在經(jīng)營工作會議上的講話（匯總18篇）

學(xué)習(xí)能力是指能夠不斷吸取新知識和經(jīng)驗，并將其應(yīng)用于任務(wù)執(zhí)行中的能力。寫總結(jié)時，我們應(yīng)該保持思考的深度和廣度，不僅局限在表面的現(xiàn)象和問題，而是要深入分析其根本原因和內(nèi)在關(guān)系。推薦以下范文給大家，希望能幫助到大家。

在經(jīng)營工作會議上的講話篇一

（3月2日）。

同志們：

一、工作回顧。

20是實施“十一五”計劃的第一年，也是銜接謀劃“十一五”發(fā)展，加快林業(yè)建設(shè)步伐的關(guān)鍵之年。一年來，全局以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動力，緊緊圍繞林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，結(jié)團(tuán)奮進(jìn)，埋頭苦干，圓滿完成了年初確定的八項重點工作，全年增收林業(yè)資金633萬元，比去年同期增長34，爭取林業(yè)項目資金1423萬元，林業(yè)各項工作扎實有序地推進(jìn)，發(fā)展勢頭良好。

（一）發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1、著力培育竹產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是長遠(yuǎn)謀劃，制定了―**市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，明確了奮斗目標(biāo)。二是協(xié)助政府制定出臺了《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，加大了政府建設(shè)資金投入。三是建立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，配備人員，組建竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。四是把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門年度考核內(nèi)容，明確責(zé)任，并在**鎮(zhèn)召開全市毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，形成舉全市合力共抓竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。五是制定毛竹低產(chǎn)林改造措施，示范建設(shè)，推廣高產(chǎn)技術(shù)，著力提高毛竹林的培育水平，全年共完成毛竹低產(chǎn)林改造62467畝，占任務(wù)數(shù)的104.1，其中一類基地4353畝，二類基地58114畝；新造毛竹基地1373畝；建立毛竹高效經(jīng)營示范點196個；新建****毛竹高效經(jīng)營示范園區(qū)和****毛竹低產(chǎn)林改造示范園區(qū)；開通竹林機(jī)耕路25.48公里，竹林便道3.45公里，竹林灌溉用蓄水池8個(容量103.01立方米)；技術(shù)培訓(xùn)共35期，培訓(xùn)2860人次，發(fā)放資料3000份。六是大力培育和發(fā)展竹加工企業(yè)，規(guī)范竹業(yè)經(jīng)營秩序，成立了竹膠板和竹制日用制品2個協(xié)會，支持和協(xié)助市**竹業(yè)有限公司完成了車廂底板產(chǎn)品的開發(fā)。

全年實現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值4.82億元，與***億元相比增加了0.54億元，增長率12.6，其中一產(chǎn)產(chǎn)值1.82億元，與201.38億元相比增加了0.44億元，增長率31.9；二產(chǎn)產(chǎn)值3億元，與年基本持平，全年竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)23萬林農(nóng)人均增收235元。

2、貫徹實施市委、市政府提出的“工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”戰(zhàn)略。鼓勵竹木精深加工，對全市證照齊全的136家產(chǎn)品附加值高的木材精深加工成品企業(yè)，在辦理產(chǎn)品出運(yùn)手續(xù)時，享受向林業(yè)部門交納110元/凈立方米的優(yōu)惠政策。爭取政府適度調(diào)整了毛竹育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)，對竹制品加工企業(yè)按精深加工程度分檔優(yōu)惠收取育林基金。發(fā)展森林旅游，對**森林公園***景區(qū)進(jìn)行了綠化美化，并根據(jù)實用性和可操作性的理念，在原有基礎(chǔ)上，邀請具有森林公園規(guī)劃甲a級資質(zhì)的.省林勘院規(guī)劃設(shè)計室再次對景區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃。積極配合做好***旅游景區(qū)開園前的有關(guān)林業(yè)政策的協(xié)調(diào)處理工作，確保了五一節(jié)前順利開園。9月16日組織開展班子成員和百名中層干部訪企業(yè)活動，建立機(jī)制，制定了“工業(yè)服務(wù)月”若干規(guī)定。在活動中，即時答復(fù)企業(yè)問題33件，隨后辦理12件，研究解決企業(yè)意見建議3件。為做好服務(wù)，專門印制發(fā)放了龍泉市竹木精深加工成品目錄宣傳手冊和林業(yè)窗口辦事指南各1500冊。

同時，結(jié)合工業(yè)服務(wù)月，做好涉農(nóng)評議，制定實施方案，認(rèn)真聽取人大、人大代表和農(nóng)民群眾的意見和建議。

（二）加快林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

1、切實抓好生態(tài)公益林建設(shè)。我市將生態(tài)公益林建設(shè)納入政府綜合工作考核目標(biāo)，對重點公益林區(qū)和非重點公益林區(qū)實行分類指導(dǎo)考核，制訂了《**市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理實施意見（試行）》，建立了重點公益林檔案。現(xiàn)實施省重點生態(tài)公益林112.3萬畝，全面完成全市8443戶，107.7萬畝省補(bǔ)助重點生態(tài)公益林面積分戶造冊登記工作，補(bǔ)助林農(nóng)生態(tài)公益林經(jīng)費(fèi)695.37萬元。建立健全護(hù)林制度和護(hù)林組織，完成市政府與19鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、4個事業(yè)單位的建設(shè)管理責(zé)任書簽訂及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與林業(yè)工作站的監(jiān)管責(zé)任書簽訂工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與有關(guān)村的建設(shè)管理責(zé)任書簽訂率達(dá)到87。全市聘用護(hù)林員136名,立生態(tài)林標(biāo)志牌150余塊，開展了全市生態(tài)公益林的建設(shè)情況日常巡查工作,并建立了檢查臺帳。同時，對劃入省重點公益林的世界銀行貸款造林面積進(jìn)行調(diào)查，上報面積1898.4公頃。

在經(jīng)營工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這幾天，我和集團(tuán)幾位分管領(lǐng)導(dǎo)聽了各公司主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于上半年工作的匯報。大家總結(jié)成績、分析問題比較客觀實際，提出的工作舉措也都切實可行，希望大家要統(tǒng)籌謀劃、狠抓落實、做出成效。今天的會議，主要是全面分析上半年集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營形勢，對下半年重點工作進(jìn)行再安排、再部署、再動員。下面，我就聽取大家工作匯報的一些認(rèn)識體會，以及下半年工作一些思考想法，再與同志們交流三點意見。

一、上半年工作怎么看。

2022年是全面推動“**”發(fā)展規(guī)劃由謀篇布局進(jìn)入具體施工的啟航之年、夯基之年，非常關(guān)鍵。今年以來，我們積極面對錯綜復(fù)雜的發(fā)展形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，克服了比預(yù)料中更多的困難，取得了比預(yù)想中更好的成效，這一點集團(tuán)黨委是肯定的，我也代表集團(tuán)黨委對大家半年來付出的辛苦表示衷心感謝。綜合分析上半年工作，總體感受有以下幾個特點：

一是穩(wěn)中有增。就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體平穩(wěn)增長。營業(yè)總收入約**萬元，同比增加**萬元，增長11％，其中工程收入同比增長約**萬元，集團(tuán)市場競爭類業(yè)務(wù)對整體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)占比逐步增大，一定程度上彌補(bǔ)了供水收益下滑的欠賬。營業(yè)總成本約**萬元，同比增長**萬元，增幅4.5％，主要是工程成本配比工程收入結(jié)轉(zhuǎn)相應(yīng)增加約**萬元，目前工程毛利率超**％，成本管理處在較好水平；

其他主要成本費(fèi)用總體保持下降趨勢，其中折舊與攤銷、維修費(fèi)、藥劑費(fèi)共計減少約**萬元，集團(tuán)整體降本增效工作成效明顯。經(jīng)營總利潤約－**萬元，對比上年同期－**萬元，總體減虧**萬元，繼續(xù)保持向好發(fā)展勢頭。

二是穩(wěn)中有降。就是主要生產(chǎn)指標(biāo)總體平穩(wěn)下降。城市原水供水總量約**萬立方米，同比下降**萬立方米，降幅**％。凈水日均供水量約**萬立方米，同比降低**萬立方米，降幅**％。累計產(chǎn)銷差率**％，同比下降**個百分點，漏損率為**％，有效對沖疫情影響。

三是穩(wěn)中有喜。集團(tuán)積極爭創(chuàng)國家漏損控制治理試點城市，**公司編制的《公共供水管網(wǎng)漏損治理實施方案》，從省內(nèi)多家公司競爭兩個名額的激烈角逐中脫穎而出，以排名第1位的絕對優(yōu)勢入圍評選，現(xiàn)已進(jìn)入國家部委評審階段；

編制的《**》正式面向社會發(fā)布，成為**地區(qū)漏損控制法定性規(guī)范。**應(yīng)急工程作為我市唯一的代表工程申報水利部數(shù)字孿生建設(shè)試點項目，并順利通過水利部**委員會評審。****工程全面啟動前期工作，邁出關(guān)鍵性一步。

四是穩(wěn)中有難。第一個難，是經(jīng)受住了多次疫情連續(xù)沖擊，銷售水量下降，供水收入減少**多萬元的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，逆勢實現(xiàn)供水利潤同比減虧**多萬元；

承受住了營業(yè)外收支凈額同比減少約**多萬元，財政性補(bǔ)貼收入同比減少**多萬元，造成經(jīng)營性現(xiàn)金流嚴(yán)重緊張的雙重考驗，確保了企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營。第二難是，穩(wěn)慎推動“三供一業(yè)”分離移交、**水庫合同清理、**酒店資產(chǎn)盤活、庫區(qū)確權(quán)劃界等重難點工作，努力化解歷史難題，積極避險除患。第三難是，**供水公司退出**經(jīng)濟(jì)區(qū)供水運(yùn)營體系，**多萬元的虧損賬款清欠，**多名職工要轉(zhuǎn)移再安置，都是考驗我們的難題。

五是穩(wěn)中有憂。**公司“**”安全生產(chǎn)事故，打破了集團(tuán)連續(xù)多年努力保持的安全穩(wěn)定形勢，牽扯了上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的精力，與市委、市政府和集團(tuán)黨委的要求和“政治之年”的形勢嚴(yán)重不符，與**公司作為集團(tuán)骨干企業(yè)的定位，極不相稱。事故暴露出的不僅僅是我們在抓安全工作中存在虛化、一般化，掛空檔、漏盲區(qū)，責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位的管理問題，也折射出我們在抓安全工作上還存在思想麻痹、心存僥幸、意識淡薄的作風(fēng)問題，這些才是問題中的最大問題，隱患中的最嚴(yán)重隱患，希望引起大家的重視，積極加以整改。

二、當(dāng)前形勢怎么判。

年初，集團(tuán)年度工作大會提出“**”發(fā)展目標(biāo)，努力探索一條真正在公益和市場之間的最佳平衡路徑與模式，徹底打破依托財政的模式，打碎依賴心理、躺平心態(tài)，真正培育樹立起基于民生基礎(chǔ)上的競爭意識、競爭本事、競爭結(jié)果，真正邁上自強(qiáng)不息、自力更生、自主經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展道路。這是基于對**發(fā)展形勢、行業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行全面分析、綜合研判、科學(xué)論證作出的必然選擇。

一是從**發(fā)展形勢看。*月**日，我們專題召開集團(tuán)第**次黨委（擴(kuò)大）會議，原原本本傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委**書記在全市深化國資國企改革工作會議上講話精神，其中**書記用了較大篇幅講了**與深圳、上海、青島、寧波等幾個同類型城市的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比，差距非常顯著，再加上這幾年多輪疫情的沖擊，就**當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢而言，可以說困難重重，舉步維艱，政府方方面面需要花錢，錢從哪來？財政快到了捉襟見肘的程度。大家試想一下，在種形勢下，作為國有企業(yè)，尤其是象我們吃財政補(bǔ)貼的公益性國有企業(yè)，再不千方百計省錢、掙錢，再不危起來、緊起來，為市委分憂、為政府解難，等待我們的將會是什么結(jié)果？只能是被央企、其他國企接管，這決不是危言聳聽，****的例子在那擺著，**并購我們在**新區(qū)的資產(chǎn)也是活生生的例子，我相信只要是我們的黨管的企業(yè)，就決不會讓老百姓沒有水喝，也請大家相信，**老百姓喝水這件事不是離開我們這些人不行，關(guān)鍵就看我們自己行不行了。

二是從行業(yè)發(fā)展趨勢看。上海、重慶、杭州等一些國內(nèi)發(fā)展比較好的水務(wù)企業(yè)，通過政府主導(dǎo)、政策支持、自身發(fā)展，逐步實現(xiàn)依托非公益類業(yè)務(wù)板塊反哺公益性業(yè)務(wù)虧損，形成自主保障和服務(wù)民生的良性發(fā)展局面。這是水務(wù)行業(yè)、甚至是其他類似公益類企業(yè)未來發(fā)展的方向，這是毋容置疑的，這是看一個企業(yè)是否是高質(zhì)量發(fā)展的最顯著標(biāo)志。市委**書記曾提出，現(xiàn)在各國有企業(yè)都要按照國內(nèi)先進(jìn)國企的標(biāo)準(zhǔn)來定標(biāo)準(zhǔn)。從這個角度講，就是我們必須要全面對標(biāo)先進(jìn)，不做也得做，做也得做。對標(biāo)先進(jìn)、比肩一流的出發(fā)點和落腳點是什么？最終要體現(xiàn)在“*”和“*”上，*年后擺脫“財政輸血”、實現(xiàn)“自我造血”。*年后實現(xiàn)上市，用盈利性、成長性獲得資本的青睞、認(rèn)可。當(dāng)前，我們與國內(nèi)的先進(jìn)水務(wù)企業(yè)相比，無論從思維觀念、科技創(chuàng)新、供水保障，等等，還有很大差距，已沒有“老本”可吃，真到了“標(biāo)兵越跑越遠(yuǎn)、追兵踩上腳跟”的時候，我們再不努力、再不追趕，就會喪失更多發(fā)展機(jī)會。

三是從企業(yè)發(fā)展態(tài)勢看。這幾年，在集團(tuán)上下的共同努力之下，企業(yè)保持較好的發(fā)展勢頭，總收入和利潤“兩增長”，總成本與補(bǔ)貼“兩下降”，這些為集團(tuán)未來發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。這好的勢頭根源在哪里？我想集團(tuán)年初產(chǎn)銷差大會上播放的紀(jì)錄片主題給出了答案，就是“**”，只要集團(tuán)上下繼續(xù)保持心齊、氣順、勁足的精氣神，就一定可以克服改革發(fā)展中的各種困難，推動集團(tuán)繼續(xù)向好發(fā)展，這一點我是非常看重的。同時，我們也要辯證清醒認(rèn)識集團(tuán)當(dāng)前發(fā)展中的挑戰(zhàn)，發(fā)展不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實力不強(qiáng)仍是我們最大的問題，集團(tuán)“兩小兩低”特征明顯，即經(jīng)濟(jì)總量小、企業(yè)體量小，產(chǎn)業(yè)層次低、專業(yè)化水平低的現(xiàn)狀尚未改變。實現(xiàn)企業(yè)收入可持續(xù)、發(fā)展可持續(xù)，讓政府放心、百姓滿意、員工樂業(yè)，決不是敲鑼打鼓、輕輕松松實現(xiàn)的，也決不是可做可不做的加分題，而是我們必須要做、還要做好的必答題。對此，集團(tuán)上下特別是今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，必須要統(tǒng)一思想、凝聚共識，認(rèn)清形勢、迭代認(rèn)知，多以未來的視角審視集團(tuán)現(xiàn)在的發(fā)展，多從全市發(fā)展大局和集團(tuán)發(fā)展全局謀劃工作，要聚精會神做強(qiáng)主鏈，開拓進(jìn)取補(bǔ)齊短鏈，創(chuàng)新升級實現(xiàn)延鏈，要拿出“越是艱難越向前”豪邁氣概，拿出“人一之我十之”拼搏精神，直面復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，頂壓前行、克難奮進(jìn)。

從年初集團(tuán)提出“**”發(fā)展目標(biāo)，我已經(jīng)多次講這個問題了，目的就是給大家講清“**”發(fā)展目標(biāo)是什么、為什么，凝聚共識、統(tǒng)一思想，未來，我們要把焦點放在怎么辦、怎么干上，凝神聚力、狠抓落實。

三、下半年怎么辦。

五年看三年，三年看頭年，做好今年工作，影響深遠(yuǎn)、至關(guān)重要。上半年受經(jīng)濟(jì)下行和疫情沖擊的影響，一些工作沒有達(dá)到預(yù)期效果，全力做好下半年工作顯得更為緊迫，壓力更大。我們不能把希望完全寄托在疫情再不發(fā)生，經(jīng)濟(jì)好起來這些不確定因素上，更主要的是要“向內(nèi)求”，務(wù)實舉措、扎實工作、夯實作風(fēng)，把失去的時間追回來，把落下的任務(wù)補(bǔ)上來，把發(fā)展的節(jié)奏拉起來，用我們確定性的工作落實，確保圓滿完成今年度目標(biāo)任務(wù)。

第一，聚焦一個目標(biāo)。這個目標(biāo)就是“**”發(fā)展目標(biāo)。*月**日，我在集團(tuán)組織的經(jīng)營指標(biāo)培訓(xùn)會上講過，我們的“**”任務(wù)指標(biāo)基本上覆蓋了**公司的考核指標(biāo)，只要我們聚焦這個目標(biāo)不動搖，努力推進(jìn)、達(dá)成，我們是可以完成上級下達(dá)的考核任務(wù)。這里我再強(qiáng)調(diào)幾點：一是這個目標(biāo)是基于集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢提出來，只要我們堅定信心和決心，勁往一處使，擰成一股繩，直面問題、敢想敢干、敢闖敢試，敢于把優(yōu)良作風(fēng)和精神面貌擺出來，是可以跳起來摸得到的。二是提出這個目標(biāo)絕不是喊喊口號、“嘴上講講”，畫畫圖表、“墻上掛掛”，這是向市委**書記遞交過報告，立下了軍令狀的，絕不是戲言，我們要堅定不移地抓下去，決不含糊，一張藍(lán)圖繪到底，一年接著一年干；

而且我相信，市里領(lǐng)導(dǎo)會支持我們這么干，所以誰要是認(rèn)為這個目標(biāo)太難，不想干、不能干、不會干，請早點提出來。三是實現(xiàn)這個目標(biāo)沒有局外人，千鈞重?fù)?dān)要大家一起挑，不能一些在拼命干，一群人在圍著看熱鬧，還指指點點，鞭打“快?！?、累死“黃?！?。未來一定會圍繞“**”目標(biāo)開展考核拉練，并把考核結(jié)果與每一名干部職工的“帽子”“票子”“板子”掛鉤，真正把“帽子”戴到有能力的人“頭上”，“票子”發(fā)到干實事的人“手里”，“板子”打到做虛功的人“身上”。四是實現(xiàn)這個目標(biāo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要作表率，要么拎著帽子沖鋒，干在前、作好表率，要么摘掉帽子靠邊，讓位子、交給能人。沒有這樣的決心和勇氣，沒有這樣鮮明的導(dǎo)向，我們的企業(yè)就沒有好的發(fā)展環(huán)境和動力。

第二，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。就是思維觀念和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。今天在座的各位，都是集團(tuán)的骨干和脊梁，發(fā)展思路確定后，集團(tuán)干部的思維觀念和工作作風(fēng)就是成事的基礎(chǔ)，兩者轉(zhuǎn)變的速度就是我們克難化險的速度。在思維觀念轉(zhuǎn)變上，要敢于以創(chuàng)新思維破藩籬革固制，強(qiáng)化“創(chuàng)新優(yōu)勢才是最大優(yōu)勢”的意識，提高站位、拓寬視野、放大格局，學(xué)會跳出集團(tuán)看集團(tuán)，對標(biāo)先進(jìn)、想想他們?yōu)槭裁葱?？尋找差距、想想我們?yīng)該怎么辦？各級各單位要積極選擇行業(yè)內(nèi)、外先進(jìn)企業(yè)、開展對標(biāo)管理，樹立“比”的指標(biāo)，拿出“學(xué)”的態(tài)度，加大“趕”的力度，實現(xiàn)“超”的目標(biāo)，不斷解放思想、開闊眼界、創(chuàng)新突破，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。在工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變上，要面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，強(qiáng)化上下共欲、同向同行的思想自覺和行動自覺，堅決反駁雜音、排除噪音，堅決對“自己不干還說三道四，安排工作要挑三揀四、分配任務(wù)總推三阻四”等不良現(xiàn)象“零容忍”，營造一個聲調(diào)喊出、一個步調(diào)行動的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍；

堅持實干大干苦干，始終把“干”字放在第一位，把“干”字作為考驗考核每名同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的“試金石”，在“干”中見態(tài)度、見水平、見作風(fēng)、見境界，讓“好作風(fēng)”決定著“好作為”，“真作為”轉(zhuǎn)化為“真有位”。

第三，打贏兩大戰(zhàn)場。就是聚焦“現(xiàn)場”和“市場”兩大戰(zhàn)場。一是抓現(xiàn)場，打贏降本增效攻堅戰(zhàn)。既要重視“降”的體量，也要追求“降”的質(zhì)量，圍繞集團(tuán)年度**萬總的指標(biāo)任務(wù)，**大降本項目，各級各部門要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，聚力攻堅、聚焦突破，力求“降”得更大一些；

在“好”的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗、固化成果，力求“降”得更牢一些，確確實實把可花可不花的費(fèi)用省下來，把可降可不降的成本降下來，同時也絕不能單純?yōu)榱送瓿芍笜?biāo)，而盲目削減支出，胡亂壓縮費(fèi)用，埋下安全隱患，引發(fā)事故風(fēng)險。既要重視“降”的力度，也要追求“降”的進(jìn)度，始終盯住時間節(jié)點、序時推進(jìn)，按照“月調(diào)度、季總結(jié)、年盤點”制度機(jī)制，以月保季、以季促年，克難而進(jìn)、迎頭趕上，全面完成全年目標(biāo)。二是闖市場，打贏開源創(chuàng)效攻堅戰(zhàn)。要堅定“創(chuàng)”的信心，特別是在當(dāng)前受疫情影響嚴(yán)重、外部宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不樂觀的情況下，集團(tuán)正處在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時期，信心非常重要。各級要按照集團(tuán)目標(biāo)要求，保持說了算、定了干、干就干成的作風(fēng)，一鼓作氣、一以貫之、一往無前地推進(jìn)各項工作落地落實。上半年集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的資金困難，也充分暴露出我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，創(chuàng)收來源過窄的短板，我們要加緊補(bǔ)上。所以，對于漁業(yè)養(yǎng)殖、漏損合作、文旅產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等項目，沒指標(biāo)但要有壓力，沒經(jīng)驗但要有思考；

尤其是漏損合資公司等新興項目，作為試水工程，先干不爭論、先試不議論、先做不評論，敢于闖敢于試。要提升“創(chuàng)”的能力，堅持走市場化、專業(yè)化發(fā)展道路，決不是輕輕松松、簡簡單單的事，需要集團(tuán)各級人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)，不斷提高綜合能力和專業(yè)能力，重點要提高政治能力、企業(yè)管理能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、風(fēng)險危機(jī)處置能力、狠抓工作落實能力，等等。大家要努力成為政策規(guī)定的“活字典”、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的“內(nèi)行人”、崗位工作的“多面手”，發(fā)揮好“頭雁”“高參”“智囊”作用。

第四，突出四個重點。就是安全穩(wěn)定、漏控控制、優(yōu)化營商、引洋工程。在鞏固安全基礎(chǔ)上發(fā)力。實踐證明，安全不是中心影響中心，不是大局影響大局。在抓安全工作上，最根本的是緊盯安全工作目標(biāo)、最基本的是落實安全管理責(zé)任制、最關(guān)鍵的是善于發(fā)現(xiàn)解決各類風(fēng)險隱患、最要緊的是完善和發(fā)揮應(yīng)急體系作用。當(dāng)前，集團(tuán)面臨的安全形勢非常嚴(yán)峻，今年二十大召開，對政治環(huán)境要求高；

進(jìn)入汛期，防汛防臺壓力增大；

國內(nèi)疫情多點暴發(fā)，局部頻發(fā)；

安全生產(chǎn)中消防、特種作業(yè)、危險品管理、工程施工，每個領(lǐng)域都不容懈怠。各級要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“三管三必須”原則，壓實安全工作責(zé)任，推動工作落實落細(xì)；

要切實汲取“**”事故教訓(xùn)，把事故當(dāng)警鐘，把教訓(xùn)當(dāng)教材，舉一反三，深入開展安全隱患排查治理，補(bǔ)齊短板，消除隱患。在深化漏損控制上用力。要緊緊抓住爭創(chuàng)國家漏損控制治理試點城市這個契機(jī)，結(jié)合三年漏損控制行動，堅持系統(tǒng)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力，做到當(dāng)前與長遠(yuǎn)有效結(jié)合，投入與效益相互匹配。要持續(xù)在深化校企、企企合作，加強(qiáng)信息化建設(shè)與應(yīng)用，推進(jìn)“全生命周期”表務(wù)管理等方面下功夫，以重點突破，帶動全局發(fā)展，促進(jìn)漏損控制工作提檔升級。在優(yōu)化營商建設(shè)上著力。要深入推進(jìn)基層供水服務(wù)質(zhì)量提升行動，制定工作方案，編制抄表、維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

緊盯用戶訴求，查找問題，形成清單，加強(qiáng)整改和監(jiān)管；

委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)開展用戶滿意度測評，綜合發(fā)力提升服務(wù)水平，確保用戶滿意度**％、投訴量下降**％年度目標(biāo)完成。要持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)大廳功能，加快推進(jìn)epco服務(wù)模式落地，推進(jìn)水電氣聯(lián)合報裝實施，全方位打造“金牌店小二”。在****工程上聚力。**工程已經(jīng)列入國家、省、市規(guī)劃，既是全市發(fā)展的大計，更是我們肩上的重任，我們必須舉全集團(tuán)之力把大事辦成、好事辦好、難事辦妥，向市委、市政府和全市人民交上一份合格答卷。要加快項目法人單位組建，選準(zhǔn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化高位頂層推動、統(tǒng)籌謀劃。要序時推進(jìn)工程用地實物調(diào)查、項目前期工作招標(biāo)、資金籌措、專題報告編制等工作，繪制“時間表”和“路線圖”，倒排工期掛圖作戰(zhàn)，確保工作落到實處，力爭年底前實現(xiàn)域內(nèi)段工程開工建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)檢、審計監(jiān)督，確保業(yè)務(wù)推進(jìn)到哪里，黨的監(jiān)管力量就覆蓋到哪里，全力打造放心工程、廉潔工程。

第五，構(gòu)筑四個支撐。就是改革支撐、人才支撐、科技支撐、項目支撐。一是以改革激活力。要全面清倉盤點國企改革三年行動工作重點，組織開展“回頭看”活動，查缺補(bǔ)漏，夯基固本，確保改革圓滿收官。要發(fā)揮經(jīng)營班子成員任期制和契約化管理作用，按照契約約定強(qiáng)化剛性考核，跟蹤管控問效，確保指標(biāo)執(zhí)行可知可控。二是以人才聚優(yōu)勢。要以打造聚才的“洼地”、用才的“高地”、留才的“福地”為目標(biāo)，首先在集團(tuán)總部推行改革，創(chuàng)新人才晉升機(jī)制，打通個人職業(yè)規(guī)劃通道，讓想干事、能干事、干成事的人有“盼頭”；

構(gòu)建以崗位價值為基礎(chǔ)，以績效貢獻(xiàn)為依據(jù)的薪酬機(jī)制，樹立起“干好干壞不一樣、干多干少不一樣”“不讓流汗者流淚、傷身者傷心”的鮮明導(dǎo)向，讓經(jīng)常加班加點干工作、勞心費(fèi)神抓業(yè)務(wù)的人有“甜頭”；

要健全完善考核評價機(jī)制，讓“滿足于混日子、干了幾年能力平平”“只求工作過得去、不求過得硬”“遇到困難往上交、碰到難題繞開走”的人沒有“由頭”。三是以科技促升級。下大力氣推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè)一期項目實施，系統(tǒng)搭建集團(tuán)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，努力建成智慧企業(yè)基礎(chǔ)信息平臺，打造一批智慧應(yīng)用場景，提升數(shù)字化治理水平。加強(qiáng)與**理工大學(xué)深度對接，聯(lián)手共建智慧水務(wù)工程研究中心，積極布局建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動平臺。四是以項目添后勁。項目建設(shè)是集團(tuán)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，作為公益類企業(yè)，我們自身造血能力有限，資金籌集困難，搶抓國家和省市投資項目的機(jī)遇加快發(fā)展，對于我們至關(guān)重要。對政府投資和專項債項目要分類施策，確保每個項目能夠序時推進(jìn)、質(zhì)量建設(shè)；

對**應(yīng)急工程數(shù)字孿生建設(shè)試點項目，有關(guān)單位和部門要對標(biāo)上級要求，細(xì)化可行性研究，積極申請國家扶持資金，高標(biāo)準(zhǔn)打造樣板工程；

對自籌資金項目，各級要充分抓住國開行前所未有的信貸優(yōu)惠政策機(jī)遇，梳理分析項目、做好效益測算，促進(jìn)項目早建設(shè)、早受益。

同志們，一分部署、九分落實。下半年，集團(tuán)各級各部門要在思想認(rèn)識上再提高、責(zé)任意識上再強(qiáng)化、方法措施上再完善、工作推動上再深入，協(xié)力齊心、善作善成，確保圓滿完成集團(tuán)年度目標(biāo)任務(wù)。

在經(jīng)營工作會議上的講話篇三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)工作，安排任務(wù)，動員全局干部職工進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，凝神聚力，真抓實干，促進(jìn)全局各項工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展新局面。

20，在縣委政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，我與班子成員及全體機(jī)關(guān)干部，堅持以“三個代表”重要思想和十七大會議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、提高質(zhì)量的發(fā)展要求，發(fā)揚(yáng)“大興埋頭苦干之風(fēng)，建設(shè)富強(qiáng)和諧”的開拓精神，全力做好各項審計工作。為維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)廉政建設(shè)，推動我縣經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。下面就我一年來的工作情況做如下匯報。

一、工作完成情況。

(一)按時保質(zhì)地完成了各項審計任務(wù)。

完成計劃內(nèi)項目31個?？h委、政府臨時交辦的項目13個。審計資金4.1億，共查出違規(guī)違紀(jì)資金1.4億元，其中被審計單位自行糾正金額11697萬元，管理不規(guī)范資金2300萬元，上繳財政15萬元。對于查出的違規(guī)違紀(jì)問題，我們依規(guī)依據(jù)做出了相應(yīng)的處理。到目前為止，向縣委、縣政府提交審計報告36個，審計調(diào)查報告4個，發(fā)表審計信息40篇。獲得了市審計機(jī)關(guān)頒發(fā)的“市審計系統(tǒng)優(yōu)秀單位”獎，審計項目精品二等獎。各項審計成果為縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)決策及干部任免從宏觀上提供了可靠的參考依據(jù)，有力地維護(hù)了縣域經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)揮了審計的監(jiān)管職能作用。

(二)加強(qiáng)財政預(yù)決算審計，確保國家財政資金安全有效運(yùn)行。

財政審計是審計工作的主題核心。為此在每年的審計中我們都是精心安排，認(rèn)真策劃。為切實貫徹和落實全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，并適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的需求，除安排財政局、地稅局兩個部門的必審單位外，今年我們加大了預(yù)算執(zhí)行延伸和財政決算的覆蓋面。今年延伸審計的單位有便民服務(wù)中心、工業(yè)促進(jìn)局、環(huán)保局、廣播局、畜牧局、商務(wù)局。財政決算單位有。

1、財政預(yù)算執(zhí)行審計提高到了一個新層次。

在今年的預(yù)算審計中，我們根據(jù)“抓源頭——財政審計上層次;抓關(guān)鍵——部門審計增力度;抓重點——延伸審計增效果;抓創(chuàng)新——效益審計提高水平”的審計目標(biāo)和思路。首先，擴(kuò)大了財稅資金審計的覆蓋面。今年對財稅資金審計的覆蓋面達(dá)到了90%;其次，對部門加大了預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及執(zhí)行情況的審計力度。今年揭露的部門預(yù)算執(zhí)行存在的問題數(shù)量同比增加了60%。其中管理問題占到了20%;再次，對房地產(chǎn)行業(yè)，專項資金，重點工程建設(shè)，一般工程建設(shè)都納入了審計的視線，為下一步的財政決算審計、專項資產(chǎn)審計奠定了堅實的基礎(chǔ)。

截止5月底，我局完成了財政、地稅和6個單位的延伸審計，對審計中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，已依法進(jìn)行了處理。人大、縣委對本次預(yù)算執(zhí)行的審計工作高度重視，大力支持，縣管人大財務(wù)監(jiān)督工作的副主任多次到審計現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。9月份我代表縣政府向人大提交了預(yù)算執(zhí)行審計報告，并得到了縣人大的充分肯定。

2、財政決算審計取得了新的突破。

今年的財政決算審計，我們以重點審計財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性，看支出是否合法、有無挪用、坐收坐支、有無損失浪費(fèi)現(xiàn)象為指導(dǎo)思想，以切實摸清鄉(xiāng)村兩級近gdp增長真實情況為目標(biāo)，以杜絕虛報瞞報為思路，擴(kuò)大了財政決算審計單位的數(shù)量。從每年的4個，升至了今年的6個，并延伸至村級單位12個，深入地查堵死角死面，為完善鄉(xiāng)村兩級財務(wù)制度，了解鄉(xiāng)村兩級財務(wù)狀況，取得了良好經(jīng)驗。

(三)專項資金審計效果顯著。

根據(jù)審計署及審計廳慣于007年在全省集中開展專項資金綜合治理工作的指導(dǎo)精神，審計局承擔(dān)了——和部分從上到下安排我縣的“中小學(xué)兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、民政撫恤、土地開發(fā)整理、中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障總共11項專項資金的審計，涉及資金1.3億元。

1、明確思路，摸清底數(shù)。

按照專項資金的適用政策要搞清、資金總量要搞清、資金使用。

情況要搞清、存在問題要查清，產(chǎn)生問題的原因要分析清、審計建議要講清和加強(qiáng)做好各項專項資金使用效益評估的六清一加強(qiáng)的原則。我局多次召開會議認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究省廳下發(fā)的《專項資金審計工作方案》，并認(rèn)為，搞好審前調(diào)查，摸清資金的底數(shù)及來龍去脈是做好本項工作的關(guān)鍵。為盡快摸清底數(shù)，把審前工作做好，我局干部職工拿出埋頭苦干和打硬仗的工作精神，加班加點，超工作運(yùn)轉(zhuǎn)，犧牲了節(jié)假日，以最快速度在5月底前調(diào)查工作完成，摸清了11項專項資金的來源和運(yùn)用情況，據(jù)初步統(tǒng)計，我縣這次審計的資金量大，涉及全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個科局。其中中小學(xué)兩免一補(bǔ)486.86萬元;農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施270萬元;農(nóng)村合作醫(yī)療630萬元;企業(yè)養(yǎng)老保險2974.99萬員;民政撫恤987萬元土地開發(fā)整理資金385萬元;其他資金300萬元。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律。

為順利完成本項審計，我們成立了專項資金審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，分管局長為副組長，各股股長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。組成了以財金股、行政事業(yè)股、商貿(mào)股、經(jīng)濟(jì)責(zé)任股、四個審計工作組，實行審計組長負(fù)責(zé)制。采取從審計到各級檢查驗收一包到底的責(zé)任制。同時我與其他局領(lǐng)導(dǎo)對每個審計組提出了嚴(yán)格的要求。

在本項審計中，我們一是組織和責(zé)任到位;二是審計方法到為;三是督導(dǎo)調(diào)度到位;四是查處糾改到位。同時為實現(xiàn)專項資金審計的新突破，我們?nèi)?gòu)筑了“三位一體”的審計工作機(jī)制，作到了發(fā)現(xiàn)和揭露問題、處理處罰、落實整改三項工作有機(jī)結(jié)合，實行了邊審計，邊處理，邊整改，邊落實。切實解決了發(fā)現(xiàn)問題與處罰問題和邊整邊改相脫節(jié)的問題。此舉受到了被審單位的一致好評。

(四)機(jī)關(guān)作風(fēng)及廉政建設(shè)又上了一個新的臺階。

1、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格回訪制度。首先，我堅持以身作則，身先士卒，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”。其次，規(guī)定每個股室確定一名廉政監(jiān)督員，對全組進(jìn)行監(jiān)督。同時局紀(jì)檢組長和辦公室對每個審計組通過郵寄、回訪、自帶等形式進(jìn)行明察暗訪，最后建立健全完備廉政檔案，及時充實，嚴(yán)格管理。作到審前、審中、審后的全程監(jiān)督。

2、加強(qiáng)審計權(quán)利的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為和違法案件。一是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是開展審計執(zhí)法監(jiān)察，認(rèn)真落實執(zhí)法過錯追究制度，審計回訪制度。三是建立審計機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真執(zhí)行審計告知制度。四是認(rèn)真做好本單位違紀(jì)違法行為和違法案件的查處工作。

3、完善各種制度。完善《審計組廉政紀(jì)律》、《審計組審計作業(yè)程序》、《嚴(yán)懲獎懲制度》、《審計責(zé)任連帶追究制度》等等。切實樹立誠信形象，樹立廉政形象。

(五)“五查五樹”活動效果顯著。

根據(jù)縣委《開展“五查五樹”集中檢查整頓活動的實施方案》的要求，我們于5月29日及時召開了局務(wù)會，專題研究部署了“五查五樹”集中學(xué)習(xí)活動方案。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了活動實施方案和詳細(xì)的集中整頓活動日程安排表。于5月30日召開了全體人員動員大會，進(jìn)行了安排部署。具體工作有辦公室專人負(fù)責(zé)，及時組織，及時安排，及時上報各個階段的材料。

1、嚴(yán)密組織搞好學(xué)習(xí)。結(jié)合我局實際，決定采用集中與分。

散相結(jié)合、輔導(dǎo)與討論相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法。同時安排每個審計人員每天要提前一個小時到單位，以股室為單位，對15項學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)，做到工作學(xué)習(xí)兩不誤。

2、結(jié)合工作認(rèn)真自查。6月4號召開了局黨組會議，并按照方案要求，每個審計人員要對照“五查五樹查擺問題，每人要寫出自查自糾和整改措施書面材料。同時特別要求，每個股級干部要寫出一篇“五查五樹”和“為民、務(wù)實、清廉”方面的體會和理論文章，從中篩選兩篇優(yōu)秀文章報紀(jì)檢會?，F(xiàn)仍在開展中。

在經(jīng)營工作會議上的講話篇四

同志們：

今天，很高興來參加路局多經(jīng)工作會議。因為，多經(jīng)工作對于全局的改革發(fā)展穩(wěn)定來說，確實地位十分重要。在過去的一年里，全局多元經(jīng)營在改革任務(wù)繁重、經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、市場競爭激烈的情況下，仍然取得了較好的經(jīng)營業(yè)績，為全局實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制目標(biāo)，完成總體盈虧任務(wù)，發(fā)揮了積極的作用。以全面完成“三分開”工作為標(biāo)志，深化改革、規(guī)范管理工作也取得了新的突破。特別是去年底路局多經(jīng)投資中心的掛牌成立，表明全局多元經(jīng)濟(jì)在構(gòu)筑新格局、爭取新發(fā)展上，又邁出了重要的一步。這些成績的取得，是多經(jīng)系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表路局黨委向全局多經(jīng)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！

在前不久結(jié)束的全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，陸局長代表路局黨政作了一個非常重要的報告，全面分析了今年全局改革發(fā)展穩(wěn)定的形勢，提出了今年全局的各項工作目標(biāo)，也對多元經(jīng)營的任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了部署，多經(jīng)的廣大干部職工，一定要認(rèn)真地貫徹好全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議和這次會議的精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推動全局的多經(jīng)取得更大的改革發(fā)展。在這里，我想再提三點要求。

一、要充分認(rèn)識多經(jīng)在全局改革發(fā)展中的地位和作用。多經(jīng)和運(yùn)輸主業(yè)是全局改革發(fā)展并駕齊驅(qū)的兩個“輪子”。這些年來，多經(jīng)企業(yè)在改革探索、進(jìn)取市場以及為企業(yè)減員分流、增資提補(bǔ)、提高福利等方面做出了重要貢獻(xiàn)，功不可沒。隨著鐵路運(yùn)輸管理體制改革的不斷深入，多經(jīng)企業(yè)與運(yùn)輸主業(yè)一樣承擔(dān)著支撐企業(yè)發(fā)展的重任。今年全局運(yùn)輸經(jīng)營的任務(wù)十分艱巨，要實現(xiàn)今年的各項經(jīng)營任務(wù)和目標(biāo)，多經(jīng)是一支不可缺少的重要力量，已日益成為全局賴以生存和發(fā)展的支柱。我們一定要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度來充分認(rèn)識多經(jīng)的地位和作用。尤其是我們從事多經(jīng)工作的.同志們，更要對自己所肩負(fù)的重大責(zé)任有一個充分的認(rèn)識，切實擔(dān)負(fù)起這個重大的使命，努力為全局改革發(fā)展穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、要立足于深化改革，增強(qiáng)發(fā)展后勁，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。多元經(jīng)營要在以往的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)更大的發(fā)展，這就需要我們多經(jīng)戰(zhàn)線的干部職工一定要進(jìn)一步地解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以加快市場化改革、推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新為動力，來進(jìn)一步地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，充分發(fā)揮我局多經(jīng)在經(jīng)營、市場、人才、信息方面的比較優(yōu)勢，認(rèn)真按照做大市場、做優(yōu)資產(chǎn)、做實利潤的要求，增強(qiáng)競爭力，擴(kuò)大市場份額，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，培育支柱產(chǎn)業(yè)，努力探索上海局多經(jīng)發(fā)展的新思路，實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)多元經(jīng)營隊伍的建設(shè)。多經(jīng)事業(yè)要在市場激烈競爭的大風(fēng)大浪中經(jīng)受考驗并實現(xiàn)大的發(fā)展，關(guān)鍵是建設(shè)一支思想正、作風(fēng)硬、懂經(jīng)營、會管理的干部隊伍和經(jīng)營人才隊伍。多經(jīng)企業(yè)雖然直接從事經(jīng)營工作，但同樣也要按照六中全會《決定》的要求，大力加強(qiáng)隊伍的作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新；要大力培育一支經(jīng)營管理人才隊伍，不斷提高經(jīng)營工作的水平，努力適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。同時，還要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，大力加強(qiáng)思想政治工作，充分調(diào)動廣大干部職工的聰明才智和開拓進(jìn)取的精神，營造氛圍，形成合力，不斷開創(chuàng)多元經(jīng)營工作的新局面。

在經(jīng)營工作會議上的講話篇五

“十五”期間，“智能化農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)”項目，是主題戰(zhàn)略目標(biāo)6個“1”中的中間件技術(shù)的主要應(yīng)用領(lǐng)域。該項目以“服務(wù)三農(nóng)”為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)為核心，構(gòu)建面向農(nóng)村使用的智能化農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)平臺，通過示范區(qū)建設(shè)的形式，加快研究成果的應(yīng)用，探索適合中國國情的信息技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。這項工作人們通俗的稱之為“電腦農(nóng)業(yè)”。專家組圍繞主題的戰(zhàn)略目標(biāo)，分兩輪進(jìn)行了課題支持。-期間，支持了5個平臺課題、5個關(guān)鍵技術(shù)課題、22個示范區(qū)課題；-期間，根據(jù)上一輪課題完成情況和形勢的發(fā)展，在課題部署上，進(jìn)行了適度調(diào)整，以應(yīng)用為核心，以平臺為支撐，確定支持了4個平臺課題、16個應(yīng)用（示范區(qū)）課題。

得了顯著的社會經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民已經(jīng)把電腦農(nóng)業(yè)作為他們走向富裕的“敲門磚”。******總書記在廣西、寧夏考察時，對電腦農(nóng)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”所發(fā)揮的重要作用給予充分肯定；國家副主席曾慶紅在四川考察時，對電腦農(nóng)業(yè)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾奔小康所起到的積極作用給予肯定。

我們的工作得到了相關(guān)省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，很多省市把電腦農(nóng)業(yè)作為“十五”解決“三農(nóng)”問題的一個“抓手”，高度重視，精心組織，多次到示范區(qū)視察指導(dǎo)，對科技部抓的這項工作給予充分肯定和高度評價。電腦農(nóng)業(yè)的成果不僅在863支持的示范區(qū)內(nèi)應(yīng)用，而且還推廣到上海、浙江、江蘇、湖北等非863示范區(qū)，使電腦農(nóng)業(yè)成果在全國近30個省市得到應(yīng)用；通過國際合作渠道，我們的成果還推廣到了越南、馬來西亞等東盟國家。20底，中國863電腦農(nóng)業(yè)獲得聯(lián)合國世界信息峰會大獎，在國際上產(chǎn)生了良好的影響，在國內(nèi)得到了社會的廣泛關(guān)注。

二、工作部署要求。

同志們，黨的.“十六”提出，信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，要在經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，農(nóng)業(yè)是信息技術(shù)應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域之一。實踐證明，電腦農(nóng)業(yè)在我國農(nóng)村地區(qū)大有可為，為了把電腦農(nóng)業(yè)工作進(jìn)一步推向深入，今后在發(fā)展思路上應(yīng)與時懼進(jìn)，必要調(diào)整，適應(yīng)形勢。

首先，突出當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，把電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于從種到收、到加工、再到市場經(jīng)營的各個產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，不求面寬，但要做精。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步拉動電腦農(nóng)業(yè)的應(yīng)用發(fā)展，真正體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，體現(xiàn)“抓應(yīng)用、促發(fā)展、見效益”的發(fā)展思路。

其次，從信息技術(shù)服務(wù)“三農(nóng)”這一戰(zhàn)略考慮，積極探索電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)組織、經(jīng)濟(jì)合作組織、中介機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)結(jié)合的發(fā)展模式，通過智能化信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，解決“三農(nóng)”中農(nóng)民與市場對接的問題。

第三，在電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)上，對于技術(shù)平臺要實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和產(chǎn)品化，加強(qiáng)與本主題其他課題研究成果的集成；對于示范區(qū)，根據(jù)實際需要，注意集成應(yīng)用其它實用的主流信息技術(shù)，提高電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)含量。

第四，要加強(qiáng)組織和管理，充分發(fā)揮各省市各級政府部門主導(dǎo)作用，進(jìn)一步把示范區(qū)建設(shè)做好做實，做出精品；技術(shù)總體組要做好相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和支撐工作，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)和宣傳工作。

20是“十五”期間的最后一年，也是主題專家組全面完成戰(zhàn)略目標(biāo)和各項任務(wù)指標(biāo)的關(guān)鍵一年。為確保完成“十五”863電腦農(nóng)業(yè)各項任務(wù)指標(biāo)，圓滿向科技部交好帳，專家組希望大家在原有工作基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，扎實工作，突出重點，形成成果；也希望大家在這次會議上圍繞今后工作的目標(biāo)和思路，進(jìn)行充分的研討交流，獻(xiàn)技獻(xiàn)策。請技術(shù)總體組結(jié)合本次會議大家討論的情況，廣泛征求意見，提出具體的工作部署和要求。

同志們，即將過去，年即將到來，我代表專家組，向各省市和有關(guān)單位為863電腦農(nóng)業(yè)辛勤工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家和技術(shù)研發(fā)推廣人員表示忠心感謝，也預(yù)祝大家在新的一年里身體健康，取得更大的成績，不斷開拓電腦農(nóng)業(yè)工作的新局面！

謝謝！

在經(jīng)營工作會議上的講話篇六

同志們：

今天，我們召開經(jīng)營管理及安全生產(chǎn)工作會議。認(rèn)真回顧過去的半年，在我們?nèi)w員工的共同努力下，公司在改革創(chuàng)效、經(jīng)營管理等諸多工作上取得了喜人成績，但在提質(zhì)增效、經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展等方面也還存在著一些不足。又逢下半年啟程之時，通過對公司各項管理工作新形勢、新任務(wù)、新思路、新舉措進(jìn)行科學(xué)的研判，結(jié)合剛才各分管副總的工作總結(jié)和工作部署，我就如何抓好下半年經(jīng)營管理工作重點談以下五個方面內(nèi)容：

一、優(yōu)化市場布局，做實全員經(jīng)營，做活二次經(jīng)營，做精區(qū)域經(jīng)營。

市場開發(fā)是保障公司生存、發(fā)展的根本前提。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)外溢效應(yīng)擠占并導(dǎo)致省內(nèi)路橋市場發(fā)展初現(xiàn)疲態(tài)，隨著**、**等央企強(qiáng)勢進(jìn)駐，**、**等同行業(yè)國企迅速崛起，以及多家民營企業(yè)默默擠壓，公司在省內(nèi)市場的占有份額將逐步攤薄，競爭更是日益焦灼。因此，在全力維護(hù)省內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，超前轉(zhuǎn)變思維觀念、科學(xué)調(diào)整經(jīng)營重心，加速省外區(qū)域經(jīng)營拓展勢在必行！要堅決抓牢市場開發(fā)工作的“三個方向”：

一是，要激發(fā)參與熱情，做實“全員經(jīng)營”。充分發(fā)揮好《全員經(jīng)營獎勵辦法》所傳達(dá)出來的“企業(yè)發(fā)展與個人收益有機(jī)結(jié)合”這個鮮明導(dǎo)向，經(jīng)理層和基層干部要圍繞著“如何落實、怎么做實”方面來正心誠意、以身作則地主動參與經(jīng)營，更要加大力度宣貫、履職盡責(zé)現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，最大限度的引領(lǐng)、調(diào)動、激發(fā)全員經(jīng)營的主動性和積極性，形成“光明正大找資源、躬身入局跑市場、實心實意搭橋梁、理直氣壯拿獎勵”的創(chuàng)造性經(jīng)營局面；注意貫徹首接制度、分清貢獻(xiàn)主次，專人跟進(jìn)信息、及時反饋督辦，公平確認(rèn)成績、及時兌現(xiàn)獎勵。

二是，要培育市場理念，做活“二次經(jīng)營”。要把“服務(wù)市場、創(chuàng)造市場”作為檢驗項目經(jīng)理部是否具備打贏能力和使命感的重要依據(jù)。各在建項目要牢固樹立“修建一項工程、站穩(wěn)一方市場”的開拓精神，堅決扛起從“項目介入”到“開疆拓土”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要充分借鑒和運(yùn)用公司在**、**、**等項目“以建促攬”的成果經(jīng)驗，厚植品牌信譽(yù)優(yōu)勢，當(dāng)好“代言人”，用好“活招牌”，全面提升企業(yè)影響力和公信力，為推動“二次經(jīng)營”“滾動經(jīng)營”增籌加碼。

三是要打造戰(zhàn)略要地，做精“區(qū)域經(jīng)營”。年初，我們有側(cè)重地重新調(diào)整了高管分工，經(jīng)理層成員分別下沉到省外強(qiáng)化市場經(jīng)營，又對省外項目經(jīng)理分配了新的經(jīng)營任務(wù)，目的就是為了把牢機(jī)遇、深挖資源、做精區(qū)域。省外各區(qū)域機(jī)構(gòu)、各項目，要正確領(lǐng)會公司戰(zhàn)略意圖，充分發(fā)揮橋頭堡的定向攻堅作用，以“不破樓蘭終不還”的決心和勇氣，有計劃地開花、結(jié)果，介入并占穩(wěn)區(qū)域市場。

二、站穩(wěn)傳統(tǒng)市場，注重履約效果，靚麗企業(yè)品牌，立足長遠(yuǎn)發(fā)展。

在今年的述職會上，**董事長明確提出了“**********”全年工作主線。方向明確、任務(wù)艱巨，對經(jīng)理層、各職能部門、尤其是各項目經(jīng)理部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，而項目經(jīng)理部作為實施主體，是我們創(chuàng)新創(chuàng)效的基本單元和展示形象的第一窗口，更是我們綜合實力與核心競爭力的集中體現(xiàn)，結(jié)合當(dāng)前施工總承包承建模式，以及企業(yè)未來發(fā)展趨勢，未來做強(qiáng)、做大項目經(jīng)理部是我們克服現(xiàn)有人員不足、創(chuàng)效動能不足、抗風(fēng)險能力不足的現(xiàn)實出路。強(qiáng)化企業(yè)管理工作，要堅決抓穩(wěn)現(xiàn)有傳統(tǒng)市場工作的“三個層次”：

一是，要秉持契約精神，提升履約效果。今天與各項目簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》，目的是為了逐級傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任，將契約化管理延伸到了基層。業(yè)主滿意合同履約效果，是企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的前提；在滿足業(yè)主質(zhì)量、安全的前提下，科學(xué)加快施工進(jìn)度、最大限度壓降成本、實現(xiàn)效益最大化，才是企業(yè)發(fā)展的根本。各項目，要堅持契約精神、嚴(yán)肅履約意識，凝聚團(tuán)隊系統(tǒng)的研究、一心一意的落實，把持好安全環(huán)保、技術(shù)質(zhì)量、進(jìn)度效益等剛性指標(biāo)，穩(wěn)步提升合同履約效果，推動企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二是，要提高管理標(biāo)準(zhǔn)，靚麗企業(yè)品牌。企業(yè)品牌形象，直接關(guān)乎到經(jīng)營市場。品牌不單單是最后的信用評價結(jié)果，是從投標(biāo)開始到履約結(jié)束的全過程、是從我們施工準(zhǔn)備到現(xiàn)場施工組織再到交竣工的全過程衍生出來的市場認(rèn)可度。未來針對項目，必須要響應(yīng)招標(biāo)文件、落實有關(guān)制度規(guī)范辦法規(guī)定，要重視“圖紙會審、施工復(fù)測、基礎(chǔ)實驗、施工方案”等基礎(chǔ)工作，要重視“項目臨建、試驗段首件、入場設(shè)備數(shù)量”等先期工作，要重視開工后“安全設(shè)施、環(huán)保措施、現(xiàn)場文明、實體質(zhì)量、進(jìn)度管理、財務(wù)成本”等核心工作，從細(xì)節(jié)到全面做到全方位的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，讓規(guī)范化施工、文明施工成為一種習(xí)慣，全體參建人員都能無時無刻、無處不在地維護(hù)品牌形象。今年，省廳重點建設(shè)項目要有“山高我為峰”的氣魄和永不服輸?shù)亩分荆幵谠u比中取得好成績，這是核心項目隊伍成熟、管控能力強(qiáng)的外在體現(xiàn)！

三是，要踐行國企擔(dān)當(dāng)，立足長遠(yuǎn)發(fā)展。要正確處理好質(zhì)量與效益之間的辯證關(guān)系，正確對待經(jīng)濟(jì)效益和社會效益之間的邏輯思維。對內(nèi)，要自覺從嚴(yán)，抓準(zhǔn)、抓穩(wěn)合理創(chuàng)效，內(nèi)生動力穩(wěn)發(fā)展，助力公司穩(wěn)就業(yè)、保民生，減小企業(yè)發(fā)展壓力；對外，要堅持從大局出發(fā)，自覺當(dāng)好公司“代言人”，通過外延黨群共建、就業(yè)脫貧、搶險救災(zāi)，展現(xiàn)企業(yè)實力、助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為公司長遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)I造良好的社會形象。

三、強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù)，落實風(fēng)控措施，切實履職盡責(zé)。

這次管理會就是為了舉旗定向、立桿打樣。公司在謀劃改革發(fā)展思路、解決突出矛盾問題、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、激發(fā)創(chuàng)新活力上下足真功夫，在改革攻堅、經(jīng)營管理各方面要嚴(yán)肅履職擔(dān)當(dāng)，經(jīng)理層更要主動下沉，帶領(lǐng)各基層單位真抓實干、務(wù)求實效，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，煥發(fā)蓬勃朝氣干勁。要堅決抓實管理提升工作的“四個能力”：

一是，要堅持頂層設(shè)計，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌能力。發(fā)揮頂層設(shè)計的宏觀引領(lǐng)作用，以高質(zhì)量的計劃統(tǒng)籌，帶動綜合管理水平的協(xié)調(diào)提升。經(jīng)理層成員必須明確工作主旨思路和工作階段性重點，方向要準(zhǔn)；機(jī)關(guān)部室要抓準(zhǔn)年度工作重點，圍繞著年度工作計劃開展月份工作和每周工作，務(wù)求實效；項目部要清晰合同履約目標(biāo)，統(tǒng)籌考慮、盡早謀劃、搶先部署，確保各項工作有的放矢。在年度各項計劃的編排上，要在各項規(guī)章制度的制定上，突出重點、便于操作，避免“束之高閣”，形成“抽屜文件”，特別是要在按章出牌的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化統(tǒng)籌作用。

二是，要追求工作實效，提升指導(dǎo)服務(wù)能力。面對項目創(chuàng)效能力不足、總部機(jī)關(guān)監(jiān)管能力軟弱現(xiàn)象，經(jīng)理層要發(fā)揮主觀能動性，先指導(dǎo)和監(jiān)管好機(jī)關(guān)部室完成常規(guī)工作，再共同指導(dǎo)和服務(wù)好基層項目具體事務(wù)，形成“向及時補(bǔ)位，對上及時響應(yīng)，對下服務(wù)指導(dǎo)并重”的工作格局，把監(jiān)管放在指導(dǎo)、服務(wù)之后。要組織開好公司層面的月份管理工作會議，抓住不同時期、不同特點的項目管理重點，確保各項管理目標(biāo)得以實現(xiàn)。

三是，要降低發(fā)展風(fēng)險，強(qiáng)化風(fēng)控管理能力。要增強(qiáng)底線思維、規(guī)范項目管理：壓實合同審批管理責(zé)任，落實全員考勤機(jī)制；貫徹大宗材料的陽光集采工作，固化采購證據(jù)鏈；強(qiáng)力推行重大項目機(jī)械集中租賃工作，降低供應(yīng)商數(shù)量、合理壓降并實現(xiàn)75%付現(xiàn)比。要提升風(fēng)險辨識能力、加強(qiáng)主動防范化解：嚴(yán)肅選擇各項專業(yè)隊伍并加強(qiáng)管理，控制住上訪、上訴事件發(fā)生，風(fēng)險數(shù)量和影響程度要與工作績效掛鉤；同時加強(qiáng)項目全過程審計，項目交竣工審計結(jié)果必須公示。

四是，要化解主要問題，提升履職盡責(zé)能力。要統(tǒng)籌推進(jìn)清產(chǎn)核資、低效無效資產(chǎn)處置、賬外物資管理等各項工作，針對國內(nèi)外無效低能資產(chǎn)，想盡一切辦法、調(diào)動一切資源，妥善處置好歷史遺留，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。要依托省營商環(huán)境改革，強(qiáng)力推進(jìn)“兩金”清收下壓，項目主管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮監(jiān)督、項目主要責(zé)任人負(fù)責(zé)跟進(jìn)清收，要充分挖掘社會資源助力，必要時掛鉤績效薪酬和提職提干等，切實穩(wěn)控優(yōu)化帶息負(fù)債。還有，要解決企業(yè)人員清理問題，要解決人才培養(yǎng)問題，等等。

四、注重系統(tǒng)策劃，明晰管理主線，加強(qiáng)過程管控，及時優(yōu)化調(diào)整。

充分發(fā)揮經(jīng)理層帶領(lǐng)項目策劃中心、工程管理部、企業(yè)管理部“定方案、定目標(biāo)、定產(chǎn)值、定利潤”的核心作用，加強(qiáng)項目策劃的剛性約束，明晰并抓住項目管理主線，全過程、全方位把控好項目管理，持續(xù)提升項目的創(chuàng)效能力。要堅決抓好項目管控工作的“三個過程”：

一是，抓好踏查測算、衡量項目品質(zhì)，前置管理意識。投標(biāo)前，要切實抓好標(biāo)前踏查和效益測算，各部室和項目部都要參與，抓住標(biāo)前現(xiàn)場踏勘、材料調(diào)查、效益測算，弄清攔標(biāo)價的降幅、項目利潤、效益挖潛方向，指導(dǎo)后續(xù)項目策劃和管理方向，也可理性放棄“自帶隱患”項目，從源頭上規(guī)避項目潛虧風(fēng)險。管理工作前置，是必要的、也是最直接的。

二是，抓好項目策劃、明晰管理主線，夯實管理基礎(chǔ)。對項目施工方案和施工計劃、管理目標(biāo)、施工組織、安全質(zhì)量和進(jìn)度成本管理要點等要進(jìn)行系統(tǒng)性策劃，對項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、生產(chǎn)要素配備等施工前準(zhǔn)備工作優(yōu)先部署，頭腦中要明晰項目管理主線、“作戰(zhàn)”路線圖，做到“提綱挈領(lǐng)、了然于胸”；更要明確計劃成本、效益目標(biāo)、挖潛方向等，規(guī)范成本入賬、降低審計風(fēng)險。做好項目的全面策劃工作，就是舉旗定向。我們要直面當(dāng)前項目管理的短板，積極主動轉(zhuǎn)變思想，切實做好項目的策劃工作，系統(tǒng)的夯實項目管理基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升創(chuàng)效能力。同時，我想強(qiáng)調(diào)：施工方案和計劃做的好，才具備可操作性，才能游刃有余推行標(biāo)準(zhǔn)化，才能有時間做足精細(xì)化，才能顯現(xiàn)管理能力。

三是，抓好過程管控，及時優(yōu)化調(diào)整，錘煉管理能力。項目管理要做到：合同履約節(jié)點清晰、過程管控要點明確。比如：圖紙會審時要抓住現(xiàn)場重要工程量的核查、質(zhì)量管理過程中要抓住基礎(chǔ)實驗和首件（試驗段）、安全管理過程中要抓住不穩(wěn)定的因素、成本管理過程中要抓住成本構(gòu)成的合理性、進(jìn)度管理過程中要抓住平均日進(jìn)度。實施中，要充分利用好“生產(chǎn)例會”等有效管理工具，能及時發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題并找準(zhǔn)主要原因，能第一時間優(yōu)化調(diào)整方案、計劃、要素配置。項目過程管控，就是把“圖紙印在腦中、刻在地上”的一個復(fù)制實施過程，也是嫻熟駕馭“各種管理方、各種參與者”的一個協(xié)調(diào)組織過程，也是一個能“要回錢、花好錢”的一個經(jīng)濟(jì)管理過程，核心在于：盡早布局、總結(jié)調(diào)整。

五、堅持黨建引領(lǐng)，培育人才團(tuán)隊，提升宣傳效能，凝聚發(fā)展共識。

圍繞著項目生產(chǎn)抓黨建，是項目黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的根本前提。加強(qiáng)基層黨組織的先鋒模范作用，是提升基層項目經(jīng)理部服務(wù)黨委決策部署的根本保障。我們要緊緊圍繞黨建促生產(chǎn)，在基層一線進(jìn)一步推動“黨的一切工作到支部”工作，落實落靠“三重一大、黨政會簽、企務(wù)公開”等工作，要創(chuàng)新方式方法，不斷豐富黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。要堅決抓緊黨建引領(lǐng)工作的“三個關(guān)鍵”：

一是，要提供平臺路徑，培育人才團(tuán)隊。在完善基層崗位配置的基礎(chǔ)上，充分利用基層傳幫帶培養(yǎng)和基層崗位上實際操練，結(jié)合個人職業(yè)規(guī)劃，搭建后備人才庫，重點培養(yǎng)青年領(lǐng)軍人物、業(yè)務(wù)骨干、崗位能手，搭建并培育管理團(tuán)隊。

二是，要運(yùn)用文化媒介，提升宣傳效能。進(jìn)一步下沉宣傳工作重心，深入挖掘基層攻堅克難的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)和培育勞模精神、工匠精神，用好身邊的“榜樣力量”。要充分運(yùn)營官網(wǎng)、紙媒、微信、抖音等宣傳載體，積極展示企業(yè)改革發(fā)展成果，彰顯公司良好形象。

三是，要抓好思想建設(shè)，廣泛凝聚發(fā)展共識。以建企**周年為契機(jī)，系統(tǒng)總結(jié)、全面回顧公司艱辛奮斗歷程，廣泛開展“獻(xiàn)禮行動”，激勵和引導(dǎo)廣大干部職工自覺堅定歷史自信、把握歷史主動、肩負(fù)歷史擔(dān)當(dāng)，凝聚起“不忘來時路、奮進(jìn)新征程”的強(qiáng)大合力和愛企創(chuàng)業(yè)激情。

同志們，節(jié)點決定起點，開局關(guān)系全局。展望下半年，我們機(jī)遇在握、重任在肩。廣大干部職工務(wù)必要珍惜當(dāng)前難能可貴的發(fā)展態(tài)勢，圍繞“******”工作主線，錨定目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，堅決打贏“******”攻堅戰(zhàn)，為推動公司可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展再做貢獻(xiàn)，再立新功！

謝謝大家！

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在經(jīng)營工作會議上的講話篇七

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)條件不具備時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是不可能產(chǎn)生的，人為地推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也不會獲得成功。由于在指導(dǎo)農(nóng)村工作中，政府倡導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，于是有人誤以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是政府行為、人為因素。這種看法是不對的。不僅舊中國從未所聞，而且新中國成立后直到中共十一屆三中全會前也無人知曉。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的概念最早見諸于報端，恰恰是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革、確定建立社會主義市經(jīng)濟(jì)體制之后出現(xiàn)的。這說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)生，既是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又符合農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的規(guī)律性。

那么，人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的歷史，經(jīng)歷了哪幾個階段呢？有的學(xué)者認(rèn)為，在畜牧?xí)r期之后，農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了3個發(fā)展階段：農(nóng)業(yè)階段、農(nóng)工（農(nóng)產(chǎn)品加工）階段、農(nóng)工商（農(nóng)產(chǎn)品加工商品化）階段。也有學(xué)者認(rèn)為，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平、勞動者生產(chǎn)技能以及生產(chǎn)要素的組合方式不同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展歷史經(jīng)歷了原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3個階段。筆者認(rèn)為，上述兩種劃分階段的方法、提法雖有不同，但對農(nóng)業(yè)發(fā)展階段規(guī)律性的認(rèn)識是一致的，也就是說，在古代，中世紀(jì)乃至近代都不可能出現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的實踐和理論。它的產(chǎn)生和發(fā)展總是同農(nóng)工階段向農(nóng)工商階段或由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡聯(lián)系在一起，總是同一個國家的工業(yè)化水平和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度聯(lián)系在一起。

農(nóng)業(yè)作為社會物質(zhì)資料重要的生產(chǎn)部門，從古至今在解決人類社會存在和發(fā)展最基本的生活資料方面有著其它產(chǎn)業(yè)無法替代的作用。我們對幾個農(nóng)業(yè)階段的考察，分析各個階段的特點，可以清楚地了解到農(nóng)業(yè)在各階段對社會進(jìn)步、人類發(fā)展的貢獻(xiàn)有所不同，而越是接近和進(jìn)入第3階段，它的作用不是削弱而是更大。其原因要?dú)w結(jié)于生產(chǎn)力發(fā)展和科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的廣泛運(yùn)用，歸結(jié)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營更適應(yīng)社會可持續(xù)發(fā)展的要求和農(nóng)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律。

在人類社會初期，由于生產(chǎn)力水平極其低下，農(nóng)業(yè)發(fā)展處于原始農(nóng)業(yè)階段。但這個階段是來之來不易的，是我們祖先經(jīng)過漫長的采集、狩獵時代并逐漸學(xué)會馴養(yǎng)動物、種植可食用作物之后，過渡到畜牧業(yè)和種植業(yè)，再經(jīng)過若干年，農(nóng)業(yè)從畜牧業(yè)分離出來成為獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)果。原始農(nóng)業(yè)之所以為“原始”，一則人類社會處于幼年時期，勞動者的知識技能極其有限；二則人們用以從事農(nóng)業(yè)勞動的工具極其簡單，如木棒、石塊之類。我國歷史上舊石器、新石器時代、青銅器時代及殷周時期或稍后鐵的發(fā)明、牛耕的出現(xiàn)，代表這一階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力狀況。與此相應(yīng)，農(nóng)業(yè)是唯一的生產(chǎn)部門，盡管勞動者在農(nóng)耕之余或為了自身需要也生產(chǎn)某些手工業(yè)用品，但農(nóng)業(yè)和手工業(yè)是結(jié)合在一起的，并沒有獨(dú)立的工業(yè)部門或農(nóng)產(chǎn)品加工部門。正如馬克思所說：“最初，農(nóng)業(yè)勞動和工業(yè)勞動不是分開的，后者包含在前者中。農(nóng)業(yè)氏族、家庭公社或家庭的剩余勞動和剩余產(chǎn)品，既包含農(nóng)業(yè)勞動，也包含工業(yè)勞動，二者是同時并行的。狩獵、捕魚、耕種，沒有相應(yīng)的工具是不行的?？椇图彽鹊犬?dāng)初是農(nóng)業(yè)中的副業(yè)。”（《馬克思恩格斯全集》第25卷第713頁）同時，由于生產(chǎn)工具落后，農(nóng)業(yè)勞動所能提供的剩余時間和剩余產(chǎn)品，用于制造手工業(yè)品或用于交換的產(chǎn)品也微乎其微，無需專司流通的商業(yè)和產(chǎn)品交換的市場。那時的所謂“市場”，不過“日中為市”、“以井為市”，簡單的以物易物（如某類農(nóng)產(chǎn)品換某種畜產(chǎn)品）而已。德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特在研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段劃分時，稱這一時期為農(nóng)業(yè)階段是十分正確的，因為它沒有工業(yè)、更沒有商業(yè)。

隨著社會的進(jìn)步，生產(chǎn)力水平的提高，社會分工也得到發(fā)展。分工作為社會進(jìn)步的標(biāo)志，一方面促使原來在農(nóng)業(yè)中處于副業(yè)地位的工業(yè)迅速發(fā)展，從農(nóng)業(yè)中分離出來，成為又一個重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門；另一方面分工引起商品生產(chǎn)、商品交換的發(fā)展，商業(yè)又與農(nóng)業(yè)、工業(yè)相分離，專門從事商品流通活動，從而形成農(nóng)、工、商各自獨(dú)立而又相互聯(lián)系的國民經(jīng)濟(jì)基本體系。商業(yè)出現(xiàn)之后，農(nóng)業(yè)勞動者除自己仍要進(jìn)行“賣”和“買”而外，可以把生活、生產(chǎn)所需的部分甚至大部分賣和買交給商業(yè)部門，自己安心從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這對于勞動者積累技能、提高勞動生產(chǎn)率是有利的，對于推動原始農(nóng)業(yè)過渡到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段也是有利的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與原始農(nóng)業(yè)相比，除了生產(chǎn)工具有較大的改進(jìn)外，勞動者的素質(zhì)有一定提高。農(nóng)耕方式也日趨精細(xì)。但總的說來生產(chǎn)力水平不高，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以自給為主仍是這一階段的主要特征。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，不僅在長達(dá)多年封建社會中始終處于統(tǒng)治地位，而且在遭受外來侵略淪為半封建半殖民的社會制度經(jīng)過1（1840年到1949年）的發(fā)展之后，商品經(jīng)濟(jì)代替自然經(jīng)濟(jì)的奇跡并未出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)原始的家庭結(jié)合――男耕女織也未被新的生產(chǎn)方式撕斷。

不僅如此，中華人民共和國成立之后，經(jīng)過二三十年的農(nóng)業(yè)改造，“吃飯種田”、“穿衣種棉”、“養(yǎng)牛耕田”、“養(yǎng)豬過年”的狀況仍然存在。從農(nóng)業(yè)發(fā)展階段分析，由于長期實行計劃經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)的集中勞動和統(tǒng)一經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷等多種原因，束縛了農(nóng)業(yè)分工分業(yè)和商品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加上把農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)當(dāng)作走資本主義道路加以批判，既打擊了農(nóng)民堅持以糧為主、多種經(jīng)營、發(fā)展商品生產(chǎn)的積極性，又阻礙或延緩了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。但是，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，符合人類社會的演進(jìn)，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。20世紀(jì)80年代初（70年代末已開始），農(nóng)村普遍推行家庭承包經(jīng)營調(diào)動了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是那些農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會化程度較高的地區(qū)，首先開始了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡，從而奠定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。

怎樣認(rèn)識農(nóng)業(yè)由自給半自給經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)？這里有幾個問題應(yīng)當(dāng)明確。

首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是兩個不同的概念，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不等于實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵、組織形式、經(jīng)營體制都很不完善，還不能說實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；即使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化了，離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也還有一段或長或短的路要走。

其次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，那種認(rèn)為等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了再發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化或那時自然就有產(chǎn)業(yè)化的觀點是不對的。我們強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)生在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變時期，是要人們在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐中，既不能觀望等待，以為條件不成熟，又不能一哄而起，違反客觀規(guī)律。

第三，在實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化對推動農(nóng)業(yè)商品化、社會化的作用。如果說在計劃經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)的分工和專業(yè)化不發(fā)達(dá)是自給半自給農(nóng)業(yè)得以保存的條件，那么在市場經(jīng)濟(jì)體制下，把原來從屬農(nóng)業(yè)的家庭工業(yè)、副業(yè)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部各業(yè)（如種植業(yè)內(nèi)的糧食作物、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)豬、牛、羊、家禽）一一分離出來成為新的獨(dú)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門，則是提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和社會化程度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而專業(yè)化、社會化程度的不斷提高，原來一個部門生產(chǎn)的產(chǎn)品，現(xiàn)在往往由幾個部門共同完成。以農(nóng)業(yè)為例，分工和專業(yè)化的發(fā)展，“小而全”的農(nóng)業(yè)必然為大而專所取代，從種到收許多生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐步成為專門的部門，如育種有種子公司、收割有收割公司、農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷有專業(yè)部門，不需要農(nóng)戶完成。專業(yè)化生產(chǎn)越發(fā)達(dá)，專業(yè)部門之間的協(xié)作聯(lián)合的要求也越迫切，這就為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。

第四，近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，世界上許多國家所出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)、食品工業(yè)、紡織工業(yè)乃至流通部門的結(jié)合、協(xié)作，或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域獨(dú)立出來的育種、飼料生產(chǎn)、肥料生產(chǎn)等部門的聯(lián)營、聯(lián)合，都是在農(nóng)業(yè)、工業(yè)分工的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)從專業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)而實現(xiàn)聯(lián)合或農(nóng)工一體化、農(nóng)工商一體化的開端。尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家近百年（特別是近半個世紀(jì)）在實現(xiàn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，各種類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織都相繼出現(xiàn)，并獲得了比較快速的發(fā)展和高于各自獨(dú)立經(jīng)營的效益。順便說一下，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖有多年實踐，但其名稱不一定叫產(chǎn)業(yè)化。例如，國務(wù)院研究室農(nóng)業(yè)培訓(xùn)考察組赴荷蘭、法國、對兩國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)合作制實地培訓(xùn)考察。他們在“考察報告”中說：在兩國20多天的行程中，沒有聽到一個荷蘭人或法國人使用過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這個詞，但所見所聞確實是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)容。該報告還說：在歐盟國家看來，農(nóng)業(yè)早就不是單一的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而是包括生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)體系，即所謂“從田頭到餐桌”，農(nóng)業(yè)的效益來自這個完整的產(chǎn)業(yè)體系。這段話對我們有什么啟示呢？那就是推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化務(wù)必在它的實質(zhì)、內(nèi)容上下功夫，切不可徒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之名，而無產(chǎn)業(yè)化之實。

綜上所述，在人類社會初期，農(nóng)業(yè)作為一個獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)部門，并沒有生產(chǎn)、加工、流通之分；隨著生產(chǎn)力發(fā)展，出現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)相對的工業(yè)和商業(yè)部門，農(nóng)業(yè)由合到分；但是社會進(jìn)步和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，從農(nóng)業(yè)中分離出來工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)銷部門與農(nóng)業(yè)又產(chǎn)生融合、聯(lián)合的趨勢，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由分到合。

經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律在某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)部門（或產(chǎn)業(yè)）的反映。經(jīng)濟(jì)規(guī)律主要指明經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展、沿著什么方向發(fā)展，以及怎樣由一種經(jīng)濟(jì)形式過渡到另一種經(jīng)濟(jì)形式，怎樣從一個階段發(fā)展到另一個階段。如農(nóng)業(yè)發(fā)展為什么要經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)――傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)――現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這樣3個階段，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律回答的問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織、經(jīng)營方式、管理體制，為什么由家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營再到家庭經(jīng)營；從農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)關(guān)系分析，為什么經(jīng)歷農(nóng)業(yè)、農(nóng)工、農(nóng)工商的發(fā)展順序？這就是經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系要回答的問題。經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系主要指明某一部門或產(chǎn)業(yè)如何運(yùn)作和經(jīng)營才符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能處理好產(chǎn)業(yè)內(nèi)部（如農(nóng)業(yè)）及其派生的產(chǎn)業(yè)（如從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來的產(chǎn)業(yè)部門）間的相互關(guān)系，從而延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)體系。

從上述認(rèn)識出發(fā)，不難看出我國原來的農(nóng)業(yè)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)管理體制違背了經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系的規(guī)律。農(nóng)業(yè)合作化以后怎樣經(jīng)營農(nóng)業(yè)，是合作社經(jīng)營、集中勞動，還是家庭經(jīng)營，分散勞動？是合作社只辦一家一戶辦不好的事，如提供良種、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售，那些適合農(nóng)戶干的農(nóng)活、手工制品等則讓農(nóng)戶放手經(jīng)營？這些問題由于指導(dǎo)思想的錯誤，不僅長期沒有解決，而且實行“政社合一”的人民公社制度，家庭經(jīng)營被徹底否定，農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主體地位完全喪失。這就割裂了農(nóng)業(yè)與農(nóng)戶家庭之間的內(nèi)在聯(lián)系。為什么農(nóng)業(yè)適合家庭經(jīng)營，古今中外是普遍現(xiàn)象？這需要從農(nóng)業(yè)的特點上找原因。經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)過程和自然再生產(chǎn)過程相互交織在一起，這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基本特點。

這個特點說明，要保證農(nóng)作物的正常生長，農(nóng)民必須對整個生產(chǎn)過程負(fù)責(zé)，并能根據(jù)自然條件的特點和變化，根據(jù)動植物生產(chǎn)的不同階段進(jìn)行精心照料和細(xì)致管理，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，能及時采取有效措施，化害為利。要做到這一切，生產(chǎn)者就必須有經(jīng)營自主權(quán)，能夠自主地安排生產(chǎn)經(jīng)營活動。相反，農(nóng)業(yè)集中統(tǒng)一經(jīng)營，農(nóng)民失去了生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，喪失了勞動力支配權(quán)，一切由別人指揮，其結(jié)果使主體（人）與客體（農(nóng)作物）分離，使勞動者無法通過對自然環(huán)境的利用、改造或適應(yīng)，以控制或促進(jìn)生物的生長、發(fā)育、繁殖，按照人們預(yù)定的目標(biāo)發(fā)展，達(dá)到人們預(yù)期的最佳經(jīng)濟(jì)效益。這就是農(nóng)業(yè)的特點使集中經(jīng)營并不比小規(guī)模家庭經(jīng)營優(yōu)越的客觀原因。

長期以來對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系的客觀性認(rèn)識不足，不僅把農(nóng)戶發(fā)展家庭副業(yè)或?qū)a(chǎn)品拿到集市貿(mào)易出售，當(dāng)作資本主義，棄農(nóng)經(jīng)商加以批判，而且把農(nóng)業(yè)社組織一些專業(yè)組發(fā)展某種專業(yè)生產(chǎn)或從事手工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易活動，統(tǒng)統(tǒng)冠以集體走資本主義道路的罪名予以取締。這從一個側(cè)面回答了為什么農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織長期只是代替農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)，而沒有發(fā)展專業(yè)生產(chǎn)、專業(yè)公司、專業(yè)市場，進(jìn)而形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品銷售的聯(lián)合體或一體化經(jīng)營。究其原因，是人為因素割裂了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的必然聯(lián)系，導(dǎo)致合作經(jīng)濟(jì)組織的集體經(jīng)營，既偏離農(nóng)業(yè)經(jīng)營固有的特點和方向，又沒有承擔(dān)起與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)，充分發(fā)揮社會化大生產(chǎn)的作用。

農(nóng)業(yè)管理體制與經(jīng)營是密切聯(lián)系的，農(nóng)業(yè)經(jīng)營的分割是同管理體制割裂經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系分不開的。我國農(nóng)業(yè)管理體制由于受自給自足自然經(jīng)濟(jì)思想影響，又是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下建立起來的，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的情況更為嚴(yán)重。主要有以下幾點：

一是在農(nóng)村按行政區(qū)劃分建立經(jīng)濟(jì)組織，實行自給自足小而全和行政割據(jù)的經(jīng)濟(jì)體制，一個社、一個隊，就是一個“萬事不求人”的小社會。這就從體制上割斷了地區(qū)、部門、不同所有制、不同行業(yè)之間的聯(lián)系，為發(fā)展專業(yè)分工、社會化協(xié)作和聯(lián)合設(shè)置了障礙。

二是農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)實行農(nóng)工分離、農(nóng)離分離的管理體制。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)只能單一搞生產(chǎn)，而不能把自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工成半成品、制品，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)設(shè)在遠(yuǎn)離農(nóng)村的城市；商業(yè)部門只管收購、銷售，不過問生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少，農(nóng)業(yè)只管生產(chǎn)，也無權(quán)過問加工和流通，也不知道加工什么，收購什么。農(nóng)、工、商各部門互不聯(lián)系、互不關(guān)心，造成產(chǎn)銷脫節(jié)，產(chǎn)需脫節(jié)，有的產(chǎn)品積壓，有的供不應(yīng)求。

三是部門分割、城鄉(xiāng)分離，切斷了行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。本來生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)是互相聯(lián)系、相互制約和相互促進(jìn)的，而管理體制卻將再生產(chǎn)過程分割成很多部門和很多層次，各部門、各層次又分屬于不同的行政單位，造成了相互扯皮，彼此推諉，妨礙再生產(chǎn)過程相互協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。特別是農(nóng)業(yè)內(nèi)部行業(yè)管理的分離，生產(chǎn)幾個部門管，加工幾個部門管，收購、銷售幾個部門管，每個部門雖有一個領(lǐng)導(dǎo)分管，卻互爭權(quán)利互不往來。這種體制既不利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，也不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

應(yīng)該看到，割斷經(jīng)濟(jì)內(nèi)部必然聯(lián)系經(jīng)營農(nóng)業(yè)、管理農(nóng)業(yè)帶來的負(fù)面影響是嚴(yán)重的。它一方面阻止農(nóng)業(yè)以更快速度發(fā)展；另一方面截斷了農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和合作，造成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，糧食幾乎就是農(nóng)業(yè)的同義語，農(nóng)村結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)幾乎是農(nóng)村唯一的產(chǎn)業(yè)。為什么我國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，直到20世紀(jì)80年代初，就多數(shù)地區(qū)來說，農(nóng)村仍然處于貧困狀態(tài)，大多數(shù)農(nóng)民連溫飽問題也沒有解決。難道我國廣大農(nóng)民就這樣無能？作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)就落后到如此地步？回答是否定的。中華民族是一個勤勞智慧的民族，我國農(nóng)民經(jīng)過長期的社會斗爭、生產(chǎn)斗爭的鍛煉，他們積累了經(jīng)驗，增長了才干，他們?nèi)藬?shù)最多，能量最大，是中華民族的主體部分，只要給他們一個用武之地，他們會演出農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕的活劇來。在農(nóng)業(yè)上，我們祖先靠人力加畜業(yè)，創(chuàng)造了“貞觀之治”、“斗米三文”的奇跡，難道經(jīng)過幾十年代人努力之后還展示不出比以前人更輝煌的偉業(yè)？問題是不良的經(jīng)營方式和管理體制，捆住了農(nóng)民大干的手腳，捆住了農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀。

由此可以得出以下兩點基本認(rèn)識：

第一，只有按經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，才能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，從根本上解決農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性問題。

經(jīng)常聽到人們議論：農(nóng)業(yè)的比較效益低，農(nóng)民不愿種田；社會各方面軍的資金不愿投資于農(nóng)業(yè)，工商企業(yè)也不愿到農(nóng)村興辦農(nóng)字號企業(yè)。為什么？說到底就是因為農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)缺乏吸引力。撇開其它因素不談，造成農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性的根本原因就在于農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式?jīng)]有把農(nóng)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合并形成利益共同體。能否解決這個問題是能否提高農(nóng)業(yè)比較效益和增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)內(nèi)部分割經(jīng)營的主要弊端有二；其一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的價值無論通過計劃收購，還是市場交換，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于它的實際價值，甚至生產(chǎn)過程中活勞動、物化勞動的消耗都得不到補(bǔ)償。其二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的價值轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通部門。也就是說盈利部門不在農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品通過加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)增加的價值有一部門是農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)造的，而這部份剩余價值完全落入其它部門。如何把農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)連為一體？最有效的辦法是將加工和流通增值的一部分利潤返還于農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這已為國內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實踐所證明。

第二，只有按經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系來改革經(jīng)濟(jì)體制，才能建立充滿生機(jī)和活力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、持續(xù)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇和環(huán)境。

我國經(jīng)濟(jì)體制改革是從農(nóng)村開始的，即改革農(nóng)村內(nèi)部管理制度、經(jīng)營方式，實行家庭承包經(jīng)營。這一改革突破了舊的經(jīng)濟(jì)體制，找到了在生產(chǎn)資料（主要是土地）公有制下，勞動者和生產(chǎn)資料結(jié)合的方式，找到勞動者、經(jīng)營者、受益者統(tǒng)一的方式，極大地激發(fā)了農(nóng)民生產(chǎn)熱情，很短時期內(nèi)，基本解決了廣大農(nóng)民溫飽問題。但是家庭承包仍然帶有小生產(chǎn)的色彩，與商品化、社會化農(nóng)業(yè)還有很大差距。因此，協(xié)調(diào)部門利益，在考慮各部門責(zé)、權(quán)、利基礎(chǔ)上，解決經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系問題，就成為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。以農(nóng)業(yè)來說，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦公事，就是按經(jīng)濟(jì)內(nèi)部必然聯(lián)系來辦。因此，打破部門分割、地區(qū)界限、所有制界限，發(fā)展縱向的、橫向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，就是繼家庭承包經(jīng)營之后，經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是其中的重要內(nèi)容。這項改革搞好了，才能解決家庭的承包遺留的“家家包土、戶戶種田”，小生產(chǎn)與大市場等矛盾，才能把農(nóng)業(yè)從自然經(jīng)濟(jì)觀念束縛下解放出來走上市場經(jīng)濟(jì)的軌道；才能造就wto新形勢，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)民素質(zhì)，按wto的規(guī)則參與國際競爭；才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，增加農(nóng)民收入，不斷提高農(nóng)民的生活水平和生存質(zhì)量，建設(shè)社會主義新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村。

以上分析可用一句話概括：按經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系經(jīng)營農(nóng)業(yè)和改革體制，既為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了外部環(huán)境，又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必要條件。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)的新要求。

市場經(jīng)濟(jì)體制對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的要求，即如何建立與市場相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)及其經(jīng)營體制。盡管在農(nóng)村改革中建立的'家庭承包責(zé)任制，符合我國國情和農(nóng)業(yè)的特點，且具有很大的彈性，既適應(yīng)古老的牛耕，也適應(yīng)現(xiàn)代的機(jī)耕，是黨在農(nóng)村的一項基本政策，應(yīng)當(dāng)長期堅持。但是，市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，家庭經(jīng)營不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的弱點也日益顯露出來。這些弱點主要是：

1、以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營形式，規(guī)模小，專業(yè)化程度低；

4、農(nóng)戶居住分散，受交通條件、產(chǎn)品包裝、保鮮等限制，即使有批量產(chǎn)品也難以進(jìn)入國內(nèi)、國際大市場。簡言之，千家萬戶的小生產(chǎn)與打破縣界、省界、國有大市場的矛盾靠家庭經(jīng)營是無能為力的。因此，在堅持穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營長期不變的前提下，探索多種形式的合作和聯(lián)合經(jīng)營，發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的合作，建立“農(nóng)工商”、“貿(mào)工農(nóng)”綜合體，實行農(nóng)商、農(nóng)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，就是建立適應(yīng)市場市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的必然選擇。

這里提出一個問題，既然農(nóng)業(yè)的家庭經(jīng)營與市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，為什么又要在保持家庭經(jīng)營不變的前提下，探索其它經(jīng)營形式呢？這是由家庭經(jīng)營的二重性決定的，即它對發(fā)展農(nóng)業(yè)有適應(yīng)的一面，也有不適應(yīng)的一面。家庭經(jīng)營作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的基本形式，保證了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的主體地位，而這個主體地位又是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的必要條件。為此，建立其他經(jīng)營形式時，絕不能否定家庭經(jīng)營。重犯農(nóng)業(yè)合作化過程中的錯誤。這樣才能維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，把農(nóng)民積極性引導(dǎo)到發(fā)展發(fā)市場為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上來。換言之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不排斥家庭經(jīng)營。世界上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國家在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)后，家庭農(nóng)場依然存在的事實也證明了這一點。

首先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系要通過市場來實現(xiàn)。在這里，市場對商品生產(chǎn)及其價值的實現(xiàn)起著決定性作用。說它起決定作用，一是有了市場，有了消費(fèi)者，還需要作為生產(chǎn)者的企業(yè)或農(nóng)戶，生產(chǎn)出消費(fèi)者或市場所需要的產(chǎn)品，方可進(jìn)入市場；二是商品進(jìn)入市場后能否賣出去，是否為消費(fèi)者喜愛，并實際上被消費(fèi)者全部購買（即實現(xiàn)了商品價值）。只有這兩個條件同時達(dá)到，生產(chǎn)者才可以說生產(chǎn)出符合市場需求的產(chǎn)品，真正做到了以市場為導(dǎo)向。如果有市場（亦可理解為有消費(fèi)者），但沒有商品可上市；或有商品進(jìn)入市場，但無人愿意來購買（亦可理解為沒有消費(fèi)者）。這兩種情況有其一，都不能說是按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展商品生產(chǎn)。

商品流通理論認(rèn)為：生產(chǎn)決定流通，即生產(chǎn)出什么品種、多少數(shù)量，流通中也就是這么多品種和數(shù)量；流通對生產(chǎn)起反作用，即流通搞得好，市場擴(kuò)大了，生產(chǎn)必然擴(kuò)大。從市場經(jīng)濟(jì)分析，流通問題實質(zhì)上是市場問題，而市場問題，必須抓好兩頭：一頭是生產(chǎn)、一頭是消費(fèi)。只抓生產(chǎn)不抓消費(fèi)（也可理解為市場），同只抓消費(fèi)，不抓生產(chǎn)一樣都是不可取的。因為有了消費(fèi)而沒有生產(chǎn)（產(chǎn)品），同有了生產(chǎn)而沒有消費(fèi)一樣，市場只是一個空洞名詞，而不是現(xiàn)實的市場?；\統(tǒng)地說生產(chǎn)決定消費(fèi)，或消費(fèi)決定生產(chǎn)未必科學(xué)。馬克思說過，沒有生產(chǎn)就沒有消費(fèi)，但同時又說，沒有消費(fèi)就沒有生產(chǎn)。因此，用馬克思關(guān)于生產(chǎn)與消費(fèi)誰決定誰的辯證關(guān)系看待市場問題，既要抓消費(fèi)，又要抓生產(chǎn)，二者不可偏廢。

其次，進(jìn)入市場的單位和個人都是不同利益的平等的經(jīng)營主體。組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的無論是加工企業(yè)、流通部門，還是農(nóng)戶，在實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中都是獨(dú)立、自主、具有平等權(quán)利和經(jīng)濟(jì)實體。產(chǎn)業(yè)化不論采用什么形式、什么樣名稱、都有沒有改變參加者的主體資格，因為市場交換的實質(zhì)，不是物品位置的變換，而是物品所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓。如甲到商場購買彩電，成交前，彩電所有者是商場，一旦成交付款，彩電的所有權(quán)就過渡于甲。倘若進(jìn)入市場的企業(yè)或個人，不是法律上、經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立自主的實體，交易者之間不是平等地位，那末市場交換可能因缺乏主體資格或產(chǎn)權(quán)不明晰而導(dǎo)致失敗。這正是我們一方面要穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營，保持農(nóng)戶的獨(dú)立地位，一方面要通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化彌補(bǔ)家庭經(jīng)營之不足，使農(nóng)戶能和企業(yè)一樣平等地走向市場。如果農(nóng)戶一旦參加某種行業(yè)或產(chǎn)品的合作與聯(lián)合，就失去主體資格，就不能再從事家庭中其它經(jīng)營，那就有悖于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原則，有悖于市場經(jīng)濟(jì)理論。市場經(jīng)濟(jì)是沒有姓“社”、姓“資”之分的，凡有市場的地方，地不分南北，人不分公私都可以進(jìn)入市場從事交易活動。我們說，家庭經(jīng)營不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制，主要是指單家獨(dú)戶進(jìn)入市場困難，并不是說農(nóng)戶不能獨(dú)立自主地完成買和賣的市場交易行為。同時意在告誡農(nóng)民，只有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化才能為農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場（國內(nèi)外市場）之間架設(shè)一座暢通無阻橋梁，步入市場經(jīng)濟(jì)的快車道。

第三，市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)的基本要求是商品化或發(fā)展商品農(nóng)業(yè)。商品農(nóng)業(yè)與自給農(nóng)業(yè)不同，前者是為交換而生產(chǎn)，為賣而產(chǎn)；后者為了滿足自己需要而生產(chǎn)，自給有余的那部分產(chǎn)品才進(jìn)入市場交換范圍。農(nóng)業(yè)商品化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的；商品農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的條件，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高，商品率越高的產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）對產(chǎn)業(yè)化的要求強(qiáng)烈，反過來成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。國外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化最先起步、成熟最好的一般是奶類產(chǎn)業(yè)、蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)一體化，這同此類產(chǎn)業(yè)的商品化是有關(guān)的。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也有類似情況。根據(jù)筆者對四川樂山市兩個區(qū)（市中區(qū)、五通橋區(qū)）的調(diào)查，產(chǎn)業(yè)化形成產(chǎn)供銷一條龍的大都是糧食作物之外的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品。如五通橋區(qū)近年來以7戶花卉種植大戶為依托成立了花木協(xié)會，通過“協(xié)會聯(lián)大戶，大戶帶小戶”，使成員發(fā)展到78人，種植面積由500畝擴(kuò)大到2480畝，起到連接生產(chǎn)與市場的紐帶作用。該區(qū)1912月成立的生姜協(xié)會，采取產(chǎn)前技術(shù)培訓(xùn)，產(chǎn)中督促檢查，產(chǎn)后外聯(lián)市場、內(nèi)聯(lián)運(yùn)銷大戶等，出現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的態(tài)勢。從這些例子中可以看出，市場經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)商品化，農(nóng)業(yè)商品化與產(chǎn)業(yè)化之間的聯(lián)系。當(dāng)產(chǎn)品通過產(chǎn)業(yè)化這個載體經(jīng)受市場檢驗，被消費(fèi)者認(rèn)可時，商品化會得一進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化也會隨之而擴(kuò)大規(guī)模，并拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，帶動更多的農(nóng)戶和產(chǎn)品闖市場，經(jīng)受市場競爭的“洗禮”。

第四，市場經(jīng)濟(jì)是競爭性經(jīng)濟(jì)。增強(qiáng)競爭力靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。因為市場競爭的基本規(guī)則是優(yōu)勝劣汰。因為市場競爭的原則是公平競爭，你要戰(zhàn)勝對手，只能靠商品的質(zhì)量、品牌、價格優(yōu)勢等，只能按國際規(guī)則辦事，而不能靠不正當(dāng)競爭手段。從我國農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)現(xiàn)狀分析，在市場競爭面前農(nóng)民素質(zhì)、產(chǎn)品的質(zhì)量在短期內(nèi)不會改變。特別是我國加入wto后，農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品更面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅是把農(nóng)民組織起來參與市場競爭的有效手段，而且更是提高市場競爭力的有效手段：一是參與產(chǎn)業(yè)化的多元化主體共同參與市場競爭，可以形成新的合力。二是通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增大科技投入從而提高產(chǎn)品質(zhì)量，實施名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造品牌。三是參與主體可以合理分工，有的加強(qiáng)管理，降低成本；有的進(jìn)行市場分析，瞄準(zhǔn)市場研制新產(chǎn)品，開拓新的市場。四是進(jìn)行智力開發(fā)，培訓(xùn)市場經(jīng)濟(jì)人才。智力開發(fā)是把知識和人的智能作為一種資源來挖掘和運(yùn)用；人才不是天生的，要靠教育、培訓(xùn)，所以培訓(xùn)人才，提高農(nóng)民素質(zhì)是增強(qiáng)競爭力的根本。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者舒爾茨有一個著名觀點：經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要取決于人的質(zhì)量，而不是自然資源的豐瘠和資本存量的豐寡。五是發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)品，做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，用特色農(nóng)產(chǎn)品開拓市場，走向世界。

總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，又是農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。市場經(jīng)濟(jì)無國界，在農(nóng)業(yè)面臨國際農(nóng)產(chǎn)品競爭的新形式下，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，也是我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)大海中學(xué)會游泳的必由之路。

在經(jīng)營工作會議上的講話篇八

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹全路工作會議和全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，回顧總結(jié)去年工作，學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗，研究部署20xx年多元經(jīng)營工作重點，動員全局多元經(jīng)營系統(tǒng)廣大干部職工以路局多元經(jīng)營投資中心成立為契機(jī)，繼往開來，與時俱進(jìn)，探索實踐，努力開創(chuàng)全局多元經(jīng)營工作的新局面。

這是路局多元經(jīng)營投資中心成立后召開的第一次全局性會議，具有十分特殊而重要的意義。路局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對多元經(jīng)營工作極為重視和關(guān)心，在路局投資中心掛牌儀式和路局多經(jīng)管委會上都作了十分重要講話，對20xx年的多經(jīng)工作提出了明確要求。明天上午，陸局長、杜書記還將作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實，扎實有效推動全局多元經(jīng)營工作的新發(fā)展。下面，我先講三個方面的問題。

20xx年，在路局、路局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全局多經(jīng)按照路局“3511”總體工作思路，全力推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)“三分開”，加快企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐，有力地推動了全局多元經(jīng)營整體持續(xù)健康發(fā)展。

1、經(jīng)濟(jì)效益保持穩(wěn)步增長。全年多經(jīng)完成營業(yè)收入46.5億元，為部計劃的127.9%，同比增長17.5%；實現(xiàn)利潤2.65億元，為部計劃的119.6%，同比減少35.1%?？鄢p優(yōu)車核算辦法變化影響的因素，按同口徑統(tǒng)計，利潤增長18.4%；凈資產(chǎn)可達(dá)41.0億元，為部計劃的176.5%，同比增長14.8%。集體經(jīng)濟(jì)完成銷售收入7億元，為年計劃的110%，同比增長2.5%；實現(xiàn)利潤2900萬元，為年度計劃的118%，同比增長1.0%。

2、“三分開”取得顯著成效。根據(jù)鐵道部對“三分開”工作的部署和傅部長關(guān)于加大力度，確保年內(nèi)實現(xiàn)“三分開”目標(biāo)的要求，以“規(guī)范管理、分而能立”為目標(biāo)，真抓實干，創(chuàng)造性地開展工作，取得了顯著成效。

一是全局基本實現(xiàn)“三分開”目標(biāo)。在20xx年路局、分局直屬多經(jīng)企業(yè)實現(xiàn)“三分開”后，到20xx年9月份全局多經(jīng)企業(yè)包括工會技協(xié)、以老養(yǎng)武企業(yè)基本完成了明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范核算的“三分開”工作。注冊資本金由“三分開”前的96439萬元，增加到目前的109906萬元，而且全部到位?！叭珠_”中主業(yè)劃撥多經(jīng)資產(chǎn)3087萬元，新投入貨幣資金3733萬元。多經(jīng)從業(yè)人員由“三分開”前的24588人，增加到目前的27097人，在“三分開”中重新簽訂。

勞動合同。

5533人，變更勞動合同12367人。多經(jīng)企業(yè)使用主業(yè)勞務(wù)人員5329人。

二是“三分開”中的難點問題取得有效突破。通過調(diào)查研究，聯(lián)合攻關(guān)，制定辦法，基本解決了資產(chǎn)處置、評估與授權(quán)，主副經(jīng)濟(jì)往來規(guī)范核算和內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易中的票據(jù)處理辦法，人員、崗位和合同一致，以及勞務(wù)清算、干部兼職等問題。全局多經(jīng)企業(yè)與運(yùn)輸主業(yè)共簽定各類協(xié)議總額29077萬元，其中主業(yè)租用多經(jīng)資產(chǎn)12772萬元，多經(jīng)租用主業(yè)資產(chǎn)6869萬元。

三是促進(jìn)了多經(jīng)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展?！叭珠_”中，結(jié)合資產(chǎn)重組、企業(yè)改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效地推動了規(guī)模經(jīng)營。全局多經(jīng)企業(yè)數(shù)由829家減少到279家，減少了550家。工會技協(xié)、以勞養(yǎng)武企業(yè)由2家減少到159家。貨代、旅游、廣告、工程、房地產(chǎn)等行業(yè)實現(xiàn)了路局、分局統(tǒng)一經(jīng)營。

3、結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，加快實業(yè)開發(fā)步伐，做大主營業(yè)務(wù)，做強(qiáng)核心企業(yè)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，多經(jīng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入比重逐步趨于合理，形成了旅游、運(yùn)輸代理、施工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，使企業(yè)的盈利能力大大增強(qiáng)。

一是重組形成了具有規(guī)模經(jīng)營特征的50家核心骨干企業(yè)，初步顯現(xiàn)了主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)勢。路局層面有上海旅游集團(tuán)、軌道交通公司等5家，分局層面有安徽鐵道發(fā)展集團(tuán)公司、上海東鐵貨運(yùn)代理公司等45家。

二是重點開發(fā)了23個市場前景較好、能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢、產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益的新項目。如蚌埠分局蚌埠青蘆鐵路已開通運(yùn)營。南京分局科鐵開發(fā)的“kt20xx變電站綜合自動化系統(tǒng)”，通過省級鑒定，并在常州變電所成功運(yùn)行。上海分局基本完成溝通浦東浦西的楊行集裝箱儲運(yùn)基地建設(shè)。杭州中鐵公司生產(chǎn)的復(fù)合水管，年銷售達(dá)20xx噸。福州分局實施的管道凈化水工程，首期供水就超過1000戶等等。集體企業(yè)也完成了37個投資項目。

三是依托和發(fā)揮鐵路優(yōu)勢，創(chuàng)建形成了31個特色明顯、效益較好的拳頭產(chǎn)品。如蚌埠分局的珠光牌熱水器、環(huán)保乳膠漆。南京分局的地鐵線路鋪設(shè)，“藍(lán)色快車”計算機(jī)維修服務(wù)。上海分局內(nèi)燃機(jī)柴油機(jī)升降后反轉(zhuǎn)架。杭州分局的防雷變壓器系列、“印月牌”中空玻璃。福州分局的匯豐運(yùn)輸代理、旅游列車ic卡收費(fèi)系統(tǒng)等等。此外，蚌埠集體企業(yè)五金器材廠開發(fā)的集裝箱密碼施封鎖也已正式通過鑒定，在全局推廣應(yīng)用。

四是支柱產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)優(yōu)勢開始凸現(xiàn)。旅游業(yè)積極營造市場熱點，擴(kuò)大“鐵旅”品牌效應(yīng)，開發(fā)了勞模、采茶、“紅色之旅”等特色專列。20xx年預(yù)計全局旅行社完成營業(yè)收入3.2億元，同比增長35%；接待游客171.9萬人，同比增長48.3%；實現(xiàn)利潤736.5萬元；開行假日列車174趟，初步實現(xiàn)了規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、集約化。在20xx年全國國內(nèi)旅行社百強(qiáng)評比中，上海鐵路旅行社有限公司排名第五，列全路第一。貨代（物流）業(yè)基本形成了南京新干線物流公司、上海東鐵貨代公司等七大公司，阜南貨場、封浜貨場、康橋貨場等六大基地，以及100家主要客戶為主的送達(dá)、發(fā)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的貨代發(fā)展態(tài)勢和架構(gòu)。集裝箱公司積極發(fā)展汽車集裝箱運(yùn)輸代理，代理點擴(kuò)大到全國11個點，目前已實現(xiàn)蕪湖奇瑞、鹽城悅達(dá)和上海大眾到西北去向的汽車運(yùn)輸代理壟斷經(jīng)營。福州分局的匯豐貨代公司，開展以油、煤、建材為主的運(yùn)輸貿(mào)易，預(yù)計年創(chuàng)收3000萬元，創(chuàng)利500萬元。上海分局封浜轎車運(yùn)輸基地，全年運(yùn)輸轎車7000多輛，創(chuàng)收8000多萬元（多經(jīng)收入500多萬元）；房地產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，近幾年投資開發(fā)的久久公寓和凱露大廈等房產(chǎn)，銷售走勢良好。

4、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)初見成效。路局在改制、重組、規(guī)范中加快推進(jìn)了多經(jīng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。上海鐵路旅游（集團(tuán)）有限公司、安徽鐵道發(fā)展（集團(tuán)）有限公司等26家多經(jīng)骨干企業(yè)基本完成了建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的試點工作。全局147家多經(jīng)企業(yè)按照《公司法》要求完成了公司制改造。抓住法人治理結(jié)構(gòu)的核心，12家多經(jīng)企業(yè)在投資主體多元化方面取得突破。如上海鐵路分局水電段與市陸?？展?、東風(fēng)農(nóng)場等單位共同出資組建了滬鐵汽車長途客運(yùn)公司。福建鐵路投資發(fā)展公司與福建省煤炭公司合作，共同組建成立了福建煤炭聯(lián)營公司。三項制度改革取得實質(zhì)性進(jìn)展，在勞動、人事、分配等方面作了積極的探索和實踐，取得了較好的效果。各分局、路局經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司和旅游集團(tuán)結(jié)合實際，分別制定和實施了經(jīng)營者年薪制、經(jīng)理風(fēng)險抵押等收入分配考核辦法。南京分局多經(jīng)總公司實行了崗位尾數(shù)淘汰制，增強(qiáng)了職工的責(zé)任意識、風(fēng)險意識和競爭意識。上海分局制定了多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營者年薪制指導(dǎo)意見，并在有關(guān)公司進(jìn)行了試行，有效地調(diào)動了經(jīng)營者的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了企業(yè)效益的增長。

（五）行業(yè)管理得到加強(qiáng)和規(guī)范。年底,上海鐵路局多元經(jīng)營投資中心掛牌運(yùn)作，邁出了理順多元經(jīng)營管理體制的關(guān)鍵一步，強(qiáng)化了投資中心的行業(yè)管理職能。通過“三分開”，站段多經(jīng)企業(yè)都分別與各分局建立了規(guī)范的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確了各自的管理邊界和經(jīng)營責(zé)任，基本改變了長期以來站段多經(jīng)企業(yè)與運(yùn)輸主業(yè)資產(chǎn)界面不清、財務(wù)關(guān)系不清、業(yè)務(wù)界面不清、勞動關(guān)系不清的管理狀況，明晰了產(chǎn)權(quán)，規(guī)范了財務(wù)核算，明確了管理關(guān)系。部分多經(jīng)企業(yè)開展了iso90質(zhì)量體系認(rèn)證的試點，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。26家試點企業(yè)修訂、完善了各項。

規(guī)章制度。

依法治企規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營行為。財務(wù)管理得到加強(qiáng)。進(jìn)一步完善和健全了企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度強(qiáng)化了財務(wù)管理監(jiān)督職能試行委派了部分財務(wù)主管加大了對多經(jīng)企業(yè)的審計力度。繼續(xù)抓好人才培養(yǎng)工作采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法運(yùn)用多種靈活有效的形式對多經(jīng)隊伍尤其是經(jīng)營管理人員進(jìn)行經(jīng)營管理知識的培訓(xùn)全年共舉辦各類培訓(xùn)班38起參加人員1000余人次提高了多經(jīng)隊伍的整體素質(zhì)促進(jìn)了多元經(jīng)營企業(yè)的良性發(fā)展。

回顧總結(jié)一年來的工作實踐，我們的主要體會：

一是必須堅持把“分而能立”作為“三分開”工作的目標(biāo)，才能為多經(jīng)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件?！叭珠_”工作是鐵路整體改革的重要組成部分，也是規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)與多元經(jīng)營企業(yè)管理，加快發(fā)展的必然要求。“三分開”過程中，我們始終堅持將“三分開”與多經(jīng)企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組、規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合；與企業(yè)改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理相結(jié)合；與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多經(jīng)發(fā)展相結(jié)合，有效推動了全局多經(jīng)企業(yè)的改制、現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)和規(guī)模經(jīng)營的形成，增強(qiáng)了企業(yè)活力，多經(jīng)企業(yè)的整體競爭能力、管理水平和盈利能力也明顯提高。實踐證明，只有始終堅持“分而能立”的目標(biāo)，把“三分開”工作立足點放在促進(jìn)多經(jīng)更好地發(fā)展上，抓住機(jī)遇加快推進(jìn)多經(jīng)企業(yè)加強(qiáng)管理、改制重組和規(guī)模經(jīng)營的步伐，才能使三分開后的多經(jīng)企業(yè)真正在市場上立得住，站得穩(wěn)，為推動鐵路多經(jīng)行業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

二是必須堅持把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為多經(jīng)發(fā)展的重點，才能為多經(jīng)的持續(xù)發(fā)展注入不竭的動力。針對目前我局多經(jīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等已成為制約多經(jīng)發(fā)展的主要障礙的狀況，以及依賴運(yùn)輸、缺乏實業(yè)、粗放經(jīng)營、分割資源、無序競爭所暴露出的負(fù)面效應(yīng)，一年來，我們堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，通過給予政策傾斜，抓試點樹典型，開發(fā)了一批符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項目，拓展了生存發(fā)展空間，增強(qiáng)了發(fā)展后勁，初步實現(xiàn)了多經(jīng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。實踐證明，只有將結(jié)構(gòu)調(diào)整貫穿于多經(jīng)的整體發(fā)展之中，加速淘汰生產(chǎn)水平低下、工藝技術(shù)落后的劣勢行業(yè)，加快開發(fā)科技含量高、市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益佳、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項目，不斷優(yōu)化整個多經(jīng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能真正保持和加快多經(jīng)的發(fā)展勢頭，提高整個多經(jīng)行業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量。

三是必須堅持把規(guī)范管理作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，才能保證多經(jīng)行業(yè)的健康發(fā)展。面對競爭日益激烈的市場和逐步規(guī)范的競爭環(huán)境，我局多經(jīng)企業(yè)必須加快整章建制，走依法治企的道路，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。一年來，我們結(jié)合“三分開”，加快了建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點步伐。試點中，堅持把建立完善、健全、規(guī)范的規(guī)章制度，逐步建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營機(jī)制，作為推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，取得了成功的經(jīng)驗和較好的效果，促進(jìn)了企業(yè)綜合競爭力的提高。實踐證明，只有把規(guī)范管理作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，才能保證企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的日益完善和經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)的真正明確，促使企業(yè)的經(jīng)營行為有章可循，步入規(guī)范、有序的軌道，才能推動多經(jīng)業(yè)的健康發(fā)展。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是思想觀念還不夠解放，改革推進(jìn)步伐較慢。一些多經(jīng)企業(yè)管理模式陳舊，體制不新，機(jī)制不活，“三項制度”改革明顯滯后。二是多經(jīng)行業(yè)缺乏能代表上海局實力和形象的項目和品牌?？傮w而言，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小，市場競爭能力相對較弱。三是人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)，人力資源開發(fā)不夠，人才匱乏仍然是制約我們發(fā)展的重要障礙。所有存在的這些問題，都需要在以后的工作中加以克服和改進(jìn)。

20xx年，隨著我國成功入世，黨的xx大召開，改革開放的不斷深入，國家經(jīng)濟(jì)形勢的繼續(xù)良好發(fā)展，我局多經(jīng)企業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。首先,我國順利加入wto，外資大量涌入，將使國民經(jīng)濟(jì)增加許多新的經(jīng)濟(jì)增長點，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)保持較高的增長幅度。同時，國家繼續(xù)運(yùn)用積極的財政政策，實行擴(kuò)大內(nèi)需的方針來推動國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，創(chuàng)造了一個良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和巨大的國內(nèi)市場，使多經(jīng)企業(yè)獲得了新的發(fā)展空間，潛力增大。其次,去年全局完成運(yùn)輸收入159.9億，創(chuàng)造了近年來的最好成績，發(fā)展勢頭良好。今年全局運(yùn)輸經(jīng)營還將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長的趨勢，為多經(jīng)行業(yè)依托鐵路優(yōu)勢創(chuàng)造了更好的發(fā)展空間。第三,全局運(yùn)輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)“三分開”的順利完成，路局投資中心的掛牌運(yùn)作，基本理順了多經(jīng)管理體制，為拓展多經(jīng)的經(jīng)營領(lǐng)域和健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。

在看到有利因素的同時，我們也應(yīng)該看到多經(jīng)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是世界經(jīng)濟(jì)整體處于低迷態(tài)勢，增幅放緩，嚴(yán)重影響我國對外貿(mào)易，國外市場潛力空間變小，給國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來不利因素。二是外國資本的大量涌入、先進(jìn)管理理念的輸入、科學(xué)管理手段的引進(jìn)，將使我局的多經(jīng)企業(yè)在更大的范圍和更廣的平臺上參與更加激烈的市場競爭。同時按照wto規(guī)則，國家將修訂相關(guān)法規(guī)和調(diào)整稅收政策，制約多經(jīng)發(fā)展的不確定因素增多。三是隨著鐵路運(yùn)輸管理體制改革的深入，運(yùn)輸業(yè)分離企業(yè)的劃入所帶來的不良資產(chǎn)和人員增加都將影響多經(jīng)企業(yè)的輕裝上陣，快速發(fā)展。隨著“三分開”的進(jìn)一步規(guī)范，財務(wù)核算的明晰和嚴(yán)格，多經(jīng)企業(yè)短期內(nèi)成本支出加大，獲利空間減少。

因此，我們只有堅持用認(rèn)識來解決信心，用智慧來解決困難，用政策來解決發(fā)展，趨利避害，迎難而上，充分發(fā)揮本土市場優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，才能變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動力，推動我局多元經(jīng)營企業(yè)的快速發(fā)展。

20xx年全局多元經(jīng)營工作的總體要求：認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照全路工作會議、全路多元經(jīng)營工作會議和全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議的要求，以“三個代表”思想為指導(dǎo)，以多元經(jīng)營投資中心成立為契機(jī)，大力推進(jìn)資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，鞏固和發(fā)展“三分開”成果，基本建立國有資產(chǎn)監(jiān)管營運(yùn)體系，實現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營新格局的目標(biāo)。

（一）鞏固和發(fā)展“三分開”成果，實現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營新格局的目標(biāo)。

20xx年是部黨組提出三年建立多元經(jīng)營新格局的最后一年。今年，要積極鞏固、運(yùn)用和發(fā)展“三分開”工作成果，加快多經(jīng)企業(yè)重構(gòu)重組步伐，積極推進(jìn)投資主體多元化的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，探索建立國有資產(chǎn)營運(yùn)監(jiān)管體系，實現(xiàn)初步建立多元經(jīng)營新格局的目標(biāo)，加速形成運(yùn)輸業(yè)與非運(yùn)輸業(yè)之間相互依托、協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動的局面。

1、進(jìn)一步鞏固“三分開”成果。要切實有效鞏固“三分開”成果，堅決防止走回頭路，吃回頭草。繼續(xù)按照鐵道部對多元經(jīng)營發(fā)展的部署和要求，重點針對主副清算（包括成本支出和工資總額），人員、崗位、合同“三個一致”，增加賦稅等問題，進(jìn)一步抓好完善、補(bǔ)課、規(guī)范，不拖尾巴，不留死角，全面落實到位。要深化發(fā)展“三分開”工作，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和整體改革的趨勢，研究新體制、新機(jī)制下的運(yùn)輸主業(yè)和多元經(jīng)營的互動關(guān)系，促進(jìn)多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展。特別要指導(dǎo)和幫助以站段為基點的多經(jīng)企業(yè)進(jìn)一步理順關(guān)系，合理準(zhǔn)確定位，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件和空間。

2、加快推進(jìn)企業(yè)重構(gòu)、資產(chǎn)重組。打破非運(yùn)輸業(yè)部門界限，按照專業(yè)化分工和規(guī)模經(jīng)營原則，年內(nèi)將原多經(jīng)企業(yè)和工附業(yè)（裝卸）、建筑業(yè)、房建、生活后勤等從運(yùn)輸主業(yè)結(jié)構(gòu)性分離的企業(yè)一起進(jìn)行合理重組，并逐步分別納入多元經(jīng)營系統(tǒng)，實行統(tǒng)一管理，發(fā)揮整體優(yōu)勢，重新配置資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高資源的利用效率、企業(yè)的核心業(yè)務(wù)能力和綜合競爭力。具體操作中，要注意從總體要求和實際情況出發(fā)，對分離企業(yè)的資產(chǎn)、人員、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和走向市場進(jìn)程進(jìn)行分析，積極創(chuàng)造條件，分類分步驟，按照成熟一個、重組一個和資源優(yōu)化配置的原則，在更大范圍內(nèi)以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行戰(zhàn)略性的重構(gòu)重組和整合優(yōu)化，形成規(guī)模經(jīng)營的態(tài)勢，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

3、基本建立多經(jīng)國有資產(chǎn)的營運(yùn)監(jiān)管體系。路局多經(jīng)投資中心的成立，表明從體制上已基本理順了運(yùn)輸企業(yè)與多經(jīng)企業(yè)投資與被投資關(guān)系，為規(guī)范多元經(jīng)營國有資產(chǎn)的管理打下了基礎(chǔ)。要研究制定路局多經(jīng)投資中心監(jiān)管國有資產(chǎn)的辦法和制度，認(rèn)真行使好路局賦予的資產(chǎn)受益權(quán)、投資決策權(quán)、考核推薦權(quán)，建立科學(xué)的國有資產(chǎn)營運(yùn)績效和保值增值考核評價辦法及指標(biāo)體系，落實出資人職能和經(jīng)營職能，使多經(jīng)國有資產(chǎn)管理和經(jīng)營職能都得強(qiáng)化，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，提高國有資產(chǎn)的使用效率，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

建立多元經(jīng)營新格局管理體系，是一項系統(tǒng)工程，必須發(fā)揮路局多經(jīng)投資中心以及各分局相應(yīng)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對多元經(jīng)營新格局構(gòu)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，按照部、局提出的目標(biāo)要求，確定工作重點，制定有效措施，出臺有關(guān)配套政策，并在組織實施過程中及時解決利益格局調(diào)整、體制創(chuàng)新、機(jī)制轉(zhuǎn)換等疑難問題。

（二）積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。

1、擴(kuò)大試點范圍，加快改制進(jìn)度。按照《公司法》要求，年內(nèi)完成三分之二以上多經(jīng)企業(yè)（即擬保留的279家多經(jīng)企業(yè)中的約190家）的重組改制工作。并適時召開推進(jìn)會，總結(jié)交流26家建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點單位經(jīng)驗，同時選擇100家公司化改制的多經(jīng)企業(yè)貫徹落實《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理基本規(guī)范》。

2、積極推進(jìn)投資主體多元化。通過產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、出資入股、調(diào)整投資與被投資關(guān)系、組建職工持股會、吸收路外企業(yè)投資等形式積極推進(jìn)投資主體多元化?？梢赃x擇鐵路部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或投資效益前景較好、比較優(yōu)勢明顯的項目，積極吸引多種形式的資本參與鐵路多經(jīng)行業(yè)。有條件的企業(yè)，可以依法改制為股份制企業(yè)。今年，全局要有30多家多經(jīng)企業(yè)完成投資主體多元化試點。各分局也要選擇4―6家進(jìn)行試點，取得突破。

3、全面深化“三項制度”改革。認(rèn)真貫徹國家經(jīng)貿(mào)委、人事部、勞動保障部《關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革的意見》（國經(jīng)貿(mào)企改[20xx]230號）文件精神，加快多經(jīng)企業(yè)在勞動、人事、分配上的改革步伐，打破干部工人界限，變身份管理為崗位管理，實行經(jīng)營管理者公開招聘和全員競爭上崗，不拘一格，選用能人，以崗定薪，易崗易薪，將職工收入與企業(yè)效益和崗位貢獻(xiàn)緊密結(jié)合，試行企業(yè)經(jīng)營者年薪制（直屬多經(jīng)企業(yè)要全面實行）。通過三項制度的改革和年薪制的實施，傳遞壓力，搞活企業(yè)，調(diào)動積極性并落實資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任。

4、建立權(quán)責(zé)分明的法人治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)《公司法》和鐵道部關(guān)于鐵路公司制企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定要求，嚴(yán)格界定明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層各自的職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，切實形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。核心大企業(yè)要建立以資產(chǎn)為紐帶的母子公司體制，集團(tuán)公司內(nèi)部管理層次不能過多，一般應(yīng)掌握在三個層次以內(nèi)。

（三）加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。

繼續(xù)堅持有所為、有所不為的原則，結(jié)合地區(qū)、資源、行業(yè)的特點，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)布局，發(fā)展一批主營業(yè)務(wù)突出、核心能力競爭強(qiáng)、專業(yè)化優(yōu)勢明顯的企業(yè)集團(tuán)。對發(fā)展前景較好、業(yè)務(wù)優(yōu)勢突出、科技含量較高的項目，要加大資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的投入，做強(qiáng)做大。對小、散、弱的企業(yè)，要重新進(jìn)行改造整合，盤活和優(yōu)化存量，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和市場占有率。對產(chǎn)品無市場、資不抵債、扭虧無望的企業(yè)則堅決關(guān)停并轉(zhuǎn)或依法破產(chǎn)。

要充分發(fā)揮50家具有規(guī)模經(jīng)營特征的骨干企業(yè)（路局層面5家、分局層面45家）的龍頭作用，繼續(xù)朝培育和發(fā)展一批核心業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)方向努力，通過資產(chǎn)重組，企業(yè)重構(gòu)，優(yōu)勢互補(bǔ)，做大主營業(yè)務(wù)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，推動多經(jīng)集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。

要積極加盟全路“三大”品牌的創(chuàng)建，利用地區(qū)、行業(yè)及資源等優(yōu)勢，大力發(fā)展運(yùn)輸代理（物流）、旅游、外經(jīng)貿(mào)、建筑、商貿(mào)、房地產(chǎn)、廣告、制造、旅館餐飲、勞務(wù)經(jīng)營等十大支柱產(chǎn)業(yè)。

要繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，加快發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)業(yè)。重點做好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)重構(gòu)重組，建立我局外經(jīng)貿(mào)工作新體制。充分利用我局所在浦東等地外經(jīng)貿(mào)開放政策，進(jìn)一步開展和擴(kuò)大對外勞務(wù)經(jīng)營、工程承包、“三來一補(bǔ)”經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，在引進(jìn)外資和與外資合作開發(fā)實業(yè)上取得實質(zhì)性突破。要選擇一些國家建立對外窗口，擴(kuò)大輻射面，從而實現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)收入和利潤較大幅度增長。

要站在全局多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，著力籌劃國有企業(yè)與集體企業(yè)間以資產(chǎn)為紐帶，以政策為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，優(yōu)化配置廠房設(shè)備、人力資源等方面生產(chǎn)要素，實現(xiàn)不同所有制間的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。

（四）依托鐵路優(yōu)勢，大力開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點。

在積極鼓勵多經(jīng)企業(yè)立足鐵路，加大開發(fā)國內(nèi)外市場化程度較高的產(chǎn)品項目的同時，也要充分依托運(yùn)輸業(yè)優(yōu)勢，積極爭取政策支持，使多經(jīng)企業(yè)和運(yùn)輸主業(yè)在相互依托中得到更好發(fā)展。今年，路局將給予多經(jīng)更加有力的政策扶持，多經(jīng)系統(tǒng)的干部職工一定要抓住機(jī)遇，用好、用活、用足政策，促進(jìn)多經(jīng)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

重點要充分利用和發(fā)揮鐵路優(yōu)勢，加快開發(fā)與運(yùn)輸業(yè)緊密相關(guān)的實業(yè)項目，適時投資購置動車組、客車車輛和行包車輛，爭取年內(nèi)取得經(jīng)濟(jì)效益。針對目前站車粗放經(jīng)營、品種單調(diào)、管理不規(guī)范已影響到鐵路企業(yè)形象的現(xiàn)狀，要加快推進(jìn)站車連鎖經(jīng)營，規(guī)范站車供應(yīng)市場。今年要以滬寧線為試點，以資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行重組整合，在滬寧線基本建立統(tǒng)一規(guī)范的供應(yīng)、銷售系統(tǒng)，與安全優(yōu)質(zhì)文明的滬寧線達(dá)標(biāo)線形象相適應(yīng)。要總體設(shè)計，分步實施，整體推進(jìn)。

要積極開發(fā)生產(chǎn)路用產(chǎn)品。全面了解和分析路內(nèi)市場與供銷情況，建立完整的自用產(chǎn)品目錄，研究制定有利于產(chǎn)品研制、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售的政策措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大全路市場份額。南京電子儀器廠應(yīng)用高新技術(shù)開發(fā)的新一代智能軸溫報警器，已在滬寧線上的“新曙光”列車上使用，并由部發(fā)文在全路應(yīng)用，為多經(jīng)企業(yè)開發(fā)路用產(chǎn)品作出了表率。值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。

（五）繼續(xù)創(chuàng)建品牌，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。

要充分發(fā)揮鐵路的資源優(yōu)勢，加快發(fā)展旅游業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和廣告業(yè)，加大品牌創(chuàng)建力度，打響企業(yè)和產(chǎn)品品牌，取得效應(yīng)。

旅游業(yè)要發(fā)揮“鐵旅”品牌的效應(yīng)，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新營銷方式，向品牌經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營方向發(fā)展。要結(jié)合假日經(jīng)濟(jì)的特點，研究分析潛在市場，開發(fā)具有鮮明特色、貼合社會熱點、適應(yīng)市場需求的假日新產(chǎn)品，豐富和優(yōu)化假日旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搶先占領(lǐng)旅游市場。要在鞏固和擴(kuò)大國內(nèi)旅游市場份額的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展出入境旅游，開好香港澳門旅游專列，繼續(xù)做好日本來華旅游業(yè)務(wù)，逐步開拓東南亞和歐美市場等國際市場。全年接待人數(shù)和營業(yè)收入同比增長15%以上。

運(yùn)輸代理（物流）業(yè)要發(fā)揮鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以運(yùn)輸代理為切入點，優(yōu)化整合物流資源，加速物流基地建設(shè)，加快物流信息系統(tǒng)開發(fā)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，逐步形成以信息技術(shù)為支撐的第三方物流體系。要加盟“中鐵快運(yùn)”和中鐵外服貨代公司，加快發(fā)展我局快運(yùn)業(yè)。要加快發(fā)展客運(yùn)代理業(yè)務(wù)，結(jié)合客運(yùn)公司改革，平等競爭開設(shè)各類代理網(wǎng)點，搶灘客運(yùn)市場。

房地產(chǎn)業(yè)要以路局“上?；疖囶^房地產(chǎn)有限公司”和各分局房地產(chǎn)公司為主進(jìn)行資產(chǎn)、業(yè)務(wù)的重新整合，突出新地塊開發(fā)重點，規(guī)劃一批，建造一批，出售一批，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)、房屋置換和物業(yè)管理的同步發(fā)展。

廣告業(yè)要以資產(chǎn)為紐帶，通過合資、合作重組路局、分局廣告公司，擴(kuò)大規(guī)模，充分利用鐵路站車、場地的媒體優(yōu)勢，開發(fā)和運(yùn)用新技術(shù)、新材料，實現(xiàn)統(tǒng)一品牌，資源共享，形成代理、策劃、設(shè)計、制作、發(fā)布“一條龍”服務(wù)。

（六）切實加強(qiáng)投資中心的行業(yè)管理職能。

路局多經(jīng)投資中心要根據(jù)行業(yè)特點和專業(yè)化分工，制定并出臺行業(yè)管理有關(guān)規(guī)章，把握行業(yè)發(fā)展趨勢，規(guī)范企業(yè)行為，加強(qiáng)企業(yè)資金、財務(wù)和投資決策的管理，制定科學(xué)的投資決策管理辦法，減少決策風(fēng)險，提高決策成效。要加強(qiáng)審計監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察。對各類多經(jīng)企業(yè)廣泛開展財務(wù)審計、經(jīng)營管理審計、離任審計、企業(yè)（單位）年度審計等多種形式的審計監(jiān)督，提高審計質(zhì)量和水平。要規(guī)范和擴(kuò)大會計主管委派范圍。執(zhí)法監(jiān)察的重點是建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制，做到事前防范嚴(yán)密、事中監(jiān)督有力、事后糾查迅速。要著眼長遠(yuǎn)，采取切實措施建立開發(fā)和使用人才的新機(jī)制，制定和實施長期的人才培養(yǎng)計劃，有計劃地做好干部職工的基礎(chǔ)培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、短期崗位培訓(xùn)和緊缺知識培訓(xùn)，務(wù)求把人才培養(yǎng)計劃真正落到實處，取得實效，全面提高多元經(jīng)營系統(tǒng)干部職工隊伍的綜合素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展增強(qiáng)后勁。

同志們，新的一年，新的機(jī)遇，新的希望。我們相信，在路局和路局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅持路局“3511”的總體工作思路，認(rèn)清形勢，堅定信心；奮發(fā)向上，與時俱進(jìn)；開拓創(chuàng)新，大膽實踐，就一定能夠創(chuàng)造多經(jīng)發(fā)展的新局面，為我局的整體發(fā)展作出貢獻(xiàn)，迎接黨的xx大勝利召開。

新年將至，祝大家身體健康，工作順利，家庭幸福，馬到成功！

在經(jīng)營工作會議上的講話篇九

同志們：

這次會議是市委市政府繼黨政綜合會后，召開的又一次較大型的會議，也是一次十分重要的會議。主要任務(wù)是安排部署土地流轉(zhuǎn)工作，推進(jìn)落實土地規(guī)模經(jīng)營的好模式、好經(jīng)驗、好做法，加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。上午，大家看了五棵樹鎮(zhèn)田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社和慶國專業(yè)合作社，聽取了田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社的經(jīng)驗介紹，剛才，五棵樹鎮(zhèn)又介紹了推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營工作情況。應(yīng)該說，五棵樹鎮(zhèn)黨委政府在推進(jìn)土地托管規(guī)模經(jīng)營方面做了大量很有成效的工作，田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社經(jīng)過幾年的發(fā)展，成為我市眾多合作社中比較規(guī)范、比較成型的合作社，為加快全市土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營探索了新路，提供了有益借鑒。

鄧小平同志曾經(jīng)指出，中國農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展要經(jīng)歷“兩個飛躍”

其一是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；其二是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，在當(dāng)時的歷史條件下，使生產(chǎn)力的最基本要素——農(nóng)民獲得了解放，極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，“第一個飛躍”已經(jīng)順利實現(xiàn)了但是，隨著社會化大生產(chǎn)的推進(jìn)，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，目前土地分散經(jīng)營方式已經(jīng)與現(xiàn)時生產(chǎn)力不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展因此，必須對土地分散經(jīng)營方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新和發(fā)展，走規(guī)模經(jīng)營之路，向“第二次飛躍”邁進(jìn)，才能進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，充分釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力

轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式，是加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。

今年中央

1

）》，我市處于國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域“七區(qū)二十三帶”中的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，

2010。

年，我市又被確定為全國首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓好糧食生產(chǎn)已經(jīng)成為我們的重要任務(wù)和職責(zé)。按照加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求，市委市政府提出了打造全國領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、在全省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會化。而目前一家一戶的土地分散經(jīng)營現(xiàn)狀，限制了現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的集中應(yīng)用，制約了先進(jìn)科技整建制集成推廣，很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，也不能形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和全方位的社會化服務(wù)。因此說，規(guī)?；乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，沒有規(guī)模化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式，是實施“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略的需要。

省委立足省情提出實施“三化”統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，這是把握發(fā)展大局做出的戰(zhàn)略選擇，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵之舉，是實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省”奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實途徑我市根據(jù)市情實際，創(chuàng)新落實省委“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略部署，市十三次黨代會確立了“以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為牽領(lǐng)，帶動特色工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展”的基本戰(zhàn)略，就是把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的引擎和基礎(chǔ)，通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)作為“工業(yè)的第一生產(chǎn)車間”，為加工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)豐富的原料，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展；通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，解放勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，加快城鎮(zhèn)化步伐而推進(jìn)土地托管，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高糧食產(chǎn)量的重要措施，對加快工業(yè)化起間接助推作用，同時也是解放農(nóng)村勞動力的重要途徑按照測算，如果全市有

70%。

耕地實行托管，可以使約。

20。

萬勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，這對城鎮(zhèn)化發(fā)展將產(chǎn)生巨大的推動作用。

轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的需要。

我市現(xiàn)有播種面積

35。

萬公頃，農(nóng)村人口。

110。

萬，人均播種面積。

4.7。

40。

億元。從社會效益看，托管土地后的農(nóng)戶可以帶著家屬進(jìn)城，既解決了老、婦、幼留守問題，也避免了因臨時轉(zhuǎn)包土地而產(chǎn)生利益糾紛問題，有利于和諧社會建設(shè)。

二、科學(xué)運(yùn)作，創(chuàng)新完善土地規(guī)模經(jīng)營模式。

推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，解決好土地分散經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，各地都在積極探索破解之道。我市通過多年的探索實踐，形成了種植大戶經(jīng)營、龍頭企業(yè)經(jīng)營、合作社統(tǒng)種分管經(jīng)營、專業(yè)合作社托管經(jīng)營等七種主要模式。從這些模式看，五棵樹田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社的模式是比較成形的，也符合大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，我們作為主推模式，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒。

1

要明確政策，依法操作。

轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，必須遵循以下原則：一是土地托管規(guī)模經(jīng)營，可以跨村、跨鄉(xiāng)、跨區(qū)域運(yùn)作，可以以組為單位連片，把村組作為作業(yè)單位，但不能打破村組搞土地歸堆，不能打破土地以組為單位的集體所有權(quán)二是可以采取招商的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營實體也可以采取由村委會牽頭，本村組內(nèi)群眾集資入股的形式創(chuàng)辦土地合作經(jīng)營實體還可以由本地有經(jīng)濟(jì)實力的能人領(lǐng)頭組建合作經(jīng)營實體三是土地托管要本著“依法、有償、自愿”的原則，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）監(jiān)管，有托管農(nóng)戶、村委會代表參加，依據(jù)《合同法》簽訂合同市里將參照吉林省農(nóng)村土地承包合同文本，統(tǒng)一印制標(biāo)準(zhǔn)合同書

2

要明確主體，積極扶持。

這次土地托管規(guī)模經(jīng)營，主推五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社規(guī)模經(jīng)營模式，合作社是經(jīng)營主體，由合作社自主經(jīng)營、自行核算、自負(fù)盈虧鄉(xiāng)村只引導(dǎo)不強(qiáng)行干預(yù)，只服務(wù)不大包大攬，只規(guī)范不負(fù)盈虧責(zé)任鄉(xiāng)村行使協(xié)助合同依法簽訂、保障農(nóng)民權(quán)益、協(xié)助組織生產(chǎn)、調(diào)節(jié)糾紛等職能對于成立合作社要給予重點優(yōu)惠和積極扶持，今后凡是上級規(guī)定扶持農(nóng)村合作組織的各項惠、補(bǔ)、獎?wù)?，一定落實到位，不扣、不截、不拖，全部兌現(xiàn)對合作組織，市里積極扶持，不搞行政干預(yù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）在創(chuàng)建合作組織推進(jìn)土地托管時，要做到不大包大攬，也不撒手不管，當(dāng)“政委”、當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”，不當(dāng)“婆婆”、不當(dāng)“保姆”，要進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新

3

要科學(xué)管理，規(guī)范運(yùn)作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）對成立合作組織要積極引導(dǎo)，按程序申請上報。合作組織成立后，在土地托管、合同簽訂、收益分配等方面，要引導(dǎo)其依據(jù)政策、法規(guī)程序規(guī)范運(yùn)作。有不明白的地方，及時與工商局溝通。要經(jīng)常關(guān)注各類合作組織的運(yùn)作發(fā)展，發(fā)現(xiàn)問題，及時引導(dǎo)解決。在創(chuàng)辦各類合作組織中，堅決杜絕以套貸、套惠、套補(bǔ)、套農(nóng)為目的的“四套”合作組織出現(xiàn)。

4

要因地制宜，分類推進(jìn)。

轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）既要積極推進(jìn)，又要穩(wěn)妥運(yùn)作要根據(jù)各自實際情況，選擇土地規(guī)模經(jīng)營模式要因地制宜，不搞“一刀切”，也不搞“大起大哄”一轟而起五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社土地托管模式比較適合我市中西部平原區(qū)，平原區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣東部丘陵半山區(qū)，要參照五棵樹鎮(zhèn)田豐合作社的作法，探索規(guī)模經(jīng)營形式不能搞大規(guī)模連片，也可以搞小一些連片的規(guī)模經(jīng)營不管采取哪種形式，轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營工作必須抓，而且要抓好、抓實、抓出成效

轉(zhuǎn)變土地經(jīng)營方式，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，是對實行三十多年土地分散經(jīng)營方式的重大轉(zhuǎn)變，市里在調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市發(fā)展目標(biāo)，在全市推行土地規(guī)模經(jīng)營，是加快發(fā)展的重要舉措，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，扎實推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營有序開展。

1

要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）書記要親自抓試點，由書記牽頭成立試點領(lǐng)導(dǎo)小組由一名農(nóng)村群眾工作經(jīng)驗豐富、政策性和組織能力強(qiáng)的副鄉(xiāng)級主要領(lǐng)導(dǎo)蹲點具體抓要把這項工作納入年終考核內(nèi)容，與市委市政府

1

號文件掛鉤。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既要扎實推進(jìn)，又不能搞強(qiáng)行命令。對個別暫時認(rèn)識不清、思想不通的，要做細(xì)致工作，防止個別對鄉(xiāng)村有意見的人，借機(jī)煽動群眾鬧事，要確保農(nóng)村穩(wěn)定。

2

要加大工作落實力度。

我市今年農(nóng)村政策工作的重點，就是抓好土地經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變從現(xiàn)在開始，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）都要以五棵樹鎮(zhèn)田豐機(jī)械種植合作社土地托管規(guī)模經(jīng)營為主推模式，結(jié)合自己的實際，抓一個土地規(guī)模經(jīng)營試點，這個事要抓緊落實現(xiàn)在是四月中旬，水田區(qū)已經(jīng)開始育秧了，緊接著大田整地也陸續(xù)開始了，時間緊迫現(xiàn)在不抓緊，農(nóng)戶把地種上就不好組織了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）要先把試點確定下來，形成一個可行的試點方案

3

要加大引導(dǎo)推廣力度。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）從現(xiàn)在開始，要對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）現(xiàn)有的各類合作組織進(jìn)行調(diào)查摸底，對帶動功能強(qiáng)、大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)可、有發(fā)展前景的合作組織，進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、扶持，使其向規(guī)范化、高層次發(fā)展，特別對土地規(guī)模經(jīng)營好的合作組織，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，及時上報市里，為市里篩選、推廣提供典型

同志們，推進(jìn)土地托管，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢所趨，勢在必行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）一定要按照市委、市政府的要求，把這項工作作為今年工作的重點，認(rèn)真研究，周密部署，狠抓落實，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，盡快形成具有榆樹特點，在全省乃至全國都具有影響力的規(guī)模經(jīng)營模式。

在經(jīng)營工作會議上的講話篇十

同志們：

回首難忘的，經(jīng)過全局廣大干部職工的共同努力和頑強(qiáng)拼搏，我們上海局的運(yùn)輸經(jīng)營取得了前所未有的好成績，這其中，我們運(yùn)輸戰(zhàn)線的干部職工付出了極大的努力，作出了突出的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我再一次代表路局和路局黨委，向同志們并通過你們向奮戰(zhàn)在運(yùn)輸一線的廣大干部職工，表示衷心的感謝并致以親切的問候！

我們剛剛告別充滿勝利喜悅的20，又迎來了充滿希望和挑戰(zhàn)的新的一年。今年我們一開局就召開全局運(yùn)輸工作會議，說明了今年的運(yùn)輸經(jīng)營任務(wù)十分艱巨，必須從開局起步就要動員全局干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，瞄準(zhǔn)新的目標(biāo)，大力開拓進(jìn)取，再創(chuàng)今年全局運(yùn)輸經(jīng)營的新佳績。昨天，建民副局長作了一個很好的工作報告。剛才，東福局長就如何實現(xiàn)今年的運(yùn)輸經(jīng)營目標(biāo)，又作了重要的講話。希望全局各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是運(yùn)輸系統(tǒng)的各級干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹落實好全路、全局運(yùn)輸工作會議精神，確保今年運(yùn)輸經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、要充分認(rèn)識運(yùn)輸部門肩負(fù)的重大責(zé)任，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，確保今年運(yùn)輸經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)運(yùn)輸工作會議是全局的一個十分重要的會議，因為運(yùn)輸經(jīng)營是鐵路企業(yè)的中心工作。

我們黨的基本路線就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，而我們鐵路企業(yè)的中心就是要把運(yùn)輸經(jīng)營任務(wù)完成好，實現(xiàn)好。在年初的全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議上，路局已對今年全局改革發(fā)展的各項任務(wù)作出了全面部署，在運(yùn)輸經(jīng)營連續(xù)幾年高位增長的情況下，提出了今年全局必須實現(xiàn)172億元的運(yùn)輸收入目標(biāo)，和63億元的客運(yùn)自營收入目標(biāo)及1220億噸公里的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量目標(biāo)。要實現(xiàn)這些目標(biāo)難度很大，外部和內(nèi)部都有很多不利的因素，需要我們?nèi)稚舷逻M(jìn)行新的不懈的努力，尤其是全局運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工責(zé)任更加重大。我們必須充分認(rèn)識到，確保今年全局運(yùn)輸經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，不是一個一般的經(jīng)營工作問題，而是落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實江總書記對鐵路工作重要指示和部領(lǐng)導(dǎo)對上海局殷切期望的具體體現(xiàn)，是我們實現(xiàn)自身發(fā)展和維護(hù)廣大職工群眾根本利益的迫切需要。我們必須從這樣的高度，充分認(rèn)識實現(xiàn)今年運(yùn)輸經(jīng)營目標(biāo)的重要意義，充分認(rèn)清所肩負(fù)的重大的政治責(zé)任，堅定信心，不負(fù)重托，開拓進(jìn)取，再創(chuàng)佳績，為實現(xiàn)新的目標(biāo)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、要創(chuàng)新經(jīng)營理念，大力提高運(yùn)輸經(jīng)營的質(zhì)量和效益堅持以質(zhì)量和效益為中心，是今年全路工作會議上部黨組提出的一個重要指導(dǎo)思想。

在全路運(yùn)輸工作會議上，鐵道部又決定在全路開展“客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年”活動。我們必須充分認(rèn)識，大力提高運(yùn)輸經(jīng)營工作的質(zhì)量，不僅是鐵道部對我們提出的要求，更是我們鐵路企業(yè)走向市場的必然選擇。特別是我們上海局，地處市場發(fā)育程度較高、旅客貨主維權(quán)意識普遍較強(qiáng)的華東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，在市場競爭日趨激烈的條件下，各種運(yùn)輸方式都在千方百計，通過不斷推出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新招來增強(qiáng)企業(yè)競爭力，擴(kuò)大市場占有份額。因此，如何根據(jù)市場的需求，不斷提高我們的運(yùn)輸工作質(zhì)量和客貨服務(wù)質(zhì)量，已成為全局干部職工必須認(rèn)真思考，并作出回答的重大課題。要提高運(yùn)輸經(jīng)營質(zhì)量，當(dāng)務(wù)之急是要更新思想觀念和經(jīng)營理念。沒有與時俱進(jìn)的思想觀念和經(jīng)營理念，我們就不可能闖出市場化經(jīng)營的新路子，更不可能在激烈的市場競爭中爭得主動權(quán)。創(chuàng)新觀念，就必須站在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，重新審視我們已經(jīng)習(xí)慣了、看慣了、干慣了的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作套路，堅決地跳出滿足于完成“裝、卸、排”任務(wù)、滿足于按圖開車的傳統(tǒng)思維模式，牢固確立以市場為取向，以滿足旅客貨主不斷提高的服務(wù)質(zhì)量需求為目標(biāo)，以增強(qiáng)市場競爭力，實現(xiàn)效益最大化為中心的思想觀念和經(jīng)營理念。要按照與時俱進(jìn)的要求，大力提高我們的經(jīng)營質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過強(qiáng)化旅客貨主是“衣食父母”的宣傳教育、完善服務(wù)設(shè)施、規(guī)范服務(wù)行為、推進(jìn)iso9000族質(zhì)量體系的貫標(biāo)，和加強(qiáng)市場調(diào)研、掌握運(yùn)輸消費(fèi)需求等多種途徑，不斷把全局的運(yùn)輸經(jīng)營質(zhì)量推上新的'臺階?？傊覀円罅ν七M(jìn)思想的解放和觀念的創(chuàng)新，使我們的思想觀念和經(jīng)營理念不斷適應(yīng)形勢發(fā)展和市場競爭的需要，這是我們實現(xiàn)運(yùn)輸經(jīng)營各項奮斗目標(biāo)，把握市場競爭主動權(quán)的重要前提。

三、要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，凝聚全局力量，努力形成萬眾一心，氣順勁足，頑強(qiáng)拼搏的良好局面加強(qiáng)思想政治工作是我們搞好運(yùn)輸經(jīng)營工作的重要保證。

全局各級組織、各級干部都要高度重視，圍繞中心任務(wù)，把思想政治工作貫穿于運(yùn)輸工作的全過程，納入到經(jīng)營管理的各項工作之中。加強(qiáng)思想政治工作，關(guān)鍵是要選好載體和抓手。路局黨政已作出決定，今年要在全局廣泛深入地開展以“當(dāng)先行、創(chuàng)一流、迎接十六大”為主題的宣傳教育活動。各單位要按照路局的部署安排，結(jié)合本單位的實際和各階段的重點工作，精心組織，認(rèn)真抓好實施。當(dāng)前，要重點圍繞打勝春運(yùn)第一仗，確保首季開門紅，以學(xué)習(xí)貫徹江總書記對鐵路工作的重要指示和部領(lǐng)導(dǎo)對上海局提出的工作要求為動力，廣泛開展形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)廣大干部職工大力弘揚(yáng)新時期火車頭精神，發(fā)揚(yáng)負(fù)重爬坡，勇往直前的拼搏精神，樹立嚴(yán)守紀(jì)律、顧全大局的責(zé)任意識，為實現(xiàn)首季開門紅奠定堅實的思想基礎(chǔ)。思想政治工作有沒有說服力、感召力和凝聚力，關(guān)鍵在干部，干部在作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部沒有好的作風(fēng)、沒有良好的精神狀態(tài)，就不可能帶領(lǐng)廣大職工實現(xiàn)全局運(yùn)輸經(jīng)營的各項目標(biāo)。今年是作風(fēng)建設(shè)年、調(diào)查研究年，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照六中全會《決定》和傅部長在全路運(yùn)輸工作會議上的要求，充分發(fā)揮表率作用，以求真務(wù)實的過硬作風(fēng)抓好各項措施的落實。對牽動全局的關(guān)鍵性問題，要親知、親察、親抓，一抓到底。要深入基層抓好調(diào)查研究，掌握第一手情況，及時幫助解決基層急需解決的問題。特別在春運(yùn)期間，各級領(lǐng)導(dǎo)要深入關(guān)鍵站車，體察民情，了解實情，靠前指揮，解決關(guān)鍵問題，切實提高春運(yùn)工作質(zhì)量。同時，要切實關(guān)心職工群眾，努力為職工群眾解決實際困難，積極開展好送溫暖活動?？傊ㄟ^加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作和發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，把全局各個方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分地發(fā)揮出來，努力營造萬眾一心，氣順勁足，頑強(qiáng)拼搏的良好局面，確保今年目標(biāo)的實現(xiàn)。

同志們，今年全局運(yùn)輸經(jīng)營任務(wù)十分繁重，確保實現(xiàn)運(yùn)輸經(jīng)營目標(biāo)事關(guān)全局改革發(fā)展的大局，事關(guān)廣大干部職工的切身利益，是全局黨政工團(tuán)各級組織的共同責(zé)任。我們一定要按照全路、全局運(yùn)輸工作會議的要求，認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，再接再厲，奮力拼搏，堅決實現(xiàn)全年運(yùn)輸經(jīng)營各項目標(biāo)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大的召開。

在經(jīng)營工作會議上的講話篇十一

這次全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議是在黨的十六屆五中全會召開前夕，全國上下全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)“十五”經(jīng)驗，謀劃“十一五”發(fā)展藍(lán)圖的重要時刻召開的。杜青林部長的重要講話全面總結(jié)了五年來全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得的成效和經(jīng)驗，分析了當(dāng)前的形勢，部署了今后一個時期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的任務(wù)。供銷合作社系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，積極參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平，為實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

對供銷合作社參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，中央一直很重視。在20和的中央1號文件中，都明確提出要重視和發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通和生產(chǎn)資料供應(yīng)等方面的作用。今年1月，回良玉副總理代表黨中央、國務(wù)院在中華全國供銷合作社第四次代表大會上的重要講話中，用了“四個顯著”高度評價供銷社過去五年的工作，其中之一就是“大力發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，服務(wù)功能顯著提高。”并進(jìn)一步指出，“收購、加工、銷售農(nóng)產(chǎn)品是供銷合作社的主要業(yè)務(wù)，涉農(nóng)企業(yè)多、聯(lián)系農(nóng)民廣是供銷合作社的主要優(yōu)勢。”在新時期新階段，供銷合作社要“更加深入、廣泛地參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為農(nóng)戶和各種專業(yè)合作組織提供優(yōu)質(zhì)、高效的加工和銷售服務(wù)。”“要探索建立贏利為民、讓利于民、返利富民的機(jī)制，真正體現(xiàn)為農(nóng)服務(wù)的宗旨?！秉h中央、國務(wù)院及有關(guān)部門對供銷合作社參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作給予的充分肯定和支持，對我們是激勵，更是鞭策。

近年來，通過推進(jìn)以參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營改造基層社，以實行產(chǎn)權(quán)多元化改造社有企業(yè)，以實現(xiàn)社企分開、開放辦社改造聯(lián)合社，以發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營方式改造經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的“四項改造”，供銷合作社正在從主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體，從單純流通領(lǐng)域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領(lǐng)域的全面合作，從單一的經(jīng)營組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化等多方面服務(wù)的綜合服務(wù)組織。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，堅持從實際出發(fā)，培育龍頭企業(yè)，興辦專業(yè)合作社，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊伍，建立和完善綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，取得了明顯成效，積累了一定經(jīng)驗，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。據(jù)統(tǒng)計，年全國供銷合作社系統(tǒng)通過農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)直接收購農(nóng)民的農(nóng)副產(chǎn)品859億元，通過批發(fā)市場幫助農(nóng)民推銷的農(nóng)副產(chǎn)品412億元，兩項合計直接幫助農(nóng)民實現(xiàn)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營收入1271億元。通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、商品基地帶動農(nóng)戶1600多萬戶，幫助農(nóng)民增加收入326.6億元，戶均增收2041元。

一是龍頭企業(yè)數(shù)量增加，帶動力增強(qiáng)。目前，全國供銷合作社系統(tǒng)經(jīng)各級政府和省以上有關(guān)部門認(rèn)可的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1261家。2004年，這些龍頭企業(yè)共帶動了814.4萬農(nóng)戶，平均每個龍頭企業(yè)帶動6459戶，幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入150.88億元。

二是專業(yè)合作組織迅速發(fā)展，為農(nóng)服務(wù)水平不斷提高。各地供銷社通過領(lǐng)辦和興辦專業(yè)合作社，直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。到2004年末，全系統(tǒng)組織農(nóng)民興辦各類專業(yè)合作社14420個，入社農(nóng)戶421.2萬戶。

三是農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會等中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍進(jìn)一步發(fā)展壯大，開拓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新領(lǐng)域。供銷合作社結(jié)合自身優(yōu)勢，堅持開放辦社，積極培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊伍。目前，全國供銷合作社系統(tǒng)領(lǐng)辦各類行業(yè)協(xié)會和專業(yè)協(xié)會5846個，入會會員84萬個，其中90是農(nóng)民會員。由供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會已有1000多家。

四是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平得到明顯提高。2004年末，全系統(tǒng)共有各種為農(nóng)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點40萬個，其中:農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)點1.5萬個；農(nóng)副產(chǎn)品加工網(wǎng)點1772個；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營網(wǎng)點5.2萬個；村級綜合服務(wù)站11.3萬個；莊稼醫(yī)院1.8萬個。

五是總結(jié)摸索出了行之有效的經(jīng)營模式，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。供銷合作社有比較完整的組織體系和覆蓋城鄉(xiāng)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，在農(nóng)村點多、面廣，貼近農(nóng)民，有深厚的群眾基礎(chǔ)，又有豐富的市場營銷經(jīng)驗，參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有得天獨(dú)厚的.優(yōu)勢。經(jīng)過多年的實踐，探索出了一些行之有效、比較成功的又具有供銷社特點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。比如吉林省供銷社的“協(xié)會農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人農(nóng)戶”的模式，山東省供銷社“龍頭企業(yè)農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社農(nóng)戶”的模式，江蘇省供銷社的“龍頭企業(yè)專業(yè)合作社農(nóng)戶”模式和湖南省供銷社“龍頭企業(yè)基地農(nóng)戶”模式。通過這些模式，既較好地解決了引導(dǎo)千家萬戶農(nóng)民進(jìn)入千變?nèi)f化的市場的問題，也解決了企業(yè)與千家萬戶農(nóng)民對接的問題。

企業(yè)有收益，農(nóng)民得實惠，合作社也在服務(wù)中得到了發(fā)展。

這里特別值得一提的是，隨著連鎖經(jīng)營的發(fā)展，超市日益成為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道，讓更多的農(nóng)產(chǎn)品走上超市貨架，已成為農(nóng)業(yè)企業(yè)開拓市場的首選目標(biāo)。今年7月13日，溫家寶總理在江蘇省供銷社蘇果超市的一份材料上批示“要大力推動企業(yè)特別是商貿(mào)企業(yè)開拓農(nóng)村市場，在農(nóng)村逐步發(fā)展現(xiàn)代流通方式，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境?！K果超市’的經(jīng)驗可以總結(jié)推廣?！彪S著我國流通業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，連鎖企業(yè)對帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，作用將越來越明顯。目前全國供銷社有連鎖經(jīng)營企業(yè)1500多家，連鎖門店8萬多個，絕大多數(shù)具有日用工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品雙向流通功能。供銷合作社在參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的潛力很大，大有可為。

下一步，要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，結(jié)合編制實施全國供銷合作社“十一五”規(guī)劃，在參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面重點抓好以下工作。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場的重要橋梁，是幫助農(nóng)民致富的重要途徑。參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為供銷合作社的改革與發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。供銷合作社要充分發(fā)揮從事農(nóng)村商品流通，貼近市場的優(yōu)勢，更加深入、廣泛地參與和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，拓寬為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域，提高為農(nóng)服務(wù)水平，致富農(nóng)民，發(fā)展自身。

二、把做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵性措施來抓。

“十一五”期間，全國供銷合作社要通過聯(lián)合發(fā)展著力培育一批用高科技武裝起來的龍頭企業(yè)，提高龍頭企業(yè)的核心競爭力。龍頭企業(yè)可以是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，也可以是流通企業(yè)。推動龍頭企業(yè)大力開拓國內(nèi)外市場，開展品牌經(jīng)營，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的市場條件。依托地方創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)組建全國性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營集團(tuán)，總社積極予以支持。同時，還要認(rèn)真總結(jié)、探索社有企業(yè)建立與農(nóng)戶利益相連接的各種形式和有效機(jī)制。

三、推進(jìn)專業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民的組織化程度。

鼓勵基層社通過多種形式領(lǐng)辦專業(yè)合作社，與農(nóng)民結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體。積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)村專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村干部牽頭組建專業(yè)合作社。積極探索專業(yè)合作社與縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門聯(lián)合，與龍頭企業(yè)、批發(fā)市場對接，以及專業(yè)合作社之間的聯(lián)合?；鶎由缫趨⑴c農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，創(chuàng)新體制，調(diào)整布局，增強(qiáng)實力。

四、積極發(fā)展農(nóng)村中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍。

把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與為農(nóng)村各類中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊伍服務(wù)結(jié)合起來，與加強(qiáng)同各方面的聯(lián)合與合作結(jié)合起來，形成合力，共同為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)，真正形成產(chǎn)加銷，貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局。

五、按照農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)和社會化服務(wù)的要求，完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

通過專業(yè)合作社、社區(qū)綜合服務(wù)站（社）、莊稼醫(yī)院、農(nóng)產(chǎn)品交易市場等載體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)、生活資料以及科技、文化、教育、娛樂和醫(yī)療等專業(yè)化、系列化、綜合化服務(wù)。

在經(jīng)營工作會議上的講話篇十二

同志們：

這次全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作會議，主要是回顧總結(jié)去年以來的工作，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)，部署今后一個時期的工作任務(wù)。會議表彰了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)工作先進(jìn)單位，重新命名了46家市級農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)以及16家棉紡類市級龍頭企業(yè)，京海肉雞集團(tuán)等三個單位作了交流發(fā)言。剛才，市發(fā)改委副主任王筱融同志對去年以來我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作作了全面總結(jié)，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢，明確了今后一個時期的工作任務(wù)，提出了切實可行的工作措施，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、“三農(nóng)”工作全局的高度，進(jìn)一步深刻審視龍頭企業(yè)的地位和作用。

去年以來，?全市各級黨委、政府和各有關(guān)部j、刁努力實踐“三個代表”重要思想，圍繞“兩個率先”和全面建設(shè)小康社會的要求，以“農(nóng)民收入倍增工程”為主線，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在重要位置，作為重要工作來抓，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)工作取得了較大的成績。目前，我市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到46家，其中國家級4家，省級12家，在全省占有一定的位置。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了十分重要的作用。但同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展速度還不夠快，規(guī)模還不夠大，檔次還不夠高，與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)還不夠緊。大部分企業(yè)還處于工業(yè)化初期的水平，生產(chǎn)方式落后，技術(shù)含量偏低，發(fā)展后勁不足。如何發(fā)揚(yáng)成績，正視差距，扎實工作，把我市的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水提升到一個新的臺階，是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務(wù)。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新時期。我們對工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的思想認(rèn)識必須與時俱進(jìn)，不斷深化，解決“三農(nóng)”問題的思路和方略也必須隨之而不斷調(diào)整。在中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會議上，胡錦濤指出，要堅持以統(tǒng)籌的思路，把提高解決“三農(nóng)”問題的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會的一項重要內(nèi)容，進(jìn)一步確立以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略解決“三農(nóng)”問題的新思路，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。加入wto以來，一方面農(nóng)業(yè)并沒有像大家當(dāng)初想象的那樣，受到重大沖擊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有升；但同時，影響還是潛移默化地顯現(xiàn)出來了，農(nóng)產(chǎn)品出口的綠色壁壘越來越多，國外農(nóng)產(chǎn)品悄然進(jìn)入中國市場，在溫和市場的表面掩蓋下，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品競爭日趨激烈。

針對新形勢，有效解決“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體是必然要求和根本出路。而要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是前提條件。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先驅(qū)，是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心力量，是加速農(nóng)村工業(yè)化的重要推動力。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收，在當(dāng)前及今后相當(dāng)長的一個時期，農(nóng)業(yè)及其延伸產(chǎn)業(yè)仍將在農(nóng)民增收中發(fā)揮極其重要的基礎(chǔ)作用。實踐證明，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在吸納農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用十分顯著，是構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收長效機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。

各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步深刻認(rèn)識加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與一個地區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的緊密關(guān)系，與“富民強(qiáng)市”、?全面建設(shè)小康社會的緊密關(guān)系，進(jìn)一步高度重視和加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。

二、以提高龍頭企業(yè)競爭力為重點，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次和水平。

總結(jié)近年來的工作經(jīng)驗，針對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，關(guān)鍵就是要提高企業(yè)的競爭力；扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點要在進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)在推進(jìn)一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的層次和水平上下功夫，最終落腳點是促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

一要圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力提升規(guī)模競爭力。近年來，我市的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了一定程度的發(fā)展，但規(guī)模大、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)群體支撐力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下一步，要進(jìn)一步圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，加快發(fā)展龍頭企業(yè)群體。既要搞好農(nóng)產(chǎn)品分級、包裝、保鮮等初級加工，更要加快發(fā)展綠色產(chǎn)品、保健產(chǎn)品、功能產(chǎn)品等精深加工。既要扶大扶強(qiáng)，著力做大做強(qiáng)一批重點骨干龍頭企業(yè)，也要關(guān)心支持中小型、成長型企業(yè)的發(fā)展。今后，政府扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，重點也要圍繞培育發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章，著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢，明確發(fā)展方向和目標(biāo)定位，優(yōu)化資源配置，加快產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步體現(xiàn)特色，形成規(guī)模，盡快發(fā)揮集聚功能，帶動和促進(jìn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展。

二要注重科技進(jìn)步和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量競爭力。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵依靠科技進(jìn)步。各地要引導(dǎo)龍頭企業(yè)從持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，加強(qiáng)與科研院所、大專院校的密切合作，重視引進(jìn)先進(jìn)的品種、工藝、設(shè)備和技術(shù)，并進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新，努力提高企業(yè)的研發(fā)能力，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工做精做深，增加產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提升產(chǎn)品的技術(shù)競爭力。要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵措施來抓，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。要不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。要重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和企業(yè)質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，盡可能多地取得進(jìn)入國際、國內(nèi)市場的通行證。要強(qiáng)化品牌意識，積極實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，重點以一批市場前景廣、關(guān)聯(lián)度大的優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為突破口，力口大扶持力度，盡快形成一批品牌群體。對已獲得國家和省名牌產(chǎn)品稱號的，要繼續(xù)搞好深度開發(fā)，包裝出新，提高檔次，形成規(guī)模。

三要不斷完善利益聯(lián)結(jié)和組織形式，著力提升機(jī)制競爭力。企業(yè)發(fā)展的活力在于體制和機(jī)制的不斷創(chuàng)新。要通過不斷創(chuàng)新制度，在機(jī)制上尋求新的突破，增強(qiáng)組織整合能力和經(jīng)營管理效率。要教育和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹立“農(nóng)民興、企業(yè)興，基地存、企業(yè)存”的觀念，不斷完善與農(nóng)民風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在要求，是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的必然選擇，也是政府扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的根本目的。各地要不斷總結(jié)近年來農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，進(jìn)一步發(fā)展、規(guī)范“訂單農(nóng)業(yè)”。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)放眼長遠(yuǎn)，確定合理的利益指標(biāo)，逐步建立和推行對農(nóng)戶的利益再分配機(jī)制，實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效的“雙贏”目標(biāo)。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具有一頭連接農(nóng)民，一頭連接龍頭企業(yè)和市場的橋梁紐帶作用。要按照“自愿組織、自我管理、規(guī)范運(yùn)作”和“民辦、民有、民營、民享”的原則，大力鼓勵發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，加大“農(nóng)”字頭項目招商引資的力度，鼓勵龍頭企業(yè)積極融資，廣泛吸納“三資”的投入。大力探索農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展的機(jī)制，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到市外、省外乃至境外發(fā)展跨區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在更大范圍優(yōu)化資源配置，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

三、繼續(xù)加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，努力為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

發(fā)展龍頭企業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，事關(guān)我市“三農(nóng)”工作全局。各級、各有關(guān)部門要始終如一地把發(fā)展龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)，擺上重要位置，不斷創(chuàng)新工作理念，加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

近幾年來，省、市及各地對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展龍頭企業(yè)制定了財政、信貸、稅收等方面的一系列優(yōu)惠政策，各地要認(rèn)真檢查這些政策的落實情況，協(xié)調(diào)處理好落實中的有關(guān)具體問題。確保落實到位，使企業(yè)該享受到的政策都能享受到。同時，要幫助龍頭企業(yè)出點子、想辦法，爭取更多的政策扶持。要重視扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策績效。近年來，市里每年安排專項資金作為龍頭企業(yè)考核的獎金，今年將繼續(xù)予以安排，考核的重點是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、帶動農(nóng)民增收中的績效。對帶動作用明顯、與基地聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)，可借鑒其它市的先進(jìn)做法，開展通過龍頭企業(yè)對農(nóng)民進(jìn)行“直補(bǔ)”的試點工作，具體辦法由市發(fā)改委會同相關(guān)部門研究制定。今后，我們還要進(jìn)一步探索更多的促進(jìn)企業(yè)與農(nóng)戶緊密合作的有效措施和辦法。

同志們，加快龍頭企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，真抓實干，不斷做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，全面提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，為實現(xiàn)全市“兩個率先”和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)多作貢獻(xiàn)！

在經(jīng)營工作會議上的講話篇十三

同志們：這次召開輔警工作會議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神，結(jié)合我轄區(qū)的實際情況，對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、推進(jìn)“平安**、法治**”建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)而有力的保駕護(hù)航。

20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達(dá)80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務(wù)。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。

20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當(dāng)?shù)厝?，對自己村組的實際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時化解在當(dāng)?shù)?，即便是自身無法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達(dá)到80%以上。二是積極提供線索，為公安機(jī)關(guān)提高辦案效率作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預(yù)防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴(yán)重。我轄區(qū)有個別輔警認(rèn)為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件，有個別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時機(jī)的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當(dāng)反面角色，站在人后給當(dāng)事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人，我所將適時的對輔警人員進(jìn)行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務(wù)室普遍建設(shè)落后，基礎(chǔ)臺賬不完善。我轄區(qū)警務(wù)室普遍都是08年以前建設(shè)的老樣子，有些警務(wù)室甚至連標(biāo)識牌都不知去向。警務(wù)室內(nèi)的基礎(chǔ)臺賬幾乎沒有哪個警務(wù)室是完善的，要么臺賬上是一層灰，要么就是沒有臺賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟(jì)能力不足，但另一方面也是部分輔警責(zé)任心不強(qiáng)，開拓進(jìn)取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學(xué)習(xí)熱情，掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道，對待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個人，部分輔警對線索的.提供還不夠。

（一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強(qiáng)有力、可靠的隊伍，全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場”的情況。

（二）、深化“四小警務(wù)”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進(jìn)“小細(xì)節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務(wù)”活動作為一項長效機(jī)制，融入輔警工作的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入了解社情民意，有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

（三）、全面提升警務(wù)室的效能。

本年度，我所將積極采取措施，爭取資金，完善我轄區(qū)警務(wù)室硬件設(shè)備不足的問題，各警務(wù)室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，完善各類基礎(chǔ)臺賬。在警務(wù)室接待群眾要熱情、周到、細(xì)心、耐心。輔警閑暇之余要有學(xué)習(xí)熱情，多學(xué)習(xí)法律知識，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。

同志們，新形勢、新階段，面臨著復(fù)雜的局面，我們肩負(fù)的責(zé)任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定，切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務(wù)實創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。

在經(jīng)營工作會議上的講話篇十四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入分析我市民營經(jīng)濟(jì)面臨的形勢，研究部署推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實，支持和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供強(qiáng)大動力和堅實支撐。根據(jù)市委會研究的意見，重點強(qiáng)調(diào)三個方面問題。

一、推動思想解放。

從某種意義上講，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上是一場深刻的變革和創(chuàng)新，必須沖破思想束縛，澄清模糊認(rèn)識，牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發(fā)展靠民力、振興靠民心”的理念，在解放思想中統(tǒng)一思想，凝聚共識，加快發(fā)展。當(dāng)前，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上是健康的，但全市干部群眾在思想認(rèn)識上還存在一些模糊認(rèn)識，概括起來主要是“四個看”：

一是“看不透”，就是對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和大勢看不透。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家德隆的研究表明，從舊石器時代至今的250萬年間，人類97%的財富是在近250年里創(chuàng)造的，也就是在人類誕生以來0.01%的時間里創(chuàng)造的。帶來財富增長的機(jī)制是市場經(jīng)濟(jì)，而市場經(jīng)濟(jì)中最具活力的主體是企業(yè)，最為重要的成分是民營經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展，20xx年我國民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重已超過60%，每萬人口擁有個體工商戶327.6戶，民營經(jīng)濟(jì)已成為中國經(jīng)濟(jì)騰飛的主要動力。從先進(jìn)地區(qū)看，浙江省民營經(jīng)濟(jì)為全省創(chuàng)造了70%以上的gdp、60%左右的稅收，使浙江由一個資源小省成長為經(jīng)濟(jì)大省。從我省看，20xx年全省民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為44.8%，民間投資占全部投資的80.8%，每萬人口擁有個體工商戶320.8戶。從萊蕪看，今年上半年民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重為41.5%，稅收占比32.1%，民間投資占比為81.6%。這一方面說明民營經(jīng)濟(jì)的作用至關(guān)重要，另一方面也說明我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有巨大空間和潛力。黨的xx屆三中全會強(qiáng)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引全面深化改革，在堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度方面，明確提出了“兩個都是”、“兩個不可侵犯”、“三個平等”、“三個鼓勵”等重大原則，進(jìn)一步明確了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，充分說明了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是改革的大勢所趨。

二是“看不起”，就是思想狹隘、觀念落后，歧視民營經(jīng)濟(jì)，對民營經(jīng)濟(jì)實行不公平待遇。比如，在市場準(zhǔn)入上，民營企業(yè)還面臨諸多限制，特別是難以進(jìn)入石油、電力、電信、鐵路、金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等壟斷和公共服務(wù)領(lǐng)域，即使在一般競爭性行業(yè)準(zhǔn)入上，“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”仍然存在。比如，在政策落實上，民營企業(yè)在登記注冊、稅收、貸款、用地、用電等方面難以享受與國有企業(yè)同等待遇，甚至享受不到應(yīng)該享有的優(yōu)惠政策。比如，在對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家的態(tài)度上，有的“官本位”思想嚴(yán)重，自認(rèn)為高人一等，不尊重勞動創(chuàng)造，不尊重民營企業(yè)，不尊重民營企業(yè)家。

三是“看不見”，就是對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題不管不問，甚至視而不見、麻木不仁，這實質(zhì)上是一種嚴(yán)重的官僚主義作風(fēng)。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民營企業(yè)在融資、用地、用工、審批、市場開拓等方面還面臨很多困難。比如，融資方面，我市企業(yè)融資渠道狹窄，上市、債券、風(fēng)投引進(jìn)比較少，融資主要依靠貸款，擔(dān)保體系不健全，部分企業(yè)面臨互保、聯(lián)保風(fēng)險，貸款難、貸款貴普遍存在。今年上半年，我市小微企業(yè)貸款額新增1.08億元，僅為全部貸款新增額的1.97%，為大中型企業(yè)貸款新增額的2.9%。比如，項目引進(jìn)方面，有的企業(yè)反映，一個項目從立項到建設(shè)要跑十幾個部門，經(jīng)過幾十個審批環(huán)節(jié)，需要半年甚至數(shù)年才能落地，工作效率低下，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些部門在幫助企業(yè)解困方面，服務(wù)不到位，“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的吃拿卡要，個別的甚至以權(quán)謀私，損害了企業(yè)利益。

四是“看不遠(yuǎn)”。從企業(yè)角度看，有的企業(yè)小富即安、小成即滿，缺乏闖大市場、求大發(fā)展、干大事業(yè)的雄心壯志;有的企業(yè)面對困難畏難發(fā)愁、喪失信心;有的企業(yè)片面追求利潤最大化，不講誠信，甚至弄虛作假，搞圈地、搞形象。從黨委政府和部門單位提供服務(wù)的角度看，看不到大企業(yè)是由小企業(yè)發(fā)展起來的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顧長遠(yuǎn)利益，在“大”與“小”、“虛”與“實”、“遠(yuǎn)”與“近”、“舍”與“得”的關(guān)系上把握得不好，處理得不到位。

對這些模糊認(rèn)識和錯誤思想，我們要堅決破除和糾正，大力推動思想解放，切實把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，轉(zhuǎn)化為服務(wù)和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體行動，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出實實在在的貢獻(xiàn)。

二、堅持正確導(dǎo)向。

在工作指導(dǎo)上，要注意把握以下幾點：

一是大小并重，內(nèi)外并舉。大小并重就是既要發(fā)展大企業(yè)，又要著力培植中小微企業(yè)。要堅定不移地支持大企業(yè)發(fā)展，我市擁有萊鋼集團(tuán)、魯中礦業(yè)等一批中央和省屬大企業(yè)，有泰鋼、九羊、匯源、魯碧、固德等一批帶動力強(qiáng)的地方大企業(yè)，這是萊蕪發(fā)展的重要資源和有力支撐。既要做好依托大企業(yè)的文章，又要做好支持大企業(yè)的文章，推動企業(yè)深化改革，開展戰(zhàn)略合作，提升核心競爭力，提高質(zhì)量效益，促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。要以更大力度培育發(fā)展中小微企業(yè)，以“企業(yè)培育競賽”活動為抓手，深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動，引導(dǎo)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)，推動中小微企業(yè)盡快升級為規(guī)模以上或限額以上企業(yè)，個體私營業(yè)戶、專業(yè)合作社轉(zhuǎn)化為企業(yè)，提升全市民營經(jīng)濟(jì)的檔次和水平。

內(nèi)外并舉就是既要抓好招商引資，又要重視扶持本土企業(yè)。要提高招商實效，加大宣傳推介和招引力度，加強(qiáng)對項目落地的跟蹤落實，著力解決好招商引資“最后一公里”問題，確保項目引得來、落得下，推進(jìn)得快、發(fā)展得好。當(dāng)前，特別要抓好與五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議、與深圳厚坦公司合作的金屬復(fù)合材料高科技產(chǎn)業(yè)園等項目的落實工作;做好參加全國工商聯(lián)執(zhí)委會暨全國知名民營企業(yè)家助推山東轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)投資洽談會的準(zhǔn)備工作，加大招商引資力度，確保引進(jìn)一批大項目、好項目。要高度重視本土企業(yè)發(fā)展，本土企業(yè)新上項目同等享受招商引資優(yōu)惠政策，對于目前有些企業(yè)遇到的暫時困難，各級各部門要積極主動幫扶，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員等制度，幫助企業(yè)破解資金、用地、審批、用工等發(fā)展難題，使他們盡快走出困境，加快發(fā)展。

二是多業(yè)齊興，集群發(fā)展。多業(yè)齊興就是既要堅持工業(yè)立市不動搖，又要更加重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，也要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要按照集群發(fā)展的理念，加快改造提升機(jī)械、能源、紡織、建材、化工、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、新一代電子信息等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批成長性好的民營工業(yè)企業(yè);特別是要立足我市工業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，集中力量發(fā)展好鋼鐵及深加工、粉末冶金、節(jié)水灌溉、塑料機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥、電子信息、機(jī)械制造、線纜線材、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)集群。要依托萊蕪區(qū)位、交通等優(yōu)勢，抓好雪野旅游區(qū)、齊魯鋼鐵物流園、五礦(山東)鋼鐵物流園等重點園區(qū)建設(shè)，支持民營企業(yè)從事家政養(yǎng)老、旅游會展、教育醫(yī)療、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)，加快建設(shè)鋼鐵、姜蒜等大宗商品和萊蕪香腸、布鞋、錫雕等特色產(chǎn)品電商平臺，積極培植一批富有特色的“電商村”、“電商鎮(zhèn)”和特色電商園區(qū)。要充分發(fā)揮“三辣一麻”、萊蕪黑豬等特色優(yōu)勢，抓好專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育，抓好標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。要注重發(fā)展新業(yè)態(tài)，當(dāng)前，依托網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈整合迅速發(fā)展，推動形成了大量新的生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)或商業(yè)模式，對此，我們要密切關(guān)注，跟蹤大數(shù)據(jù)、云計算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)，培育新的增長點，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題，請市政府和相關(guān)部門一個行業(yè)一個行業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地研究，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志都要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群研究，給予關(guān)注和支持。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，要堅持問題導(dǎo)向，突出重點，抓住關(guān)鍵，深入具體地開展研究，解決突出問題，抓好推進(jìn)落實。一要解決好龍頭帶動問題，加強(qiáng)對集群主導(dǎo)企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，著力打造區(qū)域龍頭、行業(yè)龍頭、項目龍頭，強(qiáng)化集群核心，提升帶動能力。二要解決好完善產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套問題，一方面通過吸引和集聚本地中小企業(yè)搞產(chǎn)業(yè)協(xié)作，帶動發(fā)展上下游配套企業(yè);另一方面通過招商引資，引建關(guān)聯(lián)企業(yè)，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成鏈條完善的分工協(xié)作體系。三要解決好市場建設(shè)問題，既要加快鋼材、農(nóng)產(chǎn)品等有形市場建設(shè)，又要充分利用現(xiàn)代科技加快無形市場建設(shè)，構(gòu)建買賣通暢的市場網(wǎng)絡(luò)。四要解決好服務(wù)體系問題，加快金融、法律、信息、科技等服務(wù)平臺建設(shè)，為民營企業(yè)和集群發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要解決好基地建設(shè)問題，依托高新區(qū)、泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園、雪野旅游區(qū)、農(nóng)高區(qū)等園區(qū)，抓好一批特色園區(qū)建設(shè)，將特色園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群一體規(guī)劃、同步發(fā)展，打造具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。六要解決好人才問題，圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，按照“引進(jìn)一個高端人才、帶來一個創(chuàng)新團(tuán)隊、催生一個產(chǎn)業(yè)集群”的思路，創(chuàng)新引才、育才、用才機(jī)制，搭建人才創(chuàng)業(yè)載體，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、經(jīng)營管理人才和高技能人才，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供可靠支撐。

三是自我革命，改進(jìn)服務(wù)。對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)而言，所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有公務(wù)員都是服務(wù)員。各級各部門要以自我革命的勇氣，敢于破除部門利益、局部利益和個人利益固化的藩籬，舍得把口袋中的權(quán)力掏出來，變?nèi)苷疄橛邢拚?，變管制政府為服?wù)政府，變權(quán)力政府為責(zé)任政府。上海自貿(mào)區(qū)牢固樹立“市場主體法無禁止即可為、政府部門法無授權(quán)不可為”的理念，實行負(fù)面清單管理模式，目前，負(fù)面清單特別管理措施共計139條，比去年減少51條，負(fù)面清單之外的事項由市場主體依法自行決定，極大調(diào)動了企業(yè)投資的積極性。天津濱海新區(qū)積極實施審批流程再造，打破按部門設(shè)置審批窗口的方式，建立“車間式流水線”審批方式，將發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息委、商務(wù)委等18個部門的216項審批職責(zé)，全部劃轉(zhuǎn)到行政審批局，啟用行政審批專用章，實行“一顆印章管審批”，從正式受理企業(yè)申請開始，“四證一章”等審批事項可在1個工作日內(nèi)辦結(jié)。廣東東莞試點項目“直接落地”改革，改“先審后建”為“先建后驗”，一個項目經(jīng)過5步流程，就可以“直接落地”，比以前節(jié)省一半以上時間，為企業(yè)上項目提供了最大便利。各級各部門要借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，以教育實踐活動整改落實為契機(jī)，進(jìn)一步加快行政審批制度改革，認(rèn)真做好“減”、“放”、“管”的文章，審批事項再削減，審批程序再簡化，規(guī)范中介服務(wù)，強(qiáng)化過程服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。在服務(wù)企業(yè)問題上，各級各部門要多說“行”、慎說“不行”，多研究“怎么能行”、少推脫“怎么不行”，設(shè)身處地為企業(yè)著想，積極服務(wù)、主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。

四是誠信守法，優(yōu)化環(huán)境。要營造重信守諾的誠信環(huán)境，加快企業(yè)信用體系建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的信用信息平臺，建立失信企業(yè)“黑名單”制度，注重個人信用體系建設(shè)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)和反向約束，營造良好的社會信用環(huán)境。要營造公平正義的法治環(huán)境，依法治國是即將召開的黨的xx屆四中全會的主題，必須發(fā)揮法治的規(guī)范和引領(lǐng)作用，堅持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，加大市場秩序規(guī)范力度，依法打擊偷稅漏稅、制假售假、商業(yè)欺詐等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，集中整治以權(quán)代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等問題，重點打擊招標(biāo)串標(biāo)、干預(yù)工程、權(quán)力尋租、非法利益輸送、違規(guī)開采、非法排放、偷工減料行為，特別要加大對關(guān)系群眾生命安全工程的監(jiān)管力度，保障經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。要營造優(yōu)良的金融環(huán)境，加大對“老賴”、惡意逃廢債、虛假投資、金融詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，加大對部分干部長期占用企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)資金不還、違規(guī)經(jīng)商的治理力度，加大對金融機(jī)構(gòu)和誠信企業(yè)的扶持激勵力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力支持民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展。

五是持續(xù)創(chuàng)新，提質(zhì)增效。各企業(yè)要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”：在發(fā)展導(dǎo)向上，要加快實現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，堅持“高端、高質(zhì)、高效”方向，淘汰落后產(chǎn)能，加快轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，加快由產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈低端向高端提升，實現(xiàn)高質(zhì)量、高效益發(fā)展。在發(fā)展模式上，要加快實現(xiàn)由資源消耗、粗放發(fā)展向依靠科技、依靠人才轉(zhuǎn)變，更加重視科技研發(fā)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用;要加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，舍得拿股、拿房、拿錢引進(jìn)高端人才，同時，加強(qiáng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)院、技師學(xué)院合作，創(chuàng)新“校企一體化”發(fā)展模式，培養(yǎng)高技能人才;要牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)理念，把標(biāo)準(zhǔn)化要求貫穿到企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動的全過程，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定，抓好名牌產(chǎn)品創(chuàng)建和質(zhì)量認(rèn)證，搶占市場競爭制高點。在管理方式上，要加快實現(xiàn)由家族企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，拓寬用人視野，培養(yǎng)和選好接班人，積極引導(dǎo)“富二代”向“創(chuàng)二代”轉(zhuǎn)變;要規(guī)范財務(wù)管理，完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，提高經(jīng)營管理水平。同時，企業(yè)要克服靠政府、靠政策、靠關(guān)系發(fā)展壯大的陳舊觀念，牢固樹立做強(qiáng)做大關(guān)鍵靠自己的思想，研究市場，搶抓機(jī)遇，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，降低成本，增加效益，走自主發(fā)展之路。

三、狠抓推進(jìn)落實。

一要責(zé)任落實到位。各級黨委政府及各部門單位主要負(fù)責(zé)人是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一責(zé)任人，對重大問題必須親自研究，親自協(xié)調(diào)解決。要細(xì)化分解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施，層層分解落實到市級領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到崗位、到人員，明確責(zé)任、時限、要求。要加強(qiáng)督查調(diào)度，確保工作落實。二要政策促進(jìn)到位。這次會議印發(fā)了《關(guān)于加快全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(討論稿)》，大家要認(rèn)真討論，修改完善。會議還印發(fā)了近年來我市有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策匯編，大家要把各項政策研究透。要進(jìn)一步細(xì)化配套措施，讓政策更務(wù)實、更管用。三要輿論引導(dǎo)到位。大力宣傳民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，宣傳民營企業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的突出貢獻(xiàn)，宣傳各級各部門的新思路新舉措新經(jīng)驗，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。四要考核獎懲到位。要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為各區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核、各部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核的重要內(nèi)容。要完善民營企業(yè)評議服務(wù)部門和服務(wù)窗口制度。要嚴(yán)格獎懲，對創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)大、成長進(jìn)步快的民營企業(yè)給予表彰獎勵，對違法亂紀(jì)、損害民營企業(yè)利益的，要嚴(yán)肅問責(zé)、依法追責(zé)。

最后，我要特別強(qiáng)調(diào)：企業(yè)是地方發(fā)展的根本支撐，企業(yè)家是地方振興的脊梁。各級各部門一定要尊重企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)、支持企業(yè)，讓民營企業(yè)家在萊蕪放心、放手、放膽發(fā)展，真正讓優(yōu)秀企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽(yù)、事業(yè)發(fā)展上有寬廣舞臺。

在經(jīng)營工作會議上的講話篇十五

這次生產(chǎn)經(jīng)營工作會議，是在公司上下再次掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”新高潮，全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時刻召開的。開好這次會議，對于動員公司全體員工，認(rèn)清形勢，振奮精神，艱苦奮斗，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)200*年年度奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)××公司改革發(fā)展新局面，具有十分重要的意義。昨天，總經(jīng)理××*同志向大會作了行政工作報告，全面總結(jié)了上半年的工作，深刻分析了當(dāng)前的形勢，明確提出了今年下半年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施。下面，我把公司黨總支半年來開展工作情況作個總結(jié)，并就下半年如何進(jìn)一步發(fā)揮黨組織、黨員在公司改革發(fā)展中的作用作出安排。

第一、回顧上半年工作，碩果累累。

半年來，公司各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《xx大工作報告》、中共中央《關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮》、在三個代表研討會上的講話精神等，緊緊圍繞公司的中心工作，突出改革與市場經(jīng)營的重點，大力加強(qiáng)黨建和思想政治工作，充分發(fā)揮了基層黨組織和共產(chǎn)黨員在市場經(jīng)營與建設(shè)中的積極作用。一是狠抓理論學(xué)習(xí)、充分發(fā)揮理論在公司改革發(fā)展中的先導(dǎo)作用。以xx大報告、中共中央《關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮》、在三個代表研討會上的講話精神為理論學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容，采取自學(xué)、中心組學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅持自學(xué)為主、會上集中交流等方法加深了對“三個代表”重要思想和再次掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”通知的理解，并要求廣大黨員干部在學(xué)習(xí)的過程中，要爭做善于思考的模范，解放思想、與時俱進(jìn)的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。從而使大家的市場營銷水平和思想政治素質(zhì)得到了明顯的提高，增強(qiáng)了實踐“三個代表”的自覺性，促進(jìn)了思想觀念的轉(zhuǎn)變，提高了干部職工處理實際問題的能力，真正實現(xiàn)了學(xué)有所獲，學(xué)有所悟，學(xué)有所成。二是狠抓作風(fēng)整頓，促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)。針對近來出現(xiàn)的部分干部工作效率低、服務(wù)現(xiàn)場意識差、部門間相互協(xié)調(diào)作用不強(qiáng)的苗頭，立即作出反應(yīng)，于五月份在管內(nèi)開展了一次機(jī)關(guān)干部整風(fēng)專項整治活動，加大了對干部隊伍的整頓力度，及時調(diào)整了廣大干部員工的心態(tài)，扼制了可能出現(xiàn)的干部作風(fēng)漂浮的不正之風(fēng)，促進(jìn)了干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。三是狠抓班子建設(shè)，提高了班子的整體戰(zhàn)斗力。主要是健全完善了黨總支會議制度，規(guī)范了黨總支會議議事、總經(jīng)理辦公會議議事規(guī)則，從制度上保證了黨總支參與重大問題的決策，黨總支的政治核心作用和經(jīng)理負(fù)責(zé)制得到了較好的發(fā)揮。在干部任免、獎金分配、工程發(fā)包、物資采購、資金管理、投資經(jīng)營、維修體制改革等“三重一大”問題上堅持集體討論，杜絕了重大決策個人說了算的現(xiàn)象，避免了決策失誤。半年來，班子內(nèi)部精誠團(tuán)結(jié)，分工明確，相互間溝心通氣，互相支持，達(dá)到了共識，形成了齊抓共管的格局，班子的整體功能得到了很好的發(fā)揮。四是狠抓思想政治工作，充分調(diào)動了廣大員工的工作積極性。堅持把思想政治工作與實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)緊密結(jié)合，與弘揚(yáng)先進(jìn)文化緊密結(jié)合，與深化機(jī)構(gòu)改革、保持隊伍穩(wěn)定緊密結(jié)合。同時緊密結(jié)合各個時期的中心工作廣泛開展形勢教育，消除員工的模糊認(rèn)識，促進(jìn)了員工的思想觀念轉(zhuǎn)變，保持了隊伍穩(wěn)定。在抓思想方法上，堅持宣傳先進(jìn)文化，用健康向上的文化占領(lǐng)員工的思想陣地，有效抵制了“非典”帶來的心情恐慌，情緒不穩(wěn)，思想波動的現(xiàn)象。業(yè)務(wù)上，抓點樹標(biāo)，培養(yǎng)楷模，激發(fā)了廣大員工的斗志。生活上，關(guān)心員工，加大投資，豐富了員工的文化娛樂生活，幫助扶持困難員工，把組織的關(guān)懷與溫暖送到了困難員工心中。思想政治工作在生產(chǎn)經(jīng)營中的“生命線”作用和黨組織政治核心作用得到了充分體現(xiàn)。五是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實增強(qiáng)了防腐拒變和抵御風(fēng)險的能力。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作與經(jīng)營工作融為一體，建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到與各項經(jīng)營工作同部署、同落實、同檢查、同考核，實行考核獎懲與效益、與政績、與管理掛鉤，開展了“紀(jì)律教育月”學(xué)習(xí)活動，組織黨員干部及機(jī)關(guān)工作人員參與了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試題》的測試，組織黨員干部觀看了反腐倡廉教育片，并對公司半年來黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行了一次調(diào)研自查;促使各級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭各項任務(wù)的全面落實。六是狠抓基層黨支部建設(shè)，增強(qiáng)了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。半年來，從規(guī)范完善黨支部基礎(chǔ)工作入手，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)范完善了支部臺帳，切實加強(qiáng)支部書記隊伍建設(shè)，加強(qiáng)了對黨員的教育管理，同時以創(chuàng)建“兩崗一號”、“創(chuàng)崗建區(qū)”、“支部創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為載體，加大了黨支部的建設(shè)力度，有效提高了黨支部書記的工作水平和自我解決問題的能力，黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。七是狠精神文明建設(shè)，重在樹好企業(yè)形象，促進(jìn)了公司發(fā)展。及時加強(qiáng)了陣地宣傳教育和素質(zhì)教育，提高了管內(nèi)廣大員工的綜合素質(zhì)，激發(fā)了他們的工作熱情;圍繞公司各個時期的中心任務(wù)積極開展了形式多樣的主題活動：認(rèn)真組織了以“學(xué)xx大”為主題的黨章知識競賽;在抗“非典”的關(guān)鍵時刻，積極推出了系列全民健身活動競賽月;依靠干部職工群策群力，組織了“一切為了用戶，為了一切用戶，為了用戶一切”的宣傳活動，得到了廣大市民的一致好評，吸引了更多尋求××××的目光。以創(chuàng)建“兩崗一號”為載體，抓點樹標(biāo)，培養(yǎng)楷模，創(chuàng)造了一個比學(xué)趕超、競爭向上的文化氛圍;加強(qiáng)陣地宣傳，強(qiáng)化素質(zhì)教育，提高了廣大員工的綜合素質(zhì)，激發(fā)了他們的工作熱情。八、狠抓對工團(tuán)工作的引導(dǎo)，推進(jìn)了工團(tuán)工作上臺階。公司工會于3月份成功召開了第一次平等協(xié)商會議和首屆一次職工代表大會，圓滿完成了會議各項議程，取得了良好的效果;團(tuán)總支創(chuàng)辦了第一期刊物—《××綠洲》，架設(shè)了一座青年與團(tuán)組織、與企業(yè)溝通的橋梁。開展了抗擊“非典，從衛(wèi)生做起”的青年者志愿服務(wù)活動，受到了社會各界的好評;開展了“保員工安全，促市場營銷”等活動，形成了一手抓抗擊“非典”一手抓市場營銷的良好局面;推出了全民健身系列活動月，增強(qiáng)了廣大員工的體質(zhì)，豐富了員工的業(yè)余生活。

第二、解剖當(dāng)前形式，困難重重。

第三、規(guī)劃下半年工作，任重道遠(yuǎn)。

今年下半年的黨建和思想政治工作的基本思路是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面促進(jìn)黨建工作為己任，以完成年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)為目標(biāo)，緊密圍繞公司下半年各個時期的中心工作，堅持服務(wù)于安全生產(chǎn)和市場營銷，堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，著重抓好以下四個方面的工作。

一、掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，積極推進(jìn)公司的改革和發(fā)展。一是堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，以創(chuàng)新為主線，注重把學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論同理清工作思路結(jié)合起來，同總結(jié)經(jīng)驗、深化認(rèn)識、制定適合公司的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略結(jié)合起來;同時進(jìn)一步健全中心組學(xué)習(xí)制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)制度，逐步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的實施，及時組織開展對中心組成員的理論培訓(xùn)，為掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮打下基礎(chǔ);充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，圍繞“三個代表”重要思想，結(jié)合公司實際，再確立一批重點選題，開展深入的理論研究，爭取出一批精品力量。二是營造好宣傳輿論聲勢;圍繞掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”高潮，充分發(fā)揮板報、政工簡報、黨群辦公會議、黨總支會議等各種形式的宣傳作用，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”的重要性、緊迫性的宣傳，重點強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)也是工作，更是一項政治責(zé)任，越是在公司制單位中，越是在任務(wù)繁重時期，越要加“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，只有用正確的、先進(jìn)的理論來指導(dǎo)實踐，才能更好地開展工作。三是加強(qiáng)對工作領(lǐng)域的理性;公司各級組織要在做思想政治工作的同時，要結(jié)合公司當(dāng)前實際，必須有意識地、科學(xué)地分析理性對個人和公司發(fā)展有那些積極作用和有利效應(yīng)，重點研究如何激發(fā)人的理性作用的發(fā)揮和如何抑制非理性意識的消極化外，以便揚(yáng)長避短，促進(jìn)公司改革改革發(fā)展的順利進(jìn)行。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，為公司的改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。保證學(xué)習(xí)時間：堅持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的原則搞好領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)，要求各領(lǐng)導(dǎo)干部要妥善處理好工學(xué)矛盾，做到少應(yīng)酬、多讀書，少空談、多實踐，要有一種“擠”、“鉆”的精神，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部每天以業(yè)余時間為主的學(xué)習(xí)不少于兩小時。堅持“五個一”，即每人在今年下半年至少精讀一本好書，作一次中心發(fā)言，撰寫一篇學(xué)習(xí)體會文章或理論聯(lián)系實際的調(diào)研報告，上一堂黨課或作一次理論輔導(dǎo)報告，備有一本專門的理論學(xué)習(xí)筆記本。保證學(xué)習(xí)質(zhì)量：要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，要學(xué)深學(xué)透，在把握靈魂、抓住精髓上下功夫。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度、建立健全管理干部能上能下的用人機(jī)制，規(guī)范各級辦事程序，通過更靈活、更廣泛的上下溝通渠道和信息反饋機(jī)制來收集和處理具體問題，強(qiáng)化監(jiān)督職能，不斷提高科學(xué)判斷形式的能力、駕駁市場經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對復(fù)查局面的能力。三是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用：1、加強(qiáng)黨支部書記隊伍建設(shè)，有計劃地對黨支部書記進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高黨支部書記的工作水平和自我解決問題的能力;2、夯實黨支部基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格黨支部“三會一課”制度，進(jìn)一步完善黨支部工作細(xì)則和管理辦法，解決黨支部建設(shè)中存在的突出問題;3、加強(qiáng)對黨支部的動態(tài)管理，定期對黨支部工作進(jìn)行檢查、考核、評比、獎懲，促進(jìn)支部達(dá)標(biāo);4、結(jié)合“兩崗一號”的創(chuàng)建和公司的中心工作，認(rèn)真開展“創(chuàng)崗建區(qū)和支部創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以點帶面，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;5、是認(rèn)真開展創(chuàng)建“五好”黨支部活動。對照省公司“五好”黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照“突出作用、注重實效、全面建設(shè)、整體提高”的要求，認(rèn)真開展“五好”黨支部創(chuàng)建活動，并要與“創(chuàng)崗建區(qū)、黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)”活動有機(jī)結(jié)合，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，全面推進(jìn)。

四、充分調(diào)動各方面因素，努力形成合力攻堅的局面。一是積極推行“兩個納入”工作的開展。員工群眾是企業(yè)改革發(fā)展的決定力量，必須全心全意依靠員工群眾辦企業(yè)。這是我們一貫堅持方針，也是我們成功經(jīng)驗和必勝信心之所在。在公司新一輪創(chuàng)新、市場營銷任務(wù)艱巨繁重的新的歷史時期，堅持依靠方針，事關(guān)全局，系于成敗，尤其顯得重要和緊迫。當(dāng)前，要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地貫徹和落實好這一方針，主要的任務(wù)，就是要提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織功能，發(fā)揮制度作用。二是加強(qiáng)對工團(tuán)組織的引導(dǎo)。各級黨組織要切實加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，幫助他們解決工作中存在的問題，真正發(fā)揮工會、共青團(tuán)組織聯(lián)系員工群眾的橋梁紐帶和助手作用;要支持工會按照工會章程獨(dú)立自主地開展工作，加強(qiáng)對職代會、廠務(wù)公開、民主評議監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部工作的領(lǐng)導(dǎo);要認(rèn)真落實黨建帶團(tuán)建的要求，認(rèn)真抓好團(tuán)員推優(yōu)工作，重視團(tuán)組織開展“青年文明號”創(chuàng)建等活動，為廣大青年員工創(chuàng)造施展才華的舞臺。行政組織要支持工會、共青團(tuán)等群眾組織按照章程，依法行使職權(quán)，開展工作，從人才物上予以支持，為其創(chuàng)造條件，搭建平臺。各車間工會要圍繞公司的發(fā)展，加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真履行維護(hù)員工合法權(quán)益的基本職責(zé)，要認(rèn)真抓好送溫暖活動和文化線、生活線建設(shè)，不斷完善工作機(jī)制，加速工會工作的法制化、制度化建設(shè)進(jìn)程。各團(tuán)支部要緊密圍繞公司的中心工作，積極開展各種主題活動，充分發(fā)揮團(tuán)員青年的生力軍和突擊隊作用。

同志們，前進(jìn)的道路充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工，艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，堅定信心，開拓奮進(jìn)，扎扎實實做好各項工作，就一定能實現(xiàn)公司經(jīng)營改革發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造××公司更美好的明天。

謝謝大家!

在經(jīng)營工作會議上的講話篇十六

加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，責(zé)任重大，使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話，僅供參考。

青海是個多民族省份，有54個民族成份，是全國少數(shù)民族人口比例最高的省，達(dá)到46.98%;全省有13個民族自治地方，是民族自治地方面積最大的省，占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū)，全國10個藏族自治州中的6個在青海，藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%，約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全，尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠(yuǎn)，是敵對勢力利用民族、宗教問題進(jìn)行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū)，民族宗教領(lǐng)域反分裂反滲透的任務(wù)十分艱巨。

特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的有效載體和平臺，并按照與時俱進(jìn)的要求,不斷地推陳出新、完善機(jī)制，在新的起點上推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。

一、抓宣傳教育，鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。

始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程，因地制宜，分層施教，每年確定主題，制定方案，專題部署，組建宣講團(tuán)巡回宣講，大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院作用，加強(qiáng)各級黨政干部民族政策理論的培訓(xùn)。主流媒體開設(shè)專欄、專題，大力宣傳先進(jìn)典型和黨的民族政策，營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、寺院法制宣傳月活動，使“三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育工作，打牢青少年民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步思想基礎(chǔ)。廣泛、深入、持久的宣傳教育，有力地鞏固了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。

二、抓典型引領(lǐng)，營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

省、州(市、地)每五年召開一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會，并對為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的重大典型給予及時表彰，形成了推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機(jī)制。各級黨委、政府非常重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范的引領(lǐng)作用，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務(wù)院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經(jīng)驗、先進(jìn)事跡進(jìn)行了大力宣傳，用身邊的典型教育人、感染人、激勵人，極大地調(diào)動了各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的熱情，掀起了知典型、頌典型、學(xué)典型的熱潮，形成了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

三、抓抗震救災(zāi)，凝聚起中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的不屈力量。

玉樹4·14地震后，黨中央、國務(wù)院對災(zāi)區(qū)各族群眾給予了深切關(guān)懷，人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻(xiàn)，全國各族人民與災(zāi)區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟(jì)、互幫互助、共克時艱，奪取了抗震救災(zāi)的重大勝利，彰顯了中華民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進(jìn)一步加大輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳災(zāi)難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼，廣泛宣傳民族團(tuán)結(jié)典型事跡，使玉樹抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚(yáng)、一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的大贊歌”。在全省抗震救災(zāi)表彰大會專設(shè)抗震救災(zāi)民族團(tuán)結(jié)模范獎，對民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事跡突出的31個集體和個人進(jìn)行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務(wù)院、表彰。

四、抓重點工作，加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理。

做好城鎮(zhèn)民族工作，加強(qiáng)和改進(jìn)城鎮(zhèn)民族事務(wù)社會管理，對促進(jìn)民族關(guān)系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》，全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強(qiáng)調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了《青海城鎮(zhèn)民族關(guān)系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務(wù)服務(wù)管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進(jìn)行示范建設(shè)，利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關(guān)系的矛盾糾紛，健全和完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、社會管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機(jī)制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強(qiáng)了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務(wù)管理，在保障民族權(quán)益、提供公共服務(wù)上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾，切實保障合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)民族關(guān)系和諧發(fā)展。

五、抓依法管理，保持宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

我們始終堅持兩手抓，在旗幟鮮明地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時，深入開展反分裂反滲透斗爭，堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設(shè)為載體，抓住寺院管理這個關(guān)鍵，在全國率先推行寺院社會管理新體制，建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機(jī)制。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共服務(wù)延伸到寺院，使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾，增強(qiáng)了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災(zāi)區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風(fēng)端正”的目標(biāo)，抓住寺院領(lǐng)導(dǎo)層做強(qiáng)、管理層理順、基礎(chǔ)層夯實三個環(huán)節(jié)，推進(jìn)寺院民主管理規(guī)范化建設(shè)，使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務(wù)條例》及5個自治州藏傳佛教事務(wù)條例，創(chuàng)新開展“法律進(jìn)宗教活動場所”活動，宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進(jìn)一步增強(qiáng)，各級黨委政府管理宗教事務(wù)的能力顯著提升，有效抵御了分裂滲透，維護(hù)了祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

六、抓機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展。

機(jī)制建設(shè)具有管長遠(yuǎn)、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作，省委、省政府發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動的意見》，著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機(jī)制。主要包括，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各級黨委每年專題研究民族工作，層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將民族工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署同檢查。宣傳教育機(jī)制，利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向全社會開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育。表彰激勵機(jī)制，把定期表彰與及時表彰相結(jié)合，營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機(jī)制，著力維護(hù)多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機(jī)制，積極排查化解影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的矛盾糾紛。這些機(jī)制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗，經(jīng)過不斷的總結(jié)和提煉，將在今后的創(chuàng)建工作，特別是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。

七、抓創(chuàng)新提升，在新的起點上推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。

當(dāng)前，維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，必須推陳出新，全面提升創(chuàng)建平臺，以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展，各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此，省委、省政府審時度勢，決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動，由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關(guān)部門，組織開展民族工作大調(diào)研，形成了19個。

調(diào)研報告。

在此基礎(chǔ)上省委召開會專題研究了示范區(qū)建設(shè)。去年9月20日省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會發(fā)出了《關(guān)于在全省深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》全面部署和啟動了示范區(qū)建設(shè)。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導(dǎo)各地做好啟動工作。目前示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村(社區(qū))”稱號示范區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設(shè)按照“5年打基礎(chǔ)、20xx年見成效”目標(biāo)要求分兩個階段進(jìn)行為未來20xx年青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點上推動青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向前發(fā)展。

八、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)深入開展。

示范區(qū)建設(shè)作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展，是今后一個時期我省民族工作的重要載體，受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求，要將示范區(qū)建設(shè)列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作，列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)，作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作，中心組安排1次專題學(xué)習(xí)。各級黨委要定期督查，各級人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設(shè)。同時，從機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)方面支持創(chuàng)建工作，單設(shè)了省創(chuàng)建辦，增加了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和編制，省財政每年給予示范區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)1000萬元，對獲得示范區(qū)稱號的，都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視，示范區(qū)建設(shè)已在全省全面啟動，穩(wěn)步推進(jìn)。

總之，20××年，國務(wù)院第××次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會和全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建經(jīng)驗交流會以來，創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺，受到了各級黨委、政府的高度重視，經(jīng)過不斷地建設(shè)、完善、優(yōu)化和提升，各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強(qiáng)，創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯，在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，建設(shè)富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體，少數(shù)民族占全省總?cè)丝诘?7%，民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來，在長期頻繁的交往交流交融中，各民族間兼收并蓄、相互依存，逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。

省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來，我們作出并實施創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略部署，采取有效舉措，注重標(biāo)本兼治，著力解決問題，匯聚起了推動各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大正能量，鞏固和發(fā)展了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。

這些成績的取得，是因為我們重視思想引導(dǎo)，加強(qiáng)對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認(rèn)同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴(yán)格依法治理，高舉法治旗幟;是因為我們改進(jìn)宗教事務(wù)管理，堅持管理與服務(wù)并重;是因為我們狠抓“三基”建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ);是因為我們?nèi)婕訌?qiáng)群眾工作，有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié)，實施“平安與振興工程”，為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎(chǔ);是因為我們認(rèn)真貫徹民族政策，推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，提升各項民生水平。

做好民族工作，關(guān)乎全局、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎根本。我們要進(jìn)一步準(zhǔn)確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，善于開拓創(chuàng)新，推動民族工作再上新臺階。

做好新形勢下民族工作，最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路，牢牢把握民族工作的前進(jìn)方向。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護(hù)祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是做好新形勢下民族工作的基本遵循。

做民族工作，說到底是做人的工作，推動民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，凸顯比較優(yōu)勢，增強(qiáng)市場競爭力;以民生和提高基本公共服務(wù)水平為重點，從群眾最需要、最關(guān)心、最緊迫的問題入手，加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo)和技能培訓(xùn)，完善社會保障體系，深入推進(jìn)扶貧攻堅工程。

深化各民族交往交流交融，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢，是我國社會主義民族關(guān)系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型，用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)雙語教育，加大雙語師資培訓(xùn)力度，著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。

高舉民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，構(gòu)筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時，必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，積極培育中華民族共同體意識，引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念，深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)，以社會主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，在增強(qiáng)對中華文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，繁榮發(fā)展各民族文化，促進(jìn)各民族文化在傳承保護(hù)中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的管理權(quán)和主動權(quán)，強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)，筑牢民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的人心防線。

運(yùn)用法治思維和法治方式，提高管理民族宗教事務(wù)能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事務(wù)是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育，真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，完善協(xié)調(diào)合作、社會服務(wù)、法律援助等機(jī)制，保障各民族的合法權(quán)益。

加強(qiáng)黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強(qiáng)有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程，圍繞深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建，充分調(diào)動各方面積極性，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標(biāo)準(zhǔn)”，把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠，把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標(biāo)，切實用好人、選對人;要關(guān)心愛護(hù)長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部，重視民族地區(qū)的基層黨組織建設(shè)，打造富裕一方、團(tuán)結(jié)一方、安定一方的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

加強(qiáng)民族工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，倍加珍惜來之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面，共同呵護(hù)艷麗多彩的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花，為加快創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標(biāo)、鑄就青海民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)美好明天而努力奮斗。

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在經(jīng)營工作會議上的講話篇十七

眾所周知，遵紀(jì)守法是中華民族的傳統(tǒng)美德。有一個規(guī)矩來約束人們的思想，規(guī)范人們的行為，對于一個企業(yè)、地區(qū)，乃至一個國家，都是必不可少的。

鄧小平曾經(jīng)說過：“好的制度可以使壞人無法橫行；不好的制度，可以使好人無法做事。”可見，制度對企業(yè)的重要性。我認(rèn)為，制度并不是要死板地限制我們的工作，反而是讓我們辦事有章可循、有法可依，更體現(xiàn)出了管理的科學(xué)性。所以，遵章守紀(jì)不是為了約束你我，而是為了更好的發(fā)展。所以，約束，是為了遠(yuǎn)行。

作為一名今年入行的新員工，初來我行之際便感受到了全行上下齊心協(xié)力的精神面貌、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)互助的工作氛圍和有條不紊的工作秩序，我深深的感受到這是一個團(tuán)結(jié)友愛、奮發(fā)向上的集體；這是一個遵章守紀(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實的集體！

作為財務(wù)部的一員，我對此感觸尤為深刻。財務(wù)工作要遵守“會計法”、“稅法”的規(guī)定，要接受人民銀行、銀監(jiān)會的監(jiān)管，還要遵守我行的各種規(guī)章制度，其目的就是為全行的發(fā)展服務(wù)，為股東創(chuàng)造最大的價值。我深深地感到，各種制度的存在不是在給我們的前進(jìn)設(shè)阻力，而是在為我們的健康發(fā)展添動力。

無論是在金融系統(tǒng)，還是在社會其他領(lǐng)域，我們總是能看見這樣的例子，某些個人因為一時失足違反制度而犯錯，輕則違反行業(yè)規(guī)則，重則違法犯罪，留下終身遺憾。在事后對這些人的采訪中，他們莫不表達(dá)了沉痛的懺悔之心，但所犯下的錯誤已經(jīng)無法挽回，往往給個人、企業(yè)和社會造成了巨大的損失，而他們也為此付出了沉重的代價。這樣的事件都不是我們想看見的，因此我們每個人都要嚴(yán)于律己、從自身做起，樹立合規(guī)觀念、強(qiáng)化制度意識，增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺性，做一個落實制度的好員工。

狠抓制度落實，我認(rèn)為觀念的轉(zhuǎn)變最為重要。作為我行的一員，我們應(yīng)該牢固樹立制度觀念，要自覺、全面、認(rèn)真地學(xué)習(xí)我行的各項規(guī)章制度，做到“思想學(xué)習(xí)制度、行動實踐制度”，從源頭上杜絕一切違紀(jì)行為的產(chǎn)生。

制定制度重要，執(zhí)行制度更重要。我相信，只要我們每個員工做好制度的執(zhí)行者，就一定能在全行上下營造出遵章守紀(jì)、落實制度的良好景象，從而持續(xù)我行蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，譜寫現(xiàn)代化商業(yè)銀行的輝煌詩篇！我也相信，我行的明天將會因我們堅定不移地貫徹制度而更加美好！

在關(guān)于深化“效能革命”，狠抓工作落實動員大會上的講話。

同志們：

大家好！

今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全縣效能革命會議精神，動員全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，深入開展“效能革命”，狠抓各項工作落實，為圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)，扎實推進(jìn)我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而共同努力。下面，我代表局黨組講三個問題。

（一）要切實增強(qiáng)深化“效能革命”、狠抓工作落實的責(zé)任感和緊迫感。

“狠抓落實”是縣委、縣政府對今年工作的基本要求，并且提出今年要堅持“內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)張并舉”，著力解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，解決事關(guān)群眾利益的實際問題，解決黨建工作中的突出問題，這對我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”為抓手，狠抓工作落實。全系統(tǒng)的工作人員都要充分認(rèn)識深化“效能革命”、狠抓工作落實的重要性和緊迫性。

個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)。我們局是行政機(jī)關(guān)，更是窗口服務(wù)單位，我們的工作效能，直接反映了為人民服務(wù)這個宗旨信念有否充分地體現(xiàn)到社會的各個層面。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要通過管理要素的有效整合，狠抓各項措施的落實，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，提高為人民服務(wù)的能力和水平。

只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，體察民情，才能理清發(fā)展思路；只有俯下身子，真抓實干，攻堅破難，才能加快發(fā)展步伐?，F(xiàn)在有一種說法，“效能革命”把膽子搞小了，教條主義多了，推任務(wù)的多了。片面理解“效能革命”，我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要進(jìn)一步把我局全系統(tǒng)工作人員的認(rèn)識和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，統(tǒng)一到局黨組的各項工作部署上來，以高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，做到觀察形勢有新視覺，推動工作有新思路，解決問題有新辦法，出實招、出硬招、出新招，確保各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落實，是切實解決當(dāng)前工作作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的客觀需要。近幾年來，我局緊緊圍繞加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率這個主題，組織開展了形式多樣的作風(fēng)建設(shè)活動，取得了明顯成效，有力地加強(qiáng)干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推動了我縣規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說，我局對作風(fēng)建設(shè)是抓得緊、抓得實的，人民群眾對我局工作人員的作風(fēng)滿意度也在不斷提高。但是，我們還必須看到，目前我局工作人員的思想和工作，特別是抓落實的意識、措施和作風(fēng)還不盡人意，還存在著一些不愿抓落實、不敢抓落實和不善抓落實的現(xiàn)象。同時，一些工作人員還不同程度地存在作風(fēng)浮漂，缺乏群眾意識和服務(wù)觀念等現(xiàn)象，熱衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主義，講起來頭頭是道，做起來毛毛躁躁。因此，對我們來說，作風(fēng)建設(shè)始終是一個必須常抓不懈、常抓常新的永恒課題。我們提出深化“效能革命”、狠抓工作落實，就是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，改進(jìn)服務(wù)，摸實情，講實話，辦實事，求實效，把決策部署一項一項地落實，把每件工作一件一件地完成，以干部作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變和顯著的工作業(yè)績贏得人民群眾的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作為狠抓落實的一個重要載體。

去年6月份以來，我局在全系統(tǒng)開展了“學(xué)《綱要》、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題活動和“效能革命”活動，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律，切實抓好效能建設(shè)各項制度的落實，取得較為明顯的效果，應(yīng)該說開展“效能革命”是狠抓工作落實的重要載體，也是最有效的手段。但是即使在這樣的情況下，還是有個別人在違反紀(jì)律，如簽到代簽，上班時玩電腦游戲，以及給辦事群眾沒有好臉看。即使臉可看，門可進(jìn)，可事情還是難辦。

大黨員干部想干事、敢干事、干實事、干成事的熱情和為發(fā)展服務(wù)的愿望引導(dǎo)好、發(fā)揮好，保護(hù)好。要支持和鼓勵黨員干部放下包袱，放開手腳，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)造提速提效周到周全的服務(wù)環(huán)境。

第二，已經(jīng)出臺的各項制度要不折不扣地執(zhí)行?？h委、縣府提出的“四條禁令”要繼續(xù)嚴(yán)格實施，決不手軟。政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)和工作ab崗、干部崗位聘任、交流輪崗、競爭上崗等制度。結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作性質(zhì)，按照上級要求，出臺“八條禁令”，作為黨風(fēng)廉政和“效能革命”建設(shè)的重要內(nèi)容，請大家遵照執(zhí)行。同時，要進(jìn)一步健全和完善有關(guān)制度，啟動目標(biāo)考核制和末位淘汰制，進(jìn)一步樹立干部職工的危機(jī)感、緊迫感，增強(qiáng)干部隊伍活力，最終形成用制度規(guī)范人、約束人的目的。

“履行崗位職責(zé)，抓好工作落實”專題討論。

發(fā)言提綱。

崗位的價值在于“做事”，人生的意義在于“奉獻(xiàn)”。作為一名基層黨員干部必須努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力抓好工作落實。

在崗位職責(zé)履行，抓好工作落實方面，我認(rèn)為“五個保持”在工作中尤為重要。

一要保持講政治、顧大局的清醒頭腦從事一個單位和一個部門的工作，想問題、辦事情、作決策，最關(guān)鍵的就是講政治、守紀(jì)律、顧大局。在工作中，進(jìn)一步堅持正確的政治立場、方向和觀點，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，始終做到立場堅定、旗幟鮮明。

二要保持學(xué)以致用的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。

力。自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作水平。有什么樣的工作思路，就有什么樣的工作成效。當(dāng)前，我們正處在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一名科級干部，只有樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，才能共同完成自己的各項工作重任。

四要保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

職責(zé)面前，態(tài)度決定一切。履職之道，貴在實干。始終堅持不拒絕、不妥協(xié)、不推諉和不懈怠的工作原則，從每一天做起，從每一項工作做起，從每一件小事做起，腳踏實地、認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作任務(wù)。

五要保持清正廉潔的自律意識。

黨的紀(jì)律是每個黨員干部的行為準(zhǔn)則，必須嚴(yán)格執(zhí)行并帶頭遵守。細(xì)節(jié)決定成敗，小節(jié)決定榮辱。在工作中，要時刻保持清醒的頭腦，時刻算好“經(jīng)濟(jì)賬”、“政治賬”、“名譽(yù)賬”、“親情賬”和“健康賬”;要時時處處對自己從嚴(yán)要求，從小事、小節(jié)、小處做起;要注重培養(yǎng)健康向上的生活情趣，堅守做人做事準(zhǔn)則，堅守道德底線;要學(xué)會拒絕，不被人情和面子所累，嚴(yán)格按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。

在抓好廉潔自律的同時，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好一崗雙責(zé)職責(zé)。

“業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨”。認(rèn)真做好“五個保持”，努力提升自身素質(zhì)，切實履行好崗位職責(zé)，保證各項工作任務(wù)落到實處。

o一五年一月二十日二。

在經(jīng)營工作會議上的講話篇十八

同志們：

為進(jìn)一步精簡會議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。今天的會是“一個會議，兩大主題，一個確?！保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實。既要對上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報，又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點強(qiáng)調(diào)，目的是請大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實，確保工作任務(wù)如期實現(xiàn)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。

(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長16%，增速超市下達(dá)比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達(dá)增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長13.2%;財政總收入預(yù)計實現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計完成5002萬元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務(wù)2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元，占年度任務(wù)51%，增長21.3%，超市下達(dá)增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長23.7%，超市下達(dá)增長比例5.3個百分點;社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“雙過半”。

(二)重點工作有序推進(jìn)。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個，一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開展，十六項綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著。“三個五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶，5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會保險擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。

(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進(jìn)，社會治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會大局總體向好。

二、存在的問題。

一是指標(biāo)運(yùn)行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項指標(biāo)均有不同程度增長，基本實現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時，一些民生政策以及重點項目均要求財政配套，縣級財政支出壓力巨大，消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足，缺乏大項目帶動，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營，對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實，不能按時開工建設(shè)，部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多，靜心聚力抓落實的時間少，對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。

三、下半年重點工作安排。

當(dāng)前，正處于抓落實的關(guān)鍵時期，各級各部門要按照“搶時間、趕進(jìn)度，找差距、促落實，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實推進(jìn)各項工作落實。

(一)排除困難狠抓項目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項目責(zé)任單位要對暫未開工的項目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進(jìn)，尤其是對已有資金的項目，要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè)，對無法開工的項目，各責(zé)任單位要尋找新項目替換，并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對照工作臺賬，工期節(jié)點，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問責(zé)問效，抓出成效。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財政局要做好資金調(diào)度，保證項目建設(shè)需求，特別是在“兩場”建設(shè)問題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報，力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項目，主動出擊，跑市進(jìn)省匯報，力爭有更多更好的項目進(jìn)入省市計劃盤子。同時，要做好項目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。

(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項目，引進(jìn)一批有實力的投資商來開發(fā)，加快項目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時，要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。

(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實開展專項整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實優(yōu)化人居環(huán)境。

(四)全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。

(五)狠抓財稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門要千方百計狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā)，爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進(jìn)銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。

(六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革，實施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強(qiáng)縣實施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè)，組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類保險，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會兒，李縣長和政法委陳書記還要作重點安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

下半年是我們實現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時期，各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中，希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力，合力攻堅。實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會商量，學(xué)會合作，學(xué)會包容，學(xué)會溝通，堅決反對一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會兒，柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)?？h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進(jìn)展情況?？h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測，對進(jìn)展緩慢的要及時預(yù)警?？h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項工作落到實處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

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