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園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇一
西部如何貫徹西部大開發(fā)戰(zhàn)略,緊緊抓住歷史機遇,加快發(fā)展,用我們勤勞的雙手去描繪西部最美的圖畫,這是當(dāng)前擺在我們面前亟待需要認(rèn)真研究的課題。
1、東西部差距繼續(xù)擴大。從新中國成立至1978年的30年,以現(xiàn)價計算,國民生產(chǎn)總值增長速度,東西部之比為7.08∶7.52。在近幾年的國內(nèi)生產(chǎn)總值比率中,占國土面積13.5%的東部地區(qū)占65%以上,而國土面積占全國56%的西部僅占13%左右。2.經(jīng)濟的二元化特征明顯,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。西部地區(qū),以能源、原材料、機械、電子、航天技術(shù)為代表的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門有了一定的發(fā)展,農(nóng)村卻以手工勞動、半手工勞動為主,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和機械化水平遠(yuǎn)低于東部,經(jīng)濟的二元化特征十分明顯;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)所占比重偏大,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;從所有制結(jié)構(gòu)看,西部地區(qū)非國有經(jīng)濟尚未很好地發(fā)揮經(jīng)濟增長點的作用。3.文化教育科技事業(yè)落后,人口整體文化素質(zhì)偏低。據(jù)第三次人口普查資料,每千人中青壯年中文盲、半文盲數(shù),東部北京為125人,江蘇273人,廣東168人,西部四川為237人,貴州為323人,云南為339人,寧夏西海固地區(qū)高達(dá)435人。正由于此,西部地區(qū)長期陷于一種相對封閉狀態(tài),難以集聚科技人才,難以改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,進(jìn)而形成一種貧困的惡性循環(huán)。4.生態(tài)環(huán)境惡劣、水資源缺乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后、社會服務(wù)體系不完善。由于大面積毀林(草)和濫砍濫伐,破壞了森林植被,導(dǎo)致土地沙化、草原退化和自然災(zāi)害頻繁。黃土高原的水土流失,寧夏、內(nèi)蒙古的荒漠化、沙塵暴,西南山區(qū)的泥石流與山體坍塌便是生態(tài)環(huán)境惡化的具體表現(xiàn)。同時西部地區(qū)絕大部分地區(qū)公路、鐵路干線不成體系,通車?yán)锍淌钟邢?,通訊、郵政設(shè)施缺乏,供水供電設(shè)施不足,給人民生活和社會生產(chǎn)帶來不便,也不利于外向型經(jīng)濟的發(fā)展。
特色經(jīng)濟是指一個國家或地區(qū)在發(fā)展市場經(jīng)濟中,利用比較優(yōu)勢和市場原則,通過競爭而形成的具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色及企業(yè)產(chǎn)品特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。發(fā)展特色經(jīng)濟,是改變過去西部地區(qū)粗放、低效發(fā)展傳統(tǒng)模式、經(jīng)濟振興崛起的有力支撐。因為西部地區(qū),無論是整體推進(jìn),還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及發(fā)展教育科技,對外開放,最終著眼點和落腳點在發(fā)展特色經(jīng)濟。
西部省區(qū)雖然資源優(yōu)勢有所發(fā)揮,并開始形成了某些支柱產(chǎn)業(yè),但遠(yuǎn)未發(fā)展為較強競爭力、占有較大市場份額的區(qū)域特色經(jīng)濟,完全可以說,西部地區(qū)發(fā)展緩慢,很大程度上在于未能實現(xiàn)較快發(fā)展市場經(jīng)濟與較好地發(fā)揮資源優(yōu)勢的有機結(jié)合,把資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢。
發(fā)展特色經(jīng)濟,有利于向資源的廣度和深度進(jìn)軍,有利于防止和解決重復(fù)建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,有利于形成商品優(yōu)勢,增強市場競爭力,有利于實施名牌戰(zhàn)略,增強地區(qū)經(jīng)濟實力,有利于推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
1、基本思路。
抓住西部大開發(fā)歷史機遇,立足現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ),發(fā)揮潛在資源優(yōu)勢,以市場需求為導(dǎo)向,以名特優(yōu)新產(chǎn)品為龍頭,以科技進(jìn)步為依托,以經(jīng)濟效益為目標(biāo),實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,帶動地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。
2、尋找特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。
(1)立足產(chǎn)業(yè)先行優(yōu)勢,通過優(yōu)勢延伸強化特色,從全國的經(jīng)濟形勢看,基礎(chǔ)工業(yè)與加工工業(yè)失衡,能源材料生產(chǎn)嚴(yán)重滯后,西部地區(qū)開發(fā)應(yīng)沿著重化工方向推進(jìn),更多地向能源材料及其制品業(yè)傾斜。應(yīng)該說,西部眾多能源、原材料產(chǎn)品稍加綜合就可發(fā)展成為特新材料產(chǎn)品,不少特新材料再略加工就可成為高附加值的元器件制成品和最終消費品,這種產(chǎn)業(yè)綜合和優(yōu)勢延伸幾乎是無止境的,大有文章可做,這既與全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略相銜接,也有利于進(jìn)一步發(fā)揮西部資源優(yōu)勢和已有重化工資產(chǎn)存量的作用。
(2)從西部產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢看,西部45個產(chǎn)業(yè)中具有區(qū)位優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)有23個,優(yōu)勢最明顯的產(chǎn)業(yè)有7個,其中屬于重化工的黑色金屬資源采選、有色金屬資源采選、采鹽、木材采運、有色金屬冶煉與壓延5個,占70%,總體上看,西部重化工產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢大于其它產(chǎn)業(yè)。
(3)從市場需求看,能源原材料產(chǎn)品國內(nèi)市場廣闊,供不應(yīng)求的趨勢長期存在,在全國每年花500-600億元大量進(jìn)口工業(yè)原材料情況下,西部重點發(fā)展能源重化工業(yè),也是西部地區(qū)積累資金的重要來源之一。
(4)選擇知識含量合理的產(chǎn)業(yè),一方面可以增加經(jīng)濟效益,另一方面又不會產(chǎn)生就業(yè)壓力。甚至?xí)黾泳蜆I(yè),產(chǎn)生良好的社會效益。例如,棉花種植業(yè),運用高新生物技術(shù),生產(chǎn)出帶顏色的棉花,使該產(chǎn)品知識含量提高了,同時因種植復(fù)雜程度提高,擴大了就業(yè)。
(5)立足潛在資源優(yōu)勢,通過優(yōu)勢挖掘培植特色,隨著市場需求的變化和產(chǎn)業(yè)升級,不少被原有優(yōu)勢掩蓋的潛在優(yōu)勢不斷突現(xiàn)出來,成為新型特色經(jīng)濟的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
綜上述原則,西部有望利用既有的相對優(yōu)勢,就下述系列產(chǎn)業(yè)群培植競爭優(yōu)勢,搶占市場制高點,在國內(nèi)外大市場爭得一席之地:
(1)農(nóng)畜產(chǎn)品特別是西部特有農(nóng)畜瓜果山貨土特產(chǎn)和中藥材的加工與深加工工業(yè)。
(2)依托煤炭、
石油、天然氣、水能多種能源俱備,形成強大的能源工業(yè)和石油化工、天然氣化工、精細(xì)化工等。
(3)依托礦藏資源和豐裕能源,在一系列有色金屬(鋁、銅、鉛、鋅、釩、鍶、鋰、鎂、鈉輕金屬)、稀土金屬材料工業(yè),新型合金與功能材料工業(yè),超微細(xì)碳化硅、氮化硼、氮化硅等金屬材料工業(yè)上,構(gòu)建競爭優(yōu)勢。
(4)磷肥、鉀肥、磷酸鹽類和鉀鹽工業(yè)。
(5)依托西安、蘭州、成都、重慶等特大城市的科技人才資源,在電子信息、光機電一體化、生物工程與新型醫(yī)藥工業(yè)的某些領(lǐng)域上搶占制高點。
(6)西部具有特殊魅力的旅游業(yè)。
(7)為高技術(shù)下局部戰(zhàn)爭服務(wù)的國際裝備工業(yè)。
3、開發(fā)時序:由點到軸到網(wǎng)。
區(qū)域開發(fā)首先要由“點”開始,即在某一特定范圍的區(qū)域開發(fā)之初,必須建立若干區(qū)位、自然和社會條件相對優(yōu)越的“點”作為區(qū)域開發(fā)的依托和基地,這類“點”就形成了城鎮(zhèn)?!包c”與“點”之間必然發(fā)生人流、物流等經(jīng)濟社會聯(lián)系,聯(lián)系的途徑就是交通線,這些交通線就成為區(qū)域開發(fā)的“軸線”隨著區(qū)域開發(fā)的逐步深入,現(xiàn)有的“點”“軸”均得以擴大和發(fā)展,并沿“軸”產(chǎn)生新的“點”。新老“點”之間又形成新的軸線,從而整個區(qū)域形成了縱橫交織的點軸網(wǎng)絡(luò),并有效推動整個區(qū)域開發(fā)不斷深入與發(fā)展。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識。
2、對西部實行政策傾斜,帶動西部特色經(jīng)濟發(fā)展。
(1)建議中央成立西部開發(fā)機構(gòu),制定《中華人民共和國西部大開發(fā)法》、使中央實施的優(yōu)惠政策有法可依。
(2)加大資金投入到以煤炭、石油、天然氣、有色金屬、高新技術(shù)和旅游為主的西部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并相應(yīng)制定優(yōu)惠政策,重點發(fā)展這些行業(yè)。
(3)加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,制定稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮財稅政策在扶持特色經(jīng)濟初期的扶持效應(yīng)。
(4)靈活運用宏觀金融政策,為西部特色經(jīng)濟提供有力的資金支付。一是采取傾斜政策,降低西部設(shè)立金融機構(gòu)的條件,適當(dāng)增加區(qū)域性商業(yè)銀行和非銀行金融機構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模;二是在西安、成都設(shè)立西部開發(fā)銀行以及其他政策性銀行分支機構(gòu);三是設(shè)立西部開發(fā)投資基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金、農(nóng)業(yè)開發(fā)基金、旅游業(yè)發(fā)展基金;四是中央政策放寬外資銀行在西部地區(qū)的經(jīng)濟范圍,并在期貨方面給予一定的扶持辦法,積極創(chuàng)造條件,爭取國外金融機構(gòu)在西部地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。
(5)出臺《西部地區(qū)非公有制企業(yè)法》,對非公有制企業(yè)的發(fā)展給予法律保護(hù),并給予各種優(yōu)惠政策。
(6)采取優(yōu)惠的區(qū)位開發(fā)政策,如賦予省會城市省級經(jīng)濟管理權(quán)限,建議設(shè)立一定數(shù)目的開發(fā)試驗區(qū)和資源綜合開發(fā)區(qū),在城市建制審批、城市戶籍管理、人事檔案管理等方面給予傾斜。
(7)賦予西部地區(qū)對外開放更大的自主權(quán),以大開放帶動大開發(fā)。
3、西部各省區(qū)制定優(yōu)惠政策,并且用足用好,為發(fā)展西部特色經(jīng)濟發(fā)揮作用。
(1)非公有制企業(yè)方面的平等與優(yōu)惠政策;
(2)招商引資的優(yōu)惠政策;
(3)教育科技方面的優(yōu)惠政策;
(4)吸引外來人才與調(diào)動現(xiàn)有人才積極性的優(yōu)惠政策;
(5)企業(yè)家選拔、激勵、淘汰方面的優(yōu)惠政策。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇二
目前,我市的園區(qū)建設(shè)主要有兩種模式,一種是由政府組織管理的園區(qū),如xx工業(yè)園區(qū)、中國(xx)民營工業(yè)園、xx華僑投資區(qū);另一種是由企業(yè)自主開發(fā)的園區(qū),如高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園等。
園區(qū)管委會作為市政府的派出機構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理事務(wù),實行一站式服務(wù),為投資者免費代辦項目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風(fēng)吸引了大批客商前來投資創(chuàng)業(yè),目前已引進(jìn)企業(yè)26家,合同投資8億多元人民幣,已投入近2億元人民幣。入園企業(yè)中有泰國正大集團卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級潤滑油公司等國內(nèi)、國際知名企業(yè)。
xx銀河科技作為馬年第一家增發(fā)a股的上市公司,已募集資金人民幣約5。8億元,準(zhǔn)備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風(fēng)范又有亞熱帶風(fēng)景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)。xx銀河軟件科技園位于xx市市區(qū)西側(cè)xx大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處,占地近千畝,按照可持續(xù)發(fā)展的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、園林化,生態(tài)型科技園區(qū)的建設(shè)目標(biāo),把軟件科技園建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套合理、技術(shù)先進(jìn)的集研發(fā)、生產(chǎn)、生活、娛樂、會議、旅游、度假為一體的多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整個園內(nèi)按功能區(qū)劃分為軟件研發(fā)區(qū)、系統(tǒng)集成功能區(qū)、專家創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化區(qū),計劃在20xx年年底竣工。目前,園區(qū)管網(wǎng)、道路、綠化等工作已經(jīng)有條不紊開展,首期五棟鋼結(jié)構(gòu)廠房已經(jīng)在上海趕制。在軟件科技園建設(shè)的同時,銀河公司已與園內(nèi)外著名it企業(yè)和具有實力的高科技企業(yè)進(jìn)行頻繁接觸,開展軟件科技園項目的招商工作;為營造人氣以及形成公司的配套、規(guī)模生產(chǎn),銀河公司擬在園區(qū)建設(shè)基本完成后將其下屬在西安、南京、深圳的分公司遷回園區(qū),此舉將會極大壯大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的力量。
xx國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園擬落戶市工業(yè)園,占地約20xx畝,目前園區(qū)用地正在洽談中。雖然海洋產(chǎn)業(yè)科技園的籌備,規(guī)劃等工作相對市區(qū)其它園區(qū)要遲,但立足于xx的海洋資源,實施以珍珠系列產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)展前景亦十分看好。
xx發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟雖然時間不長,但對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展已經(jīng)顯示出積極作用。
xx在整治和改善投資軟環(huán)境方面做了大量工作,但仍存在不少問題,令投資者缺乏信心。園區(qū)建設(shè)千方百計地為投資者提供最方便、快捷、全面的服務(wù),如xx工業(yè)園在實際工作中,對入園企業(yè)實行一站式服務(wù),為投資者免費代辦項目所需全部手續(xù),這一點頗受投資者的好評。xx要樹立新形象,消除原有的負(fù)面影響,要以園區(qū)為樣板,將有利于促進(jìn)投資軟環(huán)境的整治和改善,為投資者創(chuàng)造良好條件。
xx大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,有意讓地規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布在xx大道沿線;各園區(qū)既是一個各具特色相對獨立的產(chǎn)業(yè)群,又是整個城市相互聯(lián)系的有機組成部分,這對于加快城市建設(shè),提高城市品位,樹立城市形象具有重要作用。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇三
在全面實施素質(zhì)教育的今天,我們越來越深刻地感受到教育不僅是學(xué)校、教師的責(zé)任,更是家庭、社會共同的責(zé)任。只有學(xué)校與家庭、教師與父母相互合作,才能塑造學(xué)生健全的人格,使他們得到全面的發(fā)展。
本著這樣的初衷,我們對全校學(xué)生的家庭教育情況進(jìn)行了調(diào)查,旨在了解學(xué)生家庭情況,增強家庭、學(xué)校、社會共同參與教育的意識,形成育人整體合力,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。
1、調(diào)查時間:20xx年11月23日。
2、調(diào)查對象:全校學(xué)生家長(家長到會率98%)。
3、調(diào)查方法;問卷調(diào)查法。采取以班級為單位集中問卷,共發(fā)出問卷500份,收到有效卷487份,無廢卷。
(一)家庭狀況:
1、家長文化程度:父母中有一人為本科學(xué)歷的占2.5%,大專學(xué)歷占10.6%,高中及以下文化程度占84.7%。
(二)家庭教育現(xiàn)狀:
(1)經(jīng)濟投入:家庭訂閱雜志、報紙一份以上占3.1%;每月給子女購買課外書3本以上占22.6%。
(2)時間投入:每月經(jīng)常陪子女去新華書店的(不少于2次)的占38.9%;每周平均有一小時以上的時間和孩子一起交流學(xué)習(xí)占37.5%說明家長對孩子教育比較重視,但經(jīng)濟的投入明顯高于與孩子共處的時間投入。家長對孩子的關(guān)心還是不夠,實質(zhì)性付出太少。
2、家庭教育方法:
(1)家庭教育的理念:72.1%的家長認(rèn)為對子女嚴(yán)厲,要求嚴(yán)格,孩子聽話;71.4%的家長認(rèn)為誰對孩子溺愛,孩子就不聽誰的話。
(2)教育子女的途徑:以生活經(jīng)驗、隨時隨地教育為主的站96.8%,3.2%的家長從書、報、電視中獲取教育方法。
(3)督促子女看課外書的方法:鼓勵的占28.1%,采用物質(zhì)獎勵的占42.7%,引導(dǎo)的占13.4%,進(jìn)行陪讀的占16.8%。
(4)在家進(jìn)行英語、家庭輔導(dǎo)的占12.7%,在家進(jìn)行鋼琴、電子琴輔導(dǎo)的占。
8.3%。由母親承擔(dān)的占68%,由父母一起承擔(dān)的為24%,父親單獨承擔(dān)的占3.6%,祖父母承擔(dān)的占4.4%。
(5)讓孩子在家做力所能及的家務(wù)(如掃地、擦桌子、整理東西)占58%。
(6)20.6%的家長不給孩子零花錢。
說明家長對孩子進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)的觀念、方法日漸成熟,普遍認(rèn)識到正確的教育觀念,科學(xué)的教育方法在孩子成長過程中的作用。教育方法上以鼓勵為主,方法越來越多。但仍表現(xiàn)出對孩子智力學(xué)習(xí)重視的傾向。
3、特長培養(yǎng)情況:
23.2%的家長讓孩子參加青少年活動活動中心的樂器、書法、英語、繪畫輔導(dǎo)班。
說明家長對培養(yǎng)孩子的興趣專長較為重視,興趣的選擇呈現(xiàn)多元化的趨勢;家長對孩子特長培養(yǎng)的投入較多。
4、家校聯(lián)系情況:
100%的家長希望每學(xué)期與老師溝通1次以上,聯(lián)系方式一發(fā)短信、打電話、利用網(wǎng)絡(luò)、寫便條、上門家訪為主。說明家長對子女學(xué)習(xí)的關(guān)心程度較高,對家校合力的重要性認(rèn)識到位;同時也反映出家長把教育寄希望于老師、學(xué)校的心理。
1、提高家長對家庭教育重要性的認(rèn)識。家長作為一個特殊的社會角色,在家庭教育中承擔(dān)著極其重要的作用。建議通過家長學(xué)校等途徑,不斷接受新知識,接納新的教育觀念,提高對家庭教育重要性的認(rèn)識,給孩子提供良好的家庭教育。農(nóng)民家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查報告。
2、掌握科學(xué)的家庭教育方法。建議家長多學(xué)一些管理孩子的方法,對孩子要尊重,但不是聽之任之;要管教,但不是獨斷專橫。對孩子管理要把握好一個度。細(xì)心觀摩孩子,發(fā)現(xiàn)有異常要及時想辦法給以處理。
3、身教重于言教。家長是子女教育中的“第一位”老師。父母的思想、行為、道德愛好、習(xí)慣對孩子都有潛移默化的影響。建議家長改變一些不良習(xí)慣,做孩子的榜樣,以身作則,多與學(xué)校保持聯(lián)系,從而更好地督促孩子的學(xué)習(xí)。自身也適當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)一些新的知識,創(chuàng)造家庭學(xué)習(xí)的良好氛圍。
4、加強家校聯(lián)系。家庭教育的特殊功能是學(xué)校教育和社會教育所不能代替的。但學(xué)校教育有其自身的教育功能和教育優(yōu)勢。學(xué)校應(yīng)加大同家長的聯(lián)系和溝通,給家長教育提供理論和技術(shù)上的支持。形成?!医逃嚨?,從而為學(xué)生的發(fā)展提供更完善的教育環(huán)境。
家庭教育是學(xué)校教育和社會教育的基礎(chǔ),也是學(xué)校教育的強有力的輔助和補充。以上資料和數(shù)據(jù)表明,學(xué)生家庭教育情況有有利的一面,也有不容樂觀的一面。
第一:總體住房比較寬敞,能給孩子一個比較寬敞的學(xué)習(xí)環(huán)境。70.9%的家庭居住的是2-3層的自建房,是獨門獨戶的住房,這樣的住房有利于孩子相互交往,增進(jìn)交流與合作。將近50%孩子能相互串門,這能增進(jìn)孩子之間的相互了解,有利于孩子的合作交流。55%左右的孩子合作精神與交往能力比較強,38%的孩子一般,只有5%左右的孩子合作精神與交往能力較弱。
第二:家長與孩子共同生活的時間比較充足,平時與孩子每天住在一起的占97.4%,每天與孩子一起吃飯的占94%,父母與孩子吃住均在一起的76.9%,這能增進(jìn)家長與孩子之間的了解。對孩子負(fù)全部責(zé)任和負(fù)主要責(zé)任人之一的達(dá)97%左右。在這其中,母親對孩子負(fù)主要責(zé)任的占65%左右。這說明母親對孩子的關(guān)注更多一些。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇四
按照自治區(qū)黨委要求,圍繞私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟這一課題,我廳抽調(diào)專門人員組成調(diào)研組,利用近兩個月的時間,深入呼和浩特、包頭、鄂爾多斯等私營經(jīng)濟發(fā)展較快的盟市,通過實地考察、組織企業(yè)家座談和委托盟市外經(jīng)貿(mào)主管部門深入實際調(diào)查研究等多種形式,認(rèn)真調(diào)查了各地私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟的現(xiàn)狀、采取的措施和存在的問題,提出了針對性措施和建議。
改革開放二十多年來,我區(qū)個體私營經(jīng)濟從無到有,發(fā)展十分迅速。特別是黨的十五大提出非公有制經(jīng)濟是我國社會主義經(jīng)濟的重要組成部分的重要論述以后,自治區(qū)黨委、政府及時制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展的意見》(內(nèi)黨發(fā)[20xx]1號),個體私營企業(yè)獲得了更為寬松的政策環(huán)境和市場空間,取得了令人矚目的業(yè)績,呈現(xiàn)出旺盛的生命力。從1999年1月,國家外經(jīng)貿(mào)部頒布《關(guān)于賦予私營生產(chǎn)企業(yè)和科研院所自營進(jìn)出口權(quán)的暫行規(guī)定》至今,私營企業(yè)積極進(jìn)軍外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,成為我區(qū)對外開放和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長點,在我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
我區(qū)私營企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)私營企業(yè)發(fā)展的政策和法制環(huán)境進(jìn)一步改善。
(二)企業(yè)數(shù)量增加,實力增強。
(三)外貿(mào)進(jìn)出口額快速增長。
(四)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬。
(五)成為帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
(六)在利用外資和境外投資方面取得了明顯成效。
我區(qū)外向型私營企業(yè)在擴大對外貿(mào)易的同時,充分利用國內(nèi)、國際兩種資源,開拓國內(nèi)、國際兩個市場。截止20xx年底,我區(qū)境外投資項目11個,占全區(qū)境外投資項目的33.3%,投資額336.3萬美元,占全區(qū)境外投資額10.6%。鹿王集團分別在蒙古、馬達(dá)加斯加、香港等國家和地區(qū)設(shè)立公司5個,投資額累計1543萬美元。鄂爾多斯羊絨集團分別在馬達(dá)加斯加、蒙古、美國、德國、日本、意大利和香港等國家和地區(qū)設(shè)立公司7個,投資額累計196萬美元。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,我區(qū)私營企業(yè)在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域已經(jīng)顯示出強大活力和勃勃生機,對自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步起到了積極的促進(jìn)作用,在全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。但在調(diào)研過程中,我們也清醒地意識到,私營企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟過程中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(一)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距甚大。
我區(qū)外向型私營企業(yè)雖然發(fā)展較快,但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、江浙一帶相比,無論是從數(shù)量上還是規(guī)模上差距甚大。沿海私營經(jīng)濟已率先完成了第一次資本積累,正在進(jìn)行以技術(shù)創(chuàng)新為主的二次創(chuàng)業(yè)階段。浙江省20xx年集體私營企業(yè)出口占全省出口總量的三成,成為外貿(mào)出口新的增長點。上海市有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的私營企業(yè)已增加到20xx家,20xx年出口額同比增長了6倍,成為上海外貿(mào)出口的一個新亮點。我區(qū)私營企業(yè)在發(fā)展外向型經(jīng)濟方面雖然呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,但獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的私營企業(yè)數(shù)量仍然偏少,進(jìn)出口總量仍然偏小,真正形成規(guī)模和實力的大集團、大公司不多。20xx年私營企業(yè)進(jìn)出口占全區(qū)gdp比重僅5%,私營企業(yè)出口總額僅1.3億美元占全區(qū)出口總額的15.3%,對國民經(jīng)濟拉動作用不大,尚處于起步階段。
(二)資金短缺,融資渠道不暢。
調(diào)研中私營企業(yè)反映較多的問題就是資金籌措困難。私營企業(yè)一般都是通過自籌資金辦起來的,家底原本不厚,加上貸款受到種種限制,因此很難維持正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。從私營企業(yè)資金籌措的主要來源看:70%以上的企業(yè)靠自身積累、民間借貸和內(nèi)部職工籌措,只有30%左右的企業(yè)靠銀行貸款籌措?;I資融資難是私營經(jīng)濟健康發(fā)展的瓶頸。據(jù)資料顯示,私營企業(yè)貸款滿足率仍然低于全區(qū)平均水平,處于最難獲得貸款的部分。私營企業(yè)常常因出口退稅滯后,占壓大量流動資金而無法進(jìn)行原料收購,組織正常的生產(chǎn)運營,有時會出現(xiàn)有出口訂單而不敢接、產(chǎn)品有市場而無力生產(chǎn)的現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了私營企業(yè)的發(fā)展壯大。
(三)規(guī)模小、進(jìn)出口產(chǎn)品科技含量低。
(四)外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才匱乏,企業(yè)管理較為落后。
由于缺乏外經(jīng)貿(mào)專業(yè)人才,許多私營企業(yè)對國家對外貿(mào)易方面的法律、法規(guī)、政策和國際貿(mào)易規(guī)則、慣例了解不多,對產(chǎn)品報關(guān)、出口退稅、外匯結(jié)算等業(yè)務(wù)操作規(guī)程知之甚少,雖然產(chǎn)品在國際上有市場,企業(yè)卻無法組織正常的對外貿(mào)易活動,常常通過委托別的外貿(mào)公司或臨時聘用一些熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)人員開展相關(guān)出口業(yè)務(wù),無形中增加了生產(chǎn)運營成本,從長遠(yuǎn)看嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。在企業(yè)的經(jīng)營管理上,除鄂爾多斯、鹿王、華蒙金河等一些大企業(yè)外,大多數(shù)私營企業(yè)在管理模式上還未真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,有的還延續(xù)著家族式管理、生產(chǎn)隊長式管理和小作坊式管理模式,管理人員缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理意識和發(fā)展眼光,常常注重追求短期效益,缺乏開拓長期穩(wěn)定國際市場的意識,很難適應(yīng)外向型經(jīng)濟的發(fā)展需要。
(五)信息不靈,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。
21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代,信息經(jīng)濟已經(jīng)逐漸邁入成熟階段。在如此發(fā)達(dá)的信息社會和全球經(jīng)濟一體化的環(huán)境中,企業(yè)信息更新是日新月異的。而我區(qū)大部分私營企業(yè)自創(chuàng)業(yè)之始即存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的不合理,很難和外貿(mào)聯(lián)系在一起。這種先天性不足,客觀上造成企業(yè)只會生產(chǎn),不會核算,只顧銷售,不計成本。企業(yè)由于缺乏獲取信息的方法、渠道和手段,使企業(yè)難以把握相關(guān)技術(shù),在新經(jīng)濟浪潮面前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級緩慢,產(chǎn)品雷同單一,在全國叫響的知名品牌不多,缺乏市場競爭力,整體經(jīng)濟質(zhì)量不高,抗御市場風(fēng)險能力不強。
(六)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤伞?/p>
有些地區(qū)、有些部門受計劃經(jīng)濟體制影響,在思想認(rèn)識上對社會主義市場經(jīng)濟還不太適應(yīng),對發(fā)展個體私營經(jīng)濟存在認(rèn)識上的偏差,還不敢放手發(fā)動、放開發(fā)展個體私營經(jīng)濟。我區(qū)烏盟有很多從事腸衣生產(chǎn)外銷企業(yè),長期以來,腸衣一直按照農(nóng)畜產(chǎn)品對待,享受13%的增值稅率。從1998年開始,國家把腸衣加工企業(yè)作為工業(yè)品加工企業(yè)對待,將腸衣產(chǎn)品類推為工業(yè)品,增值稅率相應(yīng)提高到17%。之后河北、新疆等腸衣主產(chǎn)省區(qū)從擴大開放和實施西部大開發(fā)及保護(hù)地方民族工業(yè)的角度出發(fā),仍將腸衣產(chǎn)品作為農(nóng)產(chǎn)品對待,仍實行出口征13%退13%的零稅率政策,而我區(qū)則實行征17%退13%的差額稅率政策,不僅使我區(qū)腸衣生產(chǎn)企業(yè)在競爭中處于不利地位,很多企業(yè)經(jīng)營陷入困境,直接影響了我區(qū)腸衣產(chǎn)品的出口,而且使更多在烏盟投資興辦類似腸衣產(chǎn)業(yè)的投資者望而卻步。此外,在出口企業(yè)征收所得稅方面,今年呼和浩特市金川開發(fā)區(qū)、二連浩特市也出臺了各自的征收辦法,出口企業(yè)反響較大,是否可行還有很多地方值得研究。
盡管私營企業(yè)進(jìn)入外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域時間很短,但其所做貢獻(xiàn)之大,生命力之強是勿庸置疑的。外向型私營企業(yè)就像一個正在成長的少年,優(yōu)點與缺點同樣明顯,需要全社會的關(guān)心與呵護(hù)。針對其發(fā)展過程中存在的主要問題,提出以下對策和建議:
(一)進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高發(fā)展外向型私營經(jīng)濟的認(rèn)識。
(二)進(jìn)一步改善外向型私營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
同時,應(yīng)切實加強對私營企業(yè)的監(jiān)督和管理,督促企業(yè)加強內(nèi)部管理,建立健全財務(wù)、統(tǒng)計等各項制度,自覺遵守市場規(guī)則,維護(hù)市場秩序,公平競爭,依法經(jīng)營,照章納稅,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動用工、社會保障等法律法規(guī)。
(三)加強對外向型私營企業(yè)的財政與金融支持。
在充分利用國家西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等扶持外向型私營企業(yè)發(fā)展同時,自治區(qū)設(shè)立的中小企業(yè)信貸擔(dān)保資金在使用上應(yīng)適當(dāng)對外向型私營企業(yè)予以傾斜,每年安排一定比例擔(dān)保資金。同時應(yīng)借鑒廣東在扶持私營企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟方面的成功做法,盡快建立出口退稅賬戶托管貸款貼息資金,鼓勵各商業(yè)銀行擴大出口退稅賬戶托管貸款規(guī)模,緩解私營企業(yè)出口退稅難問題。從自治區(qū)財政每年安排一定數(shù)額資金,設(shè)立自治區(qū)中小企業(yè)開拓國際市場資金(廣東省從20xx年起連續(xù)5年省財政每年安排2500萬元),資助外向型私營企業(yè)參加各類國際展銷會,采用國際標(biāo)準(zhǔn),申報國外知識產(chǎn)權(quán),建立國外營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機構(gòu),開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。要按照《中小企業(yè)促進(jìn)法》的要求和國家有關(guān)部署,積極探索適合市場需要和我區(qū)特點的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系發(fā)展模式,推進(jìn)和組織建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵各類擔(dān)保機構(gòu)為符合條件的外向型私營企業(yè)提供擔(dān)保,鼓勵企業(yè)之間依法開展多種形式的互助性融資擔(dān)保。對不以營利為主要目的的中小企業(yè)信用擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)的收入,按照國辦發(fā)[20xx]59號通知的有關(guān)規(guī)定辦理,3年內(nèi)免征營業(yè)稅。
(五)繼續(xù)放寬外向型私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。
充分發(fā)揮個體、私營等非公有制經(jīng)濟在促進(jìn)經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用,放寬外向型私營企業(yè)的市場準(zhǔn)入領(lǐng)域。除國家明確限制的投資領(lǐng)域外,所有競爭性領(lǐng)域和對外資開放的領(lǐng)域,都要積極引導(dǎo)私營資本加快進(jìn)入。鼓勵和引導(dǎo)外向型私營企業(yè)投資我區(qū)的`支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擴大我區(qū)高新技術(shù)、機電產(chǎn)品出口份額,提高出口產(chǎn)品附加值。積極探索和推進(jìn)在電信、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、旅游和體育等領(lǐng)域引進(jìn)私營投資。依托我區(qū)口岸優(yōu)勢,扶持有實力、有條件企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮我區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢,參與對俄蒙的資源開發(fā)、工程承包和勞務(wù)合作,大力拓展俄蒙市場,進(jìn)一步擴大向北開放。
(六)加強外經(jīng)貿(mào)人才隊伍建設(shè),提高外向型私營企業(yè)管理水平。
人才是事業(yè)成敗興衰的關(guān)鍵,人才匱乏是制約外向型私營企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、海關(guān)、商檢等管理部門應(yīng)協(xié)同配合,采取切實有效措施,加強對外向型私營企業(yè)管理人員的培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)全面了解國家的有關(guān)政策法規(guī),熟悉世貿(mào)組織規(guī)則,嚴(yán)格按照規(guī)則行事,進(jìn)一步提高企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營行為。要提高企業(yè)管理者運用世貿(mào)組織規(guī)則規(guī)避國際市場風(fēng)險的意識,引導(dǎo)企業(yè)開展iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證、iso14000環(huán)保認(rèn)證、出口信息體系等工作,使企業(yè)通過高質(zhì)量的產(chǎn)品、良好的信譽和規(guī)范的經(jīng)營行為拓展國際市場。同時,要積極引導(dǎo)外向型私營企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全內(nèi)部管理機制、經(jīng)營機制、人才機制和創(chuàng)新機制,充分借鑒國外企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗,運用現(xiàn)代管理模式,使企業(yè)向更高層次發(fā)展。
(七)建立健全非公有制經(jīng)濟社會服務(wù)體系。
各級政府要根據(jù)實際需要,扶持建立非公有制經(jīng)濟服務(wù)機構(gòu),聯(lián)系和引導(dǎo)各類社會中介機構(gòu)為非公有制經(jīng)濟提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等服務(wù)。地方貿(mào)促會、商會及各類協(xié)會應(yīng)加強與外向型私營企業(yè)的聯(lián)系、溝通和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為私營企業(yè)搭建通向國際市場的平臺。政府部門要加快行政制度改革步伐,將部分職能(如貿(mào)易促進(jìn)或投資促進(jìn))交由相應(yīng)的中介組織承擔(dān),在給予中介組織一定資助的同時,對其執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)督和檢查,以提高中介組織的活力和專業(yè)化服務(wù)水平。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇五
調(diào)查報告,是反映社會調(diào)查成果的一種書面報告。調(diào)查主體對特定對象進(jìn)行深入考察了解的基礎(chǔ)上,經(jīng)過準(zhǔn)確的歸納整理,科學(xué)的分析研究,進(jìn)而揭示事物的本質(zhì),得出符合實際的結(jié)論,由此形成的匯報性應(yīng)用文書。
因此,調(diào)查報告與社會調(diào)查密切相關(guān)。一般來說,社會調(diào)查主要包括兩個方面——調(diào)查與研究。調(diào)查是研究的前提,調(diào)查報告是社會調(diào)查工作的成果顯示,調(diào)查報告撰寫的好壞直接影響著社會調(diào)查工作的作用體現(xiàn),我們要重視社會調(diào)查報告的寫作。
根據(jù)調(diào)查研究報告的形式、性質(zhì)、內(nèi)容、用途、讀者對象等方面的不同,可將調(diào)查報告分為各種不同類型。
一、普通社會調(diào)查報告與學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報告。
普通調(diào)查報告的對象是政府政策決策者、各類實際工作部門人員以及其他普通讀者,報告內(nèi)容與這些對象密切相關(guān),主要了解和描述社會現(xiàn)實,解釋社會實際問題,這類報告的主要作用是給各級政府決策部門以及實際工作部門提供政策建議,對社會群眾有著引導(dǎo)的作用。
學(xué)術(shù)性調(diào)查報告的對象為專業(yè)的研究人員,報告作用主要是以實際問題為出發(fā)點提出理論假說,通過對實際問題的調(diào)查與分析來驗證和發(fā)展理論。除了在研究對象、研究內(nèi)容有所不同外,普通社會調(diào)查報告與學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報告在寫作形式上也有所不同。普通社會調(diào)查報告,主要是對實際問題的解決,因此更強調(diào)對調(diào)查結(jié)果的描述與說明,更注重研究對策的寫作,而且面對的對象是政策決策人以及普通大眾,因此語言更加書面化,描述內(nèi)容更加大眾化,研究報告更多以直觀形式進(jìn)行說明。而學(xué)術(shù)性報告更注重的是對經(jīng)濟理論的深化,因此,相對而言,有著相對規(guī)范的格式,即包括問題提出、理論框架、研究方法、研究結(jié)果和結(jié)論等幾部分內(nèi)容,本書將在下一節(jié)詳細(xì)介紹該種報告的寫作手法。
二、描述性調(diào)查報告與解釋性調(diào)查報告。
從功能上來劃分的,調(diào)查報告還可以劃分為描述性調(diào)查報告與解釋性調(diào)查。描述性調(diào)查報告,顧名思義,這類報告偏向于對調(diào)查現(xiàn)象的描述,一般要與調(diào)查方法相結(jié)合,要求把社會現(xiàn)狀的基本情況、基本特點在調(diào)查報告中能夠詳盡而且規(guī)范的反映出來。
解釋性調(diào)查報告的目標(biāo)主要用來解釋某些現(xiàn)象的前因后果,該類報告一般著重事物間的邏輯關(guān)系,通過調(diào)查來揭示事物之間的各種關(guān)系,一般可以結(jié)合數(shù)學(xué)上的方法來驗證和得出某些結(jié)論。
應(yīng)用些描述,但是描述只是其中的一部分,只是作為分析事物間關(guān)系的基礎(chǔ),該報告更重要是揭示事物之間的因果關(guān)系,因此,在寫作上更偏重事物間邏輯關(guān)系的分析。
三、
從調(diào)查報告的范圍上看,可以把調(diào)查報告分為綜合性調(diào)查報告與專題性調(diào)查報告。
綜合性調(diào)查報告主要用于反映整體各方面的情況,內(nèi)容要求涉及到事物的各個方面,要求對現(xiàn)象的描述分析要全面、更具有概括性。一般來說,大的課題報告就是一個綜合性調(diào)查報告。
專題性調(diào)查報告相對于綜合性調(diào)查報告來說,一般只關(guān)注某一個問題或某一具體現(xiàn)象,甚至還可以是某一個現(xiàn)象某一方面,內(nèi)容要求更具體、更深入。
從寫作要求上看,二者之間寫法有一定的差異性。綜合性調(diào)查報告要求概況全面,涉及內(nèi)容較多,篇幅較大;而專題性調(diào)查報告往往更具有針對性,篇幅可能較小,但是分析更具有深入性。
雖然調(diào)查報告類型可以多種多樣,寫法偏重有所不同,但是從總體上看,調(diào)查報告的撰寫也有一定規(guī)范性,也有相對固定的步驟。
一、確立主題。
調(diào)查報告的主題就是調(diào)查報告研究的重點,主題的清晰與明確是調(diào)查順利進(jìn)行的前提與基礎(chǔ)。
一般來說,調(diào)查報告的主題應(yīng)該是事先已確定下來,然后在根據(jù)主題開展調(diào)查工作,但是在實際情況下,主題與調(diào)查內(nèi)容也有不一致的情況。如綜合性調(diào)查,涉及的內(nèi)容比較多,涉及范圍比較廣,一份報告難以。
總結(jié)。
所有的調(diào)查內(nèi)容時,就應(yīng)該選擇部分內(nèi)容作為調(diào)查報告,主題也就相應(yīng)調(diào)整與更改。還有就是由于實際調(diào)查的影響,調(diào)查內(nèi)容如果可能有主題不一致,在這種情況下,也應(yīng)該根據(jù)調(diào)查來確定合理與合適的報告主題。
二、擬定提綱。
在主題確定之后,下一個重要的步驟就是撰寫寫作提綱。提綱的作用就在于把將要開展的工作具體步驟化,將研究主題轉(zhuǎn)換成將要展開的寫作框架,為實際寫作準(zhǔn)備。撰寫提綱的好處就在于可以把研究主題與研究內(nèi)容連貫起來,防止偏題與前后聯(lián)系不緊密等錯誤的發(fā)生。
關(guān)于提綱的寫作,可以從問題角度出發(fā),把調(diào)查的問題細(xì)分成各個部分,然后再確定每一個部分的內(nèi)容,從而形成一個完整的框架內(nèi)容。
三、整理材料。
一般來說,調(diào)查的資料與研究主題都是相關(guān)的,但是并不是所有的調(diào)查材料都要成為報告寫作內(nèi)容一部分,在報告寫作之前,應(yīng)該對調(diào)查材料進(jìn)行整理與分類。
當(dāng)然材料的整理與處理,并不是簡單的歸類與去除,而是要根據(jù)研究主題,根據(jù)寫作提綱,把寫作提綱各個部分需要材料進(jìn)行歸并與分類,這樣就能保證所選擇的資料與調(diào)查報告內(nèi)容密切相關(guān),同時也可以排除那些無關(guān)緊要的資料,為調(diào)查報告的撰寫節(jié)省時間。
可以看出,前三步的工作在于形成調(diào)查報告的框架雛形,而剩下的工作就是把調(diào)查報告的框架雛形完善起來,成為一篇完整的調(diào)查報告。
在撰寫調(diào)查報告時,可以選擇不同的方法,即可以一氣呵成,也可以根據(jù)框架分部分完善。但是無論何種方法撰寫,都要按照統(tǒng)一主題,而且在完成報告初稿時,還要不斷修改與完善,認(rèn)真修改好每一個細(xì)節(jié),從而形成調(diào)查報告的最終稿。
第三節(jié)學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報告的結(jié)構(gòu)與寫作技巧。
相對于其他研究報告而言,學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報告對象是專業(yè)的研究人員,因此,學(xué)術(shù)性研究報告有著自己固定的格式。一般來說,學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報告在結(jié)構(gòu)上通常包括導(dǎo)言,理論基礎(chǔ),方法,結(jié)論,參考文獻(xiàn),附錄等幾部分。下面,我們按照上述的內(nèi)容和順序,逐一詳細(xì)介紹具體的寫作要求和方法。
一、導(dǎo)言部分。
導(dǎo)言部分為研究性報告第一部分,是研究報告的窗口,也是整篇文章的濃縮,一般來說,導(dǎo)言的雖然放在第一部分,但是由于導(dǎo)言是具有總領(lǐng)性以及高度概括性,所以導(dǎo)言往往可以放在最后寫作。一般來說,導(dǎo)言主要分為四部分:問題的提出,文獻(xiàn)回顧與評述,解決問題的基本思路,和報告的結(jié)構(gòu)安排。
1.問題的提出。
問題的提出,包括研究背景與所要解決的問題。研究背景,主要是指問題的由來。一般來說,問題來源于實際問題,甚至可能來源于經(jīng)濟理論與現(xiàn)象之間的矛盾。
對于學(xué)術(shù)性研究報告,作者應(yīng)該用規(guī)范而且簡練的語言提出自己的問題,做到開門見山。這是因為對于使用者來說,首先關(guān)注的是這篇報告的所要研究解決問題,語言越精煉,越有利于使用者抓住問題的中心,也能夠引起讀者盡快的思路與深入。
2.文獻(xiàn)評述。
有關(guān)文獻(xiàn)的評述,跟寫“小綜述”類似,即當(dāng)陳述了所研究的問題及背景后,應(yīng)對這一問題領(lǐng)域中已有的研究及其結(jié)果進(jìn)行綜述和評論。關(guān)于文獻(xiàn)綜述的寫作,本書在前面章節(jié)也論述,這里就不在詳細(xì)介紹。但是應(yīng)該注意的是,學(xué)術(shù)性報告的文獻(xiàn)評述,重點應(yīng)該在“評”上,而非“述”上,而且“評”的原則也并非是對整個研究大方向的評述,而是應(yīng)該是對與自己研究問題密切相關(guān)的研究領(lǐng)域進(jìn)行評述,而且應(yīng)該指出這些研究研究背景是什么,這些研究是否在某些條件假定上忽略了某些事實,而這些忽略的事實正是本報告將要考慮與解決的問題關(guān)鍵。
因此,文獻(xiàn)評述并不是可有可無,也不是一個補充字?jǐn)?shù)、提高理論價值含量的工具,而恰恰相反,文獻(xiàn)評述是調(diào)查報告必不可少的一部分,是研究思路展開的切入點,也是理論創(chuàng)新的支撐。
3.解決問題的基本思路。
可以說,這一部分是解決問題的核心與關(guān)鍵點。一方面通過對實際的觀察,提出了自己的研究問題,通過對現(xiàn)有文獻(xiàn)的評述得出了自己的理論支撐點,那么問題能否順利解決以及理論創(chuàng)新是否能夠?qū)崿F(xiàn)就在于解決問題的基本思路展現(xiàn)。
當(dāng)然,由于是在導(dǎo)言部分,因此解決問題的基本思路需要用凝練的語言表達(dá)出來,一般來說,只要能夠說明分析問題的邏輯思路就可以了,具體可以在后面的理論基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)的討論分析。
4.報告的結(jié)構(gòu)安排。
該部分的主要作用是介紹一下報告其他章節(jié)的主要內(nèi)容,便于讀者快速把握各章節(jié)的內(nèi)容。一般來說,每個章節(jié)只需要一兩句精煉的話概括就可行。
二、理論基礎(chǔ)。
理論基礎(chǔ)是指作者所使用的基本框架或者基本模型,是用來論證作者所提出的解決問題的基本思路和方法。在學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報告中,理論基礎(chǔ)是一個十分重要的部分,這也是學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報告區(qū)別于普通調(diào)查報告的一個突出標(biāo)志。在普通調(diào)查報告中,讀者往往只關(guān)心你調(diào)查研究的結(jié)果,而不會對你的調(diào)查研究的理論基礎(chǔ)感興趣,也不會關(guān)注你是如何運用經(jīng)濟模型推導(dǎo)出你要驗證的假說。但是在研究性調(diào)查研究報告中,讀者關(guān)心的不光是你的研究結(jié)果,同時也關(guān)心你的研究框架,即關(guān)心結(jié)果是如何演繹得到的,你的研究理論基礎(chǔ)是什么。因為,只有知道了你的研究原理,才能評價你論證這一問題的可信度,以及所得到的基本結(jié)論的普遍性,同時模型的應(yīng)用對于讀者來說,也具有重要借鑒意義。
另外,需要知道的,研究報告的理論基礎(chǔ)或者所使用的模型并不是憑空產(chǎn)生的,而是來源于基本的經(jīng)濟模型,是對傳統(tǒng)經(jīng)濟模型的前提假定進(jìn)行重新設(shè)定,是對傳統(tǒng)經(jīng)濟模型的發(fā)展與深化。因此,在調(diào)查報告中,應(yīng)用到的變量并不是雖然選擇或者有結(jié)果是否通過判定標(biāo)準(zhǔn)來決定的,而是由理論框架決定的,即你的理論框架模型需要哪些關(guān)鍵變量來支持假說,這些變量在理論模型中起到什么作用,而哪些控制變量對結(jié)果有影響,哪些變量可以忽略不計,哪些變量需要進(jìn)行替代等,這些都應(yīng)該在理論框架中對這些變量進(jìn)行介紹與說明。
三、方法說明。
在學(xué)術(shù)研究報告中,方法是非常重要的組成部分,因為方法是驗證理論假說的工具,方法運用的恰當(dāng)與否直接決定著論文理論是否具有說服力的關(guān)鍵。一般來說,學(xué)術(shù)性研究報告的方法部分應(yīng)包括調(diào)查方式、調(diào)查對象等方面內(nèi)容說明。
調(diào)查方式,是指向讀者介紹調(diào)查如何組織與進(jìn)行的,除了介紹調(diào)查的準(zhǔn)備工作外,如調(diào)查員的培訓(xùn),調(diào)查的工具準(zhǔn)備等,還應(yīng)說明調(diào)查所使用的方法以及選擇這種方法的原因,具體的社會調(diào)查方法介紹由于在前面章節(jié)已詳細(xì)介紹,這里就不在贅述。
調(diào)查對象,指接受調(diào)查的社會現(xiàn)象的總體。在調(diào)查報告中,應(yīng)該說明選擇調(diào)查的主體情況,即說明調(diào)查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所構(gòu)成的總體。
另外,還要對調(diào)查的樣本及抽樣方法、抽樣程序進(jìn)行說明。
四、數(shù)據(jù)處理與分析。
在調(diào)查得到的數(shù)據(jù)后,要用一些數(shù)據(jù)處理方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與分析,使得數(shù)據(jù)處理結(jié)果能夠清晰明確的檢驗調(diào)查報告的研究假說。數(shù)據(jù)處理結(jié)果好壞直接關(guān)系到研究報告價值是否能夠得到認(rèn)可與體現(xiàn)。因此,調(diào)查報告對數(shù)據(jù)處理方法要求較高,而且要求處理處理結(jié)果要規(guī)范的表達(dá),便于讀者讀懂你的處理結(jié)果是否可信。
而且應(yīng)該注意的是,由于不同的調(diào)查采取調(diào)查方法不一致,得到的數(shù)據(jù)類型以及樣本的規(guī)模也不同,所以數(shù)據(jù)處理所使用的方法也就具有差異性,包括定量、定性分析,描述分析、相關(guān)分析、因果分析等,但是無論采取哪種處理方法或者幾種方法的結(jié)合,都應(yīng)對報告所采用的方法進(jìn)行簡要說明。
五、結(jié)論部分。
調(diào)查報告的結(jié)論部分,應(yīng)是該報告總體的最終的結(jié)論,而且對于學(xué)術(shù)性研究報告來說,結(jié)論應(yīng)該是總認(rèn)識、總觀念的體現(xiàn),應(yīng)該是報告研究者更深層的認(rèn)識。關(guān)于結(jié)論部分,由于報告本身內(nèi)容不同,所以結(jié)論寫法存在著一定的差異性,但是一般來說,結(jié)論應(yīng)該包括研究結(jié)論與政策建議兩部分。
研究結(jié)論,是指該報告對研究假說是否得到論證的總結(jié),包括通過驗證研究假說得到了那些新的結(jié)果與預(yù)測等,還應(yīng)包括對傳統(tǒng)理論發(fā)展以及從該報告得到的新研究視角等方面內(nèi)容,以便于讀者思考和進(jìn)行下一步研究。
政策建議,也是調(diào)查報告必不可少的一部分,因此研究報告的作用過對問題調(diào)查與深入分析,最終找到解決問題的方法,給相關(guān)部門提供相應(yīng)的政策建議。在寫政策建議時,不應(yīng)該泛泛而談,而且是應(yīng)該結(jié)合調(diào)查報告得出的結(jié)果,結(jié)合適合實際問題的關(guān)鍵點,提出能夠從根本上解決實際問題的措施建議,為相關(guān)工作者及政府部門制定政策提供參考。
六、參考文獻(xiàn)。
在學(xué)術(shù)研究報告中,必須要帶有參考文獻(xiàn),一方面是出于對文獻(xiàn)作者的尊敬,另一方面也是告訴讀者研究報告中所使用的資料與理論來源,方便讀者查找。
(七)附錄。
附錄部分是將一些可以幫助讀者更好地了解研究細(xì)節(jié)的資料編排在一起,作為正文的補充。這些資料主要有:收集數(shù)據(jù)資料所使用的調(diào)查表、問卷;計算某些指標(biāo)或數(shù)據(jù)的數(shù)學(xué)公式介紹;某些統(tǒng)計和測量指標(biāo)的計算方法介紹;以及某些數(shù)據(jù)分析的其他結(jié)果等等。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇六
由于未來經(jīng)濟情況在短期內(nèi)不明朗,居民對未來的消費預(yù)期不確定性較大。調(diào)查顯示,40%的受訪者表示說不準(zhǔn)自己家庭20xx年的預(yù)期消費將如何變化,21%受訪者預(yù)期其20xx年的消費將比20xx年增加,21%的受訪者預(yù)期來年消費不變;18%的受訪者預(yù)期來年消費將減少。
在影響預(yù)期消費的諸多原因中,物價較高,醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育壓力大,以及攢錢以備不時之需是最主要的三類因素。此外,預(yù)期收入降低、購房壓力大也是影響城市居民家庭預(yù)期消費的重要原因。
縮減開支,家庭設(shè)備用品及服務(wù)首當(dāng)其沖。
居民消費結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟危機下也發(fā)生變動。調(diào)查顯示,35%的受訪者表示,如果縮減開支,首先會減少家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出;此外,教育文化娛樂服務(wù)、衣著、其他商品及服務(wù)支出也成為許多受訪者首先縮減開支的項目。
住房政策性調(diào)整力度加大,購房需求仍有待釋放。
針對當(dāng)前經(jīng)濟現(xiàn)狀和房地產(chǎn)市場存在的問題,國家相繼出臺了諸多相關(guān)政策措施,例如對房貸利率和相關(guān)交易稅費進(jìn)行調(diào)整,北京“廉租房”、“經(jīng)濟適用房”、“限價房”等保障性住房力度增大,一方面意在保障中低收入居民的住房,另一方面希望能刺激購房需求,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場步入的良性的發(fā)展軌道。對于政策調(diào)整是否會刺激購房需求,大部分受訪者持較為保守的觀點。調(diào)查顯示,34%的受訪者認(rèn)為上述房地產(chǎn)政策和房價的調(diào)整不會刺激購房需求;39%的受訪者表示說不清是否會刺激購房需求;僅有27%的受訪者認(rèn)為政策和市場的變化會刺激購房需求。(看別人的哈)。
至于解決辦法,這就難說了,至少目前國際上的許多辦法都沒有取得明顯的進(jìn)展.中國最近推出的四萬億x市計劃應(yīng)該就是應(yīng)對金融危機的主要辦法吧。金融危機涉及的方面很多,主要是出口業(yè),現(xiàn)在出口對中國經(jīng)濟的拉動已經(jīng)不大,最迫切的就是解決內(nèi)需問題了。至于具體措施你就看看四萬億x市用在哪些方面吧。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇七
………………。
是人們?yōu)榱艘欢ǖ哪康?,通過對經(jīng)濟活動的某一方面進(jìn)行深入的調(diào)查,在掌握有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行研究分析,得出結(jié)論,并表明觀點的一種書面形式。
表達(dá)方式:說明類文體。
1、針對性。
2、寫實性。
3、及時性。
4、鮮明性。
1、明確調(diào)查目的,擬定調(diào)查計劃與調(diào)查提綱——選定目標(biāo)(書上)。
2、深入調(diào)查收集資料——占有資料。
3、分析研究材料——精細(xì)研究、提煉主題。
4、編寫調(diào)查報告寫作提綱,形成報告——合理布局。
調(diào)查研究,應(yīng)注意調(diào)查的態(tài)度和作風(fēng)。要力求作到“八戒”:一戒先入為主,主觀片面;二戒粗枝大葉,籠籠統(tǒng)統(tǒng);三戒以假當(dāng)真,移花接木;四戒以偏概全,捕風(fēng)捉影;五戒手腳不勤,五官不靈;六戒走馬觀花,隔岸觀火;七戒親朋領(lǐng)導(dǎo),唯親是從;八戒好好先生,拉攏奉承。
第一個環(huán)節(jié)是占有材料。
究必須充分地占有材料,分析它的各種發(fā)展形式,探尋這些形式的內(nèi)在聯(lián)系。”(《馬克思恩格斯全集》第23卷第23頁)毛澤東同志在《實踐論》中也強調(diào),只有材料十分豐富,合于實際,才能造出正確的概念和理論。因此,詳盡地、系統(tǒng)地、全面地占有材料,是寫好調(diào)查報告的第一個環(huán)節(jié),也是最重要的一個環(huán)節(jié)。
所謂盡可能詳盡、全面地占有材料,就是對任何一件事物的了解,都要盡可能掌握它的正面材料和反面材料、歷史材料和現(xiàn)實材料,概括的材料和具體的材料,從領(lǐng)導(dǎo)那里得來的材料和從群眾那里得來的材料。一句話,要“面面觀”,而不是“一面觀”。所謂系統(tǒng),當(dāng)然就不是片斷零散、支離破碎,而是要搞清楚所調(diào)查問題的來龍去脈,周密完善地掌握第一手資料。當(dāng)然,在調(diào)查中獲得的材料,還必須隨時加以核實,做“去偽存真”的工作,不全的補充,不實的舍棄,決不能搞什么似是而非的“大概”、“可能”、“差不多”。只有這樣的材料才靠得住,才有使用價值。
2、寫好調(diào)查報告的第二個環(huán)節(jié)是精心研究。
這就是說,在調(diào)查情況、占有材料的同時,要隨時開動腦筋,經(jīng)過“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫”。決不能把調(diào)查、研究截然分成兩個階段,等到大量搜集材料以后,再做分析、綜合、歸納、研究的工作。實際上,調(diào)查和研究是不可分離的。研究應(yīng)該貫穿調(diào)查的全過程,即邊調(diào)查,邊分析,邊綜合。這樣,不僅可以對材料本身作初步鑒別,而且可以對材料作一些粗加工,形成一些初步概念,為將來的全面綜合、分析、研究作好準(zhǔn)備。這些粗加工的材料,也會成為起草調(diào)查報告的某一方面的“預(yù)制構(gòu)件”。如果能在調(diào)查過程中,經(jīng)過初步分析研究,整理出更多的“預(yù)制構(gòu)件”,那么,對于最后的綜合分析研究和調(diào)查報告的形成,無疑要省力得多。
3、寫好調(diào)查報告的第三個環(huán)節(jié)是提煉主題。
主題是調(diào)查報告的宗旨。這個宗旨,是從廣泛、深入調(diào)查所得的材料中,經(jīng)過分析歸納,揭示出來的事物內(nèi)在的基本規(guī)律。調(diào)查報告的主題一旦形成和確立,就對所有調(diào)查來的材料發(fā)揮統(tǒng)率的作用。如果說,全面地占有材料是寫好調(diào)查報告的基礎(chǔ),精心研究是寫好調(diào)查報告的靈魂,那么,確定主題,就是寫好調(diào)查報告的核心。
調(diào)查報告主題的確定,要依據(jù)三個因素:調(diào)查研究最初的目的;調(diào)查研究中得到的基本材料;現(xiàn)實生活中所提出的需要回答的問題。
確定調(diào)查報告主題的過程,也就是抓主要矛盾,抓事物本質(zhì),抓方向性的東西的過程。有的調(diào)查報告主題確定的比較早,比如某些總結(jié)經(jīng)驗性的調(diào)查報告,常常是在了解了基本情況之后,就形成了主題的雛型,然后帶著比較明確的目的,再作深入細(xì)致的調(diào)查研究,使主題進(jìn)一步明晰起來。有的如一些社會調(diào)查則是在經(jīng)過一段工作,初步掌握了一些材料之后,才開始孕育、醞釀主題。但必須明確,調(diào)查報告主題的雛型,決不能作為繼續(xù)調(diào)查的框框,否則就會束縛思想,犯主觀性、片面性的錯誤。相反地,隨著調(diào)查的深入,占有材料的豐富,對最初形成的主題,要實事求是地作進(jìn)一步的驗證、補充、校正。如果主題的雛型根本不符合實際,那就要毫不猶豫地推倒重來,重新分析研究,概括提煉,決不吝惜自己的勞動。
4、寫好調(diào)查報告的第四個環(huán)節(jié)是合理布局。
寫調(diào)查報告,材料是基礎(chǔ),研究是靈魂,主題是核心,結(jié)構(gòu)布局就好比是建筑設(shè)計的藍(lán)圖。這個藍(lán)圖必須以主題為中心,以研究為指導(dǎo),以材料作依據(jù)。
所謂布局,實際上是調(diào)查報告的表現(xiàn)形式。形式要服從于內(nèi)容,服從于主題,服從于事物本身內(nèi)在的聯(lián)系。在實際工作中,由于調(diào)查報告的種類繁多,內(nèi)容千差萬別,而調(diào)查的目的要求也各不相同,調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)形式、表現(xiàn)方式也千變?nèi)f化。但綜觀眾多的調(diào)查報告,在表現(xiàn)方式和結(jié)構(gòu)形式上,大體可作如下劃分。
(1)表現(xiàn)方式。
主要有兩種。一是第一人稱的寫法。調(diào)查者本人敘述調(diào)查研究的目的,調(diào)查的經(jīng)過,調(diào)查的情況,最后的結(jié)論,以及調(diào)查者的見解和議論。毛澤東同志的《湖南農(nóng)***動考察報告》是以第一人稱表現(xiàn)的一個典型。報刊記者采寫、見諸報端的調(diào)查報告,也多采用這種形式。再一種是第三人稱的寫法。就是客觀地介紹調(diào)查情況、經(jīng)過和結(jié)果。當(dāng)然也有調(diào)查者的評論,但它多不是以“我”的面貌出現(xiàn),而是以局外者的身份出現(xiàn)。這種形式運用的比較廣泛。
(2)結(jié)構(gòu)形式。
主要有三種:一是平敘式。按照事物發(fā)生、發(fā)展、結(jié)局的先后順序,把材料組織進(jìn)來,一層一層地把事情的來龍去脈報告清楚,使人既了解全貌,又得到方向性、指導(dǎo)性的經(jīng)驗或教訓(xùn)。這種形式的調(diào)查報告,多用于公安、司法部門的偵查報告,用于內(nèi)容比較單一的事件的調(diào)查報告。
二是并列式。在主題形成之后,把為說明主題的材料,組織到幾個觀點中來,然后按照這幾個觀點同主題之間的關(guān)系,以及觀點與觀點之間的關(guān)系,依照一定的內(nèi)在聯(lián)系的次序排列起來。這種形式,適用于內(nèi)容豐富、背景廣闊、綜合性比較強的調(diào)查報告。
三是因果式。在報告主題的指導(dǎo)下,先把調(diào)查的結(jié)果、結(jié)論告訴讀者,然后再敘述這一結(jié)果、結(jié)論的由來,從幾個方面分析形成這個結(jié)果的原因。這種調(diào)查報告,多用于總結(jié)典型經(jīng)驗。比如某個單位、某一部門,在某一方面有什么經(jīng)驗,這些經(jīng)驗是怎樣取得的等。因果式的調(diào)查報告,也有不同的表現(xiàn)形式,有的先說經(jīng)驗,再說取得經(jīng)驗的原因;也有的先說怎樣做工作,然后再說取得了什么經(jīng)驗。
上述寫好調(diào)查報告的四個環(huán)節(jié),也可以說是寫好調(diào)查報告的四個要素。
(一)標(biāo)題。
1、標(biāo)題形式:
單標(biāo)題——正標(biāo)題。
雙標(biāo)題——正副標(biāo)題。
2、標(biāo)題的寫法。
一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。
另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》。
提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》。
正副標(biāo)題結(jié)合式如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實踐思考》等。正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題,這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,作為公文,最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
(二)開頭。
這部分一般有兩種寫法。
一種寫法是,簡要說明調(diào)查時間、地點、對象、范圍、方式及調(diào)查的經(jīng)過情況,讓閱者先了解調(diào)查報告產(chǎn)生的概況。這種開頭,有對調(diào)查工作本身匯報的性質(zhì),多見于機關(guān)工作內(nèi)部的調(diào)查報告。
另一種寫法類似新聞導(dǎo)語。就是概括介紹對理解全文有關(guān)的一些問題,如形勢、背景、調(diào)查目的、要解決的問題、意義等,先給人一個總的印象,為理解全文起引導(dǎo)作用。這種開頭多見于供報刊發(fā)表的調(diào)查報告。具體寫法可根據(jù)內(nèi)容需要,靈活多樣。
總結(jié)典型經(jīng)驗,并進(jìn)行一定的理論剖析的調(diào)查報告,開頭一般是概括說明調(diào)查對象的狀況,形成典型的時間及內(nèi)容。
研究問題性的調(diào)查報告,開頭一般是扼要地提出問題,指明研究這一問題的現(xiàn)實意義。揭露問題的調(diào)查報告,開頭一般是直截了當(dāng)?shù)匕岩衣兜膯栴}擺出來。
(三)主體。
1、主體的內(nèi)容:
(1)基本情況的調(diào)查報告主體:一般是根據(jù)所分類別將問題逐一說明。
揭露問題的調(diào)查報告主體:一般包括存在的問題和產(chǎn)生這些問題的主要原因兩個方面。
2、主體的結(jié)構(gòu)。
(1)橫式結(jié)構(gòu)。
(2)縱式結(jié)構(gòu)。
(3)橫縱式結(jié)構(gòu)。
3、主體的格式。
(1)列標(biāo)題:
一、(一)…。
(2)不列標(biāo)題:
一、二、三…。
(3)綜合敘述:一段話。
(四)結(jié)尾。
指調(diào)查報告的結(jié)束語。這部分是分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。
有的調(diào)查報告沒有專門的結(jié)束語,就以主體部分的末段自然結(jié)束,意盡言止。
有結(jié)束語的,一般包括以下內(nèi)容:總結(jié)全文深化主題,以提高閱讀者的認(rèn)識;提出新問題,指出努力方向,啟發(fā)人們更進(jìn)一步地去探索;補充交待在正文里沒有涉及到而又值得重視的情況和問題,提出有益建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
結(jié)尾要根據(jù)寫作目的、內(nèi)容的需要,采取適當(dāng)?shù)慕Y(jié)尾方式,話多則長,話少則短,無話則止,切莫畫蛇添足,損害全文。
六、經(jīng)濟調(diào)查報告的寫作要求。
1、在資料的選擇方面,(書上)。
首先,要精心選擇最典型、最有代表性、最有普遍意義的材料來說明觀點。有的用一個典型材料說明一個觀點,有的用幾個典型材料說明一個觀點,有的把觀點融合在對典型材料的敘述之中,也有的則是概括地敘述情況,并不需要什么具體材料??傊欢ㄒ朴谟檬聦崄碚f話,切忌空洞抽象的議論,只有概念,沒有材料。反過來,也決不是材料越多越好。如果就事論事,材料堆砌,擺的事例越多,會使人越發(fā)糊涂,不得要領(lǐng)。
2、在觀點的闡述方面。
要善于運用不同的材料,從比較中說明問題,闡明觀點。這樣,調(diào)查報告的觀點就更鮮明,更具有說服力。用對比方法說明觀點,可以有多種形式,如用好的典型同差的典型對比,正面材料同反面材料對比,歷史材料同現(xiàn)實材料對比,點上情況同面上情況對比,以及數(shù)量概念的對比等?!坝斜容^才有鑒別”。從材料的對比中,常常可以使調(diào)查報告的主題更加突出,給人以更強烈、更深刻的印象。
要善于運用數(shù)字來說明問題,闡明觀點。但對做好調(diào)查研究,寫好調(diào)查報告,同樣具有指導(dǎo)意義。調(diào)查報告中的數(shù)字,有很強的概括力和表現(xiàn)力。有的問題,有的觀點,用很多議論也難以表述清楚,而用一個數(shù)字,一個百分比,就可以使人對事物的面貌和問題的實質(zhì)一目了然。所以,恰當(dāng)?shù)亍?zhǔn)確地運用數(shù)字,同樣可以起到揭示事物本質(zhì)和規(guī)律的作用,可以使調(diào)查報告更具科學(xué)性。調(diào)查報告中運用數(shù)字,一般有這樣幾種用法:一是絕對數(shù),二是平均數(shù),三是百分?jǐn)?shù),四是對比數(shù)。對數(shù)字的運用,必須反復(fù)核對,準(zhǔn)確可靠。要用得恰到好處。要從數(shù)字中分析情況,提出問題,闡明觀點,不能毫無目的地堆砌數(shù)字。這樣不僅不能說明觀點,還會把觀點湮沒在紛繁的數(shù)字當(dāng)中。
3、在結(jié)構(gòu)的安排方面,(書上)。
4、在語言表達(dá)方面,(書上)。
七、調(diào)查方法。
2、典型調(diào)查法。
4、訪談法。
5、觀察法。
八、調(diào)查表。
1、調(diào)查對象填寫的表格。
2、調(diào)查人自己填寫的表格。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇八
響應(yīng)學(xué)校本假期對學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)查的要求,利用本假期時間,采用上網(wǎng)查詢、走訪地方領(lǐng)導(dǎo)、詢問當(dāng)?shù)匕傩盏确椒▽λ邶埦渔?zhèn)經(jīng)濟現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。
一、龍居鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。
(三)招商引資工作成效顯著。制定優(yōu)惠政策,整合招商力量,分解招商任務(wù),全力組織好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、紡織、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工為主的項目招商,目前已完成投產(chǎn)項目5個,分別是潤豐棉業(yè)2萬錠賽落紡、瑞華工貿(mào)400型打包機棉花加工、魯英化工輕烴石腦油分離、海振偉業(yè)棉花加工及海濱工貿(mào)棉加工項目,共完成固定資產(chǎn)投資2.2億元。在建項目3個,分別是海辰偉業(yè)150低溫棉蛋白項目、晨曦商貿(mào)渣油瀝青項目、陽光園林花卉苗木項目。正在進(jìn)行重交瀝青、化工物流、光伏太陽能、旅游集散中心等項目的洽談。
二、仍存在的問題。
(三)影響社會穩(wěn)定的因素不同程度地存在,經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步整治和優(yōu)化。
在此,期待龍居經(jīng)濟日益繁榮,家鄉(xiāng)人民過上更加幸福的生活。而我,會更加努力的學(xué)習(xí),因為,將來家鄉(xiāng)建設(shè)的大軍中必定會有我的身影!
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇九
通過對周邊三個村750戶群眾的調(diào)查,有80%的群眾認(rèn)為,園區(qū)成立近十年來,對周邊群眾的影響是積極的,群眾種田的科技意識因園區(qū)得到了一定提高,一定程度上增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入;有17%的人認(rèn)為,園區(qū)的建立對周邊群眾影響不大,是可有可無的;3%的人對園區(qū)的存在持否定態(tài)度,他們認(rèn)為園區(qū)占用群眾的土地,又拖欠地租,使個別承包主得益,使多數(shù)群眾的利益受損。
調(diào)查中,多數(shù)人認(rèn)為,園區(qū)現(xiàn)有的項目結(jié)構(gòu)對周邊群眾的輻射帶動作用不強。園區(qū)的項目示范性很好,但是,群眾由于技術(shù)、市場等原因無法效仿。園區(qū)項目的建設(shè)應(yīng)考慮與群眾利益相結(jié)合。
1、發(fā)展與園區(qū)相關(guān)的項目情況:在調(diào)查的三個村750戶群眾中,依托園區(qū)發(fā)展與園區(qū)相關(guān)的花卉,苗木、特色蔬菜等項目的有48戶,這些戶人均年收入均在xxx元以上,高出普通戶一倍多。如,崔營村群眾陳書法,利用嫁接技術(shù)種植菊花和培育海棠等盆景,結(jié)合植物造型技術(shù),每年凈收入xxx元;閆莊村群眾閻遂山,依托園區(qū)發(fā)展綠化苗木,每年凈收入近xxx萬元;閻敏山依托園區(qū)發(fā)展草坪,每年凈收入xxx多元。
2、服務(wù)園區(qū)建設(shè)情況:調(diào)查中發(fā)現(xiàn),周邊三個村的群眾,在參與園區(qū)建設(shè),為園區(qū)項目戶不定期做零工的人約占三個村勞動力總數(shù)的10%以上,尤以婦女為多。如,崔營村六組,全組有60戶人家,232人,常年在園區(qū)干零活的有40多人,月均工資300元,單此一項,該組人均年增收近600元。
3、通過園區(qū)學(xué)習(xí)技術(shù)并發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)情況。通過近幾年園區(qū)項目戶的用工培訓(xùn),周邊三村有30%以上的人掌握一至幾項農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。如閆莊村李金華等六位婦女,通過新天地公司組培中心用工培訓(xùn),目前已成為組培方面的技術(shù)骨干,被新天地公司聘用后,月工資400元。再如,通過市林業(yè)局杏李育苗用工培訓(xùn),崔營村有200多人掌握了嫁接育苗技術(shù),部分人員利用這項技術(shù)繁育其它苗木,形成了家庭支柱產(chǎn)業(yè)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有5%的人員通過在園區(qū)學(xué)習(xí)技術(shù)后發(fā)展起了自家的家庭支柱產(chǎn)業(yè),大部分人員雖有技術(shù)但沒有派上用場。
群眾盼望園區(qū)有大的發(fā)展,并有好的項目引導(dǎo)他們發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)。具體建議如下:
1、希望園區(qū)能發(fā)展與群眾互動的項目,即由專業(yè)公司牽頭,實行公司加農(nóng)戶的方法,帶領(lǐng)農(nóng)民一起發(fā)展項目。
2、希望園區(qū)各項目戶與群眾之間能信息互享,實行幫帶活動,幫助農(nóng)民與市場接軌,減少群眾生產(chǎn)的盲目性。或由園區(qū)成立信息服務(wù)中心,指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展項目的方向。
3、希望園區(qū)能引進(jìn)一些適合群眾在家中操作的小型項目,并能定期培訓(xùn)技術(shù),統(tǒng)一回收產(chǎn)品。
4、希望園區(qū)能夠發(fā)展好旅游業(yè)及餐飲服務(wù)業(yè),特別是農(nóng)家樂性質(zhì)的服務(wù)業(yè),讓農(nóng)民能夠共同參與。
5、建議園區(qū)在公路邊建一個花卉、苗木、種子、化肥、農(nóng)藥交易市場,以便更好的.服務(wù)群眾,服務(wù)客戶。并設(shè)置醒目的廣告標(biāo)牌,讓客戶從路邊過一趟就知道園區(qū)內(nèi)有什么東西。
6、建議園區(qū)能從群眾方面考慮,協(xié)調(diào)項目戶提高一下地租。
園區(qū)發(fā)展十年,雖然已形成了自己的特色、自己的模式,但是也存在許多限制園區(qū)發(fā)展的因素。具體表現(xiàn)在:
1、土地問題:園區(qū)發(fā)展需要擴大面積,如果仍實行“租賃”形式,就形成了園區(qū)發(fā)展與農(nóng)民爭地的矛盾。解決這一矛盾的最好方法就是讓群眾參與園區(qū)建設(shè),象鄢陵、潢川等地一樣,由政府引導(dǎo),園區(qū)做示范,按照某一模式,讓群眾自愿發(fā)展,共同形成某一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
2、市場問題:園區(qū)發(fā)展至今,某些技術(shù)及產(chǎn)品在國內(nèi)領(lǐng)先,但是就是形成不了市場,有些即使形成了市場,但市場范圍很小,有一定的局限性。其原因就是缺乏跑全國市場的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人。因此,培養(yǎng)市場經(jīng)濟人非常重要。
3、項目結(jié)構(gòu)問題:項目配備要考慮因地制宜,在考慮本地群眾能否接受的同時,兼顧外地市場需求,避免出現(xiàn)“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)象。
4、導(dǎo)向問題。要想讓群眾參與,關(guān)鍵在于市場引導(dǎo),正確的引導(dǎo)可減少群眾的盲目性。如崔營村五里堡群眾金建玉等人,前幾年由于對市場調(diào)查不夠,盲目種植楸樹60畝,樹盡管長的很好,可就是賣不出去。這樣,就打擊了群眾參與的積極性。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇十
20xx年,縣認(rèn)真貫徹落實中央、省、市縣域經(jīng)濟發(fā)展決策部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,緊盯率先全面建成小康社會總目標(biāo),竭力實施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、科教興縣戰(zhàn)略,加快建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)培育示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項工作,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)增長。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值77.75億元、增長8.7%;完成全部工業(yè)增加值18.80億元、增長10.1%;全社會固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長13.01%,其中規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資156.17億元、增長11.14%;一般公共財政預(yù)算收入4.05億元、增長25.5%;實現(xiàn)社會消費品零售總額25.93億元、增長10.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20340元、增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入11250.2元、增長7%。
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅定不移地推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式,全面提升管理水平和綜合效益,新增出口農(nóng)產(chǎn)品備案基地5.47萬畝、累計達(dá)到23.72萬畝。紅棗、枸杞通過國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定。積極創(chuàng)建省級“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管進(jìn)一步強化。堅持“抓創(chuàng)新、引項目、建園區(qū)、上規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益”,培育壯大精細(xì)化工、液體經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、清潔能源開發(fā)及裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)紅砂崗加氫暨電石精細(xì)化工智慧產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)園區(qū)東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成投資5.06億元。潔源風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電,杰達(dá)20xx噸氯甲基吡啶項目投入試運行,東順化工30000噸硫化堿、鑫達(dá)6000噸二甲基二硫等重點項目建成投產(chǎn)。認(rèn)真落實固定資產(chǎn)投資貼息貸款等四項工業(yè)發(fā)展扶持政策,深入推進(jìn)重點項目互保共建和工業(yè)企業(yè)互為市場工作,年內(nèi)新增規(guī)上企業(yè)12戶。加快構(gòu)筑現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣創(chuàng)建工作,新增網(wǎng)店200家,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到2.75億元、同比增長150%。完善農(nóng)村物流配送體系,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所8個,建成村級“三農(nóng)”服務(wù)站248個。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,新增外貿(mào)出口企業(yè)4家,實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額2863萬元。第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)到34.55%。
(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),城鄉(xiāng)面貌明顯改善。深入推進(jìn)“3341”項目建設(shè)工程,全年謀劃項目120個,儲備重大項目80個,爭取到位國家及省市各類項目資金25億元。累計實施500萬元及以上項目256項,完成全社會固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長13.01%。民紅高速公路建成通車,紅崖山水庫加高擴建、中醫(yī)院整體搬遷及婦幼保健院業(yè)務(wù)用房等項目完成主體工程,千里沙漠大林帶治沙道路、北仙高速公路段、大灘至公路等項目快速推進(jìn)。大力實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略,編制完成《縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃(20xx-2030)》,縣城市政道路和居民巷道實現(xiàn)路燈全覆蓋,新增城區(qū)綠地面積1.6萬平方米,改造綠地面積7.2萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到32.35%。污水處理廠改擴建、供熱二期管網(wǎng)敷設(shè)、清泉湖公園、新城區(qū)地下綜合管廊及道路建設(shè)、東湖景觀大道等項目快速推進(jìn)。加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),新建、續(xù)建新型農(nóng)村社區(qū)23個,完成主體工程8368戶。積極推行行政區(qū)劃調(diào)整,全面完成撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作,城鎮(zhèn)化率達(dá)到33.38%。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治百日攻堅行動,積極爭創(chuàng)“全域無垃圾示范縣”,城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。著力鞏固提升脫貧成果,經(jīng)省市縣驗收和省第三方評估,各項指標(biāo)均達(dá)到了貧困退出的要求標(biāo)準(zhǔn)。
(三)堅持綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成石羊河流域重點治理規(guī)劃省級評估,蔡旗斷面過站總徑流達(dá)3.37億方,盆地地下水開采量8536萬方,占全年控制目標(biāo)的99.26%。紅崖山水庫向青土湖下泄水量3358萬方,形成水面25.2平方公里,地下水埋深升至2.99米。以千里沙漠大林帶、萬畝胡楊林試驗培育基地、梭梭井國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)等為重點,完成治沙造林11.53萬畝,營造胡楊林0.3萬畝,實施封沙育林(草)10.5萬畝,工程壓沙4萬畝??h黃案灘國家沙漠公園通過國家林業(yè)局評審并開展試點。全面實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實行環(huán)境保護(hù)常態(tài)化巡查。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“五禁”決定,突出加強千里沙漠大林帶禁牧工作和石羊河國家濕地公園、青土湖、黃案灘等濕地保護(hù)建設(shè),全力鞏固擴大生態(tài)治理成果。
(四)堅持共享發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動示范區(qū),民生福祉顯著改善。全年共完成各類民生性投入23.2億元,占財政總支出的80%。省、市、縣列為民實事全部辦結(jié)。20xx年“全面改薄”項目全面完成,縣長教育基金救助貧困師生1373人,發(fā)放貧困大學(xué)生生源地助學(xué)貸款1446萬元。學(xué)前教育保教費補助、農(nóng)村教師生活補助等優(yōu)惠政策全部落實。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3880人,輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力6.01萬人、創(chuàng)勞務(wù)收入11.02億元,城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)與扶貧脫貧線“兩線合一”。完成精準(zhǔn)脫貧惡性腫瘤防控及婦女病普查16027人。46個社區(qū)和農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心及30個村級體育場建成投用,就業(yè)和社會保障服務(wù)進(jìn)一步加強。健全社會治安立體防控網(wǎng)格管理體系,全力防范治安、金融、生態(tài)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域的各類風(fēng)險,社會大局和諧穩(wěn)定,人民群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。
(一)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱,擴大經(jīng)濟總量,提高人均水平,補短板、穩(wěn)增長的任務(wù)還很艱巨。
(二)生態(tài)治理形勢依然嚴(yán)峻,加大治沙造林,構(gòu)筑生態(tài)屏障,建設(shè)生態(tài)文明,實現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)、綠色發(fā)展的目標(biāo)尚有差距。
(三)驅(qū)動發(fā)展動力依然不足,有效投資增長乏力,加快開放外向,擴大消費總量,擴投資、保增長的工作還需加強。
(四)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益仍需提升,增加農(nóng)業(yè)效益,提升工業(yè)水平,擴大三產(chǎn)規(guī)模,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的措施還需強化。
(五)民生保障任務(wù)依然繁重,提高城鄉(xiāng)收入,保障社會民生,鞏固脫貧成果,財政收入質(zhì)量不高、收入結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。
(一)建議加大對縣防沙治沙支持力度。近年來,縣全力實施“生態(tài)屏障行動”,探索鞏固“國家有投入、企業(yè)給贊助、科技作支撐、農(nóng)民有收益”生態(tài)建設(shè)長效機制,大規(guī)模開展治沙造林行動,全縣人工造林保存面積達(dá)到229.86萬畝,工程壓沙51.3萬畝,封育天然沙生植被325萬畝,在408公里的風(fēng)沙線上建成長達(dá)300多公里的防護(hù)林帶,森林覆蓋率由20xx年的11.52%提高到17.7%。20xx年,縣被確定為國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。為構(gòu)建綠洲生態(tài)安全屏障,加快全國防沙治沙綜合示范區(qū)和國家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)建設(shè),縣計劃圍繞荒漠、濕地、林地和森林等生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建,以甘蒙省界段千里沙漠大林帶建設(shè)為重點,實施工程治沙造林100萬畝,封沙育林草50萬畝。建議省上加大對縣防沙治沙項目和資金支持力度。
(二)建議盡早啟動實施引黃濟石沙漠治理暨精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民供水工程。近年來,在省市黨委、政府及相關(guān)部門的大力支持下,縣在生態(tài)保護(hù)和治理方面取得了顯著成效,石羊流域重點治理任務(wù)全面完成,紅崖山水庫加高擴建工程批復(fù)實施,但水資源短缺仍是制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的瓶頸。為此,市規(guī)劃在“十三五”時期爭取實施引黃濟石沙漠治理暨精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民供水工程,這對于鞏固提升石羊河流域重點治理成果、確保綠洲永續(xù)生存和可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。建議省上盡早啟動實施引黃濟石沙漠治理暨精準(zhǔn)扶貧生態(tài)移民供水工程,保障生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。
(三)建議對縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予政策和項目傾斜支持??h經(jīng)濟增長屬典型的投資拉動型,由于歷史欠賬較多,經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱,經(jīng)濟增長仍依賴投資拉動,ppp模式建設(shè)項目處于起步階段,國家微刺激政策拉動投資效應(yīng)短期內(nèi)難以顯現(xiàn),無法實現(xiàn)拉動投資較快增長。特別是新農(nóng)村社區(qū)垃圾污水處理等項目因資金短缺,進(jìn)展相對緩慢。建議對縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施改善給予更多的項目和資金支持。
(四)建議繼續(xù)加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持力度。近年來,縣積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,持續(xù)推進(jìn)“特色林果業(yè)+設(shè)施農(nóng)牧業(yè)”主體生產(chǎn)模式,全面推廣農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和科技含量,全縣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施配套面積65萬畝,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積50萬畝,其中,管灌面積9.16萬畝、大田滴灌面積38.03萬畝、日光溫室滴灌面積2.81萬畝。建議省上繼續(xù)安排專項資金,對推廣膜下滴灌技術(shù)、壟膜溝灌技術(shù)、壟作溝灌、地膜再利用免耕等農(nóng)田高效節(jié)水技術(shù)推廣給予資金扶持,保證資金投入的持續(xù)性。
(五)建議對縣風(fēng)光資源開發(fā)和輸出電網(wǎng)建設(shè)給予支持。縣屬風(fēng)資源豐富區(qū)和太陽能資源二類地區(qū),規(guī)劃風(fēng)電裝機容量895萬千瓦,太陽能光伏發(fā)電裝機容量可達(dá)1460萬千瓦。目前,截止目前,全縣建成、在建、擬建風(fēng)光電項目裝機容量2340.5兆瓦,其中風(fēng)電項目裝機容量1297.5兆瓦,光電項目裝機容量1043兆瓦。已建成并網(wǎng)風(fēng)電項目1148.5兆瓦;已建成光電項目640.5兆瓦,并網(wǎng)472兆瓦,尚有168.5兆瓦無備案規(guī)模指標(biāo),為使已建成光伏發(fā)電項目發(fā)揮應(yīng)有效益,避免資源閑置浪費,懇請省上新增我縣光伏發(fā)電項目備案規(guī)模指標(biāo),爭取實施金武張千萬千瓦級風(fēng)光互補發(fā)電基地建設(shè),在紅砂崗布局建設(shè)新的330千伏變電站和特高壓直流電力外送通道工程,增加外送通道和輸出能力。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇十一
本著我鎮(zhèn)將新發(fā)展經(jīng)濟果林特色的精神,我們在副鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下,于8月27日、8月29日分別對錦繡黃桃特色鎮(zhèn)xx莊,葡萄特色鎮(zhèn)馬陸進(jìn)行了專門考察,現(xiàn)將情況報告如下:
1、起步較早。他們發(fā)展黃桃、葡萄,從80年代中期就已經(jīng)開始,規(guī)模并不大,進(jìn)入90年初期時,即向規(guī)?;l(fā)展。這二個鎮(zhèn)的總耕地面積都在二萬畝左右,目前,xx莊錦繡黃桃實種規(guī)模是4700畝,馬陸葡萄實種規(guī)模6000畝。
2、規(guī)劃布局合理。實施建設(shè)規(guī)?;?jīng)濟果林基地,先期都統(tǒng)一作出了規(guī)劃布局方案,隨后制定方案,成片發(fā)展,安排和引導(dǎo)種植戶加盟到基地來發(fā)展,按統(tǒng)一布局,安排落實到田塊。
3、注重投入。多年來,他們政府將經(jīng)濟果林發(fā)展作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重頭戲,舍得投資農(nóng)業(yè)。主要解決:
(1)農(nóng)戶種苗款;
(2)田間路、溝、渠、線設(shè)施;
(3)扶持技術(shù)研究所、產(chǎn)銷合作社、交易市場;
(4)收獲期,政府按標(biāo)準(zhǔn)托底收購優(yōu)質(zhì)貨源,單xx莊今年收購量達(dá)50—60萬斤;
(5)整合全鎮(zhèn)社會力量,組織舉辦各種宣傳活動,作開辟農(nóng)業(yè)旅游資源。
4、抓特色,創(chuàng)品牌,多功能。他們每年由黨委政府牽頭組織各類有益于農(nóng)產(chǎn)品品牌特色的專項活動。以此吸引客戶,增加人氣,促進(jìn)旅游業(yè),打響各自特色牌子,如:xx莊桃花節(jié)、黃桃節(jié),馬陸有企業(yè)認(rèn)領(lǐng)葡萄棚、車友游園會、情人節(jié)、攝影節(jié)、文化周等等,尤其是馬陸鎮(zhèn),年內(nèi)在基地場舉辦了13次活動。
5、技術(shù)支持力度強。他們都成立了技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)和種苗繁育基地,xx莊的黃桃和馬陸的葡萄,之所以成為熱銷產(chǎn)品,除了規(guī)模已經(jīng)形成外,多年來離不開科技改造、改進(jìn)和更新。他們按照市場需要,不斷地引進(jìn)、消化吸收新技術(shù)、新品種和新材料,如xx莊的嫁接苗基地、套袋、果選機,馬陸的大棚溫室栽培葡萄等等。
6、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走高端價格,政府托底。年內(nèi),馬陸葡萄特級品每斤28元,xx莊錦繡黃桃半斤以上每斤8元。他們通過收購、篩選后,政府包收特級品,走高端價格銷售。銷售期間的包袋品統(tǒng)一由政府控制,故也稱托底包收。
從xx莊和馬陸的考察中,我們認(rèn)識到。
1、錦繡黃桃產(chǎn)出期短。一般錦繡黃桃在8月15日至8月底,10天至15天采收期,畝產(chǎn)量可達(dá)5000斤以上,但優(yōu)質(zhì)栽培,通過疏果套袋的產(chǎn)品,也在3000斤左右,我們大規(guī)模種植后,勢必在行銷上峰期突出。
2、必須成片規(guī)劃。多年來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的`實踐證明,一村一品的優(yōu)勢不大,各村各自調(diào)整時利少弊多,缺乏資源整合力。
3、社會性參與的力度。從xx莊、馬陸看,生產(chǎn)基地與旅游開發(fā)并舉,鎮(zhèn)文化、宣傳系統(tǒng)鳴鑼開道,有聲有色,一舉多得,深入人心,遠(yuǎn)近聞名,牌子自然而然形成。近年來,我鎮(zhèn)各村雖然發(fā)展了桑、苗木、果林面積不少,但集合性不夠,即影響了整體的社會經(jīng)濟效果。
1、建立錦繡黃桃生產(chǎn)基地的規(guī)模定位問題。
據(jù)我們考察期間了解到,xx莊黃桃基地,對外號稱二萬畝,實際種植面積4700畝,目前,黃桃生產(chǎn),確實市場缺口還較大,正處于發(fā)展階段,優(yōu)勢明顯,但達(dá)到一萬畝左右時,預(yù)計將會飽和,發(fā)展空間不大。因此,我鎮(zhèn)發(fā)展面積一般以5000畝為宜。
2、統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。建設(shè)開發(fā)我鎮(zhèn)錦繡黃桃生產(chǎn)基地,是為了又好又快地適應(yīng)日后的“多功能”農(nóng)業(yè),“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”型農(nóng)業(yè)的形勢,因此,象馬陸那樣規(guī)劃性較強,較易形成。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇十二
xx市是黑龍江省東北部中心城市,轄兩個縣級市、四縣、四區(qū)。境內(nèi)有21個省屬大型國營農(nóng)場、2個森工林業(yè)局。全市幅員面積3.27萬平方公里,總?cè)丝?44.7萬。在解放戰(zhàn)爭時期,xx被譽為“東北小延安”,解放后建設(shè)成為老工業(yè)基地和國家重要商品糧基地,為共和國建設(shè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,傳統(tǒng)老工業(yè)基地共有的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾日益凸顯,國有企業(yè)紛紛陷入危困,財政狀況捉襟見肘,就業(yè)和再就業(yè)壓力日益增大。多年來,xx市委、市政府幾屆班子勵精圖治,帶領(lǐng)全市人民奮力改變落后面貌。尤其20xx年市十次黨代會后,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊抓住國家振興東北老工業(yè)基地的重大機遇,確立了“努力快發(fā)展,全面建小康,實現(xiàn)‘富民興佳’新跨越”的工作指導(dǎo)思想。圍繞“富民興佳”新跨越奮斗目標(biāo),全市上下凝神搞建設(shè),合力抓發(fā)展,在廣袤的三江大地上奏響了大發(fā)展、快發(fā)展的雄偉樂章,讓古老的佳城升騰起嶄新的希望。經(jīng)過幾年的奮力拼搏,xx市經(jīng)濟和社會發(fā)展步伐明顯加快。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)236億元,同比增長11.8,增幅是近年來較大的一年。今年以來,全市經(jīng)濟和社會發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,1-9月份實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160.8億元,同比增長11,全市呈現(xiàn)出人心思上、人心思發(fā)展的積極態(tài)勢。
“無工不富,xx要大發(fā)展,必須首先集中全力解決工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展問題。”按照市十次黨代會的部署,全市“三力合一”,打響了搶抓機遇、振興老工業(yè)基地的攻堅戰(zhàn)。
抓住工業(yè)經(jīng)濟不振這個癥結(jié),xx市十次黨代會提出了“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓民營、集中力量抓項目”的經(jīng)濟工作思路,以項目建設(shè)為載體,把全市上下力量統(tǒng)一到工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強市上來。一是通過擴大招商引資借助外力,推進(jìn)項目開發(fā)和建設(shè)。把項目建設(shè)作為經(jīng)濟振興的載體,把招商引資作為項目建設(shè)的突破口,連續(xù)兩年確定為招商引資年和項目建設(shè)年,采取了一系列引商、安商和富商的政策措施,xx經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善,開放度和吸引力極大提高。20xx和20xx兩年中,先后有福州、江陰、臺州等70多個團組專程前來考察洽談,先后有華電集團、大連海昌集團、新希望集團、中國藍(lán)星化工集團、河北寶碩集團、廣東華泰鋁輪轂公司、新加坡豐益集團等幾十個大企業(yè)、大集團與xx市合作開發(fā)建設(shè)了60萬千瓦發(fā)電機組改造、港糧小區(qū)開發(fā)、黑龍化工產(chǎn)權(quán)改革和新產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)用塑料生產(chǎn)基地建設(shè)、鋁輪轂生產(chǎn)線改造、30萬噸水稻加工及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等眾多大項目。20xx年以來,全市新建千萬元以上項目102項,總投資149.5億元,截止20xx年9月完成投資119.6億元。其中億元以上項目39個,總投資額126.5億元,已完成投資97.7億元。這兩年是xx歷史上項目建設(shè)規(guī)模最大、投資額最多的時期。二是通過搞活現(xiàn)有企業(yè)增強內(nèi)力,提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。針對改革滯后、技改不足問題,xx加快了企業(yè)改革、改組、改造步伐。一方面加快國有企業(yè)改革,把活力增強。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以開放式招商改制為主要形式,以職工安置為著眼點,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),對佳紡、亞麻、糖廠、精編廠等一批積重難返的企業(yè)實行國退民進(jìn)的產(chǎn)權(quán)改革。20xx年以來,全市先后有203戶企業(yè)列入了改革計劃,目前已完成改革40戶,另有70戶企業(yè)已進(jìn)入實質(zhì)性操作程序,先后剝離不良貸款141億元,一大批企業(yè)以民營姿態(tài)重新進(jìn)入市場,重現(xiàn)了生機與活力。另一方面加快企業(yè)改造改組,把實力做大。充分利用原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),集中力量抓電機廠、煤機廠、啤酒廠、迪爾佳聯(lián)、佳星玻璃等一批重點企業(yè)調(diào)整改造,扶持骨干企業(yè)做大做強。電機和煤機等幾戶重點企業(yè),幾年來改造項目投資均已過億,企業(yè)技術(shù)裝備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷更新,生產(chǎn)能力和銷售收入每年以翻番的速度發(fā)展。20xx年煤機公司掘進(jìn)機綜合生產(chǎn)能力50臺,今年已突破200臺,銷售收入由1億元增長到5.5億元;電機公司20xx年生產(chǎn)能力85萬千瓦,今年已突破400萬千瓦,銷售收入由1億元增長到8億元以上;迪爾·佳聯(lián)農(nóng)機今年的銷售收入也由去年的3億元一舉突破6億元。這些重點企業(yè)生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量均已在全國同行業(yè)中處于排頭位置。同時,積極發(fā)揮骨干企業(yè)的龍頭拉動作用,發(fā)展配套經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、集約經(jīng)濟,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷做大產(chǎn)業(yè)。目前,裝備制造、綠色食品、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群已成為xx工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐。三是通過開展全民創(chuàng)業(yè)培植新力,加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。針對民眾創(chuàng)業(yè)意識不強,民營經(jīng)濟弱小的實際,20xx年下半年以來,xx市組織開展了“全民創(chuàng)業(yè)行動”,通過全方位開拓創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、能人牽動、建立鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策支持體系等多種措施,激發(fā)了民眾創(chuàng)業(yè)激情,活躍了創(chuàng)業(yè)氛圍。兩年來,全市上下涌現(xiàn)出創(chuàng)業(yè)小老板3000多名,帶動就業(yè)4萬多人,激活民間資本4億多元?!皠?chuàng)業(yè)行動”有力地促進(jìn)了民營經(jīng)濟發(fā)展。全市民營企業(yè)發(fā)展到1394家,產(chǎn)值超千萬元的有120戶,超億元的有15戶。20xx年上半年,全市民營企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入45.6億元,實現(xiàn)增加值11.3億元,實繳稅金1.02億元,同比分別增長24.6、24和14.7,成為支持經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。
“三力合一”使xx市項目開發(fā)建設(shè)蓬勃興起,工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展。20xx年以來,工業(yè)增加值、利稅等指標(biāo)每年均以兩位數(shù)的速度增長。今年前三季度,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長23.3,銷售收入同比增長22.4%,全市工業(yè)利稅總額同比增長44.4%,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)十幾年來歷史最好發(fā)展時期。
“要把豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大的經(jīng)濟優(yōu)勢,必須圍繞農(nóng)業(yè)抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程?!眡x市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,農(nóng)業(yè)在工農(nóng)互動、兩業(yè)雙贏中展翅騰飛。
按照“兩個圍繞”的發(fā)展思路,幾年來,xx市以工農(nóng)互動為主體,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,堅持打綠色牌、走特色路,推進(jìn)農(nóng)業(yè)主輔換位,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和庭院經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。以擴大農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化總量為目標(biāo),堅持把龍頭企業(yè)建設(shè)作為推動工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)聯(lián)手的戰(zhàn)略突破口,加速建設(shè)輻射面廣、牽動力強、市場占有率高、經(jīng)濟效益好的龍頭企業(yè)群。引進(jìn)的山東金鑼集團形成了每年屠宰加工生豬60萬頭、肉雞1200萬只的生產(chǎn)能力,帶動全市生豬生產(chǎn)每年平均以20以上速度遞增;引進(jìn)的國內(nèi)著名大型乳品加工企業(yè)上海光明乳業(yè)集團形成了日加工鮮奶300噸生產(chǎn)能力,一年內(nèi)拉動全市奶牛存欄量增長了8倍;扶持的鴻源米業(yè)、一季良品米業(yè)等一批稻米加工龍頭企業(yè),培育出“孫斌”牌大米等馳譽全國的著名品牌。目前,各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)960戶,其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)增加到60戶,帶動能力不斷增強,參與龍頭企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)5萬多戶,已形成了肉制品加工、優(yōu)質(zhì)米、酒類等14條具有代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。開發(fā)投資10億元的30萬噸酒精項目、投資9.8億元的60萬噸玉米深加工和投資2.2億元的60萬噸大豆深加工等重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目也即將著手實施,這些項目投產(chǎn)后必將推進(jìn)xx市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。
隨著“兩個圍繞”總體思路的不斷實施和深化,xx市農(nóng)村經(jīng)濟高歌猛進(jìn)。20xx年以來,累計轉(zhuǎn)移勞動力近26.9萬人;畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重已經(jīng)由21.6提高到35.5;全市經(jīng)濟合作組織已發(fā)展到875個,輻射帶動農(nóng)戶8.5萬戶;今年糧食總產(chǎn)量達(dá)到62.35億斤,糧食產(chǎn)量和農(nóng)民人均純收入均創(chuàng)歷史新高。
漫長的邊境線和眾多的口岸群體,構(gòu)成了xx對俄開放和江海聯(lián)運大通道優(yōu)勢。憑借優(yōu)越的地緣條件,xx人以海納百川的胸懷,譜寫著對外開放、經(jīng)貿(mào)富市的華章。
xx有5個國家一類水運口岸、1個國際空港和2個公路港口,處于對俄開放的前沿。幾年來,xx市積極開拓大通道,發(fā)展大經(jīng)貿(mào),開發(fā)旅游業(yè),實施全方位的對外開放。在對俄大通道建設(shè)上,水路開通了xx至哈巴羅夫斯克、撫遠(yuǎn)至哈巴羅夫斯克、同江至下列寧斯闊耶、富錦至下列寧斯闊耶水上運輸航線。陸路通道建設(shè)了同江鐵路、同撫公路,開通了xx經(jīng)同江至比羅比詹陸路通道,即將投建撫遠(yuǎn)烏蘇鎮(zhèn)至俄卡扎鎮(zhèn)陸路冬季過貨通道,目前已經(jīng)兩國政府批準(zhǔn);投資3.4億元建設(shè)同江哈魚島—俄羅斯下列寧斯闊耶黑龍江鐵路大橋,目前前期工作進(jìn)展順利,即將落實開工??罩泻骄€繼開通xx-北京航線后,今年又開通了xx-大連-煙臺、xx-上海-廣州航線。撫遠(yuǎn)、同江、富錦港口進(jìn)行了改擴建,口岸過貨能力不斷增強。20xx年以來,對外貿(mào)易成番論倍增長。20xx年前三季度,xx市完成進(jìn)出口總額5.7億美元,同比增長153.4,其中進(jìn)口完成1.4億美元,同比增長49.2;出口完成4.3億美元,同比增長228.8,全年進(jìn)出口總額可突破7億美元大關(guān)。xx市十分注重以貿(mào)興業(yè),積極建設(shè)對俄加工園區(qū)和基地,發(fā)展外經(jīng)貿(mào)主體和經(jīng)濟技術(shù)合作項目。針對俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)豐富的資源,在各口岸城市建成了一批對俄出口基地和加工園區(qū),幾年來園區(qū)規(guī)模不斷擴大,輻射能力不斷增強。同江木材加工園區(qū)己形成年加工100萬立方米的能力,撫遠(yuǎn)、富錦的木材加工園區(qū)也都己正式投入生產(chǎn)。對外經(jīng)濟技術(shù)合作項目進(jìn)一步增加。20xx年前三季度簽訂國際經(jīng)濟技術(shù)合作項目16項,合同金額達(dá)3.4億美元。對俄經(jīng)貿(mào)主體隊伍不斷壯大,截止20xx年9月末,有進(jìn)出口實績的企業(yè)已增加到108家,營業(yè)額超千萬元的己達(dá)18戶。在發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟的同時,xx按照旅貿(mào)結(jié)合的路子,全力推進(jìn)濕地生態(tài)游、界江游、邊境游和境外游,開通了18條對俄旅游線路,xx正逐步發(fā)展為新的旅游熱線。
“立足區(qū)位優(yōu)勢和城市綜合功能優(yōu)勢,充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,跳出xx研究xx,跳出xx發(fā)展xx。”放眼“十一五”規(guī)劃,xx把眼光放得更高、更遠(yuǎn)。xx處于周邊煤炭資源城市中心和對俄貿(mào)易的前沿,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,農(nóng)業(yè)資源和水電能源富集,城市綜合服務(wù)能力強。面對十一五新的發(fā)展起點,xx順應(yīng)全球經(jīng)濟一體化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢,在經(jīng)濟發(fā)展上增強區(qū)域協(xié)作意識,謀劃實施“一中心三基地”戰(zhàn)略。進(jìn)一步優(yōu)化城市服務(wù)功能,提升城市品位和綜合競爭力,面向整個東部區(qū)域和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)建設(shè)一批大型批發(fā)市場,強化市場輻射和帶動功能。加快發(fā)展以現(xiàn)代商貿(mào)物流、旅游文化、房地產(chǎn)、中介服務(wù)、金融服務(wù)、科教衛(wèi)生體育、居住、商品集散、休閑度假、社區(qū)服務(wù)等為重點的第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),爭取把xx建成集人流、物流、商貿(mào)流、資金流、信息流于一體的“周邊城市現(xiàn)代服務(wù)中心”,提高為周邊城市的服務(wù)能力,在為其服務(wù)中發(fā)展自己。針對周邊資源型城市的產(chǎn)業(yè)特點,大力發(fā)展下游經(jīng)濟、配套經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互補效應(yīng),延伸煤炭能源工業(yè)、重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展煤化工、電力、潔凈能源、冶金、機械、新型材料等行業(yè),積極參與構(gòu)筑“東部煤電化基地”;充分利用豐富的農(nóng)牧產(chǎn)品資源,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化基地”;利用口岸和邊貿(mào)優(yōu)勢,把握黑瞎子島回歸的機遇,深入謀劃撫遠(yuǎn)三角洲的開發(fā)建設(shè),加深與俄羅斯經(jīng)貿(mào)科技合作,辟建“撫遠(yuǎn)三角洲自由貿(mào)易區(qū)”,建成“對俄經(jīng)貿(mào)科技合作基地”。
幾年來不斷的實踐和創(chuàng)新,推動了xx市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的飛速發(fā)展。未來的xx將以更加開放的姿態(tài),更加拼搏的精神,更加優(yōu)良的環(huán)境,在三江大地展現(xiàn)更為壯觀、跨越發(fā)展的新畫卷。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇十三
馬來西亞和巴基斯坦這些經(jīng)濟表現(xiàn)最佳的市場,同時也是通脹水平居前列的經(jīng)濟體。而受歐洲大陸的債務(wù)危機的影響,西歐國家也有45%的受訪者提到成本增加,使得這一地區(qū)的企業(yè)信心和經(jīng)濟樂觀程度雙雙墊底。
調(diào)查顯示,面對通脹挑戰(zhàn),越來越多的企業(yè)表示已經(jīng)無法通過削減成本予以應(yīng)對。
約30%的受訪者認(rèn)為政府會出臺正確的中期支出政策,但有16.5%的受訪者擔(dān)心支出水平過高或過低,且這一群體所占比例自2009年年末以來每個季度都在上升。
全球融資渠道在過去六個月內(nèi)一再收緊,而且從成長資本和短期流動性來看都是如此。加上經(jīng)營成本攀高,可能導(dǎo)致了更多受訪者擔(dān)心客戶(31%)或供應(yīng)商(15%)可能會倒閉,表示有逾期付款問題的'受訪者比例也有所增加(31%)。
雖然這些趨勢令人擔(dān)心,但財務(wù)專業(yè)人士的信心指數(shù)尚未惡化到令他們相信會出現(xiàn)新一輪經(jīng)濟衰退的地步。
過去兩年間,非洲和亞太地區(qū)的財務(wù)專業(yè)人士自始至終都比其它地區(qū)的同僚更加樂觀地看待經(jīng)濟復(fù)蘇狀況。這也令他們所服務(wù)的企業(yè)保持著較高的信心水平。
但是在本次調(diào)查中,這兩個地區(qū)的信心水平低得出奇。亞太地區(qū)更出現(xiàn)了兩年以來的首次信心凈下降。香港和馬來西亞受到的影響尤為嚴(yán)重。新加坡則力挽狂瀾,信心進(jìn)一步提升。
遠(yuǎn)東地區(qū)暗淡的景象反映出日本地震影響余波未平。而非洲的信心不振則主要受累于其它地區(qū)緩慢的經(jīng)濟增長。acca全球經(jīng)濟形勢調(diào)查結(jié)果顯示,經(jīng)合組織國家經(jīng)濟活動的減少在過去數(shù)月以來對供應(yīng)鏈的影響不斷下行,首當(dāng)其沖的是亞太區(qū),進(jìn)而蔓延至非洲。
但是與此前一個季度有所不同,絕大多數(shù)融資壓力都集中在亞太和中東地區(qū)。
面對以上種種挑戰(zhàn),絕大多數(shù)類型的增值機遇愈發(fā)稀缺,投資環(huán)境略有轉(zhuǎn)差,特別是就融資和商業(yè)支持而言。投資本身依然保持平穩(wěn),就業(yè)和人力資源投資前景甚至還略有好轉(zhuǎn)。幾乎可以肯定,這與新訂單緩慢恢復(fù)不無關(guān)聯(lián)。
報告作者、acca高級政策顧問席察斯(manosschizas)說:“最新報告中關(guān)注的焦點很多,包括:亞洲和非洲的經(jīng)濟動力減弱這一問題在過去幾個月以來越來越凸顯。緊縮限制在西歐也引發(fā)探討,即便新訂單和就業(yè)正在復(fù)蘇,信貸再次收緊、現(xiàn)金流變少也是可能發(fā)生的?!?/p>
“如果以上新趨勢保持下去,加上高通脹、低投資,我們可能會在不遠(yuǎn)的將來看到不穩(wěn)定程度的進(jìn)一步加深。2011年下半年,無論是在事務(wù)所或企業(yè)任職的專業(yè)會計師都會面臨更艱巨的挑戰(zhàn)?!?/p>
此次最新調(diào)查顯示,自acca于兩年前啟動該調(diào)查以來,亞太地區(qū)首次出現(xiàn)信心水平凈下降。在主要的acca市場,香港和馬來西亞受到的影響尤為顯著。中國大陸的信心指數(shù)則只有小幅下降。只有新加坡力挽狂瀾,信心進(jìn)一步增強。
acca相信,本季度的調(diào)查結(jié)果主要是受到日本地震災(zāi)害的影響;總體而言,亞太地區(qū)更多的受訪者仍然相信,全球經(jīng)濟形勢正在改善或者即將有所好轉(zhuǎn)(49%),持相反觀點的比例為41%.但報告同時指出,亞太地區(qū)會計師在過去兩年內(nèi)的信心增長愈發(fā)緩慢,亞洲經(jīng)濟復(fù)蘇也一直受到西方經(jīng)濟萎靡不振的拖累。
通脹在亞太地區(qū)全面加深。71%的受訪者稱企業(yè)和客戶的經(jīng)營成本上升,上季度這一比例為62%.當(dāng)然,對這種趨勢表示擔(dān)憂的并非只有acca.該地區(qū)很多國家的主管部門都在控制信貸發(fā)放量。調(diào)查顯示,信貸增速正處于18個月以來的最低點。該地區(qū)的受訪者紛紛調(diào)低對政府中期(5年期)支出的預(yù)計水平,為政府加大控制通脹力度做準(zhǔn)備。
由于貨幣緊縮政策一再持續(xù),亞太地區(qū)受訪者中認(rèn)為融資渠道出現(xiàn)問題的比例較上季度顯著上升(32%)。表示收入下降、匯率波動導(dǎo)致出現(xiàn)問題的受訪者比例也有所上升。所幸上述問題尚未對現(xiàn)金流造成不可承受的壓力,業(yè)務(wù)量似乎也并沒有加快下滑。不過,上季度出現(xiàn)的投資負(fù)面趨勢依然沒有改變。
盡管如此,會計師和企業(yè)眼前依然充滿機遇。最新一個季度顯示,受訪者認(rèn)為客戶行為的改變增加了盈利機遇。雖然上季度需求低迷,受訪者仍然認(rèn)為在不遠(yuǎn)的將來,訂單將會增加。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇十四
作為龍江重要的國家一類對俄陸路口岸,xx縣轄6鎮(zhèn)102個村,農(nóng)業(yè)人口10.1萬人,其中,農(nóng)村勞動力6.2萬人,富余勞動力3.5萬人;耕地面積73.3萬畝,人均7.26畝。近年來,通過境內(nèi)外互動,轉(zhuǎn)移、中轉(zhuǎn)、吸納并舉,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快,20xx年共轉(zhuǎn)移3.38萬人,占富余勞動力總數(shù)的96.8%,其中,就地轉(zhuǎn)移2.46萬人,向境外及國內(nèi)大中城市轉(zhuǎn)移9200人,分別占轉(zhuǎn)移總數(shù)的73%和27%。具體呈現(xiàn)以下趨向和特點。
1、轉(zhuǎn)移領(lǐng)域由埠內(nèi)向境外轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮口岸中龍頭帶動作用,擴大對外投資與合作,擴張農(nóng)村富余勞力就業(yè)空間。大力開拓俄羅斯市場,先后在俄十月區(qū)、烏蘇里斯克、海參崴等地建成16處以輕工產(chǎn)品、果菜、糧食為主的綜合批發(fā)市場,有1700多名農(nóng)村勞動力在此從事境外營銷,人均年收入1萬多元。積極推進(jìn)跨國投資,目前邊貿(mào)企業(yè)已在境外創(chuàng)辦各類實體52家,其中加工型38家,投資額達(dá)2.97億元,涉及輕工產(chǎn)品、木材加工及金屬冶煉、裝璜建筑等領(lǐng)域,承載農(nóng)村勞動力近千人。擴大對俄農(nóng)業(yè)科技合作,縣政府在俄羅斯租賃土地1300公頃興建農(nóng)業(yè)技術(shù)合作基地,在俄遠(yuǎn)東地區(qū)創(chuàng)辦13家中小型農(nóng)場,年輸出縣內(nèi)外農(nóng)民勞務(wù)人員20xx多人,收入近20xx萬元。20xx年,向俄、韓、日等地轉(zhuǎn)移縣內(nèi)勞動力4300人,占轉(zhuǎn)移總數(shù)的13%。
2、轉(zhuǎn)移渠道由單一向多元轉(zhuǎn)變。做精做強縣域經(jīng)濟,廣辟轉(zhuǎn)移渠道。圍繞壯大口岸進(jìn)出口加工業(yè),深入實施“落地生根”工程,累計投資1.26億元,興建對俄進(jìn)出口加工、綏陽進(jìn)口鋸材加工及華宇工業(yè)園區(qū),已承載企業(yè)37戶,26戶建成投產(chǎn),華海木業(yè)、寧城漁業(yè)、順風(fēng)松仁加工廠等一批勞動密集型企業(yè)相繼投產(chǎn),安置農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工1700多人。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),培養(yǎng)產(chǎn)值超百萬元、就業(yè)超百人的鄉(xiāng)企45戶,安置農(nóng)村勞動力2400余人;綏陽鎮(zhèn)創(chuàng)辦木材加工企業(yè)28戶、黑木耳加工企業(yè)15家,安置農(nóng)村勞動力1000多人。加速發(fā)育農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),吸納富余勞動力到小城鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工,xx鎮(zhèn)依托城郊優(yōu)勢,常年從事餐飲、運輸各業(yè)農(nóng)民4000多人,占農(nóng)村勞動力50%以上;綏陽鎮(zhèn)投資1800萬元建成全國最大的黑木耳集散中心——綏陽黑木耳批發(fā)大市場,帶動6000多名農(nóng)民專門從事黑木耳銷售、運輸及其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展“能人”經(jīng)濟,縣內(nèi)及境外已有4000多名經(jīng)紀(jì)人脫離土地,常年或季節(jié)性從事農(nóng)產(chǎn)品販銷。
3、轉(zhuǎn)移方式由輸出向吸納轉(zhuǎn)變。培育壯大特色農(nóng)業(yè),發(fā)展袋栽木耳2.4億袋,耳農(nóng)7000余戶,年產(chǎn)量達(dá)萬噸;建成果樹、蔬菜生產(chǎn)基地18.5萬畝,年產(chǎn)鮮品17萬噸,成為全國黑木耳生產(chǎn)銷售第一縣和沿邊較大的出口果菜生產(chǎn)集散地。黑木耳、出口果菜、特色養(yǎng)殖等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,對本地和外埠農(nóng)民產(chǎn)生了強勁的吸納力。據(jù)不完全統(tǒng)計,4大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年以“離土不離村”方式就地消化農(nóng)村富余勞動力2萬余人,吸納穆棱、林口等周邊縣(市)民工1000多人。綏陽鎮(zhèn)綏西村218戶農(nóng)民,今年發(fā)展袋栽木耳1200萬袋,冬春兩季戶均雇傭附近農(nóng)村勞動力4人,全村年勞務(wù)費支出達(dá)到80多萬元。啟動建設(shè)以加工為主的中俄——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū),中方一側(cè)建筑面積22萬平方米的商品交易中心主體工程完工,僅建筑一項就吸納外地民工20xx余人。走出國門創(chuàng)建吸納基地,在俄羅斯烏蘇里斯克市、十月區(qū)等地興建勞務(wù)點300多個,面積達(dá)到4.5萬畝,長期雇工4000余人,其中外地民工達(dá)2500多人,來源多為吉林、山東及本省齊齊哈爾、龍江、海倫、巴彥、蘭溪、綏化、呼蘭等地農(nóng)民,人均純收入1——2萬元;吉信工貿(mào)集團分別與溫州達(dá)芙妮、盛宏達(dá)鞋業(yè)合作,投資3000萬元在俄烏蘇里斯克興建11條鞋業(yè)生產(chǎn)線,日產(chǎn)皮鞋、旅游鞋4萬雙,僅此吸納溫州籍農(nóng)民工400人,月收入均在20xx元以上。
4、轉(zhuǎn)移農(nóng)民由體能型向技能型、管理型轉(zhuǎn)變。著眼提升轉(zhuǎn)移農(nóng)民素質(zhì),以縣農(nóng)廣校為中心,利用縣職教中心、勞動培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機駕校的師資和設(shè)施,對農(nóng)村準(zhǔn)備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城打工的初高中畢業(yè)生開展勞動預(yù)備制培訓(xùn),協(xié)調(diào)縣內(nèi)26戶企業(yè)與各鎮(zhèn)簽訂550余份用工協(xié)議,舉辦黑木耳栽培、木工、電工、土木工程、俄語等專業(yè)培訓(xùn)班53期,受培訓(xùn)人員1.17萬人次,占農(nóng)村剩余勞動力76%。對外出務(wù)工人員開展《勞動法》、《合同法》、安全知識、境外風(fēng)俗、禮儀常識及專業(yè)技能培訓(xùn),為打造外向型勞動力品牌奠定了基礎(chǔ)。一批轉(zhuǎn)移出去的高素質(zhì)農(nóng)民逐步從操作層步入管理層,由受雇于人變?yōu)楣腿藙?wù)工的經(jīng)理人。俄十月區(qū)200多個中國勞務(wù)點中,90%以上的承包人都為本地農(nóng)民,建成俄羅斯最具規(guī)模的蔬菜生產(chǎn)基地之一,產(chǎn)品全部直銷俄市場,投入產(chǎn)出比1∶2,每人年凈收入50萬元。大肚川鎮(zhèn)勝利村農(nóng)民趙彥銘投入100萬元,在十月區(qū)、西伯利亞承包菜田500畝,雇傭國內(nèi)民工50余人,年收入超過100萬元。
5、組織形式由無序向有序轉(zhuǎn)變。成立勞動力轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確定鎮(zhèn)村專人管理,對農(nóng)村勞動力全部登記造冊。加強埠外勞務(wù)市場對接,組織參加海林勞動力轉(zhuǎn)移洽談會,召開有60余個企業(yè)、800個民工參加的勞務(wù)供求洽淡會,安排勞動力600余人,占總數(shù)75%。三岔口鎮(zhèn)泡子沿村組織村民與俄十月區(qū)星火公司簽定300公頃土地承包合同,兩批派出駕駛員、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員98人,月工資1300——1500元;分別與華宇集團、寧城漁業(yè)、綠林牧野養(yǎng)貂公司及建筑企業(yè)多方聯(lián)系,轉(zhuǎn)移勞動力600余人,占全村勞動力6成以上,人均月工資1000元——2200元,僅此一項年可增純收入100萬元,人均增收430元。高安村發(fā)揮親緣優(yōu)勢,主攻對韓勞務(wù)輸出,村委會為出國農(nóng)民統(tǒng)一辦理各種手續(xù),全村500名勞動力已赴韓350多人,年純收入高達(dá)400多萬元。制發(fā)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移實施意見、方案及考核辦法,放寬戶籍管理,為進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民辦理城鎮(zhèn)戶口;對農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷給予政策、資金扶持,設(shè)立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移小額貸款,三岔口鎮(zhèn)20xx年落實農(nóng)貸資金20xx萬元,其中勞務(wù)輸出專項資金達(dá)320萬元,占總額16%。
1、提升了農(nóng)民生活質(zhì)量和水平。20xx年,實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移收入1.56億元,占農(nóng)村經(jīng)濟總收入12.7%,占全年人均純收入30%以上,勞務(wù)收入成為許多農(nóng)民的重要收入來源,一些鎮(zhèn)村出現(xiàn)了“外出一人、致富一家、帶活一方”的可喜局面。三岔口鎮(zhèn)4個朝鮮族村60%的勞動力長期在俄、韓、日從事跨國勞務(wù),今年該鎮(zhèn)又通過邊貿(mào)公司向俄輸出勞動力500余人,人均年收入在1.2萬元以上;依托能人帶動向韓國輸出勞動力400多人、向日本輸出100多人,人均年收入達(dá)5——15萬元。高安村農(nóng)民權(quán)仁培在俄羅斯承包了120畝菜田和5000平方米棚室,帶動本村80余名農(nóng)民到境外出勞務(wù),年收入達(dá)130萬元;當(dāng)?shù)剞r(nóng)民金吉男承包了赴俄務(wù)農(nóng)村民留下的200畝土地,發(fā)展綠色水稻種植,年收入近10萬元,實現(xiàn)了境外土地開發(fā)和村域資源利用的良性互動,今年該村人均收入高達(dá)2萬多元,成為依靠境外輸出致富的新亮點。
2、推進(jìn)了土地適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶動全縣4.3萬畝耕地流轉(zhuǎn),有效盤活了農(nóng)村人力資源,推動了耕地資源優(yōu)化配置,促進(jìn)了地產(chǎn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)、規(guī)模、區(qū)域化生產(chǎn)。將已轉(zhuǎn)移農(nóng)民棄耕的土地及山場、水面、灘涂,及時進(jìn)行轉(zhuǎn)、賣、租,一批專業(yè)村、種養(yǎng)大戶脫穎而出,帶動發(fā)展黑木耳、烤煙、果菜、優(yōu)質(zhì)米、特色養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地30.5萬畝,其中綠色食品13.5萬畝;木耳專業(yè)村發(fā)展到98個,占行政村總數(shù)96%,輻射農(nóng)戶1.5萬戶,吸納農(nóng)民富余勞動力2萬余人,其中綏陽鎮(zhèn)綏西、三道河子和大肚川鎮(zhèn)石門子村黑木耳示范區(qū)擺放規(guī)模分別達(dá)到1200、1500、1600萬袋,純收入實現(xiàn)1162、1329和20xx萬元。三岔口鎮(zhèn)幸福村農(nóng)民王會仁,通過合理流轉(zhuǎn)土地,從45戶外出農(nóng)戶手中承包了330畝土地種植圓蔥,總產(chǎn)達(dá)1300噸,純收入超過50萬元。
3、加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以縣城為龍頭、中心鎮(zhèn)為依托的小城鎮(zhèn)發(fā)展體系初步形成,一批有一技之長的農(nóng)民在城鎮(zhèn)有了穩(wěn)定職業(yè),并購房落戶,去年以來已有1900名農(nóng)民變“市民”,示范帶動更多的農(nóng)民入城安家置業(yè)。部分外出打工者致富不忘家鄉(xiāng),紛紛返鄉(xiāng)回城投資創(chuàng)業(yè),又反哺了“打工經(jīng)濟”發(fā)展。進(jìn)城、返鄉(xiāng)農(nóng)民共同構(gòu)成農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)主體,助推了城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)及公益事業(yè)發(fā)展。三岔口鎮(zhèn)農(nóng)民金圣范赴韓務(wù)工多年,回鄉(xiāng)后投資20多萬元建起一流的韓式餐館,雇工20多人,帶動全鎮(zhèn)發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)170余家。綏陽鎮(zhèn)紅旗村農(nóng)民董玉臣通過打工完成原始積累,現(xiàn)投資100多萬元,建起了占地1000余平方米的木材加工廠,安置農(nóng)村富余勞動力56人、下崗職工15人,吸納周邊縣(市)民工31人。xx鎮(zhèn)大城子村民畢希銘打工致富后不忘鄉(xiāng)親,多方籌措資金48萬元修建長642米的便民路,解決了困擾村民多年的行路難問題,在村委會換屆選舉時高票當(dāng)選為村主任。
一是受傳統(tǒng)觀念束縛和舊的小農(nóng)生產(chǎn)方式制約,農(nóng)民不會轉(zhuǎn)移、不懂轉(zhuǎn)移和不想轉(zhuǎn)移現(xiàn)象仍普遍存在;受域內(nèi)黑木耳等特色、高效產(chǎn)業(yè)快速崛起的吸引,一些農(nóng)民產(chǎn)生小富即安、看家守業(yè)等狹隘思想,不考慮潛在的發(fā)展,不愿離土創(chuàng)業(yè),部分外出務(wù)工人員甚至回流,給資源合理利用、調(diào)精做強產(chǎn)業(yè)增添了壓力。
二是農(nóng)民整體素質(zhì)不高,腦力型、技能型的高素質(zhì)農(nóng)民還占少數(shù),近90%的農(nóng)村勞動力均為初中以下文化,接受過技術(shù)培訓(xùn)的也較少,由于缺乏科學(xué)知識、專業(yè)技能和市場意識,轉(zhuǎn)移出來后大多只能從事苦、臟、累的工作,更難向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,制約了就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在與城市勞動力的競爭中也往往處于劣勢。
三是除對外輸出勞務(wù)趨于有序外,勞動力轉(zhuǎn)移的組織化程度仍較低,大多還處在自發(fā)、無序狀態(tài),主要途徑限于“親靠親”、“鄰幫鄰”,制約了勞務(wù)經(jīng)濟的深層次發(fā)展;一些中介組織運行不規(guī)范,存在著信息不準(zhǔn)、管理不細(xì),重利益、輕服務(wù),影響農(nóng)民合法權(quán)益等現(xiàn)象。
四是隨著近年來改革的不斷深化,城鎮(zhèn)下崗職工有所增多,導(dǎo)致城鎮(zhèn)對農(nóng)民工的.容納能力沒能有效提升,甚至出現(xiàn)“吐納”現(xiàn)象,阻礙了勞動力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐;具體操作部門受職能、權(quán)限等掣肘,仍限于抓引導(dǎo)、攏情況、報數(shù)字,綜合管理、協(xié)調(diào)力度不夠。
1、深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升特色產(chǎn)業(yè)吸納力。著眼創(chuàng)建全省重要的農(nóng)村勞動力中轉(zhuǎn)吸納基地,牢固樹立“抓調(diào)整就是促增收”理念,堅持發(fā)展區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)不動搖,促進(jìn)富余勞動力就地轉(zhuǎn)移,打造外埠農(nóng)民吸納平臺。穩(wěn)定、有序擴張黑木耳生產(chǎn),力爭20xx年發(fā)展袋栽木耳3.5億袋,建成國家級食用菌生產(chǎn)基地;以創(chuàng)建全國黑木耳菌種生產(chǎn)管理規(guī)范化示范縣為契機,組建世界上首個黑木耳dna標(biāo)準(zhǔn)指紋圖譜和數(shù)據(jù)庫,強化菌種研發(fā)和系列食品精深加工,爭取綏陽黑木耳批發(fā)大市場躋身國家級龍頭企業(yè)行列,將建成黑木耳生產(chǎn)、加工、銷售、效益的全國第一縣,僅此一項產(chǎn)業(yè)年承載埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力3萬人以上。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、精準(zhǔn)化,統(tǒng)籌發(fā)展烤煙、果菜、特色養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善國家級蘋果梨示范區(qū)、萬頭優(yōu)質(zhì)馬鹿核心群基地建設(shè),合理擴張發(fā)展規(guī)模,興建綠林牧野裘皮加工廠、對俄出口果菜批發(fā)市場等一批加工、儲運龍頭,壯大龍型經(jīng)濟,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,形成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、吸納的強勢載體。
2、全方位拓展勞務(wù)輸出,打造勞務(wù)經(jīng)濟強品牌。深度發(fā)掘口岸中轉(zhuǎn)功能和現(xiàn)實潛力,突出境外市場信息與地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、域外資本與地利條件、國外豐富土地資源與縣內(nèi)富余勞動力三項整合,迅速將向境外輸出勞務(wù)這塊“蛋糕”做大,促進(jìn)農(nóng)民成規(guī)模、跨區(qū)域流動就業(yè),建成全省最大的勞務(wù)中轉(zhuǎn)基地。積極探索市場化運作、規(guī)?;?jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出新模式,推進(jìn)對俄勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化,發(fā)揮外貿(mào)企業(yè)對俄市場開拓的先發(fā)優(yōu)勢,吸引聯(lián)合香港、江浙名企、名牌,共赴俄建企興業(yè),創(chuàng)辦境外實體群、創(chuàng)業(yè)園,帶動埠內(nèi)外農(nóng)村勞動力批量輸出;擴大對俄經(jīng)濟技術(shù)合作,夯實農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖,拓展輕工產(chǎn)品加工、家電裝配、建筑承包、礦產(chǎn)開發(fā)等優(yōu)勢及新興領(lǐng)域,為農(nóng)村勞動力境外就業(yè)構(gòu)筑適宜平臺。廣借跨國企業(yè)、駐外機構(gòu)、海外親屬等媒介聯(lián)絡(luò)接洽,對口輸出高素質(zhì)“產(chǎn)業(yè)工人”,樹立國際信譽,叫響勞務(wù)輸出品牌,促使更多農(nóng)民走出國門。
3、著力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),開辟轉(zhuǎn)移吸納新渠道。將培植壯大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力長效轉(zhuǎn)移的重要抓手,活商興工強企,形成農(nóng)民增收致富的骨干支撐。傾力推進(jìn)中俄——波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),運營中方一側(cè)商品交易中心,鼓勵吸引兩國企業(yè)相對投資,促成中俄對應(yīng)建設(shè)、對等開放,建成以加工為主的特色互貿(mào)區(qū),形成巨大的跨國商流、人流、物流,帶動周邊運輸、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,最大限度擴展農(nóng)村勞動力的承載空間。著眼創(chuàng)建沿邊重要的輕工產(chǎn)品、進(jìn)口木材、綠色食品加工基地,深入推進(jìn)“工業(yè)興縣”,整合在建“一區(qū)五園”,規(guī)劃建設(shè)帶狀中俄國際經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大型跨國連鎖加工園區(qū),促進(jìn)項目集聚、企業(yè)簇群,形成特色塊狀經(jīng)濟,擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)容量。發(fā)揮民營化程度高、原始積累雄厚的優(yōu)勢,引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),壯大民本經(jīng)濟,扶強做大勞動密集、技術(shù)密集結(jié)合型中小企業(yè),加速發(fā)展與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的商貿(mào)、飲食服務(wù)、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村勞動力實現(xiàn)可靠的職業(yè)轉(zhuǎn)移。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇十五
20xx年至20xx年,我縣公益林建設(shè)面積約11萬畝,需要建設(shè)資金約8.4億元,土地出讓和維護(hù)費約3000萬元(不含社會化造林)。目前,全市資金到位約4.7億元,缺口約4億元。另外,20xx-05年,我縣經(jīng)濟林建設(shè)面積近7萬畝,超計劃3萬多畝,資金缺口約3000萬元。其他的資金,比如森林預(yù)報,防火,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。由于林業(yè)資金的巨大短缺,給我國林業(yè)建設(shè)和管理帶來了一系列問題。一是企業(yè)現(xiàn)金周轉(zhuǎn)困難,拖欠農(nóng)民工工資、拖欠苗商資金現(xiàn)象嚴(yán)重。二是土地出讓金不能及時支付,農(nóng)民反應(yīng)強烈。特別是一些社會化造林企業(yè)經(jīng)營困難,承擔(dān)的土地出讓金無法支付,難以保證社會穩(wěn)定。三是養(yǎng)護(hù)、護(hù)林、防火經(jīng)費沒有保障,缺少必要的植保機械、防火器材和農(nóng)藥。森林病蟲害和火災(zāi)隱患多,影響林地正常生長。
2.宏觀經(jīng)濟政策制約。
近年來,××建設(shè)得到實施,林業(yè)發(fā)展得到大力推進(jìn),導(dǎo)致我縣林業(yè)資源快速增長,生態(tài)環(huán)境得到極大改善。島外很多企業(yè)都被吸引來投資。很多投資者違背城市原有的林業(yè)發(fā)展政策(如以房養(yǎng)林、以林養(yǎng)林、以項目養(yǎng)林等)投資造林。)和××林業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。目前國家實行嚴(yán)格的土地保護(hù)政策,林地開發(fā)房地產(chǎn)基本無望;20xx年以來,沒有進(jìn)行過大規(guī)模的植樹造林,以林養(yǎng)林的原計劃也失敗了;受管理空間的限制,林地休閑旅游項目不能滿足游客對食物、住房和娛樂的需求,對游客沒有吸引力,難以維護(hù)。由于缺乏政府政策的引導(dǎo)和連續(xù)性,許多投資者沒有投資回報,難以繼續(xù)經(jīng)營,有退出的想法。
3.異地挖苗沒有出路。
我縣三島總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)實施。規(guī)劃中的林業(yè)建設(shè)目標(biāo)明確,我縣17%的森林覆蓋率遠(yuǎn)低于規(guī)劃目標(biāo)。但按照全市林業(yè)發(fā)展思路,××將不再進(jìn)行大規(guī)模的生態(tài)公益林建設(shè),使得已建成的生態(tài)公益林面臨嚴(yán)重的內(nèi)挖壓力。如何解決間挖苗問題,如何科學(xué)利用間挖苗,如何保持生態(tài)林健康可持續(xù)發(fā)展,是亟待解決的問題。
4.安置無地農(nóng)民。
由于我縣大量農(nóng)民土地被出租用于植樹造林,失地農(nóng)民的就業(yè)和安全問題非常突出。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)后,必須要求政府給予就業(yè)等相關(guān)政策來保障他們的生計。但我縣就業(yè)機會少,僅靠“萬人就業(yè)工程”解決失地農(nóng)民就業(yè)是杯水車薪。大多數(shù)失地農(nóng)民仍然難以安排,無法完全解決他們的擔(dān)憂。雖然我國已經(jīng)出臺了土地出讓金的補償標(biāo)準(zhǔn),但隨著價格的上漲,目前564元/畝的土地出讓金很難維持農(nóng)民的基本生活,因此土地出讓金的上調(diào)已經(jīng)成為必然趨勢。政府應(yīng)立即制定相應(yīng)的對策,妥善解決失地農(nóng)民的安全問題。
針對上述問題,我縣林業(yè)發(fā)展今后應(yīng)實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,尋找“四條出路”:。
三個轉(zhuǎn)變:一是實現(xiàn)大規(guī)模土地租賃造林向經(jīng)濟林、周邊植樹、庭院經(jīng)濟轉(zhuǎn)變;二是實現(xiàn)政府管理向市場化運作的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)林業(yè)公益性向經(jīng)濟性的轉(zhuǎn)變。
四條出路:。
首先是尋找經(jīng)濟林建設(shè)的發(fā)展路徑。今后經(jīng)濟林建設(shè)要改變過去盲目發(fā)展、種植面積廣、分布分散的局面。要有一定的規(guī)劃,集中財力,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的果林基地,形成規(guī)模和區(qū)域優(yōu)勢。政府給予政策和資金支持。
二是尋找發(fā)展已建生態(tài)林的途徑。目前,我縣生態(tài)公益林建設(shè)投資大,維護(hù)管理任務(wù)重,財政負(fù)擔(dān)重。為了充分利用和振興現(xiàn)有林業(yè)資源,有效減輕政府負(fù)擔(dān),應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上突破現(xiàn)有政策瓶頸,結(jié)合國家林權(quán)制度改革,逐步放開公益林經(jīng)營權(quán),制定市場化運作機制,吸引更多投資者參與公益林開發(fā)建設(shè)。
三是尋找未來發(fā)展生態(tài)林的途徑。今后生態(tài)林建設(shè)要改變過去那里的土地流轉(zhuǎn)和建設(shè)的做法,嚴(yán)格按照××總體規(guī)劃,結(jié)合××生態(tài)工程建設(shè),進(jìn)行綠化建設(shè),使其不與開發(fā)項目和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生沖突,真正種下一片綠地。同時,抓住市級林業(yè)補貼政策的機遇,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,加大周邊樹木和庭院綠化建設(shè),美化和綠化家園。
四是尋找林下經(jīng)濟發(fā)展之路。今后應(yīng)進(jìn)一步利用現(xiàn)有林地資源,探索林下經(jīng)濟發(fā)展模式,尋找林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的結(jié)合點,探索我縣提高林業(yè)效益、農(nóng)民致富的新途徑。
三.要實施的四項措施。
(1)完善和制定林業(yè)發(fā)展政策。
1、公益林流轉(zhuǎn)管理政策。
結(jié)合國家林權(quán)制度改革,公益林的流轉(zhuǎn)和管理政策逐步放開。建議在成熟的公益林地塊(如董罡生態(tài)林、明珠湖及相關(guān)的社會化造林區(qū))進(jìn)行試點,允許社會團體、企業(yè)和個人在其承包的公益林內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,但經(jīng)營者必須按規(guī)定繳納土地出讓金和無償維護(hù)林地。比如結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),利用林地周邊農(nóng)村閑置房屋,企業(yè)和農(nóng)民聯(lián)手,采取松散的組織形式開展“農(nóng)場游”工程。這不僅可以解決農(nóng)民就業(yè)問題,還可以給企業(yè)生存和發(fā)展的空間。同時農(nóng)村環(huán)境可以改善整頓,國家可以加稅。
2.生產(chǎn)管理住房政策。
在充分研究現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,縣有關(guān)部門出臺了林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的地方性法規(guī)。經(jīng)營者在開展“休閑、旅游”等經(jīng)營活動時,允許建設(shè)一定的管理用房(建議每100畝林地可建設(shè)100-120平方米的管理用房),主要用于生產(chǎn)生活需要,僅在無產(chǎn)權(quán)的承包經(jīng)營期內(nèi)使用。運營期到了,可以無條件移除。
3.社會職業(yè)維護(hù)政策。
按照目前政府實施的公益林養(yǎng)護(hù)模式,每畝養(yǎng)護(hù)成本在700元左右,而實際養(yǎng)護(hù)成本在300元/畝左右。建議政府制定政策,在沿海防護(hù)林區(qū)開展試點,采取公開招標(biāo)的形式,由專業(yè)的有資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。這樣可以大大降低維護(hù)成本,減少財務(wù)壓力,為以后的大規(guī)模管理和保護(hù)積累經(jīng)驗。
4.經(jīng)濟林支持政策。
除了對經(jīng)濟林建設(shè)給予補貼外,建議政府加大對具有一定規(guī)模和規(guī)范建設(shè)的果林基地的支持力度。一是加大道路、渠道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決交通、排灌、運營等問題;二是加大水果深加工建設(shè),建立水果加工廠,加大對打蠟、選果、包裝、冷藏等設(shè)備的投入,解決水果保鮮加工問題,逐步走水果商品化道路;第三,逐步建立和完善水果銷售網(wǎng)絡(luò),有效解決農(nóng)民銷售困難問題。
(二)、解決和籌集林業(yè)資金。
一是積極與市有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取將我縣林業(yè)建設(shè)所需的土地出讓金和維護(hù)費納入市級預(yù)算,減輕我縣財政負(fù)擔(dān)。二是制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,吸引和利用民間資本投資林業(yè)建設(shè)。
(3)探索林下經(jīng)濟模式。
目前,林下經(jīng)濟主要圍繞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。種植上,林地2-3年后基本封閉,對林下作物生長有影響。但林業(yè)與其他作物在用藥和施肥上存在沖突,難以保證作物的食品安全。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面,由于禽流感的影響,林地養(yǎng)殖風(fēng)險大,發(fā)展緩慢。因此,林下經(jīng)濟發(fā)展的選擇面較窄。目前可以嘗試以下四個方面。建議政府拿出一定的項目資金進(jìn)行實驗,通過實驗解決技術(shù)問題,再逐步向大眾推廣。第一,食用菌,主要是黑木耳和草菇;二、中草藥,主要是杭白菊;第三種是蔬菜,主要是紫花苜蓿和中晚熟花椰菜;第四是水產(chǎn)養(yǎng)殖,以鵝為主。
(4)部門間的協(xié)調(diào)和聯(lián)合推廣。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及政策法規(guī)、規(guī)劃、旅游、房地產(chǎn)等多個領(lǐng)域,需要各部門的配合和協(xié)調(diào)。建議縣政府成立促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,解決政策、規(guī)劃、資金、土地利用等問題,有效促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇十六
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,農(nóng)村改革不斷深入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化、經(jīng)營市場化的趨勢更為迅猛,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織已成為這一階段克服分散農(nóng)戶和市場之間不相協(xié)調(diào)的矛盾,解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和增長方式的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)科技的吸納能力,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和農(nóng)民的市場主體地位,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的一條重要途徑。
南通市是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展得比較早的地區(qū)之一,早在上個世紀(jì)八十年代初就有農(nóng)民自發(fā)組織了各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會和研究會,如海安隆政蛋雞研究會,已有了專業(yè)合作經(jīng)濟的雛形;到了20世紀(jì)90年代,成千上萬的農(nóng)民為了應(yīng)對市場,自愿聯(lián)合,產(chǎn)生了大量的農(nóng)民合伙組織,不少成長成了聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和市場,發(fā)揮橋梁紐帶作用的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,成為了市場經(jīng)濟的主體。20xx年成為全國六家農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點市之一。
根據(jù)市委農(nóng)工辦的統(tǒng)計,目前,南通市共有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織658個,其中:專業(yè)合作社346個,入社人數(shù)達(dá)10多萬人,專業(yè)協(xié)會312個,入會會員6.33萬人,涉及蔬菜、稻米、花卉、瓜果、禽蛋、山羊、生豬、奶牛、桑蠶、食用菌、水產(chǎn)等諸多領(lǐng)域。20xx年交易額達(dá)38.34億元。
縱觀南通市農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的情況,主要有四大特點:一是多層次,既有南通市紫菜協(xié)會等市級農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,也有如皋花木協(xié)會、啟東市小辣椒協(xié)會等縣域行業(yè)或?qū)I(yè)協(xié)會,更多的是涌現(xiàn)出的通州新聯(lián)出口蔬菜合作社、海門培育草莓協(xié)會、通州進(jìn)鮮港芹菜協(xié)會、啟東大興優(yōu)質(zhì)梨協(xié)會等鄉(xiāng)鎮(zhèn)級或村級專業(yè)合作協(xié)會。二是多門類。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營的品種有糧、棉、油、蔬菜、瓜果、花卉、苗木、豬、牛、羊、雞、魚、蟹等20個門類120多個品種。三是多成分。有企業(yè)經(jīng)營管理的,如通州市進(jìn)鮮港芹菜生產(chǎn)經(jīng)營合作社;有社會團體、有集體經(jīng)濟、有股份制,如啟東市民主永豐蔬菜專業(yè)合作社,更多的是合伙經(jīng)營方式或具有混合經(jīng)濟的特征。四是多形式。按發(fā)起對象分,有龍頭企業(yè)發(fā)起的,如京海肉雞合作社等,有能人發(fā)起的,也有村干部發(fā)起的,如海門市培育草莓協(xié)會,還有農(nóng)技人員發(fā)起的,也有外來企業(yè)發(fā)起的。按產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式分,有龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟組織+社(會)員模式,有批發(fā)市場+合作經(jīng)濟組織+社(會)員模式,有合作經(jīng)濟組織+農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人+社(會)員模式。從聯(lián)合程度上看,有松散型,有半緊密型,有緊密型。
我們深刻認(rèn)識到,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織把從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來,進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,增強了農(nóng)民參與市場競爭的能力,從而克服了農(nóng)村實行雙層經(jīng)營體制后農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不適應(yīng)、產(chǎn)銷脫節(jié)、農(nóng)民市場地位低的問題,直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。在開發(fā)工作中,我們加大了對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持,促進(jìn)了專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大,提高了開發(fā)效益,先后扶持了40多個專業(yè)經(jīng)濟合作組織,僅20xx年就安排了項目經(jīng)費2846.17萬元,其中財政資金19xx.5萬元,扶持了專業(yè)合作經(jīng)濟組織11個。
一是直接項目扶持。在開發(fā)工作中,我們有意識地對一些以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為發(fā)起人的專業(yè)合作組織通過立項的辦法或在項目建設(shè)中作為一個組成部分,扶持專業(yè)合作經(jīng)濟組織更快地發(fā)展。對海安繭絲綢經(jīng)濟合作社的發(fā)起單位——海安繭絲綢集團連續(xù)4年進(jìn)行了項目投入扶持,海安繭絲綢集團再通過科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、二次返利的形式讓社員受益;20xx年我們?yōu)樽鳛槿绺奘谢緟f(xié)會成員的如皋市花木大世界申報了市場建設(shè)項目,共投入開發(fā)資金1243.11萬元,其中財政資金600萬元,建設(shè)花木市場,通過市場建設(shè),推動如皋市花木協(xié)會更好地發(fā)展。我們還在海門市常樂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目建設(shè)中投入近500萬元為海門京海肉雞協(xié)會的京海肉雞集團建設(shè)了種雞場和30萬羽的肉雞養(yǎng)殖場以及年產(chǎn)3000噸的有機肥加工廠,使海門京海肉雞協(xié)會抵御住了禽流感而經(jīng)受的市場風(fēng)險,保證了肉雞行業(yè)的健康發(fā)展。在通州高新科技示范項目建設(shè)中,我們既把通州市進(jìn)鮮港芹菜協(xié)會的基地建設(shè)列為項目建設(shè)內(nèi)容,同時,還投入92.12萬元,建設(shè)了水芹菜批發(fā)市場,為協(xié)會提供了經(jīng)營場所。
二是加強配套設(shè)施建設(shè),為專業(yè)合作組織建基地。我們從四期開發(fā)開始,就加大了為專業(yè)合作經(jīng)濟組織建基地的工作力度。20xx年投入110萬元為啟東市“東疆樂”梨業(yè)協(xié)會建設(shè)了1萬畝“三水一高”優(yōu)質(zhì)梨基地;20xx年在高沙土開發(fā)中,又為如皋市草莓協(xié)會在石莊建設(shè)了1500畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)全部采取會員制,會員收入顯著提高,最多的一戶年收入達(dá)57萬元;20xx、20xx年在通州興聯(lián)鎮(zhèn)共投入200多萬元為通州市新聯(lián)出口蔬菜合作社建設(shè)了5000畝的優(yōu)質(zhì)蔬菜基地;在海門常樂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項目建設(shè)中,扶持海門培育草莓協(xié)會建設(shè)了600畝高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施栽培基地;在中低產(chǎn)田改造項目建設(shè)中,我們還為啟東市民主永豐蔬菜合作社建設(shè)了1000畝榨菜基地。通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基地,改善了專業(yè)合作經(jīng)濟組織生產(chǎn)條件和組織化程度,保證了專業(yè)合作經(jīng)濟組織的原料供應(yīng),為更好地拓展市場奠定了基礎(chǔ)。
三是資金補助。為了促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織更快地發(fā)展,在項目建設(shè)中,我們千方百計加大對專業(yè)合作經(jīng)濟組織在辦公設(shè)備上的扶持。如在海門市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目建設(shè)中投入了14萬元,為海門培育草莓生產(chǎn)合作社、海門常樂西甜瓜合作社、海門常樂蔬菜合作社添置了辦公設(shè)施、配備了電腦等設(shè)備;如皋市采取以合作經(jīng)濟組織作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣內(nèi)容的實施主體,加大專業(yè)經(jīng)濟合作組織的組織力度,在品種引進(jìn)上發(fā)揮重要作用,并通過訂單形式,為農(nóng)民解決銷售市場。20xx年他們分別在石莊項目區(qū)為石莊果蔬合作社投入資金9.93萬元,由合作經(jīng)濟組織引進(jìn)西蘭花、秋刀豆、草莓等新品種進(jìn)行推廣,再由協(xié)會 組織、收購、加工和銷售,160多個進(jìn)入?yún)f(xié)會的農(nóng)民,僅秋刀豆一茬畝收入就達(dá)20xx元,他們還由九鼎鮮切花協(xié)會進(jìn)行菊花苗種引進(jìn)和推廣,10多個進(jìn)入?yún)f(xié)會的農(nóng)戶,種植菊花畝收入達(dá)2萬元以上。另外,我們還通過為協(xié)會提供申請無公害、綠色食品品牌申報補助的形式,提高產(chǎn)品的市場知名度和占有率,我們規(guī)定,凡項目區(qū)內(nèi)申報無公害、綠色、有機食品品牌的,從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣費中安排1萬元的申報費,以解決專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報經(jīng)費的困難。
一是提高了農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)村推行家庭承包經(jīng)營責(zé)任制以來,大大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,這是一個偉大的歷史性的進(jìn)步。但是隨著農(nóng)業(yè)市場化和國際經(jīng)濟一體化趨勢的發(fā)展,農(nóng)民既要承受自然風(fēng)險,又要承受市場風(fēng)險,其小規(guī)模、分散經(jīng)營的傳統(tǒng)模式明顯難以適應(yīng)新的國際國內(nèi)市場競爭的要求。通過市場經(jīng)濟規(guī)則建立起來的農(nóng)民專業(yè)合作組織,以市場需求為導(dǎo)向,實行訂單生產(chǎn),堅持生產(chǎn)全過程的社會化服務(wù),以共同利益為紐帶,將農(nóng)民連接起來,大大地提高了農(nóng)民的組織化程度,從而有效地降低乃至避免了市場風(fēng)險。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持的海門培育草莓合作社,由合作社統(tǒng)一注冊商標(biāo),統(tǒng)一市場銷售,農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品無后顧之憂,今年一季度農(nóng)民每棚(0.5畝)草莓銷售收入達(dá)4500元。
二是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,種植、養(yǎng)殖、加工和銷售處于分割脫節(jié)和無序狀態(tài),難以形成社會化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局,區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢難以得到有效發(fā)揮。而農(nóng)民專業(yè)合作組織將種、養(yǎng)、加、銷,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有機地連接起來,形成了以市場為導(dǎo),效益為核心,科技為支撐,利益為紐帶,服務(wù)為保證的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的嶄新格局,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品競爭力的明顯增強。以農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為依托建立起來的如皋市草莓協(xié)會,擁有會員達(dá)5000余人,建設(shè)草莓等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2萬余畝,堅持產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程服務(wù),實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本等國際市場,較好地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn)。該專業(yè)合作組織已經(jīng)列為國家級農(nóng)民專業(yè)合作組織試點單位。
三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織堅持以市場為導(dǎo)向有計劃的生產(chǎn),堅持從良種、良苗引進(jìn),生產(chǎn)過程的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo),產(chǎn)品訂單收購的一條龍服務(wù),凸現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的新格局,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。
四是加快了農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的內(nèi)在動力,但是如何采取有效手段提高科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率,一直是困擾我們的一大難題,問題的癥結(jié)在于推廣科學(xué)技術(shù)的工作機制尚不適應(yīng)市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求,導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率很低,從根本上制約了農(nóng)業(yè)科技含量的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的增長。由于農(nóng)民專業(yè)合作組織以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品收購的指標(biāo),就必須統(tǒng)一供應(yīng)良種,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一生產(chǎn)指導(dǎo),統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一質(zhì)量控制,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步。同時農(nóng)民專業(yè)合作組織是以利益為紐帶組織起來的,共同的利益追求使得廣大會員有著推廣運用科學(xué)技術(shù)的迫切愿望和內(nèi)在要求。
五是完善了社會化服務(wù)體系。農(nóng)民專業(yè)合作組織自身特有的民辦性、合作性和專業(yè)性等優(yōu)勢以及市場經(jīng)濟法則的無形作用,使其能把服務(wù)滲透到生產(chǎn)流通的各個環(huán)節(jié),解決了社區(qū)集體經(jīng)濟組織統(tǒng)不起來,國家經(jīng)濟技術(shù)部門包攬不了,農(nóng)民千家萬戶干不了的事情,完善了社會化服務(wù)體系。昭示著農(nóng)村進(jìn)一步深化經(jīng)濟體制改革,完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求和發(fā)展方向。如海安繭絲綢合作社,不僅有種養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)站、蠶種站、還建立了70多個蠶繭收購站,為3萬多個會員提供全程服務(wù),提高了社會化服務(wù)水平。
六是實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。由于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織促進(jìn)了傳統(tǒng)的封閉半封閉的自然經(jīng)濟向商品化、集約化經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,無序生產(chǎn)向有計劃訂單生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,粗放型經(jīng)營向科技型集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,高市場風(fēng)險向低市場風(fēng)險的轉(zhuǎn)變,帶來了經(jīng)濟效益提高和收入水平增長的必然結(jié)果。海安繭絲綢合作社通過二次返利的形式每年向農(nóng)民返利達(dá)1000萬元,平均每個會員多增收300多元,極大地增加了農(nóng)民收入。
一是組織較為松散,利益聯(lián)結(jié)機制有待更好地建立。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織一般都是由農(nóng)民合伙組織發(fā)展而來,除一些由龍頭企業(yè)或集體組織發(fā)起的合作經(jīng)濟組織外,絕大多數(shù)都是松散型的,沒有建立起緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,導(dǎo)致專業(yè)合作經(jīng)濟組織單邊承擔(dān)市場風(fēng)險,積累薄弱,難以發(fā)展壯大。
二是組織群體小。除個別大的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,如海安蠶繭合作社,年銷售達(dá)3億多元,以及海門京海肉雞協(xié)會等,大多數(shù)專業(yè)合作經(jīng)濟組織的活動區(qū)域集中在幾個鎮(zhèn)或一個鎮(zhèn)、或幾個村,有的甚至一個村,區(qū)域范圍狹窄,導(dǎo)致規(guī)模小,市場競爭力弱。從南通市的專業(yè)合作經(jīng)濟組織情況來看,個數(shù)不少,種類很多,但銷售額不大,平均每個組織只有580多萬元,而一些農(nóng)民合伙組織銷售收入則更少,平均每個組織僅100多萬元。因而相應(yīng)缺乏市場競爭力,生命力脆弱。
三是組織運轉(zhuǎn)困難。即使是建得較好的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,由于面對的是松散的農(nóng)戶,從事的多為無償服務(wù),其組織機構(gòu)除個別依托于龍頭企業(yè)的以外,絕大多數(shù)缺乏必要的管理設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費,運轉(zhuǎn)比較困難。
四是主體地位沒有完全確立。目前,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織大多作為一種社團組織,其經(jīng)濟主體地位沒有完全確立,往往是附屬于某個企業(yè),或是某類組織參與經(jīng)濟活動,因而導(dǎo)致自身實力難以壯大。
五是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持政策沒有明確。從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策來看,沒有關(guān)于對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的專項規(guī)定,目前的扶持,僅局限在現(xiàn)有項目建設(shè)框架內(nèi),有些補貼、補助的內(nèi)容也只好在專項示范項目和地方開發(fā)項目中落實,隨著專項示范項目的取消,這些扶持政策也將難以實施。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)民自發(fā)形成的組織,實踐表明,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在保持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營不變的前提下,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、土地、資金、信息、技術(shù)等各環(huán)節(jié)、各要素聯(lián)結(jié)起來,較好地發(fā)揮了組織引導(dǎo)協(xié)調(diào)、服務(wù)功能,是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中加大對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持,有利于更好地推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
一是加大直接項目扶持的力度,對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織中的龍頭企業(yè)的項目要給予優(yōu)先立項,對專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)產(chǎn)品基地優(yōu)先列入土地治理項目。在項目申報時,除產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目必須由企業(yè)進(jìn)行申報外,中低產(chǎn)田改造項目、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地項目可以由專業(yè)合作組織進(jìn)行申報,以發(fā)揮專業(yè)合作經(jīng)濟組織的主體作用。
二是落實完善相應(yīng)政策。對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織除采取項目直接扶持外,還要在政策上給予落實完善,可以制定專門的扶持政策,將農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為經(jīng)濟主體注冊,在工商登記、稅收等政策上給予優(yōu)惠,使其作為一個真正的經(jīng)濟主體參與經(jīng)濟活動;并將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的部分無償資金作為專業(yè)合作經(jīng)濟組織的股份,以解決組織機構(gòu)經(jīng)費的短缺;還可以在政策中制定補貼、補助的辦法,以解決農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在辦公設(shè)施、檢測儀器及其他設(shè)備方面的困難,以及在品牌申報上的資金短缺。
三是在實施主體上給予明確。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目實施中,如果不是以專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報人,可以由專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為部分建設(shè)內(nèi)容的實施主體,如新品種引進(jìn)和推廣等,使產(chǎn)品更貼近市場。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇十七
個體私營經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分,對滿足人民群眾物質(zhì)文化生活多樣化的需要,增加就業(yè)崗位,推動經(jīng)濟體制創(chuàng)新和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,具有不可替代的作用。
截止20xx年5月末,全旗共有個體工商戶2215戶,從業(yè)人員2899人,注冊資金2248萬元。其中從事商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)的1390戶,從業(yè)人員1710人,注冊資金1175萬元;從事制造業(yè)198戶,從業(yè)人員211人,注冊資金199萬元;從事交通運輸業(yè)433戶,從業(yè)人員433人,注冊資金737萬元。私營企業(yè)44戶,從業(yè)人員1381人,注冊資金1596萬元。其中雇員50人以上的6戶,注冊資金50萬元以上的有11戶。44戶私營企業(yè)中從事生產(chǎn)經(jīng)營的有19戶,從業(yè)人員852人,注冊資金895萬元;從事商品批發(fā)、商業(yè)零售有8戶,從業(yè)人員92人,注冊資金323萬元。
20xx年,全旗個體私營經(jīng)濟為國家上繳稅金705萬元,占財政收入的20%。
據(jù)調(diào)查掌握的情況,社會各個層面對發(fā)展個體私營經(jīng)濟的認(rèn)識還不夠統(tǒng)一,一是對發(fā)展個體私營經(jīng)濟在支持程度上不夠,思路和辦法不多。二是應(yīng)從事個體私營經(jīng)濟的從業(yè)人員,思想上認(rèn)為干“個體”不是長久之計,掙錢少,沒有發(fā)展前途,沒有保障,受傳統(tǒng)觀念影響,存有僥幸心理,伺機尋找“鐵飯碗”。三是個體私營經(jīng)濟的經(jīng)營者,稍有發(fā)展便安于現(xiàn)狀,面對各種變化缺少應(yīng)對措施。
個體私營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀表明,我旗個體、私營業(yè)主從事第三產(chǎn)業(yè),特別是商貿(mào)流通領(lǐng)域的占絕大多數(shù),從事一、二產(chǎn)業(yè)的較少。大多居于傳統(tǒng)的、家庭式、非民主的落后管理方式。經(jīng)調(diào)查分析,造成上述現(xiàn)象的主要原因有以下幾個方面:第一,思想不夠解放。全旗個體私營經(jīng)濟經(jīng)營者大中專以下文化程度的占90%以上,也幾乎沒有經(jīng)過專業(yè)的理論、技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對市場經(jīng)濟的運行規(guī)律和特點未做過深入細(xì)致的研究預(yù)測,在經(jīng)營和投資上缺乏技巧,對所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)沒有長期的計劃,隨遇而安,對現(xiàn)代化的經(jīng)營理念避而遠(yuǎn)之。不求發(fā)展只求“穩(wěn)”,有限利潤大家分的現(xiàn)象。第二,個體私營經(jīng)濟起步較晚,影響了其發(fā)展速度。第三,從事外向型的個體私營戶較少,大多數(shù)經(jīng)營者對外部大市場的情況不了解,信息閉塞,供需關(guān)系掌握不清,銷售不暢,只盯住本地市場,經(jīng)不住大的沖擊。第四,資源型和加工型企業(yè)較少,本地資源未被充分利用;生產(chǎn)技術(shù)裝備較差,生產(chǎn)成本高,產(chǎn)品檔次低,效益不佳,隨時有被市場競爭淘汰出局的危險。
就我旗目前具體情況看,資金短缺,融資困難是影響個體私營經(jīng)濟發(fā)展極大而又帶普遍性的難題。首先,經(jīng)過改制后的工貿(mào)企業(yè),原有資產(chǎn)大部分用在了職工買斷,重新盤活困難重重。其次,一些較大、較好能夠維持正常運轉(zhuǎn)的個體企業(yè),為適應(yīng)市場新的需求,積極尋求了一些前景好、上檔次的項目,由于投融資困難,只能暫且擱置;還有隨著企業(yè)改制的完成,下崗職工中,有一部分積累了豐富的工作經(jīng)驗,手中也掌握了一技之長,雄心勃勃想干一番事業(yè),只是苦于沒有資金支持,正處于徘徊和等待之中。另外,工行、建行相繼在我旗撤銷,使私營經(jīng)濟申請金融支持更加困難。
據(jù)調(diào)查,20xx年,全旗個體私營經(jīng)濟營業(yè)性收入總額在6000萬元左右,上繳稅金705萬元,稅收比例高于經(jīng)濟較發(fā)達(dá)地區(qū)個體私營經(jīng)濟所承擔(dān)的'比例。同時,其它行政事業(yè)性收費項目達(dá)到了24個。數(shù)字表明,我旗個體私營經(jīng)濟所承擔(dān)的稅費相對較高,有個別經(jīng)營效益較差的,還有入不敷出的情況。另外,個別行政事業(yè)收費部門注重部門利益,不顧整體效益和社會效益,存在著重收費,輕管理、輕服務(wù)的問題,甚至還存在“三亂”現(xiàn)象。
要充分認(rèn)識發(fā)展個體私營經(jīng)濟的重要性,努力贏得各方面積極參與和大力支持,通過組織廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟理論,在思想上破除條條框框的束縛,更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),服從經(jīng)濟發(fā)展大局,努力克服和形式主義,按照“三個有利于”的原則,引導(dǎo)和扶持個體私營經(jīng)濟走上健康發(fā)展的軌道。盡快出臺一整套切實可行的政策措施,幫助個體私營經(jīng)濟解決實際問題,確保個體私營經(jīng)濟在總量規(guī)模、質(zhì)量效益和持續(xù)發(fā)展上取得突破性進(jìn)展,逐步提高個體私營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重和地位。
要通過政策扶持和市場導(dǎo)向,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,積極引導(dǎo)個體私營經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理布局,避免盲目發(fā)展,逐步解決我旗個體私營經(jīng)濟發(fā)展中“商多工少”的問題。
就目前實際情況,我旗應(yīng)大力發(fā)展勞動密集型加工企業(yè),其主要優(yōu)勢在于兩個方面,第一,資源相對比較豐富。眾所周知,我旗的農(nóng)畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源等量多質(zhì)好,尤其是農(nóng)畜產(chǎn)品,大部分還屬原料的簡單出售,而未被加工轉(zhuǎn)化增值,因此,首當(dāng)其沖應(yīng)重點發(fā)展一批類似北大荒實業(yè)有限公司、京倫礦業(yè)有限公司等龍頭加工企業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,象現(xiàn)在的蕎麥生產(chǎn)和加工一樣,有目的、有步驟的發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、飼料加工和工業(yè)產(chǎn)品初加工,盡快形成一支私有民營的骨干群體,形成規(guī)模,提高檔次。第二,我旗的勞動力資源比較豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計,全旗目前現(xiàn)有農(nóng)民剩余勞動工3萬多人,城鎮(zhèn)待業(yè)人員4000多人。隨著國有成份從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中的退出和發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集產(chǎn)業(yè)就自然而然成了我們不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。如果農(nóng)民不找村長、鄉(xiāng)長,而是找市場,進(jìn)入城鎮(zhèn)搞個體私營經(jīng)濟,這本身就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。因此,在我旗發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)是非?,F(xiàn)實的選擇。
在支持個體私營經(jīng)濟的發(fā)展方面,應(yīng)全面落實的各項政策,尤其是在行政審批上,要簡化辦事程序,努力實行“一廳式”注冊,“一條龍”服務(wù),降低門檻,給個體私營一個發(fā)展和成長的機會。在稅費收取上,除了出臺一些減免和優(yōu)惠政策外,要嚴(yán)格規(guī)范各部門的收費行為,堅決禁止無證收費和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費,徹底杜絕“三亂”現(xiàn)象,依法保護(hù)個體私營及人員的合法權(quán)益不受侵占,為其發(fā)展?fàn)I造一個良好的外部環(huán)境。
借助各種力量拓寬融資領(lǐng)域。區(qū)域經(jīng)濟的增長力,一般來說主要依靠三種力量,即國家的力量、民間的力量和外部的力量。計劃經(jīng)濟體制下,主要是依靠國家的投入和布點;市場經(jīng)濟條件下,不可能象計劃經(jīng)濟時代那樣,還依賴國家安排項目、給予投入,因此,應(yīng)加快依靠官資轉(zhuǎn)向依靠民資。因此要積極把個體私營納入到信用組織體系中統(tǒng)籌安排,努力爭取個體私營通過資產(chǎn)抵押、互相擔(dān)保、聯(lián)戶擔(dān)保借貸。各有關(guān)部門積極主動向金融機構(gòu)推薦重點和有發(fā)展前景的個體私營企業(yè),協(xié)調(diào)企業(yè)與金融機構(gòu)間的聯(lián)系,幫助解決資金問題。積極創(chuàng)造條件,成立中介組織和機構(gòu),為借貸雙方服務(wù),積極幫助科技含量高、有發(fā)展前景的私營企業(yè)和民營科技企業(yè)申請上級技改等項資金;把個體私營列入全方位對外開放大格局中,努力吸納民間資本和社會剩余資金向個體私營經(jīng)濟傾斜。
積極開展對個體私營企業(yè)人員的素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對業(yè)績好素質(zhì)高的,鼓勵其進(jìn)行深造,培養(yǎng)發(fā)展個體私營經(jīng)濟急需的高層次的管理人才;有計劃組織個體私營企業(yè)人員到外地學(xué)習(xí)考察,提高決策水平和管理水平;各有關(guān)方面積極配合,充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,全面提高個體私營人員的綜合素質(zhì);積極培育人才和勞動力市場,通過多種形式向私營企業(yè)輸送各類人才;幫助個體私營企業(yè)完善財務(wù)管理、安全生產(chǎn)、勞動用工、社會保障等制度,逐步提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,增強現(xiàn)代經(jīng)營理念;把各項政策宣傳到位,教育個體私營經(jīng)濟的經(jīng)營者要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守國家的法律法規(guī),依法經(jīng)營,照章納稅,樹立良好的信譽和形象;充分發(fā)揮基層黨組織、工會和商會社團組織的作用,保證黨和國家路線、方針、政策的宣傳、貫徹執(zhí)行,積極探索和改進(jìn)思想政治工作,努力提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。正確處理職工、企業(yè)、國家三者利益關(guān)系,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部勞資關(guān)系,維護(hù)職工的合法權(quán)益。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇十八
布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)(以下簡稱自由經(jīng)濟區(qū))最初是由原蘇聯(lián)最高蘇維埃1988年批準(zhǔn)設(shè)立,蘇聯(lián)解體后,1996年白俄羅斯總統(tǒng)發(fā)布總統(tǒng)令重新確定建立,政府相繼頒布了《布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)行政章程》和《布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)條例》,是白第一個自由經(jīng)濟區(qū),批準(zhǔn)設(shè)立期限為50年,由東西兩區(qū)組成,占地面積七十一平方公里,位于白俄羅斯西南邊境的布列斯特州首府布列斯特市,該區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件良好,區(qū)內(nèi)設(shè)有海關(guān)和物流中心。成立之初,自由經(jīng)濟區(qū)總結(jié)、吸收各國自由經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗并從中國邀請來10余名專家咨詢、指導(dǎo),根據(jù)本國的實際制定出發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)、規(guī)定。截止到目前,該自由經(jīng)濟區(qū)注冊有企業(yè)98家,其中外資企業(yè)40家,合資企業(yè)36家,而真正正在經(jīng)營的有65家,安置就業(yè)約8000人,年出口額約1.5億美元,主要出口到歐盟、俄羅斯等地區(qū)。自設(shè)立至今共吸引投資1.2億美元,外資主要來自美國、德國、英國、波蘭、奧地利、俄羅斯、捷克和以色列等國。
(一)布列斯特州概況。
自由經(jīng)濟區(qū)所在的布列斯特州位于白西南部,西與波蘭接壤,南與烏克蘭接壤,面積3.28萬平方公里,約占全國面積的15.7%,人口約147萬,州府城市為布列斯特市,人口約30萬。
布列斯特州現(xiàn)有各種企業(yè)1500多家,其中大型企業(yè)328家,合資和外國獨資企業(yè)340家。食品、輕工和機器制造業(yè)為該州主要工業(yè)企業(yè),占全州工業(yè)生產(chǎn)的2/3,此外,還有電力能源、林業(yè)、木材加工、漿紙和飼料加工等工業(yè)企業(yè)。
農(nóng)業(yè)以肉、奶、谷物生產(chǎn)、土豆、甜菜和蔬菜種植為主。
(二)地理交通情況。
該州戰(zhàn)略位置十分重要,處于東、西歐交通樞紐的十子路口。西起柏林,途經(jīng)華沙-布列斯特-明斯克-莫斯科的e-30號公路乃是東西歐的運輸走廊,電氣化鐵路西可直達(dá)德國、波蘭等中西歐各國主要港口。自布列斯特南可直達(dá)烏克蘭首都基輔,北通立陶宛首都維爾紐斯。布列斯特市還有可起降波音747的國際機場,并運行著國際貨運航班。該州基礎(chǔ)設(shè)施良好,交通便利,公路、鐵路及航空四通八達(dá),具有良好的客貨運輸條件。
該自由經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及制藥、汽車、食品、電子、家具、機械制造和木材加工等行業(yè),不允許單純貿(mào)易性質(zhì)的企業(yè)注冊。
自由經(jīng)濟區(qū)規(guī)定:法人企業(yè)最低注冊資金不得少于5萬美元,投資額不得低于40萬美元,木制家具企業(yè)投資額不低于100萬美元,肉類食品加工企業(yè)投資額不低于300萬美元,但投資資金可在5年內(nèi)逐步到位。
除高新技術(shù)和進(jìn)口替代產(chǎn)品外,20xx年前注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于70%,20xx年后注冊成立企業(yè)的產(chǎn)品出口比重不得低于90%。
外商投資企業(yè)的設(shè)備及進(jìn)口原材料免征海關(guān)稅,用于投資的技術(shù)設(shè)備出廠時間不得在5年以上。
自由經(jīng)濟區(qū)土地基本租賃費用根據(jù)其位置、面積及投資用途每平米年租金0.3-0.8美元。如租賃現(xiàn)有建筑物,則月租金每平米2-2.5美元。
自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)企業(yè)利潤和收入稅實行五免五減,其它需交納的稅費:增值稅、消費稅、生態(tài)稅、自然人收入稅、土地稅(或租賃費)、國家和社會保險費、國家稅收等,區(qū)內(nèi)企業(yè)總體稅賦水平比區(qū)外企業(yè)低40%(詳見附表)。
布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)作為白建設(shè)最早的特區(qū),以其規(guī)范、開放性的政策法規(guī)、較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和對歐貿(mào)易橋頭堡的特點優(yōu)勢已成為投資貿(mào)易的首選。隨著歐盟的擴大,白的鄰國波蘭、拉脫維亞和立陶宛都已成為歐盟新成員,布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)也已處于東西歐經(jīng)濟貿(mào)易邊界的最前沿。這些變化為該自由經(jīng)濟區(qū)帶來了空前的發(fā)展機遇。歐盟和俄羅斯已開始著手對e30公路的改擴建,以及布列斯特口岸設(shè)施進(jìn)行改造;一些原波蘭境內(nèi)的對歐出口企業(yè)開始遷到布列斯特自由經(jīng)濟區(qū)。白政府最近決定將布列斯特市三家閑置的原大型國有生產(chǎn)企業(yè)(燈泡廠、電子設(shè)備廠、機械制造廠)的設(shè)施劃入自由經(jīng)濟區(qū),以迎接新的發(fā)展機遇。
目前在白雙方企業(yè)無論是在自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)還是自由經(jīng)濟區(qū)外的生產(chǎn)性合作基本處于空白狀態(tài)。這一方面是由于中白兩國經(jīng)濟發(fā)展不平衡,其勞動力成本和機會成本比較高,行業(yè)性生產(chǎn)配套水平低,國內(nèi)市場相對狹小,尚未引起我企業(yè)足夠重視。另一方面也是由于中國企業(yè)對白市場、白的投資環(huán)境和吸引外資的優(yōu)惠政策及相鄰周邊國家市場發(fā)展前景不夠了解、缺乏信心。
白西鄰歐盟,東與俄羅斯實現(xiàn)俄白聯(lián)盟和經(jīng)濟一體化,使白在地緣政治和經(jīng)濟地理方面的重要性日趨明顯,其市場也將不僅局限于本土,必將擴展到歐盟和俄羅斯、烏克蘭等獨聯(lián)體國家。與此同時,白政局穩(wěn)定,經(jīng)濟逐步恢復(fù)和發(fā)展,與周邊國家關(guān)系和睦。這些都為我企業(yè)在白投資和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),具備開展對白的投資貿(mào)易外部市場條件。
白工業(yè)基礎(chǔ)好,科技水平在某些領(lǐng)域也有相當(dāng)優(yōu)勢,人員素質(zhì)強,基礎(chǔ)配套設(shè)施全,勞動力成本與歐盟國家相比也較低,對我又比較友好,社會治安良好,具備開展投資貿(mào)易的內(nèi)部基礎(chǔ)。而自由經(jīng)濟區(qū)以其法規(guī)制度健全、管理較規(guī)范和較優(yōu)惠的稅收政策可為企業(yè)正當(dāng)經(jīng)營提供贏利保障。我應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)搶占先機,通過實地考察,認(rèn)真研究其它國家在白自由經(jīng)濟區(qū)投資及合作的成功經(jīng)驗,與白方在高技術(shù)領(lǐng)域加強生產(chǎn)性投資合作,以科技帶動經(jīng)貿(mào)和生產(chǎn)合作,從而推動兩國經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系向更寬的領(lǐng)域發(fā)展。
我處將進(jìn)一步重點了解白自由經(jīng)濟區(qū)的各種信息,為國內(nèi)企業(yè)服務(wù)、提供信息和咨詢、牽線搭橋,以促進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略的實現(xiàn),逐步擴展雙邊經(jīng)貿(mào)合作。
自由經(jīng)濟區(qū)內(nèi)、外企業(yè)稅賦比較表。
序號稅、費種類白俄企業(yè)合/外資企業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)。
1、增值稅20%20%10%。
2、消費稅根據(jù)消費品費率同樣同樣。
3.地方專項基金收入的2.5%同樣同樣。
4、國家專項基金收入的2%同樣無。
6、不動產(chǎn)稅折舊后生產(chǎn)和非生產(chǎn)基金的1%同樣無。
7、收入稅紅利的15%同樣5年內(nèi)紅利免征。
8、公民收入稅按稅率9-30%同樣同樣。
9、特別稅工資的4%同樣無。
10、社保基金工資的35%同樣同樣。
11、就業(yè)基金工資的1%同樣同樣。
12、生態(tài)稅按稅率(根據(jù)廢棄物種類)同樣同樣。
13、土地稅根據(jù)地塊位置等按稅率同樣無。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇十九
經(jīng)過了解,該船由鐵道部,山東省,大連市和中鐵二局共同出資組建的中鐵渤海路輪渡公司負(fù)責(zé)嚴(yán)打鐵路輪渡工程的建設(shè)與運營。按照建設(shè)精品工程的目標(biāo),經(jīng)過三年的艱苦奮斗整個工程與20xx年11月建成,與20xx年4月以全優(yōu)的質(zhì)量通過了國家驗收。該項目的建設(shè)充分展示了我國的經(jīng)濟實力、科技水平,展示了中國鐵路建設(shè)者的智慧和精神,展示了中國鐵路管理者的睿智和能力。整個項目的硬件工程建設(shè)克服了重重困難,經(jīng)受住了考驗,經(jīng)受住了挑戰(zhàn),創(chuàng)造了鐵路輪渡工程建設(shè)的奇跡,創(chuàng)造了鐵路輪渡工程建設(shè)的世界級水平。
瓦房店冶金軸承集團有限公司地處遼東半島、大連北部的瓦房店市。這里有沈大高速公路和長大鐵路及大連海港、空港,交通十分方便。這里有綿長的海岸風(fēng)光,風(fēng)景秀麗、氣候宜人,是中國著名的蘋果之鄉(xiāng),更是中國軸承的發(fā)祥地?,F(xiàn)狀:
目前,瓦軸集團公司正全力貫徹落實裝備制造業(yè)振興規(guī)劃,以發(fā)展一批具有國際競爭力的高端軸承產(chǎn)品為突破口,積極建設(shè)國家的研發(fā)中心,加快步伐進(jìn)行技術(shù)改造,加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照國家政策的發(fā)展方向,積極進(jìn)行資本運作和加快國內(nèi)外軸承市場的整合與重組,選擇投資者進(jìn)行股權(quán)多元化改造。到20xx年,營業(yè)收入達(dá)到150億元,zwz產(chǎn)品成為世界八大軸承品牌,瓦軸集團進(jìn)入世界軸承企業(yè)前七位。
內(nèi)設(shè)部門內(nèi)設(shè)辦公室、人力資源部、規(guī)劃發(fā)展部、技術(shù)中心、財務(wù)稽查部、經(jīng)濟運行部等。分支機構(gòu)下屬瓦房店軸承股份有限公司、瓦房店軸承集團精密傳動軸承有限公司、瓦房店軸承集團精密轉(zhuǎn)盤軸承有限公司、瓦房店軸承集團特鋼有限責(zé)任公司、瓦房店通達(dá)軸承制造有限公司、瓦房店軸承鍛壓有限責(zé)任公司、大連瓦軸集團軸承裝備制造有限公司團、瓦房店軸承動力有限責(zé)任公司、瓦軸集團非標(biāo)準(zhǔn)軸承制造有限責(zé)任公司、瓦房店軸承鋼球制造有限責(zé)任公司、瓦房店軸承醫(yī)院有限責(zé)任公司、瓦房店軸承教育培訓(xùn)中心、大連技凱瓦軸工業(yè)有限公司、大連光洋瓦軸汽車軸承有限公司、瓦房店鴻承機械有限公司等。
的項目及涉及金額:債務(wù)重組損失:-5,802,484.78元;其他非經(jīng)常性收益(損失):2,172,766.17。
單位:人民幣元。
單位:人民幣元。
項目股本資本公積金盈余公積。
本期增加5,318,225.352,767,482.17。
本期減少。
變動原因債務(wù)重組收益等本期計提。
法定公益金未分配利潤股東權(quán)益。
本期增加。
期末數(shù)本期計提本期利潤結(jié)轉(zhuǎn)變動原因。
有上述的資料可以看出,瓦軸的前景和效益是非常穩(wěn)定和有活力的。因此以企業(yè)發(fā)展為主題,瓦軸在中國軸承工業(yè)的優(yōu)勢逐步擴大瓦軸堅信“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的判斷,把技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新工作作為企業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)加以推動,并不斷地用信息技術(shù)和高新技術(shù)對企業(yè)進(jìn)行再造,快速實現(xiàn)了企業(yè)核心競爭力的提升。這些更是瓦軸上市股東參股的重要憑證,從股市來看瓦軸的票并不理想。他需要能加強市場的開放,和現(xiàn)金科學(xué)的技術(shù)和制度的引進(jìn)上來,為全面的瓦軸再創(chuàng)輝煌而努力。但是瓦軸也是有它的弊端和不足,為適應(yīng)國內(nèi)外顧客對產(chǎn)品高層次的要求,根據(jù)公司的“十五”規(guī)化和20xx年遠(yuǎn)景規(guī)化,公司已著手進(jìn)行軸承生產(chǎn)線的技術(shù)改造和采用高新工藝技術(shù)對產(chǎn)品實施提高精度等級和壽命的技術(shù)改造。屆時,公司將更進(jìn)一步地滿足顧客的期望,為顧客提供充足的產(chǎn)品,為用戶的發(fā)展做出瓦冶軸新的貢獻(xiàn)。
園區(qū)經(jīng)濟調(diào)查報告篇二十
會展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性。會展通常都會選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦,而知名的成功會展又會推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
近年來,我市會展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看,合肥會展起步偏晚,但發(fā)展較快。自以來,展會數(shù)量年均增速達(dá)40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會展中心舉辦18場次);達(dá)69場次,較上年增長70%,參展人數(shù)增長141%,當(dāng)年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個;舉辦各類較大的展覽66場次,尤其是第十六屆國際美術(shù)大會的舉辦,標(biāo)志國際性大展取得零的突破,當(dāng)年參展人數(shù)總計達(dá)28萬人次。,全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會展中心舉辦32場次),營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。,全市共舉辦各類展覽102場,展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領(lǐng)域,其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場,其中,安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場,同比增長10%,總展覽面積達(dá)63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會25場,總展覽面積16萬平方米,參展人次達(dá)60萬。
會展企業(yè)快速增加,辦展水平逐步提高。截止底,全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)60多家,其中專業(yè)展覽公司30多家,直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭,形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強,在激烈市場競爭中適時進(jìn)位、選項定位的發(fā)展趨勢。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大,加速了合肥會展經(jīng)濟的崛起。幾年來,我市成功舉辦了“第十六屆國際美術(shù)大會”、“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”(連續(xù)四年)、“中國畜牧業(yè)交易會”、“第38屆全國新特藥品交易會”、“第57屆全國汽車零配件交易會”、“第48屆中國教學(xué)儀器設(shè)備展覽會”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會”、“首屆中國國際動漫交易會”、連續(xù)兩屆“中國堅果炒貨食品節(jié)”、“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會,即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的,比如“全國農(nóng)機產(chǎn)品訂貨會”在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎(chǔ)上,和2010已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行,特別是“第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會”在合肥的成功舉辦,標(biāo)志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會展旅游方面,成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)“安徽國際工業(yè)裝備展覽會”、“安徽國際汽車博覽會”、“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
2、旅游業(yè)整體實力不斷提升。近年來,入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項主要指標(biāo)均以20%以上的速度增長,分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚,全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次,同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次,同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元,同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當(dāng)于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會,確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標(biāo),并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動計劃加以推進(jìn)。
旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強,積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點等旅游標(biāo)準(zhǔn),推動旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級,在國家旅游標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標(biāo)準(zhǔn)。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店104家,五星級標(biāo)準(zhǔn)10家,掛牌3家,古井酒店集團進(jìn)入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業(yè)收入過億元,安徽省中國青年旅行社、安徽順達(dá)旅行社躋身全國百強社。
3、旅游業(yè)與會展業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。伴隨著會展經(jīng)濟發(fā)展,合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績。合肥共舉辦會展122余場(次),參會客商達(dá)360萬人,占來肥游客總數(shù)的37%多,也就是說每3個來肥游客中就有1個是會展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會,大大提升了合肥旅游會展新形象,展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度,對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟拉動效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟拉動作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看,,會展拉動第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元,較上年同期增長38%,對社會消費品零售總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。從間接效益看,會展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進(jìn)了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看,會展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進(jìn)作用。
旅游產(chǎn)品的硬件方面,合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃”著稱,擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人,但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀,發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位,還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會展旅游是國民經(jīng)濟的“助推器”。據(jù)專家估計,展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)為1:9,即展覽場館收入1元,相關(guān)收入為9元,為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強會展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實力日益增強。近年來,合肥在過去良好的基礎(chǔ)上,建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財政收入301.21億元,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國省會城市前列,在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟社會仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來越強,為我市大力發(fā)展會展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。我市地理位置獨特,區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過,大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設(shè),合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”,城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強,為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機遇。
同時,合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一,擁有全國聞名的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機構(gòu),每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位,較高的勞動力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會議,對于加強合肥市與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作,提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度,將起到積極的作用。旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前,全市共有旅游景點30家,其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū)),國家重點文物保護(hù)單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯,泰國、韓國等旅游包機,上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時,旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接,打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
會展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會展旅游業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步推動旅游業(yè)發(fā)展,去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。近幾年,我市會展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下設(shè)辦公室),為合肥會展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會展管理工作的指導(dǎo)性文件。,市會展辦、商務(wù)局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。,市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預(yù)案》,進(jìn)一步加強對會展的服務(wù)保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會展領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由常務(wù)副市長張曉麟擔(dān)任會展領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并加強和充實了會展辦的領(lǐng)導(dǎo),完善并健全了會展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強會展工作,促進(jìn)會展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》,出臺了《合肥市促進(jìn)和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細(xì)則》。
會展旅游市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會都是按市場化運作模式進(jìn)行的,以往展會“撞車”、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來,在有關(guān)部門的配合下,會展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度,并通過會展行業(yè)協(xié)會來促進(jìn)行業(yè)加強自律。現(xiàn)在,各專業(yè)會展企業(yè)及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位,依托各自特點分工協(xié)作、密切配合,辦會辦展的良好局面初步形成,會展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會展旅游業(yè)劣勢分析。
旅游資源相對貧乏。合肥地處內(nèi)陸,與旅游先進(jìn)城市和旅游資源豐富地區(qū)相比,不靠邊、不靠海,既無名川大山,也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點,知名度不高,加之旅游業(yè)起步較晚,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素,旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小,多為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對較少,在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項目支撐,存在著品牌效應(yīng)較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競爭力不強,不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機會,這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。
會展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會展數(shù)量不足,具有特色的品牌展會不多,尚未形成象廣州廣交會、杭州西博會、廈門投洽會、深圳高交會那樣在全國有影響的品牌展會。與國內(nèi)會展經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市相比,國際性會展太少,圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會展也較少。會展業(yè)市場主體培育滯后。我市目前從事會展的企業(yè)只有60多家,而會展經(jīng)濟發(fā)達(dá)的城市會展企業(yè)都在數(shù)百家,甚至上千家。會展企業(yè)不僅數(shù)量少,實力也比較弱,普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后,經(jīng)驗不足等問題,具有運作全國性、專業(yè)性展會能力的公司不多。與國內(nèi)外著名的會展公司相比,在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經(jīng)濟的迅速發(fā)展,會展人才緊缺的矛盾日益突出,特別是精通展覽設(shè)計、會展組織策劃,了解國際慣例,富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。會展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會展保障服務(wù)的社會化與市場化程度低,綜合服務(wù)水平不高。
3、會展業(yè)發(fā)展體制不順。
1、會展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務(wù)的部門多、時間緊、任務(wù)重,安全責(zé)任大,客觀上需要會展辦有很強的協(xié)調(diào)力度。
2、會展辦公室只是臨時性協(xié)調(diào)機構(gòu),但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會、組織協(xié)調(diào)各類大型會展活動的事務(wù)越來越多,現(xiàn)有會展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進(jìn)一步增強。會展旅游業(yè)是一個與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高,我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達(dá)城市相比都存在較大的差距,難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設(shè)施仍顯不夠,為參會客商提供高標(biāo)準(zhǔn)的綜合配套服務(wù)仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班,是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間,道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
受金融危機的影響,當(dāng)前和今后一段時期,會展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是,合肥會展旅游總體看好,未來更好,機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件,抓住難得的機遇,就會化被動為主動,化挑戰(zhàn)為機遇。為此,建議做好以下幾項工作。
1、進(jìn)一步理順工作機制,充實市會展辦的工作力量。
針對會展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會展經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任,但均各司其職,未能充分結(jié)合。特別是會展業(yè),我市還缺乏一定主導(dǎo)推動力量,尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機構(gòu)。若要將會展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個管理部門。據(jù)了解,目前全國有十幾個省會城市設(shè)有獨立的會展機構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會展經(jīng)濟發(fā)展研究”,報告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)工作機制,調(diào)整充實市會展辦公室力量,將市會展辦公室列為市政府直屬單位,由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務(wù)機制,提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力?!睆奈沂袝孤糜谓?jīng)濟發(fā)展的實際來看,充實政府會展辦公室的力量,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義,如有編制問題限制,可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認(rèn)真研究。
2、加快會展場館建設(shè),進(jìn)一步完善促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展的政策措施。
綜上所述,我國以后的發(fā)展,有必要把旅游業(yè)作為重要項目,進(jìn)一步加強旅游產(chǎn)品的包裝與營銷、重點旅游項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及旅游發(fā)展的區(qū)域合作,努力提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平,從而更好的促進(jìn)經(jīng)濟的騰飛。
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