一個(gè)明確的計(jì)劃可以增加我們的自信心,提高工作滿意度和成就感。不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)可以提高計(jì)劃的質(zhì)量和效果。在實(shí)踐中,我們可以發(fā)現(xiàn)不同人所制定的計(jì)劃方式有很大的差異,可以根據(jù)自己的需求選擇合適的方法。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇一
開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)工作方案為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)情況通報(bào)》〔abc政法電(2019)52號(hào)〕精神,全力防范化解管控各類矛盾風(fēng)險(xiǎn),確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感,以優(yōu)異成績慶祝xxx成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,決定自2019年8月1日至2019年10月30日,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)。制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想以黨的十九大、十九屆二中全會(huì)精神和xxxxxx系列重要講話精神為指導(dǎo),深入踐行黨的群眾路線,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅(jiān)持人民調(diào)解工作的群眾性,樹立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務(wù)人民”的工作導(dǎo)向,廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和組織社會(huì)各界參與到社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局,最大限度地消除各種不安定因素,促進(jìn)社會(huì)平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”,是全省安全穩(wěn)定工作會(huì)議確定的三大活動(dòng)之一,做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責(zé)任重大。充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性,對“百日行動(dòng)”再安排、再強(qiáng)調(diào),措施再加強(qiáng),抓好各項(xiàng)措施落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo),堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),著力在預(yù)防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力,最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
三、工作措施(一)持續(xù)開展排查。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要在首個(gè)“百日活動(dòng)”大排查、大化解基礎(chǔ)上再進(jìn)行深入全面排查,要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清,登記造冊。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任體系,結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)和“一村一警”等工作,全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟(jì)債務(wù)等民間矛盾糾紛,全面排查影響本地社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群。其中,重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會(huì)保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點(diǎn)問題主要包括兩地分居、招婿、失獨(dú)、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動(dòng)、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問題,可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報(bào)復(fù)社會(huì)的問題,可能引發(fā)較大規(guī)模的進(jìn)京聚焦上訪活動(dòng)的問題等。重點(diǎn)人群主要包括因各類矛盾糾紛揚(yáng)言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險(xiǎn)方式報(bào)復(fù)社會(huì)和他人的人員;因生活無著、長期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實(shí)施嚴(yán)重暴力犯罪傾向人員;刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺(tái)賬,及時(shí)有效做好疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位對排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用,嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度,對本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估和研判,對影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群,認(rèn)真分析原因、研究對策,建立調(diào)處化解臺(tái)賬,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,每月對賬、督辦,直至化解銷號(hào)。對積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)糾紛等民間糾紛,要有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),實(shí)行專案攻堅(jiān)、重點(diǎn)化解。對可能采取極端行為的人員。要逐一落實(shí)見面、化解、穩(wěn)控、消除危險(xiǎn)隱患。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控。結(jié)合區(qū)委辦公室印發(fā)的《abc回族區(qū)“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》,對重點(diǎn)信訪案件和人員及三年以上不停訪息訴的信訪老戶,兩次以上赴京、赴省非訪、到市以上集體上訪;長期難以化解的“釘子案”、“骨頭案”;赴京到省、市長期滯留訪人員;赴京到省、市集體上訪、結(jié)伙上訪、制造群體性事件和纏訪鬧訪的案件和人員;有過極端上訪行為或有極端上訪苗頭的重點(diǎn)人員非法集資、問題樓盤、僵尸企業(yè)、征地拆遷等集體上訪案件;各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分包,推動(dòng)問題有效解決,確保案結(jié)事了。
(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問題,著力預(yù)防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
四、下步工作要求結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,著眼新中國成立70周年大慶安全穩(wěn)定,區(qū)委政法委決定,從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個(gè)矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”,在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,做到應(yīng)排盡排,排查到位,不留死角,及時(shí)化解,消除隱息。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性,增強(qiáng)工作預(yù)見性、主動(dòng)性,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持底線思維,有效防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要同我區(qū)正在開展的“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)相結(jié)合,統(tǒng)籌安排,一體推進(jìn)、一同督導(dǎo)。明確任務(wù),細(xì)化分工,完善措施,加強(qiáng)保障,狠抓落實(shí),確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效(三)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。要統(tǒng)籌社會(huì)力量,組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進(jìn)行集中排查,積極化解。建立常態(tài)化排查化解機(jī)制和各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”,推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)形成多元化解的合力。
(四)嚴(yán)格責(zé)任督導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)各級(jí)各部門主體責(zé)任。行動(dòng)期間,區(qū)委政法委將不定期組織開展督導(dǎo)檢查,對工作不落實(shí)、措施不到位、排查化解不力的,嚴(yán)格實(shí)行通報(bào)、約談、掛牌督辦等責(zé)任措施,并將本次行動(dòng)開展情況納入本年度綜治和平安建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。凡行動(dòng)期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在8月、9月、10月底通過“新媒通”報(bào)送本地工作部署開展情況和工作合賬,10月18日報(bào)送行動(dòng)總結(jié),區(qū)委政法委將對各地工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。各地要嚴(yán)格按照既定方案要求,進(jìn)行再動(dòng)員再部署,做好回頭看,查漏補(bǔ)缺,壓實(shí)責(zé)任,持續(xù)深入排查,從嚴(yán)推動(dòng)落實(shí),確保將矛盾糾紛消除化解在萌芽狀態(tài),努力減少和遏制“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生,為新中國成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動(dòng)實(shí)施方案〉的實(shí)施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動(dòng)為抓手,結(jié)合我院結(jié)合實(shí)際,自20xx年11月起,通過組織動(dòng)員、全面排查、總結(jié)提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項(xiàng)活動(dòng),為進(jìn)一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動(dòng)總結(jié)如下:
我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀(jì)委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)各成員職責(zé),形成組織網(wǎng)絡(luò),定期反饋專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)程情況,活動(dòng)得到充分落實(shí)。
1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛。
醫(yī)務(wù)部門對進(jìn)一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進(jìn)行排查,采取適宜技術(shù),避免過度治療。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,就合理使用抗生素進(jìn)行了專題培訓(xùn)和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀,確??股氐暮侠硎褂谩UJ(rèn)真落實(shí)病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。
2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛。
急診、掛號(hào)、藥房、檢驗(yàn)等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對患者滿腔熱忱,高度負(fù)責(zé)。推行文明用語和服務(wù)禮儀,增設(shè)掛號(hào)、藥房人員、減少排隊(duì),杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機(jī)制完善,醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達(dá)通暢;開設(shè)急診病人綠色通道,實(shí)行24小時(shí)急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時(shí)報(bào)告制,門診實(shí)行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。
3.排查職工隊(duì)伍穩(wěn)定的矛盾糾紛。
由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評(píng)審、人員準(zhǔn)入和人事分配制度,并積極引進(jìn)醫(yī)院急需的高級(jí)職稱人才,穩(wěn)定職工隊(duì)伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則,合理分配人力資源。
醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展活動(dòng)的實(shí)施方案以及我院相關(guān)制度,對開展矛盾排查的情況進(jìn)行督促檢查,醫(yī)務(wù)科對醫(yī)患糾紛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、記錄和分析,及時(shí)調(diào)解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關(guān)注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項(xiàng)活動(dòng)的過程中,醫(yī)院堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊總結(jié),建立長效的工作機(jī)制,以確保取得實(shí)效,確保我院安定穩(wěn)定,促進(jìn)康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇三
制度是個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:
一、聯(lián)席會(huì)議制度。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開成員單位會(huì)議,研究解決存在的突出問題,研究矛盾糾紛調(diào)解方案,分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢。
堅(jiān)持執(zhí)行每半月排查一次社會(huì)矛盾糾紛,重要時(shí)期,實(shí)行每日排查和“零報(bào)告”制度,對一些苗頭性、傾向性的突出問題,及時(shí)組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調(diào)處方案。
三、分流制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對群眾要求調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別,按照“屬地管理”、“分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分流指派到有關(guān)部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛,有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務(wù)和要求,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任,落實(shí)調(diào)處措施,確保調(diào)處效果,并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。
四、移送制度和歸口管理制度。
調(diào)處服務(wù)中心對所有受理的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行一個(gè)窗口對外,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調(diào)處:
1、涉及優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭議、工傷等矛盾糾紛,由勞動(dòng)保障所會(huì)同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農(nóng)經(jīng)站會(huì)同國土資源所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規(guī)劃,土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議,土地有償轉(zhuǎn)讓,農(nóng)村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由國土資源所、司法所會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補(bǔ)償和安置等矛盾糾紛,由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費(fèi)者權(quán)益,商品質(zhì)量糾紛,經(jīng)濟(jì)。
合同。
糾紛,市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛,由經(jīng)濟(jì)管理辦公室會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛,由計(jì)生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛,由派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛,由綜治辦會(huì)同派出所、司法所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。
11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進(jìn)行面對面的調(diào)解工作,確實(shí)調(diào)處不了的,由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛,由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。
五、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)制度。
1、涉及到多個(gè)部門或跨村的矛盾糾紛,由調(diào)處服務(wù)中心組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處,相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求,抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對中心指派分流的矛盾糾紛,相關(guān)單位及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時(shí)間要求進(jìn)行調(diào)處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對中心指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時(shí)需要有關(guān)部門配合支持的,有關(guān)部門要積極參與,不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的,相關(guān)部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
全局性的重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),集中力量進(jìn)行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局,做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
六、督查回訪制度。
2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解,提出調(diào)處意見。
3、走訪當(dāng)事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,聽取群眾對社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報(bào)有關(guān)單位對中心分流指派案件的調(diào)處情況。
七、檔案管理制度。
1、中心工作檔案包括:(1)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊;(2)會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調(diào)解卷宗;(5)中心。
年度工作計(jì)劃。
總結(jié)、兩次以上矛盾形勢分析報(bào)告;(6)矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料;(7)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。
2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調(diào)解。
申請書。
;(4)調(diào)查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調(diào)解筆錄;(7)調(diào)解。
協(xié)議書。
;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。
3、中心調(diào)解的簡易矛盾糾紛,未制作書面調(diào)解協(xié)議書的,應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》,統(tǒng)一歸檔。
4、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)認(rèn)真填寫月報(bào)表、半年報(bào)表和全年報(bào)表,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣綜治辦。各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)間、年限分類裝訂成冊,建立統(tǒng)計(jì)檔案,妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
八、培訓(xùn)制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心負(fù)責(zé)對本轄區(qū)調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé),掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識(shí),調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群眾威信,懂政策法律”的要求,選配好調(diào)解人員。中心工作人員要實(shí)行公開上崗制度。
九、考核制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核。服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際制定對成員單位及工作人員的考核辦法,對調(diào)處工作成績突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰,對因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,進(jìn)行處理。
十、責(zé)任制度。
以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級(jí)責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度,凡是大疑難矛盾糾紛,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心報(bào)告請示。建立責(zé)任倒查制度,對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇四
加強(qiáng)對教職工的職業(yè)道德教育和法制教育積極打造“平安校園”、“和諧校園”確保教育教學(xué)各項(xiàng)工作的順利開展為幼兒園的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障特制定此矛盾糾紛排查制度。
副組長:張某某宋某某。
成員:全園教職工。
1.認(rèn)真做好老師的思想建設(shè)工作,利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間,除對國家方針政策進(jìn)行集中學(xué)習(xí)外,還要搜集案例對教師進(jìn)行職業(yè)道德教育和法制教育。增強(qiáng)法律意識(shí),提高思想覺悟,使大家能在相互融洽的關(guān)系中團(tuán)結(jié)合作,理解支持。對教師之間的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,采取召開民主生活會(huì),個(gè)別談心等方式把矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)。
2.利用家長會(huì)、家訪等形式積極向家長宣傳幼兒園教育,爭取家長對教育的支持,創(chuàng)“家長放心,人民滿意”的幼兒園。
3.妥善處理校園周邊關(guān)系,教育好幼兒不損壞周邊幼兒園的設(shè)施設(shè)備,不損害群眾利益。虛心聽取周邊群眾的意見和建議。如周邊環(huán)境中存在對幼兒園師生安全極大隱患的人事,要時(shí)刻提高警惕,不能解決的及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門和公安機(jī)關(guān)。
4.對發(fā)生多次或重大糾紛不能妥善解決的,要及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門進(jìn)行解決,報(bào)告要做到及時(shí),真實(shí),逐級(jí)上報(bào)。每次情況的排查要做好記錄。
5.建立來訪登記制度。登記內(nèi)容為姓名、住址、身份、來意等;保證不放可疑人員進(jìn)入校園;門衛(wèi)接待要注意文明禮貌,做到文明執(zhí)勤,禮貌待人。幼兒園全體教職工對來訪者要熱情接待,對來訪者提出的重要意見和建議要做好記錄,并及時(shí)報(bào)告幼兒園領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.對校園內(nèi)發(fā)生的師幼有關(guān)人員的矛盾糾紛進(jìn)行處理,堅(jiān)持及時(shí)、逐級(jí)處理的原則,對本班內(nèi)發(fā)生的幼兒之間、科任教師間的矛盾原則上由班小組長進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。班小組長不能處理的交由幼兒園處理。全體師生必須做到不推諉責(zé)任,不把小糾紛都推向領(lǐng)導(dǎo),不把矛盾上交;在處理中,還應(yīng)兼顧幼兒園及其它教職工利益,做到以人為本。
7.建立回訪制度。對校內(nèi)外矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解處理后,要定期進(jìn)行督查、了解現(xiàn)狀,要找當(dāng)事人談心,聽取當(dāng)事人意見反饋。如果當(dāng)事人在心里還有所不服或不滿,要進(jìn)行開導(dǎo)與說服教育。以達(dá)到徹底化解矛盾,增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)的目的。
8.建立責(zé)任追究制度。在矛盾糾紛調(diào)查過程中,每一位教師都應(yīng)本著“以人為本,大事化小,小事化了”的原則。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇五
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的指示精神,全力維護(hù)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定、治安安定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,根據(jù)縣委辦發(fā)?20-?47號(hào)文件精神,**縣質(zhì)監(jiān)局決定深入開展“矛盾糾紛大排查、大化解、大治理”活動(dòng),為保證此項(xiàng)活動(dòng)順利開展,特制定本工作方案。
以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以有效化解人民內(nèi)部矛盾為主線,以“案結(jié)事了,是要解決”為目標(biāo),緊密結(jié)合當(dāng)前質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正在深入開展的“質(zhì)量主體責(zé)任年”活動(dòng),按照“重心下移、強(qiáng)化基層、超前排查、及時(shí)化解”的基本思路,采取有效措施,努力把各種矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),促進(jìn)巨野縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
通過集中開展“矛盾糾紛大排查、大化解、大治理”活動(dòng),進(jìn)一步摸清矛盾糾紛的底數(shù),集中解決一批影響穩(wěn)定的突出矛盾和苗頭性、傾向性問題,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出科,大事不出局,矛盾不激化、問題不上交”,防止群體性事件、非正常上訪事件和政治性事件,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和新中國成立60周年大慶創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
這次“矛盾糾紛大排查、大化解、大治理”活動(dòng),從5月17日開始,到6月28日結(jié)束,大體分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:動(dòng)員部署階段(5月17日–5月18日)。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門工作實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,制定工作方案,對排查調(diào)處活動(dòng)作出全面安排。
第二階段:集中排查階段((5月19日–5月23日)。組織人員深入企業(yè),進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的摸排,不漏掉一個(gè)涉及生產(chǎn)安全、食品安全方面的苗頭、隱患,將各類矛盾糾紛排查清楚,并登記造冊、分類建檔,為徹底解決問題打好基礎(chǔ)。同時(shí),要堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處,對于當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)啬軌蚪鉀Q的問題,要及時(shí)就地予以解決。
第三階段:集中化解階段(5月24日–6月24日)。按照“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,對排查出的問題逐一進(jìn)行分析研判,區(qū)分情況,明確責(zé)任,因情施策,一件一件加以解決,確保90%以上的矛盾糾紛在這一階段得到徹底化解。
第四階段:健全機(jī)制、總結(jié)驗(yàn)收階段((6月25日–6月28日)。對活動(dòng)開展情況進(jìn)行回顧、總結(jié),查找問題不足,及時(shí)進(jìn)行整改。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步理順領(lǐng)導(dǎo)體系、組織體系和工作體系,建立起更加有效的矛盾糾紛化解長效機(jī)制,準(zhǔn)備接受縣上有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
(一)深化細(xì)化排查。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),務(wù)必把排查矛盾糾紛的工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)經(jīng)營戶進(jìn)行排查,把存在于本地的各種有關(guān)生產(chǎn)安全、食品安全方面的矛盾糾紛和突出問題排查清楚,深入掌握矛盾和問題的來龍去脈及癥結(jié)所在,真正做到底數(shù)清、情況明。對矛盾糾紛比較集中或問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地區(qū)、企業(yè),加強(qiáng)工作力量,選派得力的領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé),進(jìn)行重點(diǎn)排查。對排查出的矛盾糾紛,逐一登記造冊。特別是對可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,在認(rèn)真分析研判、提前做好工作的同時(shí),按規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣集中排查調(diào)處活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并及時(shí)采取應(yīng)對措施,防止貽誤處置時(shí)機(jī),釀成大的事端。
(二)突出解決問題。將突出解決問題、解決突出問題作為這次集中活動(dòng)的核心,把解決問題貫徹于集中活動(dòng)的始終,多管齊下,綜合施策,努力把各種矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。特別要認(rèn)真總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗(yàn),積極創(chuàng)新工作方法,妥善解決矛盾糾紛,理順群眾情緒。對涉及面廣、時(shí)間跨度大、容易激化升級(jí)的重大矛盾和疑難復(fù)雜問題,要采取交辦、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式,明確主辦領(lǐng)導(dǎo)、主辦科室的責(zé)任,限期辦理。辦結(jié)一件,銷號(hào)一件,并適時(shí)通報(bào),切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過。
(三)強(qiáng)化部門責(zé)任。主動(dòng)履行職責(zé),認(rèn)真排查化解本部門存在的不穩(wěn)定因素,著力解決突出問題,做好群體性事件的預(yù)防處置工作。精心組織開展好本部門、本系統(tǒng)的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),特別要認(rèn)真研究那些涉及面廣、矛盾長期積累、容易引發(fā)集體上訪和群體性事件的問題,制定相應(yīng)的對策,切實(shí)做好思想疏導(dǎo)、完善政策、解決困難、教育管理等工作,實(shí)現(xiàn)本部門的和諧穩(wěn)定。
這次集中排查調(diào)處活動(dòng)是縣委、縣政府從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重要決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。我局充分認(rèn)識(shí)到開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性,從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,認(rèn)真研究,周密部署,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施有力、解決問題徹底。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),制定了工作方案,明確了主要領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇六
一年來,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任,打好“三大戰(zhàn)役”進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)、有效地化解矛盾。一年年來,共排查矛盾糾紛上百件,調(diào)處上百件,成功率達(dá)98.8%。
穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),辦黨委、行政把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓,列為社會(huì)治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、行政成立了以分管政法工作的黨委委員政法書記任組長,派出所長、司法所長,民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解委員會(huì),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長。以調(diào)委會(huì)為平臺(tái),形成各類社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會(huì)受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),確保了活動(dòng)的順利開展。二是明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)人員。為便于工作開展,將綜治辦、司法所的干部集中到調(diào)委會(huì),合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會(huì)運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以辦調(diào)委會(huì)為龍頭,以村調(diào)委會(huì)和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的公文寫作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員21余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持辦、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查制度。辦事處每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,辦調(diào)委會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對重點(diǎn)村、重點(diǎn)場所開展重點(diǎn)排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。辦、村、組三級(jí),層層簽訂責(zé)任制,對工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在辦、村一級(jí),解決在萌芽狀態(tài)。
矛盾糾紛是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。半年來,我辦按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會(huì)穩(wěn)定。一是快介入,快控制。二是結(jié)合辦情,依法調(diào)處。三是制度健全,責(zé)任到位。對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我辦嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我辦狠抓制度建設(shè),建立健全長效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇七
充分整合信訪、綜治、司法、紀(jì)工委、12345熱線等多部門資源,全方位排查收集矛盾糾紛線索,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,應(yīng)早盡早。
一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網(wǎng)格--社區(qū)中網(wǎng)格--村居小網(wǎng)格--小組微網(wǎng)格”的四級(jí)網(wǎng)格管理模式,劃分中網(wǎng)格12個(gè),小網(wǎng)格78個(gè),微網(wǎng)格173個(gè),142名專職網(wǎng)格員和32名兼職網(wǎng)格員分配到各網(wǎng)格,做實(shí)日常走訪排查,及時(shí)收集各類苗頭隱患。
二是立足實(shí)際突出重點(diǎn)。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道,主動(dòng)梳理分類,聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進(jìn)行重點(diǎn)排查,積極落實(shí)分析研判,強(qiáng)化法律宣傳,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問題隱患400余個(gè),當(dāng)場解決200余個(gè),上報(bào)街道平臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題200余個(gè),處理反復(fù)性市民熱線問題158起。
三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉見底,街道組織專人對已經(jīng)化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅(jiān)持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)掌握,認(rèn)真聽取當(dāng)事人雙方的意見看法,疏導(dǎo)情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。
堅(jiān)持把非訴訟解決矛盾糾紛機(jī)制挺在前面,積極協(xié)調(diào)綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀(jì)委等部門,構(gòu)建黨工委主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、站所履職的多元化解格局。
一是充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導(dǎo),成立“潤心”一站式矛調(diào)中心,中心占地1000多平米,設(shè)有公共法律服務(wù)室、群眾來訪接待室、心理咨詢室、法治圖書室和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站。調(diào)解中心推行“一窗式受理、一站式調(diào)處、一條龍服務(wù)”的矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。今年1-10月份累計(jì)接待來訪群眾289人次,調(diào)解矛盾糾紛268起。對調(diào)解不成的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動(dòng)仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇八
為了建設(shè)安全和諧教學(xué)環(huán),結(jié)合我校實(shí)際情況,我校在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,通過全體教職員工的共同努力,取得了良好的成效?,F(xiàn)就學(xué)校加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況匯報(bào)如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)信訪工作會(huì)議精神和6月13日全區(qū)信訪工作推進(jìn)會(huì)議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,重點(diǎn)排查化解一批有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,堅(jiān)決防止進(jìn)京非正常上訪,全力遏制到市赴省集體上訪和重復(fù)上訪,力爭實(shí)現(xiàn)信訪總量大幅度下降,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),為20xx全國露營大會(huì)和“絲路春”杯張掖〃中國汽車?yán)﹀\標(biāo)賽順利舉辦及x順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政例會(huì)、全體教師大會(huì)、各條線工作會(huì)議,認(rèn)真及時(shí)宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學(xué)理念。無論布置工作,還是各類檢查考核,都吃透政策、講清道理,用事實(shí)來說話,以工作實(shí)績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會(huì)所提供的議案和意見的內(nèi)容來看,無一起涉及教師與教師之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛;由于學(xué)校按規(guī)矩辦事,不斷加強(qiáng)管理,重視構(gòu)建“和諧校園”,近幾年來,可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)管理,重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的。
1.深入排查,徹底摸清底數(shù)。本著早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,按照縱向到底、橫向到邊的要求,逐校認(rèn)真組織開展矛盾糾紛排查工作,重點(diǎn)排查因矛盾糾紛未妥善解決有可能引發(fā)進(jìn)京赴省到市來區(qū)集體上訪、非正常上訪問題;勞動(dòng)保障等引發(fā)的矛盾糾紛;對排查出的矛盾糾紛逐一登記造冊,逐案建立臺(tái)賬,真正做到底數(shù)清、情況明。
2.多措并舉,確保解決問題。調(diào)處化解工作是這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動(dòng)的核心。我們堅(jiān)持一手抓排查、一手抓化解,把解決問題貫穿于活動(dòng)始終,對排查出的矛盾糾紛嚴(yán)格落實(shí)“四定三包”(即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定辦案學(xué)校、定辦結(jié)時(shí)限、定辦案措施,包調(diào)查、包處理、包解決問題)責(zé)任制,多措并舉,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方法,真正做到“三見六到位”(即見人、見事、見結(jié)果,合理訴求解決到位、無理訴求教育到位、違法行為處置到位、生活困難救助到位、過錯(cuò)責(zé)任追究到位、訴訟程序引導(dǎo)到位),努力把各種矛盾和問題解決在當(dāng)?shù)?,把隱患消除在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”、息訴罷訪的目的,堅(jiān)決防止因問題得不到解決而引發(fā)集體越級(jí)上訪和非正常上訪。
3.強(qiáng)化宣傳,依法規(guī)范秩序。學(xué)校一手抓矛盾糾紛的化解調(diào)處,一手抓信訪秩序的維護(hù)規(guī)范,在妥善解決問題的前提下,把法制宣傳教育作為這次矛盾糾紛排查化解集中整治活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以落實(shí),進(jìn)一步加大對《信訪條例》及“兩院三局”《關(guān)于依法處理涉訪違法行為的通告》的宣傳教育力度。
提供師生、家長申訴渠道作為學(xué)校管理者,自身素質(zhì)要強(qiáng),開展工作有方,這就要求每一位學(xué)校中層管理人員、年級(jí)組長、教研組長不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到品德高尚、業(yè)務(wù)過硬、懂政策、懂法律、責(zé)任心強(qiáng)。近幾年來,我校這支管理隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時(shí)妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
從學(xué)校一頭來說,做到校務(wù)公開,增強(qiáng)管理透明度,也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項(xiàng)工作,學(xué)校行政、工會(huì)十分重視,很早就成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。凡大事、重大決策及時(shí)公開。優(yōu)秀表彰、各類先進(jìn)推薦、各項(xiàng)工作考核結(jié)果做到提前公示,無疑義后再予以定局。
關(guān)于家長工作。我校從2方面入手:一是認(rèn)真溝通學(xué)校與學(xué)生家長間的信息通道,提高廣大家長教育子女的水平和對學(xué)校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系,有事及時(shí)耐心主動(dòng)做好宣傳解釋工作,把意見化小,把小事化了。
不過,一所學(xué)校難以避免教師、家長和學(xué)生對學(xué)校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時(shí)處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進(jìn)一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時(shí)予以解決或答復(fù)。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,主管科室領(lǐng)導(dǎo)能解決的由主管科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決,主管科室領(lǐng)導(dǎo)不能解決的提交行政會(huì)議、教代會(huì)討論解決,學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作。除了處理解決問題程序明確外,學(xué)校還公布了學(xué)校熱線電話、校長電子信箱,開通了校訊通。從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾,落實(shí)“抓早、抓小、抓苗頭”的要求,努力構(gòu)建和諧校園。
工作頭緒多,難免會(huì)出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時(shí)總結(jié),不斷反思,決不犯同一種錯(cuò)誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞,應(yīng)及時(shí)采取切實(shí)有效的措施予以彌補(bǔ),不斷改進(jìn)工作,以求增強(qiáng)實(shí)效。我校是這么要求的,也是這么做的。
總而言之,我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。我們深信:通過不斷努力,加強(qiáng)管理,提高教育質(zhì)量,一定會(huì)使學(xué)校辦學(xué)品位進(jìn)一步得到提升,一定會(huì)使周邊老百姓對我校更加放心滿意。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園,邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
六、排查清理出的主要矛盾糾紛。
1、原辭退的民辦教師要求享受生活補(bǔ)助問題沒有得到解決。
2、學(xué)生上下學(xué)車輛接送,按核載人數(shù)接送,產(chǎn)生了較大的費(fèi)用加重了學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),學(xué)生家長意見大。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇九
上半年,我鎮(zhèn)在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,調(diào)防結(jié)合”的調(diào)解方針,繼續(xù)深入開展各種形式的排查調(diào)解工作,取得了工作實(shí)效。上半年的工作情況如下:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組工作,調(diào)整充實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會(huì)議”等項(xiàng)制度,創(chuàng)新“定責(zé)任、定人員、定時(shí)限、定調(diào)處”的方式,確保重大矛盾糾紛的及時(shí)有效解決。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo),今年我們重新完善了以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
為了維護(hù)社會(huì)長期穩(wěn)定,推進(jìn)平安建設(shè)深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長效機(jī)制,提高基層矛排工作活力的要求出發(fā),我們大力推進(jìn)了三項(xiàng)機(jī)制建設(shè),即從建立健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警、化解,應(yīng)對三項(xiàng)機(jī)制入手,全面強(qiáng)化了全社區(qū)的社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、進(jìn)一步規(guī)范了矛排工作預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步健全了社區(qū)矛排組織,抓好基層矛排信息員的組織建設(shè),提高了預(yù)警意識(shí),強(qiáng)化了預(yù)警職能。
2、健全了以排查為主體的源頭化解機(jī)制。在矛排、信訪兩個(gè)渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎(chǔ)上,不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)查工作,繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,堅(jiān)持每個(gè)月一排查、一分析,對排查出的矛盾要進(jìn)行梳理,然后實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”,對重大矛盾糾紛進(jìn)行督辦,并落實(shí)定期報(bào)告制度,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,最大限度把矛盾化解在內(nèi)部,解決基層。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇十
我校根據(jù)上級(jí)的指示精神,我校認(rèn)真開展排查調(diào)處矛盾糾紛和校園安全隱患排查,現(xiàn)將排查情況總結(jié)如下:
1、我校有代課教師。我校積極配合上級(jí)有關(guān)部門對代課做好安撫工作,宣傳國家的政策和法規(guī),關(guān)心他們工作和生活,鼓勵(lì)他們自立自強(qiáng)。
2、學(xué)校與周邊居民沒有糾紛,相處融洽。
3、我校嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),沒有在收費(fèi)問題上引發(fā)矛盾糾紛的情況。
4、我校無因教師、學(xué)生發(fā)生意外傷亡事件引發(fā)矛盾糾紛情況。
5、我校無因?qū)W校校園和學(xué)校周邊治安問題引發(fā)矛盾糾紛情況。
1、我校無校園周邊治安混亂和突出治安問題的情況。
2、我校周邊沒有經(jīng)營場所安全隱患存在。
3、我校無境內(nèi)外敵對勢力、邪教組織和暴力恐怖勢力在校園滲透破壞情況。
4、我校無校園和校園周邊存在引發(fā)各類治安事件和治安案件安全隱患問題。
5、我校消防通道暢通。
6、我校無校車也無租用拼裝車、報(bào)廢車接送學(xué)生情況。
7、我校電氣、體育器材等設(shè)施設(shè)備維護(hù)正常;易燃易爆等危險(xiǎn)物質(zhì)存放規(guī)范。
8、我校無學(xué)校危房使用;我校無受到滑坡、塌方、泥石流危害。
9、我校每天利用集隊(duì)、集會(huì)對師生進(jìn)行安全教育;有兼職法制副校長。
10、有應(yīng)急預(yù)案,每期組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練。
11、我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作到位,認(rèn)真落實(shí)國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。
12、建立及執(zhí)行學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任制和安全工作規(guī)章制度。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇十一
1月以來,酒泉市各級(jí)司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯(lián)動(dòng),積極行動(dòng),緊緊圍繞確保“兩節(jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)。截至目前,已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件,調(diào)解成功1222件,成功率達(dá)到98.5%,為維護(hù)全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。
一是精心組織,靠實(shí)責(zé)任。為確?!皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于12月和201月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會(huì)和中國人民政治協(xié)商會(huì)議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的'通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》,對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標(biāo)要求,并明確了責(zé)任主體。
1月25日至28日,酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機(jī)關(guān)對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案,按照分級(jí)管理原則,明確了排查化解的責(zé)任,并層層推動(dòng)落實(shí),確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實(shí)有效。
二是集中梳理,強(qiáng)化服務(wù)。酒泉市司法行政部門基層單位認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅(jiān)持每周排查,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級(jí)組織對土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問題進(jìn)行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
三是突出重點(diǎn),做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)賬,一案一號(hào),在做好婚姻家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時(shí),加大對本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動(dòng)爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會(huì)保障、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記,落實(shí)調(diào)處責(zé)任主體和工作措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動(dòng)爭議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。
四是完善機(jī)制,有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制,堅(jiān)持矛盾糾紛“月排查、零報(bào)告”制度,健全完善了學(xué)習(xí)例會(huì)、工作匯報(bào)、接訪受理登記、聯(lián)席會(huì)議、矛盾糾紛預(yù)警排查、定期回訪、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時(shí)掌握信息、靠前控制局勢,及時(shí)上報(bào)。金塔縣及時(shí)掌握涉穩(wěn)重點(diǎn)對象,積極疏導(dǎo)涉穩(wěn)重點(diǎn)對象思想情緒,理順訴求渠道。
五是深入宣傳,營造氛圍。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動(dòng),積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動(dòng),強(qiáng)化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日,出動(dòng)宣傳車、設(shè)立宣傳點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯(lián)年畫。同時(shí),針對與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務(wù)用工、經(jīng)濟(jì)合同、民間借貸、權(quán)益保障等法律法規(guī)進(jìn)行了集中講解,提高了群眾依法維權(quán)的意識(shí),共發(fā)放宣傳材料3萬余份,出動(dòng)宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇十二
與會(huì)人員:全體心理健康工作小組成員。
會(huì)議記錄:
一、回顧、交流前一階段工作。
1、暢談班主任工作的心得、體會(huì),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題;。
2、反饋五、六年級(jí)學(xué)生家長座談會(huì)的情況;。
3、尋求解決存在問題的策略;。
4、介紹法制安全教育活動(dòng)的情況;。
5、學(xué)生的心理健康教育講座的情況分析。
二、布置下階段的心理健康教育工作。
1、結(jié)合學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育;。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心,做好學(xué)生心理健康教育工作;。
3、圍繞紅五月開展愛國主義主題教育;。
4、做好各類優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)選工作;。
5、加強(qiáng)德育研究,創(chuàng)新德育工作方法;。
6、各班開展好學(xué)生心理輔導(dǎo)工作;。
7、開展好家庭道德方面的主題教育。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇十三
情況報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)反映某種臨時(shí)性情況、事故的報(bào)告。以下是為大家整理的矛盾糾紛排查化解情況六篇,歡迎品鑒!
今年以來,我縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心,以強(qiáng)化法律宣傳、法律服務(wù)、法律保障為載體,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作和司法所規(guī)范化建設(shè)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和“平安政和”創(chuàng)建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、完善工作機(jī)制、提高工作實(shí)效,及時(shí)排查和化解不穩(wěn)定因素,為全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我縣矛盾糾紛排查調(diào)處和司法所規(guī)范化建設(shè)工作情況開展自查如下:
(一)主要成效。
1維護(hù)穩(wěn)定“一把手”負(fù)責(zé)制,與平安建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同部署,同檢查、同考核,定期研究維穩(wěn)對策和措施,及時(shí)將矛盾化解在基層,今年1—3月份,全縣共排查各類矛盾糾紛184件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功180件,成功率97.8%,防止群體性上訪2件,涉及97人,防止群體性械斗1件,涉及人數(shù)80人,全縣無民轉(zhuǎn)刑案件,無群體性械斗事件,無糾紛積案引發(fā)惡性事件,無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定,群眾安全提高,基層基礎(chǔ)扎實(shí),調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全,調(diào)解水平提升。有力地維護(hù)了全國全省“兩會(huì)”期間全縣社會(huì)穩(wěn)定。
(二)主要做法:
2領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管,社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)的排查調(diào)處工作格局。
2、健全機(jī)制,促進(jìn)矛排工作規(guī)范運(yùn)作。
我們堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、重心下移、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”的工作思路,不斷完善機(jī)制建設(shè),健全預(yù)防機(jī)制、分析機(jī)制、處臵機(jī)制??h委政府出臺(tái)了《關(guān)于因事故或糾紛等問題引發(fā)集體上訪的處臵工作機(jī)制的通知》和《關(guān)于處臵信訪人在縣委、縣政府機(jī)關(guān)門口聚集上訪的工作預(yù)案》,對涉及人數(shù)較多的突發(fā)重大矛盾糾紛針對不同情況,不同類型,制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,研究處臵方法,形成統(tǒng)一指揮,功能齊全,反應(yīng)靈敏的應(yīng)急處臵機(jī)制,確保依法果斷有效處臵。此外,我們還建立完善了預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)等機(jī)制,完善了信息報(bào)送,掛牌督辦,跟蹤反饋,建檔立冊等制度,逐步形成了一套行之有效的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
3、突出重點(diǎn),著力排查化解矛盾糾紛。
矛盾糾紛排查調(diào)處工作涉及面廣,我們采取多種形式。一方面突出排查涉及林改、征地拆遷、企業(yè)改革等方面的矛盾糾紛和可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”、異常訪和群體性事件的矛盾糾紛,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早防范。另一方面在全國“兩會(huì)”期間,集中排查化解涉及三農(nóng)問題,黨委政府的重大決策和改革問題、群眾的根本利益問題以及涉法涉訴上訪等問題進(jìn)行,有力地維護(hù)了全國“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定;再一方面我們注重抓好重點(diǎn)問題的排查化解,對事關(guān)全局的重要問題,實(shí)行包人、包案、包時(shí)間、包措施、包責(zé)任的辦法解決。
3早、抓小、抓苗頭,及時(shí)掌握各類糾紛動(dòng)態(tài)信息,目前我縣已建立各類調(diào)委會(huì)147個(gè),其中村(居)調(diào)委會(huì)130個(gè),行業(yè)性調(diào)委3個(gè),企業(yè)調(diào)委會(huì)3個(gè),區(qū)域性調(diào)委會(huì)1個(gè),全縣已有90%的調(diào)委會(huì)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)。二是推行駐村特派員制度,鞏固基層調(diào)解組織力量。把年富力強(qiáng)的干部派駐到行政村,與原單位脫鉤專抓政法綜治工作,協(xié)同抓好計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、黨建等方面的工作,他們利用人熟、地熟優(yōu)勢,及時(shí)化解各類矛盾糾紛,上報(bào)各種信息,提高了解決社會(huì)矛盾的實(shí)效性。三是構(gòu)筑社會(huì)矛盾防范體系,我縣在創(chuàng)建區(qū)域性調(diào)委會(huì)活動(dòng)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)了鎮(zhèn)前與周寧、澄源與壽寧、楊源與屏南、石屯與建甌、東平與建陽等縣、市、省際邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè),構(gòu)建了我縣縱向到底,橫向到邊的的社會(huì)矛盾防控體系。并形成了長效機(jī)制,有效地預(yù)防了邊界地區(qū)糾紛難調(diào)解而引發(fā)赴省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生,促進(jìn)了邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化交流和居民和睦相處。
此外,我們還積極研究探索,努力在機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫。去年以來,我縣在石屯鎮(zhèn)償試運(yùn)用民主聽證方式解決當(dāng)前農(nóng)村因村務(wù)、林改、低保、水利水電開發(fā)、鄉(xiāng)村公路硬化引發(fā)的矛盾糾紛取得良好成效。目前,我縣正準(zhǔn)備推廣運(yùn)用民主聽證方式解決重大疑難矛盾糾紛的成功做法。
5、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),構(gòu)筑大調(diào)解工作新格局。
4責(zé)任、定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限的五定要求,制定出包括矛盾糾紛性質(zhì),類別、原因、責(zé)任單位及責(zé)任人等內(nèi)容的工作明細(xì)表,將責(zé)任落實(shí)到部門、單位、落實(shí)到人、各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,有效化解了一批疑難糾紛。另外,我們還成立了交通事故、安全生產(chǎn)、醫(yī)療糾紛、意外傷亡、林業(yè)糾紛等處臵工作五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門處臵突發(fā)性、群體性事件。
6、梳理分類,準(zhǔn)確掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
5組成調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)一步掌握糾紛動(dòng)態(tài),模清矛盾糾紛發(fā)展規(guī)律,為更好解決各種矛盾提供決策依據(jù);三是進(jìn)一步加大有關(guān)林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳教育力度,加強(qiáng)基層調(diào)處力量,積極引導(dǎo)群眾通過協(xié)商或通過法律渠道解決問題,減少和預(yù)防集體上訪,防止矛盾糾紛激化,促進(jìn)全縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是夯實(shí)基層基礎(chǔ),進(jìn)一步健全人民調(diào)解工作長效機(jī)制。繼續(xù)鞏固完善全縣五級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),根據(jù)長期堅(jiān)持,有所創(chuàng)新,注重實(shí)效的原則,著實(shí)抓好調(diào)解組織建設(shè)和人民調(diào)解員隊(duì)伍的建設(shè),切實(shí)提高整體工作能力和調(diào)解水平。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮駐村特派員作用,精心構(gòu)筑社會(huì)矛盾防控體系,促進(jìn)人民調(diào)解工作向更高的層面邁進(jìn)。
(三)當(dāng)前存在的主要問題。
我縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題。一是涉及山林承包,山林權(quán)屬爭議等引發(fā)的矛盾糾紛仍然是影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素;二是隨著我縣境內(nèi)許多水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目的陸續(xù)開工,涉及工程建設(shè)的征地、拆遷、工程轉(zhuǎn)包以及農(nóng)田、山場補(bǔ)償?shù)葐栴}成為影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題。如我縣重點(diǎn)工程下溫洋電站庫區(qū)村民移民后遺留的系列問題,可能引發(fā)不穩(wěn)定因素;三是基層基礎(chǔ)比較薄弱,有些地方基礎(chǔ)差,社會(huì)穩(wěn)定的有效防控體系和運(yùn)作機(jī)制還沒有完全建立起來,群防群治工作有不少薄弱環(huán)節(jié),第一道防線沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。對于當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素和問題,我們將進(jìn)一步作深入細(xì)致的研究分析,采取有利的措施,逐一進(jìn)行調(diào)處,切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、司法所規(guī)范化建設(shè)工作。
(一)基本情況。
(二)主要做法和成效。
我縣司法所于1998年全部掛牌建所,作為縣司法局的派出機(jī)構(gòu),實(shí)行縣司法局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))雙重領(lǐng)導(dǎo)、以司法局為主的管理體制。縣政府按現(xiàn)有司法助理員人數(shù)核拔人頭經(jīng)費(fèi)每年1500元;去年我縣相繼收到閩司(2006)147號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的通知》和閩財(cái)行(2006)36號(hào)《關(guān)于基層司法所經(jīng)費(fèi)保障有關(guān)問題的通知》文件后,我局非常重視,立即行動(dòng),按照文件精神要求抓好落實(shí)。一方面,組織全局領(lǐng)導(dǎo)干部、職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神并傳達(dá)貫徹到各司法所及司法助理員;另一方面,結(jié)合當(dāng)前我縣基層司法所建設(shè)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào),及時(shí)與縣委組織部、政法委、機(jī)構(gòu)編制委、人事局、財(cái)政局協(xié)調(diào)和溝通,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到文件精神上來。結(jié)合實(shí)際,制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層司法所建設(shè)有關(guān)問題的意見》,對我縣司法所組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分年度進(jìn)行規(guī)劃,報(bào)縣委政法委審定??h委政府針對我縣司法助理員缺編問題同意給予解決。今年計(jì)劃招收公務(wù)員2名;從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員中調(diào)劑3名充實(shí)到司法所,確保每個(gè)司法所有1至2名司法助理員來保證工作正常運(yùn)作。
7長,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時(shí)同步進(jìn)行,但要嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格考核。我縣配備司法所副科級(jí)所長主要通過三種形式進(jìn)行。一是從現(xiàn)任司法所所長中,按德、能、勤、績、廉表現(xiàn)突出的原則,推薦擔(dān)任副科級(jí)所長;二是從局機(jī)關(guān)股(室)中,把工作表現(xiàn)突出、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員推薦到司法所擔(dān)任副科級(jí)所長;三是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備優(yōu)秀干部中選拔擔(dān)任副科級(jí)所長。去年八月中旬,我縣縣委政法委已組織考核組對現(xiàn)任四個(gè)司法所長和五個(gè)股長進(jìn)行考核,對表現(xiàn)出色的向組織部門推薦擔(dān)任副科級(jí)所長,同時(shí)對四個(gè)副所長進(jìn)行考核,對能勝任工作的給予任命所長。
(二)存在的困難和問題。
1、我縣屬省定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),享受省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣,經(jīng)濟(jì)非常薄弱,要將司法所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,有一定難度。
2、司法助理員缺編,難以在較短時(shí)間內(nèi)解決。由于我縣財(cái)政困難,全縣總編制數(shù)已滿,僅能分期分批解決;若從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍中調(diào)劑解決,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中現(xiàn)有的公務(wù)員年齡偏大,年青的又屬事業(yè)編制,不符合相關(guān)規(guī)定,為此,一時(shí)難以進(jìn)編充實(shí),在一定程度上制約了司法所各項(xiàng)工作的正常開展。
根據(jù)市油田公司黨委干部大會(huì)精神和全市維穩(wěn)工作要求,我殘聯(lián)按照《xxxxx》文件精神,認(rèn)真細(xì)致進(jìn)行集中開展矛盾糾紛排查化解工作,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,完成了矛盾糾紛排查化解工作任務(wù),取得一定成績,現(xiàn)將本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作情況具體總結(jié)如下:
為搞好本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作,我殘聯(lián)組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市油田公司黨委干部大會(huì)精神和全市維穩(wěn)工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)《xxxxx》文件精神,提高了矛盾糾紛排查化解工作重要意義的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到集中開展矛盾糾紛排查化解工作,是堅(jiān)持以殘疾人為本,牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),積極解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素,最大限度地減少群體性事件和信訪突出問題,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“深入基層解民憂,化解矛盾促和諧”的要求,認(rèn)真努力搞好矛盾糾紛排查化解工作。
我殘聯(lián)把集中開展矛盾糾紛排查化解工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,為確保抓實(shí)抓好,取得實(shí)際成效,經(jīng)過認(rèn)真研究,成立了集中開展矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由理事長xxx同志任組長,副理事長xxx、xxx同志任副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員,由領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)集中開展矛盾糾紛排查化解工作的具體實(shí)施、檢查、督促等工作。與此同時(shí),根據(jù)《xxxxx》文件精神,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,收集各方意見,化大力氣,做到“組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、工作要求、方法步驟、檢查督促”五個(gè)明確,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真制定符合本地實(shí)際的“集中開展矛盾糾紛排查化解工作方案”,確保集中開展矛盾糾紛排查化解工作有章可循、有據(jù)可依,扎實(shí)推進(jìn),成效明顯。
為搞好本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作,我殘聯(lián)明確工作范圍、明確工作任務(wù),要求堅(jiān)持自上而下,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)檢查督促,嚴(yán)格考評(píng),形成真抓實(shí)干、齊抓共管新局面。建立完善矛盾糾紛排查化解工作管理制度,制定信息排查、報(bào)告、處理、督辦、反饋、通報(bào)、考核等各項(xiàng)工作制度,健全完善工作流程,扎實(shí)推進(jìn)集中開展矛盾糾紛排查化解工作。
1、參照理事長聯(lián)系點(diǎn)制度和分管單位原則,對領(lǐng)導(dǎo)小組成員和其他干部職工劃分了工作范圍,原則上要求領(lǐng)導(dǎo)小組組長排查化解案件不少于1件,其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員排查化解案件不少于2件,一般干部職工排查化解案件不少于3件。屬于包案解決的,包案案件按期處結(jié)率達(dá)到100%,力求取得排查化解工作的明顯成效。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員和干部職工要深入到各鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)和部門單位,進(jìn)行具體的矛盾糾紛排查化解工作。一是集中排查化解影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的突出信訪問題,最大限度地減少不和諧因素,保持信訪形勢平穩(wěn),為我們黨勝利召開十八大創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二是推行矛盾糾紛排查化解網(wǎng)格化管理工作模式,夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ),力求使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,做到“小事不出村(居)、大事不出鎮(zhèn)(街)、矛盾不上交”。三是實(shí)現(xiàn)集體上訪排查化解率達(dá)90%以上,無重大越級(jí)信訪事件。
3、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,領(lǐng)導(dǎo)小組成員和干部職工要集中精力,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神做好矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解信訪問題和矛盾隱患,定期向上級(jí)部門匯報(bào)工作情況。建立矛盾糾紛排查化解工作管理臺(tái)賬,及時(shí)排查存在的信訪問題和矛盾隱患,做到不留縫隙、不留死角。對排查出的問題進(jìn)行梳理,建立包括時(shí)間、地點(diǎn)(單位)、反映問題、涉及人數(shù)、事態(tài)發(fā)展預(yù)測等要素在內(nèi)的案件臺(tái)賬,按時(shí)報(bào)送上級(jí)部門。
4、落實(shí)排查化解措施,確保完成集中開展矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)。一是及時(shí)化解。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,及時(shí)就地解決;對堅(jiān)持過高要求的,耐心做好政策解釋和情緒疏導(dǎo)工作,防止矛盾激化;對訴求不合理、但生活確有困難的,采取救助、救濟(jì)等方式,使其基本生活得到保障。二是包案化解。對突出的信訪問題和矛盾隱患,要實(shí)行包案化解協(xié)調(diào),確保問題得到妥善解決。三是督辦化解。通過建立聯(lián)系點(diǎn)、現(xiàn)場辦公、聯(lián)合辦案等方式,督促問題及時(shí)予以解決。四是牽頭化解。對本級(jí)無法化解的信訪問題和矛盾隱患、難以協(xié)調(diào)解決的重大信訪案件和矛盾隱患,及時(shí)研究提出處理意見或建議上報(bào)上級(jí)部門,確定牽頭部門協(xié)調(diào)處理。
在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過我殘聯(lián)全體干部職工的共同努力,完成了集中開展矛盾糾紛排查化解工作任務(wù),取得階段性成果。在本次集中開展矛盾糾紛排查化解工作中,我殘聯(lián)下基層排查化解矛盾糾紛xxx人次,排查出矛盾糾紛xx個(gè),化解矛盾糾紛xx個(gè),做到了上為政府分憂,下為殘疾人人解愁,化解矛盾,維護(hù)了黨和政府的形象,維護(hù)了殘疾人的合法權(quán)益。我殘聯(lián)接待上訪殘疾人和殘疾人家屬xxx人次,調(diào)查處理來信xx件,做到了及時(shí)化解矛盾糾紛,把問題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài),有力維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。在搞好集中開展矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí)。我殘聯(lián)切實(shí)抓好殘疾人社會(huì)保障工作,努力落實(shí)對參保殘疾人的優(yōu)待扶持,確保殘疾人老有所養(yǎng);建立殘疾人扶貧基地,帶動(dòng)貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧;積極配合有關(guān)部門研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的專項(xiàng)社會(huì)保障政策措施,將殘疾人作為重點(diǎn)對象切實(shí)納入城鄉(xiāng)社會(huì)救助和社會(huì)福利體系,幫助無業(yè)、重度和農(nóng)村殘疾人盡快納入社會(huì)保障體系,讓殘疾人有基本穩(wěn)定的生活保障。
我殘聯(lián)按照《xxxxx》文件精神,認(rèn)真努力工作,取得集中開展矛盾糾紛排查化解工作的初步成效,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但我殘聯(lián)深知矛盾糾紛排查化解工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),要在取得成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)努力,常抓不懈,為社會(huì)更加穩(wěn)定和諧、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,作出更大的努力與貢獻(xiàn)。
根據(jù)縣矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于集中開展突出矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件精神,園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視,及時(shí)按照要求,組織全體干部職認(rèn)真開展專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將11月相關(guān)情況匯報(bào)如下:
為了認(rèn)真落實(shí)文件精神,園區(qū)及時(shí)召開專題會(huì)議,由分管領(lǐng)導(dǎo)黨工委副書記傳達(dá)中省市縣相關(guān)文件,進(jìn)一步提高了全體干部職工對解決各類矛盾、糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性。
當(dāng)前,園區(qū)的穩(wěn)定工作壓倒一切。重點(diǎn)要認(rèn)真處理因拆遷安置、政府回購小區(qū)停工待建、政府投資項(xiàng)目回購款未能如約撥付、施工企業(yè)拖欠材料款、農(nóng)民工工資,招商引資企業(yè)拖欠施工企業(yè)工程款、挪用保證金等突出現(xiàn)象導(dǎo)致到園區(qū)、政府群體性上訪事件,認(rèn)真做好群眾安撫工作,確保園區(qū)穩(wěn)定。
根據(jù)相關(guān)精神,園區(qū)深入細(xì)致地排查分析了當(dāng)前涉及到社會(huì)穩(wěn)定的各類問題,并要求各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室要對各自工作中涉及到的社會(huì)穩(wěn)定事件一一排查,仔細(xì)分析,對有可能激化的著力化解;對有不穩(wěn)定苗子的提前介入,使之消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)認(rèn)真制定了方案、進(jìn)一步完善了措施,建立了臺(tái)賬、對排查出的夢幻谷、光華學(xué)院、水井村安置房、天星村安置房、火井村安置房等建設(shè)項(xiàng)目存在的矛盾糾紛問題一一制定了化解方案,并落實(shí)到各分管領(lǐng)導(dǎo)頭上。
一年來,鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作在市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市矛盾糾紛股調(diào)的耐心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以預(yù)防在先、化解在前為目標(biāo),以解決當(dāng)前突出問題和矛盾為突破口,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將一年來矛盾糾紛調(diào)處化解工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署。
鎮(zhèn)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,一是及時(shí)組織全體鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件及有關(guān)會(huì)議精神,明確了全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的目標(biāo)、任務(wù)。今年來,我鎮(zhèn)將“民轉(zhuǎn)刑”命案防范工作作為矛盾糾紛排查化解首要任務(wù)。二是堅(jiān)定扛起屬地責(zé)任,堅(jiān)持一把手親自部署、親自研究、親自推動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門一起抓,并建立矛盾糾紛劃片包干臺(tái)賬,壓實(shí)工作責(zé)任。三是對于突出問題和矛盾,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和矛盾雙方進(jìn)行研究會(huì)商,最大限度調(diào)解矛盾糾紛。
(二)全面摸排,突出重點(diǎn)。
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過走訪座談、調(diào)研等多方式深入開展糾紛“全覆蓋”排查,對房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動(dòng)社保、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭小袄W(wǎng)式排查”,對精神障礙患者、社區(qū)矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童、特定利益群體等重點(diǎn)人員做到“逐個(gè)排查”,全面收集各類苗頭性、趨向性、行動(dòng)性信息,建立了矛盾糾紛臺(tái)賬,做到矛盾糾紛全面掌控。
(三)全面化解,有效調(diào)處。
根據(jù)矛盾糾紛的復(fù)雜難易程度,我鎮(zhèn)按上級(jí)要求全面推行四級(jí)調(diào)處制度,對群眾之間發(fā)生的吵架等小糾紛,由村(社區(qū))和網(wǎng)格員進(jìn)行調(diào)處;對一般糾紛,由村(社區(qū))組織前期參與調(diào)解的工作人員進(jìn)行處理;對婚煙家庭、鄰里關(guān)系、經(jīng)濟(jì)爭議等易激化為“民轉(zhuǎn)刑”命案的重大糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定的糾紛,由鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行;對突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確包案領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組和工作期限,綜治辦、信訪辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地點(diǎn)開展調(diào)查、調(diào)處。截至目前,我鎮(zhèn)成功化解矛盾糾紛70起,其中婚姻家庭糾紛6起,鄰里糾紛48起,其它矛盾糾紛16起。實(shí)現(xiàn)了新矛盾糾紛“大事不出鎮(zhèn),小事少出村”的目標(biāo),保障了全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)全面宣傳,營造氛圍。
利用鎮(zhèn)、村干部工作會(huì),對干部進(jìn)行矛盾糾紛預(yù)防化解工作進(jìn)行培訓(xùn)并宣傳相關(guān)法律知識(shí);村(社區(qū))利用黨員、社員代表開展矛盾糾紛典型案例警示教育;鎮(zhèn)、村兩級(jí)通過微信、qq、廣播、會(huì)議等形式對全鎮(zhèn)廣大群眾宣傳矛盾糾紛相關(guān)法律法規(guī)。并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“民轉(zhuǎn)刑”命案典型案例警示教育,用鮮活的事例引導(dǎo)群眾尊法守法學(xué)法用法。采取集中宣傳和張貼宣傳標(biāo)語的形式,積極開展社會(huì)主義精神文明宣傳教育,倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),在全鎮(zhèn)營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
二、存在的不足。
一年來,雖然我鎮(zhèn)在矛盾糾紛調(diào)解工作上取得了一定的成績,但還是存在一定的不足,一是陳年矛盾糾紛依然存在調(diào)解難度大、調(diào)解結(jié)果不理想的問題,在原有矛盾糾紛上易引起新的矛盾糾紛。二是個(gè)別村存在對小矛盾糾紛調(diào)解不及時(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛激化的情況。
三、下一步工作計(jì)劃。
1.加大矛盾糾紛調(diào)解能力建設(shè)力度。進(jìn)一步完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、健全糾紛排查、信息分析、快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)在早,處置在小。
2.加大部門協(xié)調(diào)配合力度,形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。注重和加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,積極推動(dòng)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動(dòng)和矛盾糾紛的聯(lián)排、聯(lián)防、聯(lián)調(diào),形成推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作的強(qiáng)大合力。
3.加大調(diào)解工作宣傳力度,持續(xù)營造矛盾糾紛的良好氛圍。加大對矛盾糾紛調(diào)解工作的宣傳力度,不斷提升大調(diào)解工作的社會(huì)影響力,使廣大老百姓信任調(diào)解、選擇調(diào)解、使用調(diào)解,使廣大人民群眾關(guān)心支持大調(diào)解工作。
建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開成員單位會(huì)議,研究解決存在的突出問題,研究矛盾糾紛調(diào)解方案,分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢。
開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調(diào)處方案。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對群眾要求調(diào)處的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別,按照“屬地管理”、“分級(jí)管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分流指派到有關(guān)部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛,有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務(wù)和要求,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任,落實(shí)調(diào)處措施,確保調(diào)處效果,并及時(shí)反饋調(diào)處結(jié)果。
調(diào)處服務(wù)中心對所有受理的社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)行一個(gè)窗口對外,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調(diào)處:
1、涉及優(yōu)撫安置、社會(huì)救濟(jì)、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
2、涉及保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭議、工傷等矛盾糾紛,由勞動(dòng)保障所會(huì)同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農(nóng)經(jīng)站會(huì)同國土資源所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規(guī)劃,土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議,土地有償轉(zhuǎn)讓,農(nóng)村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由國土資源所、司法所會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補(bǔ)償和安置等矛盾糾紛,由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會(huì)同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
6、消費(fèi)者權(quán)益,商品質(zhì)量糾紛,經(jīng)濟(jì)合同糾紛,市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛,由經(jīng)濟(jì)管理辦公室會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
7、計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛,由計(jì)生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。
8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛,由派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。
9、涉及治安方面的矛盾糾紛,由綜治辦會(huì)同派出所、司法所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。
10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。
11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進(jìn)行面對面的調(diào)解工作,確實(shí)調(diào)處不了的,由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。
12、重大疑難矛盾糾紛,由社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。
1、涉及到多個(gè)部門或跨村的矛盾糾紛,由調(diào)處服務(wù)中心組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處,相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求,抽調(diào)人員按時(shí)參加聯(lián)合調(diào)處工作。
2、對中心指派分流的矛盾糾紛,相關(guān)單位及時(shí)指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時(shí)間要求進(jìn)行調(diào)處,不得拒絕推諉。
3、矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對中心指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。
4、中心調(diào)處矛盾糾紛時(shí)需要有關(guān)部門配合支持的,有關(guān)部門要積極參與,不得拒絕。
5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的,相關(guān)部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。
6、中心實(shí)行矛盾糾紛調(diào)結(jié)報(bào)告制度。
全局性的重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào),集中力量進(jìn)行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局,做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。
2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解,提出調(diào)處意見。
3、走訪當(dāng)事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,聽取群眾對社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。
4、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。
5、定期通報(bào)有關(guān)單位對中心分流指派案件的調(diào)處情況。
1、中心工作檔案包括:
(1)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊;
(2)會(huì)議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄;
(5)中心年度工作計(jì)劃總結(jié)、兩次以上矛盾形勢分析報(bào)告;
(7)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。
2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容:
(1)卷宗封面;
(2)卷宗目錄;
(3)調(diào)解申請書;
(4)調(diào)查筆錄;
(5)證據(jù)材料;
(6)調(diào)解筆錄;
(7)調(diào)解協(xié)議書;
(8)回訪記錄;
(9)附卷材料。
3、中心調(diào)解的簡易矛盾糾紛,未制作書面[]調(diào)解協(xié)議書的,應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》,統(tǒng)一歸檔。
4、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時(shí)認(rèn)真填寫月報(bào)表、半年報(bào)表和全年報(bào)表,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送縣綜治辦。各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)按時(shí)間、年限分類裝訂成冊,建立統(tǒng)計(jì)檔案,妥善保管備查。
5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心負(fù)責(zé)對本轄區(qū)調(diào)解人員進(jìn)行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé),掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識(shí),調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群眾威信,懂政策法律”的要求,選配好調(diào)解人員。中心工作人員要實(shí)行公開上崗制度。
社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核。服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際制定對成員單位及工作人員的考核辦法,對調(diào)處工作成績突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人予以表彰,對因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,進(jìn)行處理。
以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實(shí)效。建立社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級(jí)責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報(bào)告制度,凡是大疑難矛盾糾紛,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心報(bào)告請示。建立責(zé)任倒查制度,對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會(huì)影響和嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市縣政府有關(guān)會(huì)議和文件精神,縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以產(chǎn)品質(zhì)量安全及人事、勞資糾紛等問題為排查重點(diǎn),內(nèi)外結(jié)合,多措并舉,全面抓好安全穩(wěn)定工作?,F(xiàn)將我局矛盾糾紛、排查工作小結(jié)如下:
縣局高度重視矛盾糾紛排查工作,召開專題會(huì)議,安排部署近段時(shí)間矛盾糾紛排查工作,要求全局干部職工正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢,增強(qiáng)做好維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。
我局充分利用各種媒體和宣傳平臺(tái),將維護(hù)安全穩(wěn)定工作與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和關(guān)注食品安全,保障群眾身體健康宣傳結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)和企業(yè)責(zé)任意識(shí);并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真排查分析我局內(nèi)部和外部重點(diǎn)領(lǐng)域存在的問題因素,確保能夠及時(shí)采取有效措施,把問題化解在基層,將不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。
今年以來,我局更加進(jìn)一步了加大對產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治力度,深入查找問題,堅(jiān)決堵塞漏洞,進(jìn)一步全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,確實(shí)履行好職責(zé)。
我局矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格實(shí)行了24小時(shí)值班制度,認(rèn)真履行職責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通,反應(yīng)迅速。暢通群眾訴求渠道,及時(shí)受理解決群眾來信來訪和投訴舉報(bào),并積極向縣委縣政府匯報(bào)信息,預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇十四
1月4日,政和縣鐵山鎮(zhèn)召開兩委擴(kuò)大會(huì)議,專題研究部署節(jié)前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作,鐵山鎮(zhèn)兩委、各村主干、駐村工作隊(duì)長及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)議由葛文清鎮(zhèn)長主持。
會(huì)上,鎮(zhèn)黨委書記顏隆波對今年的矛排工作提出四點(diǎn)要求,一是要摸清底子,加強(qiáng)排查。會(huì)后,各行政村、駐村干部要對轄區(qū)安全隱患進(jìn)行全面徹底的排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)生;二是要暢通信息渠道,確保信息對等。要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作,對排查調(diào)處的重大矛盾糾紛要做到隨發(fā)隨報(bào),特別是對可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的'重大矛盾隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即全面、準(zhǔn)確、快速上報(bào)黨委、政府,及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行處置;三是要加強(qiáng)穩(wěn)控,有效化解。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);四是強(qiáng)化責(zé)任,跟蹤督查。各村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、村主干作為第一責(zé)任人,要把開展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位,對矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署,確保不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。對思想不重視,排查不到位,解決問題不力,發(fā)生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的,要實(shí)行責(zé)任倒查,追究責(zé)任人的責(zé)任。
會(huì)議排查出涉及林業(yè)土地、房屋拆遷、農(nóng)保社保、涉訪涉訴等五大類影響全鎮(zhèn)不穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題12件,大家紛紛建言獻(xiàn)策,逐一梳理,研究解決方案。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇十五
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)富民強(qiáng)市”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)方案》,現(xiàn)就在該活動(dòng)中開展專項(xiàng)矛盾糾紛排查化解工作制定具體實(shí)施方案如下:
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,突出“一個(gè)重點(diǎn)”(在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好金融危機(jī)引發(fā)的新型矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解),綜合運(yùn)用“五種手段”(三調(diào)聯(lián)動(dòng)、基層法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳),通過“三個(gè)強(qiáng)化”(強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解職能、強(qiáng)化安置幫教措施、強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)控),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”(提高基層司法行政機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機(jī)引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力),最大限度地減少國際金融危機(jī)給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來的不利影響,為確保湘潭經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
1.宣傳動(dòng)員階段(1-2月)。
各縣市區(qū)司法局要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的重大決策部署,制定具體工作方案,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人、聯(lián)系人,并將名單報(bào)至市局。積極開展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項(xiàng)活動(dòng)中來,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等各類媒體,做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動(dòng),使之既有強(qiáng)大聲勢而又富有成效。
(1)大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺(tái)引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛,如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補(bǔ)償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
(2)大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛,尤其是經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛,及時(shí)排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)對象,制定有針對性的工作對策,穩(wěn)控和消除隱患,真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
(3)大力調(diào)解重要時(shí)期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時(shí)期,要適時(shí)組織重大節(jié)日、重要會(huì)議期間、政治敏感時(shí)期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點(diǎn)對象,確保各個(gè)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。
(4)大力調(diào)解常見性、多發(fā)性的民間糾紛。對于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營等糾紛,要納入各級(jí)調(diào)解組織的工作視線,積極調(diào)處,及時(shí)化解,做好跟蹤回訪,防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3.總結(jié)表彰階段(12月)。
各縣市區(qū)要對活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)并及時(shí)上報(bào)市局,全市將適時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰。
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”職能優(yōu)勢,強(qiáng)化調(diào)解基礎(chǔ),筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。堅(jiān)持全市各級(jí)調(diào)解組織一月一排查,兩節(jié)兩會(huì)、五一、十一組織集中排查,三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)月”,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極組織干部下基層,與廣大基層調(diào)解人員一起開展矛盾糾紛大排查,對不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式摸排,做好矛盾糾紛的預(yù)測和突發(fā)事件應(yīng)急對策,掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二是開展矛盾糾紛集中治理。重點(diǎn)排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題。對疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛,要運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門共同做好調(diào)解工作,防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí);對影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告,爭取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作發(fā)展。要進(jìn)一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系,要根據(jù)新形勢下矛盾糾紛的新特點(diǎn),組織有針對性的培訓(xùn),提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力,提升人民調(diào)解的公信力和法律效力;全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機(jī)關(guān)人民調(diào)解工作室,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,充分發(fā)揮訴前引導(dǎo)人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟(jì)糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務(wù)百千萬工程”和“法律服務(wù)牽手十大重點(diǎn)工程”,拓展服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場優(yōu)勢,深入基層,突出強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”,把服務(wù)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動(dòng)合同、債務(wù)糾紛等問題,加大法律援助和服務(wù)力度,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)。積極調(diào)整基層法律服務(wù)工作布局,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),擴(kuò)大農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面,并將此項(xiàng)工作納入全市專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)考評(píng)內(nèi)容;開展基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),通過對基層法律服務(wù)所的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基層設(shè)施、所務(wù)管理等方面的評(píng)比,評(píng)選一批市級(jí)示范性基層法律服務(wù)所,并推薦至省司法廳參與全省評(píng)選。
三是提升基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。積極開展法律服務(wù)誠信建設(shè),對每一位基層法律服務(wù)工作者建立執(zhí)業(yè)誠信檔案,將每個(gè)基層法律服務(wù)工作者的基本信息和獎(jiǎng)懲情況、個(gè)人執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)情況計(jì)入信用檔案,通過網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)公開,建設(shè)開放式監(jiān)督平臺(tái),凈化全市法律服務(wù)市場。
(三)切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,減少社會(huì)亂源,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是做好重點(diǎn)人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動(dòng),減少社會(huì)亂源和不和諧因素。加強(qiáng)指導(dǎo)基層安幫機(jī)構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作,防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫,提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強(qiáng)和完善刑釋解教人員過渡性安置基地(實(shí)體)建設(shè),提高其應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是組織開展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”,即社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè);采取“六個(gè)一”的具體工作舉措,即構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系、進(jìn)行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)檢測,力爭達(dá)到“五個(gè)規(guī)范”,即矯正流程規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動(dòng)規(guī)范、檔案管理規(guī)范,努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”,即“管得住,矯正好”,實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)矯正對象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平,確保湘潭社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1.要深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義,將這項(xiàng)工作列入黨委(黨組)的重要工作議程,制定具體工作方案,確定專人負(fù)責(zé),明確工作目標(biāo)和責(zé)任,作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員主動(dòng)抓,共同擔(dān)負(fù)起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責(zé)任。
2.要強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解矛盾糾紛責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。凡因調(diào)處不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市局將開展此項(xiàng)工作的督查考核和通報(bào)講評(píng),并將此作為重要內(nèi)容列入各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)年度工作考評(píng)范圍。各縣市區(qū)要注意及時(shí)收集匯總活動(dòng)開展情況,按時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3.要加大投入,提供保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照上級(jí)關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費(fèi)保障的要求,積極爭取各級(jí)財(cái)政部門的支持,把人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)好、保障好,特別是要加大對司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,健全完善組織體系,為有效應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的物質(zhì)和組織保障。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇十六
近期,為及時(shí)有效的化解社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,四川省合江矛盾糾紛研判報(bào)告縣大橋鎮(zhèn)召開第三季度矛盾糾紛分析研判工作會(huì),鎮(zhèn)班子成員、綜治辦全體成員、各村委支書、各駐村工作組組長參加會(huì)議。
各村委支書在會(huì)上就村級(jí)日常工作中排查出的矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議紀(jì)要矛盾糾紛向政府矛盾糾紛分析研判情況做匯總報(bào)告,駐村工作組組長圍繞矛盾糾紛排查情況說明近期調(diào)解工作進(jìn)展,明確矛盾爭議重點(diǎn)穩(wěn)控對象,強(qiáng)調(diào)可能引發(fā)的后果,匯報(bào)工作進(jìn)展中發(fā)現(xiàn)的新問題、新形勢。
會(huì)上統(tǒng)計(jì)了這個(gè)季度主要的案件類型,分析了問題誘因,深入研判當(dāng)前維穩(wěn)形勢,并提出矛盾糾紛隱患分析了化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛分析矛盾的意見建議。
鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對本次矛盾糾紛分析研判會(huì),提出了以下幾點(diǎn)對策:一是對排查發(fā)街道矛盾糾紛調(diào)處情況分析現(xiàn)的以及還沒發(fā)現(xiàn)的事件一定要做到信息靈通、心中有數(shù)、掌握動(dòng)態(tài);二是發(fā)現(xiàn)問題要處理及時(shí)。要處理的早、處理的矛盾糾紛排查調(diào)處分析小、處理的了,不能處理的一定要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通矛盾糾紛分析例會(huì),確?;獯胧┽槍τ行?三落實(shí)責(zé)任,做到“一事一案,一人一案”,依法依規(guī),果斷處理;四是密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài),完善矛盾糾紛上報(bào)制度,保證件件有落實(shí)。五是實(shí)行歸口管理、屬地管理原則,實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé),誰誘發(fā)誰負(fù)責(zé)”。
鎮(zhèn)黨委書記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)保障每季度矛盾糾紛分析研判會(huì)常態(tài)化,并將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)長效工作機(jī)制來抓;嚴(yán)格實(shí)行矛盾糾紛調(diào)解三三制原則,就地化解排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,做到依理依法、及時(shí)果斷;進(jìn)一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛研判完善預(yù)防和處置突發(fā)性群體性事件的工作預(yù)案,確保工作有力有效的開展,形成綜合處置新常態(tài)。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇十七
金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求,強(qiáng)化源頭治理,靠實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)宣傳教育,扎實(shí)安排部署。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市、縣有關(guān)會(huì)議和文件精神,明確了歲末年初維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。按照全縣的部署和要求,結(jié)合本部門工作實(shí)際,專題進(jìn)行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評(píng)總結(jié)工作相結(jié)合,確定由部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任,分口細(xì)化分工。召開各宗教場所管委會(huì)成員會(huì)議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓(xùn)1場次,開展場所安全檢查三輪次。
二是突出工作重點(diǎn),落實(shí)排查任務(wù)。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動(dòng)較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動(dòng)易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務(wù)較重等實(shí)際,結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評(píng)等工作,及時(shí)了解情況掌握動(dòng)態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的作用,認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查零報(bào)告制度,抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報(bào)送工作,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài)信息,確定專人及時(shí)匯總,按時(shí)報(bào)送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。
三是堅(jiān)持預(yù)防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護(hù)穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點(diǎn),及時(shí)與相關(guān)部門配合,做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個(gè)縣級(jí)宗教團(tuán)體換屆會(huì)議,教育和引導(dǎo)信教群眾樹立法制意識(shí),強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀(jì)守法、愛國愛教意識(shí)及教風(fēng)建設(shè)。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。
四是解決具體問題,務(wù)求取得實(shí)效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務(wù)、解決具體問題相結(jié)合,不斷增強(qiáng)法治思維和服務(wù)理念,開展了清真食品專項(xiàng)檢查,認(rèn)真落實(shí)了宗教界人士生活困難補(bǔ)助,組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺(tái)屬僑眷困難戶活動(dòng),共走訪慰問各類對象45戶。同時(shí),建立矛盾糾紛排查調(diào)處日報(bào)告制度,堅(jiān)持及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,有效維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇十八
12月9日,全市人大常委會(huì)主任座談會(huì)召開。市人大常委會(huì)主任劉冬生主持會(huì)議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書長王立仁及市人大常委會(huì)專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任、市人大常委會(huì)辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。
會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神、省委人大工作會(huì)議精神,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)重點(diǎn)交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢下做好人大工作遇到的困難和問題進(jìn)行座談交流,達(dá)到了市、縣兩級(jí)人大思想統(tǒng)一、工作對接、上下齊進(jìn)的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會(huì)20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來,各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)緊緊圍繞工作大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,亮點(diǎn)紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題,切實(shí)為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會(huì)、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點(diǎn),加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實(shí)效。
劉冬生強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會(huì)議精神,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法履職,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強(qiáng)自身建設(shè),著力推動(dòng)全市人大工作再上新臺(tái)階。
矛盾糾紛排查化解工作計(jì)劃篇十九
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,習(xí)近平總書記系列講話精神,不折不扣落實(shí)中央、自治區(qū)、市、旗委政府關(guān)于加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的一系列重要決策部署,全面、細(xì)致、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。要準(zhǔn)確把握人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的內(nèi)在聯(lián)系,在調(diào)解中完善機(jī)制,在機(jī)制中擴(kuò)大成果,最大限度的把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),為建設(shè)法治烏審創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面排查。把可能影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的矛盾隱患要排查徹底,不留死角。在排查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件,第一時(shí)間上報(bào)。
(二)集中調(diào)處。將排查出的矛盾糾紛認(rèn)真梳理分類后,分析研判集中調(diào)處,做到防微杜漸,最大限度將矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
(三)完善制度。要不斷加強(qiáng)多元化解長效機(jī)制建設(shè)力度,切實(shí)做到矛盾糾紛排查化解長效化、常態(tài)化,堅(jiān)決防止和杜絕非正常上訪事件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員矛盾調(diào)處工作包聯(lián)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處工作的督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,具體包聯(lián)分配如下:
王維書記包聯(lián)烏蘭鎮(zhèn)、額爾德木圖局長包聯(lián)棋盤井鎮(zhèn)和蘇米圖蘇木、張繼剛副局長包聯(lián)木凱淖爾鎮(zhèn)、王海燕副局長包聯(lián)阿爾巴斯蘇木和蒙西鎮(zhèn)。
專項(xiàng)活動(dòng)從1月開始至12月結(jié)束,分三個(gè)階段:動(dòng)員部署階段,集中排查化解階段,檢查總結(jié)階段。各司法所要嚴(yán)格要按照《實(shí)施方案》規(guī)定的程序步驟,合理謀劃,認(rèn)真安排,精心組織,周密部署,穩(wěn)步推進(jìn)。
第一階段:動(dòng)員部署階段(1月)。旗司法局按照《方案》總體要求,1月份召開動(dòng)員部署大會(huì),司法局長為第一責(zé)任人,帶頭認(rèn)真分解各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),明確方法步驟、制定具體措施、確定責(zé)任單位、劃出完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作任務(wù)有人問、有人抓,有人管。認(rèn)真做好司法所工作人員、人民調(diào)解員的思想發(fā)動(dòng),把開展此項(xiàng)工作的重要性及方法步驟講清楚、講透徹,特別是要做好廣大律師和基層法律服務(wù)工作者的思想發(fā)動(dòng),讓他們積極投入到人民調(diào)解工作中。(1月底完成)。
第二階段:排查化解階段(2月—11月)。全面開展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作。1、摸底排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要全面啟動(dòng)拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查模式,采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合,對本轄區(qū)可能影響安全穩(wěn)定苗頭性、傾向性的矛盾隱患,要逐一排查,登記造冊,制定措施,實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋、無盲區(qū)。一是普遍排查。各司法所、各類人民調(diào)解組織要組成專項(xiàng)排查小組主動(dòng)深入村組、社區(qū)、廠礦、工地、企業(yè)進(jìn)行全方位排查摸底,及時(shí)掌握矛盾糾紛信息和社情動(dòng)態(tài)。旗司法局每月進(jìn)行一次排查,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、司法所每半月進(jìn)行一次排查。二是重點(diǎn)排查。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)排查,要深入到困難人群多、矛盾糾紛多等地域,按照確定的排查重點(diǎn),有針對性的進(jìn)行排查,做到底數(shù)清、情況明。三是專項(xiàng)排查。要在春節(jié)、“兩會(huì)”及重要節(jié)慶日、敏感時(shí)間段,針對特定區(qū)域、特定行業(yè)和特殊人群開展定點(diǎn)專項(xiàng)排查,形成專項(xiàng)排查總結(jié)報(bào)告,定期報(bào)送。2、集中化解。要對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的苗頭性、傾向性等因素,要登記造冊,分類梳理,認(rèn)真分析,制定措施,有效地進(jìn)行化解;充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,積極動(dòng)員律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者積極參與到重大疑難矛盾糾紛調(diào)解工作中,努力幫助當(dāng)?shù)卣饷芗m紛,切實(shí)將糾紛化解在基層,解決在當(dāng)?shù)兀焕^續(xù)梳理難案、老案、積案,集中進(jìn)行化解攻堅(jiān),確保在總結(jié)檢查階段前化解一批難案、老案、積案。
第三階段:檢查總結(jié)階段(12月)。要認(rèn)真組織好“回頭看”,對矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)開展取得的成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行歸納總結(jié)。對調(diào)處成功的矛盾糾紛要及時(shí)回訪,鞏固成果,防止反復(fù)。
(一)健全完善預(yù)警機(jī)制。各司法所對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要不斷完善矛盾糾紛信息基礎(chǔ)臺(tái)賬,每月召開一次矛盾糾紛分析研判會(huì),梳理分析矛盾糾紛的主要類型、特點(diǎn)、形成原因、發(fā)展趨勢,形成矛盾糾紛信息分析報(bào)告,報(bào)旗區(qū)司法局;旗司法局對司法所上報(bào)的矛盾糾紛信息分析報(bào)告,每月要進(jìn)行一次專題研究,形成分析報(bào)告,報(bào)旗區(qū)黨委、政府和市司法局。對排查中發(fā)現(xiàn)的可能引發(fā)集體上訪、群體性事件以及影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、敏感問題和不穩(wěn)定因素,要及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級(jí)部門,并在第一時(shí)間直報(bào)市司法局。
(二)加強(qiáng)信息溝通。各司法所要高度重視信息報(bào)送工作,指定專人收集整理活動(dòng)開展情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并及時(shí)上報(bào)。要重點(diǎn)做好以下工作信息的報(bào)送:一是專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。各司法所要根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)各階段時(shí)間安排,對各階段工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié),形成書面材料,在各階段結(jié)束后5日內(nèi)報(bào)旗司法局人民參與和促進(jìn)法治股,專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,12月20日前報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié),同時(shí)要通過簡報(bào)、信息或?qū)?确绞娇偨Y(jié)交流活動(dòng)開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和成效;二是司法所全面及時(shí)地對排查、化解矛盾糾紛的情況進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)并認(rèn)真匯總分析,并形成分析報(bào)告報(bào)送旗司法局人民參與和促進(jìn)法治科。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。旗司法局班子成員分別在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作聯(lián)系點(diǎn)(動(dòng)員后將聯(lián)系名單報(bào)送市局),負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。司法所工作人員要包聯(lián)嘎查村(社區(qū))和相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域,經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)指導(dǎo)人民調(diào)解委員會(huì)開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),并具體參與矛盾糾紛的排查化解工作?;顒?dòng)期間,旗司法局對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的專項(xiàng)督查不少于4次,同時(shí),要利用工作檢查、調(diào)研等各種時(shí)機(jī)開展經(jīng)常性督查,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
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