縣委書記講話稿（通用20篇）

通過總結(jié)，我們可以更好地認識自己，了解哪些方面需要改進和加強。確定總結(jié)的目標和范圍，明確要達到什么效果?？偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。編寫一份完美的總結(jié)需要系統(tǒng)性思考。以下是一些總結(jié)范文的精華部分，供大家觀摩學習。

縣委書記講話稿篇一

國運興衰，系于教育。讓教師節(jié)成為凈化我們心靈的節(jié)日，成為傳遞關(guān)愛、思教感恩的節(jié)日，成為關(guān)愛兒童、關(guān)注未來的節(jié)日。下面就是本站小編給大家整理的教師節(jié)縣委書記。

講話稿。

僅供參考。

各位老師,同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝第31個教師節(jié)。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候!向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

近年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以學習貫徹習系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為根本遵循，圍繞“建設新響水，發(fā)展上臺階，奮力實現(xiàn)響水發(fā)展北抬頭”目標，大力實施科教興縣、人才強縣戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保持強勁勢頭，多項主要經(jīng)濟指標總量進位、增幅領(lǐng)先，社會事業(yè)發(fā)展全面推進，多項工作得到省市充分肯定，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)“北抬頭”發(fā)展態(tài)勢。今年初，省委羅書記來響水視察指導工作時，對響水的工作給予充分肯定，認為響水發(fā)展變化大、干群精神狀態(tài)好、工作勤奮敬業(yè)、成效明顯。

在推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的進程中，我們始終秉持教育優(yōu)先發(fā)展理念，始終把辦好人民滿意的教育作為最大的民生，以前所未有的重視程度、前所未有的推進力度、前所未有的投入強度推進教育“雙創(chuàng)”，今年6月份，義務教育基本均衡縣順利通過國家考核驗收，教育硬件條件實現(xiàn)后發(fā)趕超，教育教學質(zhì)量有了新提升，今年全縣高考本二以上達線811人，繼續(xù)保持增長態(tài)勢，教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、基礎(chǔ)性和先導性作用得到充分體現(xiàn)。

成績來之不易，凝聚著全縣近5000名教育工作者的心血和汗水，飽含著全社會的愛心和奉獻，尤其是奮戰(zhàn)在一線的教師，嘔心瀝血，默默奉獻，為響水教育事業(yè)發(fā)展傾注了滿腔熱情、付出了艱辛勞動，在平凡的崗位上干出了不平凡的業(yè)績。在此，我代表縣四套班子，向教育系統(tǒng)教職員工，向關(guān)心支持響水教育事業(yè)發(fā)展的社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

教育是民族振興、社會進步的基石。我們必須集眾人之智、舉全縣之力、盡全民之責，加快推進我縣教育現(xiàn)代化進程，全力辦人民滿意教育，全面開創(chuàng)我縣教育工作新局面。借此機會，我講三點意見。

一、提高思想認識，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

百年大計，教育為本。黨的以來,習對教育工作作出了系列重要論述，強調(diào)要始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。去年教師節(jié)，習到北京師范大學同師生們共度節(jié)日，發(fā)表了重要講話。我們要深入學習貫徹習關(guān)于教育工作的系列重要講話精神，進一步提高認識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到的講話精神上來。

首先，教育是最大的民生實事。不斷增進民生福祉是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。在視察江蘇時對民生工作提出了“七個更”的最新要求，第一條就是要讓人民群眾有更好的教育，可見教育工作的極端重要性。響水廣大群眾對教育工作十分關(guān)注，“望子成龍、望女成鳳”幾乎成了每個家長的共同夙愿，有的家長甚至不惜代價把孩子帶出去讀書。可以說，教育牽動著千千萬萬家長的心，關(guān)系到千家萬戶的幸福，是人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。

其次，教育是發(fā)展的基礎(chǔ)工程。未來發(fā)展的關(guān)鍵靠人才，培養(yǎng)人才的關(guān)鍵靠教育。當前，我縣正處于科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，“建設新響水、發(fā)展上臺階、實現(xiàn)北抬頭”離不開強有力的人才支撐。我們必須堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，牢固樹立“十年樹木、百年樹人”的理念，突出教育培養(yǎng)人才、推動創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，以教育工作的“北抬頭”推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“北抬頭”，不斷提高區(qū)域核心競爭力。

再次，教育是一項緊迫的任務。我縣的教育事業(yè)發(fā)展雖然取得了一些成績，但由于基礎(chǔ)差、欠賬多。目前，我縣優(yōu)質(zhì)教育資源還不足、分配還不夠均衡，教師隊伍的教育理念、業(yè)務素質(zhì)還需進一步更新和提高?？梢哉f，響水教育當前還處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，實現(xiàn)教育發(fā)展“北抬頭”，對我們各級黨委、政府來說，對我們每一位教職員工來說，都是一份沉甸甸的責任和擔當。我們要認清教育改革發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)、新任務，找準教育發(fā)展的突破口和著力點，用前瞻的眼光認識和看待教育事業(yè)，推動響水教育實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。

二、咬定目標，全力辦人民群眾滿意的教育。

跨越發(fā)展，教育先行。市委、市政府提出“到20xx年全市全面實現(xiàn)省更高水平教育現(xiàn)代化目標”。立足新形勢、新要求，我們要明確責任、細化舉措、全力推進，不斷開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面。

一要全力以赴推進教育現(xiàn)代化建設。教育“雙創(chuàng)”是縣委、縣政府三大民生攻堅戰(zhàn)之一，我們要在義務教育基本均衡縣順利通過國家考核驗收的基礎(chǔ)上，再接再厲，全力推進，確保我縣今年通過教育基本現(xiàn)代化驗收，20xx年順利通過更高水平教育現(xiàn)代化創(chuàng)建驗收。為此，我們要進一步加大教育投入，切實加快6所異地新建學校建設進度，確保早日建成投入使用。要合理配置教育資源，控制學校辦學規(guī)模，不斷提升全縣義務教育均衡發(fā)展水平，推動我縣義務教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進。要對照《江蘇教育現(xiàn)代化體系指標》要求，突出抓好學前教育、社區(qū)教育中心等工程建設，加快推進義務教育薄弱學校改造等項目建設，確保按序時完成建設任務。

二要大力加強教師隊伍建設。實現(xiàn)響水教育發(fā)展“北抬頭”，硬件投入是基礎(chǔ)，最重要的是教師。要緊緊圍繞習提出的“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師標準，進一步加強師德師風建設，努力打造風清氣正、崇德向善的良好育人環(huán)境。要全面貫徹落實8月26日國務院常務會議精神，扎實推進中小學教師職稱制度改革，把國務院的改革“大禮包”及時發(fā)放到位。要認真落實《鄉(xiāng)村教師支持計劃》，研究出臺我縣城鄉(xiāng)教師交流實施意見，引導鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，有效促進城鄉(xiāng)學校師資力量均衡。要加強優(yōu)秀師資培養(yǎng)和儲備、加大教師培訓引進力度，努力建設一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務精湛，適應響水教育發(fā)展的優(yōu)秀教師隊伍，為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供人才支撐。

三要集中力量提升教育教學質(zhì)量。提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務，是教育“北抬頭”的重要標志。教育系統(tǒng)要持續(xù)扎實開展“發(fā)展大討論、素質(zhì)大比武、質(zhì)量大提升”三大活動，不斷鞏固義務教育均衡創(chuàng)建成果;要采用“請進來、走出去”的方式，學習先進地區(qū)辦學經(jīng)驗，切實提高管理水平;要大力實施科研興教戰(zhàn)略，對三年質(zhì)量提升計劃實行專家論證、指導、引領(lǐng)、總結(jié)，打造學校錯位發(fā)展特色，不斷提升學校內(nèi)涵建設水平;要完善學校綜合考核體系，動真碰硬，獎優(yōu)罰劣，確保年年有進步，年年有提升，早日實現(xiàn)“北抬頭”。

三、堅持齊抓共管，凝聚實現(xiàn)教育發(fā)展“北抬頭”的強大合力。

實現(xiàn)教育發(fā)展“北抬頭”，既需要硬件建設的加大投入，也需要軟件建設的大幅提升，更需要全社會的廣泛支持，必須在全縣上下形成關(guān)心教育、支持教育、發(fā)展教育的強大合力。

一要落實教育發(fā)展責任。重視教育、關(guān)心教師，是各級黨委政府的神圣職責。縣委、縣政府要加大財政支持教育力度，確保財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鎮(zhèn)區(qū)要認真履行教育工作職責，及時協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展和改革中遇到的實際困難，持續(xù)改善辦學條件，努力為教育、為教師辦實事、辦好事、辦成事，真正做到為官一任、興教一方?？h發(fā)改、財政、規(guī)劃、土地等各相關(guān)部門單位要履職盡責，積極支持教育事業(yè)發(fā)展，合力營造一流的教育發(fā)展環(huán)境。

二要深化教育改革創(chuàng)新。要全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，正確處理好政府責任與市場機制的關(guān)系，大力推行更加靈活、開放、多樣的辦學體制，切實改變政府包攬辦學的狀況，加快形成政府辦學為主、社會共同參與、公辦和民辦學校公平競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化辦學格局。要積極探索教育評價制度、人事制度、分配制度改革，切實解決制約教育發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題，創(chuàng)新教育教學內(nèi)容和方式方法，不斷增強教育發(fā)展的動力與活力。

三要營造良好發(fā)展環(huán)境。尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。全縣上下要積極倡導尊師重教的良好風尚，滿腔熱情關(guān)心教師，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護教師權(quán)益，支持優(yōu)秀教師長期從教、終身從教，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要認真落實惠師政策，積極開展為一線教師送溫暖活動，進一步營造尊師重教的良好社會氛圍?？h宣傳、教育、文化等部門要引導和動員社會力量通過多種形式興教助教，積極倡導助學為榮的良好風尚，大力宣傳教育戰(zhàn)線上的優(yōu)秀典型，進一步激發(fā)廣大教師熱愛教育事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

各位老師，同志們!教育事業(yè)崇高而偉大，教師職業(yè)神圣而光榮。希望全縣廣大教師和教育工作者牢記使命，不負重托，開拓創(chuàng)新，扎實工作，奮力開創(chuàng)全縣教育工作新局面，為“建設新響水，發(fā)展上臺階，奮力實現(xiàn)響水發(fā)展北抬頭”作出新的更大貢獻!

最后，祝全縣廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快、身體健康、家庭幸福、事業(yè)有成!

同志們：

大家好!今天，我們隆重集會，熱烈慶祝第28個教師節(jié)，獎勵表彰全縣優(yōu)秀教師和教育工作者。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的祝愿和誠摯的慰問!向關(guān)心支持我縣教育發(fā)展的各位朋友表示衷心的感謝!前面，克武書記作了一個很好的。

工作報告。

既有回顧總結(jié)又有冷靜分析更有希望要求我完全同意請大家認真領(lǐng)會抓好落實。借這個機會我還講四層意思。

一、要再提思想認識。

1.辦好教育是推進我縣跨越發(fā)展的必然要求。在20xx年召開的全國教育工作會議上，溫家寶強調(diào)，“只有辦一流的教育，才能建設一流的國家。”教育作為民族振興、社會進步的基石，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導性和全局性的地位和作用。大家都知道，我縣是教育大縣，也是財政弱縣，要建成教育強縣，任務還很艱巨。但越是困難越要向前，越是困難越要重教。你像國土面積狹小的以色列，雖然半個國家位于沙漠半沙漠化地帶，而且平均5年多就有一次戰(zhàn)爭，先天條件不足，后天環(huán)境不好，但是他們堅持“教育立國”，創(chuàng)造了諸多奇跡。早在20xx年，以色列的國民生產(chǎn)總值就達到了1106.23億美元，人均gdp近2萬美元，位居世界高收入國家行列，被譽為“中東的小龍”、“世界上最小的超級大國”。同樣地，今后一個時期，我縣要順利實施“工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)興縣、旅游活縣、幸福我縣”戰(zhàn)略，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育。只有辦好教育，才能培養(yǎng)更多的人才，才能積聚更旺的人氣，才能夯實發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣是一個出人才的地方，有戰(zhàn)斗英雄戴篤伯，有重教將軍陶方桂，有人大教授李良志，有中央大員袁純清，有重。

情書。

記梅克?！袩o數(shù)勤奮工作、建設家鄉(xiāng)的勞動者，他們既是教育的受益者，又是發(fā)展的推動力。

2.辦好教育是全面改善我縣民生的重要舉措。一個人能否接受良好的教育，直接關(guān)系到一個人乃至整個家庭能否過上更好的生活。黨的xx大把“學有所教”擺在民生建設“五有”目標之首，就充分說明教育在民生改善中的重要性。目前，隨著縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展，我縣人民對高水平教育的呼聲和需求越來越高，教育寄托著我縣萬千家庭對美好生活的期盼。但是，我縣學校目前的辦學條件離一流學校還有很大差距，有些村小就像“牛棚”;我們的教育質(zhì)量和石門、澧縣等地還很有差距，人家一年清華、北大10多個，如果我們還不縮小差距、迎頭趕上，群眾不會答應，我們也不會滿意，上級也沒法交代。因此，我們一定要站在以人為本、民生為先的高度，順應民意，努力辦好數(shù)量足、質(zhì)量優(yōu)、群眾滿意的我縣教育。

3.辦好教育是順利實現(xiàn)教育強縣目標的現(xiàn)實需要。經(jīng)過近年來的努力，我們的教育強縣建設取得了明顯的進展。但我們也要看到，投入力度不大、部門支持不多、教育環(huán)境不優(yōu)等問題依然存在，一定程度上影響了教育強縣建設進程。當前我市各區(qū)縣之間教育競爭日趨激烈，呈現(xiàn)出不進則退、小進也是退的嚴峻態(tài)勢，我縣教育發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。常德市已經(jīng)有武陵和津市通過了省里的教育強縣(市、區(qū))考評驗收，并獲得了優(yōu)秀等次。我縣定于明年4月份迎接省里的“三評合一”驗收，可以說是要求高、時間緊、任務重。我們要進一步增強責任感和使命感，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，完善創(chuàng)強工作機制，努力辦好人民滿意、上級放心的我縣教育。

二、要突出工作重點。

1.要打造我縣教育品牌。品牌是競爭制勝的法寶。目前來看，我縣打造教育品牌要從三個方面努力：一是學校文化品牌。全縣學校文化建設開展幾年了，并出現(xiàn)了一些亮點學校，譬如二中、南岳路、株木山、陳軍堤等學校，在省、市乃至全國都有位臵和影響。這方面要長抓不懈，實現(xiàn)由表及里、由點到面的嬗變。據(jù)聯(lián)合國教科文組織在1988年組織的一次調(diào)查表明，以色列在人均擁有圖書數(shù)量和每年每人讀書的比例上均為世界第一。我們能不能向他們學習，大興閱讀之風，打造書香校園。二是民辦教育品牌?？h域內(nèi)的湖南高爾夫旅游職業(yè)學院、龍池實驗中學已形成規(guī)模，具有了一定的輻射能力，要規(guī)范發(fā)展，繼續(xù)辦好。三是名優(yōu)教師品牌。有句話，“一個好校長就是一所好學?！保耖L沙一中的趙雅倩校長，石門一中的蘇光校長都是我們學習的榜樣。像蘇光校長長期兼任高三的數(shù)學課，而且著述頗豐。我們的校長就是要立志當這樣的教育家，當這樣的實干家。還有一句話，“名師出高徒”，不培養(yǎng)名師，教育提質(zhì)是困難的。今后，我們要對那些德行好、能力強、成效優(yōu)的名優(yōu)教師、班主任和校長骨干進行重獎。只要他能夠培養(yǎng)出北大、清華的學生，獎個五萬、十萬都可以。

2.要大力促進教育公平。教育公平是起點公平，也是機會公平。促進教育公平，保障人人享受平等教育的機會，是黨和政府義不容辭的職責。要保證教育資源的公平，努力促進辦學條件的均衡，保障人民群眾享受平等的教育資源。堅決取消基礎(chǔ)教育階段的重點校、重點班，減少中小學校擇校比例，為人民群眾提供平等的入學機會。要保證教育機會的公平，進一步完善政府主導、學校聯(lián)動、社會參與的貧困家庭學生資助體系，加大幫困助學工作力度，確保所有的孩子都能接受九年義務教育，困難家庭的孩子能應助盡助。各級各部門要以對下一代高度負責的態(tài)度，高度關(guān)注進城務工人員子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童等特殊群體，真心實意地幫助他們解決學習和生活方面的困難，真正使他們“能上學，上好學”。我們準備成立一個教育救助中心，集中各類資金，整合各種力量，規(guī)范操作規(guī)程，形成工作常態(tài)，切實加大對貧困孩子的救助力度。很重要的一點是，通過財政投入把成功人士帶動起來，像永東集團的蔣總，每年給救助中心50萬元，第一年給了70萬元。對于那些援建學校重大項目的，可以用他們的名字對建筑進行命名，傳揚美名，紀念功德，像陳軍堤小學的逸夫樓就是用捐建者邵逸夫的名字命名的。

3.要突破教育質(zhì)量瓶頸。近年來，我縣的教育質(zhì)量整體上處于上升態(tài)勢，高考本二以上上線率和上線人數(shù)逐年增長，今年已經(jīng)超過了40%，上線絕對人數(shù)同比去年凈增140人。但是一個普遍的事實就是，不管是上級領(lǐng)導，還是社會上的群眾，雖然也在意你本二以上考了多少人，但關(guān)注的焦點還是名校的上線和錄取情況，尤其是清華、北大的上線和錄取情況。所以不管客觀因素有多少，也不管這種思想觀念是否正確，可以肯定的是，人民群眾有這種期待和需求。我縣目前學前教育數(shù)量增加很快，但質(zhì)量還不夠優(yōu)質(zhì)，義務教育還不十分均衡，職業(yè)教育服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力還不太強。對這些教育，人民群眾同樣也有高效優(yōu)質(zhì)的需求。群眾的呼聲就是行動的信號，群眾的需求就是工作的追求。我們一定要認清形勢，強化管理，努力實現(xiàn)各級各類教育質(zhì)量的整體提升。只有這樣，我們的教育才有說服力、競爭力和吸引力。

三、要形成工作合力。

教育是最宏大的公益事業(yè)，辦好教育是各級黨委、政府和社會各界的共同責任。在推進新一輪教育事業(yè)改革發(fā)展進程中，全社會要共同努力，進一步營造教育發(fā)展的良好環(huán)境，形成教育發(fā)展的強大合力。

1.要加強組織領(lǐng)導。縣委、縣政府將堅定不移地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位臵，進一步強化對教育工作的領(lǐng)導，深入研究我縣教育工作中存在的問題，進一步明晰教育發(fā)展思路和目標，不斷加大對教育事業(yè)的投入和扶持力度，推動教育事業(yè)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要樹立正確政績觀，認真履行教育工作職責，像抓經(jīng)濟那樣抓教育，及時協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展和改革中遇到的實際困難，以實質(zhì)性舉措扶持教育事業(yè)的發(fā)展，努力改善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學條件，為教育、為教師辦實事、辦好事。像我們這次對部門結(jié)對支教活動專門發(fā)了文，明確了任務和要求，大家要以對我縣負責、對未來負責的態(tài)度，不猶豫，不看冷，把教育看成自家事，把自己看成教育人，絕不能搞一紙空文，都要落到實處。

2.要加大教育投入。一個國家和政府對教育事業(yè)的重視莫過于它對教育經(jīng)費的態(tài)度。為了發(fā)展教育，以色列政府在二十世紀七十年代以前，從經(jīng)常性開支中所撥經(jīng)費僅次于軍事開支，排列第二。從七十年代中期以來，以色列教育經(jīng)費與國民生產(chǎn)總值的比例一直保持在8%以上，超過了美國等發(fā)達國家。我們也許不能一下照搬，但還是要盡力而為，縣財政和教育主管部門要落實保障機制，妥善安排資金，加大教育投入，解決教育發(fā)展中的具體問題，譬如加大對薄弱學校的投入、加強對貧困學生的扶持、加強對困難教師的幫扶等，促進各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以色列有個。

名言。

和共識，“尊師如敬上帝，教師重于父親”。以色列建國后，把教育興國作為基本國策。納馮總統(tǒng)說，“教育投資就是經(jīng)濟投資”，他甚至在卸任后甘當教育部長。你看，人家是怎樣尊師重教的，他們是把思想付諸行動了的。我們的各級各部門能不能也學習學習，受點啟發(fā)?因此，對教育，該落實的政策不打折扣，要落實優(yōu)先政策，真正做到經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。要根據(jù)形勢發(fā)展需要，有針對性地完善政策措施，努力解決當前教育用地、教師隊伍建設、基本項目建設等教育面臨的重大問題、制約教育發(fā)展的瓶頸問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題，努力提高促進教育發(fā)展的能力和水平;對教師，該保障的待遇不搞克扣，關(guān)心廣大教師的工作、學習和生活，關(guān)心他們的思想政治進步，尊重教師的勞動，不斷提高教師的社會地位，激發(fā)廣大教師的工作熱情。同時，教育、公安、檢察院、法院、工商等部門要形成合力，維護師生合法權(quán)益，整治校園周邊環(huán)境，加強學校安全管理，為學校創(chuàng)設一個良好的社會環(huán)境，讓教師潛心育人，讓學生安心讀書，讓家長放心工作。糾風、物價、紀監(jiān)等有關(guān)執(zhí)法部門對教育更要“高看一眼”，不準隨意到學校亂檢查、亂收費。要通過全社會的共同努力，在全縣形成人人關(guān)心教育、個個支持教育，全社會共同尊師重教的良好風尚。

四、要弘揚高尚師德。

1.對事業(yè)要講忠誠。一個真正優(yōu)秀的老師，不僅是一個知識淵博的人，更是一個立志把畢生的精力獻給教育事業(yè)，對社會充滿責任感，對學生充滿愛心，心靈健康的人。一要忠誠事業(yè)，恪盡職守。始終保持腳踏實地、無私奉獻的敬業(yè)精神，保持淡泊名利、甘為人梯的崇高境界，保持寬容真誠、善待學生的博愛之心，把黨和人民給予的榮譽化作回報社會、獻身教育的動力。二要勤奮學習，提升素質(zhì)。不斷拓寬知識視野，更新知識結(jié)構(gòu)，成為勤奮學習、善于學習和終身學習的楷模，在創(chuàng)建學習型社會中走在前列。三要求真務實，嚴謹治學。重視教育教學研究，實現(xiàn)教學和研究的統(tǒng)一，提高教育教學質(zhì)量和教書育人本領(lǐng)，努力成為專家型、學者型、創(chuàng)新型的教師。

2.對學生要講關(guān)愛。愛學生是一個教師的天職，也是決定能否成為一名優(yōu)秀教師的前提和基礎(chǔ)。一個老師對學生知識的影響是有限的，但老師給學生的愛，可以被學生終身銘記，會伴隨他走過一生的路，溫暖他一生的旅程。心理學表明，一個人的幸福感和他獲得的知識有關(guān)，但更和他健康的心靈有關(guān)，而心理健康在很大程度上取決于個體在社會上得到的關(guān)心和關(guān)愛。當前，有許多學生是留守兒童，缺乏親情的關(guān)愛，僅僅傳授給他們知識是遠遠不夠的，老師們更要保持愛生如子的園丁情懷，用無私的大愛溫暖每一位孩子的心靈、照亮每一位孩子的人生。

3.對社會要講責任。教育無小事，事事都育人;教師無小節(jié)，處處作表率。教師的言行舉止直接作用于學生心靈，關(guān)系到學生性格和品質(zhì)的塑造，而且通過學生和家長對社會產(chǎn)生影響。作為新時期的人民教師，首先應該成為人格之師，其次才是知識之師。要始終保持熱愛教育、獻身教育的崇高職業(yè)理想和道德追求，熱愛學生、誨人不倦的道德情操，關(guān)心集體、團結(jié)協(xié)作的道德準則，嚴于律已、為人師表的道德形象。要永遠堅守道德的底線，模范履行教師的。

崗位職責。

以德修身、以德治教、以教育人高風亮節(jié)為人楷模。要愛崗敬業(yè)、無私奉獻大力弘揚“誠信包容、敢想敢干、追求卓越”的新時期精神以服務人民為己任以培養(yǎng)人才為職責深情關(guān)愛學生真誠影響家長傾力報效社會實現(xiàn)個人價值真正成為孩子、家庭和社會學習的榜樣。

同志們，教育是千秋大業(yè)。廣大教師要牢記使命，勤奮工作;全縣黨政要團結(jié)一心，為教育排憂解難，保駕護航，共同為實現(xiàn)教育強縣、建設幸福我縣做出新的更大的貢獻!

最后，衷心祝愿全縣廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，合家幸福!謝謝大家!

各位老師、同志們、同學們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝第二十三個教師節(jié)。借此機會，我代表縣委、縣人大、縣政府和縣政協(xié)，向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工、離退休教師致以節(jié)日的問候!向受到表彰的先進典型表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!

近年來，通過全縣上下的共同努力，我縣教育事業(yè)發(fā)展在新起點上實現(xiàn)了新跨越，智慧之鄉(xiāng)、教育名城已經(jīng)成為一塊品牌、一個亮點，有力地推動了漣水發(fā)展、提升了漣水形象。教學質(zhì)量穩(wěn)步提高。今年，全縣高考本科達線數(shù)連續(xù)第六年位居全市榜首，中考總均分和及格率在全市排名上升3個位次，小學入學率和鞏固率均達100%。資源配置日益優(yōu)化。整合現(xiàn)有教育資源，進一步放大了教育的特色和優(yōu)勢，特別是成功組建了漣水第一中學，初步形成了高中教育“三駕馬車”齊頭并進的良好格局。城鄉(xiāng)教育趨于均衡?！叭乱涣痢?、“六有”、“校校通”、“四配套”等工程全面實施，農(nóng)村中小學標準化建設投入累計超過10億元，全縣三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、中學建成寄宿制學校。教育公平得到維護。認真貫徹“一免一補”政策，扎實開展各種助學活動，僅今年上半年就減免雜費1800余萬元，落實住校生住宿補助金30萬元，發(fā)放免費課本2.86萬套，較好地解決了“因貧失學”問題。

成績來之不易，這是全縣上下合力奮斗的結(jié)果，更凝聚著廣大教育工作者的心血和汗水。廣大教育工作者在工作中甘當紅燭、甘為人梯，為漣水教育的發(fā)展盡職盡責，為漣水子弟的成長盡心盡力，你們都是漣水的有功之臣!教師節(jié)馬上就要到了，借這樣一個機會，我就教育事業(yè)的發(fā)展問題，向同志們表達三層意思。

縣以校為榮。自古以來，文化昌明、學風昌盛是一個地方最引以為榮的事情，教育狀況是一個地方最重要的名片之一，教育資源是一個地方最重要的基礎(chǔ)資源。綜觀全球，最富裕、最具有活力的地方，往往并不是自然資源最充沛的地方，而恰恰是人文資源、人才資源最豐厚的地方。教育環(huán)境也是最重要的投資環(huán)境，教育保障是最根本的社會保障。走遍全省乃至全國的許多地方，人們對漣水教育的贊美為我們平添了多少自豪，固然經(jīng)濟實力、社會實力的許多方面決定著一個地區(qū)的知名度、美譽度，但是縣以好學校為榮，學以上好學校為榮。這幾乎是人類的普遍共識。聰明人重視教育、辦教育讓人聰明，我們要以更大的熱情辦好學校，要以更實的措施辦強學校，要以更深的良知呵護學校。自古安東多才子，從來智慧漣水人。

校以師為榮。學校選擇學生，學生也在選擇老師。受到社會各界的認可，不但是老師的榮耀、學校的榮耀，同樣也是漣水的榮耀。近年來，來漣求學的外地人絡繹不絕，他們既學到了知識技能、又傳播了漣水美名，使?jié)i水形象在外界得到了較快的提高。我們要提升漣水的教育發(fā)展水平，就必須把培養(yǎng)名教師、名校長作為大事要事來抓。要不斷壯大名教師、名校長團隊。發(fā)展高質(zhì)量的教育、辦好高水平的學校、培養(yǎng)高層次的人才，前提是建設一支高素質(zhì)的名教師、名校長隊伍。要通過學歷提升、名師引領(lǐng)、崗位練兵、網(wǎng)絡教育、舉辦校長培訓班、選送優(yōu)秀教師進修等形式，抓好校長、教師的規(guī)范化培訓，全面提升校長、教師的專業(yè)化水平，為優(yōu)秀教師、知名校長脫穎而出創(chuàng)造條件。要努力拓寬名教師、名校長來源。既要堅持選拔聘任的標準、嚴把教師入口關(guān)，切實優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu);又要堅持用好的環(huán)境、好的機制、好的待遇拴心留人，力求各類人才引得進、留得住、用得好，讓更多的優(yōu)秀人才盡快成為名教師、名校長。要充分體現(xiàn)名教師、名校長價值。名教師、名校長是教育事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，全縣上下都要繼續(xù)發(fā)揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，加快建立健全科學、高效的利益導向機制，努力為教師創(chuàng)造良好的工作條件和生活環(huán)境，真正把知識和人才的價值體現(xiàn)出來。全社會都尊師重教，老師更要善待自己，人人都可成為學生，但不可能都成為老師。師以德為榮。厚德載物，就是要以深厚的德澤育人利物、以博大精深的學識助人成才，這是我們中華民族最優(yōu)秀的人文傳統(tǒng)之一。廣大教育工作者肩負著“傳道、授業(yè)、解惑”的重任，更應把這種人文精神發(fā)揚光大。要爭當志存高遠、與時俱進的老師，用理想的光芒照耀自身、照耀世界;要爭當嚴謹治學、求真務實的老師，做善于學習、終身學習的表率;要爭當育人育心、滿腔熱忱的老師，在教育教學工作中知無不言、誨人不倦?？鬃釉趦汕Ф嗄昵熬吞岢觥坝薪虩o類”的概念，即不分貴族與平民,一律公平施教，倡導以師德為榮，就必須堅持這種理念。此外，“德”與“才”是緊密相關(guān)的，廣大教育工作者要不斷豐富科學文化知識，積極探索教學改革路徑，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代教育理論，用良好形象和模范行為引導學生，既傳授好知識技能，又傳播好人文精神。

同志們，國運興衰，系于教育。讓教師節(jié)成為凈化我們心靈的節(jié)日，成為傳遞關(guān)愛、思教感恩的節(jié)日，成為關(guān)愛兒童、關(guān)注未來的節(jié)日。我深信，有社會各界的大力支持和積極配合，有廣大教育工作者的辛勤耕耘和無私奉獻，我縣的教育事業(yè)必將在一個更高的平臺上得到新發(fā)展，必將為“淮安爭一流，蘇北爭上游，全省爭進位”作出新貢獻。

最后，祝愿全縣廣大教育工作者節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，萬事如意!謝謝大家。

縣委書記講話稿篇二

信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，政府要進一步認清形勢，增強工作的責任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，下面是本站小編給大家整理的縣委書記信訪穩(wěn)定工作會議講話，僅供參考。

同志們：今天召開這樣一個大規(guī)模的會議，足以看出縣委、縣政府對信訪穩(wěn)定和政法綜治工作的高度重視。之前，縣委會對會上印發(fā)的幾個文件和有關(guān)工作進行了專題研究，基本上貫穿了上級有關(guān)會議精神，同時又突出了我縣的實際。剛才，對20xx年度政法、綜治、防范以及信訪穩(wěn)定工作成績突出的先進單位和個人進行了表彰;某某同志對去年以來的工作做了全面總結(jié)，對今年工作進行了詳細部署;市委政法委某某同志對我縣工作給予高度評價的同時，也提出更高的標準和要求，某某同志圍繞當前形勢、工作重點和措施機制等方面講了非常好的意見，講得都很到位，指導性和針對性很強，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機關(guān)認真抓好貫徹落實。

回顧20xx年，可以說是我縣政法綜治工作扎實推進、取得突出成績的一年，是廣大人民群眾安全感不斷增強的一年，是全縣信訪穩(wěn)定形勢出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)的一年。一年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法綜治各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞“服務第一要務，構(gòu)建和諧某某”這個總目標，積極構(gòu)建“三位一體”大調(diào)解工作格局，妥善化解了大量社會矛盾糾紛，涉法涉訴信訪案件大幅度減少，全年信訪量同比下降49%;注重強化職能作用的發(fā)揮，大膽工作，開拓創(chuàng)新，政法委涉法涉訴信訪工作跨入全市先進行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先進集體，檢察院被評為全市政法系統(tǒng)十大領(lǐng)導班子標兵，政法綜治許多單項工作在全市名列前茅;扎實推進“平安某某”建設，廣大政法干警和綜治工作人員，忠于職守，勤奮工作，面對壓力，迎難而上，為維護全縣的社會政治穩(wěn)定，做出了不可磨滅的貢獻。特別是在集中開展的礦山整治、奶業(yè)市場整治等全縣重大活動中，展現(xiàn)出了服從指揮、盡職盡責、敢于碰硬、雷厲風行的良好風貌，無不凝聚著“顧全大局、務實奉獻、不怕艱難、敢拼必勝”的某某精神。某某來之不易的大好形勢，全縣信訪穩(wěn)定和政法工作所取得的成績，是各級、各部門團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，是廣大政法干警和綜治工作人員奮力拼搏、無私奉獻的結(jié)果，今天受表彰的單位和個人就是其中一些杰出代表。在此，我代表縣四大班子對受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我再講四點意見。

一、強化“大政法”意識，把政法工作納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當中來謀劃推進。

縣委、縣政府把20xx年定為“全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設突破年”，政法、綜治部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍，如何為經(jīng)濟社會發(fā)展保好駕，護好航，關(guān)鍵是要樹立“大政法”意識，把政法綜治工作，納入到全縣穩(wěn)定發(fā)展的大局當中來謀劃推進，融化為各級、各部門和廣大干部群眾建設平安、和諧某某的實際行動。

一是既要明確總體目標，又要找準各自定位。就全縣政法綜治工作而言，反映到指標要求上，就是要實現(xiàn)“三降兩升一增強”，即：刑事案件發(fā)案率下降、治安案件發(fā)案率下降、群體訪下降;涉法上訪結(jié)案率和重大矛盾糾紛調(diào)處率上升、群眾對社會穩(wěn)定的滿意率上升;群眾的安全感明顯增強。圍繞實現(xiàn)以上目標任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法各機關(guān)，都要根據(jù)自己的實際情況，著眼全縣的穩(wěn)定發(fā)展大局，確定各自的主攻方向和工作目標，找準各自的定位，選準切入點和突破口，集中力量，重點攻堅。

二是既要做到各負其責，又要堅持團結(jié)協(xié)作。政法綜治各部門職責分工比較明確，都有人民和法律賦予的特定職能，而且各自獨立，相互制約。特別是公檢法司各政法機關(guān)，都要按照法律規(guī)定，認真履行好工作職責，把職能作用發(fā)揮好，把人民群眾的利益維護好。同時，在開展工作過程中，還要注重搞好配合，勤溝通，多支持，常幫襯，遇到需要本部門配合的工作要主動介入，不能片面強調(diào)部門職能，在處理一些事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要通力合作，協(xié)調(diào)聯(lián)動，保證法律效果與社會效果的最大化。

三是既要發(fā)揮主體作用，又要突出社會參與。打擊預防犯罪，維護社會穩(wěn)定，是政法機關(guān)的首要職責。對破壞全縣發(fā)展大局，危及群眾利益、影響群眾安全感的犯罪行為，政法機關(guān)要發(fā)揮主力軍作用，快速出手，狠狠打擊，確保社會治安形勢持續(xù)平穩(wěn)。但穩(wěn)定工作是項系統(tǒng)工程，僅靠政法部門，這項工作還不能作好，需要動員社會各界廣泛參與，共同治理。維護穩(wěn)定，人人有責。只有全民行動起來，犯罪分子才無立足之地和藏身之處，發(fā)生了案件才能快速破案，掌握了重大群體性矛盾信息，才能把握主動，快速平息。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式，引導激勵廣大干部群眾自覺投入到平安某某建設中來，為維護社會穩(wěn)定、建設和諧某某獻計出力，做出貢獻。

二、強化“大環(huán)境”意識，為“和諧某某”建設和實現(xiàn)“突破年”的既定目標提供有力保障。

無論是建設社會主義新農(nóng)村，推進和諧某某建設，還是實現(xiàn)“突破年”既定發(fā)展目標，都需要安定團結(jié)的社會政治局面，需要健康有序的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。各級、各部門和政法機關(guān)都要緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴厲打擊各種犯罪活動，加強社會治安綜合治理，保障人民群眾的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益，全力維護良好的社會秩序和經(jīng)濟秩序，為各種利益主體提供公正、平等的競爭環(huán)境，提供有力的法制保障。

第一，要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，全力打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是死任務，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展所付出的努力就會前功盡棄。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法機關(guān)一定要強化穩(wěn)定也是政績這種意識，牢牢把握住維護穩(wěn)定的主動權(quán)。做好穩(wěn)定工作關(guān)鍵是要做到排查與化解并重。排查是一個敏感性問題，化解是一個責任心問題，二者不可偏廢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在搞好日常排查的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實際，探索靈活多樣的排查形式，通過設置信息員、開展村民和諧互助組建設等多種渠道，準確掌握各個層面群眾的思想情緒，特別是對一些涉及群體利益的矛盾隱患，一定要做到抓早、抓小，抓苗頭，防止釀成大的事端。對排查出來的信訪穩(wěn)定隱患，要千方百計搞好案件的化解工作。對一些復雜疑難案件，要沉下心來，多用笨辦法，多下苦功夫，找準問題的癥結(jié)，從根子上進行解決，并從中摸索出規(guī)律性的東西，以減少同類案件的發(fā)生。政法委、信訪局、組織部、紀檢委要結(jié)合正在開展的“肅風正位”行動，對照信訪工作領(lǐng)導責任制、信訪責任追究制度等有關(guān)規(guī)定，認真查處信訪工作中推托應付和不作為問題，調(diào)動各級干部化解案件的主動性，促進信訪案件的有效解決。做好穩(wěn)定工作更重要的是快速、積極、穩(wěn)妥地處置群眾性事件。目前，群體性事件主要集中在企事業(yè)單位職工這個層面上，農(nóng)村則相對較少。不管哪個部位，一旦發(fā)生群體性事件，包案縣領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和主管部門的領(lǐng)導必須第一時間趕到現(xiàn)場，靠前指揮，面對面開展工作，搞好政策宣傳，疏導群眾情緒，認真負責地答復信訪群眾的問題，防止事態(tài)擴大。同時，對信訪活動中的違法行為，要在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上依法進行打擊;對聚眾吵鬧、沖擊黨政機關(guān)、擾亂辦公秩序的必須果斷采取措施;對那些別有用心串聯(lián)、煽動、脅迫群眾上訪的極少數(shù)違法分子，必須依法嚴厲打擊，決不手軟，從而建立良好的信訪秩序。

第二，要以提高群眾的安全感為切入點，全力打造良好的治安環(huán)境。搞好社會治安，必須一手抓打擊，一手抓防范。“打”就打得準，打得狠，打得有效。要認真研究當前違法犯罪活動的規(guī)律和特點，堅持什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么打擊方式最有效就選擇什么打擊方式，采取有效手段，增強打擊的針對性和實效性。當前要以打擊嚴重暴力犯罪和搶劫搶奪、盜竊機動車、盜竊奶牛、破壞群眾生產(chǎn)和生活設施等多發(fā)性犯罪，打擊黑惡勢力參與民間矛盾糾紛和礦山開采等為重點，破獲一批有一定社會影響的案件，增強人民群眾的安全感?！胺馈本鸵赖米?，防得好，防得民安。要繼續(xù)抓好城區(qū)巡防隊和三關(guān)五街聯(lián)防隊建設，對大雜院及重點單位進行集中整治，深入推進安全創(chuàng)建活動，大力發(fā)展職業(yè)保安隊伍，推進科技創(chuàng)安，機關(guān)、金融網(wǎng)點都要落實人防、物防、技防措施，建立健全內(nèi)部自防體系，消除治安隱患。在農(nóng)村,要重點圍繞我縣探索推行的四種治安防控模式，反思總結(jié)，查找漏洞，制定對策，規(guī)范運轉(zhuǎn)，確保群防群治組織作用發(fā)揮，靠基層無縫隙防控網(wǎng)絡，推動全縣社會治安形勢的根本好轉(zhuǎn)，為群眾安心生產(chǎn)、生活營造一個適宜的治安環(huán)境。

第三，要以促進全縣快速健康發(fā)展為己任，全力打造公正的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟。執(zhí)法不嚴、司法不公，不僅會直接危及人的生命權(quán)、自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，還會使整個社會失去公平與正義，處于一種無序狀態(tài)。因此，全面推進小康社會建設，就要有一個良好的法制環(huán)境。否則，環(huán)境不好，就會成為擴大開放的最大制約，就會成為加快發(fā)展的最大障礙。政法機關(guān)和執(zhí)紀執(zhí)法部門都要為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展減阻、增力、提速、護航，決不能片面追求法律效果，忽視社會效果，引發(fā)其它矛盾，甚至引起上訪，影響社會穩(wěn)定。具體工作中，要把公正執(zhí)法與穩(wěn)定民心結(jié)合起來，最大限度維護群眾利益，爭取群眾的理解和支持;要把嚴格執(zhí)法與維護大局結(jié)合起來，牢固樹立全縣“一盤棋”思想，時時處處把維護全局利益作為工作出發(fā)點和落腳點，不能片面強調(diào)部門利益而損害全局利益，亂收亂罰或不作為而激化矛盾。通過不斷改善法制環(huán)境，努力把我縣打造成感動客商的熱土，投資建業(yè)的樂園。

三、強化“大突破”意識，努力開創(chuàng)政法綜治工作的新局面。

今年是縣委、縣政府確定的“突破年”，政法綜治部門如何實現(xiàn)各項工作的大突破，關(guān)鍵是要千方百計抓好自身建設，以自身建設的大提高，進一步推動整體工作上水平、上臺階。

一是要抓好班子，帶好隊伍。政法各部門都要圍繞搞創(chuàng)新、求突破、促發(fā)展，著力建設風清氣正、民主團結(jié)、務實干事的領(lǐng)導班子。同時，還要對基層干警嚴防、嚴管、嚴教，帶好隊伍。要強化制度約束，嚴防違規(guī)，圍繞執(zhí)法工作中容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，健全各項工作規(guī)范和紀律約束。規(guī)矩不在于多，而在于管用。要經(jīng)常對制度落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改、不斷完善。要堅持慈不帶兵，嚴管隊伍，對違反禁令、違規(guī)辦案和執(zhí)法不公等突出問題進行專項治理。要敢于面對問題，著力解決矛盾，在從嚴治警上不要當老好人，不要怕?lián)P家丑。要堅持素質(zhì)強警，加強教育，經(jīng)常開展培訓活動，達到常用法律精通，運用法律準確，處理矛盾有策，為嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法夯實基礎(chǔ)。

二是要突出創(chuàng)新，完善機制。在決策機制上，要始終注重緊扣縣情，經(jīng)常思考如何做好新形勢下的政法綜治工作，經(jīng)常研究全縣大局對政法綜治工作的要求，經(jīng)常了解人民群眾對政法工作的愿望，據(jù)此科學決策，不斷調(diào)整工作思路和工作重點，拿出解決問題的良策。在工作運轉(zhuǎn)機制上，要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式和部門職能，按照責任和權(quán)利統(tǒng)一的原則理順工作中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，依靠體制和機制的創(chuàng)新，推動政法綜治工作創(chuàng)新，實現(xiàn)社會的長治久安;在監(jiān)督機制上，既要強化內(nèi)部監(jiān)督，搞好執(zhí)法檢查，又要探索開展“全民評警”活動，把評警內(nèi)容細化為文明執(zhí)法、工作效率、民警形象、辦案情況、信訪情況等項指標，公開公示，讓干警接受人大代表、政協(xié)委員和社會各界人員的監(jiān)督;在協(xié)調(diào)機制上，政法委要研究探索行之有效地協(xié)調(diào)督導機制，對重大案件或疑難的涉法信訪案件，要實行掛帳督辦，全程跟蹤，對推拖敷衍，案件辦理遲遲沒有進展的，要按有關(guān)規(guī)定進行責任查究。對政法部門工作目標要實行臺帳式管理，定期督導，掌握進展情況，確保各項工作進展順利。

三是要有所作為，樹好形象。政法隊伍的形象問題至關(guān)重要。有一句話叫做“有事找民警”，為什么有事找民警，就因為民警是公平與正義的化身，是最可信賴的人。所以，我們每個政法干警，特別是政法各部門中層以上干部都要帶頭樹好形象，把執(zhí)法為民思想根植于每一個政法干警心中，落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中，始終做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。而能不能有所作為，關(guān)鍵是要有不懈的追求，始終以群眾滿意為目標，以形勢需要為激勵，有一句話，叫做“干得普通是職業(yè)，干的出色是事業(yè)”，希望大家都把政法工作當作事業(yè)去干，而不僅僅把它當作謀生的職業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動性，真正把你那個“一畝三分地”給搞出個樣子來，以優(yōu)異的成績向黨和人民交一份滿意答卷。

四、強化“大責任”意識，切實把保穩(wěn)定、促和諧的重任落到實處。

當前我們正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會利益關(guān)系的復雜性、價值觀的多樣性、人財物的流動性、信息傳播的快捷性，決定了社會矛盾高發(fā)的狀況一時不會改變。尤其在今年這樣的特殊年份，很可能在短期內(nèi)集中爆發(fā)。因此各級各部門都要強化責任意識，每一個干部、每一個政法干警、每一個綜治工作人員都要強化責任意識，全力維護社會穩(wěn)定和安定和諧的良好局面。

一是要強化政治敏感性。現(xiàn)在任何問題都不可輕視，任何苗頭都不可小看，一些小事發(fā)現(xiàn)不及時，解決不及時，隨時都可能釀成大事。特別是一些需要多口協(xié)調(diào)、共同處理的案件，仍然存在推托甚至慫恿的問題。事實上，領(lǐng)導層面的合力不足、部門之間的相互推托、個別單位的不負責任，常常使一些本來很小的問題，拖成大矛盾。出了問題，非常被動，牽扯我們很大的精力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大政法干警都要增強政治敏感性，按照“無事當有事，小事當大事，易事當難事”的要求，深入分析本地本部門的矛盾隱患，協(xié)調(diào)抓好不穩(wěn)定因素的疏導化解，扎實有效地做好信訪穩(wěn)定工作，共促和諧，以求民安。

二是要完善責任鏈條。穩(wěn)定工作無小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要像抓經(jīng)濟工作一樣抓維護社會穩(wěn)定工作，建立領(lǐng)導責任制，搞好責任傳遞，推動信訪穩(wěn)定工作措施的落實。今天再次強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責同志是維護穩(wěn)定第一責任人，要抓好全局性決策、部署和指揮。分管領(lǐng)導是直接責任人，要集中時間，集中精力，做好組織、指導、檢查和督促工作。其他領(lǐng)導成員“一崗雙責”，認真抓好份內(nèi)的維護穩(wěn)定工作。對出現(xiàn)的每個信訪苗頭和案件，都要逐案建立起從具體單位到具體領(lǐng)導、具體責任人的責任鏈條，明確工作目標和責任要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把信訪工作責任分解落實到每個鄉(xiāng)村干部身上，部門要把責任落實到科股長及具體工作人員身上，增強責任追究的針對性，那一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就要嚴格按照責任鏈條進行責任倒查，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以責任追究。

三是要建立應急反應機制。能否處置好突發(fā)事件，關(guān)鍵在是不是做好了各種準備，有沒有一支拉得出、打得贏的機動力量，有沒有一套真正管用的。

應急預案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要針對可能發(fā)生的問題，從組織領(lǐng)導、人員組織、聯(lián)絡方法、車輛配備、處置方法等方面，逐一拿出科學、合理、縝密的實施方案，確保一旦發(fā)生問題，能夠迅速啟動、有人員辦理、有辦法執(zhí)行，事件得到及時有效處置。

四是要講究工作方法。在化解信訪案件過程中，各級干部和廣大干警都要注意工作方式和工作方法，不能簡單粗野、激化矛盾，不能不負責任、擴大事態(tài)，不能上推下卸、引發(fā)不滿。對群眾反映的問題，無論大小，都要首先進行有理推斷，用誠懇的態(tài)度贏得他們的信任，并在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上給群眾一個負責任的答復。對涉眾復雜矛盾特別是具有突發(fā)性、群體性矛盾，要始終按照“宜緩不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜細不宜粗”的原則，以情感人、以理服人，多渠道促進群體性事件的妥善化解，維護全縣的持續(xù)穩(wěn)定。

同志們，20xx年的工作目標已經(jīng)確定，任務艱巨，責任重大。希望全縣各級干部、廣大干警，都要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神，盡職盡責，扎實工作，頑強拼搏，創(chuàng)新開拓，全力打造安定團結(jié)、和諧穩(wěn)定的社會局面，為建設和諧、文明、開放、富裕的新某某做出新的更大的貢獻。

同志們：

一、正確估價我縣信訪穩(wěn)定工作取得的成績。

20*年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切配合，突出重點，調(diào)防結(jié)合，解決了一大批信訪熱點、難點問題，全縣信訪工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢，得到了省市的一致認可和好評?，F(xiàn)在，到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少，在年前年后這段時間表現(xiàn)的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績，主要是20*年我們采取了多種有效措施，集中解決了一大批信訪積案，使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決，上訪的自然就少了。去年，主要做了以下幾方面工作：

(一)信訪工作責任制得到了有效落實。20*年，我們認真貫徹落實信訪工作黨政主要領(lǐng)導負總責的工作責任制，不斷建立健全工作落實責任體系，在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。

一是強化了信訪工作目標管理。各級黨政領(lǐng)導都能充分認識到信訪穩(wěn)定工作的重要性和緊迫性，始終將信訪工作納入重要工作日程，認真落實工作責任。縣委、縣政府把信訪工作納入縣級目標管理考核體系，嚴格考核，形成了各負其責、齊抓共管的工作格局。

二是強化了領(lǐng)導包保責任制。嚴格落實了“三包一?！必熑沃?，對重點大疑難信訪案件，縣委、縣政府主要領(lǐng)導，主管領(lǐng)導率先垂范，主動承擔包保責任，親自安排部署，親自分析案情，使一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到了有效處理。

三是嚴格執(zhí)行了領(lǐng)導接待日制度。強化了縣領(lǐng)導接待日調(diào)處一體化包案機制，對各類疑難信訪問題進行了集中破解。20*年，縣級領(lǐng)導共接待群眾來訪48次，2700多人，解決了各類信訪案件336件。

(二)案件調(diào)處質(zhì)量得到了進一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決，切實維護好群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極采取措施，認真受理群眾的來電、來信、來訪，案件調(diào)處質(zhì)量進一步提升。

一是強化了日常接訪。通過開通信訪專線電話，開通網(wǎng)上信訪，收閱群眾來信，轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。

二是強化了兩書終結(jié)。在信訪案件處理過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，嚴格履行信訪案件辦理程序，共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復查申請，組織相關(guān)部門一一進行調(diào)查核實，出具《復查意見書》18件。

三是強化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實行專項跟蹤督辦，下發(fā)督辦通知12件，電話督辦47件次，提高了信訪案件的處理率，減少了重復訪和越級訪的數(shù)量。

(三)信訪積案和重點案件得到了有效解決。

一是加強了案件排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照縣政府《關(guān)于集中開展矛盾排查化解突擊行動實施方案》的要求，認真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次，排查出苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素612件，并因案施策，標本兼治，集中化解了一批可能引發(fā)信訪問題和影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，有力促進了全縣社會和諧穩(wěn)定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和xx大期間，通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題，對重點人員死看死守，實現(xiàn)了在國家信訪局零登記的工作目標。

二是突出了案件調(diào)處。進一步加大對重點信訪案件的辦理力度，實行了重點案件專案查處，及時有效化解了重大信訪事件的發(fā)生。在處理毛巾廠等企業(yè)職工的上訪案件時，專門邀請省、市勞動部門領(lǐng)導來我縣召開座談會，對上訪職工代表進行了耐心的政策解答，對反映問題的合理部分制定了解決時限，企業(yè)職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中，積極與上訪群眾面對面的做深入細致的思想工作，贏得了理解和支持，確保了工程如期推進。

三是實行了案件統(tǒng)一辦理。根據(jù)信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題，定期進行了梳理，定期召開相關(guān)單位和人員的協(xié)調(diào)會議，共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協(xié)調(diào)會議23次、縣長辦公會6次，化解各類信訪案件124件。縣畜牧磚廠拖欠工資、墊付養(yǎng)老金、師范類畢業(yè)生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。

(四)信訪工作機制得到了進一步完善。

一是強化了信訪聯(lián)席會議制度。建立了由縣領(lǐng)導為召集人的信訪聯(lián)席會議制度，專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法，實行重點查辦，使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮(zhèn)油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮(zhèn)居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時，制定了相應的制約措施，有效地防止和減少了新的信訪問題的發(fā)生。去年全縣共召開聯(lián)席會議18次，集中處理各類信訪案件34起。

二是強化了依法治訪機制。大力推行司法調(diào)解制度，設立了律師咨詢處，對涉法案件進行答疑釋惑，引導其走法律訴訟程序，拓寬群眾問題的解決途徑。同時，依據(jù)《信訪條例》，對無理取鬧、纏訪和嚴重干擾機關(guān)工作秩序的鬧訪人員進行嚴肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起，依法處理違法上訪人員48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，訓誡談話6人。

三是強化了信訪預案機制。制定下發(fā)了防止信訪突發(fā)事件工作預案，明確不同突發(fā)信訪事件的牽頭領(lǐng)導、責任單位，形成了快速反應機制，使突發(fā)的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制，確保了突發(fā)信訪事件在第一時間內(nèi)得到及時處理，實現(xiàn)了信訪問題解決在基層，矛盾化解在縣內(nèi)。

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縣委書記講話稿篇三

同志們：

這次會議的主要任務是，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務，高標準推進國防后備力量建設，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責情況進行了述職，講得很具體，很實在，也很管用，希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習借鑒。剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委，向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)還要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強我縣國防后備力量建設講幾點意見。

一、正確認識和科學判斷形勢，進一步增強做好國防后備力量建設的責任感和使命感。

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強國防后備力量建設是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度，堅持不懈地抓好國防后備力量建設。

第一，必須牢記使命，堅持把國防后備力量建設擺在戰(zhàn)略位置。總體上看，和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認識到，一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀，民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷，我國進行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在，維護祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務相當繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，一如既往地抓好國防后備力量建設。

第二，必須加強領(lǐng)導，確保國防后備力量建設的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，是我軍永遠不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導人民軍隊的根本原則和制度，積極探索黨管武裝工作的新機制，努力從思想上、組織上、制度上加強對民兵預備役建設的政治領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為，盡職盡責，不斷加強和改進民兵預備役部隊的思想政治工作，切實打牢民兵預備役人員的思想政治基礎(chǔ)，確保國防后備力量建設的正確方向。

第三，必須服務大局，正確處理好經(jīng)濟建設與國防后備力量建設協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟建設與國防建設同屬我國現(xiàn)代化建設的兩大戰(zhàn)略任務，經(jīng)濟建設是國防建設的基礎(chǔ)，國防建設是經(jīng)濟建設的保障。我們必須把經(jīng)濟建設與國防后備力量建設有機統(tǒng)一起來，既要充分利用有利條件，搶抓機遇，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，又要加強黨管武裝工作，切實抓好民兵預備役工作，推動經(jīng)濟建設與國防后備力量建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強化政治意識，抓住“三個關(guān)鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。

黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設的根本保證。我們必須站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進一步明確目標，把握大局，突出重點，切實把我縣國防后備力量建設提高到一個新水平。

一要抓住思想政治建設這個關(guān)鍵。黨管武裝，最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對廣大民兵實施強有力的思想政治領(lǐng)導，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，進一步深入學習黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神，學習黨的各項方針政策，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，確保思想道德純潔，確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢，進一步加強對民兵預備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學習軍事科技知識，學習上級軍事機關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定，及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點，做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實際，注重示范帶動，促進民兵預備役人員提高思想政治覺悟，使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。

二要抓住制度建設這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導干部增強工作責任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機關(guān)辦公，聽取工作匯報，積極開展調(diào)查研究，分析民兵工作形勢，及時解決民兵工作中存在的實際困難和問題，不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實黨管武裝工作責任制，確定專人分管武裝工作，專人主抓武裝工作，促進黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。

三要抓住專式干部隊伍建設這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍，堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用，激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加強?jīng)常性的業(yè)務技能培訓，組織武裝干部學習現(xiàn)代軍事和業(yè)務知識，學習實踐技能，不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務水平。要加強對民兵的思想政治教育，嚴把入隊出隊關(guān)，不斷提高民兵的整體素質(zhì)，確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。

三、強化責任意識，抓好“三個到位”，在落實黨管武裝措施上要有新思路。

當前，隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展，影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多，我們一定要居安思危，切實做到無論形勢任務發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建任務多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。20xx年，我縣人武部在全面建設、國防教育等方面受到上級表彰，下一步如何推進人武部全面建設和民兵基層建設跨越式發(fā)展，是需要我們認真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，著力解決重點、難點問題，不斷適應新形勢下國防后備力量建設的需要。

一是武裝經(jīng)費投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防”的思想，我們要克服困難，竭盡全力，建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制。要把武裝建設正常經(jīng)費納入預算，重要項目、重大活動經(jīng)費必須重點保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則，產(chǎn)格按上級規(guī)定要求，以高度負責的態(tài)度，抓好國防動員和后備力量建設各項措施的落實。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責的領(lǐng)導體系、網(wǎng)絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛組織開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》，進一步完善制定操作性更強的政策措施，切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象，努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時，積極引導農(nóng)村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟建設，尤其是在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設、水利交通、能源通信等急難險重任務中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟社會建設做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度，堅持用黨中央關(guān)于國防建設的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系，納入各級領(lǐng)導干部學習計劃，納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓課程，納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容，切實形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設、民兵積極履行國防義務的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法，創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進學校、進課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學都要開設國防教育課，初級以上中學對新生入學進行軍訓，各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識專題講座。縣廣播電臺、電視臺要開設國防教育專欄，開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識。

四、強化創(chuàng)新意識，發(fā)揮“三大作用”，在推動黨管裝工作實踐上要有新發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項工作，對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大，各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則，充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用，積極組織民兵預備役人員為當?shù)亟?jīng)濟建設服務，在加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣、促進國防后備力量建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟建設中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟”的原則，發(fā)動和組織民兵預備役人員搶抓機遇，積極投身全縣經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，在推進科學發(fā)展、加強基礎(chǔ)建設、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟等方面發(fā)揮重要作用，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設融為一體，形成經(jīng)濟建設與民兵相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。要積極組織他們立足經(jīng)濟建設和社會主義新農(nóng)村建設，充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、作風嚴謹、戰(zhàn)斗力強的獨特優(yōu)勢，組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務隊參加重點工程建設和植樹造林等大型活動，努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導文明風尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。

二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設中的標兵作用。要教育引導廣大民兵預備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，以模范行動和良好形象影響和帶動群眾，促進良好社會風尚的形成。要大力開展學科技、用科技活動，提高民兵預備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展以“雙向服務、雙向奉獻”為主題的雙擁共建活動，進一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設，組織民兵預備役人員參與社會治安綜合治理，配合公安機關(guān)打擊各種違法犯罪活動，處置各類突發(fā)應急事件，維護群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡，主動擔負起護村、護路、護林等任務。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作，在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導群眾工作，為社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴大會議精神為指導，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真履行職責，真抓實干，不斷推動國防后備力量建設，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

縣委書記講話稿篇四

同志們：

今天把大家集中起來，主要是根據(jù)工作需要，進行一次基本理論、基本知識和工作方法的培訓，幫助大家提高政策理論水平和駕馭農(nóng)村工作的能力。根據(jù)培訓安排，由我圍繞鄉(xiāng)村振興講第一課。

在座的大家都是村（社區(qū)）黨組織書記，身處農(nóng)村第一線，工作在最基層，承擔著維護農(nóng)村大局穩(wěn)定、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶領(lǐng)群眾脫貧攻堅的重要職責，也站在推動鄉(xiāng)村振興的最前沿。長期以來，大家在基層摸爬滾打、默默奉獻，在推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定等方面發(fā)揮了模范帶頭作用。在此，我代表縣委，向大家表示親切的問候，并通過大家向辛勤工作在農(nóng)村、城市社區(qū)一線的全縣廣大農(nóng)村和社區(qū)干部，表示崇高的敬意和衷心的感謝！村一級是我國基層群眾性自治單位，農(nóng)村黨組織是農(nóng)村基層的領(lǐng)導核心。麻雀雖小，五臟俱全，一個村可以說就是一個小社會，村書記就是這個社會里的“領(lǐng)頭雁”。一群大雁向南飛，靠的就是“領(lǐng)頭雁”。作為一個村的“靈魂”和“掌舵人”，村黨組織書記要下大力提升自身素質(zhì)，增強帶領(lǐng)群眾推進鄉(xiāng)村振興的能力和本領(lǐng)，成為帶領(lǐng)群眾實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“領(lǐng)頭雁”。下面，我主要從三個方面，和大家共同交流和探討。

一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是千載難逢的歷史機遇。

大家知道，黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。今年2月4日，農(nóng)歷立春，24節(jié)氣之首，也是一年農(nóng)事活動的開始。這一天，2018年中央一號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》公布。文件提出，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。今年全國“兩會”期間，習近平總書記首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要做好產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等“五個振興”，尤其是在提到推動組織振興時。

二、為什么要舉辦這次培訓班對農(nóng)村黨組織書記進行經(jīng)常性培訓，是上級的要求，工作的需要，也是加強農(nóng)村黨組織書記隊伍建設的重要舉措。當前，我縣正處在跨越趕超、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，強化學習培訓、解決能力和本領(lǐng)不足的問題比任何時候都顯得更加重要、更為迫切。廣大農(nóng)村黨組織書記要切實增強學習培訓的責任感和使命感，提高思想認識，自覺把思想行動統(tǒng)一到中央和省市縣委的決策部署上來。

開展學習培訓是落實全面從嚴治黨要求的迫切需要。黨的十八大以來，黨中央推出了一系列從嚴治黨的組合拳，特別是在推進黨風廉政建設和作風建設上，堅持打老虎和拍蒼蠅、查高官和治小吏同步推進，對腐敗和作風上的問題實行“零容忍”，始終保持了對“四風”問題和反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢。但是，在我們的農(nóng)村黨組織書記隊伍內(nèi)，部分人還缺乏政治上的清醒和警覺。省委第一巡視組向我縣反饋巡視問題情況時提到“有的黨員干部視規(guī)矩于無物，不惜與民爭利，有好處即撈，遇實惠即爭；有的基層黨員不信馬列信鬼神”，這種評判絕不是捕風捉影之詞，而是“言之有據(jù)、言之有理、言之有物”。淡忘理想、漠視信仰、優(yōu)親厚友、與民爭利等現(xiàn)象在農(nóng)村黨組織書記隊伍里絕不是個別人；形式主義、官僚主義、享樂之風和奢靡之風也還沒有完全失去市場。大家一定要從中受到警醒和教育，引以為戒，不斷強化從嚴治黨的意識，時刻保持共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。

三、開展學習培訓是推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求。以城鎮(zhèn)化建設為背景的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展之所以被冠以一個“新”字，其根本原因就在于理念的轉(zhuǎn)變和模式的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的發(fā)展方式和工作方法在今天的農(nóng)村，不僅難以起到應有的作用，甚至還可能成為發(fā)展的障礙，可能引發(fā)一些不必要的矛盾。目前，全縣農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì)與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，的確存在不少問題，在工作中大家普遍感到老辦法不靈，狠辦法不行、新辦法不明，面對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的目標和任務，大多數(shù)也是兩手一攤，無可奈何。要解決這些問題的有效辦法之一就是強化學習培訓。三、開展學習培訓是提高基層干部隊伍整體素質(zhì)的重要途徑。多年來，大家長期生活、工作在農(nóng)村一線，勤勤懇懇工作、默默無聞奉獻，為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了重要貢獻。實踐證明，全縣村干部這支隊伍總體上是好的，是有戰(zhàn)斗力的。但同時也暴露出許多突出問題：有的思想不解放，進位意識不強，安于現(xiàn)狀、得過且過；有的發(fā)展無思路、少辦法，連任幾屆，江山依舊、面貌不改；有的法律意識淡薄，甚至帶頭違法；有的村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，作風不民主、村務不公開，拉圈子、搞團伙；有的靠家族勢力開展工作，已經(jīng)蛻變成了“村霸”、“街霸”，群眾敢怒不敢言；有的工作方法不當，辦事不公正，導致干群關(guān)系緊張，群眾信訪不斷，給全縣發(fā)展穩(wěn)定的大局帶來了較大負面影響，等等。我們要通過學習培訓，不斷提高政治素質(zhì)、發(fā)展能力、領(lǐng)導能力和依法辦事的能力，使自己真正能夠當好班長，帶好班子，領(lǐng)好隊伍。

四、開展學習培訓是提升服務能力的重要途徑。在新的形勢下，群眾服務需求日益增多，基層黨組織服務群眾、做群眾工作的任務更為繁重。農(nóng)民群眾不僅希望村干部有愛民之德，更希望有帶領(lǐng)農(nóng)民致富之才；他們不僅需要有人為他們“主事”，也需要為他們參與村級事務管理提供服務平臺；不僅需要自主創(chuàng)業(yè)，還需要為他們提供好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；不僅需要全程代理服務，還需要集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。因此，大家要進一步明確自己肩負的重任，自覺加強學習，牢牢把握建設基層服務型黨組織的總體要求，掌握做好新形勢下農(nóng)村工作的方式方法，帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，改革創(chuàng)新尋突破，用自己的過硬本領(lǐng)和實際行動贏得廣大農(nóng)民群眾的擁護和愛戴。

五、培訓要解決的幾個突出問題一是執(zhí)行政策卡殼問題。村黨支部書記一定要認真學習黨的方針政策，準確領(lǐng)會把握政策精神內(nèi)涵。要認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推動工作，善于用政策解決問題，把黨的政策轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展、建設新農(nóng)村的直接生產(chǎn)力。要深入宣傳黨和政府的方針政策，讓廣大農(nóng)民群眾更多的了解黨和政府的惠農(nóng)政策，了解新農(nóng)村建設、扶貧攻堅等主要精神和總體目標，調(diào)動農(nóng)民群眾參與扶貧攻堅、新農(nóng)村建設等惠民工程的自覺性和積極性。二是發(fā)展經(jīng)濟瓶頸約束問題。發(fā)展是第一要務。村黨支部書記要牢固樹立和全面貫徹科學發(fā)展觀，從科學發(fā)展的角度來謀劃新農(nóng)村建設，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，有效保護和合理利用農(nóng)村資源，兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要熟知本村的自然資源、地理環(huán)境、人文條件等方面的情況，學會用市場的眼光看待和利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，因地制宜抓發(fā)展，謀劃好本村的發(fā)展藍圖，摸索出一條符合村情、民情的經(jīng)濟發(fā)展之路。三是服務群眾到點到位問題。服務群眾是農(nóng)村黨組織的基本任務和開展工作的切入點?！爸挥形覀儼讶罕姺旁谛纳?，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人”。村黨組織書記要增強服務意識，在思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，全心全意為群眾辦實事、做好事。作為村里的“當家人”，大家一定要有奉獻意識，把群眾的事放在心上，把群眾利益放在首位，認真傾聽群眾呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，切實解決農(nóng)民群眾反映強烈的熱點難點問題，積極主動為他們排憂解難。要特別注意關(guān)心農(nóng)村貧困黨員和弱勢群體的生產(chǎn)生活，切實幫助他們解決生活中的實際問題，讓黨和政府的溫暖普照到每個需要關(guān)懷的人。四是維護穩(wěn)定的能力問題。當前，正是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，以實施“工業(yè)倍增、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)同治、民生共享”為目標的各項工作快速推進，需要有一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。廣大農(nóng)村黨組織書記要高度重視農(nóng)村矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，主動協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，理順群眾情緒，把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。要帶頭學法、用法、守法，敢于面對問題和矛盾，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，防止矛盾激化，切實維護好社會穩(wěn)定。五是民主監(jiān)督缺失問題。

要大力推行村級組織“五議五公開”工作法議事決策，凡村級重大事項決策必須按照“村民建議、村黨組織提議、村?兩委?商議、黨員大會審議、村民（代表）會議決議”和“提議事項公開、審議程序公開、決議結(jié)果公開、實施方案公開、辦理結(jié)果公開”的“五議五公開”的程序組織實施，做到集思廣益、民事民議，不斷健全村黨支部領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制。要正確處理好村“兩委”關(guān)系，既要尊重村委會的法律地位，支持村委會依法行使職權(quán)，又要敢于領(lǐng)導、善于領(lǐng)導，做到支持不包辦、總攬不包攬，使村“兩委”職責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)規(guī)范。要不斷完善黨務村務財務公開、村民代表會議等制度，提高工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，充分激發(fā)廣大群眾參與村級建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。六是廉潔自律問題。公生明，廉生威。農(nóng)村干部的威信，其核心就是公道正派、不貪不占。村黨支部書記雖然官不上“品”，但手中也有或大或小的權(quán)力，在任何時候，任何場合都要正確把握自己，自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，不該拿的東西堅決不能拿，更不能把集體資產(chǎn)當成自家的“自留地”，任意進行支配。對待群眾，要懷愛民之心，把他們的事情當成自己的事來辦，不吃、拿、卡、要，不以權(quán)謀私，堅持做到“為民、務實、清廉”，從而贏得群眾的信任和擁護。

六、如何做好村級組織帶頭人第一，學習上要勤，做明白人。俗話說，“肚里的知識多，手里的鑰匙多”。只有堅持不懈地學習，才能不斷更新思想觀念，拓寬工作思路，適應市場變化。一要學好政策法律?，F(xiàn)在農(nóng)村好多事涉及政策和法律，需要用法律的手段來解決。同時，農(nóng)民群眾的民主意識、法制觀念不斷增強，凡事都想討個說法，問個明白。如果我們村干部沒有較高的法律意識和一定的政策水平，群眾就會不服氣。因此，大家要認真學習掌握與農(nóng)村工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，進一步提高法律意識和政策水平，依法行政，依法辦事，不當糊涂官、不辦糊涂事。二要學好致富本領(lǐng)。當前農(nóng)村最重要的工作就是扶貧攻堅，群眾最盼望的事就是盡快發(fā)家致富，最擁護的人就是思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強的“一好雙強”型干部，思想政治素質(zhì)好，就是要理想信念堅定、宗旨觀念較強，認真貫徹黨的方針政策，自覺踐行群眾路線，辦事公道，廉潔自律；帶富能力強，就是要有知識、有見識，思路寬、點子多，懂經(jīng)營、會管理，能帶領(lǐng)黨員群眾共同致富；協(xié)調(diào)能力強，就是要熱愛農(nóng)村，對農(nóng)民有感情，善于運用民主、法律、示范和服務的方法做群眾工作，妥善處理矛盾，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。三要落實好“三會一課”制度?！叭龝徽n”制度是黨的組織生活的基本制度，也是健全黨的組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度，是經(jīng)過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。第二，工作上要先，做領(lǐng)頭人。農(nóng)村黨支部書記不僅要有較強的工作能力，而且要具備良好的個人形象和足夠的號召力、影響力，讓村民信任你，讓班子信服你，自覺地跟著你干。做到這一點，就必須有“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕得罪人”的“三不怕”精神。當前，我們農(nóng)村工作任務重、環(huán)境差、難度大，有時因為工作，耽誤了自己的農(nóng)活，影響了家里的事情，有時為了大多數(shù)人的利益，得罪了個別人的利益，有時為了村上跑項目、拉贊助，落得些閑言碎語，等等。對這些問題，我們一定要正確地看待。

第三，方法上要活，做靈活人。當前，農(nóng)村工作的形勢、任務在不斷變化，作為農(nóng)村“兩委”帶頭人，就要因勢而謀、順勢而為。你們都是組織和群眾推選出來的“能人”，在具體工作中，必須因村而異、因人而異、因事而異，絕不能一條道走到底。比如，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要在借鑒“黨支部+合作社”的生產(chǎn)模式，綜合考慮產(chǎn)業(yè)、地域、市場等因素，將相同產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的黨員組織到一起，建立臨時黨支部，把黨組織建在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，達到“建一個組織、興一項產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”目的，實現(xiàn)基層組織建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步共贏的新局面；再如，在一些村內(nèi)事務處理上，有的需要我們耐心細致的說服教育，有的需要用我們的言傳身教去感染帶動群眾，有的則需要用政策法規(guī)、村規(guī)民約去引導、規(guī)范大家。所以，要根據(jù)不同的情況，采取不同的方法，做到“因病施治，對癥下藥”。第四，自身上要嚴，做規(guī)矩人。在農(nóng)村，群眾看不慣的是大吃大喝的“饞”干部、是無所作為的“懶”干部、是見錢就撈的“貪”干部。作為村干部，首先，為人要正直，解決問題、處理村務要出以公心，以理服人。其次，處事要廉潔。我們很多村現(xiàn)在還很窮，沒有集體收入，即使經(jīng)濟條件好的村，也仍處于創(chuàng)業(yè)階段，沒有更多資金可以用，也沒有資格大手大腳、大吃大喝，老百姓千百雙眼睛在盯著我們，大家要始終繃緊廉潔自律這根弦，管好自己的手，管住自己的嘴。

其三，作風要踏實。盡管我們“官”不在“品”，但要有“為官一任，造福一方”的思想，踏踏實實地為父老鄉(xiāng)親們辦點好事。最后我要說的是，你們這一個培訓班，是全縣農(nóng)村黨組織書記培訓的第一個班，希望大家珍惜這次培訓機會，在這三天時間里，要嚴守紀律，服從安排，認真學習，積極交流，將所學的理論知識消化吸收，力爭學有所獲、學有所用，為后面的培訓帶一個好頭。在這里，我祝大家學有所獲、工作順利，身體健康、生活愉快。預祝這次培訓取得圓滿成功！學習貫徹黨的十九大精神，最重要的就是深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想這個黨的十九大的靈魂，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐，在各項工作中全面準確貫徹落實，使之成為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的強大思想武器和行動指南。學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想，是每個黨組織、每名共產(chǎn)黨員的必修課。習近平新時代中國特色社會主義思想是一個主題鮮明、邏輯嚴謹、系統(tǒng)完整的科學理論體系，要聯(lián)系地而不是孤立地、系統(tǒng)地而不是零散地、全面地而不是局部地理解學習。必須堅持理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、當前和未來、國際和國內(nèi)相結(jié)合，聯(lián)系黨的十八大以來黨和國家發(fā)生的歷史性變革、聯(lián)系中國特色社會主義進入新時代的新要求、聯(lián)系我國社會主要矛盾變化、聯(lián)系“兩個一百年”奮斗目標、聯(lián)系習近平同志對山東工作的重要指示批示要求，融會貫通、學思踐悟，全面準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想。在守紀律講規(guī)矩上樹立更高標準。把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，進一步強化紀律規(guī)矩意識，知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，始終做政治上的明白人。嚴格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準則，全面落實加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項要求。切實在執(zhí)行黨的各項紀律上嚴起來，自覺同違反黨章、破壞黨的紀律、危害黨中央集中領(lǐng)導和團結(jié)統(tǒng)一的言行作斗爭。在加強道德修養(yǎng)上樹立更高標準。自覺發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭踐行社會主義核心價值觀，帶頭踐行“三嚴三實”，提倡共產(chǎn)主義道德，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，大力弘揚沂蒙精神，做到明大德、守公德、嚴私德，努力成為道德標桿。加強道德修養(yǎng)必須從小事小節(jié)做起，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，正確選擇個人愛好，慎重對待朋友交往，時刻檢視自己生活的方方面面，慎獨、慎微、慎初，涵養(yǎng)共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。在保持清正廉潔上樹立更高標準。

堅守法紀紅線和道德底線，以時代楷模和先進分子為標桿，以周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等腐敗分子為戒，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，常溫入黨誓詞，拒腐蝕、不染塵，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，保持清正廉潔的政治本色。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆，更要嚴格要求自己，正確行使人民賦予的權(quán)力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，做到自重、自省、自警、自勵。習近平同志告誡我們，中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。中國特色社會主義進入新時代，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。廣大黨員、干部必須不忘初心、牢記使命，堅定不移維護習近平同志的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威，堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，努力成為新時代合格共產(chǎn)黨員，為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗！

縣委書記講話稿篇五

今天，我們在這里召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作豫北片區(qū)會議，主要目的是學習貫徹團中央十六屆四中全會、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局專題推進會以及河南團的十三屆六次全會精神，按照全團關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的總體要求和團省委的總體部署，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，創(chuàng)新機制，強化措施，扎實有序推進我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作。

這次會議在濮陽召開，主要是因為濮陽市黨政領(lǐng)導高度重視共青團和青年工作，團的工作有地位、有影響、有作為，深受黨政領(lǐng)導的肯定和基層廣大青年的歡迎;同時，濮陽市農(nóng)村團的工作基礎(chǔ)比較扎實，在農(nóng)村團的基層組織建設尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作方面有了一定的創(chuàng)新，一些工作走在了豫北乃至全省的前列，可以給大家提供一個相互學習交流的機會。今天上午，我們現(xiàn)場觀摩了南樂縣近德固鄉(xiāng)、梁村鄉(xiāng)團的組織格局創(chuàng)新工作。剛才，會議傳達、學習了全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的組織格局創(chuàng)新工作專題推進會精神，安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽團市委書記就近期工作推進情況進行了發(fā)言。特別是濮陽市委同志親自到會并發(fā)表了熱情洋溢的講話，全面介紹了濮陽市經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，同時也介紹了市委對抓好團建工作的認識和思考，對共青團團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為濮陽市經(jīng)濟社會發(fā)展作出的成績給予了充分肯定，充分體現(xiàn)了濮陽市委、市政府對共青團工作的高度重視和親切關(guān)懷。借此機會，我代表團省委向濮陽市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績表示祝賀，向長期支持共青團工作的濮陽市委、市政府表示衷心的感謝!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作開展以來，全省各級團組織高度重視，精心組織，迅速行動，狠抓落實，取得了可喜的工作成績，得到了省委和團中央的高度肯定。前一階段的工作主要有以下幾個特點：一是黨政重視。早在20**年我們開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新試點工作就得到了試點單位黨委和所在縣級黨政領(lǐng)導的充分肯定和大力支持。對此次全省范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作，省委也高度重視，省委領(lǐng)導和省委組織部領(lǐng)導多次聽取工作匯報，并成立了工作領(lǐng)導小組，安排專門同志負責此項工作，下發(fā)了工作實施意見，建立了各項工作機制，為扎實推進此項工作打下了良好的工作基礎(chǔ)。同時，各省轄市黨委也都對此項工作給予了積極指導和大力支持。團開封市委除了與市委組織部聯(lián)合發(fā)文部署工作外，還聯(lián)合市委組織部成立了領(lǐng)導小組，專門制定了分片定點聯(lián)系指導制度，團市委副處級以上干部分片包干，為縣級團委開展工作創(chuàng)造了很好的條件。二是行動迅速。今年元月召開的團中央十六屆四中全會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作進行了安排部署，全國共青團農(nóng)村工作會議對此項工作又提出了具體要求，會后，團省委迅速就此項工作向省委作了詳細匯報，于3月7日在全團率先召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共青團組織格局創(chuàng)新工作推進會，并于3月28日，聯(lián)合省委組織部下發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的實施意見》。各省轄市也都結(jié)合實際，迅速對此項工作進行了安排部署和有序推進。三是措施得力。全省各級團組織通過爭取政策、調(diào)研摸底、開展培訓、召開會議、下發(fā)文件等多種方式推進此項工作，同時大力加強工作機制建設，建立、健全了工作聯(lián)系點制度、工作交流通報制度、片區(qū)推進制度等多項長效工作制度，為下步的工作開展夯實了工作基礎(chǔ)。團許昌市委聯(lián)合黨委組織部門結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際建立了團的組織格局創(chuàng)新工作推進臺賬，分批、分期指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委扎實有序推進工作。四是成效顯著。組織格局創(chuàng)新工作開展以來，各級團組織開展專項調(diào)查摸底510余次，開展基層團干部專題培訓班、培訓會52個班(次)，培訓團干部1300余人(次)，召開推進會、座談會、動員會126場(次)，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，培訓了隊伍，也詳盡掌握了區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及青年從業(yè)分布情況，為下步工作開展夯實了基礎(chǔ)，取得了顯著成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作工作量很大，面臨的困難也很多，這些成績來之不易，凝結(jié)著全省各級團組織和廣大團干部的智慧、心血和汗水。在此，我代表團省委向大家，并通過大家向廣大基層團干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我就進一步推進我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

認識是行動的前提，認識的深度決定了工作的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作從試點到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時間了，為什么還要再談認識問題?一是，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒煽儯珡膱F省委前期調(diào)研和目前掌握的情況來看，目前大家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作的認識還不完全統(tǒng)一，各地工作進度、工作力度不一致，有的縣(市、區(qū))思路還不清晰，甚至有部分團干部對這項工作的成效還存在不同程度的質(zhì)疑。大家對這項工作到底該怎么做、做到什么程度，也還存在不同的認識和理解。特別是要承擔具體實施任務的縣、鄉(xiāng)兩級團干部，絕大多數(shù)沒有經(jīng)歷試點，沒有直接參與過這項工作，對工作的認識僅僅只是停留在理論層面和經(jīng)驗學習上。二是，這項工作需要黨組織的重視和支持，這些支持不是以往對團的一般性工作的表態(tài)性支持，而是要黨組織在政策和人財物等方面給予切實的支持。這里就有一個地方黨組織如何認識這項工作的問題，認識得越深，支持的力度就越大。因此，需要各級團組織向相應層級黨組織匯報好這項工作，使各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委深刻認識和領(lǐng)會此項工作的重大作用和深遠意義，深刻認識和領(lǐng)會中央領(lǐng)導同志、中組部對推進這項工作的目標要求，把思想統(tǒng)一到省委組織部、團省委的總體部署上來?？偟膩砜?，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作主要有三個方面的重要意義。

1、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作，是為黨做好農(nóng)村青年群眾工作的迫切需要。胡錦濤在黨的十七屆五中全會上對做好新形勢下的群眾工作提出了新的更高的要求。共青團的根本職責在于通過大力加強團的基層組織建設等方式，不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織處在基層，直接聯(lián)系青年群眾，是做好農(nóng)村青年群眾工作最重要的直接參與力量。隨著工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、信息化、國際化的推進和發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道青年的流動加快，流動區(qū)域也更加廣泛，大部分青年和團員除升學外，紛紛流向城市務工、自謀職業(yè)或外出經(jīng)商打工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委掌握不到青年流動的趨向，無法實現(xiàn)對流動團員和青年的覆蓋和管理，不能有效聯(lián)系團員青年。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平均青年數(shù)為9100余人，但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織平均聯(lián)系青年數(shù)僅為2500余人。同時，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織存在團組織關(guān)系管理不規(guī)范的問題，導致部分團員失去聯(lián)系。大量的流動團員、流失團員游離于組織覆蓋之外，長期過不上組織生活，出現(xiàn)了組織觀念淡薄、思想滑坡、意識淡化等現(xiàn)象。因此，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織建設，把一大批優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的隊伍中來，再通過他們?nèi)ヂ?lián)系、影響和凝聚更多農(nóng)村青年，更有效地服務農(nóng)村青年，是為黨做好青年群眾工作、不斷鞏固黨執(zhí)政的農(nóng)村青年群眾基礎(chǔ)的重要舉措。

2、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作，是適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是我國最基層一級的行政管理機構(gòu)，擔負著貫徹黨的方針政策、落實黨的各項工作任務的重任，在政府行使市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、文化普及、社會保障等各項職能中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。改革開放以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化，與之相適應，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革。相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機構(gòu)多次大力度的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的格局一直維系改革開放之初的模式，幾十年沒有變，已經(jīng)遠遠不能適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政職能以及青年群體發(fā)生的巨大變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制不斷改革與創(chuàng)新的新形勢下，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織現(xiàn)有的組織格局，將更多的優(yōu)秀青年吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織中來，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織整合資源、聯(lián)系青年的職能作用，從一味地向黨組織要專職干部、要錢的傳統(tǒng)工作思維和模式的禁錮中解放出來，用創(chuàng)新的思路來研究、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局，才能更好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村青年日益變化的時代需求。

3、全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新工作，是增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力的有效途徑。作為團組織在基層一線的橋頭堡和前沿陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織就像一座橋梁，一頭連接著縣級團委，一頭連接著農(nóng)村最基層的村級團組織，在團的建設和工作中承擔著大量的基礎(chǔ)性工作，在團的整個組織體系中有著極其重要的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力不足，影響的不僅僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織自身的工作，更為嚴重的是影響著整個農(nóng)村基層團組織。從當前的情況看，縣級團委有固定的編制和人員，有一定的工作資源，總體上能正常運轉(zhuǎn)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織則千差萬別，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織長期軟弱渙散，不能發(fā)揮應有的職能作用，斷掉了與基層廣大農(nóng)村青年的聯(lián)系，從而導致整個農(nóng)村基層活力不夠。因此，面臨當前形勢，按照全團把共青團在基層工作的橋頭堡推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工作要求，我們必須正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織這一薄弱環(huán)節(jié)，通過組織格局創(chuàng)新，進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的工作力量，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織聯(lián)系青年的渠道，豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織的工作資源，努力改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織工作軟弱渙散的局面。試點工作的生動實踐也充分證明，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團的組織格局創(chuàng)新，是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織工作現(xiàn)狀、增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織活力的有效途徑。

縣委書記講話稿篇六

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強國防后備力量建設是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。下面是本站小編給大家整理的縣委書記武裝工作會議講話稿，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務，高標準推進國防后備力量建設，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣人武部政委田營安同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務。鞏昌鎮(zhèn)、菜子鎮(zhèn)鎮(zhèn)、和平鄉(xiāng)黨委書記就20xx年度履行黨管武裝工作職責情況進行了述職，講得很具體，很實在，也很管用，希望其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真學習借鑒。剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此，我代表縣委、縣政府和縣人武部黨委，向辛勤奮戰(zhàn)在武裝工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和專武干部表示親切的慰問!向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)xxx還要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面加強我縣國防后備力量建設講幾點意見。

一、正確認識和科學判斷形勢，進一步增強做好國防后備力量建設的責任感和使命感。

國防是國家發(fā)展的安全保障，加強國防后備力量建設是增強國防實力的重要基礎(chǔ)。各級黨委、政府必須站在國家安全戰(zhàn)略全局的高度，堅持不懈地抓好國防后備力量建設。

第一，必須牢記使命，堅持把國防后備力量建設擺在戰(zhàn)略位置?？傮w上看，和平與發(fā)展作為時代的主題沒有變;世界多極化的發(fā)展趨勢沒有變;我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)。同時我們也清醒地認識到，一些西方敵對勢力從未放棄“西化”、“分化”和遏制我國的圖謀，民族分裂努力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的顛覆破壞活動不斷，我國進行反侵略、又分裂戰(zhàn)爭的可能性依然存在，維護祖國統(tǒng)一和國家安全穩(wěn)定的任務相當繁重。這就要求我們必須始終保持清醒頭腦，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，一如既往地抓好國防后備力量建設。

第二，必須加強領(lǐng)導，確保國防后備力量建設的正確方向。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，是我軍永遠不變的軍魂。要毫不動搖地堅持黨領(lǐng)導人民軍隊的根本原則和制度，積極探索黨管武裝工作的新機制，努力從思想上、組織上、制度上加強對民兵預備役建設的政治領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親力親為，盡職盡責，不斷加強和改進民兵預備役部隊的思想政治工作，切實打牢民兵預備役人員的思想政治基礎(chǔ)，確保國防后備力量建設的正確方向。

第三，必須服務大局，正確處理好經(jīng)濟建設與國防后備力量建設協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟建設與國防建設同屬我國現(xiàn)代化建設的兩大戰(zhàn)略任務，經(jīng)濟建設是國防建設的基礎(chǔ)，國防建設是經(jīng)濟建設的保障。我們必須把經(jīng)濟建設與國防后備力量建設有機統(tǒng)一起來，既要充分利用有利條件，搶抓機遇，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，又要加強黨管武裝工作，切實抓好民兵預備役工作，推動經(jīng)濟建設與國防后備力量建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、強化政治意識，抓住“三個關(guān)鍵”，在提高黨管武裝能力上要有新突破。

黨管武裝，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設的根本保證。我們必須站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場。要進一步明確目標，把握大局，突出重點，切實把我縣國防后備力量建設提高到一個新水平。

一要抓住思想政治建設這個關(guān)鍵。黨管武裝，最根本的就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對廣大民兵實施強有力的思想政治領(lǐng)導，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，進一步深入學習黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神，學習黨的各項方針政策，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，確保思想道德純潔，確保政治立場堅定。要深入分析研究國際國內(nèi)形勢，進一步加強對民兵預備役人員的政治形勢教育。要經(jīng)常學習軍事科技知識，學習上級軍事機關(guān)的有關(guān)文件和具體規(guī)定，及時了解軍事動態(tài)、把握工作重點，做武裝工作的明白人。要堅持理論聯(lián)系實際，注重示范帶動，促進民兵預備役人員提高思想政治覺悟，使其自覺地在思想上、政治上行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。

二要抓住制度建設這個關(guān)鍵。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導干部增強工作責任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。要進一步規(guī)范完善雙重領(lǐng)導、黨委議軍、武委會例會、雙向兼職、“過軍事日”活動和形勢報告等一系列制度。要堅持定期到軍事機關(guān)辦公，聽取工作匯報，積極開展調(diào)查研究，分析民兵工作形勢，及時解決民兵工作中存在的實際困難和問題，不斷提高黨管武裝工作成效。要層層落實黨管武裝工作責任制，確定專人分管武裝工作，專人主抓武裝工作，促進黨管武裝工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。

三要抓住專式干部隊伍建設這個關(guān)鍵。要把專武干部納入黨政干部管理范圍，堅持縣委和人武部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，對工作成績突出的專武干部優(yōu)先提拔重用，激勵他們?nèi)硇耐度牍ぷ?。要加強?jīng)常性的業(yè)務技能培訓，組織武裝干部學習現(xiàn)代軍事和業(yè)務知識，學習實踐技能，不斷提高他們的軍政素質(zhì)和業(yè)務水平。要加強對民兵的思想政治教育，嚴把入隊出隊關(guān)，不斷提高民兵的整體素質(zhì)，確保關(guān)鍵時刻能夠靠得住、拉得出、用得上。

三、強化責任意識，抓好“三個到位”，在落實黨管武裝措施上要有新思路。

當前，隨著世界多極化軍事力量的發(fā)展，影響和平與穩(wěn)定的不確定因素不斷增多，我們一定要居安思危，切實做到無論形勢任務發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建任務多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。20xx年，我縣人武部在全面建設、國防教育等方面受到上級表彰，下一步如何推進人武部全面建設和民兵基層建設跨越式發(fā)展，是需要我們認真加以思考和研究解決的問題。各級黨委、政府要堅持把國防后備力量建設納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，著力解決重點、難點問題，不斷適應新形勢下國防后備力量建設的需要。

一是武裝經(jīng)費投入要到位。要牢固樹立“再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防”的思想，我們要克服困難，竭盡全力，建立完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制。要把武裝建設正常經(jīng)費納入預算，重要項目、重大活動經(jīng)費必須重點保障、優(yōu)先保障。要堅持特事特辦的原則，產(chǎn)格按上級規(guī)定要求，以高度負責的態(tài)度，抓好國防動員和后備力量建設各項措施的落實。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責的領(lǐng)導體系、網(wǎng)絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛組織開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》，進一步完善制定操作性更強的政策措施，切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象，努力解決他們的醫(yī)療、住房和生活困難問題。在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時，積極引導農(nóng)村退伍義務兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實體。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊和民兵要服從全縣工作大局、在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟建設，尤其是在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設、水利交通、能源通信等急難險重任務中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟社會建設做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。要始終站在國家安全和民族利益的高度，堅持用黨中央關(guān)于國防建設的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和人武專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。要堅持把國防教育納入國民教育體系，納入各級領(lǐng)導干部。

學習計劃。

納入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓課程納入各部門、各單位評先選優(yōu)的考評內(nèi)容切實形成各部門關(guān)心國防事業(yè)、廣大群眾支持國防建設、民兵積極履行國防義務的良好局面。要采取社會教育與陣地教育相結(jié)合的辦法創(chuàng)造性地開展國防知識宣傳教育進學校、進課堂活動。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設立國防法規(guī)、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾。全縣中小學都要開設國防教育課初級以上中學對新生入學進行軍訓各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識專題講座。縣廣播電臺、電視臺要開設國防教育專欄開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育切實增強全民的國防意識。

四、強化創(chuàng)新意識，發(fā)揮“三大作用”，在推動黨管裝工作實踐上要有新發(fā)展。

今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項工作，對于“”發(fā)展開好頭、起好步意義重大，各級黨委、政府要按照“管用結(jié)合”的原則，充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用，積極組織民兵預備役人員為當?shù)亟?jīng)濟建設服務，在加快經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣、促進國防后備力量建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵在經(jīng)濟建設中的骨干作用。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟”的原則，發(fā)動和組織民兵預備役人員搶抓機遇，積極投身全縣經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，在推進科學發(fā)展、加強基礎(chǔ)建設、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟等方面發(fā)揮重要作用，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設融為一體，形成經(jīng)濟建設與民兵相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。要積極組織他們立足經(jīng)濟建設和社會主義新農(nóng)村建設，充分發(fā)揮民兵預備役人員組織嚴密、作風嚴謹、戰(zhàn)斗力強的獨特優(yōu)勢，組織民兵生產(chǎn)突擊隊、科技攻關(guān)隊和文明服務隊參加重點工程建設和植樹造林等大型活動，努力在發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、倡導文明風尚中發(fā)揮骨干帶頭作用。

二是要充分發(fā)揮民兵在精神文明建設中的標兵作用。要教育引導廣大民兵預備役人員帶頭宣傳、模范執(zhí)行黨的路線方針政策。要積極開展以文明街、文明村、文明小區(qū)和文明家庭為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，以模范行動和良好形象影響和帶動群眾，促進良好社會風尚的形成。要大力開展學科技、用科技活動，提高民兵預備役人員的科技素質(zhì)和致富能力。要繼續(xù)采取“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展以“雙向服務、雙向奉獻”為主題的雙擁共建活動，進一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。要積極參與“平安隴西”建設，組織民兵預備役人員參與社會治安綜合治理，配合公安機關(guān)打擊各種違法犯罪活動，處置各類突發(fā)應急事件，維護群眾生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。要積極構(gòu)建農(nóng)村軍警民聯(lián)防防治網(wǎng)絡，主動擔負起護村、護路、護林等任務。要積極參與矛盾糾紛的調(diào)處工作，在化解各類矛盾、糾紛中做好說服和疏導群眾工作，為社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要從戰(zhàn)略的全局和高度，以黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和兩級軍區(qū)、軍分區(qū)黨委擴大會議精神為指導，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真履行職責，真抓實干，不斷推動國防后備力量建設，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

同志們：

今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議，目的就是落實省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會精神，總結(jié)部署年度工作，推進民兵預備役建設深入發(fā)展。剛才，立克同志宣布了基層武裝部政治教導員任職命令，一旦同志宣讀了表彰通報，周平同志作了。

工作報告。

我都贊成希望大家結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

20xx年，全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標，以機制創(chuàng)新為突破口，以項目建設為總抓手，以踐行群眾路線為保障，深化改革、拼搏奉獻，經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全面實現(xiàn)了“一年強基礎(chǔ)”的既定目標。這些成績的取得，得益于縣委縣政府的堅強領(lǐng)導，得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力，更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預備役人員的心血和汗水。一年來，我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導下，認真貫徹落實軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署，深入改進作風，加快推進軍事斗爭準備，各項工作得到有效落實，各方面建設取得可喜成績，在不同場合受到警備區(qū)黨委首長的肯定和稱贊，4個單位、13名個人被上級通報表彰，這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設指導思想明確、工作思路清晰、作風扎實過硬，同時也說明我們縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府和有關(guān)部門領(lǐng)導認真履行黨管武裝職責，為抓好民兵預備役建設做了大量卓有成效的工作。借此機會，我向在去年一年中取得優(yōu)異成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

下面，我就貫徹落實上級指示精神，切實加強我縣國防后備力量建設，講三點意見：

一、強化三個意識，切實增強做好武裝工作的緊迫感和責任感。

以來，就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話，闡述了一系列重大思想和重大理論觀點，對軍隊和國防建設提出強軍目標的總要求。作為民兵預備役來說，同樣要獻身強軍實踐，切實將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實處。

一是要進一步強化憂患意識。當前，我國安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴峻復雜，美國持續(xù)加大對我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度，一些周邊國家在釣魚島、南海等主權(quán)問題上不斷挑釁，中國臺灣地區(qū)選舉“藍消綠漲”態(tài)勢明顯，島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大，特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實施西化分化的圖謀從未停止，我們必須牢固樹立備戰(zhàn)意識、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標安全和提供支援保障為重點，以強烈的危機感、緊迫感、責任感抓好武裝工作。

二是要進一步強化擔當意識。作為黨領(lǐng)導下的國防后備力量，各級一定要貫徹國防建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟與抓武裝工作的關(guān)系，做到經(jīng)濟建設和國防建設“兩項任務”一起抓，“兩副擔子”一肩挑，“兩個成果”一起出，切實把民兵預備役建設作為推進進賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃，扎實推進，確保我縣各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三要進一步強化融合發(fā)展意識。3月12日，在全國人大三次會議解放軍代表團會議上指出，今后一個時期軍民融合發(fā)展，總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設與經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來，努力形成軍用民用兼容、平時戰(zhàn)時一體、應急應戰(zhàn)聯(lián)動、“市場戰(zhàn)場”雙贏的國防動員格局。

二、著眼強軍目標，加速推進大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。

強調(diào)，軍隊要著眼應對嚴峻復雜的國際形勢，強化隨時準備打仗的思想，扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，把軍事斗爭準備推進到新的階段。我們必須站在服務大局、履行使命的高度，進一步增強國防后備力量建設。

一是強化戰(zhàn)備訓練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓練，修訂完善作戰(zhàn)方案，編實建強應急應戰(zhàn)力量隊伍，大力開展針對性實戰(zhàn)化訓練，切實提高分隊應對突發(fā)事件，遂行多樣化軍事任務的能力，真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

二是持續(xù)推進基層建設。我縣26個基層武裝部(21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個行業(yè)武裝部)雖然全部通過了達標考核，但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問題，個別單位建設基礎(chǔ)相對薄弱，相關(guān)單位要按照縣人武部的要求，進一步加強基層武裝部軟硬件建設，完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計，認真抓好基層建設工作的落實。

三是加強國防動員建設。國防動員是一個綜合系統(tǒng)工程，牽動全局，涉及軍地雙方各個部門、各個單位，不僅武裝系統(tǒng)要抓，地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細化國防動員相關(guān)實施辦法，完善動員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案，從制度機制上確保“軍隊提需求、國動委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實”。

四是堅持用兵練兵強兵。要樹立民兵預備役人員有為才有位的觀念，堅持雙重領(lǐng)導制度，履行雙重職能，找準自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點，充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢，發(fā)揚“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神，在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險重任務中，在投身進賢“七大指揮部”項目建設中摔打錘煉，實現(xiàn)應急應戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。

三、落實工作機制，為國防后備力量建設提供堅強支撐。

推進國防后備力量建設科學發(fā)展，是軍地雙方共同的責任。各級要進一步統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導，凝聚軍地合力，形成全社會關(guān)心、支持、建設國防的良好局面。

一要抓好工作制度落實。做好武裝工作，既要靠大家的責任感和自覺性，更要靠各項制度和法規(guī)作保證。省委書記強衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會上強調(diào)“部隊工作干的好，我們很自豪，部隊工作干不好，我們要承擔責任”?？h里每年都會落實不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導過軍事日等工作制度，把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導任期考評目標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置，擺上議事日程，納入發(fā)展規(guī)劃，落實好黨管武裝工作責任制，促進武裝工作制度化、規(guī)范化。

二是抓好雙擁工作落實。指出，全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，鞏固發(fā)展堅如磐石的軍政軍民關(guān)系，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”，有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年，我們在復轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學、維護軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面，全部按政策規(guī)定和上級軍事機關(guān)要求，不打折扣落實到位。今年，我縣要申報爭創(chuàng)“五連冠”，各級要對照職責規(guī)定進一步抓好貫徹落實。

三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分，要將品行好、素質(zhì)強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部優(yōu)先安排在武裝工作崗位，對表現(xiàn)好、工作實績突出的專武干部要優(yōu)先提升使用，著力解決好專武干部進出渠道不暢的問題，激發(fā)他們的工作干勁，切實形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項軍事活動，加強學習鍛煉，不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng)，積極適應部隊建設的需要。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。各級各部門一定要聚力強軍目標，勇于攻堅克難，持續(xù)改進作風，狠抓工作落實，奮力開創(chuàng)我縣國防后備力量建設和軍事斗爭準備的新局面。

同志們：

這次會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區(qū)黨委擴大會議精神，全面總結(jié)去年的武裝工作，研究部署今年的工作任務，高標準推進國防后備力量建設，努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面，縣委、縣人武部政委###同志總結(jié)了20xx年武裝工作，安排部署了20xx年的工作任務。##、##、##、##4鎮(zhèn)的黨委書記作了黨管武裝工作。

述職報告。

剛才，又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人在此，我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!后面，軍分區(qū)#副司令員還要作重要講話，請大家認真學習，抓好貫徹落實下面，我就發(fā)揚黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強國防和民兵預備役建設講幾點意見。

一、突出“三個重點”，提高“管”武能力。黨管武裝，是我黨在長期革命和建設中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強國防后備力量建設的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要站在維護國家安全穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識國防后備力量建設的重要性，時刻關(guān)注世界經(jīng)濟政治發(fā)展趨勢，真正做到研究經(jīng)濟不忽視軍事，研究市場不忘記戰(zhàn)場，明確目標，把握大局，突出重點，抓住關(guān)鍵。

一要管方向，狠抓思想政治建設。黨管武裝，最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導，保證黨的路線方針政策的貫徹落實，保證對民兵預備役部隊實施強有力的思想政治領(lǐng)導，使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實搞好“保先”教育。開展保持共產(chǎn)黨員。

先進性教育。

活動，是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關(guān)于先進性教育活動的要求和部署，加強領(lǐng)導，精心組織，積極探索，大膽創(chuàng)新，扎扎實實開展好先進性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實踐活動，真正把人武部黨委建設成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者的推動者，把人武干部培養(yǎng)成為擁政愛民的模范。二是要加強政治理論學習。理論上的成熟，是政治上成熟的基礎(chǔ)。要建設高素質(zhì)的專武干部隊伍，首先必須把政治理論學習放在突出位置，做到常抓不懈。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是對黨的三代領(lǐng)導核心關(guān)于國防后備力量建設的一系列重要論述，要全面領(lǐng)會，深入理解，做到真學、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓、座談交流等多種形式，廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質(zhì)、任務以及我黨我軍的光榮傳統(tǒng)教育。在學習中，要正確處理好查看更多政法專業(yè)文章，請登陸政法秘書網(wǎng)集中學習與個人自學、階段性學習與經(jīng)常性學習的關(guān)系，使政治理論學習經(jīng)?；?。三是要加強政策形勢教育。當前，國際國內(nèi)形勢嚴峻復雜，霸權(quán)主義和單邊主義不斷擴張，少數(shù)西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰(zhàn)略，“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強大局意識、使命意識和憂患意識，加強對民兵預備役人員的政治形勢教育，把民兵預備役人員的思想統(tǒng)一到解決中國臺灣問題的“四點意見”上來，提高思想政治覺悟，增強政治堅定性，始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致，為高標準地完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。四是要加強業(yè)務技能培訓。只有業(yè)務精，才能靠得住，打得贏。要采取多種形式，組織武裝干部學習現(xiàn)代軍事和業(yè)務知識。要采取函授、自學等多種形式，鼓勵武裝干部學習深造。要有計劃地組織業(yè)務骨干到發(fā)達地區(qū)參觀學習，切實提高武裝干部的軍政素質(zhì)和業(yè)務水平。

二要管決策，狠抓各項制度建設。做好黨管武裝工作，既要靠各級黨委、領(lǐng)導干部增強工作責任感和自覺性，又要發(fā)揮各項制度和法規(guī)的保證作用。長期以來，我黨在管武裝的實踐中形成的一系列制度，對于貫徹落實黨管武裝的原則，起到了保證作用。這些制度必須繼續(xù)堅持。一是要全面落實黨委議軍制度?？h委決定，每年召開一次議軍會議，主要聽取軍事機關(guān)工作情況匯報，討論審議民兵預備役。

工作計劃。

檢查上級黨委、軍事機關(guān)指示精神的貫徹落實情況研究解決民兵預備役工作中的重大問題組織各有關(guān)部門密切配合保證民兵預備役工作任務的完成。二是要全面落實黨政領(lǐng)導到軍事機關(guān)辦公制度?？h委、政府分管領(lǐng)導要每季度到軍事機關(guān)辦公一次了解軍事機關(guān)工作和干部思想情況從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發(fā)揮職能作用增強做好武裝工作的積極性和主動性對上級有關(guān)民兵預備役工作的指示和要求要及時向黨委、政府匯報并結(jié)合本單位實際提出貫徹落實的建議;對工作中遇到的困難和問題要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實武委會例會制度。縣、鄉(xiāng)人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議主要聽取人武部門的工作匯報認真研究貫徹上級黨委、軍事機關(guān)指示的措施協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責做好工作。四是要全面落實黨政領(lǐng)導干部學軍習武制度?？h委、縣政府和人民武裝委員會的成員每年至少有兩天時間到民兵訓練基地或駐軍單位學習軍事知識參加軍事活動接受國防教育。五是要全面落實黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度是加強國防后備力量建設的新要求是黨管武裝制度建設的新發(fā)展是推進民兵預備役工作的新舉措。今天來看這項制度堅持得比較好效果也比較明顯。今后要在實踐中繼續(xù)堅持并不斷探索完善。要進一步增強各級黨委、政府和黨政領(lǐng)導愛武裝、管武裝的自覺性克服工作的隨意性和盲目性使黨管武裝工作制度化、經(jīng)?；?。

三要管使用，狠抓專武隊伍建設。要按照“用、練、養(yǎng)”結(jié)合的思路，把武裝工作納入黨政干部管理范圍，堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武干部的原則，實行統(tǒng)一培養(yǎng)教育，統(tǒng)一管理使用，配齊配強配優(yōu)專武干部隊伍，不斷加強專武干部隊伍的規(guī)范化建設。要不斷改進“管”的方法，提高“管”的能力，進一步加強對民兵應急分隊的管理教育，樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍，第一書記親自抓，分管領(lǐng)導配合抓，確保黨管武裝各項制度得到較好落實。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預備役建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合實際，采取切實有效措施，認真加以解決;要充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用，切實抓好國防教育、征兵、雙擁、聯(lián)防、人防、交通戰(zhàn)備、軍事設施保護等工作，確實把武裝工作與經(jīng)濟建設和其他方面工作有機統(tǒng)一起來，互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、落實“三個到位”，創(chuàng)新“興”武措施。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，堅持從社會主義現(xiàn)代化建設和保持國家長治久安的大局出發(fā)，自覺強化黨管武裝意識，做到無論形勢任務發(fā)生什么變化，國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建設任務多么繁重，抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調(diào)整，黨管武裝的熱情不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要堅持把國防后備力量建設擺上重要議事日程，著力解決國防后備力量建設上的重點、難點問題，真正做到加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，不忘加強對國防后備力量建設的領(lǐng)導;完成經(jīng)濟建設任務，不忘完成國防后備力量建設任務;增加經(jīng)濟和社會發(fā)展方面的投入，不忘增加國防后備力量建設的投入，切實把國防后備力量建設擺上重要位置，納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，做到“三個到位”：在領(lǐng)導精力、力量使用和經(jīng)費投入上，不斷適應國防后備力量建設的需要。

一是專武經(jīng)費投入要到位。再窮不能窮武裝，再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力，建立和完善軍地結(jié)合、順暢高效、規(guī)范有序的物資經(jīng)費保障機制，武裝建設正常經(jīng)費必須納入預算，重要項目、重大活動經(jīng)費，重點保障、優(yōu)先保障、有力保障。要做到特事特辦，嚴格按上級規(guī)定的時間要求，不講價錢，不打折扣，不拖后腿，以高度負責的態(tài)度，努力提高國防動員和后備力量建設水平。

二是擁軍優(yōu)屬政策要到位。要堅持鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的方針，圍繞“突出五項重點(全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策、大力開展結(jié)對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動)，建立四大體系(分工負責的領(lǐng)導體系、網(wǎng)絡完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系、)，狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創(chuàng)建到位)”的總體思路，廣泛開展各種形式的雙擁活動，進一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設做出了新的貢獻。要認真貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《退伍義務兵安置條例》，結(jié)合本地實際，制定操作性強的政策措施，扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康。大力開展結(jié)對幫扶活動，切實幫助在鄉(xiāng)老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優(yōu)撫對象解決的醫(yī)療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動，駐隴部隊要服從全縣工作大局，在完成戰(zhàn)備、軍事訓練等各項任務的前提下，積極主動地參加地方經(jīng)濟建設，尤其在搶險救災、扶貧濟困、生態(tài)建設、水利交通、能源通信等急難險重任務中，要義不容辭地發(fā)揮好生力軍的作用，為支援地方經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度，用黨中央關(guān)于國防建設的方針政策和指示精神統(tǒng)一各級黨委和專武干部的思想，強化黨管武裝、黨管國防的意識。為此，我們要把增強國防觀念和國防意識宣傳教育，作為堅持黨管國防的重要任務和有力保障。要采取形式多樣的宣傳教育活動，認真宣傳《國防教育法》和《兵役法》，有計劃、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育，強化全民的國防意識。把國防教育納入農(nóng)村思想教育“三到戶”活動的宣傳內(nèi)容當中，真正使國防知識進入千家萬戶，深入人心。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在公路沿線設立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾，全縣中小學都要設立國防教育課，初級以上中學對新生入學進行軍訓，各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識的專題講座。縣廣播電臺、電視臺要開設國防教育專欄，開展經(jīng)常性的國防知識宣傳教育，切實增強全民的國防意識。

三、發(fā)揮“三個作用”，拓寬“用”武渠道。要按照“管用結(jié)合”的原則，注重強化“忘戰(zhàn)必?！币庾R，著力加強民兵基層建設，充分發(fā)揮民兵預備役人員的作用，在振興我縣經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣，把提高民兵戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展文化、造福群眾結(jié)合起來，實現(xiàn)軍事效益與經(jīng)濟社會效益的有機統(tǒng)一，為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。

一是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在經(jīng)濟建設中的骨干作用。經(jīng)濟建設與國防建設同屬我國現(xiàn)代化建設的兩大戰(zhàn)略任務，是相互統(tǒng)一的。民兵預備役工作必須服從經(jīng)濟建設這個中心，充分考慮經(jīng)濟發(fā)展需要，自覺服從服務經(jīng)濟發(fā)展大局。要堅持“圍繞經(jīng)濟辦民兵，辦好民兵促經(jīng)濟”的原則，積極發(fā)動和組織民兵預備役人員積極投身全縣經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，在深化企業(yè)改革、加強基礎(chǔ)設施建設、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進項目開發(fā)等方面發(fā)揮了重要作用。為全縣經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻，真正使民兵工作與經(jīng)濟建設融為一體，形成經(jīng)濟建設與民兵工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。

二是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在精神文明建設中的標兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設實踐中，形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，作為革命隊伍的一支重要力量，民兵預備役人員應大力繼承和弘揚這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。要廣泛發(fā)動民兵預備役人員在創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)中的作用，組織民兵預備役人員積極參加公民道德建設，以實際行動推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設。要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在民兵預備役人員中大力開展學雷鋒、樹新風活動。要繼續(xù)深入實施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武干包村幫扶困難群眾的辦法，積極開展多種形式的共建活動，進一步密切軍政軍民關(guān)系，在全縣精神文明建設中發(fā)揮更大作用。

三是要充分發(fā)揮民兵預備役人員在構(gòu)建社會主義和諧社會中的衛(wèi)士作用。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會主義的目標，全縣上下都應該圍繞這一目標，各履其責，各盡其能。民兵預備役是維護社會穩(wěn)定，鞏固國家政權(quán)的一支重要力量，在構(gòu)建社會主義和諧社會中充當著重要的角色，肩負著重要的職責。當前，隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯，各種不穩(wěn)定因素明顯增多，各種突發(fā)性事件時有發(fā)生，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務中心、服務大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發(fā)性事件中發(fā)揮重要作用，積極參與“平安##”建設，為構(gòu)建社會主義和諧社會再建新功。

同志們，今年全縣武裝工作的目標任務已經(jīng)明確。我們一定要以軍委新時期戰(zhàn)略方針和“三個代表”重要思想為指導，積極發(fā)揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，認真貫徹黨管武裝的各項制度，進一步解放思想、更新觀念，固強補弱，狠抓落實，努力推動我縣民兵預備役工作再上新臺階。

縣委書記講話稿篇七

人民代表大會是代表人民掌握和行使國家權(quán)力、代表民意和公民政治參與的國家機關(guān)。我國幅員廣闊、人口眾多，因此應該更多地依靠地方各級人大，代表各地人民行使對權(quán)力的監(jiān)督下面就是本站小編給大家整理的縣委書記人大閉幕式。

講話稿。

僅供參考。

各位代表、同志們：

兩天的會議順利完成了各項議程，就要閉幕了。大會審議通過了各項報告，圓滿完成了選舉任務，充分體現(xiàn)了各位代表對我們事業(yè)的高度信任和傾心支持，寄予了全縣人民的厚望和重托。在此，我代表中共神木縣委，向大會的成功召開表示熱烈祝賀!

歷史是奮斗者的足跡，未來是開拓者的前程?？h第十七次黨代會對神木未來五年發(fā)展作出了“打贏四大戰(zhàn)役，建設五個神木”的戰(zhàn)略部署，這次時隔不足兩個月的人代會其實就是再動員、再部署、再鼓勁?，F(xiàn)在，正臨近總結(jié)當年醞釀來年的年關(guān)歲末，所有工作都要圍繞兩個字“落實”。全縣上下必須以咬定青山不放松的精神、心無旁騖抓發(fā)展的境界和不達目的不罷休的魄力，抓緊每一天，走好每一步，干好每件事。

一、發(fā)展要一鼓作氣。

征程如虹催快馬，乘勢一飛萬重山。在建設“五個神木”的進程中，容不得絲毫的懈怠和耽擱。當前，神木經(jīng)濟社會發(fā)展正面臨著深刻變化的新形勢。從宏觀濟經(jīng)濟形勢看，全球經(jīng)濟正處于后危機時代，經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定、不確定因素增多。國際煤價和部分高耗能產(chǎn)品市場價格震蕩，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)面臨庫存消化壓力。金融監(jiān)管問題迫在眉睫，從溫州引發(fā)的“金融債務危機”不斷蔓延，發(fā)人深思，令人擔憂。從宏觀政治形勢看，明年即將召開黨的，對于地方各級黨委和政府來講，加強社會管理創(chuàng)新，保持地方和諧穩(wěn)定，為召開創(chuàng)造良好的政治環(huán)境是頭等大事。同時，市委和省委換屆將相繼完成，會產(chǎn)生新一屆市委和省委領(lǐng)導班子，新班子必然要在保持連續(xù)性的基礎(chǔ)上站在新高度、提出新思路，所以上級宏觀政策尚不明朗，地方微觀把握就要研究在先、未雨綢繆。從周邊發(fā)展態(tài)勢看，前有標兵、后有追兵，不進則退、小進也退。縣域經(jīng)濟實力競爭已呈白熱化，不少后起之秀潛力大、趕超勁頭足，我們豈能掉以輕心，高枕無憂。從神木的發(fā)展現(xiàn)狀看，受國家宏觀政策的影響，政府投資融資難度加大，土地供需矛盾突出，生態(tài)、環(huán)保、交通、水源、人才等制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一些深層次問題和因素愈加凸顯。同時，秦晉蒙能源金三角區(qū)域同質(zhì)化競爭勢必直接擠占和削弱我們的發(fā)展空間和優(yōu)勢，比如煤化工等行業(yè)近年來一直經(jīng)歷著過山車式的產(chǎn)品價格波動，我們?yōu)榇霜q豫、觀望時，周邊縣旗已開始搶占產(chǎn)業(yè)先機和制高點。當然，我們也有不少機遇：一是國家的政策導向有利于我們加快發(fā)展。國家繼續(xù)加大對中西部地區(qū)的扶持力度，省上繼續(xù)加大對陜北能源化工基地建設的扶持力度，同時十分重視基礎(chǔ)設施和生態(tài)環(huán)境建設，這為我們爭取和實施重大項目，提升產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟發(fā)展水平創(chuàng)造了良好條件。國內(nèi)發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向內(nèi)地和西部轉(zhuǎn)移，這為我們利用兩個市場、兩種資源提供了更多機會。二是中省市都對神木的發(fā)展特別是資源深度加工轉(zhuǎn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和超前高標準的民生工作高度關(guān)注，也十分關(guān)心，這為我們爭取項目和資金創(chuàng)造了機遇。三是神木自身發(fā)展的基礎(chǔ)越來越好、發(fā)展思路越來越清晰，“五個神木”大戰(zhàn)略深入人心。民營經(jīng)濟和民生建設互相間的“化學反應”會更加劇烈，二者相互作用所激發(fā)的創(chuàng)業(yè)激情、所創(chuàng)造的財富將是神木未來發(fā)展的內(nèi)生力。古人說：“明者因時而變,知者隨事而制,強者乘勢而進”。面對這些機遇和挑戰(zhàn)，我們別無選擇，必須一鼓作氣，順勢而為，用時間換空間，化劣勢為優(yōu)勢，在研判大勢中捕捉機遇，在搶抓時機中加快發(fā)展。

二、思路要一以貫之。

孔子講“吾道一以貫之”。如果撇開當時的歷史背景，我們可以把這個“道”理解成思路，也就是講思路要一以貫之。山西省右玉縣在新中國成立62年來，18任縣委書記帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，堅持植樹造林，在艱苦的探索實踐中把一個風沙肆虐的“不毛之地”變成生態(tài)良好的“塞上綠洲”，被稱之為“右玉精神”，這種精神和思路就是一以貫之。當前的神木尤其需要這樣一種精神，需要這樣一個連續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。因為只有連續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，才能保持發(fā)展的質(zhì)量，才符合發(fā)展的客觀規(guī)律，才符合人民的意愿。我們要把歷屆縣委、縣政府關(guān)于神木發(fā)展的方針、政策、思路，科學地、歷史地予以繼承，用已有成果和經(jīng)驗推動發(fā)展。要進一步明確和重申“三型”政府、“六不”理念;要切實堅持好“邊發(fā)展邊規(guī)范”、“民營為主體、國進民不退”的縣域經(jīng)濟發(fā)展方針;要繼續(xù)完善“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富、人民共享成果”，民營經(jīng)濟和民生建設良性互動的現(xiàn)代民生經(jīng)濟發(fā)展模式;要加快推進“工業(yè)化富裕農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化繁榮農(nóng)村”的“三化”路徑;民生領(lǐng)域要加快實現(xiàn)從“學有所教、病有所醫(yī)、勞有所得、住有所居、老有所養(yǎng)”向“學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、勞有豐酬、住有宜居、老有頤養(yǎng)”的更高目標邁進。這些思路和方針都是從神木的實踐中總結(jié)出來的，是神木人民的偉大創(chuàng)造，毫無疑問是符合神木實際和發(fā)展趨勢的，我們只有不折騰、不動搖、不懈怠，才能不斷擴大戰(zhàn)果，“五個神木”的宏偉藍圖一定能夠繪就。

三、措施要一抓到底。

這里著重強調(diào)三點：一是項目。大上項目、上大項目是做大經(jīng)濟總量、加快經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑。固定資產(chǎn)投資任務能不能完成，關(guān)鍵也要靠項目。抓項目最能體現(xiàn)作風的虛實，抓項目最能表現(xiàn)才干的高低，抓項目最能顯現(xiàn)成效的大小。目前，神木還處于工業(yè)化中期，正經(jīng)朝著新型工業(yè)化目標前進，相關(guān)職能部門要依托重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)，密切注視發(fā)展動態(tài)，認真研究政策，搞好市場調(diào)研，強化項目儲備。要始終牢固樹立項目是經(jīng)濟建設總抓手的工作理念，千方百計謀劃項目，千辛萬苦爭取項目，千軍萬馬大干項目。二是民生。當年康熙皇帝站在長城上說，秦朝筑長城以來，歷朝不斷修繕加固，但都抵擋不住塞外軍馬長驅(qū)直入?？梢娛貒牢┰谛薜掳裁?，為政之要在于興業(yè)，治政之道在于為民。我們決不能在辦了一些實事，取得了一些成績，群眾高興的時候，就認為民生問題解決得差不多了，盲目自滿，停滯不前。要看到，神木人民的整體生活水平、絕對發(fā)展水平和發(fā)達地區(qū)比還有很大差距。與人民群眾對自我發(fā)展、精神領(lǐng)域等更高層次幸福生活的新期待，也有很大差距。下一步，要繼續(xù)加大財政對民生領(lǐng)域的投入，從大處著眼、小處著手，進一步完善“全方位、廣覆蓋、高標準、可持續(xù)”的民生體系。具體來講：一要搞好“三大慈善公益金”的后續(xù)籌集擴充和管理使用，確保意向資金如期到賬，并通過金融手段放大母本效應，造福百姓，造福子孫;二要實施好教育優(yōu)先和學有優(yōu)教的“兩優(yōu)”戰(zhàn)略，加快建設西部教育強縣;三要發(fā)展各項文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，用抓經(jīng)濟的氣魄與膽識抓文化;四要加強和創(chuàng)新社會管理，重點突出信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會治安;五要統(tǒng)籌解決好社保、就業(yè)、住房、出行等人民群眾最關(guān)心、最迫切的實際問題。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。明年縣委的一號文件就是《關(guān)于加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意見》。我們初步籌劃，從明年起將按照“工業(yè)化富裕農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化繁榮農(nóng)村”和“農(nóng)民市民化、農(nóng)業(yè)生態(tài)化、農(nóng)村集約化”的“3+3”路徑，依靠政府和市場兩種力量，逐步啟動農(nóng)民的轉(zhuǎn)型改造，通過五年甚至十年、二十年更長時間的努力，在全國樹立一個資源型地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài)修復的樣板?？梢灾v，“3+3”路徑是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展構(gòu)建和諧社會的一場新革命，決不等同于我們以往傳統(tǒng)意義上的“三農(nóng)”工作，在抓落實的過程中需要很多新思維、新辦法、新舉措。

四、干事要一心一意。

一等二靠三落空，一想二干三成功。干事業(yè)，貴在專一、難在專一、成在專一。搞好20xx年工作，我們要一如既往地點燃激情，振奮精神。精神乃生命之魂魄，精神振奮，無難可擋;精神頹廢，百事難成。正所謂“心弱則志衰，志衰則不達?！薄敖又邪簱P之氣，故成浩浩景象;土石之有昂揚之氣，故成峨峨高山?！奔で椋莿?chuàng)新的源泉、事業(yè)的靈魂、奮斗的動力，是一種積極的工作態(tài)度和飽滿的精神狀態(tài)。建設“五個神木”，需要我們帶著激情去工作，通過激情的釋放，激發(fā)活力，實現(xiàn)更大的進步、更大的跨越。我們要一如既往地保持淡定，沉心靜氣。工作的推進，既需要以激情作為動力，更需要一份從容淡定的心態(tài)作為保障?！胺菍庫o無以致遠，非淡泊無以明志”。前進的道路依然漫長，有一個又一個里程碑等著我們，或許還充滿著艱辛和挑戰(zhàn)，需要我們以淡定的心態(tài)對待名利和進退，不慕虛名、遠離功利、力戒浮躁，埋頭苦干，把事干成。只要出發(fā)點是正確的，是為了發(fā)展，為了百姓，我們都要予以寬容、理解和支持。對于方方面面的爭議，我們要有足夠的心理承受能力。我們要一如既往地凝心聚力，精誠團結(jié)。同心山成玉，協(xié)力土變金。你盡心,我盡心，萬眾一心;你出力，我出力，千鈞之力。人民代表大會是人民意志的集合體，人民代表是人民的代言人，在這里我對人大及人大代表提幾點希望：一要在引導干部抓落實中發(fā)揮橋梁和引領(lǐng)作用;二要在監(jiān)督政府部門抓落實中發(fā)揮骨干和促進作用;三要在開展調(diào)研、視察等活動中發(fā)揮基礎(chǔ)和主導作用。不辜負黨和人民的期望?！耙桓畠稍骸焙透鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化議案、意見的辦理力度，并為代表開展工作創(chuàng)造良好條件。

各位代表，同志們：“五個神木”的大船已揚帆啟航，沒有什么能夠動搖我們科學發(fā)展的堅定決心，沒有什么能夠改變我們業(yè)已選擇的奮斗方向，沒有什么能夠阻礙我們堅實有力的前進步伐!讓我們共事共心，同心同力，使我們這一屆的工作無愧于歷史、無愧于人民、無愧于時代!

各位代表，同志們：

縣十四屆人大七次會議，經(jīng)過各位代表和與會同志的共同努力，順利完成了各項議程，就要勝利閉幕了。在此，我代表中共xx縣委向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀，向新當選的兩位人大副主任表示良好的祝愿，向各位代表、同志們致以親切的問候!

這次會議是在全縣上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會和區(qū)、市、縣黨委會議精神，全面加快“”發(fā)展，大力推進新農(nóng)村建設的新形勢下召開的，是全縣人民政治生活中的一件大事，具有重大的意義。

這次會議主題鮮明。與會人員滿懷高度的政治熱情，匯聚一堂，共謀發(fā)展，立足縣情，放眼未來，形成了推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的共識，堅定了建設富足文明和諧新信念，聚集了提速前進、加快發(fā)展的能量。

這次會議氣氛熱烈。與會人員精神飽滿，豪情滿懷，充分行使民主權(quán)利，對“一府兩院”等六個。

工作報告。

進行認真審議，并作出了相應決議，對今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多寶貴的意見和建議。整個會議開得嚴肅認真、緊湊熱烈，自始至終洋溢著民主、團結(jié)、求實、奮進的氣氛。

這次會議會風端正。從過程看，大家對每個環(huán)節(jié)都精心準備，充分醞釀，深入討論，規(guī)范有序地完成了會議的各項任務。從秩序看，同志們能夠自覺服從大會主席團和臨時黨組織的安排，嚴格遵守會議紀律，依法履行自己的職責。從選舉結(jié)果看，會議成功補選了2名縣人大副主任，大家相信組織，信任候選人，保證了組織意圖的圓滿實現(xiàn)。這充分說明：我們的各位代表具有優(yōu)秀的品質(zhì)，具有較強的大局意識和組織觀念，綜合素質(zhì)是高的，是信得過的。在此，我代表縣委向大家表示崇高的敬意!同時，我也代表全體人大代表向市委以及市委組織部對這次我縣“兩會”的人事安排表示衷心的感謝!

這次會議還接受了×××、×××同志的請求，同意他們辭去縣人大會副主任職務。二位同志胸懷大志、高風亮節(jié)、主動配合縣人大領(lǐng)導班子調(diào)整，為我們縣人大這次人事安排給予了支持，也為即將到齡的老同志做出了表率。二位同志擔任縣人大副主任期間，政治堅定，黨性觀念和大局意識強，無論是在工作上，還是在政治、思想上都與區(qū)、市、縣黨委保持高度一致，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和縣委的各項決策部署，在認真履行人大監(jiān)督職責，加強機關(guān)建設，配合縣委、政府中心工作作了大量卓有成效的工作，為縣人大工作以及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)及全體人員，向×××、×××二位副主任表示衷心的感謝和深深的敬意。

過去的一年，是我縣人大工作與時俱進、開拓創(chuàng)新、積極進取的一年。一年來，縣人大及其會，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，選準著眼點，抓住關(guān)鍵點，培育閃光點，認真審議決定大事，大力支持“一府兩院”工作，全面加強工作、法律監(jiān)督，在維護黨的領(lǐng)導、支持縣委工作、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，人大監(jiān)督有了新作為，推進依法治縣有了新進展，服務群眾水平有了新提高，特別是人大縣級領(lǐng)導能夠經(jīng)常深入基層一線，積極參與特色產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)發(fā)展和全縣重點工作，直接投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，汗灑貧瘠地，情注百姓心，職能作用發(fā)揮有了新天地，為推進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了重要貢獻。對此，縣委是滿意的，全縣人民是滿意的。在此，我代表縣委向大家致以崇高的敬意!

20xx年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的重要一年，也是全面實施“”規(guī)劃，大力推進新農(nóng)村建設的關(guān)鍵一年。通過這次人代會，全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展思路更加清晰，目標任務更加明確，工作措施更加具體?，F(xiàn)在關(guān)鍵就是如何抓好落實、求得突破。全縣各級黨政組織和廣大干部群眾要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，把行動統(tǒng)一到縣委、政府各項工作部署上來，圍繞大局，突出重點，以更加積極的姿態(tài)、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，頑強拼搏，扎實苦干，切實做好今年各項工作，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

下面，我就進一步加強人大及代表工作再講四點意見，概括起來就是要達到“四個好”：

一是要把好“大方向”，始終堅持在黨的領(lǐng)導下開展工作。人大必須在黨的領(lǐng)導下依法履行職能，這是由我們黨的性質(zhì)和社會主義制度所決定的，也是由我國的國體和政體所決定的。做好人大工作，必須始終堅持正確的政治方向，不斷增強黨領(lǐng)導的意識，始終堅持“黨的統(tǒng)一領(lǐng)導”的大方向，堅持黨管干部原則的大方向，堅持服務黨的中心工作的大方向?？h委要進一步加強和改善對人大工作的領(lǐng)導，積極創(chuàng)造有利條件，支持人大依法履行職責。人大要自覺地堅持和依靠縣委的領(lǐng)導，維護縣委核心領(lǐng)導作用，堅定不移地貫徹執(zhí)行區(qū)、市、縣黨委的決策部署，運用法律程序，把縣委的決策變成全縣的統(tǒng)一意志和廣大干部群眾的自覺行動。人大黨組要充分發(fā)揮作用，團結(jié)帶領(lǐng)人大機關(guān)黨員干部，堅決落實縣委的工作部署，對重要活動和重大問題，集體研究討論，并及時向縣委報告，把加強黨的領(lǐng)導始終貫穿到人大各項工作當中。

二是要奏好“主旋律”，始終圍繞加快發(fā)展履行職責。今年的經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路、奮斗目標、主要任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要緊盯目標，狠抓落實。縣人大及其會要引領(lǐng)好“人大團隊”，順應發(fā)展大勢、投身發(fā)展大潮，堅定地奏響發(fā)展這個主旋律，以加快發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，依法履行憲法和法律賦予的各項職責。通過行使決定權(quán)，把經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項變成廣大干部群眾的自覺行動;通過行使監(jiān)督權(quán)，保障法律的實施，加快依法治縣進程;通過行使人事任免權(quán)，正確處理黨管干部和依法任免干部的關(guān)系。特別要進一步加強和改進監(jiān)督工作，完善監(jiān)督機制，把監(jiān)督工作貫穿到?jīng)Q策和執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)，通過組織視察、檢查、調(diào)研、評議等形式，切實加強對“一府兩院”和公務員的監(jiān)督，推進依法行政和司法公正，督促解決好事關(guān)群眾切身利益的熱點、難點問題，切實維護好廣大群眾的合法權(quán)益?？h委將會繼續(xù)把縣人大對所有部門的評議結(jié)果納入全縣年度目標管理考核范疇?？h政府及法、檢兩院要自覺接受人大監(jiān)督，落實人大及其會的各項決議、決定，積極配合人大開展視察、檢查和調(diào)研活動，認真辦理人大代表議案、建議和意見，積極支持人大和人大代表開展工作，履行職責，發(fā)揮作用。

三是要當好“代言人”，始終發(fā)揮好人民代表的作用。人大代表是廣大人民群眾利益的代表者，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設的重要力量，人大要積極探索新形勢下代表工作的經(jīng)?；?、制度化，采取各種有效形式把人大代表的作用發(fā)揮好。人民代表，代表人民，各位代表一定要牢記職責，當好人民群眾的貼心人、代言人，以高度的責任感依法監(jiān)督，以強烈的事業(yè)心建言獻策。在回到各自的生產(chǎn)和工作崗位上之后，要充分發(fā)揮人民代表作用，積極履行人民代表職責，認真宣傳并帶頭貫徹這次會議精神，團結(jié)和帶動廣大群眾，同心協(xié)力，艱苦奮斗，努力把大會的各項決議變成全縣人民的自覺行動，為加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展，推進民主法制建設作出新的貢獻。

四是要練好“基本功”，切實加強人大自身建設?？h人大機關(guān)和全體代表要堅持與時俱進，加強改善學習，認真學習黨的路線、方針和政策，學習“三個代表”重要思想、黨的xx屆六中全會和區(qū)、市、縣黨委會議精神，學習相關(guān)法律、人大業(yè)務知識，不斷提高履職能力和水平。要加強作風建設，堅決落實好提出的八個方面的良好風氣，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，體察群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護群眾利益。要加強隊伍建設，努力建立一支政治素質(zhì)高、思想作風硬、法制意識強、工作業(yè)務精、履職水平高、充滿生機與活力的人大工作隊伍。縣委將進一步完善人大干部與黨政部門干部輪崗的用人機制，充分調(diào)動人大干部履行職務的積極性。要充分發(fā)揮好人大代表主體作用、人大黨組核心保證作用、人大會職能作用和人大機關(guān)服務作用，更好地履行職能職責，不斷把人大工作推向前進，開創(chuàng)人大工作新局面。

各位代表、同志們，新的一年、新的形勢、新的任務對人大工作提出了新的要求。希望縣人大會和各位代表，能夠保持和發(fā)揚過去好的傳統(tǒng)和作風，與縣委、政府、政協(xié)班子成員一道，同心同德，奮發(fā)圖強，與時俱進，扎實工作，為全縣改革和發(fā)展做出新的更大的貢獻。

各位代表、同志們：

##縣第xx屆人民代表大會第六次會議，順利完成各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，各位代表忠實履行職責，依法行使權(quán)利，積極建言獻策，體現(xiàn)了對攸縣發(fā)展高度負責、對人民利益高度負責的可貴精神。這是一次團結(jié)奮進、務實創(chuàng)新的大會，是一次凝心聚力、催人奮進的大會，是一次昂揚向上、鼓舞士氣的大會。在此，我代表縣委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向各位代表、與會同志，致以崇高的敬意和良好的祝愿!

剛剛過去的20xx年，是很不平凡的一年。面對紛繁復雜的宏觀形勢，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務，全縣上下負重奮進、真抓實干，呈現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展明顯加快、社會管理明顯增強、民生福祉明顯改善、隊伍形象明顯提升的良好勢頭，奪取了“”發(fā)展的精彩開局。這些成績的取得，既是全縣人民團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果，也是各級人大組織、全體人大代表共同努力、無私奉獻的結(jié)果?？h人大及其會，圍繞核心，依法履職，服務發(fā)展，特別是在項目建設、區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)同治、民生改善、行風建設上親歷親為、勞心勞力，作出了重要貢獻?？h人民政府緊扣第一要務，堅持依法行政，創(chuàng)新、高效、務實地開展工作，取得了顯著成績。縣人民法院、人民檢察院堅持公正司法，維護公平正義，加強了保駕護航。對此，縣委是充分肯定的，群眾是滿意的。

今年是“”發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵之年?？h委十一屆二次全會、全縣三級干部會議和本次會議，已經(jīng)明確了全年的目標任務，向全縣人民作出了莊嚴承諾，現(xiàn)在關(guān)鍵是全力以赴抓落實。在此，我強調(diào)三句話，與大家共勉。

一、要敢于擔當。困境逆境看襟懷，大事難事看擔當。在機遇與挑戰(zhàn)并存、風險與發(fā)展同在的關(guān)口，我們唯有擔當在先、沖鋒在前，才有可能逆勢而進、乘勢而上。擔當是一種責任。在非常時期需盡非常之責，欲建非凡之功必作非凡之為。當前，宏觀環(huán)境更為復雜，區(qū)域競爭日趨激烈，一不留神就會落后一大截，一不小心就會喪失一大片，拖不得、等不得、慢不得?！八幕瘍尚汀?、“三大戰(zhàn)役”、“城鄉(xiāng)同治”、“結(jié)對共建”，件件都是硬任務，事事都是硬骨頭，我們必須闖在先、干在前，敢想人之不敢想，敢為人之不敢為，才能不負歷史重任、不枉人民重托。擔當是一種境界。橋梁的價值在于承載，人生的價值在于擔當。人生往往就是在有擔當中成長，在敢擔當中成才，在能擔當中成熟。在挑戰(zhàn)面前不退縮，一往無前;在壓力面前不低頭，勇往直前;在困難面前不逃避，大膽向前，這既是“尚勤敢超”攸縣精神的內(nèi)涵實質(zhì)，更是我們每一位黨員干部和代表委員應該具備的崇高境界。擔當是一種自覺?！巴埔煌苿右粍?，不推不動”、“抽一鞭走一步，不抽不走”，是慵懶;“工作上去，我再上去;工作下來，我先下來”，才是擔當。我們每一位黨員干部和代表委員就是要在項目爭取、招商引資、征地拆遷、信訪維穩(wěn)等具體工作中，主動扛起來，自覺擔起來，敢于打破常規(guī)，勇于承擔風險，善于彎道超車，真正做到忠實履責、盡心盡責、敢于擔責。

二、要善于用心。心無旁騖，則心想事成;心猿意馬，則一事無成?！拔迥瓯对?、福民強縣”不是空洞的。

口號。

而是真真切切的任務和實實在在的工作我們必須集中精神、集中心思、集中力量認真對待每一個項目、每一件事情、每一個難題。要用心建設每一個項目。項目是第一龍頭重大項目就是經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”、“千斤頂”、“發(fā)動機”。我們要開動腦筋、多想辦法、力排萬難、全力以赴力求在項目建設上有新進展在項目管理上有新提高在項目融資上有新突破在項目帶動上有新謀劃在項目服務上有新成效把每一個重大項目謀劃好、落實好、建設好使之真正成為實現(xiàn)攸縣崛起的強大引擎。要用心辦好每一件事情。工作無小事事事牽發(fā)展。身為基層干部作為人大代表我們所處的崗位可能很普通、不光鮮我們所干的工作可能很平常、不起眼但是對于整個事業(yè)發(fā)展來說同樣重要、同等分量要求我們同樣認真、同等對待。只要我們恪盡職守、盡心盡責再平凡的崗位也能干出不平凡的業(yè)績;只要我們真心辦事、用心做事再一般的工作也能做出不一般的光彩。要用心破解每一個難題。世上無難事只怕有心人。有困難產(chǎn)生的基礎(chǔ)就有解決困難的辦法。當前我們正處在縣域發(fā)展的黃金期同時也是矛盾問題的多發(fā)期亟需破解的瓶頸很多需要化解的難題更多。我們務必在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展上多想辦法在開展文明教化上多動腦筋在打造潔凈家園上多下功夫在推進濟困維安上多抓落實在創(chuàng)新社會管理做文章全神貫注、全力以赴攻克每一個堡壘掃清每一處障礙全情投入、全心全意助推經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

三、要勇于堅持。“繩鋸木斷，水滴石穿?！蔽覀冞^來很多成功，正得益于鍥而不舍、堅忍不拔的堅持。如“三創(chuàng)四化”啟動之初，有的同志不理解，認為是作秀、是面子工程，但是通過幾年的堅持，最終成為全國的工作品牌，成為實打?qū)嵉拿裆こ獭＿@種“堅持”體現(xiàn)的就是一種咬定青山不放松、千磨萬擊還堅勁的精神，展示的就是一種黃沙百戰(zhàn)穿金甲、不破樓蘭終不還的追求，必須一如既往、一以貫之地傳承發(fā)揚下去。要始終堅持一流標準。只有高標準，才能創(chuàng)造高水平;只有善堅持，才能創(chuàng)造大業(yè)績。這些年，我們注重在創(chuàng)新中堅持，在堅持中創(chuàng)新，不斷健全、完善、延伸、升華各項機制制度，逐步形成了較為系統(tǒng)的符合實際的工作思路、目標和措施。今后，我們就是要始終堅持一流的發(fā)展思路，全力打造“一流中等城市、一流工業(yè)園區(qū)、一流旅游景區(qū)、一流完美鄉(xiāng)村”;就是要始終堅持一流的發(fā)展理念，推動六大園區(qū)建設，加快三大面上產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為福民強縣打基礎(chǔ)、增后勁。要始終堅持創(chuàng)新管理。管理是第一動能。對于預安銷號、定期述職、績酬掛鉤、聯(lián)合辦公、五基規(guī)則等過來實踐證明有效的機制制度，我們要堅定不移地實施;對于文明禮儀規(guī)勸、行政聯(lián)合審批、涉農(nóng)資源整合、城鄉(xiāng)結(jié)對共建等一些好的做法或需要加強的措施，我們要旗幟鮮明地推進;對于發(fā)展進程中的新形勢、新問題、新情況，包括經(jīng)濟領(lǐng)域、社會領(lǐng)域、行政領(lǐng)域，我們要夠持之以恒地創(chuàng)新管理、深化改革，從而切實把握推進管理科學化的主動權(quán)，努力以管理的大提升實現(xiàn)效能的大提升，用管理的高標準推動發(fā)展的高水平。要始終堅持真抓實干。人生的道路是一步一步腳踏實地走出來的，攸縣的事業(yè)是一件一件扎扎實實干出來的。我們一定要強化“無功即是過、不進就是退、平庸也是錯”的意識，真正把所有心思、全部精力、一切時間都用在謀發(fā)展、促發(fā)展、抓發(fā)展上來;一定要強化“懶散是消耗生命、享樂是浪費資源”的意識，真正珍重每一個崗位珍視每一次機會，抓出效果、干出水平;一定要強化“從我做起、向我看齊”的意識，真正學在群眾前、干在群眾前、走在群眾前，創(chuàng)造新業(yè)績，創(chuàng)樹新形象。

各位代表、同志們，“積力所舉，則無不勝;眾智所為，則無不成”。讓我們牢記使命，不負重托，同心同德，銳意進取，以擔當、用心、堅持的胸懷，為加快實現(xiàn)“五年倍增、福民強縣”而努力奮斗!

縣委書記講話稿篇八

各位委員、同志們：

剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨×××第十次代表大會開得很成功。這次大會實事求是地了縣九次黨代會以來的工作，全面規(guī)劃了未來五年×××縣經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖，選舉產(chǎn)生了新一屆縣委和縣紀委。今天，在十屆一次全體會議上，又選舉產(chǎn)生了縣委、副書記、書記。感謝全縣廣大共產(chǎn)黨員和全體委員對我們新一屆縣委班子的信任，也感謝同志們對我個人的信任，選舉我擔任這個班子的班長。

當前，×××縣正處在全面建設小康社會、建設社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時期，作為受命于重要歷史時期的新一屆縣委班子，要實現(xiàn)“建設開放的生態(tài)經(jīng)濟型強縣，提升縣域經(jīng)濟綜合競爭實力，建設小康和諧新×××”的宏偉目標，面對上級黨委的重托和全縣人民的期盼，我們每一名成員，既對未來充滿信心，又深感責任重大而艱巨，使命神圣而崇高;我們不敢有絲毫懈怠，唯恐做不好工作，辜負了上級黨組織的重托，辜負了同志們的信任和全縣人民的期望。

為官一任，造福一方。作為×××縣經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)頭人的我們，一定以此為新的起點，克服壓力，不懼阻力，增添信心，抓住新的機遇，迎接新的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新的業(yè)績。一定做到：身體力行，率先垂范。

刻苦學習開拓創(chuàng)新。

學習是永恒的主題。面對迅猛異常的知識更新和信息爆炸，新形勢新任務給我們提出了新要求，我們過去所掌握的知識和已有的經(jīng)驗，已不能適應。因此，一定要深入學習、善于思考，做學以致用、學有所成的表率。通過堅持不懈的學習，努力掌握執(zhí)政黨先進的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念，努力掌握先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念，不斷提高我們的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，不斷提高科學判斷形勢、應對復雜局面、總攬全局的能力。必須堅持理論聯(lián)系實際，做到勤學善思，把理論知識運用于解決實際工作中的具體問題。要結(jié)合各自所在部門、地區(qū)的具體情況，開展深入的理論思考，培養(yǎng)起理論思維和戰(zhàn)略思維能力。

觀念決定行動，思路決定出路。解放思想，實事求是，與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創(chuàng)造力的決定性因素，我們必須不拘泥、不保守，從傳統(tǒng)觀念的束縛中拼搏出來，從那些不合時宜的做法和體制中解放出來，不斷沖破舊的枷鎖和桎梏。一定要樹立更加開明開放的思想，越是文明的地方越開明，越是落后的地方越保守，要有“放眼世界”的魄力，要有“敢闖敢冒”的膽略。一定要樹立市場經(jīng)濟的理念，堅決摒棄在計劃經(jīng)濟條件下形成的“長官”意識和“人治”觀念，依法辦事，遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律，按經(jīng)濟原則辦事，把依法決策和科學決策結(jié)合起來，全縣廣大黨員、各級領(lǐng)導干部都要結(jié)合自身實際，努力查找思想觀念和精神狀態(tài)上存在的差距，振奮精神，開闊視野，著眼新的實際，總結(jié)新的經(jīng)驗，探索新的路子，真正使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)。

勇于實踐狠抓落實。

決策的關(guān)鍵是付諸實施，再好的決策、再好的安排，不能落實都是一紙空文。剛剛結(jié)束的十次黨代會上，確定了未來五年×××的發(fā)展思路和奮斗目標。我們一定要增強使命感和責任感，一定要胸懷強烈的事業(yè)心和責任心，堅持科學的態(tài)度和求實的精神，身體力行，狠抓落實。

空談誤國，實干興邦。我們現(xiàn)在有的干部，喜歡當“將軍”卻不愿意當士兵，總是對別人指手劃腳自己卻不沖鋒陷陣;喜歡當“評論家”卻不愿意當實干家，總是對別人評頭論足自己卻不親自做事，這種狀況必須得到切實改變。我們還要克服爭論不休、最后毀于爭論的問題，想辦一件事情，開始就爭論，一旦我們陷于爭論當中，最后時間拖掉了，事情卻沒有辦成。我們必須發(fā)揚發(fā)揚求真務實的作風，說實話，做實事，堅持一切從實際出發(fā)，立足當前，狠抓長遠，一步一個腳印，撲下身子真抓實干。我們一定要端正抓落實的態(tài)度，不拖拉、不推諉，搶時機，言必行、行必果。要建立健全抓落實的機制，用完善的制度推進決策部署的落實，經(jīng)常開展督查檢查，全面了解工作進展情況，確保每一項工作都抓出成效。

廉潔自律克已奉公。

嚴于自律是共產(chǎn)黨人的政治本色。廉潔從政是黨性原則對領(lǐng)導干部的基本要求，也是我們共產(chǎn)黨人加強道德修養(yǎng)的具體內(nèi)容。我們一定要時刻牢記自己所肩負的重大責任，帶頭遵紀守法，做黨性堅強、廉潔自律的表率。我們是人民的公仆，手中的權(quán)力是人民賦予的，只有勤勤懇懇為人民服務的義務，而沒有任何凌駕于人民頭上作威用福、損害群眾利益的權(quán)力，也絕不充許利用手中權(quán)力為個人或小集團謀取私利。權(quán)錢交易、以權(quán)謀私是權(quán)力的尋租現(xiàn)象，是商品交換原則作用于政治生活的產(chǎn)物，這樣的人是喪失了原則立場，違背了共產(chǎn)黨人的根本宗旨。

我們個人應當追求什么呢?應當是高尚的情操和完美的人格，是以實現(xiàn)黨和人民的事業(yè)為前提的人生價值取向。物質(zhì)享受是短暫的，而精神財富則是永恒的?，F(xiàn)在這個社會，到處充滿了金錢、物質(zhì)與美色的誘惑，如果黨性不堅強、意志不堅定，就會經(jīng)不住誘惑與考驗，就會腐化墮落?！巴嫖飭手?、得意忘形”是我們要永遠牢記的教訓，一個人過于追求聲色刺激，最終會導致聽覺與視覺的遲鈍，注重物質(zhì)生活的奢侈享受，則會被套上物欲的枷鎖，最終導致道德品質(zhì)的敗壞，精神生活的空虛。

大公無私是共產(chǎn)黨人的基本特征。無私奉獻的精神品質(zhì)，對一名領(lǐng)導者來說，至關(guān)重要。奉獻是一種只講付出而不計索取的行為，樂于奉獻的人心中裝著群眾，心中裝著事業(yè)，惟獨沒有裝著自己;樂于奉獻的人肯定是一個道德高尚的人，也是受人尊敬的人;樂于奉獻的人多了，我們的黨的事業(yè)才有希望。我們是黨的領(lǐng)導干部，要為了黨和人民的利益，敢于犧牲個人利益，努力成為無私奉獻、克己奉公的表率。

現(xiàn)實生活中，一些同志被利己主義的思想所統(tǒng)治，往往以自我為核心，有的認為“不吃白不吃、不拿白不拿”，損人利己，損公肥私;有的一切先替自己打算，與組織討價還價;有的干部貪圖安逸，不愿到艱苦的地方去工作;有的干部不愿意勞動，就連自己的辦公場所都不愿意打掃，這些表現(xiàn)最終會阻礙自己的成長和進步。古人尚能“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，我們新時期的共產(chǎn)黨人更應有高尚的情操。

團結(jié)合作共同進步。

上下一致，表里如一的團結(jié)，是確保各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵。我們縣委班子也好，縣四大家也好，任何時候都必須強調(diào)團結(jié)協(xié)調(diào)的作用。如果大家相互扯皮、各自為政，就會損壞縣級班子的良好形象，最終會毀掉的將是×××的發(fā)展大業(yè)。因此，我們一定要齊心協(xié)力，共同奮斗，做維護大局、團結(jié)合作的表率。

大家都要有大局和團體意識，要維護全縣工作大局，不能只顧本部門本地方的局部利益，要“全縣一盤棋”。要用共同的目標凝聚人。道不同不相謀，有了共同的理想與追求，心往一處想，勁往一處使，思想和行動上保持一致，有令必行、有禁必止，自覺服從服務于全縣大局。批評與自我批評是加強團結(jié)的有力武器，大家對待批評要有正確的態(tài)度，做到有則改之，無則加冕，言者無罪，聞者足戒。自己有了錯誤，要善于虛心聽取別人的意見，接受同志的批評要虛懷若谷，寬懷大度;同時也要誠懇地批評別人，堅決不搞無原則的一團和氣。

團結(jié)是修為，搞好團結(jié)是良好思想品質(zhì)的具體體現(xiàn)。個人的力量畢竟是有限的，只有發(fā)揮團隊的功能，形成一個團結(jié)的整體，才能產(chǎn)生巨大的力量，無堅不摧。從個體感情的角度來講，人生何其短暫，能在一起共事何嘗不是難得的緣分，為什么不珍惜呢?工作中有挫折，事業(yè)上有起伏、生活里有糾葛，乃是人之常情，大家互相關(guān)心，互相幫助，互相理解，互相支持，就能成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的摯友，就能營造一種充滿活力、心情舒暢、同志間真誠相待的團結(jié)的氛圍。

踐行宗旨勤政愛民。

黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。在任何時候任何情況下，我們都要牢記宗旨，都要與人民群眾同呼吸、共命運，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，做為民謀利、勤政愛民的表率。

“一切為了群眾，一切依靠群眾”是我們黨對群眾的根本態(tài)度和根本觀點。共產(chǎn)黨是代表人民利益的政黨，人民政府是為群眾辦事的政府。我們來自群眾，本來就是群眾的一部分，我們的權(quán)力是人民賦予的，因此沒有任何理由可以脫離群眾、疏遠群眾。作為共產(chǎn)黨人，我們一定要深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，真正做到情為民系、權(quán)為民用、利為民謀。

我們要以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，自覺當好人民群眾根本利益的代表，維護人民群眾的根本利益。要加深對群眾的感情，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，經(jīng)常深入群眾，貼近群眾，真心實意地為群眾辦實事、辦好事，千方百計地幫助群眾解決困難和問題。特別要關(guān)心困難群眾和弱勢群體，讓所有老百姓都能享受到經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的成果，實實在在感受到黨和政府的溫暖。

同志們!這是一個大有作為的時代，我們的事業(yè)如火如荼!新一屆縣委班子將牢記全縣廣大黨員和各族人民的重托，在州委的堅強領(lǐng)導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，努力完成縣十次黨代會確定的各項任務，在全面建設小康新×××的偉大實踐中建功立業(yè)，不負于黨、不負于人民、不負于時代。

縣委書記講話稿篇九

應該說，我縣20*年的信訪工作總體態(tài)勢趨好，取得了一定的成績，這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導和各部門真抓實干，過細工作的結(jié)果。20xx年，我們要進一步強化措施，突出重點，全面做好信訪穩(wěn)定工作。

(一)正確認識信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢。今年的信訪穩(wěn)定不同于以往任何一年，做好信訪穩(wěn)定工作的難度更大，任務更艱巨，之所以這樣說，就是我們面臨的形勢有別于以往，而且更加嚴峻。一方面，從大的形勢看，今年我們國家要承辦舉世矚目的第29屆奧運會和殘奧會，同時還要舉行改革開放30周年等系列慶祝活動。根據(jù)以往的經(jīng)驗，那些纏訪、越級訪、無理訪的老戶在大型活動期間絕不會甘于寂寞，如果控制不力，一旦在這些重大的國際賽事和慶?；顒悠陂g鬧出事端，對我國的國際形象和由此產(chǎn)生的國際影響很大。國家和省市對做好大型活動期間的穩(wěn)定工作非常重視，多次進行安排部署，并提出了非常嚴厲的要求，對一些蓄意制造事端的人員要采取最為嚴厲的措施和手段進行打擊。今年的“兩會”即將召開，并將換屆選舉全國人大、國務院及全國政協(xié)等新一屆國家領(lǐng)導人?，F(xiàn)在，一些縣市已經(jīng)陸續(xù)安排專人到北京做好接訪準備工作。如何做好“兩會”和各項賽事、大型慶?；顒悠陂g的信訪穩(wěn)定工作，對我們都是嚴峻的考驗。另一方面，從我縣的情況看，受各種條件限制，諸如土地承包、企業(yè)改制等一些歷史遺留問題還沒有從根本上解決，仍然是影響信訪穩(wěn)定工作的重點。據(jù)信訪部門統(tǒng)計，在去年接待的信訪案件中，土地承包類的占21%，企業(yè)改制類的占18%;城鎮(zhèn)建設類的占11%，勞動社保類的占9%，居各類信訪案件的前四位，問題表現(xiàn)尤為突出。特別是一些單位和部門的領(lǐng)導對信訪穩(wěn)定工作重視程度不夠，因為處理不及時、不到位、不得當而引發(fā)的矛盾依然存在。今年，我縣的基礎(chǔ)設施建設、重大項目建設和城鎮(zhèn)開發(fā)建設的規(guī)模進一步加大，一些問題如果處理不好，很可能轉(zhuǎn)化為新的信訪案件，將直接影響社會和諧穩(wěn)定。所以說，今年我縣的信訪總量仍有可能高位運行，對此，必須要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位特別是各級領(lǐng)導干部的高度重視，充分認識到的信訪穩(wěn)定形勢的嚴峻性和工作的特殊重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，嚴格按照縣委、縣政府的總體部署和要求，采取過硬的措施，全力做好信訪穩(wěn)定工作。

(二)強化措施，傾全力抓好日常信訪工作。對于信訪日常工作抓些什么，在坐的各位都可以說是專家，不用我多說，只提幾點要求。

一是日常接待必須主動熱情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接待群眾來訪時，要本著“群眾利益無小事”的原則，主動熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪群眾的申述，虛心接受他們的批評，針對反映的問題，從事實、政策、法律等各個方面進行有理有據(jù)、詳盡透徹的分析講解;對群眾反映的合理問題，要盡最大努力，迅速解決好，能當場解決當場解決，不得拖延;對一時難以解決的，要與群眾交流溝通，說明政策，給當事人一個明確的時限和答復;對法律法規(guī)所不允許、違反現(xiàn)行政策、超越權(quán)限的，也要耐心做好解釋和思想疏導工作，贏得群眾的理解、支持和信任，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責，甚至作風粗暴、方法簡單激化矛盾;對無理取鬧的纏訪戶，要給予嚴肅批評教育，屢教不改的，要依法給予嚴厲打擊。要嚴格執(zhí)行好領(lǐng)導信訪接待日制度，黨政一把手要親自接待群眾來訪，保證群眾來訪反映的問題能得到及時處理。

二是問題調(diào)處必須一次到位。信訪總量上升、重訪居高不下的一個重要原因就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對群眾反映的問題調(diào)查處理不徹底、不到位。今年，在處理矛盾糾紛或者說群眾來信來訪問題上，必須做到態(tài)度明確，依法公正，一次到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要把及時妥善解決群眾反映的信訪問題作為維護群眾合法權(quán)益、改善民生的重要工作來抓，把“事要解決”做為工作的出發(fā)點和落腳點，依法按政策真心誠意為群眾解決實際問題。對群眾反映的信訪問題，要認真梳理，開展集中解決信訪問題專項會戰(zhàn)，使一些符合政策的問題解決到位，落到實處;對于沒有政策或政策不明確，本人又有實際困難的，采取社會救助、政府救濟等辦法化解矛盾;對一些疑難信訪案件，要加強部門間相互配合，整合資源，通過協(xié)商的辦法使其得到有效化解，力求把問題解決在當?shù)兀庠诔跏茧A段，最大限度地杜絕越級訪和重復訪事件的發(fā)生。

三是督辦落實必須跟蹤到底。解決信訪穩(wěn)定問題直接反映政府的威信、干部的作風，接而不辦不行，拖拖拉拉、辦而無果更不行。因此，我們必須把解決信訪案件跟蹤督辦作為關(guān)鍵來抓，嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審核制度，嚴禁對群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、一交了之。對上級領(lǐng)導批示件和上級信訪部門交辦件，要明確領(lǐng)導包案，落實專人負責，確保查辦質(zhì)量，并按規(guī)定時限和程序上報結(jié)果和回復本人。聯(lián)席辦和信訪辦要加大對交辦信訪案件的督查督辦力度，對查辦報告不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見不明確的，要責成承辦單位重新辦理;對遲報、漏報、弄虛作假的要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。對已化解的集體上訪事件，要繼續(xù)跟蹤調(diào)研，抓好各項措施的落實，防止出現(xiàn)反復訪、越級訪。

四是工作責任必須層層落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要增強責任意識，做到守土有責，保一方平安。要按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持一級抓一級，一級對一級負責。黨政“一把手”是抓穩(wěn)定工作的第一責任人，必須親自過問、親自部署、親自督查，千方百計維護好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)的穩(wěn)定，出了問題，要追究“一把手”的責任。今年，信訪部門要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪案件進行詳細統(tǒng)計，一月一通報，看到底是哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不積極承擔責任、履行義務。要牢固樹立大局意識，在穩(wěn)定問題上，責任單位必須首當其沖，有關(guān)部門要密切協(xié)作，全力配合，迅速妥善解決;對一些重大事件和重復、多頭信訪案件，要確定一個主要負責單位，召集相關(guān)部門，依據(jù)政策和法規(guī)達成一致意見，絕不允許一個部門一個答復，或者隨意表態(tài)，互相推諉。

五是宣傳工作必須突出重點。依法治訪是維護信訪秩序、暢通信訪渠道、促進社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作。今年，我們要把依法治訪做為宣傳工作的重點。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習掌握相關(guān)的法律法規(guī)，準確把握依法處理違法行為與解決合理訴求的關(guān)系，注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一，強調(diào)依法按政策辦事與講究策略方法相結(jié)合，依法依政策解決群眾的合理訴求。另一方面，要采取各種宣傳手段，向群眾廣泛宣傳《信訪條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，積極教育和引導群眾依法有序進行上訪提出訴求。同時，要加大依法治訪力度，對教育無效，提出無理要求又繼續(xù)纏訪、鬧訪觸犯法律的上訪人，要及時收集、移交證據(jù)，堅決予以打擊，該訓誡的訓誡，該行政拘留的拘留，絕不姑息遷就。

(三)突出重點，超常規(guī)抓好敏感時期信訪工作。今年對于我們國家來說是個特殊的年份，特殊年份，敏感時期，需要我們采取超常規(guī)的措施，全力保障社會安全穩(wěn)定，為各項重大活動順利舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

一是要狠抓糾紛排查，及時化解矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、縣政府的要求和工作安排，在全國“兩會”、北京奧運會和改革開放30周年紀念活動舉辦前，抽調(diào)精干力量組成排查工作小組，集中時間，集中精力，主動下訪，深入到所屬單位，所屬村、屯開展矛盾糾紛排查化解工作。排查工作要堅持“主動、細致和全方位、全覆蓋”的原則，重點排查土地承包、土地征用、企業(yè)改制，城鎮(zhèn)建設、人事待遇、勞動社保、退役軍人待遇等方面的問題。同時，對物價上漲，自然災害等因素給社會穩(wěn)定帶來的影響，要保持高度敏感性，及時采取應對措施妥善解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從實際出發(fā)，及時掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的突出矛盾糾紛，尤其對群體性矛盾、易激化矛盾、易引發(fā)越級上訪的矛盾要切實做到心中有數(shù)?；夤ぷ饕獦吮炯嬷?，區(qū)分情況，把解決問題的責任落實到人，力求把問題解決在當?shù)?，化解在初始階段。對已經(jīng)排查出來的問題，要建立臺賬，限期解決到位;對重大問題，主要領(lǐng)導要親自包案處理;對久拖不決，不負責任導致矛盾激化、造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)單位及人員的責任。矛盾糾紛排查化解工作要真正取得實效，防止走過場，必須全面動員、落實責任、加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導干部要增強愛民之心，不斷改進工作作風，深入一線，深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。

二是要狠抓領(lǐng)導包案，確保萬無一失?？h委、縣政府以正式文件的形式下發(fā)了對重點人員的包保通知，確定了縣、鄉(xiāng)兩級包案領(lǐng)導，明確了包案責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要認真梳理排查，結(jié)合接訪中發(fā)現(xiàn)的信訪問題，對重點疑難信訪案件及時落實包案領(lǐng)導和具體包保責任人，明確包保職責，制定解決措施，明確辦理時限，提高信訪案件的按時辦結(jié)率，確保信訪問題解決到位。特別是對已經(jīng)發(fā)生過進京到省的上訪老戶，更要嚴格落實包案領(lǐng)導，實施一對一包保，必要時，要經(jīng)常找上訪老戶談心，對他們提出的部分合理訴求一定要想辦法、想措施加以解決，對提出的過高要求，要動真情、依政策教育到位，使其真正息訴罷訪。信訪辦要進一步加大對落實包案領(lǐng)導案件的督查力度，定期通報辦理情況，跟蹤督查落實辦理措施，確保包保一案、辦理一案、化解一案。

三是要狠抓穩(wěn)控工作，實現(xiàn)就地化解。在國家各項重大活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的穩(wěn)控重點，積極采取有效措施，全力做好穩(wěn)控工作，確保一方平安穩(wěn)定。要重點加強事前的防范，盡量使群眾提出的合理訴求解決到位;對經(jīng)常進京到省和潛在越級上訪人員，要制定專項。

應急預案。

并安排專人死看死守及時掌握其動向發(fā)現(xiàn)苗頭立即報告并采取措施依法進行攔截和勸返特別是黨政領(lǐng)導干部要敢于直面矛盾親臨現(xiàn)場進行處置千方百計避免事態(tài)擴大堅決把上訪人員控制在當?shù)亍Ｔ谶@里我再強調(diào)一點備春耕生產(chǎn)在即返鄉(xiāng)要求解決土地問題的上訪人員會明顯增多各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真接待妥善處理重點防范這部分人員再次進京到省越級上訪給我縣造成不良影響。同時在重要敏感時期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力配合好信訪部門完成駐京、駐省值班任務要服從信訪部門的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導確保穩(wěn)控工作取得實效。對由于重視不夠不負責任引起越級進京上訪發(fā)生的縣委、縣政府將嚴肅追究相關(guān)部門和領(lǐng)導的責任。

三、切實加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導。

一要切實加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實擔負起管好所轄范圍，確保一方穩(wěn)定的政治責任，嚴格按照分級管理、逐級負責的原則，全面落實信訪工作領(lǐng)導責任制，建立“一級抓一級、一級對一級負責”的組織領(lǐng)導體系，黨政一把手要切實履行第一責任人的職責，靠前指揮，親自過問，把解決信訪工作中的重大問題、重大事件落實落靠。

二要落實好各項制度。要繼續(xù)實行領(lǐng)導包案工作制度，信訪信息反饋制度，信訪事項誤事責任追究制度，領(lǐng)導首問負責制以及領(lǐng)導干部接訪、約訪、下訪、回訪等各項制度，真正把這些制度落到實處，使這些經(jīng)過實踐非常有效的。

規(guī)章制度。

真正發(fā)揮作用。

三要強化工作措施。重點把握好預防和處置兩個環(huán)節(jié)。在預防方面，要建立健全信息反饋網(wǎng)絡，能夠在第一時間了解和掌握信訪動態(tài)，贏得工作的主動權(quán)。特別對苗頭性問題要引起足夠重視，及早解決，防患于未然。在處置問題上要繼續(xù)實行“一案三查”，摸清案情的來龍去脈，針對問題采取多種有效措施，提高信訪案件的辦結(jié)率。

四要嚴格考核。將信訪工作責任制納入全縣目標考核中，明確標準、信訪發(fā)案數(shù)量、處理標準，月月通報情況。對工作完成好的，給予表揚、獎勵;對工作不力，重視不夠，措施不到位的，嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。特別對穩(wěn)控不到位，造成嚴重后果的，對主要領(lǐng)導要進行誡勉談話。

五要督辦到位?？h政府督辦室要會同信訪部門切實抓好信訪督辦工作，該表揚的表揚，該批評的批評，該通報的通報，切實跟蹤督辦到位。

同志們，信訪穩(wěn)定工作事關(guān)全縣發(fā)展與穩(wěn)定的大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步認清形勢，增強工作的責任感和使命感，把信訪工作擺上重要位置，轉(zhuǎn)變作風，強化措施，全力確保社會穩(wěn)定。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好信訪穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感。

(一)要充分認識當前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年，舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多，我國將舉辦奧運會，將開展紀念改革開放三十周年活動。同時，全國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象，煤、電、油、運日益緊張，農(nóng)副產(chǎn)品和服務性價格上漲較快，股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來，對此我們應有清醒的認識。

(二)要充分認識當前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看，群體性信訪隱患、個體信訪隱患大量存在，信訪隱患涉及到全縣工作的各個方面，涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責、上下不同步”。所謂上下不同心就是認識程度上不一致，大家認為是很小的問題，上級認為是大問題、嚴重的問題;所謂上下不同責就是責任追究的層次不一樣，市委、市政府對縣委、縣政府實行嚴格的信訪責任倒查制和責任追究制，但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實行嚴格的信訪責任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào)，大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后沒有及時上報到有關(guān)部門，上報到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題，前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責任要明確。但是這三個方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實不清楚，政策不明確，舍不得花錢，身子沉不下去，存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實，工作費用沒落實，甚至一些責任人的通訊都不暢通。責任不明確是由于信訪通報制度和責任追究制度沒有很好地執(zhí)行，沒有做到來縣到市赴省進京上訪發(fā)生一起通報一起，來縣到市赴省進京集體訪、重復上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決，我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。

今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導，希望大家要認識到，發(fā)展是大局，是五河最大的政治、是最緊迫的任務，維護穩(wěn)定同樣是五河的大局，是最重要的責任，是最現(xiàn)實的壓力，從而進一步提高政治敏感性，提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認識，切實把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化，去狠抓落實，切實為全縣加快發(fā)展營造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。

二、突出重點，強化措施，努力促進全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)。

(一)實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點是中央及省市下達的硬指標，即進京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施，降低越級上訪總量，按時報結(jié)上級交辦案件，實現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實現(xiàn)這一工作目標，首先必須認真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認真對待群眾每一次的上訪，要有專人接訪，認真做好信訪信息的收集、整理、上報、反饋工作，做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究，每周專題研究一次，收集信訪隱患，研究信訪問題，上報信訪信息，通報上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾，實行“一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”，限期予以化解，努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強有力的穩(wěn)控措施。在重點時期對重點人實行特殊政策，安排專人對其講國情、講國法、講政策，疏導思想，理順情緒。對不聽勸說，執(zhí)意堅持過高要求的少數(shù)信訪人，實行24小時監(jiān)控，看死盯牢。再次要加強與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年，我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度，加強與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通，確保能在第一時間獲取上訪信息，第一時間就地勸返，把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后，不得講任何客觀條件，把信訪人勸返后再作研究，嚴禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認真制定信訪工作預案，成立一套班子，明確責任，對因工作不力造成不良影響的，要從嚴追究。

(二)進一步暢通信訪渠道。按照國務院《信訪條例》規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應當暢通信訪渠道，為信訪人反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此，熱情接待來訪群眾，帶著感情做群眾工作，是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、樂于奉獻、善于做群眾工作的信訪干部隊伍。要耐心傾聽群眾反映的問題，當好政策法規(guī)的宣傳員，通過解釋和心理疏導，讓帶著情緒而來的信訪人，心平氣和而去。其次要進一步規(guī)范領(lǐng)導干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導干部公開接待來訪群眾，與來訪群眾面對面交流溝通，是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑?？h鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導班子成員都要親自接待上訪群眾，進一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導干部帶案下訪。通過帶案下訪，體察民情，通報案件辦理情況，依法按政策并解釋到位，爭取群眾理解和支持，化解對立和過激情緒，可避免或減少越級上訪，降低信訪成本。

(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動解決信訪問題，要從根本解決信訪問題，關(guān)鍵在于依法按政策解決問題，做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認真研究解決方案，落實化解和穩(wěn)控措施，堅決做到“四個落實到位”，即包案領(lǐng)導落實到位、責任主體落實到位、問題終結(jié)落實到位、穩(wěn)控措施落實到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標，采取得力措施，著力解決信訪問題。對合理合法的訴求，按規(guī)定限期予以解決，一時難以解決的，要解釋清楚;對合理要求，但法律政策沒有明確規(guī)定的，要認真研究，落實有關(guān)措施，盡量予以解決;對訴求不合理，但生活確有困難的，要設法予以救助;對堅持過高要求、無理纏訪的，要加強思想教育和法制教育，依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的，要堅決依法予以打擊，堅決遏制進京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理，不能靠拖來解決問題，從而把小事拖成大事，把容易解決的問題拖成難以解決的問題，造成代價越來越高，矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴重后果。

(四)加強督查和調(diào)度。督查的重點是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況，上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導批示的信訪事項的辦理情況，信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導干部信訪接待日和包案情況，信訪穩(wěn)定工作責任制和責任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項。對進京赴省到市來縣上訪量大、重復信訪多、信訪工作相對薄弱的單位，對久拖不決的案件，連續(xù)發(fā)生進京去省越級上訪的單位，縣信訪領(lǐng)導小組將直接調(diào)度，聽取匯報，查找問題，分析原因，研究對策，實行重點幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實不到位和信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)等問題，縣信訪局要予以通報并提出整改意見，限期改正。要通過督查和調(diào)度，確保信訪事項“件件有著落，事事有回音”。

(五)實現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進一步加強《信訪條例》的宣傳力度，廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關(guān)的法律法規(guī)，認真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強依法信訪意識，自覺地規(guī)范信訪行為，自覺地維護國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項當事人繼續(xù)上訪的，要引導其依法律程序訴訟，維護自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的，公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強依法行政意識，自覺規(guī)范工作行為，避免或減少因工作方法不當而引發(fā)信訪問題。同時，要對工作不負責、工作方法簡單引發(fā)上訪，造成不良影響的單位和個人嚴肅處理?？傊?，要通過教育和整治，達到“雙向規(guī)范”的工作目標，進一步凈化信訪環(huán)境。

(六)切實做好維護公共安全工作。要堅持打防結(jié)合、預防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，切實加強社會管理工作，加強群防群治工作，廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動，大力推進社會治安防控體系建設。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、嚴重經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪，增強群眾的安全感。切實加強對“社會人”特別是流動人口的服務和管理，把個人都歸屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中，把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作，提高警惕，切實保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全，確保不出事、確保不出大事。

(七)切實提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題，切實提高應對復雜局面、處置復雜問題的能力。在重大活動期間，要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅持把握時機、講究策略、寬嚴適度的原則，對出現(xiàn)的問題要相機處理，不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點，實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應機制，建立暢通的信息披露制度，對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時主動客觀發(fā)布信息，掌握輿論主導權(quán)。要積極探索有效預防和妥善處置群體性事件的途徑和方法，研究分析可能出現(xiàn)的各種情況，分別制定切實可行的應急處置預案。

三、加強領(lǐng)導，明確責任，進一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。

信訪穩(wěn)定工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，不是一個部門、一個單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念，增強大信訪穩(wěn)定工作意識，明確工作職責，加強協(xié)作配合，形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍，進一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期，縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進一步加強基層信訪工作的意見》、國務院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求，進一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項制度，經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。

第一，縣級黨政領(lǐng)導的責任。一是落實接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度，按接待日程安排，在每周一、周四兩個工作日到信訪局公開接待來訪群眾，與群眾面對面交流。二是落實包案制度。要按照“誰主管，誰負責”的原則，帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點難點信訪案件，親自參與制定辦理方案，研究案情，進行督查，同時加強對相關(guān)單位的調(diào)度，限期解決到位。為鞏固辦案成果，還應主動帶案下訪，體察民情，溝通反饋，爭取群眾理解和支持?？h信訪局要把這兩項職責以書面形式報告相關(guān)領(lǐng)導，并做好包案領(lǐng)導調(diào)度記錄。

第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責任。作為一級黨委、政府，必須從下為群眾解難，上為領(lǐng)導分憂的角度出發(fā)，認真思考、謀化、加強信訪工作，履行好保一方穩(wěn)定，促一方發(fā)展的政治責任。領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要把辦公室看作信訪接待室，遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴肅認真的態(tài)度，認真解決好群眾反映的每一個具體問題，帶頭做好信訪穩(wěn)定工作，經(jīng)常聽取工作匯報，親自處理重大信訪問題，研究信訪工作，完善工作機制，真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責任人，要切實負起責任，依法行政，秉公辦事，確保辦鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗。

第三，縣直部門的責任?？h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責任主體，在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真處理好本系統(tǒng)本部門職責范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題，不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導，有明確辦理信訪事項的人員，有健全的信訪穩(wěn)定工作制度，切實擔負起信訪穩(wěn)定工作的責任。

第四，信訪部門的責任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護穩(wěn)定的主要渠道，是協(xié)調(diào)處理信訪事項的職能部門。因此，各級信訪部門要切實履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要職責，積極有效地開展工作?？h信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導作用，主動協(xié)調(diào)處理重要信訪事項，開展督查督辦工作，開展調(diào)查研究，定期分析信訪形勢，掌握信訪動態(tài)，提出完善政策和改進工作的意見和建議，供縣委、縣政府決策參考。

最后再強調(diào)一下責任追究的問題。一是落實責任倒查制。無人接訪的、初訪不答復、答復不負責的、包案責任不落實的要嚴格查究責任。二是實行通報制度。信訪問題長期得不到解決，信訪秩序處于失控狀態(tài)的，進京赴省到市來縣的信訪情況，都要通報，排出名次。

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縣委書記講話稿篇十

同志們：

這次省委政協(xié)工作會議的主要任務是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，認真落實中央關(guān)于社會主義協(xié)商民主建設的重要要求，研究部署進一步加強我省政協(xié)工作，努力推動我省人民政協(xié)事業(yè)再上新臺階。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是人民民主的重要實現(xiàn)形式。省委歷來高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，把政協(xié)工作納入全局工作一起研究、一起部署、一起落實，積極支持政協(xié)加強自身建設，切實研究解決重大問題，推動形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。全省各級政協(xié)組織高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結(jié)和民主兩大主題，始終圍繞中心、服務大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，特別是聚焦省委“十六字”方針凝聚共識、建言獻策，充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量的重要作用，不斷鞏固了團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，為推進我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻!借此機會，我代表省委向全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向所有關(guān)心支持我省政協(xié)事業(yè)發(fā)展的同志們和朋友們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

黨的以來，以同志為的黨中央高度重視人民政協(xié)工作。去年，在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話，對人民政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用、重要原則、基本任務、能力建設等進行了深刻闡述，系統(tǒng)回答了新形勢下建設什么樣的人民政協(xié)、怎樣建設人民政協(xié)等重大理論和實踐問題，為進一步推進人民政協(xié)事業(yè)、發(fā)展社會主義協(xié)商民主指明了前進方向。今年，中央頒發(fā)了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設的實施意見》等重要文件，為推進社會主義協(xié)商民主建設提供了具體指導。我們一定要深入學習領(lǐng)會、全面貫徹落實。

指出，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，反映了人民當家作主的社會主義民主政治的本質(zhì)，是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證?！比「鞯馗鞑块T要站在戰(zhàn)略和全局的高度，不斷深化對人民政協(xié)本質(zhì)特征和地位意義的認識，進一步增強做好新形勢下政協(xié)工作的自覺性和堅定性。

第一，加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義政治文明的內(nèi)在要求。人民民主是社會主義的生命。人民政協(xié)是人民民主的重要形式，是各黨派團體和各族各界人士團結(jié)合作的重要平臺，是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。充分運用好人民政協(xié)這一中國特色政治組織和民主形式，大力發(fā)展社會主義協(xié)商民主，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀傳統(tǒng)，有利于鞏固擴大中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士的團結(jié)合作，有利于吸收各民族、各團體、各階層、各界別人士參與國是。推進新形勢下的社會主義民主政治建設，就必須切實加強人民政協(xié)工作，把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持完善好，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展好，把人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢運用發(fā)揮好，進一步形成團結(jié)民主、生動活潑的政治局面。

第二，加強人民政協(xié)工作，是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨團結(jié)社會各界的重要橋梁和紐帶，是國家治理體系的重要組成部分，具有界別眾多、聯(lián)系廣泛、人才薈萃的優(yōu)勢。加強人民政協(xié)工作，發(fā)揮好這些優(yōu)勢，有助于加強和改進新形勢下群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固和擴大黨的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ);有助于推動參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地完成黨的執(zhí)政使命;也有助于廣開言路、集思廣益，促進黨委、政府科學民主決策，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，等等。歸結(jié)為一點，就是有助于加強黨的執(zhí)政能力建設，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三，加強人民政協(xié)工作，是加快我省經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。當前，我省正處在發(fā)展升級的關(guān)鍵節(jié)點，處在“五年決戰(zhàn)同步全面小康”的重要時期。要實現(xiàn)這些目標任務，需要調(diào)動一切積極因素，團結(jié)各方面的力量。推動發(fā)展，需要激發(fā)社會活力，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);深化改革，需要擴大社會共識，形成最大公約數(shù);擴大開放，需要廣交各界朋友，提升在外影響;維護穩(wěn)定，需要統(tǒng)籌各方利益，促進社會公平正義。所有這些都要求發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢，充分調(diào)動社會各界的積極性主動性創(chuàng)造性，形成加快發(fā)展的強大合力。

二、更好地發(fā)揮人民政協(xié)凝心聚力重要作用。

指出，“我們的目標越偉大，我們的愿景越光明，我們的使命越艱巨，我們的責任越重大，就越需要匯聚起全民族智慧和力量，就越需要廣泛凝聚共識、不斷增進團結(jié)。”要發(fā)揚人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高政協(xié)工作水平，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局貢獻智慧和力量。第一，牢牢把握正確政治方向。道路決定命運，方向至關(guān)重要。指出，“人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導?！比「骷壵f(xié)要把堅持正確的政治方向貫穿于人民政協(xié)履職盡責的各個方面，在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，深入學習貫徹系列重要講話精神，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，切實鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，切實維護黨的核心領(lǐng)導，積極引導各民主黨派、各人民團體和各族各界人士，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本路線和基本要求，堅定不移地執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，堅定不移地落實黨委的重大決策和工作部署。

要堅持對黨負責和對人民負責的一致性，在同級黨委領(lǐng)導下獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標同向、工作同步，扎扎實實地完成黨和人民所賦予的光榮任務。當前，國內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度，妄圖把西方那一套搬到中國來。對這些模糊認識、錯誤看法，要理直氣壯地駁斥，及時有力地回擊。無論什么時候，我們都要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度不動搖。

第二，始終服務發(fā)展大局。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革向縱深推進，各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個時候，越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實“十六字方針”，聚焦轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展非公經(jīng)濟、深化國企改革、培育現(xiàn)代服務業(yè)、推動扶貧攻堅、加強生態(tài)文明建設等問題，動員和組織省市縣三級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入調(diào)查研究，廣泛討論協(xié)商，多建睿智之言，多獻務實之策。要抓住法治江西建設的重點難點問題，突出社會公正、社會誠信、社會秩序三個關(guān)鍵，深入調(diào)研和協(xié)商建言，努力多出實招、多謀良策。要堅持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問題，敢于講真話，敢于提出批評，積極推動民生改善，更好地維護群眾合法權(quán)益。這里要強調(diào)的是，今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，要把建言獻策的重點放在“十三五”規(guī)劃編制上，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見建議，更好地幫助黨委、政府科學決策、民主決策，切實發(fā)揮智囊團、人才庫的重要作用。

第三，大力推進社會主義協(xié)商民主。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。要認真貫徹落實省委《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》，在履職全過程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主，使政協(xié)協(xié)商民主過程成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。要找準結(jié)合點，把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮，科學制定協(xié)商計劃，在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要加強制度化，進一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會主義協(xié)商民主體系中的一個重要方面，處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的關(guān)系，加強銜接配合，密切溝通聯(lián)系，共同推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四，不斷凝聚大團結(jié)大聯(lián)合的力量。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，匯聚起共襄偉業(yè)的強大正能量。要認真貫徹黨的民族宗教政策，協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，積極引導各族群眾增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進民族團結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯(lián)絡活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋，不斷促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作，加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯(lián)系溝通，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要準確把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導各方面正確對待改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，努力培育理性、包容、平和的社會心態(tài)，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。

三、切實加強和改善對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導。

進一步做好政協(xié)工作，離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施，創(chuàng)造良好條件，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。

第一，高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，聽取政協(xié)工作匯報，研究解決重大問題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展，統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導班子和同級黨政領(lǐng)導班子配備，把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領(lǐng)導班子中來。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用，對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題，事先聽取政協(xié)黨組的意見，對一些重要問題的政治協(xié)商，可以委托政協(xié)黨組實施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺接受來自人民政協(xié)的意見、批評和建議，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機制。要推動人民政協(xié)參政議政，主動出題目、交任務，委托開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證，完善參政議政成果采納落實機制。

第二，積極支持政協(xié)加強自身建設。新形勢新任務，對政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅持與時俱進，適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進政協(xié)自身建設，不斷提高履職能力和水平。要大力促進多黨派合作，尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見、開展活動的權(quán)利，為民主黨派和無黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設置界別，進一步擴大團結(jié)面，增強包容性。要加強專門委員會建設，規(guī)范工作機構(gòu)設置，探索開展工作的新思路新方式，發(fā)揮好專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機制，嚴把素質(zhì)關(guān)，既注重代表性又注重履職能力。要引導廣大政協(xié)委員增強委員意識、珍惜委員榮譽、維護委員形象，牢固樹立法治觀念，模范遵守憲法法律，提高履職能力、努力工作，錘煉品行、嚴于律己，始終如一地承擔起責任使命。要結(jié)合深入開展“三嚴三實”專題教育，進一步加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍的思想建設、作風建設、能力建設，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。

第三，著力營造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合，建立對口聯(lián)系和對口協(xié)商制度，對政協(xié)專門委員會工作提供必要的支持和幫助，為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動，保證委員各項待遇不因參加政協(xié)活動受到影響。要加強宣傳引導，積極宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳各級政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻社會的情況，努力營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。同志們，做好新時期的人民政協(xié)工作，使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德、群策群力、務實進取，不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章，為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!

要堅持對黨負責和對人民負責的一致性，在同級黨委領(lǐng)導下獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，確保政協(xié)工作始終與黨委思想同心、目標同向、工作同步，扎扎實實地完成黨和人民所賦予的光榮任務。當前，國內(nèi)外有的人攻擊我們的政治制度、政黨制度，妄圖把西方那一套搬到中國來。對這些模糊認識、錯誤看法，要理直氣壯地駁斥，及時有力地回擊。無論什么時候，我們都要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度不動搖。

第二，始終服務發(fā)展大局。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革向縱深推進，各方面利益調(diào)整難度加大。越是這個時候，越需要凝聚人心、匯集眾智、眾志成城。要緊緊圍繞貫徹落實“十六字方針”，聚焦轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展非公經(jīng)濟、深化國企改革、培育現(xiàn)代服務業(yè)、推動扶貧攻堅、加強生態(tài)文明建設等問題，動員和組織省市縣三級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，深入調(diào)查研究，廣泛討論協(xié)商，多建睿智之言，多獻務實之策。要抓住法治江西建設的重點難點問題，突出社會公正、社會誠信、社會秩序三個關(guān)鍵，深入調(diào)研和協(xié)商建言，努力多出實招、多謀良策。要堅持以人為本、履職為民，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問題，敢于講真話，敢于提出批評，積極推動民生改善，更好地維護群眾合法權(quán)益。這里要強調(diào)的是，今年是“十二五”規(guī)劃收官之年，要把建言獻策的重點放在“十三五”規(guī)劃編制上，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的意見建議，更好地幫助黨委、政府科學決策、民主決策，切實發(fā)揮智囊團、人才庫的重要作用。

第三，大力推進社會主義協(xié)商民主。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。要認真貫徹落實省委《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作、充分發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中重要作用的意見》，在履職全過程、各環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)協(xié)商民主，使政協(xié)協(xié)商民主過程成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。要找準結(jié)合點，把黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能統(tǒng)籌考慮，科學制定協(xié)商計劃，在議題選擇、實際推進過程中廣泛聽取意見，讓社會各界人士和更多基層群眾參與進來。要加強制度化，進一步明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商形式、健全協(xié)商程序、用好協(xié)商成果，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化、科學化水平。要充分體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商是社會主義協(xié)商民主體系中的一個重要方面，處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的關(guān)系，加強銜接配合，密切溝通聯(lián)系，共同推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。第四，不斷凝聚大團結(jié)大聯(lián)合的力量。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。要最大限度地調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，匯聚起共襄偉業(yè)的強大正能量。要認真貫徹黨的民族宗教政策，協(xié)助黨委、政府做好民族工作和宗教工作，積極引導各族群眾增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進民族團結(jié)、宗教和睦。要開展多形式、多途徑的對外交往和聯(lián)絡活動，加強與港澳臺及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智鋪路搭橋，不斷促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定和兩岸關(guān)系和平發(fā)展。要深入做好群眾工作，加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯(lián)系溝通，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要準確把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，引導各方面正確對待改革發(fā)展帶來的利益格局調(diào)整，努力培育理性、包容、平和的社會心態(tài)，最大限度地減少不和諧因素，增加和諧因素。

三、切實加強和改善對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導。

進一步做好政協(xié)工作，離不開方方面面的支持和參與。全省各地各部門要采取有力措施，創(chuàng)造良好條件，不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。

第一，高度重視人民政協(xié)事業(yè)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，聽取政協(xié)工作匯報，研究解決重大問題。要著眼于政協(xié)事業(yè)長遠發(fā)展，統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導班子和同級黨政領(lǐng)導班子配備，把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心和熟悉政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領(lǐng)導班子中來。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用，對事關(guān)政協(xié)工作的重大問題，事先聽取政協(xié)黨組的意見，對一些重要問題的政治協(xié)商，可以委托政協(xié)黨組實施。要支持人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺接受來自人民政協(xié)的意見、批評和建議，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)商機制。要推動人民政協(xié)參政議政，主動出題目、交任務，委托開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證，完善參政議政成果采納落實機制。

第二，積極支持政協(xié)加強自身建設。新形勢新任務，對政協(xié)工作提出了新的更高要求。要堅持與時俱進，適應推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，以法治理念、創(chuàng)新思維、改革舉措大力推進政協(xié)自身建設，不斷提高履職能力和水平。要大力促進多黨派合作，尊重和保障各民主黨派發(fā)表意見、開展活動的權(quán)利，為民主黨派和無黨派人士履行職能提供良好條件。要積極研究并合理設置界別，進一步擴大團結(jié)面，增強包容性。要加強專門委員會建設，規(guī)范工作機構(gòu)設置，探索開展工作的新思路新方式，發(fā)揮好專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。要完善政協(xié)委員產(chǎn)生和退出機制，嚴把素質(zhì)關(guān)，既注重代表性又注重履職能力。要引導廣大政協(xié)委員增強委員意識、珍惜委員榮譽、維護委員形象，牢固樹立法治觀念，模范遵守憲法法律，提高履職能力、努力工作，錘煉品行、嚴于律己，始終如一地承擔起責任使命。要結(jié)合深入開展“三嚴三實”專題教育，進一步加強政協(xié)機關(guān)干部隊伍的思想建設、作風建設、能力建設，努力造就一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊伍。

第三，著力營造政協(xié)履行職能的良好環(huán)境。黨委和政府有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合，建立對口聯(lián)系和對口協(xié)商制度，對政協(xié)專門委員會工作提供必要的支持和幫助，為政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造良好環(huán)境。各級各部門及工作人員要虛心接受政協(xié)委員提出的意見、批評和建議。政協(xié)委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)活動，保證委員各項待遇不因參加政協(xié)活動受到影響。要加強宣傳引導，積極宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳各級政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻社會的情況，努力營造各方重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，做好新時期的人民政協(xié)工作，使命光榮，責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德、群策群力、務實進取，不斷譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章，為實現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”而共同奮斗!

縣委書記講話稿篇十一

同志們：

這次縣委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議，是在縣委經(jīng)濟工作會議之后召開的又一次重要會議，專題安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅的高度重視。剛才，宋縣長回顧總結(jié)了“十二五”及2015年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成效，分析了面臨的挑戰(zhàn)和機遇，安排部署了“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作，講得很全面、很具體，請大家認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。會上，縣委、縣政府與有關(guān)縣委常委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門分別簽訂了脫貧攻堅責任書，層層靠實了責任，逐級傳導了壓力;3個部門、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1名幫扶工作隊長分別作了表態(tài)發(fā)言，充分表明了他們抓好脫貧攻堅的決心和信心。下面，我主要講四個方面：

重農(nóng)固本是安民之基，“三農(nóng)”向好，全局主動。縣委、縣政府歷來高度重視“三農(nóng)”工作，在戰(zhàn)略定位上始終突出“重中之重”，政策資金上有效保障“重中之重”，工作推進上全面落實“重中之重”，有力促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。“十二五”期間，全縣上下緊扣建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標，持之以恒強農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)村、富農(nóng)民，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)提質(zhì)增效，旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)整縣推廣，農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷夯實，精準扶貧扎實開展，生態(tài)環(huán)境明顯改善，農(nóng)村改革逐步深入，全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出強勢推進、規(guī)模擴張、效益提升、活力增強的良好態(tài)勢，取得了顯著成效。這些成績鼓舞人心，來之不易，值得我們認真盤點，從中總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、汲取動力，在新的發(fā)展起點上推動“三農(nóng)”工作向更高層次邁進。

回顧總結(jié)“十二五”及去年的工作，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之所以取得全面進步、保持了良好勢頭，主要是始終堅持和貫徹落實了一些好的做法和經(jīng)驗，值得總結(jié)和發(fā)揚：一是必須堅持強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度不減，持續(xù)加大政策、資金、力量投入，不斷增強“三農(nóng)”發(fā)展后勁;二是必須堅持項目帶動夯實基礎(chǔ)，大力破解農(nóng)村基礎(chǔ)設施和公共服務瓶頸制約，積極改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件;三是必須堅持抓主抓重集中突破，聚焦蘋果主導產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)不動搖、不變調(diào)，持之以恒推進擴量提質(zhì)創(chuàng)牌增效;四是必須堅持改革創(chuàng)新激發(fā)活力，積極破解體制機制障礙，切實增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力;五是必須堅持重心向下強化基層，全面提升基層黨建水平，不斷夯實“三農(nóng)”發(fā)展基層基礎(chǔ)。這些成功做法歸結(jié)起來，最核心的就是要始終突出“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略地位，優(yōu)先部署、優(yōu)先支持、優(yōu)先落實，真正把“三農(nóng)”工作抓實抓到位。各級各部門要從縣情農(nóng)情實際出發(fā)，在認識的高度、重視的程度、投入的力度上加力加勁，繼續(xù)保持“十二五”發(fā)展良好勢頭，著力抓好今年及今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

“十三五”時期，我縣農(nóng)村改革和脫貧攻堅進入重要攻堅期，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期，基礎(chǔ)設施建設和公共服務條件改善進入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期，農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進入多元調(diào)整期。各級各部門要切實深化認識、增強責任擔當，堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，破解發(fā)展難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。

一要堅持創(chuàng)新發(fā)展，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上取得新突破。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力，也是應對問題挑戰(zhàn)的必然選擇。各級各部門要堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，以建成全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)為目標，積極融入“創(chuàng)新升級大環(huán)境”，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展由拼資源、拼投入向依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，政策資源由平均用力向關(guān)山貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變，經(jīng)營方式由小散弱向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，大力促進要素聚集、加強創(chuàng)新驅(qū)動、強化科技引領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)工作規(guī)模化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、體系化推進。要突出規(guī)模擴張、基地示范。以全力打造全國梯田綜合開發(fā)示范縣、全國優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地、全省馬鈴薯脫毒種薯繁育和供應基地為目標，持續(xù)推進蘋果主導產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)創(chuàng)牌增效。蘋果產(chǎn)業(yè)要新植、補植蘋果苗木11.1萬畝，深入實施“五個三”工程，積極推行標準化管理，大力推廣大苗栽植和矮化密植技術(shù)，力爭優(yōu)果率達到80%以上。洋芋產(chǎn)業(yè)要持續(xù)加大種薯基地規(guī)模，建成全省一流的脫毒繁育中心，加快引進種薯“霧培法”選育技術(shù)，全面提升育繁推一體化水平，促進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種薯化發(fā)展，擴大市場占有率。

畜牧產(chǎn)業(yè)要堅持種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖，帶動小戶散養(yǎng)，年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1戶以上養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，有一半以上的村建成養(yǎng)殖小區(qū)，持續(xù)提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的地位和比重。要因地制宜發(fā)展蔬菜、育苗、中藥材、油用牡丹、大蒜等特色產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。要突出質(zhì)量效益、品牌引領(lǐng)。要結(jié)合各類基地認證，集中實施精品工程，主攻質(zhì)量效益，建設一批“管理服務優(yōu)、科技含量高、經(jīng)濟效益好、輻射帶動作用強”的精品基地、樣板基地。堅持用品牌促發(fā)展、提質(zhì)量、拓市場，組織參加國際國內(nèi)各類博覽會、展銷會和推介會，積極舉辦果薯展覽推介會、賽果大會等活動，加大宣傳推介力度，增設直銷窗口，全力提升我縣“xx紅”、“莊薯3號、4號”品牌知名度，擴大市場影響力。要牢固樹立保護品牌就是保護產(chǎn)業(yè)的理念，增強商標注冊和產(chǎn)權(quán)維護意識，積極爭取創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品國家地理標志，最大限度地發(fā)揮品牌效應，把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，用大品牌對接大市場、促進大營銷、帶動大發(fā)展。要突出延伸鏈條、龍頭帶動。注重基地、農(nóng)戶、市場關(guān)聯(lián)配套，生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展，圍繞生產(chǎn)、加工、包裝、貯運各個環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，擴大招商引資，激活民間資本，大力扶持培育一批與農(nóng)民群眾風險共擔、利益共享、進入市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引進一批有實力、有市場競爭力、有品牌的精細化加工企業(yè)，新建一批蘋果、洋芋、中藥材等貯藏營銷、包裝材料生產(chǎn)等配套型企業(yè)，增強帶動后勁，走出一條企業(yè)帶基地、聯(lián)農(nóng)戶、拓市場的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。

二要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快城鄉(xiāng)一體化上邁出新步伐。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的必由之路。破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“四化同步”，必須在加快協(xié)調(diào)發(fā)展上用力發(fā)力。要著力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設施薄弱這一短板。緊緊抓住國家、省、市持續(xù)加大農(nóng)村投入的政策機遇，切實加強路水電氣房等基礎(chǔ)設施建設，力爭盡快實現(xiàn)通村硬化路、自來水入戶、自然村通動力電、安全穩(wěn)固住房、農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡和廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化“六個全覆蓋”。要切實提升農(nóng)村公共服務滯后這一弱項。加大公共財政向農(nóng)村的傾斜力度，均衡推進城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建、有需求的行政村幼兒園、建制村綜合文化服務中心、標準化村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村舞臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心“六個全覆蓋”。要充分挖掘城鎮(zhèn)化建設這一潛力。

堅持新農(nóng)村建設與新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展、互惠一體，借鑒趙墩梨灣、南湖石峽、南湖寺門的新農(nóng)村建設經(jīng)驗，以生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、行為美為目標，注重挖掘地域特色和傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)農(nóng)村特色、鄉(xiāng)土味道、民俗風情和鄉(xiāng)村風貌，提高規(guī)劃層次和建設檔次，努力打造一批規(guī)劃科學、建設精美、生活舒適、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、游園采摘、農(nóng)耕體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、鄉(xiāng)村手工藝等繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興業(yè)態(tài)，結(jié)合關(guān)山大景區(qū)建設，建設一批一村一品、一村一景、一村一韻的旅游鄉(xiāng)村和宜游宜養(yǎng)的鄉(xiāng)村景區(qū)。扎實開展以千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境改善行動，大力整治農(nóng)村面源污染，集中解決農(nóng)村臟亂差、垃圾污水治理、人畜分離、改廁和村莊綠化美化等問題，努力建設農(nóng)民幸福家園。

三要堅持綠色發(fā)展，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上創(chuàng)出新路子?？倳洀娬{(diào)，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。實施綠色發(fā)展，基本出發(fā)點就是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，走綠色、生態(tài)、安全的可持續(xù)發(fā)展路子。要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極創(chuàng)建全省循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，大力推廣糧—畜—果、畜—沼—果、林—草—禽等循環(huán)模式，積極探索林下生態(tài)養(yǎng)殖、果園套種經(jīng)濟作物等農(nóng)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源利用高效化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化。要不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。強化科技引領(lǐng)，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)整合發(fā)展。縣科技局、農(nóng)牧局、林業(yè)局等部門要進一步健全農(nóng)業(yè)科研成果使用、處置、收益和基層推廣服務激勵機制，加強科技人才隊伍建設，完善農(nóng)業(yè)科技服務體系，積極研發(fā)推廣新品種新技術(shù)，加快普及旱作高效農(nóng)業(yè)、機械化耕作、良種種植、間作套種、合理輪作、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等綜合增產(chǎn)技術(shù)，引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗廣適農(nóng)作物新品種，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。要著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，從嚴落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任制，建立重點農(nóng)產(chǎn)品風險監(jiān)測預警和質(zhì)量安全責任追溯體系，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。要切實加強農(nóng)村生態(tài)保護修復。

緊緊圍繞隴東黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)定位，以創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設示范縣為目標，積極融入全省“生態(tài)安全大屏障”，全面落實生態(tài)文明建設規(guī)劃，大力實施綠色能源示范縣和新一輪退耕還林工程，按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少抓建一處2000畝以上或兩處1000畝以上的生態(tài)示范點，全縣生態(tài)造林達到5.35萬畝，綠化鄉(xiāng)村道路543公里。特別要抓好南坪陰洼至韓店西門1.1萬畝面山綠化工程，這是我縣乃至全市歷年集中連片造林綠化面積最大、規(guī)模化程度最高的生態(tài)造林工程，去年秋季，韓店、南坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位就做了大量的工作，高質(zhì)量完成了工程整修，當前要超前謀劃精心部署，及早做好苗木調(diào)備、技術(shù)指導、人員組織等準備工作，規(guī)范栽植苗木，保證成活率，力爭建成全市生態(tài)綠化精品工程。要全面落實封山禁牧措施，有效鞏固生態(tài)建設成果，加快建設天藍地綠水清、宜居宜業(yè)宜游的綠色生態(tài)xx。

四要堅持開放發(fā)展，在激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力上厚植新優(yōu)勢。緊緊把握國家向西開放和實施“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，縱深推進農(nóng)業(yè)區(qū)域合作交流，努力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。要擴大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放開發(fā)。把“引進來”與“走出去”結(jié)合起來，積極擴大蘋果、馬鈴薯、畜牧等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品境外銷售渠道，不斷增強農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力。大力推進農(nóng)業(yè)招商引資，爭取吸引更多的大型龍頭企業(yè)和工商資本、戰(zhàn)略投資集團落戶我縣。要深化農(nóng)村重點領(lǐng)域改革。認真落實中央和省上《深化農(nóng)村改革綜合性方案》，加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化供銷合作社綜合改革，積極開展農(nóng)村電子商務、物流配送等新型服務，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、供求平衡，建立覆蓋全程、綜合配套、高效便捷的為農(nóng)服務體系。要大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，引導發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，努力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;充分利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、荒溝、房屋等公共資源，通過招標承包、招商引資、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃經(jīng)營等途徑，搞活資產(chǎn)轉(zhuǎn)化增值，壯大村級集體經(jīng)濟，力爭全縣有集體經(jīng)濟收入的村達到40%以上。

加快實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，啟動經(jīng)濟林確權(quán)頒證工作，建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，完善轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等土地流轉(zhuǎn)形式，有效解決土地撂荒問題;鼓勵承包農(nóng)戶開展聯(lián)戶經(jīng)營，引導農(nóng)戶自愿互換承包地塊實現(xiàn)連片耕種，解決土地細碎化和產(chǎn)出能力低等問題。穩(wěn)步推進水務一體化、農(nóng)業(yè)綜合水價制度改革，最大限度地釋放改革綜合效應。要拓寬“三農(nóng)”發(fā)展融資渠道。各金融機構(gòu)要加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務體系，全面激活農(nóng)村金融服務鏈條，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，持續(xù)擴大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸、精準扶貧專項貸款等貼息貸款覆蓋面。推進中央和省市級政策性農(nóng)業(yè)保險擴面提標，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展“安全網(wǎng)”。

五要堅持共享發(fā)展，在增進農(nóng)民福祉上擴大新成果。把堅持農(nóng)民主體地位、增進農(nóng)民福祉作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，讓農(nóng)民群眾平等參與現(xiàn)代化進程，共同分享現(xiàn)代化建設成果。要以挖潛增收提升農(nóng)民的獲得感。認真分析農(nóng)情行情，大力培育以蘋果為主導的多元富民產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技術(shù)培訓和職業(yè)技能鑒定，提高勞務經(jīng)濟的層次，切實增加農(nóng)民土地、林權(quán)和農(nóng)業(yè)設施等財產(chǎn)收入，全面落實各項惠農(nóng)補貼，確保新常態(tài)下農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。要以強化保障提升農(nóng)民的幸福感。落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，制定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的特困人員供養(yǎng)辦法，建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長和低保補助水平調(diào)整機制，加強全縣養(yǎng)老福利機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村老年人日間照料中心、五保家園和幸福大院建設，完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務機制,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會保障體系。要以和諧治理提升農(nóng)民的安全感。圍繞農(nóng)村社會管理中的突出矛盾和問題，大力開展“鄉(xiāng)風文明行動”，引導和組織農(nóng)民成立村民議事會、道德評議會、紅白理事會，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用，廣泛宣傳優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進事跡，培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化。扎實推進系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要以就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升農(nóng)民的成就感。有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就地就近市民化，讓有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步享受與城鎮(zhèn)居民同等的基本公共服務，大力扶持務工創(chuàng)收、自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)。

我縣的脫貧攻堅已經(jīng)到了啃硬骨頭的關(guān)鍵階段，各級各部門要把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”，進一步深化思想認識，增強工作責任感和緊迫感，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，確保2018年實現(xiàn)整縣脫貧、2020年建成全面小康。

一要瞄準短板弱項，全力實施脫貧攻堅工程。以改變貧困鄉(xiāng)村發(fā)展面貌為目標，以增強貧困戶發(fā)展內(nèi)生動力為根本，著力破解貧困鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展瓶頸制約，著力增強貧困群眾自我發(fā)展能力，始終堅持因村施策、因戶施法，落實精準化、個性化幫扶措施，切實變“大水漫灌”為“精準滴灌”，真正幫到點上、扶到根上，讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果。要聚焦增收致富抓產(chǎn)業(yè)扶貧。在今天的會議上，印發(fā)了《關(guān)于扶持精準扶貧精準脫貧建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實施意見》，從指導思想、基本原則、扶持辦法、扶持重點、資金分配和管理、保障措施6個方面明確了扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和舉措，針對性強、受益面廣，是我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的指導性文件。縣上在財力十分緊張的情況下，籌措5000萬元專項扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是縣委、縣政府聚焦貧困群眾、落實脫貧主體責任的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門一定要細化任務，靠實責任，精心安排部署，強化資金監(jiān)管，確保專項扶貧資金專款專用、兌現(xiàn)到戶，真正讓貧困戶受益。要鼓勵發(fā)展電商扶貧、光伏扶貧、文化旅游扶貧等新模式，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。加快推進農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”，對一二類低保對象實施社會保障兜底脫貧。

要聚焦條件改善抓設施扶貧。緊扣貧困戶7項、貧困村13項、貧困縣15項退出指標，按照缺什么補什么的原則，切實改善基礎(chǔ)設施和公共服務條件，確保退出指標按期全面配套達標。特別是貧困發(fā)生率為“否決指標”，行政村通瀝青(水泥)路比率、飲水安全貧困戶比率、通動力電的自然村比率、住房安全貧困戶比率等12項指標是貧困村、貧困縣退出的必核必考要素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要逐一對照這些指標和分值，認真領(lǐng)會、狠抓落實，不漏項、不失分，確保全面完成。要聚焦素質(zhì)提升抓智力扶貧。著眼增強貧困人口“造血”能力，把職業(yè)農(nóng)民培育納入全縣教育培訓發(fā)展規(guī)劃，大力實施農(nóng)民技能培訓工程，建立健全教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，堅持重心下移，實地培訓，采取走出去學與請進來教相結(jié)合、集中培訓與現(xiàn)場指導相結(jié)合、技術(shù)骨干提高與普及性培訓相結(jié)合的辦法，整合培訓資源，精準對接培訓需求，大力實施到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民技能培訓“3111”工程，多層次培訓果農(nóng)3.5萬人次，鑒定認定務果能手1萬名、“畜牧養(yǎng)殖能手”、“種薯繁育能手”和“務工能手”各3500人，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，確保預脫貧戶技能培訓全覆蓋，實現(xiàn)村村都有持證農(nóng)民技術(shù)員，戶戶都有技術(shù)明白人。

二要對接落實政策，創(chuàng)新精準脫貧工作機制。全面貫徹中央“五個一批”要求，圍繞貫徹落實省市“1+17”“2+19”和縣上“2+20”實施方案，建機制、抓重點，著力解決好“扶持誰”“怎么扶”、“誰來扶”的問題。要對接完善政策體系。去年底，中央相繼出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》，脫貧政策更系統(tǒng)、程序更嚴謹、要求更具體。各級各部門要認真研究，對各自的專項方案抓緊充實完善，尤其是對一些到戶的特惠性政策和幫扶措施，再細化、再具體、再靠實，確保把中央新的政策精神體現(xiàn)到位。要著力夯實工作基礎(chǔ)。各級各部門要抓好精準識別、規(guī)范建檔立卡，從嚴把好第一道關(guān)口，對全縣建檔立卡工作進行深入細致的“回頭看”，逐村、逐戶進行查缺補漏，確保貧困戶建檔立卡“零差錯”。

要充實完善大數(shù)據(jù)平臺，嚴格按照“853”掛圖作業(yè)要求，落實平臺“八個準”、村村“五張圖”、戶戶“三本賬”，確保扶貧對象進出動態(tài)管理、精準管理，確保大數(shù)據(jù)平臺信息采集準確。要銜接靠實脫貧項目。各牽頭部門要緊扣脫貧任務，論證篩選建設項目，盡快向國家和省、市相關(guān)部門匯報銜接，抓緊落實今年實施項目，確保國省投資總量有較大幅度增長，為完成年度脫貧目標提供有力支撐。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用。堅持“輸血”與“造血”并重，尊重貧困群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動貧困群眾在脫貧致富中的積極性和創(chuàng)造性，引導貧困群眾自覺投身到脫貧攻堅戰(zhàn)役中來，不等不靠，苦干創(chuàng)業(yè)，用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。

三要突出融合發(fā)展，深化雙聯(lián)行動和社會幫扶。全面落實雙聯(lián)行動助推精準扶貧、駐村幫扶工作隊落實精準脫貧、基層組織建設保障精準脫貧工作機制，緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng)，突出雙聯(lián)行動與精準扶貧相互融合導向，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)布局，推動領(lǐng)導力量向關(guān)山片區(qū)聚集、“雙聯(lián)”單位向貧困村傾斜，進一步健全完善縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、縣級領(lǐng)導全力推動、縣直部門精心指導、鄉(xiāng)村組織認真落實、駐村工作隊履職盡責、雙聯(lián)單位傾力支持、群眾積極配合參與的“七位一體”責任落實體系。鼓勵引導各類企業(yè)、社會團體、慈善組織和愛心人士參與扶貧，積極構(gòu)建全社會參與脫貧攻堅的大格局。駐村幫扶隊要主動履職盡責、堅決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導，沉下身子，深入村戶，扎實認真開展駐村幫扶;縣委組織部、農(nóng)工辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對駐村幫扶隊的日常管理、協(xié)調(diào)服務和后勤保障，嚴格落實考勤、請銷假、財務管理和考核評價制度;派出單位要全力支持駐村幫扶工作，對駐村隊員在生活上多關(guān)心、工作上多指導，保證他們安心工作、專心幫扶。

四要強化責任落實，實行最嚴的脫貧攻堅督查問責。圍繞縣負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門抓落實的工作機制，建立縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓貧困村制度，強化縣級主體責任，靠實鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門具體責任，健全完善上下銜接、條塊結(jié)合、各司其職、各盡其責的扶貧攻堅責任體系。對精力不集中、措施不聚焦、作風不扎實、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導和部門主要負責同志要進行問責;對不能完成階段性扶貧任務和弄虛作假的要給予嚴肅處理，進一步激發(fā)和調(diào)動各級各部門、貧困村和貧困戶脫貧致富奔小康的積極性。最近，市委、市政府已開展了貧困村脫貧退出抽查驗收，3月初省上將組成考核組，對2015年度貧困縣黨政領(lǐng)導班子和黨政正職經(jīng)濟社會發(fā)展實績進行集中考核。這次考核結(jié)果直接關(guān)系到對全縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子、黨政正職的正向激勵或懲戒問責，是對全縣精準脫貧工作的一次大檢閱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個縣直牽頭部門，要抓住最后攻堅沖刺階段，抓緊查缺補漏，確保在省上考核驗收時不出任何問題，力爭在全省取得好的位次。

面對新形勢、新要求，各級各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，進一步完善領(lǐng)導體制和工作機制，提高組織領(lǐng)導水平和工作推進能力，為開創(chuàng)我縣農(nóng)村工作新局面提供強有力保障。

一要加強組織領(lǐng)導。著力完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制，縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對階段性重點任務統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，進一步形成重點突出、措施得力、合力攻堅、集中突破的工作格局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的主要負責同志要以身作則，率先垂范，靠前指揮，努力在安排部署、財力分配、干部配備、考核獎懲等各個方面體現(xiàn)“重中之重”的要求，準確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新特點、順應農(nóng)民新期盼，推進“三農(nóng)”工作思路創(chuàng)新，更加注重運用市場方法引導農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提高做好“三農(nóng)”工作本領(lǐng)。

二要加大資金投入。緊盯國家持續(xù)加大“三農(nóng)”和脫貧攻堅投入的政策機遇，加強銜接溝通，積極主動爭取，精心謀劃論證一批農(nóng)業(yè)骨干項目，確保更多項目進入國家和省市規(guī)劃盤子，力爭項目資金比上年增長20%以上;要加強項目資金統(tǒng)籌整合，嚴格項目資金管理，認真抓好農(nóng)產(chǎn)品物流園、花崖河水庫、新農(nóng)村建設等56個總投資18億元的涉農(nóng)項目，集中抓建147個農(nóng)業(yè)農(nóng)村典型，建立精細化運作機制，對涉農(nóng)項目、農(nóng)業(yè)典型培育等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作精細管理、精耕細作、細化目標、細分責任，建成一批在全市具有較高水準、較強示范效應的樣板亮點工程，引領(lǐng)和帶動“三農(nóng)”工作提層次、上水平。要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷強化政策支持，完善補足基礎(chǔ)弱項、支持轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進科技創(chuàng)新等措施辦法，建立健全財政支農(nóng)穩(wěn)定增長機制，撬動引導各類互助資金和更多社會資本投入“三農(nóng)”領(lǐng)域，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

三要建強基層組織。嚴格落實各級黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責任制，扎實推進“服務型黨組織、為民型干部、富民型黨員”建設，創(chuàng)新完善基層黨組織設置，強化村級組織陣地建設和經(jīng)費保障，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒引領(lǐng)作用。特別要重視班子建設，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，積極選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學生村官到貧困村擔任黨組織書記或兼任第一書記，將致富能手、典型大戶充實到村“兩委”班子，構(gòu)建起以村黨組織為核心，產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、合作組織為支撐的“一核多元”的基層組織體系，真正使基層黨組織和黨員成為推動精準扶貧、引領(lǐng)群眾致富的`中堅力量。要深入開展“保民生、促三農(nóng)”專項行動，加強農(nóng)村黨風廉政建設，完善村民自治機制和村務監(jiān)督機制，堅決查處扶貧開發(fā)、土地征收、涉農(nóng)資金、農(nóng)村“三資”管理等領(lǐng)域侵犯農(nóng)民群眾利益的問題。

四要從嚴督查考核。有關(guān)縣級領(lǐng)導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要按照會上簽訂的責任書指標要求，全面擔起責任，聚力攻堅，抓實見效，兌現(xiàn)承諾。要改進督查考核方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容，強化過程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設等重點工作、階段性任務，采取召開調(diào)度會、現(xiàn)場促進會和專項督查等方式，切實強化督促檢查，加強工作指導，解決突出問題，推動任務落實。要進一步健全完善目標管理責任制和責任追究制，嚴格兌現(xiàn)獎懲，真正形成比工作、看實績的鮮明導向，確保各項工作快推進、見成效。

五要突出真抓實干。各級各部門要切實增強大局意識、責任意識和服務意識，提振精神，強化擔當，密切配合、協(xié)調(diào)推進，認真落實中央和省、市、縣委“三農(nóng)”工作的具體部署，更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。各級領(lǐng)導干部特別是農(nóng)口部門干部要樹立強烈的“三農(nóng)”工作使命感，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，找準制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的瓶頸問題，把握深化農(nóng)村改革的政策導向，研究思考推動工作的務實舉措，提升會干的能力、大興實干的作風、形成齊干的氛圍，努力在興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、促脫貧、惠民生中奮勇?lián)敗⒔üαI(yè)。

同志們，驚蟄將至，農(nóng)時逼人。各級各部門一定要“實”字為先、“快”字當頭，迅速掀起果園新植、造林綠化、春耕備耕、項目啟動等春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，精心做好脫貧驗收準備，以高度的政治自覺和責任擔當，強化舉措、真抓實干，打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)“十三五”及今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作良好開局，加快梯田產(chǎn)業(yè)強縣和旅游文化名縣建設進程做出新的更大的成績!

縣委書記講話稿篇十二

同志們：

這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，貫徹落實中央和省市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)去年的工作情況，研究部署今年的經(jīng)濟工作，動員和組織全縣廣大干部群眾，按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一思想認識，搶抓發(fā)展機遇，把握發(fā)展重點，強化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟工作新局面。下面，我根據(jù)縣委常委研究的意見，就如何做好今年的經(jīng)濟工作講三個方面的問題。

1、統(tǒng)一對當前經(jīng)濟形勢的認識。縣委于元月初召開了九屆八次全會，認真總結(jié)了“十五”時期及縣委九屆七次全會以來的工作，科學描繪了“十一五”發(fā)展藍圖，深入研究了加快發(fā)展的具體舉措?！笆濉睍r期，是隆回經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的時期，全縣改革開放和現(xiàn)代化建設取得突破性進展，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢，整體發(fā)展邁上了一個新臺階。去年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41.16億元，同比增長12.4，五年年均增長9.4;財政總收入1.79億元，同比增長15.5%，按同比口徑五年年均增長12.8;全社會固定資產(chǎn)投資19.65億元，同比增長68%，五年年均增長28.6%;農(nóng)民人均純收入1678元,同比增長15.7，五年年均增長10.2;居民人均可支配收入6029元，同比增長10，五年年均增長8.2;招商引資實際到位資金11.4億元，近四年實現(xiàn)了連年翻番;8件實事全面或超額完成任務;去年共獲得首屆全國經(jīng)濟普查先進縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國基本農(nóng)田保護先進單位、全省人口與計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務先進單位、全省社會治安綜合治理先進縣等市級以上榮譽36項，在全市文明建設考核中，我縣名列第一。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾團結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委縣政府向全縣廣大干部群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!這些年來，我們能夠在宏觀環(huán)境趨緊、自然災害頻繁、競爭壓力增大的困難情況下取得這樣好的成績，最根本的一條，就是全縣上下牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊扭住加快發(fā)展這個第一要務不放松，始終把加快發(fā)展作為隆回最大的政治、最根本的任務來抓。成績鼓舞人心，形勢催人奮進。全縣上下必須進一步增強加快發(fā)展的信心和勇氣，鼓足干勁，迎難而上，創(chuàng)造新業(yè)績，推進大發(fā)展。

2、統(tǒng)一對未來發(fā)展機遇的認識?！笆晃濉睍r期是隆回加快發(fā)展的重要時期，未來五年將是機遇和挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在的五年。從現(xiàn)有的條件看，加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。通過“十五”期間的努力，我縣的綜合實力和人民生活水平都達到了新高度。20xx年以來，盡管由于煙廠政策性關(guān)停、紙廠市場萎縮、農(nóng)業(yè)稅取消三大因素的影響，實際減少稅收7600余萬元，但20xx年財政總收入仍達到1.79億元，同比財政收入年均增長仍在12%以上，并且近三年來共償還債務1.12億元。通過近幾年的努力，我們在交通、水利、能源、城建及社會公益事業(yè)建設上打下了較好的基礎(chǔ);當前，工業(yè)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機，一批重大項目正在興建，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局日趨明朗，第三產(chǎn)業(yè)來勢看好，民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設施顯著改善，區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，特別是廣大干部群眾的發(fā)展意識大大增強。從發(fā)展的時機看，加快發(fā)展的環(huán)境更加有利。全國經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，科技創(chuàng)新和技術(shù)擴散更加迅速，區(qū)域間經(jīng)濟合作增多，都將有利于縣域經(jīng)濟的發(fā)展;特別是隨著中部崛起戰(zhàn)略和湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施，國家在政策、項目、資金等方面，將會有一定力度的傾斜;作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)項目縣，我們一定要把握好發(fā)展的主動權(quán)，深刻認識重要戰(zhàn)略機遇期，充分運用好重要戰(zhàn)略機遇期。從面臨的挑戰(zhàn)看，加快發(fā)展的要求更加迫切。近年來，盡管我縣主要經(jīng)濟指標增幅較快，但個別指標與全市平均發(fā)展水平還有一定距離，特別是人均經(jīng)濟指標還處于后幾位。同時，新的經(jīng)濟運行環(huán)境中涌現(xiàn)出的許多新矛盾與多年以來積累的深層次矛盾相互交織、共同影響，使我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題。但全縣廣大干部群眾從歷史和現(xiàn)實中越來越強烈地認識到：解決問題靠發(fā)展，發(fā)展得越快，解決問題的辦法越多;發(fā)展得越好，解決問題的成效越明顯。只要我們堅定信心，振奮精神，深入研究問題，精心謀劃對策，狠抓工作落實，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利條件，最大可能地化解不利因素，就一定能夠把今年的經(jīng)濟工作做得更好。

3、統(tǒng)一對今年工作部署的認識。根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，今年全縣經(jīng)濟工作總的指導思想是：以小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，圍繞實現(xiàn)又快又好發(fā)展和財政增長、群眾增收這個總體要求，堅定不移地推進“興工強縣”戰(zhàn)略，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程，突出抓好項目建設和招商引資、科教領(lǐng)先、優(yōu)化環(huán)境工作，著力深化改革，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，著力提升經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，積極構(gòu)建“和諧隆回”，為順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。主要奮斗目標是：全縣生產(chǎn)總值增長12%;財政總收入增長18%以上，力爭增長20%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7，農(nóng)民人均純收入增長8%。全縣各級各部門要圍繞全年工作目標，把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，貫徹落實到今年的各項工作中去。

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年?！扒Ю镏?，始于足下”。做好今年的經(jīng)濟工作，意義十分重大。既要把握全局，統(tǒng)籌兼顧，又要抓住關(guān)鍵，突破重點，努力在開局之年實現(xiàn)大發(fā)展。

1、突出工業(yè)強縣，加快推進工業(yè)化進程。工業(yè)是強縣之本、是立縣之柱、是富縣之源，是加快隆回發(fā)展的必由之路。要把“興工強縣”做為隆回長期實施的首要戰(zhàn)略。去年是我縣的“工業(yè)建設年”，全縣上下團結(jié)一致，迎難而上，工業(yè)建設取得了明顯成效，一批重大項目陸續(xù)上馬，為全縣經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)?？h委、縣政府決定將今年作為“大干工業(yè)年”，全縣將要大辦工業(yè)、大上項目、上大項目，確?！芭d工強縣”取得更大的成效。一要抓產(chǎn)業(yè)，強企業(yè)。要立足資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，做大做強建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出加快雪峰年產(chǎn)200萬噸干法水泥生產(chǎn)線建設進度，重點扶持桔洲汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、三大電站等骨干企業(yè)，力爭高檔卷煙紙項目上馬。全年著力培育2家年產(chǎn)值上億元、3家年產(chǎn)值過5000萬元的企業(yè)。

二要抓園區(qū)，聚企業(yè)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的主要平臺。要切實用好開行貸款，大力開展招商引資，千方百計拓寬融資渠道，加快園區(qū)基礎(chǔ)設施建設，增強園區(qū)的項目承載能力和配套服務功能。要強化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，突出園內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。要以投資規(guī)模、投資密度、產(chǎn)品檔次、企業(yè)納稅、環(huán)境保護為標準，選擇優(yōu)勢企業(yè)和項目進園區(qū);集約利用土地，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升園區(qū)建設水平;建立園區(qū)建設激勵機制，設立園區(qū)發(fā)展專項基金，引導企業(yè)入園發(fā)展。城南工業(yè)園“三通一平”要在6月底全面完工，城東南主園區(qū)年內(nèi)要拉開框架，總投資達1億元以上。要新引進入園企業(yè)5家以上，入園企業(yè)總數(shù)達到11家，真正把工業(yè)園區(qū)建設成為經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和技術(shù)創(chuàng)新的試驗區(qū)、城鎮(zhèn)建設的示范區(qū)。

三要抓品牌，增效益。品牌就是市場，品牌就是財富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、創(chuàng)造新品牌”的要求，整合現(xiàn)有的品牌資源，以企業(yè)為主體，以質(zhì)量為核心，以增強自主創(chuàng)新能力為突破口，加快培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、在國內(nèi)外市場有競爭力的知名品牌，不斷提高我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的知名度和優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力。必須下決心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、寶慶龍牙百合、桃花牌辣油椒醬、毅鵬牌金銀花茶等一批新老品牌做大做強做響。工業(yè)、科技、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要因企施策、分類指導、加強服務，力爭年內(nèi)在爭創(chuàng)知名品牌上取得突破，不斷增強企業(yè)效益。

2、突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快推進社會主義新農(nóng)村建設。建設社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的一個新課題，是全面建設小康社會的一項重大戰(zhàn)略任務。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，科學規(guī)劃，周密部署，有序推進。一要加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設。建設社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。要在抓好國家商品糧基地建設、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，圍繞“北藥南煙”的產(chǎn)業(yè)格局，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點建設藥材、烤煙、蔬菜、林竹、畜牧、優(yōu)質(zhì)稻等六大農(nóng)產(chǎn)品基地。堅持用工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，重點扶持愛生制藥、昂立科技、港隆綠源、湘麗飲料、九龍生物和康樂米業(yè)等加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育行業(yè)協(xié)會等農(nóng)村新型社會化服務組織，繼續(xù)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，加大扶貧開發(fā)力度，切實增加農(nóng)民收入。

二要加強基礎(chǔ)設施建設。抓住國家加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施投入的機遇，掀起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設新高潮。要創(chuàng)新建設思路，在積極爭取上級資金的同時，抓好“一事一議”，積極引導農(nóng)民對直接受益的公益設施建設投工投勞，鼓勵和引導社會資金投向農(nóng)村建設。重點抓好鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、沼氣能源、電力通信等基礎(chǔ)設施建設。盡快啟動六都寨水庫大壩除險加固項目。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，切實加大農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生投入，深入開展“五下鄉(xiāng)”活動，著力提高農(nóng)民文化科技素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。

三要加強小康示范村建設。建設社會主義新農(nóng)村，小康示范要先行。按照“十一五”期間建設100個小康示范村的總體部署，年內(nèi)創(chuàng)辦10個小康示范村，第一批選擇320國道和花六公路沿線、工業(yè)園區(qū)所在地和旅游景點所在地進行試點;對基礎(chǔ)較差、難度較大的貧困鄉(xiāng)村，要切實加大扶貧開發(fā)和幫扶力度，逐步為新農(nóng)村建設創(chuàng)造條件。建設中要突出把握“三個關(guān)鍵”，堅持“三個結(jié)合”，做到“五要五不”?！叭齻€關(guān)鍵”就是要科學制定規(guī)劃、培育支柱產(chǎn)業(yè)和建好基礎(chǔ)設施;“三個結(jié)合”就是要把小康示范村建設與文明村建設、扶貧建整、產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來;“五要五不”就是要注重實效、不搞形式主義，要量力而行、不盲目攀比，要民主商議、不強迫命令，要突出特色、不強求一律，要引導扶持、不包辦代替，確保全縣小康示范村建設充滿生機與活力。

3、突出旅游帶動，加快推進城鎮(zhèn)化步伐。要按照“圍繞旅游建城鎮(zhèn)，建好城鎮(zhèn)促旅游，發(fā)展旅游帶經(jīng)濟”的思路，做好城鎮(zhèn)建設與旅游開發(fā)結(jié)合文章。一要做大旅游，為城鎮(zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅持“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”的原則，加強基礎(chǔ)設施建設，開發(fā)旅游商品，提高接待能力，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、政府接待型向市場運作型的“兩個轉(zhuǎn)變”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑤”品牌，力爭花瑤景區(qū)入選“新瀟湘八景”、高洲溫泉入選aaa級景區(qū)。打造精品旅游線路，加大市場開發(fā)力度，力爭使我縣旅游融入“三湘大旅游圈”。加強與旅游業(yè)配套的吃、住、行、游、購、娛等服務設施建設，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，全面提高三產(chǎn)業(yè)的服務水平。

二要建好城鎮(zhèn)，為旅游業(yè)提供發(fā)展平臺。城建工作要堅持“兩抓兩鐵”的基本思路，即抓住開行貸款、抓住城南開發(fā)機遇，城建要有鐵算盤、城管要有鐵手腕。所謂“鐵算盤”，就是要經(jīng)營好城市，以地生財，滾動開發(fā)，堅持公開、透明的原則，嚴格實行工程招投標制度和財務管理制度，提高建設資金使用效益;所謂“鐵手腕”，就是要依法加強城市管理，加大執(zhí)法力度，改善市容市貌，建設文明衛(wèi)生城市。要圍繞“山水園林城市”的總目標，緊扣旅游和工業(yè)，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理，突出旅游風貌;加強重點項目建設，著力實施中心廣場、資江沿岸風光帶、花瑤風景名勝區(qū)三大工程。各建制鎮(zhèn)要加快基礎(chǔ)設施建設，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，擴大承載能力，吸引人口集聚。

三要節(jié)能降耗，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要以創(chuàng)建全國生態(tài)示范縣、省級文明衛(wèi)生縣城為目標，切實抓好植樹造林、生態(tài)保護、清潔能源等工作，加大環(huán)境污染防治力度，積極創(chuàng)建和諧、秀美、安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。要堅持“保大壓小”的原則，全面清理整頓木材加工業(yè)，切實保護好生態(tài)環(huán)境。要加強財源建設，積極開源節(jié)流，科學理財，繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”、“村賬鄉(xiāng)管”改革。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，既要加強規(guī)劃和政策引導，又要嚴格遵守法律法規(guī)，還要倡導健康文明的消費方式，在全社會形成節(jié)約能源資源、保護環(huán)境的良好風尚。

4、突出開放搞活，加快推進外向型經(jīng)濟發(fā)展。要大力弘揚“睜眼看世界”的魏源精神，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展外向型經(jīng)濟，必須抓項目;抓項目，必須招商引資;抓招商，必須優(yōu)化環(huán)境。一要加強項目建設。項目工作是經(jīng)濟工作的“生命線”。要堅持以項目建設為總抓手，把項目工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，既要注重經(jīng)濟發(fā)展項目，又要注重社會發(fā)展項目;既要抓好龍頭項目，又要抓好中小項目;既要加快項目建設步伐，又要強化項目管理。要深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策，準確把握國家投資導向，緊緊抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、省里實施湘西開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，搞好規(guī)劃，加強銜接，確保10個以上重點項目進入國家投資計劃和省“十一五”規(guī)劃“籠子”，爭取無償資金1億元以上。要著力抓好納入湘西開發(fā)的重點項目建設，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐。二要大力招商引資。堅持引進外資與啟動民資并重，引資、引技、引智并舉。要突出工業(yè)、旅游、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著重引進戰(zhàn)略投資者，健全完善招商項目庫，定期發(fā)布招商信息，實行動態(tài)管理。按照“招老鄉(xiāng)—回故鄉(xiāng)—聯(lián)外商—建家鄉(xiāng)”的思路，不斷創(chuàng)新招商引資方式。大力鼓勵企業(yè)自主招商、項目招商，積極開展網(wǎng)絡招商、會展招商活動，做好簽約項目的跟蹤落實，著力提高項目履約率和資金到位率。支持縣內(nèi)進出口企業(yè)做大做強，優(yōu)化出口商品、出口主體、貿(mào)易方式三個結(jié)構(gòu)，擴大對外貿(mào)易，力爭實現(xiàn)進出口額200萬美元以上。三要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要進一步辦好政務服務窗口，落實好全程代辦服務、重點企業(yè)掛牌保護等各項制度，繼續(xù)抓好對重點企業(yè)和重點項目的“支、幫、促”工作。要加大對重點項目、工業(yè)項目的信貸支持力度，優(yōu)化存貸比例，強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展;深入開展“金融維權(quán)行動”，全面清收不良貸款，營造良好金融環(huán)境。要加大優(yōu)惠政策落實力度，重獎納稅大戶，加強對企業(yè)和企業(yè)家的宣傳。繼續(xù)搞好優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境綜合測評，加大個案查處力度，切實做到尊重納稅人、善待投資者，努力營造重商親商安商富商的和諧氛圍。

5、突出以人為本，加快推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧發(fā)展及“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧隆回。一要著力保障群眾利益。要努力擴大就業(yè)和再就業(yè)，提倡和鼓勵彈性就業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，注重發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，大力開發(fā)就業(yè)崗位。要加快勞動力市場和湘西南職業(yè)培訓城建設，強化就業(yè)技能培訓，加強就業(yè)服務體系建設，依法保障勞動者合法權(quán)益。要建立養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險“五保合一”工作機制，積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度，擴大城鄉(xiāng)社會保障覆蓋面。要始終關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，切實做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療監(jiān)管和服務工作，抓好扶貧幫困和企業(yè)“雙聯(lián)”工作，幫助困難群眾解決看病難、子女就學難等突出問題。

二要努力維護社會穩(wěn)定。要強力推進“平安隆回”建設，進一步強化領(lǐng)導責任，健全工作機制，推進綜合治理，加強基層基礎(chǔ)工作，強化社會治安綜合治理，年內(nèi)縣城要建好交通信號指揮系統(tǒng)和電子監(jiān)控系統(tǒng)。政法機關(guān)要始終保持“嚴打”高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保不發(fā)生重大刑事、治安案件和群體x事件。要堅決防止出現(xiàn)在土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等各種方面損害群眾利益的問題。夯實維穩(wěn)工作基礎(chǔ)，建立健全定期排查機制、接訪機制、公民教育引導機制和責任追究制度，依法及時處理群眾反映的突出問題。要健全基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，加大責任事故追究和處罰力度，有效預防和杜絕重特大事故的發(fā)生。

三要大力發(fā)展社會事業(yè)。百年大計，教育為本。要認真落實“兩免一補”，鞏固“兩基”成果，不斷增加教育投入，突出抓好農(nóng)村中小學危房改造、寄宿制學校和中小學現(xiàn)代遠程教育三大工程建設。要整合教育資源，形成基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育相互溝通、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系。切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心建設，深入開展“千場文化下鄉(xiāng)”活動，著力整治網(wǎng)吧，加強“掃黃打非”工作，進一步凈化文化市場。要不斷完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，加強重大疾病的防治與監(jiān)測，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。要切實抓好人口與計劃生育經(jīng)常性工作，全面推行獎勵扶助制度，嚴格控制出生性別比，穩(wěn)定低生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，繼續(xù)保持全省人口與計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務先進單位。同時，要進一步抓好科技、廣電、能源、體育等事業(yè)，大力推進和諧隆回建設。

1、堅持思想先導，提高執(zhí)政能力。要圍繞提高執(zhí)政能力目標，著力抓好小平理論和“三個代表”重要思想的學習，深入開展科學發(fā)展觀的教育。各級黨委中心組要采取分散學習與集中學習、研讀原著與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，深入查找思想觀念上的差距和不足，認真分析前進道路上的困難和問題，積極探索加快發(fā)展的路子和辦法。要深入開展以“樹立科學的發(fā)展觀，為人民盡好責;樹立正確的政績觀，為人民謀好利;樹立牢固的群眾觀，為人民服好務;樹立嚴明的法紀觀，為人民辦好事”為主要內(nèi)容的“四樹四為”集中教育活動，不斷提高各級干部特別是領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，并在實踐中增強五種能力，即換腦鼓勁，努力增強“想問題，做決策”的能力;選賢任能，努力增強“用干部，帶隊伍”的能力;精抓細管，努力增強“辦事情，抓落實”的能力;凝心聚力，努力增強“順人心，聚民力”的能力;反腐倡廉，努力增強“守紀律、作表率”的能力。真正把各級領(lǐng)導班子建設成為“靠得住，有本事，重民心，順民意，講規(guī)律，講規(guī)矩，既身入，又心入”的堅強領(lǐng)導核心。

2、堅持發(fā)展為大，形成工作合力。發(fā)展是硬道理，必須大于一切;發(fā)展是第一要務，必須先于一切;發(fā)展是根本大計，必須重于一切。我縣的人口、面積在全市排第二位，目前經(jīng)濟總量也排第二位，但我們并不是經(jīng)濟強縣;因此，發(fā)展始終是擺在我們面前最大的任務。發(fā)展是我們解決一切問題的金鑰匙，增強經(jīng)濟實力要靠發(fā)展，解決歷史遺留問題要靠發(fā)展，克服前進道路上的各種障礙要靠發(fā)展，構(gòu)建和諧社會要靠發(fā)展。發(fā)展是我們要始終堅持的最大的政治，我們無論想什么，說什么，做什么，都要看對隆回的發(fā)展是否有利，對隆回百萬人民是否有利，對隆回的長遠利益是否有利。國扶縣的帽子既有黨中央、國務院的關(guān)懷，也有幾屆縣委政府班子為此而付出的艱辛努力;湘西開發(fā)的帽子，是本屆縣委、政府不遺余力爭來的。機遇來之不易，切勿坐失良機。我們要珍惜這兩頂帽子，用好這兩頂帽子。

千萬不能因一己之利，而棄隆回百萬人民之利于不顧;千萬不能因泄一時之憤，而毀隆回發(fā)展大業(yè)于一旦。作為一名黨員，要講黨性，始終維護好隆回的經(jīng)濟發(fā)展大局就是講黨性的具體體現(xiàn);作為一個公民，要講道德，是非分明，不造謠、不信謠、不傳謠，就是講道德的具體體現(xiàn)。做任何事，都要講良心，不損害隆回的發(fā)展形象，不損害廣大隆回人民的利益，就是講良心的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們評價和使用干部的重要標準，有發(fā)展才有政績，有發(fā)展才有位置，有發(fā)展才有前途;離開發(fā)展，無論你打什么樣的旗號，無論你講什么樣的理由，無論你找什么樣的借口，一切都將沒有任何實際的意義。我們一定要牢記“悠悠萬事，唯此為大”，千頭萬緒，發(fā)展為重。全縣各級各部門一定要圍繞加速隆回脫貧奔小康的目標，采取一切行之有效的措施，充分調(diào)動各方面的積極性，努力在全縣上下形成“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的強大合力與和諧局面。

3、堅持執(zhí)政為民，強化組織保障。實現(xiàn)全年工作目標，關(guān)鍵在黨，核心在人。要全面推進領(lǐng)導班子、人才隊伍和基層組織三大建設，為加快隆回發(fā)展提供根本保證。要切實加強領(lǐng)導班子建設。今年縣鄉(xiāng)黨委都要換屆，這是全縣人民政治生活中的一件大事，必須加強領(lǐng)導，周密安排，認真細致地做好工作。按照調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)強班子的要求，真正把那些德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。要加強思想政治工作，引導干部守紀律、講黨性、顧大局，正確對待進退留轉(zhuǎn)。要正確處理好換屆和保持正常工作秩序的關(guān)系，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要切實加強人才隊伍建設。加快隆回發(fā)展，更要增強人才意識。組織、人事、編制等部門要進一步解放思想，每年拿出一定的名額到本科院校去招考我縣緊缺的人才，到沿海發(fā)達地區(qū)去引進懂經(jīng)濟、懂工業(yè)、懂管理的人才，各部門要尊重人才，積極為他們提供發(fā)揮才能的空間和舞臺。要切實加強基層組織建設。深入開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力提高黨員素質(zhì)，繼續(xù)抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三評四創(chuàng)”活動，加強以黨組織為核心的村級組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用?？h直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要來一次扎扎實實的“回頭看”，以建立長效機制為重點，切實搞好整改，把先進性教育活動不斷引向深入。大力推行“以村為主”工作機制，有序推進村民自治，健全村務公開、民主管理，為加快社會主義新農(nóng)村建設提供堅強有力的組織保障。

4、堅持求真務實，轉(zhuǎn)變干部作風。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、勤政為民的工作作風，以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神，堅持重實績，鼓實勁，求實效。要深入開展以狠剎吃喝風、賭博風、懶散風為主要內(nèi)容的“剎三風”活動;加大干部作風巡查力度，切實轉(zhuǎn)變作風，突出做到“五個一”，即領(lǐng)導在一線指揮，干部在一線工作，問題在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié)，業(yè)績在一線創(chuàng)造。要健全工作機制?？h級領(lǐng)導繼續(xù)實行“分組、分線、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村、包企業(yè)”工作責任制。今年，縣“四大家”要帶頭抓好一個工業(yè)項目，聯(lián)系一大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);縣直有關(guān)部門務必按照分工抓好落實。要加強工作調(diào)度，推行一月一督查，一季一調(diào)度，半年一考核，年底總評比，達到以調(diào)度促進度，以進度促發(fā)展的效果。要嚴明工作紀律。全縣各級各部門要不折不扣地貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署。凡發(fā)現(xiàn)我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推諉，以及執(zhí)法犯法、以權(quán)謀利、損害群眾利益的現(xiàn)象，必須依紀依法從嚴從快處理，問題嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。要嚴格廉潔自律。各級干部特別是領(lǐng)導干部要認真落實黨風廉政建設責任制，始終牢記“兩個務必”，做到防微杜漸，警鐘長鳴。不搞不切實際的“形象工程”、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭保稒C取巧的“面子工程”，處處勤儉辦事，厲行節(jié)約。要以對黨、對人民、對自己、對家人高度負責的態(tài)度，扎扎實實做事，清清白白從政，干干凈凈做人，以此帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)。

同志們，新春賦金曲，雄心向未來。讓我們同心同德，站在“十一五”發(fā)展的新起點上，高舉小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，真抓實干，奮發(fā)圖強，與時俱進，為開創(chuàng)“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗!

縣委書記講話稿篇十三

各位領(lǐng)導、各位老領(lǐng)導、同志們：

剛才，市委組織部**部長宣布了市委關(guān)于我不再擔任xx縣委書記的決定，我堅決執(zhí)行市委的決定，服從組織的安排。

20xx年12月28日，由組織安排，我從省紀委辦公廳副主任調(diào)任xx縣委副書記。從到任的第一天起，我就把當成了自己的家，把自己融入到xx人民之中，與結(jié)下了不解之緣。說句心里話，在工作的這幾年，是我人生中最難忘的一段歲月，是我事業(yè)中最寶貴的一段經(jīng)歷，是我工作中最愉快的一段光陰。此時此刻，我特別留戀山山水水，留戀父老鄉(xiāng)親，留戀廣大干部和一起奮斗的事業(yè)?；仡櫾诠ぷ鳉v程，我百感交集，感觸很多，心里很不平靜?，F(xiàn)在就要與大家告別了，借此機會，我講三句話：

第一句話，衷心感謝。到工作的六個年頭特別是任縣委書記的近五年來，可以說，是改革任務十分繁重的五年，是發(fā)展外部環(huán)境不很寬松的五年，是社會不穩(wěn)定因素較多的五年。盡管如此，各項事業(yè)還是在歷屆班子、歷屆領(lǐng)導打下的扎實基礎(chǔ)上有所推進?？h域經(jīng)濟快速增長，“三化”進程明顯加快，各項改革深入推進，招商引資成效顯著，基礎(chǔ)設施日臻完善，人民生活水平不斷提高，“三大文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績的取得，得益于上級的正確領(lǐng)導，得益于縣委全體班子成員團結(jié)戰(zhàn)斗，得益于縣幾大家班子的協(xié)調(diào)配合，得益于全縣各級黨組織和廣大干部群眾的共同努力，得益于老領(lǐng)導、老同志的關(guān)心和支持。這其中，我僅僅履行了帶班領(lǐng)隊的職責，和黨的領(lǐng)導比，和人民群眾比，和集體比，我個人的作用是微弱的。既使這點微弱的作用，也是在大家的共同努力、通力配合中體現(xiàn)出來的。五年來，我和縣四大家班子成員一道，與全縣廣大黨員干部群眾同心同德，同甘共苦，榮辱與共，負重奮進，為改變的面貌盡了心，費了力，雖然比較苦，比較累，甚至掉了頭發(fā)，但看到發(fā)生的每一處變化，人民群眾得到的每一點實惠，我內(nèi)心感到非常欣慰;五年來，xx人民以特有的勤勞、樸實、善良和智慧，給了我戰(zhàn)勝困難的勇氣和力量，這是我在最強大的精神支柱;五年來，縣委、人大、政府、政協(xié)幾大家班子成員和各級各部門各單位的同志、離退休老同志的真誠支持，社會各屆人士、各方朋友的無私幫助，是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志們共事的緣份，十分珍惜和大家結(jié)下的情誼。在工作的經(jīng)歷，對我是最重要的，它給我提供了向?qū)嵺`充分學習、向干部群眾充分學習的良好條件。在這里，我受到了教育，得到了鍛煉，凈化了靈魂，陶冶了情操。特別是xx縣級領(lǐng)導班子的各位同志和各級干部，是你們給了我充分理解、大力支持，是我們一起走過了很多路、邁過了很多坎，一起擔負責任、承受壓力，一起殫精竭慮、用力使勁，一起取得成績、慶祝成功。同志們的大恩大情，不是一個“謝”字了得的，但我在這里要真心實意道一聲：謝謝，謝謝大家!同時，我衷心感謝組織關(guān)心我、信任我、培養(yǎng)我，派我到這個山好、水好、人更好的地方工作，給我留下了美好的人生回憶，使我收獲了重要的工作閱歷，讓我感受了生命的力量及價值。大家的關(guān)心厚愛，我終生難忘;大家的鼓勵鞭策，我銘刻在心;大家的友好情誼，我將永志不忘。今后不管什么時候，不管走到哪里，我永遠都會留戀這里的土地，牽掛這里的同事，支持這里的工作并想方設法報效這里的人民。

第二句話，深表歉意。近幾年來，盡管縣委在推動又好又快發(fā)展中做了大量的工作。由于各方面的原因，有很多事情，我和縣委一班人看到了、想到了、也實施了，但還沒有和沒來得及做好，留下了不少遺憾。我們致力加快發(fā)展，經(jīng)濟實力明顯提高，但制約發(fā)展的一些突出問題還沒有從根本上解決;我們致力改革開放，發(fā)展活力明顯增強，但改制企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)壓力非常大;我們致力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，但發(fā)展的環(huán)境特別是軟環(huán)境有待改善;我們致力協(xié)調(diào)發(fā)展，公共服務明顯進步，但城鄉(xiāng)差距仍然很大，經(jīng)濟和社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào);我們致力精神文明建設和民主法制建設，社會正氣明顯提升，但由于各種矛盾交織，各類不穩(wěn)定因素和安全隱患依然存在，社會治安還不盡人意;我們致力提高人民生活水平，著力解決了廣大群眾尤其是困難群眾的生產(chǎn)生活問題，但城鄉(xiāng)群眾收入增長還不快，得到的實惠還不多;我們致力加強黨的建設、各級領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設，形成了同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面，但干部隊伍特別是各級領(lǐng)導班子解放思想不夠、作風不實的問題還比較突出。這些問題的存在，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。作為縣委書記，主要責任在我。在此，我向全縣人民深表歉意。

就我本人而言，出于對加快發(fā)展的責任感，對人對事要求過高過嚴，工作中講成績少，講問題多，鼓勵的話少，批評的話多，特別是講話比較直爽，有時批評同志比較嚴厲，使人難于接受，每當思慮到此，我便深感不安，在此也深表歉意，并請大家給予諒解。

第三句話，真誠希望。人的一生，時間是有限的。我參加工作以來，可以說傾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是，最難忘記、最有意義、最動感情的也是。當前，正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。不久前召開的市三次黨代會和剛剛閉幕的省九次黨代會，對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求。把事情辦好，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子，關(guān)鍵靠在座各位。對領(lǐng)導班子建設，市委及市委組織部一向十分重視和關(guān)心。這次會議后，我就成了“老書記”了。根據(jù)市委的決定，我離開后，將由蔣濤同志主持xx縣委全盤工作。我和蔣濤同志雖然共事近五年時間，但相知較多，配合默契，合作愉快。蔣濤同志在工作時間長，群眾基礎(chǔ)好，工作經(jīng)驗豐富，善于帶班領(lǐng)隊，善于駕馭全局，善于在復雜的情況下開創(chuàng)工作新局面。我希望，大家一定要傳承好傳統(tǒng)，像關(guān)心、愛護、支持我一樣，關(guān)心、愛護、支持蔣濤同志，支持縣委、人大、政府、政協(xié)的工作，進一步加快發(fā)展步伐，加速建設和諧、小康。xx人的決心就是優(yōu)勢資源，xx人的信心就是美好未來，xx人的領(lǐng)導者就是加速發(fā)展的決定性因素。干部歷來就想干事、會干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx縣委牢記使命，不負重托，倍加珍惜時代提供的機會和舞臺，倍加珍惜黨和人民的信賴和期望，倍加珍惜當前大好的發(fā)展機遇和有利條件，切實肩負起富民強縣的責任，大力弘揚親民務實的作風，始終堅持團結(jié)共事，帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，勵志鼓勁、奮發(fā)有為，積極創(chuàng)造無愧于父老鄉(xiāng)親的新業(yè)績，努力實現(xiàn)縣第十次黨代會提出的“跨越發(fā)展、在永州率先發(fā)展”的宏偉目標。

最后，我衷心祝愿各級班子建設得更強更好，經(jīng)濟社會發(fā)展得更快更好，老百姓的日子過得更富更好，未來更美更好!

縣委書記講話稿篇十四

去年，我們通過舉縣一致努力獲得了全市目標責任考核先進縣和項目建設先進縣稱號，并被市上推薦為全省招商引資先進單位。

當前，xx正處在奮力爬坡、艱難轉(zhuǎn)型、加速追趕的關(guān)鍵時期。以什么樣的狀態(tài)迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難，負重前行、再創(chuàng)佳績，關(guān)鍵在領(lǐng)導，核心在落實，前提是保證春季工作高點起步。下面，我講三個方面問題。

適應、引領(lǐng)、把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，一個基本鑰匙就是總書記提出的“五大發(fā)展理念”，學習好、領(lǐng)會好、貫徹好這“五大發(fā)展理念”，對于推動xx加快發(fā)展、決勝小康具有至關(guān)重要的作用。圍繞創(chuàng)新發(fā)展，要認真思考如何在xx掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮，如何推進和落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，真正把“三去一降一補”的戰(zhàn)役打響打好。圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，要在統(tǒng)籌推進各項工作中，認真研究和思考城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題、物質(zhì)文明建設和精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，進一步推動全國文明縣城、全國宜居縣城以及特色鎮(zhèn)、特色社區(qū)創(chuàng)建等工作。圍繞綠色發(fā)展，要立足xx實際，認真研究如何進一步發(fā)展新能源、新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)，進一步把生態(tài)xx、美麗鄉(xiāng)村這篇文章做實做好、做出成效。圍繞開放發(fā)展，要認真研究如何擴大招商引資，改善投資環(huán)境，編制和推廣ppp項目，形成全面發(fā)展的新動力。圍繞共享發(fā)展，核心和要點是研究如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如何進一步實施各項脫貧攻堅具體政策，真正使xx脫貧攻堅工作走在全省、全市前列。這五大發(fā)展理念，都和縣域經(jīng)濟發(fā)展實際緊密相關(guān)，一定要反復學、認真學，結(jié)合實際抓好貫徹落實。

“十三五”期間，我們要規(guī)劃實施一大批重點項目，完成近千億元的社會投資。今年是“十三五”的起步之年，抓好重點項目建設，對于全面完成“十三五”各項目標任務，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，具有重要的支撐作用。一要抓好交通先行工程。今年要全面完成108國道城區(qū)段改造、沿黃公路續(xù)建兩大項目，同時，超前運作342國道、韓合機場等項目，力爭342國道城區(qū)和景區(qū)段率先開工。二要抓好旅游發(fā)展工程。要通過今年的旅游項目建設，基本構(gòu)建起“一個5a景區(qū)、兩個國家公園、四個特色景點”的xx旅游發(fā)展新構(gòu)架。一個5a景區(qū)，今年要成功創(chuàng)建全國旅游業(yè)知名品牌示范區(qū)，加快完善5a景區(qū)創(chuàng)建各項資料，為2017年實現(xiàn)5a目標打好基礎(chǔ);兩個國家公園，徐水河國家濕地公園要加快建設，武帝山國家森林公園年底要創(chuàng)建成功;四個特色景點，要抓緊實施有莘古國、拉斐爾藝術(shù)莊園、黃土印象和印象靈泉4個特色旅游項目，不斷提高xx旅游業(yè)的競爭優(yōu)勢。三要抓好扶貧搬遷工程。要把金峪、甘井兩個扶貧搬遷項目作為示范項目，把全興寨、潘家山等搬遷項目作為難點項目，其他在建項目今年要全部收尾。要抓住國家異地扶貧搬遷的政策機遇和脫貧攻堅的大環(huán)境，今年要把所有搬遷項目基本拿下來。四要抓好生態(tài)治理工程。

九龍森林公園“五一”和“十一”要陸續(xù)開園，年底全面開園。要把環(huán)城森林公園作為今年古莘大地園林化的重點項目，各相關(guān)部門要全力配合，確保今年完成一半工程量，明年全面完成1.2萬畝造林任務。五要抓好城市建設工程。今年要全面完成太姒路、合洽路城區(qū)段改造、解放路北延和民俗文化一條街建設等4個項目，住建局要抓住一、二季度的關(guān)鍵時期，打好殲滅戰(zhàn)。六要抓好清潔能源工程。重點要攻克低熱值電廠項目，加快發(fā)展光伏項目，不斷擴大xx光伏能源、清潔能源的新優(yōu)勢。七要抓好園區(qū)推進工程。今年重點在工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設眾創(chuàng)園，在幾個重點鎮(zhèn)建設油用牡丹園、紅提示范園和奶牛核心區(qū)。八要抓好重點民生工程。要突出棚改。加快開工第二高中和第四初中，力爭前半年開工，規(guī)劃、設計、招標等各項工作都要打破常規(guī)，各項手續(xù)齊頭并進，要成立專門班子，縣級領(lǐng)導牽頭，每周進行協(xié)調(diào)推進。要加快實施安全飲水、客運站和體育場等項目。對這些定了的項目，要干就快干、干就早干、干就大干，不能等不能看。這八大重點工程是今年項目建設的重中之重，要牢牢抓在手里，確保取得重大突破。

一要盯緊任務清單。各項工作、各項任務都要落實到部門，分解到月份，特別對大眾創(chuàng)業(yè)、脫貧攻堅、旅游發(fā)展、項目建設、重點考核、生態(tài)工程等一些重點工作、重點任務，至少一月開一次領(lǐng)導小組會、協(xié)調(diào)會或推進會，有問題及時協(xié)調(diào)解決，確?？焖偻七M。二要盯緊責任清單。要明確落實縣級分管領(lǐng)導的包抓責任、部門一把手的直接責任。所有領(lǐng)導干部都要擔當起“一崗雙責”職責，一手抓項目、抓業(yè)務、抓發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)、抓信訪穩(wěn)定、抓平安建設，切實做到兩手抓、兩手硬，決不能顧此失彼。三要盯緊問題清單。在各項工作推進過程中，要清楚地看清短板在哪里，問題是什么，誰來解決，什么時候解決，用什么辦法解決。要層層傳導壓力，把縣上分解給部門、街鎮(zhèn)的任務層層傳導到基層單位。特別要盯緊那些低水準的工作、拖后腿的部門、推進慢的項目、排位差的考核、慵懶散的作風，發(fā)現(xiàn)了就警告，問題嚴重的就批評，屢教不改要撤人摘帽子。

站在“十三五”的新起點，全縣所有干部都要以這次會議為契機，快速掀起“兩學一做”活動的高潮，通過學習和討論，促作風轉(zhuǎn)變，促政策落地，促項目起跑，促工作提速。希望同志們在新的一年里，貫徹最新理念，保持最好狀態(tài)，錘煉最硬作風，釋放最大能量，創(chuàng)造最佳業(yè)績，建設最美xx!

縣委書記講話稿篇十五

適逢區(qū)人大、政協(xié)“兩會”圓滿結(jié)束，全市機關(guān)駐村（社區(qū)）第一書記出征動員會也于25日召開。根據(jù)市委組織部要求，今天，我們在這里舉行區(qū)駐村（社區(qū)）“第一書記”任前動員會，目的有三，一是貫徹市會議精神，二是再動員，三是集中報到。首先我代表區(qū)委對市級機關(guān)部門三位領(lǐng)導對我區(qū)工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝！

定。剛才施建同志代表之前派駐基層的干部作了很好的經(jīng)驗介紹，陳曉紅、馬勝虎同志代表新任駐村、社區(qū)第一書記作了很好的表態(tài)發(fā)言。全市“駐村第一書記”任前動員會上，市委常委、組織部長韓立明同志對所有駐村（社區(qū)）的第一書記提出了把建強班子、夯實基礎(chǔ)作為第一任務，把為民服務、推動發(fā)展作為第一目標，把辦事公道、群眾滿意作為第一標準，把磨練意志、甘于奉獻作為第一追求四點要求，這四點要求是市委對所有駐村第一書記的深深期盼，希望大家深刻領(lǐng)會，并付諸實踐。在這里，我再簡單講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識做好年輕干部掛職鍛煉工作的重要意義近年來，區(qū)委對選派年輕干部到基層一線培養(yǎng)鍛煉、服務發(fā)展工作非常重視，實踐證明，基層一線實踐鍛煉是干部健康成長的必須途徑。

首先，這是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是當前和今后一個時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總目標。實現(xiàn)“邁入主城區(qū)、率先現(xiàn)代化”奮斗目標從根本上講取決于領(lǐng)導干部的素質(zhì)與能力，取決于一批又一批年輕干部的健康、快速成才。因此，只有率先全面提升年輕干部的整體素質(zhì)，才能為推進我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展進程提供強有力的人才支撐。希望在座的“第一書記”充分認識其重要意義，以吃苦為第一要務，以奉獻為第一追求，扎根基層一線，在磨練中經(jīng)風雨、見世面。

其次，這是促進年輕干部健康成長的重要舉措。年輕干。

部是干部隊伍中的新生力量，省、市、區(qū)黨代會以及我區(qū)剛結(jié)束的區(qū)“兩會”換屆工作，都提出要重點選拔德才素質(zhì)好、工作能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認度高的優(yōu)秀年輕干部；重點選拔在關(guān)鍵時刻和處理重大危機、重大事件、突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用，經(jīng)得住風浪考驗，能擔當重任的優(yōu)秀年輕干部；重點選拔在關(guān)鍵崗位、艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境中成長，工作實績突出的優(yōu)秀年輕干部。市委組織部也明確提出“今后，凡是沒有基層工作經(jīng)歷的干部，一般先要到基層補課后才能提拔使用”。全區(qū)上下已形成注重實績、重視基層、崇尚實干的選人用人導向。對年輕干部而言，到基層一線去，既是組織的召喚，也應成為個人成長的自覺要求。

第三，這是做好新時期群眾工作的重要舉措。去年，省委下發(fā)文件，決定在全省開展“三解三促”活動，即了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)作風轉(zhuǎn)變，提出了科學發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根的要求。區(qū)委于今年年初提出開展“三帶三下三促”活動，現(xiàn)在已經(jīng)成為區(qū)級機關(guān)領(lǐng)導干部日常工作的“必修課”?，F(xiàn)在，我們選派駐村（社區(qū)）第一書記，進一步拓寬了區(qū)級機關(guān)干部參加“三下三帶三促”活動渠道。從選派單位和接收單位來講，做好選派工作是促進工作互動的需要。大家知道，由于所處位置的不同、所站角度的差異，區(qū)級機關(guān)和街道社區(qū)在考慮問題時，會有各自的局限和不足。通過干部的選派，能夠進一步促進區(qū)級機關(guān)與基層一線的溝通交流，會從一定程度上促進相融互動。這種相融互動，會增進上下間的聯(lián)系與交流。上級機關(guān)在制定政策措施時，更能增強科學性和可操作性；基層在落實、執(zhí)行政策時，更能增強自覺性和主動性。同時，掛職干部也會為村（社區(qū)）發(fā)展帶來新思想、新觀念，注入新氣息、新活力。

二、加強領(lǐng)導，強化管理，確保選派工作取得實效。

選派干部培養(yǎng)鍛煉的成效如何，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導，強化管理。為此，我們明確規(guī)定，干部在培養(yǎng)鍛煉期間，由區(qū)委組織部、選派單位和掛職單位共同管理。

組織部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這項工作。區(qū)委組織部將定期召開座談交流，了解你們的思想、工作動態(tài)，及時總結(jié)宣傳選派工作中的一些好經(jīng)驗、好做法。組織部還要經(jīng)常與掛職單位聯(lián)系，了解選派干部工作和生活以及思想等方面的情況，盡量為他們解決一些實際困難和問題。在掛職中期和結(jié)束前，區(qū)委組織部將積極牽頭，聯(lián)合選派單位和接收單位一起對掛職干部進行全面考核考察，并將考核考察結(jié)果作為使用干部的重要依據(jù)之一。

出組織鑒定。

選派單位要大力支持這項工作。很多選派干部都是單位的業(yè)務骨干，承擔著很多重要職責，但既然區(qū)委挑選了他們?nèi)セ鶎右痪€培養(yǎng)鍛煉，就要真正做到放手鍛煉，不拉后腿，不要再安排掛職干部參與本單位的工作，讓他們能真正全身心地投入到新的工作崗位，全方位得到鍛煉。同時在生活上給予關(guān)心和照顧，積極幫助選派干部解決后顧之憂。

三、加強鍛煉，努力實踐，在基層一線充實提高自己作為“第一書記”，組織上對你們給予厚望，基層群眾對你們充滿期待，大家一定要珍惜機遇和崗位，強化責任第一意識，在此，我對大家提三點希望：首先，轉(zhuǎn)換角色，融入集體。大家剛到基層，可能會有一些不適應，也可能會遇到“排斥現(xiàn)象”，這都是很正常的。一定要調(diào)整好角色?，F(xiàn)任村（社區(qū)）書記負責日常事務，管理村（社區(qū)）里的大事小事，“第一書記”要發(fā)揮指導、幫扶、協(xié)調(diào)和服務作用，側(cè)重抓黨務工作，要和村(社區(qū))書記互為補充，同心同德，共同下好一盤棋；要與現(xiàn)有村干部打成一片，發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，虛心向村干部學習、向群眾學習，盡快得到基層干群的認同和認可，盡快打開工作局面。馬勝虎和施建同志均是副科職干部，并兼任了幸福和陳橋的副主任，他們兩位同志均為所在村的第一責任人。

*****同志。

在全市選派機關(guān)干部到工作薄弱基層黨組織任職“第一書記”動員培訓會議上的講話。

同志們：

為期四天的全市選派機關(guān)干部到工作薄弱基層黨組織任職“第一書記”培訓會議已經(jīng)圓滿完成了全部日程，今天就要結(jié)束了。幾天來，圍繞怎樣做好任職工作，我們進行了座談交流，觀看了電影《第一書記》；圍繞強化群眾觀念、宗旨意識，我們到**、**黨性教育基地接受了黨性教育；圍繞做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我們認真聽取了有關(guān)領(lǐng)導專家的輔導報告，并到四個不同類型的示范社區(qū)進行了現(xiàn)場觀摩。這次培訓盡管時間不長，但大家普遍反映安排緊湊，形式多樣，內(nèi)容充實，針對性、指導性、實效性都很強，對于掌握農(nóng)村工作本領(lǐng)，強化黨性觀念，切實做好任職工作幫助很大。總的看，主要有以下幾個方面的特點：

一是重視程度高。對于這次培訓，省委組織部高度重視，多次過問，并給予精心指導；市委常委、組織部長**多次聽取情況匯報，親自審定培訓方案，并就搞好培訓提出具體要求；有關(guān)縣區(qū)精心組織，全力靠上，認真做好了現(xiàn)場觀摩點的各項前期準備工作；授課的同志根據(jù)課程安排，集中精力，精心準備，力求實現(xiàn)課堂。

教學。

效益的最大化。這些都為培訓的順利開展提供了堅實保障。二是培訓形式活。在培訓內(nèi)容上，既有農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識，又有黨性宗旨教育；既有農(nóng)村政策法規(guī)也有具體工作方法。在學習形式上，既有專家授課，又有經(jīng)驗交流；既有集中培訓，又有現(xiàn)場觀摩。在教學方法上，既有理論講述又有實踐總結(jié)，既有政策解讀又有實例分析。通過靈活多樣、生動活潑的形式，既豐富了培訓內(nèi)容，又調(diào)動了大家興趣，確保了授課效果和質(zhì)量。

三是培訓內(nèi)容實。這次任職工作的主要任務就是破難題、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定。圍繞這一任務，我們在現(xiàn)場參觀階段，選取了在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)和土地集約利用等方面成效顯著的4個典型示范社區(qū)進行觀摩；在集中培訓階段，安排信訪、農(nóng)業(yè)、住建部門的同志圍繞維護穩(wěn)定、富民強村和科學規(guī)劃幾個方面重點講授了農(nóng)村社會管理和群眾工作、農(nóng)村經(jīng)濟管理、城鄉(xiāng)住房改造和中心村建設等課題，真正做到“需要什么學什么，缺什么補什么”，確保培訓內(nèi)容針對性強，務實管用。

四是學習氛圍濃。每位參訓的同志都非常珍惜這次培訓機會，把它作為了解農(nóng)村，熟悉農(nóng)業(yè)，掌握黨在農(nóng)村的各項方針政策，增強做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的本領(lǐng)，提高新形勢下做好群眾工作、處理復雜矛盾的能力的一個難得機遇，課上，認真學習、積極思考，課下，熱烈討論，相互探討，真正形成了全心投入、互幫互學、比學趕超的濃厚學習氛圍。

明確了選派工作的目標任務，對今后的工作做到了心中有數(shù)；增加了農(nóng)村工作的感性認識，初步了解了農(nóng)村工作的主要內(nèi)容；初步熟悉了黨和國家有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設的方針政策，初步掌握了農(nóng)村工作方式方法。通過培訓，大家普遍感覺到自己真正學到了知識、學到了能力、學到了本領(lǐng)，對農(nóng)村工作已不是一個門外漢了，有能力、有信心、有決心勝任新的工作崗位。從各方面反饋的信息來看，培訓班取得了預期的效果。

這次選派到工作薄弱基層黨組織任職的機關(guān)干部，大多是各部門單位年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的青年干部，具有較好的政治素質(zhì)和較強的工作能力。但是，到薄弱基層黨組織任職不同于機關(guān)工作，工作崗位、工作對象、工作環(huán)境、工作任務都發(fā)生了很大變化，對在座的每一位同志都提出了新的更高的要求。希望各位要充分認識自己所肩負的責任，切實增強光榮感、使命感，在實踐中磨煉意志，豐富閱歷，施展才干，扎實開展好到工作薄弱基層黨組織任職的各項工作。

靈、知識廣的優(yōu)勢，多動腦筋、多做文章，苦干實干，力爭通過兩年的努力，干出一番驕人的成績；要變困難為機遇，在挑戰(zhàn)困難、克服困難、推動發(fā)展中經(jīng)受鍛煉，增長才干，積累經(jīng)驗，不斷提高駕馭復雜局面、處理棘手問題的能力，為今后個人成長進步打下堅實基礎(chǔ)。

王常勝同志。

在歡迎市選派“第一書記”到村任職儀式上的致辭。

（2012年3月28日）。

尊敬的各位“第一書記”，同志們：

今年，市委在全市范圍內(nèi)開展千名領(lǐng)導干部下基層和選派千名“第一書記”活動。經(jīng)過市委的層層選拔，我們懷著激動和喜悅的心情迎來了51位作風硬、素質(zhì)高、能力強的“第一書記”，這充分體現(xiàn)了市委對我區(qū)發(fā)展的高度重視和大力支持。在此，我代表山亭區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)52萬人民對各位“第一書記”的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

桃示范推廣基地”，反季節(jié)設施栽培的“火櫻桃”實現(xiàn)提前上市，成為“江北春果第一枝”。森林覆蓋率提高到48.8%，成功創(chuàng)建了全國綠化模范縣、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。龍頭企業(yè)逐步壯大。全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到77家，其中市級以上32家，鶯歌集團被評為國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和全國綠色示范企業(yè)，成為亞洲最大的花生醬生產(chǎn)企業(yè)。質(zhì)量標準大幅提升。建成市級以上農(nóng)業(yè)標準化示范基地36萬畝、國家級綠色產(chǎn)品原料標準化生產(chǎn)基地16萬畝，城頭豆制品加工基地被評為全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地。完成農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證總量65個，火櫻桃、長紅棗、徐莊板栗通過國家地理標志認證，水泉鎮(zhèn)成為全國首批“一村一品示范鎮(zhèn)”，我區(qū)被評為全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作。今后，我們將大力弘揚“敢為天下先、甘吃天下苦”的山亭精神，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，盡快實現(xiàn)我區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)向特色農(nóng)業(yè)大區(qū)的轉(zhuǎn)變。

市委開展的“雙千工程”對我區(qū)薄弱村的轉(zhuǎn)型升級和全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展意義重大，主要體現(xiàn)在三個方面：一是實施“雙千工程”可以幫助基層破解發(fā)展難題，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，努力改善村容村貌，增強可持續(xù)發(fā)展能力。二是實施“雙千工程”有利于抓好村級班子建設，增強村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力，提高社區(qū)黨組織管理基層社會、服務社區(qū)居民的能力，更好的服務基層群眾。三是實施“雙千工程”能積極把中央的方針政策和省、市的決策部署帶到基層去，多釋疑解惑、排憂解難，進一步凝聚發(fā)展共識，增強工作合力。

山亭優(yōu)勢資源好、后發(fā)優(yōu)勢明顯。懇請各位“第一書記”，充分發(fā)揮你們的技術(shù)、人脈等資源優(yōu)勢，以大局為重，克服困難，為我區(qū)薄弱村的發(fā)展貢獻力量，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展多建言獻策，多提寶貴意見。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和區(qū)直相關(guān)部門要做好服務保障工作，在生活上提供便利條件，在工作上大力支持配合，確保“第一書記”能夠順利開展工作，取得實實在在的成效。

最后祝各位“第一書記”在新的工作崗位上工作順利，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速發(fā)展做出新的、更大的貢獻！

謝謝大家。

縣委書記講話稿篇十六

親愛的各位運動員、各位同學們：

大家，早上好！

暖春伊始，滿懷激情的我們即將迎來我校一年一度的春季田徑運動會。在此，我謹代表生物院黨總支及各位老師向勇敢拼搏、艱苦訓練的各位運動員們致以誠摯的慰問，像辛苦奉獻、默默付出的組織及服務人員表達衷心的謝意。

同學們，觸摸跳躍的青春音符，感受燃燒的運動激情，體會拼搏的四射光芒,你們是青春的代名詞，是運動精神的傳承和發(fā)揚者，你們將代表生物院再一次去感受安陽工學院運動場上脈搏與心跳的激烈。這次運動會是對同學們身體素質(zhì)、競技才能、心理承受能力等綜合素質(zhì)的考驗，更是對我院師生群體意識、競爭意識、團隊精神、頑強拼搏精神的綜合體現(xiàn)。

這次運動會是各個班級，每一位同學展示風采的一個舞臺，希望各位運動員秉承“成績與風格精神同在，友誼與自信歡樂并存”的生物院運動精髓刻苦訓練，享受運動帶來的樂趣生活。借此機會請允許我代表黨總支提幾點出要求和希望：

第一，要做好充分的準備，思想上要引起足夠的重視；

第二，要充分了解競賽項目的規(guī)則、要求，了解各項目的功能和目的；

第三，儲備好自己的體能，調(diào)節(jié)樂觀向上的心態(tài)，積極參加訓練。

和鍛煉。

最后；培養(yǎng)終身鍛煉的習慣。一個人，在一生中應該有一項或者兩項，甚至更多的自己非常喜愛的運動項目，并能積極主動，持之以恒地參加這些活動和鍛煉，讓這些鍛煉和活動成為學習、生活的一部分，成為一種良好的習慣。

同學們，運動會就要來了，請大家行動起來吧！讓我們共同積極地參與、共同出色地完成比賽。另外，更希望同學們以此次運動會為契機，在今后的人生道路上，有運動相伴，有精彩相伴，有健康相伴！

最后，祝愿我們的運動員在比賽中都能取得好成績，為班級爭光，為生物院添彩！生物院因為有你們而驕傲！

謝謝大家！

生物與食品工程學院2012年3月27日。

縣委書記講話稿篇十七

同志們：

今天，我們在這里召開全鄉(xiāng)。

總結(jié)。

表彰大會，隆重表彰在年里為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的先進集體和先進個人。對他們予以表彰就是要求全鄉(xiāng)的廣大黨員、干部、群眾以他們?yōu)楸砺剩o我們今后的工作一個正確的導向，形成一種鼓勵競爭、爭著干事、力爭上游求發(fā)展的良好氛圍。同時借此次會議確定年工作思路和工作重點，明確目標任務，強化工作舉措。因此這次會議既是年全鄉(xiāng)各項工作的總結(jié)表彰會，也是年全鄉(xiāng)經(jīng)濟及各項工作的部署動員會。剛才，會議對個先進單位和名先進個人進行了表彰，大家要學習先進，取長補短，迎頭趕上。

在此，我謹代表鄉(xiāng)黨委、政府，向受到表彰的先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀！下面，我就做好今年各項工作講幾點意見：

辦了“楓樹節(jié)”和“首屆采茶節(jié)”活動，世外桃源的知名度、美譽度顯著提升。目前，旅游開發(fā)初具雛形，打造風情旅游小鎮(zhèn)從紙上談兵逐步變成了現(xiàn)實。城鄉(xiāng)建設煥發(fā)新面貌。圍繞打造“沿海生態(tài)旅游風情名鎮(zhèn)”的目標，實施基礎(chǔ)設施改造工程，累計投入近萬元用于提升鄉(xiāng)村形象。先后投資萬元建成核電西路；投資萬元，建成夏莊至東崖屋景區(qū)道路；投資萬元改造北河；投資萬元建成農(nóng)橋座。“桃源華亭”安置小區(qū)累計完成投資萬元，建成六棟居民樓。全鄉(xiāng)路網(wǎng)、水網(wǎng)、功能區(qū)框架基本形成，鄉(xiāng)村面貌得到明顯刷新。社會事業(yè)再上新臺階。堅持以改善民生為重點，切實提高群眾的幸福感和滿意度。深入開展“三項排查”工作，抓好“平安、法治”創(chuàng)建，對不穩(wěn)定因素做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，社會治安綜合治理工作取得新成效。加大計劃生育工作創(chuàng)新力度，推行“陽光計生”“計生qq群”，計劃生育率%。安全生產(chǎn)工作步入良性化軌道，全年無生產(chǎn)事故發(fā)生。勞動保障工作不斷加強，舉辦各類培訓班期，培訓農(nóng)村勞動力人，新增就業(yè)人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力人，新農(nóng)保參保人。開展扶貧濟困幫扶工作，年類發(fā)放各類救濟款、慰問金萬元，救濟糧斤。開展形式多樣的廣場文體活動豐富群眾文化生活，打造民間演出團體“桃源藝術(shù)團”，自編自演鄉(xiāng)土節(jié)目多個，成功舉辦了慶祝建黨九十周年紅歌演唱會、文藝調(diào)演、淮海戲等專場演出。黨建工作跨上新征程。黨建工作跨上新征程。認真落實基層黨建工作責任制，在全跨上新征程鄉(xiāng)基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為基層黨建注入新活力。加強黨內(nèi)民主建設，規(guī)范決策程序，完善議事規(guī)則；認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政教育，注重源頭防范，強化政府采購監(jiān)管機制，加大農(nóng)村“三資”監(jiān)管力度，特別是在大力推進重點項目建設的同時，扎實開展重大決策部署、重點工程建設監(jiān)督和“小金庫”清理等工作，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

顯現(xiàn)，歐美國家主權(quán)債務危機進一步蔓延，國際市場陷入低迷，世界經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性上升，另一方面，全球經(jīng)濟進入深入調(diào)整期，為我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利時機；從國內(nèi)看從國內(nèi)看，一方面，從國內(nèi)看經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，宏觀調(diào)控面臨更多“兩難選擇”，另一方面，中央明確年穩(wěn)重求進的總基調(diào)，繼續(xù)實施有所調(diào)整的積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策，經(jīng)濟運行環(huán)境將會得到改善；從我們自身面臨的諸多機遇看從我們自身面臨的諸多機遇看，連云區(qū)將著力建從我們自身面臨的諸多機遇看設成現(xiàn)代化國際海港中心城市核心區(qū)，同時，在區(qū)委九屆三次全體（擴大）會議上，方書記提到還將組建后云臺山國家森林公園管委會，整合山海港核電等資源，進一步挖掘山海文化內(nèi)涵這必將引起“眼球經(jīng)濟”效應，聚集眾多優(yōu)勢資源，正是我們爭取項目、擴大投資的難得機會，這就要求我們要進一步認清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到省、市、區(qū)的戰(zhàn)略部署上，統(tǒng)一到“搶抓機遇、跨越發(fā)展”的思路上，昂揚斗志、增強信心，奮勇拼搏、攻堅克難，努力實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，不辜負上級領(lǐng)導對我們的期望。

二、明確目標，落實舉措，加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐根據(jù)市、區(qū)、鄉(xiāng)三級黨代會精神、鄉(xiāng)國民經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究，確定年我鄉(xiāng)工作的指導思想指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思指導思想想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習黨的十七屆五中、六中全會精神，按照區(qū)委第九次黨代會精神部署，圍繞一個中心（加快建設經(jīng)濟繁榮、生態(tài)文明、群眾富裕、特色鮮明、社會和諧的沿海生態(tài)旅游風情名鎮(zhèn)），做到“五促進、五推動”（以招商引資促進大工業(yè)突破，推動財稅增長；以后云臺山開發(fā)促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動旅游強鎮(zhèn)建設；以環(huán)境整治促進鄉(xiāng)村面貌大提升，推動村莊扮靚顯品味；以特色化經(jīng)營促進群眾增收，推動社會事業(yè)全面進步；以創(chuàng)先爭優(yōu)促進務實為民，推動凝聚力再提升），實現(xiàn)重點求突破，全面求發(fā)展，整體上水平。工作思路：實施工作思路：“”發(fā)展戰(zhàn)略，即堅持工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游富民、生態(tài)為先三大戰(zhàn)略；強力推進旅游開發(fā)、核電園區(qū)、城鎮(zhèn)建設三大工程；打造山地旅游、資源加工、生態(tài)名鄉(xiāng)三個特色品牌，加快建設經(jīng)濟強、人民富、環(huán)境美、社會穩(wěn)的和諧新。具體要抓好以下幾項工作：

（一）強化招商引資，在發(fā)展后勁上謀突破。

強化招商引資，一是加強領(lǐng)導，創(chuàng)新機制。堅持主要領(lǐng)導重點抓、分管領(lǐng)導全面抓、招商人員具體抓，確保“走出去”的效果，提高“引進來”的質(zhì)量。豐富招商辦法。通過委托招商、專題招商、網(wǎng)上招商、會議招商、親情招商、以商招商等各種行之有效的招商辦法，切實增強招商引資的實效性。

事一議，盡快破解工業(yè)經(jīng)濟薄弱的瓶頸。全力做好投資億元偉業(yè)鋼棒項目、投資萬元海泓船舶燃料供應項目的注冊登記，力爭當年投產(chǎn)。

三是夯實載體，啟動核電產(chǎn)業(yè)園建設。通過盤活存量土地，在東疏港通道東側(cè)建設核電裝備制造產(chǎn)業(yè)園，吸納相關(guān)設備制造、運行維護、技術(shù)服務單位與企業(yè)參與核電配套建設，努力打造具有我鄉(xiāng)特色的核電裝備制造生產(chǎn)基地。四是培植稅源，在財政增長上挖潛力。堅持“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，多輪驅(qū)動、多業(yè)并舉”的吸納稅源思路，實現(xiàn)招商項目拓寬稅源，挖掘現(xiàn)有稅源，引進外來稅源，培育特色稅源。進一步加大協(xié)稅護稅工作力度，做到應收盡收，確保全年的財政增收目標超額完成。

（二）堅持旅游興鄉(xiāng)，在生態(tài)名鎮(zhèn)上求成效堅持旅游興鄉(xiāng)，一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加快旅游開發(fā)進程。以實施《鄉(xiāng)總體規(guī)劃（—2030）》為切入點，進一步整合全鄉(xiāng)旅游資源，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程。全力服務后云臺山旅游開發(fā)，打通旅游環(huán)線，完善萬壽谷、二桅尖游覽區(qū)空中花園景區(qū)的配套設施，推進法起寺不二樓建設和圓通殿裝飾工程，盡快實現(xiàn)景區(qū)試營業(yè)。二是加快旅游基礎(chǔ)配套設施建設。抓住后云臺山旅游開發(fā)快速推進給旅游帶來的機遇，整合旅游資源，啟動建設保駕山路旅游一條街，策劃實施楓樹灣、船山景區(qū)提檔升級建設；結(jié)合水庫清淤，對水庫周邊實施環(huán)境扮靚工程。對旅游開發(fā)項目進行精心包裝、強勢推介，赴浙江、上海等地舉辦旅游項目推介會，吸引外來資金參與世外桃源景區(qū)、保駕山路旅游一條街等項目開發(fā)。三是發(fā)揮山林優(yōu)勢開展特色旅游。圍繞旅游開發(fā)，進一步加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局的調(diào)整步伐，發(fā)展優(yōu)質(zhì)云霧茶畝，做好大竹園村休閑觀光農(nóng)業(yè)項目的實施工作，引導農(nóng)民積極開發(fā)林果茶和“萬壽谷”牌森林蔬菜等山珍系列新產(chǎn)品，發(fā)展集采茶、摘果、休閑、觀光、餐飲于一體的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

（三）突出環(huán)境整治，在扮靚村莊上顯品味突出環(huán)境整治，一是實施基礎(chǔ)設施改造。加強與港口集團等單位的協(xié)調(diào)，籌措資金，計劃投入余元，按二級公路的標準，重修板宿路解決群眾出行難問題；投入萬元對太平橋、環(huán)西路橋改建；沿三河路鋪裝下水管道米，人行道磚平方米，解決人車混行的矛盾；配合港口做好萬噸礦石碼頭封閉廊道征地拆遷工作。二是開展扮靚提升工程。按照凈化、綠化、美化、亮化的要求，投入萬元對三河路、夏東路、環(huán)西路、核電西路進行綠化；投入萬元對核電西路和張保皋路實施亮化。投入萬元對宿城農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造；投資萬元改造四個村自來水管線；投入萬元實施水土保持項目。不斷提升村莊的檔次和品味，打造清新靚麗的宜居環(huán)境。三是健全長效管理機制。提升整治標桿，創(chuàng)新整治品味，打造整治亮點，在個村創(chuàng)建省級衛(wèi)生村的基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)。深化“四城同創(chuàng)”工作，加大城管投入力度，實施長效管理，強化禁違拆違工作，促進村莊面貌新改觀、新提升，實現(xiàn)環(huán)境整治成果持續(xù)鞏固的目標。

（四）改善民生福祉，在社會事業(yè)上出實招改善民生福祉，福祉一是完善社會保障體系。繼續(xù)落實新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工程、擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，完善特困戶的救助制度，讓群眾充分享受改革發(fā)展的成果。借力核電三四期等重點工程建設，加大農(nóng)民培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度，不斷拓寬群眾致富渠道，加快農(nóng)民致富進程，實現(xiàn)群眾收入持續(xù)增長。二是培育鄉(xiāng)村文明新風。倡導“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”等新觀念，以改善農(nóng)村生活環(huán)境和提高農(nóng)民生活質(zhì)量為切入點，深入開展“美德在農(nóng)家”和“潔美家庭”活動，深化“五好文明家庭”創(chuàng)建工作，積極爭創(chuàng)全市和諧文化進萬家廣場系列活動優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三連冠”。按照省級體育強鄉(xiāng)標準，組建“東崖屋太極拳表演隊”和“寶山村農(nóng)民腰鼓隊”個團隊。三是構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境。推進“六五普法”有序開展，加強社會治安綜合治理，深入開展“三項排查”工作，全面推行鄉(xiāng)村干部信訪接待制度，化解重點工程實施引發(fā)的不穩(wěn)定因素。投入萬元在主要路口、地段增設監(jiān)控設備，全力打造平安、和諧的社會環(huán)境。

三、

提高能力，轉(zhuǎn)變作風，確保各項工作取得新成效一要加強學習，提高科學決策能力。一要加強學習，提高科學決策能力?？茖W決策是領(lǐng)導干部必須具備的基本素質(zhì)。新形勢、新情況、新任務，迫切要求我們作出切合實際的正確決策。要大興學習之風，根據(jù)崗位工作需要，努力學習政治、經(jīng)濟、科技等方面的知識，不斷增強把握規(guī)律、按照客觀規(guī)律辦事的能力，增強研究新情況、解決新問題的能力，不斷提高科學決策能力。堅持理論聯(lián)系實際，真正把學習成果轉(zhuǎn)化成為人民服務的本領(lǐng)，更好地推動科學發(fā)展，促進社會和諧。二要轉(zhuǎn)變作風，增強工作實效。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，以只爭朝夕的精神，雷厲風行的作風，認真做好鄉(xiāng)黨委、政府研究決定的工作。要密切聯(lián)系群眾，重視做好群眾工作，辦事情要多征求群眾的意見和建議，努力把人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，把人民群眾的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。要深入一線調(diào)查研究，認真查找經(jīng)濟社會發(fā)展中的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)，提出可操作性的措施認真加以解決，增強工作實效。三要緊密配合，形成工作合力。三要緊密配合，形成工作合力。鄉(xiāng)班子成員要繼續(xù)服從大局，切實負起政治責任和領(lǐng)導責任，認真落實鄉(xiāng)黨委、政府的各項工作部署，切實抓好各項工作的落實，確保全年目標任務順利完成。各村、各單位要圍繞鄉(xiāng)黨委中心工作，加強配合、通力協(xié)作，共同推進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。鄉(xiāng)機關(guān)各部門要增強大局意識、責任意識和服務意識，加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合、扎實工作，切實服務群眾，服務基層，保證工作機制運轉(zhuǎn)順暢。

四要強化責任，狠抓工作落實。要建立健全“一崗雙責”制度，完善村主干與機關(guān)干部績效考評辦法，認真落實黨風廉政建設責任制，充分調(diào)動領(lǐng)導、干部狠抓工作落實的積極性和主動性，層層落實目標任務，強化工作督促檢查，確保鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策和重要工作部署不折不扣地落到實處。各部門要從大局出發(fā)，克服各自為政、扯皮推諉的現(xiàn)象，努力形成求真務實、開拓創(chuàng)新的良好工作作風。

同志們，回首過去，倍感欣慰；展望未來，滿懷信心，讓我們積極行動起來，以區(qū)委九屆三次全體（擴大）會議為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，堅定信心，迎難而上，搶抓機遇，加壓拼搏，銳意進取，狠抓落實，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

本站()。

縣委書記講話稿篇十八

同志們：

中共**縣委十二屆五次全體(擴大)會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。一天來，大家以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，圍繞全會報告和縣長的講話、圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、圍繞人民安康富裕幸福生活，從思路舉措到目標任務進行了認真討論，提出了很多好的意見建議，表現(xiàn)出了關(guān)心、熱愛、期盼更好更持續(xù)更健康發(fā)展的真摯情感和共同愿望。會議全面總結(jié)了我縣**年取得的工作成績，客觀分析了當前面臨的新形勢，明確了今年的發(fā)展思路、奮斗目標和工作舉措。會議開得很緊湊、很成功，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的會議，是一次振奮精神、鼓舞斗志的會議，是一次轉(zhuǎn)變作風、推動落實的會議。

目標已經(jīng)明確，藍圖已經(jīng)繪就。一打綱領(lǐng)不及一個行動，有令不行、有禁不止，不是好作風;有倡導沒響應，不是好風氣。決策部署能不能得到貫徹，工作目標能不能得以實現(xiàn)，關(guān)鍵是看干部隊伍能不能以作風大轉(zhuǎn)變促進工作大落實。全縣各級各部門、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部，一定要轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實，努力把發(fā)展思路變?yōu)榘l(fā)展實踐，把工作舉措變?yōu)楣ぷ鞒煽儭?/p>

一要轉(zhuǎn)變作風。作風關(guān)系發(fā)展，作風決定作為，良好的作風體現(xiàn)創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。我們要大力弘揚解放思想的作風，努力破除慣性思維和路徑依賴，加快從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，善于用改革的思路破解難題，勇于用創(chuàng)新的思維清除發(fā)展積弊，以觀念的更新推動深化改革的突破;正確處理政府與市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;摒棄小富即安、不富亦安的小農(nóng)意識，強化逆水行舟、不進則退的進取意識，保持知難而進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強勇于趕超、敢于勝利的信心勇氣。要大力弘揚敢于擔當?shù)淖黠L，對群眾關(guān)心的熱點問題、反映的敏感問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題敢于正視、敢于較真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以對黨負責、對人民負責的使命擔當，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中積極作為;大膽開拓發(fā)展新途徑，努力探索發(fā)展新機制，在更大范圍、更高層面上提升發(fā)展水平。要大力弘揚聯(lián)系群眾的作風，始終把為了群眾、尊重群眾作為思想導向，心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾;始終把聯(lián)系群眾、服務群眾作為行動導向，開展好黨的群眾路線教育實踐活動、深化“四群教育”、建設服務型黨組織、實施“三同五幫”;始終把貼近群眾、依靠群眾作為工作導向，不斷創(chuàng)新方式方法、有效密切黨群干群關(guān)系、讓群眾時刻感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。要大力弘揚求真務實的作風，增強機遇意識，善于發(fā)現(xiàn)機遇、大力創(chuàng)造機遇、有效把握機遇、科學利用機遇;增強責任意識，扎扎實實把一項項目標任務變?yōu)橥苿影l(fā)展的一個個行動舉措;增強進取意識，用強烈的進取心換取發(fā)展責任、創(chuàng)造發(fā)展奇跡、成就發(fā)展大業(yè)，把工作的著力點放到解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設中的突出問題上。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，始終牢記“兩個務必”，淡泊名利、甘于奉獻，厲行節(jié)約、勤儉辦事，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉立業(yè);始終提振精氣神，敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽;始終集中一切力量、排除一切干擾，堅定不移推進招商引資、強化項目支撐、搞活園區(qū)經(jīng)濟、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，全神貫注致力“四化聯(lián)動”、推進“五地建設”，全力以赴保障民生優(yōu)先、和諧發(fā)展、黨建加強。要大力弘揚領(lǐng)導帶頭的作風，帶頭立說立行、身體力行，說到就要做到、承諾就要兌現(xiàn)，以實際行動樹立標桿、作出表率，釋放上行下效的正能量;帶頭自我約束、自我完善，對照紀律查一查底線是否堅守、職責是否履行、節(jié)操是否秉持;帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓人民群眾來評價、來檢驗我們的作風是否好轉(zhuǎn)。

二要狠抓落實。千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙;千招萬招，不抓落實就是虛招;千條萬條，不抓落實就是白條。我們要凝心聚力抓落實，以強烈的政治責任感，把學習、宣傳、貫徹落實好這次全會精神作為當前的重要政治任務，精心組織、周密部署，確保全會精神傳達到每個黨組織、每位黨員干部，切實把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)、全面深化改革總部署，咬定目標不放松，堅定信心不動搖，真抓實干不懈怠，努力實現(xiàn)全會確定的各項目標任務。要苦干實干抓落實，“苦”字當頭，少說空話、大話、務虛的話，下更大的決心、吃更多的苦、流更多的汗;“實”字當前，只為成功想辦法、不為落后找理由，制定目標符合實際，執(zhí)行文件規(guī)定落到實處，開展工作抓出實效;不比條件比干勁、不比基礎(chǔ)比精神，弘揚直面競爭的銳氣、勇創(chuàng)一流的豪氣，在改革的總路線圖上找準自己的方位，在全縣一盤棋中發(fā)揮應有的作用;盯住不落實的人、抓住不落實的事，以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實的工作，在日趨激烈的全方位競爭中，謀取一席之地、贏得發(fā)展先機。要以民為本抓落實，更加重視保障和改善民生，努力使民生問題得到制度化安排、系統(tǒng)化解決、長效化推進、項目化落實，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;以人為中心、以人為目的、以人為方向，在加快發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧，更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷，更多地關(guān)注群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。要嚴明紀律抓落實，牢固樹立“不落實就是不作為，不作為就是違紀”的意識，迅速量化目標、分解任務、明確措施，不講條件、不降標準、不打折扣地把全會的各項部署落到實處;加強監(jiān)督檢查，加大治庸治懶治散力度和問責追究力度，嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施確保政令暢通、強化決策執(zhí)行。要廉政勤政抓落實，堅決懲治和有效預防腐敗，從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起，筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;堅決維護黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，自覺遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項規(guī)定;堅持民主集中制，團結(jié)班子齊心協(xié)力干事，下決心從文山會海中解脫出來，騰出更多的時間和精力，用于學習知識、研究問題、深入基層、破解難題、抓好落實。

一元復始，萬象更新。現(xiàn)在正是開篇布局的關(guān)鍵時刻，今年是“深化改革年”“產(chǎn)業(yè)提升年”“作風改進年”，工作任務十分繁重。全縣各級各部門和廣大黨員干部要集中精力抓好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，特別是要謀劃好今年，確?！伴_門紅”。要認真籌備好即將召開的“兩會”等重要會議，確保會議圓滿成功;要高度重視安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作，堅決抓好煤礦、非煤礦山、春運、食品藥品、消防、煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)工作，積極回應群眾訴求，化解各種不穩(wěn)定因素;要堅決反對“四風”，注重細節(jié)、管好小節(jié)，切實抓好春節(jié)期間的廉潔自律工作;要加強冬春農(nóng)田水利建設，組織安排好節(jié)日市場供應，高度關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，開展好走訪慰問等工作，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，讓全縣人民過上一個文明、健康、快樂、祥和的春節(jié)。

同志們，千里之行，始于足下，為政之要，貴在實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心、解放思想、轉(zhuǎn)變作風、苦干實干，奮力譜寫全面深化改革的新篇章、竭力創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定的新業(yè)績!

縣委書記講話稿篇十九

縣委書記是黨的縣級地方組織(委員會)負責人，任期為五年。既是中央、省委實現(xiàn)對地方治理的最直接執(zhí)行者，又是縣域內(nèi)政治權(quán)力的核心，縣級四大班子的實際領(lǐng)導核心，權(quán)力大、責任重。下面就是本站小編給大家整理的縣委書記會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

這次黨建工作會議的主要任務是：貫徹上級要求，研究部署新形勢下的黨建工作，動員全縣黨組織和黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實擔負起推進更快更好發(fā)展的使命。剛才，振華、永紅、林勇同志分別就紀檢、群團、宣傳工作進行了部署，組織工作安排部署已書面印發(fā)大家，我完全同意，大家要抓好貫徹落實。

201x年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是黨的和省第十次黨代會的召開之年，做好今年黨建工作意義非同尋常。今年全縣黨建工作的總體要求是：按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的總體部署，圍繞“‘兩化’互動發(fā)展推進年”工作主題，把握“持續(xù)求進、進中求快、快中求好”工作基調(diào)，堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞中心、服務大局，全面加強和改進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，為推進xx更快更好發(fā)展提供堅強有力的保障。

下面，我講三點意見：

一、黨要管黨、從嚴治黨，建設堅強的領(lǐng)導核心。

(一)要從嚴治黨?？偟囊笫峭怀鲆粋€“嚴”字：要嚴肅，這是政治紀律;要嚴格，這是政治態(tài)度。對黨員領(lǐng)導干部和全縣黨組織，要求要從嚴，隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，黨的建設面臨著許多新課題新考驗，為適應形勢的發(fā)展，對領(lǐng)導干部和廣大黨員必須從嚴要求。這是從古、今、中、外，各個政黨、各個國家的興衰成敗經(jīng)驗和教訓總結(jié)出來的結(jié)論，也是由我們共產(chǎn)黨性質(zhì)決定的基本要求。監(jiān)督要從嚴，要認真落實“制度建廉”要求，緊扣用權(quán)、用錢、用人三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真梳理和查找廉政防控風險點，強化廉政風險防范管理，建立健全教育、監(jiān)督、預防、懲治、保障等制度體系，推行“制度+科技”的預防腐敗模式，構(gòu)建農(nóng)村懲治和預防腐敗體系。教育要從嚴，要強化反腐倡廉教育，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化“八進”活動，增強廣大黨員領(lǐng)導干部的黨性、法紀意識、廉潔自律意識。要加大違紀違法案件查處力度，按章辦事、秉公執(zhí)法、從嚴查處，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。

(二)要保持黨的純潔性?？偟囊缶褪且约儩嵭员ＷC先進性，以先進性保證戰(zhàn)斗力。要保持思想的純潔性，做堅定黨性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持隊伍的純潔性，把好“入口”關(guān)口、把好管理關(guān)口、把好紀律關(guān)口;保持作風的純潔性，堅決反對思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我們要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實做好保持黨的純潔性各項工作。

(三)要建設堅強領(lǐng)導核心。要根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。要鮮明用人導向。用人導向是干部工作的方向，也是縣委的形象。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅持愿干事、能干事、創(chuàng)一流、不出事的標準，樹立鮮明正確的用人導向。對不想干事、不干事、阻礙他人干事、阻礙發(fā)展大事的堅決拿下，要暢通體制外干部進入渠道，大力推行干部“一線考察法”，堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察、選拔干部。要建立完善干部能上能下、能進能出的科學機制，讓那些有真才實學、有發(fā)展本領(lǐng)的干部能夠脫穎而出。要著力培養(yǎng)團隊精神。鑄造一支戰(zhàn)斗團隊，發(fā)揚團隊精神，倡導補臺而不拆臺、合作而不內(nèi)訌，堅持不利于團結(jié)的話不說、不利于團結(jié)的事不做，真正形成一支有正氣、有銳氣、有虎虎生氣的戰(zhàn)斗團隊，同舟共濟、共創(chuàng)輝煌。建設一支和諧團隊，要加強班子團結(jié)、干部團結(jié)，遇事存小異求大同、遇利互相謙讓。要無情地推進工作、有情地對待同志，大事講原則、小事講風格，多琢磨事、少琢磨人，真正把心思放在xx發(fā)展和民生改善上。打造一支創(chuàng)新團隊，要善于戰(zhàn)略思考、革故鼎新，以世界眼光、創(chuàng)新思維，著力改變與科學發(fā)展觀不相符合、不相適應的觀念做法和體制機制，突破常規(guī)、勇辟新路，用創(chuàng)新辦法解決各種困難和矛盾。與時俱進地強班子、固基礎(chǔ)、聚人才，將全縣各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建成推進xx更快更好發(fā)展的中流砥柱。要抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍的選拔和培養(yǎng)?？偟囊笫恰八暮谩保杭磳W習好、團結(jié)好、勤政好、廉潔好。抓好縣級部門班子調(diào)整，注重選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認的干部到重要崗位。要根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，形成老中青梯次配備、經(jīng)驗與能力優(yōu)勢互補、氣質(zhì)與性格互補的班子隊伍。抓好好后備干部的選拔和培養(yǎng)，對后備干部要按照“重在培養(yǎng)”的要求，有針對性地進行理論培訓和實踐鍛煉，依托縣委黨校，開展干部任職培訓，舉辦新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)等急需能力專題培訓，不斷提高干部隊伍執(zhí)政能力和水平。

二、圍繞中心、服務大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

(一)找準定位。全縣黨建工作要找準定位，圍繞中心、服務大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。“中心”即經(jīng)濟建設，就是堅定xx特色的科學發(fā)展道路，以科學發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線、以推進跨越為主旨，以重大項目、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級、x家新寨、城鎮(zhèn)建設為抓手，奮力推進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，力爭全縣gdp增長保14%、奮斗15%，努力實現(xiàn)“持續(xù)求進、進中求快、快中求好”?！按缶帧奔慈h的發(fā)展、民生和穩(wěn)定，實踐證明，黨組織堅強有力、干部工作得力的地方，就能保證社會和諧穩(wěn)定，推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展;反之，經(jīng)濟難以推動，民生難以改善，社會難以保持穩(wěn)定。發(fā)展、民生和穩(wěn)定不是一句空話，而是一個個的項目、一件件的實事、一個個問題的處理，涉及到每一個單位、每一名干部和每一項工作。圍繞中心、服務大局，要靠堅強的領(lǐng)導班子，要靠具有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍、干部隊伍，要靠具有凝聚力和號召力的基層組織，去一項項落實、解決、推進。全縣黨建工作，包括黨建工作各個職能部門的具體業(yè)務，都要按照這個思路來落實，這就是定位問題。

(二)明確標準和要求。圍繞中心、服務大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用的標準和要求就是圍繞一個“實”字。要喊響“落實、落實、再落實”，“不說不能干、只說怎么干，不說不好干、只說如何干，不說干不成、只說何時干成”，上下一心、全力以赴抓落實。領(lǐng)導干部要帶頭抓落實，對重大建設項目、重大招商項目、信訪突出案件，要強化領(lǐng)導掛聯(lián)責任，按要求定期“交賬”。要緊扣“‘兩化’互動發(fā)展推進年”工作主題，圍繞項目建設、服務民生、機關(guān)運轉(zhuǎn)三個重點，采取有力措施，在重大工作“一線”上抓落實。要嚴格執(zhí)行首問負責、限時辦結(jié)、責任追究等相關(guān)制度，精簡辦事程序，推行“并聯(lián)審批”、“一線作業(yè)”、“同步作業(yè)”工作法，強力治理吃、拿、卡、要，堅決整治“中梗阻”、“下擱淺”，嚴肅查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮的單位和個人，著力提高機關(guān)辦事效率和服務水平，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建高效快捷的服務環(huán)境。

(三)建強基層組織。要牢固掌控執(zhí)政資源，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。去年，我們20天解決了長達7個多月的xxxxx二級電站渣場征地拆遷，充分證明了我們基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力直接影響著黨群干群關(guān)系，決定著完成工作的質(zhì)量。對村組干部既要注重正面激勵和引導，更要加強嚴格管理和監(jiān)督，對政治上不可靠、有違法違紀行為的干部要嚴肅處理、及時調(diào)整;對組織參與重點項目阻工、非正常上訪的干部要果斷處置，絕不放任。要完善村級組織規(guī)范化運行制度，鞏固和加強村黨支部的核心地位。要強化組織基礎(chǔ)，大力推進黨員示范創(chuàng)建活動，實施基層黨建磐石工程，完善縣委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記制度，落實“基層工作十項制度”，培養(yǎng)一批“文建明”式優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要抓好村黨支部“三分類三升級”，圍繞“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌”目標，集中整頓轉(zhuǎn)化一批后進村級組織，提升基層組織建設的整體水平。要圍繞“黑竹溝百里生態(tài)旅游文化走廊”，建設一批黨建綜合示范點，打造xx特色“農(nóng)村基層黨建示范帶”，樹立農(nóng)村黨建品牌，凸顯彝家新寨和黨建工作互動亮點。要擴大組織覆蓋面，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，不斷擴大黨的組織覆蓋，始終是基層黨建工作面臨的重要課題。要深入實施“兩新”黨組織基本覆蓋、黨的工作基本保障“雙基工程”，推進重點領(lǐng)域、重點組織和重點人群“三個率先覆蓋”，城區(qū)重點要加強“兩新”組織特別是新社會組織建黨工作，農(nóng)村重點要加強龍頭企業(yè)和專合組織建黨工作，凡是條件成熟的均要建立黨組織。要扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)，要認真設計好載體，深化“小涼山先鋒工程”，深入開展共產(chǎn)黨員示范城、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，培育一批創(chuàng)先爭優(yōu)的典型黨組織和個人，提煉典型的優(yōu)秀品質(zhì)、精神內(nèi)核、寶貴經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用，引導廣大黨員干部以先進典型為榜樣，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，努力形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍，開拓創(chuàng)新地推動各項工作。

(四)轉(zhuǎn)變工作作風。要認真落實市委“作風興市”要求，深化民情觀察員、網(wǎng)絡對話、基層夜話、群眾生活月、便民服務、群眾參與干部考評等一系列制度，強化干群無縫溝通，嚴肅查處損害群眾利益和影響黨群干群關(guān)系的行為，以作風建設的新成效取信于民，推動經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展，實現(xiàn)打牢基礎(chǔ)、服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的目標。要喊響“重商、親商、扶商”，帶著對企業(yè)的深厚感情開展工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、堅定發(fā)展信心，凝聚加快發(fā)展的強大合力。要全面開展“三深入”活動，要在全縣黨員干部中全面開展“深入基層、深入實際、深入群眾，認識xx、熱愛xx、建設xx”活動，在科級以上干部中開展以大宣傳、大問計、大慰問、大接訪、大走訪、大評議為主要內(nèi)容的“六大服務活動”，集中解決一批群眾關(guān)心的熱點難點問題，時時處處體現(xiàn)親民、愛民、為民的為政理念。要深化“掛、包、幫”活動，開展這項活動是省市作出的一項重大決策，是推動農(nóng)村更快更好發(fā)展的具體舉措，是密切干群關(guān)系的有效載體，也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的有效途徑。既要對接抓好市幫扶村工作，又要抓好19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和129個村的聯(lián)系幫扶工作。要做好“掛、包、幫”活動的項目規(guī)劃，增強目的性，爭取在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面給予資金、技術(shù)、人才的大力支持和幫助，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。

三、加強學習、創(chuàng)新舉措，努力開創(chuàng)全縣黨建工作新局面。

(一)強化學習提素能。要加強學習，以貫徹黨的和省第十次黨代會精神為主線，強化理論武裝。今年，黨的和省第十次黨代會將召開，有新要求。面對方方面面的新情況、新形勢，必須創(chuàng)新舉措。才能取得新成效。要認真做好省第十次黨代會代表選舉工作;勝利召開后，及時抓好學習培訓，對縣級領(lǐng)導、科級干部、普通黨員干部分層次提出不同要求，進一步強化黨員干部的思想理論武裝，真正做到學以立德、學以增智、學以致用，不斷提升落實新要求的能力?？h委工作部門的各項工作都努力走在全縣前列，工作節(jié)奏要快、工作標準要高、工作效果要好。要提升能力，加強領(lǐng)導班子屆后跟蹤考察和能力培訓，抓好“小涼山千名帶頭人培訓計劃”，突出新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代城市等重點項目培訓，增強干部的開放意識和戰(zhàn)略思維;加強做好新形勢下群眾工作的培訓，增強做好群眾工作的能力。要圍繞“‘兩化’互動發(fā)展推進年”主題，大膽選拔優(yōu)秀干部到招商引資一線接受鍛煉;圍繞重點項目建設，抽調(diào)精兵干將到項目建設一線推進工作、攻堅克難，在經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場中錘煉干部、培養(yǎng)人才、展現(xiàn)作為。

(二)營造氛圍促黨建。要大力營造發(fā)展氛圍，圍繞縣委、縣政府各項中心工作，營造好輿論氛圍，以“兩化互動發(fā)展推進年”為重點，大力宣傳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實施綜合扶貧開發(fā)、大力改善民生等方面的重大舉措和經(jīng)驗成就。要加強輿論監(jiān)督，完善新聞預警機制，加強網(wǎng)絡問政，暢通“民意網(wǎng)絡直通車”，加強對突發(fā)事件和熱點問題的正確引導，牢牢掌握輿論主動權(quán)。要切實加強精神文明建設，深入推進文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動，大力開展倡導現(xiàn)代文明生活方式宣傳教育，加強“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進”活動和各專項治理活動的宣傳。要繁榮發(fā)展民族特色文化，舉辦第二屆“甘嫫阿妞”藝術(shù)節(jié)，加強文化市場監(jiān)管力度，凈化文化市場，塑造城市文明形象。

(三)完善制度抓落實。要健全黨建工作機制，完善黨委(黨組)每年向縣委報告抓黨建工作情況制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每年至少召開一次黨建工作會議，專題研究安排黨建工作，落實黨建工作責任制。要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年向縣委會專題報告抓黨建工作的情況，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行好第一責任人職責。要逗硬年度黨建工作目標考核，對一些重要的黨建工作和重大黨內(nèi)活動實行專項考評，使黨建工作由“軟指標”變成“硬指標”。要完善黨建工作聯(lián)系會議制度，縣委工作部門要各司其職、各負其責，通力協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的工作局面。要定期召開黨建工作聯(lián)系會議，通報黨建工作情況，分析黨建工作突出問題，研究落實加強和改進黨建工作的具體措施。要加強機關(guān)、社區(qū)和企業(yè)黨建工作，推行機關(guān)與村(社區(qū))黨組織結(jié)對幫扶、企業(yè)與村(社區(qū))黨組織聯(lián)建共建等模式，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互動的黨建工作新格局。要深化“黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建”活動，充分發(fā)揮群團組織在加快發(fā)展中的重要作用。要完善人才激勵機制，深入開展“干部人事制度改革推進年”活動，廣泛吸引人才，避免人才流失;留住緊缺人才、特殊人才、專業(yè)人才，避免人才斷檔。針對機關(guān)事業(yè)單位干部和人才缺額現(xiàn)象，要加大選配力度，讓一些有真正本領(lǐng)、奉獻實干的人才補充到我們隊伍，使全縣工作后繼有人。要加強對干部政治上、精神上、生活上的關(guān)心關(guān)愛，讓他們在事業(yè)上有奔頭、工作上有勁頭、生活上有靠頭。

(四)開拓創(chuàng)新抓黨建。創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，要創(chuàng)新工作理念，主動適應經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設的需要，切實使黨建工作更好地服務于加快發(fā)展。要創(chuàng)新工作內(nèi)容，不斷賦予黨建工作新內(nèi)涵，使黨建工作真正融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域與層面。要創(chuàng)新工作方式，注重從體制、機制和制度層面推動黨建發(fā)展，提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要創(chuàng)新工作載體，因地制宜地開展形式多樣的主題活動，使黨建工作更加充滿生機、富有成效。

同志們，面對新的形勢和任務，黨建工作責任重大、使命光榮。希望大家進一步振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為更快更好發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!

各位領(lǐng)導、各位老領(lǐng)導、同志們：

剛才，市委組織部**部長宣布了市委關(guān)于我不再擔任xx縣委書記的決定，我堅決執(zhí)行市委的決定，服從組織的安排。

20xx年12月28日，由組織安排，我從省紀委辦公廳副主任調(diào)任xx縣委副書記。從到任的第一天起，我就把xx當成了自己的家，把自己融入到xx人民之中，與xx結(jié)下了不解之緣。說句心里話，在xx工作的這幾年，是我人生中最難忘的一段歲月，是我事業(yè)中最寶貴的一段經(jīng)歷，是我工作中最愉快的一段光陰。此時此刻，我特別留戀xx的山山水水，留戀xx的父老鄉(xiāng)親，留戀xx的廣大干部和一起奮斗的事業(yè)?；仡櫾趚x的工作歷程，我百感交集，感觸很多，心里很不平靜。現(xiàn)在就要與大家告別了，借此機會，我講三句話：

第一句話，衷心感謝。到xx工作的六個年頭特別是任縣委書記的近五年來，可以說，是xx改革任務十分繁重的五年，是發(fā)展外部環(huán)境不很寬松的五年，是社會不穩(wěn)定因素較多的五年。盡管如此，xx的各項事業(yè)還是在歷屆班子、歷屆領(lǐng)導打下的扎實基礎(chǔ)上有所推進?？h域經(jīng)濟快速增長，“三化”進程明顯加快，各項改革深入推進，招商引資成效顯著，基礎(chǔ)設施日臻完善，人民生活水平不斷提高，“三大文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績的取得，得益于上級的正確領(lǐng)導，得益于縣委全體班子成員團結(jié)戰(zhàn)斗，得益于縣幾大家班子的協(xié)調(diào)配合，得益于全縣各級黨組織和廣大干部群眾的共同努力，得益于老領(lǐng)導、老同志的關(guān)心和支持。這其中，我僅僅履行了帶班領(lǐng)隊的職責，和黨的領(lǐng)導比，和人民群眾比，和集體比，我個人的作用是微弱的。既使這點微弱的作用，也是在大家的共同努力、通力配合中體現(xiàn)出來的。五年來，我和縣四大家班子成員一道，與全縣廣大黨員干部群眾同心同德，同甘共苦，榮辱與共，負重奮進，為改變的面貌盡了心，費了力，雖然比較苦，比較累，甚至掉了頭發(fā)，但看到xx發(fā)生的每一處變化，人民群眾得到的每一點實惠，我內(nèi)心感到非常欣慰;五年來，xx人民以特有的勤勞、樸實、善良和智慧，給了我戰(zhàn)勝困難的勇氣和力量，這是我在xx最強大的精神支柱;五年來，縣委、人大、政府、政協(xié)幾大家班子成員和各級各部門各單位的同志、離退休老同志的真誠支持，社會各屆人士、各方朋友的無私幫助，是我在xx最有力的依靠。我十分珍惜和同志們共事的緣份，十分珍惜和大家結(jié)下的情誼。在xx工作的經(jīng)歷，對我是最重要的，它給我提供了向?qū)嵺`充分學習、向干部群眾充分學習的良好條件。在這里，我受到了教育，得到了鍛煉，凈化了靈魂，陶冶了情操。特別是xx縣級領(lǐng)導班子的各位同志和各級干部，是你們給了我充分理解、大力支持，是我們一起走過了很多路、邁過了很多坎，一起擔負責任、承受壓力，一起殫精竭慮、用力使勁，一起取得成績、慶祝成功。同志們的大恩大情，不是一個“謝”字了得的，但我在這里要真心實意道一聲：謝謝，謝謝大家!同時，我衷心感謝組織關(guān)心我、信任我、培養(yǎng)我，派我到xx這個山好、水好、人更好的地方工作，給我留下了美好的人生回憶，使我收獲了重要的工作閱歷，讓我感受了生命的力量及價值。大家的關(guān)心厚愛，我終生難忘;大家的鼓勵鞭策，我銘刻在心;大家的友好情誼，我將永志不忘。今后不管什么時候，不管走到哪里，我永遠都會留戀這里的土地，牽掛這里的同事，支持這里的工作并想方設法報效這里的人民。

第二句話，深表歉意。近幾年來，盡管縣委在推動xx又好又快發(fā)展中做了大量的工作。由于各方面的原因，有很多事情，我和縣委一班人看到了、想到了、也實施了，但還沒有和沒來得及做好，留下了不少遺憾。我們致力加快發(fā)展，經(jīng)濟實力明顯提高，但制約發(fā)展的一些突出問題還沒有從根本上解決;我們致力改革開放，發(fā)展活力明顯增強，但改制企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)壓力非常大;我們致力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，但發(fā)展的環(huán)境特別是軟環(huán)境有待改善;我們致力協(xié)調(diào)發(fā)展，公共服務明顯進步，但城鄉(xiāng)差距仍然很大，經(jīng)濟和社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào);我們致力精神文明建設和民主法制建設，社會正氣明顯提升，但由于各種矛盾交織，各類不穩(wěn)定因素和安全隱患依然存在，社會治安還不盡人意;我們致力提高人民生活水平，著力解決了廣大群眾尤其是困難群眾的生產(chǎn)生活問題，但城鄉(xiāng)群眾收入增長還不快，得到的實惠還不多;我們致力加強黨的建設、各級領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設，形成了同心同德謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面，但干部隊伍特別是各級領(lǐng)導班子解放思想不夠、作風不實的問題還比較突出。這些問題的存在，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。作為縣委書記，主要責任在我。在此，我向全縣人民深表歉意。

就我本人而言，出于對加快xx發(fā)展的責任感，對人對事要求過高過嚴，工作中講成績少，講問題多，鼓勵的話少，批評的話多，特別是講話比較直爽，有時批評同志比較嚴厲，使人難于接受，每當思慮到此，我便深感不安，在此也深表歉意，并請大家給予諒解。

勵志。

鼓勁、奮發(fā)有為，積極創(chuàng)造無愧于xx父老鄉(xiāng)親的新業(yè)績，努力實現(xiàn)縣第十次黨代會提出的“跨越發(fā)展、在永州率先發(fā)展”的宏偉目標。

最后，我衷心祝愿xx的各級班子建設得更強更好，xx的經(jīng)濟社會發(fā)展得更快更好，xx老百姓的日子過得更富更好，xx的未來更美更好!

同志們：

中共**縣委十二屆五次全體(擴大)會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，現(xiàn)在就要結(jié)束了。一天來，大家以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，圍繞全會報告和縣長的講話、圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局、圍繞人民安康富裕幸福生活，從思路舉措到目標任務進行了認真討論，提出了很多好的意見建議，表現(xiàn)出了關(guān)心、熱愛、期盼更好更持續(xù)更健康發(fā)展的真摯情感和共同愿望。會議全面總結(jié)了我縣**年取得的工作成績，客觀分析了當前面臨的新形勢，明確了今年的發(fā)展思路、奮斗目標和工作舉措。會議開得很緊湊、很成功，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量的會議，是一次振奮精神、鼓舞斗志的會議，是一次轉(zhuǎn)變作風、推動落實的會議。

目標已經(jīng)明確，藍圖已經(jīng)繪就。一打綱領(lǐng)不及一個行動，有令不行、有禁不止，不是好作風;有倡導沒響應，不是好風氣。決策部署能不能得到貫徹，工作目標能不能得以實現(xiàn)，關(guān)鍵是看干部隊伍能不能以作風大轉(zhuǎn)變促進工作大落實。全縣各級各部門、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部，一定要轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實，努力把發(fā)展思路變?yōu)榘l(fā)展實踐，把工作舉措變?yōu)楣ぷ鞒煽儭?/p>

一要轉(zhuǎn)變作風。作風關(guān)系發(fā)展，作風決定作為，良好的作風體現(xiàn)創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。我們要大力弘揚解放思想的作風，努力破除慣性思維和路徑依賴，加快從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，善于用改革的思路破解難題，勇于用創(chuàng)新的思維清除發(fā)展積弊，以觀念的更新推動深化改革的突破;正確處理政府與市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;摒棄小富即安、不富亦安的小農(nóng)意識，強化逆水行舟、不進則退的進取意識，保持知難而進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強勇于趕超、敢于勝利的信心勇氣。要大力弘揚敢于擔當?shù)淖黠L，對群眾關(guān)心的熱點問題、反映的敏感問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的難點問題敢于正視、敢于較真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以對黨負責、對人民負責的使命擔當，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中積極作為;大膽開拓發(fā)展新途徑，努力探索發(fā)展新機制，在更大范圍、更高層面上提升發(fā)展水平。要大力弘揚聯(lián)系群眾的作風，始終把為了群眾、尊重群眾作為思想導向，心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾;始終把聯(lián)系群眾、服務群眾作為行動導向，開展好黨的群眾路線教育實踐活動、深化“四群教育”、建設服務型黨組織、實施“三同五幫”;始終把貼近群眾、依靠群眾作為工作導向，不斷創(chuàng)新方式方法、有效密切黨群干群關(guān)系、讓群眾時刻感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。要大力弘揚求真務實的作風，增強機遇意識，善于發(fā)現(xiàn)機遇、大力創(chuàng)造機遇、有效把握機遇、科學利用機遇;增強責任意識，扎扎實實把一項項目標任務變?yōu)橥苿影l(fā)展的一個個行動舉措;增強進取意識，用強烈的進取心換取發(fā)展責任、創(chuàng)造發(fā)展奇跡、成就發(fā)展大業(yè)，把工作的著力點放到解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生活中的緊迫問題上，放到研究解決黨的建設中的突出問題上。要大力弘揚艱苦奮斗的作風，始終牢記“兩個務必”，淡泊名利、甘于奉獻，厲行節(jié)約、勤儉辦事，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉立業(yè);始終提振精氣神，敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽;始終集中一切力量、排除一切干擾，堅定不移推進招商引資、強化項目支撐、搞活園區(qū)經(jīng)濟、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，全神貫注致力“四化聯(lián)動”、推進“五地建設”，全力以赴保障民生優(yōu)先、和諧發(fā)展、黨建加強。要大力弘揚領(lǐng)導帶頭的作風，帶頭立說立行、身體力行，說到就要做到、承諾就要兌現(xiàn)，以實際行動樹立標桿、作出表率，釋放上行下效的正能量;帶頭自我約束、自我完善，對照紀律查一查底線是否堅守、職責是否履行、節(jié)操是否秉持;帶頭接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓人民群眾來評價、來檢驗我們的作風是否好轉(zhuǎn)。

二要狠抓落實。千忙萬忙，不抓落實就是瞎忙;千招萬招，不抓落實就是虛招;千條萬條，不抓落實就是白條。我們要凝心聚力抓落實，以強烈的政治責任感，把學習、宣傳、貫徹落實好這次全會精神作為當前的重要政治任務，精心組織、周密部署，確保全會精神傳達到每個黨組織、每位黨員干部，切實把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)、全面深化改革總部署，咬定目標不放松，堅定信心不動搖，真抓實干不懈怠，努力實現(xiàn)全會確定的各項目標任務。要苦干實干抓落實，“苦”字當頭，少說空話、大話、務虛的話，下更大的決心、吃更多的苦、流更多的汗;“實”字當前，只為成功想辦法、不為落后找理由，制定目標符合實際，執(zhí)行文件規(guī)定落到實處，開展工作抓出實效;不比條件比干勁、不比基礎(chǔ)比精神，弘揚直面競爭的銳氣、勇創(chuàng)一流的豪氣，在改革的總路線圖上找準自己的方位，在全縣一盤棋中發(fā)揮應有的作用;盯住不落實的人、抓住不落實的事，以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實的工作，在日趨激烈的全方位競爭中，謀取一席之地、贏得發(fā)展先機。要以民為本抓落實，更加重視保障和改善民生，努力使民生問題得到制度化安排、系統(tǒng)化解決、長效化推進、項目化落實，切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;以人為中心、以人為目的、以人為方向，在加快發(fā)展中統(tǒng)籌兼顧，更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷，更多地關(guān)注群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。要嚴明紀律抓落實，牢固樹立“不落實就是不作為，不作為就是違紀”的意識，迅速量化目標、分解任務、明確措施，不講條件、不降標準、不打折扣地把全會的各項部署落到實處;加強監(jiān)督檢查，加大治庸治懶治散力度和問責追究力度，嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為的行為，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施確保政令暢通、強化決策執(zhí)行。要廉政勤政抓落實，堅決懲治和有效預防腐敗，從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起，筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;堅決維護黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律，自覺遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項規(guī)定;堅持民主集中制，團結(jié)班子齊心協(xié)力干事，下決心從文山會海中解脫出來，騰出更多的時間和精力，用于學習知識、研究問題、深入基層、破解難題、抓好落實。

一元復始，萬象更新?，F(xiàn)在正是開篇布局的關(guān)鍵時刻，今年是“深化改革年”“產(chǎn)業(yè)提升年”“作風改進年”，工作任務十分繁重。全縣各級各部門和廣大黨員干部要集中精力抓好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，特別是要謀劃好今年，確?！伴_門紅”。要認真籌備好即將召開的“兩會”等重要會議，確保會議圓滿成功;要高度重視安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作，堅決抓好煤礦、非煤礦山、春運、食品藥品、消防、煙花爆竹等方面的安全生產(chǎn)工作，積極回應群眾訴求，化解各種不穩(wěn)定因素;要堅決反對“四風”，注重細節(jié)、管好小節(jié)，切實抓好春節(jié)期間的廉潔自律工作;要加強冬春農(nóng)田水利建設，組織安排好節(jié)日市場供應，高度關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，開展好走訪慰問等工作，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，讓全縣人民過上一個文明、健康、快樂、祥和的春節(jié)。

同志們，千里之行，始于足下，為政之要，貴在實干。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心、解放思想、轉(zhuǎn)變作風、苦干實干，奮力譜寫全面深化改革的新篇章、竭力創(chuàng)造持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定的新業(yè)績!

縣委書記講話稿篇二十

同志們：

經(jīng)縣委研究，決定召開紀念中國共產(chǎn)黨成立94周年暨慶“七一”表彰大會，共同回顧我黨94年來走過的風雨歷程，展望我黨發(fā)展壯大的美好前景。同時，對去年以來全縣各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、功勛支部書記、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰，在全縣營造爭先進、學先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍，激勵全縣黨員干部為加快安澤轉(zhuǎn)型發(fā)展建功立業(yè)、貢獻力量。借此機會，我謹代表中共安澤縣委，向受表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示熱烈的祝賀!并通過你們向為安澤發(fā)展付出辛勞的廣大共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝!

從1941年誕生到現(xiàn)在，我們黨已經(jīng)走過了94年的光輝歷程。94年坎坷曲折，94年奮勇向前，我們的黨用鮮血和汗水詮釋著嘉興南湖紅船上的誓言和信念;94年艱辛求索，94年滄桑巨變，我們的黨用執(zhí)著和拼搏書寫著中華民族抗爭、奮進、崛起的不朽詩篇。

緊跟黨的前進步伐，安澤也走過了不平凡的發(fā)展歷程。改革開放以來，歷屆縣委帶領(lǐng)全縣人民開拓進取、不懈努力，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，縣域經(jīng)濟綜合實力明顯增強。尤其是進入“十二五”以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，以黨的建設為龍頭，緊扣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展主題，緊抓“轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)”重大機遇，以爭創(chuàng)中部百強縣為主攻方向，大力實施“六縣”發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進三個轉(zhuǎn)化，致力建設生態(tài)、富裕、幸福新安澤，主要經(jīng)濟指標連續(xù)三年保持在兩位數(shù)以上增幅，開創(chuàng)了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的嶄新局面。在加快經(jīng)濟社會建設的同時，全縣各級黨組織始終堅持密切聯(lián)系群眾這個基礎(chǔ)不松懈，抓住自身建設這個根本不動搖，緊扣務實創(chuàng)新這個關(guān)鍵不放松，黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設得到顯著提升。可以肯定的說，全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員是經(jīng)得起考驗的堅強戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范，是值得廣大人民信賴和依靠的堅強戰(zhàn)斗集體。

當前，我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨著巨大的考驗和挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務艱巨。為此，全縣各級黨組織和廣大黨員，一定要切實增強新時期共產(chǎn)黨人的光榮感、責任感和使命感，解放思想，開拓進取，頑強拼搏，克難攻堅，全力確保安澤經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，就進一步加強和改進我縣黨建工作，我講三點意見：

今年是建黨94周年，也是深入貫徹落實黨的十八大的開局之年，更是加快安澤發(fā)展、實現(xiàn)進位趕超的關(guān)鍵之年。準確把握發(fā)展形勢，全力推進轉(zhuǎn)型跨越，是加快安澤發(fā)展的頭等大事，也是廣大黨員干部必須直面解決的重大課題。

一方面，要正視差距，增強加快發(fā)展的緊迫感。縣委十三次黨代表大會以來，我們一年一個新臺階，一步一個新跨越，成功邁進“全市經(jīng)濟發(fā)展第一梯隊”、跨入“人均財政收入萬元俱樂部”，變化之大、發(fā)展之快，令人矚目。但是，我們也要清醒地看到，我縣發(fā)展質(zhì)量不高，經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的現(xiàn)狀并未改變。特別是伴隨著煤焦市場的持續(xù)低迷，我縣經(jīng)濟發(fā)展正面臨著前所未有的嚴峻考驗。從今年1-5月份重點項目完成統(tǒng)計情況來看，我縣“六位一體”主要經(jīng)濟指標排名除項目簽約排名第一以外，其余五項指標全部在十名以后，5月份重點工程完成額綜合排名全市第14，完成率排名全市第17。尤其是，今年我縣財政收入有史以來首次沒能完成“雙過半”任務。截止6月20日，全縣財政總收入完成4.25億元，僅完成市任務的31.67%，同比減少29.61%，減收額17917萬元。雖然這在全市是一個相對普遍的情況，但也說明我縣煤焦產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”、“單極支撐”的現(xiàn)狀沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，財政收入過度依賴煤焦的局面尚未完全打破。為此，全縣廣大黨員干部務必要堅決克服驕傲自滿、不思進取的思想，把精力集中到轉(zhuǎn)型發(fā)展上來，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力使安澤的發(fā)展更加科學、更加多元。特別是要把責任細化到一個個具體項目上來，對關(guān)系轉(zhuǎn)型發(fā)展全局的重大事項，對群眾關(guān)心的熱點、焦點、難點問題，沉下身子逐一化解，切實以敢啃硬骨頭，肯下苦功夫的拼勁，全力確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

另一方面，要搶抓機遇，堅定進位趕超的自信心。智者貴于乘時。在正視差距的同時，更要看到我縣加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，無論是從轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設的大形勢看，還是從我們自身的諸多優(yōu)勢來看，今后的發(fā)展都有很大的機遇和空間。尤其是隨著唐城工業(yè)園區(qū)建設的縱深推進，我們的資源優(yōu)勢將日益凸顯;隨著中南鐵路和長臨高速的開工建設，我縣“區(qū)位優(yōu)而不顯”、“煤焦優(yōu)而難運”的瓶頸問題將迎刃而解?？梢哉f，現(xiàn)在的安澤正面臨著天時、地利、人和的最佳機遇期。為此，全縣各級黨組織和廣大黨員干部務必要清醒認識、正確對待，把握住關(guān)鍵節(jié)點，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的重大決策部署上來，進一步振奮精神、堅定信心，全力把安澤的生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、流通優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟實力、發(fā)展動力、競爭能力，努力實現(xiàn)厚積薄發(fā)、后來居上。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨;目標完成，關(guān)鍵在人。全縣廣大黨員干部要大力弘揚開拓進取、真抓實干、勇于吃苦、甘于奉獻的作風，切實把黨建工作的突破點放在推動重點工作上來，全力確保如期、圓滿完成年度各項目標任務。

一要解放思想，開拓創(chuàng)新，勇當進位趕超的“生力軍”。黨員領(lǐng)導干部是黨的事業(yè)的生力軍，必須牢記使命，心懷全局，敢于擔當，善抓重點，當好進位趕超的先行者、組織者和推動者。一方面，要與時俱進，思想先“導”。只有開放的思想，才有騰飛的翅膀。當前，轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設，使山西成了“新特區(qū)”。我們?nèi)粝霌屪ミ@一千載難逢的機遇，必須敢于先行先試，突破各種不合時宜的思想束縛，才能闖出一條發(fā)展新路子，開拓一個發(fā)展新局面。正如小平同志說的：“膽子要大一些，敢于試驗，不能像小腳女人一樣?？礈柿说模痛竽懙卦?，大膽地闖?！睘榇?，全縣廣大黨員干部要想在人先、干在人前，努力在我省“百縣綜改大會戰(zhàn)”的戰(zhàn)場上率先探索，奮力在轉(zhuǎn)型跨越先行先試中搶占先機、闖出新路。另一方面，要加快改革，創(chuàng)新先“行”。轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設，為全省百余市縣搭建了同等的發(fā)展平臺。身處百舸爭流之中，我們唯有大膽改革創(chuàng)新，才能使我縣在轉(zhuǎn)型綜改的戰(zhàn)場上披荊斬棘，脫穎而出。為此，要緊密結(jié)合安澤發(fā)展實際，確立更高的趕超目標，推出過硬的趕超措施，建立有利于轉(zhuǎn)型綜改的體制機制，以爭當一流的膽識和氣魄，高起點、高標準地推進改革，尋求創(chuàng)新。特別是對待機遇要敏于搶抓，在第一時間把握機遇，在第一時間轉(zhuǎn)化機遇，為加快發(fā)展注入新動力、增添新優(yōu)勢。

二要合力合拍，快速推進，善當縣委決策的“施工隊”。當前，加快發(fā)展，進位趕超，是全縣人民最強烈、最迫切的愿望，也是各級黨組織和廣大黨員干部面臨的最大的政治任務。為此，我們必須進一步加大工作力度，加快工作進度，加深工作實度，全力推動各項工作上水平。首先，要在推進項目建設上做主力。想要解開安澤轉(zhuǎn)型跨越的“發(fā)展鎖”，關(guān)鍵要握好項目建設這把“金鑰匙”。要堅持把大上項目、上大項目作為全部工作的重中之重，嚴格落實項目建設責任制，以“項目推進、產(chǎn)業(yè)升級”為重點，千方百計吸引更多的資金和更大的項目落戶安澤。縣四大班子領(lǐng)導要勇打頭陣，把工作重點放在謀劃大項目、構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)、引入大資本上，要經(jīng)常對照全年任務目標進行“回頭看”，把自己放到全縣、全市大比拼的坐標中去比較，看自己分管的工作是前進了還是后退了，好的再接再厲、差的迎頭趕上，確保分管的重點工作有亮點，整體工作有突破;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”要勇當先鋒，堅決反對“遇到問題繞道走、碰到問題忙低頭、有了矛盾急上交”的不良現(xiàn)象，要敢于攻堅克難，善于創(chuàng)新方法。特別是在推進唐城工業(yè)園區(qū)建設中，要不斷強管理、促規(guī)范、抓落實，切實把招商引資成績轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展實績，真正把工業(yè)園區(qū)建設成為全縣經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)航艦”。

廣大黨員干部要爭當項目建設主力軍，正確處理常規(guī)工作與重點工作的關(guān)系，把更多的時間精力向全縣重點工作傾斜，在完成重點工作中實現(xiàn)自身價值。其次，要在推進城鄉(xiāng)建設上當先鋒。今年，我縣城鎮(zhèn)建設項目多、任務重，為此，要繼續(xù)實行好領(lǐng)導分包責任制，特別是對城鄉(xiāng)各項重點工程，分管領(lǐng)導要集中精力，靠前指揮，作好表率，當好后盾。尤其是“一縱一橫”提升建設改造工程，相關(guān)部門和參與建設的廣大黨員干部，要嚴格按照建設總體任務和時間節(jié)點要求，制定具體的時間表和路線圖，加快節(jié)奏，全力攻堅。在加速推進拆遷搬遷工作的同時，既要做好拆遷群眾的思想工作，更要立足長遠，做好拆遷征地補償工作和群眾安置工作，切實將問題解決在初始階段，堅決杜絕因拆遷補償?shù)葐栴}出現(xiàn)矛盾激化或群x事件。此外，要用足、用活、用好省市一系列的惠民富農(nóng)政策和扶貧開發(fā)政策，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，扎實推進全縣農(nóng)村片區(qū)開發(fā)、移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作，讓廣大群眾充分享受到城鎮(zhèn)化建設帶來的便利和實惠，有效實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設同步推進。第三，要在推進農(nóng)業(yè)發(fā)展上作表率。農(nóng)業(yè)是立縣之本、固縣之基。要繼續(xù)圍繞“農(nóng)業(yè)固縣”戰(zhàn)略，大力推進四大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，進一步明確領(lǐng)導、分解責任、落實任務，加快招商引資力度，加緊基地建設步伐。尤其是，要充分挖掘我縣的連翹資源優(yōu)勢，抓住品牌認證、連翹加密、招商引資三個重點，扎實推進“一縣一業(yè)”工作，確保年內(nèi)完成連翹育苗基地建設和連翹原產(chǎn)地地理標志認證工作。同時，要采取扎實有效的形式，引導農(nóng)民群眾積極主動參與土地流轉(zhuǎn)，有效推動農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、現(xiàn)代化方向發(fā)展;配套使用好“雙千萬”等惠農(nóng)助農(nóng)政策，大力激發(fā)各類專業(yè)合作社及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力;積極引導農(nóng)民參與到保安、保潔、保姆、餐飲等三產(chǎn)服務業(yè)，努力走出一條全新的“致富路”。

三要轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，爭當攻堅克難的“排頭兵”。我們當干部的，是留財富還是留欠帳?是留口碑還是留罵名?答案就在干與不干之中。自“夯實基礎(chǔ)管理、落實工作責任”活動開展以來，全縣上下明職責、抓落實的氛圍日趨濃厚，作風轉(zhuǎn)變的效果正初步顯現(xiàn)。但安澤的發(fā)展基礎(chǔ)較弱、起步較慢，決定了我們只有比別人多干、勤干、實干、苦干才能有所作為、有大作為。特別是面對當前十分嚴峻的發(fā)展形勢，作為基層黨組織，更應有新氣象、新作為。一方面，要以“安”字為要，緊抓安全不放松。集中教育整頓活動雖然結(jié)束了，但夯實基礎(chǔ)管理、落實工作責任的工作卻遠未結(jié)束。最近一段時間全國各地連續(xù)發(fā)生重特大安全事故，造成很大的負面影響。為什么安全常抓不懈，卻總還會發(fā)生大事故?歸結(jié)為一點，還是責任沒有落實，工作沒有做到位。在開展集中教育整頓活動的短短兩個月中，我們確實查找和解決了不少問題，但是畢竟時間有限，不可能“畢其功于一役”，仍然有很多問題，有待在今后的工作中不斷解決和排除。因此，大家要時刻把安全工作放在心上，抓在手上，扎實做好隱患排查和整治工作，做到隱患排查整治常態(tài)化、長效化，真正使各項工作責任落到實處，各類安全隱患排除到位，全力確保安全無事故。另一方面，要“廉”字為重，緊抓廉政不放松。古人說“吏不畏吾嚴而畏吾廉”，廉潔不僅僅是威信，更是為政之要。全縣各級黨員干部要認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和中央“八項”規(guī)定，嚴格落實黨風廉政建設責任制，明確哪些是不能觸的“高壓線”，哪里是不能入的“戒嚴區(qū)”，堅定不移地舉好反腐大旗，扎實推進黨風廉政建設深入開展，確保形成“全縣勁吹廉政風”的良好局面。尤其是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的“一把手”及廣大黨員干部要在落實黨風廉政建設責任制上當先鋒、作表率，切實以優(yōu)良的黨風、清廉的政風為黨的基層建設“增磚添瓦”，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“保駕護航”。

當前，我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，把縣委的決策部署貫徹好、執(zhí)行好，關(guān)鍵是要有一支強而有力的服務隊伍去落實，要有一套嚴有而序的機制體系來保障，才能真正為服務發(fā)展、服務群眾、服務民生搭好“便利橋”。

一要引深“311”工作體系，構(gòu)建無縫對接的服務網(wǎng)絡。為民是主題，服務是抓手。從目前“311”服務體系運行情況來看，各級各部門“硬件”設施已全部配備到位，但“軟件”作用的發(fā)揮還有待于進一步深化。因此，我們要在拓展功能、提高效率、強化管理等方面謀突破。首先，要拓展三級黨建服務中心的功能。鄉(xiāng)、村兩級要進一步豐富服務中心職能，對涉及黨員群眾生產(chǎn)生活的事項，能在大廳辦理的要全部整合到大廳辦理。同時，要把黨員遠程教育設施延伸到服務大廳，實現(xiàn)對黨員和群眾的個性化服務。其次，要提高黨建網(wǎng)的使用率。要圍繞全縣中心工作優(yōu)化欄目設置，增設服務性欄目，在欄目內(nèi)容的系統(tǒng)化、實用性上下功夫，使“黨建網(wǎng)”能更有針對性地發(fā)揮作用。特別是要切實發(fā)揮“三農(nóng)服務”等欄目的作用，緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，把“服務”的功能做活、做足，使黨員、干部和群眾主動學、用“黨建網(wǎng)”，不斷提高“黨建網(wǎng)”的使用率。第三，要加強網(wǎng)格化管理。繼續(xù)完善網(wǎng)格內(nèi)人口信息、黨組織信息和黨員信息錄入工作，抓緊開展農(nóng)村網(wǎng)格內(nèi)黨小組建設的示范點工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定兩個黨建工作基礎(chǔ)好的農(nóng)村為示范點，社區(qū)要認真總結(jié)月亮灣社區(qū)試點工作經(jīng)驗，年內(nèi)對示范點工作進行總結(jié)。各有關(guān)部門要在社區(qū)建設上給予政策傾斜，資金扶持，幫助社區(qū)建設文化、圖書、體育等活動設施，方便居民開展健康有益的文化體育活動，更好地推進基層服務型社區(qū)建設。

二要強化規(guī)范管理，打造務實高效的服務隊伍。機構(gòu)建起來了，就要靠人去落實。下一步，我們要重點加強四支隊伍的建設，以此來帶動和提高整個黨員隊伍的服務本領(lǐng)。要加強黨委書記隊伍建設。繼續(xù)推行“文建明”工作法，落實黨委書記的“第一責任”，探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建的專項考核評價機制，加強對縣直黨委書記的管理。要加強支部書記隊伍建設。制定《農(nóng)村支部書記管理辦法》，完善“第一書記”的管理和考核。加強對縣直機關(guān)支部書記的管理，千方百計調(diào)動機關(guān)支部書記的工作積極性。拓展黨建工作專項述職范圍，開展機關(guān)支部書記向黨委書記專項述職工作。要加強黨務工作者隊伍建設。強化黨務知識培訓，舉辦黨務干部培訓班。建立黨務工作日常考核機制，加強對各黨委日常工作的考核、評價和通報。要加強大學生村官隊伍建設。制定大學生村官考勤辦法，開展工作日志點評。完善幫帶制度，落實好省委關(guān)于每名縣級領(lǐng)導至少聯(lián)系1名大學生村官，每名大學生村官至少有1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部和1名村干部聯(lián)系的要求。大力扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)，建設“大學生村官創(chuàng)業(yè)基地”，選樹10名“大學生村官創(chuàng)業(yè)標兵”。同時，要加強黨員發(fā)展工作，加大從基層一線和優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員力度，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

三要優(yōu)化“雙引領(lǐng)雙服務”，夯實助推發(fā)展的服務載體。通過不懈的努力，我們的“雙引領(lǐng)雙服務”工作已基本實現(xiàn)進檔升級。但是，大家也要清醒地看到，工作中還存在一些不足，如“雙引領(lǐng)”產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小，產(chǎn)業(yè)項目較少、創(chuàng)新不夠，帶動面不寬，部分縣直機關(guān)服務作用發(fā)揮不明顯等。為此，下一步工作中我們要著重從四個方面下功夫，求突破。要著力提高產(chǎn)業(yè)的層次和水平。首先要有“量”，要在培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的同時，積極整合同類產(chǎn)業(yè)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加市場話語權(quán)。其次要提“質(zhì)”，要加快產(chǎn)業(yè)升級改造，拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)建自己的品牌，實現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。要充分發(fā)揮農(nóng)村支部、黨員的引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導支部做好產(chǎn)業(yè)的謀劃和發(fā)展工作，積極引導廣大黨員群眾投入到發(fā)展合作經(jīng)濟上來，提高黨員參與創(chuàng)業(yè)的比例。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員參與創(chuàng)業(yè)比例要增長20%以上。同時，大力加強經(jīng)濟人隊伍建設，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選樹一個黨員經(jīng)濟人，來整合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類資源，統(tǒng)一對外銷售。要培育新的“雙引領(lǐng)”示范村。要鞏固老典型，培育新典型，到明年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少再培育2個新的“雙引領(lǐng)”示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和專職副書記分別抓一個點，打造黨建工作的樣板。要著力拓展“雙服務”的范圍。繼續(xù)開展“三亮三比三評”活動。在醫(yī)療衛(wèi)生等服務性較強的系統(tǒng)和部門，以黨委為單位開展“黨員服務之星”評選活動。要強化縣直部門對農(nóng)村的服務，開展縣直機關(guān)支部與農(nóng)村支部結(jié)對幫扶工作;農(nóng)委要牽頭協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門做好“雙引領(lǐng)”項目的`技術(shù)服務等工作。

四要創(chuàng)新工作舉措，建立堅強有力的服務保障。無規(guī)矩不成方圓，無保障不成系統(tǒng)。今年，我們要在經(jīng)費、紀律、能力、激勵、考核五個方面加強保障，引導各級黨組織和黨員主動服務、自覺服務。經(jīng)費保障方面，將黨建工作經(jīng)費統(tǒng)一納入財政預算，按照人口、編制、層級等實施階梯補助。紀律保障方面。由紀檢監(jiān)察機關(guān)對各級黨建服務中心的帶班值班情況，定期或不定期開展明察暗訪，嚴格執(zhí)行懲戒措施，并進行責任追究。能力保障方面?？h、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導班子要突出思想政治建設這個重點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展黨性分析試點工作，訪知解集中走訪活動要延伸到科級干部，全面完成走訪任務，為下一步開展群眾路線教育實踐活動做好準備。同時，持續(xù)舉辦“干部大學堂”，開展“領(lǐng)頭雁”培訓工程，農(nóng)民素質(zhì)提升工程，堅持每年拿出50萬元作為農(nóng)民技能培訓經(jīng)費，組織農(nóng)村黨員輪訓農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)知識，組成黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導服務隊伍深入一線開展服務。

激勵保障方面。今年我們在征求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、紀委、涉農(nóng)等部門的意見，經(jīng)常委會討論研究后，進一步完善了功勛書記評選辦法。新辦法在任職年限方面做出了修改，并且增加了工作業(yè)績、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展等七個方面的評選條件，旨在加大力度激勵農(nóng)村支部書記干事創(chuàng)業(yè)。同時，根據(jù)全縣實際情況，我們又進一步完善了紅旗黨支部書記的評選辦法，分別從業(yè)績排名、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收等方面設置八項評選條件，以全面、準確的評價農(nóng)村支部書記的真實表現(xiàn)。此外，為充分體現(xiàn)“干好有希望、優(yōu)秀有獎勵”原則，給工作成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的黨支部書記提供一個快速進步通道，新辦法中新增了連續(xù)三年被評為“農(nóng)村紅旗黨支部書記”可直接晉升為“農(nóng)村功勛黨支部書記”和累計六年被評為“農(nóng)村紅旗黨支部書記”后，集體或個人獲得市級以上綜合表彰的，次年元月起可享受每月1000元財政補貼，60周歲以后正常離任的，可將財政補貼的80%計入離任干部生活補貼等規(guī)定，以此激勵大家干實事、創(chuàng)事業(yè)、促發(fā)展?？己吮Ｕ戏矫?。探索實施分類考核辦法，按照日常工作、項目建設、承擔市考核任務對縣直各部門(單位)分三類進行考核。同時，充分發(fā)揮目標責任考核的指揮棒作用，將爭項引資、招商引資、創(chuàng)新工作、表彰獎勵四個方面列為加分項目，引導激勵各級黨組織和廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，真正在加速安澤轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大舞臺上發(fā)揮更大作用。

同志們，新的形勢、新的任務，賦予我們新的使命!全縣各級黨組織和廣大黨員干部要始終牢記使命，堅定必勝信心，奮勇開拓，扎實工作，以新的作風、新的姿態(tài)、新的干勁，共同開創(chuàng)安澤經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面，為建設生態(tài)、富裕、幸福新安澤作出自己應有的貢獻!

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