在撰寫報告時,我們需要根據(jù)不同的受眾和目的選擇合適的語言和表達方式。報告的每一部分都要有充分的論證和事實支持,增加其可信度和說服力。最后,我希望這些范文能夠幫助大家更好地理解和應用報告的寫作要點,同時也激發(fā)大家對于學習和研究的興趣。
預算績效管理情況報告篇一
主任,各位副主任,各位領導:
根據(jù)縣人大常委會工作安排,受縣人民政府委托,現(xiàn)將盈江縣預算績效管理工作情況報告如下。
一、預算績效管理制度建設情況
黨的十九大報告中,明確提出“建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,全面實施績效管理”。預算績效管理是現(xiàn)代政府管理發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一種必然的選擇,在我國現(xiàn)階段社會發(fā)展的背景下,實施預算績效管理有著十分重要的意義,是解決當前收支矛盾和回應社會關注的一項重要措施。為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理”的要求,根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共云南省委辦公廳關于人大預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展的實施意見》《中共云南省委 云南省人民政府 關于全面實施預算績效管理的實施意見》,我縣積極探索開展預算績效管理,制定出臺了《盈江縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理暫行辦法》《盈江縣產(chǎn)糧大縣獎勵資金使用方案》《盈江縣2017年產(chǎn)糧大縣獎勵資金使用方案和績效目標》《盈江縣邊境地區(qū)轉移資金管理辦法(2007年)》《盈江縣邊境地區(qū)轉移支付資金項目庫管理辦法》等系列文件工作制度、辦法。
二、預算績效管理工作開展情況
(一)嚴格貫徹落實《預算法》,做好年度預算草案的編制工作,全面推進財政零基預算,發(fā)揮財政資金最大效益。根據(jù)全省預算編制改革工作布置“按照省委、省政府的要求,2018年預算編制必須推進零基預算改革”的精神,我縣開始嘗試推進零基預算,其主要做法:一是印發(fā)了《關于編制2018至2020年中期財政規(guī)劃和2018年部門預算的通知》,明確“深化零基預算改革,打破財力固化格局”,項目支出預算一律以項目實現(xiàn)的績效為標準,重新評估部門預算項目的必要性和可行性,初步建立財政資金“能進能出”的決策機制,改變項目支出只增不減的固話格局,對不報送和敷衍編報績效目標的項目一律不予安排預算。二是縣財政各業(yè)務股室聯(lián)合對項目績效進行評估,對確實需要安排支出而績效目標不明確的項目,責成單位進行修改完善。三是要求項目單位嚴格按照“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的要求做好年度預算的編報工作。
(二)嚴格預算執(zhí)行,沒有預算一律不得支出。預算執(zhí)行中,根據(jù)支出經(jīng)濟分類改革的相關要求,在批復年初預算及下達增加支出指標前由預算單位編報《財政支出績效目標表》,進一步明確財政資金使用去向。在下達指標時,縣財政一并將績效目標下達單位,作為資金使用的一個重要依據(jù)。支出功能分類科目,反應政府做了什么,比如是“用于社保,還是辦了教育”;經(jīng)濟分類科目,反應政府的錢是怎么花出去的,比如是“支付人員工資,還是購買了辦公設備”等。
(三)做好省對下專項轉移支付項目資金項目的入庫、篩選、申報。根據(jù)省政府出臺的以《關于深入推進省對下專項轉移支付資金管理改革的意見》為首的“1+3”改革方案及在全省全面推開省對下專項轉移支付資金管理改革的精神。2019年5月6日縣財政局組織涉及邊境地區(qū)轉移支付項目的單位、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關縣直單位開展了系統(tǒng)的業(yè)務培訓,有效加強了項目的組織管理、檔案資料的歸集管理。
(四)積極配合省、州財政部門做好中央邊境地區(qū)轉移支付項目的績效評價管理。2019年州財政聘請中介機構對2018年中央邊境地區(qū)轉移支付項目開展績效評價,重點檢查項目庫建設、實施方案、立項批復、資金下達文件、項目招投標、資金撥付、工程驗收、結算等,經(jīng)過檢查,考核組對我縣組織實施的項目進行反饋。評價資金總計20078萬元,涉及67個單體項目。預算績效管理工作開展情況,包括但不限于績效目標的申報、批復、自評、績效再評價、評價結果的運用等方面。
三、績效管理過程中存在的問題
(一)在預算績效改革進程中,財政部門雖然采取積極的措施,但由于縣級財力薄弱,經(jīng)濟結構單一、基礎不牢,收支矛盾非常突出,縣級可用財力與事業(yè)發(fā)展所需支出事項有非常的大的差距,財政在確保“三?!敝С黾安糠纸?jīng)濟和事業(yè)發(fā)展支出外,無財力安排更多的項目資金。部分單位始終持有固化項目、基數(shù)加增長的老觀念,對零基預算改革不理解、不支持,缺乏“講績效、重績效、用績效”“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念。甚至在編制年度預算時上報項目績效表不積極、不主動,敷衍了事,應付部門預算的編制工作,影響了財政部門匯總編報預算草案上報時限。
(二)部門在上報績效目標表時因對單位支出事項掌握不透徹,隨意報送經(jīng)濟分類科目,比如應該用于人員支出的卻報送了商品和服務支出,導致資金無法支出,只有通過更改、調劑后方能才可以辦理,一方面違反了預算的嚴肅性,另一方面也給財政部門增加了很多工作量。
(三)省對下專項轉移支付及邊境地區(qū)轉移支付項目庫建設比較薄弱,項目實施比較被動。省財政對省對下專項轉移支付及邊境地區(qū)轉移支付改革后,項目上給予基層更多的自主權,但部分項目都是等到州級指標下達后才來找項目,反應出我縣基層項目庫建設形成“資金等項目”的局面,從而導致項目滯后,資金未及時發(fā)揮使用效益。
(四)預算績效管理部門單位與財政之間未形成合力,績效管理機制、方法與技術等仍存在缺陷,績效管理質量不高。2019年機構改革,縣財政雖然單獨設立績效管理股室,但由于機構編制人員的限制,加之績效管理工作量太大,目前績效改革推進、績效評價不得不過度依賴第三方機構,工作缺乏可持續(xù)性。
四、下一步預算績效管理工作打算
(一)強化部門“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念。既要從績效目標申報、績效跟蹤、績效自評、績效再評價等各個環(huán)節(jié),強化基礎工作,同時還要將績效目標實現(xiàn)程度與資金安排掛鉤,逐步構建獎懲結合機制,對績效管理好的予以激勵,取消績效不好的項目。
(二)進一步加強隊伍建設,調整充實預算績效管理人員力量,安排專職人員負責績效工作,配強配優(yōu),打造一致強有力的績效管理隊伍。
(三)積極參加省、州財政部門舉辦的各類培訓,提高業(yè)務水平。
主任、副主任,在縣委的堅強領導和縣人大的依法監(jiān)督下,我縣的預算績效管理改革正在積極推進,但在改革進程中還存在不少的困難和問題,在今后工作中我們將進一步研究、細化、完善改革方案,逐步實現(xiàn)“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用、預算績效有考核”的全過程預算績效管理機制,讓財政資金使用效益能夠充分發(fā)揮。
預算績效管理情況報告篇二
在現(xiàn)代化建設進程當中,做好新農(nóng)村建設工作特別重要,結合新時代發(fā)展要求,針對農(nóng)村文化社會多個方面進行有效完善,能夠提高社會主義新農(nóng)村總體建設水平。在新農(nóng)村建設過程當中,通過加強村莊規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模,提高農(nóng)村土地資源利用率,真正實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村建設目標。但是,在新農(nóng)村建設背景下,部分村莊規(guī)劃中仍然存在較多問題,為了確保新農(nóng)村建設村莊規(guī)劃工作的有序進行,本文深入探討村莊規(guī)劃現(xiàn)狀與解決措施。
1加強村莊規(guī)劃的重要性。
(1)做好村莊規(guī)劃工作,對新農(nóng)村建設進程起到良好推動作用。通過對既有的村莊規(guī)劃方案進行完善,提升村莊規(guī)劃的科學性,推動新農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。在新農(nóng)村建設期間,加強科學性指導,滿足村莊規(guī)劃工作的可持續(xù)發(fā)展需求,能夠保證農(nóng)業(yè)資源得到高效利用,進一步提升新農(nóng)村建設水平。(2)加強新農(nóng)村規(guī)劃建設,保護廣大人民群眾的公共利益。結合村莊規(guī)劃特點得知,通過對村莊進行科學的規(guī)劃,能夠對廣大人民群眾的個人利益起到良好維護作用,確保農(nóng)村各項資源得到高效、合理配置,滿足新農(nóng)村建設發(fā)展需求。村莊規(guī)劃具有戰(zhàn)略性與全局性的特點,是國民經(jīng)濟中的重要組成部分,在新農(nóng)村建設工作中,通過不斷提升村莊規(guī)劃水平,對新農(nóng)村建設進程起到有效推動作用,滿足農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展需求。
2村莊規(guī)劃過程中存在的普遍問題。
2.1農(nóng)村基礎設施不夠完善。由于農(nóng)業(yè)水平的逐年提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大,但是在部分地區(qū),農(nóng)村基礎設施不完善,農(nóng)業(yè)技術較為落后,影響農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。例如,我國部分區(qū)域仍然采取落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)村基礎設施不健全,農(nóng)村的供電與供水等方面存在較多缺陷,村莊規(guī)劃不科學,影響新農(nóng)村建設進程。2.2規(guī)劃方案不健全。結合以往的農(nóng)村建設特點得知,一些村莊規(guī)劃并沒有完全考慮到自身實際的發(fā)展目標,使得村莊建設規(guī)劃和總體規(guī)劃存在較多矛盾,在此條件下,村莊規(guī)劃的科學性與合理性不斷下降,嚴重影響新農(nóng)村建設進程。通俗來說,在村莊規(guī)劃設計環(huán)節(jié),由于相關部門對該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展缺乏準確預測,村莊規(guī)劃工作過于隨意,給新農(nóng)村建設帶來較大影響。同時,在村莊規(guī)劃環(huán)節(jié),資料缺失現(xiàn)象比較嚴重,有關部門無法全面了解村莊實際情況,降低村莊規(guī)劃的科學性,使得新農(nóng)村建設面臨更多挑戰(zhàn)。2.3村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理存在脫節(jié)現(xiàn)象。土地規(guī)劃與村莊規(guī)劃由不同部門負責,其中,土地規(guī)劃工作由國土資源部門負責,村莊規(guī)劃工作由建設管理部門負責,由于村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理沒有實現(xiàn)有效銜接,存在嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)耕地得不到良好的保護,影響新農(nóng)村建設進程。因為村莊土地與規(guī)劃建設存在脫節(jié)現(xiàn)象,違法建房與盲目用地現(xiàn)象較為突出,增加村莊規(guī)劃設計難度,浪費大量的土地資源。
3提高村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法。
3.1不斷完善農(nóng)村基礎設施。新農(nóng)村建設背景下,為了確保村莊規(guī)劃更加完善,相關部門要制定科學的規(guī)劃管理體系,并對農(nóng)村基礎設施進行全面完善,不斷明確村莊規(guī)劃目標與層次,針對農(nóng)村規(guī)劃中存在的突出問題,以及當?shù)氐膶嶋H情況,調整村莊規(guī)劃目標,從而保證村莊規(guī)劃體系更加完善,有效滿足新農(nóng)村建設發(fā)展需求。此外,國家有關部門還要對村莊規(guī)劃有關標準進行完善,進一步明確技術標準,確保村莊規(guī)劃工作的順利進行。在完善農(nóng)村基礎設施的過程中,有關部門要根據(jù)村莊規(guī)劃管理體系內容,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,在擴大農(nóng)村基礎設施建設規(guī)模的同時,針對村莊規(guī)劃進行全面監(jiān)督與管控,提高新農(nóng)村建設水平,不斷強化村莊規(guī)劃的科學性與規(guī)范性,滿足我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展要求。3.2健全村莊規(guī)劃編制方案。提高村莊規(guī)劃設計的科學性,能夠為新農(nóng)村建設可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎,符合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,有關部門要結合農(nóng)村當?shù)氐膶嶋H情況,了解國家相關政策,針對農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展,實施科學而規(guī)范的布局,提高村莊規(guī)劃設計的規(guī)范性與合理性,促進村莊可持續(xù)發(fā)展。制定相關的支持政策,可以推動新農(nóng)村建設發(fā)展進程,因此,相關部門要結合既有的政策實施情況,加大完善力度,制定出更為健全的制度政策,在促進新農(nóng)村建設健康發(fā)展的同時,適當增加資金投入,確保農(nóng)村建設發(fā)展水平得到更好提升。同時,將村莊規(guī)劃納入到政府業(yè)績考核工作中,讓政府相關部門可以更好的認識到做好新農(nóng)村建設工作的重要性,從而確保村莊規(guī)劃得到有效實施。結合當前階段我國村莊規(guī)劃工作特點得知,由于村莊規(guī)劃內容不夠完善,大部分照搬城市規(guī)劃,無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需求,影響農(nóng)村建設進程。所以,國家有關部門要根據(jù)村莊規(guī)劃特點,加強對村莊規(guī)劃工作的監(jiān)督,適當調整村莊規(guī)劃目標。結合村莊規(guī)劃工作特點得知,相關人員要結合農(nóng)村具體情況,不斷健全村莊規(guī)劃方案,進而保證農(nóng)村的風俗習慣與特色文化得到有效傳承,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求。3.3加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調性。(1)更好的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,充分利用現(xiàn)有土地資源。在村莊規(guī)劃建設過程中,主要以既有鄉(xiāng)村為核心依據(jù),通過對鄉(xiāng)村內部結構進行有效完善與改進,從而保證鄉(xiāng)村內部資源得到合理配置。準確劃定不同階段規(guī)模紅線,在相應的規(guī)模內,編制出鄉(xiāng)村規(guī)劃方案,同時,邊緣規(guī)劃界限嚴禁進入到農(nóng)田保護區(qū)域。針對村莊規(guī)劃區(qū)域外部的農(nóng)業(yè)用地,加強用途管制力度,如果村莊規(guī)劃建設需要占用農(nóng)業(yè)耕地,需要獲得國土部門批準的相關證件。(2)加強農(nóng)村用地管理力度,不斷提高農(nóng)村土地資源利用率。針對村莊居民點用地規(guī)模,及村莊的實際結構,及村莊的實際結構,加強村莊改造力度,確保村莊建設朝著集約化方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與生活環(huán)境得到有效改善。在新農(nóng)村建設背景之下,我國農(nóng)村基礎設施建設水平不斷提升,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結構逐漸完善,但是,結合村莊規(guī)劃設計特點得知,土地利用與規(guī)劃中仍然存在較多問題,為了更好的提高村莊規(guī)劃設計水平,相關部門要結合土地利用規(guī)劃需求,加強用地布局,確保現(xiàn)有土地資源得到良好利用,具體可從以下層面入手。
綜上所述,通過對提升村莊規(guī)劃水平的有效對策與方法進行科學性的分析,例如不斷完善農(nóng)村基礎設施、健全村莊規(guī)劃編制方案、加強村莊規(guī)劃管理和土地規(guī)劃管理的協(xié)調性等等,可以促進我國新農(nóng)村建設進程的可持續(xù)性發(fā)展。
預算績效管理情況報告篇三
今年,我們就全市重點項目建設情況進行了調研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領部分委員,聯(lián)合市發(fā)改委等相關部門到復興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護潔凈用品等企業(yè)進行調研,并召開了“關于對我市重點項目發(fā)展情況”調研座談會,在此基礎上形成一些意見和建議。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、全市重點項目建設卓有成效。
我市重點項目在市委、市政府的領導下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就。“十五”期間,實施市級以上重點建設項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進,帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,2001年至2004年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進外資4.6億美元。“十五”末預計全市國內生產(chǎn)總值達到1100億元,年均增長13;全部財政收入達到近110億元,是2000年的3倍;各項經(jīng)濟指標連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設等基礎產(chǎn)業(yè)、基礎設施得到加強,提高了人民生活水平,促進了我市經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設;冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設,奠定了全市經(jīng)濟發(fā)展基礎,帶動了新技術、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的`引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎;商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進了經(jīng)濟發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:
1、領導高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進項目建設,并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當年重點項目的指導思想和目標任務,表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領導直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領導任政委、指揮長,直接協(xié)調解決重點項目建設中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應的領導機構,全面助推重點項目建設;三是強化服務,及時協(xié)調解決問題。多次召開重點項目協(xié)調調度會、專題會和市領導現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調專人負責,限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設的因素。通過分層、分批調度和深入項目建設現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進。
2、完善機制,加快重點項目建設推進力度。通過不斷改進、探索方式,創(chuàng)新方法,健全管理機制,實施一系列扎實有效的突進措施,我市的重點項目建設力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調人員,專門負責幫助項目單位辦理有關前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領導參加的調度會,協(xié)調解決問題;還有“項目公示制”就是將市領導分包項目的進展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設項目管理機制,有力地推動了重點項目進展。
3、優(yōu)化環(huán)境,擴大招商引資,為項目建設創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設項目在建期間行政事業(yè)性收費目錄》、《關于在全市開展“行政提速、服務提質”活動的實施意見》、《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴格執(zhí)行省有關支持重點項目建設的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調解決,必要時可請市有關領導出面協(xié)調解決。三是主動出擊,擴大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機械制造、陶瓷、旅游、商貿物流、基礎設施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉變;由大規(guī)模集體招商向小團體、專業(yè)化招商轉變;由單純走出去招商向出去與請進來相結合招商轉變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設成本、低運營成本、高效率服務”平臺,吸引外部資金向我市流入。
4、嚴格考核,重獎激勵,充分調動上項目、增投入的積極性。為確保重點項目建設各項任務目標按計劃完成,每年市委、市政府都要制定考核獎懲辦法,對重點項目進行綜合考核。
預算績效管理情況報告篇四
(一)機構組成。南江縣發(fā)展和改革局屬行政單位,縣財政一級預算管理單位,局機關內設辦公室等14個股室,管理下屬單位4個,分別是:縣糧食執(zhí)法大隊(參公管理事業(yè)單位)縣項目中心、縣認證中心、縣節(jié)能監(jiān)察中心。管理下屬單位均未單獨預算、未獨立財務核算,與縣發(fā)改局機關合并預算和財務核算。單位財務由分管財務的副局長負責,設會計、出納各一名,我局實行綜合預算制度,全部收入和支出都納入預算管理,按《行政單位會計制度》進行會計核算。
(二)機構職能。根據(jù)南編發(fā)〔20xx〕43號文件規(guī)定,本部門主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃;研究提出全縣經(jīng)濟發(fā)展總量平衡、發(fā)展速度和結構調整的調控目標、措施;銜接、平衡各主要行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃,加強實施過程中的宏觀調控。受縣政府委托向縣人民代表大會及其常委會報告全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及執(zhí)行情況。
(2)做好社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關系的協(xié)調;研究提出全縣重大生產(chǎn)力布局,引導和促進全縣經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
(3)研究提出全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展思路目標和政策措施,加強對全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢的預測、監(jiān)測和分析,組織對全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關問題和熱點、難點問題的調查研究,提出相關調控措施建議。
(4)負責匯總和分析全縣財政、金融運行情況,綜合協(xié)調財政、信貸、價格等經(jīng)濟杠桿以及縣直接掌握的經(jīng)濟手段的使用,并通過綜合協(xié)調、信息指導,保證規(guī)劃、計劃的實施。
(5)研究全縣經(jīng)濟體制改革綜合性、全局性問題及對策,協(xié)調發(fā)展與改革中的重大問題;組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調有關專項經(jīng)濟體制改革方案;組織、指導和協(xié)調綜合配套改革試點和重大專項經(jīng)濟體制改革試點。
(6)提出全縣社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結構,編制長遠及年度投資計劃;研究抽出全縣規(guī)劃項目和生產(chǎn)力布局,編制全縣重點建設項目計劃和年度投資計劃;申報限額以上和審批權限以內基本建設項目;按照基本建設程序,負責審批全縣國家出資項目建議書、可行性研究報告;引導民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向;核準和備案全縣企業(yè)投資項目;申報和審核全縣利用外資、境外投資項目;負責全縣國家投資項目和重點建設項目為實施管理和指導協(xié)調工作。
(7)研究分析全縣經(jīng)濟結構狀況,提出優(yōu)化所有制結構的建議,擬定促進多種經(jīng)濟成分公平競爭和共同發(fā)展的對策措施;研究提出全縣重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃,推進產(chǎn)業(yè)結構調整和升級;研究提出全縣高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃,指導推進技術創(chuàng)新和科技成果轉化。
(8)研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展,編制和提出實施西部大開發(fā)和城鎮(zhèn)化發(fā)展思路及對策措施。
(9)研究分析縣內外市場狀況,負責重要商品的總理平衡和宏觀調控,監(jiān)督計劃執(zhí)行;研究擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思路和規(guī)劃;提出縣內商品市場、生產(chǎn)要素市場的發(fā)展規(guī)劃、總體布局和調控措施。
(10)研究提出經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的對策措施,做好人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防動員與經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡;匯總編制人力資源開發(fā)總體規(guī)劃。
(11)研究落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,負責全縣能源綜合管理和節(jié)能減排綜合協(xié)調工作,組織擬訂并實施全縣資源開發(fā)與綜合利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設等規(guī)劃;參與國土開發(fā)、整治、保護總體規(guī)劃的組織協(xié)調,做好土地利用規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展計劃的銜接工作。
(12)研究提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的對策措施;協(xié)調就業(yè)、收入分配和社會保障等有關問題。
(13)研究提出對外開放和區(qū)域合作的措施建議,編制對外開放和區(qū)域合作規(guī)劃、計劃,協(xié)調對外開放和區(qū)域合作中的重大問題。
(14)負責編制全縣國民經(jīng)濟動員與裝備動員規(guī)劃、計劃,組織實施國民經(jīng)濟動員與裝備動員有關工作,協(xié)調相關重大問題。
(15)貫徹實施國家、省、市價格法律、法規(guī)和政策,編制和執(zhí)行全縣價格調整計劃,制定權限內的政府指導價、政府定價并組織實施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務價格,管理實行市場調節(jié)價的商品和服務價格;承擔行政事業(yè)性收費管理工作;價格成本調查監(jiān)審、價格監(jiān)測、價格認證工作。
(16)指導和協(xié)調全縣招投標工作,會同有關行政主管部門,根據(jù)《招投標法》及其配套法規(guī)、綜合性政策,擬訂招投標管理的實施辦法;核準項目招標方式、招標組織形式;對招標投標活動實施監(jiān)督檢查,查處招投標活動中的違法行為。
(17)負責編制全縣以工代賑中長期規(guī)劃及年度計劃,轉報、安排全縣以工代賑資金項目,會同財政安排、落實以工代賑資金及地方配套資金,監(jiān)督管理全縣以工代賑建設項目及資金使用。
(18)承擔縣實施西部大開發(fā)領導小組、縣重點項目建設領導小組、縣節(jié)能減排及應對氣候變化工作領導小組等相關具體工作。
(19)負責核查糧食收購資格、查處糧食經(jīng)營者違法行為和監(jiān)督檢查糧食購銷活動、糧食質量、糧食倉儲設施設備技術規(guī)范等。
(20)組織實施國家戰(zhàn)略、應急儲備物資收儲輪換和日常管理。
(21)承辦縣政府交辦的其他事項。
(三)人員概況。我單位核定編制47名,其中:公務員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業(yè)編制3名,其他事業(yè)編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務員23名,工勤3名,參公管理事業(yè)2名,其他事業(yè)14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業(yè)人員1人。
(一)部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計848.17萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入848.17萬元,占100%;無政府性基金預算財政撥款收入、國有資本經(jīng)營預算財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
(二)部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1009.22萬元,其中:基本支出793.18萬元,占78.59%;項目支出216.04萬元,占21.41%;無上繳上級支出、經(jīng)營支出和對附屬單位補助支出。
(一)制度建設情況。
1、財務制度建設情況。我為切實規(guī)范資金管理,保障資金安全高效運行,制定了《南江縣發(fā)展和改革局財務管理制度》,并嚴格執(zhí)行財務制度,在資金撥付、審批、支付等環(huán)節(jié)做到層層把關,確保了財政資金的安全。
2、內控制度管理情況。建立健全了《南江縣發(fā)展和改革局內部控制制度》,制度涵蓋預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產(chǎn)管理、合同管理五個方面業(yè)務范疇。并及時查找了風險點,完善了業(yè)務流程,使經(jīng)濟業(yè)務管理更規(guī)范、健康。
3、工作、紀律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發(fā)展和改革局工作規(guī)則》,切實做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責。
1、預算編制情況。
嚴格按照預算編制方案科學合理編制本單位預算,提前做好情況摸底、數(shù)據(jù)收集、填報績效目標、細化專項預算,按照人員經(jīng)費逐人核定編制,公用經(jīng)費按定額編制;根據(jù)“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制機關經(jīng)費,嚴格編制“三公經(jīng)費”預算,壓縮公業(yè)務費,科學編制項目支出,編制部門預算項目績效目標,按時完成預算編制報送工作。
2、績效目標填報、監(jiān)控管理、評價情況。
績效目標填報執(zhí)行了《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,實施績效分配。在項目資金管理方面,單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了??顚S?,及時支付。資金的支付均通過對公賬戶,直接支付到供應商,切實保障了資金使用的準確性和安全性。在績效目標評價方面,根據(jù)縣財政局要求,我局成立自評工作小組,組織實施本單位20xx年績效管理自評工作。
(三)綜合管理情況。
1、政府性債務管理情況。嚴格執(zhí)行政府性債務相關規(guī)定,我單位20xx年無政府性債務。
2、政府采購管理情況。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等政府采購相關法律法規(guī),嚴格執(zhí)行單位政府采購管理制度,對納入政府采購的項目必須實行政府采購,嚴格按照政府采購目錄及相關規(guī)定確定政府采購組織形式與方式,加強政府采購內部監(jiān)督管理,嚴格履行政府采購審批程序。
3、財務管理情況。嚴格執(zhí)行《預算法》《政府會計制度》,建立機關財務管理制度,規(guī)范賬務處理,會計憑證和財務報告真實完整。加強三公經(jīng)費管理,嚴控三公經(jīng)費支出,嚴格報賬審核,嚴把審批支付關口。機關公務接待、會議費、差旅費嚴格按照公務接待、會議費、差旅費相關管理辦法執(zhí)行。
4、資產(chǎn)管理情況。嚴格執(zhí)行《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號),加強資產(chǎn)管理,建立資產(chǎn)管理制度,將各類資產(chǎn)錄入國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),分類建立資產(chǎn)卡片,實行資產(chǎn)動態(tài)管理。同時單位資產(chǎn)實行“誰使用、誰負責”的管理原則,及時進行資產(chǎn)清查盤點,確保了賬實相符。
5、信息公開情況。按照財政要求,及時在預決算批復后20日內,在南江縣人民政府的網(wǎng)站進行了信息公開,公開內容真實、完整。
6、依法接受財政、審計、紀檢監(jiān)察、巡查等部門的監(jiān)督檢查。嚴守財經(jīng)法規(guī),嚴格財經(jīng)紀律,依法接受財政、審計、巡察、派駐紀檢監(jiān)督,按時上報各類資料。
(四)綜合績效情況。
嚴格遵守中央八項規(guī)定及省市縣有關厲行勤儉節(jié)約相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行財務管理制度,根據(jù)年初預算合理安排日常公用經(jīng)費資金,做到厲行節(jié)約、精打細算,把有效的資金用到刀刃上,讓財政資金發(fā)揮最大的社會及經(jīng)濟效益并保證全局各項工作的正常運轉。
(一)評價結論。從整體情況來看,我單位高度重視財政資金的支出績效,無論在資金預算、審批、執(zhí)行、支付等方面都做到了層層把關,嚴格按照單位預算進行整體支出,嚴守法律、紀律底線,嚴守各項財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行資金管理相關規(guī)定及單位財務制度,切實做到資金安全高效運行。
(二)存在問題。一是績效預算編制還有待進一步細化;二是個別項目資金支付進度緩慢,未達到資金預期目標;三是個別支出支付進度安排不夠合理。
(三)改進建議。一是建議縣財政局舉辦年初預算項目支出的“績效目標申報”編制和“財政支出績效評價”專題培訓,不斷增強單位業(yè)務人員的業(yè)務水平;二是加強預算編制的前期調查研究,進一步提升預算的科學性、合理性和實用性;三是加強預算執(zhí)行管理,根據(jù)工作開展情況合理調整支出進度。
預算績效管理情況報告篇五
光陰似箭,時間如梭。轉眼間已到20xx年尾了,回首到公司的小一年,內心不禁感慨萬千。在各位領導的幫助帶領和同事的共同奮斗下,經(jīng)過了自己的積極努力,使我順利地完成本職工作的同時,也經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪。非常感謝公司給我這個成長的平臺,令我在工作中不斷的學習,不斷的進步,慢慢的提升自身的素質與才能。以下就是我今年的工作總結:
1、xx年10月將正恒公司人員檔案從集團順利轉出并進行存檔。
2、同時完成成都銀行工資卡開卡工作。辦理人員批量開卡工作,共計17人。
3、順利完成8月-12月工資核算與發(fā)放。8月份5人計發(fā)元(應發(fā));9月份9人計發(fā).19元(應發(fā));10月份17人計發(fā).92元(應發(fā));11月份18人計發(fā).07元(應發(fā));12月份20人計發(fā).32元(應發(fā));共計69人次計發(fā).5元(應發(fā))。
1、社會保險開戶工作。
在公司領導及部門主管的支持與指導下,經(jīng)過與社保機構的積極溝通,我公司于20xx年10月順利完成養(yǎng)老開戶,11月完成醫(yī)療保險等開戶工作。
2、社會保險核算及繳納工作。
20xx年11月養(yǎng)老保險參保共3人計元;12月社會保險共7人計元;共計10人次元。
3、社會保險增減及轉移工作。
根據(jù)西安市社保中心繳費時間的規(guī)定及公司的規(guī)章制度,及時辦理社會保險的公司員工社會保險的轉移、增減員等變動情況,同時匯總每月符合社保繳納人員名單并定時完成公司社會保險繳納工作。截止12月,共有10人已在公司參保。
隨著公司的快速發(fā)展,不斷有新員工入職,在入職員工勞動合同與保密協(xié)議的簽訂等一系列工作上,正式用工勞動合同與保密協(xié)議簽訂率均為100%,較好地完成了任務。勞動合同與保密協(xié)議簽訂人數(shù)如下:
8月:4人簽訂勞動合同、1人簽訂保密協(xié)議;。
9月:4人簽訂勞動合同;。
10月:8人簽訂勞動合同、2人簽訂保密協(xié)議;。
11月:1人簽訂勞動合同;。
12月:2人簽訂勞動合同、1人簽訂保密協(xié)議;共計:19人簽訂勞動合同、4人簽訂保密協(xié)議。
完成營業(yè)人員行為規(guī)范制度、員工手冊、員工轉正流程的制定與修改工作;公司編制與架構、員工薪酬福利制度的修訂及人事管理制度的'起草與修訂工作。
1、按時完成新入職員工的oa賬號申請,協(xié)助員工使用oa操作系統(tǒng)。公司現(xiàn)所有在職員工均已正常使用oa系統(tǒng)。
2、完成領導交辦的其他臨時性工作。
每一個好的員工都應對自己的工作內容認識清晰,熟悉和熟練自己的工作。不但需要嚴謹細致的工作態(tài)度,還應有較強的理論知識。但由于自己對商場這個行業(yè)的生疏及對整個工作模塊掌握不夠全面,不能做到一絲不差,所以自己在工作過程中也有許多不足和缺點,出現(xiàn)了一些失誤。但這些會讓我更加努力的工作,謙虛謹慎的向別人學習,盡可能提高自己的工作能力,使自己在自己的崗位上發(fā)揮到最大的作用,更快更準確的完成自己的本職工作;和其他同事的人際關系也很重要,因為一個人的能力有限,每件事的成功都是靠集體的智慧,所以和同事們團結在一起才是成功完成領導交給的工作任務的前提,這一點不僅僅事工作,平時的生活中也事如此,所以團結其他同事不僅是個人的事也是一種工作的義務!
回顧過去,展望未來。對于過去得與失,我會吸取有利因素強化自己工作能力,把不利因素在自己以后工作中排除,不到一年的工作讓我在成為一名合格職工道路上不斷前進,我相信通過我的努力和同事的合作,以及領導們的指導,我會成為一名優(yōu)秀員工,充分發(fā)揮我個人能力。也感謝領導給我這一個合適工作位置,讓我能為公司做出自己該有貢獻。我做得雖然還不夠最好,但我相信在今后工作中,我還會繼續(xù)不斷努力下去,我相信,只要我在崗位上一天,我就會做出自己最大努力,將自己所有精力和能力用在工作上,相信自己一定能夠做好!
預算績效管理情況報告篇六
我市公務員管理處對全市公務員考核工作組織了調研。專門下發(fā)了《關于在全市開展公務員考核工作調研活動的通知》。各市(縣)區(qū)、市直各部門及時組織自查,回顧總結了近幾年的公務員考核工作的情況,上報了書面匯報材料。接著我們又到宜興市、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)等進行公務員考核工作實地調研,并召開了部分市級機關公務員考核工作專題座談會。
一、我市公務員考核工作的現(xiàn)狀。
總的來看,我市公務員考核工作發(fā)展是健康的,考核的內容、標準、程序、優(yōu)秀比例的掌握,考核結果的兌現(xiàn)等,能按照省、市的有關要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探索。
(一)領導重視,擺上位置。提高認識、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過多年考核實踐的基礎上,在貫徹實施公務員法和落實國家、省、市有關考核工作政策規(guī)定的過程中,許多單位的領導及公務員管理部門,在認真總結分析考核工作的經(jīng)驗教訓中,越來越認識到考核工作的重要性??己斯ぷ魇枪珓諉T管理的重要環(huán)節(jié),是檢驗公務員履職情況的重要依據(jù),是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn),是促進機關作風效能建設和公務員隊伍建設的重要抓手。在提高認識的基礎上,各市(縣)區(qū)、各部門領導和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置,認真組織,落實措施,堅持考核質量,擴大考核效果。許多單位的主要領導重視考核工作,有的還親自動員部署,抓好每個環(huán)節(jié)的措施落實。
(二)建立制度,規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作,提高考核效果的重要措施?!豆珓諉T考核規(guī)定(試行)》和《省公務員考核實施辦法》的出臺,為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎。多年來的實踐探索,逐步使大家認識到,任何工作僅有制度框架,如果沒有針對性的具體措施和操作方法,就難以堅持和奏效。對此,許多機關部門結合自身的工作性質、特點,研究出臺切合自身實際的考核制度和考核辦法。如濱湖區(qū)出臺了《濱湖區(qū)區(qū)管干部年度考核實施辦法》,對考核對象、考核內容和標準、考核程序、考核結果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個方面作了進一步的明確,以文件形式下發(fā)至區(qū)屬各機關單位,規(guī)范了區(qū)管干部的考核工作。市規(guī)劃局為加強平時考核,相繼出臺了《市規(guī)劃局機關效能考評辦法》、《市規(guī)劃局機關內部管理考核辦法》,把全局工作具體分解為公共工作、業(yè)務工作、重點目標、其他工作四部分23項,工作目標的分解細化,使考核工作有了具體內容;同時每季對考核結果進行通報,使機關年度考核有了扎實的工作基礎。市房管局制定了《房管局日常考核規(guī)定》。市法院系統(tǒng)建立了法官業(yè)績檔案,對法官的職業(yè)道德、紀律作風、審判質效指標、庭審能力和調研能力一一存檔,作為年度考核確定等次的依據(jù)。市公安局、市地稅局根據(jù)攤子大、管轄范圍廣、公務員人數(shù)多的特點,將基層派出所、稅務所的工作目標分解落實到人,根據(jù)不同業(yè)務、不同崗位設置不同的考核指標,在年終對基層所工作目標考評的同時,一起對公務員進行考核,使考核工作更具有目標性和針對性??己酥笜肆炕毣?,考核措施注重科學性和可操作性,促進了考核工作的制度化、規(guī)范化,使考核工作收到了較好的效果。
(三)定性定量相結合,增強考核的科學性。許多單位在考核實踐中,順應形勢發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的單位在定量考核的基礎上,將民主測評、民意測驗引入考核之中,在不違背考核程序和基本方法的前提下,個人述職述廉結束后,增加民主測評或民意測驗這一程序;有的在確定公務員考核等次上,廣泛聽取群眾意見,既發(fā)揚了民主,提高了群眾參與考核的程度,又便于領導掌握公務員的全面情況,群眾公認程度。團市委在年終考核中,讓基層團干部對團市委機關干部進行測評,擴大了參與民主測評的范圍,廣泛聽取了基層的意見。民主測評、民意測驗的引入,拓展了考核工作視角,使考核工作更全面更科學。
(四)創(chuàng)新考核方法,提高考核效能。要使我市公務員考核工作有較大的轉變,創(chuàng)新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務員績效考核考評信息化管理建設。在借鑒省人事廳組織開發(fā)的信息化考核系統(tǒng)及兄弟城市經(jīng)驗的基礎上,與市人才信息與技術服務中心一起,共同研究開發(fā)《市公務員績效考核考評信息系統(tǒng)》,8月在市人事局機關試用,在多次聽取各方面意見的基礎上不斷加以改進完善,取得了初步的成效。之后又在10個市級機關試點使用。從試點使用的情況來看,這個系統(tǒng)盡管還有許多地方需要進一步改進和完善,但在強化崗位職責和個人工作目標的考核方面都具有十分明顯的促進作用。
二、我市公務員考核工作存在的主要問題。
全市的考核工作在各級領導的重視及組織人事部門的認真組織下,考核工作越來越制度化、規(guī)范化。但是,公務員考核工作還存在著一些不盡人意的地方,單位之間的差異較大,這些都影響了考核效能的發(fā)揮。
一是認識上還不到位。個別單位的領導和少數(shù)公務員,對考核工作意義的認識未完全到位。有的認為考核工作年年搞,年年都是老一套,少數(shù)單位對考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新,滿足于依葫蘆畫瓢,考核中只圖形式不求實效;有的把考核工作當作是負擔。認識上的偏差影響了考核工作的質量。
二是考核指標體系不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點的細化、量化考核指標體系,公務員考核仍然停留在自我總結、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評價方法,印象和人為因素很大,容易影響考核結果的客觀、公正。
三是考核標準掌握不嚴格。從近五年考核等次分析,全市基本稱職、不稱職等次的比例極低,約占到參加考核人數(shù)的0.09%;事實上高比例的稱職以上等次并不能與高素質的公務員隊伍之間簡單地劃上等號。有的領導經(jīng)常埋怨對公務員管理缺乏措施和手段,公務員之間忙閑不一,工作推諉、扯皮,公務員能進不能出,能上不能下等問題長期得不到有效解決;但又不運用公務員行為規(guī)范、紀律、辭退、考核等法律法規(guī),實施嚴格管理,以制度和規(guī)定來約束公務員的行為。特別是在對待違紀公務員的處理和確定考核等次上,心慈手軟,抱著息事寧人的態(tài)度,大事化小,小事化了,該處分的不處分,該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標準。有的單位為達到回避矛盾的目的,在確定公務員考核等次時完全依賴民主測評或民意測驗的結果,有的甚至以無記名投票的形式確定優(yōu)秀等次,這種不以工作實績?yōu)榛A,僅憑測評結果確定考核等次的簡單化做法,缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標準不嚴格,采用的方法具有隨意性,挫傷了認真做事的公務員的工作積極性,也影響了考核工作的嚴肅性。
四是考核的激勵作用不明顯。以前有些單位曾將公務員平時考核和年度考核的結果,與單位發(fā)放的獎金及目標獎掛鉤,強化了考核激勵作用。由于市級機關實行了統(tǒng)一標準的津補貼,各單位不能再發(fā)放獎金,平時考核無法與獎金掛鉤,年終考核的結果雖然與工作性津貼掛鉤,但額度大大降低,與平時考核結果不相關,考核的激勵作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務員,在職務晉升上沒有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則,影響了公務員爭當優(yōu)秀的積極性。
三、對進一步做好公務員考核工作的思考與建議。
規(guī)范的考核是實施公務員制度的重要組成部分,客觀公正的考核是激勵公務員盡職干事的導向,嚴格認真的考核是改進機關工作作風、提高機關工作效能的有力措施。因此,不能滿足于現(xiàn)有考核模式和習慣的做法,要不斷解放思想,以開拓創(chuàng)新的精神指導考核工作,不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務員考核工作要以科學發(fā)展觀、科學政績觀為指導,以上級有關公務員考核規(guī)定為依據(jù),建立以崗位職責和部門工作目標完成績效為基礎,以定量與定性考核、日常和定期考核相結合為主要方法,以信息化考核考評系統(tǒng)為依托的公務員考核體系。
(一)在考核內容體系上求突破。由于各機關部門的工作職能不同、崗位職責不同,采用內容籠統(tǒng)的考核目標體系,很難使各單位都達到考核實效。因此,全市各機關部門要聯(lián)系本單位實際,拓寬思路,以求真務實的作風,大膽探索適合本單位、本系統(tǒng),既簡便易行,又切實有效的績效考核方法;要結合市確定的重點目標和部門工作目標,聯(lián)系部門職能、崗位職責將工作目標任務分解細化,形成具有自身部門特點的目標考核體系,使考核目標成為公務員盡職的導向,效能建設、部門管理的措施。
(二)在考核方法上求突破。目前大多數(shù)單位公務員考核仍停留在定性考核階段,必須逐步向定量考核與定性考核、日??己伺c定期考核相結合的方向努力。各機關部門要根據(jù)自己的職能特點,把業(yè)績量化劃分為若干單元,設定完成日常工作績效和質量的量化值、創(chuàng)新工作量化值、創(chuàng)優(yōu)工作量化值等,強化業(yè)績的量化考核考評??傊?、能、勤、績、廉等方面能量化的指標盡可能量化,避免考核工作憑印象,評優(yōu)評先搞平衡的做法。同時,要根據(jù)考核目標體系,搞好平時、季度、半年考核工作,發(fā)現(xiàn)公務員履職中存在的問題和不足,及時指出糾正,防止年終考核算總賬??傊?,做到平時業(yè)績考核與年度考核相結合,定性考核與定量考核相結合,建立起以業(yè)績考核為導向的績效考核評價方法。
(三)在考核手段上求突破。隨著信息網(wǎng)絡的快速發(fā)展,公務員考核工作也必須與時俱進,建立市公務員考核工作的技術平臺,用好市公務員績效考核考評信息系統(tǒng),在市級機關加大推廣使用的力度。有條件的市(縣)區(qū)機關也都要借助網(wǎng)絡和現(xiàn)代化辦公條件,將平時考核中的工作計劃、工作記實、領導評鑒實行網(wǎng)絡化操作,以增進考核者與被考核者之間的溝通,提高平時考核的效率和業(yè)績量化考核的準確性。要在廣泛使用的基礎上,不斷拓展和完善公務員績效考核考評信息系統(tǒng)的功能,為提升公務員考核工作提供技術支撐。
(四)在考核結果的運用上求突破?!豆珓諉T考核規(guī)定》對考核結果的使用還比較原則,要在貫徹公務員法及相關法規(guī)的前提下,拓寬考核結果的運用范圍,加快與考核工作相配套的激勵、約束機制的政策研究。要根據(jù)考核情況選調優(yōu)秀年輕公務員出國培訓和專門培養(yǎng)培訓,加強優(yōu)秀公務員的多崗位交流培養(yǎng);對基本稱職、不稱職以及末位公務員要組織提高培訓,建立待崗、降職機制,以加大考核工作的激勵、鞭策作用。
預算績效管理情況報告篇七
成立了由市委常委、市人民政府常務副市長任組長的全市預算績效管理領導小組,出臺了《張家界市人民政府關于全面推進預算績效管理的實施意見》(張政發(fā)〔2017〕11號)文件,初步形成了由政府主導、財政主抓、部門主責的工作機制。爭取黨政、人大等領導部門的大力支持,采取調研督查等切實有效的措施,不斷強化財政部門、業(yè)務主管部門、項目單位的績效管理理念,培養(yǎng)專家?guī)?、中介機構力量參與預算績效管理工作,初步形成了預算績效管理工作合力。
二、全面推進績效目標管理
在20xx年市直部門預算編制過程中,所有124家市本級預算單位都申報了部門整體支出和相關專項資金績效目標。部門預算管理科室對部門申報的績效目標進行實質性審核,績效管理科對其進行規(guī)范性審核,隨后由各部門預算管理科室批復到相關單位,首次實現(xiàn)了預算績效目標申報與部門預算同編制、同審核、同批復三個同步。同時,各市直部門在進行預算公開時,將績效目標也一并公開。年底對市直部門績效目標管理工作進行了評估考核,并將評價結果反饋預算科,作為年底調整預算及2018年預算編制的依據(jù)。
三、扎實開展績效評價工作
(一)認真組織市級財政資金績效自評工作
5-6月,組織開展了20xx年度市直123個預算單位的部門整體支出和20個市級專項資金支出的績效自評。7月,組織預算績效管理專家對123個部門整體支出和20個專項的績效自評報告進行了集中評審,并將評審結果以市財政局文件分“優(yōu)”、“良”、“合格”、“差”等次進行通報,強化了預算單位支出責任,有力地促進了績效自評工作。
(二)大力推進第三方重點績效評價
20xx年,較上年擴大了重點績效評價范圍,在只對市本級專項資金開展重點績效評價的基礎上,延伸到政策性配套資金領域,并側重在投入產(chǎn)出對比中進行績效評價,突出財政資金使用效益。組織中介機構對扶貧攻堅專項、工業(yè)發(fā)展引導專項、現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項、少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)(寨)發(fā)展獎勵專項、中等職業(yè)學校免學費補助配套、計劃生育事業(yè)費、糧食儲備費用配套資金等7個專項開展重點績效評價,涉及財政資金5000萬元。
四、穩(wěn)步提升績效管理實效
(一)公開績效評價結果
按照“誰評價誰公開”的原則,各市直預算部門將部門整體支出和專項資金績效自評情況在本部門門戶網(wǎng)站上公開,做到“非涉密全公開”;市財政局將重點績效評價報告在市財政局門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站公開,依法接受社會監(jiān)督。
(二)反饋績效評價結果
績效管理科對委托第三方中介機構實施的重點績效評價報告認真審核把關、修訂完善,狠抓報告質量,經(jīng)與各部門預算管理科室逐一通報情況,局領導審批程序后反饋到相關部門單位,要求各部門單位對存在的問題逐一整改,加強資金與項目監(jiān)管。同時,將績效評價結果作為下年度預算安排和調整的重要參考依據(jù)。
(三)積極向市人大和市政府報告績效管理工作情況
及時向市政府領導匯報績效管理工作進程,并先后兩次向市人大匯報預算績效管理工作情況。8月匯報了全市整體推進情況,建議為改變我市預算績效管理在全省處于落后局面和區(qū)縣工作形勢嚴峻的現(xiàn)狀,組成調研組對區(qū)縣財政績效管理工作開展專題調研,9月由市人大牽頭,市政府、市財政局相關人員組成的調研組奔赴四個區(qū)縣進行督查調研,為區(qū)縣預算績效管理工作理清了思路,指明了方向;11月匯報市本級重點項目績效評價情況,市人大領導充分肯定了市本級財政績效管理所做的艱辛努力和取得的成績,提出了一定要鞏固成果和加強結果應用的要求。
五、不斷強化政府績效評估
根據(jù)省考核要求,我們將預算績效管理與政府績效評估緊密結合,進一步完善了對市直部門和區(qū)縣黨委政府的相關政府績效評估考核指標??己藘热莅ú块T整體支出和專項資金是否實行預算績效目標管理、預算支出是否實行績效評價并公開結果、是否將績效評價結果作為下年度預算安排的參考依據(jù)等3個方面。通過將預算績效管理列入政府績效評估的考核內容,有力地推進了預算績效管理工作。
六、加強業(yè)務培訓和新聞宣傳
(一)抓業(yè)務培訓
組織全市財政預算績效管理工作人員、中介機構業(yè)務骨干參加全省預算績效管理業(yè)務培訓班,提高從業(yè)人員業(yè)務水平。
(二)抓輿論宣傳
通過報紙、網(wǎng)絡等媒體發(fā)表通訊報道10余篇,將推進預算績效管理的工作動態(tài)及時向社會發(fā)布,營造推進預算績效管理工作的良好氛圍。
20xx年,預算績效管理工作就如何破除現(xiàn)實困境狠下決心 ,穩(wěn)打穩(wěn)扎,取得了實質性進展與突破。但由于技術力量不足及評價結果難應用等因素,我市預算績效管理工作還比較被動,存在著以下幾點問題:一是從業(yè)人員數(shù)量和專業(yè)化水平有待加強;二是全過程預算績效管理工作環(huán)節(jié)還不完善;三是各區(qū)縣工作推進還很不平衡等。
當前,預算績效管理工作已到了新的發(fā)展階段,也進入新攻堅克難階段。我們須在鞏固現(xiàn)有成果的基礎上,進一步積極探索,開拓進取,推動我市預算績效管理縱深發(fā)展。
預算績效管理情況報告篇八
要加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設的領導,健全完善聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設進度通報等制度,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設情況調研報告模板,希望大家喜歡。
新型農(nóng)村社區(qū)建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,轉變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇,是解決“三農(nóng)”問題,全面建成小康社會的根本舉措。為推進全縣新型農(nóng)村社區(qū)的有序發(fā)展,近日,__組成調研組,先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(zhèn)(街道)進行了調研,了解了各鎮(zhèn)(街道)新型社區(qū)的建設情況,實地查看了新型社區(qū)的進展情況,并與縣直單位、部分群眾進行了座談。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
近年來,縣委、縣政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設,把這項工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧x的重要內容,按照“鎮(zhèn)駐地村向城鎮(zhèn)集中、壯大中心村、合并偏遠小村、保留特色村”的原則,探索了一條以新型農(nóng)村社區(qū)建設促進新型城鎮(zhèn)化,以新型城鎮(zhèn)化帶動新型農(nóng)村社區(qū)建設的新路子。截止目前,全縣共開工新農(nóng)村社區(qū)x個,涉及x個村,建筑面積x萬平方米,完成投入x億元。20xx年,我縣被確定為首批全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗縣。按照建設模式,我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設大致可分為以下六種類型:
一是城中村改造型:按照先建設安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如xx、xx、xx等x個村開始實施,建成公寓樓x棟。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現(xiàn)村企雙贏。如:xx鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
三是行政村整合型:對規(guī)劃不再保留的弱小村、偏遠村,實施規(guī)劃控制,引導群眾向中心村集中,由強村帶弱村、由大村帶小村,村與村合作搞社區(qū)建設。如:長山鎮(zhèn)光明社區(qū)由小牛、大由等x個村聯(lián)合建設;好生街道規(guī)劃建設了十大社區(qū),每個社區(qū)輻射x—x個村,十大社區(qū)全部建成后,可節(jié)約建設用地x畝。
四是經(jīng)濟強村帶動型:由群眾出資、村集體出面組織,自發(fā)進行以公寓樓為主的新農(nóng)村建設,如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。
五是中心輻射型:由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開發(fā)建設社區(qū),以優(yōu)惠價格賣給群眾,吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中,如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。
六是整村遷建型:對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊,實施整體搬遷。如好生街道x村建設了x平方米的公寓樓,x戶居民全部遷入山下新居。
二、主要做法。
(一)政策引導,多措并舉。
各鎮(zhèn)(街道)認真貫徹落實省、市、縣出臺的各項優(yōu)惠扶持政策,并結合當?shù)貙嶋H,研究制定了一系列政策措施,采取政府投入、社會參與、市場運作等多元化投融資方式,引導企業(yè)、民間資本及社會力量共同參與新型農(nóng)村社區(qū)建設。如長山鎮(zhèn)規(guī)定,群眾入住社區(qū)并及時拆除舊房、上交宅基地,在享受成本價購房的基礎上,采取以獎代補的方式,三年分別給每戶每處宅基地x萬、x萬、x萬元的補貼。同時對建成的社區(qū)服務中心,經(jīng)驗收合格后,由鎮(zhèn)財政給予x萬元的資金扶持。好生街道規(guī)定,每建設一幢x戶以上的社區(qū)居民樓,財政補助x萬元;對達到標準的社區(qū)綜合服務中心,財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺,充分調動了農(nóng)村干部推進社區(qū)建設和農(nóng)民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。
(二)科學規(guī)劃,完善配套。
在新型農(nóng)村社區(qū)建設中,注重加強基礎設施建設。一方面,不斷推進社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務資源向社區(qū)延伸,全縣共建成以一站式服務中心、生活超市、農(nóng)資超市等為主要內容的農(nóng)村社區(qū)服務網(wǎng)點x個,生活垃圾中轉箱x個,基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面,大力加強文化娛樂設施建設,每個新型農(nóng)村社區(qū)均建有“三室一點一網(wǎng)一廣場”社區(qū)文化活動設施(即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓室、文化信息資源共享基層服務點、基層黨建遠程教育網(wǎng)和文體活動廣場)。同時,全縣新型農(nóng)村社區(qū)全部實現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。
(三)典型帶動,強力推進。
縣政府及職能部門充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙等宣傳載體,不斷加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設先進典型的宣傳力度,用群眾身邊的實際案例教育、引導群眾,進一步提高了群眾對新型農(nóng)村社區(qū)的思想認識和建設新型社區(qū)的信心。同時,制定出臺了《x縣人民政府關于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設工作暫行規(guī)定》,明確提出了新型農(nóng)村社區(qū)建設的條件和步驟,進一步規(guī)范了建設程序。
三、存在的問題。
(一)部分群眾認識有待提高。
受傳統(tǒng)居住觀念影響,農(nóng)村群眾形成了相對封閉的生活習慣,且入住社區(qū)后生產(chǎn)設備存放的不方便,致使部分群眾對于建設新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。同時,因社區(qū)生產(chǎn)生活成本相對較高,加之數(shù)萬元的樓房搬遷資金,部分低收入群眾難以承受,也制約了社區(qū)建設的順利推進。
(二)規(guī)章制度落實有待加強。
《關于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度提出了明確要求,新型社區(qū)要堅持先拆后建的原則,手續(xù)完備后方可開工建設。但在實際工作中,受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約,社區(qū)建設多為“先上車、后買票”,先建后拆,在手續(xù)不完備情況下開工建設,導致后期因“拆遷難”等因素,出現(xiàn)低水平重復建設、“一村變兩村”等不良現(xiàn)象。
(三)社區(qū)建設資金缺口較大。
資金短缺仍是新型社區(qū)建設的制約瓶頸。目前,新型社區(qū)建設的資金籌措渠道相對單一,大部分靠建設方墊資,同時,城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,財政扶持資金有限,難以彌補新型農(nóng)村社區(qū)建設的資金缺口。
(四)社區(qū)建設土地協(xié)調難度大。
在國家嚴格的土地政策面前,建設用地難就成為新型農(nóng)村社區(qū)建設中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉指標,但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標少,遠不能滿足我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設用地需求。另一方面,不少村民個人利益至上,還存在一些小農(nóng)意識和傳統(tǒng)觀念,拆舊還耕工作難度大,進度慢,使"增減掛鉤"政策難以適時充分發(fā)揮作用。
四、幾點建議意見。
(一)加強組織領導,健全工作推進機制。
要加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設的領導,健全完善聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設進度通報等制度,盡量減免各種規(guī)費,簡化辦事程序。要明確各級各部門的具體責任,形成“政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調配合、鎮(zhèn)(街道)和村積極運作、農(nóng)民參與聯(lián)動”的工作推進機制。同時,要加強新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設,成立社區(qū)黨組織,由責任區(qū)黨總支書記或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔任社區(qū)黨組織負責人,加強對社區(qū)的管理和服務。
(二)強化資金統(tǒng)籌,形成多元投入格局。
要發(fā)揮財政資金引領作用,形成“政府引導、群眾參與、市場運作”的多元化投資體系,充分引導企業(yè)、民間資本參與到新型農(nóng)村社區(qū)建設中來。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式,在符合相關政策的前提下,盡量縮短城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時限。同時,各鎮(zhèn)(街道)要認真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優(yōu)惠扶持政策,積極做好對接工作,最大限度的用活、用好各項扶持政策。
(三)完善政策扶持,積極破解土地難題。
要探索完善新型農(nóng)村社區(qū)建設土地政策,在國家政策允許的范圍內,健全土地調整置換及金融互助等方面的各項配套政策,用足、用活城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,將新型農(nóng)村社區(qū)建設用地全部納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃和土地整治項目規(guī)劃,從土地流轉、土地入股、土地綜合整治、用地指標周轉及提高土地集約節(jié)約利用水平等方面入手,破解用地瓶頸和拆遷難題。
(四)制定發(fā)展規(guī)劃,做好設施配套服務。
在全縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃基礎上,各鎮(zhèn)(街道)要立足實際,因地制宜,做好農(nóng)村新型社區(qū)建設詳細規(guī)劃及養(yǎng)老、醫(yī)療、計生、交通、環(huán)衛(wèi)、金融、信貸、社會救助、生態(tài)環(huán)境保護等各項專業(yè)規(guī)劃。要堅持以人為本,對農(nóng)村社區(qū)的基礎設施、公共服務、休閑娛樂、綠化美化等通盤考慮,堅持同步規(guī)劃、同步推進,努力建設設施完善、功能齊全、服務配套的新型農(nóng)村社區(qū)。同時,要牢固樹立“質量第一”的精品意識,嚴格落實建設管理程序,加強工程質量監(jiān)管,確保把新型農(nóng)村社區(qū)建成“民心工程”。
(五)加強監(jiān)管力度,促進社區(qū)規(guī)范建設。
要嚴格落實《關于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設工作暫行規(guī)定》對新型農(nóng)村社區(qū)建設的要求,加大對社區(qū)建設房屋拆遷、用地指標等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,切實避免“先上車、后買票”、“一村變兩村”的不良現(xiàn)象,促進社區(qū)建設規(guī)范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進”的原則,引導條件成熟的村莊先行啟動,嚴禁強推硬上、“一窩蜂”。同時,要根據(jù)“宜樓則樓、宜房則房”的原則,打造符合自身實際的社區(qū)建設模式,避免“千區(qū)一面”。
(六)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,轉變生產(chǎn)生活方式。
要充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機制,出臺優(yōu)惠發(fā)展政策,推進農(nóng)村土地有序流轉,鼓勵、引導農(nóng)戶將承包地以入股、轉包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉,大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)結構調整和規(guī)?;?jīng)營。同時,要強化技能培訓,吸引勞動力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè),扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè),幫助社區(qū)居民增加收入。
預算績效管理情況報告篇九
根據(jù)《蚌埠市財政局關于開展20xx年市級部門預算績效目標運行監(jiān)控工作的通知》蚌財績〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門整體績效進行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報告如下:
市公積金中心高度重視預算績效運行監(jiān)控工作,由中心分管領導負責,中心相關業(yè)務科室具體實施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確??冃ПO(jiān)控真實客觀。
通過開展部門整體支出績效自評工作,樹立績效意識、成本意識和責任意識,完善部門預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時總結經(jīng)驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進部門更好地履行職責管理。
(一)預算執(zhí)行進度情況及趨勢分析。
1.收入預算執(zhí)行情況。本部門20xx年初預算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬元,占預算總收入的47.8%。
2.支出預算執(zhí)行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預算已支付1285.9萬元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預算總收入的71.1%;項目支出576.92萬元,占項目支出預算總收入的63.2%。
從1-9月份執(zhí)行預算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執(zhí)行率可達到100%。
(二)績效目標實現(xiàn)程度及趨勢分析。
總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標完成情況較好,質量指標、時效指標和社會效益指標基本達到預期目標,未來將穩(wěn)步推進績效目標任務;數(shù)量指標“報紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進度,按照時間節(jié)點安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時舉行。
一是部分項目支付進度受限,未根據(jù)實際情況及時調整相關資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項;信息化建設項目需待招標流程結束,設備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個別項目預算執(zhí)行率過低。
一是加強預算管理,確保項目的科學性。在編制年度預算時,在進行調查研究的基礎上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實施達到預期效果,發(fā)揮最大效益。強化預算下達、預算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標使用實現(xiàn)前后對應,為單位進行績效目標控制管理提供基礎保障,提高單位項目支出資金使用、項目實施精細化管理水平。
二是細化項目管理,確保項目按期實施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實施期間,定期開展內部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時按程序進行必要的調整和變更,同時,做好各項目支出績效目標執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應績效目標執(zhí)行,強化項目推進過程的管理,確保項目按計劃推進。
三是嚴格人員管理,提高績效目標管理水平。加強財務人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執(zhí)行等各項政策,嚴格遵守各項財經(jīng)紀律,不斷提高業(yè)務能力,確保預算指標執(zhí)行過程不交叉,不斷提高績效目標管理水平。
無。
預算績效管理情況報告篇十
各位領導:
上午好!首先感謝省財政廳、市財政局領導對我縣財政工作的指導、幫助和認可,讓我縣參加這次座談會,為我縣提供了學習和交流的機會。我匯報一下x縣預算績效管理工作開展情況。
今年以來,我縣認真貫徹落實中央、省、市全面實施預算績效管理的決策部署,以“預算績效管理改革攻堅年”活動為契機,高起點定位,高標準要求,圍繞實現(xiàn)預算和績效管理一體化,穩(wěn)步推進全方位、全過程、全覆蓋預算績效管理體系建設,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關情況匯報如下。
一、工作開展情況。
實行縣級領導“創(chuàng)新突破項目”督導包保制度,預算績效工作由縣委常委、副縣長x督辦,x縣長專門主持召開了全縣部門整體績效管理試點工作推進會議安排部署試點擴面工作。將預算績效管理工作納入縣委理論中心組學習內容,以“全面實施預算績效管理改革努力打造透明高效責任政府”為主題,舉辦了縣委理論學習中心組報告會暨干部素質提升大講堂。縣委改革辦將績效管理工作納入改革臺賬,每月調度工作開展情況,印發(fā)至部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
出臺了縣級政策和項目預算事前績效評估、預算績效運行監(jiān)控、項目支出績效評價等管理辦法和項目支出評價工作規(guī)程,逐步完善1+n的績效管理制度體系,為開展預算績效管理工作提供了有力的制度支撐。
(二)筑牢全過程業(yè)務根基,提升績效管理工作的效力。
1.開展事前評估,增強決策前瞻性。將預算績效管理關口前移,出臺了《x縣縣級政策和項目預算事前績效評估管理暫行辦法》,自2020年起,所有縣級擬新出臺通過預算資金安排的重大政策和項目均需開展事前績效評估,財政重點評估立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等,評估結果作為財政評審和預算安排的依據(jù)。目前完成了2個政策和3個項目的事前評估。
2.優(yōu)化績效目標,實現(xiàn)目標管理全覆蓋。將績效目標管理范圍擴大到所有縣級財政撥款安排的項目支出,涵蓋一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經(jīng)營預算,項目支出績效目標實現(xiàn)全覆蓋。按照“誰申請資金,誰設置目標”原則,將績效目標編制與資金預算同步安排,同步批復。對部門申報的績效目標,采取“財政+部門+專家”聯(lián)審方式,通過“二上二下”程序,提高了編報質量,實現(xiàn)了目標編制內容完整、要素關聯(lián)、指標科學、細化量化。2020年納入績效目標管理的項目x多個,涉及金額億元。
3.做實績效運行監(jiān)控。制定了《x縣縣級部門預算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》,按照“誰支出、誰負責”的原則,指導部門單位對預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展日常監(jiān)控,目前各業(yè)務部門根據(jù)2020年績效目標申報表填報了1-8月份績效監(jiān)控情況表,績效科牽頭業(yè)務科室正在組織審核,對偏離績效目標的原因進行分析,分門別類提出處置的建議措施。
4.加大重點項目支出績效評價。以績效目標為基礎,對財政投資x萬元以上的社會發(fā)展類項目全部由部門開展自評??h財政選擇一些社會關注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,2019年選取了9個項目開展重點評價,2020年選擇了x個重點項目開展評價,涉及財政資金x億元。
5.深入推進部門整體績效管理。作為省財政廳確定的部門整體績效管理試點縣之一,2019年,我縣選擇縣人力資源和社會保障局、水務局、統(tǒng)計局、畜牧獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、殘聯(lián)5個部門開展縣級部門整體績效管理試點。按照時間節(jié)點,5個試點部門已經(jīng)全部完成2019年指標體系構建、2020年績效目標設置、2019年績效自評工作。今年,我縣進一步擴大部門整體績效管理試點范圍,試點部門增加到x個,目前各部門正在進行指標體系構建。
6.強化結果運用,真正發(fā)揮績效“指揮棒”作用。建立評價反饋整改機制,評價結果及時反饋部門,并跟蹤整改落實情況,進一步提升項目管理質量。財政評價結果好的繼續(xù)安排預算資金,評價結果差的取消預算,如2019年評價的一個項目較差,縣政府取消與項目方合作,財政不再安排預算。通過對部門預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,開展存量資金清理,2019年累計收回部門存量資金x多萬元。建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核制度,并納入全縣綜合考核體系。
(三)實行預算績效信息公開,增強績效透明度。
建立績效信息向社會公開制度。2020年,縣財政局將2個財政重點評價報告在對外網(wǎng)站上公開,同時組織x個一級單位把所有項目績效目標同部門預算在x縣政府網(wǎng)站公開。實行績效信息向人大報告制度。向縣人大報告財政決算和部門決算的同時呈送了去年9個重點項目的評價報告,8月份報送了3個試點部門整體績效管理自評情報告。
一是部門自評質量有待進一步提高。我縣重點項目雖然實行了自評全覆蓋,但部分預算單位對預算績效管理業(yè)務不夠熟悉,對工作重點把握不到位,出具的自評價報告對項目取得的績效、經(jīng)驗介紹的多,對存在的問題介紹的少,沒有公正客觀評價項目情況,造成評價結果的利用率存在偏差,不能真正地促進財政資金的合理分配與有效使用。
二是績效評價結果利用率不高。目前階段,財政重點績效評價都是事后評價,評價結果好壞,不能很好地應用到項目管理中去。
三是績效管理信息化程度不高。目前,我縣績效管理工作信息主要依托現(xiàn)有的財政大數(shù)據(jù)應用平臺,不能完整地實現(xiàn)項目庫、預算信息、資金支付信息、監(jiān)控信息的互聯(lián)互通。
三、
下步工作打算與建議。
一是進一步完善預算績效管理制度。以《關于全面推進預算績效管理的實施意見》為引領,緊緊圍繞“全方位、全過程、全覆蓋”的總目標總要求,進一步完善我縣全面推進預算績效管理一系列制度辦法,健全“1+n”制度體系。
二是扎實推進部門整體績效管理試點。進一步把握工作要求,創(chuàng)新工作思路,加強指導督導,推進試點工作取得預期成效,為全面鋪開部門整體績效管理積累經(jīng)驗。
三是夯實信息基礎支撐。盡快啟用財政業(yè)務一體化平臺,依靠信息支撐提高工作效率和數(shù)據(jù)準確度。
建議:
中央和省級將用3年的時間實現(xiàn)預算績效管理全覆蓋,我縣《關于全面實施預算績效管理的意見》明確,用3-5年的時間實現(xiàn)績效管理全覆蓋,構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,尤其是預算績效管理工作納入黨委政府考核體系,今后績效管理工作就是常態(tài)化工作。這項工作任務很艱巨,系統(tǒng)性強,目前改革進程中還有不少困難和壓力,我們建議上級多組織業(yè)務培訓,讓從事績效管理工作的人員有足夠的能力勝任工作,成為績效管理專家,能夠指導部門單位順利開展工作,同時能夠監(jiān)督聘請的第三方的工作,保證工作質量。
2018年高級會計實務高頻考點:預算績效管理。
預算績效管理情況報告篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍作為國家政權組織體系的最基層貫徹者、執(zhí)行者和推動者,承擔著社會管理和公共服務的重要職責。近年來,為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍建設,縣鄉(xiāng)兩級重點做了以下幾個方面的工作:一是堅持“凡進必考”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員素質有新變化;二是堅持“增智強能”,公務員行政能力有新提升;三是堅持“從嚴管理”,公務員服務水平有新變化;四是堅持“績效考核”,公務員工作勁頭有新提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍建設的新成效,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會文化等各項事業(yè)的發(fā)展。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍建設存在的問題。
1、基層干部力量嚴重缺乏。由于基層經(jīng)濟、文化、環(huán)境相對比較落后,大多數(shù)公務員不愿意在基層工作,覺得地位低、壓力大,工作難出成績,家庭難以照顧。每次全縣干部調整時,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員都強烈要求“進城”。一些新錄用的公務員容易被上級機關以借調、抽調的名義調走使用,致使基層公務員得不到實實在在的補充。而原有的一些干部,普遍出現(xiàn)了一人多崗多責現(xiàn)象。例如我鄉(xiāng)公務員隊伍里,行政編制共17個,實有在崗公務員共11人,其中:正科級干部2人,副科級干部6人,科員3人。
2、部分新進公務員基層實踐能力欠成熟。大多數(shù)新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員屬于出了家門進校門、出了校門進機關的“三門干部”,缺乏基層工作經(jīng)歷和能力。盡管他們取得了較高的學歷,但并不具備農(nóng)村基層工作經(jīng)驗。而且,由于大學所學專業(yè)和農(nóng)村工作不完全對口,所以用專業(yè)知識推動實際工作的能力不強,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)復雜繁重的基層工作要求相差甚遠。我鄉(xiāng)三名科員,其中1人學的是電力專業(yè),1人學的是化學專業(yè),另一人學的是社保專業(yè)。
3、存在晉升“天花板”,留不住年輕干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員晉升機會較少,一般情況下干部提拔只講論資排輩,即便是引進優(yōu)秀公務員,進入單位后也會被貼上“新人”的標簽,不能及時給位置、壓擔子,其“黃金發(fā)展期”就會在“坐等”中喪失。這不僅不利于年輕公務員成長,更讓有些年輕公務員看不到提拔的希望而精神懈怠。
4、干部考核獎懲體系不科學。沒有建立能上能下、末位淘汰、退出機制,存在著“只要是當上了公務員,就是進了保險箱;只要不犯錯誤,干好干壞一個樣”的錯誤思想。由于沒有獎懲制度的跟進,很多時候都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在擔當,副職和一般干部工作主動性和責任感不強。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作繁雜,新進公務員只能承擔公文收發(fā)、材料擬寫、打印和完成一些辦公室的后勤保障任務,深入一線學習鍛煉的機會較少。
二、基層公務員隊伍建設出現(xiàn)問題的原因。
1、“唯考是舉”的用人渠道設置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的現(xiàn)實需要存在矛盾。公務員招錄需要通過一些考試來選拔,但是現(xiàn)在的“選苗育種”的機制不夠健全,人員來源比較單一。許多考生只是參加一些專業(yè)的培訓班并通過考試,筆試環(huán)節(jié)占了高分,實際上缺乏具體的工作經(jīng)驗。而一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了多年的站所人員想要通過考試卻缺乏時間精力。出現(xiàn)了“考過去的干不了,干得了的考不過”的怪圈。
2、基層群眾的需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的教育培訓機制之間存在矛盾。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員人員較少,而各類事務性工作卻很多,基層工作任務繁重,很多基層公務員身兼數(shù)職,如果遇上迎接檢查、活動創(chuàng)建、招商引資、征地拆遷等,加班就是家常便飯。為了不影響工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少組織干部集中教育培訓。而上級安排的一些培訓內容較為單一,實際運用效果不大。學習成效難以體現(xiàn),無法滿足群眾的實際需要。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作壓力不斷加大與管理獎勵機制不到位存在矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員考核設置不合理,提拔任用渠道狹窄,基層公務員流動難、上升難,是一個不爭的事實。與同期其他單位公務員相比差距大。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處貧困、偏遠地區(qū),自然環(huán)境惡劣,生活條件艱苦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員的工作條件、工作環(huán)境、工作待遇不盡如人意。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的激勵機制被取消后,機關公務員僅有的一點優(yōu)越感也不復存在,干部工作的積極性大減。
三、幾點建議。
要解決當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員隊伍建設中存在的各種問題,就要從根本上解決好機制和動力問題,切實把好“入口關”和“出口關”。黨的十八屆三中全會對深化公務員制度改革提出了明確意見,要求完善公務員激勵保障機制。我認為可以從以下幾個方面考慮。
1、切大入口,不拘一格用人才。一方面要在控制公務員編制數(shù)不增加的前提下,盡量滿足基層需要,加強一線工作力量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招錄過程中,要事先了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際需求,只要專業(yè)對口,可以適當降低學歷、年齡、資歷等門檻。要擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔視野,注重從本地優(yōu)秀村干部、大學生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部。另一方面要打通基層公務員出口,除因違法違紀開除公務員外,對工作態(tài)度不端正、能力不足、業(yè)績較差的公務員,應及時淘汰,空出崗位編制錄用新人,使基層公務員隊伍成為一池活水。
2、打破基層兩個“天花板”。一是打破晉升“天花板”?,F(xiàn)行的公務員晉升體制,基層晉升空間狹小,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員干了一輩子,只能混個副科級?;鶎右瞬牛紫纫?yōu)秀人才的培養(yǎng)選拔鏈條,把基層成長經(jīng)歷作為公務員晉升的硬條件,引導新考錄公務員向基層流動。要適當安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員職數(shù),采取公開競爭的形式予以任用,以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的工作潛能。二是打破待遇“天花板”。要逐步改變當前越往上級機關條件越好、待遇越高,越往基層條件越差、待遇越低的現(xiàn)狀,不斷提高基層公務員工資、福利等各項待遇,讓基層崗位吃香。
3、要抓好“減負”,讓公務員在基層“輕松”工作?;鶎庸珓諉T處在黨和政府工作的第一線,既要解決群眾反映的問題、調處矛盾糾紛,又要完成上級布置的各項任務、接受名目繁多的考核,身上擔子重、壓力大。因此,要在從嚴管理的同時,加強對基層公務員的人性化關懷。通過嚴格貫徹落實“八項規(guī)定”,減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來送往等雜事,杜絕“重點防汛防火期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一律不得休假”、“工作日晚上只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)留宿”等歧視性規(guī)定,讓他們感受到尊重,帶著愉悅的心情投入到干事創(chuàng)業(yè)上、投入到聯(lián)系服務群眾工作中。
4、在管理目標上要標本兼治。要從深化干部人事制度改革方面著手,在繼續(xù)做好年度考核的基礎上,建立科學、合理、適用的平時考核評價指標體系。把對公務員的要求具體化、標準化、制度化,實現(xiàn)公務員管理的常態(tài)化、精細化。通過考核著力形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。找出公務員存在的差距和不足,有的放矢地進行能力開發(fā)和培訓,為公務員選拔任用提供重要依據(jù)。
預算績效管理情況報告篇十二
為加強財政資金監(jiān)管,提升財政資金的使用效率,根據(jù)中央、省、市關于財政預算績效管理工作的有關要求,財政部門立足于財政資金支出依據(jù)、程序、預算執(zhí)行、使用管理的角度,對20xx年度區(qū)級財政資金使用情況組織了績效評價。根據(jù)《示范區(qū)晉中開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理暫行辦法》《全面實施預算績效管理實施方案》等文件精神,現(xiàn)向黨工委會匯報2022年財政預算績效管理情況。
截止10月底,財政局指導組織全區(qū)20個預算單位,完成了20xx年度安排的69個一級項目,89個二級項目的績效自評和20個預算單位的部門整體自評,以及1個2016年度安排的目前存續(xù)的產(chǎn)業(yè)基金項目的績效評價??冃гu價共涉及財政資金22.77億元,其中20xx年度安排的項目支出績效評價資金22.57億元,占當年區(qū)級財政項目支出金額的97.08%。
20xx年度安排的項目支出中產(chǎn)業(yè)扶持資金有18個項目3.99億元,除云軌產(chǎn)業(yè)扶持項目24.38萬元由產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部部門評價外,實現(xiàn)了50萬元以上項目第三方評價全覆蓋,第三方評價覆蓋率達99.94%。在各預算單位自評、評價的基礎上,財政局組織了12個項目和3個部門整體的.重點評價,項目支出重點評價占比10.4%,部門整體重點評價占比15%。按照黨工委會議要求逐步擴大第三方評價范圍要求,今年財政組織的重點評價數(shù)量較上年增長了3倍,涉及11個預算單位,重點評價范圍擴大到債券、工程、經(jīng)費、部門整體等。
(一)預算單位自評、評價情況。
1.產(chǎn)業(yè)扶持資金項目。
20xx年度,我區(qū)共計安排18個項目4.09億元產(chǎn)業(yè)扶持資金,實際支出金額3.99億元,其中:產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部14個項目實際支出32313.15萬元,經(jīng)濟運行部3個項目實際支出7412.38萬元,金融服務中心1個項目實際支出160萬元。(具體項目評價情況見附表1)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部14個項目,在相關園區(qū)自評的基礎上,聘請第三方對13個項目進行了評價,對1個項目云軌交通產(chǎn)業(yè)扶持24.38萬元,結合實際進行了部門評價。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部的14個產(chǎn)業(yè)扶持項目,評價結果為“良”的6個,“中”的8個。
經(jīng)濟運行部3個項目,在相關園區(qū)自評的基礎上,聘請第三方對2個項目進行了第三方評價,對其部門自行申報的1個項目(20xx年1-10月外貿進出口獎勵943.23萬元)進行了自評(財政對該項目進行了重點評價)。經(jīng)濟運行部3個項目,評價結果均為“優(yōu)”。
金融服務中心對其自行申報的1個項目(企業(yè)股改掛牌獎勵資金160萬元)進行了自評(財政對該項目進行了重點評價),評價結果為“優(yōu)”。
2.其他項目資金。
2021度安排的其他項目資金,共66個一級項目、72個二級項目,由各預算單位進行了自評,涉及資金18.58億元,將二級同類項目自評結果取平均值歸入一級項目后,自評結果為59個項目為“優(yōu)”,6個項目為“良”,1個項目為“中”。2016年安排的目前存續(xù)的產(chǎn)業(yè)基金項目,由金融中心自評,評價結果為“優(yōu)”。(具體項目評價情況見附表2)。
3.部門整體支出。
全區(qū)20個預算單位,對20xx年度部門整體支出情況全部進行了績效自評,實現(xiàn)了部門整體支出全覆蓋,共涉及財政資金24.38億元,評價結果為17個“優(yōu)”,3個“良”。(具體項目評價情況見附表3)。
(二)財政重點抽評情況。
財政部門在各預算單位績效自評、評價的基礎上,結合歷年評價情況和項目情況,共組織了15個項目、部門整體的重點抽評,產(chǎn)業(yè)扶持資金項目3個,占比16.67%;其他類項目支出9個,占比13.64%,其中債券類項目2個,辦公樓運行、維修維護2個,政府服務事項、全代辦事項2個、工程類1個、公安辦案業(yè)務費1個,人才專項類項目1個;部門整體支出3個,占比15%。項目類支出中等級為“優(yōu)”的項目4個,等級為“良”的項目5個,等級為“中”的項目3個。部門整體支出類等級為“優(yōu)”的項目1個,等級為“良”的項目2個(具體項目評價情況見附表4)。
從今年自評、評價情況看,各預算單位預算績效管理的主體意識較上年有了明顯增強,自評結果一改以往全部為“優(yōu)”的“主觀”行為,有部分單位對部門整體和項目支出能較為客觀地進行績效評價,各預算單位工作配合程度也明顯提高。從總體上看,20xx年度安排的區(qū)級項目支出財政資金,在項目立項、程序執(zhí)行,資金使用管理方面績效評價結果較好,但各預算單位在效益類績效目標細化方面、自評評價數(shù)據(jù)指標分析支撐方面,仍有不足,績效管理水平有待提高。
存在問題:
1.各預算單位績效自評數(shù)據(jù)不夠準確,指標分析缺乏數(shù)據(jù)支撐,自評得分不夠扎實。
2.績效目標,尤其是效益指標的設置質量不高。
3.預算單位內部相關管理制度建設方面有待完善。
4.預算執(zhí)行率偏低,支付進度不達標。接近50%的項目,預算執(zhí)行率低于70%,但由于預算執(zhí)行率權重設置偏低,出現(xiàn)雖然預算執(zhí)行率低,自評等級仍為優(yōu)的情況。
建議:各預算單位,要進一步提高預算績效管理“花錢必問效、無效必問責”的主體意識,要建立健全內部相關管理制度和流程規(guī)定,加強組織部門內部業(yè)務科室人員績效管理業(yè)務培訓,逐步提高績效管理水平。新增或重大項目要開展事前績效評估,科學合理編制預算,嚴把資金申請審核關,進一步提高預算執(zhí)行率。
預算績效管理情況報告篇十三
目前已將政府支出納入預算績效管理,包括一般公共預算和政府基金預算支出,著力對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和綜改區(qū)重點改革領域的支出績效管理,確保財政資源高效配置,增強財政可持續(xù)性。
強化了各預算單位績效管理主體責任意識,xx年我區(qū)各預算部門均制定了績效自評辦法或實施方案。另逐步擴大部門整體支出績效評價試點,圍繞部門職責、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預算資金為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務活動從運行成本、履職效能、社會效應、可持續(xù)發(fā)展能力和服務對象滿意度等方面衡量部門整體及核心業(yè)務實施效果。
區(qū)本級50萬元以上績效類項目預算績效管理全面開展績效管理(部門沒有50萬元項目,自行選取1個資金量大的項目開展),從數(shù)量、質量、時效、成本、效益等方面綜合衡量政策和項目預算資金使用效果,目前實現(xiàn)了項目支出績效評價預算部門全覆蓋。
(二)全過程績效管理。
1.事前績效評估。
針對我區(qū)綜改后,以招商引資扶持為重點的支出特點,我區(qū)制定了《招商引資項目績效評估實施方案》(綜示x開管發(fā)〔xx〕58號),由主管部門負責專項對招商引資項目開展事前績效評估。其他專項項目還在研究推動中。
2.效目標管理。
我區(qū)制定了《示范區(qū)xx開發(fā)區(qū)預算績效目標管理辦法》(綜示x開財發(fā)〔xx〕23號),項目類績效目標已按要求全部開展目標管理,實現(xiàn)了預算部門全覆蓋。
3.績效運行監(jiān)控。
我區(qū)制定了《示范區(qū)xx開發(fā)區(qū)預算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》(綜示x開財發(fā)〔xx〕96號),每年10月左右開展績效運行監(jiān)控,對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,并將績效監(jiān)控結果作為調整預算依據(jù)。
4.績效評價。
財政組織指導全區(qū)xx個預算單位完成對xxxx年度xx個項目xx.x億元財政資金的績效評價,占xxxx年度區(qū)級安排項目財政支出的xx%。億元,實現(xiàn)了xxx萬元以上資金第三方評價全覆蓋,項目覆蓋率達xx.x%;億元,實現(xiàn)了xx萬元以上項目自評全覆蓋。同時,組織了綜合辦等xx個部門xxxx年度部門整體支出績效評價工作,占到全區(qū)預算單位的xx%。
績效評價主要采取了預算單位自評、主管部門評價和財政部門重點抽評的方式,根據(jù)黨工委會逐步擴大第三方評價范圍的要求,較去年第三方評價資金占比xx%提升x個百分點至xx%,部門整體支出績效評價個數(shù)占預算單位比提升xx個百分點,我區(qū)預算績效管理正逐步走向規(guī)范。
5.結果應用。
重點績效評價結束后,我局匯總績效評價情況形成全區(qū)正式的績效評價報告,向黨工委會議匯報,同時將重點績效評價結果以及經(jīng)黨工委會審議的具體處理意見反饋給相關部門,敦促相關部門落實具體處理結果和針對存在問題的整改,并將績效評價結果與預算安排結合起來。
績效評價結果部門隨同決算公開一并公開。
(三)全覆蓋績效管理。
我區(qū)綜改后,政府預算只有一般公共預算和政府基金預算兩本預算,目前“兩本預算”績效評價已全覆蓋。
預算績效管理情況報告篇十四
績效目標管理是指區(qū)財政局、各預算單位以績效目標的編制、審核、批復和應用為內容所開展的管理活動。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關于區(qū)級預算績效目標管理辦法,希望大家喜歡。
第一章總則。
第一條為了進一步加強預算績效管理,提高區(qū)級預算績效目標管理的科學性、規(guī)范性和有效性,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔20xx〕xx號)等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條績效目標是指財政預算資金計劃在一定期限內達到的產(chǎn)出和效果??冃繕耸墙ㄔO項目庫、編制部門預算、實施績效監(jiān)控、開展績效評價的重要基礎和依據(jù)。
基本支出績效目標,是指區(qū)級預算單位的預算中安排的基本支出在一定期限內對本單位正常運轉的預期保障程度?;局С隹冃繕思{入預算單位整體支出績效目標統(tǒng)籌考慮,不單獨編制。
項目支出績效目標,是指區(qū)級預算單位依據(jù)部門職責和事業(yè)發(fā)展要求,使用預算安排的項目資金在一定期限內預期達到的產(chǎn)出和效果。包括部門預算項目績效目標和專項預算項目績效目標。
部門整體支出績效目標,是指區(qū)級預算單位按照確定的職責,使用預算資金在一定期限內預期達到的總體產(chǎn)出和效果。
(二)按照時效性劃分,包括中長期績效目標和年度績效目標。
中長期績效目標是指區(qū)級預算單位的預算資金在跨度多年的計劃期內預期達到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標是指區(qū)級預算單位的預算資金在一個預算年度內預期達到的產(chǎn)出和效果。
第三條績效目標管理是指區(qū)財政局、各預算單位以績效目標的編制、審核、批復和應用為內容所開展的管理活動。
第四條績效目標管理對象是納入?yún)^(qū)級預算管理的全部資金。
第五條區(qū)財政局、各預算單位按其職能組織實施預算績效目標管理,建立分工明確的預算績效目標管理機制。
(一)區(qū)財政局負責研究制定績效目標管理辦法,建立并完善績效目標管理信息系統(tǒng);負責組織和指導區(qū)級預算單位績效目標的編制和審核,并批復績效目標;負責組織、指導和監(jiān)督區(qū)級預算單位開展績效運行監(jiān)控(以下簡稱績效監(jiān)控)和績效評價。
(二)區(qū)級預算單位負責本單位管理的預算資金績效目標的編制、申報、審核和匯總,組織實施績效監(jiān)控和績效評價;組織、指導本單位所屬單位績效目標的編制和審核,并批復績效目標;組織、指導和監(jiān)督本單位所屬單位開展績效監(jiān)控和績效評價;負責績效目標的公開工作。
(三)區(qū)級預算單位負責本單位績效目標的編制、調整和實施完成;按照批復的績效目標,組織實施績效監(jiān)控和績效評價。
第二章績效目標的編制。
第六條績效目標由各預算單位按照“誰申請資金,誰編制目標”的原則和規(guī)定的方法、程序科學合理編制??冃繕艘芮逦从愁A算資金的預期產(chǎn)出和效果,并以相應的績效指標予以細化、量化描述。
第七條績效目標編制內容,主要包括設定預期目標、制定績效指標和確定績效指標值。
預期目標要能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出和預期效果,并以相應的績效指標予以細化和量化。
績效指標是對預期目標的細化和量化描述,主要包括完成指標、效益指標和滿意度指標等。
績效指標值是績效指標的具體表現(xiàn),通常用可衡量的標準、數(shù)值、比率等來表示,確定指標值時主要依據(jù)或參考歷史標準、行業(yè)標準、計劃標準等績效標準。
第八條績效目標編制要求。
(一)指向明確。績效目標要符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,并與相應的資金使用內容、范圍、方向、效果等緊密相關。
(二)細化量化??冃繕藨攺臄?shù)量、質量、成本、時效以及經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等方面進行細化,盡量進行定量表述。不能量化表述的,可采用定性表述,但應具有可衡量性。
(三)合理可行。設定績效目標時要經(jīng)過調查研究和科學論證,符合客觀實際,能夠在一定期限內如期實現(xiàn)。
(四)相應匹配??冃繕艘c計劃期內的任務數(shù)或計劃數(shù)相對應,與預算確定的投資額或資金量相匹配。
第九條績效目標編制依據(jù)。
(二)部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、項目規(guī)劃;。
(三)中期財政規(guī)劃及年度預算管理要求;。
(四)相關歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標準、計劃標準等;。
(五)符合財政部門要求的其他依據(jù)。
第十條績效目標編制方法。
(一)項目支出績效目標的編制。
1.對項目的功能進行梳理,包括政策依據(jù)、資金性質、支持范圍、實施內容、工作任務、政策對象等,明確項目的功能特性。
2.依據(jù)項目的功能特性,預計項目實施在一定時期內所要達到的總體產(chǎn)出和效果,確定項目所要實現(xiàn)的目標,并以定量和定性相結合的方式進行表述。
3.對項目支出目標進行細化分解,從中概括、提煉出最能反映總體目標預期實現(xiàn)程度的關鍵性指標,并將其確定為相應的績效指標。部門預算項目應明確年度績效目標,專項預算項目應同時明確中長期績效目標和年度績效目標。
4.通過收集相關基準數(shù)據(jù),確定績效標準,結合項目預期進展、預計投入等情況,確定績效指標的具體數(shù)值,填列《部門整體支出績效目標表》(附件1)、《部門項目支出績效目標申報表》(附件2)、《區(qū)上級專項補助資金績效目標申報表》(附件3)。
(二)部門整體支出績效目標的編制。
1.對區(qū)級預算單位的職能進行梳理,確定本單位的各項具體工作職責。
2.結合本單位中長期規(guī)劃和年度工作計劃,明確年度主要工作任務,預計本單位在本年度內履職所要達到的總體產(chǎn)出和效果,將其確定為部門整體支出績效目標,以定量和定性相結合的方式進行表述。
3.通過收集相關基準數(shù)據(jù),確定績效標準,結合職責履行和履職效果,確定績效指標的具體數(shù)值,填列《部門整體支出績效目標申報表》(附件1)。
第十一條績效目標編報程序。
(一)區(qū)級預算部門所屬單位編制績效目標。申請預算資金的部門所屬單位按照要求編制績效目標,隨同本單位預算提交區(qū)級部門;根據(jù)區(qū)級部門審核意見,對績效目標進行修改完善,按程序上報。
(二)區(qū)級部門編制績效目標。區(qū)級部門按要求編制本部門績效目標,審核、匯總所屬單位績效目標,隨同本部門預算提交區(qū)財政局,根據(jù)區(qū)財政局審核意見對績效目標進行修改完善后報送區(qū)財政局。
第三章績效目標的審核。
第十二條績效目標按照“誰分配資金,誰審核目標”的原則,由區(qū)財政局和各預算單位按照預算管理職能職責和預算管理級次進行審核??冃繕藢徍耸遣块T預算審核的重要組成部分。根據(jù)工作需要,績效目標可委托第三方予以審核。審核符合要求后,績效目標方可進入項目庫,并進入預算編審流程。
第十三條績效目標審核內容。
(一)相關性審核,包括目標相關性和指標科學性。審核總體目標是否符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃要求,與本部門職能、發(fā)展規(guī)劃和工作計劃是否密切相關;績效指標是否全面、充分、細化、量化,難以量化的,定性描述是否充分、具體,是否選取了最能體現(xiàn)總體目標實現(xiàn)程度的關鍵指標并明確了具體指標值。
(二)完整性審核,包括規(guī)范完整性和明確清晰性。審核績效目標填報格式是否規(guī)范,內容是否完整、準確、詳實,是否無缺項、錯項;績效目標是否明確、清晰,是否能夠反映項目主要情況,是否對項目預期產(chǎn)出和效果進行了充分、恰當?shù)拿枋觥?/p>
(三)適當性審核,包括績效合理性和資金匹配性。審核預期績效是否顯著,是否能夠體現(xiàn)實際產(chǎn)出和效果的明顯改善,是否符合行業(yè)正常水平或事業(yè)發(fā)展規(guī)律;與其他同類項目相比,預期績效是否合理;績效目標與項目資金量、使用方向等是否匹配,在既定資金規(guī)模下,績效目標是否過高或過低;或要完成既定績效目標,資金規(guī)模是否過大或過小。
(四)可行性審核,包括實現(xiàn)可能性和條件充分性。審核績效目標是否經(jīng)過充分調查研究、論證和合理測算,實現(xiàn)的可能性是否充分;項目實施方案是否合理,項目實施單位的組織實施能力和條件是否充分,內部控制是否規(guī)范,管理制度是否健全。
第十四條績效目標審核程序。
(一)區(qū)級部門及其所屬單位審核。區(qū)級部門對其所屬單位報送的績效目標從相關性、完整性、適當性和可行性等方面進行實質性審核,提出審核意見并反饋,確保績效目標相關內容及指標值的科學、準確和合理。所屬單位根據(jù)審核意見進行修改完善,重新提交區(qū)級部門,審核通過后按程序報送區(qū)財政局。
(二)區(qū)財政局審核。區(qū)財政局對各預算單位報送的績效目標進行科學性、合理性和規(guī)范性審核,提出審核意見并反饋。各預算單位應根據(jù)區(qū)財政局審核意見進行修改完善,重新報送區(qū)財政局審核。區(qū)財政局根據(jù)績效目標審核情況提出預算安排意見下達各單位。
第四章績效目標的批復、調整與應用。
第十五條按照“誰批復預算,誰批復目標”的原則,區(qū)財政局在批復預算時,一并批復績效目標。區(qū)級部門在批復所屬單位預算時,按預算管理級次批復績效目標。
第十六條績效目標確定后,一般不予調整。預算執(zhí)行中因特殊原因確需調整的,應按照績效目標管理要求和預算調整流程報批。
第十七條各預算單位應按照批復的績效目標組織預算執(zhí)行、開展績效監(jiān)控、績效自評和績效評價。
(一)績效監(jiān)控。預算執(zhí)行中,區(qū)財政局、各預算單位應對資金運行狀況和績效目標預期實現(xiàn)程度開展績效監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效運行中存在的問題,確保績效目標如期實現(xiàn)。對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標無法實現(xiàn)的項目,要通過中期評估予以及時調整。
(二)績效自評。預算執(zhí)行結束后,各預算單位應按要求開展績效自評,填報《部門整體支出績效目標自評表》(附件4)、《項目支出績效目標自評表》(附件5),如實反映預算執(zhí)行情況、目標實際完成情況、實際完成指標值等,并形成相應的自評結果,作為部門預、決算的組成內容和以后年度預算申請、安排的重要基礎。
(三)績效評價。區(qū)財政局在各預算單位績效自評的基礎上,根據(jù)需要,選擇部分重點項目或預算單位開展績效評價??冃гu價要將實際取得的績效與績效目標進行對比,若未實現(xiàn)績效目標的,相關預算單位應當說明理由;若績效目標制定不夠科學合理的,該單位應當在下一年度予以調整。績效評價結果作為預算單位以后年度預算申請、安排的重要依據(jù)。
第十八條各預算單位應按照有關法律、法規(guī)要求,逐步將有關績效目標隨同部門預算予以公開。
第五章附則。
第十九條區(qū)各預算單位可根據(jù)本辦法,結合實際制定本單位具體績效目標管理辦法和實施細則,報區(qū)財政局備案。
第二十條本辦法由市區(qū)財政局負責解釋。
第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
預算績效管理情況報告篇十五
20xx年,按照區(qū)七屆人大常委會第四十七次會議審議意見,針對“部門自評質量有待提高、績效評價結果利用率不高、人員素質有待進一步提高”的問題,區(qū)人民政府全面貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委全面實施預算績效管理的各項決策部署,圍繞全面建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系總體目標,以提升財政資金績效為主線,以實現(xiàn)績效目標為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結果應用為保障,夯實績效管理基礎,硬化績效結果應用,嚴格考核監(jiān)督問責,推動績效管理提質增效,不斷提高財政資金使用效益。
區(qū)財政局成立了由黨組書記、局長為組長,副局長為副組長,各股室負責人為成員的領導小組,全面負責領導全區(qū)實施預算績效管理工作、系統(tǒng)謀劃、整體推進和督促落實,定期研究解決預算績效管理工作推進中的重大問題、重要政策及全區(qū)預算績效改革重大工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門推進預算績效管理工作。為確保預算績效管理規(guī)范化,制定了《朝天區(qū)財政局預算績效管理內部規(guī)程》,理順了區(qū)財政局內部預算績效管理工作關系,明確股室職責分工,有力有序推進預算績效管理工作。
堅持把制度建設作為開展預算績效管理的關鍵環(huán)節(jié),在嚴格執(zhí)行《四川省財政支出績效評價管理辦法》《廣元市朝天區(qū)區(qū)級預算績效目標管理辦法》《廣元市朝天區(qū)區(qū)級預算績效運行監(jiān)控管理暫行辦法》等制度的基礎上,20xx年又先后制定了《朝天區(qū)預算事前績效評估管理暫行辦法》《朝天區(qū)財政預算績效結果應用管理辦法》《朝天區(qū)區(qū)級項目支出績效管理辦法》和《廣元市朝天區(qū)預算績效管理工作考核暫行辦法》,預算績效管理體系進一步完善,為進一步推進預算績效管理工作扎實開展提供強有力的制度支撐。
為推進預算績效管理創(chuàng)造良好的思想基礎和輿論環(huán)境,進一步加強預算績效管理工作的宣傳,提高預算單位對績效管理工作的重視程度,推進全區(qū)預算績效管理提質增效。一是媒體宣傳促提升。積極宣傳預算績效管理理念,強化預算績效意識,培育績效管理文化,全年在中國報道網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)上刊發(fā)預算績效管理工作方面信息7條,區(qū)電視臺對全區(qū)20xx年財政預算績效工作專題培訓會進行了現(xiàn)場報道。二是內部研學促提升。定期召開會議,系統(tǒng)地學習研究績效管理方面的政策和文件,解決工作中遇到的困難和問題。三是以會代訓促提升。通過年初的財政工作會議及其他財政相關會議,組織全區(qū)預算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務人員及項目管理人員以會代訓,為進一步深入開展績效評價工作奠定了堅實基礎。
1.做好預算績效事前評估。將預算績效管理關口前移,嚴格按照《朝天區(qū)預算事前績效評估管理暫行辦法》和《朝天區(qū)項目支出績效管理辦法》要求,對區(qū)級財政安排新增50萬元(含)以上的'部門預算項目和延續(xù)性項目年度預算增幅達到20%或增加金額50萬元(含)以上的項目開展了事前績效評估,并組織三方機構對5個部門4個新增項目2個延續(xù)性項目開展事前評估,共涉及財政資金1754.75萬元。財政重點從立項的必要性、投入的經(jīng)濟性、績效目標的合理性、實施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等進行評估,將評估結果作為預算安排的依據(jù)。第三方評減資金53.16萬元,評估結果應用予以支持。
3.做實預算績效運行監(jiān)控。按照“誰支出、誰負責”的原則,指導部門對預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度開展日常監(jiān)控。推動部門圍繞整體及核心業(yè)務持續(xù)優(yōu)化支出結構,提高部門預算資金整體效益,提升部門管理效率和行政效能。采取部門自行監(jiān)控和財政重點監(jiān)控相結合的方式對所有部門開展了20xx年度預算績效運行監(jiān)控工作,涉及69個部門(涉密單位除外)和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),610個項目,資金3.77億。并組織三方機構對區(qū)養(yǎng)護段、區(qū)自然資源分局2個部門實施績效運行重點監(jiān)控,整體情況良好。
5.做深預算績效結果運用。建立評價反饋整改機制,評價結果及時反饋部門,并跟蹤整改落實情況,財政評價結果的好壞與預算安排掛鉤。一是加強事前績效評估結果應用,根據(jù)事前績效評估結果調減資金53.13萬元。二是加強績效目標管理結果應用,通過編制審核績效目標調減資金203.73萬元,調整預算項目1個,涉及資金100萬元。三是事中績效監(jiān)控結果應用,建立實行績效監(jiān)控問題整改機制,及時反饋區(qū)級項目績效監(jiān)控綜合意見,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一進行整改落實。通過開展績效監(jiān)控調整預算項目2個,涉及資金7338萬元,相關部門對績效目標進行了調整。四是加強績效評價結果應用,根據(jù)重點績效評價結果,對5個項目執(zhí)行結余資金888.45萬元收回財政。
積極推進預算績效管理工作信息向社會公開,20xx年146個預算單位和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有項目支出和部門整體支出績效目標、提交區(qū)人大常委會的《關于20xx年以來預算績效管理工作情況的報告》以及20xx年財政重點績效評價工作開展情況均在區(qū)網(wǎng)站全面公開,進一步提升了績效管理工作透明度。
(一)部門績效目標設置不科學,自評質量有待進一步提高。部分預算單位對預算績效管理業(yè)務不夠熟練,對政策把握不到位,加之人員變動頻繁,目標設置不盡科學,自評質量不高。
(二)績效評價結果應用不夠充分。當前本級財力有限,僅限用于?;久裆⒈9べY、保運轉方面支出,激勵約束安排的資金很有限。
(一)切實前移績效管理關口。充分發(fā)揮績效目標的前置引領和過程約束作用,督促部門加強績效目標編制審核和項目儲備統(tǒng)籌工作,做到績效目標細化量化并與預算安排相匹配。加大對部門績效目標的審核力度,績效目標不細不實的不予入庫、不予安排預算。開展績效目標設置和執(zhí)行歷史數(shù)據(jù)比對分析,提升指標設置科學性、合理性。
(三)持續(xù)強化績效結果應用。嚴格執(zhí)行績效結果應用,將預算績效結果作為核定次年部門預算的依據(jù),將政策(項目)預算績效結果作為核定次年政策(項目)是否繼續(xù)實施和政策(項目)預算規(guī)模的依據(jù)。督促部門建立內部績效結果與預算安排掛鉤機制,按績效高低排序保障項目預算安排。
(四)持續(xù)加大報告和公開力度。配合區(qū)人大“穿透式”預算審查監(jiān)督工作,對重點部門實施“穿透式”預算績效管理。持續(xù)將預算績效結果、預算績效管理工作情況等報送區(qū)人大,主動接受人大監(jiān)督。健全全面規(guī)范、公開透明的預算績效公開制度,細化公開內容、規(guī)范公開方式、依法按時公開。組織部門按規(guī)定向社會公開績效目標、績效評價報告等績效信息,暢通社會公眾參與預算績效管理的有效途徑,強化社會監(jiān)督。
預算績效管理情況報告篇十六
預期完成xx所標準化衛(wèi)生所建設。定期安排進修培訓xx人。全面完成醫(yī)療衛(wèi)生各項指標。
1、進一步加強村所建設,提升服務水平。我鎮(zhèn)村級衛(wèi)生所建設還比較薄弱,基礎設施相對落后,特別是部分村所極其簡陋以及管理不到位的問題較為嚴重,因此我們要以“新農(nóng)合”為契機,大力破解資金難題,積極爭取國家投入,著力完善基礎設施建設,形成以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干,以村衛(wèi)生所為基點的衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,20xx年力爭xx%的村實現(xiàn)標準化衛(wèi)生所。另外,要采取例會、培訓、督查等多種形式強化對村衛(wèi)生所和村醫(yī)生的業(yè)務管理和技術指導,提高村醫(yī)的業(yè)務水平。
2、進一步加強人才興院戰(zhàn)略,不斷提高衛(wèi)技人員素質能力。20xx年,我院一方面制訂完善進修深造制度,加強與牽手醫(yī)院的技術,有計劃的定期公派進修,鼓勵開展適宜新技術,拓寬醫(yī)療領域,增加公益效益。另一方面要加強院內業(yè)務學習質量管理,深入開展繼續(xù)醫(yī)學教育,不斷提升職工技能水平。第三是積極探索高層次人才的引進工作,吸引市屬醫(yī)院退休專家來社區(qū)坐診,提高衛(wèi)生服務質量。
3、進一步加強醫(yī)療、護理和醫(yī)技質量治理。一是要進一步加強醫(yī)院內部管理,打造一流衛(wèi)生團隊,狠抓醫(yī)療質量和公共衛(wèi)生核心制度落實,加強醫(yī)院內部管理效能建設,深入開展醫(yī)療安全質量管理。二是進一步強化護理隊伍建設,規(guī)范各種護理文書,嚴格遵守護理操作規(guī)程,嚴懲護理差錯,竭力避免因護理失誤引起的醫(yī)療糾紛。三是加強醫(yī)技質量治理建設,提高醫(yī)院整體診療水平,樹立醫(yī)院良好形象。利用現(xiàn)有設備,充分發(fā)揮使用價值。四是建立健全質控職能,不但完善質量控制體系,細化質量控制方案與質量考核標準,實行質量與效益掛鉤的治理模式,達到基本診療更加完善。急救轉診能力更加明顯。人員素質顯著提高。服務能力不斷提升,醫(yī)德醫(yī)風不斷改善。管理體制和運行機制科學高效,基本滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
4、進一步加強基本醫(yī)療服務質量。一是要始終堅持以人為本,樹立“以病人為中心”的服務理念,把社會效益放在第一位,轉變服務模式,由以往坐診服務變深入村屯、家庭提供基本醫(yī)療服務,使農(nóng)村居民一般常見病、多發(fā)病得到就近治療,有效控制醫(yī)藥費用增長,減輕群眾醫(yī)藥費用負擔,努力解決農(nóng)民“看病難”、“看病貴”的問題。二是嚴格執(zhí)行基本用藥目錄和診療目錄,不得使用目錄外藥品和診療項目,做到合理用藥、合理檢查、合理收費,為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。三是進一步加強市、鎮(zhèn)兩級暢通、高效的急診救治“綠色通道”,及時救治病人,適時轉診急危重癥患者,增強孕產(chǎn)婦難產(chǎn)應急處理和緊急轉送能力。
預算績效管理情況報告篇十七
為全面推進預算績效管理,促進預算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化,我局積極開展相關工作。現(xiàn)將我局2022年度預算績效管理工作總結情況報告如下:
2022年我單位以績效目標實現(xiàn)為向導,進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是做好績效跟蹤監(jiān)控,強化過程監(jiān)控。三是開展部門整體及項目專項支出績效自評,在此基礎上形成自評報告。四是強化評價結果應用,組織績效自評和績效跟蹤監(jiān)控,對發(fā)現(xiàn)問題及時改進。五是健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高績效管理工作水平。
由于我局存在項目跨年實施情況,且項目需進行長期規(guī)劃設計等相關手續(xù),故這部分項目預算執(zhí)行進度稍慢。
采取措施:我局將高度重視此工作,根據(jù)下一年度預算資金編制,嚴格抓好預算績效管理工作,加強執(zhí)行力度的`監(jiān)管,提高資金使用率。
(一)執(zhí)行績效管理計劃。我局根據(jù)確定的年度績效管理目標制定具體實施計劃,明確內部業(yè)務分工,落實人員及其工作職責,明確時序進度和目標要求,總結匯集工作成果。
(二)強化關鍵指標的監(jiān)測。對關鍵指標執(zhí)行情況實行全程監(jiān)測管理,對重點項目采取責任負責制,并與相關單位協(xié)調、配合的方式推動。
預算績效管理情況報告篇十八
20xx年我局多次組織縣直學校、民辦學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校及二級機構負責人、財務分管領導和財務人員進行財務工作專題會議,向各單位傳達了預算管理改革的形勢、要求,及預算績效管理方面的`學習培訓,較好地完成了預算績效管理的相關工作。但在總結相關工作成果、報送預算績效管理相關工作動態(tài)、創(chuàng)新成果等信息方面,20xx年將安排專人進行跟進。
“未在規(guī)定時間內公開20xx年績效目標情況”的問題是實際上局計財股已在5月底將相關資料報送給辦公室,辦公室工作人員因為疏忽未及時在網(wǎng)站上公開導致。我們發(fā)現(xiàn)情況后,馬上通知辦公室在網(wǎng)站上進行了公開。
“績效目標設置不完整:未設置時效指標”是因為部分專項項目填報人業(yè)務水平有待提高,我們將通過學習培訓、加強指導等方式及時加以完善和提高。
1、加強教育系統(tǒng)預算績效管理工作的組織領導,牢固樹立績效意識,建立健全部門預算績效管理制度。
2、采取多種方式,組織開展學習培訓,充分利用網(wǎng)絡、電視、報刊等傳播媒介,宣傳績效管理理念和政策,提升績效管理水平。
3、依據(jù)年度預算資金精準有序地設定好年度績效指標,做到指向明確、細化量化、合理可行。
預算績效管理情況報告篇十九
為貫徹中央、省、市有關文件精神,積極推進預算績效管理工作,不斷提高預算績效管理工作的質量和水平,提高財政資金使用效益,預算績效管理工作取得較好成效。下面,結合要求,匯報有關工作。
一、前期工作的情況
(一)加強管理制度建設
把制度建設作為開展績效管理的關鍵環(huán)節(jié),制定了《深化預算績效管理,加快建立‘花錢必問效、無效必問責’機制實施方案》,印發(fā)《xx市市級預算績效目標管理暫行辦法》和《xx市市級預算績效評價信息公開辦法(試行)》,轉發(fā)了省財政廳《xx省縣級財政支出管理績效綜合評價方案》和《xx省財政廳xx省省級財政項目支出績效目標管理辦法(試行)》,牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念,進一步增強支出責任和效率意識,全面加強預算管理,優(yōu)化資源配置,提高財政資金使用績效和科學精細化管理水平,提升政府執(zhí)行力和公信力。
(二)全面實施預算項目績效目標管理
一是加強預算編制績效管理。一方面,強化項目績效目標。每年對單位申報的預算項目進行全面梳理、加強審核、合理保障,所有項目必須有明細的資金測算,對無具體內容、無明細支出測算的,或支出測算不夠細化的項目,一律不予安排。其中,對50萬元以上的預算項目,全部制定績效目標,由預算單位在申請項目時提報詳細績效信息,包括立項依據(jù)、項目內容和目標、實施周期、投入總額、已投入金額、本年度預算目標和金額等,作為項目審核的依據(jù)。另一方面,推進項目支出標準體系建設。對可量化支出的項目,核定統(tǒng)一支出標準,推進預算編制的精細化,突出其基礎支撐作用,擴大“因素法”編審范圍,對發(fā)展性項目實行一年一梳理、一年一論證審批。財政部門批復下達預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。
二是完善項目績效管理責任。財政部門批復下達年度預算時,通過規(guī)范格式同步下達績效目標,明確部門單位是預算執(zhí)行主體,負責實現(xiàn)項目績效目標。對未能如期實現(xiàn)績效目標或績效評價結果較差的,在每年底通過清理結轉結余資金收回部分項目資金,或在編制下年度預算時適當調減項目資金額度。
(三)積極推進項目績效評價
在加強預算編制環(huán)節(jié)的基礎上,加強預算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結果評價,將財政監(jiān)督滲透到預算管理的事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)。一方面,對預算執(zhí)行結果開展監(jiān)督審查。每個預算年度結束后,由財政監(jiān)督局牽頭,各支出管理科室參加,結合部門單位決算工作,集中時間開展一次預算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動。主要內容是對照年初預算確定的項目績效信息,重點審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預算執(zhí)行進度是否及時、合理;部門單位是否完成年初確定的預算績效目標等。另一方面,加強財政支出績效評價。在普遍開展單位自我評價基礎上,選擇一些社會關注度高、涉及面廣、金額較大的項目開展再評價,并逐步擴大再評價范圍和數(shù)量。財政支出績效評價、再評價結果反饋預算科和相關支出管理科室,促進加強支出管理和下年度預算編審工作。
預算績效管理工作具有政策性強、專業(yè)性強、涉及面廣、操作難度大等特點,去年,按照財政部、省財政廳“先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進”的原則,選取20項社會關注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目或專項資金進行績效自評價,并對單位自評情況進行復評;選取20xx年新農(nóng)合、400所學校標準化建設、社會養(yǎng)老服務信息化建設、兒童福利院建設、市政道路養(yǎng)護等項目資金,采取先自評后績效再評價的辦法進行績效考核,資金額度達20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局,對全市部分基本公共衛(wèi)生服務機構財政補助資金使用情況及服務情況進行績效評價;聯(lián)合市民政局,對社會養(yǎng)老服務體系建設省級專項資金進行績效評價。
今年,我們選取29個項目進行評價,其中22項由單位進行自評,7項組織中介機構進行評價。從近幾年情況看,通過組織專家組進行評價的方式效果還是比較好的,由財政委托、授權具備一定資質的專業(yè)機構作為第三方,由其牽頭組織對資金項目開展績效考核,打出評價分數(shù),形成評價報告,成為編制下年度預算的重要依據(jù),并在行業(yè)系統(tǒng)內部進行公告,有力的促進部門單位加強預算績效管理。
二、存在的問題
總的來看,我市預算績效管理工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題需要解決,還有一些不足之處需要完善,其中既有面上普遍存在的,也有實際工作中遇到的個性問題。
二是評價指標體系需要進一步完善。財政支出評價對象涉及行業(yè)多,項目之間差異性大,目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標,但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標,由于設置難度較大,還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,無論是財政部門內部人員還是聘請的社會中介機構人員,對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評或竣工驗收的影響。
三、計劃和建議
(一)逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,對于運轉保障類項目較多的單位,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。在項目績效評價方面,逐步增加評價項目數(shù)量和項目支出數(shù)額占比。
(二)加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進省市制定出臺的指標,進一步充實完善個性指標庫;三是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
(三)積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果向社會逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據(jù),將一些績效評價結果不好的項目取消,對執(zhí)行不力的單位的預算要進行相應削減,切實發(fā)揮績效評價工作的應有作用。
(四)加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對財政部門和中介機構參與績效評價的人員培訓力度,進一步統(tǒng)一認識,充實業(yè)務知識。
四、建議
借此機會,提3點建議如下,供參考。
一是實施全省聯(lián)動評價,建議省里每年選擇部分重點項目,通過市縣自評、省級復評的方式,帶動市縣一級績效評價工作的開展。
二是省里組織專業(yè)力量,加強個性指標建設。建議省里梳理以往年度各處室制定的指標體系,供各市參照。
三是加強績效評價結果應用。目前,上級對績效評價結果應用的要求比較籠統(tǒng),市縣落實難度有困難。建議省里對績效評價結果應用進一步明確,提高操作性,如明確提出若績效結果不合格的,可以按多少比例扣減公用經(jīng)費。同時,結合專項轉移支付改革,將預算績效管理作為今后資金分配一個因素,對于工作開展較好的市縣,予以適當傾斜。
預算績效管理情況報告篇二十
一年來,我鎮(zhèn)嚴格按照黨的群眾路線活動要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標及相關精神,認真落實《xxxx年xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關制度,各項工作取得了長足的發(fā)展。現(xiàn)將xxxx年績效管理工作總結如下:
(一)強化組織領導,提高思想認識。
鎮(zhèn)黨委、政府對績效評估工作高度重視,我鎮(zhèn)成立了績效評估工作領導小組。宣傳、組織、紀檢、婦聯(lián)和有關工作目標及數(shù)據(jù)采集的責任單位為成員。領導小組下設辦公室,對全鎮(zhèn)的各站、辦、所以及14個村委會進行績效評估,促進黨員干部轉變工作作風,提高服務水平,做人民滿意的公仆。
(二)精心制定方案,夯實工作基礎。
黨委、政府按照細致、周密、有效的原則,結合我鎮(zhèn)實際情況及時制定了《xxxx年績效評估工作方案》,在方案的實施中,做到“四個突出”:一是突出機制創(chuàng)新,按照縣政府的要求,我鎮(zhèn)進一步探索建立推進加強黨員干部作風建設提高工作效能,更好服務發(fā)展的有效機制。二是突出工作銜接。在工作目標的制定中,注意與年初工作責任制相互銜接,注意與縣政府對我鎮(zhèn)績效評估的工作要求相銜接,使整個方案更加符合我鎮(zhèn)的要求,更加體現(xiàn)了工作實際。三是加強監(jiān)督管理。結合“xxx鎮(zhèn)村干部目標責任制”,加強對績效評估過程的監(jiān)督管理,嚴格規(guī)范考核程序,指標考核小組對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要求進行整改,并進行全程跟蹤,服務、督查組隨時進行督查。這樣確保了我鎮(zhèn)年度工作任務的完成。四是突出績效改進。績效評估領導小組對各站、辦、所以及14個村委會工作和服務情況進行檢查,按工作完成情況打分,對工作不得力進度慢的進行通報,對存在的問題,給予追究責任,促進整改,推進工作。
(三)全面動員部署,扎實推進工作。
我鎮(zhèn)著眼于統(tǒng)一思想、營造聲勢,鎮(zhèn)政府召開績效評估動員大會,并制定具體實施方案,下發(fā)到各站、辦、所,以及14個村委會,使全鎮(zhèn)上下進一步形成共識,明確目標,明確責任,明確方法,確保我鎮(zhèn)績效評估工作的順利開展。
(四)細化績效指標,加強量化考核。
我鎮(zhèn)突出對年度績效評估工作任務的分解,每項任務都有明確的領導責任人、完成時限、分管領導、辦事干部、責任人,將各項任務分別細化,以便打分量化考核。
按照年初確定的發(fā)展目標任務,我鎮(zhèn)超額完成各項工作指標。xxxx年,全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值預計達到3億元,固定資產(chǎn)投入4380萬元,招商引資項目7700萬元,人均純收入10500元。
(一)招商引資有新突破。
按照縣政府招商引資工作會議精神的要求,結合我鎮(zhèn)招商引資的實際,xxx鎮(zhèn)完成牧業(yè)養(yǎng)殖項目4個和牲畜交易市場等建設項目。
牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設。
xxx鎮(zhèn)結合當?shù)貙嶋H,“立足生態(tài),發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)”,促進牧業(yè)園區(qū)建設,全年吸引外資1000萬元,新建牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)4處。
一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社一處,建標準化羊舍8棟投入資金300萬元。
二是xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍4棟投入資金200萬元;。
三是引進項目資金新建xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍6棟投入300萬元;。
四是引進遼寧客商來xxxx村新建育肥羊養(yǎng)殖園區(qū)一處,建羊舍4棟,投入資金200萬元。牲畜交易市場建設吸引域外資金400萬元,在xxxx村新建牲畜交易市場一處。
(二)新農(nóng)村建設取得新進展。
一是調整農(nóng)業(yè)種植結構,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。先后引進玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項目近10個,建立了14大產(chǎn)業(yè)基地,新建庭院經(jīng)濟示范屯1個,糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產(chǎn)再上一個臺階,全年總產(chǎn)量達到9萬噸。
二是加大了農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬畝高標準農(nóng)田項目建設任務的基礎上,今年積極協(xié)調上級有關部門,爭取到xxx村、xxxx村高標準農(nóng)田建設項目,預計投入資金規(guī)模1500萬元,xxxx年開始動工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實施節(jié)水增糧205個單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農(nóng)機用戶170戶,新增大型農(nóng)機專業(yè)戶8戶,機械滅茬10.2萬畝;深松整地作業(yè)4.5萬畝,機械播種32.8萬畝,機械收獲17.4萬畝,保護性耕作0.8萬畝。
三是深入推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。采取置換、租賃、入股等方式,引導土地合理流轉,走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機械化發(fā)展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農(nóng)場一個。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設不斷完善。全鎮(zhèn)成立了近30個專業(yè)合作社,搭建了企業(yè)和農(nóng)戶的“橋梁”、“紐帶”。
四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)羊存欄10萬只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發(fā)展到35萬只,重點建設養(yǎng)殖園區(qū)有冷家店冷長海育肥羊園區(qū)等養(yǎng)殖小區(qū)5個,牧業(yè)專業(yè)合作社31個,牲畜交易市場2處,鵪鶉養(yǎng)殖合作社1個。加大了疫情防治力度,全年沒有發(fā)生一起重大疫情,防疫形勢呈現(xiàn)良好狀態(tài)。
五是生態(tài)環(huán)境進一步改善。今春,今年林地清收2000多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個。健全了管護隊伍,落實了管護責任,強化管護措施,確保了新栽樹木成活率和保存率達到98%以上。
六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強村屯環(huán)境衛(wèi)生整治,14個村建立環(huán)境衛(wèi)生清理制度,每個屯都設立了保潔員,使全鎮(zhèn)村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后,今年xxxx村投入資金60萬元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。
(三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調發(fā)展邁出新步伐。
人口與計生工作是我鎮(zhèn)常抓不懈的工作。我鎮(zhèn)對計劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達到100%,符合條件的再生育夫婦實行出生缺陷干預到位率100%。計劃生育政策符合率達94.7%,人口自然增長率2‰,國免任務70對,完成71對。
(四)勞動就業(yè)和社會保障得到新加強。
今年,全鎮(zhèn)共勞務輸出5539人次,農(nóng)村勞動力轉移3877人,實現(xiàn)勞務收入4501萬元。
通過民政救濟幫扶,為全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶110戶,發(fā)放22萬元;優(yōu)撫對象32名,發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬元,低保戶1115戶,發(fā)放低保補助177.95萬元。
通過開展“xxxxx行動”,全鎮(zhèn)共結成幫扶對子121對,幫扶資金3萬余元。
(五)社會各項事業(yè)取得新進步。
教育事業(yè)。今年通過企業(yè)墊付、財政撥款籌集資金1500萬元,新建xxx鎮(zhèn)小學,其中,教學樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮(zhèn)中學考入一中25人,升學率超過40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮(zhèn)對教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。
文化建設。xxxx年我鎮(zhèn)加大對文化基礎設施的投入,新建文化廣場3處。
安生生產(chǎn)。自我鎮(zhèn)開展“平安xxx”活動,實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,各村、站辦所每月19日上報安全報表,隱患排查落實到人,實行專人包保,形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控,刑事發(fā)案率為零,群眾對社會治安滿意率達到98%,為人民的安居樂業(yè)保駕護航。
我們高度重視績效評估結果的運用力度,增強導向作用,圍繞評估中出現(xiàn)的問題,加大督促,加強整改,真正做到“以評促改、以評促進、以評促優(yōu)”,扎實推進工作進展。
(一)突出落實整改。根據(jù)我鎮(zhèn)績效評估領導小組的結果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施,做到認識到位、措施到位、責任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發(fā)展為主要標準,以群眾滿意度為依據(jù),以機制創(chuàng)新破解難題能力為閃光點,鼓勵創(chuàng)造性工作,提升辦事效率,營造氛圍,增進加強效能建設的共識和合力。
(二)強化績效督查。圍繞目標工作進展情況,組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會上報目標任務完成情況,對目標任務未完成進度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標任務按時間進度完成。為促進項目工作落實,由黨委、政府領導帶隊,對全鎮(zhèn)項目工作情況進行專項督查,及時總結項目建設中的典型,推廣經(jīng)驗,同時發(fā)現(xiàn)項目建設中的存在問題,采取有效措施,加快項目建設步伐。
(三)重視成果應用。建立激勵約束機制,加大績效評估結果應用力度,增強導向作用??冃Э荚u為優(yōu)秀的給予通報表揚,工作人員年度考核定為優(yōu)秀,對績效評估后三名的通報批評,績效評估結果作為黨員、干部工作實績的重要依據(jù),并與干部使用、評先評優(yōu)、物質獎勵掛鉤,對績效突出的予以表彰和獎勵。
總之xxxx年我鎮(zhèn)績效評估工作在縣政府的領導下取得了令人滿意的成績,通過績酬掛鉤這種措施增強了黨員、干部為民辦實事,辦好事的工作意識,充分調動了黨員、干部工作的積極性,增強了黨員、干部的執(zhí)政能力,推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。
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