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單位巡察工作匯報材料篇一
按照《中共xx縣委巡察工作領導小組辦公室關于開展十三屆縣委第七輪(第一批)巡察工作的通知》(xx號)文件要求,局黨組班子堅決貫徹落實深化政治巡視的要求,緊扣“六項紀律”,把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,圍繞脫貧攻堅任務,著重從責任落實、工作作風、腐敗問題方面入手,認真學習習近平總書記“六條要求”,深刻對照xx案反思認識,在認真學習討論、深入談心交心基礎上,從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風等方面深入查擺突出問題,認真剖析問題根源,提出了針對性整改措施。現匯報如下。
局黨組班子能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,強化個人修養(yǎng),認真履職盡責,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。經過對照檢查,還存在一些亟需解決的問題。
(一)理想信念方面。
一是理論武裝不夠到位。黨組集中學習安排比較密、抓得也比較緊,但對個人自學抓得還不夠,多數時候是上級要求學什么就組織學什么,平時組織學習的計劃性不強,有的同志存在應付思想,滿足于已有的理論知識和工作水平,對習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點、新戰(zhàn)略研究得還不夠深入,一些股室以業(yè)務學習代替思想交流,以工作研究代替理論研討的傾向比較明顯。二是群眾觀念不夠牢固。對聯(lián)系村和群眾反映的具體問題,被動解決的多,直接主動解決的少,深入群眾體察民情、訪貧問苦做得不夠,服務群眾的意識有所淡化。有的同志認為開展基層工作更多的是交任務、下命令,在幫助聯(lián)系村理思路、解難題上做得不夠。比如,有的同志專題研究扶貧工作少,幫助聯(lián)系村謀劃脫貧致富的根本之策少,與貧困群眾面對面、心貼心少。三是思想觀念還不夠解放。黨組成員思想還沒有完全跟上時代發(fā)展的步伐,工作視野不寬,習慣于跟過去比,在小范圍比,有時習慣于憑老方式老辦法想問題、做工作,循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創(chuàng)造性。比如,在創(chuàng)新招商引資改革工作方面,我們的思想還不夠解放,認識還不夠統(tǒng)一,措施還不夠到位,成效還不夠明顯。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩方面。
一是執(zhí)行政治紀律不夠嚴格。黨組成員在嚴格組織紀律、強化組織管理方面抓得還不夠緊,有的同志組織意識還不夠強,接受組織安排和紀律約束的自覺性還不夠高,有自由散漫的傾向。比如,有的同志組織紀律觀念薄弱,出差不打招呼、不請假。比如,有的同志請示報告制度堅持得不好,在有的事情上請示少、報告少。二是民主集中制貫徹得不夠好。黨組成員往往對分管領域以外的工作考慮不細,致使決策前有的工作聽取意見、醞釀討論不充分。決策中,黨組成員有對不分管的工作發(fā)表意見不積極、研究討論不深入的問題,集體領導作用沒有得到充分發(fā)揮。有時集中不夠到位,有的工作因思想認識不一致被拖延,有的股室執(zhí)行決策存在隨意性,致使工作難以不折不扣地落實。
(三)作風方面。
一是權為民所用的政治覺悟需進一步提高。個別同志對權力的來源認識不夠,對“權為民所賦、權為民所用”的理解不夠透徹,工作中對組織負責多、對上級負責多,但對基層、對群眾負責做的不夠到位。二是持續(xù)跟蹤督辦力度不夠。黨組會在推進工作時,親力親為方面還有欠缺,更多的是指導協(xié)調,沒能夠持續(xù)跟蹤問效、一抓到底,導致部分工作落實的效果不好。比如,國家電子商務示范縣項目推進過程中,110個村級站點設施設備購置還存在部分站點沒有落實問題,說明我們的工作抓得還不夠到位,在推進工作中持續(xù)跟蹤督辦力度不夠。
(四)擔當作為方面。
一是改革創(chuàng)新銳氣不足。有的同志對深化改革認識不足,認為改革更多靠頂層設計,自己按部就班落實就行。有的同志對改革創(chuàng)新心存畏懼,特別是對重點領域、重要環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,怕出紕漏,不敢闖、不敢試。有的同志做工作、干事業(yè)習慣吃老本,開拓創(chuàng)新精神不足。比如,個別領域改革進展不快、攻堅力度不大、成效不夠明顯。又如,我們大力推廣農產品銷售模式,但落地情況不理想。二是銳意進取勁頭不足。個別同志有當“安穩(wěn)官”的心理,創(chuàng)先爭優(yōu)的想法少了,銳意進取的勁頭減了,有了安于現狀、得過且過的思想苗頭,只求工作過得去,不求工作過得硬。
(五)落實全面從嚴治黨責任方面。
履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位。重業(yè)務輕黨建的傾向在一些股室和領域還未根除,有的成員對業(yè)務工作抓得緊,對分管股室黨建工作過問較少,履行黨建主體責任宏觀部署多,微觀督促少。有的成員落實黨風廉政建設責任制,履行“一崗雙責”不到位,對分管股室和聯(lián)系村黨風廉政建設工作重視不夠,沒有真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中,存在年初開個會、年底聽匯報等現象。
(六)脫貧任務方面。
在聚焦“兩不愁、三保障”,圍繞脫貧攻堅目標任務狠抓落實中,黨組班子成員能夠以身作則,率先垂范,帶頭開拓進取,帶頭狠抓落實。但還存在下鄉(xiāng)調研、駐村蹲點不夠的現象;有的同志創(chuàng)新進取勁頭不足,工作上爭先進、創(chuàng)一流的銳氣還不是很強。個別黨組成員工作主觀能動性不夠,有等靠組織安排,依靠組織推動的現象;有的同志抓工作韌勁不足,強調了就抓得緊,抓得好,標準就高一些,不強調了就抓得松,降低要求,得過且過;還有的同志有“船到碼頭車到站”,不求有功,但求無過的思想,一遇到問題,就有畏難情緒,遇到矛盾,能回避就回避,攻堅克難的意識還不夠強。
(一)思想政治建設有所放松。反思黨組班子存在的問題,源頭在于我們放松了思想政治建設,對黨的政治理論學習重視不足、抓得不嚴,把黨的理論路線方針政策內化于心、外踐于行做得不夠;根子在于“四個意識”不強,理想信念不夠堅定。正是因為“四個意識”不強,導致對一些深層次矛盾問題和社會現象產生了困惑,也就出現了自我約束不嚴、思想萎靡不振等這樣那樣的問題。黨組班子在思想政治建設方面出現問題,說明我們強化“四個意識”的自覺性、堅定性還不夠牢固,我們要切實警醒。
(二)黨性修養(yǎng)不夠嚴格。對照《條例》《準則》和習近平總書記關于從嚴治黨的要求,黨組班子成員還沒有完全做到從嚴從緊、自覺主動,持之以恒、鍥而不舍地加強黨性鍛煉。正是因為黨性鍛煉不夠嚴格,對遵守政治紀律、組織紀律情況缺乏經常深入的自糾自省,致使世界觀、人生觀、價值觀改造得不徹底,為民務實清廉的價值追求樹得不牢,所以推動工作就會出現浮躁和急功近利思想,就會有責任心缺失和特權思想等不良傾向,工作就會缺乏闖勁、干勁和韌勁,一些問題也就隨之而來。
(三)道德品行沒有堅持高標準嚴要求。講黨性、重品行、做表率的意識還不夠強,落實的不夠到位,在以黨性原則嚴格要求自己上,沒有堅持高標準,領導就是服務的觀念不夠牢固,特別是還沒能自覺地把以人為本作為一種價值取向,民主意識還不夠。歸根結底,還是沒有牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
(四)權力觀地位觀利益觀存在偏差。黨組班子成員大多生長于農村,有長期在基層工作生活的經歷,愿意同群眾同甘共苦,打成一片,與群眾感情十分深厚。隨著職務的變動和工作崗位的變化,與群眾的距離逐漸遠了,與群眾同甘共苦的意識逐漸淡了,出現了疏遠群眾、脫離群眾等問題。從表象上看,這些問題是環(huán)境變化和時空距離拉長所致。深挖根源,根本原因還是在于權力觀、地位觀、利益觀存在偏差,沒有徹底根除“官本位”思想。
針對以上存在的問題,局黨組班子將切實以本次巡察為契機,對照巡查反饋問題,以最大程度的決心和勇氣抓好整改落實,確保取得實實在在的效果。
(一)加強理論武裝,堅定理想信念。
一是自覺端正學習態(tài)度。繼續(xù)系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話,黨的十九屆二中、三中全會,省委十一屆三次全會,州委八屆四次、五次全會精神和縣委十三屆四次全會精神,從人類發(fā)展潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史來認識和把握黨的基本路線,認真解決為什么黨的基本路線要長期堅持這個理想信念的關鍵,進一步提高黨組班子成員的政策理論水平和履職盡責本領。二是健全黨組學習制度。堅持定期學習制度,深化學習效果,提升思想境界。認真落實聯(lián)系村黨支部“三會一課”制度,黨組班子成員以普通黨員的身份參與政治學習,帶頭講黨課,不斷加強黨性教育。三是堅持學以致用。大力弘揚理論聯(lián)系實際的作風,把理論學習與甘洛決勝全面小康的目標任務緊密聯(lián)系起來,找準貫徹落實中央、省州縣委各項決策部署的切入點,努力把理論知識轉化為推動商務經濟合作外事工作的具體思路和舉措。
(二)強化責任擔當,創(chuàng)新加快發(fā)展。
一是樹立正確政績觀。堅持從全局實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,千方百計抓好規(guī)上企業(yè)培育、清理入統(tǒng),努力做到“做出來、統(tǒng)起來、應統(tǒng)盡統(tǒng)、應報盡報”;強化服務業(yè)聯(lián)席會議制度落實,在培育規(guī)上企業(yè)目標任務上下指標、下任務,促進企業(yè)壯大發(fā)展;從圍繞吸引市場主體、培育市場主體出發(fā),共同營造招商引資的良好環(huán)境,積極為全縣招商引資獻計獻策,聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地貫徹落實政策法規(guī),并研究提出改善環(huán)境,吸引投資,促進全縣經濟發(fā)展的具體舉措,切實做好招商引資及投資服務工作。二是將繼續(xù)穩(wěn)固推進“國家級電子商務進農村綜合示范縣”,加大農產品上行綜合服務體系建設,特別是“四川扶貧”商標的認證及縣域優(yōu)勢農產品“三品一標”認證(無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志);加快農產品、鄉(xiāng)村旅游、文創(chuàng)產品在第三方電商平臺的運用;建設電子商務服務大數據平臺的應用、推廣(app),將縣域企業(yè)特別是涉農企業(yè)引入平臺;加快推進縣級電商倉儲物流配送中心建設,使其具備初級農產品分揀、包裝、冷藏、倉儲、配送體系,建設縣域大數據物流調度中心和物流共同配送體系建設;繼續(xù)完善規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站和村級電商服務站點建設,做到統(tǒng)一購置設備,統(tǒng)一店招店牌,統(tǒng)一規(guī)范服務功能,提高站點服務功能;加大電商培訓力度,加強與縣委黨校、縣人社、農業(yè)農村、縣團委等部門的協(xié)作,開展電商普及培訓、電商扶貧培訓、電商實際操作和職業(yè)經理人培訓,以優(yōu)異的成績迎接國家商務部、財政部、國務院扶貧辦的檢查驗收,真正體現商務助推“脫貧攻堅”的作用,為下一步的“鄉(xiāng)村振興”奠定堅實的基礎。
(三)堅持勤政廉潔,當好全縣表率。
一是堅持對黨忠誠純粹。黨組班子成員帶頭嚴格執(zhí)行《準則》《條例》各項規(guī)定,堅定“四個自信”,增強“四個意識”,堅持以黨的旗幟來旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,當好政治上的明白人。二是發(fā)揚斗爭精神。嚴守紀律規(guī)矩,維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性,堅決與影響黨的形象、不利于黨內團結的言行做斗爭。三是弘揚艱苦樸素作風。黨組成員帶頭落實中央八項規(guī)定,繼續(xù)深入學習焦裕祿、楊善洲等先輩先進事跡,大力弘揚艱苦奮斗、銳意進取、樂于奉獻的精神。到基層調研輕車簡從,減少陪同、簡化接待、減少應酬。四是嚴肅黨內政治生活。堅持民主集中制,抓好聯(lián)系村黨支部“三會一課”常態(tài)化、制度化,開好民主生活會和組織生活會,用好批評和自我批評這個“有力武器”,積極開展談心談話活動,做自我革命的戰(zhàn)士。
單位巡察工作匯報材料篇二
黨組是黨在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的領導機構,在本單位發(fā)揮領導作用,是黨對非黨組織實施領導的重要組織形式。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
一、基本情況20xx年以來,——市委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在——省委、——市委的堅強領導下,團結帶領全市廣大干部群眾,扎實推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設,取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。
嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,建設“經濟強市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現代物流中心)的目標定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實力顯著增強。積極適應引領4-大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。
有的對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現狀,無所作為。理想信念教育是一個長期的過程,不可能畢其功于一役,必須持之以恒地推進,將其作為各級黨員干部的日常必修課。二是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩不夠嚴格。二是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩不夠嚴格。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、產業(yè)發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣,存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與——實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。最近,我們連續(xù)聘請4名專家教授就解讀黨的十九大精神、貧困退出驗收等內容進行專題授課培訓,才感覺政治理論學習更實了,收獲更多了。黨的政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本的紀律,——也始終將維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,但在細節(jié)6-嚴,對于市委的黨內政治生活比較重視,也取得了較好的效果,但基層黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全市上下“一盤棋”的格局。對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰(zhàn)斗力;有的基層黨組織對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。有的基層黨組織開展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,重經濟、輕黨建,把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產業(yè)發(fā)展、領富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別村級黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領帶農村經濟合作組織,2018年將實現“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。
一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪8-是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
(三)全面從嚴治黨方面存在的問題。我們對落實中央全面從嚴治黨的要求是堅決的,也是一以貫之的?!彩冀K保持著風清氣正的政治生態(tài)。但仍然存在一定的問題:一是“兩個責任”落實還不夠到位。一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管市委每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發(fā)生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監(jiān)督責任上,黨委和紀委發(fā)力不夠均衡,對照《黨內監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。習11-突破。一是選人用人體制存在局限性。前些年因為行政編制少、干部短缺等原因,混編混崗現象較為普遍,在規(guī)范編制使用后,雖然有所好轉,但是事業(yè)干部基數大、事業(yè)科級崗位少的情況仍然沒有改變,比如,我市共有在職公務員1935人,事業(yè)干部7520人,事業(yè)科級領導職數只有63個,造成一些工作實績突出、群眾認可的優(yōu)秀干部在職務晉升上受到限制。同時,受取消“二線”政策和機構改革消減機構限額的影響,也存在著干部流動較慢的問題,個別干部在同一單位擔任同一職級領導職務10年以上,工作激情隨著減弱。二是農業(yè)農村領域改革進展不夠快。雖然我們在中心村建設、農村土地承包經營權確權等改革方面走在了全省的前列,但總體改革進展不夠快,農民獲得的改革“紅利”還不夠多,尤其是村級集體經濟薄弱,為群眾謀福利、辦實事的能力不強。三是個別改革難以實現預期效果。制定出臺的改革政策,有時出于社會穩(wěn)定等方面的考慮,落實時有打折扣的現象。
比如,信訪體制改革落實不到位,依法治訪手段難以有效實施,加之確實有一些歷史遺留問題短時間內難以解決,造成個別信訪群眾纏訪、鬧訪、無理訪,甚至極個別人以上訪為“職業(yè)”,企圖“以訪謀利”。四是扶貧領域規(guī)范性不夠。2017年底實現貧困縣脫貧摘帽是我們向上級黨組織和全市人民作出的鄭重承諾,時間緊、任務重,由于趕工期、趕進度,在請示上級有關部門批準后,存在簡化手續(xù)、邊開工邊辦手續(xù)等問題。突破體制機制的制約關鍵在培養(yǎng)一批創(chuàng)新型干部隊伍,應進一步健全完善容錯糾錯機制,營造寬容為政環(huán)境,讓干部放心放手干事創(chuàng)業(yè)。
三、整改措施及下步打算針對自查自糾特別是巡視中發(fā)現的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)切實增強黨的領導能力和水平。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)持續(xù)加強基層黨組織建設。深入落實“四責一體”基層黨建責任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設水平,著力解決農村黨組織軟弱渙散問題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經濟發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑,大力培樹先進典型,形成一批體現14-面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措,確保高質量完成省市賦予的改革工作任務。圍繞人才選拔和使用、農業(yè)農村、信訪穩(wěn)定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機制,推動全市經濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
尊敬的張組長和各位巡視組領導,同志們:。
大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對市委巡視組來我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時,感謝各位領導一直以來對我局工作的關心、支持和幫助。
這次市委巡視組來我局巡視,充分體現了市委、市政府對環(huán)境保護工作的高度重視,體現了市領導對我局干部職工的關心。巡視組的到來,必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進我局更好的完成各項工作任務、實現年度目標,進一步推進我局的全面建設。同時,也是我局全面匯報近年來工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風貌的大好機會。因此,我代表局黨組和領導班子表個態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領導班子成員將全力配合巡視組的工作。局機關各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對巡視組提出的問題要客觀地、實事求是地給予解答,及時提供巡視組所需要的各類資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來工作向巡視組作匯報:
(一)機構編制沿革。
(二)管理體制。
3.雙重管理。四個區(qū)、縣(市)設環(huán)保局,雙重領導,以地方為主。
(三)三年來的主要工作成效。
近三年來,局黨組始終堅持以服務群眾為宗旨,以各項主。
題實踐活動為載體,抓好班子建設,提高黨員干部隊伍素質,加強機構能力建設。堅持圍繞中心、服務大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設作為實施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進生態(tài)文明建設的主載體、主抓手,切實加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度,取得了明顯成效。
(一)強班子,不斷提高班子整體能力水平1.抓學習,提高班子成員政策理論水平。一直以來,局領導班子成員高度重視理論學習,始終堅持集中學習與個人自學相結合。三年來,局黨組認真落實黨組理論學習中心組學習制度,黨組理論學習中心組學習做到?年初有計劃、月初有安排、學中有記錄、學后有成效?,每年集中學習都在12次以上。認真學習了鄧小平理論、?三個代表?重要思想、黨的十七大、十七屆三、四中全會、中紀委十七次、十七屆三、四、五次全會、全國和省、市?兩會?精神以及科學發(fā)展觀有關理論。根據形勢發(fā)展,每年都開展法律等專題學習。為提高學習效果,每次專題學習前,將學習內容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點發(fā)言準備,提高了學習效果。為滿足班子成員個人自學的需要,局還征訂了《高管信息》、《內部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學時參閱,使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學習,有效提高領導班子的政策理論水平和廉潔自律意識,不斷增強班子貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
自巡察組進駐我局以來,局黨組把自覺接受巡察作為當前重要的政治任務。一是高度重視。按照巡察組安排,組織召開了巡察工作動員會議,進一步統(tǒng)一工作人員思想,切實提升對此次巡察重要意義的清醒認識。二是認真準備。根據巡察組的要求,認真準備相關材料,為巡察組調閱文件、檔案、會議記錄等材料提供方便。三是全力保障。優(yōu)先保障巡察組日常辦公需求,為巡察組開展巡察工作提供有力的服務保障。
按照巡察工作總體要求,經局黨組討論研究,現將行政審批局黨組基本情況、存在問題和下步打算匯報如下:
xx局下設1個支部,共有黨員xx名。近年來,局黨支部先后被區(qū)委授予2016-2017年度先進基層黨組織,2018年度紅旗黨支部稱號。xx局黨組按照全面從嚴治黨要求,狠抓學習教育,嚴抓責任落實,突出“四風”整治,全局上下紀律規(guī)矩意識逐步增強,班子團結務實,戰(zhàn)斗力、凝聚力較強,模范帶頭作用發(fā)揮較好,干部群眾滿意度較高,在加強黨的建設、深化行政審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得了一定的成績。
(一)黨的政治建設方面。
一是維護政治核心力度不夠。作為行使審批職能的部門,對黨員干部“四個意識”教育不夠深入,“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨意識不夠強,對群眾和企業(yè)關心的提高辦事效率、提升服務質量、優(yōu)化營商環(huán)境、減少辦事環(huán)節(jié)等惠民、利企政策深入研究不夠透。
二是強化政治生活執(zhí)行不夠。班子民主生活會上自我剖析、自我批評較多,紅臉出汗做得不夠,民主生活會辣味不足。
(二)黨的思想建設方面。
一是十九大精神學習教育不深入。學習貫徹黨的十九大精神結合審批工作實際研究不夠案,學習心得內容不全面,部分人員對黨的十九大基礎知識掌握不夠。
二是主題黨日專項活動開展不扎實。主題黨日專題教育活動組織開展不夠深入,活動開展效果不佳。
三是意識形態(tài)工作責任制落實不到位。貫徹落實上級關于意識形態(tài)工作決策部署及指示精神不深入,落實意識形態(tài)工作領導責任有欠缺。對意識形態(tài)工作缺少專題研究,責任壓力傳導層層遞減。對意識形態(tài)領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,不善于運用網絡了解民意、開展工作。抓干部教育、管理不夠。
(三)黨的組織建設方面。
一是沒有專門的黨支部活動室。缺乏相對固定的活動場所,缺少相應的配套設施,受條件限制、經費限制,達不到“有一間活動室、有一套電教設備、有一批學習資料、有一個宣傳欄”的“四有”工作要求。
二是組織制度落實不夠嚴格。領導帶頭講黨課次數較少,組織活動次數較少,支部會議記錄不夠完善,工作人員輪崗交流沒有形成常態(tài)化機制。組織生活會制度落實得不夠嚴、堅持不經常,“三會一課”、思想匯報等制度不能完全有效落實,推進“兩學一做”等學習教育常態(tài)化制度化不夠扎實。黨員學習筆記質量不高。
(四)黨的作風建設方面。
一是政治思想意識不夠。班子成員對新形勢下如何更好地發(fā)揮xx局優(yōu)化營商環(huán)境、服務市場主體、落實便民政策的綜合職能作用主動研究不夠,對自己分管的科室教育管理不夠、督促指導不嚴。
二是工作作風強化不夠。有些同志消極怠工,不求上進,僅僅滿足于“做”而不求“好”;個別同志以年齡大為由,自降工作標準,對工作敷衍。
三是業(yè)務知識鉆研不夠。個別工作經驗不足的同志對群眾提出的專業(yè)業(yè)務問題調查了解不夠深入,基礎工作做得不夠扎實,問題處置不夠到位,導致行政審批局服務群眾的作用發(fā)揮不夠充分。
四是工作方法創(chuàng)新不夠好。有的班子成員工作中習慣于靠老經驗、老辦法,按慣例辦事,到窗口科室調研、檢查指導少,習慣以簽文件、打電話、發(fā)通知代替部署工作,以聽匯報代替檢查落實。
我們將嚴格按照巡察組提出的要求和整改意見,深刻剖析原因,認真制定整改措施,積極主動落實整改。我們將建立問題清單、明確責任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,確保件件有著落、事事有回音。結合自身存在的問題,我們將從以下六個方面加大工作力度。
一是加強黨的政治建設,不斷強化政治引領。要把服務企業(yè)、服務群眾當做一項首要政治任務,把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,社會信用體系建設工作與具體業(yè)務工作緊密對接,全面提高為民服務的能力和水平,將各項審批工作做細做實,穩(wěn)步提高審批工作水準,不斷增強領導審批事業(yè)科學發(fā)展的能力。
二是加強黨的思想建設,履行管黨治黨職責。嚴格落實黨內政治生活,認真貫徹落實民主集中制原則,進一步完善黨員教育機制,進一步夯實發(fā)展黨員、黨員教育管理、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會、“三會一課”、書記講黨課等制度,推動基層組織規(guī)范化管理。認真落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設與事業(yè)發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。管好下屬、管好家屬、管好親屬,認真汲取警示教育反面典型案例的深刻教訓,警鐘長鳴,筑牢干部的思想道德防線。帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,做到自重、自警、自省、自律。
三是加強黨的組織建設,打造良好工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。帶頭落實聯(lián)系服務群眾制度,組織黨員干部深入群眾、深入企業(yè),切實解決實際問題。整頓機關作風,推動服務型機關建設,進一步細化機關崗位服務職責、優(yōu)化業(yè)務流程,規(guī)范辦公禮儀與言行,創(chuàng)新工作機制、提高工作效率,著力解決部分黨員干部標準不高、能力不足、擔當不夠、精神懈怠等問題。通過在學習方式、工作理念、工作手段和工作機制上的創(chuàng)新,不斷提高工作成效,用實實在在的變化取信于群眾。
四是加強黨的作風建設,大力創(chuàng)新工作理念。面對新時代、新形勢,局黨組要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨頭的過硬作風和奮發(fā)作為的精神狀態(tài),按照市委全會提出的“辦事效率越來越高、服務水平越來越好、特色亮點越來越多”要求,進一步拓寬新思路,研究新方法,增進新感情,全面提升我局工作的整體水平。
五是加強黨的紀律建設,努力實現從嚴治黨。要充分發(fā)揮局黨組的領導核心作用,深化權力規(guī)范運行和風險防控機制建設,加強對重要崗位和工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督,把紀律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小。
六是加強黨風廉政建設,切實夯實“兩個責任”。黨組書記要切實履行“第一責任人”的責任,班子成員要認真履行“一崗雙責”,要定期研究部署黨建、黨風廉政建設工作。
根據市院黨組第一巡察組對院黨組巡察情況的反饋意見,作為黨組主要負責人,高度重視巡察反饋意見和提出的意見建議,為切實解決巡察中發(fā)現的主要問題,下功夫進行了整改落實,現將有關情況報告如下:
聽取市院巡察組反饋意見后,我院再次專門組織召開黨組會認真?zhèn)鬟_市巡察反饋意見,對巡察中發(fā)現的主要問題逐條進行了自查自糾、探討和研究。院黨組成員一致認為市巡察組對我院的政治巡察認真細致,找的問題全面準確。結合黨的十九大精神,院黨組成員深刻認識到對存在的主要問題要敢于正視,要認真分析和深入研究問題,弄清問題的性質,找準癥結,更好地去解決問題。作為黨組主要負責人,把巡察整改作為“一把手”工程,放在突出位置抓好落實,自身也做了深刻的自我批評,督促其他領導班子成員認真履行好“一崗雙責”,嚴格落實領導班子“兩個責任”,抓好職責范圍內的各項工作,為積極整改奠定了良好思想基礎。
按照市院巡察組提出的有關要求,我院將反饋的五個方面十個具體問題進行細化分解,實行清單管理,逐一明確責任領導、牽頭部門、完成時限。堅持把整改事項落實到具體領導、具體部門和具體責任人,作為黨組主要負責人,積極主動推進巡察反饋問題的整改落實,對整改工作親自部署、親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、關鍵問題親自督辦,防止主體責任的空掛、空轉,形成了黨組統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查、各部門齊抓共管、整體推進整改落實的工作格局。對整改問題,實行對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保整改不流于形式,巡察反饋問題件件有落實、事事有回音。
圍繞巡察中發(fā)現的五個方面的問題,結合工作實際,努力下功夫進行整改。
(二)在黨建工作制度化、規(guī)范化上下功夫。院黨組自覺把黨建工作抓在手上,放在心上。堅持落實從嚴治黨主體責任不放松,領導干部要自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨的首要責任。堅持以上率下,突出黨組中心組先學先行的表率作用,確保學習時間、人員、內容、效果得到落實。要求黨組其他成員、黨小組組長要認真負責完成組織推進學習、改進加強學習、督促檢查學習、考核驗收學習、帶頭參加學習等任務。要求支部制定好2019年黨建工作規(guī)劃,三個黨小組在今后要開展好黨內組織活動。認真執(zhí)行好“三會一課”制度、組織生活會制度、黨員學習制度、民主評議黨員制度、黨內情況溝通制度、聯(lián)系群眾制度,嚴格落實黨員領導干部過雙重組織生活制度。堅持院黨組、支委成員聯(lián)系黨小組工作制度,加強對黨建工作的督促和指導,使黨建工作制度經?;⒁?guī)范化、科學化。認真開展各類學習宣傳活動,創(chuàng)新活動載體和學習形式,營造濃厚的學習氛圍。切實解決黨支部日常管理不規(guī)范、黨內政治生活不規(guī)范以及黨支部活動缺少生機活力等問題。
(三)在深化紀律作風上下功夫。院黨組把查找問題、解決突出問題擺在重要位置,要求大家邊學邊查邊改,讓每一位干警都認真查找自身存在的懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)的問題,澄清思想認識,提升政治站位,自覺改進作風。同時,緊緊扭住反對“四風”和強化作風改進這一重點不放,在落實中央八項規(guī)定上下功夫,對干警上下班紀律、會議紀律、保密紀律、集體活動、車輛駕駛、車輛安全、工作日飲酒、出入娛樂場所等方方面面進行了嚴格規(guī)定。院領導對分管范圍內存在的突出問題敢抓敢管,小過即問,小錯即糾,下大力整治吃拿卡要、慵懶散拖、不作為、慢作為等問題。
(四)在建章立制強化監(jiān)督上下功夫。院黨組以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,把權力關進制度的籠子里,在堅持已有制度的基礎上,對現行的規(guī)章制度進行了認真梳理,進一步完善細化了考勤、值班、請銷假、車輛管理等制度,實行工作績效考核制度、工作亮曬制度、檢務督察等多項制度,突出實用性和可操作性??己硕讲旖Y果與干警評先評優(yōu)、晉職晉升、提拔任用掛鉤。監(jiān)察室對整改情況進行跟蹤督查,對重點問題進行跟蹤督辦,通報整改工作進展情況,對工作不力、措施不實、任務完成不好的,倒查責任,嚴肅問責。努力以督查促整改,確保整改方案全面落實、整改措施全面到位、整改效果全面達標。
(五)在加強隊伍建設上下功夫。持續(xù)深入地推動司法責任制改革,嚴格執(zhí)行檢察官權力責任清單,充分發(fā)揮檢察官主體地位,全面落實“誰辦案誰負責,誰決定誰負責”,引導全體干警爭做崗位標兵、業(yè)務骨干。建立院領導干部與干警談心談話機制,了解干部心聲,傾聽干部意見,掌握干部思想動態(tài),糾正干部隊伍在思想政治、廉潔自律、生活作風等方面存在的問題。在整改中開展“思想上常談心、工作上多關心、生活上送愛心”為主要內容活動。根據員額檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員的不同特點以及地方編制、勞務派遣人員的實際情況,有針對性地做好思想政治工作,幫助消除顧慮、促進安心工作。在干警中開展了檢察職業(yè)道德教育專項活動,讓每一名檢察人員都明白“忠誠、為民、公正、擔當、廉潔”檢察職業(yè)道德是黨和人民對檢察官在思想和行為上的要求,切實提升全員執(zhí)行力,提高辦公辦事效率,塑造在人民群眾中的良好形象。
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求,現將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設,3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務;深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農村電商座談會,聚焦打造農村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設,在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習xxx次,編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內部巡察工作,為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來提任領導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產經營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強xxx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排。
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業(yè)務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業(yè)務改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續(xù)強化經營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機制;進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%,機要通信連續(xù)xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務改革發(fā)展,2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中,大多為通讀原文原著,結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現,長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P于調整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構設置有關事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發(fā)現全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式,缺乏實地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結果未能拉開差距,沒有充分體現考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產問題進行問責時,僅給予時任領導政務處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時,涉及相關人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。
(3)內部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數量、發(fā)文數量仍然較大,2019年會議數量、發(fā)文數量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設進度滯后;全市“6+2”業(yè)務發(fā)展能手隊伍建設,重規(guī)模數量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中,有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規(guī)報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設與滿足企業(yè)高質量發(fā)展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合,干部隊伍整體專業(yè)素質不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領導班子和領導人員的綜合考評機制,對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現的問題未實現全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優(yōu)化,人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面,個別重點管控指標不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達到“530”服務標準;高校教育市場未全面設點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現業(yè)務全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉型推進不力。黨委指導基層系統(tǒng)化轉型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網點系統(tǒng)化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進度差距較大;全市配置轉型內訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專職理財經理xxx人,與目標相差xxx人;配置專職大堂經理xxx人,與目標相差xxx1人。二是業(yè)務結構調整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標;綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務發(fā)展與重慶經濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負增長,邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數第xxx位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學、真懂、真信、真用”要求,深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用,但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學習的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠,學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學習研討,深入思考學不夠,聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實“兩個責任”會上要求強調多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執(zhí)行集團公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴,正確把握運用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
單位巡察工作匯報材料篇三
中。根據我校具體情況,制定了《勞動小學衛(wèi)生管理實施意見》和《勞動小學班級衛(wèi)生、紀律考核辦法》等愛衛(wèi)制度。
我校嚴格劃分了班級衛(wèi)生包干區(qū),每個班級都必須做到教室和包干區(qū)一日一打掃制度。學校對班級衛(wèi)生考評制訂了相關的細則,從地面到清潔區(qū)等都有明確而具體的評分標準。學校設立了專門的衛(wèi)生檢查小組——清潔衛(wèi)生監(jiān)督崗,將班級的清潔衛(wèi)生檢查情況納入班主任工作量化考評的重要內容之一。各組成員明確分工,全天候不定期突擊檢查,確保衛(wèi)生工作的長效管理。檢查內容不僅包括學生教室、包干區(qū)還包括教師辦公室。
學校充分利用行政會、教職工會、班會、國旗下的講話、宣傳櫥窗等形式進行廣泛的宣傳發(fā)動,對某一階段存在的普遍問題及時召開專題會議進行調度。做到宣傳教育活動人人皆知,深入人心。
學校把衛(wèi)生健康教育放在首位,每學期至少保證兩次利用周一集會升旗機會對師生進行衛(wèi)生知識教育,開展衛(wèi)生知識專題講座,對衛(wèi)生、疾病知識防治宣傳,并要求班主任經常利用班會課,對學生進行督促、教育。
1、責任明確,細化工作,有評比有反饋。
為配合雙創(chuàng)工作和我校創(chuàng)建市級文明單位創(chuàng)建目標的開展,我校對衛(wèi)生工作實行精細化管理,全面落實各項衛(wèi)生工作要求。實行嚴格的衛(wèi)生管理目標責任制,量化衛(wèi)生責任區(qū)包括室內、室外、門窗、地面、墻壁、課桌、廁所、綠化帶等,都細化、量化、責任化,分配到每個班級,做到了任務明、范圍清、標準高、責任強,學校制定了嚴格、細致的檢查評比制度,成立了衛(wèi)生檢查小組,堅持每天檢查,并公布檢查結果,責令限期整改,每月結合學生行為規(guī)范檢查情況,進行總結評比,真正做到了全過程有紀錄、有評比、有反饋、有獎懲,極大地調動了全校師生的積極性。
通過衛(wèi)生工作專項治理活動,購買了環(huán)保質量好的垃圾箱,清除了衛(wèi)生死角,確定專職人員每天定時清理。這些活動的開展,對我校衛(wèi)生工作上檔次、上水平起到了很大的推動作用。
2、清除“四害”,滅絕衛(wèi)生死角。
為加強“除四害”工作,學校成立了“除四害”工作領導小組,具體由總務處負責,定期進行工作調度和集中治理。首先對重點部位,如廁所、教室、辦公室、水溝等進行專項治理。對教室、水溝、等徹底清理,定期保潔;廁所安排專人清掃;校園相關角落施行藥物噴灑,垃圾日產日清。專項治理工作的開展,為從源頭上治理“四害”打下了好的基礎。
3、開展活動,讓衛(wèi)生意識深入人心。
為積極響應市雙創(chuàng)辦創(chuàng)衛(wèi)號召,教育引導我校廣大師生自覺革除危害健康、污染環(huán)境的不良習慣和不文明行為;首先在全校范圍內開展“改陋習,樹新風”、杜絕亂扔亂倒、亂吐亂甩、喧嘩打鬧為主要內容的“告別不文明行為”主題活動,并通過校園宣傳欄、黑板報等形式,廣泛發(fā)動全校學生從現在做起,從身邊事情做起。其次響應鎮(zhèn)愛衛(wèi)會號召多次組織學生清掃和清洗張溝到繅絲廠沿路張貼的小廣告,讓學生在參與活動的過程中自我教育,自我提高。
學校積極采取各種措施,認真落實健康教育課,保證了學生健康教育、環(huán)境保護教育知識知曉率。做到“三保證”;其一,保證課時。我校把健康教育課排入課表,保證每二周一節(jié)健康教育課正常進行。全校六個年級,16個教學班,班班開設健康教育課,開課率100%。并且做到不缺一節(jié)。其二,健康教育代課教師人人做到“五有”:有計劃、有教案、有作業(yè)、有考核、有成績,學校定期進行檢查。其三我校健康教育教學效果良好,學生健康知識知曉率穩(wěn)定在90%以上,學生測試合格率100%,優(yōu)秀率達88%以上。建立了工作筆記和健康教育工作檔案,強化健康教育常規(guī)宣傳,充分利用各種時間,不定期進行健康教育知識測試,注重經驗和教訓總結等,提高了健康教育工作的針對性。
通過扎實有效地開展健康教育和環(huán)境保護教育工作,大大增強了全體師生保護環(huán)境、維護健康的意識,推進了整體文明水平的發(fā)展與提高。
我校建立了創(chuàng)衛(wèi)經費保障機制,創(chuàng)衛(wèi)工作的經費得到全面保障,校園環(huán)境得以全面改善。
1.改善硬環(huán)境。
為改變學校廁所旱廁臟、臭現象,學校多方籌資80萬元準備修建標準的水沖式廁所。目前,基金已到位,水沖式廁所已在招標和設計中。為給學生創(chuàng)造一個優(yōu)雅的校園環(huán)境,校委會一班人冒著炎熱利用假期對校園教學樓和綜合樓墻裙進行粉刷,更換校訓。制作噴繪宣傳畫,營造出了一個健康、環(huán)保的育人環(huán)境。
2.優(yōu)化軟環(huán)境。
(1)常設宣傳欄,提升宣傳效果。各班的黑板報作為宣傳衛(wèi)生知識的小天地。
(2)做好“三結合”。即內外結合,家校結合,學習與測評結合。我校既注重搞好校內教育,還注重外聘專家開展講座。如上年度2次組織學生聽講座,進行心里健康教育;并督促班主任開好每周一次的班會課,利用班會講解衛(wèi)生知識、健康常識。
總之,有各級領導的正確領導,我校領導的高度重視和全體教師的齊心協(xié)力,我校的創(chuàng)衛(wèi)工作效果良好。學生衛(wèi)生習慣初步養(yǎng)成,學生個人衛(wèi)生100%達到良好,70%以上學生能做到不隨手亂扔,50%以上學生養(yǎng)成了自覺撿拾的好習慣。在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作中,我校將進一步加強管理,完善機制,創(chuàng)新活動,為全市創(chuàng)衛(wèi)工作做出更大的貢獻。
單位巡察工作匯報材料篇四
巡視是黨章賦予的重要職責,是從嚴治黨的重要手段,是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是實施黨內監(jiān)督的有益探索。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
按照《中共xx縣委巡察工作領導小組辦公室關于開展十三屆縣委第七輪(第一批)巡察工作的通知》(xx號)文件要求,局黨組班子堅決貫徹落實深化政治巡視的要求,緊扣“六項紀律”,把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面,圍繞脫貧攻堅任務,著重從責任落實、工作作風、腐敗問題方面入手,認真學習習近平總書記“六條要求”,深刻對照xx案反思認識,在認真學習討論、深入談心交心基礎上,從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風等方面深入查擺突出問題,認真剖析問題根源,提出了針對性整改措施?,F匯報如下。
局黨組班子能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,強化個人修養(yǎng),認真履職盡責,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。經過對照檢查,還存在一些亟需解決的問題。
(一)理想信念方面。
一是理論武裝不夠到位。黨組集中學習安排比較密、抓得也比較緊,但對個人自學抓得還不夠,多數時候是上級要求學什么就組織學什么,平時組織學習的計劃性不強,有的同志存在應付思想,滿足于已有的理論知識和工作水平,對習近平新時代中國特色社會主義思想的新理論、新觀點、新戰(zhàn)略研究得還不夠深入,一些股室以業(yè)務學習代替思想交流,以工作研究代替理論研討的傾向比較明顯。二是群眾觀念不夠牢固。對聯(lián)系村和群眾反映的具體問題,被動解決的多,直接主動解決的少,深入群眾體察民情、訪貧問苦做得不夠,服務群眾的意識有所淡化。有的同志認為開展基層工作更多的是交任務、下命令,在幫助聯(lián)系村理思路、解難題上做得不夠。比如,有的同志專題研究扶貧工作少,幫助聯(lián)系村謀劃脫貧致富的根本之策少,與貧困群眾面對面、心貼心少。三是思想觀念還不夠解放。黨組成員思想還沒有完全跟上時代發(fā)展的步伐,工作視野不寬,習慣于跟過去比,在小范圍比,有時習慣于憑老方式老辦法想問題、做工作,循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創(chuàng)造性。比如,在創(chuàng)新招商引資改革工作方面,我們的思想還不夠解放,認識還不夠統(tǒng)一,措施還不夠到位,成效還不夠明顯。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩方面。
一是執(zhí)行政治紀律不夠嚴格。黨組成員在嚴格組織紀律、強化組織管理方面抓得還不夠緊,有的同志組織意識還不夠強,接受組織安排和紀律約束的自覺性還不夠高,有自由散漫的傾向。比如,有的同志組織紀律觀念薄弱,出差不打招呼、不請假。比如,有的同志請示報告制度堅持得不好,在有的事情上請示少、報告少。二是民主集中制貫徹得不夠好。黨組成員往往對分管領域以外的工作考慮不細,致使決策前有的工作聽取意見、醞釀討論不充分。決策中,黨組成員有對不分管的工作發(fā)表意見不積極、研究討論不深入的問題,集體領導作用沒有得到充分發(fā)揮。有時集中不夠到位,有的工作因思想認識不一致被拖延,有的股室執(zhí)行決策存在隨意性,致使工作難以不折不扣地落實。
(三)作風方面。
一是權為民所用的政治覺悟需進一步提高。個別同志對權力的來源認識不夠,對“權為民所賦、權為民所用”的理解不夠透徹,工作中對組織負責多、對上級負責多,但對基層、對群眾負責做的不夠到位。二是持續(xù)跟蹤督辦力度不夠。黨組會在推進工作時,親力親為方面還有欠缺,更多的是指導協(xié)調,沒能夠持續(xù)跟蹤問效、一抓到底,導致部分工作落實的效果不好。比如,國家電子商務示范縣項目推進過程中,110個村級站點設施設備購置還存在部分站點沒有落實問題,說明我們的工作抓得還不夠到位,在推進工作中持續(xù)跟蹤督辦力度不夠。
(四)擔當作為方面。
一是改革創(chuàng)新銳氣不足。有的同志對深化改革認識不足,認為改革更多靠頂層設計,自己按部就班落實就行。有的同志對改革創(chuàng)新心存畏懼,特別是對重點領域、重要環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,怕出紕漏,不敢闖、不敢試。有的同志做工作、干事業(yè)習慣吃老本,開拓創(chuàng)新精神不足。比如,個別領域改革進展不快、攻堅力度不大、成效不夠明顯。又如,我們大力推廣農產品銷售模式,但落地情況不理想。二是銳意進取勁頭不足。個別同志有當“安穩(wěn)官”的心理,創(chuàng)先爭優(yōu)的想法少了,銳意進取的勁頭減了,有了安于現狀、得過且過的思想苗頭,只求工作過得去,不求工作過得硬。
(五)落實全面從嚴治黨責任方面。
履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位。重業(yè)務輕黨建的傾向在一些股室和領域還未根除,有的成員對業(yè)務工作抓得緊,對分管股室黨建工作過問較少,履行黨建主體責任宏觀部署多,微觀督促少。有的成員落實黨風廉政建設責任制,履行“一崗雙責”不到位,對分管股室和聯(lián)系村黨風廉政建設工作重視不夠,沒有真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中,存在年初開個會、年底聽匯報等現象。
(六)脫貧任務方面。
在聚焦“兩不愁、三保障”,圍繞脫貧攻堅目標任務狠抓落實中,黨組班子成員能夠以身作則,率先垂范,帶頭開拓進取,帶頭狠抓落實。但還存在下鄉(xiāng)調研、駐村蹲點不夠的現象;有的同志創(chuàng)新進取勁頭不足,工作上爭先進、創(chuàng)一流的銳氣還不是很強。個別黨組成員工作主觀能動性不夠,有等靠組織安排,依靠組織推動的現象;有的同志抓工作韌勁不足,強調了就抓得緊,抓得好,標準就高一些,不強調了就抓得松,降低要求,得過且過;還有的同志有“船到碼頭車到站”,不求有功,但求無過的思想,一遇到問題,就有畏難情緒,遇到矛盾,能回避就回避,攻堅克難的意識還不夠強。
(一)思想政治建設有所放松。反思黨組班子存在的問題,源頭在于我們放松了思想政治建設,對黨的政治理論學習重視不足、抓得不嚴,把黨的理論路線方針政策內化于心、外踐于行做得不夠;根子在于“四個意識”不強,理想信念不夠堅定。正是因為“四個意識”不強,導致對一些深層次矛盾問題和社會現象產生了困惑,也就出現了自我約束不嚴、思想萎靡不振等這樣那樣的問題。黨組班子在思想政治建設方面出現問題,說明我們強化“四個意識”的自覺性、堅定性還不夠牢固,我們要切實警醒。
(二)黨性修養(yǎng)不夠嚴格。對照《條例》《準則》和習近平總書記關于從嚴治黨的要求,黨組班子成員還沒有完全做到從嚴從緊、自覺主動,持之以恒、鍥而不舍地加強黨性鍛煉。正是因為黨性鍛煉不夠嚴格,對遵守政治紀律、組織紀律情況缺乏經常深入的自糾自省,致使世界觀、人生觀、價值觀改造得不徹底,為民務實清廉的價值追求樹得不牢,所以推動工作就會出現浮躁和急功近利思想,就會有責任心缺失和特權思想等不良傾向,工作就會缺乏闖勁、干勁和韌勁,一些問題也就隨之而來。
(三)道德品行沒有堅持高標準嚴要求。講黨性、重品行、做表率的意識還不夠強,落實的不夠到位,在以黨性原則嚴格要求自己上,沒有堅持高標準,領導就是服務的觀念不夠牢固,特別是還沒能自覺地把以人為本作為一種價值取向,民主意識還不夠。歸根結底,還是沒有牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
(四)權力觀地位觀利益觀存在偏差。黨組班子成員大多生長于農村,有長期在基層工作生活的經歷,愿意同群眾同甘共苦,打成一片,與群眾感情十分深厚。隨著職務的變動和工作崗位的變化,與群眾的距離逐漸遠了,與群眾同甘共苦的意識逐漸淡了,出現了疏遠群眾、脫離群眾等問題。從表象上看,這些問題是環(huán)境變化和時空距離拉長所致。深挖根源,根本原因還是在于權力觀、地位觀、利益觀存在偏差,沒有徹底根除“官本位”思想。
針對以上存在的問題,局黨組班子將切實以本次巡察為契機,對照巡查反饋問題,以最大程度的決心和勇氣抓好整改落實,確保取得實實在在的效果。
(一)加強理論武裝,堅定理想信念。
一是自覺端正學習態(tài)度。繼續(xù)系統(tǒng)學習黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話,黨的十九屆二中、三中全會,省委十一屆三次全會,州委八屆四次、五次全會精神和縣委十三屆四次全會精神,從人類發(fā)展潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史來認識和把握黨的基本路線,認真解決為什么黨的基本路線要長期堅持這個理想信念的關鍵,進一步提高黨組班子成員的政策理論水平和履職盡責本領。二是健全黨組學習制度。堅持定期學習制度,深化學習效果,提升思想境界。認真落實聯(lián)系村黨支部“三會一課”制度,黨組班子成員以普通黨員的身份參與政治學習,帶頭講黨課,不斷加強黨性教育。三是堅持學以致用。大力弘揚理論聯(lián)系實際的作風,把理論學習與甘洛決勝全面小康的目標任務緊密聯(lián)系起來,找準貫徹落實中央、省州縣委各項決策部署的切入點,努力把理論知識轉化為推動商務經濟合作外事工作的具體思路和舉措。
(二)強化責任擔當,創(chuàng)新加快發(fā)展。
一是樹立正確政績觀。堅持從全局實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,千方百計抓好規(guī)上企業(yè)培育、清理入統(tǒng),努力做到“做出來、統(tǒng)起來、應統(tǒng)盡統(tǒng)、應報盡報”;強化服務業(yè)聯(lián)席會議制度落實,在培育規(guī)上企業(yè)目標任務上下指標、下任務,促進企業(yè)壯大發(fā)展;從圍繞吸引市場主體、培育市場主體出發(fā),共同營造招商引資的良好環(huán)境,積極為全縣招商引資獻計獻策,聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地貫徹落實政策法規(guī),并研究提出改善環(huán)境,吸引投資,促進全縣經濟發(fā)展的具體舉措,切實做好招商引資及投資服務工作。二是將繼續(xù)穩(wěn)固推進“國家級電子商務進農村綜合示范縣”,加大農產品上行綜合服務體系建設,特別是“四川扶貧”商標的認證及縣域優(yōu)勢農產品“三品一標”認證(無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志);加快農產品、鄉(xiāng)村旅游、文創(chuàng)產品在第三方電商平臺的運用;建設電子商務服務大數據平臺的應用、推廣(app),將縣域企業(yè)特別是涉農企業(yè)引入平臺;加快推進縣級電商倉儲物流配送中心建設,使其具備初級農產品分揀、包裝、冷藏、倉儲、配送體系,建設縣域大數據物流調度中心和物流共同配送體系建設;繼續(xù)完善規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站和村級電商服務站點建設,做到統(tǒng)一購置設備,統(tǒng)一店招店牌,統(tǒng)一規(guī)范服務功能,提高站點服務功能;加大電商培訓力度,加強與縣委黨校、縣人社、農業(yè)農村、縣團委等部門的協(xié)作,開展電商普及培訓、電商扶貧培訓、電商實際操作和職業(yè)經理人培訓,以優(yōu)異的成績迎接國家商務部、財政部、國務院扶貧辦的檢查驗收,真正體現商務助推“脫貧攻堅”的作用,為下一步的“鄉(xiāng)村振興”奠定堅實的基礎。
(三)堅持勤政廉潔,當好全縣表率。
一是堅持對黨忠誠純粹。黨組班子成員帶頭嚴格執(zhí)行《準則》《條例》各項規(guī)定,堅定“四個自信”,增強“四個意識”,堅持以黨的旗幟來旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,當好政治上的明白人。二是發(fā)揚斗爭精神。嚴守紀律規(guī)矩,維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權威性,堅決與影響黨的形象、不利于黨內團結的言行做斗爭。三是弘揚艱苦樸素作風。黨組成員帶頭落實中央八項規(guī)定,繼續(xù)深入學習焦裕祿、楊善洲等先輩先進事跡,大力弘揚艱苦奮斗、銳意進取、樂于奉獻的精神。到基層調研輕車簡從,減少陪同、簡化接待、減少應酬。四是嚴肅黨內政治生活。堅持民主集中制,抓好聯(lián)系村黨支部“三會一課”常態(tài)化、制度化,開好民主生活會和組織生活會,用好批評和自我批評這個“有力武器”,積極開展談心談話活動,做自我革命的戰(zhàn)士。
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求,現將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設,3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務;深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農村電商座談會,聚焦打造農村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設,在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習xxx次,編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內部巡察工作,為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來提任領導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產經營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強xxx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排。
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業(yè)務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業(yè)務改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續(xù)強化經營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機制;進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%,機要通信連續(xù)xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務改革發(fā)展,2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中,大多為通讀原文原著,結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現,長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P于調整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構設置有關事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發(fā)現全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式,缺乏實地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結果未能拉開差距,沒有充分體現考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產問題進行問責時,僅給予時任領導政務處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時,涉及相關人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。
(3)內部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數量、發(fā)文數量仍然較大,2019年會議數量、發(fā)文數量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設進度滯后;全市“6+2”業(yè)務發(fā)展能手隊伍建設,重規(guī)模數量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中,有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規(guī)報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設與滿足企業(yè)高質量發(fā)展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合,干部隊伍整體專業(yè)素質不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領導班子和領導人員的綜合考評機制,對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現的問題未實現全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優(yōu)化,人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面,個別重點管控指標不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達到“530”服務標準;高校教育市場未全面設點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現業(yè)務全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉型推進不力。黨委指導基層系統(tǒng)化轉型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網點系統(tǒng)化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進度差距較大;全市配置轉型內訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專職理財經理xxx人,與目標相差xxx人;配置專職大堂經理xxx人,與目標相差xxx1人。二是業(yè)務結構調整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標;綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務發(fā)展與重慶經濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負增長,邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數第xxx位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學、真懂、真信、真用”要求,深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用,但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學習的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠,學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學習研討,深入思考學不夠,聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實“兩個責任”會上要求強調多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執(zhí)行集團公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴,正確把握運用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結合企業(yè)實際學習領會,對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機械地理解干部管理相關制度,對選人用人程序內容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執(zhí)行制度把控不嚴謹,有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質量。三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領導班子和領導人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經營管理發(fā)展、基層黨組織建設實際結合不夠,對領導人員擔當作為精準考評方法缺失,考核結果運用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關制度辦法。
4.堅持問題導向,精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務,沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強企業(yè)管理,推動改革發(fā)展。二是堅持問題導向,過多強調了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認識,進而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發(fā)現問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導干部堅決做到“敏于發(fā)現問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。
5.落實集團公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認識和落實不夠深入,沒有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上,對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰(zhàn)略部署,在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實,還沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領不強,沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質效;在抓實抓細抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
1.強化理論學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制,認真學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進一步改進學習的方式方法,將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內容,及時學習領會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
2.加強黨的建設,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,建立“兩個責任”督導落實機制,壓實管黨治黨責政治責任,確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。二是嚴格遵守和執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權,及時完善新媒體制度建設;進一步加強基層黨建工作,嚴格落實“三會一課”制度,建強支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領導干部跟班作業(yè)等基層調研工作,及時發(fā)現并解決問題,進一步改進工作作風。
3.堅持黨的領導,全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領導人員管理規(guī)定》、《領導人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關規(guī)章制度,進一步規(guī)范領導干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導辦法,健全領導人員綜合考評體系,強化領導人員激勵考核力度,進一步促進各級領導干部擔當作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機制,持續(xù)開展調研工作,建立年輕領導人員儲備庫動態(tài)調整機制;加強高技能專業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動影響作用,不斷擴大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質量。
4.提高政治站位,堅決落實集團黨組巡視工作各項任務。一是深刻認識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人,對巡視全面整改負總責,黨委班子成員堅決把自己擺進去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領導小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標責任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴肅查處發(fā)現的各類違規(guī)違紀行為。四是以黨內監(jiān)督為主導,推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴展覆蓋面,進一步增強監(jiān)督質效。
5.強化擔當作為,全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則,強化“清單化、事項化”落實機制,全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務宗旨,認真履行普遍服務職責,持續(xù)提升服務質效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進“快遞進村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設,打造全市最快實物寄遞網,持續(xù)加快寄遞業(yè)務改革發(fā)展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機,切實加快代理金融系統(tǒng)化轉型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開花結果;以打造農村郵政生態(tài)鏈為重點,加快構建全市農村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務國家“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,奮力奪取疫情防控和實現經營服務目標雙勝利。
特此報告。
11月16日上午,聽取20xx年第二輪巡察工作情況匯報,研究部署整改落實及第三輪巡察工作。
段志強主持會議并講話,市委副書記、政法委書記胡豐,市領導樊闊、周玉林、王云良出席會議。
段志強指出,巡察工作開展以來,在市委的高度重視和堅強領導下,在各級黨組織的大力支持和配合下,各巡察組堅決落實政治巡察要求,從嚴從實開展巡察監(jiān)督,發(fā)現了一批突出問題和有價值的問題線索,督促整改和查處了一批問題,彰顯了巡視巡察利劍作用,形成了一定的震懾,為市委摸清基層情況、對癥下藥解決問題提供了有效參考。
段志強強調,巡察是中央推進巡視工作向市縣延伸、實現巡視監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉,是落實基層黨委全面從嚴治黨主體責任的有力抓手。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產黨黨內監(jiān)督》,對強化黨內監(jiān)督,推動全面從嚴治黨向基層延伸提出了新要求、作出了新部署,為開展市、縣巡察工作指明了方向。全市各地各部門要切實提高認識,不斷增強做好巡察工作的責任感和緊迫感,深刻領會和把握中央、自治區(qū)黨委和市委對巡察工作的新部署新要求,高標準、高質量、高水平做好巡察工作,推動管黨治黨主體責任落實到位。要抓好案件線索查辦。對反映問題比較明確,線索比較詳細、具體的,觸犯法律法規(guī)的嚴肅處理,嚴格查辦。
對尚不明確的問題線索繼續(xù)進行深入調查核實,按要求及時上報工作進展和核查情況,做到查清查實,絕不遺漏。要抓好問題整改。堅持問題導向,對于巡察中發(fā)現的問題,逐項拉出整改清單,制定整改方案,明確整改時限要求,明確責任地區(qū)單位和責任人,確保件件有著落,事事有回音,真正使整改工作落到實處,取得實效。要抓好督促檢查。巡察辦要加強對巡察反饋問題的跟蹤和督辦,違規(guī)違紀問題線索要及時查處。要抓好成果鞏固。要前幾輪巡察工作的程序、方法,形成一套系統(tǒng)的、完備的巡察工作體系,更好地開展今后的巡察工作。要通過不懈的努力,使全市巡察工作更加完善,不斷取得越來越好的效果。
對于今年第三輪巡察工作,段志強要求,要準確把握市委部署,堅決完成政治任務。各巡察組要不折不扣落實中央、自治區(qū)和市委關于巡視、巡察的部署要求,奔著問題而去,對巡察對象進行全面掃描,做到巡察監(jiān)督無死角、無例外。要著力發(fā)現問題,形成震懾。要通過案件查辦,以案說紀,用黨員干部的“身邊事”教育身邊人,使每個黨員干部心有所畏、行有所止,提高遵規(guī)守紀的自覺性和堅定性。
要在巡察工作中認真落實國家主席提出的“三個區(qū)分開來”(把干部在推進改革、先行先試中因缺乏經驗出現的失誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來)的要求,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部,最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激勵他們更好帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)。同時,要善于借助審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察、反貪反瀆、來信來訪和干部監(jiān)督中發(fā)現的問題,進駐前就把基礎工作做好做實,帶著問題去,盯著線索查。要嚴明紀律要求,加強隊伍建設。巡察組肩負市委的權威和信任,要結合“兩學一做”學習教育,增強政治警覺性和政治鑒別力,在思想上政治上行動上始終與黨中央、自治區(qū)黨委、市委保持高度一致。巡察干部要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,嚴守保密紀律、組織紀律、工作紀律和廉潔紀律。
市委巡察領導小組成員、市委各巡察組負責人參加會議。
今年以來,我縣統(tǒng)計工作緊緊圍繞縣委、政府的總體部署和工作目標,認真貫徹落實國家、省、市統(tǒng)計工作會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以提升統(tǒng)計服務為目標,以提高統(tǒng)計數據質量為中心,以強化能力建設為保障,全面推進統(tǒng)計工作的科學發(fā)展。按照《中共縣委組織部關于開展縣直單位科級領導班子思想政治建設巡查工作的》(尋組發(fā)[]45號)要求,我局對照《縣統(tǒng)計局主要工作目標》認真對涉及的目標任務逐項進行了梳理檢查?,F將我局上半年各項工作開展情況匯報如下:
第一、圓滿完成各項統(tǒng)計報表上報工作。我局努力克服人手少、時間緊、任務重等困難,高標準、高質量完成了各專業(yè)年報、月報和季報任務,努力做到所收集、匯總、審核、上報的各種統(tǒng)計數據準確無誤。
第二、全面完成各項抽樣調查工作,用全面真實的統(tǒng)計數據準確反映全縣經濟社會發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民生活狀況。建立了全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計,完成全縣19家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計監(jiān)測和節(jié)能降耗統(tǒng)計工作。圓滿完成了地區(qū)生產總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入、社會消費品零售總額等以縣為推算總體的抽樣調查工作。
第三、精心組織,周密部署,高質量完成第二次經濟普查工作。今年上半年,是我市第二次經濟普查的關鍵階段,我局精心組織,周密部署,全局上下科學分工、統(tǒng)籌安排,狠抓各項工作任務的落實,取得了較好的成效。
1、精心組織普查培訓。為切實提高培訓效果,確保填表登記質量,我縣通過召開全縣第二次經濟普查登記動員培訓會議,安排部署登記階段各項普查任務,通過開展普查培訓,使全縣每一個普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務知識和技能,勝任普查工作,從而確保經濟普查數據真實可靠。
2、嚴格控制普查數據質量。一是建立了縱橫交叉、上下互動的普查數據審核責任制??h經普辦人員對包干負責縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表的數據質量,對基層上報的數據嚴格進行層層審核、層層把關。二是嚴格按照“三個一致”,即綜合表與基層表一致、計算機錄入表與原始表一致、原始表與企業(yè)臺帳一致的要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的普查表進行逐張、逐項審核。三是嚴格邏輯審核。在審核中特別是對普查表中的數據邏輯性、生產指標與財務指標的匹配性以及生產指標、財務指標與企業(yè)相關指標的匹配關系進行嚴格審核,對審核中發(fā)現的不符合匹配關系的數據反復進行求證,經審核后確保每一個數據都有出處、有根據、符合普查對象實際、符合邏輯審核要求。
3、科學安排數據錄入。在經普數據錄入過程中,我縣采取了網絡在線的方式,這一方面節(jié)約了經費開支,另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在錄入過程中遇到問題,縣經普辦數據處理員可以在網上直接幫助解決,方便、快捷。這一錄入方式受到了省市統(tǒng)計局領導以及市經普辦的一致好評。
一是認真學習貫徹《統(tǒng)計違法違紀行為處分》。5月國家監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合制定出臺了我國第一部關于統(tǒng)計違法違紀行為處分方面的部門規(guī)章《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,按照省、市統(tǒng)計局的安排部署我局積極對《規(guī)定》進行了學習貫徹。一方面在第一時間將從網上下載的《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》全文發(fā)布在內部辦公平臺上供全局職工學習;另一方面以文件形式將《規(guī)定》轉發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員認真學習,同時將《規(guī)定》報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導閱切實引起領導的高度重視,確保依法統(tǒng)計。
二是進一步加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。根據市統(tǒng)計局和市調查隊的安排部署,上半年我局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及19家規(guī)模以上企業(yè)開展了一次大范圍的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)自查,然后市縣兩級進行抽查,此項工作目前正在開展之中。下一步針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺帳不健全,企業(yè)上報統(tǒng)計報表不及時、上報統(tǒng)計數據不全面等問題,我局限定時間進行整改并要求上報整改情況材料。通過不斷加強對統(tǒng)計數據質量的檢查,從而確保源頭數據質量,不僅有效保證了統(tǒng)計數據的準確性,而且也使統(tǒng)計信譽度大為提高。
在平時的工作中,我們除按月給縣委、政府領導以及相關部門提供《統(tǒng)計信息》以外我們還在政務信息網上,適時對我縣主要經濟指標進行公布,及時提供各專業(yè)統(tǒng)計數據,向社會公眾釋疑解惑,提供統(tǒng)計咨詢服務。每年都圓滿完成資料、年度統(tǒng)計公報、季度經濟運行分析、統(tǒng)計年鑒的編印工作。上半年完成經濟運行分析7篇,另外,外單位及社會公眾到我局進行咨詢和借閱資料只要持有單位介紹信或說明數據用途,我局在保證數據安全的前提下,一定盡力提供。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革自3月啟動,6月全面完成。此次改革的內容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)設統(tǒng)計站作為縣統(tǒng)計局的派駐機構與農林水綜合服務中心合署辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站實行雙重管理。機構性質為事業(yè)單位,人員編制按鎮(zhèn)3名,鄉(xiāng)2名核定。根據省市要求縣統(tǒng)計局成立了地方調查隊,機構為事業(yè)單位,人員編制7名。通過改革我縣基層統(tǒng)計力量得到明顯加強,統(tǒng)計隊伍進一步年輕化、專業(yè)化。通過農業(yè)普查和第二次經濟普查配備了相關設備及開展了大規(guī)模培訓,局機關以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的軟硬件設施也大為改善。
按照縣委統(tǒng)一部署,在科發(fā)辦及指導組成員的指導下,統(tǒng)計局在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研與分析檢查階段過程中,加強領導、精心組織、營造氛圍、統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作舉措,在完成規(guī)定動作的同時力圖常新,圓滿完成了學習實踐活動、學習調研階段和分析檢查階段的各項工作,取得了顯著成效?,F已圓滿完成第一、第二階段學習任務,順利轉入整改落實階段。
1、招商引資。,縣委政府下達我分局的招商引資任務為1200萬元人民幣(其中市外資金1000萬元,縣外資金200萬元)。截止目前,我分局共完成招商引資任務266.4萬元,還欠933.6萬元。目前正在上報投資380萬元的塘子散堆貨場項目。下步工作中,我們將積極參與并服務于全縣的招商引資工作,真正把招商引資作為加快經濟發(fā)展的重中之重,創(chuàng)新招商思路,搶抓機遇,開拓進取,努力完成全年招商引資任務。
2、加強黨建及黨風廉政建設。局黨組高度重視黨組織建設和領導班子建設,按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,按時、按質、按量召開黨員會和黨員民主生活會。會上針對存在問題廣泛開展批評與自我批評,并提出具體整改措施,力爭在機關內部充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時在縣紀委和第八紀工委統(tǒng)一領導下,嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求開展工作。
3、切實加強軟環(huán)境建設。我局深入全面開展了優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動,嚴格執(zhí)行四項制度,大力精簡審批項目、大力壓縮審批時限,局長在電視臺進行了優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境服務承諾。通過軟環(huán)境建設,我局所有收費項目全部取消,原有的4項行政審批項目全部轉為社會服務項目。
4、做好部門掛鉤點的扶貧濟困工作。我局的扶貧掛鉤點是河口鄉(xiāng)化桃箐村,為搞好全局的扶貧工作,我們采取了結隊幫扶的形式,每個黨員群眾聯(lián)系掛鉤1戶貧困戶,上半年到掛鉤點慰問2次,投入資金折合人民幣萬余元。
一是繼續(xù)開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動。目前我局學習實踐活動即已轉入整改落實階段,將重點抓好兩項工作,一是制定整改落實方案;二是集中解決所反應出的問題,做好整改落實,確保學習實踐活動工作取得圓滿成功。
二是圓滿完成經濟普查后續(xù)工作。繼續(xù)抓好經濟普查后續(xù)工作,組織好普查資料的開發(fā)和應用。做好第二次經濟普查的總結表彰工作。
三是做好第六次全國人口普查前期準備工作。國務院,將開展第六次全國人口普查,我局將按照《政府關于做好第六次人口普查工作的通知》要求,認真做好人口普查前期相關準備。
四是努力提高統(tǒng)計服務水平。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,把握經濟脈絡,提高統(tǒng)計信息的時效性和準確性,向全社會開展統(tǒng)計咨詢、分析服務工作,努力當好縣委、政府領導決策的參謀和助手。
五是加強機關效能建設。進一步落實局機關各項管理制度,加強檢查督促,抓好各項工作落實,加強工作作風建設,不斷提高工作效率。
單位巡察工作匯報材料篇五
x委第一巡察組各位領導,同志們:
:
中共)(x局黨組成立于x年x月,現有黨組成員x人。
xx局是正科級單位,行政編制x個,事業(yè)編制x個,目前在編在崗x人,其中正科級x人,副科級x人;機關內設x個科室,即xx科、xx室,經費實行財政全額預算管理。下設派出機構x個。
近年來,我局黨姐在x委、x政府的正確領導下,嚴守“六項紀律”、深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、不斷糾正“四風”問題,自覺遵守中央、省、市委有關規(guī)定,黨組制度機制進一步建立健全,黨組的核心作用得到進一步發(fā)揮,著實貫徹執(zhí)行了黨的路線、方針、政策,按組織程序討論和決定本單位的重大問題,做好了干部的管理工作,團結了黨外干部和群眾,較好完成了x委、x政府交給的各項任務,加強指導了機關和直屬單位的工作,全體黨組成員認真履職、團結共事、政令暢通,成績有目共暗。
近年來,xx工作雖然取得了一定成績,但與新常態(tài)下黨中央對黨的建設和黨風廉政建設提出的更高要求,與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距,對照《黨章》、黨規(guī)和《中國共產黨廉潔自律準則》,我局黨組在黨的建設、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行“六項紀律”、糾正“四風”和擔當有為等方面還存在著不少問題。主要表現在:
(一)履行黨建工作責任制方面做的不夠,重業(yè)務ェ作、輕黨建工作。如:近三年來,班子會和黨組會研究和安排部署業(yè)務工作多,專題研究黨建工作少,特別是工作與學習發(fā)生矛盾時,常把學習當做軟指標,業(yè)務工作和目標管理當作硬尺子,對新知識、新政策、新規(guī)章等學習不夠,制定好的學習計劃沒有很好的落實,在機關思想建設、組織建設、學習型黨組織建設方面抓得不緊不力,對黨員的思想教育ェ作抓的不實不嚴,沒能很好引導黨員干部隊伍從政治上觀察思想問題,透過現象看本質,黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用沒能得到充分發(fā)揮。同時對機關黨務工作者開展工作、生活關心不夠、支持不夠也一定程度影響了機關黨建工作者能力的發(fā)揮,使機關黨建工作水平與上級黨組織的要求還有一定差距。
(二)廉政意識不強,遵守中央八項規(guī)定不徹底。一是。
雖然也經常下基層調研,但主動性不強,不夠深入,只主動。
了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關心群眾想什么、急什么、要什么,對基層的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,全心全意為人民服務的宗旨意識不夠。二是會風有待轉變,傳迗學習上級會議精神往往是會連會、場趕場,沒有很好的統(tǒng)籌安排會議內容,導致有時候會議過多。
(三)“六項紀律”需要進一步嚴明。在政治紀律方面,學習還不夠系統(tǒng)和全面,對政治紀律和政治規(guī)矩還沒有真正做到“內化于心,外化于行”;理論剖析不夠深刻,有時對政治缺乏全面認識,對黨的路線方針政策理解不夠深入。在組織紀律方面,組織生活的要求沒有完全落實,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會頻率不夠,沒有很好地運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤;在民主生活會或姐織生活會上,有時缺乏當面批評的勇氣,顧面子、講人情。面對別人的缺點和問題,總是以提醒代替批評,缺少了批評的力度,黨內政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性還有待提升。在廉潔紀律方面,存在履行第一責任不嚴實行為和獨善其身的思想,對黨員干部的教育管理局限于廉政黨課、詧示教育、專題研討等形式,一級抓一級、一級帶一級的責任擔當還不到位。在群眾紀律方面,踐行黨的群眾路線不夠徹底,忙于具體政務事務較多,深入基層群眾掌握實際情況少,向基層征求意見不夠全面。在工作紀律方面,全面從嚴治黨責任落實不夠到位,對落實黨風廉政建設中可能出現的新情況、新問題系統(tǒng)研判不足,對黨員干部遵守黨的政治紀#情況督促檢查不夠有力,拉不下臉、狠不下心。在生活紀律方面,生活紀律缺乏主動,勤儉節(jié)約意識不夠強,隨著辦公條件和生活水平的提高,對于機關內的水、電、辦公用品的管理要求不嚴,造成了不必要的浪費。
(四)糾正“四風”不夠徹底。一是學風不夠端正,學用時有脫節(jié),時有“學而不習”現象,文件資料看一遍了事,沒有深入的學習理解,流于形式,思想上對形式主義的抵制不夠堅決。二是深入基層調查研究不夠,主動性不強,在ェ作上對基層情況的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,對群眾關心的熱點和難點問題了解不深入,官僚主義作風時有抬頭,全心全意為人民服務宗旨意識還不夠強。三是有時安于現狀,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。特別是近年來,思想上存在“求穩(wěn)多、求進少”傾向,缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭。
(五)勇于擔當、敢于擔當的勇氣和魄力不夠。比如:
班子成員和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困難時存在互相推諉現象,把分管線上的工作分得很清,與_己線上的工作有聯(lián)系但聯(lián)系不大的,就不想去管、去問、去干,只有領導安排干了才去干,推推動動,不推不動,主動擔當的意識不夠強,怕?lián)L險,不敢直面矛盾和困難,繞著矛盾和困難走,缺乏敢于擔當和迎難而上的精神。
針對存在的問題,xx局黨組和領導班子按照要求,緊密結合實際,認真梳理匯總,集體研究“會診”,明確了整改措施和努力方向。主要有以下四個方面:
(一)進一步加強理論武裝。
學習型黨組織建設作出表率。堅持原原本本組織學習和精讀原文,深刻領會精髄,努力把粗淺的認識變?yōu)榫畹恼J識、把感性的認識變?yōu)槔硇缘恼J識。做到真學真用,活學活用。
(二)進一步改進工作作風。
一要注重從制度和機制上解決問題,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,深化“治庸問責”行動,定期督辦一些進度滯后的工作,限時辦結,確保各項工作全面推迸。二要嚴格執(zhí)行六項紀律,以身作則。要求機關同志做到的班子成員首先自己要做到;要求機關同志不做的,領導班子堅決不做。三要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系。四要增強實干精神,堅決杜絕因循守舊、不思進取、高枕無憂、自我感覺良好的不良現象,形成奮發(fā)進取的機關作風。整頓效果好不好,關鍵看服務xx是否到位,xx任務是否順利完成,)(x是否得到規(guī)范。當前,要強化對xx的指導服務,引導xx,依法加強對xx監(jiān)督管理,用實實在在的工作業(yè)績,為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展做貢獻。
(三)進一步保持清正廉潔。
黨組書記要履行好全面從嚴治黨第一責任人的責任,敢抓敢管、真抓真管,做管黨治黨的書記。班子成員要切實履行一崗雙責,認真做好分管范圍內的黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定,堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,堅決反對講排場、比闊氣、奢侈浪費等歪風邪氣。嚴格機關財務管理,最大限度地壓縮不必要支出;對上不搞超標準接待,對下不接受超標準安排。嚴格遵守廉潔自律和辦公用房、公務用車管理規(guī)定。追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制物欲橫流的誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭樹立高度的責任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
(四)進一步深化大局觀念。
自覺維護領導班子的團結,正確處理個人分ェ與集體領導的關系,正確看待個人在班子中的作用。堅持民主集中制原則,做到正職不主觀、不專權,副職不越位、不缺位。講究團結干事的方法,積極在批評與自我批評中取長補短,在相互溝通中化解分岐,在坦誠交流中凝聚共識,在相互支持中推動全市xx事業(yè)發(fā)展,切實保障xxx。
被巡察單位工作匯報材料要求有哪些。
單位巡察工作匯報材料篇六
黨組是黨在中央和地方國家機關領導機關、人民團體、經濟組織、文化組織和其他非黨組織中設立的領導組織。它在本單位發(fā)揮領導作用,是黨領導非黨組織的重要組織形式。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
x委第一巡察組各位領導,同志們:
按照x委統(tǒng)一安排部署,x委第x巡察組到我局開展巡察工作。下面,根據這次巡察工作的要求,我從以下四個方面匯報近幾年來xx局黨組工作開展情況、存在問題和整改措施:
中共)(x局黨組成立于x年x月,現有黨組成員x人。
xx局是正科級單位,行政編制x個,事業(yè)編制x個,目前在編在崗x人,其中正科級x人,副科級x人;機關內設x個科室,即xx科、xx室,經費實行財政全額預算管理。下設派出機構x個。
近年來,我局黨姐在x委、x政府的正確領導下,嚴守“六項紀律”、深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、不斷糾正“四風”問題,自覺遵守中央、省、市委有關規(guī)定,黨組制度機制進一步建立健全,黨組的核心作用得到進一步發(fā)揮,著實貫徹執(zhí)行了黨的路線、方針、政策,按組織程序討論和決定本單位的重大問題,做好了干部的管理工作,團結了黨外干部和群眾,較好完成了x委、x政府交給的各項任務,加強指導了機關和直屬單位的工作,全體黨組成員認真履職、團結共事、政令暢通,成績有目共暗。
近年來,xx工作雖然取得了一定成績,但與新常態(tài)下黨中央對黨的建設和黨風廉政建設提出的更高要求,與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距,對照《黨章》、黨規(guī)和《中國共產黨廉潔自律準則》,我局黨組在黨的建設、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行“六項紀律”、糾正“四風”和擔當有為等方面還存在著不少問題。主要表現在:
(一)履行黨建工作責任制方面做的不夠,重業(yè)務ェ作、輕黨建工作。如:近三年來,班子會和黨組會研究和安排部署業(yè)務工作多,專題研究黨建工作少,特別是工作與學習發(fā)生矛盾時,常把學習當做軟指標,業(yè)務工作和目標管理當作硬尺子,對新知識、新政策、新規(guī)章等學習不夠,制定好的學習計劃沒有很好的落實,在機關思想建設、組織建設、學習型黨組織建設方面抓得不緊不力,對黨員的思想教育ェ作抓的不實不嚴,沒能很好引導黨員干部隊伍從政治上觀察思想問題,透過現象看本質,黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用沒能得到充分發(fā)揮。同時對機關黨務工作者開展工作、生活關心不夠、支持不夠也一定程度影響了機關黨建工作者能力的發(fā)揮,使機關黨建工作水平與上級黨組織的要求還有一定差距。
了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關心群眾想什么、急什么、要什么,對基層的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,全心全意為人民服務的宗旨意識不夠。二是會風有待轉變,傳迗學習上級會議精神往往是會連會、場趕場,沒有很好的統(tǒng)籌安排會議內容,導致有時候會議過多。
(三)“六項紀律”需要進一步嚴明。在政治紀律方面,學習還不夠系統(tǒng)和全面,對政治紀律和政治規(guī)矩還沒有真正做到“內化于心,外化于行”;理論剖析不夠深刻,有時對政治缺乏全面認識,對黨的路線方針政策理解不夠深入。在組織紀律方面,組織生活的要求沒有完全落實,以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會頻率不夠,沒有很好地運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤;在民主生活會或姐織生活會上,有時缺乏當面批評的勇氣,顧面子、講人情。面對別人的缺點和問題,總是以提醒代替批評,缺少了批評的力度,黨內政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性還有待提升。在廉潔紀律方面,存在履行第一責任不嚴實行為和獨善其身的思想,對黨員干部的教育管理局限于廉政黨課、詧示教育、專題研討等形式,一級抓一級、一級帶一級的責任擔當還不到位。在群眾紀律方面,踐行黨的群眾路線不夠徹底,忙于具體政務事務較多,深入基層群眾掌握實際情況少,向基層征求意見不夠全面。在工作紀律方面,全面從嚴治黨責任落實不夠到位,對落實黨風廉政建設中可能出現的新情況、新問題系統(tǒng)研判不足,對黨員干部遵守黨的政治紀#情況督促檢查不夠有力,拉不下臉、狠不下心。在生活紀律方面,生活紀律缺乏主動,勤儉節(jié)約意識不夠強,隨著辦公條件和生活水平的提高,對于機關內的水、電、辦公用品的管理要求不嚴,造成了不必要的浪費。
(四)糾正“四風”不夠徹底。一是學風不夠端正,學用時有脫節(jié),時有“學而不習”現象,文件資料看一遍了事,沒有深入的學習理解,流于形式,思想上對形式主義的抵制不夠堅決。二是深入基層調查研究不夠,主動性不強,在ェ作上對基層情況的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,對群眾關心的熱點和難點問題了解不深入,官僚主義作風時有抬頭,全心全意為人民服務宗旨意識還不夠強。三是有時安于現狀,缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。特別是近年來,思想上存在“求穩(wěn)多、求進少”傾向,缺乏“踏石留印、抓鐵有痕”的工作勁頭。
(五)勇于擔當、敢于擔當的勇氣和魄力不夠。比如:
班子成員和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困難時存在互相推諉現象,把分管線上的工作分得很清,與_己線上的工作有聯(lián)系但聯(lián)系不大的,就不想去管、去問、去干,只有領導安排干了才去干,推推動動,不推不動,主動擔當的意識不夠強,怕?lián)L險,不敢直面矛盾和困難,繞著矛盾和困難走,缺乏敢于擔當和迎難而上的精神。
針對存在的問題,xx局黨組和領導班子按照要求,緊密結合實際,認真梳理匯總,集體研究“會診”,明確了整改措施和努力方向。主要有以下四個方面:
(一)進一步加強理論武裝。
學習型黨組織建設作出表率。堅持原原本本組織學習和精讀原文,深刻領會精髄,努力把粗淺的認識變?yōu)榫畹恼J識、把感性的認識變?yōu)槔硇缘恼J識。做到真學真用,活學活用。
(二)進一步改進工作作風。
一要注重從制度和機制上解決問題,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,深化“治庸問責”行動,定期督辦一些進度滯后的工作,限時辦結,確保各項工作全面推迸。二要嚴格執(zhí)行六項紀律,以身作則。要求機關同志做到的班子成員首先自己要做到;要求機關同志不做的,領導班子堅決不做。三要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系。四要增強實干精神,堅決杜絕因循守舊、不思進取、高枕無憂、自我感覺良好的不良現象,形成奮發(fā)進取的機關作風。整頓效果好不好,關鍵看服務xx是否到位,xx任務是否順利完成,)(x是否得到規(guī)范。當前,要強化對xx的指導服務,引導xx,依法加強對xx監(jiān)督管理,用實實在在的工作業(yè)績,為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展做貢獻。
(三)進一步保持清正廉潔。
黨組書記要履行好全面從嚴治黨第一責任人的責任,敢抓敢管、真抓真管,做管黨治黨的書記。班子成員要切實履行一崗雙責,認真做好分管范圍內的黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規(guī)定,堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,堅決反對講排場、比闊氣、奢侈浪費等歪風邪氣。嚴格機關財務管理,最大限度地壓縮不必要支出;對上不搞超標準接待,對下不接受超標準安排。嚴格遵守廉潔自律和辦公用房、公務用車管理規(guī)定。追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚社會主義道德風尚,堅決抵制物欲橫流的誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線。帶頭樹立高度的責任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。
(四)進一步深化大局觀念。
自覺維護領導班子的團結,正確處理個人分ェ與集體領導的關系,正確看待個人在班子中的作用。堅持民主集中制原則,做到正職不主觀、不專權,副職不越位、不缺位。講究團結干事的方法,積極在批評與自我批評中取長補短,在相互溝通中化解分岐,在坦誠交流中凝聚共識,在相互支持中推動全市xx事業(yè)發(fā)展,切實保障xxx。
一、基本情況20xx年以來,——市委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在——省委、——市委的堅強領導下,團結帶領全市廣大干部群眾,扎實推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設,取得了明顯成效。一是牢牢把握政治方向,思想觀念高度統(tǒng)一。
嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐,建設“經濟強市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生態(tài)城市、通用航空產業(yè)特色新城、冀遼蒙交界區(qū)域中心城市和現代物流中心)的目標定位成為全市上下的共同追求。
二是牢固樹立創(chuàng)新理念,綜合實力顯著增強。積極適應引領4-大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。
有的對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現狀,無所作為。理想信念教育是一個長期的過程,不可能畢其功于一役,必須持之以恒地推進,將其作為各級黨員干部的日常必修課。二是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩不夠嚴格。二是遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩不夠嚴格。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、產業(yè)發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣,存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與——實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。最近,我們連續(xù)聘請4名專家教授就解讀黨的十九大精神、貧困退出驗收等內容進行專題授課培訓,才感覺政治理論學習更實了,收獲更多了。黨的政治紀律是黨的紀律中最重要、最根本的紀律,——也始終將維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,但在細節(jié)6-嚴,對于市委的黨內政治生活比較重視,也取得了較好的效果,但基層黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全市上下“一盤棋”的格局。對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰(zhàn)斗力;有的基層黨組織對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。有的基層黨組織開展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些農村、社區(qū)黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。開展嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,必須將這一優(yōu)良傳統(tǒng)傳承下去,尤其是推動其在基層落地生根。二是基層黨建抓的不牢。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,重經濟、輕黨建,把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,缺少開拓創(chuàng)新精神,尤其在依靠產業(yè)發(fā)展、領富帶富方面辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別村級黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大,從全市范圍看,像南五十家子鎮(zhèn)后甸子村黨支部領帶農村經濟合作組織,2018年將實現“人人收入過萬元”的村級黨組織還比較少。
一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪8-是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。
(三)全面從嚴治黨方面存在的問題。我們對落實中央全面從嚴治黨的要求是堅決的,也是一以貫之的。——也始終保持著風清氣正的政治生態(tài)。但仍然存在一定的問題:一是“兩個責任”落實還不夠到位。一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管市委每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發(fā)生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監(jiān)督責任上,黨委和紀委發(fā)力不夠均衡,對照《黨內監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。習11-突破。一是選人用人體制存在局限性。前些年因為行政編制少、干部短缺等原因,混編混崗現象較為普遍,在規(guī)范編制使用后,雖然有所好轉,但是事業(yè)干部基數大、事業(yè)科級崗位少的情況仍然沒有改變,比如,我市共有在職公務員1935人,事業(yè)干部7520人,事業(yè)科級領導職數只有63個,造成一些工作實績突出、群眾認可的優(yōu)秀干部在職務晉升上受到限制。同時,受取消“二線”政策和機構改革消減機構限額的影響,也存在著干部流動較慢的問題,個別干部在同一單位擔任同一職級領導職務10年以上,工作激情隨著減弱。二是農業(yè)農村領域改革進展不夠快。雖然我們在中心村建設、農村土地承包經營權確權等改革方面走在了全省的前列,但總體改革進展不夠快,農民獲得的改革“紅利”還不夠多,尤其是村級集體經濟薄弱,為群眾謀福利、辦實事的能力不強。三是個別改革難以實現預期效果。制定出臺的改革政策,有時出于社會穩(wěn)定等方面的考慮,落實時有打折扣的現象。
比如,信訪體制改革落實不到位,依法治訪手段難以有效實施,加之確實有一些歷史遺留問題短時間內難以解決,造成個別信訪群眾纏訪、鬧訪、無理訪,甚至極個別人以上訪為“職業(yè)”,企圖“以訪謀利”。四是扶貧領域規(guī)范性不夠。2017年底實現貧困縣脫貧摘帽是我們向上級黨組織和全市人民作出的鄭重承諾,時間緊、任務重,由于趕工期、趕進度,在請示上級有關部門批準后,存在簡化手續(xù)、邊開工邊辦手續(xù)等問題。突破體制機制的制約關鍵在培養(yǎng)一批創(chuàng)新型干部隊伍,應進一步健全完善容錯糾錯機制,營造寬容為政環(huán)境,讓干部放心放手干事創(chuàng)業(yè)。
三、整改措施及下步打算針對自查自糾特別是巡視中發(fā)現的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)切實增強黨的領導能力和水平。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和——省、——市重要決策部署與——發(fā)展實際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)持續(xù)加強基層黨組織建設。深入落實“四責一體”基層黨建責任制,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農村致富帶頭人“三支隊伍”建設水平,著力解決農村黨組織軟弱渙散問題。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與經濟發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑,大力培樹先進典型,形成一批體現14-面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措,確保高質量完成省市賦予的改革工作任務。圍繞人才選拔和使用、農業(yè)農村、信訪穩(wěn)定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的體制機制,推動全市經濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
xx局下設1個支部,共有黨員xx名。近年來,局黨支部先后被區(qū)委授予2016-20**年度先進基層黨組織,20**年度紅旗黨支部稱號。xx局黨組按照全面從嚴治黨要求,狠抓學習教育,嚴抓責任落實,突出“四風”整治,全局上下紀律規(guī)矩意識逐步增強,班子團結務實,戰(zhàn)斗力、凝聚力較強,模范帶頭作用發(fā)揮較好,干部群眾滿意度較高,在加強黨的建設、深化行政審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得了一定的成績。
(一)黨的政治建設方面。
一是維護政治核心力度不夠。作為行使審批職能的部門,對黨員干部“四個意識”教育不夠深入,“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨意識不夠強,對群眾和企業(yè)關心的提高辦事效率、提升服務質量、優(yōu)化營商環(huán)境、減少辦事環(huán)節(jié)等惠民、利企政策深入研究不夠透。
二是強化政治生活執(zhí)行不夠。班子民主生活會上自我剖析、自我批評較多,紅臉出汗做得不夠,民主生活會辣味不足。
(二)黨的思想建設方面。
一是十九大精神學習教育不深入。學習貫徹黨的十九大精神結合審批工作實際研究不夠案,學習心得內容不全面,部分人員對黨的十九大基礎知識掌握不夠。
二是主題黨日專項活動開展不扎實。主題黨日專題教育活動組織開展不夠深入,活動開展效果不佳。
三是意識形態(tài)工作責任制落實不到位。貫徹落實上級關于意識形態(tài)工作決策部署及指示精神不深入,落實意識形態(tài)工作領導責任有欠缺。對意識形態(tài)工作缺少專題研究,責任壓力傳導層層遞減。對意識形態(tài)領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,不善于運用網絡了解民意、開展工作。抓干部教育、管理不夠。
(三)黨的組織建設方面。
一是沒有專門的黨支部活動室。缺乏相對固定的活動場所,缺少相應的配套設施,受條件限制、經費限制,達不到“有一間活動室、有一套電教設備、有一批學習資料、有一個宣傳欄”的“四有”工作要求。
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求,現將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念(固優(yōu)勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設,3年來未發(fā)生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務;深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農村電商座談會,聚焦打造農村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設,在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份、xxx余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習xxx次,編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內部巡察工作,為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來提任領導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產經營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強xxx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排。
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業(yè)務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業(yè)務改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續(xù)強化經營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機制;進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%,機要通信連續(xù)xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務改革發(fā)展,2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中,大多為通讀原文原著,結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現,長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距?!蛾P于調整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構設置有關事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發(fā)現全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式,缺乏實地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結果未能拉開差距,沒有充分體現考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產問題進行問責時,僅給予時任領導政務處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時,涉及相關人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。
(3)內部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數量、發(fā)文數量仍然較大,2019年會議數量、發(fā)文數量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設進度滯后;全市“6+2”業(yè)務發(fā)展能手隊伍建設,重規(guī)模數量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中,有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規(guī)報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設與滿足企業(yè)高質量發(fā)展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合,干部隊伍整體專業(yè)素質不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領導班子和領導人員的綜合考評機制,對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現的問題未實現全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優(yōu)化,人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面,個別重點管控指標不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達到“530”服務標準;高校教育市場未全面設點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現業(yè)務全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動代理金融轉型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉型推進不力。黨委指導基層系統(tǒng)化轉型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網點系統(tǒng)化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進度差距較大;全市配置轉型內訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專職理財經理xxx人,與目標相差xxx人;配置專職大堂經理xxx人,與目標相差xxx1人。二是業(yè)務結構調整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實高質量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標;綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務發(fā)展不均衡。快包業(yè)務發(fā)展與重慶經濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負增長,邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數第xxx位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.對照“真學、真懂、真信、真用”要求,深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用,但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學習的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠,學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學習研討,深入思考學不夠,聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實“兩個責任”會上要求強調多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執(zhí)行集團公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴,正確把握運用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結合企業(yè)實際學習領會,對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機械地理解干部管理相關制度,對選人用人程序內容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執(zhí)行制度把控不嚴謹,有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質量。三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領導班子和領導人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經營管理發(fā)展、基層黨組織建設實際結合不夠,對領導人員擔當作為精準考評方法缺失,考核結果運用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關制度辦法。
4.堅持問題導向,精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務,沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強企業(yè)管理,推動改革發(fā)展。二是堅持問題導向,過多強調了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認識,進而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發(fā)現問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導干部堅決做到“敏于發(fā)現問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。
5.落實集團公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認識和落實不夠深入,沒有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上,對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰(zhàn)略部署,在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實,還沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領不強,沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質效;在抓實抓細抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
1.強化理論學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制,認真學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進一步改進學習的方式方法,將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內容,及時學習領會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
2.加強黨的建設,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,建立“兩個責任”督導落實機制,壓實管黨治黨責政治責任,確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。二是嚴格遵守和執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權,及時完善新媒體制度建設;進一步加強基層黨建工作,嚴格落實“三會一課”制度,建強支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領導干部跟班作業(yè)等基層調研工作,及時發(fā)現并解決問題,進一步改進工作作風。
3.堅持黨的領導,全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領導人員管理規(guī)定》、《領導人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關規(guī)章制度,進一步規(guī)范領導干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導辦法,健全領導人員綜合考評體系,強化領導人員激勵考核力度,進一步促進各級領導干部擔當作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機制,持續(xù)開展調研工作,建立年輕領導人員儲備庫動態(tài)調整機制;加強高技能專業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動影響作用,不斷擴大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質量。
4.提高政治站位,堅決落實集團黨組巡視工作各項任務。一是深刻認識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人,對巡視全面整改負總責,黨委班子成員堅決把自己擺進去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領導小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標責任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴肅查處發(fā)現的各類違規(guī)違紀行為。四是以黨內監(jiān)督為主導,推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴展覆蓋面,進一步增強監(jiān)督質效。
5.強化擔當作為,全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則,強化“清單化、事項化”落實機制,全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務宗旨,認真履行普遍服務職責,持續(xù)提升服務質效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進“快遞進村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設,打造全市最快實物寄遞網,持續(xù)加快寄遞業(yè)務改革發(fā)展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機,切實加快代理金融系統(tǒng)化轉型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開花結果;以打造農村郵政生態(tài)鏈為重點,加快構建全市農村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務國家“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,奮力奪取疫情防控和實現經營服務目標雙勝利。
特此報告。
x委第一巡察組各位領導,同志們:
按照x委統(tǒng)一安排部署,x委第x巡察組到我局開展巡察工作。下面,根據這次巡察工作的要求,我從以下四個方面匯報近幾年來xx局黨組工作開展情況、存在問題和整改措施:
中共)(x局黨組成立于x年x月,現有黨組成員x人。
xx局是正科級單位,行政編制x個,事業(yè)編制x個,目前在編在崗x人,其中正科級x人,副科級x人;機關內設x個科室,即xx科、xx室,經費實行財政全額預算管理。下設派出機構x個。
近年來,我局黨姐在x委、x政府的正確領導下,嚴守“六項紀律”、深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、不斷糾正“四風”問題,自覺遵守中央、省、市委有關規(guī)定,黨組制度機制進一步建立健全,黨組的核心作用得到進一步發(fā)揮,著實貫徹執(zhí)行了黨的路線、方針、政策,按組織程序討論和決定本單位的重大問題,做好了干部的管理工作,團結了黨外干部和群眾,較好完成了x委、x政府交給的各項任務,加強指導了機關和直屬單位的工作,全體黨組成員認真履職、團結共事、政令暢通,成績有目共暗。
近年來,xx工作雖然取得了一定成績,但與新常態(tài)下黨中央對黨的建設和黨風廉政建設提出的更高要求,與省、市、的要求和全市人民的期望還有很大的差距,對照《黨章》、黨規(guī)和《中國共產黨廉潔自律準則》,我局黨組在黨的建設、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行“六項紀律”、糾正“四風”和擔當有為等方面還存在著不少問題。主要表現在:
(一)履行黨建工作責任制方面做的不夠,重業(yè)務ェ作、輕黨建工作。如:近三年來,班子會和黨組會研究和安排部署業(yè)務工作多,專題研究黨建工作少,特別是工作與學習發(fā)生矛盾時,常把學習當做軟指標,業(yè)務工作和目標管理當作硬尺子,對新知識、新政策、新規(guī)章等學習不夠,制定好的學習計劃沒有很好的落實,在機關思想建設、組織建設、學習型黨組織建設方面抓得不緊不力,對黨員的思想教育ェ作抓的不實不嚴,沒能很好引導黨員干部隊伍從政治上觀察思想問題,透過現象看本質,黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用沒能得到充分發(fā)揮。同時對機關黨務工作者開展工作、生活關心不夠、支持不夠也一定程度影響了機關黨建工作者能力的發(fā)揮,使機關黨建工作水平與上級黨組織的要求還有一定差距。
了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關心群眾想什么、急什么、要什么,對基層的了解不夠全面系統(tǒng),聯(lián)系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,全心全意為人民服務的宗旨意識不夠。二是會風有待轉變,傳迗學習上級會議精神往往是會連會、場趕場,沒有很好的統(tǒng)籌安排會議內容,導致有時候會議過多。
單位巡察工作匯報材料篇七
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關要求,現將中國郵政xx分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊”,實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署。
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念(固優(yōu)勢補短板抓重點強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xxx個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰(zhàn)”。扎實推進風險防控體系建設,3年來未發(fā)生各類重大案件風險事件和負面輿情;高質量完成了城xxx定點扶貧各年度任務;深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農村電商座談會,聚焦打造農村電商生態(tài)鏈,積極推動奉節(jié)臍橙萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設,在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材xxx余萬份xxx余萬冊。推出了春耕農資配送“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發(fā)出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件xxx箱,總重量約xxx噸,占全網疏運歐向郵件的xxx%以上,為維護全球供應鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時,將品牌優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xxx萬件,出口本地郵包集裝箱xxx箱,總重量約xxx噸,完成業(yè)務收入xxx億元,較去年同期增長xxx倍,實現超常規(guī)發(fā)展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署。
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習xxx次,編發(fā)學習資料xxx期。三是嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神;開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業(yè)務發(fā)展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分xxx人次,監(jiān)督執(zhí)紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xxx個批次的內部巡察工作,為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線。
一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來提任領導人員(三級及以上)xxx人;2019年以來對xxx名擔當作為不力的領導人員作了調整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領導人員儲備人選xxx名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派xxx名領導干部參加中央黨校分校班培訓、xxx名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xxx個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產經營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改。
一是持續(xù)推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改xxx項措施,已完成xxx項,階段性完成需持續(xù)推進xxx項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xxx項、xxx項,全部按時間節(jié)點有序推進。二是堅持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計xxx余項,形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年xxx項審計發(fā)現的xxx個問題,已完成整改xxx個,未整改到位xxx個,需持續(xù)加強xxx個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排。
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到xxx倍,充分體現“獎優(yōu)罰差”導向,激發(fā)干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動企業(yè)高質量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xxx位上升至2019年第xxx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xxx位,勞動生產率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx億元,收入規(guī)模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,實現利潤列第xxx位,收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業(yè)務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業(yè)務改革發(fā)展突出問題的“百日會戰(zhàn)”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續(xù)強化經營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機制;進一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經營發(fā)展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入xxx億元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服務職責。全市xxx個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續(xù)保持100%,機要通信連續(xù)xxx年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務改革發(fā)展,2020年積極推進公司制改制工作。
圍繞xxx黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面。
1.?深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中,大多為通讀原文原著,結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯(lián)系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發(fā)現,長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xxx項整改措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作;專項整治的xxx項工作措施中,雖已完成xxx項,但仍有xxx項整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進工作。
(3)意識形態(tài)工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態(tài)工作;制度建設相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態(tài)工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態(tài)陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2.?全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金xxx萬元;被監(jiān)管部門實施行政處罰xxx起,處罰金額xxx萬元;其中,針對普遍服務的行政處罰xxx起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xxx個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為xxx分,最低的單位僅為xxx分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距。《關于調整郵政企業(yè)紀檢監(jiān)察機構設置有關事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.?全面落實“三大攻堅戰(zhàn)”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發(fā)現全市xxx個區(qū)縣xxx名員工持有信用卡超過xxx張,其中持卡最多的達到xxx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xxx個,但對專職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備xxx名,但實際到位僅xxx名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為xxx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面。
1.?落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發(fā)文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區(qū)分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯(lián)席會議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯(lián)席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式,缺乏實地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優(yōu)秀,考評結果未能拉開差距,沒有充分體現考評激勵作用。
(2)紀委履行監(jiān)督專責存在差距。一是執(zhí)紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xxx分公司違規(guī)處置資產問題進行問責時,僅給予時任領導政務處分;xxx分公司于2017年5月決定對xxx名員工給予誡勉談話,但實際并未執(zhí)行。二是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現的回避制度執(zhí)行不嚴、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:xxx分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時,涉及相關人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。
(3)內部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xxx%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:xxx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2.?持續(xù)糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。xxx分公司會議數量、發(fā)文數量仍然較大,2019年會議數量、發(fā)文數量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發(fā)文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態(tài),建設進度滯后;全市“6+2”業(yè)務發(fā)展能手隊伍建設,重規(guī)模數量(近xxx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xxx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中,有xxx名異地交流任職領導人員補繳了違規(guī)報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫(yī)院xxx名黨員在操辦父親喪事時,違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報xxx件,較2017年增長了xxx倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xxx件,重復信訪就達xxx件。三是違規(guī)招標采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xxx分公司原人力資源管理人員利用職務之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監(jiān)委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面。
1.?全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設與滿足企業(yè)高質量發(fā)展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大(三級正xxx歲、三級副xxx歲、四級正xxx歲、四級副xxx歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有xxx人。三是領導干部梯隊培養(yǎng)缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機制不完善。
(2)創(chuàng)新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合,干部隊伍整體專業(yè)素質不夠高。三是指導督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領導人員考評機制不健全。雖然對xxx公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片xxx分公司領導班子只組織實施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領導班子和領導人員的綜合考評機制,對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2.?調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴格執(zhí)行換屆請示流程。如:xxx分公司黨總支未嚴格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:xxx分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,xxx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在組織關系在地方的ab類合同工黨員或流動黨員(勞務工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有xxx名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面。
1.?持續(xù)推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續(xù)推進任務(全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現象依然存在。如:xxx分公司黨委2019年持續(xù)推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報xxx分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xxx個代理金融網點配員未達到最低xxx人的監(jiān)管要求,代理金融網點合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.?審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發(fā)現的問題未實現全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有xxx個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xxx個問題需持續(xù)整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xxx基層單位組織開展了審計項目,其中有xxx個基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面。
1.?寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業(yè)先進改善效果不明顯,全市xxx條線路總時長對標分析(按半天統(tǒng)計時限),僅有xxx條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優(yōu)化,人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面,個別重點管控指標不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為xxx%,全國排名倒數第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xxx%,與全國平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx個重點商圈,入駐率僅xxx%,無法達到“530”服務標準;高校教育市場未全面設點入駐,全市xxx所高校(校區(qū))入住率僅xxx%,且未實現業(yè)務全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產作業(yè)仍以手工操作為主。
2.?推動代理金融轉型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉型推進不力。黨委指導基層系統(tǒng)化轉型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網點系統(tǒng)化轉型整體導入覆蓋率僅為xxx%,欠目標進度差距較大;全市配置轉型內訓師xxx人,與目標相差xxx人;配置專職理財經理xxx人,與目標相差xxx人;配置專職大堂經理xxx人,與目標相差xxx1人。二是業(yè)務結構調整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第xxx位的省分公司差距均超過xxx個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xxx個百分點;理財業(yè)務發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財業(yè)務收入全國排名第xxx位,理財保有量增量全國排名xxx位、非貨幣基金銷量全國排名xxx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.?全面落實高質量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標;綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標。二是業(yè)務發(fā)展不均衡??彀鼧I(yè)務發(fā)展與重慶經濟發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個月同比負增長,邊際貢獻率為-xxx%,排名全國倒數第xxx位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費高達xxx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費額xxx億元,年化欠費率xxx%,排名全國倒數第xxx位。
(六)存在問題的原因剖析。
1.?對照“真學、真懂、真信、真用”要求,深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用,但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學習的系統(tǒng)性、深入性、實效性不夠,學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學習研討,深入思考學不夠,聯(lián)系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“。
不忘初心。
牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.?落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實“兩個責任”會上要求強調多,會后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執(zhí)行集團公司黨組落實中央八項規(guī)定及實施細則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴,正確把握運用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.?對照總書記國企干部“20字”要求,擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結合企業(yè)實際學習領會,對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機械地理解干部管理相關制度,對選人用人程序內容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執(zhí)行制度把控不嚴謹,有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質量。三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領導班子和領導人員年度政治考核和業(yè)績考評的綜合評價工作與企業(yè)經營管理發(fā)展、基層黨組織建設實際結合不夠,對領導人員擔當作為精準考評方法缺失,考核結果運用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關制度辦法。
4.?堅持問題導向,精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務,沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強企業(yè)管理,推動改革發(fā)展。二是堅持問題導向,過多強調了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認識,進而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發(fā)現問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導干部堅決做到“敏于發(fā)現問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。
5.?落實集團公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認識和落實不夠深入,沒有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上,對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰(zhàn)略部署,在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實,還沒有完全形成求是求實謀發(fā)展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領不強,沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質效;在抓實抓細抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
1.?強化理論學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制,認真學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進一步改進學習的方式方法,將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內容,及時學習領會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。
2.?加強黨的建設,持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,建立“兩個責任”督導落實機制,壓實管黨治黨責政治責任,確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。二是嚴格遵守和執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權,及時完善新媒體制度建設;進一步加強基層黨建工作,嚴格落實“三會一課”制度,建強支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領導干部跟班作業(yè)等基層調研工作,及時發(fā)現并解決問題,進一步改進工作作風。
3.?堅持黨的領導,全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領導人員管理規(guī)定》、《領導人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關規(guī)章制度,進一步規(guī)范領導干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導辦法,健全領導人員綜合考評體系,強化領導人員激勵考核力度,進一步促進各級領導干部擔當作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機制,持續(xù)開展調研工作,建立年輕領導人員儲備庫動態(tài)調整機制;加強高技能專業(yè)人才隊伍打造,充分發(fā)揮其帶動影響作用,不斷擴大專業(yè)人才隊伍規(guī)模和質量。
4.?提高政治站位,堅決落實集團黨組巡視工作各項任務。一是深刻認識巡視對推動企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人,對巡視全面整改負總責,黨委班子成員堅決把自己擺進去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領導小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標責任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴肅查處發(fā)現的各類違規(guī)違紀行為。四是以黨內監(jiān)督為主導,推動與工會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴展覆蓋面,進一步增強監(jiān)督質效。
5.?強化擔當作為,全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則,強化“清單化、事項化”落實機制,全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進各項既定工作安排,堅定不移打造行業(yè)“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務宗旨,認真履行普遍服務職責,持續(xù)提升服務質效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進“快遞進村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設,打造全市最快實物寄遞網,持續(xù)加快寄遞業(yè)務改革發(fā)展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機,切實加快代理金融系統(tǒng)化轉型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開花結果;以打造農村郵政生態(tài)鏈為重點,加快構建全市農村郵政生態(tài)圈。六是切實做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務國家“六穩(wěn)”、“六?!惫ぷ?,奮力奪取疫情防控和實現經營服務目標雙勝利。
特此。
報告。
單位巡察工作匯報材料篇八
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自巡察組進駐我局以來,局黨組把自覺接受巡察作為當前重要的政治任務。一是高度重視。按照巡察組安排,組織召開了巡察工作動員會議,進一步統(tǒng)一工作人員思想,切實提升對此次巡察重要意義的清醒認識。二是認真準備。根據巡察組的要求,認真準備相關材料,為巡察組調閱文件、檔案、會議記錄等材料提供方便。三是全力保障。優(yōu)先保障巡察組日常辦公需求,為巡察組開展巡察工作提供有力的服務保障。
按照巡察工作總體要求,經局黨組討論研究,現將行政審批局黨組基本情況、存在問題和下步打算匯報如下:
xx局下設1個支部,共有黨員xx名。近年來,局黨支部先后被區(qū)委授予2016-2017年度先進基層黨組織,2018年度紅旗黨支部稱號。xx局黨組按照全面從嚴治黨要求,狠抓學習教育,嚴抓責任落實,突出“四風”整治,全局上下紀律規(guī)矩意識逐步增強,班子團結務實,戰(zhàn)斗力、凝聚力較強,模范帶頭作用發(fā)揮較好,干部群眾滿意度較高,在加強黨的建設、深化行政審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面取得了一定的成績。
(一)黨的政治建設方面。
一是維護政治核心力度不夠。作為行使審批職能的部門,對黨員干部“四個意識”教育不夠深入,“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨意識不夠強,對群眾和企業(yè)關心的提高辦事效率、提升服務質量、優(yōu)化營商環(huán)境、減少辦事環(huán)節(jié)等惠民、利企政策深入研究不夠透。
二是強化政治生活執(zhí)行不夠。班子民主生活會上自我剖析、自我批評較多,紅臉出汗做得不夠,民主生活會辣味不足。
(二)黨的思想建設方面。
一是十九大精神學習教育不深入。學習貫徹黨的十九大精神結合審批工作實際研究不夠案,學習心得內容不全面,部分人員對黨的十九大基礎知識掌握不夠。
二是主題黨日專項活動開展不扎實。主題黨日專題教育活動組織開展不夠深入,活動開展效果不佳。
三是意識形態(tài)工作責任制落實不到位。貫徹落實上級關于意識形態(tài)工作決策部署及指示精神不深入,落實意識形態(tài)工作領導責任有欠缺。對意識形態(tài)工作缺少專題研究,責任壓力傳導層層遞減。對意識形態(tài)領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,不善于運用網絡了解民意、開展工作。抓干部教育、管理不夠。
(三)黨的組織建設方面。
一是沒有專門的黨支部活動室。缺乏相對固定的活動場所,缺少相應的配套設施,受條件限制、經費限制,達不到“有一間活動室、有一套電教設備、有一批學習資料、有一個宣傳欄”的“四有”工作要求。
二是組織制度落實不夠嚴格。領導帶頭講黨課次數較少,組織活動次數較少,支部會議記錄不夠完善,工作人員輪崗交流沒有形成常態(tài)化機制。組織生活會制度落實得不夠嚴、堅持不經常,“三會一課”、思想匯報等制度不能完全有效落實,推進“兩學一做”等學習教育常態(tài)化制度化不夠扎實。黨員學習筆記質量不高。
(四)黨的作風建設方面。
一是政治思想意識不夠。班子成員對新形勢下如何更好地發(fā)揮xx局優(yōu)化營商環(huán)境、服務市場主體、落實便民政策的綜合職能作用主動研究不夠,對自己分管的科室教育管理不夠、督促指導不嚴。
二是工作作風強化不夠。有些同志消極怠工,不求上進,僅僅滿足于“做”而不求“好”;個別同志以年齡大為由,自降工作標準,對工作敷衍。
三是業(yè)務知識鉆研不夠。個別工作經驗不足的同志對群眾提出的專業(yè)業(yè)務問題調查了解不夠深入,基礎工作做得不夠扎實,問題處置不夠到位,導致行政審批局服務群眾的作用發(fā)揮不夠充分。
四是工作方法創(chuàng)新不夠好。有的班子成員工作中習慣于靠老經驗、老辦法,按慣例辦事,到窗口科室調研、檢查指導少,習慣以簽文件、打電話、發(fā)通知代替部署工作,以聽匯報代替檢查落實。
我們將嚴格按照巡察組提出的要求和整改意見,深刻剖析原因,認真制定整改措施,積極主動落實整改。我們將建立問題清單、明確責任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,確保件件有著落、事事有回音。結合自身存在的問題,我們將從以下六個方面加大工作力度。
一是加強黨的政治建設,不斷強化政治引領。要把服務企業(yè)、服務群眾當做一項首要政治任務,把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,社會信用體系建設工作與具體業(yè)務工作緊密對接,全面提高為民服務的能力和水平,將各項審批工作做細做實,穩(wěn)步提高審批工作水準,不斷增強領導審批事業(yè)科學發(fā)展的能力。
二是加強黨的思想建設,履行管黨治黨職責。嚴格落實黨內政治生活,認真貫徹落實民主集中制原則,進一步完善黨員教育機制,進一步夯實發(fā)展黨員、黨員教育管理、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會、“三會一課”、書記講黨課等制度,推動基層組織規(guī)范化管理。認真落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設與事業(yè)發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,繼續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。管好下屬、管好家屬、管好親屬,認真汲取警示教育反面典型案例的深刻教訓,警鐘長鳴,筑牢干部的思想道德防線。帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,做到自重、自警、自省、自律。
三是加強黨的組織建設,打造良好工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。帶頭落實聯(lián)系服務群眾制度,組織黨員干部深入群眾、深入企業(yè),切實解決實際問題。整頓機關作風,推動服務型機關建設,進一步細化機關崗位服務職責、優(yōu)化業(yè)務流程,規(guī)范辦公禮儀與言行,創(chuàng)新工作機制、提高工作效率,著力解決部分黨員干部標準不高、能力不足、擔當不夠、精神懈怠等問題。通過在學習方式、工作理念、工作手段和工作機制上的創(chuàng)新,不斷提高工作成效,用實實在在的變化取信于群眾。
四是加強黨的作風建設,大力創(chuàng)新工作理念。面對新時代、新形勢,局黨組要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨頭的過硬作風和奮發(fā)作為的精神狀態(tài),按照市委全會提出的“辦事效率越來越高、服務水平越來越好、特色亮點越來越多”要求,進一步拓寬新思路,研究新方法,增進新感情,全面提升我局工作的整體水平。
五是加強黨的紀律建設,努力實現從嚴治黨。要充分發(fā)揮局黨組的領導核心作用,深化權力規(guī)范運行和風險防控機制建設,加強對重要崗位和工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督,把紀律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小。
六是加強黨風廉政建設,切實夯實“兩個責任”。黨組書記要切實履行“第一責任人”的責任,班子成員要認真履行“一崗雙責”,要定期研究部署黨建、黨風廉政建設工作。
2020年巡察工作總體要求:堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章賦予的職責,貫徹落實******紀委四次***、全國巡視工作會議、省紀委十一屆四次***、全省巡視巡察工作會議和市縣委部署要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以政治巡察為主線,以上下聯(lián)動監(jiān)督網為支撐,以巡視巡察整改和成果運用為重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導,聚焦堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,使全面從嚴治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責任落實到基層,為決勝全面建成小康社會、加快xxxx縣城建設提供堅強政治保證。
1.強化思想引領。深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神、******記關于巡視工作重要論述,持續(xù)深化政治巡察,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念,不忘初心、牢記使命,始終在思想上政治上行動上同以******記為核心的黨***保持高度一致,做到大是大非面前旗幟鮮明,重大問題上頭腦清醒,關鍵時刻經得起考驗。
2.提高政治站位。主動與***和省委巡視工作要求對標對表,進一步提高政治站位,切實把巡察工作擺上重要位置,與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神緊密聯(lián)系起來,與推進經濟社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與建立“不忘初心、牢記使命”制度緊密結合起來,與推進全面從嚴治黨各項任務落地見效緊密聯(lián)系起來,確保巡察工作方向不偏、標準不降、力度不減。
3.壓實工作責任。壓緊壓實各級黨委(黨組)主體責任,緊盯領導班子和“關鍵少數”,注重以下看上,從下級單位存在的問題倒查上級黨組織和領導干部責任;準確把握政治和業(yè)務的關系,深入查找業(yè)務問題背后的政治責任,充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督、政治導向作用。
4.制定巡察計劃。堅持板塊輪動、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則,綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察、機動巡察等方式,2020年計劃開展x輪巡察,對xx家左右縣直單位、x家縣屬企業(yè)和xx個左右村(社區(qū))進行巡察監(jiān)督,實現縣委巡察全覆蓋。
5.突出巡察重點。聚焦“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”開展政治巡察,緊盯重點人、重點事、重點問題,精準發(fā)現問題,客觀分析問題,如實報告問題,推動解決問題。重點圍繞貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神,落實***打好三大攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡、基層減負、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開展監(jiān)督檢查。
6.提高巡察質量。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時,組織實施好專項巡察工作,把全面體檢和重點聚焦結合起來,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度上推進巡察工作,提升巡察精準化水平。
7.加強跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關機制,通過聽取匯報、函詢、約談、開展整改情況專項檢查等方式加強督查督辦??h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項辦理情況,向縣委巡察工作領導小組報告。被巡察黨組織整改公開結束后,對一些長期整改任務,縣紀委監(jiān)當前隱藏內容免費查看委進行跟蹤了解、督促落實。
8.強化日常監(jiān)督。緊扣形成“四個全覆蓋”權力監(jiān)督格局,加強巡察與紀檢監(jiān)察的深度融合,形成監(jiān)督合力??h紀檢監(jiān)察機關把督促整改與日常監(jiān)督有機結合起來,優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索,定期梳理整改進展情況,定期向縣委巡察工作領導小組報告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機結合起來,把巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據,動態(tài)解決班子建設、隊伍建設存在的問題。
9.推動標本兼治。對巡察反饋問題,堅持重原因剖析、重舉一反三、重建章立制。針對發(fā)現的問題及時分類移交紀檢監(jiān)察機關、組織部門等,及時處置、嚴肅查處。對巡察成果實行臺賬管理,做到掛圖作戰(zhàn)、掛號銷號,推動問題整改見底見效、落實落地。及時將巡察發(fā)現的普遍性、傾向性問題進行通報,適時開展專項整治行動,做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
10.加強成果運用。加強對巡察情況的綜合分析研判,將巡察工作成果與領導班子和領導干部考核評價、黨風廉政建設考核、干部選拔任用等有機結合,為縣委決策提供參考依據。
11.加強隊伍建設。嚴格巡察機構干部標準條件,切實把忠誠干凈擔當的優(yōu)秀干部選配到巡察隊伍中,防止照顧性安排。加強巡察隊伍日常教育、監(jiān)督和管理,探索建立巡察后評估制度。堅持巡察期間成立臨時黨支部(黨小組)制度,強化黨性鍛煉,嚴格紀律要求,做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,打造忠誠干凈擔當的巡察干部隊伍。
12.加強業(yè)務培訓。加強巡察干部隊伍教育培訓,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,創(chuàng)新培訓方式,拓展培訓內容,不斷提升工作能力和執(zhí)紀水平,打造忠誠干凈擔當的巡察“鐵軍”。
13.強化干部管理。建立健全并認真執(zhí)行重大事項報告、談心談話、平時考核、外出請示報備等制度,堅持刀刃向內,聚焦形式主義、官僚主義“十種表現”,深入整治紀檢監(jiān)察干部隊伍中存在的“四官”問題。建立健全退出機制,對不適應、不勝任工作的干部及時調整,對以案謀私、執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法等問題“零容忍”,嚴防“燈下黑”。
這次會議,是經局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務是總結2020年巡察工作,分析面臨的形勢任務,謀劃部署2021年巡察工作重點。剛才,xx同志對今年工作進行了總結講評,對明年工作進行了部署,我都同意,請大家務必抓好落實。下面,我再強調三點意見。
一、堅決提高政治站位,在思想上“過關”
今年,市局黨委大力加強紀律作風建設,著力健全完善預防和懲治腐敗體系、執(zhí)法權力運行監(jiān)督制約體系,黨風廉政建設取得新成效。但我們也必須清醒地看到,當前黨風廉政建設面臨的形勢依然嚴峻復雜,少數單位“兩個責任”落實不力,“四風”問題屢有發(fā)生,個別黨員有令不行、有禁不止、自由散漫、違紀違規(guī)等問題仍較為突出。針對上述問題,市局黨委在廣泛調研、充分醞釀的基礎上,全面開展政治巡察,這充分體現了黨委全面抓好內部監(jiān)督的鮮明態(tài)度和堅定決心,也是我們向上級黨委看齊的具體行動。大家必須把思想和行動統(tǒng)一到市局黨委的部署要求上來,深刻認識巡察工作的重要意義。
一要深刻認識到巡察工作是從嚴治黨的重要舉措。巡視巡察是全面從嚴治黨的重要手段,是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國之利器、黨之利器。黨的十八大以來,習近平總書記對巡視巡察提出了一系列新思想新觀點新要求,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視,體現了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心。巡視監(jiān)督已經與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督貫通融合,構建成我國黨內監(jiān)督的“四個全覆蓋”權力監(jiān)督格局。開展巡察工作,就是要盯住全面從嚴治黨的突出問題,傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,增強各級領導班子和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權的自覺性,把從嚴治黨的意識樹起來,把紀律規(guī)矩挺起來,確保隊伍忠誠團結,為各項工作的順利完成提供更加堅強的紀律保證。
二要深刻認識到巡察工作是隊伍建設的生動實踐。面對當前隊伍建設新形勢、新任務和新要求,我們在思想觀念、體制機制、方法手段、能力水平等方面還存在著諸多不適應。因此,開展巡察工作既是適應新形勢的客觀要求,也是探索監(jiān)督新形式、新方法的現實需要。大家務必要以巡察工作為契機,站在全局高度、運用發(fā)展視角,走出的一條全面提升隊伍建設水平的新路子。
三是深刻認識到巡察工作是改進作風的迫切需要。工作作風事關黨在人民群眾中的威信、事關的自身形象,事關隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法公信力。開展巡察工作可以全面了解、真實掌握群眾對被巡察單位領導班子及其成員貫徹落實對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明總要求的實情,便于我們從群眾反映最強烈的問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷提高服務質量和作風效能水平,提升群眾對工作的滿意度。
二、堅決扛起政治責任,在履職上“過強”
巡察是對治黨情況的“把脈會診”,主要任務是巡出實情、查出“病癥”、開出“良方”,這就要求巡察工作要堅持以黨章黨紀為尺子,以查找問題為切入點,聚焦重點不散光,把握關鍵不手軟,創(chuàng)新方式方法,拓寬信息來源,提高巡視質量和效率,充分發(fā)揮政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。
一要堅定政治方向。落實政治巡察要求,要始終堅持黨的領導這個根本,抓住黨的建設這個關鍵,聚焦全面從嚴治黨這個重點,盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害,切實增強巡察的政治性、嚴肅性、權威性,始終堅持正確的政治方向。
二要突出巡察重點。巡察工作就是要發(fā)現問題,要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。要突出主體責任,深入了解基層黨組織領導作用是強還是弱、加強黨的建設是實還是虛、全面從嚴治黨是嚴還是寬;要瞄準“關鍵少數”,盯住領導班子成員尤其是主要負責人,巡察其執(zhí)行黨的紀律、暢通政令、落實“三重一大”、加強作風效能建設及選人用人等方面的情況;要重在解決群眾反映最強烈、矛盾最突出的問題,不斷凈化基層政治生態(tài)。
三要確保工作成效。要做細做深巡察前的準備工作,做好預備課,多渠道、多方面收集掌握被巡察單位的有關情況,認真分析研判,做到有的放矢。要創(chuàng)新收信接訪、個別談話、查閱資料、走訪調研等工作方式,把眼睛睜大、耳朵拉長,做到“望聞問切”。要積極發(fā)揮巡察人員的專業(yè)特長,特別是用好審計手段,盡可能多、細、實地了解重要情況,將典型問題搞準,將個性問題挖深。
四要推動標本兼治。發(fā)現問題不是目的,推動解決問題才是巡察工作的落腳點。要充分發(fā)揮巡察整改標本兼治作用,認真做好“后半篇文章”。對巡察發(fā)現的問題,要壓實整改責任,牢牢牽住被巡察單位黨組織主體責任的“牛鼻子”,明確書記為第一責任人,制定整改清單,逐項明確整改責任、整改時限、整改要求,做到立行立改,真改實改。對整改工作不重視、進展緩慢的,約談有關責任人;對拒不整改的,嚴肅追責、形成震懾。對巡察中發(fā)現的漏洞和風險點,做好分析判斷,剖析問題根源,提出意見建議,做到舉一反三,扎緊制度的籠子,切實加強監(jiān)管、堵塞漏洞,推動基層黨組織建設強起來嚴起來。
三、堅決落實政治要求,在素質上“過硬”
“打鐵必須自身硬”。大家一定要按照“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的要求,忠誠履職、擔當作為,堅決完成好市局黨委交給的巡察任務。
一是黨性要強。巡察既是對巡察對象的“政治體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。巡察組全體同志要忠誠于黨的信仰,堅定理想信念,認真貫徹巡察工作方針,堅持嚴于律己不懈怠、廉潔奉公不放松,堅持落實巡察要求不走樣、強化責任擔當不畏縮,嚴格在授權范圍內開展工作,不折不扣完成好巡察工作任務。
二是標準要高。巡察組的每位同志都要嚴格遵守黨章黨規(guī)黨紀和巡察工作規(guī)程,勇于擔當、敢于“亮劍”,有什么問題就查什么問題,一把尺子量到底,堅決破除“人情網”“關系網”阻礙,確保巡察不受人為因素干擾。對巡察中發(fā)現的問題,既要察明真相,也要注意甄別,區(qū)分不同情況,對于反映失實的要及時澄清,保護干凈干事的干部。
三是業(yè)務要精。巡察工作是一項政治性、政策性、業(yè)務性都很強的工作。大家既要學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新部署新要求,又要了解掌握所監(jiān)督領域的專業(yè)知識,著力增強政治鑒別能力、談話突破能力、明察暗訪能力、組織協(xié)調能力,練就敏銳、準確抓住問題要害的“火眼金睛”。要牢固樹立“發(fā)現不了問題是失職,發(fā)現問題不報告是瀆職”的意識,堅持問題導向、堅持嚴字當頭,帶著問題去、圍著問題巡、揪著問題察,對顯性問題刨根見底,對隱性問題深究細查,一針見血、直指要害,真正起到提醒、警示和震懾作用。
四是紀律要嚴。巡察干部必須尊崇黨章、敬畏黨紀,重程序、講規(guī)矩、明界限、嚴約束,堅決按照黨內法規(guī)和巡察工作制度辦事。要始終做到嚴守組織紀律,該請示的必須請示、該報告的必須報告,絕不允許搞先斬后奏;始終做到嚴守保密紀律,絕不允許跑風漏氣、信口開河,甚至通風報信;始終做到嚴守工作紀律和廉潔紀律,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,絕不允許接受任何形式的宴請和饋贈,切實當好遵守紀律的標桿和嚴于律己的表率。
同志們,開展好巡察工作是我們共同的政治責任和政治任務。希望保持堅強的政治定力,強化職責擔當,共同落實好黨委決策部署,完成好巡察工作任務,推動黨的建設和隊伍建設取得新成績!
單位巡察工作匯報材料篇九
敬的巡視組各位領導:
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會對自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開展巡視工作意義重大,將對高新區(qū)領導班子建設和各項工作起到很好的推動作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點內容和有關要求,我將高新區(qū)近兩年來的工作作一匯報:
一、基本情況和主要做法:
(一)認真落實科學發(fā)展觀,經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱高新區(qū))成立于1992年8月,是經國務院批準的全國53個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2019年又新增北區(qū)建設用地11.3帄方公里。近年來,在區(qū)市兩級黨委、政府的正確領導下,在科技廳的關心支持下,高新區(qū)以三個代表重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞自治區(qū)黨委關于“烏昌經濟一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標,以加快北區(qū)建設為重點,以強化招商引資工作為核心,以實施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強化內部管理為基礎,加強執(zhí)政能力建設,切實維護人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實工作,經濟建設和社會各項事業(yè)進入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2019年,高新區(qū)實現營業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長22.9%;財政收入3.835億元,年均增長27.91%;外貿出口6.89億美元,年均增長71.29%;完成固定資產投資18億元,年均增長37.37%。整個“十五”時期實現的營業(yè)總收入相當于“九五”時期的5.76倍;工業(yè)增加值相當于“九五”時期的3.25倍;固定資產投資相當于“九五”時期的6.28倍;外貿出口相當于“九五”時期的13.17倍;財政收入相當于“九五”時期的4.43倍。過去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領導班子自身建設得到進一步加強。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識信息渠道必須通暢。為便于官兵及時掌握知識信息,大隊結合每月派出的流動修理船和機關干部下點,開展了送資料、送技術、送信息活動。為幫助官兵及時解答學習中遇到的問題,他們主動與艇組駐地附近的院校或相關企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢網絡;對主機維護人員,建議上級選派到國外相關企業(yè)學習。對沒有固定執(zhí)勤點的流動船艇,堅持給予特殊保障。3416船船長于懷吉所在的船隊明水期幾乎晝夜航行在江上,學習條件極為不便。大隊破例給他們船配備相關科技書籍及用于求教問題的船艇專用電話。近年來,黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領大家靠科技助航,圓滿完成上級交給的運輸任務??偨Y的頂推船隊操作要領及維修保養(yǎng)技能等經驗,成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹為學雷鋒學習成才標兵。今年,黑龍江水位出現了有水文記載以來最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來,我們千方百計的為基層科技創(chuàng)新提供人財物保障。現型多數船艇通信設備一直沒有列入專業(yè)部門管理體系,所有器材都是船艇建造廠家設置的,光品牌型號就有20多種,訓練一名報務兵至少需要大半年的時間。裝備處一名助理員主動提出研制無線綜合報務訓練機的構想。要研制這套設備,至少需要13萬元。對于個人搞技術革新一下子拿出這么多錢,在大隊歷史上是從未有過的。大隊領導先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經費;遇到技術難題,又主動聯(lián)系駐地大專院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術革新項目的研制成功。研制后的報務訓練模擬機,僅用3個月即可完成對各種船艇報務兵的培訓任務。近年來,該大隊每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬元,做到了項目立起來,資金就跟上去。
二是賦予任務。實踐中,我們堅持開展科技創(chuàng)新活動,努力在解決重點和難點問題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專業(yè)訓練實踐性很強,受氣候影響,船艇一年中要有半年時間“錨冬”,駕駛員的訓練大都要經過2個明水期。由于義務兵服役期縮短,以往“一年學習、二年跟船、三年操舵”的訓練模式已無法適應任務要求。去年初,他們在上級的幫助下,籌集資金300多萬元,與上海海運學院合作,經過半年多的努力,研制出了船艇綜合訓練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應性訓練,又能搞操作訓練;既能練在仿真的界江水系中進行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復雜條件下的駕駛技術,又能練機艙典型故障的排除能力和船艇遇險及發(fā)生事故時的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術課題,又能練船艇編隊、隊形變換、登陸等戰(zhàn)術課目,實現了一年四季不“下水”,就能完成實船實艇訓練和新兵當年入伍、當年操艇的目標??偛繉<曳Q其為“船艇訓練的一場革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊科技進步一等獎。在此基礎上,他們還研制、充實了機電兵、報務員、槍帆兵模擬訓練器材,建成了船艇模擬訓練中心,機電兵、報務員的訓練時間由原來的8個月均縮短為3個月,結束了槍帆兵訓練只能在陸地上進行的歷史。綜合模擬訓練中心的應用,不僅提高了官兵專業(yè)技能,而且也促進了大隊戰(zhàn)術綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對全軍陸空軍船艇部隊進行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊出動16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術背景下演示了4個訓練科目,這在建隊史上是第一次??偤箢I導機關的同志看完演練后,一致給予“是抽考過的單位中最好的”評價。幾年來,我們還圍繞老裝備保持良好技術性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進教育手段和加強伙食管理、干部士官管理等問題,開展裝備技術革新和開發(fā)管理軟件的實踐,培養(yǎng)了一大批技術創(chuàng)新和軟件開發(fā)等人才。
幾年來,先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進泵組合式葉輪、噴水推進泵軸承技術改造等50多項技術革新成果,其中4項獲軍隊科技進步獎。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會上,省軍區(qū)共展示9項成果,大隊占4項。通過廣泛開展裝備技術革新活動,不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經費30多萬元。2019年2月,省軍區(qū)在該大隊召開了電化。
教學。
觀摩現場會。幾年來,他們還開發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營院、庫房以及重點目標均實現了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經驗在省軍區(qū)推廣,大隊連續(xù)多年被總后評為船艇部隊管理正規(guī)化先進單位,連續(xù)18年沒有發(fā)生重大事故案件。
41號院6號樓西側電纜線接頭有接觸不良,絕緣膠燒焦現。
象及排線亂。
5放療科南窗外空調電源線不整齊有點亂。
建議:電源線用線槽固定電話線及網線用線槽固定。
————以人為本,塑造堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
近年來,在上級黨委的正確領導下,我站黨支部緊緊圍繞生產經營工作這個中心任務加強黨的建設,弘揚“為民”精神,全面發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,堅持“以人為本”,使黨建工作貼近實際穩(wěn)人心、貼近生活感人心、貼近職工暖人心,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步穩(wěn)定隊伍的向心力和創(chuàng)造力,下面就我站黨建工作情況作以下匯報:
一、我站基本情況。
盤二聯(lián)合站始建于1988年,現有職工77人,其中黨員10人,包括1名預備黨員。我站設有6個生產班組,管理著83臺不同類型的設備,擔負著臨盤采油四礦的原油脫水、凈化油外輸、單井拉油和油井熱洗水加熱工作。連續(xù)多年榮獲采油廠“安全生產先進基層隊”、03年獲中石化“三星級站庫”、07年獲局“行業(yè)一強基層隊”等榮譽稱號。
二、加強支部班子建設,塑造堅強的戰(zhàn)斗堡壘,打造引領團隊的堅強旗幟。
黨員干部作為基層建設的管理者、決策者、推進者和服務者,必須努力提高自身素質、工作水平,以及駕馭復雜局面的能力。盤二聯(lián)黨支部始終堅持把建設一支高素質黨員隊伍作為黨建工作的切入點,積極探索新機制新方法,強化教育,嚴格管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,加強黨的先進性建設,努力開創(chuàng)黨員隊伍建設新局面。
近年來,我們以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“政治素質好、工作業(yè)績好、服務群眾好、履行義務好、思想作風好”為主要內容的“五好黨支部”活動為載體,切實加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等黨建基礎工作,努力發(fā)揮基層黨組織的政治核心和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,打造引領團隊的堅強旗幟。
1、加強理論學習,深化思(來自:1xielw1寫論文網:)想建設,反腐倡廉,提高班子成員的綜合素質強化黨員的先鋒意識,抓好素質教育。今年重點學習了科學發(fā)展觀的相關論述,自開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,站黨支部成立了以支部書記為組長的學習活動領導小組,圍繞采油廠制定的學習計劃結合本單位實際,制定并經支部會議討論通過了本單位學習實踐活動實施方案,先后組織全體黨員干部集中學習黨的十七大精神、《毛澤東鄧小平江澤民科學發(fā)展觀論述》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等相關學習資料。對一些理解不深、把握不準的問題,采取專題討論,思想交流、寫心得等方式,進行探討和交流,進一步增強了政治理論素質和黨性觀念。組織黨員觀看《廉政中國》、《警鐘長鳴》等優(yōu)秀電教片,同時鼓勵黨員干部牢固樹立“學習者生存發(fā)展”理念,增強學習的危機感、緊迫感,不斷提高自己的理論水平和知識層次,增強做好本職工作的能力。
站黨支部結合局黨委組織開展的“思想作風建設年”、“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“深入群眾促和諧,凝心聚力促發(fā)展”等主題活動,深入剖析在黨員干部隊伍建設中存在問題和不足,認真制定符合實際、切實可行的整改落實方案,明確目標和時限要求,明確具體措施,明確責任分工,真正做到科學整改、按規(guī)律整改和有效整改,不斷尋求完善與改進,真正做到黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、職工群眾得實惠。
完善黨風廉政責任制,通過強化責任分解、注重量化考核、嚴格責任追究等,使黨風廉政責任制“由粗變細”、“由虛變實”、“由寬變嚴”,促進我站黨風廉政建設取得實效。
2、加強組織建設,增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
我們嚴格黨的組織生活,堅持每季對黨員組織生活進行安排,落實三會一課制度的同時,認真開展了黨員先鋒崗、黨員奉獻日、黨員責任區(qū)等活動:每季召開一次黨員大會,每月至少召開一次支委會,每月召開一次黨小組會,每季度上一次黨課,做好年度民主評議黨員工作。在堅持民主生活會制度上,繼續(xù)發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),每半年召開一次高質量的支部民主生活會,支部班子成員講原則不講關系,講大局不講小節(jié),對發(fā)現問題及時提醒,使每名黨員都在嚴肅認真的組織生活中不斷完善自己,達到共同促進,共同提高目的。目前,我站黨支部有黨員10名,占職工總人數的12.9%。站黨支部班子成員分工明確,對重要工作做到有組織、有領導、有人管,有人辦,形成了一個組織健全,班子團結、工作協(xié)調、開拓進取、廉潔高效、富有朝氣的戰(zhàn)斗集體。
實為目標,明確職責,把工作責任逐級分解,硬化任務、量化指標、細化考核、優(yōu)化結果,強化監(jiān)督考核。與此同時黨支部共同研究先后制定了“黨員干部學習制度”,“盤二聯(lián)基層領導崗位責任制”,“干部職工值班制度”等,并對黨政監(jiān)督管理、黨風廉政建設、思想政治工作管理等工作建立起完善的制度。工作運行的規(guī)范化,調動了干部工作的積極性和主動性,提高了工作效率。
站黨支部認真落實黨員責任區(qū)工作,量化細化工作任務和目標,讓每一位黨員干部在分管的責任區(qū)內獨當一面,做好表率帶頭作用,及時發(fā)現生產中的困難,消除安全隱患。在“急、難、險、重”工作中沖鋒在前,不論條件多么艱苦,環(huán)境多么惡劣,黨員在困難和危險面前不退縮,堅守住自己的防線。堅持重點工作靠前指揮,難點工作親自上陣,雨季搶險排澇,管線設備穿孔帶壓打卡子,夜間巡邏到班組。
我們結合全站工作實際,拓寬責任區(qū)內黨員的工作范圍,確定了詳細的黨員責任區(qū)活動責任目標和考核內容,制定《黨員責任目標考核細則》,每季評比一次黨員責任區(qū),努力發(fā)揮黨員先進性,切實增強黨員對所分管責任區(qū)的主動性、責任感。黨員在責任區(qū)內努力開展各項工作,做到黨員身邊無落后,無違章,及時掌握職工的思想動態(tài),對難點、熱點問題,認真分析,研究解決,確保了職工隊伍穩(wěn)定和生產穩(wěn)定。
我們還認真落實黨建工作責任制,全面實行“一崗雙責”,使黨建工作與每名黨員干部所分管的安全生產、業(yè)務技術及工會團委等工作有機的結合起來,大大增強了班子成員對黨建工作的責任意識,有力的推動了我站的黨建基礎工作,黨員干部在分管的責任區(qū)內黨員干部的表率大大激勵了職工的昂揚的斗志。因此,黨員干部在群眾中威信高,黨員民主測評群眾信任率100%,民主評議優(yōu)秀黨員達90%以上。特別是去年我站分離器更換、儲罐外保溫更換及站內流程改造等各種急難險重工作中,黨員干部總是身先士卒敢為人先,塑造出一支“克難攻堅、勇挑重擔、拼搏進取、創(chuàng)新求實”的良好班子形象。
汶川大地震發(fā)生后,我站黨員以身作則,率先加班加點工作、積極繳納特殊黨費,由此激發(fā)帶動了團員積極繳納特殊團費、職工踴躍捐款捐物等各項工作蓬勃開展。在北京奧運會以及今年的60周年國慶期間,我站黨員全部上到安保第一線,我們一方面按照采油廠統(tǒng)一安排積極加強內部人員的教育與控制,另一方面嚴格落實請銷假制度和門衛(wèi)保衛(wèi)制度,達到了隊伍穩(wěn)定、生產安全的管理目標。通過一系列活動的開展,帶動起干部職工的工作積極性,突顯了黨員模范帶頭作用的發(fā)揮,全站上下形成了齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。
4、認真踐行承諾,為職工群眾辦實事。
我站黨支部踐行科學發(fā)展觀,嚴格落實民主集中制,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善內部議事和決策機制,增強班子共同貫徹民主集中制原則的自覺性和主動性,對獎金發(fā)放、隊務公開、誤餐費的使用等問題必須經集體研究同意后組織實施,充分保障全站職工的知情權、參與權、監(jiān)督權,防止出現弄權行為,充分發(fā)揮黨支部集體決策的作用。我站黨支部真正撲下身子,深入生產一線,盡心竭力地保障和改善民生,為職工群眾辦實事,想群眾所想、急群眾所急,贏得了群眾的信賴和擁護。今年以來召開班組代言人會3次,收繳隊務質詢單30多份,先后整改職工提出的如桌椅損壞,空調不制冷和休假不合理等群眾關心的熱點問題35項。
通過以上“四步法”實施以來,我站黨員先進性教育落到實處,黨員干部的作風意識、紀律意識顯著增強,樹立了新時代黨員的風采,推動了生產經營各個環(huán)節(jié)的穩(wěn)步發(fā)展,全面提高了我站的管理水平。
三、創(chuàng)新黨建載體,特色文化凝聚職工隊伍。
(2019年6月28日)。
尊敬的各位領導:
今天,省委巡視二組來霍州煤電集團公司開展巡視工作,我代表集團公司對各位領導的到來表示熱烈的歡迎!
按照《中國共產黨巡視工作條例(試行)》和我省《實施意見》規(guī)定,開展巡視工作,是新時期加強黨的建設,完善黨內監(jiān)督機制的一項重要舉措。2019年以來,根據《山西焦煤集團公司落實省委巡視組反饋意見的整改方案》,認真研究制定了霍州煤電集團公司的落實整改方案,圍繞進一步加強領導班子和干部隊伍建設、加強黨風廉政建設和反腐敗工作、加快現代企業(yè)制度建設、加快技術創(chuàng)新、提升企業(yè)管理水平、確保礦區(qū)穩(wěn)定等工作,制定了具體整改措施,并將整改融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大大促進了企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。作為省委巡視組今年巡視的重點單位,對于我們來講既是一次促進黨的組織建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設的大好機會,也是很好地推動企業(yè)安全、高效、發(fā)展戰(zhàn)略實施的一件好事。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項工作,也希望巡視組各位領導對我們的工作多加批評和指導。
下面,根據省委巡視組辦公室文件通知要求,我把霍州煤電集團近兩年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況,黨建、干部隊伍建設、黨風廉政建設情況以及今后發(fā)展思路向各位領導作一簡要匯報。
一、企業(yè)基本情況霍州煤電集團有限責任公司前身霍縣××局始建于1958年,2019年改制為霍州煤電集團有限責任公司,2019年加入山西焦煤集團公司并成為其子公司。公司位于晉中煤炭基地內,現有霍州、離柳、嵐縣、霍東和鄉(xiāng)寧等5個礦區(qū),分布在臨汾、呂梁、忻州、長治和運城5市所轄10個縣(市),主導產品為冶煉精煤、電煤、焦炭共20多個品種級別。現有分公司19個、控股子公司11個、參股公司6個,資產總額200億元,員工3.8萬人。2019年煤炭產量突破1000萬噸;2019年煤炭產量突破2019萬噸。
霍州煤電集團公司是一家以煤為主,多業(yè)并舉,煤—電—材、煤—焦—化兩條主產業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè)。煤炭產業(yè)現有11對生產礦井,煤炭產能2240萬噸/年;6座洗煤廠,入洗能力1680萬噸/年。兼并重組整合礦井25座,產能1836萬噸/年。非煤產業(yè)由電力、焦化、機制、建筑建材、多種經營五個板塊組成?,F有3座坑口電廠,裝機容量170mw??毓?座焦化廠,設計年產焦炭60萬噸;控股1座檸檬酸廠,年產能4萬噸;參股建設一座化肥廠,設計年產合成氨18萬噸、尿素30萬噸、甲醇2萬噸。機械修造產值2億元/年。建筑產值4億元/年;水泥產能30萬噸/年;粉煤灰制品年可生產6000萬塊標磚和15萬m混凝土砌塊。多經綜合銷售收入10億元/年。
二、近兩年指標完成和主要工作3兩年來,在山西省委、省政府和山西焦煤集團的正確領導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,致力于提高自身優(yōu)勢和條件基礎,采取了切實有效的應對措施,穩(wěn)妥實施“十一五”規(guī)劃,在全球金融危機和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。
各項主要經濟技術指標完成情況(附表):主要抓了以下工作:
(一)夯實基礎,確保安全生產。我們堅持安全工作從“基礎”抓起,重走長征路,基本思路是“整章建制、完善標準、落實責任,從嚴規(guī)范安全管理、業(yè)務保安、員工操作三種行為”。組織安全管理體制、機制和制度重建,健全完善各級安全生產責任制,推行23項基本安全管理制度,著手制定安全管理、業(yè)務保安、員工操作三種行為標準,建立具有系統(tǒng)性、科學性、實踐性和可操作性的安全管理制度體系。兩年來累計投入20多億元,開展安全專項整治,重點解決了一大批制約礦井安全生產的“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯治理等問題,全面提升礦井的綜合抗災能力。開展安全管理示范礦井達標競賽活動和國家級安全質量標準化煤礦建設,生產礦井全面取締外包工程隊,所有礦井全部達到安全質量標準化規(guī)劃目標。加強以干部思想作風和紀律、員工操作素質為重點的員工隊伍建設。煤炭生產百萬噸死亡率連續(xù)兩年控制在上級下達的指標內。
(二)規(guī)范流程,依法運營管理。按照“統(tǒng)一領導,集體決策,分工負責,分級管理”思路,制定了股東會、董事會、監(jiān)事會、黨委會、經理層工作規(guī)則,明晰了董事會、監(jiān)事會、經營層的職責,修訂了董事會各專業(yè)委員會工作制度,對分公司、控股子公司、參股公司實行分類管理,制定了資源整合礦井現代企業(yè)制度建設指導意見。引入市場機制,重新設計內部運營管理體制、機制、制度方案,建立集團公司與二級單位、二級單位內部兩級市場運行機制。完善業(yè)績考核和激勵機制,進一步體現分配的公平性和導向性,掃除企業(yè)內部管理體系中不利于發(fā)展的種種障礙,調動職工積極性,形成了在績效管理目標下充滿激情、富有生機的團隊。
各位領導:近年來,我院始終堅持“三個至上”和“司法為民”的社會主義法治理念,緊緊圍繞“五個嚴禁”及“兩個規(guī)定”,以法院隊伍作風建設為抓手,全面推進各項審判工作,特別是學習貫徹《中共四川省委關于進一步加強政法隊伍建設的意見》和省紀委、省政法委《關于開展政法系統(tǒng)作風巡察工作的實施意見》以來,我院進一步采取措施,加大力度,隊伍作風建設呈現出良好的發(fā)展勢頭,實現了干警“素質大提高”、法院“形象大轉變”的目標,現總結匯報如下:
一、加強領導班子作風建設,充分發(fā)揮示范引領作用。
(一)提高執(zhí)政能力,創(chuàng)建學習型班子。
堅持定期民主生活會和黨組集中學習制度。認真學習以“三個代表”和“科學發(fā)展觀”為核心的建設具有中國特色的社會主義理論,深刻領會黨的十七屆四中全會和省委九屆七次全會精神,,全面理解和正確把握黨的各項方針政策,做到思路清晰、明辨是非,政治堅定、方向明確。
做業(yè)務學習的典范。作為領導者,不僅要有過硬的政治素質,還必須具備過硬的業(yè)務素質,只有堅持不懈地進行法律理論和實務的學習,與時俱進,才能真正管好事、帶好人。近幾年來,我院班子成員自我施壓、主動學習成為了習慣,六個班子成員有4個參加了國家司法考試,其有3名同志取得了司法資格證書,另有一名同志取得了研究生學歷。在班子的帶動下,全院業(yè)務學習的氣氛空前高漲,迄今為止,50歲以下具有大學法律本科學歷的干警達到80%以上,2019年以來參加國家司法考試的達到80人次,共有20多人取得了司法資格。在全市法院中處于領先水平。
(二)坦誠相待、和衷共濟,打造民主、團結、務實的班子。
民主議事、集體決策是我院班子的一貫作風。實踐證明:唯有民主才有希望和活力。日常工作中,重大事項、重要工作堅持班子集體研究決定。如在人事任免、職級待遇、工程建設、物質采購,財務管理等涉及單位全局利益和干警切身利益的事項,不搞個人說了算,在認真調查研究、充分尊重民意的基礎上,堅持少數服從多數的原則,科學合理決策。
領導班子之間,“班長”多一些民主意識,善于聽取多方面意見,積極支持班子成員開展工作,調動大家的積極性、創(chuàng)造性,形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力;班子成員多一些集中意識,牢固樹立全局觀念、大局意識,堅決維護班子的團結統(tǒng)一。
到行動上,成績不能只體現在總結上,要體現在實際工作中,我們班子響亮地喊出“從我做起、向我看齊”的口號,敢于為造就一支勤勉敬業(yè)、務實高效的法院隊伍公開作出這樣的承諾,并為兌現這一承諾而不懈努力。
(三)廉潔自律、以身作則,建設清正廉潔的班子。常言到:已不正焉能正人。一個品性修養(yǎng)不端,行為不檢的領導者,勢必上行下效、禍害一方,如文強之流,給黨和人民的事業(yè)造成了不可估量的損失。要帶出一支清正廉潔的法院隊伍,首先要有一個清正廉潔的領導班子。因此,黨組一班人自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),從思想上提高拒腐防變的能力;嚴格執(zhí)行《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》,全面落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制。
班子成員按照為民、務實、清廉的要求,堅持做人有準則,做事有原則,工作有規(guī)則,做到講黨性、重品行、作表率。慎用手中權力,時刻做到自重、自省、自警、自勵,嚴于自律。做到了請吃不到、送禮不要,公正廉明,以實際行動,維護法律的正義和自身的形象,領導班子作風的轉變,帶動了全院司法作風的明顯好轉,近些年來,實現了社會各方面對本院班子成員和干警不廉潔行為的零投訴、零舉報。
二、貫徹落實科學發(fā)展觀、深入開展形式多樣,內容豐富的學習教育活動,建立健全各項激勵機制和監(jiān)督機制,實現隊伍思想作風、工作作風、紀律作風、服務作風的根本轉變。
曾經一段時期,我院干部隊伍作風存在著諸多問題,如理想信念缺失、司法為民意識淡??;事業(yè)心責任感不強,工作敷衍塞責、不思進?。凰痉芰Σ桓?、機械司法、片面司法,不能案結事了:廉潔自律欠佳,人情案、關系案、金錢案時有發(fā)生等等。盡管這些問題存在于極少數人身上,但卻嚴重影響了法院隊伍的整體形象,損害了司法權威和社會公信力,針對這些問題,我們多措并舉,多管齊下,花大力氣進行治理,力求實現隊伍作風的根本好轉。
(一)把加強社會主義法治理念教育和職業(yè)道德教育作為隊伍思想作風建設的重要內容,解決好“權從何來、為誰掌權、為誰司法、為誰服務”這一根本問題。
深入學習“三個至上”指導思想和社會主義法治理念,促使干警與黨中央保持高度一致,強化為大局服務的責任感、使命感,做到“四個在心中”;切實開展“三大主題”活動、“人民法官為人民”主題實踐活動,“大學習、大討論”等活動,通過系列的學習教育活動,牢固樹立干警正確的司法理念,進一步教育干警把“為民司法”作為價值追求和行動指南,并落實到具體的司法實踐活動中,使工作理念、作風、方法發(fā)生根本轉變。
展經常性的警示教育,吸取違紀違法典型事例的深刻教訓,使反腐倡廉深入人心,樹立干警正確的權力觀、金錢觀、榮譽觀。把干警的思想認識進一步統(tǒng)一起來,把干警的司法行為進一步規(guī)范起來,力爭在全院上下形成一種“不愿為”的自律機制。
(二)嚴格落實廉潔從政有關規(guī)定,著力構建“不能為”的預防機制。從院長到黨組成員、從黨組成員到分管的中層領導、再從中層領導到一般干警,層層簽訂黨風廉政建設責任制、扎實推進懲防體系建設和反腐敗工作;班子成員和中層部門負責人,每年都要在本單位、本部門述職述廉;對財務運行狀況,每年至少向本單位干警通報一至二次,做到財務管理公開透明,提倡民主理財,民主監(jiān)督;組建了由紀檢監(jiān)察、干警代表等人組成的基建領導小組,對工程建設、裝飾裝修,一律公開招標,單位一把手不分管具體工程項目,也不插手具體事務,確保程序的公正性、廉潔性;對辦公物質和裝備的采購,一律由紀檢監(jiān)察牽頭,通過公開招標或競價的方式進行,并邀請同級紀檢監(jiān)察部門或黨委政法委全程監(jiān)督。
尊敬的省委巡視組各位領導:
首先熱烈歡迎各位領導蒞臨我礦檢查指導工作。剛才王礦長向各位領導匯報了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領導匯報一下。我礦現有支部51個,黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞集團公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設“中國潞安”能化大集團標志性礦井的宏偉目標,認真貫徹落實集團黨委“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績效管理評價體系,全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設,深入開展主題活動,加強了企業(yè)文化建設、和諧礦區(qū)建設,促進了企業(yè)的生產經營和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進黨委工作績效管理評價體系推行黨委工作績效管理評價體系是今年公司黨委工作的重點工作,是集團公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標順利實現而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對以往黨委工作經驗的系統(tǒng)總結和全面提升,它創(chuàng)新性地把績效管理引入到黨委工作中,實現了對黨委整體工作全過程、全方位的管理,使黨委工作進一步明確化、目標化、具體化。
黨團員、干部、職工三個考核辦法,按照績效計劃——績效實施——績效考核——績效改進四個環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開展工作。
1、績效計劃。按照集團公司黨委確定的工作目標,結合我礦生產實際,制定出了礦黨委績效目標,以目標責任書的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門、支部三個層面,將目標責任落實到了崗位和個人,形成了完整的目標責任體系。在此基礎上,按照黨委、部門、支部三個層次逐月制定計劃任務書,明確當月的重點工作,形成績效計劃。
2、績效實施。我們圍繞黨委、部門、支部三個層面的評價體系,按照所負責的工作指標、工作內容,制定具體的實施方案,建立了業(yè)務督辦制度、重點工作進度通報制度、績效輔導制度、績效溝通制度、責任追究制度等一系列制度,通過這些制度的有效運行,確保了每一項工作指標都能夠得到落實,每一項工作內容都能夠有效地開展。
3、績效評價。每月我們按照黨委、部門、支部績效管理辦法和評價標準,對黨委、政工部門和支部月度工作績效進行評價,評價結果直接與黨政負責人、班子成員和職工的工資獎金掛鉤激勵。9月份,全礦績效評價以后,對前三名單位的干部、職工獎勵23365元,對后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過公正評價,嚴格獎懲,有效地調動了干部、職工參與績效管理的積極性和主動性。
4、績效改進。在評價體系實施過程中,我們及時發(fā)現運行中出現的各種問題和偏差,及時糾正,對評價方法、步驟、標準和運行程序進行了不斷完善和規(guī)范。
通過4個多月的實踐,我們認為,黨委工作績效管理評價體系是一個全新的管理平臺,它可以為能化大集團戰(zhàn)略的實施提供機制上的保證;為“抓班子、帶隊伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產經營的緊密結合找到了新的切入點;為黨委工作的目標化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個新的方法;為推動黨群部門的創(chuàng)新,提供了新的動力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強班子建設,為企業(yè)生產經營和改革發(fā)展提供政治保障領導班子是完成各項任務,實現各項目標的關鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點從四個方面加強了班子建設。
第一、強化思想建設,提高各級領導班子的思想政治素質。
我們堅持用理論武裝頭腦,通過組織中心組學習,舉辦領導干部培訓班,狠抓干部的自學,提高了各級班子成員的思想政治素質。本月25日開始,我礦班子成員將分兩批參加集團公司組織的十七大精神培訓班。
為了提高教育培訓效果,我們還外聘專家教授來礦講課,我們聘請了長治市委黨校王春先教授講授《如何構建和諧社會》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹立落實科學發(fā)展觀》。請市××院領導講預防職務犯罪,請公司紀委領導講黨紀政紀案例。另外,我們還購買了多種電教光盤,包括余世維教授的《贏在執(zhí)行》和于丹教授的《構建和諧心靈》等。從2019年開始,我們建立了正規(guī)的培訓制度,每年定期對科隊干部集中培訓一次。通過各種形式的教育培訓,提高了各級班子的理論水平和政治素質。緊密結合實際,貫徹科學發(fā)展觀,引導各級班子樹立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強了責任意識、市場意識、廉政意識,為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
第二、強化組織建設,提高各級領導班子凝聚力。
我礦黨委在班子的組織建設上堅持民主生活會制度,每年召開一次高質量的民主生活會,通過民主生活會的召開,增強了各級領導班子的團結協(xié)作意識,提高了凝聚力。大力推進干部輪崗交流,選拔有技術、懂生產的行政干部充實到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進了經驗交流,提升了干部的綜合素質。為了適應礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊班子的年齡結構。支部班子建設是我礦組織建設的重點,根據工作需要及時對支部班子進行補充調整。目前,全礦支部數量達到51個,黨組織覆蓋面達到100%,全礦50多名支部書記中,具有大中專學歷的有38人,達到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書記的綜合素質明顯提高。
第三、強化制度建設,提高各級領導班子的執(zhí)行力。
我們結合礦井生產實際,認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領導與個人分工負責相結合的領導制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長辦公會議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設規(guī)范化管理細則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內容,在重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用上,做到了領導班子集體討論,集體決策。為保證各項制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對全年重點工作進行了目標分解,以文件形式下發(fā)了責任制,自上而下明確了責任,落實到了崗位和個人。建立了嚴格的考核制度和責任追究制度,提高了各級班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風建設,提高各級領導班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級班子的作風建設。
1、加強制度建設,從源頭預防腐敗。首先,建立了完善的黨風建設和反腐倡廉領導體制和工作機制。每年定期召開一次黨風廉政建設工作會,從上到下層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,今年,簽訂責任書122份,明確了黨風建設和反腐倡廉工作的方向和目標。
其次,嚴格執(zhí)行投資、招投標、物資設備采購、產品銷售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結合自身實際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關業(yè)務科室共同監(jiān)控合同項目321項,節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進行了礦自選六個項目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達的1000萬元的效益指標,大成公司還超額完成了集團公司對其下達的200萬元的效益指標。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項目前提下,為提升我礦經濟效益和工作效率,自主立項三個,對凡不能按時完成的相關責任人員實行責任追究。
3、開展廉潔文化活動,形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎教育的同時,我們突出開展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書畫作品、廉潔文化演講賽等活動為內容的廉潔文化建設,共征集廉潔書法138條,漫畫作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時,以廉潔文化“進機關、進隊組、進崗位、進社區(qū)、進家庭”為著力點,大力開展廉潔文化“五進”活動。通過各級領導干部讀廉潔書籍、唱廉潔歌曲,寫廉潔體會,使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
××鎮(zhèn)2019年黨風廉政建設巡視工作情況。
尊敬的縣委黨風廉政建設巡視組的各位領導:
部)黨風廉政建設責任書》、《學校、企業(yè)、機關黨支部黨廉政建設責任書》和《股所級領導干部黨風廉政建設責任書》,明確了對黨總支(支部)、學校、企業(yè)、機關黨支部和股所領導干部的不同考核標準;抓好責任書的簽訂。鎮(zhèn)黨委與縣委簽訂責任書后,及時召開了我鎮(zhèn)2019年黨風廉政建設工作會議,會上鎮(zhèn)黨委書記分別與17名黨總支(支部)書記、9名站(所)長簽訂了責任書,各黨總支(支部)結合各自實際,將責任書簽訂到各黨小組或黨員,形成了上下貫通、條塊結合、分級負責、共同參與的新局面;加強對黨風廉政建設工作的領導。結合鎮(zhèn)領導干部變動情況,及調整充實了鎮(zhèn)黨風廉政建設工作領導小組,切實加強對黨風廉政建設工作的領導。2019年1—8月共召開4次黨委會議專題研究黨風廉政建設工作,并于6月中旬對各黨總支(支部)執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行了1次全面檢查,對查檢中發(fā)現的問題已限期整改。
二、貫徹落實懲防體系建設情況。
(二)制定實施意見。結合××實際,印發(fā)了《××鎮(zhèn)關于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的意見》(彩發(fā)[2009]28號)和《關于印發(fā)《××鎮(zhèn)貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019—2019年工作規(guī)劃實施意見的分工方案》(彩發(fā)[2009]30號)文件,明確了我鎮(zhèn)貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃的總體要求、基本原則和主要目標,對建立健全懲治和預防腐敗體系2019-2019年工作規(guī)劃進行了任務分解。
今年以來,我支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實組織工作會議和xxxx會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以健全各項制度為保障,以開展活動為載體,以加強干部隊伍建設為重點,以促進統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展為目標,積極探索創(chuàng)新黨建工作新方法,進一步提高了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面提供了強有力的思想政治保證和組織保證。
一、加強工作力度,構筑有序的黨建機制。
1、健全黨建工作領導機構。建立支部書記負總責,全面領導,支部委員具體執(zhí)行的工作機制。結合工作實際,制訂詳實的工作方案,形成齊抓共管的黨建工作格局,有力推進我聯(lián)合支部黨建工作責任制的落實。
2、堅持黨建工作制度化。黨支部每半年召開一次黨建工作分析會,每季度召開一次研討會,探索解決黨建工作中的實際問題和困難,每月召開一次黨員生活會,認真總結,分析黨建工作情況,落實具體工作措施。
3、加強“學習型黨組織”建設。按照“打造學習型機關、學習型干部”的目標要求,建立學習教育的長效機制。不斷豐富學習途徑,通過集中學習、個人自學、撰寫。
心得體會。
討論交流等多種形式,認真組織學習黨的十七大省黨代會及縣委相關會議精神,通過開展多方位多角度的理論學習,進一步提高了廣大黨員干部的政治素養(yǎng)和思想覺悟。
二、堅持固本強基,全面推進陣地建設。
1、黨組織順利換屆。根據《中國共產黨章程》規(guī)定及機關工委的要求,統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)聯(lián)合黨支部嚴格按照換屆程序及步驟,精心組織,周密安排,采用無記名投票的方式,選舉產生新一屆聯(lián)合支部委員會委員及支部書記,為推進各項工作開展提供了堅強的思想政治保障。
2、圓滿完成xx縣第xxxx屆工商聯(lián)(商會)換屆工作。依法選舉產生了xxx縣工商業(yè)聯(lián)合會(商會)第xxxx屆執(zhí)行委員會委員,常務委員會,工商聯(lián)主席、副主席、秘書長及商會會長、副會長、秘書長。其中非公經濟人士xxxx人,比例高達xxx%。
三、豐富活動載體,開創(chuàng)黨建工作新局面。
1、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體,做到四結合。即:把“創(chuàng)先爭優(yōu)”與加強政策理論學習,提升個人綜合素質相結合;與改進工作作風,提高工作效率相結合;與加強黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制相結合;與群眾評議,提高工作效能相結合;有效推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的不斷深入。
2、以“三問三解”活動為載體,走訪了部分規(guī)模以上非公企業(yè),積極協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難,主動搭建服務平臺,開展政策解讀等活動,做好政策、技術、人才、維權、信息等服務,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,為縣域經濟發(fā)展增添活力。
3、以三聯(lián)共建為載體,積極深入所聯(lián)的xxxx村,針對村情實際,部機關成立了聯(lián)建工作領導班子,制定了切實可行的工作方案。通過走訪調研,對收集的村情民意,進行建檔立冊,協(xié)調相關部門開展水利、交通等項目援建,幫助改善生產生活條件;開展困難家庭結對幫扶,切實改善困難群眾生活。
四、存在的問題及今后打算。
客觀分析單位現狀,廣泛聽取意見,主要存在以下幾方面的不足:黨建工作還沒有完全走上規(guī)范化軌道;離退休黨員管理不夠全面;黨員干部聯(lián)系群眾仍須進一步加強,黨員干部深入基層還不夠。
針對存在的問題,主要從以下幾方面抓好黨建工作:
1、要進一步規(guī)范制度建設,加強黨員教育管理,保證組織生活經常化、長效化、規(guī)范化。
2、要進一步加強對干部的思想政治、宗旨意識教育,加大培訓學習力度,提高黨員干部的政治素養(yǎng)。
3、要進一步提高認識統(tǒng)一思想,牢固樹立“創(chuàng)新發(fā)展”意識,制訂可行性措施,促進黨建工作科學發(fā)展。
工業(yè)園區(qū)分局企業(yè)日常巡查工作總結為認真履行我局對企業(yè)的監(jiān)管職責,貫徹落實好相關法律法規(guī),督促企業(yè)落實主體責任,強化安全生產意識,確保企業(yè)產品質量,今年來,我局把對企業(yè)的日常巡查作為一項重要工作抓好落實,結合我局工作實際,加強領導,嚴密組織,確保巡查質量,順利完成年初制訂的目標任務。
(一)制訂計劃,狠抓落實。在全面掌握企業(yè)基本情況的基礎上,劃分企業(yè)風險等級,根據相關法規(guī),制訂年度巡查計劃,結合平時日常工作,統(tǒng)籌安排時間,提高工作效率,確保巡查工作質量。根據巡查的情況,對部分條件較差的企業(yè)加大巡查力度,并根據季節(jié)性產品的特殊性制定專項巡查計劃。
(二)突出重點,注重實效。在巡查前,巡查人員根據企業(yè)信息登記表,先了解企業(yè)的行政許可證書、標準、計量、特種設備、產品質量、人員情況等相關內容,做到心里有底,克服工作的盲目性。巡查工作中,根據企業(yè)類別,確定檢查重點,認真填寫《企業(yè)巡查記錄表》。結合實際情況,適時進行相關的法律法規(guī)的宣傳,與企業(yè)負責人座談,幫助企業(yè)分析困境,尋找出路,深受企業(yè)歡迎。
(三)嚴密組織,規(guī)范行為。落實日常巡查責任制,確保每次開展巡查由2人或2人以上參加,并主動向被檢查單位出示有效證件。嚴格工作紀律,做到客觀公正,實事求是。
(四)強化整改,確保質量。對巡查中發(fā)現的問題及時督促整改,明確責任,跟蹤問效,做到問題不整改不放過,整改不徹底不放過。
通過開展日常巡查工作,不斷規(guī)范企業(yè)生產行為,提高企業(yè)健康發(fā)展水平。
2019年11月28日。
單位巡察工作匯報材料篇十
20**年,汝城縣審計局在審計工作任務異常繁重的情況下,抽調1名審計人員參與市委巡察工作,抽調2名審計人員參與縣委巡察工作,積極發(fā)揮審計監(jiān)督職能和專業(yè)優(yōu)勢,著力助推巡察工作的開展?,F將相關工作匯報如下:
20**年10月30日,審計局黨組召開擴大會議,貫徹落實全省巡視巡察工作電視電話會議和全市巡察工作電視電話會議精神,要求干部職工要進一步提高認識,講政治,切實增強“四個意識”,自覺在思想上、政治上、行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致;要有接受巡察監(jiān)督的自覺性,及時自查自糾,邊查邊改。同時,明確了審計工作的性質決定了審計要參與協(xié)助巡察工作,讓審計工作和巡察工作有機結合,信息共享。
根據巡察辦要求,我局推薦了6名審計骨干入選巡察工作人才庫,確保每次抽調的審計人員都是審計局的精兵強將。抽調的審計人員都能積極參與巡察工作,從審計的角度提出建議,使巡察內容更加具體明確,檢查方法更加科學,確保巡察工作質量。
依據巡察分工要求,審計人員主要負責檢查單位財經紀律遵守情況。我局抽調的審計人員充分發(fā)揮審計專業(yè)知識、業(yè)務能力、工作經驗等方面的優(yōu)勢,采集被巡察單位財務、業(yè)務等電子數據資料,利用計算機審計手段對繁冗的數據進行篩選,快速把握資料重點,查閱被巡察單位憑證、賬簿等資料,對重點和疑點問題進行分析和依法定性,提出處理意見。
每次巡察,我局都能及時向巡察組提供被巡察單位各項相關材料(審計報告、審計結論、審計數據),將以往審計中發(fā)現的問題及時匯報,這樣不僅能借助巡察推動被查單位切實落實審計整改工作,而且使巡察工作能抓住重點,更有針對性,在有限的時間內不斷提高工作效率。
1.每次巡察工作情況報告是否可以在一定范圍內公開。這樣我局在今后對被巡察單位進行審計時能利用巡察結果,進一步提升審計效率。
2.進一步加強巡察與審計的信息共享。如巡察辦與審計局在出具每年的巡察計劃和審計計劃前是否可以相互交流,避免一年內一個單位既接受巡察又接受審計的現象發(fā)生。
單位巡察工作匯報材料篇十一
近年來,市城鄉(xiāng)建設局領導班子重視黨風廉政建設工作,積極落實中央和省市委有關作風建設規(guī)定,下面是小編搜集整理的巡察組巡察工作報告總結范文,歡迎閱讀查看。
組織認真學習《市委第二輪巡察工作方案》、《共產黨廉潔自律準則》、《共產黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定、“四風”具體表現。
二、白銀區(qū)相關單位工作安排。
(一)白銀區(qū)紀委:
1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設置等相關事宜。
2、被巡察單位黨風廉政建設情況,重點匯報存在的問題。
3、被巡察單位信訪件。
(二)4個被巡察單位:
1、黨委黨組十八大以來黨風廉政建設匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀委(紀檢組)工作開展情況匯報材料。
2、領導班子成員分工文件、組織構架、主要職能、職能目錄。
3、副科級以上干部個人工作簡歷。
4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學歷、參加工作時間、進入單位時間、擔任職務等詳細信息)。
5、領導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。
6、單位近三年整體考核材料、黨風廉政建設年終考核材料。
7、廉政風險排查防控資料。
8、近三年“三重一大”事項清單、項目建設情況。
9、民主測評表。(提前準備)。
10、公務用車明細單。
11、選人用人資料、“三會一課”記錄、單位所有會議記錄。
12、財務資料。
13、制度匯編冊。
14、非稅收入情況。
15、近三年單位審計報告。
16、政府工作報告。
(三)其它配合單位:
1、區(qū)委組織部:
1、圍繞巡察方案內容,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;。
2、近三年收到反映4個被巡察單位相關領導干部相關情況。
2、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。
3、區(qū)督查考核局(效能辦):
1、圍繞巡察方案內容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況。落實“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的不足。
2、工作作風、效能建設情況。
4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
5、數字辦、政務辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、絡舉報事項清單及相關單位答復。
6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計生局、教育局、殘聯(lián)、農牧局、水務局、林業(yè)局、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r惠農資金、項目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標準、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項目建設方面的相關資料。
7、法院、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關情況、公職人員出國、出境情況。
8、房產局:指定專人配合抽查個人重大事項房產情況。
根據市委巡視工作聯(lián)絡組的部署,市委第一巡察組向市城鄉(xiāng)建設局反饋巡察情況。7月13日,市委第一巡察組組長李榮華、副組長閆倫鋒向市城鄉(xiāng)建設局黨委書記馬忠標反饋了巡察情況。李榮華代表巡察組向市城鄉(xiāng)建設局領導班子進行了反饋,局長孫志偉主持會議,馬忠標代表市城鄉(xiāng)建設局領導班子作了表態(tài)發(fā)言。
李榮華指出,近年來,市城鄉(xiāng)建設局領導班子認真貫徹中央和省市委的各項決策部署,重視黨風廉政建設工作,積極落實中央和省市委有關作風建設規(guī)定,全市城鄉(xiāng)建設面貌變化較大,為全市跨越發(fā)展、科學發(fā)展做出了應有的貢獻。但巡察中干部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風廉政建設方面,黨委的主體責任沒有完全落到實處,領導干部“一崗雙責”意識不強,主動將黨建工作融入行政工作少,對領導干部落實“一崗雙責”制度缺乏有效的責任評價體系和責任追究辦法。紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,廉政風險的防控措施不夠有效,案件查處力度不夠,腐敗問題多發(fā)。工程建設領域存在違規(guī)操作行為,部分工程沒有履行公開招投標程序;設計、監(jiān)理等業(yè)務承接單位過于集中,承接項目占比偏高;市政工程手續(xù)不全,違規(guī)開工;國有資產(資金)管理領域存在違規(guī)失控現象,有的下屬單位資金未納入國有資產管理體系,資金支出隨意,辦公樓裝修造價變更較大,聯(lián)合私企開發(fā)國有土地,多年未能取得應得權益。行業(yè)管理問題嚴重,對全市建設工程招投標工作監(jiān)管不到位;對違規(guī)違法施工現象執(zhí)法不嚴、查處不力;建筑業(yè)、綠化等專項工作省內排名靠后;工作中存在不作為現象,至今尚未建立城市污水排放許可制度,行政審批制度改革存在不配套現象,公用事業(yè)管理缺位;協(xié)會管理比較混亂;重工程建設輕行業(yè)管理。在執(zhí)行中央八項規(guī)定和作風建設方面,“三公經費”仍然偏高,接待向食堂轉移傾向明顯,公車治理不到位;風險金返還、津補貼、加班費發(fā)放存在違規(guī)現象;違規(guī)報銷發(fā)票。在執(zhí)行組織紀律和干部選拔任用方面,貫徹落實民主集中制不夠,“三重一大”制度執(zhí)行不力,領導班子配合協(xié)調不夠;干部培養(yǎng)和選拔機制不盡科學;內設機構設立不夠規(guī)范。
巡察中發(fā)現的有關問題線索和違規(guī)用人問題,已按規(guī)定分別移交給市紀委、市委組織部處理。
李榮華代表巡察組提出了四點意見。一是要高度重視黨風廉政建設,進一步落實兩個責任。局黨委要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的重要性,自覺履行主體責任;紀檢組要加大查處力度,發(fā)揮典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要認真履行建設行政職能,進一步提升行政效能。要以工程、資金管理和行業(yè)管理等領域存在的突出問題整改為重點,嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管。三是要牢固樹立艱苦奮斗意識,進一步轉變工作作風。要貫徹中央“八項規(guī)定”和省市委有關作風建設要求,切實改進作風。要針對反映突出的問題,深入查找根源,尋找解決辦法,提升群眾滿意度。四是要不斷提高選人用人公信度,進一步加強隊伍建設。要加強對重點、熱點、高風險崗位的監(jiān)管力度,提高干部監(jiān)督管理水平;按制度規(guī)定選人用人。
馬忠標表示,針對巡察組反饋的問題,市城鄉(xiāng)建設局將結合“三嚴三實”專題教育活動,認真整改。一是切實落實黨委主體責任和紀委的監(jiān)督責任,堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。進一步加大查辦案件和執(zhí)紀問責力度,形成足夠的威懾;二是持之以恒地抓好中央八項規(guī)定和市委實施意見的貫徹落實,把解決人民群眾反映強烈的問題作為重點;三是切實糾正選人用人方面存在的問題,努力營造良好的從政環(huán)境,努力形成選用好干部的正確導向機制。
市委第一巡察組全體成員、市城鄉(xiāng)建設局領導班子成員出席會議。
6月1日,市委巡察工作領導小組召開會議,聽取審議了xx年市委各巡察組第一輪巡察情況匯報。市委副書記、市委巡察工作領導小組組長徐宏源,市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領導小組副組長程水泉,市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領導小組常務副組長李軍出席會議并講話。
據了解,今年第一輪巡察的“問題清單”顯示,8個被巡察單位存在問題主要是:有的單位黨委(組)發(fā)揮管黨治黨領導核心作用不夠,不同程度的存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面問題;有的單位紀委(紀檢組)“三轉”工作滯后,對一些違紀問題查處不及時,執(zhí)紀偏輕偏松偏軟;有的單位財務管理不嚴格,虛報冒領,政府采購不規(guī)范,專項資金管控不嚴;有的單位對重點部門和二級單位監(jiān)督缺位;有的單位執(zhí)行“三重一大”制度不到位,執(zhí)行選人用人制度不嚴謹;有的單位和少數黨員干部無視紀律規(guī)矩,巧立名目亂發(fā)補助、公款旅游,頂風違紀問題屢禁不止。
會議指出,今年市委巡察機構堅決落實中央、省委巡視巡察工作的新精神和市委關于巡察工作的部署要求,聚焦全面從嚴治黨,切實深化政治巡察,從嚴從實開展巡察監(jiān)督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八個組于1月25日至3月31日分別對市發(fā)展和改革委員會、市民政局、市林業(yè)局、市體育局、市質量技術監(jiān)督局、市廣播電視臺、長沙金霞經濟開發(fā)區(qū)、市第三醫(yī)院八個單位開展為期兩個月的常規(guī)巡查,發(fā)現了一批問題線索,督促解決了一批群眾反映強烈的突出問題,取得了比較明顯的成效,社會各界反響較好。
會議要求,當前要認真做好巡察反饋工作,對領導小組決定的事項和巡察組向被巡察單位提出的整改意見,要強化跟蹤督辦,要求被巡察單位即知即改、立行立改和全面整改。同時要認真做好巡察成果運用,建立臺賬,分類移交,紀檢監(jiān)察、組織和有關部門要對移交的線索優(yōu)先查辦,確保發(fā)現的問題線索移交一批、印證一批、查處一批,切實增強巡察工作震懾、遏制和治本效果。各被巡察單位黨委(組)要著力建立完善巡察反饋問題整改落實制度體系和責任落實機制,對反饋的問題要緊盯不放,明確責任人、列出時間表、規(guī)定辦結時限,要加強重點領域、重要部門和二級單位預防腐敗制度建設,深入查找管理漏洞,認真研究制定務實管用的制度措施,扎緊制度籠子,切實做到用制度管人管權管事。
市委巡察工作領導小組成員、市委巡察組組長、副縣級巡察員、市委巡察辦有關同志等參加了會議。
根據縣委統(tǒng)一部署,xx年5月12日至7月11日,縣委第二巡察組對縣城管大隊進行了巡察。7月11日下午,針對反饋的三方面十二個問題,巡察組向縣城管大隊反饋了巡察意見。我大隊高度重視反饋意見,及時制定整改方案,細化措施,全力推動整改落實,按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、聚焦問題,從嚴從實落實整改工作,切實做到全面深入改,改到底改到位。
(一)加強黨的領導方面。
1、針對“領導班子大局意識差”的問題。他們采取三條措施進行整改:一是全隊上下認真學習正確對待整改。該大隊召開支部擴大會議,認真學習《反饋意見》,排除抵觸情緒,端正思想態(tài)度,人人對號入座,虛心認領問題。班子成員首先提交了個人整改落實計劃,全體黨員和中層正職都寫反思材料,為大隊找準問題、列出清單、推進整改奠定基礎。二是認真堅持民主集中制。大隊黨支部充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導作用,黨政領導班子嚴格按照民主集中制原則辦事,不斷完善集體領導與個人分工負責相結合的工作機制,做到分工不分家,不搞個人說了算。及時召開相關會議,集體研究討論人事安排和財務經濟等重大問題,集思廣益、博采眾長,不斷提高班子科學決策、民主決策的水平,從而增強了班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是黨支部書記就“老好人”思想進行了深刻反思,擔當意識不斷增強。在撲下身子、親臨一線的同時,積極和其它班子成員溝通交流,維護班子團結統(tǒng)一,層層傳導壓力,提高執(zhí)行力度,有效地提高了在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力。
2、針對“抓黨建用力不夠用心不專”的問題。一是堅持“巡察整改”和“兩學一做”“三會一課”有機融合,充分發(fā)揮“絡”和“黨課”兩個載體作用,組織全體黨員及中層干部,認真學習“黨章”“一準則兩條例”“xx省關于深化政治巡視25條”“八項規(guī)定”“六個區(qū)別對待”“四種形態(tài)”“四條意見”等篇目。以此提高黨員干部及全體隊員的政治業(yè)務理論和思想認識水平,為加強黨的建設奠定了良好思想基礎。二是出臺了黨支部工作職責、支委會民主議事決策、發(fā)展黨員、“三會一課”、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織生活、民主評議黨員、請示報告九個黨建工作制度,明確了黨支部書記、副書記及組織、宣傳、紀律檢查委員和黨小組長職責,完善了大隊黨建工作機制。三是不折不扣落實“三會一課”制度,不走形式、不走過場。集體研究解決工作中存在的實際問題;嚴格落實雙重組織生活制度,班子成員主動參加所在小組組織生活,自覺接受黨員監(jiān)督。黨支部書記給全體黨員和城管隊員上了一堂題為“嚴于律己增進團結,勇于擔當不辱使命”的黨課,號召大家喚醒主人翁意識,做到“六個正確對待”為我縣城管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
(二)加強黨的建設方面。
3、針對“班子成員服從意識不強”的問題。他們一是以“兩學一做”為契機,堅持不懈加強思想政治教育。組織黨員干部認真學習黨規(guī)黨紀,周例會多次強調“講規(guī)矩,有紀律”的重要性,班子成員主動剖析服從意識不夠、看齊意識差的表現和危害,提高了按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事的自覺性,增強了服從意識和看齊意識,自覺維護班子權威。二是重申黨員干部必須遵守“八項規(guī)定”,加強對黨員干部遵守政治紀律、組織紀律情況的監(jiān)督檢查,防止黨員干部組織渙散、紀律松弛問題的發(fā)生。三是明確了支部紀檢委員的監(jiān)督職責,著力強化執(zhí)紀問責,認真履行對違反黨的政治紀律行為言論的監(jiān)督,對有違反紀律苗頭和傾向的黨員干部給予及時提醒和警示。
4、針對“有的在黨不言黨,在黨不信黨,個別班子成員長期不能夠堅守工作崗位”的問題。他們一是組織黨員干部在機關會議室舉行了重溫“入黨誓詞”活動,全體黨員面向黨旗,舉拳宣誓。使大家深深感受到黨員的責任、使命、榮耀,紛紛表示要時刻以黨員的先進性鞭策激勵自己,牢記職責使命,奮發(fā)進取、用心工作,以高昂的精神、優(yōu)異的業(yè)績踐行對黨的莊嚴承諾。二是按照“兩學一做”學習教育安排,舉辦了“講政治、有信念”專題討論,班子成員作了主題發(fā)言,一般黨員作了交流發(fā)言,大家查找剖析了“在黨不言黨,在黨不信黨”的表現、根源和危害,表示要時刻把“講規(guī)矩、有紀律”放在首位,尊崇黨章,遵守法紀,嚴于律己,堅決維護黨的權威和團結統(tǒng)一,在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、縣委保持高度一致,從而使黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到了很大提高。三是根據xx組函字【xx】xx號文件要求,將相關資料進行上報,配合相關部門對個別班子成員長期不在崗問題進行了組織處理。
5、針對“在制度執(zhí)行上不嚴格,現有的制度執(zhí)行流于形式,執(zhí)行簽到制度不規(guī)范”的問題。他們一是對縣城市容管理工作體制機制進行了探索,制定出臺了《縣城市容秩序格化管理辦法》《縣城違法建設巡查制度》,在建立縣城市容格化、精細化管理機制上邁出了可喜的一步。二是認真排查管理漏洞,重新修訂出臺了學習、考勤、請銷假、會議、公文、檔案、安全、值班、衛(wèi)生等多個機關管理制度,減少了管理上的隨意性,為建立用制度管事、管人的機制奠定了基礎。三是發(fā)揮示范帶頭、強化制度教育、完善監(jiān)督機制,著力加強制度落實。要求黨員干部要帶頭學習、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,辦公室和督查中隊也要適應社會變化,前移監(jiān)督關口,創(chuàng)新監(jiān)督方法,確保做到市容監(jiān)管權力運行到哪里,制度就建立到哪里,監(jiān)督就進行到哪里,從而大大提高了制度的執(zhí)行力。
6、針對“違規(guī)選人用人,選拔中層干部沒有按相關程序請示上級主管部門,招聘臨時工也沒有按相關規(guī)定進行筆試和面試”的問題。他們一是召開了支委會議,對近期的城管隊伍運行狀況和人事工作進行了全面分析和研究,討論了人事管理制度,把支委會成員的思想統(tǒng)一到堅持以新時期好干部標準和“三嚴三實”的作風標準落實到選人用人上來。二是出臺了“中層干部管理辦法”。明確了大隊中層干部實行競爭上崗、輪崗交流和聘任制。三是出臺了“協(xié)管員管理辦法”。明確了協(xié)管員的聘用原則、基本條件、招聘程序、工作職責、工作紀律和解聘程序。
(三)黨風廉政建設方面的問題。
7、針對“落實黨風廉政建設“兩個責任”不力”的問題。他們一是制定出臺了“支部領導班子主體責任、支部書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責責任、支部紀檢委員監(jiān)督責任”四個制度,明確了黨風廉政建設“主體責任”和“監(jiān)督責任”,強化了黨員領導干部“一崗雙責”意識,細化分解任務分工,每項工作都責任到人、到事,實現了從“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的轉變,健全了黨風廉政建設責任落實機制。二是出臺了“黨風廉政建設責任追究、情況通報和報告、述職述廉、廉政警示教育、民主生活會、誡勉談話、重大事項報告、廉潔自律、黨內監(jiān)督和廉政檔案管理”黨風廉政建設制度,為加強思想建設、作風建設、反腐倡廉建設奠定了基礎。三是加大監(jiān)督力度。充分發(fā)揮紀檢職能,落實支部紀檢委員監(jiān)督責任,督促黨支部各項工作的實施、督導領導交辦工作的落實、督查干部職工執(zhí)行政治紀律及工作紀律情況,對發(fā)現的輕微違紀問題,敢于較真叫板,該批評的批評,該處理的處理,不留情、不手軟。
8、針對“沒有結合“一準則兩條例”完善配套措施,解決‘牛欄關貓、進出自由’問題”的問題。他們一是制訂出臺了城管行政執(zhí)法的權力清單、責任清單、權力運行流程圖、執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、等行政執(zhí)法制度,使城管行政執(zhí)法有章可循,把權力關進制度的籠子里。二是制定出臺了城管行政審批工作制度,規(guī)范了城管行政許可的承辦窗口、許可范圍、審批程序和辦結時限,為城管行政許可的公開、公平工作提供了制度依據。
9、針對“追責問責制度不健全,監(jiān)督力度不夠”的問題。他們一是制定出臺了“大隊工作職責、大隊長崗位職責、副大隊長崗位職責、縣城市容執(zhí)行格化管理辦法、違法建設巡查制度、城管人員行為規(guī)范”等市容管理制度,使縣城市容監(jiān)管有章可循。二是重新修訂出臺了督查工作制度,明確了督查主體、督查紀律、督查范圍和督查方式,實行大隊長輪流督查和督查中隊督查相結合的督查機制,從而加大了縣城市容監(jiān)管追責問責的力度。
10、針對“在執(zhí)法過程中不敢見真碰硬,執(zhí)法人員缺乏擔當意識“的問題。為此領導組多次在周例會上強調城管隊員必須有化解矛盾的能力、重視在群眾中的形象,引導隊員樹立全新的工作理念,打牢執(zhí)政為民思想根基,始終牢記“民生為本,和諧發(fā)展”的工作理念。二是利用絡平臺,和外地城市管理專家學者溝通交流,尋求城市管理理論和業(yè)務培訓資料,加強大隊城管執(zhí)法培訓工作。三是加大了對城管執(zhí)法隊員的督查考評力度,對執(zhí)法投訴,明確答復時限和要求。對確實存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明現象的,立即進行整改,有效地提高了執(zhí)法隊員法治意識、擔當意識和執(zhí)法水平。
11、針對“存在違規(guī)發(fā)放補貼和擴大開支范圍”的問題。他們制定出臺了財務管理制度,明確了財務管理任務、預算編報執(zhí)行、費用開支標準和審批等運行流程,為強化大隊財務管理提供了制度保障。
12、針對“十八大以來,執(zhí)行中央八項規(guī)定不到位”的問題。他們一是組織領導班子和全體黨員重新學習中央八項規(guī)定精神,深刻領會中央八項規(guī)定和糾正“四風”的用意和決心。大家紛紛表示要切實增強政治敏銳性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,持之以恒地落實中央八項規(guī)定,在認識上再深化、在措施上再細化、在行動上再務實,使群眾看到實際成效。二是認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,制定出公務車輛管理制度,明確了公務車輛調度、使用、加油、維修、停放、費用報銷和駕駛員管理,堅持把“三公”經費零增長作為預算編制硬指標,嚴格按照標準定額安排公用支出,嚴控一般性支出,每月不定期開展專項檢查,切實加強“三公經費”管理。
二、持之以恒,深化鞏固整改成果。
一是持續(xù)抓好整改落實后續(xù)工作。始終堅持對巡察整改工作目標不變、力度不減。在抓好整改的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度落實。結合“兩學一做”專題教育和三項整改“回頭看”,對已基本完成的整改任務要深化,鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題,緊盯不放;對需要較長時間整改的項目,常抓不懈,實施綜合治理。著力在構建長效機制、狠抓制度落實上下功夫,用嚴格健全的制度規(guī)范,鞏固和拓展整改成果。
二是進一步壓實“兩個責任”。不斷強化黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,完善“一崗雙責”的管理機制、“一考雙評”的考核機制和“一案雙查”的問責機制,確?!皟蓚€責任”真正落地生根。
三是著力維護和保障群眾合法權益。堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為工作重點,緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的問題,扎實開展民生領域突出問題專項治理工作,提升人民群眾的幸福感和滿意度。
四是加大案件查辦力度。充分運用“四種形態(tài)”,抓早抓小,開展基層微權力和微腐敗治理,著力查處“四風”和群眾身邊的腐敗問題,進一步構建風清氣正的良好政治生態(tài)。
五是切實抓好干部隊伍建設,樹立正確的選人用人導向,以好的作風選好用好干部。加強對黨員干部的教育,提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)。大力培育先進典型,以榜樣力量引導黨員干部一心為民、干在實處。
11月19日,市委召開xx年第一批黨風廉政建設巡察整改情況匯報會,聽取相關工作匯報并作具體部署,同時,第一批黨風廉政建設巡察報告也正式向社會公布。
8個單位共發(fā)現問題123個。
“經市委批準,5月14日起,我市xx年第一批黨風廉政建設巡察組對市教育局、市建委、市房管局、市交委、市農委、市公積金中心、成都大學和市農發(fā)投公司8個單位開展巡察。”市委巡視聯(lián)絡辦相關負責人說,4個巡察組緊扣黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持以發(fā)現問題為導向,以推動“兩個責任”落實為重點,深入扎實開展工作。
巡察期間,巡察組共與各單位主要負責同志溝通26次,召開各類會議79次,列席被巡察單位會議18次,受理信訪舉報162人件次,開展個別談話1086人次,查閱有關資料4229卷(冊),暗訪調查32次,延伸巡察基層點位57個。通過巡察,發(fā)現“兩個責任”貫徹落實、黨風廉政建設和反腐敗工作以及“四風”方面等問題123個,向市紀委等單位移交問題線索35件,向被巡察單位移交問題線索30件,提出工作建議43件(次),有力推動了各被巡察單位黨風廉政建設和反腐敗工作的落實,在全市引起強烈反響,取得了較好的社會效果。
問題梳理。
落實“兩個責任”方面的問題。
1.黨組(黨委)主體責任履行不夠到位。一是一些被巡察單位仍然存在對“兩個責任”邊界的認識不夠清晰、落實措施不實等問題,有的以會議落實會議,以文件傳達文件,上緊下松、壓力遞減。比如,市農發(fā)投公司黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任沒有完全理清,工作交叉、職責不明。二是貫徹落實流于形式。如市房管局黨組存在讓紀檢組代替履行主體責任的情況。三是主體責任未落地生根。如市公積金中心xx年的黨風廉政建設責任制目標責任未細化分類,至巡察組進駐時尚未將xx年目標責任細化落實到中層干部和個人身上。
2.主要負責人第一責任履職不夠充分。部分被巡察單位主要負責人抓黨風廉政建設的意識仍不夠強,將落實主體責任視作任務和包袱,能躲則躲,能少則少。如市公積金中心xx年至xx年三年時間均未在黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行過專題研究部署。
3.班子成員“一崗雙責”意識不強。一些單位班子成員存在重安排部署、輕檢查落實,重業(yè)務、輕廉政的現象。
4.監(jiān)督機構監(jiān)督責任履行不夠徹底。有的監(jiān)督機構工作方法單一,監(jiān)督履職能力有待提高。如市教育局紀檢組對交辦的信訪件深入調查不夠,有的未查深查透。
黨風廉政建設方面的問題。
1.違反工作紀律和工作制度問題。如市農發(fā)投公司黨的組織紀律觀念淡化,在xx年底以前,均以領導班子辦公會代替黨委會議決重大事項。
2.違反財經紀律和制度規(guī)定問題。如市建委在撥付散裝水泥補貼資金過程中,存在未嚴格審核企業(yè)申報資料、未經業(yè)務處室和分管領導審簽即向企業(yè)撥付專項補貼資金160多萬元的情況。
3.大額資金管理不規(guī)范、使用缺乏監(jiān)管。如市房管局對專項維修資金監(jiān)管力度不強,且多年未進行審計,存在違規(guī)擅自批準緩交專項維修資金問題。
4.下屬單位黨風廉政建設問題突出。如市建委下屬事業(yè)單位成都市建筑設計院存在大額提取備用金、大量使用現金支付且單位保險柜中存放個人銀行卡和財產憑證等違反財經紀律的問題。
5.個人有關事項報告內容填寫不真實。
6.個人違反廉潔自律問題。如市公積金中心原主任胡旭光涉嫌個人貪腐、嚴重違紀違法等,已按照規(guī)定報市委巡察工作領導小組批準后移交相關部門處理。
“四風”方面的問題。
1.形式主義方面。如市建委八寶街辦公點的意見箱長期未開箱,箱內塞滿大量廢紙和垃圾,“意見箱”成為一種擺設。
2.官僚主義方面。如市房管局辦證大廳部分工作人員工作態(tài)度生硬,群眾測評滿意度不高;市教育局下屬教科院黨委書記連單位黨員數量及支部書記的名字都不清楚。
3.享樂主義方面。如成都大學少數干部組織紀律觀念淡薄,工作拖沓懶散,未嚴格執(zhí)行請示報告制度和請銷假制度,師德師風建設有待加強。
4.奢靡之風方面。如市公積金中心原主要負責人在八項規(guī)定出臺后仍用公款打高爾夫球、出入高檔會所消費、超標準宴請等。
領導班子及干部隊伍建設方面的問題。
1.未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。如市農發(fā)投公司未嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制,工程建設、大宗物資采購和項目招投標等問題基本不上黨委會討論,公司黨委會的重大決策記錄缺失嚴重,留存的記錄無法反映集體討論過程。
2.未認真執(zhí)行干部輪崗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大學等單位均發(fā)現重要崗位長期未輪崗問題,存在較大崗位廉政風險。
3.選人用人不夠規(guī)范民主。如市農發(fā)投公司在干部推薦、考察、測評、任前公示等環(huán)節(jié)都不同程度存在不規(guī)范情況,以董事會代替黨委會討論決定干部任免事項。
4.崗位、編制管理不夠規(guī)范。如市農委領導干部超配1人、非實職領導干部超配6人。
服務民生方面的問題。
一些被巡察單位在執(zhí)政為民的宗旨意識上還有待加強,對民生工作統(tǒng)籌協(xié)調機制不夠健全完善。
如市建委城市市政建設統(tǒng)籌協(xié)調不夠,仍無法杜絕道路建設好后短期開挖的情況;市房管局對經適房和廉租房人員住房資格審查存在把關不嚴的現象,對配套設施建設的協(xié)調跟進力度不夠,入住群眾意見較大;市教育局對違規(guī)擇校、違規(guī)收費、違規(guī)補課等事關群眾切身利益的問題治理力度缺乏,xx年1月至8月市長公開信箱受理的相關信訪反映多達900余條,且辦理回復速度較慢。
五大建議。
針對巡察中發(fā)現的問題,巡察組提出了五個方面的建議。
一、要進一步推進“兩個責任”落實。一方面,各部門黨組(黨委)應進一步細化主體責任內容,將工作責任明確到人頭,加強考核督促檢查,堅決杜絕在“兩個責任”的落實上滿足于面上部署與要求的工作傾向;另一方面,紀檢監(jiān)察機構應敢于堅持原則,善于學習、善于借力,充分利用派駐(出)機構協(xié)作機制的優(yōu)勢,切實提高監(jiān)督工作的履職能力;要始終保持對違規(guī)違紀行為的高壓態(tài)勢,抓早抓小,切實增強監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。
二、在加強干部隊伍建設方面,建議各單位深入學習和嚴格執(zhí)行新頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》、省委“1+5”文件和市委“一意見兩辦法”。研究干部事項嚴格執(zhí)行民主集中制,落實末位表態(tài)發(fā)言制度,確保決策科學、民主;在干部使用上對部門崗位職責進行梳理細化,避免混崗混編,制定具有針對性的部門考核目標和獎懲措施,獎勤罰懶,激發(fā)工作積極性;在干部管理上建立科學規(guī)范的教育監(jiān)管制度,有效解決干部隊伍能力不足、結構老化等問題,營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建議市國資委加強對市屬國有企業(yè)及機關事業(yè)單位領導崗位人員調任使用的監(jiān)管,防止出現選人用人漏洞。
三、
在完善廉政風險防控方面,建議一要嚴格行政審批事項清單管理,杜絕變相審批;二要嚴格資金使用程序,加強對專項資金預算管理,提高使用效率,防止國有資產流失;三要嚴格招投標機制,規(guī)范專家評審制度,避免人為干擾;四要嚴格對外投資預警制度,發(fā)現風險點及時止損,防止給國有資產造成重大損失;五要嚴格責任追究制度,探索建立項目終身責任追究制度,加強對國有企業(yè)職業(yè)經理的責任追究。
四、圍繞加強對下屬單位的監(jiān)管,巡察組建議被巡察單位要加強對下屬單位黨風廉政建設工作的領導,建立起強有力的責任傳遞機制。尤其注重對下屬事業(yè)單位重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重大財務支出等開展全面監(jiān)督,發(fā)現違紀違法問題的,要及時查處。
五、巡察組還提出要進一步優(yōu)化工作方式,建議各部門深入貫徹落實中央八項規(guī)定,少發(fā)文、發(fā)短文,少開會,開短會,切實解決“文山會?!?,提高工作效率。市建委、市房管局等與民眾生活聯(lián)系緊密的部門應更多深入基層、深入群眾,進一步豐富服務群眾工作措施,通過拓寬群眾訴求渠道、完善“領導進大廳”等方式,更加直觀了解和及時解決群眾關心關注的問題。
單位巡察工作匯報材料篇十二
(班子成員)。
依據巡察工作步驟,現在進行巡察談話環(huán)節(jié),希望你實事求是、客觀真實地向巡察組提供情況。
1.目前,你在單位的任職情況怎樣,具體分管哪些工作?
2.簡要談一談你對***新思想的認識?
3.在貫徹落實十九大精神和黨中央重大部署以及省市區(qū)委部署方面,你單位是怎樣做的?(簡明提綱式或舉例式說明)。
4.在黨風廉政建設方面,你們平時是怎么做的?主要有那些措施?存在哪些不足?(簡明扼要)。
5.你在個人分管的工作上,怎樣抓黨風廉政建設的?存在哪些不足?
6.你認為你們班子在發(fā)揮領導核心作用和決策部署方面有哪些不足?請你評價一下你們班子和單位?(舉例說明)。
7.黨委堅持民主集中制和“三重一大”制度情況如何?存在哪些不足?
10.中共耀州區(qū)第十五次代表大會精神和2342工程與你單位有哪些聯(lián)系?(簡要列條)。
12.談一談你對“文件”和“會議”的看法?
13.汪新軍、趙曉峰案對你最深的感觸是什么?(列舉一二)。
15.你單位在財經紀律的執(zhí)行方面還有哪些漏洞?
17.作為領導,你平時模范帶頭作用發(fā)揮的還有哪些不足?
18.據你了解,你單位或個人有無違法違紀問題?
19.說說你對巡察工作的意見和建議?
20.你是否還有其他需要向巡察組反映的問題?
單位巡察工作匯報材料篇十三
境信息中心(編制**人,現有**人)、市環(huán)境保護宣傳教育中心(編制**人,現有**人)、市機動車排氣污染管理處(編制**人,現有**人),機構規(guī)格均為正處級,預算形式均為財政補助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊人員參照公務員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機動車排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準參照公務員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有**×余人,分公務員、行政事業(yè)全額撥款和差額補助三類編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制**人,實有**人,除局機關外,還包括五城區(qū)派出機構即5個分局,直屬7個事業(yè)單位。
2.間接管理。**經濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級管理權。
24---中被評為先進單位(集體);機關黨委被授予2009年度文化體育活動先進集體;局團委被評為市直機關先進團組織;局機關婦委會被評為市級機關第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊、市環(huán)科院環(huán)評中心先后被命名為機關市級?青年文明號?。有200余名黨員干部曾被評為市單項工作先進個人,1名同志被評為省優(yōu)秀軍轉干部,1名同志被評為市十佳公務員。在局系統(tǒng)年度考核中,有**×人(次)考核優(yōu)秀,**×人(次)被評為先進工作者;**人(次)被評為優(yōu)秀黨員或黨務工作者,有18個單位(處室)被評為先進集體,11個黨支部被評為先進黨支部。在取得榮譽的同時,各項工作也得到了各級領導和廣大人民群眾的認可,我局綜合考評名次逐年上升,2010年獲得?進位顯著獎?。
每次專題學習前,將學習內容提前通知中心組成員,并安排一至兩名成員作重點發(fā)言準備,提高了學習效果。為滿足班子成員個人自學的需要,局還征訂了《高管信息》、《內部參考》、《瞭望》等刊物,供大家自學時參閱,使班子成員能及時了解掌握前沿信息和第一手資料。通過學習,有效提高領導班子的政策理論水平和廉潔自律意識,不斷增強班子貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
單位巡察工作匯報材料篇十四
同志們:
剛才,區(qū)委第**巡察組組長**反饋了對**黨委(黨組)開展巡察的情況。區(qū)委巡察工作結束后,區(qū)委巡察工作領導小組聽取了各組巡察情況的匯報,書記專題會專題研究問題整改及線索處置意見,并對下一步問題整改、線索移交提出了明確的要求。巡察組的反饋意見,代表了區(qū)委的意見和要求,**黨委(黨組)要高度重視、認真對待,切實抓好問題的整改。下面,為確保整改工作扎實推進、落地見效,根據區(qū)委巡察工作領導小組要求,我再講三點意見:
一、提高政治站位,深刻認識抓好巡察整改工作的重要性巡察是黨中央審時度勢,根據反腐敗形勢的變化作出的重要戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、制度性安排。黨的十九大指出“要構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網”,建立市縣巡察制度作為加強黨的建設基本要求之一也首次被寫入了黨章,在全面從嚴治黨的進程中,巡察被賦予了更重要的責任。這不僅僅是對巡察機構的要求,也是對被巡察單位的要求,大家對此一定要有深刻的認識,主動向黨中央看齊靠攏,提高政治站位,不折不扣抓好巡察反饋意見的整改落實。
一要深刻認識抓好巡察整改工作是落實管黨治黨政治責任的現實考驗。十九屆中央紀委二次全會上,習總***強調各級黨委(黨組)要“把全面從嚴治黨政治責任擔負起來”。
開展巡察首先從政治上看,抓好巡察整改也要首先從政治上看。***總***多次強調,要堅定不移深化政治巡察,以問題為導向,以“四個意識”為政治標桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求,把維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務,發(fā)揮巡察政治導向作用,為巡察工作指明了方向和著力點。特別是黨的十九大報告指出“深化政治巡察,堅持發(fā)現問題、形成震懾不動搖,建立巡察巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網”,并在部署“堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平”時強調,要“奪取反腐敗壓倒性勝利”。這些指示和要求,是我們做好巡察整改的旗幟和方向,也是標準和要求,一定要加深學習和理解,把握好講政治這條巡察整改的“生命線”,不斷增強整改的思想和行動自覺。
二要時刻保持政治上的清醒和堅定,充分認識反饋意見的嚴肅性和整改落實的緊迫性。被巡察黨組織必須堅持從嚴從實,敢于動真碰硬,嚴格整改標準,堅決徹底整改。堅決做到見人見事見細節(jié),動真碰硬見真章,不論涉及到誰,不管是什么問題,都必須堅決改、徹底改。決不降格以求,決不敷衍了事,真正做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休。被巡察黨組織要以更加積極、更加主動的態(tài)度抓好整改落實,加強與區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組的請示匯報、溝通聯(lián)系,尋求對整改工作的指導、幫助和支持。把整改的過程變成解決問題、賭塞漏洞的過程,變成加強管理、完善制度的過程,變成凝心聚力、推動發(fā)展的過程。
三要對區(qū)委巡察組的反饋意見,突出整改的政治性、實效性。區(qū)委巡察組反饋的意見,是由區(qū)委巡察工作領導小組討論,經區(qū)委書記專題會議研究、區(qū)委常委會審定的意見,代表區(qū)委的意見和要求,體現區(qū)委的權威。被巡察黨組織要提高政治站位和政治覺悟,切實扛起巡察整改的政治責任。要以聞過則喜、改過不吝、從善如流的態(tài)度正確對待存在的問題,做到真對照、真反思、真整改、真負責。
二、強化政治擔當,全力以赴、不折不扣地抓好整改落實巡察是政治巡察,向大家反饋的問題都帶有政治性,整改也必須從“政治”這個本質入手。
黨委(黨組)要從政治站位、政治視角、政治立場、政治意識上來認識和整改問題,從細處入手,向實處著力,一環(huán)緊著一環(huán)擰,一錘接著一錘敲,積小勝為大勝,切實把單位(部門)存在的問題改徹底、改到位。
一要誠懇接受問題,堅定整改決心。巡察發(fā)現的問題是單位黨組織全面從嚴治黨工作的弱項、缺項和漏項,提出的整改意見就是落實全面從嚴治黨的要求和方向。因此問題整改不能只做“照單全收”這種形式上的表態(tài),而要從思想上行動上真正接受,既要把巡察意見作為一劑良藥,牢固樹立“猛藥去疴”的意識,更要把巡察意見作為一面鏡子,時時參照比對、時時自警自省。有一些反饋的問題是多年存在、反復出現的,而且巡察的時間緊節(jié)奏快,在發(fā)現問題的過程中很難做到面面俱到,難免有“漏網之魚”,所以在推進整改的過程中,就要跳出“就問題談問題、為整改而整改”這種偏狹的觀念,既要把每一個問題都當作整改的“必答題”,堅決整改不懈怠,又要做到鞏固成效不松勁兒,鏟除問題滋生的土壤,更要注重由“點的整改”到“面的提升”,做到整改一個、觸及一類、消除一片。這里我還要強調一點,問題整改只有起點,沒有終點,只有進行時,沒有完成時,既要打好“攻堅戰(zhàn)”,更要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,阻隔“舊問題剛改,新問題又來”的惡性循環(huán)。
二要壓實主體責任,抓實問題整改。
一是要堅持以上率下。整改工作能否取得成效,被巡察單位黨組織領導班子最為關鍵。班子成員尤其是主要負責同志,對于自身的問題,必須自己“買單”,不能一股腦地把責任推給下級單位或有關科室,而要切實把整改責任扛起來,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,管好責任田、唱好主角戲,認真抓好分管領域問題的整改落實。
二是要堅持真改實改。巡察整改不能流于形式,停留在喊喊口號、發(fā)發(fā)文件,點個卯、表個態(tài)上,如果做不到條條有整改、件件有著落,做不到責任追究、堵塞漏洞,那再多的整改措施都是花拳繡腿,從嚴治黨就是一句空話。要對個性問題深挖病根、精準發(fā)力;要對權力運行不規(guī)范、專項資金監(jiān)管不到位等面上問題,綜合施策,集中整治;要對整改工作消極對待、心存懈怠的黨員干部,嚴肅追責,決不姑息。
三是要堅持與推動工作相結合。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是xx決勝全面建成小康社會脫貧摘帽、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年,非常關鍵,要圍繞全區(qū)“xxxxxx”執(zhí)政興區(qū)總體思路,不動搖、不懈怠、不折騰,堅定不移、一以貫之抓落實、抓落地。大家要自覺把整改工作與做好當前各項工作、確保全年任務完成緊密結合起來,一起研究、一起部署,在做好整改工作中推動各方面工作取得新成效,在推動各方面工作取得新成效中做好整改工作,做到兩不誤、兩促進、兩提升,使整改過程成為推進整體工作、加快全面發(fā)展的過程。
三要強化責任擔當,嚴格責任追究。被巡察黨組織要召開專題會議,對照區(qū)委巡察組反饋意見,逐項、逐條、逐句地分析研究,制定整改方案,建立問題清單、整改清單、責任清單,細化整改要求和壓實整改責任,明確整改時限和目標任務,確保巡察整改取得應有成效。領導班子成員要認真負責、帶頭狠抓整改工作,及時組織成立巡察整改工作領導小組,由黨委(黨組)書記任組長,履行第一責任人責任,保證既掛帥又出征,做到重要工作直接部署、重要環(huán)節(jié)直接過問、重要情況直接協(xié)調、重要問題直接督辦。其他班子成員要切實把自己擺進去,承擔起各自分管領域整改工作“第一責任人”職責,靠前指揮、狠抓落實,以務實精神謀整改,以雷霆之力抓整改,真正將壓力變成內生動力,發(fā)揮關鍵作用,履行關鍵責任。要深化考核問責,對敷衍整改、整改不力、拒不整改的責任人,要嚴肅追責。
三、扛起政治責任,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入巡察的根本目的在于解決問題、推動工作有序開展、推動全面從嚴治黨政治責任落地生根。
黨委(黨組)要借這次巡察整改,及時解決問題、堵塞監(jiān)管漏洞,以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,堅定不移地將全面從嚴治黨引向深入。
一要從“嚴”處入手。黨的政治建設是黨的根本性建設,加強黨的政治建設的基本途徑是嚴肅黨內政治生活。要對照巡察反饋問題開好專題民主生活會,用好批評和自我批評這個有力武器,把嚴肅黨內政治生活抓在手上。領導班子成員特別是黨委(黨組)書記不能做好好先生、差不多先生,要強化黨內角色意識,擔當起全面從嚴治黨主體責任,始終要“嚴”字當頭,在每個環(huán)節(jié)都認真、求真、動真、較真,通過對干部的真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,確保管黨治黨更加嚴實。
二要從“細”處著眼。天下大事,必作于細。如果對本單位黨員干部處于萌芽狀態(tài)的苗頭性、傾向性問題提醒不及時,就可能成為影響全面從嚴治黨的大問題。因此黨委(黨組)班子成員要從細微之處著手,要對整改的問題對號入座,凡是能夠立即解決的,馬上行動,堅決徹底整改,對那些需要一定時間解決的問題,拿出具體整改方案、提出切實可行措施,一步步推動落實。
三要從“實”處著力。從嚴從實抓好巡察整改。發(fā)現問題是起點,解決問題才是硬道理。被巡察黨組織特別是主要負責同志要把整改工作擺上重要位置,綜合施策,精準發(fā)力,確保問題改到位、改徹底。要突出重點抓整改,著重解決好黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的突出問題,群眾反映強烈的“四風”突出問題和帶有普遍性性、地域性特點的突出問題。要明確責任抓整改,建立整改問題清單、任務清單和責任清單,逐項明確責任單位、責任人和整改內容、時限、措施,不折不扣整改到位,接受黨員干部和群眾監(jiān)督。要健全制度抓整改,緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),努力做到工作推進到哪里,制度就覆蓋到哪里,問題出現在哪里,制度就完善到哪里,堅決防止同類問題出現第二次,切實用制度管權管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事。
萬事從來貴有恒,無需揚鞭自奮蹄。同志們,讓我們在區(qū)委的堅強領導下,自加壓力、振奮精神,真抓實干、久久為功,持續(xù)有力有序有效地推進巡察發(fā)現問題的整改工作,為決戰(zhàn)決勝脫貧摘帽,同步建成全面小康社會,加快建設更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧新xx作出新的更大貢獻!
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