縣委全會(huì)報(bào)告討論（通用15篇）

在現(xiàn)代社會(huì)中，報(bào)告被廣泛運(yùn)用于各個(gè)領(lǐng)域，如科研、項(xiàng)目管理、企業(yè)決策等。在撰寫報(bào)告時(shí)要注重排版和格式的規(guī)范性，提高閱讀體驗(yàn)。報(bào)告范文的參考可以幫助我們更好地組織和呈現(xiàn)自己的觀點(diǎn)。

縣委全會(huì)報(bào)告討論篇一

參加中國共產(chǎn)黨柳城縣第十四次代表大會(huì)的黨代表們認(rèn)真對大會(huì)的兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了審議和討論，積極為建設(shè)柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市建言獻(xiàn)策。

縣領(lǐng)導(dǎo)王鴻鵠、余瑞軍、汪永東、張業(yè)榮、羅長青、吳啟波、何韜、郭建鵬、高勇、吳振興、周峰、余洪枚、王慧明等參加了討論。

在討論中，代表們一致認(rèn)為工作報(bào)告主題鮮明、主線清晰,全面總結(jié)了我縣在過去五年的工作中所取得的成績，客觀地分析了問題，對當(dāng)前時(shí)局進(jìn)行了研判，為今后五年描繪了宏偉的發(fā)展藍(lán)圖。其中，在農(nóng)業(yè)方面，報(bào)告中指出要以工業(yè)理念謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，來自農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的黨代表提出了自己的看法。

在工業(yè)方面，強(qiáng)化工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的互動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)園區(qū)與城鎮(zhèn)、存量與增量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，完善園區(qū)基礎(chǔ)功能和生活配套設(shè)施。依托電商示范縣的創(chuàng)建，我縣將農(nóng)業(yè)示范區(qū)與旅游觀光有機(jī)結(jié)合，形成“休閑觀光+農(nóng)事體驗(yàn)+科技示范”的融合發(fā)展格局，讓“村莊變景區(qū)、產(chǎn)品變商品、農(nóng)田變公園、農(nóng)家變商家”，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。來自科工貿(mào)局的黨代表結(jié)合自身工作提出了自己的看法。

在城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村旅游方面，我縣規(guī)劃以融江柳江為主道的“沿江經(jīng)濟(jì)帶”，加快水上運(yùn)輸業(yè)和觀光旅游業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)大埔、東泉、沙埔、鳳山、社沖為主體的特色城鎮(zhèn)群，增強(qiáng)要素集聚和輻射，助推柳城融入市區(qū)同城化。當(dāng)聽到報(bào)告指出要將鳳山鎮(zhèn)打造成“百里柳江第一鎮(zhèn)”，來自禪韻絲緣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)的黨代表興奮不已。

黨代表們還認(rèn)為，紀(jì)檢工作報(bào)告就如何做好今后五年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了總體要求，為建設(shè)柳州主要衛(wèi)星城和現(xiàn)代休閑生態(tài)田園城市提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。其中，部分黨代表對報(bào)告中指出要健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，提出了自己的看法。

當(dāng)天，黨代表們各抒己見，討論氛圍熱烈，代表們表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹大會(huì)報(bào)告精神，按照大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，在做好個(gè)人本職工作的同時(shí)，為全縣發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

縣委全會(huì)報(bào)告討論篇二

過去的一年，是全面深化改革的開局之年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深入實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”，迎難而上，奮發(fā)有為，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢頭。

一、保持專注發(fā)展定力，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，出臺(tái)穩(wěn)增長措施31條，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1515.6億元，增長9%;一般公共財(cái)政預(yù)算收入83.5億元、增長3.8%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%、增速提升6位，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達(dá)1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強(qiáng)縣示范縣(市)。服務(wù)業(yè)有新提升，省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，成功舉辦第七屆中國國際中小企業(yè)交易會(huì)，服務(wù)業(yè)增加值增長8.8%。農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年糧食總產(chǎn)量188.4萬噸、增加3760噸，預(yù)計(jì)肉類總產(chǎn)量38.8萬噸，新增農(nóng)民合作組織187個(gè)。

投資拉動(dòng)明顯增強(qiáng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資894.9億元、增長10.8%，142個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。完成工業(yè)投資441.4億元、增長9%，天成不銹鋼、信義玻璃等重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。完成服務(wù)業(yè)投資438.1億元，增長14.4%。金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大，中小微企業(yè)貸款余額269.05億元，比年初增加44.7億元。成功引進(jìn)長城資產(chǎn)管理公司與德陽銀行開展戰(zhàn)略合作。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1929.3億元，比年初增長7.2%;各項(xiàng)貸款余額1106.1億元，比年初增長10.6%。

消費(fèi)市場保持活躍。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額529億元，增長13.1%。參加“川貨全國行”、“惠民購物全川行”活動(dòng)取得顯著成效。文化休閑、網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)升溫。舉辦“迎春購物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷活動(dòng)，帶動(dòng)消費(fèi)15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展，新增國家級4a級景區(qū)1個(gè)，舉辦全市第四屆旅發(fā)大會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長30.2%。

二、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。

狠抓產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型、環(huán)保攻堅(jiān)，質(zhì)量型增長、內(nèi)涵式發(fā)展邁出積極步伐。

結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)。三次產(chǎn)業(yè)比重為13.4:60.2:26.4，二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.1和0.4個(gè)百分點(diǎn)。老工業(yè)基地調(diào)整改造有序推進(jìn)，關(guān)閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)36戶。機(jī)械、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度加大，完成技改投資329.3億元，增長17.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好，航空與燃機(jī)、新能源汽車、頁巖氣和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)躋身全省五大高端成長型產(chǎn)業(yè)，“東汽重型燃?xì)廨啓C(jī)自主研發(fā)項(xiàng)目”與“明日宇航機(jī)匣中心和數(shù)控中心項(xiàng)目”被列入省56個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，4個(gè)項(xiàng)目被納入省50個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)成效明顯，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入592.47億元、增長17.68%。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施。新增28家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值890億元、增長20.8%、總量居全省第三。新增國家級科技企業(yè)孵化器1個(gè)、省級企業(yè)技術(shù)中心5戶，獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)17項(xiàng)。新增中國馳名商標(biāo)5件、四川名牌產(chǎn)品21個(gè)。政產(chǎn)學(xué)研合作不斷深入，與中科院成都分院共建德陽中科先進(jìn)制造創(chuàng)新育成中心，成立了新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟?？萍冀鹑谶M(jìn)一步融合，8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，新增專利實(shí)施項(xiàng)目331項(xiàng)，實(shí)施國、省科技計(jì)劃項(xiàng)目109項(xiàng)，技術(shù)合同交易額增長98.8%?！半p百工程”成效明顯，前兩批雙百人才研發(fā)項(xiàng)目達(dá)38個(gè)。廣漢成功創(chuàng)建“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市”。

城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)47.27%，提高1.41個(gè)百分點(diǎn)，新增建成區(qū)面積4.4平方公里，其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項(xiàng)目加快推進(jìn)，旌江快速干線和廣青公路三期完工通車，建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強(qiáng)溝和凱江湖水庫開工，64個(gè)重點(diǎn)水利項(xiàng)目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設(shè)加快，79個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資28.9億元，東一環(huán)路即將全線貫通。10個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，開工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個(gè)、竣工15個(gè)。實(shí)施戶籍等“五項(xiàng)改革”，新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制進(jìn)一步完善。

生態(tài)環(huán)保不斷進(jìn)步。成功申報(bào)國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地，入選國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國家森林城市，國家衛(wèi)生城市通過專家評審。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標(biāo)，預(yù)計(jì)單位gdp能耗下降2.5%，主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理，實(shí)施大氣污染應(yīng)急攻堅(jiān)，秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治，完成重點(diǎn)治理項(xiàng)目26個(gè)。綠化造林穩(wěn)步推進(jìn)，森林覆蓋率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。治理水土流失面積125.6平方公里，新增耕地1.15萬畝。

三、全面深化改革開放，發(fā)展活力不斷釋放。

精心設(shè)計(jì)改革方案，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體聯(lián)動(dòng)，有效推進(jìn)改革開放各項(xiàng)工作。

全面深化改革扎實(shí)開局。出臺(tái)13個(gè)專項(xiàng)改革實(shí)施方案，公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項(xiàng)改革被列為國家試點(diǎn)。簡政放權(quán)力度加大，調(diào)整和取消222項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，停收和免收22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。加快機(jī)構(gòu)改革，完成市衛(wèi)計(jì)委、市工商局等機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能整合。國資國企改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化財(cái)稅體制改革，國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“營改增”試點(diǎn)順利推進(jìn)。工商登記制度改革全面啟動(dòng)，新登記公司和注冊資本分別增長58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革，推行工程招投標(biāo)、政府集中采購電子化交易。農(nóng)村改革取得新進(jìn)展，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證完成90%工作量，農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作全面完成，羅江農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌。

開放水平日益提高。招商引資到位內(nèi)資680.1億元、增長0.7%，到位外資2.1億美元;完成進(jìn)出口總額38.8億美元、增長14.5%，其中出口31億美元、增長31.8%、保持全省第二位;對外投資1730萬美元。開放載體逐步完善，綜合保稅區(qū)項(xiàng)目納入國家發(fā)改委西部大開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目投資指導(dǎo)目錄，推出了全省首個(gè)小微企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)政府統(tǒng)保平臺(tái)，德陽海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局開關(guān)開檢。外事、僑務(wù)、對臺(tái)工作取得新進(jìn)展。

區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快，編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》，成德綿樂城際鐵路通車，德陽銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實(shí)現(xiàn)成德同城化結(jié)算。成德工業(yè)園投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實(shí)驗(yàn)區(qū)，什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門山旅游合作不斷深化。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進(jìn)，42個(gè)援建項(xiàng)目完工18個(gè)，德阿產(chǎn)業(yè)園落戶綿竹。對口支援蘆山縣災(zāi)后重建扎實(shí)推進(jìn)，援建的蘆山產(chǎn)業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房投入使用。

四、推動(dòng)民生持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

千方百計(jì)保障和改善民生，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元，增長9.3%;農(nóng)民人均純收入11260元，增長11.5%。

民生工程深入實(shí)施?！笆?xiàng)民生工程”共投入資金70.05億元、比計(jì)劃增加4.54億元，新增17件民生實(shí)事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)95%。資助普通高中、中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題，開工義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬元?？h級兒童福利指導(dǎo)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力實(shí)施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程19789套、竣工9528套，為農(nóng)民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件，解決10萬農(nóng)村人口飲水安全，完成1859戶農(nóng)村危房改造。

社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3.06萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)142.2萬人，辦理城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)4500人。醫(yī)保水平進(jìn)一步提高，新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)7.72萬人，初步實(shí)現(xiàn)參保人員省市內(nèi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合基本醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到390元/人，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)賠付比例達(dá)71.7%。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農(nóng)村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

公共服務(wù)均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家督導(dǎo)評估。四川職業(yè)護(hù)理學(xué)院一期完工，四川工業(yè)科技學(xué)院升格為本科學(xué)院，天一學(xué)院和指南針職業(yè)技術(shù)學(xué)校首批入駐師生1萬人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)，分級診療全面實(shí)施，縣級公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)工作成效明顯，全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)全域推進(jìn)，取消藥品加成累計(jì)為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)。文化惠民工程扎實(shí)開展，建成331個(gè)省級“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”，舉辦德陽燈會(huì)、端午龍舟賽等民俗文化活動(dòng)。體育事業(yè)不斷發(fā)展，新建全民健身苑15個(gè)、農(nóng)民健身工程113個(gè)，在“省十二運(yùn)會(huì)”上取得佳績。全市人口自然增長率1.48‰，單獨(dú)兩孩辦證5289例。

社會(huì)治理邁出新步伐?！捌桨仓袊痉秴^(qū)”創(chuàng)建深入開展，社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)不斷完善，刑事案件下降8.9%。“法治德陽”扎實(shí)推進(jìn)，“法律七進(jìn)”及村規(guī)民約“中江經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉，全面推行村民議事會(huì)議制度。在全國首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會(huì)”，政府救濟(jì)與民間互助得到有機(jī)結(jié)合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域探索政府購買社會(huì)組織服務(wù)。加強(qiáng)群眾和信訪工作，“12345”為民服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)行。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，建成19個(gè)省級安全社區(qū)。防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。

五、強(qiáng)化政府自身建設(shè)，行政效能不斷提高。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，聚焦“四風(fēng)”問題，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，開展“9+2”專項(xiàng)整治，狠抓問題整改落實(shí)，政府機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，服務(wù)效率明顯提升，一批聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題得到切實(shí)解決。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，全市同比減少4663萬元、較預(yù)算下降18.5%。加強(qiáng)文山會(huì)海治理，市政府文件和全市性會(huì)議分別減少14.7%、7.8%。

依法行政深入推進(jìn)。自覺接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)學(xué)法，普遍建立法律顧問制度，調(diào)整充實(shí)市政府法律顧問團(tuán)，村(社區(qū))全部配備法律顧問，4個(gè)村被授予“全國民主法治示范村”，我市行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)在全國交流。

政務(wù)服務(wù)得到提升。深化“兩集中兩到位”，清理審批前置條件1254個(gè)，橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制進(jìn)一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺(tái)”，行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)開通運(yùn)行，清理并晾曬“權(quán)力清單”6403項(xiàng)。全程代辦投資項(xiàng)目375個(gè)，立項(xiàng)投資額1539億元;建立投資項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)、規(guī)范減免機(jī)制，辦理減免金額1207萬元。搭建公開規(guī)范的涉審中介平臺(tái)，試點(diǎn)地區(qū)的政府投資項(xiàng)目中介服務(wù)費(fèi)下浮50%、服務(wù)效率提升70%。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)展。

各位代表，過去的一年，我們在“穩(wěn)增長”中增添了新動(dòng)力，在“調(diào)結(jié)構(gòu)”中邁出了新步伐，在“促改革”中實(shí)現(xiàn)了新突破，在“惠民生”中取得了新業(yè)績。成績來之不易，歸功于全市人民的共同努力。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和全市人民，向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心、支持德陽發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

同時(shí)，我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變;投資增長后勁不足，項(xiàng)目支撐作用還需增強(qiáng);中心城市聚集輻射力不足，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力有待提升;財(cái)政持續(xù)增收困難，收支平衡壓力突出;社會(huì)穩(wěn)定壓力依然較重，社會(huì)治理仍需進(jìn)一步加強(qiáng);政府職能轉(zhuǎn)變還沒有完全到位，發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對此，我們將在今后工作中加倍努力，積極解決。

縣委全會(huì)報(bào)告討論篇三

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和同事:。

首先，我非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們給了我發(fā)言的機(jī)會(huì)。我相信這也代表了每個(gè)人對來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全國人大代表的愛。2011年，我來自曹市鎮(zhèn)，當(dāng)選為渦陽縣人大代表。在縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，在鎮(zhèn)黨委和政府的關(guān)心和支持下，在同志們的關(guān)心和支持下，認(rèn)真參與各種代表活動(dòng)，積極履行代表職責(zé)。2012年，渦陽供電公司主動(dòng)邀請我等三人擔(dān)任人大代表監(jiān)督員。

作為全國人大代表的監(jiān)督員，我們必須有明確的角色定位。全國人大代表最基本的職責(zé)是為群眾說話，為群眾工作，為群眾謀利，這也是全國人大代表必須具備的基本意識(shí)。只有真正把人民放在心里，才能不沖動(dòng)，堅(jiān)定地履行職責(zé)，贏得群眾的信任和支持。

人大代表監(jiān)督員要有底氣，敢于說話，敢于碰硬。監(jiān)。

督權(quán)是人大代表最重要的一項(xiàng)職權(quán)之一，國家法律賦予人民代表的這項(xiàng)權(quán)利是神圣的。用好，用活人大代表的身份和權(quán)利，往往需要付出很多的精力，還要有足夠的勇氣實(shí)話實(shí)說!在履行人大代表職能過程中，我有一個(gè)感受，平心而論，人大代表的監(jiān)督權(quán)比較難落到實(shí)處的。面對一起工作的同事，面對比自己級別更高的領(lǐng)導(dǎo)，如果嚴(yán)格逗硬去監(jiān)督，很可能不被理解，在感情上或體制上也會(huì)遇到種種阻力。可是，所有人都會(huì)犯錯(cuò)，集體智慧其力量更大于個(gè)人，政府的施政行為需要更多的意見建議才能更加成熟穩(wěn)健。人大代表監(jiān)督政府既是法律賦予的光榮職責(zé)，也是政府決策走向科學(xué)化、規(guī)范化的必然要求，在構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的征程中，這種監(jiān)督顯得尤為重要。

人大代表受民重托、職責(zé)所在，不應(yīng)當(dāng)人云亦云，在嚴(yán)守政治紀(jì)律的前提下，更應(yīng)善于從不同的視角觀察問題、發(fā)現(xiàn)問題并且敢于提出問題，從這一點(diǎn)上講，人大代表行使監(jiān)督權(quán)要理直氣壯，要敢于說話，敢于碰硬。古有云“千人之諾諾，不如一士之諤諤”，人大代表在行使監(jiān)督權(quán)的時(shí)候不應(yīng)該淪入“千人”，而應(yīng)該努力成為“士”，帶著推進(jìn)社會(huì)的良知、情懷和責(zé)任感去監(jiān)督，帶著對國家事業(yè)的關(guān)懷、熱情和希望去監(jiān)督。

在保障和推進(jìn)人大代表監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提案權(quán)方面所做的重要工作。熱切期盼在縣委和縣人大的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，明確方向，凝聚集體智慧，切實(shí)履行人大監(jiān)督權(quán)，讓人大代表更加有為!

縣委全會(huì)報(bào)告討論篇四

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)***重要講話，按照省委x屆x次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委x屆x次全會(huì)要求，總結(jié)2020年和“十三五”時(shí)期工作，部署“十四五”時(shí)期和2021年任務(wù)，審議《x縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議》，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定不移落實(shí)新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展奮力譜寫***新時(shí)代追趕超越新篇章。下面，我代表縣委常委會(huì)講四個(gè)方面的意見。

2020年，是x發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對突發(fā)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，面對異常繁重的發(fā)展任務(wù)，縣委常委會(huì)充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，帶領(lǐng)全縣人民埋頭苦干、奮勇爭先，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，取得了“五好五持續(xù)”的優(yōu)異成績。

——脫貧攻堅(jiān)成效好，脫貧成果持續(xù)鞏固。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，扎實(shí)開展“三排查三清零”百日沖刺和對標(biāo)補(bǔ)短行動(dòng)，探索建立“xx”消費(fèi)扶貧模式，千方百計(jì)穩(wěn)崗就業(yè)，持續(xù)深化“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧等長效機(jī)制，剩余xx戶xx人貧困人口全部脫貧，“兩不愁、三保障”指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，順利通過國家脫貧攻堅(jiān)普查和省級成效考核，工作質(zhì)量始終處在“市前茅省一流”水平。

——疫情防控形勢好，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回升。全縣上下眾志成城，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、科學(xué)防控，取得了疫情“零輸入零疑似”的重大戰(zhàn)果。積極對沖疫情影響，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，成立縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長領(lǐng)導(dǎo)小組及“一辦八專班”，出臺(tái)一系列政策舉措，全力促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，石寧高速、縣城主干道提升改造等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回升。

——全域旅游勢頭好，支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。xx開園運(yùn)營，xx等文旅活動(dòng)成功舉辦，xx入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，xx建為3a級景區(qū)，成功簽約引進(jìn)投資xx億元的x灣旅居康養(yǎng)開發(fā)項(xiàng)目。在疫情沖擊之下，全縣旅游市場依然活力迸發(fā)，呈現(xiàn)出人氣旺盛、消費(fèi)火爆的喜人景象，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)大引擎和重要支撐。

——社會(huì)治理效果好，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)書記民情“三本賬”制度，受理各類民情xx件，辦結(jié)率xx%，滿意率xx%，解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。平安x建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭“六清”行動(dòng)動(dòng)態(tài)清零，三級綜治中心建成運(yùn)行，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。全力打好生態(tài)環(huán)保“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省第五，成功處置曾溪油坊灣粗苯泄漏事件，被省環(huán)保廳作為應(yīng)急處突典型案例在全省予以通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

——組織作用發(fā)揮好，黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)深化兩個(gè)責(zé)任落實(shí)“量曬勵(lì)汰究”機(jī)制，有力推動(dòng)黨的建設(shè)全面提升、全面過硬。深入開展肅清趙正永流毒和以案促改工作，黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步規(guī)范，黨員干部政治能力進(jìn)一步提升，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和工作氛圍更加濃厚。持續(xù)深化基層組織“六化”建設(shè)、干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制，大力推行“三五三”工作法，扎實(shí)開展黨員干部“三下”活動(dòng)，切實(shí)抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不斷提升。

“十三五”期間，我們堅(jiān)持“綠色發(fā)展、富民強(qiáng)縣”主題和“三宜”x定位，緊盯“市前茅省一流”目標(biāo)，帶領(lǐng)全縣上下深入貫徹新發(fā)展理念，奮力推進(jìn)追趕超越，如期完成了“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了“十大”標(biāo)志性成就和歷史性突破。

一是全域旅游奪得金字招牌。堅(jiān)持把全域旅游作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，深挖資源優(yōu)勢和文化底蘊(yùn)，持續(xù)推進(jìn)精品景區(qū)打造、鄉(xiāng)村旅游拓展、公共設(shè)施提等、服務(wù)品質(zhì)提升、宣傳營銷促進(jìn)、旅游環(huán)境優(yōu)化“六大工程”，持續(xù)深化文旅農(nóng)旅融合，做優(yōu)叫響了“xx”旅游形象品牌和“xx”“xx”文化品牌，庖湯會(huì)、火獅子等被列入省市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，先后建成4a級景區(qū)x個(gè)、3a級景區(qū)x個(gè)、省級特色旅游名鎮(zhèn)x個(gè)、國家和省級鄉(xiāng)村旅游示范村x個(gè)，構(gòu)建了全景x大旅游格局。連續(xù)兩年獲評省級文明旅游縣，榮獲國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，成功摘得國家全域旅游示范區(qū)金字招牌，這在全市唯一、全省屈指可數(shù)。

二是成功創(chuàng)建省級經(jīng)開區(qū)。堅(jiān)持走綠色循環(huán)發(fā)展之路，按照“園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展”的思路，累計(jì)投資x億元完善園區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等配套，不斷深化產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、創(chuàng)新等要素向園區(qū)聚集，建成了現(xiàn)代化的工業(yè)集中區(qū)和食品加工示范園區(qū)，入園企業(yè)達(dá)x戶，富硒食品、絲綢服裝、裝備制造、清潔能源、新型材料產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯，成功創(chuàng)建全市首個(gè)省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是脫貧攻堅(jiān)贏得輝煌戰(zhàn)果。我們在總結(jié)深化“十二五”期間“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)機(jī)制的基礎(chǔ)上，提出“嚴(yán)實(shí)精特穩(wěn)”總體要求，科學(xué)謀劃“三個(gè)六”精準(zhǔn)脫貧工作思路，探索建立產(chǎn)業(yè)扶貧“三有四扶五帶”、“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“三完善三支撐三保障”、縣域緊密型醫(yī)共體健康扶貧、全域旅游+扶貧等一系列好機(jī)制、好模式，典型做法被新華社、中央電視臺(tái)等媒體深入報(bào)道。全縣x個(gè)貧困村、x戶x人全部脫貧，實(shí)現(xiàn)了整縣脫貧摘帽，省級脫貧攻堅(jiān)成效考核四年獲得x次好、x次較好，財(cái)政績效管理受到國務(wù)院督查激勵(lì)。

四是新型城鎮(zhèn)化邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力構(gòu)建“x”城鎮(zhèn)體系，相繼建成x三個(gè)縣城新區(qū)和城關(guān)文化旅游街區(qū)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到x%，人口凈增x萬，先后創(chuàng)建為國家園林縣城和省級文明縣城、雙擁模范縣、縣城建設(shè)先進(jìn)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣、文化街區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣，x列入國家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)，x鎮(zhèn)入選全國歷史文化名鎮(zhèn)，x文化旅游街區(qū)入選省級歷史文化名街區(qū)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)，靚麗宜居的城鎮(zhèn)體系成為x的形象品牌。

五是“四好農(nóng)村路”創(chuàng)全國示范。堅(jiān)持“建管護(hù)運(yùn)”同步推進(jìn)，相繼改造和新建縣鄉(xiāng)路、村組路和產(chǎn)業(yè)路x公里，全省“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會(huì)在x召開，榮獲全國、全省“四好農(nóng)村路”示范縣稱號。圍繞構(gòu)建大交通格局，建成xx大橋x座，改造提升x條國道，x鐵路復(fù)線建成，x高速加快建設(shè)，交通瓶頸逐步**，形成了內(nèi)連外通、方便快捷的交通體系。

六是生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。堅(jiān)決扛牢守護(hù)綠水青山的政治責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建成污水處理廠x個(gè)、污水處理站x座、區(qū)域性垃圾處理廠x個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋、生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)城鄉(xiāng)一體化，“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，市對縣生態(tài)環(huán)保年度考核獲得“八連優(yōu)”，先后榮獲全國綠化先進(jìn)縣、全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣、省級生態(tài)建設(shè)強(qiáng)縣、全省森林旅游示范縣、全省改善農(nóng)村人居環(huán)境先進(jìn)縣。

七是公共服務(wù)體系全面提升。始終把就業(yè)擺在突出位置，健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策體系，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零，“三促”扶持創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)在全國交流。大力實(shí)施教育“三五三”戰(zhàn)略，先后榮獲全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣、全國教育信息化區(qū)域綜合試點(diǎn)單位、全省縣域教育“雙高雙普”縣。創(chuàng)新推進(jìn)綜合醫(yī)改，群眾看病就醫(yī)更加方便，榮獲全國緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)縣，全省醫(yī)改工作現(xiàn)場會(huì)在x召開。建成了覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公共文化服務(wù)體系，榮獲全省文化先進(jìn)縣，“文旅融合”公共文化服務(wù)創(chuàng)新案例在全省推廣。構(gòu)建了“三個(gè)六”農(nóng)村留守人員關(guān)愛服務(wù)體系，全國貧困地區(qū)留守兒童、留守婦女關(guān)愛服務(wù)政策培訓(xùn)班和全省現(xiàn)場會(huì)在x召開。

八是社會(huì)治理取得顯著成效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新推行了以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬的直接聯(lián)系和服務(wù)群眾“x”機(jī)制、“三共六制”基層社會(huì)治理模式、精神文明建設(shè)“六進(jìn)六治六立”工程、社會(huì)治理“x”等系列制度機(jī)制，先后榮獲全國信訪工作“三無”縣、全省維穩(wěn)先進(jìn)縣、全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。尤其是書記民情“三本賬”制度，打造了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的升級版，榮獲全省改革創(chuàng)新獎(jiǎng)，進(jìn)入全國創(chuàng)新社會(huì)治理典型案例庫，為縣域治理探索了新路徑。

九是民主法治建設(shè)成績斐然。大力支持人大依法履職，發(fā)揮人大代表主體作用的“x做法”受到全國人大委員長批示、并在全市推廣;全力支持政協(xié)開展工作，政協(xié)民主監(jiān)督選派制度有效提升了監(jiān)督效能;統(tǒng)籌抓好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作，新的社會(huì)階層人士工作得到中省肯定。法治x建設(shè)和司法體制改革深入推進(jìn)，榮獲全省建設(shè)法治政府示范單位、全省“七五”普法中期先進(jìn)縣，縣公安局榮獲“全國優(yōu)秀公安局”榮譽(yù)稱號。全力支持武裝部正規(guī)化建設(shè)，注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織和慈善協(xié)會(huì)、老促會(huì)等社團(tuán)組織作用，科協(xié)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)、婦聯(lián)工作獲得國家部委表彰。

十是從嚴(yán)治黨形成x品牌。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，構(gòu)建了能力建設(shè)、選人用人、激勵(lì)關(guān)愛、監(jiān)督約束、強(qiáng)基固本、責(zé)任保障“六大機(jī)制”，形成了一系列創(chuàng)新成果，紀(jì)檢監(jiān)察干部“單考統(tǒng)管單用”機(jī)制、干部退回管理機(jī)制先后入選中國社科院《反腐倡廉藍(lán)皮書》，干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制榮獲全省組織工作改革創(chuàng)新一等獎(jiǎng)，“敢抓敢管機(jī)制”被評為第四屆全國基層黨建工作創(chuàng)新最佳案例，“能人興村戰(zhàn)略+脫貧攻堅(jiān)”被評為全國人才工作創(chuàng)新最佳案例。

過去的五年，是打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的五年;是破難題、攻難關(guān)的五年;是重民生、增福祉的五年;是大改革、大開放的五年;是守公平、護(hù)正義的五年。在全縣干部群眾共同努力下，“x”戰(zhàn)略部署協(xié)調(diào)推進(jìn)，“x”主要任務(wù)全面落實(shí)，全縣生產(chǎn)總值年均增速x%，始終處于全市第一方陣，目標(biāo)責(zé)任考核四年獲得x次優(yōu)秀、x次良好，縣域經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)測排名進(jìn)位x位、2019年居全省第x位，先后榮獲國家和省級榮譽(yù)表彰x項(xiàng)，x項(xiàng)創(chuàng)新工作被全國全省推廣，承辦全國全省現(xiàn)場會(huì)x次，一個(gè)宜游宜業(yè)宜居的“三宜”x展現(xiàn)在全縣人民面前，x的發(fā)展進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化的新階段。

五年的辛苦付出，換來了卓越成就，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持新發(fā)展理念?！笆濉碧岢龅摹?5553”無不體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是始終堅(jiān)持以人民為中心。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建“13n”直接聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級書記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)作用，切實(shí)辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”，持續(xù)提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。三是始終堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。既注重為當(dāng)前發(fā)展創(chuàng)造“顯績”，更注重為長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造“潛績”，持續(xù)建強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)治理體系，扎實(shí)推進(jìn)事關(guān)x大局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、蓄積了強(qiáng)勁動(dòng)能。四是始終堅(jiān)持攻堅(jiān)克難。緊盯發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、薄弱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌抓、抓統(tǒng)籌，敢于直面問題、較真下茬，勇于創(chuàng)新突破、擔(dān)當(dāng)作為，形成了共克時(shí)艱、追趕超越的生動(dòng)局面。五是始終堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)。緊盯“市前茅省一流”目標(biāo)，持續(xù)深化方式方法和制度機(jī)制創(chuàng)新，以敢為人先、勇立潮頭的氣魄創(chuàng)一流、樹品牌，形成了一系列可復(fù)制、可借鑒的x做法、x經(jīng)驗(yàn)、x模式，x的工作始終走在全市前列，位于全省一流。六是始終堅(jiān)持激發(fā)活力。持續(xù)強(qiáng)化黨建推動(dòng)，充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，充分調(diào)動(dòng)人大、政府、政協(xié)及群團(tuán)組織的積極性和創(chuàng)造性，充分激發(fā)各級黨員干部、社會(huì)各界人士和廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，形成了建設(shè)“三宜”x的強(qiáng)大合力，推動(dòng)x持續(xù)健康發(fā)展，取得了一個(gè)又一個(gè)驕人成績。

過去五年的成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是我們用敢于創(chuàng)業(yè)、富于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神換來的，這是我們心無旁騖、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗干出來的，充分詮釋了x干部“熱愛x、奉獻(xiàn)x、建設(shè)x”的高尚情懷，充分展現(xiàn)了x干部“能擔(dān)大任、能創(chuàng)大業(yè)、能干大事”的宏大氣魄，充分昭示了x人民“熱愛x、敢為人先、開放包容、誠實(shí)厚道、求是奮進(jìn)”的時(shí)代風(fēng)尚。在此，我代表縣委向在座的各位，并通過你們向全縣黨員干部、廣大群眾、各界人士表示衷心感謝，并致以崇高敬意!

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的起步之年，也是“兩個(gè)一百年”歷史節(jié)點(diǎn)的交匯之年。我們要按照“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“35553”總體思路，緊盯“市前茅省一流”目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，有效落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！币螅y(tǒng)籌發(fā)展與安全，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。做好今年的工作，要突出七個(gè)方面重點(diǎn)：

(一)把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)依然較大，必須把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長。一要狠抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，結(jié)合市委提出的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，精心策劃項(xiàng)目，積極向上爭取，加大招商力度，抓一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，謀劃不少于20個(gè)投資過億元項(xiàng)目，由縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓，力促項(xiàng)目盡快落地建成，確保投資穩(wěn)定增長。二要狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)實(shí)體，圍繞做強(qiáng)園區(qū)、做優(yōu)旅游、做特農(nóng)業(yè)，精心謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比重達(dá)到50%以上。要進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體信心，真心實(shí)意為企業(yè)紓困解難，加大“五上”企業(yè)培育力度，落實(shí)好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的系列政策措施，充分激發(fā)市場活力、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。三要狠抓營銷促消費(fèi)，繼續(xù)用好消費(fèi)扶貧機(jī)制，繼續(xù)抓實(shí)旅游營銷，注重市場監(jiān)測和安全消費(fèi)管理，確保消費(fèi)持續(xù)增長。四要狠抓環(huán)境安客商，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，把“一網(wǎng)一門一次”不折不扣落到實(shí)處，深化全程“領(lǐng)辦”“代辦”服務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)政府各項(xiàng)承諾，依法維護(hù)市場主體權(quán)益，加大對吃拿卡要和推諉扯皮不正之風(fēng)的監(jiān)督懲處力度，推進(jìn)形成“親清”政商關(guān)系，讓每個(gè)客商在x安心放心，為x發(fā)展傾情傾力。五要狠抓導(dǎo)向保落實(shí)，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)績考核的權(quán)重，強(qiáng)化不作為慢作為亂作為的懲戒，重獎(jiǎng)敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新、績效突出的單位和干部，樹立起“以發(fā)展論英雄”的鮮明導(dǎo)向。

(二)把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿全過程。高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。要堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，圍繞提升“綠色化、集約化、協(xié)同化、融合化、數(shù)字化”水平，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體活力，推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高供給質(zhì)量和效率。要聚焦旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、富硒食品產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)x縣創(chuàng)新中心，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)能。

(三)把深化改革開放作為融入新發(fā)展格局的根本抓手。融入新發(fā)展格局，必須推動(dòng)更深層次改革，實(shí)行更高水平開放。要堅(jiān)持深化改革，不折不扣完成好黨中央、省委部署的各項(xiàng)改革任務(wù);聚焦鄉(xiāng)村振興，持續(xù)深化農(nóng)村土地制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素“雙向”流動(dòng)，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力;圍繞打造一流營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)深化干部人事制度改革，著力**制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要堅(jiān)持開放活縣，積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，進(jìn)一步解放思想、開闊思路，建立全方位、多領(lǐng)域、深層次的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，在招商引資、對外貿(mào)易、區(qū)域合作等方面有更大作為。

(四)把優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境作為最大的發(fā)展資本。圍繞建設(shè)全國“兩山”示范縣、全國文化旅游名縣和西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，在保護(hù)好、利用好和創(chuàng)品牌上狠下功夫。要健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大機(jī)制”，鞏固擴(kuò)大“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”成果，補(bǔ)短強(qiáng)弱，持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;要持續(xù)探索“兩山”路徑，促進(jìn)綠色資源向經(jīng)濟(jì)資源高效轉(zhuǎn)化，提升經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化水平;要著力打造綠色品牌，積極創(chuàng)建全國“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范縣，讓良好生態(tài)環(huán)境成為x的最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。

(五)把建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，落實(shí)好防返貧監(jiān)測幫扶和易地搬遷群眾后續(xù)扶持機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防止新的致貧返貧。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、交通區(qū)位、基礎(chǔ)條件、地域文化和魅力田園等優(yōu)勢，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、整體提升、突出特色、凝聚合力”的原則，堅(jiān)持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)“五業(yè)并舉”，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、精神文明、鄉(xiāng)村治理“五大提升”，著力建設(shè)美麗生態(tài)、美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美麗形象、美好生活“五美鄉(xiāng)村”。在執(zhí)行層面，要在保供給、促增收、守紅線的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建“五個(gè)一”機(jī)制，即“實(shí)施一大工程，開展一大行動(dòng)，推出一系列鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新成果，打造一批示范典型、出臺(tái)一套強(qiáng)有力保障措施”。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，著力培育x大龍頭企業(yè)、x大鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、x戶家庭農(nóng)場、x名農(nóng)村能人。要大力開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境。要加大鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新力度，推出一系列管用長效可復(fù)制的創(chuàng)新成果。要打造“三十五”示范體系，著力建設(shè)x個(gè)高水平的示范鎮(zhèn)、x余個(gè)高水平的示范村，形成四化同步型、農(nóng)旅融合型、三集一化型、集體經(jīng)濟(jì)型、一村一品型等五大鄉(xiāng)村振興典型模式。要出臺(tái)一套強(qiáng)有力的保障措施，在財(cái)力保障、人才保障、政策保障和組織保障上，建立導(dǎo)向更加清晰、保障更加到位、服務(wù)更加有力、推動(dòng)更加高效的長效工作機(jī)制。

(六)把保基本民生作為底線工作要求。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，全力保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要把穩(wěn)就業(yè)擺在首位，健全常態(tài)化就業(yè)供需對接和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，完善就業(yè)政策體系，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，多措并舉增加居民收入，確保群眾生活水平不降低。要著力辦好民生實(shí)事，加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等領(lǐng)域的薄弱短板，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，加強(qiáng)對孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等弱勢群體的關(guān)愛幫扶，確保群眾基本生活。要筑牢常態(tài)化疫情防控防線，確保人民群眾生命安全和身體健康。

(七)把平安建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提保障。沒有平安的環(huán)境，就沒有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。要深入貫徹總體國家安全觀，樹牢底線思維，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，做到兩手抓、兩手硬。持續(xù)深化平安x和法治x建設(shè)，以書記民情“三本賬”制度為統(tǒng)攬，抓實(shí)黨員干部“三下”活動(dòng)，充分發(fā)揮各級“一把手”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和各級黨員干部的先鋒模范作用，推動(dòng)基層治理工作落實(shí)落細(xì)。要落實(shí)好平安建設(shè)x項(xiàng)長效機(jī)制，把“防事故、防命案、防非訪、防群體性事件、防電信和非法集資詐騙、防敵對勢力破壞、防宗教極端事件、防涉未成年人犯罪”作為重中之重，及時(shí)有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須鍥而不舍、久久為功。要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為奮力譜寫***新時(shí)代追趕超越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

(一)抓好政治建設(shè)，提升政治能力。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步樹牢宗旨意識(shí)，主動(dòng)聯(lián)系和服務(wù)群眾，辦好群眾關(guān)注的“關(guān)鍵事”。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，敢于迎難而上、敢于勇挑重?fù)?dān)、敢于較真碰硬、敢于拍板決策，擔(dān)負(fù)起應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。要以身邊反面典型案例為鏡鑒，嚴(yán)于律己，不越雷池，不碰紅線，守好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

(二)抓好縣鎮(zhèn)換屆，配強(qiáng)各級班子。著眼于高質(zhì)量發(fā)展需要，把好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三重兩優(yōu)先”選人用人導(dǎo)向貫穿于縣鎮(zhèn)換屆工作始終，把好考察關(guān)、用人關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，真正把講政治、懂業(yè)務(wù)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治歷練、思想淬煉、實(shí)踐鍛煉，著力解決“不懂、不能、不會(huì)”的問題，全面提高抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的能力和水平，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(三)抓好基層黨建，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，按照縣委“12345”基層黨建思路，進(jìn)一步深化完善各領(lǐng)域基層黨建工作的載體和抓手，做到統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量整體提升。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建強(qiáng)帶頭人和黨務(wù)工作者隊(duì)伍，不斷提升組織力和執(zhí)行力，為有力有序有效推進(jìn)基層治理提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，持續(xù)抓好書記民情“三本賬”、黨員干部“三下”、領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法、干部管理“五精準(zhǔn)”、鎮(zhèn)村工作一體化等創(chuàng)新制度機(jī)制的落實(shí)，全面提升基層黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(四)抓好作風(fēng)建設(shè)，破除“頑瘴痼疾”。當(dāng)前干部隊(duì)伍中不愿干、不能干、不敢干的現(xiàn)象依然較為突出，根源還在于“怨、怕、漠”和“缺”這四個(gè)字?！霸埂本褪窃箽獯螅剐问街髁x官僚主義，怨地位低、待遇差，工作累、困難多，工作出了問題就怨這怨那，怨天尤人的現(xiàn)象很突出?！芭隆?，就是不敢擔(dān)當(dāng)，怕得罪人傷和氣，怕“洗的碗多打的碟多”，怕?lián)?zé)任，怕苦怕累，怕惹麻煩?！澳?，就是由于又“怨”又“怕”，最后導(dǎo)致對事業(yè)、對工作、對群眾都淡漠了，什么都無所謂了，最終必然害人害己、貽誤事業(yè)?！叭薄?，就是缺價(jià)值追求、缺正義之心、缺憂患意識(shí)。這些問題是阻礙高質(zhì)量發(fā)展的“頑瘴痼疾”，必須在強(qiáng)本領(lǐng)、去顧慮、正導(dǎo)向、激活力上持續(xù)用力，切實(shí)加以**。

(五)抓好“三項(xiàng)機(jī)制”，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，完善干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面推行“量曬勵(lì)汰究”機(jī)制，建立科學(xué)務(wù)實(shí)的績效評價(jià)和考核體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)形成想干事、能干事、干成事的鮮明導(dǎo)向。要把基層一線作為歷練培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場，優(yōu)先提拔一線干部，鼓勵(lì)干部安心基層、用心干事。要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，當(dāng)好擔(dān)當(dāng)者的堅(jiān)強(qiáng)后盾，不讓擔(dān)當(dāng)者吃苦又吃虧、流汗又流淚，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

(六)抓好“三不”一體，確保干部清廉。要持續(xù)落實(shí)“量曬勵(lì)汰究”機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，為廣大黨員干部帶好頭、做表率。要緊盯和群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，常態(tài)長效開展“以案促改”工作，加強(qiáng)警示教育，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理，真正讓干部不犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)。

(七)抓好工作統(tǒng)籌，形成強(qiáng)大合力。要切實(shí)強(qiáng)化縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌力，在協(xié)調(diào)解難、督導(dǎo)檢查、考核問責(zé)上較真下茬，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。要充分發(fā)揮各級黨組織的主體力，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要充分發(fā)揮社會(huì)各界和群眾的參與力，形成強(qiáng)大監(jiān)督合力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

各位委員、同志們，奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來。我們正處在一個(gè)繼往開來、承前啟后的偉大新時(shí)代，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)***重要講話精神，按照省委、市委部署要求，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為譜寫***新時(shí)代追趕超越新篇章而努力奮斗!

縣委全會(huì)報(bào)告討論篇五

__年是全面貫徹黨的__精神的__之年，是改革開放_(tái)_周年，是實(shí)施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是集團(tuán)公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大。

__年北京熱力黨委工作總的要求是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求，圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運(yùn)營這個(gè)總?cè)蝿?wù)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把政治建設(shè)放在首位，高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。

堅(jiān)決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求，北京熱力各級黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到“三個(gè)一”和“四個(gè)決不允許”，自覺維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。

按照中央的部署和要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，教育引導(dǎo)黨員干部自覺提高政治站位、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，提振精氣神，更加自覺地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來。嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，各級黨組織和黨員干部要嚴(yán)格請示報(bào)告，重大事項(xiàng)必須及時(shí)向上級黨組織報(bào)告，重大問題必須及時(shí)向上級黨組織請示。把加強(qiáng)對上級重大決策部署、黨委重點(diǎn)工作執(zhí)行情況，作為督查督辦重點(diǎn)，確保落實(shí)到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，高質(zhì)量開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，結(jié)合鞏固巡視整改成效，抓好對新查擺出的突出問題的整改;嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，班子成員要以上率下，帶頭過好所在支部組織生活，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)議事規(guī)則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，注重提高黨委會(huì)決策效率和班子成員抓工作的效率，充分發(fā)揮黨委會(huì)研究重大事項(xiàng)的前置把關(guān)作用。

堅(jiān)定不移用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，抓好黨的十九大報(bào)告、黨章和《***談治國理政》第一卷、第二卷等讀本學(xué)習(xí)。規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí)，注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，全年中心組集體學(xué)習(xí)不少于12次，研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”，注重提高中層干部工作本領(lǐng)，特別是要在增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，注重提高黨課的有效性。通過抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，帶動(dòng)各層級理論培訓(xùn)，真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，力求做到“三個(gè)深入”：在學(xué)深悟透、把握精髓上進(jìn)一步深入，在聯(lián)系實(shí)際、研究問題上進(jìn)一步深入，在真抓實(shí)干、推動(dòng)落實(shí)上進(jìn)一步深入。

大力弘揚(yáng)主旋律，加強(qiáng)企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢統(tǒng)一思想、講目標(biāo)明確方向、講制度嚴(yán)格管理、講成果提振精神、講職責(zé)凝聚力量”為載體，多角度、有深度、強(qiáng)力度，宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年，特別是要宣傳北京熱力在首都“四個(gè)中心”建設(shè)、提升“四個(gè)服務(wù)”水平中的生動(dòng)實(shí)踐、在集團(tuán)公司融合改革發(fā)展中的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持榜樣引路，深化“北京熱力榜樣”選樹推廣工作，用身邊事激勵(lì)身邊人，激發(fā)職工比學(xué)趕幫超的工作熱情，為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，修訂輿情處置管理辦法，加強(qiáng)對輿情的研判監(jiān)控，維護(hù)企業(yè)意識(shí)形態(tài)安全。

堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。按照“四個(gè)不能讓”(不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導(dǎo)向，結(jié)合集團(tuán)公司融合改革發(fā)展部署和要求，結(jié)合北京熱力實(shí)際，統(tǒng)籌做好二級班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)配強(qiáng)企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度，研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實(shí)施意見，結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部，為中層干部隊(duì)伍注入活力。各企業(yè)要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子，掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，以加強(qiáng)后備干部的“源頭”建設(shè)。認(rèn)真做好老干部工作，讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。

強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，嚴(yán)格落實(shí)干部管理制度，建立干部監(jiān)督工作信息庫，隨時(shí)掌握干部重要事項(xiàng)動(dòng)態(tài)，抓好中層干部因私護(hù)照持有情況等有關(guān)事項(xiàng)的核查，加大對苗頭性傾向性問題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對各企業(yè)干部選拔任用和從嚴(yán)管理干部工作的專項(xiàng)檢查，督促各層級從嚴(yán)管理干部成為常態(tài)。加強(qiáng)干部考核工作，修訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度考核測評標(biāo)準(zhǔn)，注重對考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運(yùn)用，對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要及時(shí)調(diào)整，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求，大力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，著力解決黨支部“干什么、什么時(shí)候干，怎么干、干成什么樣”的問題，把支部建設(shè)嚴(yán)起來、實(shí)起來，力爭今年再有一批基層支部進(jìn)入基本達(dá)標(biāo)行列，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營“雙達(dá)標(biāo)”。研究制定黨員積分管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、民主評議黨員等基本制度，讓黨徽在崗位上亮起來，充分發(fā)揮黨員的骨干中堅(jiān)作用。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，進(jìn)一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量，穩(wěn)妥處置不合格黨員。

進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨支部就建到哪里，黨的建設(shè)在基層無空白。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，選好配強(qiáng)支部書記，支部班子依規(guī)參與本單位重大問題決策。合理配置黨務(wù)工作人員，加強(qiáng)各級黨務(wù)工作力量。扎實(shí)做好黨組織換屆選舉，認(rèn)真做好北京熱力第三次黨代會(huì)籌備工作，組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)和困難幫扶機(jī)制，組織開展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評選表彰，做好困難黨員、老黨員慰問。規(guī)范黨費(fèi)和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理使用，推進(jìn)黨員活動(dòng)室在基層黨支部全覆蓋，確?；鶎狱h組織開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)、場地落實(shí)。

全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠剎“節(jié)日病”等不正之風(fēng)，對“四風(fēng)”問題深挖嚴(yán)查，露頭便打，堅(jiān)決防止反彈回潮。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確業(yè)績觀，始終做到“三嚴(yán)三實(shí)”。大興調(diào)查研究之風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去，圍繞任務(wù)目標(biāo)、圍繞職工最盼最急的問題，研究提出解決問題、推進(jìn)工作的思路和措施，推動(dòng)北京熱力決策部署在基層落地。

全面壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化對落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。支持紀(jì)委全方位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，重點(diǎn)抓好黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督，以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。加強(qiáng)廉潔教育，增強(qiáng)用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子，筑牢反腐倡廉防線。

加強(qiáng)黨委對工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。工會(huì)組織要重點(diǎn)抓好“五牽引、五帶動(dòng)、五促進(jìn)”：以開好北京熱力職代會(huì)為牽引，帶動(dòng)基層更好地發(fā)揮職代會(huì)作用，促進(jìn)職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動(dòng)競賽為牽引，帶動(dòng)基層提高勞動(dòng)競賽質(zhì)量，促進(jìn)職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引，帶動(dòng)基層強(qiáng)化技能比賽效果，促進(jìn)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引，帶動(dòng)基層改善一線生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)職工歸屬感認(rèn)同感;以組織“北京熱力__周年”活動(dòng)為牽引，帶動(dòng)基層激發(fā)職工熱情，促進(jìn)企業(yè)凝聚力提升。

共青團(tuán)組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作：突出思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)定團(tuán)員青年跟黨走的決心;開展“促融合、強(qiáng)信心”主題教育，引領(lǐng)團(tuán)員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強(qiáng)青年突擊隊(duì)建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，引領(lǐng)團(tuán)員青年立足崗位青春奉獻(xiàn);深化青年志愿者活動(dòng)，引領(lǐng)團(tuán)員青年在全社會(huì)展示北京熱力精神風(fēng)貌。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)抓好黨建是最大政績的要求。各級黨組織和黨員干部要以更大的擔(dān)當(dāng)履行好管黨治黨責(zé)任，黨組織承擔(dān)主體責(zé)任，黨組織主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任，班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，要層層簽訂個(gè)性化責(zé)任書，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化黨建工作“折子工程”，件件抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，定期加強(qiáng)對黨建重點(diǎn)工作的研究、聽取推進(jìn)重要任務(wù)進(jìn)度的匯報(bào)，組織開展__年度黨建工作考核和各級黨組織書記述職評議工作。嚴(yán)格責(zé)任追究，對落實(shí)黨建責(zé)任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問題的，要嚴(yán)肅問責(zé)，推動(dòng)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終，進(jìn)一步完善黨委工作制度，為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

把維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定放到重要位置來抓。認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，結(jié)合重大政治活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和供熱服務(wù)保障工作實(shí)際，分階段組織實(shí)施“打好主動(dòng)仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作，要把排查作為前置，把預(yù)防作為關(guān)鍵，早發(fā)現(xiàn)、早處置，力促職工隊(duì)伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足，確保企業(yè)平安。

集團(tuán)公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進(jìn)入了新時(shí)代。__年集團(tuán)公司及北京熱力的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確。我們要在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神，以扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗，為集團(tuán)公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

縣委全會(huì)報(bào)告討論篇六

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大的支持和監(jiān)督下，本人認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)為中心，踏實(shí)工作，盡職盡責(zé)開拓國資事業(yè)，使自身建設(shè)和各項(xiàng)工作都取得積極成效，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，將自己半年來思想和工作情況匯報(bào)如下。

我于今年1月份調(diào)至市國資委任主任，分管。自任職以來，在市委、國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管部門領(lǐng)導(dǎo)、同志的大力支持下，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)國資委機(jī)關(guān)全體黨員，緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，按市委市政府的總體部署，進(jìn)一步深化我市的企業(yè)改革，認(rèn)真履行工作職責(zé)。通過了解、學(xué)習(xí)和思考國資委工作機(jī)制，我深感肩負(fù)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。因?yàn)槲覀儞?dān)負(fù)著我市國有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任;工作的好壞關(guān)系到我市企業(yè)的改革與發(fā)展，關(guān)系到國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要想盡快適應(yīng)工作，不斷取得佳績，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，急用先學(xué)，因?yàn)閷W(xué)習(xí)是生存的前提，是發(fā)展的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的本錢。思想決定行動(dòng)，我開始重新定位自己，穩(wěn)定心態(tài)，笑對新環(huán)境。靜下心來思考新工作，盡快掌握與新崗位有關(guān)的政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，并深入到干部職工中去，仔細(xì)調(diào)查研究，摸透情況，探索開局之術(shù)，為起步開局掌握第一手資源。

(一)理清思路——進(jìn)入新角色。

工作做得好不好，首先要看思路清不清。我注意把握好三點(diǎn)：一是從國資實(shí)際出發(fā)確定思路。無論是制訂長遠(yuǎn)規(guī)劃，還是確立近期目標(biāo)，都要貫徹實(shí)事求是的原則，在結(jié)合上動(dòng)腦筋、做文章、下功夫，使規(guī)劃既符合上級精神，又貼近本單位實(shí)際，使其具有針對性和可行性。二是立足國資全局把握思路。強(qiáng)調(diào)從國資全局上把握工作思路，就是要有大局觀念，不僅正職要站在全局上籌劃工作，副職和各科室領(lǐng)導(dǎo)也要站在全局的角度考。

第1頁共8頁慮問題，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，整體提高。三是要保持相對連續(xù)的思路。要用辯證的觀點(diǎn)對待老班子的工作思路、前任的工作方法，做到揚(yáng)長避短，合理取舍，保持工作的連續(xù)性。對符合本單位實(shí)際、切實(shí)有效的工作思路和方法，要繼承和發(fā)揚(yáng)。凡是被實(shí)踐證明是正確的思路或規(guī)劃，都應(yīng)毫不猶豫地繼續(xù)貫徹，保持相對穩(wěn)定，在繼承中發(fā)展，在穩(wěn)定中完善。

(二)定好標(biāo)準(zhǔn)——履行新職責(zé)。

經(jīng)過國資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，近年來，我市的國有資產(chǎn)保值增值和國企改革發(fā)展工作不斷取得新進(jìn)展，但仍存在不少問題，且面臨新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

高質(zhì)量來源于高標(biāo)準(zhǔn)，沒有高標(biāo)準(zhǔn)，也就沒有高質(zhì)量可言。針對國資工作我具體問題具體分析，首先，我決定在克服薄弱環(huán)節(jié)上落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)。對國委中存在的問題和差距，要進(jìn)行客觀的、實(shí)事求是的認(rèn)真分析和梳理，制定出切實(shí)可行的措施;對弱項(xiàng)工作，要一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓整改、抓落實(shí)，通過艱苦細(xì)致的工作，變?nèi)蹴?xiàng)為強(qiáng)項(xiàng)，變后進(jìn)為先進(jìn)，從而推進(jìn)本地市事業(yè)的全面發(fā)展和整體提高。

以提高國資為重點(diǎn)，加強(qiáng)與大中型企業(yè)合作，堅(jiān)持“整合、優(yōu)化、提升、發(fā)展”的思路，經(jīng)過國資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，我市的國有資產(chǎn)保值增值和國企改革發(fā)展工作不斷取得新進(jìn)展。半年來，本著“對國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)、為國有企業(yè)著想”的理念，狠抓監(jiān)管機(jī)制的建立健全，確保國有資產(chǎn)保值增值。加快企業(yè)公司制、股份制改革的步伐，引導(dǎo)國企有序、規(guī)范地進(jìn)行公司制改造。

同時(shí)我還力求抓好機(jī)關(guān)建設(shè)工作，創(chuàng)辦了《國資簡報(bào)》宣傳和反映國資系統(tǒng)的情況的內(nèi)部刊物、組織編制了委機(jī)關(guān)辦事流程等工作制度，制訂了國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度、健全大額資金監(jiān)管的財(cái)務(wù)辦法、以及向企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)**，半年來我委所監(jiān)管的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有了不同程度的增長。

(三)突出重點(diǎn)——開創(chuàng)新局面。

(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。

政府信息公開是政務(wù)公開的重要內(nèi)容，是提高政府工作。

透明度、保證公民合法權(quán)益、促進(jìn)依法行政的重要舉措。我委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對政府信息公開工作高度重視，由于人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以蕭建明主任為組長，葉際祎調(diào)研員、陳鑫副主任同志為副組長，委機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常具體工作由委辦公室負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，研究解決政府信息公開工作中的有關(guān)問題。組織機(jī)構(gòu)的完善為我委做好政府信息公開工作提供了有力的保證。

(二)《指南》和《目錄》的編制工作情況。

為方便公民、法人和其他組織了解我委政府信息，我委根據(jù)市政府信息公開辦的具體要求，堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民和利于監(jiān)督的原則，編制了《市國資委政府信息公開指南》，公布了我委政府信息的發(fā)布網(wǎng)站、主動(dòng)公開政府信息的途徑、依申請公開政府信息的渠道以及政府信息公開的申訴程序、監(jiān)督電話等。同時(shí)，根據(jù)市政府信息公開辦統(tǒng)一要求，編制了《市國資委政府信息公開目錄》，側(cè)重從機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、行政許可等六個(gè)方面完善我委政務(wù)信息目錄數(shù)據(jù)，為公民、法人和其他組織了解我委政府信息，提供方便、快捷的服務(wù)。并且，按要求及時(shí)編制《市國資委____年度政府信息公開工作年度報(bào)告》，予以公開，接受監(jiān)督。

(三)落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況。

加強(qiáng)公開載體建設(shè)，規(guī)范政府信息公開方式和程序。按照“內(nèi)容全面、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)。

(四)建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況。

結(jié)合政務(wù)公開工作，我委政府信息公開工作形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的工作機(jī)制，委辦公室作為國資系統(tǒng)政府信息公開的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政府信息公開工作。根據(jù)政府信息公開工作要求，建立了主動(dòng)公開和依申請公開制度、考核評議和責(zé)任追究制度等基本工作制度，并在執(zhí)行過程中逐步規(guī)范和完善。為規(guī)范我委政府信息公開工作，防止在政府信息公開過程中的泄密事件發(fā)生，我委專門下發(fā)了《市國資委信息報(bào)道及調(diào)研文章獎(jiǎng)懲辦法》。

(五)《條例》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)情況。

我委結(jié)合《政府信息條例》的實(shí)施，認(rèn)真組織《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，將執(zhí)行《條例》作為一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作能力進(jìn)行考核。

我委____年未收到依申請公開政府信息的申請報(bào)告。

我委政府信息公開工作在市政府信息公開辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績，但我們做的工作還是基礎(chǔ)性、常規(guī)性的，離上級黨委政府和廣第7頁共8頁大人民群眾的要求還有一定差距。____年我們將繼續(xù)按照市委、市政府的要求，解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力提升我委政府信息公開工作水平，為“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新”作出新貢獻(xiàn)。

縣委全會(huì)報(bào)告討論篇七

根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委政府信息公開管理辦法》、潁東區(qū)人民政府關(guān)于政務(wù)公開工作的精神有關(guān)規(guī)定。2021年，我委按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和要求，深入推行政務(wù)公開工作，把政務(wù)公開工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)的重要舉措，切實(shí)抓緊抓好，以公開促工作，以公開樹形象，以公開贏民心，收到了良好的社會(huì)效果。

組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等有了明確的了解，增強(qiáng)了對《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺性。對廣泛開展宣傳教育活動(dòng)規(guī)范公開內(nèi)容，建立健全工作機(jī)制和制度等作了強(qiáng)調(diào)和安排。

按照《潁東區(qū)衛(wèi)生健康委政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工》，辦公室作為委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查委系統(tǒng)政務(wù)公開工作。委規(guī)劃信息宣傳股會(huì)同相關(guān)股室貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》等政務(wù)公開工作有關(guān)制度和辦法，制定相關(guān)政策，整合政務(wù)信息資源，落實(shí)考評通報(bào)、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等工作。

委機(jī)關(guān)各股室結(jié)合職責(zé)制定和推行辦事公開的意見、措施及時(shí)有效提供政務(wù)公開各類信息，做好轉(zhuǎn)來的網(wǎng)上咨詢、群眾咨詢問題的解答與回復(fù)。

委紀(jì)委依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，在職責(zé)范圍內(nèi)對政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。

一是各股室對政務(wù)公開工作重視不夠，時(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是政務(wù)公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)，圍繞如何利用政務(wù)公開推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域發(fā)展方面思考不夠。

(一)我委將進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度，每季度按照職責(zé)分工召開專題會(huì)議，提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)公開時(shí)效。

(二)抓重點(diǎn)促深化，認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)公開工作相關(guān)要求，多措并舉狠抓政務(wù)公開政府信息公開工作。

(三)認(rèn)真理清政務(wù)公開事項(xiàng)，查缺補(bǔ)漏，規(guī)范公開內(nèi)容，提供公開質(zhì)量。

縣委全會(huì)報(bào)告討論篇八

7月16日上午，參加中國共產(chǎn)黨晴隆縣第十三屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議的與會(huì)人員，分組討論《縣委常委會(huì)工作報(bào)告》、縣委書記袁建林在縣委十三屆八次全會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話，《中共晴隆縣委晴隆縣人民政府關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)確保”奪取脫貧摘帽攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利總攻方案（討論稿）》。

縣人大常委會(huì)主任吳金山在參加在三寶、蓮城討論時(shí)認(rèn)為，袁建林書記在全會(huì)上的講話，以“七個(gè)變化”總結(jié)回顧過去一段時(shí)間全縣在干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、攻堅(jiān)態(tài)勢、脫貧作戰(zhàn)體系等方面取得的進(jìn)步。吳金山強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前晴隆脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，要緊抓產(chǎn)業(yè)革命和就業(yè)扶貧，這就需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）因地制宜，通過發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)促農(nóng)脫貧增收。同時(shí)，全縣上下要堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué)，深入學(xué)習(xí)本次全會(huì)精神，盡銳出戰(zhàn)，扛起責(zé)任，堅(jiān)決打贏晴隆的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在花貢、大廠討論點(diǎn)，現(xiàn)場氣氛熱烈。與會(huì)人員結(jié)合各自工作實(shí)際，就如何推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)期各項(xiàng)工作作發(fā)言。與會(huì)人員表示，在今后的工作中，將認(rèn)真按照袁建林書記在全會(huì)上的講話精神，緊抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)兩大板塊，制定切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)脫貧方案，做到以短養(yǎng)長，促農(nóng)增收。同時(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)突擊脫貧工作薄弱環(huán)節(jié)，以抓在真處、干在實(shí)處、站在脫貧攻堅(jiān)最前沿的工作作風(fēng)，推動(dòng)脫貧工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

在紫馬、光照討論點(diǎn)，大家認(rèn)為，袁建林書記的講話緊密結(jié)合晴隆實(shí)際，總結(jié)成績實(shí)事求是，剖析問題客觀深刻，把握形勢精準(zhǔn)到位，提出的目標(biāo)和措施貼近實(shí)際，具有很強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，為今后做好各項(xiàng)工作振奮了信心、指明了方向、明確了要求。大家表示，今后將深入學(xué)習(xí)此次全會(huì)精神，不忘初心、牢記使命，抓住機(jī)遇、苦干實(shí)干，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，奮力譜寫晴隆發(fā)展新篇章而努力。

在沙子、安谷討論點(diǎn)，與會(huì)人員認(rèn)為，此次全會(huì)報(bào)告內(nèi)容豐富、實(shí)在，袁建林書記的講話深入、具體，針對性地提出了工作措施和方法，為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向。參會(huì)人員表示，回去后將結(jié)合各自工作實(shí)際，大膽創(chuàng)新、敢于突破，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以“兩業(yè)”的全面突破做實(shí)脫貧攻堅(jiān)“后半篇文章”，著力鞏固提升脫貧成效。

在東觀、中營討論點(diǎn)，與會(huì)人員認(rèn)為，要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，晴隆貧困程度深、貧困面廣，脫貧時(shí)間緊、任務(wù)重。全縣上下要提高政治站位，增強(qiáng)緊迫感，把握當(dāng)前工作重心，全面精準(zhǔn)排查，制定有效措施，把防止返貧放在重要位置，適時(shí)組織開展“回頭看”，確保脫貧不返貧，更要對標(biāo)對表突出重點(diǎn)，緊緊圍繞“兩不愁三保障”大排查大整改，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，對照政策標(biāo)準(zhǔn)，逐戶逐項(xiàng)落實(shí)到位，強(qiáng)化上下銜接，形成攻堅(jiān)合力，全力以赴堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。

在雞場、碧痕討論點(diǎn)，與會(huì)人員對袁建林書記在全會(huì)上的講話表示完全贊同。大家認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的效益直接關(guān)系到鞏固脫貧成果、穩(wěn)固脫貧成效。雞場鎮(zhèn)、碧痕鎮(zhèn)黨委政府將根據(jù)縣委縣政府的決策部署，落實(shí)好袁書記的講話精神，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”要求，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有的良好基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極謀劃產(chǎn)業(yè)建設(shè)，探索長、短產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展模式。

在長流、茶馬討論點(diǎn)，與會(huì)人員表示，將用活用好東西部對口幫扶政策，積極與寧海對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建交流平臺(tái)、擴(kuò)大幫扶窗口、抓住發(fā)展機(jī)遇，在今后的工作中積極鼓勵(lì)基層黨員干部走出去，學(xué)習(xí)寧海的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，為全縣脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)貢獻(xiàn)更大力量。

縣委全會(huì)報(bào)告討論篇九

同志們：

受縣委常委會(huì)委托，我向全會(huì)報(bào)告工作，請予審議。

這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委、市委全委會(huì)會(huì)議精神，回顧總結(jié)工作，研究部署2021年任務(wù)，提出“十四五”時(shí)期總體工作思路，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，動(dòng)員全縣人民心無旁騖，奮力拼搏，全面開啟幸福成武建設(shè)新征程。根據(jù)常委會(huì)研究的意見，我講五個(gè)方面的問題。

“十三五”時(shí)期是我縣發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一個(gè)發(fā)展時(shí)期。五年來，我們在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。五年來，我們堅(jiān)定“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭進(jìn)位”的工作理念，圍繞幸福成武建設(shè)目標(biāo)，真抓實(shí)干，保持定力，掀起了成武建設(shè)發(fā)展的熱潮，邁出了幸福成武突破發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。

發(fā)展質(zhì)量躍上新臺(tái)階。堅(jiān)持工業(yè)立縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一強(qiáng)筋壯骨的長期支撐，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益初步顯現(xiàn)，工業(yè)主導(dǎo)地位愈發(fā)顯著，預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)到157億元、一般公共預(yù)算收入可達(dá)到11億元，分別同比約是2015年的1.4倍和1.2倍。

城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣質(zhì)。搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇，全力推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化;城市整體形象全面提升，“四城同創(chuàng)”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。

鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新成效。精心打造汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等多處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣貧困人口全部提前脫貧。

深化改革取得新成果。五年來，完成國家級改革試點(diǎn)3個(gè)、省級改革試點(diǎn)12個(gè)。在城市整體開發(fā)、農(nóng)村集中養(yǎng)老、巡回接訪進(jìn)鄉(xiāng)村等方面探索改革創(chuàng)新新路子，形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，部分經(jīng)驗(yàn)做法被央視新聞聯(lián)播等宣傳報(bào)道。

民生福祉得到新提升。民生支出大幅提升，支出占比連續(xù)增長;教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，群眾家門口的好學(xué)校越來越多;縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立;國、省、縣、鄉(xiāng)道路全面提升改造，德上高速、嵐菏高速穿境而過，交通區(qū)位優(yōu)勢相對形成。社會(huì)和諧穩(wěn)定，掃黑除惡工作穩(wěn)居全市前列。

生態(tài)環(huán)境有了新改善。以打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

黨的建設(shè)達(dá)到新水平。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效明顯，“不忘初心，牢記使命”主題教育深入推進(jìn)，建立了“相馬更賽馬”的工作推進(jìn)機(jī)制和干部激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織和黨員星級管理制度，全縣上下人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的良好精神面貌總體形成，各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力號召力顯著增強(qiáng)。

“十三五”期間，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，凝心聚力，苦干實(shí)干，集中精力辦成了一件件大事，解決了長期想解決而未解決的難事，干出了成武干部的精氣神、干出了成武縣的新氣象，找回了本該屬于我們成武人的集體自尊和集體自信。五年來，榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等國家級榮譽(yù)4個(gè)，榮獲山東省衛(wèi)生城市等省級榮譽(yù)8個(gè)，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

即將過去的2020年，是我們成武發(fā)展歷史上極其艱難的一年，面對突發(fā)的疫情，面對時(shí)代艱巨的挑戰(zhàn)，面對一系列攻堅(jiān)克難的任務(wù)，全縣全體黨員干部群眾勠力同心，堅(jiān)定不移，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)全面恢復(fù)，總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢上揚(yáng)的良好態(tài)勢。

(一)打贏了防疫阻擊戰(zhàn)。始終把人民群眾健康安全放在第一位，全縣各級黨員干部守土盡責(zé)，廣大基層社區(qū)工作者默默堅(jiān)守，打贏了這場防疫阻擊戰(zhàn)，各級黨組織也在這場戰(zhàn)斗中經(jīng)受了鍛煉。在疫情最為嚴(yán)重時(shí)刻，4名白衣勇士、1名藍(lán)天救援隊(duì)員馳援武漢，以實(shí)際行動(dòng)在偉大抗疫斗爭中譜寫了無私奉獻(xiàn)、以身許國的英雄篇章。

(二)穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。堅(jiān)持以“穩(wěn)”促“進(jìn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升。前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長5%，增速居全市前列;固定資產(chǎn)投資四新占比增長25.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長2.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速9.9%以上，增速均居全市第一位;制造業(yè)技改投資增長95.8%、稅收增長10.6%，增幅均居全市第二位;1至11月份，工業(yè)用電量同比增長6.8%，增幅居全市第一位。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。在建項(xiàng)目共75個(gè)，總投資282億元。其中新增落地過億元項(xiàng)目34個(gè)，總投資173億元。投資32億元的京糧科技全面開工建設(shè)，省重點(diǎn)項(xiàng)目易信環(huán)保已完成主體建設(shè)，元信昇科技、越興化工二期初步具備生產(chǎn)條件，晨暉科技二期、中科創(chuàng)客、和躍電子、荷興電子等一批好項(xiàng)目正加速推進(jìn)。三是招商引資成效顯著。成功舉辦了春季和秋季招商引資項(xiàng)目集中奠基活動(dòng)，前三季度，外出招商89次，對接項(xiàng)目95個(gè)，簽約過億元項(xiàng)目46個(gè)。和躍電子、銳普特鋁塑制品、德洋新材料、晨飛宇生物科技、朗晟科技等一批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶成武。四是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷壯大，匯盟生物、越興化工、晨暉科技、易信環(huán)保等一批支撐財(cái)源建設(shè)的好項(xiàng)目，正在快速成長;達(dá)馳公司破產(chǎn)重整完成，華馳公司破產(chǎn)重整進(jìn)展順利;依托中科院深圳研究院技術(shù)和人才優(yōu)勢，13家高科技電子企業(yè)落戶成武，電子企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。晨暉科技、達(dá)馳阿爾法、越興化工3家企業(yè)被評為2020年度山東省瞪羚企業(yè)，晨暉科技、洋利電氣被評為2020年度山東省專精特新中小企業(yè)。

(三)增強(qiáng)了人民群眾幸福感。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，下大力氣讓群眾生活過得更加充實(shí)。一是城鄉(xiāng)面貌大幅提升。“水韻新城”雛形已現(xiàn)，“月光水城”初具規(guī)模，走出了一條平原地區(qū)城市整體開發(fā)的新路子;積極兌現(xiàn)承諾，年底前將交付城市回遷安置房6000余套。全縣黨員干部發(fā)揚(yáng)“賽馬精神”，對城市、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生同步發(fā)力，省級衛(wèi)生城創(chuàng)建成功，省級文明城創(chuàng)建取得積極進(jìn)展，文亭湖國家aaaa級景區(qū)通過審批，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，全縣群眾的幸福感、歸屬感大幅度提升。二是脫貧攻堅(jiān)全面完成。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，7年來，累計(jì)投入各級扶貧資金4.32億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目469個(gè)，惠及貧困戶2.5萬戶、5.03萬人。省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧，省驗(yàn)收組對我縣脫貧攻堅(jiān)成效給予高度評價(jià)。三是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。充分尊重和順應(yīng)群眾意愿，穩(wěn)妥有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，43個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)正在推進(jìn)，其中完成11個(gè)、主體完工8個(gè)。開展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建示范戶1.8萬余戶。四是公共服務(wù)體系更加完善。以辦好人民滿意教育為宗旨，全縣教育教學(xué)質(zhì)量雙提升，今年中考成績、高考本科上線率、錄取率均位列全市前三名。聚焦公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動(dòng)，建立和完善了全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極回應(yīng)群眾期盼，本月底，我縣城市公交將正式開通。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，至11月份，全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)224天，同比增加54天。牢固樹立安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。牢牢守住食品安全底線，省、市“食安山東”現(xiàn)場會(huì)相繼在成武召開。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作，高標(biāo)準(zhǔn)建成縣級實(shí)踐中心，建成鎮(zhèn)(街)實(shí)踐所、村(社區(qū))實(shí)踐站442個(gè)。我縣農(nóng)商銀行侯衛(wèi)東同志榮獲全國勞動(dòng)模范稱號。

(四)邁出了深化改革新步伐。全面落實(shí)中央深化改革重大部署，全縣九大重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)取得明顯成效。持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)施“容缺審批”制度，行政審批效率明顯提高。我縣支持僑商創(chuàng)業(yè)做法，被央視國際頻道《華人故事》欄目特別報(bào)道?？h稅務(wù)局“非接觸式”辦稅，助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做法，被《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道。“晚霞紅光”經(jīng)驗(yàn)做法，被民政部作為全國農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)典型進(jìn)行宣傳推廣。

(五)筑牢了全面從嚴(yán)治黨基石。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是基層組織建設(shè)持續(xù)鞏固。深入開展基層黨建“紅色品牌”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織、黨員“五星級”管理制度，48個(gè)軟弱渙散基層黨組織已經(jīng)轉(zhuǎn)化。“第一書記”情系鄉(xiāng)村，駐村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出，黨群干群關(guān)系更加融洽。二是干部隊(duì)伍建設(shè)更加過硬。突出疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核結(jié)果運(yùn)用，更加注重實(shí)踐和基層鍛煉，一批政治過硬、能力過硬、素質(zhì)過硬的干部脫穎而出。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)懲治，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行監(jiān)督責(zé)任。今年以來，全縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共立案544件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分549人，營造了良好的政治生態(tài)。

人大、政協(xié)積極履行職責(zé)，審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、檔案、武裝、雙擁、機(jī)關(guān)工委和關(guān)心下一代工作，都取得新成效新進(jìn)展。一年來，面對復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境和諸多挑戰(zhàn)，全縣上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作安排，為“十三五”勝利收官，“十四五”創(chuàng)新前行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績凝結(jié)全縣人民的汗水，碩果飽含各級干部的付出。在此，我代表縣委常委會(huì)，向全縣廣大黨員干部群眾，表示衷心感謝和崇高的敬意!

黨的十九屆五中全會(huì)指出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展仍然是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來，經(jīng)過大家的共同努力，我們的城市建設(shè)全面突破，五大工業(yè)園區(qū)基本成型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)，但放眼全市、全省甚至全國，我們面臨的最大問題還是發(fā)展不充分的問題，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分。這將是今后相當(dāng)一個(gè)歷史階段，成武發(fā)展矛盾體的主要方面。

(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的認(rèn)識(shí)。一是從當(dāng)前形勢來看。我縣仍處于工業(yè)化初級階段，工業(yè)基礎(chǔ)較薄，企業(yè)規(guī)模不大，三次產(chǎn)業(yè)比不合理。主觀上講，我們對我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于樂觀，存有對工業(yè)重視程度不夠、能力不足等問題;客觀上講，也存在工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不明晰、無產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭、無主力發(fā)展方向等問題。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放到重中之重的位置，需要我們形成共識(shí)，長期堅(jiān)持。二是從發(fā)展后勁來看。近年來，成武交通條件大幅改善，有利于生產(chǎn)要素聚集，為下步高質(zhì)量發(fā)展提供了便利。隨著五大園區(qū)平臺(tái)日趨完善，已初步形成了機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)基礎(chǔ)正在夯實(shí)，特別是即將落地投產(chǎn)的一批成長型企業(yè)，為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今后，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)鏈化，將是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。三是從方式方法來看。做事巧妙，方法對路，就能四兩撥千斤，達(dá)到事半功倍的效力。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，各項(xiàng)工作千頭萬緒、復(fù)雜繁瑣，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要活學(xué)活用“邊界效應(yīng)”原理，把好鋼用在刀刃上，花小力氣，解決大問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是處理好政府與市場的關(guān)系。政府的職責(zé)就是維護(hù)好社會(huì)的公平與正義，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。而這公平正義與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是政府撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)。政府利用好這個(gè)支點(diǎn)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“配角”，就是在使用“省力”的杠桿，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主角”——企業(yè)的積極性。有了這種良性的互動(dòng)，經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)有一個(gè)良好的發(fā)展。如果政府當(dāng)“主角”，那就成了“費(fèi)力”的杠桿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定適得其反?！百M(fèi)力”杠桿也是有用的，是為了解決市場行為解決不了的問題，比如維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、社會(huì)扶貧與救助等，花大力氣精準(zhǔn)解決小問題。這些最終又回到了政府是為了創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境的范疇之中。

(二)抓住目標(biāo)導(dǎo)向，對擔(dān)當(dāng)作為的認(rèn)識(shí)。目標(biāo)就是奮斗方向，就是前進(jìn)動(dòng)力，就是使命必達(dá)。困難從來都不是阻礙前行的理由，關(guān)鍵時(shí)候看黨性，看擔(dān)當(dāng)，看能力和作為。一要真正剖析自己。當(dāng)前，我們的目標(biāo)就是推進(jìn)幸福成武建設(shè)，在幸福成武建設(shè)征程中，我們要時(shí)刻反思一下、查擺一下，看一看自身能力真提高了嗎?遇到困難敢擔(dān)當(dāng)了嗎?干事信心堅(jiān)定了嗎?在此，向大家推薦一本書，叫《貧窮的本質(zhì)》。書中闡述一個(gè)最重要的結(jié)論是，人與人最大的差別就是思維上的差別。比如，世界上很多貧困家庭的孩子輟學(xué)，并不是因?yàn)樗麄兘徊黄饘W(xué)費(fèi)，而是他們怕未來因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況而中斷了學(xué)業(yè)。這就是他們跳不出去的思維定式，也造成了他們一直改變不了的生活方式。而從我們自身來說，我們成武的干部有沒有我們的思維定勢呢，我們都要認(rèn)真反思一下，當(dāng)我們接到工作任務(wù)時(shí)，我們是否抱定了堅(jiān)決完成任務(wù)的信心?在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，是否是全力以赴，窮盡了辦法?在總結(jié)工作時(shí)，我們是否是做到了自我反思、有所正能量的收獲、有了心靈上的升華!二要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。什么叫工作標(biāo)準(zhǔn)的提高?把我們的工作放到全局中去考慮，我們做到了嗎?對標(biāo)先進(jìn)，勇爭第一，我們做到了嗎?學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研業(yè)務(wù)，提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，我們做到了嗎?三要善于轉(zhuǎn)變思維。仰望星空是我們在找準(zhǔn)方向，悶頭拉車是我們腳踏實(shí)地的努力，二者缺一不可。作為單位的一把手，一定要打破思維定式，要帶領(lǐng)好單位一班人，對標(biāo)先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，更要堅(jiān)定不移堅(jiān)決完成任務(wù)。要表明態(tài)度。一把手態(tài)度含糊其辭，下面就沒有決心，那就沒辦法很好的推動(dòng)工作。要研究業(yè)務(wù)。一把手不懂業(yè)務(wù)，照本宣科，那就是一個(gè)傀儡。要以身作則。要做到“跟我上”，而不是“給我上”，否則，別人就不會(huì)尊重你、信服你，最終你也就是個(gè)笑話。改變我們以往的思維定式，努力工作，我們幸福成武的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，我們也才能有更大的人生獲得。四要尊重“崗位”。同志們是否想過，我們該如何對待我們的崗位，是否想過離開了這個(gè)崗位，我們還能干什么?在這個(gè)崗位上我們應(yīng)該干點(diǎn)什么?這是一個(gè)非常重要的問題。崗位就是我們的展示平臺(tái)，同志們?nèi)f不可把運(yùn)氣當(dāng)成才華，也別把平臺(tái)當(dāng)成本事。人必自強(qiáng)，才能立足于平臺(tái)之上，才能充分展示自己的能力和水平，也才能實(shí)現(xiàn)自己的理想，也才能真正把自己與社會(huì)正能量融合起來。辜負(fù)了平臺(tái)，實(shí)際上就是自暴自棄了自己。

(三)樹立百倍信心，對發(fā)展主動(dòng)權(quán)問題的認(rèn)識(shí)。黨的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。市委全會(huì)提出了我市“兩步走”的設(shè)想：第一步，“十四五”時(shí)期全面開創(chuàng)后來居上新局面。第二步，到2035年菏澤基本實(shí)現(xiàn)后來居上。在此，我們成武的黨員干部要捫心自問，我們是想自己發(fā)展來完成這兩步走，還是想被平均而走完這兩步?四年來，我們下笨力氣，“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭進(jìn)位”的工作理念深入人心，“忠誠擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新實(shí)干”的成武精神得到進(jìn)一步錘煉，全縣廣大黨員干部想干事、干成事的精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)。實(shí)踐證明，只要認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)，選對了路子，我們成武人是一定會(huì)把握好自己命運(yùn)的。一要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。信心比黃金更寶貴。今年以來，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，各種可預(yù)見和不可預(yù)見的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期，特別是通過大家共同奮斗，城市面貌改天換地，五大園區(qū)平臺(tái)蓄勢勃發(fā)，民生工程多點(diǎn)開花、廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃，社會(huì)各界對成武的關(guān)注度越來越高，來成武考察調(diào)研的越來越多，來成武洽談投資的越來越多。我們相信，量變必然帶來質(zhì)變，點(diǎn)滴的積累必然產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。我們相信，我們成武大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來。二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，對照省委、市委工作安排，按照幸福成武建設(shè)既定目標(biāo)，堅(jiān)定不移，全力以赴，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮勇前進(jìn)。三要加壓奮進(jìn)不懈怠。事業(yè)是干出來的，成績是拼出來的。萬米長跑，誰能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持不懈，誰就能率先撞線、拔得頭籌。工作中，我們要繼續(xù)實(shí)行工作項(xiàng)目化，堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，狠抓工作落實(shí)，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢握在手中，確保在“十四五”時(shí)期取得優(yōu)異成績。

三.通篇謀劃，科學(xué)安排“十四五”時(shí)期總體工作要求。

縣委常委會(huì)認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，是全面開啟幸福成武建設(shè)決勝的關(guān)鍵五年。雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但總體上看，我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展機(jī)遇、干事勁頭、團(tuán)結(jié)協(xié)作上要好于“十三五”。未來五年，成武完全具備了突破發(fā)展、后來居上的外部環(huán)境和內(nèi)在潛力，我們完全有底氣、有信心、有能力在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。

(一)二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)中央決策部署和省委、市委總體安排，二〇三五年我國將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，我省將基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省，我市將基本實(shí)現(xiàn)后來居上。牢記習(xí)近平總書記視察菏澤重要講話精神，順應(yīng)全縣人民對美好生活新期待，成武必須心無旁騖、奮力拼搏，忠誠擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實(shí)干，全力推動(dòng)既有質(zhì)量又有效益的發(fā)展，使?jié)撃艹浞轴尫牛緦?shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。展望二〇三五年，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合競爭力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量爭先進(jìn)位，主要人均指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平;科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率顯著提高，科技創(chuàng)新水平進(jìn)入全市前列;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、人的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治政府、法治社會(huì)，平安成武建設(shè)達(dá)到更高水平;國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，“水韻新城”“月光水城”城市品牌影響力顯著提升;綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的美麗成武建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)“十四五”時(shí)期指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以重在賽馬為動(dòng)力，以幸福成武建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，打造更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)支撐新格局，建設(shè)更加宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明城市，努力保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市領(lǐng)先的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)總量在全市的比重和位次明顯提高，機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提高，全力開創(chuàng)新時(shí)代幸福成武建設(shè)新局面。

(三)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本要求。

——必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過程，不斷用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力水平，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

——必須堅(jiān)持以人民為中心。牢記習(xí)近平總書記“始終堅(jiān)持把人民的利益擺在第一位”重要指示精神，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持共同富裕方向，真正站穩(wěn)人民立場，充分尊重群眾意愿，切實(shí)維護(hù)群眾利益，用實(shí)際行動(dòng)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

——必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫徹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和全領(lǐng)域，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，破解發(fā)展瓶頸制約，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

——必須堅(jiān)持深化改革開放。牢記習(xí)近平總書記“堅(jiān)決推進(jìn)改革”重要指示精神，堅(jiān)持“大膽干”“堅(jiān)決改”“勇于試”，敢于用改革破解發(fā)展中的一切難題和矛盾，善于用開放拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間，找準(zhǔn)成武在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。

——必須堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。突出高質(zhì)量發(fā)展主線，將“堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略作為成武今后長期的發(fā)展思路，圍繞市委、市政府提出的“231”產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，更加注重財(cái)源培植，更加注重畝均效益，在現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，形成更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)支撐格局，以強(qiáng)大的工業(yè)支撐筑牢幸福成武建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——必須堅(jiān)持敢于突破發(fā)展、后來居上。準(zhǔn)確把握成武所處的發(fā)展階段，發(fā)揮特色優(yōu)勢，放大現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，培育新型優(yōu)勢，努力推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐漸由跟跑、并跑到領(lǐng)跑，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和慣性，力爭比預(yù)期目標(biāo)完成得更好，在區(qū)域發(fā)展中走在前列、勇當(dāng)尖兵。

(四)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二〇三五年發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮國際國內(nèi)發(fā)展形勢和我縣發(fā)展條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持總量膨脹與質(zhì)量提升相統(tǒng)一，今后五年要全面實(shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)新跨越。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。主要指標(biāo)增速位居全市前列，人均經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)位次前移并跨入全市中等以上水平，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全縣高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯，發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)占比明顯提升，新時(shí)代現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端。

——改革開放實(shí)現(xiàn)新跨越。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神扎根成武大地，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破，產(chǎn)權(quán)制度、要素市場等重點(diǎn)改革釋放活力，高質(zhì)量發(fā)展制度體系逐步完善，經(jīng)濟(jì)外向度顯著提高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，一流營商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。

——城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，產(chǎn)城融合發(fā)展更加明顯，常住人口城鎮(zhèn)化率快速提升，城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能更加完備，“全域旅游”實(shí)現(xiàn)向深度拓展，中心城市發(fā)展能級和綜合競爭力明顯增強(qiáng)。

——生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越?！熬G水青山就是金山銀山”理念更加深入人心，國土空間開發(fā)保護(hù)格局更加優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠化轉(zhuǎn)型成效明顯，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

——民生改善實(shí)現(xiàn)新跨越。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，家門口的好學(xué)校越來越多，社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系逐步完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，群眾生活品質(zhì)明顯提高。

——社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新跨越。平安成武、法治成武、誠信成武建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層治理能力和水平得到明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷完善，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展安全保障更加有力，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

2021年是“十四五”的開局首戰(zhàn)之年。做好明年各項(xiàng)工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、極其重要。站在新起點(diǎn)，面對新挑戰(zhàn)，實(shí)踐新發(fā)展理念，開啟新征程，我們成武一定要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。

(一)聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)，在持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新作為。

成武落后，最重要的原因是工業(yè)落后。今后工作中，要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置。

一是更加突出“項(xiàng)目為王”理念。堅(jiān)持用市場化思維來破解難題，讓資源跟著重點(diǎn)項(xiàng)目走。一要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。聚焦省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選、國家專項(xiàng)債券等重點(diǎn)項(xiàng)目，集中精力、全力以赴，趕工期、保質(zhì)量，全力推進(jìn)易信環(huán)保、晨暉科技、京糧科技、元信昇科技、賽諾醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確?？旖ǔ?、早達(dá)產(chǎn)。二要抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。突出精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)這個(gè)財(cái)源龍頭，聚焦畝均效能，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快朗晟科技、維尤納特、德洋新材料等新建項(xiàng)目進(jìn)度，確保明年年底精細(xì)化工園區(qū)在建項(xiàng)目全部投產(chǎn)，力爭五年內(nèi)打造成200億級產(chǎn)值的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。突出機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)這個(gè)支柱，以破產(chǎn)重組后的達(dá)馳、華馳為機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)展壯大機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)，把目前我們成武人民的機(jī)電感情，變成成武的機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。突出電子新興產(chǎn)業(yè)這個(gè)引擎，下大力氣推進(jìn)和躍電子、荷興電子和中科創(chuàng)客等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。三要抓重點(diǎn)平臺(tái)。積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮中科創(chuàng)客、荷興電子、賽諾醫(yī)療、晨暉科技等研發(fā)創(chuàng)新作用，加快建立一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技平臺(tái)，培育一批名牌產(chǎn)品。全力支持匯盟公司主板上市。繼續(xù)提升工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載力。

二是更加突出企業(yè)培育和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是成武最為稀缺的資源，說白了，企業(yè)家就是我們成武現(xiàn)代版的“衣食父母”。我們黨員干部為企業(yè)服務(wù)是本職本分，無論怎么重視、怎么支持都不為過。要實(shí)施企業(yè)成長培育行動(dòng)，著眼不同發(fā)展階段、規(guī)模體量、能級特性的企業(yè)需求，量身訂制“一企一策”，加速培育一批專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)。要為企業(yè)多“站臺(tái)”，全力幫助企業(yè)招才引智、招商引資，讓企業(yè)家感受到黨委政府的關(guān)心，增強(qiáng)發(fā)展的信心和底氣。要為企業(yè)家隊(duì)伍成長提供沃土，敢于向企業(yè)家提出正能量的思想要求，要為企業(yè)家業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)提供機(jī)會(huì)，要為企業(yè)家工作提供服務(wù)，為企業(yè)家生活提供方便，要與企業(yè)家交君子式的朋友。要開通優(yōu)秀企業(yè)家綠色通道，開展優(yōu)秀企業(yè)家評選活動(dòng)，頒發(fā)“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”，企業(yè)家憑身份證和“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”，在來我縣就醫(yī)、子女就學(xué)時(shí)享受綠色通道。在此強(qiáng)調(diào)：企業(yè)家只要不觸碰紅線、底線，任何部門都不能找麻煩。如果出現(xiàn)亂找麻煩的情況，請各位企業(yè)家大膽向縣委、縣政府舉報(bào)，成武縣委、政府就是你們的后臺(tái)。

三是更加突出招商引資。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)政策，研究市場，既要有交流的本領(lǐng)，又要善于在交流中捕捉商機(jī)。要招“好”商。要招大引強(qiáng)，既要招好看的又要招“好吃”的，力爭招一個(gè)落一個(gè)，落一個(gè)成一個(gè)。要招“對”商。要圍繞五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。要招“外”商。充分發(fā)揮成武僑商會(huì)的橋梁作用，拓寬招商渠道，進(jìn)行有針對性的項(xiàng)目推介和洽談，招引更多的外資企業(yè)來成投資。要招“內(nèi)”商。要深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“伯樂優(yōu)才”計(jì)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大成武籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活“歸雁經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。

四是更加突出營商環(huán)境。“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”。要突出政策環(huán)境。要聚焦工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治，建立“非請勿擾”誠信管理機(jī)制。要靠前服務(wù)，讓人才、資金、土地等各種要素資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線傾斜，培育適宜企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的土壤。要突出服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳無差別“一窗受理”。要突出法治環(huán)境。一個(gè)區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識(shí)是最好的營商環(huán)境，絕不允許有人打著服務(wù)的名號干著“地痞流氓”的事。在此強(qiáng)調(diào)：誰破壞成武的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，誰就是成武的罪人。

(二)聚焦城市建設(shè)載體，在做優(yōu)做靚成武品牌上展現(xiàn)新作為。

城市建設(shè)已經(jīng)成為我們成武的名片。行百里者半九十，越是到這個(gè)時(shí)候，越不能有絲毫的放松，下大力氣在更高質(zhì)量上兌現(xiàn)“五年展新貌”的承諾。一是更加突出生態(tài)秀美。要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，突出城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌，既彰顯文化特色、生態(tài)特色，又突出時(shí)代特色，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。要按照以人為本的城市理念，突出節(jié)點(diǎn)打造，做足綠的文章、水的文章、亮的文章，全力彰顯“水韻新城”“月光水城”特色。二是更加突出產(chǎn)城融合。要強(qiáng)化產(chǎn)城融合理念，把產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合起來，加快推進(jìn)主城區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，打造一個(gè)開放高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。三是更加突出精致管理。要逐漸轉(zhuǎn)變思路，多走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)由目前的以規(guī)劃建設(shè)為主向以城市管理為主的轉(zhuǎn)變，把“城市讓生活更美好”的理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要持續(xù)鞏固提升好省級文明城、衛(wèi)生城、園林城的創(chuàng)建成果，把城市建設(shè)帶來的榮譽(yù)感變成市民文明行動(dòng)的自覺性。

(三)聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上展現(xiàn)新作為。

持續(xù)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，全面推進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。一是突出龍頭帶動(dòng)。要以汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為龍頭引領(lǐng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣的“成武模式”。要堅(jiān)持以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快培育新型優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是加快回遷安置。把搬遷群眾的回遷安置作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，在保證質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加快回遷安置房建設(shè)速度，完善配套設(shè)施，把群眾的事情辦好。三是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施道路硬化、村莊亮化、農(nóng)村綠化和“七改”民生工程，切實(shí)改善人居環(huán)境，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，滿足現(xiàn)有條件下農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、美好生活的現(xiàn)實(shí)需要。

(四)聚焦民生改善根本，在提高群眾幸福指數(shù)上展現(xiàn)新作為。

聚焦民生福祉，切實(shí)保障和改善民生。一是鞏固提升脫貧成效。認(rèn)真總結(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn)，將鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有效銜接，把脫貧成效長期堅(jiān)持下去。對扶貧項(xiàng)目要建立長效機(jī)制，確保項(xiàng)目運(yùn)行長久、發(fā)揮效能。二是持續(xù)回應(yīng)群眾期盼。始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，以辦好人民滿意的教育為核心，推進(jìn)我縣教育整體水平再上新臺(tái)階。持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，在明年新縣醫(yī)院、新中醫(yī)院建成投用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，讓全縣人民群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。三是強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。鞏固提升掃黑除惡成效，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);保持生態(tài)環(huán)境治理高壓態(tài)勢，讓藍(lán)天、白云、綠地逐漸成為我們生活的常態(tài);牢固樹立安全發(fā)展理念，層層傳導(dǎo)壓力，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

做好明年和“十四五”時(shí)期各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成成武人民砥礪奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力。

(一)持之以恒抓好政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來;要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，切實(shí)守好意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主陣地。

(二)毫不放松抓好基層黨組織建設(shè)。貫徹落實(shí)全會(huì)的各項(xiàng)工作部署，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)。一是高質(zhì)量推進(jìn)“村兩委”穩(wěn)妥換屆。要堅(jiān)持以五星級黨員管理為抓手，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，選拔出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村黨組織帶頭人。二是多途徑推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。堅(jiān)持組織牽動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、群眾有收益的合作社，力爭明年底60%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入到達(dá)10萬元。三是全方位增強(qiáng)城市社區(qū)黨建整體效應(yīng)。把黨建與城市管理有機(jī)融合，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，深入實(shí)施“紅色物業(yè)”工程，在城市中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

(三)高標(biāo)準(zhǔn)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選好用好管好干部，努力鍛造出建設(shè)幸福成武的“先鋒隊(duì)”。一是大膽地用，讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部有舞臺(tái)、受褒獎(jiǎng)。要堅(jiān)持“一線賽馬”機(jī)制，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，重點(diǎn)從一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部、選拔干部，讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)。二是堅(jiān)決地調(diào)，讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒。激濁方能揚(yáng)清，對工作沒干勁、多年無起色、遇事不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，該調(diào)整的調(diào)整、該免職的免職。三是該容的容，讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。完善健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成支持大膽干、大膽闖，鼓勵(lì)敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的良好氛圍。

(四)從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，持續(xù)開展警示教育活動(dòng)，以查處的典型違法違紀(jì)案件為鏡鑒，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

同志們，2020年是極其不平凡的一年，一系列的突發(fā)事件在這一年出現(xiàn)，一系列的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)在這一年匯集，一系列的艱辛與困苦在這一年錘煉了我們，一系列的工作成果讓我們自己感動(dòng)了自己，一系列的意外驚喜讓我們溫暖與淚目，一系列的不如意讓我們明白了，我們的這一棵“大樹”是在為了明天更好的生長，在深深的扎根，在積蓄能量!

同志們，站在新起點(diǎn)，新征程上的我們將再次出發(fā)，奮斗必將依然是我們應(yīng)有的狀態(tài)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，心無旁騖，奮力拼搏，為順利完成明年和“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、全面開啟幸福成武建設(shè)新征程而努力奮斗!

縣委全會(huì)報(bào)告討論篇十

希望對你有用!

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請予審議。

這次大會(huì)的主題是：以黨的和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)上級決策部署，回顧總結(jié)去年工作和“”成績，分析當(dāng)前形勢，謀劃“十三五”發(fā)展，部署今年任務(wù)，審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，動(dòng)員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅(jiān)定信心，振奮精神，踐行新理念，開啟新征程，為實(shí)現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。

一、20xx年工作和“”回顧。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，“四換三名”成效明顯，“機(jī)器換人”工作走在全市前列，億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運(yùn)營，盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝，名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位，雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動(dòng)周，國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點(diǎn)企業(yè)研究院實(shí)現(xiàn)零的突破，新增國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家，入選省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動(dòng)扎實(shí)開展，完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選，中捷、恩都債務(wù)危機(jī)得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā)，干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，龍溪?jiǎng)勇ü群碗u山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū)，大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗(yàn)收，漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列，漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備，土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制，排水防澇、地下管線等專項(xiàng)規(guī)劃順利報(bào)批。新城建設(shè)提速提質(zhì)，縣委黨校、水上樂園等項(xiàng)目竣工投用，億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進(jìn)，城中村改造實(shí)施辦法制訂出臺(tái)，城區(qū)60號地塊啟動(dòng)開發(fā)，后沙一期完成凈地出讓準(zhǔn)備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀，躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列，生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善，龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點(diǎn)，下棧臺(tái)、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大，雙港路改造完工，公共自行車二期投用，新增停車位20xx個(gè)。平原綠化增量行動(dòng)取得實(shí)效，清潔家園行動(dòng)連續(xù)四年居全市首位。

——社會(huì)建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育基本均衡縣通過教育部評估，新城學(xué)校實(shí)現(xiàn)開工，城北學(xué)校、楚門小學(xué)分校區(qū)加快建設(shè)?？h衛(wèi)生計(jì)生局順利組建，分級診療走在省、市前列，新增民營醫(yī)院4家，“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢，人口出生性別比實(shí)現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位，書城、影城基本完工，建成農(nóng)村文化禮堂16家，新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化，“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進(jìn)，社會(huì)治安持續(xù)向好，縣看守所獲評全國一級看守所，坎門禁毒陽光會(huì)所榮獲全國禁毒工作先進(jìn)集體。消防鐵拳整治行動(dòng)強(qiáng)勢推進(jìn)，火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動(dòng)扎實(shí)開展，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非訪“零通報(bào)”。商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全程監(jiān)管格局形成，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

——黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，縣委會(huì)帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題并帶頭抓好整改。認(rèn)真接受省委巡視組巡視，對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理論武裝和典型宣傳，“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選，15人入選省、市“好人榜”。堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和新媒體運(yùn)行機(jī)制，“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎(jiǎng)”評選，一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出。基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動(dòng)全面開展，農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目制度得到省委組織部推廣。強(qiáng)化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判，加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級晉升工作，消化領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備71名，清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動(dòng)，組織除名參教信教等不合格黨員18名。認(rèn)真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，成立杭州玉環(huán)商會(huì)、新疆玉環(huán)商會(huì)和縣海峽兩岸交流合作促進(jìn)會(huì)、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，完成紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革。鐵腕推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，完成辦公用房超面積整改，綜合整治“為官不為”，工作成效被《浙江日報(bào)》頭版頭條報(bào)道。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案141起，涉及公職人員33人，年度黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測評列全市首位。堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)。完成縣總工會(huì)、僑聯(lián)換屆，黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺(tái)、群團(tuán)、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。

同志們，跨過碩果累累的20xx年，我們實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官，這是縣委堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果，是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果。回首五年發(fā)展歷程，成績值得驕傲，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準(zhǔn)改革發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學(xué)互比”工作競賽，黨委政府一以貫之，人大政協(xié)一線作為，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破難，廣大干部奮勇爭先。五年來，不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機(jī)等一批重點(diǎn)難題，而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團(tuán)轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱，推進(jìn)了一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列，及時(shí)破除發(fā)展障礙，不斷積蓄發(fā)展動(dòng)能，玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念，突出把縣域發(fā)展作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓。五年來，玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰，空間布局更加合理，規(guī)劃體系更加完善，海島鄉(xiāng)村更加美麗，建成區(qū)面積擴(kuò)大到18.6平方公里，城市化率達(dá)60%，“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮，群眾認(rèn)可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項(xiàng)目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個(gè)牛鼻子，全力以赴打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長遠(yuǎn)，實(shí)施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。五年來，我們累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資582億元，是“”的1.5倍，投資總量保持兩位數(shù)高速增長，共實(shí)施10億元以上項(xiàng)目8個(gè)、億元以上項(xiàng)目142個(gè)。尤為可喜的是，落地項(xiàng)目質(zhì)量一年比一年好，推進(jìn)速度一年比一年快，在投資拉動(dòng)下，我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%，財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入年均分別增長11.7%和12%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅(jiān)持把新增財(cái)力的三分之二用于民生事業(yè)，突出問題導(dǎo)向，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來，我們著力補(bǔ)足民生短板，以教育振興為突破口，整合資源成立玉環(huán)中學(xué)，三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆，盡心盡力為民辦實(shí)事，以“功成不必在我”的決心推進(jìn)楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作，全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，累計(jì)投入治水15.5億元，完成拆違1020萬平方米，勇奪“平安銀鼎”;我們堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓隊(duì)伍，從微從細(xì)抓作風(fēng)，堅(jiān)決清除害群之馬，黨員干部勤政廉潔意識(shí)明顯提升，黨群干群關(guān)系更加融洽，政治生態(tài)更加清明。

同志們，面對復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們?nèi)〉眠@些成績，實(shí)屬不易!在此，我謹(jǐn)代表中共玉環(huán)縣委，向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊(duì)和武警官兵、社會(huì)各界，以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體粗放，沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立，傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在，環(huán)境保護(hù)和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成，港口對臺(tái)優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，臨港型項(xiàng)目招商尚未突破;四是各類社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)，民生服務(wù)、社會(huì)治理領(lǐng)域存在短板，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任重道遠(yuǎn);五是作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)深化，干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。

謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路，必須準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展階段的新特征新要求，以更加堅(jiān)定清醒的認(rèn)識(shí)謀思路、求發(fā)展，確保“十三五”真正成為玉環(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢，我們擁有機(jī)遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命，加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻影響，為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇;從國家層面看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看，省委要求“更進(jìn)一步、更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”，持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，確保高水平全面建成小康社會(huì);市委要求加快推進(jìn)“一都三城”建設(shè)，全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”，力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列，這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標(biāo)桿，也為謀求更高層次跨越注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。展望未來，我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進(jìn)。經(jīng)過“”的奮斗，我縣的綜合實(shí)力和發(fā)展水平有了很大提升，已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成，從發(fā)力重點(diǎn)領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行，從全島新型城市化加快推進(jìn)到城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北，從產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起，玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任，我們擁有人心思進(jìn)的濃厚氛圍。起跑決定后程，能否搶占先機(jī)、贏得“十三五”，關(guān)鍵看黨員干部。近年來，通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和大力倡導(dǎo)“拔釘破難”、“以實(shí)干論英雄”，我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊(duì)伍，營造了不甘示弱、比學(xué)趕超的競爭局面。當(dāng)前全縣上下心齊氣順干勁足，對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心，這股難能可貴的高昂士氣，是我們謀求更高層次跨越的動(dòng)力之源和底氣所在。站在新的歷史起點(diǎn)上，全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念，以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、更加突出的實(shí)干精神，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，繼續(xù)在這千帆競渡的時(shí)代挺立潮頭，奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。

——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠(yuǎn)，從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念，緊扣當(dāng)代中國發(fā)展的五大命脈，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)其思想精髓，準(zhǔn)確把握其戰(zhàn)略要求，始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展，努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動(dòng)力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會(huì)動(dòng)蕩的“風(fēng)險(xiǎn)之路”，以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機(jī)制，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)營造發(fā)展新氛圍，全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。

——必須把握好高水平全面建成小康社會(huì)這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會(huì)，是省委響應(yīng)中央號召，向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾，要求全省上下在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，充分體現(xiàn)了大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神的結(jié)合、歷史繼承與時(shí)代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴(yán)格按照省委要求，緊扣高水平全面建成小康社會(huì)這一核心任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴站好崗、放好哨、履好職，千方百計(jì)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)生態(tài)保護(hù)、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會(huì)保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補(bǔ)短板，推動(dòng)玉環(huán)在更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。

——必須把握好堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進(jìn)目標(biāo)。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標(biāo)，也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會(huì)提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標(biāo)以來，我們堅(jiān)持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)，提升治理能力，最大程度匯聚共識(shí)、凝聚力量，并在“”取得了顯著成效。未來五年，我們要充分認(rèn)識(shí)、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，切實(shí)做到藍(lán)圖不變、方向不偏，把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標(biāo)中重新審視、比對更新，把全縣作為一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營，發(fā)揮“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門灣時(shí)代”的獨(dú)特優(yōu)勢，精心謀劃并實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，聚焦項(xiàng)目抓落實(shí)，全方位完善海島城市功能，多層面塑造海島城市景觀，大幅度提升海島城市文明，加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局，使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。

三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。

(一)突出轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在全局核心位置，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型，對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)新型工業(yè)化與信息化深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。大力實(shí)施“四換三名”行動(dòng)，分行業(yè)抓好“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目，推動(dòng)汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)，力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機(jī);發(fā)展壯大機(jī)床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭早日實(shí)現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，努力培育經(jīng)濟(jì)新增長極。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”，支持工商資本投資農(nóng)業(yè)，構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系。二要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點(diǎn)城市為抓手，完善縣域科技創(chuàng)新體系，縱深推進(jìn)高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會(huì)院士工作站等公共創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)無縫對接，持續(xù)打響科技·人才活動(dòng)周品牌，發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用，積極運(yùn)用“人才+項(xiàng)目”模式引才引智。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新，新增一批國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)，新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實(shí)體，力爭有更多企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國家級科技計(jì)劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位，大力開展助企強(qiáng)企活動(dòng)，完善三次產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，設(shè)立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金，實(shí)施小微企業(yè)三年成長計(jì)劃，推動(dòng)有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵(lì)企業(yè)多渠道對接資本市場，推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動(dòng)沙門濱港工業(yè)城實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重，加快海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè)，提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商，完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺(tái)州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)契機(jī)，大力引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)，探索多元化融資渠道和擔(dān)保體系，逐步解決企業(yè)融資難題。

(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個(gè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，以推進(jìn)撤縣設(shè)市為契機(jī)，堅(jiān)定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，啟動(dòng)縣域總規(guī)實(shí)施評估，開展海島特色城市風(fēng)貌研究，編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動(dòng)作用，確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上，投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì)，集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進(jìn)老城改造，兼顧功能更新和風(fēng)貌保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”。深入實(shí)施楚門小城市培育計(jì)劃，加快清港寶山路、柚園路建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維，不斷提升管理水平，讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實(shí)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng)，推動(dòng)數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制，分步實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革，建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機(jī)制。深化“清潔家園”行動(dòng)和“門庭三包六清”活動(dòng)，加強(qiáng)“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治，開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實(shí)施萬億綜合交通工程的歷史機(jī)遇，立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng)，再掀交通建設(shè)熱潮，確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實(shí)現(xiàn)123目標(biāo)”，繼續(xù)舉全縣之力推進(jìn)樂清灣跨海大橋及接線，完成工程形象進(jìn)度的60%，提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè)，加快226省道龍溪至坎門工程項(xiàng)目前期，開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線，實(shí)施農(nóng)村公路五年改造提升計(jì)劃，主動(dòng)做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期，推進(jìn)220千伏九清輸變電工程，投運(yùn)古城至燈塔110千伏線路工程。

(三)突出生態(tài)為本，推進(jìn)綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)全縣生態(tài)功能區(qū)劃，制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計(jì)劃，嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實(shí)施“一證式”排污許可證管理制度，探索排污權(quán)、用能指標(biāo)等區(qū)域性要素交易綜合平臺(tái)建設(shè)，確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴(yán)格實(shí)施差別化土地管理，守牢耕地保護(hù)紅線，推進(jìn)“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，加強(qiáng)批而未供、供而未用土地消化利用，鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項(xiàng)目，儲(chǔ)備海上風(fēng)電、天然氣等項(xiàng)目，努力打造新能源基地。二要在治理中修復(fù)生態(tài)。堅(jiān)定不移把“五水共治”進(jìn)行到底，嚴(yán)格落實(shí)三級“河長制”，建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度，圍繞完成治水項(xiàng)目150個(gè)、投資9億元的目標(biāo)，完工大麥嶼污水處理廠一期工程，開工建設(shè)干江污水處理廠，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，推進(jìn)中小河流整治和生態(tài)補(bǔ)水工程，切實(shí)做到污水截得住、輸?shù)贸觥⑻幚淼昧恕＠^續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建，積極推進(jìn)存量違建處置，推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查，更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合，以拆后土地利用的實(shí)際成效取信于民。實(shí)施大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，綜合治理城市揚(yáng)塵、餐飲油煙污染，爭取大氣質(zhì)量進(jìn)入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標(biāo)本兼治、多管齊下，全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果，確保通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評，夯實(shí)全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“四邊三化”、平原綠化工作，實(shí)施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程，加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化，完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強(qiáng)生態(tài)承載能力研究，注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護(hù)性開發(fā)。

(四)突出合作共贏，推進(jìn)開放發(fā)展。堅(jiān)持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路，充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢，不斷拓展開放領(lǐng)域，提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準(zhǔn)全省“五港一體化”機(jī)遇，對接臺(tái)州“海上絲路港城”建設(shè)，爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運(yùn)體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺(tái)優(yōu)勢，以浙臺(tái)(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手，加快對臺(tái)長三角綜合樞紐港及自由臺(tái)貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)，投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)，籌劃赴臺(tái)舉辦直航大型推介會(huì)，全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商，爭取申報(bào)兩岸車輛互通試點(diǎn)等政策，努力打造浙江省對臺(tái)交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè)，布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地，探索發(fā)展跨境電商，提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對機(jī)制和合法權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新招商機(jī)制和方式，突出實(shí)績考核導(dǎo)向，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商，切實(shí)加大浙商回歸力度，全力引進(jìn)一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動(dòng)有分量”的重大項(xiàng)目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進(jìn)環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作，主動(dòng)與周邊地區(qū)溝通，協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃編制，全力配合推動(dòng)樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強(qiáng)與浙中、浙西等地的區(qū)域合作，對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，擴(kuò)大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流，探索采用股權(quán)合作形式，共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。

(五)突出民生福祉，推進(jìn)共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導(dǎo)向，注重惠民利民便民效果，讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。高舉改革大旗，勇于先行先試，以攻堅(jiān)十大領(lǐng)域改革帶動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新，努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)步推進(jìn)全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理，擴(kuò)大戶籍制度改革試點(diǎn)成果，確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革，實(shí)施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合，啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制，加速旅游資源整合，推動(dòng)現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題，形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式，探索設(shè)立小微企業(yè)信?；穑嵘鹑诜?wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向，積極實(shí)施減稅降費(fèi)政策，深化行政審批制度改革，健全“五張清單一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)完善機(jī)制，充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面夯實(shí)省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ)，集中力量打響玉環(huán)中學(xué)“拳頭品牌”，加快新城學(xué)校、城北學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索多元化辦學(xué)機(jī)制。推進(jìn)健康玉環(huán)建設(shè)，優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置，深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力扶持優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本辦醫(yī)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，依法實(shí)施全面兩孩政策，推進(jìn)計(jì)生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，投用書城、影城，加快縣圖書館新館、博物館建設(shè)，力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo)，重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快住房保障步伐。全方位推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧，更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，積極構(gòu)建全社會(huì)共同參與的大扶貧格局。三要提升社會(huì)治理能力。堅(jiān)持一手拿“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”、一手拿“平安報(bào)表”，全力做好維穩(wěn)處突工作，確保g20峰會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)不出事，努力實(shí)現(xiàn)“平安奪金鼎”目標(biāo)。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手，更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，啟動(dòng)“七五”普法工作，進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系，強(qiáng)化法治文化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)全民法治意識(shí)。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，整合縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理資源，完善立體化治安防控體系，切實(shí)增強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè)，深化信訪法治化建設(shè)，加大信訪積案化解力度，推動(dòng)法定途徑分類處理信訪訴求。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，加強(qiáng)消防、交通、漁業(yè)、危化品等安全隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，為新一輪跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程，為“十三五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)切實(shí)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神，完善層級化學(xué)習(xí)體系和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度，保持政治定力，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺，在思想上、政治上、行動(dòng)上向黨中央看齊。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動(dòng)為契機(jī)，依托“名家大講堂”等平臺(tái)，推動(dòng)各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動(dòng)，提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動(dòng)實(shí)施玉環(huán)文化研究工程，開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動(dòng)，大力傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)，重塑社會(huì)公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展，壯大微信聯(lián)盟等平臺(tái)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地意識(shí)，再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法，用更多群眾聽得懂、能參與的方式，提高宣傳覆蓋面和實(shí)效性，不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。

(二)著力打造過硬隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勇于擔(dān)當(dāng)、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。更加重視干部教育培訓(xùn)，切實(shí)做好新形勢下黨校工作。深入推進(jìn)干部人事制度改革，從嚴(yán)落實(shí)《干部任用條例》，進(jìn)一步暢通干部能上能下渠道，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。堅(jiān)持重?fù)?dān)當(dāng)、重基層、重實(shí)績、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊(duì)伍建設(shè)，加大重要崗位干部交流輪崗力度，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強(qiáng)化干部常態(tài)化管理監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)提醒、函詢和誡勉等組織措施，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，有序推進(jìn)擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示。繼續(xù)加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度，深入推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅(jiān)持黨管人才，健全人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)以及多元化投入機(jī)制，加快人才服務(wù)中心建設(shè)，做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。

(三)全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)“二十條”，深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動(dòng)，完善基層黨建定期巡查和集中推進(jìn)機(jī)制，探索制定“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”考核辦法，推動(dòng)基層黨組織和基層政權(quán)全面進(jìn)步、全面過硬。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項(xiàng)目制度。扎實(shí)做好村級換屆工作，全面組織開展村級組織換屆分析評估，集中推進(jìn)軟弱渙散村、矛盾復(fù)雜村整轉(zhuǎn)，鐵腕嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決查處拉票賄選等問題，確保換屆風(fēng)清氣正。加強(qiáng)兩新組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化和示范帶建設(shè)，積極開展創(chuàng)意黨組織生活，探索實(shí)施“黨建+社工”模式，促進(jìn)基層黨組織與社會(huì)組織的良性互動(dòng)。深化“黨性體檢、民主評議”工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動(dòng)態(tài)管理，細(xì)化不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實(shí)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好民族、宗教和對臺(tái)等工作。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，推動(dòng)軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能，支持政府依法行政，支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作，注重發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，凝聚更廣泛的發(fā)展合力。

(四)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個(gè)方面。扎實(shí)開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，引導(dǎo)廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，完善“一案雙查”機(jī)制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化派駐監(jiān)督，突出抓早抓小、動(dòng)輒則咎，實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。深化“為官不為”綜合整治，持續(xù)治理懶政怠政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn)和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題，加強(qiáng)跟蹤督查和通報(bào)曝光，穩(wěn)步推進(jìn)公車改革，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和問責(zé)力度，及時(shí)查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)持有案必查、有腐必反，強(qiáng)化不敢腐的氛圍，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

同志們，“十三五”序幕已經(jīng)開啟，美好前景催人奮進(jìn)，跨越發(fā)展時(shí)不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，繼往開來，奮勇爭先，為高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨蒼溪縣第十二屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議。

這次大會(huì)，是在全縣上下進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)、奮力沖刺“”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次會(huì)議。大會(huì)的主題是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中和四中全會(huì)，省委十屆五次全會(huì)，市委六屆九次全會(huì)精神，動(dòng)員和組織全縣廣大黨員干部群眾，積極適應(yīng)新常態(tài)，同心共創(chuàng)新輝煌，為深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)、圓滿完成“”規(guī)劃任務(wù)而努力奮斗!

一、過去一年的工作。

20xx年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行和罕見旱災(zāi)等嚴(yán)峻形勢，緊緊圍繞縣十二屆黨代會(huì)第三次會(huì)議總體部署，大力實(shí)施“五化”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。

縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長，多項(xiàng)指標(biāo)位居全市前茅，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省山區(qū)縣中由20xx年第25位晉升至第20位。全縣全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值首次突破百億大關(guān)，達(dá)到104.7億元，增長11.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(不含亭子口)75.5億元，增長4.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.6億元，增長12.5%;地方公共財(cái)政收入3.79億元，增長16.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21396元，增長11%;農(nóng)村居民人均純收入7096元，增長11.7%。優(yōu)勢資源工業(yè)化提速加快，規(guī)上工業(yè)增加值增長24.7%,首次實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量超農(nóng)業(yè)，一舉創(chuàng)建成省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。重大項(xiàng)目突破見效，元壩氣田天然氣凈化廠建成投產(chǎn)，亭子口水利樞紐4臺(tái)機(jī)組全部發(fā)電，蘭渝鐵路蒼溪段主體工程完工?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建青龍、大金2個(gè)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、50個(gè)獼猴桃產(chǎn)業(yè)園和3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范片，蒼溪紅心獼猴桃獲得國家級生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證和四川農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)，創(chuàng)建成省級出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)，蒼溪川明參通過全國百佳品牌認(rèn)證，全縣糧食大旱之年保持穩(wěn)產(chǎn)?！耙唤彼下糜伍_發(fā)啟動(dòng)，梨鄉(xiāng)水韻水上生態(tài)旅游區(qū)開工建設(shè)，白鶴鄉(xiāng)、歧坪鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，三溪口、玉帶峽、紅軍渡景區(qū)整合創(chuàng)建成國家級森林公園，白鷺湖創(chuàng)建成國家級水利風(fēng)景區(qū)，特色旅游資源被央視等權(quán)威媒體連續(xù)專題推介。星泓美好廣場高端商貿(mào)綜合體、國際商貿(mào)城建設(shè)推進(jìn)迅速，服務(wù)業(yè)持續(xù)向好。開放合作進(jìn)一步加強(qiáng)，全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目26個(gè)，引進(jìn)到位資金61.3億元。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得突破。深入推進(jìn)城市新區(qū)、舊城改造、百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)和幸福美麗新村建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鎮(zhèn)化率達(dá)到31.1%。杜里壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀工程全部完工，新區(qū)開發(fā)如火如荼，杜里大橋竣工通車，紅軍渡大橋主體工程完成80%，縣城過境公路改建工程前期工作全面啟動(dòng)，縣城一江兩岸融合加快，“再造一座新縣城”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。棚戶區(qū)改造有序推進(jìn)，市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市管理日趨完善?？h城建成區(qū)面積擴(kuò)大到14.5平方公里，獲評全省“夜空下最亮的街”網(wǎng)絡(luò)人氣城市。陵江鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、歧坪鎮(zhèn)被列為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，中土鄉(xiāng)、亭子鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。幸福美麗新村建設(shè)梯次成片推進(jìn)，建成幸福美麗新村12個(gè)、新村聚居點(diǎn)20個(gè)、新農(nóng)村綜合體2個(gè)，創(chuàng)建成省級生態(tài)縣，迎來全省推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)工作流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)和全市農(nóng)建、園區(qū)、新村三大建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我縣成功召開，“三園”共融、建“四美”新村經(jīng)驗(yàn)全省推廣。石門鄉(xiāng)文家角村被農(nóng)業(yè)部評為全省4個(gè)之一、全市唯一的中國最美休閑鄉(xiāng)村。

全面深化改革開局良好。農(nóng)村綜合配套改革深入推進(jìn)，全面實(shí)施“七權(quán)同確”，在全市率先開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn)，蘭池村財(cái)政支農(nóng)資金股權(quán)量化改革、將軍村“一會(huì)六員”鄉(xiāng)村治理機(jī)制改革受到省委和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。政府職能轉(zhuǎn)變和新一輪政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)，整合涉農(nóng)資金打捆使用機(jī)制完善落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政一體化改革試點(diǎn)順利推進(jìn)，基層公共服務(wù)運(yùn)行保障有力。醫(yī)藥衛(wèi)生改革重點(diǎn)突破，公立醫(yī)院全面取消藥品加成?？h農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)商行工作基本完成。

社會(huì)民生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。民生工程和重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成，財(cái)政累計(jì)投入19億余元，就業(yè)、社保、低保、住房、政府購買養(yǎng)老服務(wù)等一批民生難題有效解決。精準(zhǔn)扶貧全面實(shí)施，1.65萬人實(shí)現(xiàn)脫貧解困?！耙淮笕小彼姽こ桃泼耥樌七M(jìn)。啟動(dòng)縣城九曲溪治理，石家壩城市生活污水處理廠提前半年建成并進(jìn)入調(diào)試階段，硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)路80公里、通村公路396公里，新解決農(nóng)村飲水安全3.04萬人。義務(wù)教育均衡發(fā)展，高考連續(xù)20xx年全市領(lǐng)先。成功創(chuàng)建第三屆四川省文明城市、第十屆四川省雙擁模范縣、四川省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，獲評西部計(jì)劃績效考核優(yōu)秀等次服務(wù)縣，連續(xù)20xx年保持“全國文化先進(jìn)縣”稱號。

民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)開展“法律七進(jìn)”和“六五”普法，強(qiáng)化法治蒼溪建設(shè)制度設(shè)計(jì)，注重以法治理念和方式實(shí)施執(zhí)政理政、社會(huì)治理，依法治縣有序展開。支持縣人大及其會(huì)依法行使職權(quán)，支持政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局履行職能。支持司法機(jī)關(guān)獨(dú)立公正司法，縣人民檢察院控告申訴和駐所檢察工作受到最高人民檢察院表彰，縣人民法院巡回審判工作受到省高級人民法院肯定。大力發(fā)展基層民主，加強(qiáng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，支持民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派人士協(xié)商議政。黨管武裝全面加強(qiáng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織聯(lián)系服務(wù)群眾的作用充分發(fā)揮。全面推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，網(wǎng)格化服務(wù)管理體系基本形成，“五建五強(qiáng)”不斷深化，群眾及信訪工作有力有效，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，公眾安全感和滿意度測評在全省縣區(qū)排名上升到第11位。

黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng)。把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為政治紅線貫穿黨的建設(shè)始終。思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，深化主題教育，創(chuàng)新開展聯(lián)組學(xué)習(xí)，深入實(shí)施“五百工程”，深化精神文明創(chuàng)建，選樹群眾身邊典型，開辦《蒼溪手機(jī)報(bào)》，牢牢把握了正確輿論導(dǎo)向。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入，堅(jiān)持以整風(fēng)精神開門開放搞活動(dòng)，著力整治“四風(fēng)”，從嚴(yán)從實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)，“走基層”活動(dòng)常態(tài)開展，黨內(nèi)組織生活回歸正常，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。組織人才保障有力，實(shí)施優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)模型化管理，著力打造“兩縱一橫”黨建示范帶，各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，在全省率先建立“三述四評”模式，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“三大機(jī)制”“廉潔細(xì)胞”建設(shè)，重拳懲治腐敗，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”機(jī)制，廉潔蒼溪建設(shè)取得成效。

回顧一年來的實(shí)踐，我們深切體會(huì)到：總攬全局、專注定力是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的重要保障。一年來，縣委堅(jiān)定不移與中央、省委、市委保持高度一致，始終堅(jiān)持總攬全局抓大事、心無旁騖謀發(fā)展，下活全縣“一盤棋”，跑好發(fā)展接力賽，既著力謀劃推進(jìn)新項(xiàng)目，又不遺余力解決老問題，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。團(tuán)結(jié)一心、同軸共轉(zhuǎn)是推動(dòng)趕超發(fā)展的力量源泉。一年來，縣四大班子精誠團(tuán)結(jié)，同舟共濟(jì)。各級黨組織和干部以發(fā)展大局為重，不為困難所懼，不為謠言所惑，不為流言所擾，齊心協(xié)力抓工作。廣大群眾積極響應(yīng)縣委號召，奏響了眾人劃槳撐大船的和諧音符。恪盡職守、執(zhí)行有力是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。全縣干部聚焦中心，狠抓落實(shí)，重大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和重點(diǎn)工作再次刷新“蒼溪速度”，多項(xiàng)工作受到省委、市委充分肯定。以人為本、務(wù)實(shí)為民是促進(jìn)和諧發(fā)展的本質(zhì)要求。始終把富民強(qiáng)縣、普惠民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷拓展惠民途徑，著力解決上學(xué)、住房、行路、吃水、看病等事關(guān)群眾切身利益的問題，城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)明顯提升。

奮斗充滿艱辛，成績令人振奮。這些成績的取得，是在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣廣大黨員干部群眾和社會(huì)各界共同努力的結(jié)果。在此，我代表中共蒼溪縣委，向所有關(guān)心支持蒼溪改革發(fā)展穩(wěn)定的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

二、面臨的形勢和任務(wù)。

新的一年,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。能否在新的形勢下和發(fā)展大潮中搶抓新機(jī)遇，適應(yīng)新常態(tài)，推進(jìn)蒼溪既快又好發(fā)展，是我們面臨的重大考驗(yàn)和肩負(fù)的重大責(zé)任!

正視現(xiàn)實(shí)，我們面臨革弊破難的重大挑戰(zhàn)期。從內(nèi)部來看，縣域經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不高。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，工業(yè)尚處于蓄勢起步階段;主要靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的格局未根本改變，消費(fèi)需求動(dòng)力不足;區(qū)域發(fā)展還不平衡，個(gè)別邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一些體制機(jī)制障礙尚未突破。辦事不講規(guī)則而依靠關(guān)系的現(xiàn)象在個(gè)別領(lǐng)域仍較突出，公平正義未全面彰顯;公共服務(wù)體系還不健全，民生利益需求多元呈現(xiàn)，信訪穩(wěn)定壓力大。各級黨組織執(zhí)政能力與新形勢要求還不完全適應(yīng)。個(gè)別基層組織軟弱渙散，少數(shù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情減退、作風(fēng)疲軟，特別是作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為現(xiàn)象較為突出;個(gè)別黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄，一些領(lǐng)域違法違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。從外部環(huán)境來看，當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三期疊加”的階段性特征和“九個(gè)趨勢性變化”，決定了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入減速換擋期，蒼溪和全國、全省、全市一樣，要實(shí)現(xiàn)過去的高速增長壓力很大。我縣作為限制開發(fā)區(qū)域，資源環(huán)境和土地等要素約束更加明顯。特別是繼亭子口水利樞紐等重大項(xiàng)目后，重大投資引擎尚不明顯。

展望未來，我們迎來大有可為的黃金發(fā)展期。區(qū)位條件不斷改善，發(fā)展?jié)摿薮?。我縣處于成渝經(jīng)濟(jì)圈、關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)圈、蘭渝經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)和“兩帶”結(jié)合部，空間優(yōu)勢明顯。隨著蘭渝鐵路、嘉陵江航道年底從廣元到重慶通行，成功爭取綿萬高速公路北線方案和四條省道經(jīng)過我縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一小時(shí)到縣、縣一小時(shí)到市和兩小時(shí)到省的快捷交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，交通上的互聯(lián)互通為深化開放合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了有利條件。資源優(yōu)勢逐步凸顯，發(fā)展基礎(chǔ)趨好。以紅心獼猴桃為領(lǐng)軍的特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)升級奠定了基礎(chǔ)。省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的成功創(chuàng)建為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型搭建了平臺(tái)。元壩氣田天然氣凈化廠投產(chǎn)為天然氣就地轉(zhuǎn)化綜合利用、延伸能源化工產(chǎn)業(yè)鏈提供了引擎驅(qū)動(dòng)。政策支持持續(xù)給力，發(fā)展支撐增強(qiáng)。蒼溪作為“三區(qū)合一”縣和全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣，隨著國家戰(zhàn)略縱深開拓，西部大開發(fā)、秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和促進(jìn)川陜革命老區(qū)規(guī)劃啟動(dòng)等一批重大戰(zhàn)略實(shí)施，可優(yōu)先分享政策紅利。國家重點(diǎn)增加對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，必將為我縣發(fā)展提供有力支持。

針對當(dāng)前面臨的新形勢和呈現(xiàn)的新特征，20xx年，我們要全面落實(shí)中央、省委、市委重大決策部署，認(rèn)真貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)“兩城兩縣四基地”建設(shè)和“五化”戰(zhàn)略，著力投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、內(nèi)需促動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng)，強(qiáng)化開放合作，積極改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治縣、全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官，奮力開創(chuàng)“美麗蒼溪，幸福家園”建設(shè)新局面。

目標(biāo)催人奮進(jìn)，擔(dān)當(dāng)義不容辭。我們必須清醒認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。以新思維、新姿態(tài)、新舉措融入新常態(tài)，因勢而謀，順勢而為。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，不唯gdp不是不要gdp，既要適應(yīng)減速換擋，又要在任何時(shí)候、任何情況下絲毫不動(dòng)搖加快發(fā)展的決心，堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、提質(zhì)增效。要進(jìn)一步解放思想，主動(dòng)適應(yīng)深化改革、依法治理、從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，勇于突破利益固化的條條框框和制約發(fā)展的瓶頸，以創(chuàng)新強(qiáng)驅(qū)動(dòng)，以改革增活力;著力弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化法治思維，全面推進(jìn)依法治縣;從嚴(yán)推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)群眾對黨組織的認(rèn)同感和黨員對黨組織的歸屬感。必須團(tuán)結(jié)同心，凝聚合力干事業(yè)。團(tuán)結(jié)就是力量，實(shí)干才能興邦。蒼溪的發(fā)展是全縣人民的共同事業(yè)，需要全縣上下共同支持，共同參與，共同推動(dòng)。要自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧大好局面，做到思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步。發(fā)展是解決一切問題的重要途徑，只要是有利于全縣人民的事，只要是有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的事，只要是有利于人才輩出的事，我們就不觀望，不折騰，不盲從，做到泰山壓頂不松勁，專注定力抓落實(shí)，一門心思干事業(yè)。必須清正風(fēng)氣，凈化環(huán)境促發(fā)展。風(fēng)氣正則事業(yè)興，環(huán)境好則發(fā)展順。要大力弘揚(yáng)正氣，保護(hù)廣大干部群眾的積極性，面對流言蜚語、搬弄是非敢于說“不”，對一切不正之風(fēng)勇于“亮劍”，共同營造激濁揚(yáng)清、遵規(guī)守紀(jì)、奮勇爭先、政通人和的社會(huì)氛圍，讓踏實(shí)干事的干部甩開膀子干，干有勁頭、勞有奔頭、機(jī)遇來時(shí)有盼頭，讓不干事、愛惹事、干擾別人干成事的人受唾棄，以良好的政治生態(tài)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

面對新形勢、新任務(wù)，只要我們保持挑戰(zhàn)困難的勇氣、開拓奮進(jìn)的銳氣、舍我其誰的豪氣、戰(zhàn)無不勝的底氣，只要我們每一個(gè)黨員干部都能自覺把謀求發(fā)展、造福人民作為一種政治擔(dān)當(dāng)，作為干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值取向，眾志成城，實(shí)干為先，20xx年我們一定能夠再創(chuàng)新的輝煌，蒼溪的明天就會(huì)更加美好，蒼溪人民就會(huì)更加幸福!

三、專注定力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

堅(jiān)持走優(yōu)勢優(yōu)先優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路，在擴(kuò)大總量中調(diào)結(jié)構(gòu)，在做優(yōu)增量中轉(zhuǎn)方式，在增速換擋中提質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅建議為：全縣生產(chǎn)總值增長10%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長8%;規(guī)上工業(yè)增加值增長21.9%;地方公共財(cái)政收入增長8.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11.7%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到32%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均純收入增長12%。

(一)保持工業(yè)強(qiáng)縣定力。按照抓龍頭、擴(kuò)園區(qū)、壯產(chǎn)業(yè)、優(yōu)結(jié)構(gòu)的思路，全力推動(dòng)工業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)增效。統(tǒng)籌推進(jìn)以省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)紫云工業(yè)園、天然氣工業(yè)園、元壩小微企業(yè)孵化園擴(kuò)面。突出存量挖潛和增量擴(kuò)張，做大天然氣綜合利用、食品飲料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，新上規(guī)模企業(yè)5家，新增億元企業(yè)3家。深入實(shí)施中小企業(yè)成長工程，鼓勵(lì)支持技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開拓，不斷壯大新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

(二)提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，發(fā)展繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。著力加強(qiáng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，新建雙龍、龍山2個(gè)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，改造提升已建園區(qū)，不斷提升園區(qū)建管水平，新發(fā)展紅心獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化基地2萬畝，創(chuàng)建全國出口獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)。深入推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，培育構(gòu)建以家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人、社會(huì)化服務(wù)超市為核心的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)水平。深化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，“蒼溪雪梨”創(chuàng)建國家馳名商標(biāo)。

(三)推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。突破性發(fā)展旅游業(yè)，圍繞建設(shè)嘉陵江流域生態(tài)文化旅游城市目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為核心的百里梨鄉(xiāng)精品旅游線路建設(shè)，加快開發(fā)“一江三湖”水上生態(tài)旅游區(qū)、云臺(tái)山道教文化旅游景區(qū)和青山觀古漢昌民俗文化城，啟動(dòng)亭子湖創(chuàng)建國家級水利風(fēng)景區(qū)工作，推進(jìn)文化旅游生態(tài)深度融合，鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。著力搭建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)銷售平臺(tái)，啟動(dòng)江南現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，培育區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場,創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級示范縣。建設(shè)蒼溪高端商貿(mào)聚集區(qū)，把星泓美好廣場打造成縣域城市商業(yè)綜合體示范項(xiàng)目。推動(dòng)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合，加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)等新興先導(dǎo)服務(wù)業(yè)。

(四)夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，以大項(xiàng)目促大發(fā)展。加快推進(jìn)樂園水庫、縣城過境公路改建等重點(diǎn)工程建設(shè)，積極做好綿萬高速公路開工前期各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)服務(wù)中石油、中石化增儲(chǔ)上產(chǎn)和加快下游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、土地整理、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)房改造等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)投資?？茖W(xué)編制“十三五”規(guī)劃，前瞻謀劃和儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。以全省高端產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資促進(jìn)年為帶動(dòng)，做好招商引資各項(xiàng)工作，引進(jìn)億元項(xiàng)目10個(gè)以上。

四、以城帶鄉(xiāng)提升山區(qū)城鎮(zhèn)化水平。

堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，優(yōu)化“一主兩副多點(diǎn)支撐”的城市空間布局，推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。

(一)拓展縣城發(fā)展空間。加快“北延、東拓、西跨、南躍”擴(kuò)城步伐，著力做大“一江兩區(qū)三湖四橋”城市主骨架。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完成“一概規(guī)二詳規(guī)”規(guī)劃編制工作。大力建設(shè)江南新區(qū)，開工建設(shè)趙公壩市政基礎(chǔ)設(shè)施及景觀綠化工程、江南污水處理廠。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造，加大道路、管網(wǎng)、綠化等市政設(shè)施和水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、停車場等公共設(shè)施改造力度，創(chuàng)造更加宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。

(二)著力完善集鎮(zhèn)功能。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，重點(diǎn)推進(jìn)歧坪、元壩副中心城鎮(zhèn)和16個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。按照重點(diǎn)場鎮(zhèn)“517標(biāo)準(zhǔn)”和一般場鎮(zhèn)“十有標(biāo)準(zhǔn)”，配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，提升撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)市容市貌。探索推進(jìn)就地就近城鎮(zhèn)化，拓展城鎮(zhèn)化發(fā)展容量，因地制宜打造工業(yè)鎮(zhèn)、商貿(mào)旅游鎮(zhèn)。積極推進(jìn)天然氣民用工程進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)加快建設(shè)幸福美麗新村。堅(jiān)持產(chǎn)村一體、連片成帶、綜合配套，統(tǒng)籌推進(jìn)“一帶兩翼一區(qū)”的新型社區(qū)和幸福美麗新村建設(shè)，新建幸福美麗新村49個(gè)、新村聚居點(diǎn)18個(gè)、新農(nóng)村綜合體1個(gè)、生態(tài)家園戶1萬戶，創(chuàng)建全省“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊和文化村落。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，開展山、水、田、林、路綜合治理，集中整鄉(xiāng)整村改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。持續(xù)推動(dòng)“五大扶貧”攻堅(jiān)工程，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)50個(gè)貧困村1.95萬人脫貧解困。

五、協(xié)調(diào)推進(jìn)民生保障和社會(huì)事業(yè)。

堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，切實(shí)保障和改善民生，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會(huì)保障均等化，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

(一)全域加強(qiáng)民生保障。大力實(shí)施民生工程，一般公共預(yù)算民生投入比重不低于70%，辦好利民惠民之事，辦好群眾最急需的事。持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)扶助政策。落實(shí)十大社會(huì)救助制度，逐步提高低保補(bǔ)助、“三孤”“五?！比藛T供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)貼。加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度，積極推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)，切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾居住困難。繼續(xù)抓好移民安置和庫區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，全面落實(shí)惠農(nóng)政策。開展食品藥品、農(nóng)村面源污染、安全生產(chǎn)等熱點(diǎn)問題專項(xiàng)整治，確保取得新成效。

(二)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源多點(diǎn)多極布局，有效促進(jìn)教育均衡發(fā)展。積極搭建科技服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，啟動(dòng)新一輪全國科普示范縣創(chuàng)建工作。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生政策，提高生育質(zhì)量和人口素質(zhì)。鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果，不斷提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。持續(xù)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，鞏固省級環(huán)保模范縣創(chuàng)建成果。加快“智慧蒼溪”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)入村入戶光網(wǎng)全覆蓋。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化。全面保障婦女兒童合法權(quán)益。加快發(fā)展殘疾人和老齡事業(yè)。扎實(shí)做好關(guān)心下一代工作。

(三)創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理。深入推進(jìn)全國平安建設(shè)先進(jìn)縣創(chuàng)建，深化“五建五強(qiáng)”農(nóng)村社會(huì)治理體系、“一會(huì)六員”鄉(xiāng)村治理機(jī)制和基層“一網(wǎng)兩站十制度”建設(shè)。完善治安防控體系和縣、鄉(xiāng)、村三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)數(shù)字信息化建設(shè)，精準(zhǔn)大數(shù)據(jù)研判和運(yùn)用，切實(shí)做到“人在格中走，事在網(wǎng)上辦”。規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，常態(tài)開展“六訪一包”活動(dòng)，完善大調(diào)解體系。依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“無毒害縣”和深化“無邪教危害縣”創(chuàng)建，關(guān)注社情民意，鞏固和提升人民群眾的安全感和滿意度。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)，有效防范各類安全事故發(fā)生。

六、加快推進(jìn)全面深化改革。

發(fā)展動(dòng)能在改革，改革關(guān)頭勇者勝。要全面落實(shí)改革總體規(guī)劃，致力突破發(fā)展瓶頸，勢如破竹地推進(jìn)改革任務(wù)扎實(shí)落地。

(一)以改革促進(jìn)簡政放權(quán)。完成政府機(jī)構(gòu)改革，有序推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務(wù)體系。推行“負(fù)面清單”管理模式，鼓勵(lì)各類民間投資。整合信息資源，建設(shè)全縣統(tǒng)一的政府公共信息服務(wù)平臺(tái)。

(二)以改革促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。突出土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革，全面落實(shí)“七權(quán)同確”，建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易綜合服務(wù)信息平臺(tái)，積極開展全省增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入試點(diǎn)縣工作。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，推進(jìn)撤縣設(shè)市工作。加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌，加快醫(yī)療保險(xiǎn)異地結(jié)算。全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，構(gòu)建“三大基本制度”+大病統(tǒng)籌+醫(yī)療救助的制度模式。

(三)以改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深化財(cái)稅體制改革，完善政府預(yù)算體系，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障機(jī)制，積極推進(jìn)預(yù)算公開。深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(ppp)項(xiàng)目實(shí)施。加大政府向社會(huì)購買服務(wù)力度，推進(jìn)污水處理、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)老健康等社會(huì)化服務(wù)。進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品、公共服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革。推進(jìn)金融和投融資改革，引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)設(shè)點(diǎn)開展業(yè)務(wù)，培育壯大縣域金融機(jī)構(gòu)，規(guī)范民間借貸行為。深化開放合作，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、資源要素融通融合和公共服務(wù)共建共享。

七、深入推進(jìn)依法治縣。

瞄準(zhǔn)推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，堅(jiān)持法治培養(yǎng)與法治實(shí)踐相結(jié)合，運(yùn)用法治思維和法治方式，著力構(gòu)建法治良序，夯實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定的法治保障。

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縣委全會(huì)報(bào)告討論篇十一

演講是指與會(huì)人員在會(huì)議或重要活動(dòng)中，為表達(dá)自己對思想工作的意見、觀點(diǎn)或報(bào)告而事先準(zhǔn)備的演講。這是演講的重要準(zhǔn)備。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

赫哲市長的政府工作報(bào)告從六個(gè)方面總結(jié)了過去一年的工作，從六個(gè)方面對明年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，聽了赫哲市長作的《工作報(bào)告》，感受很多、體會(huì)很多、啟發(fā)很多?！秷?bào)告》圍繞“工業(yè)主導(dǎo)，招商引資，”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“改善民”、“務(wù)實(shí)高效“等重大決策部署，勾畫出德惠未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。《報(bào)告》精練實(shí)在，思路清晰，邏輯嚴(yán)密，總結(jié)成績很客觀、很真實(shí)、很準(zhǔn)確，雖然篇幅不長，但文字分量很重。這幾年，是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實(shí)惠最多的幾年。我們作為見證者、實(shí)踐者和受益者，這幾個(gè)方面的變化，實(shí)實(shí)在在、可圈可點(diǎn)、有目共睹。《報(bào)告》對問題分析非常透徹，對形勢判斷非常準(zhǔn)確，對工作安排非常科學(xué)，既挑起摸高，又切實(shí)可行;既整體推進(jìn)，又重點(diǎn)突破;既有目標(biāo)任務(wù)，又有具體路徑;既有總體要求，又有具體措施。我們堅(jiān)信:通過全市上下和方方面面的共同努力，堅(jiān)持以“快建設(shè)、快發(fā)展、快推進(jìn)、快落實(shí)”為主基調(diào)，積極而為，扎實(shí)工作，一定能夠開創(chuàng)幸福德惠建設(shè)的新局面。

閱讀了赫哲市長的政府工作報(bào)告，目標(biāo)明確、思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力。是一個(gè)科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報(bào)告，是一個(gè)鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報(bào)告，是一個(gè)令人振奮、催人奮進(jìn)、增添力量的報(bào)告。我覺得德惠未來幾的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)已經(jīng)明確。下一步，關(guān)鍵是細(xì)化措施抓落實(shí)。在這里，我提幾點(diǎn)建議，供德惠的同志們研究參考。

第一，要繼續(xù)解放思想。市委政府準(zhǔn)確把握新的形勢，科學(xué)判斷德惠市情，提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想，破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論，跳出德惠研究德惠，跳出德惠謀劃德惠，對以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合德惠實(shí)際治窮致富的新路子。

第二，要努力拼搶機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們德惠面臨很多政治機(jī)遇、政策機(jī)遇和市場機(jī)遇。德惠也一樣，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨(dú)特機(jī)遇和比較優(yōu)勢。我們一定要順勢而為、奮力拼搶，抓住每一個(gè)機(jī)遇，多爭取一些長期有力的政策支持和奠基長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。

第三，要擴(kuò)大開放合作。開放合作是德惠最現(xiàn)實(shí)、最迫切的選擇，也是德惠需要突破的關(guān)鍵。隨著交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境的不斷改善，德惠已經(jīng)步入開放合作的關(guān)鍵期，一定要加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體、兩化互動(dòng)、三化聯(lián)動(dòng)”，在“三區(qū)三園”、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開放平臺(tái)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，努力擴(kuò)大招商引資，借助外力加快發(fā)展。

第四，是打好招商引資項(xiàng)目的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，工業(yè)是關(guān)健，工業(yè)要發(fā)展，項(xiàng)目是原動(dòng)力，如何招引、發(fā)展、建設(shè)、儲(chǔ)備好項(xiàng)目，是擺在我們面前的一道難題。未來幾年，我們將立足市域?qū)嶋H，盡心竭力謀項(xiàng)目、招項(xiàng)目、推項(xiàng)目，切實(shí)把區(qū)位、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢，依托大項(xiàng)目，促進(jìn)大發(fā)展。

第五，要加強(qiáng)誠信建設(shè)。誠信建設(shè)是構(gòu)建良好社會(huì)秩序的支柱，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的基石，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)。要通過完善制度、加強(qiáng)教育，努力營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境，使誠實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒。這方面，我們要起好示范帶頭作用，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，不斷提升公信力。

第六，要堅(jiān)持真抓實(shí)干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)。面臨新的形勢和任務(wù)，這種拼勁和闖勁不能減退，一定要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，把德惠市確定的目標(biāo)任務(wù)抓好抓實(shí)，把德惠的每一項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我相信，在新一屆縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，德惠的明天一定魅力無限。我就作以上發(fā)言，謝謝大家。

剛才大家的發(fā)言都充分肯定了報(bào)告的長處，也肯定了過去五年工作的成績，對未來五年的目標(biāo)任務(wù)有了清晰的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同，同時(shí)也結(jié)合各自的實(shí)際情況，理清了未來發(fā)展的思路，提出了很好的意見和建議。可以看出大家都非常認(rèn)真的審議了工作報(bào)告，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)了縣十三次黨代會(huì)召開的特定背景，正確把握了黨代會(huì)報(bào)告的主要神和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

中國共產(chǎn)黨**縣第十三次代表大會(huì)，是在我縣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。***同志的黨委工作報(bào)告非常精彩，主題鮮明，內(nèi)容全面充實(shí)，指導(dǎo)思想明確，發(fā)展思路清晰，措施得當(dāng)有力，切合我們**的實(shí)際情況，是一個(gè)綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件。

報(bào)告全面總結(jié)了過去五年的工作，同時(shí)通過“堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)略”、“突出兩大手抓”、“強(qiáng)化三種意識(shí)”、“建設(shè)四個(gè)**”一系列數(shù)字簡潔的描繪出我們**未來發(fā)展的美好藍(lán)圖。繼續(xù)堅(jiān)持中國湖城發(fā)展戰(zhàn)略不變，但側(cè)重有所調(diào)整，將“強(qiáng)工興城”作為全縣工作的重中之重，這既與上一屆黨委工作保持了連續(xù)性，又有所提升、拓展，聽了讓人為之振奮、鼓舞?，F(xiàn)在，擺在我們面前的首要任務(wù)，是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會(huì)精神。我們作為黨代表，更應(yīng)該率先學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會(huì)精神，發(fā)揮帶頭作用。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好這次黨代會(huì)精神將是我縣所有黨員干部當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。

一是要深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神實(shí)質(zhì)。學(xué)習(xí)是貫徹落實(shí)好縣黨代會(huì)精神的前提和基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的程度決定貫徹落實(shí)的程度。要做好縣黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)，最首要的是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神。當(dāng)前就是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好***同志在縣第十三次黨代會(huì)上的報(bào)告，在原原本本地領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神實(shí)質(zhì)上下功夫。學(xué)黨代會(huì)精神，***鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是重點(diǎn)，要突出抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)，以此來帶動(dòng)全鎮(zhèn)各級黨組織和廣黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展。

二是要認(rèn)真宣傳，讓報(bào)告精神深入人心。早就聽說，***鎮(zhèn)有一只很好的宣傳隊(duì)伍，現(xiàn)在就應(yīng)當(dāng)充分利用你們的優(yōu)勢，把這支隊(duì)伍用好、用活，通過標(biāo)語、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和群眾性文娛活動(dòng)等豐富多彩的宣傳形式，認(rèn)真做好縣黨代會(huì)精神的宣傳工作，使縣黨代會(huì)精神盡快進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)農(nóng)戶，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。

三是要貫徹落實(shí)，將報(bào)告要求轉(zhuǎn)化為工作成效。貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)精神，必須找準(zhǔn)自己的工作定位。要按照縣黨代會(huì)提出的總體要求自我對號，不求全部突破，但要找到自己的切入點(diǎn)，根據(jù)***鎮(zhèn)自身的區(qū)位、生態(tài)、旅游、文化等優(yōu)勢，主動(dòng)融入報(bào)告提出的“強(qiáng)工興城、跨越發(fā)展”宏偉目標(biāo)。對工作目標(biāo)要建立健全切實(shí)可行的崗位責(zé)任制，把目標(biāo)量化到人頭，總體要求，分段實(shí)施，按時(shí)序檢查，各階段兌現(xiàn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作有力有序有效盡快落實(shí)，保證總體目標(biāo)順暢實(shí)現(xiàn)。

同志們，今天的小組討論會(huì)很成功，大家在會(huì)上暢所欲言，提出村黨代表在鄉(xiāng)黨代會(huì)上討論黨委書記的發(fā)言報(bào)告的發(fā)言了許多寶貴的建議與意見，這充分體現(xiàn)了我們**黨代表以大局為重，以發(fā)展為先的主人翁姿態(tài)，發(fā)揮了代表應(yīng)該履行的職責(zé)。

希望大家繼續(xù)結(jié)合村黨代表在鄉(xiāng)黨代會(huì)上討論黨委書記的發(fā)言報(bào)告的發(fā)言自身實(shí)際，繼續(xù)對報(bào)告進(jìn)行深入研究，不斷豐富報(bào)告內(nèi)容，為形成一個(gè)好的黨代會(huì)報(bào)告作出積極貢獻(xiàn)。會(huì)議到此結(jié)束。

各位領(lǐng)導(dǎo)，與會(huì)代表：

今天，到*代表參加討論，借這個(gè)機(jī)會(huì)，首先表達(dá)兩層意思：

第一，感謝各位代表在*選區(qū)推選我為市人大代表。第二，感謝*人民對我工作長期支持、幫助和理解。昨天上午，聽了*市長作的《工作報(bào)告》，感受很多、體會(huì)很多、啟發(fā)很多。

1總體要求，又有具體措施。我們堅(jiān)信：通過全市上下和方方面面的共同努力，**一定能夠早日建成“兩地兩區(qū)一中心”，最終實(shí)現(xiàn)與全省同步全面小康。

目前，市上的“三會(huì)”已相繼召開，**的“三會(huì)”也勝利閉幕，未來五年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)已經(jīng)明確。下一步，關(guān)鍵是細(xì)化措施抓落實(shí)。在這里，我提幾點(diǎn)建議，供**的同志們研究參考。

第一，要繼續(xù)解放思想。新一屆市委政府準(zhǔn)確把握新的形勢，科學(xué)判斷**市情，提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們**要不斷解放思想，破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論，跳出**研究**，跳出**謀劃**，對以往的一些思路要與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合**實(shí)際治窮致富的新路子。

第二，要努力拼搶機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們**面臨很多政治機(jī)遇、政策機(jī)遇和市場機(jī)遇。**也一樣，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨(dú)特機(jī)遇和比較優(yōu)勢。我們一定要順勢而為、奮力拼搶，抓住每一個(gè)機(jī)遇，多爭取一些長期有力的政策支持和奠基長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。

的關(guān)鍵期，一定要加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體、兩化互動(dòng)、三化聯(lián)動(dòng)”，在園區(qū)、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開放平臺(tái)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，努力擴(kuò)大招商引資，借助外力加快發(fā)展。

第四，要加強(qiáng)誠信建設(shè)。誠信建設(shè)是構(gòu)建良好社會(huì)秩序的支柱，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的基石，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重點(diǎn)。要通過完善制度、加強(qiáng)教育，努力營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境，使誠實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒。這方面，我們要起好示范帶頭作用，堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，不斷提升公信力。

第五，要堅(jiān)持真抓實(shí)干。南江的干部特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)。面臨新的形勢和任務(wù)，這種拼勁和闖勁不能減退，一定要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，把市縣確定的目標(biāo)任務(wù)抓好抓實(shí)，把南江的每一項(xiàng)工作抓好抓實(shí)。我相信，在新一屆縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，南江的明天一定魅力無限。

我就作以上發(fā)言，謝謝大家。

一年以來，在辦公室各位主任的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，勤奮努力，工作踏實(shí)，思想堅(jiān)定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?；仡櫼荒陙淼某煽?，主要有以下幾點(diǎn)：

把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)決定等篇章，并在把握實(shí)質(zhì)、領(lǐng)會(huì)精髓、指導(dǎo)工作上下功夫，學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，思想上、政治上與黨中央和同級黨組織保持高度一致。

走出去，請進(jìn)來，聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織起草了市政府領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、匯報(bào)材料等。如《政府工作報(bào)告》、打造工業(yè)強(qiáng)市、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等材料。同時(shí)，積極撰寫有關(guān)調(diào)研材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策起到了參謀助手作用。

把群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對群眾來訪和辦事人員換位思考，將心比心，自始自終耐心細(xì)致，誠懇待人，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為百姓解難，使廣大群眾對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率滿意，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

　。

積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)公仆意識(shí)，勤政廉政務(wù)實(shí)。按照中紀(jì)委關(guān)于黨員干部廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自醒、自警、自勵(lì)、自重，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，生活上從嚴(yán)要求自己，思想上自覺筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。同時(shí)，按照辦公室制訂的《機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度》，堅(jiān)持網(wǎng)上簽到，每天記工作日志，自我激勵(lì)，自我鞭策，樹立了良好的政府公務(wù)員形象。

一年來，雖然自己在工作上取得了一定成績，但還存在著不少缺點(diǎn)。一是工作當(dāng)中主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請示的少，給領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)造成盲點(diǎn)。二是調(diào)研不夠，有些情況了解得不夠細(xì)，不夠?qū)?，不夠多，掌握材料不夠充分。以上不足之處，一定在新的一年里注意克服和糾正，力求把工作做得更好。

隨著全面建成小康社會(huì)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨階段，“脫貧摘帽”成為了時(shí)下的熱詞。有的地方十分用心，加任務(wù)、趕時(shí)間層層加碼，甚至出現(xiàn)形式主義和“數(shù)字脫貧”的苗頭;而有的地方到達(dá)了“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)，卻遲遲不想摘帽。這兩種現(xiàn)象，都是不正確的，需要及時(shí)糾正。

“脫貧摘帽”務(wù)必實(shí)事求是，到了標(biāo)準(zhǔn)的就就應(yīng)脫貧，沒有到標(biāo)準(zhǔn)的決不能硬脫貧。

這當(dāng)中，廣大扶貧干部職責(zé)重大，是脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量。國務(wù)院扶貧辦有一個(gè)“12317”監(jiān)督舉報(bào)電話，開通兩年來，收到了1萬多個(gè)電話。其中，就有前述兩種狀況的舉報(bào)，甚至還有個(gè)別扶貧干部弄虛作假，擅自利用權(quán)力挪動(dòng)扶貧資金，侵害群眾的切身利益，辜負(fù)黨和人民的信任。對這些不正之風(fēng)以及違法亂紀(jì)者，一經(jīng)查處，絕不能姑息。但嚴(yán)查嚴(yán)管只是一個(gè)手段，要真正杜絕亂象，發(fā)揮扶貧資金救命錢的作用，還是要依靠扶貧干部和群眾自身的用心性和自覺性。

干部和群眾要擰成一股繩，切實(shí)促進(jìn)和催生困難地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，提升扶貧脫貧造血潛力。同時(shí)，相關(guān)部門也要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理機(jī)制、貧困縣考核退出機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制等，提升貧困治理方法和效率，促進(jìn)內(nèi)部要素合理配置，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展?jié)摿Α?/p>

總之，扶貧脫貧工作是一項(xiàng)持續(xù)性工作，要實(shí)事求是，因地制宜，開對“藥方”拔“窮根”，不可急功近利，更不能被脫貧、假脫貧，搞面子工程，玩數(shù)字游戲。只有沉下心，腳踏實(shí)地，真正為老百姓辦好事、辦實(shí)事，才能真脫貧、脫真貧，贏得人民群眾的信任。

一年以來，在辦公室各位主任的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，勤奮努力，工作踏實(shí)，思想堅(jiān)定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?；仡櫼荒陙淼某煽儯饕幸韵聨c(diǎn)：

把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)決定等篇章，并在把握實(shí)質(zhì)、領(lǐng)會(huì)精髓、指導(dǎo)工作上下功夫，學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，思想上、政治上與黨中央和同級黨組織保持高度一致。

走出去，請進(jìn)來，聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織起草了市政府領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、匯報(bào)材料等。如《政府工作報(bào)告》、打造工業(yè)強(qiáng)市、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等材料。同時(shí)，積極撰寫有關(guān)調(diào)研材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策起到了參謀助手作用。

把群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對群眾來訪和辦事人員換位思考，將心比心，自始自終耐心細(xì)致，誠懇待人，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為百姓解難，使廣大群眾對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率滿意，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)公仆意識(shí)，勤政廉政務(wù)實(shí)。按照中紀(jì)委關(guān)于黨員干部廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自醒、自警、自勵(lì)、自重，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”，生活上從嚴(yán)要求自己，思想上自覺筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。同時(shí)，按照辦公室制訂的《機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度》，堅(jiān)持網(wǎng)上簽到，每天記工作日志，自我激勵(lì)，自我鞭策，樹立了良好的政府公務(wù)員形象。

一年來，雖然自己在工作上取得了一定成績，但還存在著不少缺點(diǎn)。一是工作當(dāng)中主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請示的少，給領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)造成盲點(diǎn)。二是調(diào)研不夠，有些情況了解得不夠細(xì)，不夠?qū)崳粔蚨?，掌握材料不夠充分。以上不足之處，一定在新的一年里注意克服和糾正，力求把工作做得更好。

隨著全面建成小康社會(huì)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨階段，“脫貧摘帽”成為了時(shí)下的熱詞。有的地方十分用心，加任務(wù)、趕時(shí)間層層加碼，甚至出現(xiàn)形式主義和“數(shù)字脫貧”的苗頭;而有的地方到達(dá)了“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)，卻遲遲不想摘帽。這兩種現(xiàn)象，都是不正確的，需要及時(shí)糾正。

“脫貧摘帽”務(wù)必實(shí)事求是，到了標(biāo)準(zhǔn)的就就應(yīng)脫貧，沒有到標(biāo)準(zhǔn)的決不能硬脫貧。

這當(dāng)中，廣大扶貧干部職責(zé)重大，是脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量。國務(wù)院扶貧辦有一個(gè)“12317”監(jiān)督舉報(bào)電話，開通兩年來，收到了1萬多個(gè)電話。其中，就有前述兩種狀況的舉報(bào)，甚至還有個(gè)別扶貧干部弄虛作假，擅自利用權(quán)力挪動(dòng)扶貧資金，侵害群眾的切身利益，辜負(fù)黨和人民的信任。對這些不正之風(fēng)以及違法亂紀(jì)者，一經(jīng)查處，絕不能姑息。但嚴(yán)查嚴(yán)管只是一個(gè)手段，要真正杜絕亂象，發(fā)揮扶貧資金救命錢的作用，還是要依靠扶貧干部和群眾自身的用心性和自覺性。

干部和群眾要擰成一股繩，切實(shí)促進(jìn)和催生困難地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，提升扶貧脫貧造血潛力。同時(shí)，相關(guān)部門也要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理機(jī)制、貧困縣考核退出機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制等，提升貧困治理方法和效率，促進(jìn)內(nèi)部要素合理配置，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展?jié)摿Α?/p>

總之，扶貧脫貧工作是一項(xiàng)持續(xù)性工作，要實(shí)事求是，因地制宜，開對“藥方”拔“窮根”，不可急功近利，更不能被脫貧、假脫貧，搞面子工程，玩數(shù)字游戲。只有沉下心，腳踏實(shí)地，真正為老百姓辦好事、辦實(shí)事，才能真脫貧、脫真貧，贏得人民群眾的信任。

提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，取消流量“漫游”費(fèi)，居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元，再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元，再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格，解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題……今年的《政府工作報(bào)告》直面民生熱點(diǎn)，回應(yīng)群眾關(guān)切，描繪了一幅改善人民生活的新畫卷，彰顯了以人民為中心的發(fā)展理念。

“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視保障和改善民生，將以人民為中心的發(fā)展理念貫穿于治國理政的方方面面。把“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，作出“抓民生也是抓發(fā)展”的科學(xué)論斷，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，牽掛困難群眾“吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節(jié)”……民生始終是習(xí)近平總書記念茲在茲的重大關(guān)切，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。五年多來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政府惠民舉措持續(xù)出臺(tái)、民生改革不斷深化，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)，極大地凝聚了人心、提振了信心。

進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活……黨的十九大不僅作出了“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷，還特別針對人民群眾最關(guān)心的看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、住房難等問題提出了“七有”目標(biāo)：“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，強(qiáng)調(diào)要“在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板”，為我們進(jìn)一步做好民生工作、決勝全面小康指明了方向。今年的《政府工作報(bào)告》全面貫徹十九大精神，體現(xiàn)了鮮明的人民立場，蘊(yùn)含著深厚的民生情懷，為廣大人民群眾送上一系列的政策紅包，繪就了新時(shí)代邁向更加美好生活的民生圖景。

民之所望，施政所向?！墩ぷ鲌?bào)告》提出：“要在發(fā)展基礎(chǔ)上多辦利民實(shí)事、多解民生難事，兜牢民生底線，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！碑?dāng)前，人民群眾對物質(zhì)生活需求標(biāo)準(zhǔn)更高，對精神生活需求日益增加，對公平正義更加關(guān)注，報(bào)告牢牢把握人民群眾需求的變化，緊扣大眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，作出了針對性的部署和安排。比如，對于提高居民收入水平的呼聲，報(bào)告明確要提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除;對于發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育問題，報(bào)告提出切實(shí)降低農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率，抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”，加強(qiáng)對兒童托育全過程監(jiān)管，一定要讓家長放心安心;對于豐富群眾精神食糧問題，報(bào)告要求建好新型智庫，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，培育新型文化業(yè)態(tài)……想群眾之所想，急群眾之所急，才能讓人民生活更加幸福美滿。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)，解決民生難題更沒有捷徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要持之以恒把民生工作抓好，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，有堅(jiān)持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走?！薄墩ぷ鲌?bào)告》為新一年的政府工作指明方向、明確目標(biāo)、提供指南，而要把報(bào)告中描繪的美好愿景轉(zhuǎn)化為人民群眾的現(xiàn)實(shí)福祉，必須靠具體行動(dòng)來落實(shí)。創(chuàng)造美好新生活，就要不馳于空想、不騖于虛聲，逢山開路，遇水架橋，做到件件有著落、事事有回音;就要一點(diǎn)一滴扎實(shí)推進(jìn)，抓鐵有痕，踏石留印，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠;就要從__民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)入手，以不達(dá)目的決不收兵的決心和干勁真抓實(shí)干;就要帶著感情和責(zé)任去工作，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，扎扎實(shí)實(shí)解民憂、紓民困;就要以更大決心和勇氣推進(jìn)改革，讓改革釋放出更多的民生紅利。

為人民謀幸福，是共產(chǎn)黨人永恒不變的初心?！拔覉?jiān)信，中國人民生活一定會(huì)一年更比一年好?！笔艑弥泄仓醒胝尉殖Ｎ型庥浾咭娒鏁?huì)上，習(xí)近平總書記自信地宣告。新時(shí)代，春潮涌動(dòng);新征程，步履鏗鏘。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，把《政府工作報(bào)告》中關(guān)于民生工作的部署安排落到實(shí)處，人民群眾對美好生活的向往一定能變成現(xiàn)實(shí)。

提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，取消流量“漫游”費(fèi)，居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元，再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元，再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格，解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題……今年的《政府工作報(bào)告》直面民生熱點(diǎn)，回應(yīng)群眾關(guān)切，描繪了一幅改善人民生活的新畫卷，彰顯了以人民為中心的發(fā)展理念。

“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視保障和改善民生，將以人民為中心的發(fā)展理念貫穿于治國理政的方方面面。把“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，作出“抓民生也是抓發(fā)展”的科學(xué)論斷，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，牽掛困難群眾“吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節(jié)”……民生始終是習(xí)近平總書記念茲在茲的重大關(guān)切，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。五年多來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政府惠民舉措持續(xù)出臺(tái)、民生改革不斷深化，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)，極大地凝聚了人心、提振了信心。

進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活……黨的十九大不僅作出了“我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大判斷，還特別針對人民群眾最關(guān)心的看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、住房難等問題提出了“七有”目標(biāo)：“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，強(qiáng)調(diào)要“在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板”，為我們進(jìn)一步做好民生工作、決勝全面小康指明了方向。今年的《政府工作報(bào)告》全面貫徹十九大精神，體現(xiàn)了鮮明的人民立場，蘊(yùn)含著深厚的民生情懷，為廣大人民群眾送上一系列的政策紅包，繪就了新時(shí)代邁向更加美好生活的民生圖景。

民之所望，施政所向?！墩ぷ鲌?bào)告》提出：“要在發(fā)展基礎(chǔ)上多辦利民實(shí)事、多解民生難事，兜牢民生底線，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感?！碑?dāng)前，人民群眾對物質(zhì)生活需求標(biāo)準(zhǔn)更高，對精神生活需求日益增加，對公平正義更加關(guān)注，報(bào)告牢牢把握人民群眾需求的變化，緊扣大眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，作出了針對性的部署和安排。比如，對于提高居民收入水平的呼聲，報(bào)告明確要提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除;對于發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育問題，報(bào)告提出切實(shí)降低農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率，抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”，加強(qiáng)對兒童托育全過程監(jiān)管，一定要讓家長放心安心;對于豐富群眾精神食糧問題，報(bào)告要求建好新型智庫，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，培育新型文化業(yè)態(tài)……想群眾之所想，急群眾之所急，才能讓人民生活更加幸福美滿。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)，解決民生難題更沒有捷徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要持之以恒把民生工作抓好，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，有堅(jiān)持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走?！薄墩ぷ鲌?bào)告》為新一年的政府工作指明方向、明確目標(biāo)、提供指南，而要把報(bào)告中描繪的美好愿景轉(zhuǎn)化為人民群眾的現(xiàn)實(shí)福祉，必須靠具體行動(dòng)來落實(shí)。創(chuàng)造美好新生活，就要不馳于空想、不騖于虛聲，逢山開路，遇水架橋，做到件件有著落、事事有回音;就要一點(diǎn)一滴扎實(shí)推進(jìn)，抓鐵有痕，踏石留印，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠;就要從__民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)入手，以不達(dá)目的決不收兵的決心和干勁真抓實(shí)干;就要帶著感情和責(zé)任去工作，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，扎扎實(shí)實(shí)解民憂、紓民困;就要以更大決心和勇氣推進(jìn)改革，讓改革釋放出更多的民生紅利。

為人民謀幸福，是共產(chǎn)黨人永恒不變的初心。“我堅(jiān)信，中國人民生活一定會(huì)一年更比一年好?！笔艑弥泄仓醒胝尉殖Ｎ型庥浾咭娒鏁?huì)上，習(xí)近平總書記自信地宣告。新時(shí)代，春潮涌動(dòng);新征程，步履鏗鏘。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，把《政府工作報(bào)告》中關(guān)于民生工作的部署安排落到實(shí)處，人民群眾對美好生活的向往一定能變成現(xiàn)實(shí)。

縣委全會(huì)報(bào)告討論篇十二

全體會(huì)議是&“全體會(huì)議”縮寫為。這在國家機(jī)關(guān)、政黨和群眾組織中很常見。全體成員參加的會(huì)議是全體會(huì)議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

各位委員、候補(bǔ)委員，同志們：

現(xiàn)在，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作。市委十三屆九次全會(huì)以來，市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展。×成功蟬聯(lián)“全國文明城市”殊榮，并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”“×中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國家級榮譽(yù)。市委常委會(huì)重點(diǎn)抓了八個(gè)方面工作。

市委常委會(huì)堅(jiān)持不懈踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，并自覺武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實(shí)處。

（一）深學(xué)篤信習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。市委常委會(huì)堅(jiān)持在學(xué)習(xí)上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的功夫，始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題，全年×次市委常委會(huì)中列入×項(xiàng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想議題，重點(diǎn)學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于xx自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要批示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的部署要求上來，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中“兩個(gè)大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟(jì)、法治、科學(xué)方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學(xué)習(xí)n次，示范引領(lǐng)帶動(dòng)全市各級黨委（黨組）開展理論中心組學(xué)習(xí)n次，推動(dòng)全市各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)和省委七屆九次全會(huì)精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)精神和省委七屆九次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，全面列入各級黨委（黨組）學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。市委常委?huì)堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，先后召開×次市委常委會(huì)、×次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，專題學(xué)習(xí)中央和省委全會(huì)精神，市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動(dòng)×次，引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用，組織×發(fā)布app、《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號等，及時(shí)刊播和推送全會(huì)精神解讀文章、視頻，深入宣傳解讀中央和省委全會(huì)精神，推動(dòng)形成濃厚的輿論氛圍，在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進(jìn)“十四五”的磅礴力量。

（三）科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會(huì)黨的xx全會(huì)和省委七屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真對標(biāo)對表中央、省委全會(huì)審議通過的《建議》，在準(zhǔn)確把握中央和省“十四五”時(shí)期明確的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合×工作實(shí)際，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，市委常委會(huì)及市委主要負(fù)責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作，邀請專家智庫對發(fā)展定位再研判再校準(zhǔn)、對思路目標(biāo)再梳理再完善，對重點(diǎn)任務(wù)再細(xì)化再明確，并廣泛征求意見和建議，形成了今天提交市委全會(huì)審議的《中共×市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，切實(shí)為未來五年乃至十五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì)，為全市開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。

（四）扎實(shí)開展“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的“作貢獻(xiàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《×市“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，統(tǒng)籌開展市領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目建設(shè)作貢獻(xiàn)、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語作貢獻(xiàn)、青年志愿服務(wù)作貢獻(xiàn)、創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制作貢獻(xiàn)、優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻(xiàn)等系列活動(dòng)，引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位，為xx自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻(xiàn)。策劃舉辦“建設(shè)xx自貿(mào)港——人人都是實(shí)干家”主題演講活動(dòng)，吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻(xiàn)”活動(dòng)主題廣泛開展宣傳，發(fā)放活動(dòng)倡議書×萬份，網(wǎng)絡(luò)倡議書累計(jì)閱讀量×萬。在×發(fā)布app先后開設(shè)“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄，累計(jì)發(fā)布稿件×篇，策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條，總瀏覽量近×萬次，切實(shí)將活動(dòng)不斷引向深入，引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進(jìn)xx自貿(mào)港建設(shè)。

市委常委會(huì)堅(jiān)持以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動(dòng)、超常規(guī)的實(shí)效，全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”，高質(zhì)量交出三份過硬×答卷，為如期全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神，全面落實(shí)省委省政府工作要求，堅(jiān)持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓，第一時(shí)間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），先后召開市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次，召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議×次、指揮部工作例會(huì)×次，全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)決落實(shí)“五級書記齊抓防控”要求，組織全市×多個(gè)基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員投入疫情防控斗爭一線，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系，新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播，未發(fā)生局部流行。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化防控，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，全面做好疫情防控工作。積極主動(dòng)支援xx抗疫一線，累計(jì)選派×批共×名醫(yī)護(hù)人員馳援xx，取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績，集中采購×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸（含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品）支援xx抗擊疫情。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動(dòng)員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點(diǎn)里的“特殊”運(yùn)動(dòng)會(huì)、采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援xx等事例進(jìn)行報(bào)道，在全社會(huì)引發(fā)了強(qiáng)烈反響。

（二）高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府脫貧攻堅(jiān)工作部署，聚焦“兩不愁三保障一安全”，切實(shí)做到“三不減三提高三加強(qiáng)”，推動(dòng)脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強(qiáng)力應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，制定實(shí)施疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)×項(xiàng)重點(diǎn)工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施，全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)“新一輪問題整改清零行動(dòng)”，×年省級大比武反饋×條問題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費(fèi)扶貧，全市貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)×人，完成省下達(dá)指標(biāo)的×%，安置各類扶貧公益崗位×人，所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人，舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動(dòng)帶動(dòng)愛心扶貧產(chǎn)品線上線下累計(jì)交易額達(dá)×萬元?！聊耆胸毨丝谌司兪杖搿猎恰聊耆司兪杖氲摹帘?。

（三）助推xx自貿(mào)港建設(shè)順利開局。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循，以推進(jìn)“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴(yán)格執(zhí)行《中共×市委推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（自由貿(mào)易港）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，實(shí)行集體討論重大問題會(huì)議制度，將政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強(qiáng)大效能。認(rèn)真對照習(xí)近平總書記“×·×”重要講話精神、中央×號文件和《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，制定出臺(tái)《中共×市委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“×·×”重要講話和中央×號文件的實(shí)施意見》《×市貫徹落實(shí)《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》，分別細(xì)化分解×項(xiàng)和×項(xiàng)具體工作任務(wù)并按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，有力地助推xx自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)開好局、起好步。突出開展制度集成創(chuàng)新，與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”發(fā)展模式》案例上報(bào)省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好xx自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)樂城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展，樂城先行區(qū)提交的×個(gè)項(xiàng)目用地需求，總體均按計(jì)劃如期或提前完成供地，全面啟動(dòng)北片安置區(qū)建設(shè)，×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。

市委常委會(huì)堅(jiān)持不懈貫徹新發(fā)展理念，全面扛起×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施的同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持定期分析研究經(jīng)濟(jì)形勢，千方百計(jì)克服疫情影響，穩(wěn)妥有序推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)×億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長×%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)逆勢增長，完成×億元，增長×%；地方一般公共預(yù)算收入完成×億元，增長×%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成×億元，增長×%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元，同比增長×%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元，同比增長×%。

（一）聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×：×：×，初步構(gòu)建起在xx自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能積蓄增強(qiáng)。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)×億元，同比增長×%；全年糧食種植面積×萬畝，總產(chǎn)量×萬噸；水果總面積×萬畝，總產(chǎn)×萬噸；瓜菜種植面積×萬畝，總產(chǎn)量×萬噸；熱作總面積×萬畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴(kuò)大，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個(gè)。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性，“房住不炒”定位持續(xù)凸顯，全市住房市場不斷趨于理性，銷售對象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M(jìn)人才為主，全年商品房銷售面積×萬平方米，同比下降×%；銷售金額×億元，同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，樂城先行區(qū)進(jìn)口特許藥械品種已近×種，可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見病藥達(dá)×種，成功舉辦“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展，初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展，成功舉辦第二十一屆xx國際旅游島歡樂節(jié)×分會(huì)場系列活動(dòng)、×年xx親水運(yùn)動(dòng)季開幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費(fèi)主題夜市活動(dòng)，成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營銷聯(lián)盟，推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品，新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線，全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富，旅游體驗(yàn)進(jìn)一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入×億元。會(huì)議會(huì)展業(yè)發(fā)展逆勢而上，積極擺脫新冠肺炎疫情影響，×月份在博鰲舉辦的西普會(huì)成為常態(tài)化疫情防控期間國內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會(huì)議之一。定期定址在博鰲召開的重要會(huì)議增至×個(gè)，全年共舉辦會(huì)議×場，其中千人以上會(huì)議×個(gè)，展覽×場，參會(huì)人數(shù)約×萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收達(dá)×億元，全市通過xx省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)注冊企業(yè)×家，建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個(gè)。累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)×家，新組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道，依托自貿(mào)港金融對外開放政策優(yōu)勢，博鰲基金開放創(chuàng)新基地累計(jì)注冊×家基金企業(yè)，注冊資本×億元。

（二）強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用，建立總投資×萬元以上項(xiàng)目“一本賬”，嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制，將市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化資金、土地、用工、水電氣等要素保障，加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，推動(dòng)一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底，×個(gè)總投資×萬元以上項(xiàng)目（含樂城先行區(qū)項(xiàng)目），完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；十一批次×個(gè)集中開工項(xiàng)目，已完工或基本完工×個(gè)，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目已全部開工，年度投資完成率×%；×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目，完成年度投資×萬元，年度投資完成率×%；×個(gè)×年省重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%。

（三）多點(diǎn)發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立目標(biāo)企業(yè)名單，開展一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的精準(zhǔn)招商。借力招商新渠道，與xx國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式，主動(dòng)在危機(jī)中尋找商機(jī)，先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國xx自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號、×發(fā)布app等媒體平臺(tái)發(fā)布《致廣大來×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片，組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪，舉辦全省首場產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會(huì)、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會(huì)和巴拿馬華商總會(huì)專場云洽談活動(dòng)等一系列不見面招商活動(dòng)。成功舉辦第八屆xx鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會(huì)和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)活動(dòng)。全年累計(jì)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目×個(gè)，計(jì)劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項(xiàng)目、奧園博鰲南海傳奇旅游項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目成功簽約落地。

（四）高效推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系，在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作組，全面落實(shí)好中央、省各項(xiàng)紓困惠企政策措施，結(jié)合×實(shí)際，制定出臺(tái)《×市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵(lì)扶持政策，今年前×月新增減稅降費(fèi)達(dá)×億元；減免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的×戶中小企業(yè)（含個(gè)體工商戶）租金×萬元；為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼×萬元，受惠職工×萬人；為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補(bǔ)貼×萬元；減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費(fèi)×萬元；為符合條件的×家中小企業(yè)落實(shí)社保減免政策。積極號召全市黨員干部帶頭振興消費(fèi)市場，成功策劃舉辦×美食文化營銷季、xx自貿(mào)港（東部）汽車展等各類促消費(fèi)活動(dòng)。全力支持和高效推動(dòng)受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。

市委常委會(huì)堅(jiān)持把全面深化改革和擴(kuò)大對外開放一體推進(jìn)，以改革促開放，以開放促發(fā)展，推動(dòng)形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。

（一）高質(zhì)量推動(dòng)博鰲亞洲論壇年會(huì)服務(wù)保障工作。堅(jiān)決扛起服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會(huì)作為最重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持做到對博鰲亞洲論壇×年年會(huì)服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動(dòng)、早落實(shí)。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場會(huì)提出的新要求、新任務(wù)，細(xì)化分解為×項(xiàng)具體任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，全力為論壇年會(huì)營造更好氛圍，提供更好保障，創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)南強(qiáng)、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級，博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動(dòng)世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”建設(shè)前期工作，持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。

（二）蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“一個(gè)機(jī)構(gòu)管復(fù)議”改革，先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊(duì)和市行政復(fù)議委員會(huì)，將全市×項(xiàng)審批事項(xiàng)和×項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局，并由市行政復(fù)議委員會(huì)對行政復(fù)議事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度，“不見面審批”事項(xiàng)總數(shù)占比達(dá)×%，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“xxe登記”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)商事主體自主申報(bào)、全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照全島通辦，企業(yè)開辦時(shí)間進(jìn)一步壓縮至×個(gè)工作日。整合×項(xiàng)“多證合一”登記事項(xiàng)。簡化商事主體注銷申請材料和流程，實(shí)現(xiàn)“一窗申請、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶納入簡易注銷適用范圍，公告時(shí)間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運(yùn)行。制定實(shí)施《×市×—×年創(chuàng)一流營商環(huán)境實(shí)施方案》《×市創(chuàng)一流營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（×—×年）》，持續(xù)激發(fā)市場活力，全年新增商事主體×戶，同比增長×%。

（三）全面深化對外合作開放。充分釋放xx自貿(mào)港政策紅利，全年新設(shè)立外資企業(yè)×家（其中×家為合資企業(yè)），實(shí)際利用外資×億美元，實(shí)現(xiàn)逆勢增長創(chuàng)歷史新高，貨物貿(mào)易進(jìn)出口合計(jì)×億元，同比增長×%。博鰲機(jī)場國際口岸開放正式獲批，冬春客流高峰期航線達(dá)×條，成為國內(nèi)首個(gè)開通“北上廣深”等國內(nèi)重點(diǎn)一線城市航線的縣級機(jī)場。對外合作交流持續(xù)深化，國際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，累計(jì)引進(jìn)咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份，培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項(xiàng)目引進(jìn)世界名優(yōu)熱帶水果×余種，在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。

市委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任和主體責(zé)任，全面對標(biāo)落實(shí)黨中央、省委各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)部署要求，加快建設(shè)國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。

（一）從嚴(yán)從實(shí)抓好兩輪中央環(huán)保督察和國家海洋督察尚未完成問題整改。堅(jiān)持對中央環(huán)保督察和國家海洋督察反饋問題整改工作長抓不懈，建立持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察問題整改長效機(jī)制，結(jié)合國家海洋督察xx省整改情況專項(xiàng)督察和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)百日大督察邊督邊改工作，重點(diǎn)圍繞海水養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)清退、生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)滯后等系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題動(dòng)真碰硬、集中攻堅(jiān)。截至目前，第一輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結(jié)×件，階段性辦結(jié)×件，完成率（含階段辦結(jié)）×%；反饋意見涉及我市共×個(gè)問題×項(xiàng)具體整改任務(wù)，已完成×項(xiàng)，完成率×%；省下發(fā)整改清單×項(xiàng)任務(wù)涉及我市×項(xiàng)，已完成銷號×項(xiàng)，銷號率×%。第二輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結(jié)×件，階段性辦結(jié)×件，辦結(jié)率（含階段辦結(jié)）×%；×項(xiàng)整改措施正全力推進(jìn)。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項(xiàng)牽頭事項(xiàng)已全部完成整改，完成率×%；×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)目前已完成整改×項(xiàng)，完成率×%，剩余×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)預(yù)計(jì)年底前全部完成整改；移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改；國家海洋督察xx省整改情況專項(xiàng)督察進(jìn)駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。

（二）全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動(dòng)大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”，編制實(shí)施《×年度×市大氣污染防治總體實(shí)施方案》，強(qiáng)化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控，今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善，重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個(gè)，預(yù)計(jì)全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為×%。積極推進(jìn)老舊車提前淘汰，全面開展非道路移動(dòng)機(jī)械備案登記和申領(lǐng)機(jī)械環(huán)保號牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機(jī)構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案，并加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控、推進(jìn)整治工作。扎實(shí)推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開展×個(gè)城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個(gè)近岸海域水質(zhì)斷面、×個(gè)“河長制”河流水質(zhì)監(jiān)測，全年地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為×%，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為×%，近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，完成各類植樹造林×萬畝，退塘×畝，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%，天藍(lán)、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。

（三）加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機(jī)，廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識(shí)。持續(xù)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行，推廣應(yīng)用新能源汽車×輛，新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個(gè)，提前完成省下達(dá)的年度目標(biāo)。推廣采用裝配式建造項(xiàng)目×個(gè)，總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作，市直機(jī)關(guān)單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒，參與試點(diǎn)的×家超市和×家綜合商場全部停止購進(jìn)非全生物降解塑料制品，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點(diǎn)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)了可降解藥品購物袋全面替代。

市委常委會(huì)牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民利益至上，深刻把握社會(huì)主要矛盾變化，聚焦群眾關(guān)切，最大限度地推動(dòng)各種資源向民生傾斜，盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實(shí)惠。

（一）加快提升全民保障水平。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人，就業(yè)困難人員就業(yè)×人，均超額完成省下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%，始終保持在較低水平。持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，參保擴(kuò)面取得新成效。全面落實(shí)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼，辦理×宗新、老征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)納入補(bǔ)貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實(shí)牢靠，城鄉(xiāng)低保覆蓋率進(jìn)一步提升，累計(jì)發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補(bǔ)助金、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補(bǔ)貼、優(yōu)撫對象補(bǔ)助等約×億元，全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋，改造四類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶，基本完成×個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，啟動(dòng)基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項(xiàng)目，新分配公共租賃住房房源×套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)工作，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)從×月份開始實(shí)現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個(gè)月回落。

（二）統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)×中學(xué)順利開工建設(shè)，加快推進(jìn)南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程，實(shí)施×個(gè)薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)×%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)×%，均超過國家×%和×%的硬性要求，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零，初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進(jìn)市域緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè)，組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭，×家衛(wèi)生院（衛(wèi)生服務(wù)中心）及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個(gè)醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目順利推進(jìn)，×個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)，大病不出市”。積極推進(jìn)三批藥品集中采購，群眾用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項(xiàng)目加快建設(shè)，鎮(zhèn)級文化站、村級文體活動(dòng)室、籃球場等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開展周末文化廣場等演出×場，組織文化惠民活動(dòng)×場，舉辦全民閱讀活動(dòng)×場、書畫及其它展覽×場，惠及各類群眾近×萬人次。扎實(shí)推進(jìn)蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺(tái)遺址等文物保護(hù)利用，積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（三）全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅(jiān)持補(bǔ)短板打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“農(nóng)村公路六大工程”累計(jì)完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護(hù)工程×公里，改造危橋×座，環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用；農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率均達(dá)到×%；新建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)約×公里，天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)×%，位居全省市縣首位；累計(jì)完成×g通信基站建設(shè)×個(gè)，×g基站數(shù)量排名全省第三，城鄉(xiāng)×g信號、行政村光纖寬帶、重點(diǎn)公共場所wifi覆蓋率均達(dá)×%；高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快推進(jìn)“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（×年—×年）”，全市配電自動(dòng)化項(xiàng)目覆蓋率達(dá)×%，農(nóng)村供電可靠率達(dá)×%；新建×個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目，累計(jì)建成農(nóng)村污水處理項(xiàng)目×個(gè)、治理設(shè)施×個(gè)，行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。

（四）全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，編制完成×國土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個(gè)片區(qū)（墟）控規(guī)，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開展五大文明創(chuàng)建活動(dòng)和九大專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛動(dòng)員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作，順利通過“全國文明城市”復(fù)審測評和“國家衛(wèi)生城市”省級復(fù)查。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，主要街道實(shí)現(xiàn)每日清掃不少于×次，主次街道補(bǔ)種花木、草坪近×萬平方米，修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處，嘉積城區(qū)全面擴(kuò)容提質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，累計(jì)建成×個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”，圓滿完成×個(gè)行政村村莊清潔行動(dòng)任務(wù)，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到×%，全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度，全年拆除×處違法建筑共計(jì)×萬平方米，核查完成國家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。

市委常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，更好凝聚方方面面的智慧和力量，全力畫出×最大同心圓。

（一）持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會(huì)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，開展依法監(jiān)督事項(xiàng)×個(gè)，促進(jìn)“一府兩院”工作更加有序有效，建設(shè)完成×個(gè)村級人大代表聯(lián)絡(luò)站，有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開展基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作，完成鎮(zhèn)級試點(diǎn)×個(gè)、社區(qū)試點(diǎn)×個(gè)、村級試點(diǎn)×個(gè)，超額完成省政協(xié)下達(dá)試點(diǎn)任務(wù)，被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會(huì)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。進(jìn)一步鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士開展工作，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺(tái)海外工作，疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計(jì)捐款捐物×萬元。全面加大對群團(tuán)工作的支持、保障力度，積極為工青婦等群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造條件、提供平臺(tái)、解決困難，×入選共青團(tuán)中央確定的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（×—×年）》縣級試點(diǎn)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。堅(jiān)持總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市，法治政府建設(shè)進(jìn)程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國辦實(shí)地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項(xiàng)清單》《×市鎮(zhèn)級行政處罰事項(xiàng)賦權(quán)清單》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村（居）法律顧問簽約參與全市×個(gè)村（居）法律顧問工作，實(shí)現(xiàn)村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權(quán)行動(dòng)，受理法援案件×件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬元。深入推進(jìn)“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)，兼職法治副校長實(shí)現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法，引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》，全面增強(qiáng)黨員干部法治思維。

（三）全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級服務(wù)體系，全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機(jī)制建設(shè)，有序推進(jìn)社管平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)開展“三無”船舶清理整治，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、新一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成效，“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。

市委常委會(huì)堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走深走實(shí)，為ד十三五”勝利收官提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

（一）堅(jiān)持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會(huì)注重持續(xù)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，市委常委班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)市委常委會(huì)工作，嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會(huì)議事規(guī)則》，不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度，對事關(guān)×發(fā)展重點(diǎn)問題、重大工作進(jìn)展及時(shí)向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請示報(bào)告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，全年召開×次市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，涉及“三重一大”等重要事項(xiàng)均充分聽取各方面意見，推動(dòng)市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，在推動(dòng)決策落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝制度，民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作，新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。

（二）扎實(shí)做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，將意識(shí)形態(tài)工作納入市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，市委常委會(huì)×次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步壓實(shí)全市各級黨委（黨組）責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識(shí)形態(tài)主流陣地，市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗(yàn)收，成為全省首批兩個(gè)驗(yàn)收合格的縣級融媒體中心之一。創(chuàng)新開展“文藝黨課”，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局，主動(dòng)加強(qiáng)與中央和省主流媒體互動(dòng)，全年新華社、央視、人民日報(bào)等央媒刊播×新聞報(bào)道×篇，xx日報(bào)、xx廣播電視總臺(tái)等省媒刊播×新聞報(bào)道×篇。深入開展ד清朗”專項(xiàng)行動(dòng)，對市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺(tái)開展全面檢查，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，累計(jì)監(jiān)測到輿情信息×條，針對突發(fā)輿情編制輿情專報(bào)×期，有效防止輿情事件進(jìn)一步發(fā)酵。

（三）強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，統(tǒng)籌開展各類理論宣講和主題實(shí)踐活動(dòng)×余場。全面強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督，強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”應(yīng)用推廣，全市黨員活躍用戶×萬人。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)，博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級化事法”成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實(shí)施基層黨建“×”工程，沙美黨建新標(biāo)桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，在農(nóng)村和城市分別探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè)，新組建×個(gè)“兩新”黨組織，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村（社區(qū)）干部，提早為明年村級組織換屆儲(chǔ)備×名后備干部，基層戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步夯實(shí)。

（四）建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，人崗相適、人事相宜的原則，全年提拔交流干部×批×人次。“優(yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)做法在全省組織部長會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。嚴(yán)格穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度落實(shí)，全年公務(wù)員職級晉升×人次。堅(jiān)持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一線磨煉干部，全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機(jī)關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點(diǎn)項(xiàng)目和征地一線實(shí)踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期，培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要，累計(jì)引進(jìn)各類人才×多名。

（五）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，全年受理問題線索×件，處置問題線索×件，立案×件×人。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向和節(jié)假日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監(jiān)督檢查，查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續(xù)加大對掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈問題線索核查處理，全年受理涉黑涉惡問題線索×件，立案×件×人，深挖徹查農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理使用違紀(jì)違規(guī)問題，對×名村小組長進(jìn)行立案審查調(diào)查。高效推進(jìn)公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對×個(gè)公共工程和土地出讓項(xiàng)目全方位監(jiān)管。全年部署開展四輪市委巡察，十三屆市委巡察全覆蓋目標(biāo)達(dá)到×%，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。

各位委員、候補(bǔ)委員，同志們，以上報(bào)告的是市委十三屆九次全會(huì)以來市委常委會(huì)的主要工作。這些工作成效，是在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下取得的，成績來之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市委常委會(huì)，向關(guān)心和支持市委工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝！向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意！

在總結(jié)回顧工作成績的同時(shí)，市委常委會(huì)也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足，特別是對標(biāo)省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如，推動(dòng)×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰；發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多；基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多；高層次人才偏少的問題尚未有效解決；營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善；極個(gè)別黨員干部思想僵化、觀念陳舊，不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨還需向縱深推進(jìn)，等等。對這些不足和問題，市委常委會(huì)將在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

請各位委員和同志們對市委常委會(huì)工作提出意見和建議，以幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

金色黨徽熠熠生輝，鮮艷紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)。省會(huì)議中心大會(huì)堂氣氛莊嚴(yán)而隆重，來自我省各條戰(zhàn)線的省黨代會(huì)代表和特邀代表，肩負(fù)著全省216萬余共產(chǎn)黨員和4600萬人民的重托，精神飽滿地步入會(huì)場，以高度的政治責(zé)任感和使命感出席大會(huì)。

__社代表中國共產(chǎn)黨__省第十三屆委員會(huì)，向大會(huì)作題為《深入貫徹新發(fā)展理念大力弘揚(yáng)井岡山精神為決勝全面小康建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗》的報(bào)告。__主持大會(huì)。

在主席臺(tái)前排就座的大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)成員有__社、__、__、__。大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。

出席大會(huì)的應(yīng)到代表和特邀代表677人，實(shí)到663人，符合有關(guān)規(guī)定。

__社所作報(bào)告分六個(gè)部分：一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，綠色崛起邁出堅(jiān)實(shí)步伐;二、決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)富裕美麗幸福__;三、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量雙提升，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支撐;四、建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，打造美麗中國“__樣板”;五、增進(jìn)人民福祉，創(chuàng)造和諧文明的幸福生活;六、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

__社在報(bào)告中指出，五年來特別是黨的__大以來，在以為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員和干部群眾，緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美__奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”工作方針，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，改革開放深入推進(jìn)，生態(tài)優(yōu)勢更加彰顯，區(qū)域格局完善優(yōu)化，民生福祉持續(xù)提升，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。

__社指出，過去的五年，是科學(xué)發(fā)展成效顯著的五年，是綠色崛起闊步前進(jìn)的五年，是實(shí)干興贛奮發(fā)有為的五年。這些成績的取得，是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆省委不懈努力的結(jié)果，是全省廣大黨員和干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。五年的奮斗歷程深刻啟示我們：必須與黨中央保持高度一致，把中央精神作為確保__工作正確方向的準(zhǔn)繩，緊密結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作;必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為解決__所有問題的關(guān)鍵，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階;必須深化改革開放，把解放思想作為開創(chuàng)__新局面的法寶，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力;必須推進(jìn)生態(tài)立省，把推動(dòng)綠色發(fā)展作為加速__崛起的路徑，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把造福__人民作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)尺，最大限度增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感;必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨作為成就__各項(xiàng)事業(yè)的保證，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五年的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要把中央方針政策與省情實(shí)際結(jié)合起來，明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑，保持定力、真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)__改革發(fā)展。

__社指出，新世紀(jì)以來，__改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，全省面貌發(fā)生深刻變化。但是，發(fā)展不足仍然是__的主要矛盾，欠發(fā)達(dá)仍然是__的基本省情，相對落后仍然是__的最大現(xiàn)實(shí)。我們必須清醒認(rèn)識(shí)、深刻把握這個(gè)省情特征，始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，始終貫徹新發(fā)展理念，始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)人民新期待。

__社指出，20__年3月參加十二屆全國人大三次會(huì)議__代表團(tuán)審議作出重要指示，20__年2月視察我省發(fā)表重要講話，對__工作提出“新的希望、三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的重要要求，為__發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，努力把__的事情辦好，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)親切關(guān)懷。

__社指出，今后五年全省工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對__工作的重要要求，大力弘揚(yáng)井岡山精神，深化改革開放，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮特色優(yōu)勢，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，走出具有__特色的綠色發(fā)展新路，打造美麗中國“__樣板”，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗。

__社強(qiáng)調(diào)，今后五年，我們的奮斗目標(biāo)是，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)全省人民朝著建設(shè)富裕美麗幸福__前進(jìn)。我們的主要任務(wù)，就是要解決發(fā)展不足這個(gè)最大矛盾，把經(jīng)濟(jì)搞上去，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省;就是要發(fā)揮綠色生態(tài)這個(gè)最大優(yōu)勢，打造美麗中國“__樣板”，加快綠色崛起;就是要踐行全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民，實(shí)現(xiàn)共同富裕、共創(chuàng)和諧、共享文明。今后五年，我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，成為長三角、珠三角、閩東南三角區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支撐;國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，成為生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑者;人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、社會(huì)文明程度明顯提高、全面從嚴(yán)治黨水平顯著提高。

__社指出，新發(fā)展理念是我們做好工作的根本指針。要牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。井岡山精神是我們奪取勝利的強(qiáng)大力量。要結(jié)合新的時(shí)代條件大力弘揚(yáng)井岡山精神，堅(jiān)定執(zhí)著追理想、實(shí)事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利，用井岡山精神強(qiáng)決勝之志、揚(yáng)奮進(jìn)之帆。我們要堅(jiān)持解放思想、堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持依靠群眾、堅(jiān)持艱苦奮斗。決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)富裕美麗幸福__，我們有良好的基礎(chǔ)。只要堅(jiān)定信心，矢志奮斗，我們的任務(wù)就一定能完成，我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)，一個(gè)富裕美麗幸福的__就一定會(huì)崛起于祖國中部大地。

__社指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是強(qiáng)省之基、富民之要。必須堅(jiān)定不移加快發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)中高速增長，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量;必須堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。__作為長江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，區(qū)位優(yōu)勢突出，戰(zhàn)略地位重要。要緊緊扭住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“牛鼻子”，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“主動(dòng)仗”，建設(shè)長江中游地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)聚集地、中部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展示范區(qū)、內(nèi)陸雙向開放合作新高地，增強(qiáng)對接融入“一帶一路”、長珠閩經(jīng)濟(jì)板塊的實(shí)力，成為長江經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支撐。要深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展升級，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。要提升“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”區(qū)域發(fā)展格局，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加快推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚，建設(shè)創(chuàng)新型__。要打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，凝聚合力深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)。要高水平引進(jìn)來，多領(lǐng)域走出去，全方位建機(jī)制，打造內(nèi)陸雙向開放高地。建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支撐，事關(guān)__發(fā)展全局。我們要咬定目標(biāo)、主動(dòng)作為，加快發(fā)展、壯大實(shí)力，努力提高_(dá)_在全國發(fā)展格局中的地位。

__社指出，綠色生態(tài)是__最大財(cái)富、最大優(yōu)勢、最大品牌。必須始終堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，是__綠色發(fā)展的“金字招牌”。要牢牢把握這個(gè)歷史性機(jī)遇，把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，探索生態(tài)文明建設(shè)新模式，打造美麗中國“__樣板”。要加強(qiáng)源頭系統(tǒng)保護(hù)，抓好污染綜合治理，增加生態(tài)服務(wù)供給，保持生態(tài)質(zhì)量全國領(lǐng)先。要加快構(gòu)建高效節(jié)能體系，提升土地資源利用效率，加強(qiáng)水資源管理和利用，探索“兩型”社會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。要完善綠色產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行綠色生活方式，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)走在前列。要健全完善生態(tài)資源保護(hù)管理、生態(tài)利益公平分享和生態(tài)建設(shè)考核評價(jià)制度體系，不斷構(gòu)建具有__特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，形成生態(tài)文明建設(shè)制度成果。綠水青山就是金山銀山。我們一定要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑者，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的新路。

__社指出，建設(shè)富裕美麗幸福__，根本目的是讓人民生活更幸福更美好。必須更加注重民生改善，更加注重公平正義，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。幸福生活，不僅要物質(zhì)富裕，而且要精神富有。必須始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，大力繁榮社會(huì)主義文化，大力發(fā)展社會(huì)主義民主法治，大力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，使人民群眾有更多的獲得感、幸福感。要按照核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確?？沙掷m(xù)的要求，大力推進(jìn)發(fā)展脫貧、保障脫貧、健康脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì)。要扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，努力辦好人民滿意的教育，加快推進(jìn)健康__建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。要發(fā)展社會(huì)主義民主，推進(jìn)依法治省進(jìn)程，改進(jìn)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。要堅(jiān)定文化自信、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化強(qiáng)省，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。全省上下積極行動(dòng)起來，人人參與、人人盡力、人人享有，共同繪就贛鄱大地和諧文明的新畫卷。

__社指出，做好__的工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加自覺地同以為核心的黨中央保持高度一致，更加堅(jiān)定地維護(hù)以為核心的黨中央權(quán)威，更加有力地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉道德品格，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。要以黨章為根本遵循，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格黨的組織生活，用好批評和自我批評武器，規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要堅(jiān)決貫徹黨管干部原則，讓正確的選人用人導(dǎo)向更加鮮明，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，完善干部考評體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化“黨建+”理念，深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全黨的基層組織體系，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力。要深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，旗幟鮮明講政治，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。要堅(jiān)定不移反對腐敗，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，推動(dòng)反腐敗斗爭向標(biāo)本兼治深化，加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔教育，深化紀(jì)律檢查體制改革，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。抓好黨建是最大政績，不抓黨建是嚴(yán)重失職。我們要把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為__改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

__社最后說，__是生機(jī)蓬勃、大有作為、充滿希望的熱土，__人民是勤勞智慧、樸實(shí)堅(jiān)毅、敢于創(chuàng)新的人民。新使命催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)。我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗，在新的長征路上奮力譜寫中國夢的__新篇章。

根據(jù)大會(huì)安排，中共__省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告以書面形式提請大會(huì)審查。

民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社的__省委員會(huì)和__省工商聯(lián)合會(huì)向大會(huì)發(fā)來了賀信。

在昌的地方副省級以上黨員老同志、部隊(duì)正軍級以上黨員老同志、兩院院士;各民主黨派省委會(huì)主委、工商聯(lián)主席和無黨派知名人士等應(yīng)邀出席大會(huì)開幕式并在主席臺(tái)就座。

列席開幕式和本次大會(huì)的還有，不是本次黨代會(huì)代表的第十三屆省委委員、候補(bǔ)委員、省紀(jì)委委員，省委各部門、省直各單位、省屬企業(yè)、省屬高校黨員主要負(fù)責(zé)同志，省人大、省政協(xié)各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)黨員主要負(fù)責(zé)同志，在昌的中央駐贛單位的黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志以及其他有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議。

“十三五”時(shí)期是五常搶抓機(jī)遇、經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪前行，取得重大成就的五年。五年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種挑戰(zhàn)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書記對東北振興和龍江發(fā)展的重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，凝心聚力、開拓進(jìn)取，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)受住臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，圓滿完成“十三五”確定的各項(xiàng)任務(wù)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

推動(dòng)跨越趕超，綜合實(shí)力持續(xù)攀升。“十三五”期末，預(yù)計(jì)全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)284億元，是2015年的1.3倍;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)27614元、20900元，分別是2015年的1.3倍、1.5倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2015年的40.7：12.8：46.5發(fā)展優(yōu)化為36.2：13.5：50.3，地方公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6億元，工業(yè)增加值占gdp的12%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。三產(chǎn)活力充分釋放，加快推動(dòng)全域旅游，實(shí)施《五常全域旅游發(fā)展規(guī)劃暨三年行動(dòng)計(jì)劃》，舉辦“冰雪經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)發(fā)展論壇”等一系列大型活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,完成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，被列為2020年全國十個(gè)農(nóng)村電商激勵(lì)縣第一名,受到國務(wù)院表彰。積極發(fā)展商貿(mào)物流、住宿餐飲、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由48.6%提高到64%。五常縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)排名哈爾濱市第一，始終在全省“十強(qiáng)縣”行列。(二)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，“十三五”期間實(shí)施葵花藥業(yè)廠區(qū)擴(kuò)建、五常大米酒、秸樂農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè)，累計(jì)完成投資36.6億元，24個(gè)建成投產(chǎn)項(xiàng)目新增銷售收入35.3億元、利稅10.5億元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量位居哈爾濱九縣(市)之首。招商引資成效明顯，累計(jì)新簽約項(xiàng)目104個(gè)，合同簽約額207億元，資金到位額39億元，中糧集團(tuán)年深加工6萬噸大米、馬迭爾食品等37個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開工建設(shè)。開放合作持續(xù)擴(kuò)大，與深圳市坪山區(qū)建立對口合作，引進(jìn)深哈合作項(xiàng)目4個(gè)，12項(xiàng)深圳經(jīng)驗(yàn)在我市成功復(fù)制，為區(qū)域發(fā)展注入新活力。開發(fā)區(qū)引擎作用突出，啟動(dòng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，完成集中供熱管網(wǎng)、鐵路專用線規(guī)劃設(shè)計(jì)，北部供水廠、垃圾處理廠、污水處理廠投入運(yùn)營，投產(chǎn)和在建企業(yè)達(dá)到128家，“一區(qū)三園”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元，稅金4.5億元。人性化對匯邦廣源、金業(yè)電子等5家僵尸企業(yè)進(jìn)行二次招商，盤活土地16.2萬平方米，開發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，累計(jì)投入資金5.9億元，支持葵花藥業(yè)、松鶴制藥、哈特啤酒等30個(gè)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。積極落實(shí)中小微企業(yè)扶持政策，各類市場主體發(fā)展到4.5萬戶，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款340億元，市場主體數(shù)量、存款總額位列全省各縣市第一。

(三)夯實(shí)三農(nóng)工作基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐不斷加快。糧食生產(chǎn)克服各種自然災(zāi)害影響，累計(jì)產(chǎn)糧191億斤，為保障龍江“大糧倉”作出重要貢獻(xiàn)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞“減玉米、擴(kuò)水稻、增大豆，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作物”工作思路，調(diào)減玉米面積35萬畝，新增水稻面積10萬畝、大豆面積15萬畝、露地菜面積2萬畝、兩瓜等經(jīng)濟(jì)作物8萬畝。全力抓好“兩牛一豬”生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地建設(shè)、廢棄物資源化利用等工作，畜禽規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)85%。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升，累計(jì)投入資金16.7億元，實(shí)施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、拉林河治理、龍鳳山水庫應(yīng)急消險(xiǎn)等各類項(xiàng)目122個(gè);發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼2.1億元，農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到1.6萬臺(tái)套，總動(dòng)力達(dá)到167萬千瓦,比“十二五”末增長15.9%。深化農(nóng)村綜合配套改革，完成農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、供銷合作社綜合改革等試點(diǎn)任務(wù)，有效釋放農(nóng)村發(fā)展活力。五常大米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成立稻米產(chǎn)業(yè)管理辦公室，從“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力，深入實(shí)施五常稻米產(chǎn)業(yè)提升工程。水稻種子繁育取得新突破，培育出2個(gè)苗頭性優(yōu)質(zhì)品種。提高水稻品質(zhì)，農(nóng)業(yè)“三減”示范基地達(dá)到18個(gè)，示范面積65萬畝，推廣水稻“三用三不用”面積100萬畝。建立五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，與阿里巴巴、京東合作建立線上官方旗艦店，啟動(dòng)在國內(nèi)一線城市和部分省會(huì)城市布局官方體驗(yàn)店，讓群眾購買到五常真米。品牌影響力持續(xù)攀升,在五常、深圳、北京三地成功舉辦五常大米節(jié)，五常大米品牌價(jià)值達(dá)到701.97億元，連續(xù)四年位列地標(biāo)產(chǎn)品大米類全國第一。在中國·黑龍江國際大米節(jié)上，連續(xù)三年榮獲金獎(jiǎng)，在第105屆巴拿馬太平洋萬國博覽會(huì)獲得特等金獎(jiǎng)，閃耀世界舞臺(tái)。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，推廣衛(wèi)國鄉(xiāng)垃圾分類經(jīng)驗(yàn)，全市“戶分類、屯保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾收集處理體系閉合系統(tǒng)初步形成。投資2.2億元，對24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個(gè)村的歷史積存垃圾開展全面清理，維修屯內(nèi)道路139公里，改造路邊溝136.6公里，完成改廁14570戶，綠化村屯867個(gè)。

(四)補(bǔ)齊建成小康社會(huì)短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)果。全市建檔立卡貧困戶1969戶3901人提前一年全部脫貧，5個(gè)貧困村全部出列，絕對貧困問題得到歷史性解決。累計(jì)投入資金1.6億元，改造農(nóng)村危房1411戶，建成安全飲水工程261處，貧困人口“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。累計(jì)投入扶貧專項(xiàng)資金7464萬元，實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)增收全覆蓋，貧困人口人均年收入由2017年的4896元增加到10949元。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯，中央環(huán)保督察反饋我市21個(gè)問題按期整改到位，建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”，秸稈綜合利用率達(dá)95%，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)平均保持在317天以上。深入開展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，整改“河湖四亂”、“大棚房”、“綠衛(wèi)行動(dòng)”等各類問題6491個(gè)。大力開展生態(tài)修復(fù)，累計(jì)完成造林9.1萬畝，封山育林10.1萬畝，林地總面積達(dá)到39.9萬公頃。防范化解風(fēng)險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)，聚焦非法集資、p2p網(wǎng)貸、房屋中介侵占挪用交易資金等風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)和綜合應(yīng)對措施，金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

縣委全會(huì)報(bào)告討論篇十三

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。出席這次全會(huì)的有，中央委員202人，候補(bǔ)中央委員169人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議。

全會(huì)由中央政治局主持，中央委員會(huì)總書記***作了重要講話。全會(huì)聽取和討論了***受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。***就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說明。

用一次中央全會(huì)專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定，這在我們黨的歷史上還是第一次。所以這次全會(huì)的歷史地位及其深遠(yuǎn)影響，應(yīng)當(dāng)放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和長遠(yuǎn)發(fā)展中來認(rèn)識(shí)和把握。

首先，這次全會(huì)召開背景特殊、時(shí)機(jī)重要?，F(xiàn)在，我國正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上。從國際看，世界發(fā)展面臨百年未有之大變局，中國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。從國內(nèi)看，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，決勝全面建成小康社會(huì)進(jìn)入收官階段。今年又恰逢新中國成立70周年，在這樣的大背景下，在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，召開十九屆四中全會(huì)，更加凸顯了會(huì)議的特殊性和戰(zhàn)略性。

其次，這次全會(huì)主題重大、事關(guān)根本。堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題。黨中央決定用一次全會(huì)就這個(gè)重大問題進(jìn)行研究，是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的重大決策，充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)。這既是堅(jiān)定“四個(gè)自信”，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義方向的政治宣示，也是統(tǒng)籌偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，堅(jiān)定不移將新時(shí)代改革開放推向前進(jìn)的政治動(dòng)員。

第三，這次全會(huì)成果豐碩、影響深遠(yuǎn)。全會(huì)最重要的成果就是審議通過了《決定》?！稕Q定》最大的歷史貢獻(xiàn)是全面回答了在我國國家制度和國家治理上，應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問題。《決定》全面總結(jié)了中國特色社會(huì)主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢，深刻闡述了支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，明確了堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，既有理論上的新概括又有實(shí)踐上的新要求，是堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。四中全會(huì)是一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。隨著四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，必將對推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型、把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理優(yōu)勢，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

10月31日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)發(fā)布。研究堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題，是十九屆四中全會(huì)的鮮明主題。概括起來講:。

一是通過一份重要文件。審議通過了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。

二是作出一個(gè)重要判斷。中國特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國國家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國特色社會(huì)主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。

三是給出一項(xiàng)重要結(jié)論。實(shí)踐證明，中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。

四是提出一個(gè)“總體目標(biāo)”。堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是，到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

五是強(qiáng)調(diào)十三個(gè)方面的“顯著優(yōu)勢”。我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，主要是：

堅(jiān)持全國一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢;。

堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢;。

堅(jiān)持“一國兩制”，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢;。

堅(jiān)持獨(dú)立自主和對外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢。

以上十三個(gè)方面的顯著優(yōu)勢，是對我國國家制度和國家治理體系的一次科學(xué)、系統(tǒng)、客觀的全面總結(jié)，全面揭示了中國特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系的優(yōu)越性，也標(biāo)志著我們黨對于國家制度結(jié)構(gòu)和體系功能的認(rèn)識(shí)不斷深化。這些顯著優(yōu)勢，就是我們堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。

六是明確十三個(gè)“堅(jiān)持和完善”。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。

堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。

堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長的美好生活需要。

堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全。

堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。

堅(jiān)持和完善黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)。

堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度體系，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。

堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

七是公布兩項(xiàng)人事信息。全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員馬正武、馬偉明同志為中央委員會(huì)委員。全會(huì)審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于劉士余同志嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予劉士余同志留黨察看二年的處分。

縣委全會(huì)報(bào)告討論篇十四

參加討論的各位代表圍繞報(bào)告踴躍發(fā)言。大家一致認(rèn)為，旗委工作報(bào)告體現(xiàn)了時(shí)代性、把握了規(guī)律性、突出了創(chuàng)新性，順應(yīng)了全旗人民的新期待，實(shí)事求是地總結(jié)了過去五年的成績，同時(shí)對“十三五”時(shí)期全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向，定位準(zhǔn)確，研判精準(zhǔn)，是一個(gè)客觀務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、凝聚人心、鼓舞斗志的報(bào)告。紀(jì)委工作報(bào)告充分體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。把紀(jì)律挺在前沿，為施政所需，又是民心所向。代表們還就如何加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、提高公共衛(wèi)生水平等暢所欲言、各抒己見。

那順巴雅爾代表：旗委工作報(bào)告實(shí)事求是，凝聚人心。尤其針對秋季畜牧業(yè)生產(chǎn)工作的順利開展，做好秋季飼草料儲(chǔ)備工作提出了很多可操作性意見。

烏仁高娃代表：兩個(gè)工作報(bào)告深入具體，提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的目標(biāo)。希望能夠再增加一些嘎查衛(wèi)生室的職能，以便更好的服務(wù)于民。

董國榮代表：兩個(gè)報(bào)告定位準(zhǔn)確，客觀務(wù)實(shí)。作為農(nóng)牧業(yè)部門代表，今后，我們將按照“三去一降一補(bǔ)”要求，全力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)方式，培育新興經(jīng)營主體，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展。

特木爾巴干代表：旗委工作報(bào)告共分三個(gè)部分，黨建部分內(nèi)容充分體現(xiàn)了旗委提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的決心和信心。報(bào)告中的名詞解釋，使每一名黨代表更加明確報(bào)告中提及的相關(guān)內(nèi)容。

布日古德代表：作為一名嘎查支部書記，對兩個(gè)報(bào)告內(nèi)容完全贊成，并覺得自己肩上的責(zé)任更加重大。同時(shí)也有信心完成大會(huì)安排的各項(xiàng)任務(wù)，并在會(huì)后組織嘎查全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，傳達(dá)會(huì)議精神，為下一步工作指明方向。

鄭桂萍代表：旗委工作報(bào)告和紀(jì)委工作報(bào)告實(shí)事求是，貼近民生。作為社區(qū)干部，希望在物業(yè)建設(shè)方面能夠更加完善規(guī)范，讓居民們的生活環(huán)境更加舒適。

焦智義代表：我是一名居民代表，反映的是基層群眾的心聲。尤其是聽到兩個(gè)報(bào)告后，感覺實(shí)實(shí)在在，貼近百姓的民生問題，振奮人心。建議加強(qiáng)對流浪狗的管理。

敖特根巴特爾代表：現(xiàn)在的政策就是好啊，對于牧民來說有很多的惠民政策，我們將把會(huì)議精神傳達(dá)給嘎查牧民，讓更多的基層群眾領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，了解更多的惠民政策。

縣委全會(huì)報(bào)告討論篇十五

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨玉環(huán)縣第十四屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請予審議。

這次大會(huì)的主題是：以黨的和xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)上級決策部署，回顧總結(jié)去年工作和“”成績，分析當(dāng)前形勢，謀劃“十三五”發(fā)展，部署今年任務(wù)，審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，動(dòng)員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅(jiān)定信心，振奮精神，踐行新理念，開啟新征程，為實(shí)現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。

20xx年工作和“”回顧。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，“四換三名”成效明顯，“機(jī)器換人”工作走在全市前列，億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運(yùn)營，盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝，名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位，雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動(dòng)周，國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點(diǎn)企業(yè)研究院實(shí)現(xiàn)零的突破，新增國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家，入選省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動(dòng)扎實(shí)開展，完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選，中捷、恩都債務(wù)危機(jī)得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā)，干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，龍溪?jiǎng)勇ü群碗u山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū)，大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗(yàn)收，漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列，漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備，土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制，排水防澇、地下管線等專項(xiàng)規(guī)劃順利報(bào)批。新城建設(shè)提速提質(zhì)，縣委黨校、水上樂園等項(xiàng)目竣工投用，億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進(jìn)，城中村改造實(shí)施辦法制訂出臺(tái)，城區(qū)60號地塊啟動(dòng)開發(fā)，后沙一期完成凈地出讓準(zhǔn)備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀，躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列，生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善，龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點(diǎn)，下棧臺(tái)、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大，雙港路改造完工，公共自行車二期投用，新增停車位20xx個(gè)。平原綠化增量行動(dòng)取得實(shí)效，清潔家園行動(dòng)連續(xù)四年居全市首位。

——社會(huì)建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育基本均衡縣通過教育部評估，新城學(xué)校實(shí)現(xiàn)開工，城北學(xué)校、楚門小學(xué)分校區(qū)加快建設(shè)。縣衛(wèi)生計(jì)生局順利組建，分級診療走在省、市前列，新增民營醫(yī)院4家，“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢，人口出生性別比實(shí)現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位，書城、影城基本完工，建成農(nóng)村文化禮堂16家，新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化，“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進(jìn)，社會(huì)治安持續(xù)向好，縣看守所獲評全國一級看守所，坎門禁毒陽光會(huì)所榮獲全國禁毒工作先進(jìn)集體。消防鐵拳整治行動(dòng)強(qiáng)勢推進(jìn)，火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動(dòng)扎實(shí)開展，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非訪“零通報(bào)”。商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全程監(jiān)管格局形成，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

——黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，縣委會(huì)帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題并帶頭抓好整改。認(rèn)真接受省委巡視組巡視，對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理論武裝和典型宣傳，“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選，15人入選省、市“好人榜”。堅(jiān)持黨管媒體不動(dòng)搖，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和新媒體運(yùn)行機(jī)制，“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎(jiǎng)”評選，一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?；鶎狱h組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動(dòng)全面開展，農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目制度得到省委組織部推廣。強(qiáng)化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判，加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級晉升工作，消化領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備71名，清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動(dòng)，組織除名參教信教等不合格黨員18名。認(rèn)真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，成立杭州玉環(huán)商會(huì)、新疆玉環(huán)商會(huì)和縣海峽兩岸交流合作促進(jìn)會(huì)、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，完成紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革。鐵腕推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，完成辦公用房超面積整改，綜合整治“為官不為”，工作成效被《浙江日報(bào)》頭版頭條報(bào)道。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案141起，涉及公職人員33人，年度黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測評列全市首位。堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)。完成縣總工會(huì)、僑聯(lián)換屆，黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺(tái)、群團(tuán)、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。

同志們，跨過碩果累累的20xx年，我們實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官，這是縣委堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果，是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果?；厥孜迥臧l(fā)展歷程，成績值得驕傲，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準(zhǔn)改革發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學(xué)互比”工作競賽，黨委政府一以貫之，人大政協(xié)一線作為，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破難，廣大干部奮勇爭先。五年來，不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機(jī)等一批重點(diǎn)難題，而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團(tuán)轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱，推進(jìn)了一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列，及時(shí)破除發(fā)展障礙，不斷積蓄發(fā)展動(dòng)能，玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念，突出把縣域發(fā)展作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓。五年來，玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰，空間布局更加合理，規(guī)劃體系更加完善，海島鄉(xiāng)村更加美麗，建成區(qū)面積擴(kuò)大到18.6平方公里，城市化率達(dá)60%，“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮，群眾認(rèn)可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項(xiàng)目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個(gè)牛鼻子，全力以赴打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長遠(yuǎn)，實(shí)施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。五年來，我們累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資582億元，是“”的1.5倍，投資總量保持兩位數(shù)高速增長，共實(shí)施10億元以上項(xiàng)目8個(gè)、億元以上項(xiàng)目142個(gè)。尤為可喜的是，落地項(xiàng)目質(zhì)量一年比一年好，推進(jìn)速度一年比一年快，在投資拉動(dòng)下，我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%，財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入年均分別增長11.7%和12%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅(jiān)持把新增財(cái)力的三分之二用于民生事業(yè)，突出問題導(dǎo)向，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來，我們著力補(bǔ)足民生短板，以教育振興為突破口，整合資源成立玉環(huán)中學(xué)，三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆，盡心盡力為民辦實(shí)事，以“功成不必在我”的決心推進(jìn)楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作，全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，累計(jì)投入治水15.5億元，完成拆違1020萬平方米，勇奪“平安銀鼎”;我們堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓隊(duì)伍，從微從細(xì)抓作風(fēng)，堅(jiān)決清除害群之馬，黨員干部勤政廉潔意識(shí)明顯提升，黨群干群關(guān)系更加融洽，政治生態(tài)更加清明。

同志們，面對復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們?nèi)〉眠@些成績，實(shí)屬不易!在此，我謹(jǐn)代表中共玉環(huán)縣委，向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊(duì)和武警官兵、社會(huì)各界，以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體粗放，沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立，傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在，環(huán)境保護(hù)和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成，港口對臺(tái)優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，臨港型項(xiàng)目招商尚未突破;四是各類社會(huì)矛盾易發(fā)多發(fā)，民生服務(wù)、社會(huì)治理領(lǐng)域存在短板，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任重道遠(yuǎn);五是作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)深化，干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路。

謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路，必須準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展階段的新特征新要求，以更加堅(jiān)定清醒的認(rèn)識(shí)謀思路、求發(fā)展，確保“十三五”真正成為玉環(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢，我們擁有機(jī)遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命，加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻影響，為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇;從國家層面看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看，省委要求“更進(jìn)一步、更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”，持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，確保高水平全面建成小康社會(huì);市委要求加快推進(jìn)“一都三城”建設(shè)，全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”，力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列，這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標(biāo)桿，也為謀求更高層次跨越注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。展望未來，我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進(jìn)。經(jīng)過“”的奮斗，我縣的綜合實(shí)力和發(fā)展水平有了很大提升，已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成，從發(fā)力重點(diǎn)領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行，從全島新型城市化加快推進(jìn)到城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北，從產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起，玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任，我們擁有人心思進(jìn)的濃厚氛圍。起跑決定后程，能否搶占先機(jī)、贏得“十三五”，關(guān)鍵看黨員干部。近年來，通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和大力倡導(dǎo)“拔釘破難”、“以實(shí)干論英雄”，我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊(duì)伍，營造了不甘示弱、比學(xué)趕超的競爭局面。當(dāng)前全縣上下心齊氣順干勁足，對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心，這股難能可貴的高昂士氣，是我們謀求更高層次跨越的動(dòng)力之源和底氣所在。站在新的歷史起點(diǎn)上，全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念，以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)、更加突出的實(shí)干精神，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，繼續(xù)在這千帆競渡的時(shí)代挺立潮頭，奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。

——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠(yuǎn)，從根本上決定著發(fā)展成效。黨的xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念，緊扣當(dāng)代中國發(fā)展的五大命脈，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)其思想精髓，準(zhǔn)確把握其戰(zhàn)略要求，始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展，努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動(dòng)力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會(huì)動(dòng)蕩的“風(fēng)險(xiǎn)之路”，以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機(jī)制，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)營造發(fā)展新氛圍，全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。

——必須把握好高水平全面建成小康社會(huì)這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會(huì)，是省委響應(yīng)中央號召，向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾，要求全省上下在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，充分體現(xiàn)了大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神的結(jié)合、歷史繼承與時(shí)代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴(yán)格按照省委要求，緊扣高水平全面建成小康社會(huì)這一核心任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴站好崗、放好哨、履好職，千方百計(jì)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)生態(tài)保護(hù)、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會(huì)保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補(bǔ)短板，推動(dòng)玉環(huán)在更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。

——必須把握好堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進(jìn)目標(biāo)。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標(biāo)，也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會(huì)提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標(biāo)以來，我們堅(jiān)持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)，提升治理能力，最大程度匯聚共識(shí)、凝聚力量，并在“”取得了顯著成效。未來五年，我們要充分認(rèn)識(shí)、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，切實(shí)做到藍(lán)圖不變、方向不偏，把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標(biāo)中重新審視、比對更新，把全縣作為一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營，發(fā)揮“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門灣時(shí)代”的獨(dú)特優(yōu)勢，精心謀劃并實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，聚焦項(xiàng)目抓落實(shí)，全方位完善海島城市功能，多層面塑造海島城市景觀，大幅度提升海島城市文明，加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局，使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。

三、20xx年工作總體要求和主要任務(wù)。

(一)突出轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在全局核心位置，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型，對接“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)新型工業(yè)化與信息化深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。大力實(shí)施“四換三名”行動(dòng)，分行業(yè)抓好“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目，推動(dòng)汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)，力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機(jī);發(fā)展壯大機(jī)床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭早日實(shí)現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，努力培育經(jīng)濟(jì)新增長極。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”，支持工商資本投資農(nóng)業(yè)，構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系。二要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點(diǎn)城市為抓手，完善縣域科技創(chuàng)新體系，縱深推進(jìn)高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會(huì)院士工作站等公共創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)無縫對接，持續(xù)打響科技·人才活動(dòng)周品牌，發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用，積極運(yùn)用“人才+項(xiàng)目”模式引才引智。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新，新增一批國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)，新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實(shí)體，力爭有更多企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國家級科技計(jì)劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位，大力開展助企強(qiáng)企活動(dòng)，完善三次產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，設(shè)立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金，實(shí)施小微企業(yè)三年成長計(jì)劃，推動(dòng)有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵(lì)企業(yè)多渠道對接資本市場，推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動(dòng)沙門濱港工業(yè)城實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重，加快海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè)，提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商，完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺(tái)州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)契機(jī)，大力引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)，探索多元化融資渠道和擔(dān)保體系，逐步解決企業(yè)融資難題。

(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個(gè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，以推進(jìn)撤縣設(shè)市為契機(jī)，堅(jiān)定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，啟動(dòng)縣域總規(guī)實(shí)施評估，開展海島特色城市風(fēng)貌研究，編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動(dòng)作用，確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上，投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì)，集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進(jìn)老城改造，兼顧功能更新和風(fēng)貌保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”。深入實(shí)施楚門小城市培育計(jì)劃，加快清港寶山路、柚園路建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維，不斷提升管理水平，讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實(shí)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng)，推動(dòng)數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制，分步實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革，建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機(jī)制。深化“清潔家園”行動(dòng)和“門庭三包六清”活動(dòng)，加強(qiáng)“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治，開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實(shí)施萬億綜合交通工程的歷史機(jī)遇，立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng)，再掀交通建設(shè)熱潮，確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實(shí)現(xiàn)123目標(biāo)”，繼續(xù)舉全縣之力推進(jìn)樂清灣跨海大橋及接線，完成工程形象進(jìn)度的60%，提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè)，加快226省道龍溪至坎門工程項(xiàng)目前期，開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線，實(shí)施農(nóng)村公路五年改造提升計(jì)劃，主動(dòng)做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期，推進(jìn)220千伏九清輸變電工程，投運(yùn)古城至燈塔110千伏線路工程。

(三)突出生態(tài)為本，推進(jìn)綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)全縣生態(tài)功能區(qū)劃，制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計(jì)劃，嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實(shí)施“一證式”排污許可證管理制度，探索排污權(quán)、用能指標(biāo)等區(qū)域性要素交易綜合平臺(tái)建設(shè)，確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴(yán)格實(shí)施差別化土地管理，守牢耕地保護(hù)紅線，推進(jìn)“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，加強(qiáng)批而未供、供而未用土地消化利用，鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項(xiàng)目，儲(chǔ)備海上風(fēng)電、天然氣等項(xiàng)目，努力打造新能源基地。二要在治理中修復(fù)生態(tài)。堅(jiān)定不移把“五水共治”進(jìn)行到底，嚴(yán)格落實(shí)三級“河長制”，建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度，圍繞完成治水項(xiàng)目150個(gè)、投資9億元的目標(biāo)，完工大麥嶼污水處理廠一期工程，開工建設(shè)干江污水處理廠，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，推進(jìn)中小河流整治和生態(tài)補(bǔ)水工程，切實(shí)做到污水截得住、輸?shù)贸?、處理得了。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建，積極推進(jìn)存量違建處置，推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查，更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合，以拆后土地利用的實(shí)際成效取信于民。實(shí)施大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，綜合治理城市揚(yáng)塵、餐飲油煙污染，爭取大氣質(zhì)量進(jìn)入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標(biāo)本兼治、多管齊下，全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果，確保通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評，夯實(shí)全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“四邊三化”、平原綠化工作，實(shí)施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程，加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化，完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強(qiáng)生態(tài)承載能力研究，注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護(hù)性開發(fā)。

(四)突出合作共贏，推進(jìn)開放發(fā)展。堅(jiān)持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路，充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢，不斷拓展開放領(lǐng)域，提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準(zhǔn)全省“五港一體化”機(jī)遇，對接臺(tái)州“海上絲路港城”建設(shè)，爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運(yùn)體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺(tái)優(yōu)勢，以浙臺(tái)(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手，加快對臺(tái)長三角綜合樞紐港及自由臺(tái)貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)，投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)，籌劃赴臺(tái)舉辦直航大型推介會(huì)，全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商，爭取申報(bào)兩岸車輛互通試點(diǎn)等政策，努力打造浙江省對臺(tái)交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè)，布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地，探索發(fā)展跨境電商，提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對機(jī)制和合法權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新招商機(jī)制和方式，突出實(shí)績考核導(dǎo)向，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商，切實(shí)加大浙商回歸力度，全力引進(jìn)一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動(dòng)有分量”的重大項(xiàng)目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進(jìn)環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作，主動(dòng)與周邊地區(qū)溝通，協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃編制，全力配合推動(dòng)樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強(qiáng)與浙中、浙西等地的區(qū)域合作，對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，擴(kuò)大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流，探索采用股權(quán)合作形式，共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。

(五)突出民生福祉，推進(jìn)共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導(dǎo)向，注重惠民利民便民效果，讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。高舉改革大旗，勇于先行先試，以攻堅(jiān)十大領(lǐng)域改革帶動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新，努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)步推進(jìn)全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理，擴(kuò)大戶籍制度改革試點(diǎn)成果，確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革，實(shí)施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合，啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制，加速旅游資源整合，推動(dòng)現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題，形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式，探索設(shè)立小微企業(yè)信?；?，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向，積極實(shí)施減稅降費(fèi)政策，深化行政審批制度改革，健全“五張清單一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)完善機(jī)制，充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面夯實(shí)省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ)，集中力量打響玉環(huán)中學(xué)“拳頭品牌”，加快新城學(xué)校、城北學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索多元化辦學(xué)機(jī)制。推進(jìn)健康玉環(huán)建設(shè)，優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置，深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力扶持優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本辦醫(yī)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，依法實(shí)施全面兩孩政策，推進(jìn)計(jì)生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，投用書城、影城，加快縣圖書館新館、博物館建設(shè)，力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo)，重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快住房保障步伐。全方位推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧，更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，積極構(gòu)建全社會(huì)共同參與的大扶貧格局。三要提升社會(huì)治理能力。堅(jiān)持一手拿“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”、一手拿“平安報(bào)表”，全力做好維穩(wěn)處突工作，確保g20峰會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)不出事，努力實(shí)現(xiàn)“平安奪金鼎”目標(biāo)。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手，更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，啟動(dòng)“七五”普法工作，進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系，強(qiáng)化法治文化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)全民法治意識(shí)。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，整合縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理資源，完善立體化治安防控體系，切實(shí)增強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè)，深化信訪法治化建設(shè)，加大信訪積案化解力度，推動(dòng)法定途徑分類處理信訪訴求。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，加強(qiáng)消防、交通、漁業(yè)、危化品等安全隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，為新一輪跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程，為“十三五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)切實(shí)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和系列重要講話精神，完善層級化學(xué)習(xí)體系和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度，保持政治定力，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺，在思想上、政治上、行動(dòng)上向黨中央看齊。以慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年等重大活動(dòng)為契機(jī)，依托“名家大講堂”等平臺(tái)，推動(dòng)各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動(dòng)，提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動(dòng)實(shí)施玉環(huán)文化研究工程，開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動(dòng)，大力傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)，重塑社會(huì)公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展，壯大微信聯(lián)盟等平臺(tái)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地意識(shí)，再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法，用更多群眾聽得懂、能參與的方式，提高宣傳覆蓋面和實(shí)效性，不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。

(二)著力打造過硬隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勇于擔(dān)當(dāng)、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。更加重視干部教育培訓(xùn)，切實(shí)做好新形勢下黨校工作。深入推進(jìn)干部人事制度改革，從嚴(yán)落實(shí)《干部任用條例》，進(jìn)一步暢通干部能上能下渠道，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。堅(jiān)持重?fù)?dān)當(dāng)、重基層、重實(shí)績、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊(duì)伍建設(shè)，加大重要崗位干部交流輪崗力度，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強(qiáng)化干部常態(tài)化管理監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)提醒、函詢和誡勉等組織措施，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，有序推進(jìn)擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示。繼續(xù)加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度，深入推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅(jiān)持黨管人才，健全人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)以及多元化投入機(jī)制，加快人才服務(wù)中心建設(shè)，做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。

(三)全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)“二十條”，深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動(dòng)，完善基層黨建定期巡查和集中推進(jìn)機(jī)制，探索制定“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”考核辦法，推動(dòng)基層黨組織和基層政權(quán)全面進(jìn)步、全面過硬。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項(xiàng)目制度。扎實(shí)做好村級換屆工作，全面組織開展村級組織換屆分析評估，集中推進(jìn)軟弱渙散村、矛盾復(fù)雜村整轉(zhuǎn)，鐵腕嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決查處拉票賄選等問題，確保換屆風(fēng)清氣正。加強(qiáng)兩新組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化和示范帶建設(shè)，積極開展創(chuàng)意黨組織生活，探索實(shí)施“黨建+社工”模式，促進(jìn)基層黨組織與社會(huì)組織的良性互動(dòng)。深化“黨性體檢、民主評議”工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動(dòng)態(tài)管理，細(xì)化不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實(shí)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好民族、宗教和對臺(tái)等工作。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，推動(dòng)軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能，支持政府依法行政，支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作，注重發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，凝聚更廣泛的發(fā)展合力。

(四)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個(gè)方面。扎實(shí)開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，引導(dǎo)廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，完善“一案雙查”機(jī)制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化派駐監(jiān)督，突出抓早抓小、動(dòng)輒則咎，實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果。深化“為官不為”綜合整治，持續(xù)治理懶政怠政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn)和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題，加強(qiáng)跟蹤督查和通報(bào)曝光，穩(wěn)步推進(jìn)公車改革，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和問責(zé)力度，及時(shí)查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)持有案必查、有腐必反，強(qiáng)化不敢腐的氛圍，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

同志們，“十三五”序幕已經(jīng)開啟，美好前景催人奮進(jìn)，跨越發(fā)展時(shí)不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，繼往開來，奮勇爭先，為高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

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