擁有一個合理的計劃可以提高我們的效率和工作質(zhì)量。要寫出完美的計劃,我們需要具備良好的時間管理和問題解決能力,以應(yīng)對各種情況。通過閱讀以下計劃范文,你能夠更好地理解一個優(yōu)秀計劃的核心要素和實施步驟。
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇一
望湖社區(qū)隸屬于望湖街道,成立于20xx年10月,是以省直機關(guān)住宅為主的純居民類的新興社區(qū),轄區(qū)約1平方公里,含6個生活小區(qū)和2所中小學(xué)校,91幢樓房,現(xiàn)入住居民4893人,其中60歲以上老人429人。自20xx年9月11日開放“居家養(yǎng)老食堂”以來,現(xiàn)已辦理食堂飯卡的有298人。
食堂為社區(qū)自辦,位于社區(qū)二樓的活動中心。社區(qū)一次性投入8萬元,為食堂配備了灶臺、冰箱、消毒柜、不銹鋼灶具、桌椅等設(shè)施,食堂操作間面積約15平方米,餐廳面積約45平方米,可容納40來人同時就餐。社區(qū)聘用2名工作人員,每月工資1700元。食堂只供應(yīng)中餐,有三種價格共選擇,一葷一素一炒一湯8元,一葷兩素兩炒一湯10元,兩葷一素兩炒一湯12元。自開放以來,每天約有30-40人就餐,最多時有近70人就餐,中青年及學(xué)生居多。
通過走訪座談,調(diào)研組認為社區(qū)食堂體現(xiàn)了以下幾個特點。
社區(qū)興辦食堂,在合肥地區(qū)也不多見。望湖社區(qū)雖然承擔著食品安全、輿論評判、群眾認可度及資金補貼壓力等風險,但仍立足為民服務(wù),把辦食堂視作便民利民的突破點、結(jié)合點,作為為民服務(wù)的疊加載體,積極籌辦了社區(qū)食堂。
社區(qū)把食堂定位為非盈利的公益性質(zhì),初衷是解決老年人吃飯不便問題,兼顧其他群眾,落腳點是方便于民、讓利于民,所以取名為“居家養(yǎng)老食堂”。食堂在經(jīng)營中,雖然葷素炒湯齊全,價格低廉,場所免費,但由于我國老年人的傳統(tǒng)生活習(xí)慣,不愿過多外出就餐,平常老年人光顧較少,大多為中青年及學(xué)生。食堂運行8個月來,由于飯菜售價便宜,多數(shù)月份為微虧經(jīng)營(平均月虧約550元左右)。
社區(qū)從設(shè)備的配制,到員工的聘用,都進行了精細的考量,不愿多閑置一項資源;從食材的訂購,到就餐的人數(shù),每天都有專人精確統(tǒng)計,不愿多浪費一分錢;從飯菜湯的調(diào)配,到食品安全、場所的使用都明確專人管理,并注意收集各方面的意見,及時加以整改。由于管理精細、價位低廉、環(huán)境整潔,受到了社區(qū)居民的歡迎。
望湖社區(qū)活動中心配套有閱覽室、健身房、保健室、室和室外封閉的活動場,都是由健身骨干自我管理,全天候免費開放。這些場所可一場多用,能容納百多人同時就餐。這既可讓喜愛運動的人就餐后連續(xù)活動,也可讓中午不便回家的年輕人和學(xué)生飯后自我選擇運動項目、休閑娛樂。使食堂與活動場館互為補充,相互利用,做到了資源使用效益的最大化、最優(yōu)化。
調(diào)研組認為,在生活節(jié)奏日益加快的今天,小區(qū)已不僅是個住所的概念,人們普遍希望所居住的社區(qū)能夠提供更多更好的服務(wù),構(gòu)建成一個包容和諧的“大家庭”。社區(qū)食堂的誕生,作為創(chuàng)新服務(wù)的載體,已贏得了居民的歡迎。如何將社區(qū)食堂作為社會管理創(chuàng)新的一個探索,保證食堂能長期正常運營,還需要作深入探討。
一是可把望湖社區(qū)食堂作為全區(qū)為民服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)的一種類型、一個品牌加以總結(jié)宣傳,以堅定社區(qū)的信念和決心,擴大社會的影響面,把這顆明珠打造更鮮更亮。二是在經(jīng)費上給予獎補。社區(qū)食堂功能定位為公益性質(zhì),一直在微虧經(jīng)營,對無固定資產(chǎn)、缺少資金來源的望湖社區(qū),應(yīng)給予以獎代補(每年約上萬元);對長期在食堂就餐或訂餐的老弱病殘人員可給予適當補貼。三是對有條件有積極性的社區(qū),愿意辦的,政府應(yīng)予鼓勵。
一是適時調(diào)整服務(wù)對象?,F(xiàn)階段小區(qū)入住率不高(只占四分之一),食堂可面向社會開放。但隨著省行政辦公中心的啟用、高鐵站投入運營等,小區(qū)人口將會有大幅攀升,僅憑社區(qū)食堂現(xiàn)有的容量是很難滿足需要的,食堂功能定位應(yīng)回歸到居家養(yǎng)老服務(wù)上,以解決小區(qū)老年人吃飯難問題,重點是保證高齡、獨居、孤寡老人和病殘人員等特殊群體的就餐問題。二是測算經(jīng)營成本。如果食堂長期虧本經(jīng)營,社區(qū)沒有較好的財力支撐,將很難為繼。在目前老年人就餐不多的情況下,食堂可考慮改變純公益性服務(wù),實行保本或微利經(jīng)營,實現(xiàn)自負盈虧的良性運作。三是注重學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,嘗試多種經(jīng)營模式,增加服務(wù)內(nèi)容(如開啟早餐等),實行多元化運營。四是加大宣傳力度。據(jù)了解,小區(qū)還有不少居民不知社區(qū)辦食堂,更不知食堂的定位,應(yīng)加大宣傳力度,提高社區(qū)食堂的知曉率和社會影響面。五是要以“居家養(yǎng)老食堂”為項目由頭,善于策劃包裝,積極向上爭取政策資金獎補。
一是要保證食品安全。要進一步規(guī)范管理,嚴把食材質(zhì)量關(guān)、餐具消毒關(guān)和場所潔凈關(guān)等,真正讓社區(qū)食堂成為放心食堂。二是要提升服務(wù)質(zhì)量。要注意了解不同人群的口味要求,不斷調(diào)整葷素菜花樣、粗細食搭配,做到營養(yǎng)均衡、數(shù)量滿足、價格合理,真正把社區(qū)食堂辦成居民滿意食堂。三是要擴大服務(wù)范圍。重點要了解掌握小區(qū)老年人群的結(jié)構(gòu)、狀況、需求。調(diào)理好膳食結(jié)構(gòu),逐步探索對有需求的高齡、孤寡、獨居、病殘人員提供訂餐、送餐等服務(wù),以精細化的就餐照料,不斷提高社區(qū)食堂的滿意度、知名度。
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇二
近期,國家統(tǒng)計局保定調(diào)查隊就我市社區(qū)養(yǎng)老問題隨機抽取市區(qū)內(nèi)6個社區(qū)的老年人進行了專題調(diào)研:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意,40%的老年人認為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱。
目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級階段,存在的問題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
(一)社區(qū)積極性高,但受到場所、經(jīng)費、人員等因素制約。
在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),所調(diào)查6個社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù),例如開展衛(wèi)生講座,文娛活動等,但均表示對于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠遠小于社區(qū)老年人需求,社區(qū)僅靠自身能力很難開展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。
(二)缺少專業(yè)化服務(wù)隊伍,老年人精神方面需求難以滿足。
由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風險大等困難,很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護理、衛(wèi)生等知識的服務(wù)隊伍。另外,在調(diào)查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動和心理護理,有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護理技能。
生育政策實施30多年后,4+2+1的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化,絕大部分的養(yǎng)老負擔,將會由獨生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示:有80%的老人日常生活起居靠自己,有45%的老人同時依靠老伴照顧,能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%。獨子養(yǎng)老而又獨木難支,獨生子女一比二的面對長輩家庭成員養(yǎng)老問題,負擔沉重。另一方面,無論是經(jīng)濟來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉,老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式,很不現(xiàn)實,社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢。
政府應(yīng)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜,如建立養(yǎng)老服務(wù)補貼制度,對于低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人,采取政府補貼的形式。
同時不斷制定和完善相關(guān)政策,還要做出更細致具體、積極可行的實施方案。加大對政策執(zhí)行的力度監(jiān)管,使惠老政策真正能夠落到實處。
(二)鼓勵社會資源進入。
鼓勵社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會資源,在社區(qū)建立托老所和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
對于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu),給予財政支持以調(diào)動社會力量投資的積極性。鼓勵和引導(dǎo)慈善捐贈資金投向社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),用于開展養(yǎng)老救助項目。
(三)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊伍實行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合,對專業(yè)人員定期進行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對志愿者進行統(tǒng)一登記、組織,充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長和服務(wù)熱情。
(四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念,營造敬老、愛老的社會風氣。
倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念,社區(qū)工作人員對于本社區(qū)老年人進行詳細登記,了解不同老年人的不同需求,吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。
4、過半老人不滿意目前社區(qū)養(yǎng)老,最關(guān)注身體健康。
本次調(diào)查的6個社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占66.67%,為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占83.33%。
調(diào)查結(jié)果顯示:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意,40%的老年人認為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)薄弱。
養(yǎng)老問題中,96%的老年人認為平時生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項養(yǎng)老服務(wù),60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有醫(yī)療保健指導(dǎo)這項技能,有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時維護健身器材。
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇三
xx年在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照鎮(zhèn)黨委、政府總體工作思路,認真做好各項工作,把蘆溪敬老院打造成五星級敬老院:
1.認真組織管理工作人員學(xué)習(xí)中共“十八”大精神,嚴格執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,增強服務(wù)意識勤儉辦院。
2.加強院務(wù)工作管理,完善各項工作制度,分工負責、責任到人,做到處處有人管、事事有人辦。
3.加強院民思想教育工作,以院為家、團結(jié)互助、爭做文明院民。
4.辦好庭院經(jīng)濟、鞏固壯大,養(yǎng)豬場、蔬菜基地,爭取豬肉自給60%以上,蔬菜自給70%以上。
5.加強火源、電源工作的管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,杜絕重大事故發(fā)生。
6.積極爭取民政部門的支持,對食堂進行維修改造。
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇四
這背后的一個重要問題是,我們希望過一個怎么樣的老年生活?今天的努力工作,希望換來一個茍且的老年嗎?從中等生活水平來看,即便今天的老人有自己的退休金和住房,有事業(yè)有成的兒女,他們還是會對“養(yǎng)兒防老”搖頭。因為他們的退休金無法面對今天的物價,而在需要子女們資助醫(yī)藥費或其他大額開支,甚至日常生活的吃穿用度時,擔心要看兒媳、女婿甚至兒女的臉色。
事實上,養(yǎng)老計劃的重要性在于,30年后,退休之后,不僅要活著,而且要能夠有尊嚴地活著,要在有閑的時候還要有足夠的錢,使自己能精彩、舒適、穩(wěn)定、坦然地活著。
所以,在麥肯錫和limra對美國最富裕家庭(個人)的個人理財調(diào)查中,養(yǎng)老計劃幾乎是所有富人們最關(guān)心的理財目標,而財務(wù)尊嚴和財務(wù)獨立是養(yǎng)老生活追求的最高境界。畢竟,對于富人們來說,也許養(yǎng)老的財務(wù)安排包括一年365天中有200天要打高爾夫,而且出門要坐頭等艙。
如果我們放棄了“養(yǎng)兒防老”的念頭,那靠什么養(yǎng)老?
大家都知道社會養(yǎng)老保障三個支柱:社會保險、企業(yè)年金、個人商業(yè)養(yǎng)老計劃。在我看來,對于家庭和個人而言,只有一個方法,那就是及早,最好就在今天開始,給自己做一份退休養(yǎng)老計劃。
首先,要確定自己退休后的生活品質(zhì),生活水準,不要比現(xiàn)在大幅下降,一般大約是現(xiàn)在日常開支的80%左右。如果想要有其他精彩節(jié)目,如每年去旅游或者上老年大學(xué),則要預(yù)算這筆開支。另外,要預(yù)留一定的老年護理費,不要指望子女病床前盡孝,要祝福他們未來有自己的美好人生。
其次,要考慮通貨膨脹和費用增長率,這是兩個不同概念。比如東北大米從1元/斤漲到2元/斤,這是通貨膨脹;人們不用摩托車而改為汽車,這是整體消費水平增長。
為養(yǎng)老要做的準備,包括兩種方式:一是將目前儲蓄中的一部分,用做養(yǎng)老準備;二是將每年收支節(jié)余做定期定額投資。由于養(yǎng)老計劃追求本金安全、適度收益、抵御通脹、有一定強制性原則,所以要將養(yǎng)老儲投與其他投資分開。用適度債券、平衡基金、保險等組合去實現(xiàn)。保險產(chǎn)品相對其他產(chǎn)品收益率也許不算高,但最大的好處就是強制性,因為它退保成本高,也就是退出壁壘高,所以不會輕易將養(yǎng)老年金挪作他用,使得保險成為養(yǎng)老計劃的重要組成部分。
此外,社會保險和企業(yè)年金也有大大的好處,一是強制性,二是有企業(yè)幫你出一部分錢,有社會平均補助部分給你,所以一般不要錯過。
所有的養(yǎng)老計劃,都是平衡現(xiàn)在與未來的收入與支出,平衡這種支出還是那種支出。所以,要在每月消費之前,為養(yǎng)老做一些儲蓄,在考慮其他財務(wù)目標前,要考慮養(yǎng)老,外國理財專家稱為payyourselffirst。
比如子女教育,有經(jīng)濟學(xué)家將孩子比作商品,要么是耐用生產(chǎn)品,要么是耐用消費品。耐用生產(chǎn)品如姚明,是搖錢樹,但那是可遇不可求的。既然放棄“養(yǎng)兒防老”的念頭,就不要無節(jié)制地在子女教育上投資。由于子女教育和養(yǎng)老計劃在目標時間上比較接近,家庭要在子女教育計劃和養(yǎng)老計劃中獲得平衡,在為子女教育投資時,也要為自己養(yǎng)老投資。
否則,30年后誰養(yǎng)你呢?
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇五
二0xx年,我中心在市勞動和社會保障局、市企業(yè)養(yǎng)老保險中心和xx區(qū)勞動和社會保障局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的有力帶領(lǐng)下,全體工作人員團結(jié)一心,扎實拼搏,銳意創(chuàng)新,開拓進取,各項工作齊頭并進、進步長足。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、主要成績。
全年工作主要亮點有八。一是養(yǎng)老保險費征繳保持穩(wěn)定。采取實行征繳工作目標責任制、實施“征繳協(xié)管員”制度等工作措施,迎難而上,功堅克難,不斷加大征繳力度,強化征繳實效。今年在xx區(qū)企業(yè)形勢極其嚴峻的情況下,全年征繳養(yǎng)老保險費000萬元,征繳率0。二是離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放持續(xù)正常。不斷健全完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作機制,努力提高發(fā)放工作服務(wù)水平,全年發(fā)放養(yǎng)老金000萬元,深受離退休人員好評。三是養(yǎng)老保險擴面穩(wěn)步推進。緊抓全省統(tǒng)一開展擴面征繳專項活動的有利契機,乘勢而上,突出重點,強力推進。全年新增參保企業(yè)0家,新增參保職工000人。四是養(yǎng)老保險納入市級統(tǒng)籌工作順利完成。目前中心各項業(yè)務(wù)工作均與市中心實現(xiàn)良好銜接,諸項業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)高效、有條不紊。五是退休人員增資工作高效開展。將增資工作作為階段性中心任務(wù),中心工作人員全員動員,分工協(xié)作,犧牲節(jié)假日,確保了每一名退休職工增資數(shù)據(jù)的準確無誤,保質(zhì)保量地完成了近萬名離退休人員的增資任務(wù)。六是養(yǎng)老保險待遇審核工作精準無誤。積極借鑒外地經(jīng)驗,實現(xiàn)退休人員待遇微機核算,大幅度提高了待遇審核工作的工效和準確性。全年審核確定退休人員待遇000余人次,無一出現(xiàn)失誤。七是養(yǎng)老保險財務(wù)管理工作日趨規(guī)范有序。逐步完善各項財務(wù)管理制度,狠抓制度落實,實際工作中要求工作人員嚴格按上級財務(wù)工作規(guī)程要求辦事,嚴格程序,嚴肅紀律,確保萬無一失。八是養(yǎng)老保險稽核工作精細嚴謹。今年按慣例對發(fā)放養(yǎng)老金人員進行了認真年審,審查工作堅持做到嚴格細致,逐人對照,逐人過關(guān),共檢查離退休人員9000余人,停發(fā)養(yǎng)老金760人,通過檢查避免基金損失80萬元。
二、主要做法。
(一)科學(xué)管理,優(yōu)化工作機制。良好的工作機制是確保一項工作不斷取得突破的重要保證。我中心堅持從建機制、建制度著手,以先進的工作機制提工效、促工作,推動各項工作日趨制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。建立征繳、擴面等項工作目標責任制,科學(xué)分解各項工作目標任務(wù),實行人人頭上有指標,個個肩上有任務(wù),強化公文寫作責任,實施獎懲,充分調(diào)動起工作人員的積極性;建立中心領(lǐng)導(dǎo)班子研究工作機制,定期召開班子會議,聽取工作匯報,研究重大問題,部署下步工作;建立工作成效檢查機制,定期對各項工作開展情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,認真查找原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以利下步工作。
(二)開拓進取,創(chuàng)新工作方法。我中心根據(jù)當前擴面征繳工作出現(xiàn)的新情況,新問題,大膽探索開展工作的新方式,新方法。中心領(lǐng)導(dǎo)針對當前養(yǎng)老保險工作任務(wù)繁重,而自身工作力量有限的現(xiàn)實,經(jīng)過深入企業(yè)、基層認真調(diào)查研究,自從事公益崗位人員中優(yōu)選36名文化素質(zhì)高、工作能力強的人員,進行為期一周的社保政策法規(guī)、待遇確定等方面知識培訓(xùn),聘任為“征繳協(xié)管員”,分赴全區(qū)街道、社區(qū)開展社保知識宣傳、養(yǎng)老保險擴面征繳工作。該辦法采用以來,全區(qū)用人單位和廣大職工的社保意識明顯增強,到勞動部門咨詢相關(guān)政策的人員明顯增多,效果正在日益顯現(xiàn)。
(三)注重學(xué)習(xí),提高人員素質(zhì)。我們將加強學(xué)習(xí)作為提高工作人員綜合素質(zhì)、提升中心整體服務(wù)水平的重要手段,定期舉辦業(yè)務(wù)知識講座,請中心領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干講授業(yè)務(wù)知識,解讀最新政策,開展業(yè)務(wù)政策大討論,共同學(xué)習(xí),共同提高;定期組織工作人員開展股室間自學(xué),相互介紹各自業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作流程,加強溝通,互相學(xué)習(xí),取長補短,以使工作人員都能業(yè)務(wù)精通、一專多能;鼓勵工作人員自覺利用工余時間開展自學(xué),全面學(xué)習(xí)微機操作、計算機軟件使用、財務(wù)會計等多方面知識,積累知識,以學(xué)促工,打牢做好本職工作的堅實基礎(chǔ)。
(四)嚴格要求,強化組織紀律。具有嚴明的工作紀律是保___證一支隊伍不斷取得新成績的重要條件。我中心對工作人員堅持嚴格管理,從嚴要求,要求工作人員認真遵守中心的日常作息制度、請銷假制度等各項規(guī)章制度和工作紀律,切實做到按時上下班,無特殊情況決不遲到、早退等。中心領(lǐng)導(dǎo)班子更是從我做起,率先垂范,樹立榜樣,帶頭早來晚走,帶頭無私奉獻,全中心形成了守紀律、比貢獻的良好氛圍,有力地促進了各項工作有效開展。
三、存在不足與明年打算。
回顧一年來的工作,雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但還有一些不足。一是養(yǎng)老保險費征繳形勢嚴峻,征繳發(fā)放矛盾突出,基金收支缺口較大;二是面對養(yǎng)老保險納入市級統(tǒng)籌的新形勢,工作人員的素質(zhì)尚待進一步提高;三是微機、打印機等辦公自動化硬件建設(shè)尚需進一步加強。
新的一年中,我們將針對。
自身存在的問題和不足,進一步開拓工作思路,創(chuàng)新工作方式,強化基金征繳,積極推進擴面,挖掘征收潛力,最大限度地征繳養(yǎng)老保險基金,努力緩解征繳發(fā)放矛盾;認真堅持、良好落實各項學(xué)習(xí)制度,不斷提高工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,力求較好適應(yīng)實行市級統(tǒng)籌后新的形勢對工作提出的新要求;科學(xué)調(diào)劑使用現(xiàn)有的辦公自動化設(shè)備,合理利用辦公資源,使之最大限度的發(fā)揮作用。
展望明年的工作,我們信心百倍,中心全體工作人員決心在新的一年中,振奮精神,團結(jié)一心,扎實工作,再接再勵,努力使各項工作再創(chuàng)新佳績。
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社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇六
近日,市政府辦公室會同市民政局等有關(guān)部門,對《安丘市發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案》(以下簡稱《方案》)執(zhí)行落實情況進行了評估,結(jié)果如下:
《方案》實施以來,注重建設(shè)以家庭為核心、社區(qū)為依托、信息化為手段、專業(yè)化為支撐的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系,我市對養(yǎng)老服務(wù)重點進行了調(diào)整,明確了社會化、信息化、專業(yè)化、體系化發(fā)展思路。通過政府購買養(yǎng)老服務(wù),促進了家庭、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)向融合狀態(tài)發(fā)展的新局面,《方案》的實施,充實了各部門職責,強化了各部門在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。
(一)責任分工。
適應(yīng)落實《條例》和促進全市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)要求,自《條例》實施以來,民政局主動協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門加強對《條例》落實工作的指導(dǎo),按時會同各鎮(zhèn)街區(qū)、老齡、衛(wèi)計等部門通過定期召開專題會議,部署安排和檢查落實《條例》執(zhí)行情況,各部門主動作為,形成了分工有序、職責明確、共謀發(fā)展的良好工作態(tài)勢。目前,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織體系和責任分工體系已初步建成,為下步工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)推進措施。
1、完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。認真落實x省人民政府《關(guān)于印發(fā)“十三五”x省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃的通知》及x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案的通知》要求,完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,推進社區(qū)日間照料中心建設(shè)。
2、完善和落實扶持政策,積極落實照料護理補貼政策。鼓勵和引導(dǎo)社會力量開展居家養(yǎng)老服務(wù),抓好農(nóng)村特困人員和城市特困人員能力評估,由政府購買照料護理服務(wù)。
3、通過推進“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方式,提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
(一)一是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)日間照料中心三年行動,堅持“村級主辦、社會參與、政府支持、互助服務(wù)”的原則,采取利用閑置房屋進行改造的方式,為農(nóng)村老年人提供生活居住、日間照料、精神慰藉等服務(wù),今年建成并投入運營的農(nóng)村幸福院x處,全市農(nóng)村幸福院達到xx處,在農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達到xx.x%。全市城市社區(qū)日間照料中心覆蓋率已于xxxx年底達到xxx%。二是推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。xxxx年,依托xxx河旅游開發(fā)區(qū)xxx社區(qū)建成和甫養(yǎng)老服務(wù)中心、依托市社會福利院建成民生養(yǎng)老服務(wù)中心兩處社區(qū)示范性養(yǎng)老服務(wù)中心。
(二)目前,我市對集中供養(yǎng)特困人員按照不能自理每人每月xxx元、半自理每人每月xxx元、自理每人每月xxx元三個檔次標準,將護理補貼費發(fā)至了特困人員供養(yǎng)機構(gòu)。
對分散供養(yǎng)特困人員的照料護理,下步將按照以上三個檔次標準向有資質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)組織購買照料護理服務(wù),目前,此項工作正在進行招標籌備中。
(三)為指導(dǎo)和推進我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的開展,我市不斷完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)整體規(guī)劃,先后出臺了《xx市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃》、《xx市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方案》和《加快推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的實施意見》。各市直醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部為老年人開通就醫(yī)綠色通道,二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院均已開設(shè)老年病科。為推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,滿足老年人就地就近養(yǎng)老的愿望和需求。同時,不斷推進老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,并以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手,探索建立居家醫(yī)養(yǎng)體系。同時,狠抓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目建設(shè),統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源。我市以保障和改善民生為出發(fā)點,促進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。目前已形成了以南、北城區(qū)和各鎮(zhèn)街區(qū)“三位一體”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老格局,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋。
(一)由政府購買服務(wù),以招標方式,通過第三方“安丘市誠信評估中心”對全市所有居家城鄉(xiāng)特困老人身體狀況按照自理、半自理、不能自理三個等級進行了能力評估。目前,評估工作已全面結(jié)束。
(二)計劃根據(jù)實際情況適時為居家城鄉(xiāng)特困老人按照自理、半自理、不能自理分類提供不同的居家養(yǎng)老護理服務(wù)。依托城市社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院,及時為社區(qū)居家老年人提供日間照料、居家上門醫(yī)療查體和送餐等服務(wù),進一步提升了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
(三)加快推進“xxxxx”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)。由安丘市和甫養(yǎng)老服務(wù)中心為依托的“xxxxx”居家養(yǎng)老服務(wù)平臺,于xx月份正式啟動,建立了全市xx周歲以上老年人信息數(shù)據(jù)庫,近期將以大汶河旅游開發(fā)區(qū)為試點,為老年人提供專業(yè)化、多元化、個性化的服務(wù)內(nèi)容,著力構(gòu)建多層次、智能化、廣覆蓋的社會化養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。
(二)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一,主要提供照料護理服務(wù)。
(三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提供者缺乏專業(yè)化。
(四)缺乏政府充足的資金投入。
(五)缺乏專門針對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的法律法規(guī)。
(一)強化服務(wù)培訓(xùn),提升服務(wù)隊伍整體水平,并不斷強化服務(wù)的多元性。
(二)加大政府補貼力度。
(三)整合社會養(yǎng)老資源,鼓勵有意向的養(yǎng)老服務(wù)組織投入到社區(qū)居家養(yǎng)老。
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇七
區(qū)作為xx市的中心城區(qū),社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)起步比較早,成效顯著,不僅榮獲全國唯一的居家養(yǎng)老示范區(qū)稱號,也獲得了第四屆中國地方政府創(chuàng)新獎優(yōu)勝獎。為了進一步追蹤了解xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及需求情況,區(qū)社會經(jīng)濟調(diào)查中心于20xx年8月開展了xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求問卷調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下:
根據(jù)xx區(qū)社區(qū)總數(shù)及分布情況,本次問卷調(diào)查共抽取了有代表性的9個社區(qū),被抽中社區(qū)內(nèi)的50歲及以上居民作為調(diào)查對象。本次調(diào)查采用上門訪問、當場填報的方式,實際有效調(diào)查300位老年居民。
1、調(diào)查樣本均衡分布于9個典型社區(qū)。
從轄區(qū)實際情況出發(fā),根據(jù)社區(qū)規(guī)模及老年人分布狀況,本次問卷調(diào)查遵循科學(xué)的抽樣原則,主要選取了天一家園社區(qū)、馬園社區(qū)、新高社區(qū)、平橋社區(qū)、芝紅社區(qū)、秀水社區(qū)、徐家漕社區(qū)、汪弄社區(qū)、北郊社區(qū)等9個社區(qū)。為了確保調(diào)查樣本具有較好的代表性,汪弄社區(qū)、天一家園社區(qū)和徐家漕社區(qū)分別調(diào)查40位老年人,其余6個社區(qū)分別調(diào)查30位老年人。
在300位老年人中,調(diào)查對象的年齡多數(shù)介于50-70歲,是未來社區(qū)居家養(yǎng)老的潛在需求者。具體來看,年齡在50-59歲的老年人占30.3%,60-69歲的老年人占33.3%,70-79歲的老年人占21.0%,80歲及以上的老年人相對較少,僅占15.4%。從性別比例來看,男性被調(diào)查者所占比重為33.7%,女性被調(diào)查者占66.3%,以女性老年人居多。
3、調(diào)查對象未與子女同住現(xiàn)象比較普遍。
在300位被調(diào)查的老年人中,98%的老年人擁有一個及以上的子女,其中一個子女的占42.3%,兩個及以上子女的占55.7%,無子女的情況較少,僅為2.0%。但是調(diào)查顯示,老年人由于多種原因未與子女同住現(xiàn)象比較普遍,如64.0%的調(diào)查對象表示未與子女同住,僅有36.0%的調(diào)查對象與子女同住。從調(diào)查對象的身體情況來看,健康狀況良好,82.3%的調(diào)查對象生活能夠自理,僅有2.7%的調(diào)查對象生活不能自理。
4、調(diào)查對象對養(yǎng)老費用的心理承受能力較高。
調(diào)查顯示,城區(qū)居民收入水平較高,人均月收入高于20xx元的老年人比重達到31.0%,在1000-20xx元之間的比重最高,達到58.7%,低于1000元的僅占10.3%,而且80.3%的人以退休工資或養(yǎng)老金作為主要經(jīng)濟來源。由于收入水平的提高,老年人對養(yǎng)老費用的心理承受能力也相對較高,分別有21.7%、53.0%的調(diào)查對象認為可以接受每月20xx元以上和1000-20xx元的養(yǎng)老費用,僅有8.6%的調(diào)查對象只能承受每月不超過500元的養(yǎng)老費用。
為了進一步掌握社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及覆蓋程度,我們特別設(shè)置了關(guān)于知曉度及滿意度的相關(guān)問題。調(diào)查顯示,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老的發(fā)展?jié)摿薮?,但知曉度和滿意度均有待進一步提高。
1、六成以上調(diào)查對象偏好于家庭養(yǎng)老。
調(diào)查顯示,在目前的各類養(yǎng)老模式中,大多數(shù)調(diào)查對象傾向于選擇家庭養(yǎng)老。其中,46.0%的調(diào)查對象選擇由子女負責的家庭養(yǎng)老,18.7%的調(diào)查對象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,兩類家庭養(yǎng)老的比重合計達到64.7%,超過六成。其次,機構(gòu)養(yǎng)老模式比較受歡迎,分別有13.7%和10.0%的調(diào)查對象傾向于福利院或者老年公寓。相比之下,眾多調(diào)查對象不愿意選擇聘請保姆或投親靠友的養(yǎng)老模式,選擇這兩類模式的調(diào)查對象分別僅為2.3%和0.7%。
雖然xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老模式較好,但這次調(diào)查顯示知曉度仍然不高,僅有半數(shù)以上的調(diào)查對象了解社區(qū)居家養(yǎng)老這一養(yǎng)老模式,知曉度較低。具體來看,2.7%的調(diào)查對象表示“很清楚”社區(qū)居家養(yǎng)老模式,19.0%的調(diào)查對象表示“知道”,28.7%的調(diào)查對象表示“了解一點”,三者合計比重達到50.4%,超過五成;仍然有49.6%的調(diào)查對象表示“不了解”社區(qū)居家養(yǎng)老模式。
3、享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對象滿意度較高。
調(diào)查顯示,享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對象對這一養(yǎng)老模式比較滿意,僅有8.7%的調(diào)查對象選擇“不滿意”。具體分類來看,有10.9%的調(diào)查對象持“很滿意”的態(tài)度,31.5%的調(diào)查對象表示“比較滿意”,兩者合計比重達到42.4%,超過四成。但是由于多重原因的影響,仍然有48.9%享受過社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對象對這一養(yǎng)老印象不深、滿意度不高,選擇了“一般”的選項。
調(diào)查顯示,社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務(wù)形式較為單一,缺乏多元化、綜合性的服務(wù)。具體來看,選擇所在社區(qū)僅提供一項服務(wù)的比重為58.4%,提供兩項服務(wù)的為29.2%,三項及以上服務(wù)的僅為11.9%。從服務(wù)形式來看,主要集中在層次較低的服務(wù)上,分別有35.8%、28.4%、28.0%、27.2%的調(diào)查對象表示社區(qū)提供了“健身保健”、“鐘點工”、“休閑娛樂”和“日漸照料”服務(wù),僅有11.5%的調(diào)查對象認為社區(qū)提供了“知識講座”服務(wù)。
5、老年活動中心成為社區(qū)精神文化服務(wù)的主要載體。
目前,社區(qū)越來越重視老年人的精神需求,精神文化生活服務(wù)成為社區(qū)老年服務(wù)的重要內(nèi)容。調(diào)查顯示,79.3%的調(diào)查對象表示所在社區(qū)以各種形式提供過這一服務(wù)。其中,61.3%的調(diào)查對象表示“老年活動中心”是所在社區(qū)提供精神文化生活服務(wù)的主要平臺,另外分別有27.3%、13.0%的調(diào)查對象選擇了“文藝活動”、“興趣班、培訓(xùn)班”等形式。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我區(qū)老齡化趨勢愈加明顯,這也意味著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求將日益增多。為了準確了解實際需求,我們對300位老年人進行了社區(qū)居家養(yǎng)老模式的意愿調(diào)查分析。
1、近四成調(diào)查對象愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
調(diào)查顯示,調(diào)查對象選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的意愿程度一般。其中,39.3%的調(diào)查對象表示十分愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老,而26.7%的調(diào)查對象不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。此外,34.0%的調(diào)查對象表示未考慮是否采用社區(qū)居家養(yǎng)老模式,主要原因是這部分調(diào)查對象的年齡普遍不高。
2、地理優(yōu)勢成為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的主要原因。
調(diào)查顯示,在愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查對象中,地理因素成為影響他們選擇的主要原因。一般而言,老年人普遍希望生活在熟悉的環(huán)境中,分別有59.3%、44.1%的調(diào)查對象認為選擇社區(qū)居家養(yǎng)老就“可以不離開熟悉環(huán)境”以及“作為家人照顧不到的地方的補充”。另外,分別有31.4%和28.8%的調(diào)查對象認為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的“服務(wù)多元化”和“費用較低”是他們選擇這一養(yǎng)老模式的重要因素。
3、服務(wù)內(nèi)容不全成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的短板。
調(diào)查顯示,不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的重要原因是這一模式的服務(wù)內(nèi)容不全,服務(wù)水平不高,形式不夠多樣性,無法滿足不同調(diào)查對象的各類需求。在不愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的調(diào)查對象中,選擇“無法滿足需求”占83.8%,超過八成;選擇“所在社區(qū)無此服務(wù)”的比重占43.8%,選擇“服務(wù)質(zhì)量不好”的占32.5%,選擇“經(jīng)濟負擔不了”的占22.5%。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是城市化發(fā)展的必然產(chǎn)物。深入了解社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實際需求,有助于我們彌補當前發(fā)展中存在的不足,不斷提高服務(wù)水平。
1、醫(yī)療保健、家政服務(wù)成為需求最大的項目。
調(diào)查顯示,調(diào)查對象對于社區(qū)居家養(yǎng)老的預(yù)期較高,希望能夠提供全方位、多元化的服務(wù)項目。具體分類來看,選擇醫(yī)療保健及家政服務(wù)的調(diào)查對象最多,均超過了四成,分別達到52.3%和45.7%;其次是要求提供方便營養(yǎng)的餐飲服務(wù),所占比重為31.3%。隨著人們生活水平的不斷提高,希望提供聊天、健身、娛樂等精神文化服務(wù)內(nèi)容的調(diào)查對象越來越多,所占比重分別達到26.3%、25.3%和24.7%。
2、居家養(yǎng)老服務(wù)人員需要具備“多面手”特質(zhì)。
調(diào)查顯示,調(diào)查對象對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的技能要求較為“苛刻”。其中,分別有56.0%和47.3%的調(diào)查對象認為服務(wù)人員應(yīng)具備“醫(yī)療保健指導(dǎo)”及“家政服務(wù)”等各項技能。而且老年人需求已經(jīng)不僅僅滿足于物質(zhì)層面,有40.3%的調(diào)查對象希望服務(wù)人員具備聊天解悶、心理輔導(dǎo)等“心理護理”的技能。此外,18.7%的調(diào)查對象希望服務(wù)人員能夠幫助老年人進行“日常生活理財”。
調(diào)查顯示,調(diào)查對象認為目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平偏低,希望今后不斷完善服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,朝著良好的方向不斷前進。具體來看,53.0%的調(diào)查對象希望社區(qū)能夠“完善服務(wù)項目”來滿足調(diào)查對象的各類需求;其次41.0%、38.3%的調(diào)查對象希望能夠“健全服務(wù)設(shè)施”、“提高服務(wù)人員素質(zhì)”,分別從硬件、軟件兩方面對社區(qū)居家養(yǎng)老提出了殷切希望。此外,24.3%的調(diào)查對象認為社區(qū)可以通過“增加服務(wù)活動的頻率”來提高社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)水平。
綜合上述分析來看,近年來xx區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展勢頭良好,養(yǎng)老服務(wù)的體系不斷完善、內(nèi)容不斷增多、水平不斷提高,這一模式深受老年人的歡迎。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式也存在一些不足,如覆蓋面、知曉度、滿意度有待進一步加強、服務(wù)內(nèi)容有待進一步完善、服務(wù)水平也有待進一步提高,需要今后結(jié)合實際情況,不斷完善服務(wù)內(nèi)容、強化培育專業(yè)隊伍、提高服務(wù)質(zhì)量、健全養(yǎng)老保障機制,形成良好的發(fā)展氛圍。
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇八
2011年,青白石街道勞動就業(yè)和社會保障事務(wù)所的養(yǎng)老保險工作在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)社會保障事業(yè)管理局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和關(guān)心支持下,在有關(guān)部門的通力合作下,以黨的十七大精神為指導(dǎo),積極貫徹落實省、市、區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險文件精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)人民政府的有關(guān)決定,切實加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,促進我街道農(nóng)村社會保險事業(yè)的發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,經(jīng)過全街各級、各部門的共同努力,我街的養(yǎng)老保險工作取得了一定的成果。為了總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲做好明年的工作,提出新一年工作思路?,F(xiàn)將我所一年來的養(yǎng)老保險工作總結(jié)如下:
一、養(yǎng)老保險工作管理服務(wù)情況。
1、強化目標管理,積極落實農(nóng)民參保工作。通過召開宣傳會議等形式,在了解廣大農(nóng)民群眾的意愿和要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合我街道戶籍人口情況和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平,研究制定切實可行的辦法和措施,積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,切實從政策層面上支持和鼓勵廣大農(nóng)民群眾積極參保。
2、強化政策宣傳,積極宣傳養(yǎng)老保險相關(guān)政策。街道勞動保障所不僅設(shè)立專職人員進行養(yǎng)老保險宣傳咨詢工作,而且多次組織人員對我街道轄區(qū)行政村進行養(yǎng)老保險政策宣傳工作,收到了良好效果。
3、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保情況。從2010年底至2011年11月開展新農(nóng)保工作以來,我街道共參保人員5765人,繳費金額達1964600元,已經(jīng)達到60周歲并符合享受條件開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員達1103人。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),建立了村級養(yǎng)老保險工作體系。目前,街道轄區(qū)9個行政村都設(shè)有養(yǎng)老保險工作人員,從而實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋,推進農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。
2、加強養(yǎng)老保險服務(wù)信息建設(shè)。為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老保險服務(wù),暢通參保渠道,街道在充分了解我轄區(qū)各村參保情況的基礎(chǔ)上,全面發(fā)布有關(guān)養(yǎng)老保險信息,根據(jù)各村不同情況,進行分村管理。并對各村已參保人員和未參保人員區(qū)分管理,定期向未參保人員進行養(yǎng)老保險政策宣傳工作,鼓勵他們積極參保。為保障轄區(qū)內(nèi)已滿60周歲人員都可以享受到養(yǎng)老保險福利,定期向轄區(qū)各村收集已參保人員中符合享受條件的滿60周歲人員材料信息,并為其辦理享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金折卡。
四、存在問題。
目前,我街道農(nóng)村養(yǎng)老保險工作平臺建設(shè)滯后,行政村沒有養(yǎng)老保險工作場所與設(shè)備,沒有配備專職人員,缺乏專項工作經(jīng)費,難以滿足農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的需求。
1、繼續(xù)加強養(yǎng)老保險基礎(chǔ)工作。進一步加強統(tǒng)計摸底排查工作,依托基層平臺,摸清全街道轄區(qū)居民基本情況,實行動態(tài)管理,做到信息規(guī)范,無遺漏、無錯發(fā),數(shù)據(jù)的精確,確保符合享受條件的已參保人員及時準確的領(lǐng)取到養(yǎng)老金,鼓勵還未參保人員積極參保。
2、繼續(xù)強化養(yǎng)老保險服務(wù)工作。進一步完善服務(wù)體系,加強街道與村的聯(lián)絡(luò),充分發(fā)揮服務(wù)功能,讓更多的農(nóng)民群眾及時得到相關(guān)信息。
3、繼續(xù)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。養(yǎng)老保險工作政策性較強,要做好工作,就要學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險各項方針、政策以及有關(guān)方面的業(yè)務(wù)知識。針對我街道村級人員少,工作量大,對養(yǎng)老保險知識了解少的情況,我街道勞保所將繼續(xù)積極參加區(qū)社保局組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會區(qū)社保局對業(yè)務(wù)知識及方針政策的講解,并及時向村級養(yǎng)老保險工作人員傳達,從提高基礎(chǔ)工作人員素質(zhì)做起,為做好勞動保障工作,打下良好的基礎(chǔ)。
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇九
????隨著人口老齡化迅速發(fā)展,養(yǎng)老問題日益突出。**年底我市60周歲以上老年人口約**萬人,占全市總?cè)丝诘?3.9%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn),滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求,發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生中的重要作用,根據(jù)《**省人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》,結(jié)合我市實際,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標。
(一)指導(dǎo)思想。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導(dǎo),充分調(diào)動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。
(二)基本原則。
1.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的發(fā)展模式和運行機制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實際,科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點與適度普惠相結(jié)合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,不斷擴大為老服務(wù)范圍,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標。
到2015年底,中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè),日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè),扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu),達到每千名老人擁有床位30張。到2015年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)2000張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
二、主要任務(wù)。
(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2015年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),中心城區(qū)街道和社區(qū)實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè),全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實體的有效連接,為有需求的老年人提供及時、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟實體進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源,重點開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù),形成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務(wù)的方式,為有需求的老年人提供家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務(wù)。同時,進一步引入市場機制,拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法,滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中,要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā),探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,以養(yǎng)老服務(wù)站為載體,全面掌握老年人服務(wù)信息,整合服務(wù)資源,組織為老服務(wù)活動,對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助,形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院,為農(nóng)村老年人提供必要的室內(nèi)外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方式,推進生活照料、精神慰藉等服務(wù),提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇十
一、強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)宗旨,做好三項工作,一是加強管理,提升服務(wù)水平,二是要創(chuàng)立自己的品牌,發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)機構(gòu)示范作用,三是抓好創(chuàng)新管理,把現(xiàn)有的政策落實好,實行績效考核。
二、加強社會辦養(yǎng)老機構(gòu)標準化、規(guī)范化管理。打造升級達標示范性養(yǎng)老機構(gòu),引導(dǎo)社會辦養(yǎng)老機構(gòu)按照我市養(yǎng)老需要發(fā)展布局發(fā)展,培育助老家庭連鎖管理機構(gòu)科學(xué)管理模式,創(chuàng)新管理經(jīng)驗。
三、完善社會辦養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)章制度。
二是認真落實省社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展資金管理辦法,結(jié)合我市實際情況,與市財政局共同研究補貼方案,制定政府補貼標準,將政府鼓勵社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)的工作落到實處。
四、創(chuàng)新工作模式。重新啟動社會福利行業(yè)協(xié)會工作,對社會辦養(yǎng)老機構(gòu)實行行業(yè)自律管理,對養(yǎng)老從業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn),對養(yǎng)老機構(gòu)進行等級評定等工作。
五、籌劃我市養(yǎng)老機構(gòu)老人意外傷害保險,為入住機構(gòu)的老人享有一份人身保障,降低養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)風險;規(guī)范養(yǎng)老護理人員培訓(xùn)市場,解決養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容、標準混亂等問題。
六、繼續(xù)開展十縣(市)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作,重點培育2-3個示范點,典型引路,帶動全面發(fā)展。
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇十一
為進一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況,助推和提高養(yǎng)老社會化程度,促進昆明經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,社法委于20xx年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。
(一)我市老年人口的基本狀況。
按照國際標準,一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_到10%,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會,至20xx年底全國老年人口達1.94億,占全國總?cè)丝诘?4.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總?cè)丝诒壤?0.09%,標志著我市進入老齡化社會;截至20xx年底,我市戶籍老年人口達87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長了1.41倍,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴重的城市,具有高齡化、空巢化的特點,需要照料的失能、半失能老人數(shù)量劇增。
(二)我市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)狀。
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所,各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)119所,總計擁有床位數(shù)1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個,市級層面成立了xx市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會、xx市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會,全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會。
(三)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效。
根據(jù)省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求,我市于20xx年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作,當年省下達我市建設(shè)任務(wù)為60個,20xx年為80個,到目前為止已有72個建成并投入使用。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地,從實際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設(shè),有的中心功能較為齊全,有的采取多點建設(shè)彌補或達到功能相對齊全。
——目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,在個別“中心”四項基本服務(wù)已得到拓展,如xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機構(gòu)外展、小家庭結(jié)對等服務(wù)。
——。服務(wù)對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,具體根據(jù)老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務(wù),無償服務(wù)的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?!崩夏耆?;低償服務(wù)對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務(wù)對象為有經(jīng)濟來源并有服務(wù)需求的老年人。
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營方式,按管理主體和經(jīng)費來源大致可以分為以下五類。由政府全額負擔運營經(jīng)費的,如xx區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務(wù),每年投入65萬元用于政府購買服務(wù)。由集體經(jīng)濟承擔運營經(jīng)費的,如xx區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年3月,新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務(wù)、為80余人提供康體娛樂活動。社會力量興辦、民營經(jīng)濟補貼。xx區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20xx年4月,由愛心企業(yè)家免費提供場地,成立至今已為3.6萬人次提供服務(wù),愛心企業(yè)每年提供運營經(jīng)費120萬元。大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如xx市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于20xx年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結(jié)合,成立至今已為3萬人次提供服務(wù),至今投入運營經(jīng)費70萬元用于政府購買服務(wù)。市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式,即市由婦女工作者、社會工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會工作者服務(wù),招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)至今經(jīng)歷了3個階段:第一階段是20xx年的“星光計劃”,即20xx之后的2-3年,通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè);第二階段是20xx年的“163”計劃,即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金,建立“1個”老年服務(wù)中心,針對社區(qū)內(nèi)的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權(quán)“6項”服務(wù),實行領(lǐng)導(dǎo)、標準和標識“3個”統(tǒng)一;第三階段是當前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè),即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)資源為依托,社會力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解,截止20xx年3月,我市72個建成投入運營的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設(shè)補助資金累計達4900萬元(具體補助標準見表五),其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級財政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務(wù)。
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡。一是各縣(市)區(qū)之間呈現(xiàn)不均衡發(fā)展。二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡。
(二)缺乏市級層面的政策支撐,各職能部門之間難以形成合力。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)涉及規(guī)劃、土地、住建、專業(yè)人員培訓(xùn)、政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)管理等多方面工作,需要多個職能部門的協(xié)同推進。
(三)工作開展過程中“三難”問題突出。一是“中心”用房選址難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要制約因素。二是各級配套資金落實有困難。三是運營難是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的突出問題。
(四)服務(wù)項目有待擴充,充分發(fā)“中心”養(yǎng)老服務(wù)功能揮。由于“中心”的建設(shè)工作尚處于起步階段,與“中心”建設(shè)的基本功能要求還有較大差距。另外,一些“中心”由于缺乏宣傳,雖然具有較為齊備的設(shè)施和配置,但呈現(xiàn)出服務(wù)量不飽和的狀況,“中心”難以真正發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)的功能。
(五)社區(qū)功能不健全,社區(qū)內(nèi)資源整合利用率不高。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)支撐在社區(qū)、根基在社區(qū)、服務(wù)對象在社區(qū),需要社區(qū)內(nèi)每一個組織、每一個家庭的參與協(xié)作,需要整合社區(qū)內(nèi)各種資源,納入整個社區(qū)的發(fā)展建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃之中。但調(diào)研中了解到,許多現(xiàn)有社區(qū)資源還處于“分離”狀態(tài)。社區(qū)內(nèi)的基層組織未能實現(xiàn)有效聯(lián)動?!爸行摹迸c小區(qū)物管沒能實現(xiàn)信息、資源共享。社區(qū)內(nèi)公共單位、組織擁有的資源未能得到充分利用,社會力量引入不夠。
(六)“中心”責任主體要不夠明確,助老服務(wù)隊伍建設(shè)有待加強?!爸行摹必熑沃黧w不夠明確。助老服務(wù)隊伍力量薄弱,專業(yè)養(yǎng)老護理員緊缺。
國際上一般都是在人均gdp達到10000美元以后才進入老齡化社會,而中國在3000美元的時候就已進入了老齡化社會,“未富先老”對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。xx市作為省會中心城市,各級黨委、政府要充分認識到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)對構(gòu)建和諧社會、建設(shè)幸福美好新昆明的重要意義,是我市在全省率先實現(xiàn)小康社會的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實增強做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的緊迫性和責任感,結(jié)合社會管理工作創(chuàng)新,建立“政府投入主導(dǎo)化、投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、運行機制市場化、服務(wù)隊伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作大格局;要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要的民生工程,列入重要議事日程,納入績效考核體系;要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺、培育機構(gòu)、典型示范、服務(wù)監(jiān)管等途徑,切實加強我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。
按照新修訂的《老年人權(quán)益保障法》,抓緊對《xx市老年人權(quán)益保障條例》進行修訂,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)寫入地方性法規(guī)條例中。制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)我市人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的需求,科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌,做頂層設(shè)計。市政府要加快出臺《關(guān)于加快推進xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,要認真總結(jié)試點經(jīng)驗,深入調(diào)研,摸清情況,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外的先進經(jīng)驗和做法,明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)指導(dǎo)思想、目標任務(wù)與階段性要求,以及各職能單位的具體職責,進一步規(guī)范“中心”的建設(shè)、運營,通過建立長效性的運行、管理、保障機制,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。
強化市、(縣)區(qū)兩級老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責任,負責社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);強化縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級政府為“中心”建設(shè)的主體責任,負責具體承建“中心”項目;強化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)屬地管理主體的責任,在“中心”項目建成后,交由社區(qū)、社會組織及企業(yè)等管理運營,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)負責日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結(jié)合、以塊為主、非營利性組織負責“中心”營運”的居家養(yǎng)老服務(wù)體系的管理體制。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,打破行業(yè)界限,放開社會化養(yǎng)老服務(wù)市場,采取公建民營、民辦公助、政府購買服務(wù)、小額貼息貸款等多種形式,引導(dǎo)和培育社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),實現(xiàn)投資主體多元化;鼓勵具有一定資質(zhì)的、專業(yè)性較強的非營利性機構(gòu),尤其是社會工作機構(gòu)進入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),可學(xué)習(xí)上海模式,建立公益招投標平臺,設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)專項,通過市場化的引入激發(fā)行業(yè)的活力,實現(xiàn)運行機制市場化。建立健全政府購買服務(wù)的工作機制,制定“普惠+特惠”的政策,優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務(wù),將城市“三無”老人、農(nóng)村“五?!崩先?、80歲以上獨居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務(wù)的對象,為其提供無償或低償服務(wù);通過市場運作,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式,為具有服務(wù)需求和一定經(jīng)濟能力的低齡老人提供有償服務(wù),逐步實現(xiàn)服務(wù)對象的公眾化。建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的經(jīng)費保障機制。老齡工作是關(guān)系到千家萬戶的民生工程,且養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)屬于微利或無利行業(yè),建議政府通過財政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持,要,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補貼扶持。
將“中心”建設(shè)納入社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),作為“和諧社區(qū)”建設(shè)不可或缺的內(nèi)容進行考核。加強社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將“中心”建設(shè)用地納入新建小區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,在開發(fā)時預(yù)留小區(qū)總面積的5%或8%,作為養(yǎng)老設(shè)施用地,規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個審批環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),形成政策合力;加大對老舊小區(qū)硬件設(shè)施的修繕和改造,充分利用有限空間,以改擴建的方式逐步加強“中心”硬件建設(shè)。加強對社區(qū)資源的整合利用,社區(qū)“兩委”應(yīng)重視和支持“中心”建設(shè),加強老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調(diào)配合,充分依靠和挖掘社區(qū)內(nèi)公共單位的力量,調(diào)動小區(qū)物管的積極性,共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
進一步理順老齡工作管理體制,整合老齡辦與市委老干局的資源,以適應(yīng)老齡化進程不斷加快對老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。與“4050”人員再就業(yè)工作相結(jié)合,參照社管綜治“協(xié)管員”的方式,在每一個“中心”設(shè)立2-3個“助老員”的公益崗位。加強養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn),與勞動就業(yè)部門配合,定期對專職人員進行康復(fù)、護理、心理學(xué)等具有較強針對性的培訓(xùn),實行“助老員”持證上崗和定期星級評定,提高養(yǎng)老服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務(wù)志愿者”隊伍的作用,開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲蓄養(yǎng)老”,調(diào)動志愿者的積極性,特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會的認知度和認同度還有待進一步提高,要以新修訂的《老年法》普法學(xué)習(xí)宣傳為契機,將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家的一項長期戰(zhàn)略任務(wù)加強宣傳,發(fā)揮輿論引導(dǎo)和推動作用,強化“家家都有老人、人人都會老”的意識,形成全社會關(guān)心、關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用,通過開展各類活動,集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的背景、內(nèi)涵和意義,通過對“中心”養(yǎng)老服務(wù)實際效果的提升和宣傳,釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會“正能量”,以提高社會關(guān)注度;要針對老年人做好細致的宣傳講解工作,逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費觀念和養(yǎng)老觀念,接受這一新型的養(yǎng)老方式,引領(lǐng)社會化養(yǎng)老的新風尚。
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇十二
第一段:引言(200字)。
社區(qū)養(yǎng)老是未來老齡化社會的重要組成部分。在社區(qū)里,老人們可以得到更好的照顧和關(guān)愛。通過與社區(qū)養(yǎng)老中心的互動,我在養(yǎng)老問題上有了更深入的理解。下面我將結(jié)合自己的親身經(jīng)歷,分享一些社區(qū)養(yǎng)老的心得體會。
第二段:豐富多樣的活動(200字)。
社區(qū)養(yǎng)老中心為老人們提供了豐富多樣的活動,讓他們的生活更加充實和有意義。我曾參與過社區(qū)組織的文藝表演,親身感受到了老人們的熱情和向上的精神狀態(tài)。在社區(qū)養(yǎng)老中心,老人們可以參與興趣小組、學(xué)習(xí)課程、健身活動等等,這些活動不僅豐富了老人們的生活,也提升了他們的身心健康。我從中學(xué)到了關(guān)注自身需求和積極參與社區(qū)活動的重要性。
第三段:互助合作的精神(200字)。
社區(qū)養(yǎng)老中心強調(diào)互助合作的精神,使老人們建立了深厚的友誼。在參與社區(qū)養(yǎng)老中心的活動中,我見證了老人們之間的互助和幫助。他們相互照顧、關(guān)心,營造了溫馨的社區(qū)氛圍。老人們通過相互交流、分享經(jīng)驗和建立友誼,解決了許多共同面臨的問題。這讓我深感到社區(qū)養(yǎng)老中心是一個更加溫暖、互助的大家庭。
第四段:專業(yè)的服務(wù)與關(guān)懷(200字)。
社區(qū)養(yǎng)老中心提供的專業(yè)服務(wù)與關(guān)懷使老人們得到了更好的照顧。社區(qū)中心雇傭了專職工作人員,他們有經(jīng)驗和專業(yè)知識,能夠提供老人所需的各種服務(wù),包括日常護理、醫(yī)療協(xié)助、心理支持等。在我親身經(jīng)歷中,我看到了工作人員的細心與耐心,他們?yōu)槔先藗兲峁┝藴嘏完P(guān)懷。這也提醒著我,無論是對自己還是對老人們,我們都應(yīng)該更加關(guān)注和關(guān)心他們的需求。
第五段:社區(qū)養(yǎng)老的未來(200字)。
社區(qū)養(yǎng)老是未來老齡化社會的重要解決方案。我通過參與社區(qū)養(yǎng)老活動,發(fā)現(xiàn)了其中的巨大潛力和價值。社區(qū)養(yǎng)老需要得到更多的關(guān)注和支持,政府與社會應(yīng)當共同努力,提供更好的政策和資源,為老人們打造更加舒適和幸福的養(yǎng)老環(huán)境。未來,希望社區(qū)養(yǎng)老可以進一步發(fā)展,為更多的老人們提供溫馨、互助和專業(yè)的服務(wù)。
總結(jié)(100字)。
通過參與社區(qū)養(yǎng)老活動,我體會到了社區(qū)對老人們的重要性和價值。社區(qū)養(yǎng)老不僅豐富了老人們的生活,也構(gòu)建了互助和友誼的社區(qū)環(huán)境。我相信未來社區(qū)養(yǎng)老會得到更加的關(guān)注和發(fā)展,為老人們提供更好的照顧和關(guān)懷。在社區(qū)養(yǎng)老中,我們能夠共同分享勤奮和真誠的笑容,讓老年的歲月充滿溫馨與歡樂。
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇十三
自20xx年9月開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來,我們不斷的摸索,不斷的完善我們的工作與機制。居家養(yǎng)老服務(wù)工作開展以來我們本著讓老人生活安心、舒心讓老人子女放心、省心的服務(wù)思想認真地對社區(qū)老人提供上門服務(wù)?,F(xiàn)就今年的工作做如下總結(jié):
20xx年度我們完成了20xx年制定的工作目。在美蘭區(qū)社保局管轄內(nèi)的220名孤寡老人做了全面的調(diào)查摸底,并逐一核實家庭實際情況,并簽訂了50位孤寡老人作為服務(wù)對象(在50位服務(wù)對象中女性26人,男性24人,最大年齡86歲,最小57歲),建立基本信息檔案,在服務(wù)對象之中,有癱瘓、殘疾人,也有患慢性病長期服藥的。自從啟動上門服務(wù)工作以來我們定期上門為服務(wù)對象講解老年人保健知識、與老人談心、以排解他們的心理孤寂、給他們買菜做飯、陪醫(yī)送藥。他們住院期間我們送去營養(yǎng)品和問候,使他們感受到了政府無微不至的關(guān)懷,服務(wù)員還在家里為生病的孤寡老人熬湯、包餃子,他們感受到我們的服務(wù)是那么的溫馨那么的周到。他們給我們的服務(wù)最好的報答就是含淚的目光沖著服務(wù)員遠去的背影揮揮手。
1)、針對孤寡老人生活孤僻的特點我們服務(wù)員充分發(fā)揮了工作時間靈活與自己的耐心不畏困難的特點,盡量選擇他們在家的時間上門服務(wù),沒有因此漏掉一次約定的服務(wù)次數(shù)與縮短服務(wù)時間。
2)、在工作開展一年多里依然有部分老人不理解我們的工作性質(zhì)和目的,認為只是走“過場”。我們耐心地給孤寡老人講解政府居家養(yǎng)老服務(wù)的政策,讓他們了解政府的這項惠民工作與我們公寓的專業(yè)化隊伍與機構(gòu)?!奥愤b知馬力日久見人心”,我們真心付出終于贏得孤寡老人與他們周邊鄰居的充分信任與贊賞。
3)、一年多的服務(wù)工作我們依然存在很多不足與困難,特別是與癱瘓臥床與癡呆的溝通時候經(jīng)常都吃閉門羹或不愿意給我們服務(wù)簽字確認。從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來,我們對遇到的困難一個一個克服,讓這些孤寡獨居和行動不便的老人充分享受到了政府對他們的關(guān)懷。事實證明居家養(yǎng)老服務(wù)工作的推進,讓越來越多的孤寡、高齡、空巢老人真切地體會到“愛老、助老、促和諧”的深刻內(nèi)涵。這對我們未來的工作提出更高的要求。
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇十四
隨著社會的快速發(fā)展和人口老齡化的加劇,養(yǎng)老社區(qū)成為了一個備受關(guān)注的話題。作為一個養(yǎng)老社區(qū)的居民,我有幸能夠親身體驗到這種居住環(huán)境帶來的變化和益處,我想分享一下我對養(yǎng)老社區(qū)的心得體會。
首先,養(yǎng)老社區(qū)為老年人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和舒適的居住環(huán)境。在養(yǎng)老社區(qū),我們不僅有高品質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù),還有專業(yè)的護理人員為我們提供日常生活的照料。社區(qū)設(shè)施齊全,配套完善,有豐富多樣的娛樂活動和健身設(shè)施,讓我們的生活更加豐富多彩。此外,社區(qū)還提供大量的文化交流和學(xué)習(xí)機會,讓我們不斷充實自己的知識和技能。
其次,養(yǎng)老社區(qū)提供了良好的社交網(wǎng)絡(luò)和互助機制。入住養(yǎng)老社區(qū)后,我們與其他居民建立了深厚的友誼和親如家人的關(guān)系。我們可以一起參與各種活動,共同度過歡樂的時光。而且,在社區(qū)中豐富的社交網(wǎng)絡(luò)中,我們可以互相幫助和支持。不僅僅是身體上的互助,我們還可以互相分享生活經(jīng)驗和智慧。這種社交和互助的機制使我們感到溫暖和安心。
第三,養(yǎng)老社區(qū)提供了豐富多彩的文化娛樂活動。養(yǎng)老社區(qū)舉辦了各種各樣的文化娛樂活動,如戲曲表演、書法班、茶藝展示等等,讓我們繼續(xù)享受生活的樂趣。這些活動不僅給我們提供了鍛煉身心的機會,還讓我們在歡樂中與他人交流和互動。在這些活動中,我們可以展示自己的才藝,結(jié)識更多的朋友,感到生活的充實和愉悅。
第四,養(yǎng)老社區(qū)強調(diào)健康養(yǎng)生理念。在養(yǎng)老社區(qū)中,我們時刻受到健康養(yǎng)生的教育和引導(dǎo)。社區(qū)組織了各種健身活動,如太極拳、舞蹈課程等,幫助我們保持良好的體魄和開心的心情。同時,在飲食方面,社區(qū)提供了營養(yǎng)均衡的餐食,滿足我們的日常需要。養(yǎng)老社區(qū)注重每個居民的身體和心理健康,給我們提供了一個良好的養(yǎng)老環(huán)境。
最后,養(yǎng)老社區(qū)給我們提供了一個有意義的人生舞臺。在社區(qū)中我們可以參與各種各樣的志愿者活動,為社會做出貢獻。我們可以組織或參加各種社區(qū)活動,表達自己的興趣和愛好。在這里,我們可以體驗到自己充滿活力和價值的生活,讓我們覺得自己的人生仍然在繼續(xù)。
總之,養(yǎng)老社區(qū)給我們帶來了非常多的好處和愉悅,是一個可以讓老年人享受幸福和快樂的居住環(huán)境。我對養(yǎng)老社區(qū)的心得體會,就是它不僅僅是一個住所,更是一個讓我們重新找到人生樂趣和活力的地方。我期待著更多的老年人能夠加入養(yǎng)老社區(qū),享受其中的幸福和快樂。
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇十五
社區(qū)養(yǎng)老,主要是面向家庭日間暫時無人或者無力照護的社區(qū)老年人提供養(yǎng)老服務(wù),具有就近、專業(yè)、便利和成本低廉的優(yōu)勢。進一步完善社區(qū)養(yǎng)老,發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢和作用,對于構(gòu)建完整的養(yǎng)老服務(wù)體系,真正全面實現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”的社會目標具有十分重要的意義。
截止2013年底,區(qū)戶籍總?cè)丝跒?3萬人,老年人口為20.2382萬人,占總?cè)丝诘?2%。近年來,區(qū)社區(qū)養(yǎng)老工作積極推進,老人們不同程度都享受到了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在街道層面有6家,社區(qū)層面有118個社區(qū)設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)站。其中,符合市標準的有98個,a級(50平方米以上)66個,aa級(面積100平方米并擁有5張床位)16個;aaa級(面積150平方米并擁有10張床位)16個。77個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站由社區(qū)自己運行;19個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站是由街道社區(qū)提供用房,交給社會組織運行;2個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站是由社會組織租賃,街道提供一半租金。有78個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的裝修費用由街道出資,20個由社會組織出資,通過申請公益創(chuàng)投予以補貼。
2、服務(wù)項目開展情況。區(qū)各社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站根據(jù)老年人的需求,積極開展照料和托養(yǎng)服務(wù)、就餐服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、心理關(guān)愛服務(wù)及文體活動、保健、培訓(xùn)等綜合養(yǎng)老服務(wù)30余項。金陵六村等37個社區(qū)開展日間照料服務(wù);南秀村、大方巷等11個社區(qū)開展短期托養(yǎng)服務(wù);工人新村等19個社區(qū)開設(shè)了“銀發(fā)餐桌”。38個社區(qū)能夠開展康復(fù)訓(xùn)練;41個社區(qū)建立“心靈茶吧”;依托“心貼心”修腳網(wǎng),建立了16個固定點,成立了14個上門服務(wù)組,為1萬多名老人開展低償修腳服務(wù)。大方巷社區(qū)開展音樂照顧服務(wù),與江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院師生深入養(yǎng)老機構(gòu)及社區(qū)開展活動96場次,服務(wù)3000人次。
3、社會資源利用情況。近年來,瑞海博老年康復(fù)中心、鶴顏養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心、青春助老驛站、朝夕相處養(yǎng)老服務(wù)中心等一批社會組織陸續(xù)進入社區(qū),開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。目前,全區(qū)參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的社會組織共有39家,其中專業(yè)負責社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運作的有21家。在區(qū)政府提供租賃房屋的基礎(chǔ)上,引入了“心貼心老年人服務(wù)中心”,設(shè)立老年茶社、老年影視廳、老年照相廳、老年網(wǎng)吧、免費講座、老年大學(xué)等,服務(wù)隊伍人數(shù)已從最初的30多人發(fā)展到400多人,95%以上的人員經(jīng)過考試獲得初級護理員證書,其中30%的人員擁有中級證書。
二、亟待解決的幾個問題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,專業(yè)人才匱乏。《市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實施辦法》要求每個社區(qū)40%的辦公用房用于提供養(yǎng)老服務(wù),但在目前社區(qū)自身辦公用房都沒有完全達標的情況下,很難真正執(zhí)行。有些社區(qū)由于用房緊張,1a級養(yǎng)老服務(wù)站(50平方米)至今未能落實到位,只能一房多用,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的設(shè)施、功能、標準、供養(yǎng)水平都比較低。另外,有些社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站沒有專職人員,就算有一般的工作人員,也大多沒有進行過系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和技能。
2、服務(wù)水平不高,標準缺乏統(tǒng)一。由于專業(yè)人才的匱乏,導(dǎo)致目前從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的很多是下崗職工,其中,又以年齡偏大的下崗女工居多,雖然他們經(jīng)過短暫的服務(wù)技能培訓(xùn)后能夠上崗,但是服務(wù)的專業(yè)化水平并不高。而且,由于缺乏統(tǒng)一標準,再加上條件限制,各個社區(qū)在服務(wù)項目的提供上水平參差不齊,有的社區(qū)服務(wù)項目較多,有的社區(qū)服務(wù)項目較少,有的服務(wù)質(zhì)量較高,有的服務(wù)質(zhì)量較低。
3、依靠社會偏少,資源利用率低。由于社區(qū)養(yǎng)老具有公益性和非營利性的特點,社會組織不太愿意參與進來。目前區(qū)參與社區(qū)養(yǎng)老的社會組織共有39家,其中負責社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運作的只有21家,而且運作情況大都比較艱難。就算有社會組織參與進來,政府培育也不夠,沒有統(tǒng)籌利用好社會組織的各種資源,如醫(yī)務(wù)人員、志愿者隊伍等,要是沒有更好的補貼政策,就會留不住項目,也留不住人,社會組織最終只能是自拉自唱,自生自滅。
三、存在問題的原因分析。
1、思想認識不到位。由于我國長期以來實行計劃生育的基本國策,“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)與“老有所養(yǎng)”的需求,要求政府承擔更多的養(yǎng)老責任和義務(wù),而我們的思想認識仍停留在只重視gdp和傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老理念上。一些職能部門和社區(qū)管理與服務(wù)部門對開展和加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認識不足,觀念落后,沒有把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)提高到反映一個社會文明進步水平和提高人民生活質(zhì)量、保持社會穩(wěn)定的高度來認識,服務(wù)意識較差,導(dǎo)致老年人沒有享受到普惠的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
2、體制機制不健全。目前,社區(qū)養(yǎng)老在總體上仍屬于政府推動型,帶有濃厚的行政管理色彩,部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系存在上層弱、中層空、基層虛的現(xiàn)狀,機制運行缺乏統(tǒng)一標準,社區(qū)權(quán)、責、利不一致。同時,政府職能在社區(qū)養(yǎng)老中存在缺位現(xiàn)象,政府對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的支持力度不夠,主要表現(xiàn)在對非營利社會組織的培育不到位、投資社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的民間資本所應(yīng)享有的相關(guān)優(yōu)惠政策不完善等。
3、財政投入偏低。據(jù)統(tǒng)計,區(qū)2013年可用財政收入為49.58億元,其中用于養(yǎng)老服務(wù)的財政投入總額為2898萬元,占區(qū)財政收入的0.58%??鄢龣C構(gòu)養(yǎng)老的投入,用于社區(qū)養(yǎng)老的投入及補貼為463萬元,僅占區(qū)財政收入總額的0.093%,與機構(gòu)養(yǎng)老的財政投入比為1:5.26。由于資金投入和扶持不夠,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施破舊更新不及時、建設(shè)不到位,服務(wù)項目也難以拓展,有些老年飯桌由于虧本無法長期運作。
針對上述問題及原因,參考有關(guān)政策文件,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗,現(xiàn)就進一步完善社區(qū)養(yǎng)老提出以下建議:
1、轉(zhuǎn)變觀念,增加投入,強化政府主導(dǎo)作用。要充分認識發(fā)展和加強社區(qū)養(yǎng)老的重要性和迫切性,把社區(qū)養(yǎng)老作為迎接人口老齡化挑戰(zhàn),滿足老年人需求和促進老齡工作可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施,納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,進一步加強對社區(qū)養(yǎng)老工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議加大財政投入力度,逐年提高社區(qū)養(yǎng)老財政投入占財政收入總額的比例,保證每年給予財政上的支持,撥??钣糜谏鐓^(qū)養(yǎng)老的發(fā)展和相關(guān)設(shè)施的建設(shè)。
2、統(tǒng)一標準,建設(shè)隊伍,強化社區(qū)依托作用。區(qū)政府對社區(qū)養(yǎng)老的領(lǐng)導(dǎo)體制要有明確分工,在民政部門指導(dǎo)下對老齡委機構(gòu)獨立強化,成立“關(guān)心老一代協(xié)會”;在街道建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,統(tǒng)籌社區(qū)養(yǎng)老事務(wù);在社區(qū)設(shè)立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,具體承擔社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)和管理,最終在全區(qū)實現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)設(shè)施、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量的“三統(tǒng)一”標準。每個社區(qū)明確1名專職社工,專門從事養(yǎng)老服務(wù)工作,每個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站配備不少于3名的服務(wù)人員,并分批選送他們到高?;蚺嘤?xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)老年服務(wù)知識和技能,提高做好養(yǎng)老服務(wù)工作的能力水平。
3、完善機制,激發(fā)活力,強化市場主體作用。盡快建立“黨政主導(dǎo),民政部門組織領(lǐng)銜,相關(guān)部門協(xié)助,社會廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制,充分激發(fā)社會組織活力,通過政府“購買服務(wù)”的方式為社區(qū)養(yǎng)老提供菜單式訂制服務(wù)項目,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。增強社區(qū)自籌、機構(gòu)投資和社會捐助,實現(xiàn)多方位、多層次的資金籌集方式。積極引入社會組織,開放社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場,支持企業(yè)、社會組織、個人參與管理運營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),開展養(yǎng)老教育培訓(xùn)、咨詢評估、標準制定、質(zhì)量監(jiān)督以及第三方認證等服務(wù),逐漸將升級后的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站交由社會組織運作,提高專業(yè)化服務(wù)水平。
當前我國正在經(jīng)歷世界歷史上最大規(guī)模和最快速的人口老齡化過程。有關(guān)資料顯示,目前60歲以上的老年人超過1.85億,約占總?cè)丝诘?3.78%,老年人年均增長率達3.28%。西方國家是“先富后老”或“富老同步”,當社會進入老齡化的時候,已經(jīng)有了很強的經(jīng)濟基礎(chǔ),實現(xiàn)社會化養(yǎng)老的能力已經(jīng)具備。而我們國家則是“未富先老”,應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)濟實力還比較薄弱,社會化養(yǎng)老準備不足。作為我國老齡人口的一個特殊組成部分,離退休干部隊伍自身發(fā)生著深刻變化,特別是隨著“兩高期”的到來,高齡、空巢、獨居以及生活半自理、完全不能自理老人將越來越多,給服務(wù)管理工作帶來許多新的課題。為落實國管局的.工作要求,探索提高離退休干部工作科學(xué)化水平的新途徑新辦法,我們對離退休老同志關(guān)心的機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)問題進行了專題調(diào)研。通過拜訪國家民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司、國資委(機械)、國家安全部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部等部委離退休干部局、廣電總局機關(guān)事務(wù)管理局以及市民政局老齡辦、區(qū)民政局,參觀市第一和第五社會福利院、匯晨、東岳、香山、蓰贏、曜陽國際、太陽城銀齡、燕達國際等老年公寓及北京壽山福海養(yǎng)老服務(wù)中心、金夢圓老年樂園,到海南實地考察市委招待所、武警三亞療養(yǎng)院、三亞鑫源和愛馨兩個老年公寓,向第三協(xié)作組各單位發(fā)函,同部委機關(guān)老同志進行座談和開展問卷調(diào)查等,在對機構(gòu)養(yǎng)老相關(guān)政策、發(fā)展現(xiàn)狀等進行分析、研究的基礎(chǔ)上,我們完成了本報告。
社區(qū)養(yǎng)老計劃書篇十六
近年來,我市不斷加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及基本公共服務(wù),持續(xù)開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動,加快構(gòu)建社區(qū)居家機構(gòu)相協(xié)調(diào)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系,著力為老年人營造便利、舒適的生活環(huán)境。
作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點,莫斯臺街道豪林社區(qū)緊緊圍繞“老有所養(yǎng)”目標,堅持黨建引領(lǐng),借勢借力、整合資源,打造以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、日間照料相結(jié)合的“四位一體”新型養(yǎng)老助殘服務(wù)中心,著力解決居家養(yǎng)老服務(wù)供給能力不足等問題,趟出了一條社區(qū)居家養(yǎng)老享老的新路徑。
“我們聯(lián)合專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu),積極推進嵌入式養(yǎng)老護理機構(gòu)建設(shè),盡力滿足老年人‘離家不離社區(qū)’的養(yǎng)老健康需要?!鄙鐓^(qū)書記楊晨晨介紹說。目前,社區(qū)聯(lián)合福源養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),打造約1300余平方米的養(yǎng)老助殘服務(wù)中心,設(shè)置日間照料中心、活動室、康復(fù)室等,重點實施助潔、康養(yǎng)護理、短期托養(yǎng)等服務(wù)項目,等疫情穩(wěn)定后還會相繼開放共享餐廳等區(qū)域,真正讓“養(yǎng)老院”開到居民家門口。
在社區(qū)養(yǎng)老助殘服務(wù)中心,記者看到,老人們有的在看電視聊天,有的臥床休息。中心內(nèi)窗明幾凈、設(shè)施齊備,區(qū)域劃分明晰。“過去我因為腦血栓右半身行動不便,加上老伴和兒女都不在身邊,經(jīng)常自己在家摔倒了都沒人知道。自從來到這兒,不光天天有人照顧飲食起居,還有專業(yè)護理人員幫我做康復(fù)訓(xùn)練。你瞧,我現(xiàn)在都能自己下地走路了!”今年62歲的劉阿姨眼里泛著淚光。
臨近中午,柔和的陽光透過窗戶照進活動室,一群老大爺正圍著桌子打撲克邊嘮嗑。其中一位76歲的李大爺,很有興致地和記者聊起來。他說,自己的老伴去世后,孩子都忙于工作,很少有空陪他,但又不放心他一個人在家,就把他送到了這里。這里環(huán)境不錯,一日三餐有人管,有事就找工作人員,平時沒事可以去活動室娛樂,一點也不覺得孤單,孩子也很放心。
在這里,老人們不僅身體上能得到悉心照顧,平日里,還可以聚到一起嘮嘮家常、閱讀書籍、鍛煉身體。社區(qū)還會根據(jù)老人們的需求,舉辦唱歌、益智、手工等豐富多樣的興趣課堂……在這里,總能聽到老人們幸福的笑聲。
豪林社區(qū)以養(yǎng)老助殘服務(wù)中心運營為平臺,不斷探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),積極開展“幫扶式”服務(wù)。結(jié)合在職黨員進社區(qū)、“我們的節(jié)日”等重要節(jié)點,做好助困慰問活動。今年以來,共走訪慰問68人次,發(fā)放慰問金15000余元;結(jié)合新時代文明實踐站“醫(yī)心為你”“與愛同行”等志愿服務(wù)品牌,=為老年人開展免費體檢、檢測白內(nèi)障服務(wù)3次,服務(wù)人數(shù)300余人;結(jié)合“我為群眾辦實事”開展就業(yè)幫扶,已為轄區(qū)老年人家屬推薦就業(yè)8人;及時將民政惠民政策傳達給老年群體,確保權(quán)益應(yīng)享盡享,不落一人。年初至今,辦理60周歲老年人意外險登記203人、70歲老年人補貼6人、低保1戶。
家門口的養(yǎng)老院,托起幸福“夕陽紅”。如今,豪林社區(qū)正在為轄區(qū)老年人編織一張幸福網(wǎng),實現(xiàn)從“養(yǎng)老”到“享老”轉(zhuǎn)變,老年人的晚年生活正在變得越來越美好。“下一步,我們還打算和養(yǎng)老機構(gòu)深入商談,為老人提供‘菜單式’服務(wù)。包括上門服務(wù)清單、社區(qū)日間照料服務(wù)清單、長短期托養(yǎng)清單等。”楊晨晨說。
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