信訪例會(huì)講話大全（18篇）

總結(jié)是一種反思自身成長(zhǎng)和進(jìn)步的好方法。怎樣保護(hù)環(huán)境，營(yíng)造一個(gè)綠色、宜居的家園？接下來是一些國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)分享，或許能給我們帶來啟示。

信訪例會(huì)講話篇一

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了責(zé)任書，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。

近年來，全縣各級(jí)各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績(jī)已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。

(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。

(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國(guó)土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除勞動(dòng)合同關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭，建新副縣長(zhǎng)配合，國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門纏訪，大多提出無(wú)政策依據(jù)要求，無(wú)理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。

(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。

二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。

要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。

(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。

(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道?？h信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。

(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問題一個(gè)工作方案，牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查，親自主持研究，親自談話答復(fù)，直至問題解決。歲末年初，要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體，結(jié)對(duì)開展溝通互動(dòng)，從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始，對(duì)“三訪”問題要全面梳理，簽訂包保責(zé)任書，包化解、包穩(wěn)控、包勸返，訴求合理的及時(shí)予以解決，訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪，充分發(fā)揮“陽(yáng)光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求，凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪，3人以上進(jìn)京非正常上訪的，相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作，堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任，若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的，縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的，要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)，依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無(wú)事找事，天天發(fā)短信向我反映情況，最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任，煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視，嚴(yán)肅對(duì)待，凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息，必須查清事實(shí)，影響惡劣的堅(jiān)決打擊。

三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。

全縣各級(jí)各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。

(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長(zhǎng)跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個(gè)部門的問題就由哪一個(gè)部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。

(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威?？h委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長(zhǎng)分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。

同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。

信訪例會(huì)講話篇二

信訪工作會(huì)議是市人民政府20xx年召開的第一個(gè)工作會(huì)議，會(huì)議開得很及時(shí)、也很重要。剛才，信訪部門總結(jié)了去年的信訪工作，表彰了信訪工作做得好的單位，對(duì)今年的信訪工作進(jìn)行了全面安排部署，特別是對(duì)如何做好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間的信訪工作作了具體安排，我都同意。

過去的一年，是極不平凡的一年。去年春夏，在非典型肺炎這場(chǎng)突如其來的災(zāi)難面前，市委、市政府采取了一系列有效措施，克服了非典帶來的不利影響，帶領(lǐng)全市各族人民，同心同德，扎實(shí)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了健康快速發(fā)展的勢(shì)頭，gdp增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)達(dá)到8.6%，是近年來增速較快的一年;招商引資工作初見成效，共落實(shí)招商引資合同項(xiàng)目53個(gè)，投資總額達(dá)到9.3億元;加大了城市建設(shè)的力度，改造了城區(qū)11條道路和12個(gè)居民小區(qū)，居民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善，城市面貌有了明顯改觀;社會(huì)保障體系不斷完善，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了顯著成效;科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績(jī);人民生活水平和生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。信訪工作也取得了很大的成績(jī)，各級(jí)信訪部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列重大決策和部署，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，狠抓各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作措施的落實(shí)，積極化解矛盾，保持了社會(huì)穩(wěn)定，為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。這些成績(jī)的取得，是市委、市人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾努力奮斗的結(jié)果，同時(shí)也是和各級(jí)信訪部門及工作人員的積極努力、扎實(shí)工作分不開的，信訪部門的同志們長(zhǎng)期在基層第一線做群眾工作，上為政府分憂，下為群眾解難，默默無(wú)聞，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表市委、市人民政府，向廣大信訪工作者表示親切的問候和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著改革的深入，各種社會(huì)矛盾不斷顯現(xiàn)，特別是群體性矛盾突出。過去的一年，從總體上看，我市信訪工作的態(tài)勢(shì)是好的，但信訪工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，群眾上訪呈現(xiàn)出一些新的情況、新的特點(diǎn)，表現(xiàn)為“四多”：一是有組織的集體上訪多了，集體訪的批次和人數(shù)均有所增加;二是越級(jí)上訪的多了，尤其是直接到黨政機(jī)關(guān)上訪的多了;三是重復(fù)上訪的多了，特別是已做過處理和答復(fù)的仍繼續(xù)上訪;四是無(wú)序上訪、異常上訪行為增多，靜坐示威等行為時(shí)有發(fā)生。

從群眾上訪反映的問題看，主要集中在六大問題上：一是城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的問題，主要是反映規(guī)劃不合理，道路、小區(qū)改造擾民，環(huán)境污染，衛(wèi)生留有死角，美化亮化綠化城市力度不夠，城市設(shè)施管理不到位等。二是城市拆遷安置問題，主要是反映拆遷補(bǔ)償達(dá)不成協(xié)議，不能妥善安置等。三是勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的問題，主要是反映大學(xué)生、買斷人員、殘疾人員就業(yè)再就業(yè)困難;家屬工要求享受生活待遇無(wú)政策解決;低保戶住房、就醫(yī)、子女上學(xué)困難，困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)退休職工工資、福利待遇不到位等。四是水電暖氣方面的問題，主要是反映水質(zhì)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)黃，高層住戶水壓上不去;老樓房電線老化，負(fù)荷小，夏季家用電器不能正常使用;冬季暖氣不熱，交不起供暖費(fèi);氣源緊張時(shí)用氣困難，影響市民正常生活。五是外用工工資兌現(xiàn)方面的問題，主要是反映用工市場(chǎng)不規(guī)范，用工單位拖欠外用工工資，使外用工不能及時(shí)返鄉(xiāng)等。六是工作作風(fēng)方面的問題，主要是反映有些基層部門及干部態(tài)度粗暴，方法簡(jiǎn)單，不能及時(shí)處理問題，造成群眾越級(jí)上訪。

信訪工作是我們黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁，是了解社情民意的重要渠道，做好信訪工作意義十分重大，特別是在當(dāng)前，克拉瑪依有了一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們一定要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，這就要求必須有一個(gè)安定、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，對(duì)信訪工作相應(yīng)也提出了更新、更高的要求。下面，就做好今年的信訪工作，我講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感[。

當(dāng)前，全國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。我市結(jié)合實(shí)際，明確提出了“在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)系到全市廣大人民群眾的切身利益。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，集中全市干部群眾的智慧和力量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也做不成。

發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，我們正處在一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇發(fā)展自己。同時(shí)也要看到，國(guó)際上恐怖活動(dòng)日益加劇，我國(guó)周邊環(huán)境變得更為復(fù)雜，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”加緊勾結(jié)，不斷加大對(duì)新疆的分裂破壞力度，對(duì)新疆的發(fā)展和穩(wěn)定構(gòu)成了新的現(xiàn)實(shí)威脅。從我市的情況來看，我們正處于體制轉(zhuǎn)化、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的逐步深化和利益格局的不斷調(diào)整，各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多，人民群眾的來信、來訪也呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢(shì)，成為影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。一是有組織的集體上訪活動(dòng)頻繁、且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，勸返難度大;二是群體性上訪不斷發(fā)生而且行為超常、情緒激烈;三是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題增多，政策性強(qiáng)、解決難度大;四是無(wú)序上訪行為增多，有效管控困難。集體上訪、群體事件的發(fā)生，容易誘發(fā)各種不安定因素，一旦被敵對(duì)勢(shì)力插手利用、制造事端，勢(shì)必對(duì)全市穩(wěn)定大局造成現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)重的影響。所以，我們決不能由于群體事件屬于人民內(nèi)部矛盾而忽視其影響和后果，一方面要看到在改革過程中，利益關(guān)系、利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動(dòng)是難以避免的，另一方面又要增強(qiáng)預(yù)見性，見微知著，統(tǒng)攬全局，把工作做在前頭，及時(shí)化解矛盾，防患于未然。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門要充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性和緊迫性，切實(shí)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，把信訪工作當(dāng)作一項(xiàng)民心工程切實(shí)抓好，充分發(fā)揮信訪部門作用，努力為群眾排憂解難，謀利造福，為加快我市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、強(qiáng)化措施，加大力度，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制。

群眾信訪反映的問題絕大部分是生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，直接關(guān)系人民群眾的切身利益。做好新形勢(shì)下的信訪工作，核心是化解矛盾，為群眾排憂解難。因此，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情做好信訪工作，關(guān)鍵要在解決實(shí)際問題上下功夫。一是各部門、各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、密切黨群關(guān)系的高度，把解決群眾上訪問題擺上重要議事日程，專門研究，精心部署，切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，屬于哪一級(jí)解決的問題，就由哪一級(jí)解決，不推諉、不扯皮，不上交矛盾。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)重大、疑難信訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案件、包查辦、包結(jié)案和保穩(wěn)定的“三包一?！必?zé)任制，要求包案領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件的處理要親自部署，親自協(xié)調(diào)和督辦。三是堅(jiān)持責(zé)任追究制，各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人，為此，要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，發(fā)生重大群體性事件后，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)處理，絕不能害怕群眾，回避矛盾，對(duì)因官僚主義作風(fēng)，造成事態(tài)擴(kuò)大或惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步做好信訪排查防范工作。

上訪，對(duì)于個(gè)人而言，絕大部分是訴說冤屈;而對(duì)于一個(gè)城市而言，上訪則是反映社會(huì)矛盾的“晴雨表”。當(dāng)前，社會(huì)矛盾趨向多元化，信訪問題日趨復(fù)雜化，上訪人員呈現(xiàn)群體化，上訪行為出現(xiàn)無(wú)序化，這就要求我們必須深入開展調(diào)查研究，加大排查力度，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，做好超前防范工作。各部門、各單位一是要把工作的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作上來，積極探索新形勢(shì)下基層信訪工作的有效組織開展，建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。要完善和強(qiáng)化城區(qū)信訪工作責(zé)任制，明確市、區(qū)、街道、社區(qū)及企業(yè)的信訪工作責(zé)任和處理信訪問題的權(quán)限，做到各盡其職、各負(fù)其責(zé)。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪的傾向性問題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，把工作做到前頭。要把排查重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，并要明確排查工作的責(zé)任和排查人的責(zé)任，對(duì)不履行責(zé)任的，要追究責(zé)任。三是堅(jiān)持排查以“屬地管理”為主、有關(guān)單位密切配合的原則，確保信訪苗頭和信訪隱患得到及時(shí)排查和化解。四是對(duì)在重要會(huì)議、重大慶?；顒?dòng)和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，要有超前意識(shí)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位，信訪部門要立足抓早、抓小、抓苗頭，深入摸排調(diào)處，及時(shí)消除不安定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性的群眾越級(jí)聚集上訪事件，涉訪單位要立即制定處理預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，組織力量全力疏導(dǎo)勸返，控制事態(tài)，及時(shí)化解矛盾。

四、切實(shí)解決問題，為民排憂解難，減少群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪率。

造成群眾越級(jí)上訪、重復(fù)上訪率上升的主要原因是群眾所反映的問題得不到解決和對(duì)群眾的宣傳教育不夠。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，目前，80%的上訪反映的是基層問題，在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門沒有認(rèn)真妥善解決所造成的。為此，各部門、各單位要高度重視群眾信訪反映的問題，對(duì)能夠解決的問題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對(duì)條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問題，要耐心做解釋疏導(dǎo)工作，力爭(zhēng)創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對(duì)弱勢(shì)群體反映的問題，符合政策的要立即解決，對(duì)不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。凡是涉及群眾利益的問題，我們要竭盡全力去辦。我相信，任何一個(gè)部門，任何一個(gè)接訪的人，只要認(rèn)真履行了自己的職責(zé)，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。我們的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、信訪干部，不能對(duì)上訪人員反映的問題作簡(jiǎn)單地、想當(dāng)然地處理，有時(shí)問題沒聽完，就不讓講了，把上訪人員堵回去或送回去，這樣處理，這個(gè)上訪人員肯定還會(huì)來，我們一定要有耐心、要把工作做到位。

目前的信訪存在著“兩多”現(xiàn)象，一是信訪機(jī)構(gòu)繁多、龐雜，我們的各大機(jī)關(guān)、有關(guān)部門，均設(shè)有信訪接待室;二是信訪數(shù)量大。與“兩多”現(xiàn)象相對(duì)應(yīng)的卻是另一種局面，大部分信訪事項(xiàng)有頭無(wú)尾，不了了之，與龐大的群眾信訪量相比，信訪立案數(shù)只是一個(gè)相當(dāng)小的數(shù)字。群眾投訴的大部分案件，在沒有任何監(jiān)督措施和處理意見的情形下，層層轉(zhuǎn)辦，然后就不明不白地消化掉了。我們要堅(jiān)決杜絕這種情況的發(fā)生，我們的信訪部門不能成為“第二郵局”，只管收發(fā)。

五、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法。

從我市的上訪情況看，越級(jí)訪、重復(fù)訪呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其原因是多方面的，但其中有一個(gè)很重要的原因，就是我們的干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，對(duì)信訪工作不夠重視，沒有帶著感情去處理群眾的上訪問題或處理問題態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單，使一些本來可以解決的問題，長(zhǎng)期得不到解決或激化了矛盾，造成越級(jí)上訪、重復(fù)上訪。重視和做好信訪工作，是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》精神，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，對(duì)待上訪群眾要熱情接待，認(rèn)真傾聽反映的問題，決不能態(tài)度冷漠，敷衍塞責(zé)，激化矛盾，引起事端。解決群眾的上訪問題，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，決不能簡(jiǎn)單從事，用過去的辦法來處理現(xiàn)在的信訪問題，要做到認(rèn)真開展調(diào)查研究，變被動(dòng)上訪為主動(dòng)下訪，深入基層，了解情況，掌握政策，嚴(yán)格依法辦事。在認(rèn)真做信訪工作的同時(shí)，要徹底消除“信訪工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤思想和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，樹立起良好的政府形象。

六、要繼續(xù)強(qiáng)化信訪工作的“兩個(gè)規(guī)范”，依法推進(jìn)信訪的有序進(jìn)行。

依法規(guī)范信訪工作和依法規(guī)范群眾信訪行為的“兩個(gè)規(guī)范”仍是今年信訪工作的一個(gè)重點(diǎn)，需要強(qiáng)化的一項(xiàng)工作。強(qiáng)化的關(guān)鍵是嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的信訪工作，嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家公務(wù)人員的信訪工作，做到依法妥善解決群眾信訪反映的問題，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序上訪。各級(jí)信訪部門要深入宣傳《信訪條例》和自治區(qū)《實(shí)行群眾逐級(jí)上訪和分級(jí)受理暫行辦法》等法規(guī)制度，增強(qiáng)人民群眾的民主觀念和法制觀念。要堅(jiān)持文明接待，熱情耐心地聽取群眾的意見和要求，積極協(xié)調(diào)解決群眾的困難和問題。對(duì)無(wú)序集體訪，要采取有力措施依法整頓信訪秩序，減少信訪活動(dòng)的隨意性和無(wú)序性。要堅(jiān)持派代表反映問題，對(duì)以“上訪”為名煽動(dòng)鬧事、阻塞交通、圍堵黨政機(jī)關(guān)、干擾正常工作秩序的行為，要在公安機(jī)關(guān)的配合下，依法處置，確保社會(huì)穩(wěn)定。

廣大信訪干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心做好信訪工作。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬。要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，多為群眾辦實(shí)事，辦好事，以一流的服務(wù)質(zhì)量和工作成績(jī)，在信訪崗位上做出貢獻(xiàn)。

春節(jié)、古爾邦節(jié)即將來臨，自治區(qū)的“兩會(huì)”也正在召開，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)處理各類問題。各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好信訪排查超前防范工作，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，在解決問題上下功夫。屬于節(jié)前解決的問題決不能推到節(jié)后解決，特別要關(guān)心慰問困難戶，幫助他們解決生活上的實(shí)際困難。要強(qiáng)化信息報(bào)送制度，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況，及時(shí)上報(bào)。

同志們，新時(shí)期的信訪工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以飽滿的工作熱情，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，致力于為人民群眾解決實(shí)際困難，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

信訪例會(huì)講話篇三

(三)貫徹實(shí)施《信訪條例》，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)，提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革開放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。胡錦濤總書記指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。做好信訪工作，對(duì)于暢通社情民意反映渠道，激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。新的《信訪條例》，既能夠依法合理地解決人民群眾反映的問題，有效地保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又能夠依法及時(shí)地化解矛盾糾紛，建立良好的信訪秩序。這有利于發(fā)展社會(huì)主義民主全社會(huì)主義法制，有利于促進(jìn)社會(huì)公平和正義，增進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信友愛，激發(fā)人民群眾的積極性、創(chuàng)造力，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。我們要從建設(shè)和諧社會(huì)的高度，來加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，用信訪工作的實(shí)際成果來推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(四)貫徹實(shí)施《信訪條例》，是順應(yīng)信訪工作新形勢(shì)的迫切需要。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾、解決群眾反映問題的重要途徑，也是黨和政府體察民情的重要窗口，在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。去年，我市人均gdp已經(jīng)突破美元這個(gè)標(biāo)志性界線，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期，既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”；既是社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整的時(shí)期，又是維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期，各種利益關(guān)系愈益復(fù)雜，如果處理不當(dāng)，就容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。與此同時(shí)，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多，行為方式和社會(huì)活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上的訴求越來越多，這在客觀上對(duì)做好新形勢(shì)下的信訪工作提出了更高的要求。

從我市信訪工作現(xiàn)狀看，形勢(shì)不容樂觀。一是信訪量居高不下。去年，全市黨政機(jī)關(guān)共受理群眾信訪件次，比上年上升*.*％。其中，集體訪批*人次，批次上升.*％，人數(shù)上升*.*％。二是反映問題比較集中。突出反映企業(yè)改制過程中的職工安置和社保問題、城市建設(shè)過程中的房屋拆遷和土地征用問題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和山林水面糾紛問題、涉法訴訟問題以及其他一些特殊群體要求解決或提高政治生活待遇問題等。三是信訪活動(dòng)組織化傾向明顯。部分上訪人員跨縣市區(qū)串聯(lián)活動(dòng)，經(jīng)常有組織地到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)纏訴纏訪。四是異常上訪時(shí)有發(fā)生。去年市委市政府大門被堵就達(dá)**次，鰲峰大街被堵*次；還有的上訪人員打標(biāo)語(yǔ)、攔截公務(wù)車輛、堵塞道路等。面對(duì)這些新情況、新問題，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門做了大量工作，積極穩(wěn)妥地處理了一批關(guān)系群眾切身利益的信訪問題；全市信訪戰(zhàn)線上的同志們兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，熱情待群眾來訪，認(rèn)真辦理群眾來信付出了辛勤的努力。

信訪例會(huì)講話篇四

信訪工作不是一個(gè)部門的事，而是各級(jí)黨委、政府和部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們要進(jìn)一步完善機(jī)制、健全制度、落實(shí)責(zé)任，加快建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。要繼續(xù)把“六有六無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)創(chuàng)建活動(dòng)推向深入，夯實(shí)基層信訪工作基礎(chǔ)，切實(shí)把好信訪工作的“第一關(guān)口”，盡可能把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、把問題解決在基層、把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。要加?qiáng)信訪苗頭和矛盾糾紛的排查調(diào)處，做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。認(rèn)真落實(shí)初信、初訪首辦負(fù)責(zé)制，提高信訪事項(xiàng)的辦結(jié)率。各有關(guān)部門要樹立大局意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)和配合，傾注足夠精力，投入極大熱情，高度負(fù)責(zé)地處理好信訪問題。要建立健全聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制，完善律師參與信訪接待工作制度，進(jìn)一步發(fā)揮各縣市區(qū)長(zhǎng)熱線電話、政府網(wǎng)站投訴等窗口作用，不斷提高信訪工作的水平和效率。要認(rèn)真落實(shí)信訪事項(xiàng)受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度，有力推動(dòng)信訪問題的解決。

(四)努力從源頭上預(yù)防和減少信訪源。

做好新形勢(shì)下的信訪工作，既要治標(biāo)，更要治本，努力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的產(chǎn)生。否則，老的信訪問題還沒有解決，新的問題又在不斷產(chǎn)生，信訪上升的勢(shì)頭就難以遏制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情、作決策都要把群眾利益在第一位，要帶著深厚的感情去做群眾工作，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、干實(shí)事、解難題，尤其是要高度重視困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問題。要堅(jiān)決糾正各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員不作為和亂作為等損害群眾利益的行為，從源頭上化解矛盾。要把穩(wěn)定群眾思想、理順群眾情緒的工作做在前面，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪，零距離貼近基層、貼近群眾，真心誠(chéng)意地為群眾解決實(shí)際問題，避免形成“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，牢記群眾利益無(wú)小事，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，不提不切實(shí)際的。

口號(hào)。

不把期望值定得過高更不能靠損害群眾利益來謀求一時(shí)的“政績(jī)”。在做信訪工作的過程中各地各部門要切實(shí)樹立群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)堅(jiān)持以情動(dòng)人、以理服人、依法辦事。要多進(jìn)行換位思考設(shè)身處地為群眾著想把上訪群眾當(dāng)成自己的親人來看待把他們的困難當(dāng)作自己的困難認(rèn)真聽取他們的訴求真誠(chéng)與群眾對(duì)話實(shí)事求是地研究和解決問題。要多做引導(dǎo)和調(diào)解的工多做釋疑解難、化解矛盾的工作。要依法開展信訪工作嚴(yán)格遵循法律途徑解決信訪問題。

(五)重點(diǎn)解決信訪突出問題。

信訪例會(huì)講話篇五

學(xué)習(xí)信息化知識(shí)、自動(dòng)化技術(shù)、無(wú)人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識(shí)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx市委黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，希望大家喜歡。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，結(jié)合年度工作安排，制定xx市委2022年度黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。

一、學(xué)習(xí)目標(biāo)。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹xxx思想，圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”這條主線,以學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理、學(xué)科技為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷夯實(shí)忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心的思想政治根基，真正武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果落到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、踐行初心使命上，落到提升謀事素養(yǎng)、提高工作能力上，落到銳意開拓進(jìn)取、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)上，奮力推動(dòng)xx地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打基礎(chǔ)、高質(zhì)量謀發(fā)展。

二、主要內(nèi)容。

著眼堅(jiān)定信仰信念，提升能力素養(yǎng)，解決短板弱項(xiàng)，大興“學(xué)習(xí)、研究、落實(shí)”之風(fēng)，以“四學(xué)”為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)理論武裝、實(shí)踐轉(zhuǎn)化走深走實(shí)。

(一)學(xué)政治，打牢思想根基。學(xué)習(xí)內(nèi)容突出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;十九屆六中全會(huì)精神和黨的二十大精神;習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述;黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略部署、重要會(huì)議精神，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信仰信念，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

(二)學(xué)經(jīng)濟(jì)，提高發(fā)展能力。結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集中研究經(jīng)濟(jì)、研究建設(shè)、研究發(fā)展，組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃預(yù)案、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神;認(rèn)真研究社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)典經(jīng)濟(jì)著作、古今中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展案例、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)理、體系構(gòu)建等，提高經(jīng)濟(jì)素養(yǎng)、學(xué)術(shù)素養(yǎng)和謀劃建設(shè)水平。

(三)學(xué)管理，提升抓建水平。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、條令條例和規(guī)章制度;及時(shí)學(xué)習(xí)黨和國(guó)家新出臺(tái)各項(xiàng)法規(guī)政策;緊貼xx地區(qū)實(shí)際加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理和經(jīng)常性管理工作的研究，著力提高黨政機(jī)關(guān)法治素養(yǎng)、法治思維和依法抓管、依法抓建能力水平;學(xué)習(xí)科學(xué)管理理念，深化機(jī)關(guān)管理思路、方法。

(四)學(xué)科技，拓展思維視野。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、人工智能、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、納米技術(shù)等前沿科技知識(shí);學(xué)習(xí)信息化知識(shí)、自動(dòng)化技術(shù)、無(wú)人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識(shí)。

三、形式方法及責(zé)任區(qū)分。

主要采取專題學(xué)、融入學(xué)、個(gè)人學(xué)三種方式，每月堅(jiān)持學(xué)習(xí)講評(píng)、常委領(lǐng)學(xué)、專題輔導(dǎo)、討論交流，確保學(xué)習(xí)質(zhì)效。

(一)專題式集中學(xué)習(xí)。

結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和工作實(shí)際，全年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)按照“每季一主題、每月一課題”的模式，每月利用2天時(shí)間組織。

第一主題：1至3月份，圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局起步打牢基礎(chǔ)”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

1月份，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議時(shí)作出的重要指示為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)理解各級(jí)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，結(jié)合年度工作安排，以部為單位，圍繞“深刻領(lǐng)悟各級(jí)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，推動(dòng)xx地區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破”主題組織討論交流，在深化理解中為機(jī)關(guān)干部厘清工作思路、幫教工作方法。

2月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)系列指示批示囑示為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)法規(guī)，由xxx同志組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)案、建設(shè)任務(wù)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等內(nèi)容，引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部積極融入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)印邊境斗爭(zhēng)中，提升隨時(shí)待戰(zhàn)隨時(shí)能戰(zhàn)能力。

3月份，以學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)理，由市委副書記、市長(zhǎng)xxx圍繞“深刻領(lǐng)悟xx意圖，把握發(fā)展指導(dǎo)，以時(shí)不我待的緊迫感使命感，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求”主題為黨委機(jī)關(guān)干部上黨課，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示批示，推動(dòng)xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

第二主題：4至6月份，圍繞“強(qiáng)化法治思維，提升科學(xué)管理、精細(xì)管理水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

4月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國(guó)的重要論述為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)法規(guī)制度，以部為單位，圍繞“學(xué)法規(guī)、守紀(jì)律，做黨政機(jī)關(guān)遵紀(jì)守法表率”主題進(jìn)行討論交流，人人從思想上、行為上對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

5月份，以學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)制度為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)各項(xiàng)工作流程，由xxx組織部xx圍繞“堅(jiān)持依規(guī)辦事、流程辦事，提升工作能力素質(zhì)”主題為黨委機(jī)關(guān)輔導(dǎo)授課，著力提升黨政機(jī)關(guān)干部依規(guī)籌劃、按規(guī)辦事能力水平。

6月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重要論述為重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度，由xx部長(zhǎng)xxx組織學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)和物資采購(gòu)流程，提升機(jī)關(guān)干部經(jīng)費(fèi)使用、物資采購(gòu)水平。

第三主題：7至8月份，圍繞“努力提升科技素養(yǎng)，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上更高水平”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

7月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技強(qiáng)國(guó)方面重要論述為重點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、人工智能、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、納米技術(shù)等前沿科技知識(shí)，開闊視野，提升科技素養(yǎng)。

8月份，組織學(xué)習(xí)信息化知識(shí)、指揮自動(dòng)化技術(shù)、無(wú)人技術(shù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣和智能化工廠建設(shè)等與實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、緊密相關(guān)知識(shí)，提升機(jī)關(guān)干部運(yùn)用科技治理能力。

4.第四主題：9至12月份，圍繞“迎接二十大、學(xué)習(xí)二十大、貫徹二十大”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)。

9月份，以學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述為重點(diǎn)，突出黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，由xxx同志圍繞“嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，嚴(yán)防發(fā)生政治性問題”主題為市黨委機(jī)關(guān)上黨風(fēng)廉政課，為二十大召開營(yíng)造良好氛圍。

10月份，緊跟黨的二十大召開，采取常委領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自學(xué)等方式，堅(jiān)持隨到隨學(xué)，以黨的二十大精神為重點(diǎn)，原原本本學(xué)原文、悟原理。

11月份，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，由市委書記xxx圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面推進(jìn)xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”主題上專題黨課。

12月份，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，各部圍繞“從黨的二十大精神中汲取前行動(dòng)力，以更加堅(jiān)定的信念信心闊步備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型建設(shè)新征程”主題進(jìn)行討論交流，對(duì)“十四五”規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)情況、2022年度工作落實(shí)情況進(jìn)行梳理總結(jié)、反思不足，對(duì)2023年工作進(jìn)行認(rèn)真籌劃，持續(xù)推動(dòng)xx地區(qū)建設(shè)向更高水平提升。

(二)融合式跟進(jìn)學(xué)習(xí)。主要采取黨委會(huì)、常委會(huì)、干部理論學(xué)習(xí)等形式組織，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話和系列指示批示，黨和國(guó)家重要會(huì)議和文電精神，做到隨到隨學(xué)。對(duì)上級(jí)明確要求組織討論的內(nèi)容，堅(jiān)持邊學(xué)邊議，結(jié)合工作實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的及時(shí)性針對(duì)性有效性;對(duì)重要法規(guī)文件，由對(duì)口業(yè)務(wù)科進(jìn)行解讀式傳達(dá)學(xué)習(xí)。

(三)計(jì)劃式自主學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)干部根據(jù)此計(jì)劃手寫個(gè)人年度自學(xué)計(jì)劃，區(qū)分季度建立“學(xué)習(xí)清單”，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)解決問題，常委自學(xué)計(jì)劃由黨委書記審批，機(jī)關(guān)干部由部門領(lǐng)導(dǎo)審批，并在宣傳部門備案。人人要逐月研讀相關(guān)內(nèi)容，提升綜合素質(zhì)。同時(shí)，結(jié)合主題教育和職業(yè)教育，完成相關(guān)內(nèi)容和課程學(xué)習(xí)。

四、幾點(diǎn)要求。

一要從思想上重視起來。按照標(biāo)準(zhǔn)更高、走在前列的要求，以嚴(yán)實(shí)學(xué)風(fēng)推動(dòng)學(xué)習(xí)往深處走、實(shí)處落，切實(shí)為基層作好表率。切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為第一位責(zé)任和緊迫任務(wù)，作為提高能力素質(zhì)的根本途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感責(zé)任感。

二要從組織上嚴(yán)密起來。要充分認(rèn)清今年召開黨的二十大，政治要求高、各項(xiàng)任務(wù)重，每名機(jī)關(guān)干部要妥善處理好工學(xué)矛盾，合理分配時(shí)間精力，嚴(yán)格落實(shí)好學(xué)習(xí)制度，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)質(zhì)量有效落實(shí)。

三要從學(xué)風(fēng)上端正起來。按照求深入、見實(shí)效的要求，以研究解決發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問題為牽引，緊密聯(lián)系xx市建設(shè)和個(gè)人思想實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用，堅(jiān)持帶著問題學(xué)習(xí)，做到邊學(xué)習(xí)邊思考，切實(shí)通過學(xué)習(xí)更新觀念、理清思路、改進(jìn)方法，不斷改造主觀世界，促進(jìn)科學(xué)理論進(jìn)入思想、進(jìn)入決策、進(jìn)入工作。

信訪例會(huì)講話篇六

同志們：

這次會(huì)議是市委市政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，研究部署新《信訪條例》的宣傳貫徹工作，并舉辦專題培訓(xùn)。會(huì)前，市黨政聯(lián)席會(huì)議專門聽取了匯報(bào)，對(duì)開好這次會(huì)議提出了明確的要求。會(huì)上，市委政法委康書記將帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)《信訪條例》，市法制辦、市信訪局的負(fù)責(zé)同志將進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，市委劉書記還將作重要講話，希望大家珍惜這一難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，充分利用有限的時(shí)間，通過專題學(xué)習(xí)、交流，正確理解、全面把握新《信訪條例》的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容，切實(shí)提高貫徹實(shí)施新《信訪條例》的自覺性，轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、明確任務(wù)，全面推動(dòng)新《信訪條例》在我市的貫徹實(shí)施。下面根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握新《信訪條例》的內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹實(shí)施的責(zé)任感和緊迫感。

年初，溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院第號(hào)令，公布了新修訂的《信訪條例》，并將于5月*日正式施行。瞄訪條例》的修訂，是適應(yīng)客觀形勢(shì)的發(fā)展變化，貫徹依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下信訪工作的重要舉措。新《信訪條例》的頒布與實(shí)施，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)信訪工作的高度重視，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是推進(jìn)信訪工作法制化、規(guī)范化建設(shè)的重要保證。我們一定要從政治的、全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下信訪工作的重要意義，準(zhǔn)確把握新《信訪條例》的深刻內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施的責(zé)任感和緊迫感。

(一)貫徹實(shí)施《信訪條例》，是實(shí)踐“三個(gè)代表。重要思想的具體體現(xiàn)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民政府是為人民辦實(shí)事的，人民群眾有意見、有問題、有困難、有要求，必然要向黨和政府反映，這是人民群眾對(duì)黨和政府的信任和寄予希望的表現(xiàn)。黨和政府通過信訪渠道解決群眾的困難和問題，也是為人民群眾謀利益的重要體現(xiàn)?？梢哉f，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”。處理信訪問題的實(shí)質(zhì)，在于相信群眾、依靠群眾、尊重群眾，在于妥善處理好各方面的關(guān)系，正確化解人民內(nèi)部矛盾，在于維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好信訪工作，在群眾反映問題的第一時(shí)間給予回應(yīng)，在群眾最需要的時(shí)候給予幫助，就能夠使群眾的切身利益得到有效的維護(hù)，就能夠使黨的宗旨得到充分體現(xiàn)。這次修訂的《信訪條例》，就是為了主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，尤其是最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益。

信訪例會(huì)講話篇七

同志們：

今天信訪工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委九屆六次全委會(huì)和市十二屆人民政府第三次全體會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)我市20xx年信訪工作，部署20xx年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，褚鳳英同志對(duì)20xx年信訪各項(xiàng)工作作了詳細(xì)的安排，希望各區(qū)、各部門和單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對(duì)照今年的工作安排，采取更加有力的措施，繼續(xù)抓實(shí)抓好信訪工作。下面，我就扎實(shí)做好今年信訪工作談幾點(diǎn)意見：

一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

20xx年，是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年，也是我們沉著應(yīng)對(duì)、接受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。一年來，各區(qū)、各部門在積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，努力克服“7·5事件”造成的不利影響，沉著防控甲型h1n1流感暴發(fā)，全力做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定工作的同時(shí)，面對(duì)各類社會(huì)矛盾增多、反分裂斗爭(zhēng)異常復(fù)雜、各方面形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況，認(rèn)真貫徹有關(guān)信訪工作的一系列重要決策部署，緊緊圍繞市委、市人民政府工作大局，堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任，結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷加大基層信訪工作力度，健全矛盾糾紛排查化解制度和評(píng)估預(yù)警機(jī)制，深入排查調(diào)處了一大批矛盾糾紛;采取靈活措施，集中化解和妥善處理了一批信訪積案和問題，取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了全市信訪總量持續(xù)下降的良好局面，為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。尤其是烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后和建國(guó)60周年大慶期間，我市未發(fā)生影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的大規(guī)模集體上訪和群體性事件，未發(fā)生因信訪問題引發(fā)的惡性事件，未發(fā)生越級(jí)到自治區(qū)、赴京上訪。在此，我代表市人民政府，向一年來辛勤工作在化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定第一線的廣大基層干部和信訪工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要保持清醒的頭腦，進(jìn)一步認(rèn)清面臨的信訪形勢(shì)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)雖回升向好，但基礎(chǔ)還不牢固，部分改制企業(yè)仍可能出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難;促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以徹底解決;民生工作與群眾日益增長(zhǎng)的需求相比，仍有一定差距，有可能出現(xiàn)一些拆遷補(bǔ)償、工傷爭(zhēng)議、物業(yè)管理等民生問題，特別是不同群體之間盲目攀比，心態(tài)失衡，如果處理不當(dāng)極有可能引發(fā)大的社會(huì)矛盾;反分裂斗爭(zhēng)異常復(fù)雜，境外敵對(duì)勢(shì)力力量不斷插手人民內(nèi)部矛盾，這些方面都會(huì)不斷產(chǎn)生各種矛盾并通過信訪等渠道反映出來。

同時(shí)，信訪工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是信訪總量雖比去年有大幅下降，但仍在高位運(yùn)行;二是大中專畢業(yè)生就業(yè)、退崗職工家屬工、離退休教師、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)和返鄉(xiāng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的問題，在敏感時(shí)段聚集上訪仍可能高發(fā)、多發(fā);三是新的不穩(wěn)定因素還在不斷出現(xiàn)，少數(shù)重信重訪和疑難信訪問題，缺少政策和法律依據(jù)，未能得到有效化解，上訪老戶擇機(jī)上訪、纏訪、鬧訪等過激行為時(shí)有發(fā)生;四是個(gè)別單位和部門的同志對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)不足，將群眾反映問題推到信訪部門處理的現(xiàn)象仍然存在;五是有些機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，收到群眾來信不能及時(shí)處理，接待來訪群眾不愿深入溝通，遇到疑難問題不是尋找解決辦法，而是推諉扯皮，甚至是將矛盾上交，錯(cuò)過了解決問題的最佳時(shí)機(jī)，初信初訪拖成了重信重訪，給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素。

各區(qū)、各部門和各級(jí)信訪部門一定要站在維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化責(zé)任，始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，緊緊圍繞群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，完善和推進(jìn)矛盾糾紛排查化解和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)源頭預(yù)防和輿論宣傳引導(dǎo)，鞏固和深化信訪積案化解年成果，以硬措施落實(shí)硬任務(wù)，扎實(shí)做好信訪各項(xiàng)工作，切實(shí)履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣使命。

二、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。

20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年，是市委、市人民政府確定的開展“關(guān)注民生年”活動(dòng)的第三年，也是我們建成全面小康社會(huì)，在全疆率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)由打基礎(chǔ)向加快發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，著力保障和改善民生仍然是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作，這就要求我們?cè)诮衲晷旁L工作中，要更加關(guān)注群眾訴求、更加關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定和諧。

一是要認(rèn)真研究貫徹落實(shí)《信訪條例》的配套措施，進(jìn)一步完善辦事程序，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式方法，健全與《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制，努力形成“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，將矛盾糾紛排查重點(diǎn)放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪和極端個(gè)體訪的傾向性問題，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，努力把引發(fā)信訪的各類問題解決在基層，解決在初始階段。三是要不斷健全和落實(shí)信訪工作責(zé)任體系，加大領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和組織干部下訪工作力度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪的方式方法，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、群眾，深入情況復(fù)雜、問題突出的地方，積極主動(dòng)化解矛盾和問題，打開工作新局面。四是要在突出“事要解決”上下功夫，繼續(xù)加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上有新進(jìn)展。五是要健全信訪信息報(bào)送制度。各區(qū)、各部門要密切關(guān)注本轄區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的信訪動(dòng)態(tài)，對(duì)緊急、重大信訪問題要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)市委、市人民政府，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，貽誤工作有利時(shí)機(jī)。六是要建立重大決策、重要工程項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上消除政策因素引發(fā)的信訪問題隱患。七是要完善應(yīng)急工作預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制。各區(qū)、各部門對(duì)本地區(qū)、本系統(tǒng)出現(xiàn)的大規(guī)模集體訪，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場(chǎng)做工作，依法果斷地采取處置措施，及時(shí)防止事態(tài)惡化。

在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是信訪工作絕不是信訪工作部門一家的事，而是我們各區(qū)、各部門和中央企業(yè)共同的事，每個(gè)職能工作部門都負(fù)有直接解決信訪問題的責(zé)任。信訪工作部門在處理信訪問題中只是起到協(xié)調(diào)、橋梁的作用，問題最終的解決，還是要依靠各區(qū)和各部門細(xì)致扎實(shí)的工作。在處理解決具體信訪問題時(shí)，特別是在重大信訪問題的處理上，希望各區(qū)、各部門要積極主動(dòng)配合信訪工作部門，認(rèn)真履行職責(zé)，做好信訪問題的處理和化解工作。二是各區(qū)、各部門要強(qiáng)化落實(shí)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)于本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件要負(fù)全責(zé)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時(shí)妥善做好排查化解工作。信訪工作部門要加強(qiáng)督查督辦，對(duì)因工作不力、導(dǎo)致群眾持續(xù)赴自治區(qū)或進(jìn)京上訪和引發(fā)群體越級(jí)上訪事件，又不及時(shí)到位協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)予以通報(bào)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并按照《信訪條例》規(guī)定，積極行使提出改進(jìn)工作建議、完善政策解決問題建議和給予行政處分建議的職責(zé)。

三、堅(jiān)持案結(jié)事了，依法處理好信訪問題。

在具體處理信訪問題過程中，要堅(jiān)持依法處理，做到案結(jié)事了，就要求我們必須帶著對(duì)人民的深厚感情，善待每個(gè)信訪群眾、認(rèn)真了解每件信訪事項(xiàng)中群眾反映的問題，針對(duì)不同情況，采取靈活措施依法依規(guī)妥善處置。一是對(duì)有政策法律依據(jù)、應(yīng)該解決的信訪問題，要堅(jiān)持原則，不等、不推、不靠，馬上研究解決;對(duì)一時(shí)解決有困難的，要做出解決問題的具體承諾，限期解決，并切實(shí)做好信訪群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。二是對(duì)復(fù)雜疑難問題，分割剝離，有序解決。對(duì)相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜的信訪問題，不能搞“一刀切”，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，采取有針對(duì)性的措施解決。對(duì)合理的部分，要堅(jiān)決按照政策法律辦理，維護(hù)信訪人的權(quán)益;對(duì)反映不合理、無(wú)政策法律依據(jù)的，要加強(qiáng)對(duì)信訪人的思想教育，促使其放棄過份要求，不能為息事寧人而亂開口子，導(dǎo)致工作上的被動(dòng)。三是對(duì)超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)的，要耐心解釋，合理指導(dǎo)。對(duì)受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題，各區(qū)、各部門不能一推了之，要對(duì)信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務(wù)，勸導(dǎo)和協(xié)助群眾到司法部門解決問題。四是將解決實(shí)際問題與解決思想問題相結(jié)合，標(biāo)本兼治。有些信訪問題單靠“反映什么，解決什么”的方法是行不通，一些信訪中反映的實(shí)際問題已經(jīng)得到解決，但相關(guān)人員因心理不平衡等，一有機(jī)會(huì)還會(huì)再次信訪。針對(duì)這些情況，要堅(jiān)持講政策、講法律、講道理，讓上訪者丟掉不切實(shí)際的幻想，促使其主動(dòng)停止不正常信訪活動(dòng)。五是堅(jiān)持宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導(dǎo)教育，繼續(xù)抓好《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，對(duì)群眾信訪活動(dòng)加以正確規(guī)范和引導(dǎo)，使群眾樹立起依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識(shí)。對(duì)確無(wú)實(shí)際問題需要解決，經(jīng)思想教育后仍纏訪鬧訪不止的老上訪戶，該采取強(qiáng)制措施的，要堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施。對(duì)利用改革發(fā)展中的矛盾、借上訪之機(jī)，組織、操縱、煽動(dòng)群眾鬧事的不法分子，要依法查處，切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序。

各區(qū)、各部門要高度重視信訪工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，從政治上、生活上關(guān)心和愛護(hù)信訪干部，重視信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流，努力培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)、具備較強(qiáng)社會(huì)管理能力的信訪干部隊(duì)伍。要把信訪工作部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地的要求，把素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的后備干部派到信訪工作機(jī)構(gòu)掛職鍛煉，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作力量。同時(shí)，要加大對(duì)基層信訪工作部門的投入力度，不斷改善信訪工作部門的工作環(huán)境和辦公條件。廣大信訪干部要牢記黨的宗旨，增強(qiáng)群眾觀念，愛崗敬業(yè)，情系民心、關(guān)注民生、化解民憂，積極探索深化信訪工作新思路、新途徑，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾、綜合分析的能力，增強(qiáng)政策理論知識(shí)和整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時(shí)期的信訪工作。對(duì)那些群眾觀念淡薄，工作失職瀆職，激化矛盾，引發(fā)事端，造成不良后果的，相關(guān)部門要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，今年的信訪工作任務(wù)依然繁重、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹腥嗣裾恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢(shì)下的信訪工作，為維護(hù)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

最后，在春節(jié)即將來臨之際，借此機(jī)會(huì)向信訪部門的廣大干部職工致以節(jié)日的問候!并在這里提前給大家拜個(gè)年，祝各位在新的一年里，工作順利、身體健康、闔家幸福!

謝謝大家!

信訪例會(huì)講話篇八

信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。下面是本站小編給大家整理的信訪工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣信訪工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)信訪工作的高度重視。會(huì)上，信訪局陳海軍同志通報(bào)了全縣今年第一季度的信訪工作情況;周縣長(zhǎng)深刻分析了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作形勢(shì)，并對(duì)做好下階段工作提出了很好的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我就做好今年信訪工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性。

3月25日，市委召開了全市信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，市委郭書記親自到會(huì)并作了重要講話，充分說明了市委、市政府對(duì)信訪工作的高度重視。我們常說發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展是穩(wěn)定的保障，我們不能把二者孤立起來看待，只有把發(fā)展與穩(wěn)定放在同等重要的位置來研究，才能正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，才能確保良好的社會(huì)秩序。我們講辯證法，凡事一分為二就是這個(gè)道理。所以說穩(wěn)定是發(fā)展的保障，發(fā)展是為了更好的穩(wěn)定，解決好信訪問題就是促進(jìn)發(fā)展。貴州翁安因刑事案件處理不當(dāng)造成群眾沖擊政府、公安機(jī)關(guān)，廣東云浮市新興縣因征地問題導(dǎo)致上百群眾上訪沖擊政府，還有一些地方招商導(dǎo)致環(huán)境污染引起群體性上訪等等，這些例子不勝枚舉，這也充分說明了在發(fā)展過程中如果不重視群眾工作，不重視信訪工作，不注重作社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估反到會(huì)影響發(fā)展，影響大局穩(wěn)定，造成惡劣社會(huì)影響。近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，城鎮(zhèn)更美了，老百姓更富了，群眾幸福感更強(qiáng)了，城鄉(xiāng)差別更小了，我們的工作得到了群眾的贊許和上級(jí)的肯定，這種良好局面的形成得益于風(fēng)清氣正的用人制度，得益于苦拼實(shí)干的工作作風(fēng)，得益于精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的干部隊(duì)伍，更得益于我們有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。總體上講，通過近年來各級(jí)共同努力，全縣信訪總量呈逐年下降趨勢(shì)，由過去矛盾突出的“信訪大縣”轉(zhuǎn)變?yōu)檫B續(xù)三年的全省信訪“三無(wú)縣”，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)不容樂觀、仍然嚴(yán)峻。一是我們對(duì)信訪維穩(wěn)的重視還不夠。由于我們是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的縣份，老百姓對(duì)發(fā)展的要求高，上級(jí)下達(dá)的發(fā)展指標(biāo)高，所以我們平時(shí)講發(fā)展的時(shí)候多一點(diǎn)，抓發(fā)展的力度更大了一點(diǎn)，沒有能正確處理發(fā)展與維定的關(guān)系，沒能找到一個(gè)更融洽的結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)責(zé)任考核發(fā)展指標(biāo)占的比重很大，客觀上就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重視發(fā)展勝于信訪維穩(wěn)工作。二是維穩(wěn)環(huán)境更加繁雜。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”，很多深層次矛盾集中凸顯，國(guó)際形勢(shì)與國(guó)情、社情發(fā)生了深刻變化，特別是利益格局深刻調(diào)整、糾紛摩擦不斷增多，群眾利益訴求多元化給社會(huì)管理帶來新課題、新挑戰(zhàn)，各種因素相互影響、各種矛盾相互疊加，維護(hù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。三是不穩(wěn)定、不確定因素不斷增多。從去年以來發(fā)生的信訪案件看，上訪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，群體性上訪時(shí)有發(fā)生，無(wú)理纏訪，鬧訪現(xiàn)象有所抬頭，一批信訪積案、難案仍難以化解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。四是一些鎮(zhèn)和部門的維穩(wěn)責(zé)任不夠明確。工作時(shí)緊時(shí)松、疲于應(yīng)付，解決問題拈輕怕重、推諉扯皮，致使一些突出問題整治不力，一些疑難信訪案件久拖不決。少數(shù)干部作風(fēng)漂浮、群眾工作水平不高，導(dǎo)致有些政策落實(shí)不到位，矛盾糾紛排查不徹底、化解不及時(shí)，今年市上通報(bào)的情況看，從到全國(guó)兩會(huì)以來，進(jìn)京訪的有六批次，一次非訪。這些進(jìn)京訪的大部分都是戶口在，但人員常年不在，有的是嫁到外地，有的是舉家外遷，有的是在外和子女生活，這些情況我們?cè)谂挪闀r(shí)都沒有反映，說明了我們對(duì)社情民意掌握還不全面，而今年就是在這些方面出了問題，這就要求我們今后在排查時(shí)要更深入，更細(xì)致。我已安排信訪局發(fā)了一個(gè)緊急通知，要求對(duì)此類情況進(jìn)行排查，請(qǐng)各鎮(zhèn)重視，情況匯總后專門研究，公安上可以先思考能不能對(duì)戶口和居住地分離的情況要求戶口遷移。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)人群的服務(wù)和管理流于形式，多次發(fā)生管控對(duì)象失控，這是不是反映了我們的工作狀態(tài)，反映了我們的責(zé)任心。這些不良現(xiàn)象必須引起我們深刻反思和高度重視。做好維穩(wěn)工作，事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益，我們一定要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好信訪工作的重要性，牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)解決好信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

同志們：

今天這次信訪工作會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年的信訪工作，安排部署20xx年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新措施，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。會(huì)議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、把握形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，使信訪工作有序深入開展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機(jī)制不斷完善，信訪形勢(shì)得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榫S護(hù)××*社會(huì)穩(wěn)定而付出艱辛勞動(dòng)的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!

20xx年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。當(dāng)前，影響我市社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對(duì)勢(shì)力的不斷滲透，利用民族、宗教問題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動(dòng)日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動(dòng)。對(duì)于我們來說，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個(gè)保證”，即保證奧運(yùn)會(huì)成功舉辦，保證紀(jì)念改革開放30周年活動(dòng)成功舉行，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和政治考驗(yàn)。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)刻，一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到信訪工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實(shí)。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題，又要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實(shí)解決群眾的合理訴求，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動(dòng)局面，把越級(jí)上訪和集體上訪的勢(shì)頭降下來，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)新方法，強(qiáng)化措施，努力提高新時(shí)期做好信訪工作的水平。

信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強(qiáng)化措施、健全機(jī)制上下功夫，不斷增強(qiáng)信訪工作實(shí)效。

(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級(jí)各部門要深入研究和把握新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以開拓創(chuàng)新的精神推動(dòng)信訪工作深入開展。一是要在增強(qiáng)工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，處理難度大，往往牽一發(fā)而動(dòng)全局。我們必須學(xué)會(huì)跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實(shí)整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場(chǎng)處置力度，努力做到在應(yīng)對(duì)新情況上有新思路，在解決新問題上有新對(duì)策，在攻克熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新進(jìn)展。二是要在增強(qiáng)工作主動(dòng)性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對(duì)干不好信訪工作。只有深入基層，聽取群眾意見，了解群眾實(shí)情，才能及時(shí)掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時(shí)有效化解。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。三是要在增強(qiáng)工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強(qiáng)和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，及時(shí)化解矛盾，就地解決問題。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級(jí)群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。

(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn)，才能推動(dòng)各類問題妥善解決。一是要堅(jiān)持暢通信訪渠道。群眾來信來訪，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對(duì)黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無(wú)處說、有理無(wú)處講、有苦無(wú)處訴，那么問題肯定會(huì)越積越多，矛盾會(huì)越拖越大，而且會(huì)導(dǎo)致越級(jí)上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們?cè)谕晟坪矛F(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動(dòng)，完善“市長(zhǎng)熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機(jī)制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題，切實(shí)減少越級(jí)上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實(shí)保障群眾的信訪權(quán)利，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》的宣傳，堅(jiān)持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機(jī)制;對(duì)無(wú)理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序和政府機(jī)關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機(jī)制;推動(dòng)落實(shí)社會(huì)參與信訪工作制度，與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實(shí)施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，在全社會(huì)營(yíng)造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實(shí)解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個(gè)方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會(huì)保障等方面問題作為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)信訪案件制度，采取集體會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。

(三)要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問題的辦理，把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報(bào)告機(jī)制。切實(shí)抓好信訪信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制和上報(bào)制度，綜合利用信訪信息資源，及時(shí)了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢(shì)，定期上報(bào)信訪工作情況，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對(duì)緊急重大信訪信息，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，并及時(shí)做好應(yīng)對(duì)處置工作。三是要健全督查工作機(jī)制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點(diǎn)單位的督促檢查，通過聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式，進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。

做好新時(shí)期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢(shì)下的信訪工作，是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。各級(jí)各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí)，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強(qiáng)對(duì)信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅(jiān)持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的扎實(shí)開展。要進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級(jí)各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問題的解決。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會(huì)營(yíng)造出良好有序的信訪工作氛圍。

(三)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持正確的獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級(jí)各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××*做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣信訪工作專題會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力，動(dòng)員全縣各級(jí)各部門把信訪工作擺在突出位置，更加重視信訪、聚焦信訪、抓實(shí)信訪，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，縣委政法委品文書記傳達(dá)了中央、省、市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)了全縣20xx年信訪工作情況;加武縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了。

責(zé)任書。

請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作。

近年來，全縣各級(jí)各部門特別是政法委、信訪、公安等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量艱苦細(xì)致的工作，全縣信訪維穩(wěn)形勢(shì)一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信訪工作專題會(huì)議上的情況通報(bào)看，*縣20xx年越級(jí)上訪18批248人次，其中到京非正常上訪1人次，到省集體上訪7批次93人次、到市上訪10批次154人次，分別占全市的0.1%、5.5%、4.2%，上訪總量居全市末位，全縣信訪形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但形勢(shì)不容樂觀，20xx年剛開年就有2人到京上訪，60多人到省上訪。新的一年，過去的成績(jī)已經(jīng)歸零，20xx年必須從新開始、從零開始。

(一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)為中高速，舊的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化過程中埋下矛盾隱患，過去被高速增長(zhǎng)掩蓋的隱形風(fēng)險(xiǎn)逐漸凸顯，社會(huì)貧富懸殊、收入分配不平衡、社會(huì)不公等矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)。

(二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從我縣目前的信訪情況看，信訪問題主要表現(xiàn)在八個(gè)方面：一是土地征用問題。主要是村民對(duì)征用土地不知情、補(bǔ)償費(fèi)未落實(shí)，以及被征地群眾利益要求過高等問題，有的歷史遺留問題非常突出，甚至是荒唐，竟然出現(xiàn)20xx年公開招標(biāo)掛牌出讓的土地至今仍有部分土地未征收的情況，國(guó)土部門今年解決歷史遺留問題達(dá)1000多件。二是城鎮(zhèn)房屋拆遷問題。主要是村民對(duì)拆遷補(bǔ)償安置政策不熟悉，認(rèn)為拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、安置政策不公平、安置房屋不落實(shí)等。三是企業(yè)改制問題。主要是與企業(yè)解除。

勞動(dòng)合同。

關(guān)系的人員反映企業(yè)改制政策不透明、暗箱操作，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納比例不合理，再就業(yè)困難、生活困難等。四是礦產(chǎn)開采地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染問題。主要反映煤礦開采導(dǎo)致礦區(qū)村民房屋開裂、水源枯竭、道路陷落，以及城鄉(xiāng)環(huán)境污染等。請(qǐng)縣政府智林副縣長(zhǎng)牽頭，建新副縣長(zhǎng)配合，國(guó)土、煤炭、林業(yè)、水務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，切實(shí)把相關(guān)矛盾化解在基層。五是特殊群體信訪。原民辦代課教師群體、“兩案”雙開人員、“兩參”人員、“兩援”人員、部分軍隊(duì)退役人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、原農(nóng)田水利修建民工等群體頻繁上訪，而且連鎖反映特征明顯。六是涉法涉訴問題。一些本應(yīng)通過訴訟、仲裁、復(fù)議等渠道解決的問題，但信訪人員不斷到各級(jí)黨委政府上訪，尤其是一些醫(yī)患糾紛、安全事故糾紛，以及整治城區(qū)違規(guī)載人三輪車、出租車涉及的當(dāng)事人，采取各種異常手段鬧訪。七是上訪老戶纏訪。一些上訪老戶常年累月不斷到各級(jí)各部門纏訪，大多提出無(wú)政策依據(jù)要求，無(wú)理信訪。八是拖欠工程款和民工工資問題。一些工程項(xiàng)目拖欠各種材料款，有的開發(fā)商、工程承包商拖欠農(nóng)民工工資等。這些群體大多數(shù)信“訪”不信“法”，“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想還有所蔓延，疏導(dǎo)教育和轉(zhuǎn)化的工作機(jī)制亟需完善。

(三)要充分感到壓力之重大。各級(jí)黨委政府高度重視信訪工作。強(qiáng)調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務(wù)必認(rèn)真解決。省委李紀(jì)恒書記指出，要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢固樹立抓接訪就是保民生、抓接訪就是增和諧的理念，用心、用情、用力為群眾解難題。市委鎖飛書記要求，要千方百計(jì)把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，確保20xx年信訪總量大幅下降、進(jìn)京非正常上訪和到省集體上訪下降50%。全縣各級(jí)各部門一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的安排部署，做到排查排查再排查，落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，化解化解再化解。

二、標(biāo)本兼治，運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。

要結(jié)合“法治*”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平。

(一)強(qiáng)化法治思維，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維，運(yùn)用法治方式解決信訪問題，就是對(duì)黨委政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范黨委政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把黨委政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩，規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責(zé)不解決，也不能簡(jiǎn)單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對(duì)沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪，經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求，嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離，積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機(jī)關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來。認(rèn)真落實(shí)信訪行為告知制度，發(fā)放信訪行為告知書，教育引導(dǎo)信訪人合法上訪。同時(shí)加大《信訪條例》、《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象。

(二)強(qiáng)化群眾工作，進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任，如果把群眾的小事當(dāng)做大事來抓就會(huì)平安無(wú)事，而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無(wú)小事”的意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待群眾的來信來訪，積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的黨員干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導(dǎo)致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語(yǔ)言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動(dòng)上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。縣信訪局要加大工作力度，全面推進(jìn)信訪信息化建設(shè)，實(shí)行“陽(yáng)光信訪”，構(gòu)建信、訪、網(wǎng)、電等信訪事項(xiàng)受理過程和辦理結(jié)果全方位公開的綜合信息平臺(tái)，確保每件信訪事項(xiàng)登記錄入、掛號(hào)辦理、終結(jié)銷號(hào)，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評(píng)價(jià)”，提高信訪工作公信力。最近幾年，陸良縣信訪問題得到大幅度解決，請(qǐng)政法委品文書記牽頭，組織政法委、公安局、信訪局到陸良學(xué)習(xí)考察。同時(shí)，要努力營(yíng)造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會(huì)氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習(xí)慣，助推信訪問題有效解決。

(三)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步做好積案化解。信訪案件化解是信訪工作的核心。要圍繞全縣信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期不定期開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，動(dòng)態(tài)掌握各領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素，建立一個(gè)問題一個(gè)。

工作方案。

牽頭領(lǐng)導(dǎo)親自參與調(diào)查親自主持研究親自談話答復(fù)直至問題解決。歲末年初要集中力量開展一次矛盾糾紛大排查和“三訪”(進(jìn)京非正常上訪、到省集體上訪和到市集體上訪)治理化解專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)突出鬧訪、纏訪等重點(diǎn)群體結(jié)對(duì)開展溝通互動(dòng)從法理、道理、情理、心理等方面進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說明、思想疏導(dǎo)。從今年開始對(duì)“三訪”問題要全面梳理簽訂包保責(zé)任書包化解、包穩(wěn)控、包勸返訴求合理的及時(shí)予以解決訴求不合理的嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任。要推行聯(lián)合接訪、聯(lián)合下訪和網(wǎng)上信訪充分發(fā)揮“陽(yáng)光視頻接訪”的優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)群眾就近就地反映問題。市里面已經(jīng)明確要求凡一次發(fā)生50人以上到縣、30人以上到市、10人以上到省集體上訪3人以上進(jìn)京非正常上訪的相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展疏導(dǎo)、化解和勸返工作堅(jiān)決杜絕滯留、纏訪問題發(fā)生。各級(jí)各部門要嚴(yán)格履行好信訪工作第一責(zé)任人責(zé)任若發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的縣委將約談相關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo);若重復(fù)發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的要進(jìn)行責(zé)任倒查;進(jìn)京非正常上訪和到省、到市集體上訪造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追責(zé)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政法、宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)管和引導(dǎo)依法打擊借助信訪問題進(jìn)行惡意炒作的現(xiàn)象。有些媒體無(wú)事找事天天發(fā)短信向我反映情況最后都加一句話“以上信息未經(jīng)核實(shí)”。這是不負(fù)責(zé)任煽動(dòng)社會(huì)思潮的行為。大家必須加以重視嚴(yán)肅對(duì)待凡是在網(wǎng)上發(fā)布歪曲*改革發(fā)展穩(wěn)定的信息必須查清事實(shí)影響惡劣的堅(jiān)決打擊。

三、落實(shí)責(zé)任，圓滿完成今年的信訪工作任務(wù)。

全縣各級(jí)各部門要以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高縣、鄉(xiāng)兩級(jí)信訪干部隊(duì)伍處理問題的能力和本領(lǐng)，確保20xx年我縣信訪總量大幅下降，有效控制越級(jí)到市、到省、進(jìn)京上訪。

(一)健全信訪責(zé)任體系。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法及時(shí)就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和責(zé)任單位的主體責(zé)任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級(jí)、推向社會(huì)。剛才，加武縣長(zhǎng)跟大家簽訂了責(zé)任書，目的就是擺出問題，認(rèn)領(lǐng)問題，屬于哪一個(gè)部門的問題就由哪一個(gè)部門解決，屬于人、事、戶分離或跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的“三跨三分離”信訪問題，由信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)解決。

(二)完善信訪考核機(jī)制。按照省、市委要求，從今年開始，《信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作辦法》正式施行，縣委、縣政府將把信訪工作安全生產(chǎn)納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核、評(píng)優(yōu)、述職的重要內(nèi)容。同時(shí)，要將信訪工作納入“三嚴(yán)三實(shí)”教育，列入學(xué)習(xí)考核，全程督查督辦?？h委考核辦要結(jié)合上級(jí)要求，合理設(shè)置考核項(xiàng)目和指標(biāo)，提高考核科學(xué)性。要加強(qiáng)對(duì)信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(三)強(qiáng)化信訪工作權(quán)威。縣委、縣政府分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為縣委、縣政府處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議的召集人，在這里明確縣委陳文波副書記和陳應(yīng)權(quán)副縣長(zhǎng)分別代表縣委和縣政府負(fù)責(zé)處理信訪相關(guān)事宜，及時(shí)召集相關(guān)部門研究解決信訪工作中的重大問題。信訪部門要充分運(yùn)用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報(bào)情況權(quán)等6項(xiàng)職權(quán)，對(duì)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向下級(jí)黨委、政府和本級(jí)職能部門進(jìn)行交辦、督辦。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強(qiáng)化信訪工作權(quán)威性。

同志們，信訪工作是事關(guān)發(fā)展環(huán)境、事關(guān)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)大事，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的壓力感和責(zé)任感，努力做到守土有責(zé)、守土有效、守土有功。

信訪例會(huì)講話篇九

同志們：

今天的信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是區(qū)委會(huì)研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)社會(huì)大局和-諧穩(wěn)定。剛才，功智同志作了工作報(bào)告，講得很全面，很具體，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就如何做好當(dāng)前尤其是省第十次黨代會(huì)特別防護(hù)期的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、必須要提高思想認(rèn)識(shí)，確保安全穩(wěn)定之弦?？嚦＞o。

今年以來，全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，扎實(shí)開展“兩千干部下基層”、“排憂解難服務(wù)月”、“信訪積案百案大會(huì)戰(zhàn)”等活動(dòng)，全區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體可控，社會(huì)大局保持了和-諧穩(wěn)定。但我們一定要清醒地看到，自今年下半年開始，全區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪人數(shù)劇增，軍隊(duì)退役人員、原民辦教師等上訪群體異?；钴S，個(gè)別領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作也出現(xiàn)了滑坡，這些情況充分說明，我區(qū)信訪穩(wěn)維和安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，任務(wù)依然十分艱巨。全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，始終將穩(wěn)定和安全生產(chǎn)作為“壓倒一切、高于一切、優(yōu)于一切”的頭等大事和第一責(zé)任來落實(shí)，時(shí)刻繃緊信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)這根弦，真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責(zé)任感，抓實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。

1、既將到來的省黨代會(huì)特別防護(hù)期要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。即將召開的省第十次黨代會(huì)是全省各族人民政治生活中的一件大事，對(duì)我省搶抓中部崛起機(jī)遇，加快推進(jìn)“四化兩型”和“四個(gè)湖南”建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快富民強(qiáng)省步伐都具有十分重要的意義。維護(hù)好省黨代會(huì)期間社會(huì)大局和-諧穩(wěn)定，是我們各級(jí)黨委政府必須完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)省黨代會(huì)期間的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作高度重視，近段時(shí)間以來，多次主持召開相關(guān)會(huì)議安排部署有關(guān)工作，并提出了嚴(yán)格要求。我們一定要按照省、市提出的要求，牢固樹立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，集中時(shí)間、集中力量、集中精力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，全力確?！皡^(qū)內(nèi)不出岔子，區(qū)外不出亂子”。

2、當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。從國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境來講，長(zhǎng)期以來，西方一些國(guó)家和境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力極不愿意看到中國(guó)的和平、崛起和強(qiáng)大，總想著利用各種敏感時(shí)段和敏感問題來對(duì)我們進(jìn)行干擾破壞。年初，他們企圖利用中東、北非一些國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)政治動(dòng)-亂，妄圖在我國(guó)搞“街頭政治”和“顏色革命”，推翻中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和顛覆社會(huì)主義制度。前段，他們又企圖復(fù)制美國(guó)正在發(fā)生的“占-領(lǐng)-華-爾-街”、“占領(lǐng)美國(guó)”運(yùn)動(dòng)，在中國(guó)搞“占領(lǐng)上?！薄ⅰ罢碱I(lǐng)中國(guó)”非法活動(dòng)。他們還大打西藏、新疆、釣-魚-島等牌，利用主權(quán)問題、民族問題頻繁向我們發(fā)難。尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息四通八達(dá)的今天，國(guó)內(nèi)的任何一個(gè)敏感問題或事件，都可能成為他們進(jìn)行炒作和攻擊的借口，更無(wú)形之中增加了我們抓好安全穩(wěn)定工作的壓力。從區(qū)內(nèi)情況來看，雖然總體來講大局平穩(wěn)，但是近段時(shí)間出現(xiàn)的一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象是，部分上訪群體的橫向聯(lián)系越來越緊密，集訪、纏訪、鬧訪的現(xiàn)象越來越突出，甚至還有個(gè)別別有用心的人與境外反-華媒體聯(lián)系提供虛假情況，企圖炒作放大，制造國(guó)際負(fù)面影響。對(duì)這一現(xiàn)象，如果不出重拳打擊，不出狠招遏制，不將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)，遲早會(huì)釀成大事。同時(shí)，我們還要看到全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，事故總量仍然偏大，非法開采、違規(guī)開采、無(wú)序開采等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，在一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域不同程度的存在，形成了重大安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，勢(shì)必嚴(yán)重危脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)穩(wěn)定。為此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，采取積極、穩(wěn)妥的措施，加強(qiáng)防范處置，確保大局穩(wěn)定。

3、保一方平安的政治責(zé)任要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。無(wú)論是信訪維穩(wěn)還是安全生產(chǎn)，都是十分嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)和工作責(zé)任。胡-錦-濤在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)指出：“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù);沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。”當(dāng)前，我們的社會(huì)正處于“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”并存的特殊時(shí)期，發(fā)展過程中的一些結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性矛盾早發(fā)多發(fā)，觸點(diǎn)多，燃點(diǎn)低。如果我們對(duì)相關(guān)工作抓得不力，對(duì)各種問題處理不當(dāng)，很容易對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為此，全區(qū)各級(jí)各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)決克服麻痹、厭煩、畏難思想，堅(jiān)決杜絕“能推則推、能拖則拖、能躲則躲”的不良作風(fēng)，始終牢記“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。

二、必須要突出工作重點(diǎn)，確保安全穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失。

針對(duì)我區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作實(shí)際，全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議和文件精神，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，完善工作措施，務(wù)必確保省黨代會(huì)期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作萬(wàn)無(wú)一失，社會(huì)大局和-諧穩(wěn)定。

一要著力解決好民生訴求。民有所需，我有所應(yīng)，這是我們黨的宗旨要求，更是新時(shí)期做好群眾工作的基礎(chǔ)和保證。對(duì)有各類訴求特別是正當(dāng)合理訴求的民眾來說，黨委政府是他們最后的希望。各級(jí)各部門要高度重視、認(rèn)真對(duì)待群眾的各類訴求，真正靜下心來、沉下身去，傾聽群眾的呼聲，體察基層的民情，堅(jiān)決摒棄“群眾訴求多是無(wú)理取鬧，群眾上訪是給政府添亂”的慣有思想，切實(shí)做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需。對(duì)群眾的的意見和訴求，只要是政策范圍之內(nèi)的，堅(jiān)決解決到位;一時(shí)解決不了的，承諾想辦法解決。對(duì)一些政策之外情理之中的，也要酌情幫助解決。要真正做到“多想解決問題的辦法，少找問題難解決的理由”，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來回應(yīng)群眾的訴求和期待，防止信訪變上訪、個(gè)訪變集訪、集訪變鬧訪。要認(rèn)真組織矛盾糾紛大排查、大化解，對(duì)排查出來的矛盾和問題，要逐一落實(shí)到位。要進(jìn)一步抓實(shí)積案“百案大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，對(duì)尚未息訪的重點(diǎn)信訪案(事)件，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，絕不允許包案領(lǐng)導(dǎo)只掛名不做工作，層層轉(zhuǎn)包，開空頭支票。

二要著力防范和處置好群體性事件。實(shí)踐充分表明，越是敏感、特殊的時(shí)期，越是各類群體性、突發(fā)性事件多發(fā)、易發(fā)的時(shí)期。對(duì)此，各級(jí)各部門要充分做好“防大事”的思想準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備，真正在各類突發(fā)事件面前做到應(yīng)對(duì)有序、處理有章，最大限度地將問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少社會(huì)負(fù)面影響。要認(rèn)真研究把握危機(jī)事件特別是群體性事件的發(fā)生規(guī)律，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各類不穩(wěn)定信息，真正做到“未動(dòng)先知”，嚴(yán)防發(fā)生“神不知鬼不覺”的事件。要進(jìn)一步建立健全社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判工作機(jī)制，維穩(wěn)、公安國(guó)保、國(guó)安要定期組織研判和會(huì)商，互通情報(bào)信息，加強(qiáng)協(xié)同配合，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)動(dòng)向，把握工作主動(dòng)權(quán)。要準(zhǔn)備好應(yīng)急力量，除公安、武警、消防外，承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的各部門各單位都要組建好專門的應(yīng)急處突隊(duì)伍。對(duì)發(fā)生的群體性事件，黨政“一把手”要靠前指揮，研究政策、謀劃策略、講究方法，面對(duì)面地做好群眾工作，確保控制得了、處置得好。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格按照市委明確的接勸訪規(guī)定，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要按照區(qū)聯(lián)席辦的調(diào)度及時(shí)帶隊(duì)并組織接勸，分管聯(lián)系和包案領(lǐng)導(dǎo)要親自組織并到崗到位。凡因接訪不力、截訪不及時(shí)而造成重大影響的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查。

三要著力穩(wěn)控好重點(diǎn)人員。抓好對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，是解決赴省進(jìn)京信訪問題的關(guān)鍵舉措，也是當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作一個(gè)亟需加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)第三季度以來我區(qū)赴省進(jìn)京非正常上訪高位運(yùn)行、信訪形勢(shì)異常嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，前段時(shí)間區(qū)里多次進(jìn)行了調(diào)度，十月份形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但還有個(gè)別單位進(jìn)京非正常上訪人數(shù)不降反升。究其原因，主要還是化解穩(wěn)控工作沒到位，以致有些重點(diǎn)人員往往失控幾天后才得到消息，或者在明確信息、反復(fù)調(diào)度后仍出現(xiàn)失控現(xiàn)象。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必要加大對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控力度，對(duì)重點(diǎn)老戶、突出問題和幾大群體的牽頭人物和組織者，要制定好詳細(xì)工作方案，切實(shí)落實(shí)好穩(wěn)控措施，堅(jiān)決防止其串聯(lián)組織實(shí)施各類集訪聚會(huì)活動(dòng)。對(duì)容易肇事肇禍的重點(diǎn)人員，要堅(jiān)決盯死看牢，有效穩(wěn)控，決不能到市赴省進(jìn)京鬧-事，決不能在特別防護(hù)期制造有影響的事件。同時(shí)，要切實(shí)做好各接訪點(diǎn)的接訪勸訪工作。省黨代會(huì)期間，要加強(qiáng)駐省值班接勸工作，有關(guān)單位要按照“來一個(gè)帶一個(gè)，來一批帶一批”的原則，隨時(shí)處理到位，不能形成聚集。同時(shí)，一定要注意工作方式方法，不能激化矛盾，不能釀出事端。

四要著力抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取“10.29”衡陽(yáng)霞流沖煤礦瓦斯爆炸事故的教訓(xùn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)各部門要結(jié)合自身實(shí)際，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。第一，扎實(shí)開展安全大檢查活動(dòng)。要按照國(guó)家和省、市關(guān)于開展安全大檢查的部署和要求，制定周密的檢查方案，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，深入生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。要在全面檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一登記造冊(cè)，建立隱患臺(tái)賬，制定整改方案，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，限期整改到位。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要堅(jiān)持邊查邊整改，堅(jiān)決堵住任何一個(gè)漏洞。區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要加強(qiáng)對(duì)大檢查的督查督辦，確保安全大檢查不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。第二，強(qiáng)力推動(dòng)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。要繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)額運(yùn)營(yíng))的工作力度。對(duì)問題突出的地方和企業(yè)，要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào)、掛牌和限期督辦，防止因打擊不力而釀成大禍。第三，從嚴(yán)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。堅(jiān)決把道路交通、水上交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校校車、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治抓到底、抓到位。按照上級(jí)指示精神，11月份，全區(qū)所有煤礦一律停產(chǎn)，進(jìn)行為期一個(gè)月的安全檢查和整頓。安全監(jiān)管部門和各級(jí)各有關(guān)部門要形成合力，共同抓好檢查整治工作。對(duì)拒不執(zhí)行檢查整治的，依法從嚴(yán)查處，決不姑息遷就。

三、必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全穩(wěn)定措施落到實(shí)處。

做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)在落實(shí)。全區(qū)各級(jí)各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，把各項(xiàng)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，經(jīng)常定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，分析形勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的帶普遍、傾向性的熱點(diǎn)問題，對(duì)赴省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)問題，對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)問題，對(duì)重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)，要親自過問、親自抓，切實(shí)建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，要堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象，在發(fā)生群眾性矛盾時(shí)，尤其是發(fā)生較大規(guī)模以上群體性或突發(fā)性事件時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)要快，力量組織要充足，敢于負(fù)責(zé)，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法平息事態(tài)。

2、嚴(yán)格督查督辦。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極開展下訪，督查督辦工作，推動(dòng)問題得到有效解決。區(qū)政法委、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)安委會(huì)要認(rèn)真履行職責(zé)，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的督查督辦力度。對(duì)各項(xiàng)信訪維穩(wěn)問題，要責(zé)成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對(duì)安全生產(chǎn)工作，要求采取明暗訪等形式，狠抓隱患治理、專項(xiàng)整治、打擊治違等重點(diǎn)工作的跟蹤督促和檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對(duì)排查出的重大事故隱患、工作中的突出問題，實(shí)行掛牌督辦，并加強(qiáng)跟蹤督查，務(wù)求實(shí)效。

3、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)都是民生范疇，相關(guān)單位要舍得人力、財(cái)力落實(shí)相關(guān)措施。要汲取重大事件處置的教訓(xùn)，算好經(jīng)濟(jì)賬和政治賬。那怕財(cái)政再困難，穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必要的經(jīng)費(fèi)也必須保障到位。

4、強(qiáng)化責(zé)任追究。要嚴(yán)格落實(shí)“哪里出問題，就追究哪里;哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，就追究哪個(gè)環(huán)節(jié)”的工作要求。對(duì)因決策失誤、工作失誤、違法亂紀(jì)侵害信訪群眾合法權(quán)益的;對(duì)處訪過程中作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單，造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大的;對(duì)信訪事項(xiàng)敷衍推諉，沒有按規(guī)定辦理，造成重復(fù)越級(jí)上訪的;對(duì)非正常上訪未及時(shí)處置或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大影響的;對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)不重視信訪維穩(wěn)工作，致使本轄區(qū)本部門信訪穩(wěn)定突出問題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。特別是對(duì)那些已列入重管單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，如不采取有效措施控制局面、扭轉(zhuǎn)形勢(shì)，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追責(zé)到底。要繼續(xù)將安全生產(chǎn)納入各級(jí)各有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核和追究。要堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過”的原則查處和追究，凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因，造成安全生產(chǎn)問題的，都要一查到底，嚴(yán)肅追責(zé)。要切實(shí)用好“黃牌警告”和“一票否決”權(quán)，對(duì)出現(xiàn)重大問題的單位和部門堅(jiān)決給予“黃牌警告”直至“一票否決”。市委已反復(fù)明確：“穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究，堅(jiān)決不留情面”。

同志們，信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持高昂的斗志，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)在湘南地區(qū)率先崛起創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接省第十次黨代會(huì)的勝利召開!

信訪例會(huì)講話篇十

同志們：

上午全縣“三干會(huì)”剛剛結(jié)束，下午我們緊接著召開全縣計(jì)劃生育工作大會(huì)，專題研究部署計(jì)生工作，其重要性以及縣委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度不言而喻。所以請(qǐng)大家務(wù)必振奮精神，認(rèn)真聽會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年計(jì)劃生育工作，分析當(dāng)前計(jì)生工作形勢(shì)，進(jìn)一步明確工作思路，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，研究部署20xx年計(jì)劃生育工作任務(wù)，確保我縣“十三五”計(jì)劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展開好局、起好步。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視問題，在把握形勢(shì)中進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是深化衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵一年。一年來，各級(jí)各部門緊扣“深改革、強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、破難點(diǎn)、上臺(tái)階”的計(jì)生工作基本思路，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)全縣計(jì)劃生育工作取得了新進(jìn)展、新成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是責(zé)任指標(biāo)全面完成。20xx年度，全縣符合政策生育率為80.94%，高出市定指標(biāo)0.94個(gè)百分點(diǎn);政策外多孩率為4.48%，控制在市定指標(biāo)以內(nèi);出生人口性別比為120.46，在去年基礎(chǔ)上再降了4.96個(gè)單位值。

二是打擊“兩非”成績(jī)斐然。20xx年，全縣典型“兩非”案件共立案75件，查實(shí)48件，結(jié)案44件，辦案質(zhì)量和數(shù)量均在省市領(lǐng)先，打擊“兩非”工作還在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)。

三是集中整治成效明顯。在夏季整治行動(dòng)中，落實(shí)“四術(shù)”6435例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)近5000萬(wàn)元，對(duì)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)縣直單位實(shí)行重點(diǎn)管理，對(duì)6個(gè)違法生育嚴(yán)重村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保國(guó)家干部實(shí)行誡勉三個(gè)月的組織處理，對(duì)12名違法生育的農(nóng)村黨員予以開除黨籍處分。

四是獎(jiǎng)扶政策提標(biāo)擴(kuò)面。再次提高了獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合住院費(fèi)報(bào)銷比例;對(duì)獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象的新農(nóng)保、新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)行代繳;為獎(jiǎng)扶特扶對(duì)象每年進(jìn)行一次免費(fèi)體檢。新增四項(xiàng)優(yōu)惠政策，共計(jì)投入、減免資金255萬(wàn)元，當(dāng)年全縣用于計(jì)生家庭利導(dǎo)資金總額超過1000多萬(wàn)元。

五是關(guān)懷關(guān)愛主動(dòng)作為。先后開展了流動(dòng)人口均等化服務(wù)、關(guān)愛留守兒童“五個(gè)一”捐贈(zèng)、“千床棉被送溫暖，百歲老人笑開顏”慰問、“金秋助學(xué)”暨“關(guān)愛成才女孩”基金發(fā)放等一系列關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)，累計(jì)投入資金600多萬(wàn)元。

六是宣傳教育亮點(diǎn)紛呈。大力推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃生育“三百三一”宣教工程，全縣建成生育文化廣場(chǎng)、文化大院104個(gè)，開展計(jì)生文藝巡回演出110多場(chǎng)，發(fā)放計(jì)生宣傳品30多萬(wàn)份，形成了濃厚的宣傳氛圍，得到了省市的充分肯定。

以上這些成績(jī)的取得充分證明：抓計(jì)劃生育工作，只要我們動(dòng)真格、使硬勁，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，只要大員上陣、真抓實(shí)干、齊抓共管，就沒有爬不過的坡、越不過的坎，就沒有達(dá)不到的目標(biāo)。在生育政策調(diào)整的特殊之年，全縣計(jì)劃生育工作在確保大局穩(wěn)定的同時(shí)，能夠取得這些成績(jī)實(shí)屬不易，縣委、縣政府對(duì)這份“成績(jī)單”是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在計(jì)劃生育工作戰(zhàn)線上的全體同志和重視、關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的廣大干部致以親切的問候!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前我縣計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)仍然薄弱，整體水平依然不高，面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜而嚴(yán)峻。尤其是全面兩孩政策出臺(tái)后，對(duì)計(jì)劃生育工作理念的調(diào)整、工作重點(diǎn)的把握、服務(wù)能力的加強(qiáng)、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變都提出了新的更高要求。我們要深入學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，深刻領(lǐng)會(huì)全面兩孩政策內(nèi)涵，強(qiáng)化三個(gè)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好新時(shí)期計(jì)生工作的信心和決心。

一要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作取得的巨大成績(jī)。為控制人口過快增長(zhǎng)，國(guó)家從七十年代開始在城鄉(xiāng)推行計(jì)劃生育。經(jīng)過全國(guó)上下30多年的艱苦努力，全國(guó)少生4億人，有效控制了人口過快增長(zhǎng)勢(shì)頭，極大緩解了人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力，有力促進(jìn)了教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，作出了卓越貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)定不移地推行計(jì)劃生育，符合國(guó)家發(fā)展總體要求，符合人民群眾根本利益，是完全正確的。我們廣大計(jì)生工作者一定要堅(jiān)定工作信心，要清醒地看到，沒有過去30多年的艱苦努力，就不會(huì)有今天經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面。

二要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施全面兩孩政策的重要意義。近年來，我國(guó)勞動(dòng)力總量出現(xiàn)下降趨勢(shì)，人口紅利減弱;老齡化加深，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響逐漸擴(kuò)大;出生人口性別比長(zhǎng)期失衡，對(duì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響開始顯現(xiàn)。就我縣來說，同樣面臨著勞動(dòng)力緊缺、未富先老等諸多人口問題。實(shí)施全面兩孩政策，適當(dāng)提高生育水平，減緩未來人口總量達(dá)到峰值后下降的速度，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，保障人口安全，有利于促進(jìn)人口均衡發(fā)展，有利于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

三要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前計(jì)生工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。一是計(jì)劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢(shì)十分緊迫。實(shí)施全面兩孩政策，計(jì)劃生育主要任務(wù)由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變，在這個(gè)由“少生”向“生好”的轉(zhuǎn)變過程中，我們的思想觀念、工作方法、履職能力還有很多的不適應(yīng)。二是計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)更加繁重。實(shí)施全面兩孩政策，要解決群眾“生得起、生得出，生得好”的問題，不僅要幫助群眾生好孩子，還要防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn);既要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，又要做好出生人口監(jiān)測(cè)，我們的工作任務(wù)不是輕了，而是更重了，責(zé)任不是小了，而是更大了。三是計(jì)劃生育工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題依然突出。實(shí)施全面兩孩政策后，出生人口性別比綜合治理、政策外多孩生育控制和特殊困難家庭關(guān)懷扶助等問題將更加突出，難度將會(huì)增大。針對(duì)這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，認(rèn)真研究，妥善解決，不能有絲毫懈怠。

二、深化改革，突出重點(diǎn)，在精準(zhǔn)服務(wù)中進(jìn)一步提升工作水平。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面兩孩政策的實(shí)施之年。全縣計(jì)劃生育工作將以全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線，緊緊圍繞“抓創(chuàng)新、精服務(wù)重管理、鑄特色、爭(zhēng)進(jìn)位”的總體思路，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以宣傳獎(jiǎng)扶為先導(dǎo)，以精準(zhǔn)服務(wù)為重點(diǎn)，以依法管理為保障，以夯實(shí)基礎(chǔ)為支撐，以打造特色為抓手，奮力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作在省市排名爭(zhēng)先進(jìn)位。

基于以上思路，20xx年要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

一要突出宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩生育政策。各級(jí)各單位要依法妥善處理全面兩孩政策實(shí)施前后有關(guān)政策銜接問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。開展調(diào)查研究，摸清有生育二孩意愿的育齡婦女底數(shù)，認(rèn)真總結(jié)單獨(dú)兩孩政策實(shí)施工作成功經(jīng)驗(yàn)，充分了解基層干群對(duì)政策調(diào)整的意愿和想法。完善配套政策，做好政策實(shí)施前后口徑銜接，依法組織實(shí)施。創(chuàng)新宣傳方式，以群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好輿論氛圍。糾正干部群眾對(duì)全面二孩政策的誤解，營(yíng)造“放開二孩，不等于全面放開生育限制，不等于不抓計(jì)劃生育，不等于不征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的輿論共識(shí)，引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾自覺按政策生育。

二要突出精細(xì)精準(zhǔn)，努力加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是優(yōu)化政策落實(shí)服務(wù)。要開展調(diào)查摸底，強(qiáng)化便民辦證服務(wù)，暢通登記渠道，簡(jiǎn)化特殊情形再生育審批。二是優(yōu)化計(jì)生技術(shù)服務(wù)。以生殖健康服務(wù)為抓手，精準(zhǔn)落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育服務(wù)和免費(fèi)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目。三是優(yōu)化婦幼保健服務(wù)。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)，為高齡孕產(chǎn)婦提供個(gè)性化精細(xì)服務(wù)，加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，積極推行村級(jí)計(jì)生專干和婦幼保健員“兩員合一員”試點(diǎn)，充分挖掘衛(wèi)生計(jì)生資源整合潛力。普遍開展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等全程指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。積極開展產(chǎn)前診斷、圍產(chǎn)期保健和宣傳，降低高齡產(chǎn)婦生育風(fēng)險(xiǎn)，讓群眾“想生、能生、生好”。

三要突出打擊“兩非”，全力提高性別比綜合治理水平。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，結(jié)合實(shí)際研究制定有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大對(duì)貧困地區(qū)女孩及計(jì)劃生育女孩家庭的扶助力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。加大信息共享力度，認(rèn)真落實(shí)出生實(shí)名登記制度，加強(qiáng)孕情監(jiān)測(cè)和服務(wù)，加強(qiáng)b超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理，落實(shí)孕情包保制度，加強(qiáng)流入地流出地雙向協(xié)作，做好源頭治理工作。加強(qiáng)部門配合和區(qū)域協(xié)作，建立部門聯(lián)合執(zhí)法制度，開展集中整治，狠抓大案要案查處，城、孔、小等大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中查處一批“兩非”刑事案件。要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)一批，處理一批。對(duì)從事“兩非”的，該開除的開除，該吊銷執(zhí)業(yè)證的吊銷執(zhí)業(yè)證，決不能手軟。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)，堅(jiān)持戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，形成流動(dòng)人口一盤棋服務(wù)管理機(jī)制。

四要突出依法征收，進(jìn)一步提升計(jì)劃生育法治管理水平。堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假或違法行政行為導(dǎo)致惡性案件發(fā)生的，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。強(qiáng)化對(duì)違法生育的管理，要嚴(yán)格控制三孩，加大對(duì)違法生育查處力度，嚴(yán)防政策外多孩生育反彈。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，對(duì)拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，通過實(shí)行“黑名單”制、財(cái)產(chǎn)保全、立案征收等措施，強(qiáng)制征收一批，形成強(qiáng)大的震懾力。加強(qiáng)村民自治，修訂村規(guī)民約，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，提高村民對(duì)計(jì)劃生育工作的權(quán)利意識(shí)和參與意識(shí)，全面提升村民計(jì)劃生育自治能力。

五要突出利民惠民，全面落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，逐項(xiàng)落實(shí)扶助政策。摸清獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭的底數(shù)，測(cè)算并安排好扶助經(jīng)費(fèi)，確保扶助資金及時(shí)足額到戶，同時(shí)還要做好養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、幫扶關(guān)懷等工作，切實(shí)提高計(jì)生特殊困難家庭的幸福指數(shù)。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，做好全面實(shí)施兩孩政策后獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策銜接，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)職工退休一次性獎(jiǎng)勵(lì)3500元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)有利于計(jì)劃生育工作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。通過不斷擴(kuò)大受惠面和受惠度，讓實(shí)行計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革開放成果，讓他們得到更多的實(shí)惠，增強(qiáng)利益導(dǎo)向政策的吸引力。

六要突出基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持把“三查”“四術(shù)”作為控制違法生育的基本抓手，把“三包兩?！弊鳛榭刂凭C合出生人口性別比的重要環(huán)節(jié)。凡發(fā)現(xiàn)符合政策再生育對(duì)象懷孕的，要落實(shí)“三包兩?！钡姆?wù)管理措施，包保對(duì)象孕情無(wú)故消失的，要倒查。要加強(qiáng)以村為主管理機(jī)制，堅(jiān)持開好村級(jí)例會(huì)，加強(qiáng)村居在線平臺(tái)應(yīng)用，確保計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息完整、準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。要加強(qiáng)村級(jí)專干隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、落實(shí)績(jī)效管理，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要落實(shí)計(jì)劃生育便民服務(wù)。對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)孩子的，由家庭自主安排生育。引導(dǎo)群眾廣泛開展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)作，在齊抓共管中進(jìn)一步凝聚工作合力。

計(jì)劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。抓計(jì)劃生育工作是全黨、全社會(huì)的事，決不是哪一個(gè)部門的事。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，主動(dòng)作為，狠抓落實(shí)，形成全社會(huì)齊抓共管的強(qiáng)大合力。

一要堅(jiān)持“三不變”。即“堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、堅(jiān)持‘一票否決’不變，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。要繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度，建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制和成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機(jī)制，統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財(cái)物投入等問題?？h計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓春節(jié)返鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌抓好孕情管控、信息上報(bào)、三查四術(shù)、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)等工作，集中力量，快速行動(dòng)，確保春季計(jì)生工作任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)20xx年計(jì)劃生育工作的開門紅。

二要堅(jiān)持“親自抓”。繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。凡是計(jì)劃生育工作方案，一把手要親自研究制定;凡是重要會(huì)議，一把手要親自參加;凡是貫徹落實(shí)縣里工作要求，一把手要親自動(dòng)員部署;凡是階段性重要工作，一把手要親自督辦結(jié)帳;凡計(jì)劃生育出了問題，一把手要首先承擔(dān)責(zé)任。要強(qiáng)化目標(biāo)管理。層層簽訂計(jì)劃工作目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)未完成主要責(zé)任指標(biāo)的直接實(shí)行重點(diǎn)管理和“一票否決”。要強(qiáng)化責(zé)任包保。全面落實(shí)縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包對(duì)象和縣直單位包村的人口計(jì)生工作責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化分管專管職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管和專職的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所在地區(qū)人口計(jì)生工作責(zé)任，實(shí)行同獎(jiǎng)、同懲。

三要堅(jiān)持“結(jié)硬帳”。要充分發(fā)揮考核的杠桿作用和指揮棒作用，堅(jiān)持改進(jìn)和完善計(jì)劃生育考核辦法。要注重加大平時(shí)暗訪調(diào)查的力度及其分值，每次考核結(jié)果都將予以公布，力求考核結(jié)果客觀真實(shí)，公平、公正、公開。要采取段段結(jié)帳的辦法，推動(dòng)各階段性任務(wù)的落實(shí)，一年至少要結(jié)4次大帳，即：春季、秋季、半年和全年結(jié)帳，凡階段性工作完成不好的，要采取通報(bào)批評(píng)、約談、誡勉等措施來推動(dòng)整改。要堅(jiān)持硬帳硬結(jié)，把計(jì)生工作任務(wù)的完成情況同干部的換屆調(diào)整、績(jī)效工資進(jìn)行掛鉤，同村級(jí)計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的撥付進(jìn)行掛鉤。對(duì)此，縣委的態(tài)度是明確的和堅(jiān)定的。

同志們，計(jì)劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)廣大群眾的家庭幸福。我們一定要以更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律，把計(jì)劃生育工作抓緊抓好，抓出新的實(shí)效，為全面推進(jìn)我縣“三化三區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

信訪例會(huì)講話篇十一

同志們:。

信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。又快又好地化解社會(huì)矛盾，是給全省衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好、寬松外部環(huán)境的重要保證。多年來，衛(wèi)生行業(yè)的信訪工作取得了一定成效，但還存在很多突出的問題。比如，個(gè)別同志對(duì)化解案件乃至信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，缺乏新形勢(shì)下做好此項(xiàng)工作的研究和探索，部分同志處理問題方法簡(jiǎn)單，對(duì)個(gè)別纏訪、鬧訪處理措施不得力，信訪終結(jié)機(jī)制還不完善等等。剛才，廳辦公室主任胡原生同志通報(bào)了近兩年來省衛(wèi)生廳信訪工作一些情況，并且提出了具體的工作要求，我都贊同。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視信訪工作，在工作中進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，始終堅(jiān)持把解決群眾合理訴求作為信訪工作的第一任務(wù)，把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的第一責(zé)任，通過發(fā)揮各方面的積極作用，認(rèn)真做好本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件化解工作，盡最大努力減少不和諧因素，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，保障衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。下面，我就做好下一步信訪工作講幾點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)，嚴(yán)格遵守信訪工作程序。建立健全信訪工作各項(xiàng)制度、實(shí)現(xiàn)信訪工作法制化是保證信訪渠道暢通和做好信訪工作的重要保證。近年來，省衛(wèi)生廳先后制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的通知》、《甘肅省衛(wèi)生廳信訪工作辦法》(試行)》、《甘肅省衛(wèi)生廳接待人民群眾來訪工作程序和要求》、《甘肅省衛(wèi)生廳處理人民群眾來信工作程序和要求》及《甘肅省衛(wèi)生廳突發(fā)性、異常訪事件應(yīng)急處置預(yù)案》等一系列制度和文件，各市州衛(wèi)生局、廳直各單位、廳機(jī)關(guān)各處室要根據(jù)這些制度和辦法處理群眾來信、接待來訪，除了堅(jiān)持常規(guī)性的信訪來件來訪及糾紛登記、統(tǒng)計(jì)、回訪等制度外，規(guī)范信訪環(huán)節(jié)，形成一套依法、合理、高效、規(guī)范的信訪工作運(yùn)作機(jī)制并按照各自的職責(zé)分工主動(dòng)承擔(dān)起在處理信訪案件中的責(zé)任。

二、嚴(yán)格要求，靠實(shí)責(zé)任，著眼于在基層前沿迅速解決矛盾糾紛，提高信訪案件辦理的時(shí)效性和辦結(jié)率。各地、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)并指定專人負(fù)責(zé)信訪工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，要有具體的分管領(lǐng)導(dǎo)來主抓信訪工作，并將信訪工作納入本單位年度考核主要內(nèi)容。省衛(wèi)生廳將把信訪案件化解工作納入對(duì)廳直單位年度工作考核內(nèi)容。各市州衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，努力把問題解決在基層。對(duì)于因信訪處理不及時(shí)或解決問題不力造成信訪人纏訪、鬧訪的單位，該通報(bào)通報(bào)，該批評(píng)批評(píng)。造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人的責(zé)任。

三、完善信訪應(yīng)急處理機(jī)制和重大信訪案件聯(lián)合辦理機(jī)制，不斷加大重點(diǎn)難點(diǎn)問題和積案的辦理力度。要健全應(yīng)急處置工作機(jī)制，制定和完善處理突發(fā)和群體性事件的應(yīng)急預(yù)案，提前介入做工作，做到“信息靈、反應(yīng)快、介入早”，有效預(yù)防事態(tài)的發(fā)生和演變。重要信訪情況隨時(shí)報(bào)告省衛(wèi)生廳及各有關(guān)部門，使有關(guān)單位做到底數(shù)清、情況明，及時(shí)部署做好防范和控制工作。廳機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室、各相關(guān)市州衛(wèi)生局要共同參與重大案件的辦理，建立重大信訪案件聯(lián)合辦理機(jī)制。對(duì)于重大信訪案件，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，做到一個(gè)問題、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套調(diào)處方案、一個(gè)解決期限。

四、不斷創(chuàng)新信訪工作方式方法。今年以來，省衛(wèi)生廳針對(duì)衛(wèi)生行業(yè)信訪案件較多集中在醫(yī)療糾紛方面的特點(diǎn)，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，特別是公立醫(yī)院改革的要求，極探索建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)措施的實(shí)施，與省司法廳、甘肅保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作制度的意見》。各地、各單位也要在實(shí)踐中積極探索信訪新思路和新舉措，以從制度、機(jī)制上妥善處理信訪案件，化解矛盾，提高破解信訪難題的工作水平，努力建立健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、加強(qiáng)信訪和衛(wèi)生法規(guī)政策的宣傳教育，為信訪工作的開展創(chuàng)造良好氛圍。結(jié)合新修訂的《信訪條例》頒布實(shí)施5周年等宣傳月活動(dòng)，深入組織開展多種形式的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，通過輔導(dǎo)講授，有獎(jiǎng)競(jìng)答等形式多樣的活動(dòng)，使衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工了解和掌握信訪工作程序、方法和要求，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好信訪積案化解工作的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。通過大力開展衛(wèi)生信訪法律政策和衛(wèi)生法律知識(shí)的宣傳教育，積極引導(dǎo)群眾依法信訪。利用電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站以及12320公益熱線等媒體，及時(shí)公布信訪辦公聯(lián)系地址、咨詢電話等，公開相關(guān)信息，登載信訪工作相關(guān)政策法規(guī)，介紹信訪工作程序，并對(duì)來訪人員進(jìn)行信訪條例的宣傳，使其知曉權(quán)利和義務(wù)、知曉法律和政策，引導(dǎo)群眾依法信訪，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。通過公開、及時(shí)、有力的宣傳，為群眾提供便捷的信訪服務(wù)，形成依法、規(guī)范、及時(shí)、有效的信訪工作格局。

六、標(biāo)本兼治，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高，減少醫(yī)患糾紛，預(yù)防信訪案件發(fā)生。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，衛(wèi)生系統(tǒng)信訪積案的70%來自醫(yī)療糾紛，導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的原因很多，而醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不高和少數(shù)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不正是其中的一個(gè)重要因素。因此，治標(biāo)更需治本。為減少信訪案件，化解信訪積案，必須從根源上減少醫(yī)療糾紛，把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為治本的突破口，建立起一套行之有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。這兩年省衛(wèi)生廳采取了很多措施加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，治理過度醫(yī)療，提高醫(yī)療服務(wù)水平，各地、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生廳各項(xiàng)措施，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員“四個(gè)排隊(duì)”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“八個(gè)排隊(duì)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析制度、醫(yī)務(wù)人員考核制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良業(yè)績(jī)記錄制度和醫(yī)院感染責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和考核。通過這些措施落實(shí)，以不斷提高我省醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，防范各種因醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生。

最后，我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是各地各單位在加強(qiáng)信訪管理工作的同時(shí)，也要對(duì)從事信訪接待工作的人員給予必要的關(guān)心和支持，鼓勵(lì)和支持他們的工作，以增強(qiáng)他們工作積極性和主動(dòng)性，更好地做好信訪各項(xiàng)工作。

同志們，做好衛(wèi)生信訪工作意義重大，各地、各單位要切實(shí)采取措施，根據(jù)國(guó)家和省上關(guān)于信訪工作的一系列方針政策，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新和豐富信訪工作手段，轉(zhuǎn)變信訪工作作風(fēng)，體察民情，了解民意，切實(shí)解決群眾訴求的實(shí)際問題，使我門的信訪工作做的更好、更扎實(shí)，讓群眾滿意，讓黨和政府放心。

信訪例會(huì)講話篇十二

同志們：

為什么縣委縣政府在目前工作非常緊張的情況下，決定召開今天這次高規(guī)格的全縣信訪工作會(huì)議，主要是基于以下三個(gè)方面的考慮，我們也可以把它理解為召開這次會(huì)議的背景。

一是總結(jié)前段經(jīng)驗(yàn)。近兩年來，我縣信訪工作在同志們的共同努力下，取得了較好成績(jī)，越級(jí)集體上訪總量減少，在市里總體排位下降，積累了一定經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)了一批典型，有必要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、推介。

二是正視嚴(yán)峻現(xiàn)狀。今年5月以來，我縣信訪呈反彈趨勢(shì)，如不采取有力措施加以遏制，就有可能斷送前段已取得的成績(jī)，有必要和同志們統(tǒng)一思想，研究對(duì)策，采取果斷措施。

三是貫徹上級(jí)精神。最近，市委徐書記在我縣視察工作，在高度評(píng)價(jià)、充分肯定我縣各項(xiàng)工作的同時(shí)，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求，特別要求我們要在干部作風(fēng)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，走在全市前面。認(rèn)真貫徹徐書記的指示精神，我們有必要深入研究，尋找良策，抓好落實(shí)。

基于以上三點(diǎn)背景現(xiàn)狀，縣委常委會(huì)議研究決定召開今天這次會(huì)議。剛才文匯同志就前段。

工作總結(jié)。

和下步工作安排講得很具體;蔡書記的重要講話從三個(gè)方面對(duì)做好下一步信訪工作提出了非常嚴(yán)格和明確的要求，同志們廠定要用心領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。怎樣貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，特別是蔡書記的重要講話，我理解可以從以下三個(gè)方面入手：

一、正確認(rèn)識(shí)矛盾問題。

這個(gè)問題是一個(gè)理念問題，也是蔡書記剛才說的認(rèn)識(shí)問題。做好信訪工作，理念是前提，這里講的理念問題實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)怎樣看待矛盾的問題。我們現(xiàn)在是一個(gè)充滿矛盾的時(shí)代，但我們不能談矛盾色變，不能一面對(duì)矛盾就亂了手腳，束手無(wú)策。我們一些干部，在怎樣看待矛盾、面對(duì)矛盾方面，還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。祁東和許多地方一樣，存在矛盾，這是客觀使然，時(shí)代發(fā)展必然，問題就取決于你面對(duì)矛盾的態(tài)度。對(duì)這個(gè)問題，我班門弄斧，談幾點(diǎn)看法：

第一，勇于承認(rèn)矛盾是一種智慧。在座各位都受過高等教育，都知道辨證法：矛盾無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不有。所以說，勇于承認(rèn)矛盾是一種政治智慧，逃避矛盾是一種自欺欺人。

第二，敢于面對(duì)矛盾是一種勇氣。當(dāng)矛盾出現(xiàn)的時(shí)候，我們既然不能逃避，就要敢于面對(duì)，不畏縮，不懼怕，這是一種勇氣，我們要充滿這種勇氣。因?yàn)橛職馐墙鉀Q好矛盾的前提和關(guān)鍵，沒有勇氣，即使有再好的工作設(shè)想，工作方法，到頭來也只能是一種空想。

第三，善于化解矛盾是一種能力。天下沒有世外桃源，任何一個(gè)地方，一個(gè)部門都有矛盾，區(qū)別就在于你是否善于去化解它。我看了剛才發(fā)給大家的《關(guān)于1—5月份全縣信訪工作情況通報(bào)》，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒出現(xiàn)一起上訪現(xiàn)象，難道說這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門就沒有矛盾?當(dāng)然不是，關(guān)鍵是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門做了大量工作，及時(shí)化解了矛盾。

勇于承認(rèn)矛盾，敢于面對(duì)矛盾，善于化解矛盾，我用這幾句話和大家一起來探討，目的就是要解決我們究竟以一種什么樣的態(tài)度、什么樣的理念來認(rèn)識(shí)矛盾、面對(duì)矛盾和化解矛盾的問題。對(duì)此，我還有幾句話想送給在座的各位主要負(fù)責(zé)同志和分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。第一句：社會(huì)在矛盾中求和諧。中央為什么提出構(gòu)建和諧社會(huì)，就是因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)還存在不和諧現(xiàn)象，我們努力將各種矛盾化解好了，社會(huì)就自然和諧了，所以說，社會(huì)在矛盾中求和諧。第二句：事業(yè)在矛盾中進(jìn)步。解決矛盾的過程，實(shí)質(zhì)上說是解決群眾具體問題的過程，就是為老百姓辦實(shí)事的過程，也是體現(xiàn)執(zhí)政宗旨、推動(dòng)我們的各項(xiàng)工作和事業(yè)進(jìn)步的過程。第三句：干部在矛盾中成長(zhǎng)。剛才，蔡書記在講話中有一句話，非常重要，對(duì)大家可謂語(yǔ)重心長(zhǎng)。這句話是：“一個(gè)不重視群眾信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，就不是一個(gè)政治合格的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)不善于處理信訪矛盾問題的干部，就不是一個(gè)稱職的干部”。所以說，衡量、考察一名干部需要長(zhǎng)期的觀察，尤其需要在特殊場(chǎng)合、關(guān)鍵時(shí)候來衡量：能不能解決好矛盾問題就是重要標(biāo)志之一。我講這句話，也就是誠(chéng)摯地希望同志們要把處理矛盾問題當(dāng)成我們鍛煉的機(jī)會(huì)。比方說，現(xiàn)在一些百姓很是了得，可謂“術(shù)業(yè)有專攻”。他們?yōu)樵V求某一件事情，就將與該事情相關(guān)的政策法規(guī)，中央怎么說，省、市怎么說等等，弄得非常清楚，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部如果政策理論水平稍差一點(diǎn)，有時(shí)就會(huì)讓群眾辯駁得啞口無(wú)言，同志們仔細(xì)回憶一下，看我們或我們的同志工作中是否碰到過種局面。所以說，把能不能夠處理清矛盾問題、能不能夠處理好信訪事件當(dāng)作鍛煉的機(jī)會(huì)，以此來提高自己的能力就顯得很重要。第四句話：個(gè)人在矛盾中完善。實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，是一個(gè)大話題、大目標(biāo)。說具體一點(diǎn)，通過你做好了一項(xiàng)工作，解決好了一件矛盾，其實(shí)就是個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)，個(gè)人能力的完善。同志們是否有這樣的體會(huì)，當(dāng)你圓滿解決一件問題，處理一個(gè)矛盾之后，就有一種成就感。也就是說，成就感并不一定要當(dāng)多大官，而在于處理了多少事情。

做好信訪工作，著重要突出四個(gè)體現(xiàn)：一要體現(xiàn)作風(fēng);二要體現(xiàn)責(zé)任;三要體現(xiàn)感情;四要體現(xiàn)能力或者說體現(xiàn)水平、體現(xiàn)涵養(yǎng)。這幾個(gè)問題，剛才蔡書記已說得很明白，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，我就不展開說了，只是簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)一下：為什么許多地方，在提拔年輕干部任職前都要安排到信訪部門接受鍛煉，就是因?yàn)樾旁L工作是綜合工作，從事信訪工作能幫助年輕干部體現(xiàn)和提高工作能力。作風(fēng)方面，首先就是在于你是不是愿意做信訪工作，是不是勤于、善于做信訪工作。責(zé)任方面，在每一起信訪事件中，你到底挑了擔(dān)子沒有，很多同志耐心、細(xì)心、苦心的對(duì)待每一起信訪工作，負(fù)責(zé)任地做好了思想穩(wěn)控工作，為此努了力、盡了心、挑了擔(dān)子，尤其有一些同志千言萬(wàn)語(yǔ)、殫精竭慮、不計(jì)得失、顧全大局，全力做好信訪維穩(wěn)工作的精神和行為令我們十分感動(dòng)和欽佩，對(duì)此，縣委、縣政府都十分有數(shù)，借此機(jī)會(huì)，山大家表示感謝，并希望大家在以后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，做好工作。因?yàn)榫S穩(wěn)從一定程度上說其本身就是政績(jī)，沒有一個(gè)穩(wěn)定的政治局面，是沒有心思抓好其它各項(xiàng)工作的，信訪工作是維穩(wěn)工作的重要組成部分，要做好它，實(shí)質(zhì)上也是能力、素養(yǎng)、涵養(yǎng)的體現(xiàn)，請(qǐng)同志們一定要帶著感情、帶著責(zé)任去做。

三、認(rèn)真做好下一階段信訪工作。

一要不惜代價(jià)，解決好具體問題。對(duì)解決好具體問題，蔡書記一向要求很嚴(yán)，并視之為“治本之策”。對(duì)老百姓反映的信訪問題，我個(gè)人的感覺和基本估價(jià)是：無(wú)理取鬧、刁蠻任性的是少部分，絕大多數(shù)反映有一定的道理。我們常說，老百姓有l(wèi)%的理由，我們要盡100%的努力。要著眼于治本，從根本上解決老百姓的合理訴求，要不惜代價(jià)，長(zhǎng)痛不如短痛，該解決的，要按照上級(jí)政策精神，一個(gè)一個(gè)地研究，一個(gè)一個(gè)地解決。近期，縣政府要組織對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行研究，該解決的，一定要加以解決。

二要不厭其煩，認(rèn)真做好細(xì)致解釋工作。不是所有的信訪問題都能解決，有些需要時(shí)間、機(jī)遇，有些沒有政策法規(guī)依據(jù)，不能解決。在此情況下，怎樣做好耐心細(xì)致的解釋工作，使群眾接受你的觀點(diǎn)、說法，也是能力的體現(xiàn)。春風(fēng)化雨，是能力，將稻草說成金條，也是能力，要圍繞一個(gè)目標(biāo)，就是要說服百姓，但又要體現(xiàn)涵養(yǎng)。我們成天接觸大量百姓和信訪問題，說不煩，不現(xiàn)實(shí)，但煩，要善于抑制，不能一觸即煩，要善于“喜怒不形于色”。這體現(xiàn)的是一名領(lǐng)導(dǎo)干部的修養(yǎng)問題，涵養(yǎng)問題。所以，我們?cè)谔幚韺?shí)際信訪問題時(shí)，就要“喜怒不形于色”，就要不厭其煩地做解釋說服工作，即使一些問題不能解決或暫時(shí)不能解決的，也要如此。小平同時(shí)說：“一些問題解決不了的，就要放一放，拖一拖”。生活中的感冒拖一拖，可以增強(qiáng)抵抗力，到時(shí)就自然痊愈了。但問題的關(guān)鍵在于要高瞻遠(yuǎn)矚，哪些問題拖得起，哪些拖不起，要有正確判斷，拖不起的，我們就要以壯士斷腕的勇氣，當(dāng)即解決，否則，拖得越久，解決的成本就會(huì)越高，最終小事釀成大事。所以說，解決問題有一個(gè)策略問題，希望同志們具備運(yùn)用策略的能力。

三要旗幟鮮明，堅(jiān)決維護(hù)好信訪秩序。對(duì)所有的信訪問題維護(hù)，不是無(wú)原則的維護(hù)?！耙匀藶楸尽?、“構(gòu)建和諧社會(huì)”是一種有原則、有前提下的社會(huì)法則。對(duì)信訪中的合理要求，我們要維護(hù)，對(duì)不合理的，我們要堅(jiān)守陣地，不能退縮，否則就會(huì)一退即潰，會(huì)崩潰。所以說，絕不能以犧牲原則和基本前提為代價(jià)來?yè)Q取暫時(shí)息訪息訴?，F(xiàn)在少數(shù)上訪群眾存在這樣一種心態(tài)，認(rèn)為大規(guī)模、群體性的集訪，對(duì)黨委政府造成的壓力就越大，解決問題的進(jìn)度就越快。這種想法是錯(cuò)誤的，上訪反映問題不比打仗集團(tuán)作戰(zhàn)，需要人多力量大，就算發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)也是看不見人的戰(zhàn)場(chǎng)，不需要這樣興師動(dòng)眾。所以說，你來一人，我接待，你來幾十人、上百人，我還是接待，該解決問題的一樣解決，但該打擊的要堅(jiān)決打擊，該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究，沒有這樣一種決心，要想維護(hù)正常的信訪秩序，我看是不可能的。對(duì)此，我們以前堅(jiān)持了，今后還要繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)。堅(jiān)持原則是我們的戰(zhàn)略，共產(chǎn)黨就是善于講戰(zhàn)略、講策略，我們做任何工作，沒有策略就會(huì)沒有效果。

以上是簡(jiǎn)單地對(duì)大家提幾點(diǎn)要求，希望同志們?cè)诰唧w工作中落實(shí)。當(dāng)前我們雖然面臨的信訪形勢(shì)嚴(yán)峻，但并不可怕，可怕的是領(lǐng)導(dǎo)不重視，沒有足夠的策略。我相信，這次信訪工作會(huì)議以后，只要同志們?nèi)翰呷毫Α⒑狭?jiān)，我們的工作一定會(huì)有很大突破。

縣委劉書記對(duì)過去一年全縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績(jī)進(jìn)行了充分肯定，指出了當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的不足，傳達(dá)了中央聯(lián)席辦和重慶市聯(lián)席辦的兩次電視電話會(huì)議精神，提出了貫徹意見，并對(duì)全年的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了部署。人大張益術(shù)副主任就現(xiàn)階段開展人大信訪問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。今天的會(huì)議議程雖然只有兩項(xiàng)，但內(nèi)容很多，交給大家的任務(wù)很重。為全面貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，我講三點(diǎn)意見。

一、深化三種認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感。

一是做好信訪穩(wěn)定工作，是加快我縣發(fā)展步伐的需要。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。沒有穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，就不可能集中精力搞建設(shè)。今年是我縣的重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年，縣委、縣政府將大刀闊斧地推進(jìn)18個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。這些重大項(xiàng)目的推進(jìn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來看，將為奉節(jié)未來幾十年發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但從推進(jìn)階段來看，肯定要犧牲極少數(shù)人暫時(shí)的利益，比如征地、拆遷等，暫時(shí)影響到一部分人的生活。這些必然要產(chǎn)生一些不穩(wěn)定因素，甚至引起到市進(jìn)京上訪，這迫切需要我們加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。我們昨天下午剛開了重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，今天就開信訪穩(wěn)定會(huì)，就是因?yàn)橐七M(jìn)重大項(xiàng)目，就必須加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。

二是做好信訪穩(wěn)定工作，是改善黨群干群關(guān)系的需要。信訪工作是群眾工作的重要環(huán)節(jié)，抓信訪工作是我們堅(jiān)持群眾路線的具體體現(xiàn)，是貫徹以人為本執(zhí)政理念的具體要求。古人說，天時(shí)不如地利，地利不如人和。良好的黨群干群關(guān)系是我們能干事、干成事的前提。我們做好信訪穩(wěn)定工作，就是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，傾聽群眾的呼聲和愿望，化解群眾心中的怨氣，增強(qiáng)黨群干群之間的和氣。我們做好信訪穩(wěn)定工作，就是實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，接受人民群眾的批評(píng)和建議，提高我們?yōu)槊裰\利的能力和水平，增強(qiáng)黨群干群之間的凝聚力。

三是做好信訪穩(wěn)定工作，是提高政府決策水平的需要。

按照縣委提出的建立決策體系的要求，我們的決策必須堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。我縣推行的市民議政經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)引起了市上和權(quán)威專家的關(guān)注，是我們以民主決策促進(jìn)科學(xué)決策，提高政府決策水平的重要體現(xiàn)。群眾不惜路費(fèi)、誤工來上訪，很多是合理訴求。這些合理訴求往往與我們的決策相關(guān)，很多是我們決策之下產(chǎn)生的。我們做好信訪穩(wěn)定工作，不但能營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，還能汲取決策之后的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高決策質(zhì)量和水平。

二、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)信訪穩(wěn)定工作。

一是結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)抓信訪穩(wěn)定工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項(xiàng)目承載。在昨天下午的重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上，我們部署了18個(gè)重大項(xiàng)目，續(xù)建和新開工10個(gè)，前期工作8個(gè)，概算總投資130億元，年度投資目標(biāo)將達(dá)到19億元以上，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨x會(huì)確立的目標(biāo)，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件有著極為重要的意義。我們要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)來開展信訪穩(wěn)定工作，認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的一些傾向性、苗頭性問題。縣重大項(xiàng)目建設(shè)委員會(huì)下設(shè)的協(xié)調(diào)辦公室、督查辦公室要與縣信訪辦緊密配合，項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，信訪穩(wěn)定工作就做到哪里，特別是對(duì)突出群x性事件苗頭和重大不穩(wěn)定隱患要制定預(yù)案，快速反應(yīng)，部門協(xié)作，通力配合。要通過信訪工作，加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督，切實(shí)保護(hù)群眾的合法權(quán)益，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

二是結(jié)合“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)抓信訪穩(wěn)定工作。根據(jù)重慶市《全面深入開展排查化解矛盾糾紛工作實(shí)施意見》，今年，市委市政府將組織實(shí)施“萬(wàn)名干部大下訪”活動(dòng)。我們要將此活動(dòng)與“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)相結(jié)合，在開展“學(xué)改”活動(dòng)期間，組織干部開展“下訪”活動(dòng)，深入基層一線，了解社情民意，征求群眾對(duì)各級(jí)各部門工作的意見和建議，排查矛盾和不穩(wěn)定因素，推進(jìn)我縣的各項(xiàng)工作，為黨的xx大和市第三次黨x會(huì)召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)各部門要在學(xué)改活動(dòng)期間，更加熱情地接待上訪群眾，更加熱心地幫助上訪群眾解決問題，努力提高為信訪群眾服務(wù)的質(zhì)量和水平，認(rèn)真收集群眾對(duì)本部門工作的情況反映。

三是結(jié)合和諧奉節(jié)建設(shè)抓信訪穩(wěn)定工作。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，當(dāng)前，最重要的是解決人民群眾中最需要、最迫切、最強(qiáng)烈的問題。溫總理在剛剛閉幕的“2會(huì)”答記者問時(shí)指出：中國(guó)這支艦隊(duì)前進(jìn)的速度，取決于最慢的那艘船，因此，要更加關(guān)注弱勢(shì)群體的問題。我們信訪穩(wěn)定工作中接觸到的大多數(shù)是弱勢(shì)群體，并且往往都是迫切需要救助的、解決的，是關(guān)系到社會(huì)和諧的問題，是關(guān)系黨和政府在一方的形象問題。我們抓信訪穩(wěn)定工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，從源頭上預(yù)防重大信訪問題的發(fā)生，就是抓和諧社會(huì)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動(dòng)。各級(jí)各部門在思考本地本部門和諧社會(huì)建設(shè)時(shí)，一定要把信訪穩(wěn)定作為重要著力點(diǎn)，為群眾解決一些突出困難和問題，消除社會(huì)的不和諧因素，加快建設(shè)和諧的三峽門戶。

三、抓好三個(gè)落實(shí)，努力確保信訪穩(wěn)定工作取得實(shí)效。

一是抓好會(huì)議的貫徹。今年信訪穩(wěn)定工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，大家要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)，及時(shí)將會(huì)議的精神傳達(dá)到各單位，傳達(dá)到每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和工作人員，貫徹到最基層，讓大家真正從思想上重視起來，工作上行動(dòng)起來，切實(shí)將今年的信訪穩(wěn)定工作做好做扎實(shí)。當(dāng)前最緊要的就是要認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處和人大信訪問題專項(xiàng)治理工作，縣上已發(fā)文進(jìn)行了具體部署，大家一定要按照規(guī)定的時(shí)間和要求，不折不扣地完成各階段的工作任務(wù)。

二是抓好具體問題的解決。信訪工作的地位和作用決定了必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益，把立足點(diǎn)放在促進(jìn)為信訪群眾解決實(shí)際問題上。要牢記“群眾利益無(wú)小事”的道理，設(shè)身處地對(duì)待信訪群眾反映的問題。各級(jí)各部門要陣地前移，重心下沉，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沉下去，帶著感情處理好群眾反映的問題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定的，要采取措施，及時(shí)解決;對(duì)法律和政策沒有明確規(guī)定但又需要解決的，要采取適當(dāng)措施處理;對(duì)不能解決的，要講清道理，做好深入細(xì)致的說服教育工作，不能隨意開口子，堅(jiān)決防止“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的現(xiàn)象。

三是抓好長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。劉書記講話中提到的幾個(gè)文件，有的在會(huì)議材料中已發(fā)給大家了，其他文件已在黨政網(wǎng)上發(fā)了，這一系列文件，對(duì)進(jìn)一步加大責(zé)任追究、依法規(guī)范信訪工作行為、依法規(guī)范群眾上訪行為等方面都作出了明確的規(guī)定，主要目的就是要建立一套行之有效的工作機(jī)制，大家要認(rèn)真研究這幾個(gè)文件，結(jié)合各自實(shí)際抓好落實(shí)，采取切實(shí)可行的辦法和措施，不斷提高工作質(zhì)量、工作效率和工作水平。

信訪例會(huì)講話篇十三

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣信訪工作會(huì)議，目的是貫徹落實(shí)省、市信訪工作會(huì)議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪工作，客觀分析當(dāng)前的信訪形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，做好今年信訪工作，維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。方才，同志作了工作報(bào)告，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上還對(duì)20xx年信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的同志以及長(zhǎng)期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!下面，就如何做好我縣今年的信訪工作，我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)信訪工作的極端重要性，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

去年以來，全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，大力實(shí)施系列“民心工程”，積極開展“聽民聲、解民憂、辦實(shí)事”、“助貧越冬”等活動(dòng)，做了大量卓有成效的工作，尤其是年初以來，我縣以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，認(rèn)真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。在加快發(fā)展的進(jìn)程中，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來抓，有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到目前我縣的信訪形勢(shì)還不容樂觀，甚至還相當(dāng)嚴(yán)峻。今年1—3月份，我縣來縣集體訪55案次，比去年同期34案次增長(zhǎng)62%，集體上訪多、越級(jí)上訪多、重復(fù)上訪多、異常上訪多的問題仍比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度，真正把信訪工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

二、抓住主要矛盾，采取得力措施，解決突出信訪問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，全力以赴地做好信訪工作，確保不發(fā)生影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，確保不發(fā)生有重大影響的進(jìn)京、去省信訪事件，全力維護(hù)我縣的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。

第一，抓基層、打基礎(chǔ)，從源頭上減少和化解上訪因素?；鶎邮侨罕娦旁L和矛盾的源頭，也是我們工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。之所以出現(xiàn)越級(jí)訪、重復(fù)訪，主要就是因?yàn)樵S多問題在基層沒有得到很好的解決而誘發(fā)了更大的矛盾，所以今年信訪工作要實(shí)行重心下移、關(guān)口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線，注重在基層進(jìn)行信訪問題的排查，注重初信初訪工作，注重把握信訪群眾的情緒和動(dòng)態(tài)，緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問題，認(rèn)真分析研究，提出解決問題的最佳方案。努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，力爭(zhēng)做到“小事不出鄉(xiāng)村，大事不出縣”，堅(jiān)決避免矛盾上交，防止小事情拖成大事情，簡(jiǎn)單問題拖成復(fù)雜問題。全縣上下要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，按照屬地管理的辦法，層層抓好信訪工作的落實(shí)，哪個(gè)單位出現(xiàn)越級(jí)上訪，發(fā)生有重大影響的群體性事件，哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴(yán)重影響的，要追究其責(zé)任。同時(shí)，要把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

第二，要下大力氣解決突出問題，從根本上遏制住集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪勢(shì)頭。今年信訪工作重點(diǎn)要放在解決突出信訪問題和解決矛盾糾紛的排查調(diào)處上。要從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問題抓起，從最容易激化矛盾和引發(fā)上訪事件的問題抓起，把解決實(shí)際問題作為信訪工作的重點(diǎn)突出出來。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)直接包案，通過領(lǐng)導(dǎo)直接包案促進(jìn)信訪問題的有效解決。在信訪工作中，大家一定要帶著對(duì)人民群眾的濃厚感情，深入調(diào)查摸底，弄清情況，因案施策，依法辦事，落實(shí)各項(xiàng)措施，把問題解決好。要通過解決突出問題，從根本上把集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭遏制住。

第三，要貫徹落實(shí)好《信訪條例》，進(jìn)一步健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。國(guó)務(wù)院審議通過的《信訪條例》，將從今年5月1日起正式實(shí)施。這是我國(guó)信訪工作中的一件大事，是加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、法制化的一個(gè)重要標(biāo)志。貫徹落實(shí)好《信訪條例》，完善信訪工作機(jī)制，要做好以下幾個(gè)方面工作：一是提高基層解決信訪問題的能力。新條例規(guī)定的信訪工作原則為“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，這里突出強(qiáng)調(diào)的就是屬地的責(zé)任，主管的責(zé)任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道，讓群眾知道什么樣的問題應(yīng)到什么部門去反映，怎樣去反映，在接待處理上訪案時(shí)，要耐心細(xì)致，做到能立即處理的立即處理，不能立即處理的，要拿出個(gè)解決方案。對(duì)于重大特大信訪案件，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問、親自處理、親自督辦，堅(jiān)決防止百姓投訴無(wú)門、機(jī)關(guān)推諉扯皮和信訪人受打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大依法治訪力度，依法規(guī)范信訪行為。當(dāng)前，無(wú)序上訪和越級(jí)上訪已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一大因素，整頓信訪秩序勢(shì)在必行。我們要本著有理有序上訪案優(yōu)先處理，有理無(wú)序上訪案先整頓秩序，無(wú)理無(wú)序上訪案堅(jiān)決打擊的原則處理信訪問題。對(duì)圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等惡性上訪的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要現(xiàn)場(chǎng)處置措施，給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。一定要建立起暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序。

三、加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

解決突出信訪問題，做好社會(huì)矛盾糾紛工作，是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次真正考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須以對(duì)黨的事業(yè)和群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。

第一，要加大領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”是信訪工作第一責(zé)任人，作為第一責(zé)任人就要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實(shí)各種信訪制度，特別是要加大責(zé)任追究力度，對(duì)因自身工作失誤而引發(fā)上訪的，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)，處理信訪案件不認(rèn)真、不及時(shí)造成集體訪、越級(jí)訪的，對(duì)信訪問題處理不利，激化矛盾并造成重大影響的，要堅(jiān)決追究第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二，要堅(jiān)持齊抓共管，形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，絕不僅僅是信訪部門的事，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同參與，形成強(qiáng)大合力。全縣要在縣委、縣政府的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下，形成一盤棋。信訪部門要充分發(fā)揮職能作用，組織協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，共同做好信訪糾紛排查、調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，看好自己的門，管好自己的人，扎扎實(shí)實(shí)做好各環(huán)節(jié)的工作。

第三，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全力支持信訪部門做好工作。做好新形勢(shì)下信訪工作，要求我們必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。一是業(yè)務(wù)要精。做信訪工作，說到底是做人的工作，政策性、思想性、原則性都很強(qiáng)，因此，從事信訪工作的同志，要多領(lǐng)域?qū)W習(xí)，多層面提高，真正成為做群眾工作的專家。二是心胸要寬。不計(jì)較個(gè)人榮辱，不計(jì)較個(gè)別群眾的態(tài)度，不急躁，不抱怨，不泄氣，始終充滿熱心、耐心和誠(chéng)心。三是品德要高尚。要光明磊落，公道正派，一心為公，真誠(chéng)為民，把黨和人民的利益作為處理信訪問題的最高準(zhǔn)則。要向優(yōu)秀信訪干部張?jiān)迫獙W(xué)習(xí)，真心為公，熱心為民。縣委要求，全縣上下要樹立大局意識(shí)，全力支持信訪部門的工作，樹立信訪部門的權(quán)威，確保為信訪干部提供必要的工作條件，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

同志們，當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，此時(shí)信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為主線，統(tǒng)籌兼顧，周密部署，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面，為謀求大發(fā)展、建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

信訪例會(huì)講話篇十四

同志們：

去年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，建立完善了信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，制定了一系列關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的文件，嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制度，妥善處理了大批群眾反映的信訪問題，信訪穩(wěn)定工作為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)黨委、政府更加重視，工作力度明顯加大。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，面對(duì)近段嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，采取了一系列切實(shí)有效措施，對(duì)扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作被動(dòng)局面起了決定性作用。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作。史書記對(duì)重要信訪信息和省、市信訪局的情況通報(bào)，每期必看必批，多次主持召開會(huì)議，聽取信訪工作匯報(bào)，研究信訪工作，多次輕車簡(jiǎn)從、深入一線做上訪群眾的思想工作，親自指導(dǎo)制定我縣關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告，并明確提出宣傳要求;王縣長(zhǎng)也非常支持和重視信訪工作，在財(cái)政比較困難的情況下，信訪經(jīng)費(fèi)有報(bào)必批，并多次接待企業(yè)職工，親自接待全縣離退休教師代表，解決問題;縣委、縣政府其他領(lǐng)導(dǎo)都能在周三接待日親自接待上訪群眾，有的親自去京去省去市勸返上訪群眾，解決群眾反映的信訪問題;主管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)以職責(zé)為己任，再難再累，從不懈怠，閱批群眾來信，協(xié)調(diào)辦理信訪案件，進(jìn)京赴省勸返群眾，并深入基層督查督辦信訪工作和信訪案件。二是縣委、縣政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的意見》、《關(guān)于對(duì)全縣信訪穩(wěn)定工作實(shí)行分類管理的意見》等文件，并為縣信訪局、維穩(wěn)辦改善了辦公條件，配足配強(qiáng)了工作人員。三是自去年以來縣里先后召開了6次高規(guī)格的信訪工作會(huì)議。史書記、王縣長(zhǎng)親自到會(huì)并作重要講話?？h信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議，研究信訪工作，制定工作計(jì)劃和措施，解決信訪部門的實(shí)際問題。有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)下去督查信訪工作和重要案件，分包案件協(xié)調(diào)解決疑難信訪問題，對(duì)促進(jìn)全縣信訪工作起到了關(guān)鍵性作用。

(二)認(rèn)真開展重復(fù)信訪、重要信訪、涉法信訪案件專項(xiàng)治理工作。去年以來，我縣開展了三次專項(xiàng)治理工作。一是開展了重復(fù)信訪專項(xiàng)治理工作。去年7月份，國(guó)家信訪局決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展重復(fù)信訪專項(xiàng)治理活動(dòng)之后，我縣按照省、市的統(tǒng)一部署迅速行動(dòng)，成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在調(diào)查摸底、分類排隊(duì)的基礎(chǔ)上，制定工作方案，全面開展了專項(xiàng)治理工作。經(jīng)過努力工作，我縣排查出的26個(gè)重復(fù)信訪案件全部得到妥善解決。其中省里交辦的3個(gè)案件結(jié)報(bào)率為100%，受到省、市的好評(píng)。二是開展了重要信訪問題專項(xiàng)治理工作。縣信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位熱點(diǎn)問題、涉法信訪案件逐個(gè)進(jìn)行處理，處理案件35個(gè)，協(xié)調(diào)熱點(diǎn)問題7個(gè)，集中處理涉法案件50個(gè)。三是認(rèn)真開展了涉法信訪案件專項(xiàng)治理工作。今年年初，全國(guó)統(tǒng)一開展了涉法信訪案件專項(xiàng)治理活動(dòng)，我縣成立了由縣委政法委牽頭，公、檢、法、司、信訪部門參加的專項(xiàng)治理工作組，對(duì)全縣排查出的54個(gè)涉法信訪案件進(jìn)行了復(fù)查、甄別，該維持的維持，該糾正的糾正，該改判的改判，該進(jìn)一步調(diào)查處理的進(jìn)一步調(diào)查處理。經(jīng)梳篦式地工作，大部分上訪戶基本穩(wěn)定，同時(shí)對(duì)少數(shù)無(wú)理纏訪、鬧訪戶依法進(jìn)行了處理，維護(hù)了正常的信訪秩序。

(三)加大督查督辦力度。為了把省、市信訪工作會(huì)議精神落到實(shí)處，落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快省、市交辦案件的查辦速度，去年以來，先后多次組織工作組下去督查督辦。在督查督辦中，堅(jiān)持督查工作與督辦案件相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合，加快了交辦案件的辦理進(jìn)度。

(四)建立完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)我縣的信訪工作實(shí)際，我們逐步建立和完善了信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是全面堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度，認(rèn)真解決好群眾反映的問題。去年以來，對(duì)上級(jí)信訪部門交辦的18個(gè)案件全部實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，辦結(jié)率在95%以上。二是組成了以信訪部門為主的長(zhǎng)年駐京信訪工作組。全權(quán)處理我縣赴京上訪群眾的接待、勸返、協(xié)調(diào)事宜。駐京工作組的同志認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辭勞苦，今年元至8月份就接待勸返了赴京集體上訪10批，維護(hù)了我縣形象。三是建立了聯(lián)席會(huì)議制度。組織、紀(jì)檢、公、檢、法、信訪等信訪量較大的部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，密切配合，通力協(xié)作，定期不定期研究重點(diǎn)信訪問題和涉法涉訴案件，開展信訪突出問題和群體性事件的處理。四是建立了日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸返工作制度、責(zé)任追究制度等一系制度，確保了信訪機(jī)制健康運(yùn)行。

(五)嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制。我縣信訪工作面臨的形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，赴京上訪總量居高不下，縣委、縣政府如果不對(duì)少數(shù)單位進(jìn)行責(zé)任追究，就不能扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，就會(huì)拖全縣的后腿。去年以來，經(jīng)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，報(bào)縣委批準(zhǔn)，分別對(duì)四所樓鎮(zhèn)、朱砂鎮(zhèn)、司法局等單位進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究。今年下半年，對(duì)信訪問題多、信訪量大、處理不力的孫營(yíng)鄉(xiāng)、朱砂鎮(zhèn)和縣殘聯(lián)、二輕局進(jìn)行黃牌警告，實(shí)行重點(diǎn)管理。在極力維護(hù)信訪正常秩序的同時(shí)，還堅(jiān)持依法治訪，對(duì)組織煽動(dòng)集體上訪、沖擊黨政機(jī)關(guān)，無(wú)理纏訪、鬧訪的少數(shù)人依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，教育了廣大干部和群眾，取得了較好的社會(huì)效果，大大增強(qiáng)了各級(jí)各部門做好信訪工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。

(六)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。我縣信訪量大，信訪工作任務(wù)繁重，信訪干部確實(shí)辛苦。去年以來，縣委、縣政府不僅給縣信訪局增加了三名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，破格使用干部，而且為信訪局購(gòu)買了新車，改善了辦公條件，并增加了勸返工作辦公經(jīng)費(fèi)，特事特批，為信訪部門解決了很多實(shí)際困難和問題。

二、當(dāng)前信訪工作呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)及存在的主要問題。

縣委、縣政府對(duì)去年以來的信訪工作是充分肯定的，成績(jī)是顯著的。但是，我們還必須清醒地看到，全縣整體信訪量大，信訪工作難做，信訪形勢(shì)嚴(yán)峻的局面依然存在，并呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。

(一)呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)。

一是信訪總量攀升，越級(jí)上訪量增大。今年元至八月份我縣信訪總量與20xx年同期相比上升3.4%，比上年同期批數(shù)增加2.3%，人數(shù)增加7.6%;發(fā)生到省集體上訪6批，實(shí)際發(fā)生批數(shù)比上年同期上升17%，人數(shù)增加26%;發(fā)生赴京集體上訪6批80人，赴京去省、到市來縣集體上訪增幅較大，其中非正常上訪量增多。

二是集體上訪增多。從今年元至八月份集體上訪的情況看，農(nóng)民群眾、老復(fù)員軍人、下崗職工、殘疾人等集體上訪的居多，其中，發(fā)生圍堵黨政機(jī)關(guān)大門、堵塞交通等過激行為的集體上訪就有12批870余人次，嚴(yán)重影響了正常的辦公秩序和交通秩序。

三是城鎮(zhèn)信訪比重增大。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位沒有把改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系處理好，在企業(yè)改制、機(jī)構(gòu)改革、資產(chǎn)出讓、項(xiàng)目建設(shè)等工作中，政策落實(shí)不到位，保障措施不得力，資產(chǎn)出讓沒有公開掛牌拍賣，導(dǎo)致大量信訪問題的發(fā)生。

四是非正常上訪問題突出，過激行為時(shí)有發(fā)生。部分群眾不到接待場(chǎng)所反映問題，而是采取圍堵縣委、縣政府大門，有的打橫幅、掛標(biāo)語(yǔ)、喊口號(hào)，有的在縣委、縣政府辦公樓內(nèi)大聲喧嘩等。這些不僅嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的辦公秩序，也造成了很壞的社會(huì)影響。

五是赴京上訪明顯增多。元至八月份，我縣發(fā)生赴京集體上訪10批80人，個(gè)人訪37起50人，赴京上訪的老戶占個(gè)訪的80%，涉法案件占總量的65%。這說明了我縣的上訪老戶還沒有得到有效控制。

六是信訪問題相對(duì)集中，處理難度較大。當(dāng)前我縣突出的信訪問題集中在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)縣直單位，有的是政策因素造成的，有的是體制轉(zhuǎn)型過程中暴露出的深層次問題和矛盾，有的是人為造成的信訪問題或無(wú)理要求，因此解決起來難度較大。

(二)存在的主要問題。

一是對(duì)初信初訪重視不夠。從前段群眾來訪的情況看，大部分是因?yàn)橐恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)群眾的初信初訪重視不夠，處理不及時(shí)造成的。由于基層對(duì)初信初訪重視不夠，結(jié)果信訪變走訪，個(gè)訪變集訪，引起越級(jí)上訪，小事拖大，大事拖難，致使上訪人員片面認(rèn)為“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”。

二是對(duì)集體上訪防控不力。一些地方只重視“事后處理”，沒有主動(dòng)把矛盾解決在基層。出現(xiàn)了集體上訪，又不能提前上報(bào)信息，主動(dòng)跟隨上訪群眾做工作，致使上訪到市、省、甚至是北京，我們的干部還不知道，造成被動(dòng)局面。

三是案件辦結(jié)質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)上三級(jí)和縣交辦的案件不認(rèn)真處理，不能按期結(jié)案，為了應(yīng)付上級(jí)，草率結(jié)案，辦案質(zhì)量不高。有的一邊查處，群眾一邊上訪，縣里催促督辦拖而不結(jié)，致使群眾反復(fù)越級(jí)上訪。

四是對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決不徹底。當(dāng)前諸如機(jī)構(gòu)改革、人員分流、企業(yè)改制、非法集資、涉法涉訴、高速公路占地賠償?shù)葻狳c(diǎn)、難點(diǎn)問題，有的因?yàn)榻鉀Q問題不徹底，已成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的隱患。

三、下步工作要求。

按照“群眾利益無(wú)小事、信訪問題都大事”的要求和上級(jí)有關(guān)信訪穩(wěn)定工作的決策和部署，以控制赴京去省到市集體上訪和惡性上訪為重點(diǎn)，以確保社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，標(biāo)本兼治，積極構(gòu)建大信訪工作格局?？偟囊笫牵航∪W(wǎng)絡(luò)，疏通渠道，解決問題，依法信訪。

(一)深入貫徹落實(shí)全國(guó)全省全市信訪工作會(huì)議精神。一是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神。8月26日，全國(guó)召開電視電話會(huì)議，建立聯(lián)席會(huì)議制度，成立5個(gè)專項(xiàng)工作組，工作目標(biāo)是：人要回去，事要解決。重要措施是：實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在全國(guó)范圍內(nèi)開展信訪突出問題和群體性事件集中治理活動(dòng)。同時(shí)，省里召開電視電話會(huì)議，要求迅速落實(shí)全國(guó)信訪工作會(huì)議精神，省委副書記支樹平強(qiáng)調(diào)，會(huì)議精神體現(xiàn)三重：即中央重視，工作重要，責(zé)任重大。要求做到三好：即領(lǐng)會(huì)好、部署好、落實(shí)好。9月10日，省委、省政府再次召開電視電話會(huì)議，主要精神是省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪包案，處理信訪問題。首先，省委、省委秘書長(zhǎng)李柏栓傳達(dá)了省委書記在省委會(huì)上關(guān)于信訪問題的重要指示;副省長(zhǎng)秦玉海傳達(dá)了關(guān)于省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪包案、處理信訪問題的通知，省委副書記支樹平作了重要講話，主要內(nèi)容是：為什么要集中下訪;這次集中下訪主要干什么，怎么做好下訪工作。對(duì)干部下訪工作作出了明確要求。市委、市政府對(duì)這次領(lǐng)導(dǎo)下訪包案活動(dòng)也作了具體安排和明確要求，市里下派的駐村干部要具體承擔(dān)起處理信訪問題的重要職責(zé)。三級(jí)信訪工作會(huì)議精神，給我們提出了新的更高要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前要集中精力把群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決好，把非正常上訪的問題解決好，把重復(fù)信訪降下來。認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好每一封來信、每一次來訪，把“件件有著落，事事有回音”的指示落到實(shí)處。二是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、處理信訪問題活動(dòng)。(1)認(rèn)真排查不安定因素，全縣共排查出70多起，其中上三級(jí)交辦和督辦的共11起，排查出的不安定因素有的已經(jīng)解決，上訪人仍有意見;有的正在解決，有的司法機(jī)關(guān)已經(jīng)判決或有結(jié)論，上訪人不服;有的是潛在苗頭性問題。(2)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，成立處理問題工作組。分三種情況：第一種情況是有信訪問題并有市、縣駐村工作隊(duì)的村，駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬責(zé)任單位，駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為處理信訪問題責(zé)任人。第二種情況是有信訪問題的村除縣領(lǐng)導(dǎo)包案外，下派縣直有關(guān)單位的一把手和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人。聯(lián)合組成下訪工作組，處理問題。第三種情況是沒有工作隊(duì)和下派領(lǐng)導(dǎo)的一般信訪問題由本單位組織解決。(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)縣直單位將交辦的每個(gè)信訪件的下派工作組成員名單于9月15日前報(bào)縣政府辦公室和信訪局。

(二)認(rèn)真及時(shí)解決群眾反映的實(shí)際問題。信訪工作地位和作用決定了必須堅(jiān)持以民為本，把立足點(diǎn)放在為群眾解決實(shí)際問題上。一要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，牢記“群眾利益無(wú)小事”的道理，在處理信訪問題工作中，不能“推、拖、掛”，更不能“冷、橫、硬”。要深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，設(shè)身處地處理問題。二要嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任主體的責(zé)任。信訪問題歸口歸對(duì)了，主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)找準(zhǔn)了，就明確了責(zé)任主體，只有明確了責(zé)任人，才能有效地解決問題，避免推諉扯皮。責(zé)任單位和責(zé)任人認(rèn)真處理應(yīng)由本單位受理的問題，不能把矛盾推給上級(jí)，推向社會(huì)。三要大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。信訪問題多數(shù)發(fā)生在基層，工作重點(diǎn)在基層，解決問題的關(guān)鍵也在基層。當(dāng)務(wù)之急是配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)工作力量，重心下移，關(guān)口前移，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)就地化解信訪問題的能力，減少越級(jí)上訪。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層信訪工作的指導(dǎo)和督促檢查，交流經(jīng)驗(yàn)，提高基層工作水平。四要多立案快立案?？h級(jí)立案率要達(dá)到60%，鄉(xiāng)級(jí)立案率要達(dá)到100%，并且只辦不轉(zhuǎn)。中央、省、市、縣交辦的案件必須限期辦結(jié)。

(三)集中精力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。近幾年，我縣在機(jī)構(gòu)改革中，分流人員情緒不穩(wěn);有的在企業(yè)破產(chǎn)、改制中執(zhí)行政策有偏差或不規(guī)范操作、暗箱操作;有的企業(yè)不按規(guī)定解決離退休人員的醫(yī)療和社會(huì)福利，拒交社會(huì)統(tǒng)籌，給離退休人員生活造成很大困難;有的是因高速公路征地補(bǔ)償問題引起群眾上訪。對(duì)這類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，各級(jí)各部門都要深入細(xì)致地加以排查，根據(jù)問題的性質(zhì)要盡快拿出解決問題的意見和辦法，落實(shí)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。對(duì)涉及多個(gè)部門的問題，由黨委政府加以協(xié)調(diào)解決。無(wú)政策規(guī)定或政策規(guī)定不明確的，要向上級(jí)反映，同時(shí)做好解釋工作。特別是對(duì)錯(cuò)誤決策或執(zhí)行政策有偏差，或工作不作為等造成上訪的，要按照誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，該出人的出人，該出錢的出錢，該追究的追究。處理這類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在加快解決問題的前提下，要樹立長(zhǎng)期思想準(zhǔn)備，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織專門力量，認(rèn)真細(xì)致地開展工作，有計(jì)劃、有步驟、區(qū)分不同情況統(tǒng)籌加以解決。

(四)繼續(xù)開展對(duì)涉法案件的專項(xiàng)治理。對(duì)涉法信訪案件，前段我們開展了專項(xiàng)治理，取得了階段性成果，成績(jī)很大。按照市委政法委部署，下一步要集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間繼續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)治理。此項(xiàng)工作仍由縣委政法委牽頭，原有的組織不撤，人員不散，要進(jìn)一步加強(qiáng)力量，從各單位強(qiáng)抽人，抽強(qiáng)人，爭(zhēng)取年底把所有涉法信訪案件復(fù)查甄別一遍。要深入排查梳理，逐案明確責(zé)任。該立案復(fù)查的立案復(fù)查，該糾正的錯(cuò)案要糾正，該依法駁回的依法駁回，該教育息訴的要做好息訴工作。對(duì)時(shí)間跨度長(zhǎng)，案件復(fù)雜，處理難度大的案件，要組織力量，進(jìn)行攻堅(jiān)，限期處理到位。對(duì)群眾理解有偏差的案件，要耐心向群眾解釋，明辯視聽，消除誤解。通過妥善處理涉法信訪案件，還法律以尊嚴(yán)，給群眾以公正，維護(hù)公、檢、法、司部門在人民群眾心目中的形象。對(duì)這項(xiàng)工作各級(jí)各部門要有決心和信心，嚴(yán)格要求，抓好落實(shí)。今后，要加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力、辦案質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、公正，減少和杜絕涉法信訪案件的發(fā)生。

(五)加強(qiáng)督查督辦工作。督查督辦是黨委、政府賦予信訪部門的一項(xiàng)重要職能，對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示、工作部署具有重要作用。督查督辦工作重點(diǎn)放在五個(gè)方面，一是對(duì)黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署的督導(dǎo)落實(shí)，不能棚架;二是對(duì)信訪量大的重點(diǎn)單位督促其盡快改變被動(dòng)局面;三是對(duì)案件的督查督辦，尤其是中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié);四是對(duì)信訪積案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位回去后要進(jìn)行一次認(rèn)真清理，按照這次會(huì)議要求采取領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，限九月底前報(bào)結(jié)。對(duì)因特殊原因不能報(bào)結(jié)的案件，要書面報(bào)告工作進(jìn)展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。五是對(duì)越級(jí)上訪、集體上訪案件，要掛帳督辦，使問題盡快解決，要成立督查組，專門負(fù)責(zé)督查督辦工作。當(dāng)前對(duì)一些重要案件，涉及多個(gè)部門的案件，可以組織有關(guān)部門，抽調(diào)人員，由信訪部門牽頭，進(jìn)行聯(lián)合督查，形成合力提高督查效果。

(六)突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)格控制赴京去省到市集體上訪。上半年，我縣赴京去省到市集體上訪明顯增多，信訪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。北京是我國(guó)的首都，代表著國(guó)家的形象，要接受以往教訓(xùn)，通許不能再出事了，也出不起事了。我們有責(zé)任、有義務(wù)維護(hù)首都和省會(huì)的穩(wěn)定，這是個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。各級(jí)各部門一定要有大局意識(shí)，下決心把赴京去省到市集體上訪控制住，把問題解決在當(dāng)?shù)?，把老戶和重點(diǎn)人員堅(jiān)決控制在當(dāng)?shù)亍Ｒ逃罕?，他們的問題在我縣是完全可以解決好，沒有必要也不應(yīng)該千里迢迢進(jìn)京告“御狀”。從現(xiàn)在起，我們把領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勸返上訪人員制度改為領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解決信訪問題制度。一旦發(fā)生越級(jí)集體上訪，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)做工作，決不能幾請(qǐng)不到，延誤時(shí)機(jī)，如果出現(xiàn)這種情況，堅(jiān)決追究有關(guān)地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。北京是信訪工作的最后一道防線，務(wù)必守好這道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位接到赴京現(xiàn)場(chǎng)解決問題的通知后，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，立即按要求趕赴北京，在最短的時(shí)間內(nèi)把人帶回，絕不能在京造成任何不良影響。關(guān)鍵時(shí)期需要抽人到京值班的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要服從大局，按照縣里統(tǒng)一調(diào)度，保證人員、經(jīng)費(fèi)和交通通訊工具三落實(shí)。

(七)律師介入信訪接待工作，引導(dǎo)群眾到司法部門依法解決問題。鑒于涉法信訪問題越來越多的情況，由信訪局預(yù)約上訪群眾，司法局安排律師，每周三到信訪局接待室接待涉法信訪群眾，在進(jìn)行法制教育和法律咨詢的基礎(chǔ)上，把上訪群眾引導(dǎo)到司法部門按法律程序解決問題，律師接待不收費(fèi)。

(八)認(rèn)真貫徹《通告》精神，維護(hù)信訪秩序。為維護(hù)正常的信訪秩序、工作秩序和交通秩序，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，縣信訪局、縣公安局7月26日發(fā)布了《關(guān)于維護(hù)信訪秩序保障社會(huì)穩(wěn)定的通告》。在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上，我縣已取得明顯成效。9月初，市政府又下發(fā)了《開封市人民政府關(guān)于維護(hù)信訪秩序的通告》。根據(jù)市委、市政府的安排，縣委決定九月份為集中宣傳月，加大力度宣傳市縣兩個(gè)《通告》。這項(xiàng)工作由縣委宣傳部牽頭，縣信訪局、縣廣電局具體組織實(shí)施。屆時(shí)，縣委將組織有關(guān)人員對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行檢查。宣傳月的具體工作按照《通許縣信訪工作集中宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案》進(jìn)行。通過集中宣傳，各級(jí)各部門和各社會(huì)團(tuán)體，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《通告》的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保障憲法和法律賦予公民的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范國(guó)家工作人員處理信訪問題的行為，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“及時(shí)、就地、依法處理問題與思想疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依法、依理、依情解決信訪問題。對(duì)在工作中不履行義務(wù)，敷衍塞責(zé)致使信訪人合法權(quán)益受到侵害的，依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)明確規(guī)定信訪人要依法有序進(jìn)行信訪活動(dòng)，在保護(hù)自己合法權(quán)益的同時(shí)，不得損害他人、集體和國(guó)家的利益。明確七個(gè)“不得”，如有違犯者，按照《信訪條例》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》等有關(guān)法律、法規(guī)，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育、行政處分、拘留或勞動(dòng)教養(yǎng);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在宣傳《通告》精神的同時(shí)，對(duì)來縣集體上訪人員，先由信訪部門和案發(fā)單位的領(lǐng)導(dǎo)做好接待工作，重大集體上訪請(qǐng)縣主管領(lǐng)導(dǎo)出面處理。對(duì)惡意堵門堵路的，公安機(jī)關(guān)要派警力介入，強(qiáng)行驅(qū)散或帶離。對(duì)沖擊黨政機(jī)關(guān)，圍攻毆打工作人員，搶砸公私財(cái)物等違法犯罪的為首分子，公安機(jī)關(guān)要在取證的基礎(chǔ)上，依法予以打擊。

要深入廣泛宣傳國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《河南省信訪條例》和《通告》精神，司法、新聞媒體要密切配合。通過宣傳，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，使群眾自覺依法有序進(jìn)行信訪活動(dòng)，不搞違法信訪活動(dòng)，自覺維護(hù)信訪秩序，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。

同志們，做好新形勢(shì)下的信訪工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要牢記宗旨，恪盡職守，不辱使命，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，振奮精神，為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)信訪工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。

信訪例會(huì)講話篇十五

今天我們召開城鄉(xiāng)道路環(huán)境整治專題會(huì)議，中心議題是貫徹落實(shí)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，安排部署全市城鄉(xiāng)道路環(huán)境集中整治工作。近期，市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議安排了九項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中一項(xiàng)就是城鄉(xiāng)衛(wèi)生的集中整治，并且要求各縣區(qū)要作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓。同時(shí)，也要把這項(xiàng)工作作為盡快改善城鄉(xiāng)居民的居住、生活、工作環(huán)境的重要工作來抓。從目前掌握的情況看，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，落實(shí)的不好?！拔逡弧逼陂g，我們檢查旅游工作經(jīng)過一些鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。今天這次專題會(huì)，既是對(duì)上一次會(huì)議安排工作的集中督導(dǎo)，又是對(duì)這次迎接衛(wèi)生工作檢查的再動(dòng)員。請(qǐng)同志們一定要高度重視，結(jié)合上級(jí)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。在抓落實(shí)過程中，既要迎接檢查，更最重要的是建立長(zhǎng)效機(jī)制。剛才，同志和同志就我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生整治工作的形勢(shì)進(jìn)行了分析，提出了明確要求，進(jìn)行了周密部署，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

一是要求四創(chuàng)指揮部加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照這次分工，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分包路段，加強(qiáng)工作檢查和督導(dǎo)。

二是要求交通、公路、城建、市直有關(guān)局委按照職責(zé)分工，對(duì)城區(qū)的衛(wèi)生和干線公路、縣鄉(xiāng)道路的衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。今年春季，我們城區(qū)的建設(shè)工程較多，很多路段也在補(bǔ)修。城區(qū)主干道、人行道、慢車道上堆積的建筑生活垃圾到處都是，干線公路衛(wèi)生狀況更差。今年“五一”和去年春節(jié)、十一期間的城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件相比整體上相差很大。現(xiàn)在，城區(qū)主、次干道的補(bǔ)修工程、焦克路(除大橋以外)的修復(fù)工程都基本結(jié)束，全市的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治即將全面展開。尤其是西萬(wàn)鎮(zhèn)、山王莊鎮(zhèn)等要切實(shí)抓好路和路沿線的生活建筑垃圾的清理。

三是市直各有關(guān)局委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要明確一個(gè)副職專抓這項(xiàng)工作，并且要長(zhǎng)期抓，直到長(zhǎng)效機(jī)制完全建立。

四是要求各村街落實(shí)到人，把這項(xiàng)工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)具體工作來抓。原計(jì)劃在今年上半年第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后，命名一批和諧新農(nóng)村建設(shè)的示范村，從現(xiàn)在看絕大部分命名不了，僅衛(wèi)生這一條就不能達(dá)標(biāo)。

二、明確任務(wù)。

概括起來講有兩項(xiàng)。

第一項(xiàng)，通過這兩天的集中整治，迎接的檢查評(píng)比。

第二項(xiàng)，就是建立長(zhǎng)效機(jī)制。近期市委常委擴(kuò)大會(huì)再次要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)要建立專門的集貿(mào)市場(chǎng)，通過集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)和規(guī)范，杜絕沿路占道經(jīng)營(yíng)和集會(huì)。各村街必須指定衛(wèi)生保潔員，建立健全村內(nèi)保潔制度，分片規(guī)劃設(shè)立垃圾傾倒點(diǎn)，確保長(zhǎng)效機(jī)制盡快形成。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)。

一是分包路段和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以及市四創(chuàng)指揮部近期除了日常工作外，要把督導(dǎo)衛(wèi)生作為主要任務(wù)，投入主要精力，經(jīng)常檢查指導(dǎo)。

二是市四創(chuàng)辦要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)工作進(jìn)展情況、城區(qū)各個(gè)路段整治情況的督導(dǎo)。從這次會(huì)議開始，每周要對(duì)城鄉(xiāng)衛(wèi)生集中整治情況進(jìn)行一次通報(bào)，直到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持一星期一督導(dǎo)，從各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)，小城鎮(zhèn)衛(wèi)生和道路集中整治，到各個(gè)村街長(zhǎng)效機(jī)制的建立，每周一通報(bào)，每月一排名。連續(xù)兩個(gè)月排名倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要向市委說明原因。市四創(chuàng)辦不能有怕得罪人的思想，如果問題掌握的不準(zhǔn)、不清楚，統(tǒng)計(jì)不出來，沒有倒數(shù)第一名，四創(chuàng)辦的領(lǐng)導(dǎo)要說明原因。

三是先進(jìn)性教育辦公室工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移，從現(xiàn)在開始，先進(jìn)性教育辦公室要把一部分工作重點(diǎn)和精力轉(zhuǎn)移到和諧新農(nóng)村建設(shè)的督導(dǎo)上來，尤其要督導(dǎo)好鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

四、營(yíng)造氛圍。

一是廣播電視等新聞部門要加大宣傳力度。通過深入廣泛的宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員廣大群眾理解、支持、參與這項(xiàng)具體工作，大家齊心協(xié)力改善居住和工作環(huán)境。

二是市四創(chuàng)指揮部要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、市直各單位的檢查評(píng)比排名工作，對(duì)行動(dòng)比較快，效果比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和市直有關(guān)局委要給予表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)遲緩，效果不好的，要點(diǎn)名批評(píng)。同時(shí)，在評(píng)比過程中要注意樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型，注意樹立村街典型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在所轄村街之間也要搞評(píng)比、排名次，對(duì)落后的、行動(dòng)比較遲緩的、效果比較差的、衛(wèi)生狀況長(zhǎng)期得不到改善的，要嚴(yán)厲批評(píng)，限期整改。城區(qū)局委的評(píng)比，公安、工商、城管等也要按職能進(jìn)行評(píng)比。通過評(píng)比和樹立正反典型，在全市營(yíng)造更加濃厚的氛圍。

總之，要通過一段時(shí)間的共同努力，把我市抓環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立起來，確保我市城鄉(xiāng)道路衛(wèi)生環(huán)境有一個(gè)大的改善，為全市人民群眾提供一個(gè)干凈衛(wèi)生、整潔有序的生產(chǎn)生活環(huán)境!

信訪例會(huì)講話篇十六

同志們：

市委、市政府召開的這次全市信訪工作會(huì)議，主要是全面總結(jié)去年以來的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，確保全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，為我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會(huì)議。

近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各縣市區(qū)、各部門和各級(jí)聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合力量，創(chuàng)新方式，圍繞矛盾糾紛的排查化解，做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度，解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問題;在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動(dòng)，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績(jī)來之不易，在此，我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們，特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志，表示衷心的感謝和親切的慰問!

20xx年，全市信訪工作針對(duì)發(fā)展任務(wù)重、積累問題多、信訪壓力大的情況，著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫，全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點(diǎn)問題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動(dòng)，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識(shí)增強(qiáng)，絕大多數(shù)群眾能自覺地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。20xx年全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個(gè)人來信857件，同比增加77件，上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次)，上升10.8;群眾集體訪370批、6907人，同比批次減少20批，下降5.1，人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多，共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項(xiàng)辦理制度等方面，進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度，為今后各項(xiàng)工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實(shí)、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問題得到進(jìn)一步解決。去年上級(jí)交辦案件50件，全部辦結(jié)。各級(jí)各部門堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度，全年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次，縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪，把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地，減少了大量越級(jí)訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效，大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài)，從源頭治理信訪問題取得了初步的成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”，即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位，也基本做到了有人辦事，有地方辦事，基本實(shí)現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭，化解在源頭，穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。

二、存在的問題及當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)。

從目前看，全市信訪形勢(shì)主要呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20xx年，市縣市區(qū)兩級(jí)受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個(gè)人來信857件，同比增加77件，上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次)，上升10.8，赴省進(jìn)京上訪增多，共發(fā)生50案61人。今年1—2月，我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次，批數(shù)占全省非正常上訪的16.7，人數(shù)占21.5，給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來了不良影響，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。

二是矛盾和糾紛處在凸顯期。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，城市建設(shè)在大力推進(jìn)，由此帶來的利益調(diào)整部分人很難接受，往往希望通過非正常程序和方式來維護(hù)自身利益;有的信“訪”不信“法”，抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，動(dòng)輒采取過激行為;再加上一些地方和單位還不能完全堅(jiān)持依法行政，科學(xué)民主決策機(jī)制不健全、不完善，對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題解決不及時(shí)，等等，隨時(shí)都有可能將大量隱蔽的矛盾暴露出來。

三是集體訪、上訪老戶纏訪等隱患依然存在，異常訪時(shí)有發(fā)生。特別是一些已經(jīng)省高院復(fù)查終結(jié)的案件，信訪人仍然通過纏訪謀求獲得經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序。

四是《信訪條例》的貫徹實(shí)施還沒有完全到位。雖然國(guó)務(wù)院《信訪條例》貫徹實(shí)施將近兩年，《甘肅省信訪條例》修訂實(shí)施近一年，但一些地方仍然對(duì)貫徹實(shí)施《信訪條例》的重要性認(rèn)識(shí)不足，一般化推動(dòng)的多，深入研究解決問題的少;有的消極等待，被動(dòng)應(yīng)付，使積累的難題不斷增多;有的對(duì)群眾反映的信訪事項(xiàng)麻木冷漠，敷衍塞責(zé)，使交辦的信訪問題回流。

面對(duì)這些新情況、新問題，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要深刻認(rèn)識(shí)保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，必須要有一個(gè)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，必須上下形成共識(shí)，卓有成效地做好信訪穩(wěn)定工作。

三、理清思路，把握重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)信訪工作新突破。

根據(jù)目前的形勢(shì)和任務(wù)，20xx年我市信訪工作的總體思路是：圍繞抓好信訪非正常上訪專項(xiàng)治理、纏訪鬧訪老戶案件終結(jié)、矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)等重點(diǎn)，探索創(chuàng)新，注重實(shí)效，貫徹新條例，樹立新理念，創(chuàng)建新機(jī)制，構(gòu)建大格局，實(shí)現(xiàn)新突破，確保來市赴省進(jìn)京非正常上訪大幅度下降，在全省位次退出后5位。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，今年我們要重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建大信訪格局。構(gòu)建大信訪工作格局，是中央提出的加強(qiáng)信訪工作的重要舉措，是國(guó)務(wù)院新《信訪條例》規(guī)定的法定內(nèi)容，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)，也是信訪工作發(fā)展的必然要求和廣大群眾的共同意愿。在構(gòu)建大信訪格局方面，一要堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。各級(jí)、各部門負(fù)責(zé)同志決不能停留在傳統(tǒng)的思維定勢(shì)上，要切實(shí)把信訪放在黨委和政府工作全局中思考，放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下謀劃，放在構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)奮力崛起的偉大實(shí)踐中推進(jìn)。二要堅(jiān)持定位創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變信訪工作只是信訪部門職能的傳統(tǒng)觀念，對(duì)信訪工作進(jìn)行全新定位，明確信訪工作服務(wù)于發(fā)展和抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的新定位，特別是要把信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來，使其更好地為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要建立以市信訪局為大信訪網(wǎng)絡(luò)的中樞，上承市委、市政府，下啟各縣區(qū)信訪局，橫向聯(lián)結(jié)各行業(yè)信訪機(jī)構(gòu)的信訪網(wǎng)絡(luò);各縣市區(qū)也要建立相應(yīng)的信訪網(wǎng)絡(luò)。熱點(diǎn)較多的市直部門和企事業(yè)單位也要建立專門的信訪工作機(jī)構(gòu)。通過信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化各地、各有關(guān)部門的協(xié)作配合，基本形成從上到下有工作機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有制度的“一盤棋”格局。三要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。要緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際，在信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、目標(biāo)管理考核機(jī)制、聽證終結(jié)機(jī)制、聯(lián)合接訪機(jī)制、督促檢查機(jī)制、硬件建設(shè)投入機(jī)制的構(gòu)建和運(yùn)行上狠下功夫，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、齊抓共管，全面提升我市信訪工作水平。

(二)深入貫徹執(zhí)行《信訪條例》等法規(guī)政策。第一，要繼續(xù)采取各種有效形式，深入宣傳條例。宣傳條例要突出一條主線，即暢通信訪渠道，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序;促進(jìn)“兩個(gè)規(guī)范”，即規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范群眾信訪行為;強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”，即強(qiáng)化信訪工作機(jī)構(gòu)、各級(jí)政府及其工作部門和信訪人的責(zé)任。第二，要進(jìn)一步落實(shí)好信訪責(zé)任主體的責(zé)任。信訪問題的產(chǎn)生和最終解決均不在信訪局，信訪部門的職責(zé)是參謀、協(xié)調(diào)、督查、督辦，主要是協(xié)調(diào)指導(dǎo)各有關(guān)部門履職盡責(zé)?，F(xiàn)在有相當(dāng)一部分人包括上訪群眾和部分單位的同志誤認(rèn)為信訪部門就是解決具體問題的，大大小小的事都往信訪部門推。少數(shù)部門、單位自己能解決的問題也推三躲四，踢來踢去，以致小事拖大，大事拖炸。按照《信訪條例》的規(guī)定，各部門、各單位既是處理信訪事項(xiàng)的主體，又是被責(zé)任追究的對(duì)象。要認(rèn)真執(zhí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，設(shè)立或確定信訪工作機(jī)構(gòu)，配備信訪工作人員，做到有人辦事、有地方辦事、有錢辦事、有能力辦事。

(三)積極探索建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。要把領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。切實(shí)貫徹好市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于建立健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度的通知》(市委辦發(fā)[20xx]8號(hào))精神，務(wù)必做到“三個(gè)公開四個(gè)確保”，即公開、公告、公示，確保領(lǐng)導(dǎo)干部全員參加、確保接待工作定時(shí)定點(diǎn)、確保提前公示方便群眾、確保受理問題解決到位，推動(dòng)全市普遍建立統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序，方便群眾、便于操作，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)高效的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。要保持信訪渠道的暢通，堅(jiān)決維護(hù)好信訪秩序，引導(dǎo)群眾運(yùn)用理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法規(guī)范群眾信訪行為，努力形成依法就地解決問題的工作機(jī)制。要實(shí)行“老案領(lǐng)導(dǎo)包、新案要倒查”的責(zé)任倒查機(jī)制。要認(rèn)真研究處理信訪疑難問題的措施和辦法，大力推行信訪聽證制度、信訪終結(jié)處理制度，把處理信訪問題納入制度化、法制化軌道。要進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作制度，特別要把去年八項(xiàng)制度銜接好、實(shí)施好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)提出的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，把做好信訪工作同加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入基層了解社情民意，靠前工作，真抓實(shí)干，真正把上級(jí)要求和市委部署落到實(shí)處。

(四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近，中央政治局會(huì)專門研究了今年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，強(qiáng)調(diào)要把確保社會(huì)大局穩(wěn)定放在特別重要的位置，要求在今年集中時(shí)間、集中力量認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作?；饷芗m紛，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上，放在解決民生問題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上，做到守土有責(zé)，保一方平安。各級(jí)黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)要認(rèn)真專題開會(huì)研究，深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在，深入分析本地區(qū)主要的社會(huì)矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切實(shí)管用的措施，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，政策措施有力，解決問題徹底。對(duì)那些難度大、影響大的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，黨委政府要盯住不放，一抓到底，組織專門力量逐個(gè)加以解決。二是必須集中更多的財(cái)力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，既要做深入細(xì)致的工作，又要有必要的財(cái)力、物力的投入。對(duì)群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把中央的政策和本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來，多方籌集，集中財(cái)力，該政府支付的政府要支付，該企業(yè)、單位出錢的企業(yè)、單位要出錢，不留缺口，其正把資金落實(shí)到位，確保矛盾和問題得到妥善解決。三是必須懷著對(duì)人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。把工作做深、做細(xì)，避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)群眾要求合理，但法律和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要研究完善有關(guān)法律和政策，及時(shí)落實(shí)措施加以解決。對(duì)訴求不合理，但生活確有困難、無(wú)依無(wú)靠的，要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)的關(guān)愛。對(duì)以上訪為名制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集、固定、移交證據(jù)，依法進(jìn)行處理。對(duì)敵對(duì)分子、敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)插手利用的，要嚴(yán)加防范，堅(jiān)決打擊。四是必須嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)黨委政府“一把手”要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，把排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，并層層分解和落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。要追溯問題源頭，哪個(gè)部位出現(xiàn)的問題，要責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人限期解決，做到事事有人管、件件有著落，確保工作取得實(shí)效。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點(diǎn)。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩、效果不明顯的地方或都門，要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo)，促其盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)工作局面。要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)排查化解工作出色的單位和個(gè)人，要表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)走過場(chǎng)、敷衍推諉的，要批評(píng)教育、限期改正;對(duì)工作不力、導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的，要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪包案.對(duì)重大和疑難復(fù)雜信訪問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)、一包到底，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解決上訪群眾的實(shí)際困難。對(duì)一些生活確有困難的上訪老戶，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部劃片包干的解決辦法，落實(shí)幫扶責(zé)任，千方百計(jì)予以解決。同時(shí)在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，迅速對(duì)本部門、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進(jìn)行全面排查，徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底，分類匯總，逐一建立臺(tái)帳，落實(shí)包保責(zé)任制。按照排查和調(diào)處同步進(jìn)行的原則，達(dá)到“兩個(gè)確?！?，即確保排查到位，排查率達(dá)到95以上;確保調(diào)處到位，調(diào)處率達(dá)到95以上的目標(biāo)。

(五)繼續(xù)抓好赴省進(jìn)京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進(jìn)一步明確接訪勸返工作任務(wù)，建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與中央有關(guān)部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握在京上訪人員動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置，做到少發(fā)新案，化解老案，不留隱患。二是要突出抓好赴省進(jìn)京到市非正常上訪上訪的防范工作。對(duì)上訪老戶一時(shí)終結(jié)不了的，要采取多種措施加強(qiáng)穩(wěn)控工作。，一手抓教育、一手抓治理，對(duì)極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者，必須堅(jiān)決依法處理，確保把赴省進(jìn)京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(六)夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。建立一個(gè)暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，必須夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)工作。要加強(qiáng)街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，重點(diǎn)是充實(shí)、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入，落實(shí)辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費(fèi)、工作制度，為基層信訪工作的開展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強(qiáng)信訪信息的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息共享，快速溝通，做到小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣區(qū)，絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實(shí)行信訪信息報(bào)告通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)行突發(fā)事件二小時(shí)內(nèi)報(bào)告制度。要繼續(xù)推行信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解，使問題就地解決，群眾就地穩(wěn)控。

(七)加大督查指導(dǎo)和責(zé)任追究工作力度。要開展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導(dǎo)活動(dòng)。督查的重點(diǎn)是：群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點(diǎn)問題，集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點(diǎn)問題，信訪量大、矛盾多的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門的信訪熱點(diǎn)問題，重大節(jié)日、重要會(huì)議、重大活動(dòng)等敏感時(shí)期的信訪焦點(diǎn)問題。要定期對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào)，指出存在問題，提出指導(dǎo)意見，要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無(wú)果的情況，防止信訪問題反彈。要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在信息報(bào)送、上情下達(dá)、下情上報(bào)、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。對(duì)多次發(fā)生越級(jí)集體訪和赴省進(jìn)京到市非正常上訪集中的縣市區(qū)、單位和部門，要對(duì)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，查清原因，追究責(zé)任;對(duì)接返上訪人員，要明確包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，嚴(yán)明紀(jì)律，確保穩(wěn)控;對(duì)在各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段，因失責(zé)、失查、失控等造成重大信訪問題的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，無(wú)論是哪個(gè)縣區(qū)哪個(gè)部門的責(zé)任，都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的規(guī)定，嚴(yán)肅追究處理到位。

(八)進(jìn)一步提高信訪隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣大信訪干部隊(duì)伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量，要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問題、做工作，有利于大局的話就苦口婆心地去說、細(xì)致耐心地去說，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨，善待每一位上訪群眾，重視每一個(gè)信訪問題，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，現(xiàn)在群眾信訪反映的問題越來越復(fù)雜，涉及面越來越廣，信訪工作的政策性、綜合性也越來越強(qiáng)。各級(jí)信訪干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)，同時(shí)，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高，增強(qiáng)運(yùn)用多種手段處理信訪問題的能力，努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。

同志們，今年信訪工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，非同尋常。下半年將要召開黨的xx大，還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀(jì)念活動(dòng)，北京奧運(yùn)會(huì)的籌備工作也進(jìn)入關(guān)健時(shí)期，必須要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨委政府要清醒地看到社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實(shí)，全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保杜會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的工作熱情，扎實(shí)有效的工作，努力做好新形勢(shì)下的信訪工作，為構(gòu)建和諧酒泉、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

信訪例會(huì)講話篇十七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:。

大家好!我叫,做為信訪干事，我深知發(fā)展是根本，穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣重要，沒有穩(wěn)定的大環(huán)境，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的順利進(jìn)行就無(wú)從談起。帶著這種壓力和責(zé)任，我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來到信訪辦公室。剛開始干這項(xiàng)工作時(shí)，面對(duì)特殊群體每個(gè)人的脾氣、性格都不了解，每次與他們溝通交流時(shí)，心里真有一種說不出的感覺，甚至心情都很緊張，總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，溝通起來總是達(dá)不到預(yù)期的效果，心里總感覺不是個(gè)滋味，工作很被動(dòng)。隨著工作經(jīng)驗(yàn)的積累，我總結(jié)出：要想保持穩(wěn)定，就必須拿出三顆心去干工作，即：耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神，真心對(duì)待群眾，熱心解決困難。下面我說一下我對(duì)這幾年信訪工作的體會(huì)，有不正確的地方，還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。

一、吃透精神，耐心工作，是做好信訪工作的前提。

做信訪工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，職工矛盾不能激化，所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級(jí)下達(dá)的文件，我就要求自己靜下心來，一個(gè)字一個(gè)字的看，一句一句的分析，一段一段的理解，讓自己徹底領(lǐng)會(huì)文件里面的精神,堅(jiān)定工作目標(biāo)，為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。

思想準(zhǔn)備要充足，工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬(wàn)緒，越是繁瑣，越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人，里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等，其中還有不少單身帶著無(wú)業(yè)子女的，家有重病患者的，情況非常復(fù)雜，必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字，運(yùn)用鼠標(biāo)對(duì)我來說是一件非常慢，極其難的事，可我硬是連續(xù)5天不分晝夜，用我最大的耐心一點(diǎn)點(diǎn)的把它建立了起來?？粗@份我親手建立的寶貴檔案，那份成功后激動(dòng)的心情，是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人，無(wú)法可以理解到的。我根據(jù)這份資料，重點(diǎn)幫扶。家庭生活困難的幫助申請(qǐng)互助互濟(jì)、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè)，切實(shí)為他們解決了實(shí)際困難。為此，他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨，遇有難事或思想上有解不開的疙瘩，主動(dòng)找我談心，尋求幫助和指導(dǎo)，這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

二、重心下沉，真心送暖，是做好信訪工作的保證。

做信訪工作這幾年，我時(shí)刻提醒自己，對(duì)待職工不能采取官僚主義態(tài)度，要重心下沉，放低姿態(tài)，要以平等的地位和職工溝通，要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個(gè)例子讓我切實(shí)體會(huì)到真誠(chéng)可以贏得職工的信任，建立深厚的感情，能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。20xx年11月份，根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息，我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊，親自挨個(gè)樓上樓下的爬，分別進(jìn)家入戶做超前工作，對(duì)準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問了上訪原因，“無(wú)人傷心不落淚，人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動(dòng)，言語(yǔ)激烈，但我始終耐著性子解釋勸說，分析情況，并把問題及時(shí)上報(bào)采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的，人心卻是暖的。通過努力，上訪群眾對(duì)我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝，最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅(jiān)信：只要將心比心，以心換心，就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量，思想工作就會(huì)有說服力，就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員，年近四十單身，因社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，被人砍傷，得知情況后，我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口，跑前跑后，又自己掏錢為他購(gòu)買了回家的車票，臨走時(shí)，我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷，別再惹事，自己遭罪，家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說：“謝謝你劉哥，沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系，耐心聽取并分析該同志的思想動(dòng)態(tài)，勸其清理了復(fù)雜關(guān)系，終于認(rèn)真工作，過上了平靜的生活。

三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶，是做好信訪工作的關(guān)鍵。

信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的思維與工作過程，我本著“穩(wěn)定工作無(wú)小事”的原則，積極拓展新形勢(shì)下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中，退休職工及老年家屬占了57%，做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動(dòng)，讓每個(gè)基層隊(duì)在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員，做到24小時(shí)熱情服務(wù)，隨叫隨到，以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動(dòng)中，我還將兩名老職工請(qǐng)回礦上講革命傳統(tǒng)，講油田發(fā)展史，既教育了在崗職工，又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層，穩(wěn)定問題的源頭在基層，基層單位是政策落實(shí)的終點(diǎn)也是矛盾暴露的起點(diǎn)。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室，配備信訪聯(lián)絡(luò)員，上下聯(lián)動(dòng)，將工作關(guān)口前移，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測(cè)。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路，即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠(chéng)心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動(dòng)下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。

通過我耐心細(xì)致，真心誠(chéng)意，熱心投入的為職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多，但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動(dòng)關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中，我將牢固樹立以人為本，心系職工，堅(jiān)持“三心”服務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，把信訪工作做的扎實(shí)有效，為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。

信訪例會(huì)講話篇十八

同志們：

根據(jù)人大工作面臨新形勢(shì)的變化，從去年開始，全市人大系統(tǒng)開展了“萬(wàn)件社會(huì)矛盾化解”和“千件信訪案件督辦”兩項(xiàng)活動(dòng)。一年來，在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”的大力支持配合下，經(jīng)過全市人大系統(tǒng)和各級(jí)代表的共同努力，艱辛付出，共辦結(jié)信訪積案1243件，化解各類矛盾糾紛11553件，使人大信訪這個(gè)“小窗口”變成了服務(wù)中心的“大舞臺(tái)”。這項(xiàng)工作的創(chuàng)新實(shí)踐至少給我們以下幾個(gè)方面的啟示：

(一)人大工作必須堅(jiān)持“四高”要求?！案呔辰?、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高效益”是我們做好工作的總要求和根本指針。去年5月份，市委提出在全市開展“社會(huì)矛盾大排查、大化解”活動(dòng)。市人大會(huì)嚴(yán)格按照“四高”要求，迅速貫徹，堅(jiān)決落實(shí)，提出人大抓穩(wěn)定工作的重視程度與黨委政府看齊、抓穩(wěn)定投入的領(lǐng)導(dǎo)力量和精力與黨委政府看齊、抓穩(wěn)定取得的成效與黨委政府看齊，決定充分發(fā)揮人大職能和各級(jí)代表的優(yōu)勢(shì)，深入開展兩項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)此，市委給予了充分肯定，趙潤(rùn)田書記專門作出重要批示，指出：“兩項(xiàng)活動(dòng)是一個(gè)創(chuàng)造，充分發(fā)揮了人大會(huì)和人大代表的重要作用，化解了矛盾，促進(jìn)了和諧，維護(hù)了穩(wěn)定，推動(dòng)了發(fā)展，為大局作出了貢獻(xiàn)?！睂?shí)踐證明，只有時(shí)時(shí)、處處堅(jiān)持“四高”要求和標(biāo)準(zhǔn)，才能適應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新突破，開創(chuàng)新局面。

(二)人大工作必須堅(jiān)持“三同”方向?！叭崩砟钍侨舜蠊ぷ鞯闹Ψ较?。兩項(xiàng)活動(dòng)與市委部署的“社會(huì)矛盾大排查、大化解”活動(dòng)在工作出發(fā)點(diǎn)、著重點(diǎn)和落腳點(diǎn)上完全是一致的、同向的。在案件督辦過程中，無(wú)論是包案領(lǐng)導(dǎo)還是負(fù)責(zé)具體督辦的同志，均秉持“寓支持于監(jiān)督之中”的理念，沒有置身事外，沒有袖手旁觀，而是與承辦部門一起分析案情，幫助出主意、想辦法、研究方案、跨部門協(xié)調(diào)，同力解決問題。特別在“千件活動(dòng)”中，全市三級(jí)人大都懷著深厚的感情，設(shè)身處地為當(dāng)事人著想，積極為群眾排憂解難，有的信訪案件積壓十年之久得以較好解決，真正做到了與人民群眾同心。實(shí)踐證明，只有在“三同”理念指導(dǎo)下開展人大工作，才能贏得黨委的重視和信任，贏得“一府兩院”的信賴和支持，贏得群眾的信任和擁護(hù)。

(三)人大工作必須堅(jiān)持“兩創(chuàng)”精神。干任何工作都需要一點(diǎn)精氣神，都需要一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)，要干就干到最好，要干就干到最優(yōu)。這就要求必須具備一種開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的時(shí)代精神。創(chuàng)新、創(chuàng)先是兩項(xiàng)活動(dòng)最明顯的特點(diǎn)，如果我們只是按照常規(guī)的辦法，僅由人大信訪部門抓信訪，很可能出現(xiàn)“問題中轉(zhuǎn)站”、“督而不辦”的現(xiàn)象。無(wú)論干什么工作，只要符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合監(jiān)督法精神，符合我市實(shí)際，利于發(fā)展，我們就要大膽去創(chuàng)、大膽去試。實(shí)踐證明，人大工作只有“用心”、“盡責(zé)”、“善思”，凡事爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、開拓創(chuàng)新，才能真正做到與時(shí)俱進(jìn)，才能把握工作主動(dòng)權(quán)，使人大工作煥發(fā)勃勃生機(jī)和活力。

(四)人大工作必須堅(jiān)持“一增”目標(biāo)。增強(qiáng)工作實(shí)效是發(fā)揮人大作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑，也是我們開展工作的最終目的。在開展兩項(xiàng)活動(dòng)中，我們堅(jiān)持走群眾路線，以群眾滿意不滿意為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，不唱高調(diào)，不搞形式主義和面子工程，不要虛假政績(jī)，千方百計(jì)為群眾排憂解難，扎扎實(shí)實(shí)化解社會(huì)矛盾，最大限度減少不和諧因素，最大程度讓群眾滿意。實(shí)踐證明，只有牢牢把握“一增”的工作目標(biāo)，讓群眾滿意，人大工作才能取得最佳的綜合效益。

二、進(jìn)一步提高對(duì)兩項(xiàng)活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)。

兩項(xiàng)活動(dòng)是人大工作創(chuàng)新的一個(gè)重點(diǎn)，是對(duì)人大信訪工作的加強(qiáng)。市人大會(huì)主任會(huì)議研究確定，在去年的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)開展兩項(xiàng)活動(dòng)。在新的形勢(shì)下，開展兩項(xiàng)活動(dòng)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)開展兩項(xiàng)活動(dòng)是加強(qiáng)社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。加強(qiáng)社會(huì)管理，是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手。今年2月19日，在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班儀式上，就加強(qiáng)社會(huì)管理和創(chuàng)新發(fā)表了重要講話，要求各級(jí)把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置，足見國(guó)家對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理的高度重視，解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了加強(qiáng)社會(huì)管理的基本內(nèi)容。在今年的全國(guó)“兩會(huì)”上，溫所作的政府工作報(bào)告以及“”規(guī)劃綱要草案，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容占據(jù)了重要位置，成為代表們熱議的話題。因此說，我們抓信訪工作、開展兩項(xiàng)活動(dòng)，本身就是適應(yīng)形勢(shì)需要、參與加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容。從外部環(huán)境看，西亞、北非政治形勢(shì)動(dòng)蕩，各種敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)破壞我們的發(fā)展成果，就包括日本大地震帶來的核輻射、食鹽搶購(gòu)等問題，都給社會(huì)管理帶來挑戰(zhàn)。從內(nèi)部看，我市已進(jìn)入了工業(yè)化初期向中期過渡階段，國(guó)際公認(rèn)規(guī)律是人均gdp1000美元到3000美元為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期、矛盾高發(fā)凸顯期。20xx年我市g(shù)dp1151.6億元，按960萬(wàn)人口計(jì)算，人均gdp達(dá)到1.2萬(wàn)人民幣、約合1800美元。所以，我們必須認(rèn)清世情、國(guó)情和我市的特情，從整體和大局上把握人大信訪工作，充分發(fā)揮人大優(yōu)勢(shì)，盡職盡責(zé)，精心組織，最大限度解決問題、化解矛盾，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)和諧的大局。

(二)開展兩項(xiàng)活動(dòng)是加快“四個(gè)發(fā)展”、建設(shè)四省交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的現(xiàn)實(shí)需要。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，沒有平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，發(fā)展就無(wú)從談起。通過“”的發(fā)展，我們菏澤進(jìn)入了歷史上發(fā)展最好最快的時(shí)期，特別是今年初，省政府將菏澤打造成為魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地寫入了省政府工作報(bào)告和省“”發(fā)展規(guī)劃綱要，把一個(gè)地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)寫入全省五年發(fā)展規(guī)劃和省長(zhǎng)報(bào)告，在山東歷史上是為數(shù)不多的，這充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)菏澤的認(rèn)可、重視和支持。省人代會(huì)結(jié)束后，市委即組織高規(guī)格的考察團(tuán)赴周邊和蘇南學(xué)習(xí)考察，可以預(yù)見，菏澤新一輪加快發(fā)展的熱潮即將形成。在這種大背景下，我們要樹立責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，扎實(shí)開展好兩項(xiàng)活動(dòng)，積極為“四個(gè)發(fā)展”和打造高地營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(三)開展兩項(xiàng)活動(dòng)是發(fā)揮人大作用、提升人大形象的有效途徑。開展兩項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)踐再一次證明：有為才有位。我們?nèi)舜筮@幾年之所以在全市上下有了位置，歸根結(jié)底還是我們做了很多工作，是大家辛苦努力換來的。因此，我們要倍加珍惜現(xiàn)在的局面和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，鉚足干勁，乘勢(shì)而上，以開展兩項(xiàng)活動(dòng)為抓手，積極作為，大干苦干，提升人大形象，謀求更大突破，積極使人大成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支不可替代、不可或缺的重要力量。

三、對(duì)下步開展好兩項(xiàng)活動(dòng)的基本要求。

關(guān)于今年如何開展好兩項(xiàng)活動(dòng)，提以下幾點(diǎn)要求：

(一)要高點(diǎn)定位，爭(zhēng)創(chuàng)一流。高點(diǎn)定位，就是指要堅(jiān)持工作目標(biāo)的高境界、高標(biāo)準(zhǔn)，做到具體工作的高效率、高效益。這是市委對(duì)各項(xiàng)工作總的要求，也是開展兩項(xiàng)活動(dòng)的基本遵循。市人大會(huì)按照這一總體要求，決定今年15項(xiàng)工作創(chuàng)省級(jí)一流成績(jī)，整體工作在全省人大系統(tǒng)名次要前移。在15項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)一流工作中，要有2項(xiàng)單項(xiàng)工作在全國(guó)人大系統(tǒng)有地位，即信訪工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。信訪工作的核心、支撐就是“萬(wàn)件”、“千件”兩項(xiàng)活動(dòng)，特色和亮點(diǎn)也是這兩項(xiàng)活動(dòng)。因此，開展好兩項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于信訪工作爭(zhēng)創(chuàng)一流目標(biāo)的完成，具有十分重要的意義。我們必須堅(jiān)持高點(diǎn)定位，以高目標(biāo)來引導(dǎo)活動(dòng)開展?？傮w要求是達(dá)到“兩個(gè)確?！保阂皇谴_保創(chuàng)全省人大系統(tǒng)一流成績(jī)，在全國(guó)人大系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響;二是確保創(chuàng)全市群眾工作和信訪工作一流成績(jī)。這既是市委的要求和希望，也是我們自加壓力、爭(zhēng)創(chuàng)一流的具體體現(xiàn)。

(二)要統(tǒng)一思想，振奮精神。高目標(biāo)意味著高難度，帶來的是高風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)的是高壓力，取得的是高效益。我們務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，在以下三個(gè)方面統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，進(jìn)而堅(jiān)定我們的信心和決心，確保任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。一是我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民生不斷改善，社會(huì)和諧穩(wěn)定，為活動(dòng)開展創(chuàng)造了良好環(huán)境?！啊逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值由483億元增加到1151.6億元，年均增長(zhǎng)15.7%;地方財(cái)政收入由30億元增加到84.6億元，年均增長(zhǎng)32%，總量在全省前移3個(gè)位次;城市居民人均可支配收入由7342元增加到14419元，年均增長(zhǎng)14.5%;農(nóng)民人均純收入由3092元增加到5812元，年均增長(zhǎng)13.4%;社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾得到更多實(shí)惠。當(dāng)前，全市上下人心思穩(wěn)、人心思安、人心思發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定已成了廣大人民群眾的共同心聲，這些都為兩項(xiàng)活動(dòng)開展提供了良好的社會(huì)環(huán)境。二是市委高度重視群眾工作，“一府兩院”積極配合，為活動(dòng)開展提供了有力保障。市委始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧作為重要的政治責(zé)任，大力實(shí)施十大民生工程，成立了群眾工作辦公室，開展了“萬(wàn)名干部下鄉(xiāng)”活動(dòng)，制定了領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度，開展了矛盾糾紛大排查、大化解、大穩(wěn)控活動(dòng)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題?！耙桓畠稍骸眻?jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，依法行政，公正司法，高度重視人大信訪案件辦理，積極配合開展工作，這些都為兩項(xiàng)活動(dòng)開展提供了有力的保障。三是全市人大系統(tǒng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，人大代表踴躍參與，為活動(dòng)開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。換屆以來，市人大會(huì)大力推進(jìn)和諧系統(tǒng)建設(shè)，得到了縣鄉(xiāng)人大和全體人大代表的大力支持。經(jīng)過大家的共同努力，全市人大團(tuán)結(jié)和諧、相互支持、相互配合，形成了有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的和諧團(tuán)隊(duì)。另外，去年開展兩項(xiàng)活動(dòng)的成功實(shí)踐，也為我們闖出了路子，積累了經(jīng)驗(yàn)，為今后活動(dòng)開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)要完善提升，確保實(shí)效。重點(diǎn)在以下方面進(jìn)行完善和提升：一是完善工作機(jī)制。要完善責(zé)任制，市人大會(huì)將把案件督辦和矛盾化解任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，把工作責(zé)任落實(shí)到市人大各位主任、各委室和各縣區(qū)人大。要加強(qiáng)工作調(diào)度，按照責(zé)任分工，原則上每月調(diào)度一次，并將活動(dòng)進(jìn)展情況在全市人大系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，并分別送縣區(qū)黨委、政府周知。要進(jìn)行科學(xué)考核，逐步健全考核辦法，不僅考核督辦案件和化解矛盾的總量，還要考核督辦和化解的質(zhì)量，并要與群眾滿意度相結(jié)合，年底評(píng)選先進(jìn)單位，并進(jìn)行隆重表彰。二是形成強(qiáng)大合力。兩項(xiàng)活動(dòng)涉及面廣，工作復(fù)雜程度高、難度大，需要黨委和“一府兩院”大力支持，需要全市人大系統(tǒng)共同努力，需要全市各級(jí)人大代表積極參與。要努力爭(zhēng)取黨委的支持，把活動(dòng)開展過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、普遍性的問題，及時(shí)向黨委匯報(bào)，為黨委提供決策參考。要加強(qiáng)與“一府兩院”及各承辦單位的聯(lián)系和溝通，積極支持和督促他們做好工作，形成案件辦理的合力，確保案件得到有效化解，做到息訴罷訪、案結(jié)事了。要堅(jiān)持全市人大系統(tǒng)“一盤棋”思想，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同組織開展好兩項(xiàng)活動(dòng)。要高度重視發(fā)揮人大代表的主體作用，以代表小組為單位，組織和動(dòng)員全市14400多名人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，帶著對(duì)群眾的深厚感情，積極投身化解矛盾工作，使活動(dòng)影響遍及全市城鄉(xiāng)。三是提升活動(dòng)成效。我們開展兩項(xiàng)活動(dòng)的目的，是追求實(shí)實(shí)在在的成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我認(rèn)為，衡量活動(dòng)成效主要有以下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：在信訪老案積案督辦方面，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大要確保全年督辦化解1000件以上，使人大系統(tǒng)信訪老案積案基本消除，并帶動(dòng)人大信訪工作的開展，當(dāng)年新接辦信訪案件辦結(jié)率達(dá)到85%以上，比去年提高3個(gè)百分點(diǎn);在社會(huì)矛盾化解方面，要?jiǎng)訂T全體代表積極參與，原則上每人至少化解一件，爭(zhēng)取在去年的基礎(chǔ)上，再增加20xx件，確保全年化解總量達(dá)到13500件以上，到20xx年達(dá)到15000件以上;在活動(dòng)成效評(píng)價(jià)方面，市人大會(huì)將從督辦的信訪案件中抽選100件，從化解的社會(huì)矛盾中抽選300件，采取與當(dāng)事人見面、電話回訪等方式，進(jìn)行當(dāng)事人滿意度調(diào)查，滿意率總體要達(dá)到90%以上，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站在新的歷史起點(diǎn)上，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作提出了新的要求，人民群眾對(duì)人大工作充滿了新的期待。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為我市實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”、建設(shè)四省交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地作出更大的貢獻(xiàn)!

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