縣委全會報告討論（通用15篇）

在現(xiàn)代社會中，報告被廣泛運用于各個領(lǐng)域，如科研、項目管理、企業(yè)決策等。在撰寫報告時要注重排版和格式的規(guī)范性，提高閱讀體驗。報告范文的參考可以幫助我們更好地組織和呈現(xiàn)自己的觀點。

縣委全會報告討論篇一

參加中國共產(chǎn)黨柳城縣第十四次代表大會的黨代表們認真對大會的兩個報告進行了審議和討論，積極為建設(shè)柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市建言獻策。

縣領(lǐng)導(dǎo)王鴻鵠、余瑞軍、汪永東、張業(yè)榮、羅長青、吳啟波、何韜、郭建鵬、高勇、吳振興、周峰、余洪枚、王慧明等參加了討論。

在討論中，代表們一致認為工作報告主題鮮明、主線清晰,全面總結(jié)了我縣在過去五年的工作中所取得的成績，客觀地分析了問題，對當(dāng)前時局進行了研判，為今后五年描繪了宏偉的發(fā)展藍圖。其中，在農(nóng)業(yè)方面，報告中指出要以工業(yè)理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，來自農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的黨代表提出了自己的看法。

在工業(yè)方面，強化工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)與城鎮(zhèn)、存量與增量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，完善園區(qū)基礎(chǔ)功能和生活配套設(shè)施。依托電商示范縣的創(chuàng)建，我縣將農(nóng)業(yè)示范區(qū)與旅游觀光有機結(jié)合，形成“休閑觀光+農(nóng)事體驗+科技示范”的融合發(fā)展格局，讓“村莊變景區(qū)、產(chǎn)品變商品、農(nóng)田變公園、農(nóng)家變商家”，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。來自科工貿(mào)局的黨代表結(jié)合自身工作提出了自己的看法。

在城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村旅游方面，我縣規(guī)劃以融江柳江為主道的“沿江經(jīng)濟帶”，加快水上運輸業(yè)和觀光旅游業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)大埔、東泉、沙埔、鳳山、社沖為主體的特色城鎮(zhèn)群，增強要素集聚和輻射，助推柳城融入市區(qū)同城化。當(dāng)聽到報告指出要將鳳山鎮(zhèn)打造成“百里柳江第一鎮(zhèn)”，來自禪韻絲緣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)的黨代表興奮不已。

黨代表們還認為，紀檢工作報告就如何做好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了總體要求，為建設(shè)柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市提供堅強的紀律保障。其中，部分黨代表對報告中指出要健全容錯糾錯機制，提出了自己的看法。

當(dāng)天，黨代表們各抒己見，討論氛圍熱烈，代表們表示，將認真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、貫徹大會報告精神，按照大會確定的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，在做好個人本職工作的同時，為全縣發(fā)展建設(shè)貢獻自己的一份力量。

縣委全會報告討論篇二

過去的一年，是全面深化改革的開局之年。面對復(fù)雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入實施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”，迎難而上，奮發(fā)有為，全市經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭。

一、保持專注發(fā)展定力，經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行壓力，出臺穩(wěn)增長措施31條，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1515.6億元，增長9%;一般公共財政預(yù)算收入83.5億元、增長3.8%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好。工業(yè)經(jīng)濟較快增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%、增速提升6位，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強縣示范縣(市)。服務(wù)業(yè)有新提升，省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作扎實推進，成功舉辦第七屆中國國際中小企業(yè)交易會，服務(wù)業(yè)增加值增長8.8%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年糧食總產(chǎn)量188.4萬噸、增加3760噸，預(yù)計肉類總產(chǎn)量38.8萬噸，新增農(nóng)民合作組織187個。

投資拉動明顯增強。完成全社會固定資產(chǎn)投資894.9億元、增長10.8%，142個省市重點項目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資441.4億元、增長9%，天成不銹鋼、信義玻璃等重大項目竣工投產(chǎn)。完成服務(wù)業(yè)投資438.1億元，增長14.4%。金融支持實體經(jīng)濟力度加大，中小微企業(yè)貸款余額269.05億元，比年初增加44.7億元。成功引進長城資產(chǎn)管理公司與德陽銀行開展戰(zhàn)略合作。金融機構(gòu)本外幣各項存款余額1929.3億元，比年初增長7.2%;各項貸款余額1106.1億元，比年初增長10.6%。

消費市場保持活躍。實現(xiàn)社會消費品零售總額529億元，增長13.1%。參加“川貨全國行”、“惠民購物全川行”活動取得顯著成效。文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費升溫。舉辦“迎春購物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷活動，帶動消費15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展，新增國家級4a級景區(qū)1個，舉辦全市第四屆旅發(fā)大會，實現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長30.2%。

二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。

狠抓產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)保攻堅，質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展邁出積極步伐。

結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進。三次產(chǎn)業(yè)比重為13.4:60.2:26.4，二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.1和0.4個百分點。老工業(yè)基地調(diào)整改造有序推進，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)36戶。機械、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度加大，完成技改投資329.3億元，增長17.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好，航空與燃機、新能源汽車、頁巖氣和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)躋身全省五大高端成長型產(chǎn)業(yè)，“東汽重型燃氣輪機自主研發(fā)項目”與“明日宇航機匣中心和數(shù)控中心項目”被列入省56個重大產(chǎn)業(yè)項目?，F(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，4個項目被納入省50個服務(wù)業(yè)重大項目。西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)成效明顯，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入592.47億元、增長17.68%。

創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施。新增28家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值890億元、增長20.8%、總量居全省第三。新增國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進步獎17項。新增中國馳名商標(biāo)5件、四川名牌產(chǎn)品21個。政產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入，與中科院成都分院共建德陽中科先進制造創(chuàng)新育成中心，成立了新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟?？萍冀鹑谶M一步融合，8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。推進科技成果轉(zhuǎn)化，新增專利實施項目331項，實施國、省科技計劃項目109項，技術(shù)合同交易額增長98.8%?！半p百工程”成效明顯，前兩批雙百人才研發(fā)項目達38個。廣漢成功創(chuàng)建“國家知識產(chǎn)權(quán)試點市”。

城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進。全市城鎮(zhèn)化率達47.27%，提高1.41個百分點，新增建成區(qū)面積4.4平方公里，其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項目加快推進，旌江快速干線和廣青公路三期完工通車，建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強溝和凱江湖水庫開工，64個重點水利項目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設(shè)加快，79個市政基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資28.9億元，東一環(huán)路即將全線貫通。10個“百鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，開工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個、竣工15個。實施戶籍等“五項改革”，新型城鎮(zhèn)化體制機制進一步完善。

生態(tài)環(huán)保不斷進步。成功申報國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地，入選國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國家森林城市，國家衛(wèi)生城市通過專家評審。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標(biāo)，預(yù)計單位gdp能耗下降2.5%，主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理，實施大氣污染應(yīng)急攻堅，秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治，完成重點治理項目26個。綠化造林穩(wěn)步推進，森林覆蓋率提高0.5個百分點。治理水土流失面積125.6平方公里，新增耕地1.15萬畝。

三、全面深化改革開放，發(fā)展活力不斷釋放。

精心設(shè)計改革方案，以點帶面、重點突破、整體聯(lián)動，有效推進改革開放各項工作。

全面深化改革扎實開局。出臺13個專項改革實施方案，公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項改革被列為國家試點。簡政放權(quán)力度加大，調(diào)整和取消222項行政審批項目，停收和免收22項行政事業(yè)性收費。加快機構(gòu)改革，完成市衛(wèi)計委、市工商局等機構(gòu)調(diào)整和職能整合。國資國企改革穩(wěn)步推進。深化財稅體制改革，國有資本經(jīng)營預(yù)算實現(xiàn)全覆蓋，“營改增”試點順利推進。工商登記制度改革全面啟動，新登記公司和注冊資本分別增長58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革，推行工程招投標(biāo)、政府集中采購電子化交易。農(nóng)村改革取得新進展，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證完成90%工作量，農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證試點工作全面完成，羅江農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌。

開放水平日益提高。招商引資到位內(nèi)資680.1億元、增長0.7%，到位外資2.1億美元;完成進出口總額38.8億美元、增長14.5%，其中出口31億美元、增長31.8%、保持全省第二位;對外投資1730萬美元。開放載體逐步完善，綜合保稅區(qū)項目納入國家發(fā)改委西部大開發(fā)重點項目投資指導(dǎo)目錄，推出了全省首個小微企業(yè)短期出口信用保險政府統(tǒng)保平臺，德陽海關(guān)、出入境檢驗檢疫局開關(guān)開檢。外事、僑務(wù)、對臺工作取得新進展。

區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快，編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》，成德綿樂城際鐵路通車，德陽銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實現(xiàn)成德同城化結(jié)算。成德工業(yè)園投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實驗區(qū)，什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門山旅游合作不斷深化。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進，42個援建項目完工18個，德阿產(chǎn)業(yè)園落戶綿竹。對口支援蘆山縣災(zāi)后重建扎實推進，援建的蘆山產(chǎn)業(yè)集中區(qū)標(biāo)準廠房投入使用。

四、推動民生持續(xù)改善，社會事業(yè)全面發(fā)展。

千方百計保障和改善民生，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元，增長9.3%;農(nóng)民人均純收入11260元，增長11.5%。

民生工程深入實施?！笆椕裆こ獭惫餐度胭Y金70.05億元、比計劃增加4.54億元，新增17件民生實事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達95%。資助普通高中、中職學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題，開工義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬元。縣級兒童福利指導(dǎo)中心實現(xiàn)全覆蓋。大力實施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程19789套、竣工9528套，為農(nóng)民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件，解決10萬農(nóng)村人口飲水安全，完成1859戶農(nóng)村危房改造。

社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保3.06萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達142.2萬人，辦理城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險4500人。醫(yī)保水平進一步提高，新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險7.72萬人，初步實現(xiàn)參保人員省市內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算，城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合基本醫(yī)療籌資標(biāo)準提高到390元/人，城鄉(xiāng)居民大病保險賠付比例達71.7%。推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農(nóng)村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標(biāo)準。

公共服務(wù)均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家督導(dǎo)評估。四川職業(yè)護理學(xué)院一期完工，四川工業(yè)科技學(xué)院升格為本科學(xué)院，天一學(xué)院和指南針職業(yè)技術(shù)學(xué)校首批入駐師生1萬人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，分級診療全面實施，縣級公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點工作成效明顯，全科醫(yī)生團隊簽約服務(wù)全域推進，取消藥品加成累計為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達標(biāo)。文化惠民工程扎實開展，建成331個省級“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”，舉辦德陽燈會、端午龍舟賽等民俗文化活動。體育事業(yè)不斷發(fā)展，新建全民健身苑15個、農(nóng)民健身工程113個，在“省十二運會”上取得佳績。全市人口自然增長率1.48‰，單獨兩孩辦證5289例。

社會治理邁出新步伐?！捌桨仓袊痉秴^(qū)”創(chuàng)建深入開展，社會治安防控網(wǎng)絡(luò)不斷完善，刑事案件下降8.9%?！胺ㄖ蔚玛枴痹鷮嵧七M，“法律七進”及村規(guī)民約“中江經(jīng)驗”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會換屆選舉，全面推行村民議事會議制度。在全國首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會”，政府救濟與民間互助得到有機結(jié)合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域探索政府購買社會組織服務(wù)。加強群眾和信訪工作，“12345”為民服務(wù)平臺投入運行。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢進一步好轉(zhuǎn)，建成19個省級安全社區(qū)。防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國防動員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。

五、強化政府自身建設(shè)，行政效能不斷提高。

黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，聚焦“四風(fēng)”問題，強化正風(fēng)肅紀，開展“9+2”專項整治，狠抓問題整改落實，政府機關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，服務(wù)效率明顯提升，一批聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題得到切實解決。嚴控“三公”經(jīng)費，全市同比減少4663萬元、較預(yù)算下降18.5%。加強文山會海治理，市政府文件和全市性會議分別減少14.7%、7.8%。

依法行政深入推進。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進法治政府建設(shè)，堅持政府常務(wù)會學(xué)法，普遍建立法律顧問制度，調(diào)整充實市政府法律顧問團，村(社區(qū))全部配備法律顧問，4個村被授予“全國民主法治示范村”，我市行政復(fù)議工作經(jīng)驗在全國交流。

政務(wù)服務(wù)得到提升。深化“兩集中兩到位”，清理審批前置條件1254個，橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動審批機制進一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺”，行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺開通運行，清理并晾曬“權(quán)力清單”6403項。全程代辦投資項目375個，立項投資額1539億元;建立投資項目統(tǒng)一收費、規(guī)范減免機制，辦理減免金額1207萬元。搭建公開規(guī)范的涉審中介平臺，試點地區(qū)的政府投資項目中介服務(wù)費下浮50%、服務(wù)效率提升70%。

統(tǒng)計調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。

各位代表，過去的一年，我們在“穩(wěn)增長”中增添了新動力，在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中邁出了新步伐，在“促改革”中實現(xiàn)了新突破，在“惠民生”中取得了新業(yè)績。成績來之不易，歸功于全市人民的共同努力。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民，向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

同時，我們也清醒看到，經(jīng)濟下行壓力仍然存在，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變;投資增長后勁不足，項目支撐作用還需增強;中心城市聚集輻射力不足，區(qū)域經(jīng)濟競爭力有待提升;財政持續(xù)增收困難，收支平衡壓力突出;社會穩(wěn)定壓力依然較重，社會治理仍需進一步加強;政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位，發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對此，我們將在今后工作中加倍努力，積極解決。

縣委全會報告討論篇三

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和同事:。

首先，我非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們給了我發(fā)言的機會。我相信這也代表了每個人對來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全國人大代表的愛。2011年，我來自曹市鎮(zhèn)，當(dāng)選為渦陽縣人大代表。在縣人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，在鎮(zhèn)黨委和政府的關(guān)心和支持下，在同志們的關(guān)心和支持下，認真參與各種代表活動，積極履行代表職責(zé)。2012年，渦陽供電公司主動邀請我等三人擔(dān)任人大代表監(jiān)督員。

作為全國人大代表的監(jiān)督員，我們必須有明確的角色定位。全國人大代表最基本的職責(zé)是為群眾說話，為群眾工作，為群眾謀利，這也是全國人大代表必須具備的基本意識。只有真正把人民放在心里，才能不沖動，堅定地履行職責(zé)，贏得群眾的信任和支持。

人大代表監(jiān)督員要有底氣，敢于說話，敢于碰硬。監(jiān)。

督權(quán)是人大代表最重要的一項職權(quán)之一，國家法律賦予人民代表的這項權(quán)利是神圣的。用好，用活人大代表的身份和權(quán)利，往往需要付出很多的精力，還要有足夠的勇氣實話實說!在履行人大代表職能過程中，我有一個感受，平心而論，人大代表的監(jiān)督權(quán)比較難落到實處的。面對一起工作的同事，面對比自己級別更高的領(lǐng)導(dǎo)，如果嚴格逗硬去監(jiān)督，很可能不被理解，在感情上或體制上也會遇到種種阻力?？墒牵腥硕紩稿e，集體智慧其力量更大于個人，政府的施政行為需要更多的意見建議才能更加成熟穩(wěn)健。人大代表監(jiān)督政府既是法律賦予的光榮職責(zé)，也是政府決策走向科學(xué)化、規(guī)范化的必然要求，在構(gòu)建和諧社會和推進社會管理創(chuàng)新的征程中，這種監(jiān)督顯得尤為重要。

人大代表受民重托、職責(zé)所在，不應(yīng)當(dāng)人云亦云，在嚴守政治紀律的前提下，更應(yīng)善于從不同的視角觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題并且敢于提出問題，從這一點上講，人大代表行使監(jiān)督權(quán)要理直氣壯，要敢于說話，敢于碰硬。古有云“千人之諾諾，不如一士之諤諤”，人大代表在行使監(jiān)督權(quán)的時候不應(yīng)該淪入“千人”，而應(yīng)該努力成為“士”，帶著推進社會的良知、情懷和責(zé)任感去監(jiān)督，帶著對國家事業(yè)的關(guān)懷、熱情和希望去監(jiān)督。

在保障和推進人大代表監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提案權(quán)方面所做的重要工作。熱切期盼在縣委和縣人大的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，明確方向，凝聚集體智慧，切實履行人大監(jiān)督權(quán)，讓人大代表更加有為!

縣委全會報告討論篇四

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，全面落實***重要講話，按照省委x屆x次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委x屆x次全會要求，總結(jié)2020年和“十三五”時期工作，部署“十四五”時期和2021年任務(wù)，審議《x縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議》，動員全縣上下堅定不移落實新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展奮力譜寫***新時代追趕超越新篇章。下面，我代表縣委常委會講四個方面的意見。

2020年，是x發(fā)展進程中極不平凡的一年。面對突發(fā)新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，面對異常繁重的發(fā)展任務(wù)，縣委常委會充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，帶領(lǐng)全縣人民埋頭苦干、奮勇爭先，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，取得了“五好五持續(xù)”的優(yōu)異成績。

——脫貧攻堅成效好，脫貧成果持續(xù)鞏固。嚴格落實“四個不摘”要求，扎實開展“三排查三清零”百日沖刺和對標(biāo)補短行動，探索建立“xx”消費扶貧模式，千方百計穩(wěn)崗就業(yè)，持續(xù)深化“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧等長效機制，剩余xx戶xx人貧困人口全部脫貧，“兩不愁、三保障”指標(biāo)全面達標(biāo)，順利通過國家脫貧攻堅普查和省級成效考核，工作質(zhì)量始終處在“市前茅省一流”水平。

——疫情防控形勢好，經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)回升。全縣上下眾志成城，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、科學(xué)防控，取得了疫情“零輸入零疑似”的重大戰(zhàn)果。積極對沖疫情影響，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，成立縣經(jīng)濟恢復(fù)性增長領(lǐng)導(dǎo)小組及“一辦八專班”，出臺一系列政策舉措，全力促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，大力實施項目攻堅，石寧高速、縣城主干道提升改造等x個重點項目有序推進，主要經(jīng)濟指標(biāo)逐步回升。

——全域旅游勢頭好，支撐作用持續(xù)增強。xx開園運營，xx等文旅活動成功舉辦，xx入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村，xx建為3a級景區(qū)，成功簽約引進投資xx億元的x灣旅居康養(yǎng)開發(fā)項目。在疫情沖擊之下，全縣旅游市場依然活力迸發(fā)，呈現(xiàn)出人氣旺盛、消費火爆的喜人景象，成為推動經(jīng)濟復(fù)蘇的強大引擎和重要支撐。

——社會治理效果好，民生福祉持續(xù)增進。認真落實書記民情“三本賬”制度，受理各類民情xx件，辦結(jié)率xx%，滿意率xx%，解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。平安x建設(shè)扎實推進，掃黑除惡專項斗爭“六清”行動動態(tài)清零，三級綜治中心建成運行，人民群眾安全感不斷增強。全力打好生態(tài)環(huán)保“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省第五，成功處置曾溪油坊灣粗苯泄漏事件，被省環(huán)保廳作為應(yīng)急處突典型案例在全省予以通報嘉獎。

——組織作用發(fā)揮好，黨的建設(shè)持續(xù)加強。持續(xù)深化兩個責(zé)任落實“量曬勵汰究”機制，有力推動黨的建設(shè)全面提升、全面過硬。深入開展肅清趙正永流毒和以案促改工作，黨內(nèi)政治生活進一步規(guī)范，黨員干部政治能力進一步提升，紀律規(guī)矩意識進一步增強，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和工作氛圍更加濃厚。持續(xù)深化基層組織“六化”建設(shè)、干部管理“五精準”機制，大力推行“三五三”工作法，扎實開展黨員干部“三下”活動，切實抓好新時代文明實踐中心建設(shè)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不斷提升。

“十三五”期間，我們堅持“綠色發(fā)展、富民強縣”主題和“三宜”x定位，緊盯“市前茅省一流”目標(biāo)，帶領(lǐng)全縣上下深入貫徹新發(fā)展理念，奮力推進追趕超越，如期完成了“十三五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，取得了“十大”標(biāo)志性成就和歷史性突破。

一是全域旅游奪得金字招牌。堅持把全域旅游作為富民強縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，深挖資源優(yōu)勢和文化底蘊，持續(xù)推進精品景區(qū)打造、鄉(xiāng)村旅游拓展、公共設(shè)施提等、服務(wù)品質(zhì)提升、宣傳營銷促進、旅游環(huán)境優(yōu)化“六大工程”，持續(xù)深化文旅農(nóng)旅融合，做優(yōu)叫響了“xx”旅游形象品牌和“xx”“xx”文化品牌，庖湯會、火獅子等被列入省市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，先后建成4a級景區(qū)x個、3a級景區(qū)x個、省級特色旅游名鎮(zhèn)x個、國家和省級鄉(xiāng)村旅游示范村x個，構(gòu)建了全景x大旅游格局。連續(xù)兩年獲評省級文明旅游縣，榮獲國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，成功摘得國家全域旅游示范區(qū)金字招牌，這在全市唯一、全省屈指可數(shù)。

二是成功創(chuàng)建省級經(jīng)開區(qū)。堅持走綠色循環(huán)發(fā)展之路，按照“園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展”的思路，累計投資x億元完善園區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等配套，不斷深化產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合，促進產(chǎn)業(yè)、人才、創(chuàng)新等要素向園區(qū)聚集，建成了現(xiàn)代化的工業(yè)集中區(qū)和食品加工示范園區(qū)，入園企業(yè)達x戶，富硒食品、絲綢服裝、裝備制造、清潔能源、新型材料產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯，成功創(chuàng)建全市首個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，為推進高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

三是脫貧攻堅贏得輝煌戰(zhàn)果。我們在總結(jié)深化“十二五”期間“三個五”扶貧攻堅機制的基礎(chǔ)上，提出“嚴實精特穩(wěn)”總體要求，科學(xué)謀劃“三個六”精準脫貧工作思路，探索建立產(chǎn)業(yè)扶貧“三有四扶五帶”、“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“三完善三支撐三保障”、縣域緊密型醫(yī)共體健康扶貧、全域旅游+扶貧等一系列好機制、好模式，典型做法被新華社、中央電視臺等媒體深入報道。全縣x個貧困村、x戶x人全部脫貧，實現(xiàn)了整縣脫貧摘帽，省級脫貧攻堅成效考核四年獲得x次好、x次較好，財政績效管理受到國務(wù)院督查激勵。

四是新型城鎮(zhèn)化邁上新臺階。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力構(gòu)建“x”城鎮(zhèn)體系，相繼建成x三個縣城新區(qū)和城關(guān)文化旅游街區(qū)，城鎮(zhèn)化率達到x%，人口凈增x萬，先后創(chuàng)建為國家園林縣城和省級文明縣城、雙擁模范縣、縣城建設(shè)先進縣、重點鎮(zhèn)建設(shè)先進縣、文化街區(qū)建設(shè)先進縣，x列入國家重點鎮(zhèn)、省級重點示范鎮(zhèn)，x鎮(zhèn)入選全國歷史文化名鎮(zhèn)，x文化旅游街區(qū)入選省級歷史文化名街區(qū)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)x個、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)x個，靚麗宜居的城鎮(zhèn)體系成為x的形象品牌。

五是“四好農(nóng)村路”創(chuàng)全國示范。堅持“建管護運”同步推進，相繼改造和新建縣鄉(xiāng)路、村組路和產(chǎn)業(yè)路x公里，全省“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會在x召開，榮獲全國、全省“四好農(nóng)村路”示范縣稱號。圍繞構(gòu)建大交通格局，建成xx大橋x座，改造提升x條國道，x鐵路復(fù)線建成，x高速加快建設(shè)，交通瓶頸逐步**，形成了內(nèi)連外通、方便快捷的交通體系。

六是生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。堅決扛牢守護綠水青山的政治責(zé)任，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，建成污水處理廠x個、污水處理站x座、區(qū)域性垃圾處理廠x個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋、生活垃圾收轉(zhuǎn)運城鄉(xiāng)一體化，“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，市對縣生態(tài)環(huán)保年度考核獲得“八連優(yōu)”，先后榮獲全國綠化先進縣、全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣、省級生態(tài)建設(shè)強縣、全省森林旅游示范縣、全省改善農(nóng)村人居環(huán)境先進縣。

七是公共服務(wù)體系全面提升。始終把就業(yè)擺在突出位置，健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策體系，實現(xiàn)了“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零，“三促”扶持創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗在全國交流。大力實施教育“三五三”戰(zhàn)略，先后榮獲全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣、全國教育信息化區(qū)域綜合試點單位、全省縣域教育“雙高雙普”縣。創(chuàng)新推進綜合醫(yī)改，群眾看病就醫(yī)更加方便，榮獲全國緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點縣，全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會在x召開。建成了覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公共文化服務(wù)體系，榮獲全省文化先進縣，“文旅融合”公共文化服務(wù)創(chuàng)新案例在全省推廣。構(gòu)建了“三個六”農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)體系，全國貧困地區(qū)留守兒童、留守婦女關(guān)愛服務(wù)政策培訓(xùn)班和全省現(xiàn)場會在x召開。

八是社會治理取得顯著成效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新推行了以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬的直接聯(lián)系和服務(wù)群眾“x”機制、“三共六制”基層社會治理模式、精神文明建設(shè)“六進六治六立”工程、社會治理“x”等系列制度機制，先后榮獲全國信訪工作“三無”縣、全省維穩(wěn)先進縣、全省平安建設(shè)先進縣。尤其是書記民情“三本賬”制度，打造了新時代“楓橋經(jīng)驗”的升級版，榮獲全省改革創(chuàng)新獎，進入全國創(chuàng)新社會治理典型案例庫，為縣域治理探索了新路徑。

九是民主法治建設(shè)成績斐然。大力支持人大依法履職，發(fā)揮人大代表主體作用的“x做法”受到全國人大委員長批示、并在全市推廣;全力支持政協(xié)開展工作，政協(xié)民主監(jiān)督選派制度有效提升了監(jiān)督效能;統(tǒng)籌抓好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，新的社會階層人士工作得到中省肯定。法治x建設(shè)和司法體制改革深入推進，榮獲全省建設(shè)法治政府示范單位、全省“七五”普法中期先進縣，縣公安局榮獲“全國優(yōu)秀公安局”榮譽稱號。全力支持武裝部正規(guī)化建設(shè)，注重發(fā)揮工青婦等群團組織和慈善協(xié)會、老促會等社團組織作用，科協(xié)、紅十字會、工商聯(lián)、婦聯(lián)工作獲得國家部委表彰。

十是從嚴治黨形成x品牌。認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”方針，堅持問題導(dǎo)向，構(gòu)建了能力建設(shè)、選人用人、激勵關(guān)愛、監(jiān)督約束、強基固本、責(zé)任保障“六大機制”，形成了一系列創(chuàng)新成果，紀檢監(jiān)察干部“單考統(tǒng)管單用”機制、干部退回管理機制先后入選中國社科院《反腐倡廉藍皮書》，干部管理“五精準”機制榮獲全省組織工作改革創(chuàng)新一等獎，“敢抓敢管機制”被評為第四屆全國基層黨建工作創(chuàng)新最佳案例，“能人興村戰(zhàn)略+脫貧攻堅”被評為全國人才工作創(chuàng)新最佳案例。

過去的五年，是打基礎(chǔ)、謀長遠的五年;是破難題、攻難關(guān)的五年;是重民生、增福祉的五年;是大改革、大開放的五年;是守公平、護正義的五年。在全縣干部群眾共同努力下，“x”戰(zhàn)略部署協(xié)調(diào)推進，“x”主要任務(wù)全面落實，全縣生產(chǎn)總值年均增速x%，始終處于全市第一方陣，目標(biāo)責(zé)任考核四年獲得x次優(yōu)秀、x次良好，縣域經(jīng)濟綜合監(jiān)測排名進位x位、2019年居全省第x位，先后榮獲國家和省級榮譽表彰x項，x項創(chuàng)新工作被全國全省推廣，承辦全國全省現(xiàn)場會x次，一個宜游宜業(yè)宜居的“三宜”x展現(xiàn)在全縣人民面前，x的發(fā)展進入了全面建設(shè)現(xiàn)代化的新階段。

五年的辛苦付出，換來了卓越成就，也積累了寶貴經(jīng)驗：一是始終堅持新發(fā)展理念?！笆濉碧岢龅摹?5553”無不體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是始終堅持以人民為中心。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，構(gòu)建“13n”直接聯(lián)系和服務(wù)群眾機制，充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級書記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動作用，切實辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”，持續(xù)提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。三是始終堅持打基礎(chǔ)利長遠。既注重為當(dāng)前發(fā)展創(chuàng)造“顯績”，更注重為長遠發(fā)展創(chuàng)造“潛績”，持續(xù)建強綠色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保和社會治理體系，扎實推進事關(guān)x大局和長遠發(fā)展的重大項目，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)、蓄積了強勁動能。四是始終堅持攻堅克難。緊盯發(fā)展中的重點、難點、熱點、薄弱點和風(fēng)險點，堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌抓、抓統(tǒng)籌，敢于直面問題、較真下茬，勇于創(chuàng)新突破、擔(dān)當(dāng)作為，形成了共克時艱、追趕超越的生動局面。五是始終堅持爭先創(chuàng)優(yōu)。緊盯“市前茅省一流”目標(biāo)，持續(xù)深化方式方法和制度機制創(chuàng)新，以敢為人先、勇立潮頭的氣魄創(chuàng)一流、樹品牌，形成了一系列可復(fù)制、可借鑒的x做法、x經(jīng)驗、x模式，x的工作始終走在全市前列，位于全省一流。六是始終堅持激發(fā)活力。持續(xù)強化黨建推動，充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，充分調(diào)動人大、政府、政協(xié)及群團組織的積極性和創(chuàng)造性，充分激發(fā)各級黨員干部、社會各界人士和廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，形成了建設(shè)“三宜”x的強大合力，推動x持續(xù)健康發(fā)展，取得了一個又一個驕人成績。

過去五年的成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這是我們用敢于創(chuàng)業(yè)、富于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神換來的，這是我們心無旁騖、腳踏實地、艱苦奮斗干出來的，充分詮釋了x干部“熱愛x、奉獻x、建設(shè)x”的高尚情懷，充分展現(xiàn)了x干部“能擔(dān)大任、能創(chuàng)大業(yè)、能干大事”的宏大氣魄，充分昭示了x人民“熱愛x、敢為人先、開放包容、誠實厚道、求是奮進”的時代風(fēng)尚。在此，我代表縣委向在座的各位，并通過你們向全縣黨員干部、廣大群眾、各界人士表示衷心感謝，并致以崇高敬意!

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的起步之年，也是“兩個一百年”歷史節(jié)點的交匯之年。我們要按照“十四五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“35553”總體思路，緊盯“市前茅省一流”目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，有效落實“六穩(wěn)”“六?！币?，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。做好今年的工作，要突出七個方面重點：

(一)把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置。當(dāng)前經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn)依然較大，必須把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，全力以赴抓好經(jīng)濟恢復(fù)性增長。一要狠抓項目擴投資，結(jié)合市委提出的“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，精心策劃項目，積極向上爭取，加大招商力度，抓一批大項目好項目，謀劃不少于20個投資過億元項目，由縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)包抓，力促項目盡快落地建成，確保投資穩(wěn)定增長。二要狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)實體，圍繞做強園區(qū)、做優(yōu)旅游、做特農(nóng)業(yè)，精心謀劃產(chǎn)業(yè)項目，力爭產(chǎn)業(yè)項目比重達到50%以上。要進一步增強市場主體信心，真心實意為企業(yè)紓困解難，加大“五上”企業(yè)培育力度，落實好促進經(jīng)濟恢復(fù)性增長的系列政策措施，充分激發(fā)市場活力、壯大實體經(jīng)濟。三要狠抓營銷促消費，繼續(xù)用好消費扶貧機制，繼續(xù)抓實旅游營銷，注重市場監(jiān)測和安全消費管理，確保消費持續(xù)增長。四要狠抓環(huán)境安客商，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，把“一網(wǎng)一門一次”不折不扣落到實處，深化全程“領(lǐng)辦”“代辦”服務(wù)，及時兌現(xiàn)政府各項承諾，依法維護市場主體權(quán)益，加大對吃拿卡要和推諉扯皮不正之風(fēng)的監(jiān)督懲處力度，推進形成“親清”政商關(guān)系，讓每個客商在x安心放心，為x發(fā)展傾情傾力。五要狠抓導(dǎo)向保落實，進一步完善考核獎懲機制，加大招商引資、項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績考核的權(quán)重，強化不作為慢作為亂作為的懲戒，重獎敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、績效突出的單位和干部，樹立起“以發(fā)展論英雄”的鮮明導(dǎo)向。

(二)把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿全過程。高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。要堅持把新發(fā)展理念貫穿于縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，圍繞提升“綠色化、集約化、協(xié)同化、融合化、數(shù)字化”水平，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體活力，推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高供給質(zhì)量和效率。要聚焦旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、富硒食品產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)，大力推進創(chuàng)新發(fā)展。要在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)x縣創(chuàng)新中心，強化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣，促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大的創(chuàng)新動能。

(三)把深化改革開放作為融入新發(fā)展格局的根本抓手。融入新發(fā)展格局，必須推動更深層次改革，實行更高水平開放。要堅持深化改革，不折不扣完成好黨中央、省委部署的各項改革任務(wù);聚焦鄉(xiāng)村振興，持續(xù)深化農(nóng)村土地制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，促進城鄉(xiāng)要素“雙向”流動，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力;圍繞打造一流營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)深化干部人事制度改革，著力**制約發(fā)展的體制機制障礙。要堅持開放活縣，積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，進一步解放思想、開闊思路，建立全方位、多領(lǐng)域、深層次的區(qū)域協(xié)作機制，在招商引資、對外貿(mào)易、區(qū)域合作等方面有更大作為。

(四)把優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境作為最大的發(fā)展資本。圍繞建設(shè)全國“兩山”示范縣、全國文化旅游名縣和西北生態(tài)經(jīng)濟強縣，在保護好、利用好和創(chuàng)品牌上狠下功夫。要健全完善生態(tài)環(huán)境保護“六大機制”，鞏固擴大“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”成果，補短強弱，持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;要持續(xù)探索“兩山”路徑，促進綠色資源向經(jīng)濟資源高效轉(zhuǎn)化，提升經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化水平;要著力打造綠色品牌，積極創(chuàng)建全國“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣，讓良好生態(tài)環(huán)境成為x的最大優(yōu)勢和寶貴財富。

(五)把建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)。要認真落實“四個不摘”要求，落實好防返貧監(jiān)測幫扶和易地搬遷群眾后續(xù)扶持機制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止新的致貧返貧。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、交通區(qū)位、基礎(chǔ)條件、地域文化和魅力田園等優(yōu)勢，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動、整體提升、突出特色、凝聚合力”的原則，堅持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)“五業(yè)并舉”，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、精神文明、鄉(xiāng)村治理“五大提升”，著力建設(shè)美麗生態(tài)、美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟、美麗形象、美好生活“五美鄉(xiāng)村”。在執(zhí)行層面，要在保供給、促增收、守紅線的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建“五個一”機制，即“實施一大工程，開展一大行動，推出一系列鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新成果，打造一批示范典型、出臺一套強有力保障措施”。要實施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，著力培育x大龍頭企業(yè)、x大鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、x個集體經(jīng)濟強村、x戶家庭農(nóng)場、x名農(nóng)村能人。要大力開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境。要加大鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新力度，推出一系列管用長效可復(fù)制的創(chuàng)新成果。要打造“三十五”示范體系，著力建設(shè)x個高水平的示范鎮(zhèn)、x余個高水平的示范村，形成四化同步型、農(nóng)旅融合型、三集一化型、集體經(jīng)濟型、一村一品型等五大鄉(xiāng)村振興典型模式。要出臺一套強有力的保障措施，在財力保障、人才保障、政策保障和組織保障上，建立導(dǎo)向更加清晰、保障更加到位、服務(wù)更加有力、推動更加高效的長效工作機制。

(六)把?；久裆鳛榈拙€工作要求。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，全力保障和改善民生，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要把穩(wěn)就業(yè)擺在首位，健全常態(tài)化就業(yè)供需對接和精準幫扶機制，完善就業(yè)政策體系，做好重點群體就業(yè)工作，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，多措并舉增加居民收入，確保群眾生活水平不降低。要著力辦好民生實事，加快補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等領(lǐng)域的薄弱短板，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，加強對孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等弱勢群體的關(guān)愛幫扶，確保群眾基本生活。要筑牢常態(tài)化疫情防控防線，確保人民群眾生命安全和身體健康。

(七)把平安建設(shè)作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的前提保障。沒有平安的環(huán)境，就沒有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。要深入貫徹總體國家安全觀，樹牢底線思維，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，做到兩手抓、兩手硬。持續(xù)深化平安x和法治x建設(shè)，以書記民情“三本賬”制度為統(tǒng)攬，抓實黨員干部“三下”活動，充分發(fā)揮各級“一把手”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和各級黨員干部的先鋒模范作用，推動基層治理工作落實落細。要落實好平安建設(shè)x項長效機制，把“防事故、防命案、防非訪、防群體性事件、防電信和非法集資詐騙、防敵對勢力破壞、防宗教極端事件、防涉未成年人犯罪”作為重中之重，及時有效防范化解各類風(fēng)險隱患，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。

全面從嚴治黨永遠在路上，必須鍥而不舍、久久為功。要貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為奮力譜寫***新時代追趕超越新篇章提供堅強政治保證。

(一)抓好政治建設(shè)，提升政治能力。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認真落實以人民為中心的發(fā)展思想，進一步樹牢宗旨意識，主動聯(lián)系和服務(wù)群眾，辦好群眾關(guān)注的“關(guān)鍵事”。要進一步增強政治擔(dān)當(dāng)，敢于迎難而上、敢于勇挑重擔(dān)、敢于較真碰硬、敢于拍板決策，擔(dān)負起應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。要以身邊反面典型案例為鏡鑒，嚴于律己，不越雷池，不碰紅線，守好政治紀律和政治規(guī)矩。

(二)抓好縣鎮(zhèn)換屆，配強各級班子。著眼于高質(zhì)量發(fā)展需要，把好干部標(biāo)準和“三重兩優(yōu)先”選人用人導(dǎo)向貫穿于縣鎮(zhèn)換屆工作始終，把好考察關(guān)、用人關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，真正把講政治、懂業(yè)務(wù)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選進領(lǐng)導(dǎo)班子。切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉，著力解決“不懂、不能、不會”的問題，全面提高抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的能力和水平，打造高素質(zhì)干部隊伍。要嚴肅換屆紀律，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(三)抓好基層黨建，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹新時代黨的組織路線，按照縣委“12345”基層黨建思路，進一步深化完善各領(lǐng)域基層黨建工作的載體和抓手，做到統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量整體提升。加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，建強帶頭人和黨務(wù)工作者隊伍，不斷提升組織力和執(zhí)行力，為有力有序有效推進基層治理提供堅強組織保證。要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，持續(xù)抓好書記民情“三本賬”、黨員干部“三下”、領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法、干部管理“五精準”、鎮(zhèn)村工作一體化等創(chuàng)新制度機制的落實，全面提升基層黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準化水平。

(四)抓好作風(fēng)建設(shè)，破除“頑瘴痼疾”。當(dāng)前干部隊伍中不愿干、不能干、不敢干的現(xiàn)象依然較為突出，根源還在于“怨、怕、漠”和“缺”這四個字。“怨”就是怨氣大，怨形式主義官僚主義，怨地位低、待遇差，工作累、困難多，工作出了問題就怨這怨那，怨天尤人的現(xiàn)象很突出?！芭隆?，就是不敢擔(dān)當(dāng)，怕得罪人傷和氣，怕“洗的碗多打的碟多”，怕?lián)?zé)任，怕苦怕累，怕惹麻煩。“漠”，就是由于又“怨”又“怕”，最后導(dǎo)致對事業(yè)、對工作、對群眾都淡漠了，什么都無所謂了，最終必然害人害己、貽誤事業(yè)?！叭薄保褪侨眱r值追求、缺正義之心、缺憂患意識。這些問題是阻礙高質(zhì)量發(fā)展的“頑瘴痼疾”，必須在強本領(lǐng)、去顧慮、正導(dǎo)向、激活力上持續(xù)用力，切實加以**。

(五)抓好“三項機制”，促進擔(dān)當(dāng)作為。用好用活“三項機制”，完善干部管理“五精準”機制，在機關(guān)事業(yè)單位全面推行“量曬勵汰究”機制，建立科學(xué)務(wù)實的績效評價和考核體系，強化結(jié)果運用，推動形成想干事、能干事、干成事的鮮明導(dǎo)向。要把基層一線作為歷練培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場，優(yōu)先提拔一線干部，鼓勵干部安心基層、用心干事。要完善容錯糾錯機制，當(dāng)好擔(dān)當(dāng)者的堅強后盾，不讓擔(dān)當(dāng)者吃苦又吃虧、流汗又流淚，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

(六)抓好“三不”一體，確保干部清廉。要持續(xù)落實“量曬勵汰究”機制，層層傳導(dǎo)壓力，推動管黨治黨“兩個責(zé)任”落到實處。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，規(guī)范權(quán)力運行，強化監(jiān)督制約，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，為廣大黨員干部帶好頭、做表率。要緊盯和群眾利益密切相關(guān)的重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，切實強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，嚴肅查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，持續(xù)強化“不敢腐”的震懾。要堅持標(biāo)本兼治，常態(tài)長效開展“以案促改”工作，加強警示教育，健全制度機制，強化源頭治理，真正讓干部不犯錯、少犯錯。

(七)抓好工作統(tǒng)籌，形成強大合力。要切實強化縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌力，在協(xié)調(diào)解難、督導(dǎo)檢查、考核問責(zé)上較真下茬，推動全面從嚴治黨各項工作有力有序有效推進。要充分發(fā)揮各級黨組織的主體力，嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要充分發(fā)揮社會各界和群眾的參與力，形成強大監(jiān)督合力，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。

各位委員、同志們，奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。我們正處在一個繼往開來、承前啟后的偉大新時代，讓我們更加緊密地團結(jié)在以***為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實***重要講話精神，按照省委、市委部署要求，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦干，為譜寫***新時代追趕超越新篇章而努力奮斗!

縣委全會報告討論篇五

__年是全面貫徹黨的__精神的__之年，是改革開放__周年，是實施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是集團公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項工作，意義重大。

__年北京熱力黨委工作總的要求是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持全面從嚴治黨，按照集團公司黨委關(guān)于加強基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求，圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運營這個總?cè)蝿?wù)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把政治建設(shè)放在首位，高質(zhì)量全面推進黨的各項建設(shè)，讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動實踐。

堅決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求，北京熱力各級黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治，堅決做到“三個一”和“四個決不允許”，自覺維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。

按照中央的部署和要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，教育引導(dǎo)黨員干部自覺提高政治站位、牢固樹立“四個意識”，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，提振精氣神，更加自覺地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來。嚴格尊崇黨章，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，各級黨組織和黨員干部要嚴格請示報告，重大事項必須及時向上級黨組織報告，重大問題必須及時向上級黨組織請示。把加強對上級重大決策部署、黨委重點工作執(zhí)行情況，作為督查督辦重點，確保落實到位。嚴肅黨內(nèi)政治生活，高質(zhì)量開好民主生活會和組織生活會，結(jié)合鞏固巡視整改成效，抓好對新查擺出的突出問題的整改;嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，班子成員要以上率下，帶頭過好所在支部組織生活，進一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認真落實黨委會議事規(guī)則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合，注重提高黨委會決策效率和班子成員抓工作的效率，充分發(fā)揮黨委會研究重大事項的前置把關(guān)作用。

堅定不移用***新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，抓好黨的十九大報告、黨章和《***談治國理政》第一卷、第二卷等讀本學(xué)習(xí)。規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí)，注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，全年中心組集體學(xué)習(xí)不少于12次，研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”，注重提高中層干部工作本領(lǐng)，特別是要在增強政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，注重提高黨課的有效性。通過抓實領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，帶動各層級理論培訓(xùn)，真正在學(xué)懂弄通做實上狠下功夫，力求做到“三個深入”：在學(xué)深悟透、把握精髓上進一步深入，在聯(lián)系實際、研究問題上進一步深入，在真抓實干、推動落實上進一步深入。

大力弘揚主旋律，加強企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢統(tǒng)一思想、講目標(biāo)明確方向、講制度嚴格管理、講成果提振精神、講職責(zé)凝聚力量”為載體，多角度、有深度、強力度，宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年，特別是要宣傳北京熱力在首都“四個中心”建設(shè)、提升“四個服務(wù)”水平中的生動實踐、在集團公司融合改革發(fā)展中的生動實踐。堅持榜樣引路，深化“北京熱力榜樣”選樹推廣工作，用身邊事激勵身邊人，激發(fā)職工比學(xué)趕幫超的工作熱情，為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進一步落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，修訂輿情處置管理辦法，加強對輿情的研判監(jiān)控，維護企業(yè)意識形態(tài)安全。

堅持好干部標(biāo)準，培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。按照“四個不能讓”(不讓老實人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導(dǎo)向，結(jié)合集團公司融合改革發(fā)展部署和要求，結(jié)合北京熱力實際，統(tǒng)籌做好二級班子和干部隊伍建設(shè)，重點配強企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度，研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實施意見，結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部，為中層干部隊伍注入活力。各企業(yè)要堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子，掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，以加強后備干部的“源頭”建設(shè)。認真做好老干部工作，讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。

強化干部日常監(jiān)督管理，堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，嚴格落實干部管理制度，建立干部監(jiān)督工作信息庫，隨時掌握干部重要事項動態(tài)，抓好中層干部因私護照持有情況等有關(guān)事項的核查，加大對苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對各企業(yè)干部選拔任用和從嚴管理干部工作的專項檢查，督促各層級從嚴管理干部成為常態(tài)。加強干部考核工作，修訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度考核測評標(biāo)準，注重對考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運用，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要及時調(diào)整，充分調(diào)動干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨支部建設(shè)成為堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求，大力推進黨支部規(guī)范化建設(shè)，著力解決黨支部“干什么、什么時候干，怎么干、干成什么樣”的問題，把支部建設(shè)嚴起來、實起來，力爭今年再有一批基層支部進入基本達標(biāo)行列，實現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營“雙達標(biāo)”。研究制定黨員積分管理辦法，嚴格落實“三會一課”、“兩學(xué)一做”、民主評議黨員等基本制度，讓黨徽在崗位上亮起來，充分發(fā)揮黨員的骨干中堅作用。把政治標(biāo)準放在首位，進一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量，穩(wěn)妥處置不合格黨員。

進一步夯實黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨支部就建到哪里，黨的建設(shè)在基層無空白。加強黨支部班子建設(shè)，選好配強支部書記，支部班子依規(guī)參與本單位重大問題決策。合理配置黨務(wù)工作人員，加強各級黨務(wù)工作力量。扎實做好黨組織換屆選舉，認真做好北京熱力第三次黨代會籌備工作，組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實黨內(nèi)激勵和困難幫扶機制，組織開展先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評選表彰，做好困難黨員、老黨員慰問。規(guī)范黨費和黨建活動經(jīng)費的管理使用，推進黨員活動室在基層黨支部全覆蓋，確?；鶎狱h組織開展活動的經(jīng)費落實、場地落實。

全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委實施意見，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯時間節(jié)點，狠剎“節(jié)日病”等不正之風(fēng)，對“四風(fēng)”問題深挖嚴查，露頭便打，堅決防止反彈回潮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確業(yè)績觀，始終做到“三嚴三實”。大興調(diào)查研究之風(fēng)，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去，圍繞任務(wù)目標(biāo)、圍繞職工最盼最急的問題，研究提出解決問題、推進工作的思路和措施，推動北京熱力決策部署在基層落地。

全面壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書，強化對落實情況的監(jiān)督檢查。支持紀委全方位監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，重點抓好黨的“六項紀律”特別是政治紀律、組織紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督，糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督，以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點領(lǐng)域、重大事項的廉政風(fēng)險防控監(jiān)督。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。堅持全覆蓋、零容忍，嚴肅查處違紀案件。加強廉潔教育，增強用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子，筑牢反腐倡廉防線。

加強黨委對工會、共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用。工會組織要重點抓好“五牽引、五帶動、五促進”：以開好北京熱力職代會為牽引，帶動基層更好地發(fā)揮職代會作用，促進職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動競賽為牽引，帶動基層提高勞動競賽質(zhì)量，促進職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引，帶動基層強化技能比賽效果，促進建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型職工隊伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引，帶動基層改善一線生產(chǎn)生活條件，促進職工歸屬感認同感;以組織“北京熱力__周年”活動為牽引，帶動基層激發(fā)職工熱情，促進企業(yè)凝聚力提升。

共青團組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作：突出思想政治引領(lǐng)，堅定團員青年跟黨走的決心;開展“促融合、強信心”主題教育，引領(lǐng)團員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強青年突擊隊建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，引領(lǐng)團員青年立足崗位青春奉獻;深化青年志愿者活動，引領(lǐng)團員青年在全社會展示北京熱力精神風(fēng)貌。

堅持全面從嚴治黨，落實抓好黨建是最大政績的要求。各級黨組織和黨員干部要以更大的擔(dān)當(dāng)履行好管黨治黨責(zé)任，黨組織承擔(dān)主體責(zé)任，黨組織主要負責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任，班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，要層層簽訂個性化責(zé)任書，明確任務(wù)目標(biāo)，細化黨建工作“折子工程”，件件抓好落實。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，定期加強對黨建重點工作的研究、聽取推進重要任務(wù)進度的匯報，組織開展__年度黨建工作考核和各級黨組織書記述職評議工作。嚴格責(zé)任追究，對落實黨建責(zé)任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問題的，要嚴肅問責(zé)，推動失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終，進一步完善黨委工作制度，為加強黨的建設(shè)提供堅實保障。

把維護企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定放到重要位置來抓。認真落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，結(jié)合重大政治活動、重要時間節(jié)點和供熱服務(wù)保障工作實際，分階段組織實施“打好主動仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作，要把排查作為前置，把預(yù)防作為關(guān)鍵，早發(fā)現(xiàn)、早處置，力促職工隊伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足，確保企業(yè)平安。

集團公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進入了新時代。__年集團公司及北京熱力的各項目標(biāo)任務(wù)已明確。我們要在集團公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照新時代黨的建設(shè)總要求，以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以時不我待、只爭朝夕的精神，以扎實苦干、銳意進取的工作作風(fēng)，高質(zhì)量全面推進黨的建設(shè)，為進一步做強做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗，為集團公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻。

縣委全會報告討論篇六

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大的支持和監(jiān)督下，本人認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以發(fā)展壯大國有經(jīng)濟為中心，踏實工作，盡職盡責(zé)開拓國資事業(yè)，使自身建設(shè)和各項工作都取得積極成效，較好地完成了各項工作任務(wù)。下面，將自己半年來思想和工作情況匯報如下。

我于今年1月份調(diào)至市國資委任主任，分管。自任職以來，在市委、國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管部門領(lǐng)導(dǎo)、同志的大力支持下，我團結(jié)帶領(lǐng)國資委機關(guān)全體黨員，緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，按市委市政府的總體部署，進一步深化我市的企業(yè)改革，認真履行工作職責(zé)。通過了解、學(xué)習(xí)和思考國資委工作機制，我深感肩負責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。因為我們擔(dān)負著我市國有經(jīng)濟建設(shè)的重任;工作的好壞關(guān)系到我市企業(yè)的改革與發(fā)展，關(guān)系到國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實現(xiàn)。要想盡快適應(yīng)工作，不斷取得佳績，應(yīng)加強學(xué)習(xí)，急用先學(xué)，因為學(xué)習(xí)是生存的前提，是發(fā)展的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的本錢。思想決定行動，我開始重新定位自己，穩(wěn)定心態(tài)，笑對新環(huán)境。靜下心來思考新工作，盡快掌握與新崗位有關(guān)的政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，并深入到干部職工中去，仔細調(diào)查研究，摸透情況，探索開局之術(shù)，為起步開局掌握第一手資源。

(一)理清思路——進入新角色。

工作做得好不好，首先要看思路清不清。我注意把握好三點：一是從國資實際出發(fā)確定思路。無論是制訂長遠規(guī)劃，還是確立近期目標(biāo)，都要貫徹實事求是的原則，在結(jié)合上動腦筋、做文章、下功夫，使規(guī)劃既符合上級精神，又貼近本單位實際，使其具有針對性和可行性。二是立足國資全局把握思路。強調(diào)從國資全局上把握工作思路，就是要有大局觀念，不僅正職要站在全局上籌劃工作，副職和各科室領(lǐng)導(dǎo)也要站在全局的角度考。

第1頁共8頁慮問題，確保各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展，整體提高。三是要保持相對連續(xù)的思路。要用辯證的觀點對待老班子的工作思路、前任的工作方法，做到揚長避短，合理取舍，保持工作的連續(xù)性。對符合本單位實際、切實有效的工作思路和方法，要繼承和發(fā)揚。凡是被實踐證明是正確的思路或規(guī)劃，都應(yīng)毫不猶豫地繼續(xù)貫徹，保持相對穩(wěn)定，在繼承中發(fā)展，在穩(wěn)定中完善。

(二)定好標(biāo)準——履行新職責(zé)。

經(jīng)過國資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，近年來，我市的國有資產(chǎn)保值增值和國企改革發(fā)展工作不斷取得新進展，但仍存在不少問題，且面臨新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。

高質(zhì)量來源于高標(biāo)準，沒有高標(biāo)準，也就沒有高質(zhì)量可言。針對國資工作我具體問題具體分析，首先，我決定在克服薄弱環(huán)節(jié)上落實高標(biāo)準。對國委中存在的問題和差距，要進行客觀的、實事求是的認真分析和梳理，制定出切實可行的措施;對弱項工作，要一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓整改、抓落實，通過艱苦細致的工作，變?nèi)蹴棡閺婍?，變后進為先進，從而推進本地市事業(yè)的全面發(fā)展和整體提高。

以提高國資為重點，加強與大中型企業(yè)合作，堅持“整合、優(yōu)化、提升、發(fā)展”的思路，經(jīng)過國資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，我市的國有資產(chǎn)保值增值和國企改革發(fā)展工作不斷取得新進展。半年來，本著“對國有資產(chǎn)負責(zé)、為國有企業(yè)著想”的理念，狠抓監(jiān)管機制的建立健全，確保國有資產(chǎn)保值增值。加快企業(yè)公司制、股份制改革的步伐，引導(dǎo)國企有序、規(guī)范地進行公司制改造。

同時我還力求抓好機關(guān)建設(shè)工作，創(chuàng)辦了《國資簡報》宣傳和反映國資系統(tǒng)的情況的內(nèi)部刊物、組織編制了委機關(guān)辦事流程等工作制度，制訂了國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度、健全大額資金監(jiān)管的財務(wù)辦法、以及向企業(yè)派出監(jiān)事會**，半年來我委所監(jiān)管的企業(yè)經(jīng)濟效益有了不同程度的增長。

(三)突出重點——開創(chuàng)新局面。

(一)組織機構(gòu)建設(shè)情況。

政府信息公開是政務(wù)公開的重要內(nèi)容，是提高政府工作。

透明度、保證公民合法權(quán)益、促進依法行政的重要舉措。我委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對政府信息公開工作高度重視，由于人員變動，及時調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以蕭建明主任為組長，葉際祎調(diào)研員、陳鑫副主任同志為副組長，委機關(guān)各科室負責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常具體工作由委辦公室負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，研究解決政府信息公開工作中的有關(guān)問題。組織機構(gòu)的完善為我委做好政府信息公開工作提供了有力的保證。

(二)《指南》和《目錄》的編制工作情況。

為方便公民、法人和其他組織了解我委政府信息，我委根據(jù)市政府信息公開辦的具體要求，堅持嚴格依法、全面真實、及時便民和利于監(jiān)督的原則，編制了《市國資委政府信息公開指南》，公布了我委政府信息的發(fā)布網(wǎng)站、主動公開政府信息的途徑、依申請公開政府信息的渠道以及政府信息公開的申訴程序、監(jiān)督電話等。同時，根據(jù)市政府信息公開辦統(tǒng)一要求，編制了《市國資委政府信息公開目錄》，側(cè)重從機構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、行政許可等六個方面完善我委政務(wù)信息目錄數(shù)據(jù)，為公民、法人和其他組織了解我委政府信息，提供方便、快捷的服務(wù)。并且，按要求及時編制《市國資委____年度政府信息公開工作年度報告》，予以公開，接受監(jiān)督。

(三)落實和制定相關(guān)配套措施情況。

加強公開載體建設(shè)，規(guī)范政府信息公開方式和程序。按照“內(nèi)容全面、標(biāo)準統(tǒng)。

(四)建立健全工作機制、制度規(guī)范情況。

結(jié)合政務(wù)公開工作，我委政府信息公開工作形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負責(zé)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的工作機制，委辦公室作為國資系統(tǒng)政府信息公開的主管部門，負責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政府信息公開工作。根據(jù)政府信息公開工作要求，建立了主動公開和依申請公開制度、考核評議和責(zé)任追究制度等基本工作制度，并在執(zhí)行過程中逐步規(guī)范和完善。為規(guī)范我委政府信息公開工作，防止在政府信息公開過程中的泄密事件發(fā)生，我委專門下發(fā)了《市國資委信息報道及調(diào)研文章獎懲辦法》。

(五)《條例》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)情況。

我委結(jié)合《政府信息條例》的實施，認真組織《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，將執(zhí)行《條例》作為一項重要業(yè)務(wù)工作能力進行考核。

我委____年未收到依申請公開政府信息的申請報告。

我委政府信息公開工作在市政府信息公開辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績，但我們做的工作還是基礎(chǔ)性、常規(guī)性的，離上級黨委政府和廣第7頁共8頁大人民群眾的要求還有一定差距。____年我們將繼續(xù)按照市委、市政府的要求，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力提升我委政府信息公開工作水平，為“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新”作出新貢獻。

縣委全會報告討論篇七

根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委政府信息公開管理辦法》、潁東區(qū)人民政府關(guān)于政務(wù)公開工作的精神有關(guān)規(guī)定。2021年，我委按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和要求，深入推行政務(wù)公開工作，把政務(wù)公開工作作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實的重要舉措，切實抓緊抓好，以公開促工作，以公開樹形象，以公開贏民心，收到了良好的社會效果。

組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等有了明確的了解，增強了對《條例》重要意義的認識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。對廣泛開展宣傳教育活動規(guī)范公開內(nèi)容，建立健全工作機制和制度等作了強調(diào)和安排。

按照《潁東區(qū)衛(wèi)生健康委政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工》，辦公室作為委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查委系統(tǒng)政務(wù)公開工作。委規(guī)劃信息宣傳股會同相關(guān)股室貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》等政務(wù)公開工作有關(guān)制度和辦法，制定相關(guān)政策，整合政務(wù)信息資源，落實考評通報、總結(jié)推廣經(jīng)驗等工作。

委機關(guān)各股室結(jié)合職責(zé)制定和推行辦事公開的意見、措施及時有效提供政務(wù)公開各類信息，做好轉(zhuǎn)來的網(wǎng)上咨詢、群眾咨詢問題的解答與回復(fù)。

委紀委依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，在職責(zé)范圍內(nèi)對政務(wù)公開工作進行監(jiān)督。

一是各股室對政務(wù)公開工作重視不夠，時效性有待進一步增強。二是政務(wù)公開的內(nèi)容有待進一步充實，圍繞如何利用政務(wù)公開推動衛(wèi)生健康領(lǐng)域發(fā)展方面思考不夠。

(一)我委將進一步加大政務(wù)公開工作力度，每季度按照職責(zé)分工召開專題會議，提高認識、增強公開時效。

(二)抓重點促深化，認真貫徹落實政務(wù)公開工作相關(guān)要求，多措并舉狠抓政務(wù)公開政府信息公開工作。

(三)認真理清政務(wù)公開事項，查缺補漏，規(guī)范公開內(nèi)容，提供公開質(zhì)量。

縣委全會報告討論篇八

7月16日上午，參加中國共產(chǎn)黨晴隆縣第十三屆委員會第八次全體會議的與會人員，分組討論《縣委常委會工作報告》、縣委書記袁建林在縣委十三屆八次全會第一次全體會議上的講話，《中共晴隆縣委晴隆縣人民政府關(guān)于落實“兩個確保”奪取脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)全面勝利總攻方案（討論稿）》。

縣人大常委會主任吳金山在參加在三寶、蓮城討論時認為，袁建林書記在全會上的講話，以“七個變化”總結(jié)回顧過去一段時間全縣在干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、攻堅態(tài)勢、脫貧作戰(zhàn)體系等方面取得的進步。吳金山強調(diào)，當(dāng)前晴隆脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，要緊抓產(chǎn)業(yè)革命和就業(yè)扶貧，這就需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地制宜，通過發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)促農(nóng)脫貧增收。同時，全縣上下要堅持在學(xué)中干、在干中學(xué)，深入學(xué)習(xí)本次全會精神，盡銳出戰(zhàn)，扛起責(zé)任，堅決打贏晴隆的脫貧攻堅戰(zhàn)。

在花貢、大廠討論點，現(xiàn)場氣氛熱烈。與會人員結(jié)合各自工作實際，就如何推進脫貧攻堅決戰(zhàn)期各項工作作發(fā)言。與會人員表示，在今后的工作中，將認真按照袁建林書記在全會上的講話精神，緊抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)兩大板塊，制定切實可行的產(chǎn)業(yè)脫貧方案，做到以短養(yǎng)長，促農(nóng)增收。同時，堅持問題導(dǎo)向，重點突擊脫貧工作薄弱環(huán)節(jié)，以抓在真處、干在實處、站在脫貧攻堅最前沿的工作作風(fēng)，推動脫貧工作落到實處、取得實效。

在紫馬、光照討論點，大家認為，袁建林書記的講話緊密結(jié)合晴隆實際，總結(jié)成績實事求是，剖析問題客觀深刻，把握形勢精準到位，提出的目標(biāo)和措施貼近實際，具有很強的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，為今后做好各項工作振奮了信心、指明了方向、明確了要求。大家表示，今后將深入學(xué)習(xí)此次全會精神，不忘初心、牢記使命，抓住機遇、苦干實干，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，奮力譜寫晴隆發(fā)展新篇章而努力。

在沙子、安谷討論點，與會人員認為，此次全會報告內(nèi)容豐富、實在，袁建林書記的講話深入、具體，針對性地提出了工作措施和方法，為當(dāng)前及今后一個時期的脫貧攻堅工作指明了方向。參會人員表示，回去后將結(jié)合各自工作實際，大膽創(chuàng)新、敢于突破，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以“兩業(yè)”的全面突破做實脫貧攻堅“后半篇文章”，著力鞏固提升脫貧成效。

在東觀、中營討論點，與會人員認為，要認清形勢，統(tǒng)一思想，晴隆貧困程度深、貧困面廣，脫貧時間緊、任務(wù)重。全縣上下要提高政治站位，增強緊迫感，把握當(dāng)前工作重心，全面精準排查，制定有效措施，把防止返貧放在重要位置，適時組織開展“回頭看”，確保脫貧不返貧，更要對標(biāo)對表突出重點，緊緊圍繞“兩不愁三保障”大排查大整改，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，對照政策標(biāo)準，逐戶逐項落實到位，強化上下銜接，形成攻堅合力，全力以赴堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利。

在雞場、碧痕討論點，與會人員對袁建林書記在全會上的講話表示完全贊同。大家認為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的效益直接關(guān)系到鞏固脫貧成果、穩(wěn)固脫貧成效。雞場鎮(zhèn)、碧痕鎮(zhèn)黨委政府將根據(jù)縣委縣政府的決策部署，落實好袁書記的講話精神，嚴格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有的良好基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極謀劃產(chǎn)業(yè)建設(shè)，探索長、短產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展模式。

在長流、茶馬討論點，與會人員表示，將用活用好東西部對口幫扶政策，積極與寧海對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建交流平臺、擴大幫扶窗口、抓住發(fā)展機遇，在今后的工作中積極鼓勵基層黨員干部走出去，學(xué)習(xí)寧海的發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展模式，為全縣脫貧攻堅大決戰(zhàn)貢獻更大力量。

縣委全會報告討論篇九

同志們：

受縣委常委會委托，我向全會報告工作，請予審議。

這次縣委全委(擴大)會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和省委、市委全委會會議精神，回顧總結(jié)工作，研究部署2021年任務(wù)，提出“十四五”時期總體工作思路，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，動員全縣人民心無旁騖，奮力拼搏，全面開啟幸福成武建設(shè)新征程。根據(jù)常委會研究的意見，我講五個方面的問題。

“十三五”時期是我縣發(fā)展進程中非常重要的一個發(fā)展時期。五年來，我們在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進各項事業(yè)。五年來，我們堅定“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補短板、爭進位”的工作理念，圍繞幸福成武建設(shè)目標(biāo)，真抓實干，保持定力，掀起了成武建設(shè)發(fā)展的熱潮，邁出了幸福成武突破發(fā)展的堅實步伐。

發(fā)展質(zhì)量躍上新臺階。堅持工業(yè)立縣戰(zhàn)略不動搖，抓住工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)這一強筋壯骨的長期支撐，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益初步顯現(xiàn)，工業(yè)主導(dǎo)地位愈發(fā)顯著，預(yù)計2020年地區(qū)生產(chǎn)總值可達到157億元、一般公共預(yù)算收入可達到11億元，分別同比約是2015年的1.4倍和1.2倍。

城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣質(zhì)。搶抓棚戶區(qū)改造政策機遇，全力推進以人為本的城鎮(zhèn)化，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化;城市整體形象全面提升，“四城同創(chuàng)”目標(biāo)即將實現(xiàn)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。

鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新成效。精心打造汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等多處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范點，以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，全縣貧困人口全部提前脫貧。

深化改革取得新成果。五年來，完成國家級改革試點3個、省級改革試點12個。在城市整體開發(fā)、農(nóng)村集中養(yǎng)老、巡回接訪進鄉(xiāng)村等方面探索改革創(chuàng)新新路子，形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，部分經(jīng)驗做法被央視新聞聯(lián)播等宣傳報道。

民生福祉得到新提升。民生支出大幅提升，支出占比連續(xù)增長;教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，群眾家門口的好學(xué)校越來越多;縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立;國、省、縣、鄉(xiāng)道路全面提升改造，德上高速、嵐菏高速穿境而過，交通區(qū)位優(yōu)勢相對形成。社會和諧穩(wěn)定，掃黑除惡工作穩(wěn)居全市前列。

生態(tài)環(huán)境有了新改善。以打贏污染防治攻堅戰(zhàn)為主線，統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

黨的建設(shè)達到新水平。扎實推進全面從嚴治黨，層層壓實“兩個責(zé)任”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，強力推進正風(fēng)肅紀，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效明顯，“不忘初心，牢記使命”主題教育深入推進，建立了“相馬更賽馬”的工作推進機制和干部激勵機制，堅持農(nóng)村基層黨組織和黨員星級管理制度，全縣上下人心思上、人心思進、人心思干的良好精神面貌總體形成，各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力號召力顯著增強。

“十三五”期間，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，凝心聚力，苦干實干，集中精力辦成了一件件大事，解決了長期想解決而未解決的難事，干出了成武干部的精氣神、干出了成武縣的新氣象，找回了本該屬于我們成武人的集體自尊和集體自信。五年來，榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等國家級榮譽4個，榮獲山東省衛(wèi)生城市等省級榮譽8個，全面建成小康社會勝利在望，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

即將過去的2020年，是我們成武發(fā)展歷史上極其艱難的一年，面對突發(fā)的疫情，面對時代艱巨的挑戰(zhàn)，面對一系列攻堅克難的任務(wù)，全縣全體黨員干部群眾勠力同心，堅定不移，經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)全面恢復(fù)，總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢上揚的良好態(tài)勢。

(一)打贏了防疫阻擊戰(zhàn)。始終把人民群眾健康安全放在第一位，全縣各級黨員干部守土盡責(zé)，廣大基層社區(qū)工作者默默堅守，打贏了這場防疫阻擊戰(zhàn)，各級黨組織也在這場戰(zhàn)斗中經(jīng)受了鍛煉。在疫情最為嚴重時刻，4名白衣勇士、1名藍天救援隊員馳援武漢，以實際行動在偉大抗疫斗爭中譜寫了無私奉獻、以身許國的英雄篇章。

(二)穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展基本盤。堅持以“穩(wěn)”促“進”，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬。一是主要經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步回升。前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長5%，增速居全市前列;固定資產(chǎn)投資四新占比增長25.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長2.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計增速9.9%以上，增速均居全市第一位;制造業(yè)技改投資增長95.8%、稅收增長10.6%，增幅均居全市第二位;1至11月份，工業(yè)用電量同比增長6.8%，增幅居全市第一位。二是項目建設(shè)加快推進。在建項目共75個，總投資282億元。其中新增落地過億元項目34個，總投資173億元。投資32億元的京糧科技全面開工建設(shè)，省重點項目易信環(huán)保已完成主體建設(shè)，元信昇科技、越興化工二期初步具備生產(chǎn)條件，晨暉科技二期、中科創(chuàng)客、和躍電子、荷興電子等一批好項目正加速推進。三是招商引資成效顯著。成功舉辦了春季和秋季招商引資項目集中奠基活動，前三季度，外出招商89次，對接項目95個，簽約過億元項目46個。和躍電子、銳普特鋁塑制品、德洋新材料、晨飛宇生物科技、朗晟科技等一批高質(zhì)量項目落戶成武。四是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。精細化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷壯大，匯盟生物、越興化工、晨暉科技、易信環(huán)保等一批支撐財源建設(shè)的好項目，正在快速成長;達馳公司破產(chǎn)重整完成，華馳公司破產(chǎn)重整進展順利;依托中科院深圳研究院技術(shù)和人才優(yōu)勢，13家高科技電子企業(yè)落戶成武，電子企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。晨暉科技、達馳阿爾法、越興化工3家企業(yè)被評為2020年度山東省瞪羚企業(yè)，晨暉科技、洋利電氣被評為2020年度山東省專精特新中小企業(yè)。

(三)增強了人民群眾幸福感。始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，下大力氣讓群眾生活過得更加充實。一是城鄉(xiāng)面貌大幅提升?！八嵭鲁恰彪r形已現(xiàn)，“月光水城”初具規(guī)模，走出了一條平原地區(qū)城市整體開發(fā)的新路子;積極兌現(xiàn)承諾，年底前將交付城市回遷安置房6000余套。全縣黨員干部發(fā)揚“賽馬精神”，對城市、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生同步發(fā)力，省級衛(wèi)生城創(chuàng)建成功，省級文明城創(chuàng)建取得積極進展，文亭湖國家aaaa級景區(qū)通過審批，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，全縣群眾的幸福感、歸屬感大幅度提升。二是脫貧攻堅全面完成。把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，7年來，累計投入各級扶貧資金4.32億元，實施扶貧項目469個，惠及貧困戶2.5萬戶、5.03萬人。省定標(biāo)準以下貧困人口全部提前脫貧，省驗收組對我縣脫貧攻堅成效給予高度評價。三是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進。充分尊重和順應(yīng)群眾意愿，穩(wěn)妥有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，43個高標(biāo)準社區(qū)正在推進，其中完成11個、主體完工8個。開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建示范戶1.8萬余戶。四是公共服務(wù)體系更加完善。以辦好人民滿意教育為宗旨，全縣教育教學(xué)質(zhì)量雙提升，今年中考成績、高考本科上線率、錄取率均位列全市前三名。聚焦公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅行動，建立和完善了全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極回應(yīng)群眾期盼，本月底，我縣城市公交將正式開通。五是社會大局和諧穩(wěn)定。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，至11月份，全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)224天，同比增加54天。牢固樹立安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。牢牢守住食品安全底線，省、市“食安山東”現(xiàn)場會相繼在成武召開。扎實推進新時代文明實踐工作，高標(biāo)準建成縣級實踐中心，建成鎮(zhèn)(街)實踐所、村(社區(qū))實踐站442個。我縣農(nóng)商銀行侯衛(wèi)東同志榮獲全國勞動模范稱號。

(四)邁出了深化改革新步伐。全面落實中央深化改革重大部署，全縣九大重點領(lǐng)域改革推進取得明顯成效。持續(xù)深化“放管服”改革，實施“容缺審批”制度，行政審批效率明顯提高。我縣支持僑商創(chuàng)業(yè)做法，被央視國際頻道《華人故事》欄目特別報道。縣稅務(wù)局“非接觸式”辦稅，助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做法，被《山東新聞聯(lián)播》報道。“晚霞紅光”經(jīng)驗做法，被民政部作為全國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)典型進行宣傳推廣。

(五)筑牢了全面從嚴治黨基石。認真貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，堅定不移地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是基層組織建設(shè)持續(xù)鞏固。深入開展基層黨建“紅色品牌”創(chuàng)建工作，堅持農(nóng)村基層黨組織、黨員“五星級”管理制度，48個軟弱渙散基層黨組織已經(jīng)轉(zhuǎn)化?！暗谝粫洝鼻橄掂l(xiāng)村，駐村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出，黨群干群關(guān)系更加融洽。二是干部隊伍建設(shè)更加過硬。突出疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核結(jié)果運用，更加注重實踐和基層鍛煉，一批政治過硬、能力過硬、素質(zhì)過硬的干部脫穎而出。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強。始終堅持“嚴”的主基調(diào)，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準懲治，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)全面履行監(jiān)督責(zé)任。今年以來，全縣紀委監(jiān)委機關(guān)共立案544件，給予黨紀政務(wù)處分549人，營造了良好的政治生態(tài)。

人大、政協(xié)積極履行職責(zé)，審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法行使職權(quán)，統(tǒng)戰(zhàn)、群團、檔案、武裝、雙擁、機關(guān)工委和關(guān)心下一代工作，都取得新成效新進展。一年來，面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和諸多挑戰(zhàn)，全縣上下堅定不移貫徹落實中央決策部署和省委、市委工作安排，為“十三五”勝利收官，“十四五”創(chuàng)新前行奠定了堅實基礎(chǔ)。成績凝結(jié)全縣人民的汗水，碩果飽含各級干部的付出。在此，我代表縣委常委會，向全縣廣大黨員干部群眾，表示衷心感謝和崇高的敬意!

黨的十九屆五中全會指出：當(dāng)前和今后一個時期，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來，經(jīng)過大家的共同努力，我們的城市建設(shè)全面突破，五大工業(yè)園區(qū)基本成型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進，但放眼全市、全省甚至全國，我們面臨的最大問題還是發(fā)展不充分的問題，尤其是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不充分。這將是今后相當(dāng)一個歷史階段，成武發(fā)展矛盾體的主要方面。

(一)堅持問題導(dǎo)向，對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題的認識。一是從當(dāng)前形勢來看。我縣仍處于工業(yè)化初級階段，工業(yè)基礎(chǔ)較薄，企業(yè)規(guī)模不大，三次產(chǎn)業(yè)比不合理。主觀上講，我們對我們的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過于樂觀，存有對工業(yè)重視程度不夠、能力不足等問題;客觀上講，也存在工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不明晰、無產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭、無主力發(fā)展方向等問題。把工業(yè)經(jīng)濟放到重中之重的位置，需要我們形成共識，長期堅持。二是從發(fā)展后勁來看。近年來，成武交通條件大幅改善，有利于生產(chǎn)要素聚集，為下步高質(zhì)量發(fā)展提供了便利。隨著五大園區(qū)平臺日趨完善，已初步形成了機電制造、精細化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)基礎(chǔ)正在夯實，特別是即將落地投產(chǎn)的一批成長型企業(yè)，為今后工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今后，堅持“項目為王”，園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)鏈化，將是我們工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。三是從方式方法來看。做事巧妙，方法對路，就能四兩撥千斤，達到事半功倍的效力。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，各項工作千頭萬緒、復(fù)雜繁瑣，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要活學(xué)活用“邊界效應(yīng)”原理，把好鋼用在刀刃上，花小力氣，解決大問題。經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵是處理好政府與市場的關(guān)系。政府的職責(zé)就是維護好社會的公平與正義，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。而這公平正義與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境就是政府撬動經(jīng)濟發(fā)展的支點。政府利用好這個支點，當(dāng)好經(jīng)濟發(fā)展的“配角”，就是在使用“省力”的杠桿，撬動經(jīng)濟發(fā)展“主角”——企業(yè)的積極性。有了這種良性的互動，經(jīng)濟就一定會有一個良好的發(fā)展。如果政府當(dāng)“主角”，那就成了“費力”的杠桿，經(jīng)濟發(fā)展肯定適得其反?！百M力”杠桿也是有用的，是為了解決市場行為解決不了的問題，比如維護社會安全穩(wěn)定、社會扶貧與救助等，花大力氣精準解決小問題。這些最終又回到了政府是為了創(chuàng)造一個良好的社會發(fā)展環(huán)境的范疇之中。

(二)抓住目標(biāo)導(dǎo)向，對擔(dān)當(dāng)作為的認識。目標(biāo)就是奮斗方向，就是前進動力，就是使命必達。困難從來都不是阻礙前行的理由，關(guān)鍵時候看黨性，看擔(dān)當(dāng)，看能力和作為。一要真正剖析自己。當(dāng)前，我們的目標(biāo)就是推進幸福成武建設(shè)，在幸福成武建設(shè)征程中，我們要時刻反思一下、查擺一下，看一看自身能力真提高了嗎?遇到困難敢擔(dān)當(dāng)了嗎?干事信心堅定了嗎?在此，向大家推薦一本書，叫《貧窮的本質(zhì)》。書中闡述一個最重要的結(jié)論是，人與人最大的差別就是思維上的差別。比如，世界上很多貧困家庭的孩子輟學(xué)，并不是因為他們交不起學(xué)費，而是他們怕未來因為經(jīng)濟狀況而中斷了學(xué)業(yè)。這就是他們跳不出去的思維定式，也造成了他們一直改變不了的生活方式。而從我們自身來說，我們成武的干部有沒有我們的思維定勢呢，我們都要認真反思一下，當(dāng)我們接到工作任務(wù)時，我們是否抱定了堅決完成任務(wù)的信心?在執(zhí)行任務(wù)時，是否是全力以赴，窮盡了辦法?在總結(jié)工作時，我們是否是做到了自我反思、有所正能量的收獲、有了心靈上的升華!二要提高工作標(biāo)準。什么叫工作標(biāo)準的提高?把我們的工作放到全局中去考慮，我們做到了嗎?對標(biāo)先進，勇爭第一，我們做到了嗎?學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研業(yè)務(wù)，提高團隊的戰(zhàn)斗力，我們做到了嗎?三要善于轉(zhuǎn)變思維。仰望星空是我們在找準方向，悶頭拉車是我們腳踏實地的努力，二者缺一不可。作為單位的一把手，一定要打破思維定式，要帶領(lǐng)好單位一班人，對標(biāo)先進，學(xué)習(xí)先進，要統(tǒng)籌兼顧各項工作，更要堅定不移堅決完成任務(wù)。要表明態(tài)度。一把手態(tài)度含糊其辭，下面就沒有決心，那就沒辦法很好的推動工作。要研究業(yè)務(wù)。一把手不懂業(yè)務(wù)，照本宣科，那就是一個傀儡。要以身作則。要做到“跟我上”，而不是“給我上”，否則，別人就不會尊重你、信服你，最終你也就是個笑話。改變我們以往的思維定式，努力工作，我們幸福成武的目標(biāo)才能實現(xiàn)，我們也才能有更大的人生獲得。四要尊重“崗位”。同志們是否想過，我們該如何對待我們的崗位，是否想過離開了這個崗位，我們還能干什么?在這個崗位上我們應(yīng)該干點什么?這是一個非常重要的問題。崗位就是我們的展示平臺，同志們?nèi)f不可把運氣當(dāng)成才華，也別把平臺當(dāng)成本事。人必自強，才能立足于平臺之上，才能充分展示自己的能力和水平，也才能實現(xiàn)自己的理想，也才能真正把自己與社會正能量融合起來。辜負了平臺，實際上就是自暴自棄了自己。

(三)樹立百倍信心，對發(fā)展主動權(quán)問題的認識。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)以及二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標(biāo)。市委全會提出了我市“兩步走”的設(shè)想：第一步，“十四五”時期全面開創(chuàng)后來居上新局面。第二步，到2035年菏澤基本實現(xiàn)后來居上。在此，我們成武的黨員干部要捫心自問，我們是想自己發(fā)展來完成這兩步走，還是想被平均而走完這兩步?四年來，我們下笨力氣，“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補短板、爭進位”的工作理念深入人心，“忠誠擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新實干”的成武精神得到進一步錘煉，全縣廣大黨員干部想干事、干成事的精神面貌更加奮發(fā)昂揚。實踐證明，只要認準了目標(biāo)，選對了路子，我們成武人是一定會把握好自己命運的。一要堅定信心不動搖。信心比黃金更寶貴。今年以來，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，各種可預(yù)見和不可預(yù)見的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、主要經(jīng)濟指標(biāo)增速好于預(yù)期，特別是通過大家共同奮斗，城市面貌改天換地，五大園區(qū)平臺蓄勢勃發(fā)，民生工程多點開花、廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃，社會各界對成武的關(guān)注度越來越高，來成武考察調(diào)研的越來越多，來成武洽談投資的越來越多。我們相信，量變必然帶來質(zhì)變，點滴的積累必然產(chǎn)生強大的集聚效應(yīng)。我們相信，我們成武大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來。二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，對照省委、市委工作安排，按照幸福成武建設(shè)既定目標(biāo)，堅定不移，全力以赴，善于在危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮勇前進。三要加壓奮進不懈怠。事業(yè)是干出來的，成績是拼出來的。萬米長跑，誰能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅持不懈，誰就能率先撞線、拔得頭籌。工作中，我們要繼續(xù)實行工作項目化，堅持每個項目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅，狠抓工作落實，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢握在手中，確保在“十四五”時期取得優(yōu)異成績。

三.通篇謀劃，科學(xué)安排“十四五”時期總體工作要求。

縣委常委會認為，“十四五”時期，是全面開啟幸福成武建設(shè)決勝的關(guān)鍵五年。雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但總體上看，我縣在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展機遇、干事勁頭、團結(jié)協(xié)作上要好于“十三五”。未來五年，成武完全具備了突破發(fā)展、后來居上的外部環(huán)境和內(nèi)在潛力，我們完全有底氣、有信心、有能力在新發(fā)展階段實現(xiàn)更大作為。

(一)二〇三五年基本實現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)中央決策部署和省委、市委總體安排，二〇三五年我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我省將基本建成新時代現(xiàn)代化強省，我市將基本實現(xiàn)后來居上。牢記習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神，順應(yīng)全縣人民對美好生活新期待，成武必須心無旁騖、奮力拼搏，忠誠擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實干，全力推動既有質(zhì)量又有效益的發(fā)展，使?jié)撃艹浞轴尫牛緦崿F(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。展望二〇三五年，我縣經(jīng)濟實力、綜合競爭力將大幅躍升，經(jīng)濟總量爭先進位，主要人均指標(biāo)達到或接近全省平均水平;科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率顯著提高，科技創(chuàng)新水平進入全市前列;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、人的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治政府、法治社會，平安成武建設(shè)達到更高水平;國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，“水韻新城”“月光水城”城市品牌影響力顯著提升;綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的美麗成武建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn);城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化;人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

(二)“十四五”時期指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以重在賽馬為動力，以幸福成武建設(shè)為目標(biāo)，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，打造更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟支撐新格局，建設(shè)更加宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明城市，努力保持主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅全市領(lǐng)先的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟總量在全市的比重和位次明顯提高，機電制造、精細化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提高，全力開創(chuàng)新時代幸福成武建設(shè)新局面。

(三)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展基本要求。

——必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)地位不動搖，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各方面和全過程，不斷用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)創(chuàng)新實踐，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力水平，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

——必須堅持以人民為中心。牢記習(xí)近平總書記“始終堅持把人民的利益擺在第一位”重要指示精神，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅持共同富裕方向，真正站穩(wěn)人民立場，充分尊重群眾意愿，切實維護群眾利益，用實際行動做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

——必須堅持新發(fā)展理念。堅持把新發(fā)展理念貫徹經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全領(lǐng)域，緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)不動搖，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，破解發(fā)展瓶頸制約，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

——必須堅持深化改革開放。牢記習(xí)近平總書記“堅決推進改革”重要指示精神，堅持“大膽干”“堅決改”“勇于試”，敢于用改革破解發(fā)展中的一切難題和矛盾，善于用開放拓展經(jīng)濟社會發(fā)展空間，找準成武在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢，切實增強發(fā)展動力和活力。

——必須堅持發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟不動搖。突出高質(zhì)量發(fā)展主線，將“堅持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展”戰(zhàn)略作為成武今后長期的發(fā)展思路，圍繞市委、市政府提出的“231”產(chǎn)業(yè)體系，做大做強機電制造、精細化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，更加注重財源培植，更加注重畝均效益，在現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，形成更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟支撐格局，以強大的工業(yè)支撐筑牢幸福成武建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。

——必須堅持敢于突破發(fā)展、后來居上。準確把握成武所處的發(fā)展階段，發(fā)揮特色優(yōu)勢，放大現(xiàn)實優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，培育新型優(yōu)勢，努力推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐漸由跟跑、并跑到領(lǐng)跑，保持經(jīng)濟發(fā)展速度和慣性，力爭比預(yù)期目標(biāo)完成得更好，在區(qū)域發(fā)展中走在前列、勇當(dāng)尖兵。

(四)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二〇三五年發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮國際國內(nèi)發(fā)展形勢和我縣發(fā)展條件，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅持總量膨脹與質(zhì)量提升相統(tǒng)一，今后五年要全面實現(xiàn)幸福成武建設(shè)新跨越。

——經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。主要指標(biāo)增速位居全市前列，人均經(jīng)濟總量實現(xiàn)位次前移并跨入全市中等以上水平，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全縣高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯，發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟占比明顯提升，新時代現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端。

——改革開放實現(xiàn)新跨越。以改革創(chuàng)新為核心的時代精神扎根成武大地，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破，產(chǎn)權(quán)制度、要素市場等重點改革釋放活力，高質(zhì)量發(fā)展制度體系逐步完善，經(jīng)濟外向度顯著提高，創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強，一流營商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。

——城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)新跨越。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強，產(chǎn)城融合發(fā)展更加明顯，常住人口城鎮(zhèn)化率快速提升，城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能更加完備，“全域旅游”實現(xiàn)向深度拓展，中心城市發(fā)展能級和綜合競爭力明顯增強。

——生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新跨越?！熬G水青山就是金山銀山”理念更加深入人心，國土空間開發(fā)保護格局更加優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠化轉(zhuǎn)型成效明顯，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

——民生改善實現(xiàn)新跨越。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，家門口的好學(xué)校越來越多，社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系逐步完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，群眾生活品質(zhì)明顯提高。

——社會治理實現(xiàn)新跨越。平安成武、法治成武、誠信成武建設(shè)扎實推進，基層治理能力和水平得到明顯提高，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷完善，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力明顯增強，發(fā)展安全保障更加有力，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

2021年是“十四五”的開局首戰(zhàn)之年。做好明年各項工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠、極其重要。站在新起點，面對新挑戰(zhàn)，實踐新發(fā)展理念，開啟新征程，我們成武一定要在經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為。

(一)聚焦工業(yè)經(jīng)濟重點，在持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新作為。

成武落后，最重要的原因是工業(yè)落后。今后工作中，要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟擺在更加突出的位置。

一是更加突出“項目為王”理念。堅持用市場化思維來破解難題，讓資源跟著重點項目走。一要抓重點項目。聚焦省市新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選、國家專項債券等重點項目，集中精力、全力以赴，趕工期、保質(zhì)量，全力推進易信環(huán)保、晨暉科技、京糧科技、元信昇科技、賽諾醫(yī)療等重點項目建設(shè)，確保快建成、早達產(chǎn)。二要抓重點產(chǎn)業(yè)。突出精細化工產(chǎn)業(yè)這個財源龍頭，聚焦畝均效能，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快朗晟科技、維尤納特、德洋新材料等新建項目進度，確保明年年底精細化工園區(qū)在建項目全部投產(chǎn)，力爭五年內(nèi)打造成200億級產(chǎn)值的精細化工產(chǎn)業(yè)集群。突出機電制造產(chǎn)業(yè)這個支柱，以破產(chǎn)重組后的達馳、華馳為機遇，進一步發(fā)展壯大機電制造產(chǎn)業(yè)，把目前我們成武人民的機電感情，變成成武的機電制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。突出電子新興產(chǎn)業(yè)這個引擎，下大力氣推進和躍電子、荷興電子和中科創(chuàng)客等項目投產(chǎn)達效，實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。三要抓重點平臺。積極搭建創(chuàng)新平臺，切實發(fā)揮中科創(chuàng)客、荷興電子、賽諾醫(yī)療、晨暉科技等研發(fā)創(chuàng)新作用，加快建立一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技平臺，培育一批名牌產(chǎn)品。全力支持匯盟公司主板上市。繼續(xù)提升工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載力。

二是更加突出企業(yè)培育和企業(yè)家隊伍建設(shè)。企業(yè)家是成武最為稀缺的資源，說白了，企業(yè)家就是我們成武現(xiàn)代版的“衣食父母”。我們黨員干部為企業(yè)服務(wù)是本職本分，無論怎么重視、怎么支持都不為過。要實施企業(yè)成長培育行動，著眼不同發(fā)展階段、規(guī)模體量、能級特性的企業(yè)需求，量身訂制“一企一策”，加速培育一批專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)。要為企業(yè)多“站臺”，全力幫助企業(yè)招才引智、招商引資，讓企業(yè)家感受到黨委政府的關(guān)心，增強發(fā)展的信心和底氣。要為企業(yè)家隊伍成長提供沃土，敢于向企業(yè)家提出正能量的思想要求，要為企業(yè)家業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)提供機會，要為企業(yè)家工作提供服務(wù)，為企業(yè)家生活提供方便，要與企業(yè)家交君子式的朋友。要開通優(yōu)秀企業(yè)家綠色通道，開展優(yōu)秀企業(yè)家評選活動，頒發(fā)“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”，企業(yè)家憑身份證和“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”，在來我縣就醫(yī)、子女就學(xué)時享受綠色通道。在此強調(diào)：企業(yè)家只要不觸碰紅線、底線，任何部門都不能找麻煩。如果出現(xiàn)亂找麻煩的情況，請各位企業(yè)家大膽向縣委、縣政府舉報，成武縣委、政府就是你們的后臺。

三是更加突出招商引資。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)政策，研究市場，既要有交流的本領(lǐng)，又要善于在交流中捕捉商機。要招“好”商。要招大引強，既要招好看的又要招“好吃”的，力爭招一個落一個，落一個成一個。要招“對”商。要圍繞五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。要招“外”商。充分發(fā)揮成武僑商會的橋梁作用，拓寬招商渠道，進行有針對性的項目推介和洽談，招引更多的外資企業(yè)來成投資。要招“內(nèi)”商。要深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略和“伯樂優(yōu)才”計劃，鼓勵引導(dǎo)廣大成武籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活“歸雁經(jīng)濟”效應(yīng)。

四是更加突出營商環(huán)境?！盃I商環(huán)境就是生產(chǎn)力”。要突出政策環(huán)境。要聚焦工業(yè)項目建設(shè)，開展?fàn)I商環(huán)境專項整治，建立“非請勿擾”誠信管理機制。要靠前服務(wù)，讓人才、資金、土地等各種要素資源向經(jīng)濟發(fā)展一線傾斜，培育適宜企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的土壤。要突出服務(wù)環(huán)境，進一步優(yōu)化辦事流程，推進政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準化，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳無差別“一窗受理”。要突出法治環(huán)境。一個區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識是最好的營商環(huán)境，絕不允許有人打著服務(wù)的名號干著“地痞流氓”的事。在此強調(diào)：誰破壞成武的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，誰就是成武的罪人。

(二)聚焦城市建設(shè)載體，在做優(yōu)做靚成武品牌上展現(xiàn)新作為。

城市建設(shè)已經(jīng)成為我們成武的名片。行百里者半九十，越是到這個時候，越不能有絲毫的放松，下大力氣在更高質(zhì)量上兌現(xiàn)“五年展新貌”的承諾。一是更加突出生態(tài)秀美。要嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，突出城市設(shè)計和建筑風(fēng)貌，既彰顯文化特色、生態(tài)特色，又突出時代特色，確保“一張藍圖干到底”。要按照以人為本的城市理念，突出節(jié)點打造，做足綠的文章、水的文章、亮的文章，全力彰顯“水韻新城”“月光水城”特色。二是更加突出產(chǎn)城融合。要強化產(chǎn)城融合理念，把產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合起來，加快推進主城區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，打造一個開放高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。三是更加突出精致管理。要逐漸轉(zhuǎn)變思路，多走出去，學(xué)習(xí)先進的城市管理經(jīng)驗，實現(xiàn)由目前的以規(guī)劃建設(shè)為主向以城市管理為主的轉(zhuǎn)變，把“城市讓生活更美好”的理念變?yōu)楝F(xiàn)實。要持續(xù)鞏固提升好省級文明城、衛(wèi)生城、園林城的創(chuàng)建成果，把城市建設(shè)帶來的榮譽感變成市民文明行動的自覺性。

(三)聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上展現(xiàn)新作為。

持續(xù)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，全面推進，統(tǒng)籌謀劃，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。一是突出龍頭帶動。要以汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為龍頭引領(lǐng)，發(fā)揮示范帶動作用，探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣的“成武模式”。要堅持以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進土地流轉(zhuǎn)，加快培育新型優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是加快回遷安置。把搬遷群眾的回遷安置作為當(dāng)前工作重點，在保證質(zhì)量的前提下，進一步加快回遷安置房建設(shè)速度，完善配套設(shè)施，把群眾的事情辦好。三是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實施道路硬化、村莊亮化、農(nóng)村綠化和“七改”民生工程，切實改善人居環(huán)境，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，滿足現(xiàn)有條件下農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、美好生活的現(xiàn)實需要。

(四)聚焦民生改善根本，在提高群眾幸福指數(shù)上展現(xiàn)新作為。

聚焦民生福祉，切實保障和改善民生。一是鞏固提升脫貧成效。認真總結(jié)扶貧經(jīng)驗，將鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅有效銜接，把脫貧成效長期堅持下去。對扶貧項目要建立長效機制，確保項目運行長久、發(fā)揮效能。二是持續(xù)回應(yīng)群眾期盼。始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，以辦好人民滿意的教育為核心，推進我縣教育整體水平再上新臺階。持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，在明年新縣醫(yī)院、新中醫(yī)院建成投用的基礎(chǔ)上，進一步加強醫(yī)療人才隊伍建設(shè)，讓全縣人民群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。三是強化社會綜合治理。鞏固提升掃黑除惡成效，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動;保持生態(tài)環(huán)境治理高壓態(tài)勢，讓藍天、白云、綠地逐漸成為我們生活的常態(tài);牢固樹立安全發(fā)展理念，層層傳導(dǎo)壓力，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

做好明年和“十四五”時期各項工作，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，形成成武人民砥礪奮進、拼搏進取的強大動力。

(一)持之以恒抓好政治建設(shè)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來;要牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，切實守好意識形態(tài)建設(shè)的主陣地。

(二)毫不放松抓好基層黨組織建設(shè)。貫徹落實全會的各項工作部署，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)。一是高質(zhì)量推進“村兩委”穩(wěn)妥換屆。要堅持以五星級黨員管理為抓手，夯實基層戰(zhàn)斗堡壘，配齊配強村“兩委”班子，選拔出素質(zhì)高、能力強的村黨組織帶頭人。二是多途徑推動村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。堅持組織牽動、產(chǎn)業(yè)帶動、政策驅(qū)動，培育一批帶動能力強、群眾有收益的合作社，力爭明年底60%以上的村集體經(jīng)濟收入到達10萬元。三是全方位增強城市社區(qū)黨建整體效應(yīng)。把黨建與城市管理有機融合，加強社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，深入實施“紅色物業(yè)”工程，在城市中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

(三)高標(biāo)準抓好干部隊伍建設(shè)。堅持正確選人用人導(dǎo)向，選好用好管好干部，努力鍛造出建設(shè)幸福成武的“先鋒隊”。一是大膽地用，讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部有舞臺、受褒獎。要堅持“一線賽馬”機制，突出實踐實干實效，重點從一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部、選拔干部，讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺、有機會。二是堅決地調(diào)，讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒。激濁方能揚清，對工作沒干勁、多年無起色、遇事不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，該調(diào)整的調(diào)整、該免職的免職。三是該容的容，讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。完善健全容錯糾錯機制，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成支持大膽干、大膽闖，鼓勵敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的良好氛圍。

(四)從嚴從實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅決扛起全面從嚴治黨政治責(zé)任，持續(xù)開展警示教育活動，以查處的典型違法違紀案件為鏡鑒，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅持無禁區(qū)、全覆蓋，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

同志們，2020年是極其不平凡的一年，一系列的突發(fā)事件在這一年出現(xiàn)，一系列的重要歷史節(jié)點在這一年匯集，一系列的艱辛與困苦在這一年錘煉了我們，一系列的工作成果讓我們自己感動了自己，一系列的意外驚喜讓我們溫暖與淚目，一系列的不如意讓我們明白了，我們的這一棵“大樹”是在為了明天更好的生長，在深深的扎根，在積蓄能量!

同志們，站在新起點，新征程上的我們將再次出發(fā)，奮斗必將依然是我們應(yīng)有的狀態(tài)。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實新發(fā)展理念，心無旁騖，奮力拼搏，為順利完成明年和“十四五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)、全面開啟幸福成武建設(shè)新征程而努力奮斗!

縣委全會報告討論篇十

希望對你有用!

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告，請予審議。

這次大會的主題是：以黨的和xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面落實上級決策部署，回顧總結(jié)去年工作和“”成績，分析當(dāng)前形勢，謀劃“十三五”發(fā)展，部署今年任務(wù)，審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心，振奮精神，踐行新理念，開啟新征程，為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。

一、20xx年工作和“”回顧。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，“四換三名”成效明顯，“機器換人”工作走在全市前列，億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營，盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝，名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位，雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周，國家“863”計劃項目立項、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破，新增國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家，入選省循環(huán)經(jīng)濟“991”行動計劃項目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展，完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選，中捷、恩都債務(wù)危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā)，干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項目加快建設(shè)，龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū)，大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗收，漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列，漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備，土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風(fēng)貌保護與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制，排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設(shè)提速提質(zhì)，縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用，億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進，城中村改造實施辦法制訂出臺，城區(qū)60號地塊啟動開發(fā)，后沙一期完成凈地出讓準備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀，躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列，生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善，龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點，下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大，雙港路改造完工，公共自行車二期投用，新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效，清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。

——社會建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進。教育基本均衡縣通過教育部評估，新城學(xué)校實現(xiàn)開工，城北學(xué)校、楚門小學(xué)分校區(qū)加快建設(shè)?？h衛(wèi)生計生局順利組建，分級診療走在省、市前列，新增民營醫(yī)院4家，“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢，人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位，書城、影城基本完工，建成農(nóng)村文化禮堂16家，新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構(gòu)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準實現(xiàn)一體化，“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進，社會治安持續(xù)向好，縣看守所獲評全國一級看守所，坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進集體。消防鐵拳整治行動強勢推進，火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展，連續(xù)三年實現(xiàn)進京非訪“零通報”。商品生產(chǎn)、流通、消費全程監(jiān)管格局形成，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定。

——黨的自身建設(shè)全面加強。高標(biāo)準、嚴要求開展“三嚴三實”專題教育，縣委會帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入查擺“不嚴不實”問題并帶頭抓好整改。認真接受省委巡視組巡視，對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀培訓(xùn)，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳，“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴大，完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選，15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖，強化意識形態(tài)陣地建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和新媒體運行機制，“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選，一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?；鶎狱h組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動全面開展，農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判，加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級晉升工作，消化領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備71名，清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動，組織除名參教信教等不合格黨員18名。認真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，完成紀委派駐機構(gòu)改革。鐵腕推進正風(fēng)肅紀，完成辦公用房超面積整改，綜合整治“為官不為”，工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅，全縣紀檢監(jiān)察組織共立案141起，涉及公職人員33人，年度黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆，黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、群團、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進展。

同志們，跨過碩果累累的20xx年，我們實現(xiàn)了“”圓滿收官，這是縣委堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果，是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果?；厥孜迥臧l(fā)展歷程，成績值得驕傲，經(jīng)驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題，我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學(xué)互比”工作競賽，黨委政府一以貫之，人大政協(xié)一線作為，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破難，廣大干部奮勇爭先。五年來，不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機等一批重點難題，而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱，推進了一批重點領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列，及時破除發(fā)展障礙，不斷積蓄發(fā)展動能，玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念，突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來，玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰，空間布局更加合理，規(guī)劃體系更加完善，海島鄉(xiāng)村更加美麗，建成區(qū)面積擴大到18.6平方公里，城市化率達60%，“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮，群眾認可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子，全力以赴打基礎(chǔ)、補短板、利長遠，實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來，我們累計完成固定資產(chǎn)投資582億元，是“”的1.5倍，投資總量保持兩位數(shù)高速增長，共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是，落地項目質(zhì)量一年比一年好，推進速度一年比一年快，在投資拉動下，我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%，財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè)，突出問題導(dǎo)向，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來，我們著力補足民生短板，以教育振興為突破口，整合資源成立玉環(huán)中學(xué)，三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆，盡心盡力為民辦實事，以“功成不必在我”的決心推進楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作，全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，累計投入治水15.5億元，完成拆違1020萬平方米，勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴從實抓隊伍，從微從細抓作風(fēng)，堅決清除害群之馬，黨員干部勤政廉潔意識明顯提升，黨群干群關(guān)系更加融洽，政治生態(tài)更加清明。

同志們，面對復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，我們?nèi)〉眠@些成績，實屬不易!在此，我謹代表中共玉環(huán)縣委，向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界，以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題：一是經(jīng)濟發(fā)展總體粗放，沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立，傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在，環(huán)境保護和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成，港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā)，民生服務(wù)、社會治理領(lǐng)域存在短板，維護社會穩(wěn)定任重道遠;五是作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)深化，干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。

謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路，必須準確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢，準確把握機遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化，準確把握發(fā)展階段的新特征新要求，以更加堅定清醒的認識謀思路、求發(fā)展，確?！笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢，我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命，加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響，為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面和經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略的深入實施，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看，省委要求“更進一步、更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”，持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進“一都三城”建設(shè)，全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”，力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列，這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標(biāo)桿，也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來，我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進。經(jīng)過“”的奮斗，我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升，已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)，厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成，從發(fā)力重點領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行，從全島新型城市化加快推進到城鄉(xiāng)差距進一步縮小，從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北，從產(chǎn)業(yè)集聚平臺基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起，玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任，我們擁有人心思進的濃厚氛圍。起跑決定后程，能否搶占先機、贏得“十三五”，關(guān)鍵看黨員干部。近年來，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和大力倡導(dǎo)“拔釘破難”、“以實干論英雄”，我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍，營造了不甘示弱、比學(xué)趕超的競爭局面。當(dāng)前全縣上下心齊氣順干勁足，對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心，這股難能可貴的高昂士氣，是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上，全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念，以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強烈的進取意識、更加突出的實干精神，搶抓機遇，乘勢而上，繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭，奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。

——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠，從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念，緊扣當(dāng)代中國發(fā)展的五大命脈，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會其思想精髓，準確把握其戰(zhàn)略要求，始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展，努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風(fēng)險之路”，以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機制，以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)營造發(fā)展新氛圍，全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。

——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會，是省委響應(yīng)中央號召，向全省人民作出的莊嚴承諾，要求全省上下在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上更進一步，充分體現(xiàn)了大局意識和擔(dān)當(dāng)精神的結(jié)合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴格按照省委要求，緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)，切實擔(dān)負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴站好崗、放好哨、履好職，千方百計在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實生態(tài)保護、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補短板，推動玉環(huán)在更高起點、更高標(biāo)準上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。

——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進目標(biāo)。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標(biāo)，也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標(biāo)以來，我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享”，加強城鄉(xiāng)建設(shè)，提升治理能力，最大程度匯聚共識、凝聚力量，并在“”取得了顯著成效。未來五年，我們要充分認識、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，切實做到藍圖不變、方向不偏，把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標(biāo)中重新審視、比對更新，把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營，發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢，精心謀劃并實施一批大項目、好項目，聚焦項目抓落實，全方位完善海島城市功能，多層面塑造海島城市景觀，大幅度提升海島城市文明，加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局，使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。

三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。

(一)突出轉(zhuǎn)型升級，推進創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型，對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，引導(dǎo)新型工業(yè)化與信息化深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進。大力實施“四換三名”行動，分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目，推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)，力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，努力培育經(jīng)濟新增長極。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”，支持工商資本投資農(nóng)業(yè)，構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手，完善縣域科技創(chuàng)新體系，縱深推進高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接，持續(xù)打響科技·人才活動周品牌，發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用，積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新，新增一批國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)，新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實體，力爭有更多企業(yè)項目進入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位，大力開展助企強企活動，完善三次產(chǎn)業(yè)精準幫扶機制，設(shè)立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金，實施小微企業(yè)三年成長計劃，推動有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場，推進企業(yè)上市工作，力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重，加快海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè)，提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商，完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機，大力引進各類金融機構(gòu)，探索多元化融資渠道和擔(dān)保體系，逐步解決企業(yè)融資難題。

(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，以推進撤縣設(shè)市為契機，堅定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，啟動縣域總規(guī)實施評估，開展海島特色城市風(fēng)貌研究，編制海綿城市專項規(guī)劃，加快推進“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用，確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上，投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目，進一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì)，集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進老城改造，兼顧功能更新和風(fēng)貌保護，重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃，加快清港寶山路、柚園路建設(shè)，統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維，不斷提升管理水平，讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進智慧城市建設(shè)，完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng)，推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制，分步實施綜合行政執(zhí)法改革，建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動，加強“兩路兩側(cè)”專項整治，開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點，推動城鄉(xiāng)管理向精細化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇，立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng)，再掀交通建設(shè)熱潮，確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實現(xiàn)123目標(biāo)”，繼續(xù)舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線，完成工程形象進度的60%，提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè)，加快226省道龍溪至坎門工程項目前期，開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線，實施農(nóng)村公路五年改造提升計劃，主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期，推進220千伏九清輸變電工程，投運古城至燈塔110千伏線路工程。

(三)突出生態(tài)為本，推進綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護生態(tài)。認真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃，制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃，嚴守生態(tài)紅線，嚴格準入門檻，基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度，探索排污權(quán)、用能指標(biāo)等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設(shè)，確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴格實施差別化土地管理，守牢耕地保護紅線，推進“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，加強批而未供、供而未用土地消化利用，鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目，儲備海上風(fēng)電、天然氣等項目，努力打造新能源基地。二要在治理中修復(fù)生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進行到底，嚴格落實三級“河長制”，建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度，圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標(biāo)，完工大麥嶼污水處理廠一期工程，開工建設(shè)干江污水處理廠，強化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護，推進中小河流整治和生態(tài)補水工程，切實做到污水截得住、輸?shù)贸?、處理得了。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建，積極推進存量違建處置，推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查，更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合，以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動，完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染，爭取大氣質(zhì)量進入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標(biāo)本兼治、多管齊下，全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果，確保通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評，夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作，實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程，加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化，完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財政獎補政策，新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究，注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護性開發(fā)。

(四)突出合作共贏，推進開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路，充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢，不斷拓展開放領(lǐng)域，提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準全省“五港一體化”機遇，對接臺州“海上絲路港城”建設(shè)，爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢，以浙臺(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手，加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)，投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)，籌劃赴臺舉辦直航大型推介會，全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項目招商，爭取申報兩岸車輛互通試點等政策，努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè)，布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地，探索發(fā)展跨境電商，提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風(fēng)險預(yù)警應(yīng)對機制和合法權(quán)益保障機制，切實降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險。創(chuàng)新招商機制和方式，突出實績考核導(dǎo)向，精準實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商，切實加大浙商回歸力度，全力引進一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作，主動與周邊地區(qū)溝通，協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機制和發(fā)展規(guī)劃編制，全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作，對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點，擴大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流，探索采用股權(quán)合作形式，共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。

(五)突出民生福祉，推進共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導(dǎo)向，注重惠民利民便民效果，讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領(lǐng)域改革。高舉改革大旗，勇于先行先試，以攻堅十大領(lǐng)域改革帶動各個領(lǐng)域創(chuàng)新，努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗。穩(wěn)步推進全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理，擴大戶籍制度改革試點成果，確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革，實施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點，完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合，啟動不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制，加速旅游資源整合，推動現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題，形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式，探索設(shè)立小微企業(yè)信?；?，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向，積極實施減稅降費政策，深化行政審批制度改革，健全“五張清單一張網(wǎng)”動態(tài)完善機制，充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ)，集中力量打響玉環(huán)中學(xué)“拳頭品牌”，加快新城學(xué)校、城北學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索多元化辦學(xué)機制。推進健康玉環(huán)建設(shè)，優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置，深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標(biāo)準化建設(shè)，大力扶持優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖，依法實施全面兩孩政策，推進計生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，投用書城、影城，加快縣圖書館新館、博物館建設(shè)，力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標(biāo)，重視養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧，更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準幫扶，積極構(gòu)建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經(jīng)濟報表”、一手拿“平安報表”，全力做好維穩(wěn)處突工作，確保g20峰會等重要節(jié)點不出事，努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標(biāo)。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手，更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定，啟動“七五”普法工作，進一步完善法律服務(wù)體系，強化法治文化建設(shè)，切實增強全民法治意識。深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，整合縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理資源，完善立體化治安防控體系，切實增強各類風(fēng)險防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè)，深化信訪法治化建設(shè)，加大信訪積案化解力度，推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，加強消防、交通、漁業(yè)、?；返劝踩[患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、堅持從嚴治黨，為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證。

黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實把全面從嚴治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程，為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。

(一)切實強化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神，完善層級化學(xué)習(xí)體系和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度，保持政治定力，堅定理想信念，增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺，在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動為契機，依托“名家大講堂”等平臺，推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動，提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程，開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動，大力傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)，重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展，壯大微信聯(lián)盟等平臺，強化網(wǎng)絡(luò)陣地意識，再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法，用更多群眾聽得懂、能參與的方式，提高宣傳覆蓋面和實效性，不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。

(二)著力打造過硬隊伍。認真落實民主集中制，建設(shè)團結(jié)統(tǒng)一、勇于擔(dān)當(dāng)、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。更加重視干部教育培訓(xùn)，切實做好新形勢下黨校工作。深入推進干部人事制度改革，從嚴落實《干部任用條例》，進一步暢通干部能上能下渠道，促進能者上、庸者下、劣者汰。堅持重擔(dān)當(dāng)、重基層、重實績、重公認的用人導(dǎo)向，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊⑴涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設(shè)，加大重要崗位干部交流輪崗力度，加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督，認真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，有序推進擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前財產(chǎn)申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度，深入推進超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才，健全人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制，加快人才服務(wù)中心建設(shè)，做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。

(三)全面夯實基層基礎(chǔ)。堅持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一，高標(biāo)準落實省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗“二十條”，深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動，完善基層黨建定期巡查和集中推進機制，探索制定“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”考核辦法，推動基層黨組織和基層政權(quán)全面進步、全面過硬。嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項目制度。扎實做好村級換屆工作，全面組織開展村級組織換屆分析評估，集中推進軟弱渙散村、矛盾復(fù)雜村整轉(zhuǎn)，鐵腕嚴肅換屆紀律，堅決查處拉票賄選等問題，確保換屆風(fēng)清氣正。加強兩新組織黨組織標(biāo)準化和示范帶建設(shè)，積極開展創(chuàng)意黨組織生活，探索實施“黨建+社工”模式，促進基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動態(tài)管理，細化不合格黨員認定標(biāo)準，完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，認真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝，加強國防后備力量建設(shè)，推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能，支持政府依法行政，支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作，注重發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用，凝聚更廣泛的發(fā)展合力。

(四)馳而不息正風(fēng)肅紀。鞏固“三嚴三實”專題教育成果，把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，引導(dǎo)廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，完善“一案雙查”機制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化派駐監(jiān)督，突出抓早抓小、動輒則咎，實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治，持續(xù)治理懶政怠政。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題，加強跟蹤督查和通報曝光，穩(wěn)步推進公車改革，嚴防“四風(fēng)”反彈。加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和問責(zé)力度，及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必反，強化不敢腐的氛圍，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

同志們，“十三五”序幕已經(jīng)開啟，美好前景催人奮進，跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，進一步堅定信心，鼓足干勁，繼往開來，奮勇爭先，為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆委員會向大會報告工作，請予審議。

這次大會，是在全縣上下進入發(fā)展新常態(tài)、奮力沖刺“”目標(biāo)的關(guān)鍵時刻召開的一次會議。大會的主題是：深入貫徹落實黨的xx屆三中和四中全會，省委十屆五次全會，市委六屆九次全會精神，動員和組織全縣廣大黨員干部群眾，積極適應(yīng)新常態(tài)，同心共創(chuàng)新輝煌，為深入推進“兩城兩縣四基地”建設(shè)、圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗!

一、過去一年的工作。

20xx年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟下行和罕見旱災(zāi)等嚴峻形勢，緊緊圍繞縣十二屆黨代會第三次會議總體部署，大力實施“五化”戰(zhàn)略，加快推進“兩城兩縣四基地”建設(shè)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

縣域經(jīng)濟實力明顯增強。主要經(jīng)濟指標(biāo)保持較快增長，多項指標(biāo)位居全市前茅，縣域經(jīng)濟綜合實力在全省山區(qū)縣中由20xx年第25位晉升至第20位。全縣全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān)，達到104.7億元，增長11.2%;全社會固定資產(chǎn)投資(不含亭子口)75.5億元，增長4.9%;社會消費品零售總額37.6億元，增長12.5%;地方公共財政收入3.79億元，增長16.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21396元，增長11%;農(nóng)村居民人均純收入7096元，增長11.7%。優(yōu)勢資源工業(yè)化提速加快，規(guī)上工業(yè)增加值增長24.7%,首次實現(xiàn)工業(yè)總量超農(nóng)業(yè)，一舉創(chuàng)建成省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。重大項目突破見效，元壩氣田天然氣凈化廠建成投產(chǎn)，亭子口水利樞紐4臺機組全部發(fā)電，蘭渝鐵路蒼溪段主體工程完工?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進，新建青龍、大金2個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、50個獼猴桃產(chǎn)業(yè)園和3個高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)示范片，蒼溪紅心獼猴桃獲得國家級生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護認證和四川農(nóng)博會金獎，創(chuàng)建成省級出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)，蒼溪川明參通過全國百佳品牌認證，全縣糧食大旱之年保持穩(wěn)產(chǎn)?！耙唤彼下糜伍_發(fā)啟動，梨鄉(xiāng)水韻水上生態(tài)旅游區(qū)開工建設(shè)，白鶴鄉(xiāng)、歧坪鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，三溪口、玉帶峽、紅軍渡景區(qū)整合創(chuàng)建成國家級森林公園，白鷺湖創(chuàng)建成國家級水利風(fēng)景區(qū)，特色旅游資源被央視等權(quán)威媒體連續(xù)專題推介。星泓美好廣場高端商貿(mào)綜合體、國際商貿(mào)城建設(shè)推進迅速，服務(wù)業(yè)持續(xù)向好。開放合作進一步加強，全年共引進招商引資項目26個，引進到位資金61.3億元。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得突破。深入推進城市新區(qū)、舊城改造、百鎮(zhèn)建設(shè)試點和幸福美麗新村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鎮(zhèn)化率達到31.1%。杜里壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀工程全部完工，新區(qū)開發(fā)如火如荼，杜里大橋竣工通車，紅軍渡大橋主體工程完成80%，縣城過境公路改建工程前期工作全面啟動，縣城一江兩岸融合加快，“再造一座新縣城”正在變?yōu)楝F(xiàn)實。棚戶區(qū)改造有序推進，市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理日趨完善。縣城建成區(qū)面積擴大到14.5平方公里，獲評全省“夜空下最亮的街”網(wǎng)絡(luò)人氣城市。陵江鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)被列為全國重點鎮(zhèn)，中土鄉(xiāng)、亭子鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。幸福美麗新村建設(shè)梯次成片推進，建成幸福美麗新村12個、新村聚居點20個、新農(nóng)村綜合體2個，創(chuàng)建成省級生態(tài)縣，迎來全省推進幸福美麗新村建設(shè)工作流動現(xiàn)場會和全市農(nóng)建、園區(qū)、新村三大建設(shè)推進會在我縣成功召開，“三園”共融、建“四美”新村經(jīng)驗全省推廣。石門鄉(xiāng)文家角村被農(nóng)業(yè)部評為全省4個之一、全市唯一的中國最美休閑鄉(xiāng)村。

全面深化改革開局良好。農(nóng)村綜合配套改革深入推進，全面實施“七權(quán)同確”，在全市率先開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點，蘭池村財政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革、將軍村“一會六員”鄉(xiāng)村治理機制改革受到省委和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。政府職能轉(zhuǎn)變和新一輪政府機構(gòu)改革穩(wěn)步推進，取消、調(diào)整和下放行政審批事項，整合涉農(nóng)資金打捆使用機制完善落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一體化改革試點順利推進，基層公共服務(wù)運行保障有力。醫(yī)藥衛(wèi)生改革重點突破，公立醫(yī)院全面取消藥品加成?？h農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)商行工作基本完成。

社會民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。民生工程和重點民生實事全面完成，財政累計投入19億余元，就業(yè)、社保、低保、住房、政府購買養(yǎng)老服務(wù)等一批民生難題有效解決。精準扶貧全面實施，1.65萬人實現(xiàn)脫貧解困?！耙淮笕小彼姽こ桃泼耥樌七M。啟動縣城九曲溪治理，石家壩城市生活污水處理廠提前半年建成并進入調(diào)試階段，硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)路80公里、通村公路396公里，新解決農(nóng)村飲水安全3.04萬人。義務(wù)教育均衡發(fā)展，高考連續(xù)20xx年全市領(lǐng)先。成功創(chuàng)建第三屆四川省文明城市、第十屆四川省雙擁模范縣、四川省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，獲評西部計劃績效考核優(yōu)秀等次服務(wù)縣，連續(xù)20xx年保持“全國文化先進縣”稱號。

民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進。扎實開展“法律七進”和“六五”普法，強化法治蒼溪建設(shè)制度設(shè)計，注重以法治理念和方式實施執(zhí)政理政、社會治理，依法治縣有序展開。支持縣人大及其會依法行使職權(quán)，支持政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局履行職能。支持司法機關(guān)獨立公正司法，縣人民檢察院控告申訴和駐所檢察工作受到最高人民檢察院表彰，縣人民法院巡回審判工作受到省高級人民法院肯定。大力發(fā)展基層民主，加強新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持民主黨派、人民團體和無黨派人士協(xié)商議政。黨管武裝全面加強。工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織聯(lián)系服務(wù)群眾的作用充分發(fā)揮。全面推進社會管理創(chuàng)新，網(wǎng)格化服務(wù)管理體系基本形成，“五建五強”不斷深化，群眾及信訪工作有力有效，社會保持和諧穩(wěn)定，公眾安全感和滿意度測評在全省縣區(qū)排名上升到第11位。

黨的自身建設(shè)全面加強。把黨的群眾路線教育實踐活動作為政治紅線貫穿黨的建設(shè)始終。思想政治建設(shè)進一步加強，深化主題教育，創(chuàng)新開展聯(lián)組學(xué)習(xí)，深入實施“五百工程”，深化精神文明創(chuàng)建，選樹群眾身邊典型，開辦《蒼溪手機報》，牢牢把握了正確輿論導(dǎo)向。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入，堅持以整風(fēng)精神開門開放搞活動，著力整治“四風(fēng)”，從嚴從實正風(fēng)肅紀，“走基層”活動常態(tài)開展，黨內(nèi)組織生活回歸正常，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織人才保障有力，實施優(yōu)秀年輕干部人才遞進培養(yǎng)計劃和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)模型化管理，著力打造“兩縱一橫”黨建示范帶，各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，在全省率先建立“三述四評”模式，聯(lián)動推進“三大機制”“廉潔細胞”建設(shè)，重拳懲治腐敗，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”機制，廉潔蒼溪建設(shè)取得成效。

回顧一年來的實踐，我們深切體會到：總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要保障。一年來，縣委堅定不移與中央、省委、市委保持高度一致，始終堅持總攬全局抓大事、心無旁騖謀發(fā)展，下活全縣“一盤棋”，跑好發(fā)展接力賽，既著力謀劃推進新項目，又不遺余力解決老問題，促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。團結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動趕超發(fā)展的力量源泉。一年來，縣四大班子精誠團結(jié)，同舟共濟。各級黨組織和干部以發(fā)展大局為重，不為困難所懼，不為謠言所惑，不為流言所擾，齊心協(xié)力抓工作。廣大群眾積極響應(yīng)縣委號召，奏響了眾人劃槳撐大船的和諧音符。恪盡職守、執(zhí)行有力是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。全縣干部聚焦中心，狠抓落實，重大經(jīng)濟指標(biāo)和重點工作再次刷新“蒼溪速度”，多項工作受到省委、市委充分肯定。以人為本、務(wù)實為民是促進和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。始終把富民強縣、普惠民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷拓展惠民途徑，著力解決上學(xué)、住房、行路、吃水、看病等事關(guān)群眾切身利益的問題，城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)明顯提升。

奮斗充滿艱辛，成績令人振奮。這些成績的取得，是在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣廣大黨員干部群眾和社會各界共同努力的結(jié)果。在此，我代表中共蒼溪縣委，向所有關(guān)心支持蒼溪改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

二、面臨的形勢和任務(wù)。

新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存。能否在新的形勢下和發(fā)展大潮中搶抓新機遇，適應(yīng)新常態(tài)，推進蒼溪既快又好發(fā)展，是我們面臨的重大考驗和肩負的重大責(zé)任!

正視現(xiàn)實，我們面臨革弊破難的重大挑戰(zhàn)期。從內(nèi)部來看，縣域經(jīng)濟總量不大、質(zhì)量不高。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，工業(yè)尚處于蓄勢起步階段;主要靠投資拉動經(jīng)濟增長的格局未根本改變，消費需求動力不足;區(qū)域發(fā)展還不平衡，個別邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一些體制機制障礙尚未突破。辦事不講規(guī)則而依靠關(guān)系的現(xiàn)象在個別領(lǐng)域仍較突出，公平正義未全面彰顯;公共服務(wù)體系還不健全，民生利益需求多元呈現(xiàn)，信訪穩(wěn)定壓力大。各級黨組織執(zhí)政能力與新形勢要求還不完全適應(yīng)。個別基層組織軟弱渙散，少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情減退、作風(fēng)疲軟，特別是作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定出臺后，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為現(xiàn)象較為突出;個別黨員干部紀律意識淡薄，一些領(lǐng)域違法違紀問題時有發(fā)生。從外部環(huán)境來看，當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻，我國經(jīng)濟發(fā)展“三期疊加”的階段性特征和“九個趨勢性變化”，決定了我國經(jīng)濟發(fā)展已進入減速換擋期，蒼溪和全國、全省、全市一樣，要實現(xiàn)過去的高速增長壓力很大。我縣作為限制開發(fā)區(qū)域，資源環(huán)境和土地等要素約束更加明顯。特別是繼亭子口水利樞紐等重大項目后，重大投資引擎尚不明顯。

展望未來，我們迎來大有可為的黃金發(fā)展期。區(qū)位條件不斷改善，發(fā)展?jié)摿薮?。我縣處于成渝經(jīng)濟圈、關(guān)中—天水經(jīng)濟圈、蘭渝經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點和“兩帶”結(jié)合部，空間優(yōu)勢明顯。隨著蘭渝鐵路、嘉陵江航道年底從廣元到重慶通行，成功爭取綿萬高速公路北線方案和四條省道經(jīng)過我縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一小時到縣、縣一小時到市和兩小時到省的快捷交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，交通上的互聯(lián)互通為深化開放合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了有利條件。資源優(yōu)勢逐步凸顯，發(fā)展基礎(chǔ)趨好。以紅心獼猴桃為領(lǐng)軍的特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級奠定了基礎(chǔ)。省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的成功創(chuàng)建為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型搭建了平臺。元壩氣田天然氣凈化廠投產(chǎn)為天然氣就地轉(zhuǎn)化綜合利用、延伸能源化工產(chǎn)業(yè)鏈提供了引擎驅(qū)動。政策支持持續(xù)給力，發(fā)展支撐增強。蒼溪作為“三區(qū)合一”縣和全省擴權(quán)強縣試點縣，隨著國家戰(zhàn)略縱深開拓，西部大開發(fā)、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、川東北經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和促進川陜革命老區(qū)規(guī)劃啟動等一批重大戰(zhàn)略實施，可優(yōu)先分享政策紅利。國家重點增加對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，必將為我縣發(fā)展提供有力支持。

針對當(dāng)前面臨的新形勢和呈現(xiàn)的新特征，20xx年，我們要全面落實中央、省委、市委重大決策部署，認真貫徹系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調(diào)，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，深入推進“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略，著力投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、內(nèi)需促動、創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動，強化開放合作，積極改善民生，統(tǒng)籌推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治縣、全面從嚴治黨，實現(xiàn)“”圓滿收官，奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪，幸福家園”建設(shè)新局面。

目標(biāo)催人奮進，擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們必須清醒認識，主動適應(yīng)新常態(tài)。以新思維、新姿態(tài)、新舉措融入新常態(tài)，因勢而謀，順勢而為。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，不唯gdp不是不要gdp，既要適應(yīng)減速換擋，又要在任何時候、任何情況下絲毫不動搖加快發(fā)展的決心，堅定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、提質(zhì)增效。要進一步解放思想，主動適應(yīng)深化改革、依法治理、從嚴治黨的新常態(tài)，勇于突破利益固化的條條框框和制約發(fā)展的瓶頸，以創(chuàng)新強驅(qū)動，以改革增活力;著力弘揚法治精神，強化法治思維，全面推進依法治縣;從嚴推進黨的建設(shè)，不斷增強群眾對黨組織的認同感和黨員對黨組織的歸屬感。必須團結(jié)同心，凝聚合力干事業(yè)。團結(jié)就是力量，實干才能興邦。蒼溪的發(fā)展是全縣人民的共同事業(yè)，需要全縣上下共同支持，共同參與，共同推動。要自覺維護團結(jié)和諧大好局面，做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。發(fā)展是解決一切問題的重要途徑，只要是有利于全縣人民的事，只要是有利于長遠發(fā)展的事，只要是有利于人才輩出的事，我們就不觀望，不折騰，不盲從，做到泰山壓頂不松勁，專注定力抓落實，一門心思干事業(yè)。必須清正風(fēng)氣，凈化環(huán)境促發(fā)展。風(fēng)氣正則事業(yè)興，環(huán)境好則發(fā)展順。要大力弘揚正氣，保護廣大干部群眾的積極性，面對流言蜚語、搬弄是非敢于說“不”，對一切不正之風(fēng)勇于“亮劍”，共同營造激濁揚清、遵規(guī)守紀、奮勇爭先、政通人和的社會氛圍，讓踏實干事的干部甩開膀子干，干有勁頭、勞有奔頭、機遇來時有盼頭，讓不干事、愛惹事、干擾別人干成事的人受唾棄，以良好的政治生態(tài)保障全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

面對新形勢、新任務(wù)，只要我們保持挑戰(zhàn)困難的勇氣、開拓奮進的銳氣、舍我其誰的豪氣、戰(zhàn)無不勝的底氣，只要我們每一個黨員干部都能自覺把謀求發(fā)展、造福人民作為一種政治擔(dān)當(dāng)，作為干事創(chuàng)業(yè)的價值取向，眾志成城，實干為先，20xx年我們一定能夠再創(chuàng)新的輝煌，蒼溪的明天就會更加美好，蒼溪人民就會更加幸福!

三、專注定力加快經(jīng)濟發(fā)展。

堅持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路，在擴大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式，在增速換擋中提質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅建議為：全縣生產(chǎn)總值增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長21.9%;地方公共財政收入增長8.5%;社會消費品零售總額增長11.7%;城鎮(zhèn)化率達到32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長12%。

(一)保持工業(yè)強縣定力。按照抓龍頭、擴園區(qū)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的思路，全力推動工業(yè)擴容提質(zhì)增效。統(tǒng)籌推進以省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進一步推進紫云工業(yè)園、天然氣工業(yè)園、元壩小微企業(yè)孵化園擴面。突出存量挖潛和增量擴張，做大天然氣綜合利用、食品飲料等重點產(chǎn)業(yè)，新上規(guī)模企業(yè)5家，新增億元企業(yè)3家。深入實施中小企業(yè)成長工程，鼓勵支持技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開拓，不斷壯大新型工業(yè)經(jīng)濟。

(二)提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。著力加強國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，新建雙龍、龍山2個萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，改造提升已建園區(qū)，不斷提升園區(qū)建管水平，新發(fā)展紅心獼猴桃標(biāo)準化基地2萬畝，創(chuàng)建全國出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)。深入推進適度規(guī)模經(jīng)營，培育構(gòu)建以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人、社會化服務(wù)超市為核心的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加強高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)水平。深化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，“蒼溪雪梨”創(chuàng)建國家馳名商標(biāo)。

(三)推進三產(chǎn)融合發(fā)展。突破性發(fā)展旅游業(yè)，圍繞建設(shè)嘉陵江流域生態(tài)文化旅游城市目標(biāo)，統(tǒng)籌推進以縣城為核心的百里梨鄉(xiāng)精品旅游線路建設(shè)，加快開發(fā)“一江三湖”水上生態(tài)旅游區(qū)、云臺山道教文化旅游景區(qū)和青山觀古漢昌民俗文化城，啟動亭子湖創(chuàng)建國家級水利風(fēng)景區(qū)工作，推進文化旅游生態(tài)深度融合，鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。著力搭建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)銷售平臺，啟動江南現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，培育區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場,創(chuàng)建電子商務(wù)進農(nóng)村省級示范縣。建設(shè)蒼溪高端商貿(mào)聚集區(qū)，把星泓美好廣場打造成縣域城市商業(yè)綜合體示范項目。推動信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合，加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)等新興先導(dǎo)服務(wù)業(yè)。

(四)夯實可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。強化項目驅(qū)動，以大項目促大發(fā)展。加快推進樂園水庫、縣城過境公路改建等重點工程建設(shè)，積極做好綿萬高速公路開工前期各項工作，協(xié)調(diào)服務(wù)中石油、中石化增儲上產(chǎn)和加快下游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加強農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、土地整理、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)房改造等項目建設(shè)，擴大農(nóng)業(yè)投資?？茖W(xué)編制“十三五”規(guī)劃，前瞻謀劃和儲備一批重大項目。以全省高端產(chǎn)業(yè)重點項目投資促進年為帶動，做好招商引資各項工作，引進億元項目10個以上。

四、以城帶鄉(xiāng)提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。

堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，優(yōu)化“一主兩副多點支撐”的城市空間布局，推動城鄉(xiāng)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。

(一)拓展縣城發(fā)展空間。加快“北延、東拓、西跨、南躍”擴城步伐，著力做大“一江兩區(qū)三湖四橋”城市主骨架。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，完成“一概規(guī)二詳規(guī)”規(guī)劃編制工作。大力建設(shè)江南新區(qū)，開工建設(shè)趙公壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀綠化工程、江南污水處理廠。穩(wěn)步推進舊城改造，加大道路、管網(wǎng)、綠化等市政設(shè)施和水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、停車場等公共設(shè)施改造力度，創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。

(二)著力完善集鎮(zhèn)功能。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，重點推進歧坪、元壩副中心城鎮(zhèn)和16個重點鎮(zhèn)發(fā)展。按照重點場鎮(zhèn)“517標(biāo)準”和一般場鎮(zhèn)“十有標(biāo)準”，配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，提升撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)市容市貌。探索推進就地就近城鎮(zhèn)化，拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展容量，因地制宜打造工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游鎮(zhèn)。積極推進天然氣民用工程進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)加快建設(shè)幸福美麗新村。堅持產(chǎn)村一體、連片成帶、綜合配套，統(tǒng)籌推進“一帶兩翼一區(qū)”的新型社區(qū)和幸福美麗新村建設(shè)，新建幸福美麗新村49個、新村聚居點18個、新農(nóng)村綜合體1個、生態(tài)家園戶1萬戶，創(chuàng)建全省“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊和文化村落。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，開展山、水、田、林、路綜合治理，集中整鄉(xiāng)整村改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。持續(xù)推動“五大扶貧”攻堅工程，全面實施精準扶貧，實現(xiàn)50個貧困村1.95萬人脫貧解困。

五、協(xié)調(diào)推進民生保障和社會事業(yè)。

堅持以人為本、民生優(yōu)先，切實保障和改善民生，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會保障均等化，促進社會事業(yè)健康發(fā)展。

(一)全域加強民生保障。大力實施民生工程，一般公共預(yù)算民生投入比重不低于70%，辦好利民惠民之事，辦好群眾最急需的事。持續(xù)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險擴面工作，落實好就業(yè)再就業(yè)扶助政策。落實十大社會救助制度，逐步提高低保補助、“三孤”“五?！比藛T供養(yǎng)標(biāo)準及民辦養(yǎng)老機構(gòu)運行補貼。加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度，積極推進公共租賃住房建設(shè)，切實解決城鄉(xiāng)困難群眾居住困難。繼續(xù)抓好移民安置和庫區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管，全面落實惠農(nóng)政策。開展食品藥品、農(nóng)村面源污染、安全生產(chǎn)等熱點問題專項整治，確保取得新成效。

(二)全面發(fā)展社會事業(yè)。推進優(yōu)質(zhì)教育資源多點多極布局，有效促進教育均衡發(fā)展。積極搭建科技服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研平臺，啟動新一輪全國科普示范縣創(chuàng)建工作。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。認真落實人口計生政策，提高生育質(zhì)量和人口素質(zhì)。鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果，不斷提升公民文明素質(zhì)和社會文明程度。持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，鞏固省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建成果。加快“智慧蒼溪”建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)入村入戶光網(wǎng)全覆蓋。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進公共文化服務(wù)均等化。全面保障婦女兒童合法權(quán)益。加快發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)。扎實做好關(guān)心下一代工作。

(三)創(chuàng)新加強社會治理。深入推進全國平安建設(shè)先進縣創(chuàng)建，深化“五建五強”農(nóng)村社會治理體系、“一會六員”鄉(xiāng)村治理機制和基層“一網(wǎng)兩站十制度”建設(shè)。完善治安防控體系和縣、鄉(xiāng)、村三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制，加強網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺數(shù)字信息化建設(shè)，精準大數(shù)據(jù)研判和運用，切實做到“人在格中走，事在網(wǎng)上辦”。規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，常態(tài)開展“六訪一包”活動，完善大調(diào)解體系。依法打擊各類違法犯罪活動，進一步鞏固“無毒害縣”和深化“無邪教危害縣”創(chuàng)建，關(guān)注社情民意，鞏固和提升人民群眾的安全感和滿意度。嚴格實行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)，有效防范各類安全事故發(fā)生。

六、加快推進全面深化改革。

發(fā)展動能在改革，改革關(guān)頭勇者勝。要全面落實改革總體規(guī)劃，致力突破發(fā)展瓶頸，勢如破竹地推進改革任務(wù)扎實落地。

(一)以改革促進簡政放權(quán)。完成政府機構(gòu)改革，有序推進事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革，進一步減少行政審批事項，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)體系。推行“負面清單”管理模式，鼓勵各類民間投資。整合信息資源，建設(shè)全縣統(tǒng)一的政府公共信息服務(wù)平臺。

(二)以改革促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。突出土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)重點，穩(wěn)步推進農(nóng)村改革，全面落實“七權(quán)同確”，建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易綜合服務(wù)信息平臺，積極開展全省增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入試點縣工作。深化擴權(quán)強縣改革，推進撤縣設(shè)市工作。加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌，加快醫(yī)療保險異地結(jié)算。全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，構(gòu)建“三大基本制度”+大病統(tǒng)籌+醫(yī)療救助的制度模式。

(三)以改革促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深化財稅體制改革，完善政府預(yù)算體系，進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障機制，積極推進預(yù)算公開。深入推進政府和社會資本合作(ppp)項目實施。加大政府向社會購買服務(wù)力度，推進污水處理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)老健康等社會化服務(wù)。進一步深化農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、公共服務(wù)產(chǎn)品價格形成機制改革。推進金融和投融資改革，引進各類金融機構(gòu)設(shè)點開展業(yè)務(wù)，培育壯大縣域金融機構(gòu)，規(guī)范民間借貸行為。深化開放合作，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資源要素融通融合和公共服務(wù)共建共享。

七、深入推進依法治縣。

瞄準推進縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，堅持法治培養(yǎng)與法治實踐相結(jié)合，運用法治思維和法治方式，著力構(gòu)建法治良序，夯實改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。

--。

縣委全會報告討論篇十一

演講是指與會人員在會議或重要活動中，為表達自己對思想工作的意見、觀點或報告而事先準備的演講。這是演講的重要準備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

赫哲市長的政府工作報告從六個方面總結(jié)了過去一年的工作，從六個方面對明年的重點工作進行了安排部署，聽了赫哲市長作的《工作報告》，感受很多、體會很多、啟發(fā)很多?！秷蟾妗穱@“工業(yè)主導(dǎo)，招商引資，”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“改善民”、“務(wù)實高效“等重大決策部署，勾畫出德惠未來發(fā)展的宏偉藍圖。《報告》精練實在，思路清晰，邏輯嚴密，總結(jié)成績很客觀、很真實、很準確，雖然篇幅不長，但文字分量很重。這幾年，是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實惠最多的幾年。我們作為見證者、實踐者和受益者，這幾個方面的變化，實實在在、可圈可點、有目共睹?！秷蟾妗穼栴}分析非常透徹，對形勢判斷非常準確，對工作安排非?？茖W(xué)，既挑起摸高，又切實可行;既整體推進，又重點突破;既有目標(biāo)任務(wù)，又有具體路徑;既有總體要求，又有具體措施。我們堅信:通過全市上下和方方面面的共同努力，堅持以“快建設(shè)、快發(fā)展、快推進、快落實”為主基調(diào)，積極而為，扎實工作，一定能夠開創(chuàng)幸福德惠建設(shè)的新局面。

閱讀了赫哲市長的政府工作報告，目標(biāo)明確、思路清晰、重點突出、措施有力。是一個科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報告，是一個鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報告，是一個令人振奮、催人奮進、增添力量的報告。我覺得德惠未來幾的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點已經(jīng)明確。下一步，關(guān)鍵是細化措施抓落實。在這里，我提幾點建議，供德惠的同志們研究參考。

第一，要繼續(xù)解放思想。市委政府準確把握新的形勢，科學(xué)判斷德惠市情，提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想，破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論，跳出德惠研究德惠，跳出德惠謀劃德惠，對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合德惠實際治窮致富的新路子。

第二，要努力拼搶機遇。當(dāng)前和今后一個時期，我們德惠面臨很多政治機遇、政策機遇和市場機遇。德惠也一樣，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨特機遇和比較優(yōu)勢。我們一定要順勢而為、奮力拼搶，抓住每一個機遇，多爭取一些長期有力的政策支持和奠基長遠發(fā)展的重大項目，從而實現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。

第三，要擴大開放合作。開放合作是德惠最現(xiàn)實、最迫切的選擇，也是德惠需要突破的關(guān)鍵。隨著交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境的不斷改善，德惠已經(jīng)步入開放合作的關(guān)鍵期，一定要加快推進“城鄉(xiāng)一體、兩化互動、三化聯(lián)動”，在“三區(qū)三園”、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開放平臺，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，努力擴大招商引資，借助外力加快發(fā)展。

第四，是打好招商引資項目的“攻堅戰(zhàn)”。經(jīng)濟要發(fā)展，工業(yè)是關(guān)健，工業(yè)要發(fā)展，項目是原動力，如何招引、發(fā)展、建設(shè)、儲備好項目，是擺在我們面前的一道難題。未來幾年，我們將立足市域?qū)嶋H，盡心竭力謀項目、招項目、推項目，切實把區(qū)位、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢，依托大項目，促進大發(fā)展。

第五，要加強誠信建設(shè)。誠信建設(shè)是構(gòu)建良好社會秩序的支柱，是促進經(jīng)濟繁榮的基石，也是加強和創(chuàng)新社會管理的重點。要通過完善制度、加強教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒。這方面，我們要起好示范帶頭作用，堅持依法行政，推進政務(wù)公開，不斷提升公信力。

第六，要堅持真抓實干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻。面臨新的形勢和任務(wù)，這種拼勁和闖勁不能減退，一定要繼續(xù)堅持和發(fā)揚，把德惠市確定的目標(biāo)任務(wù)抓好抓實，把德惠的每一項工作抓好抓實。我相信，在新一屆縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，德惠的明天一定魅力無限。我就作以上發(fā)言，謝謝大家。

剛才大家的發(fā)言都充分肯定了報告的長處，也肯定了過去五年工作的成績，對未來五年的目標(biāo)任務(wù)有了清晰的認識與認同，同時也結(jié)合各自的實際情況，理清了未來發(fā)展的思路，提出了很好的意見和建議?？梢钥闯龃蠹叶挤浅ＵJ真的審議了工作報告，認真領(lǐng)會了縣十三次黨代會召開的特定背景，正確把握了黨代會報告的主要神和實質(zhì)內(nèi)容。

中國共產(chǎn)黨**縣第十三次代表大會，是在我縣推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。***同志的黨委工作報告非常精彩，主題鮮明，內(nèi)容全面充實，指導(dǎo)思想明確，發(fā)展思路清晰，措施得當(dāng)有力，切合我們**的實際情況，是一個綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。

報告全面總結(jié)了過去五年的工作，同時通過“堅持一個戰(zhàn)略”、“突出兩大手抓”、“強化三種意識”、“建設(shè)四個**”一系列數(shù)字簡潔的描繪出我們**未來發(fā)展的美好藍圖。繼續(xù)堅持中國湖城發(fā)展戰(zhàn)略不變，但側(cè)重有所調(diào)整，將“強工興城”作為全縣工作的重中之重，這既與上一屆黨委工作保持了連續(xù)性，又有所提升、拓展，聽了讓人為之振奮、鼓舞。現(xiàn)在，擺在我們面前的首要任務(wù)，是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會精神。我們作為黨代表，更應(yīng)該率先學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會精神，發(fā)揮帶頭作用。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會精神將是我縣所有黨員干部當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)。

一是要深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會報告精神實質(zhì)。學(xué)習(xí)是貫徹落實好縣黨代會精神的前提和基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會的程度決定貫徹落實的程度。要做好縣黨代會精神的貫徹落實，最首要的是認真抓好學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨代會精神。當(dāng)前就是要認真組織學(xué)習(xí)好***同志在縣第十三次黨代會上的報告，在原原本本地領(lǐng)會報告精神實質(zhì)上下功夫。學(xué)黨代會精神，***鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是重點，要突出抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)，以此來帶動全鎮(zhèn)各級黨組織和廣黨員干部學(xué)習(xí)活動的開展。

二是要認真宣傳，讓報告精神深入人心。早就聽說，***鎮(zhèn)有一只很好的宣傳隊伍，現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)充分利用你們的優(yōu)勢，把這支隊伍用好、用活，通過標(biāo)語、板報、墻報、宣傳欄、演講會、報告會和群眾性文娛活動等豐富多彩的宣傳形式，認真做好縣黨代會精神的宣傳工作，使縣黨代會精神盡快進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進村莊、進農(nóng)戶，達到家喻戶曉，人人皆知。

三是要貫徹落實，將報告要求轉(zhuǎn)化為工作成效。貫徹落實縣黨代會精神，必須找準自己的工作定位。要按照縣黨代會提出的總體要求自我對號，不求全部突破，但要找到自己的切入點，根據(jù)***鎮(zhèn)自身的區(qū)位、生態(tài)、旅游、文化等優(yōu)勢，主動融入報告提出的“強工興城、跨越發(fā)展”宏偉目標(biāo)。對工作目標(biāo)要建立健全切實可行的崗位責(zé)任制，把目標(biāo)量化到人頭，總體要求，分段實施，按時序檢查，各階段兌現(xiàn)，促進各項工作有力有序有效盡快落實，保證總體目標(biāo)順暢實現(xiàn)。

同志們，今天的小組討論會很成功，大家在會上暢所欲言，提出村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言了許多寶貴的建議與意見，這充分體現(xiàn)了我們**黨代表以大局為重，以發(fā)展為先的主人翁姿態(tài)，發(fā)揮了代表應(yīng)該履行的職責(zé)。

希望大家繼續(xù)結(jié)合村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言自身實際，繼續(xù)對報告進行深入研究，不斷豐富報告內(nèi)容，為形成一個好的黨代會報告作出積極貢獻。會議到此結(jié)束。

各位領(lǐng)導(dǎo)，與會代表：

今天，到*代表參加討論，借這個機會，首先表達兩層意思：

第一，感謝各位代表在*選區(qū)推選我為市人大代表。第二，感謝*人民對我工作長期支持、幫助和理解。昨天上午，聽了*市長作的《工作報告》，感受很多、體會很多、啟發(fā)很多。

1總體要求，又有具體措施。我們堅信：通過全市上下和方方面面的共同努力，**一定能夠早日建成“兩地兩區(qū)一中心”，最終實現(xiàn)與全省同步全面小康。

目前，市上的“三會”已相繼召開，**的“三會”也勝利閉幕，未來五年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點已經(jīng)明確。下一步，關(guān)鍵是細化措施抓落實。在這里，我提幾點建議，供**的同志們研究參考。

第一，要繼續(xù)解放思想。新一屆市委政府準確把握新的形勢，科學(xué)判斷**市情，提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們**要不斷解放思想，破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論，跳出**研究**，跳出**謀劃**，對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合**實際治窮致富的新路子。

第二，要努力拼搶機遇。當(dāng)前和今后一個時期，我們**面臨很多政治機遇、政策機遇和市場機遇。**也一樣，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨特機遇和比較優(yōu)勢。我們一定要順勢而為、奮力拼搶，抓住每一個機遇，多爭取一些長期有力的政策支持和奠基長遠發(fā)展的重大項目，從而實現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。

的關(guān)鍵期，一定要加快推進“城鄉(xiāng)一體、兩化互動、三化聯(lián)動”，在園區(qū)、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開放平臺，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，努力擴大招商引資，借助外力加快發(fā)展。

第四，要加強誠信建設(shè)。誠信建設(shè)是構(gòu)建良好社會秩序的支柱，是促進經(jīng)濟繁榮的基石，也是加強和創(chuàng)新社會管理的重點。要通過完善制度、加強教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒。這方面，我們要起好示范帶頭作用，堅持依法行政，推進政務(wù)公開，不斷提升公信力。

第五，要堅持真抓實干。南江的干部特別能吃苦、特別能奉獻。面臨新的形勢和任務(wù)，這種拼勁和闖勁不能減退，一定要繼續(xù)堅持和發(fā)揚，把市縣確定的目標(biāo)任務(wù)抓好抓實，把南江的每一項工作抓好抓實。我相信，在新一屆縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，南江的明天一定魅力無限。

我就作以上發(fā)言，謝謝大家。

一年以來，在辦公室各位主任的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，勤奮努力，工作踏實，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?；仡櫼荒陙淼某煽?，主要有以下幾點：

把加強學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為一項重要工作常抓不懈，重點學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會決定等篇章，并在把握實質(zhì)、領(lǐng)會精髓、指導(dǎo)工作上下功夫，學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，思想上、政治上與黨中央和同級黨組織保持高度一致。

走出去，請進來，聯(lián)系實際，深入調(diào)查，認真負責(zé)地組織起草了市政府領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報告、匯報材料等。如《政府工作報告》、打造工業(yè)強市、推進城鎮(zhèn)化進程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等材料。同時，積極撰寫有關(guān)調(diào)研材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策起到了參謀助手作用。

把群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，對群眾來訪和辦事人員換位思考，將心比心，自始自終耐心細致，誠懇待人，切實為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為百姓解難，使廣大群眾對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率滿意，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

　。

積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強公仆意識，勤政廉政務(wù)實。按照中紀委關(guān)于黨員干部廉潔自律標(biāo)準要求自己，自醒、自警、自勵、自重，做到“八個堅持、八個反對”，生活上從嚴要求自己，思想上自覺筑起拒腐防變的堅固防線。同時，按照辦公室制訂的《機關(guān)效能建設(shè)十項制度》，堅持網(wǎng)上簽到，每天記工作日志，自我激勵，自我鞭策，樹立了良好的政府公務(wù)員形象。

一年來，雖然自己在工作上取得了一定成績，但還存在著不少缺點。一是工作當(dāng)中主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報請示的少，給領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)造成盲點。二是調(diào)研不夠，有些情況了解得不夠細，不夠?qū)?，不夠多，掌握材料不夠充分。以上不足之處，一定在新的一年里注意克服和糾正，力求把工作做得更好。

隨著全面建成小康社會進入攻堅拔寨階段，“脫貧摘帽”成為了時下的熱詞。有的地方十分用心，加任務(wù)、趕時間層層加碼，甚至出現(xiàn)形式主義和“數(shù)字脫貧”的苗頭;而有的地方到達了“摘帽”標(biāo)準，卻遲遲不想摘帽。這兩種現(xiàn)象，都是不正確的，需要及時糾正。

“脫貧摘帽”務(wù)必實事求是，到了標(biāo)準的就就應(yīng)脫貧，沒有到標(biāo)準的決不能硬脫貧。

這當(dāng)中，廣大扶貧干部職責(zé)重大，是脫貧攻堅的中堅力量。國務(wù)院扶貧辦有一個“12317”監(jiān)督舉報電話，開通兩年來，收到了1萬多個電話。其中，就有前述兩種狀況的舉報，甚至還有個別扶貧干部弄虛作假，擅自利用權(quán)力挪動扶貧資金，侵害群眾的切身利益，辜負黨和人民的信任。對這些不正之風(fēng)以及違法亂紀者，一經(jīng)查處，絕不能姑息。但嚴查嚴管只是一個手段，要真正杜絕亂象，發(fā)揮扶貧資金救命錢的作用，還是要依靠扶貧干部和群眾自身的用心性和自覺性。

干部和群眾要擰成一股繩，切實促進和催生困難地區(qū)的內(nèi)生動力，提升扶貧脫貧造血潛力。同時，相關(guān)部門也要進一步完善內(nèi)部管理機制、貧困縣考核退出機制、干部駐村幫扶機制等，提升貧困治理方法和效率，促進內(nèi)部要素合理配置，增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展?jié)摿Α?/p>

總之，扶貧脫貧工作是一項持續(xù)性工作，要實事求是，因地制宜，開對“藥方”拔“窮根”，不可急功近利，更不能被脫貧、假脫貧，搞面子工程，玩數(shù)字游戲。只有沉下心，腳踏實地，真正為老百姓辦好事、辦實事，才能真脫貧、脫真貧，贏得人民群眾的信任。

一年以來，在辦公室各位主任的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，勤奮努力，工作踏實，思想堅定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?；仡櫼荒陙淼某煽儯饕幸韵聨c：

把加強學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀作為一項重要工作常抓不懈，重點學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆四中全會決定等篇章，并在把握實質(zhì)、領(lǐng)會精髓、指導(dǎo)工作上下功夫，學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，思想上、政治上與黨中央和同級黨組織保持高度一致。

走出去，請進來，聯(lián)系實際，深入調(diào)查，認真負責(zé)地組織起草了市政府領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報告、匯報材料等。如《政府工作報告》、打造工業(yè)強市、推進城鎮(zhèn)化進程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等材料。同時，積極撰寫有關(guān)調(diào)研材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策起到了參謀助手作用。

把群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，對群眾來訪和辦事人員換位思考，將心比心，自始自終耐心細致，誠懇待人，切實為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為百姓解難，使廣大群眾對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率滿意，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強公仆意識，勤政廉政務(wù)實。按照中紀委關(guān)于黨員干部廉潔自律標(biāo)準要求自己，自醒、自警、自勵、自重，做到“八個堅持、八個反對”，生活上從嚴要求自己，思想上自覺筑起拒腐防變的堅固防線。同時，按照辦公室制訂的《機關(guān)效能建設(shè)十項制度》，堅持網(wǎng)上簽到，每天記工作日志，自我激勵，自我鞭策，樹立了良好的政府公務(wù)員形象。

一年來，雖然自己在工作上取得了一定成績，但還存在著不少缺點。一是工作當(dāng)中主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報請示的少，給領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)造成盲點。二是調(diào)研不夠，有些情況了解得不夠細，不夠?qū)?，不夠多，掌握材料不夠充分。以上不足之處，一定在新的一年里注意克服和糾正，力求把工作做得更好。

隨著全面建成小康社會進入攻堅拔寨階段，“脫貧摘帽”成為了時下的熱詞。有的地方十分用心，加任務(wù)、趕時間層層加碼，甚至出現(xiàn)形式主義和“數(shù)字脫貧”的苗頭;而有的地方到達了“摘帽”標(biāo)準，卻遲遲不想摘帽。這兩種現(xiàn)象，都是不正確的，需要及時糾正。

“脫貧摘帽”務(wù)必實事求是，到了標(biāo)準的就就應(yīng)脫貧，沒有到標(biāo)準的決不能硬脫貧。

這當(dāng)中，廣大扶貧干部職責(zé)重大，是脫貧攻堅的中堅力量。國務(wù)院扶貧辦有一個“12317”監(jiān)督舉報電話，開通兩年來，收到了1萬多個電話。其中，就有前述兩種狀況的舉報，甚至還有個別扶貧干部弄虛作假，擅自利用權(quán)力挪動扶貧資金，侵害群眾的切身利益，辜負黨和人民的信任。對這些不正之風(fēng)以及違法亂紀者，一經(jīng)查處，絕不能姑息。但嚴查嚴管只是一個手段，要真正杜絕亂象，發(fā)揮扶貧資金救命錢的作用，還是要依靠扶貧干部和群眾自身的用心性和自覺性。

干部和群眾要擰成一股繩，切實促進和催生困難地區(qū)的內(nèi)生動力，提升扶貧脫貧造血潛力。同時，相關(guān)部門也要進一步完善內(nèi)部管理機制、貧困縣考核退出機制、干部駐村幫扶機制等，提升貧困治理方法和效率，促進內(nèi)部要素合理配置，增強貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展?jié)摿Α?/p>

總之，扶貧脫貧工作是一項持續(xù)性工作，要實事求是，因地制宜，開對“藥方”拔“窮根”，不可急功近利，更不能被脫貧、假脫貧，搞面子工程，玩數(shù)字游戲。只有沉下心，腳踏實地，真正為老百姓辦好事、辦實事，才能真脫貧、脫真貧，贏得人民群眾的信任。

提高個人所得稅起征點，取消流量“漫游”費，居民基本醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準再增加40元，再為企業(yè)和個人減稅8000多億元，再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，降低重點國有景區(qū)門票價格，解決中小學(xué)生課外負擔(dān)重問題……今年的《政府工作報告》直面民生熱點，回應(yīng)群眾關(guān)切，描繪了一幅改善人民生活的新畫卷，彰顯了以人民為中心的發(fā)展理念。

“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視保障和改善民生，將以人民為中心的發(fā)展理念貫穿于治國理政的方方面面。把“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標(biāo)，強調(diào)人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，作出“抓民生也是抓發(fā)展”的科學(xué)論斷，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，牽掛困難群眾“吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節(jié)”……民生始終是習(xí)近平總書記念茲在茲的重大關(guān)切，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。五年多來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，政府惠民舉措持續(xù)出臺、民生改革不斷深化，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強，極大地凝聚了人心、提振了信心。

進入中國特色社會主義新時代，人民對美好生活的向往更加強烈，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活……黨的十九大不僅作出了“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷，還特別針對人民群眾最關(guān)心的看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、住房難等問題提出了“七有”目標(biāo)：“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，強調(diào)要“在發(fā)展中補齊民生短板”，為我們進一步做好民生工作、決勝全面小康指明了方向。今年的《政府工作報告》全面貫徹十九大精神，體現(xiàn)了鮮明的人民立場，蘊含著深厚的民生情懷，為廣大人民群眾送上一系列的政策紅包，繪就了新時代邁向更加美好生活的民生圖景。

民之所望，施政所向?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢觯骸耙诎l(fā)展基礎(chǔ)上多辦利民實事、多解民生難事，兜牢民生底線，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”當(dāng)前，人民群眾對物質(zhì)生活需求標(biāo)準更高，對精神生活需求日益增加，對公平正義更加關(guān)注，報告牢牢把握人民群眾需求的變化，緊扣大眾關(guān)注的熱點難點，作出了針對性的部署和安排。比如，對于提高居民收入水平的呼聲，報告明確要提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除;對于發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育問題，報告提出切實降低農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率，抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”，加強對兒童托育全過程監(jiān)管，一定要讓家長放心安心;對于豐富群眾精神食糧問題，報告要求建好新型智庫，加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，深入實施文化惠民工程，培育新型文化業(yè)態(tài)……想群眾之所想，急群眾之所急，才能讓人民生活更加幸福美滿。

保障和改善民生沒有終點，解決民生難題更沒有捷徑。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要持之以恒把民生工作抓好，發(fā)揚釘釘子精神，有堅持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走。”《政府工作報告》為新一年的政府工作指明方向、明確目標(biāo)、提供指南，而要把報告中描繪的美好愿景轉(zhuǎn)化為人民群眾的現(xiàn)實福祉，必須靠具體行動來落實。創(chuàng)造美好新生活，就要不馳于空想、不騖于虛聲，逢山開路，遇水架橋，做到件件有著落、事事有回音;就要一點一滴扎實推進，抓鐵有痕，踏石留印，讓群眾看到變化、得到實惠;就要從__民生熱點、難點、痛點入手，以不達目的決不收兵的決心和干勁真抓實干;就要帶著感情和責(zé)任去工作，把好事辦實、實事辦好，扎扎實實解民憂、紓民困;就要以更大決心和勇氣推進改革，讓改革釋放出更多的民生紅利。

為人民謀幸福，是共產(chǎn)黨人永恒不變的初心。“我堅信，中國人民生活一定會一年更比一年好?！笔艑弥泄仓醒胝尉殖Ｎ型庥浾咭娒鏁?，習(xí)近平總書記自信地宣告。新時代，春潮涌動;新征程，步履鏗鏘。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，落實以人民為中心的發(fā)展思想，把《政府工作報告》中關(guān)于民生工作的部署安排落到實處，人民群眾對美好生活的向往一定能變成現(xiàn)實。

提高個人所得稅起征點，取消流量“漫游”費，居民基本醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準再增加40元，再為企業(yè)和個人減稅8000多億元，再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，降低重點國有景區(qū)門票價格，解決中小學(xué)生課外負擔(dān)重問題……今年的《政府工作報告》直面民生熱點，回應(yīng)群眾關(guān)切，描繪了一幅改善人民生活的新畫卷，彰顯了以人民為中心的發(fā)展理念。

“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視保障和改善民生，將以人民為中心的發(fā)展理念貫穿于治國理政的方方面面。把“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標(biāo)，強調(diào)人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，作出“抓民生也是抓發(fā)展”的科學(xué)論斷，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，牽掛困難群眾“吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節(jié)”……民生始終是習(xí)近平總書記念茲在茲的重大關(guān)切，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。五年多來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，政府惠民舉措持續(xù)出臺、民生改革不斷深化，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強，極大地凝聚了人心、提振了信心。

進入中國特色社會主義新時代，人民對美好生活的向往更加強烈，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活……黨的十九大不僅作出了“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷，還特別針對人民群眾最關(guān)心的看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、住房難等問題提出了“七有”目標(biāo)：“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，強調(diào)要“在發(fā)展中補齊民生短板”，為我們進一步做好民生工作、決勝全面小康指明了方向。今年的《政府工作報告》全面貫徹十九大精神，體現(xiàn)了鮮明的人民立場，蘊含著深厚的民生情懷，為廣大人民群眾送上一系列的政策紅包，繪就了新時代邁向更加美好生活的民生圖景。

民之所望，施政所向?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢觯骸耙诎l(fā)展基礎(chǔ)上多辦利民實事、多解民生難事，兜牢民生底線，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”當(dāng)前，人民群眾對物質(zhì)生活需求標(biāo)準更高，對精神生活需求日益增加，對公平正義更加關(guān)注，報告牢牢把握人民群眾需求的變化，緊扣大眾關(guān)注的熱點難點，作出了針對性的部署和安排。比如，對于提高居民收入水平的呼聲，報告明確要提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用扣除;對于發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育問題，報告提出切實降低農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率，抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”，加強對兒童托育全過程監(jiān)管，一定要讓家長放心安心;對于豐富群眾精神食糧問題，報告要求建好新型智庫，加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，深入實施文化惠民工程，培育新型文化業(yè)態(tài)……想群眾之所想，急群眾之所急，才能讓人民生活更加幸福美滿。

保障和改善民生沒有終點，解決民生難題更沒有捷徑。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要持之以恒把民生工作抓好，發(fā)揚釘釘子精神，有堅持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走。”《政府工作報告》為新一年的政府工作指明方向、明確目標(biāo)、提供指南，而要把報告中描繪的美好愿景轉(zhuǎn)化為人民群眾的現(xiàn)實福祉，必須靠具體行動來落實。創(chuàng)造美好新生活，就要不馳于空想、不騖于虛聲，逢山開路，遇水架橋，做到件件有著落、事事有回音;就要一點一滴扎實推進，抓鐵有痕，踏石留印，讓群眾看到變化、得到實惠;就要從__民生熱點、難點、痛點入手，以不達目的決不收兵的決心和干勁真抓實干;就要帶著感情和責(zé)任去工作，把好事辦實、實事辦好，扎扎實實解民憂、紓民困;就要以更大決心和勇氣推進改革，讓改革釋放出更多的民生紅利。

為人民謀幸福，是共產(chǎn)黨人永恒不變的初心?！拔覉孕?，中國人民生活一定會一年更比一年好?！笔艑弥泄仓醒胝尉殖Ｎ型庥浾咭娒鏁?，習(xí)近平總書記自信地宣告。新時代，春潮涌動;新征程，步履鏗鏘。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，落實以人民為中心的發(fā)展思想，把《政府工作報告》中關(guān)于民生工作的部署安排落到實處，人民群眾對美好生活的向往一定能變成現(xiàn)實。

縣委全會報告討論篇十二

全體會議是&“全體會議”縮寫為。這在國家機關(guān)、政黨和群眾組織中很常見。全體成員參加的會議是全體會議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

各位委員、候補委員，同志們：

現(xiàn)在，我代表市委常委會向全會報告工作。市委十三屆九次全會以來，市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新的重大進展?！脸晒οs聯(lián)“全國文明城市”殊榮，并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動先進縣”“×中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國家級榮譽。市委常委會重點抓了八個方面工作。

市委常委會堅持不懈踐行“兩個維護”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，并自覺武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實處。

（一）深學(xué)篤信習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。市委常委會堅持在學(xué)習(xí)上有更高的標(biāo)準、下更大的功夫，始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題，全年×次市委常委會中列入×項學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想議題，重點學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于xx自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護工作重要批示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的部署要求上來，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中“兩個大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟、法治、科學(xué)方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學(xué)習(xí)n次，示范引領(lǐng)帶動全市各級黨委（黨組）開展理論中心組學(xué)習(xí)n次，推動全市各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的xx全會和省委七屆九次全會精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx全會精神和省委七屆九次全會精神有機結(jié)合，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，全面列入各級黨委（黨組）學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄Ｊ形Ｎ瘯猿窒葘W(xué)一步、學(xué)深一層，先后召開×次市委常委會、×次理論中心組學(xué)習(xí)會，專題學(xué)習(xí)中央和省委全會精神，市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動×次，引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會精神實質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用，組織×發(fā)布app、《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號等，及時刊播和推送全會精神解讀文章、視頻，深入宣傳解讀中央和省委全會精神，推動形成濃厚的輿論氛圍，在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進“十四五”的磅礴力量。

（三）科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會黨的xx全會和省委七屆九次全會精神，認真對標(biāo)對表中央、省委全會審議通過的《建議》，在準確把握中央和省“十四五”時期明確的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和×年遠景目標(biāo)、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合×工作實際，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，市委常委會及市委主要負責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作，邀請專家智庫對發(fā)展定位再研判再校準、對思路目標(biāo)再梳理再完善，對重點任務(wù)再細化再明確，并廣泛征求意見和建議，形成了今天提交市委全會審議的《中共×市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》，切實為未來五年乃至十五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展做好頂層設(shè)計，為全市開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。

（四）扎實開展“我為加快推進xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”活動。成立由市委主要負責(zé)同志擔(dān)任組長的“作貢獻”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《×市“我為加快推進xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”活動實施方案》，統(tǒng)籌開展市領(lǐng)導(dǎo)抓項目建設(shè)作貢獻、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語作貢獻、青年志愿服務(wù)作貢獻、創(chuàng)新協(xié)商機制作貢獻、優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻等系列活動，引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位，為xx自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻。策劃舉辦“建設(shè)xx自貿(mào)港——人人都是實干家”主題演講活動，吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻”活動主題廣泛開展宣傳，發(fā)放活動倡議書×萬份，網(wǎng)絡(luò)倡議書累計閱讀量×萬。在×發(fā)布app先后開設(shè)“我為加快推進xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄，累計發(fā)布稿件×篇，策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條，總瀏覽量近×萬次，切實將活動不斷引向深入，引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進xx自貿(mào)港建設(shè)。

市委常委會堅持以超常規(guī)的認識、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動、超常規(guī)的實效，全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”，高質(zhì)量交出三份過硬×答卷，為如期全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅實基礎(chǔ)。

（一）全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神，全面落實省委省政府工作要求，堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓，第一時間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），先后召開市委常委（擴大）會議傳達學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次，召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議×次、指揮部工作例會×次，全力維護人民群眾生命安全和身體健康。堅決落實“五級書記齊抓防控”要求，組織全市×多個基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊員投入疫情防控斗爭一線，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系，新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播，未發(fā)生局部流行。抓實抓細常態(tài)化防控，嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，全面做好疫情防控工作。積極主動支援xx抗疫一線，累計選派×批共×名醫(yī)護人員馳援xx，取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績，集中采購×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸（含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品）支援xx抗擊疫情。中央電視臺《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點里的“特殊”運動會、采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援xx等事例進行報道，在全社會引發(fā)了強烈反響。

（二）高質(zhì)量打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神，認真貫徹落實省委省政府脫貧攻堅工作部署，聚焦“兩不愁三保障一安全”，切實做到“三不減三提高三加強”，推動脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強力應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，制定實施疫情防控期間脫貧攻堅×項重點工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施，全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實推進“新一輪問題整改清零行動”，×年省級大比武反饋×條問題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費扶貧，全市貧困勞動力外出務(wù)工就業(yè)×人，完成省下達指標(biāo)的×%，安置各類扶貧公益崗位×人，所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人，舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動帶動愛心扶貧產(chǎn)品線上線下累計交易額達×萬元。×年全市貧困人口人均純收入×元，是×年人均純收入的×倍。

（三）助推xx自貿(mào)港建設(shè)順利開局。堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循，以推進“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴格執(zhí)行《中共×市委推進自由貿(mào)易試驗區(qū)（自由貿(mào)易港）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，實行集體討論重大問題會議制度，將政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強大效能。認真對照習(xí)近平總書記“×·×”重要講話精神、中央×號文件和《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，制定出臺《中共×市委關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記“×·×”重要講話和中央×號文件的實施意見》《×市貫徹落實《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》，分別細化分解×項和×項具體工作任務(wù)并按既定時間節(jié)點扎實推進，有力地助推xx自貿(mào)港建設(shè)實現(xiàn)開好局、起好步。突出開展制度集成創(chuàng)新，與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會客廳”發(fā)展模式》案例上報省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好xx自貿(mào)港重點園區(qū)樂城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展，樂城先行區(qū)提交的×個項目用地需求，總體均按計劃如期或提前完成供地，全面啟動北片安置區(qū)建設(shè)，×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。

市委常委會堅持不懈貫徹新發(fā)展理念，全面扛起×經(jīng)濟社會發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在精準落實常態(tài)化疫情防控措施的同時，持續(xù)強化黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)，堅持定期分析研究經(jīng)濟形勢，千方百計克服疫情影響，穩(wěn)妥有序推動全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達×億元（預(yù)計數(shù)，下同），增長×%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)逆勢增長，完成×億元，增長×%；地方一般公共預(yù)算收入完成×億元，增長×%；社會消費品零售總額完成×億元，增長×%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元，同比增長×%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元，同比增長×%。

（一）聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×：×：×，初步構(gòu)建起在xx自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟發(fā)展動能積蓄增強。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，全市農(nóng)業(yè)增加值達×億元，同比增長×%；全年糧食種植面積×萬畝，總產(chǎn)量×萬噸；水果總面積×萬畝，總產(chǎn)×萬噸；瓜菜種植面積×萬畝，總產(chǎn)量×萬噸；熱作總面積×萬畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴大，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性，“房住不炒”定位持續(xù)凸顯，全市住房市場不斷趨于理性，銷售對象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M人才為主，全年商品房銷售面積×萬平方米，同比下降×%；銷售金額×億元，同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，樂城先行區(qū)進口特許藥械品種已近×種，可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見病藥達×種，成功舉辦“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展，初步實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展，成功舉辦第二十一屆xx國際旅游島歡樂節(jié)×分會場系列活動、×年xx親水運動季開幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費主題夜市活動，成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營銷聯(lián)盟，推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品，新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線，全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富，旅游體驗進一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次，實現(xiàn)旅游收入×億元。會議會展業(yè)發(fā)展逆勢而上，積極擺脫新冠肺炎疫情影響，×月份在博鰲舉辦的西普會成為常態(tài)化疫情防控期間國內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會議之一。定期定址在博鰲召開的重要會議增至×個，全年共舉辦會議×場，其中千人以上會議×個，展覽×場，參會人數(shù)約×萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收達×億元，全市通過xx省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺注冊企業(yè)×家，建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個。累計認定高新技術(shù)企業(yè)×家，新組織申報高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道，依托自貿(mào)港金融對外開放政策優(yōu)勢，博鰲基金開放創(chuàng)新基地累計注冊×家基金企業(yè)，注冊資本×億元。

（二）強力推動項目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用，建立總投資×萬元以上項目“一本賬”，嚴格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點項目工作責(zé)任制，將市重點項目推進任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)強化資金、土地、用工、水電氣等要素保障，加大項目建設(shè)督查力度，推動一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠的重點項目進入實質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底，×個總投資×萬元以上項目（含樂城先行區(qū)項目），完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；十一批次×個集中開工項目，已完工或基本完工×個，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；×個×年度中央預(yù)算投資項目已全部開工，年度投資完成率×%；×個×年度中央預(yù)算投資項目，完成年度投資×萬元，年度投資完成率×%；×個×年省重點項目，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%。

（三）多點發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合全市重點產(chǎn)業(yè)，建立目標(biāo)企業(yè)名單，開展一對一、點對點的精準招商。借力招商新渠道，與xx國際經(jīng)濟發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式，主動在危機中尋找商機，先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國xx自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號、×發(fā)布app等媒體平臺發(fā)布《致廣大來×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片，組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪，舉辦全省首場產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會和巴拿馬華商總會專場云洽談活動等一系列不見面招商活動。成功舉辦第八屆xx鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會活動。全年累計引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目×個，計劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項目、奧園博鰲南海傳奇旅游項目等一大批項目成功簽約落地。

（四）高效推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系，在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項工作組，全面落實好中央、省各項紓困惠企政策措施，結(jié)合×實際，制定出臺《×市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵扶持政策，今年前×月新增減稅降費達×億元；減免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的×戶中小企業(yè)（含個體工商戶）租金×萬元；為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼×萬元，受惠職工×萬人；為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補貼×萬元；減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費×萬元；為符合條件的×家中小企業(yè)落實社保減免政策。積極號召全市黨員干部帶頭振興消費市場，成功策劃舉辦×美食文化營銷季、xx自貿(mào)港（東部）汽車展等各類促消費活動。全力支持和高效推動受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，推動經(jīng)濟迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。

市委常委會堅持把全面深化改革和擴大對外開放一體推進，以改革促開放，以開放促發(fā)展，推動形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。

（一）高質(zhì)量推動博鰲亞洲論壇年會服務(wù)保障工作。堅決扛起服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會作為最重要的政治任務(wù)，堅持做到對博鰲亞洲論壇×年年會服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動、早落實。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制，認真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場會提出的新要求、新任務(wù)，細化分解為×項具體任務(wù)扎實推進，全力為論壇年會營造更好氛圍，提供更好保障，創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進南強、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級，博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會客廳”建設(shè)前期工作，持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。

（二）蹄疾步穩(wěn)推動重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”“一個機構(gòu)管復(fù)議”改革，先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊和市行政復(fù)議委員會，將全市×項審批事項和×項執(zhí)法事項全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局，并由市行政復(fù)議委員會對行政復(fù)議事項實行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度，“不見面審批”事項總數(shù)占比達×%，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“xxe登記”平臺實現(xiàn)商事主體自主申報、全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照全島通辦，企業(yè)開辦時間進一步壓縮至×個工作日。整合×項“多證合一”登記事項。簡化商事主體注銷申請材料和流程，實現(xiàn)“一窗申請、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶納入簡易注銷適用范圍，公告時間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項目審批事項全面實現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運行。制定實施《×市×—×年創(chuàng)一流營商環(huán)境實施方案》《×市創(chuàng)一流營商環(huán)境行動計劃（×—×年）》，持續(xù)激發(fā)市場活力，全年新增商事主體×戶，同比增長×%。

（三）全面深化對外合作開放。充分釋放xx自貿(mào)港政策紅利，全年新設(shè)立外資企業(yè)×家（其中×家為合資企業(yè)），實際利用外資×億美元，實現(xiàn)逆勢增長創(chuàng)歷史新高，貨物貿(mào)易進出口合計×億元，同比增長×%。博鰲機場國際口岸開放正式獲批，冬春客流高峰期航線達×條，成為國內(nèi)首個開通“北上廣深”等國內(nèi)重點一線城市航線的縣級機場。對外合作交流持續(xù)深化，國際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，累計引進咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份，培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項目引進世界名優(yōu)熱帶水果×余種，在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。

市委常委會堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神，認真履行生態(tài)環(huán)境保護政治責(zé)任和主體責(zé)任，全面對標(biāo)落實黨中央、省委各項生態(tài)文明建設(shè)部署要求，加快建設(shè)國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。

（一）從嚴從實抓好兩輪中央環(huán)保督察和國家海洋督察尚未完成問題整改。堅持對中央環(huán)保督察和國家海洋督察反饋問題整改工作長抓不懈，建立持續(xù)推進環(huán)保督察問題整改長效機制，結(jié)合國家海洋督察xx省整改情況專項督察和省生態(tài)環(huán)境保護百日大督察邊督邊改工作，重點圍繞海水養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)清退、生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)滯后等系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題動真碰硬、集中攻堅。截至目前，第一輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結(jié)×件，階段性辦結(jié)×件，完成率（含階段辦結(jié)）×%；反饋意見涉及我市共×個問題×項具體整改任務(wù)，已完成×項，完成率×%；省下發(fā)整改清單×項任務(wù)涉及我市×項，已完成銷號×項，銷號率×%。第二輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結(jié)×件，階段性辦結(jié)×件，辦結(jié)率（含階段辦結(jié)）×%；×項整改措施正全力推進。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項牽頭事項已全部完成整改，完成率×%；×項責(zé)任事項目前已完成整改×項，完成率×%，剩余×項責(zé)任事項預(yù)計年底前全部完成整改；移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改；國家海洋督察xx省整改情況專項督察進駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。

（二）全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動大氣污染防治“六個嚴禁兩個推進”，編制實施《×年度×市大氣污染防治總體實施方案》，強化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控，今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善，重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個，預(yù)計全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為×%。積極推進老舊車提前淘汰，全面開展非道路移動機械備案登記和申領(lǐng)機械環(huán)保號牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案，并加強監(jiān)測監(jiān)控、推進整治工作。扎實推進河湖“清四亂”專項行動，常態(tài)化開展×個城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個近岸海域水質(zhì)斷面、×個“河長制”河流水質(zhì)監(jiān)測，全年地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為×%，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為×%，近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，完成各類植樹造林×萬畝，退塘×畝，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%，天藍、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。

（三）加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機，廣泛開展環(huán)境保護宣傳教育，全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識。持續(xù)開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動，積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行，推廣應(yīng)用新能源汽車×輛，新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個，提前完成省下達的年度目標(biāo)。推廣采用裝配式建造項目×個，總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作，市直機關(guān)單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒，參與試點的×家超市和×家綜合商場全部停止購進非全生物降解塑料制品，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點醫(yī)院基本實現(xiàn)了可降解藥品購物袋全面替代。

市委常委會牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民利益至上，深刻把握社會主要矛盾變化，聚焦群眾關(guān)切，最大限度地推動各種資源向民生傾斜，盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實惠。

（一）加快提升全民保障水平。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人，就業(yè)困難人員就業(yè)×人，均超額完成省下達指標(biāo)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%，始終保持在較低水平。持續(xù)推進全民參保計劃，參保擴面取得新成效。全面落實被征地農(nóng)民繳費補貼，辦理×宗新、老征地項目被征地農(nóng)民社會保險納入補貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實牢靠，城鄉(xiāng)低保覆蓋率進一步提升，累計發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補助金、價格臨時補貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補貼、優(yōu)撫對象補助等約×億元，全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋，改造四類重點對象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶，基本完成×個老舊小區(qū)改造項目，啟動基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項目，新分配公共租賃住房房源×套，發(fā)放住房租賃補貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價工作，居民消費價格指數(shù)從×月份開始實現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個月回落。

（二）統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推動×中學(xué)順利開工建設(shè)，加快推進南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程，實施×個薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達×%，公辦幼兒園在園幼兒占比達×%，均超過國家×%和×%的硬性要求，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零，初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進市域緊密型醫(yī)共體試點建設(shè)，組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭，×家衛(wèi)生院（衛(wèi)生服務(wù)中心）及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項目順利推進，×個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準化項目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機制，市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上，基本實現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)，大病不出市”。積極推進三批藥品集中采購，群眾用藥負擔(dān)進一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項目加快建設(shè)，鎮(zhèn)級文化站、村級文體活動室、籃球場等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開展周末文化廣場等演出×場，組織文化惠民活動×場，舉辦全民閱讀活動×場、書畫及其它展覽×場，惠及各類群眾近×萬人次。扎實推進蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺遺址等文物保護利用，積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（三）全力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅持補短板打基礎(chǔ)利長遠，扎實推進城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“農(nóng)村公路六大工程”累計完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護工程×公里，改造危橋×座，環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用；農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率均達到×%；新建城市燃氣管網(wǎng)約×公里，天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達×%，位居全省市縣首位；累計完成×g通信基站建設(shè)×個，×g基站數(shù)量排名全省第三，城鄉(xiāng)×g信號、行政村光纖寬帶、重點公共場所wifi覆蓋率均達×%；高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動計劃”，加快推進“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動計劃（×年—×年）”，全市配電自動化項目覆蓋率達×%，農(nóng)村供電可靠率達×%；新建×個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目，累計建成農(nóng)村污水處理項目×個、治理設(shè)施×個，行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。

（四）全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展，進一步優(yōu)化空間布局，編制完成×國土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個鎮(zhèn)（區(qū)）總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個片區(qū)（墟）控規(guī)，有效促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開展五大文明創(chuàng)建活動和九大專項行動，廣泛動員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作，順利通過“全國文明城市”復(fù)審測評和“國家衛(wèi)生城市”省級復(fù)查。強化城市精細化管理，主要街道實現(xiàn)每日清掃不少于×次，主次街道補種花木、草坪近×萬平方米，修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處，嘉積城區(qū)全面擴容提質(zhì)。扎實推進“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，累計建成×個省級美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”，圓滿完成×個行政村村莊清潔行動任務(wù)，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達到×%，全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度，全年拆除×處違法建筑共計×萬平方米，核查完成國家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個。嚴格落實網(wǎng)格化巡查防控機制，加強日常動態(tài)巡查監(jiān)管，實現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。

市委常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，更好凝聚方方面面的智慧和力量，全力畫出×最大同心圓。

（一）持續(xù)推進社會主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會重要工作來抓，切實加強和改進黨對人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會依法履行職責(zé)，開展依法監(jiān)督事項×個，促進“一府兩院”工作更加有序有效，建設(shè)完成×個村級人大代表聯(lián)絡(luò)站，有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開展基層協(xié)商民主試點工作，完成鎮(zhèn)級試點×個、社區(qū)試點×個、村級試點×個，超額完成省政協(xié)下達試點任務(wù)，被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會會議上作經(jīng)驗交流。進一步鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士開展工作，加強黨外代表人士隊伍建設(shè)、民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺海外工作，疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計捐款捐物×萬元。全面加大對群團工作的支持、保障力度，積極為工青婦等群團組織開展工作創(chuàng)造條件、提供平臺、解決困難，×入選共青團中央確定的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（×—×年）》縣級試點。

（二）扎實推進社會主義法治建設(shè)。堅持總體布局，統(tǒng)籌推進全面依法治市，法治政府建設(shè)進程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國辦實地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項清單》《×市鎮(zhèn)級行政處罰事項賦權(quán)清單》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村（居）法律顧問簽約參與全市×個村（居）法律顧問工作，實現(xiàn)村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權(quán)行動，受理法援案件×件，為受援人挽回經(jīng)濟損失×萬元。深入推進“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動，扎實推動法治進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進機關(guān)，兼職法治副校長實現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法，引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》，全面增強黨員干部法治思維。

（三）全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動，全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強風(fēng)險管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級服務(wù)體系，全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機制建設(shè)，有序推進社管平臺試點建設(shè)，扎實開展“三無”船舶清理整治，強力推進掃黑除惡專項斗爭、新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動取得積極成效，“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。

市委常委會堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)，全面從嚴治黨持續(xù)走深走實，為ד十三五”勝利收官提供了堅強有力的政治保證。

（一）堅持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會注重持續(xù)加強班子自身建設(shè)，市委常委班子成員帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強和改進市委常委會工作，嚴格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會議事規(guī)則》，不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度，對事關(guān)×發(fā)展重點問題、重大工作進展及時向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請示報告。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，全年召開×次市委常委（擴大）會議，切實做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，涉及“三重一大”等重要事項均充分聽取各方面意見，推動市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴格落實全面從嚴治黨責(zé)任，市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，在推動決策落實、持續(xù)改進作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴格落實黨管武裝制度，民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作，新時代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。

（二）扎實做好新時代意識形態(tài)領(lǐng)域工作。加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，將意識形態(tài)工作納入市委常委會年度工作要點，市委常委會×次專題研究意識形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》，進一步壓實全市各級黨委（黨組）責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識形態(tài)主流陣地，市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗收，成為全省首批兩個驗收合格的縣級融媒體中心之一。創(chuàng)新開展“文藝黨課”，不斷增強社會主義意識形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局，主動加強與中央和省主流媒體互動，全年新華社、央視、人民日報等央媒刊播×新聞報道×篇，xx日報、xx廣播電視總臺等省媒刊播×新聞報道×篇。深入開展ד清朗”專項行動，對市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺開展全面檢查，強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，累計監(jiān)測到輿情信息×條，針對突發(fā)輿情編制輿情專報×期，有效防止輿情事件進一步發(fā)酵。

（三）強化基層黨組織建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，貫徹落實新時代黨的組織路線，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，統(tǒng)籌開展各類理論宣講和主題實踐活動×余場。全面強化黨員教育管理監(jiān)督，強化“學(xué)習(xí)強國”應(yīng)用推廣，全市黨員活躍用戶×萬人。扎實推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點，博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級化事法”成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實施基層黨建“×”工程，沙美黨建新標(biāo)桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作，在農(nóng)村和城市分別探索推進“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè)，新組建×個“兩新”黨組織，非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村（社區(qū)）干部，提早為明年村級組織換屆儲備×名后備干部，基層戰(zhàn)斗堡壘進一步夯實。

（四）建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊伍。突出“好干部”標(biāo)準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，人崗相適、人事相宜的原則，全年提拔交流干部×批×人次?！皟?yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗做法在全省組織部長會議上作經(jīng)驗交流。嚴格穩(wěn)妥推進公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度落實，全年公務(wù)員職級晉升×人次。堅持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅、重點項目建設(shè)等一線磨煉干部，全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點項目和征地一線實踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期，培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要，累計引進各類人才×多名。

（五）持之以恒正風(fēng)肅紀反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，全年受理問題線索×件，處置問題線索×件，立案×件×人。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動向和節(jié)假日重要時間節(jié)點，全年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監(jiān)督檢查，查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續(xù)加大對掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強烈問題線索核查處理，全年受理涉黑涉惡問題線索×件，立案×件×人，深挖徹查農(nóng)村征地補償費分配管理使用違紀違規(guī)問題，對×名村小組長進行立案審查調(diào)查。高效推進公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督，實現(xiàn)對×個公共工程和土地出讓項目全方位監(jiān)管。全年部署開展四輪市委巡察，十三屆市委巡察全覆蓋目標(biāo)達到×%，巡察利劍作用進一步彰顯。

各位委員、候補委員，同志們，以上報告的是市委十三屆九次全會以來市委常委會的主要工作。這些工作成效，是在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊下取得的，成績來之不易，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是黨中央和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大黨員干部群眾團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市委常委會，向關(guān)心和支持市委工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝！向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意！

在總結(jié)回顧工作成績的同時，市委常委會也清醒認識到工作中還存在一些不足，特別是對標(biāo)省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如，推動×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰；發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多；基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多；高層次人才偏少的問題尚未有效解決；營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善；極個別黨員干部思想僵化、觀念陳舊，不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，全面從嚴治黨還需向縱深推進，等等。對這些不足和問題，市委常委會將在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決。

請各位委員和同志們對市委常委會工作提出意見和建議，以幫助我們進一步加強和改進工作。

金色黨徽熠熠生輝，鮮艷紅旗迎風(fēng)飄揚。省會議中心大會堂氣氛莊嚴而隆重，來自我省各條戰(zhàn)線的省黨代會代表和特邀代表，肩負著全省216萬余共產(chǎn)黨員和4600萬人民的重托，精神飽滿地步入會場，以高度的政治責(zé)任感和使命感出席大會。

__社代表中國共產(chǎn)黨__省第十三屆委員會，向大會作題為《深入貫徹新發(fā)展理念大力弘揚井岡山精神為決勝全面小康建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗》的報告。__主持大會。

在主席臺前排就座的大會主席團常務(wù)委員會成員有__社、__、__、__。大會主席團其他成員在主席臺就座。

出席大會的應(yīng)到代表和特邀代表677人，實到663人，符合有關(guān)規(guī)定。

__社所作報告分六個部分：一、堅持科學(xué)發(fā)展，綠色崛起邁出堅實步伐;二、決勝全面建成小康社會，建設(shè)富裕美麗幸福__;三、推進經(jīng)濟總量質(zhì)量雙提升，建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支撐;四、建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)，打造美麗中國“__樣板”;五、增進人民福祉，創(chuàng)造和諧文明的幸福生活;六、堅持全面從嚴治黨，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

__社在報告中指出，五年來特別是黨的__大以來，在以為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員和干部群眾，緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美__奮斗目標(biāo)，深入實施“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”工作方針，扎實推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，經(jīng)濟實力顯著增強，改革開放深入推進，生態(tài)優(yōu)勢更加彰顯，區(qū)域格局完善優(yōu)化，民生福祉持續(xù)提升，黨的建設(shè)不斷加強，各項事業(yè)取得新的重大成就。

__社指出，過去的五年，是科學(xué)發(fā)展成效顯著的五年，是綠色崛起闊步前進的五年，是實干興贛奮發(fā)有為的五年。這些成績的取得，是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆省委不懈努力的結(jié)果，是全省廣大黨員和干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。五年的奮斗歷程深刻啟示我們：必須與黨中央保持高度一致，把中央精神作為確保__工作正確方向的準繩，緊密結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作;必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把發(fā)展作為解決__所有問題的關(guān)鍵，推動經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新臺階;必須深化改革開放，把解放思想作為開創(chuàng)__新局面的法寶，不斷增強發(fā)展的動力和活力;必須推進生態(tài)立省，把推動綠色發(fā)展作為加速__崛起的路徑，促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把造福__人民作為檢驗工作成效的標(biāo)尺，最大限度增進人民群眾的獲得感、幸福感;必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴治黨作為成就__各項事業(yè)的保證，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五年的經(jīng)驗歸結(jié)到一點，就是要把中央方針政策與省情實際結(jié)合起來，明確目標(biāo)、找準路徑，保持定力、真抓實干，開拓進取、攻堅克難，全面推進__改革發(fā)展。

__社指出，新世紀以來，__改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，全省面貌發(fā)生深刻變化。但是，發(fā)展不足仍然是__的主要矛盾，欠發(fā)達仍然是__的基本省情，相對落后仍然是__的最大現(xiàn)實。我們必須清醒認識、深刻把握這個省情特征，始終扭住發(fā)展第一要務(wù)，始終貫徹新發(fā)展理念，始終堅持真抓實干，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，實現(xiàn)人民新期待。

__社指出，20__年3月參加十二屆全國人大三次會議__代表團審議作出重要指示，20__年2月視察我省發(fā)表重要講話，對__工作提出“新的希望、三個著力、四個堅持”的重要要求，為__發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹，努力把__的事情辦好，以實際行動回報親切關(guān)懷。

__社指出，今后五年全省工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對__工作的重要要求，大力弘揚井岡山精神，深化改革開放，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮特色優(yōu)勢，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面加強黨的建設(shè)，走出具有__特色的綠色發(fā)展新路，打造美麗中國“__樣板”，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗。

__社強調(diào)，今后五年，我們的奮斗目標(biāo)是，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)全省人民朝著建設(shè)富裕美麗幸福__前進。我們的主要任務(wù)，就是要解決發(fā)展不足這個最大矛盾，把經(jīng)濟搞上去，實現(xiàn)富民強省;就是要發(fā)揮綠色生態(tài)這個最大優(yōu)勢，打造美麗中國“__樣板”，加快綠色崛起;就是要踐行全心全意為人民服務(wù)這個根本宗旨，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民，實現(xiàn)共同富裕、共創(chuàng)和諧、共享文明。今后五年，我省經(jīng)濟實力持續(xù)增強，成為長三角、珠三角、閩東南三角區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地和長江經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支撐;國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)取得重大進展，成為生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑者;人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、社會文明程度明顯提高、全面從嚴治黨水平顯著提高。

__社指出，新發(fā)展理念是我們做好工作的根本指針。要牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享，用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動。井岡山精神是我們奪取勝利的強大力量。要結(jié)合新的時代條件大力弘揚井岡山精神，堅定執(zhí)著追理想、實事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利，用井岡山精神強決勝之志、揚奮進之帆。我們要堅持解放思想、堅持實事求是、堅持改革創(chuàng)新、堅持依靠群眾、堅持艱苦奮斗。決勝全面建成小康社會，建設(shè)富裕美麗幸福__，我們有良好的基礎(chǔ)。只要堅定信心，矢志奮斗，我們的任務(wù)就一定能完成，我們的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)，一個富裕美麗幸福的__就一定會崛起于祖國中部大地。

__社指出，經(jīng)濟建設(shè)是強省之基、富民之要。必須堅定不移加快發(fā)展，推動經(jīng)濟中高速增長，持續(xù)做大經(jīng)濟總量;必須堅定不移加快轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。__作為長江經(jīng)濟帶的重要組成部分，區(qū)位優(yōu)勢突出，戰(zhàn)略地位重要。要緊緊扭住創(chuàng)新驅(qū)動“牛鼻子”，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“主動仗”，建設(shè)長江中游地區(qū)先進制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)聚集地、中部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展示范區(qū)、內(nèi)陸雙向開放合作新高地，增強對接融入“一帶一路”、長珠閩經(jīng)濟板塊的實力，成為長江經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支撐。要深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省，全面推進服務(wù)業(yè)發(fā)展升級，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。要提升“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”區(qū)域發(fā)展格局，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力抓好重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加快推動創(chuàng)新要素集聚，建設(shè)創(chuàng)新型__。要打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅戰(zhàn)，深化重點領(lǐng)域改革，凝聚合力深入推進改革攻堅。要高水平引進來，多領(lǐng)域走出去，全方位建機制，打造內(nèi)陸雙向開放高地。建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要戰(zhàn)略支撐，事關(guān)__發(fā)展全局。我們要咬定目標(biāo)、主動作為，加快發(fā)展、壯大實力，努力提高__在全國發(fā)展格局中的地位。

__社指出，綠色生態(tài)是__最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。必須始終堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益。建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)，是__綠色發(fā)展的“金字招牌”。要牢牢把握這個歷史性機遇，把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，探索生態(tài)文明建設(shè)新模式，打造美麗中國“__樣板”。要加強源頭系統(tǒng)保護，抓好污染綜合治理，增加生態(tài)服務(wù)供給，保持生態(tài)質(zhì)量全國領(lǐng)先。要加快構(gòu)建高效節(jié)能體系，提升土地資源利用效率，加強水資源管理和利用，探索“兩型”社會建設(shè)經(jīng)驗。要完善綠色產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟，推行綠色生活方式，推動綠色經(jīng)濟走在前列。要健全完善生態(tài)資源保護管理、生態(tài)利益公平分享和生態(tài)建設(shè)考核評價制度體系，不斷構(gòu)建具有__特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，形成生態(tài)文明建設(shè)制度成果。綠水青山就是金山銀山。我們一定要堅持綠色發(fā)展理念，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑者，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的新路。

__社指出，建設(shè)富裕美麗幸福__，根本目的是讓人民生活更幸福更美好。必須更加注重民生改善，更加注重公平正義，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進。幸福生活，不僅要物質(zhì)富裕，而且要精神富有。必須始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，大力繁榮社會主義文化，大力發(fā)展社會主義民主法治，大力建設(shè)社會主義和諧社會，使人民群眾有更多的獲得感、幸福感。要按照核心是精準、關(guān)鍵在落實、確保可持續(xù)的要求，大力推進發(fā)展脫貧、保障脫貧、健康脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊。要扎實做好就業(yè)和社會保障工作，努力辦好人民滿意的教育，加快推進健康__建設(shè)，創(chuàng)新社會治理，加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。要發(fā)展社會主義民主，推進依法治省進程，改進地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，加強社會主義民主法治建設(shè)。要堅定文化自信、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化強省，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。全省上下積極行動起來，人人參與、人人盡力、人人享有，共同繪就贛鄱大地和諧文明的新畫卷。

__社指出，做好__的工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。必須始終堅持全面從嚴治黨，大力加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，保持黨的先進性和純潔性，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加自覺地同以為核心的黨中央保持高度一致，更加堅定地維護以為核心的黨中央權(quán)威，更加有力地把黨中央各項決策部署落到實處。要認真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，強化理論武裝，加強黨性修養(yǎng)，錘煉道德品格，強化擔(dān)當(dāng)精神，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。要以黨章為根本遵循，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴格黨的組織生活，用好批評和自我批評武器，規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往，嚴肅黨內(nèi)政治生活。要堅決貫徹黨管干部原則，讓正確的選人用人導(dǎo)向更加鮮明，加強干部教育培訓(xùn)，完善干部考評體系和獎懲機制，建立完善容錯糾錯機制，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。要強化“黨建+”理念，深入推進“連心、強基、模范”三大工程，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全黨的基層組織體系，加強黨員隊伍建設(shè)，增強基層黨組織生機活力。要深入貫徹中央八項規(guī)定精神，堅持把紀律挺在前面，旗幟鮮明講政治，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度，持之以恒正風(fēng)肅紀。要堅定不移反對腐敗，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，推動反腐敗斗爭向標(biāo)本兼治深化，加強黨風(fēng)廉潔教育，深化紀律檢查體制改革，增強監(jiān)督實效。抓好黨建是最大政績，不抓黨建是嚴重失職。我們要把全面從嚴治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實處，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為__改革發(fā)展提供堅強保證。

__社最后說，__是生機蓬勃、大有作為、充滿希望的熱土，__人民是勤勞智慧、樸實堅毅、敢于創(chuàng)新的人民。新使命催人奮進，新征程任重道遠。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍，不忘初心，繼續(xù)前進，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗，在新的長征路上奮力譜寫中國夢的__新篇章。

根據(jù)大會安排，中共__省第十三屆紀律檢查委員會的工作報告以書面形式提請大會審查。

民革、民盟、民建、民進、農(nóng)工黨、九三學(xué)社的__省委員會和__省工商聯(lián)合會向大會發(fā)來了賀信。

在昌的地方副省級以上黨員老同志、部隊正軍級以上黨員老同志、兩院院士;各民主黨派省委會主委、工商聯(lián)主席和無黨派知名人士等應(yīng)邀出席大會開幕式并在主席臺就座。

列席開幕式和本次大會的還有，不是本次黨代會代表的第十三屆省委委員、候補委員、省紀委委員，省委各部門、省直各單位、省屬企業(yè)、省屬高校黨員主要負責(zé)同志，省人大、省政協(xié)各專門委員會、工作委員會黨員主要負責(zé)同志，在昌的中央駐贛單位的黨委(黨組)主要負責(zé)同志以及其他有關(guān)方面的負責(zé)同志。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議。

“十三五”時期是五常搶抓機遇、經(jīng)受考驗、砥礪前行，取得重大成就的五年。五年來，面對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟環(huán)境和各種挑戰(zhàn)，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團結(jié)和依靠全市人民，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，特別是習(xí)近平總書記對東北振興和龍江發(fā)展的重要講話重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，凝心聚力、開拓進取，克服經(jīng)濟下行壓力，經(jīng)受住臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害和新冠肺炎疫情的嚴峻考驗，圓滿完成“十三五”確定的各項任務(wù)，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

推動跨越趕超，綜合實力持續(xù)攀升。“十三五”期末，預(yù)計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)284億元，是2015年的1.3倍;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實現(xiàn)27614元、20900元，分別是2015年的1.3倍、1.5倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2015年的40.7：12.8：46.5發(fā)展優(yōu)化為36.2：13.5：50.3，地方公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)6億元，工業(yè)增加值占gdp的12%，經(jīng)濟運行穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性明顯增強。三產(chǎn)活力充分釋放，加快推動全域旅游，實施《五常全域旅游發(fā)展規(guī)劃暨三年行動計劃》，舉辦“冰雪經(jīng)濟與特色小鎮(zhèn)發(fā)展論壇”等一系列大型活動，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,完成電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目，被列為2020年全國十個農(nóng)村電商激勵縣第一名,受到國務(wù)院表彰。積極發(fā)展商貿(mào)物流、住宿餐飲、金融保險等服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率由48.6%提高到64%。五?？h域經(jīng)濟綜合實力持續(xù)排名哈爾濱市第一，始終在全省“十強縣”行列。(二)壯大工業(yè)經(jīng)濟，發(fā)展活力日益增強。堅定實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，“十三五”期間實施葵花藥業(yè)廠區(qū)擴建、五常大米酒、秸樂農(nóng)業(yè)等重點項目65個，累計完成投資36.6億元，24個建成投產(chǎn)項目新增銷售收入35.3億元、利稅10.5億元，產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量位居哈爾濱九縣(市)之首。招商引資成效明顯，累計新簽約項目104個，合同簽約額207億元，資金到位額39億元，中糧集團年深加工6萬噸大米、馬迭爾食品等37個項目實現(xiàn)當(dāng)年引進、當(dāng)年開工建設(shè)。開放合作持續(xù)擴大，與深圳市坪山區(qū)建立對口合作，引進深哈合作項目4個，12項深圳經(jīng)驗在我市成功復(fù)制，為區(qū)域發(fā)展注入新活力。開發(fā)區(qū)引擎作用突出，啟動工業(yè)標(biāo)準化廠房建設(shè)，完成集中供熱管網(wǎng)、鐵路專用線規(guī)劃設(shè)計，北部供水廠、垃圾處理廠、污水處理廠投入運營，投產(chǎn)和在建企業(yè)達到128家，“一區(qū)三園”實現(xiàn)產(chǎn)值60億元，稅金4.5億元。人性化對匯邦廣源、金業(yè)電子等5家僵尸企業(yè)進行二次招商，盤活土地16.2萬平方米，開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。民營經(jīng)濟快速發(fā)展，累計投入資金5.9億元，支持葵花藥業(yè)、松鶴制藥、哈特啤酒等30個骨干企業(yè)做大做強。積極落實中小微企業(yè)扶持政策，各類市場主體發(fā)展到4.5萬戶，實現(xiàn)各項存款340億元，市場主體數(shù)量、存款總額位列全省各縣市第一。

(三)夯實三農(nóng)工作基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐不斷加快。糧食生產(chǎn)克服各種自然災(zāi)害影響，累計產(chǎn)糧191億斤，為保障龍江“大糧倉”作出重要貢獻。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞“減玉米、擴水稻、增大豆，穩(wěn)經(jīng)濟作物”工作思路，調(diào)減玉米面積35萬畝，新增水稻面積10萬畝、大豆面積15萬畝、露地菜面積2萬畝、兩瓜等經(jīng)濟作物8萬畝。全力抓好“兩牛一豬”生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地建設(shè)、廢棄物資源化利用等工作，畜禽規(guī)?；瘶?biāo)準化養(yǎng)殖比重達85%。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升，累計投入資金16.7億元，實施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、拉林河治理、龍鳳山水庫應(yīng)急消險等各類項目122個;發(fā)放農(nóng)機補貼2.1億元，農(nóng)機保有量達到1.6萬臺套，總動力達到167萬千瓦,比“十二五”末增長15.9%。深化農(nóng)村綜合配套改革，完成農(nóng)業(yè)綜合水價改革、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險、供銷合作社綜合改革等試點任務(wù)，有效釋放農(nóng)村發(fā)展活力。五常大米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成立稻米產(chǎn)業(yè)管理辦公室，從“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個方面重點發(fā)力，深入實施五常稻米產(chǎn)業(yè)提升工程。水稻種子繁育取得新突破，培育出2個苗頭性優(yōu)質(zhì)品種。提高水稻品質(zhì)，農(nóng)業(yè)“三減”示范基地達到18個，示范面積65萬畝，推廣水稻“三用三不用”面積100萬畝。建立五常大米質(zhì)量標(biāo)準體系，與阿里巴巴、京東合作建立線上官方旗艦店，啟動在國內(nèi)一線城市和部分省會城市布局官方體驗店，讓群眾購買到五常真米。品牌影響力持續(xù)攀升,在五常、深圳、北京三地成功舉辦五常大米節(jié)，五常大米品牌價值達到701.97億元，連續(xù)四年位列地標(biāo)產(chǎn)品大米類全國第一。在中國·黑龍江國際大米節(jié)上，連續(xù)三年榮獲金獎，在第105屆巴拿馬太平洋萬國博覽會獲得特等金獎，閃耀世界舞臺。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，推廣衛(wèi)國鄉(xiāng)垃圾分類經(jīng)驗，全市“戶分類、屯保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”垃圾收集處理體系閉合系統(tǒng)初步形成。投資2.2億元，對24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個村的歷史積存垃圾開展全面清理，維修屯內(nèi)道路139公里，改造路邊溝136.6公里，完成改廁14570戶，綠化村屯867個。

(四)補齊建成小康社會短板，三大攻堅戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)果。全市建檔立卡貧困戶1969戶3901人提前一年全部脫貧，5個貧困村全部出列，絕對貧困問題得到歷史性解決。累計投入資金1.6億元，改造農(nóng)村危房1411戶，建成安全飲水工程261處，貧困人口“兩不愁三保障”全面實現(xiàn)。累計投入扶貧專項資金7464萬元，實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目38個，實現(xiàn)帶動增收全覆蓋，貧困人口人均年收入由2017年的4896元增加到10949元。污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯，中央環(huán)保督察反饋我市21個問題按期整改到位，建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”，秸稈綜合利用率達95%，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)平均保持在317天以上。深入開展“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，整改“河湖四亂”、“大棚房”、“綠衛(wèi)行動”等各類問題6491個。大力開展生態(tài)修復(fù)，累計完成造林9.1萬畝，封山育林10.1萬畝，林地總面積達到39.9萬公頃。防范化解風(fēng)險扎實推進，聚焦非法集資、p2p網(wǎng)貸、房屋中介侵占挪用交易資金等風(fēng)險隱患，全面建立金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺和綜合應(yīng)對措施，金融風(fēng)險總體可控。

縣委全會報告討論篇十三

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員169人。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。

全會由中央政治局主持，中央委員會總書記***作了重要講話。全會聽取和討論了***受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。***就《決定(討論稿)》向全會作了說明。

用一次中央全會專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定，這在我們黨的歷史上還是第一次。所以這次全會的歷史地位及其深遠影響，應(yīng)當(dāng)放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和長遠發(fā)展中來認識和把握。

首先，這次全會召開背景特殊、時機重要。現(xiàn)在，我國正處在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上。從國際看，世界發(fā)展面臨百年未有之大變局，中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。從國內(nèi)看，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，決勝全面建成小康社會進入收官階段。今年又恰逢新中國成立70周年，在這樣的大背景下，在這樣的時間節(jié)點上，召開十九屆四中全會，更加凸顯了會議的特殊性和戰(zhàn)略性。

其次，這次全會主題重大、事關(guān)根本。堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。黨中央決定用一次全會就這個重大問題進行研究，是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長遠作出的重大決策，充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔(dān)當(dāng)。這既是堅定“四個自信”，毫不動搖堅持中國特色社會主義方向的政治宣示，也是統(tǒng)籌偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，堅定不移將新時代改革開放推向前進的政治動員。

第三，這次全會成果豐碩、影響深遠。全會最重要的成果就是審議通過了《決定》?！稕Q定》最大的歷史貢獻是全面回答了在我國國家制度和國家治理上，應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題。《決定》全面總結(jié)了中國特色社會主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，深刻闡述了支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點任務(wù)，既有理論上的新概括又有實踐上的新要求，是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng)。四中全會是一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。隨著四中全會精神的貫徹落實，必將對推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理優(yōu)勢，產(chǎn)生重大而深遠的影響。

10月31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報發(fā)布。研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題，是十九屆四中全會的鮮明主題。概括起來講:。

一是通過一份重要文件。審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。

二是作出一個重要判斷。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。

三是給出一項重要結(jié)論。實踐證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。

四是提出一個“總體目標(biāo)”。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是，到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

五是強調(diào)十三個方面的“顯著優(yōu)勢”。我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，主要是：

堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢;。

堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢;。

堅持“一國兩制”，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢;。

堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優(yōu)勢。

以上十三個方面的顯著優(yōu)勢，是對我國國家制度和國家治理體系的一次科學(xué)、系統(tǒng)、客觀的全面總結(jié)，全面揭示了中國特色社會主義科學(xué)制度體系的優(yōu)越性，也標(biāo)志著我們黨對于國家制度結(jié)構(gòu)和體系功能的認識不斷深化。這些顯著優(yōu)勢，就是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。

六是明確十三個“堅持和完善”。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治。

堅持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。

堅持和完善中國特色社會主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。

堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要。

堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，保持社會穩(wěn)定、維護國家安全。

堅持和完善生態(tài)文明制度體系，促進人與自然和諧共生。

堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊忠實履行新時代使命任務(wù)。

堅持和完善“一國兩制”制度體系，推進祖國和平統(tǒng)一。

堅持和完善獨立自主的和平外交政策，推動構(gòu)建人類命運共同體。

堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

七是公布兩項人事信息。全會按照黨章規(guī)定，決定遞補中央委員會候補委員馬正武、馬偉明同志為中央委員會委員。全會審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關(guān)于劉士余同志嚴重違紀違法問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予劉士余同志留黨察看二年的處分。

縣委全會報告討論篇十四

參加討論的各位代表圍繞報告踴躍發(fā)言。大家一致認為，旗委工作報告體現(xiàn)了時代性、把握了規(guī)律性、突出了創(chuàng)新性，順應(yīng)了全旗人民的新期待，實事求是地總結(jié)了過去五年的成績，同時對“十三五”時期全旗經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向，定位準確，研判精準，是一個客觀務(wù)實、開拓創(chuàng)新、凝聚人心、鼓舞斗志的報告。紀委工作報告充分體現(xiàn)了從嚴治黨，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，為全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保證。把紀律挺在前沿，為施政所需，又是民心所向。代表們還就如何加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、提高公共衛(wèi)生水平等暢所欲言、各抒己見。

那順巴雅爾代表：旗委工作報告實事求是，凝聚人心。尤其針對秋季畜牧業(yè)生產(chǎn)工作的順利開展，做好秋季飼草料儲備工作提出了很多可操作性意見。

烏仁高娃代表：兩個工作報告深入具體，提出了實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的目標(biāo)。希望能夠再增加一些嘎查衛(wèi)生室的職能，以便更好的服務(wù)于民。

董國榮代表：兩個報告定位準確，客觀務(wù)實。作為農(nóng)牧業(yè)部門代表，今后，我們將按照“三去一降一補”要求，全力推動農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，培育新興經(jīng)營主體，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展。

特木爾巴干代表：旗委工作報告共分三個部分，黨建部分內(nèi)容充分體現(xiàn)了旗委提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的決心和信心。報告中的名詞解釋，使每一名黨代表更加明確報告中提及的相關(guān)內(nèi)容。

布日古德代表：作為一名嘎查支部書記，對兩個報告內(nèi)容完全贊成，并覺得自己肩上的責(zé)任更加重大。同時也有信心完成大會安排的各項任務(wù)，并在會后組織嘎查全體黨員認真學(xué)習(xí)，傳達會議精神，為下一步工作指明方向。

鄭桂萍代表：旗委工作報告和紀委工作報告實事求是，貼近民生。作為社區(qū)干部，希望在物業(yè)建設(shè)方面能夠更加完善規(guī)范，讓居民們的生活環(huán)境更加舒適。

焦智義代表：我是一名居民代表，反映的是基層群眾的心聲。尤其是聽到兩個報告后，感覺實實在在，貼近百姓的民生問題，振奮人心。建議加強對流浪狗的管理。

敖特根巴特爾代表：現(xiàn)在的政策就是好啊，對于牧民來說有很多的惠民政策，我們將把會議精神傳達給嘎查牧民，讓更多的基層群眾領(lǐng)會會議精神，了解更多的惠民政策。

縣委全會報告討論篇十五

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報告，請予審議。

這次大會的主題是：以黨的和xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面落實上級決策部署，回顧總結(jié)去年工作和“”成績，分析當(dāng)前形勢，謀劃“十三五”發(fā)展，部署今年任務(wù)，審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心，振奮精神，踐行新理念，開啟新征程，為實現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。

20xx年工作和“”回顧。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，“四換三名”成效明顯，“機器換人”工作走在全市前列，億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運營，盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝，名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位，雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周，國家“863”計劃項目立項、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點企業(yè)研究院實現(xiàn)零的突破，新增國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家，入選省循環(huán)經(jīng)濟“991”行動計劃項目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實開展，完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選，中捷、恩都債務(wù)危機得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā)，干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項目加快建設(shè)，龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū)，大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗收，漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列，漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備，土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風(fēng)貌保護與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制，排水防澇、地下管線等專項規(guī)劃順利報批。新城建設(shè)提速提質(zhì)，縣委黨校、水上樂園等項目竣工投用，億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進，城中村改造實施辦法制訂出臺，城區(qū)60號地塊啟動開發(fā)，后沙一期完成凈地出讓準備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀，躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列，生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善，龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點，下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大，雙港路改造完工，公共自行車二期投用，新增停車位20xx個。平原綠化增量行動取得實效，清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。

——社會建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進。教育基本均衡縣通過教育部評估，新城學(xué)校實現(xiàn)開工，城北學(xué)校、楚門小學(xué)分校區(qū)加快建設(shè)?？h衛(wèi)生計生局順利組建，分級診療走在省、市前列，新增民營醫(yī)院4家，“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢，人口出生性別比實現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位，書城、影城基本完工，建成農(nóng)村文化禮堂16家，新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機構(gòu)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準實現(xiàn)一體化，“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進，社會治安持續(xù)向好，縣看守所獲評全國一級看守所，坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進集體。消防鐵拳整治行動強勢推進，火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實開展，連續(xù)三年實現(xiàn)進京非訪“零通報”。商品生產(chǎn)、流通、消費全程監(jiān)管格局形成，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定。

——黨的自身建設(shè)全面加強。高標(biāo)準、嚴要求開展“三嚴三實”專題教育，縣委會帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入查擺“不嚴不實”問題并帶頭抓好整改。認真接受省委巡視組巡視，對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強黨章黨規(guī)黨紀培訓(xùn)，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。強化理論武裝和典型宣傳，“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴大，完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選，15人入選省、市“好人榜”。堅持黨管媒體不動搖，強化意識形態(tài)陣地建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和新媒體運行機制，“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選，一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?；鶎狱h組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動全面開展，農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項目制度得到省委組織部推廣。強化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判，加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級晉升工作，消化領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備71名，清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動，組織除名參教信教等不合格黨員18名。認真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，完成紀委派駐機構(gòu)改革。鐵腕推進正風(fēng)肅紀，完成辦公用房超面積整改，綜合整治“為官不為”，工作成效被《浙江日報》頭版頭條報道。堅持有腐必懲、有貪必肅，全縣紀檢監(jiān)察組織共立案141起，涉及公職人員33人，年度黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測評列全市首位。堅持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆，黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、群團、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進展。

同志們，跨過碩果累累的20xx年，我們實現(xiàn)了“”圓滿收官，這是縣委堅持一張藍圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果，是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果?；厥孜迥臧l(fā)展歷程，成績值得驕傲，經(jīng)驗彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準改革發(fā)展中的節(jié)點難點問題，我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學(xué)互比”工作競賽，黨委政府一以貫之，人大政協(xié)一線作為，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破難，廣大干部奮勇爭先。五年來，不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機等一批重點難題，而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱，推進了一批重點領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列，及時破除發(fā)展障礙，不斷積蓄發(fā)展動能，玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念，突出把縣域發(fā)展作為一個系統(tǒng)工程來抓。五年來，玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰，空間布局更加合理，規(guī)劃體系更加完善，海島鄉(xiāng)村更加美麗，建成區(qū)面積擴大到18.6平方公里，城市化率達60%，“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮，群眾認可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個牛鼻子，全力以赴打基礎(chǔ)、補短板、利長遠，實施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點工程、重大項目。五年來，我們累計完成固定資產(chǎn)投資582億元，是“”的1.5倍，投資總量保持兩位數(shù)高速增長，共實施10億元以上項目8個、億元以上項目142個。尤為可喜的是，落地項目質(zhì)量一年比一年好，推進速度一年比一年快，在投資拉動下，我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%，財政總收入、地方財政收入年均分別增長11.7%和12%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅持把新增財力的三分之二用于民生事業(yè)，突出問題導(dǎo)向，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來，我們著力補足民生短板，以教育振興為突破口，整合資源成立玉環(huán)中學(xué)，三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆，盡心盡力為民辦實事，以“功成不必在我”的決心推進楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作，全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，累計投入治水15.5億元，完成拆違1020萬平方米，勇奪“平安銀鼎”;我們堅持從嚴從實抓隊伍，從微從細抓作風(fēng)，堅決清除害群之馬，黨員干部勤政廉潔意識明顯提升，黨群干群關(guān)系更加融洽，政治生態(tài)更加清明。

同志們，面對復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，我們?nèi)〉眠@些成績，實屬不易!在此，我謹代表中共玉環(huán)縣委，向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊和武警官兵、社會各界，以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題：一是經(jīng)濟發(fā)展總體粗放，沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立，傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在，環(huán)境保護和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成，港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，臨港型項目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā)，民生服務(wù)、社會治理領(lǐng)域存在短板，維護社會穩(wěn)定任重道遠;五是作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)深化，干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。

謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路，必須準確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢，準確把握機遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化，準確把握發(fā)展階段的新特征新要求，以更加堅定清醒的認識謀思路、求發(fā)展，確?！笆濉闭嬲蔀橛癍h(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢，我們擁有機遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命，加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響，為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實機遇;從國家層面看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的基本面和經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略的深入實施，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看，省委要求“更進一步、更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”，持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進“一都三城”建設(shè)，全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”，力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列，這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標(biāo)桿，也為謀求更高層次跨越注入了強勁動力。展望未來，我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進。經(jīng)過“”的奮斗，我縣的綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升，已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)，厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成，從發(fā)力重點領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行，從全島新型城市化加快推進到城鄉(xiāng)差距進一步縮小，從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北，從產(chǎn)業(yè)集聚平臺基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起，玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任，我們擁有人心思進的濃厚氛圍。起跑決定后程，能否搶占先機、贏得“十三五”，關(guān)鍵看黨員干部。近年來，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和大力倡導(dǎo)“拔釘破難”、“以實干論英雄”，我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊伍，營造了不甘示弱、比學(xué)趕超的競爭局面。當(dāng)前全縣上下心齊氣順干勁足，對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心，這股難能可貴的高昂士氣，是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點上，全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念，以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強烈的進取意識、更加突出的實干精神，搶抓機遇，乘勢而上，繼續(xù)在這千帆競渡的時代挺立潮頭，奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。

——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠，從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念，緊扣當(dāng)代中國發(fā)展的五大命脈，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會其思想精髓，準確把握其戰(zhàn)略要求，始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展，努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風(fēng)險之路”，以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機制，以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)營造發(fā)展新氛圍，全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。

——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會，是省委響應(yīng)中央號召，向全省人民作出的莊嚴承諾，要求全省上下在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上更進一步，充分體現(xiàn)了大局意識和擔(dān)當(dāng)精神的結(jié)合、歷史繼承與時代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴格按照省委要求，緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)，切實擔(dān)負起“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴站好崗、放好哨、履好職，千方百計在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實生態(tài)保護、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補短板，推動玉環(huán)在更高起點、更高標(biāo)準上實現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。

——必須把握好堅定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進目標(biāo)。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標(biāo)，也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標(biāo)以來，我們堅持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享”，加強城鄉(xiāng)建設(shè)，提升治理能力，最大程度匯聚共識、凝聚力量，并在“”取得了顯著成效。未來五年，我們要充分認識、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，切實做到藍圖不變、方向不偏，把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標(biāo)中重新審視、比對更新，把全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營，發(fā)揮“跨海大橋時代”和“環(huán)漩門灣時代”的獨特優(yōu)勢，精心謀劃并實施一批大項目、好項目，聚焦項目抓落實，全方位完善海島城市功能，多層面塑造海島城市景觀，大幅度提升海島城市文明，加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局，使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。

三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。

(一)突出轉(zhuǎn)型升級，推進創(chuàng)新發(fā)展。堅持把創(chuàng)新擺在全局核心位置，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型，對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，引導(dǎo)新型工業(yè)化與信息化深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進。大力實施“四換三名”行動，分行業(yè)抓好“機器換人”示范項目，推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)，力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機;發(fā)展壯大機床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭早日實現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，努力培育經(jīng)濟新增長極。大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”，支持工商資本投資農(nóng)業(yè)，構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系。二要加強科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點城市為抓手，完善縣域科技創(chuàng)新體系，縱深推進高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接，持續(xù)打響科技·人才活動周品牌，發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用，積極運用“人才+項目”模式引才引智。支持企業(yè)加強研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新，新增一批國家重點扶持高新技術(shù)企業(yè)，新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實體，力爭有更多企業(yè)項目進入國家級科技計劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位，大力開展助企強企活動，完善三次產(chǎn)業(yè)精準幫扶機制，設(shè)立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金，實施小微企業(yè)三年成長計劃，推動有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵企業(yè)多渠道對接資本市場，推進企業(yè)上市工作，力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重，加快海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè)，提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商，完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗區(qū)契機，大力引進各類金融機構(gòu)，探索多元化融資渠道和擔(dān)保體系，逐步解決企業(yè)融資難題。

(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，以推進撤縣設(shè)市為契機，堅定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，啟動縣域總規(guī)實施評估，開展海島特色城市風(fēng)貌研究，編制海綿城市專項規(guī)劃，加快推進“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用，確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上，投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項目，進一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì)，集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進老城改造，兼顧功能更新和風(fēng)貌保護，重點實施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進三”。深入實施楚門小城市培育計劃，加快清港寶山路、柚園路建設(shè)，統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維，不斷提升管理水平，讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實推進智慧城市建設(shè)，完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng)，推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制，分步實施綜合行政執(zhí)法改革，建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動，加強“兩路兩側(cè)”專項整治，開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點，推動城鄉(xiāng)管理向精細化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實施萬億綜合交通工程的歷史機遇，立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng)，再掀交通建設(shè)熱潮，確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實現(xiàn)123目標(biāo)”，繼續(xù)舉全縣之力推進樂清灣跨海大橋及接線，完成工程形象進度的60%，提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè)，加快226省道龍溪至坎門工程項目前期，開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線，實施農(nóng)村公路五年改造提升計劃，主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期，推進220千伏九清輸變電工程，投運古城至燈塔110千伏線路工程。

(三)突出生態(tài)為本，推進綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護生態(tài)。認真落實全縣生態(tài)功能區(qū)劃，制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計劃，嚴守生態(tài)紅線，嚴格準入門檻，基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實施“一證式”排污許可證管理制度，探索排污權(quán)、用能指標(biāo)等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設(shè)，確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴格實施差別化土地管理，守牢耕地保護紅線，推進“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，加強批而未供、供而未用土地消化利用，鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項目，儲備海上風(fēng)電、天然氣等項目，努力打造新能源基地。二要在治理中修復(fù)生態(tài)。堅定不移把“五水共治”進行到底，嚴格落實三級“河長制”，建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度，圍繞完成治水項目150個、投資9億元的目標(biāo)，完工大麥嶼污水處理廠一期工程，開工建設(shè)干江污水處理廠，強化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護，推進中小河流整治和生態(tài)補水工程，切實做到污水截得住、輸?shù)贸?、處理得了。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建，積極推進存量違建處置，推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查，更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合，以拆后土地利用的實際成效取信于民。實施大氣污染防治專項行動，完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，綜合治理城市揚塵、餐飲油煙污染，爭取大氣質(zhì)量進入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標(biāo)本兼治、多管齊下，全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果，確保通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評，夯實全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進“四邊三化”、平原綠化工作，實施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程，加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化，完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財政獎補政策，新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強生態(tài)承載能力研究，注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護性開發(fā)。

(四)突出合作共贏，推進開放發(fā)展。堅持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路，充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢，不斷拓展開放領(lǐng)域，提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準全省“五港一體化”機遇，對接臺州“海上絲路港城”建設(shè)，爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢，以浙臺(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手，加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)，投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)，籌劃赴臺舉辦直航大型推介會，全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項目招商，爭取申報兩岸車輛互通試點等政策，努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設(shè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè)，布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地，探索發(fā)展跨境電商，提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風(fēng)險預(yù)警應(yīng)對機制和合法權(quán)益保障機制，切實降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險。創(chuàng)新招商機制和方式，突出實績考核導(dǎo)向，精準實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商，切實加大浙商回歸力度，全力引進一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動有分量”的重大項目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作，主動與周邊地區(qū)溝通，協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機制和發(fā)展規(guī)劃編制，全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強與浙中、浙西等地的區(qū)域合作，對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點，擴大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流，探索采用股權(quán)合作形式，共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。

(五)突出民生福祉，推進共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導(dǎo)向，注重惠民利民便民效果，讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進重點領(lǐng)域改革。高舉改革大旗，勇于先行先試，以攻堅十大領(lǐng)域改革帶動各個領(lǐng)域創(chuàng)新，努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗。穩(wěn)步推進全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理，擴大戶籍制度改革試點成果，確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革，實施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點，完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合，啟動不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制，加速旅游資源整合，推動現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題，形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式，探索設(shè)立小微企業(yè)信?；?，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向，積極實施減稅降費政策，深化行政審批制度改革，健全“五張清單一張網(wǎng)”動態(tài)完善機制，充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面夯實省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ)，集中力量打響玉環(huán)中學(xué)“拳頭品牌”，加快新城學(xué)校、城北學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索多元化辦學(xué)機制。推進健康玉環(huán)建設(shè)，優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置，深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標(biāo)準化建設(shè)，大力扶持優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。堅持計劃生育基本國策不動搖，依法實施全面兩孩政策，推進計生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，投用書城、影城，加快縣圖書館新館、博物館建設(shè)，力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進社保擴面提標(biāo)，重視養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，加快住房保障步伐。全方位推進教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧，更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準幫扶，積極構(gòu)建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅持一手拿“經(jīng)濟報表”、一手拿“平安報表”，全力做好維穩(wěn)處突工作，確保g20峰會等重要節(jié)點不出事，努力實現(xiàn)“平安奪金鼎”目標(biāo)。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手，更加注重運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩(wěn)定，啟動“七五”普法工作，進一步完善法律服務(wù)體系，強化法治文化建設(shè)，切實增強全民法治意識。深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，整合縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理資源，完善立體化治安防控體系，切實增強各類風(fēng)險防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè)，深化信訪法治化建設(shè)，加大信訪積案化解力度，推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，加強消防、交通、漁業(yè)、?；返劝踩[患排查整治，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、堅持從嚴治黨，為新一輪跨越發(fā)展提供堅強保證。

黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實把全面從嚴治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程，為“十三五”開好局、起好步提供堅強保證。

(一)切實強化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神，完善層級化學(xué)習(xí)體系和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度，保持政治定力，堅定理想信念，增強踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺，在思想上、政治上、行動上向黨中央看齊。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動為契機，依托“名家大講堂”等平臺，推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價值觀為重點，深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動，提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實施玉環(huán)文化研究工程，開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動，大力傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)，重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展，壯大微信聯(lián)盟等平臺，強化網(wǎng)絡(luò)陣地意識，再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法，用更多群眾聽得懂、能參與的方式，提高宣傳覆蓋面和實效性，不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。

(二)著力打造過硬隊伍。認真落實民主集中制，建設(shè)團結(jié)統(tǒng)一、勇于擔(dān)當(dāng)、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。更加重視干部教育培訓(xùn)，切實做好新形勢下黨校工作。深入推進干部人事制度改革，從嚴落實《干部任用條例》，進一步暢通干部能上能下渠道，促進能者上、庸者下、劣者汰。堅持重擔(dān)當(dāng)、重基層、重實績、重公認的用人導(dǎo)向，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊伍建設(shè)，加大重要崗位干部交流輪崗力度，加強優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強化干部常態(tài)化管理監(jiān)督，認真落實提醒、函詢和誡勉等組織措施，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，有序推進擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前財產(chǎn)申報公示。繼續(xù)加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度，深入推進超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅持黨管人才，健全人才引進培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵以及多元化投入機制，加快人才服務(wù)中心建設(shè)，做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。

(三)全面夯實基層基礎(chǔ)。堅持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一，高標(biāo)準落實省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗“二十條”，深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強基七大行動，完善基層黨建定期巡查和集中推進機制，探索制定“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”考核辦法，推動基層黨組織和基層政權(quán)全面進步、全面過硬。嚴格落實黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項目制度。扎實做好村級換屆工作，全面組織開展村級組織換屆分析評估，集中推進軟弱渙散村、矛盾復(fù)雜村整轉(zhuǎn)，鐵腕嚴肅換屆紀律，堅決查處拉票賄選等問題，確保換屆風(fēng)清氣正。加強兩新組織黨組織標(biāo)準化和示范帶建設(shè)，積極開展創(chuàng)意黨組織生活，探索實施“黨建+社工”模式，促進基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動態(tài)管理，細化不合格黨員認定標(biāo)準，完善黨員隊伍自我純潔機制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實加強黨外代表人士隊伍建設(shè)，認真做好民族、宗教和對臺等工作。堅持黨管武裝，加強國防后備力量建設(shè)，推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能，支持政府依法行政，支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作，注重發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用，凝聚更廣泛的發(fā)展合力。

(四)馳而不息正風(fēng)肅紀。鞏固“三嚴三實”專題教育成果，把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個方面。扎實開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，引導(dǎo)廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，完善“一案雙查”機制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化派駐監(jiān)督，突出抓早抓小、動輒則咎，實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治，持續(xù)治理懶政怠政。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，緊盯重要節(jié)慶節(jié)點和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題，加強跟蹤督查和通報曝光，穩(wěn)步推進公車改革，嚴防“四風(fēng)”反彈。加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和問責(zé)力度，及時查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有腐必反，強化不敢腐的氛圍，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

同志們，“十三五”序幕已經(jīng)開啟，美好前景催人奮進，跨越發(fā)展時不我待。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，進一步堅定信心，鼓足干勁，繼往開來，奮勇爭先，為高水平全面建成小康社會、實現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/10927272.html】