總結(jié)是對一段時間內(nèi)的經(jīng)驗、教訓(xùn)和成就進行總結(jié)與概括的重要方法。寫總結(jié)時可以參考一些范文和案例，借鑒他人的經(jīng)驗和做法，但要保持獨立思考和創(chuàng)新。1.以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，供大家參考。
街道營商環(huán)境半年總結(jié)篇一
1、物業(yè)公司不作為、電話無人接聽、發(fā)生問題后推卸責(zé)任、街道和物業(yè)銜接不上。社區(qū)人員少，工作任務(wù)重，無法能保持正常常態(tài)化管理(日常保潔等)。
2、環(huán)境衛(wèi)生問題。部分小區(qū)內(nèi)環(huán)境臟、亂、差，“三小五堆”依然存在，私拉亂扯現(xiàn)象不絕，特別是冬季越冬垃圾、污水管道清理物不及時清運，裝修垃圾、材料長期堆放等等，給小區(qū)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。究其根源，一是居民的環(huán)境衛(wèi)生意識有待提高;二是物業(yè)單位沒有盡職盡責(zé);三是監(jiān)督力度不夠。
3、違章建筑問題。隨著舊城區(qū)改造工作的不斷深入，城市道路、樓房不斷更新，綠化、美化、亮化使小區(qū)面貌煥然一新。但總有些和新變化不和諧的現(xiàn)象，就是破舊的違章建筑及構(gòu)筑物沒有徹底拆除，在安全方面、衛(wèi)生方面困擾著居民。究其根源，就是對歷史遺留的問題沒有妥善解決，強制拆除的力度不夠。
4、業(yè)主和物業(yè)之間的矛盾問題。街道轄區(qū)樓房舊樓較多，維修量和維修資金缺口也較大。多年來居民維修的要求和物業(yè)費收繳形成矛盾對立，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量差，物業(yè)費收繳越難;物業(yè)費收繳越難，物業(yè)服務(wù)越差……形成惡性循環(huán)。究其根源，一是居民自治組織維權(quán)意識差，二是自治管理不強，有待提高，三是有關(guān)部門對物業(yè)公司監(jiān)管不到位。
街道營商環(huán)境半年總結(jié)篇二
今年以來，生態(tài)環(huán)境分局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下，以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的，以大氣、水、土壤污染防治工作為主線，統(tǒng)籌兼顧，強化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，搞好服務(wù)，認真履職盡責(zé)，狠抓工作落實，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺打贏打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
一是扎實開展大氣污染防治工作。
嚴(yán)格落實大氣污染防治導(dǎo)則，加強對“十條工作線”的督導(dǎo)調(diào)度，全力推進“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“四減四增”三年行動。關(guān)停1家石材加工企業(yè)和3家磚瓦企業(yè)，3138臺非道路移動機械完成登記編碼工作，69家重點企業(yè)安裝用電監(jiān)管智能系統(tǒng)，135家企業(yè)按照一廠一策完成揮發(fā)性有機物治理工作，46臺燃氣鍋爐完成低氮燃燒改造，49家重點用車企業(yè)完成門禁卡口安裝，35蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”，35蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實現(xiàn)超低排放。1-10月，全區(qū)pm2.5年均濃度約為45微克/立方米，全市排名第3，同比改善21.1%，全市排名第2；優(yōu)良天數(shù)共計210天，同比增加64天，全市排名第6，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例68.9%。
二是全力推進水環(huán)境保護和水污染防治工作。
城區(qū)污水處理能力提升至33萬噸/日，龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運行，河流水質(zhì)全面改善。堅守飲用水水源地保護區(qū)生態(tài)紅線，加大飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，全區(qū)飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)率始終保持在100%，泗河南大橋國控斷面穩(wěn)定完成國家考核目標(biāo)要求。
三是堅決打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。
開展農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查，完成重點行業(yè)企業(yè)地塊的信息采集和風(fēng)險糾偏。與三家列入土壤污染重點監(jiān)管名錄企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書。與自然資源、工信、審批等部門建立聯(lián)席會議制度，建立全區(qū)疑似污染地塊清單并定期更新。
四是嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，夯實環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和總量控制制度，嚴(yán)禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”產(chǎn)業(yè)項目進駐我區(qū)，堅決從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。截至目前共審批項目83件，其中報告表81件，報告書2件；完成夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的連續(xù)建筑施工共計448批（次）審批。做好建設(shè)項目環(huán)保竣工驗收（固廢部分）審批服務(wù)工作，從固體廢物種類、數(shù)量，配套工程建設(shè)情況，利用、處置方案可行性及管理制度落實情況等方面入手，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，從源頭加強對固體廢物的監(jiān)管。2020年共完成建設(shè)項目環(huán)保竣工驗收（固廢部分）審批65件。圓滿完成了固定污染源排污許可清理整頓工作，全區(qū)納入固定污染源排污許可清理整頓工作胡142家企業(yè)全部按照時間節(jié)點完成登記、發(fā)證工作。
抓好環(huán)境統(tǒng)計和污染物總量控制工作。2020年共對我區(qū)91家工業(yè)企業(yè)、4家污水處理廠、上報的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)進行審核、分析、計算、匯總，共審核數(shù)據(jù)指標(biāo)20000余個，核算主要污染物排放量700余項。對2019年全區(qū)重點減排項目進行了認真梳理匯總，順利通過了省生態(tài)環(huán)境廳舉行的集中核查。嚴(yán)格總量計算，認真執(zhí)行污染物總量確認制度，建立建設(shè)項目總量指標(biāo)管理臺賬，2020年共對約80個重點建設(shè)項目進行了動態(tài)管理。
圓滿完成第二次全國污染源普查工作。第二次全國污染源普查工作以來，完成全區(qū)污染源普查工作的檔案整理、編制《xx區(qū)大數(shù)據(jù)分析比較報告書》，將普查數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)、與區(qū)域性統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)據(jù)進行比對，為下一步的精準(zhǔn)治污提供了依據(jù)。2020年10月我局被評定為全國第二次污染源普查先進單位，區(qū)污普辦四名同志先后被評定為全國和全省第二次污染源普查先進個人。
完善環(huán)境安全保障機制。建設(shè)了我區(qū)危廢管理大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，做到對企業(yè)數(shù)據(jù)情況和危廢庫的無縫隙管理，對我區(qū)26家重點危廢產(chǎn)生單位開展危險廢物規(guī)范化管理和應(yīng)急情況檢查。開展輻射安全執(zhí)法檢查，檢查數(shù)據(jù)錄入國家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)；與24家輻射單位簽訂了《輻射安全責(zé)任書》，完成5家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證延續(xù)、變更及注銷手續(xù)的辦理。
做好環(huán)保監(jiān)測基礎(chǔ)工作。今年以來，完成環(huán)境空氣、地下水、地表水、噪聲等例行監(jiān)測工作，取得了各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)4700余個。完成了51家重點廢水、廢氣、土壤重點企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測工作，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)140余個；配合綜合執(zhí)法大隊和其他科室進行信訪、應(yīng)急等采樣監(jiān)測，共獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)近150個。
積極開展新媒體宣傳工作。2020年以來，政務(wù)微信“xx環(huán)?！惫灿嫲l(fā)布文章141篇，閱讀量2.3萬+，政務(wù)微博“xx環(huán)境”發(fā)布微博8800余篇，閱讀量2446萬+。
五是持續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管工作。
持續(xù)發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管作用，對接入平臺的48家企業(yè)自動在線監(jiān)測、6個地表水站、11個環(huán)境空氣站的監(jiān)測數(shù)據(jù)，56處建筑工地、12家工業(yè)企業(yè)堆場、25家危廢企業(yè)及5家企業(yè)放射源的監(jiān)控視頻進行在線監(jiān)管，實現(xiàn)了廢水、廢氣和危廢排污企業(yè)、河流斷面和環(huán)境空氣在線監(jiān)控的全覆蓋。充分調(diào)動平臺監(jiān)管員和網(wǎng)格員線上線下監(jiān)管巡查積極性，截至目前，共開展各類專項巡查9128次，通過手機上報各類有效案件13837件。
綜合運用視頻監(jiān)控、在線監(jiān)控、用電量監(jiān)控等科技手段，加大對企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，提高執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。強化監(jiān)管效能化，建立實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單，在嚴(yán)厲懲治環(huán)境污染違法行為的基礎(chǔ)上，切實幫助企業(yè)解決實際困難。創(chuàng)新執(zhí)法模式，將污染源日常監(jiān)管、隨機抽查與專項行動相結(jié)合，對擅自停用治污設(shè)施、超標(biāo)排放等違法行為，依法查處，保持“嚴(yán)格執(zhí)法、鐵腕治污”的高壓態(tài)勢。今年以來，已先后開展大氣污染防治、水污染防治、重點環(huán)境信訪回頭看、vocs綜合治理、打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為等專項執(zhí)法活動20余次。共出動執(zhí)法人員9000余人次，檢查企業(yè)3500余家。先后下達了90份責(zé)令環(huán)境違法行為改正決定書，立案62余家，移交公安機關(guān)環(huán)境違法案件1件，共征繳罰沒收入337.9萬余元。
六是不斷提高環(huán)保隊伍能力素質(zhì)。扎實開展黨建工作，嚴(yán)格落實黨組織生活制度，“三會一課”、主題黨日、黨費收繳、志愿者服務(wù)、民意“5”來聽等重點工作任務(wù)得到有效落實。不斷強化作風(fēng)建設(shè)，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，強化權(quán)力運行監(jiān)督，認真組織開展反對“官liao主義、形式主義”和“四風(fēng)問題”的排查整治和作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，加強行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰的監(jiān)管，規(guī)范人、財、物管理，不斷增強廉政風(fēng)險防控能力，為工作開展提供堅強的思想作風(fēng)保障。
十三五期間，堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅決落實各級關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護決策部署，堅持方向不變、力度不減，緊緊圍繞打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全去生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)向好，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線，不斷提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感。
一是黨政同責(zé)、一體擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)保大格局。
成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的生態(tài)環(huán)境保護工作委員會和污染防治攻堅指揮部，持續(xù)壓實生態(tài)環(huán)?！包h政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任，多次召開會議研究、安排部署環(huán)保工作，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、屬地管理、部門監(jiān)管的環(huán)保工作格局。
二是堅持全防全控、分類整治，全面抓好污染防治。
（一）抓好大氣污染防治工作。關(guān)閉了青鋼焦化公司100萬噸焦炭和10萬噸甲醇生產(chǎn)線，完成了國際焦化年產(chǎn)200萬噸焦?fàn)t脫硫脫硝除塵、廠區(qū)異味治理；區(qū)財政列支5000萬元以獎代補資金，提前一年完成了24臺燃煤機組（鍋爐）超低排放改造任務(wù)。加大揚塵治理力度，4座煤礦全部安裝了噴淋裝置、防風(fēng)抑塵網(wǎng)和進出口洗車臺；9家商品砼企業(yè)和21處建筑工地全部安裝視頻監(jiān)控和pm10在線監(jiān)測設(shè)備，施工現(xiàn)場全面落實“8個100%”要求；對裸露地面實施綠化或灑水覆蓋；城區(qū)主要道路實現(xiàn)濕式機掃和不間斷灑水降塵。
（二）鞏固水污染治理成果。構(gòu)建完善治用保防控水污染防治體系，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，加強污水處理能力建設(shè)，城區(qū)污水處理能力由2013年的27萬噸/日提高到33萬噸/日；加大飲用水水源地保護工作力度，飲用水水質(zhì)達標(biāo)率保持在100%；實施了大安河雨污分流和南護城河、西護城河清淤疏浚工程；建設(shè)了泗河、楊家河、玄帝廟生態(tài)濕地。2017年編制完成了《xx區(qū)2017年度水污染防治工作方案》，在重點水污染物排放單位安裝cod、氨氮、總磷、總氮自動在線監(jiān)測設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對重點水污染物排放單位安裝的全面監(jiān)管。實施了327國道南污水管網(wǎng)改造工程，將周邊生活污水引入污水處理廠，消除對蓼溝河楊廠橋斷面水質(zhì)影響；扎實推進泗河綜合開發(fā)工程和譚村河、鳥兒洼、黃狼溝治理項目，確保按時建成、發(fā)揮效益；加大對轄區(qū)各流域水質(zhì)巡查監(jiān)測頻次，隨時掌握水質(zhì)變化情況，著力解決水環(huán)境問題，對鐵路邊溝生活污水直排問題進行專題研究、督辦整改；龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運行，進一步改善泗河水質(zhì)；布設(shè)工業(yè)集聚區(qū)地下水監(jiān)測點并采樣監(jiān)測，開展區(qū)域主要河道水環(huán)境現(xiàn)狀排查和問題整改工作，確保流域水質(zhì)穩(wěn)定改善和出境河流斷面指標(biāo)全面達標(biāo)。
（三）強力推進污染物減排。十三五以來，嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，拒批“高污染、高耗能”項目，抓好重點減排項目建設(shè)，實施了國際焦化焦?fàn)t脫硝改造、燃煤鍋爐取締、玻璃行業(yè)煤改氣等重點減排項目。根據(jù)上報市局的減排核算結(jié)果，截至2019年底，全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四類主要污染物排放量分別較2015年削減1659.69噸、270.34噸、5299.72噸、8305.90噸，削減率分別為13.45%、20.02%、47.63%、74.53%，完成了上級下達的2019年減排任務(wù)目標(biāo)。
（四）抓好生態(tài)建設(shè)工作。大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動，截止目前，我區(qū)共有新兗鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)和興隆莊鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)獲得了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，新驛鎮(zhèn)和小孟鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。“十三五”期間，我區(qū)共爭取上級農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金3686萬元。其中，2016年，中央農(nóng)村環(huán)保資金3470萬元，在7個鎮(zhèn)（街）48個村莊實施了27個農(nóng)村生活污水收集處理項目，建設(shè)小型人工濕地16個、小型地埋式污水處理站2處、污水管網(wǎng)74.72千米，于2018年8月17日順利通過了省級驗收，受益群眾達5萬余人。2018年，中央資金216萬元，資金主要用于農(nóng)村生活污水收集處理。完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治建制村93個，完成上級下達任務(wù)。
三是嚴(yán)格執(zhí)法、智能幫扶，推進環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。
強化監(jiān)管智慧化，投入400余萬元建成了智慧環(huán)保管理平臺，錄入各類污染源779個，涵蓋企業(yè)堆場、危廢庫、洗車臺、混凝土、放射源、大門口等處，實現(xiàn)重點企業(yè)、河流斷面、環(huán)境空氣自動監(jiān)測站監(jiān)控，重點抓好工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。定期組織開展環(huán)保執(zhí)法集中行動，對發(fā)現(xiàn)的問題做到“三個堅決、五個不放過”。不斷修訂完善《xx區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，定期開展應(yīng)急演練。建立了危險廢物動態(tài)分類管理機制，全面推進危險廢物規(guī)范化管理。強化監(jiān)管效能化，建立實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單，幫助企業(yè)解決實際困難，積極推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效降低企業(yè)環(huán)保負擔(dān)。“十三五”以來，生態(tài)環(huán)境分局共出動執(zhí)法人員30000余人次，立案處罰企業(yè)415家，罰款3600余萬元，處理各類環(huán)境信訪1000余件。
生態(tài)環(huán)境保護工作雖然取得了一定成績，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風(fēng)險不斷增加，存在很多亟待破解的問題，環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：
一是受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)限制，污染物排放治理形勢依然嚴(yán)峻。煤炭、造紙、化工、焦化、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，公路網(wǎng)密度大，過境運輸占比高，尾氣排放量和揚塵污染較大，移動源、揚塵源、工業(yè)源、生活源等多種污染源疊加，大氣污染防治工作稍有松懈就可能出現(xiàn)反彈。
二是水環(huán)境質(zhì)量形勢不容樂觀。在水環(huán)境治理方面，我區(qū)涉水企業(yè)種類多，面源污染對流域水質(zhì)影響較大。外來水質(zhì)較差，城區(qū)水系不暢通，水質(zhì)較差；部分河流斷面受外界影響不能穩(wěn)定達標(biāo)，存在不確定因素。農(nóng)村生活污水集中收集處理設(shè)施需完善，生活污水亂排亂放問題仍存在。
三是土壤環(huán)境管理起步較晚。土壤環(huán)境監(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制及長效監(jiān)管措施尚不健全，缺乏部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的制度保障和約束機制，監(jiān)管工作存有盲區(qū)和漏洞。
四是環(huán)境監(jiān)管大格局仍需逐步完善。全社會齊抓共管環(huán)保工作大格局還不夠牢固，條塊結(jié)合、齊抓共管的污染防治機制還需完善，在體制機制運行、責(zé)任體系健全、工作水平提升上還存在一些不足。
下一步，我們將繼續(xù)以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“環(huán)保四個責(zé)任”落實為保障，以藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為重點，深化擴大整治成果，認真落實關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想的“四個一”的部署和要求，建立健全環(huán)境保護長效機制，加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實“2+26”城市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域整治任務(wù)要求，切實把各項任務(wù)抓實抓細抓到位，確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和環(huán)境安全，全面完成各項既定攻堅任務(wù)目標(biāo)，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
一是深化做好大氣污染防治工作。持續(xù)深化細顆粒物、臭氧兩個重點指標(biāo)的協(xié)同控制，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)大氣環(huán)境質(zhì)量管控，確保完成大氣污染防治任務(wù)。做好十條工作線督導(dǎo)落實，指導(dǎo)各相關(guān)部門做好交通基礎(chǔ)設(shè)施揚塵污染防治工作，強化日常巡查、工作調(diào)度。加強工業(yè)企業(yè)廢氣治理設(shè)施運行監(jiān)管、用電智能監(jiān)管系統(tǒng)和重型柴油車obd系統(tǒng)安裝、工作，繼續(xù)做好非道路移動機械登記編碼工作。進一步鞏固“四減四增”工作成果。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，重新修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及工業(yè)源減排清單。
二是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)積極引進先進污染治理工藝、設(shè)備，減少污染排放濃度和總量。提高區(qū)域、流域水污染防控能力水平，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。強化飲用水源地監(jiān)管，做好飲用水源地監(jiān)測，確保群眾飲水安全；開展截污控源、清淤疏浚、面源整治、雨污分流等工作，提升河道生態(tài)環(huán)境，提高自凈能力。加強畜禽養(yǎng)殖污染治理，深化農(nóng)村生活污水綜合整治。對存在問題進行現(xiàn)場督辦、限期解決，確保流域環(huán)境持續(xù)改善。確保省控以上地表水考核斷面水質(zhì)、城市集中式飲用水水源水質(zhì)實現(xiàn)“雙達標(biāo)”。
三是全力做好土壤污染防治工作。緊盯生活垃圾、危險廢物、畜禽養(yǎng)殖、揮發(fā)性有機物污染等重點領(lǐng)域，切實加大治理力度，加快提高危險廢物集中處置能力。深入排查?；沸袠I(yè)風(fēng)險隱患，從源頭減少風(fēng)險源，切實防控環(huán)境風(fēng)險。
四是切實提升環(huán)境監(jiān)管能力。在嚴(yán)格實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單的前提下，堅持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、檢查嚴(yán)、督查嚴(yán)、懲處嚴(yán)，始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。強化監(jiān)管智慧化，充分運用工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，充分發(fā)揮智慧環(huán)保監(jiān)管平臺功能，做好環(huán)境監(jiān)管工作。加強環(huán)境信用體系建設(shè)，扎實推進“雙隨機”抽查，強化環(huán)保熱線及信訪投訴案件查辦力度，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善考核問責(zé)辦法，推進環(huán)保工作常態(tài)化、制度化、長效化，為建設(shè)山更青、水更綠、天更藍的生態(tài)宜居美麗xx貢獻力量。
五是充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺監(jiān)管作用。繼續(xù)抓好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，實行面對面現(xiàn)場調(diào)度指導(dǎo)，明確具體任務(wù)指標(biāo)，督促鎮(zhèn)街和網(wǎng)格員提高思想認識、提升履職能力，確保工作成效，提高對超標(biāo)問題、環(huán)境違法行為的發(fā)現(xiàn)和快速處置能力，充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺網(wǎng)上監(jiān)管和線下處置作用；修訂鎮(zhèn)街網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管考核細則和網(wǎng)格員考核辦法，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促環(huán)保網(wǎng)格員做好環(huán)保案件上報工作，做到快速發(fā)現(xiàn)快速處理，確保把環(huán)境問題扼殺在萌芽狀態(tài)。
2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營商環(huán)境提升年”及“十大行動”部署要求，以創(chuàng)新機制、再造流程、壓縮時限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競爭力，努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善，市場活力進一步釋放，有力推進了陜西強區(qū)建設(shè)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。
我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。一是成立了以區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全面推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組，確?！盃I商環(huán)境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案》及《十大行動方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議，從講政治、講大局的高度強力推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日報、周報、月報制度，定期召開聯(lián)席會和工作推進會，及時掌握各專項行動進展情況，加強與市營商辦聯(lián)系溝通，及時上報我區(qū)工作亮點和典型案例，促進各項工作有序、高效推進。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機制，對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項整治合力，共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。
(二)細化任務(wù)措施，推動工作落實。
1.簡化企業(yè)開辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板，通過政府網(wǎng)站、注冊窗口和進企業(yè)進校園等方式，多層次、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進數(shù)據(jù)實時共享交換，壓縮辦理時限，將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日，所有事項由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式，全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級登記機關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場主體9929戶。
2.簡化施工和不動產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項改革舉措，縮短施工許可證辦理用時，將民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、綠色建筑項目設(shè)計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會投資項目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證，將原涉及14項程序簡化為11項，將原涉及14天時限優(yōu)化為13天，總時間由原來36天時限優(yōu)化至35天。截止目前，累計辦理漢京國際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證，辦理時間均在承諾時限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評。加強與市不動產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。
3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃氣發(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對標(biāo)全省水平進一步壓縮報裝時間，將涉及城市道路挖掘占用審批時間優(yōu)化至3個工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請供氣報裝的時間。督促指導(dǎo)國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》，進一步壓縮用水報裝時間。
4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見表》。通過完善機制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時間、申報材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大融資規(guī)模，加強政銀企合作，鼓勵引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項目;邀請財政部ppp項目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項目實踐操作專題報告會，并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項收益?zhèn)椖可陥蟆⑹型犊赝顿J聯(lián)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請、漢川機床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境暨投融資工作座談會及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政銀企聯(lián)系會，與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對征信記錄良好、正常經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長5%和15.3%，資金利用率提高，金融對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用進一步加強。三是提升融資效率，出資3000萬元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過6000萬元，年內(nèi)預(yù)計為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過1億元。四是拓寬融資渠道，出臺了《推進我區(qū)企業(yè)上市工作的實施意見》，為企業(yè)通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟效益好或成長性好的企業(yè)進行重點上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治要求，對全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)進行了逐一摸排檢查，壓緊壓實監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國地稅4類35個窗口，升級整合為27個“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個24小時自助辦稅服務(wù)廳，擴容升級“網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)”，有效填補了窗口8小時以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進一步精簡報送資料187項，大力推進“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項153項，梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單，148項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級自助辦稅區(qū)，擴容網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達99.8%。目前，105個事項實現(xiàn)即時辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時辦結(jié)率由65%提升至98%，單項業(yè)務(wù)辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時間2分鐘，辦理時間提高3倍;辦稅廳實現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達100%，納稅申報、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項，真正實現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評。
6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時間，積極向市商務(wù)局匯報，簡化對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營進出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，有針對性地參加外貿(mào)展銷會，利用各種平臺推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強國際競爭力，擴大進出口份額。三是推廣國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報關(guān)、報檢等各項業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動，發(fā)放“xx區(qū)重點經(jīng)濟合作項目冊”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開展推介宣傳工作。
7.降低企業(yè)運行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項減稅降費政策，今年以來累計減稅降負1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過橋費，融資擔(dān)保費率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業(yè)電價降價10%的政策，為xx區(qū)4.4萬戶工商業(yè)用戶降低電費負擔(dān)2680萬元。擴大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時，共計為企業(yè)節(jié)約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費項目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費目錄清單》，要求區(qū)級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務(wù)機構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個院士工作站、3個專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻計獻策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年認定高新技術(shù)企業(yè)13家，認定科技型中小企業(yè)33家，認定市級瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺，開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等招聘活動，充分發(fā)揮遠程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場，參會用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個，達成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度，清理違規(guī)收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網(wǎng)建設(shè)費等壟斷行業(yè)亂收費行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會，持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項整治。加大對社會團體的收費行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費行為。
8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”改革，在去年精簡行政許可事項50項的基礎(chǔ)上，今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進相對集中行政許可權(quán)試點改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個部門107項行政許可事項全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實行獨立審批，實現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的事項納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項9項，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時限的50%。
(三)深入調(diào)研督導(dǎo)，抓好整改落實。
一是厘清問題、落實責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價行動結(jié)果，市委召開企業(yè)家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等，認真梳理匯總建立問題清單整改臺賬，印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級各部門、鎮(zhèn)辦堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績效導(dǎo)向，認真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對標(biāo)先進補短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實到個人，強力推進整改落實。截止目前，已完成整改20項，24項年內(nèi)完成整改，其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認真走訪。按照市營商辦安排，認真開展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問政于企，通過摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題，對癥下藥，把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作做深做實做細。三是問責(zé)問效、強化督查。為推動整改工作落實，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營商環(huán)境問題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個督查組，通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對全區(qū)15個鎮(zhèn)辦和29個單位優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行了全面督查。同時，區(qū)營商辦按照區(qū)委“三項整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對各部門、鎮(zhèn)辦工作機制建立、政策法規(guī)宣傳、對標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進行了2輪督查，推進整改措施落實。
(四)強化政策宣傳、營造良好氛圍。
一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作實施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境政策和工作實績。編發(fā)了13期工作動態(tài)，實時反映階段性工作進展情況，增強社會各界對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進的了解和支持。二是認真組織開展優(yōu)化提升營商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級各部門分別組織干部職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高工作本領(lǐng)，結(jié)合xx區(qū)實際，將各項政策措施落實到企業(yè)、項目中去，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強化對納稅人培訓(xùn)，累計舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對從事注冊登記的業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對全區(qū)各類企業(yè)代表進行商事制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強與主流媒體聯(lián)系，邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區(qū)實地采編營商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動力》專題片在漢中電視臺播出。區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營商環(huán)境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團伙3個，抓獲犯罪嫌疑人69人，進一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。
(一)進一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動，定期召開月度會議或?qū)ｍ棔h，及時協(xié)調(diào)解決推進工作過程中存在的困難和問題，確保各項工作取得實效。
(二)進一步對接省市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時間表、路線圖狠抓任務(wù)落實，學(xué)習(xí)借鑒對標(biāo)先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法，提升發(fā)展動能和水平，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動，暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，健全問題臺賬，逐項銷號、逐條踐諾，樹立誠信守諾的良好形象。
(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結(jié)合，積極宣傳先進典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，要毫不留情地進行公開曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)建立常態(tài)督查考評機制，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對重點部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強督查考核結(jié)果的運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對完成任務(wù)目標(biāo)、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的部門和單位，逐級嚴(yán)肅追究問責(zé)。
2020年，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境主要目標(biāo)和重點工作任務(wù)，綜合施策，多措并舉，促進全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
（一）大氣污染防治工作情況。一是開展涉vocs排放企業(yè)深度治理。全區(qū)327家揮發(fā)性有機物重點排放行業(yè)企業(yè)制定了“一企一策”治理方案，并完成了深度治理改造工作。二是適時開展了汽修行業(yè)揮發(fā)性有機物治理集中檢查、加油站揮發(fā)性有機物治理、工業(yè)涂裝揮發(fā)性有機物治理、包裝印刷揮發(fā)性有機物治理等4個專項行動，先后對汽修維修部、加油站、企業(yè)共179家次進行了檢查，發(fā)現(xiàn)問題62個，整改完成62個。三是全面推進工業(yè)爐窯綜合治理。全年共上路執(zhí)法檢查監(jiān)測重型柴油車6960輛，重型柴油車停放地抽測車輛2646輛，在用非道路移動機械抽測車輛499輛。五是開展非道路移動機械登記編碼工作。積極開展非道路移動機械的摸底調(diào)查和登記編碼工作，1-12月份，全區(qū)已登記備案2498輛非道路移動機械，生成環(huán)保號碼2488個，已噴碼2186輛。六是實施重點工業(yè)企業(yè)無組織排放整治。對轄區(qū)內(nèi)火電行業(yè)、磚瓦行業(yè)以及工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的堆場料場排查，建立無組織排放企業(yè)清單?；痣娦袠I(yè)全部建設(shè)密封煤棚，磚瓦行業(yè)建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)并對原料土堆進行覆蓋、植綠，其中，研聚新材料有限公司投資6500萬元，對20000㎡的石子料場制作高度45m的全封閉料倉，并配套安裝5臺翻車機，大量減少無組織粉塵排放。七是推進重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對。開展了重污染天氣應(yīng)急綠色標(biāo)桿企業(yè)申報工作，今年全區(qū)共有信發(fā)聚氯乙烯、研聚新材料、信源環(huán)保建材等3家企業(yè)達到綠色標(biāo)桿企業(yè)申報標(biāo)準(zhǔn)，已通過市生態(tài)環(huán)境局審核。開展重點行業(yè)績效分級，通過評級，區(qū)有a級企業(yè)5家、b級企業(yè)3家、國家引領(lǐng)性企業(yè)有2家、綠色標(biāo)桿企業(yè)3家，c級企業(yè)18家，保障類民生豁免企26家。
2020年，區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合污染指數(shù)為5.71，同比改善10.5%，全市排名第10。優(yōu)良天數(shù)239天，同比增加43天，優(yōu)良率達到65.7%，完成62.1%的控制目標(biāo)。
（二）水污染防治工作情況。一是以河道重點整治為抓手，實施“茌中河茌新河人工濕地及河道綜合整治”，以“河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)為出發(fā)點”，以“污染減排”和“生態(tài)擴容”為主線，建設(shè)河道走廊濕地，”徹底改善重點支流污染因子超標(biāo)問題，項目于2020年年底開工，截止目前，現(xiàn)場勘測、生態(tài)紅線標(biāo)定及指揮部建設(shè)已完成。二是積極開展全區(qū)農(nóng)村地下集中式飲用水水源地的現(xiàn)場檢查。督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝飲用水水源地指示牌及保護區(qū)警示標(biāo)志128處，并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保護措施，督促其落實到位。三是強化黑臭水體整治。完成72處黑臭水體治理工作。四是持續(xù)推進入河排污口現(xiàn)場審核工作。已完成549個入河排污口審核工作，取締非法排污口11個。四是扎實開展巡河工作。對西新河、茌新河、徒駭河進行了全程踏勘，巡河距離累計達1000余公里，排查入河點位46處。
通過不斷努力，我區(qū)的河流水質(zhì)有所改善，主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水v類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）固廢管理和工業(yè)企業(yè)用地土壤調(diào)查工作。一是積極督導(dǎo)涉廢企業(yè)做好危險廢物轉(zhuǎn)移處置。2020年，督導(dǎo)81家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)安全轉(zhuǎn)移處置危險廢物3.78萬噸，全部執(zhí)行了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。二是加強醫(yī)療廢物處置管理工作。對全區(qū)26家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物進行了專項檢查，2020年，全區(qū)累計轉(zhuǎn)移處置醫(yī)療廢物116.1噸，全部由優(yōu)藝環(huán)?？萍加邢薰具M行安全處置，且執(zhí)行了醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。三是積極推進土壤污染防治工作。全區(qū)35個地塊經(jīng)篩選、評分、糾偏后確定了6個地塊進入初步采樣，目前，已全部完成。全區(qū)建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的存量地塊為27個，已完成土壤污染狀況調(diào)查，并出具相關(guān)報告，其中21個地塊通過專家評審，等待復(fù)核，剩余6個地塊等待再次評審。
（四）農(nóng)村生活污水治理情況。按照上級考核目標(biāo)要求，到2020年底我區(qū)需完成不低于30%的行政村生活污水治理任務(wù)，截止12月底，我區(qū)已完成314個村莊的治理任務(wù)，完成工作任務(wù)的147%。
（五）積極推廣信發(fā)集團環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式。
2020年12月16日-18日，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會“探索構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系”現(xiàn)場會在市召開。12月16日，中環(huán)協(xié)會、省生態(tài)環(huán)境廳、省環(huán)協(xié)會、分管副市長、市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在信發(fā)集團就環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式開展了現(xiàn)場調(diào)研。
（六）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰情況。今年以來，全區(qū)始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊現(xiàn)場調(diào)研督戰(zhàn)。及時開展了各類環(huán)境執(zhí)法專項行動，共檢查企業(yè)3000余家次，對300多家存在問題企業(yè)下達了責(zé)令整改違法行為決定書，并督促企業(yè)整改到位。2020年共實施行政處罰案件271件，罰款約1319余萬元，移送公安機關(guān)6件，移送法院41件，同時報送檢察院備案。
（七）生態(tài)環(huán)境保護督察整改情況。中央環(huán)保督察反饋問題整改情況。中央環(huán)保督察反饋意見涉及我區(qū)的21個問題，已全部整改完成（銷號檔案已上報市整改辦）。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的25件信訪案件全部整改完成。中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改情況。中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋意見涉及我區(qū)的11個問題，已全部整改完成（或者達到序時進度）。中央環(huán)保督察“回頭看”工作組交辦我區(qū)的12件信訪案件全部整改完成。市貫徹落實省環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改情況。省環(huán)保督察反饋的18個問題已全部整改完成，26個信訪件已全部辦結(jié)。2018年省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改情況。省環(huán)保督察“回頭看”反饋意見中涉及我區(qū)的17項整改問題和7項“舉一反三”的問題已全部整改完成或者達到序時進度。省環(huán)保督察“回頭看”進駐期間，我區(qū)共接收各類信訪件26件，目前已全部辦結(jié)。
（八）輿情信訪工作情況。2020年，我區(qū)沒有發(fā)生重大環(huán)境輿情事件。全年共接收、辦理信訪案件940件，其中生態(tài)環(huán)境信訪信息管理系統(tǒng)5件、全國12369環(huán)保舉報聯(lián)網(wǎng)管理平臺112件、市12345市民熱線755件，其它68件，目前均已辦結(jié)。
（一）強化大氣污染防治持久戰(zhàn)。一是嚴(yán)格控制煤炭消費總量，實現(xiàn)能源消費和煤炭消費總量雙雙下降。2021年禁止審批磕石子、水洗砂、燒結(jié)磚、石灰窯、等用車輛大、短途運輸?shù)慕ú捻椖?。二是加大對工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊企業(yè)偷排偷放等環(huán)境違法行為。強化移動源污染管控。開展重型柴油車路檢、停放地抽測、非道路移動機械抽測。三是持續(xù)加大揚塵防治措施。住建局、市政公用事業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法局、生態(tài)分局、交通局等部門持續(xù)做好工地、道路、渣土車及工業(yè)企業(yè)堆場料場揚塵污染防治。四是繼續(xù)開展涉氣企業(yè)用電量監(jiān)控裝置安裝工作。繼續(xù)修訂2021-2022年度重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，完善2021年重污染天氣應(yīng)急清單。五是持續(xù)推進信發(fā)集團公轉(zhuǎn)鐵的建設(shè)，推進信發(fā)華宇氧化鋁礦石、煤炭卸車及輸送存儲系統(tǒng)工程建設(shè)。力爭2021年年底前完成項目立項、環(huán)評工作。
（二）強化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是根據(jù)上級部署，“十四五”期間考核我區(qū)地表水河流斷面增加至6個，其中新增1個國控斷面徒駭河前油坊斷面。本著“短期長期結(jié)合、治標(biāo)治本兼顧”的原則，突出重點區(qū)域、重點河流、重點因子、重點時段污染管控，實施精準(zhǔn)治污策略，在確保完成水環(huán)境約束性指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力降低全區(qū)河流斷面地表水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。二是到2021年底，全區(qū)市控以上河流斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定達標(biāo)。市控考核斷面西新河、茌新河、茌中河、趙牛河、徒駭河南鎮(zhèn)東穩(wěn)定達到v類水標(biāo)準(zhǔn)。三是推進茌中河、茌新河人工濕地及河道綜合整治工程建設(shè)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強化管理，確保2021年年底前建設(shè)完成，通過實施水質(zhì)提升工程治理增強水體自凈能力，出水水質(zhì)達到設(shè)計要求。
（三）強化凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加大農(nóng)村生活污水治理工作力度，2021年完成全區(qū)行政村生活污水治理任務(wù)目標(biāo)。二是積極開展危險廢物規(guī)范化管理考核工作，完成年度工作目標(biāo)，確?？己诉_標(biāo)率達到90%以上。持續(xù)開展固、危廢排查工作，遏制固、危廢非法貯存、處置產(chǎn)生的環(huán)境污染事件。三是持續(xù)開展土壤污染調(diào)查工作，及時完成對新增建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的地塊開展土壤污染狀況調(diào)查工作。
（四）強化精準(zhǔn)治污，落實具體管控措施。一是強化污染減排工作。深挖污染減排潛力，持續(xù)推進減排工程建設(shè)進度，盡快發(fā)揮減排效益，加強污染治理設(shè)施運行監(jiān)管，完成2021年污染減排任務(wù)。二是強化環(huán)境風(fēng)險安全工作。繼續(xù)推進化工產(chǎn)業(yè)園有毒有害氣體預(yù)警體系和化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急防控措施建設(shè)。二是突出鐵腕執(zhí)法。針對生態(tài)保護、環(huán)境治理“老大難”問題，在執(zhí)法中開展工業(yè)企業(yè)“拉網(wǎng)式”排查整治專項行動。采取“三不三直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查、“機動式”巡查等非常規(guī)措施，尤其是針對直排、偷排、嚴(yán)重超標(biāo)排污、污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假等嚴(yán)重違法行為，強化按日計罰、移送公安等強制措施實施，打造“不敢違、不想違、不能違”的守法環(huán)境。三是做實四個治理。在全域治理上，充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格員作用，對小散亂污堅決清零；在重點治理上，抓好水污染治理與大氣污染攻堅兩個重頭戲；在科學(xué)治理上，用好監(jiān)測、監(jiān)控平臺，科學(xué)監(jiān)管；在鐵腕治理上，盯緊盯死重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點問題，問題不解決不罷休。四是強化環(huán)保督察整改措施落實。持續(xù)做好第一輪環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，確保做到真整改實整改，防止問題反彈，充分做好迎接中央第二輪環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作。
為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營商環(huán)境工作實施意見的通知》，持續(xù)深入推進“放管服”改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，經(jīng)研究同意，結(jié)合我街道工作實際，特制定如下實施實施方案。
緊緊圍繞街道優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標(biāo)，以市場為主體，以法律為準(zhǔn)繩，堅持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護商的社會環(huán)境，推動我街菅商環(huán)境持續(xù)改善，進入市乃至全省前列，為我街經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。
（一）營造高效便利的政務(wù)環(huán)境。
（二）營造公平有序的市場環(huán)境。
（三）營造公正透明的法治環(huán)境。
（四）營造親商護商的社會環(huán)境。
一是思想認識再提高。各地各單位要始終牢記營商環(huán)境就是一個地方軟實力，也是核心競爭力，以人人都是菅商環(huán)境的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)強化思想認識，主動擔(dān)當(dāng)作為，強化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營商環(huán)境。
二是堅定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門要堅定信心和決心，充分展現(xiàn)人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。
三是工作紀(jì)律再嚴(yán)明。街道營商辦、街道紀(jì)委和街道宣傳辦要定期通報曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，通報曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題，做到“零容忍”，形成“強震懾”。
習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍，全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，街按照市委，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實際情況，現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下：
今年以來，街緊扣市委，市政府下達的營商工作任務(wù)，社區(qū)和村聯(lián)動推進營商工作，為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進行工作部署，在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報，由街道便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進行通報，并就工作進行詳實、細致安排，及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示。3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào)，保障了各項工程進度。
街認真落實上級的指示精神，對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019-2020）》的文件，仔細研究，落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號）文件精神，街結(jié)合實際情況，認真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進行滾動播放，讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。
屬于上級主管部門審批辦理的事項，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時辦結(jié)。
加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，增強企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用，及時推廣各部門取得的經(jīng)驗和成效，開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門口。
（一）突出問題導(dǎo)向，污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯。一是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展大氣污染精準(zhǔn)治理減排，加大揚塵治理力度，實施重點行業(yè)vocs整治，1-10月，我區(qū)空氣優(yōu)良率為92.6%，pm2.5平均濃度為25微克/立方米，同比下降7.4%。二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。1-10月，轄區(qū)內(nèi)省控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達標(biāo)率為75%，縣控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達標(biāo)率為66.7%，省控交接斷面水質(zhì)達標(biāo)率為100%。推進污水零直排建設(shè)，椒北工業(yè)功能區(qū)塊已完成任務(wù)；醫(yī)化園區(qū)中18家重污染企業(yè)、14家輕污染企業(yè)已完成任務(wù)。三是打好凈土清廢戰(zhàn)。深化土壤污染防治，已完成13個疑似污染地塊土壤污染狀況調(diào)查評審工作；已完成18家國家質(zhì)控的詳查企業(yè)的地下水采樣工作；已明確19個用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊非污染地塊。啟動椒江區(qū)“無廢城市”創(chuàng)建工作，深入推進小微企業(yè)危廢集中收集轉(zhuǎn)運試點工作，目前已設(shè)立3個收集點，著力完善工業(yè)固體廢物收運體系，提升工業(yè)危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力、風(fēng)險防范能力。
（二）突出嚴(yán)格執(zhí)法，中督反饋問題整改有效落實。一是扎實做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改。目前第一輪中央環(huán)保督察未結(jié)案信訪件“德鑫公司搬遷”問題，考慮企業(yè)生產(chǎn)、員工安置等實際情況，給予企業(yè)6個月生產(chǎn)過渡期,明確2021年1月份停產(chǎn)退出。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察，我區(qū)共受理54（計45.3）件信訪件（全市518件），其中重點件4（計2.1）件（全市16件），責(zé)令整改企業(yè)38家，立案處罰13家，累計處罰121.7844萬元。二是推進醫(yī)化園區(qū)綜合整治。邀請專家開展地毯式排查，排查出問題178條，完成整改131條。建立“一企一員”制度，實行企業(yè)包干服務(wù)，責(zé)任落實到人。運用無人機、聲吶無人船、內(nèi)窺鏡探管等多種高科技手段，嚴(yán)厲打擊暗管偷排違法行為，對振港染料頂格處罰100萬并責(zé)令停產(chǎn)整治，刑事拘留5人，批捕包括法人代表、總經(jīng)理在內(nèi)的4人，企業(yè)內(nèi)部暗管已拆除并灌漿封堵；查處了東風(fēng)化工涉排放有毒有害物質(zhì)案，刑事拘留5人，批捕包括法人代表在內(nèi)的2人。
街道營商環(huán)境半年總結(jié)篇三
總結(jié)。
2018年上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點，**鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗，**鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的集中整治工作方案，召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員，將任務(wù)分解到村。同時，強化監(jiān)察力度，對各村集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。加大問責(zé)力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上，多形式廣泛宣傳，利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學(xué)習(xí)動員，逐步形成“人人關(guān)心營商環(huán)境，人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。
在落實情況上，我們通過深入查找和攻堅解決營商環(huán)境突出問題，推進優(yōu)化營商環(huán)境體制機制改革，倒逼營商環(huán)境改善。重點針對我鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部存在著未將停車場對外開放、機關(guān)干部工作態(tài)度不端正以及企業(yè)生產(chǎn)運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治。鎮(zhèn)政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實行了中層以上干部“三公開”制度，將我鎮(zhèn)機關(guān)全體中層干部職務(wù)、姓名、辦公電話、工作分工等信息在市政府門戶網(wǎng)站公布，鎮(zhèn)政府調(diào)撥資金制作機關(guān)干部在崗信息欄安裝在各站辦門前，在上面公布了各站辦的職責(zé)與所有的機關(guān)干部個人信息，另外又在政府入門處制作了各站辦樓層示意圖，極大方便了前來辦事的群眾，并在政府明顯位置設(shè)立舉報信箱一個，公布舉報電話，為群眾的監(jiān)督提供了保障，切實改變了我鎮(zhèn)機關(guān)干部的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位，全部供外來辦事群眾免費使用，在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理，使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導(dǎo)，并將相關(guān)的政策告知企業(yè)，在**境內(nèi)打造出一流的營商環(huán)境，促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
二、我鄉(xiāng)營商環(huán)境建設(shè)存在的突出問題在營商發(fā)展中，我鎮(zhèn)還存在一些問題，成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大，“走出去”意識不強，忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措，一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念，各級各部門推動簽約項目的后勁不足，服務(wù)效率有待進一步提高，成為地經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重障礙。
三、
下步措施一是找準(zhǔn)找實問題。通過來訪群眾的意見反饋以及一些垂直部門對我鎮(zhèn)營商環(huán)境進行客觀評估，以**剖析問題的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)進行自查，同時廣泛征求全社會各方面對我鄉(xiāng)營商環(huán)境意見建議，找出找準(zhǔn)我鎮(zhèn)營商環(huán)境的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是堅持開門搞活動，注重與社會各界的公開互動，通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和各企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，廣泛征集市場主體和群眾反映強烈的問題。三是堅持邊查邊改、邊找邊治，對征集到清單上的問題，逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，像化解信訪積案攻堅一樣，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決，做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標(biāo)本兼治，用制度固化整治效果。
**鎮(zhèn)人民政府。
街道營商環(huán)境半年總結(jié)篇四
深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境是推進政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府現(xiàn)代化治理能力的重要舉措，是激發(fā)市場活力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有力抓手，是滿足人民對美好生活向往的迫切需要。根據(jù)全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案要求，近期圍繞深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境進行了專題調(diào)研，形成報告如下。
近年來，按照中央、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的總體安排部署，定邊縣加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任，完善制度建設(shè)，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。主要特點:。
(一)深化“放管服”改革，全力推進“三集中三到位”。截至目前，定邊縣23個部門、387項劃轉(zhuǎn)事項已全部進駐縣政務(wù)服務(wù)中心全流程辦理，共受理行政許可和公共服務(wù)上線12.54萬件，辦結(jié)率為99.61%，群眾滿意度達100%;為了使“三集中三到位”落到實處，定邊縣政務(wù)服務(wù)中心與各進駐單位簽訂了“授權(quán)書”和“承諾書”，所有進駐部門均已啟用了“行政審批專用章”。同時定邊縣全面推行派駐政務(wù)服務(wù)中心首席代表制，派駐部門向窗口首席代表充分授權(quán)，群眾只需跑一個窗口即可辦好相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)強化政策支撐，**企業(yè)發(fā)展難題。一是簡化程序，提升企業(yè)開辦和注銷效率。定邊縣將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)數(shù)由2017年底的7個縮減到4個，將企業(yè)開辦的時間由23個工作日縮減到1個工作日，將企業(yè)申請材料件數(shù)由25件縮減至5件。二是強化落實，降低企業(yè)運行成本。累計降低人工成本4459萬元、生產(chǎn)要素成本920萬元、物流成本1267萬元，融資成本由過去的每筆2800元降至現(xiàn)在的融資零成本。三是多措并舉，降低企業(yè)融資難度。鼓勵支持銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開發(fā)信貸產(chǎn)品，拓寬企業(yè)獲貸渠道，著力健全融資擔(dān)保體系建設(shè)。截至目前，定邊縣各類商業(yè)銀行共向小微企業(yè)投放專項貸款近2億元。
(三)強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)察，改善法治環(huán)境。定邊縣成立了政務(wù)監(jiān)察投訴中心，將營商環(huán)境納入巡察、專項檢查、明察暗訪、季度督查的重要內(nèi)容，對拖延、推諉等影響審批效率和營商環(huán)境的行為加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。一是按照“有信必核、有訪必復(fù)”原則，凡涉及營商環(huán)境的信訪投訴舉報，從重從快嚴(yán)肅查處。今年以來，共受理投訴舉報6起，并全部予以答復(fù)解決。二是圍繞《定邊縣優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動實施方案》綜合開展專項督查，倒逼部門任務(wù)落實、責(zé)任落地。三是對38個承擔(dān)優(yōu)化營商環(huán)境工作職責(zé)的單位進行開展?jié)M意度測評，查找問題、征詢意見，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。
一是存在思想認識不到位的問題。一些部門對深化授權(quán)、授權(quán)、授權(quán)、服務(wù)改革和優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的重要性和緊迫性認識不夠，主動性不強，質(zhì)疑審查和管理的分離實踐，對如何促進實施的研究不夠。第二，存在體外循環(huán)的問題。部分部門審批繁瑣，存在多處理、兩頭審批的情況；部分部門授權(quán)不足，中心窗口成為注冊室；部分部門窗口工作人員素質(zhì)參差不齊，存在三多一少現(xiàn)象，即臨時就業(yè)人員多、下屬企事業(yè)單位人員多、無行政審批執(zhí)法權(quán)人員多、業(yè)務(wù)骨干少。第三，存在商業(yè)環(huán)境差的問題。一些企業(yè)報告說，有些單位不按合同和承諾履行職責(zé)，仍然存在新官員忽視舊賬戶的問題。有些部門辦理手續(xù)繁瑣、隨機、拖等壓力等問題仍存在不同程度，門好看，事情難做。同時，強制購買、強制銷售、強制銷售、強制購買工作風(fēng)等破壞商業(yè)環(huán)境、惡意欺詐。簡政放權(quán)中有人明放暗收，放管結(jié)合中有人擇利，優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一；衙門的壞習(xí)慣，如政治不為、權(quán)力設(shè)障、推諉制約、敷衍塞責(zé)等，仍時有表現(xiàn)；玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門尚未完全打破，傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的政策阻礙、拖延等行為尚未根除。
街道營商環(huán)境半年總結(jié)篇五
縣教育局按照縣紀(jì)委要求，在“解放思想、搶抓機遇、分發(fā)作為、協(xié)調(diào)發(fā)展”大討論活動中，積極謀劃，認真自查，全面整改，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、認真部署，及時動員。
教育局召開了教育系統(tǒng)深入開展“解放思想、搶抓機遇、分發(fā)作為、協(xié)調(diào)發(fā)展”大討論活動動員大會，縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各校區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各中學(xué)、縣直各學(xué)校、幼兒園、青少年活動中心負責(zé)人，局機關(guān)全體工作人員，在教育系統(tǒng)工作的縣級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員，共計100余人參加了會議?？h教育局局長黃志軍做了動員報告，對教育系統(tǒng)“解放思想、搶抓機遇、分發(fā)作為、協(xié)調(diào)發(fā)展”大討論活動進行了動員部署。
二、整體推進，層層落實。
動員大會后，局機關(guān)迅速行動，及時組織機關(guān)全體同志參加集中學(xué)習(xí)，加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育。
為了更好地在教育系統(tǒng)開展“解放思想、搶抓機遇、分發(fā)作為、協(xié)調(diào)發(fā)展”大討論活動，縣教育局派出8個指導(dǎo)組，統(tǒng)一部署，深入各學(xué)校，對各學(xué)校的工作進行指導(dǎo)。
三、聚焦發(fā)展，征求意見。
在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，我們及時開展征求意見建議工作。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，分成8個調(diào)研組，走進社會、深入基層，采取意見箱、網(wǎng)絡(luò)留言板、座談會、面對面交流等形式，征求到意見建議69條，經(jīng)梳理歸納為以下兩項：
1、有的黨員干部引領(lǐng)示范作用不夠，工作缺少主動性，辦事拖拉。
2、個別黨員干部工作方法簡單，端官架子，對待群眾冷漠。有的工作方法簡單，作風(fēng)粗暴。
四、全面整改，不走過場。
針對發(fā)現(xiàn)的問題，縣教育局透過表面看本質(zhì)，挖掘深層次的問題根源，從以下4個方面進行了整改。
1、清查審批事項，公開權(quán)力清單。
縣教育局對審批事項及權(quán)力責(zé)任事項進行了全面清查梳理，共梳理行政處罰3項、行政收費4項、其他類15項，同時，對原來的4項非行政許可事項進行了清理，轉(zhuǎn)為行政監(jiān)督1項、轉(zhuǎn)為其他類2項、取消1項。以上事項清單均在教育網(wǎng)站進行了公開。
2、治理“庸懶散拖”
縣教育局強化理想信念教育。組織干部職工認真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度和組織紀(jì)律，切實提高廣大干部職工的擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識和崗位意識。
3、整治工作標(biāo)準(zhǔn)。
縣教育局加大執(zhí)行力考核力度。對局機關(guān)各科室履行工作職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等情況進行監(jiān)督檢查，提高工作質(zhì)量。
4、加強工作紀(jì)律。
縣教育局工作紀(jì)律管理。完善考勤制度，每天簽到簽退4次，用制度規(guī)范工作秩序，嚴(yán)守組織紀(jì)律，堅決杜絕和防止紀(jì)律散漫、曠工、遲到早退、辦私事、上網(wǎng)購物、玩游戲、炒股等違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，凈化內(nèi)部環(huán)境，扎實改變作風(fēng)。
街道營商環(huán)境半年總結(jié)篇六
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)環(huán)保部門要求，和平街道有效強化環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，提高轄區(qū)環(huán)境管理工作，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制，現(xiàn)將我街道網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作開展情況匯報如下：
一、工作措施。
一是完善機制，加強領(lǐng)導(dǎo)。
和平街道為完善網(wǎng)格化監(jiān)管組織建設(shè)，成立以街道辦事處主任為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、環(huán)保委成員為副組長、各社區(qū)主任、相關(guān)部門為成員的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，環(huán)保委王平副主任為辦公室主任，負責(zé)日常工作開展。同時成立了以街道紀(jì)工委書記為組長的環(huán)保督查小組，加強對各社區(qū)、企業(yè)單位環(huán)保工作開展實情督查。
二是制定方案。
根據(jù)區(qū)文件精神，結(jié)合我街道實際情況制定了《和平街道辦事處網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案》，部署全街道網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，明確獎懲。
三是分工負責(zé)、責(zé)任到人。我街道與3個社區(qū)簽訂了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書，明確社區(qū)級單位作為三級網(wǎng)格主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。同時我街道實行街道主任包片的做法。做到定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。
成立由各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長的環(huán)保巡查組；成立由街道環(huán)保委環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的日常巡查組。
四是建立臺賬。
掌握全街道出現(xiàn)的有關(guān)影響環(huán)境的問題及企業(yè)，掌握底數(shù)，我街道開展了橫向到邊，縱向到底調(diào)查摸底工作，并建立網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)臺賬。
五是加強督查，確保效果。結(jié)合環(huán)境污染巡查，處理各類違規(guī)污染人員1起。
二、存在問題。
街道環(huán)保監(jiān)管工作涉及到多個部門，監(jiān)管點多面廣，在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題時，因沒有行政執(zhí)法權(quán)，缺乏對監(jiān)管對象的強制措施，導(dǎo)致違法違規(guī)行為不能及時得到處理。
三、下一步工作打算。
一是督促各企業(yè)、小區(qū)進一步完善綠化、美化，強化節(jié)能減排工作。
二是積極按照上級關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求開展工作。
2017年7月。
街道營商環(huán)境半年總結(jié)篇七
貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，務(wù)必以“第一要務(wù)”為中心，不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，增強我市區(qū)域競爭潛力，最近我們根據(jù)市紀(jì)委安排，進行了專題調(diào)研。既要對我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績予以充分肯定，同時也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。環(huán)境狀況是影響一個地方發(fā)展和區(qū)域競爭力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務(wù)第一要務(wù)的必然要求，也是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來，市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，采取了一系列措施，并取得了必須成效。個性是1999年，“二次創(chuàng)業(yè)”工作會議后，市委、市政府對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個更高層次，提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度，主要采取措施有：
1、高度重視，構(gòu)成齊抓共管的整體合力。全市各級都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)班子，強化了專門辦事機構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會、座談會100多次，組織明查暗訪200多次，走訪園區(qū)、企業(yè)500多個（次）聘請優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、持續(xù)對各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動。動員社會各方面力量集中精力、集中時間對發(fā)展環(huán)境進行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報157起，處結(jié)155起，查辦有關(guān)案件61件。
3、健全規(guī)章制度，構(gòu)建長效機制。市委、市政府出臺了《關(guān)于促進龍泉市經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境舉報督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強行政效能監(jiān)察工作的意見》，并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細則》，同時對行政審批進一步進行規(guī)范和完善，以改善作風(fēng)，改善管理，提高行政效能。
4、廣泛宣傳，營造濃厚輿論氛圍。透過“工業(yè)服務(wù)月陽光投訴”活動，大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定，現(xiàn)場受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報，以保證市委、市政府和各級黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進一步貫徹落實。召開“三亂”案件查處通報會，及時通報和公開案件處理狀況。公開曝光了一批典型案件，并對舉報屬實的人員，按照有獎舉報的辦法公開進行獎勵。新聞媒體對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動和典型經(jīng)驗集中進行了報道。還透過發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進行宣傳，營造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評議行風(fēng)”和“人民代表評機關(guān)”活動。透過“開門評議”，群眾廣泛參與，取得了良好效果。大大促進了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距：
一是效率意識不夠強，與發(fā)展需要不協(xié)調(diào)，與市場經(jīng)濟要求不相適應(yīng)。市場經(jīng)濟是效率經(jīng)濟，快的發(fā)展務(wù)必有高的工作辦事效率。從調(diào)查的狀況看，有的單位有些問題久拖不決，辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了，停停建建，施工進度緩慢，給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成諸多困難和不便。有的事項審批繁雜，還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多，程序煩瑣，導(dǎo)致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用，是一條正確的路子，也是一項治本措施，但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，服務(wù)窗口轉(zhuǎn)成了“領(lǐng)表窗口”、“問事窗口”，不僅僅不能提高效率，反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映，目前辦理一個開工項目，至少要跑10多個部門單位，雖然大廳窗口都承諾5個工作日內(nèi)辦完，但是總計10個窗口下來，還要50多天，效率還是偏低。
二是服務(wù)意識不夠強，亂收費（變相收費）、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅(qū)動，以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想觀念淡薄，擺不正管理和服務(wù)的關(guān)系，本位主義嚴(yán)重，重管理輕服務(wù)，只管理不服務(wù)，甚至把管理等同于收費。還有一些部門對上級的政策，有利的就執(zhí)行，不利的就抵制或推拖，辦事程序繁瑣，工作效率低下，嚴(yán)重存在著服務(wù)不到位、管理錯位和執(zhí)法越位等問題。有的部門把本就應(yīng)帶給的行政服務(wù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)成有償服務(wù)，搞變相收費。有的單位對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，不聞不問，向企業(yè)和社會帶給相關(guān)服務(wù)的意識不強，效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識不夠強，有法律不遵守，有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員，不能嚴(yán)格依法辦事，亂批條子，亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序，執(zhí)法不規(guī)范，甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán)，辦不該辦或不允許辦的事，違法行政。有的單位或個人為了部門利益和個人利益，明知故犯，違紀(jì)違法。
四是誠信意識不夠強，政府部門公信力差，欺詐行為不同程度的存在。一些部門，只承諾不兌現(xiàn)，或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費標(biāo)準(zhǔn)彈性大、收費方式變數(shù)多，部門私自擴大收費范圍，抬高收費標(biāo)準(zhǔn)，但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務(wù)之便，以某種名義從商家“套取”高檔商品，據(jù)為己有。如某部門工作人員“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，習(xí)慣于“托關(guān)系、找門子”辦事，反映出政府部門的公信力較差，這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的狀況來看，某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問題依然存在，一些企業(yè)和中介機構(gòu)帶給虛假信息；一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在，信用危機也是我市引進資金、引進項目、引進人才、對外合作的重大障礙。
五是職責(zé)意識不夠強，敷衍塞責(zé)嚴(yán)重，工作落實不到位。由于職能交叉，一些部門和單位“有利的事情爭著管，沒油水的事情躲著走”，結(jié)果是該管的事情沒管住、沒管好，不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對上級政策規(guī)定，有利的就執(zhí)行，不利的就拖延，以致出現(xiàn)政策落實不到位、管理錯位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，敷衍塞責(zé)，不抓不管，或抓的不徹底，管的不到位，未能在問題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài)，及時有效整治，使破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。
六是社會意識不夠強，社會綜合環(huán)境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點項目建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。有的強裝強卸，強買強賣，強行攬包工程。有的敲詐勒索，欺外排外。有的地方因為征用土地和拆遷等問題不能妥善解決，簡單地推向社會，造成上訪多，增加了社會不安定因素。環(huán)境污染比較嚴(yán)重，衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。
七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展構(gòu)成了障礙。堅持科學(xué)的發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，務(wù)必把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，促進和保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
“環(huán)境的河道務(wù)必適應(yīng)市場的水流”。市場經(jīng)濟是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是公平競爭的經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是有信用的經(jīng)濟，市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。失去了公平，到處是“壟斷”，是欺行霸市，市場也就失去了優(yōu)化資源配置的功效，從而影響一個地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易，影響經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，并最終影響一個地方的區(qū)域競爭力。沒有規(guī)則和秩序就沒有效率，任何的“堵塞”與配置的失衡，都會降低效率，影響發(fā)展的速度。說市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，因為法治是而且是最佳的能維護市場的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對存在的問題，根據(jù)我市實際和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，對進一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境，增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力，就應(yīng)對我市的發(fā)展環(huán)境進行科學(xué)的評估和全面的分析論證，對未來發(fā)展環(huán)境需求進行預(yù)測認定，在此基礎(chǔ)上，制定一個中、長期的目標(biāo)規(guī)劃，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道，有層次、有目標(biāo)地持續(xù)開展，克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高，切實樹立“環(huán)境品牌”意識，避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復(fù)，那么經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域競爭力就會不獲其利，反受其害。
機制和監(jiān)管機制，從根本上解決辦事效率低、服務(wù)意識弱、服務(wù)質(zhì)量差等問題。
（二）建設(shè)服務(wù)政府，提高服務(wù)水平。要加強行政效能監(jiān)察，開展執(zhí)法監(jiān)察，進行專項治理，繼續(xù)開展好民主評議行風(fēng)，按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》，加大對各類投訴問題的處理力度，要促進政府部門轉(zhuǎn)變職能，改善作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。規(guī)范市場秩序，打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的公平競爭平臺，加強市場監(jiān)管，維護公平競爭。
（三）、設(shè)職責(zé)政府，增強職責(zé)意識。法律授予行政機關(guān)依法履行經(jīng)濟管理職責(zé)，行政機關(guān)被賦予權(quán)力的同時，一旦行政機關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)就要依法承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)，實現(xiàn)權(quán)力與職責(zé)的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限，加強政府對所屬部門職能爭議的協(xié)調(diào)。要依法界定執(zhí)法職責(zé)，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評議考核機制和執(zhí)法過錯或者錯案職責(zé)追究制，用心探索行政績效評估和獎懲辦法。務(wù)必堅持求真務(wù)實精神，明確職責(zé)，扎實工作，抓好各項承諾的落實，對違諾和失職行為進行嚴(yán)格的職責(zé)追究。要創(chuàng)新層級監(jiān)督機制，強化上級對下級行政機關(guān)的監(jiān)督，加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督作用，要強化社會監(jiān)督，構(gòu)成監(jiān)督合力，共同打造職責(zé)政府。
（四）強化法制建設(shè)，增強法制觀念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。要按照國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》的要求和目標(biāo)，加強法制建設(shè)，提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高，基本構(gòu)成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍，不斷增強依法行政潛力，善于運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)，依法處理各種社會矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一，政令暢通。要完善依法行政的財政保障機制，完善和規(guī)范行政機關(guān)工作人員工資和津補貼制度，逐步解決不同行政機關(guān)同職級工作人員收入差距較大的矛盾。要認真貫徹行政許可法，減少行政許可項目，規(guī)范行政許可行為，改革行政許可方式。努力實現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享，改變職能交叉造成重復(fù)檢查多的現(xiàn)象。認真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問題，及時糾正、制裁違法違紀(jì)行為，有效維護經(jīng)濟社會秩序。要引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益，用心營造全社會遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境，構(gòu)成與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。
（五）強化誠信建設(shè)，鑄牢誠信觀念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，更是信用經(jīng)濟，建立社會誠信體系是優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵之舉。建立完善的社會信用體系需要靠全社會的共同努力，要加大“誠信龍泉”建設(shè)的宣傳教育力度，在全社會進行誠實守信的思想道德教育，使廣大群眾自覺遵守市場經(jīng)濟規(guī)則。要推進政府信息公開，行政機關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實，要堅持從嚴(yán)治政，建設(shè)信用政府，增強政府公信力。要加快建立健全同市場經(jīng)濟相適應(yīng)的信用制度，規(guī)范市場交往中的財產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系，同時要建立失信約束機制，對那些嚴(yán)重影響形象的惡性失信案件要嚴(yán)懲重處，讓失信者得不償失，承擔(dān)失信的風(fēng)險。透過全社會的共同努力，力求使我市的信用環(huán)境明顯改善，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域競爭力，奠定堅實的社會信用基礎(chǔ)。
（六）強化平安建設(shè)，不斷優(yōu)化社會環(huán)境。要把“平安龍泉”建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切結(jié)合起來。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的一個重點，就是要重拳出擊，采取綜合措施，嚴(yán)厲打擊社會不法行為，營造安全禮貌的社會環(huán)境。個性是對強買強賣、強裝強卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財物等不法行為，對擾亂經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢力，要依法給予嚴(yán)厲打擊；對充當(dāng)“保護傘”的單位和個人，要從嚴(yán)查處，決不遷就姑息。有關(guān)部門要繼續(xù)組織開展專項整治活動，對發(fā)生的案件抓住不放，一抓到底，抓出成效。對需要依法追究刑事職責(zé)的案件，司法部門要從快從重處理。各單位、各部門對這方面的案件，要采取措施，加強力量，及時查處，防止推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。要透過全市上下的共同努力，使我市的社會環(huán)境有一個根本轉(zhuǎn)變。
（七）強化生態(tài)建設(shè)，倡導(dǎo)生態(tài)禮貌。生態(tài)環(huán)境狀況直接關(guān)系到一個地方可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。倡?dǎo)生態(tài)禮貌，建立良好的生態(tài)環(huán)境，是維護可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是增強區(qū)域競爭力的重要資料。發(fā)展要用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。要注重創(chuàng)新區(qū)域資源的優(yōu)化配置和區(qū)域創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置，促進和實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強生態(tài)環(huán)境治理，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
（八）強化文化建設(shè)，突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史，文化底蘊深厚，文化資源豐富。文化是龍泉的一個突出特點和優(yōu)勢，但對這個優(yōu)勢的挖掘還是淺層的，還沒有把這項資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益，還沒有充分利用這個優(yōu)勢來造就和增強區(qū)域競爭力。強化文化建設(shè)，要用心探索和改革改善文化產(chǎn)業(yè)綜合管理和市場運作。要提升文化品格，增強文化魅力。文化魅力是增進一個地區(qū)吸引力和競爭力的重要因素。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
街道營商環(huán)境半年總結(jié)篇八
實現(xiàn)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，全面落實稅務(wù)總局、省稅務(wù)局、阜陽市稅務(wù)局優(yōu)化稅收營商環(huán)境和省委、省政府創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的決策部署，著力解決納稅人辦稅“痛點”“堵點”和“難點”問題，力爭我縣稅收營商環(huán)境評價在全省進入上游行列。
最終達到2020年底，復(fù)制推廣全國稅收營商環(huán)境試點地區(qū)成功經(jīng)驗，年度納稅次數(shù)減少至7次;主要涉稅服務(wù)事項90%實現(xiàn)網(wǎng)上辦理;納稅基本信息80%可共享。納稅人年度納稅時間壓縮至120小時以內(nèi)。
到2022年底，納稅基本信息100%實現(xiàn)共享;主要涉稅服務(wù)事項100%實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。納稅人年度納稅時間壓縮至100小時以內(nèi)。
街道營商環(huán)境半年總結(jié)篇九
今年上半年，我街道黨工委、辦事處高度重視，把搞好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項重要工作來抓，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，精心組織，周密安排，下大力氣，抓好落實，深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動?；厩闆r是：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。為使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動扎實順利開展，首先，我街道成立了由副書記任組長，行政主任任副組長，有關(guān)科室為成員的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)具體的日常工作。其次，在深入基層調(diào)查研究、摸清機關(guān)干部、社區(qū)工作者隊伍的思想作風(fēng)狀況的基礎(chǔ)上，認真制訂街道進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的意見。各單位也按照黨工委的總體部署，結(jié)合實際，及時制訂活動日程安排，確?；顒拥捻樌_展。同時，街道黨政領(lǐng)導(dǎo)還分工積極指導(dǎo)分管部門開展工作，有效促進各單位開展作風(fēng)整頓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動的深入開展。再次是充分發(fā)動，提高認識。街道還召開了黨政班子成員擴大會議，組織學(xué)習(xí)市、區(qū)有關(guān)改進機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境文件精神，研究部署好街道優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的活動，決定把整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境同抓好基層黨風(fēng)廉政建責(zé)任制考核工作有機結(jié)合起來，一起布置，一起檢查，一起抓落實。
二、組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。一是圍繞教材學(xué)習(xí)。為深入開展整頓機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，街道及時向區(qū)委有關(guān)部門訂購教材發(fā)至街道班子成員和機關(guān)各科室、企事業(yè)單位主要負責(zé)人，作為組織集中學(xué)習(xí)的資料。組織街道機關(guān)黨員干部認真收看《廉潔工程》、《扭曲的人生》、《執(zhí)著的追求》等黨風(fēng)廉政教育專題片。二是集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。僅街道機關(guān)就組織集中學(xué)習(xí)7場次，收看專題電教片2場次。此外，黨工委還要求各機關(guān)企事業(yè)單位通過集中學(xué)習(xí)、收看有關(guān)專題電教片，圍繞“改進機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這個主題開展專題討論通過階段來的學(xué)習(xí)教育，使街道全體黨員干部從正反兩方面的'典型教育中得到啟示，增強廣大黨員干部依法行政、文明服務(wù)的意識，提高遵紀(jì)守法的自覺性，牢記宗旨，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。街道機關(guān)干部職工通過學(xué)習(xí)，提高了思想認識，撰寫了學(xué)習(xí)體會。
三、聯(lián)系實際，查擺問題。為確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得實效，我們嚴(yán)格按照街道優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作意見的要求，把抓好查擺問題作為整個活動的關(guān)健，廣開“揭短”門路，認真找準(zhǔn)問題所在。各機關(guān)企事業(yè)單位普遍采用召開支部會、民主生活會、設(shè)立投訴電話等形式，聯(lián)系本單位及工作人員在貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作作風(fēng)等方面存在的問題進行認真查擺，重點是查找“窗口”部門是否存在吃、拿、卡、要，刁難群眾，是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”或“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象或違規(guī)行為，通過查找差距和不足，開展批評和自我批評，查找根源，認識危害，增強自糾的信心和決心。如街道招商服務(wù)中心以這次改進機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動為契機，組織全體工作人員通過認真學(xué)習(xí)規(guī)定教育篇目和觀看黨廉電教片，緊密聯(lián)系本人思想、作風(fēng)和工作實際，進行深刻反思，自省自查。共查找出存在3個問題：一是積極主動服務(wù)意識差，為客商服務(wù)不熱情。二是辦事水平低。有的同志對客商提出的要求，不擺事實，不講道理，不做細致的說服解釋工作，也不按法律程序辦事，影響了投資環(huán)境。三是自律意識差。有的同志不是以身作則，嚴(yán)以律己，上班遲到、下班早退，影響了投資環(huán)境。
四、邊查邊改，注重實效。搞好整改是改進機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的著眼點和落腳點。我們堅持邊查邊改，邊整邊改，各單位針對查擺出來的存在問題，緊緊結(jié)合本部門的工作實際和黨員干部隊伍的現(xiàn)狀，本著實事求是的原則，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，力求取得實實在在的成效。同時突出制度建設(shè)，建立健全了機關(guān)行政管理若干制度、黨政班子民主生活會制度、財務(wù)管理制度等多項規(guī)章制度，堅持從完善制度上鞏固整改成果，建立改進機關(guān)作風(fēng)的長效機制，有效地促進各項工作的開展。如招商服務(wù)中心針對存在的一些問題進行整頓，努力做好中心的各項工作：一是堅強思想教育，增強全心全意為客商服務(wù)的宗旨意識和拒腐防變的自覺性；二是對中心的辦公環(huán)境進行整修，將各種工作程序和流程公布上墻，增設(shè)桌椅和飲水機等設(shè)施，方便客商前來辦事；三是分管領(lǐng)導(dǎo)在以身作則的基礎(chǔ)上，要求全體工作人員既要做到依法辦事，又要為客商熱情服務(wù)，排憂解難，耐心做好各項解釋工作，使廣大客商滿意而歸。
五、虛功實做，提高效果。一是緊密結(jié)合基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，推動我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)上新臺階。今年來，我街道認真按照區(qū)委和區(qū)紀(jì)委的有關(guān)指示精神，結(jié)合本街道實際，積極主動地做好貫徹落實，做到責(zé)任逐年分解，監(jiān)督檢查到位，責(zé)任追究落實，對反腐敗工作有部署、有檢查、有總結(jié)，并延伸到基層社區(qū)、站、所、醫(yī)院，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟工作同布置，同檢查，同落實，同考核；為了進一步加強和規(guī)范基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核工作，確保責(zé)任制考核走上規(guī)范化、制度化，我們還制訂了街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實施方案，要求各單位認真遵照執(zhí)行。二是緊密結(jié)合我街道其它工作，促進各項工作的順利開展。我街道把改進機關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動同確保社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來，切實解決制約機關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙，求真務(wù)實，真抓實干，努力實現(xiàn)既定的各項任務(wù)目標(biāo)。我們緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這個中心，當(dāng)好經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，今年預(yù)計實現(xiàn)財政收入2650萬元，創(chuàng)歷史最高。加強社會管理，維護社會穩(wěn)定。同時，我街道還認真做好人口與計劃生育、殯葬改革、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作，促進人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持各社區(qū)搞好社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)的辦公條件，使群眾得到實惠。
總之，通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，我街道廣大黨員干部提高了學(xué)習(xí)自覺性和遵法守紀(jì)意識，強化了大局觀念和宗旨意識，增強了駕馭復(fù)雜局面的能力，取得了一定的成績，但是，離上級的要求還有一定的距離。我們一定加溫鼓勁，堅持不懈地把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境引向深入，促進我街道經(jīng)濟社會全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
街道營商環(huán)境半年總結(jié)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
今年以來，為落實省、*市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的總體要求和戰(zhàn)略部署，**市檢察院緊扣服務(wù)和保障高質(zhì)量發(fā)展主題，對標(biāo)市場主體所需所盼，不斷創(chuàng)新工作機制，用心用情用法用智服務(wù)各類市場主體，助力市域經(jīng)濟健康蓬勃發(fā)展。
一、工作情況和主要做法。
（一）健全高效辦案機制，依法保護市場主體合法權(quán)益。
1.暢通涉營商環(huán)境案件“綠色通道”。為涉營商環(huán)境案件貼好“標(biāo)簽”，建立涉企案件優(yōu)先辦理機制，明確專人負責(zé)案件受理、移送、流轉(zhuǎn)事宜，實現(xiàn)快流轉(zhuǎn)、快辦理，做到案件“當(dāng)日來、當(dāng)日轉(zhuǎn)、當(dāng)日送”。2022年來，共受理標(biāo)注涉營商刑事案件**件。緊扣“案—件比”，清理涉企“掛案”，監(jiān)督糾正不該立案而立案、久偵不結(jié)等情況，幫助涉案民營企業(yè)及時擺脫訴累，讓涉營商案件進入“快車道”。
2.依法貫徹“少捕慎訴慎押”刑事司法政策。認真落實市場主體關(guān)鍵從業(yè)人員涉嫌犯罪批捕起訴上報機制，對涉營商環(huán)境案件，積極開展公開聽證，盡可能減少對企業(yè)經(jīng)營活動的影響。2021年以來，對涉嫌輕微犯罪的企業(yè)“四類人員”，依法不捕*人、不訴**人，將辦案對企業(yè)的負面影響降到最低。如在辦理**某化工有限公司、張某等*人污染環(huán)境案中，審查后認定技術(shù)人員的行為與污染環(huán)境的危害結(jié)果之間缺乏因果關(guān)系，及時對其作出不起訴決定。另，考慮到該企業(yè)為全市經(jīng)濟創(chuàng)收及**余名職工解決工作問題，企業(yè)總經(jīng)理張某經(jīng)驗不足尚需幫助，未執(zhí)行逮捕，對企業(yè)直接負責(zé)人變更強制措施。同時聯(lián)合襄陽市生態(tài)環(huán)境局及**分局對企業(yè)污染環(huán)境的整改工作進行專業(yè)指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)順利在長江大保護黑名單上予以銷號并能夠繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營。
3.全力推進涉案企業(yè)合規(guī)改革工作。加強對涉案企業(yè)的合規(guī)“矯治”，防止不當(dāng)辦一個案件，垮掉一個企業(yè)。目前已辦企業(yè)合規(guī)案件*件，在辦*件。在辦理河南某電源公司合規(guī)案件中，對涉嫌單位行賄的某公司，考察后發(fā)現(xiàn)其在全國新能源物流車電池裝車量前十名，擁有專利**項，且企業(yè)自愿認罪認罰，自愿適用合規(guī)考察模式，遂依法依政策最大限度從寬，幫助完善企業(yè)管理制度，促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
（二）健全監(jiān)控督辦機制，注重提升涉市場主體辦案質(zhì)效。
1.嚴(yán)格落實涉營商案件“每案必監(jiān)控”。強化對涉營商環(huán)境案件信息標(biāo)注情況、法律文書、執(zhí)法風(fēng)險評估等的流程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)糾正辦案中的不規(guī)范問題，以程序公正促實體公正。尤其是審查報告未注明涉營商風(fēng)險研判情況的，第一時間向承辦人發(fā)出口頭提示，逾期未整改的及時發(fā)出流程監(jiān)控通知書，并制發(fā)監(jiān)控通報?，F(xiàn)已開展監(jiān)控**件，制發(fā)核查監(jiān)控通報*期。
2.完善涉營商案件質(zhì)量評查制度。我院對辦理的涉營商案件，除上級規(guī)定的專項評查及重點評查案件外，還定期對涉營商環(huán)境案件開展常規(guī)質(zhì)量評查，及時查改各類案件瑕疵，提高案件質(zhì)量。上半年共評查相關(guān)案件**件，全部為合格案件，經(jīng)評查報告匯總整理，總結(jié)各類問題**個，發(fā)業(yè)務(wù)部門傳閱，督促整改完畢。
3.定期研究督辦專項工作。每月組織召開業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判暨優(yōu)化營商專項工作調(diào)度會、制發(fā)重點工作情況通報，匯總各部門關(guān)于九個專項工作的進展情況，分析存在的問題及原因，上會研究提出改進舉措，安排部署下一步工作計劃。上半年已召開*次調(diào)度會，全面總結(jié)前期工作，再次明確相關(guān)要求和時間節(jié)點，并對每月常規(guī)工作進行具體安排、跟蹤督辦。
（三）健全服務(wù)聯(lián)絡(luò)機制，持續(xù)護航民營企業(yè)健康發(fā)展。
1.不斷優(yōu)化檢企溝通機制。今年年初，與工商聯(lián)聯(lián)合召開座談會，共同商討應(yīng)對影響法治化營商環(huán)境具體對策。通過座談，逐企確定“聯(lián)絡(luò)檢察官”，并更新聯(lián)系企業(yè)名單，確保為企業(yè)提供一對一司法需求服務(wù)。根據(jù)年初制定計劃，將領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系企業(yè)與“我為群眾辦實事”實踐活動和隊伍教育整頓結(jié)合起來,每名院領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系4家企業(yè)，幫助構(gòu)建企業(yè)與黨委、政府溝通聯(lián)系的橋梁。
2.不斷豐富普法宣傳形式。通過走進企業(yè)問需求，找準(zhǔn)服務(wù)重點，提供個性化服務(wù)，加強法律服務(wù)的供需對接。上半年，我院積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部集中走訪企業(yè)活動，新增走訪**家民營企業(yè)，專項活動以來院領(lǐng)導(dǎo)已走訪定點企業(yè)**余次，開展涉市場主體法律宣傳**余次，提供法律服務(wù)（咨詢）近百余次，收集司法訴求**條，研處涉企案件線索**件。同時，上半年共舉辦2次檢察開放日活動，邀請工商聯(lián)、企業(yè)家代表、人民監(jiān)督員、聽證員等走進檢察機關(guān)，共賞優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
3.不斷加大法治宣傳力度。加強對優(yōu)化法治營商環(huán)境的宣傳力度，營造良好的社會氛圍。上半年共發(fā)布微信7期、微博25條，撰寫典型案例6件，形成經(jīng)驗總結(jié)類信息1篇。
依托與經(jīng)開區(qū)聯(lián)合設(shè)立的駐經(jīng)開區(qū)檢察服務(wù)站，打通聯(lián)系服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。近期，該院積極開展“安全生產(chǎn)法治宣傳周”系列活動，聯(lián)合市應(yīng)急管理局深入循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，針對企業(yè)關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，開展安全生產(chǎn)檢查、法治宣傳等活動，落實落細“八號檢察建議”。
二、存在的問題。
在服務(wù)保障法治化營商環(huán)境工作中，我院嚴(yán)格落實上級相關(guān)要求，不斷更新工作方法，努力提升檢察服務(wù)質(zhì)效，但仍存在一些不足，一是服務(wù)企業(yè)的針對性還不夠，效果不夠顯著。二是涉市場主體慎捕慎訴慎押理念引導(dǎo)辦案力度還不夠，辦案的質(zhì)效還有待進一步提升。另一方面，法治化營商環(huán)境宣傳力度有待加強，工作亮點不突出。
三、下一步打算。
下一步，我院將認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作要求，提升檢察機關(guān)服務(wù)法治化營商環(huán)境大局成效。一是進一步增強服務(wù)意識，堅持問題導(dǎo)向，加強與工商聯(lián)溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)開展好走訪服務(wù)企業(yè)活動，切實解決好市場主體的“堵點”“痛點”“難點”。二是始終堅持以辦案為中心，嚴(yán)格落實舍市場主體相關(guān)司法政策，審慎適用強制措施，做好羈押必要性審查，努力讓市場主體在檢察機關(guān)辦案中感到司法的力度和溫度。三是持續(xù)推進企業(yè)合規(guī)改革工作，通過辦理涉案企業(yè)合規(guī)案件，引導(dǎo)和激勵企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營，促進企業(yè)健康發(fā)展。同時，加強相關(guān)典型性、指導(dǎo)性案例的選樹和培育，努力做到“辦理一案、治理一片”，擴大法治宣傳的廣度。
街道營商環(huán)境半年總結(jié)篇十一
按照全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作總體要求,我們將優(yōu)化提升營商環(huán)境作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù),積極破解影響營商環(huán)境的機制,立足基層實際千方百計優(yōu)化營商環(huán)境,以解決實際問題為突破口,全面推進鎮(zhèn)域范圍內(nèi)營商環(huán)境有效優(yōu)化與提升，利用微信群、橫幅、led屏等多形式廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境，形成“人人關(guān)心營商環(huán)境，人人維護營商環(huán)境”的整體輿論氛圍?，F(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：
一、工作開展情況（一）。
統(tǒng)一思想,,提高認識。
成立了由鎮(zhèn)黨委。
書記。
任第一組長、鎮(zhèn)長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的工作方案，召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將任務(wù)分解到村，強化監(jiān)察力度，明確方向,對各村集中行動進行督導(dǎo)檢查。加大問責(zé)力度，對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村，啟動調(diào)查、通報、問責(zé)等程序。
（二）集中整治,,優(yōu)化環(huán)境。
2ab崗，有效保證服務(wù)質(zhì)量。
22、在全鎮(zhèn)總編制不增加的前提下，協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門原審批工作辦理人員調(diào)入政務(wù)大廳，以保證審批業(yè)務(wù)正常開展。通過制度倒逼，不斷提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
33、優(yōu)化審批流程，清單式服務(wù)，采取口頭和書面形式一次性向服務(wù)對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等，可一次辦理的，絕不拖到兩次，能當(dāng)天辦理的，決不拖到第二天。
44、圍繞寬松準(zhǔn)入、激發(fā)活力、擴大總量、提高質(zhì)量這個目標(biāo)，大力支持個體工商戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體創(chuàng)業(yè)，著力扶持民營經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)及小微企業(yè)落戶發(fā)展，有效促進市場主體較快增量。
55、推進企業(yè)登記電子化。有序推進電子營業(yè)執(zhí)照和注冊登記全程電子化工作，不斷完善網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、網(wǎng)上公示等功能。
66、規(guī)范辦理流程，提升服務(wù)水平。成立“12345”便民服務(wù)熱線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定我鎮(zhèn)工單處理工作制度和機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全鎮(zhèn)的便民服務(wù)工作。工作人員對交辦件受理－處理－回復(fù)－回訪等全過程進行細化，確保各項工作有序銜接，保質(zhì)保量完成工單回復(fù)。
377、信息處理方面。按照全縣工作安排，我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實信息報送機制，保證信息報送的及時性、準(zhǔn)確性、完整性。在日常工作中對信息臺賬進行維護整理，及時更新、核對信息臺賬，確保季度末的臺賬信息及時報送。
88、強化宣傳促進優(yōu)化提升。充分利用微信公眾號、微信群、宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語，積極宣傳優(yōu)化營商環(huán)境政策和全縣工作部署、改革舉措及亮點成效，及時廣泛宣傳涉企惠企政策、優(yōu)化營商環(huán)境措施，隨時了解掌握、報送推出優(yōu)化營商環(huán)境、支持幫助企業(yè)發(fā)展的正面典型。
二、特色亮點工作11、加強理論。
學(xué)習(xí)。
強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認真貫徹落實營商環(huán)境服務(wù)政策牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的宗旨意識增強為企業(yè)服務(wù)觀念一切從企業(yè)的發(fā)展和群眾的利益出發(fā)始終把企業(yè)所需、所求和所急作為第一要務(wù)把企業(yè)滿意作為第一追求用實際行動貼近企業(yè)、走進企業(yè)切實做到情為企業(yè)所系權(quán)為企業(yè)所用利為企業(yè)所謀。
22、為鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)良環(huán)境。重點開展了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)街道景觀提升、大氣污染治理、行業(yè)監(jiān)督管理等方面工作，實施了人居環(huán)境綜合整治提升、麥邦智慧養(yǎng)老、鎮(zhèn)區(qū)道路硬化等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，全面提升鎮(zhèn)域創(chuàng)業(yè)承載能力。
433、強化宣傳促進優(yōu)化提升。充分利用微信公眾號、微信群、宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語，積極宣傳優(yōu)化營商環(huán)境政策和全縣工作部署、改革舉措及亮點成效，及時廣泛宣傳涉企惠企政策、優(yōu)化營商環(huán)境措施，隨時了解掌握、報送推出優(yōu)化營商環(huán)境、支持幫助企業(yè)發(fā)展的正面典型。
三、存在問題在開展專項整治工作中，還存在一些制約營商環(huán)境優(yōu)化的重要因素。
一是承擔(dān)營商環(huán)境工作人員身兼數(shù)職，面對復(fù)雜的社情民意、社會環(huán)境，矛盾糾紛排查化解力度較低，工作開展不全面、不細致。
二是村便民服務(wù)站工作人員文化水平不夠高，工作能力有待提高等。
三是群眾優(yōu)化營商化境意識不強，參與度不高，工作開展較為困難。
等群體潛力，不斷提升為民服務(wù)的能力和業(yè)務(wù)水平。
22、創(chuàng)新服務(wù)模式。結(jié)合改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，
5下沉政務(wù)服務(wù)事項，規(guī)范辦理流程，推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作要求，為群眾辦事提供周到服務(wù)。
33、強化宣傳。
教育。
切實按照。
工作。
要求，做實思想引導(dǎo)，通過微信等新媒介和群眾代表大會等方式，積極宣傳“放管服”政策要求，從根本上提高“放管服”
改革。
xx鎮(zhèn)人民政府。
2022年6月8日。
街道營商環(huán)境半年總結(jié)篇十二
積極落實“首問責(zé)任制”、“崗位責(zé)任制”、“一次性告知制”、“服務(wù)承諾制”、“離崗告示制”、“限時辦結(jié)制”、預(yù)約辦稅、延時辦稅等多項工作制度。定期實施開展納稅人服務(wù)需求與納稅人滿意度調(diào)查，對納稅人反映集中的問題采取切實舉措進行整改，并對工作成效進行跟蹤調(diào)查。在接受納稅人監(jiān)督的同時，自我要求，提升業(yè)務(wù)能力和為納稅人服務(wù)的主動與熱情。
全面推行“限時辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”，確保各類涉稅業(yè)務(wù)由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理、轉(zhuǎn)辦、反饋，實行免填單，以方便納稅人為宗旨，避免納稅人多頭跑、反復(fù)跑。并在稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳電子屏或宣傳欄公布稅務(wù)行政審批服務(wù)規(guī)范，提供并及時更新稅務(wù)行政審批服務(wù)指南，及時公布審批事項受理、辦理進展和結(jié)果。
街道營商環(huán)境半年總結(jié)篇十三
將房地產(chǎn)交易事項辦稅業(yè)務(wù)優(yōu)先進駐政務(wù)服務(wù)中心。通過在車管所、4s店設(shè)置征收點、在政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)立窗口或車輛購置稅完稅證明信息共享等方式，積極推進稅務(wù)機關(guān)、公安車輛管理部門聯(lián)合或聯(lián)網(wǎng)辦理車輛購置稅和車輛上牌落籍業(yè)務(wù)，提供一站式服務(wù)。
5.推進“一次”辦稅。及時更新省局發(fā)布的《安徽省辦稅事項“最多跑一次”清單、“全程網(wǎng)上辦”清單和辦稅指南》，并根據(jù)最新政策及時更新清單目錄及內(nèi)容，實現(xiàn)“最多跑一次”50%以上涉稅事項實現(xiàn)一次辦結(jié)。梳理未納入“最多跑一次”涉稅事項目錄，對于需要納稅人多次跑的事項，逐項分析原因，逐步提高一次辦結(jié)事項比率，2020年12月底前70%以上涉稅事項實現(xiàn)一次辦結(jié)。加強涉稅事項“最多跑一次”服務(wù)宣傳，通過地方政府網(wǎng)站、辦稅服務(wù)場所、納稅人學(xué)堂、安徽省電子稅務(wù)局、稅企微信群、上門走訪企業(yè)等渠道向納稅人和社會公眾廣泛宣傳。推進“一窗”辦稅。所有辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)“一窗一人”辦稅模式，綜合窗口可辦理所有各類涉稅事項。更新省局制定的辦稅指南。建立辦事指南發(fā)布機制，及時通過辦稅服務(wù)廳、對接安徽政府服務(wù)網(wǎng)向納稅人推送。
6.加強政策宣傳解讀。創(chuàng)新宣傳渠道，制作納稅人學(xué)堂專題培訓(xùn)輔導(dǎo)課件，組織學(xué)習(xí)稅收(社會保險費和非稅收入)政策文件、政策解讀。
7.與不動產(chǎn)登記、住建、民政等部門合作，推動實現(xiàn)不動產(chǎn)登記、網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享。
8.加強納稅信用管理。
(1)建立動態(tài)監(jiān)管方式。建立信用積分制度，健全風(fēng)險評估指標(biāo)體系,實現(xiàn)對納稅人風(fēng)險狀況的動態(tài)監(jiān)控,根據(jù)監(jiān)控評價結(jié)果實施分類服務(wù)和差異化管理。
(2)規(guī)范涉稅事項行政處罰。對當(dāng)事人的同一個稅收違法行為不得給予兩次以上罰款。對存在從輕、減輕或者免予行政處罰情形的，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免予行政處罰。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予行政處罰，當(dāng)事人首次違反且情節(jié)輕微，并在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。
下一步，xx縣稅務(wù)局將按照稅務(wù)總局優(yōu)化稅收營商環(huán)境和省委、省政府創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的決策部署，全面對接優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作。不斷加強隊伍建設(shè)，努力提高服務(wù)技能和質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度、簡化辦稅程序，全力打造窗口文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象，貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署，國家稅務(wù)總局持續(xù)推進“放管服”改革，結(jié)合減稅降費宣傳輔導(dǎo)，進一步推動優(yōu)化稅收營商環(huán)境系列措施落實到位，力爭我縣稅收營商環(huán)境進一步優(yōu)化。
街道營商環(huán)境半年總結(jié)篇十四
為切實貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、州委州政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，加快構(gòu)建法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，根據(jù)《人民政府關(guān)于印發(fā)州深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019-2020年）的通知》及《行政審批局關(guān)于報送深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況的函》文件精神，我縣按照《州政務(wù)服務(wù)對標(biāo)專項行動方案》《州規(guī)范行政審批中介服務(wù)專項行動方案》《州推進“一網(wǎng)通辦”專項行動方案》等方案，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作推進情況進行了匯總梳理，現(xiàn)將此項工作推進情況報告如下。
（一）規(guī)范行政審批和監(jiān)管行為。嚴(yán)格按照上級要求，開展變相審批和許可自查整改工作，進一步細化業(yè)務(wù)辦理和辦事指南，推進事項名稱、編碼、類型、法律依據(jù)、行使層級、受理條件、服務(wù)對象、申請材料、辦理時限、收費項目等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，優(yōu)化縣級高頻事項申請、審查、決定、支付、送達等流程，全面消除審批和許可“灰色地帶”；深入全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政務(wù)服務(wù)對標(biāo)行動的進展和成效，清理了公布保留的審批中介服務(wù)事項清單12項，明確辦理時限、工作流程、申報條件、收費標(biāo)準(zhǔn)，推進中介服務(wù)“最多跑一次”，為下一步建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單、建成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)”，進一步提高監(jiān)管效能奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（二）深入推進“一網(wǎng)通辦”。嚴(yán)格按照“一網(wǎng)通辦”要求，安排專人對所有政務(wù)服務(wù)事項進入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺運行情況進行了梳理，全面實現(xiàn)100%網(wǎng)上可申請。并對本縣、本部門行政許可、行政確認、行政裁決、行政給付、行政獎勵及其他行政權(quán)力事項（除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外）進行精準(zhǔn)統(tǒng)計，共統(tǒng)計事項3741項，其中“一次辦”3058項，比例達81.7%“網(wǎng)上辦”3741項，比例達100%。
（三）全面推進“只進一扇門”。按照“應(yīng)進必進”、“一窗分類辦理”的原則，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的系列部署要求將各部門行政審批事項和公共服務(wù)事項集中辦理，上半年，我縣已完成工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記兩個綜合窗口的設(shè)立，在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)立了六個工程項目審批綜合窗口，下半年將進駐窗口部門按照商事類審批與公共服務(wù)事項、社會民生類審批與公共服務(wù)事項進行分類劃分，新增兩個綜合辦事窗口，目前正在加快分類綜合窗口改造工作，逐步完善分類事項清理，全面實現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)《2021年優(yōu)化營商環(huán)境督查工作方案》（銀營商指揮辦〔2021〕8號）要求，對照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)分工方案的通知》（寧政辦發(fā)〔2021〕13號）和《銀川市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》（銀營商指揮辦〔2021〕7號）精神，現(xiàn)就2021年上半年貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告如下：
1.深入傳達學(xué)習(xí)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列文件精神。我局充分發(fā)揮局黨組在推進優(yōu)化營商環(huán)境中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，推進優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展，利用黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)會認真組織開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學(xué)習(xí)，召集各科室、各中心、駐市民大廳工作人員深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項指示精神。進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，以實際行動做到“兩個維護”。
2.制定方案，確保工作落到實處。為切實開展優(yōu)化營商環(huán)境“市場監(jiān)管”工作，從立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、規(guī)范監(jiān)管行為、依法依規(guī)依程序執(zhí)法出發(fā)，堅持依法監(jiān)管，堅持公正高效，堅持公開透明，我局制定了《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案》、《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公平競爭審查制度》、《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政規(guī)范性文件合法性審核制度》，完善了行政執(zhí)法“三項制度”，編制了《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法“三項”制度和“雙隨機一公開”相關(guān)配套制度匯編》，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體營造公平競爭發(fā)展環(huán)境。
4.確定“雙隨機”抽查機制，確保抽查實效。根據(jù)科學(xué)分類選擇隨機抽查方式和合理確定隨機抽查比例和頻次，開展“雙隨機”抽樣執(zhí)法檢查活動。按照機構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管工作需要采取定期檢查和不定期檢查方式，合理明確隨機抽查比例和頻次。2021年利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺開展雙隨機抽查1次，開展跨部門農(nóng)資打假專項治理1次。共完成檢查事項13項，檢查經(jīng)營主體31家。檢查結(jié)果及時向社會公布，通過隨機抽查，即保證了抽查的覆蓋面和工作力度，確保執(zhí)法效能。
5.嚴(yán)格履行公平競爭審查制度。按照加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的要求，尊重市場、競爭優(yōu)先；立足全局、統(tǒng)籌兼顧；科學(xué)謀劃、分步實施；依法審查、強化監(jiān)督的原則，2021年上半年共印發(fā)行政文132份，經(jīng)起草科室和辦公室初審，政策法規(guī)科審查后，沒有需要清理影響公平競爭的文件；對《銀川市2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策》1份涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件進行了公平競爭審查。公平競爭審查制度的實行確保我局行政行為符合公平競爭和法律法規(guī)要求，進一步維護了公平競爭秩序，保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。
6.依托系統(tǒng)平臺加強監(jiān)管力度。2021年在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺、全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息共享平臺進行了行政檢查事項的錄入及行政執(zhí)法信息的上傳。在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺累計錄入行政檢查118次；依托寧夏行政審批與公共服務(wù)系統(tǒng)梳理完成“四級四同”事項梳理。大數(shù)據(jù)等技術(shù)的充分應(yīng)用，加強了風(fēng)險的跟蹤預(yù)警，推動了農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。
雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境作中取得了一定成績，但任然存在一些問題，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革后執(zhí)法人員劃轉(zhuǎn)至綜合執(zhí)法監(jiān)督局，無專門承擔(dān)行政檢查與監(jiān)管的執(zhí)法人員，在檢查過程中檢查人員數(shù)量少，與繁重的執(zhí)法檢查任務(wù)不匹配。
（一）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保障營商環(huán)境優(yōu)化。加強《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點，總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，互相交流學(xué)習(xí)，提高窗口工作人員服務(wù)意識和能力，切實解決政策落地“最后一公里”問題。
（二）加強宣傳教育，營造良好社會氛圍。要制定優(yōu)化營商環(huán)境宣傳方案，多渠道、多形式、多層次全面系統(tǒng)解讀各項改革政策，讓更多企業(yè)知曉和享受到改革帶來的變化和紅利。
（三）建立優(yōu)化營商環(huán)境社會咨詢機制。多種渠道多種方式廣泛聽取社會各界的意見建議，問需于民、問策于民，增強改革的針對性和實效性。及時總結(jié)推廣典型案例和成功做法，促進相互學(xué)習(xí)借鑒提高，全方位提升農(nóng)業(yè)市場主體獲得感、滿意度。
一是嚴(yán)格落實省、地區(qū)要求，按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的原則，除涉密項目外所有項目均通過地區(qū)工程建設(shè)項目聯(lián)合審批系統(tǒng)審批。發(fā)改、自然資源、住建等部門安排專人負責(zé)投資項目聯(lián)合審批工作，嚴(yán)格按照地區(qū)工程建設(shè)項目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作要求，積極推動工程建設(shè)項目網(wǎng)上聯(lián)合審批，并將投資項目審批職責(zé)進一步集中到專職的審批科室，提高了企業(yè)辦事效率。由于辦事企業(yè)對網(wǎng)上辦事流程不熟悉，相關(guān)業(yè)務(wù)人員手把手指導(dǎo)辦事企業(yè)申請業(yè)務(wù)賬號、指導(dǎo)其按流程開展項目并聯(lián)申報。
二是按照上級安排部署，各部門不斷完善省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺涉及事項的基本信息、擴展資料、申報資料、辦理環(huán)節(jié)、審批流程等，完成了證照系統(tǒng)維護和電子印章申請。通過xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理，部分業(yè)務(wù)實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、不見面辦事。
三是加強服務(wù)推進項目快審快批。對于社會投資項目推進即時辦理，企業(yè)申報的相應(yīng)事項，相關(guān)部門均制作了一次性告知單和辦事流程（包括網(wǎng)辦流程），企業(yè)完善要件報送后，即時完成辦理；對需上級審批的事項，各部門能夠積極協(xié)調(diào)地區(qū)部門大力支持，快速審核，快速報批。
一是簡化企業(yè)登記程序，壓縮企業(yè)登記時間。持續(xù)推進企業(yè)“多證合一”“先照后證”、“證照分離”、個體工商戶“兩證整合”、“雙告知”。簡化審批流程、壓縮辦理環(huán)節(jié)、整合登記材料，提高行政審批效率。壓縮市場主體登記時間，由國家總局要求的15天，縮短到5天。同時x市積極探索無需前置審批并符合條件的企業(yè)實行“一址多照”和“一照多址”注冊模式。
二是全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革，精簡審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批事項，合理分階段優(yōu)化服務(wù)，實現(xiàn)項目審批提速增效。工程建設(shè)項目已實現(xiàn)多部門并聯(lián)審批。其中：立項用地規(guī)劃許可階段辦結(jié)時限控制在30個工作日內(nèi)，工程建設(shè)許可階段辦結(jié)時限控制在30個工作日內(nèi)，施工許可階段辦結(jié)時限控制在20個工作日內(nèi)（含消防設(shè)計審查），竣工驗收階段辦結(jié)時限控制在35個工作日內(nèi)。發(fā)改委、自然資源局、住建局等部門制訂了相關(guān)辦事指南和一次性告知單，在民爆物品、易制爆、煙花爆竹銷售運輸許可證審批業(yè)務(wù)方面，實現(xiàn)了企業(yè)和群眾“不跑腿”辦理服務(wù)。
三是優(yōu)化辦電流程，方便企業(yè)用電。推行“互聯(lián)網(wǎng)+辦電服務(wù)”，提供客戶電話、掌上電力app手機端報裝等方式受理客戶用電申請，開展220v、380v客戶報裝表前零投資模式受理客戶用電申請，方便企業(yè)用電。放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入。
四是支持民營資本以多種形式參與能源、交通運輸、資源環(huán)境、科技、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、文化體育、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域項目建設(shè)和運營，大力營造公平競爭的市場環(huán)境。推進交通ppp項目建設(shè)，進一步改善鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)條件。支持民營企業(yè)投資建設(shè)科教文體項目，不斷增加社會事業(yè)領(lǐng)域的社會資本投資，提高社會化服務(wù)水平。
五是開展經(jīng)營服務(wù)性收費清理規(guī)范工作。制定印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項和取消中央指定地方實施行政審批中介服務(wù)及證明材料的通知》，進一步清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項和取消中央指定地方實施行政審批中介服務(wù)及證明材料等事項的落實和銜接工作，切實加強事中事后監(jiān)管，對省政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費等三項目錄清單進行公開，加強對涉企經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)管，開展專項檢查，降低企業(yè)經(jīng)營成本。全面清理整頓行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機構(gòu)收費項目，除保留協(xié)會會費外，取消全部非服務(wù)性收費。
六是降低企業(yè)運行成本。減稅方面。一是采取多種方式開展多渠道、廣覆蓋的減稅降費政策宣傳。二是嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院出臺的企業(yè)普惠性減稅政策。認真貫徹落實《關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019]13號），按照工業(yè)和信息化部等四部委小微全業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高值銜接。政策覆蓋所有擴圍后的小型微利企業(yè)。三是健全監(jiān)督檢査，及時跟蹤減稅降費政策執(zhí)行效果，確保政策落實落地。同時全面、準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計減稅數(shù)據(jù)，按日報送減稅降費落實情況，做到“心中有數(shù)、底賬清晰”。落實增值稅改革政策，突出抓好小微企業(yè)普惠性稅收減免和增值稅增量留抵稅額退還政策落地，切實減輕企業(yè)稅收負擔(dān)；農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅、批發(fā)零售種子種苗農(nóng)藥農(nóng)機免征增值稅等稅收優(yōu)惠，助力農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)。特別是對自2017年1月1日起涉及取消、免征和調(diào)整的行政事業(yè)性收費單位重點審查。年審中對涉及民生的住建、自然資源、市場監(jiān)督、交通、環(huán)保、教育、醫(yī)療等收費及涉及企業(yè)負擔(dān)的收費項目進行了重點審驗，堅決杜絕國家和省宣布取消的收費項目繼續(xù)收取、應(yīng)調(diào)整的收費標(biāo)準(zhǔn)仍未調(diào)整、越權(quán)批費收取、不按規(guī)定取消收費項目、變更收費標(biāo)準(zhǔn)等問題的發(fā)生。二是實施行政事業(yè)性收費目錄清單管理。對我縣各收費單位的行政事業(yè)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行文號再次進行明確，并錄入國家市場價格監(jiān)管系統(tǒng)。
七是清理地方保護和行政壟斷行為。對照《國家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于印發(fā)市場準(zhǔn)入負面清單（2020版）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2020版）》及嚴(yán)禁“三高”項目落地xx等規(guī)定，不合規(guī)的項目一律不予辦理備案（核準(zhǔn)）手續(xù)。對清單之是否另設(shè)隱性門檻進行了自查，未發(fā)現(xiàn)清單之外違規(guī)設(shè)立準(zhǔn)入許可和準(zhǔn)入環(huán)節(jié)等隱性門檻。
八是加強知識產(chǎn)權(quán)保護。加強實體市場執(zhí)法、加強電子商務(wù)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊不以使用為目的惡意知識產(chǎn)權(quán)申請；嚴(yán)厲查處假冒專利、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯地理標(biāo)志等違法行為。探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押渠道，并主動聯(lián)系農(nóng)商銀行為一家商標(biāo)權(quán)利人辦理商標(biāo)質(zhì)押貸款，并成功獲得銀行授信貸款，體現(xiàn)我市無形資產(chǎn)的有形價值。
九是積極做好信用體系建設(shè)工作，按要求將所有行政審批和行政處罰信息錄入地區(qū)信用信息處理平臺，截至10月中旬，x市全年錄入相關(guān)信息1024條。目前x市正在積極探索引入第三方“信用服務(wù)”機構(gòu)參與社會信用體系建設(shè)。
建議成立行政審批局，全面推行審管分離體制，變“分散審批”為“集中審批”，將行政審批職能全部劃轉(zhuǎn)行政審批局，實現(xiàn)“一個公章管到底”，把簡政放權(quán)落到實處。實現(xiàn)申請人只要到一個窗口提交材料，審批局后臺合并審查，符合條件的加蓋一枚“政務(wù)審批專用章”即可。
持續(xù)高度重視“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，著力有效推進放管結(jié)合，最大程度優(yōu)化服務(wù)，最大限度方便群眾辦事，打造審批最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、群眾獲得感最強的服務(wù)環(huán)境。暢通外來投資服務(wù)渠道，將招商引資作為推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手，加強政策信息研究，做好產(chǎn)業(yè)分析、項目謀劃，對照周圍縣市找出x的特點，發(fā)揮比較優(yōu)勢，組建強有力的招商團隊，有針對性的開展招商引資工作。對所有招商引資項目提前介入，積極跟辦，主動服務(wù)，做好引商、安商、親商、幫商、活商、富商工作。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/10895568.html】
