綜治工作會議講話大全(14篇)

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綜治工作會議講話大全(14篇)
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具體是指在特定的時間段內(nèi)對學習、工作和生活等方面的表現(xiàn)進行總結(jié)和歸納。寫總結(jié)時,要注意客觀公正、嚴謹認真,避免主觀個人情感的干擾。閱讀這些總結(jié)范文有助于我們了解總結(jié)的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要點。

綜治工作會議講話篇一

同志們:

縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個片區(qū),召開全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進會議,主要任務是貫徹落實省、市關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求,部署安排今后一個時期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作,全力推動全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺階。剛才,各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報了督查發(fā)現(xiàn)的問題,并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問題,就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會上,李書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、認清形勢,汲取教訓,切實增強做好農(nóng)村道路交通安全工作的責任感。

今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,全縣農(nóng)村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標,落實責任,強化措施,加大投入,全縣農(nóng)村道路交通安全形勢總體穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應清醒地看到,全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢、新問題。

從總體形勢看,截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故16起,造成14人死亡、7人受傷,直接財產(chǎn)損失2.66萬元,全縣道路交通安全形勢依然十分嚴峻。大家知道,近兩年,我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故,其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車翻車事故、慶陽市環(huán)縣“9·6”農(nóng)用三輪車翻車事故、臨夏康樂縣“4·4”農(nóng)用三輪車墜崖事故,給廣大群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失,教訓極為慘痛。大家還知道,5月15日,一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽淳化縣仲山森林公園附近側(cè)翻,墜入30多米深的山溝,事故已造成35人死亡、11人受傷,檢察機關(guān)已介入調(diào)查。這些事故,充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車輛的管理、駕駛?cè)说慕逃⒔煌ò踩ㄒ?guī)常識的宣傳普及等方面存在任務不明確、責任不清晰、管理不落實、教育不到位等問題。這些問題在我縣也普遍存在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警覺,深刻反思,引以為戒。

從督查情況看,4月28日,省上召開了道路交通安全工作電視電話會議,安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認真貫徹落實省上會議精神,深刻吸取事故教訓,縣上及時下發(fā)了《關(guān)于進一步做好全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作,并抽組成立了5個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行了督查。從這次督查的情況看,全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問題:一是交通安全意識淡薄。從剛才通報的一些問題,我們可以看出,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對農(nóng)村道路交通安全管理工作的認識不到位,重城輕鄉(xiāng)意識比較嚴重,不同程度地存在麻痹和僥幸心理,工作不認真、不細致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄,安全意識和自我保護意識差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,大多道路彎多、坡陡、路窄,道路等級低,標志標牌缺乏,安全防護設施不完善,道路的隱患點和“黑點”較多,加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見,各類交通安全違法違章行為普遍存在,低速載貨汽車、摩托車、農(nóng)用三輪車、甚至無牌無證車輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴重,農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。四是交通安全責任不落實?!皩俚毓芾?、分級負責”、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及職能部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任落實不到位,管理主體不明確,對交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式,沒有形成行之有效的長效機制。五是源頭管理不到位。公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駕駛?cè)藛T的基礎情況掌握不清、不準,對農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全教育不夠,使得農(nóng)村機動車管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當一部分車主和司乘人員,尤其是農(nóng)用車駕駛?cè)耍涣私饨煌ǚㄒ?guī)和安全知識,進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”宣傳活動沒有真正落到實處。

前車之覆,后車之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務必要引起高度重視,本著對工作負責、對自己負責的態(tài)度,清醒認識當前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴峻形勢,克服僥幸心理,防止麻痹大意,強化底線思維,狠抓措施落實,切實按照省上部署開展的集中整治活動要求,迅速掀起集中整治的熱潮,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。

二、突出重點,強化措施,堅決預防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照今天會議安排,迅速行動起來,突出重點,集中力量,狠抓落實,切實把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實抓細、抓出成效。具體就是要“圍繞一個目標,強化三個責任,解決五個問題”。

圍繞一個目標:就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標,切實采取“嚴防、嚴查、嚴管、嚴處”等并舉措施,全力預防和遏制重特大道路交通事故。

強化三個責任:

一要進一步強化領(lǐng)導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須清醒認識各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔的責任,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“屬地管理、分級負責”的要求,切實強化領(lǐng)導責任,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念,在領(lǐng)導責任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責任人,要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問題;分管領(lǐng)導作為直接責任人,對一些重點環(huán)節(jié)、重點部位要盯住不放,確保各項安全管理措施落實到位。

二要進一步強化監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步強化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責,切實把監(jiān)管責任落到實處。道交委辦公室要擔負起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責任,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門道路交通安全工作開展情況進行督查通報。道交委各成員單位要切實履行職責,強化協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,把職責范圍內(nèi)的工作盯緊、看牢、抓實。各主管部門要切實承擔起相應的安全監(jiān)管責任,始終做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,及時督促整改,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài),全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。

三要進一步強化主體責任。公安、交運、安監(jiān)、運管等部門要督促運輸企業(yè)嚴格履行主體責任,認真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標準,依法依規(guī)加強農(nóng)村道路交通安全管理。要建立健全安全責任體系,做到橫向到邊、縱向到底,把安全責任分解落實到每一個崗位、每一名人員。企業(yè)負責人要帶頭執(zhí)行各項制度,加強對每一個車主、每一名駕駛員的管理,管好自己的車,管好自己的人,絕不允許超載和技術(shù)性能不符合安全要求的車輛出站和上路行駛。要嚴格做好例檢工作,嚴禁車上攜帶“三違物品”。

解決五個問題:

一要著力解決路面巡查管控不到位的問題。公安交警、運管等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,從嚴落實24小時勤務制度,集中力量抓好路面巡查管控,下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、客車超員以及貨車超載、農(nóng)用車載人等交通違法行為作為整治的重點,堅決做到嚴防、嚴查、嚴管、嚴處。要全力抓好客運車輛的檢查,對7座以上的客運車輛務必做到逢車必查、查必登記,對客車超員、超速等違法行為要依法從嚴從重查處,形成嚴打嚴管的高壓態(tài)勢,堅決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅持定時定點檢查與錯時錯位巡查相結(jié)合,加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度,加大重點路段和事故多發(fā)路段的勤務力量,確保每一個時段、每一條重點路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門要全員出動,繼續(xù)實行包責任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度,把責任靠實到基層單位、每個人員和每個崗位,切實消除管理漏洞和盲點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治,建立臺賬,全力配合公安交警和運管部門開展道路交通違法查糾、疏導和勸解工作,確保不發(fā)生重特大交通事故。

二要著力解決源頭治理措施不落實的問題。由交運局、運管局牽頭,加強客運市場監(jiān)管,對不符合安全營運條件、存在安全隱患的企業(yè)、車輛,要堅決予以停業(yè)整頓;對2年內(nèi)累計有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運駕駛?cè)藛T,所屬運輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對其進行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強對客運站的全天候監(jiān)管,嚴把客運站出站關(guān),嚴禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴格做好客運車輛安全例檢工作,出站車輛必須具備相應證件,嚴格按照“三不進站、五不出站”的要求加強客運車輛管理。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員,組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊,采取蹲點守候、上路巡查等方式,嚴防農(nóng)村低速汽車、農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機非法載人,微型面包車超員載客,從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。

三要著力解決隱患排查整改不徹底的問題。交運、公安交警等部門要切實加大對隱患路段和事故多發(fā)路段的排查,列出需要重點整治的路段名單,逐路段研究分析影響車輛安全通行的原因,逐路段制定整改方案,盡快采取一切措施抓好整改。對于道路交通安全防護設施、標志不齊全的,要立即進行完善。特別要強調(diào)的是,全縣“村村通”公路大多數(shù)沒有設置必要的安全防范設施,也沒有設置安全警示標識,這不僅影響車輛通行,而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問題,必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運、公安交警部門的高度重視,進一步加大農(nóng)村公路安保工程的實施力度,加強急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡和學校、幼兒園門口等危險路段的治理,采取安裝減速帶、反光鏡、防護欄、警示牌等措施,逐步完善農(nóng)村公路標志標線、安全設施配套建設,落實各項安全防范措施,確保路面通暢和行車安全。

四要著力解決“五小車輛”監(jiān)管不到位的問題?!拔逍≤囕v”歷來是造成交通事故的一個重要方面。近兩年來,我們通過推行“五長”責任制,狠抓“五小車輛”管理,“五小車輛”非法營運和違法載客的現(xiàn)象有所減少,但是還沒有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要繼續(xù)加強對農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機等違法載客問題的治理,在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車載客危害性的基礎上,進一步加大查處力度,對無牌無證車輛要予以扣留,督促其辦理牌證;對乘坐3到5人的,要強制卸客;對5人以上,情節(jié)嚴重的,要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)“五小車輛”和微型面包車全面進行排查摸底,盡快建立健全農(nóng)村機動車和駕駛?cè)藛T管理臺帳,并將收集到的數(shù)據(jù)臺賬報送縣道路交通安全委員會辦公室。通過前一階段督查發(fā)現(xiàn),甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車輛”責任書簽訂不全面,在這個問題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸,要盡快彌補完善。

五是著力解決宣傳教育工作不深入的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步擴大宣傳教育覆蓋面,不斷拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮電視臺、農(nóng)村廣播和墻體標語等陣地,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。公安交警部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖,在農(nóng)村集鎮(zhèn)進行巡回宣傳,開展警示教育。要把進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”宣傳教育活動與執(zhí)勤執(zhí)法結(jié)合起來,切實加大對道路交通安全管理工作的宣傳力度,做到家喻戶曉,人人皆知,提高群眾特別是車輛駕駛?cè)藛T的安全防范意識。

三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實處。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導,建立健全多層次安全責任體系,確保各項安全管理措施落到實處。

一要加強領(lǐng)導抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把農(nóng)村道路交通安全管理作為當前一項重點工作,按照省、市要求,設立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室,由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長或民警兼任副主任,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實2名專職工作人員,并設立專門的辦公場所。每個行政村要確定2名道路交通安全義務監(jiān)督員,由村干部兼任,做好交通安全知識的宣傳普及工作,協(xié)助維護農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設立道路交通安全管理工作辦公室,這項工作務必于5月底前完成。

二要密切協(xié)作抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職,各負其責,顧大局、識大體,講團結(jié)、講協(xié)作,不能計較單位利益和個人得失,堅決杜絕推諉扯皮、推事出門和單位利益動不得的問題。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞各自的職能分工,積極行動起來,主動開展農(nóng)村道路交通安全管理各項工作,完成好各自承擔的任務。部門之間、上下級之間要密切配合,互通情況,互相支持,相互補臺,真正把各項措施和任務落到實處。

三要嚴肅責任抓落實。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實農(nóng)村道路交通安全政府職責、部門職責、企業(yè)職責,進一步強化農(nóng)村道路交通安全責任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實在村”的農(nóng)村道路交通安全工作模式,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會配合的交通安全工作責任制。要加大事故責任倒查和責任追究力度,對失職、失察和工作不落實的,要通報批評,造成一定后果的要嚴肅追究相關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。

四要強化督查抓落實??h道路交通安全委員會辦公室要按照今天會議要求,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開展情況進行督查,及時通報存在問題,督促做好整改。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視重點時段的值班值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報。要健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制,確保遇有突發(fā)事件能及時有效進行處置。

綜治工作會議講話篇二

綜治工作是維穩(wěn)工作的基礎和前提,綜治工作抓得不扎實,要維穩(wěn)是做不到的,下面就是本站小編給大家整理的村級綜治工作會議講話,僅供參考。

同志們:

縣委、縣政府決定在李店鎮(zhèn)、威戎鎮(zhèn)、界石鋪鎮(zhèn)分南中北三個片區(qū),召開全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作促進會議,主要任務是貫徹落實省、市關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全管理工作的有關(guān)要求,部署安排今后一個時期全縣農(nóng)村道路交通安全綜合治理工作,全力推動全縣農(nóng)村道路交通安全工作再上新臺階。剛才,各督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報了督查發(fā)現(xiàn)的問題,并就做好今后工作提出了明確具體的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞存在的問題,就抓好本轄區(qū)道路交通安全工作作了表態(tài)發(fā)言。會上,李書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、認清形勢,汲取教訓,切實增強做好農(nóng)村道路交通安全工作的責任感。

今年以來,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,全縣農(nóng)村道路交通安全工作以“降事故、保安全、保暢通”為目標,落實責任,強化措施,加大投入,全縣農(nóng)村道路交通安全形勢總體穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的交通安全環(huán)境。但我們也應清醒地看到,全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作仍面臨許多新形勢、新問題。

從總體形勢看,截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故16起,造成14人死亡、7人受傷,直接財產(chǎn)損失2.66萬元,全縣道路交通安全形勢依然十分嚴峻。大家知道,近兩年,我省接連發(fā)生了幾起重特大道路交通事故,其中天水市甘谷縣“1·9”低速載貨汽車翻車事故、慶陽市環(huán)縣“9·6”農(nóng)用三輪車翻車事故、臨夏康樂縣“4·4”農(nóng)用三輪車墜崖事故,給廣大群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失,教訓極為慘痛。大家還知道,5月15日,一輛載有46人的旅游大巴在陜西省咸陽淳化縣仲山森林公園附近側(cè)翻,墜入30多米深的山溝,事故已造成35人死亡、11人受傷,檢察機關(guān)已介入調(diào)查。這些事故,充分暴露出農(nóng)村地區(qū)在車輛的管理、駕駛?cè)说慕逃⒔煌ò踩ㄒ?guī)常識的宣傳普及等方面存在任務不明確、責任不清晰、管理不落實、教育不到位等問題。這些問題在我縣也普遍存在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度警覺,深刻反思,引以為戒。

從督查情況看,4月28日,省上召開了道路交通安全工作電視電話會議,安排部署了全省農(nóng)村道路交通安全集中整治工作。為認真貫徹落實省上會議精神,深刻吸取事故教訓,縣上及時下發(fā)了《關(guān)于進一步做好全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實做好全縣農(nóng)村道路交通安全集中整治工作,并抽組成立了5個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況進行了督查。從這次督查的情況看,全縣農(nóng)村道路交通安全工作仍存在許多突出問題:一是交通安全意識淡薄。從剛才通報的一些問題,我們可以看出,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對農(nóng)村道路交通安全管理工作的認識不到位,重城輕鄉(xiāng)意識比較嚴重,不同程度地存在麻痹和僥幸心理,工作不認真、不細致、不到位。大部分交通參與者法制觀念淡薄,安全意識和自我保護意識差。二是交通安全隱患突出。我縣農(nóng)村道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理,大多道路彎多、坡陡、路窄,道路等級低,標志標牌缺乏,安全防護設施不完善,道路的隱患點和“黑點”較多,加大了我縣道路安全監(jiān)管工作的難度和壓力。三是違章現(xiàn)象比較普遍。違章行駛、亂載亂拉現(xiàn)象隨處可見,各類交通安全違法違章行為普遍存在,低速載貨汽車、摩托車、農(nóng)用三輪車、甚至無牌無證車輛違法拉客現(xiàn)象十分嚴重,農(nóng)村道路交通安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。四是交通安全責任不落實?!皩俚毓芾?、分級負責”、“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及職能部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任落實不到位,管理主體不明確,對交通違法行為往往只是采取突擊檢查的方式,沒有形成行之有效的長效機制。五是源頭管理不到位。公安交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駕駛?cè)藛T的基礎情況掌握不清、不準,對農(nóng)村駕駛?cè)藛T的安全教育不夠,使得農(nóng)村機動車管理基本處于失控狀態(tài)。六是交通安全宣傳教育存在死角和漏洞。相當一部分車主和司乘人員,尤其是農(nóng)用車駕駛?cè)?,不了解交通法?guī)和安全知識,進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”宣傳活動沒有真正落到實處。

前車之覆,后車之鑒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務必要引起高度重視,本著對工作負責、對自己負責的態(tài)度,清醒認識當前農(nóng)村道路交通安全工作面臨的嚴峻形勢,克服僥幸心理,防止麻痹大意,強化底線思維,狠抓措施落實,切實按照省上部署開展的集中整治活動要求,迅速掀起集中整治的熱潮,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全縣農(nóng)村道路交通秩序平穩(wěn)。

二、突出重點,強化措施,堅決預防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照今天會議安排,迅速行動起來,突出重點,集中力量,狠抓落實,切實把全縣農(nóng)村道路交通安全工作抓緊抓好、抓實抓細、抓出成效。具體就是要“圍繞一個目標,強化三個責任,解決五個問題”。

圍繞一個目標:就是圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一目標,切實采取“嚴防、嚴查、嚴管、嚴處”等并舉措施,全力預防和遏制重特大道路交通事故。

強化三個責任:

一要進一步強化領(lǐng)導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須清醒認識各自在農(nóng)村道路交通安全工作上承擔的責任,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“屬地管理、分級負責”的要求,切實強化領(lǐng)導責任,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的理念,在領(lǐng)導責任的到位上真正做到盡心、盡力、盡責。各單位“一把手”作為安全生產(chǎn)第一責任人,要親自研究部署、親自督查檢查、親自協(xié)調(diào)解決問題;分管領(lǐng)導作為直接責任人,對一些重點環(huán)節(jié)、重點部位要盯住不放,確保各項安全管理措施落實到位。

二要進一步強化監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步強化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管職責,切實把監(jiān)管責任落到實處。道交委辦公室要擔負起綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總的責任,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門道路交通安全工作開展情況進行督查通報。道交委各成員單位要切實履行職責,強化協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,把職責范圍內(nèi)的工作盯緊、看牢、抓實。各主管部門要切實承擔起相應的安全監(jiān)管責任,始終做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,及時督促整改,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài),全力抓好本行業(yè)的道路交通安全工作。

規(guī)章制度。

和技術(shù)標準,依法依規(guī)加強農(nóng)村道路交通安全管理。要建立健全安全責任體系,做到橫向到邊、縱向到底,把安全責任分解落實到每一個崗位、每一名人員。企業(yè)負責人要帶頭執(zhí)行各項制度,加強對每一個車主、每一名駕駛員的管理,管好自己的車,管好自己的人,絕不允許超載和技術(shù)性能不符合安全要求的車輛出站和上路行駛。要嚴格做好例檢工作,嚴禁車上攜帶“三違物品”。

解決五個問題:

一要著力解決路面巡查管控不到位的問題。公安交警、運管等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,從嚴落實24小時勤務制度,集中力量抓好路面巡查管控,下決心整治農(nóng)村道路交通秩序。要始終把超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無牌行駛、客車超員以及貨車超載、農(nóng)用車載人等交通違法行為作為整治的重點,堅決做到嚴防、嚴查、嚴管、嚴處。要全力抓好客運車輛的檢查,對7座以上的客運車輛務必做到逢車必查、查必登記,對客車超員、超速等違法行為要依法從嚴從重查處,形成嚴打嚴管的高壓態(tài)勢,堅決杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。要堅持定時定點檢查與錯時錯位巡查相結(jié)合,加大節(jié)假日、下班后和夜間的巡查力度,加大重點路段和事故多發(fā)路段的勤務力量,確保每一個時段、每一條重點路段全天候有人查、有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安交警部門要全員出動,繼續(xù)實行包責任區(qū)、包路段、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村社工作制度,把責任靠實到基層單位、每個人員和每個崗位,切實消除管理漏洞和盲點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織開展本轄區(qū)道路交通安全巡查及隱患排查整治,建立臺賬,全力配合公安交警和運管部門開展道路交通違法查糾、疏導和勸解工作,確保不發(fā)生重特大交通事故。

二要著力解決源頭治理措施不落實的問題。由交運局、運管局牽頭,加強客運市場監(jiān)管,對不符合安全營運條件、存在安全隱患的企業(yè)、車輛,要堅決予以停業(yè)整頓;對2年內(nèi)累計有2次超員、超速或1次超員20%、超速50%及以上違法行為的客運駕駛?cè)藛T,所屬運輸企業(yè)要視情節(jié)輕重對其進行安全教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。要加強對客運站的全天候監(jiān)管,嚴把客運站出站關(guān),嚴禁站外拉客現(xiàn)象。要嚴格做好客運車輛安全例檢工作,出站車輛必須具備相應證件,嚴格按照“三不進站、五不出站”的要求加強客運車輛管理。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和交通安全信息員,組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊,采取蹲點守候、上路巡查等方式,嚴防農(nóng)村低速汽車、農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機非法載人,微型面包車超員載客,從源頭上遏制道路交通事故的發(fā)生。

三要著力解決隱患排查整改不徹底的問題。交運、公安交警等部門要切實加大對隱患路段和事故多發(fā)路段的排查,列出需要重點整治的路段名單,逐路段研究分析影響車輛安全通行的原因,逐路段制定整改方案,盡快采取一切措施抓好整改。對于道路交通安全防護設施、標志不齊全的,要立即進行完善。特別要強調(diào)的是,全縣“村村通”公路大多數(shù)沒有設置必要的安全防范設施,也沒有設置安全警示標識,這不僅影響車輛通行,而且給事故發(fā)生埋下了禍根。這一問題,必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交運、公安交警部門的高度重視,進一步加大農(nóng)村公路安保工程的實施力度,加強急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡和學校、幼兒園門口等危險路段的治理,采取安裝減速帶、反光鏡、防護欄、警示牌等措施,逐步完善農(nóng)村公路標志標線、安全設施配套建設,落實各項安全防范措施,確保路面通暢和行車安全。

四要著力解決“五小車輛”監(jiān)管不到位的問題?!拔逍≤囕v”歷來是造成交通事故的一個重要方面。近兩年來,我們通過推行“五長”責任制,狠抓“五小車輛”管理,“五小車輛”非法營運和違法載客的現(xiàn)象有所減少,但是還沒有從根本上予以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要繼續(xù)加強對農(nóng)用三輪車、摩托車、拖拉機等違法載客問題的治理,在大張旗鼓地宣傳農(nóng)用三輪車載客危害性的基礎上,進一步加大查處力度,對無牌無證車輛要予以扣留,督促其辦理牌證;對乘坐3到5人的,要強制卸客;對5人以上,情節(jié)嚴重的,要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴厲處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)“五小車輛”和微型面包車全面進行排查摸底,盡快建立健全農(nóng)村機動車和駕駛?cè)藛T管理臺帳,并將收集到的數(shù)據(jù)臺賬報送縣道路交通安全委員會辦公室。通過前一階段督查發(fā)現(xiàn),甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小車輛”

責任書。

簽訂不全面,在這個問題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能麻痹大意、心存僥幸,要盡快彌補完善。

五是著力解決宣傳教育工作不深入的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進一步擴大宣傳教育覆蓋面,不斷拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮電視臺、農(nóng)村廣播和墻體標語等陣地,加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。公安交警部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制作一批各地以往發(fā)生的重特大事故的宣傳展版和掛圖,在農(nóng)村集鎮(zhèn)進行巡回宣傳,開展警示教育。要把進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭“五進”宣傳教育活動與執(zhí)勤執(zhí)法結(jié)合起來,切實加大對道路交通安全管理工作的宣傳力度,做到家喻戶曉,人人皆知,提高群眾特別是車輛駕駛?cè)藛T的安全防范意識。

三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保農(nóng)村道路交通安全管理措施落到實處。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導,建立健全多層次安全責任體系,確保各項安全管理措施落到實處。

一要加強領(lǐng)導抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把農(nóng)村道路交通安全管理作為當前一項重點工作,按照省、市要求,設立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室,由主管安全生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所副所長或民警兼任副主任,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有干部中落實2名專職工作人員,并設立專門的辦公場所。每個行政村要確定2名道路交通安全義務監(jiān)督員,由村干部兼任,做好交通安全知識的宣傳普及工作,協(xié)助維護農(nóng)村道路交通秩序。從督查情況看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設立道路交通安全管理工作辦公室,這項工作務必于5月底前完成。

二要密切協(xié)作抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職,各負其責,顧大局、識大體,講團結(jié)、講協(xié)作,不能計較單位利益和個人得失,堅決杜絕推諉扯皮、推事出門和單位利益動不得的問題。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要圍繞各自的職能分工,積極行動起來,主動開展農(nóng)村道路交通安全管理各項工作,完成好各自承擔的任務。部門之間、上下級之間要密切配合,互通情況,互相支持,相互補臺,真正把各項措施和任務落到實處。

三要嚴肅責任抓落實。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,全面落實農(nóng)村道路交通安全政府職責、部門職責、企業(yè)職責,進一步強化農(nóng)村道路交通安全責任。要大力推行“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、落實在村”的農(nóng)村道路交通安全工作模式,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)安辦”主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管、村委會配合的交通安全工作責任制。要加大事故責任倒查和責任追究力度,對失職、失察和工作不落實的,要通報批評,造成一定后果的要嚴肅追究相關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。

四要強化督查抓落實??h道路交通安全委員會辦公室要按照今天會議要求,定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作開展情況進行督查,及時通報存在問題,督促做好整改。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視重點時段的值班值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息和其他重要信息及時準確上報。要健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制,確保遇有突發(fā)事件能及時有效進行處置。

各位領(lǐng)導、同志們:

大家好,首先我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府向始終關(guān)心、支持我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定工作的各級領(lǐng)導致以忠心的感謝!

200*年我鎮(zhèn)將依此次政法工作會議為契機,牢固樹立“發(fā)展為第一要務、穩(wěn)定為第一大局、安全為第一責任”的觀念,緊緊圍繞全區(qū)工作大局,強力做好以下五個方面的工作,概括起來講就是“抓住一條主線,找準一個載體,突出一個重點,夯實一個基礎,凸現(xiàn)兩大亮點”。抓住一條主線:即堅持以人為本,創(chuàng)建和諧社會。堅持正面教育為主的方針,加大普法宣傳,提高法制意識,深入排查摸底,化解基層矛盾,推進依法治鎮(zhèn)進程;找準一個載體:即以創(chuàng)建平安為載體,實施打防并舉,群防群治,消除苗頭,確保穩(wěn)定;突出一個重點:即圍繞市、區(qū)重點工程建設,嚴厲打擊強裝強卸、敲詐勒索、阻撓施工等違法犯罪行為,營造一個良好的建設環(huán)境;夯實一個基礎:即狠抓綜合治理基層基礎建設,健全組織,完善設施,實行規(guī)范化管理,確保各項綜合治理措施落實到位;凸現(xiàn)兩大亮點:即鐵路護路和非公有制企業(yè)綜合治理。以“創(chuàng)建安全文明鐵道線”為載體,建立鐵路護路長效機制,保持鐵路治安長期穩(wěn)定。做好企業(yè)創(chuàng)安與農(nóng)村創(chuàng)安的有機結(jié)合,加大非公有制企業(yè)綜合治理力度,為企業(yè)營造良好的治安環(huán)境,推動我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。

各位領(lǐng)導、同志們,此次會議的召開為全區(qū)今年的政法綜治工作指明了方向,xx鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為構(gòu)建和諧、安全、文明的新做出我們應有的貢獻!

我的發(fā)言完了,謝謝大家!

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綜治工作會議講話篇三

同志們:

今天會議的目的是動員全縣各級干部和廣大群眾,以新的姿態(tài)、新的行動、新的舉措,迅速掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的新熱潮;主要任務是針對我縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的現(xiàn)狀,認真總結(jié)經(jīng)驗,針對突出問題,明確職能職責、安排部署當前及下步具體工作,力促城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得更大成效。

與此同時,也要看到,目前這項工作正處在深入推進階段,整治的成果還不穩(wěn)固,極易反彈,加之長效機制還沒有完全建立起來,群眾的文明素質(zhì)提升還需要一個較長過程,很有可能是今天做得好,說不定明天就被曝光。因此,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必要時刻繃緊綜合整治這根弦,絕不能有松一松、歇一歇的思想,一定要按照“治理工作面上要轟轟烈烈、專項行動要扎扎實實”的要求,保持強力態(tài)勢,再接再厲。這里,我講三點意見:

一、正視問題,提高認識。

整體來看,我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,取得了一定成績,綜合效果還比較好,但仍然存在一些亟待解決的突出問題:一是暗訪結(jié)果鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位。城管局制定的每月暗訪制度很好,但暗訪的督查通報發(fā)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、整改情況相當不到位,這里要給基層的同志講清楚的是,我們進行的測評是相當嚴格的,每一項都有具體標準,獎懲是逗硬的,希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重視程度不夠,突出表現(xiàn)在對問題的整改上,個別部門措施不力,行動遲緩,甚至相互推諉、不聞不問。比如對整治辦發(fā)出的督辦通知,個別單位就沒有進行整改,即使做了,上報也不及時。三是工作標準不高,自我滿足,只求面上過得去,一般性地推動工作,沒有從機制上去找問題,由表及里,標本兼治還有差距。四是發(fā)動全民參與還有差距,群眾治“五亂“活動的參與度還需要進一步提高,全民抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治的意識和氛圍還不濃。五是工作硬度不夠,問效問責沒有完全到位,有“拖著走”的現(xiàn)象。

針對這些問題,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一個清醒的認識,要認真進行一次回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題,看一看,在你那個單位內(nèi),在你那個責任區(qū)域內(nèi),責任是否真正落實了;找一找,在環(huán)境治理上還存在哪些問題,有哪些工作還需要改進,哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,變突擊為長效,把治理成果長久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。當前,要進一步健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導體系,保證這項工作有人抓、有人管、有成效,領(lǐng)導小組統(tǒng)籌抓總,整治辦組織協(xié)調(diào),各分管縣領(lǐng)導牽頭推進,部門、鎮(zhèn)具體落實。要進一步健全責任體系,縣、鎮(zhèn)、村各承擔什么職責,要細化明確,出了問題能找得到責任主體。要進一步健全工作標準,通過綜合整治,加強各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“門前三包”等三項制度工作情況的落實推進,大力宣傳落實“門庭三清”制度。固化一批工作制度,鍛煉一支工作隊伍,完善一套工作流程,進入工作常態(tài)化。

二、全面突破,縱深推進。

按照省市安排部署,認真落實相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,必須把河道溝渠、場鎮(zhèn)容貌、場鎮(zhèn)秩序、車輛停放、占道經(jīng)營、社區(qū)院落、市場管理這七個方面作為綜合整治的重點,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問題突破,制定改進提高措施,建立長效機制,鞏固整治成果,加大組織推動力度,實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的新提升。

一是要突出解決臟亂差。為深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,加快社會主義新農(nóng)村建設,營造干凈衛(wèi)生、清爽舒適的農(nóng)村居住環(huán)境,按照抓點示范、逐步推廣的原則,實施村莊清潔工程,開展好農(nóng)戶房前屋后“門庭三清”工作。加強秸桿焚燒和綜合利用工作。繼續(xù)實施“道路硬化、裸土覆蓋、綠化帶提檔降土”三大揚塵污染治理工程,嚴厲查處建材建渣運輸車輛撒漏和建筑工地揚塵污染等行為。

二是要突出場鎮(zhèn)治理。以“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動為載體,解決場鎮(zhèn)普遍存在的攤點亂擺、店招亂設、車輛亂停、垃圾亂倒、河道亂污、工地亂象等難題。要結(jié)合特色鎮(zhèn)建設和一般場鎮(zhèn)改造,創(chuàng)建一批城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時積極開展“示范村”、“示范街”、“示范小區(qū)”和“示范戶”的創(chuàng)建,以點帶面,推動綜合整治向縱深推進。

三是要突出城區(qū)治理。去年以來,通過清潔城鄉(xiāng)大行動、創(chuàng)建省級文明縣城等活動,縣城市容市貌有了大的變化,群眾是充分認可的。但目前,縣城菜市場、停車場規(guī)劃建設滯后,背街小巷和城郊結(jié)合部車輛亂停亂放,部分社區(qū)管理還不到位,河道溝渠還存在污水亂排,占道經(jīng)營等不文明行為仍然比較突出。對此,相關(guān)部門要對照目標責任分工,主動發(fā)現(xiàn)問題,實施聯(lián)動執(zhí)法,堅持一抓到底,務見明顯成效。

四是要突出群眾參與。群眾是開展專項行動、推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的主體,群眾的積極參與是確保專項行動和整治工作取得成效的不竭動力。今天會議把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導請來,就是希望通過你們把群眾進一步發(fā)動起來,最大程度地提高群眾的參與率,大打一場真正意義上的人民戰(zhàn)爭。要依托“七進”和“除陋習、樹新風”專項活動,以及文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作平臺,持續(xù)開展宣傳教育,不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。

五是要加強基礎設施建設。(1)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設。按“四化標準”和垃圾分類處置相關(guān)要求建設縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站,設置足夠的垃圾桶、果皮箱,縣城及主要集鎮(zhèn)配備有相應數(shù)量的垃圾清掃車、灑水車。(2)城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾集中處理設施建設。(3)農(nóng)村生活垃圾、污水及其它面源污染治理的硬件設施建設情況,沼氣利用、旱廁改造、三格化糞池建設。(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集貿(mào)市場、停車場、非機動車停車點和再生資源回收網(wǎng)點建設。

三、強化督查,嚴格問責。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認識其艱巨性和長期性,要有啃“硬骨頭”、打硬仗的意識,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求部署上來,把深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項硬任務、硬指標、硬要求,堅持以更高起點、更高標準、更高質(zhì)量扎實推進。

一是要強化任務落實。整治辦要對工作任務進一步梳理細化,分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門;文明辦要抓好省級文明縣城的深化建設;水務局要抓好小流域治污和河道整治;交通局要抓好公路和快鐵沿線集中整治;商務局、工商局要抓好市場整治;公安局要在交警職能延伸到鎮(zhèn)派出所的基礎上,繼續(xù)抓好城區(qū)、場鎮(zhèn)機動車停放管理;愛衛(wèi)辦和各鎮(zhèn)要抓好社區(qū)院落整治;林業(yè)園林局要抓好“拆墻透綠”、重要節(jié)點綠化和景觀營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責任單位要通過網(wǎng)絡、公開欄等載體,公布整治方案和具體責任人及聯(lián)系方式,確保出了問題,找得到部門和責任人,并主動接受群眾監(jiān)督。

二是要強化責任追究。目前,市城管局對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況實行高密度督查,不定期暗訪。,我縣已有多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開展不到位,受到市整治辦的督查通報,相關(guān)領(lǐng)導還進行了效能問責??h城管局也制定了每月暗訪制度,進一步加大督查力度,按照“問事必問責、問責必問人、問人問到底”的要求,嚴格績效管理,逗硬落實獎懲制度。對工作推進不力,整治效果不佳,工作不作為的責任單位和責任人,要嚴格問責;對發(fā)現(xiàn)的突出問題,要及時曝光,限期整改。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治責任重大,使命光榮,我們一定要發(fā)揚成績,再接再厲,以更加務實的作風,更加扎實的工作,全力推進,確保取得實實在在的成效,讓全縣人民滿意。

綜治工作會議講話篇四

同志們:

今天,我們召開的政治綜治工作會議,可以說是在我們縣這個層面,在一年當中召開專項工作會議的一個十分重要的會議,在會上,繁昌同志、雙會同志就20**年政法綜治工作作了些總結(jié),對20**年政法綜治工作作了全面安排部署,對依法治縣工作做了安排,同時,也對去年在工作當中做出成績的單位和個人進行了表彰獎勵,他們這些工作安排部署,可以說是非常全面,希望同志們按照他們兩位的安排,把工作落實好。一會,張書記還要作重要講話。下面,我對政法綜治工作,依法治縣工作這個會議的主題,先講點意見,兩個層面:

來我們柳林工作時間不算太長,對政法綜治工作可以說是了解的還不夠十分全面,但是基于在孝義工作期間,長期管過政治工作,對政法綜治工作可以說是很有感情,說句不自量力的話,也比較熟悉,因此上說,不論是孝義、還是交口、還是我們柳林,只要是縣這一級這個層面,基本上工作是大同小異,因此上說,雖然我對某些情況有調(diào)查了解,但還是不夠全面,講的不一定妥,所以,關(guān)于總體評價我用四句話:

第一句話是工作基礎較為扎實。從我們的整個政法機關(guān)和基礎設施,到我們的網(wǎng)絡建設,還是我們的隊伍建設,還是我們的其它方面,可以說是工作不錯,綜治工作是在全省全市的前面,有些單位工作被省市評為先進單位。

第二句話是隊伍形象較為滿意。我們政法工作,說句實話是黨和政府的形象,那么這一支隊伍的形象好與壞,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,如果說這一支隊伍的形象好了,就能為黨和政府的工作增光添彩,如果說這一支隊伍出現(xiàn)違法亂紀,執(zhí)法不嚴,執(zhí)法不公,欺壓百姓等等行為,將對黨和政府的形象是一個大大的損害。這幾個月,我在設身處地地觀察我們的政法機關(guān)這支龐大的隊伍,整體上還不錯,人民群眾對這支隊伍的評價基本上還算滿意,不管以前怎么樣,現(xiàn)在這幾個月的感覺還不錯,最起碼,我沒有聽到也沒有人民群眾在我跟前或找我反映到這些政法隊伍里面明顯存在什么太大的問題。

第三句話是工作成效較為突出。我們柳林的經(jīng)濟社會發(fā)展,可以說是到了全省全市很有影響的地步,我們的各項事業(yè)都取得了較好的成績,那么在這個成果里面,凝聚了我們廣大政法機關(guān)、政治干警對我們?nèi)h維護大局,服務中心這么一個大背影之下做出了卓越貢獻。說句實話,在縣委、縣政府心目中,在書記、縣長的眼里對政法機關(guān)和政法隊伍是重視和高度關(guān)注的,也是十分重要的。因此上說,我們政法機關(guān)對我們柳林經(jīng)濟發(fā)展作出了很大貢獻。

第四句話,要正確對待和抓好我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。雖然我上面的三句話給出了高度的充分肯定,雖然說的不全面,但是說一句實話,我這個人對工作要求的比較嚴,極難對單位成績進行肯定,不論是我在哪里,也不論我擔任什么職務,我就是這么個個性。因此上說,我們這個政法隊伍也不是說就好的完美無缺,老百姓有句俗話,叫作林子大了什么鳥都有,何況我們的政法機關(guān)、政法干警也不是生活在真空中,難免有這樣或那樣的問題和不足,那么希望我們在今年或者是在今后按照今天會議的主題,把這些工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),由于時間關(guān)系我就不點了,認認真真抓好,抓出成效。

二、對今年政法工作提出點希望和要求。

第一是政法機關(guān)要在圍繞中心和服務大局上下功夫。我們政法機關(guān)的職能是什么,我想用三句話概括就是“鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,維護國家的長治久安,保障人民群眾的安居樂業(yè)”。這就是我們政法機關(guān)的職能,那么到我們縣這一級,縣委、縣政府要做諸多的事情,特別是我們新一屆的縣委、縣政府要做諸多的事情,特別是我們新一屆的縣委、縣政府對我們今年乃至今后三年柳林的工作做出全面安排部署,提出是要爭創(chuàng)“全省一流,全國百強”的宏偉目標,我想要完成好這一目標,建設好“四力”柳林,那么我們政法機關(guān)的同志們可以說是重任在肩,衷心地希望和要求,我們政法機關(guān)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心和大局,做好我們各自的工作,把我們柳林的事情辦好,特別是在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境問題上,特別是在我們的社會治安秩序上,為我們柳林經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的司法保障。

綜治工作會議講話篇五

同志們:

這次全區(qū)政法綜治工作會議是在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神和中央、省、市政法工作會議精神,認真落實全區(qū)三級干部會議精神,掀起百強攻堅新高潮的形勢下召開的。剛才作了一個很好的報告,對我區(qū)去年的政法綜治工作作了實事求是的總結(jié)和回顧,客觀分析了我區(qū)政法綜治工作所面臨的形勢,安排部署了今后一個時期的政法綜治工作。同時,表彰了一批政法綜治工作先進集體和個人。會議開得很好。

過去的一年,政法部門在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的具體幫助指導下,忠實實踐“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)“12345”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,努力實施打造平安城區(qū)工程,深入開展“三打三防三創(chuàng)”活動,抓創(chuàng)新、爭一流,出色地完成了各項任務,有力地維護了社會穩(wěn)定??梢哉f,去年我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)能夠健康快速發(fā)展,社會政治大局能夠保持持續(xù)穩(wěn)定,與政法機關(guān)的努力是分不開的,與大家的辛勤工作是分不開的。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向全區(qū)廣大政法干警和奮戰(zhàn)在政法綜治一線的各級領(lǐng)導干部表示親切的慰問和崇高的敬意!

經(jīng)濟要發(fā)展,穩(wěn)定是前提。做好新一年的政法綜治工作,意義十分重大。關(guān)于政法綜治工作的總體部署和要求,已經(jīng)講了很好的意見,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:

一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強工作責任感。

全面加強政法工作,進一步搞好社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定,是貫徹十六大精神、踐行“三個代表”重要思想的必然要求。實踐證明,政法工作和社會治安綜合治理的每一項工作,都同“三個代表”重要思想的要求密切相關(guān)。通過防范和打擊各類違法犯罪活動,維護社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序,就能有力地推進先進生產(chǎn)力的發(fā)展;通過加強法制教育和道德教育,掃除各種社會丑惡現(xiàn)象,抵制腐朽思想文化,不斷鏟除其借以滋生的土壤,就能有效地促進先進文化的傳播;通過落實社會治安綜合治理的措施,切實保護人民生產(chǎn)財產(chǎn)安全,為廣大群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,就能更好地實現(xiàn)廣大人民的根本利益。政法綜治部門要自覺而堅定地把“三個代表”重要思想全面貫徹到政法工作和社會治安綜合治理的各項工作中去,進一步增強做好政法綜治工作的緊迫感和責任感。具體來講,必須增強“三種意識”。

一是增強憂患意識。

綜治工作會議講話篇六

同志們:

今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)綜治工作會議,會議的任務是:樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞服務經(jīng)濟社會統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設,認真貫徹落實《中央zd委員會、中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于深入開展平安建設的意見》和《江蘇省社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作意見》的精神,全面總結(jié)今年以來綜治工作的成績與經(jīng)驗,分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié);部署下階段工作,圍繞全年工作目標,全力推進平安建設,為“兩個率先”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

今年以來,我鎮(zhèn)的zd綜治工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,通過zd綜治各部門的共同努力,面對嚴峻復雜的治安形勢,工作措施與時俱進,從基層抓起,從基礎入手,把平安建設貫穿到各個領(lǐng)域、各個層面和各個環(huán)節(jié),全力維護了社會的穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在:

一、綜治和平安建設的組織網(wǎng)絡進一步完善。

鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位綜治和平安建設領(lǐng)導機構(gòu)進一步健全,主要領(lǐng)導親自抓,主管領(lǐng)導具體抓,各部門合力抓,全社會共同參與的綜治工作機制在實踐中趨向成熟和規(guī)范,為綜治和平安建設提供了有力的組織保障、機制保障和經(jīng)費保障。切實加強了鎮(zhèn)綜治中心建設,規(guī)范中心的日常運作,制訂了綜治中心工作職責、制度,設立了糾紛受理、綜治協(xié)調(diào)、法律咨詢等窗口,不斷探索和完善工作機制,中心組織協(xié)調(diào)職能日益顯現(xiàn)。各村(社區(qū))建立了“五位一體”綜治領(lǐng)導小組,明確了一名副書記或副主任專職抓綜治工作,并將綜治組織向企事業(yè)單位拓展,使綜治網(wǎng)絡逐步趨向全覆蓋。

我鎮(zhèn)以全國綜治工作會議在蘇州召開和全市加強zd綜治基層基礎建設現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開為契機,進一步夯實zd綜治工作基礎。一是加強zd綜治各基層單位建設。我們?nèi)χС止才沙鏊?、法庭、消防中隊、司法所等基層zd綜治單位的基礎建設,改善他們的辦公條件、設施裝備,為他們正常工作提供物質(zhì)保障。二是全面加強村級綜治辦建設。根據(jù)蘇州市“五位一體”村級示范綜治辦驗收要求,按照“高效、精干”的原則,調(diào)整充實力量,改善人員結(jié)構(gòu),著力推進全鎮(zhèn)村(社區(qū))綜治辦標準化建設,加強培訓,全面提高綜治隊伍素質(zhì),目前,有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦,今年爭取再創(chuàng)9個蘇州市示范綜治辦。三是建立單位內(nèi)部綜治辦事機構(gòu)和治安保衛(wèi)機構(gòu)。目前全鎮(zhèn)38個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦(保衛(wèi)科),有工作人員116名,其他各單位分別明確了專兼職工作人員。四是抓好“六支”隊伍建設。即zd隊伍、專職保安聯(lián)防隊、外來人口協(xié)管員隊伍、單位內(nèi)部保安隊伍、治安志愿者隊伍、單位內(nèi)部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍,為平安建設提供有力的隊伍保障。

在治安形勢依然復雜的情況,把握工作重點,推進重點措施的落實。一是堅持開展“嚴打”專項整治斗爭。大力開展“天網(wǎng)行動”、“春季攻勢”、“掃黑除惡”、“蘭劍行動”等各類整治行動12次,沒收盜版淫穢書籍400多冊,盜版光盤3000多張,治安處罰165人,共抓獲三逃人員17名,嚴厲打擊了各種惡勢力團伙,確保了一方平安。二是齊抓共管抓各類整治活動。先后開展了“校園周邊地區(qū)環(huán)境整治”、“廢舊物資回收業(yè)專項整治”等各類整治活動,綜治部門充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,牽頭工商、公安、文衛(wèi)等部門開展各類整治行動,取締了無證經(jīng)營網(wǎng)吧5家,61家無證廢舊物資回收站點經(jīng)營戶已基本清理完畢,與有證經(jīng)營戶簽訂。

責任書。

出臺了《全鎮(zhèn)廢舊物資回收業(yè)準入辦法》落實了長效管理措施防止回潮反彈。三是全面構(gòu)筑矛盾糾紛大排查格局。以每月的最后一個星期六定為矛盾糾紛(隱患)排查例會日健全矛盾糾紛(隱患)信息登記制度各村(社區(qū))對本月內(nèi)的來信來訪、治安狀況、平安創(chuàng)建、糾紛調(diào)處、法制宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等情況進行總結(jié)共排出各類矛盾糾紛103起并作出了分析探究調(diào)處辦法。1-9月份中心受理和調(diào)結(jié)民間糾紛23起配合基層調(diào)委會和政府職能部門調(diào)結(jié)27起妥善處理各類死亡事故11起防止民轉(zhuǎn)刑案件4起沒有一起民間糾紛因調(diào)處失誤而導致集訪全力維護了全鎮(zhèn)社會治安的穩(wěn)定。四是著力加強外來人員管理。我們對新形勢下外來人員管理模式進行了有益的探索出臺了《xx鎮(zhèn)關(guān)于加強外來人員和私房出租戶管理工作實施意見》形成了鎮(zhèn)外管中隊、村(社區(qū))及企事業(yè)單位齊抓共管的管理模式。在摸清外來人口底細的基礎上對私房出租戶建好“一戶一檔”工作臺帳理清外來人員中的高危人群加強日常監(jiān)管努力擠壓外來人員的違法犯罪空間為提高對外來人員的管理水平鎮(zhèn)政府邀請市公安局外管科領(lǐng)導對全鎮(zhèn)行政村(社區(qū))專職綜治干部及企業(yè)專兼職保衛(wèi)干部就新形勢下如何開展外管工作進行業(yè)務培訓。五是社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進。作為社區(qū)矯正工作試點鎮(zhèn)二年多的時間中不斷摸索新辦法、新措施、新途徑對矯正對象逐個落實了幫教組織、幫教措施和安置辦法目前26名矯正對象已有18名順利解矯刑釋解教人員安置率達98%無一人重新犯罪。六是構(gòu)建了科技防控體系。投入100多萬元建立了社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)有監(jiān)控點30多個實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復雜區(qū)域的24小時全程監(jiān)控;全鎮(zhèn)有30多家企事業(yè)單位安裝了ck報警、視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng)技術(shù)防范成為單位內(nèi)部防范新的支撐;繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)戶中安裝“智能型”家用報警器今年共安裝4985臺至目前安裝率超過農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。

總結(jié)我鎮(zhèn)綜治和平安創(chuàng)建工作的實踐,可以得出以下幾條主要經(jīng)驗。一是各單位高度重視綜治和平安創(chuàng)建工作,切實加強組織領(lǐng)導,嚴格落實工作責任,不斷加大保障力度;二是把基層組織建設作為綜治和平安創(chuàng)建工作的重中之重,切實加強基層綜治組織和群防群治組織建設,為綜治和平安創(chuàng)建工作提供有力的組織保證;三是始終堅持“打防結(jié)合、預防為主,專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,形成做好綜治和平安創(chuàng)建工作的強華考范文大合力;四是創(chuàng)新工作思路、工作機制和工作措施,確保綜治和平安創(chuàng)建工作適應新形勢、新任務的需要。當然,我們依然要正視存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。有些單位認識上還不夠統(tǒng)一,思想上還不夠重視,工作的措施還不夠有力,基礎還不夠扎實。所有這些問題必須引起我們高度重視,認真加以解決。要按照新形勢下綜治工作的要求,進一步統(tǒng)一思想認識,創(chuàng)新工作思路,明確工作任務,強化措施落實。

一、充分認識抓好綜治基層基礎工作的重要性和緊迫性。

1、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。鞏固執(zhí)政之基、提高執(zhí)政能力,是黨中央提出的一個嚴肅的課題。黨的執(zhí)政基礎在基層,黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎也在基層,只有把基層組織做強,把基層工作做實,黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。維護社會穩(wěn)定的能力是新形勢下黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,只有真正把維護社會穩(wěn)定的方針、政策和各項措施貫徹落實到基層,把一切不安定因素化解在基層,才能確保社會穩(wěn)定大局。

2、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作,是實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的重要保障。實現(xiàn)“兩個率先”,離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有扎實的基層基礎工作,社會穩(wěn)定就失去了最根本的保證。只有進一步把綜治基層基礎工作做深做細做實,把影響社會穩(wěn)定的各種隱患和問題排除、化解在萌芽狀態(tài),才能牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán),為加快推進“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會提供有力的保障。

3、要深刻認識進一步加強綜治基層基礎工作,是深化平安建設的戰(zhàn)略舉措?;鶎踊A建設,在平安建設中有著基礎性地位作用,平安建設的措施,最終依靠基層的落實才能落實,平安建設的基礎只有植根于基層才能有生命力。當前正是鞏固平安建設成果、推進平安建設深入的關(guān)鍵時期,從基層抓起,從基礎做起,夯實平安建設根基,為新一輪平安建設創(chuàng)造良好條件,奠定良好基礎,有著重要的戰(zhàn)略意義。

1、不斷加強zd隊伍建設。zd綜治隊伍是平安創(chuàng)建的主力軍,強化隊伍的戰(zhàn)斗力尤為重要。深入開展社會主義治理理念教育,樹立公正執(zhí)法形象,打牢執(zhí)法為民的思想基礎,增強使命感和責任感。

2、繼續(xù)完善村(社區(qū))“五位一體”綜治辦建設。重點要放在村級聯(lián)防隊的建設,近期鎮(zhèn)政府將就此出臺具體意見。年內(nèi)在重點村、區(qū)域組建不少于6個村級聯(lián)防隊。在試點的基礎上,明年力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)村級聯(lián)防隊的全覆蓋。今年年底力爭60%的村級綜治辦通過蘇州市示范綜治驗收。

3、繼續(xù)健全村、企事業(yè)單位群防群治網(wǎng)絡,有效整合,運用社會各種資源,構(gòu)建社會治安大屏障,重點要加強單位內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)建設,重點企業(yè)和治安保衛(wèi)重點單位設立保衛(wèi)機構(gòu),配備專職保衛(wèi)干部。同時要把保安服務作為新時期企事業(yè)單位群防群治的主要形式,逐步拓展保安對重點單位的覆蓋面。

三、進一步推進綜治工作重點措施的落實。

1、加大“嚴打”整治工作力度。針對全鎮(zhèn)治安重點和難點保持“嚴打態(tài)勢”,要把群眾的呼聲作為第一信號,把社會治安的熱點、難點作為工作的重點,按照什么問題突出就解決什么問題的原則,組織好各類專項整治行動,有效遏制各類治安刑事案件的發(fā)生,提高居民的安全感,確保社會穩(wěn)定。

2、著力推進治安技防體系建設。進一步提高社會面治安監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面,加快實現(xiàn)社會面、工業(yè)園區(qū)、重點單位的拓展和聯(lián)網(wǎng),把治安監(jiān)控和重點生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn),危險物品管理,消防安全監(jiān)控有機整合,組建公共安全響應中心;加強企事業(yè)單位內(nèi)部及居住小區(qū)技術(shù)防范工作,按照“誰主管誰負責”、“誰經(jīng)營誰負責”的原則,落實好內(nèi)部的技術(shù)防范措施,凡新建企業(yè)、小區(qū)必須建有技防設施,并實行“三同時”制度,使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防控體系中的堅強支撐。

3、進一步完善社會矛盾糾紛大排查和大調(diào)解工作機制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的調(diào)處功能、法制宣傳教育功能,矛盾糾紛的預防功能,加大對婚姻、家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛和土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、拖欠工資等可能引發(fā)群體性的重大疑難糾紛的調(diào)處力度,開展好矛盾糾紛大排查和專項整治活動,努力化解基層矛盾,減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件的發(fā)生。要強化調(diào)處服務中心的制度化建設;加強調(diào)解組織網(wǎng)絡和調(diào)解隊伍建設,強化教育培訓,不斷提高工作能力;要整合zd綜治各部門的力量,進一步完善齊抓共管的工作機制,使之與依法治鎮(zhèn)相適應、相符合。

4、切實加強外來人員和私房出租戶的管理,努力探索外來人員管理服務的有效途徑。要從基礎抓起,建立健全信息網(wǎng)絡;要健全分級管理機構(gòu),完善分工負責,整體聯(lián)動的部門協(xié)作機制,要按照“誰出租,誰負責”和“誰用工,誰負責”的原則,嚴格落實房屋出租戶,用工單位的治安責任。新建企業(yè)要同時規(guī)劃建設好職工集宿區(qū),為外來人員提供良好的服務。要著力提高流動人員的管理力度,切實解決“重登記、輕管理”的現(xiàn)狀;要聯(lián)合相關(guān)部門開展好對私房出租戶的專項治理,加大對高危人群的管控力度,減少外來人員對我鎮(zhèn)社會治安的負責影響。

5、強化法制宣傳,增強依法行政的水平。制訂實施好“五五”全民法制教育規(guī)劃和法治五年規(guī)劃,不斷提高全民的法制意識,不斷提高依法治鎮(zhèn)的水平。

6、積極探索預防青少年違法犯罪的工作機制。建立健全鎮(zhèn)、村(社區(qū))、學校及家庭“四位一體”的預防青少年違法犯罪齊抓共管的工作機制,要把加強對青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要內(nèi)容,要創(chuàng)新教育手段,拓展法制教育基地,凈化青少年健康成長的社會環(huán)境,全面實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”。

同志們,做好社會治安綜合治理基層基礎工作,任務十分緊迫和繁重。讓我們以“兩個率先”為總體目標,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,解放思想,開拓創(chuàng)新,全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府年初提出的綜治和平安建設目標和要求,進一步抓好綜治基層基礎工作的落實,全面夯實平安建設的根基,為構(gòu)建平安、法治、和諧作出積極貢獻!

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綜治工作會議講話篇七

同志們:

這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹落實市委四屆十一次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神,全面盤點20xx年的工作,總結(jié)成績,查找問題,分析原因,找準方向;統(tǒng)籌安排20xx年的工作,把握形勢,明確目標,謀劃發(fā)展,尋求突破。根據(jù)縣委研究的意見,我主要講以下四個方面的內(nèi)容:

一、客觀總結(jié),保持清醒,正確認識新常態(tài)。

20xx年,盡管國際、國內(nèi)形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,全縣上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認真落實系列重要講話精神,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照“凝心聚力,務實重干,穩(wěn)中求進,富民強縣”的總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?,突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,銳意進取,扎實工作,全縣經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭,在新常態(tài)下呈現(xiàn)出了新氣象。

過去的一年,是綜合實力穩(wěn)步增長的一年。預計,全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)172.4億元,同比增長9%。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值51.9億元,同比增長12.4%。全社會固定資產(chǎn)投資完成168.8億元,同比增長22.1%。全社會消費品零售總額實現(xiàn)52.3億元,同比增長14.1%。公共財政預算收入完成6.4億元,同比增長28.6%。其中,稅收收入完成5億元,增長30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19483.7元,同比增長9.8%。農(nóng)民人均純收入7558元,同比增長13%。

過去的一年,是城鄉(xiāng)面貌明顯提升的一年。加快城區(qū)基礎設施建設,完成了人民路東延、中山大道南延、電力大道南延等7條城市道路鋪修及排水、綠化等任務。加快了高鐵站前廣場、財富廣場、江山大道跨隴海鐵路立交橋及官邸名城、龍興新城城市綜合體等標志性建筑的建設速度,完善了城市功能。加強城市管理,開展了城市環(huán)境綜合整治活動,有效改善了市容市貌,提升了城市品位。按照“三無一規(guī)范一眼凈”的要求,穩(wěn)妥推進美麗鄉(xiāng)村建設,改善了農(nóng)村生活環(huán)境。加大生態(tài)建設,黃河故道國家級濕地公園、省級森林公園、黃河故道水利風景區(qū)獲得批準,民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設取得了初步成效。

過去的一年,是產(chǎn)業(yè)集聚效應凸顯的一年。以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標,持續(xù)開展高新區(qū)“五大提升”工程,建設了產(chǎn)業(yè)工人集中居住區(qū)、70萬平方米標準化廠房,進一步增強了承載功能。區(qū)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入238億元,成功躋身百億級產(chǎn)業(yè)集群。其中,生產(chǎn)冰箱冷柜348.5萬臺,生產(chǎn)(改裝)冷藏保溫車5971輛,制冷企業(yè)完成產(chǎn)值104.4億元,同比增長24.8%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的40%。在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩中,我縣代表商丘參加黃淮四市評比,獲得綜合排名第一的好成績,再次被評為“十先”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

過去的一年,是農(nóng)業(yè)基礎更加夯實的一年。糧食生產(chǎn)再獲豐收,總產(chǎn)達67.6萬噸,實現(xiàn)了“十一”連增,被農(nóng)業(yè)部評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。扶貧開發(fā)成效顯著,大力實施精準扶貧,幫助2萬名貧困群眾實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,在全省扶貧開發(fā)績效考評中獲得了a級縣第一名的好成績,獎勵扶貧項目資金500萬元。

過去的一年,是依法治縣扎實開局的一年。開展了“民主法治村”、“依法治校示范?!?、“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,提高了全縣法治化管理水平。扎實開展法制宣傳教育,充分利用手機短信、機關(guān)黨建網(wǎng)上工委等普法平臺,向廣大群眾普及法律知識。扎實開展“法律八進”活動,為廣大群眾提供法律服務,教育引導廣大群眾依法行使權(quán)利、依法表達訴求,營造了公平正義的法治環(huán)境。

過去的一年,是群眾生活持續(xù)改善的一年。扎實做好惠民工程,縣定30件民生實事全面實施。深入開展“千名干部進千村聯(lián)萬戶”活動,解決了一批群眾反映強烈的熱點難點問題,辦理了一批惠及民生的好事實事。加大民生投入,集中財力保障教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等民生支出,足額安排民生項目配套資金,教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。就業(yè)再就業(yè)力度不斷加大,社會保障體系不斷完善,群眾幸福指數(shù)明顯提升。

過去的一年,是社會大局和諧穩(wěn)定的一年。加強社會治安綜合治理,在全市首創(chuàng)了一村一站一警、一點一干一員“六個一”平安建設工作模式,使廣大干部和民警真正貼近群眾、服務群眾。加強視頻監(jiān)控體系建設,所有監(jiān)控網(wǎng)點、卡口全部建成并聯(lián)網(wǎng)運行,公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達100%。深入開展嚴打斗爭,依法懲治違法犯罪活動,群眾安全感不斷提升。創(chuàng)新信訪工作,建立陪訪機制,推進依法逐級走訪,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪行為,連續(xù)五年被評為全省信訪工作先進縣。加大矛盾糾紛排查化解力度,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡,完善了源頭預防機制、分析研判機制、督導考核機制,動態(tài)排查群眾利益訴求熱點難點問題。深入開展安全隱患治理活動,狠抓重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。嚴格食品藥品監(jiān)管,保障了群眾飲食用藥安全,有效維護了社會大局穩(wěn)定。

過去的一年,是干部作風明顯轉(zhuǎn)變的一年。我們以開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體,嚴格落實中央八項規(guī)定,針對“四風”頑疾主動“亮劍”,出重拳、用重典、下猛藥,破除陳規(guī)陋習、攻克頑癥痼疾,剎住了“四風”蔓延勢頭,擠壓了歪風邪氣滋生蔓延的空間。20xx年,先后合并、減少大型會議活動18場次,同比下降25.7%;以縣委、縣政府(含辦公室)名義印發(fā)文件337件,同比減少75件,壓縮率18%;壓縮評比達標表彰活動4個,同比減少30%。20xx年以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)新立案件160起,結(jié)案160起,黨政紀處理黨員干部171人,涉及科級干部26人,促進了社會風氣明顯好轉(zhuǎn)。

在國際、國內(nèi)發(fā)展形勢持續(xù)低迷,經(jīng)濟下行壓力不斷加大的背景下,取得這樣的成績確實不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,更是全縣上下務實重干、共同拼博的結(jié)果。發(fā)展實踐證明,縣委、縣政府作出的決策部署符合上級要求,切合民權(quán)實際。

我們在客觀評價20xx年工作的同時,更要清醒認識發(fā)展新常態(tài)。“新常態(tài)”一詞,是去年5月份,在河南考察時首次提出的。他指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。20xx年中央經(jīng)濟工作會議,將主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)正式寫入今年經(jīng)濟工作要求。什么是新常態(tài)?新常態(tài)實際上包括政治新常態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)、社會管理新常態(tài)等各個方面,經(jīng)濟下行不是新常態(tài)、需求不足不是新常態(tài),通貨緊縮更不是新常態(tài),我們一定要走出誤區(qū),正確認識。所謂新常態(tài),當前主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”。

一是經(jīng)濟增速換擋期。從國際來看,自20xx年全球經(jīng)濟危機爆發(fā)以來,各國經(jīng)濟都受到了不同程度的沖擊,世界經(jīng)濟出現(xiàn)明顯下滑或持續(xù)低迷,總體上是波折浮動、深不見底。從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟經(jīng)過30余年接近10%的平均增長,經(jīng)濟總量躍居世界第二,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了令世人矚目的成就。但20xx年以來,我國經(jīng)濟已悄然轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性減速”時期,增速維持在7.5%左右,由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)變,逐漸從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動?!罢{(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)”已經(jīng)成為全國經(jīng)濟增長的新常態(tài)。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。20xx年以來,國家將“穩(wěn)中有進”確定為經(jīng)濟發(fā)展總基調(diào),將提高發(fā)展質(zhì)量和效益作為經(jīng)濟發(fā)展核心,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進轉(zhuǎn)型升級,結(jié)構(gòu)由失衡到優(yōu)化。在此基礎上,中央明確強調(diào),決不以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將壓縮和淘汰產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè),嚴厲管制高消耗、高污染、高排放行業(yè)作為重點,一定程度上影響和減緩了經(jīng)濟發(fā)展增速。但結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的最終目的是為了持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、長遠發(fā)展、平衡發(fā)展、更好發(fā)展。

三是前期刺激政策消化期。20xx年,為扭轉(zhuǎn)增速下滑過快造成的不利影響,政府及時采取拉動內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)振興等一攬子刺激政策,推動經(jīng)濟增長迅速企穩(wěn)回升,刺激政策產(chǎn)生了較好效果,經(jīng)濟增速最高時達到了11.9%,中國經(jīng)濟率先走出危機陰影,也對世界經(jīng)濟起到了“壓艙石”的作用。這是非常時期的非常政策所產(chǎn)生的紅利。從二季度開始,經(jīng)濟增速逐級回落,進入了前期刺激政策的消化期。在這個階段,雖然刺激政策逐步退出,但政策的累積效應和溢出效應還在發(fā)揮作用,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)產(chǎn)生深遠影響,也使當前宏觀政策的選擇受到掣肘,調(diào)控余地大為縮小。

在新常態(tài)下,我們更要按經(jīng)濟規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展;更要按自然規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展;更要按社會規(guī)律辦事,實現(xiàn)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。

二、查找問題,分析形勢,主動適應新常態(tài)。

政治新常態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)、社會新常態(tài)使我們的發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn),同樣為我們持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展帶來了機遇和希望。

1.清醒認識發(fā)展困難。一是國際、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢持續(xù)低迷。經(jīng)濟下行壓力已經(jīng)影響到縣級層面,據(jù)統(tǒng)計測算,20xx年與20xx年相比,我縣生產(chǎn)總值增速下降2.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速下降7.1%;固定資產(chǎn)投資增速下降1.5%;社會消費品零售總額增速下降0.5%;公共財政預算收入增速下降10.8%,其中,稅收收入增速下降9.7%;發(fā)展形勢不容樂觀。二是國發(fā)〔20xx〕62號文件實施后給我縣的招商引資和項目建設等方面帶來了較大影響。文件規(guī)范了各類稅收等優(yōu)惠政策,比如,文件要求一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策,嚴禁對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金、以優(yōu)惠價格或零地價出讓土地,堅決取消以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等。隨著對各類稅收等優(yōu)惠政策全面清理工作的深入,我們之前執(zhí)行的一些土地優(yōu)惠政策、稅收優(yōu)惠政策等不復存在,使我們與大城市、經(jīng)濟發(fā)達城市站在了同一起跑線上,競爭更無優(yōu)勢可言。三是瓶頸制約因素仍在加劇。土地供應方面,前幾年,我們通過盤活荒地、廢地和空閑地指標,保障了發(fā)展用地需求,但是今后土地存量越來越少、挖掘潛力越來越小、征地難度越來越大,土地問題仍是長期制約民權(quán)發(fā)展的重要瓶頸。資金方面,融資難是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,特別是中小微企業(yè),在擴大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模時,由于缺乏擔保條件,很難從金融機構(gòu)獲得貸款資金,在資金籌措上大多依靠民間借貸,融資難的現(xiàn)象仍沒有根本改變,一旦出現(xiàn)問題,資金鏈斷裂,引發(fā)的后果是非常嚴重的。人力資源方面,在我縣的務工人員,從業(yè)熟練程度、勞動效率與現(xiàn)代企業(yè)管理要求不相適應,還有很大的差距,一方面,熟練務工人員緊缺,另一方面,單位務工人員產(chǎn)出效率低,行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不到位,企業(yè)之間人才競爭激烈。四是經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來了一些新的問題和矛盾,特別是隱性社會矛盾正逐步顯現(xiàn)、相互疊加,處理不當,就有可能集中爆發(fā)。比如,農(nóng)民工工資問題,非法融資問題,這些務必要引起高度重視。五是面對新常態(tài)和經(jīng)濟增速放緩等情況,有的干部有緩一緩、歇一歇、松口氣的悲觀情緒和思想。面對新常態(tài),如果不思進取、渾渾噩噩,貧困落后就會成為民權(quán)的“新常態(tài)”。

2.沉著把握發(fā)展機遇。一是新常態(tài)下的發(fā)展形勢,為我們調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級提供了時間和機會。我們要牢牢抓住這一有利時機,準確把握我縣當前的發(fā)展優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級方面先行先試,培育新的增長點,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。二是新常態(tài)下的發(fā)展要求,不是不要發(fā)展、不要速度,而是更加注重質(zhì)量和效益,把注意力集中到提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動、提高效益上來,保障持續(xù)發(fā)展、長遠發(fā)展。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累,使我縣有了一定的基礎。近幾年來,我們通過引入企業(yè)、培育稅源、加強監(jiān)管,主要經(jīng)濟指標增幅連年實現(xiàn)超全市、全省、全國平均水平的“三超”目標,為持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎,積累了寶貴經(jīng)驗。四是相對其他縣市,雖說國發(fā)〔20xx〕62號文件出臺后,對地方性的一些優(yōu)惠政策等方面進行了規(guī)范和約束,一定程度上增加了基層承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難度,但是,僅從縣級層面講,我縣相對于周邊縣區(qū)具有一定的承接優(yōu)勢和基礎,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具吸引力。制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善,效益逐步顯現(xiàn);交通優(yōu)勢更加凸顯,鄭徐高鐵、鄭民高速建設進展順利,通用航空機場項目已經(jīng)簽訂框架協(xié)議等等,我們既要落實上級戰(zhàn)略發(fā)展要求,又要順勢而為,持續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。

面對困難,我們要沉著應對,贏得主動,贏得優(yōu)勢,贏得發(fā)展。面對機遇,我們要積極對接上級要求,調(diào)整工作方向,創(chuàng)新工作方式,精準發(fā)力,有效作為,確??茖W發(fā)展的步伐不停滯。

三、抓住關(guān)鍵,穩(wěn)中求進,準確把握新常態(tài)。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進依法治縣的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的經(jīng)濟工作,對于加快富民強縣步伐,建設宜居民權(quán)、生態(tài)民權(quán)、幸福民權(quán)、美麗民權(quán)意義重大。今年經(jīng)濟工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實市委四屆十一次全會和市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持“凝心聚力,務實重干,穩(wěn)中求進,富民強縣”總要求,明確“改革發(fā)展穩(wěn)定”總?cè)蝿?,突出“一城一區(qū)一廊”總抓手,穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu),促改革,擴開放,控風險,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全縣生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上;社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上;公共財政預算收入增長12%;社會消費品零售總額增長14%;城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排指標控制在市定目標以下。

實現(xiàn)上述要求和目標,必須準確把握新常態(tài)的大趨勢、大背景,立足自身實際,找準發(fā)展定位,明確奮斗目標,做到四個持續(xù):一是持續(xù)發(fā)展思路。去年我縣提出的一些發(fā)展思路和舉措,經(jīng)過實踐證明,既符合科學發(fā)展要求,又符合民權(quán)發(fā)展需要,既保持了發(fā)展的連續(xù)性,又體現(xiàn)了發(fā)展的創(chuàng)新性,對統(tǒng)一思想、凝聚合力、鼓足干勁,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對這些好的思路、好的做法我們必須堅持不折騰、不呼隆,持之以恒、鍥而不舍,保持經(jīng)濟發(fā)展定力。二是持續(xù)深化改革。堅持把改革作為破解瓶頸制約的根本之策,通過政府職能轉(zhuǎn)變、體制機制創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程和深化土地、戶籍、社保等領(lǐng)域的改革,努力破解阻礙經(jīng)濟發(fā)展的重點難點問題,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。三是持續(xù)對外開放。要把擴大開放作為應對復雜局面、促進改革發(fā)展最有效的綜合性舉措,堅定不移實施開放帶動戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,通過借外力、挖潛力,積極引進行業(yè)龍頭企業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增添經(jīng)濟發(fā)展動力。四是持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的軟實力,也是生產(chǎn)力,要樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,把優(yōu)化環(huán)境貫穿經(jīng)濟工作的始終,用良好的環(huán)境贏取發(fā)展的機遇,創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展魅力。

今年,我們要重點抓好以下9個方面的工作:

1、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設,實現(xiàn)承載能力新提升。

按照“重點組裝東區(qū),適度改造老區(qū)”的總體要求,扎實開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,用3-5年時間,力爭全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城,省級文明城、省級生態(tài)城、省級園林城創(chuàng)建取得明顯成果。一是加強規(guī)劃管理。完成城市集中供熱、供排水、燃氣等專項規(guī)劃,并組織編制控制性詳細規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。按照“一街一景”的要求,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一編制改造方案,有序改造老城區(qū)。持續(xù)加大對“雙違”行為的打擊力度,鞏固整治成果,規(guī)范建設行為,維護規(guī)劃的嚴肅性。二是完善城市基礎設施。加快新北環(huán)路建設速度,開工建設新東外環(huán)路北延工程,實現(xiàn)與縣城外環(huán)路的無縫對接,提高城市通行能力。盡快完成江山大道、新東外環(huán)路和中山大道3座立交橋建設改造任務,保障城市交通暢通。加快龍興新城、官邸名城城市綜合體和高鐵廣場建設,全面實施冰熊大道、南華大道升級改造,提升城市品位。加大葡萄酒特色商業(yè)街區(qū)項目引進力度,加快希剛家居購物廣場等三產(chǎn)服務業(yè)項目建設,提升城市承載能力。加快安置房建設,保障居民住房需求。加強城建項目監(jiān)管,嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身追究制,確保工程質(zhì)量和安全。三是提升城市管理水平。持續(xù)加大城市環(huán)境綜合整治力度,提高群眾文明意識,改善生活習慣,自覺維護城市環(huán)境,探索建設城市管理長效機制,鞏固整治成果,防止亂象反彈。加大城區(qū)損毀道路和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度;進一步規(guī)范戶外廣告,對老城區(qū)外觀陳舊、破損嚴重、影響形象的廣告牌進行重點整治,統(tǒng)一規(guī)劃設計新城區(qū)戶外廣告牌,提升城市形象。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設,整合公安、城建、交通等管理系統(tǒng),實現(xiàn)資源共享、數(shù)字化管理。四是加快小城鎮(zhèn)建設。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集貿(mào)市場、群眾集中居住區(qū)等街道的硬化、亮化、綠化、美化工程,提升小城鎮(zhèn)承載能力。按照“三無一規(guī)范一眼凈”要求,扎實開展“美麗民權(quán)、整潔村鎮(zhèn)”活動,突出抓好集鎮(zhèn)、交通干線和城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的環(huán)境綜合治理,提升小城鎮(zhèn)整體形象。

2、突出抓好高新區(qū)建設,培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。

繼續(xù)將高新區(qū)建設作為加快經(jīng)濟發(fā)展的突破口和重要載體,持續(xù)開展“五大提升工程”,進一步凸顯綜聚效應,加快“中國冷谷”建設步伐。力爭全年實現(xiàn)營業(yè)收入260億元、稅收收入5億元,完成固定資產(chǎn)投資140億元,新開工億元以上項目15個,新增從業(yè)人員1萬人。具體抓好五個方面的工作:一是明確發(fā)展目標。要將爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為目標,納入議事日程,列出任務清單,明確時間節(jié)點,扎實開展工作。要積極爭創(chuàng)河南省民權(quán)出口制冷機電產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),加快建設保稅物流倉庫。要將“達標晉星”工作作為近期目標,確保今年晉升1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),力爭達到2星標準。二是增強承載能力。盡快完成新增10平方公里的詳細規(guī)劃編制,進一步完善區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、綠化、亮化等基礎設施建設。三是做強主導產(chǎn)業(yè)。要著力發(fā)展新能源汽車和冷鏈物流業(yè),加快與鄭州日產(chǎn)項目合作進程,加快英泰冷藏車、澳柯瑪冷藏車項目建設,使其早落地、早建成、早投產(chǎn)、早達效,進一步鞏固我縣在全國冷藏保溫車行業(yè)的龍頭地位。要重點扶持現(xiàn)有制冷企業(yè)壯大規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,全面提升產(chǎn)業(yè)層次。逐步實現(xiàn)由家用、商用制冷向工業(yè)、科研制冷拓展轉(zhuǎn)變,由單一的制冷家電制造向全方位智能家電制造轉(zhuǎn)變,由量的擴充向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,由民權(quán)制造向民權(quán)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。同時,要不斷豐富產(chǎn)業(yè)門類,培育以葡萄酒為主的食品加工業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭能力。四是強化科技支撐。要充分發(fā)揮制冷檢測中心、葡萄酒檢測中心作用,整合科技創(chuàng)新資源,為制冷企業(yè)提供技術(shù)支撐、公共檢測和信息交流平臺,為創(chuàng)建“民權(quán)標準”奠定基礎。要加強與高等院校的合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化。五是加強服務管理。要嚴格項目準入,切實提高投入與產(chǎn)出效益。加強高新區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)管理,嚴格按合同收回代建廠房墊付資金。要加強對入駐企業(yè)的規(guī)劃建設等方面的監(jiān)管,所有入駐項目建設方案必須報縣規(guī)委會審批。要加大對關(guān)、停企業(yè)用地和長期閑置土地的收回盤活力度,保障土地集約節(jié)約利用。

3、扎實做好“一廊”建設,邁出生態(tài)建設新步伐。

近年來,國家在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,更加注重環(huán)境保護與生態(tài)建設。我們充分利用豐富的自然資源,加快生態(tài)建設步伐,完全符合國家要求,更貼合民權(quán)實際。在今后的工作中,要堅持“一年打基礎,兩年上臺階,三年出形象,五年見成效”的要求,加快民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊建設。具體到今年的工作,要做好“四個一”。一是破除一個誤區(qū)。我們實施這項工作,目的是推進生態(tài)建設、改善縣城20萬群眾的生活環(huán)境,而絕不是單純搞觀光旅游、景區(qū)開發(fā)。二是做好一個規(guī)劃。要按照順勢而為,保持原始狀態(tài)的基本要求,突出生態(tài)建設、突出造福群眾,高標準編制黃河故道生態(tài)走廊總體規(guī)劃和局部詳細規(guī)劃,分步實施,避免出現(xiàn)無序建設現(xiàn)象。三是明確一個重點。要完成國家級森林生態(tài)公園創(chuàng)建和任莊水庫改造任務,完成民程路綠洲大橋至任莊、民荷路至吳屯水庫等沿黃河故道主干道路鋪修任務。四是組建一個機構(gòu)。從水利局、林業(yè)局現(xiàn)有人員中調(diào)整專業(yè)對口、責任心強、綜合素質(zhì)高的同志,組建民權(quán)黃河故道生態(tài)走廊管委會,并加掛森林生態(tài)公園、國家級濕地公園、黃河故道水利風景區(qū)等機構(gòu)的牌子,切實做到有人管事、有人干事,落實責任開展工作。另外,各有關(guān)單位要積極爭取整合項目和資金向其傾斜,加快建設速度,確保取得實效。

4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),帶動質(zhì)量效益新提高。

按照農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓好糧食生產(chǎn),我縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣,承擔著保障國家糧食安全的政治責任,因此,要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在首位,繼續(xù)抓好科技服務、高產(chǎn)創(chuàng)建、高標準良田建設等活動,提高小麥良種覆蓋率,扎實推進“百千萬”工程,新建高標準糧田11萬畝,確保全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。二是培育壯大規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,完善激勵措施,有序推動土地承包經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),力爭使全縣省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到35家、農(nóng)民專業(yè)合作社達到370家。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)培育,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。充分發(fā)揮國家級出口果蔬質(zhì)量安全示范區(qū)基地的作用,強化生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),力爭全年畜牧業(yè)產(chǎn)值達到21億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到35%。四是加大扶貧開發(fā)力度,努力實現(xiàn)2萬人的脫貧任務。五是加強農(nóng)業(yè)項目監(jiān)管,要把堅持質(zhì)量安全作為第一生命線,完善監(jiān)管體系,建立長效機制,確保每個項目都能發(fā)揮應有作用。

5、注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)支撐作用新增強。

俗話說“無工不富”。作為貧困地區(qū),堅持“工業(yè)強縣”的思路絕不能變,只有工業(yè)發(fā)展了,才能促進經(jīng)濟發(fā)展。一要樹立大工業(yè)發(fā)展理念。做好制冷、葡萄酒等行業(yè)的中長遠發(fā)展規(guī)劃,建立健全具有民權(quán)特色的工業(yè)體系。二要完善產(chǎn)業(yè)配套。按照“延鏈、補鏈、強鏈”的理念,積極引進配套企業(yè)集群發(fā)展,擴大零部件產(chǎn)品自供能力,實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸和橫向配套。三要推動產(chǎn)業(yè)升級。抓好國家火炬民權(quán)制冷設備特色產(chǎn)業(yè)基地的建設機遇,積極申報國家火炬計劃項目入駐。支持企業(yè)加大研發(fā)和技改投入,提高精深加工產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的比重。四要拓展發(fā)展平臺。按照“大項目入園、小項目下鄉(xiāng)”要求,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)都要明確主導產(chǎn)業(yè),詳細發(fā)展規(guī)劃要與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合??h國土、住建、發(fā)改等有關(guān)單位要密切合作,以最快的速度、最高的效率幫助其完善手續(xù),整合項目資金向其傾斜,確保早見成效,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,達到促就業(yè)、促三產(chǎn)、促繁榮的目的。五要著力培育規(guī)模企業(yè),力爭規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到110家。六要推進信息化和工業(yè)化深度融合。支持企業(yè)利用“阿里巴巴(商丘)產(chǎn)業(yè)帶平臺”,提高產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上銷售水平,形成面向國內(nèi)外市場的網(wǎng)絡高效營銷渠道,確保全縣入駐產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)60家以上。七要實施品牌戰(zhàn)略。積極申報全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),支持幫助具備條件的企業(yè)申報省級高新技術(shù)企業(yè),爭創(chuàng)省級以上名牌產(chǎn)品及商標。力爭全年新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家,新創(chuàng)中國馳名商標、河南省著名商標、名牌產(chǎn)品6家以上。

6、重點做好招商引資,取得承接轉(zhuǎn)移新成效。

堅持把招商引資作為“天字號”工程、“一把手”工程,堅定“招大引強不放小”總體要求,創(chuàng)新思路,強化措施,確保取得實實在在的效果。力爭全年引進固定資產(chǎn)投資5000萬元以上項目30個,其中億元以上項目10個,3億元以上項目3個,實際利用省外資金66億元。一是更加注重高端運作。加強與中國家電協(xié)會、中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會、中國設備管理協(xié)會等部門的合作,積極籌備中國·民權(quán)首屆制冷裝備博覽會,邀請各相關(guān)商會、協(xié)會、專業(yè)組織、知名企業(yè)等參會,提高民權(quán)知名度與影響力。二是創(chuàng)新招商方式。大力開展精準招商,重大項目由縣級領(lǐng)導帶隊,通過一對一、點對點的方式,加大招商力度,提高成功率。突出專業(yè)化集群招商,圍繞主導產(chǎn)業(yè),積極引進龍頭企業(yè)和配套服務企業(yè),形成“雁陣效應”。堅持開展以商招商,發(fā)揮企業(yè)的主體及中介作用,鼓勵企業(yè)聯(lián)動招商。做好代理招商,對幫助介紹引進項目的人員,按照規(guī)定給予招商獎勵。完善網(wǎng)絡招商,通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布招商信息,普遍撒網(wǎng),提高招商廣泛性。開展駐地招商,組建招商小分隊,到重點區(qū)域開展“叩門”招商。三是突出招商重點。主動對接世界500強、國內(nèi)500強、民營500強、行業(yè)50強等重量級企業(yè);圍繞制冷、果酒食品加工兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接引進高科技、高就業(yè)、高附加值“三高”項目;圍繞城市建設、歷史文化、自然資源推介對接高端服務業(yè)。四是完善考核辦法。根據(jù)單位工作職能和實際情況,科學合理分配招商任務,豐富招商考核內(nèi)容,將引進的城建、文化產(chǎn)業(yè)、自然資源開發(fā)和旅游等項目納入招商目標考核。五是優(yōu)化招商環(huán)境。堅持實施“兩不接觸”、“五個一”工作法和項目“聯(lián)審聯(lián)批”等服務機制,提高辦事效率。要樹立“人人都是招商形象”的理念,樹立大局意識,摒棄部門利益、小團體利益,營造親商、安商、富商環(huán)境。要加大企業(yè)周邊環(huán)境集中整治力度,嚴厲打擊擾亂項目落地,損害企業(yè)利益的各種行為。

7、持續(xù)深化機制改革,激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力。

全面落實省、市全面深化改革實施意見和第一批改革事項,穩(wěn)妥推進工作開展。一是深化行政體制改革。鞏固政府機構(gòu)改革成果,制定改革涉及部門的“三定”工作方案。圍繞簡政放權(quán),繼續(xù)取消、下放行政審批事項,全部取消非行政許可審批,清理和規(guī)范中介服務事項。二是深化財稅體制改革。認真貫徹執(zhí)行新《預算法》,加強政府性債務管理,建立跨年度預算平衡機制,推進政府和部門預決算公開,確?!叭苯?jīng)費只減不增。三是深化農(nóng)村改革。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,謀劃建設農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場。積極推進農(nóng)村戶籍制度改革,促進人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作,進一步建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務體系。四是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快推進公立醫(yī)院改革,積極推動社會辦醫(yī),讓廣大群眾共享醫(yī)改成果。

8、著力保障改善民生,譜寫幸福民權(quán)新篇章。

堅持以人為本,讓廣大群眾最大限度共享發(fā)展成果。一是繼續(xù)做實文化惠民工程,滿足群眾基本文化生活需求,實施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映活動,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋使用效益,提升白云禪寺、莊子文化館管理工作,做好國家3a級旅游景區(qū)的申報。規(guī)范文化經(jīng)營場所管理,深入開展“掃黃打非”活動,保障人民群眾的基本文化權(quán)益。二是加大衛(wèi)生基礎設施建設,繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。嚴格醫(yī)療衛(wèi)生準入制度,加強手足口病、麻疹等疾病防控工作,嚴厲打擊非法行醫(yī),方便群眾安全就醫(yī)。三是發(fā)展學前教育、夯實基礎教育、提升高中教育、強化職業(yè)教育、規(guī)范民辦教育,促進教育均衡發(fā)展;加強教師隊伍建設,合理規(guī)范配置教師資源,提升教育工作者整體素質(zhì)。四是繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災、救濟工作,努力提高“三孤人員”生活條件,保障城鄉(xiāng)困難人員的基本生活。五是完善社會保障體系,加大“三金”征繳力度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,保障失業(yè)人員基本生活,推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。六是健全和完善就業(yè)再就業(yè)服務體系,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村一體化的人力資源信息網(wǎng)絡,加強勞務基地建設,搞好技能培訓和職業(yè)介紹工作,擴大就業(yè)再就業(yè)規(guī)模。七是落實國家各項獎勵優(yōu)惠政策,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,提供優(yōu)質(zhì)服務,穩(wěn)定低生育水平。八是加強資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,堅決不引進高污染、高耗能、低效益的項目,集約利用土地,減少重點污染物排放,實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

9、全力維護大局穩(wěn)定,開創(chuàng)社會和諧新局面。

穩(wěn)定是發(fā)展的基礎,是廣大群眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實需求,更是黨委政府義不容辭的責任。一是加快依法治縣進程。繼續(xù)推進普法教育,以“法律八進”為載體,把法制宣傳教育向社會各個層面延伸,全面提高群眾法治意識、法治觀念和法律素養(yǎng)。扎實推進嚴格執(zhí)法,著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題;扎實推進公正司法,著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不透明等問題;扎實推進全民守法,著力解決有法不學、有法不信、有法不守等問題。二是加強社會治安綜合治理。以“一村一站一警、一點一干一員”平安建設工作為抓手,扎實做好矛盾排查、源頭化解,防止小事拖大、問題激化。堅持問題導向,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,解決服務群眾“最后一公里”問題,把實事辦好、把好事辦實。繼續(xù)加強視頻監(jiān)控體系建設,提高技防能力,構(gòu)筑嚴密的社會治安防控網(wǎng)絡。深入開展以掃黑除惡、命案攻堅、打擊盜搶等專項行動,始終保持嚴打各類違法犯罪的高壓態(tài)勢。三是扎實做好信訪維穩(wěn)工作。全面落實依法逐級走訪和陪訪機制,扎實做好公開接訪、領(lǐng)導下訪、包案處訪工作,積極化解信訪積案。四是防范金融風險。高度重視影子銀行、擔保公司等各類隱性風險的顯性化,特別是防止非法集資問題演化成區(qū)域性風險或者系統(tǒng)性風險,注重抓早抓小抓苗頭,防止小問題釀成大問題、經(jīng)濟問題變成社會問題。五是重視安全生產(chǎn)。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條“紅線”,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,加大隱患排查整改力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。六是持續(xù)加大對食品藥品的監(jiān)管力度,切實保障群眾飲食用藥安全。

四、提升效能,務實重干,全面引領(lǐng)新常態(tài)。

新常態(tài)對黨員干部素質(zhì)能力、水平境界和作風紀律建設提出了新要求,我們必須以過硬的工作作風,良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

1、切實加強思想政治建設,提高科學執(zhí)政水平。領(lǐng)導班子思想政治建設,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)全面建成小康社會的大業(yè),事關(guān)廣大群眾的根本利益,必須擺上重要位置,常抓不懈。一要加強思想教育。廣大黨員干部要主動學習黨的政策方針,錘煉黨性,站穩(wěn)立場,堅定信念,堅持道路自信、理論自信和制度自信,增強大局意識,維護團結(jié)和諧,著力提高政治敏銳性和政治鑒別力,為服務科學發(fā)展、干好本職工作提供思想保障。二要強化政治意識。準確把握我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新目標,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委決策部署上來,立足全縣中心工作,一心一意謀發(fā)展、全心全意惠民生、盡心竭力保穩(wěn)定、心無旁騖抓落實。三要校正價值取向。樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀。堅持把科學發(fā)展作為衡量自身思想政治建設成效的重要標尺,真正做到牢記宗旨、勤政廉政,求真務實、為民造福。

2、切實加強干部隊伍建設,提高履職盡責能力。對一個地方來說,領(lǐng)導干部不是動力就是阻力,做不成事就會誤事。阻礙經(jīng)濟發(fā)展進程的因素主要體現(xiàn)在路子走不對、機遇抓不住、改革跟不上、干部不適應、風險控不住五個方面。防止這種局面的發(fā)生,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級黨組織。省委要求各級黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮領(lǐng)導核心作用,善于觀大勢、謀大事,提升應對復雜形勢的能力和水平,自覺做到頂?shù)蒙?、做得成、穩(wěn)得住。這里我強調(diào)兩點:一要強化責任。在座的各位是推動民權(quán)發(fā)展的中堅力量,作為黨員干部特別是領(lǐng)導干部,要在其位謀其政,盡其職履其責,把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的責任,主動作為、勇于擔當,敢于直面矛盾、善于解決問題,關(guān)鍵時刻沖得上,困難面前不退縮,努力讓組織放心、群眾滿意。二要真抓實干。主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位兩個層面上來講,評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展主要看四個方面:一是變化比較大,主要是城鄉(xiāng)面貌的改善,經(jīng)濟增速及質(zhì)量效益,老百姓得到的實惠。干部要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事,只想攬權(quán)不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情干好工作,為官一任、造福一方。不能每年都是濤聲依舊、重復昨天的故事,發(fā)展面貌沒有變化。二是大局比較穩(wěn),就是社會大局平穩(wěn),穩(wěn)得住是衡量領(lǐng)導素質(zhì)、崗位能力的重要標準。三是風氣比較正,就是領(lǐng)導干部帶頭正風肅紀,干部群眾自覺遵規(guī)守章,黨風正、民風淳,歪風邪氣沒市場,政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)。四是態(tài)勢比較好,就是發(fā)展有后勁,基礎打得牢,發(fā)展前景好,后發(fā)優(yōu)勢多,不僅要注重當前發(fā)展,還要多考慮長遠發(fā)展。評判縣直單位發(fā)展主要看三個方面:一是工作盡職責,就是心態(tài)端正、盡職盡責,不推諉、不扯皮,務實重干、敢于擔當,能夠圓滿完成職責范圍內(nèi)和縣委、縣政府交辦的工作任務。二是業(yè)績爭先進,完成本職工作是最基本要求,不能存有自滿情緒、驕傲思想,要拉高標桿,提高標準,爭先創(chuàng)優(yōu),勇爭一流,在全市、全省同行業(yè)、同系統(tǒng)保持先進位次。三是嚴管樹形象,看好自己的門、管好自己的人,單位內(nèi)部穩(wěn)定,干事氛圍濃厚。相信只要把精力用到謀發(fā)展上,把心思用到求實效上,把勁頭用到抓落實上,就一定會建功立業(yè),創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗的工作實績。

3、切實加強干部作風建設,提高抓落實的能力。轉(zhuǎn)變作風,提高執(zhí)行力是適應新常態(tài),圓滿完成全縣目標任務的必然要求。一要繼續(xù)加大作風紀律明查暗訪力度,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣加強作風建設的有關(guān)要求,深入推進正風肅紀,自覺適應作風建設新常態(tài)。二要深化“四風”整治,始終保持反“四風”高壓態(tài)勢,推進集中反“四風”、改作風轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風建設,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。三要扎實推進機關(guān)規(guī)范化建設,以作風紀律整頓促使機關(guān)環(huán)境面貌明顯改觀,干事創(chuàng)業(yè)士氣明顯提振,責任意識明顯增強,辦事效率明顯提升,服務質(zhì)量明顯提高。

4、切實加強基層基礎建設,提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持把抓基層、打基礎作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的關(guān)鍵來抓。一要打造過硬基層干部隊伍。建立健全基層軟弱渙散黨組織動態(tài)整頓機制,著力在增強基層黨組織工作力量、選優(yōu)配強黨組織負責人上下功夫。二要完善活動場所綜合功能,盡快使新建和已有的村級活動場所功能配套、設施齊全。三要強化縣鄉(xiāng)村三級便民服務功能,整合縣級行政服務中心辦公資源,將涉及行政審批和服務事項納入便民服務網(wǎng)絡,快速高效解決民生事項。四要繼續(xù)深化“四議兩公開”工作法,將之作為民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的重要舉措和建立基層服務型黨組織的重要抓手,逐步實現(xiàn)常態(tài)化、機制化。

5、切實加強黨風廉政建設,提高拒腐防變能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要深刻認識加強黨風廉政建設的重大意義,進一步加大反腐倡廉工作力度。一要加強廉政教育。充分發(fā)揮廉政視窗、廉政教育基地、@清風民權(quán)微博等載體的宣傳作用,營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。二要認真落實“兩個責任”。各級黨組織主要負責同志要切實履行黨風廉政建設第一責任人責任,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職、抓不好黨風廉政建設就是瀆職”的意識,把落實主體責任作為主要職責和根本任務來抓,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作之中,教育引導班子成員和黨員干部始終做到頭腦清醒,保持定力,做黨風廉政建設的清醒人、明白人、帶頭人。要入腦,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),清醒把握黨風廉政建設、中央八項規(guī)定的具體要求;要收心,不能心存妄想、心存癡想,要真正做到由“不敢”到“不能”再到“不想”;要管手,不該拿的不拿,切記手莫伸,伸手必被捉;要管嘴,不該吃的不吃,不該說的不說;要管腿,不該去的地方不去。三要加強執(zhí)紀監(jiān)督。著力加強《兩個責任監(jiān)督檢查和責任追究辦法》、《一案雙查》等制度的貫徹執(zhí)行,加強事后監(jiān)督、履職監(jiān)督和問責監(jiān)督,以鐵的紀律保證“一案雙查”落到實處,倒逼“兩個責任”貫徹落實。四要深入貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部以及重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立健全依法行使權(quán)力的制約機制,形成用制度管權(quán)管事管人的工作格局。

同志們,新時期承載新任務,新常態(tài)賦予新要求,新挑戰(zhàn)必有新作為。我堅信,只要全縣干群團結(jié)一致、拼搏進取,就一定能夠克服不利因素,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難,民權(quán)的各項事業(yè)一定能取得更加輝煌的業(yè)績,民權(quán)的發(fā)展一定能保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,民權(quán)的明天一定會更加出彩!

綜治工作會議講話篇八

同志們:

在全縣人民跨入“十一五”,朝著“躋身中部十強縣”的奮斗目標大步邁進的關(guān)鍵時刻,縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個很好的工作報告,全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟工作,并對今年的工作作出了部署安排;會上還對為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出特殊貢獻的企業(yè)和企業(yè)代表進行了表彰獎勵,請同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。同時,我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!

目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個:第一個問題,就是望城經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟基礎能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟社會發(fā)展起支撐作用?第二個問題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的條件下,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會長沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個問題,就是怎樣實現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進,一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實的問題,就是這么三個問題。為了解決這三個問題,我們做了大量的工作,應該說,我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運行的要求,發(fā)動各級政府的行政資源,調(diào)動方方面面的積極性,引導、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針?,F(xiàn)在看來,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全部任務就是要扎扎實實地貫徹好、落實好這個方針,沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬語只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動望城工業(yè)經(jīng)濟扎實有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:

第一句話,要臥薪嘗膽。

這幾年望城經(jīng)濟社會發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績,在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳,從工業(yè)項目上來講,我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無時無刻不在算這筆帳,但這三個項目目前都還在建設當中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在,會嚴重影響和制約著我們在激烈的競爭環(huán)境當中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實干的少了。前些天,梅書記在市里面的干部會上講,長沙全市的各級干部都開始有這種現(xiàn)狀,因為經(jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展,長沙確實發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟基礎、經(jīng)濟實力包括工業(yè)經(jīng)濟實力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成,盡管我們在全省排名已經(jīng)進入了前三強,但這與采用的評價指標有關(guān)。目前,采用的評價指標只有兩項:一項是gdp,一項是財政收入,這兩項指標又各分兩項:一項是總量,一項是人均,各占25的比例,我們因為人口少,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項指標當中,里面有沒有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設上,去年我們修了三條路,由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實,我認為這只是拉開了望城縣城建設的序幕,過去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補帳。總之,現(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對這樣一種不進則退、慢進亦退的局面,全縣各級干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來不得半點驕傲和自滿。

一是要承認差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認差距;面對差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟問題上,我們要承認望城這幾年發(fā)展確實很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財政收入只有3400萬,最初也是一個農(nóng)業(yè)大縣,但通過大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟實力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財政收入達80多個億,在第五屆全國百強縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來的,由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長沙縣20xx年財政收入已突破15個億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個億,過億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭,預計3年后,通過省、市、縣三級政府的培育,將實現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家,過50億無的企業(yè)3家,過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟競爭是公平的競爭、同一個時間段上的競爭,如果一個地方的經(jīng)濟基礎較差,那么這個地方就會處于劣勢,因為優(yōu)質(zhì)資源和市場只會向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認差距,臥薪嘗膽,扎扎實實地做好當前每一項工作,腳踏實地的一件一件事情干,一個一個問題解決,一個一個項目去抓,一個一個工廠企業(yè)去培育。

綜治工作會議講話篇九

剛才,紀承同志通報了今年來我市維護穩(wěn)定和綜治工作的情況,分析了當前的社會穩(wěn)定和治安形勢,提出了下一階段工作的意見建議,講的很好,各級各部門都要聯(lián)系實際抓好落實。下面,我根據(jù)市委會研究的意見強調(diào)四個問題。一、進一步深化思想認識,按照科學發(fā)展觀的要求做好綜治工作。黨的十六屆三中全會提出樹立和落實科學發(fā)展觀,是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設規(guī)律認識的進一步深化和執(zhí)政理念的進一步飛躍。怎樣在始終保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平的同時,努力化解社會矛盾,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會安定穩(wěn)定,是落實科學發(fā)展觀的基本要求和重要體現(xiàn)。從這個意義上來認識,加強社會治安綜合治理,做好維護社會穩(wěn)定工作,必須以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導,從思想認識上、全局把握上處理好“三個關(guān)系”:

一是“硬道理”和“大道理”的關(guān)系,緊緊扭住發(fā)展第一要務,用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。發(fā)展經(jīng)濟是第一要務,保持經(jīng)濟社會的長期穩(wěn)定,從根本上講要靠發(fā)展。但是發(fā)展是硬道理不能簡單、片面地理解為只是經(jīng)濟的發(fā)展,還應該包含穩(wěn)定的內(nèi)容。發(fā)展以穩(wěn)定為前提,沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不全面的發(fā)展;穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務,沒有穩(wěn)定,發(fā)展無從談起。所以,各級黨委、政府一定要深刻領(lǐng)會“發(fā)展是硬道理”、“穩(wěn)定是大道理”這兩者之間的邏輯內(nèi)在聯(lián)系和相互辯證關(guān)系,明確穩(wěn)定為發(fā)展提供保障和服務,真正做到像抓經(jīng)濟建設那樣抓好社會治安綜合治理工作,切實以加快發(fā)展促“平安”、改革到位?!捌桨病?、齊抓共管建“平安”,形成合力開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面。

二是正確處理好“出政績”和“打基礎”的關(guān)系,堅持工作重心下移,夯實基層基礎。“基礎不牢,地動山搖”,基礎在于基層,基層穩(wěn)則大局穩(wěn)。作為各級領(lǐng)導干部,要善于結(jié)合社會治安綜合治理打擊、防范、管理、建設、教育、改造方方面面的工作,突出在抓基層、打基礎這一帶根本性作用的工作上狠下功夫、長抓不懈。既要抓住當前人民群眾最為關(guān)心的問題,做更多讓人民群眾看得見、摸得著的實事;又要立足當前,著眼長遠,多做一些打基礎的工作,切實增創(chuàng)“為官一任、造福一方”的政績,增創(chuàng)為黨和人民踏實工作的政績,增創(chuàng)經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的政績。落實到綜治工作上,就要注意克服認為打擊是硬任務、防范是軟任務的“重打輕防”的思想偏差,糾正打基礎花力氣、費時間、難見效的錯誤認識,高度重視做好固本強基的工作,努力形成以基層黨組織為核心、基層政權(quán)組織為基礎、基層群眾組織為依托、基層政法組織為骨干的維護社會穩(wěn)定基層工作網(wǎng)絡,充分發(fā)揮基層組織在維護穩(wěn)定中的“第一道防線”作用。

三是正確處理好“提要求”和“重實效”的關(guān)系,圍繞為老百姓創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境這一出發(fā)點和落腳點,扎實做好工作。群眾利益無小事,利益決定人心,人心是社會和諧穩(wěn)定的基礎。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,就要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,圍繞實現(xiàn)最廣大人民的長遠利益抓發(fā)展,著眼維護人民群眾的根本利益抓穩(wěn)定,針對兼顧不同群體的利益抓協(xié)調(diào),突出保護特殊群體的利益抓幫扶,真正讓人民群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人,又充分尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人,求同存異、體諒包容,理順情緒、化解矛盾,不斷把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,團結(jié)調(diào)動一切力量,齊心協(xié)力維護和推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

二、進一步明確目標任務,主動融入加快發(fā)展大局。當前,全市發(fā)展勢頭很好,經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長,運行質(zhì)量不斷改善,社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進,經(jīng)濟社會發(fā)展朝著又快又好的方向穩(wěn)步前進。我們一定要珍惜來之不易的發(fā)展成就和發(fā)展機遇,做到越是加快經(jīng)濟社會發(fā)展,越要重視以發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的不平衡問題,努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步;越是加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型,越要堅持“兩手過硬”、學會“十指彈琴”,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,把促進社會和諧穩(wěn)定放在十分突出的重要位置,不斷強化促進發(fā)展的社會凝聚力。當前,尤其要圍繞建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和加快xx發(fā)展的具體實踐,以建設“平安xx”為總抓手,帶動綜治各項工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

一要圍繞加快發(fā)展大局來展開。加快融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設大局,推進xx又快又好發(fā)展,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為基礎,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為內(nèi)容,必須以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境為保障。各級各部門都要站在政治和全局的高度,充分認識維護穩(wěn)定和加強綜治工作的極端重要性,切實在工作思路上充分體現(xiàn),在工作實踐中自覺堅持,在工作部署中有效落實。市委六屆九次全會進一步延伸、拓展了市委六屆六次全會以來的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展定位,明確了加快xx發(fā)展的具體舉措和主攻方向。當前,特別要緊緊圍繞這些思路、舉措的落實和推進抓穩(wěn)定抓綜治,把政法綜治工作放在更加突出的位置去安排、去謀劃,放在大力推動經(jīng)濟加快發(fā)展和社會全面進步的工作中去探索、去思考,放在服務和保障全市發(fā)展思路、舉措的落實中去實施、去實踐,充分發(fā)揮穩(wěn)定工作對“三個文明”建設的保障作用。

二要緊扣建設“平安xx”來推進。平安是發(fā)展的基礎,平安是人民群眾的心愿,平安是吸引外來投資的良好環(huán)境。我們一定要著眼于加快經(jīng)濟發(fā)展,著眼于讓人民群眾滿意,著眼于優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境,認真按照盧展工代書記提出的“兩保持、兩堅持、兩突出”的要求,緊緊抓住建設“平安xx”這個有效載體,積極探索加強維護穩(wěn)定和綜治工作的新思路和新模式,不斷創(chuàng)新有利維護穩(wěn)定和綜治工作深入開展的體制、機制和工作方法,推進創(chuàng)建“平安xx”各項工作任務的落實,真正做到保持清醒頭腦,保持政治敏銳性;堅持早、前、預、快、排,堅持綜合治理;突出加強基層,突出加強領(lǐng)導;全面落實綜合治理各項措施,努力提高“平安xx”創(chuàng)建工作的整體水平。

三要突出抓住平安建設最薄弱的地方來加強。從維護穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起,從人民群眾反映最強烈的事情做起,重心下移,明確責任,恪盡職守,不斷增強工作的針對性、實效性。要全面強化領(lǐng)導責任。各級黨政一把手要把平安建設活動擺上位置,建立健全責任考核評比體系,完善檢查、監(jiān)督、考核、管理機制。當前,特別要根據(jù)省里即將出臺的《平安縣(市、區(qū))考評驗收暫行辦法》和《建設“平安單位”活動的意見》,抓緊明確、細化我市具體實施和落實的辦法,并以此為契機,推動綜合治理措施落實到工作實施的各個環(huán)節(jié)。要突出抓好省里確定的平安建設示范點的建設,通過典型引路、以點帶面,把各系統(tǒng)各部門的平安創(chuàng)建活動不斷引向深入。

三、進一步抓好工作落實,集中解決信訪突出問題。8月下旬,中央召開了全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議,羅干、周永康同志在講話中傳達了胡錦濤、溫家寶近期對信訪工作的重要批示以及近期召開的中央政治局會精神,研究決定建立處理突出信訪問題及群體性事件聯(lián)席會議制度,成立農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、軍轉(zhuǎn)干等五個突出信訪問題專項治理小組,明確從今年9月初至年底,按照動員部署、集中勸返、集中解決問題、檢查總結(jié)等四個階段集中開展處理突出信訪問題及群體性事件工作。省委對這項工作高度重視,迅速作出了專門部署。省綜治委決定,從8月中旬開始至12月上旬,在全省范圍內(nèi)集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動。各級各部門一定要認真學習領(lǐng)會、堅決貫徹落實胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導同志的指示和重要講話精神,充分認識處理信訪問題及群體性事件的極端重要性和緊迫性,堅決按照中央的統(tǒng)一部署和省里“人要回去、事要解決”的要求,抓好處理突出信訪問題及群體性事件、矛盾糾紛排查調(diào)處專項治理活動。

一要調(diào)防結(jié)合,以防為主。從各地已經(jīng)發(fā)生的一些群體性事件來剖析,當前誘發(fā)群體性事件的成因是復雜、多方面的。但相當一部分都是由于矛盾糾紛的調(diào)處防范措施不得力、不到位而釀成了群體性事件。因此,一定要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處,特別是對企業(yè)改制、征地拆遷、補償安置、執(zhí)法不公以及環(huán)境污染等久拖不決、反復性大、多次上訪的重點矛盾糾紛,一定要下決心梳理歸類,明確領(lǐng)導責任,分析主要原因,落實調(diào)處措施。要堅持集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合、自查與協(xié)查相結(jié)合、督辦與聯(lián)查相結(jié)合,以健全機制、完善網(wǎng)絡、創(chuàng)新方法為重點,力求矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。要注重在綜合、融合、結(jié)合上下功夫,努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要進一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡,完善早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處的信息反饋預警機制,重點解決情況不明、信息不靈的問題。要把排查調(diào)處的重點放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,對排查出來的矛盾糾紛要有領(lǐng)導負責,有專人處理,有調(diào)處方案,有解決時限。對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛,黨政主要領(lǐng)導要做到思想重視、工作及時、妥善解決,防止矛盾的發(fā)展和激化。

二要及時果斷,科學處置。要深入研究群體性事件的特點和規(guī)律,不斷完善處置機制和方法。根據(jù)可能發(fā)生的群體性事件,制訂相應的處置預案,并組織適當演練。一旦發(fā)生群體性事件,領(lǐng)導干部要及時趕赴現(xiàn)場,敢于負責,靠前指揮,面對面地做好群眾工作,及時控制事態(tài),防止擴大蔓延。對危害公共安全、破壞公共秩序、沖擊黨政機關(guān)等極端行為要依法果斷處置,對插手群體性事件的敵對分子和借機打砸搶的違法犯罪分子要堅決嚴厲打擊。群體性事件平息后,思想政治工作要緊緊跟上,深入細致,一抓到底,防止反復。

三要搞好信訪,聯(lián)系群眾。信訪工作是社會穩(wěn)定的睛雨表,是聯(lián)系群眾、化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定的重要途徑,是送上門來的群眾工作和執(zhí)政為民的重要基礎性工作。要堅持“分級負責、歸口管理,誰主管、誰負責”的原則,暢通信訪渠道為主線,以解決群眾信訪問題為核心,以基層信訪工作為重點,依法保護群眾正當?shù)男旁L權(quán)利,依法規(guī)范信訪工作行為,依法規(guī)范群眾上訪行為,積極引導群眾逐級、依法、有序、文明上訪。信訪工作重在解決問題,要把握好解決問題的有利時機,高度重視初信初訪問題的及時解決。積極探索解決帶有政策性、苗頭性、群體性特點的信訪問題,學會“舉一反三”,防止類似信訪案件再次發(fā)生,有效遏制集體上訪、越級上訪、重復上訪上升趨勢。堅決防止和克服對群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、不督不辦的現(xiàn)象,努力做到件件有著落、事事有回音。對反映突出的信訪問題要實行領(lǐng)導包案調(diào)處,對涉法信訪案件要加強復議和息訪工作,對歷史遺留問題要在全面梳理的基礎上清理一批、解決一批、息訪一批,對重大信訪案件要加大督查督辦力度,提高按時辦結(jié)率、當事人息訴息訪率和群眾滿意率。

四要標本兼治,治本抓源。堅持黨的群眾路線和為人民服務的根本宗旨,切實實現(xiàn)、維護、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。領(lǐng)導干部和各級機關(guān)工作人員要帶頭深入基層、深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,體察群眾情緒,多為群眾排憂解難辦實事。要善于抓住社會轉(zhuǎn)型中的敏感問題、影響穩(wěn)定的突出問題,從源頭抓起,從制定和完善相關(guān)政策入手,認真解決好征地拆遷,舊城改造,拆村建居等問題,確保工作依法依規(guī)、程序規(guī)范,力求取得新的進展和成效。針對侵害職工合法權(quán)益、加重農(nóng)民負擔、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等問題,不折不扣地落實中央有關(guān)政策規(guī)定,嚴肅查處、堅決糾正并切實加強監(jiān)督管理。增強做好新時期群眾工作的本領(lǐng),充分發(fā)揮群眾工作的優(yōu)勢,做到相信群眾、教育群眾、依靠群眾,使改革和發(fā)展的各項舉措能夠得到人民群眾的廣泛理解和支持,增強人民群眾對黨和政府的信任感。

需要特別強調(diào)的是,當前各級各部門要切實做好第八屆“9·8”中國投洽會、中央四中全會和五十五周年國慶期間的信訪工作,對近期群眾可能進京到省上訪的問題逐一列出清單,實行“五定”責任制,逐件加以解決。如果發(fā)現(xiàn)群眾進京到省上訪或到廈門上訪的苗頭,特別是集體上訪的苗頭,當?shù)攸h委、政府要采取果斷措施,全力做好勸阻工作,把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?,切實做到穩(wěn)定住、疏導開、處理好,確?!?·8”投洽會、中央四中全會和“國慶”期間的社會安定穩(wěn)定。

四、進一步健全工作機制,促進社會長治久安。認真深入貫徹綜治《綱要》,針對影響社會穩(wěn)定和綜治工作深入開展的思想觀念、方法手段、運行機制、隊伍素質(zhì)等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大綜治工作體制、機制、思路和方法創(chuàng)新力度,通過建立健全與發(fā)展相適應的領(lǐng)導和工作機制,促進社會長治久安。

一要健全完善維護穩(wěn)定領(lǐng)導責任制和責任追究制。各縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導和市直各單位一把手是維護穩(wěn)定和綜治工作第一責任人,要對本地區(qū)、本部門、本單位維護穩(wěn)定和綜治工作負總責。各級領(lǐng)導干部都要按照“三個代表”重要思想的要求,不斷增強“為官一任,保一方平安”的政治意識、大局意識、責任意識,親歷親為,抓緊研究解決本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題和社會治安管理中存在的突出問題。要充分行使綜治一票否決權(quán)制,加強責任追究制度的落實,嚴肅法紀,不斷推進責任制的全面實施。

二要健全人民內(nèi)部矛盾的疏導化解機制。認真做好人民來信來訪工作,完善群眾來信來訪登記、查辦、結(jié)案、反饋制度,領(lǐng)導接待來訪群眾制度,信訪聯(lián)席會議制度,信訪通報制度等,把信訪工作納入規(guī)范化、制度化、科學化軌道。建立矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)小組議事制度和辦公室工作制度,加強對排查調(diào)處工作的指導、協(xié)調(diào)和對解決矛盾糾紛過程的動態(tài)管理,及時研究、解決重大、疑難問題。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,大力推行領(lǐng)導接待日制、承諾制、回訪制、包干制、個案督辦制等行之有效的制度。加強基層特別是農(nóng)村和社會綜治組織建設,認真做好人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作。加強基層政法隊伍的培訓教育,確保社會治安綜合治理的各項措施能夠在基層得到真正落實。

三要健全打防并舉、專群結(jié)合的治安防控機制。牢固堅持“嚴打”方針,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,實行專項集中整治與經(jīng)常性治理相結(jié)合,及時解決人民群眾反映強烈的各種突出治安問題。要廣辟信息渠道,建立起互相協(xié)助、互通情況、覆蓋面廣、觸角靈敏的信息系統(tǒng),形成反應快捷、運轉(zhuǎn)高效的信息反饋制度和信息預測研究制度,及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題和重大矛盾糾紛,提高信息的質(zhì)量,采取有針對性的防范措施。公安、安全、信訪部門要發(fā)揮信息主渠道作用,及時收集預警性、動態(tài)性、準確性信息情報,提供當?shù)攸h政領(lǐng)導作為決策依據(jù),預防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,預防和減少群體性事件的發(fā)生,預防和減少公共安全事故的發(fā)生。各級各部門都要始終把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,建立健全科學的決策機制,集思廣益,按規(guī)律辦事,使各種決策民主化、科學化,切實防止因決策出臺引發(fā)矛盾糾紛,影響社會穩(wěn)定。

四要健全嚴格執(zhí)法、公正司法的法治保障機制。依法治市是樹立和落實科學發(fā)展觀,加快xx發(fā)展的重要保障。推進依法治市工作,要法治先行,認真貫徹全省依法治省工作會議精神,進一步引導黨員干部和人民群眾自覺學法、懂法、守法、用法,堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要堅持司法公正,依法辦事、依法行政以及法律監(jiān)管都要在公正上下功夫,加強執(zhí)法隊伍建設,提高人員素質(zhì),圍繞公正形成有效的工作機制和體系。要突出抓好憲法的學習宣傳和貫徹實施這個根本,突出抓好領(lǐng)導干部學法用法這個重點,突出抓好地方、行業(yè)、基層依法治理這個基礎,突出抓好執(zhí)法隊伍建設這個關(guān)鍵,進一步深入開展向任長霞、鄭忠華等英模人物學習活動,大力表彰群眾見義勇為的壯舉和行為,弘揚社會正氣,促進形成依法行政、依法辦事、依法治理的濃厚氛圍和社會環(huán)境,把我市依法治市工作更好地向前推進。

五要建立健全經(jīng)費保障機制。要加大對維護穩(wěn)定工作的經(jīng)費投入,列入財政預算統(tǒng)籌解決,保證維護穩(wěn)定工作的正常運轉(zhuǎn);加大防控體系建設、基礎設施建設、科技強警建設的經(jīng)費投入;切實改善政法、綜治部門的技術(shù)裝備和辦公條件,為做好維護穩(wěn)定工作提供必要的物資保障;按照“誰主管、誰出資”的原則,采取財政撥一點,受益單位和個人適當拿一點的辦法,解決好群防群治隊伍所需經(jīng)費。要繼續(xù)把綜治業(yè)務經(jīng)費、見義勇為經(jīng)費、基層創(chuàng)安經(jīng)費、群防群治經(jīng)費、“平安xx”創(chuàng)建經(jīng)費等等列入財政預算,保持逐年增長的趨勢。

六要建立健全部門協(xié)調(diào)配合工作機制。加強社會治安綜合治理,維護社會穩(wěn)定是一項系統(tǒng)工程,需要各方面支持配合,形成部門之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。綜治各成員單位更要注意各司其職、各負其責、齊抓共管。特別是在流動人口、青少年、“兩勞”釋解人員教育管理,流浪乞討人員社會救助,下崗失業(yè)人員社會保障,未成年人、特殊困難群體法律援助,以及重點部位、重要場所、重點單位的安全保衛(wèi)、安全管理等方面加強配合,通力協(xié)作、團結(jié)奮斗、積極主動發(fā)揮好職能作用。

同志們,新的形勢和任務對維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作提出了新的更高的要求,我們一定要按照“三個代表”和求真務實的要求,腳踏實地,立足實際,著力實干,務求實效,全面貫徹落實維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理的各項措施,共同為xx在建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中的加快崛起和更大跨越,努力營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

綜治工作會議講話篇十

月22日上午,漢臺區(qū)宗營鎮(zhèn)綜合治理辦公室派出以李全華為組長的考核組到漢中職業(yè)技術(shù)學院檢查考評年社會治安綜合治理工作。學院在行政樓209會議室舉行了考評工作匯報會,會議由保衛(wèi)處處長周海新主持,保衛(wèi)處、院辦相關(guān)人員參加了會議。

周海新向考核組詳細匯報了學院2015年綜合治理工作。具體從健全綜治組織領(lǐng)導,完善綜治工作體制機制;建立健全綜治工作制度,切實落實綜治工作責任制;加強教育培訓,筑牢師生員工安全思想防線;不斷加大經(jīng)費投入,推進治安防控體系建設;加強綜治工作管理,夯實平安校園創(chuàng)建基礎等五個方面,分析了學院綜合治理工作中的成績與不足,提出了下一步綜合治理要以考評工作為契機,不斷完善工作機制,做實基礎工作,加強綜合治理隊伍建設,推動平安校園建設工作不斷深入,切實保障學院各項事業(yè)健康發(fā)展。希望考核組多提寶貴意見和建議,幫助學院查找綜治工作中的差距和不足,以提升漢中職業(yè)技術(shù)學院綜合治理工作水平。

考核組仔細查閱了漢中職業(yè)技術(shù)學院2015年綜合治理工作相關(guān)資料、檔案和臺帳,實地察看了校園重點部位安防情況。李全華對學院扎實有效的開展綜合治理、平安創(chuàng)建工作取得的成績給予充分肯定。同時指出工作中的不足和存在的問題,并強調(diào)學院安全穩(wěn)定是一項長期、艱難但又非常重要的工作,要做實做牢。

綜治工作會議講話篇十一

各位同志們:

前面,永林同志對20**年全縣政法綜治平安創(chuàng)建工作進行了全面總結(jié),并對今年的工作進行了安排部署,講得很全面、很具體,我完全贊同,請大家認真抓好落實。會上,還表彰獎勵了一批平安創(chuàng)建和政法綜治工作先進集體和先進個人。在此,我代表、人大、政府、政協(xié),向受表彰的先進集體和個人表示祝賀,向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我就進一步加強政法綜治工作講幾點意見。

一、把握大局,充分認識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和艱巨性

政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,綜治工作是黨和國家解決社會治安問題的戰(zhàn)略舉措,這兩項工作都非常重要,對于鞏固黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民群眾安居樂業(yè),對于打擊預防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會秩序、維護公平正義,都具有十分重要的意義。在去年召開的中央政法工作會議上,站在黨和國家工作全局的高度,深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,明確了新形勢下政法工作的方向目標、地位作用、主要任務,提出了一系列新思想、新理念、新論斷,充分體現(xiàn)了黨中央對加強新形勢下政法工作的高度重視,體現(xiàn)了黨中央全面推進依法治國基本方略、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅定決心,是指導當前和今后一個時期政法工作的綱領(lǐng)性文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各部門要把學習講話精神作為一項重大政治任務,切實做到認識到位、理解深刻、行動自覺,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。

20**年,全縣政法各部門在、政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實中央和區(qū)、市政法工作會議精神,以提高群眾安全感和滿意度為檢驗標準,以服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為第一要務,以維護社會穩(wěn)定為第一責任,以推進社會治理創(chuàng)新為著力點,以促進公正廉潔執(zhí)法為關(guān)鍵,圍繞中心、服務大局,求實創(chuàng)新、攻堅克難,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。2015年全縣政法綜治工作,我覺得有這么幾個特點。一是維護穩(wěn)定有方。嚴密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力的干擾破壞和反宣滲透活動,妥善處置各類敏感案件,成功打掉了9名外籍人員在我縣開展非法宣教活動;積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,集中力量化解了一批信訪積案,實現(xiàn)了小事就地化解、難事集中化解,確保了全縣社會穩(wěn)定。二是嚴打整治有力。全縣政法機關(guān)密切配合,廣大群眾積極參與,深入開展了“寧安2號”等系列禁毒專項行動,成功偵破了“704”特大販賣運輸毒品案;扎實開展侵財性案件專項整治活動,從嚴從重從快打擊各類違法犯罪活動。三是治安防控有效。積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡,依靠科技手段預防、控制和打擊犯罪的能力和水平不斷提高。四是社會治理有序。認真落實社會管理綜合治理各項措施,推動落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,最大限度地減少因決策、行政不當引發(fā)的不穩(wěn)定問題。在全縣所有生態(tài)移民村實行網(wǎng)格化管理模式,初步形成了網(wǎng)格層級服務管理體系;扎實開展法制宣傳教育,認真落實社會治安聯(lián)防措施,形成了齊抓共管的良好局面。特別是全縣上下把“平安創(chuàng)建”工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃、來推動、來落實,方法得當、措施得力、成效明顯,我縣榮獲山區(qū)9縣(區(qū))平安創(chuàng)建第一名,被命名為全區(qū)2015年度“xx縣”,成績來之不易,必須倍加珍惜。對全縣政法綜治工作,、政府是滿意的,廣大群眾是認可的。

在看到成績的同時,我們更要清醒地看到,當前影響社會穩(wěn)定的因素依然大量存在,維護社會和諧穩(wěn)定的形勢依然嚴峻。就全國范圍來看,我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜,這些都是政法工作面臨的基本態(tài)勢。在這樣的大環(huán)境下,我縣要在經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的情況下加快發(fā)展,在物質(zhì)基礎相對薄弱的條件下改善民生,在城鎮(zhèn)化加速推進的形勢下加強社會建設,面臨的困難更多,任務更重,維護社會和諧穩(wěn)定的挑戰(zhàn)和壓力前所未有。就我縣來看,一是化解社會矛盾的能力還不夠強,社會穩(wěn)定風險評估措施還沒有落實到位,社會矛盾源頭治理工作不夠扎實,一些矛盾糾紛還沒有得到有效化解。二是群眾法制觀念整體還不夠高,一些群眾不能以正確合理合法的方式反映自己的利益訴求,信訪不信法的現(xiàn)象仍然存在。三是政法隊伍建設還有待繼續(xù)加強,執(zhí)法不公正、不文明、不廉潔的問題仍然存在,應對新情況、解決新問題的能力需要進一步提高。四是服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾的階段性應對措施多,成熟且長效的機制少,調(diào)處化解社會矛盾的辦法有,源頭預防的`辦法少。五是維護社會穩(wěn)定形勢不容樂觀,一些重大刑事案件多發(fā)高發(fā),特別是毒品販運銷售仍很猖獗,纏訴纏訪事件屢見不鮮,等等。

指出:“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求,是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境?!逼桨矂?chuàng)建是全面建成小康社會的必然要求,是維護社會大局穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)的必然要求,也是各級政法機關(guān)的應盡職責。全縣各級黨政組織和政法部門要緊緊圍繞構(gòu)建平安建設和法治建設的目標,以維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務,積極創(chuàng)新治理方式,不斷提升公眾安全感、司法公信力和群眾滿意度,為推進新一輪“平安同心”建設和全面建成小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、保障民安,把維護社會大局穩(wěn)定作為基本任務

當前,各種人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定很突出、處理起來很棘手的問題,而其中大量問題是由利益問題引發(fā)的。黨和政府維護穩(wěn)定與人民群眾維護權(quán)益,都是為了解決群眾的利益問題。維權(quán)是維穩(wěn)的基礎,維穩(wěn)的實質(zhì)是維權(quán)。單純維穩(wěn),不解決利益問題,那是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來。因此,我們要進一步暢通和拓寬群眾利益訴求表達渠道,引導群眾依法維護權(quán)益、表達訴求、解決矛盾,從根本上解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,確保社會大局和諧穩(wěn)定。要加強源頭治理,落實社會穩(wěn)定風險評估機制,真正使社會穩(wěn)定風險評估成為重大決策和重大項目的剛性門檻。要牢固樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,深入基層、深入群眾,面對面了解群眾訴求,善于運用疏導化解、柔性維穩(wěn)的新辦法,著力化解各類矛盾問題,確保社會既充滿活力又安定有序。要建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,依托基層組織,整合資源力量,形成黨政動手、依靠群眾、源頭預防、依法治理、綜合施策的化解矛盾新格局,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要以網(wǎng)格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面利益訴求,使廣大群眾由衷感到權(quán)益受到公平對待、利益得到有效維護。

三、履職盡責,把促進社會公平正義作為核心價值追求

實現(xiàn)社會公平正義是我們黨的一貫主張,公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,也是政法工作的生命線?!爸螄?,在于公平正直”。老百姓講 “一碗水端平”,如果不端平、端不平,老百姓就會有意見,就會有怨氣,久而久之社會和諧穩(wěn)定就難以實現(xiàn)。政法機關(guān)作為維護公平正義的最后一道防線,必須堅持法律面前人人平等,必須堅持把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。促進社會公平正義,首先要確保公正司法。指出:“要懂得‘100-1=0’的道理,一個錯案的負面影響足以摧毀99個公正裁判積累起來的良好形象。”要進一步強化制度保障,著力構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的司法運行體系。要圍繞人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題,著力健全立案和執(zhí)行制度機制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)-法-犯-法造成冤假錯案,決不能讓普通群眾打不起官司。要深入推進司法公開,大力推進陽光執(zhí)法、陽光司法,確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,最大限度堵住權(quán)力出軌、個人尋租的漏洞,以公開促公正、以公正樹公信。要恪守職業(yè)良知、堅守法治信仰,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不能以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法,對群眾深惡痛絕的事做到“零容忍”,對群眾急需急盼的事做到“零懈怠”,始終保持執(zhí)法為民的宗旨不變。要通過開展“六五”普法、法律“六進”等活動,全面提高全民法治意識,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進法治建設的整體合力。

四、奮發(fā)有為,把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標

政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。“民惟邦本,本固邦寧”。人民安居樂業(yè),國家才能安定有序。平安建設抓好了,人民安居樂業(yè)就有了基礎,經(jīng)濟發(fā)展就有了保障?,F(xiàn)在大家對幸福指數(shù)看得都很重,在構(gòu)成幸福感的諸多要素中,平安是前提,就是說如果離開了平安,無論吃多美味的佳肴、住多大的房子,幸福感都可能歸零。因此,全縣各級黨政組織特別是政法機關(guān),一定要緊緊圍繞保障人民安居樂業(yè)這個根本目標,把人民群眾的事當作自己的事,把人民群眾的小事當作自己的大事,全面落實打防管控各項措施,深入推進社會管理綜合治理,努力解決人民群眾反應強烈、影響社會和諧穩(wěn)定、影響“平安同心”建設的突出問題,確保社會大局穩(wěn)定和人民群眾安全感穩(wěn)步提升。要毫不動搖地堅持嚴打方針,把打擊鋒芒對準群眾反映強烈的突出治安問題,始終保持依法打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,做到打得準、打得狠、打得快、打得穩(wěn)。要本著“什么問題突出就重點整治什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,強化安全隱患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱環(huán)節(jié),深入開展專項整治行動,切實消除治安隱患和治安盲點,最大限度預防和減少犯罪。公共安全事故,一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展,一頭連著千家萬戶,要在重視傳統(tǒng)安全的基礎上,把平安觸角延伸到公共安全領(lǐng)域,健全主動防控與應急處置相結(jié)合、傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合的公共安全監(jiān)管體系,確保不發(fā)生重大公共安全事故。要把農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會組織等納入平安建設范圍,實現(xiàn)基層單位全覆蓋,形成平安建設人人參與、平安社會人人共享的良好社會氛圍。

五、除毒務盡,堅決打贏新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭

毒品問題已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的一大毒瘤。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭,還危害整個社會的平安穩(wěn)定和長遠發(fā)展。近年來,我縣始終堅持以打開路的原則,堵毒源、斷通道、打零包、摧團伙,全縣禁毒工作取得了明顯成效,但毒情形勢依然嚴峻,涉毒人員逐年遞增,新增吸毒人員過快增長;外流販毒的局面還沒有從根本上改變;涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復雜,預防管控面臨新的挑戰(zhàn);販毒方式更加隱蔽多樣,等等。不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉(zhuǎn)。去年11月份開展“大收戒”活動以來,共收戒吸毒人員209人,全縣刑事案件明顯下降,社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn),社會各界對全縣治安狀況的滿意率大幅上升。要持之以恒開展“大收戒”行動,落實“應收盡收、滿員收戒”的要求,最大限度地收戒吸毒成癮人員。要加快我縣戒毒康復就業(yè)基地建設,把戒毒人員就業(yè)安置工程作為幫助吸毒人員回歸社會的重要抓手,對社會危害嚴重、群眾反映強烈的病殘吸毒人員要創(chuàng)造條件,盡快收戒和管控,凈化社會環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要共同參與、齊抓共管、形成合力,切實把禁毒工作作為維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,作為從源頭上治理社會治安秩序的根本要求,要依法規(guī)范做好社區(qū)戒毒社區(qū)康復和強制隔離戒毒工作,切實提高吸毒人員管控率和戒毒人員就業(yè)率,力爭通過為期三年新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,從根本上扭轉(zhuǎn)我縣毒品中轉(zhuǎn)集散地的嚴峻形勢。

六、加強領(lǐng)導,努力造就一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍

近年來,全縣廣大政法干警牢記宗旨、忠于職守,銳意進取、勤奮工作,為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善發(fā)揮了保駕護航作用,促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。實踐充分證明,我們這支隊伍是一支政治堅定、敢于擔當、勇于奉獻的隊伍,是一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的隊伍。對此,、政府是滿意的,人民群眾是滿意的。但是,我們必須清醒地看到,面對維護社會穩(wěn)定的新形勢、新任務,面對人民群眾新要求、新期待,還要努力建設政治過硬、業(yè)務過硬、紀律過硬、作風過硬的政法機關(guān)和政法隊伍。

一要堅定理想信念。指出:“堅定的理想信念是政法干警的政治靈魂,信念堅定是確保政法干警經(jīng)受住考驗的精神支柱,是防止精神‘缺鈣’的重要保證?!睆V大政法干部要始終把理想信念教育放在第一位,不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。

二要敢于擔當責任。面對重大政治考驗,要旗幟鮮明、挺身而出,決不能態(tài)度暖昧;面對各種誘惑干擾,要挺直脊梁、執(zhí)法如山,決不能辦人情案、關(guān)系案;面對歪風邪氣,要敢于亮-劍、堅決斗爭,決不能聽之任之;面對急難險重任務,要敢于負責、勇挑重擔,決不能畏縮不前。只有敢于擔當才能不負黨和人民期待,不負政法工作光榮使命。政法委作為的工作部門,要提高領(lǐng)導和管理政法工作的能力和水平,善于議大事、抓大事、謀全局,統(tǒng)一政法各單位思想行動、把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境,履行好黨和人民賦予的職責使命。

三要堅守紀律底線。近年來,政法各部門為強化隊伍建設都出臺了一系列嚴格的紀律和規(guī)定,這些制度切中要害,直指問題關(guān)鍵。政法機關(guān)要狠抓制度落實,讓這些制度真正成為高壓線、防火墻,讓任何違反制度的行為都受到嚴厲的懲處。要切實加強紀律教育,用紀律規(guī)范行為,用紀律約束干警,用紀律保護干部,引導廣大干警把遵守紀律銘刻在靈魂中、熔鑄在血液里,以鐵的紀律帶出一支鐵的政法隊伍。

四要緊繃反腐之弦。政法機關(guān)掌握著國家執(zhí)法司法權(quán),清正廉潔是政法隊伍的生命,任何一起腐敗案件都會對政法機關(guān)的形象和執(zhí)法司法公信力造成嚴重負面影響,動搖人民群眾對政法機關(guān)的信心。2月11日,中央政法委首次集中公布了10起政法干警違法違紀典型案例,體現(xiàn)了自曝家丑的勇氣,表明了反腐肅紀的決心,各政法機關(guān)要以此開展警示教育,引導廣大干警引以為戒、舉一反三,嚴格自律、秉公執(zhí)法,把好理智關(guān)、情感關(guān)、廉政關(guān),真正穩(wěn)得住神、守得住身,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對司法腐敗零容忍、嚴懲處,發(fā)現(xiàn)一起,嚴辦一起,以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅決清除害群之馬,樹立政法隊伍為民務實清廉良好形象。

各村領(lǐng)導:

今天在此召開街道綜合治理工作會議,認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學習《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結(jié)綜治工作的基礎上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。

一、總結(jié)的工作成績

,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,街道認真落實科學發(fā)展觀,把建設“平安街道”作為構(gòu)建和諧社會的有效 載體,綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設的措施,切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)的安全,最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益,做到轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件,重大治安案件,重大火災,重大工傷事故,無越級集體上訪及非正常性死亡事情等。

在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領(lǐng)導和村(居)民的共同努力。希望新的領(lǐng)導班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。

二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治

在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內(nèi)社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們?nèi)罕姲簿訕窐I(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領(lǐng)導班子在此基礎上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。

針對工作中存在的不足與問題,我們應清醒認識,逐步跟進。在此對各村領(lǐng)導干部提幾點要求:

第一,加強領(lǐng)導,明確責任(紫小子公文網(wǎng)http://),切實解決當前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領(lǐng)導責任到位,工作責任到位。

1.各領(lǐng)導要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責任,“一把手”負全責,村委會主任、行政一把手主抓,認真總結(jié)以往的工作經(jīng)驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現(xiàn)一處解決一個,不留隱患。

2.各村負責人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責任書》,將社會治安、交通、消防、生產(chǎn)安全等工作責任、任務落實到基層,分解任務,分清責任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導,力求把社會治安綜合治理工作做好。

第二,完善預測預警、應急處置機制建設,提升社會治安防控水平

1.致力于預防和減少災害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。

2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)單位部門的密切合作,配合,按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領(lǐng)導干部,就要密切聯(lián)系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調(diào)查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經(jīng)常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經(jīng)常下訪、聯(lián)系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。

第三,大力支持群防群治隊伍建設

1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設,廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經(jīng)常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農(nóng)村治安環(huán)境。

2.以群防群治組織為依托,建立警民-聯(lián)動的快速反應體系。強化群防群治隊伍與公安機關(guān)的工作聯(lián)動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關(guān)部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。

3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農(nóng)村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。

4.加大投入,拓寬經(jīng)費來源渠道,提高群防群治經(jīng)費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經(jīng)費納入預算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經(jīng)費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。

第四,落實流動人口管理,穩(wěn)定社會治安

1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場附近的治安問題,加強娛樂場所、洗浴場所、學校周邊等地區(qū)的 治理工作。

2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務并重的思想,提高暫住人口素質(zhì),使其適應城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理,加強外來人口管理站建設,充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用,加強服務,打擊流動人口犯罪。

第五,加強綜合治理平安建設的宣傳力度,營造良好的輿-論范圍

綜合治理平安建設工作是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動,鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進典型和工作經(jīng)驗,努力擴大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。

各位村干部,社會治安綜合治理工作任務重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現(xiàn)實,接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領(lǐng)導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實維護和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

綜治工作會議講話篇十二

同志們:

今天,召開全縣綜治平安建設工作會議,主要任務是,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署當前和下階段工作,進一步深化平安順昌建設。剛才,我們表彰了一批平安示范家庭,這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進模范,希望全縣各級各部門、廣大群眾要以先進為榜樣,向先進學習,向先進致敬。在這里,我代表、縣政府向獲得這一榮譽稱號的家庭表示祝賀和致敬!也借此機會,向辛勤工作在全縣維護穩(wěn)定和平安建設第一線的干部群眾表示感謝!

今年以來,我縣認真貫徹黨的和全國、全省、全市政法工作會議精神,持續(xù)深化平安建設,扎實推進社會管理創(chuàng)新,綜治平安建設工作取得實效。一是維穩(wěn)工作力度進一步加大。組織開展各種專項行動,加大打防管控力度,全縣沒有發(fā)生大的案件、事件,社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),做到了“六個堅決防止”,保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎進一步夯實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心,林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺建設不斷健全規(guī)范,綜治干部隊伍建設不斷加強。三是群眾信訪渠道進一步暢通。堅持領(lǐng)導干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度,落實社會穩(wěn)定風險評估,以及突出矛盾糾紛和信訪問題領(lǐng)導專案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施,有效排查化解矛盾糾紛,全縣信訪總量明顯下降。四是社會管理創(chuàng)新進一步推進。農(nóng)村社會管理“1+3”工作機制和平安社區(qū)綜合信息服務平臺建設有序推進,農(nóng)村司法服務“1+1+n”工作機制、縣人大代表聯(lián)系選民活動取得成效,得到省、市領(lǐng)導的肯定。五是平安建設“三率”進一步提升。平安宣傳、財力投入力度加大,群眾參與平安建設的積極性較高,干部群眾對我縣治安形勢比較滿意。

從1-9月份情況看,我縣社會安全形勢總體較好,刑事案件、治安案件持續(xù)下降,信訪總量下降,信訪秩序有所好轉(zhuǎn),但是綜治維穩(wěn)存在的問題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā),信訪總量仍然較大,信訪問題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設、林權(quán)糾紛、勞動保障等方面,重信重訪問題仍占一定比例。二是社會治安問題依然突出,重點區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災事故多發(fā),不僅影響人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定,而且干擾了企業(yè)生產(chǎn),影響經(jīng)濟發(fā)展。對社會穩(wěn)定問題,我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理,要牢固樹立底線意識和紅線思維,時刻緊繃維穩(wěn)這根弦,保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強防范。下面,我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作,強調(diào)三點意見。

一、圍繞三率指標,加強平安創(chuàng)建

社會治安滿意率、黨政領(lǐng)導重視認同率、平安建設知曉率是衡量和檢驗平安建設成效的主要標準。提高三率水平,不能停留在口頭上,也不能只停留在宣傳層面上,“三率”指標不能口頭上重要,做起來次要,忙起來不要,要落實在具體行動中,落實到工作成效中,以實實在在的成效讓群眾滿意、讓社會滿意。

一要突出重點,打防管控,提高社會治安滿意率。要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,經(jīng)常性開展專項行動,嚴厲打擊各類違法犯罪,大力整治重點治安問題,加強治安防控體系建設,加大人防、物防、技防力度,加快組建或充實縣巡防大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊力量,加大對城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點部位的巡邏密度,提高見警率、管事率,使老百姓有安全感,有安居樂業(yè)的幸福感。

二要領(lǐng)導表率,真抓實干,提高領(lǐng)導重視認同率。各地各部門黨政領(lǐng)導是維穩(wěn)第一責任人,要率先垂范,親力親為,親自安排部署,親自協(xié)調(diào)落實,親自參與其中,當好班長,做好表率,讓干部群眾看在眼里、服在心里,帶領(lǐng)干部群眾一起參與社會管理和平安創(chuàng)建。同時,要實行分工負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實行分區(qū)劃片,包干負責,縣直部門特別是綜治委成員單位要實行對口管理,分塊負責,把綜治平安建設工作任務落實到每個干部職工身上,抓好具體工作任務落實。

三要廣泛宣傳,營造氛圍,提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標語等形式進行宣傳;充分利用領(lǐng)導干部下基層服務聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評大走訪,以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場等活動進行廣泛宣傳,使平安建設創(chuàng)建工作家喻戶曉,人人皆知。

四要創(chuàng)新載體,拓寬領(lǐng)域,提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建活動全覆蓋。特別要推動“平安家庭”創(chuàng)建活動持續(xù)深入開展,發(fā)揮廣大婦女在家庭中的重要作用,以家庭和睦、家庭平安促進社會穩(wěn)定,積“家庭小安”為“社會大安”。

二、創(chuàng)新社會管理,服務發(fā)展大局

保障和服務經(jīng)濟社會發(fā)展是加強社會管理、開展平安創(chuàng)建的根本目的。全縣綜治平安建設工作要圍繞、縣政府中心工作來統(tǒng)籌部署、同步推進,為我縣發(fā)展大局營造和-諧安定的社會環(huán)境。

一要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。重點企業(yè)、重點項目是我縣發(fā)展的重要支撐。我們要把重點企業(yè)、重點項目作為治安整治的重點領(lǐng)域,持續(xù)深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境治安專項整治行動,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對重點培植企業(yè)和重點建設項目,政法部門要實行包干掛點幫扶制度,定期深入企業(yè)走訪,排查化解矛盾糾紛和治安問題。要針對影響企業(yè)發(fā)展、項目建設的突出問題,組織開展專項集中整治,依法嚴厲打擊阻撓企業(yè)發(fā)展、干擾項目建設的違法行為,切實維護企業(yè)、項目正常的生產(chǎn)經(jīng)營和施工建設秩序。要深入開展“平安園區(qū)”、“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,積極引導開展村企共建、企農(nóng)共建,為龍頭企業(yè)發(fā)展和重點項目建設營造和-諧環(huán)境。

二要保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。當前,我縣正處在加快發(fā)展新的歷史時期,任務很重,一些重點工作、重大項目要超常規(guī)運作、快速度推進,需要用法治思維、司法手段來保障。政法部門要主動作為,主動開展對經(jīng)濟領(lǐng)域不穩(wěn)定、不確定因素的排查,妥善處理經(jīng)濟糾紛,特別要為重大規(guī)劃、重點項目、重點企業(yè)、重點工作,為整治違法建設、征地拆遷、勞動爭議等難點工作,提供法律、司法、調(diào)解等方面服務,為發(fā)展保駕護航。要健全安全生產(chǎn)責任制,嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)規(guī)定的非法行為,嚴防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三要維護社會和-諧穩(wěn)定。要加大對安居工程、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的法律服務保障力度,加強醫(yī)院、學校、市場、文化、體育等公共場所,以及危險物品、食品藥品等行業(yè)的安全管理,防止突發(fā)性公共安全事故發(fā)生。要做好流動人口服務管理、易肇事肇禍精神病人救助管理、行業(yè)場所創(chuàng)新管理、大調(diào)解體系建設等社會管理創(chuàng)新工作,集中辦成一批人民群眾看得見、得實惠的好事實事,確保社會管理創(chuàng)新工作取得實效。

三、強化領(lǐng)導責任,落實維穩(wěn)任務

今年只剩下兩個月時間,11月份又將召開黨的十八屆三中全會,維穩(wěn)任務多、要求高、壓力大、責任重。我們一定要高度重視綜治維穩(wěn)工作,加強領(lǐng)導,落實責任,努力維護安定穩(wěn)定的社會局面。

一要強化責任抓落實。全縣各級各部門黨政主要負責同志,要按照“屬地管理,誰主管、誰負責”的原則,落實維穩(wěn)責任,切實做好本地本部門職責范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作。當前,把做好黨的十八屆三中全會期間維穩(wěn)工作作為一項重要政治任務,切實擺上重要位置,進一步加強領(lǐng)導,精心安排部署,對于影響社會穩(wěn)定的重大問題,主要領(lǐng)導同志要親自研究、親自過問,分管領(lǐng)導要靠前指揮、抓具體,確保證綜治維穩(wěn)責任和工作措施的落實。當前,重點抓好三方面工作:一是集中精力化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間、集中精力排查化解矛盾糾紛,對本地、本部門的矛盾糾紛既要抓住重點,又不放過疑點,深入細致地摸排,全盤掌握存在的問題和隱患,對可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭性、傾向性問題,以及其他可能影響社會穩(wěn)定的因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決,努力把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾積累、激化、升級、擴散,引發(fā)大規(guī)模群體性事件,造成不良社會影響。二是下大力氣解決信訪問題。解決信訪問題要把握四個重點:第一是渠道暢通。要真誠對待群眾、熱情接訪群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)系群眾疾苦,真心誠意為群眾辦事。第二是認真辦理。凡是合理訴求、正當利益,都應當認真辦理、妥善解決;對政策范圍內(nèi)沒有條件解決的問題,要做好思想疏導,爭取群眾的理解;對于信訪積案要落實領(lǐng)導包案責任,深入調(diào)查、認真分析,在依法依規(guī)的基礎上,逐件消化解決,不能久拖不決;對于違法違規(guī)的問題,過去已解決、已息訪現(xiàn)在又想得到更多更大好處的問題,要態(tài)度堅決地告知上訪人不能解決,不能造成小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的錯誤導向。第三是源頭防控。要堅持科學決策,實行重大決策社會穩(wěn)定風險評估制定,盡量從源頭上防控信訪問題的產(chǎn)生,不要因為我們工作決策、工作措施、工作方案不科學、不周全和工作方式方法不講究而造成新的信訪問題。第四是重點穩(wěn)控。對一些違法違紀的信訪行為和法律范圍內(nèi)無法解決的信訪問題,特別是纏訪、鬧訪,我們要做好重點穩(wěn)控;對個別極端行為,我們要固定證據(jù),堅決依法依規(guī)處置。解決信訪問題要堅持一個原則,即維穩(wěn)的案件要做到“誰主管誰負責”;信訪的案件要堅持“誰家的孩子誰抱走”,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,確實解決不了的`、涉及面廣的、涉及到省、市政策面的信訪案件,再向縣政府匯報。一些涉及小事的信訪案件,要多做解釋工作、化解矛盾,力求解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。我們實行“6+1”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導保證至少有1人堅守在鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是為了更好地解決群眾反映的問題。我們要做到每次接訪都要消除一些、減少一些信訪案件。在黨的十八屆三中全會召開期間,我縣不能有到省進京上訪現(xiàn)象。三是認真做好迎評工作。年底,將迎來省市年終綜治考評,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前布局,對照黨政領(lǐng)導綜治責任書和考評細則,先行自查自糾、補缺補漏,重點做好市縣重點整治點和社會管理創(chuàng)新試點等各類檢查點的準備工作??h直部門特別是綜治委成員單位,要從各自職能出發(fā),根據(jù)承擔的考評事項,認真準備,主動向上溝通聯(lián)系,力爭不扣分或少扣分。

二要夯實基礎抓落實。綜治工作必須堅持重平時、打基礎、利長遠的原則。要加大基礎建設投入,把人力、物力、財力更多地投到基層,夯實基層組織,整合基層資源,壯大基層力量。要健全制度和預案,一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,就能按照預定方案,依法、及時、規(guī)范、有效處置化解,做到關(guān)鍵時刻忙而有序、忙而不亂。順昌不能出現(xiàn)群體性突發(fā)事件、公共安全事件、重大安全生產(chǎn)事故,這是維穩(wěn)工作、社會穩(wěn)定工作的底線,也是事關(guān)綜治維穩(wěn)工作一票否決的內(nèi)容。

三要提升能力抓落實。政法隊伍是社會維穩(wěn)的骨干力量。黨委、政府和政法綜治部門要加強這支隊伍的建設管理,一方面,要注重提升素質(zhì),全面加強隊伍思想政治、業(yè)務能力、紀律作風、先進文化建設,為履行好使命、落實好職責提供強有力的保障;另一方面,要注重人文關(guān)懷,從政治上關(guān)心,精神上鼓勵,工作上愛護,生活上體恤,積極幫助解決實際困難,讓他們安心工作、積極工作、努力工作。

希望同志們在、縣政府的領(lǐng)導下,著眼大局、立足本職,沖鋒在前、扎實工作,為維護社會穩(wěn)定、促進平安建設、加快順昌發(fā)展做出更大貢獻!

綜治工作會議講話篇十三

縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟工作會議,主要目的是認真貫徹落實**全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)**年各項工作,分析面臨的經(jīng)濟形勢,明確**年目標任務和工作重點,號召全縣上下團結(jié)一致,開拓進取,扎實工作,全力推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。下面我講四個方面的問題:

一、肯定成績,客觀總結(jié)**年各項工作。

**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力開展“工業(yè)項目突破”、“城市建設跨越”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設”三大活動,全面落實加快發(fā)展的各項措施,著力推進全縣大開放、大建設、大發(fā)展,圓滿完成了年初確定的目標任務,經(jīng)濟社會繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。預計**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值65億元,同比增長15%,人均gdp首次突破1000美元;實現(xiàn)財政收入2億元,增長33.8%;社會消費品零售總額13.7億元,同比增長21%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資20.5億元,同比增長45%;在崗職工平均工資17000元,與上年持平;農(nóng)民人均純收入3610元,增長17%;人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟健康發(fā)展、事業(yè)全面進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

一是對外開放不斷擴大,工業(yè)經(jīng)濟躍上了新臺階。深入實施開放興縣戰(zhàn)略,強化專業(yè)招商和重點領(lǐng)域招商,招商引資取得重大突破,全年引進項目228個,到位資金突破26.5億元,增長68.9%,增幅位居全市前列。落地千萬元以上項目46個,其中億元以上項目4個。**電子二期等項目建成投產(chǎn);**制冷設備等項目正在建設;**電控等項目即將開工。**年,全縣工業(yè)企業(yè)新開工項目43個,續(xù)建及技改項目23個。固定資產(chǎn)投資千萬元以上的工業(yè)項目23個,億元以上的項目3個。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)21家,總數(shù)達84家,實現(xiàn)工業(yè)增加值12億元左右,增長41%左右,對gdp增長的貢獻率達47%,比上年提高8個百分點。園區(qū)建設步伐加快,集聚效應開始顯現(xiàn)。開發(fā)區(qū)新簽約項目17個,其中工業(yè)項目13個,累計入園項目達78個,到位資金15.7億元,規(guī)模以上企業(yè)達15家。**等三個新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗區(qū)已完成部分道路鋪設等基礎建設,招商引資平臺進一步拓展,簽約和建設了一批工業(yè)項目。對外貿(mào)易平穩(wěn)增長,外貿(mào)進出口1000萬美元。企業(yè)改制工作積極穩(wěn)妥推進,32家國有集體企業(yè)順利完成改制,成為拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。

二是城市建管力度加大,**面貌發(fā)生了新變化。投入140萬元,高標準編制《**總體規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)修建性詳細規(guī)劃》,同時,編制各類專項規(guī)劃23個,規(guī)劃總面積達186萬平方米。圍繞“三城”同創(chuàng)目標和“城市建設跨越年”要求,加快推進城市重點工程建設。四大類30多項城市建設重點工程基本完成既定目標,全年城市基礎設施投入達到1.5億元。303省道改造工程在全省同類工程中率先完成;投資5500萬元的開發(fā)區(qū)“七路三橋”主體工程全面竣工,開發(fā)區(qū)面積拓展了3平方公里;**路全線貫通;國防路和新市街改造全面完成;府前廣場、**州廣場投入使用;博物館、展覽館、婦女兒童活動中心及**公園改造工程正在緊張實施??h污水處理廠投入運營;城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設項目批準實施,為進一步完善城市功能,提高承載能力奠定了堅實基礎。城市綜合開發(fā)力度進一步加大。**商貿(mào)城、桃李文苑等商住小區(qū)一期工程竣工,城區(qū)拆遷面積12萬平方米,房地產(chǎn)開發(fā)竣工面積25萬多平方米。城市綠化、亮化工程扎實有效推進。新增綠地面積40萬平方米,綠地率提高8個百分點,人均綠地面積達到5.7平方米;全縣亮化面積達70萬平方米,比**年增加20萬平方米,城市品位進一步提升。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場,加強環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治,**面貌明顯改觀。四個中心鎮(zhèn)基礎設施建設步伐加快,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設勢頭良好,城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大。

三是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)了新突破。糧食生產(chǎn)喜獲豐收,全年糧食總產(chǎn)量達到76.9萬噸,創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高,畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大幅攀升。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設取得顯著成效,南虹紡織集團晉升為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全縣省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到17家,比去年凈增9家,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到27家。成功注冊了“新聯(lián)”牌種雞、“三灣村”牌蔬菜、“蜜戀”牌草莓等7個農(nóng)產(chǎn)品品牌,“南虹”牌紗線、“中原大帝”牌面粉等3個農(nóng)產(chǎn)品品牌榮獲“宿州市名牌產(chǎn)品”稱號。農(nóng)村基礎設施建設進一步加強??偼顿Y近萬元的新汴河長溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設,今年6月底前竣工通車;老濉河治理工程順利通過驗收;大莊土地整理項目全面竣工,徐賀土地整理項目正在實施,共新增耕地115.7公頃;建成“村村通”道路267公里;完成大中溝治理120條,綜合治理片25個,新修橋函1318座,修復機井354眼,完成土方1000萬方,農(nóng)田水利基本建設總投入達6000多萬元;編制并分步實施農(nóng)田水利基本建設恢復性工程三年規(guī)劃,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。認真實施“陽光工程”,培訓農(nóng)民6880人,勞務輸出總量達到25萬人,勞務結(jié)構(gòu)明顯改善。新農(nóng)村建設加快推進,“十鎮(zhèn)百村”示范工程初顯成效。飲水安全、戶用沼氣、標準糧田等惠民項目順利實施。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,1.35億元補貼資金按時足額發(fā)放到位。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開展,農(nóng)村綜合改革全面啟動。

四是民生工程扎實推進,人民生活水平有了新提高。足額落實縣級配套資金1888.2萬元,十八項民生工程實施任務全面完成,得到了省市的充分肯定。農(nóng)村低保完成提標擴面,五保供養(yǎng)實現(xiàn)應保盡保。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助等資金及時足額發(fā)放。全縣享受廉租住房租賃補貼達484戶1170人,累計發(fā)放補貼資金167萬元,同時,投入126萬元收購廉租住房30套。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著成效,參合農(nóng)民72.5萬人,參合率達92%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實際參保繳費3.76萬人,做到應保盡保。深入實施義務教育經(jīng)費保障機制改革,全面落實“兩免一補”和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。底核定的d級危房全部消除,完成計劃的101.4%。積極開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作,社會保障日趨完善,社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴大。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3652個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。

五是社會事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設邁出了新步伐。教育質(zhì)量穩(wěn)步提高,高考再創(chuàng)佳績;**縣二中省級示范高中正式掛牌;縣職教中心已完成規(guī)劃設計及征地等前期工作,即將開工建設。深入開展計劃生育專項治理,低生育水平得到鞏固,在省市計劃生育檢查中取得較好成績??h人民醫(yī)院綜合病房大樓開工建設,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50個村級衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用,三級醫(yī)療服務體系逐步健全,醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。群眾性文化活動豐富多彩。成功舉辦第二屆**州戲文化藝術(shù)節(jié),成立**州戲藝術(shù)研究會,廣播電視“村村通”工程在全省率先完成,建成農(nóng)民體育健身工程點27個。扎實推進節(jié)能減排、環(huán)境治理、國土資源管理等項工作,榮獲“全省國土資源執(zhí)法模范縣”稱號。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,搞活流通,促進消費,保持了市場的繁榮穩(wěn)定。進一步完善信訪工作領(lǐng)導責任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度,集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問題,有效地化解了矛盾。加強社會治安綜合治理,深入開展嚴打整治斗爭,切實抓好安全生產(chǎn),杜絕了重特大安全事故,保持了社會大局穩(wěn)定。

在肯定成績的同時,也要看到工作中存在的問題和不足:一是經(jīng)濟基礎薄弱,財力不足,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展必需的基礎設施建設欠帳較多,制約明顯。二是工業(yè)實力不強,產(chǎn)品檔次較低,競爭力較差,好項目、大項目少,對縣域經(jīng)濟發(fā)展拉動力不強。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,龍頭企業(yè)少,集群效應低,農(nóng)民致富步伐較慢。四是城市規(guī)劃、建設、發(fā)展、管理存在著一些脫節(jié)現(xiàn)象,管理水平有待進一步提高。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮,工作不夠深入,作風不夠扎實。這些問題都需要我們在今后的工作中認真面對,切實解決。

二、分析形勢,明確**年目標任務。

分析當前的經(jīng)濟形勢,挑戰(zhàn)和機遇并存。從外部經(jīng)濟環(huán)境來看:受美國次貸危機的影響,國際金融危機的影響明顯加深,且對實體經(jīng)濟影響將逐步顯現(xiàn);世界經(jīng)濟增長明顯減速,我國經(jīng)濟下行壓力加大;東部沿海許多企業(yè)訂單不足,運轉(zhuǎn)困難,一批企業(yè)相繼停產(chǎn)關(guān)閉。中央經(jīng)濟工作會議也指出:**年很可能是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。但是我們應該看到,經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速健康發(fā)展,我國積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎,金融體系相對獨立,外匯儲備相當充足,抵御風險能力顯著增強。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進入快速發(fā)展階段,基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民消費、生態(tài)保護等方面發(fā)展空間廣闊,擴大內(nèi)需潛力巨大。為有效化解國際金融危機的不利影響,黨中央、國務院審時度勢,果斷決策,及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的措施,計劃到**年底投資4萬億元,重點加強項目建設,這將有力拉動經(jīng)濟增長。

從我縣面臨的發(fā)展機遇來看:一是隨著經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關(guān)閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊,將加快東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本外溢的速度,我們具有承接生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢。二是在世界經(jīng)濟危機中,世界經(jīng)濟和全國經(jīng)濟將進行重新洗牌,經(jīng)濟一體化進程加快,給我們提供了參加經(jīng)濟大循環(huán)、迎接新一輪產(chǎn)業(yè)分工和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇。三是國家出臺的保增長的政策措施,特別加大了對農(nóng)田水利、基礎設施、民生工程、節(jié)能減排等方面投入,對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)業(yè)縣來說是較好機遇,同時省委、政府又出臺了關(guān)于支持**北地區(qū)三市六縣發(fā)展的優(yōu)惠政策。

綜合以上分析,**年我縣經(jīng)濟工作的總體思路是:深入貫徹黨的**全會和中央及省市經(jīng)濟工作會議精神,認真落實科學發(fā)展觀,積極應對挑戰(zhàn),牢牢把握機遇,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,以工業(yè)化為核心,以項目建設和招商引資為總抓手,加快推進工業(yè)化進程,用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,高度關(guān)注民計民生,著力構(gòu)建和諧社會,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

**年全縣經(jīng)濟發(fā)展預期目標是:全縣生產(chǎn)總值增長13%以上;財政收入保持同步增長;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長40%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長50%以上;社會消費品零售總額增長20%;招商引資到位資金達到30億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長10%以上。

三、突出重點,狠抓各項措施落實。

為確保上述目標的實現(xiàn),**年,我們要重點從以下七個方面狠抓落實:

(一)突出項目建設,全力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

一是積極儲備項目。要認真學習、研究經(jīng)濟政策,把握國家重點投資七大領(lǐng)域,抓住省委、政府加快**北和沿淮部分縣市發(fā)展的政策機遇,組織精干人員,投入財力、物力,搞好項目編報。要重點圍繞社會事業(yè)、民生、城鄉(xiāng)基礎設施、三農(nóng)等方面,有針對性儲備一批大項目,及時更新項目庫。今年要重點做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、**州建材大市場、鄰縣之間道路對接等項目的編報。

二是努力爭取項目。要進一步加大跑項目力度,尤其要加強與省直廳局的聯(lián)系,做好項目編報對接工作。要精心篩選項目,確保有更多的項目擠進國家和省市的大盤子,力爭年內(nèi)爭取各類項目資金不低于3億元。要積極做好前期工作,確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項目順利實施。

三是認真實施項目。要主動配合省市有關(guān)部門,推進**許高速**縣段建設;加快**湖濕地、**醫(yī)院綜合病房大樓、職教中心等項目建設進度,加快南虹紡織、孟仁壽制藥等企業(yè)技術(shù)改造步伐,確保完成年度投資計劃。要完善制度,明確項目法人責任,及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題。項目實施中,要重點抓好招投標、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量和工程進度。對項目工作將實行以獎代補,對爭取到的項目給予獎勵,解決部門爭取項目前期經(jīng)費問題,增強全縣上下抓項目的積極性、主動性和實效性。

綜治工作會議講話篇十四

4月29日上午,我校在綜合樓602會議室召開綜合治理工作會議,校長介曉磊,黨委副書記王冰、楊耀華,副校長王瑞麗、牛耀堂,副校級調(diào)研員龔國成出席會議,各院系黨總支書記和校綜合治理工作領(lǐng)導小組成員參加會議。會議由牛耀堂主持。

王冰對學校安全穩(wěn)定工作取得的成績給予了充分肯定,并對綜合治理工作總體思路和具體任務進行了部署。他指出:過去的一年,學校安全穩(wěn)定各項工作穩(wěn)步推進,校園治安環(huán)境得到明顯好轉(zhuǎn),確保校園安全穩(wěn)定是學校發(fā)展的前提,綜合治理工作是學校整體工作的一項重要部分,希望各單位把安全穩(wěn)定與部門工作統(tǒng)籌安排,將安全穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置,認真落實安全穩(wěn)定工作各項責任和措施,確保廣大師生人身財產(chǎn)安全和學校大局穩(wěn)定。

校長介曉磊做重要講話,他指出:一是安全穩(wěn)定壓倒一切,全校各單位要切實把安全工作作為“一把手”工程擺上重要位置,主要領(lǐng)導認真履行維護安全穩(wěn)定的第一責任,要增強政治意識、大局意識、責任意識,做到居安思危,警鐘長鳴,守土有責,敢于擔當,要管好自己的人,看好自己的門。二是確保校園安全穩(wěn)定,綜合治理是有效手段,關(guān)鍵是做到“三全、三做、三用”,即:全員、全面、全程參與,群防群治,特別是做好重點時期、重點人群、重點部位的工作;把安全工作的方方面面做深、做細、做實,不留盲區(qū);用心、用力、用情,各單位要根據(jù)實際制定相應的安全管理規(guī)章制度和安全工作預案,建立健全嚴格的獎懲制度,將安全穩(wěn)定工作責任逐條細化,分解落實到每一個崗位,每一個環(huán)節(jié),真正形成一級抓一級,層層抓落實的工作體系,以高度的責任心,扎實工作,凝心聚力,切實維護學校的安全穩(wěn)定,為學校轉(zhuǎn)型提升創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。

牛耀堂要求各單位要認真?zhèn)鬟_會議精神,加強組織領(lǐng)導,真抓實干,全面落實安全工作措施任務。

會上,各單位向?qū)W校遞交了《綜合治理工作目標責任書》和《消防安全工作目標責任書》。

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