社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案(通用17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-11 22:51:18
社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案(通用17篇)
時(shí)間:2023-11-11 22:51:18     小編:QJ墨客

通過制定合理的方案,我們可以提高工作的效率和質(zhì)量,避免資源的浪費(fèi)和冗余。對(duì)于選定的方案,需要詳細(xì)制定實(shí)施計(jì)劃和相關(guān)的步驟和措施。接下來是一些實(shí)用的方案模板,供大家參考和使用。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇一

近年來,我市不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及基本公共服務(wù),持續(xù)開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),加快構(gòu)建社區(qū)居家機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)的多元化養(yǎng)老服務(wù)體系,著力為老年人營(yíng)造便利、舒適的生活環(huán)境。

作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點(diǎn),莫斯臺(tái)街道豪林社區(qū)緊緊圍繞“老有所養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),借勢(shì)借力、整合資源,打造以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、日間照料相結(jié)合的“四位一體”新型養(yǎng)老助殘服務(wù)中心,著力解決居家養(yǎng)老服務(wù)供給能力不足等問題,趟出了一條社區(qū)居家養(yǎng)老享老的新路徑。

“我們聯(lián)合專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),積極推進(jìn)嵌入式養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)建設(shè),盡力滿足老年人‘離家不離社區(qū)’的養(yǎng)老健康需要。”社區(qū)書記楊晨晨介紹說。目前,社區(qū)聯(lián)合福源養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),打造約1300余平方米的養(yǎng)老助殘服務(wù)中心,設(shè)置日間照料中心、活動(dòng)室、康復(fù)室等,重點(diǎn)實(shí)施助潔、康養(yǎng)護(hù)理、短期托養(yǎng)等服務(wù)項(xiàng)目,等疫情穩(wěn)定后還會(huì)相繼開放共享餐廳等區(qū)域,真正讓“養(yǎng)老院”開到居民家門口。

在社區(qū)養(yǎng)老助殘服務(wù)中心,記者看到,老人們有的在看電視聊天,有的臥床休息。中心內(nèi)窗明幾凈、設(shè)施齊備,區(qū)域劃分明晰?!斑^去我因?yàn)槟X血栓右半身行動(dòng)不便,加上老伴和兒女都不在身邊,經(jīng)常自己在家摔倒了都沒人知道。自從來到這兒,不光天天有人照顧飲食起居,還有專業(yè)護(hù)理人員幫我做康復(fù)訓(xùn)練。你瞧,我現(xiàn)在都能自己下地走路了!”今年62歲的劉阿姨眼里泛著淚光。

臨近中午,柔和的陽(yáng)光透過窗戶照進(jìn)活動(dòng)室,一群老大爺正圍著桌子打撲克邊嘮嗑。其中一位76歲的李大爺,很有興致地和記者聊起來。他說,自己的老伴去世后,孩子都忙于工作,很少有空陪他,但又不放心他一個(gè)人在家,就把他送到了這里。這里環(huán)境不錯(cuò),一日三餐有人管,有事就找工作人員,平時(shí)沒事可以去活動(dòng)室娛樂,一點(diǎn)也不覺得孤單,孩子也很放心。

在這里,老人們不僅身體上能得到悉心照顧,平日里,還可以聚到一起嘮嘮家常、閱讀書籍、鍛煉身體。社區(qū)還會(huì)根據(jù)老人們的需求,舉辦唱歌、益智、手工等豐富多樣的興趣課堂……在這里,總能聽到老人們幸福的笑聲。

豪林社區(qū)以養(yǎng)老助殘服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)為平臺(tái),不斷探索社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),積極開展“幫扶式”服務(wù)。結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)、“我們的節(jié)日”等重要節(jié)點(diǎn),做好助困慰問活動(dòng)。今年以來,共走訪慰問68人次,發(fā)放慰問金15000余元;結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站“醫(yī)心為你”“與愛同行”等志愿服務(wù)品牌,=為老年人開展免費(fèi)體檢、檢測(cè)白內(nèi)障服務(wù)3次,服務(wù)人數(shù)300余人;結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”開展就業(yè)幫扶,已為轄區(qū)老年人家屬推薦就業(yè)8人;及時(shí)將民政惠民政策傳達(dá)給老年群體,確保權(quán)益應(yīng)享盡享,不落一人。年初至今,辦理60周歲老年人意外險(xiǎn)登記203人、70歲老年人補(bǔ)貼6人、低保1戶。

家門口的養(yǎng)老院,托起幸福“夕陽(yáng)紅”。如今,豪林社區(qū)正在為轄區(qū)老年人編織一張幸福網(wǎng),實(shí)現(xiàn)從“養(yǎng)老”到“享老”轉(zhuǎn)變,老年人的晚年生活正在變得越來越美好?!跋乱徊?,我們還打算和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)深入商談,為老人提供‘菜單式’服務(wù)。包括上門服務(wù)清單、社區(qū)日間照料服務(wù)清單、長(zhǎng)短期托養(yǎng)清單等?!睏畛砍空f。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇二

為順應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展形式需要,更好地為社區(qū)老同志辦好事、辦實(shí)事,xx一村社區(qū)黨委牽頭,開展了居家養(yǎng)老服務(wù)工作。現(xiàn)已初見成效,也得到了廣大老年朋友的積極擁護(hù)和支持,我們的主要做法是:

一、摸清底子,健全體系。

1)深入調(diào)查研究,明確服務(wù)對(duì)象。

為了了解社區(qū)養(yǎng)老對(duì)象的基本情況,社區(qū)開展了老年人狀況和需求的摸底調(diào)查工作,社區(qū)從收入狀況、現(xiàn)居住狀況、養(yǎng)老意愿、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面著手展開調(diào)查,并收集裝訂成冊(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),社區(qū)60周歲以上老人共921余人,其中60-69周歲之間的老人共501人,70-79周歲之間的老人共296人,80周歲以上的老人共124人,享受低保的老人有79人,空巢老人24人,對(duì)于開展居家養(yǎng)老服務(wù)持贊成態(tài)度的有750人,占老年人總數(shù)比例的85%。

2)建立健全各項(xiàng)制度和服務(wù)體系。

首先,社區(qū)成立了專門的居家養(yǎng)老領(lǐng)導(dǎo)小組,主任任組長(zhǎng),副主任副書記任副組長(zhǎng),下設(shè)成員7人的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),還成立了居家養(yǎng)老服務(wù)站,站長(zhǎng)由德高望重的原市政協(xié)副主席楊太光親自擔(dān)任,下設(shè)常務(wù)副站長(zhǎng)、成員共計(jì)十余人,明確了工作職責(zé)。此外,社區(qū)還成立了以居委會(huì)為中心,集醫(yī)療、衛(wèi)生、餐飲、超市、娛樂活動(dòng)中心等于一體的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年朋友提供最方便最快捷的生活服務(wù)。

其次,社區(qū)還成立了三支服務(wù)隊(duì)。一是老黨員志愿者服務(wù)隊(duì)。為身邊的'困難老人提供力所能及的幫助;二是老年人健身文娛活動(dòng)服務(wù)隊(duì)。為豐富老年人的文化生活,社區(qū)還專門開設(shè)了“xx心愉驛站”,為老年人提供棋牌、娛樂、看書看報(bào)等活動(dòng)場(chǎng)地,并免費(fèi)開放。社區(qū)組建了一支40余人的老年人文藝宣傳隊(duì),完全由老年人自我組織,自我管理,每周四下午他們?cè)谏鐓^(qū)市民學(xué)校里教唱歌曲,每天晚上7點(diǎn)30分左右就在“綠之園”排列舞蹈,打腰鼓,鍛煉身體,老有所樂!社區(qū)為他們添置了服裝,并提供了一定的資金支持。三是建立了醫(yī)療志愿者服務(wù)隊(duì),由xx一村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)務(wù)工作者和社區(qū)內(nèi)的退休醫(yī)務(wù)工作者組成,并利用醫(yī)院的優(yōu)勢(shì),為60歲以上的老年人建立了健康檔案;益豐大藥房還經(jīng)常性地來社區(qū)免費(fèi)為糖尿病患者贈(zèng)送藥品。42棟的蔡應(yīng)華老人,因患糖尿病多年,一直飽受折磨,社區(qū)與益豐大藥房聯(lián)系,為其辦理了一張“綠卡”,每年憑此卡可在各醫(yī)保定點(diǎn)藥店領(lǐng)取價(jià)值300來元的藥品。

二、開展活動(dòng),打造品牌。

1)文體活動(dòng)異彩紛呈。

社區(qū)開辟的“心愉驛站”為老年人免費(fèi)開放,老年朋友可在里面玩撲克、下象棋、打麻將,圖書閱覽室還可看書、看報(bào);今年8月,為紀(jì)念建軍80周年,開福區(qū)宣傳部在濱江劇場(chǎng)組織大型文藝活動(dòng),社區(qū)老年娛樂隊(duì)自編自演的一首“罐子舞”迎得了全場(chǎng)觀眾的熱烈掌聲。9月,社區(qū)還與老百姓大藥房聯(lián)合舉辦了“迎奧運(yùn)、創(chuàng)和諧振”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),許多老年朋友都積極參加,做到老少同樂;九九重陽(yáng)節(jié)還與“地奧”公司聯(lián)合舉辦了“慶十七大暨老年節(jié)地奧杯”棋牌比賽,每位參賽選手都贈(zèng)送了紀(jì)念品,獲獎(jiǎng)?wù)哌€發(fā)給了精美獎(jiǎng)品,重陽(yáng)節(jié)這天社區(qū)還特地看望慰問了轄區(qū)八旬高齡的空巢老人羅金屏,讓她渡過了一個(gè)愉快的節(jié)日。

2)義務(wù)服務(wù)活動(dòng)如火如荼。

國(guó)防科大醫(yī)院與社區(qū)黨委取得聯(lián)系,每周四來社區(qū)免費(fèi)義診,為居民群眾量血壓,進(jìn)行健康咨詢;益豐大藥房定期為社區(qū)糖尿病患者免費(fèi)贈(zèng)送藥品,端午節(jié)還提著米和油特地看望了轄區(qū)的幾位空巢老人;xx一村衛(wèi)生服務(wù)站建立了居民健康檔案,中秋節(jié)還耗資兩千余元看望慰問了特困老人和困難殘疾人;社區(qū)辦公樓下的“健康生活館”也長(zhǎng)期為60歲以上的老年人提供免費(fèi)量血壓,免費(fèi)健康咨詢的服務(wù)。此外,社區(qū)還為廣大老年人提供家政服務(wù),免費(fèi)開設(shè)日常保潔、保姆介紹和親情陪護(hù)等項(xiàng)目服務(wù)。

養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化是一個(gè)全新亟待探索的工作,在今后的日子里,我們還將加大宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注老年人養(yǎng)老問題的良好氛圍,立爭(zhēng)把該項(xiàng)工作做大做實(shí)!

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社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇三

為推動(dòng)農(nóng)村居家養(yǎng)老實(shí)施方案工作中的廣泛開展,逐步完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和居家養(yǎng)老緊密結(jié)合的社會(huì)發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理體系,依據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)民政部門、老齡化單位的相關(guān)指示精神,經(jīng)科學(xué)研究,決策在全省老齡化工作中二十六個(gè)試點(diǎn)開展鄉(xiāng)村居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)。

一、指導(dǎo)方針和工作規(guī)劃。

以毛澤東思想和“三個(gè)代表”關(guān)鍵觀念為具體指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大精神實(shí)質(zhì),依照基本建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)新農(nóng)村居家養(yǎng)老實(shí)施方案,以關(guān)心社會(huì)養(yǎng)老工作,改善艱難老年生活標(biāo)準(zhǔn)為目的,遵照“真心實(shí)意、關(guān)懷、溝通交流、服務(wù)項(xiàng)目”的基礎(chǔ)核心理念,以研究老人群日漸提高的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要求為立足點(diǎn),以服務(wù)項(xiàng)目貧困家庭、大齡、病殘、空巢、獨(dú)居老人為關(guān)鍵,健全服務(wù)體系,推進(jìn)服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,融合社會(huì)資源,發(fā)展趨勢(shì)志愿者服務(wù),進(jìn)取推進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的新機(jī)制、有效途徑、新方式,向農(nóng)村家居老人進(jìn)行日常生活照顧、家政保潔、安全性照護(hù)、保健醫(yī)療、精神慰藉、文化藝術(shù)為具體資料的社會(huì)性服務(wù)項(xiàng)目,使老年人更幸福歡樂,社會(huì)發(fā)展更和睦。

二、工作原則。

堅(jiān)持不懈“政府部門提倡、社會(huì)發(fā)展參加、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、全員關(guān)愛”的工作目標(biāo),逐漸創(chuàng)立相對(duì)完善的農(nóng)村居家養(yǎng)老實(shí)施方案管理體系,使老人得到生活上的照顧和便捷,精神實(shí)質(zhì)上的關(guān)懷撫慰,各種各樣居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目要求能獲得最大限度的研究。

1、堅(jiān)持不懈居家養(yǎng)老、兒女關(guān)懷主導(dǎo),服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

2、堅(jiān)持不懈政府部門幫扶和社會(huì)化運(yùn)行緊密結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)。

3、堅(jiān)持不懈先朝向特殊群體后逐漸擴(kuò)張的標(biāo)準(zhǔn)。

4、依據(jù)不一樣要求,供給相對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新項(xiàng)目,推行免費(fèi)、低償、服務(wù)緊密結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)。

三、關(guān)鍵工作目標(biāo)。

1、日常生活照顧:為老人供給清潔衛(wèi)生、做飯食、洗衣服、隨同買東西等服務(wù)項(xiàng)目。

2、保健醫(yī)療:為老人供給疾病預(yù)防、量血壓、測(cè)體溫、創(chuàng)立健康管理檔案、隨同就醫(yī)等服務(wù)項(xiàng)目。

3、法律法規(guī)消費(fèi)者維權(quán):為老人供給法律咨詢服務(wù)、法律援助中心、司法部門消費(fèi)者維權(quán)及維護(hù)保養(yǎng)老人資產(chǎn)、撫養(yǎng)、婚姻生活等合法權(quán)利的服務(wù)項(xiàng)目。

4、文娛活動(dòng):為老人供給活動(dòng)場(chǎng)地、體育文化運(yùn)動(dòng)設(shè)施、構(gòu)建主題活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)項(xiàng)目。

5、老年教育:有老年人院校(老年人國(guó)家開放大學(xué)),為老人供給各種專題講座、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等服務(wù)項(xiàng)目。

6、精神慰藉:為老人供給閑聊交心,有煩悶分歧時(shí)開展規(guī)勸等服務(wù)項(xiàng)目。

7、安全守護(hù):老人得病期內(nèi)常常探望、關(guān)心,敲敲門,打通電話等。

8、愛心捐助:老人碰到突發(fā)艱難時(shí)供給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、化學(xué)物質(zhì)層面的援助。

9、節(jié)日慰問:每一年重特大傳統(tǒng)節(jié)日對(duì)老人開展走訪調(diào)查、慰問活動(dòng),老人臨死有關(guān)愛。

10、家政保潔:為老人供給電器維修、疏通管道等服務(wù)項(xiàng)目。

各示范點(diǎn)村要運(yùn)用村老年人活動(dòng)場(chǎng)所、村莊文化宮及周邊養(yǎng)老院等有益資源,創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)(老年人服務(wù)站),有品牌、有墻上材料、有專(兼)職技術(shù)人員、有專業(yè)聯(lián)系方式。

五種關(guān)鍵服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo)。

農(nóng)村居家養(yǎng)老實(shí)施方案中60周歲以上為必須服務(wù)項(xiàng)目的老人,關(guān)鍵是高齡老人(90周歲以上)、留守老人、獨(dú)居老人、病殘老年人和貧苦老年人五種目標(biāo)。

工作中流程,提前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。

1、創(chuàng)立試點(diǎn)具體指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)組。城鎮(zhèn)(街道社區(qū))創(chuàng)立試點(diǎn)具體指導(dǎo)工作組,自然村創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目工作中領(lǐng)導(dǎo)組。全省居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)由市老齡辦承擔(dān)宏觀指導(dǎo)和考評(píng)評(píng)定,城鎮(zhèn)(街道社區(qū))具體指導(dǎo)工作組承擔(dān)本管轄區(qū)內(nèi)示范點(diǎn)村的指導(dǎo)和督促檢查,各示范點(diǎn)村承擔(dān)實(shí)際工作中的組織實(shí)施。

2、制訂試點(diǎn)計(jì)劃方案。城鎮(zhèn)(街道社區(qū))試點(diǎn)具體指導(dǎo)工作組要與村試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組相互科學(xué)研究、制定試點(diǎn)實(shí)際計(jì)劃方案,擬訂實(shí)際工作規(guī)劃,制訂有關(guān)崗位職責(zé)和對(duì)策。

3、籌劃創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)(老年人服務(wù)站)。貫徹落實(shí)服務(wù)點(diǎn)場(chǎng)地,選好服務(wù)點(diǎn)技術(shù)人員,建立一支服務(wù)項(xiàng)目工作人員團(tuán)隊(duì),科學(xué)研究明確五種重點(diǎn)戶的實(shí)際服務(wù)。

4.志愿填報(bào)結(jié)隊(duì)服務(wù)項(xiàng)目:以青年志愿者結(jié)隊(duì)主導(dǎo),方式不一,能夠是左鄰右舍結(jié)隊(duì)、家屬結(jié)隊(duì)、...員結(jié)隊(duì)這些。要用心選好青年志愿者團(tuán)隊(duì),依照就近原則、同意標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)立相對(duì)性固定不動(dòng)的結(jié)隊(duì)服務(wù)項(xiàng)目關(guān)聯(lián),填好結(jié)隊(duì)聯(lián)絡(luò)目標(biāo)申請(qǐng)表,簽署有關(guān)協(xié)議書。

5.非營(yíng)利公開:對(duì)日常生活不能夠自立,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)又差的五種關(guān)鍵服務(wù)項(xiàng)目目標(biāo),城鎮(zhèn)(街道社區(qū))、自然村要進(jìn)取主動(dòng)發(fā)揮特長(zhǎng)注資供給非營(yíng)利選購(gòu)必須的服務(wù)項(xiàng)目,明確實(shí)際服務(wù)資料,機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目工作人員供給服務(wù)項(xiàng)目,給與服務(wù)項(xiàng)目工作人員必須的酬勞。享有非營(yíng)利公開的實(shí)際范疇、目標(biāo)和規(guī)范由各示范點(diǎn)村依據(jù)各有標(biāo)準(zhǔn)決策。

6.有償服務(wù)項(xiàng)目:對(duì)一部分不符享有非營(yíng)利公開標(biāo)準(zhǔn)的、有必須經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作本事期待獲得自然村居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)(老年人服務(wù)站)服務(wù)項(xiàng)目的老人,可供給有償服務(wù)低償服務(wù)項(xiàng)目。

因時(shí)制宜,以問題為導(dǎo)向。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)要堅(jiān)持不懈堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而為,有的放矢,服務(wù)項(xiàng)目資料和服務(wù)項(xiàng)目方法要接近老人要求,合乎本地具體,反映個(gè)性化、真情化、人性化。要進(jìn)取推進(jìn)和小結(jié)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目工作中的規(guī)律性與特性,重視因時(shí)制宜創(chuàng)造性開展工作,重視提升服務(wù)項(xiàng)目工作中的針對(duì)性,切實(shí)創(chuàng)立服務(wù)項(xiàng)目工作中的常態(tài)化。

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社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇四

二、項(xiàng)目資金缺口115。

三、具體籌資進(jìn)度117。

第五節(jié):項(xiàng)目資金報(bào)酬與退出118。

一、股票上市118。

二、股權(quán)轉(zhuǎn)讓118。

三、股權(quán)回購(gòu)118。

四、股利118。

第八章:養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)120。

第一節(jié):財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)120。

第二節(jié):項(xiàng)目銷售收入預(yù)測(cè)120。

一、出售部分收入預(yù)測(cè)120。

(一)出售部分收入預(yù)測(cè)基本假設(shè)120。

(二)出售部分不同開發(fā)期收入預(yù)測(cè)121。

(三)出售部分不同年份收入預(yù)測(cè)122。

二、自持(出租)部分收入預(yù)測(cè)123。

(一)自持(出租)部分收入預(yù)測(cè)基本假設(shè)123。

(二)自持(出租)部分不同出租類型收入預(yù)測(cè)126。

(三)自持(出租)部分不同年份收入預(yù)測(cè)127。

三、自持(配套)部分收入預(yù)測(cè)128。

四、項(xiàng)目總收入預(yù)測(cè)129。

第三節(jié):項(xiàng)目成本費(fèi)用預(yù)測(cè)130。

一、建設(shè)成本估算130。

二、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用估算130。

三、總成本費(fèi)用估算132。

第四節(jié):項(xiàng)目盈余利潤(rùn)估算132。

一、項(xiàng)目利潤(rùn)總額構(gòu)成132。

二、**養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目分析133。

第五節(jié):項(xiàng)目敏感性分析134。

一、項(xiàng)目敏感性分析定義和步驟134。

二、價(jià)格敏感性分析135。

三、成本敏感性分析135。

四、出售/出租率敏感性分析136。

第九章:養(yǎng)老社區(qū)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)與控制137。

第一節(jié):政策風(fēng)險(xiǎn)與控制137。

一、政策風(fēng)險(xiǎn)137。

二、可能的對(duì)策137。

第二節(jié):市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與控制137。

一、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)137。

二、可能的對(duì)策137。

第三節(jié):經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與控制138。

一、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)138。

二、可能的對(duì)策138。

第四節(jié):財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與控制138。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)138。

二、可能的對(duì)策139。

第五節(jié):資源風(fēng)險(xiǎn)與控制139。

一、資源風(fēng)險(xiǎn)139。

二、可能的對(duì)策139。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇五

重陽(yáng)敬老月,情滿養(yǎng)老院。

通過活動(dòng),為園區(qū)老人共度佳節(jié),給老人們帶來心靈上的慰藉,感受溫暖,分享快樂。

20__年_月_日上午_點(diǎn)。

養(yǎng)老院二樓餐廳。

五、用餐地點(diǎn)。

養(yǎng)老院二樓。

六、參加人員。

1.園區(qū)入住老人:__人。

2.演出隊(duì):_人,其他家屬按_元/人收費(fèi)。

(一)前期準(zhǔn)備。

1.聯(lián)系義演人員,確定演出節(jié)目?jī)?nèi)容、確定活動(dòng)主持人。

2.確定用餐標(biāo)準(zhǔn)為三葷兩素(比平時(shí)多加一葷一素)。

3.養(yǎng)老院每位老人發(fā)放:桔子1個(gè)、蘋果1個(gè)。

4.音箱設(shè)備、話筒。

(二)活動(dòng)過程。

1._月_日上午_點(diǎn)組織社區(qū)員工準(zhǔn)備會(huì)場(chǎng);。

2._點(diǎn)分護(hù)理人員組織老人到二樓餐廳,安頓好,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序;。

3._點(diǎn)分,主持人宣布活動(dòng)開始;。

5.其它工作人員幫忙收拾碗筷,等老人離開后再用餐。

1.食堂——保障用餐質(zhì)量及用餐時(shí)間;。

3.服務(wù)保障——_月_日早上全員待崗,不做其它安排,食堂幫廚每一桌人落實(shí)到具體服務(wù)的人員,負(fù)責(zé)上菜和收碗筷。

九、其它注意事項(xiàng)。

3.會(huì)場(chǎng)座次安排。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇六

為營(yíng)造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境,更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂的目的,特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案如下:

一、基本形式。

按照七個(gè)堅(jiān)持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。

二、運(yùn)作規(guī)劃。

社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動(dòng)。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,投入專項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái),精心為老人提供有償及無償服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé):與周邊商家簽訂送餐,家政服務(wù)等有償服務(wù),聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無法出門的老年人實(shí)行上門診治,動(dòng)員志愿者,義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施,室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋排室、圖書室,多媒體字,康復(fù)保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。

三、服務(wù)原則。

1、無償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

2、低償服務(wù)對(duì)象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。

3、有償服務(wù)對(duì)象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人,以自費(fèi)的形式購(gòu)買服務(wù)。

4、志愿服務(wù)對(duì)象。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。

四、服務(wù)內(nèi)容。

以老人的生活需求為重點(diǎn),提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),同時(shí)兼顧老年人文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。安全保障服務(wù)。主要通過相應(yīng)的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,生活照料服務(wù)。主要包括日間托老、購(gòu)物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。醫(yī)療保健服務(wù)。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。

日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。上門服務(wù)。服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人,重點(diǎn)是年齡超過70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先?、患有多種慢性疾病的體弱老人。

志愿服務(wù)。社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會(huì)人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍,義務(wù)為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。

鄰里互助。以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動(dòng),“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù),與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。

六、政府購(gòu)買服務(wù)。

(一)享受條件。

70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對(duì)象的空巢老人可享受政。

府購(gòu)買的服務(wù)。

(二)享受標(biāo)準(zhǔn)。

無償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受20小時(shí)的上門服務(wù);低償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受10小時(shí)的的上門服務(wù)。無償、低償服務(wù)對(duì)象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時(shí)8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。

(三)實(shí)現(xiàn)方式。

政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時(shí)的上門服務(wù);政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無償(或低償)服務(wù)對(duì)象,服務(wù)對(duì)象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費(fèi);服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。

七、申請(qǐng)和審批程序。

1.申請(qǐng)。符合無償、低償服務(wù)對(duì)象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請(qǐng),填寫《安慶市享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》。申請(qǐng)時(shí)需提交《安慶市享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時(shí)交驗(yàn)申請(qǐng)人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務(wù)對(duì)象條件的老人出具由原工作單位或勞動(dòng)部門開具的低收入證明)等原件。

2.初評(píng)。社區(qū)要及時(shí)受理享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng),嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評(píng)并簽署社區(qū)意見,然后將有關(guān)材料上報(bào)所在街道。

3.審核、審批。所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)的評(píng)估工作,將評(píng)估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評(píng)審意見,對(duì)《申請(qǐng)?jiān)u審表》進(jìn)行編號(hào)后報(bào)送區(qū)民政局審批、備案。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇七

方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是小編整理的居家養(yǎng)老社區(qū)服活動(dòng)方案3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一種以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),以xxxx服務(wù)中心為依托,以義務(wù)(志愿)服務(wù)和便民利民網(wǎng)點(diǎn)為服務(wù)資源,以上門服務(wù)和日托護(hù)理為主要形式,使在家的老年人獲得社會(huì)化的養(yǎng)老方式,是新時(shí)期新階段黨和國(guó)家一項(xiàng)得民心、恤民情的新舉措。區(qū)政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,積極建立健全社區(qū)管理體制和工作機(jī)制,為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造了條件。根據(jù)xxxxx號(hào)文關(guān)于印發(fā)《xxx市xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施辦法》精神,結(jié)合xx社區(qū)孤、老、困、殘較多的特點(diǎn),制定《xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案》。

xx居家養(yǎng)老服務(wù)工作以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長(zhǎng)”為目標(biāo),結(jié)合xx實(shí)際情況和社區(qū)再就業(yè)工程,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會(huì)化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系;動(dòng)員社會(huì)力量,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,完善社區(qū)為老服務(wù)功能,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。

按照實(shí)事求是、以人為本、立足長(zhǎng)效的發(fā)展思路推進(jìn)xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。工作中遵循以下基本原則:

(一)政府主導(dǎo)與扶持、社會(huì)參與,市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則;

(二)家庭養(yǎng)老為主、社會(huì)養(yǎng)老為輔的原則;

(三)為老服務(wù)與推動(dòng)再就業(yè)相結(jié)合的原則;

(四)堅(jiān)持先對(duì)特殊群體后逐步擴(kuò)大的原則;

(五)堅(jiān)持根據(jù)不同需求,提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則;

(六)堅(jiān)持無償、低償和有償相結(jié)合原則。

為推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展,成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):xx。

副組長(zhǎng):xx。

成員:xx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx科,辦公室主任由xx同志兼任,副主任由xx同志、xx同志兼任,成員由x個(gè)社區(qū)居委會(huì)xx專干組成,負(fù)責(zé)日常具體工作。

建立x、xx兩級(jí)工作機(jī)構(gòu):

人員由xx科、xx社區(qū)服務(wù)中心有關(guān)人員組成xx居家養(yǎng)老服務(wù)站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)接受服務(wù)申請(qǐng),對(duì)享受政府購(gòu)買服務(wù)、補(bǔ)貼服務(wù)的對(duì)象進(jìn)行評(píng)估和資格初審,協(xié)助開展服務(wù)技能培訓(xùn),組織服務(wù)隊(duì)伍開展上門服務(wù)。

主要由社區(qū)居委會(huì)專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務(wù)對(duì)象的分布,確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組的設(shè)置。該小組協(xié)助受理政府資助對(duì)象的服務(wù)申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務(wù)過程中的情況,負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)員日常工作進(jìn)行評(píng)估、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

xx60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在xxx轄內(nèi),根據(jù)規(guī)定,目前暫定三大類9種人員:

a類:享受免費(fèi)服務(wù)(每月可享受折合價(jià)值xx元的服務(wù)時(shí)間)。

1、在冊(cè)救濟(jì)的“三無”孤老;

2、低保戶里60歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人;

3、優(yōu)撫孤老;

4、一等以上傷殘軍人;

5、市級(jí)以上勞動(dòng)模范(或獲得全國(guó)單項(xiàng)先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的);

6、百歲老人。

b類:享受補(bǔ)貼服務(wù)(每月可享受折合價(jià)值xx元的服務(wù)時(shí)間)。

1、低收入困難戶里x歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人;

2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨(dú)居及生活自理困難的老人。

c類:享受補(bǔ)貼服務(wù)(每月可享受折合價(jià)值x元的服務(wù)時(shí)間)。

民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人。

除上述對(duì)象外,其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報(bào)名后,均可以“就近便利”的原則,享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)組織,對(duì)服務(wù)對(duì)象提供如下服務(wù):

1、全托服務(wù):為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護(hù)理、半護(hù)理、一般護(hù)理。

2、日托服務(wù):為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護(hù)理照顧服務(wù)。

3、上門服務(wù):由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人提供生活照料護(hù)理為主。

結(jié)合xx的實(shí)際情況,首先在x民政部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)上門服務(wù),待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務(wù)工作.

從xx的實(shí)際出發(fā),調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,構(gòu)建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,倡導(dǎo)以上門照料服務(wù)為主、社區(qū)照料服務(wù)為輔的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。

1、開展以政府購(gòu)買服務(wù)為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù)。

依托xx居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),組建服務(wù)隊(duì)伍,對(duì)特殊并需要生活照料的救濟(jì)對(duì)象老人、獨(dú)居老人、特困家庭老人、對(duì)社會(huì)有重大貢獻(xiàn)的老人等,依照特定評(píng)估程序提供數(shù)額不等的政府購(gòu)買服務(wù),對(duì)其他老人提供自費(fèi)購(gòu)買服務(wù)。

2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務(wù)。

一是對(duì)高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務(wù)為主,提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家務(wù)等全方位服務(wù);二是對(duì)生活能基本自理的中高齡老人,運(yùn)用日托中心、康復(fù)站等形式開展服務(wù);三是對(duì)救濟(jì)對(duì)象、特困、獨(dú)居、高齡和對(duì)社會(huì)有重大貢獻(xiàn)等特殊老人,提供低保救助、政府購(gòu)買服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、互助服務(wù)等多種形式相結(jié)合的服務(wù);四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù),并鼓勵(lì)支持他們參與社區(qū)公益活動(dòng)。

3、為老年人家庭成員提供輔助性服務(wù),積極協(xié)助和鼓勵(lì)家庭成員承擔(dān)對(duì)老年人的照料責(zé)任。

相關(guān)職能部門要積極為老年人家庭成員進(jìn)行護(hù)理等方面的相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo),提供方便家庭照料使用的設(shè)施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強(qiáng)家庭養(yǎng)老功能。

4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源,最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)作用。

xx社區(qū)服務(wù)中心必須設(shè)置為養(yǎng)老服務(wù)窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設(shè)日托、上門照料、送餐、陪護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化文娛、保健等服務(wù)功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務(wù)的義務(wù)工作基地。

居家養(yǎng)老服務(wù)工作要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn),要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,著力于建立長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)調(diào)查確定服務(wù)對(duì)象。組織專門調(diào)查人員開展對(duì)居家養(yǎng)老對(duì)象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)掌握老年人的基本情況和需求動(dòng)態(tài),建立健全老年人信息庫(kù)。

(二)服務(wù)內(nèi)容評(píng)估。由評(píng)估隊(duì)伍確定服務(wù)對(duì)象居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間。

(三)組建服務(wù)隊(duì)伍。

1、組織服務(wù)評(píng)估隊(duì)伍。評(píng)估隊(duì)伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站與xx中醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負(fù)責(zé)上門對(duì)服務(wù)對(duì)象身體狀況、居家環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,確定老人需要護(hù)理的等級(jí)并確定需要服務(wù)的項(xiàng)目,建立老人個(gè)人居家檔案。

2、組織服務(wù)員隊(duì)伍。服務(wù)員隊(duì)伍由各社區(qū)提供,xx居家養(yǎng)老服務(wù)站進(jìn)行篩選、錄用。結(jié)合xx再就業(yè)工作,重點(diǎn)吸納社區(qū)下崗職工,尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)崗位上,落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使之具有職業(yè)責(zé)任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊(duì)伍,持證上崗。

著力開展以政府購(gòu)買為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù),目前xx需政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象有110人,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社區(qū)老齡人口的比例不斷增長(zhǎng),為使xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作持續(xù)健康運(yùn)作,現(xiàn)所需啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)約xx萬元。主要來源有:

1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)啟動(dòng)和運(yùn)作經(jīng)費(fèi)主要由市、區(qū)政府資助。

2、低償收取有一定經(jīng)濟(jì)能力的老年人除補(bǔ)貼外(政府購(gòu)買部分養(yǎng)老服務(wù))自負(fù)部分費(fèi)用。

3、少部分由社會(huì)募集方式籌集的資金。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)按照專款專用原則,嚴(yán)格按照區(qū)的有關(guān)規(guī)定使用。資金支出需依照xx開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的模式和服務(wù)成效,根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)財(cái)政局、民政局核準(zhǔn)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保資金規(guī)范管理,專款專用。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)區(qū)民政局《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(試行)的通知》(深寶民[20xx]46號(hào))精神,結(jié)合我街道社會(huì)福利社會(huì)化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,以滿足我街道廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人,下同)為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn),多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù),不斷提高我街道社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;

(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;

(三)堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。

我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有xx戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。無償服務(wù)的對(duì)象為具有xx戶籍的“三無”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有xx戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。政府采取購(gòu)買服務(wù)的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

對(duì)xx戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù),下同)的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理老人(介護(hù)),按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人(即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,含“五老”人員)按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(四)80歲以上老人按人均200元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。服務(wù)補(bǔ)助只能用于購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),不得用于支付藥費(fèi)或購(gòu)買其他商品等。

(一)申請(qǐng)程序。

符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設(shè)社區(qū)工作站的,由居委會(huì)負(fù)責(zé),下同)申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,并分別提交如下材料:

1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(2)《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);

(3)xx市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;

(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

2、60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提供:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(2)xx市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;

(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(2)《五保供養(yǎng)證明》;

(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

4、60歲及以上享受低保老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(2)《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);

(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

5、60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);

(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

6、80歲以上老人提交:

(1)《xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;

(2)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

以上所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠,由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章。

(二)審批程序。

1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)。可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站須將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

2、街道社會(huì)事務(wù)辦復(fù)審。街道社會(huì)事務(wù)辦對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)不同意補(bǔ)助的,書面說明理由。

(一)服務(wù)機(jī)構(gòu):經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn):由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(三)服務(wù)方式:服務(wù)對(duì)象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。

(一)撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,由街道社會(huì)事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人,將工時(shí)記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)服務(wù)記錄本和工時(shí)記錄表記錄的服務(wù)時(shí)間和應(yīng)付金額,在補(bǔ)助資金額度內(nèi),每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。本季度內(nèi)沒有用完補(bǔ)助資金額度的,下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助。

各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后(包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等)報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

(二)資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,即市福彩公益金出一點(diǎn),區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。補(bǔ)助對(duì)象超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人支付。

(一)管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請(qǐng)人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本,檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù),并將檢查情況報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

街道社會(huì)事務(wù)辦將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的,應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金,同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

(二)考核評(píng)定。街道辦每年對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度進(jìn)行一次考核評(píng)定,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)級(jí)別。評(píng)定級(jí)別為合格的,責(zé)令其進(jìn)行整改,在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平;評(píng)定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格(考核評(píng)定制度另行規(guī)定)。

(一)組織機(jī)構(gòu)。

街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨工委委員彭奕文擔(dān)任,副組長(zhǎng)由社會(huì)事務(wù)辦主任文鳳英、財(cái)政辦主任文偉雄擔(dān)任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,辦公室主任由文鳳英兼任。

(二)實(shí)施步驟。

1、前期工作:

(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;

(2)各社區(qū)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí);

(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶曉。

2、實(shí)施階段:20xx年4月,委托花果山老年人協(xié)會(huì)在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

(二)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能,既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),又要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。

(三)加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。

為全面落實(shí)市第xx屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議確定的“將全市75—79周歲農(nóng)村老人納入居家養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”惠民實(shí)事,根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城市居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕220號(hào))和市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市關(guān)于為農(nóng)村80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)〔20xx〕128號(hào))文件精神,特制定本實(shí)施方案。

具有市農(nóng)村戶籍的75—79周歲老年人。

農(nóng)村75—79歲老人每戶每月居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元,按季度結(jié)算,每季度末清零,不累計(jì)、不結(jié)轉(zhuǎn)。

按戶執(zhí)行以上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),如果家庭中有2位老年人同時(shí)符合服務(wù)條件的,按同一戶家庭執(zhí)行。每戶服務(wù)的地址在城市和農(nóng)村之間的最多可變更2處,且每年變更次數(shù)不得超過2次。各類服務(wù)項(xiàng)目按照市物價(jià)局《關(guān)于核準(zhǔn)市居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)價(jià)格的函》(價(jià)函字〔20xx〕28號(hào))明確的具體服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格,為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。

農(nóng)村75—79歲老年人居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目無需申請(qǐng),凡農(nóng)村戶籍75—79周歲老年人,由所在鎮(zhèn)及村委會(huì)工作人員通過智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)采集老年人個(gè)人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息,建立電子檔案,平臺(tái)自動(dòng)根據(jù)年齡確定服務(wù)對(duì)象類別和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標(biāo)。

主要服務(wù)內(nèi)容包括:

1、家政便民服務(wù):為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養(yǎng)等服務(wù)。

2、生活照料服務(wù):為老年人提供定時(shí)探望、洗護(hù)、理發(fā)等日常生活照料服務(wù)。

3、健康保健服務(wù):為老年人建立健康檔案,開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫(yī)等服務(wù)。

4、法律政策咨詢:為老年人提供法律咨詢、法律援助,各類政策的咨詢、建議,切實(shí)維護(hù)老年人財(cái)產(chǎn)、贍養(yǎng)、婚姻等合法權(quán)益。

5、精神慰藉服務(wù):為老年人提供心理疏導(dǎo)、親情慰藉、聊天談心,開展節(jié)假日或紀(jì)念日關(guān)懷、關(guān)愛等服務(wù)。

6、代購(gòu)代辦服務(wù):拓展延伸飲食配餐、代購(gòu)食材、代做飯菜、代購(gòu)藥品、代購(gòu)日常用品等服務(wù)。

7、日常陪護(hù):重點(diǎn)為孤寡、失能老年人提供親情陪護(hù)、關(guān)懷、護(hù)理等服務(wù)。

市民政局要根據(jù)老年人居家生活需求,不斷拓展增加服務(wù)內(nèi)容,形成菜單式服務(wù)項(xiàng)目,便于老年人選擇。

1、制定實(shí)施方案(4月20日至4月25日)。制定市為農(nóng)村75—79周歲老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案。

2、確定服務(wù)機(jī)構(gòu)(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采購(gòu)政策規(guī)定程序確定承接服務(wù)機(jī)構(gòu),由中標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成服務(wù)人員培訓(xùn)。

3、開展信息采集(4月10日—5月20日)。市民政局會(huì)同農(nóng)村各鎮(zhèn)開展農(nóng)村老年人信息采集,對(duì)60歲以上老年人進(jìn)行基礎(chǔ)信息采集,建立老年人數(shù)據(jù)庫(kù)。

4、對(duì)象審批及系統(tǒng)調(diào)試(5月10日至5月25日)。市民政局完成對(duì)75—79歲老年人信息的審核和智慧養(yǎng)老信息化平臺(tái)服務(wù)流程的調(diào)試。

5、正式啟動(dòng)服務(wù)。于20xx年6月1日起正式開始服務(wù),由市民政局做好日常服務(wù)的監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管、服務(wù)核查、滿意度測(cè)評(píng)、服務(wù)回訪、服務(wù)費(fèi)支付等工作。對(duì)出現(xiàn)的不足和問題及時(shí)處理,確保服務(wù)高質(zhì)、高效。同時(shí),由市財(cái)政局做好服務(wù)資金的撥付和監(jiān)管工作。

1、明確職責(zé)、協(xié)調(diào)配合。市民政局要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作統(tǒng)籌管理、服務(wù)監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作建立服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)和服務(wù)黑、紅名單制度,對(duì)服務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意的加以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務(wù)提升整改措施,要采取多種途徑,不斷提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容;加大對(duì)鎮(zhèn)、村工作人員的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的監(jiān)管和素質(zhì)提升。市財(cái)政局要將居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并監(jiān)管資金使用情況。農(nóng)村各鎮(zhèn)要把居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為重要內(nèi)容,按時(shí)高質(zhì)量完成信息采集工作,并監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效果。

2、完善制度,規(guī)范管理。市民政局要牽頭建立健全各項(xiàng)管理制度、監(jiān)管制度和評(píng)估制度,認(rèn)真落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案,對(duì)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估,受理老年人投訴,開展入戶調(diào)查,核實(shí)服務(wù)項(xiàng)目、質(zhì)量和補(bǔ)助費(fèi)使用情況,征詢老年人的意見,做好滿意度測(cè)評(píng),督促服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量,確保老年人的綜合滿意率達(dá)到95%以上。服務(wù)企業(yè)要建立健全各項(xiàng)服務(wù)制度,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)服務(wù)考評(píng)制度;要加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,廣泛推行微笑服務(wù)、貼心服務(wù),有效避免服務(wù)態(tài)度生冷、簡(jiǎn)單、粗暴等行為;要做好服務(wù)人員安全保障,應(yīng)當(dāng)為服務(wù)人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),落實(shí)服務(wù)保障制度,建立服務(wù)人員體檢制度,確保服務(wù)人員安全服務(wù)。

3、加強(qiáng)宣傳,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市民政局和農(nóng)村各鎮(zhèn)、村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)政策的宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。市民政局要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系、服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,并提出有效對(duì)策和措施,推進(jìn)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康發(fā)展。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇八

為全面落實(shí)市第__屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議確定的“將全市75—79周歲農(nóng)村老人納入居家養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”惠民實(shí)事,根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城市居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)〔20___〕220號(hào))和市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市關(guān)于為農(nóng)村80周歲以上老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)〔20___〕128號(hào))文件精神,特制定本實(shí)施方案。

一、服務(wù)對(duì)象。

具有市農(nóng)村戶籍的75—79周歲老年人。

二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村75—79歲老人每戶每月居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為100元,按季度結(jié)算,每季度末清零,不累計(jì)、不結(jié)轉(zhuǎn)。

按戶執(zhí)行以上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),如果家庭中有2位老年人同時(shí)符合服務(wù)條件的,按同一戶家庭執(zhí)行。每戶服務(wù)的地址在城市和農(nóng)村之間的最多可變更2處,且每年變更次數(shù)不得超過2次。各類服務(wù)項(xiàng)目按照市物價(jià)局《關(guān)于核準(zhǔn)市居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)價(jià)格的函》(價(jià)函字〔20___〕28號(hào))明確的具體服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格,為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)。

三、服務(wù)對(duì)象確定。

農(nóng)村75—79歲老年人居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目無需申請(qǐng),凡農(nóng)村戶籍75—79周歲老年人,由所在鎮(zhèn)及村委會(huì)工作人員通過智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)采集老年人個(gè)人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息,建立電子檔案,平臺(tái)自動(dòng)根據(jù)年齡確定服務(wù)對(duì)象類別和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標(biāo)。

四、服務(wù)內(nèi)容。

主要服務(wù)內(nèi)容包括:

1、家政便民服務(wù):為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養(yǎng)等服務(wù)。

2、生活照料服務(wù):為老年人提供定時(shí)探望、洗護(hù)、理發(fā)等日常生活照料服務(wù)。

3、健康保健服務(wù):為老年人建立健康檔案,開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫(yī)等服務(wù)。

4、法律政策咨詢:為老年人提供法律咨詢、法律援助,各類政策的咨詢、建議,切實(shí)維護(hù)老年人財(cái)產(chǎn)、贍養(yǎng)、婚姻等合法權(quán)益。

5、精神慰藉服務(wù):為老年人提供心理疏導(dǎo)、親情慰藉、聊天談心,開展節(jié)假日或紀(jì)念日關(guān)懷、關(guān)愛等服務(wù)。

6、代購(gòu)代辦服務(wù):拓展延伸飲食配餐、代購(gòu)食材、代做飯菜、代購(gòu)藥品、代購(gòu)日常用品等服務(wù)。

7、日常陪護(hù):重點(diǎn)為孤寡、失能老年人提供親情陪護(hù)、關(guān)懷、護(hù)理等服務(wù)。

市民政局要根據(jù)老年人居家生活需求,不斷拓展增加服務(wù)內(nèi)容,形成菜單式服務(wù)項(xiàng)目,便于老年人選擇。

五、實(shí)施步驟。

1、制定實(shí)施方案(4月20日至4月25日)。制定市為農(nóng)村75—79周歲老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案。

2、確定服務(wù)機(jī)構(gòu)(5月6日至5月26日)。市民政局按照政府采購(gòu)政策規(guī)定程序確定承接服務(wù)機(jī)構(gòu),由中標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成服務(wù)人員培訓(xùn)。

3、開展信息采集(4月10日—5月20日)。市民政局會(huì)同農(nóng)村各鎮(zhèn)開展農(nóng)村老年人信息采集,對(duì)60歲以上老年人進(jìn)行基礎(chǔ)信息采集,建立老年人數(shù)據(jù)庫(kù)。

4、對(duì)象審批及系統(tǒng)調(diào)試(5月10日至5月25日)。市民政局完成對(duì)75—79歲老年人信息的審核和智慧養(yǎng)老信息化平臺(tái)服務(wù)流程的調(diào)試。

5、正式啟動(dòng)服務(wù)。于20__年6月1日起正式開始服務(wù),由市民政局做好日常服務(wù)的監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管、服務(wù)核查、滿意度測(cè)評(píng)、服務(wù)回訪、服務(wù)費(fèi)支付等工作。對(duì)出現(xiàn)的不足和問題及時(shí)處理,確保服務(wù)高質(zhì)、高效。同時(shí),由市財(cái)政局做好服務(wù)資金的撥付和監(jiān)管工作。

六、工作要求。

1、明確職責(zé)、協(xié)調(diào)配合。市民政局要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作統(tǒng)籌管理、服務(wù)監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作建立服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)和服務(wù)黑、紅名單制度,對(duì)服務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意的加以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務(wù)提升整改措施,要采取多種途徑,不斷提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容;加大對(duì)鎮(zhèn)、村工作人員的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的監(jiān)管和素質(zhì)提升。市財(cái)政局要將居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并監(jiān)管資金使用情況。農(nóng)村各鎮(zhèn)要把居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為重要內(nèi)容,按時(shí)高質(zhì)量完成信息采集工作,并監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效果。

2、完善制度,規(guī)范管理。市民政局要牽頭建立健全各項(xiàng)管理制度、監(jiān)管制度和評(píng)估制度,認(rèn)真落實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案,對(duì)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估,受理老年人投訴,開展入戶調(diào)查,核實(shí)服務(wù)項(xiàng)目、質(zhì)量和補(bǔ)助費(fèi)使用情況,征詢老年人的意見,做好滿意度測(cè)評(píng),督促服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量,確保老年人的綜合滿意率達(dá)到95%以上。服務(wù)企業(yè)要建立健全各項(xiàng)服務(wù)制度,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)服務(wù)考評(píng)制度;要加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,廣泛推行微笑服務(wù)、貼心服務(wù),有效避免服務(wù)態(tài)度生冷、簡(jiǎn)單、粗暴等行為;要做好服務(wù)人員安全保障,應(yīng)當(dāng)為服務(wù)人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),落實(shí)服務(wù)保障制度,建立服務(wù)人員體檢制度,確保服務(wù)人員安全服務(wù)。

3、加強(qiáng)宣傳,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。市民政局和農(nóng)村各鎮(zhèn)、村委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)政策的宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。市民政局要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系、服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,并提出有效對(duì)策和措施,推進(jìn)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康發(fā)展。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇九

為順應(yīng)社會(huì)老齡化發(fā)展趨勢(shì)需要,更好地為轄區(qū)老年人辦好事、辦實(shí)事,年社區(qū)在渭陽(yáng)西路街道辦事處的指導(dǎo)下,積極探索,大膽嘗試,整合轄區(qū)單位資源,成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,為老年人提供各類服務(wù)項(xiàng)目,社區(qū)自成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心至今,我們從調(diào)查摸底、健全體系、健全制度、建立臺(tái)帳、成立隊(duì)伍、開展活動(dòng)、特色服務(wù)開始,使社區(qū)居家養(yǎng)老工作的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升,現(xiàn)就我社區(qū)居家養(yǎng)老服工作開展情況做一總結(jié):

一、深入調(diào)查研究,明確服務(wù)對(duì)象。

為了了解轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老對(duì)象的基本情況,社區(qū)開展了老年人狀況和需求的摸底調(diào)查工作,社區(qū)從收入狀況、現(xiàn)居住狀況、養(yǎng)老意愿、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面著手展開調(diào)查,并收集裝訂成冊(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),轄區(qū)內(nèi)的60歲以上老年人為536人,其中6069周歲的307人,7079周歲的153人,8089周歲的50人,90100歲有8人,100歲以上的有2人。孤寡老人30名,特困老人18名,病殘老人5名。現(xiàn)享受低保的老人有23人,空巢老人24人,對(duì)于開展居家養(yǎng)老服務(wù)持贊成態(tài)度的有750人,占老年人總數(shù)比例的71%。

二、建立健全各項(xiàng)制度。

第一,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)成立了專門的居家養(yǎng)老領(lǐng)導(dǎo)小組,主任任組長(zhǎng),副主任任副組長(zhǎng),配備專職工作人員2名,兼職工作人員3名,負(fù)責(zé)調(diào)查養(yǎng)老需求、受理申請(qǐng)、簽訂協(xié)議、派工服務(wù)、監(jiān)督工作,充分發(fā)揮志愿者作用。社區(qū)居家養(yǎng)老工作人員平時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、上培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)道德、老年心理學(xué)、食品營(yíng)養(yǎng)與健康、常見老年病、老年人護(hù)理知識(shí)等。通過定期和不定期的培訓(xùn)加強(qiáng)了服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的服務(wù)水平有很大提升。

第三,建立七大臺(tái)賬。為了對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老工作有一個(gè)統(tǒng)一的管理,建立七大臺(tái)帳。一是老年人基本信息臺(tái)賬,對(duì)老年人按照年齡、身體狀況和經(jīng)濟(jì)狀況分類下設(shè)三個(gè)子信息庫(kù)。二是志愿者信息臺(tái)賬。包含黨員、大學(xué)生、醫(yī)療、法律、文體五大類志愿者信息庫(kù)。三是助老機(jī)構(gòu)信息臺(tái)賬。包含助老人員信息,服務(wù)單位信息等。四是鄰里互助信息臺(tái)賬。包含無償服務(wù)和有償服務(wù)兩大類。五是愛心銀行臺(tái)賬。六是愛心貼臺(tái)賬。七是談心小組臺(tái)賬。

三、搭建服務(wù)平臺(tái)。

為了更好地為轄區(qū)的廣大居民服務(wù),社區(qū)成立了五支服務(wù)隊(duì)。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇十

尊老敬老、傳承美德,讓轄區(qū)每一位老人幸福、健康的安享晚年,是基層社區(qū)為群眾做好服務(wù)的重點(diǎn)工作。為了讓轄區(qū)長(zhǎng)者們走出家門,同時(shí)鍛煉他們的動(dòng)手動(dòng)腦能力,發(fā)揮他們的創(chuàng)新想象力,12月17日,長(zhǎng)沙桃花井社區(qū)博愛家園居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)合仁德養(yǎng)老社會(huì)組織開展“愛在夕陽(yáng)紅·巧手紐扣畫”創(chuàng)意diy主題活動(dòng)。

平日里,來居家養(yǎng)老服務(wù)中心活動(dòng)的老年人,喜歡寫寫字畫、唱歌跳舞活動(dòng)筋骨,還有的三五成群喝茶聊天看看報(bào)紙,對(duì)于制作紐扣畫,大家都覺得新鮮,參與熱情極高。

社工們事先準(zhǔn)備了背景畫、色彩繽紛的小小紐扣以及膠水等材料,初學(xué)者在描好的圖案上,比對(duì)著挑選帶膠紐扣直接粘上。這是一種不費(fèi)體力、手腦緊密結(jié)合的藝術(shù)創(chuàng)作,對(duì)老人鍛煉思維和活動(dòng)手指大有好處,各種各樣、五顏六色的紐扣讓老人們找到了童年的感覺。

在社工的指導(dǎo)下,大家選好自己喜歡的圖片,對(duì)應(yīng)圖案選出紐扣,用膠水輕輕粘上。不一會(huì)兒,一堆堆紐扣就變成了一幅幅漂亮的紐扣畫,各種各樣的小動(dòng)物、卡通人物、花花草草呈現(xiàn)在眼前。大家互相展示自己的作品,開心得像個(gè)小朋友?;顒?dòng)中,老人們彼此交流、互相欣賞,現(xiàn)場(chǎng)氛圍溫馨和諧。

桃花井社區(qū)積極探索社區(qū)養(yǎng)老模式,精心打造4a級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,內(nèi)設(shè)康復(fù)訓(xùn)練、日常照料室、圖書閱覽區(qū)、書法室等功能區(qū),主要為老人提供日常照料、休閑娛樂、免費(fèi)閱讀、書畫交流等服務(wù),本次開展的創(chuàng)意diy手工制作主題活動(dòng),增強(qiáng)了老年人的幸福感和滿意度,讓社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成為老年人的溫馨家園。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇十一

重陽(yáng)敬老月,情滿養(yǎng)老院。

通過活動(dòng),為園區(qū)老人共度佳節(jié),給老人們帶來心靈上的慰藉,感受溫暖,分享快樂。

20xx年x月x日上午x點(diǎn)。

養(yǎng)老院二樓餐廳。

養(yǎng)老院二樓。

1、園區(qū)入住老人:xx人。

2、演出隊(duì):x人,其他家屬按x元/人收費(fèi)。

(一)前期準(zhǔn)備。

1、聯(lián)系義演人員,確定演出節(jié)目?jī)?nèi)容、確定活動(dòng)主持人。

2、確定用餐標(biāo)準(zhǔn)為三葷兩素(比平時(shí)多加一葷一素)。

3、養(yǎng)老院每位老人發(fā)放:桔子1個(gè)、蘋果1個(gè)。

4、音箱設(shè)備、話筒。

(二)活動(dòng)過程。

1.x月x日上午x點(diǎn)組織社區(qū)員工準(zhǔn)備會(huì)場(chǎng);

2.x點(diǎn)分護(hù)理人員組織老人到二樓餐廳,安頓好,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序;

3.x點(diǎn)分,主持人宣布活動(dòng)開始;

5、其它工作人員幫忙收拾碗筷,等老人離開后再用餐。

1、食堂——保障用餐質(zhì)量及用餐時(shí)間;

3、服務(wù)保障——x月x日早上全員待崗,不做其它安排,食堂幫廚每一桌人落實(shí)到具體服務(wù)的人員,負(fù)責(zé)上菜和收碗筷。

九、其它注意事項(xiàng)。

3、會(huì)場(chǎng)座次安排。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇十二

社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,下面帶來社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案,歡迎閱讀。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。

為加快我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)區(qū)民政局《關(guān)于印發(fā)寶安區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案(試行)的通知》(深寶民[20xx]46號(hào))精神,結(jié)合我街道社會(huì)福利社會(huì)化和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,以滿足我街道廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老年人群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人,下同)為重點(diǎn)。

堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn),多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系.

引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù),不斷提高我街道社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

二、工作原則

實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),應(yīng)遵循以下原則:

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;

(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;

(三)堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原則。

三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容

我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。

無償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶籍的“三無”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。

政府采取購(gòu)買服務(wù)的方法,培育和發(fā)展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

四、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。

享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù),下同)的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理老人(介護(hù)),按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(三)60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人(即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象,含“五老”人員)按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(四)80歲以上老人按人均200元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。

服務(wù)補(bǔ)助只能用于購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),不得用于支付藥費(fèi)或購(gòu)買其他商品等。

五、服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)程序和審批程序

(一)申請(qǐng)程序。

符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站(未設(shè)社區(qū)工作站的,由居委會(huì)負(fù)責(zé),下同)申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,并分別提交如下材料:

1、60歲及以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

2、60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提供:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)深圳市、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《五保供養(yǎng)證明》;(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

4、60歲及以上享受低保老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

5、60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

6、80歲以上老人提交:(1)《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》;(2)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

以上所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠,由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章。

(二)審批程序。

1、社區(qū)工作站初審。

社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)。

可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。

社區(qū)工作站須將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。

經(jīng)核實(shí)無誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

2、街道社會(huì)事務(wù)辦復(fù)審。

街道社會(huì)事務(wù)辦對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。

對(duì)不同意補(bǔ)助的,書面說明理由。

六、服務(wù)機(jī)構(gòu)、方式

(一)服務(wù)機(jī)構(gòu):經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn):由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(三)服務(wù)方式:服務(wù)對(duì)象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。

如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。

七、撥付方式和資金渠道

(一)撥付方式。

經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,由街道社會(huì)事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人,將工時(shí)記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)服務(wù)記錄本和工時(shí)記錄表記錄的服務(wù)時(shí)間和應(yīng)付金額,在補(bǔ)助資金額度內(nèi),每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。

本季度內(nèi)沒有用完補(bǔ)助資金額度的,下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助。

各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后(包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等)報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

(二)資金渠道。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,即市福彩公益金出一點(diǎn),區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。

補(bǔ)助對(duì)象超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人支付。

八、監(jiān)督與考核

(一)管理監(jiān)督。

社區(qū)工作站每季度檢查一次申請(qǐng)人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本,檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù),并將檢查情況報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

街道社會(huì)事務(wù)辦將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。

如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的,應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金,同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

(二)考核評(píng)定。

街道辦每年對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度進(jìn)行一次考核評(píng)定,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)級(jí)別。

評(píng)定級(jí)別為合格的,責(zé)令其進(jìn)行整改,在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平;評(píng)定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格(考核評(píng)定制度另行規(guī)定)。

九、組織實(shí)施

(一)組織機(jī)構(gòu)。

街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨工委委員彭奕文擔(dān)任,副組長(zhǎng)由社會(huì)事務(wù)辦主任文鳳英、財(cái)政辦主任文偉雄擔(dān)任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,辦公室主任由文鳳英兼任。

(二)實(shí)施步驟。

1、前期工作:

(1)成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;

(2)各社區(qū)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí);

(3)開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶曉。

2、實(shí)施階段:20xx年4月,委托花果山老年人協(xié)會(huì)在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

十、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,配備專職工作人員,保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

(二)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。

街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能,既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),又要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。

(三)加大力度做好宣傳工作。

各社區(qū)、單位要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)”的精神以及省委、省的政府《關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》(省發(fā)〔20xx〕22號(hào))和市委市區(qū)政府有關(guān)指示,加強(qiáng)和完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)深入、健康發(fā)展,探索政府資助老年人,特別是困境老年人養(yǎng)老的途徑和辦法,努力為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)。

二、基本原則

堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;堅(jiān)持政府購(gòu)買服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;堅(jiān)持先重點(diǎn)保障特殊困難群體老人和高齡老人,再逐步惠及全體老年人的原則;堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則;實(shí)行無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合原則;實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。

積極組織、引導(dǎo)志愿者服務(wù)隊(duì)伍參與的原則;嚴(yán)格管理、服務(wù)、申報(bào)程序的原則。

三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向xx戶籍的城市社區(qū)居家老人,提供多樣化的服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。

無償服務(wù)對(duì)象為具有xx戶籍的“三無”老人;低償服務(wù)的對(duì)象為具有xx戶籍老年群體中的高齡老人(80歲以上)和特殊群體老人(包括分散供養(yǎng)的低保老人、重點(diǎn)孤老優(yōu)撫老人、市級(jí)以上老年勞動(dòng)模范,下同);有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),通過機(jī)構(gòu)服務(wù)、專業(yè)組織服務(wù)、志愿者服務(wù)、義工服務(wù)、鄰里互助服務(wù)等多種方式,為老年人提供助餐、助潔、助行、助醫(yī)等基本生活照料服務(wù)。

改革創(chuàng)新服務(wù)方式,培育和發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),通過政府購(gòu)買機(jī)構(gòu)服務(wù),為老年人或社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

四、建立社區(qū)居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制

(一)年滿60周歲、未入社會(huì)福利院、敬老院供養(yǎng)的城鎮(zhèn)“三無”老人,通過中介組織評(píng)估,分為自理、介助、介護(hù)類別,分別按照每人每月不低于10小時(shí)、15小時(shí)、20小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣蛏鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)。

(二)年滿65周歲、子女殘疾無能力照料的、享受低保待遇或處于低保邊緣家庭中的老年人;年滿65周歲,獨(dú)居(子女不在本市工作居住)重點(diǎn)孤老優(yōu)撫對(duì)象、市級(jí)以上勞動(dòng)模范;按照每人每月10小時(shí)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣蛏鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)。

(三)年滿80周歲,子女不在本市工作居住的“空巢”老年人,通過中介組織評(píng)估,按照每人每月10小時(shí)標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)卣蛏鐣?huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)。

符合上述條件但已入住公辦福利機(jī)構(gòu)的老人,不享受以上補(bǔ)助。

所需資金納入?yún)^(qū)縣財(cái)政預(yù)算。

市級(jí)財(cái)政視各區(qū)縣工作開展情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

五、嚴(yán)格申請(qǐng)審批程序

(一)申請(qǐng)程序

符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的常住社區(qū)服務(wù)中心申請(qǐng)享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),并分別提交如下材料:

1.居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)條件

(1)“城鎮(zhèn)社區(qū)”,以老年人本人戶口為準(zhǔn)。

(2)“獨(dú)居(子女不在本市工作居住)”是指老年人本人或夫妻獨(dú)立生活,未與子女居住生活在一起(指子女不在本市工作居住),由所在社區(qū)居委會(huì)認(rèn)定。

(3)“低?!?、“低保邊緣家庭”、“子女殘疾無能力照料”、“市級(jí)以上勞動(dòng)模范”、“重點(diǎn)孤老優(yōu)撫對(duì)象”須有有效證明。

2.申報(bào)登記手續(xù)

凡符合條件規(guī)定的老年人,可由老年人本人或其近親屬到所在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行申報(bào)登記。

人戶分離(老年人居住地與戶口所在地不一致)的,只要老年人本人符合享受居家養(yǎng)老的政策規(guī)定,可在現(xiàn)居住地社區(qū)居委會(huì)申報(bào)登記。

年滿65周歲、子女殘疾無能力照料的或享受低保待遇的、處于低保邊緣家庭中的老年人須提交:1、《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)《市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)子女殘疾證(帶原件備查),(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

年滿65周歲,獨(dú)居(子女不在本市工作居住)或生活不能自理的重點(diǎn)孤老優(yōu)撫對(duì)象須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

年滿65周歲,獨(dú)居(子女不在本市工作居住)或生活不能自理的市級(jí)以上勞動(dòng)模范須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)市級(jí)以上勞動(dòng)模范證明材料復(fù)印件一份(帶原件備查);(3)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

年滿80周歲,子女不在本市工作居住的“空巢”老年人須提交:(1)《市居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)申請(qǐng)表》;(2)社區(qū)出具的子女不在本市工作居住證明;(3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。

所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠。

(二)審批程序

1.社區(qū)居委會(huì)初審。

社區(qū)居委會(huì)收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)。

可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。

社區(qū)居委會(huì)需將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。

經(jīng)核實(shí)無誤后,由社區(qū)居委會(huì)上報(bào)街道辦事處。

2.街道辦事處復(fù)審。

街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見,報(bào)區(qū)縣民政局。

3.區(qū)縣民政局核準(zhǔn)。

區(qū)縣民政局收到街道辦事處的復(fù)審材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn),由各區(qū)縣民政部門委托社會(huì)評(píng)估組織進(jìn)行身體狀況評(píng)估,確定申請(qǐng)人自理、介助、介護(hù)級(jí)別。

對(duì)同意政府購(gòu)買服務(wù)的,發(fā)給《市社區(qū)居家養(yǎng)政府購(gòu)買服務(wù)核準(zhǔn)通知書》;對(duì)不同意補(bǔ)助的,發(fā)給《市社區(qū)居家養(yǎng)政府購(gòu)買服務(wù)不予補(bǔ)助通知書》,說明不予補(bǔ)助理由。

(三)資金撥付方式

1.資金籌集。

政府購(gòu)買社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)所需資金,通過財(cái)政預(yù)算、福彩公益金資助、社會(huì)捐助、個(gè)人負(fù)擔(dān)等多種方式解決。

2.補(bǔ)助資金拔付。

市財(cái)政局會(huì)同市民政局根據(jù)各區(qū)縣工作開展情況(核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等),給予一定補(bǔ)助。

由各區(qū)縣負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。

3.服務(wù)券形式及管理。

社區(qū)居家養(yǎng)老采用居家養(yǎng)老服務(wù)券(以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)券”)的形式發(fā)放給補(bǔ)助對(duì)象。

市民政局統(tǒng)一印制服務(wù)券,每年初按各區(qū)縣上報(bào)的數(shù)量發(fā)給各縣區(qū)民政局。

由各區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)服務(wù)券的下發(fā)和管理,各街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)服務(wù)券的兌換、結(jié)算和回收工作。

4.服務(wù)券發(fā)放。

經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象,由各區(qū)縣民政局發(fā)放《市社區(qū)居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)通知書》、《市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本》及與補(bǔ)助同等面值的服務(wù)券。

服務(wù)券由各區(qū)縣民政局按季度發(fā)放,補(bǔ)助對(duì)象需當(dāng)季用完服務(wù)券,本季度內(nèi)沒有用完服務(wù)券的,下季度按上季度實(shí)際使用額度給予補(bǔ)助。

5.服務(wù)券使用。

補(bǔ)助對(duì)象憑服務(wù)券向區(qū)縣民政局確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),服務(wù)券不能跨季度使用,超出服務(wù)券票面金額的由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人用現(xiàn)金支付。

6.服務(wù)券回收。

服務(wù)券使用完畢或因故終止,應(yīng)由街道辦事處統(tǒng)一回收保存,進(jìn)行造冊(cè)登記履行有關(guān)簽名手續(xù),并與所支付資金憑證一并入帳備查。

(四)管理監(jiān)督

1.社區(qū)服務(wù)中心每季度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)服務(wù)券的實(shí)際使用額。

并將檢查情況報(bào)街道辦事處, 經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總,報(bào)區(qū)縣民政局作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金、服務(wù)券的依據(jù)。

2.為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派人員電話或上門回訪補(bǔ)助對(duì)象,并抽查補(bǔ)助對(duì)象的服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本、雇傭合同等相關(guān)證明材料,查看服務(wù)券是否當(dāng)季用完、是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查補(bǔ)助對(duì)象人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的50%以上。

3.市民政局會(huì)同市財(cái)政局將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。

4.法律責(zé)任。

服務(wù)券只能由補(bǔ)助對(duì)象用于購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),補(bǔ)助對(duì)象或其它人以弄虛作假等手段騙取服務(wù)券或?qū)⒎?wù)券挪作他用的,應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)被終身取消享受居家養(yǎng)老補(bǔ)助的資格。

服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應(yīng)返還已騙取的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)取消其提供服務(wù)的資格。

服務(wù)券印制單位違規(guī)印制、使用服務(wù)券的,對(duì)造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任,同時(shí)取消其印制的資格。

其它單位或個(gè)人未經(jīng)民政部門同意,偽造、變?cè)旎虺鍪鄯?wù)券的,對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。

上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

六、服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)方式

(一)服務(wù)機(jī)構(gòu)

1.各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu);

2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心;

3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織;

4.經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊(cè)的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。

(二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)

1.區(qū)縣民政局與經(jīng)確認(rèn)提供居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂委托服務(wù)協(xié)議,約定服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目。

接受委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)與接受服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議,按照與區(qū)縣民政局協(xié)議約定的項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù),接受服務(wù)對(duì)象在補(bǔ)助的金額范圍內(nèi)使用服務(wù)券結(jié)算居家養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用,并定期向服務(wù)對(duì)象所屬轄區(qū)街道辦事處申請(qǐng)兌換服務(wù)券。

確認(rèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的具體辦法、委托服務(wù)協(xié)議、居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議由各區(qū)縣自行制定,并報(bào)市民政局、財(cái)政局備案。

2.各區(qū)縣民政局列出本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名冊(cè)及服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格,由社區(qū)服務(wù)中心將名冊(cè)予以公布,供補(bǔ)助對(duì)象選擇。

3.鼓勵(lì)上述服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為補(bǔ)助對(duì)象提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

(三)服務(wù)方式

為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員,實(shí)行持證上崗制度,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

補(bǔ)助對(duì)象在區(qū)縣民政局確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)并簽訂服務(wù)協(xié)議。

如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。

七、組織實(shí)施

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作,代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的`發(fā)展方向。

各區(qū)縣要高度重視,積極推進(jìn),切實(shí)抓好落實(shí)并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,依托區(qū)縣社會(huì)福利中心或?qū)I(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,承擔(dān)居家養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)調(diào)管理職能,社區(qū)社會(huì)福利養(yǎng)老服務(wù)中心(居家養(yǎng)老服務(wù)中心),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老的日常管理服務(wù)工作,要及時(shí)收集老年人的相關(guān)信息,并根據(jù)老年人的不同需求協(xié)調(diào)服務(wù)實(shí)體提供多種服務(wù)。

各級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要有專人負(fù)責(zé),健全工作制度。

(二)加強(qiáng)管理力量,配備專職工作人員。

居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù),具體管理和監(jiān)督工作頭緒多,任務(wù)重,各區(qū)縣要增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

(三)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。

各區(qū)縣民政部門要認(rèn)真履行職能作用,要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān),既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),又要防止虛報(bào)、瞞報(bào),以確保補(bǔ)助對(duì)象的不錯(cuò)、不漏。

申報(bào)登記工作每年集中組織一次,一般于每年10月份由市民政局統(tǒng)一部署,區(qū)縣民政部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé),社區(qū)協(xié)助,11月份報(bào)市民政局備案,次年組織實(shí)施。

20xx年申報(bào)登記工作于11月30日前全面結(jié)束,12月份開始實(shí)施。

因特殊情況漏掉登記的,由各縣市區(qū)民政部門自行安排基層接受申報(bào)登記的時(shí)間,原則上每季度集中一次報(bào)市民政局備案。

各區(qū)縣在工作中遇到的情況,及時(shí)上報(bào)市民政局、財(cái)政局。

為營(yíng)造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境,更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂的目的,特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案如下:

一 基本形式

按照七個(gè)堅(jiān)持的原則,以街道牽頭,社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。

使區(qū)內(nèi)老人既不需離開家,生活又能得到照顧,先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人。

努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。

二 、 運(yùn)作規(guī)劃

社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站,并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃,定期安排走訪慰問活動(dòng)。

在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上,投入專項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施,建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái),精心為老人提供有償及無償服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé):與周邊商家簽訂送餐,家政服務(wù)等有償服務(wù),聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無法出門的老年人實(shí)行上門診治,動(dòng)員志愿者,義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉,心里咨詢,法律咨詢等。

并依托社區(qū)原有設(shè)施,室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋類牌類室、圖書室,多媒體字,康復(fù)保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室,以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。

三 服務(wù)原則

1、無償服務(wù)對(duì)象。

主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”(無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)人)老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

2、低償服務(wù)對(duì)象。

主要包括生活不能自理的“空巢”老人(指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人)、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來源但生活仍很困難的老年人。

3、有償服務(wù)對(duì)象。

有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門照料等服務(wù)的老年人,以自費(fèi)的形式購(gòu)買服務(wù)。

4、志愿服務(wù)對(duì)象。

由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門為社區(qū)老年人,重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人,病殘失能老人提供服務(wù)。

四、服務(wù)內(nèi)容

以老人的生活需求為重點(diǎn),提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),同時(shí)兼顧老年人文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。

安全保障服務(wù)。

主要通過相應(yīng)的聯(lián)系制度,充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用,

生活照料服務(wù)。

主要包括日間托老、購(gòu)物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。

醫(yī)療保健服務(wù)。

主要通過社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開設(shè)家庭病床等服務(wù)。

五、服務(wù)方式

日間照料。

社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室,為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂等日間照料服務(wù)。

上門服務(wù)。

服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人,重點(diǎn)是年齡超過70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先?、患有多種慢性疾病的體弱老人。

志愿服務(wù)。

社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會(huì)人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍,義務(wù)為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。

鄰里互助。

以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶,在鄰里之間開展為空巢老人當(dāng)管家的活動(dòng),“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù),與老人聊天,陪送看病,打掃衛(wèi)生等等。

六、政府購(gòu)買服務(wù)

(一)享受條件

70周歲以上且被政府列入低保(或邊緣戶)救助對(duì)象的空巢老人可享受政府購(gòu)買的服務(wù)。

(二)享受標(biāo)準(zhǔn)

無償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受20小時(shí)的上門服務(wù);低償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受10小時(shí)的的上門服務(wù)。

無償、低償服務(wù)對(duì)象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時(shí)8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。

(三)實(shí)現(xiàn)方式

政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時(shí)的上門服務(wù);政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無償(或低償)服務(wù)對(duì)象,服務(wù)對(duì)象使用該券支付上門服務(wù)人員服務(wù)費(fèi);服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。

該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放,服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。

七、申請(qǐng)和審批程序

1.申請(qǐng)。

符合無償、低償服務(wù)對(duì)象條件的老人,由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請(qǐng),填寫《安慶市享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》。

申請(qǐng)時(shí)需提交《安慶市享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》(一式三份)、3張2寸免冠照片;同時(shí)交驗(yàn)申請(qǐng)人的戶口本、身份證和低保證(符合低償服務(wù)對(duì)象條件的老人出具由原工作單位或勞動(dòng)部門開具的低收入證明)等原件。

2.初評(píng)。

社區(qū)要及時(shí)受理享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng),嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評(píng)并簽署社區(qū)意見,然后將有關(guān)材料上報(bào)所在街道。

3.審核、審批。

所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)的評(píng)估工作,將評(píng)估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評(píng)審意見,對(duì)《申請(qǐng)?jiān)u審表》進(jìn)行編號(hào)后報(bào)送區(qū)民政局審批、備案。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇十三

8月23日下午,寧德市召開居家養(yǎng)老專業(yè)化工作推進(jìn)會(huì)議,各縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政局局長(zhǎng)(社會(huì)事業(yè)局局長(zhǎng)),市直有關(guān)單位和居家養(yǎng)老專業(yè)化組織代表參加了會(huì)議。寧德市政府黃建龍副市長(zhǎng)參會(huì)并發(fā)表了講話,會(huì)議由寧德市政府辦吳江副秘書長(zhǎng)主持。

會(huì)上,寧德市民政局徐孝衛(wèi)局長(zhǎng)就如何推進(jìn)全市居家養(yǎng)老專業(yè)化工作作了重要部署,省民政廳養(yǎng)老事業(yè)處處長(zhǎng)林躍強(qiáng)解讀了省政府關(guān)于居家養(yǎng)老最新文件精神,各縣(市、區(qū))就如何開展居家養(yǎng)老工作發(fā)言討論,受邀參會(huì)的五家居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)組織就自己的企業(yè)特色做簡(jiǎn)要介紹。

黃建龍副市長(zhǎng)在會(huì)上做了重要講話。他指出,養(yǎng)老是利在當(dāng)代,澤被后世的好事,但是好事卻難做,需要各級(jí)政府和有關(guān)單位的共同努力。他要求,全市應(yīng)高度重視居家養(yǎng)老服務(wù)工作,充分認(rèn)識(shí)居家養(yǎng)老專業(yè)化工作的必要性,深入學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府精神,結(jié)合寧德市實(shí)際情況,不斷加大工作力度,把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),迅速行動(dòng)起來,確保在20xx年底完成引進(jìn)專業(yè)化服務(wù)組織落地,全面鋪開我市居家養(yǎng)老服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇十四

社區(qū)黨委:

根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)黨委的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)工作的意見》精神,茲介紹我單位xx到你社區(qū)報(bào)到。

該職務(wù)為xx,有xx特長(zhǎng)。

請(qǐng)予接洽并安排認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目。

該在社區(qū)服務(wù)群眾的情況,請(qǐng)及時(shí)向我單位反饋。

聯(lián)系人:陳克軍聯(lián)系電話:xxxx黨員手機(jī)號(hào)碼:

北郊辦事處黨工委(蓋章)。

20xx年x月x日。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇十五

(2015年6月)

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一種以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),在家庭為核心,以社區(qū)為依托,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。為貫徹落實(shí)黨的十七大精神,加快本社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,增進(jìn)老年人福利,提高老年人生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)公平和諧,結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,現(xiàn)就推進(jìn)本社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想和黨的會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,滿足我市廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求,落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長(zhǎng)”為目標(biāo),結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會(huì)化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系;動(dòng)員社會(huì)力量,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,完善社區(qū)為老服務(wù)功能,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。

二、基本原則

按照實(shí)事求是、以人為本、立足長(zhǎng)效的發(fā)展思路推進(jìn)本社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。工作中遵循以下基本原則:

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與扶持、社會(huì)參與,市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則;

(二)堅(jiān)持家庭養(yǎng)老為主、社會(huì)養(yǎng)老為輔的原則;

(三)堅(jiān)持為老服務(wù)與推動(dòng)再就業(yè)相結(jié)合的原則;

(四)堅(jiān)持先對(duì)特殊群體后逐步擴(kuò)大的原則;

(五)堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則;

(六)堅(jiān)持根據(jù)不同需求,提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則;

(七)堅(jiān)持無償、低償和有償相結(jié)合原則。

三、服務(wù)對(duì)象

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黃鎮(zhèn)鋪聯(lián)合支部60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在黃鎮(zhèn)鋪社區(qū)和鳳凰村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)。

四、服務(wù)方式

主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)組織,對(duì)服務(wù)對(duì)象提供如下服務(wù):

1、全托服務(wù):為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護(hù)理、半護(hù)理、一般護(hù)理。

2、日托服務(wù):為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護(hù)理照顧服務(wù)。

3、上門服務(wù):由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人提供生活照料護(hù)理為主。

結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,首先在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)上門服務(wù),待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務(wù)工作.

五、服務(wù)內(nèi)容

從本社區(qū)的實(shí)際出發(fā),調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,構(gòu)建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,倡導(dǎo)以上門照料服務(wù)為主、社區(qū)照料服務(wù)為輔的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。

1、開展以政府購(gòu)買服務(wù)為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù)。

依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),組建服務(wù)隊(duì)伍,對(duì)特殊并需要生活照料的救濟(jì)對(duì)象老人、獨(dú)居老人、特困家庭老人、對(duì)社會(huì)有重大貢獻(xiàn)的老人等,依照特定評(píng)估程序提供數(shù)額不等的政府購(gòu)買服務(wù),對(duì)其他老人提供自費(fèi)購(gòu)買服務(wù)。

2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務(wù)。

一是對(duì)高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務(wù)為主,提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家務(wù)等全方位服務(wù);二是對(duì)生活能基本自理的中高齡老人,運(yùn)用日托中心、康復(fù)站等形式開展服務(wù);三是對(duì)救濟(jì)對(duì)象、特困、獨(dú)居、高齡和對(duì)社會(huì)有重大貢獻(xiàn)等特殊老人,提供低保救助、政府購(gòu)買服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、互助服務(wù)等多種形式相結(jié)合的服務(wù);四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù),并鼓勵(lì)支持他們參與社區(qū)公益活動(dòng)。

3、為老年人家庭成員提供輔助性服務(wù),積極協(xié)助和鼓勵(lì)家庭成員承擔(dān)對(duì)老年人的照料責(zé)任。

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相關(guān)職能部門要積極為老年人家庭成員進(jìn)行護(hù)理等方面的相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo),提供方便家庭照料使用的設(shè)施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強(qiáng)家庭養(yǎng)老功能。

4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源,最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)作用。 本社區(qū)服務(wù)中心必須設(shè)置為養(yǎng)老服務(wù)窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設(shè)日托、上門照料、送餐、陪護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化文娛、保健等服務(wù)功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務(wù)的義務(wù)工作基地。

六、實(shí)施步驟

居家養(yǎng)老服務(wù)工作要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn),要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,著力于建立長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)調(diào)查確定服務(wù)對(duì)象。組織專門調(diào)查人員開展對(duì)居家養(yǎng)老對(duì)象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)掌握老年人的基本情況和需求動(dòng)態(tài),建立健全老年人信息庫(kù)。

(二)服務(wù)內(nèi)容評(píng)估。由評(píng)估隊(duì)伍確定服務(wù)對(duì)象居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間。

(三)組建服務(wù)隊(duì)伍。

1、組織服務(wù)評(píng)估隊(duì)伍。評(píng)估隊(duì)伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站與醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負(fù)責(zé)上門對(duì)服務(wù)對(duì)象身體狀況、居家環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,確定老人需要護(hù)理的等級(jí)并確定需要服務(wù)的項(xiàng)目,建立老人個(gè)人居家檔案。

2、組織服務(wù)員隊(duì)伍。服務(wù)員隊(duì)伍由社區(qū)提供,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站進(jìn)行篩選、錄用。結(jié)合社區(qū)再就業(yè)工作,重點(diǎn)吸納社區(qū)下崗職工,尤其是 40 — 50 歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)崗位上,落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使之具有職業(yè)責(zé)任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊(duì)伍,持證上崗。

七、所需資金及來源

著力開展以政府購(gòu)買為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社區(qū)老齡人口的比例不斷增長(zhǎng),為使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作持續(xù)健康運(yùn)作,需要啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。主要來源有:

1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)啟動(dòng)和運(yùn)作經(jīng)費(fèi)主要由市、區(qū)政府資助。

2、低償收取有一定經(jīng)濟(jì)能力的老年人除補(bǔ)貼外(政府購(gòu)買部分養(yǎng)老服務(wù))自負(fù)部分費(fèi)用。

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3、少部分由社會(huì)募集方式籌集的資金。

八、資金管理

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支應(yīng)按照專款專用原則,嚴(yán)格按照區(qū)的有關(guān)規(guī)定使用。資金支出需依照開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的模式和服務(wù)成效,根據(jù)市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)財(cái)政局、民政局核準(zhǔn)該項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保資金規(guī)范管理,??顚S谩?/p>

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目錄

一、 發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)背景

我國(guó)人口老齡化國(guó)情

實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的現(xiàn)實(shí)選擇

養(yǎng)老服務(wù)的客觀需求

擴(kuò)大就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑

二、 開展社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)意義

三、 社區(qū)居家養(yǎng)老的概念及與相關(guān)概念的區(qū)別

四、 社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象

五、 社區(qū)居家養(yǎng)老面臨的主要問題

六、加強(qiáng)我區(qū)社會(huì)化居家養(yǎng)老工作對(duì)策和建議 政府推動(dòng),初始動(dòng)力行政化

社會(huì)參與,服務(wù)內(nèi)容廣泛化

家庭支持,提倡親情關(guān)懷

七、總結(jié)

進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)迎來了人口迅速老齡化的時(shí)代,如何面對(duì)迅猛而來的老齡化問題已成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。因此,積極探索新形勢(shì)下發(fā)展老齡福利事業(yè)的新途徑、新辦法,已勢(shì)在必行。隨著人口老齡化壓力的增大和傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)功能的日益弱化,老年人特別是高齡老人對(duì)社會(huì)福利和社區(qū)照料服務(wù)的需求不斷增加,養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會(huì),依賴于社區(qū)為老服務(wù)的開展,由此產(chǎn)生的社會(huì)化居家養(yǎng)老也越來越受到廣泛關(guān)注。傳統(tǒng)的中國(guó)養(yǎng)老模式以家庭養(yǎng)老為主,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)劃生育的實(shí)行,導(dǎo)致了社會(huì)轉(zhuǎn)型下的人口的老齡化、家庭小型化、核心化趨勢(shì)。第六次人口普查數(shù)據(jù)表明,我國(guó)老年人口超過1.77億,占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)的13.26%。到本世紀(jì)中葉,這個(gè)數(shù)字將會(huì)上升到4億左右,即每四個(gè)人中就有一個(gè)老年人。目前人國(guó)城市老年人空巢家庭的比例已經(jīng)達(dá)到49.7%,而80歲以上的空巢老人家庭占家庭總數(shù)的17.95%。在這種趨勢(shì)下,家庭養(yǎng)老模式漸漸無法滿足養(yǎng)老的需要,無法應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)的挑戰(zhàn)。

一、發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)背景 首先,我國(guó)人口老齡化國(guó)情。1999年末中國(guó)60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%,按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)已開始進(jìn)入老齡化階段。進(jìn)入新世紀(jì)后,中國(guó)人口老齡化速度加快。2015年底,中國(guó)60歲以上老年人口近1.44億,占總?cè)丝诘谋壤_(dá)11%。洶涌而來的白發(fā)浪潮對(duì)我國(guó)養(yǎng)老福利事業(yè)造成了極大的壓力,使尚未形成完善體系的我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

其次,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的現(xiàn)實(shí)選擇。我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚處于不發(fā)達(dá)階段,政府財(cái)政拿不出更多的經(jīng)費(fèi)來全面發(fā)展以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主的老年人福利事業(yè)。以上海為例,2015年每增加一張養(yǎng)老床位,必須投入5萬到15萬的資金成本。上海2015年養(yǎng)老床位占老年人口的比例為1.5%,如果未來三年要提高到3%的話,就要凈增加3萬張左右的床位,以每張床位平均投入10萬元計(jì),那就意味著三年內(nèi)需投入資金約30億元,這顯然是當(dāng)前國(guó)力所不能承受的。在我國(guó) “未富先老”的嚴(yán)峻形勢(shì)下,必須按照我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,走出一條具有中國(guó)特色,基本滿足我國(guó)老年人需求的養(yǎng)老新路子。

務(wù)的占18%,需要聊天解悶兒的占13.79%。目前我國(guó)城市居家養(yǎng)老服務(wù)需求總的滿足率只有15.9%。

最后,擴(kuò)大就業(yè)渠道和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑。老年人需要社會(huì)提供服務(wù)的比例在逐年上升,而且對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的形式、項(xiàng)目、質(zhì)量的要求越來越高,并且更加具體化。因此開展城市居家養(yǎng)老服務(wù)前景廣闊,根據(jù)測(cè)算,我國(guó)城市居家養(yǎng)老、家政服務(wù)和護(hù)理服務(wù)兩項(xiàng)2015年潛在的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過700億元。2015年將增加到1300億元,到2020年將超過5000億元。

二、開展社區(qū)居家養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)意義

老是城市解決老年人養(yǎng)老問題、適應(yīng)老人及其家庭需求的客觀要求,是社會(huì)發(fā)展的必然。

(二)強(qiáng)化社會(huì)化居家養(yǎng)老,是建立完善社會(huì)養(yǎng)老保障體系的必要補(bǔ)充。

我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)近年來有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是相對(duì)于人口老齡化加速過程中大量增加的照顧需求,其養(yǎng)老規(guī)模和能力又顯得嚴(yán)重不足。目前我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,老年服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平滯后,老年福利設(shè)施在數(shù)量和質(zhì)量上都與現(xiàn)實(shí)需要有很大差距,現(xiàn)有社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照料老人的能力遠(yuǎn)不能滿足要求。同時(shí),機(jī)構(gòu)照顧比較高的費(fèi)用也使一些經(jīng)濟(jì)困難的老年人望而卻步;即使有條件去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人,也因受中國(guó)傳統(tǒng)文化習(xí)慣的影響,不愿去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老;對(duì)在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人,有專家指出,容易造成社會(huì)疏離、習(xí)慣性無助等問題。因此,發(fā)展社會(huì)化居家養(yǎng)老是我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障體系的必要補(bǔ)充,也是解決城市養(yǎng)老問題的重大戰(zhàn)略選擇。

(三)強(qiáng)化社會(huì)化居家養(yǎng)老,是提高老年人生活質(zhì)量,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

全方位的服務(wù),在養(yǎng)老過程中體現(xiàn)出鮮明的人文性和道義性,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。這不僅有利于社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展和完善,還有利于形成積極的社會(huì)風(fēng)尚,使社區(qū)老人在一種積極、活躍的精神狀態(tài)中安度晚年。

(四)強(qiáng)化社會(huì)化居家養(yǎng)老,是緩解政府財(cái)政負(fù)擔(dān)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)出路。

我們國(guó)家是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì)的,如此低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,要承受如此高程度的人口老齡化,決定了我國(guó)不能象西方國(guó)家那樣由政府包辦社會(huì)養(yǎng)老福利事業(yè)。這就需要開辟出一條養(yǎng)老職能社會(huì)化的道路,以緩解政府財(cái)政壓力。強(qiáng)化社會(huì)居家養(yǎng)老功能,正是適應(yīng)了這一要求,同時(shí)也為體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型營(yíng)造了一個(gè)更加寬松的環(huán)境,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、緩解社會(huì)矛盾提供了有效的保障。

三、社區(qū)居家養(yǎng)老的概念及與相關(guān)概念的區(qū)別

(1)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù),建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

養(yǎng)老,而不是在福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老;二是從養(yǎng)老資源提供的主體看,居家養(yǎng)老除了需要家庭照料外,還需要來自社會(huì)的幫助,主要是來自社區(qū)的照顧。社區(qū)居家養(yǎng)老強(qiáng)調(diào)了社區(qū)照顧在居家養(yǎng)老中的作用。簡(jiǎn)而言之,社會(huì)化居家養(yǎng)老是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容,以上門服務(wù)和社區(qū)日托為主要形式,并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)方式的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。

四、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象

1、孤寡貧困和空巢老年人;

2、長(zhǎng)期患病生活不能自理的老年人;

3、傷殘老年人;

4、烈軍屬老年人;

5、高齡并生活不便的老年人;

6、居住在本轄區(qū)內(nèi),自愿出資申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人和其他

60歲以上需要照料的老年人。

、五、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容

1、生活服務(wù):照顧老年人的日常生活,幫助老年人買菜、做飯、洗澡、清理衛(wèi)生等,為老年人購(gòu)買生活用品或開展捐贈(zèng)活動(dòng)。

2、精神服務(wù):對(duì)老年人進(jìn)行心理保健教育,陪老年人聊天、讀書、散步、瀏覽或參加娛樂、體育活動(dòng),豐富老年人的精神生活,掌握老年人心理特點(diǎn)是和基本的溝通技巧,能夠觀察老年人的情緒變化。

3、健康服務(wù):為老年人建立健康檔案、定期體檢,對(duì)生病老年人及時(shí)提供醫(yī)療救助服務(wù)。

4、走訪服務(wù):在節(jié)日和老年人的生日期間,到家中探望,陪老年人過節(jié)、過生日,使老年人享受親情。

5、日間照料:早晨接老人到日間照料室,組織開展文體活動(dòng),負(fù)責(zé)午餐、休息和安全,并在晚間送其回家。

6、法律服務(wù):為老年人免費(fèi)開展法律咨詢和法律援助。

7、代辦服務(wù):人領(lǐng)、代購(gòu)的物品及處理的文書資料符合老年人的要求。

8、醫(yī)療保健服務(wù)

(1)預(yù)防保健服務(wù):根據(jù)老年人需求制定有針對(duì)性的預(yù)防方案,預(yù)防方案應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂,便于老年人掌握預(yù)防老年病的基本知識(shí)并進(jìn)行基礎(chǔ)性的防治;(2)醫(yī)療協(xié)助服務(wù):應(yīng)遵照醫(yī)囑及時(shí)提醒和監(jiān)督老年人按時(shí)服藥或陪同就醫(yī),協(xié)助開展醫(yī)療輔助性工作,應(yīng)能正確量血壓、體溫等;(3)健康咨詢服務(wù):通過電話、網(wǎng)絡(luò)及會(huì)議報(bào)告或老年學(xué)校等方式為老年人提供預(yù)防保健、康復(fù)護(hù)理及老年期營(yíng)養(yǎng)、心理健康等知識(shí)教育。

9、其他服務(wù):根據(jù)老年人的需求,組織開展各種人性化的居家養(yǎng)老服務(wù)。

五、社區(qū)居家養(yǎng)老面臨的主要問題

居家養(yǎng)老從總體上看還處在起步階段,老年服務(wù)設(shè)施規(guī)模較小,檔次較低,功能單一,與老年人群日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需求不相適應(yīng)。老年社會(huì)保障制度不夠完善,老年精神文化生活不夠豐富,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)養(yǎng)老保障發(fā)展機(jī)制尚待建立和完善。其主要表現(xiàn),一是宣傳力度不夠,沒有形成必要的輿-論氛圍。有些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)概念和社會(huì)化居家養(yǎng)老的重要性、迫切性認(rèn)識(shí)不夠,致使社會(huì)化居家養(yǎng)老仍處于自發(fā)的、無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。居民群眾參與社區(qū)養(yǎng)老的積極性不夠,參與率不高。二是養(yǎng)老社會(huì)化程度不夠,投資主體單一,資金投入不足。社區(qū)老年福利設(shè)施由國(guó)家、集體包辦,民政部門直辦直管的做法還沒有根本改變,福利機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象仍以傳統(tǒng)的社會(huì)救助對(duì)象為主。開辟國(guó)家、集體、社會(huì)組織和個(gè)人等籌資渠道,以多種所有制形式發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還很不夠。三是社會(huì)化居家養(yǎng)老工作運(yùn)行機(jī)制不夠健全和完善。目前雖然建立了條抓塊管的管理體系,成立了各部門參與的老齡工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),但各部門往往從自身的利益出發(fā),很難形成合力。發(fā)展社區(qū)老齡服務(wù)仍是民政部門熱,其他部門冷。四是專業(yè)人才缺少。目前,社會(huì)化居家養(yǎng)老管理人員和服務(wù)人員整體素質(zhì)不高,很難滿足老年人日益增長(zhǎng)的多元化社會(huì)養(yǎng)老需求,影響了服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容的擴(kuò)展以及服務(wù)質(zhì)量的提高。

六、加強(qiáng)我區(qū)社會(huì)化居家養(yǎng)老工作對(duì)策和建議

(一)政府推動(dòng),初始動(dòng)力行政化。

政府的推動(dòng)引導(dǎo)具體要體現(xiàn)在三個(gè)方面,一是資金,二是政策,三是協(xié)調(diào)。 首先在資金供給上要改變過去那種只投入辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的單一做法,還可提供相關(guān)福利補(bǔ)貼,接受補(bǔ)貼的老人用自己的收入購(gòu)買福利服務(wù)。特別是對(duì)那些生活困難的居家養(yǎng)老對(duì)象,他們雖然有政府的最低生活保障線、臨時(shí)救助等幫扶措施,但也僅能保障基本生活。社區(qū)雖然也采取了各項(xiàng)措施,如提供無償、低償服務(wù)等,但社區(qū)居委會(huì)畢竟是一個(gè)群眾自治組織,經(jīng)費(fèi)有限,難以滿足困難老人較為全面的服務(wù)要求,因此他們往往因?yàn)槟抑行邼?,難以享受到高品質(zhì)、全方位服務(wù)。這就需要政府采取補(bǔ)貼的形式,為他們購(gòu)買服務(wù)。 第二政府還應(yīng)在制定有關(guān)的社會(huì)福利政策、法規(guī)和規(guī)章上下工夫。從現(xiàn)有的狀況看,有關(guān)老年人的政策法規(guī)還是較完善的,但重要的事是抓督查和落實(shí)。在完善配套法規(guī)的基礎(chǔ)上,政府還要制定社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的規(guī)劃,使社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展能適應(yīng)銀色浪潮的需要。對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)要依法加強(qiáng)管理,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),抓好服務(wù)。同時(shí)政府要制定“扶持和優(yōu)惠”的政策,給予社會(huì)辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以一定的財(cái)政補(bǔ)貼、用地、貸款和稅收方面的政策傾斜,提高政策吸引力,以調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和民間資本參與養(yǎng)老事業(yè)的積極性,努力營(yíng)造一個(gè)各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)都能發(fā)展的良好環(huán)境。

部門和民政部門要相互溝通,把醫(yī)療服務(wù)和居家養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,在社區(qū)層面搞好民政福利服務(wù)資源與衛(wèi)生健康服務(wù)資源的整合;勞動(dòng)與社會(huì)保障部門要和街道、社區(qū)協(xié)調(diào)配合,做好離退休人員、下崗失業(yè)人員從單位轉(zhuǎn)到社區(qū)的管理服務(wù)工作,為他們養(yǎng)老、就業(yè)提供各種方便;文化體育部門要組織離退休人員開展健身活動(dòng),豐富他們的文化生活;地方財(cái)政部門要在財(cái)力和政策上給予扶持。社區(qū)內(nèi)的社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施和公共活動(dòng)場(chǎng)所要對(duì)社區(qū)老人開放,實(shí)行資源共享。

(二)社會(huì)參與,服務(wù)內(nèi)容廣泛化。

1、把社會(huì)化居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。

我區(qū)的社區(qū)建設(shè)是從社區(qū)服務(wù)起步的,社區(qū)服務(wù)經(jīng)過十多年的發(fā)展完善,形成了一定的規(guī)模和體系。因此,以社區(qū)服務(wù)為載體,以居家養(yǎng)老服務(wù)為切入點(diǎn),把社區(qū)服務(wù)引入家庭,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)和居家養(yǎng)老的密切結(jié)合,使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭安度晚年。

前以求助、醫(yī)療、文化娛樂等服務(wù)為主,逐步擴(kuò)展到居家?guī)椭?wù)、暫托服務(wù)、醫(yī)療照顧服務(wù)、娛樂學(xué)習(xí)服務(wù)、情感慰藉服務(wù)一體化的服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)形式可以包括上門服務(wù)(居家服務(wù))、社區(qū)設(shè)施服務(wù)(如日間照料中心、日間護(hù)理中心、社區(qū)活動(dòng)中心)、社區(qū)支援網(wǎng)絡(luò)服務(wù)(如社區(qū)結(jié)對(duì)關(guān)心)等,方便老年人根據(jù)自己的需求和習(xí)慣利用不同的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)形式。 第三是服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。加強(qiáng)社會(huì)化居家養(yǎng)老管理人員與服務(wù)人員的培養(yǎng),建設(shè)專業(yè)化的工作隊(duì)伍。居家養(yǎng)老服務(wù)人員應(yīng)具備家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)知識(shí),采取靈活的服務(wù)方式。

2、重視整臺(tái)和充分利用現(xiàn)有社區(qū)人力資源,大力發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍。

努力造就一支由黨員、干部、學(xué)生等組成的專、兼職人員和志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。聘請(qǐng)一批德高望重的老同志參加社區(qū)管理服務(wù)工作。利用老年人同老年人容易溝通的優(yōu)勢(shì),自己管理自己,自己服務(wù)自己。

3、營(yíng)造市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)居家養(yǎng)老社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 拓寬思路,改變單純由政府、社區(qū)創(chuàng)辦老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思路,引入社會(huì)中介組織參與服務(wù)和管理,推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)走社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化之路,使老年服務(wù)業(yè)有一個(gè)較大的發(fā)展,以滿足群體日益增長(zhǎng)的不同層次。如可以以優(yōu)惠政策吸引企業(yè)家等民間資本投資興辦各類老年文化體育場(chǎng)所和設(shè)施,吸引各商家加盟社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年人提供諸如送餐、定制服裝等全方位的市場(chǎng)服務(wù)等等。

(三)家庭支持,提倡親情關(guān)懷

一方面,加強(qiáng)輿-論宣傳,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育?!耙缘轮渭摇?,強(qiáng)化贍養(yǎng)老人是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)的意識(shí),使全社會(huì)確立家庭敬老、養(yǎng)老的思想,形成家庭養(yǎng)老的良好氛圍。可在全區(qū)推廣“三個(gè)一”親情關(guān)懷活動(dòng),即每天一次問候電話,每周一次上門探望,每月一次家庭聚會(huì),使居家養(yǎng)老的老年人體會(huì)到家庭的溫暖。同時(shí),對(duì)那些遺棄甚至摧殘老人的子女,我們應(yīng)通過傳媒予以揭露,使其受到輿-論的譴責(zé),對(duì)觸犯刑律的,要依法予以追究。

另一方面要為居家養(yǎng)老創(chuàng)造條件,提供政策援助。如對(duì)贍養(yǎng)老人的子女,每年增加一定的休假,敬老的家庭予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在房屋建筑上設(shè)計(jì)提供適合“兩代居”的住房,或兩代相鄰而居的住房,對(duì)與老人同住的家庭買房提供方便,并給予政策優(yōu)惠等。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇十六

為了順利推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老工作,確保20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老社會(huì)化運(yùn)營(yíng)和社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)等工作按時(shí)有序完成,10月11日,市民政局召開南寧市20xx年社區(qū)居家養(yǎng)老工作會(huì)議。

會(huì)上,各城區(qū)民政局、開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)(務(wù))局局長(zhǎng)依次就社區(qū)居家養(yǎng)老購(gòu)買服務(wù)(居家養(yǎng)老社會(huì)化運(yùn)營(yíng))和項(xiàng)目建設(shè)情況作了總結(jié)和匯報(bào)。隨后,與會(huì)人員就社區(qū)居家養(yǎng)老工作中存在的問題進(jìn)行了探討、并分享了各自的經(jīng)驗(yàn)。黃菊如局長(zhǎng)在肯定了各城區(qū)、開發(fā)區(qū)所取得成績(jī)的同時(shí),指出整體工作進(jìn)度較慢,問題較多,要下大力氣推進(jìn),提出了具體要求:一是要高度重視社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老社會(huì)化運(yùn)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),全面完成今年預(yù)定的目標(biāo)任務(wù);二是社區(qū)日間照料中心及城市養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同推進(jìn);三是要加強(qiáng)監(jiān)管,服務(wù)與管理并重;四是做好20xx年城市養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心項(xiàng)目申報(bào)和儲(chǔ)備。趙廷和副局長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),留給我們的時(shí)間已經(jīng)不多,要科學(xué)合理的安排好各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)方案篇十七

曾幾何時(shí),我們得到父母的疼愛,爺爺奶奶的溺愛,享受著家的溫暖,然而,養(yǎng)老院的老人們是孤獨(dú)的、寂寞的。他們渴望家人的關(guān)心,渴望家的溫暖。老吾老以及人之老,這才是愛的最高境界。敬老助老是中華民族的傳統(tǒng)美德,也一直是志愿者服務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

為增強(qiáng)學(xué)生的綜合實(shí)踐活動(dòng)能力,我校金鷹青年志愿者大隊(duì)決定開展走進(jìn)養(yǎng)老院綜合實(shí)踐活動(dòng),讓我們一起走進(jìn)養(yǎng)老院,讓愛心灑滿人間。

愛在夕陽(yáng)紅。

3、加強(qiáng)同學(xué)們的思想品德教育,提高同學(xué)們的德育生活化,培養(yǎng)同學(xué)們的社會(huì)責(zé)任心;

十一月中后旬。

橫河康樂養(yǎng)老院。

1、海報(bào)宣傳青年志愿者拜訪養(yǎng)老院活動(dòng)(宣傳部)。

2、在杭職校團(tuán)委公眾號(hào)發(fā)新聞。

本次活動(dòng)分四個(gè)階段:一。準(zhǔn)備階段:

2、取得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),并開出本次活動(dòng)的許可證明;二。前期階段:

1、宣傳部制作去養(yǎng)老院的宣傳海報(bào)宣傳;

2、動(dòng)員我校志愿者參加,圓滿完成既定活動(dòng);

3、準(zhǔn)備活動(dòng)設(shè)備(如相機(jī)、馬甲等)。三?;顒?dòng)安排:

1、通知的時(shí)間在養(yǎng)老院門口集合;

2、到達(dá)養(yǎng)老院后開展志愿者服務(wù)活動(dòng)。組織同學(xué)們幫助老人打掃花圃衛(wèi)生以及跟老人談心、講新聞,使活動(dòng)形式豐富多彩。通過為老年人提供力所能及的志愿服務(wù),推動(dòng)敬老愛老、老少共融的良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。

3、拍照合影留念,與老人告別,返回。

4、后期推廣普及宣傳部收集活動(dòng)資料,寫新聞稿;做活動(dòng)總結(jié),對(duì)活動(dòng)中所體現(xiàn)的不足和缺點(diǎn),加以討論,做好總結(jié)工作,為以后類似的活動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)和做好鋪墊。

1、準(zhǔn)時(shí)集中出發(fā),路上注意安全;

2、志愿者要有足夠的耐心、注意自身形象;

本次活動(dòng)增強(qiáng)了學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力,培養(yǎng)了學(xué)生無私奉獻(xiàn)、服務(wù)社會(huì)的高尚情操,也使學(xué)生養(yǎng)成了勤儉節(jié)約、敬老愛老的良好風(fēng)尚,為構(gòu)建和諧校園、和諧社區(qū)、和諧社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。

金鷹青年志愿者大隊(duì)。

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