在全縣林業(yè)工作會議上的講話（實用15篇）

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在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇一

月

4

日全縣集體林權制度改革工作電視電話會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實會議精神和外業(yè)勘界完成情況，同時對我縣集體林權制度改革的下步工作進行安排部署。下面，我講幾點意見。

1

25。

個單位組建了。

25。

個工作隊，參與林改工作，并嚴明了工作紀律；林業(yè)局抽調。

86。

名人員組建。

25。

個工作組負責各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林改技術指導工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也分別成立了以書記或鄉(xiāng)長為組長，分管林業(yè)的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為副組長，相關單位責任人和林業(yè)站干部職工為成員的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林改工作領導小組。

2

通過學習和宣傳，使廣大干部職工和人民群眾充分認識深化集體林權制度改革的重要性和必要性。只有深化集體林權制度改革，建立起“產(chǎn)權歸屬明晰經(jīng)營主體到位責權劃分明確利益保障嚴格流轉程序規(guī)范監(jiān)管服務有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度，才能更好地解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，加快林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進我縣生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設。

3

全縣自。

2007。

年

12。

月

8

12。

次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）召開了。

40。

次，村級召開。

443。

次?？h召開林改培訓會議。

3

次，參訓人員為。

220。

人，

25。

個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總計組織召開林改培訓會議。

42。

次，參訓人員為。

4589。

人。印發(fā)林改公開信。

20.6。

萬份，印發(fā)各類資料。

2422。

份。目前，第一階段的調查摸底工作已經(jīng)全部結束，全縣參與林改的有。

418。

個村，

2664。

個組，

101100。

戶，

412081。

人，全縣產(chǎn)生的縣內林權糾紛的有。

629。

起，面積有。

111421。

畝。

二、

根據(jù)。

月

4

日林改調度電視電話會議安排，我縣集體林權制度改革第二階段工作要求于。

6

月

30。

日結束。為了落實。

月

4

日電視電話會議精神，根據(jù)縣委、縣政府的意見，決定于。

6

月

1

月份的階段性工作進行交叉檢查，及時了解林改外業(yè)勘界工作進度，為縣委、縣政府的決策提供依據(jù)。

月

31。

6

月

1

日至。

3

日，檢查內容涉及了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一階段工作回頭看，是否成立糾紛調解組及調解情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導是否重視，是否有安排工作的會議記錄，縣直機關聯(lián)系情況，林業(yè)技術人員到位情況等，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改外業(yè)勘界工作完成情況等方面。

16.7。

萬畝，完成勘界工作的有。

115。

個村，勘界宗地數(shù)。

1321。

綜合各項考核指標，目前全縣集體林權制度改革工作完成階段性任務比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：厙東關鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn)，完成階段性任務較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是：昆寨鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)、左鳩嘎鄉(xiāng)。

三、目前林改工作中存在的問題。

1

在本次檢查工作中，凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對該項工作重視并進行安排部署的，在工作中都能比較好地完成任務，外業(yè)勘界工作完成較好。但有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認為林改工作是林業(yè)部門的工作，沒有安排有關人員參與配合，導致外業(yè)勘界工作進度較慢。

2

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本月林改工作中，普遍存在避重就輕的思想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調解組雖然成立，但沒有發(fā)揮應有的作用。

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是將沒有糾紛的林地進行勘界，對有糾紛的，包括組與組、村與村之間矛盾糾紛，沒有或很少介入調解。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛調解組具體辦公人員仍然是林業(yè)站工作人員。值得借鑒學習的是沙包鄉(xiāng)的做法，糾紛調解與外業(yè)勘界同步進行，互相不影響工作，一旦調解結束后，立即進入勘界確權工作。

3

林權林界矛盾糾紛多，調處難度大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的溝通協(xié)調差，導致調處鄉(xiāng)與鄉(xiāng)間的矛盾時，雙方在人員到位上配合上不太好，延誤了外業(yè)勘界進度。

4

縣直機關林改工作隊及人員到位差，有的單位根本沒有到過所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更談不上對所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作有所幫助。

在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于林業(yè)技術人員到位差，缺乏技術力量，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外業(yè)勘界工作上進度遲緩。

6

在第一階段收集原始依據(jù)時，由于種多種原因，導致所收集到的各種原始依據(jù)較少。因此在外業(yè)勘界過程中，各種原始依據(jù)的缺乏，也給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)勘界工作的進度也帶來了很大的影響。

7

經(jīng)過第一階段的檢查和整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息及林改工作進度報送差勁林改檔案管理不規(guī)范等問題上得到很大改善。但在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，林改辦的辦公設施極其簡陋，林改檔案管理仍然沒有得到根本解決。另外大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改辦都沒有實行掛牌辦公。

8

由于在。

月的林改工作中，由于為了保證勘界進度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都是完成沒有矛盾糾紛的地塊，矛盾糾紛調解沒有得到及時跟上，余下的基本上是有糾紛的地塊，給下一階段外業(yè)勘界工作埋下一定隱患。

9

林改技術人員缺乏。能獨立完成外業(yè)勘界勾繪圖紙的技術人員，目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能保證有一名，在一定程度上也限制了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勘界進度。

10。

在與國有林場相接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于與國有林場林地糾紛多，在外業(yè)勘界確權完成進度上，受到的影響也比較大。

11。

在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)下發(fā)表決通知書時，群眾沒有簽定，而是自發(fā)自簽。

四、對下一階段集體林權制度改革工作的安排及要求。

月工作的基礎上，

6

6

月

30。

日完成整個勘界確權工作。為了做好這一關鍵階段的工作，特作以下要求：

1

為了調解縣內主要的林權糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)與國有林場的糾紛縣際間的糾紛，縣政府將成立縣林改矛盾糾紛調解組，具體由縣法制辦牽頭，成員分別由縣民政局縣司法局縣林業(yè)局縣國土局等單位組成，及時調解縣內主要的林權糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)與國有林場的縣際間的等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能調解的林權林界糾紛，為下一步的勘界確權工作掃清障礙，加快確權工作進度。

2

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要繼續(xù)加強領導，明確職責，落實責任，將林改工作抄在手上，記在心上，確?？苯缂傲帜玖值卮_權工作能按時完成。

3

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導要親自抓，帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊參加勘界及林木林地確權等工作，把握工作重點，確保整個工作能得到有序進行，勘界及林木林地確權工作按時完成。

4

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將成立的林改工作矛盾糾紛調解組調動起來，要將矛盾糾紛調解組建立到村一級，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權制度改革勘界及林木林地確權工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛及時進行調解，確?？苯缂傲帜玖值卮_權工作不受到影響。

林改技術人員要對林改工作的程序嚴把關，嚴格“四簽五不準”的要求，不能出現(xiàn)替群眾代簽字的情況發(fā)生，對不符合規(guī)定的一律要求從來。整個勘界及林木林地確權工作必須嚴格按縣林改方案省林改確權辦法上的要求進行，實行鄉(xiāng)村組戶主技術員五到位到山頭逐一核實權屬面積四至界線，落實責任主體，在此基礎上發(fā)放林改工作第二榜。

6

本次林改工作將不可避免地出現(xiàn)一些林權糾紛和合同糾紛，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必引起高度重視，充分預見林改工作的復雜性和艱巨性，主要領導要深入林改工作第一線，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施，把矛盾消化在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對出現(xiàn)的問題，要相互加強協(xié)調，妥善解決，決不能相互推諉扯皮，影響大局穩(wěn)定。對借改革之機，制造事端引起糾紛或亂砍濫伐等行為的，要依照法律堅決進行嚴厲打擊。

7

縣林業(yè)局要加強對安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術人員和林改人員紀律要求，確保安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術人員和林改人員務必到位，具體指導和參加林改工作，縣林改辦必須加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權制度改革工作的業(yè)務指導工作。根據(jù)縣林業(yè)局的請示，要求對林業(yè)局全體在職職工的工資推后一月發(fā)放，以便對參加林改工作的的技術人員工作人員和林業(yè)站人員，實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核后再根據(jù)考核結果發(fā)放工資，同時在技術人員的職稱評聘工作人員的職務提升年終考評上將鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結果作為主要考核依據(jù)。林業(yè)局班子成員必須按成員分工，對所負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行及時了解和督察?？h直各機關務必深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作，真正發(fā)揮掛點的作用。

8

結合我縣的實施方案，全縣整個勘界及林木林地確權工作定于。

2008。

年

6

月

30。

日全面結束，

7

月

1

號以后將進行全縣林改工作第二階段的交叉檢查工作。

同志們，我們要深入貫徹落實黨的十七大和省第十次黨代會精神，完善措施，精心組織，全力推進全縣集體林權制度改革工作，為我縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設譜寫新的篇章而努力奮斗。

在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇二

同志們：

縣委、政府決定召開這次春季農(nóng)田水利、生態(tài)林業(yè)建設工作會議，旨在對今春農(nóng)田水利和生態(tài)林業(yè)建設工作進行全面安排部署，進一步動員全縣廣大干部和人民群眾提高對這兩項基礎性工作重要意義的認識，搶抓當前有利時機，積極投身林水建設中，迅速在全縣掀起一場林水建設的高潮，從而持續(xù)不斷地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，夯實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)會議的安排，我講三點意見：

在

2004。

2003。

年的林水建設工作，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

2004。

4.8。

萬畝，栽植各類苗木。

1121。

萬株。其中：黃河生態(tài)護岸林標準高、規(guī)模大，完成造林面積。

2.1。

萬畝，植樹。

618。

萬株；綠色通道、寬幅林帶建設力度大，完成造林面積。

1.5。

萬畝，植樹。

243。

萬株；建設高標準環(huán)村綠化點。

73。

個，完成造林面積。

728。

畝，植樹。

12。

萬株，有效地改善了人居環(huán)境；完成農(nóng)田林網(wǎng)。

2.7。

萬畝，植樹。

23。

萬株；完成治沙造林。

0.89。

萬畝，栽植苗木。

170。

萬株。全縣有林面積不斷增加，生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。

以提高農(nóng)業(yè)抗旱防洪排澇能力為目的，以群眾反映強烈的熱點、難點問題的解決為突破口，按照溝、渠、田、林、路綜合治理，橋、涵、閘、槽、口相互配套的要求，在全縣范圍內大搞農(nóng)田水利基本建設，建設高標準、高質量農(nóng)田示范方

37。

個，輻射改造農(nóng)田面積。

9.43。

萬畝；面上農(nóng)水建設完成新開和清淤支斗農(nóng)溝。

1696。

條；新建維修配套建筑物。

1028。

座，

整修農(nóng)路。

2716。

8.9。

萬元，購置各類防汛搶險物資；同時對黃河塌岸段及防汛工程險工險段加固修復治理，確保了周邊人民群眾生命財產(chǎn)安全，全年安全度汛。

完成中低產(chǎn)田改造項目區(qū)

7

4.76。

萬畝，總投資。

1343.2。

萬元，其中，引進資金。

972.2。

萬元；完成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

1

個，即：××縣德政牧業(yè)有限公司肉羊繁育項目，總投資。

877。

萬元，其中，中央及自治區(qū)有償資金。

97。

萬元，無償資金。

33。

萬元。全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。

在肯定成績的同時，我們也應當看到全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及林水建設還存在著許多不容忽視的問題。一是全縣的農(nóng)業(yè)基礎還比較脆弱，抵御旱澇災害的能力不強，水利基礎設施老化失修嚴重；二是農(nóng)業(yè)灌溉形勢仍然不容樂觀。今年黃河來水較正常年份偏枯，勢必會影響處于干渠稍段的××縣的灌溉；三是林業(yè)生態(tài)建設的難度和管護任務日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加，下剩植樹地段立地條件差，苗木成活率低，且林木管護的范圍越來越廣，難度不斷加大；四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對農(nóng)業(yè)基礎建設的認識不深刻，責任感、緊迫感和使命感不強，工作不到位，措施不得力，組織發(fā)動群眾不積極，造成了工作的滯后。針對這些問題和不足，我們必須有清醒的認識，進一步增強緊迫感、使命感和責任感，必須做好長期堅持不懈地大搞林水基本建設的思想準備。

0.4。

萬畝，植樹。

74.2。

萬株；大平公路××段綠化面積。

400。

畝，植樹。

51.8。

萬株；完成。

109。

國道和平陶公路兩側的綠化任務。

200。

畝，植樹。

2.22。

萬株?！耙粓@”既：太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化任務。

400。

畝，植樹。

3.99。

萬株；二是按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目辦的要求，努力完成。

5

個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)配套造林。

0.3。

萬畝，植樹。

37。

萬株；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對。

2003。

—

2004。

年造林成活率低于。

85%。

的農(nóng)田林網(wǎng)、環(huán)村綠化、寬幅林帶進行全面補植；四是嚴格按照規(guī)劃設計完成韓援項目。

6000。

畝建設任務；五是結合全縣沙漠生態(tài)旅游總體規(guī)劃，完成以沙葦湖為中心的沙漠化治理。

0.3。

萬畝。

由于我縣造林綠化一直遵循先易后難的原則，目前的綠化重點地段已由農(nóng)田林網(wǎng)逐步向沿山、沿路、沿溝和荒灘等立地條件差的區(qū)域轉移，栽植難度越來越大。加之全縣有林面積不斷增加，區(qū)域非常廣，給管護工作帶來了很大的困難，部分地段由于干旱缺水，苗木不能及時灌水，造成樹木成活率不高，重復造林現(xiàn)象嚴重。為此，我們必須認清形勢，明確目標，真抓實干，確保今春植樹造林各項任務的全面完成。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要立即行動，立足一個“早”字，早計劃、早安排、早組織、早落實，各項工作往前趕，做到忙而不亂，忙而有序。林業(yè)部門要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排，嚴格按照有關要求，分項目、分工程認真搞好規(guī)劃設計，尤其要做好各項重點工程的規(guī)劃設計工作，做到先設計后施工，沒有作業(yè)設計不準施工。要提高規(guī)劃設計的科學性，既要符合自然規(guī)律，做到因地制宜、適地適樹，避免樹種、品種的單一化；又要符合市場經(jīng)濟規(guī)律，積極采用優(yōu)良品種，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的最大化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照目標任務，盡快組建植樹專業(yè)隊，搞好栽植人員的科技培訓，并做好起苗、拉運、泡水等各項前期準備工作。

“百年大計，質量第一”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要切實轉變職能，強化服務，嚴格按造林規(guī)程植樹，確保栽植一片，成活一片，見效一片。一是嚴格落實植樹規(guī)程和重點林業(yè)工程造林技術標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門必須堅持“因地制宜、突出特色、注重實效、加快發(fā)展”的原則，合理搭配樹種，做到宜喬則喬，宜灌則灌，宜草則草，喬、灌、草相結合；要堅持采用良種壯苗造林，認真搞好種苗質量檢驗，提高造林良種使用率。要針對不同地段的灌溉情況，合理安排植樹時間和樹種，栽植過程中必須把好各個環(huán)節(jié)的質量關。縣林業(yè)局要通過開展造林技術的強化培訓和現(xiàn)場技術指導等方式做好技術指導，提高造林隊伍和群眾的科學植樹水平。二是要按照栽管并重的原則，做好以灌水為中心、為關鍵、為重點的管護工作。要切實加強森林管護力度，堅決杜絕“造林不見林”的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時組織勞動力做好修枝撫育、灌水扶正等工作。要進一步加大依法治林力度，嚴肅查處破壞森林資源的重大案件，堅決打擊破壞森林資源的違法犯罪活動；要加強森林病蟲害預測預報和防治工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早防治；要加強森林防火工作，做到責任到人，措施到位，保護好造林成果。三要深化護林體制改革，強化護林員隊伍建設和管理，明確職責，嚴格獎罰，及時兌現(xiàn)護林員工資，以保護和提高護林員的工作積極性，提高護林質量。

農(nóng)田水利基本建設是進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎性工作和關鍵措施，對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，抵御洪澇旱災，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有著極其重要的作用，今年的中央一號文件著重提出了要“加強農(nóng)田水利和生態(tài)建設，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力，狠抓小型農(nóng)田水利建設”。自治區(qū)也加大對小型農(nóng)田水利設施的投資力度，繼續(xù)整合有關專項資金支持小型農(nóng)田水利基礎設施建設。因此，我們必須準確把握當前國家政策的導向，動員和組織廣大群眾緊抓當前農(nóng)水建設的有利時機，開展轟轟烈烈的春季農(nóng)田水利基本建設，努力改善我縣農(nóng)田水利基礎設施滯后的現(xiàn)狀，為今年的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收打下堅實的基礎。

37。

個，輻射改造面積。

8.4。

萬畝。其中，春季建設。

18。

個，幅射農(nóng)田面積。

4.2。

萬畝。計劃新開和清淤支斗農(nóng)溝。

272。

條，長。

206.5。

公里，新建和維修各類配套建筑物。

262。

座。二是切實做好面上清淤工作。全縣春季計劃清淤影響排水的支斗農(nóng)溝。

649。

條，長。

439.6。

公里，新建和維修各類配套建筑物。

249。

座。三是加大畦田建設力度，今春全縣共安排畦田建設任務。

13。

萬畝，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成。

1

萬畝，其中農(nóng)田示范方內的面積，全部進行畦田建設。四投資。

206.4。

198。

公里；六是投資。

1515。

件，全縣共落實。

17。

件。這些工程涉及面廣、時間緊、任務重、施工難度大，水務局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要緊密配合，珍惜民力、珍惜民財、體貼民心，應當以一流的工作態(tài)度，干出一流的工程。要建立健全技術質量檢查、監(jiān)督體系，質檢人員要經(jīng)常深入施工第一線，嚴格質量檢查和監(jiān)督，高標準、高質量完成今春農(nóng)田基本建設任務。

5

萬元籌備防汛物資，確保全年安全渡汛。

5

2003。

年已建成的抗旱機井和補水工程按照管理權限，加強管理和使用，充分發(fā)揮這些補水工程的作用，要嚴厲打擊盜竊、破壞抗旱機井的違法行為，確保農(nóng)田灌溉。通過多種有效的措施，確保春季灌溉的有序進行。

581。

工程”，計劃三年內改造中低產(chǎn)田。

100。

萬畝，機遇難得。有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要克服小打小鬧思想，可以村與村聯(lián)合起來，甚至鄉(xiāng)與鄉(xiāng)聯(lián)合，積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，對中低產(chǎn)田進行大面積的綜合開發(fā)治理，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。今年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要任務是：

1

全面完成。

2004。

年姚伏小店子、紅崖子三棵柳、通伏馬場三個中低產(chǎn)田改造項目區(qū)建設任務。

要進一步提高土方工程質量，提高項目區(qū)綜合治理的整體標準，于

4

月底前全面完成任務，并做好驗收準備工作，迎接自治區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室的驗收。

2

實施。

2005。

年中低產(chǎn)田改造項目區(qū)。

5

個，總開發(fā)面積。

5.12。

萬畝。

即：頭閘鎮(zhèn)立新紅崗項目區(qū)，開發(fā)面積

1.3。

萬畝；陶樂鎮(zhèn)溝灣子項目區(qū)，開發(fā)面積。

0.5。

萬畝；姚伏鎮(zhèn)許家橋田項目區(qū)，開發(fā)面積。

1.32。

萬畝；黃渠橋鎮(zhèn)五星雙三渠項目區(qū)，開發(fā)面積。

1.0。

萬畝；高莊鄉(xiāng)北長渠項目區(qū)，開發(fā)面積。

1.0。

萬畝。

3

2005。

年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。

計劃實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目

2

1

條，總建筑面積。

5922。

平方米；綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設項目：改造魚池。

1000。

畝，開挖土方。

60。

萬方；改造魚種孵化設施和供電設施；硬化生產(chǎn)道路。

4

公里；購置儀器設備。

6

臺套。

各項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的組織，切實加強領導，要早宣傳動員、早安排實施，嚴格按項目工程規(guī)劃設計要求，高標準、高效率完成土方、基建工程，做好施工前的各項準備工作?？h農(nóng)發(fā)辦要派技術人員深入各項目區(qū)，搞好規(guī)劃，把好質量。

林水建設是季節(jié)性非常強的工作，僅僅二十幾天，如果不抓緊時間，就會錯失良機。當前，正是春季林水建設的最佳時機，各級干部必須發(fā)揚不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，求真務實，苦干大干的作風，相互協(xié)調，緊密配合，打一場春季林水建設的硬仗。一是要加強領導。要繼續(xù)實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、鄉(xiāng)村干部包隊，分級管理，分級負責制。要求全縣各級干部都要深入林水工作第一線，包重點項目、重點工程、重點林帶，包支斗渠灌溉管理，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，既要掛帥，又要出征，要親自建立綠化點（帶）、農(nóng)水建設示范方，掛牌標示，接受監(jiān)督，發(fā)揮示范帶動作用。二是要轉變作風，務求實效。今春的林水工作是一個難啃的骨頭，需要一定的表現(xiàn)形式，更需要實質的工作內容，來不得半點虛假，來不得半點懈怠。各級干部要進一步轉變作風，親臨現(xiàn)場，撲下身子，及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，切實做到作風踏實，措施扎實，責任落實。三是多方配合，形成齊抓共管的局面。水利、林業(yè)、項目辦等業(yè)務部門要實行領導干部包片，技術干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任制，強化技術指導和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林水工作當作當前的中心工作，集中精力抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設；要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利、林業(yè)站所建設，強化隊伍，充分發(fā)揮其專業(yè)特長，指導、組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎設施建設。

同志們，今春的林水工作任務異常艱巨，讓我們立即行動起來，堅定信心，萬眾一心，真抓實干，打一場林水建設的硬仗，為夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎做出我們應有的貢獻。

在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天專門召開全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工作會議，目的是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，通過清理整合、強化調控管理等措施，加快我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設進程。這是根據(jù)我縣的實際，緊緊圍繞尋求加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和產(chǎn)業(yè)富民強縣方略，實現(xiàn)x在全省少數(shù)民族地區(qū)率先發(fā)展所做出的重大決策。等會，吳縣長還要作重要講話，請同志們深刻領會，認真落實。下面，我先講三個方面的問題。

為將林產(chǎn)業(yè)做強做大，成立了縣長任組長的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設領導小組，相關職能部門為成員單位，領導小組下設辦公室。自x年x月正式成立以來，開展了大量的工作，取得了階段性成果。

一是制定方案，周密部署?？h林產(chǎn)辦成立之前，我們組織相關職能部門的同志，到廣西的興安、本省的x、x、x等林區(qū)縣進行了考察學習，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，結合我縣的實際，通過充分征求有關部門和單位的意見，出臺了《x縣人民政府關于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的實施意見》（城政發(fā)〔x〕x號），進一步明確了加快我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的指導思想、目標任務、政策措施、組織領導。

二是摸清底子，組建試點。對全縣木竹加工企業(yè)進行了全面調查摸底，現(xiàn)全縣有林產(chǎn)品加工企業(yè)x家，現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營較正常的有x家，預計年耗材x萬立方米，耗竹x萬根,年產(chǎn)值約x億元。在此基礎上，分別在汀坪和白毛坪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了組建“林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設服務站”的試點工作，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設工作的目標、任務和具體要求，均成立了工作班子，明確職責，制定了工作方案，開展了前期試運行工作，取得了良好的工作效果，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開做出了示范。

各職能部門服務意識在逐步提高。去年，全縣的竹木加工企業(yè)稅收由x年的x余萬元上升到x余萬元。

但我們要清醒地看到，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，是與我們的資源優(yōu)勢極不相稱的，資源優(yōu)勢還沒有真正地轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。x年，全縣木竹所產(chǎn)生的兩稅和價調基金合計不足x萬元，僅占全縣財稅總收入的x%左右。與相鄰的x縣相比差距很大，x縣x年木竹限額采伐量約為我縣的兩倍，而他們的兩稅及價調基金總收入達x萬元，為我縣的x倍，同等資源消耗量相比，其兩稅及價調金收入達到我縣的x倍。我們務必進一步增強責任感和緊迫感，促進全縣林產(chǎn)工業(yè)快速發(fā)展。

二、實施“一清五控”，扶優(yōu)限劣，加速推進我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

我們必須審時度勢整合資源，加強調控，突出重點，多措并舉，加速推進我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使竹木加工業(yè)真正成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

對加工木竹原料來源不合法的、木竹綜合利用率低的、存在嚴重安全隱患、危及生命財產(chǎn)安全的，應限期整改，整改后仍不合格的，一律予以關閉。這次清理整頓，關系到整個林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和全縣經(jīng)濟的發(fā)展，必須堅決按照上級要求，抓緊抓實抓到位。

五是以稽查監(jiān)控，對偷漏稅費的行為，各有關職能部門要不定期進行稽查，強化征管，嚴厲打擊不法行為。

對新建或擴建木竹加工企業(yè)，在審批前，必須由具有林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的單位進行可行性論證，其中對x萬立方米以上的加工企業(yè)在可行性論證中，必須考慮到資源承受力、生態(tài)環(huán)境影響、木竹綜合利用水平、林產(chǎn)工業(yè)布局、產(chǎn)品前景、原材料基地建設等綜合因素，促使其基地原料自給率達到x%以上。不符合條件的，一律不予審批。同時我們要盡最大的努力，重點扶持，引進和培育一批龍頭骨干企業(yè)。二是培育企業(yè)集團。爭取在一年內支持x-x家木竹加工企業(yè)組建企業(yè)集團，形成骨干龍頭企業(yè)，給予重點扶持?，F(xiàn)有企業(yè)凡愿意增加投資，擴大規(guī)模，開發(fā)新產(chǎn)品，市場前景看好的，政府給予全力支持。可以在這次清理中選擇合作伙伴，允許其建立半成品加工點，形成規(guī)模，統(tǒng)一品牌，用協(xié)議形式確定下來，或經(jīng)過雙方自愿，采取兼并重組、股份制等形式，擴大企業(yè)規(guī)模。有關職能部門在辦理相關證件手續(xù)一律提供方便，林產(chǎn)辦、林業(yè)局、工業(yè)局等部門搞好協(xié)調服務。三是支持企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)。凡符合條件，進入工業(yè)園區(qū)的，在土地價格上給予特殊優(yōu)惠，一律免收價格調節(jié)基金，并享受比園區(qū)外企業(yè)更優(yōu)惠的稅費政策。凡上述重點扶持和支持的企業(yè)，政策上擬采取一廠一策，專題研究，規(guī)范管理，對其原材料供應、稅費征收等方面，予以重點傾斜。

三、堅持多方聯(lián)動，真抓實干，努力營造我縣林產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。

多支持、少設阻；

多服務、少干擾，切實為林農(nóng)和企業(yè)提供寬松有利的發(fā)展環(huán)境。

林業(yè)行政管理部門和林業(yè)公安在各自的職責范圍內應重點查處和打擊非法經(jīng)營和偷漏規(guī)費的行為，保護合法經(jīng)營者利益不受侵害。全縣有關職能部門和單位都應協(xié)同配合，大力支持，為企業(yè)搞好服務。

三是要加大案件查處力度。對嚴重損害經(jīng)濟環(huán)境的人和事，必須重拳出擊，嚴厲懲處。紀檢監(jiān)察機關、林業(yè)公安、優(yōu)化辦、市場監(jiān)管、稅務等執(zhí)紀執(zhí)法部門要按照嚴肅執(zhí)紀和依法辦案的要求，下狠心，動真格，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。要按照“有報必查，有查必果，查必到人”的原則，從嚴從重從快查處影響我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的人和事，決不手軟。

嚴格規(guī)范行政審批行為，凡是可以精簡的程序一律精簡；

對引資在建項目所碰到的困難和問題，相關部門單位的主要領導，都要主動關心，深入現(xiàn)場辦公，及時幫助解決，進一步增強以商引商、以外引商的吸引力。三是企業(yè)要加強內部建設。一方面，企業(yè)要整合優(yōu)勢資源，加大生產(chǎn)投入，引進先進設備和技術，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，實現(xiàn)企業(yè)效益的大幅提升和自身的長足發(fā)展。另一方面，企業(yè)要堅持誠實守信、合法經(jīng)營的原則，提高工作主動性，比如在收購原材料方面，要樹立良好形象和信譽關系，主動加強與林農(nóng)的協(xié)調，建立長期穩(wěn)定的供需關系，而不能單純地等材、收材，更不能砍價壓價或打白條。還有一個重要的方面，就是要規(guī)范財務管理，切實照章納稅，盡量申報為一般納稅人。一個不依法經(jīng)營、照章納稅的企業(yè)，政府是不可能支持的，當?shù)厝嗣袢罕娨膊豢赡軞g迎和答應的。一個企業(yè)如果老是依靠偷稅漏稅來求生存求發(fā)展，是注定沒有出路的，最終將被市場所淘汰。

同志們，做強做大我縣林產(chǎn)業(yè)，全面推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，意義重大，任務艱巨，我們要立足x實際，勇于克服困難，不斷開拓進取，為實現(xiàn)x經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展而努力奮斗。

在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

??。

一是堅持解決突出問題與建立長效機制相結合，強化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動，以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，抓長抓細，久久為功，不斷健全欠薪零容忍的制度體系，監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機制，竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構建和諧勞動關系機制，全面實施勞動合同制度，開展勞務派遣用工專項監(jiān)督檢查，規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導線制度，規(guī)范收入分配秩序四是抓好調解仲裁工作，推進仲裁調解標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設，全面把信訪納入法治化軌道，加強矛盾排查化解，推動依法及時就地解決信訪問題。

在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇五

同志們：

入冬以來，由于降水偏少。

我縣森林火險等級不斷升高。

加之煤價上漲，農(nóng)村取暖用柴、用煤量的增多。

農(nóng)民進山拾柴或就近偷伐林木的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至出現(xiàn)了蔓延之勢，如果現(xiàn)在不加以制止，我縣的造林成果就會遭到毀滅性的破壞。最近，縣委王書記在下鄉(xiāng)途中，發(fā)現(xiàn)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾大肆砍伐林木，也對森林資源管護工作做出了明確指示，要求將森林資源管護如同禁毒工作一樣對待，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局的責任靠實，要打一場硬仗，堅決制止住亂砍濫伐行為。為此縣委、政府決定將全縣惠農(nóng)資金支付方式改革工作會議與全縣森林資源保護管理工作會議一并召開，下面我就冬季森林資源保護管理及林權制度改革工作講四點意見。

局域性的生態(tài)氣候逐步形成，有些荒山禿嶺重新變綠。

全縣生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)，但入冬以來由于個別群眾覺悟不高，認識不清，濫砍濫伐、毀林開荒、破壞林草事件時有發(fā)生，給全縣森林資源保護和管理工作帶來了一定的難度，嚴重影響著全縣廣大干部群眾生產(chǎn)、生活條件的改善，甚至威脅廣大老百姓的生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要充分認識保護森林資源的重大意義，切實增強保護森林資源的責任感和使命感，把森林資源保護管理工作作為當前各項工作的重中之重，列入重要的議事日程，抓緊、抓好、抓出成效。

二、突出重點，明確責任，扎實有效的抓好冬季森林資源保護和管理工作。

（一）要突出抓好森林防火工作。

每年

11。

月

1

日至翌年。

5

月

31。

6121823。

由專人晝夜值班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立指揮部負責指揮轄區(qū)內森林防火工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火第一責任人指揮部下設辦公室辦公室要開通專線電話并安排專人值班如有火災發(fā)生要立即向縣防火辦報告。要切實進行森林防火教育制定森林防火措施和撲火預案要動員社會力量參與護林防火工作組建村社群眾義務撲火隊對重點防護區(qū)域進行重點監(jiān)控。要加大森林防火安全檢查力度積極配合有關部門調查處理森林火災案件、進行森林火災統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月要向上級主管部門匯報一次工作情況防火期結束后要寫出總結報告同時要建立森林火災檔案將火災發(fā)生的時間、地點、原因、延燒時間和成災情況、案件處理結果等詳細登記并繪制火災位置圖歸檔保存。

（二）要堅決杜絕進山拾柴，毀壞林木的不法行為。

為了切實有效保護植被，根據(jù)《森林法》、《水土保持法》和《甘肅省實施森林法辦法》的有關規(guī)定，縣委、縣政府將加大對亂占林地、采挖樹木、樹根和野生植物等破壞植被的違規(guī)違法行為的打擊力度，并對天然林區(qū)、公益林區(qū)、退耕還林（草）工程區(qū)、人工造林區(qū)等重點生態(tài)建設區(qū)域實行封山禁牧，在封山禁牧區(qū)內，嚴禁濫砍濫伐林木、放牧、毀林開荒、非法采石、采礦、取土，嚴禁損壞、移動生態(tài)建設標志和設施，違者將依照有關法律法規(guī)給予處罰對未經(jīng)批準私自砍伐林木的沒收所砍林木或變賣所得的同時，處以砍伐林木價值

倍的罰款，并由林業(yè)部門責令補種砍伐株樹。

10。

50%。

的罰款；對在國有林區(qū)樹木上剝取樹皮、砍取樹枝做燒柴的，處以每株。

元的罰款，致使樹木死亡的，處以林木價值。

倍罰款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源管護的各項工作，要根據(jù)實際需要在林區(qū)增加護林設施，加強森林保護，訂立護林公約，劃定護林責任區(qū)，配備專職或兼職護林員，制止破壞森林資源的行為。林業(yè)森林公安機關負責維護轄區(qū)社會治安秩序，保護轄區(qū)內的森林資源，代行《森林法》所規(guī)定的行政處罰權。

（三）扎實有效的抓好經(jīng)濟林果綜合管理工作。

近年來，在全縣上下的共同努力下，我縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作取得了明顯的成效，全縣累計發(fā)展核桃

21.6。

萬畝，花椒。

17.5。

萬畝，油橄欖。

1.32。

萬畝，其它經(jīng)濟林。

0.5。

萬畝，但由于種種原因，后續(xù)管理工作仍然跟不上新形勢下林果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的需要，核桃栽植區(qū)群眾對后期管理工作重視不夠，苗木栽植后不拋盤、不施肥、不涂白、不澆水的問題必須引起我們的高度重視。目前，時令已過立冬，正是林木綜合管理的最佳時節(jié)，為了扎實有效的做好冬季林木綜合管理工作，切實提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)的質量和成效。臨江以下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及南陽、韓院、竹院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動群眾，集中時間，在對歷年所栽植的核桃、花椒苗木全面進行施肥、涂白、修剪及病蟲害防治等綜合管理工作的同時，重點對今年組織實施的核桃、花椒地塊組織農(nóng)戶全面徹底的進行一次冬灌、施肥和刨盤整修，并在栽植穴周圍充分利用藥物防治與機械防治相結合的辦法，采取撒農(nóng)藥、放鼠夾、刺罩等方法，防止病蟲害和鼠害發(fā)生，確保苗木成活率，從而促使林木綜合管理工作取得實實在在的成效。

冬季護林防火和林木綜合管理工作能否取得實效，加強領導強化措施是關鍵。一是要切實加強組織領導，嚴格落實工作責任?？h上已成立了由分管領導任組長的森林資源保護管理領導小組，具體負責和協(xié)調處理全縣森林資源保護管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的組織機構，黨政一把手要親自抓，負總責，務必把森林資源保護管理工作抓在手上，抓到位，抓出成效。二是加大宣傳力度，切實為冬季森林資源保護管理工作營造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要認真貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，把宣傳教育作為森林防火工作的基礎，常抓不懈。要充分利用有線廣播、電視等新聞媒體，采取播放錄象、張貼標語、發(fā)放宣傳資料，舉辦林業(yè)法規(guī)培訓班等多種形式，開展以《森林法》、《森林防火條例》、《野生動物保護法》等相關法律法規(guī)為主要內容的宣傳教育活動。特別在重點林區(qū)路口和易發(fā)生火災的薄弱地帶要樹立醒目防火標志，設立永久性警示牌，真正使護林防火工作家喻戶曉、人人皆知。公安部門要積極配合林業(yè)部門嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪活動，尤其對人員活動頻繁，亂開濫墾，毀林復耕比較嚴重的重點區(qū)域，要加大宣傳力度，形成強大的輿論攻勢，以教育群眾、震懾犯罪，切實增強林區(qū)、林緣區(qū)群眾“進入林區(qū)、防火第一”的意識。使干部群眾能夠自覺參與防火，積極參加撲火，為護林防火工作打下堅實的群眾基礎。三是嚴格落實防范措施，切實加強火源管理。嚴格林區(qū)火源管理，下大力氣控制一切野外用火，堵“源頭”、抓“根本”是防范森林火災、保護森林資源的根本措施。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和護林站、檢查站要在重要路口布崗設哨，嚴密防范，重點監(jiān)控，堅決杜絕無證人員入山作業(yè)，尤其要加強對林區(qū)癡、呆、傻和未成年人的監(jiān)護，同時要千方百計制止林區(qū)內上墳燒紙、野炊和觀光旅游過程中的用火行為，堅決禁止燒山灰，燒糟炭等行為，嚴格執(zhí)行各種用火審批制度，從源頭上杜絕火源進入林區(qū)，特別是在防火戒嚴期，要嚴防死守，劃片包干、責任到人、晝夜巡查，防止人為引發(fā)各類森林火災。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡力組織群眾改灶節(jié)能，大力推廣太陽灶、蜂窩煤等節(jié)能技術，以減少生活用材對森林資源的消耗。四是開展專項整治，保護森林資源。入冬以來，由于煤價上漲，大量外出務工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)民進山拾柴或就近盜伐林木的現(xiàn)象時有發(fā)生，加之受高額利潤的誘惑，一些不法分子深入林區(qū)非法收購、販運木材、亂砍濫伐，亂捕濫獵的活動屢禁不止，嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序，在社會上造成了不良影響。為了嚴厲打擊各種破壞林木和野生動植物資源的違法犯罪分子，切實保護森林資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是林緣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)動村社干部，在進山路口嚴查過往車輛、行人，對進山砍柴的群眾要拒之門外，對砍伐下來的柴禾要就地沒收，情節(jié)嚴重的移交森林公安機關依法懲處，縣林業(yè)局要在六大集鎮(zhèn)和公路沿線做好禁止濫砍亂伐、森林防火等宣傳工作，接到林政案件后要及時出警，要嚴查、嚴打、嚴辦，徹底剎住毀林歪風。同時要與公安部門緊密配合，組織開展嚴打專項斗爭和綜合治理活動，要把林區(qū)盜伐、濫伐、非法收購、亂捕濫獵、亂占林地和退耕還林區(qū)毀林復耕作為嚴打行動的重點，集中時間、集中力量進行整治。縣林業(yè)局要充分發(fā)揮其職能作用，依法嚴肅查處群眾反映強烈，久禁不止，影響極大的森林案件。要通過開展專項斗爭和綜合治理，有力的打擊無視《森林法》等法律法規(guī)的違法犯罪分子，使林區(qū)、林緣區(qū)社會秩序有一個明顯的好轉。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要立即行動起來，共同組織聲勢浩大宣傳和殺風活動，要像開展禁毒工作一樣，把護林防火知識宣傳到家喻戶曉，同時狠殺毀林歪風，該沒收的沒收，該處罰的處罰，該拘留的拘留，該法辦的法辦，在護林防火和禁止亂砍濫伐上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作的主體，是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源管護的第一責任人，林業(yè)森林公安機關代行《森林法》所規(guī)定的行政處罰權，縣林業(yè)局對制止不力出現(xiàn)亂砍濫伐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向四大班子領導通報情況，并由政府督查室向全縣予以通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要配合做好工作，對工作不配合、不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴肅追究主要領導的責任。

四、關于林權制度改革工作。

2

年左右的時間基本完成全縣。

153.9。

萬畝集體林明晰產(chǎn)權、確權發(fā)證的改革任務。

實現(xiàn)“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”。通過深化改革。

完善服務。

規(guī)范管理。

形成集體林業(yè)的良性發(fā)展機制。

逐步實現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標，要在。

2008。

年

10。

2010。

年

9

25。

個鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

的集體林權制度改革任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把調查摸底階段的工作做實做細，因為它是整個林改的基礎，為搞好調查摸底工作林業(yè)局給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已派了專業(yè)技術人員，他們一人負責一片幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積的核實，要求一月完成工作任務，時間緊，任務重，務必請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導對此項工作高度重視，在工作上給予積極的幫助和支持，特別是在交通工具等方面要提供便利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的駐村干部、村社干部要密切配合，對各小班的地址和面積要清楚記錄，為以后各項工作奠定堅實的基礎，提供基礎數(shù)據(jù)依據(jù)，此項工作春節(jié)前必須完成。

同志們，加強森林資源的保護和管理、冬季經(jīng)濟林果綜合管理，開展集體林權制度改革工作，是建設生態(tài)宕昌的重要內容，我們要以高度的責任感和使命感，全力抓好各項工作，要積極行動，以更加扎實的工作作風，立即進入工作狀態(tài)，為實現(xiàn)森林資源的安全越冬、順利推進全縣林權制度改革試點工作做出應有的貢獻。

在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇六

總結。

過去一年全縣禁毒工作，分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題，安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面，會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神，宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位，通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，簽訂了2019年度禁毒工作責任書，明確了重點工作和目標任務。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

查處吸毒人員16人次，其中濫用合成毒品4人次；

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入，經(jīng)常性、持久性、針對性不強，一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看，特大販毒活動屢見不鮮，但由于縣級公安機關獲取情報信息手段單一，建立的緝毒特情質量不高，很難獲取有價值的情報信息，加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視，沒有形成情報信息網(wǎng)絡化和上下聯(lián)動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），由市長直接簽訂重點整治責任書，實施集中治理、整體推進。今年，市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步認清形勢、提高認識，堅決克服麻痹大意思想，切實增強責任感、緊迫感和使命感，以敢打必勝的決心和超常有力的舉措，堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”，確保全縣禁毒工作取得新進展、實現(xiàn)新突破。

兩個著力：著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實，從源頭杜絕外流販毒問題。

三、

強化保障，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點，整合各方力量，整合各類資源，綜合多種手段，攻堅克難、補齊短板，不斷完善禁毒工作體制機制，推動形成黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。

分管領導要認真負責，經(jīng)常性深入基層調研督導工作，協(xié)調解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究，靠實工作責任，細化推進措施，確保取得實效。

對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責任，絕不姑息。同志們，禁絕毒品、功在當代、利在千秋，毒品問題一日不絕，禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關部門要勇于擔當、積極作為，打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面建成小康社會做出更大貢獻！

在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇七

工會作為職工組織重要社會力量，在維護職工合法權益、協(xié)調勞動關系、維護社會秩序和構建社會主義和諧社會發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們召開縣工會八屆八次全委(擴大)會議，主要任務是：深入學習貫徹省、市、縣工作會議的精神要求，回顧總結20xx年工會工作，分析當前工作形勢，研究部署20xx年工作任務，鞏固提高“全省工會工作先進縣”創(chuàng)建成果，提升全縣工會工作整體進一步上臺階、上水平。剛才，縣總工會常務副主席王鵬宇同志就縣工會去年以來工作情況及下步工作安排做了一個很好的報告，會議還對一批工會工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵。后面，劉主任還要作重要講話，希望大家認真學習，掌握會議精神，在工作中切實抓好貫徹落實。

近年來，全縣各級黨委按照省、市、縣委要求，積極推動全心全意依靠工人階級指導方針的貫徹落實，切實加強對工會工作的領導，支持工會依照法律和章程獨立自主地開展工作，使全縣工人階級和工會組織在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級工會圍繞中心、服務大局，全面履行各項社會職能，充分發(fā)揮工會組織的特色和優(yōu)勢，在職工隊伍建設、先進文化建設、和諧勞動關系建設、維權幫扶救助體系建設和工會自身建設等方面取得了顯著成績，并順利通過了“全省工會工作先進縣”的創(chuàng)建，各項工作走在了全省的前列，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展團結了職工、凝聚了力量、貢獻了智慧。在此，我代表縣委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣各級工會組織、工會干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的一年，是省委啟動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的起步年，也是為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎的關鍵一年，我們更加需要最廣泛最充分地調動一切積極因素，更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會組織服務黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺。因此，全縣各級工會組織一定要充分認識肩負的重大責任，要繼續(xù)發(fā)揚成績，切實發(fā)揮積極作用，團結和動員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項工作，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展貢獻力量。下面，我就進一步加強工會工作，充分發(fā)揮工會的特殊作用，強調講三點意見：

一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用，努力在實現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。

一是要提高職工隊伍素質，促進職工建功立業(yè)。要加強職工思想政治和社會主義榮辱觀教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，著力提高職工的政治素質;要引導廣大職工恪守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、講求信用，著力提高職工的思想道德素質;要深入開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，激勵職工爭做知識型、科技型、創(chuàng)新型的技術人才，著力提高職工的文化技術素質，為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。

二是要圍繞經(jīng)濟發(fā)展轉型，引導職工建功立業(yè)。各級工會組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎，三年上臺階，五年大發(fā)展”的目標定位以及“項目統(tǒng)領、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路，以服務推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展為主線，切實把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來，廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動，圍繞經(jīng)濟發(fā)展攻堅克難轉型升級開展“提合理化建議”等獻計獻策活動，圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術革新、技術協(xié)作活動，圍繞提升素質增強實力開展大練兵大比武活動，進一步激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出新的貢獻。

三是要弘揚勞模精神，激勵職工建功立業(yè)。勞動模范是職工的精英、社會的楷模，是工人階級的驕傲。各級工會組織要廣泛深入宣傳勞動模范的先進事跡和崇高精神，進一步營造崇尚勞模、學習勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好社會氛圍，充分發(fā)揮勞動模范的骨干帶頭作用和示范導向作用，激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來，把聰明才智充分展現(xiàn)出來，在推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。

二、切實維護職工的合法權益，努力在構建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。

一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級工會組織要站在講政治的高度，把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面，深入了解職工意愿，真切體察職工情緒，竭誠關心職工疾苦，為職工辦實事、做好事、解難事。要積極構建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權服務中心、勞動爭議調解中心”四位一體幫扶體系，不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導等職能，抓住黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的事情，把幫扶工作做細做實，切實履行第一知情人、第一報告人、第一幫扶人的職責，滿腔熱情的為他們在實現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務。

二是要著力維護職工合法權益。各級工會組織要在圍繞中心、服務大局中找準位置，認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，高舉維權旗幟，強化維權措施，牢牢占領維權陣地，堅持依法維權，積極整合資源，加強與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合，建立完善職工法律援助機構，推進工會維權機制建設，大力開展職工法律援助活動。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作，加強對零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓，依法維護職工的收入分配權益，督促企業(yè)向職工及時足額支付勞動報酬，推動政府有關部門建立工資清欠機制，推動企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機制、增長機制和支付保障機制，切實把職工群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

三是要著力維護職工隊伍和社會穩(wěn)定。當前，職工隊伍和社會穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級工會要認真貫徹有關維護職工隊伍和社會穩(wěn)定的精神，高度重視和密切關注職工群體性事件增多的趨勢，把維護職工群眾合法權益和維護社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來，增強前瞻性、把握主動性，要建立健全工會信息通報制度，完善勞動關系預警機制，暢通信息渠道，及時掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動態(tài)，為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強分析影響職工隊伍穩(wěn)定的各種因素，搞好重點監(jiān)測和綜合分析，對侵犯職工合法權益、影響職工隊伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告，協(xié)助黨委和政府妥善處理，把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，以職工隊伍的穩(wěn)定，促進社會和諧穩(wěn)定。

三、加強工會組織的自身建設，努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。

一是要進一步加強工會組織建設。要適應時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化，堅持“黨建帶動工建、黨工共建”的工作主線，通過創(chuàng)新組織形式、完善運行機制、改進活動方式等措施，不斷擴大工會覆蓋面，增強工會的凝聚力。要加強基層工會建設，認真抓好“兩個普遍”的落實，深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會組建，著力做好在進城務工人員多的企業(yè)建立工會組織的工作，促進基層工會真正把職工組織起來，把活動開展起來，把作用發(fā)揮出來，不斷增強基層工會的凝聚力、號召力、向心力。

二是要進一步加強干部隊伍建設。各級工會班子要切實增強黨性意識，堅定走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信念。要引導廣大工會干部認真學習領會科學發(fā)展觀，學習做好工會工作需要的各方面知識和技能，加強工會干部教育培訓工作，不斷提高理論水平和實踐能力。要引導工會干部自覺轉變工作作風，大興求真務實之風，緊密結合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和“進企業(yè)、訪職工、辦實事、促發(fā)展”活動，深入實際、深入基層、深入群眾，到生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)去，到困難職工多的地方去，扎扎實實地為職工群眾解決實際困難，全心全意為職工群眾服務。各級工會干部要珍惜自己和職位，要在其位、謀其政，要干事、干成事，努力成為一支政治堅定、業(yè)務扎實、作風過硬、廉潔自律的高素質干部隊伍。

三是要加強和改進黨對工會的領導。各級黨委要加強對工會工作的領導，建立健全黨委領導，政府支持工會工作的有效機制，把工會工作納入全局，擺上重要日程，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報，研究解決工會工作中涉及全局的重大問題和實際困難，幫助工會把握正確的政治方向，要從人力上、物力上、財力上支持工會依照法律獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作，做到在政治原則上把關、在具體工作中放手、在制度措施上落實。

同志們，新的一年已經(jīng)開始，各級工會組織和工會干部要在縣委、縣政府的正確領導下，團結動員全縣廣大職工，堅定信心，同心同德，開拓進取，求實創(chuàng)新，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展，努力開創(chuàng)各項工作新局面而努力奮斗!

同志們：

縣總工會召開這次全縣工會工作會議，認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，學習貫徹縣總xx屆五次全委(擴大)會議精神，回顧總結去年的工作，研究部署今年的任務，十分必要。一年來，全縣各級工會組織認真落實全心全意依靠工人階級的根本指導方針，緊緊圍繞全縣工作大局，團結廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設，妥善協(xié)調勞動關系，依法維護職工權益，做了大量的工作，較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用，為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻。在此，我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

下面，我代表縣委講幾點意見。

一、從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，充分認識做好工會工作的重要性。

一是鞏固黨的執(zhí)政基礎，必須加強工會工作。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生的那天起，工人階級就是它最堅強的階級基礎。奪取全國政權，工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅力量。鞏固黨的執(zhí)政地位，建設中國特色社會主義，仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團結在黨的周圍，同甘共苦，風雨同舟，黨的執(zhí)政基礎才能堅如磐石，穩(wěn)如泰山。二是實踐黨的執(zhí)政理念，必須加強工會工作。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終代表中國最廣大人民的根本利益，是我們黨執(zhí)政活動的根本出發(fā)點和落腳點。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系，及時傾聽他們的呼聲，幫助他們排憂解難，維護他們的合法權益，把為職工群眾謀利益同維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結合起來，讓廣大職工群眾在經(jīng)濟社會發(fā)展中得到實惠，就是實實在在地實踐“三個代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式，必須加強工會工作。民主執(zhí)政是科學執(zhí)政的前提。只有把工會工作做好了，堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利，才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用，推進社會主義民主政治建設，實現(xiàn)領導決策的科學化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平，必須加強工會工作。工人階級是建設社會主義“三個文明”、構建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾，把他們的積極性和創(chuàng)造性保護好、調動好、發(fā)揮好，才能全面落實黨的xx大提出的目標任務，鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強和改進工會工作，作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容，把工會工作的成效，作為檢驗一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度，進一步增強責任感和使命感，努力把我縣工會工作提高到一個新水平。

二、充分發(fā)揮作用，為建設富強美好和諧榆中貢獻智慧和力量。

(一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級工會組織和廣大職工群眾要以實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務為共同追求和共同目標，立言獻智，主動作為，建功立業(yè)。各級工會組織要抓住機遇，積極爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會，積極爭取工會重點工作和“”規(guī)劃相結合，進一步增強工會的幫扶和維權實力，切實加強工會硬件建設、不斷提高工會凝聚力、吸引力和社會影響力。當前，榆中正處在加快發(fā)展的關鍵時期，各級工會組織和廣大職工要自覺響應縣委號召，把工會工作與縣委中心工作緊密結合起來，進一步發(fā)展工會組織，進一步發(fā)揮工會作用，進一步服務發(fā)展，積極為建設美好新榆中做貢獻。工會要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉移、升級過程中去，深入開展職工職業(yè)技能培訓，進一步開展勞動競賽創(chuàng)新活動。三要強力提升職工群眾素質，建設知識型技能型職工隊伍高地。全縣各級工會要充分發(fā)揮工會“大學?！弊饔?，進一步創(chuàng)新提高職工技能素質的方式、載體和機制，深入開展“創(chuàng)爭”活動，積極推進職工書屋建設，加強創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設，引導廣大職工爭做“創(chuàng)新能手”，為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務凝聚力量。四要大力弘揚工人偉大、勞動光榮時代精神，培育推動榆中事業(yè)進步的強大力量。先進的思想和崇高的精神是推動社會進步的強大力量，建設美好榆中，實現(xiàn)“”新目標更需要大力弘揚工人偉大、勞動光榮的時代精神。勤奮學習、銳意進取，爭做推動科學發(fā)展、促進社會和諧的優(yōu)秀勞動者，使通過誠實勞動創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。

(二)以實現(xiàn)黨同職工群眾更加堅強團結的高度深入推進“兩個普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會提出推進“兩個普遍”工作，是新時期工會組織重要職責，是中國特色社會主義工會維權觀的深化和發(fā)展，是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶，要站在從鞏固黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的高度上推進“兩個普遍”工作。一要大力推進企業(yè)依法普遍建立工會組織。當前，我縣勞動關系基本和諧穩(wěn)定，但影響職工合法權益實現(xiàn)和勞動關系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級工會要進一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，基本實現(xiàn)依法普遍建立工會組織的目標。要進一步推進“雙措并舉、二次覆蓋”工作，以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點領域，以農(nóng)民工為主要對象，加大建會力度，堅決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機構合并到黨群工作部或其他工作部門的錯誤做法。要進一步健全完善基層工會委員會組織機制體制，實施基層“公推直選”工會主席，確保選舉體現(xiàn)廣大會員的真實意愿。二要全面推進企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措，是構建和諧社會的必然要求。全縣各級工會組織要加強工資集體協(xié)商能力建設，積極建設工資協(xié)商指導員隊伍，參加由市總工會組織的工資集體協(xié)商指導員培訓班、經(jīng)驗交流會等，組織職工協(xié)商代表開展學習交流活動和現(xiàn)場觀摩，重點解決“不會談、談不下”的問題。要積極推動企業(yè)建立完善職工工資共決機制，建立完善工資支付保障機制，杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式，注重發(fā)現(xiàn)和總結工資集體協(xié)商的先進典型和成功做法，發(fā)揮好先進典型的示范作用。

(三)服務職工訴求和愿景構建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關鍵五年，是提升經(jīng)濟競爭力和縣城形象，推動協(xié)調發(fā)展的關鍵五年。工會作為緩和社會矛盾的潤滑劑，作為利益調整的緩沖墻，理應承擔好服務職工群眾的訴求愿景工作，積極推動構建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進一步深化幫扶行動，加強幫扶中心建設，主動深入基層、深入群眾開展幫扶活動，讓工會成為職工心里依賴站、后勤保障點。要進一步喊響做實職工、農(nóng)民工有困難找工會。

口號。

繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學等活動。二要職工合法權益強維護。各級工會要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權益、經(jīng)濟利益權益、文化發(fā)展權益作為履行維護職能的出發(fā)點和落腳點切實保障職工合法權益。要進一步強化源頭參與工作進一步深化與政府聯(lián)席會議、三方協(xié)商機制積極配合人大和政府有關部門加強勞動保障、勞動安全、職業(yè)病預防等執(zhí)法檢查重點對涉及職工權益的執(zhí)行情況進行檢查。健全完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進廠務公開保障和落實職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴大廠務公開覆蓋面推動建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會。三要職工訴求必回應。堅持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導職工通過理性合法的方式表達利益訴求自覺維護職工隊伍的團結和社會的穩(wěn)定。要及時解決勞動關系中的突出矛盾深入排查影響職工隊伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實全縣社會穩(wěn)定。

三、加強領導，構建具有榆中特點工會新形象。

要把握政治方向。各級黨委要切實把工會工作擺上重要議事日程，堅持和完善黨委定期研究工會工作制度，定期聽取工會匯報制度，解決工會工作中遇到的重大問題，指導工會堅持正確的工作方向。各級工會要把提高自身能力和構建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會機關干部必須特別講大局、特別講紀律、特別講效率、特別講奉獻，樹立良好的工會干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范行動為抓手，進一步引導全縣工會系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進機關黨建工作科學化上當先鋒、作表率。二要大力推進工會工作標準化。各級工會要進一步貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》，推進企業(yè)工會規(guī)范化建設，堅持以“會員評家”為重點，不斷深化職工之家建設工作。三要推進機關行政化向服務職工和基層制度化轉變。要進一步強化工會干部培訓，不斷提升工會干部服務大局、服務職工的能力和水平。進一步認真落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制，使辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、服務水平明顯改進。進一步強化調查研究工作，促進工會工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項工作。進一步加強工會財務工作、經(jīng)審工作，確保工會各項經(jīng)費依法合規(guī)運行。

同志們，實現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃，推動榆中實現(xiàn)小康社會，需要廣泛調動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力，需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用，工會是黨領導的工人階級群眾組織，使命光榮、責任重大。讓我們在縣委和市總的堅強領導下，深入貫徹科學發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神，開拓進取、扎實工作，進一步增強大局意識、責任意識、機遇意識和創(chuàng)新意識，為實現(xiàn)“”新目標而努力奮斗!

同志們：

剛才，會議對20xx年工會工作優(yōu)秀和先進單位進行了表彰，博良同志對20xx年全縣工會整體工作進行了簡要回顧和總結，并對20xx年主要工作進行了謀劃和部署，我相信這次會議對于全縣各級工會組織進一步認清形勢、明確任務，團結動員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。20xx年，在各級工會干部的共同努力下，全縣工會整體工作取得了可喜成績，位居全市前列，在此我代表縣委向全縣廣大工會工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個特殊的年份，各級也對工會組織當前形勢下更好地發(fā)揮作用提出了要求，做出了部署。全縣各級工會組織要切實抓好上級精神的學習貫徹，統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動我縣工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面，我就做好當前和今后一個時期的工會工作講幾點意見：

一、組織動員廣大職工群眾積極應對當前經(jīng)濟形勢，為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。

圍繞中心，服務大局始終是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當前，由于受金融危機影響，今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，因此我們一定要充分認清當前形勢，堅定信心和決心，積極引導廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，以實際行動保增長、促發(fā)展，在應對經(jīng)濟困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點項目建設和重點行業(yè)企業(yè)，廣泛開展形式多樣的勞動競賽活動。二是要圍繞加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，廣泛開展技術創(chuàng)新，技術協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動。三是要圍繞全面提高職工隊伍的素質，廣泛開展豐富多彩的教育培訓活動。要把“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動不斷引向深入，開展多種形式的崗位練兵、技能培訓、技能比賽等活動，努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務素質和職業(yè)技能的新型勞動者，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才支撐。

二、竭誠為廣大職工群眾服務，在保障改善民生、促進和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。

以職工為本、全心全意為職工群眾服務，是工會工作的根本出發(fā)點和落腳點。由于受金融危機影響，一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當前，各級工會組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求，努力維護和促進職工隊伍乃至整個社會的和諧穩(wěn)定。一是要加強黨和政府主導的維護職工權益機制建設，積極構建和諧勞動關系。突出抓好勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，認真貫徹落實《。

勞動合同。

法》、《勞動合同法實施條例》，大力推進勞動合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務職工力度，著力解決涉及職工的熱點難點問題。要進一步加強困難職工幫扶中心建設，切實發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會就業(yè)服務機構的作用，搞好技能培訓，幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會保障問題。三是密切關注勞動關系中的不穩(wěn)定因素，維護廣大職工隊伍團結統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。根據(jù)當前經(jīng)濟形勢，要有針對性地加強對職工的思想政治工作;要完善向黨委通報信息制度，建立健全勞動關系預警等機制。嚴防敵對勢力進行滲透和破壞等。

三、深入學習實踐科學發(fā)展觀，不斷提高工會組織服務大局、服務職工的能力水平。

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是當前全黨一項重大而緊迫的政治任務，各級工會組織要按照縣委的要求，高度重視，精心安排，緊緊抓住開展學習實踐活動的有利時機，切實解決工會工作中存在的突出問題，以改革創(chuàng)新的精神把工會自身建設提高到一個新水平。首先，要深化政治理論學習，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐。要探索新形勢下做好工會工作的新思路、新方法、新機制，促進工會工作的科學發(fā)展;要了解工會組織面臨的新形勢，謀劃工會工作在新形勢下的新思路新舉措，把學習實踐活動轉化為推動工作的具體行動和豐碩成果。其次，要強化干部隊伍建設，不斷提高履職能力和水平。要堅持以解放思想為指導，以改革創(chuàng)新為動力，以服務大局，服務職工為切入點，加大對各級工會干部的教育、培訓、鍛煉力度，提高他們服務全縣工作大局，解決實際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風建設年”，全縣各級工會組織要以此為契機，著力解決思想工作作風上存在的突出問題，努力推動全縣工會干部隊伍作風有一個更大的轉變。要建立健全符合科學發(fā)展觀要求的干部選拔考核機制，將有真才實學、能真抓實干的工會干部真正用起來，進一步形成正確的用人導向，使廣大工會干部在服務大局、服務職工中展示作用，顯現(xiàn)價值。

同志們，完成今年經(jīng)濟社會各項任務，推動隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展，全縣各級工會組織肩負的使命光榮，責任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，團結動員全縣廣大職工群眾為隆堯科學發(fā)展做出新的重大的貢獻。

在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇八

同志們：

今天專門召開全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工作會議，目的是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，通過清理整合、強化調控管理等措施，加快我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設進程。這是根據(jù)我縣的實際，緊緊圍繞尋求加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和產(chǎn)業(yè)富民強縣方略，實現(xiàn)x在全省少數(shù)民族地區(qū)率先發(fā)展所做出的重大決策。等會，吳縣長還要作重要講話，請同志們深刻領會，認真落實。下面，我先講三個方面的問題。

一、前段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工作的簡要回顧

為將林產(chǎn)業(yè)做強做大，成立了縣長任組長的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設領導小組，相關職能部門為成員單位，領導小組下設辦公室。自x年x月正式成立以來，開展了大量的工作，取得了階段性成果。

一是制定方案，周密部署?？h林產(chǎn)辦成立之前，我們組織相關職能部門的同志，到廣西的興安、本省的x、x、x等林區(qū)縣進行了考察學習，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，結合我縣的實際，通過充分征求有關部門和單位的意見，出臺了《x縣人民政府關于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的實施意見》（城政發(fā)〔x〕x號），進一步明確了加快我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的指導思想、目標任務、政策措施、組織領導。

二是摸清底子，組建試點。對全縣木竹加工企業(yè)進行了全面調查摸底，現(xiàn)全縣有林產(chǎn)品加工企業(yè)x家，現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營較正常的有x家，預計年耗材x萬立方米，耗竹x萬根,年產(chǎn)值約x億元。在此基礎上，分別在汀坪和白毛坪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了組建“林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設服務站”的試點工作，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設工作的目標、任務和具體要求，均成立了工作班子，明確職責，制定了工作方案，開展了前期試運行工作，取得了良好的工作效果，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開做出了示范。

三是積極努力，初見成效。自主設計了“x林產(chǎn)網(wǎng)”網(wǎng)站，加大了宣傳推介力度。并通過宣傳、發(fā)動、走訪座談、試點帶動等方式，使縣人民政府x年x號文件的精神實質得到基本貫徹，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化意識已基本形成，有效地控制了我縣木竹加工企業(yè)過多過濫狀況；
各加工企業(yè)的納稅意識有所增強，要求進工業(yè)園爭取政府支持的欲望很強烈，準備擴大企業(yè)規(guī)模和提高產(chǎn)品附加值的企業(yè)越來越多；
各職能部門服務意識在逐步提高。去年，全縣的竹木加工企業(yè)稅收由x年的x余萬元上升到x余萬元。

但我們要清醒地看到，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，是與我們的資源優(yōu)勢極不相稱的，資源優(yōu)勢還沒有真正地轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。x年，全縣木竹所產(chǎn)生的兩稅和價調基金合計不足x萬元，僅占全縣財稅總收入的x%左右。與相鄰的x縣相比差距很大，x縣x年木竹限額采伐量約為我縣的兩倍，而他們的兩稅及價調基金總收入達x萬元，為我縣的x倍，同等資源消耗量相比，其兩稅及價調金收入達到我縣的x倍。我們務必進一步增強責任感和緊迫感，促進全縣林產(chǎn)工業(yè)快速發(fā)展。

二、實施“一清五控”，扶優(yōu)限劣，加速推進我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

我們必須審時度勢整合資源，加強調控，突出重點，多措并舉，加速推進我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使竹木加工業(yè)真正成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。

一是搞好清理整頓，整合加工企業(yè)。根據(jù)上級林業(yè)主管部門的要求和有關文件精神，必須對全縣木竹加工企業(yè)進行一次全面的清理整頓，這次清理整頓的指導思想是：扶強扶大，扶優(yōu)限劣，整合資源，集聚產(chǎn)業(yè)，提高效益。要對全縣所有木竹加工企業(yè)、加工點按上級有關要求進行一次全面的調查摸底，該支持的要支持，該保留的要保留，該限期整改或該依法取締和注銷的也要堅決處置到位。對沒有木竹加工許可證的、未經(jīng)市場監(jiān)管部門登記注冊的、嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的、不具備申請資格或不符合法定條件的、純單板加工及單個鋸臺的企業(yè)，應堅決依法予以關閉；
對加工木竹原料來源不合法的、木竹綜合利用率低的、存在嚴重安全隱患、危及生命財產(chǎn)安全的，應限期整改，整改后仍不合格的，一律予以關閉。這次清理整頓，關系到整個林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和全縣經(jīng)濟的發(fā)展，必須堅決按照上級要求，抓緊抓實抓到位。

二是創(chuàng)新征管手段，實施五個監(jiān)控。我縣在木竹加工企業(yè)稅收征管方面，由于管理不到位，存在的問題較多：總體稅負率偏低，不到年銷售收入的x%；
稅負不均，征管措施不力，偷漏稅費的現(xiàn)象比較嚴重等。因此，在這次會議之前，稅務、林業(yè)、物價、工業(yè)等部門對全縣木竹稅收征管情況進行了一次全面的調查，提出了竹木稅費基價調整的意見，縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設領導小組全體成員聽取了匯報，并多次進行了專題討論和研究。本次調整的基本原則是，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，利用稅費杠桿，促進縣內木竹加工企業(yè)進一步做強做大，實現(xiàn)林農(nóng)增收、企業(yè)增效、財政增稅。本次稅費基價的調整，綜合平均上調x%左右，其中，銷縣內材提高x%，銷縣外材提高x%，調整后仍低于市場價x到x個百分點，個別品種如竹簾、竹席維持原基價不變。對于產(chǎn)品增值稅的征收，本次未核定具體品種的絕對稅額，由國稅部門根據(jù)規(guī)定的稅種，按照相關文件規(guī)定的不同產(chǎn)品的基價征收增值稅。對于成品與半成品的區(qū)分，我們也重新作了科學認定。通過調整，我縣出縣材比銷本縣材高x%，但與x比較，縣內加工材基價還低x個百分點，銷售出縣的還低x個百分點，總體水平低x個百分點。同時，我們要創(chuàng)新征管手段，實施五種監(jiān)控，切實加強稅收征管。一是以基價監(jiān)控，即以這次新核準的原木、原竹計費基價，按比例收取原材料稅費，從源頭加強監(jiān)控；
二是以納稅登記證監(jiān)控，凡經(jīng)清理整頓后重新登記的企業(yè)，必須嚴格按規(guī)定辦理稅務登記證，稅務部門按證跟蹤監(jiān)控；
三是以銷售產(chǎn)品監(jiān)控，即根據(jù)各不同產(chǎn)品品種，核定市場銷售基準價，按規(guī)定比例測算納稅額，核定到每個產(chǎn)品，從終端上監(jiān)控；
四是以信息監(jiān)控，林業(yè)、稅務、工業(yè)林產(chǎn)辦等部門要充分利用各自建立和掌握的信息，按月互通情況，及時監(jiān)控稅費收繳狀況；
五是以稽查監(jiān)控，對偷漏稅費的行為，各有關職能部門要不定期進行稽查，強化征管，嚴厲打擊不法行為。

三是實行扶優(yōu)限劣，培育龍頭企業(yè)。要依據(jù)優(yōu)勝劣汰的市場法則，抓大放小，扶優(yōu)限劣，切實消除竹木加工遍地開放的現(xiàn)狀。一是要提高準入門檻。根據(jù)國家和省有關行業(yè)管理政策，結合我縣實際情況，對今后新辦企業(yè)要嚴格準入制度，嚴把審批關。嚴格限制不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的木竹經(jīng)營加工企業(yè)的盲目上馬和低水平重復建設；
一律停止新上單板加工項目、新建纖維板項目、年產(chǎn)x萬立方米以下的木質膠合板、單線年產(chǎn)x萬噸以下的化學制漿項目和低檔次地板與家具項目；
對新建或擴建木竹加工企業(yè)，在審批前，必須由具有林業(yè)調查規(guī)劃設計資質的單位進行可行性論證，其中對x萬立方米以上的加工企業(yè)在可行性論證中，必須考慮到資源承受力、生態(tài)環(huán)境影響、木竹綜合利用水平、林產(chǎn)工業(yè)布局、產(chǎn)品前景、原材料基地建設等綜合因素，促使其基地原料自給率達到x%以上。不符合條件的，一律不予審批。同時我們要盡最大的努力，重點扶持，引進和培育一批龍頭骨干企業(yè)。二是培育企業(yè)集團。爭取在一年內支持x-x家木竹加工企業(yè)組建企業(yè)集團，形成骨干龍頭企業(yè)，給予重點扶持。現(xiàn)有企業(yè)凡愿意增加投資，擴大規(guī)模，開發(fā)新產(chǎn)品，市場前景看好的，政府給予全力支持。可以在這次清理中選擇合作伙伴，允許其建立半成品加工點，形成規(guī)模，統(tǒng)一品牌，用協(xié)議形式確定下來，或經(jīng)過雙方自愿，采取兼并重組、股份制等形式，擴大企業(yè)規(guī)模。有關職能部門在辦理相關證件手續(xù)一律提供方便，林產(chǎn)辦、林業(yè)局、工業(yè)局等部門搞好協(xié)調服務。三是支持企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)。凡符合條件，進入工業(yè)園區(qū)的，在土地價格上給予特殊優(yōu)惠，一律免收價格調節(jié)基金，并享受比園區(qū)外企業(yè)更優(yōu)惠的稅費政策。凡上述重點扶持和支持的企業(yè)，政策上擬采取一廠一策，專題研究，規(guī)范管理，對其原材料供應、稅費征收等方面，予以重點傾斜。

三、堅持多方聯(lián)動，真抓實干，努力營造我縣林產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，作為一個產(chǎn)業(yè)，要做大做強尚有很多工作有待我們去研究、協(xié)調和處理。總體講要做到多幫扶、少指責；
多支持、少設阻；
多服務、少干擾，切實為林農(nóng)和企業(yè)提供寬松有利的發(fā)展環(huán)境。

一是加強協(xié)調配合，形成工作合力。縣林產(chǎn)辦要著重加強宏觀指導，在指導上多做文章，在協(xié)調上多下功夫，在服務上多出點子。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設服務站的指導，深入調查研究，為政府解決產(chǎn)業(yè)化建設進程中遇到的一些深層次的矛盾和問題，提供決策依據(jù)。同時應為重點支持和有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)多出謀劃策，幫助其解決困難和問題，促其盡快做強做大。縣林業(yè)部門要圍繞重點企業(yè)提供服務和原材料支持，進一步加強林政管理，為企業(yè)服好務；
林業(yè)行政管理部門和林業(yè)公安在各自的職責范圍內應重點查處和打擊非法經(jīng)營和偷漏規(guī)費的行為，保護合法經(jīng)營者利益不受侵害。全縣有關職能部門和單位都應協(xié)同配合，大力支持，為企業(yè)搞好服務。

二是加強市場管理，加大執(zhí)法力度。從目前的情況看，木竹流通領域有待進一步加強管理。一是要嚴格管理和控制年度木竹采伐指標。年度采伐指標經(jīng)上級林業(yè)部門核準，由縣人民政府下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場、采育場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務站，應切實負起責任，確保指標直接落實到村組和農(nóng)戶手中，嚴禁將指標截留在個別人或個體木材經(jīng)營戶手中，更不得轉讓和倒賣指標；
二是要加大對木竹流通領域的監(jiān)管力度。林業(yè)行政、林業(yè)公安等部門要依照各自的職責，加大查處力度，對黑市交易、無證經(jīng)營、少開多出等違法行為應組織專門力量，定期或不定期的予以嚴厲打擊，決不留情；
三是要加大案件查處力度。對嚴重損害經(jīng)濟環(huán)境的人和事，必須重拳出擊，嚴厲懲處。紀檢監(jiān)察機關、林業(yè)公安、優(yōu)化辦、市場監(jiān)管、稅務等執(zhí)紀執(zhí)法部門要按照嚴肅執(zhí)紀和依法辦案的要求，下狠心，動真格，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。要按照“有報必查，有查必果，查必到人”的原則，從嚴從重從快查處影響我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的人和事，決不手軟。

三是增強全局意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設是關系到全縣經(jīng)濟發(fā)展全局的大事，牽涉到全縣各個方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關職能部門必須樹立全局觀念，增強全局意識，站在全縣經(jīng)濟發(fā)展的高度，通力協(xié)作，通過幾年的共同努力，抓出成效。一是要努力在依法行政上下功夫。要嚴格按照《行政許可法》的要求，進一步清理、精簡行政審批事項，不折不扣地執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的各項政策。當前，重點要落實好關于加強民營經(jīng)濟發(fā)展、擴大招商引資、加強園區(qū)建設等方面的優(yōu)惠政策。堅持誠信為本，講求職業(yè)道德，原原本本地兌現(xiàn)服務承諾，真正以誠信贏得客商，以誠信贏得發(fā)展。二是要努力在服務上轉變作風。各級各部門要進一步轉變作風，不斷強化服務意識，要把客商的事當作自己的事來辦；
嚴格規(guī)范行政審批行為，凡是可以精簡的程序一律精簡；
對引資在建項目所碰到的困難和問題，相關部門單位的主要領導，都要主動關心，深入現(xiàn)場辦公，及時幫助解決，進一步增強以商引商、以外引商的吸引力。三是企業(yè)要加強內部建設。一方面，企業(yè)要整合優(yōu)勢資源，加大生產(chǎn)投入，引進先進設備和技術，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，實現(xiàn)企業(yè)效益的大幅提升和自身的長足發(fā)展。另一方面，企業(yè)要堅持誠實守信、合法經(jīng)營的原則，提高工作主動性，比如在收購原材料方面，要樹立良好形象和信譽關系，主動加強與林農(nóng)的協(xié)調，建立長期穩(wěn)定的供需關系，而不能單純地等材、收材，更不能砍價壓價或打白條。還有一個重要的方面，就是要規(guī)范財務管理，切實照章納稅，盡量申報為一般納稅人。一個不依法經(jīng)營、照章納稅的企業(yè)，政府是不可能支持的，當?shù)厝嗣袢罕娨膊豢赡軞g迎和答應的。一個企業(yè)如果老是依靠偷稅漏稅來求生存求發(fā)展，是注定沒有出路的，最終將被市場所淘汰。

同志們，做強做大我縣林產(chǎn)業(yè)，全面推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，意義重大，任務艱巨，我們要立足x實際，勇于克服困難，不斷開拓進取，為實現(xiàn)x經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展而努力奮斗。

在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇九

這次全縣農(nóng)村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認真貫徹落實。

一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。

20xx年，全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設等重點工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標，放在“三強一名”縣建設首位，制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設的實施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實基礎。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設年機遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，建設縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個，建成標準化基地3.86萬畝，發(fā)展設施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設施農(nóng)業(yè)占比達到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?；?、優(yōu)質化、標準化方向邁進。

三是百萬頭生豬大縣建設實現(xiàn)新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達25萬頭。

四是現(xiàn)代果業(yè)建設邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動，促進了果品銷售。

五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點縣建設項目;新建高標準農(nóng)田1.25萬畝，建設農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農(nóng)村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結束，2946戶群眾搬進了新居，7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標。

二、存在的主要問題。

在充分肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產(chǎn)地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內生動力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整風險的能力較弱，大膽調整結構、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。

三、20xx年重點工作安排。

今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項工作，推進一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

(一)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。以工商資本投入為主體，以土地流轉為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內容，促進各類涉農(nóng)項目集中整合使用，促進農(nóng)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉的管理和服務，力爭年內再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉建園的先進典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，引導合作社組織進入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，形成多元投入機制，培育一批實力較強的園區(qū)建設市場主體。今后，堅決不準以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設施配套。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進水、電、路、農(nóng)業(yè)機械化等涉農(nóng)項目向園區(qū)聚集，引進生物、環(huán)保技術等農(nóng)業(yè)高新技術在園區(qū)推廣，推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。

(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設項目，加快百萬頭生豬大縣建設步伐，推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭，年內再引進pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近，集團已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動工建設，各有關部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務”的服務機制及時辦理相關手續(xù)，大力支持項目快速建設，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補助，下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補助，下半年建成的給予4萬元補助，力爭年內完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設任務，帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務“雙軌”制，逐級簽訂責任合同，建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年，我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術學院培訓畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

(三)狠抓果業(yè)提質增效工程。把果業(yè)作為調整產(chǎn)業(yè)結構、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進一步優(yōu)化果品結構，實現(xiàn)果業(yè)提質增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收，驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設，要以“?？h共建”蘋果試驗示范基地為引領，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程，(即：建設一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質的技術團隊、引進推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴大標準化技術覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導和行政推動，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉的相關政策，進行轉讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達到80%以上。

(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年，各級各有關部門要把示范鎮(zhèn)村建設與新農(nóng)村建設緊密結合，突出重點，強化措施，加快構建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設進度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結構統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設，年內為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎設施建設，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿型的發(fā)展定位，加快推進新型社區(qū)建設，年內完成3條商住街276套商住房建設任務，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

(五)積極推進基礎設施建設。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進項目，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設進程，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作，著力實施小水重點縣項目，恢復和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設，治理水土流失50平方公里，建設高標準農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

(六)構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系。解決“三農(nóng)”問題的關鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設、促進農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務體系的扶持力度，合作社是支持的重點。因此，要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內部統(tǒng)一技術培訓、生產(chǎn)標準、操作規(guī)程、產(chǎn)品質量和農(nóng)資供應，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務體系。要深化“校縣合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應用為主要內容，不斷提高農(nóng)業(yè)設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農(nóng)服務“兩個體系”建設，完善農(nóng)業(yè)防災減災和質量安全體系，加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

四、關于當前幾項重點工作。

去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴重影響。為此，各級各有關部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項工作。

一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設施維修和節(jié)水灌溉技術推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機，引導群眾科學灌溉、適時灌溉，并及時跟進追施肥料，促進農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水，千方百計保成活。

二要切實抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調整種植結構，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作，及時指導農(nóng)民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉壯等田間管理工作;要切實做好農(nóng)資組織調度，加強價格監(jiān)測，及時發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應和農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。

三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期，各級各有關部門要采取有效措施，切實加強對野外用火的監(jiān)管，在進入林區(qū)的主要路口設立防火檢查點，不間斷地對重點林區(qū)進行巡查，積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。

同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下，進一步強化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。

在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇十

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入轉型提質的新常態(tài)，林業(yè)發(fā)展也進入到生態(tài)減壓、增量提質的新階段，內外部環(huán)境正在發(fā)生新的變化。

一是主導需求的新變化。我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟大省和農(nóng)業(yè)大省，人多地少，森林資源更少，人均有林地面積只有全國平均水平的五分之一，人均林木蓄積量只有全國平均水平的十分之一，生態(tài)承載壓力較大。社會對林業(yè)的主導需求，由木材和林產(chǎn)品轉變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品，人們對改善生態(tài)的愿望越來越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態(tài)下，經(jīng)濟增長從高速轉向中高速，一些行業(yè)和領域產(chǎn)能過剩、投資趨于飽和?？v觀世界許多國家，在經(jīng)濟轉型發(fā)展時都把加強生態(tài)建設與保護作為重要舉措。上世紀30年代，美國為應對經(jīng)濟危機實施的羅斯福生態(tài)再就業(yè)工程，增加了1億多畝森林，為300萬青年提供了就業(yè)崗位。上世紀70年代，日本經(jīng)濟增速下滑時，日本政府通過實施《保安林整治臨時措施法》，保安林面積增加了2倍多，同時增加了大量就業(yè)崗位。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新變化。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出，必須從依靠拼生態(tài)資源、拼農(nóng)資投入，盡快轉到改善生態(tài)環(huán)境和提高承載能力上來。中央提出的“減、退、轉、改、治、?！绷衷E，其中，退，就是退耕還林還草、還濕還湖;治，就是把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復治理好，這都為林業(yè)發(fā)展騰出了新空間。四是農(nóng)民增收的新變化。目前，國內主要農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)超過了進口價格，繼續(xù)提價遇到了“天花板”。國家對主要農(nóng)產(chǎn)品的補貼政策已接近承諾上限，加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對促進農(nóng)民增收的作用在減退。而國內林產(chǎn)品價格遠遠低于發(fā)達國家，我省是林產(chǎn)品出口大省，林業(yè)促進農(nóng)民增收的潛力很大。20xx年中央財政投入林業(yè)的資金為1517億元，對林業(yè)的支持量只有林業(yè)總產(chǎn)值的2.88%，遠遠低于國際要求8.5%的上限。因此，我省林業(yè)在爭取國家支持，促進農(nóng)民增收還有很大的空間。五是執(zhí)政理念的新變化。黨的以來，各級黨委、政府對生態(tài)建設更加重視和支持，生態(tài)優(yōu)先發(fā)展格局正在形成。今年中央1號文件明確提出，提高森林生態(tài)效益補償標準，實施濕地生態(tài)效益補償、濕地保護獎勵試點和沙化土地封禁保護區(qū)補貼政策，加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎設施建設的投入，健全涉農(nóng)行政執(zhí)法經(jīng)費財政保護機制，等等，充分說明黨中央、國務院，把林業(yè)擺在生態(tài)文明建設的重要位置。省委、省政府在今年科學發(fā)展觀考核體系中，又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標，提高了林業(yè)在經(jīng)濟社會科學發(fā)展中的地位和作用。

這些新常態(tài)、新變化，既為林業(yè)建設帶來了新機遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。我們必須主動適應新常態(tài)，及時調整林業(yè)的發(fā)展布局、發(fā)展方式、政策措施，推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當前和今后一個時期，全省林業(yè)發(fā)展的指導思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指針，牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，以綠色山東和生態(tài)山東建設為總目標，以改善生態(tài)改善民生為總任務，以深化改革、轉變發(fā)展方式為主線，以提高質量效益為核心，堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領、法治保障、科技驅動，大力推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的強大功能，為我省在全面建成小康社會中走在前列提供良好生態(tài)。20xx年主要任務目標是：完成新造林300萬畝，完成新育苗35萬畝，中幼齡林撫育340萬畝，林木綠化率達到25%以上，全省森林植被碳儲量增長240萬噸以上，碳儲總量達到1.1億噸，林業(yè)產(chǎn)值達到6500億元以上。

三、強力推進大造林行動，堅決完成造林任務。

郭樹清省長在今年全省農(nóng)村工作會議上提出，“深入開展大造林行動，實施退耕還果還林工程，推進水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”，這為全省造林綠化提出了明確要求、指明了發(fā)展方向。趙潤田副省長多次強調，要把“”任務目標作為一項政治任務堅決完成。完成“”規(guī)劃確定的25%的目標，需凈增有林地面積230萬畝，考慮到林木采伐和造林成活率等因素，全年必須完成新造林300萬畝以上。今年是“”收官之年，我們必須堅決貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照山水林田湖綜合治理的思路，實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程，為荒山披上綠色衣裝，為河流道路搭起綠色走廊，為農(nóng)田架起綠色屏障，為鄉(xiāng)村撐起綠色蔭涼。

水系綠化是省委、省政府立足山東實際作出的重大決策，姜異康書記對此高度重視。20xx年12月25日，姜異康書記參加全省經(jīng)濟工作會議第二組討論時，專門就水系綠化作出指示：山東林業(yè)的出路在哪里?外地人來山東，普遍感到山東的路好、樹好，說明我們的綠色通道建設還是很有成效的。下一步，除了山區(qū)綠化外，要重點搞好水系綠化，大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。不但能凈化空氣，優(yōu)化生態(tài)，美化景觀，保護水源，有效減少面源污染，增加森林覆蓋率，而且為周邊農(nóng)民群眾提供新的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民不光靠水吃水，還可以依林治富。我們一定要按照姜書記的指示要求，以涵養(yǎng)水源、保持水土、保障水質安全為目標，以黃河、南水北調東線、膠東輸水干線、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點，完成水系造林230萬畝，努力使我們山東的河更美、水更清、樹更綠。

荒山綠化是林業(yè)生態(tài)建設的主戰(zhàn)場，是我們自己的“責任田”，也是林業(yè)生態(tài)建設的難點。目前，我省有宜林荒山250多萬畝，裸巖117萬畝，主要分布在泰沂山區(qū)和膠東低山丘陵區(qū)。實現(xiàn)三年基本綠化的目標，今年是關鍵之年，要以敢于啃硬骨頭的精神，力爭完成荒山綠化100萬畝。任務量較大的有臨沂、濰坊、濟南、淄博、煙臺等市，希望這些市要高度重視，采取硬措施，拿出硬辦法，如期完成這一艱巨任務。要堅持封山育林和人工造林相結合，政府推動和市場拉動相結合，充分利用財政資金、社會資本、工商資本、國外資金等多種途徑，增加荒山綠化的投入。要堅持實行成方連片綜合治理，一治一座山頭，形成綠化規(guī)模效應。

退耕還果還林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520萬畝，其中，25度以上坡耕地230萬畝，基本屬于“望天田”，農(nóng)耕效益很低，水土流失嚴重。要抓住農(nóng)業(yè)結構調整和國家實施新一輪退耕還林還草工程的機遇，組織實施退耕還果還林，引導群眾大力發(fā)展特色經(jīng)濟林和木本糧油作物，建設“山上糧倉”“山上油庫”“山上果盤”，既能增加造林面積，也能為解決糧食安全、生態(tài)安全做出積極貢獻。

農(nóng)田防護林是有生命力的農(nóng)業(yè)基礎設施，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要生態(tài)屏障。要以魯西黃泛平原為主，探索開展高標準農(nóng)田林網(wǎng)建設補助試點，結合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利基本建設等項目，以路、渠、溝綠化為重點，科學搞好規(guī)劃設計，建設大網(wǎng)格、寬林帶模式，今年新建完善高標準農(nóng)田林網(wǎng)300萬畝，為開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。

要加強綠色通道建設，全省二級以上高等級公路和鐵路仍有5640公里綠化標準不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點，改造提升綠色通道20xx公里，大力營造混交林，做到景觀優(yōu)美、特色突出。

村鎮(zhèn)綠化美化是生態(tài)文明鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設的重要內容。去年，省政府印發(fā)了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030年)》，明確提出到2030年全省建設約7000個農(nóng)村新型社區(qū)，行政村由6.5萬個減少到3萬個。各地要主動對接規(guī)劃，對新建社區(qū)和保留的村莊，健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃，以街道綠化、庭院美化、風景林、環(huán)村林帶建設為重點，努力打造綠樹成蔭、生態(tài)宜居的美好家園。對合并減少的村莊，在保護好原有自然風貌和古樹名木的前提下，要積極爭取將原村莊占地用于紀念林、風景林建設，確保留得住鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)村記憶。20xx年要抓好602個新一輪“第一書記”幫包村綠化美化工作，確保全省10%的村和15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到綠化示范標準。

四、加強資源保護管理，確保資源安全生態(tài)安全。

我省現(xiàn)有森林和濕地資源，是幾代務林人辛勤培育管護的結果，來之不易、彌足珍貴。要牢固樹立保護就是發(fā)展的理念，切實加強資源保護管理。

要加強森林防火能力建設，深入落實《山東省實施森林防火條例辦法》，進一步健全完善森林防火地方行政首長負責制。要嚴格管控野外用火，加強火災隱患排查。繼續(xù)開展森林防火示范單位創(chuàng)建活動，完善森林防火。

應急預案。

體系，抓好森林防火綜合調度指揮平臺、重點林區(qū)防火道路、水源地、防火隔離帶等建設，在重點國有林區(qū)全面推行徂徠山林場的防火道路網(wǎng)、林區(qū)水源網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)、森林防火設施電力網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、瞭望管護網(wǎng)等森林防火“六網(wǎng)”建設，探索推廣無公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經(jīng)驗做法。要推進森林航空消防工作，全力做好m-26直升機的購置、托管和運營，切實增強預防、撲救森林火災的能力。

要加強林業(yè)有害生物防控，認真貫徹省政府印發(fā)的《關于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》，搞好監(jiān)測預報，加快推進檢疫審批改革，積極推行社會化防治和無公害防治，加強防治基礎和應急防治能力建設。繼續(xù)推行飛機防控、綜合防控、聯(lián)防聯(lián)控，鞏固擴大美國白蛾、松材線蟲病等重大有害生物防控成果。

要加強森林撫育經(jīng)營，這是提高森林質量的根本之策。目前，我省用材防護林每公頃蓄積量為26.56立方米，全國森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業(yè)最突出的問題，也是最大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ绻ㄟ^撫育經(jīng)營將森林單位蓄積量提高一倍，就相當于將森林面積擴大一倍，這對于我省林業(yè)空間發(fā)展不足的省份，顯得尤為重要。要加強現(xiàn)有林特別是新造林的管護，探索市場化管護新機制，確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學編制并認真落實森林經(jīng)營方案，加強森林撫育經(jīng)營，逐步改變樹種單一、造林密度大、林分質量低效益差的狀況。要按照國家林業(yè)局要求，搞好退化防護林的改造升級，組織開展國家儲備林建設試點工作，努力增強森林的功能和效益。

要加強濕地恢復保護。濕地的生態(tài)價值越來越受到重視和關注。近期，姜異康書記專門聽取了全省濕地資源保護管理情況的匯報，對濕地建設作出了重要批示，省政府即將印發(fā)《關于進一步加強濕地保護管理工作的意見》。各地要認真貫徹落實《意見》要求，嚴禁將濕地開墾成耕地，嚴禁在濕地公園、濕地自然保護區(qū)內搞商業(yè)性開發(fā)，嚴禁各類開發(fā)影響和破壞濕地生態(tài)功能。要加強濕地的恢復治理與保護，今年恢復治理濕地120萬畝，新建國家濕地公園8處、省級濕地公園10處，新增濕地受保護面積150萬畝，盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢。

五、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，為促進農(nóng)民增收做出新貢獻。

我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省，林業(yè)總產(chǎn)值位居全國前列。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，高端產(chǎn)品少，知名品牌少，市場影響力不大。要大力發(fā)展林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動，形成“第六產(chǎn)業(yè)”。要加強林業(yè)品牌建設，加大國家級、省級名牌林產(chǎn)品的培育和宣傳推廣，打造更具市場優(yōu)勢的知名品牌。要加強林產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，健全林產(chǎn)品標準化生產(chǎn)體系，推進無公害林果區(qū)標準化生產(chǎn)，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質量安全事件。要充分利用國家財政貼息貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策，著力培育木材加工、果品貯藏等產(chǎn)業(yè)集群，努力打造千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，積極開展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作，推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要引導和扶持林下經(jīng)濟發(fā)展，建設一批林下經(jīng)濟示范基地。要抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選育優(yōu)良品種，推行規(guī)范的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿區(qū)建設的重大戰(zhàn)略機遇，利用好兩個市場、兩種資源，實施“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)利用好國外資源和市場。要繼續(xù)舉辦好現(xiàn)有的涉林交易會、博覽會，打造展會經(jīng)濟。

六、全面深化林業(yè)改革，推進林業(yè)治理體系現(xiàn)代化。

改革是發(fā)展的最大紅利。近年來，我們通過深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機制，增強了林業(yè)發(fā)展活力。但從總體上看，林業(yè)改革相對滯后，深化改革任重道遠。要按照省委、省政府和國家林業(yè)局的部署要求，加強頂層設計，有序推進林業(yè)綜合配套改革。要進一步完善集體林地確權登記和頒證工作，落實和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權，維護好林農(nóng)的合法權益。要加強森林資源資產(chǎn)評估體系建設，建立省、市、縣三級森林資源資產(chǎn)評估專家?guī)欤朴喨∩仲Y源資產(chǎn)評估管理辦法;制定《關于加強林權管理服務中心建設的指導意見》，啟動開展省級林權管理示范中心創(chuàng)建活動，規(guī)范產(chǎn)權流轉交易市場，有序推進集體林經(jīng)營權流轉。探索建立綠化基金和碳匯造林新機制，繼續(xù)鼓勵工商資本、社會資本進入林業(yè)領域，建設生態(tài)林場、休閑林場和特色果園等。加強果品和苗木花卉等林業(yè)合作社建設，健全林業(yè)社會化服務體系，促進林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。積極開展森林保險工作，繼續(xù)擴大林權抵押貸款規(guī)模。要按照黨中央、國務院批準的《國有林場改革方案》要求，加快推進國有林場分類經(jīng)營改革、扶貧項目開發(fā)、人才培訓、基礎設施建設等工作，不斷增強森林功能，提升國有林場發(fā)展活力，繼續(xù)走在全國國有林場改革前列。要深化行政審批制度改革，國家林業(yè)局和省廳將繼續(xù)取消和下放一批林業(yè)行政審批事項，要研究事中事后監(jiān)管措施和辦法，強化管理和服務，該管的一定要管起來管嚴格，該放的要堅決放開放到位。

要探索建立森林資源資產(chǎn)負債表，加強對領導責任的量化考核。劃定和嚴守生態(tài)保護紅線，并落實到市、縣，落實到山頭、地塊，制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法，堅決守住生態(tài)底線。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費征收管理辦法，解決占用林業(yè)資源成本過低的問題。積極探索商品林采伐管理新機制，確保越采越多、越采越好。

七、實施依法治林戰(zhàn)略，為林業(yè)發(fā)展提供法治保障。

xx屆四中全會要求，加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，這對林業(yè)法治建設提出了新的更高要求。面對新形勢新任務，我們要認真學習貫徹中國特色社會主義法治理論，運用法制思維和法制觀念，全面加強林業(yè)法治建設，不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業(yè)立法力度，《山東省森林資源條例》頒布實施后，爭取盡快出臺《山東省林木種質資源管理辦法》《山東省古樹名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度，引導社會公眾更好地知法、懂法、守法。要強化森林公安隊伍建設，特別是新招錄干警的教育培訓，提高干警隊伍整體素質，嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定，確保不發(fā)生違法亂紀現(xiàn)象。要加強森林公安執(zhí)法辦案場所規(guī)范化和信息化建設，不斷提高執(zhí)法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經(jīng)驗做法，加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度。要組織開展“非法侵占林地清理排查”“眼鏡蛇三號行動”等專項行動，曝光和查處一批大案要案，重點清理排查土地整理中違規(guī)破壞森林資源、工業(yè)園區(qū)建設中違規(guī)占用林地、隨意調整林地保護利用規(guī)劃等問題，堅決遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的現(xiàn)象，鞏固保護林業(yè)發(fā)展成果。

八、加快推進科技創(chuàng)新，提升林業(yè)發(fā)展水平。

發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，根本上要靠創(chuàng)新驅動，給林業(yè)插上科技的翅膀。我省林業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，科研與生產(chǎn)結合的不夠緊密，林業(yè)前沿研究和基層隊伍比較薄弱，從事林業(yè)科技的高端人才匱乏，林業(yè)科技體制與市場經(jīng)濟的發(fā)展還不相適應。我們必須下大決心、花大力氣，加快推進林業(yè)科技創(chuàng)新，瞄準林業(yè)科技前沿，聚焦國內林業(yè)發(fā)展需求，努力在生物育種、森林經(jīng)營、困難立地造林、重大林業(yè)有害生物防治等重點領域，破解一批重大理論和技術難題，掌握一批關鍵技術。要加強林業(yè)科技推廣工作，強化新技術、新產(chǎn)品、新品種的轉化應用，提高科技成果轉化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果，建立森林、濕地資源地理信息管理系統(tǒng)，為科學管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，要完善和落實支持企業(yè)技術創(chuàng)新的政策措施，鼓勵科研人員在科研單位和林業(yè)企業(yè)之間雙向流動。

給林業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要配齊配強縣、鄉(xiāng)兩級林業(yè)科技人員隊伍，加強業(yè)務技能培訓，適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。要完善對科技人員的考核獎勵機制和成果評價機制，制定相應的人才使用、引進和獎勵政策，營造人盡其才的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近期，省委出臺了《關于進一步加強黨委聯(lián)系專家的意見》，要求縣級以上黨員領導干部，每人都要聯(lián)系服務一位專家。各級林業(yè)部門要高度重視，積極推薦林業(yè)專家，增強林業(yè)專家與黨委領導的互動影響，通過專家進一步增強林業(yè)的社會影響力。

要加大林業(yè)宣傳力度，組織開展“生態(tài)文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動，繼續(xù)開展“關注森林”宣傳實踐活動，抓好林業(yè)生態(tài)文明單位命名創(chuàng)建工作，辦好“山東林業(yè)網(wǎng)絡電視”，不斷提高林業(yè)的社會影響力和關注度。

今年是“十三五”規(guī)劃編制之年，也是林業(yè)適應新常態(tài)、服務新常態(tài)的關鍵之年。各地要精心編制林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，認真謀劃今后五年和更長一個時期的重大項目、重大工程、重大政策，推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展。

同志們，做好今年林業(yè)工作，意義重大、任務艱巨。我們要牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀，開拓創(chuàng)新、攻堅克難、扎實工作，加快推進綠色山東美麗山東建設，為在全面建成小康社會中走在前列做出新的更大貢獻!

同志們：

我是林業(yè)戰(zhàn)線的新兵，是本著虛心學習的態(tài)度來參加這次會議的。下面我講三點意見與同志們交流。

一、充分認識我們肩負的責任。

在生態(tài)文明建設中，林業(yè)部門承擔著艱巨的任務，具有不可替代的作用。

生態(tài)功能是森林的第一功能。從生態(tài)功能的角度講，森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、凈化空氣、改善氣候、降低噪音、濾污除塵、美化環(huán)境等作用。森林還是成千上萬種動植物的生長棲息繁衍地，是巨大的物種庫、資源庫、能源庫、基因庫。從人類生存發(fā)展的歷程來看，人與森林息息相關，從一定意義上說，森林堪稱人類之父。

林業(yè)是以森林資源為主要經(jīng)營對象的行業(yè)，人們對林業(yè)的認識是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展的。在我國社會主義建設的較長一個時期，林業(yè)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的作用比較突出，20xx年中央9號文件將林業(yè)定性為重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，20xx年中央林業(yè)工作會議進一步拓展了林業(yè)的外延和內涵，確立了林業(yè)的“四個地位”，賦予了林業(yè)“四大使命”。黨的將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，建設生態(tài)文明上升為全黨全國的一項重大戰(zhàn)略任務。林業(yè)作為生態(tài)建設的主體、生態(tài)產(chǎn)品的最大提供者，在生態(tài)文明建設中的重要地位更加明確，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用更加突出。

在省林業(yè)廳的“三定”方案中，省委、省政府賦予我們建設和保護森林生態(tài)系統(tǒng)、管理和恢復濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護和發(fā)展生物多樣性的職能。具體承擔著森林保護和培育、濕地保護和恢復、造林綠化、防沙治沙、野生動植物保護、自然保護區(qū)建設、森林公園建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化建設、林業(yè)科技、執(zhí)法督查等任務。任務艱巨，使命光榮。

林業(yè)是一項功在當代、利在千秋、造福于民的德政工程。綠化一片荒山，就是樹立一座豐碑。種下一棵樹木，就是做成一件善事。作為一名負有領導責任的林業(yè)工作者，我們應當時刻牢記肩負的使命和責任，懷著一顆虔誠之心、敬畏之心，珍惜時光，珍惜崗位，珍惜機會，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，在推進林業(yè)改革發(fā)展的進程中，搶抓機遇，擔當責任，不遺余力，奮勇拼搏，為綠染山東大地、福蔭齊魯人民積極貢獻力量。

二、求真務實抓落實。

黨的將建設生態(tài)文明上升為黨和國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，這對我們林業(yè)部門提出了新的更高的要求。省委、省政府將林業(yè)納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，在森林覆蓋率、資源總量、生態(tài)承載力等方面都提出了硬性要求。剛剛結束的全國林業(yè)廳局長會議對全國林業(yè)系統(tǒng)提出了“加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求。剛才，均剛同志代表省林業(yè)廳全面總結了上半年全省林業(yè)工作情況，對今后一個時期全省林業(yè)工作進行了安排部署，提出開展大造林活動，建設布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系、比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和評價科學、監(jiān)管嚴密的現(xiàn)代治理體系的目標任務。深刻領會上級精神，完成這些目標任務，關鍵在抓落實。統(tǒng)籌林業(yè)工作，抓好任務落實，要求干部職工具備的素質能力有許多，我認為以下四點很重要。

一要有務實的作風。求真務實是我們黨的一貫作風，也是貫徹黨的實事求是思想路線的必然要求。凡事要腳踏實地，真抓實干，說真話、報真情、做實事、求實效，不能擺花架子、做表面文章。對于已經(jīng)確定的重要工作、重大項目、重點工程，要深入一線、靠前指揮，研究解決工作中的問題，確保干一項成一項，取得實實在在的成效。對造林綠化、“兩防”工作，要倍加重視，高度自覺，確保無誤。為了更有針對性地做好工作，爭取省委、省政府更大支持，各級林業(yè)部門要認真開展一次林業(yè)工作大調研活動，通過扎實的調研，弄清我們的林業(yè)資源家底，弄清我們的基礎條件、裝備力量，有些什么好的經(jīng)驗做法，存在什么困難和問題，將我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)分析透，將下一步的工作思路理清，謀劃好工作的重點和措施，積極提出意見建議。

二要有創(chuàng)新的意識。創(chuàng)新是推動工作的不竭動力。當前，林業(yè)建設面臨著新的形勢和任務，我們要在解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方法中破解難題、推動發(fā)展。要轉變思想觀念。時刻保持與時俱進狀態(tài)，自覺摒棄不合時宜的思想觀念、思維方式、工作方法，綜合采用行政的、市場的、法律的方法開展工作。在全國推進林業(yè)改革座談會上，國家林業(yè)局局長趙樹叢同志就建立健全適應生態(tài)文明建設的林業(yè)制度、創(chuàng)新和完善生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)治理體系、提升治理能力，提出建立健全九大制度、加強九大能力建設，共涉及68項內容，講得很全面、很系統(tǒng)。我們要全面理解，準確把握，結合我們的工作實際，尋找突破口，闖出一條新路子。

三要有堅韌的毅力。成功往往孕育于再堅持一下的努力之中。當前林業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著嚴峻的形勢，還存在著許多困難和問題。有的是歷史原因形成的，有的是自然環(huán)境造成的，有的是政策措施不到位造成的，有的是人們認識上的差距造成的。要解決好這些矛盾和問題，不是一朝一夕能辦到的，不是一蹴而就的事情，決不能得過且過，更不能知難而退。一定要保持足夠的定力，發(fā)揚釘釘子的精神，以頑強的毅力，用一錘接著一錘敲的堅韌和執(zhí)著，釘牢一顆再釘下一顆的耐心，咬住青山不放松的狠勁，瞄準目標，持之以恒，不懈奮斗，去化解一個又一個的矛盾，破解一個又一個的難題。

四要有擔當?shù)木?。敢于擔當是對一名領導干部的基本要求。在責任面前要敢于擔當，大膽管理，敢于負責，出現(xiàn)問題時，不隱瞞、不回避，不上推、不下卸。在矛盾和困難面前要敢于擔當，要敢于直面問題，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，坦誠面對，審慎處理。在被誤解時要敢于擔當，不惟上，不惟書，只惟實，可忍一時委屈，決不妥協(xié)退讓。在危急關頭要敢于擔當，沉著應對，冷靜指揮，豁得出來，頂?shù)蒙先ァ?/p>

三、以好的作風樹立良好形象。

林業(yè)是充滿生機和活力的事業(yè)，林業(yè)人是耕耘山川播灑綠色的使者，林業(yè)部門是林業(yè)、林業(yè)人的管護者，林業(yè)部門的干部特別是領導干部，要發(fā)揮表率作用，以好的作風樹立良好形象，促進林業(yè)健康發(fā)展。

(一)加強領導班子思想政治建設。要帶頭學習。把教育實踐活動中總結形成的好制度、好方法堅持好、運用好，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，深刻理解“中國夢”的深邃內涵，切實增強“三個自信”，鍛造對黨絕對忠誠的政治品格。要把馬克思主義的立場、觀點、方法與我們正在做的事情結合起來，不斷提升我們的科學決策能力、依法辦事能力和處理復雜問題的能力。要團結干事。團結出戰(zhàn)斗力，團結出生產(chǎn)力，團結就是力量。一把手是班子的“領頭雁”，是第一責任人，一把手必須帶頭維護團結，做班子團結的帶頭人。班子成員要堅持原則，同心同德、密切配合，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成工作合力。影響團結的因素很多，根本的就是私心作怪，清除私心，便無大礙;增進團結的要件也很多，關鍵是坦誠相待。只要出以公心，遇事多溝通、多交流，開誠布公，坦誠相見，就會穩(wěn)固團結的基石。要維護大局。各級領導班子和每位領導干部都要牢固樹立大局意識和一盤棋思想，自覺維護全省工作大局，在全省林業(yè)系統(tǒng)要形成聯(lián)系緊密、聯(lián)動配合的工作機制。要正確處理好部門利益與全局利益的關系，多算大賬少打小算盤，從部門、單位、小集體的圈子走出來，自覺地做到局部支持全局、小局服務大局。

(二)加強林業(yè)工作隊伍建設。建設一支高素質的林業(yè)工作者隊伍，是深化林業(yè)改革，促進林業(yè)發(fā)展的關鍵。要通過專業(yè)培訓和實踐鍛煉，著力提升四種能力。一是提高業(yè)務能力。要切實抓好干部職工的業(yè)務技能培訓，進一步增強履職、執(zhí)法能力。要有針對性地組織引導黨員干部特別是年輕干部到基層一線去，到矛盾多、困難大、任務重的地方去經(jīng)受磨煉，提高解決實際問題的本領。要有意識地在處理森林火災、林業(yè)有害生物等自然災害的工作中鍛煉干部，提高應對復雜局面的能力。二是提高執(zhí)行能力。要用完善的制度和規(guī)定來規(guī)范約束干部的行為，認真落實崗位目標責任制，增強遵守紀律、執(zhí)行上級決策、指示的主動性和自覺性，關鍵時刻能拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。三是提高服務能力。黨員干部要牢固樹立服務意識，深懷愛民之心，恪盡為民之責，多辦利民之事，處處為群眾著想，主動糾正損害群眾利益的不正之風，以認真負責的工作態(tài)度、嚴謹細致的工作作風，把黨的宗旨體現(xiàn)在實際工作中，落實在具體行動上。四是提高動員能力。在造林綠化、防火抗災、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林權制度改革等工作中，要把開展群眾工作作為基本工作方法，在尊重民意中開展工作，在傾聽民意中完善工作，在搜集民意中感知人心向背。要將宣傳動員工作向社區(qū)延伸、向農(nóng)村延伸，有效地動員全社會力量參與林業(yè)建設，形成全社會關注林業(yè)、關心林業(yè)、參與林業(yè)的良好局面。

(三)加強黨風廉政建設。要深入學習省委十屆九次全委會精神，落實好黨組(黨委)在黨風廉政建設和反腐敗工作中的主體責任，每位領導班子成員要一崗雙責，承擔起應負的責任。每一位黨員干部都要筑牢思想防線，按照“五個堅持”、“三嚴三實”的要求，切實加強主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強黨性修養(yǎng)，做到持之為明鏡、內化為修養(yǎng)、升華為信條，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。要進一步改進作風，認真貫徹中央“八項規(guī)定”精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，大力治理庸懶散，樹起一股從政新風。要經(jīng)常照照鏡子，看自己黨性強不強，理想信念是否堅定;看自己是否牢固樹立了權為民所用、利為民所謀的觀念，把奉獻當作一種樂趣，對工作充滿激情;看自己是否遵規(guī)守矩，做到慎獨、慎微、慎言、慎行，用一個健康的心態(tài)對待個人得失;看自己是否正確處理工作與生活、感情和原則、權力與責任的關系，廉潔從政;看自己是否具備自我糾錯的能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，彌補不足，輕裝前進。

同志們，我們要始終保持政治上的清醒與堅定，始終牢記職責和使命，用我們的聰明、智慧和不懈的努力奮斗，為美麗中國、美麗山東建設做出更大貢獻。

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在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇十一

我市的城市建設時間非常短，但在這么短的時間里，經(jīng)過全市建設系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏，創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績。當然，也有很多不盡如意的地方，我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平，切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的工作報告，下面我再談點想法，一并供同志們討論研究。

一、圍繞全面建設小康社會的目標，加快池州城市化進程，提升池州城市化水平。

xx大提出到20xx年全國要建成小康社會，我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設任務，我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長速度測算，池州要趕上全國、全省并保持同步發(fā)展，經(jīng)濟總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢不錯，歷史上第一次超過全省平均水平，創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長一個時期，我們要繼續(xù)保持這一好勢頭，實現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長，這是硬任務。現(xiàn)在全省gdp不過100億、財政收入不過10億的省轄市只剩下池州，因此我們要有更加強烈的憂患意識和危機意識，并由此產(chǎn)生更加自覺、更加主動、更加持久的機遇意識和發(fā)展意識。全面建設小康社會最終要體現(xiàn)在城市建設上，城鎮(zhèn)化水平上不去，小康社會目標也就實現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設小康社會一個非常重要的指標，[我們必須清醒地看到城市建設在全面小康建設中的先導地位和全局作用。

在全面建設小康社會的進程中，有兩個歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一，但這種結構還只是低水平的，低就低在工業(yè)化比重太低，工業(yè)對gdp、對財政的貢獻太低，這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強市的需要。工業(yè)化對池州來說，是一個關乎生死存亡的大問題，因此市委、市政府提出要堅持以工業(yè)化為核心，舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低，比工業(yè)化還要落后。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進，在發(fā)展的過程中，兩者最終要形成良性互動、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了，隨之帶來的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚，才可能產(chǎn)生對城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上，我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力，差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過的彎路，在一張白紙上做出最新最美的文章，畫出最新最美的畫圖。當務之急，是要認清形勢，把握機遇，充分依托池州獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，呼應“長三角”，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟和城市建設的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標定得更高一些，這是加快發(fā)展的需要。

二、堅持科學的發(fā)展觀，注重城鎮(zhèn)化進程的統(tǒng)籌發(fā)展，走出一條具有時代特征、中國特色、池州特點的城市開發(fā)建設經(jīng)營管理的路子黨中央提出要堅持科學的發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，具體講就是要做到“五個統(tǒng)籌”。但“五個統(tǒng)籌”的綜合結果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，說到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題首先要到城市里面去找答案。因此，要用科學的發(fā)展觀來指導城市的發(fā)展。

要探索如何將科學的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設上。城市發(fā)展需要的最大資源是水，我國一半以上的城市缺水，人們常說的“城市病”，其中之一指的就是這個問題。而我市人均擁有的水資源超過全國、全省平均水平，這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢。我的想法是，將平天湖納入城市總體規(guī)劃，使城區(qū)范圍擴大到50平方公里，真正實現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機統(tǒng)一。我們這座城市，建設的基本思路就是，按照中等城市規(guī)模，合理布局，完善功能，以水為軸，對稱布局，跨河發(fā)展，在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場、多綠地的特點，不求最大，但求最佳。

要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設。如何確定工程?建設工程項目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動全身的重點工程建設，又要在上項目時注重處理好加快城市建設與充分考慮民生的關系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強不強，很重要的標志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個非常復雜的超級系統(tǒng)，要把各種變數(shù)管理得井井有條，保證有序高效運轉，就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力，管理也出城市競爭力。

三、突出生態(tài)為根、人文為本，堅持體現(xiàn)池州城市特點的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標，精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團城市按照與時俱進的要求，真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市，必須在空間上拓展，跳出框框，以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起，重新構建。我們已經(jīng)從多個方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦，要充分發(fā)揮國家級生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)的優(yōu)勢，加快城鎮(zhèn)化建設，最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設要樹立正確的政績觀，不能浮躁，不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設的同時，還要注重抓好軟環(huán)境建設即人文環(huán)境建設，有意識地營造環(huán)境改造人四、弘揚求真務實的精神，發(fā)揚池州建設人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的作風，凝心聚力，把今年的各項建設任務完成好在資金不多，有些條件不具備的情況下，建設系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力，干了不少事情，這種艱苦奮斗、頑強拼搏的精神非常寶貴，希望很好地保持和發(fā)揚下去。今年的建設任務是歷史上最重的，要精心組織好調度，強化目標意識，緊緊盯住目標，努力完成任務。我相信，通過建設系統(tǒng)全體干群的共同努力，一定能實現(xiàn)市委、市政府提出的各項任務，以優(yōu)異的成績接受全市人民的檢驗。借此機會，就廉政問題提些要求，建設系統(tǒng)權力資源相對集中，干部權力不小，來找的人也很多，要切實把廉政問題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質工程，更要建好我們的廉政工程，做到保主抓重還要保廉，不希望出現(xiàn)“工程上去了，干部下來了”的現(xiàn)象。要更多地通過制度、機制的完善來約束人。工程建設要嚴格按程序辦事，做到“陽光操作”，經(jīng)得起群眾的監(jiān)督，經(jīng)得起歷史的檢驗，無愧于前人亦無愧于后人。

縣城的建設，各中心鎮(zhèn)的建設，也要按照上述原則和要求，拉開框架，加快進度。池州的城鎮(zhèn)化進程，要始終立足于本地的發(fā)展，立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標，上下同心，凝心聚力，發(fā)奮圖強，可愛、美麗的池州一定會建設得更加美好。

在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇十二

縣兩代會剛結束，縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議，這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的，主要是傳達貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神，總結去年衛(wèi)生工作所取得的成效，部署今年的衛(wèi)生工作任務。剛才，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導意義，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真學習領會，切實加以傳達貫徹。下面，我講三點意見。

2004年，在縣委的領導下，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點，以提高人群健康為目標，不斷推進衛(wèi)生體制改革，大力開展醫(yī)德醫(yī)風教育，糾正行業(yè)不正之風，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作，穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預防、保健等各項衛(wèi)生工作。

(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進。

一是積極開展醫(yī)療機構運行機制和體制改革。建立健全了疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所，完善了各項管理制度，疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院管理關系進一步明確，有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用。

合同。

制定了內部分配方案實行以崗位工資為主績效工資為補充的分配模式。與此同時各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調動了職工的積極性醫(yī)療服務質量和水平明顯提高。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度切實加強了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務、財務和藥品購銷、人員培訓等方面的統(tǒng)一管理為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度增加了透明度切實讓患者明明白白就診清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務試點面的同時去年積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決社區(qū)衛(wèi)生服務呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

（二）疾病預防控制與婦幼保健取得明顯成效。

在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇十三

同志們：

加強農(nóng)業(yè)信息服務體系建設，推進農(nóng)村信息服務，是推進新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項基礎性工作。近幾年來，在農(nóng)業(yè)部和省委省政府的關心、支持下，在農(nóng)業(yè)廳黨組的直接領導下，我省農(nóng)業(yè)信息化建設列入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要議事日程，加大了投資力度，各項工作得到了較快的發(fā)展，并取得了較好的成效。這次信息工作會議的主要內容是：以“三個代表”重要思想統(tǒng)領我省農(nóng)業(yè)信息化工作，進一步提高認識，認真研究如何建設好全省農(nóng)業(yè)信息體系，搭建好信息平臺，辦好《云南農(nóng)業(yè)》月刊，更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務，為全面建設小康社會的宏偉目標作出新貢獻。下面我將回顧全省農(nóng)業(yè)信息化工作，并就加快推進云南農(nóng)業(yè)信息化步伐提出我的建議，請大家認真討論。

一、我省農(nóng)業(yè)信息化建設取得的成績。

近幾年來，在上級有關部門的關心、幫助下，通過全省廣大農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)線全體干部職工的努力工作，我省的農(nóng)業(yè)信息化建設進展很快，基礎設施建設得到加強，網(wǎng)絡體系初步形成，信息和信息技術在農(nóng)業(yè)領域中的應用不斷擴大，信息資源整合力度不斷加大，為指導農(nóng)業(yè)結構調整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮著越來越重要的作用。具體表現(xiàn)在：

(一)農(nóng)業(yè)信息的基礎設施及信息隊伍建設得到加強。

全省各級農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)業(yè)信息基礎建設當作一項適應形勢發(fā)展要求、事關全局的工作來抓，不斷完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系，強化農(nóng)業(yè)信息隊伍，取得了較好的成效。20xx年機構改革以來，僅中央和省級兩級對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信息化建設投入就達1865萬元，其中，中央投資165萬元，省級投資1700萬元，建成了省級信息平臺、15個地州級信息平臺、127個縣級信息平臺和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站，省、地、縣三級農(nóng)業(yè)信息平臺已全部開通。全省農(nóng)業(yè)信息員已達1756人，其中經(jīng)過農(nóng)業(yè)部認定1222人。通過幾年來中央、省和地州三級投入，初步建立起了覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息體系框架。

1、構建了以省農(nóng)業(yè)廳云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為龍頭的、具有較強支持功能的綜合信息網(wǎng)絡平臺。20xx年機構改革后我廳在原畜牧信息中心的基礎上成立了云南省農(nóng)業(yè)信息中心，中心人員編制22人，為全額撥款的事業(yè)單位，中心成立以來總投資已近600萬元，目前擁有60平方米的標準機房一間，設備包括防火墻、路由器、入侵檢測系統(tǒng)、交換機以及多臺服務器。20xx年5月25日開通了《云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》，它全面介紹云南省農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況與管理科研教學和市場信息;20xx年4月28日就開通的《云南畜牧業(yè)信息網(wǎng)》，開展了畜牧業(yè)技術經(jīng)濟預測分析、報道農(nóng)業(yè)活動新聞，提供可以在線檢索的供求信息、實用技術、合作項目等數(shù)據(jù)庫信息;20xx年5月19日《云南省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內部信息交換網(wǎng)》進入試運行，提供了云南省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的電子郵件服務，向省級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提供個人公務郵件、向地縣農(nóng)業(yè)部門提供單位、部門的公務電子郵件，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下級和平級部門之間傳輸、交換、共享信息資源的專用網(wǎng)，目前內網(wǎng)的建設正在完善中。20xx年，省農(nóng)業(yè)信息中心以整合信息資源,擴大信息量為重點對現(xiàn)有的云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行了全面改版，完成了農(nóng)業(yè)指揮調度衛(wèi)星通信系統(tǒng)建設項目，同時結合省電子政務工程逐步建設和完善廳局域網(wǎng)的內外網(wǎng)建設。

2、各地州市農(nóng)業(yè)信息體系建設工作也有較大進展。自20xx年我省啟動了“信息入鄉(xiāng)工程”以來，中央和省共同投資在地縣鄉(xiāng)三級開始信息平臺和信息網(wǎng)絡的建設?，F(xiàn)我省16個地州市級農(nóng)業(yè)部門全部建立了局域網(wǎng)，15個建立了互聯(lián)網(wǎng)站;全省127個縣級農(nóng)業(yè)部門均建立了互聯(lián)網(wǎng)站，并在地級網(wǎng)站上建立了二級頁面;全省達到“六個一”(一間房子、一套設備、一條上網(wǎng)電話專線、一至二名專職或兼職人員、一套組織或隊伍網(wǎng)絡、一套管理和服務制度)要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有53個。玉溪市農(nóng)業(yè)信息體系建設投入580多萬元，配合農(nóng)業(yè)部信息體系建設試點項目高標準地建設了網(wǎng)絡框架，完成了市級廣域網(wǎng)、9個縣區(qū)局域網(wǎng)、30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站、12個涉農(nóng)龍頭企業(yè)(種養(yǎng)、營銷大戶)信息點的軟、硬件開發(fā)及系統(tǒng)集成建設任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設覆蓋面達50%。為充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡資源，促進農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民增收，玉溪農(nóng)網(wǎng)舉辦了永不落幕的“云南玉溪農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展示展銷會”，組織玉溪市內107家農(nóng)業(yè)企業(yè)并誠邀國內外企業(yè)加盟參展，參展產(chǎn)品有22類326個品種，包括糧、油、糖、肉蛋禽、花卉、蔬菜、水果、茶葉、生物制藥、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)及高新名優(yōu)產(chǎn)品，為企業(yè)提供了一個虛擬的全球貿易環(huán)境，新型的營銷方式，展會取得了良好的社會效益，并逐步凸顯出經(jīng)濟效益。另外，昆明市、臨滄市經(jīng)多方向農(nóng)業(yè)部申報，被列入農(nóng)業(yè)部20xx年信息體系建設試點市。其它地市結合自身實際，不斷開展信息建設各項工作，也取得了可喜成績。

3、基本形成了從省到地覆蓋面比較廣的農(nóng)業(yè)信息組織機構體系和信息隊伍。20xx年8月成立云南省農(nóng)業(yè)廳市場信息處和云南農(nóng)業(yè)信息中心后，全省8個地州市和部分的縣成立了承擔信息管理和信息系統(tǒng)建設的專門機構，大多數(shù)縣以上農(nóng)業(yè)部門都有了信息工作機構和信息工作人員，尚未設立專門機構的縣(市)農(nóng)業(yè)局也都明確了專人負責農(nóng)業(yè)信息工作，經(jīng)過幾年努力，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)初步擁有了300多人的既懂計算機技術、又懂農(nóng)業(yè)知識的專職信息管理和服務隊伍。30多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已有專人從事信息工作，在互聯(lián)網(wǎng)上有自己的網(wǎng)站和網(wǎng)頁。同時，加大了對農(nóng)村信息員的培訓力度，全省已培訓農(nóng)村信息員1756人，其中農(nóng)村信息員資格認定1222人，信息隊伍有了長足的發(fā)展;農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系建設自1999年以來得到較快發(fā)展，先后投入1700萬元，初步建立起了覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息體系框架。

(二)《云南農(nóng)業(yè)》雜志為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了應有的貢獻。

按照中央對黨政部門報刊要管辦分離的要求，廳黨組8月9日會議研究決定：今后《云南農(nóng)業(yè)》期刊由農(nóng)業(yè)廳主管，省農(nóng)業(yè)信息中心主辦，在信息中心增設編輯部。廳黨組的這一決定使我省信息資源得到了整合，為《云南農(nóng)業(yè)》的進一步發(fā)展奠定了良好的基礎。

《云南農(nóng)業(yè)》創(chuàng)刊于1986年1月，是我省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線公開發(fā)行的一份綜合性省級農(nóng)業(yè)科技期刊;是宣傳黨和國家以及省委、省政府有關農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策法規(guī)，宣傳農(nóng)業(yè)廳中心工作的重要媒介;是推廣先進實用技術的重要手段;是全省農(nóng)業(yè)工作、科技交流的主要園地;是傳遞科技、市場信息的重要窗口;是農(nóng)技人員交流學習和發(fā)表成果的平臺，不僅有利于提高干部隊伍的整體素質，還為農(nóng)業(yè)科技人員評聘職稱創(chuàng)造了條件，有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技干部隊伍。十八年來，在省農(nóng)業(yè)廳的領導下，在各地州市縣農(nóng)業(yè)部門的關心支持下，各級通聯(lián)站工作人員勤奮工作，《云南農(nóng)業(yè)》從內容到版面質量都有了顯著提高，發(fā)行量逐年擴大，先后榮獲了農(nóng)業(yè)部、省新聞出版局、省科技廳和省政府的四封設計獎、組織管理獎、內容質量獎和科學技術普及工作先進集體稱號?！对颇限r(nóng)業(yè)》發(fā)行量和期刊質量都名列全省科技期刊前茅，取得了良好的社會效益，進入了首屆國家“雙效”期刊方陣，是我省宣傳農(nóng)業(yè)科技的一面大旗，在全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線樹立了“品牌”，享有較高知名度。

(三)初步探索出了一條適應省情的農(nóng)業(yè)信息服務路子。

各地結合實際，開拓創(chuàng)新，充分利用網(wǎng)絡和網(wǎng)絡信息，強化網(wǎng)絡與傳統(tǒng)媒體的接合，初步探索出了一條適應省情的農(nóng)業(yè)信息服務路子?？梢詺w納為“三個化”：信息服務方式多元化，即一是在網(wǎng)上發(fā)布信息，如生產(chǎn)、資源、政策、科技、市場、供求信息等。二是充分利用網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息量大的優(yōu)勢，精選信息并通過在傳統(tǒng)媒體的專版、專欄、專題等，向基層和廣大農(nóng)民發(fā)布。三是利用《云南農(nóng)業(yè)》期刊和農(nóng)業(yè)部門自辦的簡報、小報等向農(nóng)民發(fā)布信息。信息服務內容多樣化，即一是提供各類信息服務。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡使農(nóng)業(yè)部門由過去主要發(fā)布農(nóng)情、苗情、災情、實用科技信息、農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)等生產(chǎn)、政務信息，向生產(chǎn)信息、政務信息和市場信息相結合、本地信息和外地信息相結合、國內信息和國際信息相結合、當前信息與分析預測信息相結合、靜態(tài)信息和動態(tài)信息相結合、微觀信息和宏觀信息相結合的信息發(fā)布格局方面轉變，各類信息的提供，較好地滿足了不同層次的信息需求。二是提供宣傳陣地。《云南農(nóng)業(yè)》和云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡作為新興的媒體，使農(nóng)業(yè)部門有了自己的宣傳陣地，農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、科技成果等都可規(guī)范地得到有效宣傳。特別是網(wǎng)絡宣傳具有方便、快捷、成本低廉、不受時間限制等特點，在提高農(nóng)業(yè)社會地位、提高農(nóng)產(chǎn)品知名度、拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場、提高農(nóng)業(yè)綜合效益方面已顯現(xiàn)出一定的效果，在引導農(nóng)民調、指導農(nóng)民種、幫助農(nóng)民銷方面取得了較好的成效。信息服務制度化。《云南農(nóng)業(yè)》的各項制度相對已經(jīng)健全，使其在政策性、科學性、實用性、可讀性方面不斷得到提高。在信息化建設工作中，一些地方為了提高農(nóng)業(yè)信息服務的工作水平和效率，已經(jīng)制定了一整套嚴格的工作制度。

(四)取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

目前我省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，形成集信息采集、加工、發(fā)布、服務和農(nóng)業(yè)科技交流于一體的農(nóng)村市場信息服務體系，為各級政府及領導科學決策提供了重要依據(jù)，為廣大農(nóng)業(yè)科技人員提供了交流平臺，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供急需的農(nóng)產(chǎn)品價格和技術信息，加快了產(chǎn)業(yè)結構調整，帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，促進了我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的發(fā)展，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。具體表現(xiàn)在：

1、及時提供省內外農(nóng)產(chǎn)品供求信息，改善農(nóng)產(chǎn)品賣難的局面。實施“信息入鄉(xiāng)”工程的各地州在利用網(wǎng)絡提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中信息的基礎上，更多地向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、中介組織、營銷大戶提供省內外、國內外農(nóng)產(chǎn)品的供求信息，一定程度上改善了農(nóng)產(chǎn)品賣難的局面。如新平縣桂山鎮(zhèn)的古城村，由于信息閉塞，當?shù)厥a(chǎn)的生姜銷路一直不好，自實施了“信息入鄉(xiāng)”工程以后，通過在玉溪農(nóng)網(wǎng)上發(fā)布消息，引入了廣東、四川等地的商家，僅4個月的時間古城村就賣出生姜、辣椒幾十噸，成交額達10多萬元。騰沖縣自實施“信息入鄉(xiāng)”工程以來有效地促進了本縣畜產(chǎn)品的外銷，僅去年就外銷1.3萬頭肉牛、2萬只黃山羊、10萬頭豬、20萬只土雞。

2、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整提供了信息來源和決策依據(jù)。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)推廣技術人員通過查閱農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上的政策法規(guī)，農(nóng)產(chǎn)品供求，市場價格，實用技術，國內外農(nóng)產(chǎn)品貿易等方面的信息，了解到了農(nóng)產(chǎn)品市場的過剩和缺乏的品種、類型，掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向和趨勢，從而找準本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，因勢利導開發(fā)具有本地特色，營銷對路和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，參與市場的競爭，從而調整當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。我省“信息入鄉(xiāng)”網(wǎng)點之一的通海綠絲寶綠色食品有限公司通過網(wǎng)上交易洋蔥，獲利100多萬元，并及時把洋蔥俏銷的信息反饋給農(nóng)民，幫助當?shù)剞r(nóng)民調整種植結構，去年共建了600多畝的洋蔥基地，由公司負責收購，形成了公司+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈。蒙自縣農(nóng)業(yè)局去年通過信息中心在網(wǎng)上發(fā)布10萬畝優(yōu)質石榴、2萬畝本地小紅棗、2萬畝優(yōu)質大枇杷、3萬畝優(yōu)質鮮葡萄、5萬畝優(yōu)質大米、1萬畝繭絲生產(chǎn)成品銷售的信息，與全國市場連成一片，促進了銷售，全縣增加農(nóng)產(chǎn)值近1億元，實現(xiàn)了農(nóng)民增收，形成了新的農(nóng)村經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。

3、為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做出了貢獻。我省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建成以后，每天從省內外市場采集各種農(nóng)產(chǎn)品供求信息，通過信息公告、免費上網(wǎng)查詢信息等辦法，及時為企業(yè)、農(nóng)民提供準確的市場價格和農(nóng)產(chǎn)品交易信息，企業(yè)、農(nóng)民通過信息服務網(wǎng)絡免費向外發(fā)布自己的供求信息和產(chǎn)品信息，使農(nóng)副產(chǎn)品找到了廣闊的市場，帶來了經(jīng)濟效益。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止今年上半年，我省省地兩級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)訪問量達239.18萬人次，通過網(wǎng)絡銷售和農(nóng)民經(jīng)紀人實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額18550.95萬元，農(nóng)民增收近20xx萬元，為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做出了貢獻。

4、為農(nóng)業(yè)信息服務開辟了新的經(jīng)費來源。賓川縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)副產(chǎn)品營銷服務中心，負責了農(nóng)業(yè)信息收集、整理、發(fā)布，并利用簡報、計算機網(wǎng)絡等各種工作方式開展農(nóng)業(yè)信息服務。賓川農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)與國內各大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、進出口企業(yè)密切聯(lián)系，并聯(lián)系本地從事農(nóng)產(chǎn)品營銷人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站人員230多人，在開展信息服務方面摸索出了一套辦法，部分解決了信息服務站運轉經(jīng)費的問題。一是開展有償信息服務獲得的經(jīng)費，補足《農(nóng)業(yè)快訊》網(wǎng)刊印發(fā)費用。二是通過開展中介服務擴大本地商品外銷額，并獲取經(jīng)濟效益。

二、存在問題。

雖然我省的農(nóng)業(yè)信息工作取得了一定的成績，但我省的農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段，農(nóng)業(yè)信息利用水平較低，信息化建設主要還局限于網(wǎng)絡建設，信息技術在農(nóng)業(yè)中的應用還很少，存在著一些不容忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)為“四個不到位”：一是認識不到位。目前，農(nóng)業(yè)信息工作是“上面熱、下面冷”，縣以上各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)信息工作十分重視，但基層和廣大農(nóng)戶由于受環(huán)境、經(jīng)濟條件等多種因素的制約，信息化意識較為淡薄。二是工作手段不到位。各地信息工作的手段還很不完備，大多處于“硬件不硬、軟件很軟、運行較難”的狀況，有的縣農(nóng)業(yè)部門甚至計算機還沒有。同時，農(nóng)業(yè)軟件十分缺乏，信息采集、分析、處理、開發(fā)、發(fā)布能力落后。三是專業(yè)人才不到位。目前各地雖有了一支信息員隊伍，但既懂計算機網(wǎng)絡又懂農(nóng)業(yè)信息的人才十分缺乏，而且，部分同志是兼職從事信息工作，時間、精力不能得到保證，難以適應信息化要求。大量信息資源沒有整合、開發(fā)，信息處于離散、原始狀態(tài)，缺乏對主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、貯存、加工動態(tài)進行分析、監(jiān)測和預警預報等等。四是信息服務不到位。服務針對性不夠，服務范圍較窄，沒有對農(nóng)民的信息需求作深入的了解。一些地方還存在“上面推一推，下面動一動”的情況，主動性、開創(chuàng)性不夠。這些矛盾和問題是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入新階段之后暴露出來的新矛盾、新問題，是發(fā)展中的矛盾、前進中的困難，迫切需要我們進一步解放思想，理清思路，大膽實踐，開拓創(chuàng)新，采取更加切實有效的措施予以解決。

三、下一步應抓好的幾項工作。

我省農(nóng)業(yè)已進入了一個新的歷史發(fā)展階段，全面推進我省農(nóng)業(yè)信息化，強化農(nóng)業(yè)信息體系建設，辦好《云南農(nóng)業(yè)》月刊，增強信息服務功能，這是我們審時度勢、轉變職能的現(xiàn)實選擇。我省的農(nóng)業(yè)信息工作要以“三個代表”重要思想為指導，堅持宣傳工作要“三貼近”的要求，準確把握“為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)民增收提供及時準確的信息服務”這個工作定位。要以“加強信息體系建設、增強信息服務功能”為工作重點，通過抓窗口、抓龍頭、抓資源、抓延伸、抓隊伍，形成依托云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系和《云南農(nóng)業(yè)》月刊，形成上下貫通，橫向相聯(lián)，直達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡格局,形成集信息采集、加工、發(fā)布、服務和科技交流于一體的農(nóng)業(yè)信息服務體系，使我省農(nóng)業(yè)信息服務滯后的狀況得到根本性改變。積極推進農(nóng)業(yè)信息化進程，為各級黨委和政府提供決策支持，為廣大農(nóng)民提供信息引導，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體要在九個方面做好工作：

(一)以國家實施“金農(nóng)”工程為契機，加快網(wǎng)絡建設。

農(nóng)業(yè)部計劃今明兩年實施“金農(nóng)”工程一期項目。項目的主要建設內容是：建設農(nóng)業(yè)監(jiān)測預警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管信息系統(tǒng)、農(nóng)村市場與科技信息服務系統(tǒng);開發(fā)整合國內、國際農(nóng)業(yè)信息資源;建設延伸到縣鄉(xiāng)的全國農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡。項目投資預算為12.3億元，其中中央投資5.5億元。項目對我省的投資預算為20xx萬元，省財政按照西部地區(qū)“金農(nóng)”工程一期項目建設資金由中央和省政府1∶1的比例配套地方資金的原則，已承諾配套地方資金20xx萬元(其中：農(nóng)業(yè)部門1962萬元，糧食部門60萬元)。各地要以國家實施“金農(nóng)”工程為契機，以全面建立和進一步完善農(nóng)業(yè)網(wǎng)站為重點，繼續(xù)抓好網(wǎng)站基礎設施建設，全面完成全省縣(市)級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁建設。市縣農(nóng)業(yè)部門要進一步延伸信息網(wǎng)絡觸角，積極推廣應用農(nóng)村供求信息聯(lián)播系統(tǒng)(一站通)，抓緊組織縣級農(nóng)業(yè)信息服務平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟信息服務站的建設，按照分配的代碼上網(wǎng)注冊，利用“一站通”開展查詢、發(fā)布供求信息服務。加快推進農(nóng)村專業(yè)合作社、合作經(jīng)濟組織、特色生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)上網(wǎng)。按照農(nóng)業(yè)部的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站要達到“六個一”標準，各地要積極創(chuàng)造條件力爭二年內80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到“六個一”標準。

(二)堅持“三貼近”，進一步辦好《云南農(nóng)業(yè)》。

《云南農(nóng)業(yè)》月刊是我省農(nóng)業(yè)科技工作、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民生活方面的一個重要宣傳陣地，始終要與黨中央保持高度的一致，要認真貫徹中央“三貼近”的要求，深入基層調查研究，深化改革，調整定位，搞好欄目策劃，進一步貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，貼近農(nóng)村實際，貼近農(nóng)民生活。當前要認真做好三個方面的工作：一是編輯人員要不斷提高自身思想政治素質和業(yè)務工作水平，深入基層采訪和調研，深化改革，在服務中辦出特色，盡可能滿足“三農(nóng)”的需要，在市場中選準自己的位置。二是各級農(nóng)業(yè)部門要一如既往地關心、支持《云南農(nóng)業(yè)》，為辦好《云南農(nóng)業(yè)》獻計獻策;三是各級通聯(lián)站要主動為《云南農(nóng)業(yè)》提供信息和線索，提供高質量的稿件，加強對《云南農(nóng)業(yè)》的宣傳推介工作，讓農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工，讓更多的農(nóng)民群眾認識和了解《云南農(nóng)業(yè)》，喜歡訂閱《云南農(nóng)業(yè)》，切實做好《云南農(nóng)業(yè)》的宣傳發(fā)行工作。

(三)加強農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用。

農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用是信息化過程中一項艱巨而復雜的長期性工作，也是發(fā)揮信息價值的一項最為重要和緊迫的任務，既是重點更是難點。各地一定要把信息資源開發(fā)與利用作為一項重要的工作來抓，不斷提高信息質量，擴大信息內容，提高應用系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)程度，推進信息資源共享。這是一項基礎性的工作，各地要認真做好。一要抓好農(nóng)業(yè)市場信息資源開發(fā)。切實做好市場信息及鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格行情的收集發(fā)布，要求各地(州市)、縣(市)農(nóng)業(yè)局要做好當?shù)刂饕r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主要農(nóng)產(chǎn)品價格信息的上網(wǎng)發(fā)布工作，這項工作要納入各地信息工作考核的主要內容。二要組織好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和種養(yǎng)、運銷大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟組織、涉農(nóng)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品信息上網(wǎng)工作，積極建設云南農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展廳，力爭今年我省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上成交額有一個較大的增長。三要抓好農(nóng)業(yè)科技信息資源開發(fā)。加大農(nóng)業(yè)科技成果、科研動態(tài)、科技開發(fā)項目、農(nóng)業(yè)栽培技術、農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮等信息的資源建設力度，加速農(nóng)業(yè)由主要追求數(shù)量向注重質量效益的根本轉變。四要抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息資源開發(fā)。不斷強化農(nóng)業(yè)政務信息、貿易信息、生產(chǎn)信息、統(tǒng)計信息、資源信息、項目信息、政策法規(guī)信息等的資源開發(fā)，使云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)成為指導管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。五要加快建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫。把我省乃至全國全球的農(nóng)業(yè)信息如農(nóng)業(yè)資源分布情況、農(nóng)作物分布狀況、生長情況、病蟲害防治情況、基地分布、加工情況、政策、市場行情等等，容納到一個模型中去，以便通過模型及時了解當前的情況，便于我們決策。六要提高信息質量，增強農(nóng)業(yè)信息服務的時效性和準確性。要不斷提高信息的準確性，特別是要加強農(nóng)業(yè)信息的科學分析、預測和研究工作，增強信息預測、分析和發(fā)布的能力，精選上網(wǎng)信息，為廣大農(nóng)民提供準確、可靠的權威性信息。

(四)加快推進農(nóng)業(yè)信息“進村入戶”工作的步伐。

一要重視網(wǎng)絡最后一公里的建設。加快營銷大戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的上網(wǎng)步伐。二要推進電話、電視和電腦“三電合一”，充分利用傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息。農(nóng)業(yè)部門要和廣電、電信等部門緊密聯(lián)系，利用傳統(tǒng)媒體，向廣大農(nóng)民發(fā)布科技信息、市場信息和其它經(jīng)濟信息。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的作用，目前仍是農(nóng)產(chǎn)品信息“進村入戶”的重要途徑。三要扶持中介組織向農(nóng)民發(fā)布信息，因為他們更適應市場，提供的信息更有針對性和有效性。四要利用農(nóng)民集合的機會如集市、廟會、節(jié)日等向農(nóng)民發(fā)布信息。五是創(chuàng)造條件，如召開農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會、搞“農(nóng)民日”等，向農(nóng)民發(fā)布信息，以加快信息“進村入戶”的步伐。

推進我省農(nóng)業(yè)信息化建設，網(wǎng)絡設施是基礎，信息資源的建設、開發(fā)、利用是核心，而信息技術人才是關鍵，當前的當務之急是要建立一支具有事業(yè)心和良好科學文化素質的農(nóng)業(yè)信息技術隊伍和農(nóng)業(yè)信息員隊伍。省廳負責對各地(州市)技術骨干的培訓，各地州市、縣(市)負責所轄縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術人員的培訓。今年全省農(nóng)村信息員培訓和資格認證工作任務是：省農(nóng)業(yè)信息中心培訓各地技術骨干100人;昆明、玉溪新培訓認證200名農(nóng)村信息員，曲靖、大理、臨滄新培訓認證150名農(nóng)村信息員，昭通、楚雄、紅河、思茅、保山新培訓認證100名農(nóng)村信息員，文山、西雙版納、德宏、麗江、怒江、迪慶新培訓認證50名信息員。此外，各級農(nóng)業(yè)信息主管部門還要加強對全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公務員和專業(yè)技術人員普及計算機知識，增強應用能力的培訓，這類培訓采取分級負責的方式進行。

(六)建立專家咨詢系統(tǒng)。

在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開設“專家在線”欄目，通過連線專家，進行在線解答。借鑒“電腦農(nóng)業(yè)”的有效經(jīng)驗，開發(fā)專家咨詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，設立網(wǎng)上查詢和語音信箱服務，并與電臺/電視臺合作，開辟相關專欄，使廣大基層農(nóng)業(yè)組織、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員盡可能的多渠道的獲得農(nóng)業(yè)技術知識，得到技術支持。

在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇十四

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次會議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關會議以及中央、省、縣主要領導關于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施?？h委王書記對開好這次會議非常重視，明確指出，各級各部門不管采取什么辦法，必須從主要負責同志做起，堅決把信訪問題解決好，以維護×××的良好形象，促進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。這里結合上級會議精神及我縣實際，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。

一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。

上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期，全國上下高度關注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關心自己這方面的權益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產(chǎn)程序，對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白，但公司在召集職工核對欠款帳目時，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當前市場經(jīng)濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟時期的思想觀念和意識，缺乏主動適應市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。

另外，我們在工作中也有明顯的不適應和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行，責任制落不到實處，造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時不果斷、不及時，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時、不到位，問題久拖不決，處結率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風問題，故意侵害群眾的合法權益，引發(fā)了矛盾。

對信訪工作，中央和省縣委領導同志都非常重視，今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調做好信訪工作?？h委書記早已有明確要求，并針對這次會議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。

這些充分說明，做好當前的信訪工作已不是普通任務，它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項艱巨的政治任務。各級各部門，特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦，從實踐“三個代表”的高度，講政治和大局，迅速行動起來，真抓實干，采取果斷有效措施，切實解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護全縣的大好局面。

二、突出重點，強化措施，徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。

(一)當前全縣信訪工作的主要目標是，以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務，以解決群眾實際問題為根本，堅持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級市)去省進京上訪特別是重復訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎和前提。社會不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。

(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進京上訪6起)，在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視，對反映問題有道理的，要堅決糾正，全錯全糾，部分錯部分糾。對案件處理正確，但上訪群眾確實存在實際困難的，要耐心細致做好工作，協(xié)調動員各方面力量，幫助解決困難，達到感化的目的;對無理取鬧的，要在查明事實的基礎上依法處理。

(三)要暢通渠道，維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權益的保證。要落實好“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的工作原則，努力做到：問題應該在縣里解決的，就解決在縣;應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應該在村一級解決的，就解決在村。要加強基層組織建設和信訪網(wǎng)絡建設，強化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動，增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置，切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機關的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責任誰承擔。要堅決落實好首接負責制，該解決的解決好，該協(xié)調的協(xié)調好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會，推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對信訪活動加以正確的引導，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子，要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎上，適時依法處理。

(四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領導機關滋事鬧事，維護×××對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量，配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級領導機關鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調度，及時派出相關力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時機。縣直有關部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級上訪情況，并妥善做好相關工作。

三、加強組織領導。

做好新形勢下的信訪工作，領導重視是關鍵，落實責任制是保證。各級各部門特別是主要領導要充分認識做好當前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時研究加強信訪工作的意見和措施，為推動信訪工作深入開展提供有力的領導保障。

(一)落實信訪工作領導責任制。各級各部門黨政主要領導是信訪工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導要靠上抓，具體指導信訪工作的開展。(今天是分管領導參加會，今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個參謀助手是怎么當?shù)?，情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領導實行“一崗雙責”，分管哪方面的工作，就要負責解決好哪方面的信訪問題，形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導工作，領導同志一定要靠前指揮，親自組織疏導工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進信訪工作領導責任制的落實，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內容，既考核主要領導，也考核分管領導和班子其他成員;既考核業(yè)務工作，也考核所分管領域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。

(二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分，排出名次，然后通報給縣委、縣政府主要領導、分管領導、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領導和分管領導。同時，堅決落實月通報責任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴格按照通知要求，進行考核，落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領導與其分管領導直至主要領導進行談話，幫助分析原因，研究措施，改進工作。四是黨政主要領導來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人，要立即趕到現(xiàn)場做工作，并負責將上訪群眾領回當?shù)?。同時，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴肅追究相關責任。

(三)強化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處，縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調，具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會同有關部門督查，重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領導責任制落實好了沒有，該追究責任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負責對被上級通報的案件逐案進行督導，直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位，要作為督查的重點，強化分類指導和幫促，限期改變局面。

同志們，做好信訪工作，事關全局，責任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實工作，堅決把信訪解決在基層，堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。

在全縣林業(yè)工作會議上的講話篇十五

今天的座談會，張春賢書記、周強省長親自出席，充分體現(xiàn)了湖南省委、省政府對林業(yè)工作的高度重視和特別關心，使我們深受感動。剛才，郭開朗副省長介紹了湖南林業(yè)情況，使我們對湖南林業(yè)有了更全面深入的了解。這些年來，在湖南省委、省政府的正確領導下，在張春賢書記、周強省長的親自指導下，湖南林業(yè)建設確實取得了顯著成績。借此機會，我代表全國綠化委員會、國家林業(yè)局向湖南省委、省政府和各市、縣黨委、政府表示衷心的感謝，向湖南林業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工致以誠摯的問候!下面，我講點意見。

一、湖南林業(yè)建設取得了突出成績。

這次來湖南，我感受非常好，印象非常深。三湘大地到處青山綠水，生機盎然。我們一路過來，兩旁看到的是一幅幅“田在林中種、城在林中建、房在林中蓋、人在林中走”的風景畫，處處鳥語花香，呈現(xiàn)出天人合一的和諧景象。湖南的森林覆蓋率排在全國第5位，生態(tài)狀況好，給我留下了難以磨滅的印象。其中，有四點印象最為深刻。

第一，湖南省委、省政府對林業(yè)的重視程度是空前的。湖南省委、省政府特別是張春賢書記、周強省長對林業(yè)工作空前重視和關心。張春賢書記、周強省長在百忙中，親自參加座談會，研究林業(yè)工作就是一個生動例證。張春賢書記是從交通部調來的，過去就對公路綠化很重視，對林業(yè)工作很熟悉。周強省長對生態(tài)建設也情有獨鐘，在團中央時就組織開展了保護母親河等很有意義的活動。湖南省委、省政府高度重視林業(yè)表現(xiàn)在許多方面。一是在發(fā)展目標上，提出了到“”期末要將森林覆蓋率提高到57%、森林蓄積量提高到4.3億立方米的宏偉目標。湖南森林覆蓋率已經(jīng)達到55.53%，要在這么一個高起點的基礎上再提高2個百分點，難度很大。二是在指導思想上，提出了把保持青山綠水、提高森林覆蓋率作為全省實現(xiàn)科學發(fā)展必須堅守的四條底線之一，把“生態(tài)湖南”作為構建和諧湖南的四大內容之一。這是湖南林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設的指導思想，提得非常好，要求非常高。林業(yè)部門的同志要好好學習、好好領會。三是在工作部署上，提出了瞄準一個目標、實施“三三戰(zhàn)略”、推進九項工程、構建三大體系的要求。前不久，周強省長到國家林業(yè)局談到這些情況，我印象就非常深。省委、省政府這么重視林業(yè)，湖南林業(yè)系統(tǒng)的同志如果搞不好工作，就對不起省委、省政府，對不起三湘大地的父老鄉(xiāng)親。

第二，湖南林業(yè)發(fā)展的速度是空前的。新中國成立初期，湖南的森林覆蓋率為36%、蓄積量為2.8億立方米。改革開放初期，湖南森林蓄積量降到1.8億立方米?，F(xiàn)在，湖南省的森林覆蓋率達到55.53%，蓄積量達到3.92億立方米，位居全國前列。特別是近年來，全省在每年消耗20xx萬立方米的同時，森林蓄積量每年凈增1000萬立方米以上。這些都是支持國家建設的寶貴資源?，F(xiàn)在我國木材短缺，到“”末，全國對森林資源消耗需求的缺口將達到3億立方米。而今后寄希望于從國外進口日益困難，有很多障礙?？梢哉f，湖南林業(yè)發(fā)展為緩解木材供求矛盾做出了突出貢獻。

第三，湖南對林業(yè)的投入是空前的。湖南的財政不算很寬裕。由于省委、省政府把林業(yè)看得很重，特別是張春賢書記、周強省長等領導同志將建設生態(tài)湖南作為最重要的指導思想，各級黨委、政府投入林業(yè)的力度都很大，去年達到8億元。一個財政不很寬裕的省份拿這么多的錢搞林業(yè)確實難能可貴。

第四，湖南全社會參與林業(yè)建設的氛圍是空前的。張春賢書記、周強省長等領導同志率先垂范，身體力行，每年都帶頭參加植樹活動。在省委、省政府的帶動下，全省社會造林形勢很好。6年來，全省年均義務植樹1.19億株、人工造林362萬畝。造林質量也連續(xù)20xx年位居全國前3位，很不容易。

湖南林業(yè)建設取得這么大的成績，我覺得有很多經(jīng)驗值得總結推廣。國家林業(yè)局辦公室、宣傳辦、綠委辦要進一步挖掘總結，整理一個材料向全國宣傳推廣。林業(yè)是艱苦行業(yè)，資金也不充裕。做好林業(yè)工作，一個好的辦法，就是抓住典型、樹立模范，不停地宣傳推廣，引導全社會積極參與生態(tài)建設。

黨中央、國務院歷來十分重視林業(yè)工作。特別是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略決策的施行，更是把林業(yè)推上了一個前所未有的新高度，賦予林業(yè)一系列新的重大使命。春節(jié)前，回良玉副在聽取國家林業(yè)局工作匯報時強調指出：“林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的地位越來越重要，作用越來越突出，任務越來越繁重。我們要充分認識新時期林業(yè)巨大的生態(tài)功能，努力加強生態(tài)建設和保護，切實負擔起促進人與自然和諧發(fā)展的神圣使命;要充分認識林業(yè)巨大的經(jīng)濟功能，努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，切實負擔起促進農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設和國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的光榮任務;要充分認識林業(yè)巨大的社會功能，努力增加就業(yè)和建設生態(tài)文明，切實負擔起促進社會和諧、推動社會進步的重要職責?！备鶕?jù)中央9號文件精神和回良玉副的要求，當前，我們主要抓了三項重點工作。

第一，正確處理好生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興林與富民的關系。中央提出的以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，非常符合國家發(fā)展和林業(yè)建設的實際，是科學發(fā)展觀在林業(yè)工作中的具體體現(xiàn)。要堅持生態(tài)優(yōu)先，只有生態(tài)好了，才能提供實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎，才能滿足人們對生態(tài)產(chǎn)品的需求，才能騰出更多的精力和更大的空間來發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。如果只搞生態(tài)建設，不發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅生態(tài)建設搞不好，就是搞好了也難以持久。只有建立發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，才能為建立完善的生態(tài)體系提供有力支撐。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能為生態(tài)提供堅強的物質基礎和雄厚的資金保障，才能提高老百姓造林護林的積極性，促進生態(tài)建設。特別是經(jīng)過八九年的大規(guī)模生態(tài)建設后，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。我們的目標是，實現(xiàn)生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關系實際上就是興林和富民的關系。只有興林才能富民，也只有富民才能興林。如果不與人民群眾的切身利益緊密結合，林業(yè)建設就搞不好。對于湖南來說，貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)人和自然和諧相處，必須注意通過處理好生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系，來改善兩個環(huán)境：人居環(huán)境(即生態(tài)環(huán)境)和投資環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、政策法制環(huán)境等);提供兩種產(chǎn)品：物質產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品。

第二，深化以林權制度改革為核心的林業(yè)改革。當前林業(yè)改革的重點包括三個層面：一是集體林權制度改革，二是國有林場改革，三是東北內蒙古重點國有林區(qū)改革?，F(xiàn)在，重點是按照中央9號文件精神開展好集體林權制度改革。對林權制度改革工作，湖南省委、省政府很重視，出臺了文件，開展了試點，安排得很好，要穩(wěn)步有序推進。全國耕地每年每畝收益近700元，而林地只有22元。湖南省益陽市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到170億元，林業(yè)產(chǎn)值只有50億元，而林地面積是耕地的2倍。湖南全省林地和濕地占全省土地總面積的86%?？梢?，林地的生產(chǎn)力很低、潛力很大，林業(yè)的優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。這就迫切需要搞好改革，使林業(yè)生產(chǎn)關系進一步適應林業(yè)生產(chǎn)力的要求，充分釋放林地、濕地的生產(chǎn)力。同時，我國農(nóng)民目前的文化技術水平和生產(chǎn)經(jīng)驗很適合發(fā)展林業(yè)。江西、福建省林改后，有大批外出務工農(nóng)民返回原地從事林業(yè)生產(chǎn)，收入比外出務工還多。要通過改革，增加就業(yè)崗位和農(nóng)民收入。

第三，拓展林業(yè)發(fā)展的空間和領域。林業(yè)不光是挖坑種樹、生產(chǎn)木材，而是在經(jīng)濟社會發(fā)展和維護生態(tài)安全中發(fā)揮著多方面的重要作用。應對全球氣候變化，林業(yè)大有可為，林業(yè)部門要超前研究。按照《京都議定書》的要求，國際社會都面臨減少二氧化碳排放的任務，并規(guī)定了直接減排和通過植樹造林吸收二氧化碳實現(xiàn)間接減排兩種減排方式。作為發(fā)展中國家，直接減排勢必影響經(jīng)濟發(fā)展。通過植樹造林，實現(xiàn)間接減排既非常有效，又不影響經(jīng)濟發(fā)展。科學研究表明，林木每生長1立方米，平均吸收1.83噸二氧化碳，釋放1.63噸氧氣。一個裝機容量20萬千瓦的電站、一架波音777飛機、一臺奧迪轎車每年排放的二氧化碳，分別可以被45萬畝、1.5萬畝、14畝人工林吸收。地球有海洋和陸地兩大生態(tài)系統(tǒng)。而陸地生態(tài)系統(tǒng)包括森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)，森林生態(tài)系統(tǒng)是最大的儲碳庫和最經(jīng)濟的吸碳器。今年我們成立了全國第一個綠色碳基金，和中石油聯(lián)合安排了2億元開展碳匯造林。我們還用世行碳基金貸款在廣西營造了60萬畝碳匯林。在全球森林資源減少的大背景下，我國通過大規(guī)模退耕還林等生態(tài)工程建設，實現(xiàn)了森林覆蓋率的持續(xù)增長，這是對世界的巨大貢獻。湖南森林覆蓋率這么高，蓄積量逐年增加，每年可吸收多少二氧化碳，產(chǎn)生多少氧氣，完全可以大張旗鼓地向全國、全世界宣傳。這不僅是對全國的貢獻，而且也是對全世界的貢獻。

同時，發(fā)展林業(yè)是維護能源安全的有效措施。生物質能源就其能源當量而言，是僅次于石油、煤炭、天然氣的第四大能源。一個單位的木材的發(fā)熱量為4000—5000大卡。石油、煤炭、天然氣都是一次性的，而木材是可再生資源。只要我們重視培育，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就可以取之不竭，用之不盡。有些樹的果實和籽可以直接提煉柴油，技術已經(jīng)很成熟。麻風樹、黃連木、文冠果、光皮樹等油料樹種就是很好的能源樹種。目前國家林業(yè)局已與中石油簽訂了建設能源林的協(xié)議。這是林業(yè)發(fā)展的一個新領域。

我介紹這些情況，目的是請你們進一步重視林業(yè)，讓我們一起共同努力，為建設中華民族經(jīng)濟繁榮、生態(tài)優(yōu)美的美好家園做出更大的貢獻。

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