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領導知識產權工作會議講話材料篇一
同志們：
縣委分管戰(zhàn)線領導同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀檢、政法、統戰(zhàn)和群團等各項工作進行了部署，大家要認真抓好貫徹落實。
在過去的一年里，縣委帶領全縣各級黨組織，統攬全局、協調各方，一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局，一邊狠抓重點工作的推進和落實，在優(yōu)化產業(yè)結構、提升發(fā)展質量、抵御洪澇災害、抓好森林防火、統籌城鄉(xiāng)建設、大力改善民生、維護社會穩(wěn)定和改進工作作風等各項工作中，都很好地發(fā)揮了領導核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心，服務大局，各司其職，各方面工作都取得了顯著成績。
今年，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、深入實施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關鍵之年，也是建縣100周年，做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化，意義格外重大。為此，全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點、密切關注人民群眾的需求，時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀律、促發(fā)展”，確保全縣各項工作有序推進、扎實開展，取得新的更大的成績?！爸v政治”，就是要堅決維護黨的權威，必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致，決不允許各自為政、陽奉陰違，有令不行、有禁不止，決不允許當面一套、背后一套，決不允許當面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關系，不能把黨組織等同于領導干部個人，對黨盡忠不是對領導干部個人盡忠，決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套?！岸?guī)矩”，就是要絕對服從黨的領導，全黨服從中央，下級服從上級，少數服從多數。不允許隨心所欲、百無禁忌，更不能明知故犯、肆無忌憚，特別是在涉及重大問題、重要事項時，要按規(guī)定向組織請示報告，必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動?！笆丶o律”，就是要嚴格遵守黨的各項紀律，有令就行，有禁就止，堅決不允許違反黨的紀律。要正確處理好人情與法紀的關系，不能打著“禮尚往來”的幌子，把原本正常的人際交往變成了權錢交易。要正確處理好公與私的關系，必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴格自律，永遠牢記公私之分，堅持公開、公正、公平行政，讓權力在陽光下運行。“促發(fā)展”，就是要有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神，既要保持清醒，更要堅定信心，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。要有求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風，把心思用在實實在在的事情上，用在研究改革發(fā)展的問題上，用在狠抓各項工作的落實上，把工作抓具體、抓細致、抓扎實。
今年“兩會”已經明確了全縣經濟社會發(fā)展的目標任務和工作重點，全縣各級黨組織一定要認清肩負的重要使命，牢牢把握提高黨的建設科學化水平的總要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍，為建設濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強保證。下面，就抓好今年縣委各項工作，我強調幾點意見。
一、突出反腐倡廉、改進作風，抓好紀檢工作。
要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標，扎實推進反腐倡廉建設，為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風、政風，確保整個社會風清氣正。
一要改進工作作風。要以反“四風”為重點，找準病癥、深挖病根、對癥下藥，以壯士斷腕的勇氣和決心，對不良作風來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀律、執(zhí)行力不強、工作中小進即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題，使黨員干部作風有一個大改進，黨和政府公信力有一個大提升，人民滿意度有一個大提高。
二要規(guī)范權力運行。要加強相關領域尤其是容易發(fā)生腐敗現象的領域的制度建設，加快形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責機制，做好對各項制度落實情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作，提高制度的執(zhí)行力，維護制度的權威性。要堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，以反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
三要提升機關效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務、讓群眾滿意”的理念，在“審批最簡、時間最短、服務最優(yōu)”上下功夫，強化各類辦理平臺服務功能，提高辦理時效和質量。著力在創(chuàng)新服務理念、提升服務效能上破常規(guī)、探新路、求實效，多說“怎么辦”，少說“不好辦”，全力以赴、扎實有效地服務項目建設、解決企業(yè)困難、促進經濟發(fā)展，用干部的“辛苦指數”贏得發(fā)展的“成功指數”和群眾的“幸福指數”。
二、突出優(yōu)化班子、強化隊伍，抓好組織工作。
要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā)，注重選賢任能，著力把各級班子配置好，把干部隊伍建設好，把各方人才匯聚好，把基層組織強化好，堅持正確的用人導向把干部的積極性調動好。
一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動已經啟動，全縣各級、各有關部門要提高思想認識，認真搞好活動的組織，突出保持與人民群眾的血肉聯系，突出解決實際問題，突出領導干部，突出改進作風，確保達到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調查研究，廣泛聽取各方意見，集思廣益，凝聚共識，確?；顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改，堅決改正群眾反感的不良作風，努力解決好群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦實事、辦好事，讓群眾看到實實在在的成果和變化。
二要抓好干部人才隊伍建設。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重實績、重基層的導向，突出“一把手”配備重點，切實把勇于擔當、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來，把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進工作有實績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責任重的干部，要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才，進一步健全人才激勵機制，落實引進人才的獎勵措施，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
三要抓好黨的基層組織建設。要堅持眼睛向下，更加重視抓基層、打基礎，著力加強基層黨組織建設。要適應全縣經濟結構、產業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新黨組織設置形式，真正做到應建盡建，努力實現全覆蓋。要重點抓好農村、社區(qū)黨組織建設，進一步加大非公有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，著力解決農村黨員青黃不接、非公有制經濟組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部在基層組織建設中的作用，選派一批素質好、能力強、作風實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部下村任職，解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農民辦實事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學生村官”的作用。引導大學生真正帶著責任和感情向實踐學習，通過社會實踐提高自己，盡快融入農村，走進農民。同時，要引導把自己學到的專業(yè)知識運用到發(fā)展經濟上，多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力，力爭在任職期間，能夠為當地辦成一批好事、實事，培訓一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入，建立穩(wěn)定的經費保障機制，保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事，進一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務的作用。
三、突出引領輿論、提神鼓勁，抓好宣傳工作。
要著力開展中國特色社會主義宣傳教育，推進社會主義核心價值體系建設，引導主流思想輿論，為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
一要加強黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學習宣傳貫徹，切實做到真學、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學習，進一步增強全社會對實現中華民族偉大復興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育，堅定共產主義的遠大理想和中國特色社會主義的理想信念，堅守共產黨人的精神追求，在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二要加強正面輿論引導。宣傳條線要切實增強政治責任感，對于縣委、縣政府確定的重大決策部署，要堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，多做統一思想、堅定信心的工作，多做鼓舞士氣、振奮精神的工作，最大限度地增進干群共識，匯聚發(fā)展合力。對于群眾關心的熱點問題，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設性作用，積極回應社會熱點，積極釋疑解惑、疏導情緒，培育良好社會心態(tài)，消解誘發(fā)矛盾的負面因素，集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網絡媒體引導能力、加強網絡管理隊伍建設、完善網絡輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平，為全縣經濟社會發(fā)展營造良好的網絡輿論氛圍。
與此同時，要加大外宣工作力度，有針對性地加強對外宣傳報道，不斷提高知名度和美譽度。
三要加強城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實，深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念，動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度，建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機制，做到嚴守標準、強勢推進、長期堅持，著力強化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設“民富、村強、鄉(xiāng)美、氣正”的新農村為目標，組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農家”創(chuàng)建主題活動，著力推動農村環(huán)境整治、生態(tài)保護、文明鄉(xiāng)風培育，努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風和善、環(huán)境美好上取得新成效，進一步提升農民素質、培育新型農民。
四、突出維護穩(wěn)定、保障公正，抓好政法工作。
要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面，全面深化平安、法治建設，讓人民群眾在法治中感受公平正義，在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機制和方法手段的創(chuàng)新，不斷提高社會管理科學化水平。要推動社會管理關口前移，將源頭治理與動態(tài)協調、應急處置有機銜接，最大限度使社會矛盾少產生、不積累、不激化。要積極回應群眾信訪訴求，對合理要求要采取措施盡快解決，對不合理要求要依法進行處理。要著力提高管理服務水平，構建整體聯動格局，切實發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導作用、社會各界的協同作用、群眾參與的基礎作用，努力形成各方互動、部門聯動和典型帶動的工作格局。
二要以更實的舉措維護社會穩(wěn)定。全縣政法機關要進一步完善工作機制，創(chuàng)新工作模式，從更高起點、更深層次上推進平安建設。要健全社會矛盾預防化解處置機制，有效預防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結合、預防為主、從嚴查處強控資源、欺行霸市等擾亂經濟秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護動物等犯罪行為。要切實強化道路交通安全、生產安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理，加強居民小區(qū)治安防范建設，不斷提高人民群眾的安全感。
三要以更高的標準加強法治建設。著力加強法制宣傳教育，抓好“六五”普法規(guī)劃的實施，全面提升全民法律素質。要加強政法隊伍建設，要建立健全科學的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統，強化執(zhí)法管理，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進政法機關、政法干警嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，著力解決執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，不斷提高政法工作親和力、公信力。
五、突出團結和諧、攜手奮進，抓好統戰(zhàn)工作。
改革發(fā)展任務艱巨而繁重，需要我們把各個階層、各個方面的力量團結起來、凝聚起來，把全社會的一切積極因素充分調動起來，充分發(fā)揮出來。
一要在經濟社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢，積極引導非公有制經濟人士搶抓發(fā)展機遇，主動參與全縣經濟社會建設，推動全縣民營經濟再上新臺階。團結引領統一戰(zhàn)線廣大成員，深入調查研究，多建發(fā)展之言，多獻務實之策。全力支持黨外知識分子開展農牧業(yè)和林下資源等項產業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實踐，搞好科研成果轉化。充分發(fā)揮統戰(zhàn)的人才和網絡優(yōu)勢，加強聯絡聯誼，積極為招商引資、項目引進牽線搭橋，為加快發(fā)展貢獻智慧和力量。
二要在民主政治建設上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，切實增強當好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團”的主動性和積極性，激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統一戰(zhàn)線在暢通利益表達渠道中的重要作用，通過政治協商、參政議政、民主監(jiān)督，為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強黨外人士選拔任用工作的組織協調，統戰(zhàn)部要協助組織部門做好黨外領導干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉，教育培訓，搭臺階培養(yǎng)，崗位交流等措施，加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度，使黨外后備干部逐步積累多方面的領導工作經驗。要大力培養(yǎng)黨外干部，放手使用黨外干部，為發(fā)展縣域經濟搭設平臺，真正使黨外干部在政治上受尊重，在組織上有地位，在事業(yè)上有作為。
六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權，抓好群團工作。
群團工作是黨的建設的重要方面，是縣委工作的重要內容，全縣各群團組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局，找準著力點，狠抓落實，務求實效。
一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團組織要立足自身職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取切實可行的措施，促進各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點工作安排，積極搭建平臺，搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳，擴大社會影響力，帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務工作，積極幫助群眾解決資金、技術、市場等難題，使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實效。
二要在改善民生上貢獻力量。群團組織要針對群眾面臨的實際困難和問題，主動參與各項民生改善工作，努力為廣大群眾做好事、辦實事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，積極構建和諧勞動關系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶，切實加強職工不穩(wěn)定因素的排查，及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團要積極引導和動員廣大青年在產業(yè)發(fā)展、項目建設、科技攻關等工作中，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯要深入開展“用資源興家，創(chuàng)五富品牌”活動，抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設，及時幫助解決生產生活中遇到的困難和問題，切實做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關愛留守流動兒童工作。
三要在維護權益上發(fā)揮作用。各群團組織要把維護群眾合法權益作為工作的重點，強化工作職責，加強依法維權工作，不斷提高維護群眾合法權益的能力和水平。要突出群團組織維權的專業(yè)性、系統性，針對不同群眾的要求，加大婦女、兒童、職工等各類維權法律法規(guī)的宣傳力度，增強廣大群眾的法律意識和法制觀念，幫助他們運用法律武器維護自身合法權益。
同志們，縣委工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，工作職能非常重要，希望各級黨群組織和廣大黨員，緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求，準確定位，創(chuàng)新進取，把自身工作做實、做好、做精，確?？h委、縣政府各項決策得到落實，確保各項工作讓人民群眾滿意。
領導知識產權工作會議講話材料篇二
同志們：
我們今天集中一天的時間，以“三重點”為主線對前三季度工作進行講評，以“三個高于”為目標精心部署安排下階段工作。今天“三重點”各領導小組常務副組長就今年前三季度工作開展情況都進行了很好的發(fā)言，講得很好。希望各領導小組在這次講評會后，也要有針對性的對各組工作的開展情況進行一次認真地總結和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點工作、重點項目、重點問題即“三重點”為主線，要自始至終把“三重點”工作作為統領整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評，我認為講得都到位。下面我就實現全年經濟社會發(fā)展預期目標，認真做好下階段工作講以下幾點。
一、堅定突破全年目標任務的信心。
今年以來，全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向，牢牢抓住“三重點”工作這條主線，戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災，克服了換屆影響，抓住了有利機遇，發(fā)展穩(wěn)中快進，成績有目共睹。特別是在三季度，迅速扭轉了上半年工作被動落后的局面，奮起直追，為完成全年目標任務打下了堅實基礎。
1、各項指標提升，發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數第一，客觀的說，這在新寧還是少有的，更有個別同志認為落后的勢頭扭不轉了，干脆放一年。可想而知，同志們的心情有多復雜。但是，縣四大家班子高度統一思想，按照縣委的既定目標，抓住“三重點”這個“牛鼻子”，心無旁騖謀發(fā)展，攻艱克難抓落實。到三季度，全縣經濟社會發(fā)展有三個指標增速高于全市平均水平。生產總值、固定資產投資、財政總收入、實際利用內資等四個指標都有大幅上升，綜合排名遞增到第8位，西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜，但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉，不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結果。所以，我們仍然要圍繞“三個高于”的目標，一定要確保今年的任務按照今年經濟工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”，全市排名前三的幾個經濟指標要穩(wěn)住不放，一定要把各項指標牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的幾個指標要迎頭再超;三是要“突”，全市排名靠后的幾個指標要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字，大家要開動腦筋，鉚足干勁，一門心思把工作抓到實處，我們今年的整個工作才有希望。
2、工作重點突出，問題不容忽視。經濟指標不是空中樓閣，體現的是我們的工作水平和實績。前段工作總結起來有以下幾個特色：一是“有點有面”，旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領全縣經濟社會發(fā)展的中心點，推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實的“三重點”考核全面鋪開，方法得當。過去我們講十大塊工作，講得抽象些，現在我們講“三重點”工作，講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點”共工作來進行，對照我們的工作目標、經濟指標、具體項目抓好落實。二是“有爭有創(chuàng)”，我們成功爭取了全省“特色縣”政策，帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣順利通過省驗收，并獲得省驗收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力，按照“創(chuàng)標”要求把一些具體的項目抓到實處，代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標”工作。三是“有穩(wěn)有進”，麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解，全縣大局穩(wěn)定;經濟社會各項事業(yè)全面進步，“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬，旅游人數上升到全省各大景區(qū)第五位，在全省旅游影響力不斷提升，這與崀管局狠抓營銷、管理，打實基礎是分不開的。今年的旅游產業(yè)發(fā)展非常困難，湖南省僅旅游這塊就下降了30%，而崀山的門票收入卻上升了30%，有望達到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力，在此對他們提出表揚。通過大家的努力，今年烤煙生產全市第一。20xx年的烤煙生產主要在保面積和提質增效下功夫，要緊抓烤煙生產技術的推廣，確保烤煙產量達到13萬擔以上，煙葉質量達到全市最高水平。洞新高速通車在望，風雨殿風電場年內運行發(fā)電，龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協議，崀山水庫正在編制項目建議書。特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協議的簽訂，成功打開了我縣礦業(yè)經濟的新局面，是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
同志們，“信心比黃金更重要”，找準目標才能下定決心，看到亮點就能看到希望。與此同時，面對問題要因小見大，決不能視而不見，避而不解。當前，我縣工業(yè)企業(yè)開工不足，企業(yè)稅收下降，財政增收壓力大;部分重點項目建設推進速度不快，征地難、拆遷難等問題制約項目推進;土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實現年初確定的“三個高于”目標差距很大，離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標差距很大，離人大會議確定的計劃目標差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視，努力去化解。
3、發(fā)展壓力很大，目標不能動搖。10月22日，省委徐守盛書記來新調研期間，對我縣經濟社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定，一再囑托我們要做大做強旅游特色產業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策，首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間，我們的“特色縣”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出：“努力爭取優(yōu)秀，絕對保證良好?！薄敖^對”二字體現了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設法向第一方陣沖刺，誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強調，不管發(fā)展壓力有多大，競爭有多殘酷，在全市西部縣“保二爭一”的目標堅決不能動搖，保住第二名是底線，是零容忍。大家決不能因為看到一些困難，思想上就不堅定，工作上就有徘徊。而是要咬定已經確立的目標任務，毫不動搖地付諸實施，狠抓各項工作落實，推進目標任務完成。
二、狠抓突破全年目標任務的重點。
時間不等人，奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點工作、重點項目、重點問題”的考核要求，細化落實，主要六大方面。
1.抓旅游，既要樹品牌，更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入，就是在打造崀山品牌的過程中要體現收益。一方面，要緊緊抓住旅游產業(yè)品牌創(chuàng)建的關鍵不動搖，要確保創(chuàng)建“國標縣”目標真正實現。一方面，要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費用一定要由我們的旅游產業(yè)化領導小組共同研究。我要求旅游產業(yè)化領導小組在完成全年目標任務上再努把力，辦好幾場特色旅游促銷活動，實現崀山的旅游淡季不“淡”，人氣常旺。同時，從現在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機制入手，推動市場化運作，加快建立現代企業(yè)制度，科學管理，激發(fā)活力;從市場拓展入手，確定目標市場，定向開發(fā)，主動出擊。從旅游服務入手，拓展旅游收益，把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運營起來，催糠見米，提升效益。
2.抓農業(yè)，既要強基礎，更要成特色。抓好秋播冬種是當前農業(yè)生產的重頭戲，也是彌補旱災損失最有效的辦法，我們要充分發(fā)揮縣級領導辦點示范的推動作用，實現全縣冬種生產擴面提質，豐產增效。要搶抓時間和進度，加快農田水利設施建設和冬修。要鞏固烤煙生產的豐碩成果，迅速動員起來，早計劃、早動手、早督促，烤煙拳頭產業(yè)只能前進不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作，主動服務，打開銷路，真正實現果農增產增收。
3.抓工業(yè)，既要求突破，更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念，堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅動不動搖，在樹好旅游品牌的同時，做實工業(yè)。要在良好開局的基礎上，將剛才講的幾個重點項目，包括風能風電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了合同，但還只是萬里長征走出了第一步，還有很多問題需要處理，如果在明年3月份之前處理好這些問題，這就是一個成績，如果能在明年6月份開工的話可以實現20xx萬以上稅收，更早開工的話就能實現5000萬以上的稅收。所以，各個職能部門務必全力以赴加快龍口銻礦項目進度。我們要抓緊時間與九興控股進行談判，確保項目早日落戶新寧。
4.抓城鎮(zhèn)，既要講速度，更要出精品。要激活城市的每一個細胞，不但要靠項目，而且要抓管理，既要追求速度，還要精細化運作。當前，城鎮(zhèn)建設最突出的任務就是要確保沿江風光帶和城市防洪堤項目在年內開工，這個項目上不去，縣城提質就是一句空話，老百姓盼了很多年，越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀，白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必提高認識，把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好，要集中力量一個村一個村的抓好，以點帶面，全面推進。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面，必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責任區(qū)落實等深層次問題解決好。目前，交警部門做得相對好一點，對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進行，原來要求11月10日左右見成效，還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責任區(qū)方面，落實得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要對目前的各個責任區(qū)進行科學劃分，每個領導負責自己管轄的一塊;對責任區(qū)“門前三包”責任落實不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款，既要對責任單位罰款，又要對責任門店進行罰款。下一步，要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求，進一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果，建立長效工作機制，堅持“勤掃、嚴管、重罰”的原則，全面落實“門前三包”責任。年內要解決社會停車場建設、城區(qū)渣土運輸、廢品收購劃行歸市、農貿市場建設等重點問題，實現城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內各類違法用地和違法建設行為，堅決打擊違法占地和違法建設，徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。
5.抓項目，既要立當前，更要謀長遠。抓當前就是加快在建項目進度，爭取更多項目落地。現在是實施項目建設的最好時期，要加大重點項目跟蹤落實力度，倒排工期，集中力量確保在建項目按計劃推進。重點要搞好矛盾處理，沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風雨殿風電場年內發(fā)電。加大招商引資工作力度，爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約，并組織開展前期規(guī)劃工作，盛遠公司要把這個項目作為明年的重點項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠就是要對接政策、對接市場，科學策劃和包裝一批重大項目，加快前期工作進度，加大項目申報力度，爭取一批項目進入國家及省計劃籠子，為明年的發(fā)展打基礎。重點要加快崀山水庫項目申報進度，爭取國家及省市支持。
6.抓民生，既要辦實事，更要解難題。一是為民辦實事要件件落實，不能有欠賬，不能留尾巴。省定十件實事有些差距還很大，再不要講客觀原因了，相關責任單位要在接下來的幾十天內，自覺沉下去，把任務突上來，完不成任務就要挨板子，到年底一筆算清，責任追查到底。二是認認真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴打的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，提高人民群眾的安全感。切實抓好安全生產，嚴防重特大事故發(fā)生。認真落實維穩(wěn)工作責任制，利用群眾工作站這個平臺，將“三聯三送”活動和“三卡一信”有機結合起來，進一步暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生，確保全縣社會和諧穩(wěn)定。
三、強化突破全年目標任務的保障。
離全縣各項目標任務的全面收官還有五十天左右的時間，要如期成目標任務，時間十分緊迫，壓力非常大。因此，全縣上下必須把抓落實放在首位，苦干加實干，加快補齊短板，推動各項目標任務圓滿完成。
一是加強領導，科學調度。全縣各級各部門，要按照市對縣績效考核的具體內容，做好市文明績效考核迎檢工作，找準弱項與不足，迅速采取應對措施，倒排進度，重點跟進，逐個突破，確保在規(guī)定時間內圓滿完成任務。特別是針對前三季度欠賬多的重點工作、重點項目、重點問題，分管的縣級領導一定要主動牽頭，加強部署調度，加快進度趕超，具體責任單位和主要負責人要服從部署，主動作為，確保既定目標如期達成，絕不能拖全年目標任務的后腿。
二是講究方法，狠抓落實。要完成我們在年初提出的加快縣域經濟社會發(fā)展的各項工作目標，除了我們有堅定的信心、充足的干勁外，更需要我們不斷總結經驗，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神，切實推進各項工作出水平、上臺階。實現在邵陽西部“保二爭一”的目標，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切關注綏寧、城步的情況，有針對性的做工作。要重視統計工作，講究科學方法，實現應統盡統，不能因為統計漏項而丟分。同時，也要進一步深化“三聯三送”和群眾工作站活動，推動干部作風進一步轉變，營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器，推動各級干部主動圍繞目標任務，積極深入重點工作、重點項目、重點問題的一線，在為民服務的具體實踐當中錘煉作風、提升綜合素質，確保工作實效。
三是強化責任，嚴格獎懲。任務越重，時間越緊，壓力越大，越能考驗各級領導干部的執(zhí)政能力。因此，各級領導干部務必從現在起，特別是我們的和分管領導要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標任務上來，認真對照重點工作、重點項目和重點問題，一項一項找差距，一項一項定措施，一項一項抓進度。要緊扣目標任務，進一步明確主抓領導和責任人員，逐級分解量化，夯實工作責任，努力形成人人有責可負、事事有人落實，一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施，所有獎罰措施要全部兌現，對績效考核處于倒數一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位，對其主要負責人要給予相應的處罰。對全縣主要經濟指標下滑幅度最大的主要單位的負責人，要給予處罰。
同志們，決戰(zhàn)四季度，沖刺保目標，困難很多，壓力很大。我們要進一步堅定信心、振奮精神，全力奮戰(zhàn)五十天，奪取各項工作的全面勝利，為推動經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
領導知識產權工作會議講話材料篇三
(四)知識產權宣傳影響面進一步增大，培訓工作針對性進一步增強。
積極開展大型宣傳活動，擴大知識產權工作影響力。由省知識產權局承辦，聯合24個省直有關部門開展了“4.26世界知識產權日宣傳周”活動，舉辦了第三屆中國專利周甘肅分會場活動，與甘肅省廣播電影電視總臺等六家單位聯合拍攝了《自主知識產權——創(chuàng)新型甘肅的支撐》專題片，已于20xx年7月在甘肅電視臺文化影視頻道《文化風景線》欄目播出;印制了《發(fā)展中的甘肅知識產權事業(yè)》宣傳冊。各市州對宣傳活動的開展精心組織、形式多樣，力求增強宣傳效果，提高社會公眾知識產權意識。充分利用“科技活動周”，“科普宣傳周”，“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動，大力開展知識產權宣傳活動。
網站宣傳成效明顯。對全省知識產權工作會和第三屆中國專利周甘肅分會場進行了現場圖文直播，全年共發(fā)布各種信息400余條，在國家局門戶網站發(fā)布信息136篇;30條信息被國家局門戶網站首頁“動態(tài)信息(國內)”“要聞”欄目采納，在全國地方子站中排名第18位;全年網站訪問量達到164，742人次，在全國地方子站中排名第21位。
全年各市州共舉辦了各類知識產權培訓班66期，研討會5次，培訓人員近120xx人次，接待咨詢群眾95000余人次。甘肅省知識產權局、蘭州市知識產權局、天水市知識產權局榮獲全國知識產權局系統知識產權培訓工作先進集體，定西市知識產權局侯俊峰、張掖市知識產權局馮謙、臨夏州知識產權局楊春濤榮獲先進個人。
(五)試點示范工作有效推進，知識產權強縣工程順利啟動。
20xx年蘭州市順利通過了國家知識產權工作示范城市的考核驗收，示范創(chuàng)建工作受到國家局的充分肯定。受國家知識產權局的委托，省知識產權局組成專家驗收組，對第三批全國企事業(yè)知識產權試點工作單位進行了驗收。天水星火機床有限責任公司成為首批57家“全國知識產權示范單位”之一。甘肅大禹節(jié)水股份有限公司等23家我省企事業(yè)單位已被國家局列入第四批全國知識產權試點工作單位。
天水市秦州區(qū)、麥積區(qū)、定西市安定區(qū)、平涼市崆峒區(qū)被列入全國首批實施國家知識產權強縣工程。為組織實施好國家知識產權強縣工程，省局給予了一定資金支持。
(六)專利信息網絡建設逐漸走上規(guī)范化，社會中介組織服務水平大幅提升。
改版后的甘肅省知識產權門戶網站和試點城市(平涼、酒泉)的門戶子站，已正式投入運行。其余各市州子站建設將于今年全部完成。甘肅省知識產權局網站榮獲20xx年度全國知識產權局系統政府門戶網站先進地方子站，省局劉葉梅同志榮獲先進個人。
加大對專利中介服務機構的經常性指導和監(jiān)督，不定期召開專利代理工作座談會。全年專利代理量達到1660件，占全年專利申請量的62%，比上一年增長32.2%。充分發(fā)揮行業(yè)協會的培訓服務職能，省發(fā)明協會舉辦了四期專利代理業(yè)務培訓班，有針對性提供咨詢服務，建立開通了甘肅省專利申請服務平臺網站，培養(yǎng)了一批專利申請服務咨詢人才，取得了很好的效果，體現了協會的宗旨和專業(yè)服務能力。20xx年引進了一家省外專利代理機構來我省創(chuàng)業(yè)。
(七)知識產權工作協調機制逐步建立，有效資源逐步得到發(fā)揮。
一是加強向國家知識產權局的請示匯報。通過邀請國家局領導來我省調研考察、授課輔導和指導工作等方式，加強了與國家知識產權局各部門的工作聯系，爭取對我省工作的支持。
二是加強區(qū)域知識產權交流與合作。20xx年8月省局組織承辦了西北、華北十省區(qū)暨新疆建設兵團知識產權工作交流會，進一步交流了工作經驗，拓展了發(fā)展思路，探討了區(qū)域合作的內容。
三是積極爭取科技廳的支持。20xx年科技廳強化了科技創(chuàng)新中的知識產權政策導向，將自主知識產權作為全省科技評獎的重要指標，將知識產權的數量作為市州科技局考評的重要依據，將知識產權創(chuàng)造作為企業(yè)、科研院所申報項目的基礎，加大了科技創(chuàng)新中知識產權的權重。在《甘肅省人民政府關于進一步深化科技體制機制創(chuàng)新的意見》的38條意見中，有12條涉及知識產權政策和內容。
四是加大了對各市州縣區(qū)的幫扶和調研力度。積極為各市州出謀劃策，幫助其解決實際困難。積極推進《甘肅省知識產權管理信息系統研究》項目，投入44萬元資金建設全省14個市州門戶網站;組織專利代理人深入各市州重點企業(yè)上門服務，挖掘具有價值的創(chuàng)新點，幫助其申請專利，深入各市州開展調研，與各市州科技、知識產權部門、企業(yè)人員進行了面對面的互動交流和探討。省知識產權局與慶陽市政府工作會商制度的具體項目進展順利。
(八)積極參與省內重大社會經濟活動。
與省監(jiān)獄管理局共同制定頒布的《罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術革新進行表彰獎勵的辦法》，實施五個月來，已有服刑人員因發(fā)明創(chuàng)造、技術革新工作突出受到立功表彰，其中立功2人，減刑1人，還有10人的申請正在審查審批過程中。
加強與省級部門的溝通協調，積極參與我省重大經濟活動，爭取拓展工作范圍和職能。在今年衛(wèi)生廳開展的全省藥品集中采購中，主動承擔了專利藥品的分類及認定工作，共檢索查詢藥品專利130件，為我省藥品安全提供了有效保障。這項工作以后將持續(xù)開展下去。
(九)知識產權綜合管理能力不斷加強。
全省知識產權管理能力逐步增強，統領知識產權工作的水平不斷提高。全年兩次召開全省知識產權工作會議，各市州也相應召開了市州知識產權工作會議，總結了上一階段工作，部署了下一階段主要任務。部分市州在縣區(qū)科技考核任務管理目標中，明確下達了知識產權工作的具體任務和指標。平涼市知識產權局在年中召開了全市知識產權專題座談交流會，全面分析了知識產權工作，提出了下一步工作措施和辦法。
進一步強化了省局組織建設。在上級部門關懷和支持下，健全了局領導班子，改選了局黨支部，發(fā)展了新黨員，調整建全了工青婦等群眾組織;積極開展了豐富的文娛活動，全年舉辦了三次大的活動，在省科技廳系統慶祝建國60周年青年演講和文藝匯演中雙雙獲獎。增強了黨組織的核心領導地位，激發(fā)了黨員干部的凝聚力和榮譽感。
知識產權軟課題研究和專利分析調查工作取得突破。積極與國家知識產權局聯系溝通，申報推薦軟課題項目7個，知識產權基礎性法律研究課題2個，編撰了《20xx年甘肅省專利統計分析報告》，根據國家局開展全國專利實施狀況調查工作的要求，制定方案，組織實施，圓滿完成了被調查專利的分析研究工作，進一步促進了我省知識產權研究工作，為領導決策提供了參考依據。
完成了我省國外專利專項資金的申請任務。20xx年中央財政設立了國外申請專利專項資金，對國內中小企業(yè)、事業(yè)單位和科研機構等向國外申請專利給予資助。我局及時按要求組織項目的申報、審查及上報工作，給我省pct專利申請爭取資金補助。
(十)學習實踐科學發(fā)展觀，推動知識產權事業(yè)全面發(fā)展。深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀活動，堅持用科學發(fā)展觀統領知識產權事業(yè)發(fā)展全局，切實使活動落到實處，見到成效。年初，省局制定了《20xx年工作主要任務分解表》，把全年主要工作分為九大類三十九項具體任務，年中召開專題會議研究督辦，現已完成三十六項，正在進行的有三項。各市州積極開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，提高認識，深入調查，分析研究，整改落實，切實解決了工作中不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題，推動我省知識產權工作科學發(fā)展。
一年來，我省知識產權工作取得了一定的成績，但我們要清醒的認識到，我國知識產權工作正處于迅猛發(fā)展的階段，各省區(qū)知識產權工作也進入發(fā)展的“快車道”，我省知識產權工作與之相比還存在很大差距。分析我省知識產權工作中存在的主要問題有：一是認識不高，意識不強，特別是知識產權作為企業(yè)核心競爭力的認識要進一步提高;二是重視不夠，特別是對知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力需要進一步加強;三是措施不力，特別是宏觀謀劃和微觀落實上缺乏具體的規(guī)劃和舉措;四是人才不足，特別是知識產權管理人才、企事業(yè)單位專家人才和代理咨詢服務人才匱乏;五是服務不到位，特別是各類中介服務組織，公共服務平臺的作用應進一步發(fā)揮。
二、20xx年工作要點。
20xx年我省知識產權工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》為統領，按照省委省政府提出的“四抓三支撐”總體思路和“中心帶動，兩翼齊飛，組團發(fā)展，整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，大力組織實施甘肅省知識產權戰(zhàn)略，繼續(xù)按照突出一個重點，優(yōu)化兩個環(huán)境，實現三個突破，強化四種能力的總體工作思路，進一步在突破重點、實現目標任務、提高能力素質上下功夫，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，積極推進知識產權事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設創(chuàng)新型甘肅提供強有力的支撐。
(一)統籌規(guī)劃，大力實施我省知識產權戰(zhàn)略。實施知識產權戰(zhàn)略是一個系統工程，制定頒布戰(zhàn)略綱要只是一個好的開端，要全面實施好戰(zhàn)略，我們要做的工作還很多，任務還很艱巨。因此，加強統籌協調，推進宏觀管理至關重要。今年要著重抓好四個方面工作：一是積極配合省政府頒布《甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要》。積極籌備、及時召開戰(zhàn)略制定工作領導小組會議，研究通過《甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要》審議稿，力爭近期報送省政府常務會議審議通過;二是制定實施《甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要推進計劃》。我省戰(zhàn)略綱要頒布后，要及早策劃，聯合相關部門組織制定《綱要》推進計劃。各地要抓緊制定本地實施知識產權戰(zhàn)略的相應計劃，原則上各市州都要出臺貫徹實施意見，促進我省戰(zhàn)略實施的整體推進。三是啟動編制知識產權“”發(fā)展規(guī)劃。以科學發(fā)展觀為指導，對今后五年全省知識產權工作的主要目標、任務和措施做出科學規(guī)劃。四是推動建立甘肅省知識產權戰(zhàn)略實施工作廳際聯席會議制度。明確任務職責，做好今后全省實施知識產權戰(zhàn)略年度推進計劃的制定、實施、督導檢查等工作，推進各部門制定戰(zhàn)略實施相關配套政策和。
工作方案。
(二)強化管理，積極推進知識產權工作服務體系建設。建立和完善工作服務體系是開展好、落實好工作的首要條件，我們要至始至終的抓緊這一工作。一是積極推動基層知識產權管理體系建設，特別是縣區(qū)知識產權機構建設。二是進一步健全知識產權行政執(zhí)法體系。隨著專利行政執(zhí)法“重心下移”，市州要逐步建立行政執(zhí)法體系，擔負起行政執(zhí)法職能。從落實人員、健全制度、完善設施、服務咨詢等方面，有新的舉措。省知識產權維權援助中心要結合職能，盡快發(fā)揮甘肅省知識產權維權援助中心的作用。三是構建完善的知識產權服務體系。爭取在短時間內完成國家知識產權局專利局蘭州代辦處籌建工作，為專利申請人提供快捷便利服務通道。四是切實加強專利代理咨詢服務機構建設，出臺相關激勵政策，解決我省專利工作發(fā)展的“瓶頸”問題。努力推進專利代理機構體制機制創(chuàng)新，建立和完善現代服務企業(yè)制度，引導專利代理機構向專業(yè)化、市場化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(三)規(guī)范秩序，進一步完善專利行政執(zhí)法政策法規(guī)建設。知識產權保護最重要的是有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，完善的政策法規(guī)不僅能保證具體執(zhí)法過程中做到有法可依,而且還能規(guī)范市場經濟秩序，激發(fā)自主創(chuàng)新動力，促進知識產權工作的健康發(fā)展。今年重點做好三個層面工作：一是加大對新《專利法》和《專利法實施細則》的宣傳和實施。二是爭取《甘肅省專利保護條例》列入省人大會20xx年立法調研計劃。三是加強與省相關部門的協調合作。進一步加強知識產權政策在重大決策、重大項目中的權重比例，拓寬在科技、經濟和社會中的覆蓋面。
(四)重點突破，促進專利申請和授權量持續(xù)穩(wěn)定增長。專利申請量和授權量是衡量知識產權工作發(fā)展的硬性指標，充分體現了國家和區(qū)域的科技創(chuàng)新、經濟發(fā)展的能力和水平。20xx年我省專利申請量的目標任務是力爭突破2880件。為此，今年要抓好三項工作：一是繼續(xù)深化專利激勵獎勵辦法。在調查分析的基礎上，進一步完善激勵獎勵政策，堅持集體獎勵與個人獎勵并重的原則，充分調動人員的工作主動性和積極性。二是加強對專利資助政策的調研，對專利資助政策進行規(guī)范與引導，爭取省財政給予一定資助資金支持。三是嘗試設立發(fā)明專利獎勵政策，對發(fā)明創(chuàng)造水平高、產生良好經濟社會效益的優(yōu)秀專利項目和發(fā)明人給予獎勵。
(五)開拓創(chuàng)新，不斷加強知識產權宣傳培訓影響力和針對性。20xx年宣傳培訓工作要以《甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要》的頒布實施為重點，采取多種形式的宣傳培訓活動，擴大宣傳綱要頒布實施的重大意義和地位作用。進一步增強知識產權宣傳培訓的效果。一是充分利用有效資源，提升宣傳能力。加大利用電視、廣播、報刊對知識產權工作的宣傳力度。發(fā)揮全省知識產權門戶網站的作用，拓展網站功能，豐富欄目內容，利用圖文直播、在線訪談等各種形式及時報道知識產權重大活動。二是繼續(xù)開展好重大宣傳活動。積極開展“4.26”世界知識產權日宣傳周和第四屆中國專利周甘肅分會場活動。三是突出重點，分類指導，提高培訓工作的針對性。突出我省重點行業(yè)和支柱產業(yè)的知識產權培訓工作，按照行政管理、代理服務、業(yè)務咨詢、科研人員不同的需求和特點，實施分類培訓。四是在培訓方式上，逐漸嘗試“請進來，走出去”的方法?！罢堖M來”就是邀請國內外知識產權專家、領導、學者到我省來交流授課，面對面給予指導;“走出去”就是組織相關人員外出培訓學習，借鑒國內外知識產權先進經驗和作法。五是宣傳培訓工作要向基層傾斜。組織制定《甘肅省關于加強知識產權宣傳培訓工作的意見》，發(fā)揮基層在宣傳培訓工作中的作用。
(六)優(yōu)化環(huán)境，加強知識產權保護力度。一是重視知識產權法治宣傳工作。知識產權保護的前提是提高社會公眾的知識產權法治意識，采取案例分析、現身說法等形式，積極開展知識產權法治宣傳活動。二是開展專利行政執(zhí)法重心下移試點工作。選擇兩至三個市州局作為今年專利行政執(zhí)法工作試點，為進一步完善專利行政執(zhí)法體系探索新路子、新方法。三是加強對市州行政執(zhí)法人員的培訓。年內舉辦一至兩期行政執(zhí)法人員培訓班，逐步提高基層行政執(zhí)法人員素質。四是積極參與區(qū)域聯合執(zhí)法，推進區(qū)域聯合執(zhí)法平臺建設，提高區(qū)域聯合執(zhí)法能力。五是繼續(xù)組織開展“雷雨”、“天網”等專項執(zhí)法行動。加大案件的調處力度，提高結案率和辦案質量。六是嚴厲打擊假冒冒充專利。發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢，主動查處假冒冒充專利行為。七是加強對我省知識產權維權援助中心的業(yè)務指導。幫助其健全制度、正常運轉。
(七)創(chuàng)造條件，推進專利運用和產業(yè)化進程。一是繼續(xù)組織實施試點示范和知識產權強縣工程。積極培育一批我省試點示范單位，抓好對國家試點示范企業(yè)的申報和支持，支持有條件的市州申報國家知識產權試點示范城市。二是研究制定促進甘肅省專利運用與產業(yè)化的有關政策措施。培育一批知識產權優(yōu)勢企業(yè)和試點示范企業(yè),為專利產業(yè)化工作創(chuàng)造條件。三是開展省內企業(yè)知識產權現狀的摸底調查?；I備召開全省企業(yè)知識產權工作會議，擬于下半年適當時機召開全省企業(yè)知識產權工作會議，總結分析我省企業(yè)知識產權工作現狀和當前形勢，研究部署今后一個時期推進企業(yè)知識產權工作的重點任務，推動我省企業(yè)知識產權工作不斷發(fā)展。
(八)整合資源，建立健全知識產權協調協商機制。構建知識產權會商工作平臺是促進知識產權工作發(fā)展、實施知識產權戰(zhàn)略的有效手段，是形成“橫向聯合，縱向聯動”的組織保障機制的重要舉措。一是適時推動省政府與國家知識產權局啟動建立工作會商制度。二是抓住我省《綱要》頒布的大好時機，探討市州和省直部門建立知識產權工作會商制度。
(九)夯實基礎,大力加強人才隊伍建設。人才隊伍建設是一項管長遠、打基礎的工程，我們必須持之以恒的抓緊抓好。一是充分利用我省教育資源優(yōu)勢和學科調整的契機，推進人才培養(yǎng)基地建設。二是繼續(xù)配合國家知識產權局實施“百千萬知識產權人才工程”，爭取增加人才培養(yǎng)數量。三是加強專利代理咨詢服務機構建設，省局將研究出臺相關激勵政策，鼓勵支持中介組織、行業(yè)協會、個人依法在我省成立專利代理咨詢服務機構，鼓勵和支持外省專利服務機構和人員到我省創(chuàng)業(yè)，引強入甘，與狼共舞，加速我省專利代理機構和人才隊伍建設。
(十)強化自身建設，提高知識產權綜合管理能力。建設學習型機關，培養(yǎng)學習型干部。今年突出做好三個方面工作：一是完善制度，抓好落實。在去年的基礎上，進一步完善各項管理制度，使各項工作逐漸法制化、規(guī)范化、制度化。切實在工作的落實上下功夫，加強對工作督促檢查，并達到預期效果。二是進一步進行條件建設。利用現代科技手段、先進管理模式，提高工作效率。三是加強管理人員能力素質的提高。嚴格落實理論、業(yè)務學習制度，加強對年青干部的培養(yǎng)，壓擔子，壓任務，大膽使用，采取到國家局和外省掛職、培訓、考察的方式，不斷提高管理人員的能力素質。
同志們,今年是我省全面實施知識產權戰(zhàn)略開局之年?？梢哉f任務艱巨，責任重大，意義深遠。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，抓住我省實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利時機，大力實施知識產權戰(zhàn)略，解放思想，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我省知識產權工作新局面。
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領導知識產權工作會議講話材料篇四
同志們：
國務院已于6月5日頒布《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，決定實施國家知識產權戰(zhàn)略，這是站在新的歷史起點上，黨中央和國務院做出了一項重大戰(zhàn)略部署，這次全省知識產權工作會議的主要任務是：學習貫徹《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，總結上半年的工作，安排部署下半年的任務，確保全年目標任務的實現。下面，我代表省知識產權局向會議做報告。
20xx年7月8日至9日，國家知識產權局在銀川市召開了全國知識產權局局長會議，國家知識產權局局長田力普同志出席會議并做了題為《提高認識，抓住機遇，全面貫徹實施國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的主旨報告，寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產權局副局長張勤、紀檢組長邢勝才出席會議。這次參加會議的人員約150人，主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市及知識產權示范創(chuàng)建市等70家單位知識產權部門的負責人以及國家知識產權局有關部門和單位的負責人。我代表甘肅省知識產權局參加會議并做了交流發(fā)言。大會7月9日閉幕，國家知識產權局副局長張勤作了會議總結。下面我重點介紹一下田力普局長報告的主要內容：
(一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產權系統抗震救災開展情況，并對系統給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強調了《綱要》頒布的重大意義。他指出：《綱要》的頒布是黨中央和國務院總攬全局、深刻分析國際國內形勢做出的一項重大戰(zhàn)略部署，體現了黨中央對知識產權工作的高度重視，是落實科學發(fā)展觀的必然選擇?！毒V要》提出了激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，通過完善知識產權制度，將我國豐富的人力資源轉化為智力資源，將我國巨大的市場潛力轉化為國際智力資源的巨大引力，加快創(chuàng)新型國家建設步伐，增強國家核心競爭力。他還強調指出：大力實施知識產權戰(zhàn)略，有效開發(fā)和利用智力資源，是關系國家前途和民族未來的偉業(yè)，是提高自主創(chuàng)新能力、推進產業(yè)結構升級、克服資源環(huán)境限制、實現又好又快發(fā)展的重大舉措，具有重大的戰(zhàn)略意義。
(二)《報告》的主要內容：田力普局長在報告中指出：〈1〉深刻認識頒布實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機遇?！毒V要》頒布實施標志著國家知識產權戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標志著知識產權戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標志著知識產權事業(yè)面臨前所未有的重大機遇。〈2〉深入學習領會《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的核心內容和精神實質。核心內容表現為：一條主線、一個方針和兩個階段性目標、五個戰(zhàn)略重點、七大專項任務和九項戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠;方針科學;目標明確;任務重大?！?〉明確任務，全面實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學習《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實《綱要》，因地制宜制定和實施地區(qū)知識產權戰(zhàn)略;要重點突破，大力推進實施專利戰(zhàn)略。要加強自身建設，提高統籌協調能力，切實擔負起實施《綱要》的重任。
二、上半年的主要工作。
今年上半年，在國家知識產權局的關心指導下,在省科技廳的正確領導下，我們按照“抓申請、強管理、促保護、強能力”的工作思路，狠抓各項工作的落實，不斷提升我省知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平，全省知識產權工作穩(wěn)步推進。
(一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統計數據看：今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件，比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件，同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績，與各級領導的辛勤勞動和共同努力是分不開的。3月份，省知識產權局召開了全省知識產權工作會，對20xx年度工作成績突出的單位和個人進行了獎勵，有力地促進了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施，狠抓專利申請量。平涼市堅持制定政策促專利、深入重點企業(yè)跑專利，提高專利申請量。蘭州市采取及時發(fā)放補助資金等措施，刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅持政策引導和強化資金管理相結合，及時制定下發(fā)了《關于進一步加強專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》，提高專利申請量。截止目前，平涼、白銀、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務分別為45件、35件、1100件)，已完成當年工作任務的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設法提高專利申請量，隴南、定西、慶陽、平涼、金昌五市(州)將專利申請量納入目標管理責任書，強化了對各級領導的知識產權工作考核。甘南州知識產權局在沒有辦公經費的條件下，發(fā)揮抗震救災精神和艱苦奮斗精神，深入企業(yè)抓申請，全州的專利申請量也不斷提升。
從全年20xx件專利申請量來看，形勢喜人，形勢也非常逼人。截止6月底，全省專利申請總量僅為960件，約占全年專利申請量目標任務的48%。到6月底，僅有平涼、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達到全年申請量的50%，其余市(州)要加倍努力，找準問題癥結、采取非常措施，確保年初分配任務的完成。
(二)知識產權保護水平逐步提高。截止20xx年6月，全省共受理專利侵權案5件，已處理結案2起，移交黑龍江省1起，結案率達到60%以上，依法保障了專利權人和社會公眾的合法權益。配合有關部門聯合開展了“雷雨”、“天網”知識產權執(zhí)法專項行動，打擊了我省在農業(yè)機械、食品、醫(yī)藥和高新技術領域的專利侵權行為。積極推進聯合執(zhí)法，與工商、版權等部門聯合制定下發(fā)了《甘肅省強化知識產權保護協作配合運行機制》等文件，明確了協作執(zhí)法的組織方式、運行原則、工作目標、主要任務和聯系方式，提高了執(zhí)法效能。積極開展“4.26保護知識產權宣傳周”活動，省市知識產權局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進行現場面對面宣傳，散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢，并配合網絡、廣播、電視、報刊等媒介手段以及采取宣講會、報告會等靈活形式，提高了保護知識產權宣傳效果。據不完全統計，在4.26活動期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次)，散發(fā)宣傳資料10000余份(冊)，電視報道20余次，各報紙報道100余篇，網上宣傳20余次，有力地提高了全省群眾的知識產權保護意識。
(三)知識產權宣傳培訓效果明顯。上半年，我們堅持以宣傳為導向，以培訓為手段，以媒體為依托，展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓，提高全社會的知識產權意識。一是發(fā)揮網絡的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網上投訴、專利檢索等內容，刊登各類文章30余篇，信息70余條，有力地擴大了知識產權影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產權局堅持利用甘肅日報、蘭州晨報、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產權專欄進行宣傳，擴大影響。嘉峪關、金昌、白銀等市(州)堅持利用當地電視臺和報刊雜志等媒體，展開宣傳，落實教育效果。三是搞好分片培訓。五月份，在張掖舉辦了河西片培訓班，培訓了河西5市管理機關和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓班，培訓了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產權管理機構及定西市的部分企業(yè)領導60余人，提高了領導機關和市場主體企業(yè)的知識產權意識。這個月，又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產權培訓班。
(四)體系建設日臻完善。上半年，全省知識產權管理體系中，白銀市又增設了平川區(qū)知識產權局，使全省的縣級知識產權管理機構增加到10個。同時，各市(州)局也利用時機不斷加強企事業(yè)單位知識產權體系建設，幫助和指導一批企事業(yè)單位建設完善了知識產權管理機構，武威、定西、隴南、平涼、慶陽、臨夏、甘南等市(州)知識產權局(工作部門)堅持深入企業(yè)建機構，為10余家企事業(yè)單位及時建立健全了知識產權管理機構，使全省的知識產權管理體系更加順暢。積極強化專利代理機構建設。上半年以來，多次深入代理機構進行調研、抓建設、及時下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》，強化了代理機構管理。積極抓好轉化平臺建設。6月蘭州市利用金橋專利技術展示交易平臺，組織了20xx年新專利項目展示交易活動，近50個項目與投資者見面并轉化了一批項目，收到了較好的效果。
(五)知識產權主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產權主體，其創(chuàng)造、運用、保護和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平，直接制約著全省的知識產權工作的地位。各市(州)堅持發(fā)揮好服務作用和橋梁紐帶作用，不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅持深入企業(yè)搞培訓、白銀市堅持定點聯系重點企業(yè)、天水市堅持知識產?工作從企業(yè)領導抓起，蘭州市堅持做好企業(yè)重大專利技術產業(yè)化項目跟蹤檢查、都收到了不錯的效果。
三、下半年主要工作任務。
下半年，我省的知識產權工作要堅持以xx大精神為指針，全面貫徹落實《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，狠抓知識產權工作的能力建設，全面提高我省知識產權工作創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。
(一)全面學習貫徹《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》。《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布，這是黨中央國務院做出的一項重大戰(zhàn)略部署，是關系國家民族社會前途的一件大事，是我國知識產權事業(yè)發(fā)展的里程碑。學習貫徹《綱要》這也是我們當前和今后相當長時期的一項重要任務。要全面掌握《綱要》的主要內容。通過細嚼慢咽仔細研讀，把握《綱要》的指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、專項任務、戰(zhàn)略措施等有關內容，深刻了解《綱要》本質要求、內涵核心、精神實質，不斷提高學習《綱要》的主動性和自覺性。要把握機遇，利用《綱要》做好知識產權工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產權局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導報告，提高領導層面的知識產權意識。同時我們將迅速啟動全省知識產權戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產權文章，推動市(州)知識產權事業(yè)的發(fā)展。要將落實《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》納入各級領導的目標責任考核制，將各級領導對知識產權工作重視程度、專利申請的數量、知識產權專項經費、區(qū)域知識產權政策制定和優(yōu)化等方面，作為貫徹落實國家知識產權戰(zhàn)略的具體舉措，細化各項考評標準，提高《綱要》在基層的落實。
(二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項重要考核指標，是務必完成的鋼性任務，也是省知識產權局以后出臺各種激勵政策的主要依據。上半年僅平涼、白銀和蘭州市三個市(州)超額完成了目標任務，其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產權工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進企業(yè)幫申請，提供優(yōu)質服務促申請，確保今年全省的專利申請量20xx件目標的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動，一定能順利完成任務。我在這里也給大家表一個態(tài)，對于今年專利申請量超額完成的單位，我們要加大獎勵力度和工作支持力度。希望大家求真務實、真抓實干、把專利申請量作為一項鋼性任務，抓實抓好。
當然提高專利申請量也不是一蹴而就的，需要我們長時期的積淀，需要我們講究方式方法。一是要強化領導層的知識產權意識。將專利申請量納入領導任期考核制或科技目標考核制，使各級領導明白抓專利申請是自己義不容辭的責任。二是要突出重點。要堅持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請增量的主要途徑。據國外專利數據分析，大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國ibm公司20xx年在美國申請專利3248件，其近20xx年的專利申請總量接近4萬件，就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實力和創(chuàng)新潛力，抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個重點來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅持鼓勵申請難度低的實用新型和外觀設計專利為主;要不斷擴大專利申請面;要堅持核心技術或重點發(fā)明創(chuàng)造申請多個專利，形成專利群和保護鏈;要積極鼓勵pct申請，形成專利族，確保我們今年20xx件專利申請量任務的圓滿完成。
(三)要堅持不懈地抓好知識產權體系建設。要借勢發(fā)力，利用《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》實施的有利時機，加強各市(州)縣(區(qū))知識產權機構建設，使知識產權管理機構盡量向縣(區(qū))延伸，盡量向企事業(yè)單位延伸，形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯動的知識產權工作機制。同時，強化專利代理服務機構建設，利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時機，培養(yǎng)我省的專利代理人，緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎條件較好市(州)積極引進人才，建立代理機構，提高專利代理能力。積極向國家知識產權局爭取設立專利代辦處，為我省專利申請人提供快速優(yōu)質服務。強化網絡平臺建設，重點做好網絡建設的試點工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動，提高專利技術實施轉化水平。
(四)要不遺余力地搞好知識產權宣傳培訓。下半年，我們要按照年初工作計劃，有步驟地抓好知識產權宣傳培訓。省知識產權局將以《綱要》的學習為牽引，以培訓人才為手段，以強化意識為目標，從不同層面、不同視角加強宣傳培訓。適時開展知識產權論壇，提高全省知識產權的影響。各市(州)也要積極做好知識產權的宣傳培訓工作。從各地下半年的工作要點看，平?市擬組織宣講團深入企業(yè)搞宣傳、武威堅持面向特色支柱產業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動搞宣傳、臨夏擬利用結合搞宣傳，都為我們提供了很好的宣傳培訓模式，為下半年的宣傳培訓工作找到了很好的切入點。
(五)要標本兼治加強化知識產權執(zhí)法建設。要堅持以完善制度為依據、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟、以強化執(zhí)法能力為重點，全方位提高知識產權保護水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調處規(guī)程》等行政規(guī)章，從制度源頭上保證辦案的質量和效率。要進一步加大專利行政執(zhí)法力度，打擊省內的群體侵權、反復侵權和惡意侵權現象，維護權利人的利益，營造知識產權保護的藍天。積極與國家知識產權局協調，籌建甘肅省知識產權維權援助中心，降低維權成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網”保護知識產權專項行動，不斷強化與工商、版權等職能部門的聯合執(zhí)法及與市(州)的協作執(zhí)法，形成保護知識產權的合力。
(六)要積極主動發(fā)揮企業(yè)的知識產權主體作用。下半年，要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松，形成以市場為導向、以企業(yè)為主體的知識產權產出機制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產權局對天水星火機床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點、示范企事業(yè)單位的檢查驗收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農產品精加工和深加工等方面具有自主知識產權、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶，加大宣教力度，提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調查摸底，尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力，提高專利申請的普及面。
同志們，20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神，全面實施知識產權戰(zhàn)略的關鍵之年，也是我省知識產權事業(yè)大發(fā)展的一年，讓我們繼續(xù)解放思想、實事求是、開拓進取，不斷開創(chuàng)我省知識產權工作的新局面。
領導知識產權工作會議講話材料篇五
同志們：
國務院已于6月5日頒布《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，決定實施國家知識產權戰(zhàn)略，這是站在新的歷史起點上，黨中央和國務院做出了一項重大戰(zhàn)略部署，這次全省知識產權工作會議的主要任務是：學習貫徹《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，總結上半年的工作，安排部署下半年的任務，確保全年目標任務的實現。下面，我代表省知識產權局向會議做報告。
20xx年7月8日至9日，國家知識產權局在銀川市召開了全國知識產權局局長會議，國家知識產權局局長田力普同志出席會議并做了題為《提高認識，抓住機遇，全面貫徹實施國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的主旨報告，寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產權局副局長張勤、紀檢組長邢勝才出席會議。這次參加會議的人員約150人，主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市及知識產權示范創(chuàng)建市等70家單位知識產權部門的負責人以及國家知識產權局有關部門和單位的負責人。我代表甘肅省知識產權局參加會議并做了交流發(fā)言。大會7月9日閉幕，國家知識產權局副局長張勤作了會議總結。下面我重點介紹一下田力普局長報告的主要內容：
(一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產權系統抗震救災開展情況，并對系統給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強調了《綱要》頒布的重大意義。他指出：《綱要》的頒布是黨中央和國務院總攬全局、深刻分析國際國內形勢做出的一項重大戰(zhàn)略部署，體現了黨中央對知識產權工作的高度重視，是落實科學發(fā)展觀的必然選擇?！毒V要》提出了激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，通過完善知識產權制度，將我國豐富的人力資源轉化為智力資源，將我國巨大的市場潛力轉化為國際智力資源的巨大引力，加快創(chuàng)新型國家建設步伐，增強國家核心競爭力。他還強調指出：大力實施知識產權戰(zhàn)略，有效開發(fā)和利用智力資源，是關系國家前途和民族未來的偉業(yè)，是提高自主創(chuàng)新能力、推進產業(yè)結構升級、克服資源環(huán)境限制、實現又好又快發(fā)展的重大舉措，具有重大的戰(zhàn)略意義。
(二)《報告》的主要內容：田力普局長在報告中指出：〈1〉深刻認識頒布實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機遇?！毒V要》頒布實施標志著國家知識產權戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標志著知識產權戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標志著知識產權事業(yè)面臨前所未有的重大機遇?！?〉深入學習領會《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的核心內容和精神實質。核心內容表現為：一條主線、一個方針和兩個階段性目標、五個戰(zhàn)略重點、七大專項任務和九項戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠;方針科學;目標明確;任務重大?！?〉明確任務，全面實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學習《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實《綱要》，因地制宜制定和實施地區(qū)知識產權戰(zhàn)略;要重點突破，大力推進實施專利戰(zhàn)略。要加強自身建設，提高統籌協調能力，切實擔負起實施《綱要》的重任。
二、上半年的主要工作。
今年上半年，在國家知識產權局的關心指導下,在省科技廳的正確領導下，我們按照“抓申請、強管理、促保護、強能力”的工作思路，狠抓各項工作的落實，不斷提升我省知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平，全省知識產權工作穩(wěn)步推進。
(一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統計數據看：今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件，比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件，同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績，與各級領導的辛勤勞動和共同努力是分不開的。3月份，省知識產權局召開了全省知識產權工作會，對20xx年度工作成績突出的單位和個人進行了獎勵，有力地促進了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施，狠抓專利申請量。平涼市堅持制定政策促專利、深入重點企業(yè)跑專利，提高專利申請量。蘭州市采取及時發(fā)放補助資金等措施，刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅持政策引導和強化資金管理相結合，及時制定下發(fā)了《關于進一步加強專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》，提高專利申請量。截止目前，平涼、白銀、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務分別為45件、35件、1100件)，已完成當年工作任務的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設法提高專利申請量，隴南、定西、慶陽、平涼、金昌五市(州)將專利申請量納入目標管理。
責任書。
強化了對各級領導的知識產權工作考核。甘南州知識產權局在沒有辦公經費的條件下發(fā)揮抗震救災精神和艱苦奮斗精神深入企業(yè)抓申請全州的專利申請量也不斷提升。
從全年20xx件專利申請量來看，形勢喜人，形勢也非常逼人。截止6月底，全省專利申請總量僅為960件，約占全年專利申請量目標任務的48%。到6月底，僅有平涼、白銀、蘭州、武威等四市(州)接近或達到全年申請量的50%，其余市(州)要加倍努力，找準問題癥結、采取非常措施，確保年初分配任務的完成。
(二)知識產權保護水平逐步提高。截止20xx年6月，全省共受理專利侵權案5件，已處理結案2起，移交黑龍江省1起，結案率達到60%以上，依法保障了專利權人和社會公眾的合法權益。配合有關部門聯合開展了“雷雨”、“天網”知識產權執(zhí)法專項行動，打擊了我省在農業(yè)機械、食品、醫(yī)藥和高新技術領域的專利侵權行為。積極推進聯合執(zhí)法，與工商、版權等部門聯合制定下發(fā)了《甘肅省強化知識產權保護協作配合運行機制》等文件，明確了協作執(zhí)法的組織方式、運行原則、工作目標、主要任務和聯系方式，提高了執(zhí)法效能。積極開展“4.26保護知識產權宣傳周”活動，省市知識產權局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進行現場面對面宣傳，散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢，并配合網絡、廣播、電視、報刊等媒介手段以及采取宣講會、報告會等靈活形式，提高了保護知識產權宣傳效果。據不完全統計，在4.26活動期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次)，散發(fā)宣傳資料10000余份(冊)，電視報道20余次，各報紙報道100余篇，網上宣傳20余次，有力地提高了全省群眾的知識產權保護意識。
(三)知識產權宣傳培訓效果明顯。上半年，我們堅持以宣傳為導向，以培訓為手段，以媒體為依托，展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓，提高全社會的知識產權意識。一是發(fā)揮網絡的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網上投訴、專利檢索等內容，刊登各類文章30余篇，信息70余條，有力地擴大了知識產權影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產權局堅持利用甘肅日報、蘭州晨報、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產權專欄進行宣傳，擴大影響。嘉峪關、金昌、白銀等市(州)堅持利用當地電視臺和報刊雜志等媒體，展開宣傳，落實教育效果。三是搞好分片培訓。五月份，在張掖舉辦了河西片培訓班，培訓了河西5市管理機關和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓班，培訓了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產權管理機構及定西市的部分企業(yè)領導60余人，提高了領導機關和市場主體企業(yè)的知識產權意識。這個月，又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產權培訓班。
(四)體系建設日臻完善。上半年，全省知識產權管理體系中，白銀市又增設了平川區(qū)知識產權局，使全省的縣級知識產權管理機構增加到10個。同時，各市(州)局也利用時機不斷加強企事業(yè)單位知識產權體系建設，幫助和指導一批企事業(yè)單位建設完善了知識產權管理機構，武威、定西、隴南、平涼、慶陽、臨夏、甘南等市(州)知識產權局(工作部門)堅持深入企業(yè)建機構，為10余家企事業(yè)單位及時建立健全了知識產權管理機構，使全省的知識產權管理體系更加順暢。積極強化專利代理機構建設。上半年以來，多次深入代理機構進行調研、抓建設、及時下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》，強化了代理機構管理。積極抓好轉化平臺建設。6月蘭州市利用金橋專利技術展示交易平臺，組織了20xx年新專利項目展示交易活動，近50個項目與投資者見面并轉化了一批項目，收到了較好的效果。
(五)知識產權主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產權主體，其創(chuàng)造、運用、保護和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平，直接制約著全省的知識產權工作的地位。各市(州)堅持發(fā)揮好服務作用和橋梁紐帶作用，不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅持深入企業(yè)搞培訓、白銀市堅持定點聯系重點企業(yè)、天水市堅持知識產?工作從企業(yè)領導抓起，蘭州市堅持做好企業(yè)重大專利技術產業(yè)化項目跟蹤檢查、都收到了不錯的效果。
三、下半年主要工作任務。
下半年，我省的知識產權工作要堅持以xx大精神為指針，全面貫徹落實《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，狠抓知識產權工作的能力建設，全面提高我省知識產權工作創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。
(一)全面學習貫徹《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》。《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布，這是黨中央國務院做出的一項重大戰(zhàn)略部署，是關系國家民族社會前途的一件大事，是我國知識產權事業(yè)發(fā)展的里程碑。學習貫徹《綱要》這也是我們當前和今后相當長時期的一項重要任務。要全面掌握《綱要》的主要內容。通過細嚼慢咽仔細研讀，把握《綱要》的指導思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、專項任務、戰(zhàn)略措施等有關內容，深刻了解《綱要》本質要求、內涵核心、精神實質，不斷提高學習《綱要》的主動性和自覺性。要把握機遇，利用《綱要》做好知識產權工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產權局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導報告，提高領導層面的知識產權意識。同時我們將迅速啟動全省知識產權戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產權文章，推動市(州)知識產權事業(yè)的發(fā)展。要將落實《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》納入各級領導的目標責任考核制，將各級領導對知識產權工作重視程度、專利申請的數量、知識產權專項經費、區(qū)域知識產權政策制定和優(yōu)化等方面，作為貫徹落實國家知識產權戰(zhàn)略的具體舉措，細化各項考評標準，提高《綱要》在基層的落實。
(二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項重要考核指標，是務必完成的鋼性任務，也是省知識產權局以后出臺各種激勵政策的主要依據。上半年僅平涼、白銀和蘭州市三個市(州)超額完成了目標任務，其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產權工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進企業(yè)幫申請，提供優(yōu)質服務促申請，確保今年全省的專利申請量20xx件目標的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動，一定能順利完成任務。我在這里也給大家表一個態(tài)，對于今年專利申請量超額完成的單位，我們要加大獎勵力度和工作支持力度。希望大家求真務實、真抓實干、把專利申請量作為一項鋼性任務，抓實抓好。
當然提高專利申請量也不是一蹴而就的，需要我們長時期的積淀，需要我們講究方式方法。一是要強化領導層的知識產權意識。將專利申請量納入領導任期考核制或科技目標考核制，使各級領導明白抓專利申請是自己義不容辭的責任。二是要突出重點。要堅持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請增量的主要途徑。據國外專利數據分析，大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國ibm公司20xx年在美國申請專利3248件，其近20xx年的專利申請總量接近4萬件，就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實力和創(chuàng)新潛力，抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個重點來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅持鼓勵申請難度低的實用新型和外觀設計專利為主;要不斷擴大專利申請面;要堅持核心技術或重點發(fā)明創(chuàng)造申請多個專利，形成專利群和保護鏈;要積極鼓勵pct申請，形成專利族，確保我們今年20xx件專利申請量任務的圓滿完成。
(三)要堅持不懈地抓好知識產權體系建設。要借勢發(fā)力，利用《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》實施的有利時機，加強各市(州)縣(區(qū))知識產權機構建設，使知識產權管理機構盡量向縣(區(qū))延伸，盡量向企事業(yè)單位延伸，形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯動的知識產權工作機制。同時，強化專利代理服務機構建設，利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時機，培養(yǎng)我省的專利代理人，緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎條件較好市(州)積極引進人才，建立代理機構，提高專利代理能力。積極向國家知識產權局爭取設立專利代辦處，為我省專利申請人提供快速優(yōu)質服務。強化網絡平臺建設，重點做好網絡建設的試點工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動，提高專利技術實施轉化水平。
(四)要不遺余力地搞好知識產權宣傳培訓。下半年，我們要按照年初。
工作計劃。
有步驟地抓好知識產權宣傳培訓。省知識產權局將以《綱要》的學習為牽引以培訓人才為手段以強化意識為目標從不同層面、不同視角加強宣傳培訓。適時開展知識產權論壇提高全省知識產權的影響。各市(州)也要積極做好知識產權的宣傳培訓工作。從各地下半年的工作要點看平?市擬組織宣講團深入企業(yè)搞宣傳、武威堅持面向特色支柱產業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動搞宣傳、臨夏擬利用結合搞宣傳都為我們提供了很好的宣傳培訓模式為下半年的宣傳培訓工作找到了很好的切入點。
(五)要標本兼治加強化知識產權執(zhí)法建設。要堅持以完善制度為依據、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟、以強化執(zhí)法能力為重點，全方位提高知識產權保護水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調處規(guī)程》等行政規(guī)章，從制度源頭上保證辦案的質量和效率。要進一步加大專利行政執(zhí)法力度，打擊省內的群體侵權、反復侵權和惡意侵權現象，維護權利人的利益，營造知識產權保護的藍天。積極與國家知識產權局協調，籌建甘肅省知識產權維權援助中心，降低維權成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網”保護知識產權專項行動，不斷強化與工商、版權等職能部門的聯合執(zhí)法及與市(州)的協作執(zhí)法，形成保護知識產權的合力。
(六)要積極主動發(fā)揮企業(yè)的知識產權主體作用。下半年，要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松，形成以市場為導向、以企業(yè)為主體的知識產權產出機制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產權局對天水星火機床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點、示范企事業(yè)單位的檢查驗收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農產品精加工和深加工等方面具有自主知識產權、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶，加大宣教力度，提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調查摸底，尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力，提高專利申請的普及面。
同志們，20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神，全面實施知識產權戰(zhàn)略的關鍵之年，也是我省知識產權事業(yè)大發(fā)展的一年，讓我們繼續(xù)解放思想、實事求是、開拓進取，不斷開創(chuàng)我省知識產權工作的新局面。
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領導知識產權工作會議講話材料篇六
隨著知識經濟的發(fā)展,知識產權已成為促進科技進步、經濟發(fā)展和文化繁榮的有力杠桿。下面就是本站小編給大家整理的領導知識產權工作會議講話，僅供參考。
同志們：
大家上午好!
今天我們召開全省知識產權工作會議，總結過去一年的工作，安排部署20xx年實施知識產權戰(zhàn)略的目標、任務和措施，表彰獎勵20xx年度全省知識產權工作先進集體和個人。在此，我代表省政府向全省知識產權工作者致以誠摯的問候，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
剛才，朱曉力同志在。
工作報告。
中，認真總結回顧了20xx年的工作，對20xx年度的任務進行了全面安排，省知識產權局的洪宗憲同志還對甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要制定情況向大家進行了通報。我都完全同意。希望各市州認真抓好落實。
借此機會，我再講幾點意見：
一、認清形勢，增強做好知識產權工作的責任感和使命感。
當今世界，隨著知識經濟和經濟全球化深入發(fā)展，知識產權日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權的關鍵。去年11月29日，在中央政治局第九次集體學習時強調要“堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，大力實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略，加快建設國家創(chuàng)新體系”的重要論斷，第一次把知識產權戰(zhàn)略作為創(chuàng)新型國家三大支撐體系之一，為知識產權發(fā)展指明了方向，標志著知識產權進入新的發(fā)展歷史階段。
20xx年我省知識產權工作取得了可喜的進展。全年申請專利達到了2178件，授權專利1047件;成功舉辦了“中國專利周甘肅分會場”活動，簽約金額達1.09億元;深入學習貫徹《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》，啟動了我省戰(zhàn)略綱要制定工作;加大了宣傳培訓力度，培訓知識產權人才3500余人;制定出臺了一系列新的政策措施。全省的知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力得到明顯提高，為激勵創(chuàng)新、深化改革和促進我省經濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在取得成績的同時，我們也應清醒地認識到，我省知識產權工作與全國發(fā)展水平、與全省經濟社會發(fā)展的需求相比，還有很大差距，人們的知識產權意識還比較淡薄，特別是相當一部分企業(yè)、高校、科研院所還沒有從根本上解決重成果、重論文輕知識產權的問題。自主知識產權數量較少，原創(chuàng)性的核心知識產權更少，特色優(yōu)勢領域知識產權尚未加以有效保護，知識產權管理體系及人才隊伍還有待進一步加強，這些問題都是制約我省自主創(chuàng)新體系建設的重要因素，知識產權工作面臨的任務還十分繁重。我省自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，資源相對不足，以資源、能源消耗為代價的經濟發(fā)展之路將使環(huán)境不堪重負，發(fā)展將不可持續(xù)。只有依靠科技進步走自主創(chuàng)新道路，大力發(fā)展循環(huán)經濟，才能實現工業(yè)強省的目標，保持我省經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要走自主創(chuàng)新之路，就必須注重核心自主知識產權的開發(fā)、利用和保護，從而提高企業(yè)的市場競爭力和國際競爭力，培育和帶動一大批相關產業(yè)的發(fā)展，培育新的經濟增長點，推動甘肅經濟社會又好又快發(fā)展。因此，我們一定要以科學發(fā)展觀為指導，堅持省委、省政府確定的“四抓三支撐”的總體思路，切實增強做好知識產權工作的責任感和使命感，為振興甘肅做出積極的貢獻。
二、突出重點，推動全省知識產權工作又好又快發(fā)展。
一是要制定好甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要。制定和實施甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要，是加強我省的自主創(chuàng)新體系建設，提升區(qū)域的創(chuàng)新能力，增強我省經濟競爭力的重要舉措，事關全省經濟社會發(fā)展的大局。為此，省政府成立了有28個委辦廳局為成員單位的甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要制定工作領導小組。元月19日省政府召開了領導小組第一次會議，標志著我省知識產權戰(zhàn)略制定工作已全面啟動。目前，全國已有17個省區(qū)市成立了知識產權戰(zhàn)略制定工作領導小組，有10個省區(qū)市相繼啟動了知識產權戰(zhàn)略制定工作，其中，上海、山東、貴州、廣東、河南、陜西等地的知識產權戰(zhàn)略已經頒布實施。省知識產權局和領導小組各成員單位，都要切實增強緊迫感、責任感和使命感，搶抓機遇，全力以赴，立足省情，突出特色，力爭在知識產權資源創(chuàng)造、利用、傳播、孵化、轉化、優(yōu)勢培育、政策體系建設、執(zhí)法、人才培養(yǎng)、對外開放等方面實現突破。要按照《甘肅省知識產權戰(zhàn)略制定。
工作方案。
》的要求，抓緊落實各自承擔的任務，確保按時完成制定工作。
二是要加大知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理。要加強知識產權戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略的有機結合和相互促進，通過自主知識產權的創(chuàng)造與應用打造企業(yè)的知名品牌，要積極引導幫助企業(yè)重視知識產權工作，樹立強烈的品牌意識,以自主知識產權為支撐，以創(chuàng)建知名品牌為目標,在我省石油化工、有色冶金、機械制造、食品、醫(yī)藥、資源環(huán)境等支柱產業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)，大力培育知識產權密集型產品，實施品牌戰(zhàn)略，形成一批運用知識產權制度的優(yōu)勢企業(yè)，提升企業(yè)運用知識產權參與市場競爭能力。同時，通過自主知識產權的管理與保護提升知名品牌的價值，推進企業(yè)建立完善的知識產權管理制度，使知識產權工作切實納入企業(yè)的研發(fā)、生產與經營全過程，培育和提升其運用知識產權制度的能力和水平。要加快知識產權行政執(zhí)法能力的建設，強化行政執(zhí)法的手段，嚴格行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為。要加強與公安、工商、版權、海關等部門的配合，擴大部門間的聯合執(zhí)法，跨地區(qū)聯合執(zhí)法的范圍和效力，采取綜合性的措施，嚴肅查處和堅決打擊侵犯知識產權，制假售假的違法行為，大力維護市場經濟的秩序。要積極發(fā)揮行業(yè)協會的作用，開展共同維權。要發(fā)揮我省的知識產權專家證人的作用，提高知識產權侵權案件的結案率和滿意率。要加強知識產權管理，建立我省的知識產權管理信息庫，促進我省知識產權信息的共享，推動我省的自主知識產權盡早轉化實施，發(fā)揮社會效益和經濟效益。
三是要進一步加強知識產權隊伍的自身建設。一方面要按照“權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的要求，努力加強市州及工業(yè)較發(fā)達的縣區(qū)的知識產權機構建設，形成省、市、縣、三級“上下聯動、運轉靈活、高效精干”的知識產權管理體系，強化各級政府的知識產權公共服務水平。另一方面要加強人才隊伍的建設，要依托省內外大專院校、科研院所和大中型企業(yè)，通過各種途徑培養(yǎng)人才，要通過創(chuàng)新工作體制和激勵機制，積極吸引人才。重獎優(yōu)秀發(fā)明人和優(yōu)秀知識產權工作者，努力營造尊重知識產權、保護知識產權，有利于知識產權人才脫穎而出的良好氛圍，努力培養(yǎng)和造就一支具有較強組織協調能力、宏觀管理能力、綜合服務能力和業(yè)務能力的知識產權人才隊伍。
四是要加強宣傳，努力提高全社會的知識產權的意識。強化宣傳，營造有利于自主創(chuàng)新的社會氛圍，是做好知識產權工作的重要保障之一，要充分利用“保護知識產權宣傳周”等活動和報紙、電視、電臺、網絡等新聞媒體，采取多種形式，開展豐富多彩的系列宣傳活動，突出宣傳各類創(chuàng)新主體在自主創(chuàng)新、發(fā)展知識產權經濟方面的經驗，以典型示范、典型案例為重點，開展深層次的知識產權宣傳工作。通過加強宣傳培訓，全面提高全省社會各界特別是各級領導干部、企業(yè)家、科技人員的知識產權意識，樹立知識產權工作是重要的經濟工作和知識產權就是核心競爭力的觀念，形成尊重知識產權、保護知識產權的良好社會環(huán)境。
五是要著力完善實施知識產權戰(zhàn)略的配套政策。要圍繞全面實施國家、省知識產權戰(zhàn)略，加快建設和完善適應我省實際的知識產權地方法規(guī)和政策體系。省科技廳、省知識產權局要主動與省經委、發(fā)改委、版權局、工商局、質監(jiān)局、人事廳、財政廳、商務廳等部門合作，認真研究制定實施知識產權戰(zhàn)略的相關配套政策，加強知識產權的政策導向，將知識產權管理與保護切實融入科技管理、項目管理、人才培養(yǎng)、科研評價和展會舉辦等工作之中。要將知識產權政策與科技政策緊密銜接，把知識產權創(chuàng)造水平與科技項目、科技評獎、條件建設等掛鉤。特別是要制定和完善有利于增強我省重點行業(yè)和支柱產業(yè)技術創(chuàng)新，提升行業(yè)、產業(yè)競爭力的知識產權政策，促進產業(yè)結構的調整與優(yōu)化。
六是要加強領導，確保知識產權的各項任務落到實處。
加強組織領導，要做到上下一盤棋，形成全省知識產權工作的合力。省政府將按照在中央政治局第九次集體學習時講話的精神和《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》、《甘肅省知識產權戰(zhàn)略綱要》的要求，切實擔負起甘肅知識產權工作的領導責任，抓好各項目標任務的落實，全面提高我省知識產權工作水平，推動我省知識產權工作健康發(fā)展。
各級政府領導和知識產權管理部門、企業(yè)的負責同志都要牢固樹立知識產權競爭理念、無形資產經營理念、企業(yè)知識產權全過程管理和全方位保護的理念，切實加強對知識產權工作的領導。各級政府要擔負起區(qū)域知識產權工作發(fā)展的領導職責，采取切實可行的措施，真正把知識產權工作列入政府工作的重要議事日程，要建立起知識產權工作目標責任制，納入政府績效考核的內容。要將知識產權工作經費納入政府預算，保證科技研發(fā)、成果推廣、知識產權申請和管理保護工作的需要，保證各項政策措施的落實，保證年初確定的各項工作目標的實現。各級各類企業(yè)也要全面建立知識產權工作責任制，真正把知識產權工作作為增強企業(yè)創(chuàng)新能力建設、增強市場競爭能力的重要工作，擺上企業(yè)發(fā)展的重要議事日程，定期研究，專門部署，推動知識產權工作的健康發(fā)展。
同志們，做好甘肅省知識產權工作，任務艱巨，責任重大。希望大家緊緊抓住《國家知識產權綱要》實施的機遇，進一步增強工作的責任感和使命感，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，全力做好我省知識產權工作，為建設創(chuàng)新型甘肅，促進經濟社會又好又快可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
同志們：
今天，我們在這里召開全省知識產權工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，回顧總結20xx年的工作，交流新經驗，分析新形勢，研究新問題，部署20xx年工作。下面，我就全省知識產權工作向大會作工作報告。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，是我國實施知識產權戰(zhàn)略開局之年。全省知識產權工作在省委省政府的正確領導下，在國家知識產權局的具體指導下，在省科技廳的大力支持下，按照突出一個重點(突出我省知識產權戰(zhàn)略制定與實施)，優(yōu)化兩個環(huán)境(優(yōu)化我省知識產權工作的內環(huán)境和外環(huán)境)，實現三個突破(實現專利數量和質量、法規(guī)制度建設和宣傳培訓的突破)，強化四種能力(強化知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力)的總體工作思路，積極制定甘肅省知識產權戰(zhàn)略，促進專利申請的穩(wěn)步增長，加強政策法規(guī)建設，擴大宣傳培訓的影響力，加強知識產權保護力度，提高知識產權信息服務水平，推進省知識產權局自身能力建設，全面提升了我省知識產權工作整體水平。
20xx年1月19日，省知識產權戰(zhàn)略制定領導小組召開了第一次會議，會議討論通過了我省戰(zhàn)略制定工作方案和。
規(guī)章制度。
確定了一部綱要加十四個專題的研究模式省知戰(zhàn)辦組織部分成員單位到國家知識產權局和兄弟省市進行了調研，對如何制定我省知識產權戰(zhàn)略綱要進行了交流和商討選派有關課題研究人員參加了國家知識產權局舉辦的地方知識產權戰(zhàn)略制定與實施研討班《綱要》初稿形成后，通過書面和召開專題會等形式，先后四次廣泛征求領導小組成員單位、專家、學者和公眾的意見和建議，經認真修改、反復完善，于20xx年12月通過了專家評審近期將報送領導小組審議十四個專題研究有九個專題已通過專家評審，其余五個專題今年第一季度結題。
(二)專利申請量授權量穩(wěn)步增長。
全省知識產權部門高度重視專利申請工作，齊抓共管，上下聯動，撲下身子，狠抓落實，有力地促進專利申請量和授權量穩(wěn)步增長。20xx年省知識產權局制定出臺了《甘肅省促進專利申請工作激勵暫行辦法》。各市州科技、知識產權管理部門制定了具體規(guī)定和辦法，把專利工作納入科技管理責任目標考核辦法中，設立專項資金支持專利工作，加大了對專利申請的工作力度。截止目前，蘭州、白銀、慶陽、平涼、定西、酒泉、嘉峪關、甘南等市州制定出臺了專利申請資助辦法，有力促進了專利申請。
20xx年全省專利申請量達到2676件，授權量1275件，申請量比上一年增長22.9%，授權量比上一年增長21.8%，均創(chuàng)歷史新高。專利申請累計突破2萬件大關，達20xx2件，授權量累計首次突破1萬件大關，達10438件。年度專利申請量在全國各省區(qū)排名中由27位上升到26位，前進了1位。
(三)政策法規(guī)建設取得新進展。
為發(fā)揮知識產權對經濟社會發(fā)展的重要作用，充分利用各方資源，我局與省監(jiān)獄管理局積極協調和密切配合，共同修訂了《對罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術革新進行表彰獎勵的(試行)辦法》;為進一步確保專利侵權案件的公正處理和程序合法，經反復研究，多方論證，制訂了《甘肅省專利侵權糾紛行政處理程序(試行)》，完善了專利案件調處的程序性規(guī)定。組織人員參加了國家知識產權局舉辦的《專利法》修改宣講會。市州知識產權法規(guī)建設取得突破性進展，酒泉市政府下發(fā)了《關于加強全市知識產權工作的通知》，張掖市科技局出臺了《關于加強知識產權工作的意見》，并取得良好效果。
積極加大知識產權保護和維權力度。認真落實專利執(zhí)法關口前移、重心下移的原則，幫助市州建立健全專利行政執(zhí)法隊伍，指導市州提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務能力。積極申報國家知識產權局“5.26”工程，并獲準列入第二批試點省份;積極推進知識產權維權援助中心建設和建立健全各項規(guī)章制度，開通了12330知識產權維權援助熱線，建立第一批人才專家?guī)?，省編辦已批復同意成立中國(甘肅)知識產權維權援助中心，并給予編制支持。同時，承辦了國家知識產權局組織的第二期全國知識產權維權援助培訓班，組織開展了全國首屆專利執(zhí)法12330知識產權維權援助知識競賽活動。組織開展了甘肅省“雷雨”、“天網”知識產權執(zhí)法專項行動，參加了蘭洽會知識產權保護專項活動。20xx年，全省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權糾紛案件41起，結案35起;與工商、版權、公安等部門聯合執(zhí)法十余次，有效遏制了我省知識產權領域的專利侵權行為。在國家知識產權局20xx年知識產權執(zhí)法保護評選中，省知識產權局政策法規(guī)處、蘭州市知識產權局榮獲先進集體稱號，省知識產權局朱曉力同志榮獲先進個人稱號。
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領導知識產權工作會議講話材料篇七
同志們：
本次會議的各項議程已經進行完畢。同志們提出了許多很好的意見和建議，請會辦公室認真整理后形成審議意見，督促區(qū)政府及其有關職能部門辦理，并及時向區(qū)人大會反饋辦理情況。
換屆以來，會堅持“與時俱進，親民務實”的工作思路，大力推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅持以人為本，努力代表和維護人民群眾的根本利益，努力發(fā)揮地方國家權力機關的作用，進一步規(guī)范決定權，完善任免權，強化監(jiān)督權，人大會的各項工作有了新的進展、有了新的突破。這些成績的取得，與各位會組成人員的共同努力是分不開的。
但是，我們應該清醒地看到，我區(qū)的人大工作同憲法、法律賦予的職責和人民群眾的期望相比，還存在較大差距。主要表現在：人大會會議全勤率低，會的審議質量不高;重大事項決定權行使尚未到位;程序性的監(jiān)督多，實質性的監(jiān)督少，人事任免還需進一步規(guī)范，特別是對任后監(jiān)督力度不大;“一府兩院”重大事項向人大會報告的制度落實不夠，法定監(jiān)督手段運用不夠充分;發(fā)揮代表在閉會期間的作用不夠;人民代表大會制度的宣傳工作較薄弱;人大自身建設與其所承擔的任務還很不適應等等。這些都有待于在今后的工作中認真加以解決。
《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中指出：堅持和完善人民代表大會制度，保證各級人民代表大會都由民主選舉產生、對人民負責、受人民監(jiān)督，支持人民通過人民代表大會行使國家權力，支持人民代表大會及其會依法履行職能，密切人大代表同人民群眾的聯系，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現人民的意志，維護人民的利益。
在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上的講話中指出：各級人大代表大會代表和人民代表大會常務委員會組成人員都要恪盡職守，始終堅持全心全意為人民服務，增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感，緊密結合人民代表大會及常務委員會工作的特點和要求，加強學習，增強本領，努力提高依法履行職責的能力”。
吳邦國委員長在社會主義民主法制建設座談會上的講話中指出：人大及其會主要是通過會議形式依照法定程序，按照民主集中制原則，集體行使權力，無論是制定和修改法律、決定重大事項，行使人事任免權，還是開展監(jiān)督工作，都必須充分發(fā)揚民主、嚴格依法按程序辦事。在認真審議上基礎上，依照法定程序進行表決，實行一人一票，按照多數人的意見作出決定，保證人大及其會依法行使的職權能夠更好的集中人民的共同意志，更好地維護最廣大人民的根本利益。
會會議是人大會行使法定職權的基本的、主要的形式。充分發(fā)揮會組成人員的作用，對于提高會審議質量，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用，具有十分重要的意義。為了更有效的發(fā)揮會整體效能，要從以下幾個方面著手，進一步提高會會議質量。
一、提高認識，增強政治責任感和歷史使命感。
(一)提高對會性質、地位、作用的認識，增強會組成人員的政治責任感和歷史使命感。人大會是權力機關，她代表人民行使國家的權力;人大會是工作機關，她是依法全面履行職責的工作機關;人大會是代表機關，她同人民群眾保持密切的聯系，有利于提高黨的執(zhí)政能力。中華人民共和國的一切權利屬于人民。會的組成人員是代表人民行使權力。因此，當委員不是榮譽稱號，而是一種責任。會組成人員權力行使的好壞直接關系到黨執(zhí)政能力的高低，直接關系到人民的權益能否得到體現。
(二)提高對會會議的認識，增強參加會的政治責任感和歷史使命感。會會議是會組成人員代表人民行使職權的主要形式和途徑。出席會會議，審議有關議案、報告，是法律規(guī)定的會組成人員的權利和義務。從根本上講，它體現的是組成人員對人民負責的態(tài)度和對人民賦予權力的珍視。會議議題都是關系全區(qū)政治、經濟、社會生活等方面的大事，關系到人大制度的建設，關系到黨的執(zhí)政能力建設、關系到人民的根本利益各個方面。因此，本單位的工作屬自主安排的，要服從會。這是小局服從大局。你單位、部門的事再大，也大不過會會議。如果屬領導不安排的，事先向會報告，會必須創(chuàng)造條件。不來開會，談不上履行職責，是最大的失職。
(三)提高對會審議質量的認識，增強審議發(fā)言的政治責任感和歷史使命感。審議是一種政治行為，是站在國家利益的高度上為民代言，是代表人民對一府兩院實行民主、法律監(jiān)督的一種載體。必須實話實說，既講成績，更要一語中的地把問題的實質點出來，還要以解決問題促進工作為出發(fā)點提出建設性意見。
決定權、任免權、監(jiān)督權行使得好不好，水平高不高，都要通過審議質量的高低來體現。開會時人都到齊了，但對“一府兩院”的工作報告、對受任人員的供職、述職報告的審議發(fā)言少，審議質量低，那會就開成了啞巴會、冷場會，不能代表人民行使職權的會。因此，我們要做到：
第一，所有與會的人員，包括主任、副主任、委員、各工委組成人員、代表，都要名副其實，不能當有名無實的掛名成員、名譽成員。人人努力盡職盡責，把會建成權力機關、代表機關、工作機關。
第二，組成人員必須自覺參加會會議，這是履行職務的最基本的要求。按照憲法的規(guī)定，會一年開6-7次，而且每次都是提前預告、通知。因此，除了兩種情況都不應該請假、缺席。一是與上級組織安排的會議發(fā)生沖突。二是本人重病或家里發(fā)生了特別重要的事情確實離不開。
第三，會上要積極審議發(fā)言。召開一次會，實際上是參加一次全區(qū)人民群眾、全區(qū)人大代表對我們組成人員的考試。這是考我們是否代表他們的意愿、是否代表他們的根本利益、是否盡責盡責、態(tài)度好不好、水平高不高、效果實不實。
現在，在會會議上的發(fā)言存在三個誤區(qū)：一是不發(fā)言。存在著不熟悉情況，怕說不周全，不意發(fā)言;說了白說，不想發(fā)言;怕得罪人，不敢發(fā)言這三種情況。二是工委相關議題。三是審議質量差。會前圍繞會議議題調查研究少，有的甚至不搞會前調查，審議發(fā)言時不能一針見血，點到發(fā)言進，也只是泛泛而談。
二、完善制度，促進和提高會審議質量。
建立健全區(qū)人大會相關審議制度，是人大會組成人員行使好審議權利的程序保障。明年，區(qū)人大會將逐步制定和完善以下制度：
1、年初確定審議議題的制度。時間安排上要做到早，內容確定上要做到民主，并且在電臺上公告。
2、審議議題預告制度。至少在20天前，將開會的時間、議題告知參會人員，使會的組成人員能早準備、早調研，增加人大工作的透明度、公民的知情度。
3、代表列席、公民旁聽制度。邀請人大代表列席人大會會議，保證每一位人大代表在一屆內至少能參加一次會會議。同時，發(fā)出公告，邀請公民旁聽人大會會議，增加人大會會議的透明度。
4、會前調研、視察制度。會前必須要深入基層，走訪群眾，掌握實情，了解群眾的呼聲和要求，參加審議時才會心中有數，講得準確，講得到位，講到點子上。這也就是我們經常講的“會上十分鐘，會前半月功”。
5、報告初審制度。會會前，區(qū)人大各工委要對相關議題的報告進行初審，嚴格把關，提高報告質量。
6、書面審議制度。在開會前7天，所有的會議資料要送到會組成人員手中。并且在每份資料上附一張“書面審議意見卡”，由組成人員自己填寫，開會時或會前交會辦公室。這樣既可以讓組成人員熟悉每份材料的內容，又避免了在開會時有些意見不好當面提的尷尬。
7、審議意見表決制度。以往審議意見都是開完會后由會辦公室整理，主任把關后印發(fā)。這樣的審議意見沒有法律效力。審議意見草案由各工委初審時提出，再綜合組成人員的審議意見，分管主任把關。會結束前表決通過審議意見，然后在公報上發(fā)表，交“一府兩院”辦理。以此增強審議意見的權威性。
8、跟蹤監(jiān)督制度。各項工作僅僅滿足于完成，還遠遠不夠。不僅要完成，而且要真正取得實效。搞工作沒有實效就是走過場，這是我們要竭力避免的。十月中旬區(qū)人大會辦公室制發(fā)了《關于督辦區(qū)人大會審議意見的函》，其目的就是為了增強區(qū)人大會審議意見的嚴肅性，加大督辦力度。要把這項舉措形成制度，使審議意見真正落到實處。
9、對人大會組成人員的監(jiān)督制度。對人大會組成人員的監(jiān)督表現在建立《代表聯系選民制度》、《目標考核制度》。
10、列席人員制度。區(qū)人民政府區(qū)長一年必須列席一次會，如遇有事可以委派一名副區(qū)長參加。政府辦公室主任也應逢會必到，如遇特殊情況，可委派一名副主任參加。法院院長、檢察院檢察長，各場、街、鎮(zhèn)人大聯絡處(人大主席團)主任(主席)、相關議題所涉及部門的主要領導必須列席。
11、會議紀律制度。我們會會議的會風整體上是好的，但也有需要改進的地方，少數組成人員履行職責不夠充分。如出現隨意缺席、遲到早退、中途離開等現象。這與法律賦予組成人員的權利和義務不相稱。因此，我們每一位組成人員都要嚴格地、自覺地遵守會議事規(guī)則及其他相關守則，按時出席會會議，沒有特殊情況不得請假，確需請假的，應于會前向會書面請假。開會時，不得遲到早退或中途頻繁、長時間離席，每次會至少要發(fā)言一次。我們人大會的黨組成員要以身作則，集中精力開好會議，積極發(fā)言。每次會后要將組成人員出席會議和是否發(fā)言情況公布出來，讓大家來監(jiān)督。對確因本職工作太忙或其它原因，經常不能參加會會議的委員，可建議其辭去一頭的職務。只要我們每一個人能嚴格要求自己，通過共同努力，就一定能夠促進形成良好的會紀會風，確保會會議的質量和效果。
12、機關服務制度。每次開會，機關的工作人員要做好服務工作。會前材料的編印和分發(fā)，會中的茶水供應，會后及時編印公報分發(fā)等要落實到人，形成制度。
13、學習培訓制度。會辦公室要制定學習培訓計劃，每季度或每半年把代表、人大聯絡處(主席團)主任(主席)及人大機關工作人員組織起來培訓一次，以提高人大工作者的素質。
同志們：做好新形勢下的人大工作，必須堅持和依靠黨的領導，這是做好人大工作的根本保證;必須圍繞服務經濟建設中心，這是人大及其會的首要職責;必須加強民主法制建設，這是人大及其會的根本任務;必須密切聯系人大代表和人民群眾，這是做好人大工作的重要基礎;必須不斷提高人大自身素質，這是做好人大工作的重要條件。站在20xx年人大工作的堅實基礎上，我相信，只要全體人大會組成人員和全體人大工作者始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，充分發(fā)揮人民代表大會及其常務委員會作為國家權力機關的作用，人大會就能成為全面擔負起憲法和法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。
領導知識產權工作會議講話材料篇八
同志們：
從剛才凡華局長通報的情況看，我市大氣污染防治工作確實存在反彈跡象，形勢仍然嚴峻，可能在工業(yè)、揚塵、垃圾圍城、涉氣小企業(yè)違法生產等方面出現全方位反彈的不利局面。8月25日以來，我市o3濃度開始升高，造成大氣污染，空氣質量優(yōu)良天數沒有達到省定目標任務。這說明我市還存在涉氣小企業(yè)非法生產及黃標車、高排放車輛沒有真正淘汰到位等問題，說明我們的工作還有待于進一步加強和改進。
總體上，我市空氣質量有所好轉，大氣污染防治出現了好的態(tài)勢，8月份pm10、pm2.5平均濃度盡管還高于全省平均濃度，但與平均值更加接近。4月28日至9月28日是商丘被環(huán)保部約談后的整改期，9月份是整改的關鍵期，如果我市能夠通過整改，就能解除;否則，就會受到限批。
剛才，副市長李思杰同志對前一段工作進行了點評，對下一步工作進行了安排部署。副市長江文玉、王仲田同志分別對分管系統內的大氣污染防治工作進行了點評與安排。希望大家認真貫徹，抓好落實，鞏固成績，確保9月份我市空氣質量持續(xù)好轉，為我市做好下一步大氣污染防治工作奠定堅實基礎。
下面，就貫徹落實陳省長講話精神，切實做好我市下一階段大氣污染防治工作，我講以下幾點。
一、樹牢理念，堅定信心。
第一，要清醒認識到大氣污染防治是需要長期堅持和近期見效的一項工作。陳潤兒省長在豫北四市大氣污染防治工作座談會上指出，大氣環(huán)境的治理既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，要著力完善治理體系，突出治理重點，健全治理機制，強化治理手段，提高政府的治理能力，持續(xù)改善大氣環(huán)境。陳省長的講話站位高遠、意義重大，具有很強的指導性，我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。要深刻認識到大氣污染防治，實質是貫徹落實“五大發(fā)展理念”中的“綠色發(fā)展”理念。可以說，無論是今年的大氣污染防治，明年的水污染治理，還是后年的土壤污染治理，都是貫徹“綠色發(fā)展”理念的具體舉措，是經濟社會發(fā)展的必然要求，不是一項應急措施和短期行為，既要在短期內必須見效，又要建立長效機制。要深刻認識到大氣污染防治是貫徹落實“綠色發(fā)展”理念最基本的一項工作，確保做到更有質量的發(fā)展，更有效的發(fā)展，最大限度地減少發(fā)展中的負能量，增加更多正能量。要牢固樹立“改善環(huán)境就是發(fā)展生產力，保護環(huán)境就是保障民生”的理念，在增加經濟總量、財政收入和推進民生改善等方面，都要樹立“綠色發(fā)展”理念，盡量減少發(fā)展過程中帶來的負面影響，不要帶污染的gdp，不以污染空氣和水體、消耗資源換取發(fā)展，不能因為發(fā)展而影響人民群眾身體健康。
第二，要堅決摒棄麻痹松懈思想，克服厭戰(zhàn)情緒，久久為功。大氣污染防治攻堅戰(zhàn)已經開展兩個月有余，持續(xù)時間較長，執(zhí)勤的同志較多，很容易造成松懈麻痹思想，產生厭戰(zhàn)情緒。在大氣污染防治工作中，要深入宣傳，廣泛開展思想發(fā)動，牢固樹立“綠色發(fā)展”、環(huán)境治理和保障改善民生的理念，堅決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，長期堅持，久久為功。
第三，要嚴防反彈，確保9月份空氣質量持續(xù)好轉。從我市7、8兩個月大氣污染防治的成效看，我們以較快的速度扭轉了5月份以前空氣質量不降反升、持續(xù)惡化的局面，工作成效明顯。要繼續(xù)堅定信心，嚴防反彈，確保我市9月份空氣質量持續(xù)好轉。因不明原因，自9月3日開始，豫北四市包括鄭州市的空氣質量一度反彈，我市周邊的信陽、周口也有反彈，而我市除了o3在8月底出現反彈以外，空氣污染基本上得到控制，這說明我們有控制反彈的條件、舉措和機制，繼續(xù)防止反彈、保證空氣質量持續(xù)好轉能夠實現。
二、著力薄弱環(huán)節(jié)，強力整改。
目前，我市在大氣污染防治過程中仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。我們要圍繞薄弱環(huán)節(jié)，著力提升管理能力，強化管理措施，優(yōu)化管理辦法，鞏固提升治理成效。
第一，提升施工管理水平。要清醒認識到，我市部分項目施工管理還較為粗放，尤其是道路施工的粗放管理沒有根本性轉變。比如，8月份，我們啟動了道路提升活動，對城市主次干道的道板、道牙進行提升、維修、維護，目的是消滅道路范圍內的黃土裸露，防止黃土揚塵，改善城市整治的基礎條件。但是從剛才通報的情況看，有些項目施工特別粗放，尤其是市城市管理局組織的幾個工地，完全是無組織的民工隊在施工，沒有環(huán)保意識，缺少相應的文明施工的方法措施。出現這些問題，主要原因在于我們在管理上下的功夫不夠，教育培訓的力度不到位，管理措施落實的不到位。市城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局要盡職盡責，加大監(jiān)督管理力度，加強對施工企業(yè)主體的培訓和管理，倒逼施工企業(yè)增強環(huán)保意識，改進施工工藝，切實達到“六個百分之百”的要求。
第二，解決“三個圍城”的問題。一要著力解決堆料圍城問題。從9月份開始，我市要組織實施項目建設百日會戰(zhàn)行動，大量工程要復工，各種建筑材料需求量要增加，堆料圍城問題一定會反彈。要在混凝土攪拌站、瀝青攪拌站等各類攪拌站施工過程中嚴格實行濕法作業(yè)，綠色施工，做到無揚塵生產。支持市公路局、市政總公司等建設無揚塵混凝土攪拌站、瀝青攪拌站，繼續(xù)鼓勵民營企業(yè)投資興建無揚塵的混凝土攪拌站和達標排放的瀝青攪拌站，立即整改、逐步淘汰不達標的企業(yè)，控制價格，提升攪拌質量，改進攤鋪方法，確保工程達標。二要解決垃圾圍城問題。通過近段時間的治理，垃圾圍城問題得到了初步解決。要持續(xù)加大清掃設備投入，加強道路保潔和垃圾清運，建立完善的督查考核機制，進一步解決垃圾圍城問題。中心城區(qū)要在垃圾清掃、收集、運輸、處理等方面下足功夫，做出榜樣，示范帶動縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村做好垃圾處理工作。三要解決“十五小”企業(yè)圍城問題。要集中開展城鄉(xiāng)接合部、城中村內的小、散、亂“十五小”企業(yè)專項整治。剛才會議上通報的整改任務要以問題案件形式派發(fā)到各行政主管部門和各縣(區(qū))，不整改的要依法追究責任，尤其是要追究企業(yè)的主體責任和政府部門不作為的責任。
第三，消滅建城區(qū)內的衛(wèi)生死角和盲區(qū)。目前，城區(qū)內還不同程度地存在道路揚塵、黃土裸露，垃圾運輸處理不到位等問題。要著力消滅這些衛(wèi)生死角和盲區(qū)，并逐步向社區(qū)、庭院延伸，向立體綠化推進。甘肅蘭州市曾是大氣污染比較嚴重的地區(qū)，在防治過程中，采取從房頂到地面的立體綠化、立體防治措施，很快扭轉了被動局面。我們要學習借鑒蘭州市的成功做法和經驗。
第四，集中開展高排放車輛專項治理。交警支隊、交通局等部門要切實負起責任，繼續(xù)依法推進高排放車輛專項治理。要逐步淘汰道路施工物料運輸機動三輪車，持續(xù)加大貨車遠程分流力度，堅決淘汰中心城區(qū)高排放的公交車輛，不斷鞏固“控車”治理成效。
第五，著力抓好燃煤鍋爐拆改等“三項治理”工作。環(huán)保局、技術監(jiān)督局要全面推進燃煤鍋爐拆改工作，今后凡是達不到環(huán)保標準的，不在產業(yè)集聚區(qū)內的鍋爐一律不得備案，不得核準。抓住9月份的有利時機，集中拆解整改燃煤鍋爐，確保鍋爐拆解到位，整改到位，防止反彈。繼續(xù)加大燃煤散源治理，要對城中村、城鄉(xiāng)接合部、產業(yè)集聚區(qū)內的工業(yè)燃煤散燒污染源進行全面排查，達不到環(huán)保標準的必須全部關?；蛉【?工商、質檢部門要依法打擊劣質散煤銷售點，從源頭控制燃煤散燒問題。集中開展磚瓦窯廠專項治理，嚴格落實“斷水斷電、拆除設施、清除原料、吊銷執(zhí)照”四項要求，嚴防死灰復燃。同時要持續(xù)抓好河湖渠道垃圾收集處理工作。
三、著眼長遠長效，完善機制。
第一，完善環(huán)境衛(wèi)生整治機制。前段時間，我們不斷加大投資力度，購置了清掃機具和設備，在環(huán)境衛(wèi)生整治過程中發(fā)揮了一定作用。但是在管理使用方面還不夠規(guī)范，有的交給了辦事處，有的交給了機關局委，短期內還能保持運轉順暢，但要長期運轉就必須強化監(jiān)督管理，建立健全長效機制。要建立以國有公司為主導的市場化環(huán)衛(wèi)保潔機制，強化職能部門對環(huán)衛(wèi)公司的監(jiān)管考核，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
第二，壓實網格化管理責任。目前，在城市管理、大氣污染防治工作中，我市已經建立網格化管理體制。工作中之所以出現汽車維修店繼續(xù)噴漆、飯店不達標運營等反彈現象，主要原因就是網格化管理的基層責任壓得不夠實，抓落實不到位。如果由于領導干部要求不到位、部署不到位、督導不到位，造成辦事處、網格長、網格管理員出現問題而受到處理，領導干部就負有不可推卸的領導管理責任。要繼續(xù)完善網格化管理的長效機制，層層壓實責任，切實調動網格人員的工作主動性和積極性;建立嚴格的監(jiān)督檢查機制和考核考評機制，強化日常監(jiān)督管理，對出現問題的一次通報批評，二次黃牌警告，三次追究責任。
第三，建立各類責任主體的責任追究機制。環(huán)保、住建、質監(jiān)、市政等部門要依法履行好檢查、監(jiān)督、服務等職能，融服務于管理之中，強化對各類責任主體的教育培訓，幫助企業(yè)達標排放，取得實效。對達不到排放標準，造成大氣污染的責任主體，要嚴格依法追究責任。
四、嚴格執(zhí)法監(jiān)督，兌現獎懲。
第一，嚴格行政執(zhí)法。陳省長強調，在大氣污染防治過程中，行政單位的執(zhí)法不能有半點含糊，對企業(yè)的處罰不能有半點含糊，企業(yè)履行主體責任也不能有半點含糊。環(huán)保、住建、城管等職能部門要牢固樹立依法行政理念，切實轉變工作作風，全面落實“放、管、服”的有關要求，加快建立“一網多單”，完善工作推進機制和績效考核考評機制，調整充實執(zhí)法人員隊伍，深入企業(yè)、工地和基層，嚴格執(zhí)法程序，強化過程監(jiān)督，切實推動責任主體全面落實環(huán)保舉措。
第二，強化執(zhí)紀監(jiān)察。紀檢監(jiān)察部門要加強對環(huán)保、城管等執(zhí)法單位的監(jiān)督檢查，推動職能部門敢于、善于進行依法監(jiān)管。
第三，嚴管重罰。要嚴格依法辦事，硬起手腕進行治理，綜合運用行政、經濟、法律等手段，認真落實好嚴管重罰的措施，確保形成懲戒一例、教育一方的導向作用，倒逼各類企業(yè)完善各項治理措施。
五、提升治理能力，提高服務水平。
商丘作為經濟欠發(fā)達地區(qū)，過去對企業(yè)或者各類主體以及機關工作人員管理相對粗放，水平較低，難以適應現在日益繁重的工作需要。各級各部門要清醒認識自身存在的基礎差、底子薄、管理相對粗放等現實問題，進一步引起重視，采取措施，提升能力，逐步改變落后局面。要以大氣污染防治工作為重要載體，結合“兩學一做”學習教育，加強干部教育管理，強化業(yè)務培訓，切實轉變干部思想觀念，盡快提升干部的工作能力和管理水平。各級領導干部要發(fā)揮示范帶頭作用，積極參加相關業(yè)務培訓，著力提升自身領導能力和治理能力。要加強對各類責任主體的教育培訓，促進各類企業(yè)提升管理水平和生產組織能力，為持續(xù)做好環(huán)境保護工作奠定良好基礎。
大氣污染防治是一項長期而又艱巨的工作，也是一項系統工程。我們要堅持污染防治和經濟發(fā)展兩手抓，兩不誤，著力建立長效機制，堅持在發(fā)展中控制排放，控制揚塵，長期堅持，久久為功，實現無塵施工、無污染的綠色發(fā)展。
最后，各縣(區(qū))要發(fā)揚夏季秸稈禁燒工作好的作風和經驗，高度重視，提前部署，切實做好秋季秸稈禁燒工作。
領導知識產權工作會議講話材料篇九
開發(fā)區(qū)是指由中央及地方政府為整合經濟、高新技術資源或實驗示范而批準在城市規(guī)劃區(qū)內設立的經濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國家旅游度假區(qū)等，通過實行國家特定優(yōu)惠政策以吸引人才、資金、技術等資源。同時，開發(fā)區(qū)還特指未被開發(fā)的地方，是具有經濟或人文環(huán)境潛力的地方。下面是本站小編給大家整理的領導開發(fā)區(qū)工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
這次會議，我在去北京學習之前就進行了專門部署。我感覺，這次全市開發(fā)區(qū)工作會議開得很及時、很務實。很及時，是因為這次會議，是在我們加快經濟發(fā)展方式轉變、調整產業(yè)結構、承接產業(yè)轉移、力推工業(yè)化，特別是在皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、技術創(chuàng)新工程試點省建設如火如荼開展的大背景下召開的。很務實，表現在市政府與各縣區(qū)、市經濟開發(fā)區(qū)簽訂了責任狀。簽訂責任狀，不是一種形式，而是一種責任。我市的產投公司成立不久，實力還不強，壓力比較大，還承擔著煤化工新區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)基礎設施建設主體的責任。在這樣困難的情況下，產投公司仍與5個區(qū)和市經濟開發(fā)區(qū)簽署了合作協議，決定拿出2.2億元支持園區(qū)配套建設，這就是務實之舉、創(chuàng)新之舉，也體現了市委、市政府辦好開發(fā)區(qū)的決心和對各縣區(qū)發(fā)展的重視。省里為加快園區(qū)發(fā)展，啟動了皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)兩個集中區(qū)建設，創(chuàng)新省直管集中區(qū)模式，班子正在緊密鑼鼓組建。實際上，我市早就實行這種模式，比如市經濟開發(fā)區(qū)、山南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、煤化工新區(qū)，還有正在規(guī)劃的合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)，一共4個。上周，省政府、市政府、淮化集團與中石化儀征化纖在北京就公司注冊、項目開工進行了新一輪磋商，明確了本月注冊，7月20日開工，一期投資3個項目，包括180萬噸甲醇制丙烯、60萬噸乙烯、60萬噸乙二醇，總投資達到256億元。高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，產投正在大規(guī)模建設，市科技局也在加緊招商。合淮工業(yè)走廊已列入皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃，我們必須利用好各項優(yōu)惠政策，加強與合肥市的協商，加快20平方公里的淮南集中區(qū)規(guī)劃建設。按照振超書記的要求，王誠同志、祖德同志正在緊鑼密鼓地規(guī)劃，其中起步區(qū)10平方公里，位于合淮阜高速、商杭高鐵、淮蚌高速相交的地方，今年必須盡快啟動建設。
從剛才的交流發(fā)言看，我市的開發(fā)區(qū)、園區(qū)的總體發(fā)展勢頭不錯，全市開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積由1993年的4.9平方公里，擴大到目前的139平方公里(其中市經濟開發(fā)區(qū)20平方公里、鳳臺開發(fā)區(qū)10平方公里、淮南工業(yè)園5平方公里、煤化工新區(qū)45平方公里、山南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)7.6平方公里、毛集開發(fā)區(qū)12.23平方公里、平圩經濟開發(fā)區(qū)7.91平方公里、大通工業(yè)園4平方公里、安成開發(fā)區(qū)7.24平方公里、合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)20平方公里)，省級開發(fā)區(qū)數量達到5個，煤化工新區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、安成開發(fā)區(qū)正在待批，批準后省級開發(fā)區(qū)將增加到8個，這種勢頭要繼續(xù)保持、要繼續(xù)鞏固。但我們也要清醒地看到，我市開發(fā)區(qū)的投資、產值、稅收等指標，與全省平均水平還存在一定差距。差距，就是責任，就要落實。當務之急，就是圍繞開發(fā)區(qū)的大建設、大發(fā)展，明確責任人、增強責任心、落實責任狀、履行責任制，制定路線圖和時間表。下面，我強調四點意見。
第一，要做實平臺。
首先，要統籌規(guī)劃。當前全省各地，特別是皖江城市帶城市都在借力示范區(qū)效應，大抓規(guī)劃，大力投資，大建平臺，掀起新一輪開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設的高潮。開發(fā)區(qū)作為淮南承接產業(yè)轉移、擴大招商引資的“強磁場”，作為工業(yè)化、城市化的“發(fā)動機”，能否在新一輪發(fā)展中贏得先機、爭得主動、獲得先發(fā)，規(guī)劃至關重要。各開發(fā)區(qū)要根據發(fā)展目標，既要立足當前，又要放眼長遠，科學編制近期、中期、遠期規(guī)劃，把該利用的空間利用好，把該控制的范圍控制起來，防止亂搭亂建，防止土地浪費，減少拆遷成本，提高土地利用率和開發(fā)區(qū)產出率。特別是20平方公里的淮南集中區(qū)規(guī)劃，必須高標準，決不能低于皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)集中區(qū)的水平，否則就是低水平的，就是沒有競爭力的。要把開發(fā)區(qū)規(guī)劃同七大產業(yè)調整振興規(guī)劃、百億產業(yè)發(fā)展規(guī)劃結合起來，同民營經濟騰飛計劃、百億企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、億元企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同淮南礦業(yè)、國投新集、淮化集團等大企業(yè)發(fā)展規(guī)劃結合起來，既要因地制宜、形成特色，又要錯位發(fā)展、互為補充。
二要加快建設。去年，全省89個開發(fā)區(qū)，固定資產投資平均為28.7億元，而我市開發(fā)區(qū)總投資為23.9億元。今年，各開發(fā)區(qū)基礎設施投資必須達到16億元，投資強度必須達到每畝110萬元?，F在，皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)中的2個集中區(qū)，都在按照“八通一平”的標準，一次性把基礎設施建設到位。如果我們還是走一步算一步，進一個企業(yè)修一條路，小打小鬧，我們的開發(fā)區(qū)發(fā)展就會輸在“起跑線”上。不少開發(fā)區(qū)都在反映資金短缺，但我認為，資金根本不是問題。我一再要求，要解放思想、開拓創(chuàng)新、市場運作。市城投、產投公司自組建以來，已經發(fā)揮效應，在今年的政府。
工作報告。
中，我又強調要組建若干個投資公司，包括旅游投資公司、林業(yè)投資公司。下一步，將召開職教園區(qū)座談會，成立教育投資公司，這些平臺都能很好地解決資金融通問題。職業(yè)教育對企業(yè)發(fā)展、產業(yè)發(fā)展非常重要，現在全國各地都在強調職業(yè)教育。如果一個城市引進了大量企業(yè)，卻招不到合適的產業(yè)工人，怎樣留住企業(yè)?企業(yè)怎么發(fā)展?因此，我們要在山南新區(qū)建立規(guī)模大、條件好、水平高的職教園區(qū)，面向產業(yè)、面向企業(yè)、面向就業(yè)、面向創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展職業(yè)教育。
振超書記強調，園區(qū)建設一定要抓緊，快速推進，強力推進。毛集經濟開發(fā)區(qū)、平圩經濟開發(fā)區(qū)、煤化工新區(qū)、山南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、安成開發(fā)區(qū)，這些已經或即將批準籌建的省級開發(fā)區(qū)，今年必須出大形象、見大成效，決不能“擠牙膏”式地推進。產投公司對各園區(qū)的支持，不是一次性直接撥付資金，而是用來配套投資、撬動投資，引大企業(yè)建設基礎設施。5月7日，國務院出臺了新36條，鼓勵和引導民間投資進入基礎產業(yè)和基礎設施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設等6大領域，這是繼20xx年4萬億之后的又一接力政策，對加快開發(fā)區(qū)基礎設施建設是重大利好。此外，市委、市政府初步考慮，從今年起連續(xù)6年，市財政每年安排專項資金，用于開發(fā)區(qū)基礎設施建設和貸款貼息。我們必須解放思想，把政策機遇轉變成發(fā)展機遇，把政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展強勢。決不能把兩只眼盯著財政，兩只手伸向政府，把財政投入當成主導性投入。廣東佛山市經濟那么發(fā)達，他們的歐洲工業(yè)園，就是引進新加坡資金;獅山工業(yè)園，絕大多數都是民營資本。
三要升級創(chuàng)牌。品牌就是招牌、就是實力，特別是國家級開發(fā)區(qū)，不僅在招商引資上成為企業(yè)的首選地，而且是更多優(yōu)惠政策的惠及地。我省除了合肥的兩個國家級開發(fā)區(qū)和蕪湖的兩個國家級開發(fā)區(qū)外，最近，馬鞍山和安慶經濟開發(fā)區(qū)都躋身“國家級開發(fā)區(qū)”俱樂部，全省國家級開發(fā)區(qū)達到6個。國家級開發(fā)區(qū)的各項指標非常明確，市經濟開發(fā)區(qū)要瞄準這一目標，對標挖潛，對標奮斗。合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)創(chuàng)牌工作，要緊盯皖江城市帶各市集中區(qū)動向，爭取同步創(chuàng)牌升級。當前，省政府正在著手啟動省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)工作，已經審查批準了一批，我們一定要抓住這次機遇，搭上這趟“順風車”。
第二，要降低門檻。
以前，我們出臺了一些促進開發(fā)區(qū)建設的政策措施，現在看，和先進地區(qū)比，和皖江城市帶示范區(qū)比，思想解放的程度還不夠，政策優(yōu)惠的程度還不夠。為進一步加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，市委、市政府比照皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)優(yōu)惠政策，制定了《淮南市關于承接產業(yè)轉移投資優(yōu)惠政策的若干意見》，即將上會研究，共十章34條，許多條款的優(yōu)惠力度都高于全省平均水平。如果條件不優(yōu)，就會變成“高地”，而不是“洼地”，就引不來資。
一要強化土地保障。省里出臺的《關于加快推進皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設的若干政策意見》明確規(guī)定：示范區(qū)內建設用地置換指標可有償調劑，示范區(qū)外市、縣新增耕地指標可有償調劑給示范區(qū)市、縣。各級各部門必須主動作為，積極應對，找好辦法，把土地指標用足用好。對外，要千方百計擠進國家、省里的盤子，使用國家、省里的指標;對內，要按實績論英雄，改進土地指標分配機制，在各開發(fā)區(qū)間實行土地指標余缺調劑，誰招的項目多、項目大，誰就獲得更多的土地指標。要結合土地利用總體規(guī)劃，統籌使用土地指標，開發(fā)區(qū)內建設用地置換指標也可有償調劑。要區(qū)分輕重緩急，保障開發(fā)區(qū)重大產業(yè)化項目和基本建設項目用地需求。要啟動開發(fā)區(qū)重大產業(yè)化項目用地快速報批通道，縮短報批時間，滿足開發(fā)區(qū)建設和擴容需要。要盤活閑置土地，堅決糾正土地“圈而不用”、“多圈少用”的問題。經核查，市經濟開發(fā)區(qū)有14家企業(yè)存在土地集約節(jié)約利用不足的情況，縣區(qū)開發(fā)區(qū)也同樣存在土地征后利用不夠的問題。必須引起高度重視，對批而少用、批而不用的項目該清理的清理、該整改的整改、該收回的收回。
二要強化稅收扶持。市里的若干政策意見規(guī)定，對轉移到開發(fā)區(qū)的企業(yè)，在建期間納稅確有困難的，按程序報批后，可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅;經營期間納稅確有困難的，按程序報批后，可減征或免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。市財政、國稅、地稅、工商等部門，要根據我市的實際情況，一定要把能減的都減掉，能給的都給足，讓企業(yè)為之心動、招之即來。現在，有企業(yè)反映我們的稅收優(yōu)惠政策落實不及時、兌現不及時、返還不及時。如果我們制定的稅收優(yōu)惠政策兌現不了，政府就沒有誠信可言。
三要強化金融支持。市產投要發(fā)揮好投融資主體作用，創(chuàng)新投融資模式，為開發(fā)區(qū)建設提供更多資金支持;要指導各縣區(qū)加快投融資公司建設，為開發(fā)區(qū)融資搭建更多平臺。金融管理部門要切實發(fā)揮橋梁紐帶作用，創(chuàng)新金融產品、服務方式、擔保體系。當前，要重點開展好分行業(yè)銀企對接活動，還要把銀企對接會開到開發(fā)區(qū)去，把金融超市開到縣區(qū)去。
第三，要狠抓招商。
今年的政府工作報告中，對招商引資利用外資、引進內資增長都作了明確要求。剛才，諶偉同志對這一方面作了很多要求，我就簡單的補充幾點。
一要創(chuàng)新方式抓招商。開發(fā)區(qū)要實現大發(fā)展，重在招商引資，貴在方式創(chuàng)新，必須高密度、寬幅度、大強度地持續(xù)推進。要以誠招商。就是要發(fā)揚“釘子”精神，一定要盯住，建立客商檔案，主動出擊，鍥而不舍，以誠動人、以誠感人、以誠待人，做到精誠所至、金石為開。要以商招商。已經入駐淮南的客商非常重要，要充分利用“商人信商、商家互信”這一特點，做好“借商宣傳、以商招商”的文章。要以會招商?，F在各種節(jié)會非常多，是一個很好的平臺，要抓住這一契機，根據淮南實際，開展靈活多樣、特色務實的招商活動。
二要承接轉移抓招商。面對產業(yè)轉移的大好形勢和激烈的競爭態(tài)勢，我們必須借助示范區(qū)效應，開展大規(guī)模的招商活動，既要瞄準重點區(qū)域、重點企業(yè)，又要眼觀六路、耳聽八方，全方位出擊。關鍵開展好五個活動：一要開展“大走訪”活動。走訪在淮投資的長三角企業(yè)，挖掘信息源;二要開展“大培訓”活動。根據產業(yè)轉移特點和淮南產業(yè)特色，組織專家培訓，提高項目推介、開發(fā)水平;三是開展“大對接”活動。主動走出去，實行“面對面”、“點對點”的上門對接，開展低門檻、低頭招商;四是開展“大宣傳”活動。在產業(yè)轉出地開展聲勢浩大的宣傳活動，宣傳五彩淮南的城市形象、投資環(huán)境和優(yōu)惠政策;五是開展“大落地”活動。狠抓。
合同。
項目、意向項目落地，力爭早日開工，以點帶面，梯次推進，全面展開。安徽已正式成為長三角的成員，去年合肥、馬鞍山已被正式納入長三角核心城市群，今年淮南要積極爭取，而且淮南也具備進入的實力，請王誠同志、諶偉同志好好琢磨一下，力推淮南更好地融入長三角，承接產業(yè)轉移。
三要加強對接抓招商。去年與央企對接，效果非常好，對接簽約項目25個，投資規(guī)模1466億元，居全省第二。中石化與我們的合作就是央企合作的一部分。今年，振超書記專門到國務院國資委進行了溝通。6月份，市委、市政府將與央企搞一次大型對接活動。開發(fā)區(qū)拿什么去對接?怎么對接?我認為這次對接的重點是產業(yè)，各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)要提前準備，制定方案。三年退城進園計劃必須嚴格落實，為企業(yè)轉型升級創(chuàng)造契機，為城市發(fā)展騰出空間。
四要嚴格獎懲抓招商。在市政府第九次全體會議上，我就強調獎勵要獎勵到縣區(qū)班子，獎勵到主要責任人。招商引資更要這樣獎勵，只要為淮南招來商、引來資，不管是什么身份、不論在什么地方，都要大膽獎勵，而且要獎得“驚心動魄”;對重視不夠、工作不力的，對損害投資環(huán)境、破壞招商引資和承接產業(yè)轉移的，要重罰，而且要罰得“心驚膽戰(zhàn)”。
第四，要優(yōu)化服務。
我們在招商引資方面，最大的優(yōu)勢是什么?是人才?是資源?是市場?但我認為最大的優(yōu)勢在服務。畢竟資源和市場都是有限的，唯有服務是無限的。營造一個好的服務環(huán)境，才能引來企業(yè)、引來項目、引來資金。
一要圍繞項目審批優(yōu)化服務。市政務服務中心窗口單位，要結合深化“兩集中、兩到位”改革、推行“一窗式”服務，把項目審批作為第一要求、第一責任，進一步簡化辦事程序，提高工作效率。各級各部門要服務大局、顧全大局，凡是國家和省里明令取消的行政許可、行政審批事項，必須取消;凡是能向縣區(qū)下放的權力，必須下放。
二要圍繞項目推進優(yōu)化服務?，F在我們洽談了不少項目，簽約了很多項目，怎么圍繞項目抓“落地生根、開花結果”?要形成一個鏈條，加強跟蹤服務，確定專人負責，一個一個落實土地、路、水、電、氣等開工條件，確保項目早投產、早見效。
三要圍繞企業(yè)生產優(yōu)化服務。目前，市經濟技術開發(fā)區(qū)建立的定期召開企業(yè)座談會、季度經濟形勢分析會制度，濃厚了“親商、安商、和商、富商”的氛圍，這種做法非常好，各開發(fā)區(qū)要積極借鑒。市里要主抓市經濟技術開發(fā)區(qū)、煤化工園區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)4個開發(fā)區(qū)的建設，各縣區(qū)也要積極作為，把最精干的領導、人才配到開發(fā)區(qū)。在此基礎上，要建立現場辦公制度，深入企業(yè)，深入現場，深入一線，解決企業(yè)生產過程中遇到的問題，要“自始至終、善始善終”，做到“企業(yè)有所呼、政府有所應”，市直各部門要進一步規(guī)范行政管理行為。宣城在這方面做得非常好，“百名科長考核”活動在全省進行交流，淮南也要盡快啟動“百名科長考核”活動，確保“管好自己人，看好自己門，干好自己事”。要堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查和吃拿卡要行為，把開發(fā)區(qū)打造成“高效益、高收益、低門檻、低風險”的創(chuàng)業(yè)區(qū)。
近年來，在市委、市政府的正確領導和市外經貿局的關心指導下，我們緊緊圍繞建設全省一流開發(fā)區(qū)的目標，以招商引資為主線，走特色發(fā)展之路，突出基礎設施、項目建設、破解瓶頸制約三個重點，堅持“舉全市之力，加快開發(fā)區(qū)建設”，開發(fā)區(qū)呈現出速度快、效益好、活力強、后勁足的良好發(fā)展勢頭。截止目前，累計引進各類項目253個，總投資272億元，建成投產209個，規(guī)模以上企業(yè)109個;順利通過了iso9001和iso14001質量和環(huán)境管理體系認證，先后榮獲“全省對外開放先進園區(qū)”、“省科學發(fā)展園區(qū)”稱號。20xx年，工業(yè)總產值、增加值、利稅、財政收入分別實現331億元、110.9億元、17.7億元、9.3億元，同比分別增長38%、39%、37%、37%。
一是招商引資成效顯著。充分發(fā)揮自身的區(qū)位、交通、政策優(yōu)勢，不斷創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，強勢推介、主動出擊，大力推進招商引資工作。20xx年，共引進項目33個，總投資90億元，其中實際利用境外資金5377萬美元。先后有總投資8.8億元的倫達電動車、總投資8.2億元的威達數控工業(yè)園、總投資5000萬美元的萬達電子線路板等項目落戶開發(fā)區(qū)。
二是項目建設明顯加快。不斷強化幫包幫扶責任制，加大調度督導力度，積極靠上協調解決項目建設過程中的困難和問題，促進項目順利實施，加快企業(yè)快速膨脹發(fā)展。20xx年，共有東方鋼簾線、山東鑫泰、日普電動車等40個項目建成投產或部分投產，完成固定資產投資60億元。
三是基礎設施不斷完善。為提高園區(qū)的承載能力，積極協調有關部門，加大開發(fā)區(qū)基礎設施投入。20xx年，完成投資2億元。硬化道路7條，配套完善和升級改造道路10條，完成了11條供水主管道、4條供熱管道和2條天然氣管道建設。新建110kv西城輸變電所，擴建220kv滕北變電所，改造機械工業(yè)園供電線路16條40余公里，架設了東方鋼簾線110kv和冠茂包裝雙回10kv供電專線。高標準規(guī)劃建設了電子信息產業(yè)園，已有10個過億元項目入園建設。
四是發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。堅持“外商只管投資，其他一切由我們來辦”，以“機關效能建設年”和“馬上就辦、限時辦結”活動為契機，立足打造開發(fā)區(qū)一流環(huán)境品牌，推行保姆式全程服務，實行扎口管理，兌現優(yōu)惠政策，提高服務效率和水平，營造了“親商、愛商、安商、富商”的良好氛圍，外商的滿意度明顯提高。
20xx年，雖然我們做了一些工作，取得了一定的成績，但是與市委、市政府和各位領導的要求相比，工作中還存在一定的差距，還有一些薄弱環(huán)節(jié)。一是開發(fā)區(qū)整體實力不強，綜合經濟效益不高。二是投資規(guī)模大、科技含量高、產業(yè)帶動性強的龍頭項目偏少。三是土地制約因素依然存在，個別項目土地利用率低。
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是提升經濟開發(fā)區(qū)綜合競爭實力的重要一年。經濟開發(fā)區(qū)的總體工作思路是：堅持以科學發(fā)展觀統領全局，按照“突出招商引資、項目建設兩項重點，優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境，圍繞完善基礎設施、破解制約瓶頸、經濟運行管理、機關作風建設四項工作，實現項目總體數量、單體規(guī)模、產業(yè)檔次、科技含量、財政貢獻率五個提升”的二二四五工作思路，全力實現開發(fā)區(qū)發(fā)展的新跨越，努力將開發(fā)區(qū)打造成帶動經濟快速發(fā)展的“龍頭”和新的產業(yè)聚集帶。主要發(fā)展目標是：新引進項目30個，完成投資65億元，40個項目建成投產或部分投產;工業(yè)總產值、工業(yè)增加值、工業(yè)利稅分別增長38%、39%、37%。具體工作中，主要采取以下六項措施。
一、堅定不移地抓好招商引資工作。堅持把招商引資作為“天字號”工程和“一把手”工程來抓，繼續(xù)開展好招商引資“九個月攻堅”行動，著力引進一批關聯度大、輻射力強、帶動面廣的戰(zhàn)略型、科技型、生態(tài)型、旗艦型項目，力爭在世界500強和國內500強企業(yè)的引進上實現新突破。一是圍繞大企業(yè)、大集團進行招商。認真梳理了解世界500強企業(yè)、國內500強企業(yè)的發(fā)展目標和投資方向，及時準確捕捉信息，加強聯系，爭取前來考察、投資建設。二是圍繞優(yōu)勢產業(yè)進行招商。立足于機械制造、電子信息、金屬制品、汽車配套和家電等產業(yè)積極招引重點關聯項目，打造產業(yè)基地和產業(yè)集群。三是創(chuàng)新招商方式。推行專業(yè)小分隊招商，突出產業(yè)鏈招商，加強定點招商，鼓勵以商招商，重視以企招商，做活節(jié)會招商，開展全民招商等，全年計劃赴日本、中國臺灣、香港、廣東、浙江等地開展16次專題招商活動，力爭新引進項目30個。
二、堅定不移地抓好項目建設與管理工作。按照“奠基項目抓開工，開工項目抓進度，建成項目抓投產，投產項目抓達效”的要求，落實幫扶責任制，強化督導調度，加快推進項目建設。一是立足于項目及早落地，盡量縮短項目審批安置時間。堅持把項目落地建設作為檢驗干部執(zhí)行力的重要標準。項目建設合同簽定后，從項目的申報、立項、選址、規(guī)劃、環(huán)評、土地手續(xù)報批等環(huán)節(jié)，都明確專人靠上，嚴格工作流程，限時辦結。同時，及時撥付征地、附著物補償資金，加大地面附著物的清理力度，確保簽約項目順利落地。二是立足于項目加快建設，及時協調解決項目建設難題。對總投資155.6億元的44個項目，分別建立由管委會領導、科級干部、機關干部組成的幫扶工作小組，一個項目一套班子，跟蹤服務，協調解決項目建設中出現的困難和問題。對每個項目拉出時間表，倒排工期，一周一調度，一月一通報。認真開展“項目建設啟動月”活動，確保3月份所有項目全面啟動建設。力爭總投資8.2億元的山東億諾工程用巨型全鋼子午輪胎、總投資8億元的山東冠茂特種紡織環(huán)保用濾材等40個項目投產或部分投產。三是立足于項目科學管理，注重經濟運行引導。按照“企業(yè)上規(guī)模、規(guī)模轉重點、重點增后勁”的工作思路，因企制宜，分類施治，指導企業(yè)進行科學化管理，做大做強。做好智達利等5家企業(yè)申報省級高新技術企業(yè)和騰達不銹鋼等5家企業(yè)申報棗莊市級以上企業(yè)技術中心，引導企業(yè)爭創(chuàng)品牌。落實安全生產主體責任和企業(yè)法人代表人口計劃生育責任制，開展創(chuàng)建“和諧勞動關系、創(chuàng)建和諧工業(yè)園區(qū)”活動，提高企業(yè)依法、規(guī)范生產的意識，促進企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高經濟效益。
三、堅定不移地抓好基礎設施建設和園區(qū)規(guī)劃工作。按照“項目布到哪里，基礎設施就延伸哪里”的要求，加大投資，加快完善基礎設施，全年力爭完成基礎設施投資2.5億元。一是抓好23條道路、5座橋涵建設?？偼顿Y4485萬元，配套完善興業(yè)路、騰陽路等13條續(xù)建道路。總投資1.15億元，完成龍泉南路向南延伸、春藤東路東段等10條新建道路的排水、排污、路面硬化等工程。同時，推進龍泉南路郭河大橋、新華橋、柳屯橋等5座橋涵建設。二是加快機械制造工業(yè)園和重點項目供電專線建設。投資1億元，做好西城110kv變電站配出和機械制造工業(yè)園10條高壓線路遷移改造工程，力爭20xx年年底建成使用。同時，加快墨家站至億諾輪胎35kv雙回專線施工，確保20xx年5月前完成。三是實施部分道路供水、供熱主管道建設?？偼顿Y3000萬元，完成振興北路、西經四路、龍泉南路南段、西緯五路、騰陽東路、興業(yè)南路等供水管道建設?？偼顿Y2350萬元，完成南環(huán)路、興業(yè)路、騰飛路東段、益康大道等供熱主管道建設。四是科學規(guī)劃，加強開發(fā)區(qū)建設管理。對南至荊河、西至西經四路、東至振興路、北至北外環(huán)以北總面積約18平方公里，進行控制性詳細規(guī)劃。實施電子信息產業(yè)園跨越郭河向南擴展計劃，對益康大道以東、南至篤西路、東至龍泉南路約6平方公里的進行現狀測繪。同時，嚴格項目建設審批程序，嚴把企業(yè)建筑標準，嚴禁亂搭亂建行為，全面提升開發(fā)區(qū)建設管理水平。
四、堅定不移地抓好項目用地工作。按照“用好已批土地、盤活存量土地、整合現有土地”的思路，集約利用土地，緩解建設用地指標緊張，為項目順利落地提供保障。一是與20家發(fā)展速度慢但有發(fā)展愿望和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)簽訂《項目建設。
保證書。
》，明確建設時限和效益，督促項目加快建設進度、投產達效;對管理混亂、無發(fā)展前景的龍泉電控、金工機床、大麗花味精、金浩玻璃、拓宏韋侖等8家企業(yè)，盡快依法整合清理。二是加快推進善南、荊河兩個街道的村莊整合，把土地調整供應給用地集約化程度高、效益好的項目。三是抓住省政府重點項目“點供”土地政策機遇，積極篩選和爭取重點項目到省發(fā)改委立項，爭取用地指標。四是嚴格執(zhí)行項目用地的四項剛性指標，嚴把項目入區(qū)關，鼓勵企業(yè)節(jié)約用地，建設多層廠房，提高土地利用效率。
五、堅定不移地抓好推進特色園區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。按照“發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)、打造核心企業(yè)、延伸產業(yè)鏈條、培育產業(yè)集群”的思路，積極引進機械制造、電子信息、汽車配套等產業(yè)的大項目、好項目，發(fā)展區(qū)中園，壯大優(yōu)勢產業(yè)。一是加快機械制造工業(yè)園的發(fā)展。加快山東鑫泰、愚公機械、倫達電動車等項目建設，盡快投產達效，提升整體實力。力爭全年新引進機械制造企業(yè)10家。二是全力打造電子信息產業(yè)基地。加快電子信息產業(yè)園智達立電子、其穩(wěn)博業(yè)、純英led、鑫茂電容器、萬達電子等項目建設進度，促其盡快投產達效。全年引進10家國內外it產品生產企業(yè)落戶。三是推進香港國際科技工業(yè)園和汽車配套產業(yè)的發(fā)展。圍繞山東東方鋼簾線有限公司、山東風輪輪胎有限公司等項目，培育汽車配套產業(yè)發(fā)展，提升開發(fā)區(qū)核心競爭力。全年引進10家汽車配套產業(yè)和家電生產項目落戶。四是加快中俄高科技產業(yè)園建設。加快實施中俄高科技產業(yè)園規(guī)劃，完善基礎設施，加強與投資方的聯系，積極爭取中俄高科技產業(yè)園項目落地建設。
六、堅定不移地抓好服務環(huán)境建設。牢固樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是競爭力、環(huán)境就是生產力”的觀念，進一步轉變作風，提高效率，努力保持開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、成本優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。一是強化服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持“外商只管投資，其他一切由我們來辦”、“廠內的事情企業(yè)管，廠外的事情黨委政府管”的原則，認真落實首問負責、一次性告知、扎口管理等服務承諾。加強與市直各部門、涉地鎮(zhèn)街的聯系，形成舉全市之力加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。二是加強干部隊伍建設。完善各項。
規(guī)章制度。
簽訂《機關作風建設目標。
責任書。
》，加強黨風廉政建設，實行機關效能監(jiān)察，切實提高機關工作人員政治素質和為企業(yè)服務的本領。三是切實保護失地農民利益。進一步做好失地農民的生活安置工作，引導涉地村居按政策規(guī)定，制定詳細的分配方案，確保公正、合理分配。建立完善失地農民就業(yè)培訓機制，確保失地農民不失業(yè)，生活有保障。加強對涉地農民的教育引導，逐步提高涉地農民支持開發(fā)區(qū)建設的積極性和主動性，為開發(fā)區(qū)建設營造良好的外部環(huán)境，推進開發(fā)區(qū)的和諧健康快速發(fā)展。
剛才,王珉省長作了重要講話,對如何進一步加快開發(fā)區(qū)發(fā)展建設提出了總體要求。這是當前和今后一個時期全省開發(fā)區(qū)工作總的行動綱領,也是全省開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的動員令。全省各級政府、各開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)要深刻領會王珉省長講話的精神實質,結合各自實際,認真貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、“十五”時期及20xx年全省開發(fā)區(qū)工作的回顧。
“十五”時期,我省各級各類開發(fā)區(qū)取得了比較顯著的成績,為今后更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎。
(一)空間布局和功能類型更趨合理,平臺和載體作用得到充分發(fā)揮。省級以上開發(fā)區(qū)由20xx年的22個發(fā)展到20xx年的49個,總體布局基本合理,開發(fā)區(qū)類型基本涵蓋了我省的優(yōu)勢產業(yè)和資源特色。20xx年,我省比較圓滿地完成了開發(fā)區(qū)設立審核工作,有39個開發(fā)區(qū)進入了國家開發(fā)區(qū)名錄。按照省委、省政府的要求,我省又設立了一批縣域工業(yè)集中區(qū),目前已經備案的已達40個。目前,全省9個市(州)、60個縣(市、區(qū))都已設立了開發(fā)區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。
(二)綜合經濟實力顯著提高,對當地經濟發(fā)展的帶動作用日益增強。“十五”期間,全省開發(fā)區(qū)地區(qū)生產總值占全省的30.3%,年均增長24.8%;財政收入458.9億元,占全省的30.6%,年均增長43.7%。20xx年,全省開發(fā)區(qū)實現地區(qū)生產總值1227.79億元,同比增長16.1%,占全省的34.0%;實現規(guī)模以上工業(yè)增加值715.2億元,同比增長23.8%,占全省的59.6%;實現全口徑財政收入127.3億元,同比增長5.1%,占全省的30.4%。
(三)投資環(huán)境日益改善,基礎設施建設投入創(chuàng)歷史新高。“十五”時期,全省開發(fā)區(qū)累計完成基礎設施建設投資232.3億元,是“”時期的3.4倍,全省開發(fā)區(qū)“七通一平”和“四通一平”的面積已達310平方公里,開發(fā)區(qū)基礎設施的承載配套能力大為提高。20xx年,完成基礎設施建設投資71.1億元,同比增長43.5%。同時,軟環(huán)境建設得到進一步加強。
(四)招商引資和項目建設成效顯著,開放帶動作用明顯增強。“十五”時期,開發(fā)區(qū)累計實際利用外資25.6億美元,年均增長32%,是“”時期的4倍;累計實際吸引內資(包括省內地區(qū)間投資)1070.1億元,年均增長33.5%,是“”時期的6倍;累計完成項目建設投資1224.9億元,年均增長47.6%,是“”時期的5.9倍;“三資”企業(yè)達到600戶,已有25個國家和地區(qū)的外商來我省開發(fā)區(qū)投資興業(yè),世界500強企業(yè)有40家落戶開發(fā)區(qū)。
(五)經濟結構不斷優(yōu)化,產業(yè)特色更加突出。開發(fā)區(qū)已基本形成了汽車及汽車零部件、農產品深加工、生物醫(yī)藥、光電子技術、信息技術、新型建材和旅游等七大支柱產業(yè)。20xx年,一批國有大中型企業(yè)通過嫁接改造和資產重組入駐開發(fā)區(qū),同時,各地和開發(fā)區(qū)還建立了一批特色產業(yè)園區(qū)。非公有制經濟發(fā)展十分迅速,民營企業(yè)已占各類企業(yè)總數的85%以上。高新技術企業(yè)已達1204戶,占全省高新技術企業(yè)總數的98%以上。
(六)體制機制創(chuàng)新日趨深入,服務質量和水平得到了有效提高。我省開發(fā)區(qū)始終按照“精簡、統一、效能”和“小政府、大服務”的原則,成功實踐了管委會這種準政府的管理體制。在機構設置上打破了傳統的政府管理經濟模式,建立了精干高效、富有生機與活力的新型管理體制。在全省首先實行了“一站式”辦公、“一條龍”服務等符合市場經濟要求的新模式,使開發(fā)區(qū)保持了強大的生機與活力。
回顧我省開發(fā)區(qū)十幾年特別是“十五”時期的發(fā)展建設歷程,我們在實踐中主要積累了五個方面的經驗。一是各級黨委、政府的高度重視是開發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的根本保證。二是堅持解放思想、開拓進取是開發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的重要基礎。三是加強環(huán)境建設是開發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的重要條件。四是科學規(guī)劃、區(qū)塊起步是開發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的有效途徑。五是領導班子和職工隊伍建設是開發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的推動力量。對此,我們要在繼承發(fā)展中不斷賦予新的內容。
在看到成績的同時,我們還要清醒地認識到,開發(fā)區(qū)目前的建設水平還存在較大差距。一是思想還沒有完全解放到位,缺乏敢闖敢試和自主創(chuàng)新精神。二是還沒有徹底擺脫計劃經濟的束縛,尚未形成投資主體市場化、多元化的有效機制。三是缺少科技含量高、帶動作用大的龍頭項目,綜合競爭能力不強。四是有些開發(fā)區(qū)單純注重數量和引進。五是一些開發(fā)區(qū)出現了機構臃腫、冗員過多、辦事程序繁瑣等體制回歸現象。這些問題需要我們高度重視,采取有力措施加以解決。
二、“”時期開發(fā)區(qū)發(fā)展建設面臨的形勢和總體思路。
“”時期,我國仍然處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,我省開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設進入了一個非常關鍵的時期,面臨著難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。
就發(fā)展機遇而言,經濟全球化的趨勢更加明顯,世界經濟和貿易增長速度明顯加快,產業(yè)結構調整轉移加速,跨國直接投資明顯回升;我國正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新階段,南方發(fā)達地區(qū)一些受成本制約的企業(yè)逐漸北遷;“”時期我省將基本完成吉林老工業(yè)基地調整改造任務,地區(qū)生產總值年平均增長幅度要達到12%以上,全社會固定資產投資總規(guī)模將達到1.55萬億元。這些都為全省開發(fā)區(qū)實現較大發(fā)展提供了良好的外部條條件和更加廣闊的發(fā)展空間。
三、20xx年全省開發(fā)區(qū)發(fā)展建設的重點任務。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,開好頭、起好步,對全面完成“”的各項目標任務十分關鍵。主要預期目標是:完成地區(qū)生產總值1680億元,同比增長37%;實現工業(yè)增加值1080億元,同比增長35%;完成全口徑財政收入160億元,同比增長25%;實際利用外資18億美元以上,同比增長33%;實際吸收內資470億元,同比增長40%;完成固定資產投資650億元以上,同比增長26%。
(一)進一步擴大開放,加大招商引資工作力度。一要增創(chuàng)開放新優(yōu)勢。堅持“科學定位、突出功能、彰顯特色、配套延伸”的方針,把招商引資同發(fā)展特色經濟、完善城市功能結合起來。二要創(chuàng)新招商方式。今年,省里準備規(guī)劃20個特色產業(yè)園區(qū),組織赴浦東、昆山、蘇州、廣州等地開展園區(qū)對口招商活動,真正實現與投資者需求的有效對接。三要大力開拓招商領域。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)要成為重大招商引資活動特別是第二屆東北亞博覽會的主角,力求取得實質性的收獲。四要切實做好招商引資的前期基礎工作和后期服務工作。搞好重大項目包裝,充實招商項目庫,加強企業(yè)化運作和跟蹤服務。
(二)以項目建設為主線,培育和壯大支柱產業(yè)。一要強化組織保障。對今年已經確定的重點項目,嚴格落實責任制,形成強大合力。二要聚焦重大項目。注重引進關聯度高、輻射力大、帶動性強的大項目,加快形成企業(yè)集群和產業(yè)集群。三要加快建立項目信息服務系統。加快建立項目信息發(fā)布體系,建立動態(tài)的儲備管理制度。四要完善項目工作保障體系。建立項目管理可行性研究體系,完善相關委員會制度。同時,要切實做好已落戶企業(yè)的服務和管理工作。五要堅持可持續(xù)發(fā)展。鼓勵、引導和推行標準廠房,大力發(fā)展循環(huán)經濟和環(huán)保型產業(yè)。
(三)進一步完善規(guī)劃,大力推進工業(yè)集中區(qū)建設。一方面,要堅持規(guī)劃先行。按照“一次規(guī)劃,分期實施,滾動發(fā)展,穩(wěn)步推進”的原則,科學制定概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,配套制訂專業(yè)規(guī)劃。各工業(yè)集中區(qū)在做規(guī)劃過程中一定要做到與自身功能定位相結合,與區(qū)域產業(yè)發(fā)展相結合。另一方面,建設要適度超前。各工業(yè)集中區(qū)建設要重點抓好區(qū)內道路的規(guī)劃、設計,特別是起步區(qū)的基礎設施要基本成形。要堅持以“九通一平”為標準,迅速提升配套能力;樹立市場化運作理念,積極拓寬融資渠道;切實把被征地的農民安置好,維護好人民群眾的利益。同時,要千方百計吸引項目特別是吸引大項目進區(qū),確保今年全省工業(yè)集中區(qū)建設有一個實質性的突破和大的發(fā)展。
(四)不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提高服務質量和水平。一要營造優(yōu)惠透明的政策環(huán)境。會后省里將出臺《關于加快推進開發(fā)區(qū)發(fā)展建設的意見》,為“”時期開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展提供更加優(yōu)惠的政策保障。要加大政策宣傳力度,真正打好“政策牌”。二要構筑公正公平的法制環(huán)境。自覺維護法制的權威,切實保護企業(yè)和投資者的合法權益。三要建設優(yōu)質高效的行政環(huán)境。以擴權強縣為契機,深化行政審批制度改革,繼續(xù)推行服務承諾制、首辦責任制和限時服務制。同時,繼續(xù)抓好開發(fā)區(qū)的硬環(huán)境建設。
(五)加快體制機制創(chuàng)新步伐,塑造開發(fā)區(qū)的綜合優(yōu)勢。要堅持“小政府、大社會,小機構、大服務”的原則,重新調整管理職能,科學構筑適應發(fā)展需要的精干高效、富有生機活力的新型管理和服務體制。一是管理模式要“新”,堅持開發(fā)區(qū)管委會管理模式并不斷賦予新的內容。二是機構設置要“精”,進一步加強經濟建設部門力量。三是運行機制要“活”,逐步實現開發(fā)區(qū)內部管理企業(yè)化、外部管理社會化。
(六)加強各項基礎工作,提高開發(fā)區(qū)規(guī)范化建設水平。一是完善領導決策機制,提高開發(fā)區(qū)的整體工作水平。二是完善內部規(guī)章制度,使之相互配套、相互促進。三是進一步完善統計基礎工作,注重加強統計網絡建設。四是認真組織實施開發(fā)區(qū)工作考核制度。工業(yè)集中區(qū)要抓緊完善各項基礎工作,今年起參加省里的統一考核。
四、加強組織協調,強化目標責任,狠抓工作落實。
一是要把開發(fā)區(qū)工作擺在重要位置。各級政府要把開發(fā)區(qū)建設納入重要的議事日程,定期研究和解決開發(fā)區(qū)建設中遇到的各種困難和問題。近期,省政府將成立吉林省開發(fā)區(qū)工作領導小組。年中,省開發(fā)區(qū)工作領導小組將聽取各縣(市)工業(yè)集中區(qū)工作情況的匯報,切實幫助解決建設發(fā)展中的實際問題。各地要建立健全相應的組織協調機構,促進各級開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。同時,進一步加強開發(fā)區(qū)領導班子建設。
二是要形成關心支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的工作合力。各地、各有關部門對各項政策規(guī)定要不折不扣地落實到位,為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。各有關部門要按照責權利相統一的原則,對開發(fā)區(qū)派出機構充分授權,切實搞好服務。同時,根據開發(fā)區(qū)的發(fā)展要求和實際可能,在投資決策、項目審批、產業(yè)培育等方面,進一步研究制定更加寬松的政策。
三是要提高開發(fā)區(qū)工作的指導水平。省及各市(州)開發(fā)區(qū)管理部門要充分發(fā)揮“規(guī)劃、協調、管理、服務”的職能作用,經常深入實際、深入基層,及時了解和掌握開發(fā)區(qū)的發(fā)展態(tài)勢,幫助協調解決實際問題。省開發(fā)辦要定期梳理開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展建設中的重大問題,及時提交省開發(fā)區(qū)領導小組研究解決。
四是要加強開發(fā)區(qū)干部人才隊伍建設。今年,省里還要有針對性地組織各種形式的培訓班,提高開發(fā)區(qū)干部的綜合素質和業(yè)務水平。建立和完善鼓勵人才成長的激勵機制,對重要崗位及人員可實行優(yōu)厚待遇,也可以探索搞年薪制。
五是要加大輿論宣傳力度。進一步加大宣傳工作力度,重點是招商引資、項目建設和環(huán)境建設。吉林日報、吉林電視臺、吉林電臺已經做出計劃,省開發(fā)辦及各開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及時搞好組織與協調。各地也要搞好宣傳報道工作,進一步提高開發(fā)區(qū)的知名度,贏得社會各界的認同與支持,為開發(fā)區(qū)健康快速發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。
領導知識產權工作會議講話材料篇十
同志們：
這次全市地稅工作會議，主要任務是深入貫徹落實市委二屆十一次全會和市上“兩會”精神，動員地稅系統干部職工進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團結奮進，全面完成今年稅收收入任務，服務全市經濟社會發(fā)展大局。下面，我講幾點意見。
一、圍繞發(fā)展大局，切實增強做好地稅工作的責任感和使命感。
“”期間，全市上下在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，奮力推進全市突破發(fā)展，經濟社會呈現出“增勢強勁、轉型加快、結構優(yōu)化、效益提升、民生改善”的良好局面。20xx年全市實現生產總值326.5億元，增長15%;全社會固定資產投資360億元，增長32%;財政總收入35億元，增長16.7%，其中一般預算收入13.2億元，增長35.8%;全社會消費品零售總額108億元，增18.5%;城鄉(xiāng)居民收入14200元和3800元，分別增長13%、14.5%。這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也凝聚著地稅系統廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻。全市地稅系統在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，認真貫徹落實國家各項稅收政策，以組織收入為中心，以深化征管改革為動力，堅持依法治稅，強化稅收征管，不斷提升稅收服務發(fā)展的能力和水平，各項工作都取得了明顯成效。近年來全市地稅收入連續(xù)以20%的速度保持高速增長，20xx年共組織入庫各項收入16億多元，同比增長32.8%，其中實現稅收收入11.4億元，增長39.3%，是20xx年的3倍多，增速創(chuàng)歷史最好水平，超額完成了省、市下達的稅收任務。同時，地稅系統積極支持企業(yè)改革、結構調整、統籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、災后重建等重點工作，切實加強自身建設，干部隊伍、精神文明、政風行風建設都取得了新的成績，為促進全市經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
“”是我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的關鍵階段，要努力實現生產總值、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、工業(yè)增加值“四個翻番”，經濟實力、基礎條件、人民生活、城鄉(xiāng)統籌、社會建設、改革開放“六個躍升”。全市將進一步深化改革開放，突出項目建設，狠抓招商引資，強化園區(qū)承載，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進社會和諧，加快推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化進程，加快全市跨越發(fā)展步伐。在發(fā)展中不僅將培育和形成一批新的經濟增長點，也將為稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定牢固的基礎，做好新時期地稅工作面臨良好的機遇。國家深入推進新一輪西部大開發(fā)，大力實施擴大內需戰(zhàn)略，我市在“”仍將保持投資的強勁增長，計劃五年完成投資2500億元以上，今年計劃投資增長20%。特別是加快基礎設施建設步伐，在“”期間建成十天高速安康段、安康至平利高速公路，開工建設安康至嵐皋、平利至鎮(zhèn)坪高速公路，完成西康、陽安鐵路復線和西成客運專線安康段建設，開工建設安康至張家界鐵路，強力推進西安至安康至重慶高速鐵路工作，安康富強機場建成運營;加大對水利為重點的農業(yè)基礎設施的投入，加強中心城市、縣城、集鎮(zhèn)防洪保安工程建設;進一步加大民生工程投入，省上提出今年起將80%的新增財力用于民生工程，我市今年民生工程計劃投資40億元。同時，加快推進新型工業(yè)化進程，“”期間把新型工業(yè)作為調整經濟結構、推動跨越發(fā)展的關鍵，發(fā)展壯大清潔能源、新型材料、富硒食品、生物醫(yī)藥、安康絲綢、生態(tài)旅游等主導產業(yè)，培育裝備制造、電子信息、現代物流等新興產業(yè)，構建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系;進一步統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化進程，“”期間將轉移35萬農民進城、移民搬遷11萬戶45萬人，改造農村危房10萬戶，建設保障性住房600萬平方米，不僅將極大地改善群眾生產生活條件，也將促進投資和消費擴大。再加上我市不斷深化改革開放，加大招商引資力度，隨著一大批重點項目和重點企業(yè)的落戶、建成和投產達效，將逐步形成經濟自主增長的機制，增強發(fā)展后勁和動力。這些新的經濟增長點都將轉化為新的稅源，為做好稅收工作創(chuàng)造良好的條件。地稅系統要充分認識和把握經濟社會發(fā)展的新形勢，進一步增強服從服務全市發(fā)展大局的責任感和使命感，以服務發(fā)展為己任，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情、扎實的作風、創(chuàng)新的舉措，推進地稅工作再上新臺階，為全市經濟社會跨越發(fā)展做出更大貢獻。
二、創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮稅收促進發(fā)展的職能作用。
稅收作為財政收入的重要來源和宏觀調控的重要杠桿，在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。地稅系統要圍繞經濟發(fā)展與和諧社會建設，不斷創(chuàng)新思路，突出重點，深入研究稅收促進發(fā)展的切入點和著力點，發(fā)揮職能作用。
一要在組織收入上實現新跨越。組織收入是地稅部門的基本職責和中心工作，是服務經濟社會發(fā)展最基本、最有效的手段。市上提出今年生產總值增長13%以上、財政總收入增長25%，其中一般預算收入增長20%，全市地稅系統要堅定信心，鼓足干勁，繼續(xù)發(fā)揚良好的作風。年度計劃要早分解、早安排、早落實，日常計劃執(zhí)行情況要加強分析和考核，切實做到均衡入庫;要始終堅持依法治稅、科學征管，加強稅源管理，嚴格依法征稅，加大稽查力度，做到應收盡收，同時做好社保費和各項基金的征管，努力擴大稅收規(guī)模;要切實加強稅源培育，建立完善稅源管理長效機制;要不斷推進稅收科學化、精細化管理，使地稅收入的規(guī)模、增速、結構與經濟發(fā)展相適應，努力實現地方稅收收入的強勁增長。
二要在支持產業(yè)結構優(yōu)化調整上有所作為。按照循環(huán)經濟發(fā)展的要求，我市將把新型工業(yè)化擺在更加重要的位置，走資源統籌、園區(qū)承載、龍頭引領、集群推進、循環(huán)利用的發(fā)展路子，率先做強優(yōu)勢產業(yè)，培育生成新興產業(yè)，著力構建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。地稅系統首先要以促進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展為重點，用足用好西部大開發(fā)宏觀稅收政策，促進我市高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、現代服務業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級;其次，要以支持發(fā)展循環(huán)經濟為重點，積極爭取和落實促進節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強生態(tài)環(huán)境保護的稅收政策，重點扶持技術含量高、集中程度高、稅收貢獻大的重大項目和能源消耗小、環(huán)境污染小、自主創(chuàng)新能力強的新興產業(yè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。要以促進自主創(chuàng)新為重點，認真貫徹落實國家關于科技進步、技術創(chuàng)新和高新技術企業(yè)發(fā)展的稅收政策，鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新和技術改造，鼓勵企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝，增強市場競爭力。
三要在支持非公有制經濟發(fā)展方面搞好服務。非公有制經濟已經成為全市經濟發(fā)展的重要支撐。市上將創(chuàng)造條件促進民營經濟加快發(fā)展，培育一批有市場潛力的企業(yè)，在“”實現非公有制經濟占經濟總量的比重達到52%以上。地稅系統首先要為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，推行政務公開，踐行服務承諾，加強稅法宣傳，開展納稅輔導，努力構建稅收誠信體系;要積極支持中、小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，把市場機制調節(jié)與稅收政策調控結合起來，引導市場主體合理配置資源，積極培育新的經濟增長點;要圍繞“一山一湖一城”核心景區(qū)開發(fā)，積極支持和促進交通運輸、賓館餐飲、文化休閑、體育健身等特色服務業(yè)以及包裝倉儲、保險冷藏、物流配送等服務新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持各類市場建設，推動三產服務業(yè)提質增效。
四要在構建和諧社會中發(fā)揮重要作用。地稅部門要認真貫徹落實國家關于促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;要積極做好福利企業(yè)稅收政策的落實工作，促進殘疾人勞動力的優(yōu)撫安置;要大力支持全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，給下崗失業(yè)人員、復轉軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農村富裕勞動力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境;要運用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強的服務業(yè)、非公有制經濟和中小企業(yè)加快發(fā)展，使其成為新的就業(yè)增長點;要認真落實國家關于農業(yè)產業(yè)化服務體系、農副產品生產以及農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)的稅收政策，支持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，增加農民收入;要圍繞加快城鎮(zhèn)化進程，積極支持重點城鎮(zhèn)建設和農民進城落戶。
三、加強自身建設，提高行政效能和稅收服務水平。
地稅系統一方面肩負著完成組織收入的任務，另一方面肩負著營造良好發(fā)展環(huán)境的任務。必須把自身建設作為一項長期的、重要的任務，堅持不懈地抓緊抓好，不斷提高工作能力和水平，樹立稅務新形象。
一要牢固樹立稅收服務的理念。要自覺把稅收工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來研究和部署，深入分析并把握經濟發(fā)展和稅收增長的內在聯系，在促進經濟發(fā)展、壯大稅源、增加財政收入上，多動腦筋、多出主意，積極主動地為黨委、政府當好參謀。要為納稅人依法納稅服務，建立以納稅人為中心的工作模式，樹立公正執(zhí)法是最佳服務的理念，提高納稅服務的質量和效率，進一步深化服務內容，創(chuàng)新服務機制，實現服務制度的系統化、服務行為的標準化、服務場所的規(guī)范化、服務方式的信息化、服務監(jiān)督的科學化，建立優(yōu)質高效的納稅服務平臺。
二要切實加強領導班子和干部隊伍建設。繼續(xù)堅持把地稅系統各級領導班子建設放在重要位置，大力加強各級班子的思想建設、組織建設和作風建設，帶頭解放思想，改革創(chuàng)新，不斷增強各級班子的依法行政和科學管理的能力;要把干部隊伍素質建設作為強稅之本，加強干部教育，有計劃、有步驟、有重點地組織開展政治業(yè)務培訓，增強干部培訓的實效性和針對性，提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力;要大力加強和改進思想政治工作，深入開展文明創(chuàng)建活動，在系統上下營造爭先進位、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍;要切實加強黨風廉政和行風建設。地稅部門時刻與群眾打交道，群眾也會通過地稅干部的言行來評價黨和政府的形象。要把廉政建設的要求貫穿于各項征管和內部管理制度之中，建立有效的監(jiān)督制約機制，保障各項稅收政策真正落實到位。要繼續(xù)加強基層單位和窗口單位的行風建設，推進文明執(zhí)法、公平執(zhí)法，認真兌現服務承諾。
三要構建和諧的納稅環(huán)境。地稅部門在依法組織收入過程中，聯系社會各行各業(yè)和千家萬戶的納稅人，要積極營造寬松和諧的征納關系。要廣泛宣傳稅收法規(guī)政策，宣傳稅務工作的經驗和成效以及納稅人依法納稅、誠信納稅的先進典型，提高全民依法納稅的意識;要牢固樹立納稅人至上的稅收服務理念，以納稅人需求為導向，以納稅人滿意為目標，把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現代稅收管理的重要內容，落實優(yōu)質服務措施和辦法。要充分利用信息化手段，推進征管方式向現代化方向轉變。要切實加強組織領導，為稅收工作營造良好的社會環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視地稅工作，真正把地稅工作列入重要議事日程，認真分析地稅收入形勢，研究制定措施，及時幫助解決地稅工作中存在的困難和問題。各有關職能部門要發(fā)揮好各自職能，加大協稅護稅力度，積極與地稅部門開展信息交流與合作，促進社會綜合治稅工作的深入開展。
領導知識產權工作會議講話材料篇十一
剛才,王珉省長作了重要講話,對如何進一步加快開發(fā)區(qū)發(fā)展建設提出了總體要求。這是當前和今后一個時期全省開發(fā)區(qū)工作總的行動綱領,也是全省開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的動員令。全省各級政府、各開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)要深刻領會王珉省長講話的精神實質,結合各自實際,認真貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、“十五”時期及20xx年全省開發(fā)區(qū)工作的回顧。
“十五”時期,我省各級各類開發(fā)區(qū)取得了比較顯著的成績,為今后更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎。
(一)空間布局和功能類型更趨合理,平臺和載體作用得到充分發(fā)揮。省級以上開發(fā)區(qū)由20xx年的22個發(fā)展到20xx年的49個,總體布局基本合理,開發(fā)區(qū)類型基本涵蓋了我省的優(yōu)勢產業(yè)和資源特色。20xx年,我省比較圓滿地完成了開發(fā)區(qū)設立審核工作,有39個開發(fā)區(qū)進入了國家開發(fā)區(qū)名錄。按照省委、省政府的要求,我省又設立了一批縣域工業(yè)集中區(qū),目前已經備案的已達40個。目前,全省9個市(州)、60個縣(市、區(qū))都已設立了開發(fā)區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。
(二)綜合經濟實力顯著提高,對當地經濟發(fā)展的帶動作用日益增強?！笆濉逼陂g,全省開發(fā)區(qū)地區(qū)生產總值占全省的30.3%,年均增長24.8%;財政收入458.9億元,占全省的30.6%,年均增長43.7%。20xx年,全省開發(fā)區(qū)實現地區(qū)生產總值1227.79億元,同比增長16.1%,占全省的34.0%;實現規(guī)模以上工業(yè)增加值715.2億元,同比增長23.8%,占全省的59.6%;實現全口徑財政收入127.3億元,同比增長5.1%,占全省的30.4%。
(三)投資環(huán)境日益改善,基礎設施建設投入創(chuàng)歷史新高?！笆濉睍r期,全省開發(fā)區(qū)累計完成基礎設施建設投資232.3億元,是“”時期的3.4倍,全省開發(fā)區(qū)“七通一平”和“四通一平”的面積已達310平方公里,開發(fā)區(qū)基礎設施的承載配套能力大為提高。20xx年,完成基礎設施建設投資71.1億元,同比增長43.5%。同時,軟環(huán)境建設得到進一步加強。
(四)招商引資和項目建設成效顯著,開放帶動作用明顯增強。“十五”時期,開發(fā)區(qū)累計實際利用外資25.6億美元,年均增長32%,是“”時期的4倍;累計實際吸引內資(包括省內地區(qū)間投資)1070.1億元,年均增長33.5%,是“”時期的6倍;累計完成項目建設投資1224.9億元,年均增長47.6%,是“”時期的5.9倍;“三資”企業(yè)達到600戶,已有25個國家和地區(qū)的外商來我省開發(fā)區(qū)投資興業(yè),世界500強企業(yè)有40家落戶開發(fā)區(qū)。
(五)經濟結構不斷優(yōu)化,產業(yè)特色更加突出。開發(fā)區(qū)已基本形成了汽車及汽車零部件、農產品深加工、生物醫(yī)藥、光電子技術、信息技術、新型建材和旅游等七大支柱產業(yè)。20xx年,一批國有大中型企業(yè)通過嫁接改造和資產重組入駐開發(fā)區(qū),同時,各地和開發(fā)區(qū)還建立了一批特色產業(yè)園區(qū)。非公有制經濟發(fā)展十分迅速,民營企業(yè)已占各類企業(yè)總數的85%以上。高新技術企業(yè)已達1204戶,占全省高新技術企業(yè)總數的98%以上。
(六)體制機制創(chuàng)新日趨深入,服務質量和水平得到了有效提高。我省開發(fā)區(qū)始終按照“精簡、統一、效能”和“小政府、大服務”的原則,成功實踐了管委會這種準政府的管理體制。在機構設置上打破了傳統的政府管理經濟模式,建立了精干高效、富有生機與活力的新型管理體制。在全省首先實行了“一站式”辦公、“一條龍”服務等符合市場經濟要求的新模式,使開發(fā)區(qū)保持了強大的生機與活力。
回顧我省開發(fā)區(qū)十幾年特別是“十五”時期的發(fā)展建設歷程,我們在實踐中主要積累了五個方面的經驗。一是各級黨委、政府的高度重視是開發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的根本保證。二是堅持解放思想、開拓進取是開發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的重要基礎。三是加強環(huán)境建設是開發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的重要條件。四是科學規(guī)劃、區(qū)塊起步是開發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的有效途徑。五是領導班子和職工隊伍建設是開發(fā)區(qū)得以快速發(fā)展的推動力量。對此,我們要在繼承發(fā)展中不斷賦予新的內容。
在看到成績的同時,我們還要清醒地認識到,開發(fā)區(qū)目前的建設水平還存在較大差距。一是思想還沒有完全解放到位,缺乏敢闖敢試和自主創(chuàng)新精神。二是還沒有徹底擺脫計劃經濟的束縛,尚未形成投資主體市場化、多元化的有效機制。三是缺少科技含量高、帶動作用大的龍頭項目,綜合競爭能力不強。四是有些開發(fā)區(qū)單純注重數量和引進。五是一些開發(fā)區(qū)出現了機構臃腫、冗員過多、辦事程序繁瑣等體制回歸現象。這些問題需要我們高度重視,采取有力措施加以解決。
二、“”時期開發(fā)區(qū)發(fā)展建設面臨的形勢和總體思路。
“”時期,我國仍然處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,我省開發(fā)區(qū)的發(fā)展建設進入了一個非常關鍵的時期,面臨著難得的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。
就發(fā)展機遇而言,經濟全球化的趨勢更加明顯,世界經濟和貿易增長速度明顯加快,產業(yè)結構調整轉移加速,跨國直接投資明顯回升;我國正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新階段,南方發(fā)達地區(qū)一些受成本制約的企業(yè)逐漸北遷;“”時期我省將基本完成吉林老工業(yè)基地調整改造任務,地區(qū)生產總值年平均增長幅度要達到12%以上,全社會固定資產投資總規(guī)模將達到1.55萬億元。這些都為全省開發(fā)區(qū)實現較大發(fā)展提供了良好的外部條條件和更加廣闊的發(fā)展空間。
三、20xx年全省開發(fā)區(qū)發(fā)展建設的重點任務。
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,開好頭、起好步,對全面完成“”的各項目標任務十分關鍵。主要預期目標是:完成地區(qū)生產總值1680億元,同比增長37%;實現工業(yè)增加值1080億元,同比增長35%;完成全口徑財政收入160億元,同比增長25%;實際利用外資18億美元以上,同比增長33%;實際吸收內資470億元,同比增長40%;完成固定資產投資650億元以上,同比增長26%。
(一)進一步擴大開放,加大招商引資工作力度。一要增創(chuàng)開放新優(yōu)勢。堅持“科學定位、突出功能、彰顯特色、配套延伸”的方針,把招商引資同發(fā)展特色經濟、完善城市功能結合起來。二要創(chuàng)新招商方式。今年,省里準備規(guī)劃20個特色產業(yè)園區(qū),組織赴浦東、昆山、蘇州、廣州等地開展園區(qū)對口招商活動,真正實現與投資者需求的有效對接。三要大力開拓招商領域。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)要成為重大招商引資活動特別是第二屆東北亞博覽會的主角,力求取得實質性的收獲。四要切實做好招商引資的前期基礎工作和后期服務工作。搞好重大項目包裝,充實招商項目庫,加強企業(yè)化運作和跟蹤服務。
(二)以項目建設為主線,培育和壯大支柱產業(yè)。一要強化組織保障。對今年已經確定的重點項目,嚴格落實責任制,形成強大合力。二要聚焦重大項目。注重引進關聯度高、輻射力大、帶動性強的大項目,加快形成企業(yè)集群和產業(yè)集群。三要加快建立項目信息服務系統。加快建立項目信息發(fā)布體系,建立動態(tài)的儲備管理制度。四要完善項目工作保障體系。建立項目管理可行性研究體系,完善相關委員會制度。同時,要切實做好已落戶企業(yè)的服務和管理工作。五要堅持可持續(xù)發(fā)展。鼓勵、引導和推行標準廠房,大力發(fā)展循環(huán)經濟和環(huán)保型產業(yè)。
(三)進一步完善規(guī)劃,大力推進工業(yè)集中區(qū)建設。一方面,要堅持規(guī)劃先行。按照“一次規(guī)劃,分期實施,滾動發(fā)展,穩(wěn)步推進”的原則,科學制定概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,配套制訂專業(yè)規(guī)劃。各工業(yè)集中區(qū)在做規(guī)劃過程中一定要做到與自身功能定位相結合,與區(qū)域產業(yè)發(fā)展相結合。另一方面,建設要適度超前。各工業(yè)集中區(qū)建設要重點抓好區(qū)內道路的規(guī)劃、設計,特別是起步區(qū)的基礎設施要基本成形。要堅持以“九通一平”為標準,迅速提升配套能力;樹立市場化運作理念,積極拓寬融資渠道;切實把被征地的農民安置好,維護好人民群眾的利益。同時,要千方百計吸引項目特別是吸引大項目進區(qū),確保今年全省工業(yè)集中區(qū)建設有一個實質性的突破和大的發(fā)展。
(四)不斷優(yōu)化投資環(huán)境,提高服務質量和水平。一要營造優(yōu)惠透明的政策環(huán)境。會后省里將出臺《關于加快推進開發(fā)區(qū)發(fā)展建設的意見》,為“”時期開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展提供更加優(yōu)惠的政策保障。要加大政策宣傳力度,真正打好“政策牌”。二要構筑公正公平的法制環(huán)境。自覺維護法制的權威,切實保護企業(yè)和投資者的合法權益。三要建設優(yōu)質高效的行政環(huán)境。以擴權強縣為契機,深化行政審批制度改革,繼續(xù)推行服務承諾制、首辦責任制和限時服務制。同時,繼續(xù)抓好開發(fā)區(qū)的硬環(huán)境建設。
(五)加快體制機制創(chuàng)新步伐,塑造開發(fā)區(qū)的綜合優(yōu)勢。要堅持“小政府、大社會,小機構、大服務”的原則,重新調整管理職能,科學構筑適應發(fā)展需要的精干高效、富有生機活力的新型管理和服務體制。一是管理模式要“新”,堅持開發(fā)區(qū)管委會管理模式并不斷賦予新的內容。二是機構設置要“精”,進一步加強經濟建設部門力量。三是運行機制要“活”,逐步實現開發(fā)區(qū)內部管理企業(yè)化、外部管理社會化。
(六)加強各項基礎工作,提高開發(fā)區(qū)規(guī)范化建設水平。一是完善領導決策機制,提高開發(fā)區(qū)的整體工作水平。二是完善內部規(guī)章制度,使之相互配套、相互促進。三是進一步完善統計基礎工作,注重加強統計網絡建設。四是認真組織實施開發(fā)區(qū)工作考核制度。工業(yè)集中區(qū)要抓緊完善各項基礎工作,今年起參加省里的統一考核。
四、加強組織協調,強化目標責任,狠抓工作落實。
一是要把開發(fā)區(qū)工作擺在重要位置。各級政府要把開發(fā)區(qū)建設納入重要的議事日程,定期研究和解決開發(fā)區(qū)建設中遇到的各種困難和問題。近期,省政府將成立吉林省開發(fā)區(qū)工作領導小組。年中,省開發(fā)區(qū)工作領導小組將聽取各縣(市)工業(yè)集中區(qū)工作情況的匯報,切實幫助解決建設發(fā)展中的實際問題。各地要建立健全相應的組織協調機構,促進各級開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。同時,進一步加強開發(fā)區(qū)領導班子建設。
二是要形成關心支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的工作合力。各地、各有關部門對各項政策規(guī)定要不折不扣地落實到位,為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。各有關部門要按照責權利相統一的原則,對開發(fā)區(qū)派出機構充分授權,切實搞好服務。同時,根據開發(fā)區(qū)的發(fā)展要求和實際可能,在投資決策、項目審批、產業(yè)培育等方面,進一步研究制定更加寬松的政策。
三是要提高開發(fā)區(qū)工作的指導水平。省及各市(州)開發(fā)區(qū)管理部門要充分發(fā)揮“規(guī)劃、協調、管理、服務”的職能作用,經常深入實際、深入基層,及時了解和掌握開發(fā)區(qū)的發(fā)展態(tài)勢,幫助協調解決實際問題。省開發(fā)辦要定期梳理開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展建設中的重大問題,及時提交省開發(fā)區(qū)領導小組研究解決。
四是要加強開發(fā)區(qū)干部人才隊伍建設。今年,省里還要有針對性地組織各種形式的培訓班,提高開發(fā)區(qū)干部的綜合素質和業(yè)務水平。建立和完善鼓勵人才成長的激勵機制,對重要崗位及人員可實行優(yōu)厚待遇,也可以探索搞年薪制。
五是要加大輿論宣傳力度。進一步加大宣傳工作力度,重點是招商引資、項目建設和環(huán)境建設。吉林日報、吉林電視臺、吉林電臺已經做出計劃,省開發(fā)辦及各開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及時搞好組織與協調。各地也要搞好宣傳報道工作,進一步提高開發(fā)區(qū)的知名度,贏得社會各界的認同與支持,為開發(fā)區(qū)健康快速發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。
領導知識產權工作會議講話材料篇十二
同志們：
春節(jié)剛過，市政府召開這次全市文化工作會議，主要有兩方面考慮：一是要求各級各部門充分認識濟南文化事業(yè)發(fā)展面臨的重要歷史機遇，充分認識提升文化軟實力的重要性，高度重視文化建設，認真解決文化建設中的困難和問題。二是共同探討如何更新理念、創(chuàng)新思路舉措，共同推進文化建設、提升濟南的文化軟實力。根據“八項規(guī)定”、整改“四風”要求，為了減少會議、提高效能，把文化、廣播電視、新聞出版、文化執(zhí)法等相關會議合并召開。剛才，程華同志安排部署了今年的工作，思路清晰，任務明確，重點突出，措施可行，這些意見我都同意，希望大家認真落實。下面，我再講四個方面的意見，供大家參考。
第一，濟南文化發(fā)展進入了歷史新階段。以去年成功舉辦“十藝節(jié)”為標志，濟南的文化建設又邁上一個新臺階。我們搶抓機遇、乘勢而上，借助籌辦“十藝節(jié)”，促進了文化設施建設、繁榮了文化事業(yè)、發(fā)展了文化產業(yè)、提升了文明程度，有效提高了濟南的知名度和美譽度?？偨Y去年的文化工作，可以用“濃墨重彩、可圈可點、跨越發(fā)展、功不可沒”這16個字來概括，用四句話說就是在濟南文化史上寫下了濃墨重彩的一筆，很多工作可圈可點，文化建設跨越發(fā)展，文化系統干部職工功不可沒。主要體現在四個方面：
一是文化硬件設施建設實現新突破。投資近50億元，建成了以“一院三館”為代表的一大批文化設施。投資之大、標準之高，前所未有，大大提升全市文化設施水平，奠定了文化事業(yè)發(fā)展的物質基礎。特別是大劇院規(guī)劃設計水平、建設速度、功能質量等，均達到國內國際一流水平，得到普遍贊譽。
二是文化新聞出版作品創(chuàng)作實現新突破。產量增加、質量提升，“十藝節(jié)”文化作品創(chuàng)作獲獎數量和檔次位居全省前列;在中央和省臺播發(fā)新聞20xx多條，自辦節(jié)目得到廣泛認可與好評，廣播、電視市場占有率分別達到75%和32%，繼續(xù)保持全國省會城市臺首位;新聞出版“堅持導向，服務社會，傳承文化，開拓創(chuàng)新”，做強出版主業(yè)、促進科技融和、穩(wěn)步進行擴張，社會效益、經濟效益不斷提高。
三是文化惠民實現新突破。堅持城鄉(xiāng)統籌、均衡發(fā)展，既有陽春白雪，也有下里巴人，成功舉辦了一系列有特色、有影響的群眾文化活動，文化惠民成為“十藝節(jié)”的一大亮點，中央電視臺還對此作了專門報道。
四是文化市場管理實現新突破。文化執(zhí)法的標志性成果就是濟南文化市場運行平穩(wěn)，“掃黃打非”等風平浪靜，沒有出現負面影響的事件。濟南是歷史文化名城，是中國曲藝的三大碼頭之一，能管理到沒有事、不出事的程度，確實非常難得。
這些成績的取得，為推進濟南文化大發(fā)展大繁榮奠定了良好基礎。我們要認真總結經驗，發(fā)揚成績，繼續(xù)延續(xù)舉全市之力籌辦“十藝節(jié)”、推進文化建設的良好局面，促進濟南文化的跨越發(fā)展。
第二，要高度重視文化軟實力。20世紀90年代，哈佛大學的約瑟夫·奈教授最早提出了軟實力的概念，認為軟實力是文化、價值觀念、社會制度等影響自身發(fā)展?jié)摿透姓倭Α⒂绊懥Φ纫蛩氐目偡Q，其核心是文化，因為文化直接影響價值取向、價值觀念和社會制度，因此又籠統地稱之為文化軟實力。對文化軟實力，個人的理解可以概括為三句話：它是軟的，又是硬的，是軟硬兼?zhèn)涞?。說它軟，是因為文化看不見摸不著，但它又無處不在，滲透在生產生活的方方面面，潛移默化地影響著人們的思想、社會意識形態(tài)，文化是靈魂，是重要的精神力量。說它硬，是因為當你選擇和接受了某種文化后，也就選擇了這種文化代表的價值觀念、意識形態(tài)、社會制度，最終是對國家政治制度的認同。文化既能凝心聚力，也能離心離德，具有不戰(zhàn)而屈人之兵、奪人之國的效用。這時的文化實力就由軟變硬了，變成了實實在在的硬實力，比刀槍更可怕，更有威力。當今世界的博弈，很大程度上是文化的博弈;東西方文化的沖突，實質就是意識形態(tài)的沖突，是文化軟實力的較量。從東歐劇變、蘇聯解體到本世紀初發(fā)生在獨聯體國家、中東、北非的顏色革命，再到目前的烏克蘭動蕩，在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上，背后是價值觀念、意識形態(tài)的較量。說它既軟又硬，是因為軟硬是辯證統一、相互促進而又在不知不覺中隨時轉換的。如果說文化軟實力是靈魂和血脈，當它指揮和驅使群體的時候就變成了實實在在的硬實力。文化實力的軟硬能相互轉換、相互促進、互為前提。翻開歷史，從貞觀之治到康乾盛世，經濟發(fā)達、文化繁榮與國家強盛總是緊密相聯。實踐證明，國家和民族的興盛離不開文化的支撐。從xx屆六中全會以來，黨和國家對文化建設的重視程度、推進力度前所未有。黨的把文化建設納入了“五位一體”總體布局，xx屆三中全把文化體制機制改革作為六大改革之一。去年12月30日，主持第12次中央政治局集體學習，專門研究如何提高國家文化軟實力問題，并強調文化軟實力事關“兩個一百年”奮斗目標和“中國夢”的實現，必須全力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。我們要深刻理解提升文化軟實力的極端重要性，促進文化與經濟、社會發(fā)展的深度融和，把文化產業(yè)作為轉方式、調結構的重要內容和抓手，積極構建文化發(fā)展新體系，加快推進文化強市建設。
第三，努力打造文化發(fā)展新體系。20xx年4月，濟南結合學習貫徹xx屆六中全會精神，提出了建設文化強市的目標，制定了五年奮斗目標，還明確了一些具體指標，如到20xx年文化產業(yè)占gdp的比重達到5%。如今五年過去了，階段目標是否實現，需要與時俱進地進行總結和反思。我想，文化強市既是目標，也是過程。說是目標，文化強市勾畫出的宏偉藍圖，應該包括以下內容：興旺的文化事業(yè)、發(fā)達的文化產業(yè)、繁榮的文化市場、完善的文化設施、健全的文化服務、活躍的文化創(chuàng)作、豐富的文化活動、鮮明的文化特色，人民群眾的基本文化權益得到更好保障，市民文明素質和城市文明程度得到進一步提升;說是過程，這一藍圖不可能一蹴而就，需要有步驟、分階段實施，需要一步步去建設，不斷達成階段目標，最后實現文化強市的戰(zhàn)略目標。為此，必須重點加強五大體系建設，不斷構筑完善文化發(fā)展新體系。
一是重點加強社會主義核心價值體系建設。社會主義核心價值觀是文化建設的指南針和定盤星，是必須堅守的原則和底線。文化與意識形態(tài)、宣傳思想工作等領域密切相關，信仰、信念、信心來源并植根于文化。文化軟實力的比拼，最終是核心價值觀的較量。社會主義核心價值觀，體現了中國特色社會主義的意識形態(tài)，是全國人民團結奮斗的思想基礎。強調，提高文化軟實力，要努力傳播當代中國價值觀念。文化、新聞、出版工作要始終保持政治上的清醒和堅定，不斷增強“三個自信”，要牢牢把握“兩個鞏固”的根本任務，堅持以人民為中心的工作導向，以團結穩(wěn)定、正面宣傳為主,弘揚主旋律、凝聚正能量,讓軟實力硬起來，為濟南跨越發(fā)展插上文化和經濟兩個騰飛的翅膀。
二是重點加強公共文化服務體系建設。公共文化服務體系建設的本質和最終目的，就是實現文化惠民目標，是政府改善和保障文化民生的重要載體。我們開展的文化惠民活動，本身就是公共文化服務體系建設的重要組成部分?；菝袷且菁叭w人民，不是為某個階層、某個群體服務。當前公共文化服務體系建設的重點是向基層傾斜、向落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、向偏遠山村傾斜，堅持以群眾為根本、以實踐為標準，努力打造廣泛覆蓋、結構合理、布局優(yōu)化、百姓滿意的公共文化服務體系。這個服務體系，基礎網絡要均衡、方便，就是文化設施建設布局城鄉(xiāng)、區(qū)域、社區(qū)間的分布要均衡，人民群眾能夠就近享有文化設施;這個服務體系，文化產品要豐富、優(yōu)質，就是要更加關注群眾求知求趣求樂的文化訴求，把握不同社會群體年齡、知識、喜好特點，對公共文化產品做好增加數量、提高質量的文章;這個服務體系，服務要對口、高效，就是要廣泛開展需求調研，大膽改革創(chuàng)新，研究制定文化產品配送菜單和服務目錄，變有什么送什么為要什么給什么，努力滿足公眾的不同文化需求。
三是重點加強文化產業(yè)體系建設。在文化經濟化、經濟文化化、經濟文化一體化的新形勢下，經濟與文化、文化產業(yè)與文化事業(yè)，就成了一枚硬幣的兩面，需要樹立大文化觀，統籌考慮、協調推進，把文化做成經濟，把經濟做成文化。一要理清關系。經濟和文化發(fā)展、融和程度等基本相輔相成，一個城市綜合實力強，經濟發(fā)達，文化事業(yè)就繁榮、文化產業(yè)就發(fā)展。在全國的15個副省級城市中，文化指標排名與gdp等綜合指標排名基本一致。我們大力發(fā)展文化產業(yè)、積極構筑文化產業(yè)體系，就是在為經濟調結構、轉方式增速換擋。二要看到潛力。隨著全面小康目標的逐步實現，“物質富裕、精神富有”已成為時尚，文化消費需求迅速增長，為文化產業(yè)提供了巨大發(fā)展空間。根據國際經驗，人均gdp超過3000美元，文化消費會快速增長;超過5000美元時，就會井噴式增長。去年濟南人均gdp達到12151.美元，正處在文化消費快速增長期和文化產業(yè)迅猛擴張期，發(fā)展文化產業(yè)大有可為。三要把握要領。政府要搞好規(guī)劃、策劃、引導，明確產業(yè)定位，制定有效政策，當好貫通文化與企業(yè)、文化與市場的橋梁和紐帶，發(fā)揮市場和政府作用，把有形和無形的手結合起來，搞好市場運作、資本運營，用文化產業(yè)收益反哺文化事業(yè)發(fā)展。當前，要以承辦“非遺會”為契機，創(chuàng)新文化產業(yè)政策，改革體制機制、降低進入門檻、培植骨干項目，既促遍地開花，又抓龍頭帶動。要以“濟萊協作區(qū)”為切入點，抓緊研究制定省會城市群文化圈產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要拓展文化產業(yè)領域，推動文化產業(yè)與科技、旅游、金融、體育、信息、物流、休閑創(chuàng)意等產業(yè)融合發(fā)展，增加相關產業(yè)文化含量，延伸文化產業(yè)鏈。
四是重點加強文化市場體系建設。文化市場體系特別是現代文化市場體系建設，關鍵是改革創(chuàng)新。對此，中央已確定了政策基調，省里也有明確要求，我們要結合濟南實際抓好落實。中央《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，特別強調要抓好現代文化市場體系建設，而且提出了具體要求。一要抓好體制機制創(chuàng)新。關鍵是轉變作風，真學、真懂、真落實xx屆三中全會精神和《決定》要求，把《決定》第十一章“推進文化體制機制創(chuàng)新”的四項具體任務落到實處，解放和發(fā)展文化生產力。二要抓好文化市場建設。要加快推進有形和無形文化市場建設，堅持公平競爭、優(yōu)勝劣汰，完善市場準入和退出機制，促進金融資本、社會資本與文化資源相結合，發(fā)揮市場在文化資源配置中的決定性作用，建立多層次文化產品市場、文化要素市場和文化服務市場，建立健全現代文化市場體系。三要抓好文化企業(yè)改革?！稕Q定》有很多歷史性的突破，如允許文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，如對國有傳媒企業(yè)可以探索實行特殊管理股制度，如按有關規(guī)定允許制作和出版、制作和播出分開等。我們要結合實際，大膽探索嘗試，力爭搶占先機。
五是重點加強文化發(fā)展支撐體系建設。文化軟實力極端重要，比之為思想、靈魂、眼睛一點都不為過。推動文化大發(fā)展大繁榮，必須強化要素支撐。一要強化人才保障。人才智力是文化建設最核心最根本的要素。要加強人才隊伍建設，多培養(yǎng)造就服水土、接地氣、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外腦，制定優(yōu)惠政策抓好人才引進;要切實抓好改革，努力營造讓優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華的環(huán)境條件。二是要強化資金保障。就是多管齊下、廣開籌資渠道。各縣(市)區(qū)要建立穩(wěn)步增長的財政投入機制，研究制定有更高含金量的扶持政策，鼓勵社會力量、社會資金支持文化建設。要探索搭建文化投融資平臺，積極策劃和包裝文化項目，更多地用市場運作方式籌措資金。三是強化空間保障。文化部門要與規(guī)劃、土地等有關部門主動對接、抓緊對接，為文化發(fā)展爭取足夠空間。要加強現有公共文化設施的使用管理，嚴禁建而不用、擠占挪用。
第四，積極構建文化發(fā)展新格局。經濟社會發(fā)展，需要文化凝聚人心士氣，形成共同奮斗的思想基礎、價值取向、意識形態(tài)、制度安排，也就是要服務于政治、經濟、社會、生態(tài)建設，要服務于黨委政府、企業(yè)、人民群眾。文化的發(fā)展繁榮、文化軟實力的提升，既需要思想真正重視、擺上重要議事日程又需要真金白銀加強載體建設、夯實物質基礎，既需要公共財政投入也需要社會資金支持，既需要政策扶持也需要環(huán)境營造，需要黨委、政府、社會、企業(yè)等方方面面的支持。這種相互關系就決定了搞好文化建設、提升文化軟實力，必須要牢固樹立大文化理念，積極構筑黨委政府統一領導、文化部門組織協調、有關部門分工負責、企業(yè)社會共同參與、各個方面齊抓共管的大文化工作格局，凝聚全社會共同參與文化建設的強大合力。作為文化部門，在做好文化工作也就是部門工作的同時，要發(fā)揮主觀能動性，自覺跳出文化看文化，站在市委、市政府的高度，站在全市“五位一體”的建設總布局上，精心謀劃文化建設，為黨委政府當好參謀、提好建議，以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維、積極的作為來謀劃和推進文化發(fā)展，凝聚黨委、政府、部門、企業(yè)、公眾的力量來共同推進文化發(fā)展。如何整合資源，如何構建這個大格局，事關文化強市目標，事關濟南文化大發(fā)展大繁榮，文化部門必須當作一件大事認真研究。各縣(市)區(qū)政府要為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境，履行好公共服務、政策調節(jié)、社會管理、市場監(jiān)管的職能，調動社會力量參與文化建設，切實解決好文化建設發(fā)展中的困難和問題。全市上下要齊心協力，爭取今年的文化建設在去年基礎上再上一個大臺階，為“加快科學發(fā)展，建設美麗泉城”做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
領導知識產權工作會議講話材料篇十三
地稅部門是國家對國民經濟進行宏觀調控的重要經濟杠桿的實體機構。地稅部門工作成績的好壞,不僅會影響國家財政收入的正常實現和國家宏觀經濟調控的結果,還會影響到正常的市場競爭秩序。下面是本站小編給大家整理的政府領導地稅工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
這次工作會議是經市政府同意召開的，主要任務是：以黨的xx屆三中全會精神為指引，深入貫徹落實全省地稅工作會議和白山地稅工作會議精神，認真總結20xx年工作，部署安排20xx年工作任務。進一步統一思想，振奮精神，凝心聚力，創(chuàng)新求實，努力推動臨江地稅事業(yè)再創(chuàng)佳績。下面，我講三點意見。
一、攻堅克難，圓滿完成20xx年各項任務。
20xx年，面對復雜多變的經濟形勢，全局上下深入貫徹省、市局和市委、市政府的各項部署，迎難而上，拼搏進取，各項工作取得了新的成績。
(一)稅收收入取得新增長。20xx年，我們克服宏觀經濟增速趨緩和政策性減收等不利影響，強化征管，深挖稅源，在艱難的條件下實現了收入新的增長。全年累計組織全口徑稅收39430萬元，同比增收3578萬元，增長10%。其中地方全口徑稅收38277萬元，同比增收3144萬元，增長9%;地方政府可用財力35983萬元，同比增收4118萬元，增長13%，增幅居白山各縣區(qū)之首，得到白山市局、臨江市委市政府的充分肯定。同時，積極做好“三金一費”服務貢獻工作，全年共入庫“三金一費”456萬元，為地方經濟發(fā)展和民生保障做出了突出貢獻。
(二)征管質效取得新提升。不斷夯實征管基礎，促進征管精細化。強化績效管理。與各部門簽訂《20xx年日常目標考核績效管理責任狀》，進一步細化和提高了稅收收入、征管質量、“三金一費”和稅收征管法制等綜合目標的考核標準。通過績效考核，目前基本實現了無未申報戶，無欠稅戶，稅收收入、征管質量和稅收征管法制等同比大幅提升。理順機構職能?？茖W設置征管機構，使管理職能更清晰。推行集體管戶制度，在取消稅收管理員個人管戶的同時，進一步強化集體管戶責任，有效預防了責任不清、管理缺位等問題。加強股權轉讓稅收管理。與工商局聯合發(fā)布了加強股權轉讓所得個人所得稅管理公告，從源頭堵塞了稅收漏洞。加大核定征收力度。對木制品加工等四個重點行業(yè)企業(yè)所得稅全部實行了核定征收，年增加稅收700余萬元。加強計算機核稅及網報網繳?？茖W設置參數、系數和計稅依據，杜絕稅額核定的隨意性。全市858戶自管戶已全部實現計算機核稅，全部按規(guī)定實行了網報網繳tips繳稅。規(guī)范個體稅收管理。積極開展稅源調查，實行定額集體核定制度，強化未達起征點戶定額核定管理，全年共確定490戶達起征點戶，組織稅收698萬元。
(三)依法行政取得新進展。堅持依法治稅，努力營造良好稅收法制環(huán)境。成立涉稅事項集體審議委員會，對重點涉稅事項實行集體審議。加強稅法宣傳。積極開展稅收宣傳進校園活動，在四道溝小學建立了“愛心書屋”并捐贈價值4000余元的圖書。開展了“一日稅官”體驗活動，稅收宣傳月活動項目受到省局和白山市局的表彰。強化納稅評估。將“日常評估”和“團隊評估”有機結合起來，認真落實評估責任，全年共評估527戶，評估補稅入庫1351萬元。強化稅種管理。開展了企業(yè)所得稅匯算清繳工作，匯算清繳上年度企業(yè)141戶;做好“以地控稅”工作，與國土局聯合下發(fā)了《以地控稅以稅節(jié)地實施方案》;加強年所得12萬元以上個稅申報工作，繳納個人所得稅208萬元。落實稅收優(yōu)惠政策。全年為5戶符合政策的企業(yè)依法辦理了減免稅手續(xù)。完成了市委市政府下達給我局的20xx萬元招商引資任務。加大稽查力度。與公安局經偵大隊簽署了《合作。
意向書。
》，稅警聯手打擊涉稅違法案件，有效凈化了稅收環(huán)境。全年共查補入庫稅款1712萬元，同比增加1000余萬元。
(四)納稅服務呈現新亮點。著眼于納稅人需求，不斷優(yōu)化納稅服務。強化窗口建設。以爭創(chuàng)高標準辦稅服務廳為契機，進一步優(yōu)化服務環(huán)境，完善便民設施，規(guī)范文明用語，統一設置綜合服務窗口，實現了“一站式”服務。完善服務制度。制定了辦稅服務廳《工作及服務紀律考核辦法》和《加強辦稅服務廳規(guī)范化管理有關問題通知》，為優(yōu)化服務奠定了基礎。規(guī)范服務行為。開展“大走訪”活動，傾聽納稅人的意見和需求。開展“三員”評議活動，發(fā)揮了以評議促監(jiān)督，以評議促服務的作用。搭建服務平臺。每月通過短信平臺發(fā)送催報催繳短信，通過qq群解答涉稅咨詢，全年累計發(fā)送短信2200余條，解答涉稅咨詢180余人次。強化政策輔導。全年舉辦政策輔導班3期，培訓企業(yè)財務人員230人次。開展“兩整治”活動。共整治執(zhí)法不規(guī)范問題3項，服務不到位問題5項，已全部整改完畢，“兩整治”活動達到了預期的效果。
(五)隊伍素質展現新面貌。堅持抓班子、帶隊伍，干部整體素質不斷提高。加強班子建設。貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揮榜樣示范作用。認真聽取群眾意見，關心干部的生活冷暖，組織干部體檢，建立干部健康檔案，想方設法為干部辦好事、辦實事。強化教育培訓。堅持“大課堂”學習，先后學習了小企業(yè)會計、稅收相關法律等，內容更貼近工作實際。堅持以考促學，全年3次業(yè)務考試共處罰不達標人員11人次。一年來，全局共考取研究生3人，評估師1人，市局“領軍人才”4人，會計從業(yè)資格4人，8人次在省市局各項考試中受到表彰。嚴格責任追究制度。對在上級考核中發(fā)現問題的34名直接和相關責任人進行了責任追究，從而增強了干部的責任意識。加強機關作風建設。發(fā)揮toa系統和視頻監(jiān)控的監(jiān)督作用，對遲到、早退等違紀干部嚴肅處罰，使機關作風明顯好轉。加強信息宣傳工作。全年在各級媒體發(fā)表新聞和信息170余篇，在白山各縣區(qū)名列前茅，被白山市地稅局評為信息宣傳先進單位，為樹立地稅形象發(fā)揮了重要作用。加強黨風廉政建設。強化預防和監(jiān)督機制，認真貫徹中央八項規(guī)定，“三公經費”持續(xù)下降。局先后榮獲全市“黨風廉政建設先進單位”和“紀檢監(jiān)察工作先進單位”兩項殊榮。加強黨建工作。重新改選了新一屆黨委，做好黨員發(fā)展工作，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。
(六)文明建設取得新成果。加強地稅文化建設，樹立文明和諧的地稅形象。開展文體活動。組織了“始于夢想、成于踐行”迎七一演講賽，舉辦了迎國慶乒乓球邀請賽，參加了全市“安全知識”競賽并榮獲二等獎，參加了全市乒乓球、羽毛球賽和“一二九”長跑比賽等，活躍了干部的文化生活。開展青年志愿者活動。成立了納稅服務志愿者隊伍，晁洪祥同志榮獲全省優(yōu)秀青年志愿者稱號。開展扶貧濟困活動。春節(jié)前夕到退休老干部、干部遺屬、殘疾家庭和敬老院慰問;認真開展“三項工程”幫扶活動，慰問三棚湖村貧困戶，組織干部為該村捐款修路。全局干部自發(fā)為身患癌癥的徐光輝同志愛心捐款1.6萬余元，充分體現了地稅大家庭的溫暖。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。直屬一分局和辦稅服務廳分別榮獲白山市“巾幗文明示范崗”和白山市“文明窗口”稱號。我局連續(xù)兩年榮獲省、市局“績效管理優(yōu)秀單位”稱號，并在臨江市績效考核中獲得優(yōu)秀位次。
同志們，剛剛過去的一年，我們經受了諸多考驗、戰(zhàn)勝了重重困難，取得了來之不易的成績。這是市委市政府和上級局總攬全局、正確領導的結果，也是全體干部職工主動作為、艱苦拼搏的結果。在此，我代表局黨組向一年來辛勤奉獻的全局廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到工作中存在的差距和不足。一是創(chuàng)新能力有待進一步加強。有的干部缺乏開拓創(chuàng)新意識，思想僵化保守，工作中突出亮點不多。二是工作作風有待進一步轉變。個別干部缺乏責任意識，存在工作落實不到位、銜接不到位和執(zhí)行不到位的問題。三是學習氛圍有待進一步形成。少數干部對學習認識不足，存在被動學和應付學的現象，難以適應稅收工作需要。四是稅收服務有待進一步完善。部分干部服務意識還沒有牢固樹立，在服務細節(jié)方面與納稅人的需求還有差距。五是局黨組對干部職工思想動態(tài)和迫切需求缺乏準確掌握。滿足干部的合理需求有待進一步加強。對于這些問題，我們必須保持清醒認識，并在今后工作中切實加以解決。
二、凝心聚力，努力強化“三種意識”
一要強化大局意識。要正確處理全局利益和個人利益、局部利益和整體利益的關系，樹立全局“一盤棋”思想，緊密團結在局黨組周圍，凝心聚力，同舟共濟，共同為我們的“家”興旺發(fā)展“添柴加油”，只有我們這個大“家”好了，我們每個人的小家才會更好。要倍加珍惜來之不易的穩(wěn)定的局面，多講團結和諧之言，多做敬業(yè)愛崗之事，多謀創(chuàng)新發(fā)展之策。自覺拋棄松懈思想，肩負起應有的職責，變壓力為動力，拼搏進取，勇于擔當，積極推進各項工作。二要強化爭先意識。要把“樹一流作風，帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”作為不懈的追求和目標，克服“小富即安，小進即滿”的思想，堅持工作高站位、高起點、高標準，做到百尺竿頭更進一步。要認真總結經驗，發(fā)揚成績，找準差距，克服不足，努力做到盡職盡責、盡善盡美，力爭在系統和政府各項工作和績效考核中奮力爭先，爭取更多的榮譽，讓優(yōu)秀成為一種習慣，成為我們臨江地稅的一個標志，塑造積極向上的良好社會形象。三要強化落實意識。要對照績效考核和工作會議的要求，認真細化崗位目標，在抓落實上用真功、使實勁、求實效，努力提高工作的執(zhí)行力。要扎扎實實做好本部門、本崗位的工作，徹底改變不思進取、忙閑不均、推諉扯皮、落實不力、效率低下和質量不高的問題，確保各項工作一抓到底，抓出成效。要加大督察督辦和責任追究力度，以“踏石留印、抓鐵有痕”的強硬作風，確保各項工作真正落實。
三、創(chuàng)新求實，扎實做好20xx年各項工作。
20xx年是貫徹xx屆三中全會改革精神的關鍵之年，也將迎來我們建局20周年，做好今年的稅收工作具有十分重要的意義。根據省、市地稅工作會議和市委七屆三次會議的部署，我們今年工作總的指導思想是：以黨的xx屆三中全會精神為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，以“雙提高”和“雙建設”為目標，堅持夯實征管、依法行政、優(yōu)化服務、廉潔從稅不動搖，努力推動地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為把臨江建設成鴨綠江歷史文化名城做出更大的貢獻。圍繞這一指導思想，具體抓好以下八個方面工作：
(一)以組織收入為核心，著力提高收入質量。
省局工作會議確定了全省地稅收入增長9.5%的目標，臨江市人大八屆三次會議確定了地方級財政收入增長8%的目標，給我局確定的地方級稅收任務增長16%。雖然增幅有所放緩，但是由于基數過大，組織收入工作仍面臨極大壓力。但是，也應看到，今年宏觀經濟有穩(wěn)步向好的趨勢，全市固定資產投資和招商引資力度進一步加大，今年房地產建設將達到100萬平方米，因此，全局上下要增強信心，在困難面前振奮精神，履職盡責，變壓力為動力，精心謀劃組織收入措施，確保完成各項收入任務。要進一步落實收入責任，制定完善好《20xx年日常目標考核績效管理責任狀》，將稅收任務層層分解，做到重擔大家挑，人人有指標。要加強收入分析預測，把握稅收工作主動權。要認真貫徹組織收入原則，堅持依法治稅，應收盡收，努力提高收入質量。要認真做好“三金一費”服務貢獻工作，做到早安排、早部署、早落實，保質保量完成全年任務。
(二)以強化征管為動力，提升稅源管理水平。
強化日常征收管理。強化戶籍管理，加大對實際從事納稅經營尚未辦理稅務登記的業(yè)戶管理，遏止漏征漏管戶發(fā)生。強化未達起征點業(yè)戶管理，加大清理力度，對達到起征點的，必須依法征稅。強化非正常戶管理，嚴格非正常戶認定程序，發(fā)現屬正常納稅戶應及時納入正常稅收管理;認定非正常戶滿兩年的，應及時核實依法注銷其稅務登記證件。加大當期申報、當期入庫稅收管理，爭取努力達到每月每戶遵期申報率、遵期入庫率達到或接近100%。
強化征管檔案和欠稅管理。按照局制定的檔案管理辦法，進一步強化征管檔案管理，使檔案管理更科學、更規(guī)范，查找及時，取證有效。強化欠稅措施的應用，加大限期繳納、強制執(zhí)行、離境清稅等清欠措施力度，做到措施到位，手續(xù)齊全，程序合法。對因管理措施不力，該征繳未征繳的實行責任追究。
強化信息管稅。努力強化稅源與征管狀況監(jiān)控分析，成立稅收電子數據管理領導小組及辦公室，指定一名兼職數據管理人員，對全局數據應用情況按月實時進行監(jiān)控、分析、指導、考核，不斷擴大監(jiān)控范圍，提高監(jiān)控質量和信息管稅能力。強化數據采集應用，努力實現納稅人涉稅信息的電子化采集，充分使用第三方信息采集平臺和風險管理平臺，為全面推行風險管理提供信息和技術支撐。按照省市局的要求抓好我局的網報網繳及計算機核稅工作。
強化納稅評估。要科學設置評估指標預警值，找準評估工作重點，科學篩選評估對象，努力提高評估工作的效率。建立風險評估機制，對低風險和高風險對象分別實行日常評估和團體評估，充分發(fā)揮“兩級評估”相互監(jiān)督、相互促進的作用。加強納稅評估工作的考核，稅源管理部門要按月制定評估計劃，每月通過局務會匯報納稅評估工作進展情況。通過納稅評估幫助納稅人不斷提高納稅遵從度，使評估工作的成果真正反應到收入上來。
強化發(fā)票管理。要充分發(fā)揮以票查稅、以票管稅的作用，嚴格按照國家規(guī)定開具發(fā)票。認真做好營改增戶以及注銷戶稅控裝置的注銷和發(fā)票的繳銷工作。強化發(fā)票管理職責，加強發(fā)票用票檢查，堅持查稅必查票，查案必查票、查賬必查票。加強對企業(yè)及個體戶用票檢查，嚴厲打擊發(fā)票涉稅違法行為。
強化核定征收管理。繼續(xù)加強硅藻土助濾劑業(yè)、煤炭開采業(yè)、地方小水電業(yè)、木制品加工業(yè)等四個重點行業(yè)以及建筑業(yè)所得稅核定征收管理，依法逐戶履行核定手續(xù);強化個體稅收定額核定管理，認真開展稅源調查，對定額明顯偏低業(yè)戶及時上調稅額，堅持定額集體評議審批制度，努力做到公平稅負。
強化稅種管理。強化“以地控稅”，加強與國土部門協調配合，準確掌握相關信息，使土地使用稅管理進一步完善。認真做好年納稅所得12萬元個人所得稅自行申報工作，確保管理到位。繼續(xù)加強企業(yè)所得稅匯算清繳管理，不斷提高匯算清繳質量。繼續(xù)強化土地增值稅預征和清算管理，凡符合清算條件的，必須逐戶進行清算。
(三)以規(guī)范執(zhí)法為重點，推進依法治稅進程。
規(guī)范執(zhí)法行為。依法實施稅務行政管理權和執(zhí)法權，著重解決征管執(zhí)法不到位和行政不作為問題，努力提高依法征管水平。嚴格落實檢查(稽查)準入制度。進一步規(guī)范自由裁量權管理，嚴格按照法定權限和程序行使權力，最大限度規(guī)避稅收執(zhí)法風險。
提高稅法遵從。認真開展xx普法活動，深入貫徹學習稅收征管法及其他程序法，認真執(zhí)行稅收實體法。深入開展好第23個稅收宣傳月活動，不斷營造良好的稅收環(huán)境。
簡化行政審批。按照上級的要求進一步精簡行政審批項目，切實將涉稅審批項目前移到辦稅服務廳。
強化執(zhí)法督察。切實加強對定額核定、減免稅、發(fā)票管理、納稅評估及檢查等重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督。
落實稅收政策。全局應樹立不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的思想認識，圍繞臨江經濟發(fā)展，將扶持小微企業(yè)、新辦民營企業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策不折不扣落到實處。
強化涉稅審批。充分發(fā)揮涉稅事項集體審議委員會的作用，努力做好重點涉稅事項的集體審議。
加大稅務稽查力度?；楣ぷ饕媲缶?，一絲不茍，努力發(fā)揮以查促管、以查促收的作用。建立舉報案件查處快速反應機制，打造地稅稽查“110”。加強重大涉稅案件的查處和打擊力度，稽查局對涉稅違法行為要敢于“下猛藥、出重拳”，堅決打擊，努力凈化稅收環(huán)境。
(四)以創(chuàng)新服務為載體，構建和諧征納關系。
堅持把納稅人滿意不滿意作為檢驗地稅工作的重要標準，從納稅人不滿意的地方改起，從納稅人最期待的事情做起，努力用我們的“辛苦指數”換取社會各界和納稅人的“滿意指數”。創(chuàng)新服務舉措。建立健全納稅人需求調查、分析、響應管理制度，為納稅人提供多渠道、針對性強的政策咨詢和業(yè)務輔導。進一步簡并資料、簡化流程，開展好志愿服務進企業(yè)、為大企業(yè)定點服務等活動。完善服務平臺。依法界定征納雙方的權利和責任，推行納稅服務風險提示制度，促進征納雙方平等互信。加強納稅服務qq群、12366納稅服務熱線、短信發(fā)送平臺建設，充分發(fā)揮滾動屏、觸摸屏、公告欄的作用，打造實實在在“看得見、聽得見”納稅服務。強化窗口建設。以爭創(chuàng)高標準辦稅服務廳為目標，全面推行“全能型”窗口建設，努力完善服務功能，落實各項服務制度。規(guī)范文明用語。要把“您好、再見”等文明用語每。
日記。
在心頭，掛在口頭，用真誠唱響納稅服務的“好聲音”。落實“首問責任制”。做到首問責任人有問必答，指引到位，跟蹤問效。對首問責任落實不到位的，一律實行責任追究。保護納稅人權益。完善爭議化解機制，明確納稅人權利的實現途徑、救濟渠道。認真受理納稅人投訴或舉報，真正發(fā)揮納稅人權益保護中心的作用。
(五)以隊伍建設為根本，提高干部整體素質。
加強領導班子建設。以“打造富有學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力的領導班子”為目標，全面加強班子建設。堅持民主集中制，強化領導責任制下的分工合作，提升領導班子的依法決策、科學決策、民主決策的能力。推進學習型領導班子建設，不斷提高班子的綜合素質。加強班子作風建設，牢固樹立“崗位就是責任”的思想，精誠團結，履職盡責，勇于擔當，充分發(fā)揮班子模范帶頭作用，激發(fā)全局積極向上的正能量，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強干部業(yè)務培訓。認真抓好大課堂學習，搞好培訓計劃的制定，把培訓計劃與不同層次、不同崗位干部的需求結合起來，最大限度的實現按需培訓。要加強實用人才培養(yǎng)力度，采取請進來、走出去等多種方式培訓兼職教師，提高教師隊伍的水平。在培訓內容上注重一線人員稅務基礎知識、征管業(yè)務技能、財會知識的培訓，突出征管實戰(zhàn)能力。在培訓形式上，提倡集中輔導與在崗自學、實踐跟學相結合，保證學以致用，學以會用。繼續(xù)開展以考促學活動，將業(yè)務學習與個人利益結合起來，形成學有活力、學有動力、學有壓力的良好氛圍。繼續(xù)抓好高素質人才建設。積極為青年干部搭建學習平臺，創(chuàng)造學習條件。鼓勵干部參加“三師”資格考試和第二批領軍人才考試，力爭達到省市局確定的“三師”、領軍人才以及考取會計從業(yè)資格的比例。
提高干部隊伍活力。抓好精神文明創(chuàng)建活動，加強思想政治教育，進一步推進社會公德、職業(yè)道德建設，積極開展豐富多彩的道德實踐活動、志愿服務活動。開展豐富多彩的文體活動，豐富干部職工的文化生活。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用以及工青婦的橋梁和紐帶作用，組織開展形式多樣的主題活動，營造團結向上、健康活潑的和諧氛圍。
開展好黨的群眾路線教育實踐活動。嚴格貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，不折不扣地解決“四風一頑癥”主要任務，集中精力按照省、市局和臨江市委統一部署，發(fā)揚“釘釘子”精神，不虛、不空、不偏，扎實做好第二批群眾路線教育實踐活動。
關心干部職工及家庭的切實利益。局黨組成員應走進群眾當中，多傾聽廣大干部職工的意見和需求，盡最大努力為其解決一些迫切的需求，只要是有利于全局廣大干部職工的事，再小也要做;危害干部職工利益的事，再小也要除，堅決不做。
(六)以績效管理為抓手，推動工作提質增效。
我局實行績效管理兩年來，為規(guī)范管理，推動各項工作順利開展發(fā)揮了積極的作用，在全市地稅工作會議上，李發(fā)局長對我局的績效管理考核工作給予充分肯定。國家總局把今年作為績效管理啟動年，我們要以此為契機，繼續(xù)抓好我局的績效管理考核工作，推動各項工作再上新臺階。
扎實推進日常目標績效考核。要抓好《20xx年目標管理績效考核責任狀》的完善和落實，將稅收收入、“三金一費”、征管質量、稅收征管法制等指標繼續(xù)納入績效考核，進一步細化考核內容，提高考核標準，努力發(fā)揮以績效考核促進工作的作用。要把個人、部門和全局整體利益緊密結合起來，形成考核、監(jiān)督、制約激勵及責任追究聯動機制，做到利益共享，責任共擔，努力增強干部職工的責任感和團隊意識，促進征管質效和執(zhí)法水平進一步提升。
完善夯實綜合目標績效考核。各職能部門必須制定務實有效的綜合目標績效考核細則，細則內容要融入各部門每月的工作重點之中，要有較強的針對性和可操作性，明確工作責任，確保權責統一。同時要嚴肅認真進行考核，堅決杜絕走過場和敷衍現象。要進一步加大責任追究力度，對工作未達標以及在各級部門檢查考核中發(fā)現問題的，一律實行責任追究，除追究當事人責任外，還要追究相關部門和人員的連帶責任。
(七)以機關管理為依托，突出抓好效能建設。
加強督查督辦。對上級部門安排的工作和我局工作會議、局務會領導安排部署的工作要實行跟蹤督辦，每月的局務會，要重點匯報上月領導安排工作的落實和執(zhí)行情況。進一步規(guī)范督查督辦工作流程，對工作落實不力的要進行督查通報，使督查工作逐步走上程序化、規(guī)范化軌道。
強化信息宣傳。繼續(xù)實行信息宣傳目標管理考核，由重數量向重質量轉變，各部門要結合工作實際，在及時報送動態(tài)信息的前提下，多撰寫調研、問題和經驗類信息，提高信息宣傳的層次和水平。加強稅收調研工作，每個部門今年必須完成一篇理論調研文章的撰寫任務。
強化機關建設。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”，認真落實厲行節(jié)約反對浪費條例，嚴格控制“三公”經費支出。嚴格公款接待，嚴格審批控制。加強公務車輛統一管理，嚴禁公車私用，嚴格辦公物品統一采購、發(fā)放和管理。加強辦公樓日常管理，做好“四防安全”工作。
強化作風建設。加強機關工作紀律監(jiān)督檢查，做好上班簽到、會前點名和toa簽到簽退工作，杜絕遲到、早退，嚴禁中午飲酒以及工作時間打麻將等違反工作紀律現象，嚴格執(zhí)行工作去向登記制度，對違反工作紀律的將嚴肅處理，決不姑息。
(八)以廉政建設為保障，積極推動權利入籠。
反腐倡廉是地稅部門永恒的主題。中央近年來加大了反腐敗工作力度，去年白山地稅系統2名干部受到法律制裁，也為我們敲響了警鐘。廣大干部必須認真吸取教訓，規(guī)范用好手中的權力。要認真落實黨風廉政建設責任制，一級抓一級，層層抓落實。領導班子和中層干部要認真實行“一崗雙責”。要加大案件查處力度和巡視力度，針對薄弱環(huán)節(jié)和部位，繼續(xù)開展好執(zhí)法檢查和監(jiān)察。繼續(xù)抓好“權力入籠”工作，圍繞行政管理權和稅收執(zhí)法權的行使，健全監(jiān)督制約機制，形成用制度管人、管事、管稅的長效機制，確保權力的規(guī)范運行。開展“以案論紀、防范風險”的法紀教育活動，加強預防職務犯罪教育，繼續(xù)辦好廉政教育大課堂，做好反腐倡廉宣傳教育工作，樹立廉政建設思想道德防線。
同志們，百舸爭流，自當揚帆破浪;任重道遠，更須策馬揚鞭。新的征程已經開啟，進軍號角已經吹響，讓我們攜起手來，牢記時代賦予的神圣使命，以更加昂揚的斗志，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，投入艱巨而光榮的稅收事業(yè)中去，事不避難，敢于擔當，義無反顧，勇往直前，用辛勤的汗水去描繪魅力臨江的美好藍圖，用奮進的情懷去書寫幸福地稅更加壯麗的篇章!
謝謝大家!
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領導知識產權工作會議講話材料篇十四
電力事業(yè)是人民的事業(yè)，是各級黨委、政府的重要工作，各級有關部門一定要把此項工作列入重要議事日程。下面是本站小編給大家整理的領導電力工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
今天，我們召開20xx年市電力工作會議暨市電力工作領導小組擴大會議，主要是總結20xx年全市電力工作，研究當前電力改革與發(fā)展的新形勢和新任務，部署20xx年全市電力工作。時間雖短，但開得很好，必將對進一步統一思想認識，加強電力生產要素調控，做好全年電力工作產生積極影響。剛才，市經貿委作了。
工作報告。
就20xx年的工作重點突出措施到位要求明確我完全贊同。會上供電公司作了發(fā)言**市計經貿委、供電公司、熱電有限公司等3個單位作了書面交流。下面我再講三點意見。
**年是十分重要而又很不尋常的一年，我們遇到的困難比預想的多，面臨了突如其來的非典疫情,持續(xù)高溫及電力緊缺等因素對生產的負面影響，但取得的成績比預想的好。主要經濟指標達到**年以來的最好水平，工業(yè)增速創(chuàng)近9年來之最，經濟效益大幅提高，全市規(guī)模以上工業(yè)經濟效益綜合指數%，同比提高**個百分點，創(chuàng)歷史最好水平。重點企業(yè)支撐帶動作用明顯增強，相關經濟指標良性互動。全年實現生產總值億元，比上年增長%;財政總收入億元，增長21.7%;出口總額億美元，增長%;實際外商直接投資億美元，增長%，增幅位居全省第一。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到**元和**元，增長%和%。相關指標的協調增長，反映去年經濟發(fā)展的高速度是良性的、有效的。這些成績的取得是與全市電力戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻分不開的。在此，我代表市政府向與會的同志們并通過你們向全市電力工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
經濟社會的發(fā)展，人民生活水平的提高，都離不開電力的支撐。過去的一年，全市經貿部門和電力企業(yè)廣大干部職工認真貫徹市委、市政府的各項工作部署，緊密圍繞地方經濟建設和社會發(fā)展的大局，以"安全為基礎，服務為宗旨，發(fā)展為目標"，加快電力建設，確保電力供應，各項工作都取得了顯著成績，基本滿足了經濟快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高對電力的需求。突出表現在以下幾個方面:。
一是電網安全穩(wěn)定運行。去年在電力缺口較大、設備利用小時高的情況下，全市電力系統齊心協力，迎難而上，發(fā)揚團結治網的優(yōu)良傳統，電力安全生產取得了新的成績，圓滿完成了春節(jié)、"港洽會"等節(jié)日和重大活動期間的保供電任務，全網未發(fā)生重特大事故。發(fā)電企業(yè)加強設備管理，運行水平進一步提高，特別是在夏季高溫季節(jié)，全市2家統調發(fā)電企業(yè)和11家地方熱電聯產企業(yè)穩(wěn)定運行，為全市平穩(wěn)迎峰度夏創(chuàng)造了積極有力條件。電網調度部門優(yōu)化運行方式，科學調度，保證了電網安全穩(wěn)定運行。
二是電力供給大幅提高。**年我市經濟快速發(fā)展，大大拉動了電力需求發(fā)展。全年完成全社會用電量億千瓦時，同比增長%，增長速度是**年以來**年中最快的一年。完成工業(yè)用電量億千瓦時，同比增長%，工業(yè)用電量占全社會比重為%，比去年高**個百分點，有力支撐了全市用電快速增長，與我市工業(yè)向重型化結構調整的方向相吻合。從全市各地區(qū)用電情況看，除市區(qū)用電增速較上年相比略有回落外，各縣(市)用電量增速均全面提速。海安縣全社會用電增長%,位居全市第一。
三是需求側管理成效顯著。是一次能源嚴重匱乏地區(qū)，開展需求側管理意義非同尋常，是我市走新型工業(yè)化道路、實現可持續(xù)發(fā)展的一項十分重要的舉措。**年我市電力供需矛盾非常突出，缺口萬千瓦，全市經貿部門和供電企業(yè)做了大量工作，精心制定了《市**年度迎峰度夏電力需求側管理錯峰方案》和《市**年度電力需求側管理冬季錯峰方案》。每一家企業(yè)的錯峰方案都是經貿委、供電公司和用電企業(yè)共同研究制定的，既體現了維護公共電網穩(wěn)定運行的管理意圖，也充分考慮了不同用電企業(yè)的實際需求。由于方案精，措施實，層次清，數據真，操作易，改變了過去那種簡單拉路的粗放型管理方式，避峰錯峰影響小，實施有序用電效果好。全市供用電秩序井然，電網安全穩(wěn)定運行，保證了居民生活用電和重要用戶用電，迎峰度夏錯峰工作取得明顯成效。
在開展需求側管理工作中，各地因地制宜，積累了許多好的做法和經驗。各地經貿部門和供電公司在制定錯峰方案時，開展深入細致的調查研究，掌握企業(yè)的負荷特性和錯峰潛力，同時加強與企業(yè)的溝通和交流，爭取了企業(yè)的理解。廣大用電企業(yè)對錯峰工作給予了充分支持，特別是寶日制鋼有限公司等幾家冶金機械企業(yè)，在市場旺銷、價格上漲的情況下，從大局出發(fā)，參與錯峰讓電，為全市電力供需平衡作出了很大貢獻。
四是協調服務及時到位。市經貿委組織協調各有關職能部門，積極支持配合供電公司作好電力設施保護工作，會同供電公司專題研究園區(qū)和項目建設的用電配套問題，為加快項目投入，保障板塊經濟和電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。供電公司在服務理念、服務意識、服務手段和服務水平等方面也有了進一步的提高和改觀，得到了社會各界和廣大人民群眾的肯定，"心橋行動"被評為全市首批"人民滿意服務品牌"，并獲得了"**省服務質量獎"。市電力行業(yè)協會在參與電工培訓與管理、熱電聯產行業(yè)安全生產管理、電力承裝修(試)資質發(fā)放等方面發(fā)揮了積極的作用。
回顧去年，全市經貿系統和電力企業(yè)面對嚴峻的缺電形勢，采取了一系列行之有效的應對措施，千方百計加強電力供應，沒有發(fā)生大面積拉閘限電現象，很好地維護了生產生活秩序，為全市經濟社會的快速健康發(fā)展提供了有力支撐。
當然，我們也應當清醒地看到當前全市電力工業(yè)工作的一些困難：個別企業(yè)安全生產工作不細不實，不服從執(zhí)行全市有序用電方案，全市電力設施保護工作有待加強，部分重大電力項目建設過程中矛盾重重，影響了電力工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、充分認識當前電力供應的嚴峻形勢，增強克服困難的信心和決心。
**年是我市"崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海"、促進跨越發(fā)展的重要一年。綜觀國內外形勢，我們正處于十分重要的戰(zhàn)略機遇期。全球經濟和貿易出現增長趨勢，產業(yè)重組加速進行，國際制造業(yè)向長江三角洲地區(qū)轉移的勢頭強勁。我市經濟正處于新一輪增長期，體制環(huán)境明顯改善，內在動力不斷增強。
從經濟增長高點定位的目標看，對電力供應提出了新要求。今年我市經濟發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長*%以上;地方一般預算收入增長*%以上;全部工業(yè)增加值增長*%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%;外貿出口增長*%，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到**元和**元，增長*%和*%。我市主要經濟指標預期的增幅都較快，以上目標的完成離不開強有力的、充足的電力支撐，這在客觀上對電力供應工作提出了新的更高的要求。
從一季度實際情況看，經濟快速增長，用電緊張日顯突出。今年一季度，我市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值*億元，同比增長*%，繼*月份累計增幅超全省平均之后,在*個省轄市中繼續(xù)保持第*位。受工業(yè)強勁增長態(tài)勢影響，一季度全市工業(yè)用電量同比增長*%，*月份我市最大日網供電量已達*萬千瓦時，最高網供負荷達到*萬千瓦，用電需求的快速攀升加劇了我市全年有序用電的矛盾。今年以來全省電力供應非常緊張，除元旦、春節(jié)期間，一直處于缺電狀態(tài)。1月份全省電力缺口近400萬千瓦，7、8、9日三天波及南通。盡管限電量不大，但電力錯峰已由去年的時段性、季節(jié)性工作發(fā)展為今年全年性工作。2月份因全省部分機組檢修，我市負荷缺額接近20萬千瓦，共限電13天，除采取可中斷錯峰措施外，共拉路768條次，損失電量348.28萬千瓦時，其中，拉路條次最多的是通州市，共拉路303條次，給企業(yè)正常生產和社會秩序帶來一定影響。
從全年電力供需平衡分析看，缺口非常大。預計今年夏季全省最大網供負荷需求為3150萬千瓦，華東電網要求江蘇全省組織電力錯峰900萬千瓦，省分配我市全年最高電力錯峰指標44萬千瓦,是去年的兩倍多。缺電范圍進一步擴大，更多的中小企業(yè)和非工業(yè)企業(yè)用戶將參與錯峰讓電，電力工作的壓力和困難前所未有。這還沒有考慮煤炭因素，現實情況是煤炭供應十分緊張，如發(fā)生無煤停機，后果不堪設想。
從上面的分析可以看出，電力短缺已成為我市經濟運行的突出矛盾和瓶頸制約。面對這一嚴峻形勢，雖然全省正在加快電源建設步伐。但是，電源建設有一定的周期，大機組需要2年建設時間，因此這些機組的建設無助于緩解今年電力短缺矛盾。從當前的現實看，緩解電力緊張矛盾，主要是靠各級加強有序用電工作，實施電力需求側管理。
三、突出重點，落實措施，全面完成20xx年電力工作各項任務。
面對當前的新形勢、新任務，全市經貿部門和電力企業(yè)要以"三個代表"重要思想為指導，努力發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞加快發(fā)展這個中心，扎扎實實地做好電力工作。關于今年的電力工作各項任務，我再強調幾點:。
1、要強化有序用電。大家一定要認識到，做好電力供應工作，不僅僅是生產要素平衡的經濟問題，更是保障全市經濟快速發(fā)展、保持我市吸引外資良好的外部環(huán)境、保證人民安居樂業(yè)、實現社會安定團結的政治問題。因此，有序用電工作是今年全市電力工作的重中之重。各地要按照"保生活、放工業(yè)、不拉路"的總體思路，綜合采取技術、行政、經濟等一切可能措施，加快電力建設，加強錯峰管理，發(fā)供用電三方整體聯動，全力保障全市經濟發(fā)展和人民生活穩(wěn)定的電力需求。主要采取三項措施：
(1)積極開源。從多種途徑，想方設法增加電力供給，要重點通過四個渠道：一是繼續(xù)積極向省爭取用電計劃指標，減少我市電力缺口;二是加強負荷預測，認真研究全市電力(能源)供求情況和用電新增長點、重點大戶的負荷特性，盡可能準確地預測每月、每周及日均負荷的變化，為實施好《方案》打好基礎;三是加快電源建設，逐臺核實地方機組建設進度，區(qū)別服務，保障新增機組及早投達產。同時，加強現有機組的檢修維護，確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿發(fā);四是高度重視電煤購運。及時掌握煤炭市場信息，協調運河過閘和運力等問題，保障電煤運輸通暢，確保全市發(fā)電供熱用煤。
(2)注重節(jié)流。一是要建立電力短缺分級錯峰機制，將我市錯峰指標合理分段，針對不同缺口確定不同的錯峰對象，避免簡單拉閘限電，最大程度減少拉限電損失，切實處理好"有序用電與經濟發(fā)展、穩(wěn)定生產及保障重點用戶"的關系;二是要鼓勵采取先進節(jié)能技術，營造節(jié)約用電良好氛圍，倡導"居民空調升高一度"、必要時采取機關、企事業(yè)單位空調讓電、高峰時段控制城市亮化負荷等措施，削減高峰負荷;三是要繼續(xù)加大電力需求側管理，有序用電，按照"計劃用電、確保重點、分級控制、屬地管理"的四大原則精心編制《20xx年南通市有序用電管理實施方案》，按照"先錯峰、后避峰、再限電、最后拉路"的指導思想，細化企業(yè)輪休等主動錯峰子方案和可中斷等被動限電方案，以企業(yè)主動錯峰為主，被動限電為輔，不到萬不得已不進行拉路限電。
(3)加強保供。首先在電網建設上，要不斷完善電網結構，加大電力設施保護力度，確保電網安全穩(wěn)定，穩(wěn)供多供。一是大力協調電力建設矛盾。要重點推進220kv海門變、田莊變等一批重點電網項目，確保在迎峰度夏前如期投運，進一步完善主干網架;大力推廣負荷控制管理系統，確保設備完好率在98%以上，保障關鍵時刻設備動作到位，全市迎峰度夏前對主變容量200kva及以上未安裝負控用戶加裝負控裝置，為限電不拉路作好技術支持和準備。二是做好35kv及以下配網的改造完善工作。針對三星等經濟板塊供電瓶頸問題，供電企業(yè)要采取應急措施，確保用電。三是加強聯系，做好重大項目用電配套工作。要幫助68個市級重大項目和594個投資千萬元以上項目落實配套用電問題。市經貿委要定期與供電部門交流重大項目和電力配套進展情況，及時協商處理問題;四是加快220kv臨江變、閘西變等重點電網項目建設，為天生港發(fā)電有限公司2*30萬千瓦機組明年及時發(fā)送電，增加可用電力創(chuàng)造有利條件。其次，要進一步提高工作組織程度。統一對今年嚴峻電力形勢的認識，克服僥幸心理，督促各地嚴格執(zhí)行《有序用電方案》，建立有序用電工作領導機構，確保居民基本生活用電和重點行業(yè)、重點用戶用電。市一級將進一步加強考核，建立"南通市20xx年電力工作"和"南通市非省調公用熱電聯產企業(yè)20xx年度目標責任"考核機制，通過市政府對六縣(市)、三區(qū)政府全年有序用電工作的考核和市經貿委對全市公用地方發(fā)電機組的考核，緩解高峰期間的供用電矛盾，切實提高各地有序用電水平，確保發(fā)電設備頂峰出力，以緩解高峰期間的供用電矛盾。
現在，全市有序用電管理實施方案已編制完成，同志們做了大量工作，下一步關鍵是要抓好落實。從冬季錯峰實施效果看，還必須在方案落實上多下功夫，要切實轉變作風，不搞花架子，要求真務實，不走過場。同時，各地在實施有序用電時，要注意保護好企業(yè)參與錯峰的積極性，要引導企業(yè)加強用電管理，采用先進節(jié)能技術，優(yōu)化用電方式，提高能源使用效率，走新型工業(yè)化道路。
2、要確保電力安全。電網具有基礎性、網絡性和安全性等基本特征。電網事故是國民經濟的災難，這在世界電力工業(yè)發(fā)展史上有沉痛的教訓。電力安全生產工作的主要目標是維護電力系統安全穩(wěn)定運行，防止和杜絕人身死亡、電網大面積停電、主設備嚴重損壞、重大火災等重、特大事故以及對社會造成重大影響的事故發(fā)生。在當前電力供需矛盾比較突出的情況下，電力安全對我市國民經濟跨越發(fā)展及人民生活穩(wěn)定的意義更為重大。各地要認真吸取美加和英國大停電事故的教訓，科學有序地保障電網安全穩(wěn)定運行，進一步加強電網安全生產管理，鞏固電網網架，完善應急措施;發(fā)電企業(yè)要加強管理，強化制度，提高機組運行水平，挖掘潛力，充分發(fā)揮現有電力設備的作用;進一步提高農電安全生產管理水平，搞好農村安全用電工作，力爭安全無事故;加強電力設施保護工作，提高電力行政執(zhí)法水平，加大宣傳力度，普及安全知識教育，創(chuàng)造良好法制環(huán)境，加強與相關部門的配合，建立電力設施保護的過渡機制，增強電力保護合力，維護電力安全。
3、要加快電力建設。經濟要發(fā)展，電力要先行，我們只有抓住目前國內電力建設高潮的有利時機，滾動調整全市電源和電網發(fā)展規(guī)劃，加大電力投入，加快電力建設步伐，增加裝機總量，才能從根本上解決電力緊張矛盾，消除電力"瓶頸"制約。市政府對此高度重視，今年多次專題研究電力生產和建設問題，并提出了明確意見，希望大家按照市政府的統一部署，加快電力項目建設。重點要抓好天生港電廠2*30萬kw發(fā)電機組項目等一批電力重大項目建設的服務工作，同時，加強觀音山環(huán)保熱電工程等一批熱電聯產項目的跟蹤服務工作，確保項目實施進度。在抓好電源建設的同時，加快220千伏臨江變、閘西變等一批重點電網項目的實施進度，為天生港電廠擴建工程順利輸出提供有利條件。要加快改善電網網架結構，使各電壓等級電網協調發(fā)展。各地政府和市有關部門要加強服務和協調，對項目建設過程中遇到的問題和矛盾要及時予以解決，在加快電源建設的同時，加快電網規(guī)劃和建設。
4、要注意節(jié)約用電。堅持能源節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位，不僅是解決當前供需矛盾的迫切需要，也是緩解資源環(huán)境壓力的長遠之計，更是我市可持續(xù)發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇?，F在，經濟發(fā)展和社會生活對電力的依存度越來越高，由于目前我們還處于工業(yè)化的高成長階段，經濟的高增長還不能擺脫高投入、高能耗，特別是高耗電行業(yè)的快速發(fā)展，使得用電增長將超過gdp增長。而在經歷了前幾年電力供大于求的階段之后，全社會節(jié)約用電，提高電能使用效率的意識有所放松。針對這一矛盾，各地要加大宣傳力度，掀起珍惜資源、科學用電、節(jié)約用電的新一輪高潮，開展形式多樣的節(jié)約用電宣傳活動，增強全民節(jié)電意識，加快結構調整，推進科技進步，提高產品技術含量，實現產業(yè)節(jié)電、產品節(jié)電、工藝節(jié)電，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。推廣電力需求側管理示范項目，優(yōu)化企業(yè)用電方式，減少高峰需量。
5、要加大監(jiān)管力度。一是要深化電力體制改革工作。在改革的實施過程中，要認真做好職工政治思想工作，保持隊伍穩(wěn)定，消除各種不安定因素，確保體制改革順利進行;二是培育壯大電力行業(yè)協會，樹立管理與服務并重的理念，全方位營造"政府行政管理、企業(yè)自主經營、行協自律服務"的新型電力工業(yè)發(fā)展格局;三是加強熱電聯產行業(yè)管理。熱電聯產對補充我市地方電源，改善城市環(huán)境，提高能源使用效率具有重要作用。今年，要在優(yōu)化熱電項目報批程序，規(guī)范政策環(huán)境，提高行業(yè)安全水平，加強電煤矛盾協調上多下功夫，保障全行業(yè)有序發(fā)展;四是繼續(xù)做好"兩證"管理工作，營造公平競爭的電建市場環(huán)境。
電力工業(yè)事關國民經濟和全社會發(fā)展全局，面向千家萬戶，服務各行各業(yè)，責任重大，涉及面廣，加上今年電力供求矛盾突出，形勢嚴峻，因此，各有關單位更要密切配合，同心同德，共同開創(chuàng)南通電力事業(yè)發(fā)展的新格局。
各級黨委和地方政府要高度重視電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題，抓住當前大好時機，加大招商引資力度，改善投資環(huán)境，加快電力建設，為當地經濟快速增長打下堅實能源基礎和保障。要根據《南通市六縣(市)、三區(qū)20xx年電力工作考核辦法》的具體要求部署電力工作，同時要督促計經貿部門認真抓好非省調公用熱電聯產企業(yè)的管理工作，確保用電高峰時段頂峰出力，穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。
各級經貿部門要以加快發(fā)展為主題，結構調整為主線，改革為動力，團結奮斗，開拓創(chuàng)新，認真履行好政府賦予的各項電力行政管理職責，加強電力監(jiān)管，充分發(fā)揮綜合協調作用，為電力企業(yè)發(fā)展提供寬松外部環(huán)境，合理組織全市有序用電，確保全市電力需求。要把加強調查研究、實行現場辦公、強化督辦查辦作為轉變工作作風的重要內容，確保各項工作部署真正落到實處。
市各有關職能部門要充分認識電力工業(yè)基礎性設施建設的重要性，積極配合經貿部門和供電企業(yè)，加快電力事業(yè)發(fā)展。今后，110kv及以上電網建設重點項目一律視同市政府重大項目對待，市各有關職能部門要將其列入審批快速通道，簡化審批手續(xù)，特事特辦，承諾辦理，限時辦結。交通、鐵路部門要積極創(chuàng)造條件，確保電煤運輸渠道暢通無阻。物價部門要充分發(fā)揮價格杠稈作用，引導企業(yè)和居民合理用電，扶持熱電聯產企業(yè)平穩(wěn)度過當前難關。
供電企業(yè)作為全市公共服務的窗口單位和多年文明單位，一是要提高服務水平，切實樹立為人民服務的宗旨，想用戶所想，急用戶所急，繼續(xù)鞏固文明行業(yè)成績，增強榮譽感和責任感，嚴格履行各項社會服務承諾，完善"95598"全國統一供電服務熱線等優(yōu)質服務常態(tài)運行機制，進一步提高服務質量;二是在加快電網建設的同時充分挖掘現有設備的潛力，提早安排設備檢修，提高設備完好率和可靠性，最大限度多供電;三是要著重研究電力需求變化，做好預測工作，進一步強化電網調度，科學安排運行方式，提高供電可靠性;四是要全力以赴，抽調專業(yè)人員充實有序用電監(jiān)督管理機構，配合當地政府做好全年有序用電工作，滿足全市經濟發(fā)展和人民生活對電力的需求。
電力行業(yè)協會作為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，在市場經濟中的作用日趨重要，大量問題需要協會來解決。市電力行業(yè)協會要適應電力管理體制和市場化改革的需要，定位準確，目標明確，以市場為依托，牢固樹立服務觀念，在服務中求發(fā)展，提升自身品牌形象。
發(fā)電企業(yè)要提前做好設備維護，加快新機組投產進度，提高安全生產水平，服從電網統一調度，嚴格按照調度指令安排運行方式，做到令行禁止，確保高峰時段頂峰出力，穩(wěn)發(fā)滿發(fā)，縮小電力缺口，為全市度過今年困難局面作出應有貢獻。原創(chuàng)文秘材料，網。對電煤的組織調運工作要實行一把手負責制，絕不能出現無煤停機現象，否則要追究企業(yè)領導的責任，在資源和價格發(fā)生矛盾時，要講政治、顧大局，價格服從資源。
電力系統相關企業(yè)要不斷適應市場經濟發(fā)展的需要，牢固樹立競爭意識和危機意識，以市場為導向，產品為龍頭，加大改革力度，借鑒先進地區(qū)、企業(yè)的成功經驗，不斷創(chuàng)新，積極拓展市外、省外市場，為全面參與市場化競爭打下扎實的基礎。
廣大電力用戶在使用電力的過程中，要切實遵守安全用電的各項要求，樹立大局觀念，全局意識，配合供電企業(yè)認真安裝負荷控制系統，按照《20xx年有序用電方案》要求共同做好全年有序用電工作，確保電網安全穩(wěn)定運行。
同志們，在新的發(fā)展階段，機遇與挑戰(zhàn)并存。新的形勢對電力工作提出了新的更高的要求，大家肩上的擔子很重。希望大家解放思想，與時俱進，同心同德，開拓進取，努力推動南通電力工作再上新臺階，為我市開創(chuàng)崛起蘇中、融入蘇南，促進跨越發(fā)展，實現"江北兩個率先"的新局面而努力奮斗!
同志們：
首先，我代表藁城市委、市政府，向出席這次會議的省市領導及各位來賓表示熱烈歡迎!對受到表彰獎勵的先進單位和個人表示衷心的祝賀!新年伊始，市政府組織召開這次會議，主要目的是，總結1996年的農電工作，表彰獎勵先進，安排部署今年的工作和重點，進一步動員各級干部和廣大電業(yè)職工，發(fā)揚“團結、創(chuàng)業(yè)、務實、爭先”的藁城精神，以嶄新的面貌、良好的服務形象和高昂的工作熱情，扎扎實實地做好農村電力工作，推動農村經濟快速發(fā)展。剛才，均成同志就農電工作講了很好的意見，我完全同意。下面，講三個方面的問題。
一.肯定成績，正視不足，增強做好農電工作的榮譽感和使命感。
1996年，全市各級干部和廣大電業(yè)職工，緊緊圍繞經濟建設這個中心，兢兢業(yè)業(yè)，辛勤工作，迎難而上，奮力拼搏，為促進全市經濟發(fā)展，穩(wěn)定農村大局，奪取抗洪搶險的全面勝利，作了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績。突出表現在：
一是服務經濟發(fā)展，電網建設不斷加快。為了給開發(fā)區(qū)的招商引資工作奠定堅實基礎，根據電網發(fā)展規(guī)劃，市供電局多方籌措資金600萬元，對良村110千伏站進行了增容擴建，新增容量3.15千伏安，總容量達6.3萬千伏安，7月25日正式投運，使開發(fā)區(qū)企業(yè)實現了雙回路供電，也大大緩解了崗上、丘頭鎮(zhèn)農村的用電緊張狀況。建設了城東工業(yè)區(qū)35千伏站，設備已全部到位，將配合第二熱電廠按時投運。對劉海莊、南董兩站進行了增容改造，凈增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準備，為今年的開工建設奠定了基礎。新建改造輸配電線路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座，35千伏站8座，35千伏用戶站5座，配變總量達2700余臺，輸配電及低壓線路總長達5460千米，已初步形成了較為完善合理的電網結構。
二是低壓整改取得了明顯成效，電費電加得到了有效控制。去年初，市政府制定了《藁城市控制農村電費電價及低壓線路整改管理辦法》，對農村低壓整改工作提出了具體要求，并拿出部分電建基金予以補貼。市供電局廣泛宣傳發(fā)動，抽調精干人員組織、協調、規(guī)劃、指導全市農村低壓整改工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動，多方籌資，把此項工作作為為民辦實事的一項重要內容來抓。目前全市共有80余個村著手或完成整改，已建成整改標準村40個。1996年，全市農村共更換高耗能配變10臺，改造低壓線路950千米，整改總投資達1850萬元。低壓整改工作的開展，大幅度降低了農村電費電價，取得了明顯的經濟效益和社會效益，受到了廣大群眾的稱贊，此項工作突破點抓得好，得民心，順民意。
三是嚴厲打擊偷竊電，依法治電工作深入開展。1996年3月15日，市政府組織召開了用電秩序整頓大會，依法處理了34起竊電案件，市公安局對6名利用竊電器竊電、性質惡劣的不法分子進行拘捕和罰款，有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實施，廣泛開展了依法治電宣傳活動。
四是抗洪搶險，積極搞好災后修復工作。8月份，面對突如其來的暴雨和洪水襲擊，市供電局領導班子帶領全體電業(yè)職工，晝夜值班，堅守崗位，保障搶險救災用電，涌現出了許多動人事跡。災情過后，為恢復供電，確保正常生產生活，市電力局先后新架了張家莊——南董35千伏線路7.5千米，修復了通往藁北的過河主干線路——留張線，組織人員幫助災區(qū)修復水毀電力設施，有力地支援了全市恢復生產、重建家園。
總之，1996年全市電力工作特別是農電工作取得了顯著成績，為繁榮經濟和促進社會事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。這些成績的取得，離不開省市電力部門對我市電力工作的關心和支持，離不開兄弟縣市如無極、正定等縣市的大力幫助，離不開全市各級干部和有關部門的大力支持，離不開戰(zhàn)斗在第一線的廣大電業(yè)職工的辛勤勞動和忘我工作，在此，我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，應當看到，我市農電工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。
一是全市用電與經濟強市的地位不相稱。1996年我市總用電量4.18億千瓦時，在石(市)范圍與各縣(市)相比較，售電量占第四位，人均用電量527千瓦時，位居各縣(市)中上游水平。
二是農村供用電緊張的矛盾還沒有根本緩解，個別鄉(xiāng)村供電不足，供電質量不高，制約了當地經濟發(fā)展。
三是由于政策調價，小火電比重大，平價電力指標少，個別不法分子偷竊電，低壓線損過高，致使一些鄉(xiāng)、村電費電價仍然偏高，群眾對農村電價還不夠滿意。
四是農電管理規(guī)范化工作需要進一步加強。
二.突出重點，狠抓關鍵，繼續(xù)抓好電力建設和控制電費電價工作。
1.要把發(fā)展建設作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據全市國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，按照“適當超前，優(yōu)先發(fā)展”的原則，制定和完善電網發(fā)展規(guī)劃，首先實現一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電站，以充分發(fā)揮電力在經濟發(fā)展中的先導作用。要堅持“誰投資、誰所有誰受益”的辦電方針，多方籌措資金，優(yōu)先用于可以帶動區(qū)域經濟快速發(fā)展的電站和電網建設，積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用電大戶自辦變電站。對市電力建設基金，要加強專項管理，做到專款專用，全部用于電網建設和改造。1997年，電網建設要重點抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作，力爭盡快動工建設，8月底前確保投運。同時抓好賈市莊、西關兩個3、5千伏站的建設準備工作，力爭年底前開工建設，1998年一季末投運。在電網建設上，要積極爭取上級電力部門的大力支持，為50萬伏電站在我市建設提供方便。
2.要緊緊圍繞降低電費電價，大力開展低壓整改，促農電管理規(guī)范化。
第一，要動員全社會力量搞好低壓整改。開展低壓整改，控制農村電費店價，是市委、市政府非常重視的工作，是實施“魚水”工程，為民辦實事的一項重要內容。1996、1997市政府連續(xù)出臺了關于低壓整改的辦法。這項工作事關群眾的切身利益，是利國利民的好事，這項工作不僅有利于改善群眾的用電質量，解決“電燈暗，電扇不轉，電視不能看“的問題，更重要的是，有利于降低電費電價，減輕農民負擔。有利于改善低壓線路“臟亂差”的狀況，促進農村精神文明建設。有利于改善農村干群關系，促進社會穩(wěn)定。因此，各級干部和廣大電業(yè)職工，要以對黨對人民高度負責的態(tài)度，充分認識低壓整改的重要性，把它作為農村的一項重要工作來抓，力爭通過四年的努力，把我市舊有低壓線路徹底整改一遍。
我市低壓整改工作已取得了初步成效，同時這項工作中也存在不可忽視的問題。為此，要注意以下幾點：
一是要量力而行。經濟不太寬裕的村，不要強行讓群眾集資搞整改，以免弄巧成拙。
二是準備整改的村，要提前召開黨員和村民大會，爭取大多數群眾的理解和支持。
三是要學習先進村經驗，多方籌資，鼓勵企業(yè)和群眾集資，但不能集過頭資，加重農民負擔，籌集的整改資金一定要?？顚Ｓ?。
四是要按照整必整好的原則，嚴格按標準施工，確保高質量，不搞勞民傷財走過場。
五是要嚴把材料購買、施工質量、總體驗收“三關”，市供電局尤其要搞好高質量材料及電器件的統一供應，做到質優(yōu)價廉，，不得加價收費。
六是要落實好補貼政策。對驗收合格的村，，要按照標準從電力建設基金中支付補貼。由于當前各村低壓整改積極性非常高，市政府每年只能拿出數額有限的資金用于補貼。根據財力，每年大約只能搞50個村。因此，按照批準申請次序及達標情況，給予補貼，50個村以外的，要搞我們歡迎，但補貼款暫緩支付，具體時間可能是明年或后年，但我們一定要按照政策兌現。
第二，要嚴厲大擊偷竊電，堅決懲處不法分子。個別不法分子偷竊電，給國家造成了損失，危害了群眾利益，影響了人民電業(yè)的良好形象，必須堅決懲處，嚴厲打擊?！峨娏Ψā访鞔_規(guī)定：“盜竊電能的，由電力管理部門責令停止違法行為，追繳電費并處應交電費五倍以內的罰款，構成犯罪的，依照刑法第151或第152條的規(guī)定追究刑事責任”。根據此項規(guī)定，電力司法部門要緊密配合，對偷竊電案件要堅持不懈、追根溯源予以查處。對偷竊電數額較大的不法分子，要依照刑法按偷竊罪論處。對電工自身偷竊、性質惡劣、影響極壞的，要從嚴從重從快予以打擊。要在全市范圍內，開展依法治電活動，堅決保護國家和廣大人民群眾利益。
第一，加強用電規(guī)范化管理。
一是要加強電工管理。廣大農村電工擔負著全市農村電網的建設和管理工作，責任重大。全體農村電工要牢記：“人民電業(yè)為人民”的宗旨，遵守職業(yè)道德，不以電謀私，用電交費，嚴格執(zhí)行電價政策，做到不亂收、不攤派、不加價。
二是各村要發(fā)揮電管會的作用，認真執(zhí)行國家和上級制定的電價政策，不準承包電費，不得亂漲價、亂收費和隨電費搭車收取其他各種費用。
三是要落實各項。
規(guī)章制度。
各電管站和村電管會，要做到當月抄表，當月結算，當月收費，當月收繳，當月逐戶上墻公布，電費電價執(zhí)行情況要接受廣大群眾的監(jiān)督。
四是市電價檢查小組，對超標收費村要責令其限期改正。
第四，認真抓好安全生產，確保安全生產長周期。春節(jié)前后是事故多發(fā)時期廣大電業(yè)職工要樹立“安全第一、預防為主”的思想，保持高度警惕，落實各項安全規(guī)定和制度，杜絕隱患，嚴防各類事故發(fā)生。
三.齊抓共管，形成合力，促進電力事業(yè)快速、健康發(fā)展。
電力事業(yè)是人民的事業(yè)，是各級黨委、政府的重要工作，各級有關部門一定要把此項工作列入重要議事日程。市委、政府多年來對電力工作非常重視，今后也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面，全力支持電力事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要把農電工作作為一項重要工作來抓，要安排專人專管。這次會上，我們再次明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經聯社常務副主任主抓電力工作，要主動協調好各方面關系，履行管理和監(jiān)督的職能。各村要由支部書記主管此項工作，圍繞降低電費電價這個熱點問題，努力抓好各個環(huán)節(jié)工作，切實減輕農民負擔，為民辦實事。市供電局既肩負著全市的供電任務，同時又是市政府管理農電工作的職能部門，要針對當前農電工作的薄弱環(huán)節(jié)，做好各項工作，堅持每年為群眾辦幾件實事，兌現各項服務承諾，樹立良好形象，為藁城經濟發(fā)展做出新的貢獻。金融、土地部門要在資金、土地等方面，大力支持電力建設。物價、農業(yè)部門，要積極配合市供電局開展農村電費電價的檢查整治工作。司法部門要積極配合，繼續(xù)嚴厲打擊破壞電力設施和偷竊點不法行為。通過各方面的共同努力，促進全市農電建設再上新臺階。
同志們，農電事業(yè)是事關群眾切身利益、事關農村大局、事關全市經濟建設的重要工作，希望大家同心同德，真抓實干，以實際行動為農村經濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的供電環(huán)境。
春節(jié)將到，供電局要在節(jié)日期間確保供用電，為群眾過一個歡樂、文明、祥和的春節(jié)做出貢獻。最后我代表市委、市政府給諸位拜個早年，并通過諸位向你們的家人問好。
謝謝大家!
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領導知識產權工作會議講話材料篇十五
同志們：
今年上半年，在省局黨組的正確領導和全局干部職工的共同努力下，我局各項工作順利推進，取得預期成果。為了認真總結工作經驗，分析當前工作中存在的矛盾和問題，研究部署下半年工作，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的正能量，市局黨組決定召開這次會議。下面，結合市局黨組前期調研和討論的意見，我主要講三個問題：
一、創(chuàng)新思維、統籌推進，上半年工作取得可喜成績。
今年上半年，面對經濟稅源大幅萎縮的現實矛盾，“營改增”全面落地的急難任務，以及國稅、地稅征管體制改革深入推進等一系列對地稅事業(yè)發(fā)展產生深遠影響的工作，全局上下始終堅持“三個第一”的工作思路不動搖，以“兩學一做”學習教育和“征管基礎夯實年”活動為載體，創(chuàng)新思維、統籌推進，各項工作按照計劃進度順利開展，并取得階段性成果。概括起來，主要有八個方面的特點：
一是組織收入措施更加有效。上半年，我局共組織各項收入148673萬元，同比減收1117萬元，下降0.75%。其中：地方稅收81506萬元，同比增收1145萬元，增長1.42%;社保費67167萬元，同比減收2262萬元，下降3.26%。從總體情況看，雖然呈下降趨勢，但從3月份開始，地方稅收實現了連續(xù)性增長，較好地實現了“止跌、止負、止滑”的“硬任務”。這一成績的取得，主要得益于我們采取了“五個加強”的工作措施。即：加強形勢研判。面對嚴峻復雜的經濟形勢和“營改增”對組織收入造成的“硬傷”，全局上下從局黨組到各基層部門，都把稅收調研、分析研判作為把握工作主動的重要抓手，深入調研、科學研判“營改增”對組織收入工作的影響，有的放矢采取了一系列堵漏洞、挖潛力、促管理的措施，切實做到了未雨綢繆、統籌施策;加強稅源管控。為了應對“營改增”對地方稅源結構帶來的影響，各稅源管理部門把著力點向重點行業(yè)、企業(yè)和項目及納稅大戶轉移，著眼點向財產行為稅過渡，不斷加強風險管理，尤其是借助“金三”系統，大力推行財產行為稅明細申報，嚴格按要求做好企業(yè)所得稅匯繳和個人所得稅全員全額、明細申報等工作，為“營改增”后的稅源、稅種管理積累了寶貴經驗;加強稅收執(zhí)法。以建安房地產、鐵路、通信、金融、擔保、典當、投資公司為重點，深入開展了重點稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項整治和專項檢查。大力推進稅務稽查信息化建設，完成了“雙隨機”抽查管理系統的建立、軟件培訓和推廣應用，大力推行“黑名單”及聯合懲戒制度，按月曝光重大稅收違法案件信息，有效增強了稅務稽查的威懾力和稅收執(zhí)法的剛性;加強依法行政。緊緊圍繞法治地稅建設要求，認真開展了稅收宣傳月和“法律七進”等稅法宣傳活動。以強化對減免稅審批、稅務稽查、稅收征管、票證管理等執(zhí)法重點事項、重要領域的監(jiān)督檢查為重點，對近年來法治地稅建設工作進行了全面梳理，對稅收執(zhí)法過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)進行了徹底整改，保證了“法治稅務示范基地”創(chuàng)建工作的圓滿成功;加強基金征收。充分借鑒稅收精細化、專業(yè)化管理模式，積極將稅收管理的戶管制度引申到社保費的征繳管理中，不斷完善費源普查、繳費申報、會統核算、票證管理、欠費清繳等管理措施，形成了稅費同征同管的良好機制。繼續(xù)按照“四到位、兩安全”的要求，加強征收入庫等各環(huán)節(jié)管理，保證了社保費的安全運行。
二是稅收征管基礎更加夯實。以“征管基礎夯實年”活動為契機，結合實際，確定了加強戶籍管理、強化稅源管理、推進信息管稅、落實制度規(guī)定4個大類18項具體工作。各部門嚴格按照市局部署，一步一個腳印地推進，并取得階段性成果，主要解決了5個問題。即：解決了房產、土地信息不清的問題。通過與國土、房管等部門建立深度合作機制，取得了20xx年以來全市土地出、轉讓信息，以此為依據，對房產稅和土地使用稅管理臺賬進行了完善;解決了企業(yè)注銷清算中存在的問題。專門下發(fā)《關于加強企業(yè)注銷清算的通知》，開展了企業(yè)注銷清算培訓，并利用“金三”系統規(guī)范的工作流程，切實加強日常注銷管理，彌補了注銷清算工作的“短板”;解決了催報催繳機制不健全的問題。依據總局《欠稅公告》等文件，制定了欠稅公告流程，建立了欠稅公告機制，并嚴格按照規(guī)定做好欠稅企業(yè)的信息公告、催報催繳和欠稅清繳等工作;解決了數據核查比對成效不明顯的問題。與市場監(jiān)督管理局比對納稅戶475戶，對比對出的178戶“僵尸戶”提出了處理意見。按月與國稅局開展數據核查，核對國稅新開業(yè)、稽查結案和定額核定調整等信息28232條，通過比對核查，調整定額61戶次，征收地方各稅(費)222.56萬元;解決了信息管稅中存在的問題。認真做好了“金三”系統決策一、二包推廣上線、納稅服務系統、基金軟件、稽查軟件、涉稅電子檔案系統、數據質量管理、業(yè)務操作規(guī)范等深化應用相關工作以及涉稅電子檔案系統升級版的推廣工作，進一步夯實了信息管稅的基礎。
三是稅制改革步伐更加穩(wěn)健。通過成立改革督促落實領導小組、召開專題會議、編制《任務分解表》等措施，將各項改革任務細化到了節(jié)點、靠實到了部門、落實到了個人。改革成果主要集中在兩個方面，即：“營改增”方面。嚴格按照總局和省局的部署，扎實做好了稅收檢查、管戶移交等工作。尤其是按照“管戶清、資料清、稅款清”的要求，對涉及的房地產和建筑安裝行業(yè)集中進行了專項檢查，有效保證了“營改增”前各項數據資料的準確、稅款的及時入庫以及欠稅底數清晰。在本輪“營改增”工作中，共向國稅局移交納稅人6514戶，并順利開通了“營改增”后增值稅稅款代征和發(fā)票代開業(yè)務;國地稅征管體制改革方面。通過健全完善國地稅合作機制，定期召開聯席會議，聯合制定《深化國稅、地稅征管體制改革方案》四個制度，下發(fā)《深化國稅、地稅征管體制改革》一覽表等措施，扎實推進改革措施落地生根。截至6月底，確定的61項改革項目，已完成國稅、地稅部門互相委托代征有關稅收、深化信用管理、稅銀互動等15項，其他改革項目也在按省局要求積極穩(wěn)妥推進。
四是納稅服務措施更加優(yōu)化。始終把服務納稅人、繳費人，服務社會經濟發(fā)展作為提升站位、展示形象的重要手段。重點做到了“三個不折不扣”。即：落實稅收政策不折不扣。嚴格按照應免盡免、當減則減的原則，依法不折不扣落實國家在扶持新興產業(yè)發(fā)展、促進西部大開發(fā)和推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、棚戶區(qū)改造、小微企業(yè)發(fā)展等方面的各項稅收優(yōu)惠政策，上半年，為各類納稅人減免稅款1.4億元;服務企業(yè)發(fā)展不折不扣。積極服務國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，編印了《“走出去”企業(yè)稅務服務指南》及《企業(yè)清冊和服務名單》，實現了對“走出去”企業(yè)的規(guī)范化服務管理。積極開展銀稅互動，與8家商業(yè)銀行簽定了稅銀互動合作協議，共享誠信納稅數據，上半年，通過稅銀互動措施為小微企業(yè)提供貸款2130萬元;提供便民服務不折不扣。深入開展“便民辦稅春風”行動，進一步簡并申報繳稅次數，認真執(zhí)行“二維碼”一次性告知制度，努力在企業(yè)注銷管理、報驗登記管理、零散稅源征收和代開房屋租賃業(yè)發(fā)票等方面加強國地稅深度合作。不斷完善12366納稅服務熱線、地稅網站、微信公眾平臺和大廳咨詢臺、電子顯示屏及納稅人權益維護席的咨詢、宣傳、受理舉報和應對突發(fā)事件功能。嚴格執(zhí)行首問、承諾、導稅、延時、預約等一系列服務制度，為納稅人提供了更多看得見、摸得著的服務項目。
五是黨的建設思路更加清晰。按照“書記抓、抓書記”的要求，認真梳理以往抓黨建工作的經驗和做法，提出了“抓書記樹示范、抓支部樹形象、抓黨員樹典型，抓載體促黨建，抓黨建促工作”的“五抓三樹兩促”黨建工作新思路。以這一思路為指引，主要抓好了三項工作。即：抓好了責任傳導。全局各級黨組織堅持把黨建工作主體責任牢牢抓在手上，通過層層簽訂《履行主體責任目標責任書》、制定《履行主體責任目標責任書落實安排表》等方式，將管黨治黨的責任傳導到各級黨組織及主要負責人，傳導到每一名黨員干部;抓好了學習教育。局黨組、機關黨委及各黨支部、各部門嚴格按照《“兩學一做”學習教育方案》，組織黨員干部學習中國共產黨《章程》《黨員干部廉潔自律準則》《紀律處分條例》及系列講話。學習教育過程中，黨員領導干部堅持示范引領，學習上先學一步、學深一層，落實組織收入、“營改增”、征管體制改革等急難復雜工作中勇挑重擔、積極作為，切實將學習的成果體現到了實實在在的行動中;抓好了活動載體。無論是抓“兩學一做”學習教育，還是落實黨建其他工作，各級黨組織都積極創(chuàng)新活動載體，努力把黨建這一務虛的工作抓實做細。結合黨風廉政建設、文明創(chuàng)建以及“樹典型、立標桿”活動，開展了主題演講比賽、知識競賽、征文活動、手機攝影比賽，優(yōu)秀黨組織、黨務工作者和黨員評選活動，邀請省委黨校和市委講師團專家做了專題輔導。上半年，我局黨建工作得到了上級部門的充分肯定，在全市黨建工作觀摩中做了經驗交流，機關黨委被表彰為全市“先進基層黨組織”，1名黨員被表彰為“優(yōu)秀共產黨員”。
六是隊伍綜合素質更加增強。為了鍛造出一支“政策通、業(yè)務精、能力強、自律嚴”的干部隊伍，局黨組堅持從提升素質、優(yōu)化結構、激發(fā)活力入手，努力增強干部隊伍適應新形勢下稅收工作的能力和水平。提升素質方面，將干部選送到云南、廣東、遼寧等財經稅務類院校進行培訓，達到了開拓眼界、提升能力的目的。開展了“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動，有效激發(fā)了干部的學習熱情，增強了干部學習的針對性和實效性;優(yōu)化結構方面，上半年，根據工作需要，對5名干部進行了輪崗交流，5名勞務派遣人員進行了崗位調整。7月份，又嚴格按照程序，開展了干部選拔、輪崗交流工作，切實把想干事、能干事、不出事的優(yōu)秀干部選拔到了領導崗位、配備到了合適崗位，樹立了風清氣正的選人用人導向;激發(fā)活力方面，把文明創(chuàng)建作為激發(fā)干部活力的重要抓手，以“兩學一做”學習教育、廉政警示教育和喜迎建黨95周年為契機，組織了形式多樣、寓意豐富的活動。以“六必訪”為依托，積極為干部職工送溫暖，千方百計解決在工作、生活、學習中遇到的困難，達到了以感情凝聚人心、以真心凝聚合力的目的。
七是黨風廉政責任更加靠實。局黨組和紀檢組堅決靠實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任，努力為干部職工干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的政治生態(tài)。落實主體責任上，局黨組嚴格按照“五個親自”“五個必講”的要求，安排部署黨風廉政建設工作，狠抓主體責任落實。年初，進行了專題部署，簽訂了《目標責任書》。并堅持把約談提醒、部門負責人“三述”作為黨組抓主體責任、黨組書記抓“第一責任”、班子其他成員抓“一崗雙責”責任的重要抓手。制定了《黨風廉政建設“兩個責任”廉政談話辦法》，開展了“三述一評”工作，形成了立體式、交互式的管理網和人人肩上有責任的管理格局;落實監(jiān)督責任上，積極主動踐行“四種形態(tài)”，結合“兩學一做”學習教育，開展了“一把手”上廉政黨課、廉政心語簽名和廉政宣誓、預防職務犯罪講座等警示教育活動。堅持以“零容忍”的態(tài)度堅決懲治各種不正之風，切實加大涉稅案件“一案雙查”力度，用實用好工作督導抓手，上半年，督導組圍繞重點工作、階段性重要工作落實情況和稅收征管工作，對1個稅源管理分局進行了督導，對2名科級領導干部涉及的漏征漏管和貽誤工作問題進行了追責，起到了抓早抓小、防微杜漸的效果。
八是綜合管理手段更加多元。積極探索更加務實有效的管理手段，特別在工作整合、部門融合和績效管理方面進行了一些有益的探索。工作整合方面，根據工作實際，將稅收調研與信息宣傳、黨的建設與文明創(chuàng)建等關聯性較強的工作進行了整合，切實減輕了基層部門的負擔和壓力;部門融合方面，積極探索部門間融合共通的工作機制，制定了部門《工作交流制度》，為解決部門之間各自為政、交流不暢以及工作標準不統一、政策解釋不一致、相互推諉扯皮等問題創(chuàng)造了條件;績效考核方面，嚴把制度建設、日?？荚u和督導落實三大“關口”，進一步完善了考評制度，做好了日?？荚u工作，并把績效管理與政務督查、督導檢查等跟蹤問效、責任追究機制緊密結合，達到了相互促進、相得益彰的效果。
二、正視矛盾、知難不難，工作中矛盾問題不容忽視。
上半年，我局各項工作按照年初工作部署有序推進，取得了階段性成果。但綜合分析全年經濟稅收形勢，工作中的矛盾和問題不容忽視。主要集中在三個方面：
一是收入形勢嚴峻與經濟動力不足之間的矛盾依然存在。“營改增”以后，省局雖然調減了4.17億元的組織收入任務。但調減的主要是“營改增”因素減少的收入，其他稅種的征收任務并沒有減輕。但目前全市經濟依然處在爬坡過坎的關鍵階段，經濟增長新動力不足與舊動力減弱的結構性矛盾依然突出。根據局黨組六月底七月初調研的情況看，今年以來，以工業(yè)為代表的部分傳統行業(yè)生產經營狀況不但沒有好轉，反而繼續(xù)承壓，工業(yè)生產價格指數持續(xù)下行，主要產品價格回升困難，同時又面臨著去產能、去庫存的壓力，大部分工業(yè)企業(yè)生產經營依然十分困難，這將使下半年的組織收入工作面臨更大壓力。
二是征管基礎薄弱與稅制改革趨勢之間的矛盾依然存在。上半年,我們以“征管基礎夯實年”活動為契機，在信息管稅、依法治稅方面做了大量工作，解決了一些長期困擾稅收征管工作的困難和問題，征管基礎進一步夯實。但隨著“營改增”的全面落地，國地稅征管體制改革的不斷深入，今后，地稅部門主要負責財產行為稅等“小稅種”征收的趨勢已經非常清晰。這些稅種雖然我們已經征了多年，但基礎信息不準而且采集難度大的問題始終沒有得到有效解決，這將在很大程度上制約我們稅源控管能力、稅收分析能力、稅收執(zhí)法能力的提升。同時，雖然改革的重頭戲“營改增”已經完成，但“營改增”后續(xù)工作仍然非常繁重，資源稅改革已經啟動，企業(yè)所得稅改革年內也將展開，這都為我們今后的稅收征管工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。
三是干部動力不足與激勵手段有限之間的矛盾依然存在。去年以來，全局上下凝心聚力、共克時艱，較好的完成了“金三”系統上線、“營改增”等急難工作，充分展現了我們這支隊伍“敢打硬仗、善打勝仗”的優(yōu)良作風。但也不可否認，在當前物質激勵越來越少、問責力度越來越大的背景下，干部隊伍中確實還存在一些諸如干勁不足、能力不強、作風不實、效率不高等問題。不嚴格遵守勞動紀律，服務意識淡薄，責任意識不強，擔當精神欠缺等近些年老生常談的問題還沒有得到根本解決。同時，基層黨建工作形式單一，干部出口狹窄、考核工作效果不明顯等問題也在很大程度上制約了干部隊伍的發(fā)展壯大。
以上問題的存在，原因是多方面的，有經濟發(fā)展的客觀規(guī)律，有干部自身的問題，也有管理機制的問題。但無論什么原因，都需要我們正確面對，在今后的工作中繼續(xù)采取更加有效的措施進行整改克服。
三、堅定信心、迎難而上，確保完成好全年工作任務。
下半年的工作任務仍然十分繁重。各級、各部門和全體干部，要一如既往的按照市局的工作部署和要求，繼續(xù)發(fā)揚鍥而不舍、馳而不息、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風，持續(xù)深入推進，確保全年各項工作任務順利完成、圓滿收官。這里，我就幾項重點工作再作一強調：
一是要圍繞中心，堅定不移抓好組織收入工作。組織稅收收入是稅務部門的天職，任何時候都不能松懈。下半年，面臨的經濟形勢將更加嚴峻，省局雖然調減了4.17億元的計劃任務，但這僅是針對“營改增”做出的調整，其他稅種收入任務并沒有減少，加之復雜的經濟形勢，以及國家減稅政策的持續(xù)、堵漏增收空間的縮小，要完成全年的組織收入任務可謂“壓力山大”。但同時，我們也應看到，我市經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟結構調整優(yōu)化給稅收工作帶來的“后勁”正在逐步積聚，“一帶一路”“互聯網+”等戰(zhàn)略的加快實施，也為稅收工作帶來了難得的機遇。因此，我們要牢牢抓住有利因素，趨利避害、攻堅克難，盡最大努力完成好組織收入任務。重點要把握兩個原則，即：把握依法征收的原則。一方面，要嚴格遵守組織收入原則、紀律、規(guī)定，堅決做到依法征收、依率計征、應收盡收。依法加大房產、土地稅的清理整頓、欠稅追繳力度。依法開展重點稅源企業(yè)檢查、區(qū)域稅收專項整治和專項檢查，嚴厲打擊各種涉稅違法行為，堅決杜絕跑、冒、滴、漏。另一方面，要不折不扣落實各項稅收優(yōu)惠政策，尤其要針對地稅特點，研究落實房產稅、土地使用稅減免相關政策，能減免的要嚴格按照規(guī)定程序予以減免，不能減免的要及時向政府匯報，給企業(yè)說明，盡量避免企業(yè)為了減免稅“找政府”的現象;把握依法治稅原則。要進一步加強稅收執(zhí)法風險管理，深入開展執(zhí)法督察，完善跟蹤督察機制，規(guī)范稅收執(zhí)法疑點數據核查方法，進一步加強稅收執(zhí)法風險防控體系建設，積極采用信息化手段查找和防控執(zhí)法風險點。尤其要強化對減免稅審批、稅務稽查、稅收征管等執(zhí)法重點事項、重要領域的監(jiān)督檢查，切實增強執(zhí)法透明度，既要做到征收結果合法，也要做到管理過程合法。
二是要固本強基，堅定不移夯實稅收征管基礎。夯實征管基礎是一項利長遠、管根本的工作。上半年，我們圍繞“征管基礎夯實年”活動做了大量工作，取得了一定成效。下半年，要進一步靠實工作責任，加強督導檢查，確保《方案》中確定的4個大類18項具體工作落到實處。重點要強化四項工作，即：強化信息管稅。要以“金三”系統為依托，采取逐戶清理、逐企檢查的辦法，全面搜集補錄納稅人基礎信息，確?；A信息完整準確。進一步加大對“金三”數據的抽查檢查、反饋通報和責任追究力度，確保通過這項工作，徹底解決好征管工作中疏于管理、責任淡化、管戶底數不清、信息資料缺失、稅源實際情況不明等問題;強化數據比對。要進一步拓寬涉稅信息采集渠道，加強國地稅信息交換和數據比對，以及與市場監(jiān)管、國土、房管等部門的聯系，積極通過第三方獲取股權轉讓和商業(yè)用房信息，為開展風險排查、稅務稽查和納稅評估提供全面準確的信息支持。按照“金三”系統深化應用相關要求，繼續(xù)做好系統相關模塊的推廣上線、納稅服務系統、基金軟件、稽查軟件的深化應用工作;強化制度落實。要以《稅收征管規(guī)范》和《納稅服務規(guī)范》為藍本，對現行各項征管服務制度進行全面清理。嚴格落實市局涉稅事項辦理流程《分崗位操作手冊》，確保兩個《規(guī)范》落到實處。嚴格按照欠稅公告流程發(fā)布欠稅企業(yè)信息，做好催報催繳和欠稅清繳工作;強化風險管控。要通過不斷強化納稅評估，幫助納稅人降低涉稅風險，提高稅法遵從度。這里需要強調一點，從上半年的績效考核情況來看，納稅評估是征管業(yè)務中唯一被扣分的指標，說明這項工作還比較滯后，下半年，要在確保完成既定評估戶數的基礎上，繼續(xù)在創(chuàng)新評估方式、提高評估質量上下功夫，保證這項工作迎頭趕上。
三是要優(yōu)化服務，堅定不移提高納稅服務質量。納稅服務與征管工作并重，關系到地稅部門和地稅干部的形象。當前，無論是“營改增”，還是國地稅征管體制改革，很大程度上都是以方便納稅人為目的的。下半年，要從兩個方面入手做好納稅服務工作。即：從改革發(fā)展的宏觀大局入手，增強納稅人的“獲得感”。要按照《深化國稅、地稅征管體制改革方案》要求，進一步健全國地稅合作機制，拓展國地稅合作的廣度和深度，全力抓好《方案》中61項改革項目的落地工作，使納稅人從改革中獲得實實在在的好處。繼續(xù)做好“營改增”后續(xù)管理，積極配合國稅部門做好“雙代”工作，嚴格按照進度要求，做好資源稅改革、企業(yè)所得稅移交等工作;從納稅服務的細微小節(jié)入手，增強稅務機關的“親和力”。要深入落實《納稅服務規(guī)范》，努力在規(guī)范服務項目、拓展服務內涵、提升服務質量上下功夫。尤其要以“便民辦稅春風行動”為載體，以“金三”系統為依托，進一步整合辦稅資源，落實服務制度，為納稅人提供更加優(yōu)質、便捷的辦稅服務。繼續(xù)辦好“納稅人學堂”，利用報紙、廣播、電視等各類新聞媒體和12366服務熱線、地稅網站、微信平臺、qq群等平臺，做好稅收法律、法規(guī)、政策的宣傳輔導，積極落實“銀稅互動”項目，為更多小微企業(yè)提供信貸融資支持，保證各項政策應知盡知、應享盡享。
四是要靠實責任，堅定不移推進全面從嚴治黨。抓好黨的建設是最大的政績，也是最大的政治責任。上半年，我們堅持把主體責任貫穿于黨建工作始終，在厘清思路、創(chuàng)新載體、豐富內涵方面做了大量卓有成效的工作。下半年，要按照“五抓三樹兩促”的工作思路，一如既往把黨建工作抓實、抓好、抓出特色。重點要抓實三項工作，即：抓實主體責任。要進一步靠實黨建工作主體責任、第一責任和“一崗雙責”責任。嚴格落實“五個親自”“五個必講”要求。下半年，要按照市局《黨風廉政建設“兩個責任”廉政談話辦法》要求，認真做好廉政約談工作。按照“支部建在分局、科室”和“抓書記、書記抓”的要求，對全局黨支部進行重組，并將政治素質高、業(yè)務能力強的干部配備到支部班子，切實發(fā)揮好各級黨組織負責人的示范引領作用;抓實載體平臺。要進一步創(chuàng)新黨建工作載體、豐富黨建活動形式，尤其要通過黨員干部喜聞樂見的形式，抓好“兩學一做”學習教育，認真組織廣大黨員干部學習黨章黨規(guī)，學習系列講話，引導黨員干部把所學、所思、所悟運用到組織收入、稅收征管、改革發(fā)展和扶貧幫困工作中，爭當典型、爭立標桿，做合格共產黨員;抓實執(zhí)紀監(jiān)督。要積極踐行黨風廉政“四種形態(tài)”，深入做好廉政警示教育，切實用好執(zhí)監(jiān)督抓手。下半年，要繼續(xù)把督導“利劍”用好、用實，督導中一旦發(fā)現各部門在落實稅收政策、各類規(guī)范及稅收執(zhí)法方面存在的問題，要及時進行責任追究、督促整改，切實將執(zhí)法風險和廉政風險消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)堅持“一案雙查”，深入整治“四風”，努力以鐵的紀律和講認真的態(tài)度抓好八項規(guī)定和各項規(guī)章制度的落實，引導黨員干部坦蕩干凈干事。
五是要嚴管善待，堅定不移加強干部隊伍建設。建設一支政策通、業(yè)務精、能力強、自律嚴的干部隊伍，是地稅事業(yè)長遠發(fā)展的基石。下半年，要繼續(xù)遵循“嚴管善待”的治隊理念，重點營造三個氛圍。即：營造精于工作的氛圍。要繼續(xù)遵循高端綜合能力提升培訓和基礎專業(yè)技能培訓相結合、“走出去”培訓和“請進來”培訓相結合的原則，組織好各類業(yè)務培訓，開展好“崗位大比武、業(yè)務大練兵”活動，落實好表彰獎勵機制，努力將一般干部培養(yǎng)成骨干力量，將骨干力量培養(yǎng)成業(yè)務尖兵;營造樂于奉獻的氛圍。要通過公平公正的干部選任交流、深入人心的關心關愛措施，為干部施展才華、干事創(chuàng)業(yè)、成長發(fā)展、生活學習營造更好環(huán)境，爭取更好待遇。下半年，要繼續(xù)做好干部的交流輪崗，開展好“樹典型、立標桿”活動，并結合文明創(chuàng)建、“兩學一做”，進一步活躍氛圍、陶冶情操、激發(fā)活力，認真落實“六必訪”“一落實”機制，努力在全局營造寬松和諧的氛圍;營造嚴管善待的氛圍。要引導干部正確理解“嚴管即是善待”的理念，不斷加強黨風廉政建設和作風紀律建設。進一步強化工作整合、部門融合，用好績效管理、督導檢查和政務通報等手段，努力增強干部職工的責任意識、擔當意識和效率意識，積極把對干部“嚴”的管理轉化為“善”的關懷，進一步增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們，下半年的形勢嚴峻復雜、工作任重道遠。希望大家倍加珍惜有限的工作時間，倍加珍惜個人的應有節(jié)操，倍加珍惜一起共事的緣分，堅定信心、齊心協力、同心同德，積極主動的投身上稅收改革發(fā)展的事業(yè)中去，一步一個腳印地抓好各項工作的落實，爭取以更加出色的工作業(yè)績?yōu)椤笆濉笔讘?zhàn)之年畫上一個圓滿的句號!
謝謝大家。
領導知識產權工作會議講話材料篇十六
黨的建設是我黨不斷取得革命、建設和改革事業(yè)勝利的重要法寶。下面是本站小編給大家整理的黨建工作會議領導講話材料，僅供參考。
同志們，大家好!
(一)加強思想建設。通過這幾年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，我們林場的這項建設得到了很大的提高，所以說，我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動繼續(xù)深入的開展下去，并成為林場發(fā)展各項事業(yè)的動力。我們將按照“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作”四句話的目標要求，繼續(xù)增強思想作風、工作作風的建設，強化長效機制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為永不竣工的群眾滿意工程，為經濟發(fā)展和林場全面進步提供強有力的思想政治保證。
(二)加強組織建設。為了更好的提升領導班子和干部隊伍建設水平，為了更好的發(fā)展林場的各項事業(yè);我們繼續(xù)深入開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動，提升林場黨組織水平;切實加強反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用的各個方面，扎實開展立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育、責任意識教育、廉潔自律和反腐倡廉教育，著力構筑。堅持標本兼治，懲防并舉，全面落實《廉政承諾》和黨風廉政建設責任制。
(三)加強學習和宣傳建設。堅持以科學的理論武裝頭腦，機關干部要將學習貫徹黨的xx大精神及今年末即將要召開的精神，作為今年乃至今后一個時期的中心任務來抓，同時抓好黨員干部的培訓，從而確保始終站在科學理論的最前沿來武裝頭腦、統一思想，指導實踐。
要把業(yè)務學習與平時的實際工作結合起來，邊學邊用，學以致用。強化自主學習、終身學習的意識，向書本學習、向他人學習、向實踐學習，豐富理論知識和實踐技能，做到學知統一，知行統一，不斷提高發(fā)展經濟、解決復雜問題、合作共事、做好群眾工作、善于成事、狠抓落實的能力。全面建設效能型、效率型機關，大力弘揚“愛崗敬業(yè)、廉潔務實、依法行政、為民造?！钡穆殬I(yè)道德。
(四)加強機關作風，增強服務意識，增強責任，服務大局。大力弘揚求真務實的作風，深入實踐，深入基層，密切聯系群眾，增進與群眾的感情，踏踏實實為林場的發(fā)展做實事、為群眾做好事。進一步堅定理想信念，把黨員的思想認識統一到爭當黨的先進性建設要求上來，確保干在實處，力求走在前列。
今天我們召開這次黨建工作會議，我希望大家把會議精神領會好，在平時的工作當中，時刻以黨員的先進作用要求自己，把全年的黨建工作開展好，把各自的工作做到真抓實干，開展的有聲有色，到年終把各自的工作完成的最好。
謝謝大家!
同志們：
召開今天的會議，黨委深思熟慮。全縣兩會結束后，縣委縣政府連續(xù)召開了經濟發(fā)展、黨建、政法和農村工作四個大會。按道理我們也應該相應召開，但考慮到我們工作的緊迫性，頻繁召開大規(guī)模的會議勢必會影響我們的工作推進，同時按照縣委精簡會議的要求，我們再三考慮后決定召開今天唯一一個大會，也是因為抓好黨建工作是我們推進各項工作的根本保障。
剛才已經作了黨建。
工作報告。
我非常同意。下面我再重點強調三點意見。
第一，要提升村級班子發(fā)展能力，全力壯大村級集體經濟實力。當前，我們全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作已經基本完成，接下去除了部分村提升創(chuàng)建外，擺在我們面前的主要任務是，如何壯大村級集體經濟，增加村級集體收入。剛才城南社區(qū)杜國華書記作了交流發(fā)言，(我前期在城南社區(qū)調研的時候也說到，城南社區(qū)的資金運作幾乎算是一個“小開發(fā)區(qū)”，五年村集體資產達到3個億元，每年收入20xx萬元還是相當保守的)。但城南社區(qū)的例子很少，我們大多數村還是集體經濟非常薄弱，很多村每年村集體可支配收入只有幾萬元。尤其是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村集體還負了債，多的有幾百萬。這些情況并不可怕，關鍵是看我們的村集體在近幾年有沒有辦法、有沒有渠道、有沒有抓住機遇來增收。(去年黨代會報告在征求意見過程中提出，五年之內全部村超50萬元的目標，開始很多村幾乎不敢想，認為不太可能;但仔細分析一下，很多村干部還是認為，如果五年之內村集體經濟不能超50萬的，村里的工作根本無法維持下去)。
那么，怎么來實現村集體經濟壯大。我認為關鍵是在村班子。從目前來看，我認為我們大多數村班子是團結的、搭配是合理的，村班子成員的責任心和個人基本素質也是高的，也是被廣大群眾認可和信任的。但工作能力上，尤其是適應發(fā)展的能力上，仍然有所欠缺。(當前，宏觀經濟形勢處于膠著狀態(tài)，各方聲音沒有統一調和。比如房地產市場，以前是越調控越上漲，從去年開始中央加大了調控力度，也取得了一定的成效，但調控的方向是什么，調控的點位在什么位置，到現在還是眾說紛紜，市場風險很大，有可能房地產市場最終會調控在合理價位，但也不排除市場崩盤或房價走到更高位置)。在這樣一種不穩(wěn)定的經濟環(huán)境下，要發(fā)展村集體經濟，作為我們村干部，尤其是主職干部，必須要懂經濟，懂行情，會算帳，會理財，肯動腦筋，能想辦法。今年年初我讓黨群辦初步研究了“干部能力三年提升計劃”，下一步將完善后實施，為村干部制訂一套有針對性的、更加適合的教育。
學習計劃。
三年之內一定要讓我們的村干部的發(fā)展能力得到極大提升。我希望村干部不一定要是傳統意義上的道德楷模、勞動帶頭人但一定要是有經濟頭腦的智慧者是走在時代前列的弄潮人。黨委也一定會支持各村的發(fā)展創(chuàng)業(yè)支持各位村干部的大膽創(chuàng)新。盡管目前鎮(zhèn)財政資金運作非常緊張但年初鎮(zhèn)人代會提出的按人均100元補助村集體經濟的政策一定會兌現因為我們的村承擔了很多不該我們承擔的工作;同時也會考慮在縣定的工資標準上出臺政策適當增加村干部的工資收入因為我們的村干部比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村干部付出了更多。
第二，要加強組級兩支隊伍建設，不斷發(fā)揮基層組織作用。我在多種場合多次會議上，強調要關注、重視農村黨小組長、村民組長兩支隊伍建設。剛才李詩武同志做了交流發(fā)言，問題擺得很多，但決心信心更大，明星村創(chuàng)建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲點調研，就發(fā)現荷花塘村兩支隊伍抓得很牢，全體隊長不僅素質高、作風好，而且與村班子同一個聲音、同一種愿望，所以荷花塘村才有今天全縣樣板的新農村建設成果)。但是，我們還有部分村，對兩支隊伍漠不關心，抓不緊、管不牢，黨組織活動基本沒有;更有少數村，隊長經常性與村班子對著干，拆東墻建西墻;甚至有的村干部講了不算，還是隊長講了算。
去年，我們也研究出臺了《黨小組長、村民組長管理辦法》，對兩支隊伍建設明確了崗位責任機制，也落實了一定的激勵機制，就是要進一步發(fā)揮出兩支隊伍的作用。辦法出臺了，有沒有管起來，有沒有落實好，黨群辦要組織一次督促檢查，要真正落實黨代會報告中明確的“黨支部管理區(qū)域化、黨小組活動常態(tài)化、黨員聯系群眾普遍化”的要求。我希望，黨小組長、村民組長一定要是威信高、能帶頭、靠得牢的基層黨員隊伍。黨委將會繼續(xù)高度關注并加強這兩支隊伍建設，集中輪訓、外出考察等豐富知識、開闊眼界的手段我覺得非常必要，有條件的村可以每年開展一次?！皟?yōu)秀黨小組長、村民組長”評比活動不僅要繼續(xù)搞下去，還可以力度更大，范圍更大。
第三，要創(chuàng)新農村社會管理，更加優(yōu)質服務利民惠民。
當前，加強和創(chuàng)新社會管理是全國各地發(fā)展的主題。今年年初縣委在干部作風建設大會上提出要“再戰(zhàn)五年·幸福安吉”，也是“三個安吉”建設的最終落腳點。從目前看，我們各村已經基本完成新農村建設任務，完全具備農村社會管理創(chuàng)新的條件。但我們各村在這方面比較欠缺，尤其是便民服務中心有時成為擺設，沒有真正發(fā)揮出便民服務的作用。
我在縣兩會代表征求意見會上，已經提出要出臺《創(chuàng)新農村社會管理十八條政策》，目前辦公室也整理出了一個初稿，下一步需要各方面征求意見，討論修改后實施。這一政策涵蓋村級民主管理、公共事務管理、公共安全管理、外來人員管理、特殊人群關愛救助以及村級精神文明建設等六個方面，每條政策都是真金白銀，對各村各項社會管理工作提出了更高的要求，同時也有一系列獎勵政策同步配套。我希望，農村社會管理創(chuàng)新，要率先成為“幸福安吉”建設的樣板。黨委意見明確，態(tài)度堅決。組織、宣傳、各群團組織，還有農村發(fā)展局、社會發(fā)展局、綜治辦都要圍繞“農村社會管理創(chuàng)新”這一中心，扎實開展各項活動，推進各項工作，把制度政策執(zhí)行到位、服務措施落實到位。
各位領導：
大家好!根據會議安排，我作個發(fā)言。黨的xx大強調：以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的同時，提出并闡發(fā)了先進性建設、執(zhí)政能力建設與思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等各方面建設構成的黨的建設新的總體布局。黨的xx屆三中全會強調，推進農村改革發(fā)展，關鍵在黨，不斷提高黨領導農村工作水平?？梢钥闯?，黨的建設尤其是村級黨組織建設在農村改革發(fā)展中起著至關重要的作用。下面，本人就農村基層黨建工作談談個人粗淺的看法。不當之處，請各位領導批評指正。
一、存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
1、村級黨組織向心力普遍削弱。農民由以往依賴和受控于集體經濟體制變成了擁有各種自主權的生產經營主體;而村級黨組織則失去了對集體經濟資源的控制權，由以往的向農民“分配”變成了對農民的“收取”。另外，在行使公糧征交、稅費收取、計劃生育等政府行為時，一些村干部方法簡單乃至粗暴，疏遠了農民與村級黨組織的關系，導致基層黨組織對農民凝聚力降低。特別是在稅費改革和取消農業(yè)稅后，對農民的“收取”受到了種種限制，因“無錢辦事”而增加了村級黨組織開展工作、提供服務的難度。
2、村級黨組織處理復雜問題的能力不夠。一些村級黨組織未做到上情下達，下情上達，沒有及時反映本地的真實狀況和農民需要解決的困難和問題，導致一些可能得到有效預防和化解的矛盾糾紛沒有得到妥善處臵，反而進一步激化矛盾。一些村級黨組織的干部在處理各方面的利益時，不能堅持公平正義的原則，用老方法、憑老經驗，治標不治本，沒有改變弱勢群體的生存和生活狀況。
3、村級黨組織的設置形式過于單一。隨著農村市場化程度的不斷加深，農村的經濟結構和產業(yè)結構發(fā)生了重大變化。像我們縣非農產業(yè)較少的農村，一大批富余勞動力外出打工、經商，其中也包括了大量的農村干部和黨員，這一方面造成了黨組織對流動黨員管理教育上的困難乃至失控，另一方面也使村官難選、干部難當、后繼乏人的問題更加突出。
4、農村黨員的素質有待進一步提高。一些黨員思想保守、觀念落后，跟不上時代發(fā)展的步伐，面對農業(yè)和農村經濟的新形勢，農村改革發(fā)展的新局面，把握不準市場經濟與農業(yè)發(fā)展的結合點，找不到適合自身實際又適應市場需要的致富路子。部分黨員自身的素質不高、致富能力差，自富都無力，更談不上帶動群眾共同致富。更有極個別黨員，由于政治信仰動搖、黨性觀念淡薄，不僅不能起帶頭作用，反而參與、組織群眾越級上訪。
5、村級黨組織干部待遇過低影響積極性。由于工作條件差，其生活待遇和政治待遇低，使村級黨組織干部普遍感到：“政治上無奔頭，生活上沒盼頭”，尤其是得不到家人的支持和理解，甚至拖后腿。退下來后待遇也十分有限，后顧之憂沒有得到很好解決，導致一些人不能干、不愿干、不想干，遇到一些重要任務，就撂挑子，沒有工作積極性。
二、解決問題的方法和主要措施。
1、創(chuàng)新發(fā)展觀念，促進集體經濟發(fā)展。把發(fā)展作為第一要務，在加快發(fā)展中強化黨組織的領導核心地位。村級黨組織應該立足于增強村級經濟自身的造血功能，發(fā)揮好農村集體房屋、設備等閑臵和土地資源廣闊的條件，積極引進項目和資金，盤活固定資產，實現集體資產的保值增值。培育和壯大地方特色產業(yè)，形成專業(yè)化生產基地，建設龍頭加工型企業(yè)或經濟合作組織，增加集體收入。同時，按照資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，確立適合本地經濟發(fā)展、有廣闊市場前景的優(yōu)勢項目，通過示范引導做強做大基地規(guī)模，使農民穩(wěn)步增收。
2、創(chuàng)新組織設置，為村級黨組織統領經濟工作創(chuàng)造條件。應打破幾十年一貫制的一村一支部的基層組織設臵形式，由按農村黨員自然居住地設臵黨支部，改為按“產業(yè)鏈”、“區(qū)域鏈”設臵黨組織，做到黨員走到哪里，產業(yè)發(fā)展到哪里，哪里有資源整合的需要和要求，黨組織就建到哪里，在哪里開展活動、發(fā)揮作用。對只有一個產業(yè)的村，應采取黨支部領辦或創(chuàng)辦專業(yè)產業(yè)協會的辦法，直接建立專業(yè)產業(yè)協會，支委成員實行雙向進入交叉任職，發(fā)揮黨組織的作用。對有兩個以上產業(yè)的村可將原村黨支部調整為村黨總支，由支委成員組織專業(yè)生產大戶建立專業(yè)生產協會，在協會中建立產業(yè)黨支部，實行“產業(yè)黨支部+協會”工作模式。同時，還可以依托“龍頭”企業(yè)和服務組織設臵黨組織。
3、創(chuàng)新工作方式，切實履行為民服務的主要職能。把提供服務作為主要職能，通過為農民提供各種服務來達到加快發(fā)展、使農民增收的目標。堅持公平正義原則，妥善處理各方面的利益關系，尤其關心貧弱群體的利益，通過各種途徑改變他們的生存和生活狀況。認真排查矛盾，積極化解，依法調處，對有可能誘發(fā)群體性事件的問題，應及時控制，妥善處臵。切實發(fā)揮好黨和政府與村民之間的橋梁紐帶作用，使上情下達，下情上達，尤其要反映農村的真實狀況，使黨和政府及時了解、解決農民的困難和問題。注重結合農業(yè)結構調整、特色產業(yè)發(fā)展和富余勞動力轉移，開展針對性強、形式多樣、務實有效的培訓，把提高思想水準、學習時事政策和市場經濟知識、掌握致富技能，融于實踐之中。
4、要創(chuàng)新育人選人理念，選好配強村級黨組織干部。要做好在不同利益群體、不同階層的先進分子中發(fā)展農村黨員的工作，使這些人站在黨的立場上來做協調利益關系的工作。要通過重點培養(yǎng)把群眾選出的思想政治覺悟高、有帶頭致富能力的非黨員村委會主任培養(yǎng)成黨員。要拓寬選人視野，注重在素質好的黨員致富大戶、農村經紀人、復員退休軍人及務工返鄉(xiāng)黨員中選拔。加大對農村財政轉移支付的力度，適當增加村級黨組織干部的報酬，為農民提供更多的公共物品和公共服務。
5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織互幫互助內涵，加快城鄉(xiāng)一體化進程。加快城鄉(xiāng)加強城鄉(xiāng)雙向溝通對接，扎實開展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動，是構建城鄉(xiāng)黨建工作新格局的一大創(chuàng)新載體。在模式上，可采取“對口幫扶”、“強幫弱”、“強強聯合”、“共駐共建”等模式，實現城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、共同促進。在途徑上，可以采取“請上來(組”織農村黨員骨干進城跟班工作、集中培訓、社區(qū)掛職等，學習城市先進管理理念和社區(qū)建設、管理、服務的先進經驗)、“送下去”(通過流動黨校、科技之冬、“科技、文化、衛(wèi)生”等載體，組成專家講師團，將先進理論和科學技術送到田間地頭，實地指導新農村建設)、“走出去(有條件的機關黨組織可”
以組織農村黨員干部到發(fā)達地區(qū)學習培訓，更新知識，用先進的城市發(fā)展觀念武裝頭腦，用城市發(fā)展的巨變來教育黨員干部)等途徑，加強對農村黨員骨干的教育和培訓，不斷提高他們的素質和能力。在內容上，結合機關工作職能和業(yè)務特點，采取送政策、送知識、送技術等方式，解決一批與群眾生產生活密切相關的實際困難和問題，幫助村群眾致富，提高基層群眾的認同度。在載體上，聯合開展各種聯誼活動、娛樂活動、主題實踐活動、志愿者活動，服務群眾，教育黨員，促進機關和基層黨員互聯互助、互幫互學，共同提高。
6、創(chuàng)新扶貧解困機制，充分體現黨對弱勢群體的關心。首先，應在轉移勞動力上下功夫，轉移勞動力是脫貧快速而有效的措施。各級黨組織應積極引導，搞好勞動力供求的信息服務，加強勞務輸出與用人單位的對接，增加針對性，減少盲目性。其次，充分利用即將建立的農村黨員干部遠程教育網絡，向貧困戶和貧困地區(qū)提供技術信息服務，根據市場需求和不同行業(yè)的用工需要開展定向培訓，提高轉移勞動力的勞動技能，法律和職業(yè)道德意識，增強競爭能力。再次，監(jiān)管扶貧資金的使用。各級黨組織應發(fā)揮監(jiān)管作用，嚴厲查處挪用、擠占，貪污回流資金的違法行為，確保扶貧資金落到實處，發(fā)揮最大的使用效益。
總之，經過30年的改革開放，農村經濟政治和社會生活各方面都發(fā)生了巨大變化，農村社會正處在深刻的轉型過程之中，不僅不同于計劃經濟時期的農村，而且與20xx年前的農村也大不相同。如果把過去的思維方式、領導方式、工作方式乃至組織設臵形式一成不變地搬到今天，很難以發(fā)揮好領導核心作用。
領導知識產權工作會議講話材料篇十七
同志們：
這次會議，我在去北京學習之前就進行了專門部署。我感覺，這次全市開發(fā)區(qū)工作會議開得很及時、很務實。很及時，是因為這次會議，是在我們加快經濟發(fā)展方式轉變、調整產業(yè)結構、承接產業(yè)轉移、力推工業(yè)化，特別是在皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、技術創(chuàng)新工程試點省建設如火如荼開展的大背景下召開的。很務實，表現在市政府與各縣區(qū)、市經濟開發(fā)區(qū)簽訂了責任狀。簽訂責任狀，不是一種形式，而是一種責任。我市的產投公司成立不久，實力還不強，壓力比較大，還承擔著煤化工新區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)基礎設施建設主體的責任。在這樣困難的情況下，產投公司仍與5個區(qū)和市經濟開發(fā)區(qū)簽署了合作協議，決定拿出2.2億元支持園區(qū)配套建設，這就是務實之舉、創(chuàng)新之舉，也體現了市委、市政府辦好開發(fā)區(qū)的決心和對各縣區(qū)發(fā)展的重視。省里為加快園區(qū)發(fā)展，啟動了皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)兩個集中區(qū)建設，創(chuàng)新省直管集中區(qū)模式，班子正在緊密鑼鼓組建。實際上，我市早就實行這種模式，比如市經濟開發(fā)區(qū)、山南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、煤化工新區(qū)，還有正在規(guī)劃的合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)，一共4個。上周，省政府、市政府、淮化集團與中石化儀征化纖在北京就公司注冊、項目開工進行了新一輪磋商，明確了本月注冊，7月20日開工，一期投資3個項目，包括180萬噸甲醇制丙烯、60萬噸乙烯、60萬噸乙二醇，總投資達到256億元。高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，產投正在大規(guī)模建設，市科技局也在加緊招商。合淮工業(yè)走廊已列入皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃，我們必須利用好各項優(yōu)惠政策，加強與合肥市的協商，加快20平方公里的淮南集中區(qū)規(guī)劃建設。按照振超書記的要求，王誠同志、祖德同志正在緊鑼密鼓地規(guī)劃，其中起步區(qū)10平方公里，位于合淮阜高速、商杭高鐵、淮蚌高速相交的地方，今年必須盡快啟動建設。
從剛才的交流發(fā)言看，我市的開發(fā)區(qū)、園區(qū)的總體發(fā)展勢頭不錯，全市開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積由1993年的4.9平方公里，擴大到目前的139平方公里(其中市經濟開發(fā)區(qū)20平方公里、鳳臺開發(fā)區(qū)10平方公里、淮南工業(yè)園5平方公里、煤化工新區(qū)45平方公里、山南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)7.6平方公里、毛集開發(fā)區(qū)12.23平方公里、平圩經濟開發(fā)區(qū)7.91平方公里、大通工業(yè)園4平方公里、安成開發(fā)區(qū)7.24平方公里、合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)20平方公里)，省級開發(fā)區(qū)數量達到5個，煤化工新區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、安成開發(fā)區(qū)正在待批，批準后省級開發(fā)區(qū)將增加到8個，這種勢頭要繼續(xù)保持、要繼續(xù)鞏固。但我們也要清醒地看到，我市開發(fā)區(qū)的投資、產值、稅收等指標，與全省平均水平還存在一定差距。差距，就是責任，就要落實。當務之急，就是圍繞開發(fā)區(qū)的大建設、大發(fā)展，明確責任人、增強責任心、落實責任狀、履行責任制，制定路線圖和時間表。下面，我強調四點意見。
第一，要做實平臺。
首先，要統籌規(guī)劃。當前全省各地，特別是皖江城市帶城市都在借力示范區(qū)效應，大抓規(guī)劃，大力投資，大建平臺，掀起新一輪開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設的高潮。開發(fā)區(qū)作為淮南承接產業(yè)轉移、擴大招商引資的“強磁場”，作為工業(yè)化、城市化的“發(fā)動機”，能否在新一輪發(fā)展中贏得先機、爭得主動、獲得先發(fā)，規(guī)劃至關重要。各開發(fā)區(qū)要根據發(fā)展目標，既要立足當前，又要放眼長遠，科學編制近期、中期、遠期規(guī)劃，把該利用的空間利用好，把該控制的范圍控制起來，防止亂搭亂建，防止土地浪費，減少拆遷成本，提高土地利用率和開發(fā)區(qū)產出率。特別是20平方公里的淮南集中區(qū)規(guī)劃，必須高標準，決不能低于皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)集中區(qū)的水平，否則就是低水平的，就是沒有競爭力的。要把開發(fā)區(qū)規(guī)劃同七大產業(yè)調整振興規(guī)劃、百億產業(yè)發(fā)展規(guī)劃結合起來，同民營經濟騰飛計劃、百億企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、億元企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同淮南礦業(yè)、國投新集、淮化集團等大企業(yè)發(fā)展規(guī)劃結合起來，既要因地制宜、形成特色，又要錯位發(fā)展、互為補充。
二要加快建設。去年，全省89個開發(fā)區(qū)，固定資產投資平均為28.7億元，而我市開發(fā)區(qū)總投資為23.9億元。今年，各開發(fā)區(qū)基礎設施投資必須達到16億元，投資強度必須達到每畝110萬元?，F在，皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)中的2個集中區(qū)，都在按照“八通一平”的標準，一次性把基礎設施建設到位。如果我們還是走一步算一步，進一個企業(yè)修一條路，小打小鬧，我們的開發(fā)區(qū)發(fā)展就會輸在“起跑線”上。不少開發(fā)區(qū)都在反映資金短缺，但我認為，資金根本不是問題。我一再要求，要解放思想、開拓創(chuàng)新、市場運作。市城投、產投公司自組建以來，已經發(fā)揮效應，在今年的政府工作報告中，我又強調要組建若干個投資公司，包括旅游投資公司、林業(yè)投資公司。下一步，將召開職教園區(qū)座談會，成立教育投資公司，這些平臺都能很好地解決資金融通問題。職業(yè)教育對企業(yè)發(fā)展、產業(yè)發(fā)展非常重要，現在全國各地都在強調職業(yè)教育。如果一個城市引進了大量企業(yè)，卻招不到合適的產業(yè)工人，怎樣留住企業(yè)?企業(yè)怎么發(fā)展?因此，我們要在山南新區(qū)建立規(guī)模大、條件好、水平高的職教園區(qū)，面向產業(yè)、面向企業(yè)、面向就業(yè)、面向創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展職業(yè)教育。
振超書記強調，園區(qū)建設一定要抓緊，快速推進，強力推進。毛集經濟開發(fā)區(qū)、平圩經濟開發(fā)區(qū)、煤化工新區(qū)、山南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、安成開發(fā)區(qū)，這些已經或即將批準籌建的省級開發(fā)區(qū)，今年必須出大形象、見大成效，決不能“擠牙膏”式地推進。產投公司對各園區(qū)的支持，不是一次性直接撥付資金，而是用來配套投資、撬動投資，引大企業(yè)建設基礎設施。5月7日，國務院出臺了新36條，鼓勵和引導民間投資進入基礎產業(yè)和基礎設施、市政公用事業(yè)和政策性住房建設等6大領域，這是繼20xx年4萬億之后的又一接力政策，對加快開發(fā)區(qū)基礎設施建設是重大利好。此外，市委、市政府初步考慮，從今年起連續(xù)6年，市財政每年安排專項資金，用于開發(fā)區(qū)基礎設施建設和貸款貼息。我們必須解放思想，把政策機遇轉變成發(fā)展機遇，把政策優(yōu)勢轉化為發(fā)展強勢。決不能把兩只眼盯著財政，兩只手伸向政府，把財政投入當成主導性投入。廣東佛山市經濟那么發(fā)達，他們的歐洲工業(yè)園，就是引進新加坡資金;獅山工業(yè)園，絕大多數都是民營資本。
三要升級創(chuàng)牌。品牌就是招牌、就是實力，特別是國家級開發(fā)區(qū)，不僅在招商引資上成為企業(yè)的首選地，而且是更多優(yōu)惠政策的惠及地。我省除了合肥的兩個國家級開發(fā)區(qū)和蕪湖的兩個國家級開發(fā)區(qū)外，最近，馬鞍山和安慶經濟開發(fā)區(qū)都躋身“國家級開發(fā)區(qū)”俱樂部，全省國家級開發(fā)區(qū)達到6個。國家級開發(fā)區(qū)的各項指標非常明確，市經濟開發(fā)區(qū)要瞄準這一目標，對標挖潛，對標奮斗。合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)創(chuàng)牌工作，要緊盯皖江城市帶各市集中區(qū)動向，爭取同步創(chuàng)牌升級。當前，省政府正在著手啟動省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)工作，已經審查批準了一批，我們一定要抓住這次機遇，搭上這趟“順風車”。
第二，要降低門檻。
以前，我們出臺了一些促進開發(fā)區(qū)建設的政策措施，現在看，和先進地區(qū)比，和皖江城市帶示范區(qū)比，思想解放的程度還不夠，政策優(yōu)惠的程度還不夠。為進一步加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，市委、市政府比照皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)優(yōu)惠政策，制定了《淮南市關于承接產業(yè)轉移投資優(yōu)惠政策的若干意見》，即將上會研究，共十章34條，許多條款的優(yōu)惠力度都高于全省平均水平。如果條件不優(yōu)，就會變成“高地”，而不是“洼地”，就引不來資。
一要強化土地保障。省里出臺的《關于加快推進皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設的若干政策意見》明確規(guī)定：示范區(qū)內建設用地置換指標可有償調劑，示范區(qū)外市、縣新增耕地指標可有償調劑給示范區(qū)市、縣。各級各部門必須主動作為，積極應對，找好辦法，把土地指標用足用好。對外，要千方百計擠進國家、省里的盤子，使用國家、省里的指標;對內，要按實績論英雄，改進土地指標分配機制，在各開發(fā)區(qū)間實行土地指標余缺調劑，誰招的項目多、項目大，誰就獲得更多的土地指標。要結合土地利用總體規(guī)劃，統籌使用土地指標，開發(fā)區(qū)內建設用地置換指標也可有償調劑。要區(qū)分輕重緩急，保障開發(fā)區(qū)重大產業(yè)化項目和基本建設項目用地需求。要啟動開發(fā)區(qū)重大產業(yè)化項目用地快速報批通道，縮短報批時間，滿足開發(fā)區(qū)建設和擴容需要。要盤活閑置土地，堅決糾正土地“圈而不用”、“多圈少用”的問題。經核查，市經濟開發(fā)區(qū)有14家企業(yè)存在土地集約節(jié)約利用不足的情況，縣區(qū)開發(fā)區(qū)也同樣存在土地征后利用不夠的問題。必須引起高度重視，對批而少用、批而不用的項目該清理的清理、該整改的整改、該收回的收回。
二要強化稅收扶持。市里的若干政策意見規(guī)定，對轉移到開發(fā)區(qū)的企業(yè)，在建期間納稅確有困難的，按程序報批后，可減征或免征城鎮(zhèn)土地使用稅;經營期間納稅確有困難的，按程序報批后，可減征或免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。市財政、國稅、地稅、工商等部門，要根據我市的實際情況，一定要把能減的都減掉，能給的都給足，讓企業(yè)為之心動、招之即來?，F在，有企業(yè)反映我們的稅收優(yōu)惠政策落實不及時、兌現不及時、返還不及時。如果我們制定的稅收優(yōu)惠政策兌現不了，政府就沒有誠信可言。
三要強化金融支持。市產投要發(fā)揮好投融資主體作用，創(chuàng)新投融資模式，為開發(fā)區(qū)建設提供更多資金支持;要指導各縣區(qū)加快投融資公司建設，為開發(fā)區(qū)融資搭建更多平臺。金融管理部門要切實發(fā)揮橋梁紐帶作用，創(chuàng)新金融產品、服務方式、擔保體系。當前，要重點開展好分行業(yè)銀企對接活動，還要把銀企對接會開到開發(fā)區(qū)去，把金融超市開到縣區(qū)去。
第三，要狠抓招商。
今年的政府工作報告中，對招商引資利用外資、引進內資增長都作了明確要求。剛才，諶偉同志對這一方面作了很多要求，我就簡單的補充幾點。
一要創(chuàng)新方式抓招商。開發(fā)區(qū)要實現大發(fā)展，重在招商引資，貴在方式創(chuàng)新，必須高密度、寬幅度、大強度地持續(xù)推進。要以誠招商。就是要發(fā)揚“釘子”精神，一定要盯住，建立客商檔案，主動出擊，鍥而不舍，以誠動人、以誠感人、以誠待人，做到精誠所至、金石為開。要以商招商。已經入駐淮南的客商非常重要，要充分利用“商人信商、商家互信”這一特點，做好“借商宣傳、以商招商”的文章。要以會招商?，F在各種節(jié)會非常多，是一個很好的平臺，要抓住這一契機，根據淮南實際，開展靈活多樣、特色務實的招商活動。
二要承接轉移抓招商。面對產業(yè)轉移的大好形勢和激烈的競爭態(tài)勢，我們必須借助示范區(qū)效應，開展大規(guī)模的招商活動，既要瞄準重點區(qū)域、重點企業(yè)，又要眼觀六路、耳聽八方，全方位出擊。關鍵開展好五個活動：一要開展“大走訪”活動。走訪在淮投資的長三角企業(yè)，挖掘信息源;二要開展“大培訓”活動。根據產業(yè)轉移特點和淮南產業(yè)特色，組織專家培訓，提高項目推介、開發(fā)水平;三是開展“大對接”活動。主動走出去，實行“面對面”、“點對點”的上門對接，開展低門檻、低頭招商;四是開展“大宣傳”活動。在產業(yè)轉出地開展聲勢浩大的宣傳活動，宣傳五彩淮南的城市形象、投資環(huán)境和優(yōu)惠政策;五是開展“大落地”活動。狠抓合同項目、意向項目落地，力爭早日開工，以點帶面，梯次推進，全面展開。安徽已正式成為長三角的成員，去年合肥、馬鞍山已被正式納入長三角核心城市群，今年淮南要積極爭取，而且淮南也具備進入的實力，請王誠同志、諶偉同志好好琢磨一下，力推淮南更好地融入長三角，承接產業(yè)轉移。
三要加強對接抓招商。去年與央企對接，效果非常好，對接簽約項目25個，投資規(guī)模1466億元，居全省第二。中石化與我們的合作就是央企合作的一部分。今年，振超書記專門到國務院國資委進行了溝通。6月份，市委、市政府將與央企搞一次大型對接活動。開發(fā)區(qū)拿什么去對接?怎么對接?我認為這次對接的重點是產業(yè)，各縣區(qū)、各開發(fā)區(qū)要提前準備，制定方案。三年退城進園計劃必須嚴格落實，為企業(yè)轉型升級創(chuàng)造契機，為城市發(fā)展騰出空間。
四要嚴格獎懲抓招商。在市政府第九次全體會議上，我就強調獎勵要獎勵到縣區(qū)班子，獎勵到主要責任人。招商引資更要這樣獎勵，只要為淮南招來商、引來資，不管是什么身份、不論在什么地方，都要大膽獎勵，而且要獎得“驚心動魄”;對重視不夠、工作不力的，對損害投資環(huán)境、破壞招商引資和承接產業(yè)轉移的，要重罰，而且要罰得“心驚膽戰(zhàn)”。
第四，要優(yōu)化服務。
我們在招商引資方面，最大的優(yōu)勢是什么?是人才?是資源?是市場?但我認為最大的優(yōu)勢在服務。畢竟資源和市場都是有限的，唯有服務是無限的。營造一個好的服務環(huán)境，才能引來企業(yè)、引來項目、引來資金。
一要圍繞項目審批優(yōu)化服務。市政務服務中心窗口單位，要結合深化“兩集中、兩到位”改革、推行“一窗式”服務，把項目審批作為第一要求、第一責任，進一步簡化辦事程序，提高工作效率。各級各部門要服務大局、顧全大局，凡是國家和省里明令取消的行政許可、行政審批事項，必須取消;凡是能向縣區(qū)下放的權力，必須下放。
二要圍繞項目推進優(yōu)化服務?，F在我們洽談了不少項目，簽約了很多項目，怎么圍繞項目抓“落地生根、開花結果”?要形成一個鏈條，加強跟蹤服務，確定專人負責，一個一個落實土地、路、水、電、氣等開工條件，確保項目早投產、早見效。
三要圍繞企業(yè)生產優(yōu)化服務。目前，市經濟技術開發(fā)區(qū)建立的定期召開企業(yè)座談會、季度經濟形勢分析會制度，濃厚了“親商、安商、和商、富商”的氛圍，這種做法非常好，各開發(fā)區(qū)要積極借鑒。市里要主抓市經濟技術開發(fā)區(qū)、煤化工園區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、合淮工業(yè)走廊淮南集中區(qū)4個開發(fā)區(qū)的建設，各縣區(qū)也要積極作為，把最精干的領導、人才配到開發(fā)區(qū)。在此基礎上，要建立現場辦公制度，深入企業(yè)，深入現場，深入一線，解決企業(yè)生產過程中遇到的問題，要“自始至終、善始善終”，做到“企業(yè)有所呼、政府有所應”，市直各部門要進一步規(guī)范行政管理行為。宣城在這方面做得非常好，“百名科長考核”活動在全省進行交流，淮南也要盡快啟動“百名科長考核”活動，確?！肮芎米约喝耍春米约洪T，干好自己事”。要堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查和吃拿卡要行為，把開發(fā)區(qū)打造成“高效益、高收益、低門檻、低風險”的創(chuàng)業(yè)區(qū)。
領導知識產權工作會議講話材料篇十八
尊敬的李建國副委員長，各位領導，同志們：
根據會議安排，我代表辦公室就20xx年工作情況及20xx年工作打算作簡要匯報。
一、20xx年預防青少年違法犯罪工作的基本情況。
一年來，中央綜治委預防領導小組各成員單位按照建國副委員長在20xx年全體會議上的講話要求，抓住《預防未成年人犯罪法》頒布實施十周年的契機，扎實推進"為了明天--預防青少年違法犯罪工程"，著力服務重點群體，切實解決重點問題，深入實施重點項目，積極完善體制機制，做了大量卓有成效的工作，推動預防青少年違法犯罪工作取得了新的進展。
在加強青少年思想教育和引導方面，中宣部、教育部、新聞出版總署、團中央、全國婦聯、中國關工委等部委圍繞全面提高青少年思想素質，針對青少年的身心特點，充分發(fā)揮"法制副校長"、專職社工、志愿者、"五老"人員的作用，通過學校、社區(qū)、青少年宮、家庭和其它校外活動場所深入開展了網上普法大賽、"少兒出版精品工程"、"未成年人保護行動"、"假期青少年自我保護提示"、"平安家庭創(chuàng)建"等活動，加強了青少年的思想道德教育、法制教育、安全教育和心理健康教育。
在加強治安、凈化社會文化環(huán)境方面，公安部嚴厲打擊各種拐賣兒童、強迫流浪未成年人乞討等違法犯罪活動，切實加強校園及周邊治安秩序的整治力度。工業(yè)和信息化部、文化部、國家工商總局、廣電總局等部委堅持治理與建設并舉，積極開展文化市場集中整治，進一步凈化手機和互聯網等信息網絡、網吧市場、出版物市場、熒屏聲屏等，從制度和技術兩個方面大力加強網絡和文化市場建設。
在加強對重點群體的救助服務方面，民政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部等部委積極出臺政策，深入推進社區(qū)、流浪兒童救助保護機構、村(居)民委員會和青少年活動場所的建設和管理工作，加大對流浪青少年、生活困難青少年、社區(qū)閑散青少年、農村留守兒童等重點群體的救助和服務力度。
在加強法制建設和基礎保障方面，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等部委不斷完善預防青少年違法犯罪的法律法規(guī)，推動少年法庭的規(guī)范性建設和未成年人犯罪特點的研究，探索適合未成年人身心特點的辦案制度，認真做好未成年服刑人員、勞教人員的教育矯正和對青少年的法律援助工作。財政部、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等部委積極為各級預防犯罪工作提供資金支持，不斷加大對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
在此，我謹代表預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室，向高度重視、大力支持預防青少年違法犯罪工作的各位領導表示衷心的感謝!
二、20xx年預防青少年違法犯罪工作打算。
20xx年工作總結和20xx年工作要點已經印發(fā)給各位領導，在此就不再重復敘述。下面，我作幾點簡要匯報。
今年工作的總體思路是：深入落實科學發(fā)展觀，貫徹全國政法工作會議、中央綜治委全會等一系列重要會議精神，著力解決影響青少年違法犯罪的突出問題，優(yōu)化青少年成長的社會文化環(huán)境，夯實預防青少年違法犯罪基層基礎，推動預防工作取得新發(fā)展?？傮w考慮是：抓住兩個重點、一個關鍵，推進兩項基礎工作。解決重點問題，加強重點青少年群體的教育、管理和服務，抓住青少年成長和發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)開展教育引導和預防工作，深入開展調查研究，加強基層基礎建設，不斷完善工作機制。
第一，著力解決重點問題。一是要按照"底數清、情況明"的要求，繼續(xù)深入推進重點青少年群體排查摸底工作，加強針對重點青少年群體的臨界預防。二是進一步加強手機和互聯網管理，凈化網絡環(huán)境。三是完善未成年人司法體系建設。
第二，加強重點群體的教育、管理和服務，減少青少年健康成長的不和諧因素。在20xx年重點青少年群體排查摸底、掌握相關底數和規(guī)律的基礎上，深入研究重點青少年群體的新情況、新問題、新特點。重點做好閑散青少年教育和管理工作，努力建立閑散青少年流動和行為的監(jiān)控體系，健全閑散青少年的社區(qū)保護機制。深入分析青少年從正常行為到不良行為、嚴重不良行為以至犯罪的行為演化過程，抓住關鍵環(huán)節(jié)及早介入和有效介入，有針對性地做好預防和矯治。同時，進一步加強農村留守兒童、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女和艾滋病致孤兒童的社會救助、幫扶和權益保護工作，加強網絡沉迷青少年的教育引導，加強未就業(yè)高校畢業(yè)生群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，幫助他們解決實際困難，使他們感受到政府和社會的關心。
第三，深化重點工作項目，培育預防青少年違法犯罪工作品牌。一是全面深化"共青團與人大代表、政協委員面對面"活動。把維護青少年合法權益與引導青年的有序政治參與結合起來，把關注個案與關注普遍性的權益問題結合起來，把代表和反映青少年的普遍性利益訴求與相關法律法規(guī)的貫徹落實結合起來，積極探索建立維護青少年合法權益的制度性安排。要以各種方式深入廣大普通青年，傾聽他們的心聲，反映他們的訴求，依靠各級青年人大代表和青年政協委員發(fā)揮作用，通過共青團的組織化渠道，整體一致地提出意見，通過我們這個制度安排來更加有效和廣泛地引導青年有序政治參與。去年，"面對面"活動的主題是"促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)"。今年的主題是"互聯網與青少年健康成長"，我們要采取集中視察、面對面溝通等方式，在各級"兩會"上提出有針對性、建設性的建議和提案，努力推動相關問題的解決。二是繼續(xù)開展"青少年法制教育宣傳周"。今年重點是面向閑散青少年、有不良行為或嚴重不良行為青少年分年齡段、分類別、分地域開展法制宣傳教育。把握青少年接受法制教育的規(guī)律，把握感情、友誼、信任等因素在真理傳播中的重要作用，注重運用情感、時尚、藝術等元素，運用大眾傳媒特別是網絡、手機等新媒體，探索開展法制宣傳教育的新方式。三是將"未成年人零犯罪社區(qū)(村)"創(chuàng)建工作納入"青少年維權崗"創(chuàng)建活動。在系統(行業(yè))和基層組織兩個層面開展"青少年維權崗"創(chuàng)建，進一步拓展基層工作空間，有效整合相關力量。
第四，完善工作機制建設，打牢預防青少年違法犯罪工作基礎。今年重點是加強預防青少年違法犯罪的區(qū)域協作，依托綜治維穩(wěn)中心建立預防青少年違法犯罪信息動態(tài)監(jiān)測機制。同時，要著力加強基層基礎建設，在政策支持、資源傾斜、干部培訓等方面為基層提供更堅實的工作保障，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境，促進預防青少年違法犯罪工作在基層的整體活躍。
第五，更加深入地開展調查研究。進一步加強對重點青少年群體預防犯罪的對策研究，針對閑散青少年和二代農民工未成年子女的犯罪預防、"上網成癮"青少年的教育引導、未就業(yè)高校畢業(yè)生群體管理幫扶等重點問題開展深入的專題調研，總結工作經驗，探索工作規(guī)律，進一步強化開展預防青少年違法犯罪工作的理論支撐，在深入調查研究的基礎上著力解決重點問題。
各位領導、同志們，預防青少年違法犯罪工作是社會治安綜合治理的重要內容，需要各部門齊抓共管，辦公室將根據李建國副委員長重要講話精神和中央綜治委的總體部署，認真協調配合各成員部門做好各項工作，為服務青少年健康成長做出更大的貢獻。
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