水質(zhì)治理方案范文（17篇）

設(shè)計(jì)方案要注意整體性和系統(tǒng)性。制定方案需要明確責(zé)任和分工。最后，祝愿大家制定出一份完美的方案，取得優(yōu)秀的成果和表現(xiàn)。

水質(zhì)治理方案篇一

為堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以民為本，努力改善我市區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)宜居城的建設(shè)，保障群眾身體健康，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于更大力度加強(qiáng)大氣污染防治三年行動(dòng)（藍(lán)天行動(dòng)）計(jì)劃的通知》（錫政辦發(fā)〔20xx〕185號(hào)）的要求，結(jié)合我市實(shí)際，在全市范圍內(nèi)開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定本工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的總要求，以建設(shè)生態(tài)文明先驅(qū)城市為方向，以改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)廢氣的綜合整治力度，保障大氣環(huán)境和生態(tài)安全，切實(shí)保障人民群眾健康，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）全市范圍內(nèi)排放工藝廢氣的燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)。

（二）重點(diǎn)廢氣信訪企業(yè)。

所有整治企業(yè)于20xx年10月31日前完成整治任務(wù)并通過驗(yàn)收；未完成整治任務(wù)或經(jīng)驗(yàn)收不合格的企業(yè)一律關(guān)停，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)區(qū)域環(huán)境安全。

（一）強(qiáng)化源頭控制。提升有大氣污染物排放量大、排放指標(biāo)敏感（惡臭、容易揮發(fā)有機(jī)揮發(fā)污染物）項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻；合理調(diào)整工業(yè)布局，對(duì)大氣污染物排放量大、能耗大、效益差的工業(yè)企業(yè)，依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整，有重點(diǎn)、分層次、分區(qū)域、分時(shí)段進(jìn)行搬遷、改造或停產(chǎn)、關(guān)閉。環(huán)境敏感區(qū)域或廢氣治理難度較大、信訪量大、整治難以到位的企業(yè)，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從源頭上控制廢氣污染的產(chǎn)生。

（二）統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)。無組織排放有毒有害廢氣應(yīng)建設(shè)匹配的吸風(fēng)裝置，經(jīng)收集處理后有組織排放；有組織排放的工業(yè)廢氣必須建設(shè)配套的廢氣處理設(shè)施。按照《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》的要求，規(guī)范設(shè)置排污口。廢氣處理設(shè)施處理工藝應(yīng)達(dá)到現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定要求，廢氣排放的最高允許排放濃度、排放速率，無組織排放監(jiān)控濃度限值均達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)車間的污染物濃度必須符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；廠界周邊的環(huán)境敏感點(diǎn)的.廢氣污染因子濃度必須達(dá)到《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（tj36－79）中規(guī)定的居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度限值。

（三）開展綜合執(zhí)法。一是要對(duì)照環(huán)評(píng)要求，檢查企業(yè)環(huán)評(píng)手續(xù)是否完善，規(guī)模、產(chǎn)能、環(huán)保措施是否符合環(huán)評(píng)審批要求。二是要檢查企業(yè)污染防治措施是否正常運(yùn)行，是否達(dá)標(biāo)排放，設(shè)施運(yùn)行效率能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。三是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)完善廢氣吸收處理設(shè)施，控制和減少無組織排放廢氣的排放，嚴(yán)肅查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。四是要針對(duì)排查問題，督促企業(yè)落實(shí)整改要求，明確整改期限，對(duì)違法行為要嚴(yán)肅查處，對(duì)發(fā)生大氣污染事故的企業(yè)，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）提供技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合專項(xiàng)整治行動(dòng)，成立專家指導(dǎo)組，對(duì)工業(yè)廢氣治理設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理、優(yōu)化改造等提供技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)存在的問題及整改落實(shí)的措施進(jìn)行診斷把脈。

（五）加強(qiáng)企業(yè)管理。

1.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度。建立健全環(huán)保管理制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)廢氣治理工作，并做到持證上崗，運(yùn)行管理臺(tái)帳齊全。配備必要的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備，達(dá)到自我監(jiān)控要求的企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。在廢氣治理設(shè)施旁醒目處，繪制不少于2平方米的廢氣處理工藝圖。

2．嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治規(guī)定。企業(yè)必須依法建立健全從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案；生產(chǎn)場(chǎng)地設(shè)立警示標(biāo)志；配置符合規(guī)定的職業(yè)防護(hù)設(shè)施及用品。

3．嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)性事故應(yīng)急管理要求。建立和完善安全生產(chǎn)、環(huán)境突發(fā)性事件的應(yīng)急救援預(yù)案。明確快速反應(yīng)、應(yīng)急救援措施和程序等內(nèi)容。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援物資，并定期組織演練。

（六）落實(shí)長(zhǎng)效措施。

著手開展《無錫市工業(yè)廢氣污染防治規(guī)劃》編制，對(duì)我市工業(yè)廢氣整治進(jìn)行科學(xué)分析、提供對(duì)策，形成我市工業(yè)廢氣整治的總體規(guī)劃。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，開展燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)需強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的審核任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)質(zhì)量，督促廢氣污染嚴(yán)重，群眾信訪多、反應(yīng)強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，要列出計(jì)劃，排定時(shí)序，對(duì)燃煤電廠、鋼鐵冶金、電子、化工等重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)廢氣排放進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，為綜合整治提供科學(xué)有效的依據(jù)。提高預(yù)警能力，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)實(shí)施廢氣排放在線監(jiān)控，及時(shí)預(yù)防、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

整治工作分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年2月1日-3月15日）。

制訂全市廢氣專項(xiàng)整治的實(shí)施方案，部署廢氣專項(xiàng)整治工作任務(wù)。充分利用新聞媒體力量，加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，廣泛動(dòng)員公眾參與監(jiān)督。

（二）全面排查階段（20xx年2月20日-4月30日）。

組織對(duì)全市范圍內(nèi)列入整治范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、廢氣治理現(xiàn)狀、群眾信訪等方面情況，建立“一戶一檔”，完善工業(yè)廢氣治理的各項(xiàng)措施和環(huán)保管理的要求，擬訂出全市廢氣整治企業(yè)名單。

（三）編制方案階段（20xx年3月15日-4月30日）。

各地根據(jù)全市工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)需整治企業(yè)逐個(gè)編制整治方案，明確整改要求、整改時(shí)限；并將各整治方案上報(bào)各地專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，20xx年4月30日前報(bào)送市環(huán)保局備案。

（四）集中整治階段（20xx年5月1日-20xx年9月30日）。

企業(yè)根據(jù)編制的整治方案，精心組織實(shí)施，確保在9月30日前完成整治。整治結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)委托有資質(zhì)的單位對(duì)廢氣污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)所在鎮(zhèn)（街道）審核后報(bào)市（縣）、區(qū)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）檢查驗(yàn)收階段（20xx年10月1日-20xx年10月30日）。

各地工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，牽頭組織專項(xiàng)整治驗(yàn)收，詳細(xì)填寫《工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治驗(yàn)收表》（附件）。對(duì)未完成整治任務(wù)或經(jīng)驗(yàn)收不合格的企業(yè)依法采取關(guān)停措施，確保整治取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立工業(yè)廢氣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)。負(fù)責(zé)全市工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。各市（縣）、區(qū)也要成立相應(yīng)的工業(yè)廢氣整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）明確工作職責(zé)。各牽頭部門要根據(jù)分工科學(xué)合理地制定具體的實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃，指導(dǎo)各地政府開展工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作。各級(jí)政府對(duì)自身轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量、工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，具體實(shí)施工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作。

（三）完善工作機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期分析工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作。建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各地、各部門要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，密切配合，形成合力，推動(dòng)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作有序開展。建立信息報(bào)送機(jī)制，要明確專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員，按照工作方案要求，上報(bào)工作信息。建立工作考核機(jī)制，將工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治列入各級(jí)政府、各相關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核。組織對(duì)各地工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作的督查，確保工作落實(shí)，措施到位，成效明顯。

（四）強(qiáng)化督查督辦。市級(jí)相關(guān)部門組織對(duì)各市（縣）、區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查督辦，重點(diǎn)督查各市（縣）、區(qū)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、組織實(shí)施、取得成效情況。對(duì)相關(guān)重點(diǎn)排放企業(yè)、重點(diǎn)信訪企業(yè)存在的環(huán)境問題進(jìn)行市級(jí)掛牌督辦。

（五）加大資金投入。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治資金的投入，污染防治專項(xiàng)資金要重點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)保證工業(yè)廢氣監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備、設(shè)備的建設(shè)和完善。

（六）營(yíng)造輿論氛圍。

制定工業(yè)廢氣專項(xiàng)整治宣傳計(jì)劃，積極宣傳“生態(tài)無錫”理念，普及廢氣防治科學(xué)知識(shí)，不斷提高社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)群眾積極參與環(huán)境保護(hù)。充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔?，組織新聞媒體宣傳先進(jìn)典型，曝光違法行為。

水質(zhì)治理方案篇二

醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對(duì)象而確定的，其處理對(duì)象有懸浮物、飄浮物、有機(jī)物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體，茲分述如后。

（1）懸浮物及飄浮物。

一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進(jìn)入化糞池后，其中比重較大的污染物在池中沉淀分離，發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降，故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理?；S池出水仍會(huì)攜帶一部分漂浮物和機(jī)械雜質(zhì)進(jìn)入消毒池，這將影響消毒劑的殺菌效果，因此，污水進(jìn)入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡(jiǎn)單的過濾。

（2）有機(jī)污染物。

醫(yī)院污水的有機(jī)物一般小于城市污水，b0d5多在100毫克/升左右?？梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區(qū)等時(shí)，則對(duì)其有機(jī)物要進(jìn)行處理，一般多采用生物處理法。

（3）放射性同位素。

由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線，它的存在使污水具有放射性污染，無法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強(qiáng)度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對(duì)于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類、半衰期長(zhǎng)短來決定其處理方法。對(duì)于半衰期短的元素，采用儲(chǔ)存的方法或用稀釋方法進(jìn)行處理；對(duì)于半衰期長(zhǎng)的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理，將其先從污水中分離出來。根據(jù)調(diào)查，目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者，而且污水量較少，故通常采用儲(chǔ)存法處理。

（4）寄生蟲。

寄生蟲卵來源于糞便中，其比重大于糞便污水（約1.02—1.04），故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標(biāo)準(zhǔn)，即當(dāng)蛔蟲卵死亡時(shí)，便認(rèn)為其它蟲卵均已死亡。蛔蟲卵在外界可活1—5年，但在發(fā)酵環(huán)境中，生命期則大大縮短。在堆積的糞便中，夏天能活7天，冬天能活21天。常采用的化糞池，污泥清掏周期在三個(gè)月以上，寄生蟲卵完全可以在池中沉淀，在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。

（5）病毒。

病毒是一種遠(yuǎn)比細(xì)菌小的物體，他們沒有完整的細(xì)胞結(jié)構(gòu)，必須在一定的活細(xì)胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱（但肝炎病毒對(duì)熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力，如甲型肝炎耐熱56℃，1小時(shí)以上；乙型耐熱60℃，4小時(shí)以上），不過所有病毒對(duì)高溫煮沸和強(qiáng)氧化劑都很敏感，因此可投一定濃度的氯使其滅活。

（6）傳染病菌。

傳染病菌的種類很多，但其活動(dòng)規(guī)律則大同小異，一般在ph值5—9.6范圍內(nèi)生存，當(dāng)ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個(gè)多月，但在糞便污水中生活時(shí)間較短。這是因?yàn)椋?/p>

a、糞便污水中含有自身分解生成的氨，可起殺菌作用；

b、大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細(xì)菌滅活。另外大部分病菌（除破傷風(fēng)為厭氧菌外）都是好氧的。

利用這一特性，如將水池加蓋密封，一方面由于有機(jī)物分解消耗大量氧，另一方面因池子密封補(bǔ)氧困難，導(dǎo)致污水中溶解氧減少，致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。

此外，在化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室中還有鉻、汞等重金屬存在，可用化學(xué)方法去除。

綜上所述，醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系，因此，采用常規(guī)處理方法很難達(dá)到滿意的效果。

近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術(shù)，在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用，收到了極好的效果，這是因?yàn)槌粞醣嚷取⒍趸染哂懈鼜?qiáng)的氧化能力，可以比氯快600—3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細(xì)菌、病毒等；可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達(dá)到分離的目的；另外臭氧還可降低生化耗氧量（b0d）和化學(xué)耗氧量（c0d）、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水，可大大提高排放標(biāo)準(zhǔn)，甚至可返回作為非飲用水使用。

水質(zhì)治理方案篇三

水資源是人們的生命之源，人們的生產(chǎn)生活都離不開水資源，但是，現(xiàn)階段水資源匱乏已經(jīng)成為了全球性的問題，我國(guó)更是淡水資源極度缺乏的國(guó)家之一。工業(yè)的發(fā)展使得水污染程度逐年惡化，我國(guó)的水資源保護(hù)工作更加的困難。在這種嚴(yán)峻的形式下，加強(qiáng)城市水資源的保護(hù)工作，采取合理的污水治理措施成為了城市發(fā)展的重中之重。本文主要是對(duì)城市污水治理措施與治理方法進(jìn)行探討。

自改革開放以來，我國(guó)的工業(yè)得到了快速的發(fā)展，而工業(yè)的發(fā)展又推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了人們的生活水平。但是隨著工業(yè)化的不斷提高，工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣也對(duì)城市的生態(tài)環(huán)境造成了破壞，尤其是水資源污染的日益嚴(yán)重，給人們的健康帶來很大的威脅。為了保護(hù)城市水資源，環(huán)境保護(hù)部門必須采取科學(xué)的水資源環(huán)境措施和污水治理措施。

雖然地球是一個(gè)水資源儲(chǔ)備十分豐富的星球，超過百分之七十的表面被水覆蓋，但是能用于人們生產(chǎn)和生活的淡水資源，只占不到百分之三，所以地球上的淡水資源是十分匱乏的。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，工業(yè)化的不斷推進(jìn)，我國(guó)淡水資源缺乏的問題也顯現(xiàn)了出來。引起水資源匱乏的原因很多，但最主要的原因是水資源污染。水資源污染是指水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。水資源污染不僅嚴(yán)重危害人們的健康，還會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境和物種多樣性，引起動(dòng)植物大面積死亡。為了保護(hù)人們賴以生存的環(huán)境，對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)是十分必要的。

2.1加強(qiáng)水資源保護(hù)及污水處理宣傳。

近些年，雖然我國(guó)黨中央和各地政府及環(huán)境保護(hù)部門一再強(qiáng)調(diào)水資源保護(hù)工作的重要性，但是取得的效果卻不是很理想，其中很主要的原因是政策宣傳的不到位，人們不了解環(huán)境保護(hù)工作的重要性，也沒有形成環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。因此，在進(jìn)行城市污水處理工作時(shí)，一定要加大宣傳的力度，讓人們認(rèn)識(shí)到水資源保護(hù)工作的緊迫性和必要性，使每一個(gè)人都參與到水資源保護(hù)工作中，節(jié)約生活中的每一滴水，并養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

2.2統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范城市污水管網(wǎng)建設(shè)。

城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工的難度較大，尤其是在老城區(qū)或者是地下管網(wǎng)分布密集的地區(qū)。為了使城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)能夠形成一個(gè)有效的整體，必須對(duì)整個(gè)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。首先，要依據(jù)每一個(gè)城市的特點(diǎn)來進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，由于城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)惠及子孫后代的工程，因此，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)還要具有前瞻性，要對(duì)未來進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)。使污水管網(wǎng)系統(tǒng)不僅可以滿足現(xiàn)在的需求，還可以滿足未來一段時(shí)期內(nèi)人們的需求，這樣就增加了城市污水管網(wǎng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性;其次，要將網(wǎng)系統(tǒng)中不同作用的管道進(jìn)行分類，要保證作用不同的管道可以相互配合，而又互不干擾。

3.1活性污泥法。

活性污泥法是使用比較廣泛的一種污水處理方法，它具有很高的處理能力，而且出水的水質(zhì)相對(duì)較好?；钚晕勰喾ㄓ善貧獬亍⒊恋沓?、污泥回流和剩余污泥排放系統(tǒng)組成。廢水和回流的活性污泥一起進(jìn)入曝氣池形成混合液。通過曝氣設(shè)備充入空氣，空氣中的氧溶入混合液，產(chǎn)生好氧代謝反應(yīng)，且使混合液得到足夠的攪拌而呈懸浮狀態(tài)，這樣，廢水中的有機(jī)物、氧氣同微生物能充分接觸反應(yīng)。隨后混合液進(jìn)入沉淀池，混合液中的懸浮固體在沉淀池中沉下來和水分離，流出沉淀池的就是凈化水。沉淀池中的污泥大部分回流，稱為回流污泥，回流污泥的目的'是使曝氣池內(nèi)保持一定的懸浮固體濃度，也就是保持一定的微生物濃度。曝氣池中的生化反應(yīng)引起微生物的增殖，增殖的微生物量通常從沉淀池中排除，以維持活性污泥系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，這部分污泥叫剩余污泥。活性污泥除了有氧化和分解有機(jī)物的能力外，還要有良好的凝聚和沉降性能，以使活性污泥能從混合液中分離出來，得到澄清的出水。但這種方法因?yàn)榛A(chǔ)建設(shè)資金量較大，還是有一定的局限性。因此，如何使城市污水處理工藝朝著低能耗、高效率、少剩余污泥量、最方便的操作管理，以及實(shí)現(xiàn)零回收和處理水回用等可持續(xù)的方向發(fā)展，已成為目前水處理技術(shù)研究和應(yīng)用領(lǐng)域共同關(guān)注的問題。這要求污水處理不應(yīng)僅僅滿足單一的水質(zhì)改善，同時(shí)也需要一并考慮污水及所含污染物的資源化和能源化問題，且所采用的技術(shù)必須以低能耗和少資源損耗為前提。

3.2生物膜法。

生物膜法是一種固定法，主要用于去除廢水中溶解性的和膠狀的有機(jī)污染物。在污水生物處理的發(fā)展和應(yīng)用中，活性污泥和生物膜法一直占據(jù)主導(dǎo)地位。生物膜法是利用附著生長(zhǎng)于某些固體物表面的微生物進(jìn)行有機(jī)污水處理的方法。生物膜是由高度密集的菌群、原生動(dòng)物以及藻類等組成的生態(tài)系統(tǒng)，其附著的固體介質(zhì)稱為濾料或載體。生物膜自濾料向外可分為厭氣層、好氣層、附著水層、運(yùn)動(dòng)水層。生物膜法的原理是：生物膜首先吸附附著水層有機(jī)物，由好氣層的好氣菌將其分解，再進(jìn)入?yún)挌鈱舆M(jìn)行厭氣分解，流動(dòng)水層則將老化的生物膜沖掉以生長(zhǎng)新的生物膜，經(jīng)過長(zhǎng)期反復(fù)的生長(zhǎng)和老化以達(dá)到凈化污水的目的。但是生物膜法的投資相對(duì)較高，而單位處理效率較低。如何能夠低成本，高效率的處理城市生活污水仍是亟待解決的問題。

3.3氧化法。

氧化法是目前廣泛采用并極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘猩钗鬯A(yù)處理方法之一。根據(jù)氧化劑的種類及反應(yīng)器的類型，氧化法可分為化學(xué)氧化法、催化氧化法、濕式氧化法，光催化氧化法、超臨界氧化法等?；瘜W(xué)氧化法雖然操作簡(jiǎn)單，但由于其處理效果并非十分理想，而且由于其運(yùn)行成本較高，因此，在城市生活污水處理應(yīng)用中使用并不很多。在這種前提下，光催化法應(yīng)運(yùn)而生。其特點(diǎn)為設(shè)備簡(jiǎn)單、運(yùn)行條件溫和、氧化能力強(qiáng)、殺菌作用強(qiáng)、處理徹底。達(dá)到了人們對(duì)污水處理的的理想境地。所謂光催化反應(yīng)，就是在光的作用下進(jìn)行的化學(xué)反應(yīng)。光化學(xué)反應(yīng)需要分子吸收特定波長(zhǎng)的電磁輻射，受激產(chǎn)生分子激發(fā)態(tài)，然后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成新的物質(zhì)，或者變成引發(fā)熱反應(yīng)的中間化學(xué)產(chǎn)物。光化學(xué)反應(yīng)的活化能來源于光子的能量，在太陽能的利用中光電轉(zhuǎn)化以及光化學(xué)轉(zhuǎn)化一直是十分活躍的研究領(lǐng)域。

雖然我國(guó)加大了水資源保護(hù)的力度，但是我國(guó)城市污水治理工作仍存在許多問題，治理的效果也不理想，仍需要環(huán)境保護(hù)部門不斷的進(jìn)行探索和努力。環(huán)境治理是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，需要社會(huì)各界的參與，只有將環(huán)境保護(hù)意識(shí)深入人心，才是最有效的環(huán)境治理措施。

[1]廖俊鴻.城市環(huán)境工程污水治理存在問題淺析[j].城市建設(shè)理論研究,2014(26).

[2]陳培培.對(duì)加強(qiáng)環(huán)境工程中污水處理的分析與探討[j].科技致富向?qū)?2014(17).

[3]王良.關(guān)于環(huán)境保護(hù)污水治理技術(shù)的討論[j].建筑遺產(chǎn),2014(04).

水質(zhì)治理方案篇四

為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部水利部國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案（20xx-20xx年）的通知》（環(huán)土壤〔2022〕8號(hào)），鞏固“十三五”全省農(nóng)村生活污水治理成效，加快推進(jìn)“十四五”治理工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十五次黨代會(huì)精神，咬定“作示范、勇爭(zhēng)先”目標(biāo)要求，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導(dǎo)向，立足我省農(nóng)村實(shí)際和發(fā)展需求，統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全省農(nóng)村生活污水治理工作，健全政策機(jī)制，加大投入力度，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

（二）基本原則。

堅(jiān)持重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼，制定差別化治理目標(biāo)和成效要求，優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌整合有關(guān)資金，加大財(cái)政資金投入力度，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)群眾參與。

堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等，選擇科學(xué)適宜的治理模式，不搞“一刀切”。

堅(jiān)持建管并重、長(zhǎng)效管護(hù)。堅(jiān)持以用為本，充分考慮后期運(yùn)行維護(hù)，做到設(shè)施、管網(wǎng)與管護(hù)機(jī)制同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí)，保障設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)行。

（三）主要目標(biāo)。

到20xx年底，農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效，新增完成3500個(gè)行政村環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%以上，力爭(zhēng)達(dá)到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理，基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。

（一）梯次推進(jìn)，分類實(shí)施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，以保護(hù)和改善五河干流、鄱陽湖及重點(diǎn)湖庫水質(zhì)，保障農(nóng)村飲用水安全為重點(diǎn)目標(biāo)，以水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口集中村莊為重點(diǎn)區(qū)域，分類開展農(nóng)村生活污水治理，鼓勵(lì)其他有條件的村莊開展治理。各縣（市、區(qū)）年度村莊生活污水治理清單應(yīng)于每年3月底前，經(jīng)縣級(jí)人民政府審核同意后，由縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局，設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）。

（二）系統(tǒng)推進(jìn)，協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶廁改造，推進(jìn)廁所糞污與污水協(xié)同處理，對(duì)已建污水治理設(shè)施的村莊，強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行管護(hù)和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應(yīng)納盡納；對(duì)計(jì)劃建設(shè)污水治理設(shè)施的村莊，一體化推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)，通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復(fù)河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理，科學(xué)實(shí)施截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強(qiáng)化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)水體有效治理和管護(hù)，防止“返黑返臭”。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳）對(duì)新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時(shí)納入監(jiān)管清單，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已完成治理的農(nóng)村黑臭水體，開展整治過程和效果評(píng)估。對(duì)國(guó)家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體，省級(jí)有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)透明度、溶解氧和氨氮3項(xiàng)指標(biāo)，原則上每年至少監(jiān)測(cè)1次。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。

（三）規(guī)范推進(jìn)，專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水收集設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗(yàn)收技術(shù)指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南（試行）》等地方標(biāo)準(zhǔn)要求，引導(dǎo)規(guī)范污水治理工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等。堅(jiān)持建管一體化，鼓勵(lì)以市、縣（區(qū)）為單位，將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維整體打包委托，優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)。戶內(nèi)污水收集設(shè)施原則上由農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常維護(hù)，戶外收集及污水治理設(shè)施由運(yùn)維實(shí)施主體負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。對(duì)居住人口少或居住分散的村莊，優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對(duì)節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū)，合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模，采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委）。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)，改造提升。2023年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設(shè)施運(yùn)行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果，各縣（市、區(qū)）人民政府分類制定改造提升計(jì)劃，落實(shí)資金來源、責(zé)任單位和完成時(shí)限，2023年底前完成集中式（日處理規(guī)模20噸以上）設(shè)施改造，20xx年底前基本完成現(xiàn)有設(shè)施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化集中式污水設(shè)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和自行監(jiān)測(cè)，有效提升設(shè)施正常運(yùn)行率。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）無法提升改造擬報(bào)廢的設(shè)施，各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)明確報(bào)廢流程，依法依規(guī)辦理，并由縣級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門書面報(bào)送市級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門存檔。（指導(dǎo)單位：省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。

（五）創(chuàng)新推進(jìn)，試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機(jī)制等方面開展試點(diǎn)示范。樹立一批典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）申報(bào)中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項(xiàng)目，原則上由縣級(jí)及以上人民政府組織申報(bào)，專項(xiàng)資金優(yōu)先分配用于項(xiàng)目法人明確且落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制的項(xiàng)目。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳）縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬，探索試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施資產(chǎn)整合，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。對(duì)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體或國(guó)有的，通過無償使用、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對(duì)其他情形的，鼓勵(lì)通過作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。（指導(dǎo)單位：省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等）。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。地方人民政府是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體，各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)中統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制，成立工作專班，明確部門職責(zé)分工，加強(qiáng)工作調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問題，確保完成目標(biāo)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理，負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管，督促指導(dǎo)項(xiàng)目推進(jìn)，開展工作考核等，設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣（市、區(qū)）的機(jī)構(gòu)協(xié)助縣級(jí)政府做好指導(dǎo)和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行等工作，因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會(huì)同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，協(xié)同推進(jìn)廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負(fù)責(zé)農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障，落實(shí)用電用地支持政策。

（二）加大資金投入。市、縣（區(qū)）人民政府要加強(qiáng)資金保障，統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)資金，用好土地出讓收益、耕地占補(bǔ)平衡和土地增減掛鉤收入等相關(guān)政策以及全省流域生態(tài)補(bǔ)償資金等，加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維管護(hù)的投入力度。（指導(dǎo)單位：省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，鼓勵(lì)采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方式，對(duì)符合條件的農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目納入地方政府債券申報(bào)范圍，支持符合規(guī)范管理要求的ppp（政府和社會(huì)資本合作）等項(xiàng)目，拓展籌資渠道。積極探索實(shí)踐生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式，支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)一體實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)。（指導(dǎo)單位：省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳）推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用電用地政策。在20xx年底前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的污水治理企業(yè)用電免收基本電費(fèi)，優(yōu)先納入用電安排。在編制國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時(shí)，預(yù)留農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地，并符合《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道（湖泊）岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關(guān)河湖管理保護(hù)的政策法規(guī)要求，開辟用地審批綠色通道。鼓勵(lì)有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費(fèi)制度。（指導(dǎo)單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳）。

（三）嚴(yán)格評(píng)估考核。每年對(duì)上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進(jìn)行評(píng)估，20xx年開展總結(jié)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，并納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容。對(duì)各年度任務(wù)開展調(diào)度、督導(dǎo)和技術(shù)幫扶，對(duì)工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)。（指導(dǎo)單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）。

水質(zhì)治理方案篇五

一、廢氣發(fā)生地與廢氣種類。

1、鍋爐。

二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、粉塵等。

2、拌料車間。

共有1#，3#兩個(gè)拌料車間，1#拌料車間有10只攪拌鍋，3#車間有4只攪拌鍋。正常運(yùn)作時(shí)，攪拌鍋內(nèi)的溫度約為160~200℃，鍋內(nèi)是石油瀝青、橡膠粉（鞋底膠）、石粉的混合物（以下稱改性料）。石油瀝青是將精制加工石油所殘余的渣油，經(jīng)適當(dāng)?shù)墓に囂幚砗蟮玫降漠a(chǎn)品。主要成份是飽和烴油分芳香烴，樹脂（瀝青脂膠），瀝青質(zhì)。由于它在生產(chǎn)過程中曾經(jīng)蒸餾至400℃以上，因而所含揮發(fā)成分甚少。

改性料在生產(chǎn)時(shí)所產(chǎn)生的廢氣有：瀝青油煙，石粉粉塵。車間操作工在投石粉時(shí)會(huì)關(guān)閉煙道隔板，因此只有少量石粉粉塵通過隔板縫隙進(jìn)入煙道。

3、卷材生產(chǎn)車間。

共有兩個(gè)10#石油瀝青熔化池，工作溫度150℃左右，10#石油瀝青在熔化時(shí)會(huì)產(chǎn)生少量的瀝青油煙。本公司在每年的6月~9月間會(huì)使用一定量的10#瀝青，約1.5噸/天，其他時(shí)間基本很少使用。

二、金屋公司現(xiàn)有廢氣收集與治理情況。

1、鍋爐煙氣凈化處理。

每個(gè)鍋爐后面安裝有一個(gè)水幕除塵器，鍋爐煙氣出來后直接進(jìn)入水幕除塵器除塵后通過煙囪排放。如圖所示：

2、拌料車間、生產(chǎn)車間煙氣、粉塵處理。

在工作溫度下，10#瀝青受熱熔化后會(huì)散發(fā)出瀝青油煙，油煙被吸入煙道進(jìn)入水幕除塵器處理后通過煙囪排放。如圖所示：

三、目前仍然存在的問題1、10#石油瀝青熔化池周圍有油布簾遮擋，但操作工有時(shí)會(huì)忘記將油布簾拉上，由于沒有引風(fēng)設(shè)備，油煙不能完全進(jìn)入煙道，因此仍有少量油煙溢出。

2、拌料車間上面的窗戶沒有完全關(guān)閉，在投石粉時(shí)（有時(shí)石粉含水量過多），會(huì)有少量石粉粉塵從窗戶溢出。

3、卷材生產(chǎn)車間：浸涂池上端的吸煙罩與池之間有一定的距離，池周圍沒有采取密封措施（原因是工人操作需要），所以會(huì)有一定的石油瀝青油煙沒有完全被吸入煙道而溢出，氣壓低時(shí)尤為明顯。

4、通過水幕除塵器向煙囪排放的氣體中還存在著一定量的石油瀝青油煙。

通過本公司現(xiàn)有的治理方案，約有90%以上的鍋爐煙氣、油煙及粉塵通過水幕除塵得到有效的處理，只有小部分未能收集而溢出的廢氣和粉塵，以及水幕除塵設(shè)備未能除去的油煙通過煙囪排放。

所需工時(shí)：停止使用時(shí)立即添加，兩周之內(nèi)完成。

對(duì)于問題2：拌料車間工作時(shí)，將上部窗戶完全關(guān)閉，從而可以阻止粉塵通過窗戶溢出。

此項(xiàng)措施可以立即執(zhí)行，我們會(huì)觀察執(zhí)行后的效果以及有沒有需要進(jìn)一步改善的。

對(duì)于問題4：目前有及幾種方案可以治理瀝青油煙。焚燒、冷凝、活性炭吸附和生物降解。

水質(zhì)治理方案篇六

為深入實(shí)施污染防治“三大戰(zhàn)役”，補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板，根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（川委辦〔20xx〕26號(hào)）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實(shí)施方案的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕14號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

（一）指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會(huì)決策部署和市委四屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅瑢?shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，積極探索具有雅安特點(diǎn)的農(nóng)村生活污水治理模式，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)綠色發(fā)展示范市。

（二）基本原則。

突出重點(diǎn)，有序?qū)嵤?jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進(jìn)，加快城市（縣城）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實(shí)施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個(gè)新村聚居點(diǎn)、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點(diǎn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場(chǎng)所生活污水治理，有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。

因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模，因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行處理，做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。

經(jīng)濟(jì)實(shí)用、維護(hù)簡(jiǎn)便。綜合考慮地方社會(huì)水平、財(cái)政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求，按照低成本、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、利維護(hù)的要求，合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。

政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。強(qiáng)化縣（區(qū)）主體責(zé)任，加大財(cái)政資金投入，引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修；推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施ppp項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)參與污水設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

（三）總體目標(biāo)。

從20xx年起，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管不斷加強(qiáng)，處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實(shí)現(xiàn)全市994個(gè)行政村、40個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

推進(jìn)階段（20xx-20xx年）：推進(jìn)城市（縣城）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，完成232個(gè)新村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè)，加快其他農(nóng)村聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。

攻堅(jiān)階段（20xx-20xx年）：持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，全面推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村聚居點(diǎn)和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。

鞏固階段（20xx年）：鞏固農(nóng)村生活污水治理成果，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升設(shè)施服務(wù)水平，建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制。到20xx年底，確保全市994個(gè)行政村、40個(gè)農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

（四）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前，以縣（區(qū)）為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，制定農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則，明確工作目標(biāo)和時(shí)序、制定工作方案和措施，確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。（責(zé)任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）。

（五）加快設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》，優(yōu)選資信好、投融資能力強(qiáng)、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實(shí)施污水處理ppp項(xiàng)目，以縣（區(qū)）為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè)，盡快形成污水處理能力。因地制宜推進(jìn)設(shè)施建設(shè)，有條件的推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸，將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進(jìn)行處理；遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn)，配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進(jìn)行集中處理；居住相對(duì)分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū)，就地就近采用無動(dòng)力、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理。支持縣（區(qū)）實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索符合地方實(shí)際的治理模式。（責(zé)任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）。

（六）推進(jìn)廁所革命。推進(jìn)實(shí)施《雅安市“廁所革命”實(shí)施方案（20xx—20xx年）》，結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè)，合理選擇改廁模式，加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造，普及不同水平的衛(wèi)生廁所；有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。（責(zé)任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市委農(nóng)工委、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局）。

（七）開展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)，加快實(shí)施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)，實(shí)施清淤疏浚，消除農(nóng)村黑臭水體，改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。（責(zé)任單位：市水務(wù)局，配合單位：市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）。

（八）強(qiáng)化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)排放水質(zhì)監(jiān)測(cè)。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究，加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)采用運(yùn)行狀態(tài)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺(tái)，重點(diǎn)對(duì)日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。（責(zé)任單位：市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局）。

（九）完善支持政策。加大對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的扶持力度，落實(shí)用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價(jià)格調(diào)整機(jī)制，對(duì)于收費(fèi)不足以維持設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。鼓勵(lì)銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)收賬款、收費(fèi)權(quán)貸款等金融服務(wù)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局，配合單位：市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國(guó)網(wǎng)雅安電力（集團(tuán)）公司）。

（十）加大資金投入。建立縣（區(qū)）為主的政府投入體系，合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金，統(tǒng)籌好中央、省、市、縣（區(qū)）各級(jí)專項(xiàng)資金，打好政策資金“組合拳”，支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。（責(zé)任單位：市財(cái)政局；配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）。

（十一）落實(shí)責(zé)任。各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，要充分認(rèn)清治理工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局要負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作，定期會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作中的問題，加強(qiáng)監(jiān)管考核。市級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合工作職能，積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制管理、建設(shè)項(xiàng)目用地需求保障等相關(guān)工作，確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。

（十二）強(qiáng)化管理。各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，明確牽頭和配合部門，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)政策措施，建立治理項(xiàng)目實(shí)效檢測(cè)評(píng)價(jià)和情況通報(bào)制度，嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進(jìn)“放管服”工作，對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購等事項(xiàng)，盡量簡(jiǎn)化審批手續(xù)，開辟綠色通道，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

（十三）加強(qiáng)宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式，動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與農(nóng)村生活污水治理，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。

水質(zhì)治理方案篇七

口播：炎炎烈日下，湘江湘潭河?xùn)|大堤湘鋼地段，忙于作業(yè)的“天意號(hào)”采砂船被巡查至此的水政執(zhí)法人員緊急“叫?！?。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，“天意號(hào)”作業(yè)區(qū)域離河灘只有１４．３米，而根據(jù)有關(guān)規(guī)定，河灘５０米范圍內(nèi)的采砂作業(yè)都不被允許。

７月２８日上午９點(diǎn)１６分，在河?xùn)|大堤湘鋼五星堤段，一艘“天意號(hào)”采砂船正在進(jìn)行采砂作業(yè)，船上沒有懸掛任何采砂標(biāo)識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，該采砂船離河灘非常近，據(jù)河道管理部門測(cè)量，離河灘只有１４．３米，屬于嚴(yán)重的違法采砂行為。

當(dāng)執(zhí)法人員問及為何這么近挖砂，采砂船股東之一趙正池給出的解釋是，“江中沒有貨（砂）”。對(duì)此，河道管理部門當(dāng)場(chǎng)勒令該采砂船停止作業(yè)，迅速離開禁采范圍，并將按照相關(guān)法規(guī)給予處罰。據(jù)趙正池自稱，“天意號(hào)”在此采砂已有一個(gè)多星期。

無獨(dú)有偶，在離“天意號(hào)”采砂船上游四五百米處，巡查人員發(fā)。

現(xiàn)有一段河堤堤腳被挖出一個(gè)約二三十米長(zhǎng)的口子，部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人員潘志勇非常氣憤：“這顯然是采砂船在堤腳挖砂所致，類似的挖河堤行為，是要追求刑事責(zé)任的?！薄胺欠ú缮耙X不要命”

從十萬垅犁頭嘴到昭山水域，沿岸不時(shí)可見一座座堆積起來的“砂山”（砂石場(chǎng)），江中航行船只大多為采砂船或運(yùn)砂船。像鐵路橋到楊梅洲之間屬于禁采范圍，但現(xiàn)在有１０幾條采砂船。同行的市人大代表王國(guó)強(qiáng)怒斥，“（他們）河堤都挖，真是要錢不要命?！?/p>

王國(guó)強(qiáng)對(duì)湘江亂采亂挖現(xiàn)象關(guān)注已久。他說，河堤關(guān)系到沿江兩岸市民的安全，“我強(qiáng)烈要求政府整治和規(guī)范采砂行為”。市政協(xié)委員李羅斌也認(rèn)為，“（亂采、亂挖）已經(jīng)到了非治不可的地步。”市行風(fēng)辦胡湘玲女士視察后對(duì)記者表示，對(duì)于非法采砂泛濫現(xiàn)象，“單靠某個(gè)部門治理不行，要多部門綜合治理，增強(qiáng)執(zhí)行力。”她認(rèn)為，這次特別有必要規(guī)范亂采、亂挖現(xiàn)象。

整治工作任重道遠(yuǎn)。

家。４８家砂石場(chǎng)年銷量約為２０００多萬噸，中標(biāo)船只估計(jì)每年開采能力約８８０萬噸，剩下的則是無證采砂船開采的。

在市水務(wù)局局長(zhǎng)余國(guó)偉看來，由于目前非法采砂行為存在很多問題，整治起來任重道遠(yuǎn)。

水質(zhì)治理方案篇八

為深入貫徹落實(shí)____關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神，按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好20__年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》部署安排，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門《關(guān)于印發(fā)〈開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案〉的通知》（__社發(fā)〔20__〕__號(hào)）精神，結(jié)合__區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)婚喪事宜移風(fēng)易俗的指導(dǎo)意見〉的通知》（__民規(guī)〔20__〕__號(hào)）要求，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強(qiáng)化村民自治，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，創(chuàng)新治理方式、形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

二、工作原則。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)治理工作在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展，建立各部門之間分工協(xié)作機(jī)制，約束和引導(dǎo)相結(jié)合，把握力度節(jié)奏，確保農(nóng)村社會(huì)平穩(wěn)有序。

（二）堅(jiān)持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進(jìn)行治理，出臺(tái)政策措施和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來，通過教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農(nóng)民群眾既改變行為，又提升認(rèn)識(shí)，以清風(fēng)正氣有效抵制歪風(fēng)邪氣。

（四）堅(jiān)持疏堵結(jié)合。加強(qiáng)正面宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，也要進(jìn)行負(fù)面曝光，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施，加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部管理，避免“破窗效應(yīng)”。

（五）堅(jiān)持實(shí)事求是。不搞形式主義、“形象工程”，不搞“一刀切”“齊步走”，不提不切合實(shí)際的治理目標(biāo)和要求，不給基層和農(nóng)民群眾增加負(fù)擔(dān)，尊重民族和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，從農(nóng)民群眾愿接受、易實(shí)施、能見效的問題入手，先易后難、循序漸進(jìn)、常抓不懈，取得群眾滿意的實(shí)際效果。

三、治理目標(biāo)。

高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)持續(xù)蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕，婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善，農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風(fēng)易俗的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚(yáng)傳承，婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。

四、治理重點(diǎn)內(nèi)容。

（一）高價(jià)彩禮：宣揚(yáng)低俗婚戀觀，索要、炫耀高價(jià)彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。

工作內(nèi)容：遏制高價(jià)彩禮，禁止借婚姻名義索取高價(jià)彩禮或財(cái)物，故意慫恿提高彩禮金額。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點(diǎn)，推進(jìn)婚事新辦，倡導(dǎo)不要彩禮，限制婚嫁彩禮逐年下降，同步治理，整體推進(jìn)，自治、法治、德治相結(jié)合融合；宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合；政府推動(dòng)與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合；破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合；解決突出問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。注重教育引導(dǎo)，制度約束、實(shí)踐養(yǎng)成，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)，確保專項(xiàng)治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)抓實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。

（二）人情攀比：人情禮金名目繁多、數(shù)額過高，甚至為了斂財(cái)舉辦“無事酒”，人為相互攀比哄抬，農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問題。

工作內(nèi)容：遏制盲目攀比，糾正酒桌“面子觀”，抵制講排場(chǎng)、擺闊氣等不良風(fēng)氣。限制婚事喜慶費(fèi)用，規(guī)范婚喜事標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)滿月、百日、生日、入學(xué)、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事，不提倡操辦。

（三）厚葬薄養(yǎng)：不履行孝道義務(wù)，喪事時(shí)間過長(zhǎng)、喪禮中宣揚(yáng)封建迷信思想和開展低俗活動(dòng)，配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。

工作內(nèi)容：遏制厚葬薄養(yǎng)，以喪事簡(jiǎn)辦為目標(biāo)簡(jiǎn)化治喪儀式，從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象，禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬，簡(jiǎn)化治喪程序，樹立厚養(yǎng)薄葬觀念，簡(jiǎn)化治喪儀式，控制治喪時(shí)間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會(huì)、敬獻(xiàn)鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。

（四）鋪張浪費(fèi)：婚喪喜慶舉辦宴席時(shí)間過長(zhǎng)、規(guī)模過大，盲目攀比追求檔次，造成嚴(yán)重浪費(fèi)等問題。

工作內(nèi)容：遏制奢靡浪費(fèi)，自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請(qǐng)柬、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動(dòng)”，自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦，堅(jiān)決破除講排場(chǎng)、比闊氣、搞攀比等陋習(xí)，切實(shí)防止“舌尖上的浪費(fèi)”。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)生活，不撂荒，做到土地應(yīng)種盡種，確保糧食安全。

五、主要措施和進(jìn)度安排。

專項(xiàng)治理工作自20__年__月啟動(dòng)，20__年__月基本結(jié)束。

（一）進(jìn)村入戶了解情況，確定治理重點(diǎn)（20__年__月底前）。

（三）細(xì)化村規(guī)民約，出臺(tái)約束性措施（20__年__月底前）。

（六）統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳（持續(xù)推進(jìn)）。充分用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地加強(qiáng)正面宣傳，積極選樹、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，深入基層貼近農(nóng)民開展宣講、培訓(xùn)、巡演等活動(dòng)，在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等，推動(dòng)移風(fēng)易俗觀念深入人心。鼓勵(lì)采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂見的形式，宣講移風(fēng)易俗政策和舉措，加強(qiáng)推介展演，營(yíng)造移風(fēng)易俗良好社會(huì)氛圍。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好牽頭推動(dòng)工作，組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農(nóng)辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責(zé)分工將專項(xiàng)治理相關(guān)措施列入部門工作重點(diǎn)，做好部署動(dòng)員、調(diào)研指導(dǎo)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。建立協(xié)同配合機(jī)制，強(qiáng)化督促指導(dǎo)責(zé)任，立足各自職能扎實(shí)開展好專項(xiàng)治理工作。

（二）落實(shí)壓實(shí)主體責(zé)任。城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村是推進(jìn)移風(fēng)易俗的主體。各級(jí)黨委政府把移風(fēng)易俗擺上重要位置，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量，常抓不懈推動(dòng)農(nóng)村風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)；鎮(zhèn)（街道）、村級(jí)黨組織按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢(shì)，深入組織發(fā)動(dòng)和宣傳教育群眾，扎實(shí)做好落實(shí)工作；村級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責(zé)，守好第一關(guān)。

（三）引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，治理過程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與，治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認(rèn)可。關(guān)愛特殊困難群體，加強(qiáng)養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新惠民服務(wù)，切實(shí)解決好移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風(fēng)易俗志愿服務(wù)，開展鄰里互助和愛心公益活動(dòng)，在實(shí)踐中提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念。

（四）營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會(huì)、集市等，聚焦農(nóng)村移風(fēng)易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實(shí)踐活動(dòng)，整合文化惠民活動(dòng)資源，增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給，發(fā)揮文化浸潤(rùn)作用，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風(fēng)易俗專題報(bào)道，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會(huì)對(duì)抵制陳規(guī)陋習(xí)的價(jià)值認(rèn)同。

（五）實(shí)行信息定期報(bào)送制度，確保取得實(shí)效。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，扎實(shí)推動(dòng)，認(rèn)真做好總結(jié)。每月__日前報(bào)送《__區(qū)農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查表》以及每月工作進(jìn)展情況，20__年__月底撰寫專項(xiàng)治理年度總結(jié)，20__年__月底撰寫專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總形成工作報(bào)告報(bào)送黨委政府和上級(jí)部門。

水質(zhì)治理方案篇九

為推進(jìn)城市生態(tài)文明建設(shè)，有效治理建筑工地施工揚(yáng)塵，改善城市空氣質(zhì)量和人居環(huán)境，住建部根據(jù)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神決定開展為期1年的建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理，并印發(fā)《建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作方案》。

通過開展施工揚(yáng)塵治理，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)行為，有效解決房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建筑物拆除工地施工揚(yáng)塵突出問題，提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平；建立施工揚(yáng)塵治理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理能力和水平，有效遏制施工揚(yáng)塵對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響。

各級(jí)城市管理或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會(huì)同相關(guān)部門，按照"預(yù)防為主，綜合治理"原則，根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取切實(shí)有效措施，完善監(jiān)督管理機(jī)制，做好施工揚(yáng)塵治理工作。

（一）監(jiān)督建筑工程各方主體主要責(zé)任落實(shí)情況。

1.建設(shè)單位的主要責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)施工揚(yáng)塵治理負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵治理的費(fèi)用列入工程造價(jià)，在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容，并及時(shí)足額支付。

2.施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工揚(yáng)塵治理責(zé)任制，針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定具體的施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案，并嚴(yán)格實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地公示施工揚(yáng)塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息，并及時(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報(bào)送施工揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。

3.渣土運(yùn)輸單位的主要責(zé)任。渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土（建筑垃圾）運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治管理制度和相關(guān)措施，使用合規(guī)車輛，加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛、人員管理。

（二）監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。

1.施工場(chǎng)地。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑工地設(shè)置圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路要進(jìn)行硬化處理。裸露的場(chǎng)地和堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現(xiàn)場(chǎng)出口處應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對(duì)駛出的車輛進(jìn)行清洗。

2.施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)；在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑物內(nèi)垃圾應(yīng)采用容器或搭設(shè)專用封閉式垃圾道的方式清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。土方和建筑垃圾的運(yùn)輸必須采用封閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施。

3.施工物料。在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)使用預(yù)拌制混凝土及預(yù)拌砂漿。采用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土或砂漿的場(chǎng)所應(yīng)采取封閉、降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施。

（三）監(jiān)督其他揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。

1.建筑物或者構(gòu)筑物拆除。拆除建筑物或者構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)采用隔離、灑水等降噪、降塵措施，并及時(shí)清理廢棄物。

2.市政道路施工。當(dāng)市政道路施工進(jìn)行銑刨、切割等作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的防揚(yáng)塵措施?；彝梁蜔o機(jī)料應(yīng)采用預(yù)拌進(jìn)場(chǎng)，碾壓過程中應(yīng)灑水降塵。

3.空置建設(shè)用地。暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過3個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。

（一）部署階段（4月10日前）。各地對(duì)本地區(qū)施工揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行安排部署。各市、縣主管部門要制定切實(shí)可行的工作方案，對(duì)各類建筑工地進(jìn)行深入細(xì)致的排查摸底，建立各類建筑工地項(xiàng)目清單、臺(tái)賬，確保全覆蓋、無遺漏。

（二）實(shí)施階段（4月11日至11月30日）。要認(rèn)真按照本方案要求，結(jié)合文明工地創(chuàng)建工作，全面開展施工揚(yáng)塵治理，建立健全信息報(bào)送制度，并于每月底前向我部報(bào)送工作進(jìn)展情況。住建部將抽取重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查，督促地方完善治理措施，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)全國(guó)施工揚(yáng)塵治理工作。

（三）總結(jié)階段（12月1日至12月31日）。要認(rèn)真總結(jié)施工揚(yáng)塵治理的經(jīng)驗(yàn)、成效，并及時(shí)向我部報(bào)送。在此基礎(chǔ)上，我部將對(duì)治理工作成效顯著的地區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)推廣。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)城市管理或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要站在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)施工揚(yáng)塵治理的重要性和迫切性，統(tǒng)籌部署，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)將工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要綜合運(yùn)用日常巡查、隨機(jī)抽查和遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。暢通舉報(bào)渠道，通過數(shù)字城管、熱線電話、微信公眾平臺(tái)、手機(jī)app等多種方式受理施工揚(yáng)塵方面的群眾舉報(bào)。對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，嚴(yán)肅查處，并記入誠(chéng)信信息系統(tǒng)。對(duì)工作落實(shí)不力、治理效果不明顯的單位，視其情節(jié)和后果，由上級(jí)主管部門依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

（三）做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)工作。要根據(jù)本地實(shí)際情況制定重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)預(yù)案，制定不同預(yù)警級(jí)別的相應(yīng)揚(yáng)塵控制措施，編制工地停工清單，細(xì)化任務(wù)，責(zé)任到人，做到可量化、可考核、可追責(zé)。根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的空氣污染預(yù)警級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)預(yù)案，并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（四）健全長(zhǎng)效機(jī)制。要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證監(jiān)管工作的常態(tài)化，將施工揚(yáng)塵治理作為日常工作，常抓不懈，繼續(xù)鞏固治理成果。

（五）開展宣傳工作。要積極開展宣傳工作，通過各類新聞媒體，及時(shí)宣傳報(bào)道施工揚(yáng)塵治理先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，公開曝光反面典型，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與施工揚(yáng)塵治理的積極性，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

水質(zhì)治理方案篇十

專

項(xiàng)

治

理

工

作

方

案

編制：劉映。

審核：劉倫剛。

二o一一年十一月。

畢節(jié)市亮巖鎮(zhèn)大樹煤礦。

市安監(jiān)局：

為認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)煤礦瓦斯治理的方針政策，法律法規(guī)，及國(guó)家、省、地、縣關(guān)于煤礦瓦斯治理的各項(xiàng)安排部署，努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠，抽采達(dá)標(biāo)，監(jiān)控有效，管理到位，隱患排除，綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系，著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作，按市局[2011]57號(hào)文件要求，針對(duì)我礦實(shí)際，為杜絕瓦斯事故，確保礦井安全生產(chǎn)，經(jīng)礦認(rèn)真研究特制定本方案。

一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

礦成立瓦斯專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：辛本紅。

副組長(zhǎng)：岳進(jìn)、劉倫剛。

成員：國(guó)朝興、陳向音、吳發(fā)仁、郭令科、丁永德、胡躍、韓勇、韓祥龍、馬永貴、崔朝勝、各班瓦檢員、安全員、大小班電工。段玉斌同志負(fù)責(zé)瓦斯治理的日常工作。

管理和技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn)，瓦斯治理水平不斷提高，有效遏止瓦斯事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

1、采掘布局：科學(xué)合理地布置開拓系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)，回采工作面采用正規(guī)長(zhǎng)壁后退式采煤方法，嚴(yán)格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定，嚴(yán)禁超定員作業(yè)。

2、通風(fēng)系統(tǒng)：根據(jù)煤礦開采設(shè)計(jì)方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，完善通風(fēng)設(shè)施，掘進(jìn)頭實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源供電，實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”，根據(jù)設(shè)計(jì)要求，配備同等能力的兩臺(tái)主扇，能力滿足通風(fēng)需求，一臺(tái)工作，一臺(tái)備用。設(shè)置合理、牢固的風(fēng)門，確保礦井各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足，風(fēng)流穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)通風(fēng)可靠。礦長(zhǎng)每月組織有關(guān)人員對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行研究分析，對(duì)存在的隱患及時(shí)采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改，對(duì)瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，認(rèn)真分析原因，制定措施進(jìn)行處理。嚴(yán)禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)，定期進(jìn)行風(fēng)量測(cè)定，合理分配風(fēng)量，確保采掘工作面風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)符合規(guī)定。

安設(shè)高底負(fù)壓抽放管各一趟，對(duì)采煤工作面上隅。

3、瓦斯抽放系統(tǒng)：完善瓦斯抽放系統(tǒng)，我礦已安裝高低負(fù)壓（2bea—303水環(huán)式瓦斯抽放泵四臺(tái)，流量為90m3/min。角瓦斯進(jìn)行抽放，能滿足安全生產(chǎn)需要。礦己成立通瓦隊(duì)專門負(fù)責(zé)瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理，確保瓦斯抽放工作正常進(jìn)行。確保抽采達(dá)標(biāo)。

制度，建立以區(qū)域性防突措施為主，局部防突措施為補(bǔ)充的防突管理體系，設(shè)置防突管理機(jī)構(gòu)，配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施，安裝壓風(fēng)自救系統(tǒng)，安裝防突風(fēng)門，建立避難所，強(qiáng)制執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮。

5、安全監(jiān)控系統(tǒng)：我礦已安裝ac320v安全監(jiān)控系統(tǒng)，并安裝瓦斯傳感器，co傳感器、溫度傳感器，負(fù)壓傳感器，風(fēng)速傳感器，風(fēng)門傳感器，必須確保安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，傳感器數(shù)量滿足要求，安裝位置正確，建立日常管理、維護(hù)和調(diào)校制度，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)警及時(shí)，斷電可靠。根據(jù)《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》的規(guī)定，傳感器每10天調(diào)校一次。否則，視為監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用，必須停止作業(yè)，工作面只要有一個(gè)傳感器不正常，該工作面必須停止作業(yè)。監(jiān)控主機(jī)必須能真實(shí)反映監(jiān)測(cè)對(duì)象的數(shù)值和狀態(tài)，安排專人維護(hù)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，本礦不能自己解決的問題，要及時(shí)請(qǐng)區(qū)域服務(wù)中心人員來礦處理。確保瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)按時(shí)進(jìn)行維護(hù)，維修和調(diào)校，確保傳感器檢測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值及監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確，并與市安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。

突機(jī)構(gòu)，配有防突人員及相關(guān)設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”的綜合防突措施。

7、瓦斯基本參數(shù)的測(cè)定：盡快與有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)聯(lián)系，開展煤礦煤層瓦斯壓力、含量、分布規(guī)律的測(cè)定，根據(jù)測(cè)定結(jié)果，采取措施，安全合理開采煤炭資源。

四、保障措施。

1、企業(yè)負(fù)責(zé)人必須保證瓦斯專項(xiàng)整治資金投入。必須保證煤巷掘進(jìn)瓦斯治理投入每米不得少于100元。

2、至少配備1名礦級(jí)管理人員專門負(fù)責(zé)瓦斯治理工作。

3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展，至少配備2名通風(fēng)相關(guān)專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)瓦斯治理技術(shù)工作，深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握通風(fēng)現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從源頭上治理瓦斯，遏止瓦斯事故。

4、每一個(gè)掘進(jìn)工作面、采煤工作面必須配備一個(gè)瓦檢員，經(jīng)常檢查各作業(yè)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?，?yán)禁瓦斯超限作業(yè)。嚴(yán)禁空班漏檢、假檢、認(rèn)真作好記錄備查。礦長(zhǎng)、工程師、副礦長(zhǎng)、安全員、瓦檢員、電工、班組長(zhǎng)下井必須攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀，4、強(qiáng)化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機(jī)構(gòu)，制定瓦斯治理制度，瓦斯檢查制度，“一炮三檢”制度，排放瓦斯制度，通風(fēng)制度，局部通風(fēng)機(jī)專人管理制度，停工不停風(fēng)制度，盲巷管理制度等，各崗位責(zé)任制，按標(biāo)準(zhǔn)配足瓦斯檢查員、測(cè)風(fēng)員、防突人員。建立日常工作管理臺(tái)帳。

5、監(jiān)控室24小時(shí)有人值班，保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，適時(shí)監(jiān)視井下瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)示處理。

治理瓦斯工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜技術(shù)性強(qiáng)的工程，必須建立長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)，確保人、物、資金投入到位，跟蹤監(jiān)管到位，確?，F(xiàn)場(chǎng)管理到位，技術(shù)管理到位，管理措施到位。

五、做到通風(fēng)合理可靠。

嚴(yán)格按安全專篇要求的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行布置，實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)。配足各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量，堅(jiān)決消滅串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象。各類通風(fēng)設(shè)施嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建，不合格的必須返工重建，達(dá)到質(zhì)量要求，保證通風(fēng)系統(tǒng)合理性和可靠性。

六、搞好局部通風(fēng)管理。

掘進(jìn)工作面易造成瓦斯積聚、超限，危及安全。因此必須加強(qiáng)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)管理，做到“三專兩閉鎖”。風(fēng)筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴(yán)密不漏風(fēng)，風(fēng)筒出風(fēng)口距磧頭的距離不得大于5米。

2011年11月。

水質(zhì)治理方案篇十一

為了保證宜昌市第二人民醫(yī)院住院樓工程施工的順利進(jìn)行，盡快建成投入使用，發(fā)揮項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)能增強(qiáng)環(huán)境效益，減少施工期間的噪聲和粉塵對(duì)周圍環(huán)境及居民生活的影響，特制定本方案。

1.中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法。

2.中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防治法。

3.中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán)境》。

4、建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》。

5、宜昌市建委有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的規(guī)定。

本工程為宜昌市第二人民醫(yī)院住院大樓，本工程西側(cè)為東門外正街，南向?yàn)槲髁暌宦罚瑬|側(cè)為市二中。建筑占地面積：1162.2平方米，建筑面積：19674.7平方米（其中地上18358.1平方米，地下1316.6平方米）。建筑總層數(shù)為16層：地面為地上15層加屋頂電梯間，地下室一層，地面建筑總高71.9米，病床數(shù)為325床，地下車庫停車數(shù)量10輛。擬建住院大樓與原門診樓、住院樓十分靠近。

1.主要設(shè)施設(shè)備及其噪聲級(jí)施工期間主要噪聲源為各類施工機(jī)械的輻射噪聲和運(yùn)輸車輛交通噪聲。根據(jù)國(guó)內(nèi)同類設(shè)備在工作狀態(tài)時(shí)的調(diào)查資料，施工期間各類作業(yè)機(jī)械噪聲平均強(qiáng)度見表1。

表1各類建筑施工機(jī)械設(shè)備的噪聲級(jí)。

機(jī)械類型聲源類型lmaxd(a)。

巖石鉆機(jī)固定穩(wěn)定態(tài)源100。

空壓機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源90。

挖掘機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源95。

推土機(jī)流動(dòng)不穩(wěn)定態(tài)源90。

裝載機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源90。

振碾機(jī)流動(dòng)不穩(wěn)定態(tài)源95。

切割機(jī)不穩(wěn)定態(tài)源100。

混凝土攪拌機(jī)固定穩(wěn)態(tài)源91。

振搗棒不穩(wěn)定態(tài)源94。

水泵固定穩(wěn)態(tài)源90。

吊車固定穩(wěn)態(tài)源96。

電鋸固定穩(wěn)態(tài)源115。

電鉆不穩(wěn)定態(tài)源98。

鉚槍不穩(wěn)定態(tài)源91。

載重汽車流動(dòng)不穩(wěn)定態(tài)源92。

2.建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（gb12523－90）對(duì)不同施工階段作業(yè)所產(chǎn)生的施工噪聲在其他施工場(chǎng)界的限制見下表。

表2建筑施工場(chǎng)界噪聲限值leq,db(a)。

施工階段，主要噪聲源，噪聲限值晝間，噪聲限值夜間。

土石方，推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)，75，55。

打樁，各種打樁機(jī)，85，禁止施工。

結(jié)構(gòu)，混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等，70，55。

裝修，吊車、升降機(jī)，65，55。

注：如幾個(gè)施工階段同時(shí)施工，以高噪聲階段的限制為準(zhǔn)。

3.施工期間噪聲影響分析。

本項(xiàng)目在施工期間噪聲的影響隨著工程進(jìn)度（即不同的施工投入）而有所不同。在施工初期，運(yùn)輸車輛的行駛和施工設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)都是分散的，噪聲影響具有流動(dòng)性和不穩(wěn)定性。隨后攪拌機(jī)等固定聲源多，功率大，運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)周圍的居民影響明顯，其影響程度主要取決于施工機(jī)械與敏感點(diǎn)的距離。

根據(jù)上述的預(yù)測(cè)結(jié)果，巖石鉆機(jī)、切割機(jī)、電鋸、振動(dòng)棒等部分高噪聲設(shè)備對(duì)周圍影響嚴(yán)重，在僅考慮聲波隨距離衰減情況下，距其100米內(nèi)的噪聲級(jí)超過60db（a），對(duì)附近居民影響較大；其他各類設(shè)備100米處的噪聲級(jí)在50～58db（a）之間，對(duì)100米防衛(wèi)內(nèi)的環(huán)境也將產(chǎn)生一定的影響。

從各施工階段平均噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果來看，其晝間場(chǎng)界噪聲將超過城市區(qū)域2類環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)〖60db（a）〗5～20db（a），夜間超標(biāo)。預(yù)測(cè)表明，項(xiàng)目施工期間噪聲對(duì)環(huán)境有一定影響，特別是夜間施工的影響稍重，因而，項(xiàng)目必須進(jìn)一步采取有效措施，減輕對(duì)周圍區(qū)域的環(huán)境影響，但總體而言，施工噪聲影響是階段性的，一旦施工活動(dòng)結(jié)束，其噪聲影響也就隨之消除。

4、主要粉塵源分析。

4.1土方開挖期間大風(fēng)揚(yáng)塵。

4.2現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土揚(yáng)塵。

4.3從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚(yáng)塵。

4.4隨意燃燒木材、燃煤或建筑垃圾產(chǎn)生煙塵。

1.合理選用低噪聲的施工機(jī)械和先進(jìn)的施工技術(shù)，以達(dá)到控制噪聲污染的目的，應(yīng)注意經(jīng)常對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)，避免因設(shè)備性能減退而使噪聲增強(qiáng)的現(xiàn)象發(fā)生。

2.對(duì)推土機(jī)、空壓機(jī)、鉆孔機(jī)等高噪聲設(shè)備合理安排作業(yè)時(shí)間，夜間禁止高噪聲擾民作業(yè)。

4.混凝土主體部分均采用商品混凝土，約占混凝土總用量的95%；

5構(gòu)造、裝修等少量混凝土自行攪拌，減輕了攪拌過程中噪聲、粉塵等環(huán)境的影響。

6.模板加工在封閉較好的木工房?jī)?nèi)進(jìn)行，以減輕噪聲對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的影響。

7.樓房主體外墻采用懸挑腳手架，外架采用密目安全網(wǎng)防護(hù)，市場(chǎng)一側(cè)人行道增加密目網(wǎng)、主要出入口及人行通道均用鋼管和竹眺板搭設(shè)安全通道。以減輕粉塵、噪聲、光線（電焊等）對(duì)周圍的環(huán)境的影響。

8.棄土運(yùn)出堆于市城管、規(guī)劃部門所確定的堆場(chǎng)，運(yùn)土汽車隨時(shí)清洗。

9.空壓機(jī)加裝消聲器。

10.依據(jù)宜昌市環(huán)保主管部門的有關(guān)規(guī)定，在重大節(jié)假日、學(xué)校期中和期末考試、中考和高考、成人考試等時(shí)間內(nèi)禁止進(jìn)行超標(biāo)和擾民的施工作業(yè)或停止施工。

11.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按公司ci要求采用圍墻圍護(hù)，做到整潔、美觀，外立面有企業(yè)標(biāo)識(shí)及口號(hào)。

12.施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口按公司ci要求美化布置，設(shè)置施工牌圖，以及安全宣傳標(biāo)語和警告牌。生活區(qū)進(jìn)行綠化，美化現(xiàn)場(chǎng)及降低環(huán)境污染。

13.工地出入口設(shè)有沖洗槽，保證車輛車輪不帶泥砂出場(chǎng)。對(duì)運(yùn)土車輛加蓋帆布，確保不污染道路。

14.現(xiàn)場(chǎng)的主要道路采用150mm厚c20進(jìn)行硬化處理，料具場(chǎng)地平整夯實(shí)并澆筑100mm厚c15砼。其余地面用石屑覆蓋，防止大風(fēng)揚(yáng)塵。

15.為防止大風(fēng)揚(yáng)塵遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣，停止土方作業(yè)。16.施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立垃圾站，對(duì)施工垃圾要及時(shí)打包，集中堆碼并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)；生活垃圾要集中放入垃圾桶內(nèi)，統(tǒng)一管理，及時(shí)清運(yùn)，在清運(yùn)過程中不得遺撒。

17.樓層施工垃圾及時(shí)收集，并用手推車通過電梯向下轉(zhuǎn)運(yùn)出場(chǎng)，嚴(yán)禁從樓層高處隨意傾倒建筑垃圾揚(yáng)塵。

17.設(shè)專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)進(jìn)行清理，對(duì)生產(chǎn)用水泥等易飛揚(yáng)的材料等封閉管理，防止空氣污染。

18.在施工現(xiàn)場(chǎng)采取遮蓋、撒水、綠化等措施，減少揚(yáng)塵。

19.現(xiàn)場(chǎng)禁止燃煤及木柴或其它材料，作好消防管理，控制煙塵在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi)。

20.建立防噪、防塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任到人，并配備灑水降塵設(shè)備，保證每天不少于三次灑水降塵；派專人清理門前50m內(nèi)道路，搞好門前三包。

水質(zhì)治理方案篇十二

（一）指導(dǎo)思想。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，為深入推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）總體目標(biāo)。到20xx年，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，村民自治實(shí)踐進(jìn)一步深化，村級(jí)議事協(xié)商制度進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。到20xx年，鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村社會(huì)治理有效、充滿活力、和諧有序，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

1.建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系。村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織。村民委員會(huì)履行基層群眾性自治組織功能，增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮在村務(wù)決策和公開、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等事項(xiàng)上的監(jiān)督作用。集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、合理開發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用，農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織依照國(guó)家法律和各自章程充分行使職權(quán)。（區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

2.充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持區(qū)四大組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)制度，落實(shí)好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯(lián)戶和村“兩委”成員入戶走訪制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，健全村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研究討論決策機(jī)制。深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，培樹一批先進(jìn)支部；每年按不低于10％的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織，持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化提升，不斷增強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村基層黨組織組織力。有效利用各類資源資產(chǎn)資金，因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)20xx年底集體經(jīng)濟(jì)積累5萬元以上的村達(dá)60％以上。全面足額落實(shí)村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬，嚴(yán)格按照省市要求，逐步提高村干部報(bào)酬待遇。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

3.選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)，持續(xù)深化村黨組織書記專職化建設(shè)，繼續(xù)從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記選拔任用區(qū)級(jí)報(bào)備制度，保持村黨組織書記隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任的村黨組織書記，必須專崗專責(zé)，一般不再承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，除不勝任工作外，任期內(nèi)一般不做調(diào)整，確需調(diào)整的，由區(qū)委組織部審核批準(zhǔn)。加快推進(jìn)村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”工作，原則上所有符合條件的村黨支部書記都要按程序兼任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，逐年提高村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”的比例。擴(kuò)大村“兩委”班子成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任，也可以由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會(huì)成員、村民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。全面落實(shí)村“兩委”班子成員資格聯(lián)審制度，嚴(yán)防有劣跡的人員進(jìn)入村級(jí)班子，嚴(yán)厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢(shì)力、宗族勢(shì)力。抓好村干部后備隊(duì)伍建設(shè)，原則上按照村“兩委”班子職級(jí)1:1的比例建立后備隊(duì)伍，村黨組織書記按照1:2的比例建立黨組織書記后備隊(duì)伍。大力推進(jìn)從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書工作，著力培養(yǎng)一支文化素質(zhì)高、愿意扎根農(nóng)村、帶領(lǐng)群眾致富的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。深化對(duì)村干部的教育培訓(xùn)、日常管理和監(jiān)督考核，每年對(duì)村黨組織書記、村委會(huì)主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進(jìn)行培訓(xùn)?？己私Y(jié)果與村干部個(gè)人報(bào)酬待遇、選拔任用和獎(jiǎng)懲相掛鉤，采取差異化報(bào)酬發(fā)放機(jī)制，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績(jī)效報(bào)酬，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成差、排名靠后的減發(fā)績(jī)效報(bào)酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍，注重從選聘大學(xué)生村文書、農(nóng)村優(yōu)秀青年和外出農(nóng)民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，確保每個(gè)行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員戶掛牌、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對(duì)幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)等活動(dòng)，注重對(duì)貧困人口、低保對(duì)象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關(guān)愛服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動(dòng)群眾全面參與。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

5.著力規(guī)范村級(jí)事務(wù)。清理整頓村級(jí)組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評(píng)比事項(xiàng)多的問題，切實(shí)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。區(qū)直部門原則上不在村級(jí)建立分支機(jī)構(gòu)，不得以行政命令方式要求村級(jí)承擔(dān)有關(guān)行政性事務(wù)。交由村級(jí)組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項(xiàng)，要充分考慮村級(jí)組織承接能力，實(shí)行嚴(yán)格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級(jí)對(duì)村級(jí)組織的考核評(píng)比項(xiàng)目，探索實(shí)行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級(jí)各種工作臺(tái)賬和各類蓋章證明事項(xiàng)。逐步推行村級(jí)綜合管理服務(wù)信息化。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

6.提升鎮(zhèn)、村為農(nóng)服務(wù)水平。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能，推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)為一體的統(tǒng)一平臺(tái)。大力推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民提供“一門式辦理”、“一站式”服務(wù)，全面推行村級(jí)為民代理制，做到全程幫辦、少跑快辦，逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系。將農(nóng)村民生和社會(huì)治理領(lǐng)域中屬于政府職責(zé)范圍且適合通過市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。推動(dòng)各級(jí)投放的公共服務(wù)資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實(shí)。（區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（二）開展鄉(xiāng)村自治實(shí)踐。

1.提升村民自治組織能力。堅(jiān)持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，健全村民(代表)會(huì)議制度，強(qiáng)化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護(hù)村民委員會(huì)法律地位，支持和保障村民委員會(huì)依照法律和村民自治章程開展工作。充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用，持續(xù)推進(jìn)村級(jí)公益性設(shè)施共管共享。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)，發(fā)展壯大治保會(huì)等群防群治力量。引導(dǎo)流動(dòng)人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實(shí)保障外出務(wù)工人員合法權(quán)益。（區(qū)民政局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

2.健全完善村民議事協(xié)商制度。全面推行“四議三雙”議事程序，創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)、村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)等，鼓勵(lì)農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級(jí)公益項(xiàng)目建設(shè)新路徑。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

3.動(dòng)員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農(nóng)村婦聯(lián)、群團(tuán)組織和服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織以及志愿者隊(duì)伍作用，培育農(nóng)村社會(huì)工作者隊(duì)伍，做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點(diǎn)對(duì)象服務(wù)工作。培育有區(qū)域特色和時(shí)代精神的'新鄉(xiāng)賢文化，吸引各類鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協(xié)商，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協(xié)商中的積極作用。探索以政府購買服務(wù)等方式，培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織開展志愿服務(wù)。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

(三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平。

1.積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容納入黨課和政策宣講中，以村黨組織書記講、村民議等方式，推動(dòng)核心價(jià)值觀入腦入心。依托新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所、農(nóng)民夜校和巡回黨校，廣泛開展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，用中國(guó)特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力與社會(huì)主義核心價(jià)值“十大創(chuàng)建行動(dòng)”緊密結(jié)合起來，積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會(huì)反響好的核心價(jià)值觀宣傳教育示范村。推進(jìn)鄉(xiāng)村誠(chéng)信建設(shè)，建立健全農(nóng)村信用體系，增強(qiáng)農(nóng)民群眾誠(chéng)信意識(shí)。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

2.廣泛開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村精神文明建設(shè)“十個(gè)一”示范工程，積極開展“文明村鎮(zhèn)”“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建?！拔拿鞔彐?zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、群眾創(chuàng)建活動(dòng)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面，建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案，完善文明村鎮(zhèn)獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任機(jī)制，確保有人管事、有錢辦事、有人做事、激勵(lì)干事，推動(dòng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化。“五星級(jí)文明戶”突出誠(chéng)信守法星、勤儉致富星、孝老愛親星、文明新風(fēng)星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評(píng)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域探索出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策，提升群眾對(duì)“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率，引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。到20xx年底，區(qū)級(jí)以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達(dá)到50%以上。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

3.大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)開展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)和主人翁意識(shí)。積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用，深入開展治理高價(jià)彩禮、推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)和抵制高價(jià)彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。建立完善農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力人員婚喪事宜報(bào)告制度，加強(qiáng)紀(jì)律約束。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，20xx年實(shí)現(xiàn)行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，利用農(nóng)村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式，對(duì)違背村規(guī)民約的，在符合法律法規(guī)前提下運(yùn)用自治組織的方式進(jìn)行合情合理規(guī)勸、約束。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

4.加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入推進(jìn)文化惠民行動(dòng)，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶等，因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)。積極開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村等公益性展演活動(dòng)，以“大講堂”“大舞臺(tái)”為載體，實(shí)施好“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務(wù)活動(dòng)。深入挖掘民間藝術(shù)、地方戲曲、手工技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。注重傳統(tǒng)工藝振興，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、文物古跡、古樹名木等遺產(chǎn)，留住有形鄉(xiāng)村文化。實(shí)施公共數(shù)字文化智能服務(wù)項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)管理，營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。（區(qū)文化旅游局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

(四)推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

1.推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)村行政執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法。按照“村級(jí)組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設(shè)扎實(shí)有效、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的總體要求，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，到20xx年底，全區(qū)省級(jí)以上民主法治示范村達(dá)到18個(gè)。深入推進(jìn)“七五”普法，以“法律八進(jìn)”為載體，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、普法志愿者、法律服務(wù)工作人員的作用，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式宣傳普及法律法規(guī)，培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識(shí)和習(xí)慣。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

2.加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用，推行巡回法庭審判方式。加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺(tái)”建設(shè)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要聘請(qǐng)法律顧問，有條件的村建立公共法律服務(wù)工作室，充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者在提供公共法律服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理中的作用，加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助、公證服務(wù)、司法鑒定工作。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

3.持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快完善農(nóng)村治安防控體系，推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉，加快農(nóng)村群防群治隊(duì)伍建設(shè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè)，建立全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建“六位一體”智能化平臺(tái)。落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，創(chuàng)新動(dòng)員群眾參與平安建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等領(lǐng)域安全防范控制。加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長(zhǎng)制。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力和危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動(dòng)。依法加大對(duì)農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)、邪教違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，大力整治農(nóng)村亂建宗教活動(dòng)場(chǎng)所、濫塑宗教造像，推進(jìn)示范鎮(zhèn)村建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制。加強(qiáng)農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，深入開展“黃賭毒”“盜搶騙”專項(xiàng)治理，凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。健全矛盾糾紛多元化化解機(jī)制，深入排查化解各類矛盾糾紛，全面推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善群防群治機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，深入排查各類矛盾糾紛，全面開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鞏固和加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系，在所有行政村成立調(diào)解委員會(huì)，建立“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強(qiáng)化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通，完善信息收集、處置、反饋和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)因矛盾糾紛引發(fā)重大問題的預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。積極開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務(wù)平合、公安綜合窗口延伸至基層，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

(五)加大小微權(quán)力腐敗懲治力度。

1.規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度，健全村干部“小微權(quán)力”清單和廉政檔案，明確村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運(yùn)行范圍、執(zhí)行主體程序步驟，并以流程圖等形式全面公開，讓小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)村財(cái)鎮(zhèn)管制度，繼續(xù)推行村級(jí)重大事項(xiàng)預(yù)報(bào)、重大項(xiàng)目預(yù)審、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭，區(qū)財(cái)政局、、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

2.全面推動(dòng)村級(jí)事務(wù)公開。全面落實(shí)“四議兩公開”制度，梳理村級(jí)事務(wù)公開清單，及時(shí)公開組織建設(shè)、公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)。健全完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，推行實(shí)施“陽光村務(wù)”工程，打通村級(jí)監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務(wù)公開檔案管理，實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

3.加大對(duì)侵害農(nóng)民利益腐敗懲處力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)察工作向村延伸，重點(diǎn)對(duì)村級(jí)黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣，村干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、盤剝克扣資金財(cái)物以及作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問題精準(zhǔn)監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，形成震懾。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。加大警示教育力度，開展群眾喜聞樂見的法紀(jì)宣傳活動(dòng)，定期通報(bào)曝光典型案例,用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)基層干部遵規(guī)守紀(jì)。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府，道北街道黨工委、辦事處要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核，作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實(shí)情況作為年度考核、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)思想重視不夠、任務(wù)落實(shí)不力、工作進(jìn)度滯后的，要予以追責(zé)問責(zé)。

(二)明確職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任，建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村腐敗懲處。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協(xié)調(diào)作用的同時(shí)，負(fù)責(zé)抓好以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。區(qū)委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)、推進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

(三)強(qiáng)化保障力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃、分層次開展村干部培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導(dǎo)駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開展工作。健全投入保障機(jī)制，探索通過政府購買服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理設(shè)施裝備保障，落實(shí)鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)。分級(jí)分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力選樹先進(jìn)典型，營(yíng)造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法推動(dòng)鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。

水質(zhì)治理方案篇十三

花溪鄉(xiāng)禹花煤礦。

二o一一年三月二日。

為認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)煤礦瓦斯治理的方針政策，法律法規(guī)，及國(guó)家、省、地、縣關(guān)于煤礦瓦斯治理的各項(xiàng)安排部署，努力構(gòu)建“通風(fēng)可靠，抽采達(dá)標(biāo)，監(jiān)控有效，管理到位，隱患排除，綜合利用”瓦斯治理二十四字字工作體系，著力搞好我礦2011年瓦斯治理工作，按縣局文件要求，針對(duì)我礦實(shí)際，為杜絕瓦斯事故，確保礦井安全生產(chǎn)，經(jīng)礦認(rèn)真研究特制定本方案。

一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

礦成立瓦斯專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組。

長(zhǎng)：王繼東。

副組長(zhǎng)：王士選、彭發(fā)祥。

成員：孫衛(wèi)平、楊光耀、楊文向、李斌、肖直海、王祥倫、彭志彪、張林富、鄧應(yīng)貴、韓守剛及各班瓦檢員、安全員、大小班電工。彭發(fā)祥同志負(fù)責(zé)瓦斯治理的日常工作。

裝備，完善瓦斯治理各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)條件根本好轉(zhuǎn)，瓦斯治理水平不斷提高，有效遏止瓦斯事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

1、采掘布局：科學(xué)合理地布置開拓系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)，按著先上后下的順序開采k4、k5、k9煤層，回采工作面采用正規(guī)走向長(zhǎng)壁后退式采煤方法，嚴(yán)格執(zhí)行小煤礦只允許一采兩掘的規(guī)定，嚴(yán)禁超定員作業(yè)。

2、通風(fēng)系統(tǒng)：根據(jù)煤礦開采設(shè)計(jì)方案和新修改的煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，完善通風(fēng)設(shè)施，掘進(jìn)頭實(shí)現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)雙電源供電，實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”，根據(jù)設(shè)計(jì)要求，配備同等能力的兩臺(tái)主扇，能力滿足通風(fēng)需求，一臺(tái)工作，一臺(tái)備用。設(shè)置合理、牢固的風(fēng)門，確保礦井各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量充足，風(fēng)流穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)通風(fēng)可靠。礦長(zhǎng)每月組織有關(guān)人員對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行研究分析，對(duì)存在的隱患及時(shí)采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行整改，對(duì)瓦斯超限的采掘工作面必須立即停止作業(yè)，撤出人員，切斷電源，認(rèn)真分析原因，制定措施進(jìn)行處理。嚴(yán)禁采用不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)，定期進(jìn)行風(fēng)量測(cè)定，合理分配風(fēng)量，確保采掘工作面風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)符合規(guī)定。

瓦斯進(jìn)行抽放，能滿足安全生產(chǎn)需要。礦己成立通瓦隊(duì)專門負(fù)責(zé)瓦斯抽放鉆孔施工、瓦斯抽放管道維修、管理，確保瓦斯抽放工作正常進(jìn)行。確保抽采達(dá)標(biāo)。

4、防突管理：根據(jù)突出鑒定，我礦目前開采的k4煤層無突出危險(xiǎn)性。在采掘作業(yè)前必須堅(jiān)持“先抽后采”，必須實(shí)行區(qū)域性預(yù)抽瓦斯，瓦斯含量必須降到8.0立方米/噸以下，瓦斯壓力降到0.74mpa以下，消除瓦斯隱患后，方可安排采掘作業(yè)。完善防突管理制度，建立以區(qū)域性防突措施為主，局部防突措施為補(bǔ)充的防突管理體系，設(shè)置防突管理機(jī)構(gòu)，配備防突人員和wtc參數(shù)儀及液壓鉆機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施，安裝壓風(fēng)自救系統(tǒng)，安裝防突風(fēng)門，建立避難所，強(qiáng)制執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮。

監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)按時(shí)進(jìn)行維護(hù)，維修和調(diào)校，確保傳感器檢測(cè)數(shù)據(jù)、報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值及監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸準(zhǔn)確，并與縣安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。

6、瓦斯管理機(jī)構(gòu)及人員配備：建立健全瓦斯治理責(zé)任制和各崗位工種安全管理制度，企業(yè)法定代表人是瓦斯治理的第一責(zé)任人，對(duì)瓦斯治理負(fù)總責(zé)，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)礦井“一通三防”的技術(shù)管理，我礦已組建“一通三防”管理機(jī)構(gòu)，并配齊“一通三防”技術(shù)人員，專職瓦檢員、安全員、防突員、按照瓦斯升級(jí)管理的規(guī)定，我礦建立防突機(jī)構(gòu)，配有防突人員及相關(guān)設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”的綜合防突措施。

四、保障措施。

1、企業(yè)負(fù)責(zé)人必須保證瓦斯專項(xiàng)整治資金投入。必須保證煤巷掘進(jìn)瓦斯治理投入每米不得少于100元。

2、至少配備1名礦級(jí)管理人員專門負(fù)責(zé)瓦斯治理工作。

3、為確保瓦斯治理工作持續(xù)穩(wěn)定開展，至少配備2名通風(fēng)相關(guān)專業(yè)人員專門負(fù)責(zé)瓦斯治理技術(shù)工作，深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握通風(fēng)現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從源頭上治理瓦斯，遏止瓦斯事故。

4、每一個(gè)掘進(jìn)工作面、采煤工作面必須配備一個(gè)瓦檢員，經(jīng)常檢查各作業(yè)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛龋瑖?yán)禁瓦斯超限作業(yè)。嚴(yán)禁空班漏檢、假檢、認(rèn)真作好記錄備查。礦長(zhǎng)、工程師、副礦長(zhǎng)、安全員、瓦檢員、電工、班組長(zhǎng)下井必須攜帶便攜式瓦斯報(bào)警儀，4、強(qiáng)化瓦斯治理工作的管理。煤礦建立瓦斯治理機(jī)構(gòu)，制定瓦斯治理制度，瓦斯檢查制度，“一炮三檢”制度，排放瓦斯制度，通風(fēng)制度，局部通風(fēng)機(jī)專人管理制度，停工不停風(fēng)制度，盲巷管理制度等，各崗位責(zé)任制，按標(biāo)準(zhǔn)配足瓦斯檢查員、測(cè)風(fēng)員、防突人員。建立日常工作管理臺(tái)帳。

5、監(jiān)控室24小時(shí)有人值班，保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，適時(shí)監(jiān)視井下瓦斯變化情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限立即向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)示處理。

治理瓦斯工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜技術(shù)性強(qiáng)的工程，必須建立長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)，確保人、物、資金投入到位，跟蹤監(jiān)管到位，確?，F(xiàn)場(chǎng)管理到位，技術(shù)管理到位，管理措施到位。

五、做到通風(fēng)合理可靠。

嚴(yán)格按安全專篇要求的通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行布置，實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)。配足各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量，堅(jiān)決消滅串聯(lián)風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象。各類通風(fēng)設(shè)施嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建，不合格的必須返工重建，達(dá)到質(zhì)量要求，保證通風(fēng)系統(tǒng)合理性和可靠性。

六、搞好局部通風(fēng)管理。

掘進(jìn)工作面易造成瓦斯積聚、超限，危及安全。因此必須加強(qiáng)掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)管理，做到“三專兩閉鎖”。風(fēng)筒掉掛平直、逄環(huán)必掛、嚴(yán)密不漏風(fēng)，風(fēng)筒出風(fēng)口距迎頭的距離不得大于5米。

水質(zhì)治理方案篇十四

通過專項(xiàng)整治，充分發(fā)動(dòng)各村社、小區(qū)物業(yè)管理人員開展巡邏檢查，強(qiáng)化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭(zhēng)通過綜合治理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，電動(dòng)自行車使用管理明顯規(guī)范，有效防范電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故。

成立電動(dòng)車消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx、xx派出所xx所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人及各村黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任辦公室主任，xx負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常工作。

檢查電動(dòng)自行車是否停放在樓道、門廳、樓梯間、疏散通道和安全出口等處，是否存在電氣線路私拉亂接充電現(xiàn)象；電動(dòng)自行車集中停放點(diǎn)設(shè)置是否規(guī)范合理，符合消防安全要求，是否與住宅、疏散區(qū)域采用不燃材料隔斷或保持安全距離，是否配置簡(jiǎn)易噴淋、干粉滅火器、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等必要的消防設(shè)施器材，充電裝置是否符合用電安全，是否采用專用插座（帶自動(dòng)斷電裝置），電氣線路是否安裝短路和漏電保護(hù)裝置，并固定設(shè)置、穿管保護(hù)；是否落實(shí)人員開展巡查檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題是否能及時(shí)有效處理。

（一）加強(qiáng)頻次，定期開展日常巡查檢查。各村為此次巡查檢查工作的落實(shí)主體。各村社要定期開展檢查，督促出租房房東、居民小區(qū)業(yè)主、物業(yè)及主管單位建立嚴(yán)格的管理制度，組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格力量加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車管理巡查。村社要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)管理單位加強(qiáng)防火自查和夜間巡查，按照“電瓶車一律不停放樓道間等區(qū)域，電瓶車一律不過夜充電”的“兩個(gè)一律”要求，組織人員開展巡查，對(duì)違規(guī)停放的電動(dòng)車進(jìn)行搬離，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)充電行為。鎮(zhèn)安委會(huì)將不定期檢查抽查，并通報(bào)反饋檢查整改情況。

（二）加大力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)停放與充電行為。以派出所為檢查主體，加大對(duì)居民小區(qū)、出租房重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查力度和頻次，加大對(duì)違規(guī)停放電動(dòng)車、違規(guī)充電等行為的查處力度，對(duì)拒不改正的要追究相關(guān)法律責(zé)任。對(duì)因電動(dòng)車違規(guī)存放、充電引起亡人火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

時(shí)間為20xx年x月上旬至xx月底，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（20xx年x月xx日前）：各村（社）、有關(guān)單位、部門要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，明確工作任務(wù)，并召開會(huì)議進(jìn)行專題部署。要組織對(duì)所有檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確工作要求。

（二）重點(diǎn)治理階段（x月xx日至xx月xx日）：各村（社）、有關(guān)單位、部門重點(diǎn)要發(fā)動(dòng)本轄區(qū)對(duì)住宅小區(qū)、單體居民樓、農(nóng)村私人住宅樓等開展排查和宣傳；xx派出所重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)出租屋的排查和宣傳。工作情況要及時(shí)登記造冊(cè)，并組織對(duì)照整治內(nèi)容開展自查自糾工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促落實(shí)整改；存在違法行為的要依法予以處罰，相關(guān)工作數(shù)據(jù)必須歸檔保存并按要求上報(bào)。

（三）全面總結(jié)階段（xx月x日至xx月底）：各村（社）、有關(guān)單位、部門要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。鎮(zhèn)安委會(huì)將組織對(duì)各村（社）委會(huì)、各有關(guān)單位、部門專項(xiàng)整治行動(dòng)工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織部署。電動(dòng)車引起的火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)，引起了雷州市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。xx市長(zhǎng)多次作出批示、指示，要求加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車的安全管理工作。各村（社）、有關(guān)單位、部門務(wù)必高度重視，精心組織，周密部署。要結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，分解任務(wù)、明確要求、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

（二）落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行群防群治。各村（社）、有關(guān)單位、部門要督促各轄區(qū)的自查自糾，提高行業(yè)自律、單位主體責(zé)任意識(shí)。要結(jié)合示范點(diǎn)的創(chuàng)建，及時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，規(guī)范和加強(qiáng)電動(dòng)車消防安全管理工作。同時(shí)，要加大執(zhí)法工作力度，與相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)查消防違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。要充分運(yùn)用廣播、宣傳單、宣傳欄、宣傳橫額等公共媒體，向社會(huì)公告電動(dòng)車專項(xiàng)整治行動(dòng)的內(nèi)容和要求，集中開展消防安全提示性宣傳，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí)，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息，提醒社會(huì)單位加強(qiáng)自身安全防范，警示群眾提高消防安全意識(shí)。

（四）加強(qiáng)督促檢查，確保工作實(shí)效。要按要求，整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開展檢查督查工作。各村（社）、有關(guān)單位、部門實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)要分片包干、靠前指揮，蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問效。鎮(zhèn)安委會(huì)將根據(jù)工作進(jìn)展情況開展督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，并通報(bào)各村（社）、有關(guān)單位開展專項(xiàng)整治情況。

水質(zhì)治理方案篇十五

為進(jìn)一步消除“飛線充電”現(xiàn)象，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，切實(shí)保障廣大居民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《翠屏區(qū)建設(shè)全國(guó)文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝20xx﹞73號(hào))文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本方案。

堅(jiān)持以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向，在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面，實(shí)施飛線充電專項(xiàng)整治工作，加快推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)違規(guī)違法和不文明電動(dòng)車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯(lián)動(dòng)、全民共管的問題排查管控機(jī)制，徹底消除居民小區(qū)電動(dòng)車飛線充電現(xiàn)象，為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。

(一)摸底排查階段(即日起至20xx年7月15日)。

由各村、社區(qū)牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排查工作。一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、公共場(chǎng)所開展全面摸底排查，摸清飛線充電的基本情況，建立臺(tái)賬;二是制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動(dòng)員大會(huì)，牽頭單位要細(xì)化責(zé)任分工，組織各職能部門及市民群眾積極參與。

(二)集中整改階段(20xx年7月16日—7月25日)。

按照“行業(yè)牽頭，屬地為主，部門協(xié)同”的方式統(tǒng)籌推進(jìn)。按照各自職能職責(zé)召開會(huì)商會(huì)，分析飛線充電面臨的形勢(shì)，存在的問題，制定整改措施。對(duì)突出的問題要聯(lián)合各部門集中整治，確保飛線充電專項(xiàng)整治的效果落到實(shí)處。

(三)提升鞏固階段(20xx年7月26日—7月31日)。

各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則，加強(qiáng)對(duì)飛線充電的日常監(jiān)管。建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)、物業(yè)對(duì)飛線充電的.管理。相關(guān)鎮(zhèn)級(jí)部門根據(jù)職能職責(zé)積極開展宣傳教育，配合村、社區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊飛線充電違法行為。

(一)開展自查自糾。各村、社區(qū)負(fù)責(zé)督促各居民小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)存在的飛線充電設(shè)施進(jìn)行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要針對(duì)本小區(qū)充電樁(位)不足情況，積極配合相關(guān)單位，做好規(guī)劃建設(shè)，盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒有物業(yè)管理的小區(qū)，各村、社區(qū)做好自查自糾工作。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)管理。進(jìn)一步明確執(zhí)法程序規(guī)范，依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》，重點(diǎn)查處居民小區(qū)電動(dòng)車飛線充電違法違規(guī)行為。

(三)實(shí)施網(wǎng)格巡查。結(jié)合飛線充電整治工作面廣量大，聚集人口密集小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，全面落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域，明確具體網(wǎng)格人員，落實(shí)巡查責(zé)任，建立立即報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置工作機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

(一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。

1.對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場(chǎng)等通信管網(wǎng)環(huán)境開展拉網(wǎng)式排查，對(duì)不聽勸阻的，聯(lián)系供電部門采取斷電措施。

(二)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所。

1.組織開展飛線充電問題專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)及有關(guān)單位移交的違法行為依法予以查處。

2.對(duì)因飛線充電引發(fā)的火災(zāi)開展分析研判，有針對(duì)性強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段整治。

3.收集曝光因飛線充電引發(fā)火災(zāi)的典型案例，加強(qiáng)電動(dòng)車火災(zāi)防范的警示、科普教育及逃生疏散常識(shí)宣傳。

4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災(zāi)事故，開展火災(zāi)事故原因調(diào)查。

(三)鎮(zhèn)應(yīng)急辦。

1.牽頭制定電動(dòng)車飛線充電專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，組織各部門開展聯(lián)合檢查督導(dǎo)。

2.牽頭組織有關(guān)部門加強(qiáng)飛線充電安全管理工作調(diào)研，推動(dòng)制定相關(guān)規(guī)定。

3.牽頭組織開展因飛線充電引發(fā)嚴(yán)重火災(zāi)事故的分析研判。

(四)各村、社區(qū)。

1.摸排轄區(qū)居民點(diǎn)的電動(dòng)車集中停放充電設(shè)施情況，規(guī)劃、建設(shè)集中充電設(shè)施。

2.負(fù)責(zé)轄區(qū)專項(xiàng)整治工作，開展沿街門面巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)飛線充電違法行為根據(jù)“門前三包”有關(guān)規(guī)定予以制止清理。

3.明確居(村)委會(huì)、網(wǎng)格員等基層組織的巡查排查整治職責(zé)。

4.加強(qiáng)消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識(shí)。

各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門務(wù)必高度重視，嚴(yán)格按照責(zé)任分工協(xié)作推進(jìn)，按時(shí)完成電動(dòng)車飛線充電專項(xiàng)整治工作。本次專項(xiàng)整治工作實(shí)行周報(bào)制，各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要明確責(zé)任人和具體經(jīng)辦人員，由村、社區(qū)每周五上午12點(diǎn)前將工作推進(jìn)情況報(bào)鎮(zhèn)安辦，于7月30日?qǐng)?bào)工作總結(jié)，如遇節(jié)假日提前報(bào)送。同時(shí)，鎮(zhèn)安辦將對(duì)工作推進(jìn)中責(zé)任不落實(shí)、進(jìn)度緩慢的單位和個(gè)人按照程序予以通報(bào)。

水質(zhì)治理方案篇十六

為深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的要求，加大治理農(nóng)村高價(jià)彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的力度，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

黨的__大重要指示精神為指導(dǎo)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，認(rèn)真貫徹上級(jí)指導(dǎo)精神，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效發(fā)揮村民自治重要作用，突出問題導(dǎo)向、正面引領(lǐng)，堅(jiān)持因地制宜，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

二、工作原則。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展專項(xiàng)治理工作，建立分工協(xié)作機(jī)制，約束和引導(dǎo)相結(jié)合，把握力度節(jié)奏，確保農(nóng)村社會(huì)平穩(wěn)有序。

堅(jiān)持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進(jìn)行治理，出臺(tái)政策措施要符合法律法規(guī)要求，村規(guī)民約內(nèi)容要符合憲法和法律精神。農(nóng)村基層群眾性自治組織有關(guān)約束性措施的制定和實(shí)施要符合村民自治程序和規(guī)范。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來，通過教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農(nóng)民群眾既改變行為，又提升認(rèn)識(shí)，以清風(fēng)正氣有效抵制歪風(fēng)邪氣。

堅(jiān)持疏堵結(jié)合。將宣傳教育、正面引導(dǎo)和依法治理相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，也要進(jìn)行負(fù)面曝光，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施，加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部管理，避免“破窗效應(yīng)”。

堅(jiān)持因地制宜。尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，正確處理推動(dòng)移風(fēng)易俗與尊重各地實(shí)際、傳統(tǒng)禮俗的關(guān)系，不搞形式主義、“一刀切”，從農(nóng)民群眾愿接受、易實(shí)施、能見效的問題入手，先易后難、循序漸進(jìn)、常抓不懈，取得群眾滿意的實(shí)際效果。

三、治理目標(biāo)。

高價(jià)彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)在各村持續(xù)蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕，婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鎮(zhèn)、村推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善，農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風(fēng)易俗的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚(yáng)傳承，婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象，農(nóng)民群眾有實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感。

四、治理重點(diǎn)。

（一）高價(jià)彩禮：宣揚(yáng)低俗婚戀觀，索要、炫耀高價(jià)彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。

（二）大操大辦：人情禮金名目繁多、數(shù)額過高，甚至為了斂財(cái)舉辦“無事酒”，農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問題。

（三）薄養(yǎng)厚葬：不履行孝道義務(wù)，喪事時(shí)間過長(zhǎng)、喪禮中宣揚(yáng)封建迷信思想和開展低俗活動(dòng)，“活人墓”、豪華墓等問題。

（四）封建迷信：盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門，造成嚴(yán)重不良風(fēng)氣等問題。

各村可結(jié)合實(shí)際情況，圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的突出問題，進(jìn)一步明確專項(xiàng)治理重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。

五、主要措施。

（一）進(jìn)村入戶了解情況，確定治理重點(diǎn)。進(jìn)村入戶摸排高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陋習(xí)的實(shí)際情況，剖析成因，明確治理的問題和重點(diǎn)。

（二）積極開展農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)文化、民族風(fēng)俗等。積極宣傳新時(shí)代婚戀觀，引導(dǎo)青年婚事新辦，推動(dòng)樹立文明嫁娶新風(fēng)。鼓勵(lì)村婦女主任擔(dān)任“義務(wù)紅娘”，利用國(guó)慶春節(jié)返鄉(xiāng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉辦集體婚禮，倡導(dǎo)家庭婚禮、旅行婚禮等形式。在春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日，大力開展綠色殯葬、文明祭祀宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明治喪理念。加強(qiáng)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)文明節(jié)儉治喪和集中規(guī)范安葬。鼓勵(lì)因地制宜采取花葬、樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬骨灰。加強(qiáng)公墓、殯儀館等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督方式公開制度，加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)，及時(shí)糾正不正之風(fēng)。開展封建迷信整治，樹立良好風(fēng)氣。

（五）建立完善移風(fēng)易俗落實(shí)機(jī)制。各村要加強(qiáng)移風(fēng)易俗日常監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)移風(fēng)易俗相關(guān)措施，充分發(fā)揮村民自治作用，加強(qiáng)對(duì)紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、婦女議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾組織的指導(dǎo)，通過教育、規(guī)勸、批評(píng)、獎(jiǎng)懲等方式推動(dòng)婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。堅(jiān)持社會(huì)關(guān)愛、教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，不斷提升廣大農(nóng)民群眾的思想意識(shí)和生產(chǎn)生活技能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，自覺移風(fēng)易俗。

（六）創(chuàng)新農(nóng)村移風(fēng)易俗的方法路徑。各村可通過探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風(fēng)易俗治理模式。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理，制定相應(yīng)的利益分配、評(píng)定細(xì)則，鼓勵(lì)實(shí)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并與村集體經(jīng)濟(jì)利益分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。積極開展尋找“最美家庭”、評(píng)選“五好家庭”、建設(shè)“潔美家庭”等活動(dòng)，充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地，發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)正向引導(dǎo)，對(duì)于在推進(jìn)移風(fēng)易俗方面作出表率的模范家庭和先進(jìn)個(gè)人，在精神和物質(zhì)方面給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。各新時(shí)代文明實(shí)踐站可以組建移風(fēng)易俗志愿服務(wù)隊(duì)伍，策劃移風(fēng)易俗志愿服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)移風(fēng)易俗深入開展。多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習(xí)。

（七）統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。利用各級(jí)各類媒體積極穩(wěn)妥報(bào)道移風(fēng)易俗典型事例和專項(xiàng)治理工作的做法成效，組織媒體開展專題采訪報(bào)道活動(dòng)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。充分利用村廣播、文化墻、宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地，宣傳移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。推動(dòng)移風(fēng)易俗觀念深入人心。采用戲曲曲藝展演、非遺展示等農(nóng)民喜聞樂見的形式，宣講移風(fēng)易俗政策和舉措，營(yíng)造移風(fēng)易俗良好社會(huì)氛圍。廣泛挖掘選樹移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，常態(tài)化開展道德模范、身邊好人等評(píng)選宣傳活動(dòng)。

（八）黨員、干部以身作則帶頭移風(fēng)易俗。各村黨員、干部以身作則帶頭移風(fēng)易俗，自覺抵制超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來，為農(nóng)民群眾作表率，對(duì)違反移風(fēng)易俗規(guī)定的黨員、干部進(jìn)行相應(yīng)處理。將黨員踐行移風(fēng)易俗情況納入農(nóng)村基層黨組織年度組織生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）要做好牽頭推動(dòng)工作，做好部署動(dòng)員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)開展好專項(xiàng)治理工作。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。各村（社區(qū)）是推進(jìn)移風(fēng)易俗的主體之一。各村（社區(qū)）黨組織按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢(shì)，深入組織發(fā)動(dòng)和宣傳教育群眾，扎實(shí)做好落實(shí)工作；村（社區(qū)）黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責(zé)，守好第一關(guān)。

（三）引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，治理過程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與，治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認(rèn)可。關(guān)愛特殊困難群體，加強(qiáng)養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新惠民服務(wù)，切實(shí)解決好移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風(fēng)易俗志愿服務(wù)，開展鄰里互助和愛心公益活動(dòng)，在實(shí)踐中提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念。

（四）營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各新時(shí)代文明實(shí)踐站要聚焦農(nóng)村移風(fēng)易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實(shí)踐活動(dòng)，整合文化惠民活動(dòng)資源，增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給，發(fā)揮文化浸潤(rùn)作用，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風(fēng)易俗專題報(bào)道，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會(huì)對(duì)抵制陳規(guī)陋習(xí)的價(jià)值認(rèn)同。

水質(zhì)治理方案篇十七

為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔20xx〕14號(hào)）要求，在全市開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。

用3年左右時(shí)間，在全市深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見附件1）。通過試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評(píng)體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評(píng)體系，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。

用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)，分三個(gè)階段進(jìn)行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。

1.宣傳啟動(dòng)（20xx年9月）。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責(zé)任分工，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。

2.試點(diǎn)創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時(shí)解決問題，推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

3.評(píng)估驗(yàn)收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)初評(píng)的基礎(chǔ)上，通過專家評(píng)估、居民測(cè)評(píng)等方式，對(duì)第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

4.總結(jié)命名（20xx年12月）。市委、市政府適時(shí)召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導(dǎo)向，按照問題導(dǎo)向，缺什么補(bǔ)什么，補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣，不搞資金和項(xiàng)目的簡(jiǎn)單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)社會(huì)活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。

（三）強(qiáng)化資金保障，營(yíng)造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)和市級(jí)各部門要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭(zhēng)打造和培育一批在全國(guó)有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購買服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。

（四）強(qiáng)化督查考核，形成長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時(shí)解決問題，推動(dòng)工作開展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實(shí)際，制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問題民生工程項(xiàng)目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭(zhēng)通過3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點(diǎn)，可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。

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