基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告(匯總18篇)

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基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告(匯總18篇)
時(shí)間:2023-11-11 21:48:09     小編:曼珠

報(bào)告具有客觀性和事實(shí)性的特點(diǎn),能夠準(zhǔn)確地反映事物的狀況和發(fā)展趨勢(shì)。報(bào)告的成功與否取決于準(zhǔn)備和組織。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域的報(bào)告,包括工作報(bào)告、學(xué)術(shù)研究報(bào)告和市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇一

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),從根本上看,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,讓農(nóng)民過(guò)上和諧文明的新生活,這是時(shí)代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。十七屆四中全會(huì)明確提出深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀是實(shí)現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,通過(guò)走訪,座談等方式也了解到一些對(duì)打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素,主要問(wèn)題有:

一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來(lái)的管理問(wèn)題。因國(guó)家及省市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的需要,被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來(lái)越多,他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民,越來(lái)越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式,生活習(xí)慣的不同帶來(lái)了社區(qū)管理上的新問(wèn)題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟(jì)方面有來(lái)源,居民的素質(zhì)普遍較高,而我們社區(qū)居民多由當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民組成,思想和文化素質(zhì)受到一定影響,且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈?,失去了原本賴以生活生存的土地,又因?yàn)槟挲g、文化、技術(shù)等原因一時(shí)無(wú)法找到合適的工作,生活中會(huì)逐漸感受到經(jīng)濟(jì)方面的壓力,并轉(zhuǎn)化為對(duì)政府的怨氣,給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。

二是社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)意識(shí)有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作,認(rèn)為以自己的經(jīng)驗(yàn)就可以輕松解決問(wèn)題而無(wú)需理論來(lái)幫助,更重要的是平時(shí)忙于奔波于社區(qū)的各項(xiàng)工作,無(wú)暇顧及個(gè)人的理論學(xué)習(xí)。科學(xué)發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進(jìn)步,而有的干部職工卻因循守舊,觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢(shì)的變化、研究新情況、解決新問(wèn)題,難以提供更有效的服務(wù)。

在一系列的調(diào)查研究,走訪、座談、提意見(jiàn)等方式也逐步形成一個(gè)初步改進(jìn)方案。

一是要有各級(jí)組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上,市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,居委會(huì)很難擔(dān)負(fù)起確保三個(gè)文明建設(shè)以及科學(xué)發(fā)展觀在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用,從群眾關(guān)心的問(wèn)題著眼,發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢(shì),激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情,每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情,征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見(jiàn),征得廣大群眾理解與支持,做到居民的事情居民辦,社區(qū)的事情居民參與辦。適時(shí)推進(jìn)基層社團(tuán)建設(shè),在居委會(huì)下,可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團(tuán)組織,讓本應(yīng)由社區(qū)獨(dú)立承擔(dān)的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會(huì)分離出來(lái),減小壓力,減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使居委會(huì)干部能集中更多的精力抓好管理,建設(shè)好社區(qū)。

二是要有相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。一加強(qiáng)社區(qū)文化體育場(chǎng)所的建設(shè)。使居民在休閑、節(jié)假期間開(kāi)展有組織的娛樂(lè)活動(dòng),豐富人們的業(yè)余生活,提高人們的文化素質(zhì),促進(jìn)居民間的.友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進(jìn)行健康,以預(yù)防為主,防病治病,并可以開(kāi)展家庭病房,治療一些常見(jiàn)病、慢性病,方便群眾,提高人民健康水平。再則,要加強(qiáng)居民就業(yè)管理,多為居民創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)。

三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛(ài)社區(qū)建設(shè)的工作者隊(duì)伍。社區(qū)居委會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)好壞,直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學(xué)習(xí)是永無(wú)止盡的,要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好本職工作,就必須及時(shí)學(xué)習(xí),刻苦學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能,和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),電腦應(yīng)用知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。要講究,注重學(xué)習(xí)效果,做到學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí),提高自身的綜合素質(zhì),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好社區(qū)工作的前提條件。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí)從而來(lái)促進(jìn)社委會(huì)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,使社委會(huì)班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動(dòng)廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點(diǎn)整治活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、延長(zhǎng)保潔時(shí)間、清除路邊雜草、對(duì)垃圾池(堆放點(diǎn))進(jìn)行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等,并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營(yíng)戶和居民嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”,使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀,居民生活環(huán)境明顯改善,社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高,力爭(zhēng)重點(diǎn)整治取得顯著成效。

在接下來(lái)的工作中我們將全面貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以提高管理和服務(wù)水平為要求,以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標(biāo)。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神,積極探索開(kāi)展工作的新辦法,尋求難題的新途徑,提出利于工作的新舉措,開(kāi)創(chuàng)社區(qū)工作的新局面,為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇二

調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告,調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報(bào)告。調(diào)研報(bào)告的寫作者必須自覺(jué)以研究為目的,根據(jù)社會(huì)或工作的需要,制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃,即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐,從明確的追。下面是小編為大家整理的基層武裝部調(diào)研報(bào)告12篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

黨的十九大報(bào)告中明確指出:“軍隊(duì)是人民的軍隊(duì),國(guó)防是全民的國(guó)防”,新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員工作和后備力量建設(shè),是黨中央、中央軍委賦予黨政軍各級(jí)組織的神圣職責(zé),必須下大力抓好貫徹落實(shí)?;鶎尤嗣裎溲b部是我國(guó)國(guó)防體制和基層政權(quán)的組成部分,是加強(qiáng)國(guó)防后備力量設(shè)和實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層人民武裝部建設(shè),做好民兵預(yù)備役工作,是各級(jí)地方黨委、人民政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)。近年來(lái),我縣在軍分區(qū)黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣武裝部的大力推動(dòng)下,基層武裝部建設(shè)取得了很大的進(jìn)步,現(xiàn)就將我縣基層武裝部建設(shè)情況的檢查調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:

我縣下轄xx個(gè)基層武裝部,以上級(jí)下發(fā)的《基層武裝部達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),目前已經(jīng)有xxx個(gè)武裝部基本完成達(dá)標(biāo)建設(shè),剩余一個(gè)xx辦事處武裝部,受客觀條件限制,暫時(shí)硬件建設(shè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

(一)、把關(guān)定向,理清抓建思路思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思路不清必然導(dǎo)致抓建不實(shí)。抓建中,我部黨委采取正思想、理思路、教招數(shù)的方法,讓基層武裝部工作有套路、建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)有榜樣,始終保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。為了使基層武裝部能準(zhǔn)確把握工作全局,使其成為落實(shí)武裝工作的明白人,我們指導(dǎo)各基層武裝部結(jié)合實(shí)際制定長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,讓基層武裝部對(duì)長(zhǎng)期重點(diǎn)抓什么、階段突出抓什么、具體工作怎么抓做到了心中有數(shù)。為使基層武裝部學(xué)有榜樣、建有標(biāo)準(zhǔn),我們制定完善了《建設(shè)規(guī)范》和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,并以紅頭文件的形式印發(fā)到各單位,并結(jié)合實(shí)際分項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,讓大家逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí),同時(shí)指導(dǎo)xx鎮(zhèn)武裝部和綜合應(yīng)急連兩個(gè)標(biāo)兵單位先行建設(shè),組織專武干部觀摩學(xué)習(xí)武裝部建設(shè)的樣板,基層武裝部建設(shè)規(guī)范程度得到顯著提高。

(二)、督導(dǎo)檢查,解決突出問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部兼職多,精力牽扯大,難以專心致武,只有盯緊一些、幫實(shí)一些,才能保證武裝工作有效的落實(shí)。在這個(gè)方面,我縣人武部黨委注重加大督導(dǎo)、解難、嚴(yán)考力度,建立了季度抽檢、半年普檢、年終聯(lián)檢制度,采取不定時(shí)間、不打招呼的方式,對(duì)基層建設(shè)、民兵教育、戰(zhàn)備工作等進(jìn)行檢查,有效強(qiáng)化了各級(jí)干部特別是專武干部抓武裝的責(zé)任意識(shí)。我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn),基層武裝部存在場(chǎng)地欠缺、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,僅僅依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)協(xié)調(diào)處理,往往力不從心。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,部黨委與縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)面協(xié)商,使問(wèn)題逐一得到解決。尤其是今年在解決武裝部辦公場(chǎng)所、“兩室一庫(kù)”、資料室和民兵之家等的建設(shè)中,部長(zhǎng)政委親自走在一線,當(dāng)場(chǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)接協(xié)調(diào),極大地推動(dòng)了該項(xiàng)工作的落實(shí)。與此同時(shí),我們積極與縣委協(xié)調(diào),將把黨管武裝作為考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”的必考內(nèi)容,在年度武裝工作會(huì)議上講評(píng)通報(bào),有效增強(qiáng)了各級(jí)對(duì)武裝工作的重視程度,調(diào)動(dòng)了各級(jí)抓武裝、干武裝的工作積極性。

(三)、扭住關(guān)鍵,建強(qiáng)專干隊(duì)伍專武干部是基層建設(shè)的具體組織實(shí)施者,能力素質(zhì)的強(qiáng)弱直接決定著基層武裝部建設(shè)水平的高低。為把這支隊(duì)伍搞堅(jiān)強(qiáng),部黨委和縣委、縣政府一道,在調(diào)整配備、教育培養(yǎng)、實(shí)踐磨煉上下了功夫,始終保持了專干隊(duì)伍蓬勃向上的動(dòng)力。在調(diào)整任用專武方面,部黨委與縣委組織部聯(lián)手考察,按照“每年四分之一、四年一個(gè)輪回”的原則,注重把政治堅(jiān)定、年富力強(qiáng)、有部隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的干部配備到武裝部長(zhǎng)崗位上。針對(duì)新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)軍事素質(zhì)欠缺的現(xiàn)狀,我們采取選送到省軍區(qū)教導(dǎo)隊(duì)培訓(xùn)、參加軍分區(qū)基地輪訓(xùn)、與民兵一道自訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等方式,組織人員學(xué)政策、練技能,極大提高了專干隊(duì)伍的能力素質(zhì)。為調(diào)動(dòng)專武干部的工作積極性,我們還建立了月講評(píng)、季通報(bào)、年總結(jié)工作制度,將情況及時(shí)反饋給縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,作為縣委考核干部的依據(jù),利用議軍會(huì)對(duì)各級(jí)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)及表彰獎(jiǎng)勵(lì),專干隊(duì)伍積極向上的動(dòng)力得到進(jìn)一步激發(fā)。

(四)、建用結(jié)合,發(fā)揮基層作用建好基層武裝部的目的,是為了更好地發(fā)揮其功能作用。幾年來(lái),我縣人武部黨委注重增強(qiáng)基層武裝部自身造血功能,不斷提高其遂行任務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用的發(fā)揮。我們引導(dǎo)和組織組織廣大民兵預(yù)備役充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)自覺(jué)練體能、學(xué)技能,民兵的軍事素質(zhì)得以鞏固和提高。

積極組織民兵集中訓(xùn)練,并將各單位民兵在訓(xùn)練中的情況以文件形式通報(bào)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。針對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明縣城的實(shí)際情況,采取營(yíng)包鎮(zhèn)、連包村、骨干包組的辦法,積極引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員爭(zhēng)做文明市民、參與社會(huì)管理、自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定,使全縣案件、事故發(fā)生率逐年下降,治安環(huán)境得到有效改善。

三、存在問(wèn)題《xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道人民武裝部建設(shè)規(guī)范》,從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職人民武裝干部隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)常性工作、設(shè)施建設(shè)及相關(guān)保障、考評(píng)與獎(jiǎng)懲等內(nèi)容進(jìn)行了明確細(xì)化。總體來(lái)說(shuō),通過(guò)這幾年各級(jí)的不懈努力,抓基層打基礎(chǔ)初見(jiàn)成效。絕大部分基層武裝部都有了單獨(dú)辦公場(chǎng)所,設(shè)施相對(duì)完備,經(jīng)費(fèi)基本落實(shí);普遍建立健全了兵員動(dòng)員、搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)保障計(jì)劃,“軟件”建設(shè)基本完善配套;幾乎所有的基層武裝部均建有戰(zhàn)備物資庫(kù),儲(chǔ)備了個(gè)人攜行物資、抗洪、撲火等裝備器材,為遂行多樣化任務(wù)提供了基本保障;多數(shù)基層武裝部在參加“急難險(xiǎn)重”等任務(wù)、扶貧幫困、新農(nóng)村建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。好的方面可以概括為“三句話”:硬件設(shè)施基本到位、黨管武裝制度基本落實(shí)、職能作用基本發(fā)揮。但不足的是,由于受長(zhǎng)期和平環(huán)境的影響,國(guó)防觀念有所淡化,真抓實(shí)備的思想確立不夠牢固;受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源優(yōu)化配置的影響,民兵預(yù)備役工作“三落實(shí)”難度加大;少數(shù)基層武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還未徹底解決;存在著民兵難召集、作用不易發(fā)揮等難以解決的深層次矛盾,一定程度上制約著基層武裝部建設(shè)的發(fā)展。通過(guò)調(diào)查摸底、檢查考評(píng)、座談交流,我部感到當(dāng)前基層武裝部建設(shè)面臨的主要矛盾和問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn):

一是在認(rèn)識(shí)方面,大事大抓的氛圍還不夠濃厚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)基本都能認(rèn)識(shí)到抓基層武裝部建設(shè)的意義和要求,但部分同志對(duì)武裝工作關(guān)心重視程度還不夠高,存在著重抓經(jīng)濟(jì)、輕管武裝的現(xiàn)象。不能把握好當(dāng)前任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及軟硬件建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系;少數(shù)基層武裝部正規(guī)化達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展較緩,不少同志工作被動(dòng)應(yīng)付、推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng),講客觀、擺困難的多,得過(guò)且過(guò)的思想比較嚴(yán)重;還有的認(rèn)為民兵工作是軍事機(jī)關(guān)的事,與己無(wú)關(guān),對(duì)民兵工作態(tài)度冷淡,行動(dòng)消極,工作標(biāo)準(zhǔn)不高;在適齡青年中,不愿依法服兵役和參加民兵組織的問(wèn)題也較為突出,講條件、重實(shí)惠現(xiàn)象普遍存在,無(wú)形中給征兵工作和民兵整組活動(dòng)帶來(lái)了消極影響。

二是在建設(shè)方面,基層武裝部建設(shè)發(fā)展還不夠平衡。從我們xx個(gè)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)狀看,絕大部分單位正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高。但也有個(gè)別基層武裝部推進(jìn)力度不夠大,正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)而言比較低,僅滿足于“房間占住了,器材買到了,版面上墻了,資料整理了”,或多或少都存在問(wèn)題。比如:一些用于執(zhí)行抗洪和防火等突發(fā)任務(wù)的民兵器材不會(huì)使用;軟件資料要素不齊全、內(nèi)容多雷同、操作性實(shí)用性不強(qiáng);鐵路辦事處整體用房十分緊張,沒(méi)有獨(dú)立辦公地點(diǎn),基層“陣地”建設(shè)差距較大。

三是在專武方面,還存在不能專職兼職過(guò)多的現(xiàn)象。我縣xxx個(gè)基層武裝部部長(zhǎng)均有兼職情況,雖然前期已經(jīng)做好兼職清理,要求專武干部必須專武。但是基層工作實(shí)際狀況卻是大部分專武干部兼職過(guò)多,工作精力過(guò)于分散,一定程度上造成了專武干部難“專武”,造成了“種了別人的地,荒了自己的責(zé)任田”的現(xiàn)象;加之培訓(xùn)機(jī)制不完善,業(yè)務(wù)素質(zhì)難長(zhǎng)進(jìn),有的專武干部缺乏工作主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

四是在年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)方面,還需進(jìn)一步優(yōu)化提升。我縣專武干部普遍存在年齡偏大,老的出不去,新的留不住,結(jié)構(gòu)層次不太合理,不利于執(zhí)行“應(yīng)急、應(yīng)戰(zhàn)”等急難險(xiǎn)重任務(wù)。有些武裝部長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展新形勢(shì)下的民兵工作思路不明,措施不硬,對(duì)一些影響制約因素,缺乏深入研究,拿不出解決問(wèn)題的辦法,影響了工作開(kāi)展。還有一些專武干部對(duì)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)理論掌握不夠系統(tǒng),業(yè)務(wù)能力素質(zhì)較弱;有的武裝部長(zhǎng)沒(méi)有當(dāng)過(guò)兵,任職前也沒(méi)有受過(guò)正規(guī)軍訓(xùn)和預(yù)備役業(yè)務(wù)培訓(xùn),軍事素質(zhì)較差,甚至對(duì)基本常識(shí)、工作程序及相關(guān)法規(guī)、制度都不了解,做起工作特別是軍事工作有些力不從心。

五是在經(jīng)費(fèi)保障方面,還沒(méi)有建立可靠的保障機(jī)制。加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是向前推進(jìn),遇到的壓力和困難就越大?;鶎游溲b工作經(jīng)費(fèi)缺乏有效保障,加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)和開(kāi)展工作,只能靠領(lǐng)導(dǎo)“恩惠”和對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)感情“勾對(duì)”來(lái)實(shí)施。客觀上,由于各單位經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)展的不同,相比較而言經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢、財(cái)政壓力較大的單位,資金籌措困難確實(shí)是基層武裝部建設(shè)面臨的一個(gè)棘手問(wèn)題,急切需要研究建立一套保障基層武裝工作經(jīng)費(fèi)有效增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、應(yīng)對(duì)方法針對(duì)以上存在的矛盾問(wèn)題,我感到當(dāng)前,進(jìn)一步加強(qiáng)基層人民武裝工作需要在以下五個(gè)方面上下功夫,努力使基層武裝工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),真正做到相互促進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展。

(一)要從優(yōu)化抓基層武裝部建設(shè)的氛圍和環(huán)境入手,更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新。一個(gè)是要在創(chuàng)新上求發(fā)展。創(chuàng)新決定著工作質(zhì)量的提高。從我們的實(shí)際工作看,基層武裝工作需要?jiǎng)?chuàng)新。比如,如何加強(qiáng)流動(dòng)民兵管理,如何開(kāi)展民兵訓(xùn)練,如何做好物資儲(chǔ)備工作,如何建立健全多樣化任務(wù)應(yīng)急預(yù)案,如何保證處置突發(fā)事件有序高效,等等。這些都需要我們?cè)跈C(jī)遇面前乘勢(shì)而上,開(kāi)拓創(chuàng)新。只要有開(kāi)拓精神,就不愁做不好工作,基層武裝工作就會(huì)得到加強(qiáng),民兵質(zhì)量建設(shè)就會(huì)有新發(fā)展。再一是要在全局上求落實(shí)。“不謀全局者,不足謀一域”。強(qiáng)烈的大局意識(shí)和全局觀念,是加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)、抓好武裝工作的首要前提。新的形勢(shì)下,基層武裝部建設(shè)面臨的矛盾問(wèn)題相互交織,抓工作關(guān)鍵是要抓住那些牽一發(fā)而動(dòng)全身的主要矛盾,抓住關(guān)系全局大局的大事,大事抓好了,全局就活了。要求廣大專武干部必須站在全局上思考問(wèn)題,始終圍繞上級(jí)指示定思路和措施,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,牢牢把握工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,切實(shí)加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)質(zhì)量。第三個(gè)是要在務(wù)實(shí)上求突破。完成工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),唯有真抓實(shí)干,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求我們廣大專武干部真正作一名專心謀事、勇于擔(dān)事、踏實(shí)干事的實(shí)干家。在工作上,不要夸夸其談,將務(wù)實(shí)貫穿于自身工作,要靠前指揮,以身作則,率先垂范,切實(shí)把心思用在干事業(yè)上,把精力投入到抓落實(shí)上,把工作成效體現(xiàn)在推動(dòng)武裝工作大發(fā)展上。

(二)要從強(qiáng)化抓基層武裝部建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)入手,擺正位置、理順關(guān)系。廣大專武干部是加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)的骨干力量,在國(guó)防后備力量建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。要提起腰桿抓武裝,主動(dòng)作為,應(yīng)該處理好“三種關(guān)系”:

一是要處理好地位與作用的關(guān)系。在實(shí)際工作中,每名專武干部要主動(dòng)作為,以作為換地位。有什么作為,就有什么地位,就能在領(lǐng)導(dǎo)心目中擺上位、掛上號(hào),才能爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。比如,在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,在社會(huì)維穩(wěn)中,組織民兵打頭陣、當(dāng)骨干作表率,以此贏得人民群眾贊譽(yù),提高開(kāi)展武裝工作的地位。

二是要處理好隊(duì)伍與設(shè)施的關(guān)系。按照《規(guī)范》要求,各基層武裝部要具備正常辦公的基本設(shè)施及相關(guān)保障。抓基層武裝部正規(guī)化建設(shè)是一項(xiàng)硬性工作任務(wù),要在抓好基本陣地的同時(shí),重點(diǎn)抓好民兵隊(duì)伍的建設(shè)和使用,確保隊(duì)伍整齊,素質(zhì)良好,一旦需要,真正能夠拉得出、用得上、起作用。

三是要處理好專職和兼職關(guān)系。用十六個(gè)字來(lái)概括,這就是:“專職為主,兼職為輔,主次分明,搞好結(jié)合”。專職為主就是要牢固樹(shù)立武裝部工作為己任、本職工作是天職的觀念,在任何時(shí)候都不能忘記自己的職責(zé),都要以主要精力干好自己的本職工作;兼職為輔,就是要擺正兼職的位置,不能本末倒置、輕重不分。主次分明,就是在工作中要分清輕重緩急,以武裝事業(yè)為重,急武裝工作之所急,千方百計(jì)把武裝工作干好?;鶎游溲b部長(zhǎng)都應(yīng)當(dāng)把主要精力放在本職工作上;搞好結(jié)合,就是要把武裝工作與兼職工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),在抓武裝工作的同時(shí),抓好兼職工作,在抓兼職工作中,不忘搞好武裝工作,力求做到專職工作與兼職工作一肩挑、兩不誤、雙豐收。

(三)要從提升基層武裝部規(guī)范化建設(shè)層次質(zhì)量入手,依規(guī)抓建、穩(wěn)步推進(jìn)?!兑?guī)范》是加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)的一個(gè)綱領(lǐng)性文件,是我們抓試點(diǎn)工作的基本遵循,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性,只有一以貫之抓學(xué)習(xí)、不折不扣抓落實(shí),才能做到建有標(biāo)準(zhǔn)、試有模式、做有抓手、評(píng)有依據(jù)。結(jié)合我縣人武部抓建實(shí)際,主要有以下三種方法:一個(gè)是在建設(shè)定位上,堅(jiān)持“合規(guī)”抓建。要采取原原本本學(xué)、逐字逐句讀、討論辨析研的方法吃透精神,把握標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《規(guī)范》非常具體、操作性較強(qiáng)的,拉出清單、逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí);對(duì)《規(guī)范》較為原則的,結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、量化和必要的拓展。再一個(gè)是在建設(shè)方法上,堅(jiān)持特色抓建。依《規(guī)范》抓建,并不等于照本宣科、一成不變,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行豐富和拓展,形成當(dāng)?shù)氐奶厣土咙c(diǎn)。第三個(gè)在建設(shè)指導(dǎo)上,堅(jiān)持“捆綁”抓建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部和應(yīng)急排是基層建設(shè)的“一線陣地”和“一線分隊(duì)”,二者缺一不可,必須捆在一起抓、綁在一起建,同步推進(jìn),同步提高。

(四)要從不斷提升廣大專武干部綜合能力素質(zhì)入手,著眼實(shí)際、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。一要加強(qiáng)教育培養(yǎng),著力提升能力素質(zhì)。要定期開(kāi)展對(duì)專武干部進(jìn)行素質(zhì)考評(píng)活動(dòng),為其搭建成長(zhǎng)平臺(tái),強(qiáng)化教育培養(yǎng),努力提高專武干部的軍政素質(zhì)。二要完善用人機(jī)制,著力把好進(jìn)出關(guān)口。要必須按照有利于結(jié)構(gòu)科學(xué)化、工作連續(xù)性、調(diào)動(dòng)積極性的原則,完善用人機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力,努力營(yíng)造讓想干事的人能干事,讓能干事的人干成事的良好氛圍。特別是對(duì)個(gè)別確實(shí)不能勝任本職工作,素質(zhì)認(rèn)證考評(píng)不合格的,采取責(zé)令辭職、免職的辦法,及時(shí)調(diào)整出專武干部隊(duì)伍。三要轉(zhuǎn)變工作思路,逐步理順責(zé)權(quán)關(guān)系。要將專武干部的管理納入人武部管理范疇之內(nèi),建立請(qǐng)示匯報(bào)等日常性的管理制度,在專武干部的配備使用上,要堅(jiān)持向地方主要領(lǐng)導(dǎo)積極推薦,與組織部門共同考評(píng),把優(yōu)秀后備干部?jī)?yōu)先放在基層武裝部長(zhǎng)位置上去鍛煉,合理確定專職、兼職工作,對(duì)優(yōu)秀基層武裝部長(zhǎng)優(yōu)先提拔使用,使愛(ài)武裝、干武裝的人吃香。同時(shí),要建立專武干部每年述職、每半年述學(xué)、每季度考評(píng)、每月例會(huì)制度,這樣上下才能形成一種良好的互聯(lián)互動(dòng)。

(五)要從解決影響基層武裝部建設(shè)的“瓶頸”入手,堅(jiān)持制度、融合提升。加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是向前推進(jìn),觸及到的矛盾和問(wèn)題就越多,遇到的壓力和困難就越大,錢從哪里來(lái)、物資怎么保、建設(shè)怎么抓等矛盾和問(wèn)題就會(huì)日益突出。我們感到,矛盾和困難客觀存在,解決的辦法就在于抓軍地融合,靠融合解難、靠融合提升。一是圍繞經(jīng)費(fèi)籌措抓融合。武裝系統(tǒng)堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)雙重職責(zé),必須充分發(fā)揮黨管武裝優(yōu)勢(shì),軍地合力解決經(jīng)費(fèi)籌措難題。二是圍繞裝備器材保障抓融合。堅(jiān)持“種類齊全、突出重點(diǎn)、確保質(zhì)量”的原則,積極向本級(jí)黨委政府請(qǐng)示匯報(bào),協(xié)調(diào)資金解決裝備器材的“大頭”。就那些不易購(gòu)買的裝備器材,可以采取請(qǐng)領(lǐng)、協(xié)調(diào)、自制等方法保障。一個(gè)是,由人武部向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)領(lǐng)部分制式裝備器材;另一個(gè)是,加強(qiáng)與駐地部隊(duì)協(xié)調(diào),解決部分野戰(zhàn)器材;再一個(gè)是,靠地方相關(guān)局委、行業(yè)部門對(duì)口支援部分軍民通用裝備器材。三是圍繞職能作用發(fā)揮抓融合。專武干部戰(zhàn)斗在國(guó)防后備力量建設(shè)的第一線,是民兵預(yù)備役工作落實(shí)的核心力量。

加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的,不可能一蹴而就。我們作為國(guó)動(dòng)人要端正工作態(tài)度,克服名利思想,敢于揭短亮丑,在揭露矛盾解決問(wèn)題中推動(dòng)基層的全面建設(shè),通過(guò)實(shí)實(shí)在在的努力,扎扎實(shí)實(shí)的工作,促進(jìn)基層武裝部全面建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

近年來(lái),在愛(ài)民區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在愛(ài)民區(qū)人武部精心指導(dǎo)下,鐵北街道武裝部緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府、人武部的總體安排部署,充分認(rèn)清新形勢(shì)下黨管武裝的重要性,認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé),及時(shí)解決武裝工作難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與武裝建設(shè)同推進(jìn)、共發(fā)展,全街黨管武裝工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(一)牢記使命,在“管”武裝上下功夫。

鐵北街道黨工委始終把堅(jiān)持黨管武裝原則,加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,著力推進(jìn)黨管武裝各項(xiàng)工作。一是抓學(xué)習(xí),加強(qiáng)民兵思想政治教育。利用黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常工作會(huì)議、社區(qū)“兩委”干部會(huì)議等集中進(jìn)行《國(guó)防法》《兵役法》等內(nèi)容的培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)改革的一系列重要論述以及加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)的方針、政策和精神,深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨管武裝,既是贏得國(guó)際政治斗爭(zhēng)勝利的重要基礎(chǔ),也是國(guó)家政權(quán)鞏固、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政治保證。二是抓制度,提高黨管武裝工作水平。建立健全黨管武裝相關(guān)工作制度,貫徹落實(shí)國(guó)防教育、民兵干部學(xué)習(xí)、民兵訓(xùn)練活動(dòng)等規(guī)章制度,著力提高黨管武裝工作的水平,全面嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委及區(qū)人武部關(guān)于黨管武裝的各項(xiàng)要求。截至目前,共召開(kāi)4次黨工委議軍會(huì)議,定期聽(tīng)取武裝工作匯報(bào),及時(shí)解決武裝工作中遇到的困難。

(二)注重質(zhì)量,在“建”武裝上求發(fā)展。

充分認(rèn)識(shí)到人民武裝建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的客觀要求,鐵北街道黨工委以民兵調(diào)整改革為立足點(diǎn),力促各項(xiàng)工作深入推進(jìn)。一是抓好民兵整組工作。截止目前,適齡人員潛力調(diào)查656人,組成基干民兵65人,建立民兵檔案65本,預(yù)建水利工程搶修連黨支部,共有黨員24人,下設(shè)4個(gè)黨小組。在社區(qū)設(shè)立3個(gè)普通民兵連,共計(jì)435人。2020年水利工程搶修連基干民兵有28人參加基干民兵訓(xùn)練。二是抓好設(shè)施建設(shè)工作。根據(jù)區(qū)委和人武部相關(guān)要求,整合現(xiàn)有資源,結(jié)合實(shí)際情況,鐵北街道黨工委克服現(xiàn)有辦公條件嚴(yán)重不足的困難,建立“兩室一庫(kù)”即武裝部辦公室、武裝部資料室、武裝物資器材庫(kù),購(gòu)買所需器材10余種,100余件存放于物資器材庫(kù),登記造冊(cè),迎接了牡丹江軍分區(qū)檢驗(yàn),得到軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。三是抓好征兵宣傳工作。鐵北街道黨工委采取多種方式開(kāi)展兵役登記工作和征兵宣傳工作,共懸掛宣傳條幅8條、發(fā)放宣傳單1000余份、與60余名適齡青年一對(duì)一電話溝通,并結(jié)合疫情防控的相關(guān)工作,在轄區(qū)內(nèi)37個(gè)小區(qū)封閉卡口,利用手持喇叭宣傳征兵工作,既充分保證宣傳工作的針對(duì)性,又營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍,2019年完成征兵3人,2020年完成兵役登記63人,預(yù)征參軍報(bào)名人員13人。嚴(yán)格貫徹落實(shí)廉潔征兵制度,設(shè)置廉潔征兵員2人,全程監(jiān)督征兵過(guò)程,確保征兵工作公開(kāi),透明。

(三)立足職能,在“用”武裝上見(jiàn)成效。

充分發(fā)揮基層武裝部的戰(zhàn)斗堡壘作用,打造一支來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍,使之成為急難險(xiǎn)重任務(wù)的突擊隊(duì)和社會(huì)穩(wěn)定的守護(hù)者。同時(shí)注重多種類型活動(dòng)的有序開(kāi)展,多次組織志愿活動(dòng),尤其是在疫情防控工作期間,鐵北街道黨工委號(hào)召基干民兵、普通民兵、適齡參軍青年20余人積極參與投身到疫情防控工作當(dāng)中,成為小區(qū)封閉值守工作的中堅(jiān)力量。

1、黨管武裝思想建設(shè)不深。專武干部隊(duì)伍年齡偏大、兼職人員多,基干民兵隊(duì)伍存在流動(dòng)性大、人員不穩(wěn)定等問(wèn)題,導(dǎo)致對(duì)黨管武裝工作理論學(xué)習(xí)和研究不夠深入、制度落實(shí)不夠嚴(yán)格、工作方法不夠靈活。

2、應(yīng)征適齡青年潛力不足。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)的影響和青年思想觀念的轉(zhuǎn)變,青年勞動(dòng)力外出務(wù)工較多,且適齡青年國(guó)防意識(shí)淡薄,報(bào)名參軍積極性普遍不高,導(dǎo)致應(yīng)征青年人數(shù)減少且學(xué)歷普遍偏低。

3、全民國(guó)防意識(shí)宣傳不夠。經(jīng)常是采取喇叭播報(bào)、條幅展示、手冊(cè)分發(fā)等傳統(tǒng)方式,沒(méi)有采用普遍宣傳和思想開(kāi)導(dǎo)相結(jié)合、新媒體和老套路相結(jié)合的方式,只是宣傳了傳統(tǒng)面上的內(nèi)容,宣傳得不精不細(xì)不系統(tǒng),往往出現(xiàn)了雷聲大、雨點(diǎn)小的現(xiàn)象。

1、抓好“興武裝”的思想建設(shè)。利用社區(qū)“兩委”干部會(huì)議及民兵連長(zhǎng)例會(huì)等對(duì)民兵進(jìn)行軍事教育培訓(xùn),把民兵思想建設(shè)同雙擁共建活動(dòng)結(jié)合,形成民兵思想政治建設(shè)與軍地雙方齊抓共管格局,穩(wěn)步推動(dòng)黨管武裝工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2、抓好“管武裝”的配套建設(shè)。按照“定人定崗”“專職專責(zé)”原則,建強(qiáng)民兵組織,將民兵培養(yǎng)列入重要議事日程,進(jìn)一步補(bǔ)充配置街道民兵應(yīng)急排30人。通過(guò)適齡青年微信視頻或其家長(zhǎng)、親友“代簽”,完善適齡青年兵役登記,同時(shí)吸收進(jìn)步青年加入民兵隊(duì)伍。

3、抓好“強(qiáng)武裝”的宣傳建設(shè)。充分利用征兵等有利時(shí)機(jī),把廣泛宣傳和精細(xì)宣傳相結(jié)合,如橫幅宣傳、微信微博、報(bào)紙電視等,大力宣傳征兵政策,提高轄區(qū)居民群眾的國(guó)防觀念和國(guó)防意識(shí)。

近年來(lái),我部在縣人民武裝部、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)政府的支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和軍委新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針為指導(dǎo),突出重點(diǎn),求實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),基本完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

今年正逢鎮(zhèn)黨委、政府班子換屆,加之新冠疫情零星散發(fā),我部根據(jù)鎮(zhèn)實(shí)際情況,開(kāi)展了以下幾項(xiàng)具體工作:

1.疫情防控工作。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),鎮(zhèn)人武部嚴(yán)格按照縣人武部和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一決策部署,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最緊要任務(wù)來(lái)抓,全程負(fù)責(zé)參與疫情防控交通卡點(diǎn)蹲點(diǎn)值班值守,實(shí)行“四位一體”管控模式,同時(shí)積極發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)民兵參與疫情防控工作。

2.兵役登記和征兵工作。

我鎮(zhèn)雖然人口基數(shù)大,但適齡青年參軍積極性不高,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),兵役登記確定對(duì)象,最后經(jīng)過(guò)初檢初審按照縣征兵辦下達(dá)的任務(wù),本著寧缺勿濫的原則,根據(jù)年齡、學(xué)歷、積極性等嚴(yán)把政審關(guān),5名同志被批準(zhǔn)入伍,其中大學(xué)生3名,無(wú)退兵現(xiàn)象發(fā)生。

3.政治教育工作。

在政治教育方面,根據(jù)縣人民武裝部的部署,我們積極開(kāi)展全民國(guó)防教育,組織各學(xué)習(xí)有關(guān)文件法規(guī),提高了我鎮(zhèn)民兵的思想素質(zhì)和政治覺(jué)悟。同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作,搞好“四課”教育,取得了良好的成果。通過(guò)廣泛深入的民兵政治教育,增強(qiáng)了廣大民兵的國(guó)防觀念和愛(ài)國(guó)熱情,為各項(xiàng)任務(wù)的完成和民兵作用的發(fā)揮提供了有力保證。

雖然我部在縣人武部和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,基本完成了上級(jí)交辦的任務(wù),但還存在著不少問(wèn)題,比較突出的有以下幾個(gè)方面:

1、適齡青年參軍積極性不高:我鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),適齡青年家庭條件較好,普遍存在不愿參軍的想法,認(rèn)為參軍吃苦,退伍后也不好找到心儀的工作;2、民兵流動(dòng)性大,管理難:我鎮(zhèn)現(xiàn)有的民兵組織比較松散,在冊(cè)的民兵流動(dòng)性很大,有的甚至常年在外,難以統(tǒng)一組織相關(guān)的訓(xùn)練登記;3、鎮(zhèn)級(jí)武裝工作經(jīng)費(fèi)不足;4、專武干部未能配齊。

針對(duì)以上問(wèn)題,根據(jù)我部實(shí)際情況,我認(rèn)為我部應(yīng)做如下調(diào)整:

1、加強(qiáng)國(guó)防教育,做好擁軍優(yōu)屬工作。

為了提高全民的國(guó)防意識(shí),平時(shí)結(jié)合普法教育,大力宣傳國(guó)防建設(shè)的相關(guān)法規(guī),村利用廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)宣傳《國(guó)防法》、《國(guó)防動(dòng)員法》、《義務(wù)兵役法》和《征兵工作條例》,并結(jié)合教委在學(xué)校開(kāi)展相關(guān)的國(guó)防宣傳與培訓(xùn),提高孩子們對(duì)軍人的崇敬之情,讓孩子們從小就培養(yǎng)參軍衛(wèi)國(guó)的思想。

同時(shí)通過(guò)干部微信群轉(zhuǎn)發(fā),鎮(zhèn)村懸掛“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”橫幅等宣傳方式,并在轄區(qū)積極開(kāi)展雙擁工作。要實(shí)現(xiàn)各村“統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一制度”,優(yōu)待金要及時(shí)發(fā)放,還要定期與軍人家屬聯(lián)系,了解現(xiàn)役軍人家中生產(chǎn)生活情況,對(duì)貧困戶現(xiàn)役軍人家庭進(jìn)行慰問(wèn)及時(shí)排憂解難,使現(xiàn)役軍人能安心服役。

2、規(guī)范民兵整組工作。

民兵是我國(guó)武裝力量的重要組成部分,是我軍兵源源泉。將我鎮(zhèn)的民兵隊(duì)伍建成一支精干高效,能召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝,切實(shí)做好應(yīng)急斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。在新形勢(shì)下要抓好民兵整組工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了整組內(nèi)容規(guī)范,整組時(shí)間落實(shí),整組質(zhì)量高的目的。

3、持續(xù)抓好民兵政治教育,提高民兵隊(duì)伍整體質(zhì)量。

政治教育是提高民兵戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,必須要重視民兵的政治教育,認(rèn)真開(kāi)展法律法規(guī)教育和國(guó)防教育,鎮(zhèn)人武部可根據(jù)新時(shí)期民兵流動(dòng)性大難集中的特點(diǎn),在重大節(jié)日期間民工多數(shù)返鄉(xiāng)適時(shí)開(kāi)展教育,擴(kuò)大了教育面,提高廣大民兵的政治覺(jué)悟、法律意識(shí)和國(guó)防意識(shí)。

在縣委、縣政府、縣人武部和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代黨管武裝工作新局面的大背景下,我部會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持黨管武裝和新時(shí)期軍事戰(zhàn)備方針為指導(dǎo),緊緊圍繞加強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí),恪守武裝工作制度,武裝工作與地方工作相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,更好的應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn),出色的完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

鎮(zhèn)武裝部。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!

我就梨林鎮(zhèn)2021年武裝工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下,敬請(qǐng)?jiān)u議。

梨林鎮(zhèn)位于濟(jì)源市東12公里處,總面積67平方公里,轄45個(gè)行政村,256個(gè)居民組,總?cè)丝?.1萬(wàn)人。梨林鎮(zhèn)設(shè)置民兵營(yíng)4個(gè),設(shè)基干民兵連1個(gè),人數(shù)為150人,普通民兵連40個(gè),人數(shù)為4150人。

一年來(lái),在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的武裝工作能夠按照市人武部要求高標(biāo)準(zhǔn)完成,取得了可喜的成績(jī)。鎮(zhèn)黨委、政府做到經(jīng)常參與武裝工作,主動(dòng)關(guān)心武裝工作,大力支持武裝工作,給武裝工作營(yíng)造了一個(gè)良好的工作氛圍。

鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持貫徹黨管武裝工作的各項(xiàng)方針政策,定期召開(kāi)黨委會(huì),制定工作計(jì)劃,安排工作部署,明確工作任務(wù),明晰工作職責(zé),把武裝工作納入黨委重要工作日程,定期開(kāi)展對(duì)武裝工作的意義和黨管武裝工作精神的學(xué)習(xí),提高對(duì)武裝工作的認(rèn)識(shí),使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部明確武裝工作的職責(zé),定期聽(tīng)取了解武裝工作進(jìn)展情況,及時(shí)排查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。加大工作力度,推進(jìn)武裝工作順利開(kāi)展。

1、我們黨委“一班人”能夠全面按照上級(jí)黨委和軍事機(jī)關(guān)制定的`制度和規(guī)定,堅(jiān)持黨委對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,對(duì)武裝工作的各項(xiàng)任務(wù)做到件件有落實(shí),事事有回音。

2、能夠認(rèn)真堅(jiān)持黨委議武制度。市委、市人武部的每一次會(huì)議精神和工作布置,我們都納入黨委會(huì)(擴(kuò)大會(huì)議)來(lái)傳達(dá)、學(xué)習(xí)和研究,年初,鎮(zhèn)武裝部將全年工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作思路、工作方案及時(shí)報(bào)黨委,由黨委按照本地實(shí)際,認(rèn)真研究武裝工作方案,并做出決定。在日常生活中,武裝部能把工作情況及時(shí)向黨委匯報(bào),針對(duì)工作中的問(wèn)題,黨委都能一一給予解決。同時(shí),武裝部也能給黨委當(dāng)好參謀,做好助手,積極想方設(shè)法開(kāi)創(chuàng)武裝工作的新局面。鎮(zhèn)黨委也把武裝工作尤其是民兵組織建設(shè)當(dāng)成一件大事來(lái)抓,做到日常養(yǎng),經(jīng)常用,拉得出,能戰(zhàn)斗。

3、在黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)軍事日制度方面,濾布鎮(zhèn)人武部根據(jù)實(shí)際,結(jié)合有利時(shí)機(jī),能較好地組織軍事日活動(dòng),黨政班子領(lǐng)導(dǎo)都能積極參加?!鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)、春節(jié)前,鎮(zhèn)黨委、政府、武裝部組織軍烈屬座談會(huì)。同時(shí),由鎮(zhèn)黨委、武裝部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)至市人武部慰門。

4、在檢查評(píng)估武裝工作方面,年初,鎮(zhèn)黨委根據(jù)武裝部的全年工作規(guī)劃,把一些重點(diǎn)工作如征兵、整組、義務(wù)兵優(yōu)待金的統(tǒng)籌、民兵訓(xùn)練費(fèi)、民兵干部的配備待遇等方面,列入對(duì)各村的綜合指標(biāo)考評(píng)責(zé)任書中。年末武裝部參加對(duì)各村關(guān)于民兵工作指標(biāo)完成情況的考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)了各村對(duì)民兵工作的重視,使民兵工作真正實(shí)現(xiàn)了黨的.領(lǐng)導(dǎo)。

1、建隊(duì)伍。按照市政府、市人武部關(guān)于民兵參與維護(hù)社會(huì)治安的有關(guān)精神,我鎮(zhèn)通過(guò)公開(kāi)招聘,成立了6人的民兵巡邏小分隊(duì),配合派出所加強(qiáng)治安巡邏,有力地保證了當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境。

2、加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)。今年在鎮(zhèn)財(cái)政相當(dāng)困難的情況下,仍投資1萬(wàn)余元為武裝部配置電腦、打印機(jī)、及上網(wǎng)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)武裝部自動(dòng)化辦公;為武裝部配備專車1輛,提高武裝部整體裝備水平。

3、征兵工作。超額完成市人武部下達(dá)的進(jìn)站指標(biāo),今年共征集新兵24名。

4、搞好雙擁工作。優(yōu)待金兌現(xiàn)方面,我鎮(zhèn)于99年開(kāi)始將優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1900元,并保證按時(shí)完成發(fā)放。每逢過(guò)節(jié),都登門慰問(wèn)并發(fā)放慰問(wèn)品。“八一”、春節(jié)都分別召開(kāi)軍烈屬座談會(huì),為他們解決實(shí)際困難。

5、加強(qiáng)國(guó)防教育。結(jié)合國(guó)防教育日,我鎮(zhèn)開(kāi)展了萬(wàn)人簽字、國(guó)防教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、廣大中學(xué)生的國(guó)防意識(shí)得到了加強(qiáng)。同時(shí),針對(duì)各個(gè)節(jié)日,如青年節(jié)、黨的生日、“三八”節(jié)等節(jié)日,鎮(zhèn)武裝部結(jié)合各民兵連一道開(kāi)展各式各樣的文體活動(dòng),宣傳國(guó)防,提高全民國(guó)防意識(shí)。

6、積極開(kāi)展“民兵帶富”工程。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民兵思想政治建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,我鎮(zhèn)積極組織廣大民兵開(kāi)展“一兵帶一排、一排帶一連、一連帶全營(yíng)”的“民兵帶富”,壓濾機(jī)濾布并收到良好效果。全鎮(zhèn)今年共發(fā)展溫室大棚200座,民兵科技示范園4個(gè),新增養(yǎng)殖小區(qū)9個(gè),人均來(lái)自牧業(yè)現(xiàn)金收入和純收入均居全市最高。

7、服務(wù)中心工作。在執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)方面,無(wú)論是防汛、防火和其他急難任務(wù),鎮(zhèn)黨委都要求各村要以民兵為主,做到養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí),各民兵連都能按照鎮(zhèn)武裝部的要求完成任務(wù)。

1、召集民兵困難。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,各村青壯勞力紛紛外出打工。特別是農(nóng)閑時(shí)節(jié),民兵大量外出打工。因此,召集民兵開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)和訓(xùn)練時(shí)難以將人員全部集中。

2、應(yīng)征青年人員不足。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,適齡青年就業(yè)門路擴(kuò)大,因此近幾年應(yīng)征青年人數(shù)減少。

1、繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育。通過(guò)廣播、版報(bào)、宣傳欄、宣傳單多種宣傳媒介,深入廣泛開(kāi)展國(guó)防宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大人民群眾的國(guó)防觀念和國(guó)防素質(zhì)。

2、加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)開(kāi)展工作的能力。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)民兵隊(duì)伍的管理、訓(xùn)練,特別是明年村級(jí)干部換屆,民兵干部的培養(yǎng)應(yīng)列入重要議事日程。

4、繼續(xù)開(kāi)展“民兵帶富”工程。加強(qiáng)民兵科技培訓(xùn),在民兵中積極開(kāi)展致帶富活動(dòng),爭(zhēng)做小康路上排頭兵。

總之,在過(guò)去的工作中,取得了一定成績(jī),但也存在著許多不足,鎮(zhèn)黨委有決心在今后的工作中,發(fā)揮成績(jī),克服困難,在武裝工作中,取得更大的成績(jī)。

尊敬的首長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

首先,我代表xx鎮(zhèn)黨委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)武裝部檢查指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

xx鎮(zhèn)轄區(qū)面積x平方公里,下轄x個(gè)村委會(huì),x個(gè)居委會(huì),總?cè)丝趚萬(wàn)人。武裝部下設(shè)x個(gè)民兵營(yíng),x個(gè)基干民兵排。近年來(lái),我鎮(zhèn)武裝部在縣武裝部和xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力加強(qiáng)自身建設(shè),著力改進(jìn)新時(shí)期民兵工作,促進(jìn)民兵預(yù)備役工作的落實(shí),積極做好征兵工作,年年完成民兵訓(xùn)練和征兵工作任務(wù),連續(xù)多年被評(píng)為征兵全優(yōu)單位。

今年來(lái),我鎮(zhèn)武裝部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以軍分區(qū)和縣人武部年度工作指示為依據(jù),按照“抓備戰(zhàn)、強(qiáng)素質(zhì)、求發(fā)展、上臺(tái)階”的工作思路,以爭(zhēng)先為目標(biāo),重點(diǎn)抓民兵政治教育、民兵軍事訓(xùn)練、民兵整組、“四個(gè)基本”建設(shè)、“雙擁”工作。

(一)以新時(shí)期民兵面臨的任務(wù)為目標(biāo),軍事訓(xùn)練扎實(shí)有效。

根據(jù)對(duì)軍事斗爭(zhēng)的需要和我鎮(zhèn)實(shí)際,按照軍分區(qū)和人武部的要求,狠抓了民兵訓(xùn)練工作的落實(shí)。一是完善了各類方案。主要完善了民兵應(yīng)急分隊(duì)緊急收攏、抗洪搶險(xiǎn)、撲救山火、重要目標(biāo)防衛(wèi)方案。二是狠抓了民兵軍事訓(xùn)練。我們嚴(yán)格按照軍分區(qū)和人武部訓(xùn)練大綱制定訓(xùn)練計(jì)劃、嚴(yán)密組織,民兵營(yíng)長(zhǎng)和民兵的軍事素質(zhì)有了明顯的提高。

(二)以民兵工作為重點(diǎn),民兵組織建設(shè)有了新突破。

為了適應(yīng)新形勢(shì)下民兵建設(shè)的需要,不斷提高民兵組織建設(shè)的質(zhì)量,根據(jù)《xx縣基干民兵組織調(diào)整方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,為建立一支規(guī)模適當(dāng),有利于領(lǐng)導(dǎo)、有利于執(zhí)行任務(wù)、有利于開(kāi)展活動(dòng)、有利于平衡負(fù)擔(dān)的基干民兵隊(duì)伍。我們走街串戶,到鎮(zhèn)屬各村委會(huì)、企事業(yè)單位調(diào)查了解,通過(guò)耐心細(xì)致地做工作,從鎮(zhèn)屬各村委會(huì)、企事業(yè)單位組建民兵連、排,走出一條新型的民兵工作之路。

(三)以“四個(gè)基本”建設(shè)為主線,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺(tái)階。

按照人武部部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,我們始終把“四個(gè)基本”建設(shè),作為今年工作的重點(diǎn),作為促進(jìn)基層戰(zhàn)斗力的生成和提高的一件大事,制度落實(shí)和配套設(shè)施建設(shè),取得了明顯成效。

一是注重在抓教育質(zhì)量上見(jiàn)成效。在政治教育方面,認(rèn)真組織民兵營(yíng)長(zhǎng)、基干民兵學(xué)習(xí),使他們真正了解我軍的新使命,消除民兵不會(huì)參加戰(zhàn)爭(zhēng)的模糊認(rèn)識(shí),深入剖析消極思想根源,圍繞“在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中如何發(fā)揮民兵的作用、用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)搞好武裝工作”等課題進(jìn)行討論,通過(guò)思想啟迪與心理疏導(dǎo)、作風(fēng)養(yǎng)成與行為規(guī)范有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)教育的效果。

二是注重在制度落實(shí)上見(jiàn)成效。落實(shí)各項(xiàng)制度是做好工作的關(guān)鍵。我部近兩年來(lái),各項(xiàng)制度健全,落實(shí)到位,保持了良好的訓(xùn)練、管理、生活秩序,確保安全穩(wěn)定。每年結(jié)合實(shí)際情況,修改和完善重要目標(biāo)防衛(wèi)、撲滅山火、搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等六個(gè)方案,不斷加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè),確保了應(yīng)急擴(kuò)編有預(yù)案,指揮行動(dòng)有依據(jù),落實(shí)任務(wù)計(jì)劃,組織編配有方案,一有情況能聯(lián)得上、拉得出。軍事訓(xùn)練得到有效落實(shí),今年已訓(xùn)民兵營(yíng)長(zhǎng)x人,基干民兵x人。

三是注重在抓設(shè)施配套上見(jiàn)成效。為高標(biāo)準(zhǔn)完成好基層武裝部基本建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府和人武部共同下發(fā)了《xx縣基層武裝工作試點(diǎn)方案》,年初,鎮(zhèn)黨委專門召開(kāi)了會(huì)議,研究制定解決的辦法。在鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)緊張情況下,想方設(shè)法,多方籌措,購(gòu)買了硬件實(shí)施。為了統(tǒng)一軟件和資料,先后兩次到馬圩鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí),統(tǒng)一內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。目前我部全部達(dá)到了“三室一通”(辦公室、器材室、會(huì)議室、通電話),六冊(cè)、五表、兩卡、兩本、一圖基本完善,各類資料整理整齊,民兵營(yíng)達(dá)到了有辦公室、資料柜、辦公桌椅、牌子、旗子的“五有要求”,為專武干部創(chuàng)造了一個(gè)寬松的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。

(四)軍民同呼吸共命運(yùn)心連心,雙擁共建工作成績(jī)顯著。

軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”是軍民關(guān)系的最高要求,我們按三個(gè)代表的要求認(rèn)真踐行這一要求,充分發(fā)揮新時(shí)期民兵的作用,參加地方“三個(gè)文明”建設(shè)。雙擁工作持續(xù)發(fā)展,組織x多名民兵到生態(tài)文明村勞動(dòng)。組織較富裕的退伍軍人、民兵針對(duì)幫扶特困戶活動(dòng)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)武裝工作基矗一是抓好民兵營(yíng)長(zhǎng)的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是大力宣傳武裝工作,武裝工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)支持。三是組織好民兵訓(xùn)練。

(二)武裝工作和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是組織基干民兵扶貧幫帶,大力發(fā)展三高農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入;二是積極發(fā)動(dòng)民兵帶頭致富,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

(四)組織民兵參加“三個(gè)文明”建設(shè)。一是積極組織民兵參加義務(wù)植樹(shù)、抗洪搶險(xiǎn)及撲救山火等三個(gè)精神文明建設(shè);二是組織民兵積極參加生態(tài)文明村建設(shè)等勞動(dòng)。

最后,祝首長(zhǎng)和同志們身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!

為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)武裝工作再上新水平,按照區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)近期組成調(diào)研組,對(duì)各街道鎮(zhèn)基層武裝工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。本次活動(dòng)采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的方式,從專武干部配備、基層武裝部“三室一庫(kù)”建設(shè)、民兵組織、軍事訓(xùn)練和遂行應(yīng)急任務(wù)能力等方面進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:

1、專武干部配備齊全。根據(jù)實(shí)際工作需要,區(qū)委組織部積極會(huì)同區(qū)人武部和街道鎮(zhèn)等有關(guān)部門和單位,在健全基層武裝部建制,明確編制人數(shù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格把握干部使用原則,為7個(gè)街道鎮(zhèn)武裝部配備部長(zhǎng)7人,副部長(zhǎng)2人,干事5人,配齊了專武干部,為做好基層武裝工作奠定了組織基礎(chǔ)(《各街道鎮(zhèn)專武干部配備情況一覽表》附后)。

了“三室一庫(kù)”(辦公室、資料室、值班室、戰(zhàn)備資料庫(kù)),為基層武裝部開(kāi)展活動(dòng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。其中泰前、省莊、岱廟“三室一庫(kù)”建設(shè)比較規(guī)范(《各街道鎮(zhèn)“三室一庫(kù)”建設(shè)情況一覽表》附后)。

3、民兵訓(xùn)練扎實(shí)有效。區(qū)人武部和各街道鎮(zhèn)武裝部著眼平時(shí)擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的需要,在積極參加上級(jí)軍事機(jī)關(guān)組織的各種訓(xùn)練活動(dòng)的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)地加強(qiáng)了防火、防汛、處臵突發(fā)事件的訓(xùn)練,具備了一定的處臵突發(fā)事件能力。特別是在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、防火防汛、奧運(yùn)安保、雙擁共建等任務(wù)中,基層武裝部和廣大基干民兵服從大局、攻堅(jiān)克難,發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)作用。如泰前街道結(jié)合地域特點(diǎn),組織開(kāi)展的基干民兵山林防火、水庫(kù)防汛工作。岱廟街道組織民兵成立維穩(wěn)應(yīng)急分隊(duì),積極參與治安巡邏、社區(qū)整治工作。省莊鎮(zhèn)組織民兵開(kāi)展夜間巡邏和鄰里守望活動(dòng);制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民兵帶頭在女兒茶、花卉苗木、蔬菜種植等致富項(xiàng)目上有所突破等做法,極大地豐富了民兵活動(dòng)的內(nèi)涵,深受民兵歡迎,深得群眾贊同,效果明顯。

1、個(gè)別專武干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在全區(qū)7名基層專武干部中,有2名是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或退伍軍人。個(gè)別專武干部軍事業(yè)務(wù)熟悉程度、民兵活動(dòng)組織水平、與中心工作相結(jié)合的能力等方面有待進(jìn)一步提高。

2、工作思路不夠開(kāi)闊,基層民兵活動(dòng)形式不夠豐富。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,基干民兵參與積極性不高,人員難集中,時(shí)間難落實(shí),活動(dòng)難開(kāi)展,經(jīng)費(fèi)難保障,效果難保證等實(shí)際情況,基層武裝工作思路不夠開(kāi)闊,工作中存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。組織民兵開(kāi)展活動(dòng),主要集中于上級(jí)軍事訓(xùn)練科目和骨干民兵的防火、防汛訓(xùn)練,內(nèi)容和形式比較單一,吸引力和社會(huì)認(rèn)同感不強(qiáng)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配備不夠規(guī)范。各基層武裝部的“三室一庫(kù)”基本建成,但不同程度存在資料不健全,內(nèi)容不規(guī)范的問(wèn)題。另外,用于存放征兵工作管理系統(tǒng)、民兵工作管理系統(tǒng)、退伍軍人預(yù)備役登記數(shù)據(jù)庫(kù)的電腦需要升級(jí)規(guī)范。戰(zhàn)備、應(yīng)急器材數(shù)量和種類需要繼續(xù)補(bǔ)充完善。

重參考干部的專業(yè)軍事素質(zhì),各有關(guān)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),保證工作的銜接和有序開(kāi)展。

2、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),豐富活動(dòng)內(nèi)容。要繼續(xù)開(kāi)拓思路,在圍繞中心做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),豐富民兵活動(dòng)的內(nèi)容和形式,提高民兵活動(dòng)的凝聚力、吸引力和社會(huì)認(rèn)同感。各基層武裝部,可以依據(jù)自身實(shí)際,與經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的中心密切結(jié)合,與群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題密切結(jié)合,與急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)密切結(jié)合,加大與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、市場(chǎng)、賓館、花卉苗木基地等的聯(lián)系和溝通,拓展民兵活動(dòng)的內(nèi)容和形式,發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的模范作用,在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中的突擊作用,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的助手作用。

3、高度重視,提升基層武裝部的建設(shè)水平。繼續(xù)提高認(rèn)識(shí),加大資金投入,努力提升基層武裝部建設(shè)的水平。基層武裝部“三室一庫(kù)”和民兵連“部、室、家”建設(shè)是基層武裝工作和民兵活動(dòng)的有效平臺(tái)和重要載體。各級(jí)黨委應(yīng)高度重視,不斷強(qiáng)化國(guó)防觀念,加大工作力度,提高工作熱情,按照《山東省民兵預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)要?jiǎng)t》的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,提高標(biāo)準(zhǔn),將“三室一庫(kù)”和“部、室、家”規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、使用好、保持好,不斷提升基本設(shè)施建設(shè)水平。

作奠定基礎(chǔ)。要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),因地制宜,幫助基層按要求配備和規(guī)范完善各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,特別是按照《基層正規(guī)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求,加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)民兵連達(dá)標(biāo)試點(diǎn)單位的工作指導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全區(qū)各街道鎮(zhèn)武裝部和50%村級(jí)民兵連正規(guī)化建設(shè)達(dá)到省軍區(qū)規(guī)定要求的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近年來(lái),我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)加大宣傳力度,提高征兵標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策,嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序,克服了征兵工作中遇到的種種困難,圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過(guò)程中,我鄉(xiāng)同時(shí)也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問(wèn)題和矛盾,針對(duì)我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀,根據(jù)調(diào)研,作一些簡(jiǎn)單的分析。

當(dāng)今社會(huì),越來(lái)越多的青年不愿參軍入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”,究其原因,我鄉(xiāng)對(duì)此作了一些專門研究,并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況,總結(jié)出三點(diǎn):。

1、青年本人及其家長(zhǎng)的思想意識(shí),現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女,條件普遍較好,他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人,舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí),很多青年獨(dú)立生活能力差,依賴性強(qiáng),報(bào)名參軍也是很大程度上遵從家人的安排,自己當(dāng)不當(dāng)無(wú)所謂,其家長(zhǎng)不鼓勵(lì),甚至不同意子女去當(dāng)兵,以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長(zhǎng)的主觀思想上的偏差。

2、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善,現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開(kāi)展,農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高,全鄉(xiāng)工業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的過(guò)程中,也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件;符合入伍條件的青年,如果家庭條件優(yōu)越,又有一技之長(zhǎng),或是穩(wěn)定工作,家人都不愿讓其應(yīng)征入伍,因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,社會(huì)上都普遍追求物質(zhì)利益,而依法服兵役的青年是為國(guó)家做出了一種無(wú)私奉獻(xiàn)。

3、我鄉(xiāng)臨近開(kāi)發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動(dòng)力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),且政府又加大勞動(dòng)力培訓(xùn),大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè),且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報(bào)名參軍,往往是一些適齡青年和家長(zhǎng)不愿讓其參軍。

1、加大宣傳教育力度,強(qiáng)化青年及其家長(zhǎng)的國(guó)防意識(shí),各級(jí)政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作,在各類教育過(guò)程中,特別在各村各戶開(kāi)展思想工作中,相應(yīng)增加國(guó)防征兵教育內(nèi)容,其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作,以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作,增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望,激發(fā)其應(yīng)征積極性,結(jié)合每年“八一”建軍節(jié),“國(guó)防教育日”以及歷史紀(jì)念日,合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹(shù)立必要的國(guó)防意識(shí),營(yíng)造良好的征兵軟環(huán)境。

2、健全法規(guī),形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

兵役法規(guī)約束力偏弱,獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng),也是當(dāng)前存在的一個(gè)問(wèn)題?,F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定,但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊,缺乏具體的處理辦法和細(xì)則,操作和落實(shí)起來(lái)困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法,影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的,各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、取消招工考學(xué)招干的,也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此,適應(yīng)形勢(shì)的需要,完善兵役法,將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度,提高法規(guī)制度的可操作性,以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施,是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容,使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。

3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革完善優(yōu)撫政策,國(guó)家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位,應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證,優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要,也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如,在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金,比在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過(guò)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來(lái)工作安置在全國(guó)普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后,不是積極設(shè)法解決,而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此,當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境,調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策,尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策,給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如,提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),在成人教育招生、國(guó)家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度,或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度,探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑,解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過(guò)改善軍人的待遇,提高軍人的社會(huì)地位,提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí),加快軍隊(duì)改革的步伐,提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái),吸納更多的社會(huì)精英來(lái)軍隊(duì)建功立業(yè)。

4、加強(qiáng)全民國(guó)防教育,形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍近幾年,國(guó)家和地方對(duì)全民國(guó)防教育工作很重視,做了許多有利于國(guó)防建設(shè)的實(shí)事。但是,當(dāng)前部分地區(qū)的國(guó)防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài),缺乏廣泛性和針對(duì)性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念,以及為保衛(wèi)國(guó)防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性,一些地方連春節(jié)慰問(wèn)軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了,“一人參軍,全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國(guó)防教育,在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍,應(yīng)加強(qiáng)國(guó)防教育的針對(duì)性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法,貫穿常年,堅(jiān)持深入持久,做到家喻戶曉;把《國(guó)防法》、《國(guó)防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國(guó)防教育體系,納入學(xué)校思想品德課程,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。

5、熱愛(ài)人民武裝事業(yè),扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育,不斷提高全民國(guó)防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作,促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開(kāi)展。針對(duì)我鎮(zhèn)部分民兵連長(zhǎng),業(yè)務(wù)不熟及個(gè)別干部軍政素質(zhì)稍差的情況,我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方法,對(duì)民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織,精干民兵隊(duì)伍,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示和要求,我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來(lái)、來(lái)之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查,確保民兵的政治質(zhì)量,做到人員落實(shí),隊(duì)伍純潔。

為全面了解掌握全市基層理論武裝工作現(xiàn)狀,探索規(guī)律,推進(jìn)工作,我們調(diào)研組于4月8日—10日到前郭縣、乾安縣、扶余市和大唐長(zhǎng)山電廠、長(zhǎng)化公司進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地走訪、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查等形式進(jìn)行,共走訪街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),村屯、企業(yè)、班組等17個(gè)基層單位,召開(kāi)機(jī)關(guān)干部、群眾座談會(huì)6場(chǎng),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份,收回494份,現(xiàn)將綜合情況報(bào)告如下。

從總體上看,調(diào)研單位各級(jí)黨組織十分重視理論武裝工作,采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn),并取得積極成效。

充分利用中心組學(xué)xxx臺(tái),促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。理論武裝工作的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨委以理論學(xué)習(xí)中心組為平臺(tái),不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè),形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)促學(xué)的良好局面。一是堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求,科學(xué)制定理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)目標(biāo)任務(wù),明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法措施。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)與圍繞地方、企業(yè)中心工作開(kāi)展調(diào)研相結(jié)合,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。乾安縣作為中央領(lǐng)導(dǎo)黨的先進(jìn)性教育聯(lián)系點(diǎn),突出黨的先進(jìn)性理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí),兩次邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)理論專家為縣委理論中心組作專題輔導(dǎo)。長(zhǎng)電、長(zhǎng)化以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為中心,開(kāi)展形勢(shì)政策學(xué)習(xí),提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局能力和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。二是堅(jiān)持?jǐn)U展性學(xué)習(xí)。每次黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)都采取擴(kuò)大會(huì)議形式進(jìn)行,將有限的學(xué)習(xí)資源得到最充分的利用,讓更多的黨員干部分享最優(yōu)學(xué)習(xí)資源。三是建立完善學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度,把黨員干部的理論考試作為民主評(píng)議黨員、綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。乾安、前郭等地要求黨員干部每年每人學(xué)習(xí)筆記不少于3萬(wàn)字,并把干部學(xué)習(xí)力作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要指標(biāo),在年終考核中予以體現(xiàn),將干部的學(xué)習(xí)自律和制度的他律有機(jī)結(jié)合起來(lái),收到較好效果。

深入開(kāi)展理論宣講,推動(dòng)理論武裝全覆蓋。理論武裝工作難點(diǎn)在基層,在群眾。為切實(shí)解決理論武裝群眾的問(wèn)題,各地、各單位普遍開(kāi)展了基層理論宣講活動(dòng),把理論宣傳觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村和企業(yè)班組。前郭縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)理論宣講隊(duì)伍,抓好“三個(gè)層次”的宣講工作。由縣委宣傳部、縣委黨校等單位理論骨干組成理論宣講隊(duì)伍,面向基層黨委、縣直機(jī)關(guān)開(kāi)展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、宣傳委員、中小學(xué)骨干教師組成理論宣講隊(duì)伍,面向村支部、中小學(xué)校和域內(nèi)各企業(yè)開(kāi)展宣講活動(dòng);由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,各村屯、社區(qū)的“草根”宣講員組成理論宣講小組,面向社區(qū)居民和農(nóng)民群眾,進(jìn)村入戶進(jìn)行面對(duì)面宣講,確保宣講覆蓋到全縣每一個(gè)角落。為搞好宣講,各縣(市)每年都組織理論骨干采取“聽(tīng)、查、談、講”的模式進(jìn)行培訓(xùn),即聽(tīng)講座、查資料、談體會(huì)、作試講,增加信息量、拓寬知識(shí)面、提高表達(dá)能力。在加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí),組織宣講員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,讓宣講員掌握國(guó)情、省情、市情、縣情、鄉(xiāng)情,掌握基層群眾所思所想所盼,從而使宣講有的放矢,使理論宣講真正讓群眾聽(tīng)得進(jìn)、記得住、學(xué)得會(huì)、用得上。2012年,在全市“百人千場(chǎng)草根宣講員”宣講精神活動(dòng)中,扶余市共開(kāi)展基層宣講100多場(chǎng),前郭縣開(kāi)展基層宣講近百場(chǎng),乾安縣開(kāi)展基層宣講70多場(chǎng)。長(zhǎng)山電廠在學(xué)習(xí)宣傳歷屆黨代會(huì)精神時(shí),都由黨委宣傳部門牽頭,組建宣講組,深入班組進(jìn)行理論宣講、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)宣講,把黨的創(chuàng)新理論、方針政策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念送到干部職工心中。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,激發(fā)干部群眾學(xué)習(xí)熱情?;鶎永碚撐溲b工作的關(guān)鍵在于廣大群眾積極主動(dòng)參與。為此,各地創(chuàng)新理論宣傳模式,活化學(xué)習(xí)載體,激發(fā)群眾參與熱情。前郭縣打造黨委(黨組)中心組、黨校(行政學(xué)校)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)三個(gè)平臺(tái),開(kāi)展了專業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)、活動(dòng)促訓(xùn)等系列活動(dòng)。連續(xù)十年開(kāi)展“一宣講、三到戶”活動(dòng),即全面宣講黨的創(chuàng)新理論成果、黨在農(nóng)村的方針政策和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),將科技信息傳遞到戶、將實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落實(shí)到戶、將扶貧幫弱服務(wù)到戶。在此基礎(chǔ)上,今年又開(kāi)展了“一講五送十解決”活動(dòng),“一講”即宣講黨的精神和各項(xiàng)方針政策;“五送”即送法規(guī)、送技術(shù)、送項(xiàng)目、送信息、送溫暖;“十解決”,即縣直包村部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要深入實(shí)際,調(diào)查研究,重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民收入單一等十個(gè)方面的問(wèn)題。扶余市在扶余宣傳網(wǎng)、扶余報(bào)上開(kāi)設(shè)了理論園地、大眾論壇等專欄,便于廣大干部群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。還依托農(nóng)家書屋、文化大院,開(kāi)辦“農(nóng)民講堂”。此外,還開(kāi)展了“理論超市”活動(dòng),在一些街道、社區(qū)辦事服務(wù)廳和小超市,設(shè)立了閱報(bào)欄和宣傳板,提供理論學(xué)習(xí)資料,市民在自家門口辦事和購(gòu)買東西時(shí),可以隨時(shí)看到這些免費(fèi)學(xué)習(xí)資料。長(zhǎng)山電廠著力構(gòu)建“家文化”,培育員工主人翁思想,以“黨員之家”為依托開(kāi)展了學(xué)先、比先、超先的黨支部現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。長(zhǎng)山化廠采取編輯研討課件,創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊、廣電新聞、電子簡(jiǎn)報(bào)和設(shè)立借閱室、讀書角以及召開(kāi)讀書交流會(huì)等形式開(kāi)展理論學(xué)習(xí),激發(fā)了企業(yè)員工的學(xué)習(xí)熱情。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇三

近年來(lái),在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)大力宣傳,嚴(yán)格按照征兵步驟和程序,依據(jù)征兵標(biāo)準(zhǔn)和政策,克服了征兵工作中遇到的種.種困難,圓滿完成了近年來(lái)的征兵任務(wù),但同時(shí)也遇到了一些困難和問(wèn)題,現(xiàn)就我鎮(zhèn)的征兵工作現(xiàn)狀,作簡(jiǎn)要的分析。

一、征兵現(xiàn)狀及突出問(wèn)題。

越來(lái)越多的青年不愿參軍入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”,究其原因,我鎮(zhèn)對(duì)此作了一些專門研究,并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況,總結(jié)出三點(diǎn):

1、征兵意識(shí)不高。

當(dāng)前,征兵現(xiàn)狀已由上世紀(jì)的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”,一方面是由于許多青年人缺乏吃苦耐勞的精神,認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人,舍不得家里的“幸福生活”;另一方面,許多家長(zhǎng)也不鼓勵(lì),甚至不同意子女去當(dāng)兵,對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí)。

2、經(jīng)濟(jì)收入差異。

現(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,社會(huì)上都普遍追求物質(zhì)利益,而依法服兵役的青年也是為國(guó)家做出了一種無(wú)私奉獻(xiàn),現(xiàn)在的應(yīng)征青年基本上都是在職青年,都參加工作了,一年的收入都超2萬(wàn)元以上,比優(yōu)撫金高出一倍多,去當(dāng)兵收入沒(méi)有增加還減少,還要去部隊(duì)受苦,認(rèn)為很不“劃算”,有的青年正在學(xué)習(xí)一門手藝或剛從事一項(xiàng)順心的職業(yè),更不想中途而廢,其在職的企業(yè)也是經(jīng)過(guò)一定的人力、物力把他們培訓(xùn)、培養(yǎng)出來(lái),成為生產(chǎn)上的骨干,這時(shí)如果離開(kāi)生產(chǎn)參軍入伍,這勢(shì)必與企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生矛盾,從而導(dǎo)致部分企業(yè)也不肯放人。

3、勞務(wù)輸出的利與弊。

我鎮(zhèn)是資源輸出型鄉(xiāng)鎮(zhèn),無(wú)工業(yè)企業(yè),促進(jìn)勞務(wù)輸出是我鎮(zhèn)一項(xiàng)增加農(nóng)民收入的主要工作。近年來(lái),我鎮(zhèn)加大勞動(dòng)力培訓(xùn)力度,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,每年都對(duì)初、高中畢業(yè)生組織“雙百雙后”培訓(xùn),鼓勵(lì)他們外出務(wù)工,盡管這一措施帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益,但也給征兵工作帶來(lái)了一定的難度,在我鎮(zhèn)的適齡青年中,除在校生外,95%以上都外出打工,每年在征兵工作中都要通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、上門發(fā)信函、做思想工作勸其他們回歸,往往一些青年及其家長(zhǎng)是寧可實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰都不回歸參加體檢,就是參加體檢了自我淘汰率很高。

二、我鎮(zhèn)采取的措施。

1、加大宣傳教育力度,強(qiáng)化青年及其家長(zhǎng)的國(guó)防意識(shí)。

各級(jí)政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作,在各類教育過(guò)程中,特別在各村各戶開(kāi)展思想工作中,相應(yīng)增加國(guó)防征兵教育內(nèi)容,其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作,以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作,增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望,激發(fā)其應(yīng)征積極性,結(jié)合每年“八一”建軍節(jié),“國(guó)防教育日”以及歷史紀(jì)念日,合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹(shù)立必要的國(guó)防意識(shí),營(yíng)造良好的征兵軟環(huán)境。

2、健全法規(guī),形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

兵役法規(guī)約束力偏弱,獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng),也是當(dāng)前存在的一個(gè)問(wèn)題?,F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定,但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊,缺乏具體的處理辦法和細(xì)則,操作和落實(shí)起來(lái)困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法,影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的,各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、拘留的、取消招工考學(xué)招干的,也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此,適應(yīng)形勢(shì)的需要,完善兵役法,將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度,提高法規(guī)制度的可操作性,以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施,是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之一。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容,使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。

3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革完善優(yōu)撫政策。

國(guó)家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位,應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證,優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要,也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如,在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金,比照在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過(guò)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來(lái)工作安置在全國(guó)普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后,不是積極設(shè)法解決,而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此,當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境,調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策,尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。

一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。

二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策,給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如,提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),在成人教育招生、國(guó)家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度,或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度,探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑,解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。

三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過(guò)改善軍人的待遇,提高軍人的社會(huì)地位,提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí),加快軍隊(duì)改革的步伐,提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái),吸納更多的社會(huì)精英來(lái)軍隊(duì)建功立業(yè)。

4、加強(qiáng)全民國(guó)防教育,形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍。

近幾年,國(guó)家和地方對(duì)全民國(guó)防教育工作很重視,做了許多有利于國(guó)防建設(shè)的實(shí)事。但是,當(dāng)前部分地區(qū)的國(guó)防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài),缺乏廣泛性和針對(duì)性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念,以及為保衛(wèi)國(guó)防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性,一些地方連春節(jié)慰問(wèn)軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了,“一人參軍,全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國(guó)防教育,在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍,應(yīng)加強(qiáng)國(guó)防教育的針對(duì)性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法,貫穿常年,堅(jiān)持深入持久,做到家喻戶曉;把《國(guó)防法》、《國(guó)防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國(guó)防教育體系,納入學(xué)校思想品德課程,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。

5、熱愛(ài)人民武裝事業(yè),扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作。

認(rèn)真搞好民兵政治教育,不斷提高全民國(guó)防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作,促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開(kāi)展。針對(duì)我鎮(zhèn)村委換屆后,部份民兵連長(zhǎng)作了調(diào)整,業(yè)務(wù)不熟及個(gè)別干部軍政素質(zhì)稍差的情況,我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方法,對(duì)民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織,精干民兵隊(duì)伍,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示和要求,我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來(lái)、來(lái)之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查,確保民兵的政治質(zhì)量,做到人員落實(shí),隊(duì)伍純潔。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇四

20__年1月份對(duì)__、__、__三家電廠進(jìn)行青年工作調(diào)查和團(tuán)員檔案統(tǒng)計(jì),由于近年未新進(jìn)年輕員工,因此三家電廠28歲以下的團(tuán)員青年總數(shù)不足100人,人員年齡結(jié)構(gòu)老化,極大影響了基層共青團(tuán)組織活動(dòng)的正常開(kāi)展,團(tuán)組織的職能難以有效發(fā)揮。

(二)共青團(tuán)的工作內(nèi)容單一。

(三)共青團(tuán)的工作環(huán)境未能改善。

在基層中普遍存在著共青團(tuán)工作“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,共青團(tuán)工作被重視程度有所下降,缺少必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所,導(dǎo)致共青團(tuán)工作的正常開(kāi)展受到影響。

(四)共青團(tuán)的干部隊(duì)伍下滑。

基層團(tuán)干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團(tuán)干部年齡均超過(guò)35歲,并且身兼數(shù)職,工作精力相對(duì)分散,做團(tuán)工作全憑個(gè)人主動(dòng)和平時(shí)的奉獻(xiàn)。有的團(tuán)干想做一些事情,而苦于對(duì)團(tuán)工作無(wú)法投入必要的時(shí)間和精力,使工作處于停滯狀態(tài);有的團(tuán)干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團(tuán)工作停留于表面,工作缺少主觀能動(dòng)性,拔一拔,動(dòng)一動(dòng),不拔不動(dòng)。另一方面,團(tuán)組織吸納優(yōu)秀人才的機(jī)制尚未建立,共青團(tuán)作為“人才庫(kù)”、“后備軍”的優(yōu)勢(shì)弱化,優(yōu)秀人才不愿進(jìn)入團(tuán)干部的行列,而在崗位的團(tuán)干部也不安心,輕視團(tuán)的崗位,注重生產(chǎn)技術(shù)工作。

(一)加強(qiáng)組織建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。

要牢固樹(shù)立基層第一和為基層服務(wù)的思想,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo),要按照有利于黨組織對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用,有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才的原則,尊重基層的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)基層團(tuán)組織在實(shí)踐中探索加強(qiáng)自身建設(shè)的新途徑,克服我公司團(tuán)組織老齡化的缺點(diǎn),增強(qiáng)積極性,把團(tuán)的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。

加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織完成目標(biāo)任務(wù)的檢查力度,從各自的企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā),積極爭(zhēng)取活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展豐富多彩、富有成效的工作和活動(dòng),把黨的要求和團(tuán)的任務(wù)變成團(tuán)員青年的實(shí)際行動(dòng),充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的作用,真正成為共青團(tuán)發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建。

團(tuán)組織應(yīng)緊密配合黨支部工作的部署,主動(dòng)向同級(jí)黨組織匯報(bào)工作,使黨組織了解團(tuán)組織,及時(shí)給團(tuán)組織指路子,壓擔(dān)子,使黨組織將團(tuán)組織建設(shè)納入議事日程,納入黨的基層建設(shè)總體規(guī)劃,積極爭(zhēng)取黨委相關(guān)部門的重視和支持,通過(guò)出臺(tái)黨建帶團(tuán)建相關(guān)政策文件、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等措施,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo),使黨建和團(tuán)建緊密結(jié)合?;鶎訄F(tuán)組織應(yīng)號(hào)召團(tuán)員青年圍繞本級(jí)黨組織的工作中心,努力成為黨的工作突擊隊(duì),充分發(fā)揮助手和后備軍作用,使共青團(tuán)工作深入到企業(yè)工作的每一個(gè)細(xì)胞中。

(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),促進(jìn)共青團(tuán)工作可持續(xù)發(fā)展。

1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團(tuán)干部隊(duì)伍。團(tuán)干部是團(tuán)員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,其思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力及言行舉止將直接影響團(tuán)的工作質(zhì)量?;鶎訄F(tuán)干隊(duì)伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團(tuán)干部的選拔工作,把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;其次是抓好團(tuán)干部培訓(xùn)工作,要一如既往地堅(jiān)持抓好政治立場(chǎng)、理想信念教育,提高知識(shí)素養(yǎng);再次還要切實(shí)注重讓團(tuán)干部通過(guò)合理兼職這個(gè)有效途徑來(lái)提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變,使團(tuán)干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢(shì)多功能的要求,適應(yīng)公司改革需要。同時(shí)建立團(tuán)干部崗位責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇五

各位首長(zhǎng)、大家好!

首先,我代表xxx鎮(zhèn)黨委、政府、武裝部向光臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的各位首長(zhǎng)表示熱烈歡迎?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)武裝部建設(shè)情況向各位首長(zhǎng)匯報(bào)如下,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)武裝部工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。

xxx鎮(zhèn)位于xxx縣中部,距縣城7公里,全鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村,101個(gè)居民組,人口13000人,總面積152平方公里。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,是典型的資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn),以鉬的采選冶為主的工礦業(yè)是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10億元,上交稅金億元,完成一般性財(cái)政收入9200萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入3100元,綜合實(shí)力位居全省第98位,首次跨入全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)現(xiàn)有民兵20xx人,其中:普通民兵1974人,基干民兵83人;(其中:退伍軍人39人,經(jīng)訓(xùn)人員37人,待訓(xùn)人員7人)基干民兵排以上干部5人,其中退伍軍人2人,各村民兵指導(dǎo)員和民兵連長(zhǎng)共計(jì)20人,全部進(jìn)村委班了,其中退伍軍人10人。

三不編”。二是做好民兵“參建”工作。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)民兵、預(yù)備役人員參加“三個(gè)文明”建設(shè),充分調(diào)動(dòng)民兵爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)”標(biāo)兵的積極性,激勵(lì)民兵、預(yù)備役人員為當(dāng)?shù)馗母?,發(fā)展和穩(wěn)定做貢獻(xiàn);三是結(jié)合整組,做好預(yù)備役人員統(tǒng)計(jì)核對(duì)工作。認(rèn)真摸清預(yù)備役人員的數(shù)、質(zhì)量和分布情況,為戰(zhàn)時(shí)快速動(dòng)員打好基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)共有服預(yù)備役人員83人,其中退伍軍人56人(工兵分隊(duì)40人、二炮予補(bǔ)大隊(duì)5人、82無(wú)后座力炮10人、防化分隊(duì)4人、工程搶修分隊(duì)4人、安全警戒分隊(duì)10人、偽裝分隊(duì)10人)。四是做好參訓(xùn)對(duì)象初選工作。為適應(yīng)未來(lái)高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng),只有挑選文化水平高、綜合素質(zhì)強(qiáng)、思想過(guò)硬的同志加入民兵組織,為“打的贏”、“不變質(zhì)”提供保證。因此,我鎮(zhèn)在對(duì)參訓(xùn)人員初選過(guò)程中,對(duì)每一個(gè)參訓(xùn)對(duì)象都進(jìn)行了嚴(yán)格的政治審查,對(duì)初選合格者加強(qiáng)跟蹤考察,及時(shí)了解掌握其思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),為民兵軍事訓(xùn)練打下基礎(chǔ)。

下半年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神。

(一)落實(shí)本年度基干民兵軍事訓(xùn)練任務(wù),狠抓訓(xùn)練質(zhì)量,努力提高軍事素質(zhì),

(二)抓好兵役登記工作,為征兵工作做好詳盡的'調(diào)查,選取最優(yōu)秀的合格青年,為部隊(duì)輸送最需要的新鮮血液。

(三)繼續(xù)狠抓基層規(guī)范化建設(shè),努力完成規(guī)范化建設(shè)任。

務(wù)加大資金投入,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,抽出一部分的財(cái)力,購(gòu)置規(guī)范化建設(shè)的硬件設(shè)施,同時(shí)不斷完善配套的軟件設(shè)施,努力完成本年度的規(guī)范化建設(shè)任務(wù),縮小各村之間的建設(shè)的差距,提高我鎮(zhèn)的基層規(guī)范化建設(shè)的整體水平。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇六

目前,個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當(dāng)中,對(duì)于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉,沒(méi)有從多年來(lái)形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。因此,這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個(gè)別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時(shí)不熟練、不到位,納稅人納稅意識(shí)淡薄,也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹,使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進(jìn)展較為緩慢。另一方面,自國(guó)、地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái),一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理,以致于造成企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的嚴(yán)重缺失?,F(xiàn)在看來(lái),不懂企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),就無(wú)法進(jìn)行稅源信息采集和納稅評(píng)估分析,這是企業(yè)稅收管理員必修的一項(xiàng)基本技能。

(二)征管面積較大,交通不便,致使日常巡征巡管不及時(shí)、不到位。

自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實(shí)行簡(jiǎn)并征期方式以來(lái),實(shí)行按季征收的,每個(gè)季度由稅收管理員進(jìn)行稅款征收和日常管理,但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難,如果稅收管理員對(duì)管戶每月或每季進(jìn)行一次巡征巡管,在巡征巡管的同時(shí)還要開(kāi)展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作,這些工作還要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成,這樣,每個(gè)月稅收管理員的工作量較大,就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過(guò)程中出現(xiàn)一些不及時(shí)、不到位的情況。

自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運(yùn)行以來(lái),在日常稅收征管工作中給我們帶來(lái)很多方便之處,使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)轉(zhuǎn),也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,比如在稅款征收方面主要表現(xiàn),在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項(xiàng)稅款征收工作,我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過(guò)上門征收的方式收繳入庫(kù)。按照綜合征管軟件要求,全部納稅人的稅款征收都要通過(guò)綜合征管軟件才能夠完成,首先在每個(gè)征期內(nèi)對(duì)于每戶要進(jìn)行申報(bào)并打印完稅證,稅收管理員要在取得完稅證后才能進(jìn)行稅款征收工作,由于稅款入庫(kù)要在稅款產(chǎn)生的當(dāng)日或次日入庫(kù),一些路途較遠(yuǎn)、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時(shí)入庫(kù),通常在日常巡征巡管工作中只是主要進(jìn)行稅款征收,這樣就又回到了以往的管理模式當(dāng)中了,沒(méi)有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來(lái)。稅收管理員只有在稅款全部及時(shí)準(zhǔn)確入庫(kù)后才能對(duì)納稅戶進(jìn)行清理檢查,因此,每個(gè)月稅收管理員都要進(jìn)行下戶2次才能完成此項(xiàng)工作任務(wù),增加了工作量,也極易造成偏差。

(四)部門協(xié)調(diào)工作相對(duì)滯后。

工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后,也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個(gè)重要原因。在農(nóng)村牧區(qū),工商管理部門隨著機(jī)構(gòu)改革的開(kāi)展,也相應(yīng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)精減,管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同,在一些日常工作開(kāi)展中存在著時(shí)限偏差問(wèn)題,比如營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過(guò)國(guó)稅部門規(guī)定的時(shí)限,使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象,也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。

(一)加強(qiáng)納稅輔導(dǎo),加大稅法宣傳力度。

要使納稅人依法誠(chéng)信納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須依法征稅,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強(qiáng)法律意識(shí)。稅收管理員要深入學(xué)習(xí)和掌握通用法律法規(guī)及各項(xiàng)稅法,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,不斷增強(qiáng)依法治稅、規(guī)范行政的意識(shí),提高聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的自覺(jué)性。二是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真貫徹依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。

(二)明確稅收管理員職能定位。

稅收管理員不僅僅是稅源管理員,也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳,稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù),而稅收管理員在日常的工作中,不要忽略了對(duì)企業(yè)提供個(gè)性化的、具有針對(duì)性和時(shí)效性的納稅服務(wù)。

(三)提高稅收管理員的素質(zhì)。

一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機(jī)感,這就需要我們不斷摸索新的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)方法,只有雙管齊下,才能達(dá)到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個(gè)體管理、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評(píng)估等業(yè)務(wù)類型進(jìn)行崗位細(xì)化分類,盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)。有了標(biāo)準(zhǔn),才能對(duì)照檢查找出差距,自己有了奮斗目標(biāo),培訓(xùn)才能實(shí)現(xiàn)針對(duì)性。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,尤其是強(qiáng)化稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化應(yīng)用等知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)。

(四)進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員執(zhí)法責(zé)任制。

各地建立的稅收管理員制度,主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對(duì)不同的管理對(duì)象,下一步需要規(guī)定的是,稅收管理員不作為,企業(yè)出了哪些問(wèn)題稅收管理員要負(fù)責(zé)任、負(fù)多大的責(zé)任。這個(gè)制度要盡快建立起來(lái),以增強(qiáng)其責(zé)任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報(bào)”等腐敗行為以外,在日常管理中還不能夠做什么,防止出現(xiàn)職權(quán)越位的'現(xiàn)象。對(duì)稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項(xiàng),發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問(wèn)題,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。

(五)建立建全與工商,地稅等部門的工作聯(lián)系制度。

實(shí)踐證明,調(diào)動(dòng)社會(huì)因素,合理利用納稅人的競(jìng)爭(zhēng)心理,與政府各職能部門和納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定中信譽(yù)較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財(cái)政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會(huì)等部門聯(lián)合起來(lái)形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)勢(shì),并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機(jī)管理,做到鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)稅源一目了然;對(duì)個(gè)別地區(qū)不具備信息管理?xiàng)l件的納稅人的相關(guān)信息,也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣,既避免了稅務(wù)機(jī)關(guān)一家唱“獨(dú)角戲”而耗費(fèi)巨額稅收成本,以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失,又充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和各職能部門的稅收法律參與熱情,還為更廣泛和深入地在全社會(huì)逐步形成全民納稅意識(shí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇七

根據(jù)市供銷社《關(guān)于開(kāi)展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神,下面我代表供銷社作三點(diǎn)匯報(bào)。

20xx年,縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署,緊扣深化供銷社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)兩條主線,突出基層供銷社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實(shí)施、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、招商爭(zhēng)資5項(xiàng)重點(diǎn)工作,妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點(diǎn),加快經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,圓滿實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻(xiàn)。

(一)以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷社

在基層供銷社建設(shè)中,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的恢復(fù),而是要建立新型的基層供銷社。要堅(jiān)持開(kāi)門開(kāi)放辦社思想,組建一個(gè)有事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),有活力、能創(chuàng)新的團(tuán)結(jié)拼搏班子。新型基層供銷社,縣供銷社控股或參股,要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社,標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店和莊稼醫(yī)院,有日用消費(fèi)品中心超市,有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機(jī)制。

(二)以產(chǎn)業(yè)提升推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展

依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,積極指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社依法進(jìn)行工商登記,健全組織機(jī)構(gòu)和章程,建立和完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制、運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和利益分配機(jī)制,積極推行社務(wù)公開(kāi),努力做到有組織、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、有骨干經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。創(chuàng)新成員出資方式,鼓勵(lì)成員以土地、林地、水域經(jīng)營(yíng)權(quán)出資,將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。引導(dǎo)專業(yè)合作社通過(guò)產(chǎn)品升級(jí)、科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財(cái)會(huì)代理制試點(diǎn),幫助專業(yè)合作社提高財(cái)務(wù)管理水平。

(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)

按照“加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求,積極做好項(xiàng)目培育工作,以“政府扶持、供銷社指導(dǎo)、企業(yè)主體,市場(chǎng)運(yùn)作,社會(huì)參與”推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)。加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),打造一批農(nóng)資放心店,不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺(tái),推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。

(四)以開(kāi)放辦社強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)工作

整合社會(huì)資源,通過(guò)加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式,加快農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。積極參與鎮(zhèn)級(jí)商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院,切實(shí)解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題,保障生產(chǎn)物資供應(yīng),著力營(yíng)造便利實(shí)惠、安全放心的農(nóng)資服務(wù)體系。

按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路,穩(wěn)步推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。培育和扶持一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強(qiáng)的.示范性家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)揮典型帶動(dòng)示范引領(lǐng)的作用,促進(jìn)全縣家庭農(nóng)場(chǎng)快速健康發(fā)展。

(五)以考核創(chuàng)新推動(dòng)招商爭(zhēng)資工作

堅(jiān)持全員招商不動(dòng)搖,完善考核機(jī)制,不斷強(qiáng)化招商意識(shí),力爭(zhēng)在去年的基礎(chǔ)上有新的突破。

積極做好企業(yè)基礎(chǔ)工作和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。認(rèn)真開(kāi)展工作對(duì)接,爭(zhēng)取省供銷社、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于50萬(wàn)元,爭(zhēng)取省農(nóng)委、省財(cái)政廳專項(xiàng)資金不低于200萬(wàn)元。

(一)一季度工作取得新成效

1.各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅

20xx年1-3月,全社銷售匯總實(shí)現(xiàn)2.5億元,完成年計(jì)劃的26.7%,利潤(rùn)306萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的25.5%,農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)金額5903萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的27.2%,連鎖銷售額3673萬(wàn)元,完成年計(jì)劃的26.3%,組建專業(yè)合作社7個(gè),完成年計(jì)劃的70%,發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系流通網(wǎng)點(diǎn)8個(gè),完成年計(jì)劃的26.7%。

2.土地托管服務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)

從20xx年開(kāi)始,縣供銷社主動(dòng)作為,積極探索參與農(nóng)村土地托管服務(wù)工作,采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托,開(kāi)展種、管、收、加、銷全過(guò)程托管服務(wù)或半托管服務(wù),多措并舉,推進(jìn)土地托管服務(wù)工作開(kāi)展。

截止20xx年3月底,全系統(tǒng)托管服務(wù)土地面積已達(dá)1.84萬(wàn)畝,占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬(wàn)畝,占托管面積的65.2%,其中:流轉(zhuǎn)式托管0.8萬(wàn)畝,打包全程托管0.4萬(wàn)畝。半托管面積0.64萬(wàn)畝,占托管面積的34.8%。涉及托管服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè),涉農(nóng)企業(yè)1家。

3.兩節(jié)平安及其它工作情況

一是認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作,確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷社一個(gè)難點(diǎn)工作,維穩(wěn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

1、全縣供銷社通過(guò)退休(移交社保)、辭職等辦法,分流了3100人,這些人員已與供銷社沒(méi)有聯(lián)系,但這些人上訪只要說(shuō)原來(lái)是供銷社的人,信訪就是供銷社的責(zé)任。

2、企業(yè)改制還存在一些遺留問(wèn)題。

3、全縣供銷社有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部29人。

二是認(rèn)真做好春節(jié)慰問(wèn)工作,提升供銷社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報(bào),爭(zhēng)取到全縣財(cái)政統(tǒng)籌春節(jié)慰問(wèn)名額30個(gè)(每戶慰問(wèn)金200元,價(jià)值200元禮品1套)。對(duì)全社22名系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進(jìn)行了慰問(wèn)。二是組織召開(kāi)了機(jī)關(guān)退休職工迎春座談會(huì)。

三是切實(shí)開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng),為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價(jià)值2450元的化肥。黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)計(jì)、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急、防邪、工會(huì)等工作正有序開(kāi)展。

今年,供銷社雖然未被省供銷社列入綜合改革試點(diǎn)單位,但我社積極主動(dòng)作為,制定3條措施貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》。

一是主動(dòng)匯報(bào)。

今年4月份,我先后將中共中央、國(guó)務(wù)院供銷社綜合改革文件精神和供銷社基本情況、工作思路、存在問(wèn)題和今后打算分別主動(dòng)向縣委書記、縣長(zhǎng)和分管常委、副縣長(zhǎng)匯報(bào),加深領(lǐng)導(dǎo)對(duì)供銷社的了解和重視。

二是積極宣傳。

我社不僅積極組織全社干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,而且通過(guò)廣播、電視、報(bào)章等新聞媒體加強(qiáng)宣傳,并將文件復(fù)印至縣上領(lǐng)導(dǎo)。

三是擬定方案。

根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》,結(jié)合實(shí)際,我社正在開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),爭(zhēng)取在年底前出臺(tái)《縣供銷社綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇八

黨的十九大報(bào)告中明確指出:“軍隊(duì)是人民的軍隊(duì),國(guó)防是全民的國(guó)防”,新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員工作和后備力量建設(shè),是黨中央、中央軍委賦予黨政軍各級(jí)組織的神圣職責(zé),必須下大力抓好貫徹落實(shí)。基層人民武裝部是我國(guó)國(guó)防體制和基層政權(quán)的組成部分,是加強(qiáng)國(guó)防后備力量設(shè)和實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層人民武裝部建設(shè),做好民兵預(yù)備役工作,是各級(jí)地方黨委、人民政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)。近年來(lái),我縣在軍分區(qū)黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣武裝部的大力推動(dòng)下,基層武裝部建設(shè)取得了很大的進(jìn)步,現(xiàn)就將我縣基層武裝部建設(shè)情況的檢查調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:

我縣下轄xx個(gè)基層武裝部,以上級(jí)下發(fā)的《基層武裝部達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),目前已經(jīng)有**x個(gè)武裝部基本完成達(dá)標(biāo)建設(shè),剩余一個(gè)**辦事處武裝部,受客觀條件限制,暫時(shí)硬件建設(shè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。

讓基層武裝部對(duì)長(zhǎng)期重點(diǎn)抓什么、階段突出抓什么、具體工作怎么抓做到了心中有數(shù)。為使基層武裝部學(xué)有榜樣、建有標(biāo)準(zhǔn)我們制定完善了《建設(shè)規(guī)范》和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》并以紅頭文件的形式印發(fā)到各單位并結(jié)合實(shí)際分項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化讓大家逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí)同時(shí)指導(dǎo)**鎮(zhèn)武裝部和綜合應(yīng)急連兩個(gè)標(biāo)兵單位先行建設(shè)組織專武干部觀摩學(xué)習(xí)武裝部建設(shè)的樣板基層武裝部建設(shè)規(guī)范程度得到顯著提高。

(二)、督導(dǎo)檢查,解決突出問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部兼職多,精力牽扯大,難以專心致武,只有盯緊一些、幫實(shí)一些,才能保證武裝工作有效的落實(shí)。在這個(gè)方面,我縣人武部黨委注重加大督導(dǎo)、解難、嚴(yán)考力度,建立了季度抽檢、半年普檢、年終聯(lián)檢制度,采取不定時(shí)間、不打招呼的方式,對(duì)基層建設(shè)、民兵教育、戰(zhàn)備工作等進(jìn)行檢查,有效強(qiáng)化了各級(jí)干部特別是專武干部抓武裝的責(zé)任意識(shí)。我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn),基層武裝部存在場(chǎng)地欠缺、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,僅僅依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)協(xié)調(diào)處理,往往力不從心。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,部黨委與縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對(duì)面協(xié)商,使問(wèn)題逐一得到解決。尤其是今年在解決武裝部辦公場(chǎng)所、“兩室一庫(kù)”、資料室和民兵之家等的建設(shè)中,部長(zhǎng)政委親自走在一線,當(dāng)場(chǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)接協(xié)調(diào),極大地推動(dòng)了該項(xiàng)工作的落實(shí)。與此同時(shí),我們積極與縣委協(xié)調(diào),將把黨管武裝作為考評(píng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”的必考內(nèi)容,在年度武裝工作會(huì)議上講評(píng)通報(bào),有效增強(qiáng)了各級(jí)對(duì)武裝工作的重視程度,調(diào)動(dòng)了各級(jí)抓武裝、干武裝的工作積極性。

(三)、扭住關(guān)鍵,建強(qiáng)專干隊(duì)伍專武干部是基層建設(shè)的具體組織實(shí)施者,能力素質(zhì)的強(qiáng)弱直接決定著基層武裝部建設(shè)水平的高低。為把這支隊(duì)伍搞堅(jiān)強(qiáng),部黨委和縣委、縣政府一道,在調(diào)整配備、教育培養(yǎng)、實(shí)踐磨煉上下了功夫,始終保持了專干隊(duì)伍蓬勃向上的動(dòng)力。在調(diào)整任用專武方面,部黨委與縣委組織部聯(lián)手考察,按照“每年四分之一、四年一個(gè)輪回”的原則,注重把政治堅(jiān)定、年富力強(qiáng)、有部隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的干部配備到武裝部長(zhǎng)崗位上。針對(duì)新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)軍事素質(zhì)欠缺的現(xiàn)狀,我們采取選送到省軍區(qū)教導(dǎo)隊(duì)培訓(xùn)、參加軍分區(qū)基地輪訓(xùn)、與民兵一道自訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)等方式,組織人員學(xué)政策、練技能,極大提高了專干隊(duì)伍的能力素質(zhì)。為調(diào)動(dòng)專武干部的工作積極性,我們還建立了月講評(píng)、季通報(bào)、年總結(jié)工作制度,將情況及時(shí)反饋給縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,作為縣委考核干部的依據(jù),利用議軍會(huì)對(duì)各級(jí)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)及表彰獎(jiǎng)勵(lì),專干隊(duì)伍積極向上的動(dòng)力得到進(jìn)一步激發(fā)。

(四)、建用結(jié)合,發(fā)揮基層作用建好基層武裝部的目的,是為了更好地發(fā)揮其功能作用。幾年來(lái),我縣人武部黨委注重增強(qiáng)基層武裝部自身造血功能,不斷提高其遂行任務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用的發(fā)揮。我們引導(dǎo)和組織組織廣大民兵預(yù)備役充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)自覺(jué)練體能、學(xué)技能,民兵的軍事素質(zhì)得以鞏固和提高。

積極組織民兵集中訓(xùn)練,并將各單位民兵在訓(xùn)練中的情況以文件形式通報(bào)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。針對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明縣城的實(shí)際情況,采取營(yíng)包鎮(zhèn)、連包村、骨干包組的辦法,積極引導(dǎo)廣大民兵預(yù)備役人員爭(zhēng)做文明市民、參與社會(huì)管理、自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定,使全縣案件、事故發(fā)生率逐年下降,治安環(huán)境得到有效改善。

三、存在問(wèn)題《**x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道人民武裝部建設(shè)規(guī)范》,從建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、專職人民武裝干部隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)常性工作、設(shè)施建設(shè)及相關(guān)保障、考評(píng)與獎(jiǎng)懲等內(nèi)容進(jìn)行了明確細(xì)化??傮w來(lái)說(shuō),通過(guò)這幾年各級(jí)的不懈努力,抓基層打基礎(chǔ)初見(jiàn)成效。絕大部分基層武裝部都有了單獨(dú)辦公場(chǎng)所,設(shè)施相對(duì)完備,經(jīng)費(fèi)基本落實(shí);普遍建立健全了兵員動(dòng)員、搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)保障計(jì)劃,“軟件”建設(shè)基本完善配套;幾乎所有的基層武裝部均建有戰(zhàn)備物資庫(kù),儲(chǔ)備了個(gè)人攜行物資、抗洪、撲火等裝備器材,為遂行多樣化任務(wù)提供了基本保障;多數(shù)基層武裝部在參加“急難險(xiǎn)重”等任務(wù)、扶貧幫困、新農(nóng)村建設(shè)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。好的方面可以概括為“三句話”:硬件設(shè)施基本到位、黨管武裝制度基本落實(shí)、職能作用基本發(fā)揮。但不足的是,由于受長(zhǎng)期和平環(huán)境的影響,國(guó)防觀念有所淡化,真抓實(shí)備的思想確立不夠牢固;受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源優(yōu)化配置的影響,民兵預(yù)備役工作“三落實(shí)”難度加大;少數(shù)基層武裝部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還未徹底解決;存在著民兵難召集、作用不易發(fā)揮等難以解決的深層次矛盾,一定程度上制約著基層武裝部建設(shè)的發(fā)展。通過(guò)調(diào)查摸底、檢查考評(píng)、座談交流,我部感到當(dāng)前基層武裝部建設(shè)面臨的主要矛盾和問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn):

一是在認(rèn)識(shí)方面,大事大抓的氛圍還不夠濃厚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)基本都能認(rèn)識(shí)到抓基層武裝部建設(shè)的意義和要求,但部分同志對(duì)武裝工作關(guān)心重視程度還不夠高,存在著重抓經(jīng)濟(jì)、輕管武裝的現(xiàn)象。不能把握好當(dāng)前任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及軟硬件建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系;少數(shù)基層武裝部正規(guī)化達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展較緩,不少同志工作被動(dòng)應(yīng)付、推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng),講客觀、擺困難的多,得過(guò)且過(guò)的思想比較嚴(yán)重;還有的認(rèn)為民兵工作是軍事機(jī)關(guān)的事,與己無(wú)關(guān),對(duì)民兵工作態(tài)度冷淡,行動(dòng)消極,工作標(biāo)準(zhǔn)不高;在適齡青年中,不愿依法服兵役和參加民兵組織的問(wèn)題也較為突出,講條件、重實(shí)惠現(xiàn)象普遍存在,無(wú)形中給征兵工作和民兵整組活動(dòng)帶來(lái)了消極影響。

二是在建設(shè)方面,基層武裝部建設(shè)發(fā)展還不夠平衡。從我們**個(gè)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)狀看,絕大部分單位正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高。但也有個(gè)別基層武裝部推進(jìn)力度不夠大,正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)而言比較低,僅滿足于“房間占住了,器材買到了,版面上墻了,資料整理了”,或多或少都存在問(wèn)題。比如:一些用于執(zhí)行抗洪和防火等突發(fā)任務(wù)的民兵器材不會(huì)使用;軟件資料要素不齊全、內(nèi)容多雷同、操作性實(shí)用性不強(qiáng);鐵路辦事處整體用房十分緊張,沒(méi)有獨(dú)立辦公地點(diǎn),基層“陣地”建設(shè)差距較大。

三是在專武方面,還存在不能專職兼職過(guò)多的現(xiàn)象。我縣**x個(gè)基層武裝部部長(zhǎng)均有兼職情況,雖然前期已經(jīng)做好兼職清理,要求專武干部必須專武。但是基層工作實(shí)際狀況卻是大部分專武干部兼職過(guò)多,工作精力過(guò)于分散,一定程度上造成了專武干部難“專武”,造成了“種了別人的地,荒了自己的責(zé)任田”的現(xiàn)象;加之培訓(xùn)機(jī)制不完善,業(yè)務(wù)素質(zhì)難長(zhǎng)進(jìn),有的專武干部缺乏工作主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

四是在年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)方面,還需進(jìn)一步優(yōu)化提升。我縣專武干部普遍存在年齡偏大,老的出不去,新的留不住,結(jié)構(gòu)層次不太合理,不利于執(zhí)行“應(yīng)急、應(yīng)戰(zhàn)”等急難險(xiǎn)重任務(wù)。有些武裝部長(zhǎng)對(duì)開(kāi)展新形勢(shì)下的民兵工作思路不明,措施不硬,對(duì)一些影響制約因素,缺乏深入研究,拿不出解決問(wèn)題的辦法,影響了工作開(kāi)展。還有一些專武干部對(duì)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)理論掌握不夠系統(tǒng),業(yè)務(wù)能力素質(zhì)較弱;有的武裝部長(zhǎng)沒(méi)有當(dāng)過(guò)兵,任職前也沒(méi)有受過(guò)正規(guī)軍訓(xùn)和預(yù)備役業(yè)務(wù)培訓(xùn),軍事素質(zhì)較差,甚至對(duì)基本常識(shí)、工作程序及相關(guān)法規(guī)、制度都不了解,做起工作特別是軍事工作有些力不從心。

五是在經(jīng)費(fèi)保障方面,還沒(méi)有建立可靠的保障機(jī)制。加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是向前推進(jìn),遇到的壓力和困難就越大?;鶎游溲b工作經(jīng)費(fèi)缺乏有效保障,加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)和開(kāi)展工作,只能靠領(lǐng)導(dǎo)“恩惠”和對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)感情“勾對(duì)”來(lái)實(shí)施??陀^上,由于各單位經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)展的不同,相比較而言經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢、財(cái)政壓力較大的單位,資金籌措困難確實(shí)是基層武裝部建設(shè)面臨的一個(gè)棘手問(wèn)題,急切需要研究建立一套保障基層武裝工作經(jīng)費(fèi)有效增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、應(yīng)對(duì)方法針對(duì)以上存在的矛盾問(wèn)題,我感到當(dāng)前,進(jìn)一步加強(qiáng)基層人民武裝工作需要在以下五個(gè)方面上下功夫,努力使基層武裝工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),真正做到相互促進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展。

(一)要從優(yōu)化抓基層武裝部建設(shè)的氛圍和環(huán)境入手,更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新。一個(gè)是要在創(chuàng)新上求發(fā)展。創(chuàng)新決定著工作質(zhì)量的提高。從我們的實(shí)際工作看,基層武裝工作需要?jiǎng)?chuàng)新。比如,如何加強(qiáng)流動(dòng)民兵管理,如何開(kāi)展民兵訓(xùn)練,如何做好物資儲(chǔ)備工作,如何建立健全多樣化任務(wù)應(yīng)急預(yù)案,如何保證處置突發(fā)事件有序高效,等等。這些都需要我們?cè)跈C(jī)遇面前乘勢(shì)而上,開(kāi)拓創(chuàng)新。只要有開(kāi)拓精神,就不愁做不好工作,基層武裝工作就會(huì)得到加強(qiáng),民兵質(zhì)量建設(shè)就會(huì)有新發(fā)展。再一是要在全局上求落實(shí)。“不謀全局者,不足謀一域”。強(qiáng)烈的大局意識(shí)和全局觀念,是加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)、抓好武裝工作的首要前提。新的形勢(shì)下,基層武裝部建設(shè)面臨的矛盾問(wèn)題相互交織,抓工作關(guān)鍵是要抓住那些牽一發(fā)而動(dòng)全身的主要矛盾,抓住關(guān)系全局大局的大事,大事抓好了,全局就活了。要求廣大專武干部必須站在全局上思考問(wèn)題,始終圍繞上級(jí)指示定思路和措施,切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,牢牢把握工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,切實(shí)加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)質(zhì)量。第三個(gè)是要在務(wù)實(shí)上求突破。完成工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),唯有真抓實(shí)干,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要求我們廣大專武干部真正作一名專心謀事、勇于擔(dān)事、踏實(shí)干事的實(shí)干家。在工作上,不要夸夸其談,將務(wù)實(shí)貫穿于自身工作,要靠前指揮,以身作則,率先垂范,切實(shí)把心思用在干事業(yè)上,把精力投入到抓落實(shí)上,把工作成效體現(xiàn)在推動(dòng)武裝工作大發(fā)展上。

(二)要從強(qiáng)化抓基層武裝部建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)入手,擺正位置、理順關(guān)系。廣大專武干部是加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)的骨干力量,在國(guó)防后備力量建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。要提起腰桿抓武裝,主動(dòng)作為,應(yīng)該處理好“三種關(guān)系”:

一是要處理好地位與作用的關(guān)系。在實(shí)際工作中,每名專武干部要主動(dòng)作為,以作為換地位。有什么作為,就有什么地位,就能在領(lǐng)導(dǎo)心目中擺上位、掛上號(hào),才能爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持。比如,在搶險(xiǎn)救災(zāi)中,在社會(huì)維穩(wěn)中,組織民兵打頭陣、當(dāng)骨干作表率,以此贏得人民群眾贊譽(yù),提高開(kāi)展武裝工作的地位。

二是要處理好隊(duì)伍與設(shè)施的關(guān)系。按照《規(guī)范》要求,各基層武裝部要具備正常辦公的基本設(shè)施及相關(guān)保障。抓基層武裝部正規(guī)化建設(shè)是一項(xiàng)硬性工作任務(wù),要在抓好基本陣地的同時(shí),重點(diǎn)抓好民兵隊(duì)伍的建設(shè)和使用,確保隊(duì)伍整齊,素質(zhì)良好,一旦需要,真正能夠拉得出、用得上、起作用。

三是要處理好專職和兼職關(guān)系。用十六個(gè)字來(lái)概括,這就是:“專職為主,兼職為輔,主次分明,搞好結(jié)合”。專職為主就是要牢固樹(shù)立武裝部工作為己任、本職工作是天職的觀念,在任何時(shí)候都不能忘記自己的職責(zé),都要以主要精力干好自己的本職工作;兼職為輔,就是要擺正兼職的位置,不能本末倒置、輕重不分。主次分明,就是在工作中要分清輕重緩急,以武裝事業(yè)為重,急武裝工作之所急,千方百計(jì)把武裝工作干好。基層武裝部長(zhǎng)都應(yīng)當(dāng)把主要精力放在本職工作上;搞好結(jié)合,就是要把武裝工作與兼職工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),在抓武裝工作的同時(shí),抓好兼職工作,在抓兼職工作中,不忘搞好武裝工作,力求做到專職工作與兼職工作一肩挑、兩不誤、雙豐收。

(三)要從提升基層武裝部規(guī)范化建設(shè)層次質(zhì)量入手,依規(guī)抓建、穩(wěn)步推進(jìn)?!兑?guī)范》是加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)的一個(gè)綱領(lǐng)性文件,是我們抓試點(diǎn)工作的基本遵循,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性,只有一以貫之抓學(xué)習(xí)、不折不扣抓落實(shí),才能做到建有標(biāo)準(zhǔn)、試有模式、做有抓手、評(píng)有依據(jù)。結(jié)合我縣人武部抓建實(shí)際,主要有以下三種方法:一個(gè)是在建設(shè)定位上,堅(jiān)持“合規(guī)”抓建。要采取原原本本學(xué)、逐字逐句讀、討論辨析研的方法吃透精神,把握標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《規(guī)范》非常具體、操作性較強(qiáng)的,拉出清單、逐項(xiàng)對(duì)照落實(shí);對(duì)《規(guī)范》較為原則的,結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行細(xì)化、量化和必要的拓展。再一個(gè)是在建設(shè)方法上,堅(jiān)持特色抓建。依《規(guī)范》抓建,并不等于照本宣科、一成不變,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行豐富和拓展,形成當(dāng)?shù)氐奶厣土咙c(diǎn)。第三個(gè)在建設(shè)指導(dǎo)上,堅(jiān)持“捆綁”抓建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部和應(yīng)急排是基層建設(shè)的“一線陣地”和“一線分隊(duì)”,二者缺一不可,必須捆在一起抓、綁在一起建,同步推進(jìn),同步提高。

(四)要從不斷提升廣大專武干部綜合能力素質(zhì)入手,著眼實(shí)際、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。一要加強(qiáng)教育培養(yǎng),著力提升能力素質(zhì)。要定期開(kāi)展對(duì)專武干部進(jìn)行素質(zhì)考評(píng)活動(dòng),為其搭建成長(zhǎng)平臺(tái),強(qiáng)化教育培養(yǎng),努力提高專武干部的軍政素質(zhì)。二要完善用人機(jī)制,著力把好進(jìn)出關(guān)口。要必須按照有利于結(jié)構(gòu)科學(xué)化、工作連續(xù)性、調(diào)動(dòng)積極性的原則,完善用人機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力,努力營(yíng)造讓想干事的人能干事,讓能干事的人干成事的良好氛圍。特別是對(duì)個(gè)別確實(shí)不能勝任本職工作,素質(zhì)認(rèn)證考評(píng)不合格的,采取責(zé)令辭職、免職的辦法,及時(shí)調(diào)整出專武干部隊(duì)伍。三要轉(zhuǎn)變工作思路,逐步理順責(zé)權(quán)關(guān)系。要將專武干部的管理納入人武部管理范疇之內(nèi),建立請(qǐng)示匯報(bào)等日常性的管理制度,在專武干部的配備使用上,要堅(jiān)持向地方主要領(lǐng)導(dǎo)積極推薦,與組織部門共同考評(píng),把優(yōu)秀后備干部?jī)?yōu)先放在基層武裝部長(zhǎng)位置上去鍛煉,合理確定專職、兼職工作,對(duì)優(yōu)秀基層武裝部長(zhǎng)優(yōu)先提拔使用,使愛(ài)武裝、干武裝的人吃香。同時(shí),要建立專武干部每年述職、每半年述學(xué)、每季度考評(píng)、每月例會(huì)制度,這樣上下才能形成一種良好的互聯(lián)互動(dòng)。

(五)要從解決影響基層武裝部建設(shè)的“瓶頸”入手,堅(jiān)持制度、融合提升。加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是向前推進(jìn),觸及到的矛盾和問(wèn)題就越多,遇到的壓力和困難就越大,錢從哪里來(lái)、物資怎么保、建設(shè)怎么抓等矛盾和問(wèn)題就會(huì)日益突出。我們感到,矛盾和困難客觀存在,解決的辦法就在于抓軍地融合,靠融合解難、靠融合提升。一是圍繞經(jīng)費(fèi)籌措抓融合。武裝系統(tǒng)堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)雙重職責(zé),必須充分發(fā)揮黨管武裝優(yōu)勢(shì),軍地合力解決經(jīng)費(fèi)籌措難題。二是圍繞裝備器材保障抓融合。堅(jiān)持“種類齊全、突出重點(diǎn)、確保質(zhì)量”的原則,積極向本級(jí)黨委政府請(qǐng)示匯報(bào),協(xié)調(diào)資金解決裝備器材的“大頭”。就那些不易購(gòu)買的裝備器材,可以采取請(qǐng)領(lǐng)、協(xié)調(diào)、自制等方法保障。一個(gè)是,由人武部向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)領(lǐng)部分制式裝備器材;另一個(gè)是,加強(qiáng)與駐地部隊(duì)協(xié)調(diào),解決部分野戰(zhàn)器材;再一個(gè)是,靠地方相關(guān)局委、行業(yè)部門對(duì)口支援部分軍民通用裝備器材。三是圍繞職能作用發(fā)揮抓融合。專武干部戰(zhàn)斗在國(guó)防后備力量建設(shè)的第一線,是民兵預(yù)備役工作落實(shí)的核心力量。

加強(qiáng)基層武裝部建設(shè)不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的,不可能一蹴而就。我們作為國(guó)動(dòng)人要端正工作態(tài)度,克服名利思想,敢于揭短亮丑,在揭露矛盾解決問(wèn)題中推動(dòng)基層的全面建設(shè),通過(guò)實(shí)實(shí)在在的努力,扎扎實(shí)實(shí)的工作,促進(jìn)基層武裝部全面建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇九

基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要職責(zé)?;鶎狱h建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢(shì)下把基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),是擺在基層黨委面前的一項(xiàng)緊迫課題。

一、改革創(chuàng)新,為推動(dòng)組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

黨的xx大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署,全面體現(xiàn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的思想路線。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵,帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài),把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來(lái),帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框,切實(shí)把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)作為組織工作的重中之重,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措,為推動(dòng)組織工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想保證。

一是要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。

以xx大精神為指導(dǎo),把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面,堅(jiān)持以圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、改善結(jié)構(gòu)、完善功能、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧為宗旨,在黨建領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、黨員教育管理、黨員活動(dòng)陣地、活動(dòng)內(nèi)容及人才隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)方面,打破條條框框的束縛,結(jié)合實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步健全工作制度、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作載體,打開(kāi)組織工作新局面。

二是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。

適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合,聯(lián)系日趨精密,“兩新”組織大量出現(xiàn),黨員流動(dòng)頻繁,黨員從業(yè)多元化的要求,樹(shù)立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念,構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務(wù)一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務(wù)一體開(kāi)展、城鄉(xiāng)黨建考評(píng)一體進(jìn)行的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道,推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。進(jìn)一步改革干部選拔任用工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制及干部教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

三是要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措。

大膽嘗試,敢于突破慣例,敢于超越自己,用改革精神推動(dòng)各項(xiàng)工作。立足基層工作實(shí)際,以強(qiáng)烈的危機(jī)感和憂患意識(shí),積極探索研究基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)方面的新情況、新途徑和新問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)工作新局面,以黨員干部思想的大解放,帶動(dòng)全處干部群眾思想的大解放,努力形成全處一盤棋,上下一條心,共謀全處發(fā)展的良好氛圍,真正把全處上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)上來(lái),統(tǒng)一到推進(jìn)我處跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐中來(lái),統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來(lái)。

四是要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。

以改革創(chuàng)新的精神,始終抓住黨的建設(shè)這個(gè)根本,進(jìn)一步完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)方式,把各級(jí)黨組織建設(shè)成為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基層組織建設(shè),始終不渝地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,不斷提高各級(jí)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的能力。把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾上來(lái),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)組職工作成效。

二、進(jìn)一步解放思想,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作。

一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。

新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展,離不開(kāi)對(duì)各類黨建資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、科學(xué)管理和充分利用。要整合各種資源,形成有效推進(jìn)基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二要整合干部資源,提升發(fā)展能力。三要整合人才資源,激發(fā)創(chuàng)造活力。

二是要把“服務(wù)”作為基層黨建工作的基本手段。

一要解放思想、改革創(chuàng)新,圍繞更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把建設(shè)服務(wù)型組織作為基層黨的建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。二要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標(biāo)進(jìn)行考核,并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與各類經(jīng)濟(jì)待遇保障結(jié)合起來(lái)。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評(píng)制度,將服務(wù)舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標(biāo)。三要建好活動(dòng)陣地,構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái),搭建黨組織服務(wù)群眾的有效載體。四要做好流動(dòng)黨員的管理服務(wù)工作。

三是要把“民主”作為基層黨建工作的重要抓手。

基層民主建設(shè)是黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個(gè)環(huán)節(jié),積極推進(jìn)基層民主建設(shè)。

四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價(jià)值取向。

基層黨的工作應(yīng)緊扣和諧主題,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),更好地促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展。

五是要把“創(chuàng)新”作為基層黨建工作的內(nèi)在動(dòng)力。

一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。二要圍繞基層黨組織活力,創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)。三要圍繞改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督要求,改進(jìn)和完善各級(jí)黨組織抓黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法。

六是要把“統(tǒng)籌”作為基層黨建的考核關(guān)鍵。

要強(qiáng)化各級(jí)黨組織抓黨建的自覺(jué)性和責(zé)任感,健全完善黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系,把基層黨建考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進(jìn)行,同步考核,同步推進(jìn)。一要改進(jìn)考核辦法,增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。二要細(xì)化考核內(nèi)容,增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的實(shí)用性。

黨的基層組織應(yīng)充分認(rèn)清新時(shí)期和新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn),以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過(guò)全黨上下共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到“三個(gè)代表”、永葆先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福。

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基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十

污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo)、剛性任務(wù),下面是小編為大家精心收集的基層環(huán)保工作。

供大家參考希望大家喜歡。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)工作,從1997年開(kāi)始,中央每年都要召開(kāi)人口資源環(huán)境工作座談會(huì),研究部署環(huán)境保護(hù)工作。多年來(lái),各級(jí)黨委、政府不斷加大環(huán)保工作力度,加強(qiáng)法制、增加投入,提高公眾環(huán)境意識(shí)。國(guó)家采取了重點(diǎn)污染物排放總量控制、重點(diǎn)企業(yè)和城市環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng)和重點(diǎn)地區(qū)污染物治理三大污染防治措施,實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林還草、退田還湖、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等一系列生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工程。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)(!)、城市化進(jìn)程明顯加快的情況下,環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)得到基本控制,一些城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善,涌現(xiàn)出一批生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境保護(hù)模范城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)境友好企業(yè)等。生態(tài)建設(shè)成績(jī)突出,人工造林保持率居世界第一,荒漠化治理成效居世界前列,水土流失治理、草原建設(shè)等成效顯著。

雖然環(huán)境保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但我們必須清醒的看到,由于我國(guó)人口多,人均資源匱乏,環(huán)境容量小,加上粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變,以及環(huán)境污染和生態(tài)惡化長(zhǎng)期累積效應(yīng),我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,有些環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題還十分突出,生態(tài)環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀,基層環(huán)保工作也面臨著不少問(wèn)題,需要采取相應(yīng)的措施加以解決,對(duì)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行適當(dāng)修改也很有必要。筆者作為基層環(huán)保工作者中的一員,從事環(huán)保工作已經(jīng)十余年,先后從事過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察和污染控制等工作。根據(jù)我的實(shí)踐,下面將就基層環(huán)保工作面臨的問(wèn)題和對(duì)策提出一些看法。

按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的要求新建項(xiàng)目均應(yīng)該編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,通過(guò)環(huán)保局“三同時(shí)”驗(yàn)收。但現(xiàn)在的情況是,區(qū)縣一級(jí)的小企業(yè),保守估計(jì)也有50%以上沒(méi)有任何環(huán)保審批手續(xù),當(dāng)然也沒(méi)有通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收,但工商和稅務(wù)登記卻是齊備的,在“合法”地進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)于這樣一些企業(yè)的處理,按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的要求,應(yīng)該責(zé)令其停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù),并給予相應(yīng)的處罰。但對(duì)于這樣大量的企業(yè)進(jìn)行查處,一方面環(huán)保局人力有限,另一方面查處大量的企業(yè)也會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成一定的影響,甚至造成社會(huì)影響,查處難度相當(dāng)大。

大批企業(yè)沒(méi)有辦理“環(huán)評(píng)”審批手續(xù)的原因,企業(yè)人士講不知道要辦理環(huán)保手續(xù),以為只要辦了工商稅務(wù)手續(xù)就可以了。他們?cè)诠ど潭悇?wù)辦理手續(xù)時(shí)也未被告知要辦理環(huán)保手續(xù),更不用說(shuō)要把環(huán)保手續(xù)作為工商稅務(wù)登記的前置條件了。另外有一部分企業(yè)是因?yàn)檎J(rèn)為做“環(huán)評(píng)”收費(fèi)太高,小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初,經(jīng)費(fèi)困難,難以承擔(dān)這筆費(fèi)用,故不愿辦理環(huán)保手續(xù)。還有一部分企業(yè)可能是由于種種原因辦不了“環(huán)評(píng)”手續(xù)的,當(dāng)然也沒(méi)有辦理環(huán)保手續(xù)。

對(duì)于新建項(xiàng)目的環(huán)境管理,如果工商局不嚴(yán)格把環(huán)保審批作為前置條件,那么大批的企業(yè)將邁過(guò)“環(huán)評(píng)”這一關(guān)而直接進(jìn)行工商稅務(wù)登記審批,不配套建設(shè)任何污染防治設(shè)施,直接投入生產(chǎn),環(huán)保局對(duì)這批企業(yè)的管理將失控,新污染難以得到有效控制。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是各個(gè)審批單位都應(yīng)該要求企業(yè)把“環(huán)評(píng)”作為前置條件,如果沒(méi)有通過(guò)“環(huán)評(píng)”則不予審批,只有這樣才能從根本上解決污染源頭問(wèn)題。當(dāng)然,“環(huán)評(píng)”收費(fèi)也應(yīng)該讓企業(yè)能夠接受。

事實(shí)上,《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第2條、第6條規(guī)定,建設(shè)“對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”,國(guó)家實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。該條例第9條進(jìn)一步規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目“需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前,報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表?!?/p>

因此,根據(jù)前述環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,作為企業(yè)登記注冊(cè)和申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》程序的前置審批內(nèi)容的環(huán)境影響審批事項(xiàng),其主要適用范圍應(yīng)為“對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目”。

如果環(huán)保部門和工商部門相互配合,并將環(huán)境影響審批程序作為工商部門辦理企業(yè)登記注冊(cè)的前置性審批事項(xiàng),可從源頭上有效防止新污染源的產(chǎn)生,從而有利于保護(hù)和改善我國(guó)的城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

對(duì)于已經(jīng)通過(guò)環(huán)保竣工驗(yàn)收,投入生產(chǎn)的企業(yè),我們把他稱之為老污染企業(yè)。在環(huán)境監(jiān)察過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些污染排放超標(biāo)的企業(yè),這些企業(yè)除了應(yīng)該按照規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)外,還應(yīng)該由環(huán)保部門責(zé)令其限期治理,達(dá)標(biāo)排放。限期治理期限內(nèi)不能達(dá)到要求的,給予相應(yīng)的處罰,同時(shí)責(zé)令停產(chǎn)治理,停產(chǎn)治理還不能達(dá)到要求的,由當(dāng)?shù)卣?zé)令其關(guān)閉?,F(xiàn)在基層的做法大都是發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為,立案進(jìn)行查處,給予相應(yīng)的罰款,至于罰款以后違法行為是否還在繼續(xù),一般無(wú)暇過(guò)問(wèn)。一旦再有投訴,又對(duì)其進(jìn)行查處,如此循環(huán),解決不了根本問(wèn)題,限期治理制度沒(méi)有真正落到實(shí)處。當(dāng)然,這除了執(zhí)法部門的原因以外,客觀因素還是主要的,因?yàn)榛鶎右话忝鎸?duì)的是個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),其經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般較小,利潤(rùn)相對(duì)不高,大多處于創(chuàng)業(yè)起步階段,經(jīng)營(yíng)粗放,管理混亂,以家族企業(yè)為主。要想其花費(fèi)大量的資金來(lái)投入污染治理,企業(yè)大多沒(méi)有這個(gè)實(shí)力。即使有資金,他也不愿意投入,因?yàn)檫@對(duì)他的利潤(rùn)造成直接影響?,F(xiàn)在基層小企業(yè)的環(huán)保問(wèn)題相當(dāng)普遍和嚴(yán)重,必須下大力氣整治才行。

《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》自2019年7月1日起執(zhí)行,1982年2月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《征收排污費(fèi)暫行辦法》同時(shí)廢止?!杜盼圪M(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》比以前的《征收排污費(fèi)暫行辦法》更合理、更科學(xué)、更有可操作性。充分體現(xiàn)了環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的資源價(jià)值理論、環(huán)境問(wèn)題的外部不經(jīng)濟(jì)性理論,以及由此而形成的污染者付費(fèi)原則等。對(duì)于廢水、廢氣的核定基本上是沒(méi)有爭(zhēng)議的,嚴(yán)格按照當(dāng)量來(lái)征收。但對(duì)于噪聲超標(biāo)排污費(fèi)的核定,筆者在工作當(dāng)中遇到一些問(wèn)題?!墩魇张盼圪M(fèi)暫行辦法》中規(guī)定噪聲超標(biāo)就收費(fèi),這是非常明確的。但《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》明確規(guī)定“對(duì)環(huán)境噪聲污染超過(guò)國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),且干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的,按照噪聲的超標(biāo)分貝數(shù)計(jì)征噪聲超標(biāo)排污費(fèi)”。怎么樣認(rèn)定“干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”,什么樣的噪聲才叫“干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)”的噪聲,立法者沒(méi)有明確的行政解釋。一個(gè)單位噪聲超標(biāo),是否擾民,依據(jù)是什么,執(zhí)法人員認(rèn)為是擾民的,企業(yè)可能認(rèn)為不擾民,雙方各持己見(jiàn),容易讓執(zhí)法人員和企業(yè)造成誤解,爭(zhēng)議在所難免,給噪聲排污費(fèi)征收工作帶來(lái)難度,增加噪聲排污費(fèi)征收的不確定性。

對(duì)于部分行業(yè)和散排的單位,其排污當(dāng)量的確定有一定難度,如果按照監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算的話,基本上核定下來(lái)的費(fèi)用相當(dāng)?shù)?,而目前?duì)這部分單位的物料衡算辦法(!)又沒(méi)有出臺(tái),對(duì)這部分單位排污費(fèi)基本無(wú)法準(zhǔn)確確定。比如噴漆行業(yè)、油漆配制行業(yè)等,其污染經(jīng)常有群眾投訴,但根據(jù)監(jiān)測(cè)其污染物排放濃度又不高,核定的排污費(fèi)就很低。對(duì)于這樣一些不便通過(guò)監(jiān)測(cè)認(rèn)定其排污當(dāng)量值的單位,急需出臺(tái)相應(yīng)的物料衡算辦法,才能準(zhǔn)確認(rèn)定其排污當(dāng)量。

我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法律體系包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章以及我國(guó)締結(jié)或參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際條約等具有普遍約束力的規(guī)范性文件。

憲法是國(guó)家的根本打大法,是環(huán)境法的立法依據(jù),憲法中有關(guān)保護(hù)環(huán)境與資源的規(guī)定有四條,分別是第九條、第十條、第二十二條和第二十六條。

環(huán)境保護(hù)法律由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定,包括環(huán)境保護(hù)基本法律和單行法律,截至2019年底,我國(guó)先后頒布實(shí)施的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)法律有25部,其中基本法律一部,即《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,防治污染和公害的單行法律5部,保護(hù)自然資源的單行法12部,相關(guān)法律14部。

環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定,是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)依據(jù)憲法和法律制定的有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政管理活動(dòng)的規(guī)范性文件。截至2019年底,國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的有關(guān)防治污染和公害的行政法規(guī)40多部,有關(guān)自然資源保護(hù)的行政法規(guī)有90多部。

環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)由地方立法機(jī)關(guān)依據(jù)憲法、法律制定,在本轄區(qū)內(nèi)有效使用。

環(huán)境保護(hù)規(guī)章,包括部門規(guī)章和政府規(guī)章。部門規(guī)章由國(guó)務(wù)院各部、委、局制定,其中包括國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。政府規(guī)章又叫地方性規(guī)章,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,包括地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

從法律效力方面看,國(guó)家環(huán)境法的效力高于地方性環(huán)境法的效力,上一層次的效力高于下一層次的效力;我國(guó)參加和締結(jié)的國(guó)際環(huán)境法的效力高于國(guó)內(nèi)環(huán)境法的效力;特別法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于舊法的效力。其例外是,嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力高于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的效力。在環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法中具體適用環(huán)保法時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循層次由高到低,效力由大到小的原則,首先適用層次較高效力較大的法律、法規(guī)或規(guī)章。

《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》明確規(guī)定,環(huán)境保護(hù)行政處罰實(shí)行調(diào)查取證與決定處罰分開(kāi),縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的法制工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理本部門的環(huán)境保護(hù)行政處罰工作?;鶎迎h(huán)保部門由于人員限制,多數(shù)沒(méi)有法制工作部門,對(duì)于這種情況,至少應(yīng)該成立一個(gè)環(huán)境違法行為調(diào)查處理委員會(huì),由該委員會(huì)來(lái)集體討論決定處罰結(jié)果,這樣的處罰結(jié)果會(huì)更公正、合理。

污染減排是一項(xiàng)約束性指標(biāo)、剛性任務(wù)。我們要采取更有力的措施,鞏固減排成果,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和政策減排,著力加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域污染減排力度,以此帶動(dòng)全社會(huì)污染減排工作深入開(kāi)展,確保如期完成“”主要污染物減排目標(biāo)。

同時(shí),不斷完善減排體制機(jī)制制度,形成全社會(huì)都來(lái)抓減排的格局,打破環(huán)保局孤軍作戰(zhàn)的局面。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,積極推動(dòng)用“綠色gdp”考核地方政府,推動(dòng)地方政府和企業(yè)樹(shù)立正確的政績(jī)觀和發(fā)展觀。

以上都是談的具體業(yè)務(wù)工作,是筆者工作中具體的體會(huì)。其實(shí)基層環(huán)保工作還面臨許多問(wèn)題,比如整個(gè)環(huán)保系統(tǒng)在政府部門中的角色定位問(wèn)題、環(huán)保局機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題、環(huán)保局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題、全面實(shí)施排污許可證制度等方面都存在諸多問(wèn)題值得探討,鑒于筆者水平有限,就不一一談了。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十一

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)工作的開(kāi)展,進(jìn)一步了解居民實(shí)際情況,扎實(shí)開(kāi)展“三問(wèn)三解”活動(dòng),xx路辦事處聚財(cái)社區(qū)成立了以社區(qū)書記xxx為領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研工作組。xx月xx日上午,該調(diào)研工作組深入到聚財(cái)社區(qū)居民群眾當(dāng)中,進(jìn)行了走訪調(diào)研工作。走訪通過(guò)入戶調(diào)查、詢問(wèn)交談,收集意見(jiàn)等方式,充分了解我轄區(qū)居民的相關(guān)居住狀況,查找相關(guān)問(wèn)題?,F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)一年來(lái)的各項(xiàng)實(shí)際工作,形成如下調(diào)研報(bào)告:

一、走訪概況及重點(diǎn)。

走訪所見(jiàn)群眾基本生活狀況良好,對(duì)社區(qū)管理工作評(píng)價(jià)較為滿意。主要分析重點(diǎn)幾戶走訪對(duì)象,情況如下:

xxx:孤寡老人,常年臥病在床,行動(dòng)不便。

xxx:轄區(qū)居民,xx學(xué)院退休教師。

xxx:低保戶,環(huán)衛(wèi)工人,因身體殘疾導(dǎo)致家庭貧困。

xxx:老黨員,患有腦梗塞。

xxx:地毯廠下崗職工。

二、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及原因分析。

根據(jù)走訪群眾所見(jiàn)現(xiàn)實(shí)情況及以上重點(diǎn)對(duì)象分析,主要存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:

(一)居民群眾對(duì)新時(shí)期各項(xiàng)社會(huì)保障優(yōu)惠政策了解不夠深入,遇到問(wèn)題不能夠根據(jù)各項(xiàng)程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過(guò)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷。此處充分表現(xiàn)出居民對(duì)政策優(yōu)惠的相關(guān)程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負(fù)擔(dān),優(yōu)惠政策反而成了落不到實(shí)處的空架子。原因?yàn)橐韵聨c(diǎn):一是對(duì)相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳還不到位,沒(méi)有落到實(shí)處,宣傳面點(diǎn)散零星,不夠全面;二是對(duì)辦理程序手續(xù)過(guò)程講解不夠清楚。

(二)突發(fā)意外導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的相關(guān)原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的,他們喪失勞動(dòng)能力,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,也是導(dǎo)致家庭困難拮據(jù)的原因之一?,F(xiàn)下社會(huì)人口老齡化嚴(yán)重,養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)臵也成了居民們關(guān)注問(wèn)題的重中之重。很多老人子女不在身邊,文化水平的限制,對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)臵也是一知半解,到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會(huì)享受到什么待遇也是一片茫然。xxxx年是xx創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市改造的重要的一年。xx區(qū)是學(xué)院社區(qū)雙創(chuàng)旱廁改水廁的示范點(diǎn)。這項(xiàng)工作開(kāi)展至今馬上一年了,從剛開(kāi)展的開(kāi)展困難到后來(lái)的順利開(kāi)展,再到后來(lái)的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶的大力支持。但是工作中還是存在著很多問(wèn)題,比如xxxx年冬天,因?yàn)樘炖?,水流量小,再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當(dāng)燒壞了,部分居民對(duì)此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經(jīng)濟(jì)條件一般或者較差,流動(dòng)人口較多,據(jù)居民們反映,自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對(duì)來(lái)說(shuō)比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差,自從去年旱廁改水廁以來(lái),小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問(wèn)題,居民紛紛提出自己的意見(jiàn)及建議。

三、今后工作中的重點(diǎn)解決問(wèn)題。

1、孤寡老人今后的生活問(wèn)題;

2、沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);

3、如何更好的.向居民宣傳介紹醫(yī)療保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦理情況;

4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障,更好的做到令居民滿意。

5、創(chuàng)建“平安xx”工作如何更好的開(kāi)展。

四、政策落實(shí)情況。

從居民醫(yī)療保障制度,到始終開(kāi)展的扶貧幫困走訪慰問(wèn)制度等,都實(shí)實(shí)在在地得到了認(rèn)真落實(shí),在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的購(gòu)買等實(shí)際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。

為此提出如何做好工作的幾點(diǎn)建議:

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實(shí),最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。借助醫(yī)療保障制度的力量,爭(zhēng)取民政部門的支持,給予居民符合其實(shí)際情況的醫(yī)療救助。

2、日常生活中對(duì)孤寡老人和困難家庭的幫助。動(dòng)員全體干部職工,積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會(huì)公益活動(dòng)中來(lái)。

3、不定時(shí)開(kāi)展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理的活動(dòng),讓廣大居民隨時(shí)了解政府的新政策。并定期走訪探望,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)為其解決。

4、加強(qiáng)平安xx工作的開(kāi)展,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時(shí)了解,積極征詢居民意見(jiàn),為今后工作的開(kāi)展奠定扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十二

近幾年來(lái),在盟委的領(lǐng)導(dǎo)下,xx地區(qū)黨委堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,以機(jī)制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設(shè),不斷提升廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進(jìn)管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

一、xx地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀。

(一)基本情況。

xxx現(xiàn)有基層黨組織66個(gè),其中,基層黨委6個(gè),分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場(chǎng)黨委、烏拉蓋牧場(chǎng)黨委、賀斯格烏拉牧場(chǎng)黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機(jī)關(guān)黨委,有黨總支3個(gè),黨支部57個(gè)。有黨員1079名,其中,農(nóng)牧民黨員85名。

(二)今年以來(lái)黨建工作總體進(jìn)展情況。

按照全盟“基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年”主題活動(dòng)的要求,以落實(shí)先進(jìn)性教育四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件為載體,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、國(guó)有企業(yè)“五個(gè)一”、“三創(chuàng)一落實(shí)”等系列活動(dòng),不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心,全面加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部教育培訓(xùn)上,xx地區(qū)黨委從中心組學(xué)習(xí)入手,健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研究、缺席補(bǔ)課等制度,堅(jiān)持每月安排兩個(gè)集中學(xué)習(xí)日,安排專人備課,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了表率。在科級(jí)干部及后備干部培養(yǎng)上,出臺(tái)了《xxx干部教育培訓(xùn)辦法》、《xxx后備干部管理辦法》,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度,并實(shí)行“一人一檔”,引入考學(xué)、評(píng)學(xué)制度。同時(shí),每年安排不少于30萬(wàn)元的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),用于對(duì)干部進(jìn)行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的全方位培訓(xùn),并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去,參與招商引資,參加上級(jí)組織的培訓(xùn),多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來(lái),xx地區(qū)先后組織60余人次,分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,選派2名年輕科級(jí)后備干部到沈陽(yáng)、溫州進(jìn)行為期一年的駐地招商。培訓(xùn)中,注重發(fā)揮黨校為主體,組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門多方參與的培訓(xùn)資源。年內(nèi),投入資金建成了藏書萬(wàn)冊(cè)、面向全社會(huì)公開(kāi)的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓(xùn)陣地;邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家舉辦專題講座5期,培訓(xùn)黨員干部540人次;組織巡回宣講15場(chǎng)次,培訓(xùn)1500余人次。

在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上,加大了干部人事制度改革實(shí)施力度,改進(jìn)了干部初始提名方式,年初,在xx地區(qū)范圍內(nèi),首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部,并通過(guò)公開(kāi)選拔形式選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和后備干部,進(jìn)一步拓寬選人用人視野,做到了多渠道選賢任能。同時(shí),通過(guò)實(shí)施縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶基層制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部為基層群眾辦實(shí)事能力,通過(guò)落實(shí)日常跟蹤考核,建立實(shí)績(jī)登記簿制度等,有效促進(jìn)了干部作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。

二是以機(jī)制載體創(chuàng)新為目標(biāo),全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)機(jī)關(guān)責(zé)任制和黨建工作分析通報(bào)問(wèn)責(zé)制,加大對(duì)城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導(dǎo)力度。年內(nèi),將社區(qū)的辦公經(jīng)費(fèi)由原來(lái)每年的3000元提高到5000元,將社區(qū)人員工資由每人每月450元,提高到每人每月520元,并適當(dāng)提高了社區(qū)人員在計(jì)生、就業(yè)保障服務(wù)方面的補(bǔ)助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設(shè)備,通過(guò)推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員服務(wù)承諾、黨員掛牌服務(wù)等一系列制度,強(qiáng)化了社區(qū)黨支部的服務(wù)功能。同時(shí),在2004年已實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)200平米活動(dòng)陣地的基礎(chǔ)上,今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開(kāi)通了遠(yuǎn)程教育,并利用網(wǎng)絡(luò)舉辦遠(yuǎn)程培訓(xùn)7次,培訓(xùn)黨員干部400余人次。機(jī)關(guān)黨建工作主要以“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)為抓手,按照年初有目標(biāo)、年終有結(jié)果的要求,著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

非公有制企業(yè)黨建方面,我們按照“屬地管理”原則,在xx地區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了大規(guī)?!敖M織找黨員、黨員找組織”的“雙找”調(diào)查摸底工作,并采取“掛、靠、聯(lián)、派、建”的方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。年內(nèi),對(duì)暫時(shí)不具備建立黨組織條件7個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體選派了13名黨建指導(dǎo)員,并明確9名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨務(wù)工作。對(duì)在xx地區(qū)周邊的企業(yè),如大青山肉業(yè)有限責(zé)任公司,采取與經(jīng)濟(jì)局成立聯(lián)合支部形式進(jìn)行管理。對(duì)黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責(zé)任公司,年初進(jìn)行了摸底排查后,出臺(tái)了組建黨委工作方案。擬通過(guò)選舉方式在該企業(yè)組建一級(jí)黨委。預(yù)計(jì)年內(nèi),所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。

三是以推動(dòng)“兩轉(zhuǎn)雙贏”為目標(biāo),全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。結(jié)合鎮(zhèn)、嘎查村班子換屆工作,有計(jì)劃地配強(qiáng)配齊了基層領(lǐng)導(dǎo)班子。在鎮(zhèn)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中,大專以上學(xué)歷達(dá)到100%,配備35歲以下年齡干部2名。在嘎查村班子換屆中,注重將“三向”培養(yǎng)對(duì)象選入班子,嘎查村黨支部班子平均年齡40歲,較上屆下降1歲,“兩委”班子中,高中以上文化程度的有13名,占班子總數(shù)的72%。實(shí)行“一村一名大學(xué)生”工程,公開(kāi)選拔大學(xué)生村官配備率達(dá)到100%。注重基層陣地的改善,在資金有限的情況下,今年投入10萬(wàn)元啟動(dòng)了烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè),并通過(guò)財(cái)政預(yù)算10萬(wàn)元用于遠(yuǎn)程教育的前期投入。同時(shí),不斷提高基層干部的工作待遇,將嘎查村干部工資由每月200元提高到400元,辦公經(jīng)費(fèi)由每年5000元提高到20000元,實(shí)行按季度撥付。每年還安排基層干部不少于兩次的外出考察學(xué)習(xí),極大地調(diào)動(dòng)了基層干部的積極性。今年4月,組織部分嘎查村干部赴通遼、吉林等地就日光溫室、暖棚建設(shè)等進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。在考察過(guò)程中,與相關(guān)地區(qū)簽訂了5.8萬(wàn)只鵝雛的購(gòu)買合同,在吉林省伊通滿族自治縣成功引進(jìn)西門塔爾牛196頭。至目前,嘎查村農(nóng)牧民共投資266萬(wàn)元,引進(jìn)西門塔爾牛458頭、大鵝64000只,有力地推動(dòng)和加快了走結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的步伐。注重強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導(dǎo)作用,將基層黨組織建設(shè)與xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來(lái),xx地區(qū)圍繞服務(wù)大項(xiàng)目、黃牛改良、烏羊提純復(fù)壯、生態(tài)移民等內(nèi)容,選樹(shù)典型示范戶46戶,捆綁投入扶持資金480萬(wàn)余元,并通過(guò)觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊(cè)的辦法,較好地發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。在典型的帶動(dòng)下,目前,xx地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

(三)黨建工作問(wèn)責(zé)制履行情況。

深入落實(shí)旗縣市(區(qū))黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo),實(shí)行xx地區(qū)黨委書記為第一責(zé)任人、場(chǎng)鎮(zhèn)黨委書記為直接責(zé)任人、嘎查村、分場(chǎng)支部書記為具體責(zé)任人的“三級(jí)黨組織”一把手負(fù)責(zé)制,制定完善了xx地區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)兩級(jí)基層黨委主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層組織建設(shè)責(zé)任目標(biāo),將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化、量化、逐級(jí)分解到相關(guān)部門,層層簽訂責(zé)任狀,落實(shí)到具體責(zé)任人。建立了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、直屬科局聯(lián)系嘎查村、分場(chǎng)制度。目前,xx地區(qū)9名黨政領(lǐng)導(dǎo)、32個(gè)直屬科局及100多名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在9個(gè)嘎查村和16個(gè)牧業(yè)支部都建立了幫扶聯(lián)系點(diǎn)。同時(shí),健全和完善了領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)、問(wèn)責(zé)匯報(bào)、分析調(diào)研以及聯(lián)席會(huì)議等制度。至目前,xx地區(qū)黨委書記先后主持召開(kāi)2次黨委會(huì)、3次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、1次基層黨建匯報(bào)會(huì)議,專題聽(tīng)取了基層組織建設(shè)創(chuàng)新提升年、嘎查村活動(dòng)陣地利用、基層領(lǐng)導(dǎo)班子教育培訓(xùn)管理、遠(yuǎn)程教育等方面的匯報(bào)。并就提高社區(qū)干部待遇和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,形成了專題紀(jì)要,對(duì)近期基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。與此同時(shí),建立完善基層組織建設(shè)黨委定期問(wèn)責(zé),組織部經(jīng)常督查和場(chǎng)鎮(zhèn)黨委日常督促的逐級(jí)督查責(zé)任制,每年由xx地區(qū)黨委組織部牽頭,有關(guān)部門配合,對(duì)基層黨組織建設(shè)工作督查不少于4次。結(jié)合實(shí)績(jī)考核和基層組織建設(shè)半年匯報(bào),對(duì)基層組織建設(shè)工作開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、點(diǎn)評(píng)。各基層黨委結(jié)合推進(jìn)重點(diǎn)工作,對(duì)所屬嘎查村、分場(chǎng)進(jìn)行日常督促。通過(guò)逐級(jí)督查,掌握實(shí)情,尋找差距,督促推進(jìn),形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。

二、當(dāng)前xx地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問(wèn)題。

一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾致富的本領(lǐng)有待于進(jìn)一步提高。

二是黨建與經(jīng)濟(jì)工作不能很好地融合促進(jìn),一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)仍有差距,一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。

三是國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇,按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應(yīng)的問(wèn)題,上級(jí)對(duì)口資金來(lái)源極少。四是隨著草牧場(chǎng)“雙權(quán)一制”的落實(shí),農(nóng)牧民居住高度分散,如何提高活動(dòng)陣地利用率等問(wèn)題,還需要進(jìn)一步研究探索。對(duì)此我們?cè)诮窈蠊ぷ髦?,要按照盟委的部署,全面貫徹落?shí)此次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好黨建責(zé)任制的落實(shí),以增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性為目標(biāo),強(qiáng)化黨建機(jī)制載體創(chuàng)新,全面推動(dòng)xx地區(qū)基層黨建工作再上一個(gè)新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)xx地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

三、有效推進(jìn)xx地區(qū)基層黨建工作的幾點(diǎn)建議。

一是在抓任務(wù)落實(shí)上,要進(jìn)一步健全完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,按照年初責(zé)任狀,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)、分析、問(wèn)責(zé)、通報(bào)四項(xiàng)制度,充分發(fā)揮基層黨建工作例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議的作用,強(qiáng)化各級(jí)黨員干部的責(zé)任意識(shí),及時(shí)研究解決人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等基層黨組織建設(shè)面臨的實(shí)際問(wèn)題,確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

二是在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上,進(jìn)一步在選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是嘎查領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫,采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種途徑開(kāi)展全方位、多層次的理論政治、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時(shí),采取公開(kāi)選聘方式,繼續(xù)做好大學(xué)生村官聘用工作,充實(shí)基層工作力量,切實(shí)解決“有人辦事”的問(wèn)題。

三是在基層黨組織建設(shè)上,進(jìn)一步加大基層活動(dòng)陣地的投入和使用力度。年內(nèi),力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達(dá)陣地建設(shè),并配備配齊各項(xiàng)設(shè)施,解決“有場(chǎng)地辦事”的問(wèn)題。對(duì)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)黨組織,在切實(shí)抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的同時(shí),多方爭(zhēng)取籌措資金,著力解決活動(dòng)陣地缺乏和陣地利用率不高等問(wèn)題,并逐步理順?biāo)鶎訇P(guān)系,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

四是在機(jī)關(guān)黨建方面,要以先進(jìn)性建設(shè)為主線,著力落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效性機(jī)制,強(qiáng)化黨員干部的黨員意識(shí)和黨建意識(shí),促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十三

按照年初婦女工作目標(biāo)責(zé)任,縣婦聯(lián)班子成員深入全縣7個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)個(gè)體企業(yè)女工委進(jìn)行調(diào)研,實(shí)地查看了7個(gè)村的陣地建設(shè)、7個(gè)村的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、一個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)。

通過(guò)調(diào)研,進(jìn)一步了解基層工作實(shí)際,工作目標(biāo)完成情況,各級(jí)婦聯(lián)圍繞各地黨委政府工作中心,服務(wù)大局,服務(wù)婦女的工作開(kāi)展、作用發(fā)揮情況。

這次調(diào)研涉及的工作內(nèi)容較多,看的企業(yè)的點(diǎn)較多,涉及到非公有制這個(gè)新領(lǐng)域,呈現(xiàn)出有特色、可推廣的工作亮點(diǎn)較多,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足也相對(duì)較多。

1.天吉泰鎮(zhèn)新豐村的文化文化娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展的非常出色,能夠充分利用現(xiàn)有活動(dòng)陣地,適時(shí)組織婦女開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體娛樂(lè)、慶祝表彰活動(dòng),村活動(dòng)陣地的設(shè)施配置利用、規(guī)劃發(fā)展超前,婦女的精神文化生活非?;钴S,能夠發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)陣地和溫暖之家的作用,而且檔案資料規(guī)范齊全,是我縣基層組織建設(shè)的一個(gè)可選塑、可推廣的亮點(diǎn)。

2.各鎮(zhèn)婦聯(lián)能夠抓住時(shí)機(jī)開(kāi)展活動(dòng),如:勝豐鎮(zhèn)婦聯(lián)抓住三八活。

田間作業(yè)外,收羊是他們的主要任務(wù),這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的形成,歷經(jīng)30年的發(fā)展,達(dá)到今天的規(guī)模,實(shí)屬不易。廣大婦女的養(yǎng)殖積極性非常高,調(diào)研時(shí),婦女群眾和我們親切交談她們的養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)情況,存在的實(shí)際困難,期待能得到婦聯(lián)娘家人的支持幫助,她們倍加珍惜今天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果,一心一意謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,哪有閑時(shí)間賭博、酗酒,這一產(chǎn)業(yè)不僅增加了經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí)也凈化了村風(fēng),真正發(fā)揮了示范基地的作用;勝豐鎮(zhèn)晏安和橋的巾幗香瓜子科技示范基地,這里依托得天獨(dú)厚水土優(yōu)勢(shì),走品牌化經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)發(fā)展之路,這里的香瓜子遠(yuǎn)近聞名,而且上市時(shí)間早,每斤可賣到30元,畝純收入可得到4萬(wàn)元,95以上的婦女從事種植經(jīng)營(yíng)活動(dòng),形成了當(dāng)?shù)匾淮筇厣еa(chǎn)業(yè),有著廣闊的發(fā)展空間和前景,是引領(lǐng)婦女實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富的一個(gè)極好項(xiàng)目。

一、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)及有效措施。

1、我縣基層組織建設(shè)始終堅(jiān)持黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建的原。

則,以黨群共建為抓手,對(duì)基層組織陣地建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署和鞏固提高,特別是非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社區(qū)陣地活動(dòng)的規(guī)范,是婦女工作涉及的一個(gè)新領(lǐng)域、新拓展,會(huì)有很大的發(fā)展空間,會(huì)挖掘出許多特色和亮點(diǎn)。需要我們?nèi)?shí)踐?;鶎?jì)D工陣地的建立,為基層?jì)D女工作的有效開(kāi)展注入了新的活力,陣地上開(kāi)展的一系列活動(dòng)成為吸引婦女、凝聚婦女的有效載體。

2、圍繞當(dāng)?shù)卣ぷ髦行?,主?dòng)適應(yīng)婦女發(fā)展需要,加強(qiáng)教育培訓(xùn)。

多年來(lái)開(kāi)展的“雙學(xué)雙比”“巾幗建功”活動(dòng)已成為提高婦女的有效載體?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精密發(fā)展,又為農(nóng)村婦女搭建了一個(gè)很好的發(fā)展平臺(tái),體現(xiàn)出了女性的作業(yè)優(yōu)勢(shì),將廣大婦女從幕后推到了臺(tái)前,婦女學(xué)科技、用科技的積極性空前高漲。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)成為助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展、參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)有效舉措,培養(yǎng)出一支懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的女農(nóng)民、女經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

3、開(kāi)展“巾幗科技示范村”創(chuàng)建活動(dòng),有效實(shí)施典型帶動(dòng)戰(zhàn)略和科技示范作用。

今年我們以新公中鎮(zhèn)永聯(lián)村為示范樣板模式,在全縣7個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展“巾幗科技示范基地”創(chuàng)建工作、經(jīng)過(guò)精心打造、周密部署、項(xiàng)目跟進(jìn)、有效實(shí)施。目前,7個(gè)鎮(zhèn)的巾幗科技示范基地,各具特色,成為引領(lǐng)婦女參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富的成功實(shí)踐,有效見(jiàn)證。

二、存在問(wèn)題及原因分析。

1、基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡。

婦聯(lián)基層組織作為黨的基層組織建設(shè)的有機(jī)組成部分,其發(fā)展?fàn)顩r與各地黨委的重視程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、上級(jí)婦聯(lián)指導(dǎo)及婦女干部素質(zhì)密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,黨委政府較為重視,婦聯(lián)干部的配備、任用等待遇落實(shí)的較好,相應(yīng)的婦聯(lián)工作就較有成效。

2、婦聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。

表現(xiàn)在工作中是精神追求不夠,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),工作的前瞻性和創(chuàng)新意識(shí)不足,不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,村婦代會(huì)的后備力量不足,致使相當(dāng)一部分婦代會(huì)主任年齡老化,文化素質(zhì)偏低,工作感到力不從心。

3、基層?jì)D聯(lián)工作環(huán)境和條件有待改善,村婦代會(huì)主任報(bào)酬偏低,影響工作積極性的發(fā)揮?;鶎?jì)D女干部交流、提拔相對(duì)較慢,影響隊(duì)伍的活力,基層?jì)D聯(lián)組織工作經(jīng)費(fèi)普遍不足,村婦代會(huì)主任工作報(bào)酬偏低,很難全身心投入婦女工作。

三、建議與對(duì)策思考。

1、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視建立長(zhǎng)效的婦聯(lián)組織工作保障機(jī)制,推進(jìn)齊抓共管工作格局的形成。

2、創(chuàng)新方法,加強(qiáng)培訓(xùn),提高婦聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

3、多渠道爭(zhēng)取婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi),開(kāi)拓思維、創(chuàng)新基層?jì)D聯(lián)工作模式。

4、提高思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)活動(dòng)載體創(chuàng)新,依靠典型引路,開(kāi)創(chuàng)地方婦女工作特色。

五原縣婦聯(lián)2010年11月20。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十四

基層武裝力量作為國(guó)防動(dòng)員的第一線指揮員,肩負(fù)著將城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和戰(zhàn)爭(zhēng)潛力轉(zhuǎn)化為國(guó)防實(shí)力的重要任務(wù),以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

近年來(lái),在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)大力宣傳,嚴(yán)格按照征兵步驟和程序,依據(jù)征兵標(biāo)準(zhǔn)和政策,克服了征兵工作中遇到的種種困難,圓滿完成了近年來(lái)的征兵任務(wù),但同時(shí)也遇到了一些困難和問(wèn)題,現(xiàn)就我鎮(zhèn)的征兵工作現(xiàn)狀,作簡(jiǎn)要的分析。

越來(lái)越多的青年不愿參軍入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”,究其原因,我鎮(zhèn)對(duì)此作了一些專門研究,并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況,總結(jié)出三點(diǎn):

1、征兵意識(shí)不高。

當(dāng)前,征兵現(xiàn)狀已由上世紀(jì)的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”,一方面是由于許多青年人缺乏吃苦耐勞的精神,認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人,舍不得家里的“幸福生活”;另一方面,許多家長(zhǎng)也不鼓勵(lì),甚至不同意子女去當(dāng)兵,對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí)。

結(jié)合每年“八一”建軍節(jié),“國(guó)防教育日”以及歷史紀(jì)念日,合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹(shù)立必要的國(guó)防意識(shí),營(yíng)造良好的征兵軟環(huán)境。

2、健全法規(guī),形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

兵役法規(guī)約束力偏弱,獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng),也是當(dāng)前存在的一個(gè)問(wèn)題?,F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定,但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊,缺乏具體的處理辦法和細(xì)則,操作和落實(shí)起來(lái)困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法,影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的,各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、拘留的、取消招工考學(xué)招干的,也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此,適應(yīng)形勢(shì)的需要,完善兵役法,將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度,提高法規(guī)制度的可操作性,以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施,是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之一。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容,使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。

3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革完善優(yōu)撫政策。

國(guó)家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位,應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證,優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要,也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如,在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金,比照在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過(guò)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來(lái)工作安置在全國(guó)普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后,不是積極設(shè)法解決,而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此,當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境,調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策,尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。

一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。

二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策,給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如,提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),在成人教育招生、國(guó)家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度,或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度,探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑,解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。

三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過(guò)改善軍人的待遇,提高軍人的社會(huì)地位,提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí),加快軍隊(duì)改革的步伐,提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái),吸納更多的社會(huì)精英來(lái)軍隊(duì)建功立業(yè)。

4、加強(qiáng)全民國(guó)防教育,形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍。

近幾年,國(guó)家和地方對(duì)全民國(guó)防教育工作很重視,做了許多有利于國(guó)防建設(shè)的實(shí)事。但是,當(dāng)前部分地區(qū)的國(guó)防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài),缺乏廣泛性和針對(duì)性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念,以及為保衛(wèi)國(guó)防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性,一些地方連春節(jié)慰問(wèn)軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了,“一人參軍,全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國(guó)防教育,在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍,應(yīng)加強(qiáng)國(guó)防教育的針對(duì)性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。

為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)武裝工作再上新水平,按照區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)近期組成調(diào)研組,對(duì)各街道鎮(zhèn)基層武裝工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。本次活動(dòng)采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)的方式,從專武干部配備、基層武裝部“三室一庫(kù)”建設(shè)、民兵組織、軍事訓(xùn)練和遂行應(yīng)急任務(wù)能力等方面進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:

1、專武干部配備齊全。根據(jù)實(shí)際工作需要,區(qū)委組織部積極會(huì)同區(qū)人武部和街道鎮(zhèn)等有關(guān)部門和單位,在健全基層武裝部建制,明確編制人數(shù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格把握干部使用原則,為7個(gè)街道鎮(zhèn)武裝部配備部長(zhǎng)7人,副部長(zhǎng)2人,干事5人,配齊了專武干部,為做好基層武裝工作奠定了組織基礎(chǔ)(《各街道鎮(zhèn)專武干部配備情況一覽表》附后)。

了“三室一庫(kù)”(辦公室、資料室、值班室、戰(zhàn)備資料庫(kù)),為基層武裝部開(kāi)展活動(dòng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。其中泰前、省莊、岱廟“三室一庫(kù)”建設(shè)比較規(guī)范(《各街道鎮(zhèn)“三室一庫(kù)”建設(shè)情況一覽表》附后)。

3、民兵訓(xùn)練扎實(shí)有效。區(qū)人武部和各街道鎮(zhèn)武裝部著眼平時(shí)擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的需要,在積極參加上級(jí)軍事機(jī)關(guān)組織的各種訓(xùn)練活動(dòng)的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)地加強(qiáng)了防火、防汛、處臵突發(fā)事件的訓(xùn)練,具備了一定的處臵突發(fā)事件能力。特別是在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、防火防汛、奧運(yùn)安保、雙擁共建等任務(wù)中,基層武裝部和廣大基干民兵服從大局、攻堅(jiān)克難,發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)作用。如泰前街道結(jié)合地域特點(diǎn),組織開(kāi)展的基干民兵山林防火、水庫(kù)防汛工作。岱廟街道組織民兵成立維穩(wěn)應(yīng)急分隊(duì),積極參與治安巡邏、社區(qū)整治工作。省莊鎮(zhèn)組織民兵開(kāi)展夜間巡邏和鄰里守望活動(dòng);制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民兵帶頭在女兒茶、花卉苗木、蔬菜種植等致富項(xiàng)目上有所突破等做法,極大地豐富了民兵活動(dòng)的內(nèi)涵,深受民兵歡迎,深得群眾贊同,效果明顯。

1、個(gè)別專武干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在全區(qū)7名基層專武干部中,有2名是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部或退伍軍人。個(gè)別專武干部軍事業(yè)務(wù)熟悉程度、民兵活動(dòng)組織水平、與中心工作相結(jié)合的能力等方面有待進(jìn)一步提高。

2、工作思路不夠開(kāi)闊,基層民兵活動(dòng)形式不夠豐富。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,基干民兵參與積極性不高,人員難集中,時(shí)間難落實(shí),活動(dòng)難開(kāi)展,經(jīng)費(fèi)難保障,效果難保證等實(shí)際情況,基層武裝工作思路不夠開(kāi)闊,工作中存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。組織民兵開(kāi)展活動(dòng),主要集中于上級(jí)軍事訓(xùn)練科目和骨干民兵的防火、防汛訓(xùn)練,內(nèi)容和形式比較單一,吸引力和社會(huì)認(rèn)同感不強(qiáng)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配備不夠規(guī)范。各基層武裝部的“三室一庫(kù)”基本建成,但不同程度存在資料不健全,內(nèi)容不規(guī)范的問(wèn)題。另外,用于存放征兵工作管理系統(tǒng)、民兵工作管理系統(tǒng)、退伍軍人預(yù)備役登記數(shù)據(jù)庫(kù)的電腦需要升級(jí)規(guī)范。戰(zhàn)備、應(yīng)急器材數(shù)量和種類需要繼續(xù)補(bǔ)充完善。

重參考干部的專業(yè)軍事素質(zhì),各有關(guān)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),保證工作的銜接和有序開(kāi)展。

2、找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),豐富活動(dòng)內(nèi)容。要繼續(xù)開(kāi)拓思路,在圍繞中心做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的同時(shí),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),豐富民兵活動(dòng)的內(nèi)容和形式,提高民兵活動(dòng)的凝聚力、吸引力和社會(huì)認(rèn)同感。各基層武裝部,可以依據(jù)自身實(shí)際,與經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的中心密切結(jié)合,與群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題密切結(jié)合,與急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)密切結(jié)合,加大與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、市場(chǎng)、賓館、花卉苗木基地等的聯(lián)系和溝通,拓展民兵活動(dòng)的內(nèi)容和形式,發(fā)揮民兵在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的模范作用,在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中的突擊作用,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的助手作用。

3、高度重視,提升基層武裝部的建設(shè)水平。繼續(xù)提高認(rèn)識(shí),加大資金投入,努力提升基層武裝部建設(shè)的水平。基層武裝部“三室一庫(kù)”和民兵連“部、室、家”建設(shè)是基層武裝工作和民兵活動(dòng)的有效平臺(tái)和重要載體。各級(jí)黨委應(yīng)高度重視,不斷強(qiáng)化國(guó)防觀念,加大工作力度,提高工作熱情,按照《山東省民兵預(yù)備役部隊(duì)基層建設(shè)要?jiǎng)t》的有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,提高標(biāo)準(zhǔn),將“三室一庫(kù)”和“部、室、家”規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、使用好、保持好,不斷提升基本設(shè)施建設(shè)水平。

作奠定基礎(chǔ)。要繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),因地制宜,幫助基層按要求配備和規(guī)范完善各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,特別是按照《基層正規(guī)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求,加強(qiáng)對(duì)村、社區(qū)民兵連達(dá)標(biāo)試點(diǎn)單位的工作指導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全區(qū)各街道鎮(zhèn)武裝部和50%村級(jí)民兵連正規(guī)化建設(shè)達(dá)到省軍區(qū)規(guī)定要求的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近年來(lái),我部在縣人民武裝部、鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)政府的支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和軍委新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針為指導(dǎo),突出重點(diǎn),求實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),基本完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

今年正逢鎮(zhèn)黨委、政府班子換屆,加之新冠疫情零星散發(fā),我部根據(jù)鎮(zhèn)實(shí)際情況,開(kāi)展了以下幾項(xiàng)具體工作:

1.疫情防控工作。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),鎮(zhèn)人武部嚴(yán)格按照縣人武部和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一決策部署,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最緊要任務(wù)來(lái)抓,全程負(fù)責(zé)參與疫情防控交通卡點(diǎn)蹲點(diǎn)值班值守,實(shí)行“四位一體”管控模式,同時(shí)積極發(fā)動(dòng)全鄉(xiāng)民兵參與疫情防控工作。

2.兵役登記和征兵工作。

我鎮(zhèn)雖然人口基數(shù)大,但適齡青年參軍積極性不高,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),兵役登記確定對(duì)象,最后經(jīng)過(guò)初檢初審按照縣征兵辦下達(dá)的任務(wù),本著寧缺勿濫的原則,根據(jù)年齡、學(xué)歷、積極性等嚴(yán)把政審關(guān),5名同志被批準(zhǔn)入伍,其中大學(xué)生3名,無(wú)退兵現(xiàn)象發(fā)生。

3.政治教育工作。

在政治教育方面,根據(jù)縣人民武裝部的部署,我們積極開(kāi)展全民國(guó)防教育,組織各學(xué)習(xí)有關(guān)文件法規(guī),提高了我鎮(zhèn)民兵的思想素質(zhì)和政治覺(jué)悟。同時(shí)結(jié)合實(shí)際工作,搞好“四課”教育,取得了良好的成果。通過(guò)廣泛深入的民兵政治教育,增強(qiáng)了廣大民兵的國(guó)防觀念和愛(ài)國(guó)熱情,為各項(xiàng)任務(wù)的完成和民兵作用的發(fā)揮提供了有力保證。

雖然我部在縣人武部和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,基本完成了上級(jí)交辦的任務(wù),但還存在著不少問(wèn)題,比較突出的有以下幾個(gè)方面:

1、適齡青年參軍積極性不高:我鎮(zhèn)屬于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),適齡青年家庭條件較好,普遍存在不愿參軍的想法,認(rèn)為參軍吃苦,退伍后也不好找到心儀的工作;2、民兵流動(dòng)性大,管理難:我鎮(zhèn)現(xiàn)有的民兵組織比較松散,在冊(cè)的民兵流動(dòng)性很大,有的甚至常年在外,難以統(tǒng)一組織相關(guān)的訓(xùn)練登記;3、鎮(zhèn)級(jí)武裝工作經(jīng)費(fèi)不足;4、專武干部未能配齊。

針對(duì)以上問(wèn)題,根據(jù)我部實(shí)際情況,我認(rèn)為我部應(yīng)做如下調(diào)整:

1、加強(qiáng)國(guó)防教育,做好擁軍優(yōu)屬工作。

為了提高全民的國(guó)防意識(shí),平時(shí)結(jié)合普法教育,大力宣傳國(guó)防建設(shè)的相關(guān)法規(guī),村利用廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)宣傳《國(guó)防法》、《國(guó)防動(dòng)員法》、《義務(wù)兵役法》和《征兵工作條例》,并結(jié)合教委在學(xué)校開(kāi)展相關(guān)的國(guó)防宣傳與培訓(xùn),提高孩子們對(duì)軍人的崇敬之情,讓孩子們從小就培養(yǎng)參軍衛(wèi)國(guó)的思想。

同時(shí)通過(guò)干部微信群轉(zhuǎn)發(fā),鎮(zhèn)村懸掛“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”橫幅等宣傳方式,并在轄區(qū)積極開(kāi)展雙擁工作。要實(shí)現(xiàn)各村“統(tǒng)一標(biāo)牌、統(tǒng)一制度”,優(yōu)待金要及時(shí)發(fā)放,還要定期與軍人家屬聯(lián)系,了解現(xiàn)役軍人家中生產(chǎn)生活情況,對(duì)貧困戶現(xiàn)役軍人家庭進(jìn)行慰問(wèn)及時(shí)排憂解難,使現(xiàn)役軍人能安心服役。

2、規(guī)范民兵整組工作。

民兵是我國(guó)武裝力量的重要組成部分,是我軍兵源源泉。將我鎮(zhèn)的民兵隊(duì)伍建成一支精干高效,能召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝,切實(shí)做好應(yīng)急斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。在新形勢(shì)下要抓好民兵整組工作,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了整組內(nèi)容規(guī)范,整組時(shí)間落實(shí),整組質(zhì)量高的目的。

3、持續(xù)抓好民兵政治教育,提高民兵隊(duì)伍整體質(zhì)量。

政治教育是提高民兵戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,必須要重視民兵的政治教育,認(rèn)真開(kāi)展法律法規(guī)教育和國(guó)防教育,鎮(zhèn)人武部可根據(jù)新時(shí)期民兵流動(dòng)性大難集中的特點(diǎn),在重大節(jié)日期間民工多數(shù)返鄉(xiāng)適時(shí)開(kāi)展教育,擴(kuò)大了教育面,提高廣大民兵的政治覺(jué)悟、法律意識(shí)和國(guó)防意識(shí)。

在縣委、縣政府、縣人武部和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全面貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代黨管武裝工作新局面的大背景下,我部會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持黨管武裝和新時(shí)期軍事戰(zhàn)備方針為指導(dǎo),緊緊圍繞加強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí),恪守武裝工作制度,武裝工作與地方工作相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,更好的應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn),出色的完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

鎮(zhèn)武裝部。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!

我就梨林鎮(zhèn)20xx年武裝工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下,敬請(qǐng)?jiān)u議。

梨林鎮(zhèn)位于濟(jì)源市東12公里處,總面積67平方公里,轄45個(gè)行政村,256個(gè)居民組,總?cè)丝?.1萬(wàn)人。梨林鎮(zhèn)設(shè)置民兵營(yíng)4個(gè),設(shè)基干民兵連1個(gè),人數(shù)為150人,普通民兵連40個(gè),人數(shù)為4150人。

一年來(lái),在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的武裝工作能夠按照市人武部要求高標(biāo)準(zhǔn)完成,取得了可喜的成績(jī)。鎮(zhèn)黨委、政府做到經(jīng)常參與武裝工作,主動(dòng)關(guān)心武裝工作,大力支持武裝工作,給武裝工作營(yíng)造了一個(gè)良好的工作氛圍。

鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持貫徹黨管武裝工作的各項(xiàng)方針政策,定期召開(kāi)黨委會(huì),制定工作計(jì)劃,安排工作部署,明確工作任務(wù),明晰工作職責(zé),把武裝工作納入黨委重要工作日程,定期開(kāi)展對(duì)武裝工作的意義和黨管武裝工作精神的學(xué)習(xí),提高對(duì)武裝工作的認(rèn)識(shí),使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部明確武裝工作的職責(zé),定期聽(tīng)取了解武裝工作進(jìn)展情況,及時(shí)排查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。加大工作力度,推進(jìn)武裝工作順利開(kāi)展。

1、我們黨委“一班人”能夠全面按照上級(jí)黨委和軍事機(jī)關(guān)制定的`制度和規(guī)定,堅(jiān)持黨委對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,對(duì)武裝工作的各項(xiàng)任務(wù)做到件件有落實(shí),事事有回音。

2、能夠認(rèn)真堅(jiān)持黨委議武制度。市委、市人武部的每一次會(huì)議精神和工作布置,我們都納入黨委會(huì)(擴(kuò)大會(huì)議)來(lái)傳達(dá)、學(xué)習(xí)和研究,年初,鎮(zhèn)武裝部將全年工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作思路、工作方案及時(shí)報(bào)黨委,由黨委按照本地實(shí)際,認(rèn)真研究武裝工作方案,并做出決定。在日常生活中,武裝部能把工作情況及時(shí)向黨委匯報(bào),針對(duì)工作中的問(wèn)題,黨委都能一一給予解決。同時(shí),武裝部也能給黨委當(dāng)好參謀,做好助手,積極想方設(shè)法開(kāi)創(chuàng)武裝工作的新局面。鎮(zhèn)黨委也把武裝工作尤其是民兵組織建設(shè)當(dāng)成一件大事來(lái)抓,做到日常養(yǎng),經(jīng)常用,拉得出,能戰(zhàn)斗。

3、在黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)軍事日制度方面,濾布鎮(zhèn)人武部根據(jù)實(shí)際,結(jié)合有利時(shí)機(jī),能較好地組織軍事日活動(dòng),黨政班子領(lǐng)導(dǎo)都能積極參加?!鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)、春節(jié)前,鎮(zhèn)黨委、政府、武裝部組織軍烈屬座談會(huì)。同時(shí),由鎮(zhèn)黨委、武裝部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)至市人武部慰門。

4、在檢查評(píng)估武裝工作方面,年初,鎮(zhèn)黨委根據(jù)武裝部的全年工作規(guī)劃,把一些重點(diǎn)工作如征兵、整組、義務(wù)兵優(yōu)待金的統(tǒng)籌、民兵訓(xùn)練費(fèi)、民兵干部的配備待遇等方面,列入對(duì)各村的綜合指標(biāo)考評(píng)責(zé)任書中。年末武裝部參加對(duì)各村關(guān)于民兵工作指標(biāo)完成情況的考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)了各村對(duì)民兵工作的重視,使民兵工作真正實(shí)現(xiàn)了黨的.領(lǐng)導(dǎo)。

1、建隊(duì)伍。按照市政府、市人武部關(guān)于民兵參與維護(hù)社會(huì)治安的有關(guān)精神,我鎮(zhèn)通過(guò)公開(kāi)招聘,成立了6人的民兵巡邏小分隊(duì),配合派出所加強(qiáng)治安巡邏,有力地保證了當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境。

2、加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)。今年在鎮(zhèn)財(cái)政相當(dāng)困難的情況下,仍投資1萬(wàn)余元為武裝部配置電腦、打印機(jī)、及上網(wǎng)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)武裝部自動(dòng)化辦公;為武裝部配備專車1輛,提高武裝部整體裝備水平。

3、征兵工作。超額完成市人武部下達(dá)的進(jìn)站指標(biāo),今年共征集新兵24名。

4、搞好雙擁工作。優(yōu)待金兌現(xiàn)方面,我鎮(zhèn)于99年開(kāi)始將優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1900元,并保證按時(shí)完成發(fā)放。每逢過(guò)節(jié),都登門慰問(wèn)并發(fā)放慰問(wèn)品?!鞍艘弧?、春節(jié)都分別召開(kāi)軍烈屬座談會(huì),為他們解決實(shí)際困難。

5、加強(qiáng)國(guó)防教育。結(jié)合國(guó)防教育日,我鎮(zhèn)開(kāi)展了萬(wàn)人簽字、國(guó)防教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、廣大中學(xué)生的國(guó)防意識(shí)得到了加強(qiáng)。同時(shí),針對(duì)各個(gè)節(jié)日,如青年節(jié)、黨的生日、“三八”節(jié)等節(jié)日,鎮(zhèn)武裝部結(jié)合各民兵連一道開(kāi)展各式各樣的文體活動(dòng),宣傳國(guó)防,提高全民國(guó)防意識(shí)。

6、積極開(kāi)展“民兵帶富”工程。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民兵思想政治建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,我鎮(zhèn)積極組織廣大民兵開(kāi)展“一兵帶一排、一排帶一連、一連帶全營(yíng)”的“民兵帶富”,壓濾機(jī)濾布并收到良好效果。全鎮(zhèn)今年共發(fā)展溫室大棚200座,民兵科技示范園4個(gè),新增養(yǎng)殖小區(qū)9個(gè),人均來(lái)自牧業(yè)現(xiàn)金收入和純收入均居全市最高。

7、服務(wù)中心工作。在執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)方面,無(wú)論是防汛、防火和其他急難任務(wù),鎮(zhèn)黨委都要求各村要以民兵為主,做到養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí),各民兵連都能按照鎮(zhèn)武裝部的要求完成任務(wù)。

1、召集民兵困難。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,各村青壯勞力紛紛外出打工。特別是農(nóng)閑時(shí)節(jié),民兵大量外出打工。因此,召集民兵開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)和訓(xùn)練時(shí)難以將人員全部集中。

2、應(yīng)征青年人員不足。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,適齡青年就業(yè)門路擴(kuò)大,因此近幾年應(yīng)征青年人數(shù)減少。

1、繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育。通過(guò)廣播、版報(bào)、宣傳欄、宣傳單多種宣傳媒介,深入廣泛開(kāi)展國(guó)防宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大人民群眾的國(guó)防觀念和國(guó)防素質(zhì)。

2、加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)開(kāi)展工作的能力。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)民兵隊(duì)伍的管理、訓(xùn)練,特別是明年村級(jí)干部換屆,民兵干部的培養(yǎng)應(yīng)列入重要議事日程。

4、繼續(xù)開(kāi)展“民兵帶富”工程。加強(qiáng)民兵科技培訓(xùn),在民兵中積極開(kāi)展致帶富活動(dòng),爭(zhēng)做小康路上排頭兵。

總之,在過(guò)去的工作中,取得了一定成績(jī),但也存在著許多不足,鎮(zhèn)黨委有決心在今后的工作中,發(fā)揮成績(jī),克服困難,在武裝工作中,取得更大的成績(jī)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!

我就梨林鎮(zhèn)2021年武裝工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下,敬請(qǐng)?jiān)u議。

梨林鎮(zhèn)位于濟(jì)源市東12公里處,總面積67平方公里,轄45個(gè)行政村,256個(gè)居民組,總?cè)丝?.1萬(wàn)人。梨林鎮(zhèn)設(shè)置民兵營(yíng)4個(gè),設(shè)基干民兵連1個(gè),人數(shù)為150人,普通民兵連40個(gè),人數(shù)為4150人。

一年來(lái),在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的武裝工作能夠按照市人武部要求高標(biāo)準(zhǔn)完成,取得了可喜的成績(jī)。鎮(zhèn)黨委、政府做到經(jīng)常參與武裝工作,主動(dòng)關(guān)心武裝工作,大力支持武裝工作,給武裝工作營(yíng)造了一個(gè)良好的工作氛圍。

鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持貫徹黨管武裝工作的各項(xiàng)方針政策,定期召開(kāi)黨委會(huì),制定工作計(jì)劃,安排工作部署,明確工作任務(wù),明晰工作職責(zé),把武裝工作納入黨委重要工作日程,定期開(kāi)展對(duì)武裝工作的意義和黨管武裝工作精神的學(xué)習(xí),提高對(duì)武裝工作的認(rèn)識(shí),使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部明確武裝工作的職責(zé),定期聽(tīng)取了解武裝工作進(jìn)展情況,及時(shí)排查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。加大工作力度,推進(jìn)武裝工作順利開(kāi)展。

1、我們黨委“一班人”能夠全面按照上級(jí)黨委和軍事機(jī)關(guān)制定的`制度和規(guī)定,堅(jiān)持黨委對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,對(duì)武裝工作的各項(xiàng)任務(wù)做到件件有落實(shí),事事有回音。

2、能夠認(rèn)真堅(jiān)持黨委議武制度。市委、市人武部的每一次會(huì)議精神和工作布置,我們都納入黨委會(huì)(擴(kuò)大會(huì)議)來(lái)傳達(dá)、學(xué)習(xí)和研究,年初,鎮(zhèn)武裝部將全年工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作思路、工作方案及時(shí)報(bào)黨委,由黨委按照本地實(shí)際,認(rèn)真研究武裝工作方案,并做出決定。在日常生活中,武裝部能把工作情況及時(shí)向黨委匯報(bào),針對(duì)工作中的問(wèn)題,黨委都能一一給予解決。同時(shí),武裝部也能給黨委當(dāng)好參謀,做好助手,積極想方設(shè)法開(kāi)創(chuàng)武裝工作的新局面。鎮(zhèn)黨委也把武裝工作尤其是民兵組織建設(shè)當(dāng)成一件大事來(lái)抓,做到日常養(yǎng),經(jīng)常用,拉得出,能戰(zhàn)斗。

3、在黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)軍事日制度方面,濾布鎮(zhèn)人武部根據(jù)實(shí)際,結(jié)合有利時(shí)機(jī),能較好地組織軍事日活動(dòng),黨政班子領(lǐng)導(dǎo)都能積極參加?!鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)、春節(jié)前,鎮(zhèn)黨委、政府、武裝部組織軍烈屬座談會(huì)。同時(shí),由鎮(zhèn)黨委、武裝部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)至市人武部慰門。

4、在檢查評(píng)估武裝工作方面,年初,鎮(zhèn)黨委根據(jù)武裝部的全年工作規(guī)劃,把一些重點(diǎn)工作如征兵、整組、義務(wù)兵優(yōu)待金的統(tǒng)籌、民兵訓(xùn)練費(fèi)、民兵干部的配備待遇等方面,列入對(duì)各村的綜合指標(biāo)考評(píng)責(zé)任書中。年末武裝部參加對(duì)各村關(guān)于民兵工作指標(biāo)完成情況的考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)了各村對(duì)民兵工作的重視,使民兵工作真正實(shí)現(xiàn)了黨的.領(lǐng)導(dǎo)。

1、建隊(duì)伍。按照市政府、市人武部關(guān)于民兵參與維護(hù)社會(huì)治安的有關(guān)精神,我鎮(zhèn)通過(guò)公開(kāi)招聘,成立了6人的民兵巡邏小分隊(duì),配合派出所加強(qiáng)治安巡邏,有力地保證了當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境。

2、加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)。今年在鎮(zhèn)財(cái)政相當(dāng)困難的情況下,仍投資1萬(wàn)余元為武裝部配置電腦、打印機(jī)、及上網(wǎng)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)武裝部自動(dòng)化辦公;為武裝部配備專車1輛,提高武裝部整體裝備水平。

3、征兵工作。超額完成市人武部下達(dá)的進(jìn)站指標(biāo),今年共征集新兵24名。

4、搞好雙擁工作。優(yōu)待金兌現(xiàn)方面,我鎮(zhèn)于99年開(kāi)始將優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1900元,并保證按時(shí)完成發(fā)放。每逢過(guò)節(jié),都登門慰問(wèn)并發(fā)放慰問(wèn)品。“八一”、春節(jié)都分別召開(kāi)軍烈屬座談會(huì),為他們解決實(shí)際困難。

5、加強(qiáng)國(guó)防教育。結(jié)合國(guó)防教育日,我鎮(zhèn)開(kāi)展了萬(wàn)人簽字、國(guó)防教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、廣大中學(xué)生的國(guó)防意識(shí)得到了加強(qiáng)。同時(shí),針對(duì)各個(gè)節(jié)日,如青年節(jié)、黨的生日、“三八”節(jié)等節(jié)日,鎮(zhèn)武裝部結(jié)合各民兵連一道開(kāi)展各式各樣的文體活動(dòng),宣傳國(guó)防,提高全民國(guó)防意識(shí)。

6、積極開(kāi)展“民兵帶富”工程。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民兵思想政治建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,我鎮(zhèn)積極組織廣大民兵開(kāi)展“一兵帶一排、一排帶一連、一連帶全營(yíng)”的“民兵帶富”,壓濾機(jī)濾布并收到良好效果。全鎮(zhèn)今年共發(fā)展溫室大棚200座,民兵科技示范園4個(gè),新增養(yǎng)殖小區(qū)9個(gè),人均來(lái)自牧業(yè)現(xiàn)金收入和純收入均居全市最高。

7、服務(wù)中心工作。在執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)方面,無(wú)論是防汛、防火和其他急難任務(wù),鎮(zhèn)黨委都要求各村要以民兵為主,做到養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí),各民兵連都能按照鎮(zhèn)武裝部的要求完成任務(wù)。

1、召集民兵困難。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,各村青壯勞力紛紛外出打工。特別是農(nóng)閑時(shí)節(jié),民兵大量外出打工。因此,召集民兵開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)和訓(xùn)練時(shí)難以將人員全部集中。

2、應(yīng)征青年人員不足。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,適齡青年就業(yè)門路擴(kuò)大,因此近幾年應(yīng)征青年人數(shù)減少。

1、繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育。通過(guò)廣播、版報(bào)、宣傳欄、宣傳單多種宣傳媒介,深入廣泛開(kāi)展國(guó)防宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大人民群眾的國(guó)防觀念和國(guó)防素質(zhì)。

2、加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)開(kāi)展工作的能力。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)民兵隊(duì)伍的管理、訓(xùn)練,特別是明年村級(jí)干部換屆,民兵干部的培養(yǎng)應(yīng)列入重要議事日程。

4、繼續(xù)開(kāi)展“民兵帶富”工程。加強(qiáng)民兵科技培訓(xùn),在民兵中積極開(kāi)展致帶富活動(dòng),爭(zhēng)做小康路上排頭兵。

總之,在過(guò)去的工作中,取得了一定成績(jī),但也存在著許多不足,鎮(zhèn)黨委有決心在今后的工作中,發(fā)揮成績(jī),克服困難,在武裝工作中,取得更大的成績(jī)。

××區(qū)人武部:

按照基層武裝部正規(guī)化建設(shè)的工作要求,我街于2018年第四季度展開(kāi)了“兩室一庫(kù)”建設(shè),現(xiàn)將建設(shè)情況匯報(bào)如下:

我街設(shè)置“××街道武裝部辦公室”、“青年民兵之家”、“物資器材庫(kù)”三個(gè)功能室,配備相應(yīng)的制度板(七塊)及英模事跡展板(8塊),購(gòu)買物資器材庫(kù)置物架兩組。合計(jì)花費(fèi)6398元。

按照區(qū)人武部要求,我街為街道民兵應(yīng)急排30位民兵配備了叢林迷彩服、頭盔、警棍等應(yīng)急物資器材,合計(jì)花費(fèi)15240元。

為街道武裝部部長(zhǎng)及專武干部配備了常服、迷彩服等服裝,合計(jì)花費(fèi)3170元。

××街道武裝部2018年正規(guī)化建設(shè)任務(wù)已初步完成,合計(jì)花費(fèi)24808元。

特此報(bào)告。

××街道武裝部。

近年來(lái),我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)加大宣傳力度,提高征兵標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策,嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序,克服了征兵工作中遇到的種種困難,圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過(guò)程中,我鄉(xiāng)同時(shí)也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問(wèn)題和矛盾,針對(duì)我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀,根據(jù)調(diào)研,作一些簡(jiǎn)單的分析。

當(dāng)今社會(huì),越來(lái)越多的青年不愿參軍入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”,究其原因,我鄉(xiāng)對(duì)此作了一些專門研究,并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況,總結(jié)出三點(diǎn):。

1、青年本人及其家長(zhǎng)的思想意識(shí),現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女,條件普遍較好,他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人,舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí),很多青年獨(dú)立生活能力差,依賴性強(qiáng),報(bào)名參軍也是很大程度上遵從家人的安排,自己當(dāng)不當(dāng)無(wú)所謂,其家長(zhǎng)不鼓勵(lì),甚至不同意子女去當(dāng)兵,以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長(zhǎng)的主觀思想上的偏差。

2、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善,現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開(kāi)展,農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高,全鄉(xiāng)工業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的過(guò)程中,也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件;符合入伍條件的青年,如果家庭條件優(yōu)越,又有一技之長(zhǎng),或是穩(wěn)定工作,家人都不愿讓其應(yīng)征入伍,因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,社會(huì)上都普遍追求物質(zhì)利益,而依法服兵役的青年是為國(guó)家做出了一種無(wú)私奉獻(xiàn)。

3、我鄉(xiāng)臨近開(kāi)發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動(dòng)力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),且政府又加大勞動(dòng)力培訓(xùn),大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè),且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報(bào)名參軍,往往是一些適齡青年和家長(zhǎng)不愿讓其參軍。

1、加大宣傳教育力度,強(qiáng)化青年及其家長(zhǎng)的國(guó)防意識(shí),各級(jí)政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作,在各類教育過(guò)程中,特別在各村各戶開(kāi)展思想工作中,相應(yīng)增加國(guó)防征兵教育內(nèi)容,其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作,以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作,增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望,激發(fā)其應(yīng)征積極性,結(jié)合每年“八一”建軍節(jié),“國(guó)防教育日”以及歷史紀(jì)念日,合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹(shù)立必要的國(guó)防意識(shí),營(yíng)造良好的征兵軟環(huán)境。

2、健全法規(guī),形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

兵役法規(guī)約束力偏弱,獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng),也是當(dāng)前存在的一個(gè)問(wèn)題?,F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定,但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊,缺乏具體的處理辦法和細(xì)則,操作和落實(shí)起來(lái)困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法,影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的,各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、取消招工考學(xué)招干的,也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此,適應(yīng)形勢(shì)的需要,完善兵役法,將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度,提高法規(guī)制度的可操作性,以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施,是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容,使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。

3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革完善優(yōu)撫政策,國(guó)家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位,應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證,優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要,也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如,在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金,比在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過(guò)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來(lái)工作安置在全國(guó)普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后,不是積極設(shè)法解決,而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此,當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境,調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策,尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策,給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如,提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),在成人教育招生、國(guó)家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度,或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度,探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑,解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過(guò)改善軍人的待遇,提高軍人的社會(huì)地位,提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí),加快軍隊(duì)改革的步伐,提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái),吸納更多的社會(huì)精英來(lái)軍隊(duì)建功立業(yè)。

4、加強(qiáng)全民國(guó)防教育,形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍近幾年,國(guó)家和地方對(duì)全民國(guó)防教育工作很重視,做了許多有利于國(guó)防建設(shè)的實(shí)事。但是,當(dāng)前部分地區(qū)的國(guó)防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài),缺乏廣泛性和針對(duì)性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念,以及為保衛(wèi)國(guó)防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性,一些地方連春節(jié)慰問(wèn)軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了,“一人參軍,全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國(guó)防教育,在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍,應(yīng)加強(qiáng)國(guó)防教育的針對(duì)性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法,貫穿常年,堅(jiān)持深入持久,做到家喻戶曉;把《國(guó)防法》、《國(guó)防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國(guó)防教育體系,納入學(xué)校思想品德課程,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。

5、熱愛(ài)人民武裝事業(yè),扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育,不斷提高全民國(guó)防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作,促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開(kāi)展。針對(duì)我鎮(zhèn)部分民兵連長(zhǎng),業(yè)務(wù)不熟及個(gè)別干部軍政素質(zhì)稍差的情況,我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方法,對(duì)民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織,精干民兵隊(duì)伍,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示和要求,我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來(lái)、來(lái)之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查,確保民兵的政治質(zhì)量,做到人員落實(shí),隊(duì)伍純潔。

近年來(lái),在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)大力宣傳,嚴(yán)格按照征兵步驟和程序,依據(jù)征兵標(biāo)準(zhǔn)和政策,克服了征兵工作中遇到的種種困難,圓滿完成了近年來(lái)的征兵任務(wù),但同時(shí)也遇到了一些困難和問(wèn)題,現(xiàn)就我鎮(zhèn)的征兵工作現(xiàn)狀,作簡(jiǎn)要的分析。

越來(lái)越多的青年不愿參軍入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”,究其原因,我鎮(zhèn)對(duì)此作了一些專門研究,并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況,總結(jié)出三點(diǎn):。

1、征兵意識(shí)不高。

當(dāng)前,征兵現(xiàn)狀已由上世紀(jì)的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”,一方面是由于許多青年人缺乏吃苦耐勞的精神,認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人,舍不得家里的“幸福生活”;另一方面,許多家長(zhǎng)也不鼓勵(lì),甚至不同意子女去當(dāng)兵,對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí)。

結(jié)合每年“八一”建軍節(jié),“國(guó)防教育日”以及歷史紀(jì)念日,合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹(shù)立必要的國(guó)防意識(shí),營(yíng)造良好的征兵軟環(huán)境。

2、健全法規(guī),形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

兵役法規(guī)約束力偏弱,獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng),也是當(dāng)前存在的一個(gè)問(wèn)題?,F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定,但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊,缺乏具體的處理辦法和細(xì)則,操作和落實(shí)起來(lái)困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法,影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的,各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、拘留的、取消招工考學(xué)招干的,也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此,適應(yīng)形勢(shì)的需要,完善兵役法,將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度,提高法規(guī)制度的可操作性,以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施,是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之一。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容,使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。

3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革完善優(yōu)撫政策。

國(guó)家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位,應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證,優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要,也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如,在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金,比照在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過(guò)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來(lái)工作安置在全國(guó)普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后,不是積極設(shè)法解決,而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此,當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境,調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策,尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。

一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。

二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策,給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如,提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),在成人教育招生、國(guó)家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度,或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度,探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑,解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。

三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過(guò)改善軍人的待遇,提高軍人的社會(huì)地位,提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí),加快軍隊(duì)改革的步伐,提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái),吸納更多的社會(huì)精英來(lái)軍隊(duì)建功立業(yè)。

4、加強(qiáng)全民國(guó)防教育,形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍。

近幾年,國(guó)家和地方對(duì)全民國(guó)防教育工作很重視,做了許多有利于國(guó)防建設(shè)的實(shí)事。但是,當(dāng)前部分地區(qū)的國(guó)防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài),缺乏廣泛性和針對(duì)性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念,以及為保衛(wèi)國(guó)防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性,一些地方連春節(jié)慰問(wèn)軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了,“一人參軍,全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國(guó)防教育,在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍,應(yīng)加強(qiáng)國(guó)防教育的針對(duì)性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。

xx鎮(zhèn)位于xx縣城南端,東接丹鳳、xx,南毗xx縣白水鎮(zhèn),西連葵山鎮(zhèn),北倚丹鳳鎮(zhèn),國(guó)土面積216平方公里,耕地14萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)轄1個(gè)社區(qū)8個(gè)村委會(huì),64個(gè)村民小組,有9503戶42099人,平均海拔1850米,年平均氣溫13.9℃。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有黨總支11個(gè),分別是中心學(xué)校黨總支、農(nóng)業(yè)黨總支、長(zhǎng)街黨總支、檳榔黨總支、路撒黨總支、石洞黨總支、足法黨總支、紅土黨總支、額則黨總支、務(wù)龍黨總支、法塊黨總支,有支部鎮(zhèn)直黨支部9個(gè),分別是中學(xué)黨支部、林水黨支部、畜牧黨支部、農(nóng)業(yè)中心黨支部、計(jì)生黨支部、機(jī)關(guān)黨支部、衛(wèi)生黨支部、財(cái)政黨支部。村黨總支下設(shè)支部42個(gè)。有黨員1012人。

二、夯實(shí)黨建基礎(chǔ),抓好基層組織建設(shè)。一是認(rèn)真抓好基層組織分類定級(jí)工作。按照縣委的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)的分類定級(jí)工作于4月中旬完成,分類定級(jí)采取民主測(cè)評(píng)、征求部分黨員的意見(jiàn)建議的方式,全鎮(zhèn)53個(gè)黨組織中,好的17個(gè),占32%;較好的17個(gè),占32%;一般的19個(gè),占36%,真實(shí)反映xx鎮(zhèn)基層黨組織現(xiàn)狀和黨建工作整體水平。二是健全組織、擴(kuò)大覆蓋。鎮(zhèn)黨委在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)xx中心幼兒園、紫微頁(yè)巖磚廠、烤煙生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)社等“兩新”組織中建立黨組織,消除“兩新”組織黨建工作“空白點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)黨組織的全覆蓋。三是整改提高、晉位升級(jí)。根據(jù)分類定級(jí)結(jié)果,各黨總支進(jìn)一步抓實(shí)整改提高和晉位升級(jí)的基礎(chǔ)工作,對(duì)被評(píng)定為“好”、“較好”等級(jí)的黨支部,以鞏固成果、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、擴(kuò)大影響為突破口,在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的提高;對(duì)被評(píng)定為“一般”等級(jí)的黨支部,作為重點(diǎn)整改對(duì)象,堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則,差什么改什么,缺什么補(bǔ)什么,促進(jìn)整體提高,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。四是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)、管理、使用工作,提高各站點(diǎn)點(diǎn)擊率,真正實(shí)現(xiàn)“干部受教育、群眾得實(shí)惠”。五是認(rèn)真開(kāi)展“五聯(lián)五創(chuàng)”活動(dòng),健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。六是積極發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步理清村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,定規(guī)劃、定項(xiàng)目、定措施,任務(wù)落實(shí)到村、責(zé)任明確到人,因地制宜發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)1-3萬(wàn)元的有7家,5萬(wàn)元以上的有1家。七是認(rèn)真抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,培育典型,充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范和帶動(dòng)作用,共創(chuàng)建縣級(jí)示范點(diǎn)3個(gè),鎮(zhèn)級(jí)示范點(diǎn)4個(gè)。

三、抓制度建設(shè),促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是建立健全《xx鎮(zhèn)黨委政府工作制度》、《xx鎮(zhèn)黨委工作規(guī)則》以及《xx鎮(zhèn)人民政府工作規(guī)則》。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委補(bǔ)充完善了《機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》,建立健全了《財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》和落實(shí)《公務(wù)員八條禁令》一系列管理制度,對(duì)用人、用權(quán)、重大決定、干部管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、車輛使用等作了具體規(guī)定,形成以制度管人為主的管理方式,在黨員干部中樹(shù)立自重、自省、自警、自律的觀念,并經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。三是抓好“四培養(yǎng)”、黨員公開(kāi)承諾和黨員掛牌上崗等活動(dòng),真正做到黨徽掛在胸間,示范落在崗上,實(shí)惠讓給群眾。

尊敬的首長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

首先,我代表xx鎮(zhèn)黨委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)武裝部檢查指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

xx鎮(zhèn)轄區(qū)面積x平方公里,下轄x個(gè)村委會(huì),x個(gè)居委會(huì),總?cè)丝趚萬(wàn)人。武裝部下設(shè)x個(gè)民兵營(yíng),x個(gè)基干民兵排。近年來(lái),我鎮(zhèn)武裝部在縣武裝部和xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力加強(qiáng)自身建設(shè),著力改進(jìn)新時(shí)期民兵工作,促進(jìn)民兵預(yù)備役工作的落實(shí),積極做好征兵工作,年年完成民兵訓(xùn)練和征兵工作任務(wù),連續(xù)多年被評(píng)為征兵全優(yōu)單位。

今年來(lái),我鎮(zhèn)武裝部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以軍分區(qū)和縣人武部年度工作指示為依據(jù),按照“抓備戰(zhàn)、強(qiáng)素質(zhì)、求發(fā)展、上臺(tái)階”的工作思路,以爭(zhēng)先為目標(biāo),重點(diǎn)抓民兵政治教育、民兵軍事訓(xùn)練、民兵整組、“四個(gè)基本”建設(shè)、“雙擁”工作。

(一)以新時(shí)期民兵面臨的任務(wù)為目標(biāo),軍事訓(xùn)練扎實(shí)有效。

根據(jù)對(duì)軍事斗爭(zhēng)的需要和我鎮(zhèn)實(shí)際,按照軍分區(qū)和人武部的要求,狠抓了民兵訓(xùn)練工作的落實(shí)。一是完善了各類方案。主要完善了民兵應(yīng)急分隊(duì)緊急收攏、抗洪搶險(xiǎn)、撲救山火、重要目標(biāo)防衛(wèi)方案。二是狠抓了民兵軍事訓(xùn)練。我們嚴(yán)格按照軍分區(qū)和人武部訓(xùn)練大綱制定訓(xùn)練計(jì)劃、嚴(yán)密組織,民兵營(yíng)長(zhǎng)和民兵的軍事素質(zhì)有了明顯的提高。

(二)以民兵工作為重點(diǎn),民兵組織建設(shè)有了新突破。

為了適應(yīng)新形勢(shì)下民兵建設(shè)的需要,不斷提高民兵組織建設(shè)的質(zhì)量,根據(jù)《xx縣基干民兵組織調(diào)整方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,為建立一支規(guī)模適當(dāng),有利于領(lǐng)導(dǎo)、有利于執(zhí)行任務(wù)、有利于開(kāi)展活動(dòng)、有利于平衡負(fù)擔(dān)的基干民兵隊(duì)伍。我們走街串戶,到鎮(zhèn)屬各村委會(huì)、企事業(yè)單位調(diào)查了解,通過(guò)耐心細(xì)致地做工作,從鎮(zhèn)屬各村委會(huì)、企事業(yè)單位組建民兵連、排,走出一條新型的民兵工作之路。

(三)以“四個(gè)基本”建設(shè)為主線,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上新臺(tái)階。

按照人武部部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,我們始終把“四個(gè)基本”建設(shè),作為今年工作的重點(diǎn),作為促進(jìn)基層戰(zhàn)斗力的生成和提高的一件大事,制度落實(shí)和配套設(shè)施建設(shè),取得了明顯成效。

一是注重在抓教育質(zhì)量上見(jiàn)成效。在政治教育方面,認(rèn)真組織民兵營(yíng)長(zhǎng)、基干民兵學(xué)習(xí),使他們真正了解我軍的新使命,消除民兵不會(huì)參加戰(zhàn)爭(zhēng)的模糊認(rèn)識(shí),深入剖析消極思想根源,圍繞“在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中如何發(fā)揮民兵的作用、用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)搞好武裝工作”等課題進(jìn)行討論,通過(guò)思想啟迪與心理疏導(dǎo)、作風(fēng)養(yǎng)成與行為規(guī)范有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)教育的效果。

二是注重在制度落實(shí)上見(jiàn)成效。落實(shí)各項(xiàng)制度是做好工作的關(guān)鍵。我部近兩年來(lái),各項(xiàng)制度健全,落實(shí)到位,保持了良好的訓(xùn)練、管理、生活秩序,確保安全穩(wěn)定。每年結(jié)合實(shí)際情況,修改和完善重要目標(biāo)防衛(wèi)、撲滅山火、搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等六個(gè)方案,不斷加強(qiáng)民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè),確保了應(yīng)急擴(kuò)編有預(yù)案,指揮行動(dòng)有依據(jù),落實(shí)任務(wù)計(jì)劃,組織編配有方案,一有情況能聯(lián)得上、拉得出。軍事訓(xùn)練得到有效落實(shí),今年已訓(xùn)民兵營(yíng)長(zhǎng)x人,基干民兵x人。

三是注重在抓設(shè)施配套上見(jiàn)成效。為高標(biāo)準(zhǔn)完成好基層武裝部基本建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府和人武部共同下發(fā)了《xx縣基層武裝工作試點(diǎn)方案》,年初,鎮(zhèn)黨委專門召開(kāi)了會(huì)議,研究制定解決的辦法。在鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)緊張情況下,想方設(shè)法,多方籌措,購(gòu)買了硬件實(shí)施。為了統(tǒng)一軟件和資料,先后兩次到馬圩鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí),統(tǒng)一內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。目前我部全部達(dá)到了“三室一通”(辦公室、器材室、會(huì)議室、通電話),六冊(cè)、五表、兩卡、兩本、一圖基本完善,各類資料整理整齊,民兵營(yíng)達(dá)到了有辦公室、資料柜、辦公桌椅、牌子、旗子的“五有要求”,為專武干部創(chuàng)造了一個(gè)寬松的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。

(四)軍民同呼吸共命運(yùn)心連心,雙擁共建工作成績(jī)顯著。

軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”是軍民關(guān)系的最高要求,我們按三個(gè)代表的要求認(rèn)真踐行這一要求,充分發(fā)揮新時(shí)期民兵的作用,參加地方“三個(gè)文明”建設(shè)。雙擁工作持續(xù)發(fā)展,組織x多名民兵到生態(tài)文明村勞動(dòng)。組織較富裕的退伍軍人、民兵針對(duì)幫扶特困戶活動(dòng)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)武裝工作基矗一是抓好民兵營(yíng)長(zhǎng)的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是大力宣傳武裝工作,武裝工作是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)支持。三是組織好民兵訓(xùn)練。

(二)武裝工作和經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是組織基干民兵扶貧幫帶,大力發(fā)展三高農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入;二是積極發(fā)動(dòng)民兵帶頭致富,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

(四)組織民兵參加“三個(gè)文明”建設(shè)。一是積極組織民兵參加義務(wù)植樹(shù)、抗洪搶險(xiǎn)及撲救山火等三個(gè)精神文明建設(shè);二是組織民兵積極參加生態(tài)文明村建設(shè)等勞動(dòng)。

最后,祝首長(zhǎng)和同志們身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!

近年來(lái),我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)加大宣傳力度,提高征兵標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策,嚴(yán)格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序,克服了征兵工作中遇到的種種困難,圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過(guò)程中,我鄉(xiāng)同時(shí)也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問(wèn)題和矛盾,針對(duì)我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀,根據(jù)調(diào)研,作一些簡(jiǎn)單的分析。

當(dāng)今社會(huì),越來(lái)越多的青年不愿參軍入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“當(dāng)兵熱”降到“當(dāng)兵冷”,究其原因,我鄉(xiāng)對(duì)此作了一些專門研究,并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)情況,總結(jié)出三點(diǎn):。

1、青年本人及其家長(zhǎng)的思想意識(shí),現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨(dú)生子女,條件普遍較好,他們認(rèn)為當(dāng)兵要吃苦、受累、遠(yuǎn)離家人,舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對(duì)入伍缺乏正確的認(rèn)識(shí),很多青年獨(dú)立生活能力差,依賴性強(qiáng),報(bào)名參軍也是很大程度上遵從家人的安排,自己當(dāng)不當(dāng)無(wú)所謂,其家長(zhǎng)不鼓勵(lì),甚至不同意子女去當(dāng)兵,以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長(zhǎng)的主觀思想上的偏差。

2、家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善,現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開(kāi)展,農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高,全鄉(xiāng)工業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的過(guò)程中,也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件;符合入伍條件的青年,如果家庭條件優(yōu)越,又有一技之長(zhǎng),或是穩(wěn)定工作,家人都不愿讓其應(yīng)征入伍,因?yàn)楝F(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,社會(huì)上都普遍追求物質(zhì)利益,而依法服兵役的青年是為國(guó)家做出了一種無(wú)私奉獻(xiàn)。

3、我鄉(xiāng)臨近開(kāi)發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動(dòng)力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),且政府又加大勞動(dòng)力培訓(xùn),大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè),且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報(bào)名參軍,往往是一些適齡青年和家長(zhǎng)不愿讓其參軍。

1、加大宣傳教育力度,強(qiáng)化青年及其家長(zhǎng)的國(guó)防意識(shí),各級(jí)政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作,在各類教育過(guò)程中,特別在各村各戶開(kāi)展思想工作中,相應(yīng)增加國(guó)防征兵教育內(nèi)容,其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作,以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作,增強(qiáng)廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望,激發(fā)其應(yīng)征積極性,結(jié)合每年“八一”建軍節(jié),“國(guó)防教育日”以及歷史紀(jì)念日,合理引導(dǎo)青年及其社會(huì)廣大群眾樹(shù)立必要的國(guó)防意識(shí),營(yíng)造良好的征兵軟環(huán)境。

2、健全法規(guī),形成完備的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

兵役法規(guī)約束力偏弱,獎(jiǎng)勵(lì)和懲處規(guī)定操作性不強(qiáng),也是當(dāng)前存在的一個(gè)問(wèn)題?,F(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定,但對(duì)執(zhí)行主體規(guī)定模糊,缺乏具體的處理辦法和細(xì)則,操作和落實(shí)起來(lái)困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施不同的做法,影響了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的,各地有罰款的、處分的、批評(píng)教育的、取消招工考學(xué)招干的,也有不了了之的。而對(duì)單位和組織在征兵工作中的獎(jiǎng)勵(lì)則基本是空白。因此,適應(yīng)形勢(shì)的需要,完善兵役法,將獎(jiǎng)勵(lì)懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度,提高法規(guī)制度的可操作性,以便于遵循和監(jiān)督實(shí)施,是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容,使征兵優(yōu)撫同時(shí)走向正規(guī)化、法制化軌道。

3、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,改革完善優(yōu)撫政策,國(guó)家已有的優(yōu)撫政策落實(shí)不到位,應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證,優(yōu)撫安置政策滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要,也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如,在部分地區(qū)農(nóng)村青年當(dāng)兵2年所得到的優(yōu)待金,比在家勞動(dòng)、外出務(wù)工收入差距過(guò)大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《兵役法》規(guī)定“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健钡臉?biāo)準(zhǔn);非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來(lái)工作安置在全國(guó)普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后,不是積極設(shè)法解決,而是單純以犧牲優(yōu)撫對(duì)象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價(jià)處理矛盾。因此,當(dāng)前必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境,調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策,尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實(shí)方面的偏差。一是嚴(yán)格落實(shí)已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策,給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如,提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家兵役法規(guī)定的“不低于當(dāng)?shù)仄骄钏健边@一標(biāo)準(zhǔn)。改革優(yōu)撫金發(fā)放機(jī)制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,以體現(xiàn)和達(dá)到負(fù)擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),在成人教育招生、國(guó)家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對(duì)退役軍人待安置期間實(shí)施最低生活保障制度,或設(shè)立待業(yè)保險(xiǎn)制度。對(duì)于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額度,探索并實(shí)踐貨幣化安置的有效途徑,解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。通過(guò)改善軍人的待遇,提高軍人的社會(huì)地位,提高軍人職業(yè)的社會(huì)吸引力。與此同時(shí),加快軍隊(duì)改革的步伐,提供更大更寬的事業(yè)平臺(tái),吸納更多的社會(huì)精英來(lái)軍隊(duì)建功立業(yè)。

4、加強(qiáng)全民國(guó)防教育,形成踴躍參軍的良好社會(huì)氛圍近幾年,國(guó)家和地方對(duì)全民國(guó)防教育工作很重視,做了許多有利于國(guó)防建設(shè)的實(shí)事。但是,當(dāng)前部分地區(qū)的國(guó)防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài),缺乏廣泛性和針對(duì)性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念,以及為保衛(wèi)國(guó)防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺(jué)性,一些地方連春節(jié)慰問(wèn)軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅(jiān)持了,“一人參軍,全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強(qiáng)全民國(guó)防教育,在全社會(huì)形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會(huì)氛圍,應(yīng)加強(qiáng)國(guó)防教育的針對(duì)性,特別是加強(qiáng)兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式宣傳”的做法,貫穿常年,堅(jiān)持深入持久,做到家喻戶曉;把《國(guó)防法》、《國(guó)防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國(guó)防教育體系,納入學(xué)校思想品德課程,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。

5、熱愛(ài)人民武裝事業(yè),扎扎實(shí)實(shí)干好基層民兵組織建設(shè)工作認(rèn)真搞好民兵政治教育,不斷提高全民國(guó)防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作,促進(jìn)了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開(kāi)展。針對(duì)我鎮(zhèn)部分民兵連長(zhǎng),業(yè)務(wù)不熟及個(gè)別干部軍政素質(zhì)稍差的情況,我們采取以會(huì)代訓(xùn)的方法,對(duì)民兵干部進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織,精干民兵隊(duì)伍,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示和要求,我們嚴(yán)格按照組織落實(shí)、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來(lái)、來(lái)之能用的要求。認(rèn)真抓好組織整頓工作。嚴(yán)格按照民兵條件進(jìn)行審查,確保民兵的政治質(zhì)量,做到人員落實(shí),隊(duì)伍純潔。

近年來(lái),在愛(ài)民區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在愛(ài)民區(qū)人武部精心指導(dǎo)下,鐵北街道武裝部緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府、人武部的總體安排部署,充分認(rèn)清新形勢(shì)下黨管武裝的重要性,認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé),及時(shí)解決武裝工作難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與武裝建設(shè)同推進(jìn)、共發(fā)展,全街黨管武裝工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(一)牢記使命,在“管”武裝上下功夫。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十五

最近,我會(huì)抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組,對(duì)全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道辦事處的工會(huì)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)自身建設(shè)情況。

1.機(jī)構(gòu)狀況。目前,全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)街道全部建立了工會(huì)聯(lián)合會(huì)?;鶎庸?huì)組織312個(gè),形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、工會(huì)委員會(huì),10人以下企業(yè)工會(huì)分會(huì)掛靠村居聯(lián)合工會(huì)的三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。

2.隊(duì)伍狀況。全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì),按同級(jí)黨政副職配備了工會(huì)主席。共有專、兼職工會(huì)工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,聘用社會(huì)化工會(huì)工作者79人。

3.會(huì)員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有職工6.3萬(wàn)人,其中農(nóng)民工2.03萬(wàn)人。

近幾年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主要抓了以下工作:一是抓工會(huì)組建。全面推進(jìn)黨建帶工建工作,僅去年,共組建基層工會(huì)86個(gè)(涵蓋法人單位及10人以下),發(fā)展會(huì)員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)”為契機(jī),實(shí)行邊建會(huì)、邊規(guī)范,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層工會(huì)的標(biāo)牌、制度等內(nèi)容,全部統(tǒng)一規(guī)范,上墻公示,廣泛開(kāi)展了工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動(dòng)合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問(wèn)卷調(diào)查的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì),有5.1萬(wàn)名職工與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同;涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)85%。另一方面,積極進(jìn)行侵權(quán)個(gè)案的職工權(quán)益維護(hù)工作,20xx-20xx年,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)共進(jìn)行個(gè)案維權(quán)162起。四是抓項(xiàng)目幫扶。近年來(lái),共向1612名困難職工送慰問(wèn)金43.7萬(wàn)元,大米20多萬(wàn)斤,油2萬(wàn)多桶,被服3萬(wàn)多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要,結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H,大力整合資源,開(kāi)展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。幾年來(lái),共舉辦招聘會(huì)47場(chǎng)次,招聘就業(yè)人員16000多人,開(kāi)辦培訓(xùn)班278場(chǎng)次,培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人,職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心(站、點(diǎn))。

從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:4個(gè)街道工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)多元,7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)平均每年經(jīng)費(fèi)8000-1萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源主要上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級(jí)行政撥款,經(jīng)費(fèi)自籌等三部分。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用主要有四個(gè)部分,一是宣傳教育活動(dòng)開(kāi)支;二是各種文藝活動(dòng)開(kāi)支;三是困難職工幫扶救助;四是正常辦公開(kāi)支。

1.創(chuàng)新意識(shí)不夠。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,工會(huì)工作的地位逐步提高,作用也越來(lái)越大,尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體,他們思想活躍,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主席兼職多,有些工會(huì)主席能力不能適應(yīng)社會(huì)多元化的工會(huì)工作要求,在工作中舉措不多,創(chuàng)新工作能力不夠。

2.工會(huì)經(jīng)費(fèi)不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是上級(jí)工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi),同級(jí)行政投入較少,經(jīng)費(fèi)來(lái)源受到諸多因素的制約,開(kāi)展各種活動(dòng)很困難,影響了工會(huì)工作的正常開(kāi)展。

1.進(jìn)一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度,一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部和工會(huì)社會(huì)化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺(tái),有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn);另一方面,形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機(jī)制,讓更多的職工參與進(jìn)來(lái)。

2.加大經(jīng)費(fèi)投入力度。經(jīng)費(fèi)是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作重要的瓶頸問(wèn)題,希望上級(jí)工會(huì)采取以獎(jiǎng)代投等形式,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)的扶持力度。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十六

基層黨組織是黨群干群關(guān)系、中央聯(lián)系地方、政令上傳下達(dá)的重要紐帶,基層黨建工作直接關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定。近期,*街道辦事處黨建辦通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、走訪群眾等多種方式,多方了解街道各社區(qū)基礎(chǔ)黨建相關(guān)情況,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況。

*街道位于*市中心城區(qū),轄*個(gè)社區(qū),總?cè)丝?萬(wàn)人,共有基層黨支部*個(gè),黨員*名,其中在職黨員*名,離退休黨員*名,流動(dòng)黨員*名。近年來(lái),*街道黨工委不斷強(qiáng)化基層黨組織主體責(zé)任,堅(jiān)持科學(xué)籌劃,大抓黨建、大抓基層,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向每個(gè)黨支部和每名黨員覆蓋,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和政治保障。

二、主要做法。

通過(guò)調(diào)研,轄區(qū)各支部能夠結(jié)合工作實(shí)際,積極研究新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進(jìn)了基層黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。主要做法:

(一)突出基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓牢。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。深化黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話,引導(dǎo)黨員群眾政治學(xué)習(xí)向縱深發(fā)展。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“雙推雙評(píng)三全程”,持續(xù)做好發(fā)展黨員工作,切實(shí)提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督。三是嚴(yán)肅組織生活。認(rèn)真落實(shí)黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、組織生活會(huì)規(guī)定,教育引導(dǎo)各黨組織和廣大黨員干部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活和民主評(píng)議黨員等制度。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)專題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作人員教育培訓(xùn)工作。五是加強(qiáng)監(jiān)督與管理。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)有關(guān)要求。通過(guò)開(kāi)展談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督制約,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),常態(tài)化開(kāi)展“以案促改”工作,并納入年度考核。

(二)突出重點(diǎn)工作抓好抓嚴(yán)。一是加強(qiáng)黨建責(zé)任落實(shí)。街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨建“一崗雙責(zé)”,結(jié)合黨組織述職評(píng)議,建立黨組織書記抓黨建工作臺(tái)賬,將全年黨建工作細(xì)化,確保責(zé)任落到實(shí)處。二是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。街道每月召開(kāi)黨建工作例會(huì)部署黨建重點(diǎn)工作,每季度開(kāi)展“逐社區(qū)觀摩,整街道推進(jìn)”活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比,推進(jìn)社區(qū)黨建工作逐步提升,召開(kāi)年度黨建述評(píng),不斷增強(qiáng)抓黨建主體責(zé)任意識(shí)。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步深挖資源,通過(guò)租賃、借用等方式,努力解決社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所難題,為服務(wù)居民打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《*市委組織部關(guān)于推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,深入推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng),開(kāi)展自查摸底,查擺存在問(wèn)題,明確整改措施和完成時(shí)限。扎實(shí)開(kāi)展“奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng),在基層黨組織和廣大黨員中營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍。五是加大非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作力度。黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織組建工作的指導(dǎo),對(duì)符合組_組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建盡建,推動(dòng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作進(jìn)一步提升。

(三)突出品牌工作創(chuàng)特創(chuàng)新。一是深入開(kāi)展共駐共建。主動(dòng)與共建單位溝通交流,每季度組織開(kāi)展黨建聯(lián)席會(huì)議,并在年初簽訂切實(shí)可行的共駐共建協(xié)議。深入開(kāi)展在職黨員到社區(qū)報(bào)到活動(dòng),引導(dǎo)在職黨員發(fā)揮自身專長(zhǎng)為主,實(shí)現(xiàn)黨員兜底管理服務(wù),彰顯基層黨建工作亮點(diǎn)。二是打造基層黨建品牌。根據(jù)各社區(qū)自身實(shí)際,以打造服務(wù)型黨組織為目標(biāo),以項(xiàng)目化建設(shè)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)城市基層黨建項(xiàng)目建設(shè)工作,努力實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一特色”品牌創(chuàng)建。三是提升黨建特色服務(wù)??偨Y(jié)推廣“三大暖情”和“愛(ài)心商戶聯(lián)盟”項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的復(fù)制升級(jí)。繼續(xù)加大宣傳,不斷提高黨建特色服務(wù)項(xiàng)目知曉率,扎實(shí)推進(jìn)“*紅服”特色服務(wù)項(xiàng)目,帶動(dòng)更多的共建單位、愛(ài)心人士和企業(yè)商戶參與其中,持續(xù)擴(kuò)大黨建項(xiàng)目的影響力。四是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。打造街道社區(qū)黨建新亮點(diǎn),有重點(diǎn)有選擇地培育一批示范社區(qū)、典型項(xiàng)目、先進(jìn)黨員,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推進(jìn)黨建工作邁上新臺(tái)階。

三、存在的問(wèn)題。

(三)基層黨組織工作力量不足。黨員干部參與基層治理能力不強(qiáng),仍用傳統(tǒng)模式做基層黨建工作,工作方式方法粗放,精細(xì)化程度不夠。黨務(wù)工作者隊(duì)伍因待遇低、任務(wù)重、發(fā)展有限等原因,隊(duì)伍流動(dòng)性大、素質(zhì)參差不齊,后備干部缺乏,嚴(yán)重影響基層黨組織工作的延續(xù)性,制約基層黨組織在城市基層管理中的作用發(fā)揮。

四、下步打算。

(二)筑牢街道黨工委組織作風(fēng)建設(shè)。制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行街道重要工作請(qǐng)示報(bào)告、分級(jí)負(fù)責(zé)等有關(guān)制度和程序性規(guī)定,狠抓日常工作、學(xué)習(xí)、會(huì)議、集體活動(dòng)等考勤登記和請(qǐng)假單制度的落實(shí);統(tǒng)籌轄區(qū)力量,推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、城市有機(jī)更新等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),完善工作機(jī)制,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn);建立責(zé)任清單,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案制度,強(qiáng)化班子成員分工負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,要求分管工作一抓到底、抓出成效,各項(xiàng)工作要親自主持、全程跟蹤、反饋效果、記錄進(jìn)展,對(duì)于形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行客觀、全面、務(wù)實(shí)總結(jié),形成街道自身特色。

(三)提升街道黨工委戰(zhàn)斗力、凝聚力。建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,組織集中學(xué)習(xí)、座談研討、體會(huì)交流、參觀見(jiàn)學(xué),強(qiáng)化對(duì)社區(qū)支部書記的教育培訓(xùn)。定期組織社區(qū)書記圍繞組織工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展交流研討,共同破解工作難題,提升理解把握工作的能力和水平。強(qiáng)化對(duì)黨章黨規(guī)、黨的基本理論、黨建工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn),全面提升社區(qū)干部理解政策、開(kāi)展工作的能力,促進(jìn)街道社區(qū)交流互動(dòng)。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十七

資新社區(qū)成立于20xx年12月,轄區(qū)面積1平方公里,現(xiàn)有居民住宅樓45棟,住戶1408戶,常住人口3568人,流動(dòng)人口293人,轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個(gè),學(xué)校1個(gè)。個(gè)體商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)35個(gè),有1支志愿者隊(duì)伍。

一、社區(qū)黨建基本情況。

1、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況:黨員總數(shù)376名,其中婦女黨員145名(38%)、流動(dòng)黨員132名(35%),黨員學(xué)歷構(gòu)成情況:本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu):30歲以下16名,30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。

2、黨務(wù)工作者待遇情況:社區(qū)工作人員9名,其中專職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨書記楊邵金,是在支部書記中招考的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員,社區(qū)主任月工資1050元,1名副書記月工資1020元,其余工作人員月工資1000元。3、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)情況:辦事處年撥款10余元,在上級(jí)爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元,但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計(jì)劃生育等日常性工作30余萬(wàn)元。

3、活動(dòng)陣地建設(shè)情況:資新社區(qū)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所是原棉紡廠改制后留下的,面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會(huì)所有。

二、社區(qū)黨建工作特色做法。

1、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),幫助居民安居樂(lè)業(yè)。近年共籌資50余萬(wàn)元,維修危房3座,維修小區(qū)道路500多米,11年社區(qū)安居工程項(xiàng)目啟動(dòng),總投資600多萬(wàn),將解決60余戶居民住房困難問(wèn)題。社區(qū)投入2萬(wàn)元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊(duì)和腰鼓隊(duì)、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外,參加各種大型活動(dòng),社區(qū)群眾安居樂(lè)業(yè),社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。

2、關(guān)注弱勢(shì)群體,解決實(shí)際困難。社區(qū)始終把解決居民實(shí)際困難做為社區(qū)工作的重點(diǎn)。對(duì)于雙職工下崗年紀(jì)偏大而又無(wú)一技之長(zhǎng)的家庭給予部分生活補(bǔ)貼,幾年來(lái),社區(qū)共辦理低保157戶,月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女,考上重點(diǎn)高中獎(jiǎng)勵(lì)200元;取得大專學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)300元;取得本科學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)500元;取得研究生以上學(xué)歷,獎(jiǎng)勵(lì)800元。

3、發(fā)展社區(qū)服務(wù),帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對(duì)社區(qū)下崗失業(yè)人員多,經(jīng)濟(jì)收入較低狀況,充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能,把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班,同時(shí)建立了勞動(dòng)就業(yè)臺(tái)帳,并實(shí)施電腦化動(dòng)態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道,每周都派專人到市勞動(dòng)部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息,并及時(shí)宣傳,與未就業(yè)人員溝通,面對(duì)面的為其提供就業(yè)服務(wù),并記錄在案。推進(jìn)再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止,社區(qū)09年登記在冊(cè)的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè),就業(yè)率達(dá)到96%。

三、黨建工作中存在的問(wèn)題。

1、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足,活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要,必須有一定的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外,只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū),社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,沒(méi)有固定的收入。每年都靠向上級(jí)爭(zhēng)取資金來(lái)保證日常工作開(kāi)展和社區(qū)干部工資還有缺口,所以社區(qū)黨建活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)也一直停滯不前?,F(xiàn)有的黨建活動(dòng)室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場(chǎng)地,給日常工作的開(kāi)展帶來(lái)諸多不便?,F(xiàn)有的條件無(wú)法滿足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)需要。

2、群眾黨員參與活動(dòng)積極性不高。平時(shí)黨建開(kāi)展活動(dòng),黨員真正能積極參與黨員活動(dòng)的并不多,往往借口工作忙等原因而難以顧及,除非是社區(qū)召開(kāi)會(huì)議時(shí)發(fā)給一定的補(bǔ)助費(fèi)才能勉強(qiáng)到齊。

3、對(duì)下崗職工黨員和流動(dòng)黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制,對(duì)下崗職工和流動(dòng)黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象,即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒(méi)權(quán)管,使這部分黨員游離于黨組織管理之外。

四、積極探索,解決基層黨建中存在的問(wèn)題。

1、健全管理機(jī)制,在增強(qiáng)黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。直管居民黨員,共管離退休黨員、協(xié)管社區(qū)流動(dòng)黨員、雙管在職黨員、接管下崗、待崗、解除勞動(dòng)合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員,切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。

2、健全配套機(jī)制,在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機(jī)制,采取財(cái)政劃撥一點(diǎn)、社區(qū)分擔(dān)一點(diǎn)、職能部門投入一點(diǎn)、社會(huì)力量支援一點(diǎn)等辦法,來(lái)解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金,促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,做到既把政府的工作延伸到社區(qū),又不增加社區(qū)自治組織的負(fù)擔(dān)。要以剛性的細(xì)則要求公安、計(jì)生、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等等政府相關(guān)部門把工作任務(wù)落實(shí)到社區(qū)的同時(shí),實(shí)行權(quán)隨職走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,使社區(qū)居民委員會(huì)成為名副其實(shí)的城市基層自治組織。

3、改進(jìn)社區(qū)黨員教育管理方式,保持社區(qū)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。實(shí)行黨員分類管理。對(duì)在職黨員實(shí)行雙重管理,支持鼓勵(lì)在職黨員參加所在社區(qū)黨組織活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化在職黨員的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí);對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保社區(qū)黨員關(guān)系不遺漏、組織生活不間斷、教育管理不放松、先鋒作用不削弱;對(duì)社區(qū)直接管理的黨員實(shí)行隸屬管理,不斷強(qiáng)化黨員的組織觀念。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化。切實(shí)做到年有計(jì)劃,月有安排,制度健全,學(xué)習(xí)規(guī)范,通過(guò)學(xué)習(xí)教育把社區(qū)黨員團(tuán)結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的黨員可組織身體好的黨員與他們結(jié)成對(duì)子,定期傳遞黨組織的信息;強(qiáng)化對(duì)年輕黨員的教育,發(fā)揮他們的骨干作用,為社區(qū)黨組織當(dāng)好參謀和助手;對(duì)長(zhǎng)期在外、流動(dòng)性強(qiáng)的黨員可經(jīng)社區(qū)黨組織介紹,參加所在地黨組織的教育活動(dòng)。在繼續(xù)堅(jiān)持黨員責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度,通過(guò)設(shè)置政策宣傳、民事調(diào)解、便民服務(wù)、治安巡邏、幫教解困、衛(wèi)生保潔等服務(wù)崗位,在黨員個(gè)人自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上,由社區(qū)黨支部研究審批,定期評(píng)議審核。

4、調(diào)動(dòng)黨員積極性,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化思想政治教育,堅(jiān)持以人為本、教育為先,引導(dǎo)黨員把發(fā)揮先鋒模范作用作為自覺(jué)行動(dòng);二是找準(zhǔn)載體,讓各行各業(yè)的黨員有機(jī)會(huì)在各自的崗位上、在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用;三是要幫助黨員特別是下崗、失業(yè)和有困難的黨員掌握自強(qiáng)自立的本領(lǐng),使他們有能力發(fā)揮先鋒模范作用;四是要用嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度約束黨員,督促黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

總之,各級(jí)黨組織和廣大黨員需要共同努力,做到不斷研究新情況,分析新問(wèn)題,探索新舉措,取得新成效,為全面推動(dòng)社區(qū)黨建工作的發(fā)展,構(gòu)建和諧社區(qū)做出更大貢獻(xiàn)。

基層武裝部工作調(diào)研報(bào)告篇十八

近年來(lái),全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆五中全會(huì)關(guān)于基層治理相關(guān)要求,持續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理工作,積極探索基層治理新模式、新途徑,加強(qiáng)基層治理已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。

基層治理基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。在區(qū)委、區(qū)政府的重視和相關(guān)部門、街鎮(zhèn)的共同努力下,先后投資xxxx余萬(wàn)元,新建、改擴(kuò)建城市社區(qū)xx個(gè),日間照料中心x個(gè),智慧社區(qū)xx個(gè);完成部分社區(qū)“四社聯(lián)動(dòng)”示范點(diǎn)和信息化平臺(tái)指揮中心;建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心xx個(gè),幸福苑xx個(gè)。對(duì)城區(qū)“三無(wú)”小區(qū),采取物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐、小區(qū)居民自治和小區(qū)黨支部兜底三種模式進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)了事有人管、物業(yè)服務(wù)能改善、長(zhǎng)期服務(wù)有保障的目標(biāo),清除了基層治理的盲點(diǎn)。

基層治理體系逐步健全。黨建引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。在村級(jí)組織中實(shí)行村支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”,強(qiáng)化了村級(jí)組織黨的領(lǐng)導(dǎo)。建立“街鎮(zhèn)吹哨部門報(bào)到”等制度,落實(shí)了區(qū)級(jí)各部門服務(wù)基層、服務(wù)群眾的責(zé)任,基層治理能力得到了進(jìn)一步提升?;鶎咏M織運(yùn)行規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度的實(shí)施意見(jiàn)》,理清了村黨組織、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民小組和村組干部的職責(zé)職權(quán),形成了權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范、執(zhí)行到位、監(jiān)督從嚴(yán)的運(yùn)行機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)異地搬遷社區(qū)治理工作實(shí)施方案的通知》等,落實(shí)了異地搬遷社區(qū)內(nèi)弱勢(shì)群體的服務(wù)管理等。基層治理民主彰顯。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商議事工作的通知》等,明確了基層民主協(xié)商議事的總體要求、內(nèi)容范圍、形式程序等,建立專題協(xié)商議事、重大事項(xiàng)工作監(jiān)督等制度,基層群眾民主參與意識(shí)逐步形成,以社區(qū)、駐社區(qū)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)為主體的四方民主協(xié)商文明城市創(chuàng)建機(jī)制初步形成,有效調(diào)動(dòng)了群眾參與基層治理的積極性。

基層治理手段不斷創(chuàng)新?;鶎臃ㄖ尾粩嘟∪I钊腴_(kāi)展法律進(jìn)農(nóng)村和創(chuàng)建“民主法治示范村”等活動(dòng),“一村一法律顧問(wèn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,法制宣傳教育、法律咨詢服務(wù)、參與糾紛化解等常態(tài)化開(kāi)展,各級(jí)政府、部門依法行政,群眾有事找“法”的意識(shí)不斷提升,依法治區(qū)成效明顯?;鶎拥轮文芰τ兴嵘?。近年來(lái),全區(qū)上下積極挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,開(kāi)展了家風(fēng)家訓(xùn)進(jìn)萬(wàn)家,“文明家庭”“身邊好人”“道德模范”等以評(píng)弘德活動(dòng),在社會(huì)上樹(shù)立了一大批正能量的先進(jìn)典型,起到了良好的宣傳引導(dǎo)作用??萍荚诨鶎又卫碇械玫狡毡閼?yīng)用。建成歸屬明確,擁有各級(jí)管理人員xxxx余名的四級(jí)網(wǎng)格化管理體系,配合智慧社區(qū)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了“人、地、事、組織”等基層治理全要素信息常態(tài)化管理,做到了對(duì)轄區(qū)基本情況底子清、情況明、反應(yīng)快,有效提升了公共管理水平。建成公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)等,對(duì)xx城區(qū)所有街道、廣場(chǎng)等人群聚集場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)了xxx度無(wú)死角監(jiān)控,有效提成了處置突發(fā)事件的能力和水平等,為基層治理奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

二、基層治理工作中存在的問(wèn)題。

基礎(chǔ)保障不充分?;鶎踊A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備還不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。部分村(社區(qū))辦公住房緊張,設(shè)備短缺,村級(jí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)困難等現(xiàn)象依然存在。脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),全區(qū)大部分精力都集中在塬區(qū)各鎮(zhèn)、村,在渭北的投入相對(duì)較少,導(dǎo)致發(fā)展不平衡問(wèn)題突出。

組織體系不健全。基層治理黨建引領(lǐng)作用有待持續(xù)加強(qiáng),基層村(居)委會(huì)等群眾組織有行政化趨勢(shì)。社會(huì)組織、群團(tuán)組織體系不健全,公益服務(wù)類、群眾權(quán)益維護(hù)類社團(tuán)組織較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)有各類社會(huì)組織xxx家,大部分為興趣愛(ài)好類自發(fā)組織,每萬(wàn)人擁有登記、備案社會(huì)組織x.x個(gè),其中社區(qū)社會(huì)組織僅有xx家,其資源利用能力、自我管控能力、服務(wù)能力等參差不齊,對(duì)群眾的吸引力和影響力有限,群眾參與積極性不高。

基層治理責(zé)權(quán)不對(duì)等?;鶎咏宙?zhèn)自身沒(méi)有法律法規(guī)正式授予的執(zhí)法權(quán),導(dǎo)致他們?cè)诼男斜O(jiān)管、督辦等工作職責(zé)時(shí)沒(méi)有底氣。如在安全生產(chǎn)、環(huán)保執(zhí)法等工作過(guò)程中就面臨沒(méi)有執(zhí)法證、執(zhí)法權(quán)與處罰權(quán),監(jiān)管執(zhí)法,只能通過(guò)個(gè)人私下關(guān)系勸導(dǎo)整改,工作開(kāi)展難度大,常常處于被動(dòng)狀態(tài)。

中心城市管理水平有待持續(xù)加強(qiáng)。我區(qū)地處xx中心城市,各類城市問(wèn)題突出。由于缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和牽頭部門,各部門、單位在基礎(chǔ)建設(shè)和管理各自為政。如城市道路建設(shè)、天然氣、自來(lái)水、通訊網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)等過(guò)程中,朝建夕改,既給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便,也造成了人力、財(cái)力、物力等資源的嚴(yán)重浪費(fèi),群眾意見(jiàn)較大。城市物業(yè)管理,流動(dòng)人口、弱勢(shì)群體管理等公共事業(yè)缺少統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái),群眾在反映供暖、供水等問(wèn)題時(shí)渠道不多,由此造成的上訪及群體事件,也給基層治理帶來(lái)困難。

三、對(duì)基層治理工作的意見(jiàn)建議。

以黨建為引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)基層治理有魂。一是健全“不忘初心、牢記使命”主題教育長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)基層治理機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力整頓軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織,切實(shí)發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。二是選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))干部隊(duì)伍,建立村(社區(qū))人才庫(kù),加強(qiáng)村(居)委會(huì)干部尤其是年輕干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度,增強(qiáng)基層治理的人才儲(chǔ)備。建立健全優(yōu)秀農(nóng)民工定向回引培養(yǎng)制度,注重把思想素質(zhì)高的產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶頭人發(fā)展成黨員,吸收進(jìn)村(居)兩委班子,著力增強(qiáng)基層黨組織帶富能力。三是實(shí)施黨建整合資源力量下沉工作,繼續(xù)深入推進(jìn)“街鎮(zhèn)吹哨,部門報(bào)到”等工作,統(tǒng)籌人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部和黨員志愿者等下沉服務(wù)社區(qū),增強(qiáng)工作活力;推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、行政執(zhí)法等職能部門職權(quán)下沉基層,改善基層有“責(zé)”無(wú)“權(quán)”的現(xiàn)狀;加大對(duì)渭北相關(guān)村級(jí)組織的扶持力度,盡快解決辦公用房及設(shè)施設(shè)備短缺等問(wèn)題。

以自治為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)基層治理有力。一是保障群眾基本權(quán)利。加大黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)力度、擴(kuò)展公開(kāi)范圍,使知情明政得到普及,保障人民群眾充分行使和發(fā)揮民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。二是建立健全自治體系。建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解等預(yù)防和化解矛盾機(jī)制,有效防范矛盾風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)矛盾源頭排查調(diào)處。三是深入開(kāi)展自治服務(wù)。更多的依靠和發(fā)動(dòng)群眾,讓群眾參與決策和治理的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。推動(dòng)“社會(huì)能做的交給社會(huì)做,村(居)民能做的交給村(居)民做”,可能實(shí)現(xiàn)社區(qū)村(居)民權(quán)益和意愿的化。

以法制為保障,實(shí)現(xiàn)基層治理有序。一是以宣傳“七五普法”“民法典”等為契機(jī),持續(xù)開(kāi)展法律知識(shí)“六進(jìn)六送”活動(dòng),充分利用文化活動(dòng)室、圖書閱覽室、健身小廣場(chǎng)等設(shè)施,發(fā)揮村(居)民主體作用,開(kāi)展形式多樣的法律宣傳活動(dòng)。二是全面落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”制度,教育引導(dǎo)干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法,將律師參與重大決策、重大事項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控納入基層治理考核。三是加大對(duì)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問(wèn)題的懲處力度,用生動(dòng)的事例警示、引導(dǎo)和教育廣大群眾樹(shù)立法制觀念。

以德治為調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)基層治理有根。一是堅(jiān)持依規(guī)立德。完善、推廣鄉(xiāng)規(guī)民約、城鄉(xiāng)社區(qū)管理規(guī)章制度和社區(qū)居民行為準(zhǔn)則,強(qiáng)化規(guī)范約束,發(fā)揮“明導(dǎo)向、正民心、樹(shù)新風(fēng)”的積極作用。二是堅(jiān)持以文養(yǎng)德。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)道德,廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,倡導(dǎo)全社會(huì)講道德、尊道德,守道德。倡導(dǎo)良好的家風(fēng)、家訓(xùn),推動(dòng)德治教育從基礎(chǔ)抓起。三是堅(jiān)持以評(píng)弘德。大力挖掘本土文化資源,開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“身邊好人”“道德模范”等評(píng)選活動(dòng),以群眾參與、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,抓實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明載體,發(fā)揮先進(jìn)典型的模范作用,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)文明水平的提升。

以科技為支撐,實(shí)現(xiàn)基層治理有方。一是建立公安、民政等大數(shù)據(jù)平臺(tái)及對(duì)接機(jī)制,把轄區(qū)內(nèi)的人、房、事、物、組織等全部納入信息平臺(tái),實(shí)施動(dòng)態(tài)治理和服務(wù),做到基礎(chǔ)信息網(wǎng)上錄入、辦事服務(wù)網(wǎng)上管理、工作過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)督、責(zé)任目標(biāo)網(wǎng)上考核。二是大力推廣已建成的智慧社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),逐步在全區(qū)覆蓋,實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)房知人、見(jiàn)人知房、查房知人、查人知住”,做到底子清、情況明、行動(dòng)快。三是探索創(chuàng)建網(wǎng)格員代辦工作,充分發(fā)揮四級(jí)網(wǎng)格員的作用,為轄區(qū)村(居)民代辦醫(yī)療救助、新生兒戶口登記、有線網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)等服務(wù),使網(wǎng)格員成為村(居)民家門口的“流動(dòng)辦事窗口”,有效提升基層治理質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)生活。

整合各類資源,加強(qiáng)中心城市建管。一是繼續(xù)開(kāi)展文明城市創(chuàng)建,切實(shí)從公共廁所改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、背街小巷整治等工作抓起,推動(dòng)城市秩序管理與整治再上新臺(tái)階。通過(guò)制作宣傳短片、公益廣告、有獎(jiǎng)參與等形式,充分發(fā)揮各類官媒、自媒體的宣傳作用,調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建文明城市的積極性。二是建議市區(qū)兩級(jí)政府牽頭,建立聯(lián)席會(huì)議制度或確定牽頭部門,對(duì)涉及城市建管的通訊網(wǎng)絡(luò)、水電氣暖鋪設(shè)等協(xié)調(diào)建設(shè)計(jì)劃,避免重復(fù)建設(shè)和施工。三是建立向群眾征集城市建設(shè)管理意見(jiàn)建議的平臺(tái),群眾可通過(guò)此平臺(tái),向黨委、政府及相關(guān)部門反映對(duì)“十四五”規(guī)劃等大事的意見(jiàn)建議,也可以反映物業(yè)管理、水電氣暖等公共服務(wù)存在的問(wèn)題等,定期由相關(guān)部門梳理匯總后,交各職能部門辦理,規(guī)定掛號(hào)清零的時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)提高基層治理的能力和效率。

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