuán)建設(shè)年，為深入實(shí)踐三嚴(yán)三實(shí)，爭做“四強(qiáng)”干部，干好今后的工作，在此談?wù)勎倚闹袕?qiáng)法制的理解：
黨性修養(yǎng)，多辦實(shí)事能果斷不武斷。
求享受。樹立強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，真正把心思用在項(xiàng)目管理上，把精力用在抓工作上，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，積極化解各種復(fù)雜矛盾。針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有針對性地采取改進(jìn)工作、完善機(jī)制等措施，不斷提升工作水平。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
“八項(xiàng)規(guī)定”，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線，增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，做到在奢靡之風(fēng)、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染，一身正氣。加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，始終做到清正廉潔。
基層社會管理的合力。通過學(xué)習(xí)方式、克服懶于思考、安于現(xiàn)狀的毛病，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。
身為黨員教師要學(xué)法、懂法、依法建設(shè)好學(xué)校，擔(dān)負(fù)起自己應(yīng)盡的責(zé)任。
一、要真心實(shí)意服務(wù)群眾教師，多為群眾教師辦實(shí)事。
二、要妥善化解教師間的矛盾糾紛，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
三、要加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育，形成家庭、學(xué)校、社會共同教育、管理的合力。
四、我將認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神。深刻理解《決定》的深刻含義，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理核心是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把我們黨為人民服務(wù)的根本宗旨落實(shí)到實(shí)處。
五、理論與實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)提高依法治國的執(zhí)政能力。作為黨。
員教師，要?jiǎng)?chuàng)造性的做好各項(xiàng)工作。
六、要帶頭遵紀(jì)守法，堅(jiān)持依法辦事，教育引導(dǎo)群眾教師理性合法表達(dá)利益訴求。
七、要堅(jiān)持原則，對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭。
依法治疆研討發(fā)言材料篇八
20xx年9月25日至26日，第三次中央x工作座談?dòng)诒本┡e行。這次座談會深刻分析了x發(fā)展穩(wěn)定面臨的形勢，明確了x工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，提出了x工作的思路和重點(diǎn)，進(jìn)一步豐富升華了我們黨的治疆方略，是x的又一歷史性機(jī)遇。通過學(xué)習(xí)____總書記的講話，我深受鼓舞，倍感振奮。讓我充分加深了以社會穩(wěn)定和長治久安為x工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)的理解;使我感受到了中央對x工作的高度重視和空前的支持力度，為做好x工作，提供了價(jià)值遵循。
一、明確目標(biāo)，落到實(shí)處____強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，黨中央深化對治疆規(guī)律的認(rèn)識和把握，形成了新時(shí)代黨的治疆方略，堅(jiān)持從戰(zhàn)略上審視和謀劃x工作，堅(jiān)持把社會穩(wěn)定和長治久安作為x工作總目標(biāo)，堅(jiān)持以凝聚人心為根本，堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識，堅(jiān)持我國宗教中國化方向，堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對x工作的領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)踐證明，新時(shí)代黨的治疆方略完全正確，必須長期堅(jiān)持。全黨要把貫徹新時(shí)代黨的治疆方略作為一項(xiàng)政治任務(wù)，在完整準(zhǔn)確貫徹上下功夫，確保x工作始終保持正確政治方向。
自第二次中央x工作座談會以來，經(jīng)過各方面艱辛努力，x工作取得了重大成效。x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
我通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解x工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)就是社會穩(wěn)定和長治久安。這對我們基層工作任務(wù)來說，是非常艱巨的。必須落實(shí)人防、物防、技防各類安全防范措施，毫不放松地抓好巡控工作，加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格易燃易爆重點(diǎn)要素管控，提高安全防范水平。堅(jiān)持一小時(shí)報(bào)告制和流動(dòng)人口每日一報(bào)制度。只有這樣才能保證基層的穩(wěn)定和百姓的安全。
二、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共同學(xué)習(xí)我國是一個(gè)多民族的大家庭。
古往今來，只有各名族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)才能換來如今幸福的生活，這是不爭的事實(shí)。各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。的比喻形象貼切，值得我們每個(gè)人去深思。
身為一名基層工作人員，我能夠深刻感受到名族團(tuán)結(jié)帶給我們真真切切的好處?；鶎拥陌l(fā)展是祖國發(fā)展，社會繁榮的重中之重。團(tuán)結(jié)奮進(jìn)是我們祖國發(fā)展的必經(jīng)之路。只有我們各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)才能夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)定基層。諺語云：人心齊，泰山移相信我們定能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的發(fā)展。
在基層工作，學(xué)好雙語則是我們名族團(tuán)結(jié)的最好體現(xiàn)。只有通過語言這座橋梁才能讓我們名族之間少一份誤解，多一份關(guān)懷。我們?nèi)￠L補(bǔ)短，相互借鑒，來適應(yīng)當(dāng)今全球化時(shí)代的發(fā)展，不斷開闊、創(chuàng)新，摒棄封閉、落后、保守，去創(chuàng)造文明、幸福的生活。所以我們一定要按照中央x工作座談會的要求，把包容、交融、交往作為x各民族的永恒精神追求，努力實(shí)現(xiàn)相互欣賞，相互借鑒，相互包容，從而為x的發(fā)展添磚加瓦。
三、增強(qiáng)認(rèn)同，宗教和諧這次工作座談會上，強(qiáng)調(diào)，要在各族群眾中牢固樹立正確的價(jià)值觀、民族觀，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系和社會主義核心價(jià)值觀。
同時(shí)要精心做好宗教工作，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。
依法治疆研討發(fā)言材料篇九
一是亮明品牌標(biāo)識。
二是營造活動(dòng)氛圍。
三是開展志愿活動(dòng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
開展志愿服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)?！斑M(jìn)企業(yè)”，組織稅收志愿服務(wù)小分隊(duì)深入企業(yè)，主動(dòng)為服務(wù)對象“做實(shí)事、辦好事”；“進(jìn)社區(qū)”，組織開展的“助力優(yōu)化營商環(huán)境·阜新市國稅系統(tǒng)青年文明號在行動(dòng)”，為社區(qū)居民群眾發(fā)放稅收宣傳材料，提供政策咨詢輔導(dǎo)，普及稅法知識；“進(jìn)學(xué)校”，組織青年稅務(wù)干部深入到遼寧工程技術(shù)大學(xué)，開展青年文明號開放周宣傳活動(dòng)，向在校大學(xué)生廣泛開展稅法宣傳。
四是開展清潔行動(dòng)，建設(shè)美麗家園。
五是打造“書香國稅”系列文化品牌。
組織開展“建設(shè)書香國稅·助力振興發(fā)展”讀好文章寫感言征文活動(dòng)。在活動(dòng)中，積極發(fā)揮黨員、共青團(tuán)員的模范帶頭作用，引導(dǎo)系統(tǒng)廣大干部職工不斷強(qiáng)化“愛讀書、讀好書、善讀書”的學(xué)習(xí)理念，努力打造知識型、創(chuàng)新型國稅隊(duì)伍。
依法治疆研討發(fā)言材料篇十
＊＊＊?jiǎng)诮趟F(xiàn)有團(tuán)員55名，另有5名黨員團(tuán)干部，根據(jù)區(qū)、科室青年團(tuán)員的分布情況，下設(shè)7個(gè)團(tuán)支部，勞教所團(tuán)委成員共有7人，設(shè)專職團(tuán)委書記1名，兼職團(tuán)委委員6名。近年來，勞教所黨委十分重視共青團(tuán)工作，根據(jù)上級團(tuán)委及勞教所工作部署，從1998年開始，就把“青年文明號”創(chuàng)建工作列入了議事日程，作為加強(qiáng)共青團(tuán)建設(shè)的一項(xiàng)重要工程來抓。
一、加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性。
“青年文明號”是全團(tuán)跨世紀(jì)青年文明工程的重要組成部份，是以青年為主體，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)中創(chuàng)建的體現(xiàn)高度職業(yè)文明，創(chuàng)造一流工作成績的青年集體、青年崗位和青年工程。
在上級團(tuán)組織的關(guān)懷指導(dǎo)和勞教所黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我所于1998年成立了“青年文明號”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于在分區(qū)中創(chuàng)建市級“青年文明號”活動(dòng)的實(shí)施意見》，決定在分區(qū)中率先開展市級“青年文明號”創(chuàng)建活動(dòng)，2001年又對《實(shí)施意見》進(jìn)行了重新修訂，發(fā)出了在全所各個(gè)工作崗位創(chuàng)建“青年文明號”，人人爭當(dāng)“青年崗位能手”的號召，并對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、具體目標(biāo)措施及考核細(xì)則等問題做到進(jìn)一步細(xì)化、量化，同時(shí)部分科室、區(qū)團(tuán)支部也結(jié)合實(shí)際分別制定了行之有效的創(chuàng)建計(jì)劃和創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任書。在全所范圍內(nèi)形成了良好的創(chuàng)建氛圍。
二、以勞教所工作為中心，扎實(shí)深入地開展創(chuàng)建活動(dòng)。
一區(qū)一分區(qū)現(xiàn)共有干警7人，其中xxx黨員6名，共青團(tuán)員1名，平均年齡歲，均為大學(xué)本科學(xué)歷。押犯169名，其中重刑犯、暴力犯占80%以上，是全所罪犯人數(shù)最多的分區(qū)。分區(qū)主要承擔(dān)罪犯管改造和勞教所印刷機(jī)械的鑄件生產(chǎn)任務(wù)。在創(chuàng)建過程中，他們從獎(jiǎng)金中捐出部分資金，成立救助基金會，開展了“家境困難服刑人員一助一親情救助”活動(dòng)。兩年來，干警們以博大的愛心，救助＊＊＊＊＊＊等服刑人員失學(xué)的孩子和臥床不起的老人，＊＊＊＊報(bào)對此進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，在全所服刑人員中及社會上引起強(qiáng)烈反響。他們還在室內(nèi)為服刑人員設(shè)置了“＊＊＊圖書室”，讓服刑人員在業(yè)余時(shí)間拓寬知識視野，陶冶情操，提高文化水平，受到服刑人員的熱烈歡迎，促進(jìn)了管場所的安全穩(wěn)定。
三、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，不斷提高創(chuàng)建活動(dòng)質(zhì)量。
財(cái)務(wù)科出納室現(xiàn)有干警、職工6人，其中黨員2名、團(tuán)員4名，年齡30歲以下的5名，平均年齡28歲，承擔(dān)著全所現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。他們針對會計(jì)出納工作特點(diǎn)，以組織“現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)”培訓(xùn)為重點(diǎn)，通過崗前考試、季度崗位考核、年度全面考評等多種方式，不斷提高干工們的計(jì)算機(jī)操作和會計(jì)業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)他們在實(shí)際工作中解決問題的業(yè)務(wù)能力，使干工們的專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力都有了明顯的提高。特別在出納員的選擇上，嚴(yán)格堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)的原則，在全科精心篩選出政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、年齡在35歲以下、具有大專以上學(xué)歷的干工作為出納室的骨干力量，保證了出納室這個(gè)集體充滿著青春活力和戰(zhàn)斗力。
為進(jìn)一步豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵，近年來，勞教所還先后組織開展了祭掃烈士陵墓、參觀愛國主義教育基地、組織愛心捐助、慰問軍烈屬、義務(wù)獻(xiàn)血、為環(huán)保日作宣傳、舉辦征文、到市電廠、滕州勞教所等兄弟單位交流、學(xué)習(xí)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了廣大青年干警職工的青春活力和工作熱情，為勞教所場所穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、創(chuàng)建活動(dòng)初見成效。
依法治疆研討發(fā)言材料篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年，我局在縣委、縣政府、縣優(yōu)辦和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，切實(shí)做好食品藥品監(jiān)督管理工作。工作中，我們突出了優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境這個(gè)重點(diǎn)，正確處理了監(jiān)督與幫促的關(guān)系，在監(jiān)督中營造統(tǒng)一、競爭、有序的醫(yī)藥市場秩序，在幫促中扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，由于思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，工作得力，措施過硬，取得了可喜的成績。現(xiàn)就我局一年來在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面所做的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境會議精神，我局召開黨組會，先后四次研究優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作，成立了以局長為組長的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的工作方案》，對問卷調(diào)查中群眾反映的問題，提出了整改意見，并針對我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和677家涉藥單位和個(gè)人監(jiān)管任務(wù)，作為只有13位工作人員的行局來說，尤其顯得任務(wù)重、難度大。如何扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為了黨組工作研究的重要課題。局黨組成員從實(shí)踐“xxxx”的高度，認(rèn)識發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)，是我局食品藥品監(jiān)督管理工作中的第一要?jiǎng)?wù)，克服了畏難情緒、事不關(guān)已和隨大流的思想，討論研究從“五加強(qiáng)五提高”入手，即：加強(qiáng)執(zhí)政為民，提高依法行政意識，加強(qiáng)效能監(jiān)察，提高辦事效率，加強(qiáng)作風(fēng)整頓，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)制度完美，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)廉政教育，提高反腐能力入手，切實(shí)優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
1、進(jìn)一步完善局《機(jī)關(guān)工作人員守則》、《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《廉潔自律八不準(zhǔn)》等規(guī)章制度。
2、制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政效能監(jiān)察辦法》，《行政效能監(jiān)察制度匯篇》，規(guī)定了行政事項(xiàng)及辦文時(shí)限，提出了服務(wù)承諾和首次告知，明確了工作任務(wù)和工作目標(biāo)，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作任務(wù)落實(shí)到了崗位、到了人。
3、實(shí)行首問責(zé)任制、案件主辦負(fù)責(zé)制、行政效能告誡制度、“兩錯(cuò)”責(zé)任追究制度；杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生和對哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進(jìn)行責(zé)任追究。
4、層層簽訂了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境》責(zé)任狀，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境工作責(zé)任落實(shí)到人，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任感、使命感。
5、嚴(yán)格收支兩條線管理。今年，我局所有罰沒收入和預(yù)算外資金全部都進(jìn)入了省市財(cái)政專項(xiàng)帳戶。對報(bào)銷的票據(jù)都經(jīng)過會審聯(lián)簽小組會審核。市局財(cái)務(wù)檢查，我們沒有坐收坐支、截留和設(shè)置小錢柜現(xiàn)象，對我局的財(cái)務(wù)工作是滿意的。
6、推行績效考核制度，將機(jī)關(guān)干部職工優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作與年度目標(biāo)管理緊密結(jié)合進(jìn)行考核，對工作差的取消評先評優(yōu)資格。
（一）做好送法上門服務(wù)。在監(jiān)督檢查中，我們針對哪些對藥事法規(guī)學(xué)不深、學(xué)不透和不會操作的涉藥、涉械單位，耐心講解依法使用藥品的具體要求，對發(fā)現(xiàn)的問題，我們對照法律進(jìn)行講解，讓行政相對人了解法律知識的實(shí)質(zhì)，真正把法規(guī)知識運(yùn)用到實(shí)際工作中去。如益民大藥房劉利明同志說：“藥監(jiān)局的同志能及時(shí)指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說：“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo)，使我們學(xué)到了很多知識”。
（三）舉報(bào)投訴，快捷反應(yīng)。5月24日下午6時(shí)許，接藥品信息員舉報(bào)：下柴市劇院每天早上6至7時(shí)進(jìn)行保健品做藥品宣傳銷售活動(dòng)。接到舉報(bào)后，25日凌晨5時(shí)許，我局對現(xiàn)場進(jìn)行暗訪調(diào)查，掌握違法證據(jù)。26日凌晨5時(shí)許，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)執(zhí)法人員趕往現(xiàn)場，違法人員和假藥被當(dāng)場抓獲，其違法行為受到了應(yīng)有的處罰。我們的工作作風(fēng)、快捷反應(yīng)能力受到了當(dāng)?shù)厝罕姷馁潛P(yáng)。今年10件藥品質(zhì)量投訴案件，立案4件，已結(jié)案3件，1件正在查處中，6件經(jīng)查證無質(zhì)量問題，做到了投訴有落實(shí)，件件有回音。
依法治疆研討發(fā)言材料篇十二
“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的__提出以后，儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個(gè)國家都崇尚法治，都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今，各個(gè)朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當(dāng)時(shí)的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法，為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益作保障，出不得差錯(cuò)，更少不得關(guān)注度。
立法的科學(xué)化是防止不切合發(fā)展實(shí)際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，怎么樣的立法程序是科學(xué)的，形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強(qiáng)，對法律執(zhí)行的要求就更加嚴(yán)格，對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求，必須要確保對反腐行為的預(yù)防和控制力度。
執(zhí)法的嚴(yán)格性更是對法律實(shí)施過程的保障。任何法令的形成都必須要扎實(shí)可行的予以實(shí)施，并且確保執(zhí)法的過程無偏差，不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題，這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴(yán)格，秉持公正，不凸顯個(gè)人主義和官僚主義，這是其二。
司法的公正性是每一個(gè)涉及司法案件的人民迫切需求的，這需要司法機(jī)關(guān)必須要將維護(hù)社會公平正義作為最基本的行動(dòng)準(zhǔn)則，將犯罪治理法律化，公正化，容不得一絲錯(cuò)漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆，更影響群眾的滿意度和認(rèn)可度。
作為一個(gè)國家的公民，其首要的行為準(zhǔn)則當(dāng)是知法懂法守法，以法律約束行為，以法律認(rèn)知行為，以法律辨別是非。依法治國的全面推進(jìn)少不了全民的參與，需要全民認(rèn)識到自身行為的重要性，提高社會和諧健康水平。
依法治疆研討發(fā)言材料篇十三
黨的十八屆四中全會通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，對全面推進(jìn)依法治國作出了總部署，吹響了新號角，是新形勢下全面推進(jìn)依法治國的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》全文包括七個(gè)部分，分為三大板塊。
1.準(zhǔn)確領(lǐng)會全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)和基本原則。
***同志在向全會作說明時(shí)指出，第一板塊的導(dǎo)語和第一部分是文件的“總論”，是《決定》對全面推進(jìn)依法治國作出的頂層設(shè)計(jì)。
這次全會提出的全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，是兩句話：建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這兩句話是有機(jī)統(tǒng)一的整體，離開哪一句都不行。建設(shè)“社會主義法治國家”為我們提出了宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向，而建設(shè)“中國特色社會主義法治體系”則為我們指出了實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的路線圖，或者說具體路徑。只有努力建設(shè)社會主義法治體系，才能為建設(shè)社會主義法治國家提供基礎(chǔ)和前提條件。
五是從中國實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把中國特色社會主義道路、理論、制度作為全面推進(jìn)依法治國的根本遵循。
這個(gè)總目標(biāo)，既明確了全面推進(jìn)依法治國的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進(jìn)依法治國的工作重點(diǎn)和總抓手，是貫穿《決定》全篇的一條主線，具有綱舉目張的意義。全面推進(jìn)依法治國的各項(xiàng)工作，都要圍繞這個(gè)總目標(biāo)來部署、來展開。
四中全會確定的全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)同三中全會確定的全面深化改革的總目標(biāo)具有內(nèi)在聯(lián)系，是相互銜接的，用***同志的話講，是上下篇，姊妹篇。全面推進(jìn)依法治國，必將使中國特色社會主義制度更加完善，必將更加有效地推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。也可以說，法治體系是最重要的國家治理體系，法治體系的貫徹實(shí)施是最強(qiáng)大的國家治理能力。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國兩個(gè)總目標(biāo)，是黨的十八大作出的總體戰(zhàn)略部署在時(shí)間軸上的順序展開，它們就像兩個(gè)輪子一樣協(xié)同驅(qū)動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供動(dòng)力支持和制度保障。
（二）中國特色社會主義法治道路。
全會《決定》在全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想里，第一次明確提出了堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。這是貫穿《決定》全篇的一條紅線，是個(gè)管總的東西。***同志指出，“全面推進(jìn)依法治國，必須走對路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了?！备母镩_放以來，我們成功地開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，中國特色社會主義法治道路與堅(jiān)持走中國特色社會主義道路、中國特色社會主義政治發(fā)展道路是一脈相承而又相互聯(lián)系的。堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是中國特色社會主義道路在法治建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
中國特色社會主義法治道路的核心要義有三條：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。這三條，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向，這是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。要把全面推進(jìn)依法治國這件大事辦好，最關(guān)鍵的是要旗幟鮮明地堅(jiān)持這條道路。在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會釋放正確而明確的信號，指明全面推進(jìn)依法治國的正確方向，統(tǒng)一全黨全國各族人民認(rèn)識和行動(dòng)。
（三）中國特色社會主義法治體系。
《決定》第一次提出建設(shè)中國特色社會主義法治體系。我們過去講的是“法律體系”，“法治體系”作為黨的文件是第一次提出。為什么提“法治體系”?因?yàn)槿嫱七M(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)方面，涉及中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局的各個(gè)領(lǐng)域，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手。
這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，主要包括五個(gè)子體系：完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實(shí)施體系，嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，有力的法治保障體系，還有完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。法治體系作為全面推進(jìn)依法治國的總抓手，與法律體系不同，法律體系是靜態(tài)的，而法治體系不是靜態(tài)的存在，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，包括法律的制定、實(shí)施、監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)、發(fā)揮作用、反饋等階段性過程的接續(xù)。之所以要以體系化的方法全面推進(jìn)依法治國，是因?yàn)橹袊厣鐣髁x法治本身就是一個(gè)要素眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能綜合、規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，各系統(tǒng)要素相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)，當(dāng)它們協(xié)調(diào)一致時(shí)可以發(fā)揮最大功能，但當(dāng)某一環(huán)節(jié)或系統(tǒng)出了毛病，就會影響整體的正常運(yùn)行和功能的發(fā)揮。
中國特色社會主義法治體系并不等同于法治諸要素相加之和，它必須對法治諸要素進(jìn)行組織、搭配和安排，實(shí)現(xiàn)法治結(jié)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，最大限度地發(fā)揮法治體系的功能。中國特色社會主義法治體系的提出，必將為法治中國的建設(shè)注入強(qiáng)大的牽引力和推動(dòng)力。
***同志在說明中指出：“第二部分至第五部分構(gòu)成第二板塊，從目前法治工作基本格局出發(fā)，對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)行論述和部署。”在論述和部署中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對現(xiàn)實(shí)存在的問題，提出富于改革創(chuàng)新精神的新觀點(diǎn)、新舉措、新任務(wù)。
（一）關(guān)于科學(xué)立法。
《決定》指出，在立法方面表現(xiàn)的主要問題是，有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對性、可操作性不強(qiáng)，立法工作中部門化傾向、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出。立法體制和工作機(jī)制存在一些不適應(yīng)、不健全的問題，立法效率需要進(jìn)一步提高。針對現(xiàn)實(shí)中存在的問題，《決定》以“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施”為題，提出了推進(jìn)科學(xué)立法四個(gè)方面的主要任務(wù)。
1.健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。這是加強(qiáng)憲法實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威的重大舉措，也是四中全會值得關(guān)注的亮點(diǎn)之一。
決定提出的主要舉措有：完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件（這里指的是黨政機(jī)關(guān)的“紅頭文件”，不是地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章）。將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。目的是彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，世界近100個(gè)國家有憲法宣誓效忠制度。現(xiàn)正在研究制定具體辦法，包括程序和誓詞內(nèi)容。另外我對前面提到的兩個(gè)舉措作點(diǎn)說明，一是完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，社會上有些人誤認(rèn)為我們還沒有這項(xiàng)制度，我們有此制度，只是不完善，執(zhí)行還不好，所以叫完善而不是建立。憲法對違憲審查有實(shí)體性規(guī)定，立法法專門有兩條違憲審查的程序性規(guī)定。二是把所有規(guī)范性文件納入備案審查，立法法規(guī)定行政法規(guī)、地方性法規(guī)、x條例、規(guī)章公布30天內(nèi)都要報(bào)備案，監(jiān)督法規(guī)定兩高的司法解釋要報(bào)備案，規(guī)章以下的規(guī)范性文件（紅頭文件）也要報(bào)備案。說明這些制度是有的，但要按《決定》要求進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作。
憲法是法律法規(guī)的總依據(jù)，同時(shí)憲法又通過法律法規(guī)予以貫徹體現(xiàn)，在推動(dòng)憲法實(shí)施方面，立法擔(dān)任著重要角色、發(fā)揮著重要作用。有人說憲法高高在上，不接地氣，看不到憲法實(shí)施，要看到完善中國特色社會主義法律體系，嚴(yán)格依法辦事實(shí)際就是憲法實(shí)施的重要方面。
2.完善立法體制。
《決定》提出的主要舉措有：一是加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序。凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，必須報(bào)黨中央討論決定。多年來就是這么做的，但還要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。二是健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用。過去法律草案大多數(shù)由政府部門起草。為什么要強(qiáng)調(diào)人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，就是人大主導(dǎo)，能夠站在全局高度，更加客觀、公正，防止立法中的部門保護(hù)，防止部門利益法制化，防止立法中的爭權(quán)諉責(zé)。人大主導(dǎo)立法站在全局高度，更加客觀、公正，既會考慮政府權(quán)威、行政效率，又會更加注重考慮公民法人和其他組織合法權(quán)益，做好兩者平衡。三是對部門間爭議較大的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)引入第三方評估。四是加強(qiáng)法律解釋工作。五是明確地方立法權(quán)限和范圍，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這是國家立法體制的重要改革?，F(xiàn)在全國27個(gè)省會市、18個(gè)較大的市、4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在的市有立法權(quán)，共49個(gè)，其他233個(gè)設(shè)區(qū)的市都沒有立法權(quán)。這里說的依法就是依照立法法。全國人大常委會正在審議修改立法法，已經(jīng)將這個(gè)要求寫入法律草案，正在征求意見。
3.深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。
《決定》提出的主要舉措有：加強(qiáng)人大對立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，推進(jìn)立法精細(xì)化。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用。探索委托第三方起草法律法規(guī)草案?！稕Q定》的這些要求，都已經(jīng)寫進(jìn)立法法修正案中。健全立法機(jī)關(guān)與社會公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。
《決定》提出的主要任務(wù)有：一是以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度。特別提出編纂民法典。二是以保障人民當(dāng)家作主為核心，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度和國家基本政治制度，推進(jìn)社會主義民主政治法治化，完善和發(fā)展基層民主制度，加快推進(jìn)反腐敗國家立法，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，要求完善懲治貪污賄賂犯罪等。三是建立健全堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化創(chuàng)造活力、保障人民基本文化權(quán)益的文化法律制度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法。四是加快保障和改善民生、推進(jìn)社會治理體制創(chuàng)新法律制度建設(shè)。五是加快建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。
在重點(diǎn)領(lǐng)域立法中，《決定》還特別指出，要貫徹落實(shí)總體國家安全觀，加快國家安全法治建設(shè)，抓緊出臺反恐怖法等一批急需法律，推進(jìn)公共安全法治化，構(gòu)建國家安全法律制度體系。2014年11月1日閉會的全國人大常委會會議通過了反間諜法，審議了反恐怖主義法，下一步還將審議國家安全法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，這樣，加上刑法、國防法、國家保密法等，構(gòu)建國家安全法律制度體系。
關(guān)于科學(xué)立法這一部分，有一個(gè)總要求，就是要“實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)”。這是***同志在十八屆三中全會講話提出來的，反映了總書記強(qiáng)烈的法治意識。根據(jù)立法實(shí)踐，重大改革決策都是黨中央提出的，立法要主動(dòng)適應(yīng)改革的需要，為改革服務(wù)，和改革決策相銜接，經(jīng)人大常委會一審二審三審?fù)ㄟ^，全國一體遵行，恰恰體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
（二）關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法。
“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施”。法律法規(guī)靠誰實(shí)施?在我們國家，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民的廣泛參與，但政府是法律實(shí)施的重要主體。在我國，大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和100%的行政法規(guī)都是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的?！胺钚袆t國治，法令弛則國亂”。依法行政在依法治國中具有舉足輕重的地位。
改革開放以來，特別是2002年黨的十六大明確提出“推進(jìn)依法行政”任務(wù)，再到2004年國務(wù)院第一次明確提出“建設(shè)法治政府”的目標(biāo)以來，我國推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府取得了重大成就，為全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在嚴(yán)格執(zhí)法方面仍然存在著不少問題：一是行政執(zhí)法不規(guī)范，存在無序和亂作為。二是行政執(zhí)法不公正，存在趨利和不作為。表現(xiàn)為牟利型執(zhí)法和應(yīng)作為不作為。三是行政執(zhí)法不文明，存在粗暴和不透明。有些行政執(zhí)法習(xí)慣于使用強(qiáng)力，缺乏通過協(xié)商、對話、合作、疏導(dǎo)、指導(dǎo)解決問題的意識，動(dòng)不動(dòng)就采取硬措施、上手段。四是行政執(zhí)法不嚴(yán)格，存在枉法壞法廢法。
上述問題，違背社會主義法治原則，損害了人民群眾利益，損害了黨和政府形象，造成了惡劣社會影響，必須下大氣力加以解決。
《決定》以“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”為題，提出了推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法六個(gè)方面的主要任務(wù)。
一是依法全面履行政府職能，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民權(quán)益和增加公民義務(wù)的決定，（“紅頭文件”不能作出這方面的規(guī)定）推行政府權(quán)力清單制度，推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度。
二是健全依法決策機(jī)制，第一次提出建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。今后行政首長作出重大決策后一輩子負(fù)責(zé)任，會不會有人就不作為了?其實(shí)今后只要按《決定》提出的法定程序作決策，就不怕追查責(zé)任。這個(gè)法定程序是公眾參與、專家認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定，經(jīng)過這個(gè)法定程序，就能保證決策的科學(xué)性，經(jīng)得起倒查。
三是深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)綜合執(zhí)法。特別提出理順城管執(zhí)法體制，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。
五是強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，近年來的反腐實(shí)踐表明，在財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等領(lǐng)域權(quán)力比較集中，極易導(dǎo)致權(quán)力濫用和失控，產(chǎn)生腐敗行為，必須對權(quán)力適度分解和相互制衡。加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督制度建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。
六是全面推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，推行行政執(zhí)法公示制度，確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
（三）關(guān)于公正司法。
公正是法治的生命線；
司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。如果這道最后的防線缺乏公信力，社會公正就會受到普遍質(zhì)疑，社會和諧穩(wěn)定就難以保障。正因如此，***同志經(jīng)常引用英國哲學(xué)家培根的一段話：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”因此，保證公正司法，提高司法公信力，對于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、維護(hù)社會公平正義，具有十分重要的意義。
我們黨高度重視我國司法體制的改革和完善。黨的十五大、十六大、十七大、十八大都作出了不斷完善司法體制的改革部署。通過幾輪司法改革，我國司法制度不斷完善，各級司法機(jī)關(guān)在社會主義法治建設(shè)中作出了重大貢獻(xiàn)。然而，司法領(lǐng)域也還存在著一些突出的、迫切要解決的問題，主要有：一是司法管理體制和司法運(yùn)行機(jī)制尚不完善，人權(quán)司法保障制度還不健全。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法、影響司法公正無所顧忌，造成冤假錯(cuò)案。二是司法地方保護(hù)主義沒有根本的改觀，司法管轄體制仍不科學(xué)。三是司法職權(quán)配置仍不科學(xué)。四是法律監(jiān)督仍不到位。五是司法訴訟制度仍不完善。
《決定》以“保證公正司法，提高司法公信力”為題，從六個(gè)方面提出了推進(jìn)公正司法的重點(diǎn)任務(wù)。
一是要完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。今后凡是領(lǐng)導(dǎo)干部對具體案件有批示的都要隨案入卷。建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得對法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降職處分?！稕Q定》還要求健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、尊重并執(zhí)行法院失效裁判制度，剛剛修改的行政訴訟法貫徹中央全會決定，規(guī)定被訴的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭，不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)國家工作人員出庭。對不出庭或半途無故退庭的，法院一方面向他的上級行政機(jī)關(guān)和同級監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分司法建議，一方面向社會公告。行政機(jī)關(guān)不執(zhí)行法院生效判決的，法院可以拘留有關(guān)負(fù)責(zé)人，處罰是很重的。
二是要優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。改革法院案件受理制度，改立案審查制為立案登記制，做到有案必立、有訴必理。
三是要推進(jìn)嚴(yán)格司法，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則。實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。
四是要保障人民群眾參與司法，在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動(dòng)中保障人民群眾參與，完善人民陪審員制度，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開。
五是要加強(qiáng)人權(quán)司法保障，健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強(qiáng)對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防，健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。實(shí)行訴訪分離。
六是要加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督，完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度，加強(qiáng)對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，依法規(guī)范司法人員與有關(guān)人員、組織接觸、交往行為，嚴(yán)禁私下接觸、接受吃請等，堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
（四）關(guān)于全民守法。
全民守法，就是全體人民對法律的普遍遵守執(zhí)行。全民守法是依法治國的基礎(chǔ)，法治社會建設(shè)是法治國家、法治政府建設(shè)深度推進(jìn)的基石。只有增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動(dòng)性，讓法律成為全民信仰，才能最終建成法治社會。
改革開放30多年來，我國公民的守法意識不斷增強(qiáng)，法治理念有了較大提高，但對法治的全民信仰還遠(yuǎn)未形成，在全民守法方面，還存在許多需要解決的問題，突出表現(xiàn)在：
還有一部分人只是一味信錢、信權(quán)、信訪、信鬧、信關(guān)系，就是不信法。
二是一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)、敗壞了人民公仆的形象，在人民群眾中造成極壞的影響，最嚴(yán)重的后果就是極大地挫傷了人民群眾自覺守法的積極性。老百姓認(rèn)為，法律是國家機(jī)關(guān)制定的，國家機(jī)關(guān)干部都不遵守自己定的法，卻要求老百姓守法是不可能的，你自己不遵守你自己定的法，我為什么要遵守?一個(gè)國家的國民法律素養(yǎng)高不高，首先要看這個(gè)國家的國家公務(wù)員法律素養(yǎng)高不高。這兩者是密切聯(lián)系的。個(gè)人認(rèn)為，要提高國民的素質(zhì)，首先要提高國家公務(wù)員的素質(zhì)。
《決定》以“增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)”為題，提出了推進(jìn)全民守法四個(gè)方面的主要任務(wù)。
一是推動(dòng)全社會樹立法治意識，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
二是推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。
三是建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，健全司法救助體系。
四是健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，把信訪納入法治化軌道，建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，完善相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。
這是《決定》的第三板塊，包括第六、第七兩個(gè)部分。1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證。從世界各國法治發(fā)展歷程看，尚未有國家法治成功是在群龍無首、一盤散沙的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)的。在我國這樣一個(gè)有幾千年封建專制歷史、缺少民主法制傳統(tǒng)的國家，一個(gè)人口眾多、民族眾多、幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展又很不平衡的大國，建設(shè)社會主義法治國家，情況極其復(fù)雜，需要作出全局性、系統(tǒng)性的部署，需要付出長期的、艱巨的努力，沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的自上而下政治領(lǐng)導(dǎo)，沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的集中統(tǒng)一部署，是絕對不行的，毫無疑問，黨的領(lǐng)導(dǎo)決定依法治國的成敗。
維護(hù)憲法法律權(quán)威，實(shí)際是維護(hù)黨的權(quán)威。社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。這就是為什么我們反對“憲政”這一提法，有些人主張西方的民主憲政，實(shí)質(zhì)是在法治建設(shè)中不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國對立起來。
從正面講，法治思維是權(quán)利義務(wù)思維，權(quán)利義務(wù)是法律規(guī)范的核心，法治思維也可以說是一種底線思維。什么底線?就是法律規(guī)則不可逾越，法律底線不能突破。我們說一個(gè)人原則性很強(qiáng)，但原則性包含了一定意義的自由裁量的空間，而規(guī)則是不可自由裁量的，一就是一，二就是二，法治思維要求既講原則更講規(guī)則，奉行規(guī)則至上主義，這就是法治。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，先要在觀念上把權(quán)力關(guān)進(jìn)法治思維的籠子里。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。必須緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。前面講法治思維，這里提到了法治方式。什么是法治方式，就是運(yùn)用法治思維處理解決問題的行為方式，就是***同志講的“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。《決定》第一次提出：“把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部?！?/p>
4.黨內(nèi)法規(guī)是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。早在1978年12月，鄧小平同志在提出加強(qiáng)法制的同時(shí)就明確指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障。”黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，全黨必須一體嚴(yán)格遵行。完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，對違反黨紀(jì)的行為必須嚴(yán)肅處理，對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，違紀(jì)走向違法。對任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀(jì)依法予以堅(jiān)決懲處，決不手軟。***同志在說明中特別指出，“黨內(nèi)法規(guī)制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格。我們黨是先鋒隊(duì)，對黨員的要求應(yīng)該更嚴(yán)。全面推進(jìn)依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局?！睂@個(gè)問題，在文件起草時(shí)我有一個(gè)發(fā)言，發(fā)言的標(biāo)題就是“沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障”，我說1979年我們黨就提出了社會主義法制建設(shè)十六字方針，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，35年過去了，有法可依大家還比較滿意，法律體系形成了，但“必依”“必嚴(yán)”“必究”實(shí)行的還不太好，大家對法律的執(zhí)行力不太滿意。而十八大以來，無論是反四風(fēng)、抓八項(xiàng)規(guī)定、年節(jié)不送月餅、不發(fā)賀年卡，黨規(guī)執(zhí)行力特別強(qiáng)。在我國，執(zhí)行法律和執(zhí)行黨規(guī)的基本上是同一批人，公務(wù)員、法官、檢察官絕大多數(shù)也是黨員，為什么黨規(guī)執(zhí)行力這么強(qiáng)，而國法執(zhí)行力不那么強(qiáng)?原因可能不少，但沒有把這兩者結(jié)合在一起可能是重要原因之一，執(zhí)行黨規(guī)是執(zhí)行國法的有力保障。我們黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭。
全會《決定》堅(jiān)持改革方向、問題導(dǎo)向，適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，直面法治領(lǐng)域突出問題，回應(yīng)人民群眾期待，提出了190項(xiàng)重要改革舉措。這些重要舉措許多都是涉及利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”，需要我們拿出自我革新的勇氣，一個(gè)一個(gè)問題解決，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。讓我們團(tuán)結(jié)在以***同志為總書記的黨中央周圍，同心同德，開拓創(chuàng)新，為全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家，作出更大的貢獻(xiàn)！
依法治疆研討發(fā)言材料篇十四
全面法治是根據(jù)憲法和法律治理國家，而不是根據(jù)個(gè)人意愿和主張“四個(gè)綜合”戰(zhàn)略布局之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
習(xí)總書記2月25日下午主持召開中央全面依法治國委員會第二次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，改革開放__年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作離不開法治，改革開放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。要完善法治建設(shè)規(guī)劃，提高立法工作質(zhì)量和效率，保障和服務(wù)改革發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作營造良好法治環(huán)境。
全面推進(jìn)依法治國，是全面建成小康社會的迫切要求。全面建成小康社會的目標(biāo)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域，任務(wù)十分艱巨，必須堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這在根本上要依靠法治來保障，通過法治來推動(dòng)。
當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面深化改革的“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”，教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)境、資源、收入分配、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不少領(lǐng)域牽涉的利益格局十分復(fù)雜，牽一發(fā)而動(dòng)全身。法治既是治國理政的基本方式，同時(shí)也是調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的重要方式，還是凝聚改革共識、分擔(dān)改革風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)全面深化改革的最佳途徑。
中國是一個(gè)“熟人社會”，在現(xiàn)實(shí)生活中，權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系等因素屢屢影響法律的有效實(shí)施，經(jīng)常出現(xiàn)“明規(guī)則”干不過“潛規(guī)則”的情況。究其原因，與一些領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員對憲法和法律缺少敬畏，不習(xí)慣在法治軌道上用權(quán)有密切的關(guān)系。當(dāng)前，全社會“不愿違法、不能違法、不敢違法”的法治氛圍還沒有完全形成，法律權(quán)威還沒有從根本上樹立起來?！胺ú回?zé)眾”的心理比較普遍，一些人只想享受權(quán)利和利益，而不愿承擔(dān)責(zé)任和義務(wù);一些人信“訪”不信“法”，不習(xí)慣依法按程序表達(dá)利益訴求，熱衷于“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的不理性、非法治效果。
總之，全面落實(shí)依法治國基本方略，時(shí)間十分緊迫，需要我們以更強(qiáng)的決心、更大的勇氣、更高的智慧全面推進(jìn)依法治國。
“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的__提出以后，儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個(gè)國家都崇尚法治，都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今，各個(gè)朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當(dāng)時(shí)的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法，為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益作保障，出不得差錯(cuò)，更少不得關(guān)注度。
立法的科學(xué)化是防止不切合發(fā)展實(shí)際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，怎么樣的立法程序是科學(xué)的，形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強(qiáng)，對法律執(zhí)行的要求就更加嚴(yán)格，對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求，必須要確保對反腐行為的預(yù)防和控制力度。
執(zhí)法的嚴(yán)格性更是對法律實(shí)施過程的保障。任何法令的形成都必須要扎實(shí)可行的予以實(shí)施，并且確保執(zhí)法的過程無偏差，不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題，這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴(yán)格，秉持公正，不凸顯個(gè)人主義和官僚主義，這是其二。
司法的公正性是每一個(gè)涉及司法案件的人民迫切需求的，這需要司法機(jī)關(guān)必須要將維護(hù)社會公平正義作為最基本的行動(dòng)準(zhǔn)則，將犯罪治理法律化，公正化，容不得一絲錯(cuò)漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆，更影響群眾的滿意度和認(rèn)可度。
作為一個(gè)國家的公民，其首要的行為準(zhǔn)則當(dāng)是知法懂法守法，以法律約束行為，以法律認(rèn)知行為，以法律辨別是非。依法治國的全面推進(jìn)少不了全民的參與，需要全民認(rèn)識到自身行為的重要性，提高社會和諧健康水平。
黨的十八屆四中全會通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，對全面推進(jìn)依法治國作出了總部署，吹響了新號角，是新形勢下全面推進(jìn)依法治國的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》全文包括七個(gè)部分，分為三大板塊。
1.準(zhǔn)確領(lǐng)會全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)和基本原則。
習(xí)近平同志在向全會作說明時(shí)指出，第一板塊的導(dǎo)語和第一部分是文件的“總論”，是《決定》對全面推進(jìn)依法治國作出的頂層設(shè)計(jì)。
這次全會提出的全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，是兩句話：建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。這兩句話是有機(jī)統(tǒng)一的整體，離開哪一句都不行。建設(shè)“社會主義法治國家”為我們提出了宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向，而建設(shè)“中國特色社會主義法治體系”則為我們指出了實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的路線圖，或者說具體路徑。只有努力建設(shè)社會主義法治體系，才能為建設(shè)社會主義法治國家提供基礎(chǔ)和前提條件。
五是從中國實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把中國特色社會主義道路、理論、制度作為全面推進(jìn)依法治國的根本遵循。
這個(gè)總目標(biāo)，既明確了全面推進(jìn)依法治國的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進(jìn)依法治國的工作重點(diǎn)和總抓手，是貫穿《決定》全篇的一條主線，具有綱舉目張的意義。全面推進(jìn)依法治國的各項(xiàng)工作，都要圍繞這個(gè)總目標(biāo)來部署、來展開。
四中全會確定的全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)同三中全會確定的全面深化改革的總目標(biāo)具有內(nèi)在聯(lián)系，是相互銜接的，用習(xí)近平同志的話講，是上下篇，姊妹篇。全面推進(jìn)依法治國，必將使中國特色社會主義制度更加完善，必將更加有效地推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。也可以說，法治體系是最重要的國家治理體系，法治體系的貫徹實(shí)施是最強(qiáng)大的國家治理能力。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國兩個(gè)總目標(biāo)，是黨的十八大作出的總體戰(zhàn)略部署在時(shí)間軸上的順序展開，它們就像兩個(gè)輪子一樣協(xié)同驅(qū)動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供動(dòng)力支持和制度保障。
（二）中國特色社會主義法治道路。
全會《決定》在全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想里，第一次明確提出了堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路。這是貫穿《決定》全篇的一條紅線，是個(gè)管總的東西。習(xí)近平同志指出，“全面推進(jìn)依法治國，必須走對路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒有意義了?！备母镩_放以來，我們成功地開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，中國特色社會主義法治道路與堅(jiān)持走中國特色社會主義道路、中國特色社會主義政治發(fā)展道路是一脈相承而又相互聯(lián)系的。堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是中國特色社會主義道路在法治建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
中國特色社會主義法治道路的核心要義有三條：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論。這三條，規(guī)定和確保了中國特色社會主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向，這是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。要把全面推進(jìn)依法治國這件大事辦好，最關(guān)鍵的是要旗幟鮮明地堅(jiān)持這條道路。在走什么樣的法治道路問題上，必須向全社會釋放正確而明確的信號，指明全面推進(jìn)依法治國的正確方向，統(tǒng)一全黨全國各族人民認(rèn)識和行動(dòng)。
（三）中國特色社會主義法治體系。
《決定》第一次提出建設(shè)中國特色社會主義法治體系。我們過去講的是“法律體系”，“法治體系”作為黨的文件是第一次提出。為什么提“法治體系”?因?yàn)槿嫱七M(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)方面，涉及中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局的各個(gè)領(lǐng)域，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手。
這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，主要包括五個(gè)子體系：完備的法律規(guī)范體系，高效的法治實(shí)施體系，嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系，有力的法治保障體系，還有完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。法治體系作為全面推進(jìn)依法治國的總抓手，與法律體系不同，法律體系是靜態(tài)的，而法治體系不是靜態(tài)的存在，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，包括法律的制定、實(shí)施、監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)、發(fā)揮作用、反饋等階段性過程的接續(xù)。之所以要以體系化的方法全面推進(jìn)依法治國，是因?yàn)橹袊厣鐣髁x法治本身就是一個(gè)要素眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能綜合、規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，各系統(tǒng)要素相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)，當(dāng)它們協(xié)調(diào)一致時(shí)可以發(fā)揮最大功能，但當(dāng)某一環(huán)節(jié)或系統(tǒng)出了毛病，就會影響整體的正常運(yùn)行和功能的發(fā)揮。
中國特色社會主義法治體系并不等同于法治諸要素相加之和，它必須對法治諸要素進(jìn)行組織、搭配和安排，實(shí)現(xiàn)法治結(jié)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置，最大限度地發(fā)揮法治體系的功能。中國特色社會主義法治體系的提出，必將為法治中國的建設(shè)注入強(qiáng)大的牽引力和推動(dòng)力。
習(xí)近平同志在說明中指出：“第二部分至第五部分構(gòu)成第二板塊，從目前法治工作基本格局出發(fā)，對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)行論述和部署。”在論述和部署中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對現(xiàn)實(shí)存在的問題，提出富于改革創(chuàng)新精神的新觀點(diǎn)、新舉措、新任務(wù)。
（一）關(guān)于科學(xué)立法。
《決定》指出，在立法方面表現(xiàn)的主要問題是，有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對性、可操作性不強(qiáng)，立法工作中部門化傾向、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出。立法體制和工作機(jī)制存在一些不適應(yīng)、不健全的問題，立法效率需要進(jìn)一步提高。針對現(xiàn)實(shí)中存在的問題，《決定》以“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施”為題，提出了推進(jìn)科學(xué)立法四個(gè)方面的主要任務(wù)。
1.健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度。這是加強(qiáng)憲法實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威的重大舉措，也是四中全會值得關(guān)注的亮點(diǎn)之一。
決定提出的主要舉措有：完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件（這里指的是黨政機(jī)關(guān)的“紅頭文件”，不是地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章）。將每年十二月四日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。目的是彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，世界近100個(gè)國家有憲法宣誓效忠制度。現(xiàn)正在研究制定具體辦法，包括程序和誓詞內(nèi)容。另外我對前面提到的兩個(gè)舉措作點(diǎn)說明，一是完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，社會上有些人誤認(rèn)為我們還沒有這項(xiàng)制度，我們有此制度，只是不完善，執(zhí)行還不好，所以叫完善而不是建立。憲法對違憲審查有實(shí)體性規(guī)定，立法法專門有兩條違憲審查的程序性規(guī)定。二是把所有規(guī)范性文件納入備案審查，立法法規(guī)定行政法規(guī)、地方性法規(guī)、x條例、規(guī)章公布30天內(nèi)都要報(bào)備案，監(jiān)督法規(guī)定兩高的司法解釋要報(bào)備案，規(guī)章以下的規(guī)范性文件（紅頭文件）也要報(bào)備案。說明這些制度是有的，但要按《決定》要求進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作。
憲法是法律法規(guī)的總依據(jù)，同時(shí)憲法又通過法律法規(guī)予以貫徹體現(xiàn)，在推動(dòng)憲法實(shí)施方面，立法擔(dān)任著重要角色、發(fā)揮著重要作用。有人說憲法高高在上，不接地氣，看不到憲法實(shí)施，要看到完善中國特色社會主義法律體系，嚴(yán)格依法辦事實(shí)際就是憲法實(shí)施的重要方面。
2.完善立法體制。
《決定》提出的主要舉措有：一是加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序。凡立法涉及重大體制和重大政策調(diào)整的，必須報(bào)黨中央討論決定。多年來就是這么做的，但還要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。二是健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用。過去法律草案大多數(shù)由政府部門起草。為什么要強(qiáng)調(diào)人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，就是人大主導(dǎo)，能夠站在全局高度，更加客觀、公正，防止立法中的部門保護(hù)，防止部門利益法制化，防止立法中的爭權(quán)諉責(zé)。人大主導(dǎo)立法站在全局高度，更加客觀、公正，既會考慮政府權(quán)威、行政效率，又會更加注重考慮公民法人和其他組織合法權(quán)益，做好兩者平衡。三是對部門間爭議較大的重要立法事項(xiàng)，由決策機(jī)關(guān)引入第三方評估。四是加強(qiáng)法律解釋工作。五是明確地方立法權(quán)限和范圍，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這是國家立法體制的重要改革?，F(xiàn)在全國27個(gè)省會市、18個(gè)較大的市、4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在的市有立法權(quán)，共49個(gè)，其他233個(gè)設(shè)區(qū)的市都沒有立法權(quán)。這里說的依法就是依照立法法。全國人大常委會正在審議修改立法法，已經(jīng)將這個(gè)要求寫入法律草案，正在征求意見。
3.深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。
《決定》提出的主要舉措有：加強(qiáng)人大對立法工作的組織協(xié)調(diào)，健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式。健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，推進(jìn)立法精細(xì)化。健全法律法規(guī)規(guī)章起草征求人大代表意見制度，更多發(fā)揮人大代表參與起草和修改法律作用。探索委托第三方起草法律法規(guī)草案。《決定》的這些要求，都已經(jīng)寫進(jìn)立法法修正案中。健全立法機(jī)關(guān)與社會公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會組織在立法協(xié)商中的作用。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法。
《決定》提出的主要任務(wù)有：一是以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度。特別提出編纂民法典。二是以保障人民當(dāng)家作主為核心，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度和國家基本政治制度，推進(jìn)社會主義民主政治法治化，完善和發(fā)展基層民主制度，加快推進(jìn)反腐敗國家立法，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，要求完善懲治貪污賄賂犯罪等。三是建立健全堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、遵循文化發(fā)展規(guī)律、有利于激發(fā)文化創(chuàng)造活力、保障人民基本文化權(quán)益的文化法律制度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法。四是加快保障和改善民生、推進(jìn)社會治理體制創(chuàng)新法律制度建設(shè)。五是加快建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度。
在重點(diǎn)領(lǐng)域立法中，《決定》還特別指出，要貫徹落實(shí)總體國家安全觀，加快國家安全法治建設(shè)，抓緊出臺反恐怖法等一批急需法律，推進(jìn)公共安全法治化，構(gòu)建國家安全法律制度體系。2014年11月1日閉會的全國人大常委會會議通過了反間諜法，審議了反恐怖主義法，下一步還將審議國家安全法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，這樣，加上刑法、國防法、國家保密法等，構(gòu)建國家安全法律制度體系。
關(guān)于科學(xué)立法這一部分，有一個(gè)總要求，就是要“實(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)”。這是習(xí)近平同志在十八屆三中全會講話提出來的，反映了總書記強(qiáng)烈的法治意識。根據(jù)立法實(shí)踐，重大改革決策都是黨中央提出的，立法要主動(dòng)適應(yīng)改革的需要，為改革服務(wù)，和改革決策相銜接，經(jīng)人大常委會一審二審三審?fù)ㄟ^，全國一體遵行，恰恰體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
（二）關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法。
“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施”。法律法規(guī)靠誰實(shí)施?在我們國家，離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民的廣泛參與，但政府是法律實(shí)施的重要主體。在我國，大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和100%的行政法規(guī)都是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的?！胺钚袆t國治，法令弛則國亂”。依法行政在依法治國中具有舉足輕重的地位。
改革開放以來，特別是2002年黨的十六大明確提出“推進(jìn)依法行政”任務(wù)，再到2004年國務(wù)院第一次明確提出“建設(shè)法治政府”的目標(biāo)以來，我國推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府取得了重大成就，為全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在嚴(yán)格執(zhí)法方面仍然存在著不少問題：一是行政執(zhí)法不規(guī)范，存在無序和亂作為。二是行政執(zhí)法不公正，存在趨利和不作為。表現(xiàn)為牟利型執(zhí)法和應(yīng)作為不作為。三是行政執(zhí)法不文明，存在粗暴和不透明。有些行政執(zhí)法習(xí)慣于使用強(qiáng)力，缺乏通過協(xié)商、對話、合作、疏導(dǎo)、指導(dǎo)解決問題的意識，動(dòng)不動(dòng)就采取硬措施、上手段。四是行政執(zhí)法不嚴(yán)格，存在枉法壞法廢法。
上述問題，違背社會主義法治原則，損害了人民群眾利益，損害了黨和政府形象，造成了惡劣社會影響，必須下大氣力加以解決。
《決定》以“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”為題，提出了推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法六個(gè)方面的主要任務(wù)。
一是依法全面履行政府職能，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民權(quán)益和增加公民義務(wù)的決定，（“紅頭文件”不能作出這方面的規(guī)定）推行政府權(quán)力清單制度，推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度。
二是健全依法決策機(jī)制，第一次提出建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。今后行政首長作出重大決策后一輩子負(fù)責(zé)任，會不會有人就不作為了?其實(shí)今后只要按《決定》提出的法定程序作決策，就不怕追查責(zé)任。這個(gè)法定程序是公眾參與、專家認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定，經(jīng)過這個(gè)法定程序，就能保證決策的科學(xué)性，經(jīng)得起倒查。
三是深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)綜合執(zhí)法。特別提出理順城管執(zhí)法體制，加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度。
五是強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，近年來的反腐實(shí)踐表明，在財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等領(lǐng)域權(quán)力比較集中，極易導(dǎo)致權(quán)力濫用和失控，產(chǎn)生腐敗行為，必須對權(quán)力適度分解和相互制衡。加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督制度建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。
六是全面推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，推行行政執(zhí)法公示制度，確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
（三）關(guān)于公正司法。
公正是法治的生命線；
司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。如果這道最后的防線缺乏公信力，社會公正就會受到普遍質(zhì)疑，社會和諧穩(wěn)定就難以保障。正因如此，習(xí)近平同志經(jīng)常引用英國哲學(xué)家培根的一段話：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因?yàn)榉缸镫m是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！币虼?，保證公正司法，提高司法公信力，對于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、維護(hù)社會公平正義，具有十分重要的意義。
我們黨高度重視我國司法體制的改革和完善。黨的十五大、十六大、十七大、十八大都作出了不斷完善司法體制的改革部署。通過幾輪司法改革，我國司法制度不斷完善，各級司法機(jī)關(guān)在社會主義法治建設(shè)中作出了重大貢獻(xiàn)。然而，司法領(lǐng)域也還存在著一些突出的、迫切要解決的問題，主要有：一是司法管理體制和司法運(yùn)行機(jī)制尚不完善，人權(quán)司法保障制度還不健全。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法、影響司法公正無所顧忌，造成冤假錯(cuò)案。二是司法地方保護(hù)主義沒有根本的改觀，司法管轄體制仍不科學(xué)。三是司法職權(quán)配置仍不科學(xué)。四是法律監(jiān)督仍不到位。五是司法訴訟制度仍不完善。
《決定》以“保證公正司法，提高司法公信力”為題，從六個(gè)方面提出了推進(jìn)公正司法的重點(diǎn)任務(wù)。
一是要完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。今后凡是領(lǐng)導(dǎo)干部對具體案件有批示的都要隨案入卷。建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不得對法官、檢察官調(diào)離、辭退或者作出免職、降職處分?！稕Q定》還要求健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、尊重并執(zhí)行法院失效裁判制度，剛剛修改的行政訴訟法貫徹中央全會決定，規(guī)定被訴的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭，不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)國家工作人員出庭。對不出庭或半途無故退庭的，法院一方面向他的上級行政機(jī)關(guān)和同級監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分司法建議，一方面向社會公告。行政機(jī)關(guān)不執(zhí)行法院生效判決的，法院可以拘留有關(guān)負(fù)責(zé)人，處罰是很重的。
二是要優(yōu)化司法職權(quán)配置，推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。改革法院案件受理制度，改立案審查制為立案登記制，做到有案必立、有訴必理。
三是要推進(jìn)嚴(yán)格司法，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則。實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。
四是要保障人民群眾參與司法，在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動(dòng)中保障人民群眾參與，完善人民陪審員制度，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開。
五是要加強(qiáng)人權(quán)司法保障，健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督，加強(qiáng)對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防，健全冤假錯(cuò)案有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。實(shí)行訴訪分離。
六是要加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督，完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度，加強(qiáng)對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，依法規(guī)范司法人員與有關(guān)人員、組織接觸、交往行為，嚴(yán)禁私下接觸、接受吃請等，堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。
（四）關(guān)于全民守法。
全民守法，就是全體人民對法律的普遍遵守執(zhí)行。全民守法是依法治國的基礎(chǔ)，法治社會建設(shè)是法治國家、法治政府建設(shè)深度推進(jìn)的基石。只有增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動(dòng)性，讓法律成為全民信仰，才能最終建成法治社會。
改革開放30多年來，我國公民的守法意識不斷增強(qiáng)，法治理念有了較大提高，但對法治的全民信仰還遠(yuǎn)未形成，在全民守法方面，還存在許多需要解決的問題，突出表現(xiàn)在：
還有一部分人只是一味信錢、信權(quán)、信訪、信鬧、信關(guān)系，就是不信法。
二是一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)、敗壞了人民公仆的形象，在人民群眾中造成極壞的影響，最嚴(yán)重的后果就是極大地挫傷了人民群眾自覺守法的積極性。老百姓認(rèn)為，法律是國家機(jī)關(guān)制定的，國家機(jī)關(guān)干部都不遵守自己定的法，卻要求老百姓守法是不可能的，你自己不遵守你自己定的法，我為什么要遵守?一個(gè)國家的國民法律素養(yǎng)高不高，首先要看這個(gè)國家的國家公務(wù)員法律素養(yǎng)高不高。這兩者是密切聯(lián)系的。個(gè)人認(rèn)為，要提高國民的素質(zhì)，首先要提高國家公務(wù)員的素質(zhì)。
《決定》以“增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)”為題，提出了推進(jìn)全民守法四個(gè)方面的主要任務(wù)。
一是推動(dòng)全社會樹立法治意識，堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
二是推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。
三是建設(shè)完備的法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，健全司法救助體系。
四是健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，把信訪納入法治化軌道，建立健全社會矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，完善相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。
3.加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。
這是《決定》的第三板塊，包括第六、第七兩個(gè)部分。1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證。從世界各國法治發(fā)展歷程看，尚未有國家法治成功是在群龍無首、一盤散沙的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)的。在我國這樣一個(gè)有幾千年封建專制歷史、缺少民主法制傳統(tǒng)的國家，一個(gè)人口眾多、民族眾多、幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展又很不平衡的大國，建設(shè)社會主義法治國家，情況極其復(fù)雜，需要作出全局性、系統(tǒng)性的部署，需要付出長期的、艱巨的努力，沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的自上而下政治領(lǐng)導(dǎo)，沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的集中統(tǒng)一部署，是絕對不行的，毫無疑問，黨的領(lǐng)導(dǎo)決定依法治國的成敗。
維護(hù)憲法法律權(quán)威，實(shí)際是維護(hù)黨的權(quán)威。社會主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。這就是為什么我們反對“憲政”這一提法，有些人主張西方的民主憲政，實(shí)質(zhì)是在法治建設(shè)中不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國對立起來。
從正面講，法治思維是權(quán)利義務(wù)思維，權(quán)利義務(wù)是法律規(guī)范的核心，法治思維也可以說是一種底線思維。什么底線?就是法律規(guī)則不可逾越，法律底線不能突破。我們說一個(gè)人原則性很強(qiáng)，但原則性包含了一定意義的自由裁量的空間，而規(guī)則是不可自由裁量的，一就是一，二就是二，法治思維要求既講原則更講規(guī)則，奉行規(guī)則至上主義，這就是法治。要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，先要在觀念上把權(quán)力關(guān)進(jìn)法治思維的籠子里。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。必須緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。前面講法治思維，這里提到了法治方式。什么是法治方式，就是運(yùn)用法治思維處理解決問題的行為方式，就是習(xí)近平同志講的“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”?！稕Q定》第一次提出：“把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容，納入政績考核指標(biāo)體系。把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容，在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部?！?/p>
4.黨內(nèi)法規(guī)是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。早在1978年12月，鄧小平同志在提出加強(qiáng)法制的同時(shí)就明確指出：“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法。沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障?！秉h章是最根本的黨內(nèi)法規(guī)，全黨必須一體嚴(yán)格遵行。完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，對違反黨紀(jì)的行為必須嚴(yán)肅處理，對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，違紀(jì)走向違法。對任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀(jì)依法予以堅(jiān)決懲處，決不手軟。習(xí)近平同志在說明中特別指出，“黨內(nèi)法規(guī)制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格。我們黨是先鋒隊(duì)，對黨員的要求應(yīng)該更嚴(yán)。全面推進(jìn)依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局?！睂@個(gè)問題，在文件起草時(shí)我有一個(gè)發(fā)言，發(fā)言的標(biāo)題就是“沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障”，我說1979年我們黨就提出了社會主義法制建設(shè)十六字方針，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，35年過去了，有法可依大家還比較滿意，法律體系形成了，但“必依”“必嚴(yán)”“必究”實(shí)行的還不太好，大家對法律的執(zhí)行力不太滿意。而十八大以來，無論是反四風(fēng)、抓八項(xiàng)規(guī)定、年節(jié)不送月餅、不發(fā)賀年卡，黨規(guī)執(zhí)行力特別強(qiáng)。在我國，執(zhí)行法律和執(zhí)行黨規(guī)的基本上是同一批人，公務(wù)員、法官、檢察官絕大多數(shù)也是黨員，為什么黨規(guī)執(zhí)行力這么強(qiáng)，而國法執(zhí)行力不那么強(qiáng)?原因可能不少，但沒有把這兩者結(jié)合在一起可能是重要原因之一，執(zhí)行黨規(guī)是執(zhí)行國法的有力保障。我們黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，堅(jiān)決同違法亂紀(jì)行為作斗爭。
全會《決定》堅(jiān)持改革方向、問題導(dǎo)向，適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，直面法治領(lǐng)域突出問題，回應(yīng)人民群眾期待，提出了190項(xiàng)重要改革舉措。這些重要舉措許多都是涉及利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”，需要我們拿出自我革新的勇氣，一個(gè)一個(gè)問題解決，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。讓我們團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，同心同德，開拓創(chuàng)新，為全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家，作出更大的貢獻(xiàn)！
依法治疆研討發(fā)言材料篇十五
同志們：
法治建設(shè)是社會穩(wěn)定和國家安全的重要保障，我們要堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)法治意識，推動(dòng)法治社會建設(shè)，促進(jìn)社會公平正義。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要更加鞏固國家安全，實(shí)現(xiàn)平安中國建設(shè)的目標(biāo)。我們要加強(qiáng)對安全形勢的研判和預(yù)警，加強(qiáng)國家安全工作，全面提升國家安全能力。市委政法委全體黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，努力推動(dòng)政法工作現(xiàn)代化。
黨的二十大報(bào)告指出，要緊緊圍繞維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定這個(gè)重點(diǎn)，大力推進(jìn)法治中國建設(shè)。市委政法委要加強(qiáng)對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作思路和目標(biāo)，切實(shí)把握好政法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，找準(zhǔn)具體問題，重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和社會問題，制定切實(shí)可行的解決方案，針對性地進(jìn)行工作部署和推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作的具體規(guī)劃和細(xì)化，將中央的要求和指示貫徹到具體的工作任務(wù)中，確保工作扎實(shí)有效落地。同時(shí)，要加強(qiáng)對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，不斷提高政法工作的專業(yè)水平和能力素質(zhì)，更好地應(yīng)對各種復(fù)雜的工作情況。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要大力宣傳典型先進(jìn)，激發(fā)全社會重視法治、尊崇法官、尊重法律的共識。市委政法委加強(qiáng)對優(yōu)秀先進(jìn)案例的收集和宣傳，以典型案例為引領(lǐng)，向黨員干部和全體干警宣傳先進(jìn)事跡，加強(qiáng)對黨員干部和全體干警的教育培訓(xùn)，樹立正確的法治觀念和法治意識。同時(shí)，要加強(qiáng)對干警隊(duì)伍的管理和培養(yǎng)，打造一支忠誠黨和人民事業(yè)、業(yè)務(wù)能力過硬的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)政法工作改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高工作效能。市委政法委要深化改革，優(yōu)化工作流程，建立健全科學(xué)的工作機(jī)制和管理體制，對政法工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析和評估，找出瓶頸和問題所在，提高工作效率和質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)對干警隊(duì)伍的培訓(xùn)和能力提升，通過舉辦培訓(xùn)班、組織學(xué)習(xí)交流等方式，提高干警隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力，增強(qiáng)他們的執(zhí)行力和解決問題的能力，確保工作的順利進(jìn)行。要積極探索并推廣先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，借鑒其他地區(qū)和單位的成功模式，不斷完善和提升工作水平。強(qiáng)化工作質(zhì)量和效果的評估，建立一套科學(xué)的評估體系，對工作質(zhì)量和效果進(jìn)行定期評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，并在評估結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)和提升。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對社會矛盾和問題的研判和預(yù)測，做好社會穩(wěn)定和維護(hù)工作。市委政法委要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好安全風(fēng)險(xiǎn)的評估和預(yù)警工作，及時(shí)制定應(yīng)對措施，防范和化解各類安全隱患和社會矛盾。要重視加強(qiáng)對群眾的宣傳教育工作，增強(qiáng)群眾的法律意識和法制觀念，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。同時(shí)，還要加強(qiáng)對重點(diǎn)人群和關(guān)注群體的服務(wù)工作，關(guān)心他們的生活需求和困難，積極協(xié)調(diào)解決他們的問題，為他們提供幫助和支持。加強(qiáng)與社會組織和社會力量的合作，建立多元化的社會治理機(jī)制，共同維護(hù)社會穩(wěn)定和安全。加強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，做好突發(fā)事件的處置和后續(xù)工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決反對腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。市委政法委要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要強(qiáng)化紀(jì)律約束，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督和管理，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求，嚴(yán)禁權(quán)力尋租和利益輸送。要加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。市委政法委要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，加強(qiáng)對政法系統(tǒng)的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)和查處各類違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決懲處腐敗分子。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高黨員干部的廉潔意識，增強(qiáng)他們的自律和自律，做到清正廉潔、公正廉潔。建立健全反腐敗工作長效機(jī)制，加強(qiáng)對重要崗位的監(jiān)督和管理，防止腐敗的滋生和蔓延。
發(fā)言完畢，謝謝大家。
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依法治疆研討發(fā)言材料篇十六
下面，按照學(xué)習(xí)安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動(dòng)對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
一、圍繞貫徹落實(shí)xxx、xxx、省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)流通工作重大部署，全面提升我市內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面。發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個(gè)總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴(kuò)大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報(bào)多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項(xiàng)目的對接和推動(dòng)工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到我們還要做到幾個(gè)突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)?zé)任、明哲保身的處事哲學(xué)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進(jìn)，在破難攻堅(jiān)中解決前進(jìn)中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動(dòng)腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習(xí)氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動(dòng)，使思想和工作方式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學(xué)習(xí)，鉆進(jìn)去向書本學(xué)習(xí)、沉下去向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、走出去向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
二、緊緊圍繞新時(shí)代東北振興“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，就夯實(shí)經(jīng)濟(jì)工作方面。改革開放的實(shí)踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進(jìn)了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實(shí)踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時(shí)宜的觀念做法和體制，都有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會大的進(jìn)步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進(jìn)行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟(jì)工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴(kuò)大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面振興，還需要進(jìn)一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動(dòng)來使思想進(jìn)一步解放，使觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)把解放思想的過程，變成一個(gè)振奮精神、反思不足、堅(jiān)定信心的過程。
三、緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為我市振發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”等方面。
完成黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，要不斷深化“黨組班子分工負(fù)責(zé)制”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，要?jiǎng)?chuàng)造性貫徹落實(shí)xxx方針政策和工作部署。
一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風(fēng)向標(biāo)，要堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好干部的積極性，對每個(gè)同志既要真心關(guān)愛，又要嚴(yán)格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學(xué)多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動(dòng)和凝聚起一大批銳意進(jìn)取、有膽有識、苦干實(shí)干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住xxx指出的“四個(gè)短板”，聚焦xxx提出的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，圍繞xxx強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進(jìn)企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動(dòng)落實(shí)xxx重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準(zhǔn)。
三是加強(qiáng)督促檢查工作，努力促進(jìn)黨組決策貫徹落實(shí)。通過不斷加強(qiáng)督促檢查，努力促進(jìn)工作貫徹落實(shí)，堅(jiān)持抓住主要矛盾，切實(shí)起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。重點(diǎn)圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進(jìn)問題及時(shí)妥善解決，推動(dòng)決策順利實(shí)施。努力適應(yīng)新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動(dòng)決策落實(shí)發(fā)揮更加積極的作用。
總之，開展好這次解放思想大討論活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點(diǎn)。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時(shí)代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機(jī)制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動(dòng)起來，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認(rèn)識，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進(jìn)市商務(wù)局各項(xiàng)工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
依法治疆研討發(fā)言材料篇十七
習(xí)總書記2月25日下午主持召開中央全面依法治國委員會第二次會議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，改革開放__年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作離不開法治，改革開放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治。要完善法治建設(shè)規(guī)劃，提高立法工作質(zhì)量和效率，保障和服務(wù)改革發(fā)展，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定工作營造良好法治環(huán)境。
全面推進(jìn)依法治國，是全面建成小康社會的迫切要求。全面建成小康社會的目標(biāo)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域，任務(wù)十分艱巨，必須堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。這在根本上要依靠法治來保障，通過法治來推動(dòng)。
當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入全面深化改革的“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”，教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)境、資源、收入分配、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等不少領(lǐng)域牽涉的利益格局十分復(fù)雜，牽一發(fā)而動(dòng)全身。法治既是治國理政的基本方式，同時(shí)也是調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的重要方式，還是凝聚改革共識、分擔(dān)改革風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)全面深化改革的最佳途徑。
中國是一個(gè)“熟人社會”，在現(xiàn)實(shí)生活中，權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系等因素屢屢影響法律的有效實(shí)施，經(jīng)常出現(xiàn)“明規(guī)則”干不過“潛規(guī)則”的情況。究其原因，與一些領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員對憲法和法律缺少敬畏，不習(xí)慣在法治軌道上用權(quán)有密切的關(guān)系。當(dāng)前，全社會“不愿違法、不能違法、不敢違法”的法治氛圍還沒有完全形成，法律權(quán)威還沒有從根本上樹立起來。“法不責(zé)眾”的心理比較普遍，一些人只想享受權(quán)利和利益，而不愿承擔(dān)責(zé)任和義務(wù);一些人信“訪”不信“法”，不習(xí)慣依法按程序表達(dá)利益訴求，熱衷于“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的不理性、非法治效果。
總之，全面落實(shí)依法治國基本方略，時(shí)間十分緊迫，需要我們以更強(qiáng)的決心、更大的勇氣、更高的智慧全面推進(jìn)依法治國。
依法治疆研討發(fā)言材料篇十八
“法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)”。習(xí)近平總書記指出：“我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公平、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是2020年11月16日至17日召開的中央全面依法治國工作會議，明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位。思考感到，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)全面依法治國，關(guān)系國家長治久安，關(guān)系人民幸福安康，必須作為一項(xiàng)政治任務(wù)牢記心上、緊抓手上、落到行上。下面我結(jié)合學(xué)習(xí)和思考談幾點(diǎn)自己的認(rèn)識體會：
一、全面依法治國根本在黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)定維護(hù)核心。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證，必須貫穿法治中國建設(shè)全過程各方面。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，在做好頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)中不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法制化水平。我們要把堅(jiān)定維護(hù)核心的決心信心自覺轉(zhuǎn)化為投身工作實(shí)踐的動(dòng)力，確保通過法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施。
二、全面依法治國關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，必須做到模范帶頭。
領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)，是全面依法治國的關(guān)鍵。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署，帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，做制度執(zhí)行的表率，不斷提高用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力，強(qiáng)化思想政治素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)工作能力、鞏固職業(yè)道德水準(zhǔn)。
“依法治國的主體是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾”“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民”，必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。要將體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉的觀念貫全程，多層級、全覆蓋、高效能保障人民群眾平等參與權(quán)利，調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性主動(dòng)性，讓守法用法成為全社會的共同追求和自覺行動(dòng)，聚力推進(jìn)全面依法治國戰(zhàn)略落地生根。
當(dāng)前，全面依法治國仍然面臨著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，立法、執(zhí)法、司法、守法等各方面都需要進(jìn)一步加大深化改革創(chuàng)新力度。要完善立法工作格局，健全立法工作機(jī)制，突出國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生態(tài)文明等重要領(lǐng)域立法，增強(qiáng)社會主義法律體系的針對性、及時(shí)性和系統(tǒng)性，健全國家治理急需的、滿足人民日益增長的美好需要必備的法律制度，保證社會主義法律體系與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善。
依法治疆研討發(fā)言材料篇十九
20xx年，伊犁州地方稅務(wù)局在州黨委、政府和區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題，采取有力措施，加大帶隊(duì)治xxx度，為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)將今年工作情況報(bào)告如下：
一、20xx年工作情況。
(一)強(qiáng)化干部管理，大力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。
今年，我局主要領(lǐng)導(dǎo)分別在中央和自治區(qū)黨校集中學(xué)習(xí)輪訓(xùn)，并以會代訓(xùn)舉辦中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部提升執(zhí)行力培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)十八大精神培訓(xùn)班，組織機(jī)關(guān)各支部書記參加加強(qiáng)社會管理集中輪訓(xùn)班。組織州直地稅系統(tǒng)副科級干部學(xué)習(xí)“十八大”培訓(xùn)班，通過視頻形式組織系統(tǒng)全體干部職工學(xué)習(xí)“十八大”知識。積極應(yīng)對總局小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則考試，督導(dǎo)基層局加強(qiáng)小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在全疆地稅系統(tǒng)的考試中伊犁州有七名干部的成績進(jìn)入了前50名。協(xié)助區(qū)局組織了公務(wù)員遴選工作的報(bào)名、資格初審及考察等。6名干部在筆試及面試中伊犁州取得較好成績，入圍干部遴選并被選調(diào)。修訂、完善了《干部隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃》、《干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃》、《個(gè)性化教育培訓(xùn)方案》、《后備干部管理辦法》、《加班管理辦法》、《干部調(diào)配管理辦法》、《干部任免及重大問題實(shí)行票決制實(shí)施辦法》。組織開展征管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和稅源管理業(yè)務(wù)大比武活動(dòng)。按照筆試和上機(jī)運(yùn)用征管軟件等項(xiàng)目進(jìn)行測試比武，不斷提升州直稅源管理人員的業(yè)務(wù)水平。赴基層局調(diào)研思想政治工作，了解干部職工思想動(dòng)態(tài)，并撰寫調(diào)研材料，制定了《加強(qiáng)州直地稅系統(tǒng)思想政治工作規(guī)劃》。
加強(qiáng)過程管理，本人及時(shí)統(tǒng)計(jì)教育經(jīng)費(fèi)使用情況，做到底碼清楚，信息準(zhǔn)確，每月都向校長匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)合理使用資金提供依據(jù)。每次報(bào)賬后，及時(shí)公示經(jīng)費(fèi)使用情況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。
落實(shí)比承諾更重要，作為比道歉更誠懇。我們知道大家不會因?yàn)槌兄Z而歡喜，大家需要的是落實(shí)后的實(shí)實(shí)在在給予廣大老師們的實(shí)惠，大家也不會因?yàn)榈狼付袆?dòng)，大家需要的是積極的作為給事業(yè)帶來的進(jìn)步，整個(gè)工作環(huán)境、待遇和生活環(huán)境的提高。所以，計(jì)財(cái)處要如實(shí)向大家匯報(bào)，不能講謊言，因?yàn)椋e言可以蒙蔽一時(shí)，但終將像地上的污垢，在陽光下積雪消融，丑惡面目將暴露無遺。
(二)集中力量深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
成立了黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，聚集作風(fēng)建設(shè)，以“政治堅(jiān)強(qiáng)，反對‘四風(fēng)’，服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，分階段、按步驟落實(shí)中央和區(qū)局黨組關(guān)于群教活動(dòng)的各項(xiàng)要求，既做好規(guī)定動(dòng)作，又積極創(chuàng)新自選動(dòng)作，開展了學(xué)習(xí)黨史和優(yōu)良傳統(tǒng)等集中教育，認(rèn)真開展中國特色社會主義理論、道路、制度“三個(gè)自信”，群眾工作立場、政策、方法“三個(gè)自覺”專題學(xué)習(xí)和討論，做到人人參與，切實(shí)從思想深處把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)放到的政治高度去認(rèn)識。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，成立互助組深入基層開展調(diào)研，一方面指導(dǎo)幫助基層開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、解決基層工作中遇到的實(shí)際困難，一方面查找州局機(jī)關(guān)政治紀(jì)律和“四風(fēng)”方面存在問題，對問題進(jìn)行梳理，制定整改措施限期整改，并向基層反饋，接受基層監(jiān)督，征求基層對整改措施的意見，直到群眾滿意。局黨組率先垂范，做了“讓黨性錘煉成為一種習(xí)慣”的專題講座，引導(dǎo)全體黨員牢固樹立黨性觀念和群眾觀念，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，努力掃除“四風(fēng)”的危害。
稅務(wù)所xx年上半年工作總結(jié)xx年1-6月歇馬，同時(shí)，對稅源實(shí)行全程的監(jiān)控，所內(nèi)建立了重點(diǎn)稅源工作手冊，小規(guī)?？棽计髽I(yè)清冊，促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化管理，使“六基”工作有了一個(gè)良好的開端，歇馬所的征收管理工作職責(zé)明確，銜接協(xié)調(diào)，流程更趨合理，受到上級和納稅人的好評。落實(shí)計(jì)劃、努力完成稅收任務(wù)年初區(qū)局下達(dá)給歇馬所任務(wù)工商各稅2911萬，比上年計(jì)劃增長486萬。
10月28日，伊犁州地稅局召開了黨組班子群眾路線教育活動(dòng)專題民主生活會。自治區(qū)地稅局黨組書記王建新同志、自治區(qū)地稅局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組一行參加了會議。為開好民主生活會，局黨組深入基層帶著問題開展調(diào)研，并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxx和張春賢書記的重要講話精神，特別是深入學(xué)習(xí)了xxx在河北省委常委班子專題民主生活會上的重要講話，班子成員通過開展交心交底的黨內(nèi)生活，虛心開門納諫，聽取干部職工的意見建議，通過“臉紅出汗心跳”的批評與自我批評查找癥結(jié)，切實(shí)清理、掃除自己存在的作風(fēng)之弊、行為之垢、思想之陋。召開黨員大會讓干部職工討論班子和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對照檢查材料，有一人不同意就不予通過，直到思想認(rèn)識上對群眾路線有了真正認(rèn)識和轉(zhuǎn)變，整改舉措上有看得見的誠意和可操作性。通過數(shù)十次反復(fù)修改，真正做到了“四個(gè)不開”：問題找得不準(zhǔn)不開、原因挖得不深不開、措施不得力不開、材料準(zhǔn)備得不充分不開。民主生活會上討論了局黨組班子和班子成員個(gè)人的對照檢查材料，班子成員之間互相提出了諸如“應(yīng)多在稅收征管上下功夫，為黨委政府當(dāng)好參謀助手”、“工作上重安排布置，對工作進(jìn)展檢查落實(shí)不夠”、“工作計(jì)劃性不夠，被動(dòng)接受，等待安排”、“存在自由主義，有拖沓現(xiàn)象”、“不能主動(dòng)研究工作，學(xué)習(xí)工作停留在表面”等非常中肯的意見和建議。此次民主生活會一改以往蜻蜓點(diǎn)水、不疼不癢提問題的形式主義和官僚作風(fēng)，本著治病救人、有則改之的態(tài)度，開門見山，擊中要害，對切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、根除“四風(fēng)”危害，促進(jìn)全系統(tǒng)群教活動(dòng)取得實(shí)效，為州直地稅系統(tǒng)作了表率。
(三)以強(qiáng)化征管為抓手，大力組織稅收收入。
堅(jiān)持組織收入原則，嚴(yán)格依法治稅。一是堅(jiān)持定期向區(qū)局、各級黨委、政府匯報(bào)組織收入和重要工作開展情況，取得支持;二是采取措施主動(dòng)應(yīng)對，一方面以國家出臺的結(jié)構(gòu)性減稅政策以及支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策為主要內(nèi)容，突出抓好對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收政策宣傳，積極為各類企業(yè)提供政策幫助，另一方面加大對政策效應(yīng)的分析，積極匯報(bào)取得上級局的政策支持;三是堅(jiān)持依法治稅，應(yīng)收盡收，堵塞漏洞，堅(jiān)決糾正寅吃卯糧、延壓稅款等行為;四是加強(qiáng)社會綜合治稅。擬定《伊犁州直地方稅收征收保障管理辦法》，并提請州人民政府批轉(zhuǎn)各級政府落實(shí)，將形成黨政牽頭、社會監(jiān)督、部門配合的綜合治稅工作格局。五是強(qiáng)化稅收研判分析。根據(jù)收入計(jì)劃和完成進(jìn)度，堅(jiān)持運(yùn)用稅收分析工作機(jī)制，按照稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”互動(dòng)工作制度。運(yùn)用重點(diǎn)稅源監(jiān)控和營業(yè)稅重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、稅收高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)核查，發(fā)布預(yù)警指標(biāo)，查找稅收政策貫徹落實(shí)的不到位、征管中的薄弱環(huán)節(jié)，為納稅評估和稅務(wù)稽查提供依據(jù)，及時(shí)研判預(yù)警。
推行稅源專業(yè)化管理和“營改增”試點(diǎn)。一是借鑒新疆烏市地稅局、克拉瑪依市地稅局摸索推行稅源專業(yè)化管理的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我州地稅系統(tǒng)稅源管理的現(xiàn)狀，于8月底制定了伊犁州直地稅系統(tǒng)推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實(shí)施方案，明確了部門崗位設(shè)置、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)流程、稅收風(fēng)險(xiǎn)識別管理平臺以及稅源專業(yè)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)等，計(jì)劃在11月先行在伊寧市地稅局實(shí)施，此舉將有效管控州直稅源情況。
二是為順利推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)工作的開展，于5月21日召開了全系統(tǒng)的“營改增”工作動(dòng)員視頻會議，召開兩次州直國、地稅“營改增”工作聯(lián)席會議，互通州直國、地稅工作開展情況，反饋存在的問題以及建議要求。為認(rèn)真落實(shí)“營改增”工作，及時(shí)研究制定“營改增”試點(diǎn)工作操作辦法，組織各縣(市)局對試點(diǎn)納稅人的戶籍信息進(jìn)行清查、核對，填寫《新疆“營改增”納稅人確認(rèn)表》，確認(rèn)戶數(shù)，截至7月22日，我州直確認(rèn)移交國稅局“營改增”納稅人1466戶，通過對確認(rèn)的1466戶納稅人逐戶統(tǒng)計(jì)，20xx年繳納營業(yè)稅6999萬元，20xx年繳納營業(yè)稅9395萬元，20xx年1-4月繳納營業(yè)稅3869萬元，預(yù)計(jì)減少今年收入7000萬元。
強(qiáng)化對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稅收的管控。一是建立了三級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理制度。州局征管處做好與區(qū)局直征局重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)系與溝通，及時(shí)掌握和了解自治區(qū)重點(diǎn)工程在州直的管理和進(jìn)度情況;根據(jù)州政府相關(guān)部門發(fā)布的重點(diǎn)項(xiàng)目目錄，及時(shí)向各基層局發(fā)布州直重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、進(jìn)度信息，各基層單位根據(jù)屬地原則做好州局發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控管理;各基層地稅局要根據(jù)縣政府有關(guān)部門發(fā)布的重點(diǎn)項(xiàng)目目錄，及時(shí)將屬地范圍內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、進(jìn)度、及稅款入庫情況報(bào)告州局征管處。
二是建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目登記管理制度。各基層地稅局建立項(xiàng)目管理臺賬，指定專人實(shí)施管理，按月統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)重點(diǎn)工程進(jìn)度和稅款解繳情況。
三是建立分析、評估、問責(zé)制度。各級重點(diǎn)工程管理單位及時(shí)掌握和了解建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、稅款征收情況，分析管理中存在的問題，及時(shí)評估重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稅收風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類別采取相應(yīng)措施。四是建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理問責(zé)機(jī)制，對管理不到位、監(jiān)控分析失察進(jìn)行責(zé)任追究。
加大軟硬件建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。一是推行“一窗式”全職能服務(wù)模式，各級辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一工作流程，簡化辦稅程序，一次性辦結(jié)多項(xiàng)業(yè)務(wù)。
二是推行辦稅“免填單”，納稅人資料電子化存儲共享使用等，結(jié)合納稅人信用等級，開通綠色通道，實(shí)現(xiàn)快捷辦稅。
三是擬定了《伊犁州地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步提升納稅服務(wù)工作意見》，包括推進(jìn)基層各局辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、辦稅服務(wù)廳應(yīng)急保障辦法，改進(jìn)工作方法，避免工作簡單化。
四是整合人力資源，把素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部向辦稅服務(wù)廳傾斜，同時(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，提升服務(wù)能力。
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