偶爾的放松和調(diào)整，對于邁向成功是必要的?？偨Y(jié)部分是對整個(gè)文章內(nèi)容進(jìn)行概括和提煉的重要環(huán)節(jié)。下面是一些總結(jié)范文供大家參考，希望能夠給大家一些啟發(fā)。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇一
同志們：今天我們召開××供電公司營銷工作會議，會議開的不錯(cuò)。
下面，結(jié)合本次會議，我講三個(gè)方面的意見：
一、x年的營銷工作。
回××鋁廠陳欠電費(fèi)1200萬元，收回××挖掘機(jī)廠呆賬電費(fèi)147萬元;嚴(yán)格執(zhí)行了國家電價(jià)政策，售電平均單價(jià)完成460.62元/千千瓦時(shí)，同比增長5.48元/千千瓦時(shí);線損完成3.61%，在省公司系統(tǒng)內(nèi)是比較低的指標(biāo)，沈陽、*基本在5—6%左右，各項(xiàng)指標(biāo)的完成對全局利潤做出了很大的貢獻(xiàn)。
2、營銷工作進(jìn)一步加強(qiáng)?！叭齻€(gè)中心”建設(shè)工作量很大，特別是電費(fèi)管理中心，財(cái)務(wù)、營銷和電費(fèi)管理中心的同志們做了大量的工作，客服中心、計(jì)量中心的改造也非常成功。營銷現(xiàn)代化建設(shè)在省公司屬于前沿，一些試點(diǎn)工作都做的不錯(cuò)。營業(yè)普查去年我們普查51.91萬戶，工作量巨大，用戶信息錄入營銷系統(tǒng)戶數(shù)489463戶，每個(gè)用戶的信息也是很多，都要錄入到計(jì)算機(jī)，不出差錯(cuò)，任務(wù)量很重，完成的很好;規(guī)范化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，今年我們的行風(fēng)服務(wù)在社會評比中繼續(xù)名列第一，公司也是連續(xù)多年在地方行風(fēng)評比中站排頭，真實(shí)反映了我們優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，還有“百問百查”活動、棚戶區(qū)改造等。我們?nèi)ツ隊(duì)I銷工作還是比較扎實(shí)，成績也比較矚目。
二、20xx年的經(jīng)營形勢和營銷工作任務(wù)。
(一)經(jīng)營形勢。
1、從省公司來看，形勢大有轉(zhuǎn)變，燕總到遼寧以后，加快了工作節(jié)奏，提高了工作目標(biāo)，遼寧公司要由目前的中下水平達(dá)到中上的目標(biāo)，提出加快“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，一個(gè)是公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，一個(gè)是電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2、未來三年工作再上新臺階，一是電網(wǎng)裝備再上新臺階，二是企業(yè)經(jīng)營管理再上新臺階，三是企業(yè)的業(yè)績水平要再上新臺階。
3、未來的同業(yè)對標(biāo)省公司要由相對落后到相對先進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)都有很高的要求，在可能的情況下要迎頭趕上。
(二)面臨的機(jī)遇。
1、沈撫同城化建設(shè)使××的發(fā)展速度大大提高，開發(fā)區(qū)項(xiàng)目的落地以及新鋼、老鋼等大企業(yè)的增容擴(kuò)產(chǎn)，也為營銷工作帶來了機(jī)遇。
2、要抓住省公司電網(wǎng)改造的機(jī)遇，今年500千伏變電站的建設(shè)及220千伏配套工程建設(shè)，還有其它220千伏、66千伏項(xiàng)目，為我們的電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了機(jī)遇。
(三)營銷系統(tǒng)20xx年主要任務(wù)。
1、電量：計(jì)劃完成82億千瓦時(shí)，增長8.79%，力爭實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。
2、電費(fèi)：應(yīng)收電費(fèi)余額完成5668萬元，要完成應(yīng)收電費(fèi)余額指標(biāo)必須收上來××鋁廠4328萬元陳欠電費(fèi)。
3、單價(jià)：售電平均單價(jià)完成499.42元/千千瓦時(shí)。
4、線損：完成3.52%。
5、要完成省公司利潤指標(biāo)。
6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)服務(wù)繼續(xù)站排頭。
7、強(qiáng)化高危用戶管理。
8、加強(qiáng)營銷現(xiàn)代化建設(shè)。
三、20xx年?duì)I銷重點(diǎn)工作。
1、全力做好增供擴(kuò)銷工作。生產(chǎn)系統(tǒng)要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)與改造，保證電網(wǎng)安全可靠，確保滿足用戶電力需求。營銷系統(tǒng)要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和需求側(cè)管理工作，優(yōu)化報(bào)裝接電流程，讓用戶用上安全電、放心電。各職能部門也都要為增供擴(kuò)銷做工作。增供擴(kuò)銷是全局的一項(xiàng)大事，無論哪個(gè)系統(tǒng)都要為增供擴(kuò)銷做好工作，為增供擴(kuò)銷創(chuàng)造條件。
2、抓好電費(fèi)回收。電費(fèi)今年大數(shù)將超過40個(gè)億，數(shù)額驚人，各供電分公司要把電費(fèi)回收當(dāng)作一項(xiàng)重中之重的工作來抓，要結(jié)合各自欠費(fèi)重點(diǎn)開展好創(chuàng)建無欠費(fèi)供電分公司活動。對××鋁廠等大戶要嚴(yán)格執(zhí)行分時(shí)電費(fèi)。省公司強(qiáng)調(diào)電費(fèi)預(yù)警，對一些高耗能企業(yè)要實(shí)行用電預(yù)購制，而且要隨時(shí)掌握這些企業(yè)的狀況，防止用戶拿空頭支票，造成電費(fèi)呆壞賬。
3、平均單價(jià)省公司高度重視，我們要認(rèn)真分析，哪地方能采取措施，哪地方能挖潛，在大用戶的基本電費(fèi)、分供比、轉(zhuǎn)供電量比例，農(nóng)電用電分類，力率電費(fèi)，高耗能差別電價(jià)方面要做好工作。
4、線損盡管近幾年我們的指標(biāo)一直不錯(cuò)，但一刻也不能放松，一是繼續(xù)加大普查、稽查力度;二是加強(qiáng)計(jì)量裝置改造，這次我們選擇的防竊電表箱雖然貴一點(diǎn)，還是不錯(cuò)的，今年要早一點(diǎn)裝上。三是大馬拉小車問題，我們棚戶區(qū)改造也好，配套費(fèi)工程也好，造成一些大馬拉小車問題，必要時(shí)要將變壓器調(diào)整一下，否則一年造成的電量損失很大。
5、營銷現(xiàn)代化建設(shè)方面不細(xì)說。
6、高危用戶最近一段時(shí)間，營銷系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)做了大量工作，一戶一戶地座談，溝通的不錯(cuò)。目前調(diào)度、用戶大家都在做應(yīng)急預(yù)案，效果很好。營銷與市安監(jiān)局、經(jīng)委、地礦局也正在對高危用戶進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，工作要繼續(xù)做下去。在對高危用戶供電上，我們還要優(yōu)化供電方式，給用戶提供最可靠的方式，能給用戶提供雙電源、保安電力的地方，我們要與用戶溝通，提高用戶供電可靠性。
格按照省公司的條款，可以靈活一點(diǎn)兒。
總體來說，20xx年?duì)I銷工作完成不錯(cuò)，20xx年的營銷任務(wù)很重，希望大家努力工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
謝謝大家!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇二
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、十八屆中央紀(jì)委三次全會、省委十三屆四次全會、省紀(jì)委十三屆三次全會和中央、省委召開的組織、紀(jì)檢、宣傳工作等一系列會議精神，回顧總結(jié)集團(tuán)20xx年黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署安排20xx年黨建和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，與集團(tuán)所屬各公司簽訂責(zé)任書。下面，我代表集團(tuán)公司黨委講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績，20xx年黨建紀(jì)檢工作成效明顯。
過去一年，集團(tuán)公司黨委及各級黨組織，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、中央紀(jì)委和省委、省政府的決策部署，以及省國資委的工作要求，充分發(fā)揮黨的政治核心作用，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，扎實(shí)推進(jìn)黨建紀(jì)檢各項(xiàng)工作，有力促進(jìn)了集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營和轉(zhuǎn)型發(fā)展，為集團(tuán)全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。
(一)政治核心作用進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入貫徹黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會、省委十三屆四次全會等一系列會議精神，切實(shí)加強(qiáng)黨委的政治核心作用，堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，以黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，以黨建抓廉潔，以黨建聚合力，以黨建促和諧。召開了黨建紀(jì)檢工作會議，下發(fā)了《20xx年集團(tuán)黨建紀(jì)檢重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案的通知》。堅(jiān)定不移地貫徹黨管干部、黨管人才的原則，發(fā)揮好黨委在“三重一大”決策中的作用，確保中央、省委、省政府及集團(tuán)黨委的決策部署得到全面正確執(zhí)行。緊扣集團(tuán)中心工作，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會報(bào)告工作制度。在去年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，集團(tuán)上下振奮精神、攻堅(jiān)克難、穩(wěn)中求進(jìn)，生產(chǎn)經(jīng)營逆勢而上，經(jīng)營業(yè)績顯著提高，實(shí)現(xiàn)了在省屬企業(yè)中凈資產(chǎn)增幅第一、凈資產(chǎn)收益率第二、營業(yè)收入增幅第四的好成績，提前實(shí)現(xiàn)了“十二五”經(jīng)營指標(biāo)翻番的目標(biāo)。
(二)作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，在省委督導(dǎo)組和省國資委黨委的指導(dǎo)下，集團(tuán)黨委召開9次黨委會專題學(xué)習(xí)討論、研究布置教育實(shí)踐活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，深入查擺問題，堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”。深入開展管理提升活動，進(jìn)一步建立健全管理制度，規(guī)范辦事程序，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率。集團(tuán)和各公司班子成員之間普遍開展談心，高質(zhì)量開好民主生活會，以整風(fēng)精神認(rèn)真開展批評與自我批評。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入開展“六大專項(xiàng)行動”。針對存在的問題，集團(tuán)黨委和各級黨組織充分吸收職工群眾的意見建議，研究制定“四風(fēng)”問題整改方案，分解落實(shí)具體措施和整改任務(wù)。集團(tuán)公司黨委“五個(gè)帶頭”抓整改，即帶頭承諾履諾、帶頭深入一線破解難題、帶頭進(jìn)行“回頭看”、帶頭堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改、帶頭抓整改。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的通知》，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為，20xx年集團(tuán)“三公”經(jīng)費(fèi)比上年同期下降39.01%，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)支出下降8.66%，班子成員全年未自行安排出國(境)，辦文辦會明顯減少。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)218人全部作了會員卡零持有報(bào)告。
(三)隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，創(chuàng)新選人用人方式。按照年初集團(tuán)黨委研究的人才工作計(jì)劃，根據(jù)集團(tuán)開展生產(chǎn)經(jīng)營、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，通過內(nèi)部選拔、組織選調(diào)、公開招聘等途徑，全年共調(diào)整充實(shí)了6家子公司領(lǐng)導(dǎo)班子計(jì)11人次，調(diào)整總部4個(gè)部門負(fù)責(zé)人7人次，其中提拔任職8人、交流任職3人，總?cè)藬?shù)約占集團(tuán)中層管理人員總數(shù)的30%，繼續(xù)保持近幾年來集團(tuán)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)的高力度。通過開展中層管理崗位競爭上崗活動，把2名年輕的子公司中層管理人員選拔到子公司總經(jīng)理助理崗位，進(jìn)一步激發(fā)了青年員工敢于競爭、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)募で?。集團(tuán)堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢的選人用人機(jī)制，得到省國資委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。選派2名部門負(fù)責(zé)人到省國資委、省經(jīng)信委掛職鍛煉，接收1名區(qū)縣干部到集團(tuán)掛職。進(jìn)一步健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，4家子公司配備了職工董事職工監(jiān)事4人。努力提高公司董事監(jiān)事履職能力，20xx年集團(tuán)開始實(shí)行集團(tuán)公司委派子公司董事、監(jiān)事履職情況報(bào)告制度。教育培訓(xùn)工作力度進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層管理人員先后參加省委和省國資委黨委組織的和十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)研討班、系列講話精神學(xué)習(xí)研討班、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、中青年干部班，以及企業(yè)改革、產(chǎn)融結(jié)合、管理提升等專題培訓(xùn)班。集團(tuán)各部門和各子公司也加大了員工培訓(xùn)力度，開展經(jīng)營管理能力、崗位專業(yè)技能等內(nèi)容的培訓(xùn)。通過加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的一系列有效舉措，為企業(yè)改革發(fā)展提供了有力的人力支撐。
(四)基層黨工團(tuán)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力得到新的提高。深入開展服務(wù)型基層黨組織星級創(chuàng)建活動。認(rèn)真落實(shí)基層黨支部“三會一課”制度。發(fā)揮先進(jìn)的典型示范作用，組織省屬企業(yè)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者人選推薦活動，在“七一”期間組織評選表彰了一批“兩優(yōu)一先”單位和個(gè)人。深化黨務(wù)公開、廠務(wù)公開，制定黨務(wù)公開實(shí)施辦法，進(jìn)一步規(guī)范了公開的內(nèi)容、形式等。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，到期換屆的基層黨組織根據(jù)不同情況進(jìn)行不同形式的換屆選舉。全面落實(shí)“一句話承諾”、黨員“閃光言行”展評等創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。按照上級黨委要求，進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展程序，合理控制數(shù)量、提高質(zhì)量。連續(xù)10年結(jié)對幫扶永嘉縣低收入農(nóng)戶奔小康工程，20xx年繼續(xù)提供50余萬元資金等方面支持。工會緊緊圍繞集團(tuán)中心工作開展活動，集團(tuán)所屬各公司落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子向職代會報(bào)告工作制度，二級子公司全面簽訂了集體勞動合同，深入開展“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)合理化建議征集、女職工知識競賽和健康知識講座、職工登山、攝影比賽等活動。各級共青團(tuán)組織開展素質(zhì)拓展、評優(yōu)評先、辯論賽、農(nóng)博會志愿者等活動。通過這些工作，大大增強(qiáng)了基層黨工團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效推進(jìn)。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”方針，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作列入黨委的重要工作日程，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，年初有布置，年中有檢查，年底有考核，形成反腐倡廉建設(shè)強(qiáng)大合力。出臺《反腐倡廉工作監(jiān)督聯(lián)席會議制度》、《違法違紀(jì)案件報(bào)送制度》、《重大工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)“三談二述一報(bào)告”制度。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)同下級主要負(fù)責(zé)人談話70人次，任前廉政談話22人次，全面開展集團(tuán)二級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉活動。推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)。開展重大工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)2個(gè)、審計(jì)金額27.56億元，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)。積極開展效能監(jiān)察工作，提出監(jiān)察建議6條，作出監(jiān)察決定2個(gè)，共節(jié)約資金227.74萬元。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，與紹興市紀(jì)委、紹興市檢察院建立共同預(yù)防違紀(jì)違法工作機(jī)制。積極穩(wěn)妥地做好潤和房產(chǎn)集團(tuán)職工持股清退轉(zhuǎn)讓工作。深化廉政宣傳教育，組織領(lǐng)導(dǎo)人員講黨課或反腐倡廉專題報(bào)告共16場次，在《浙江農(nóng)發(fā)》雜志上增設(shè)廉政格言欄目、開發(fā)農(nóng)發(fā)手機(jī)報(bào)。通過這些工作，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識，強(qiáng)化源頭治理，深化廉政建設(shè)。
(六)企業(yè)宣傳文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體培育研究報(bào)告，國務(wù)院副汪洋和省長李強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)告作出重要批示，提高了集團(tuán)軟實(shí)力。集團(tuán)開通省委辦、省府辦信息直報(bào)，全年累計(jì)向上級部門報(bào)送信息30余條，共被錄用12條，朱從玖副省長批示1條，在省屬企業(yè)中名列前茅。北糧南調(diào)、“兩個(gè)基地”專報(bào)，得到李強(qiáng)、黃旭明等領(lǐng)導(dǎo)批示。積極宣傳企業(yè)形象，在《浙江日報(bào)》、《今日浙江》、《浙江國資》等媒體共刊發(fā)文章14篇，做好集團(tuán)微電影宣傳片、宣傳冊、宣傳折頁的宣傳工作?！墩憬r(nóng)發(fā)》雜志和《浙江農(nóng)發(fā)通訊》刊發(fā)新聞684篇、照片391張，多角度、寬視野反映農(nóng)發(fā)集團(tuán)改革發(fā)展成效亮點(diǎn)。積極辦好集團(tuán)網(wǎng)站，全年更新頁面近700頁，開辟《省農(nóng)博會盛況和新農(nóng)都物流中心試營業(yè)專題報(bào)道》、《學(xué)習(xí)貫徹精神專題》等，保證了網(wǎng)站內(nèi)容的及時(shí)性、豐富性和權(quán)威性。認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作，企業(yè)繼續(xù)保持安定、和諧局面。集團(tuán)所屬各公司通過各類宣傳文化活動，提升了集團(tuán)的社會影響力。瀾海實(shí)業(yè)十分重視企業(yè)文化建設(shè)，開展了發(fā)現(xiàn)杭州灣—新版圖·新地標(biāo)都市圈縱貫線聯(lián)合采訪活動，參加21世紀(jì)商業(yè)地產(chǎn)論壇20xx年年會并榮獲年度中國商業(yè)地產(chǎn)金地標(biāo)大獎(jiǎng)，注冊申請了6個(gè)品牌、10個(gè)類別總計(jì)45件商標(biāo);新農(nóng)都公司精心組織了省農(nóng)博會、第二屆文化藝術(shù)節(jié)活動，積極開展年貨節(jié)等營銷活動，擴(kuò)大了社會知名度;《潤和生活》、《浙江農(nóng)商》等雜志也越辦越好。
在過去的一年，集團(tuán)黨建和紀(jì)檢工作成效顯著，為集團(tuán)作出了重要貢獻(xiàn)，要給予充分肯定。，集團(tuán)榮獲浙江省“安康杯”競賽優(yōu)秀組織單位，被省國資委評為信息工作一等獎(jiǎng)，集團(tuán)工會被省部屬企事業(yè)工會評為“三型”工會建設(shè)表揚(yáng)單位，《探索新形勢下加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐》課題榮獲浙江省20xx年國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)調(diào)研成果二等獎(jiǎng);農(nóng)都公司黨支部被省國資委授予省屬企業(yè)先進(jìn)基層黨組織稱號，新農(nóng)都公司本級團(tuán)支部被團(tuán)省委評為省級活力團(tuán)組織;集團(tuán)人力資源部王國賢同志被評為浙江省“低收入群眾增收行動計(jì)劃”先進(jìn)個(gè)人，新農(nóng)都公司方偉同志、集團(tuán)人力資源部王國賢同志被授予省屬企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號，農(nóng)都農(nóng)產(chǎn)品公司朱莉被評為省屬企業(yè)“最美員工”等。在此，我代表集團(tuán)公司黨委向辛勤工作在黨建紀(jì)檢崗位的全體同志表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到需要引起重視的一些問題。主要有：集團(tuán)隊(duì)伍素質(zhì)、能力、結(jié)構(gòu)與企業(yè)發(fā)展要求存在較大差距;個(gè)別公司領(lǐng)導(dǎo)對黨建紀(jì)檢工作重視還不夠;少數(shù)人員存在政治紀(jì)律、組織紀(jì)律意識不強(qiáng)，精神不振、執(zhí)行力不強(qiáng)等問題。對此，要切實(shí)采取措施加以解決。
二、準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)黨建紀(jì)檢工作責(zé)任感和使命感。
黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀(jì)委三次全會、省委十三屆四次全會、省紀(jì)委十三屆三次全會和中央、省委召開的組織、紀(jì)檢、宣傳及省屬企業(yè)反腐倡廉會議，對黨建、紀(jì)檢、宣傳工作作出了總體部署，、省委夏寶龍書記及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會精神，準(zhǔn)確判斷形勢，明確任務(wù)要求，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對黨建紀(jì)檢和反腐敗工作的決策部署上來，結(jié)團(tuán)實(shí)際，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
(一)深刻領(lǐng)會中央、省委提出的黨建工作新要求。以來，中央、省委對黨建工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持黨管干部。劉云山同志在全國組織部長會議上提出，要“堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部”，“要引導(dǎo)干部從嚴(yán)要求自己，懂規(guī)矩、守紀(jì)律”。胡和平同志在全省組織部長會議上指出，“要教育黨員干部切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律、不逾矩?！鼻f躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上指出，堅(jiān)持黨管干部原則要著力深化兩個(gè)認(rèn)識，一是要把干部管理牢牢抓在黨委手中，有效發(fā)揮好企業(yè)黨委的政治核心作用;二是干部選拔任用要聽從組織安排，服從組織決定，正確落實(shí)民主集中制。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，深入貫徹落實(shí)上級精神，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更扎實(shí)的舉措推進(jìn)黨建工作，加快集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展。
(二)準(zhǔn)確把握中央、省委提出的紀(jì)檢工作新要求。強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”，“這個(gè)問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國?！痹谑藢弥醒爰o(jì)委三次全會上指出，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。他強(qiáng)調(diào)，要以“踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”抓作風(fēng)建設(shè)，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)厲懲治腐敗。省委書記夏寶龍?jiān)谑〖o(jì)委十三屆三次全會上強(qiáng)調(diào)，要以零容忍的態(tài)度抓腐敗懲治。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)一系列擲地有聲的講話和措施，發(fā)出了要將從嚴(yán)治黨、反腐倡廉工作深入推進(jìn)的強(qiáng)烈信號。去年以來，中央在全黨開展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，并出臺了一系列的規(guī)定。這些新要求、新舉措都是實(shí)招、狠招，必將對紀(jì)檢工作起到非常大的影響。我們務(wù)必準(zhǔn)確把握，結(jié)合農(nóng)發(fā)實(shí)際，執(zhí)行好、落實(shí)好。
(三)正確認(rèn)識農(nóng)發(fā)集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作的新要求。過去的一年，集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于黨建紀(jì)檢工作的重大決策部署，以開展群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，狠抓黨建紀(jì)檢宣傳各項(xiàng)工作，成效顯著。但在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識到，形勢依然嚴(yán)峻，存在不少問題，還需要采取措施切實(shí)加以解決。當(dāng)前，集團(tuán)正處于全面深化改革轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇好、項(xiàng)目大、時(shí)間緊、工作難，一方面需要黨建紀(jì)檢工作為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，另一方面又要防止產(chǎn)生體制機(jī)制上的縫隙和漏洞，確保不發(fā)生腐敗，這也是黨建紀(jì)檢工作需要面對的新挑戰(zhàn)。我們必須正確認(rèn)識農(nóng)發(fā)集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作的新要求，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)黨建紀(jì)檢工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)抓好黨建紀(jì)檢工作。
三、深化黨建工作，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
20xx年，是全面深化改革的開局之年，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的深化之年，是干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的承上啟下之年，也是集團(tuán)推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。集團(tuán)黨建工作總體思路是：以黨的、十八屆三中全會和省委十三屆四中全會精神為指引，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動長效機(jī)制為主線，緊緊圍繞“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力提升黨建紀(jì)檢工作科學(xué)化水平，發(fā)揮好黨組織政治核心作用，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治動力和組織保障。重點(diǎn)抓好以下八方面工作：
(一)著力抓好黨的十八屆三中全會和系列講話精神學(xué)習(xí)貫徹活動，為集團(tuán)改革發(fā)展提供精神動力。貫徹落實(shí)好黨的十八屆三中全會、系列講話和省委十三屆四次全會精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。一是要充分利用黨委理論中心組、專題黨課、舉辦報(bào)告會等形式，多層次、分步驟地組織好學(xué)習(xí)貫徹活動。二是組織好集團(tuán)中層管理人員學(xué)習(xí)系列講話的輪訓(xùn)工作。三是必須在履行國家社會責(zé)任上更有擔(dān)當(dāng)。國有企業(yè)既是市場主體，具有鮮明的經(jīng)濟(jì)屬性，但同時(shí)又是國家所有，具有很強(qiáng)的政治社會屬性，國有企業(yè)姓公，應(yīng)該也必須在履行國家社會責(zé)任上更有擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)在全省“米袋子”、“菜籃子”建設(shè)中作用特殊，我們要時(shí)刻保持良好精神狀態(tài)，必須充分發(fā)揮好這一作用，承擔(dān)更多的社會責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)集團(tuán)公司的活力、控制力和影響力。四是抓好以黨員干部及青年為重點(diǎn)的思想政治教育。五是各公司要找準(zhǔn)發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的主要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究提出加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作的思路和舉措。
(二)著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供組織保證。一要正確落實(shí)民主集中制。民主集中制既是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的組織原則、運(yùn)行規(guī)則，也是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的共事法則。一方面要注意維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。要正確樹立大局觀念、全局觀念，提倡和而不同，求大同存小異。莊躍成同志在省屬企業(yè)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào)，一個(gè)班子要有一個(gè)核心，每個(gè)班子成員都要把增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)擺在首位，自覺維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，有事多匯報(bào)、多請示、多商量。一個(gè)企業(yè)維護(hù)主要領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威也是維護(hù)企業(yè)的權(quán)威。另一方面主要領(lǐng)導(dǎo)要有民主作風(fēng)。董事長、黨委書記一定要守土有則，在堅(jiān)持民主上以身作則;要有寬廣胸襟、容人之量，多與班子成員開誠布公、深入交流、集思廣益。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力，主要領(lǐng)導(dǎo)要合力維護(hù)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的良好局面。二是按省國資委的統(tǒng)一部署和要求，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明確職責(zé)。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(中發(fā)〔20xx〕3號)，著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持“講政治、懂經(jīng)營、善管理”的選人標(biāo)準(zhǔn)，不唯票取人、不唯分取人，分步實(shí)施做好20多個(gè)中層及重要崗位的內(nèi)選外聘及輪崗交流工作，逐步建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“能上能下”機(jī)制。調(diào)整、充實(shí)子公司的董事、監(jiān)事。繼續(xù)開展企業(yè)員工上掛下派鍛煉工作。加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)。四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部。集團(tuán)黨委嚴(yán)格管理中層管理人員特別是集團(tuán)所屬企業(yè)的一把手，引導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求自己。各單位也要一級管好一級，按照管理權(quán)限管好所屬黨員、干部。
(三)嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，為集團(tuán)改革發(fā)展提供紀(jì)律保障。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治，就是組織紀(jì)律。在20xx年中央紀(jì)委第二次全會上強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)明政治紀(jì)律問題，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)，這也是我們國有企業(yè)最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，確保集團(tuán)各級黨組織和每個(gè)黨員在思想上政治上行動上同集團(tuán)黨委保持高度一致。在十八屆中央紀(jì)委三次全會上，又強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律問題。一是無條件服從組織安排。“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央”，黨章規(guī)定這“四個(gè)服從”，是最基本的組織紀(jì)律。特別是干部調(diào)動，要聽組織的，干部交流任用事先不征求所去單位和本人的意見，這是夏書記當(dāng)省委書記以后很明確的一個(gè)要求，也是全國組織工作會議的精神。這就是體現(xiàn)干部是組織的人。當(dāng)然如果是在本企業(yè)內(nèi)部提拔干部，還是要充分聽取所在企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的意見。二是嚴(yán)格請示報(bào)告制度。重大問題、突發(fā)事件、重要事項(xiàng)必須按規(guī)定向組織請示報(bào)告，這是必須遵守的組織紀(jì)律。請示報(bào)告不是小事。指出，“該請示報(bào)告的不請示報(bào)告，或者不如實(shí)請示報(bào)告，那就是違紀(jì)，那就要嚴(yán)肅處理，問題嚴(yán)重的就不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。”集團(tuán)中層以上管理人員，不管是因私還是因公出省，都要向集團(tuán)請示報(bào)告。工作時(shí)間外出，集團(tuán)公司任何一個(gè)員工，下級都要向上級報(bào)告。集團(tuán)和各公司都要出臺請示報(bào)告的具體管理辦法。三是明確董事監(jiān)事組織紀(jì)律。集團(tuán)派出董事、監(jiān)事，在召開董事會、監(jiān)事會時(shí)要代表集團(tuán)的意志，受集團(tuán)的委托發(fā)表意見，會議結(jié)束后要立即向集團(tuán)匯報(bào)。每年年底，各派出董事、監(jiān)事要提交履職報(bào)告。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度。居住地變更、婚姻變化、子女情況、家庭房產(chǎn)等規(guī)定內(nèi)容，都要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。
(四)著力鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，為集團(tuán)改革發(fā)展提供作風(fēng)保障。一是要認(rèn)真抓好教育實(shí)踐活動成果的鞏固和發(fā)展，確保教育實(shí)踐活動成果落地生根。繼續(xù)抓好整改落實(shí)、建章立制工作。積極解決相關(guān)歷史遺留問題。各公司重點(diǎn)要在鋪張浪費(fèi)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面進(jìn)行整改，建立健全可操作、能堅(jiān)持、有實(shí)效的制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，回應(yīng)職工關(guān)切。集團(tuán)將繼續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)明查暗訪活動，把日常性監(jiān)督和階段性抽查結(jié)合起來，確?；顒映晒掷m(xù)有效。二是集團(tuán)活動辦要認(rèn)真做好教育實(shí)踐活動總結(jié)宣傳，集中報(bào)道教育實(shí)踐活動的實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，重點(diǎn)宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，使廣大黨員干部學(xué)有榜樣、行有示范，為密切黨群干群關(guān)系營造良好氛圍。三是要深化管理提升活動，進(jìn)一步完善制度、狠抓落實(shí)，加強(qiáng)對標(biāo)管理、全面預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和管理創(chuàng)新。四是要繼續(xù)抓好“六大專項(xiàng)行動”的督查，深入開展“進(jìn)企業(yè)、促發(fā)展”大走訪活動，落實(shí)好集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。
(五)著力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供組織優(yōu)勢。一是貫徹落實(shí)好中央《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》。重點(diǎn)要強(qiáng)化服務(wù)功能，健全服務(wù)體系，建設(shè)骨干隊(duì)伍，創(chuàng)新服務(wù)載體。建立職工訴求辦理制度，開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，組織黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。二是創(chuàng)新基層黨組織活動方式和載體，深入推進(jìn)基層黨組織星級爭創(chuàng)活動，確保基層黨支部星級爭創(chuàng)工作橫向到邊、縱向到底。三是加強(qiáng)黨員教育管理。發(fā)展好新黨員，開展預(yù)備黨員集體宣誓、黨的基本知識測試、黨員發(fā)展名單公示等工作。要處置不合格黨員，完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。繼續(xù)開展黨員承諾踐諾、“閃光言行”評選展示等活動。四是加強(qiáng)流動黨員教育管理。新農(nóng)都等有關(guān)公司要抓好經(jīng)營戶中流動黨員的教育管理。
(六)著力抓好企業(yè)宣傳文化思想工作，為集團(tuán)改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。繼續(xù)弘揚(yáng)“和、效、公、源”的企業(yè)文化，抓好國資志、企業(yè)志、企業(yè)年鑒編纂，撰寫專題成果;辦好雜志、簡報(bào)和網(wǎng)站，有針對性地組織開展有關(guān)專題宣傳活動。一是結(jié)合集團(tuán)籌備改革10周年紀(jì)念活動，開展一系列宣傳文化活動，深入推進(jìn)企業(yè)和諧文化建設(shè)。今年，集團(tuán)所屬各公司、集團(tuán)公司各部(室)要根據(jù)《關(guān)于集團(tuán)改革發(fā)展十周年紀(jì)念活動總體工作安排的通知》要求，安排好20xx年的相關(guān)工作。根據(jù)全國和全省宣傳思想工作會議精神，結(jié)合農(nóng)發(fā)實(shí)際和10周年紀(jì)念活動總體工作安排，以深入開展“尋找農(nóng)發(fā)之美”主題采訪活動、“記錄農(nóng)發(fā)之美”主題傳播活動、“謳歌農(nóng)發(fā)之美”主題創(chuàng)作活動、“綻放農(nóng)發(fā)之美”主題宣傳活動、“共創(chuàng)農(nóng)發(fā)之美”主題實(shí)踐活動、“凝煉農(nóng)發(fā)之美”主題研究活動為重點(diǎn)，開展“中國夢想·美麗農(nóng)發(fā)”主題宣傳活動。二是以開展“讓網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來”主題實(shí)踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步加大企業(yè)宣傳工作力度。充分發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的優(yōu)勢和作用，加強(qiáng)與省內(nèi)主流媒體的溝通合作宣傳重點(diǎn)工程，主動發(fā)出聲音宣傳國企正面形象。三是積極開展“點(diǎn)亮微心愿·共筑中國夢”四季主題活動，動員廣大黨員爭做“圓夢使者”，為群眾辦一些力所能及的事。四是繼續(xù)結(jié)對永嘉縣，完成新一輪扶貧幫困工作任務(wù)。五是做好社會責(zé)任報(bào)告有關(guān)工作。根據(jù)省國資委的統(tǒng)一部署，集團(tuán)今年開始要發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告。各公司也要把社會責(zé)任報(bào)告作為一項(xiàng)日常性的工作，明確歸口部門和責(zé)任人，6月底以前完成編制并向集團(tuán)報(bào)送20xx年度的社會責(zé)任報(bào)告。
(七)著力發(fā)揮群團(tuán)組織作用，為集團(tuán)改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力。一是做好以職代會為主要形式、以“三重一大”為主要內(nèi)容的廠務(wù)公開工作，繼續(xù)推進(jìn)職代會對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員評議制度。二是推進(jìn)基層企業(yè)集體勞動合同簽訂，開展冬送溫暖、夏送清涼關(guān)愛活動，加強(qiáng)關(guān)愛基金使用和管理，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。三是充分發(fā)揮工會的作用，開展豐富多彩的活動。開展社會主義建功立業(yè)競賽活動、20xx年“安康杯”競賽活動和“農(nóng)發(fā)杯”書畫攝影比賽，舉辦集團(tuán)職工趣味運(yùn)動會和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。四是深化“黨建帶團(tuán)建”工作。團(tuán)組織要根據(jù)企業(yè)廣大青年職工的特點(diǎn)和需要，積極探索新形勢下企業(yè)團(tuán)建工作的新模式、新方法，組織開展有利于青年快速成才的活動和團(tuán)員青年喜聞樂見的聯(lián)誼活動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)企業(yè)青年為企業(yè)改革發(fā)展作貢獻(xiàn)。組織好青年職工“紅五月”活動。
(八)著力抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為集團(tuán)改革發(fā)展提供有力保障。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，逐步建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。二是根據(jù)《浙江省省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》，制定《浙江省農(nóng)發(fā)集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理暫行辦法》，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)預(yù)算管理，各公司都要制定相關(guān)辦法規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為。三是制定出臺集團(tuán)20xx—年懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法。深化“陽光工程”建設(shè)。不斷健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理監(jiān)督體系，建立完善檔案管理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核檔案和廉政檔案。繼續(xù)與地方紀(jì)委、檢察系統(tǒng)聯(lián)合開展預(yù)防監(jiān)督。四是加強(qiáng)對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。修訂完善集團(tuán)《重大工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法(試行)》、《重大投資項(xiàng)目后評價(jià)管理辦法(試行)》，制訂《工程建設(shè)管理辦法》。從20xx年起，開展集團(tuán)所屬企業(yè)內(nèi)審輪審制，二級企業(yè)5年一審，其余根據(jù)需要審計(jì)。五是嚴(yán)肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定的突出問題，堅(jiān)持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。六是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職、持股工作進(jìn)行整改清理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職及持股行為。
另外，20xx年集團(tuán)公司重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案已經(jīng)下發(fā)，要實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入增長10%左右，凈資產(chǎn)收益率達(dá)10%以上，重點(diǎn)工作任務(wù)有7大類45項(xiàng)，這些工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成期限都已十分明確。集團(tuán)與各公司又簽訂了三個(gè)責(zé)任書。請各位領(lǐng)導(dǎo)、各公司、各部門認(rèn)真對照要求，細(xì)化工作步驟和具體措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，做到時(shí)不我待、善作善成。同時(shí)，集團(tuán)公司將加強(qiáng)工作過程的監(jiān)督考核，請辦公室建立重點(diǎn)工作月報(bào)制度，每個(gè)月要了解情況，每個(gè)季度通報(bào)一次。
同志們，集團(tuán)改革發(fā)展任務(wù)非常艱巨，做好集團(tuán)黨建紀(jì)檢工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力把組織資源轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展活力，為集團(tuán)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障、作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇三
同志們：
市委、市政府決定召開的這次會議，主要是落實(shí)省委、省政府的指示精神，根據(jù)全市城市化發(fā)展的客觀要求，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，專題研究部署加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的政策措施。下面我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步明確新時(shí)期加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)。
黨的十一屆三中全會以來，特別是撤地設(shè)市以來，歷屆市委、市政府都十分重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。各級各有關(guān)部門按照市委、市政府的要求，以加快城市化進(jìn)程為目標(biāo)，積極探索城市建設(shè)發(fā)展的有效途徑，千方百計(jì)克服資金不足等困難，加快了城市建設(shè)步伐。一是城市化進(jìn)程不斷加快。到20xx年底，全市共有城鎮(zhèn)人口316·7萬人，城市化水平達(dá)到31·5%，比1995年提高了10·34個(gè)百分點(diǎn)。初步形成了以臨沂城為中心，以205國道、206國道、327國道、京滬高速公路、日東高速公路和沂蒙公路等交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。與1995年相比，臨沂城建成區(qū)面積擴(kuò)大了25平方公里，縣城面積擴(kuò)大了41平方公里，全市建制鎮(zhèn)增加了33個(gè)。二是城市規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化水平不斷提高。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，城鎮(zhèn)功能明顯改善。到20xx年底，全市城市道路總長度達(dá)1025·4公里，總面積1753·3萬平方米，自來水日供水能力達(dá)95·18萬噸，城市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)85%，綠化覆蓋率達(dá)26%，城鎮(zhèn)居民人均居住面積9·8平方米，萬人擁有公交車輛4標(biāo)臺，城市的承載能力和環(huán)境質(zhì)量明顯提高。四是城市發(fā)展成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿υ?。在投資拉動方面，撤地建市以來的6年間，全市城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)191·5億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的20·7%;今年上半年，全社會用于城市區(qū)域內(nèi)的建設(shè)投資達(dá)46·4億元，比上年同期增長20%。在消費(fèi)拉動方面，隨著城市人口的膨脹，城市消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，20xx年，縣以上消費(fèi)額為139·76億元，占到了全市社會消費(fèi)品零售額的72%;僅從住宅消費(fèi)看，今年上半年個(gè)人購房面積達(dá)26萬平方米，住房消費(fèi)達(dá)4·16億元，到今年6月底，個(gè)人住房消費(fèi)貸款累計(jì)達(dá)10·66億元，占全市個(gè)人消費(fèi)貸款的73%。但我們也必須清醒地看到，我市與省內(nèi)先進(jìn)城市比，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在很多方面還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：我市城市經(jīng)濟(jì)、城市人口的規(guī)模仍處于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7個(gè)百分點(diǎn)。城市管理體制不順，執(zhí)行規(guī)劃的意識不強(qiáng)，詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率偏低，建筑市場和房地產(chǎn)市場不夠規(guī)范，開放程度不高，城鎮(zhèn)容貌有些地方群眾還不滿意。要加快全市城市化進(jìn)程，必須高度重視全市城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題，積極采取措施，認(rèn)真加以解決。目前，伴隨全市工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，城市化開始進(jìn)入加速發(fā)展的歷史時(shí)期，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)越來越繁重。
我們必須本著對歷史負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，把加快城市化進(jìn)程作為現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略措施，緊緊圍繞到20xx年全市城市化水平達(dá)到45%的總目標(biāo)和優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，重點(diǎn)發(fā)展臨沂城，加快發(fā)展各縣城，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)的總體思路，解放思想，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營，盡快形成以快捷的交通、良好的環(huán)境、方便的服務(wù)、鮮明的特色為重點(diǎn)，以臨沂城為中心，以交通干線為紐帶的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。
二、抓改革，辦實(shí)事，努力提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)檔次。一是要放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場。要不斷整頓和規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場秩序，完善市場機(jī)制，一切規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都要向國內(nèi)外公開招標(biāo)，公開定標(biāo)。重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，要聘請國內(nèi)外著名專家參與設(shè)計(jì)，確保城市規(guī)劃的高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量。二是要加大規(guī)劃設(shè)計(jì)深度。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)要充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化底蘊(yùn)，自然風(fēng)貌特色，新世紀(jì)現(xiàn)代化氣息。要加快控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制步伐，使城市所有土地的開發(fā)和建設(shè)置于城市規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。對城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各片區(qū)的土地利用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、容積率、綠地率等都要做出控制性詳細(xì)規(guī)劃，條件成熟時(shí)上升為法定圖則，在三至五年內(nèi)，控制性詳細(xì)規(guī)劃要全面覆蓋城鎮(zhèn)建成區(qū)。在城市詳細(xì)規(guī)劃中，要確定規(guī)劃紅線、生態(tài)綠線、自然水體保護(hù)藍(lán)線、歷史文化街區(qū)保護(hù)紫線，并向社會公布。三是要理順規(guī)劃管理體制。要高度集中規(guī)劃管理權(quán)，按照規(guī)劃管理權(quán)上移的要求，一個(gè)城市只準(zhǔn)設(shè)立一個(gè)城市規(guī)劃主管部門，實(shí)行政府對城市規(guī)劃實(shí)施權(quán)的集中統(tǒng)一。建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策機(jī)制。按照省委、省政府的統(tǒng)一要求，市和各縣都要建立由公務(wù)員、專家和社會各界代表組成的城市規(guī)劃委員會，作為政府城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢機(jī)構(gòu)，所有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目都必須經(jīng)過規(guī)劃委員會的咨詢論證，今后，未經(jīng)規(guī)劃委員會論證的規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，政府一律不予審批。加快建立規(guī)劃、土地、房產(chǎn)統(tǒng)一的管理體制，使土地和房產(chǎn)管理成為規(guī)劃實(shí)施的有效保障。四是要依法加強(qiáng)規(guī)劃管理。城市規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格依法實(shí)施，任何單位和個(gè)人都無權(quán)干預(yù)，更不能隨意變更，確需變更的，必須嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)。任何建設(shè)項(xiàng)目都不得突破紅線、綠線、藍(lán)線和紫線。要加大規(guī)劃管理的深度，嚴(yán)格實(shí)行城市規(guī)劃錯(cuò)案行政責(zé)任追究制度，對違法用地和違法建設(shè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是要強(qiáng)化對城市規(guī)劃工作的社會監(jiān)督。全面推行"陽光規(guī)劃"，在規(guī)劃編制、審批和實(shí)施的全過程實(shí)行公示制度，對建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃許可的審批，實(shí)行批前和批后15天的公示制度，擴(kuò)大公眾參與，廣泛接受社會監(jiān)督，確保城市規(guī)劃的科學(xué)合理。
圍繞把臨沂城建成魯南地區(qū)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、交通、科技中心城市的目標(biāo)，按照建成現(xiàn)代化城市的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好臨沂城。規(guī)劃要突出商貿(mào)城、歷史文化名城、濱河水岸城市三大特色。要充分利用臨沂批發(fā)城的基礎(chǔ)優(yōu)勢，以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)調(diào)整、通訊、交通、倉諸等配套設(shè)施，抓緊制定批發(fā)城改造提升規(guī)劃，形成臨沂城區(qū)域現(xiàn)代物流中心的新優(yōu)勢。充分利用臨沂城歷史文化資源優(yōu)勢，結(jié)合旅游開發(fā)，作好歷史文化名人、歷史遺跡整體開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成臨沂城濃厚的歷史文化氛圍。充分利用臨沂城濱臨沂河、多條河流穿城而過這一得天獨(dú)厚的自然地理優(yōu)勢，抓緊進(jìn)行河城綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，形成河繞城過，城繞河建的田園風(fēng)光特色。要把沂河兩岸和工貿(mào)開發(fā)區(qū)、羅莊新區(qū)作為臨沂城建設(shè)的亮點(diǎn)，所有建筑都要高起點(diǎn)規(guī)劃，最起碼五十年不落后。要按照臨沂城總體規(guī)劃要求，通盤考慮三區(qū)規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)實(shí)施。要繼續(xù)實(shí)行市政府對臨沂城三區(qū)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，三區(qū)政府和所有駐城單位都要服從總體規(guī)劃，積極參與、支持和服務(wù)于城市建設(shè)。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)民房建設(shè)混亂問題，今后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有民房建設(shè)一律由市規(guī)劃部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷完善城市功能。一要樹立精品意識，今后城市的各項(xiàng)建設(shè)都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，爭創(chuàng)一流水平。尤其是沿街建筑要認(rèn)真把關(guān)，堅(jiān)決禁止建設(shè)低水平的沿街房。要大力推廣新設(shè)計(jì)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新技術(shù)，提高城市建設(shè)的科技含量。城市的舊區(qū)改造要與新區(qū)建設(shè)相結(jié)合。新區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持先地下、后地上，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一配套建設(shè)。要注重城市景觀的整體效果，新建的每個(gè)組團(tuán)、每個(gè)區(qū)片、每條街道、每幢建筑都要做到與歷史文化風(fēng)貌、與自然生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，吸取國內(nèi)外建筑精華，精心設(shè)計(jì)，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有現(xiàn)代化氣息的城市景觀。舊區(qū)改造，要堅(jiān)持環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，按照"嚴(yán)格保護(hù)，統(tǒng)一管理，合理開發(fā)，永續(xù)利用"的原則，正確處理好新與舊、保護(hù)與建設(shè)的關(guān)系，保護(hù)好城市的歷史文化遺存，保護(hù)好歷史優(yōu)秀建筑及其周圍的整體空間環(huán)境，以延續(xù)歷史文脈、體現(xiàn)歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，堅(jiān)決避免超強(qiáng)度、高密度開發(fā)。要樹立長遠(yuǎn)觀念，以對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，規(guī)劃建設(shè)好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，不留遺憾，不當(dāng)歷史罪人。二要突出城市建設(shè)重點(diǎn)。當(dāng)前，城市建設(shè)的重點(diǎn)是改善群眾居住條件，提高群眾生活質(zhì)量，完善城市綜合服務(wù)功能。在城市建設(shè)中，要把好鋼用在刀刃上，把有限的資金投在改善群眾居住條件，完善城市功能的建設(shè)項(xiàng)目上。要緊緊圍繞提高群眾的生活質(zhì)量，重點(diǎn)抓好面向中低收入家庭的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和危舊房改造。緊緊圍繞完善城市功能，重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、供水排水、燃?xì)鉄崃?、污水和垃圾處理、河流整治等。要高度重視公共文化設(shè)施建設(shè)，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生態(tài)環(huán)境。城市建設(shè)要堅(jiān)持"以人為本"的思想，以適宜"人居"為目標(biāo)，不斷提高環(huán)境質(zhì)量。要樹立"環(huán)境"就是生產(chǎn)力的觀念，做到城市建設(shè)從量的擴(kuò)展轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。要抓好城市的公共綠地建設(shè)，不斷提高城市綠化水平。今后的城市建設(shè)，要做到還空間給百姓，建綠地給市民，按照先城內(nèi)后城郊、先造綠后造景的原則，抓好城市園林綠地、居住區(qū)綠地、道路兩側(cè)綠化帶和大環(huán)境綠化，真正讓城市綠起來。在新區(qū)建設(shè)中，綠地率必須達(dá)到30%以上，在舊區(qū)改造中，綠地率必須達(dá)到25%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制和綠色圖章制度，以保證按照這一目標(biāo)要求進(jìn)行建設(shè)。要抓好城市供水凈化處理和污水集中處理工程建設(shè)，不斷提高供、排水能力。要積極推行城市供排水一體化運(yùn)營管理。落實(shí)節(jié)水措施，積極推廣節(jié)水器具，加快城市供水凈化處理工程、污水集中處理工程、排水設(shè)施工程、中水回用設(shè)施工程建設(shè)，提高水資源利用率。20xx年前，每個(gè)縣城都必須建設(shè)一處污水處理工程。要實(shí)施城市潔凈工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)，搞好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，逐步淘汰影響市容的垃圾方箱，每個(gè)城鎮(zhèn)都要根據(jù)垃圾的產(chǎn)量，規(guī)劃建設(shè)垃圾無害處理工程，變廢為寶，逐步解決垃圾對城市的污染問題。要實(shí)施綠色能源戰(zhàn)略，加快城市的集中供熱、管道燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，減少煙塵污染，改善大氣環(huán)境。在行政辦公區(qū)和居住區(qū)不準(zhǔn)有污染企業(yè)存在，老城區(qū)有污染的企業(yè)要通過舊城改造，合理布局，盡快搬遷。今后要嚴(yán)格控制有污染企業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)決禁止新上污染企業(yè)，切實(shí)將人為污染源徹底根除。對臨沂城規(guī)劃區(qū)內(nèi)及城郊的小板廠、小窯廠、小鍋爐，三區(qū)政府要實(shí)行關(guān)治并舉，通過相對集中，實(shí)施集中供熱、集中供氣等措施，盡快解決臨沂城的大氣污染問題。要注重城市景觀建設(shè)。不但要把城市的路通起來，把地綠起來，把水清起來，把氣凈起來，還要把燈亮起來，把景美起來。在城市建設(shè)中要精心設(shè)計(jì)塑造富有沂蒙特色的城市景觀。要特別注重標(biāo)志性建筑、標(biāo)志性景觀建設(shè)，形成獨(dú)特的城市"名片"。
(三)堅(jiān)持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。
一是要搞好城市環(huán)境綜合整治。各級要按照省政府的統(tǒng)一部署和市政府《關(guān)于開展城市環(huán)境綜合整治實(shí)施意見》的要求，從群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓起，以城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，集中時(shí)間，集中力量，深入開展城市環(huán)境綜合整治。加大城市治污力度，保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前的主要任務(wù)是下大力氣開展好城市環(huán)境綜合整治，集中力量對市區(qū)內(nèi)的亂搭濫建、違章建筑、沿街?jǐn)[攤、店外經(jīng)營、亂挖亂倒、亂停亂放、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告等不良行為進(jìn)行徹底治理，在盡快改變臟亂差狀況的同時(shí)，制定鞏固提高治理成果的措施，建立長效管理機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈。
二是要理順管理體制。積極推行城市管理綜合執(zhí)法，建立統(tǒng)一的執(zhí)法隊(duì)伍，相對集中行政執(zhí)法權(quán)，變多頭管理為統(tǒng)一管理，變多家執(zhí)法為綜合執(zhí)法，減輕群眾負(fù)擔(dān)，提高執(zhí)法效果。城市管理要實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，以塊為主，條條保證，社會監(jiān)督，依法管理。市委、市政府對臨沂城管理工作，按照"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的要求，合理劃分事權(quán)，明確職責(zé)，抓緊建立完善管理體制，盡快運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是要堅(jiān)持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法規(guī)和制度，做到有法可依。根據(jù)新時(shí)期城市管理的需要，及時(shí)修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設(shè)施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產(chǎn)管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場秩序管理、環(huán)境保護(hù)管理等方面的規(guī)范性文件，形成一套完善的城市管理法規(guī)體系。其次要依法進(jìn)行管理。城市管理人員要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，堅(jiān)持做到持證上崗、亮牌服務(wù)。嚴(yán)格按照法定范圍、法定程序、法定權(quán)限進(jìn)行文明執(zhí)法。同時(shí)還要做到違法必究，對市區(qū)內(nèi)的違章建設(shè)、戶外廣告、沿街?jǐn)傸c(diǎn)、車輛違規(guī)行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占壓道路、亂貼亂畫等行為明確執(zhí)法責(zé)任，加大整治查處力度，以保護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益，維護(hù)城市的文明形象。
四是要堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中。進(jìn)一步推行和完善社會服務(wù)承諾制度，開展便民服務(wù)活動。加大城市管理的科技含量，對交通管制、環(huán)境監(jiān)控、治安管理、物業(yè)管理加大科技投入，實(shí)現(xiàn)城市管理信息化，提高工作效率，確保管理效果。
(四)堅(jiān)持市場化運(yùn)作，做好經(jīng)營城市文章。
一是放開建設(shè)市場。要建立起城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營的公開、透明的適應(yīng)市場化運(yùn)作的新機(jī)制。放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場、建筑勘察設(shè)計(jì)市場、工程建設(shè)市場。規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、建筑施工、市政工程施工、建設(shè)工程裝飾裝修、建設(shè)監(jiān)理、主要材料設(shè)備采購必須全面進(jìn)入有形建筑市場，實(shí)行公開招標(biāo)投標(biāo)，進(jìn)行公開、公平交易。鼓勵(lì)高水平的規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)、施工、裝飾、監(jiān)理隊(duì)伍參與競爭，堅(jiān)決打破地區(qū)封鎖，逐步把建設(shè)市場納入規(guī)范化、制度化軌道。
二是創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制。按照政企分開、政事分開、事企分開、打破壟斷、特許經(jīng)營的思路，放開建設(shè)事業(yè)的投資和經(jīng)營領(lǐng)域。鼓勵(lì)和吸引多種經(jīng)濟(jì)成份參與建設(shè)和經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資主體的多元化、服務(wù)運(yùn)營的市場化。合理補(bǔ)充、調(diào)整城市管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和市政公用事業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼，隨著市場的發(fā)展，及時(shí)核定市政公用事業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用定額，改革經(jīng)費(fèi)撥付方式，變"以費(fèi)養(yǎng)人"為"以費(fèi)養(yǎng)事"。要進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)經(jīng)營體制改革，實(shí)行建管分開、管養(yǎng)分開。行政主管部門主要抓好行業(yè)和市場監(jiān)管，具體經(jīng)營和作業(yè)行為走企業(yè)化、市場化、社會化的路子。公共交通、供水、污水處理、供熱、供氣等實(shí)行"特許經(jīng)營"，市政設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)實(shí)行動態(tài)招標(biāo)承包。國有市政公用事業(yè)單位要盡快與主管部門脫鉤，改制為公司制企業(yè)，逐步走向市場，建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的市政公用運(yùn)營發(fā)展新機(jī)制。
三是搞好城市資產(chǎn)經(jīng)營。首先要搞好城市土地資產(chǎn)的經(jīng)營。政府必須真正高度壟斷土地一級市場，經(jīng)營性建設(shè)用地全部實(shí)行公開招標(biāo)拍賣，土地轉(zhuǎn)讓全部實(shí)行掛牌交易，一律在土地交易市場公開進(jìn)行。嚴(yán)禁零星分散批地，嚴(yán)禁場外交易和隱形交易，嚴(yán)厲打擊土地黑市交易，堅(jiān)決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。要結(jié)合土地市場清理整頓工作，抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作，對以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，滿兩年未動工開發(fā)的，政府依法收回土地使用權(quán)。其次要搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的經(jīng)營。一要優(yōu)化增量資產(chǎn)。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，采取獨(dú)資、合資、合作等多種形式，吸引國內(nèi)外投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營。城市基礎(chǔ)設(shè)施中的城市道路、橋梁、路燈、供水、排水、供氣、供熱、公共客運(yùn)交通、園林綠化、公共廁所、污水處理、垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營，全部實(shí)行向社會公開招標(biāo)。二要盤活存量資產(chǎn)。城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)只要國家法律法規(guī)允許，均可通過產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸納社會資金，進(jìn)行資產(chǎn)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。第三要搞好城市無形資產(chǎn)的經(jīng)營。今后，對城市的開發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等都要實(shí)行公開招標(biāo)拍賣，充分發(fā)揮城市無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。特別是城市的房地產(chǎn)綜合開發(fā)權(quán)，在政府高度壟斷土地一級市場的前提下，按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)的地片達(dá)到五通一平要求后，以及舊城改造的區(qū)片由政府負(fù)責(zé)搞好拆遷后，其開發(fā)權(quán)都要公開向社會招標(biāo)拍賣。任何單位和個(gè)人不得私自將開發(fā)權(quán)指定給任何開發(fā)商。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更不得利用手中的權(quán)力干預(yù)土地交易、工程承發(fā)包、房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)等。各級政府要加強(qiáng)對城市經(jīng)營問題的管理，依法有序地搞活城市資產(chǎn)的經(jīng)營，增強(qiáng)城市發(fā)展活力。
三、齊抓共管，推動城市規(guī)劃建設(shè)管理上水平。
一是高度重視城市社區(qū)建設(shè)。城市社區(qū)建設(shè)滯后，已成為影響城市管理水平提高的突出制約因素。各級要本著與城市發(fā)展相適應(yīng)的要求，積極探索我市社區(qū)建設(shè)和管理的新機(jī)制。要進(jìn)一步健全社區(qū)基層組織，理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)工作職責(zé)，規(guī)范社區(qū)運(yùn)行機(jī)制，在城市管理的"四級網(wǎng)絡(luò)"中發(fā)揮好作用。今年，在三區(qū)、各縣城和具有一定規(guī)模的條件成熟的鎮(zhèn)，要按有關(guān)程序抓緊進(jìn)行鎮(zhèn)改街、村改居工作，建立社區(qū)黨組織，成立社區(qū)居民委員會。已建立居民委員會的，要合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以建設(shè)施、建隊(duì)伍、建網(wǎng)絡(luò)、搞服務(wù)為重點(diǎn)，拓展社區(qū)服務(wù)范圍，提高社區(qū)管理水平。蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)特別是蘭山區(qū)，要按照市委、市政府已確定的意見，抓緊進(jìn)行社區(qū)政企分開、政事分開、企事分開和社區(qū)組織的調(diào)整設(shè)立工作，盡快建立和完善街道、社區(qū)管理服務(wù)制度，探索街道工作社區(qū)化、社區(qū)工作社會化的有效途徑，強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的社區(qū)意識和參與意識，培育和建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
二是強(qiáng)化宣傳教育，提高市民的城市意識。針對我市城市居住人口中農(nóng)民所占比重較大的實(shí)際情況，要把對廣大城市居民的城市意識教育作為近期工作的重點(diǎn)，采取各種行之有效的形式，廣泛開展"駐在城市，熱愛城市，美化城市"的宣傳教育，積極組織參予加強(qiáng)城市管理的有益活動，努力提高廣大市民的城市意識和文明意識，盡快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民變市民、市民變主人的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)廣大居民服從城市管理、積極參與城市管理的自覺性。
三是各部門要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā)，密切配合，通力合作。城市規(guī)劃建設(shè)管理是龐大的系統(tǒng)工程，各部門對城市建設(shè)負(fù)有義不容辭的責(zé)任，對城市道路網(wǎng)絡(luò)延伸，交通管制，環(huán)境監(jiān)測治理，通訊、電力設(shè)施配套，廣告市場、文化市場管理，社會治安綜合治理，城市公共客運(yùn)管理等工作，無論涉及哪個(gè)部門，都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，為政府分憂，為百姓解難，確保管理到位，不出問題。所有駐城部門、單位和廣大市民，都要樹立大城建觀念，做到思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，共同把全市的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作做好，為建設(shè)我們的美好家園貢獻(xiàn)力量。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇四
同志們：
剛才，家松同志作了工作報(bào)告，楊光同志講了很好的意見，紅林同志就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作，特別是抓好市委17號文件的落實(shí)講了很好的意見，我都贊成。
近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進(jìn)步，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是規(guī)劃意識明顯增強(qiáng)。從市到區(qū)(市)縣包括有關(guān)部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識都有明顯增強(qiáng)。二是規(guī)劃工作有了長足進(jìn)步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力，我們實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點(diǎn)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時(shí)間內(nèi)趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強(qiáng)。另外，規(guī)劃的指導(dǎo)思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)一體。這個(gè)進(jìn)步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個(gè)方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識不強(qiáng)、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導(dǎo)思想還不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調(diào)研的時(shí)候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎(chǔ)上，經(jīng)過長時(shí)間的調(diào)查研究，制定下發(fā)了17號文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個(gè)會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行重新部署，十分必要。下面，我就進(jìn)一步做好規(guī)劃管理工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎(chǔ)，是龍頭。我每到一個(gè)地方調(diào)研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實(shí)情況，一個(gè)目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當(dāng)前，我們進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下推動發(fā)展。這就要求有比較強(qiáng)的規(guī)劃意識，有一個(gè)比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。最近，我們不斷強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)各種意識，如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護(hù)意識、規(guī)劃意識等等，其中規(guī)劃意識是基礎(chǔ)。比如土地招標(biāo)拍賣，最基本的一個(gè)前提就是要提供一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，否則這個(gè)工作就沒法進(jìn)行。可以這樣說，規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，又是依法行政的基礎(chǔ)。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們?nèi)猩舷乱叨戎匾曔@項(xiàng)工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，希望你們帶頭做好這項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)鎮(zhèn)的同志，以前相對不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會違法。
第二，要科學(xué)制定好規(guī)劃。落實(shí)好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時(shí)間我注意到一個(gè)有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要，但對規(guī)劃編制卻缺乏應(yīng)有的重視，只是交待有關(guān)部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時(shí)候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設(shè)的“憲法”，制定好以后經(jīng)人大會以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃。弄一個(gè)錯(cuò)誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領(lǐng)導(dǎo)同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調(diào)整規(guī)劃的歷史機(jī)遇，你就要負(fù)起責(zé)任來，制定一個(gè)能指導(dǎo)今后若干年長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚(yáng)，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設(shè)水平同先進(jìn)城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當(dāng)多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠(yuǎn)的，我們的繼任者無法彌補(bǔ)。所以，我們要以對歷史負(fù)責(zé)的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進(jìn)的指導(dǎo)思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個(gè)農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學(xué)的、適當(dāng)超前的規(guī)劃，做到高水平、高質(zhì)量。做到這一點(diǎn)，需要寬廣的眼光、科學(xué)的態(tài)度，放眼世界、放眼全國，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點(diǎn)鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴(yán)格的辦法來保證規(guī)劃編制的質(zhì)量。現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)市場非常繁榮，業(yè)務(wù)很多，有些規(guī)劃設(shè)計(jì)院忙不過來，要么就給你派一個(gè)沒有水平的人來，要么就極不負(fù)責(zé)任給你克隆一個(gè)。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認(rèn)真調(diào)查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質(zhì)量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設(shè)計(jì)市場管理的角度講，對那種極不負(fù)責(zé)任簡單克隆造成損失的設(shè)計(jì)單位，要給予懲處，如市場禁入等。
第三，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴(yán)格依法。對于確實(shí)成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對待法律一樣嚴(yán)肅地對待它。這里有另外一個(gè)問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因?yàn)槟壳拔覀兇罅康囊?guī)劃編制都是在補(bǔ)課，所以難免質(zhì)量不高。即使有很長的時(shí)間準(zhǔn)備、編制，但受水平和時(shí)代的局限，也可能還有需修改的地方。關(guān)鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應(yīng)該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個(gè)同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的，就應(yīng)由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的，就應(yīng)由市一級討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅(jiān)決。在規(guī)劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習(xí)慣。做到嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)鍵，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。同時(shí)，要加強(qiáng)對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴(yán)格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關(guān)鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項(xiàng)工作，從事這項(xiàng)工作的同志要真正負(fù)起責(zé)任來。要定一個(gè)規(guī)矩，將來哪個(gè)地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時(shí)得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責(zé)任。因?yàn)檫@項(xiàng)工作應(yīng)該說比其他工作要直觀得多：一個(gè)項(xiàng)目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準(zhǔn)、是不是按批準(zhǔn)的要求在建設(shè)，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，沒有及時(shí)處理，那么誰管這個(gè)事誰就失職。
第四，要落實(shí)好市委17號文件，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關(guān)部門按照文件要求，按照這次會議的部署認(rèn)真地抓好落實(shí)，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當(dāng)中十分重要的、帶有基礎(chǔ)性的一個(gè)組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講，是過去接觸不多的一個(gè)領(lǐng)域。在按照新形勢的要求抓好隊(duì)伍建設(shè)、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機(jī)制的工作當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有主動學(xué)習(xí)的意識，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點(diǎn)時(shí)間來，帶頭學(xué)習(xí)規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識要有，這樣才能領(lǐng)導(dǎo)好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實(shí)市委17號文件的機(jī)會，把規(guī)劃管理隊(duì)伍配強(qiáng)。各個(gè)地方都要想辦法吸收一些專家人才進(jìn)入規(guī)劃隊(duì)伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時(shí)要對原有的規(guī)劃人員加強(qiáng)培訓(xùn)，組織人事部門要有意識地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。
希望通過我們?nèi)猩舷碌墓餐?，使全市的?guī)劃管理工作在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機(jī)制，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)、最終實(shí)現(xiàn)和諧社會作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇五
城市規(guī)劃建設(shè)是特定社會工程技術(shù)水平、思想意識形態(tài)、群體審美取向、人居環(huán)境舒適度等的綜合反映，是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話，僅供參考。
今天這次全區(qū)城市建設(shè)管理工作暨重大項(xiàng)目會戰(zhàn)攻堅(jiān)動員大會，是節(jié)后召開的第一個(gè)全區(qū)性會議。這次會議的主要目的是：按照全市城市建設(shè)工作會議、區(qū)委七屆八次全會和區(qū)“兩會”的部署要求，認(rèn)真總結(jié)20xx年城市建設(shè)管理工作，進(jìn)一步分析形勢、統(tǒng)一思想，趁勢而上、再接再厲，著眼發(fā)展、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我區(qū)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，全力推動現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)取得新突破。等會兒暨書記還要作重要講話。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府討論的意見，先講三個(gè)方面意見：
20xx年是極不平凡，富有成效的一年。作為“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)，我們面對國際金融危機(jī)沖擊和自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重考驗(yàn)，搶抓大開發(fā)、大建設(shè)、大提升、大發(fā)展的難得機(jī)遇，在征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、功能區(qū)塊培育、城區(qū)環(huán)境提升等方面取得了明顯成效，為江東今后轉(zhuǎn)型發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在“四個(gè)新”：
(一)突出難點(diǎn)，征地拆遷實(shí)現(xiàn)新突破。舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作，扎實(shí)開展會戰(zhàn)攻堅(jiān)活動，全年累計(jì)拆遷58.5萬平方米，榮獲全省杭甬客專征地拆遷年度一等獎(jiǎng)。東部新城總體拆遷任務(wù)完成99.7%，其中集體土地非住宅拆遷全面完成，戎家、驚駕等地塊拆遷進(jìn)入掃尾階段。全力確保項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)要求，在較短的時(shí)間內(nèi)完成了軌道交通1號線拆遷交地和施工保障工作，并實(shí)現(xiàn)全面開工。提前完成東客整所和火車東站拆遷任務(wù)，新啟動7815工廠、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷。拆遷工作的全面推進(jìn)，為“中提升”、“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施、重點(diǎn)區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。
(二)狠抓重點(diǎn)，區(qū)塊建設(shè)取得新成效。圍繞全面建設(shè)“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”，堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，以東部新城為龍頭的“1+5+1”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)塊進(jìn)入了全面建設(shè)的新階段。曙光綜合樓等9個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè)，國際金融中心南區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目提前開工，開工項(xiàng)目數(shù)超額完成年初計(jì)劃。和豐創(chuàng)意廣場、濱江國際廣場等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，國際航運(yùn)服務(wù)中心一期、世紀(jì)東方商業(yè)廣場等12個(gè)項(xiàng)目竣工或投用，東部新城門戶區(qū)等14個(gè)項(xiàng)目完成土地掛牌?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目全年完成投資70億元，完成年度計(jì)劃113%。一是東部新城形象逐步顯現(xiàn)，新開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目突破30個(gè)，總投資330億元，“四橫三縱”22公里骨架道路、10公里地下共同管溝等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。二是江東核心濱水區(qū)建設(shè)不斷加快，香格里拉大酒店正式建成營業(yè)，豫源街、大戴街等配套道路竣工投用，全面完成了一期地塊拆遷工作，中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續(xù)。三是東外灘文化走廊項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，寧波書城、東外灘花園主體結(jié)頂，和豐創(chuàng)意廣場正抓緊施工，寧波財(cái)富中心、曙光綜合樓開工建設(shè)，慶豐i#地塊完成土地掛牌出讓。四是世紀(jì)東方商業(yè)廣場建成投用，銀泰百貨、上影集團(tuán)等大項(xiàng)目正式入駐，這個(gè)作為我區(qū)目前最大的城市綜合體已于去年開業(yè)。北側(cè)地塊已進(jìn)場啟動拆遷。五是寧豐區(qū)塊開發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)，濱江國際廣場一期主體結(jié)頂，寧豐安臵房部分已建至地上7層，江東福利中心正在準(zhǔn)備施工招投標(biāo)，拆遷掃尾取得明顯進(jìn)展。這一系列重大區(qū)塊項(xiàng)目的先后開工和陸續(xù)建成投用，對于加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)，全面提升城市集聚、輻射和服務(wù)功能，具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。
(三)關(guān)注熱點(diǎn)，民生改善有了新進(jìn)展。20xx年是我區(qū)改善民生投入最多的一年，也是民生項(xiàng)目實(shí)施最多的一年，全年新增財(cái)力的71.8%用于社會事業(yè)和改善民生，全面完成了10項(xiàng)政府實(shí)事工程。為解決出行難，全區(qū)共完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，建成主次干道2條，城市支路7條，卡口改造3個(gè)，道路總長7.6公里，建成投用全市首條公交車專用道。為緩解停車難，通過實(shí)施綠地、空地改造，劃線停車等方式“見縫插針”，增設(shè)分時(shí)段免費(fèi)公共停車位800多個(gè)。為緩解住房難，逐步構(gòu)建起以廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)租賃住房、限價(jià)房為主要內(nèi)容的多層次城鎮(zhèn)住房保障體系，包括老小區(qū)整治在內(nèi)，累計(jì)共有超過4萬戶城鎮(zhèn)居民通過住房保障改善了居住條件，廉租住房保障實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。同時(shí)，城中村改造深入推進(jìn)，全區(qū)27個(gè)行政村中已有25個(gè)村進(jìn)行了不同程度的改造，戎家、驚駕、福明家園三期等安臵房全部完成主體結(jié)頂，進(jìn)入裝修裝飾階段。
(四)打造亮點(diǎn)，管理水平得到新提升。圍繞生態(tài)區(qū)建設(shè)發(fā)展期的各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，城市管理水平不斷提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河整治工程，后西河一期等3條內(nèi)河完成綜合整治，南余河等6條內(nèi)河完成局部整治，并全面完成了河道設(shè)施交接和內(nèi)河禁養(yǎng)工作，基本實(shí)現(xiàn)了“一年有變化”的目標(biāo)。高度重視老小區(qū)管理，全面完成錦苑社區(qū)等56.5萬平方米老小區(qū)綜合整治，調(diào)整完善了老小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)的組織體制與政策體系。綠化建設(shè)取得新進(jìn)展，完成30個(gè)區(qū)塊綠地升級改造，公共綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管面積達(dá)到24.8萬平方米，為寧波市順利通過國家園林城市復(fù)查作出了積極貢獻(xiàn)。市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善，全區(qū)生活垃圾日清運(yùn)量突破400噸，無害化處理率達(dá)到100%，渣土消納難題逐步緩解，餐廚垃圾收運(yùn)工作走在全市前列。城市管理手段不斷創(chuàng)新，在全市率先建立社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)站，“江東城管〃快樂義工”影響力逐步擴(kuò)大。
回顧一年來的工作，我們不僅取得了來之不易的成績，更重要的是積累了事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
——團(tuán)結(jié)鑄合力。團(tuán)結(jié)是制勝的法寶。團(tuán)結(jié)出成果、出干部，團(tuán)結(jié)體現(xiàn)水平，彰顯素質(zhì)。在攻難克難、合力發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，多一份團(tuán)結(jié)就多一分力量，多一份合力就多一份勝算。全區(qū)上下精誠團(tuán)結(jié)，和衷共濟(jì)，在最為困難的20xx年，開創(chuàng)了政通人和的局面。這種局面來之不易，必須努力維護(hù)，倍加珍惜。
——實(shí)干創(chuàng)實(shí)績。干事創(chuàng)業(yè)，首先在干，否則再好的思路也是空想，再美的藍(lán)圖也是廢紙。對認(rèn)準(zhǔn)了的事，就要一錘定音;對部署了的事，就要一抓到底。去年，我們完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)工程，推進(jìn)了一項(xiàng)又一項(xiàng)工作，無不是撲下身子干、沉心靜氣干、鍥而不舍干的結(jié)果。
——環(huán)境聚財(cái)富。環(huán)境創(chuàng)造的是價(jià)值，集聚的是財(cái)富，帶來的是效益。我們把加強(qiáng)城市建設(shè)作為加快發(fā)展、推動工作的總抓手，城市品位明顯提升，宜居環(huán)境日益顯現(xiàn)，洼地效益顯著增強(qiáng)，大批投資者看好江東、登陸江東，老百姓對城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強(qiáng)。實(shí)踐啟示我們，只要持之以恒抓建設(shè)、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)，就能不斷聚人氣、旺財(cái)氣、提士氣、添生氣，推動江東經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
——嚴(yán)管出效益。細(xì)節(jié)決定成敗，成功源于管理。管理嚴(yán)格出精品，管理混亂出廢品。只有扎扎實(shí)實(shí)在科學(xué)管理上下真功，在機(jī)制創(chuàng)新上求實(shí)效，真正把導(dǎo)向變成制度，將制度變成機(jī)制，使機(jī)制變成文化，一個(gè)單位的工作才能上水平，一個(gè)地方的發(fā)展才能上臺階。
——廉潔樹形象。城建系統(tǒng)歷來都是倍受關(guān)注的領(lǐng)域，是廉政建設(shè)的前沿，我們只有自身過得硬，廉潔上過得關(guān)，事業(yè)才能靠得住。在過去的20xx年，全區(qū)城建系統(tǒng)以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn)，深入開展廉政教育，不斷完善反腐倡廉制度建設(shè)，有效的遏制了工作中的不正之風(fēng)，反腐倡廉的總體形勢是好的。
成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些做法和經(jīng)驗(yàn)，是科學(xué)發(fā)展觀在全區(qū)城市建設(shè)管理工作中的生動實(shí)踐，是寶貴的精神財(cái)富，我們要十分珍惜，始終堅(jiān)持，不斷完善。我們深切體會到，成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是城建系統(tǒng)各單位通力協(xié)作的結(jié)果，飽含了大家的智慧心血，凝聚了大家的辛勤汗水。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大干部群眾，向奮戰(zhàn)在城市建設(shè)管理系統(tǒng)的同志們，尤其是沖在城市建設(shè)征地、拆遷、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，用科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)委、區(qū)政府的要求審視城市建設(shè)管理工作，還存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)有：一是統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)制尚不健全。工作的系統(tǒng)性有待提高，大城管格局尚需進(jìn)一步強(qiáng)化，各種管理資源整合力度亟待加大，城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和市容環(huán)境管理的長效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。二是部分項(xiàng)目建設(shè)未能達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。我們連續(xù)三年開展了“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動，但仍有部分項(xiàng)目至今還沒有啟動，項(xiàng)目建設(shè)的合力推進(jìn)機(jī)制尚未真正形成，距區(qū)委、區(qū)政府的要求和全區(qū)人民的愿望還有一定差距。三是征地拆遷難度日益增大。征地拆遷工作在體制、機(jī)制等方面尚需進(jìn)一步加強(qiáng)研究并予以破解。同時(shí)，違法用地、違法建筑蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制，依法行政的權(quán)威沒有體現(xiàn)出來，在社會上造成了不良的影響。這些都有待我們在今后的工作中高度重視、認(rèn)真加以改進(jìn)。
二、20xx年城市建設(shè)管理工作目標(biāo)和要求。
城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。20xx年是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)由點(diǎn)上突破向全面推進(jìn)、由前期打基礎(chǔ)向下步展示形象的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期。作為寧波“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)，我們面臨著十分繁重的城市開發(fā)建設(shè)任務(wù)，肩負(fù)著十分艱巨的保障推進(jìn)責(zé)任，也面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇。
縱觀形勢，世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長，我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年。我們要充分看到挑戰(zhàn)雖有，機(jī)遇更多;困難雖在，希望更大。首先，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，省、市黨委政府高度重視城建工作，為擴(kuò)大投資、加快建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。其次，經(jīng)過幾年的大拆遷、大建設(shè)，江東作為“中提升”和“東擴(kuò)”戰(zhàn)略核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)的特殊地理位臵日益顯現(xiàn)，特別是作為江東最重要增加極的東部新城，征地拆遷基本結(jié)束，項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開，已經(jīng)進(jìn)入了集聚產(chǎn)業(yè)、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段。江東即將進(jìn)入大提升、大發(fā)展的黃金時(shí)期。再次，多年來我們在工作實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、建立的良好機(jī)制、形成的有效做法，都為推動城市建設(shè)管理工作發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
但同時(shí)我們必須清醒地看到，20xx年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢曲折，國內(nèi)宏觀政策穩(wěn)中趨緊，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多，我區(qū)的城市建設(shè)管理工作仍然面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面是宏觀環(huán)境造成的影響和沖擊不可避免。近期，中央連續(xù)5次出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策，房地產(chǎn)市場趨勢不明朗，造成部分項(xiàng)目開發(fā)主體在推進(jìn)過程中存在信心不足，出現(xiàn)開工延期、進(jìn)度放緩等現(xiàn)象。此外，保持世博會期間的社會穩(wěn)定，是目前和今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，如何在確保社會穩(wěn)定的同時(shí)推進(jìn)“大拆遷”，將是對我們的一大考驗(yàn)。另一方面是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、要素保障的難度更大。由于市區(qū)城建體制等原因，如何充分發(fā)揮市區(qū)兩級和各部門職能作用，形成大建設(shè)的合力，需要我們進(jìn)一步做好相關(guān)工作，特別在事關(guān)集體經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的10%留用地落地問題上。同時(shí)，隨著城市化的深入推進(jìn)以及“以區(qū)為主”管理體制的調(diào)整，對江東這個(gè)土地資源已極為稀缺、可調(diào)度財(cái)力本來就不大的城區(qū)而言，如何有效拓展融資渠道，落實(shí)建設(shè)資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造，是對我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的一大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。對此，我們必須保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢和階段變化，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定加快城市建設(shè)的信心和決心，全力以赴變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，推動城市建設(shè)管理工作在發(fā)展的快車道上加速前進(jìn)。
今年城市建設(shè)管理工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委七屆八次全會的部署和要求，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，堅(jiān)持“以人為本”，以規(guī)劃為龍頭，圍繞“迎世博、講文明、樹新風(fēng)”工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平，不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動能力，使城市成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)民生發(fā)展的重要載體、全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)的發(fā)動機(jī)，進(jìn)一步鞏固江東在“中提升”戰(zhàn)略中核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)地位，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)江東城市建設(shè)管理新局面。
按照區(qū)九屆人大四次會議審議通過的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)，綜合考慮各種因素，今年全區(qū)城市建設(shè)管理工作的主要預(yù)期目標(biāo)為：全社會固定資產(chǎn)投資增長15%，完成房屋拆遷60萬平方米，開工建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)、竣工投用項(xiàng)目13個(gè)，掛牌出讓地塊10個(gè)，住房保障戶數(shù)力爭增長20%，完成老小區(qū)整治62萬平方米，建成道路10公里。
在具體推進(jìn)過程中必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
——必須堅(jiān)持實(shí)施服務(wù)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略不動搖。準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段的新特點(diǎn)，堅(jiān)定不移地把全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、提升城市功能的戰(zhàn)略舉措，以加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展為前提，突出平臺建設(shè)，堅(jiān)持功能開發(fā)和形態(tài)開發(fā)并重，千方百計(jì)增強(qiáng)城市的產(chǎn)業(yè)支撐力，促進(jìn)城市發(fā)展和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐走上良性循環(huán)的軌道，切實(shí)增強(qiáng)城區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
——必須堅(jiān)持以培育城市服務(wù)功能為主線。以城市功能提升為中心，牢固樹立“抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生”的理念，通過新一輪城市建設(shè)，不斷提升城市的承載能力、發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、帶動能力。進(jìn)一步強(qiáng)化高端引領(lǐng)，加快打造服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端平臺，加快培育生產(chǎn)服務(wù)功能和生活服務(wù)功能，切實(shí)提升城市綜合服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)城區(qū)核心競爭力和集聚輻射力。
——必須堅(jiān)持以區(qū)塊開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)。要結(jié)合江東片區(qū)分區(qū)規(guī)劃修編工作，在空間、資源、要素上體現(xiàn)傾斜，全力保障重大平臺和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建設(shè)。要繼續(xù)狠抓以東部新城中央商務(wù)區(qū)為龍頭，五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和長豐濱江休閑居住區(qū)江東片為重點(diǎn)的功能區(qū)塊建設(shè)，不斷提升現(xiàn)有功能區(qū)塊開發(fā)建設(shè)水平。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)開發(fā)，深入實(shí)施大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，繼續(xù)打造一批有特色、有影響的產(chǎn)業(yè)基地和城市綜合體，提高土地節(jié)約集約利用水平，加快推動塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升。
——必須堅(jiān)持以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。城市化的過程從根本上說就是讓更多的人享受城市現(xiàn)代文明的過程。城建項(xiàng)目要充分考慮社會效益，要進(jìn)一步加大公共財(cái)政惠民支出，通過強(qiáng)化住房保障和升級改造城區(qū)環(huán)境，促進(jìn)公共服務(wù)更加完善。在關(guān)系到群眾日常生活的項(xiàng)目建設(shè)上，一定要舍得花成本、下力氣，盡早安排項(xiàng)目，快速有序推進(jìn)，多辦利民惠民實(shí)事，努力解決群眾反映的突出問題，實(shí)現(xiàn)人民生活品質(zhì)的持續(xù)改善。
三、20xx年城市建設(shè)管理的重點(diǎn)任務(wù)。
要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全區(qū)范圍展開新一輪城市建設(shè)改造，強(qiáng)化城市管理，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。今年的城市建設(shè)管理工作重點(diǎn)要抓好“五項(xiàng)任務(wù)”：
(一)強(qiáng)勢抓拆遷，進(jìn)一步夯實(shí)城市建設(shè)基礎(chǔ)。拆遷作為提升城市整體功能的直通道，被譽(yù)為城市建設(shè)的“先鋒”，直接關(guān)系到城市建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，城市總體規(guī)劃能否順利實(shí)施。下步，考慮到世博期間安保要求對拆遷工作帶來的影響，我們必須增強(qiáng)加快拆遷進(jìn)度的緊迫感，繼續(xù)集中時(shí)間、集中精力、集中力量，打好拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，20xx年初步安排拆遷項(xiàng)目10個(gè)，總拆遷戶數(shù)2300戶(家)，拆遷面積60萬平方米。一是強(qiáng)勢推進(jìn)，抓緊完成拆遷掃尾工作。各相關(guān)街道和部門要進(jìn)一步認(rèn)識做好拆遷掃尾工作的重要意義，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，一鼓作氣，再接再厲，以更加扎實(shí)的措施全面做好拆遷掃尾工作。重點(diǎn)要做好東部新城江東區(qū)域剩余17戶村民住宅和8戶國有非住宅拆遷、戎家地塊4戶村民住宅拆遷、驚駕地塊4戶村民住宅拆遷、寧豐安臵房紅線外4戶村民住宅和福利中心12戶村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標(biāo)，加快推進(jìn)節(jié)點(diǎn)工程拆遷。按照保供地出讓、保項(xiàng)目開工、保安臵房建設(shè)的要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)拆遷的方法和措施，進(jìn)一步加快節(jié)點(diǎn)工程拆遷速度。全力推進(jìn)軌道交通江廈橋東站配套項(xiàng)目、旅游集散中心、7815工廠等地塊拆遷，著力推進(jìn)驚駕出讓地塊、寧豐出讓地塊及濱江國際二期地塊、余隘安臵房等節(jié)點(diǎn)工程拆遷，促進(jìn)早掛牌出讓、早開工建設(shè)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重做好拆遷前期工作。加強(qiáng)對拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度，不斷健全征地拆遷體制，深化分級負(fù)責(zé)、分片包干、條塊結(jié)合、各方聯(lián)動機(jī)制。在選配拆遷人員時(shí)，通過組織考量，將思想過硬、品行優(yōu)秀、工作扎實(shí)的人員選配到合適的拆遷崗位之上。同時(shí)，注重對拆遷人員進(jìn)行再教育，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是拆遷補(bǔ)償安臵辦法、安臵標(biāo)準(zhǔn)、操作流程等，把好政策關(guān)，強(qiáng)化依法拆遷理念，促進(jìn)和諧拆遷，形成群眾真正得益和拆遷順利推進(jìn)“互贏共勝”的局面。
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城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇六
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年工作會議，對于集團(tuán)公司全年工作的開展，具有十分重要的意義。今天上午，##代表集團(tuán)公司全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年的目標(biāo)任務(wù)和主要工作，省長、##副主任和也分別對集團(tuán)公司今年的工作提出了要求。下午，大家圍繞今年的工作任務(wù)，結(jié)合各自的工作開展了熱烈討論，并提出了不少好的建議和意見，公司將認(rèn)真研究和采納。這次會議時(shí)間雖然短，但會議節(jié)奏緊湊、熱烈而有實(shí)效，圓滿完成了預(yù)定的任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
這里，我結(jié)合大家的討論和建議，就抓好全年各項(xiàng)工作的落實(shí)談幾點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。
通過下午的學(xué)習(xí)和討論，大家一致認(rèn)為，##的工作報(bào)告實(shí)事求是，全面地回顧了去年的工作，客觀地闡述了集團(tuán)公司面臨的形勢和存在的問題，科學(xué)地安排部署了今年的工作任務(wù)?？偨Y(jié)成績客觀公正，分析形勢深入透徹，安排工作嚴(yán)謹(jǐn)周密，工作任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，整個(gè)報(bào)告充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、勇于開拓、銳意創(chuàng)新的精神，堅(jiān)定了大家的信心，極大地鼓舞了全體干部職工的士氣。
集團(tuán)公司已明確20xx年為“發(fā)展落實(shí)年”，現(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實(shí)。能否抓好落實(shí)既反映一個(gè)企業(yè)的精神狀態(tài)，又體現(xiàn)企業(yè)的工作作風(fēng)，既關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，又影響群眾信心，因此我們?nèi)旯ぷ鲗⒅攸c(diǎn)圍繞進(jìn)一步推動落實(shí)展開。各單位要迅速將大家的思想統(tǒng)一到抓好落實(shí)這一基本思路上來，力戒形式主義，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際，說實(shí)話，務(wù)實(shí)事，求實(shí)效，把集團(tuán)公司各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
二、立足全局，統(tǒng)籌兼顧。
為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的完成，各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)必須立足全局，把握重點(diǎn)，兼顧全面。立足全局，就是要站在全局的高度觀察問題、思考問題、處理問題。全局和局部是相對的。一個(gè)部門有一個(gè)部門的全局，一個(gè)公司有一個(gè)公司的全局，但對于集團(tuán)公司來說，每個(gè)部門、公司又都是局部，都要服從集團(tuán)公司工作的全局。從長遠(yuǎn)和根本上來說，局部利益和全局利益是一致的，但是在一定的階段又是有矛盾和沖突的。集團(tuán)公司今年要大力發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全面提高服務(wù)保障水平，石家莊機(jī)場改擴(kuò)建工程也要開工建設(shè)，方方面面可能都涉及到各部門、公司的利益。有些舉措，在局部來看是有益的，但對全局不利;或者在局部看來不利的，但有利于全局。在局部利益和全局利益發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從全局利益，保證各項(xiàng)措施的順利實(shí)施。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化管理。
加強(qiáng)管理，對于我們來說是一個(gè)常講常新的話題，是企業(yè)經(jīng)營的必經(jīng)之路，既是企業(yè)的日常工作，又是確保安全，提高效益，促進(jìn)發(fā)展的重要內(nèi)容。過去，我們在嚴(yán)格管理方面做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了顯著成效?，F(xiàn)在，我們要繼續(xù)把加強(qiáng)和改善管理擺在突出的位置，用嚴(yán)格管理、科學(xué)管理保證安全，提高效益，以促進(jìn)集團(tuán)公司的全面發(fā)展。
加強(qiáng)企業(yè)管理，必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，這是我們企業(yè)的性質(zhì)和工作特點(diǎn)決定的。嚴(yán)格管理，關(guān)鍵是要健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格照章辦事。集團(tuán)公司成立后，建立了一系列企業(yè)內(nèi)部管理制度，去年又在安全保障與提高服務(wù)質(zhì)量方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立了相關(guān)制度。但是，集團(tuán)公司各項(xiàng)工作還在不斷的摸索、磨合過程中，各種制度還很粗放，需要逐步完善。要在行政管理和安全生產(chǎn)管理的各個(gè)層次和各個(gè)環(huán)節(jié)建立制度，實(shí)行責(zé)任制，加強(qiáng)考核和督促檢查，真正做到令從法出，獎(jiǎng)罰分明，徹底改變有章不循、違章不究、規(guī)章制度形同虛設(shè)的現(xiàn)象。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求落實(shí)。
抓好落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部抓各項(xiàng)工作，不能滿足于一般性號召，停留在以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件上，必須結(jié)合本單位的實(shí)際，有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究，做到心中有數(shù)，找準(zhǔn)本單位工作中存在的主要矛盾和突出問題，理出工作思路，明確工作重點(diǎn)，確定目標(biāo)任務(wù)，制定具體措施，一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)。要深入實(shí)際，深入基層，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，著力解決實(shí)際問題。要發(fā)揚(yáng)民主，依靠群眾，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，群策群力，為確保##機(jī)場第##個(gè)航空運(yùn)輸安全年，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司運(yùn)輸生產(chǎn)再上新臺階而不懈努力。
同志們，我們面臨的形勢是嚴(yán)峻的，任務(wù)是艱巨的，承受的壓力也是空前的。但我相信，事在人為，只要我們努力，前途是光明的，大家一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，要以高度的責(zé)任感，強(qiáng)烈的事業(yè)心，昂揚(yáng)向上的士氣，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，爭取運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新的跨越，努力實(shí)現(xiàn)##機(jī)場的更快更好發(fā)展!
今天的會議到此結(jié)束。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇七
同志們：
今天，我們召開系統(tǒng)干部大會，一方面總結(jié)回顧和分享不平凡的城市建設(shè)成果，從成績中激勵(lì)我們更加奮發(fā)努力;另一方面，更重要的是研究部署和落實(shí)新的工作，以更加高昂的熱情、信心和努力開創(chuàng)城市建設(shè)事業(yè)新局面。下面我講兩個(gè)方面問題。
一、危中求機(jī)，難中求進(jìn)，穩(wěn)中求快，全市建設(shè)工作取得新成效是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,一年來，建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大、十七屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略和省建設(shè)廳、市委市政府工作部署，按照全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的要求，在金融危機(jī)中抓住城市建設(shè)的良好機(jī)遇，克服城市建設(shè)種種困難，狠抓了城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理，保持了產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。全市完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入21.9億元，新增城市道路28.7公里，新增城市公共綠地面積68.3萬平方米，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值97.58億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額38.6億元，大多指標(biāo)保持了增長，城市形象和實(shí)力進(jìn)一步提升。
(一)抓總規(guī)，全體系，規(guī)劃編制步伐加快。
一是以縣市域總規(guī)編制為重點(diǎn)，各縣市控規(guī)覆蓋率全面提升?？h市域總規(guī)目前8個(gè)縣(市)域總規(guī)均已通過規(guī)劃方案審查，其中景寧、縉云完成編制并上報(bào)審批，遂昌、龍泉通過省市聯(lián)合技術(shù)鑒定。各縣市圍繞縣市域總規(guī)和城市總規(guī)，加快配套規(guī)劃的編制，進(jìn)一步提高了規(guī)劃覆蓋和控制，控規(guī)覆蓋率基本達(dá)到75%以上。二是以規(guī)劃體系完善為目標(biāo)，中心城區(qū)配套規(guī)劃加快推進(jìn)。市區(qū)城市總體規(guī)劃配套的大部分專項(xiàng)規(guī)劃已相繼由市政府批準(zhǔn)，實(shí)施了城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃、城市燃?xì)庖?guī)劃、污水收集系統(tǒng)規(guī)劃、電力設(shè)施布局規(guī)劃、幼兒園、中小學(xué)教育布局規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、景觀照明規(guī)劃、雕塑布局規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、人防和地下空間利用規(guī)劃等。原飛機(jī)場區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃、中心城市給排水專項(xiàng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃、商品交易市場布局規(guī)劃、社區(qū)用房布局規(guī)劃、花街區(qū)塊路網(wǎng)規(guī)劃已通過方案審查，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生布局規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃正在編制中。南明湖區(qū)域空間規(guī)劃已基本完成，目前正在做規(guī)劃成果的修改完善。市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率已達(dá)100%。三是以貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為抓手，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理得到加強(qiáng)。全市都認(rèn)真貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，加強(qiáng)規(guī)劃空間管治。嚴(yán)格實(shí)施“陽光規(guī)劃”，市區(qū)行政許可網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)于6月試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)局57個(gè)行政許可項(xiàng)目的網(wǎng)上審批。松陽正式掛牌全市首個(gè)縣級城鄉(xiāng)規(guī)劃分局。四是以測繪管理辦法出臺為契機(jī)，基礎(chǔ)測繪工作取得新進(jìn)展。出臺實(shí)施了《麗水市測繪管理辦法》，建立了測繪管理工作聯(lián)席會議制度，基礎(chǔ)測繪工作得到加強(qiáng)。全市全年投入基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)1128.8萬元，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)一步加快。
(二)破難點(diǎn)，抓進(jìn)度，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
今年，全市建設(shè)系統(tǒng)積極克服金融危機(jī)、宏觀調(diào)控政策引起的資金、土地、拆遷等項(xiàng)目建設(shè)制約因素，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全市完成城市基本建設(shè)項(xiàng)目投資21.9億元，其中，市本級完成城市建設(shè)投資12.8億元，城市功能進(jìn)一步完善，城市形象進(jìn)一步提升。一是城市基礎(chǔ)功能得到提升。全市新增城市道路長度28.7公里，新開工14.5公里。其中，市本級新增9.3公里，新開工11.9公里。市區(qū)完成壽元路一期、慶春路中段、職高校前路、開發(fā)路南段和大猷街中段等5條道路主體工程建設(shè)，開工建設(shè)城北路東段、大猷街西段、好溪路和東港路等4條道路?；就瓿晌鞒鋈肟诟脑旃こ?，完成青少年科技活動中心工程主體。二是城市環(huán)境承載能力得到增強(qiáng)。市區(qū)務(wù)嶺根垃圾填埋場附屬工程進(jìn)展順利;實(shí)施了大洋河、東銀苑小區(qū)兩處截污處理工程，提高污水收集率。督促指導(dǎo)縣市開展“811”環(huán)境保護(hù)新三年計(jì)劃年度任務(wù)，全市完成cod去除量7494.4噸，其中市本級4786.1噸;基本完成10個(gè)鎮(zhèn)級污水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村工程，全市新增城鎮(zhèn)集中供水覆蓋人口為16.8萬人，其中市本級0.5萬人。
(三)凸亮點(diǎn)，重創(chuàng)新，城市管理逐步提升。
一是圍繞創(chuàng)園工作，城市美化亮化成效明顯。按創(chuàng)園工作方案，突出“精品精致”，進(jìn)一步加快城區(qū)綠化建設(shè)，全市新增綠化面積約68.3萬平方米，其中市區(qū)新增綠化面積53.5萬平方米。市區(qū)拆墻透綠和借地綠化工作全面開展，續(xù)建了濱水公園，開工建設(shè)濱江景觀帶之城市意象區(qū)、南明山基礎(chǔ)設(shè)施、白云森林公園入口，按照“一園一特色”的要求精心設(shè)計(jì)并增添了鮮花卷軸、鮮花木箱、木椅等多處街頭綠地。市區(qū)實(shí)施城市亮化一期，完成了市政府行政大樓、審批中心、檢察院大樓、市公安大樓等21處亮化，二期亮化前期工作正在進(jìn)行。
二是圍繞體制創(chuàng)新，市政公用事業(yè)改革繼續(xù)深化。市區(qū)。
蓮山課件http[1][2]。
環(huán)衛(wèi)管理體制基本理順，成立了環(huán)衛(wèi)執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)無縫對接、實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作上管理全覆蓋。加強(qiáng)與蓮都區(qū)的對接，在街道與社區(qū)交接處向前延伸5米進(jìn)行保潔，形成市、區(qū)、辦事處、社區(qū)聯(lián)動的環(huán)衛(wèi)管理網(wǎng)絡(luò)。市政設(shè)施管養(yǎng)加快市場化進(jìn)程，制訂了《市政設(shè)施市場化養(yǎng)護(hù)績效考核辦法》及起草了新的城市道路市場化管養(yǎng)方案，市場化道路養(yǎng)護(hù)比例提升至60%。公園綠地的綠化管養(yǎng)基本實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。
三是圍繞科學(xué)管理，城市管理舉措不斷提升。有效整合、充分利用城鄉(xiāng)客運(yùn)資源，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，開通3條城鄉(xiāng)公交線路。進(jìn)一步完善城市公交設(shè)施，安裝完成120只新候車亭、站牌;推進(jìn)水閣沙溪樞紐站和紫金路北段首未站項(xiàng)目建設(shè);新開通2條城市公交線路。開展市區(qū)戶外廣告設(shè)置調(diào)查摸底，修改完善戶外廣告設(shè)置管理相關(guān)制度，出臺實(shí)施戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃編制，戶外廣告管理得到加強(qiáng)。市區(qū)小區(qū)業(yè)委會的成立工作由試點(diǎn)逐步向自發(fā)和自覺轉(zhuǎn)變，新成立了3個(gè)小區(qū)業(yè)委會?？N云、景寧數(shù)字城管建設(shè)順利推進(jìn)。松陽啟動“城管進(jìn)社區(qū)”工作，促進(jìn)城市管理根植社區(qū)、融入社區(qū)、服務(wù)社區(qū)。云和出臺城市序化管理實(shí)施方案，并開展序化管理試點(diǎn)，城市形象有效改善。
(四)抓擴(kuò)面，推項(xiàng)目，住房保障深入推進(jìn)。
一是廉租保障覆蓋面不斷提高。全市繼續(xù)實(shí)施了以租金補(bǔ)貼、租金減免為主的廉租住房制度，全市實(shí)際解決住房保障戶數(shù)676戶，其中市本級解決264戶，超額完成任務(wù)。市區(qū)廉租住房保障首次將低收入家庭等被納入保障范圍。制訂出臺了《麗水市區(qū)廉租住房保障辦法》，并督促指導(dǎo)其它縣(市)開展廉租住房保障辦法修訂，為實(shí)施低收入住房困難家庭廉租住房保障提供了制度保障。
二是安居房項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。全市建成廉租住房1.54萬平方米，建成經(jīng)濟(jì)適用房7.56萬平方米。市本級在建的安居房項(xiàng)目中，天寧經(jīng)濟(jì)適用房、天寧拆遷安置房主體完工，麗華農(nóng)民公寓一期通過驗(yàn)收、二期主體完工，城中公寓一期主體結(jié)頂，新建農(nóng)民公寓、接官亭小區(qū)二期部分開始主體施工，上沙溪拆遷安置小區(qū)開工建設(shè)。擬建項(xiàng)目中古城公寓開始土方開挖，江濱農(nóng)民拆遷安置房已立項(xiàng)，江濱居民拆遷安置房和城中公寓二期正在方案設(shè)計(jì)。
三是住房改革讓市民得到實(shí)惠。房改辦移交過來后，繼續(xù)深化改革，并出臺鼓勵(lì)購房政策，得益人數(shù)不斷增加。，共發(fā)放住房補(bǔ)貼1730萬元、542人。出臺鼓勵(lì)政策，房改對象價(jià)差標(biāo)準(zhǔn)從650元/平方米提高到1000元/平方米，共發(fā)放1372萬元、177人。辦理上市交易和補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)10戶。
四是舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。市區(qū)江濱區(qū)塊舊城改造推進(jìn)順利，共簽訂拆遷協(xié)議3940戶，拆遷面積39.9萬平方米，目前正進(jìn)行拆遷尾留工作，房屋拆遷、場地清理工作穩(wěn)步推進(jìn)，拆除工作已經(jīng)基本完成。
(五)重指導(dǎo)，強(qiáng)服務(wù)，農(nóng)村住房改造全面啟動。
一是積極指導(dǎo)，有序推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃。加強(qiáng)對編制完成規(guī)劃保留村莊的建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)，為青田、遂昌、云和、龍泉等4個(gè)縣聯(lián)系335個(gè)規(guī)劃保留村莊的基礎(chǔ)測繪轉(zhuǎn)繪的技術(shù)幫助。配合指導(dǎo)編制完成全市2216個(gè)規(guī)劃保留村中的1758個(gè)村莊的建設(shè)規(guī)劃，完成率79.3%;完成全市316個(gè)中心村中的293個(gè)村的建設(shè)規(guī)劃，完成率92.7%。
二是全面發(fā)動，全力推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造。全力配合實(shí)施農(nóng)村危舊房改造的啟動推進(jìn)、配套政策出臺及階段總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)推廣等，積極做好農(nóng)村危舊房改造的服務(wù)和指導(dǎo)。全市已實(shí)施農(nóng)村危舊房改造5.23萬戶，其中低保標(biāo)準(zhǔn)120%以下困難戶危舊房改造1.57萬戶。各縣市都把農(nóng)村危舊房改造作為重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂方案，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批、一站式服務(wù)，免費(fèi)提供建房通用圖集，并與“百千”工程等工作相結(jié)合，危舊房改造工作全面推進(jìn)。蓮都、慶元等超額完成農(nóng)村危舊房改造任務(wù)。
三是以點(diǎn)帶面，積極推進(jìn)房屋所有權(quán)證發(fā)放。積極組織開展調(diào)研，制定《麗水市集體土地范圍內(nèi)房屋登記工作方案》、《麗水市集體土地范圍內(nèi)房屋登記實(shí)施細(xì)則》，編印材料加強(qiáng)宣傳，充實(shí)人員、抓好培訓(xùn)，開展試點(diǎn)并已全面推開實(shí)施，全年完成農(nóng)村房屋權(quán)屬發(fā)證9378本，全市累計(jì)完成58978本，占符合條件發(fā)證數(shù)的48.4%。
(六)穩(wěn)發(fā)展，重引導(dǎo)，兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序。
1、房地產(chǎn)市場保持穩(wěn)定發(fā)展。一是市場投資相對增長。在宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控下，今年全市房地產(chǎn)呈現(xiàn)“三增三減”：即投資略有增長、銷售面積、銷售套數(shù)大幅增長，新開工、施工、竣工面積下降。全市商品房開發(fā)完成投資38.6億元，銷售面積113.8萬平方米，銷售7517套，同比分別增長2.5%、68.7%、64.4%;商品房施工面積420.6萬平方米，其中新開工面積86.5萬平方米，竣工面積36.6萬平方米，同比分別下降6.7%、5.7%、50.8%。但在房地產(chǎn)投資上，除市本級和青田縣同比增長外，其他縣(市)投資額均呈現(xiàn)較大幅度下滑趨勢。二是市區(qū)房地產(chǎn)市場明顯升溫。今年5月份后市場明顯升溫，市區(qū)房地產(chǎn)投資23.8億元，增長46%;商品房銷售面積52.8萬平方米、銷售3871套，分別增長175.1%、229.2%;二手房住房共成交3578套、建筑面積34.6萬平方米，分別增長269.9%、263.1%。三是宏觀調(diào)控政策得到了較好落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施購房補(bǔ)貼，優(yōu)化房開企業(yè)服務(wù)環(huán)境等政策措施，對保持市場穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。加強(qiáng)了對房地產(chǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，市區(qū)對萬松、銀泰、皇都等問題企業(yè)實(shí)施人、財(cái)、物監(jiān)控的同時(shí)，成立幫扶工作組對企業(yè)進(jìn)行幫扶，協(xié)調(diào)各方力量，化解各類矛盾，并公開信息，實(shí)施透明操作，有力地推進(jìn)了這類公司的在建項(xiàng)目建設(shè)。遂昌、松陽等也都在這方面做了大量工作，沒有出現(xiàn)爛尾樓，集資戶基本穩(wěn)定，穩(wěn)定了市場，也維護(hù)了社會穩(wěn)定。
2、建筑產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。積極落實(shí)《麗水市人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，促進(jìn)了建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市建筑企業(yè)完成建筑業(yè)產(chǎn)值97.6億元，其中市本級完成48.5億元，同比分別增長10.1%、5.5%。全市新取得一級資質(zhì)1家，二級資質(zhì)13家;二級總承包建筑業(yè)企業(yè)新取得資質(zhì)增項(xiàng)升級專業(yè)承包二級7家8項(xiàng);企業(yè)增項(xiàng)資質(zhì)二級升一級1家(項(xiàng));新核準(zhǔn)三級總承包企業(yè)及勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)15家、企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)24家。加強(qiáng)招投標(biāo)管理，加強(qiáng)施工圖審查，積極推進(jìn)建筑節(jié)能，完成示范工程26萬平方米;實(shí)施政府辦公建筑和大型公共建筑用能管理及能耗檢測示范工程3幢。認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量安全工作，已驗(yàn)收建筑工程質(zhì)量合格率為100%，創(chuàng)建錢江杯優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)工程1個(gè)，申報(bào)省級文明標(biāo)化工地6個(gè)，評出九龍杯優(yōu)質(zhì)工程4個(gè)、市級文明標(biāo)化工地22個(gè)。組織開展了建筑施工安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”及深化隱患排查治理活動，全年建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)未發(fā)生重大工程質(zhì)量事故和三級及以上重特大安全事故。
(七)抓制度，重法規(guī)，依法行政能力不斷提高。
一是重視完善規(guī)范性文件。積極完善規(guī)范性文件，今年出臺實(shí)施了《麗水市測繪管理辦法》、《麗水市城市排水管理辦法》和《麗水市區(qū)廉租住房保障辦法》、《麗水市城市垃圾管理辦法》、《麗水市城市綠地管理辦法》等，完成《麗水市房屋登記辦法》并報(bào)市政府審議。二是切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。在全面梳理我局行使的帶有自由裁量權(quán)相關(guān)法規(guī)和條款的基礎(chǔ)上，制定出《麗水市建設(shè)局行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》等相關(guān)制度，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時(shí)圍繞完善執(zhí)法工作制度和工作方法，制定出麗水市建設(shè)局《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)定》、《行政處罰錯(cuò)案責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《行政應(yīng)訴應(yīng)復(fù)工作規(guī)則》四個(gè)相關(guān)制度和《行政處罰程序流程圖》，切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部行政執(zhí)法力量整合，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率。認(rèn)真做好行政處罰、行政復(fù)議工等工作，全年辦結(jié)行政處罰案件7件、行政復(fù)議答復(fù)案件4件，無一錯(cuò)案。三是繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，多形式組織全局上下干部職工進(jìn)行集中法制學(xué)習(xí)，以學(xué)促用，提高了全局的依法行政水平。同時(shí)依托麗水建設(shè)網(wǎng)站、宣傳欄等，及時(shí)更新現(xiàn)行的建設(shè)法律法規(guī)和政策，并充分利用“消費(fèi)者權(quán)益日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“全國法制宣傳日”等活動契機(jī)，靈活運(yùn)用圖片展覽、宣傳牌、宣傳單等載體，廣泛宣傳建設(shè)法律法規(guī)及相關(guān)操作規(guī)程，營造了宣教并舉、普治結(jié)合的良好氛圍。
(八)重教育，嚴(yán)防范，行風(fēng)建設(shè)不斷強(qiáng)化。
一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，切實(shí)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層發(fā)動開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，積極提高科學(xué)發(fā)展能力，并緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，多形式抓學(xué)習(xí)，多角度抓教育，圍繞廉政違法案例，舉一反三，把反腐倡廉教育工作作為重中之重來抓。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人財(cái)物管理的通知》等制度，進(jìn)一步完善工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、物品采購、財(cái)務(wù)管理、效能建設(shè)等相關(guān)管理制度。針對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展定期或不定期的檢查，進(jìn)一步落實(shí)廉政建設(shè)。二是以“服務(wù)企業(yè)年”活動為抓手，全面提升行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。著力抓好“服務(wù)企業(yè)年”、“兩提高、兩降低”和“群眾滿意基層站所”等活動，實(shí)施清費(fèi)減負(fù)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決難題，市區(qū)全年為企業(yè)減負(fù)412萬。開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等人性化服務(wù)，提高服務(wù)水平，推進(jìn)效能建設(shè)。全年通過數(shù)字城管和服務(wù)窗口共受理群眾服務(wù)件38353件，全部按期辦結(jié);窗口提速率50.1%。三是以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，更加重視信訪投訴處理。認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定工作，積極處理城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪問題，全面落實(shí)國慶等重大節(jié)日建設(shè)行業(yè)社會穩(wěn)定工作。充分發(fā)揮“12319”城建服務(wù)熱線服務(wù)群眾紐帶作用，積極推行效能投訴網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，積極參與“百姓熱線”、“開門聽訴、公開辦理”效能活動，提升群眾對城市建設(shè)工作的滿意度。全年來信來訪800多件次，接到網(wǎng)絡(luò)效能投訴件154件，處理率和回復(fù)率達(dá)到100%。
今年來城市建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。市委市政府對城市建設(shè)工作是滿意的，建設(shè)局班子是團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的，團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力是強(qiáng)的。但從總體上來看，目前制約城市發(fā)展的問題還不少，主要有：一是城市建設(shè)項(xiàng)目不同程度存在土地報(bào)批、拆遷處理、資金籌措、審批環(huán)節(jié)繁瑣等較多因素制約，城市基礎(chǔ)設(shè)施水平還不高，城市功能還不完善。二是體制機(jī)制性問題影響城市建設(shè)和管理。招投標(biāo)、園林、廣告、亮化等管理體制機(jī)制有待改革創(chuàng)新，城市管理水平還較為粗放。三是房地產(chǎn)市場、拆遷安置、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面不穩(wěn)定因素仍然較多。四是廉政問題不容樂觀，影響整體形象。
二、把握機(jī)遇，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，建設(shè)工作新發(fā)展。
面對今年經(jīng)濟(jì)形勢和國家政策導(dǎo)向，今天還是要強(qiáng)調(diào)形勢和機(jī)遇問題，從分析形勢中科學(xué)把握城市發(fā)展形勢，從機(jī)遇中抓住城市加快發(fā)展的機(jī)遇。隨著世界各國穩(wěn)定金融和刺激經(jīng)濟(jì)增長政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)今年世界經(jīng)濟(jì)形勢會好于去年，經(jīng)濟(jì)回升向好。在前不久召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上，市委陳榮高書記指出要把握5個(gè)層面的機(jī)遇：一是“后危機(jī)”時(shí)期的機(jī)遇、二是宏觀政策的機(jī)遇、三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)遇、四是區(qū)域一體化發(fā)展的機(jī)遇、五是發(fā)展階段的機(jī)遇。今年國家在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中投資仍然是主要驅(qū)動力，強(qiáng)調(diào)通過積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化來擴(kuò)大內(nèi)需的重大戰(zhàn)略。市委市政府將繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資的增長，加快推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)。5月以來，我市市場整體、企業(yè)出現(xiàn)回暖跡象，這些對于城市建設(shè)而言都是利好的，城市建設(shè)工作面臨著良好的機(jī)遇。但與此同時(shí)，影響世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，制約我們麗水城市發(fā)展的因素還很多，不可過于樂觀。綜合起來說，城市的發(fā)展既充滿機(jī)遇，又面臨挑戰(zhàn)，要緊緊抓住機(jī)遇，并努力變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變機(jī)遇為推進(jìn)城市發(fā)展的前進(jìn)動力。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年和“十二五”規(guī)劃的謀劃之年，做好今年建設(shè)工作，對于為城市發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)和為麗水撤地設(shè)市10周年獻(xiàn)上一份厚禮都是具有十分重要的意義。今年全市城市建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三市并舉”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)要求，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，突出山水生態(tài)特色，以建設(shè)宜居麗水為目標(biāo)，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，規(guī)劃求深重引導(dǎo)，建設(shè)求快強(qiáng)功能，管理求新添形象，產(chǎn)業(yè)求穩(wěn)促發(fā)展，民生求實(shí)增和諧，作風(fēng)求硬上水平，不斷提升城市素質(zhì)和形象，加快建設(shè)事業(yè)發(fā)展，為麗水經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
今年全市城市發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全市計(jì)劃完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入23億元，新增城市道路22公里，新增城市公共綠地面積60萬平方米;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值90億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額35億元。市本級完成市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入5億元，新增城市道路5公里，新增城市公共綠地面積40萬平方米;完成建筑業(yè)總產(chǎn)值30億元，完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額20億元。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，今年工作總體要求是：圍繞一個(gè)中心(突出山水特色，建設(shè)宜居城市)，突出兩個(gè)重點(diǎn)(環(huán)南明湖規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)建園林城市)，推進(jìn)六項(xiàng)工作(規(guī)劃、項(xiàng)目、管理、產(chǎn)業(yè)、民生、隊(duì)伍建設(shè)等)。
(一)圍繞一個(gè)中心：突出山水特色，建設(shè)宜居城市。
當(dāng)前我們麗水城市框架在拉開，已有中小城市一定的規(guī)?；A(chǔ)，城市基本功能正逐步配套，市民對城市從滿足基本生活生產(chǎn)的需求向宜居休閑的要求轉(zhuǎn)變，市民對城市要求不斷提升。這個(gè)時(shí)候，我們要從更寬廣、更高層次來審視我們的城市建設(shè)，如何規(guī)劃好、建設(shè)好城市，如何建設(shè)有個(gè)性特色、競爭能力、宜人居住、宜人創(chuàng)業(yè)的城市，是我們這個(gè)階段著重要思考的問題。我認(rèn)為當(dāng)前及今后一個(gè)階段，要圍繞“突出山水特色，建設(shè)宜居城市”來推進(jìn)城市建設(shè)。這基于這樣兩個(gè)大的方面來考慮。一是麗水獨(dú)特的山水優(yōu)勢。麗水是個(gè)典型的“九山半水半分田”的地方，麗水的城市從市區(qū)到各縣市，城在山中，水在城邊，山水特點(diǎn)鮮明，在長三角地區(qū)城市中，麗水的城市有獨(dú)特的山水地理?xiàng)l件的優(yōu)勢和魅力。二是宜居是城市發(fā)展必然要求。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市化的快速推進(jìn)，對宜居城市的呼聲越來越高，城市建設(shè)也必將朝著宜居城市的目標(biāo)發(fā)展，同時(shí)也是提升城市競爭力的需要。在推進(jìn)山水宜居城市建設(shè)過程中，我們要把握好以下兩個(gè)方面：
1、關(guān)于特色。
城市特色是一個(gè)城市的靈魂和標(biāo)記，也是城市的另一張名片。世界上許多城市往往因特色鮮明、別具一格而名揚(yáng)天下。一個(gè)城市的特色與其所處的自然地理環(huán)境、歷史文化內(nèi)涵、城市建設(shè)風(fēng)貌密切相關(guān)。我們麗水有自身的比較優(yōu)勢，就是山水生態(tài)優(yōu)勢明顯。在我們的城市建設(shè)中要大力做好山、水文章。以山為骨、以水為魂、以綠為脈、以文為蘊(yùn)，建精品、出亮點(diǎn)，積極打造獨(dú)具特色魅力的“山水城市”。在塑造城市特色上，要突出五個(gè)特色：
一是文化特色。城市特色是一種文化的積累和發(fā)展。在城市競爭日趨激烈的今天，城市與城市之間正從經(jīng)濟(jì)競爭走向以文化為核心的綜合競爭。城市文化起到了升華城市形象、凝聚城市精神的作用。建設(shè)山水城市，也不僅僅只是表達(dá)好“山水”概念，更需要傳統(tǒng)文化和山水文化的共同支撐。在城市建設(shè)中，必須高度重視和切實(shí)保護(hù)好城市傳統(tǒng)特色與歷史文化，充分挖掘和展示人文文化，保護(hù)和開發(fā)好歷史文物古跡，宣傳和展示傳統(tǒng)工藝文化。通過凝聚、提升城市文化，促進(jìn)城市向更高層次發(fā)展。這兩年龍泉的青瓷文化、云和玩具文化、慶元的廊橋文化、遂昌的湯公文化、青田的華僑文化建設(shè)上探索和實(shí)踐，讓我們感覺到有了一些文化元素和個(gè)性特色，希望在城市入口、公園、廣場、主街道建設(shè)改造時(shí)體現(xiàn)出來。市區(qū)要把處州府城研究透，充分體現(xiàn)特色。
二是山水特色。做足山水文章，就要充分利用我們獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，創(chuàng)造出既體現(xiàn)現(xiàn)代氣息，又反映地方特色的城市空間環(huán)境和城市景觀。通過在城市布局與形態(tài)上突現(xiàn)山水特色，并將自然山系、水系、林木納入城市構(gòu)成，將自然山水作為城市生態(tài)環(huán)境中的重要組成部分，作為城市空間環(huán)境的依托，體現(xiàn)出“城在山水中、山水在城中”的山水特色。要把城市周圍的山水用各種方式串聯(lián)起來，例如將“農(nóng)家樂”逐步向旅游休閑點(diǎn)轉(zhuǎn)變，通過地方特色和山水的有機(jī)結(jié)合，更好地體現(xiàn)旅游休閑功能。
三是建筑特色。城市建筑物是城市的物質(zhì)載體，城市建筑風(fēng)格是集中體現(xiàn)城市特色的主要內(nèi)容，被人們譽(yù)為“凝固的音樂”。我們的城市建筑有機(jī)地融合周邊的自然環(huán)境，充分考慮使山、水、林透視輪廓能較好地顯露，實(shí)現(xiàn)城市和山水水乳交融。要特別強(qiáng)化城市建筑風(fēng)格的營造，按照精品化、特色化的理念，使城市組團(tuán)、重要地段、重要公共建筑在建筑風(fēng)格、整體色調(diào)、設(shè)計(jì)用材形成特有風(fēng)格，并將建筑的整體美感和單體特色有機(jī)統(tǒng)一，形成景觀效果。
四是園林特色。城市園林綠地作為城市開放空間和山水城市的重要特色，是城市中有生命的景觀，是提升城市形象最重要因素。要按照500米服務(wù)半徑的要求，從城市點(diǎn)、線、面、體、帶相結(jié)合，把整座城市作為一個(gè)大園林來規(guī)劃。在城區(qū)范圍內(nèi)大力實(shí)施植樹造綠、見縫插綠、拆墻透綠、立體綠化工程，逐步形成以風(fēng)景林地為基礎(chǔ)，主次干道綠化為骨架，各種綠地小品相互交融、搭配有致的城市綠色生態(tài)系統(tǒng)，著力打造“出門見綠、抬頭見樹”的城市園林綠化景觀，并要努力提升綠化品位，營造綠色生態(tài)靚麗的城市環(huán)境。每年要在小區(qū)、街道上有示范、有突破。要研究特色樹種，形成一定規(guī)模。
五是精致特色。整體上而言，我們城市還是低水平建設(shè)、粗放型發(fā)展，存在著“整體不銜接、配套未跟上、局部不細(xì)致”等突出問題。精品精致建設(shè)要求我們擯棄粗放式的城市建設(shè)模式，提升建設(shè)理念，創(chuàng)新建設(shè)模式，提高建設(shè)水平，做到量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高、品位提升三者并重，進(jìn)一步塑造城市美好形象。應(yīng)該始終堅(jiān)持“一草一木都是精品，一磚一瓦都是藝術(shù)”的執(zhí)著追求，從設(shè)計(jì)到施工到管理，做到精心打造、精雕細(xì)刻、精益求精，力爭把每個(gè)工程都建成精品、名品、藝術(shù)品，積小勝為大勝，建設(shè)精品城市。具體來講，要讓人走進(jìn)城市感覺到城市很精致，從精致中體現(xiàn)特色。
2、關(guān)于宜居。
宜居作為我們城市發(fā)展的目標(biāo)，不僅僅是簡單的居住場所，而是涵蓋非常廣的城市系統(tǒng)工程和綜合素質(zhì)體現(xiàn)。關(guān)于宜居城市，國家權(quán)威部門制定了六項(xiàng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分別為社會文明程度、經(jīng)濟(jì)富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度。宜居城市要求經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，人居環(huán)境良好，能夠滿足居民物質(zhì)和精神生活需求，適宜人類工作、生活和居住的城市。安居才能樂業(yè)，宜居才能創(chuàng)業(yè)，宜居才能感受城市讓生活更美好。在以下方面應(yīng)該要逐步達(dá)到要求：
一是功能完善，配套齊全。宜居城市應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施和提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，便于居民出行、購物、就醫(yī)、就學(xué)。為此，應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局，優(yōu)化配置市民居住、辦公、商業(yè)、交通、綠化等城市空間。要堅(jiān)持規(guī)模適度超前，使城市供水、供電、供氣、雨污系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車場建設(shè)配套完善，城市道路通暢、電力充足、通訊發(fā)達(dá)、停車便捷。同時(shí)，應(yīng)著眼于城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，注重城市地上和地下空間的綜合利用。
二是環(huán)境優(yōu)美，管理有序。宜居城市應(yīng)具有新鮮的空氣、清潔的水、安靜的生活環(huán)境和整潔的街區(qū)，有適宜的開敞空間和良好的生態(tài)環(huán)境。要加快沿水、沿山景觀帶的建設(shè)，進(jìn)一步拓展市民親水、親山空間。加快市區(qū)集中供水、供氣步伐，加快完善城市污水處理設(shè)施，減少污染，改善水質(zhì)環(huán)境。加快公園廣場和街頭綠地建設(shè)，進(jìn)一步增加城市綠量。通過加強(qiáng)污染治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好城市的綠地、空氣、水資源，努力使城市的人文環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境相和諧。
三是設(shè)計(jì)合理，綠色人居。宜居城市要先“居”后“宜”，不僅要有必備的居住條件，還要有居住環(huán)境的適宜性，也就是說要設(shè)計(jì)合理，結(jié)構(gòu)科學(xué)，以人為本，做到“易居、逸居、康居、安居”。建設(shè)宜居城市，要合理推出住房建設(shè)，使住宅供應(yīng)適應(yīng)市民需求。要按照低碳經(jīng)濟(jì)要求，建設(shè)節(jié)能省地型的綠色、生態(tài)住宅，完善住宅的設(shè)施配套同時(shí)，要注重推出不同層次住房，特別是要研究在水邊、山邊推出上檔次、上品位的住宅，不斷推出高端住宅，提升住宅的質(zhì)量和檔次，滿足市民需求，拉動消費(fèi)。
四是社會穩(wěn)定，服務(wù)到位。宜居城市更強(qiáng)調(diào)城市社會的和諧性、城市安全的穩(wěn)定性和城市文明的先進(jìn)性。要在建設(shè)宜居城市過程中，加強(qiáng)城市的和諧社會建設(shè)和城市文明建設(shè)，解決好自己城市面臨的突出問題，為宜居城市建設(shè)提供和諧文明的社會環(huán)境保障。同時(shí)，在保證“宜居”的同時(shí)，還要“宜學(xué)”、“宜游”、“宜業(yè)”、“宜商”。要通過提升城市服務(wù)功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為市民實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和發(fā)展追求提供完善的人文社會環(huán)境條件。
(二)突出兩個(gè)重點(diǎn)：環(huán)南明湖規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)建園林城市。
麗水的城市正處在城市化加速發(fā)展階段，城市規(guī)模擴(kuò)張及功能完善是當(dāng)前主要工作重點(diǎn)。具體而言，我認(rèn)為我們要關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地塊、城市出入口、沿江沿街區(qū)域、商業(yè)中心、老城區(qū)改造等。市區(qū)城市建設(shè)要突出兩個(gè)重點(diǎn)：
南明湖區(qū)域?qū)τ邴愃鞘卸?，可以說是麗水城市“名片”、城市“會客廳”，非常重要。具體來說，一是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市空間布局的核心區(qū)。南明湖處在麗水城市南北兩個(gè)城區(qū)中心，承載城市功能設(shè)施的公共物質(zhì)空間，是兩個(gè)城區(qū)能否有機(jī)融合的承接區(qū)。二是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市景觀區(qū)。南明湖區(qū)域集聚山水之特色，未來更是彰顯城市園林、建筑和夜景之亮麗，可以說是象征城市形象的核心景觀空間。三是環(huán)南明湖區(qū)域是麗水城市休閑區(qū)。現(xiàn)在的江濱已成為麗水市區(qū)和游客的生活、休閑重要區(qū)域。對于我市建設(shè)長三角地區(qū)獨(dú)具魅力的生態(tài)文化休閑度假旅游目的地，市委市政府已把環(huán)南明湖擺在突出位置，如何把環(huán)南明湖區(qū)域規(guī)劃好、建設(shè)好是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)所在。
規(guī)劃求細(xì)、求深。目前，南明湖區(qū)域空間規(guī)劃已基本完成，待政府審批實(shí)施。這個(gè)規(guī)劃是我局有史以來，投入人力、物力及時(shí)間都是最多的。從開始組織編制，采取全國范圍征集概念規(guī)劃方案，多次征求國內(nèi)知名專家及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和政協(xié)委員的意見，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽取專題匯報(bào)、作專題研究，慎之又慎，集思廣益，確保了規(guī)劃質(zhì)量。規(guī)劃將南明湖區(qū)域打造成一個(gè)集自然山川風(fēng)光與旅游、休閑、娛樂、商務(wù)、居住等城市功能于一體的富有歷史文化價(jià)值、有特色、有檔次、有效益的麗水品牌旅游區(qū)和生態(tài)宜人濱水空間。然而要建設(shè)好，僅有這一規(guī)劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要進(jìn)一步做好規(guī)劃細(xì)化、深化文章。一是優(yōu)化環(huán)南明湖區(qū)域空間布局。在概念性規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，對區(qū)域內(nèi)空間布局進(jìn)行優(yōu)化深化，加強(qiáng)空間整合和區(qū)域功能定位，形成有機(jī)聯(lián)結(jié)、功能協(xié)調(diào)、有效互動的空間布局。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的研究。通過重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)，對琵琶圩、中岸圩、古城島、商業(yè)中心、處州府城等重要節(jié)點(diǎn)定位、功能布局等予以明確，特別是研究規(guī)劃好“一湖、三山、三島、六區(qū)、十景”。二是開展相關(guān)配套規(guī)劃研究。我們將進(jìn)一步細(xì)化、深化相關(guān)規(guī)劃，如環(huán)湖慢行系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)、城市建筑天際線研究、處州府城的規(guī)劃設(shè)計(jì)、大南明山區(qū)域規(guī)劃研究、城市大繞城交通系統(tǒng)研究、古城島交通方案研究、環(huán)湖現(xiàn)狀村落改造研究、環(huán)湖山體景觀林改造研究、規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)近期重大建設(shè)項(xiàng)目研究。如要研究好、規(guī)劃好沿湖慢行系統(tǒng)，使之成為南明湖區(qū)域空間規(guī)劃的一大亮點(diǎn)，形成區(qū)域性并經(jīng)有效組織的大型濱水慢行系統(tǒng)，為麗水城市旅游、濱水、濱湖、沿山旅游提供良好的綠色交通方式，為舉行自行車、馬拉松等體育賽事提供場地。如南明湖的夜景規(guī)劃、水上運(yùn)動等一些規(guī)劃，都要研究好。三是深化項(xiàng)目研究。在做好規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)近期重大建設(shè)項(xiàng)目研究上，特別是重視對一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃內(nèi)容的研究，要把好出讓條件、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件關(guān)，落實(shí)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，在項(xiàng)目的定點(diǎn)、用地范圍、規(guī)劃布局、容積率、綠地率等基本參數(shù)基礎(chǔ)上，提出建筑風(fēng)格、色彩、立面等要求，實(shí)現(xiàn)功能的配套、和諧的統(tǒng)一和環(huán)境的優(yōu)化。
建設(shè)求特、求精。通過加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)近期建設(shè)項(xiàng)目的研究，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通等多方面因素，合理制定建設(shè)時(shí)序，科學(xué)有序推進(jìn)區(qū)域建設(shè)。針對這樣一個(gè)核心景觀、休閑區(qū)，建設(shè)上要有特色。要按照領(lǐng)導(dǎo)提出現(xiàn)代、歐式和明清古典有機(jī)結(jié)合的風(fēng)格要求，抓好各個(gè)區(qū)塊的項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)上要善于體現(xiàn)麗水山水生態(tài)和地方文化特色，形成麗水特點(diǎn)和亮點(diǎn)。建設(shè)上，要確立精品意識，做到精細(xì)建設(shè)。規(guī)劃要精品、建設(shè)要精品、管理要精品，要始終把精品意識的要求融入每一個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃、工程施工、管理運(yùn)轉(zhuǎn)上。特別是要圍繞“一湖、三山、三島、六區(qū)、十景”，注重特色和品位，加快周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好萬象山、南明山、江濱出讓地塊、甌陸風(fēng)情園建設(shè)，加快古城島、老飛機(jī)場、“三南”等重點(diǎn)區(qū)塊前期。
2、創(chuàng)建園林城市。
創(chuàng)建園林城市對于城市完善功能和上品位提形象都是至關(guān)重要的。創(chuàng)建園林城市是實(shí)現(xiàn)“六城聯(lián)創(chuàng)”基礎(chǔ)。綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積這三大基本指標(biāo)，旅游城市、衛(wèi)生城市、文明城市、環(huán)保模范城市、森林城市都有這些基本指標(biāo)要求，可以說園林城市的建設(shè)搞得好不好，關(guān)系其他五個(gè)“城”的創(chuàng)建成敗，園林城市的創(chuàng)建是“六城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)和前提。創(chuàng)建園林城市是打造宜居環(huán)境的需要。加快園林城市建設(shè)步伐，全面提升城市環(huán)境的質(zhì)量和容量，才能創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。創(chuàng)建園林城市是麗水城市上品位有基本要求?？v觀各地市，成功創(chuàng)園都是對外宣傳的名片，吸引投資興業(yè)亮點(diǎn)。目前，浙江省地級市里，僅有麗水、舟山、溫州三個(gè)市尚未評上園林城市，麗水創(chuàng)園也是形勢發(fā)展的迫切需要。今年我市要完成浙江省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，已向省里正式遞交了要求申報(bào)省級園林城市的請示，省驗(yàn)收專家組將于4、5月來麗初驗(yàn)，11月正式考核驗(yàn)收，完成省級創(chuàng)園后才能進(jìn)入國家級園林城市創(chuàng)建。可以說今年創(chuàng)園工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。因此，我市將繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)園工作，重點(diǎn)要做好：
一是加快推進(jìn)綠地項(xiàng)目建設(shè)。按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃，繼續(xù)保持新增城市公共綠地面積40萬的規(guī)模，加大綠地建設(shè)力度，進(jìn)一步提高綠地總量，擴(kuò)展經(jīng)地空間，注重特色和品位。加快公共綠地建設(shè)。完成濱水公園一期工程，啟動博物館工程建設(shè)，加快南明山景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)萬象山公園建設(shè)，實(shí)施公園游步道項(xiàng)目、沿江棧道和公園景觀林相改造，開展南線透綠工程前期，完成新建道路綠化工程。充分調(diào)動全社會力量，加快居住小區(qū)綠化建設(shè)和老住宅區(qū)綠化改造。繼續(xù)推進(jìn)街頭園林小品建設(shè)，實(shí)施沿街單位庭院景觀改造工程，繼續(xù)做好借地綠化、拆墻透綠和零星綠地建設(shè)，并在建設(shè)中努力增強(qiáng)公園綠地文化氛圍，增強(qiáng)園林藝術(shù)的感染力和欣賞性。
二是完善相關(guān)規(guī)劃。編制《麗水市區(qū)古樹名木保護(hù)管理規(guī)劃》，繼續(xù)做好萬象山公園詳細(xì)規(guī)劃和三巖寺景區(qū)總體規(guī)劃的報(bào)批工作。深化綠地系統(tǒng)規(guī)劃，做好城市景區(qū)公園項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，提高綠化建設(shè)品位和質(zhì)量。
三是提高管養(yǎng)水平。健全園林綠化政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)程，做好綠線管理辦法、古樹名木管理辦法的完善及報(bào)批工作。加強(qiáng)綠化工程質(zhì)量監(jiān)督管理和信息收集工作，調(diào)整管養(yǎng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培育園林管養(yǎng)企業(yè)，強(qiáng)化科學(xué)管理，在養(yǎng)護(hù)出形象提升綠化檔次，努力實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、科學(xué)、美化。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇八
創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、涉及范圍大、關(guān)聯(lián)程度高的綜合系統(tǒng)工程。各級各部門一定要強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識，通力協(xié)作，密切配合，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明辦組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織保障。各牽頭單位要把創(chuàng)建工作擺在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任，拿出足夠精力，深入創(chuàng)建一線，逐項(xiàng)排查解決問題，真正做到工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)。市創(chuàng)建指揮部要充分發(fā)揮好牽頭抓總作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)督促和監(jiān)督管理責(zé)任，抓好總體謀劃，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，全面掌握創(chuàng)建活動進(jìn)展情況，及時(shí)提出工作建議和整改措施，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。x區(qū)作為創(chuàng)建主戰(zhàn)場，要認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，發(fā)揮主體作用，保障創(chuàng)建人員，強(qiáng)化執(zhí)法力量，加大經(jīng)費(fèi)投入，擔(dān)當(dāng)創(chuàng)建主力。要建立市級、縣區(qū)、街辦、社區(qū)四級聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，一級抓一級、層層抓落實(shí)，確保創(chuàng)建任務(wù)一項(xiàng)不落地落到實(shí)處。
二要強(qiáng)化協(xié)作配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)。對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等不靠、不推不拖，積極主動地去完成;對涉及部門橫向聯(lián)系的工作，要主動溝通、積極協(xié)調(diào)，絕不能推諉扯皮、相互拆臺。特別是x等與創(chuàng)建工作關(guān)系密切的部門，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，凸顯創(chuàng)建新特色，培育創(chuàng)建新亮點(diǎn)。要充分調(diào)動中省駐慶單位、部隊(duì)高校、在慶企業(yè)的積極性，讓所有學(xué)習(xí)、工作、生活在x的單位和個(gè)人都參與到創(chuàng)建工作中來，努力形成“美麗x是我家、文明創(chuàng)建靠大家”的濃厚氛圍。
三要強(qiáng)化督查考核。市創(chuàng)建指揮部要每月開展一次綜合督查，通報(bào)創(chuàng)建進(jìn)展情況，分析存在問題，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門抓好整改落實(shí)。要健全督查制度，突出對市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序、廣告宣傳、窗口單位等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，加大對各級各部門履行職責(zé)情況的定向督查和明查暗訪，定期通報(bào)，限期整改，工作不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)絕不放過。要加大問責(zé)力度，對重視不夠、措施不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的部門和單位，要通報(bào)批評、公開曝光，追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。x區(qū)要開展常態(tài)化督促檢查，采取通報(bào)批評、約談問責(zé)等懲戒措施，督促各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。
同志們，我市創(chuàng)建全國文明城市工作仍然任重而道遠(yuǎn)，我們一定要堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，以最優(yōu)異的成績、最文明的形象，迎接考核驗(yàn)收，爭取早日創(chuàng)建成功!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇九
同志們：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，今天我們在這里召開全縣社區(qū)建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)成績、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢，部署工作，推進(jìn)我縣社區(qū)建設(shè)再上新臺階。剛才，我們表彰了社區(qū)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人;品南副縣長代表縣委、縣政府作了很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了過去一年社區(qū)建設(shè)各方面工作，對新一年社區(qū)建設(shè)提出了意見和要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí);李家塢社區(qū)、楊旗社區(qū)和縣工貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司3單位的代表作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹，給大家以啟迪，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，把淳安社區(qū)建設(shè)搞得更好。下面，我根據(jù)縣社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組討論的意見，再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績，夯實(shí)構(gòu)建“和諧社會”的基礎(chǔ)。
20xx年以來，縣委、縣政府加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作，全縣各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以建設(shè)新型社區(qū)為目標(biāo)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以強(qiáng)化功能為核心，以規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，圍繞社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，特別是20xx年全縣社區(qū)建設(shè)工作會議以來，大家以創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)為主抓手，創(chuàng)新方法、創(chuàng)新舉措，全縣社區(qū)建設(shè)工作發(fā)展快、勢頭好，工作有特色、有成效，走出了新路子，作出了新貢獻(xiàn)?？梢哉f是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、組織網(wǎng)絡(luò)健全、工作富有成效。主要表現(xiàn)在：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。按照杭州市委、市政府的統(tǒng)一部署，我縣于20xx年下半年啟動了社區(qū)改革?？h委縣政府始終把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動和努力為群眾辦實(shí)事辦好事的有效載體，高度重視，精心扶持，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社會服務(wù)上臺階，先后制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于深化社區(qū)共建的實(shí)施意見》，確定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確社區(qū)改革和建設(shè)總體思路、目標(biāo)，積極引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)向更高更好的目標(biāo)邁進(jìn)。20xx年，我們把千島湖鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，把原來的12個(gè)居民區(qū)調(diào)整組建成現(xiàn)在的8個(gè)社區(qū)，20xx年成立了汾口鎮(zhèn)楊旗社區(qū)和威坪鎮(zhèn)虹橋社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)向兩個(gè)副中心鎮(zhèn)延伸的目標(biāo)。
2、建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。千島湖8個(gè)社區(qū)和汾口鎮(zhèn)楊旗社區(qū)、威坪鎮(zhèn)虹橋社區(qū)調(diào)整重組后，各社區(qū)普遍建立了黨組織、社區(qū)成員代表大會，社區(qū)居民委員會和社區(qū)議事委員會。20xx年各社區(qū)都深化了黨建工作，千島湖鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)對所屬黨支部進(jìn)行了調(diào)整，組織設(shè)置更加合理。虹橋、楊旗社區(qū)開展了社區(qū)居委會的依法選舉工作。社區(qū)黨組織、居委會的配齊配強(qiáng)，為社區(qū)全面開展工作打下了良好的組織基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也堅(jiān)持“以民為本、服務(wù)居民”的原則，著力構(gòu)建社區(qū)五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是建立面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象的社會救助網(wǎng)絡(luò)。開展結(jié)對幫困、幫扶工作，對困難家庭實(shí)施助困、助醫(yī)、助學(xué)活動。二是建立面向全體社區(qū)居民的便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立一批社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、文化活動站、健身房，方便群眾生活。三是建立面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為居民提供日常生活方面的各項(xiàng)服務(wù)。四是建立面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展來料加工業(yè)，拓展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)，舉辦技能培訓(xùn)班增強(qiáng)居民就業(yè)技能。五是建立面向轄區(qū)單位社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“五共”原則，進(jìn)一步整合社區(qū)資源，積極發(fā)動共建單位在資金、設(shè)施、人員等方面支持社區(qū)建設(shè)，社區(qū)也為共建單位提供周到的服務(wù)，形成雙向互動、合作共贏的良性格局。
3、工作富有成效。前幾年，社區(qū)進(jìn)行了改革和建設(shè)，為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。去年，我們以創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)為主抓手，推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。應(yīng)該說，近幾年來，全縣社區(qū)工作成效明顯，居民有目共睹，各級領(lǐng)導(dǎo)也基本滿意?！叭墶鄙鐓^(qū)創(chuàng)建氛圍日漸濃厚。20xx年初，縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園社區(qū)”的工作意見》，全縣社區(qū)建設(shè)工作會議后，結(jié)合省示范文明縣城的創(chuàng)建，各社區(qū)迅速行動，你追我趕，抓制度促規(guī)范，抓設(shè)施強(qiáng)硬件，抓服務(wù)升品位，抓共建謀發(fā)展，積極開展“三級”社區(qū)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建熱情高，成效也比較明顯。20xx年1月18日，我們舉辦了首屆創(chuàng)建“規(guī)范、星級、花園”社區(qū)陳述答辯評審會，經(jīng)過激烈角逐，排出了各個(gè)類別的先后排名，然后向社會公示，征求群眾意見和建議，現(xiàn)在評審結(jié)果已出來，10個(gè)社區(qū)都達(dá)到規(guī)范社區(qū)，其中西園、南苑、火爐尖、江濱、望湖5個(gè)社區(qū)達(dá)到三星級社區(qū)，李家塢、新北、施家塘3家社區(qū)獲四星級社區(qū)，社區(qū)建設(shè)上了一個(gè)新臺階。同時(shí)，社區(qū)配套設(shè)施日臻完善，各社區(qū)逐步建立“五室二站一校一場所”(即黨建室、居委會辦公室、警務(wù)室、青少年活動室、老年活動室、社區(qū)保障服務(wù)站、社區(qū)醫(yī)療站、市民學(xué)校和群眾文化體育活動場所)。目前千島湖鎮(zhèn)各社區(qū)辦公活動用房，已從改革初期的每個(gè)居委會不足200平方米發(fā)展到現(xiàn)在的平均350平方米，汾口鎮(zhèn)將原鎮(zhèn)二建公司辦公樓撥付給社區(qū)使用，虹橋社區(qū)進(jìn)駐鎮(zhèn)文化科技中心辦公。各社區(qū)都建立了黨建活動室、老年人活動中心和健身房。各社區(qū)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)都關(guān)心、支持社區(qū)建設(shè)，幫助社區(qū)落實(shí)共建資金和項(xiàng)目，推進(jìn)共駐共建。與此同時(shí)，注重抓典型樹精品，努力提高我縣社區(qū)建設(shè)的檔次和水平。千島湖鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)全部進(jìn)入縣文明社區(qū)行例，新北、李家塢、南苑等社區(qū)被評為市級文明社區(qū)，江濱社區(qū)被評為市級示范文明社區(qū)，南苑社區(qū)被評為省級“綠色社區(qū)”，施家塘、新北、江濱三個(gè)社區(qū)被評為市級“綠色社區(qū)”，施家塘社區(qū)被命名為省級“示范社區(qū)居委會”、市級優(yōu)秀特色社區(qū)和市星光老年之家十佳社區(qū)等等。這些成績的取得離不開在座各位同志的艱苦努力和辛勤工作，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、社區(qū)共建單位、廣大社區(qū)工作者和所有關(guān)心、支持、參與淳安社區(qū)建設(shè)的同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，在社區(qū)建設(shè)發(fā)展中仍存在一些問題。有些部門對社區(qū)建設(shè)工作重要性認(rèn)識還不到位，認(rèn)為社區(qū)建設(shè)是一些家長里短的鎖事、可有可無的小事;社區(qū)設(shè)施建設(shè)總體上仍然滯后，辦公和活動場所緊張問題仍然比較突出;社區(qū)工作者待遇偏低，工作經(jīng)費(fèi)不足問題依然存在。對于這些問題，我們要高度重視，并認(rèn)真加以研究解決。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇十
同志們：
新春伊始，萬象更新，我們在這里隆重召開高新建設(shè)規(guī)劃局20xx年度工作總結(jié)大會。這次會議非常重要，既是去年工作的總結(jié)會，又是今年任務(wù)的部署會，同時(shí)也是對全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏、推動全區(qū)建設(shè)事業(yè)大發(fā)展的動員會。會議的主要任務(wù)是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，安排任務(wù)，強(qiáng)化措施，加快現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)建設(shè)步伐。下面，根據(jù)研究意見，我講四個(gè)方面的問題。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，增強(qiáng)建設(shè)工作的信心和決心。
20xx年，在高新區(qū)黨委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)規(guī)劃局緊緊圍繞年初制定的任務(wù)目標(biāo)，以城區(qū)建設(shè)發(fā)展為目標(biāo)，以強(qiáng)化城建管理、提高規(guī)劃水平、完善設(shè)施配套為重點(diǎn)，特別是新班子上任以來，全局上下團(tuán)結(jié)一致、迎難而上，精心組織實(shí)施，全面完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地促進(jìn)了建設(shè)規(guī)劃局整體工作的全面提高。各項(xiàng)建設(shè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況分別是：全年完成建設(shè)和改造道路13條，總里程35公里,新安裝13條道路路燈1000余盞;完成3條道路綠化任務(wù),新增綠地5萬平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5萬平方米;新規(guī)劃審批項(xiàng)目20項(xiàng)，規(guī)劃用地面積84萬平方米;辦理建設(shè)工程審批項(xiàng)目35項(xiàng)，規(guī)劃工程面積49萬平方米;全年建設(shè)工程報(bào)建工程16項(xiàng)，報(bào)建率100%;招標(biāo)投標(biāo)工程16項(xiàng);全年施工企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬元，建筑面積19.65萬平方米，同比增長分別為21.3%和22.6%，竣工產(chǎn)值6436萬元;設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)完成建筑工程20項(xiàng)，面積40萬平方米;質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理建設(shè)工程項(xiàng)目61個(gè)，總面積26.7萬平方米(包括跨年度工程)，竣工工程21個(gè)，合格率100%，優(yōu)良率達(dá)46%;房管所加大征收力度，全年規(guī)范房屋發(fā)證、咨詢、評估等辦理程序，征收契稅、確權(quán)費(fèi)247萬元，超額完成任務(wù);安全監(jiān)督力度不斷加大，全年未發(fā)生一例重大施工安全事故;全年建設(shè)規(guī)劃局完成各項(xiàng)費(fèi)收663萬元?；仡櫲ツ暌詠淼墓ぷ?，具體有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
(一)著眼長遠(yuǎn)抓規(guī)劃,拉開發(fā)展框架。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制控制性詳規(guī)。以建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型工業(yè)區(qū)為目標(biāo)，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮高新區(qū)未來發(fā)展趨勢，做結(jié)合文章，從城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，把規(guī)劃建設(shè)擺在突出的位置，按照高新區(qū)提出的建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，遵循高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平設(shè)計(jì)、高效能管理的原則，在省政府批準(zhǔn)高新區(qū)區(qū)域調(diào)整的基礎(chǔ)上，專門聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，進(jìn)行科學(xué)的總體規(guī)劃，聘請深圳等地專家，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地制定了控制性詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，使高新區(qū)生產(chǎn)力布局、國土資源、生態(tài)環(huán)境、城市建設(shè)的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)了高新區(qū)規(guī)劃整體性、規(guī)范性、超前性。同時(shí)，按照布局合理、配套齊全、外型美觀、內(nèi)部功能實(shí)用的觀念規(guī)劃編制了高新區(qū)居住10個(gè)組團(tuán)，推動了三轉(zhuǎn)工程的啟動和實(shí)施，現(xiàn)已有三個(gè)組團(tuán)開工建設(shè)。另外，為創(chuàng)造優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境，規(guī)劃編制了火炬廣場、奔向未來廣場、足球廣場、籃球賽廣場、音樂廣場和小型購物廣場等6處小型廣場。二是高效率、嚴(yán)要求實(shí)施規(guī)劃。對各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目選址建設(shè)用地、建設(shè)工程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)劃、監(jiān)督，認(rèn)真辦理進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃、定點(diǎn)、放線、核發(fā)“兩證一書”。在資料齊全的情況下都是在三個(gè)工作日內(nèi)完成。全年規(guī)劃用地審批項(xiàng)目20項(xiàng)，規(guī)劃用地面積84萬平方米，辦理各類建設(shè)工程審批項(xiàng)目35項(xiàng)，規(guī)劃工程面積49萬平方米，規(guī)劃審批各類管線10余公里。三是認(rèn)真組織，精心設(shè)計(jì)建筑工程。設(shè)計(jì)院認(rèn)真執(zhí)行建筑法規(guī)及國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量管理體系。不斷提高設(shè)計(jì)人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)，更新設(shè)計(jì)理念，樹立精品意識，做到精心設(shè)計(jì)，精確計(jì)算，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量達(dá)到國家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)和深度，贏得了建設(shè)單位的信賴，全年共完成20項(xiàng)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，完成建筑設(shè)計(jì)工程40萬平方米，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)突出重點(diǎn)搞建設(shè)，城市功能不斷提高。一是城市道路建設(shè)快速推進(jìn)。東區(qū)路網(wǎng)工程在去年基礎(chǔ)上建設(shè)完成橋涵132座，9條道路建設(shè)工程已基本竣工，總里程30公里。同時(shí)對光明西路、天安一路、天安二路道路工程進(jìn)行全面改造，總里程近5公里，現(xiàn)已全面竣工。提高了城市品位，增強(qiáng)了城市承載力，為高新區(qū)的發(fā)展拉開了框架。二是城市綠化建設(shè)不斷加快。以建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化建設(shè)，實(shí)施了光明西路、天安一路、天安二路道路綠化工程，天安二路已成為新的城市風(fēng)景走廊。同時(shí)對80多個(gè)單位、企業(yè)，7個(gè)物業(yè)小區(qū)和城區(qū)空地設(shè)計(jì)了綠化方案，今年新增綠地5萬平方米，新栽背景樹4000余棵，新植灌木1.5萬平方米，使西區(qū)生態(tài)特色更加凸現(xiàn)。三是城市市政設(shè)施不斷完善。按照黨委、管委的統(tǒng)一部署，全面配套和完善東區(qū)、西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升高新區(qū)形象，營造招商引資良好環(huán)境,西區(qū)共改造道路鋪油11萬平方米,東西區(qū)安裝路燈1000余盞,實(shí)現(xiàn)了“一路一燈、一路一景”的目標(biāo)。同時(shí)，東西區(qū)新修排水管道40公里,弱電下地預(yù)埋管8000余米，新鋪設(shè)彩磚20xx0余平方米。使城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平有了很大提高。四是集中供熱全面實(shí)施。按照管委的要求，與八一熱電廠協(xié)商，簽訂了供熱合同，利用市場化操作的方式,投資500多萬元，鋪設(shè)供熱管道3600米，改造了原供熱管網(wǎng)，全面實(shí)施西區(qū)集中供熱。同時(shí)，按照環(huán)保要求，對原來自行安裝的鍋爐，制訂整改方案與集中供熱管道對接，逐步進(jìn)行淘汰。五是工程質(zhì)量不斷提高。今年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值8844萬元，建筑面積19.65平方米。工程質(zhì)量不斷提高，全年監(jiān)督、監(jiān)理在建工程項(xiàng)目61個(gè)，總面積26.7萬平方米(包括跨年度工程)，竣工工程21個(gè)，面積11.08萬平方米，合格率100%，優(yōu)良工程9個(gè)，面積5.13萬平方米，優(yōu)良率46%。
(三)、集中精力抓管理，城市品位不斷提升。一是在建筑管理上。認(rèn)真按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場的整頓，制訂工作方案，健全有形建筑市場功能，規(guī)范招標(biāo)、投標(biāo)活動，增強(qiáng)工程交易的透明度。對符合招標(biāo)的工程全部實(shí)行了招標(biāo)、投標(biāo)，辦理施工許可，在資料齊全的情況下，按行政服務(wù)承諾制都在三個(gè)工作日內(nèi)完成。工程完工后，認(rèn)真組織竣工驗(yàn)收，實(shí)行工程竣工驗(yàn)收備案制。定期對各建筑施工工地進(jìn)行安全排查，確保了全年無重大人身傷亡事故。全年建設(shè)工程報(bào)建13項(xiàng)，報(bào)建率100%，招標(biāo)投標(biāo)工程12項(xiàng)，招投標(biāo)面積11.47萬平方米。二是在城建監(jiān)察上。城建監(jiān)察隊(duì)伍是高新區(qū)城市管理的中堅(jiān)力量，大力強(qiáng)化城建監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍人員、裝備配置，增強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。城管隊(duì)員每天上崗巡查執(zhí)法，實(shí)行了文明執(zhí)法、亮證上崗，認(rèn)真查處違法工程和違法建筑，嚴(yán)格清除一切占道經(jīng)營行為，認(rèn)真督察“門前三包”責(zé)任制的落實(shí)和規(guī)范戶外廣告的管理工作，發(fā)現(xiàn)問題都在三個(gè)工作日內(nèi)處理完畢。全年查處各類違法、違章建設(shè)50余起，處結(jié)率達(dá)85%以上。三是在房產(chǎn)管理上。認(rèn)真做好房屋確權(quán)發(fā)證以及轉(zhuǎn)讓、出租、交易的初步審查與申報(bào)和做好房地產(chǎn)評估、咨詢、經(jīng)紀(jì)等中介服務(wù)。全年完成契稅130萬元，交易抵押確權(quán)費(fèi)117萬元，超額完成任務(wù)。四是在環(huán)境保護(hù)上。健全了環(huán)保機(jī)構(gòu)，配備了專職人員，與市環(huán)保局對接，及時(shí)地在全區(qū)開展了環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格控制了“三廢”超標(biāo)明排放，嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目的進(jìn)區(qū)并治理了部分污染源。同時(shí)完成了年初制定的環(huán)保收費(fèi)任務(wù)。五是在綜合整治上。按照高新區(qū)黨委、管委的部署，在去年“十個(gè)普遍一次”的基礎(chǔ)上今年又對8個(gè)方面的配套設(shè)施進(jìn)行全面提高。以凈化、亮化、硬化為重點(diǎn)，利用一個(gè)多月的時(shí)間，集中開展了區(qū)容區(qū)貌環(huán)境綜合整治活動，在這次綜合整治活動中，幫包路段的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和幫包單位，親自協(xié)調(diào)解決問題，親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。幫包路段部門、街道認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極主動做了大量的工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這次活動共籌資200余萬元，實(shí)施了一批以道路整治、廣告清理、違章占道經(jīng)營為重點(diǎn)的實(shí)事工程和民心工程，城區(qū)道路綜合服務(wù)功能日趨完善，居民小區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施有了根本性的改觀。
(四)、統(tǒng)籌兼顧抓建設(shè)，相互促進(jìn)共發(fā)展。一是在計(jì)劃生育方面。層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，根據(jù)工作性質(zhì)明確了房地產(chǎn)開發(fā)部門，房屋確權(quán)交易部門、建管部門、建筑施工單位、流動人口管理辦公室等單位的責(zé)任，調(diào)整充實(shí)了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持“三為主”的工作方針，使全局計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，提高了計(jì)劃生育工作整體水平。二是在各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收方面。根據(jù)國家和省保留的建設(shè)事業(yè)審批項(xiàng)目，按照物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)項(xiàng)目開工前嚴(yán)格把關(guān)，加大力度征收各項(xiàng)費(fèi)收。今年局機(jī)關(guān)及屬各單位已征收各項(xiàng)費(fèi)收663萬元，超額完成全年任務(wù)。三是在一票否決工作方面。根據(jù)《高新區(qū)黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》的要求，全力抓好安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、社會穩(wěn)定，四項(xiàng)一票否決項(xiàng)目，把任務(wù)目標(biāo)層層分解，人人落實(shí)責(zé)任，加大了解安全生產(chǎn)和計(jì)劃生育管理力度，今年安全生產(chǎn)無事故，無違規(guī)超生現(xiàn)象。在環(huán)境保護(hù)上編制了高新區(qū)環(huán)保遠(yuǎn)景規(guī)劃，在社會穩(wěn)定上認(rèn)真落實(shí)上級精神，補(bǔ)交養(yǎng)老金、醫(yī)保金40余萬元。穩(wěn)定了單位職工情緒，保障了基本利益。四是在招商引資方面。堅(jiān)持“引資建區(qū)”的工作思路，把招商引資工作作為頭等大事來抓，緊緊圍繞“五個(gè)面向”，加大招商引資力度，組織力量全面出擊，招商引資實(shí)現(xiàn)新的突破。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，利用市場運(yùn)作的方式引資600萬元，用于改造和鋪設(shè)西區(qū)集中供熱工程，解決了居民和企業(yè)集中供熱問題，與山東星通電訊科技有限公司合作引資1300萬元,共同開發(fā)建設(shè)城市地下信息共用管網(wǎng)工程。在安居工程建設(shè)方面，先后引資1.4億元，用于安居工程建設(shè)。今年招商引資1.59億元,實(shí)現(xiàn)了招商引資新突破。
回顧去年所做的工作，主要體會有以下幾點(diǎn)：
一是抓好班子團(tuán)結(jié)是完成各項(xiàng)任務(wù)的前提。一年來，特別是下半年，新班子調(diào)整后，建設(shè)規(guī)劃局的工作任務(wù)十分繁重，壓力也很大，始終把班子建設(shè)放在首位，一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高整體素質(zhì);另一方面認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨廉建設(shè)職責(zé)，做到事事有人管，人人有責(zé)任。同時(shí)努力營造講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作環(huán)境，增強(qiáng)班子協(xié)調(diào)合拍程度。班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補(bǔ)臺、互相協(xié)作，想大局、辦大事。為各項(xiàng)工作的完成起到了重大作用。
二是抓好思想政治工作是做好各項(xiàng)工作的保證。按照高新區(qū)黨委、管委的統(tǒng)一要求，圍繞如何發(fā)展高新區(qū)、建設(shè)高新區(qū)，提出可行的發(fā)展思路，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃和工作守則，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹劉宗啟書記在全區(qū)黨委擴(kuò)大會議上的講話精神，并按照黨委部署開展了“為黨旗添光彩、為高新區(qū)做貢獻(xiàn)”學(xué)教活動。通過思想、政治學(xué)習(xí)，把建設(shè)系統(tǒng)的干部職工的思想和行動統(tǒng)一到加快高新區(qū)發(fā)展大局上來。進(jìn)一步提高了干部職工的思想覺悟，提高了對黨的路線方針、政策重要性的認(rèn)識，提高了干部職工的道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，尤其是明確了工作方向，理清了發(fā)展思路，找到了奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)加快了發(fā)展責(zé)任感和緊迫感，為高新區(qū)的發(fā)展建設(shè)和整體工作的穩(wěn)步推進(jìn)，奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
三是發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。深入開展了黨員先進(jìn)性教育活動，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，注重入黨積極分子的培養(yǎng)，嚴(yán)格考察培養(yǎng)對象，今年共發(fā)展新黨員2名，轉(zhuǎn)正黨員2名，培養(yǎng)入黨積極分子9名。年底在上級組織的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全了黨總支和基層支部，提高了基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層明確目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。按時(shí)召開民主生活會,開展批評和自我批評,把黨風(fēng)廉政建設(shè)始終貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全過程，并開展了“樹立行業(yè)新風(fēng)，讓建設(shè)單位滿意”主題活動。自覺接受群眾監(jiān)督，全年未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。
四是提高辦事效率是做好各項(xiàng)工作的根本。認(rèn)真貫徹年度制度的個(gè)人工作守則，健全工作制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，不斷提高干部職工思想政治覺悟和技術(shù)水平，共培訓(xùn)各類技術(shù)人員56人次，晉升職稱29人，大大提高了專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，充分發(fā)揮黨團(tuán)、工會的橋梁紐帶作用，同時(shí)倡導(dǎo)誠信、互愛、公平、尚禮的良好風(fēng)氣，使每個(gè)職工成為遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、顧全大局的模范。促進(jìn)了行業(yè)精神文明建設(shè)。在各單位和機(jī)關(guān)科室制定了行為準(zhǔn)則。加大了機(jī)關(guān)干部自我管理、相互監(jiān)督的力度，把各項(xiàng)工作都置于公開的監(jiān)督之中，從而強(qiáng)化了監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，提高了工作效率。
以上成績的取得，是各級領(lǐng)導(dǎo)重視與支持的結(jié)果，也是全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部職工團(tuán)結(jié)拼博、扎實(shí)工作的結(jié)果。一年來，管委領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)工作空前重視，多次聽取建設(shè)局工作情況匯報(bào)，經(jīng)常親臨施工一線視察指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中的困難，有力推動了各項(xiàng)工作的開展。建筑公司、二建公司、三建公司、宏業(yè)公司、房地產(chǎn)公司等建筑企業(yè)，認(rèn)真遵循建筑市場規(guī)律，不等不靠，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部管理，做好資質(zhì)就位、資質(zhì)年檢、職工培訓(xùn)、創(chuàng)建安全文明工地等工作，為我區(qū)建筑行業(yè)贏得了榮譽(yù)，為新的一年施工上檔次、創(chuàng)水平、積蓄了發(fā)展后勁?？傊?，各單位、各科室、區(qū)內(nèi)各建筑企業(yè)在20xx年工作中做出了各自的貢獻(xiàn)，取得了顯著成績。在此，我代表建設(shè)規(guī)劃局向一年來幫助和支持建設(shè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和辛勤工作在一線的廣大黨員干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，還要清楚地看到，在某些方面還存在一些不容忽視的問題有待改進(jìn)。一是思想觀念存在障礙。在解放思想、更新觀念方面有些問題還需要進(jìn)一步解決。少數(shù)干部職工還未學(xué)會用市場經(jīng)濟(jì)的觀念分析問題，用市場經(jīng)濟(jì)的辦法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還停留在靠傳統(tǒng)思維模式開展工作，沒有把科學(xué)的工作方法與加快發(fā)展的工作措施結(jié)合起來。突出的表現(xiàn)為“軟、懶、散”，思想觀念較陳舊。二是管理體制不夠理順。建設(shè)規(guī)劃局的管理體制應(yīng)該是精簡與效能的統(tǒng)一，服務(wù)與管理的結(jié)合，發(fā)展現(xiàn)狀要求“機(jī)構(gòu)要小，人員要少，職能要全，效果要好”、“一人多職、一職多能”，但在現(xiàn)實(shí)中，卻很難做到。三是基礎(chǔ)設(shè)施制約發(fā)展。每年投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于項(xiàng)目建設(shè)，制約了城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度。四是思想作風(fēng)仍需轉(zhuǎn)變。高新區(qū)要高速度發(fā)展，職工隊(duì)伍就必須具備高素質(zhì)、體現(xiàn)高效率，但時(shí)至今日，仍有少數(shù)同志只是把干事創(chuàng)業(yè)掛在嘴上，寫在紙上，一遇到具體問題，這也不行，那也不中，相互推諉，不盡心用力?？偸秦?zé)任不落實(shí)，工作不到位。只要組織照顧，不要組織紀(jì)律;只講待遇，不講奉獻(xiàn)。五是招商力度有待加大。人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)心招商引資，還沒能成為每個(gè)人的自覺行為，招商引資任務(wù)完成情況離黨委、管委的要求，與先進(jìn)單位相比還有較大的差距。這些問題的存在，既有主觀原因的影響，也有客觀環(huán)境的制約，需要在今后的工作中采取得力措施，認(rèn)真加以解決。
二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，努力提升建設(shè)發(fā)展水平。
根據(jù)高新區(qū)黨委、管委新一年工作總體部署，20xx年是高新區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展至關(guān)重要的一年，也是建設(shè)任務(wù)非常繁重的一年，更是建設(shè)工作突出重點(diǎn)、嚴(yán)格管理、細(xì)化目標(biāo)、爭上水平的一年。在廣泛征求意見，充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定建設(shè)系統(tǒng)總體工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)xx屆四中全會精神，按照高新區(qū)黨委、管委的總體目標(biāo)和工作思路，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、全新的精神面貌、高效可行的舉措，建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)。20xx年整體工作的奮斗目標(biāo)是：帶好“一支”隊(duì)伍;建設(shè)“兩大區(qū)域”;突出“三大重點(diǎn)”;做好“四項(xiàng)”工作。
(一)抓好一支隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為明確工作職責(zé)，鎖定奮斗目標(biāo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范各項(xiàng)依法行政行為，建設(shè)一支“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的建設(shè)隊(duì)伍。
二是加強(qiáng)思想建設(shè)。要認(rèn)真貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，繼續(xù)開展以“熱愛高新區(qū)、建設(shè)高新區(qū)、發(fā)展高新區(qū)”為主要內(nèi)容的學(xué)教活動，真正使人人都為高新區(qū)發(fā)展添光增彩，普遍樹立“高新區(qū)發(fā)展我發(fā)展，我與高新區(qū)共興衰”的觀念。必須結(jié)合部門特點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究建設(shè)事業(yè)今后一段時(shí)期改革、發(fā)展的任務(wù)，要認(rèn)真討論在工作中應(yīng)該樹立什么樣的指導(dǎo)思想?具有什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)?進(jìn)一步認(rèn)識建設(shè)事業(yè)改革、發(fā)展的規(guī)律，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，以新思路、新突破、新格局和新措施保證各項(xiàng)任務(wù)的完成，促進(jìn)全局物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行新的黨章，深入開展黨員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步抓好源頭治理腐敗和深化預(yù)防工作，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核，強(qiáng)化責(zé)任追究，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的全過程。繼續(xù)開展“樹立行業(yè)新風(fēng)，讓建設(shè)單位滿意”主題活動，以職業(yè)道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以誠信建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)效率。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。高素質(zhì)的黨政干部職工隊(duì)伍是事業(yè)發(fā)展的重要保證。繼續(xù)深入開展愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容的思想教育，不斷提高依法行政的執(zhí)政能力和執(zhí)法水平，提高建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部的政治理論水平、科技知識水平和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，自覺養(yǎng)成多做少說、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作的良好作風(fēng)，特別是對黨委、管委的重大部署一定要抓住不放，一抓到底，做到辦不成不撒手，做不好不罷休，確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
五是加強(qiáng)目標(biāo)考核。為確保20xx年各項(xiàng)工作責(zé)任目標(biāo)真正落到實(shí)處，依據(jù)高新區(qū)黨委有關(guān)文件精神，一是加強(qiáng)統(tǒng)一管理。要統(tǒng)一遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)工作紀(jì)律，堅(jiān)持依法律行政，用制度管人，按程序辦事，照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)的人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理。二是加強(qiáng)年度工作目標(biāo)考核。實(shí)行量化指標(biāo)的百分制考核和動態(tài)目標(biāo)考核，對各部門、各單位年度考核不合格的，第一年實(shí)行通報(bào)批評，連續(xù)兩年考核不合格的，單位主要負(fù)責(zé)人降級使用，副職一律不得提拔使用。
(二)建設(shè)“兩大”區(qū)域。
本著“建設(shè)東區(qū)，提升西區(qū)”的原則，全面搞好城區(qū)建設(shè)。按照管委要求，西區(qū)建設(shè)以增綠量、保衛(wèi)生、出形象為主，以光明西路、天安一路、天安二路為重點(diǎn)，繼續(xù)加大西區(qū)環(huán)境綜合治理力度;東區(qū)建設(shè)以路網(wǎng)配套建設(shè)為主，長白山和復(fù)元三路是東區(qū)的重中之重，也是事關(guān)眾多進(jìn)區(qū)項(xiàng)目盡快落地的重要前提，泰國工業(yè)園和歐洲商貿(mào)城建設(shè)，更是關(guān)系到高新區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。同時(shí)按照“一路一樹、一路一燈、一路一景”的建設(shè)原則，形成特色突出、環(huán)境宜人的生態(tài)環(huán)境。兩大區(qū)域建設(shè)必須同步抓好優(yōu)化、美化、綠化、亮化、凈化等配套工程。抓好生態(tài)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，使城區(qū)環(huán)境向可持續(xù)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)演變，使整個(gè)城區(qū)亮起來、美起來，使高新區(qū)的“天更藍(lán)、水更清、山更綠、景更美”全面提升城區(qū)的品位和檔次。
(三)突出“三大重點(diǎn)”
一是亮化工程。把亮化工程作為城市的景觀，大力實(shí)施光亮工程，使之成為城市夜晚一道靚麗的風(fēng)景。一、在西區(qū)五條道路兩側(cè)設(shè)置廣告燈箱，宣傳企業(yè)形象;二、安裝區(qū)界燈牌;三、在主要道路兩側(cè)三層上高大建筑物、工廠辦公樓、大型工業(yè)廠房、安裝輪廓霓虹燈、鐳射燈;四、在高架橋兩側(cè)安裝高桿探燈;五、在高架橋宣傳牌上安裝霓虹燈;六、在東部山區(qū)至高點(diǎn)設(shè)置大型燈牌。全部扮靚城市夜景。
二是綠化工程。把綠化工程作為工作的重中之重，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)的綠化工程，力求做到“三季有花、四季長春、綠樹成蔭”，形成“城在綠中、道在樹中、人在景中”的綠色城市。東區(qū)、西區(qū)按照“一路一樹”的要求搞好綠化。東區(qū)新修的9條道路，統(tǒng)一拿出綠化設(shè)計(jì)方案，按計(jì)劃逐步實(shí)施。西區(qū)以增綠量，出形象為主，光明西路已栽植了女貞樹，天安一路已栽植了欒樹;天安二路行道樹定為法桐，龍江路、松江路的行道樹暫分別定為金絲垂柳樹、合歡樹。天安二路采用四季長青，以金葉女貞、紅葉小檗、檜柏組成形式多樣的色塊，以紅玉蘭、紫葉李、櫻花等苗木點(diǎn)綴栽植，空地種植四季青草坪。天安一路的綠化工程隔離帶綠化已完成，背景樹、行道樹、綠化帶要全部完成。光明西路、背景樹、綠化帶要進(jìn)一步提高檔次，搞好高速路之間的綠化。
三是美化工程。把美化工程作為城市形象的窗口，大力實(shí)施美化工程。徹底根除“老大難”，解決“臟亂差”，使之成為本地人為之自豪，外地人為之向往的安居樂業(yè)之地。一、修六建處廣場。遵循以人為本的原則，因地制宜修建小型廣場。在德仁路路口修建一個(gè)購物廣場;在技術(shù)學(xué)院西操場建一個(gè)足球、網(wǎng)球廣場;在變電所南側(cè)建一個(gè)火矩廣場;在神工大廈門前，修建一個(gè)適合中老年人跳舞、唱歌的音樂廣場;在燕山小區(qū)改建一個(gè)檔次較高的籃球、網(wǎng)球廣場;在天安一路與京福高速路交界處建一個(gè)奔向未來綠地廣場。二、修建公廁。根據(jù)高新區(qū)目前存在找?guī)y，倒垃圾難的問題，擬定在每處廣火場旁邊修建一個(gè)公共廁所，沿街適當(dāng)部位安裝帶蓋鐵殼垃圾箱。三、道路彩化。把東區(qū)新建的9條道路人行道全部鋪設(shè)彩磚，總面積約19.4萬平方米,將西區(qū)沒彩化所有道路人行道統(tǒng)一鋪設(shè)彩磚，總面積約5萬平方米，現(xiàn)以鋪設(shè)2萬平方米。四、整理“四亂”。光明西路、天安一路、天安二路兩側(cè)的弱電電纜過于雜亂，影響城區(qū)市容美觀，督促有關(guān)部門盡快將弱電電纜移入地下。五、墻壁凈化。光明西路、天安一路、天安二路、松江路、龍山路沿街臟舊建筑物墻體、圍墻墻體要清洗統(tǒng)一刷新。六、清理廣告。逐步清理亂掛、亂畫，對沿街門市招牌統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，不符合要求一律拆除，全部規(guī)范起來。
(四)做好“四項(xiàng)”工作。
一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，塑造城市特色。注重發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用，把規(guī)劃作為城市發(fā)展的第一資源和最大財(cái)富，堅(jiān)持科學(xué)性、前瞻性、時(shí)代性原則，突出山林城市“顯山露水、錯(cuò)落有致、城在林中、林在城中”的特色，完善高新區(qū)控制性規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。按照“一路一樹、一路一燈、一路一景”的標(biāo)準(zhǔn)，突出宏觀上的生態(tài)景觀、中觀上的道路景觀和微觀上的單體景觀，規(guī)劃光明西路、武夷山路等12條道路綠化、亮化工程和火炬綠地、德仁廣場等六處城區(qū)景觀廣場和標(biāo)志性工程，描繪出未來20xx年現(xiàn)代化生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)的美好藍(lán)圖。要依法維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)定不移抓下去，一張藍(lán)圖繪到底。
二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善城市功能。要積極引導(dǎo)社會投資，繼續(xù)保持投資對經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁拉動。今年初步安排基礎(chǔ)設(shè)施類重點(diǎn)工程52項(xiàng)，總投資19億元。抓好金達(dá)四星級大酒店、歐洲商貿(mào)城、高科技產(chǎn)業(yè)孵化大樓、民俗文化城等標(biāo)志性建筑的實(shí)施。加快祁連山路、德仁路、茂源路、黃河路、廈門路、復(fù)興一路、復(fù)興二路、大連路、寧波西路等12條骨干道路建設(shè)，加上去年建設(shè)、改造的13條道路，將全面貫通高新區(qū)交通大通道，形成人流、物流、資金流、信息流的匯集地。抓好商貿(mào)功能開發(fā)，加快四季春市場二期工程、汽車物流中心配件城、數(shù)碼科技市場建設(shè)，爭取有10家品牌汽車4s店進(jìn)區(qū)建設(shè)，形成魯南地區(qū)最大的汽車物流中心。積極發(fā)展零售業(yè)、批發(fā)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)，發(fā)展中央商務(wù)區(qū)(cbd)，全力打造“人流暢、貨流活、財(cái)流旺”的黃金寶地。
三是高效能管理，提升城市形象。樹立“建管并重、重在管理”的思想，從提高城市品位和競爭力入手，進(jìn)一步完善城市管理體制，強(qiáng)化城市管理的職能。加強(qiáng)對城郊結(jié)合部、區(qū)域交界處的整治和管理，提高城區(qū)美化、綠化、亮化、凈化水平。西區(qū)干道要做到“五個(gè)全部”，即兩側(cè)人行道全部鋪設(shè)彩磚，全部進(jìn)行綠化，全部安裝廣告燈箱，三層以上建筑全部安裝霓虹燈，區(qū)界標(biāo)志全部安裝鐳射燈;東區(qū)也要逐步實(shí)施“四化工程”，真正把高新區(qū)建成流光溢彩、活力四射的不夜城，成為令當(dāng)?shù)厝藶橹湴?，外地人為之向往的人居佳地?/p>
四是高水平經(jīng)營,推進(jìn)城市建設(shè)。按照“政府推動、統(tǒng)一規(guī)劃、法人開發(fā)、市場運(yùn)作”的路子，著力在城市資源的有效利用、城市資產(chǎn)的滾動增值、城市建設(shè)資金的有效投入上下功夫，積極盤活有形和無形資產(chǎn)。進(jìn)一步培育規(guī)范國土資源市場，切實(shí)發(fā)揮土地儲備中心的作用，加大土地儲備力度，所有經(jīng)營性用地一律公開出讓，增加國土資源出讓收益。按照“誰投資、誰受益、誰發(fā)展”的原則，進(jìn)一步完善東區(qū)供水、供電、供熱、供氣、排污、寬帶網(wǎng)、數(shù)字電視等基礎(chǔ)配套，做到路修到哪里、網(wǎng)布到哪里，哪里客商需要、哪里就有管網(wǎng)，全面搭建設(shè)施全、配套好的項(xiàng)目建設(shè)平臺，確保市場化運(yùn)作資金有新突破。進(jìn)一步創(chuàng)新市政公用事業(yè)運(yùn)行機(jī)制，凡是具有贏利性質(zhì)、經(jīng)營職能的公用事業(yè)要全部走向市場。加快城市公共服務(wù)行業(yè)市場化步伐，通過公開招標(biāo)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、使用權(quán)出讓等途徑，在吸引外資和民間資金參與市政公用設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營方面有新突破。除主要干道和標(biāo)志性建筑外，其余都可拍賣冠名權(quán)和廣告發(fā)布權(quán)，對道路保潔、綠化等也要進(jìn)行公開招標(biāo)，最大限度地實(shí)現(xiàn)城市資源的價(jià)值，最大限度地運(yùn)作社會資金。
三、統(tǒng)攬全局，注重實(shí)效，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要抓好精神文明建設(shè)。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)，著力實(shí)施“文明行風(fēng)、文明機(jī)關(guān)工程，突出群眾、企業(yè)、基層、上級“四滿意”;文明機(jī)關(guān)工程，突出決策方式、思想道德、從政行為、社會行為“四文明”。
二要抓好計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)，建立人口與計(jì)劃生育工作的良性機(jī)制。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。做好八抓，即抓任務(wù)分解、抓指標(biāo)控制、抓服務(wù)提高、抓政策落實(shí)、抓宣傳教育、抓依法治理、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓責(zé)任追究，進(jìn)一步推動計(jì)劃生育工作上水平。
三要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并重的方針，推廣清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，依法保護(hù)和合理開發(fā)各種自然資源，建立健全國有資源有償使用制度。加大環(huán)境保護(hù)力度，籌建污水處理中心，搞好城鎮(zhèn)污水、垃圾處理和各種污染防治。繼續(xù)抓好天然林保護(hù)、山林綠化等生態(tài)建設(shè)，加快實(shí)施井字峪小流域治理工程，建設(shè)生態(tài)高新區(qū)，真正建成生態(tài)良好、人與自然和諧發(fā)展的樂土。
四要抓好安全生產(chǎn)管理工作。安全責(zé)任重于泰山，人民生命安全高于一切。要始終把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)極端重要的工作來抓，按照“三個(gè)嚴(yán)于”、“三大機(jī)制”、“三大責(zé)任”的要求，層層落實(shí)責(zé)任制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，努力提高安全生產(chǎn)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)察，防止重特大安全事故發(fā)生。
四、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
大政方針已定，千里之行，始于足下，要重開頭、重行動、重落實(shí)、重效果，關(guān)鍵是付諸實(shí)施，形成競相發(fā)展、不甘落后的工作態(tài)勢。
(一)解放思想增動力。解放思想不可能一勞永逸，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，這是促經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的原動力，也是落實(shí)工作最直接、最有效的途徑。抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展，必須解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀。城市是最大的有形無形資產(chǎn)，也是市場運(yùn)作資本的希望所在，管理好、經(jīng)營好這塊資產(chǎn)，是加快發(fā)展的必備條件;經(jīng)營不好、管理不善，將會造成國有資產(chǎn)的最大流失。要學(xué)會運(yùn)用市場手段激活城市資產(chǎn)，實(shí)施“經(jīng)營高新區(qū)”戰(zhàn)略，把優(yōu)勢運(yùn)作到位，把潛力挖掘到位，在運(yùn)作資產(chǎn)中優(yōu)化資產(chǎn)，在經(jīng)營城市中發(fā)展城市。
(二)優(yōu)化環(huán)境鑄引力。從某種意義上講，環(huán)境就是資源、就是機(jī)遇、就是生產(chǎn)力、就是一個(gè)地方的發(fā)展名片;抓環(huán)境就是抓發(fā)展、就是強(qiáng)職能、就是轉(zhuǎn)作風(fēng)、就是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，這是對環(huán)境建設(shè)重要性的理性概括和深切體會。近年來，我們在環(huán)境建設(shè)上取得了很大的成效，但是，環(huán)境問題仍然是企業(yè)和客商投訴的焦點(diǎn)、社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)。這里我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)，就是：認(rèn)真再提高、目標(biāo)要明確，任務(wù)再落實(shí)、分解要到位，力度再加大、效果要保證。
(三)強(qiáng)化責(zé)任激活力。建立健全目標(biāo)管理責(zé)任體系，是啟動活力、激發(fā)潛能、增強(qiáng)斗志的關(guān)鍵，也是用機(jī)制推進(jìn)工作、用制度管理工作、用政績評價(jià)工作的基礎(chǔ)。對部門的考核標(biāo)準(zhǔn)，一是部門履行職能情況，二是本年度任務(wù)完成情況，三是承擔(dān)的工作在全局的位次，四是完成黨委、管委臨時(shí)決定事項(xiàng)情況。嚴(yán)格考核，按照“三高”的要求，衡量工作措施是否到位、推動力度是否有力，確保全年工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，努力爭取大的突破。要加大獎(jiǎng)懲力度，對能干事、會干事、干成事的，要重獎(jiǎng)重用;對于完不成任務(wù)、考核不合格和被一票否決的，該處罰的嚴(yán)肅處罰。同時(shí)改革考核方式，實(shí)行動態(tài)考核和年終考核相結(jié)合，日常考核和綜合評定相結(jié)合，定性考核和定量考核相協(xié)同。堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，通過考核獎(jiǎng)懲，評出積極性、考出干勁、獎(jiǎng)出效益來。強(qiáng)化責(zé)任的關(guān)鍵在落實(shí)、在分解。會后，各單位各科室要分別召開會議進(jìn)行研究，圍繞今年各項(xiàng)指標(biāo)，要做好哪些工作，制定哪些具體措施，拿出具體方案。切實(shí)做到“人人有事干，事事有人干”，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。今后，建設(shè)規(guī)劃局安排部署的工作必須確保不折不扣地落實(shí)到位，做到事事有著落，件件有回聲，凡不能按要求完成任務(wù)的必須有一個(gè)明確的說法，確保政令暢通。各單位部門要隨時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況，及時(shí)分析困難問題，及時(shí)制定工作措施，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。確保各項(xiàng)工作全面完成。
同志們，今年的任務(wù)已經(jīng)確定，目標(biāo)已經(jīng)明確。在加快高新區(qū)建設(shè)的征程上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。只要我們團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，我們的任務(wù)一定能完成，我們的目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn)。讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)起來，以新的風(fēng)貌、新的干勁、新的作為，勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，為全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代化、生態(tài)型科技工業(yè)區(qū)而努力奮斗!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇十一
同志們：
時(shí)值年根歲底，縣委、縣政府今天召開縣城集中清理違法占地和違法建設(shè)動員大會，這充分說明這項(xiàng)工作非常重要，目的是組織和動員縣城范圍內(nèi)的各級、各有關(guān)部門和廣大人民群眾積極行動起來，打一場清理違法占地和違法建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為貫徹落實(shí)好縣委十一屆十一次全體(擴(kuò)大)會議精神，加快實(shí)施“雙倍”目標(biāo)，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長代表縣委、縣政府作了動員報(bào)告，對清理工作作了全面的動員部署，希望各級、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。國土局、建設(shè)局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言，講得都很好。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)開展集中清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
違法占地和違法建設(shè)破壞城市規(guī)劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民群眾反映強(qiáng)烈。近幾年來，我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時(shí)，我們也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動等原因，縣城違法占地和違法建設(shè)一度時(shí)期有所抬頭，有的地段問題還比較嚴(yán)重，這已嚴(yán)重阻礙城市建設(shè)，破壞城市整體形象，影響社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，縣委、縣政府研究決定，集中時(shí)間、集中力量，在縣城范圍內(nèi)開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作。各級、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到這次會議精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)開展清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
開展集中清違工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、維護(hù)群眾利益的必然要求。目前，在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū)，違法建筑呈蔓延趨勢，侵占了國有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占壓了地下管線，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃，損害市容市貌，還給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大的隱患。開展集中清違專項(xiàng)行動，拆掉的是少數(shù)違建戶的個(gè)人利益，維護(hù)的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益，是實(shí)踐“三個(gè)代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各級、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，積極投身集中清違行動。
開展集中清違工作，是各級組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的xx屆四中全會提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。就地方黨委、政府而言，執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問題增多，既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關(guān)。看好自家的門，管好自家的人，把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)，清理違法占地和違法建設(shè)，進(jìn)一步樹立威信，提高執(zhí)政水平，這既是各級組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé)，又是對各級基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗(yàn)。各級、各部門要從提高執(zhí)政能力，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實(shí)抓好集中清違工作。
開展集中清違工作，是強(qiáng)化城市管理、爭創(chuàng)省級文明城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問題還時(shí)有發(fā)生、反復(fù)回潮，不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治，而且由于這些建設(shè)逃避國土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督，會造成新的危房與污染，會給人民生命財(cái)產(chǎn)造成威脅，同時(shí)也會助長投機(jī)取巧等不良習(xí)氣，不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會風(fēng)氣，也會影響到省級文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，我們各有關(guān)部門和廣大干部群眾一定要增強(qiáng)法制意識，投身到集中清違行動中去，反對亂搭亂建，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，提高全社會的文明程度，努力把建湖建設(shè)得更美、更有秩序。
開展集中清違工作，是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境，城市形象就是市民形象，一個(gè)違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無序的城市，無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善，對大量違法建設(shè)的存在視而不見，我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境，就難以吸引國內(nèi)外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來我縣安家樂業(yè)，更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競爭力，進(jìn)而影響全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，各級、各部門一定要把集中清違作為提高城市競爭力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，做到持之以恒，常抓不懈。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集中清違工作強(qiáng)勢推進(jìn)。
開展集中清違工作，難度大、政策性強(qiáng)，具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅(jiān)定的信心和決心，依法行政、強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過程中，要把握好三點(diǎn)：
1、既要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開展集中清違，將觸及一部分單位和個(gè)人的切身利益，必然會遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強(qiáng)思想教育，爭取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，爭取他們的理解支持。在清違中，要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實(shí)際問題。
2、既要鼓勵(lì)個(gè)人自拆，又要嚴(yán)格依法強(qiáng)拆。清違行動必須以強(qiáng)力的執(zhí)法行為來推動。要通過這次清違行動，最大限度地把侵占國有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度，更要看行動;既要講執(zhí)法方法，更要講執(zhí)法效果;既要重視過程，更要注重結(jié)果。在行動中，要堅(jiān)持以個(gè)人自拆為主，有針對性地選擇一些違建戶，通過機(jī)關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細(xì)致工作，引導(dǎo)他們帶頭自拆，帶動更多的市民自覺拆違。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”，在教育疏導(dǎo)無效的情況下，通過履行相關(guān)法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣，堅(jiān)決強(qiáng)行拆除。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。
3、既要抓好清違行動，又要強(qiáng)化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問題，關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機(jī)制。要采取切實(shí)可行的措施，實(shí)行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長效管理。在清違工作中，要清建并舉、清管并重，把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來，真正做到清一處、管一處。要堅(jiān)持條塊結(jié)合，充分發(fā)揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成集中清違工作合力。
這次縣城集中清違工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，如何做到既維護(hù)穩(wěn)定，又保證清違工作順利推進(jìn);既維護(hù)大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強(qiáng)大聲勢，又能依法按章辦事，是我們必須認(rèn)真對待和高度關(guān)注的一個(gè)重要問題。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。清違工作能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看組織、看行動、看結(jié)果。各級、各有關(guān)部門要把清違工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程?？h委、縣政府已成立了清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，近湖鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門要組織專門班子，集中精力抓清違。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問，親自參與，親自督查，遇到重點(diǎn)難點(diǎn)問題要親自上陣;分管負(fù)責(zé)人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級明確，做到分工負(fù)責(zé)，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保清違的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。清違行動是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題，也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開辟專欄，跟蹤報(bào)道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級、各有關(guān)部門要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，通過多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把清違的重要性和必要性、重點(diǎn)、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白，對主動自拆的要給予表揚(yáng)，對影響清違的人和事要予以曝光，努力營造出一種濃厚的清違氛圍，形成強(qiáng)大的清違聲勢，推動清違工作不斷向縱深發(fā)展。
三要健全機(jī)制，落實(shí)措施。為鞏固清違成果，當(dāng)前需要著重把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要真正管起來，這是清違工作的延續(xù)。通過綠化、建設(shè)等手段，做到地盡其用，加強(qiáng)管理，防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善快速處置的機(jī)制，這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強(qiáng)巡查，發(fā)動群眾舉報(bào)等手段，對新搭違建，不論什么原因，一律拆除，實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)管理，堅(jiān)決遏制違建增長態(tài)勢。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實(shí)際完善出臺治違防違的規(guī)范性文件，堅(jiān)決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟(jì)利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。同志們，開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作，順民心、合民意。各級、各部門要迅速行動起來，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，扎實(shí)工作，克難奮進(jìn)，為加快推進(jìn)全縣“雙倍”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建設(shè)一個(gè)文明和諧的新建湖作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇十二
這次全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理重點(diǎn)工作，為爭創(chuàng)全國文明典范城市打下良好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為xx全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑有力載體，讓xx人民群眾在城市中生活得更方便、更舒心、更美好。
市委xx書記十分重視這項(xiàng)工作，作出了專門批示，對做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。會上印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見》，大家要主動認(rèn)領(lǐng)職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才，縣、區(qū)政府和市自然資源局、市住建局、xx經(jīng)開區(qū)作了發(fā)言，講得都很好，也反映了大家在新的一年抓好城市工作的信心決心，希望相互借鑒、取長補(bǔ)短，抓好各自工作。市城管辦與責(zé)任單位簽訂了2022年垃圾分類目標(biāo)責(zé)任書，要一并抓好落實(shí)。下面，我講五點(diǎn)意見。
一、尊重城市發(fā)展規(guī)律，樹牢人民城市為人民理念
城市的發(fā)展是有其規(guī)律的，城市是一個(gè)有機(jī)的生命體，只有尊重城市發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，敬畏城市、善待城市，我們的城市才會越來越好。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視城市工作，習(xí)近平總書記多次就城市工作發(fā)表系列重要講話、作出重要指示，特別是在中央城市工作會議上指出，尊重城市發(fā)展規(guī)律，就要統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體。習(xí)近平總書記還在多個(gè)不同場合提出，各級黨委政府要堅(jiān)持正確的政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)；
人民城市人民建，人民城市為人民；
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，讓群眾過得更幸福；
金杯銀杯不如百姓的口碑，老百姓說好才是真的好。這些重要論述和指示精神為我們做好城市規(guī)劃建設(shè)管理工作提供了根本遵循、指明了努力方向。
省委書記來調(diào)研時(shí)，也對我市城市規(guī)劃建設(shè)管理提出了明確要求，指出xx城市建設(shè)要突出特色，注重資源融合配置、做好節(jié)水文章，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)、提升內(nèi)涵品質(zhì)，加強(qiáng)城市管理、提升市民文明素養(yǎng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、抓好公共服務(wù)均等化，打造宜居宜業(yè)城市。召開這次會議，是因?yàn)槲覀兂鞘幸?guī)劃建設(shè)管理工作確實(shí)需要加強(qiáng)，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作系列重要講話和指示精神，貫徹落實(shí)省委xx書記指示要求的具體舉措。市委、市政府始終高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，通過近年來的不懈努力，我們也取得了一些成績。一是城市規(guī)劃日益完善。先后修編了三版城市總體規(guī)劃，城市規(guī)劃空間、規(guī)劃體系不斷完善，市區(qū)規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到52.3平方公里，建成區(qū)45.83平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到78.43%。二是城市建設(shè)不斷提速。圍繞打造精致城市，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造、城市生態(tài)功能優(yōu)化，市區(qū)建成主次干道76條、177千米；
城市公園23個(gè)，街心花園、街頭綠地10萬余平方米；
建成區(qū)綠化覆蓋率38.36%、綠地率33.94%，人均公園綠地面積23.77平方米（高于全國平均水平8.99個(gè)百分點(diǎn)、全省8.62個(gè)百分點(diǎn)）；
燃?xì)馄占奥?3.5%（但還是有短板）；
城市供水普及率100%，市區(qū)生活污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。三是城市管理更加精細(xì)。連續(xù)三屆蟬聯(lián)全國文明城市，制定出臺了《xx市文明行為促進(jìn)條例》《xx市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《xx市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)，理順了城市管理體制，城市管理由粗放管理向精細(xì)管理逐步轉(zhuǎn)變，市區(qū)環(huán)境面貌明顯改善，城市管理秩序更加規(guī)范。大家都能感受到，我們城市在發(fā)生著一些向好的、積極的變化。
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中的短板和不足。在城市規(guī)劃方面：一是城市空間結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展匹配度不夠，生活區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)基本上分離，但隨著工業(yè)用地規(guī)模不斷擴(kuò)張，在城市發(fā)展過程中，原來位于城市外圍的尾礦庫、廢碴場、砂石場逐漸包入城中，城礦交叉、壓覆礦產(chǎn)資源的問題明顯凸顯。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃滯后，停車泊位一些地方多、一些地方少，道路交叉口通行能力欠缺，特別是盤旋路什字車流量和人流量交叉，影響交通安全；
雨水排水系統(tǒng)、地下綜合管廊規(guī)劃滯后，雨后排水不暢“逢雨必澇”；
城市燃?xì)?、供暖還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋；
機(jī)動車停車“一難兩亂”、道路交通高峰擁堵、“馬路拉鏈”等“城市病”問題突出。二是城市建筑風(fēng)貌缺乏特色。城區(qū)規(guī)劃偏重于項(xiàng)目開發(fā)，規(guī)劃的地域特色不明顯，與本地地理自然條件和歷史文化傳統(tǒng)、城市定位、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合得不夠，缺乏特色和文化傳承，缺少主題建筑、特色景觀、亮點(diǎn)地標(biāo)，城市建筑風(fēng)格比較單一；
城市亮化規(guī)劃缺失，夜景照明系統(tǒng)不夠完善，燈光色彩單一，現(xiàn)代氣息不濃厚，未能體現(xiàn)出城市特色，城市形象缺乏活力。雖然，去年春節(jié)前抓緊做了一部分，但總體上還是比較少。三是規(guī)劃管理精細(xì)化程度不足。規(guī)劃協(xié)調(diào)性不夠，總體規(guī)劃之下的各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作滯后，與總體規(guī)劃的配套銜接存在差距，好多專項(xiàng)規(guī)劃都沒有編制，控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面不夠，在一定程度上制約了城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的順利實(shí)施；
城市土地集約利用程度不足，有一些地方建的比較好，有一些地方“半拉子”工程也不少，有一些是批而未建，有一些是批了在建，但是建了十年、八年還是“半拉子”工程，還有一些是建完以后沒有形成業(yè)態(tài)，這些都與城市發(fā)展不協(xié)調(diào)；
規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性有待加強(qiáng)，規(guī)劃執(zhí)法銜接不順，執(zhí)法力量略顯不足，違法建設(shè)問題仍然存在，查處手段單一、不及時(shí)，處置難，歷史遺留問題多，一些占用公共空間、占用消防通道等問題不同程度存在；
還有一些在管理上權(quán)限不清楚，存在違規(guī)審批問題。
城市建設(shè)方面：一是市政基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。城區(qū)道路路面破損嚴(yán)重，路況較差，均不同程度存在；
部分市政供排水管網(wǎng)老化嚴(yán)重，亟需改造提升；
市區(qū)綠化年用水量大概400萬立方米為自來水，成本高且無獨(dú)立管網(wǎng)，在夏季綠化用水高峰期，導(dǎo)致居民生活用水和綠化用水矛盾凸顯，居民用水水壓?。?br/>城市公共配套服務(wù)設(shè)施仍顯不足，市區(qū)社會性、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)社會和城市發(fā)展步伐，不能很好地滿足市民需要；
城市綠化形式單一、綠量小，景觀效果較周邊市州還有一定差距，有些種樹綠化的地方長期裸露，達(dá)不到精致城市要求。二是棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造力度不夠。金川區(qū)黑風(fēng)口片區(qū)、永昌路東段、西坡生產(chǎn)區(qū)等城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶區(qū)和永昌縣沿312線兩側(cè)房屋破舊不堪，嚴(yán)重影響城市面貌和形象，也存在安全隱患，有些還是巡視整改事項(xiàng)。城市老舊小區(qū)改造面廣量大、任務(wù)重，在近幾年改造的基礎(chǔ)上，仍有大量老舊住宅及配套設(shè)施急需改造。三是房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)力不足，一些項(xiàng)目開發(fā)后成了“半拉子”工程；
行業(yè)主管部門管理不嚴(yán)不實(shí)，沒有嚴(yán)格督促項(xiàng)目按照規(guī)劃、施工圖實(shí)施，形成了“樓中樓”“院中院”等違規(guī)建設(shè)問題。
城市管理方面：一是經(jīng)營城市的理念需要加強(qiáng)。經(jīng)營城市的理念樹得不牢，一些部門和單位管理服務(wù)水平不高，道路、小區(qū)路面隨意開挖，開挖后不能及時(shí)修復(fù)，存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。在文明城市創(chuàng)建過程中，還存在著志愿者干、群眾看、職能部門缺位的問題。二是城市監(jiān)管體制還不順暢。市、縣區(qū)、街道、社區(qū)的四級城市管理責(zé)任落實(shí)還不夠到位，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全，沒有形成事事有人管的機(jī)制。供熱、供水、排水等經(jīng)營性事業(yè)單位改制企業(yè)移交后，還存在權(quán)責(zé)不明確、事項(xiàng)不清晰的現(xiàn)象。三是城管執(zhí)法還不夠嚴(yán)格。對違章建筑、衛(wèi)生死角、私搭亂建、“門前四包”“蜘蛛網(wǎng)線”整治還不夠有力徹底，一些小區(qū)私搭亂建問題非常突出，監(jiān)管部門存在失職失責(zé)，居民群眾反映強(qiáng)烈。四是城市管理智能化水平不高。相關(guān)部門在城市管理中的數(shù)據(jù)信息平臺融合度不高，支撐預(yù)判、分析、評價(jià)城市運(yùn)行情況的大數(shù)據(jù)尚未建立，完整、閉合、互通互聯(lián)的城市綜合管理系統(tǒng)尚未形成，利用信息化加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的水平有待進(jìn)一步提升。
當(dāng)前，xx正處在全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們的城市也要全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，城市規(guī)劃建設(shè)管理在全局工作中具有舉足輕重的地位和作用。區(qū)域競爭態(tài)勢需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。省委省政府作出了加快構(gòu)建河西走廊城市群、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等一系列重大決策部署，我市正處在“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵逼近”的區(qū)域競爭態(tài)勢中，周邊城市發(fā)展迅速，城市面貌日新月異。相比之下，我們的城市發(fā)展必須加強(qiáng)。改善發(fā)展環(huán)境需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。當(dāng)前，吸引人口、人才，城市吸附力非常重要，很多企業(yè)家投資更看重的是一個(gè)城市的綜合環(huán)境和城市形象，我們培育提升“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈，吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目落地，必須要著力改善城市發(fā)展環(huán)境，提升城市形象品位。提高群眾幸福指數(shù)需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。老百姓現(xiàn)在的生活需求已經(jīng)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，人民群眾對城市的要求更高，只有加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，讓城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力，才能不斷滿足群眾對更高生活品質(zhì)的追求。爭創(chuàng)全國文明典范城市需要我們加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。今年是我市全力爭創(chuàng)全國文明典范城市的開局之年，說到就要做到，只有加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，我們創(chuàng)建的底氣才會更足，才更有希望實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。我們要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，保持強(qiáng)烈的憂患意識和對標(biāo)意識，以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感，自覺擔(dān)負(fù)歷史使命，迎接挑戰(zhàn)，主動作為，奮力拼搏，真抓實(shí)干，不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。
二、精描細(xì)繪規(guī)劃城市，不斷優(yōu)化城市空間布局
習(xí)近平總書記指出，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用，考察一個(gè)城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級各有關(guān)部門要始終本著對人民負(fù)責(zé)、對xx歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“大氣、大方、樸實(shí)、實(shí)用”的要求，著眼當(dāng)前和長遠(yuǎn)兩個(gè)大局，創(chuàng)新規(guī)劃理念，深度構(gòu)思謀劃，精描細(xì)繪規(guī)劃城市，用一流的規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。
一要堅(jiān)持高點(diǎn)定位，樹立現(xiàn)代超前科學(xué)的規(guī)劃理念。要牢固樹立“現(xiàn)代”理念。立足國家和省上賦予xx的戰(zhàn)略定位，突出現(xiàn)代化新型工業(yè)城市的定位，使規(guī)劃具有現(xiàn)代氣息，體現(xiàn)時(shí)代特征，同時(shí)注重與歷史文化底蘊(yùn)、工業(yè)文明、自然風(fēng)貌特色、公共綠地空間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分考慮產(chǎn)城融合、職住平衡，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)。要牢固樹立“超前”理念。堅(jiān)持高站位，凸顯規(guī)劃的戰(zhàn)略性和前瞻性，要有“留白”的概念，既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，既要指導(dǎo)今天的發(fā)展，更要給未來留下足夠的發(fā)展空間，決不能讓今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙，要做到多留遺產(chǎn)、少留遺憾。要牢固樹立“科學(xué)”理念。要妥善處理好局部與整體、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步、城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代化建設(shè)與歷史文化保護(hù)等一系列重大關(guān)系，確保編制的各類規(guī)劃經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
二要堅(jiān)持多規(guī)合一，加快各類規(guī)劃編制進(jìn)度。加快國土空間總體規(guī)劃編制。要按照“多規(guī)合一”模式，加快推進(jìn)xx市國土空間總體規(guī)劃編制進(jìn)度，充分尊重自然地理格局，挖掘地域風(fēng)貌特色，通過國土空間規(guī)劃重構(gòu)，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”（城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線），優(yōu)化城市功能分區(qū)、空間形態(tài)和用地布局，解決職住分離、城礦矛盾等問題，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性，構(gòu)建高品質(zhì)精致化國土空間格局。加快專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。要有序推進(jìn)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、教育、體育等公共服務(wù)設(shè)施，以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、林草等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制，加大控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和修編力度，建立完善的國土空間規(guī)劃體系，強(qiáng)化規(guī)劃的約束力和引導(dǎo)力。要盡快編制城區(qū)和縣城“15分鐘”生活圈規(guī)劃。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)研究。要按照市規(guī)委會審議意見，加快完善城市風(fēng)貌色彩、夜景照明、城市綜合水系連通、全域生態(tài)綠化、城市綠化提升等專項(xiàng)規(guī)劃編制，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，體現(xiàn)城市地域特征和時(shí)代風(fēng)貌。要委托高水平設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)參與城市重點(diǎn)地段建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，提高建筑和景觀設(shè)計(jì)水平。有序?qū)嵤┏鞘行扪a(bǔ)和有機(jī)更新，強(qiáng)化傳統(tǒng)文化建筑和工業(yè)遺跡保護(hù)，延續(xù)城市歷史脈絡(luò)。
三要堅(jiān)持精品規(guī)劃，努力提高規(guī)劃編制水平。樹立精品意識。無論是國土空間總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃，還是建筑方案設(shè)計(jì)，都要以藝術(shù)的眼光來審視。對于重大項(xiàng)目規(guī)劃，要借力引智，采取“走出去、請進(jìn)來”“院地合作、校地合作”的模式，積極引進(jìn)國內(nèi)外權(quán)威規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和大師級設(shè)計(jì)師參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭編制一個(gè)規(guī)劃就鑄就一個(gè)精品。編制規(guī)劃站位一定要高，決不能將就，不能抱著完任務(wù)的心態(tài)。增強(qiáng)投入意識。要舍得花錢，牢固樹立規(guī)劃就是資金、就是項(xiàng)目、就是效益的意識，改變“重建設(shè)、輕規(guī)劃”的陳舊理念。加大規(guī)劃資金投入，進(jìn)一步夯實(shí)專家?guī)熨Y源和技術(shù)審查力量，強(qiáng)化建筑方案設(shè)計(jì)審查，真正發(fā)揮規(guī)劃對城市建設(shè)的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持精品設(shè)計(jì)。要加大對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，留住城市特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”，著力打造“小而美、小而精、小而特、小而強(qiáng)”的精致城市。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格管理，加大規(guī)劃執(zhí)行力度。強(qiáng)化技術(shù)審查。要充分發(fā)揮規(guī)委會及其專家組作用，進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?，積極邀請人大代表、政協(xié)委員、街道社區(qū)代表和市民代表參與規(guī)委會、專家會，充分發(fā)揮各行各業(yè)專家對高品質(zhì)精致化城市建設(shè)的作用。維護(hù)規(guī)劃權(quán)威。規(guī)劃批準(zhǔn)后，是法定的、剛性的，不能隨意改變。要明確規(guī)劃的權(quán)限，市區(qū)的規(guī)劃在市上，金川區(qū)、經(jīng)開區(qū)要堅(jiān)決執(zhí)行，決不能再出現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批規(guī)劃的違規(guī)情況；
縣城的規(guī)劃就在永昌縣，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)決不能自己違規(guī)審批。必須樹牢規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，規(guī)劃確定的事項(xiàng)必須依法執(zhí)行，決不能脫離法定程序進(jìn)行更改，要把規(guī)劃的剛性約束作用發(fā)揮出來。強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序，充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)化部門協(xié)作與聯(lián)動配合，決不能推諉扯皮，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)行為。一些臨街的二層樓房，從二樓延伸下來的鐵樓梯，社區(qū)、街道、城市執(zhí)法、規(guī)劃、建設(shè)、市場監(jiān)管等部門都沒人管，這就是嚴(yán)重的問題。今后，因?yàn)槭毷ж?zé)再出現(xiàn)新的違法建設(shè)，要嚴(yán)肅追責(zé)。要開展專項(xiàng)整治，前邊說到的土地問題，一些是土地供出去了沒有建的，或是建了“半拉子”工程的，還有一些是已經(jīng)出現(xiàn)的存量違建，這些都要全面進(jìn)行排查，要本著尊重歷史、對照歷史、照映現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，認(rèn)真研究拿出方案，該拆除的堅(jiān)決拆除。要增加違法成本，不能簡單的部門認(rèn)了賬，重新審批就將違法的變成了合法的，要加大處罰力度，對違規(guī)審批行為嚴(yán)肅追責(zé)。對一些由于特殊原因造成既成事實(shí)的違法建筑，要一事一議，認(rèn)真研究、全面論證，拿出方案予以解決。要進(jìn)一步理清職責(zé)，再出現(xiàn)新的違建問題，將嚴(yán)肅追究規(guī)劃、建設(shè)、管理部門的責(zé)任。
三、精雕細(xì)刻建設(shè)城市，持續(xù)提升城市品質(zhì)內(nèi)涵
習(xí)近平總書記指出，城市是人民的城市，城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福；
金杯銀杯不如群眾口碑，群眾說好才是真的好。各級各相關(guān)部門要聚焦城市更新行動，精雕細(xì)刻建設(shè)城市，提升城市內(nèi)涵品質(zhì)，加快建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市，為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營造良好“硬環(huán)境”。
一要加快提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。重點(diǎn)是抓好城市凈化、美化、綠化、亮化。縣、區(qū)和相關(guān)部門要對標(biāo)全國文明典范城市創(chuàng)建，盡快制定凈化、美化、綠化、亮化年度計(jì)劃，列出具體項(xiàng)目清單，確保年內(nèi)取得實(shí)效。凈化方面，縣、區(qū)要明確整治背街小巷多少條、集貿(mào)市場多少個(gè)，特別是金川區(qū)要全力抓好金三角市場改造提升?？h、區(qū)和市級各行業(yè)主管部門要按職責(zé)列出“蜘蛛網(wǎng)線”、街面配電箱等問題整治清單和推進(jìn)計(jì)劃，分解下達(dá)到各責(zé)任單位，督促跟進(jìn)，抓牢抓實(shí)。“蜘蛛網(wǎng)線”清理既要作為城市凈化工作，也要作為安全隱患整治工作來抓，市工信局和國網(wǎng)xx供電公司、三大運(yùn)營商要全力配合，力爭年內(nèi)所有小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)線”全部清除，街面上“蜘蛛網(wǎng)線”整治也要分街道有序?qū)嵤?br/>今后實(shí)施項(xiàng)目涉及的墻面弱電、通訊網(wǎng)線，都要提前預(yù)留好入地管口，不能形成新的“蜘蛛網(wǎng)線”。街道、小區(qū)、樓棟安裝配電箱等電力通訊設(shè)施，要合理布局，決不能妨礙群眾生產(chǎn)生活。要統(tǒng)籌實(shí)施路面、道牙、樹坑等微改造，科學(xué)管理城區(qū)、縣城廣告牌匾，杜絕花花綠綠、視覺污染，做到清清爽爽、美觀大方、簡潔明了。要規(guī)范停車場管理，按標(biāo)準(zhǔn)劃定停車位。要加快小區(qū)充電樁配置，國網(wǎng)供電公司要對居民充電電價(jià)予以適當(dāng)優(yōu)惠。要加強(qiáng)對樓棟地面小房和地下廊道的治理，規(guī)劃部門要從嚴(yán)審批住宅小區(qū)小房、地下室，住建部門要從嚴(yán)監(jiān)管。美化方面，縣區(qū)和各相關(guān)職能部門要抓好城市風(fēng)貌色彩規(guī)劃實(shí)施,對城區(qū)、縣城再進(jìn)行盤點(diǎn)，列出計(jì)劃推進(jìn)。綠化方面，實(shí)施好綠化改造提升工程和一批微改造提升工程。縣區(qū)和規(guī)劃部門要對公共空間科學(xué)合理謀劃，堅(jiān)持見縫插綠，杜絕見縫插樓，謀劃建設(shè)一批微公園、小游園，研究列出實(shí)施計(jì)劃，今年啟動實(shí)施，讓城市環(huán)境面貌煥然一新。亮化方面，要盡快啟動亮化工程，金川區(qū)要對接金川集團(tuán)公司，聯(lián)動實(shí)施，按照整體規(guī)劃推進(jìn)，爭取明年春節(jié)前市區(qū)夜景有新的變化。
二要加速推進(jìn)城市更新項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)完善市政設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)金川區(qū)城市更新行動補(bǔ)短板ppp項(xiàng)目，注重抓好城市修補(bǔ)，盡快籌措資金，開工建設(shè)一批年內(nèi)能見到成效的城市項(xiàng)目。要加快推進(jìn)永昌路南段、嘉峪關(guān)路、金貴五巷3條新建道路和公園路、杭州路等10條改造提升道路建設(shè)，特別是涉及金川集團(tuán)公司職工上下班的金川路，要于6月底前完成改造。積極實(shí)施智慧停車系統(tǒng)建設(shè)、路燈節(jié)能改造以及一批供熱供氣、供排水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，全力提升基礎(chǔ)設(shè)施完好率。全力推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造。要圍繞“改哪里”“怎么改”“誰來改”，做細(xì)做實(shí)基礎(chǔ)工作，科學(xué)編制改造方案，積極破解改造難題，重點(diǎn)加快推進(jìn)2號區(qū)、10號區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和20個(gè)老舊小區(qū)改造，列出詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，按月進(jìn)行調(diào)度，確保按期完成年度建設(shè)任務(wù)。持續(xù)完善城市生態(tài)功能。要注重抓好生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)龍泉景觀帶三期、市區(qū)北部第二條綠色長廊、城北停車場公園、金川河水生態(tài)休閑長廊、城市水系連通、南京路帶狀公園綠地、城市綠化灌溉建設(shè)、天津路新華路綠化改造提升等項(xiàng)目，修復(fù)河湖水系和濕地等水體，著力完善城市生態(tài)系統(tǒng)，打造“城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市。
三要加力提升城市安全韌性水平。切實(shí)增強(qiáng)城市防洪排澇能力。要深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)、綜合治理，統(tǒng)籌市域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設(shè)，將山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)和城市開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，提升城市自然蓄水排水能力。要統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi)，系統(tǒng)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃和改造完善城市河道、防洪壩、水庫、排水系統(tǒng)設(shè)施。要統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作，加快城市水系連通項(xiàng)目，加快建設(shè)完善城市防洪排澇設(shè)施體系，讓城市在日常和應(yīng)急狀態(tài)下都有足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和自愈能力，打造韌性城市。積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。要進(jìn)一步加大力度，實(shí)施智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧應(yīng)急、智慧消防、智慧物業(yè)等一批智慧城市子項(xiàng)目。特別是在智慧警務(wù)、智慧交通、智慧城管這三個(gè)方面，要加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，今年務(wù)必全部完成。智慧警務(wù)完成后，與平安建設(shè)、智慧交通相結(jié)合，破解交通管理瓶頸；
要邀請專業(yè)公司、專家團(tuán)隊(duì)對全市交通系統(tǒng)進(jìn)行全面診斷，查找城市交通管理方面的短板和問題，包括主次干道紅綠燈設(shè)置，以及智慧體系、指揮系統(tǒng)如何結(jié)合，要盡快拿出診斷方案，全力提升交通管理能力。同時(shí)，要對類似盤旋路十字等交通擁堵節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行全面排查梳理，進(jìn)行評估研判，拿出整治方案，列出推進(jìn)計(jì)劃逐年解決，今年?duì)幦〗鉀Q1－2個(gè)。智慧城管方面，要市、區(qū)結(jié)合，以區(qū)為主，將系統(tǒng)打通連接，提升智慧管理系統(tǒng)，推動信息數(shù)據(jù)資源整合、共建共享，提升公共服務(wù)、城市安全、社會治理智能化水平，實(shí)現(xiàn)“一屏盡觀全城、一網(wǎng)統(tǒng)管全城、一端惠及全城”。全力推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，穩(wěn)步推進(jìn)城市信息模型（cim）平臺建設(shè)，實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，加快5g基站、充電樁等設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，推廣應(yīng)用綠色建筑和裝配式建筑等新型建造方式，提高新型城市基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行效率和安全性能。
四要促進(jìn)房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。持續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)市場調(diào)控。要始終堅(jiān)持“房住不炒”定位，認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控工作方案，合理控制商品住房價(jià)格漲幅、商品住宅去化周期等調(diào)控指標(biāo)，持續(xù)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，加快推進(jìn)xx印象、天慶高岸子新村商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目等6個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。圍繞吃住行游購?qiáng)侍釞n升級，招引建設(shè)大型商業(yè)綜合體，吸引優(yōu)質(zhì)客戶入駐，助推生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，全面提升市民居住和生活品質(zhì)。積極培育住房租賃市場。要以構(gòu)建“租購并舉”的住房制度為目標(biāo)，加快培育和發(fā)展住房租賃市場，積極培育專業(yè)化、規(guī)模化的住房租賃企業(yè)，增加租賃住房有效供應(yīng)，著力解決新青年、新市民等新群體的住房問題。大力提升物業(yè)管理水平。要全力推進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，今年要有大的突破，提升所有住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平。對“三不管”樓院、獨(dú)棟樓宇，縣、區(qū)和市住建部門要因地制宜，列出詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，制定覆蓋面目標(biāo)，發(fā)揮國有公司作用，帶動實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋，切實(shí)解決小區(qū)“散、亂、差”等問題。行業(yè)部門要加強(qiáng)對物業(yè)公司的監(jiān)管，指導(dǎo)督促物業(yè)公司提升管理水平。
四、精耕細(xì)作管理城市，全力塑造文明城市新形象
習(xí)近平總書記指出，城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意，生活方便不方便，城市管理和服務(wù)狀況是重要評判標(biāo)準(zhǔn)。各級各有關(guān)部門要始終將塑造文明城市新形象作為打造精致城市、創(chuàng)建全國文明典范城市的有力抓手，用繡花功夫摳好細(xì)節(jié)、用心用情精細(xì)管理，推動城市管理由突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變，由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變，為建設(shè)文明精致的現(xiàn)代化新xx營造良好“軟環(huán)境”。
一要健全完善城市管理體制機(jī)制。理順城市管理體制機(jī)制。進(jìn)一步梳理城市管理職責(zé)，構(gòu)建“市、縣區(qū)、街道、社區(qū)”四級城市管理體制，形成“指導(dǎo)考核以市為主、組織實(shí)施以區(qū)為主、日常檢查以街道為主、市民動員以社區(qū)為主”的城市管理運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)一指揮調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展城市管理工作。特別是在一些具體工作中，要進(jìn)一步明確設(shè)施的管護(hù)權(quán)責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止推諉扯皮現(xiàn)象。永昌縣的城市管理市級部門要加強(qiáng)指導(dǎo)；
市區(qū)包括經(jīng)開區(qū)，市自然資源局在規(guī)劃方面要發(fā)揮主導(dǎo)作用，市住建局在建設(shè)方面要強(qiáng)化技術(shù)、管理、指導(dǎo)，同時(shí)督導(dǎo)指導(dǎo)金川區(qū)做好城管執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)無縫對接，運(yùn)用好各自職責(zé)權(quán)力，在驗(yàn)收、審批、消防驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合的聯(lián)動機(jī)制，不能出現(xiàn)“兩張皮”。完善城市管理工作機(jī)制。制定出臺xx市城市管理辦法，對標(biāo)全國一流，修訂和完善城市管理相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)細(xì)化和完善市容管理、門店招牌設(shè)置、環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的原則，在重點(diǎn)區(qū)域和主要道路開展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，對各類設(shè)施進(jìn)行提升完善，對各項(xiàng)管理養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行規(guī)范優(yōu)化，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化。要建立問題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置標(biāo)準(zhǔn)明確、監(jiān)督考核相對獨(dú)立的城市管理綜合考評機(jī)制，建立通報(bào)、督查問責(zé)機(jī)制，推動各項(xiàng)工作橫向到邊、縱向到底，倒逼責(zé)任落實(shí)。
二要改善提升城市人居環(huán)境質(zhì)量。加大城市環(huán)境綜合整治。要緊盯主次干道、背街小巷，發(fā)揮機(jī)械化清掃優(yōu)勢，加大投入引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，通過技術(shù)、機(jī)械、自動化等手段，減少環(huán)衛(wèi)工人勞動辛苦，提高工作效率，推廣使用新能源環(huán)衛(wèi)保潔小車，濕法清掃減少揚(yáng)塵，主干道護(hù)欄欄桿機(jī)械化擦洗，扎實(shí)做好“門前四包”，打造一批“無積塵、無污染、無死角”的環(huán)衛(wèi)精品示范街、示范背街小巷。要按照城市管理“五好”標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生凈好、秩序良好、設(shè)施完好、市貌美好、市民稱好）、“六合格”小區(qū)（衛(wèi)生合格、治安合格、綠化合格、秩序合格、管理合格、服務(wù)合格）和“七優(yōu)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)（治安治理優(yōu)、應(yīng)急處置優(yōu)、衛(wèi)生管理優(yōu)、社會保障優(yōu)、文化建設(shè)優(yōu)、教育管理優(yōu)、服務(wù)保障優(yōu)），打造一批示范小區(qū)、示范樓棟樓道，國網(wǎng)xx供電公司、三大運(yùn)營商要對樓棟樓道內(nèi)的配電箱進(jìn)行規(guī)范整治。要聚焦“放心、舒心、便捷”的工作目標(biāo)，強(qiáng)化“改、管、創(chuàng)、優(yōu)”工作舉措，大力實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場改造提升，打造一批示范市場。要逐步推進(jìn)公廁改造升級，打造重點(diǎn)路段智慧公廁樣板。城市是管出來的，必須要嚴(yán)管，需要我們城管人員用腳步丈量城市每一寸土地，各專業(yè)部門、相關(guān)行業(yè)部門要不厭其煩地去走、去看、去抓、去管，對違法違規(guī)、屢教不改行為，該約談的要約談，該處罰的要依法處罰。全面推行生活垃圾分類。習(xí)近平總書記指出，實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。我們以金川區(qū)為試點(diǎn)，在各行業(yè)領(lǐng)域全面推行生活垃圾分類處理，通過2年多的運(yùn)行，形成了一整套完善成熟的運(yùn)行機(jī)制。接下來，我們要在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校和居民小區(qū)生態(tài)環(huán)保小屋規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)金融、星級酒店、沿街商鋪、市場等各行業(yè)各領(lǐng)域垃圾分類工作，著力打造生活垃圾分類“xx模式”。
三要持續(xù)提升城市綜合運(yùn)行效能。推進(jìn)城市依法治理。關(guān)鍵是執(zhí)法要嚴(yán)，執(zhí)法要有結(jié)果，增加違法成本，各行業(yè)主管部門要強(qiáng)化嚴(yán)的管理，用好約束權(quán)力，切實(shí)把職能職責(zé)落實(shí)落細(xì)。實(shí)施好已經(jīng)出臺的《xx市文明行為促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)，同時(shí)，有針對性地繼續(xù)制定城市工作方面的法規(guī)規(guī)章，確保城市工作于法有據(jù)、有法可依。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式來治理城市，建立健全依法決策體制機(jī)制。深入推進(jìn)城市管理和執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新執(zhí)法理念，完善執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加快城市管理智能化。進(jìn)一步加快城市管理智能化，打造城市治理新模式，建設(shè)城市管理數(shù)據(jù)中心，搭建全市城管業(yè)務(wù)管理“一張圖”，優(yōu)化整合城市管理信息系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)城市管理部分業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交互共享。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，匯集分析數(shù)字城管平臺案件、12345市民熱線數(shù)據(jù)，著力解決市民關(guān)注、反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提升管理的預(yù)見性、科學(xué)性，下好“先手棋”。強(qiáng)化社會公眾參與。要充分應(yīng)用新媒體，拓展公眾參與平臺，引導(dǎo)群眾從“袖手看”到“動手干”。各級機(jī)關(guān)干部要示范帶頭，把機(jī)關(guān)管理得井井有條，發(fā)現(xiàn)問題“隨手拍”，隨時(shí)反饋；
各級學(xué)校要作好示范，開展“小手拉大手”活動，帶動家庭參與城市管理；
各類企業(yè)特別是金川集團(tuán)公司、八冶建設(shè)集團(tuán)要作好示范，提升職工文明素質(zhì)，管理好企業(yè)小區(qū)、公共場所；
中央、省屬在金單位要作好示范，教育引導(dǎo)職工提升素養(yǎng)，參與城市管理。通過示范帶動，推進(jìn)社會公眾參與到城市管理中。新聞媒體在加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，加大對隨手扔垃圾、隨意鳴喇叭等不良行為曝光力度，用輿論手段倒逼市民文明素質(zhì)養(yǎng)成。
五、精心部署、強(qiáng)化保障，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
城市規(guī)劃建設(shè)管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)群眾切身利益，牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高，必須周密部署、精心組織、合力攻堅(jiān)，推動各項(xiàng)工作見到新氣象、取得新成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要自覺樹牢大局意識和“一盤棋”思想，把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺在全局位置，納入重要議程，建立工作聯(lián)動機(jī)制，定期召開會議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。市、縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)要完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，對涉及的項(xiàng)目列出計(jì)劃清單予以支持。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加大工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度，確保各項(xiàng)任務(wù)齊頭并進(jìn)、全面落實(shí)。各部門單位要不等不靠、主動作為，按照職責(zé)分工，抓好推進(jìn)落實(shí)?？h區(qū)要堅(jiān)持市縣一體、上下聯(lián)動，做到組織到位、部署到位、落實(shí)到位。市委市政府督查考核辦公室要強(qiáng)化督查問效，與全國文明典范城市督查聯(lián)動起來，及時(shí)通報(bào)問責(zé)，倒逼任務(wù)落實(shí)。
二要形成工作合力。各級各部門各單位要對照《實(shí)施意見》，進(jìn)一步細(xì)化舉措，建立臺賬，將任務(wù)分解細(xì)化，將責(zé)任落實(shí)到人，不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化分析研究，上下貫通、左右聯(lián)動，不斷提升各項(xiàng)工作質(zhì)效。城市建設(shè)人人有責(zé)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“人民城市人民建，人民城市為人民”要求，尊重群眾對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，動員鼓勵(lì)群眾參與城市規(guī)劃建設(shè)管理，真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
三要提升工作能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升規(guī)劃、建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)專業(yè)素養(yǎng)，加快補(bǔ)齊做好新形勢下城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的能力短板，提高抓城市工作的能力和素質(zhì)，做新形勢下城市工作的行家里手。要加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好城市工作專業(yè)人才培訓(xùn)，加強(qiáng)規(guī)劃師、建筑師、工程師隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)各級干部盡快掌握城市發(fā)展規(guī)律，建設(shè)一支懂城市、會管理的干部隊(duì)伍。
四要強(qiáng)化人文情懷。各級干部要落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市的核心是人，關(guān)鍵是“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”十二個(gè)字的重要指示要求，增強(qiáng)心系城市、心系人民的情懷，經(jīng)常深入群眾調(diào)研解難，善于從群眾角度發(fā)現(xiàn)和解決問題，讓市民生活更加便捷，讓城市更有人情味。要堅(jiān)持正確的政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，尊重城市的歷史、文脈、文化 ，著力打造具有自身特色的城市風(fēng)貌。
同志們，建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化城市，打造人民安身立命、安居樂業(yè)的美好家園，是責(zé)任所系，大勢所趨，民生所向。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地，著力打造精致城市，全力爭創(chuàng)全國文明典范城市，不斷開創(chuàng)全市城市工作新局面，為全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照***文明辦統(tǒng)一安排部署，從今年開始，將對獲得“全國文明城市”榮譽(yù)稱號的城市進(jìn)行常態(tài)化考核，今年的年度測評工作，已正式啟動。今天，市委、市政府召開這次大會，其目的是要進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，凝聚力量，持續(xù)做好創(chuàng)建工作，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，持續(xù)提升創(chuàng)建水平，以創(chuàng)建促發(fā)展，以創(chuàng)建樹形象，推動不斷向新的高度邁進(jìn)，為人民群眾提供更美好的環(huán)境和公共服務(wù)。會上，三位代表市直部門、鎮(zhèn)街道、村居作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言讓我們充分感受到，全市各單位對創(chuàng)建工作的期盼、信心和決心。為進(jìn)一步深化今年的創(chuàng)建工作，下面，我講四點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，持之以恒抓創(chuàng)建。
城市的文明代表一個(gè)地方的文明，全國文明城市是反映城市社會文明水平的最高綜合性榮譽(yù)。深化全國文明城市創(chuàng)建的過程是深化改革、推動轉(zhuǎn)型的過程，是彰顯特色、打造品牌的過程，更是提升素質(zhì)、惠及民生的過程。通過全市上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，我市捧回了第批全國文明城市的牌匾，全市的努力奮斗終于有了金字招牌的回報(bào)，但是，創(chuàng)建并不能停止，我們要充分認(rèn)識到全國文明城市創(chuàng)建提升工作對我市經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展的推動作用，持續(xù)創(chuàng)建，深入創(chuàng)建。
深化全國文明城市創(chuàng)建是我市全面提升新型城鎮(zhèn)化水平的重要載體。近些年來，我市經(jīng)濟(jì)大幅發(fā)展，精神文明也在大幅提升，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要在已有基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化城鎮(zhèn)承載功能。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、服務(wù)功能和居住功能，統(tǒng)籌解決好子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等需求，切實(shí)提高城鎮(zhèn)居民生活水平和質(zhì)量，使所有人都能充分享受到城市文明的創(chuàng)建成果；就是針對農(nóng)村山區(qū)面積廣、人口多、文化教育相對落后的實(shí)際，大力推進(jìn)思想道德和文化建設(shè)，建立起經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會和諧的文明城市樣板；就是要就是要破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，以城市文明帶動鄉(xiāng)村文明、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、進(jìn)而扮靚美麗；就是要樹立起問題導(dǎo)向，針對存在的突出問題，又破又立、建管并重，大力整治社會風(fēng)氣和環(huán)境臟亂差，加速推進(jìn)全域城鄉(xiāng)一體文明建設(shè)。
深化全國文明城市創(chuàng)建是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要途徑?；A(chǔ)不牢，地動山搖。當(dāng)前，我市正處在蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也處于爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口，“兩難”問題突出，社會治理的難度加大，征地補(bǔ)償、房屋拆遷、勞動報(bào)酬、環(huán)保需求等群眾利益性訴求問題較多，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭任務(wù)十分艱巨和復(fù)雜，這些問題直接影響社會穩(wěn)定。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要通過開展創(chuàng)建活動，切實(shí)改善政府服務(wù)，提高為民服務(wù)能力，健全群眾表達(dá)訴求機(jī)制，讓老百姓話有處說、難有人幫、屈有處伸。要充分發(fā)揮道德教化在基層善政良治中的獨(dú)特作用，釋放道德治理能量，規(guī)范社會成員行為，維護(hù)社會秩序，培養(yǎng)理性平和的社會心理，形成風(fēng)清氣正的社會環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深化全國文明城市創(chuàng)建提升是適應(yīng)群眾新需求、回應(yīng)群眾新期盼的重要手段。創(chuàng)建工作要把人民群眾物質(zhì)文化新需求作為第一信號，把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。過去人們關(guān)心“夠不夠”、現(xiàn)在更在乎“好不好”，過去關(guān)注“新不新”、現(xiàn)在更關(guān)注“美不美”，過去看重經(jīng)濟(jì)收益、現(xiàn)在既看重經(jīng)濟(jì)效益又看重精神文化收益。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要通過創(chuàng)建提升活動，圍繞群眾需求深化城市文化建設(shè)，發(fā)揮好城市在文化產(chǎn)品創(chuàng)建和傳播、文化活動開展與普及、文化功能輻射等放大功能，把城市打造成建設(shè)和傳播先進(jìn)文化的前沿陣地；就是要通過創(chuàng)建提升活動，加強(qiáng)道德教育，喚醒良知回歸、鞭撻缺德鬧劇、整治失信行為、打擊黃賭毒。要回應(yīng)人民群眾的新關(guān)切，把城市創(chuàng)建得更有文化、更有品位、更有道德，真正把文明城市打造成思想道德文化高地。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整改提升抓創(chuàng)建。
我市雖然躋身于第批全國文明城市，這有力的提高我市在全國的知名度和對外形象。但和先進(jìn)城市相比，我們還存在較大差距，在創(chuàng)建工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是交通秩序混亂，車輛亂停亂放、闖紅燈，出租車隨意調(diào)頭、隨意?？楷F(xiàn)象普遍存在，尤其是近兩年代步車、三輪車數(shù)量激增，與機(jī)動車混行，存在很多安全隱患。二是衛(wèi)生管理不到位，還存在很多衛(wèi)生死角，河邊、路邊、綠化帶里、背街小巷垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是社區(qū)功能不健全，物業(yè)管理有名無實(shí)，不能真正發(fā)揮作用。四是私搭亂建、違規(guī)建房現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是各類市場管理混亂，占道經(jīng)營屢禁不止，臟亂差問題仍然存在。六是文化活動陣地不足，配套設(shè)施不全，群眾性活動場所欠缺。七是志愿服務(wù)活動還未達(dá)到制度化、項(xiàng)目化、常態(tài)化，一些項(xiàng)目針對性不夠強(qiáng)。八是創(chuàng)建宣傳氛圍還不濃厚，群眾主動參與創(chuàng)建意識不高，等等。
我市目前存在的這些問題，除投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等客觀因素外，主觀上還存在以下幾個(gè)問題：一是思想認(rèn)識不到位。有的部門、有的干部到現(xiàn)在還沒有認(rèn)識創(chuàng)建工作的長效性、持久性，錯(cuò)誤地認(rèn)為創(chuàng)建工作是個(gè)別部門的工作，與自己沒有關(guān)系，事不關(guān)己，不聞不問；有的干部則認(rèn)為我市已經(jīng)創(chuàng)成全國文明城市城市了，沒有必在再搞創(chuàng)建了；還有的認(rèn)為創(chuàng)建就是一陣風(fēng)，迎檢時(shí)搞搞突擊、應(yīng)付應(yīng)付就行了。這種思想在相當(dāng)一部分同志中存在，導(dǎo)致了一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)建工作不重視、不安排、不落實(shí)，大大削弱了創(chuàng)建工作的聲勢和力度。二是履行職責(zé)不到位。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對于創(chuàng)建工作重視不夠，沒有認(rèn)真部署，工作力度不大，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，有的領(lǐng)導(dǎo)對本單位本部門的具體任務(wù)都非常陌生，對該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒數(shù)，沒有時(shí)間表、路線圖，創(chuàng)建工作無人過問。還有的創(chuàng)建部門職能交叉、責(zé)任不清、推諉扯皮。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。在創(chuàng)建工作中，有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不敢負(fù)責(zé)或者不愿負(fù)責(zé)，碰到問題時(shí)推三阻四，推卸責(zé)任；對各自承擔(dān)的工作臺賬任務(wù)不明確。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制不落實(shí)。創(chuàng)建工作中我市建立了一整套工作機(jī)制，包括獎(jiǎng)懲機(jī)制，在實(shí)際工作中，督導(dǎo)工作往往是走馬觀花，考評結(jié)果沒有獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。五是基層基礎(chǔ)動員不充分。一些市民認(rèn)為創(chuàng)建只是政府的事情，與自己無關(guān)，不愿參與，在發(fā)動群眾、調(diào)動群眾方面還有大量的工作要做。
深化創(chuàng)建工作，就是要求我們找準(zhǔn)問題、找準(zhǔn)差距，要深入創(chuàng)建、深化創(chuàng)建。要克服小進(jìn)即滿的傾向，推動創(chuàng)建工作由滿足現(xiàn)狀向更高標(biāo)準(zhǔn)深入，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，樹立高標(biāo)準(zhǔn)意識和長期作戰(zhàn)意識，向先進(jìn)地市學(xué)習(xí)，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，在鞏固強(qiáng)項(xiàng)的基礎(chǔ)上，以更高、更嚴(yán)的要求狠抓硬件達(dá)標(biāo)、狠抓短板補(bǔ)齊，提高工作水平，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破；要克服應(yīng)付檢查的傾向，推動創(chuàng)建工作由突擊式向常態(tài)化深入，把高壓態(tài)勢轉(zhuǎn)化為工作機(jī)制，壓力不減，力度不變，鞏固創(chuàng)建成果，促進(jìn)文明行為成為常態(tài)；要克服重“面子”輕“里子”的傾向，推動創(chuàng)建工作由主次干道向背街小巷深入，樹立正確的政績觀，把一些群眾要求強(qiáng)烈、普惠性高的工作作為著力點(diǎn)，將創(chuàng)建工作向群眾最需要的地方延伸，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正辦好這一惠民工程、民心工程。
三、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓創(chuàng)建。
今年，我市創(chuàng)建工作的任務(wù)是堅(jiān)持以深化全國文明城市提升工作為統(tǒng)攬，全面鞏固各項(xiàng)創(chuàng)建成果，強(qiáng)力推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)和全國慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，積極謀劃啟動聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。這幾項(xiàng)創(chuàng)建工作，核心是全國文明城市深化提升工作，其余各項(xiàng)創(chuàng)建要圍繞這個(gè)核心來擺布，來部署。一方面，以全國文明城市深化提升為“龍頭”，總攬和帶動其他城市創(chuàng)建工作；另一方面，以其他城市創(chuàng)建為支撐，為全國文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。
一要在聯(lián)創(chuàng)共建措施上下功夫，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。要統(tǒng)籌謀劃好今年的五項(xiàng)創(chuàng)建工作，作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮。各相關(guān)責(zé)任單位要科學(xué)整合創(chuàng)建指標(biāo)，集中精力、集中力量突破一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵問題，提高創(chuàng)建工作效率、降低創(chuàng)建成本，從而達(dá)到事半功倍的效果。要協(xié)調(diào)推進(jìn)抓落實(shí)，全市各級各部門要根據(jù)市委、市政府的總體部署和各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的時(shí)間要求，制定完善具體的工作方案和年度實(shí)施計(jì)劃，牽頭部門、主創(chuàng)部門、配合部門要做到主體明確、責(zé)任明確、任務(wù)明確，使創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)有序、規(guī)范有序，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求圓滿完成。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓創(chuàng)建，要堅(jiān)持“黨政組織、部門負(fù)責(zé)、屬地管理、社會參與、群眾監(jiān)督、講求實(shí)效”的原則，不斷探索創(chuàng)新“聯(lián)創(chuàng)共建”的組織領(lǐng)導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)、獎(jiǎng)懲機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制，著力在探索建立解決難點(diǎn)和瓶頸問題的長效機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步形成“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、管理高效”的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持旺盛和生機(jī)和活力。
二要在育德鑄魂上下功夫，著力提高市民素質(zhì)和城市的思想道德內(nèi)涵。要把深入學(xué)習(xí)貫徹************系列重要講話精神和學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨***治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略融入到創(chuàng)建工作中，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，不斷加深政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。抓社會主義核心價(jià)值觀的培育和踐行，要從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)貼近性、認(rèn)同感和感召力。要發(fā)揚(yáng)城市精神，突出價(jià)值引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成，形成所有市民共同的行為準(zhǔn)則和行為遵循。要更加注重典型引路，把道德模范、時(shí)代楷模、身邊好人宣傳好，傳遞溫暖人心的強(qiáng)大正能量。要以學(xué)雷鋒精神為本、以志愿服務(wù)組織為體，開展“三關(guān)愛”志愿服務(wù)，營造向上向善、互幫互助的社會氛圍。要狠抓誠信缺失問題，把那些偷漏稅款、制售有毒有害食品藥品的企業(yè)打入“黑名單”，進(jìn)行曝光，讓百姓吃得安全、用得放心。要切實(shí)加強(qiáng)文明家庭建設(shè)，以群眾喜聞樂見的形式和載體把家規(guī)、家教、家風(fēng)培養(yǎng)好，讓社會主義核心價(jià)值觀在家庭中生根、在親情中升華。堅(jiān)持立德樹人、德育為先，加強(qiáng)文明校園建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)未成年人扣好人生的第一?？圩?。
三要在精細(xì)化管理上下功夫，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)創(chuàng)建、精準(zhǔn)創(chuàng)建。要加強(qiáng)“城市病”治理，當(dāng)前我市存在一些諸如氛圍不濃、立面不整、路面不平、盲道不通、綠化不齊、小廣告不除、燈光不亮、設(shè)施不靈、小區(qū)不美、樓道不暢、河道不凈、垃圾不清、紅燈不停、秩序不井、市場不潔、場所不開、文物不保、投訴不接等“城市病”，這些問題也是群眾反映大、整治工作難、工作機(jī)制不落實(shí)、經(jīng)常反復(fù)的問題。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要把這些突出問題作為經(jīng)常性整治任務(wù)。要充分發(fā)揮職能部門作用，強(qiáng)化“屬地管理”責(zé)任，針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步加大城市管理力度，常態(tài)化開展整治活動，規(guī)范開展文明勸導(dǎo)，著力優(yōu)化城市環(huán)境秩序。要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)治理。各責(zé)任部門要進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城中村、背街小巷，以及商場、醫(yī)院和校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理，認(rèn)真解決死角盲區(qū)的臟亂差。針對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施差，老舊生活小區(qū)投入少、日常保潔不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問題，要進(jìn)一步增強(qiáng)屬地責(zé)任意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，充分運(yùn)用輿論、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，堅(jiān)持集中治理和常態(tài)管理相結(jié)合，多管齊下、多方發(fā)力，做到治理一片、鞏固一片。要完善城市功能設(shè)施。要從城市主干道、商業(yè)大街向背街小巷延伸，從城市中心區(qū)域向城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部覆蓋。要繼續(xù)抓好對城市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施改造，對市政、交通、體育、文化等公用服務(wù)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，并把它作為城市文明創(chuàng)建工作的基本功、持久戰(zhàn)，通過優(yōu)化完善硬件服務(wù)設(shè)施，努力打造城市功能文明。
四要在便民利民惠民上下功夫，著力提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。要堅(jiān)持把人民群眾的利益放在第一位，把創(chuàng)建工作和解決民生問題緊密結(jié)合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質(zhì)量。要堅(jiān)持從與人民群眾切身利益關(guān)系最密切的實(shí)事做起，讓廣大市民真正享受到創(chuàng)建帶來的實(shí)惠，提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。要全力推進(jìn)社會治安綜合治理，不斷增強(qiáng)市民安全感。要繼續(xù)加大城市環(huán)境綜合提升力度，全面加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，深入推進(jìn)城市綜合整治，不斷提高市民滿意度。要堅(jiān)持不懈治理環(huán)境污染，確保市民飲用干凈的水，呼吸清潔的空氣，食用放心的食品，生活在良好的環(huán)境中。要毫不松懈地整頓行業(yè)不正之風(fēng)，推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，倡導(dǎo)便民利民，規(guī)范市場秩序，強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督，健全誠信體系，努力提高窗口行業(yè)服務(wù)水平，使市民廣泛享有優(yōu)質(zhì)、文明、誠信的服務(wù)。要堅(jiān)持廉潔高效的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)意識，規(guī)范行政行為，提高工作效率和水平，讓市民真正感受到轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶來的便捷與效率。
五要在氛圍營造上下功夫，進(jìn)一步提升全民創(chuàng)建的參與率和支持率。要深入推進(jìn)文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭和文明單位、文明校園、文明窗口等創(chuàng)建活動，夯實(shí)文明城市創(chuàng)建的基層基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)群眾性精神文明創(chuàng)建活動載體，廣泛吸引市民群眾積極投身文明創(chuàng)建，寓教化于活動之中，倡導(dǎo)形成“人人為我，我為人人”的文明風(fēng)尚。市屬新聞媒體要充分發(fā)揮主陣地作用，長期開設(shè)“鞏固創(chuàng)建成果，提升市民素質(zhì)”專題專欄，定期組織各部門負(fù)責(zé)同志、基層工作人員、普通市民等群體，開展文明創(chuàng)建“大家談”，講舉措、說打算、提建議，及時(shí)宣傳報(bào)道各部門各單位工作成效和創(chuàng)新做法，營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。要進(jìn)一步加大“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳力度，有聲勢、有規(guī)模，做到公益廣告鋪天蓋地。要繼續(xù)發(fā)揮“市民找差團(tuán)”等隊(duì)伍作用，增強(qiáng)創(chuàng)建活動的吸引力和感召力，充分發(fā)動群眾參與到創(chuàng)建工作中來，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量；堅(jiān)持“創(chuàng)建紅黑榜”等載體，及時(shí)向廣大市民公布創(chuàng)建成效、治理成果和工作開展情況，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效抓創(chuàng)建。
創(chuàng)建工作涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊、任務(wù)重，只有在落實(shí)上持續(xù)加力，才能確保圓滿完成任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮抓落實(shí)。各部門各單位要把創(chuàng)建工作擺上黨委政府重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起部署、一同推進(jìn)、一并落實(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)要按照分包要求和職責(zé)分工，親臨一線、帶頭參與、做出表率；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門“一把手”要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)要沖鋒在前，具體抓好落實(shí)。
要明確責(zé)任抓落實(shí)。市創(chuàng)建指揮部要當(dāng)好“司令部”，做好牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)度、督促檢查等工作；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門要對應(yīng)市里的架構(gòu)建立專門組織，整合資源，充實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，形成工作合力；各職能部門要明確責(zé)任，相互配合，不推不讓，避免出現(xiàn)盲區(qū)死角。各有關(guān)單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)，還要切實(shí)完成新任務(wù)、新要求。
要完善機(jī)制抓落實(shí)。要完善創(chuàng)建工作推進(jìn)、督導(dǎo)、投入等機(jī)制，形成責(zé)任、有序、高效的創(chuàng)建工作機(jī)制。要建立健全目標(biāo)管理制度，要對各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道及各責(zé)任部門創(chuàng)建提升的重點(diǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理，建立工作臺賬、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、落實(shí)項(xiàng)目分，做到任務(wù)清楚、責(zé)任到人。要堅(jiān)持實(shí)施社會文明指數(shù)季度測評，以測評來推動創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)持創(chuàng)建工作例會制度、聯(lián)席會制度、點(diǎn)評會制度，實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)定期督查和市創(chuàng)建辦專項(xiàng)督查制度。
要獎(jiǎng)罰分明抓落實(shí)。要把創(chuàng)建工作納入綜合目標(biāo)考核評價(jià)以及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度績效考核內(nèi)容，作為考核各單位黨建工作成效和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù)。要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，讓能者上、庸者下，切實(shí)調(diào)動大家創(chuàng)建的積極性。
同志們，創(chuàng)建工作目標(biāo)已經(jīng)明確，號角已經(jīng)吹響，各級各責(zé)任單位要迅速行動起來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，舉全市之力，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，全力以赴、合力攻堅(jiān)，確保創(chuàng)建工作取得優(yōu)異成績，為推進(jìn)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇十四
同志們：
城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展堅(jiān)實(shí)的載體。城市要發(fā)展，規(guī)劃要先行。規(guī)劃作為城市發(fā)展的靈魂，是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)。曾經(jīng)有位規(guī)劃大師作過這樣的評述：人們領(lǐng)略和評判一個(gè)城市的過程，就如同在欣賞和閱讀一本書，透過其風(fēng)格特點(diǎn)、空間布局和城市軸線，可以深深感受到規(guī)劃設(shè)計(jì)者和城市管理者的理想、抱負(fù)和追求。一個(gè)好的規(guī)劃，不僅可以有效發(fā)揮城市整體功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)還可以讓城市居民充分體驗(yàn)到繁榮舒適的感受，有利于創(chuàng)造新的投資熱點(diǎn)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨認(rèn)為：21世紀(jì)對全人類最具影響的兩件大事，一件是新技術(shù)革命，另一件就是中國的城市化。20xx年，我國城鎮(zhèn)化率達(dá)40，較20xx年增6個(gè)百分點(diǎn)。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣立足于自身的生態(tài)人文、區(qū)位交通等優(yōu)勢，積極探索城鎮(zhèn)發(fā)展的有效途徑，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平有了明顯提高。一是“規(guī)劃是財(cái)富”的意識不斷增強(qiáng)，全縣各級干部越來越意識到好的規(guī)劃就是大的財(cái)富，破壞規(guī)劃就是破壞財(cái)富。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃有了歷史性突破，通過國際招投標(biāo)，基本完成了新城區(qū)概念性規(guī)劃和城市整體形象設(shè)計(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地總體規(guī)劃編制工作也走在全市前列。三是城市建設(shè)日新月異，迎賓大道、一河兩岸、新時(shí)代廣場、蔚藍(lán)嘉園等已成為一道道靚麗的風(fēng)景線，城市品位與形象得到較大提升。四是拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力顯著增強(qiáng)，去年全縣共完成城市建設(shè)投資2.1億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的41，成為有效拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力源。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到存在的問題和不足。在規(guī)劃方面：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體制分割，城郊結(jié)合部建設(shè)混亂。二是歷史建筑風(fēng)貌遭受嚴(yán)重破壞，特別是千年古村群，由于沒有得到很好的保護(hù)，以至前幾年都存在推倒老屋建新房的現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了古村的整體風(fēng)貌。三是規(guī)劃監(jiān)督約束不力，違法違章建筑屢禁不止。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路剛修好，老百姓馬上就七零八落地把房子蓋到馬路邊上來，秀美的山水田園風(fēng)光被“馬路經(jīng)濟(jì)”給糟蹋了，令人痛心疾首。在建設(shè)方面：一是城鎮(zhèn)化率較低。20xx年，全省為35.6，全市為44，而我縣只有28。二是建筑風(fēng)格單調(diào)，缺乏個(gè)性魅力，基本上都是“火柴盒”。三是建筑安裝總量偏小。20xx年，南昌縣的建筑安裝總量高達(dá)15億元，新建縣達(dá)8億元，進(jìn)賢縣達(dá)5億元，灣里區(qū)也有2.2億元，而我縣只有2200萬元，對財(cái)政貢獻(xiàn)率偏低。
21世紀(jì)是城市發(fā)展的世紀(jì)。城鎮(zhèn)化水平的高低將直接影響到城市的整體實(shí)力和綜合競爭力。隨著南安一級公路的貫通和安義融入南昌“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，來我縣觀光、旅游、休閑、居住、創(chuàng)業(yè)的人數(shù)將不斷增多。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立“先規(guī)劃、后建設(shè)”、“富規(guī)劃、窮建設(shè)”和“規(guī)劃就是城市憲法”的理念，高度重視并認(rèn)真做好城市規(guī)劃工作。
二、正確把握規(guī)劃建設(shè)的總體要求、基本原則和布局方略，切實(shí)提高規(guī)劃建設(shè)的質(zhì)量和水平。
(一)總體要求：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“強(qiáng)調(diào)概念規(guī)劃，注重以人為本，突出山水主題，延續(xù)歷史文脈”的要求，運(yùn)用世界眼光，堅(jiān)持規(guī)劃先行，全民共同參與，城鄉(xiāng)整體推進(jìn)，致力把安義建設(shè)成為山水綠城、文化名城、現(xiàn)代新城，并努力塑造成為南昌市獨(dú)具特色和個(gè)性魅力的后花園。20xx年，力爭縣城面積達(dá)30平方公里，城市人口達(dá)12萬人，城市化率達(dá)45。
(二)基本原則：一是堅(jiān)持以人為本的原則。即圍繞實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，充分滿足人類“近山親水”的自然需求，對城市公共空間人類活動的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)劃進(jìn)行合理布局，使之處處體現(xiàn)出深度的人文關(guān)懷。同時(shí)要以大多數(shù)市民的公共利益為出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施“陽光規(guī)劃”，廣泛征求群眾的意見和建議，不斷推進(jìn)城市規(guī)劃的公開化、民主化。二是堅(jiān)持體現(xiàn)城市個(gè)性特色的原則。特色是城市的生命，沒有特色就沒有魅力、沒有生命力。在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，要充分考慮到文化、地域、歷史傳統(tǒng)和地理景觀等個(gè)性特點(diǎn)，塑造富有安義特色的城市形象。要突出山水特色，充分尊重和考慮安義山水秀美的自然條件，根據(jù)城市的生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)，規(guī)劃城市的景觀區(qū)、景觀線、景觀點(diǎn)，做好“顯山、露水、透綠”文章，從而構(gòu)架起整個(gè)城市的空間系統(tǒng)發(fā)展形態(tài)和景觀體系;要突出人文特色，注重歷史文脈延續(xù)，切實(shí)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)。要正確處理好城市文態(tài)保護(hù)與舊城改造、新城開發(fā)的關(guān)系;要突出時(shí)代特色，把一河兩岸鳳山、鼎湖片區(qū)規(guī)劃建設(shè)成為“人氣興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美”的新城。三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。規(guī)劃既要對歷史負(fù)責(zé)，更要對未來負(fù)責(zé)，做到面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化;要適度超前，做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)得起十年、幾十年的檢驗(yàn)。
(三)布局方略：一是“由高到低”。從整體布局的角度，超前制定新城區(qū)概念性規(guī)劃，精心規(guī)劃好新城區(qū)組團(tuán)式發(fā)展的空間布局及組團(tuán)間的景觀體系，并依托山水自然資源精心設(shè)計(jì)城市軸線，使城市空間、交通、景觀輪廓鮮明、錯(cuò)落有致。二是“由大到小”。從全局的高度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，合理確定城市的發(fā)展格局和功能定位，實(shí)現(xiàn)高效、節(jié)約、人與自然的和諧共生。三是“由遠(yuǎn)到近”。堅(jiān)持尊重歷史和著眼未來相結(jié)合，確定合理的開發(fā)強(qiáng)度和開發(fā)模式，處理好新老城區(qū)間的協(xié)調(diào)銜接，尤其是歷史文脈的延續(xù)。
三、精心規(guī)劃安義綠城，傾情打造南昌后花園。
在正確把握總體要求、基本原則和布局方略的基礎(chǔ)上，我們要以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度，精心規(guī)劃安義綠城，傾情打造南昌后花園。重點(diǎn)要抓住三個(gè)關(guān)鍵：
(一)突出生態(tài)人文主題。城市之美在于人，在于時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出對自然與人文的深度關(guān)懷。在規(guī)劃建設(shè)安義綠城過程中，我們要始終突出生態(tài)人文主題，科學(xué)整合與保護(hù)生態(tài)人文資源，謀求“共生、共榮、共存、共雅”的理想境界。一是精心規(guī)劃生態(tài)體系。我縣由西山梅嶺和靖安三爪侖兩個(gè)國家級森林公園所環(huán)抱，境內(nèi)有圣水堂省級森林公園，森林覆蓋率達(dá)45。而且在四縣五區(qū)中，唯我縣有河流穿過縣城。大自然賜予豐富的生態(tài)資源，為我們建設(shè)南昌后花園奠定了良好基礎(chǔ)。所以，我們要揚(yáng)優(yōu)成勢，以滿足群眾“親山近水”需求為目標(biāo)，精心整合縣域內(nèi)各種生態(tài)資源，構(gòu)架起人與自然相和諧的生態(tài)體系。重點(diǎn)要加強(qiáng)對境內(nèi)110座小(二)型以上水庫、100多個(gè)自然保護(hù)小區(qū)以及潦河水系進(jìn)行規(guī)劃與保護(hù)，精心規(guī)劃建設(shè)一批各具特色、滿足不同消費(fèi)需求的主題公園，真正把安義最具魅力的生態(tài)優(yōu)勢凸現(xiàn)出來。二是大力保護(hù)人文資源。我縣歷史悠久，自然人文景觀眾多。在城市規(guī)劃建設(shè)過程中，對這些不可再生的人文資源，要大力加以保護(hù)，并進(jìn)行精心整理和修復(fù)。同時(shí)，要深度挖掘與整理安義的民俗文化、傳統(tǒng)工藝、歷史人物，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，努力形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代相交融的建設(shè)風(fēng)格，從而更好地充實(shí)后花園的文化內(nèi)涵。
(二)著力推行概念性規(guī)劃。所謂概念性規(guī)劃，就是城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，其內(nèi)容包括城市發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位和規(guī)模、都市空間結(jié)構(gòu)模式、交通框架以及產(chǎn)業(yè)和環(huán)境等重大問題，它為城市政府提供宏觀的、全局的發(fā)展構(gòu)想，具有超前性、適應(yīng)性、動態(tài)性等特點(diǎn)，是城市建設(shè)的重要依據(jù)。借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)規(guī)劃理念，結(jié)合安義實(shí)際，我們要按照“一河兩岸、一核四片、向東延展”的縣城總體發(fā)展方針和“圍繞一個(gè)定位(建設(shè)南昌后花園)，突出兩條軸線(以南安公路為代表的陸軸和以潦河水系為代表的水軸)，彰顯三大特色(生態(tài)綠城、文化名城、現(xiàn)代新城)，塑造四張品牌”(游在安義，住在安義，學(xué)在安義，創(chuàng)業(yè)在安義)的思路，從長的時(shí)間跨度與大的空間廣度來突出規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和宏觀性，高起點(diǎn)編制好新城區(qū)概念性規(guī)劃。重點(diǎn)要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：第一，在交通組織上，注重城市總體交通的連續(xù)性、可達(dá)性。通過對城市規(guī)劃區(qū)交通定量的合理分析和預(yù)測，根據(jù)地理結(jié)構(gòu)條件，借鑒國外交通建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用自然曲折路網(wǎng)概念，大膽突破城區(qū)道路傳統(tǒng)“井”字型框架，以迎賓大道為中心向四周擴(kuò)展，圍繞城市主體建筑富有靈性地展開布局。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路分為快速路、主干道、次干道和支路四級，除主干道外，其它道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)充分體現(xiàn)多元化、多功能的特色，形成層次分明、等級結(jié)構(gòu)清晰的路網(wǎng)體系。第二，在軸線設(shè)計(jì)上，注重層次性、多樣性。在陸軸規(guī)劃上，以南安一級公路為依托，將縣城至工業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)至萬埠大橋、萬埠大橋至長均出境口三個(gè)地段，依次規(guī)劃為迎賓大道、景觀大道、觀光大道，并確立不同的功能定位。已建成的迎賓大道，充滿了濃厚的現(xiàn)代氣息，成為展示安義形象的第一路;景觀大道要根據(jù)周邊地勢特點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)好兩邊的自然田園風(fēng)光，展示開闊、通暢、大氣的安義形象;觀光大道可依托西山山脈高低起伏的地勢，由低向高栽種不同品種的花卉和苗木，營造一個(gè)多元空間，拓展綠色視野。在水軸規(guī)劃上，要立足于穿城而過的潦河水系，以及境內(nèi)眾多的水庫、支渠等，重點(diǎn)要圍繞潦河水流的走向展開，既強(qiáng)調(diào)水利設(shè)施的效益性和觀賞性，又強(qiáng)調(diào)美化綠化的系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化，使之成為一個(gè)2公里長的親水公園。南岸布局要通過自然寬敞的空間來引綠入城，形成豐富的平面空間，使潦河兩岸有機(jī)融合、交相輝映。第三，在建筑布局上，注重風(fēng)格的兼容性、開放性。要從大范圍、高視點(diǎn)的角度，設(shè)計(jì)符合地理、歷史、文化特征的獨(dú)特建筑實(shí)體布局和建筑天際線。新城區(qū)的建筑布局重點(diǎn)應(yīng)圍繞行政區(qū)、商務(wù)區(qū)、服務(wù)區(qū)等主體建筑展開，除安排行政辦公、旅館酒店、商務(wù)會展中心等設(shè)施外，還要合理規(guī)劃文化娛樂設(shè)施和市民廣場，以及反映安義歷史、文化等標(biāo)志性建筑。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)徽派和傳統(tǒng)建筑，形成風(fēng)格鮮明、多姿多彩的建筑特色。第四，在景觀綠化上，要力求創(chuàng)造豐富的空間層次，提供多樣化的綠色空間。新城區(qū)的道路綠化要結(jié)合地形、交通網(wǎng)絡(luò)及人行道等進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，除了滿足不同車輛運(yùn)動空間、遮陽等功能外，還要充分體現(xiàn)其美學(xué)功能;中心廣場綠化要以創(chuàng)造舒適宜人的公共場所及良好的城市景觀為目的，形成視野開闊、動靜分區(qū)、各具特色的城市景觀;沿河綠化的景觀區(qū)域，要依據(jù)塊狀土地的落差創(chuàng)造平緩起伏的地形，形成開敞的觀賞草坡。
(三)加快完善規(guī)劃體系。最近，我們通過國際招投標(biāo)，聘請世界著名規(guī)劃設(shè)計(jì)師加拿大nac北美世紀(jì)設(shè)計(jì)有限公司的菲利普先生，高標(biāo)準(zhǔn)編制了未來30-50年新城區(qū)概念性發(fā)展規(guī)劃，并已通過初審。以此為指導(dǎo)，我們要立即著手制定總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。在總體規(guī)劃方面，要根據(jù)安義的城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局，合理確定“一核四片”的功能布局。同時(shí),要認(rèn)真處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，引導(dǎo)城市建設(shè)健康有序向前發(fā)展。在詳規(guī)制定方面，要以概念性規(guī)劃和總體規(guī)劃為依據(jù)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握城市規(guī)劃建設(shè)過程中包括人口、生態(tài)等基本情況和有關(guān)重要數(shù)據(jù)，認(rèn)真編制各片區(qū)的控制性詳規(guī)。由于城南片區(qū)相對薄弱，要快速啟動該區(qū)的規(guī)劃工作。同時(shí)，要著力抓好水、電、路、訊及排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迅速拉開城區(qū)建設(shè)的整體框架，加速形成“一河兩岸”交相輝映、協(xié)調(diào)并進(jìn)的城市發(fā)展新格局。
(四)精心編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。在抓好縣城規(guī)劃的同時(shí)，要以“文明村鎮(zhèn)”工程為載體，認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃，加速推動城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。根據(jù)《南昌市20xx年規(guī)劃工作要點(diǎn)》部署，認(rèn)真抓好40個(gè)以上的行政村規(guī)劃編制。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作：一是抓好公路沿線規(guī)劃。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)公路沿線的建房，其立面、平面、房屋布局必須高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，提倡和推廣現(xiàn)代歐式、坡形頂?shù)冉ㄖL(fēng)格和樣式，力求異彩紛呈的多元化效果。二是抓好城中村規(guī)劃改造。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一安置的原則，加快陽湖、碼頭、前進(jìn)等城中村改造，積極推廣農(nóng)民公寓建設(shè)。三是抓好空心村規(guī)劃整治。針對當(dāng)前農(nóng)村普遍存在農(nóng)民建新房、占老房的現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地進(jìn)行控制管理，引導(dǎo)農(nóng)民集約用地，鼓勵(lì)農(nóng)村開展土地整理和村莊整治，合并小型村，整治空心村，建設(shè)中心村。四是開展樣板村鎮(zhèn)規(guī)劃試點(diǎn)。在完成各建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好省級文明小康示范村新民珠珞、市文明小康示范村鼎湖劉家、萬埠鴨嘴垅、長埠木馬等村的文明創(chuàng)建，以此推動全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
四、創(chuàng)新理念，強(qiáng)力推進(jìn)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，精心運(yùn)作，高效經(jīng)營，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
第一，創(chuàng)新理念，拓寬融資渠道。目前，制約我縣城市建設(shè)最大的“瓶頸”是資金。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新理念，用經(jīng)營城市的辦法來解決建設(shè)資金難題。一是樹立“城市環(huán)境經(jīng)營”理念。按照“城市經(jīng)營、規(guī)劃、管理——環(huán)境改善、優(yōu)化——產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的模式，把城市作為重要的國有資源來經(jīng)營，作為最大的產(chǎn)品來規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，突出圍繞完善城市功能、提升城市環(huán)境質(zhì)量、做足環(huán)境文章、積累環(huán)境資本、變環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢等幾個(gè)工作重心，著力營造城市最佳投資環(huán)境和最宜人的居住環(huán)境，使城市環(huán)境成為最大最好的“名片”和“招商廣告”，以此吸引國內(nèi)外商家前來投資和游客觀光、游玩、購物，從而為安義城市發(fā)展?fàn)幦〉阶銐虻馁Y金，帶動全縣經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。二是健全市場化的城市經(jīng)營制度。土地有償使用，盤活土地資產(chǎn)，是城市經(jīng)營的首要環(huán)節(jié)。我們要運(yùn)用市場杠桿，通過優(yōu)化環(huán)境來提升土地級差地租，實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)到環(huán)境經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)化，從而獲得更多的城市建設(shè)資金，促使城市增值，以此吸引更多的外資、更多的游客、更多的人才、更多的項(xiàng)目回報(bào)城市，形成城市發(fā)展的良性循環(huán)。如最近黃洲鎮(zhèn)引進(jìn)的江西文匯投資有限公司，投資20xx萬元興建工業(yè)開發(fā)區(qū)鳳凰循環(huán)大道6公里主干道建設(shè)，并且在開發(fā)區(qū)取得的工業(yè)用地上，同時(shí)投資興建工業(yè)經(jīng)濟(jì)總部城10萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，這是我們優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制、堅(jiān)持走市場化路子加快發(fā)展的成功實(shí)踐。在新城區(qū)建設(shè)中，我們要堅(jiān)定不移地以改善和優(yōu)化環(huán)境為切入點(diǎn)，建立健全土地統(tǒng)一收購儲備出讓機(jī)制，充分發(fā)揮市場在城市土地配置中的基礎(chǔ)性作用，除公益性事業(yè)用地可以劃撥外，所有經(jīng)營開發(fā)用地都要實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)拍賣，實(shí)現(xiàn)城市土地經(jīng)營效益的最大化。同時(shí)，按照“誰投資、誰受益，誰使用、誰付費(fèi)”的原則，把一些有收益的市政項(xiàng)目推向市場，吸引社會投資。比如石鼻鎮(zhèn)通過招商引資，引進(jìn)靖安客商投資建設(shè)自來水廠，這就做得很好。此外，我們還可以把街道廣告經(jīng)營權(quán)、公園(景點(diǎn))的經(jīng)營權(quán)，以及道路橋梁冠名權(quán)全部放開，公開向社會拍賣，以此籌集建設(shè)資金。三是開辟新的融資渠道。一方面，充分發(fā)揮城市建設(shè)投資發(fā)展公司在投融資中的主體作用，積極向社會和民間進(jìn)行融資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)多種經(jīng)濟(jì)成份參與城市建設(shè)。另一方面，利用政府信用向金融機(jī)構(gòu)融資。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，適度負(fù)債能夠增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，帶動經(jīng)濟(jì)增長。在這方面，我們與兄弟縣區(qū)相比有著明顯的差距。這就要求我們轉(zhuǎn)變思想觀念，適度負(fù)債經(jīng)營城市。同時(shí)，要通過向上爭取項(xiàng)目、對外招商引資等途徑，切實(shí)加大城市建設(shè)投入。
第二，彰顯特色，加快新城區(qū)建設(shè)。新城區(qū)是我縣打造南昌后花園的核心部分。我們要按照“跨河發(fā)展、倚河而建”的要求，大力推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。遵循“先地下、后地上”的程序，快速推進(jìn)新城區(qū)道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、供電、供水、通訊等城市主要基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好道路管網(wǎng)工程，快速延伸前進(jìn)路、向陽路，加快城市電網(wǎng)建設(shè)，啟動供水?dāng)U容工程。同時(shí)，要注重抓好綠化、路燈、地下管線等配套設(shè)施，力爭建設(shè)一片，完善一片。二是強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是要加快建設(shè)環(huán)洋大酒店等標(biāo)志性建筑，適時(shí)啟動行政中心搬遷、“一河兩岸”南岸工程和市民文化廣場建設(shè)，盡快拉開新城區(qū)城市框架。三是著力抓好景觀建設(shè)。要按照生態(tài)園林城市要求，把城市綠化與塑造城市景觀有機(jī)結(jié)合起來，充分利用潦河水體，依山就勢，傍水就形，創(chuàng)造具有強(qiáng)烈視覺效應(yīng)的濱水景觀，形成城市空間與自然空間有機(jī)融合、人與自然和諧相處。
第三，完善功能，加快老城區(qū)改造。一是要進(jìn)一步加大老城區(qū)道路修繕、管網(wǎng)規(guī)劃、功能配套、街道改造力度，著力抓好下水道改造工程，徹底解決老城區(qū)街道積水問題;加快對文峰路兩側(cè)建筑“穿衣戴帽”，對東門路進(jìn)行改造，從而更好地完善縣城功能，提升對外形象。二是要大力保護(hù)歷史文脈，重點(diǎn)要進(jìn)一步加大對文峰塔、魁星閣等古建筑的保護(hù)力度，絕不允許搞推倒重來，人為打斷歷史文脈。三是科學(xué)規(guī)劃綠地系統(tǒng)。大力實(shí)施拆墻透綠、拆房添綠、見縫插綠工程，以創(chuàng)造舒適宜人的公共活動場所及良好的城市景觀為目的，千方百計(jì)增強(qiáng)城市的“肺活量”，努力營造“城在林中，人在綠中”的生態(tài)景觀。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
城市規(guī)劃一旦確定，就是城市建設(shè)的根本大法，必須嚴(yán)格執(zhí)行。今后工作的首要任務(wù)就是要通過加大領(lǐng)導(dǎo)力度，完善城市規(guī)劃管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加大規(guī)劃建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，縣委、縣政府專門成立了城市規(guī)劃委員會，目的就是通過行政管理、行政執(zhí)法、行政監(jiān)察、司法介入等多種手段，從源頭上進(jìn)行管理和預(yù)防，強(qiáng)化職能，規(guī)范程序，提高我縣規(guī)劃建設(shè)的整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在縣規(guī)劃委員會的指導(dǎo)下，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，周密考慮縣城、集鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，確保規(guī)劃不折不扣地落實(shí)到位。
二是嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)、建設(shè)服從規(guī)劃。要在全縣認(rèn)真開展規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法活動，重點(diǎn)是要嚴(yán)禁在縣城規(guī)劃區(qū)及國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)60米以內(nèi)亂搭亂建;村鎮(zhèn)建房要嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”(規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)制度;對各類違法搭建和擠占道路、綠地紅線的建筑及插花地帶農(nóng)民違章建房要堅(jiān)決清除;在中心城區(qū)范圍內(nèi)，不允許村民單家獨(dú)院建房，只能集中建農(nóng)民公寓;新建住宅區(qū)的建筑容積率要嚴(yán)格控制在1.8以下，綠地率必須達(dá)到40以上。
三是加強(qiáng)規(guī)劃宣傳。規(guī)劃問題歸根到底是觀念問題。不僅各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)規(guī)劃意識，廣大市民也要增強(qiáng)規(guī)劃意識，自覺地維護(hù)規(guī)劃，保護(hù)規(guī)劃的順利實(shí)施。要充分發(fā)揮電視、廣播等新聞媒體作用，向社會宣傳普及規(guī)劃意識，增強(qiáng)市民的規(guī)劃參與和監(jiān)督意識，真正做到家喻戶曉，深入人心，從而在全縣形成遵守規(guī)劃、服從規(guī)劃的良好氛圍。
同志們，做好規(guī)劃建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)造性地開展工作，努力把我縣的規(guī)劃建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平，為建設(shè)南昌后花園、實(shí)現(xiàn)安義快速崛起作出積極貢獻(xiàn)!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇十五
同志們：
今天區(qū)三城共建指揮部召開全區(qū)三城共建和城建工作調(diào)度會，是全區(qū)三城共建動員大會以來召開的第一次會議。這次會議的目的，主要是總結(jié)分析前階段三城共建工作開展情況，研究部署下一階段三城共建的工作任務(wù)，動員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，迅速掀起三城共建的熱潮，全面完成區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo)任務(wù)。剛才，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)匯報(bào)了三城共建工作開展情況，區(qū)環(huán)保局、城管辦、衛(wèi)生局、文明辦匯報(bào)了三個(gè)專題的實(shí)施方案，大家展開了討論，并提出了很好的意見，我表示同意。
自今年元月下旬區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)三城共建動員大會以來，區(qū)三城共建指揮部辦公室做了不少工作，抽調(diào)人員全部到位，工作班子組建起來了，并制定了工作制度，具備了工作運(yùn)行的基本條件。區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局、城管辦、文明辦等部門根據(jù)市創(chuàng)建辦的有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，開展廣泛深入地調(diào)研，形成了我區(qū)建設(shè)環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市的具體實(shí)施意見，工作見到了一定成效。但是，我們的工作還有許多不理想的地方，進(jìn)展不夠快，方法不夠多，勁頭不夠足。全區(qū)動員大會至今已整整一個(gè)月時(shí)間，基本上沒有什么動作，給人一種雷聲大、雨點(diǎn)小的印象。因此，工作推進(jìn)中還存在一些亟待解決的問題，突出表現(xiàn)為三個(gè)不適應(yīng)：
1、思想認(rèn)識不適應(yīng)。開展三城共建是貫徹落實(shí)市委、市政府“四城同創(chuàng)”決策部署的具體行動，但更重要的是我們要抓住這次機(jī)遇，利用三城共建來治理我區(qū)在城市建設(shè)和管理方面長期存在的頑癥，推動城市建設(shè)和管理上水平，從而帶動我區(qū)經(jīng)濟(jì)走上良性發(fā)展的軌道。有的至今對三城共建的重要性、艱巨性和緊迫性認(rèn)識不足，沒有把這項(xiàng)工作擺上應(yīng)有的位置。
2、思路方法不適應(yīng)。把創(chuàng)建工作等同于日常工作，工作沒有新要求、新舉措，流于形式，浮在面上。抓創(chuàng)建與日常業(yè)務(wù)工作沒有很好的結(jié)合，導(dǎo)致創(chuàng)建工作缺乏內(nèi)在動力。少數(shù)責(zé)任單位找不到突破口，工作就抓不到點(diǎn)子上，平推平擁，沒有重點(diǎn)。工作落實(shí)不到基層，存在上熱下涼的問題。
3、組織力量不適應(yīng)。我已經(jīng)在全區(qū)三城共建動員大會上強(qiáng)調(diào)，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)和區(qū)各有關(guān)單位都要建立三城共建專門機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)。有的雖設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，但沒有運(yùn)行;有的雖然安排了專人負(fù)責(zé)，但沒有把主要精力放在這項(xiàng)工作上;有的至今沒有專門機(jī)構(gòu)，也沒有專人負(fù)責(zé)。由于力量不足，人員不到位，所以工作遲遲開展不起來，工作方案也只是簡單的上行下效，操作性不強(qiáng)，滿足于目標(biāo)分解，沒有階段性工作安排。
上述這些問題是我們工作處于被動的主要原因，要引起大家的高度重視，認(rèn)真查找自身不足，切實(shí)加以解決。關(guān)于三城共建的目的意義、工作目標(biāo)和總體要求，我在動員大會上已作了安排，今天我主要講具體任務(wù)和工作落實(shí)問題。
一、關(guān)于三城共建的當(dāng)前工作。
市創(chuàng)建辦有關(guān)督導(dǎo)組已多次到賈汪現(xiàn)場督查。對于我們的工作，市督導(dǎo)組有肯定，但更多的是要求，針對個(gè)別問題甚至還提出了批評。市委、市政府要求年內(nèi)把國家環(huán)保模范城市、園林城市、衛(wèi)生城市和省級文明城市創(chuàng)建成功，如因我們工作的失誤，影響了全市的創(chuàng)建大局，不僅無法向市委、市政府和全市人民交待，也會影響我區(qū)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展大局。特別是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，我區(qū)是一個(gè)重點(diǎn)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)以及區(qū)各有關(guān)單位，從現(xiàn)在起要高度緊張起來，無論是建設(shè)環(huán)保城市，還是建設(shè)衛(wèi)生城市、文明城市，既要著眼長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前，按照既定的工作目標(biāo)任務(wù)，集中力量抓好落實(shí)。
建設(shè)環(huán)保城市當(dāng)前要抓住兩個(gè)關(guān)鍵。一抓污染源治理，二抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。污染源治理有三個(gè)重點(diǎn)：一是水泥企業(yè)污染整治。市政府責(zé)令我區(qū)關(guān)閉的10家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成關(guān)閉任務(wù)，達(dá)到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照、拆除主要生產(chǎn)設(shè)施的要求。關(guān)閉是一項(xiàng)硬任務(wù)，市政府要求比較嚴(yán)，操作時(shí)間也非常緊，各有關(guān)鎮(zhèn)是主要責(zé)任單位，區(qū)環(huán)保局要全力配合，加強(qiáng)檢查、督促，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在關(guān)閉過程中，要盡量考慮投資者和當(dāng)?shù)厝罕姷睦妫咨铺幚砗梅椒矫婷娴年P(guān)系，確保社會穩(wěn)定。限期治理的16家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成治理任務(wù)，做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，通過市有關(guān)部門的驗(yàn)收。這項(xiàng)工作由各有關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，環(huán)保部門負(fù)責(zé)督查到位。水泥行業(yè)整合問題由區(qū)計(jì)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，逐個(gè)企業(yè)深入調(diào)查走訪，廣泛征求意見，確保方案的可操作性。二是水污染企業(yè)整治。建平造紙廠等5家造紙企業(yè)要加快制漿工藝改造，按時(shí)限要求淘汰石灰法制漿，并強(qiáng)化廢水處理設(shè)施建設(shè)，做到廢水回收利用。特別是建平造紙廠的氧化塘建設(shè)任務(wù)，已在市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作中提出了明確要求，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成治理任務(wù)，并確保通過驗(yàn)收。三是煙塵污染整治。區(qū)環(huán)保部門要牽頭做好城鎮(zhèn)集中供熱規(guī)劃實(shí)施工作，逐步取締城鎮(zhèn)燃煤鍋爐。區(qū)城管部門要加強(qiáng)對從事燒烤行業(yè)的集中管理，最大限度地控制煙塵污染。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)前的重中之重是抓好污水處理廠建設(shè)。經(jīng)過近年來的不懈努力，我區(qū)污水處理廠已于去年底開工，區(qū)水利局要克服一切困難，千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。污水管網(wǎng)建設(shè)要同步跟進(jìn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)必須在3月中旬完成，并在同期施工。目前最大的困難是資金問題，區(qū)計(jì)經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局要緊密配合，盡快爭取已經(jīng)批復(fù)的國債資金到位。各有關(guān)單位要集中人力、物力、財(cái)力趕工期、爭進(jìn)度，保證今年10月底前投入運(yùn)行。
建設(shè)衛(wèi)生城市當(dāng)前要做好兩項(xiàng)工作。即做好市容環(huán)境集中整治和除害防病工作。市容環(huán)境問題與建設(shè)環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市都有直接關(guān)系，在三城共建中具有重要作用。市容環(huán)境集中整治的時(shí)間、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及責(zé)任單位在剛才討論的實(shí)施意見中已經(jīng)明確，并將形成文件立即下發(fā)各單位，請各單位務(wù)必抓好落實(shí)。這里我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問題。一是工作責(zé)任問題。去年我區(qū)加強(qiáng)城區(qū)主次干道整治和小街巷設(shè)施建設(shè)，集中清理占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)，取得了明顯成效，市容市貌有了很大改觀。但市容環(huán)境具有很強(qiáng)的反復(fù)性，放松管理必有反彈。近段時(shí)間城區(qū)亂停亂放、亂扔垃圾、亂設(shè)攤點(diǎn)等有所抬頭。老礦辦、夏橋辦、城管辦要認(rèn)清市容環(huán)境的反復(fù)性，既要在集中整治中唱主角、負(fù)總責(zé)，又要借此機(jī)會建立一套長效管理的工作制度。重點(diǎn)抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場所以及社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、大街小巷的“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的集中整治。在工作中要體現(xiàn)嚴(yán)管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。各鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照區(qū)里三城共建工作的總體要求，采取有效措施把各自的環(huán)境衛(wèi)生抓出成效。二是工作結(jié)合問題。在今年的各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程中，其中有4項(xiàng)工程是道路整治，即206國道、賈韓路、育才路、泉涯路整治工程。4條道路的整治既是城建重點(diǎn)工程，也是三城共建工作的重要內(nèi)容，工作中一定要搞好結(jié)合。這里我再次明確，城建有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、辦事處要對4條道路的整治負(fù)總責(zé)，按照整治要求抓緊實(shí)施，在工期上要服從城區(qū)市容環(huán)境集中整治的時(shí)間安排，保質(zhì)保量完成任務(wù)。除害防病是建設(shè)衛(wèi)生城市的又一個(gè)重點(diǎn)，但在實(shí)施方案上體現(xiàn)不多，操作性也不強(qiáng)，區(qū)衛(wèi)生局要抓緊時(shí)間研究，把我區(qū)除害防病工作的重點(diǎn)、措施等內(nèi)容形成方案，并盡快付諸實(shí)施。
建設(shè)文明城市當(dāng)前要突出兩個(gè)重點(diǎn)。一個(gè)重點(diǎn)是宣傳教育。宣傳教育是建設(shè)文明城市的基礎(chǔ)工作，其它各項(xiàng)工作都需要宣傳教育配合。宣傳教育工作要著眼于全面提高市民素質(zhì)，服務(wù)于三城共建的各項(xiàng)工作，貫穿于創(chuàng)建工作的全過程。要從大處著眼，小處入手。第一，要從強(qiáng)化市民文明意識入手。有很多事，只要想做就能做到，關(guān)鍵是想做不想做。要通過深入細(xì)致的宣傳教育工作，讓廣大市民真正明白一個(gè)文明市民應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎樣做，自覺按照文明市民的要求規(guī)范自己的言行。第二，要從改變市民不良習(xí)慣抓起。有些問題，只要抓，就有成效。要把宣傳教育同整治結(jié)合起來，針對當(dāng)前市民存在的各種不良習(xí)慣，專題研究，集中一段時(shí)間，實(shí)行綜合治理，教育市民從身邊的小事做起，從日常的行為做起，做文明市民，樹文明形象。要按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭和入腦入心的要求，把建設(shè)文明賈汪的各項(xiàng)措施和要求宣傳好、貫徹好、落實(shí)好。第三，要把宣傳發(fā)動工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作貫穿于創(chuàng)建活動的始終。要面向廣大市民、貼進(jìn)市民實(shí)際、貼進(jìn)工作需要，把新聞宣傳、社會宣傳和多層次宣傳與主題宣傳教育活動有機(jī)結(jié)合起來，當(dāng)前尤其要重點(diǎn)指導(dǎo)基層廣泛深入地開展好主題教育活動，使廣大市民在實(shí)踐中受教育、上檔次。宣傳教育工作要由文明辦牽頭，工青婦等群團(tuán)組織、教育、文化等部門要全力參與，形成合力。另一個(gè)重點(diǎn)是發(fā)動基層。要按照“三條線”分線作戰(zhàn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，扎扎實(shí)實(shí)開展好城區(qū)“創(chuàng)建文明社區(qū)”、農(nóng)村“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)”和機(jī)關(guān)“創(chuàng)建文明單位”活動，推動各行各業(yè)文明建設(shè)不斷的提高。各級黨政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，當(dāng)好全區(qū)的表率;窗口服務(wù)行業(yè)要切實(shí)加大行風(fēng)建設(shè)力度，讓群眾滿意。
二、關(guān)于城建工作需要注意的問題。
現(xiàn)在，我們基本確定了今后三年的城建戰(zhàn)略目標(biāo)，今年的城建重點(diǎn)工程有了詳細(xì)的計(jì)劃和安排，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，并同各個(gè)責(zé)任單位簽定了責(zé)任狀。明、后兩年的城建工作還僅僅是一個(gè)輪廓，還需要調(diào)研論證，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化。具體地說，在城建工作中要注意以下幾個(gè)問題。
(一)量力而行。我們搞城建三年大會戰(zhàn)是一件十分復(fù)雜的工作，無論是工作量還是投資額在我區(qū)歷史上都是沒有的。實(shí)施過程中要始終把規(guī)劃作為龍頭，一步規(guī)劃到位，三年分期實(shí)施。要結(jié)合賈汪實(shí)際，切忌貪大求洋，勞民傷財(cái)，遵循量力而行的原則。這里所說的量力而行不是指有多少錢辦多少事，而是一種積極意義上的量力而行，是盡力而為的量力而行，盡其一切力量，集中全區(qū)人民智慧，充分調(diào)動外力、內(nèi)力、政策等各種積極因素，廣泛地投入到城市建設(shè)中來。量力而行不是保守，而是求實(shí)務(wù)實(shí)，無論是建筑工程，還是綠化建設(shè)，都要以實(shí)實(shí)在在的工作措施去推進(jìn)，辦一件成一件，決不搞半拉子工程。
(二)充分準(zhǔn)備。前期調(diào)研、論證、規(guī)劃等事關(guān)城建三年大會戰(zhàn)的各項(xiàng)工作，要從現(xiàn)在動手，早做準(zhǔn)備，做好充分準(zhǔn)備。工程任務(wù)、資金來源、項(xiàng)目爭取、土地征用、拆遷安置、輿論宣傳等等要做到心中有數(shù)，手中有牌。在準(zhǔn)備工作中要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是規(guī)劃。規(guī)劃必須先行，城建重點(diǎn)工程沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)就無法動工，就會影響城建工作大局。新城區(qū)啟動涉及的路、水、電等無不與規(guī)劃有關(guān)，5月底前規(guī)劃局必須完成新城區(qū)修建性詳規(guī)和供電、供水、排水、園林等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。同時(shí)要盡早安排明、后兩年進(jìn)入新區(qū)建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。二是土地。今年安排在新區(qū)建設(shè)的工程涉及土地達(dá)數(shù)百畝，由國土局牽頭，農(nóng)工辦配合，3月底要拿出具體的土地征用方案。要深入到村組，和農(nóng)民群眾面對面交談，確保方案穩(wěn)妥可行。三是宣傳。要把城建重點(diǎn)工程與三城共建工作的輿論宣傳結(jié)合起來，不僅要貫穿城建工作的始終，而且要早安排，先造勢，為大規(guī)模地開展三年大會戰(zhàn)做好思想輿論準(zhǔn)備，在土地調(diào)整、房屋拆遷等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。
(三)抓緊動工。今年的城建重點(diǎn)工程共有五大類25項(xiàng)，總投資5.6億元，其中今年要完成投資4億元，任務(wù)相當(dāng)繁重。在25項(xiàng)工程中，除拆拆遷開發(fā)、252公路運(yùn)河大橋和新區(qū)辦公樓建設(shè)屬跨年度工程外，其余13項(xiàng)都是年內(nèi)要完成的工程，跨年度的12項(xiàng)工程年內(nèi)也要完成總投資的70%，時(shí)間非常緊。因此，所有承擔(dān)任務(wù)的單位都要緊起來，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓緊開工。拆遷開發(fā)的6項(xiàng)工程，涉及房屋拆遷1500多戶，任務(wù)重、矛盾多，建設(shè)局等相關(guān)單位要從現(xiàn)在開始，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序，一步緊跟一步，一環(huán)緊扣一環(huán)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。進(jìn)入新區(qū)建設(shè)辦公營業(yè)房的單位要安排專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，努力爭取上級主管部門的支持，盡快把資金籌集到位，積極創(chuàng)造條件早日開工。
(四)讓利于民。城市建設(shè)的最終目的是讓老百姓得實(shí)惠，讓老百姓享受城市建設(shè)的成果，享受到現(xiàn)代文明的成果。在實(shí)施過程中，要始終心里裝著群眾、始終想著群眾，真正把我們的工作任務(wù)與群眾的可承受度有機(jī)地結(jié)合起來，特別是房屋拆遷、土地征用、調(diào)整等要力戒簡單化，必須慎之又慎。各項(xiàng)政策、措施的制定與實(shí)施，要多考慮群眾的切身感受，多考慮群眾的實(shí)際利益。總之要做好協(xié)調(diào)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、關(guān)于指揮部工作運(yùn)行問題。
區(qū)委、區(qū)政府成立了三城共建和城建工作指揮部，在座的各位都是指揮部成員。指揮部下設(shè)了辦公室，內(nèi)設(shè)了5個(gè)工作組，并明確了各組的工作重點(diǎn)和工作職責(zé)?，F(xiàn)在，我們基本確定了三城共建的工作任務(wù)和今后3年的城建戰(zhàn)略目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，取決于在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好這一硬仗，取決于我們這支隊(duì)伍是不是能征善戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急要把我們這個(gè)班子調(diào)動起來，高效運(yùn)作起來。具體講，要做到“四個(gè)加強(qiáng)”。
1、加強(qiáng)調(diào)度，分步推進(jìn)。目前，三城共建和城建重點(diǎn)工程的具體實(shí)施意見基本形成，現(xiàn)在關(guān)鍵是一項(xiàng)一項(xiàng)的抓好落實(shí)。為此，要逐級建立推進(jìn)工作落實(shí)的各項(xiàng)制度，如工作調(diào)度制度、工作目標(biāo)展開制度、工作自測制度等等。每個(gè)月干什么，每個(gè)階段干什么，都要有具體的內(nèi)容、實(shí)施方案和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并做到制度、計(jì)劃上墻，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。調(diào)度要密集，我和指揮部的其他領(lǐng)導(dǎo)將隨時(shí)調(diào)度各工作組和有關(guān)部門的工作情況。指揮部辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，根據(jù)計(jì)劃安排，一周一調(diào)度，一月一督查，并根據(jù)工作需要深入一線，具體督導(dǎo)，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。開展三城共建必須強(qiáng)化分線作戰(zhàn)，與此同時(shí)還必須強(qiáng)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作有機(jī)銜接，高效運(yùn)作。指揮部各成員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)研究解決工作中的矛盾和問題。指揮部辦公室要擔(dān)當(dāng)起參謀、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核等職責(zé)，確保工作落實(shí)。各工作組、各部門、各責(zé)任單位之間要加強(qiáng)溝通，密切配合，提高效率。要堅(jiān)持重心下移，特別要注重建立健全基層工作機(jī)制，充分激發(fā)基層的創(chuàng)建工作活力，把工作落實(shí)到基層。
3、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。要定期對三城共建工作和城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督查考核，重點(diǎn)工作要進(jìn)行跟蹤督查，確保各項(xiàng)工作抓深抓實(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，廣電局、《賈汪新聞》報(bào)社不僅要參與督查工作，而且要發(fā)揮重要作用。指揮部辦公室要對媒體曝光和群眾反映較為集中的事項(xiàng)立項(xiàng)督查，并將落實(shí)結(jié)果及時(shí)反饋，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)創(chuàng)建工作。要對階段性的工作進(jìn)行考核，及時(shí)公布，并強(qiáng)化督查考核結(jié)果的運(yùn)用，與黨務(wù)政務(wù)督查、評先樹優(yōu)以及干部評定等結(jié)合起來。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一是認(rèn)識要到位。各地、各部門要站在全區(qū)的大局看三城共建，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各行各業(yè)齊行動。這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各責(zé)任單位必須服從指揮部辦公室的統(tǒng)一調(diào)度，任何單位不得怠慢。二是機(jī)構(gòu)人員要到位。區(qū)三城共建指揮部辦公室抽調(diào)人員已到位，所有被抽調(diào)人員必須服從指揮部辦公室統(tǒng)一安排，自始至終堅(jiān)守崗位。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、區(qū)各有關(guān)部門也要成立專門機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)。沒有得力人員作保證，三城共建和城建工作很難落到實(shí)處，要舍得拿出精兵強(qiáng)將做這項(xiàng)工作。三是工作落實(shí)要到位。要經(jīng)常對照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于三城共建和城建工作的總體方案，精心制定各自的具體方案，周密安排，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們，三城共建和城建工作是推動我區(qū)加快發(fā)展的大局，新的任務(wù)正擺在我們面前。我們一定要精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、敢拼敢贏的作風(fēng)，譜寫好賈汪城市建設(shè)的新篇章!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇十六
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位監(jiān)督員：
今天，把各位請來，主要是匯報(bào)一下我們的工作，聽取各位意見，以便對我們今后的工作進(jìn)行改進(jìn)。現(xiàn)將我處今年前三個(gè)季度的工作情況做一下匯報(bào)。
20xx年是xx大召開后的第一年，我處以黨的xx大和市委八次黨代會精神為動力，按照市局統(tǒng)一要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)持從“三個(gè)代表”的高度研究制定工作思路和招法，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為標(biāo)準(zhǔn)確定各項(xiàng)工作目標(biāo)。把“兩個(gè)先進(jìn)”和“一個(gè)根本”始終貫穿于公用公房經(jīng)營管理的日常工作之中，按照市局“實(shí)施六項(xiàng)工程，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破，打造一個(gè)亮點(diǎn)”的全年目標(biāo)，以一天也不耽擱的精神，勇于創(chuàng)新，奮力拼搏，不僅取得了抗擊非典階段性的勝利，前三季度的各項(xiàng)工作指標(biāo)也都順利完成，為圓滿完成全年的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。截止到9月底，共辦理各種手續(xù)325件，處理來文來函108件，走訪使用單位800多人次，接待來訪900人次，收到使用單位錦旗5面，表揚(yáng)信4封。
這些數(shù)字的背后，包含著我處廣大黨員、各級干部辛勤的努力，同時(shí)得益于市局的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及各公房使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對公用公房管理工作的扶持，在此深表感謝。歸結(jié)起來，我們在以下四個(gè)方面有突飛猛進(jìn)的進(jìn)展。
一是實(shí)踐“三個(gè)代表”，加強(qiáng)窗口建設(shè)工作。年初我處分別對八個(gè)民主黨派和一個(gè)團(tuán)體進(jìn)行了走訪并發(fā)慰問信，同時(shí)由管、修人員對110個(gè)使用單位進(jìn)行走訪并發(fā)慰問信，走訪的同時(shí)征求了各單位對我處工作人員的意見和建議，各使用單位對我處工作人員的到訪表示感謝，對歷年來熱情周到的服務(wù)給予了肯定和好評。
為加強(qiáng)我市公用公房管理窗口建設(shè)，我處向各區(qū)公房所、站印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公用公房窗口建設(shè)的通知》，制定了《公用公房首問負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化了管理服務(wù)指南手冊中公用公房辦事程序細(xì)則，并進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。各區(qū)公房所、站領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示，一定高度重視，親自抓落實(shí)，責(zé)任到人，以“首問負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)的要求自查自糾，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不錯(cuò)辦每一道手續(xù)，不慢待每一位用戶，讓使用單位及群眾滿意在房管，以確保實(shí)現(xiàn)在我局的“社評”工作中“保三爭二創(chuàng)第一”的目標(biāo)。二是實(shí)踐“三個(gè)代表”，加大公用公房的修繕力度。在去年年底制定的修繕計(jì)劃的基礎(chǔ)上，今年年初我處對需要維修的單位進(jìn)行了進(jìn)一步的走訪和調(diào)查，再一次細(xì)化了今年的修繕工作計(jì)劃，力求做到客觀、詳細(xì)。目前土建工程：完成30處，157.4萬元、水暖工程：完成14處，40萬元、電氣工程：完成4處，17.4萬元、冬季及雨季搶修工程20萬元、市局平改坡工程250萬元。更換使用單位老化電線3000m2。由于按市局的要求，我處在我市房屋平改坡、景觀建設(shè)等工程中資金的投入，使我處修繕資金造成了缺口，但我處克服修繕資金緊張的困難，圍繞使用單位關(guān)心的熱點(diǎn)問題，盡量為使用單位和群眾多做事，做實(shí)事，確保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好緊急工程的搶修工作。向使用單位公布我處的節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)好搶修人員、物資，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)安排搶修，到目前為止共組織搶修工程40余件，投訴率為零。對工程進(jìn)度及工程質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)督，嚴(yán)抓安全生產(chǎn)，加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度，并對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理，使得工程合格率達(dá)到100%，未發(fā)生任何傷亡事故。
三是實(shí)踐“三個(gè)代表”，樹立“數(shù)字房管”理念，提高我處房管工作科技含量。立昌書記指出：科技的制高點(diǎn)，決定著發(fā)展的制高點(diǎn);科技進(jìn)步的速度和水平，決定著發(fā)展的速度和水平。今年以來，全處上下對科學(xué)技術(shù)重要性的認(rèn)識不斷提高;實(shí)現(xiàn)房管行業(yè)信息化、現(xiàn)代化的緊迫感、責(zé)任感的認(rèn)識不斷提高;集中力量，積極推進(jìn)房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的速度明顯加快，按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，任務(wù)統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，逐步完善”的原則，完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。目前，已按市局要求，基本完成了各項(xiàng)工作，現(xiàn)已進(jìn)入培訓(xùn)階段，10月底即可投入試運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用，沖擊著傳統(tǒng)的管理觀念，整合著現(xiàn)有的管理資源，促進(jìn)了管理效率不斷提高，規(guī)范著我們的管理行為。
四是實(shí)踐“三個(gè)代表”，進(jìn)行公房管理課題調(diào)研，完成課題定稿：20xx年年底,我處承擔(dān)了20xx年市房管局組織的調(diào)研課題之一《關(guān)于推動保管自修公用公房修繕，加強(qiáng)安全使用管理的研究》。為了更好更快的完成該項(xiàng)工作，我處對市、區(qū)兩級保管自修公用公房展開全面的調(diào)查。4月,對調(diào)研和普查的結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總及分析。7月初，完成了調(diào)研報(bào)告的定稿。通過這次調(diào)研和普查，發(fā)現(xiàn)了不少問題，根據(jù)這些問題，我們也做出了建議和對策，給以后我市的公用公房管理工作做出參考。
在看到成績的同時(shí)，我們也深感從不同程度上存在一些不足和差距，如行政管理上，依法行政的意識還沒有普遍形成，法制學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法力度不夠大，在行風(fēng)建設(shè)上，服務(wù)的水平和能力的需要進(jìn)一步提高;在職工隊(duì)伍建設(shè)上，隨著“數(shù)字房管”工程的加快，各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員如何盡快的適應(yīng)微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，需要及時(shí)的、普遍的培訓(xùn)，提高網(wǎng)上的業(yè)務(wù)水平。
今年還有一個(gè)季度，我們要在以下五個(gè)方面積極努力，
我們將繼續(xù)正確認(rèn)識和把握形式，用發(fā)展的觀點(diǎn)看待機(jī)遇，用創(chuàng)新精神解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，通過服務(wù)，加強(qiáng)管理，推動公用公房管修工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。根據(jù)我處對前三個(gè)季度工作的總結(jié)，我們找出工作中存在的問題和差距，認(rèn)真制定整改措施，按照年計(jì)劃完成全年任務(wù)。爭取更好的成績。
1、租金收繳及房產(chǎn)換證工作：要超額完成市局給我處下達(dá)的公用公房租金收繳任務(wù)，確保我市公用公房的正常使用功能。根據(jù)市局“憑證管房”的要求，爭取在年底之前完成我市公用公房未辦理初始登記房產(chǎn)的換證工作。
2、修繕工作：前三個(gè)季度公用公房修繕工作面臨著雨季安全渡汛和冬季取暖，我們將繼續(xù)以20xx年修繕計(jì)劃為依據(jù)，配合市政府整修47條干線任務(wù)，合理調(diào)整修繕計(jì)劃，認(rèn)真搞好公用公房修繕工作。保證各使用單位安全渡汛和冬季正常取暖。
3、加強(qiáng)全處“數(shù)字化房管”的建設(shè)工作：前三個(gè)季度我處將繼續(xù)積極落實(shí)“辦公自動化”工程，采購機(jī)房設(shè)備，進(jìn)行安裝調(diào)試，達(dá)到正常運(yùn)行。把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，任務(wù)統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，逐步完善”的原則，完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。同時(shí)做好各區(qū)電腦軟件使用推廣等工作，建立公用公房管修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，爭取實(shí)現(xiàn)公用公房管修服務(wù)數(shù)字化。開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦理各種手續(xù)、報(bào)修、投訴、開辟社會監(jiān)督員電子信箱，擴(kuò)大社會監(jiān)督員數(shù)量，提高意見反饋速度和處理危、急、險(xiǎn)事件的反應(yīng)能力。
4、強(qiáng)化風(fēng)貌建筑統(tǒng)一規(guī)范管理。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排，我處配合市風(fēng)貌辦開展全市風(fēng)貌建筑的普查。按照邊普查邊建檔的原則，建立完整的風(fēng)貌建筑檔案資料。公用公房的風(fēng)貌建筑比較多，在這次普查中，希望大家配合我們將此項(xiàng)工作搞好。我們要抓住城市環(huán)境景觀建設(shè)的機(jī)遇，切實(shí)把全市風(fēng)貌建筑保護(hù)起來。
5、窗口服務(wù)方面：這是我們第四季度的工作重點(diǎn)，提高公用公房行風(fēng)建設(shè)水平，加大社會服務(wù)力度，確保我局在社會民主評議中取得好成績。一要開展經(jīng)常性公用公房政策法規(guī)宣傳服務(wù)。二要建立完善的投訴監(jiān)控機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持窗口檢查，考核，對重點(diǎn)崗位要做到重點(diǎn)查，經(jīng)常查，對投訴屬實(shí)的要堅(jiān)決處理，不護(hù)短。讓使用單位投訴有門、維權(quán)有處。三要建立健全經(jīng)常聽取批評意見的渠道和制度。要通過多種渠道，主動征求公房各使用單位對我們工作的意見和建議。四要進(jìn)一步深化政務(wù)公開。要結(jié)合“數(shù)字房管”工程的實(shí)施，全面落實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容，完善各項(xiàng)服務(wù)措施，大力倡導(dǎo)告別陋習(xí)、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象活動，不斷提升公用公房經(jīng)營管理工作為社會服務(wù)的功能和質(zhì)量，盡最大努力滿足社會公眾需求。對使用單位的人員辦件和來訪，服務(wù)及時(shí)率要達(dá)到100%，滿意率為95%，投訴率為0。
最后再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我市公用公房經(jīng)營管理工作的支持，并歡迎提出寶貴的意見和建議，以使我市公用公房經(jīng)營管理工作得到跨越式發(fā)展。
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇十七
同志們：
這次全市城市管理工作會議的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神，總結(jié)20xx年全市城市建設(shè)管理工作，安排部署20xx年工作任務(wù)，推動我市城市建設(shè)管理工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講兩個(gè)方面的意見：
一、20xx年工作回顧。
20xx年，面對新時(shí)代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設(shè)管理改革任務(wù)，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“五個(gè)信陽”建設(shè)，以完善城市功能、提升城市品位、增強(qiáng)群眾幸福感為目標(biāo)，凝心聚力、真抓實(shí)干，統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)提質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化、體制改革、綜合執(zhí)法、公用服務(wù)等各項(xiàng)工作，保持了城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)堅(jiān)持抓項(xiàng)目打基礎(chǔ)，城市承載能力躍上新臺階。以“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手，強(qiáng)力實(shí)施城市建設(shè)提質(zhì)工程，補(bǔ)齊城市建設(shè)短板，提升城市綜合承載力。堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌當(dāng)前亟需與長遠(yuǎn)發(fā)展，在修訂完善供水、綠地、燃?xì)?、照明、排水防澇等專?xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)專規(guī)向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節(jié)水、農(nóng)村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機(jī)遇，圍繞國家、省各類戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設(shè)項(xiàng)目108個(gè)，概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得到中央、省重點(diǎn)支持，全市累計(jì)爭取到位上級項(xiàng)目資金2.34億元。發(fā)力項(xiàng)目建設(shè)，中心城區(qū)供水主干管(濱河南路)改擴(kuò)建工程、息縣水廠擴(kuò)建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標(biāo)改造工程等建成投入使用，新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態(tài)游園ppp項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發(fā)電廠ppp項(xiàng)目、新縣供水凈化廠提升改造工程等一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目啟動實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)籌基礎(chǔ)配套，堅(jiān)持地上地下同步、建設(shè)養(yǎng)護(hù)并重，全市新建、改造污水管網(wǎng)210.94公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)129.4公里，新建消火栓305臺套，完成背街小巷綜合改造266條，城市市政設(shè)施配套率較往年有了較大提升。
(二)堅(jiān)持抓修復(fù)深治理，環(huán)境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽”建設(shè)，注重將生態(tài)修復(fù)貫穿于大氣、水污染防治全過程。環(huán)衛(wèi)清掃保潔更加精細(xì)。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取多種機(jī)械“聯(lián)合作業(yè)”，全市新配套洗掃車、高壓沖洗車等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛209輛，城市快速路及主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%。堅(jiān)持開展“公廁革命”和垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場運(yùn)營管護(hù)，按照二類以上標(biāo)準(zhǔn)新改建公廁191座，新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力1000余噸，生活垃圾日產(chǎn)日清、無害化處理率達(dá)到100%。工地?fù)P塵防治更加規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)“三員”管理、“六個(gè)百分之百”防治要求，對違規(guī)市政園林工地“一票停工”。中心城區(qū)建成生產(chǎn)能力60萬噸的拆遷類建筑垃圾再生骨料資源化利用項(xiàng)目，完成了276臺渣土運(yùn)輸車自動化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，南灣、羊山、淮濱縣設(shè)置了建筑垃圾消納場，息縣實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動嚴(yán)查渣土車違規(guī)運(yùn)輸行為，建筑垃圾無序處置現(xiàn)象得到有效整治。水體環(huán)境治理更加有力。中心城區(qū)59處黑臭水體已整治39處，各縣排查治理的黑臭水體基本實(shí)現(xiàn)河面無大面積垃圾漂浮物、河岸無新增排污口。完成對中心城區(qū)五里溝、黑泥溝等內(nèi)河衛(wèi)生保潔的市場化運(yùn)作，切實(shí)鞏固內(nèi)河治理成效。積極倡導(dǎo)落實(shí)海綿城市理念，羊山公園、雞公山文化產(chǎn)業(yè)園等海綿示范項(xiàng)目進(jìn)展順利，人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協(xié)調(diào)市物價(jià)辦完成污水處理費(fèi)調(diào)價(jià)，全年征收污水處理費(fèi)2995.15萬元;全市9座污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行，羅山縣通過技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級利用，達(dá)到再次除磷效果，得到省住建廳的充分肯定。農(nóng)村垃圾治理更加深入。各縣區(qū)整合投入農(nóng)村垃圾治理資金3.37億元，新建密封垃圾池1.6萬余座、配置垃圾桶8.3萬余個(gè)、各類垃圾收集車輛0.78萬輛，配備保潔員2.18萬名，占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?.48‰;實(shí)行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”模式，對陳年垃圾進(jìn)行了集中清理，“垃圾圍村”現(xiàn)象切實(shí)改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體項(xiàng)目將農(nóng)村生活垃圾“清掃、保潔、收運(yùn)”打包進(jìn)行市場化運(yùn)作;平橋區(qū)郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定，鄉(xiāng)村人居環(huán)境在整治中不斷改善、越變越好。
(三)堅(jiān)持抓統(tǒng)籌求創(chuàng)新，體制機(jī)制改革取得新成效。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市全面深化改革決策部署，既不折不扣抓改革事項(xiàng)落地，又創(chuàng)新舉措提高工作效能。堅(jiān)定推進(jìn)體制改革。中心城區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革已完成省定四個(gè)方面職能以及“5+1”領(lǐng)域大部分行政處罰權(quán)的整合。各縣區(qū)城市管理部門積極服從全市執(zhí)法體制改革大局，力所能及的推動了本轄區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)，體制改革取得階段性成效。深入推進(jìn)依法行政。城市管理領(lǐng)域立法實(shí)現(xiàn)突破，《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》已于20xx年1月1日起正式實(shí)行;積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動，全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示和行政指導(dǎo)，信陽高新區(qū)等變事后處罰為事前介入引導(dǎo)、變以罰為主為以疏為主，淮濱縣等精細(xì)開展“嚴(yán)管街”“示范路”管理，依法行政水平不斷提升。持續(xù)推進(jìn)數(shù)管升級。市級平臺系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)再優(yōu)化，增添移動采集、內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換及環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺等拓展應(yīng)用，將信息采集重點(diǎn)區(qū)域向背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸;制定數(shù)字化城市管理考核辦法，建立了周月季通報(bào)、定期督導(dǎo)等制度，“12319”熱線累計(jì)受理處置城市管理問題1.5萬余件。雞公山管理區(qū)依托智慧景區(qū)項(xiàng)目，積極實(shí)施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺一期工程;各縣數(shù)管平臺建設(shè)后來居上，均在省定時(shí)間節(jié)點(diǎn)前建成并實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，有力提升了城市數(shù)字化管理水平。
(四)堅(jiān)持抓關(guān)鍵促創(chuàng)建，魅力宜居城市呈現(xiàn)新面貌。全市城市管理部門爭當(dāng)創(chuàng)建主力軍，為改善城市環(huán)境面貌作出了突出貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建抓整治。以牽頭實(shí)施的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及占道經(jīng)營、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告等攻堅(jiān)行動為抓手，集中對亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了查處取締，浉河區(qū)小南門、師院東門、平橋區(qū)農(nóng)林路、郵電路、南灣湖風(fēng)景區(qū)南湖路等馬路市場整治效果明顯，強(qiáng)制拆除頂風(fēng)搶建的違法建筑近20萬余平方米。持續(xù)推進(jìn)車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域凈化、亮化、綠化、美化提升，擦亮城市“名片”。在20xx年國家衛(wèi)生城市復(fù)檢工作中，市局作出了突出貢獻(xiàn)，被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級城市管理水平三年行動攻堅(jiān)戰(zhàn)為引領(lǐng)，突出市容治“臟”、交通治“亂”、環(huán)境治“差”，強(qiáng)力開展大環(huán)境綜合整治，城市面貌改觀很大，群眾滿意度不斷提升。圍繞創(chuàng)建抓節(jié)水。狠抓最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)，結(jié)合實(shí)際制定了15項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)中心城區(qū)供水管網(wǎng)節(jié)水改造及節(jié)水型器具推廣應(yīng)用，落實(shí)新建建筑節(jié)水評估，我市于今年2月份被正式命名為“河南省節(jié)水型城市”。圍繞創(chuàng)建抓綠化。高標(biāo)準(zhǔn)完成第十一屆中國(鄭州)國際園林博覽會“山水信陽園”、羊山家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區(qū)公園、光州公園北園等建設(shè)，全市新增公園游園26個(gè)，新增綠地面積91萬平方米，中心城區(qū)及各縣綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率及人均公園綠地面積均穩(wěn)中有增，信陽市順利通過國家園林城市復(fù)查，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)榮獲“國家級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，息縣榮獲“省級園林縣城”稱號，新縣將軍路、羅山世序廣場、光山縣望水樓廣場等分別榮獲省、市級“園林單位(小區(qū))、綠化達(dá)標(biāo)道路廣場、園林綠化達(dá)標(biāo)公園”等稱號。
(五)堅(jiān)持抓規(guī)范優(yōu)服務(wù)，城市公用保障實(shí)現(xiàn)新突破。著眼構(gòu)建新載體、提升新能力、發(fā)力新要求。強(qiáng)化審批服務(wù)。將行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理、動態(tài)回訪。市局審批窗口全年累計(jì)辦理審批件1935件,按時(shí)辦結(jié)率100%。強(qiáng)化供水保障。積極打造智慧水務(wù)管控一體化平臺，嚴(yán)格落實(shí)水質(zhì)三級檢測制度，信陽市及息縣、商城被評為全省供水規(guī)范化管理先進(jìn)城市，全市公共用水普及率達(dá)到98%以上，出廠水水質(zhì)合格率達(dá)到100%。強(qiáng)化燃?xì)獗O(jiān)管。以嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營許可證動態(tài)考核規(guī)范企業(yè)管理，以定期檢查和遠(yuǎn)程監(jiān)控相結(jié)合的方式強(qiáng)化日常監(jiān)管，以“六月安全月”專項(xiàng)治理、隱患排查整改保障供氣安全，全市燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%。強(qiáng)化應(yīng)急處置。印發(fā)實(shí)施了《信陽市城市防洪應(yīng)急預(yù)案》，完善了城市防洪應(yīng)急責(zé)任體系，城市安全度汛。面對今年元月份的兩場強(qiáng)降雪，全市城管系統(tǒng)應(yīng)急處置快捷有序，隊(duì)伍機(jī)械保障有力，全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢，供水供氣穩(wěn)定，垃圾日產(chǎn)日清，得到社會各界的廣泛好評。強(qiáng)化職工保障。爭取財(cái)政專項(xiàng)資金700余萬元，統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險(xiǎn)，對連續(xù)多年從事一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補(bǔ)繳了養(yǎng)老保險(xiǎn)，并將購買環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目納入市財(cái)政年度預(yù)算。新縣環(huán)衛(wèi)工人“提高工資標(biāo)準(zhǔn)、辦理社會保險(xiǎn)、成立愛心基金”的做法走在全市前列。今年以來，全市共有85人榮獲省、市級最美環(huán)衛(wèi)工人等稱號，環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)認(rèn)同感和幸福指數(shù)持續(xù)提高。
(六)堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)明紀(jì)律，全面從嚴(yán)治黨激發(fā)新活力。全市城管系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持把黨建工作貫穿于城市建設(shè)管理全過程。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以“三會一課”、主題黨日活動、作風(fēng)整頓等提升做的能力，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真踐行“四講四有”，爭做“四個(gè)合格”黨員。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實(shí)述責(zé)述廉、權(quán)力公開透明運(yùn)行、廉政談話約談等制度，開展了廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育、“頌誓詞、強(qiáng)黨性”儀式教育等活動，筑牢理想信念之基。積極推進(jìn)以案促改，按照“四個(gè)不放過”要求查擺了單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及黨員干部自身問題，建立了整改臺賬，持續(xù)抓好防控和整改落實(shí)。嚴(yán)抓中央八項(xiàng)規(guī)定以及新《準(zhǔn)側(cè)》《條例》的貫徹落實(shí)，支持紀(jì)檢部門從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，認(rèn)真查辦上級移交案件線索及信訪舉報(bào)件，嚴(yán)肅查處了一批違規(guī)違紀(jì)人員，維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)基層規(guī)范建設(shè)。聚焦黨建主業(yè)，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，制定實(shí)施了黨支部工作規(guī)范、黨建工作責(zé)任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度，加強(qiáng)對各級黨員干部的日常監(jiān)督管理，做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正?；鶎狱h組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，環(huán)境攻堅(jiān)排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創(chuàng)建爭當(dāng)主力，涌現(xiàn)出一批受到省市表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人，充分說明了我們城管隊(duì)伍是一支講忠誠、敢擔(dān)當(dāng)、能干事、干成事的隊(duì)伍。
同志們!20xx年，我們以迎接黨的十九大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神為動力，牢筑積極作為的主體責(zé)任意識，積極發(fā)揮城市建設(shè)管理主力軍作用，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線奮勇爭先，在生態(tài)建設(shè)一線聚力攻堅(jiān)，在建文創(chuàng)衛(wèi)一線揮灑汗水，在治污減塵一線勇挑重?fù)?dān)，在便民利民服務(wù)一線全力以赴，為保持信陽的藍(lán)天碧水下了實(shí)勁，為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績的取得，是我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和各地黨委、政府各項(xiàng)工作部署的結(jié)果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果，更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進(jìn)取的結(jié)果。成績來之不易，必須倍加珍惜!在此，我代表市城市管理局，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題和不足：一是對國家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足，超前意識不足，項(xiàng)目謀劃的數(shù)量不多、體量不大、質(zhì)量不高、推進(jìn)力度不夠，造成部分已謀劃的項(xiàng)目擱置不前、已實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、已建成的項(xiàng)目運(yùn)行不佳，基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益沒有得到充分發(fā)揮。二是城市管理理念更新不及時(shí)，執(zhí)法管理的多、主動服務(wù)的少，精細(xì)管理水平不高，常態(tài)化管理機(jī)制和精準(zhǔn)治理不足，網(wǎng)格化管理措施及數(shù)字化城市管理考核激勵(lì)不夠，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制還未形成。三是城市供水管網(wǎng)節(jié)水改造力度不夠，民用集中供暖推進(jìn)緩慢，道路及小區(qū)配套排水管網(wǎng)缺乏有效連通，公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，城市路網(wǎng)體系不完善，斷頭路以及涉鐵立交道路推進(jìn)艱難，城市地下綜合管廊、道路配套管網(wǎng)建設(shè)力度不夠，城市綜合承載能力亟待提高。四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制不健全，運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠，個(gè)別黨員干部責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神不足，存在著“換擋焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”;部分黨員干部作風(fēng)不實(shí)，“四風(fēng)”問題仍然存在。對此，我們必須要有清醒的認(rèn)識，精準(zhǔn)把握，有效應(yīng)對。
二、20xx年工作安排。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是推動我市著力構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”著力加快“五個(gè)信陽”建設(shè)的主題年，這都對我們城市建設(shè)管理工作提出了新的更高的要求。置身新時(shí)代、踏上新征程，我們要按照黨的十九大要求，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，凝心聚力，積極作為，努力開展新時(shí)代全市城市管理事業(yè)新局面。
結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作安排，今年全市城市管理工作的總體思路是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議和全省城市建設(shè)管理工作會議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個(gè)信陽”的總要求，以百城建設(shè)提質(zhì)工程為抓手，以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃為帶動，著力優(yōu)化城市空間布局、提升建設(shè)品質(zhì)、創(chuàng)新治理模式，繼續(xù)深化城管體制機(jī)制改革，著力推動城市“雙修”，全面提高城市建設(shè)管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平，為“決勝全面建成小康社會、開啟新時(shí)代信陽全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐”作出新的更大貢獻(xiàn)。
我們的主要任務(wù)是：緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以構(gòu)建“規(guī)劃科學(xué)化、布局合理化、設(shè)施現(xiàn)代化、功能多元化、建設(shè)生態(tài)化、管理信息化”的現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo)，從人民群眾亟需解決的問題入手，穩(wěn)中求進(jìn)，盡力而為，重點(diǎn)做好老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理，大力開展公廁革命、城市“四治”，實(shí)施一批提高城市綜合承載力的民生工程，解決好老百姓“出行難、停車難、如廁難”等實(shí)際問題，讓人民群眾生活更舒適、更便捷，推動城市建設(shè)管理工作高質(zhì)量發(fā)展。一是以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，補(bǔ)齊城市短板。持續(xù)深入實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動，立足于新區(qū)開發(fā)、老城改造和城市提質(zhì)，健全完善市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，著力抓好一批全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性市政項(xiàng)目的落地實(shí)施，改變城市區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施配套不平衡的現(xiàn)狀。二是做好“城市雙修”，提升人居環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，把城市作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，融合實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建，全面做好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營“四篇文章”，推進(jìn)海綿城市、智慧城市、人文城市、生態(tài)城市、森林城市等建設(shè)，推動中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是深化城管執(zhí)法體制改革，提升服務(wù)能力。不斷完善“立體式巡查、網(wǎng)格化管控、積分制督查”工作機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮街道辦事處的作用，充分調(diào)動社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性，推動城管執(zhí)法力量下沉街面一線，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一，形成“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理模式。四是加強(qiáng)黨的建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化抓黨建的主業(yè)意識，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，提升“四個(gè)意識”，嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，將從嚴(yán)從實(shí)管黨治黨作為最重要的政治責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，針對形式主義、官僚主義十種表現(xiàn)，高度警惕和正視存在問題，采取過硬措施，堅(jiān)決予以糾正，努力以作風(fēng)轉(zhuǎn)變造就一支具有“鐵”的紀(jì)律的城市管理隊(duì)伍。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)持續(xù)實(shí)施城市提質(zhì)。
1、明確市政建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》，今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資10億元，較上年增長7%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到5.5公里/平方公里，新建城市道路35公里，公共用水普及率達(dá)到98%，生活污水集中處理率達(dá)到91%，污泥無害化集中處理率達(dá)到95%，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到96.5%，新建、改造、提升公廁50座以上，建成區(qū)綠地率達(dá)到36%，人均公共綠地面積達(dá)到12平方米，新建、改建城市綠道25公里以上。根據(jù)省政府目標(biāo)要求，今天上午各縣區(qū)也向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，圍繞目標(biāo)任務(wù)，在本縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，統(tǒng)籌組織，抓緊實(shí)施，確保年度城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。
2、謀劃推動項(xiàng)目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)、國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)以及百城建設(shè)提質(zhì)工程等重大機(jī)遇，結(jié)合城市總體規(guī)劃和市政公用專項(xiàng)規(guī)劃，持續(xù)深入推動“項(xiàng)目建設(shè)年”向縱深發(fā)展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計(jì)108個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)充實(shí)完善中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫，將條件成熟的項(xiàng)目申報(bào)納入市級、省級乃至國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤子。對已經(jīng)入庫的項(xiàng)目要進(jìn)行論證篩選，提高項(xiàng)目的質(zhì)量和可落地性。各縣區(qū)也要結(jié)合本地本部門的實(shí)際，緊緊圍繞“百城建設(shè)提質(zhì)工程”向縱深推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，積極與上級部門協(xié)調(diào)溝通，謀劃項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目庫盤子，推進(jìn)已入庫項(xiàng)目的快速落地，以力爭通過一批基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，為城市發(fā)展筑牢硬件基礎(chǔ)。
3、著力提升路網(wǎng)密度。啟動實(shí)施一批城市快速路、主次干道建設(shè)及背街小巷改造提升工程。中心城區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設(shè)。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號橋的建設(shè)步伐，打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路，做好四一路等路口的擴(kuò)寬渠化改造，提升改造浉河北路等一批老舊道路，加快g107、g312舊線城區(qū)段美化改造和城市設(shè)計(jì)，力爭20xx年底中心城區(qū)路網(wǎng)密度提升到6公里/平方公里。各縣區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快實(shí)施斷頭路打通工程，基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋布設(shè)。
4、加快實(shí)施環(huán)衛(wèi)建設(shè)。結(jié)合背街小巷整治和公廁中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步完善城市垃圾收運(yùn)體系，提升現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)設(shè)備配套率，改善一線環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境和勞動強(qiáng)度。積極推進(jìn)城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，啟動餐廚垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目前期工作，加快實(shí)施琵琶山垃圾無害化處理廠擴(kuò)建工程，提升垃圾處理基礎(chǔ)保障能力。大力實(shí)施“公廁革命”，統(tǒng)籌布局，合理規(guī)劃，提升城市公廁服務(wù)品質(zhì)，對達(dá)不到公廁數(shù)量的區(qū)域和路段實(shí)施公廁建設(shè)，對公廁數(shù)量達(dá)標(biāo)的區(qū)域和路段實(shí)施提升改造。20xx年，中心城區(qū)要完成50座公廁的新改建任務(wù)，各縣區(qū)各完成10座以上的公廁新改建任務(wù)。
5、強(qiáng)化服務(wù)功能配套。以“百城建設(shè)提質(zhì)工程”為抓手，以老城區(qū)改造為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)新城區(qū)功能提升，加快新老城區(qū)融合。中心城區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)信陽市第二第三污水處理廠建成運(yùn)行、城市停車場新建、湖東水廠工藝設(shè)備升級改造。推進(jìn)南灣、湖東水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水，啟動出山店水廠及配套供水管網(wǎng)工程前期工作，加快實(shí)施老舊供水管網(wǎng)改造，推動污水再生利用設(shè)施建設(shè)，提升污水收集和處理能力，鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。各縣區(qū)要持續(xù)實(shí)施提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃，加強(qiáng)背街小巷和老舊小區(qū)聯(lián)動整治，重點(diǎn)改造市政配套設(shè)施、無障礙環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)環(huán)境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網(wǎng)的規(guī)范管理，向群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)，煥發(fā)城市新活力。
(二)持續(xù)推進(jìn)城市雙修。
1、加大生態(tài)保護(hù)。加快大別山生態(tài)區(qū)建設(shè)，全面提升河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能，推動城鄉(xiāng)綠化向景觀美化、生態(tài)保障向宜居環(huán)境、區(qū)域突破向整體跨越的轉(zhuǎn)變。充分挖掘信陽獨(dú)特的山水條件，在生態(tài)綠(廊)道、綜合性公園建設(shè)上有新突破，積極推進(jìn)羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區(qū)綠化建設(shè)和改造提升，因地制宜地對城市建筑、廣場、橋體等實(shí)施立體綠化，盡可能增加城市“綠”量，為國家森林城市創(chuàng)建打?qū)嵒A(chǔ)。到20xx年，努力實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和8個(gè)縣城基本達(dá)到國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標(biāo)，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。
2、實(shí)施生態(tài)修復(fù)。抓住信陽是國家首批主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市和國家級淮河源特殊生態(tài)區(qū)的有利條件，大力推進(jìn)生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動，優(yōu)化城市綠地布局，在城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)中要首先規(guī)劃建設(shè)公園綠地。加強(qiáng)街頭游園和社區(qū)公園建設(shè)，開展創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色校園行動，打造立體綠化景觀。加大對裸露山體生態(tài)恢復(fù)治理力度，有效減少水土流失，改善城市山體生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要加快對因雪災(zāi)毀損的街道樹木進(jìn)行整修更換，每個(gè)縣至少建成1個(gè)綜合性公園和1個(gè)專類公園，推進(jìn)城市立體復(fù)式綠化，打造宜居休閑環(huán)境。支持浉河區(qū)、平橋區(qū)通過拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式，開展街頭小游園、綠地謀劃和建設(shè)，形成可供市民就近觀賞休憩健身的場所，打造15分鐘健身圈。
3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)。把海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)作為城市生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)給排水、園林綠化、強(qiáng)弱電等各類設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《信陽市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法》，盡快完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制，城市新區(qū)、新建項(xiàng)目要全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求，老城區(qū)要加快實(shí)施海綿化改造，全市各縣區(qū)城市建成區(qū)10%以上面積要達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)要充分利用地下空間，扎實(shí)推地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目。今年省政府下達(dá)信陽市7公里地下管廊建設(shè)任務(wù)，各縣區(qū)特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務(wù)落實(shí)，全力推進(jìn)地下管廊建設(shè)，著力解決“馬路拉鏈”問題。
(三)持續(xù)深化城管改革。
1、深化城管執(zhí)法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權(quán)的歸集整合，盡快實(shí)施職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整，加快推進(jìn)城市管理重心下移，厘清市、縣區(qū)、街道、社區(qū)及各部門的城市管理責(zé)任，推動構(gòu)建“權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，該條例已經(jīng)于今年1月1日起正式實(shí)施，全市城管系統(tǒng)要迅速掀起宣傳學(xué)習(xí)的高潮，對條例原文進(jìn)行認(rèn)真研讀、深入解讀，形成“依法辦事、守法行事”“執(zhí)法有據(jù)、違法必究”的法治氛圍，推動城市管理執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)更協(xié)調(diào)、執(zhí)行更有力、服務(wù)更周到。
2、推進(jìn)城市精細(xì)化管理。創(chuàng)新城市治理方式，把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。切實(shí)發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的優(yōu)勢，大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化應(yīng)用，將管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，逐步建立起市、區(qū)/縣、街/鎮(zhèn)、社區(qū)/村四級數(shù)字城管體系，形成感知、指揮、監(jiān)督、服務(wù)、評價(jià)“五位一體”的智慧化城市管理模式，實(shí)現(xiàn)城市管理問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)上報(bào)、第一時(shí)間處理核查，提高城市管理效率和管理質(zhì)量。持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢，以服務(wù)保障國家文明城市和國家森林城市創(chuàng)建為中心，緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”，深入開展占道經(jīng)營、交通秩序、違章建設(shè)、戶外廣告、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專項(xiàng)整治，特別是加大拆違力度，做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處，確保新發(fā)生的違法建設(shè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率達(dá)到100%。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點(diǎn)橋梁、公共設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市視野區(qū)等重點(diǎn)部位的綠化、凈化、亮化，把工作做深做細(xì)做實(shí)，讓城市更宜居、市民更幸福。
3、積極推進(jìn)市場化運(yùn)作。借鑒市園林局市場化管養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)城市管養(yǎng)作業(yè)的市場化運(yùn)作，進(jìn)一步放寬市政公用行業(yè)準(zhǔn)入條件，把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，降低運(yùn)行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用，健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制，鼓勵(lì)社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式，進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
(四)持續(xù)攻堅(jiān)污染防治。
1、抓好大氣污染防治。進(jìn)一步完善長效機(jī)制，抓準(zhǔn)治理重點(diǎn)，有針對性的采取治理措施，大力開展大氣污染防治。加強(qiáng)過程管控，完善施工揚(yáng)塵防治措施，嚴(yán)格落實(shí)“六控”措施，做到施工垃圾及時(shí)清理、及時(shí)降塵處理;強(qiáng)化建筑垃圾處置核準(zhǔn)，所有縣區(qū)至少建設(shè)1個(gè)建筑垃圾消納場;嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，扎實(shí)推進(jìn)清潔城市、“封土行動”等專項(xiàng)治理，進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔提標(biāo)，完善“以克論凈、十凈五無”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，足量配備洗掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，實(shí)現(xiàn)道路機(jī)械化清掃100%覆蓋。
2、抓好水污染防治。加強(qiáng)雨污分流改造和污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)行污水收水范圍城區(qū)全覆蓋并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，堅(jiān)持廠網(wǎng)一體、泥水并重、系統(tǒng)治理，實(shí)施污泥無害化處理，所有縣區(qū)都要建成污泥無害化集中處理處置設(shè)施。推廣中水利用，提高城市水循環(huán)能力，改善城市水環(huán)境。落實(shí)河長制要求，按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏?；钏⑸鷳B(tài)修復(fù)、長效管理”的技術(shù)路線，系統(tǒng)推進(jìn)城市黑臭水體整治，對城市黑臭水體整治實(shí)施臺賬式管理，未開工的項(xiàng)目要抓緊時(shí)間開工，已開工的項(xiàng)目要加快整治進(jìn)度，確保年底前市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除，各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。
3、抓好土壤污染防治。持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計(jì)劃，加大農(nóng)村垃圾收集處理力度，減少生活和建筑垃圾對土壤的污染。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理，建立垃圾分類收運(yùn)和再生資源利用回收體系，提高垃圾減量化收集、無害化處理、資源化利用水平。加快現(xiàn)有生活垃圾收運(yùn)設(shè)施升級改造，建立機(jī)械化、密閉化、壓縮化、數(shù)字化的垃圾收集和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)。積極配合并參與集垃圾焚燒與發(fā)電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持社會資本參與并投資建設(shè)運(yùn)營生活和建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，進(jìn)一步提高我市垃圾資源化利用水平。
(五)持續(xù)提質(zhì)行業(yè)服務(wù)。
1、提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù)，全面梳理和公開服務(wù)目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時(shí)限等，形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。著力抓好行政審批服務(wù)，加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理，切實(shí)發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用，及時(shí)解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。舉辦形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動，建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一站式辦公等制度，提升辦事效率和服務(wù)水平，樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
2、抓好安全穩(wěn)定工作。牢固樹立底線思維，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格工程建設(shè)程序，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平。切實(shí)強(qiáng)化隱患排查，確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公園游樂設(shè)施、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。積極做好強(qiáng)對流天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作，加強(qiáng)對城市薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理，及時(shí)排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn)，確保道路、下穿涵洞等市政設(shè)施正常運(yùn)行。加大平安建設(shè)力度，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作，努力消化各種矛盾，確保系統(tǒng)內(nèi)安全穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，切實(shí)發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，繼續(xù)開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，激發(fā)干部職工工作熱情，促進(jìn)工作高效開展。突出黨管意識形態(tài)工作，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動，活躍職工業(yè)余文化生活，增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》《文明執(zhí)法十條禁令》等規(guī)定，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。加強(qiáng)對外宣傳，通過與市民、媒體、網(wǎng)絡(luò)互動，對城市建設(shè)管理工作進(jìn)行全方位、多形式的宣傳推介，積極營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的濃厚氛圍。
(六)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
1、堅(jiān)持政治過硬。各級各部門要始終把貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律，嚴(yán)戒“七個(gè)有之”，堅(jiān)決預(yù)防和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅(jiān)持不擇不扣地執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對黨的路線方針政策、民主集中制等各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，確保步調(diào)一致、令行禁止。
2、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。今年市委、市政府決定開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，各單位要早出發(fā)、快行動，在抓常抓長抓細(xì)抓深上下功夫，要把作風(fēng)建設(shè)作為本單位常態(tài)性工作和平時(shí)考核的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央辦公廳印發(fā)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示的通知》和《中共信陽市委信陽市人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的辦法的通知》，關(guān)注“四風(fēng)”問題的新動向，在反對形式主義、官僚主義上下真功夫。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、特別是主要負(fù)責(zé)人和班子成員，要切實(shí)履行主體責(zé)任，以上率下、以身作則，發(fā)揮表率作用，促進(jìn)全市城市管理系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)向好。
3、深入反腐倡廉。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將更加深入、更加有力，高壓態(tài)勢更強(qiáng)、監(jiān)督范圍更寬、查處重點(diǎn)更準(zhǔn)、反腐力量更大。各級黨組織要切實(shí)扛穩(wěn)壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對本部門本單位黨員干部職工的日常教育、監(jiān)督管理，推進(jìn)標(biāo)本兼治，堅(jiān)持以案促改，在行政審批、市政工程建設(shè)、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理和作風(fēng)建設(shè)等易發(fā)生腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上，要認(rèn)真查擺，嚴(yán)肅整改。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
4、全面擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。困難面前，敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)，有沒有作為，既是責(zé)任心的體現(xiàn)，也是精神狀態(tài)、工作作風(fēng)的考驗(yàn)。全系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為抓落實(shí)的關(guān)鍵，要勇于挑最重的單子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋。要抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“抓好是本職，抓不好是失職，不抓是瀆職”的政治站位，敢抓敢管，真管真嚴(yán)，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級的良好局面。班子成員要按“一崗雙責(zé)”要求，擔(dān)負(fù)職責(zé)范圍內(nèi)的管黨治黨職責(zé)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，責(zé)任面前不推諉，問題面前不回避，困難面前不退縮。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，樹立上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
同志們，新年新氣象，新年新作為!讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進(jìn)取，以更好的精神狀態(tài)和更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)城市管理事業(yè)健康發(fā)展，為建設(shè)美麗信陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
城市規(guī)劃建設(shè)工作會議講話材料篇十八
無論是在學(xué)習(xí)還是在工作中，很多時(shí)候都需要進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)必須有情況的概述和敘述，最重要的是結(jié)果，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的，每次提筆要寫匯報(bào)的時(shí)候都毫無頭緒？以下是小編收集整理的城市管理工作會議匯報(bào)材料，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)于xx年成立，隸屬于xx市城市綜合管理局，現(xiàn)有執(zhí)法人員53人，20xx年列入市財(cái)政差額撥款編制35人。大隊(duì)下設(shè)機(jī)構(gòu)以街路分為三個(gè)城市管理分隊(duì)及一個(gè)機(jī)動分隊(duì)，另外設(shè)有辦公室和廣告科、車輛科三個(gè)科室。近幾年來，xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)圍繞打造新型“口岸城市”及創(chuàng)建衛(wèi)生城為目標(biāo)，堅(jiān)持用“以人為本，依法行政，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市管理工作，積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。在新形勢下城市管理工作中取得了可喜的成績。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，是搞好城市管理工作，服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來，xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。首先，注重提升城市管理干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，除了一直堅(jiān)持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外，主動聘請法律專業(yè)教師為執(zhí)法人員講授法律知識和業(yè)務(wù)知識，并將20多部與城市管理相關(guān)的地方法規(guī)和國家法律、法規(guī)印成匯編，做到人手一本，便于執(zhí)法人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員用法水平。
其次，在隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀，根據(jù)新時(shí)期城市管理的特點(diǎn)，20xx年對城市管理執(zhí)法人員進(jìn)行了考核競爭上崗和面向社會公開招考城市管理執(zhí)法人員的用人機(jī)制改革，使城市管理執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)從根本上得到大幅度提高。近年來，我們在全面建立和完善內(nèi)部管理制度的同時(shí)，為適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作需要，先后制定并報(bào)請市政府出臺了《xx市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《xx市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《xx市客運(yùn)人力三輪車管理辦法》、《xx市城市清除冰雪實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)城市管理規(guī)定及細(xì)則，為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，從而使我市的城市管理執(zhí)法工作逐漸步入了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
近幾年來，我市城市管理工作在抓好日常管理的同時(shí)，重點(diǎn)開展了有針對性的市容專項(xiàng)整治活動，并實(shí)現(xiàn)了較大的突破。
(一)櫥窗、墻體廣告專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)突破。通過大力宣傳及逐街挨戶動員，徹底清除了市區(qū)內(nèi)4000多家臨街單位和門市多年形成的櫥窗、墻體廣告，凈化了城市觀瞻環(huán)境。
(二)治理店外堆放、經(jīng)營現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng) “門前三包”責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步提高廣大臨街單位和門市參與城市管理的自覺意識和責(zé)任意識。同時(shí)，集中時(shí)間、集中力量對市區(qū)主次干道臨街兩側(cè)影響市容環(huán)境的各種店外堆放及經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理整治，城市面貌得到明顯改觀。
(三)治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路實(shí)現(xiàn)突破。在專項(xiàng)治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路過程中，執(zhí)法人員采取蹲點(diǎn)守侯、機(jī)動巡查、錄像取證等手段，對建筑施工現(xiàn)場和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路口，提前介入，全天看守，對不服從教育管理的實(shí)施嚴(yán)管重罰，有效地遏制了車輛沿街遺撒、帶泥上路污染城市道路等違規(guī)行為的發(fā)生，提升了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(四)清理整治亂貼亂畫小廣告及散發(fā)廣告宣傳單實(shí)現(xiàn)突破。設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話；建立獎(jiǎng)賞制度；向全市出租車司機(jī)發(fā)放非法廣告舉報(bào)卡；成立城管夜巡隊(duì)；與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手；加強(qiáng)夜間巡查等一系列治理亂噴亂涂小廣告違法行為的強(qiáng)有力措施。特別是今年以來，已抓獲夜間亂噴亂涂非法廣告作案者9人，抓獲在商業(yè)中心區(qū)和居民區(qū)散發(fā)小廣告違法者20人次，收繳廣告宣傳單3萬多張。有力的打擊了亂噴亂涂及散發(fā)小廣告行為，遏制了“城市牛皮癬”的再生。
(五)臨街勞務(wù)市場規(guī)范清理實(shí)現(xiàn)突破。主要街區(qū)勞務(wù)人員臨街?jǐn)埢畈晃拿餍袨?，一直影響著我市城市的整體形象，對此，我們加大了臨街勞務(wù)市場規(guī)范清理力度，對勞務(wù)人員經(jīng)常出現(xiàn)的主要街區(qū)出動執(zhí)法宣傳車輛反復(fù)播放市政府關(guān)于規(guī)范勞務(wù)市場的通告，教育廣大勞務(wù)人員自覺遵守城市管理法律法規(guī)。并合理安排時(shí)間，抽調(diào)力量，與公安部門組成“臨街勞務(wù)市場清理”整治專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)施全天看守，徹底取締勞務(wù)人員多年來習(xí)慣性在主要街區(qū)攬活活動，恢復(fù)了城市主要街區(qū)良好秩序。
隨著城市的快速發(fā)展，其管理的優(yōu)劣反映一個(gè)城市的面貌，影響一個(gè)城市的形象。這已在我市城市管理干部職工中形成共識，并在實(shí)際工作中不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代城市管理先進(jìn)方式、方法，徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念，樹立處罰與教育相結(jié)合的.人性化管理思想，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念。近年來，我們開展了深入基層，貼近群眾的執(zhí)法人員進(jìn)社區(qū)活動，建起了城市管理部門與人民群眾進(jìn)行直接溝通交流的平臺，有效地使城市管理問題發(fā)現(xiàn)在基層，解決在基層，增強(qiáng)了城市管理的及時(shí)性和主動性，促進(jìn)了人民群眾及社會各界對城市管理工作的認(rèn)識、理解和支持。
總結(jié)近年來城市管理的體會主要有以下幾個(gè)方面：第一，力量不夠，相對于城市規(guī)模和人口數(shù)量，城鄉(xiāng)結(jié)合部和“老街深巷”違規(guī)事件頻發(fā)的現(xiàn)狀，執(zhí)法力量明顯不足；第二，多年沉積下來的違章搭建量大面廣，短時(shí)間內(nèi)無法徹底解決，與老百姓的“期望值”差距較大，市民難以理解和接受；第三，市容環(huán)境整治反復(fù)性大，動態(tài)性強(qiáng)，無證攤販無孔不入，與執(zhí)法隊(duì)員打“游擊戰(zhàn)”，難以保持長效治理；第四，流動攤點(diǎn)、小商小販多是社會的“弱勢群體”，一個(gè)攤點(diǎn)維持一個(gè)家庭的開支。從管理角度講，他們又屬違法，對其處罰、取締時(shí)有些市民不理解不支持；第五，一些“釘子戶”暴力抗法。
五、下一步城市管理工作的打算
（一）全面建設(shè)和完善城市管理法規(guī)體系。xx市作為邊境口岸城市乃至吉林省開放的前沿，無論是在城市建設(shè)還是城市管理上都要具有超前和創(chuàng)新的意識。建議由自治州統(tǒng)一制定和完善民族自治城市管理相關(guān)法規(guī)，使城市管理法規(guī)規(guī)章更具有權(quán)威性和可操作性，使城市管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作目標(biāo)。
（二）完善保障機(jī)制提高管理水平。在城市管理和執(zhí)法工作公開、公正、公平的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)司法保障體系建設(shè)，解決城市管理執(zhí)法難問題。同時(shí)，進(jìn)一步完善文明執(zhí)法制度，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，讓人性化管理融入城市管理和執(zhí)法之中，最大限度地實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)化。
最后，我相信xx這座新興的“口岸城市”一定會在我市廣大城市管
理干部職工的精心呵護(hù)下變得更加美麗，同時(shí)我也謹(jǐn)代表xx市城市綜合管理部門的干部和職工，歡迎與會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們到口岸城市xx親自感受一下邊境城市的獨(dú)特魅力。
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