方案的制定需要考慮各種因素，如資源、時間和預(yù)算等。方案的進展應(yīng)該通過定期報告和會議進行溝通和反饋。下面是一些常用的方案范例，希望對你的工作有所啟發(fā)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇一
為全面加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，構(gòu)建一流的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置體系，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，結(jié)合我縣實際，特制定如下實施方案。
堅持開放思維、科技思維、市場思維、法治思維，按照建設(shè)“生態(tài)任縣、綠色任縣、和諧任縣”的總體要求，建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理新體系，努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，全面促進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
按照“政府監(jiān)管、市場運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主體、分類實施”的工作思路，利用三年時間，逐步健全“委托管理、城鄉(xiāng)一體、全面負責(zé)、一桿到底”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新機制，有效提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，基本完成“衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、體制完善”的工作目標(biāo)，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全方位、無縫隙、全覆蓋管理和資源化利用。
（一）理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局），隸屬縣政府事業(yè)單位，負責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督檢查；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所（以下簡稱環(huán)衛(wèi)所），負責(zé)各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作；在各連片村（社區(qū)）設(shè)立包片管理員，負責(zé)各包片村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構(gòu)筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，打破“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的被動局面，加快形成“規(guī)范化、一體化、日?；钡墓芾眢w制，適應(yīng)城市化管理的需要，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。
（二）規(guī)范運作程序。按照市場化運作方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村（社區(qū)、城中村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負責(zé)管理，逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處理體系，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標(biāo)。到20xx年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到30%以上；到20xx年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到70%以上；到20xx年底，力爭在全縣范圍內(nèi)全部實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，環(huán)衛(wèi)托管率達到100%。
（三）夯實托管基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎(chǔ)。要加快村莊主干道路硬化步伐，對“三邊、三線、村圍”（三邊：河邊、溝邊、坑邊；三線：公路、高速、高鐵沿線；村圍：村莊進出口及村周圍）陳積垃圾的分批清理力度，到20xx年基本完成。要做好農(nóng)村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆）問題的綜合治理工作，基礎(chǔ)條件好的村莊逐步取消村內(nèi)“三大堆”，基礎(chǔ)條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。
（四）加快設(shè)施配套。一是合理配置農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運箱，按照每1000人配置1個垃圾轉(zhuǎn)運箱的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農(nóng)管委8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站，要求交通便利，道路硬化，垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負責(zé)解決，占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站改造建設(shè)，配足配齊機械設(shè)備。同時，創(chuàng)新工作思路，采取融資租賃方式，與中聯(lián)重科緊密合作，完成垃圾壓縮、運輸、處理、收儲等機械設(shè)備的購進。（詳見附表一）。
（五）加強資金保障。進一步完善資金保障機制，多渠道籌措資金，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財政扶持力度，將農(nóng)村日常保潔及垃圾收集、清運、資源化利用費用納入縣級財政預(yù)算，做到專款專用，按時撥付。二是拓寬融資渠道，以政府投資為主，鼓勵社會投資參與，實現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產(chǎn)出、誰負責(zé)、誰買單”的原則，逐步向村民適當(dāng)收取生活垃圾處理費（收費標(biāo)準(zhǔn)由縣物價部門審定）。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)主要負責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理進程，統(tǒng)籌解決遇到的各類問題。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要按照職能分工，切實履行職責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成強大工作合力。
（二）注重宣傳引導(dǎo)?？h委宣傳部、電視臺、報社要通過各種宣傳媒介，廣泛宣傳實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的現(xiàn)實好處、重要意義，及時總結(jié)推廣好做法、好典型、好經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍。進一步修訂完善《村規(guī)民約》，設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)識，規(guī)范群眾日常行為，將文明規(guī)劃延伸到村到人。積極動員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范，引導(dǎo)廣大群眾主動參與，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的深入開展。
（三）嚴(yán)格考核獎懲。將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)年終考核內(nèi)容，嚴(yán)格實行“一票否決”?？h紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)重點工作督查考核中，并會同縣環(huán)衛(wèi)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)工作開展情況進行聯(lián)合督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把環(huán)衛(wèi)托管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村兩級干部考核內(nèi)容，充分調(diào)動其推進環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性，切實提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇二
為加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，逐步配套完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全環(huán)衛(wèi)管理長效機制，鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，加快建設(shè)“三宜”石泉，特制定本方案。
按照“立足現(xiàn)有、逐步改善”的思路，以深化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立長效管理機制為重點，積極構(gòu)建“管理運行一體化、垃圾處理無害化”運行模式，緊緊圍繞“三宜”石泉建設(shè)目標(biāo)，努力營造整潔、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)我縣城區(qū)及各鎮(zhèn)地理位置、交通條件等情況，于20xx年底前分批在縣城規(guī)劃建成區(qū)及11鎮(zhèn)（城關(guān)鎮(zhèn)、池河鎮(zhèn)、喜河鎮(zhèn)、后柳鎮(zhèn)、熨斗鎮(zhèn)、云霧山鎮(zhèn)、曾溪鎮(zhèn)、饒峰鎮(zhèn)、兩河鎮(zhèn)、中池鎮(zhèn)、迎豐鎮(zhèn)）逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系。
按照“分片包干、分級負責(zé)、整合資源、規(guī)范運作”的原則，進一步加強城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，積極構(gòu)建生活垃圾“戶入桶、村（社區(qū)）收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、場處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收集處理運行模式，逐步將環(huán)境衛(wèi)生工作納入“規(guī)范化、專業(yè)化、日常化”的發(fā)展軌道，力爭年底全面實現(xiàn)“設(shè)施完備、機制健全、運行一體、管理有序”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化新格局。
（一）設(shè)施配備。按照“科學(xué)論證、分步推進”的原則，計劃建設(shè)池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場，城關(guān)、曾溪鎮(zhèn)垃圾統(tǒng)一運往縣垃圾處理場集中處理。根據(jù)城區(qū)及各鎮(zhèn)實際，本著經(jīng)濟實用的原則，由住建局負責(zé)，財政局配合，按照政府采購程序，實行分期分批配備。具體實施步驟如下：
一期：20xx年底前，為縣城區(qū)及各鎮(zhèn)配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施，共分兩批次。
第二批次：縣城區(qū)配備高壓清洗車1輛、后裝式垃圾壓縮車2輛；城區(qū)及各鎮(zhèn)共配備垃圾桶1910個。
二期：20xx年底前，待池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山鎮(zhèn)6座垃圾處理場建成后，一次性為除熨斗、云霧山鎮(zhèn)外的其他4座垃圾處理場配備后裝式壓縮式垃圾車4輛（各場1輛）。
（二）資金來源。
1.設(shè)施設(shè)備購置。全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系建設(shè)設(shè)備配置資金689萬元，分別由縣住建局、環(huán)保局、扶貧局、搬遷辦、移民局負責(zé)，按照專項資金管理要求，通過捆綁項目資金及財政撥款補充解決。
2.垃圾處理場建設(shè)。池河、后柳喜河、熨斗、中池迎豐、饒峰兩河、云霧山6座鎮(zhèn)級垃圾處理場建設(shè)資金，由縣發(fā)改局牽頭，積極爭取京津冀南水北調(diào)對口支援項目及政府債券；縣住建局牽頭，申請政策性銀行貸款予以解決。
3.日常運行。縣城規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)（除城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)外），由縣住建局根據(jù)清掃保潔面積和垃圾清運實際，負責(zé)落實城區(qū)清掃保潔、垃圾清運人員的招聘及管理，將運行經(jīng)費納入單位財政預(yù)算。各鎮(zhèn)成立專門的環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)，自行負責(zé)環(huán)衛(wèi)工人的招聘及管理，運行經(jīng)費納入鎮(zhèn)級財政預(yù)算。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府建立由分管副縣長任組長，縣住建、發(fā)改、財政、環(huán)保、扶貧、搬遷、移民等相關(guān)單位及各鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督查，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局。各鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作隊伍，將責(zé)任細化分解，落實專人負責(zé)，認真履行職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。
（二）加強宣傳，提高認識。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)是一項長期的民生工程，涉及千家萬戶。各相關(guān)單位、各鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一思想，提高認識，集中精力抓好、抓實。要充分利用各種宣傳工具，多形式地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，引導(dǎo)群眾增強社會公德和衛(wèi)生意識，營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
（三）加強考核，務(wù)求實效?？h住建局負責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。同時，在運行過程中，要對照實施方案和規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求定期開展督查，針對存在的問題，分析原因，查漏補缺，落實整改措施，建立長效管理和監(jiān)管考核機制，將環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入常態(tài)化管理。
縣考核辦將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入全縣年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，建立健全縣、鎮(zhèn)兩級長效管理和監(jiān)管考核機制，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織對全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進行統(tǒng)一考核，將考核排名與獎補資金及年底綜合考核加減分相掛鉤，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。各鎮(zhèn)也要制定操作性強的管理細則，開展落實好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，并定期組織對環(huán)境衛(wèi)生日常檢查?？h監(jiān)察局要對因重視不夠、措施不力、影響工作開展的，嚴(yán)格實行問責(zé)，努力形成“有制度、有人管、有投入、有考核、有獎勵”的工作機制。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇三
廣大居民戶：
根據(jù)聊城市政府和臨清市政府的統(tǒng)一安排，通過干部群眾共同努力，我處的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動取得了良好效果。為使廣大居民群眾都能夠了解這次整治的目的、意義和要求，保持好這次活動的成果，以實際行動促進整治目標(biāo)的完成，落實長效機制，特告知如下：
一、這次整治的主要任務(wù)。
（一）村莊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
1、村容村貌美觀，無亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象。
2、道路凈、街巷凈，無雜草。道路及路旁、巷內(nèi)和巷外無“糞堆、草堆、土堆、垃圾堆”；無“臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑”；無白色垃圾，無亂搭亂建臨時建筑物，無院外種植樹木、栽種農(nóng)作物現(xiàn)象。
3、宅院整潔，畜禽圈養(yǎng)，廚房衛(wèi)生，廁所衛(wèi)生。
4、無占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點，衛(wèi)生設(shè)施完善。
5、廢品收購點內(nèi)堆放有序，四面有墻，大門完整。
（二）村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
1、村莊衛(wèi)生管理秩序井然。村內(nèi)設(shè)立了垃圾桶、配備了衛(wèi)生清掃人員、清運人員和清運車輛，村莊衛(wèi)生由街道辦事處保潔公司統(tǒng)一管理。
2、農(nóng)戶按規(guī)定要求存放垃圾。農(nóng)戶垃圾按照“簍裝化”、“袋裝化”的要求，到指定的垃圾桶存放垃圾；街巷垃圾由垃圾清掃人員及時清理；垃圾清運車輛定時將所有垃圾清運到垃圾處理站處理。
3、建立衛(wèi)生管理的長效機制，把村莊衛(wèi)生納入規(guī)范化、制度化管理的軌道。
二、這次整治的要求。
村莊衛(wèi)生是衡量一個村莊文明進步的重要標(biāo)志，也是每一位居住在村莊內(nèi)居民義不容辭的義務(wù)，辦事處承諾會建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的長效機制，給老百姓打造一個長期保持下去的環(huán)境優(yōu)美的居住環(huán)境，同時也希望各位居民一定要視大局，顧大體，都能夠以“主人翁”的姿態(tài)積極參加整治，并保證做好：
1、摒棄行為陋習(xí)，不亂搭亂建，不亂倒垃圾，不亂潑污水，不隨地吐痰，不在公共場合吸煙。
2、人人動手，每天定期清理自家房前屋后的衛(wèi)生，并按要求到指定的垃圾桶存放垃圾，確保院內(nèi)外干凈、整潔，無存放垃圾，無垃圾死角。
3、從我做起，從現(xiàn)在做起，從自家做起，用雙手創(chuàng)造整潔的環(huán)境，集大家智慧打造優(yōu)雅的村莊，以實際行動，為這次整治的`圓滿成功貢獻一份力量。
倡議人：
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇四
實踐內(nèi)容。
一、實習(xí)目的。
終于等到了實習(xí)的時候了，很早以前就從師兄那里打聽到了有實習(xí)，那時候可以說是急切地期盼著這一天的到來，因為大家再也無法滿足于課堂教學(xué)，盡管從同學(xué)朋友那里了解到實習(xí)并非像想象中的那樣是一件快樂的事情。
驀然回首，轉(zhuǎn)眼為期一周的銑工實習(xí)結(jié)束了。在實習(xí)期間雖然很累、很苦，但我卻感到很快樂!因為我們在學(xué)到了作為一名銑工所必備的知識的同時還鍛煉了自己的動手能力。而且也讓我更深刻地體會到偉大的詩人李白那一名言：只要功夫深，鐵杵磨成針的真正內(nèi)涵!我們實習(xí)的第一天看了關(guān)于銑工實習(xí)的有關(guān)的知識與我銑工實習(xí)過程中的注意事項的碟片。看到那飛轉(zhuǎn)的機器、飛濺的鐵花，令我既擔(dān)心又激動。擔(dān)心的是，如果那飛轉(zhuǎn)的機器隆隆聲讓人心驚肉跳和那鮮紅的鐵花四處飛濺的發(fā)出耀眼的的光芒令人眼花繚亂;激動的是，等待了將近一年的銑工實習(xí)就要開始了。這是作為學(xué)生的我們第一次進入工廠當(dāng)令人尊敬的工人，也是第一次到每一個工科學(xué)子一試身手的實習(xí)基地。
其實，對我們這些工科的學(xué)生來說這是一次理論與實踐相結(jié)合的絕好機會，又將全面地檢驗我們知識水*。銑工實習(xí)是機械類各專業(yè)學(xué)生必修的實踐性很強的技術(shù)基礎(chǔ)課。學(xué)生在銑工實習(xí)過程中通過獨立地實踐操作，將有關(guān)機械制造的基本工藝知識、基本工藝方法和基本工藝實踐等有機結(jié)合起來的，進行工程實踐綜合能力的訓(xùn)練及進行思想品德和素質(zhì)的培養(yǎng)與鍛練。
銑工實習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的有效途徑。又是我們大學(xué)生、工科類的大學(xué)生，院的學(xué)生的必修課，非常重要的也特別有銑工實習(xí)又是我們的一次實際掌握知識的機會，離開了課堂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)沫h(huán)境，我們會感受到車間的氣氛。同時也更加感受到了當(dāng)一名工人的心情，使我們更加清醒地認識到肩負的責(zé)任。
通過老師的講解。我終于明白了什么是銑工。同時也懂得了為什么有人說“當(dāng)銑工是最累的!”銑工是以手工操作為主，使用各種工具來完成零件的加工、裝配和修理等工作。與機械加工相比，勞動強度大、生產(chǎn)效率低，但是可以完成機械加工不便加工或難以完成的工作，同時設(shè)備簡單，故在機械制造和修配工作中，仍是不可缺少的重要工種。銑工的常用設(shè)備有銑工工作臺、臺虎銑、砂輪等。
二、具體內(nèi)容。
本次實習(xí)，我主要是做銑工，所謂銑工就是根據(jù)設(shè)計零件圖紙用銑床(加工零件的設(shè)備)進行零件加工的技術(shù)工人，分為初級工、高級工。零件加工精度要求高。
銑工的操作要求如下：
1、銑臺要放在便于工作和光線適宜的地方;鉆床和砂輪一般應(yīng)放在場地的邊緣，以保證安全。
2、使用機床、工具(如鉆床、砂輪、手電鉆等)，要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)損壞不得使用，需要修好再用。
3、臺虎銑夾持工具時，不得用錘子錘擊臺虎手柄或鋼管施加夾緊力。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇五
今年以來，于河街道深入貫徹落實全區(qū)提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作要求，聚焦責(zé)任壓實，突出工作重點，強化機制建設(shè)，下足四項功夫，不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理。
一是在責(zé)任壓實上下功夫。明確街、社、村三級責(zé)任主體，細化分解責(zé)任區(qū)域，分層次制定管理標(biāo)準(zhǔn)。在街道，突出抓好鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園、重點路域環(huán)境衛(wèi)生整治，與學(xué)校、醫(yī)院、各經(jīng)營門店簽訂門前五包責(zé)任書360份。在社區(qū)，以路到中心河到底為標(biāo)準(zhǔn)，明確出村路、連村路責(zé)任界限，重點打造1個示范樣板村和1個相對落戶村。在村，對標(biāo)樣板村，以背街小巷為整治重點，著力解決“三大堆”問題。同時，自4月份保潔員隊伍接管以來，全力做好村民和環(huán)衛(wèi)工人的宣傳教育工作，確保垃圾日產(chǎn)日清，杜絕焚燒現(xiàn)象。
二是在集中攻堅上下功夫。整合城管執(zhí)法中隊力量，堅決克服迎查心態(tài)，嚴(yán)查店外經(jīng)營、亂停亂放等影響市容秩序的行為，切實把規(guī)矩立起來。針對濰高路、恒盛路、杏樂路、西二環(huán)等重點道路，由城管執(zhí)法中隊率隊逐戶、逐攤點勸離店外經(jīng)營，口頭勸阻無效的，送書面整改通知書，拒不服從安排的，用好聯(lián)合執(zhí)法等方法。針對濟青高速、濟青高鐵沿線，由城管辦牽頭，沿線巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋到各社區(qū)整改。針對各村墓地等重點區(qū)域，由“兩委”排好值班表，在清理好雜草的基礎(chǔ)上，定時巡查，杜絕發(fā)生火災(zāi)。同時，今年，街道將后王拆車市場綜合整治作為重點，成立專項工作小組，集中清理廢舊汽車零部件、垃圾等萬余噸，較好的完成了上級交辦任務(wù)。
三是在全面提升上下功夫。堅持“治理、改造、提升、規(guī)范”八字方針，突出抓好“兩委包靠、黨員帶頭、群眾參與、示范引導(dǎo)”四項重點，明確整治標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)35個行政村的三邊三底三界、連村路、出村路、背街小巷進行全方位、無死角徹底清理。資金緊張的村集體，對標(biāo)學(xué)習(xí)兄弟單位先進經(jīng)驗做法，由“兩委”成員包街，黨員帶頭，發(fā)動村民代表、村民廣泛參與，以黨員活動日的形式凝聚起環(huán)境整治熱潮。
四是在健全機制上下功夫。完善落實環(huán)衛(wèi)“321”工作檢查制度，各村支部書記每天至少3次上路檢查保潔質(zhì)量，社區(qū)書記每天至少檢查2次，分管領(lǐng)導(dǎo)每天至少檢查1次，做到衛(wèi)生檢查全天候不間斷。每月月底組織社區(qū)書記、村主要負責(zé)同志對各村環(huán)境衛(wèi)生情況進行觀摩評比，做得好的公開表揚，做得不好的限期整改，量化評價并直接與支部書記工資考核掛鉤。同時，積極邀請村民代表、企業(yè)代表等參與共建精細化管理微信平臺，發(fā)現(xiàn)問題、及時發(fā)布、限時辦結(jié)，并累計發(fā)放環(huán)衛(wèi)一體化宣傳單頁2萬余份，全力營造全民監(jiān)管、全民共建的良好氛圍。
街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得了一定成效，也得到群眾滿意度的認可，但是在精細化管理平臺工作上，街道仍有較大差距，存在案件長期積累較多的情況。下步，街道將在責(zé)任上進一步壓實，在工作措施上進一步細化，在制度建立上進一步完善，不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作向精細化、制度化、常態(tài)化管理。
惠民縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作開展情況匯報市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：惠民縣先期著手城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的前期準(zhǔn)備工作，2011年由城管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織人員赴煙臺萊山區(qū)、牟......
第1篇：環(huán)衛(wèi)一體化匯報凝心聚力強勢推進**鎮(zhèn)2011年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況匯報（2012年1月）今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體......
第1篇：環(huán)衛(wèi)一體化匯報凝心聚力強勢推進**鎮(zhèn)2011年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況匯報（2012年1月）今年以來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體......
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇六
為切實做好我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，我縣成立了由副縣長王永新同志任組長，副縣長王新平同志任副組長，各鎮(zhèn)街單位主要負責(zé)人和相關(guān)部門負責(zé)人為成員的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照縣委組織部、縣委辦的統(tǒng)一部署，我縣于年月xx日召開了全局系統(tǒng)職工會議，傳達了縣委、縣和上級環(huán)衛(wèi)部門關(guān)于全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作會議、文件精神。會議要求全縣職工認真學(xué)習(xí)、貫徹《縣委、縣關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的意見》、省、市、縣文件精神，把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題擺到更加突出的位置，進一步明確各地、各部門的環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任和任務(wù)，確保我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作有序、高效、優(yōu)質(zhì)地完成。
二、加大投入、加強宣傳、強化管理，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的開展。
在全社會形成了人人講環(huán)境，人人管環(huán)境、齊抓共管的氛圍。在全縣掀起了深入學(xué)習(xí)宣傳、深入人心的。
三、加大監(jiān)督檢查，加大投入，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的順利進行。
我縣在全國各級環(huán)衛(wèi)部門的監(jiān)督管理下，加強了環(huán)境衛(wèi)生管理工作。在各級環(huán)衛(wèi)部門的督促和檢查下，進一步完善了城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和考核制度，對環(huán)衛(wèi)所、垃圾中轉(zhuǎn)站、城郊結(jié)合部、垃圾中轉(zhuǎn)站實行了專人管理，做到日常管理、日?？己?。
四、加大投入、加強督導(dǎo)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的全面開展。
我縣加大了對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的投入。我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上實現(xiàn)了從“管理”到“指導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變，逐步由管理型向指導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。我縣的城鄉(xiāng)面貌大大改變了，城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌有了新提高。
五、加強了對各項目的監(jiān)督檢查，確保環(huán)衛(wèi)工作的順利實施。
根據(jù)《縣委、縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》和省、市、縣關(guān)于加強工作的意見和我縣各項目的實施情況，我縣制定了各項目的工作考核方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專門的衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組。各項目的工作都按照規(guī)定進行了考核，各項目均按照規(guī)定開展了工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組和各項目的環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組還對我縣的環(huán)境衛(wèi)生工作給予了高度評價，對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定，對我縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作給予了充分肯定。
六、加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。
1、利用“”世界無煙日、“世界無煙日”及“世界無煙日”組織開展了一系列宣傳活動。如在縣城主要街道懸掛宣傳橫幅3條，發(fā)放宣傳單2480張，宣傳車4臺，并在門口擺放吸煙標(biāo)志30張。通過多種形式，向廣大群眾宣傳吸煙的危害，以及吸煙的危害，并組織廣大群眾開展吸煙有害健康的知識講座活動。
2、組織開展了“”世界無煙日宣傳活動。我縣共印發(fā)了1585份宣傳單，印制標(biāo)語1150多張，發(fā)放各種宣傳資料1550余份。同時在各會懸掛宣傳橫幅2條，出黑板報5期，出板報宣傳專欄5期，出宣傳專欄12期。通過開展“”世界無煙日宣傳活動，使我縣的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進一步規(guī)范化、制度化，進而使環(huán)境衛(wèi)生管理工作更加科學(xué)化，更加人性化。
3、開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動。在全縣范圍內(nèi)組織開展了全縣范圍的衛(wèi)生大掃除活動。
4、積極參加了縣組織的環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動，開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動，全縣共出板報4期、黑板報13期、宣傳欄23期，張貼標(biāo)語420余條。并對全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行了一次大整治。
5、組織開展了全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生大檢查工作，全縣共出動車輛8臺次，對全縣范圍的環(huán)境衛(wèi)生進行了一次全面的檢查。
6、積極配合縣衛(wèi)監(jiān)局，做好了全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，并按照規(guī)定做到了各種工作落到實處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇七
根據(jù)縣委、縣人民政府下發(fā)的深入開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗xx”活動相關(guān)文件，我局深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，集中力量開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”活動，現(xiàn)將我20xx年開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗xx”活動匯報如下：
我局黨組高度重視，嚴(yán)格按x月份制定的《xx縣交通運輸局深入開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗xx”活動實施方案》。每周五，積極開展衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的大掃除和常態(tài)化的全面整治，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和活動負責(zé)人積極參與衛(wèi)生整治活動，對衛(wèi)生死角及時整治，積極協(xié)調(diào)解決實際問題。
根據(jù)《^v^xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干和縣直單位掛點共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗xx”活動實施方案〉的通知》(〔xxxx〕xx號)文件要求，認真做好我局掛點xx鎮(zhèn)xxx村委，xx鄉(xiāng)xx村共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗xx”工作：
(一)捐贈各村委清潔經(jīng)費xxxx元，專用于“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗”xx活動。
(二)按照“六個一”和“八個一”要求，對所轄的主要垃圾集中點進行集中管理，協(xié)助村委召開會議，落實了各集中點負責(zé)人，并針對多年收集不上的垃圾管理費問題制定了措施，成立了理事機構(gòu)，簽訂了承諾書。
(四)制作了一塊永久性宣傳標(biāo)語。
我局積極組織干部職工回家鄉(xiāng)開展“情系鄉(xiāng)村、共建小康”活動，每位干部回家鄉(xiāng)深入農(nóng)戶家中宣傳開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗xx”活動的重要意義，引導(dǎo)教育村民養(yǎng)成愛衛(wèi)生、重環(huán)保的良好習(xí)慣，營造了良好的活動氛圍，提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識，發(fā)動村民建垃圾池。
20xx年，縣交通運輸局幾次組織干部職工參加xx鎮(zhèn)舉行的“建設(shè)美麗xx我先行”志愿者服務(wù)活動。通過組織引導(dǎo)群眾，為建立清潔衛(wèi)生長效機制打下基礎(chǔ)。
1.開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗xx”活動宣傳力度仍需進一步加大；
2.村規(guī)民約、清潔鄉(xiāng)村長效機制還有待進一步健全完善。
3.因經(jīng)費問題，鄉(xiāng)村保潔員暫時無法落實。
2.指導(dǎo)各村委制定好村規(guī)民約和建立健全清潔鄉(xiāng)村長效機制，確保清潔工作取得實效。
3.用實際行動組織引導(dǎo)村民積極參與“愛我家鄉(xiāng)、美化家園”活動。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇八
（一）理順管理體制。組建縣環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)局），隸屬縣政府事業(yè)單位，負責(zé)全縣環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督檢查；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理所（以下簡稱環(huán)衛(wèi)所），負責(zé)各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作；在各連片村（社區(qū)）設(shè)立包片管理員，負責(zé)各包片村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理工作。全面構(gòu)筑和完善“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、村（社區(qū)）三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，打破“條塊分割、權(quán)責(zé)不清”的被動局面，加快形成“規(guī)范化、一體化、日?；钡墓芾眢w制，適應(yīng)城市化管理的需要，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的全覆蓋。
（二）規(guī)范運作程序。按照市場化運作方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地及所轄行政村（社區(qū)、城中村）的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運工作全部委托給縣環(huán)衛(wèi)局負責(zé)管理，逐步建立健全較為完善的城鄉(xiāng)生活垃圾收集、運輸、處理體系，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的目標(biāo)。到2013年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐地、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城中村環(huán)衛(wèi)托管率達到100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到30%以上；到2014年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)行政村托管率達到70%以上；到2015年底，力爭在全縣范圍內(nèi)全部實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，環(huán)衛(wèi)托管率達到100%。
（三）夯實托管基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，著力改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況，有效提升環(huán)衛(wèi)托管基礎(chǔ)。要加快村莊主干道路硬化步伐，對“三邊、三線、村圍”（三邊：河邊、溝邊、坑邊；三線：公路、高速、高鐵沿線；村圍：村莊進出口及村周圍）陳積垃圾的分批清理力度，到2015年基本完成。要做好農(nóng)村“三大堆”（柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆）問題的綜合治理工作，基礎(chǔ)條件好的村莊逐步取消村內(nèi)“三大堆”，基礎(chǔ)條件一般的村莊規(guī)范管理好“三大堆”。
（四）加快設(shè)施配套。一是合理配置農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運箱，按照每1000人配置1個垃圾轉(zhuǎn)運箱的'標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配置，做到合理布局，方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農(nóng)管委8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)垃圾壓縮站，要求交通便利，道路硬化，垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)負責(zé)解決，占地面積不小于2畝。三是做好現(xiàn)有縣級垃圾填埋場和垃圾中轉(zhuǎn)站改造建設(shè)，配足配齊機械設(shè)備。同時，創(chuàng)新工作思路，采取融資租賃方式，與中聯(lián)重科緊密合作，完成垃圾壓縮、運輸、處理、收儲等機械設(shè)備的購進。（詳見附表一）。
（五）加強資金保障。進一步完善資金保障機制，多渠道籌措資金，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。一是加大財政扶持力度，將農(nóng)村日常保潔及垃圾收集、清運、資源化利用費用納入縣級財政預(yù)算，做到專款專用，按時撥付。二是拓寬融資渠道，以政府投資為主，鼓勵社會投資參與，實現(xiàn)資金籌集的多元化。三是按照“誰產(chǎn)出、誰負責(zé)、誰買單”的原則，逐步向村民適當(dāng)收取生活垃圾處理費（收費標(biāo)準(zhǔn)由縣物價部門審定）。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇九
xx公司（以下簡稱）自今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和區(qū)城管局及環(huán)衛(wèi)站的大力支持和幫助下，認真履行職能，強化目標(biāo)管理，層層分解工作任務(wù)，加大檢查考核力度，進一步創(chuàng)新服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓落實，真抓實干，建立了環(huán)衛(wèi)市場一體化管理長效機制，各項工作取得了一定成效，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、基本情況。
xx單位主要負責(zé)xx所轄區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、樓群院落總面積平方米的綜合清掃保潔服務(wù)。承擔(dān)每日垃圾量約噸的生活垃圾收運轉(zhuǎn)運服務(wù)（含轉(zhuǎn)運站運營維護和設(shè)備更新），維護管理轉(zhuǎn)運站座。截止目前，共有職工余人，擁有環(huán)衛(wèi)專用車輛，環(huán)衛(wèi)輔助生產(chǎn)用車輛；運營維護管理轉(zhuǎn)運站座（暫時關(guān)閉7座）；垃圾收集設(shè)備果皮箱個、移動垃圾桶個、垃圾收集（斗）箱個。今年以來，全面嚴(yán)格按照“首善要求、首都標(biāo)準(zhǔn)”的理念，一方面及時清除衛(wèi)生死角、清除積存垃圾；一方面加大機械化清掃力度，加強人工清掃和保潔。實現(xiàn)了“亮溝、亮坎、亮線”，“路面見本色、垃圾不過夜”的承諾。作業(yè)方式、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)效果得到了各級政府和市民的稱贊和肯定。截止目前，我公司獲各社區(qū)及各單位贈送面榮譽錦旗。
二、取得的成效及亮點。
（一）取得的成效。
一是圓滿完成2017年元旦、春節(jié)、五一節(jié)等節(jié)日活動的環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù)。為在開展“文明在行動〃滿意在貴州”活動暨“整臟治亂”專項行動工作”做出了突出貢獻。二是在2017年“兩會”、“黨代會”等各項接待、檢查工作中，我公司在保潔服務(wù)范圍內(nèi)，環(huán)境衛(wèi)生整潔有序，獲得了人民群眾的一致好評。三是助力全面整治水環(huán)境周邊環(huán)境衛(wèi)生。制定了《關(guān)于實施方案》，確保整治工作有序開展，切實改善沿線的人居環(huán)境質(zhì)量，出動環(huán)衛(wèi)工人350名、上車工21名，出動3噸壓縮車9輛、鉤臂車21輛、雜物車12輛，共清運垃圾525余噸。四是助力開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治。制定了《治理工作方案》，有效清理沿岸的生活垃圾，3月1日至4月19日共出動環(huán)衛(wèi)工人506余名，出動3噸壓縮車2車次、雜物車37車次、鉤臂車326車次，清運金鐘河流域沿岸暴露垃圾共計約余噸。五是全面推進精細化管理，鞏固深化綜合整治成果。進一步細化工作職責(zé)、工作范圍，切實做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、措施到位、時間到時。六是落實安全責(zé)任制，強化安全意識。自2017年起，我公司開始實行全員安全制度考核，全面推行安全管理制度，逐級至一線員工簽訂安全責(zé)任生產(chǎn)書，貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想，2017年安全事故率較2016年下降50%，無火災(zāi)事故，無重大交通事故。七是探索建立農(nóng)村垃圾收集長效機制。采取因時因地工作方針，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，我公司在涉及服務(wù)的14個村居配臵了垃圾桶1100余個，垃圾斗1000余個，果皮箱120余個，每日共出動約280人次進行清掃保潔，清洗垃圾斗及垃圾桶共1300余次，清除大小野廣告約6000余處；出動小鉤臂車清運垃圾約550余車次，雜物車清運廢棄物約20車次，轉(zhuǎn)運車約20余車次，清轉(zhuǎn)運垃圾累計約4萬余噸。
（二）工作亮點。
一是進一步解決了管干不分離問題。環(huán)衛(wèi)作業(yè)實行市場化運作，實現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。推行管干分離、政企分開的作業(yè)模式，解決了政府部門從既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員的問題，政府部門從繁雜的環(huán)衛(wèi)工作具體事務(wù)中臵換出來，更好地發(fā)揮政府在環(huán)境衛(wèi)生管理和公共服務(wù)中的主體作用，切實履行指導(dǎo)、考核、督促職責(zé)，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、高效化。
二是進一步解決了推諉扯皮問題。環(huán)衛(wèi)市場化運行，實現(xiàn)“大環(huán)衛(wèi)”、“一體化”作業(yè)管理模式，將原來由城管、社區(qū)等部門管理的主次干道、背街背巷等的保潔工作納入市場化的“大掃帚”，有效解決了路面保潔區(qū)域交叉，相互推諉扯皮、踢皮球的現(xiàn)象，從根本上理順管理體制。與此同時，我公司不定期組織開展全方位、大規(guī)模的所轄區(qū)域內(nèi)存量垃圾集中整治活動，徹底清除衛(wèi)生死角，解決以往垃圾堆積與暴露的問題，實現(xiàn)了以專項整治帶動日常環(huán)衛(wèi)工作的目標(biāo)，并通過垃圾收運過程嚴(yán)格密閉、壓縮、環(huán)保，確保垃圾日收集率達到90%以上，實現(xiàn)了全區(qū)大范圍內(nèi)“道路見本色、垃圾不過夜”。
三是解決了資金投入不足問題。環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積不斷擴大，光靠政府財政投入已不能更好推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)的良好發(fā)展，環(huán)衛(wèi)市場化后，我公司的資金投入，提高了環(huán)衛(wèi)事業(yè)活力，解決了云巖環(huán)衛(wèi)資金投入不及時、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備短缺的問題。我公司根據(jù)自身作業(yè)需要及相關(guān)部門要求，適時增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備，有效提高環(huán)衛(wèi)保潔水平和質(zhì)量。今年以來，我公司總投入600余萬元，其中維修費180萬元，我公司共新購臵環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛55臺，移動垃圾箱體60余個，果皮箱200個，垃圾桶800個（240l）、200個（660l），環(huán)衛(wèi)機械作業(yè)范圍遍及全區(qū)大街小巷，并通過合理安排機械化力量，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)主、次干道和車行道大范圍機械化作業(yè)大清掃，城市道路機械化清掃率達90%以上。人行道的清掃實行機械為主、人員為輔的作業(yè)模式，確保路見本色，亮溝、亮坎、亮線，全面提升區(qū)內(nèi)主、次干道保潔作業(yè)效能和質(zhì)量。四是切實解決了作業(yè)技術(shù)問題。過去，環(huán)衛(wèi)作業(yè)基本靠人工清掃保潔，也無專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，環(huán)衛(wèi)保潔效果較差。推行環(huán)衛(wèi)市場化后，推行“”的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配備了完善的專業(yè)設(shè)備，建立起一支經(jīng)驗豐富的管理隊伍和專業(yè)素質(zhì)較高的清掃保潔隊伍，使環(huán)衛(wèi)工作事半功倍，環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量大幅提高。
五是切實解決了環(huán)衛(wèi)工人待遇問題。環(huán)衛(wèi)工人平穩(wěn)過渡，待遇提高。今年以來環(huán)衛(wèi)市場化不斷深入推進，原有3000余名環(huán)衛(wèi)工人全部劃轉(zhuǎn)到我公司，我公司提高了其工資待遇水平，人均增資500余元，環(huán)衛(wèi)工人得到了妥善安臵，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。在環(huán)衛(wèi)市場化過渡期間，未發(fā)生一起環(huán)衛(wèi)工人群體性上訪事件，有效保障了環(huán)衛(wèi)市場化工作的順利推進。
三、存在的問題。
（一）渣土運輸、占道洗車、占道經(jīng)營、夜市攤區(qū)造成路面污染嚴(yán)重。
一是路面渣土污染。修建輕軌、環(huán)、各地樓盤等的運輸車輛由于覆蓋不嚴(yán)、堆土過高造成沿路大量泥土沙石撒漏使得路面清洗困難，大大增加環(huán)衛(wèi)作業(yè)額外工作量；二是夜間占道洗車。各社區(qū)路段均存在大量夜間占道洗車現(xiàn)象，造成路面污水橫流，嚴(yán)重影響該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生；三是道路占道經(jīng)營。部分區(qū)域人流密集地，早市、夜市占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，亂倒垃圾、污水情況屢禁不止，造成無法及時完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)；四是路面油污污染。作為夜生活繁華都市，絕大部分區(qū)域均存在大量夜市攤點，部分夜市攤區(qū)未采取有效防范措施，攤區(qū)大量油污遺留在人行道上，致使人行道清洗困難。
（二）舊城區(qū)存在灰洞及市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱留下安全隱患并直接影響環(huán)境衛(wèi)生。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇十
廣大居民朋友們：
為創(chuàng)建整潔優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境，扎實開展鄉(xiāng)村文明行動，我縣正在大力推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站，配備垃圾清運車，為每個村配備垃圾桶、保潔員，將農(nóng)村垃圾運到縣垃圾處理場集中處理，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
我們生長生活在農(nóng)村，農(nóng)村環(huán)境狀況與我們每個人都息息相關(guān)。每個人都是環(huán)衛(wèi)保潔的受益者，要積極參與衛(wèi)生大掃除，徹底打掃房前屋后、街頭巷尾的積存垃圾，保持整潔、干凈、有序。要養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的好習(xí)慣，踴躍爭當(dāng)文明衛(wèi)生示范戶，盡量減少垃圾產(chǎn)生量。
要增強衛(wèi)生意識、環(huán)保意識，舉手之勞做環(huán)保。要尊重保潔員的辛勤勞動，垃圾要投放到垃圾桶，不向河道、池塘、廣場等處亂扔亂倒，不亂潑污水，不在街面上堆放柴草、土堆和雜物，不破壞公共設(shè)施，自覺愛護垃圾存放設(shè)備，為保持環(huán)境整潔盡一份心、出一份力。
倡議人：
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇十一
為深入貫徹全市規(guī)劃建設(shè)暨“三八六”環(huán)保行動推進會議，近期，市政協(xié)以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，對全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進行調(diào)研。其間，赴昌樂、昌邑等縣市進行了學(xué)習(xí)考察，深入部分鎮(zhèn)街區(qū)、環(huán)衛(wèi)公司及職能部門調(diào)研了解，征求了有關(guān)方面的意見，形成專題調(diào)研報告。
近年來，市委、市政府堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展的工作思路，把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作作為踐行群眾路線、惠及民生福祉的重要內(nèi)容，健全機制，加大投入，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)均等化，推動城鄉(xiāng)面貌顯著改善。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰權(quán)責(zé)抓落實。市委、市政府把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作擺上重要位置，連續(xù)兩年列入承諾為群眾辦好的十件實事。成立由市長任組長、分管副市長任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會議進行安排部署，及時研究解決存在的困難和問題，協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作。近期，又召開全市規(guī)劃建設(shè)暨“三八六”環(huán)保行動推進會議，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為重要方面作出安排部署。市政府出臺加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的實施意見，明確具體思路和措施，層層分解工作任務(wù)，初步建立起市為核心、鎮(zhèn)街區(qū)為重點、村居為基礎(chǔ)、環(huán)衛(wèi)主管部門為指導(dǎo)的責(zé)任體系。各鎮(zhèn)街區(qū)相應(yīng)成立環(huán)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，積極推進環(huán)衛(wèi)工作責(zé)任落實。
(二)努力加大資金投入，完善設(shè)施強保障。積極探索城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資金投入方式方法，不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，促進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作正常運轉(zhuǎn)。先后爭取上級資金近億元，改造升級市生活垃圾處理場,推進農(nóng)村四小垃圾場和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，配備大型環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高了環(huán)衛(wèi)服務(wù)能力和作業(yè)水平。堅持把招商引資作為推進工作的重要抓手，采用bot方式引進投資億元的生物質(zhì)能發(fā)電項目，投入使用后全市生活垃圾可集中無害化處理、資源化利用。實行垃圾處理收費政策，在城區(qū)和農(nóng)村分別按每戶每年120元和92元的標(biāo)準(zhǔn)收取垃圾處理費，緩解了環(huán)衛(wèi)保潔資金壓力。
(三)積極創(chuàng)新運行模式，分類實施促整治。以“保質(zhì)量、提效率、降成本”為目的，推進監(jiān)督管理與環(huán)衛(wèi)作業(yè)“管干分離”，促進環(huán)衛(wèi)資源優(yōu)化配置。在城區(qū)，對47條主街路和城中村道路，以人民大街和夷安大道為界劃分4個保潔區(qū)域，公開招標(biāo)4家保潔公司和2家垃圾清運公司，全面負責(zé)保潔清掃和垃圾清運。在農(nóng)村，各鎮(zhèn)街區(qū)按照屬地管理、分步推進原則，采取托管、半托管、自我服務(wù)的方式，推行垃圾收運一體化處理模式，改善了村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。
(四)完善工作標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化作業(yè)重監(jiān)管。堅持制度管理與技術(shù)管理相結(jié)合，探索建立相對完善的環(huán)衛(wèi)運行體系。環(huán)衛(wèi)主管部門先后制定城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運等制度，從保潔標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定，推動環(huán)衛(wèi)工作逐步走上規(guī)范化軌道。積極適應(yīng)環(huán)衛(wèi)新需要，推行機械化作業(yè)為主、人工揀拾為輔的作業(yè)方式，努力降低工人勞動強度，提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量。強化垃圾無害化處理監(jiān)管，新增設(shè)cod、氨氮在線檢測系統(tǒng)，對環(huán)保排放指標(biāo)實時監(jiān)控，確保污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。
雖然我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得明顯成效，但與加快富強和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)的要求和廣大群眾的期盼相比，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。
(一)各級對環(huán)衛(wèi)工作重要性的認識不夠到位，標(biāo)準(zhǔn)要求也不夠高。一些鎮(zhèn)街區(qū)存在重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境衛(wèi)生的思想，認為環(huán)衛(wèi)工作投入大、任務(wù)重、麻煩多，畏難發(fā)愁，觀望應(yīng)付。有的鎮(zhèn)街區(qū)滿足于打造一條觀摩檢查路線，有的全市配套的環(huán)衛(wèi)設(shè)施也擱置未用，部分農(nóng)村村莊尚未配備保潔員。同時，環(huán)衛(wèi)工作運行機制不夠健全，部門監(jiān)管也不徹底，一些地方臟亂差現(xiàn)象沒有解決，特別是一些城中村衛(wèi)生死角和農(nóng)村“三大堆”問題比較突出。部分群眾對政府環(huán)衛(wèi)工作的期望較高，但自身公共衛(wèi)生意識淡薄，亂扔亂倒生活垃圾，見坑填坑、見灣填灣，造成二次污染。
(二)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)投入不足，經(jīng)費較為緊張。
一是投入的總量偏低。我市城區(qū)保潔面積560萬m2，去年保潔支出1400萬元，合元/m2；農(nóng)村環(huán)衛(wèi)經(jīng)費2400萬元，城鄉(xiāng)共計3800萬元。而壽光市城區(qū)保潔面積約1000萬m2，經(jīng)費4500萬元，合元/m2，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)經(jīng)費6500萬元；昌邑市城區(qū)保潔面積170萬m2，經(jīng)費600萬元，合元/m2，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)經(jīng)費按市、鎮(zhèn)、居民4:2:4的比例分擔(dān)，市財政劃撥3000萬元，兩市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費合計均超過1億元。由此，我市無論是城區(qū)還是農(nóng)村，環(huán)衛(wèi)資金支出相對偏低。
二是公共財政投入較少。我市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費主要來自上級的環(huán)境連片整治資金和向群眾收取的費用，市級財政對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)的專項投入很少。部分鎮(zhèn)街區(qū)沒有將環(huán)衛(wèi)資金納入財政預(yù)算，用于環(huán)衛(wèi)的財政支出占比很小。
三是垃圾處理費征收率不高。我市垃圾處理費分別有財政代扣、水業(yè)公司和物業(yè)公司代收、城管部門和鎮(zhèn)街區(qū)征收等多種形式，部分單位工作缺乏積極性，征收效果不理想。2013年，城區(qū)垃圾處理費征收僅完成300萬元，占應(yīng)收繳總數(shù)的25%；農(nóng)村有近200個村莊沒有征收，已征收的村莊群眾繳費率約90%。如果不積極采取措施，今后的收繳率將進一步降低，加劇經(jīng)費緊張的狀況。
(三)環(huán)衛(wèi)規(guī)劃存在短板，制約工作有序開展。一是環(huán)衛(wèi)規(guī)劃不完善。我市環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃已經(jīng)修編，但沒有組織專家評審；大多鎮(zhèn)街區(qū)沒有制定環(huán)衛(wèi)規(guī)劃，環(huán)衛(wèi)一體化工作缺乏指導(dǎo)性依據(jù)。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施落地難。土地利用和城市建設(shè)規(guī)劃與環(huán)衛(wèi)工作銜接不緊密，大型中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施選址難、用地難；一些移動中轉(zhuǎn)站、垃圾箱無處安置，只能安放在人行道，影響城市功能和形象。三是環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)域劃分不夠合理。城區(qū)和農(nóng)村保潔區(qū)域以主街主路為界進行劃分，一些街道所屬工業(yè)園區(qū)、社區(qū)被分割為二，分別由城管部門和街道進行管理，造成環(huán)衛(wèi)工作的不便。城中村統(tǒng)一保潔只核定了村居主要街路，實際應(yīng)保潔面積約為核定面積的倍。綠化帶未納入統(tǒng)一保潔管理，衛(wèi)生清理不夠及時，影響整體環(huán)衛(wèi)質(zhì)量。
(四)環(huán)衛(wèi)管理考核體系還不完善，工作責(zé)任落實有待強化。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作涉及面廣，參與部門多，一些涉及多部門、單位的問題，如“門前三包”責(zé)任制落實、建筑垃圾傾倒等問題還沒有有效解決。全市環(huán)衛(wèi)一體化考核考評制度已經(jīng)建立，但一些鎮(zhèn)街區(qū)還沒有相應(yīng)制定具體實施辦法，環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任落實不到位。職能部門和鎮(zhèn)街區(qū)對環(huán)衛(wèi)公司工作的檢查考核也不夠全面，一些區(qū)域和村莊存在環(huán)衛(wèi)保潔保而不潔的現(xiàn)象。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化既是一項惠民利民的`民心工程、德政工程，也是塑造文明城市形象、提升城市競爭力的窗口工程、發(fā)展工程。各級必須牢固樹立“抓環(huán)衛(wèi)就是抓發(fā)展，抓環(huán)衛(wèi)就是抓民生”的全局意識，自覺把環(huán)衛(wèi)一體化作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，全面貫徹規(guī)劃建設(shè)暨“三八六”環(huán)保行動推進會議精神，不遺余力抓好落實。
(一)建立全黨動員、全民動手的組織發(fā)動機制，形成全社會參與的攻堅氛圍。全面推進環(huán)衛(wèi)一體化，實現(xiàn)全市環(huán)境衛(wèi)生根本改觀，是一場持久深入的“攻堅戰(zhàn)”，必須緊緊依靠全社會力量，充分發(fā)揮廣大群眾主體作用。
一要著力加強全社會的環(huán)衛(wèi)意識教育。要以提高群眾文明素質(zhì)為著力點，從機關(guān)、學(xué)校等公共場所抓起，組織豐富的主題教育活動，不斷提升市民環(huán)衛(wèi)意識。要在市內(nèi)媒體開辟專欄，對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)跟蹤報道，大力推廣經(jīng)驗、宣傳典型，勇于點評問題、曝光陋習(xí)，營造強大的輿論宣傳聲勢。要把環(huán)衛(wèi)宣傳與征收垃圾處理費緊密結(jié)合，以收促管，引導(dǎo)群眾既當(dāng)好環(huán)衛(wèi)工作的參與者，又當(dāng)好監(jiān)督者，推動環(huán)衛(wèi)共清、共享的理念深入人心。
二要廣泛開展群眾性環(huán)境整治。堅持政府主導(dǎo)、全民動手，近期組織環(huán)衛(wèi)綜合大整治活動，在規(guī)定時間內(nèi)一次性解決臟亂差的現(xiàn)狀，為全面實施環(huán)衛(wèi)一體化奠定基礎(chǔ)。今后定期開展有計劃、有組織、有步驟的集中活動，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)年年提高、群眾環(huán)衛(wèi)意識年年增強。
三要全面落實群眾自律制度。在城區(qū)，以強力落實“門前三包”責(zé)任制為重點，制定可操作性的督導(dǎo)考評和獎勵處罰措施，并由機關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、文明商戶業(yè)戶帶頭行動，堅持不懈打造樣板，推動面上工作開展。在村居，全面制定環(huán)衛(wèi)村規(guī)民約，通過搞評比、定星級、授牌匾，引導(dǎo)群眾自我監(jiān)督、踐行義務(wù)，共同維護環(huán)境衛(wèi)生。
(二)建立多元投入的經(jīng)費保障機制，為環(huán)衛(wèi)一體化提供關(guān)鍵支撐。
一要搞好經(jīng)費測算。近期，全面實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，特別是實現(xiàn)農(nóng)村、城中村的全覆蓋，必然需要較大數(shù)額增加保潔員、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和運輸?shù)荣M用支出。年底，生物質(zhì)能發(fā)電項目投產(chǎn)后，全市生活垃圾實現(xiàn)焚燒處理，還要相應(yīng)支付焚燒處理費、增加遠距離運輸費用。市委、市政府應(yīng)責(zé)成有關(guān)部門盡快科學(xué)測算經(jīng)費支出，及早確定籌資渠道，破解環(huán)衛(wèi)工作的突出制約。
二要確保財政預(yù)算投入。市委、市政府關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見，對市鎮(zhèn)兩級設(shè)立環(huán)衛(wèi)專項資金作了部署。應(yīng)進一步明確專項資金數(shù)額，列入市鎮(zhèn)財政預(yù)算，并制定具體的使用辦法，確保按時撥付、合理使用。同時，也要積極鼓勵有條件的企業(yè)捐贈環(huán)衛(wèi)設(shè)施，參與垃圾處理設(shè)施建設(shè)運營。
三要嚴(yán)格落實收費制度。堅持應(yīng)收盡收原則，在全市村居、單位落實收費政策，引導(dǎo)群眾承擔(dān)環(huán)衛(wèi)義務(wù)。鑒于有的街道對城中村垃圾處理費收繳不積極、甚至連年拖欠，建議市委、市政府責(zé)成如期全額征收。針對當(dāng)前征收渠道過多、不便管理、征收率較低的情況，可以適時實行垃圾處理費與水費或電費(廈門石獅等地區(qū)采取的做法)捆綁收繳方式，提高居民繳費率，降低收費成本。
(三)建立高質(zhì)高效的管理運行機制，確保環(huán)衛(wèi)一體化的良好成效。一要加快推行市場化運營。要堅持管干分離，在城區(qū)進一步完善保潔區(qū)域分片區(qū)招投標(biāo)的辦法，在擴大競爭中提質(zhì)增效；在農(nóng)村按照屬地管理方式，由鎮(zhèn)街區(qū)公開招標(biāo)環(huán)衛(wèi)公司，以市場化、專業(yè)化提升環(huán)衛(wèi)質(zhì)量。二要制定完善的標(biāo)準(zhǔn)管理體系。要以全覆蓋、無縫隙為基本要求，嚴(yán)防村道干凈溝渠臟、村內(nèi)干凈村外臟，將鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)駐地和村莊道路、房前屋后及溝渠、庫塘等全部納入保潔范圍，分區(qū)域制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要及早研究生物質(zhì)能發(fā)電項目投產(chǎn)后環(huán)衛(wèi)工作的新情況新問題，最大限度發(fā)揮項目的龍頭帶動作用，不斷提高環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。三要實施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管。有關(guān)部門要切實擔(dān)當(dāng)，堅持公開檢查與明察暗訪相結(jié)合，配全影像證據(jù)設(shè)備，做到跟蹤督察、持續(xù)督察，形成檢查、通報、整改、驗收一整套監(jiān)管辦法。實行群眾廣泛參與的社會監(jiān)督辦法，暢通群眾監(jiān)督渠道，促進工作不斷改進。四要加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。要推動管理重心下移，突出抓好鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)力量建設(shè)，盡快在鎮(zhèn)街區(qū)普遍設(shè)立環(huán)衛(wèi)所，在村居全部落實保潔員。要不斷提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，建立勞酬相當(dāng)?shù)墓べY制度，努力改善環(huán)衛(wèi)工作條件，增強環(huán)衛(wèi)人員的積極性和主動性。
(四)建立責(zé)任落實的壓力傳導(dǎo)機制，凝聚環(huán)衛(wèi)一體化的管治合力。
一要強化環(huán)衛(wèi)的剛性責(zé)任。在當(dāng)前推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要階段，要將這項工作列入黨政一把手工程，經(jīng)常檢查調(diào)度，始終緊抓在手。要細化職能部門和鎮(zhèn)街區(qū)在環(huán)衛(wèi)工作中的職責(zé)，明確專兼職管理人員，實行嚴(yán)格的工作問責(zé)和責(zé)任追究制。建立相關(guān)部門聯(lián)席會議和執(zhí)法聯(lián)動制度，及時協(xié)調(diào)解決工作難點問題，當(dāng)前首先解決好綠化帶環(huán)衛(wèi)管理、保潔區(qū)域劃分、環(huán)衛(wèi)設(shè)施退出人行道、建筑垃圾亂傾倒等責(zé)任歸屬和落實。
二要搞好規(guī)劃保障。要抓緊完善環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，盡快組織評審，科學(xué)確定近、長期環(huán)衛(wèi)任務(wù)目標(biāo)和保障措施。要把環(huán)衛(wèi)規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃相銜接，環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)參與城市建設(shè)項目的審批管理，從根本上解決環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)難、安置難等問題。
三要嚴(yán)格實施考核。市委、市政府已經(jīng)確定把環(huán)衛(wèi)一體化作為對鎮(zhèn)街區(qū)綜合考核的重要內(nèi)容。具體工作中，建議一方面賦予城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)較大權(quán)重分值，形成鮮明工作導(dǎo)向；另一方面要堅持每月考核和年終考核相結(jié)合、部門檢查和群眾評議相結(jié)合，隨機確定檢查考核點和路線，確保考核成績客觀、真實。四要重視考核結(jié)果運用。為切實增強各級抓好環(huán)衛(wèi)工作的動力，可以面向社會公開環(huán)衛(wèi)考核情況，每月在《今日高密》重要版面、高密電視臺新聞欄目及會議中心設(shè)置版面予以公布公示。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同志在重要會議要經(jīng)常點評、調(diào)度，并相應(yīng)作出安排部署。堅持物質(zhì)和精神鼓勵并重，建立環(huán)衛(wèi)工作表彰獎勵制度，充分調(diào)動各方面擔(dān)當(dāng)責(zé)任、推進工作的積極性和主動性。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇十二
為全面推進生態(tài)文明示范縣建設(shè)，加快建成小康社會的步伐，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村，特制定本實施方案。
以“減量化、資源化、無害化”為工作要求，以“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理”為推進方式，以農(nóng)村無害化處理為操作標(biāo)準(zhǔn)，在全縣廣大農(nóng)村深入持久地開展以“幸福家園、秀美鄉(xiāng)村”為主題的農(nóng)村生活垃圾專項治理工作，深入推進水源清潔、田園清潔、道路清潔、溪河清潔、村莊清潔、家園清潔的“六潔”行動，積極創(chuàng)建具有我縣特色的農(nóng)村垃圾處理模式。
全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照屬地管理原則，推動農(nóng)村垃圾處理與農(nóng)村環(huán)境綜合治理有機結(jié)合，不斷創(chuàng)新農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效機制和農(nóng)村生活垃圾處理模式，達到衛(wèi)生保潔“五有”（有專項經(jīng)費、有責(zé)任區(qū)劃分、有專職保潔員及工作合同、有勞動補助、有保潔設(shè)施和工具）；農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況達到“七個基本沒有”：即村莊農(nóng)戶房前屋后基本沒有垃圾；村莊周圍基本沒有垃圾；河邊、庫（塘）水面基本沒有漂浮垃圾和岸邊沒有垃圾；山體可視范圍基本沒有亂倒垃圾；集鎮(zhèn)內(nèi)部及周邊基本沒有垃圾；道路沿線可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾；農(nóng)村生活污水基本沒有亂排亂流現(xiàn)象。切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況較差的突出問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境顯著改善、村民保潔意識和文明素質(zhì)明顯提高。
（一）抓好主體建設(shè)。切實發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會、村莊理事會、保潔員和村民這五個主體的作用。一要實行清掃保潔、垃圾收集由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬地管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記是農(nóng)村生活垃圾專項治理第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立農(nóng)村生活垃圾專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室，要有專門辦公場所、專職管理人員、專職環(huán)衛(wèi)工人、相關(guān)管理制度。專職管理人員負責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村生活垃圾專項治理的日常管理，并承擔(dān)管理監(jiān)督保潔員的職責(zé)。二要發(fā)揮村委會主體職能。村黨支部書記是行政村農(nóng)村生活垃圾專項治理直接責(zé)任人，村委會要督促各自然村成立理事會，挑選好村莊保潔員，制定村規(guī)民約和相關(guān)衛(wèi)生保潔制度。三要強化自然村理事會保潔的監(jiān)督管理職能。理事會成員不僅要帶頭進行垃圾收集分類，而且要教育引導(dǎo)村民主動落實“門前三包”和督查保潔員抓好日常垃圾處理。四要組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔員隊伍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照集鎮(zhèn)、村莊服務(wù)人口3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔員，公路沿線（高速公路除外）每2公里、河道兩岸每3公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，可以優(yōu)先考慮具備勞動能力的低保戶和貧困戶，選擇身體較好、有一定勞動能力、有公益心、敢負責(zé)、能吃苦、有奉獻精神的村民聘為農(nóng)村保潔員，配齊保潔員隊伍，為保潔員繳納工傷保險，保持保潔員隊伍的相對穩(wěn)定。同時將保潔員納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一管理，健全保潔員隊伍的職責(zé)規(guī)定、考核激勵管理制度。五要提高村民垃圾處理的主體意識。通過開展“清潔戶”、“文明戶”等多種評比活動，激勵村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，主動落實“門前三包”。
（二）完善硬件設(shè)施。村民要配齊“兩桶一袋”（可回收、不可回收垃圾桶和可回收垃圾袋）；保潔員要配備一車（垃圾清運板車）、一帚（掃帚）、一鏟（鐵鏟）、一鉗（分類鉗）、一衣（工作衣）、一鞋（防雨防污套鞋）等保潔工具；每個自然村要在適當(dāng)?shù)奈恢梅胖靡欢〝?shù)量的大中型垃圾桶，便于農(nóng)戶將垃圾入桶。每個行政村要落實至少一個垃圾固定收集點和一名保潔員，配備專業(yè)垃圾轉(zhuǎn)運車，每個便利點配備一定數(shù)量塑料桶作為村級垃圾收集點。在集鎮(zhèn)建成區(qū)和人口集聚的中心村要鋪設(shè)統(tǒng)一的生活污水收集管網(wǎng)，逐步實現(xiàn)雨污分流和農(nóng)村生活污水集中排放。
（三）突出重點環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要努力創(chuàng)造條件，積極集中人員、資金、設(shè)施等要素資源，全面清理和集中整治村容鎮(zhèn)貌，重點抓好集鎮(zhèn)、中心村、公路沿線、河流兩岸等四個區(qū)域的垃圾處理，傾力抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村生活垃圾專項治理。積極推進“六潔”，水源清潔做到安全飲用水；田園清潔做到田邊無暴露垃圾、無亂堆亂放；道路清潔做到路邊無暴露垃圾、無亂搭亂建、無亂堆亂放；溪河清潔做到河邊無懸掛垃圾、無暴露垃圾；村莊清潔做到村莊內(nèi)無亂堆垃圾、無亂占亂放；家園清潔做到家內(nèi)和房前屋后擺放整齊、無亂丟垃圾。（四）確定運營模式。建立生活垃圾集中處理運作模式。按照長遠運作規(guī)范化要求，建立農(nóng)村垃圾“戶分類、村集中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理”的生活垃圾處理運營模式。
1、戶分類。村民理事會按照村民自治原則，要求農(nóng)戶要做好房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔并進行分類，每天產(chǎn)生的生活垃圾由各自然村小組清掃工進行清掃歸集。
2、村收集。每個行政村至少配備一名村級保潔員，并負責(zé)將所屬各自然村小組范圍內(nèi)的生活垃圾每天定時清運到村級垃圾固定收集點。
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取政府購買服務(wù)方式，將農(nóng)村生活垃圾環(huán)衛(wèi)服務(wù)通過公開招投標(biāo)外包給有資質(zhì)的企業(yè)，由外包企業(yè)在各行政村合理規(guī)劃布局垃圾固定收集點，統(tǒng)一配備一定數(shù)量的塑料垃圾桶并進行編號和標(biāo)志，每天定時定線路將各行政村垃圾收集點垃圾進行統(tǒng)一收集和轉(zhuǎn)運。
4、縣處理。外包企業(yè)負責(zé)用壓縮式密閉車輛直接將收集點的桶裝垃圾運至垃圾填埋場或終端處理廠統(tǒng)一進行無害化處理，禁止運輸中發(fā)生外泄、灑落和二次污染。填埋作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行分單元、分層方式，滲濾液處理采取先進工藝，確保滲濾液達標(biāo)排放。嚴(yán)禁露天焚燒和無防范措施的堆埋。
（五）整治建筑及醫(yī)療垃圾?？h城管局負責(zé)制定城鄉(xiāng)建筑垃圾管理辦法，建設(shè)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建筑垃圾收納場所，設(shè)立醒目指示標(biāo)牌，同時聯(lián)合公安、交通、運管等部門開展建筑垃圾“黑車”清理行動?？h衛(wèi)計委負責(zé)落實醫(yī)療垃圾專業(yè)回收企業(yè)，將村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所和縣級醫(yī)院的醫(yī)療廢物統(tǒng)一回收后科學(xué)處理。
（六）強化資金保障。各自然村清掃工、村級保潔員以及集中運輸?shù)礁餍姓骞潭ㄊ占c前端清運費用采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、涉農(nóng)整合、省市縣獎補”的辦法落實費用；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包（從各行政村固定收集點清運到填埋場或終端處理廠）費用由縣財政統(tǒng)一解決；參照航埠鎮(zhèn)建設(shè)模式，推廣采用國內(nèi)最新垃圾終端處理技術(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)征地及“三通一平”，終端處理費用由上級專項和涉農(nóng)資金整合解決。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村生活垃圾專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、有關(guān)部門和單位要進一步提高認識，將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要認真抓好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、資金落實等具體工作。
（二）明確部門職責(zé)?？h城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要增強大局意識，認真履行在農(nóng)村環(huán)境綜合治理中的責(zé)任?？h城管局牽頭負責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，做好指導(dǎo)、督查、設(shè)施建設(shè)、垃圾收集、垃圾清運及垃圾處理等日常運行管理工作。農(nóng)工部配合做好農(nóng)村生活垃圾專項治理的組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)等工作；建設(shè)局、國土局負責(zé)做好農(nóng)村規(guī)劃、建房管理和服務(wù)指導(dǎo)；交通局、公路局負責(zé)抓好路域環(huán)境整治工作；水利局、環(huán)保局負責(zé)抓好水域環(huán)境整治工作；宣傳部負責(zé)做好農(nóng)村生活垃圾專項治理工作的輿論宣傳；團縣委、婦聯(lián)負責(zé)動員廣大青年、婦女積極參與“創(chuàng)建美好家園、構(gòu)建良好家風(fēng)”活動；縣教體局負責(zé)在全縣中小學(xué)開展衛(wèi)生知識和垃圾分類知識教育，同時抓好校園垃圾收集和處理；縣供銷社、商務(wù)局負責(zé)抓好可利用垃圾的回收和封存垃圾的處理；縣衛(wèi)計委負責(zé)抓好農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)生活垃圾和醫(yī)療垃圾的分類、處理，規(guī)范醫(yī)療垃圾的處置等；其他成員單位根據(jù)本單位職能，做好農(nóng)村生活垃圾專項治理相關(guān)工作。
（三）嚴(yán)格督查考核。為切實加強全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作督導(dǎo)，縣鄉(xiāng)兩級分別成立農(nóng)村生活垃圾治理工作督查組，縣督查組分別從縣委組織部、監(jiān)察局、城管局、縣委農(nóng)工部和電視臺等單位抽調(diào)人員組成；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分別成立農(nóng)村生活垃圾專項治理工作督查組，高位推動鄉(xiāng)村兩級垃圾治理督查工作?？h委、縣政府將對推進不力、效果不明顯的，進行通報和約談；對農(nóng)村生活垃圾清運處理率未達標(biāo)的，實行曝光問責(zé)；對督查組隱情不報、督查不力的追究督查組相關(guān)人員責(zé)任；因履職不到位造成被省委、省政府摘牌的，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門不作為行為進行查處。對建設(shè)完善生活垃圾處理設(shè)施和農(nóng)村生活垃圾治理目標(biāo)任務(wù)完成得好的，縣政府將采取以獎代補的形式給予一定的資金補助。
（四）健全監(jiān)管機制。全縣采取縣包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組、組包戶的監(jiān)管模式。1、成立專門機構(gòu)，配備專用督查車輛，將城市綜合執(zhí)法的功能延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊嚴(yán)格執(zhí)法。由縣城管局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)合對外包企業(yè)進行具體考核；2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要制定實施方案，建立考核機制，對村民，要制定垃圾分揀分類處理和“門前三包”制度，通過村規(guī)民約、村民集體決定獎懲等制度安排，對不分揀分類處理垃圾的村民進行監(jiān)督教育。對保潔員，要制定督促村民分揀分類處理垃圾、發(fā)展收集可回收垃圾、公共衛(wèi)生保潔等制度。對理事會，要制定對村民衛(wèi)生和保潔員工作進行組織、指導(dǎo)、督查和評比等制度；3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定農(nóng)村生活垃圾專項治理長期投入機制，編制農(nóng)村垃圾和生活污水處理專項規(guī)劃。積極引導(dǎo)和鼓勵社會、個人捐資，加快農(nóng)村生活垃圾專項治理設(shè)施建設(shè)。按照“污染者付費”的原則，開展農(nóng)村生活垃圾專項治理“一事一議”籌集資金，村（居）民每戶每月應(yīng)繳納一定數(shù)量的保潔費；4、選擇部分自然村開展垃圾分類、定時定點投放垃圾“一分二定”模式的試點工作。通過制定長效保潔機制，明確在實施農(nóng)村生活垃圾專項治理中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、理事會、保潔員、村民的職責(zé)。通過機制建設(shè)，推廣垃圾分類，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，形成一個可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)，努力營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇十三
4月17日，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議后，大部分街鎮(zhèn)迅速召開了動員大會，根據(jù)各自實際安排部署工作。4月22日—24日，區(qū)督導(dǎo)組分別對各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進行了督導(dǎo)。4月24日，區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進辦公室對各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進行了全面檢查。本次檢查采取暗查方式進行?，F(xiàn)結(jié)合日常工作情況，將四月份業(yè)務(wù)檢查情況通報如下：
一、總體情況。
四月份各街鎮(zhèn)重點針對村內(nèi)垃圾死角等突出問題進行了整改，并逐步配置垃圾收集車和垃圾收集桶，整體環(huán)境衛(wèi)生水平較上月有了顯著提升，但同時各街鎮(zhèn)仍然存在不同程度的問題，現(xiàn)將主要問題匯總?cè)缦拢?/p>
大街、韓東村村內(nèi)路兩側(cè)以及荷花路沿線兩側(cè)已經(jīng)形成了較大規(guī)模的垃圾堆;荷花同華路沿線河道內(nèi)、興華路裕華路交叉口處存在大量生活垃圾;港溝燕棚窩村內(nèi)河道積存大量垃圾;柳埠鎮(zhèn)柳埠大橋西側(cè)坑內(nèi)垃圾成堆;彩石玉龍河道沿線有多處垃圾死角。(垃圾死角照片附后)。
2、保潔員在崗率低，普掃率不高。此次檢查除鮑山外，其余街鎮(zhèn)保潔員在崗率普遍偏低，普掃后未按規(guī)定進行垃圾撿拾，尤其是村級保潔員隊伍仍不健全，導(dǎo)致村內(nèi)散落垃圾較多。另外，垃圾桶設(shè)置不合理，唐王韓東村內(nèi)、繡川云河村內(nèi)都未見垃圾桶，經(jīng)詢問村民，村內(nèi)也并未設(shè)置保潔員。
3、部分街鎮(zhèn)管理機制存在漏洞。對于采用市場化體制管理的街鎮(zhèn)尚有部分未實現(xiàn)全覆蓋，保潔范圍和責(zé)任主體不明確，從而導(dǎo)致互相推諉、扯皮，形成新的垃圾死角。
二、工作要求。
針對此次檢查的問題，各街鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合自身實際，統(tǒng)籌部署本轄區(qū)工作，落實區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議上提出的要求，查缺補漏，重點從以下幾個方面著手：
1、加快清理垃圾死角。針對以上重點區(qū)域的垃圾死角各街鎮(zhèn)應(yīng)迅速組織人員徹底排查清理，對已形成大規(guī)模垃圾堆的區(qū)域要立即采取措施限期清理。同時，清理后應(yīng)在適當(dāng)位置擺放垃圾桶，引導(dǎo)村民形成良好的垃圾傾倒習(xí)慣。對容易形成垃圾死角的位置適當(dāng)增加清運頻次，及時清理垃圾桶周邊污物，保持良好的環(huán)境衛(wèi)生。
2、建立健全村級保潔員隊伍。各街鎮(zhèn)應(yīng)盡快根據(jù)本轄區(qū)人口數(shù)量，按每百戶居民配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，建立村級保潔員隊伍。并組織對新招聘的保潔員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、作業(yè)規(guī)范等，并在村內(nèi)統(tǒng)一設(shè)立保潔員責(zé)任公示牌，接受群眾監(jiān)督。
3、加大宣傳力度。采取多種形式進一步加強宣傳、廣泛動員，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在每個村內(nèi)設(shè)置宣傳標(biāo)語。并通過給村民發(fā)放一封信等方法引導(dǎo)村民支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。
附：1、部分街鎮(zhèn)垃圾死角圖片。
名次街鎮(zhèn)名稱成績。
1鮑山街道辦事處。
2董家鎮(zhèn)98。
3西營鎮(zhèn)。
4唐冶街道辦事處。
5荷花路街道辦事處。
6高而辦事處96。
7遙墻街道辦事處。
8錦繡川辦事處94。
9港溝街道辦事處。
10王舍人街道辦事處。
11華山街道辦事處89。
12彩石鎮(zhèn)。
13仲宮鎮(zhèn)。
14郭店街道辦事處86。
15唐王鎮(zhèn)。
16柳埠鎮(zhèn)82。
17臨港街道辦事處。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇十四
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)一體化，必須同步實施農(nóng)村法治文化建設(shè)工程。法治文化是一個國家或地區(qū)對于法律生活所持有的以價值觀為核心的思維方式或行為方式，包括人們的法治意識、法治觀念、法治思想、法律價值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉，是法治社會的精神支柱和內(nèi)在動力。要實現(xiàn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)，建設(shè)和諧社會，離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強法治文化的建設(shè)，才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。
法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前，在我國加強法治文化建設(shè)，不僅具有重大的理論價值，更具有重大的現(xiàn)實意義。
（一）加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。
黨的十五大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。十多年來，我國在法治建設(shè)進程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的，但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化，則是最深層的、最根本的原因?？梢哉f，離開了法治文化，一個國家的法治建設(shè)就成了無源之水、無本之木。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，13億人民有9億生活在農(nóng)村，要加快依法治國進程，推進農(nóng)村基層民主法治，加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。
（二）加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚棄*傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實需要。
產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上的*傳統(tǒng)法律文化，從根本上來說是“人治”文化，是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。*傳統(tǒng)法律文化的主要特點是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務(wù)，輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強大的影響力，仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進程，特別對農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響，就必須對*傳統(tǒng)法律文化進行揚棄，并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗和整個人類文明成果，努力建設(shè)有*特色的農(nóng)村法治文化。
（三）加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。
和諧社會，從本質(zhì)上來說必然是法治社會，離開了法治的保障，和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先，法治文化與和諧社會的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范，其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公*正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會歸于和*與安寧，所以兩者在目標(biāo)上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會建設(shè)的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公*正義的實現(xiàn)，有助于營造誠信友愛的社會氛圍，有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè)，有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。
多年來，農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運用法律手段解決矛盾紛爭，維護自身合法權(quán)益，正在成為更多農(nóng)民的首選，農(nóng)村的法治水*正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當(dāng)前農(nóng)村有的地方，受自然經(jīng)濟長期形成的傳統(tǒng)觀念影響，法治文化的建設(shè)還相對滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，社會法治化的程度不高，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前，阻礙農(nóng)村民主法治進程、影響現(xiàn)代法治文化建設(shè)的因素主要有：
（一）長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習(xí)慣。
由于我國傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固，農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會所具有的那種民主政治的傳統(tǒng)，有一些農(nóng)民的權(quán)利和*等競爭的意識比較淡漠，重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會“法即刑”觀念的影響，片面視法為懲罰的工具，視尋求司法訴訟為畏途，每遇糾紛和沖突，往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng)，尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑，還不習(xí)慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權(quán)益；有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時，常漠視法律，依然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人，一味以不擴大事態(tài)為目的，丟棄法治原則，法律調(diào)整社會關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未被人們所接受。
（二）落后的社會文化環(huán)境對法治文化建設(shè)產(chǎn)生消極影響。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇十五
3月17日，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議后，大部分街鎮(zhèn)迅速召開了動員大會，根據(jù)各自實際安排部署工作。3月22日—24日，區(qū)督導(dǎo)組分別對各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進行了督導(dǎo)。3月24日，區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進辦公室對各街鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況進行了全面檢查。本次檢查采取暗查方式進行?，F(xiàn)結(jié)合日常工作情況，將四月份業(yè)務(wù)檢查情況通報如下：
四月份各街鎮(zhèn)重點針對村內(nèi)垃圾死角等突出問題進行了整改，并逐步配置垃圾收集車和垃圾收集桶，整體環(huán)境衛(wèi)生水平較上月有了顯著提升，但同時各街鎮(zhèn)仍然存在不同程度的問題，現(xiàn)將主要問題匯總?cè)缦拢?/p>
大街、韓東村村內(nèi)路兩側(cè)以及荷花路沿線兩側(cè)已經(jīng)形成了較大規(guī)模的垃圾堆；荷花同華路沿線河道內(nèi)、興華路裕華路交叉口處存在大量生活垃圾；港溝燕棚窩村內(nèi)河道積存大量垃圾；柳埠鎮(zhèn)柳埠大橋西側(cè)坑內(nèi)垃圾成堆；彩石玉龍河道沿線有多處垃圾死角。(垃圾死角照片附后)。
2、保潔員在崗率低，普掃率不高。此次檢查除鮑山外，其余街鎮(zhèn)保潔員在崗率普遍偏低，普掃后未按規(guī)定進行垃圾撿拾，尤其是村級保潔員隊伍仍不健全，導(dǎo)致村內(nèi)散落垃圾較多。另外，垃圾桶設(shè)置不合理，唐王韓東村內(nèi)、繡川云河村內(nèi)都未見垃圾桶，經(jīng)詢問村民，村內(nèi)也并未設(shè)置保潔員。
3、部分街鎮(zhèn)管理機制存在漏洞。對于采用市場化體制管理的街鎮(zhèn)尚有部分未實現(xiàn)全覆蓋，保潔范圍和責(zé)任主體不明確，從而導(dǎo)致互相推諉、扯皮，形成新的垃圾死角。
針對此次檢查的問題，各街鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合自身實際，統(tǒng)籌部署本轄區(qū)工作，落實區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議上提出的要求，查缺補漏，重點從以下幾個方面著手：
1、加快清理垃圾死角。針對以上重點區(qū)域的垃圾死角各街鎮(zhèn)應(yīng)迅速組織人員徹底排查清理，對已形成大規(guī)模垃圾堆的區(qū)域要立即采取措施限期清理。同時，清理后應(yīng)在適當(dāng)位置擺放垃圾桶，引導(dǎo)村民形成良好的垃圾傾倒習(xí)慣。對容易形成垃圾死角的位置適當(dāng)增加清運頻次，及時清理垃圾桶周邊污物，保持良好的環(huán)境衛(wèi)生。
2、建立健全村級保潔員隊伍。各街鎮(zhèn)應(yīng)盡快根據(jù)本轄區(qū)人口數(shù)量，按每百戶居民配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，建立村級保潔員隊伍。并組織對新招聘的保潔員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、作業(yè)規(guī)范等，并在村內(nèi)統(tǒng)一設(shè)立保潔員責(zé)任公示牌，接受群眾監(jiān)督。
3、加大宣傳力度。采取多種形式進一步加強宣傳、廣泛動員，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在每個村內(nèi)設(shè)置宣傳標(biāo)語。并通過給村民發(fā)放一封信等方法引導(dǎo)村民支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇十六
按照“政府監(jiān)管、市場運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）主體、分類實施”的工作思路，利用三年時間，逐步健全“委托管理、城鄉(xiāng)一體、全面負責(zé)、一桿到底”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新機制，有效提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，基本完成“衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、體制完善”的工作目標(biāo)，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全方位、無縫隙、全覆蓋管理和資源化利用。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇十七
緊扣和諧立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)的發(fā)展理念，拓寬活動領(lǐng)域，通過發(fā)展文化實力提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水*，營造全鎮(zhèn)團結(jié)向上、不斷進取、文明和諧的文化氛圍。
立足科學(xué)發(fā)展角度，高瞻遠矚，結(jié)合實際，通過開展系列活動，促使我鎮(zhèn)文化建設(shè)提檔升級。
（一）加強文明城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)文化品位。
扎實推進文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。主動、積極參與文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明窗口、文明學(xué)校等創(chuàng)建工作，舉全鎮(zhèn)之力，深入開展交通秩序、市容市貌、社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、集貿(mào)市場、窗口服務(wù)等環(huán)境綜合整治行動，營造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境、*安有序的治安環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、人與自然和諧的人文環(huán)境。深入開展文明新風(fēng)進萬家，關(guān)愛女童，關(guān)注農(nóng)村留守兒童、殘疾人和空巢孤寡老年人等活動，豐富創(chuàng)建活動內(nèi)容。當(dāng)前，鎮(zhèn)“市級文明村”、“小康文明村”創(chuàng)建覆蓋面均達100%，爭取到2015年，全鎮(zhèn)“文明示范窗口”行業(yè)創(chuàng)建覆蓋面達到100%左右，為提升我鎮(zhèn)文化品味營造良好的社會氛圍。
（二）加強文化設(shè)施建設(shè)，夯實公共文化服務(wù)基礎(chǔ)。
（三）加強文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)整體實力。
（四）加強文化人才建設(shè)，構(gòu)建一支文化專業(yè)人才隊伍。
一是大力培育優(yōu)秀文化人才。制定和完善各類文化人才教育培訓(xùn)計劃，有針對性地開展培訓(xùn)，建立一支學(xué)*型、創(chuàng)新型的文化人才隊伍。加強基層文化隊伍建設(shè)，廣泛開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機構(gòu)工作。培養(yǎng)和引進一批具有較高水*的群眾文化策劃人才、文藝創(chuàng)作專業(yè)人才。二是壯大公共文化服務(wù)輔助隊伍，擴大文化志愿者服務(wù)隊伍。到20xx年底，完成鎮(zhèn)文化志愿者隊伍組建工作，確保擁有一支30人以上的文化活動團隊。
“文化建設(shè)年”活動共分為活動動員、活動開展和總結(jié)表彰三個階段。
（一）活動動員階段（3月7日-3月31日）。
在制定“文化建設(shè)年”實施方案和開展計劃的基礎(chǔ)上，召開全鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動動員大會，將活動目標(biāo)和深遠意義傳達到鎮(zhèn)直各單位、各村、學(xué)校、企業(yè)中，形**人參與、支持文化建設(shè)的濃厚氛圍。
（二）活動開展階段（4月1日-12月30日）。
通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展系列活動，提升“文化建設(shè)年”活動層次。一是以全區(qū)“槐花節(jié)”攝影展活動為契機，深入挖掘鎮(zhèn)域黃、石油、軍墾、生態(tài)文化潛力，投資興建文化基礎(chǔ)設(shè)施，完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展*臺，形成鎮(zhèn)獨特的文化品牌。二是在轄區(qū)開展“文明示范窗口”、“文明家庭”、“文明標(biāo)兵”等系列評比活動，為推動文化建設(shè)提供精神動力。三是將漢江路打造成“精神文明一條街”，以直觀、顯而易見的形式，宣傳各行業(yè)涌現(xiàn)的文明新事、行業(yè)標(biāo)兵、感人事跡等，及時推廣出去、宣傳出去，彰顯鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)、文明建設(shè)和文化建設(shè)同步發(fā)展的決心和信心。四是通過舉辦消夏晚會和油地軍港大聯(lián)歡等豐富多彩的文化活動，謳歌全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)中取得的成果。
（三）總結(jié)表彰階段（20xx年2月底前）。
深化“文化建設(shè)年”活動主題，對在活動中涌現(xiàn)出的“文化建設(shè)活動先進村”、“文化建設(shè)活動先進單位”、“文化建設(shè)活動先進個人”進行隆重表彰。同時，進一步總結(jié)20xx年“文化建設(shè)年”活動中取得的經(jīng)驗，使20xx年的文化建設(shè)活動更加豐富并提檔升級。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、*成立“文化建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)文化建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，并按照責(zé)任分工，結(jié)合實際制定工作方案，把加強文化建設(shè)作為推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要工作來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓工作落實，確保文化建設(shè)的各項工作落到實處。
（二）加強協(xié)作，密切配合。
文化建設(shè)是一項涉及民生、提升福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)工程，我們要充分發(fā)揮宣傳、*門的指導(dǎo)性和協(xié)調(diào)性，調(diào)動社會團體、企事業(yè)單位和廣大群眾的積極性和主動性，形成全社會關(guān)心文化建設(shè)，支持文化建設(shè)，參與文化建設(shè)的良好局面。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。
各村委會、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位要利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、會議等各種渠道，組織開展形式多樣的宣傳活動，形成強大的輿論聲勢，提高人民群眾對加強文化建設(shè)的知曉率和參與率，在全鎮(zhèn)營造全民參與文化建設(shè)的良好氛圍。
（四）保障投入，確保成效。
“文化建設(shè)年”活動是鎮(zhèn)今年的重點工作之一，我們要將文化事業(yè)建設(shè)納入鎮(zhèn)財政預(yù)算，做到逐年增加對文化事業(yè)的資金投入，促進文化重點工程的實施。同時，積極主動與上級部門聯(lián)系對接，爭取更多項目和資金支持。在此基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新文化建設(shè)的機制，鼓勵社會力量投資辦文化，引導(dǎo)社會多元化投入。
（五）加強督查，嚴(yán)格考核。
鎮(zhèn)“文化建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要及時掌握文化建設(shè)工作進度，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)，確保工作順利推進。督查小組要發(fā)揮作用，對各有關(guān)部門、村委會落實文化建設(shè)工作情況進行跟蹤和督查。同時，建立健全文化建設(shè)工作責(zé)任制，把推進文化建設(shè)納入村級班子和鎮(zhèn)直各單位、部門考核范圍，強化責(zé)任落實，做到扎實有效、效果明顯。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇十八
為加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，進一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展，切實振興我市工業(yè)實體經(jīng)濟，根據(jù)市委辦公廳、市*辦公廳《20xx年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進方案》和市*辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求，結(jié)合我局工作實際，制定本方案。
總體目標(biāo)：認真貫徹全市重點工作落實推進會精神和《20xx年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》，以“六個明顯”為目標(biāo)，緊密結(jié)合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實際，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，激活市場主體的內(nèi)在活力和發(fā)展?jié)摿?，確保集中整治行動取得實效。
主要目標(biāo)：
1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作，推動各項涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地，確保各項政策都認真執(zhí)行到位，支持企業(yè)發(fā)展，使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策，最大限度釋放政策紅利，對工信干部的滿意度明顯提升。
2.服務(wù)企業(yè)效率提高。堅持求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，對標(biāo)先進單位做法，主動增強服務(wù)意識，大力提升工作效能，對服務(wù)企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好，為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。
3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度，以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅克難，著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求，“放管服”改革實現(xiàn)突破，一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點難點問題得到解決。
利用20xx年一年時間，對工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)幫扶、項目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負等方面存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件，促進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
1.促進政策落實。加強對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實體經(jīng)濟和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施，爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運用好各項政策，確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施，編印成冊，免費發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室：政策法規(guī)處，責(zé)任處室：工作組相關(guān)成員處室)。
2.強化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動，按照局幫扶50強企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案，認真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題，并積極幫扶協(xié)調(diào)解決，及時報送幫扶進展情況，力爭第一時間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項行動和“金色陽光”行動，為企業(yè)提供“訂單式服務(wù)”。(牽頭處室：運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處，責(zé)任處室：工作組相關(guān)成員處室)。
3.推進項目建設(shè)。加快推進省、市重點技改項目建設(shè)，鼓勵企業(yè)加大技改投資力度，積極幫助企業(yè)解決項目中遇到的各種問題，及時掌握情況，跟蹤服務(wù)，促進技改項目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室：規(guī)劃發(fā)展處，責(zé)任處室：工作組相關(guān)成員處室)。
4.破解融資難題。深化政銀企保合作，定期開展政銀企保對接活動，拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池，解決工業(yè)企業(yè)在運行發(fā)展中的短期資金周轉(zhuǎn)困難。設(shè)立技改項目引導(dǎo)基金，用于支持工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造提升，帶動企業(yè)向“高大新?！狈较虬l(fā)展。規(guī)范我市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，扎實開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作，積極滿足中小微企業(yè)融資擔(dān)保需求，服務(wù)我市中小微實體經(jīng)濟發(fā)展。(牽頭處室：資金協(xié)調(diào)服務(wù)處，責(zé)任處室：工作組相關(guān)成員處室)。
5.拓展企業(yè)市場。引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐，全力協(xié)調(diào)、組織企業(yè)參加各類國際國內(nèi)大型展會，最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強與北京市經(jīng)信委的溝通和對接，促進兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資，實現(xiàn)工業(yè)招商引資和項目建設(shè)的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產(chǎn)需對接活動。(牽頭處室：對外經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作處，責(zé)任處室：工作組相關(guān)成員處室)。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案篇十九
以黨的十八大和省委八屆五次全會精神為指導(dǎo)，堅持開放思維、科技思維、市場思維、法治思維，按照建設(shè)“生態(tài)任縣、綠色任縣、和諧任縣”的總體要求，建立“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理新體系，努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、人際和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，全面促進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
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