解決問題的能力是一項重要的素養(yǎng),我們應(yīng)該鍛煉自己的批判性思維和創(chuàng)新能力。在寫總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和主題。掌握這些技巧和方法,可以讓你的文章更有吸引力和說服力,更容易獲得讀者的認可和贊賞。
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇一
同志們:
今天,我們在這里召開全市教育工作會議。主要任務(wù)是,深入學習貫徹十七屆五中全會、全國全區(qū)教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—)》,動員全市上下進一步把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,推動我市教育事業(yè)科學發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標、加快富裕文明和諧新**建設(shè)提供有力的人才保證和人力資源支撐。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向各獲獎的學校和教師表示熱烈的祝賀!向全市廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意!下面,我講三點意見。
一、提高思想認識,增強緊迫感和責任感,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的企盼。強國必強教,強國先強教。我們黨和國家歷來高度重視教育事業(yè)發(fā)展,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。特別是今年7月13日至14日,黨中央、國務(wù)院在北京召開了全國教育工作會議。胡錦濤、溫家寶、副等中央領(lǐng)導同志在會上發(fā)表重要講話。9月6-7日,自治區(qū)黨委、政府于在南寧召開了全區(qū)教育工作會議,郭聲琨書記和馬飚主席在會上作了重要講話。郭聲琨書記的重要講話,從全局的高度,深刻闡述了推進教育改革和發(fā)展的重大意義,全面分析了當前廣西教育改革和發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),對推動廣西教育改革和發(fā)展作出了全面部署,號召各級黨委、政府和全社會共同為推動教育事業(yè)科學發(fā)展而奮斗。馬飚主席的重要講話,進一步強調(diào)了站在新的歷史起點上,全面謀劃教育的改革和發(fā)展,對貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要進行了全面部署,提出要立足當前,全力組織實施廣西教育改革的“十項重點工程”和“十項改革試點”。中央、自治區(qū)領(lǐng)導的重要講話,高屋建瓴,思想深刻,內(nèi)涵豐富,充分體現(xiàn)了對教育事業(yè)發(fā)展的高度重視,為推動新時期教育改革和發(fā)展指明了方向?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20)》,是黨中央、國務(wù)院著眼于我國全面建成小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)全局作出的戰(zhàn)略決策,規(guī)劃了未來十年我國教育改革和發(fā)展的藍圖,是符合我國國情、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的好綱要,必將對教育改革和發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。自治區(qū)黨委、政府結(jié)合全區(qū)實際,制定出臺了《關(guān)于貫徹落實全國教育工作會議精神和〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—2020年)〉的實施意見》、《廣西教育發(fā)展重點工程和體制改革試點總體方案(20xx—2020)》,即將頒布《廣西中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—2020年)》等政策性文件,必將把教育改革和發(fā)展引向深入。11月4日,自治區(qū)黨委、政府召開了全區(qū)教育布局調(diào)整工作部署會暨學校布局調(diào)整綜合改革試點啟動會,正式啟動“十項改革試點”之一的全區(qū)學校布局調(diào)整綜合改革試點工作,充分顯示了自治區(qū)黨委、政府優(yōu)先發(fā)展教育的決心和力度。我們一定要認真學習領(lǐng)會、全面貫徹落實中央、自治區(qū)的相關(guān)會議和文件精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)的決策部署上來。
**是一座擁有兩千多年歷史的文化名城,素有崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立后,各級黨委、政府高度重視教育,全民支持教育,教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。改革開放以來,特別是進入新世紀后,市委、政府始終把教育作為推動社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎(chǔ)性、先導性工程,放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大力實施“科教興梧”戰(zhàn)略,以普及提高義務(wù)教育水平為重點,全面促進基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育相互銜接,協(xié)調(diào)發(fā)展,各級各類教育邁入了加速發(fā)展的“快車道”:全市實現(xiàn)“兩基”目標;成為全區(qū)率先實現(xiàn)每縣1所自治區(qū)示范性普通高中的目標,優(yōu)質(zhì)普通高中基本實現(xiàn)縣域均衡發(fā)展;普通高中教育質(zhì)量長期位居全區(qū)前列,高考成績連續(xù)十年保持領(lǐng)先地位;職業(yè)教育快速發(fā)展,基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強,并逐步探索出職業(yè)教育集團化連鎖化、中高職相互銜接的辦學之路;高等教育規(guī)模不斷擴大,**學院、**職業(yè)學院的建設(shè)取得新進展;教師隊伍建設(shè)得到加強,整體素質(zhì)明顯提高;教學改革創(chuàng)新扎實推進,教育科研成果成績突出;教育惠民工程全面實施,家庭經(jīng)濟困難學生資助體系不斷完善,教育公平邁出重大步伐;教育投入不斷加大,辦學條件明顯改善,教育資源和布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,教育均衡穩(wěn)步推進;依法治教和依法治校工作扎實推進,教育體制機制改革取得重大進展。教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,有力保障了人民群眾受教育的權(quán)利,為提高人口和勞動力素質(zhì)、培養(yǎng)高素質(zhì)的人才、推動經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善作出了重要貢獻。
我市教育事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就,是黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全市各級黨委、政府高度重視和推動的結(jié)果,是全市各級各部門和社會各界傾力支持、共同努力的結(jié)果,更是教育戰(zhàn)線的同志們辛勤耕耘、不懈奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、政府,向全市廣大教師和教育工作者,向關(guān)心和支持我市教育工作的廣大干部群眾和社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
7.23%;農(nóng)村中小學校教師隊伍結(jié)構(gòu)和學歷層次不合理,農(nóng)村專任教師中級以上職稱不足40%,中大專以上學歷的初中只占86.31%,小學占69.74%。二是人民群眾對教育的需求與現(xiàn)有教育供給的矛盾。“有學上”的問題基本解決,但“上好學”和“大班額”的問題還沒有得到有效解決,學校規(guī)劃、配套建設(shè)跟不上城鎮(zhèn)化進程的需要,城市改擴建和新建學校的壓力和任務(wù)日益增大,農(nóng)村“留守兒童”教育問題也比較突出。全市義務(wù)教育“大班額”比例大大高于全區(qū)平均水平,其中全市和城鎮(zhèn)初中大班額比例分別高出全區(qū)平均水平23.38和18.8個百分點,在全區(qū)分列第3和第4位,有的縣(區(qū))大班額比例甚至超過90%;全市僅有特殊教育學校1所,難以滿足全市近名殘疾兒童的就近入學的需求。四是經(jīng)濟社會快速發(fā)展對人才的需求與人才的培養(yǎng)不足的矛盾。三是教育事業(yè)大發(fā)展對條件保障的需求與公共教育資源投入不足的矛盾。財政投入、教育設(shè)施、教師配備、安全保障等還跟不上教育事業(yè)快速發(fā)展的需要。,“三個增長”中,預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費撥款高于財政經(jīng)常性收入增長和預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政支出總額分別較減少9.98%和3.79個百分點,教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例增長也僅為0.27%。我市中小學麻雀學校眾多,除縣級高中之外,其余各層次學校校園占地面積均未能達到建設(shè)標準規(guī)劃指標,其中農(nóng)村學前教育學校生均校園占地面積2.58平方米,為標準的18%,城市小學和初中分別為4.04平方米和11.20平方米,僅為標準的16%(生均7.9平方米)和33%(生均9平方米)。全市仍有約45萬平方米的中小學校舍需要改造,在編教職工仍缺編人。四是經(jīng)濟社會快速發(fā)展對人才的需求與人才的培養(yǎng)不足的矛盾。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力還較弱,高等教育不足,職業(yè)教育和高等教育發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)還有較大的距離,難以滿足**經(jīng)濟社會對創(chuàng)新型、實用型、復(fù)合型人才的需求。20全市中職學校的“雙師型”教師比例偏低僅占24%,在全區(qū)排名最后,是全區(qū)唯一一個比例低于30%的地市,且與全區(qū)平均水平的46%差距較大。職業(yè)學校適應(yīng)我市“兩城市一基地”建設(shè)需要的交通運輸類、商貿(mào)與旅游類和社會公共事務(wù)類畢業(yè)生只占畢業(yè)生人數(shù)的13%左右,資源與環(huán)境類專業(yè)招生、20為零。要推動教育事業(yè)科學發(fā)展,就必須主動適應(yīng)社會的新發(fā)展和人民群眾的新期盼,著力解決這些社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的矛盾和問題。
隨著西部大開發(fā)的深入推進、國務(wù)院《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導意見》的深入實施、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成,尤其是《若干意見》把**定位為“一帶兩地一樞紐一園區(qū)”,我市在廣西區(qū)域經(jīng)濟布局中的戰(zhàn)略地位得到提升,進入了經(jīng)濟社會快速發(fā)展和全方位開放合作的新時期。當前,**“兩城市一基地”建設(shè)全面展開,經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快推進,迫切需要教育提供強大的人才保證和人力資源支撐。隨著《教育規(guī)劃綱要》的頒布與實施,**的教育事業(yè)迎來了快速發(fā)展的良好機遇。我們一定要搶抓機遇,加快跨越發(fā)展步伐,優(yōu)先發(fā)展教育,堅持育人為本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為重點,以提高質(zhì)量為核心,推動我市教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的教育需求,為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供人才儲備和智力支撐。
二、明確工作目標,狠抓重點工作的落實,力爭在全區(qū)率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
推動我市教育事業(yè)科學發(fā)展,必須高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國、全區(qū)教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》,堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的教育工作方針,堅持胡錦濤提出的推動教育事業(yè)科學發(fā)展的“五個必須”,深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,走出一條具有**特色的教育事業(yè)科學發(fā)展之路,到2020年,全面完成《教育規(guī)劃綱要》提出的各項主要發(fā)展指標,力爭在全區(qū)率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,形成學習型社會,進入全區(qū)人力資源強市行列,為全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。這里,我想就推動教育事業(yè)科學發(fā)展強調(diào)五個要點。
(一)統(tǒng)籌推進各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)更高水平的普及教育。未來我市教育的發(fā)展任務(wù)是在辦好義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)更高水平的普及教育。這是構(gòu)建終身教育體系、形成學習型社會的基礎(chǔ),也是為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)多方面人才、保障人民群眾受教育權(quán)利、滿足人民群眾接受更多更好教育的內(nèi)在需要。要樹立終身教育的理念,在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,提高教育普及程度、提高普及教育的水平和完善教育體系。要保持學前教育良好發(fā)展態(tài)勢,重點發(fā)展農(nóng)村學前教育,實現(xiàn)城鄉(xiāng)學前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。要進一步鞏固義務(wù)教育普及成果,提高普及水平和辦學質(zhì)量,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。要加快發(fā)展普通高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育的需求,大力支持示范性普通高中建設(shè),加強獨立高中建設(shè),實現(xiàn)完全中學剝離初中教育。要繼續(xù)大力發(fā)展職業(yè)教育,鞏固和擴大職業(yè)教育攻堅成果,推進職業(yè)教育辦學模式改革試點工作,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要全面提升高等教育質(zhì)量,適度擴大高等教育規(guī)模,優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)臵,加快**學院高水平特色地方大學的建設(shè),并以做大做強**職業(yè)學院—為著力點,努力打造廣西一流的高等職業(yè)教育院校,著力提升高等教育人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)能力。要重視特殊教育,加快發(fā)展繼續(xù)教育,重視和支持民族教育。
(二)大力促進教育公平,辦人民滿意的公平教育。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),要堅持教育的公益性和普惠性,確保發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的理念在教育領(lǐng)域落到實處。促進教育公平,基本要求是保障公民依法享有公平的受教育機會和權(quán)利,重點是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾,根本措施是合理配臵教育資源。要進一步辦好義務(wù)教育,確保所有適齡兒童都能接受基礎(chǔ)教育。要加大對農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的教育投入,實行城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育對口支援,實現(xiàn)相互促進、共同發(fā)展。要要把義務(wù)教育作為推動城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重點,實施好中小學各項建設(shè)工程,積極推進學校標準化建設(shè),創(chuàng)造條件縮小師資隊伍、教育經(jīng)費、辦學條件、信息化水平等方面的差距,進一步促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育均衡發(fā)展。要保障進城務(wù)工人員子女和留守兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)益,改善農(nóng)村學生特別是留守兒童寄宿條件,優(yōu)先滿足留守兒童就學需要。要不斷完善助學制度,加大貧困學生資助力度,進一步完善覆蓋各級教育的家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。做到對家庭經(jīng)濟困難學生應(yīng)助盡助,確保不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學。要建立完善體現(xiàn)規(guī)則公平的教育體制機制,全面推進依法治教和依法治校,完善督導制度和監(jiān)督問責機制。要進一步實施招生考試的“陽光工程”,建立完善中職學校和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系,堅決治理亂收費。要依法落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位。要在公平的基礎(chǔ)上提高效率,通過提高辦學效率更有效地促進公平,實現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一。
(三)提高教育質(zhì)量,提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。教育質(zhì)量是教育的生命線,也是人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)。提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。教育發(fā)展不是簡單的追求規(guī)模和搞外延擴張,要把教育事業(yè)的重心轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展上來。我們要樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,建立以提高教育質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制,把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準,堅持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一,注重內(nèi)涵發(fā)展,鼓勵學校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。要注重教育資源的合理配臵與優(yōu)化布局,注重教育事業(yè)的科學管理,注重發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的帶動作用,使有限的教育資源發(fā)揮更大的作用。要把教育資源配臵和學校的工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來,建立以提高教育質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制,盡快改變“學生學得苦、老師教得苦,家長管得苦”的應(yīng)試教育傾向。要深入研究經(jīng)濟社會發(fā)展和用人單位對人才結(jié)構(gòu)培養(yǎng)質(zhì)量需求變化情況,建立健全教育質(zhì)量保障體系,加強教育質(zhì)量評估和監(jiān)管。要深化教育教學改革,全面實施素質(zhì)教育,推動人才培養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變和方式方法創(chuàng)新,注重培養(yǎng)學生的社會責任感、學習能力、實踐能力和創(chuàng)造精神。要堅持育人為本、德育為先,加強理想信念教育和德育教育,把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程,把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活全過程,引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定學生的共產(chǎn)主義理想和信念,培養(yǎng)學生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì),樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。要把加強教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓,著力提升教師素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)名師名家,造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,并依法保障和提高教師待遇。
(四)加強學習型社會建設(shè),構(gòu)建銜接溝通的終身教育。建設(shè)學習型社會是當今社會發(fā)展的必然趨勢。要以終身學習理念引領(lǐng)學校教育改革和發(fā)展,促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通,構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。要加快發(fā)展繼續(xù)教育,探索更加靈活多樣的教育形式,搭建終身學習的平臺,提供多次選擇機會,滿足個人多樣化的學習和發(fā)展需要,使人人享有終身受教育的機會,努力做到學歷教育和非學歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育職后教育有效銜接,為形成全民學習、終身學習的學習型社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)深化教育改革創(chuàng)新,建立充滿活力的現(xiàn)代教育。教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才。新時期教育改革發(fā)展的主要任務(wù),就是全面貫徹黨的教育方針,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)水平,做到因材施教,鼓勵個性發(fā)展,促進人人成才,形成人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。要實現(xiàn)教育的科學發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。深化教育體制改革,關(guān)鍵是更新教育觀念,核心是改革人才培養(yǎng)體制,目的是提高人才培養(yǎng)水平。這就要求我們要樹立全面發(fā)展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統(tǒng)培養(yǎng)觀念、終身學習觀念,形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。要解放思想,實事求是,堅決破除不利于教育發(fā)展的體制機制障礙,在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學方式、管理體制等方面進行大膽創(chuàng)新,允許和鼓勵各地進行探索和試驗。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,改變單純灌輸式的教育方法,注重學思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教,倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學,提高學生的創(chuàng)造性思維和能力。要探索建設(shè)依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督和社會參與的現(xiàn)代學校制度,落實學校的辦學自主權(quán)。轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán),提高公共教育服務(wù)水平。進一步落實義務(wù)教育“以縣為主”的教育管理體制,創(chuàng)造條件,將市區(qū)初中下放給城區(qū)政府管理,推進教育管理體制改革。要加強以面向東盟和泛珠三角為重點的教育國際及區(qū)域交流與合作,力爭把**建設(shè)成為面向東盟和泛珠三角的教育國際及區(qū)域交流與合作新高地。要重視改革的系統(tǒng)設(shè)計和整體安排,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,以改革推動發(fā)展,以改革提高質(zhì)量,以改革增強活力。通過改革創(chuàng)新,使教育事業(yè)和人才培養(yǎng)更加適應(yīng)擴大內(nèi)需、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明等戰(zhàn)略任務(wù)的新要求,更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。
三、加強組織領(lǐng)導,凝聚教育新發(fā)展合力,共同為實現(xiàn)**教育現(xiàn)代化努力奮斗。
推動教育事業(yè)科學發(fā)展,加強黨和政府對教育工作的領(lǐng)導,是教育事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。各級黨委、政府要切實履行公共教育職責,加強對教育工作的領(lǐng)導,把教育改革發(fā)展任務(wù)不折不扣地落到實處。
一要全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。教育是國計,也是民生。為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機會,是政府的職責。各級政府部門要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,進一步轉(zhuǎn)變職能,改進作風,真抓實干,特別要發(fā)揮政府在規(guī)劃指導、政策引導、試點推動和督查落實四個方面的職能作用,多辦一些人民群眾看得見、得實惠的實事好事,多辦一些為教育發(fā)展增添動力的事情,辦好人民滿意的教育。各級黨委、政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把研究解決教育工作中的困難問題擺到重要議事日程,把是否重視教育工作作為衡量領(lǐng)導干部正確政績觀的重要標準,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,健全領(lǐng)導體制和決策機制,以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業(yè)。必須面向經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需要對教育事業(yè)進行超前部署,切實做到經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要的“三個優(yōu)先”。要加強教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究,制訂符合我市實際的教育發(fā)展規(guī)劃和措施,特別是要組織力量落實好國家的規(guī)劃綱要、我市的實施意見和改革試點任務(wù)。要明確責任、強化考核,調(diào)動各地各部門和各級領(lǐng)導干部的積極性主動性。
二要加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。要健全各級各類學校黨的組織,著力擴大黨組織的覆蓋面,堅持和完善公辦高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制,加強各級各類學校領(lǐng)導班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè),不斷夯實基礎(chǔ)、激發(fā)活力、提升水平,把教育系統(tǒng)黨員干部隊伍建設(shè)成為忠于黨的教育事業(yè)、推動教育事業(yè)科學發(fā)展的骨干力量。要堅持社會主義辦學方向,牢牢把握黨對學校意識形態(tài)工作的主動權(quán),加強和改進學校的思想政治工作,用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部、教育廣大師生。要加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系,從嚴治教、規(guī)范管理,堅決糾正教育領(lǐng)域損害群眾和學生利益的各種不正之風。
三要動員全社會重教興教。教育振興,全民有責。要引導全社會支持和參與教育事業(yè)發(fā)展,完善政策、加強管理,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極利用社會力量監(jiān)督和評價教育、參與教育管理,廣泛汲取民智、聚集民力,支持教育、投入教育、興辦教育,形成全民的廣泛共識和全社會的實際行動,為繁榮我市教育事業(yè)提供深厚的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
四要激發(fā)廣大教師和教育工作者的使命感。教育大計,教師為本。要大力弘揚中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),采取有力措施,切實保障教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位,維護教師合法權(quán)益,努力改善教師的工作、學習、生活條件,使教師這一崇高職業(yè)為世人敬仰。廣大教師要增強教書育人的責任感和使命感,自覺加強師德建設(shè),大力弘揚優(yōu)良教風,努力提高業(yè)務(wù)水平,踐行胡錦濤關(guān)于“關(guān)愛學生,嚴謹篤學,淡泊名利,自尊自律”的教誨,做到學為人師、行為世范,成為學生健康成長的指導者和引路人,永當人類靈魂的工程師。
五要營造教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要大力宣傳優(yōu)先發(fā)展教育的重大意義,宣傳深入實施科教興梧和人才強梧戰(zhàn)略的重大意義,宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡,宣傳我市教育改革和發(fā)展成果,為教育事業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境,形成敬教勸學、興賢育才的氛圍和機制。要深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動,加強校園和周邊環(huán)境治安綜合治理,切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,維護師生人身安全。
同志們,教育是千秋偉業(yè),推進教育事業(yè)改革和發(fā)展使命光榮、任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)觀和十七屆五中全會精神,繼續(xù)發(fā)揚各級政府苦抓、人民群眾苦干、社會各界苦幫、教育戰(zhàn)線苦戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),以更加昂揚的精神狀態(tài)和更加扎實的實際行動,克難攻堅、改革創(chuàng)新,努力建設(shè)更高水平的普及教育、覆蓋全民的公平教育、資源共享的優(yōu)質(zhì)教育、伴隨一生的終身教育和充滿活力的現(xiàn)代教育,為辦好人民滿意的教育、實現(xiàn)我市教育事業(yè)科學發(fā)展而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇二
我市集體經(jīng)濟薄弱村幫扶工作起始于1987年,到1993年已全面形成了機關(guān)、企業(yè)與村的掛鉤幫扶制度,規(guī)定三年為一個周期,不脫貧不脫鉤,目前已進入第六輪。近幾年來,我們在幫扶工作中不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新機制,全市村級經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出新的生機和活力。在20__年底第五輪幫扶工作結(jié)束時,全市村級集體資產(chǎn)33億元,村均1823萬元,有22個集體經(jīng)濟薄弱村達到了蘇州市脫貧致富標準。主要做法是:
一、以整合農(nóng)村資源為抓手,充分挖掘村級經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>
我們按照“一城四片區(qū)”的城市發(fā)展框架,大力推進農(nóng)村“三個集中”,優(yōu)化配置發(fā)展資源。一是合理調(diào)整農(nóng)村行政區(qū)域。全市行政村總數(shù)由原來的436個減至182個,其中撤并調(diào)整了39個集體經(jīng)濟薄弱村。通過合理并村,農(nóng)村土地、勞力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素得到優(yōu)化組合,為發(fā)展村級經(jīng)濟拓寬了空間。20__年金港鎮(zhèn)的集體經(jīng)濟薄弱村朝陽村并入長山村后,經(jīng)過一年多的資源整合,村級可用資金達到2525萬元,增長34%;原朝陽村村民人均收入也從6550元提高到9564元。二是突出農(nóng)村經(jīng)濟集約發(fā)展。明確規(guī)定村級建造的標準型廠房必須按照規(guī)劃進入鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。20__年,雙山島四個集體經(jīng)濟薄弱村工業(yè)發(fā)展全部實現(xiàn)“離島上岸”,在鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)建造了2.36萬平方米的標準型廠房,每個村年均增加可用財力近50萬元。與此同時,我們?nèi)娓母镛r(nóng)村拆遷和建房制度,制定優(yōu)惠政策,鼓勵農(nóng)民入住公寓房,在全市建成了12個農(nóng)民集中居住示范點,另有10個小區(qū)正在建設(shè)之中,每年可節(jié)約耕地20__多畝。三是全力盤活農(nóng)村存量資產(chǎn)。采取多種措施,盤活用好被撤并行政村的村部、房屋、土地、電力設(shè)施等資產(chǎn),規(guī)范管理集體土地、河溝、魚池等承包合同。全市共盤活存量土地413畝、閑置資產(chǎn)231萬元,吸引能人辦企業(yè)400多家,每年增加村級可用財力400多萬元。
二、以增強造血功能為目標,不斷優(yōu)化村級經(jīng)濟發(fā)展模式。
我們圍繞蘇州市委、市政府提出的扶持集體經(jīng)濟薄弱村的工作目標,認真總結(jié)經(jīng)驗,制定出臺了一系列新的幫扶措施。一是明確幫扶對象。按照村級可用資金在30萬元以下或人均可用資金在130元以下的劃分標準,確定了47個集體經(jīng)濟薄弱村。二是明確幫扶目標。三年內(nèi)確保每個集體經(jīng)濟薄弱村建成不低于4000平方米的標準型廠房,使村級可用資金在20萬元以下的村達到50萬元;2r0-40萬元的村達到60萬元,40萬元以上的村達到70萬元以上。三是明確幫扶責任。安排57個市級機關(guān)部門和大型企業(yè)與47個集體經(jīng)濟薄弱村結(jié)對幫扶,明確幫扶任務(wù),并列入年度目標責任制考核。對所在鎮(zhèn)也提出了考核要求。四是明確扶持政策。扶持建設(shè)標準型廠房的資金實行三級統(tǒng)籌,市財政補貼250元/平方米,市級幫扶單位提供幫扶資金100元/平方米,鎮(zhèn)財政配套補貼50元/平方米并承擔用地費用,不足部分由各村自行籌措。并免收建造標準型廠房所涉及的計量、抗震、規(guī)劃、檔案、人防及綜合服務(wù)等費用,減半收取質(zhì)監(jiān)費。目前,已有10個集體經(jīng)濟薄弱村完成了4000平方米標準型廠房的建設(shè)任務(wù),6個村完成了一期20__平方米標準型廠房的建設(shè)任務(wù),另有24個村的標準型廠房正在建設(shè)之中。市財政已下?lián)苎a貼資金1570萬元,市級幫扶單位提供資金1643萬元。20__年,47個集體經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)村級可用資金1986萬元,村均42.25萬元,其中有12個村50萬元,最高的村達到了88萬元。
三、以基層組織建設(shè)為根本,努力夯實村級經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
我們積極創(chuàng)新用人機制,不斷完善保障體系,逐步理順組織結(jié)構(gòu),在全市形成了一支勇于奉獻、敢于創(chuàng)新、善于致富的村干部隊伍,為村級經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的組織保障。一是努力拓寬村干部用人渠道。把選人的視野放寬放遠,從大中專畢業(yè)生、優(yōu)秀復(fù)退軍人、民營企業(yè)經(jīng)營管理骨干、個體工商戶、返鄉(xiāng)知識青年中選拔懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀人員,在全市建立了一支900多人的村級后備干部隊伍。近年來,我們以行政村合并為契機,進一步加大了對村級班子的選配力度。在對原有村級班子和村干部進行全面考評考察的基礎(chǔ)上,優(yōu)先把年紀輕、文化高、素質(zhì)好、能力強、群眾信賴的同志推上第一線。目前,全市招聘的112名大學生(7名本科生、105名大專生)正在各自崗位上努力工作,一批優(yōu)秀的招聘村干部已經(jīng)走上了村黨組織、村委會和村經(jīng)濟合作社的領(lǐng)導崗位,全市村級班子結(jié)構(gòu)得到了全面優(yōu)化。我們還注重發(fā)揮市委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的主陣地作用,對村級黨組織書記、村主任和其他村干部開展分類培訓、自選培訓、網(wǎng)上www.培訓,并分批選派素質(zhì)較高的村黨組織書記到新加坡學習培訓,開闊眼界,拓展思路,提高能力。二是不斷完善村干部保障機制。從20__年開始,對全市村定編干部的'工資報酬實行市、鎮(zhèn)、村三級統(tǒng)籌,并全面落實養(yǎng)老和醫(yī)療保險。20__年,我們又制定出臺了《關(guān)于加強村干部隊伍建設(shè)的意見》,明確村定編干部統(tǒng)一實行年薪制并參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險,村黨組織書記的年薪水平原則上不能低于所在鎮(zhèn)機關(guān)干部的全年報酬,其他村干部年薪按系數(shù)折算。對成績突出、群眾擁護的村干部,給予表彰獎勵或提拔使用,進一步激發(fā)了村干部的事業(yè)心和工作積極性。三是適當調(diào)整村級黨組織設(shè)置。按照把農(nóng)村黨支部建立在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨小組建立在致富項目上、黨員示范在創(chuàng)業(yè)崗位上的工作思路,我們在鳳凰、樂余等鎮(zhèn)的一些村探索建立了水蜜桃種植、花木種植、中草藥種植等特色產(chǎn)業(yè)黨支部,較好地發(fā)揮了農(nóng)村黨組織和黨員帶領(lǐng)群眾增收致富的作用。全市新成立村黨委5個,村黨總支98個,使村級黨委增加到14個、村黨總支增加到134個,占全市行政村總數(shù)的82%,逐步建成了以黨總支(黨委)為主體、專業(yè)黨支部為骨干、分類黨小組為基礎(chǔ)的村級黨組織構(gòu)架,有效整合了農(nóng)村組織資源和黨員人才資源,對推動農(nóng)村各項改革和村級經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。四是切實加強村民組長隊伍建設(shè)。針對并村后村級管理區(qū)域擴大、村干部數(shù)量相對減少的實際情況,我們及時出臺了《關(guān)于加強全市村民小組長隊伍建設(shè)的意見》,采用組織推薦與民主推薦相結(jié)合的辦法,挑選辦事公道、群眾信賴、遵紀守法、熱心為民服務(wù)的村民擔任村民小組長,一次性配齊了全市5414個村民小組的小組長,并分批進行了脫產(chǎn)培訓。各鎮(zhèn)、村在確保村民小組長合理報酬的同時,把農(nóng)村政策宣傳、農(nóng)村二次分配、農(nóng)村建房、承包土地管理和轄區(qū)衛(wèi)生管理等工作列入村民小組長職責,簽訂工作責任書,真正使村民小組長成為“社會動態(tài)的信息員、處理糾紛的調(diào)解員、科學種田的推廣員、上情下達的聯(lián)絡(luò)員”。
我們雖然在集體經(jīng)濟薄弱村幫扶方面做了一些工作,并取得了一定的成績,但與蘇州市委、市政府的要求相比,與廣大農(nóng)村干部群眾發(fā)展致富的強烈愿望相比,還存在一定的差距。我們將以這次會議為新的起點,進一步加大對全市集體經(jīng)濟薄弱村的幫扶力度,加快標準型廠房建設(shè)進度,力爭三年任務(wù)兩年完成,確保今年年底全市47個集體經(jīng)濟薄弱村標準型廠房出租率達到100%,村級可用資金平均達到80萬元以上,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)增添一份新的力量。
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇三
同志們:
在我市全面建設(shè)小康社會、加快生態(tài)型強市名城進程的重要時期,在全面落實科教興聊和人才強市戰(zhàn)略、力爭“十二五”良好開局的關(guān)鍵階段,市委、市政府隆重召開這次教育工作會議,目的是動員全市上下進一步解放思想、統(tǒng)一認識,開拓進取、扎實工作,努力把聊城建設(shè)成為教育強市、人力資源強市。借此機會,謹向大會的召開表示熱烈的祝賀,向全市廣大教育工作者致以崇高的敬意。下面,我著重講三點意見。
一、充分認識教育事業(yè)科學發(fā)展的重大意義。
胡錦濤指出,大力發(fā)展教育事業(yè),是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。聊城市素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),市委、市政府始終把教育擺到重要戰(zhàn)略位置,大力實施科教興聊和人才強市戰(zhàn)略。近年來,堅持不斷加大教育投入,努力改善辦學條件,全力加強學校規(guī)范化建設(shè),教育公平邁出新步伐;全面實施免費義務(wù)教育,基本普及高中階段教育,大力整合職業(yè)教育資源,加強地校合作,支持聊城大學、聊城職業(yè)技術(shù)學院、東昌學院和技師學院的發(fā)展,建立了比較完善的國民教育體系;教育改革不斷深化,素質(zhì)教育扎實推進,教育質(zhì)量和辦學效益穩(wěn)步提高,教育事業(yè)取得了歷史性的成績。
當前,我市已經(jīng)進入“十二五”發(fā)展的新時期,對教育事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。全市各級黨委、政府一定要認真學習領(lǐng)會全國、全省教育工作會議精神,深刻認識做好教育工作的重大意義,把優(yōu)先發(fā)展教育作為長期堅持的重要方針,以教育的優(yōu)先發(fā)展促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。要充分認識到,加快我市由人力資源大市向人力資源強市跨越,把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,關(guān)鍵靠人才,基礎(chǔ)在教育;要充分認識到,加快我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,打造山東東引西拓“橋頭堡”,必須加快推進教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,把教育打造成為經(jīng)濟社會發(fā)展的“橋頭堡”;要充分認識到,教育既是國計,也是民生,必須積極促進教育公平,解決好教育領(lǐng)域群眾關(guān)心的突出問題,辦好人民滿意的教育。全市各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)我市教育改革發(fā)展的新局面。
二、全力推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展。
當前和今后一個時期,我市教育事業(yè)發(fā)展總的要求是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,以辦好人民滿意教育為宗旨,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為重點,以提高質(zhì)量為核心,扎實貫徹落實國家、省《中長期教育改革和發(fā)展綱要》和我市《實施意見》,推動教育事業(yè)科學發(fā)展,到年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,進入教育強市、人力資源強市行列。重點把握好以下方面:
(一)把改革創(chuàng)新作為教育科學發(fā)展的動力。教育發(fā)展的關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新。要深化教育體制改革,在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學方式、管理體制等方面大膽創(chuàng)新,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于教育科學發(fā)展的體制機制;注重統(tǒng)籌各類教育發(fā)展,高質(zhì)量普及基礎(chǔ)教育,積極發(fā)展學前教育,提高義務(wù)教育水平,大力推進高中教育多樣化發(fā)展;重視發(fā)展職業(yè)教育,完善技能型人才培養(yǎng)機制,特別重視發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和培訓,為農(nóng)民致富創(chuàng)造條件;以全面提高國民素質(zhì)、多出人才出好人才為素質(zhì)教育的著眼點和著力點,努力培養(yǎng)造就更多高素質(zhì)勞動者和高水平人才。
(二)把促進教育公平作為基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),要把促進教育公平作為基本教育政策,著力促進公共教育資源配置公平和制度規(guī)則公平。一要以均衡發(fā)展促進教育公平。加快實施聊城城區(qū)中小學改擴建工程,重視城鄉(xiāng)新建居民小區(qū)配套學校建設(shè),解決城區(qū)中小學班額過大問題;建立城鄉(xiāng)一體化的教育發(fā)展機制、城市支援農(nóng)村的教育工作機制,推進中小學標準化建設(shè),加大對薄弱學校的支持力度,確保到20xx年,區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)均衡發(fā)展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府資助政策體系,繼續(xù)實施特殊群體接受義務(wù)教育扶持工程,解決好殘疾學生、進城務(wù)工人員子女、留守兒童等入學問題,確保特殊群體孩子受教育的權(quán)益。三要以規(guī)范管理維護教育公平。全面推進依法治教和依法治校,加強學校規(guī)范化建設(shè),依法規(guī)范學校的辦學行為。
(三)把提高質(zhì)量作為教育科學發(fā)展的核心任務(wù)。各級和有關(guān)部門要樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,建立以提高教育質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制。把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準,建立科學規(guī)范、符合實際、涵蓋各級各類教育的質(zhì)量標準體系。認真制定科學的教育政績評價體系、學校工作評價體系和教師工作評價體系,把素質(zhì)教育實施情況作為考核評價黨政領(lǐng)導及教育行政部門政績的重要指標。加強學?;A(chǔ)能力建設(shè),逐步實現(xiàn)教育內(nèi)容、教學方法和教育管理的現(xiàn)代化。
(四)把建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍作為教育科學發(fā)展的根本要求。教育大計,教師為本。要進一步完善教師培養(yǎng)培訓體系,以高校為依托,重點建設(shè)教師教育基地,全面提高教師業(yè)務(wù)水平。加快建立科學有效、符合素質(zhì)教育要求的中小學教師補充機制,足額配備教師,解決教師的老齡化和結(jié)構(gòu)性缺編問題。完善中小學教師編制動態(tài)管理機制,由縣級教育行政部門在核定的總編制內(nèi),統(tǒng)一調(diào)配教師。推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作,鼓勵優(yōu)秀教師和大學畢業(yè)生到農(nóng)村任教,對在農(nóng)村地區(qū)長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。逐步提高教師的地位和待遇,充分調(diào)動廣大教師投身教育事業(yè)、推動教育發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(五)把加大教育投入作為教育科學發(fā)展的堅強保障。要認真貫徹落實國家促進教育改革發(fā)展的政策措施,研究制定配套政策,保證經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源需要,為教育事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。
三、凝聚推動教育事業(yè)科學發(fā)展的強大合力。
實現(xiàn)教育改革發(fā)展目標,需要全社會支持和參與教育事業(yè),共同擔當培育下一代的責任。各級黨委、政府要把握方向,制定政策,營造環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,共同推進教育改革發(fā)展。要健全領(lǐng)導體制和決策機制,及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點問題,切實把優(yōu)先發(fā)展教育體現(xiàn)在政策制定、體制改革、基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)費保障、環(huán)境營造等各個方面,落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面。要提高推進教育事業(yè)科學發(fā)展在各級黨委和政府政績考核中的比重,并使之制度化。要加強教育督導工作,改進和完善對縣級政府教育工作的督導評估制度和對縣級政府及主要負責人的教育督導考核制度。各級人大、政協(xié)要關(guān)注教育事業(yè),及時了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,加強監(jiān)督;各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)指導,主動參與,密切配合,齊抓共管,切實履行好工作職責;各新聞媒體要加強宣傳,積極營造興教助學無尚光榮的氛圍,形成人人關(guān)心教育事業(yè)、人人支持教育發(fā)展的生動局面。
同志們,做好教育工作,功在當代、利在千秋。全市上下要振奮精神,開拓進取,全力推動教育事業(yè)科學發(fā)展,切實加快向教育強市、人力資源強市邁進的步伐,為建設(shè)生態(tài)型強市名城實現(xiàn)新跨越作出新的更大貢獻。
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇四
無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中始終發(fā)揮著重要作用,下面是本站小編給大家整理的市委書記工業(yè)經(jīng)濟工作會議。
講話稿。
僅供參考。
今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟專題會議,會議的主要任務(wù)是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結(jié)“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作。
工作報告。
一、攻堅克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。
“”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟工作在市委、市人民政府的堅強領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對金融危機,以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環(huán)境建設(shè)、重大項目建設(shè)和招商引資工作,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項目標任務(wù),為啟動“”,全面加快小康社會建設(shè)步伐打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是工業(yè)強市戰(zhàn)略強勢推進,經(jīng)濟總量大幅提高?!啊逼陂g,全市以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對金融危機的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點,強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費減免緩等政策,全力推動企業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標,進一步加大工業(yè)投資強度和招商引資力度,全面推進工業(yè)發(fā)展工作,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的跨越?!啊蹦?,全市工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業(yè)上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。
二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強?!啊逼陂g,全市進一步加大了工業(yè)投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來,先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實施一批重大項目,打造了許多新的經(jīng)濟增長點,促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?!啊逼陂g,通過加強工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成?!啊逼陂g,全市累計實施非電工業(yè)項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術(shù)中心6個,市級企業(yè)技術(shù)中心2個,院士工作站1個。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高。“”期間,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!啊逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是園區(qū)建設(shè)快速推進,工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?!啊逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內(nèi)通過強化服務(wù),推進園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年,工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標,積極引導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。
五是非公經(jīng)濟健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強?!啊逼陂g,我市進一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展系列政策措施的落實力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進一步加強服務(wù)體系建設(shè),實施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。“末”,全市非公經(jīng)濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟增加值占全市g(shù)dp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施,節(jié)能目標圓滿完成。“”期間,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計下降13%的硬性目標,著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經(jīng)濟項目成功實施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產(chǎn),標志著我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得較大突破?!啊蹦術(shù)dp能耗累計下降13%,省政府下達的節(jié)能目標圓滿完成。
二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項工作全面推進。
一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標,進一步加強組織領(lǐng)導、落實責任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標任務(wù)的完成。一是加強組織領(lǐng)導。建立了委領(lǐng)導分片負責、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機制,切實加強對基層的指導和服務(wù);二是落實責任。按照市政府部署的各項任務(wù),層層分解指標,把目標任務(wù)下達到縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位,層層抓落實;三是強化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位開展服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的困難和問題,確保了各項目標任務(wù)的的圓滿完成。實際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。
二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰(zhàn)略,進一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強投向引導,做好項目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務(wù)機制,積極協(xié)調(diào)解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進出口基地建設(shè)項目已開工。
三是科技提升,著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進瀾滄江酒業(yè)集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術(shù)中心建設(shè),使全市省級企業(yè)技術(shù)中心達到6戶,首次認定市級企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導企業(yè)以技術(shù)中心為平臺,加強產(chǎn)學研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認定為國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點,企業(yè)技術(shù)改造步伐進一步加快,共組織實施技術(shù)改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。
四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點,著力提升承載能力。進一步加強對工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進為契機,加快推進邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標,積極引導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進。
五是強化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點,保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。進一步強化各項責任目標、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強政策研究,為市委、政府科學調(diào)控提供決策依據(jù);認真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務(wù)機制,跟蹤落實各部門服務(wù)情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的重大問題;進一步強化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè),促進銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進一步強化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項。
應(yīng)急預(yù)案。
的落實,指導發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計劃,加強安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標,加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。
六是積極培育,不斷增強非公企業(yè)活力。認真落實國家、省、市促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓、信息等公共服務(wù)體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點,大力實施企業(yè)培育和成長工程,加強引導、扶持、培訓,推動企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟規(guī)模,增強非公經(jīng)濟活力。
七是強化措施,確保節(jié)能降耗目標完成。認真落實節(jié)能目標責任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標;啟動節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對高能耗企業(yè)實施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標任務(wù)。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標工作,引導企業(yè)加強基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源綜合利用,實施動力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進建筑和民用節(jié)能。
八是加強監(jiān)管,推進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”,深化“三項行動”和“三項建設(shè)”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產(chǎn)的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責任”,煤炭安全生產(chǎn)各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。
九是超前謀劃,科學編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認真總結(jié)“”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展。
調(diào)研報告。
》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結(jié)合省委、省政府“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。
十是強化落實,不斷加強機關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設(shè);以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設(shè)學習型黨組織活動;積極推行服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制,進一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),不斷強化制度建設(shè),樹立良好的機關(guān)形象。
通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標的95.7%,主營業(yè)務(wù)收入完成省考核目標的104.2%,利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標的132.98%;非公經(jīng)濟從業(yè)人員完成省考核目標的113%;非公經(jīng)濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經(jīng)濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標的100.4%。
過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。
20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對實現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,以經(jīng)濟社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)主導型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕耍皂椖堪l(fā)展為載體,擴大招商引資為切入點,以規(guī)模擴展、技術(shù)提升、信息自動化推進三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標是:
——工業(yè)經(jīng)濟:實現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。
——非公經(jīng)濟:全市中小企業(yè)新增848戶,達到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經(jīng)濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達到14.6萬人。
——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標,20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。
著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設(shè),實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標,抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強化外引內(nèi)聯(lián)。組織實施一批關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標準等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產(chǎn)。
(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平。
要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標,著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作,找準服務(wù)工作的切入點和工作重點,保障服務(wù)工作取得實效。二是要加強與掛鉤領(lǐng)導的匯報銜接,爭取領(lǐng)導支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇,認真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業(yè)實現(xiàn)銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規(guī)的企業(yè),責任單位要與企業(yè)認真研究措施,確保在年內(nèi)達到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準與國內(nèi)外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點,積極謀求與知名企業(yè)集團合作,全面提升自身實力。
(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺。
一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強度和配套建設(shè)水平,加快標準廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上,建設(shè)標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經(jīng)濟帶和經(jīng)濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
立足資源特點,結(jié)合科技進步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準承接東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點,積極承接東中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模。
進一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
進一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點,積極引導、支持企業(yè)走產(chǎn)學研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標,堅持“政府引導、企業(yè)為主、注重實效、分類指導”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導,有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴把節(jié)能環(huán)保準入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產(chǎn),加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。
一是要加強協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚。
針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設(shè)。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門,同時,要進一步加大部門內(nèi)部的人才培訓、培養(yǎng)工作力度,通過請進來、送出去、壓擔子、下任務(wù)等手段,全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導好企業(yè)進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓工作力度,提高培訓工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學校的培訓功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟能力。
圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進一步加強機關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進一步增強干部職工的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟水平;二是進一步加強班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督,不斷加強勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機關(guān);四是進一步加強干部職工培訓工作力度,不斷提高隊伍素質(zhì),著力打造一支作風優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務(wù)和管理。
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經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇五
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹中央省市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進,安排部署新一年的任務(wù)。首先,我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
一、認真總結(jié),肯定成績,樹立工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的信心。
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調(diào)控政策,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以企業(yè)技術(shù)進步為手段,培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),加大節(jié)能降耗措施,完善經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)機制,工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進一步提高,全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市g(shù)dp的比重達到39.43%,同比提高0.32百分點;非公有制經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)值比重達到42.1%和32.3%,分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術(shù)、機電產(chǎn)品出口比重達到55%,提高8個百分點。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢頭得到有效的扼制,電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上,機械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。
二是質(zhì)量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值812.3億元,同比增長22.36%;實現(xiàn)銷售收入2501.6億元,同比增長22.8%;實現(xiàn)利稅257.6億元,同比增長24.9%,其中利潤130.01億元,同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻率同比提高0.91個百分點;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比加快0.07次;成本費用利潤率同比提高0.17個百分點;資產(chǎn)負債率同比下降1.58個百分點;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到238.81%,同比提高20.98個百分點。
四是規(guī)模經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達到366戶,同比增加63戶;合計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20xx.14億元,同比增長23.85%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到80.35%。其中濟鋼、重汽、煉油三大集團實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入807.88億元,同比增長26.95%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。
五是節(jié)能降耗成效顯著。預(yù)計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%,萬元gdp水耗比年初下降7%,萬元gdp電耗比年初下降4.7%,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%,規(guī)模以上工業(yè)重復(fù)水利用率達到96.2%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到93%,建設(shè)節(jié)約型社會邁出新步伐。
回顧**年工作,可以概括為五個“強化”。
(一)強化宏觀調(diào)控措施落實,科學發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
全面準確把握國家宏觀調(diào)控政策,堅持把落實中央政策與實際相結(jié)合,按照區(qū)別對待、分類指導、突出重點、有保有壓的原則,積極主動地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu),著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力保持經(jīng)濟增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策,運用經(jīng)濟、法律手段以及必要的行政手段,從嚴控制新開工項目,著力改善投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,有效防止了盲目投資。**年,工業(yè)投資374.7億元,增長19.6%,比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降,其中冶金行業(yè)下降83.6%,水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后,控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,積極落實國家對新開工項目清理工作指導意見,嚴把產(chǎn)業(yè)準入關(guān),對在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項目,根據(jù)違規(guī)情況的不同,分別給予暫停建設(shè)、限期整改處理。同時,依法關(guān)閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責任公司文祖3號煤礦,淘汰了落后的潤原化工有限責任公司農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項目,有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復(fù)建設(shè)。三是加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。密切關(guān)注國家財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費等重大政策的調(diào)整變化,加強了對投資、消費、出口、物價等主要宏觀經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報,增強對宏觀經(jīng)濟形勢的把握,強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的指導。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,為工業(yè)生產(chǎn)正常運行提供了有力保障。通過一系列綜合調(diào)控措施,經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)性得到進一步提高,在生產(chǎn)增幅回落的基礎(chǔ)上,工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個百分點。
(二)強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育,工業(yè)支撐基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
一是發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,組織制定了《關(guān)于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》,出臺了《**市利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實施意見》,積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu),引導金融機構(gòu)和社會資金的投入,加快對具有比較優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)的改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達到55%,采用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%,提升了工業(yè)技術(shù)裝備水平,六大產(chǎn)業(yè)集群對全市經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素,引導資金、技術(shù)、人才向骨干企業(yè)聚集,打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強的龍頭企業(yè),大型企業(yè)和企業(yè)集團數(shù)量不斷增加,實力逐步提高。**年,全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶,比上年增加6戶,過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟增長點。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,結(jié)合我市重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導,鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,培育一批在國內(nèi)占領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。啟動了“百項重大技術(shù)創(chuàng)新項目”,有168個項目列入**省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,其中有50項達到了國際先進水平,這些項目投產(chǎn)后,將對全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級發(fā)揮重要作用。
(三)強化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),自主創(chuàng)新能力進一步增強。
一是加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設(shè)和能力培育結(jié)合起來,實現(xiàn)由數(shù)量建設(shè)向質(zhì)量建設(shè)轉(zhuǎn)變。改變了以往重認定、輕管理的傾向,修訂和完善了《**市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》和《企業(yè)技術(shù)中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術(shù)中心,作為爭創(chuàng)國家級、省級技術(shù)中心的后備梯隊,引導企業(yè)加大人員、資金投入力度,加快技術(shù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止**年底,全市已建成國家級企業(yè)技術(shù)中心8家,省級企業(yè)技術(shù)中心34家,市級企業(yè)技術(shù)中心77家。重汽、浪潮、濟鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強”;機床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團、濟鋼集團、浪潮集團5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點企業(yè)技術(shù)中心行列。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度,加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構(gòu)以各種形式聯(lián)合,目前全市共有1000多家企業(yè)與國內(nèi)外高校院所建立了科技合作關(guān)系。通過展交會和產(chǎn)學研洽談會等窗口,加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用的緊密結(jié)合,在去年召開的“**省產(chǎn)學研展洽會”上,我市企業(yè)與高校、科研院所及國內(nèi)外企業(yè)簽訂。
合同。
和協(xié)議65項。三是加大科技投入,提升創(chuàng)新能力。遴選了18個技術(shù)水平高、附加價值高、關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強的重大技術(shù)創(chuàng)新項目予以重點扶持,極大地調(diào)動了企業(yè)增加科研投入的積極性,技術(shù)中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。
(四)強化節(jié)能降耗工作,建設(shè)節(jié)約型社會初見成效。
一是健全體制和機制,落實目標責任。召開了全市節(jié)能工作會議,成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室,對建設(shè)節(jié)約型社會聯(lián)席會議32個成員單位的職能進行了明確分工,與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會和100家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標。
責任書。
建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)四級能源利用統(tǒng)計體系每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況每季度公布一次重點用能單位重點產(chǎn)品的能耗情況每年對簽訂節(jié)能目標責任制的地區(qū)和企業(yè)進行考核并將考核結(jié)果納入地方政府領(lǐng)導班子和成員考核內(nèi)容。二是重大節(jié)能示范項目取得有效進展。認真組織遴選推薦100項重大節(jié)能技術(shù)、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程大力加強節(jié)能降耗的技術(shù)支持體系建設(shè)。濟鋼的二期燃氣蒸汽聯(lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團的世紀創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應(yīng)用。三是突出抓好100戶重點用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺了“**市能源與資源統(tǒng)計監(jiān)測實施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實施意見”建立健全節(jié)能管理制度完善能源計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。通過分析行業(yè)特點實施分類指導推廣先進適用節(jié)能技術(shù)關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力控制新上高耗能項目對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設(shè)備進行改造提升技術(shù)水平重點行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。
(五)強化縣域工業(yè)發(fā)展,民營經(jīng)濟快速崛起壯大。
一是在全市組織實施了促進民營經(jīng)濟發(fā)展“五百工程”。對重點企業(yè)實行動態(tài)管理,在人才培訓、信息咨詢、招商引資、融資服務(wù)等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個,安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展專項資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟。研究制定了旨在促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的《關(guān)于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實施“雙十工程”的意見》,激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,以提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益為重點,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,錯位發(fā)展特色工業(yè),著力扶持中小企業(yè),不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟,**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項目推介,選擇了275個重點企業(yè)和項目,分兩批向各商業(yè)銀行進行推介,有101個項目達成貸款協(xié)議,貸款協(xié)議金額達到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會”,達成合資、銷售協(xié)議33項,協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關(guān)于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,支持民營經(jīng)濟發(fā)展。六是積極構(gòu)建中介服務(wù)體系。對各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務(wù)的擔保公司給予扶持,截止目前,共成立各類中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)39家,其中各級政府財政設(shè)立的擔保機構(gòu)13家,為近千戶企業(yè)累計提供擔保額超過100億元。
上述成績的取得來之不易,這是市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認真落實科學發(fā)展,開拓創(chuàng)新、真抓實干的結(jié)果,一年來,各級各部門密切配合、相互支持,做了大量卓有成效的工作,為實現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學發(fā)展觀的措施配套方面還有差距,在如何把科學發(fā)展觀更好地落實到工業(yè)經(jīng)濟工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié),還需進一步探索。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要進一步深化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,高新技術(shù)、先進制造業(yè)等新的增長點仍需加快培育,有效增量仍然不足,發(fā)展后勁有待進一步加強。三是增長方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很艱巨,粗放式增長模式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變,全社會研發(fā)投入增長不快,自主創(chuàng)新能力仍顯不足,節(jié)能降耗形勢不容樂觀,土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟發(fā)展不活躍,縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,工業(yè)投入不足特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入增長較慢,大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的意識還不強,工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境還需進一步完善。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、認清形勢,明確任務(wù),增強工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的緊迫感和責任感。
黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位,指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想和目標任務(wù)。在構(gòu)建和諧社會過程中,我們必須充分認識和很好把握經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的辯證關(guān)系,突出工業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)的地位,加快新興工業(yè)強市戰(zhàn)略實施步伐,為構(gòu)建和諧社會打好堅實基礎(chǔ)。要深入研究和準確把握形勢,客觀分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設(shè)。
要充分認識到當前對我們加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看,美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,對我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關(guān)系比較密切的、受宏觀調(diào)控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了新形勢,并找準了進一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了保持和擴大經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的要求,表明新的發(fā)展機遇將到來。同時,穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的繼續(xù)實施,土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進一步完善,國家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的進一步顯現(xiàn),都將為我市今年經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看,國有企業(yè)的改革改制已基本完成,制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除,全市支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境日趨寬松,原料供應(yīng)相對充足,消費環(huán)境進一步優(yōu)化,電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解,交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的優(yōu)勢地位已基本確立,市場份額日益擴大,工業(yè)整體實力進一步增強;國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術(shù)水平高、投資拉動效應(yīng)大的重量級項目相繼開工,濟柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階創(chuàng)造了良好的條件。
當然,今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也是機遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價格高位運行、勞動力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴等,將推動企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預(yù)期,對一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力,增加了開拓國際市場的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響,部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,加劇了市場競爭;同時,全市工業(yè)經(jīng)濟總量偏低,結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。
綜合考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境、趨勢和條件,確定**年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅均增長15%,工業(yè)投入增長20%,萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標是科學合理的,也是符合當前宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策要求的,只要我們統(tǒng)一思想,把握機遇,創(chuàng)新思路,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、突出重點,強化措施,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作總的要求是,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施新型工業(yè)強市戰(zhàn)略,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟發(fā)展,進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變增長方式、降低資源消耗,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面,為省會現(xiàn)代化建設(shè)做出新貢獻。
主要抓好以下五方面工作:
(一)扎實推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后一段時期內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟工作的主線,要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級為目標,發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能,形成與市場機制相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制,實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實宏觀調(diào)控措施,加強產(chǎn)業(yè)政策引導。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項工作,對國家實行嚴格調(diào)控的熱點行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費嚴重的項目實施政策調(diào)控。要進一步加強工業(yè)用地指導,制定工業(yè)項目集約用地意見,提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率,確保重點領(lǐng)域、重點項目建設(shè)用地。抓好以內(nèi)涵提升為主的企業(yè)技術(shù)改造,把重點放到提升工藝技術(shù)、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區(qū)二、三類企業(yè)實施搬遷改造,在技術(shù)提升、規(guī)模擴張的同時,優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,以上下游產(chǎn)品有機鏈接為紐帶,加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條,全面推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級,加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展,盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強裝備配套能力,努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升重化工業(yè)層次,在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢的同時,要突出關(guān)鍵技術(shù)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)品,推進消費產(chǎn)品升級,加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè),改變目前輕重工業(yè)嚴重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進行自查自糾,嚴格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)項目。要認真組織實施淘汰落后“百項”重點工程,加大資金支持和政策引導,控制增能,上優(yōu)汰劣,今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦爐、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務(wù)。
(二)扎實推進企業(yè)自主創(chuàng)新,大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),不斷強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點領(lǐng)域,抓好重點企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作,著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進高層次人才方面下功夫,完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺,確保中心建設(shè)的質(zhì)量和水平,努力提高大企業(yè)集團的核心競爭力。加大技術(shù)攻關(guān)力度,推進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,重點突破有重大帶動作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù),在電子信息、先進裝備制造、新材料和生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破與跨越,開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,推動重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。二是積極推進產(chǎn)學研聯(lián)合向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展。強化產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度網(wǎng)絡(luò),加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次,積極向國際化和高新技術(shù)領(lǐng)域拓展,推動企業(yè)與世界500強企業(yè)技術(shù)合作,搞好共建機制,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構(gòu)以各種形式聯(lián)合,利用國際資源開展技術(shù)創(chuàng)新、市場開發(fā),增強企業(yè)對全球科技資源的運用能力。圍繞重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進行技術(shù)咨詢服務(wù),加強相關(guān)領(lǐng)域間的學術(shù)交流與科技合作,提高產(chǎn)學研聯(lián)合的針對性和實效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力,促進形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標志、具有較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團。要不斷開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù),逐步掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),增強企業(yè)的核心競爭力,推動自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實施名牌戰(zhàn)略,精心、系統(tǒng)、科學地搞好品牌運營,加強品牌基礎(chǔ)工作,完善要素保障機制,切實加大對名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎勵力度。
(三)扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,著力加快節(jié)約型社會建設(shè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建節(jié)約型社會,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點領(lǐng)域,強化措施,力爭完成節(jié)能攻堅目標。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點,創(chuàng)新機制,努力構(gòu)建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟體系。要積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作的開展,按照省里實施方案的要求,結(jié)合我市實際,編制完成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方案,并具體開展實施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),完善清潔生產(chǎn)標準體系,推行環(huán)境體系認證,促進生產(chǎn)清潔化。加強資源節(jié)約利用,提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平,促進發(fā)展集約化。加強再生資源利用,變廢為寶,化害為利,促進資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進節(jié)能科技進步,積極推廣應(yīng)用國家提出的十大節(jié)能重點工程和省確定的百項資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品,研究提出我市推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的措施。鼓勵支持節(jié)能科學研究,以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機,集中突破一批節(jié)能降耗的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程,加大節(jié)能改造的投入,組織實施一批重大節(jié)能示范項目,不斷提高節(jié)能技術(shù)水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗,推動企業(yè)完善節(jié)能工作責任制度,開展能源審計,實行能源消耗成本管理,千方百計進一步降低能耗。三是進一步完善節(jié)能目標責任制和考核機制。建立完善縣區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標、統(tǒng)計、考核評價體系,研究制定獎懲辦法。認真組織考核**年節(jié)能目標責任書完成情況,并把考核結(jié)果納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要考核內(nèi)容。調(diào)整細化**年度全市節(jié)能目標,逐級簽訂節(jié)能目標責任書。認真貫徹實行有利于節(jié)能降耗的財政政策,積極擴大市級節(jié)能專項資金規(guī)模,加大對重點節(jié)能項目的支持。突出重點企業(yè),強化節(jié)能跟蹤監(jiān)察,建立健全能源計量、統(tǒng)計制度,積極開展能源審計,督促重點企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標。
(四)扎實推進服務(wù)體系建設(shè),努力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟,是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會化服務(wù)體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務(wù)體系建設(shè)作為民營經(jīng)濟發(fā)展的重點,深入落實鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔保、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會“六大體系”,通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導向、人才培訓、市場開拓、對外合作等方面的服務(wù);要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動,幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作,爭取盡快在中小企業(yè)信用評價體系建設(shè)上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)。深入實施“五百工程”和“雙十工程”,圍繞促進中小企業(yè)成長這條主線,推進縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口,推進全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展,大力培育新的經(jīng)濟增長點,著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量,做大縣域經(jīng)濟總量,促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強化各類載體的孵化作用,集成服務(wù)功能,增強承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)與風險投資、融資擔保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才中介等機構(gòu)的溝通協(xié)作機制,加大信息、人才、項目、資金等技術(shù)創(chuàng)新要素支持,引導科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,形成對大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務(wù),提高生產(chǎn)的社會化水平。
(五)扎實推進觀念職能轉(zhuǎn)變,全面提高落實科學發(fā)展觀的能力和水平。堅持經(jīng)濟又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,我們必須不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性,把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與與新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會各項事業(yè)結(jié)合起來,按照建設(shè)和諧社會的要求,努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實科學發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,樹立正確的發(fā)展理念,既要“好”字當頭,又要加快發(fā)展,把著力點轉(zhuǎn)到質(zhì)量、速度、效益、結(jié)構(gòu)、后勁相統(tǒng)一上來,更加注重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、更加注重推進企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用,努力探索新時期、新階段、新形勢下工業(yè)經(jīng)濟工作的新思路,引導工業(yè)真正走上科學發(fā)展之軌、和諧建設(shè)之路。二是加快職能和作風轉(zhuǎn)變。要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要搞好宏觀管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。要大力加強工業(yè)系統(tǒng)法制建設(shè),加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系,堅持政務(wù)公開,依法行政,廉潔自律,自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進工作作風,提高辦事效率,主動積極幫助企業(yè)解決困難和問題,做到跟蹤好,服務(wù)好,特事特辦,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)。要大力開展調(diào)查研究,更加貼近基層和企業(yè),關(guān)心企業(yè)職工的切身利益,關(guān)心困難職工群體的生活,自覺維護社會穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治,提高重要商品和服務(wù)領(lǐng)域的安全質(zhì)量水平。整合信用信息資源,完善信用分類監(jiān)管,依法整治各種商業(yè)欺詐行為,扎實推進“誠信”建設(shè)。啟動新一輪保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動,建立保護知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)聯(lián)系制度,重點查處專利侵權(quán)、假冒商標和侵犯著作權(quán)等違法行為。四是切實加強安全生產(chǎn)。要強化重點行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn),嚴格落實安全生產(chǎn)責任,強化各項制度措施,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、扎扎實實做好一季度工作,確保首季開門紅。
今年是落實“”規(guī)劃目標的重要一年,也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經(jīng)濟會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局,構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位,全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施,扎實推進“6511”工程,確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門和企業(yè)要進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準備及設(shè)備檢修等矛盾和困難,從年初開始就把各項工作抓緊抓好,實現(xiàn)首月、首季開門紅,努力實現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長,確保今年工業(yè)經(jīng)濟有一個良好開局,為全面完成全年各項任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。一是認真落實一季度的各項任務(wù)目標。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門要按照第一季度完成全年任務(wù)23%的要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,科學合理地做好指標的預(yù)測安排,盡快落實并抓好一季度的任務(wù)目標,層層落實到各單位和企業(yè)。二是切實加強對經(jīng)濟運行的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)。當前時值歲末年初,工作頭緒很多,各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進一步集中精力,加強領(lǐng)導,落實措施,努力抓好當前工業(yè)經(jīng)濟運行工作。針對冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場的特點,加強生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào),確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織,連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè),有訂單特別是有出口訂單的企業(yè),產(chǎn)品有市場、有效益、有訂單的企業(yè),要堅持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn),及時把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點項目的落實,做好開工前的各項準備工作,爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運工作,確保安全、暢通,方便群眾出行,保障重要物資和緊急物資運輸。市經(jīng)委要認真分析形勢,把握動向,加強調(diào)度,做好統(tǒng)籌安排和銜接,使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想,切實把冬季、節(jié)日和“兩會”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,認真落實領(lǐng)導責任制和崗位責任制,加大監(jiān)督檢查力度,加大事故隱患的整改力度,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點行業(yè)、重要崗位和危險部位,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要搞好帶班,重大問題及時報告。四是加強廉政建設(shè),做好穩(wěn)定工作。各級各部門要抓好廉政教育,要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺維護領(lǐng)導和集體的良好形象。春節(jié)將至,各級各部門都要關(guān)心困難企業(yè)職工生活,廣泛開展“送溫暖”活動,重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志,幫助職工解決實際困難,確保廣大干部職工過一個團結(jié)、安定、祥和的春節(jié)。
同志們,今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨、責任重大。我們一定要市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作,圓滿完成各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學發(fā)展的新局面,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
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經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇六
2010年××鎮(zhèn)黨委、政府決心帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、以科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指針,緊緊圍繞區(qū)委確定的“一二三四五”發(fā)展思路和“工作創(chuàng)一流,名次爭上游”的工作要求,科學謀劃、合理籌劃,真抓實干、全面加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
一、以基地建設(shè)和南區(qū)開發(fā)帶動城鎮(zhèn)。
化2010年××鎮(zhèn)將依托300萬噸煉化項目和西峰油田建設(shè),在董北公路南側(cè)做好石油化工基地建設(shè),在北門村、周嶺村征遷土地2000畝,圍繞華煤集團、采油二廠投資的市區(qū)重大項目搞好新能源基地建設(shè),以慶陽南區(qū)開發(fā)為契機,加快周嶺、北門村的城鎮(zhèn)化整體推進,實現(xiàn)南區(qū)開發(fā)與××城鎮(zhèn)化的無縫對接。
二、以小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)推動城鎮(zhèn)化2010年××鎮(zhèn)將加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取資金2000萬元啟動××鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)供水排污工程;投資1000萬元新建綜合市場一處;加強小城鎮(zhèn)管理,實現(xiàn)小城鎮(zhèn)的“綠化、硬化、亮化、凈化、美化”。以通村油路為紐帶,制定并完善全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,分步組織實施。全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平,從而推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
三、以民生保障工程促動城鎮(zhèn)化加快水、電、路、通訊、科教、醫(yī)療等民生保障工程建設(shè),使全鎮(zhèn)通村油路率、通訊覆蓋率、農(nóng)電入戶率、達到100%,自來水入戶率達到75%,農(nóng)村醫(yī)療保險參合率達到95%以上,不斷建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系,使農(nóng)民能夠最大限度的享受城鎮(zhèn)化的成果。
2010年××鎮(zhèn)黨委、政府將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,努力加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,著力實現(xiàn)周嶺村、北門村城鎮(zhèn)化的整體推進,××、周莊等其他各村的局部推進,使全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化率達到33.8%,并解決好農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的失地農(nóng)民、農(nóng)民工、村落終結(jié)等“新三農(nóng)”問題。
最后,恭祝各位領(lǐng)導、各位同仁及社會各界朋友新年愉快、貴體康寧、合家幸福。
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇七
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè),是黨的十七屆四中全會根據(jù)新的形勢任務(wù)和領(lǐng)導干部隊伍的現(xiàn)狀向全黨提出的一個重大課題。本文是我為大家整理的鎮(zhèn)黨委書記會議講話,僅供參考。
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志:
大家好!
縣委、縣府組織召開的這次談心會,我感到很及時、很有必要,因為對于當前形勢下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,我感到有些憂慮,有些壓力,想必通過今天的這個會議,能得到領(lǐng)導的指點和聽到各位同仁的真知灼見,對于推進河邊的科學發(fā)展,構(gòu)建活力和諧河邊具有十分重要的引領(lǐng)和促進作用。在這里,我把自己對我鎮(zhèn)工作的一些思路,工作上的一些思考以及下一步工作打算談?wù)?,這是我的一孔之見,不對之處請各位斧正。
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業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力打造檸檬之鄉(xiāng);我們著力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力改善人居環(huán)境;我們著力維護河邊穩(wěn)定,構(gòu)建和諧河邊,營造了良好的社會環(huán)境;我們著力推進各項工作的落實,多項工作取得實效,財政稅收、計生工作以及災(zāi)后重建等等,近幾個月的工作,得到了河邊干部群眾的認可。
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理念對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的質(zhì)和量越來越高,越來2越規(guī)范,要求用較少的人力資源,較低的行政成本來完成越來越多的工作任務(wù)(比如新農(nóng)合、計劃生育、糧食直補、退耕還林、災(zāi)后重建等等),所以感覺工作壓力大。
分析了我鎮(zhèn)工作的重點和難點,存在的問題和面臨的壓力,對于我們?nèi)绾伟盐諜C遇,攻堅克難,做好工作,化不利為有利具有十分重要的意義。
三、開拓進取,真抓實干,努力建設(shè)富裕和諧文明新河邊。
20xx年,是實現(xiàn)河邊跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,破題之年,我們將繼續(xù)堅持發(fā)展為第一要務(wù),穩(wěn)定為第一責任,圍繞“堅持科學發(fā)展,構(gòu)建和諧河邊”這個主題,著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)和招商引資工作,狠抓工作重點,打造工作亮點,改進干部作風,實現(xiàn)“保四爭三”的工作目標。我們的主要保證措施是:
1、以干部作風效能建設(shè)為契機,努力改進干部作風。
各位領(lǐng)導、同志們,上面是我對我鎮(zhèn)工作的一些思考,有點偏面,也可能有失偏頗,懇請各位領(lǐng)導、各位同仁指正,我將更加努力工作,昂揚奮進,團結(jié)帶領(lǐng)我們河邊廣大干部、群眾努力實現(xiàn)“保四爭三”
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工作目標,同時,懇請各位領(lǐng)導、同仁繼續(xù)關(guān)心關(guān)注支持河邊,歡迎大家常來指導,謝謝!
尊敬的習區(qū)長,各位領(lǐng)導和同志們:
根據(jù)會議安排,我在此向各位領(lǐng)導和同志們匯報騰橋鎮(zhèn)20xx年的工作。籍此機會,首先向各位領(lǐng)導和同志們拜個年,祝各位領(lǐng)導和同志們逢虎年,辦虎事,做虎人,走虎運,發(fā)虎財,虎氣沖天!我匯報的題目是:《一心一意謀發(fā)展真抓實干促和諧》。
20xx年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,不斷創(chuàng)新工作方法,強化工作舉措,全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了較好成績。20xx年,我鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值突破4億元,比上年增長15%;財政收入達到1100萬元;增長39.2%;農(nóng)民人均純收入達到6127元,比上年增長11.68%。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出政通人和,經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的欣欣向榮的景象。
一、全力以赴保增長,經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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抓好招商引資工作,推動工業(yè)發(fā)展。全年共引進項目2個,認定進資額為1700萬元,其中重點項目進資800萬元。特別是引進了規(guī)劃投資2億元的,年出欄商品豬13萬頭的江西省目前在建的最大的生豬養(yǎng)殖企業(yè),20xx年該企業(yè)已完成投資5000萬元。今年我鎮(zhèn)又實現(xiàn)招商引資工作開門紅,引進臺資企業(yè),生產(chǎn)著名的達芙妮女鞋的香港達芙妮國際控股有限公司到我鎮(zhèn)辦廠。春節(jié)前已正式簽約并進入了廠房建設(shè)階段。三是進一步抓好推動小城鎮(zhèn)建設(shè)。全年投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達320萬元,進一步完善了的路燈、人行道、行道樹工程基本完成。著力抓好城鎮(zhèn)的整治,針對城鎮(zhèn)車輛亂停、垃圾亂倒等問題進行了整治,對城鎮(zhèn)車輛停放點進行了科學規(guī)劃,建設(shè)了城鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,增設(shè)了城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施。通過整治,我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌得到進一步改善。
二、以人為本保民生,民生工程進展順利。
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名白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù),5名兔唇患者實施了修復(fù)手術(shù),被市委市政府評為全市光明〃微笑工程先進單位。二是堅持教育優(yōu)先原則,抓好各項社會事業(yè)發(fā)展。大力抓好教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),騰橋中心小學綜合教學樓、學生公寓樓和陳家小學搬遷建設(shè)相繼竣工。切實抓好計劃生育工作。全鎮(zhèn)人口出生率控制在11.13、人口自然增長率為5.63,計劃生育率達55.81%,綜合節(jié)育率為95.56%,計劃生育社會撫養(yǎng)費征收率達55.5%。三是積極抓好農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)。對騰橋火老虎這一傳統(tǒng)的民間燈彩項目進行了搶救性保護,開展農(nóng)民運動會和迎新春文藝晚會各一次,農(nóng)村精神文明建設(shè)得到加強,被推薦參加江西省第三屆文明村鎮(zhèn)評比。
三、堅持不懈保穩(wěn)定,和諧局面日益鞏固。
一是認真做好群眾來信來訪工作。
切實抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處,堅持領(lǐng)導開門接訪制度,實行了領(lǐng)導和包案制度和信訪責任追究制度,有效地控制集體訪和越級訪,全年沒有出現(xiàn)重大的信訪事件,沒有出現(xiàn)赴京赴省訪。二是切實抓好社會治安綜合治理工作,加大防控體系建設(shè),實行群防群控,建立和完善社會治安綜合治理工作機制,大力支持派出所和綜治辦、司法所規(guī)范化達標建設(shè),配合公安機關(guān)開展掃黑除惡和追逃等專項斗爭,維護了社會的穩(wěn)定;三是高度重視安全生產(chǎn)和森林防火工作。有效地杜絕了安全生產(chǎn)事故和重大森林火災(zāi)。
四、改革創(chuàng)新抓黨建,組織保障更加有力。
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一是切實抓好班子自身建設(shè)。以創(chuàng)建三民好班子為目標,健全了各項親民制度,切實發(fā)揮便民服務(wù)中心、群眾訴求中心的作用,優(yōu)化各項為民服務(wù)。20xx年,我鎮(zhèn)黨委被市委評為全市先進基層黨組織。二是按照要求開展了第三批深入學習落實科學發(fā)展觀活動,圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求,突出踐行科學發(fā)展、實現(xiàn)兩個富裕、建設(shè)和諧騰橋的主題抓好學習和整改,提高鎮(zhèn)村班子領(lǐng)導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。三是強化基層組織建設(shè)。開展了村支部換屆選舉工作,通過兩推一選和鎮(zhèn)干部下派到村任支部書記,產(chǎn)生了新的一屆村支部班子。為進一步發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和提升農(nóng)村黨建工作整體水平打下了堅實的基礎(chǔ)。在抓好村基層組織建設(shè)中,我鎮(zhèn)積極探索下派鎮(zhèn)干部到村任書記工作,得到了上級的好評,并在全省座談會上作了經(jīng)驗介紹。四是加強黨風廉政建設(shè)。實行黨風廉政建設(shè)目標管理,把黨風廉政責任制納入班子成員、各支部的工作目標管理范圍。進一步健全了機關(guān)各項管理制度和廉政制度,包括黨風廉政建設(shè)責任制度、黨風廉政建設(shè)工作聯(lián)系會議制度、黨委議事規(guī)則、三重一大事項集體決策制度、二述二談一報告制度、村帳鎮(zhèn)代理制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、村級財務(wù)管理體制、黨風廉政建設(shè)責任制考核制度等等。
與此同時,過去一年,我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、工會、民兵預(yù)備疫工作、科技、環(huán)保等各項工作都取得了新的進展。其中鎮(zhèn)工會被中華全國總工會授予為全國百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會。
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以上成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是區(qū)直部門大力支持和熱忱幫助的結(jié)果。在此,我謹代表騰橋鎮(zhèn)黨委、政府向各位領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝。
五、認真謀劃新一年的思想,扎實做好今年的各項工作。
虎嘯青山千里錦風拂綠柳萬家春。新的一年已經(jīng)來臨,新的一年中,我鎮(zhèn)20xx年,我鎮(zhèn)將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以科學發(fā)展觀為指導,進一步理清思路,創(chuàng)新工作方法,強化工作舉措,切實轉(zhuǎn)變工作作風,強力推進我鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。新的一年,我鎮(zhèn)的工作思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力實施項目帶動戰(zhàn)略,以班子創(chuàng)新和干部作風建設(shè)為龍頭,以招商引資為抓手,以新型城鎮(zhèn)化和保障民生為重點,以社會和諧和“魅力騰橋”為目標,確保主要經(jīng)濟指標任務(wù)增速和重點工作居全區(qū)前列。主要奮斗目標是:財政收入確保實現(xiàn)1300萬元,力爭1400萬元;招商引資確保引進一個投資1000萬元以上或兩個投資500萬元以上的項目,力爭引進兩個投資1000萬元以上的項目;工業(yè)稅收確保實現(xiàn)100萬元,力爭達到150萬元;農(nóng)民人均純收入確保實現(xiàn)6600元,力爭達到6800元;固定資產(chǎn)投入確保實現(xiàn)8000萬元,力爭達到1億元;城鎮(zhèn)建設(shè)要實現(xiàn)新的突破,對臨南大道進行全面改造,對鎮(zhèn)區(qū)整治全面啟動,力爭創(chuàng)建文明示范小城鎮(zhèn),打造一條文明示范街;對各級干部在政策允許的前提下有所提高,工作環(huán)境有所改善,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
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化基層黨風廉政建設(shè)。進一步提高班子成員拒腐防變的能力。努力建設(shè)一流的班子、帶出一流的隊伍、創(chuàng)造一流的業(yè)績、培養(yǎng)一流的作風、樹立一流的形象。要以雙創(chuàng)為切入點,認真落實領(lǐng)導干部廉潔從政的若干規(guī)定。要進一步推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開制度。
各位領(lǐng)導,同志們:騰橋鎮(zhèn)過去一年的工作雖然取得了一定的成績,但與組織的要求和與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較,還有較大的差距。我們有信心和決心在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項工作任務(wù),以優(yōu)異的成績向組織交上一份滿意的答卷。
以上發(fā)言,有不妥之處,請大家批評指正。
謝謝大家。
各位領(lǐng)導,同志們:
按照會議安排,下面我代表焦岱鎮(zhèn)就縣委九次全委會議以來各項工作任務(wù)完成情況匯報如下:
縣委九次全委會議以來,焦岱鎮(zhèn)黨委、政府按照年初確定的總體思路和“七六二一”工作重點,結(jié)合九次全委會議提出的總體要求,認真對照檢查,鞏固成績,加強薄弱環(huán)節(jié),突出重點項目,加大工作力度,狠抓任務(wù)落實,較好地完成了全委會議上關(guān)于焦岱一個時期以來發(fā)展的各項目標任務(wù),為全面完成全年目標任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ),我們主要做了以下幾方面的工作:
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一、全力以赴抓培育,產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)有效擴張。
我們一是積極扶持榮家溝養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展。榮家溝養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)有肉雞養(yǎng)殖場一個,5336平方米養(yǎng)雞大棚2個,在建2個,目前存欄肉雞8000只;生豬養(yǎng)殖場2個,生豬存欄350頭。其中肉雞養(yǎng)殖場屬新建項目,共投資80萬元,鎮(zhèn)上協(xié)調(diào)國土部門解決了養(yǎng)殖場建設(shè)臨時用地問題,鎮(zhèn)村兩級干部在雞苗資源十分緊張的情況下,多方聯(lián)系為養(yǎng)殖場購進雛雞8000只,目前,8000余只肉雞均已到出欄時間。針對養(yǎng)豬場生豬病害問題,鎮(zhèn)上領(lǐng)導和包村干部、村干部積極協(xié)助養(yǎng)殖戶多方聯(lián)系獸醫(yī)醫(yī)治疫病,防止了疫病的進一步擴散,最大限度地減少了養(yǎng)殖戶的損失。扶持鮑寨村林下特種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展取得顯著成效。鮑寨村主任榮新勝帶頭發(fā)展肉雞、鶉雁林下養(yǎng)殖,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導經(jīng)常深入養(yǎng)殖區(qū),鼓勵村民積極發(fā)展核桃種植、果菜種植、特種養(yǎng)殖為一體的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展新模式。不斷擴大焦岱鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展,鎮(zhèn)區(qū)目前共有各類攤點、店鋪800余家,鎮(zhèn)村按照餐飲區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、生活用品區(qū)幾大功能分區(qū),劃行歸市,實行集中經(jīng)營,使鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展更加規(guī)范有序。進一步加強對精玉創(chuàng)業(yè)園的支持力度,扶持焦岱石材公司發(fā)展精玉加工,加強石材開發(fā)的宣傳推廣力度,創(chuàng)出焦岱精玉加工品牌,不斷提升企業(yè)效益。
二、聚精會神抓建設(shè),基礎(chǔ)環(huán)境有較大提升。
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608平方米,路沿磚6000平方米,使焦岱鎮(zhèn)區(qū)主街道拓寬2米,改變了舊街道坑洼不平,破舊擁擠的狀況;二是實施焦柳路綠化、美化、亮化工程。投資60萬元,實施1000米的焦柳路綠化、亮化、美化工程,目前,正在進行人行道地磚鋪設(shè)、路燈安裝、綠化苗木栽植等工程準備已經(jīng)就緒,可在十一月中旬前全部完工;三是籌劃建設(shè)焦岱垃圾場。為了徹底改變焦岱鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,我們在開展鎮(zhèn)區(qū)及堯柏路環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的同時,積極策劃建設(shè)焦岱垃圾場一個,徹底改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況,目前,垃圾場建設(shè)用地已協(xié)調(diào)到位,待秋收后,即可開挖垃圾場,采用掩埋覆蓋等方式,可較好的解決垃圾堆放難的問題,不可二次污染。
三、一心一意謀發(fā)展,焦湯一體化有新突破。
實施焦湯一體化,是縣委、縣政府著眼全局做出的一項戰(zhàn)略決策,在實施焦湯一體化發(fā)展戰(zhàn)略中,我們率先行動,對焦湯旅游專線建設(shè)積極配合,完成了線路勘察工作,并對專線焦岱段涉及的東光村沿線建設(shè)用地本著早動手、早謀劃、早安排的原則,由村上同涉及的農(nóng)戶充分協(xié)調(diào),預(yù)留出地塊,為專線建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。
四、統(tǒng)籌兼顧抓落實,各項工作均有進展。
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個衛(wèi)星模式站點建設(shè);創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,提出并積極培養(yǎng)了一批支部典型和黨員典型,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中做到開展活動與產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與推進當前工作相結(jié)合,與維護社會穩(wěn)定相結(jié)合;完成了政務(wù)大廳、廉政灶建設(shè)工作并投入運行;對組建的22個村民監(jiān)督委員會的運行作了進一步的規(guī)范,使村監(jiān)會的職能作用得到有效發(fā)揮;積極開展建設(shè)學習型黨組織活動,成立了機構(gòu),落實了工作人員職責,黨委中心組學習帶頭作用發(fā)揮明顯,機關(guān)實現(xiàn)學習制度化,規(guī)范化,支部學習活動經(jīng)常化;積極開展矛盾糾紛排查化解和平安創(chuàng)建工作,構(gòu)建了鎮(zhèn)村組三級矛盾糾紛排查化解機制并積極發(fā)揮作用,共處理各類矛盾糾紛31起,處置群體性事件1起,有效地維護了焦岱發(fā)展的大環(huán)境。
盡管九次全委會議以來,我們在貫徹全委會議精神、推動焦岱經(jīng)濟社會發(fā)展方面做了一些工作,但與縣委的要求和群眾的希望還相差很遠,實現(xiàn)全年目標任務(wù)還有一些指標需要再做努力,工作中還存在著產(chǎn)業(yè)培育力度不大,效果不明顯,一些重點項目進展滯后,創(chuàng)先爭優(yōu)活動氛圍不濃等問題。今后,我們將按照這次全委會議的要求,進一步鼓足干勁,突出重點項目和薄弱環(huán)節(jié),攻堅克難,全面完成目標任務(wù)。
謝謝大家!
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇八
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟會議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟會議工作會議以后,召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟工作情況,表彰在20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人;圍繞加快我市經(jīng)濟快速發(fā)展,全面安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
20xx年是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標,進一步解放思想,開拓進取,突出抓好企業(yè)改革、項目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。
——經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進一步增強,扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項主要經(jīng)濟指標超額完成年初制定的工作目標。
——市場份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進一步增強,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點。
——投入力度明顯加大,重大項目進展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達到45.18億元,增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個,投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個,投資額達到23.95億元。
——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。20xx年引進各類項目542個,合同利用外資84.8億元,增長57.6%,實力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。
1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產(chǎn)。全年新實施破產(chǎn)案件家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù),盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標件廠等重點企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,拉動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。
2、招商引資力度加大,經(jīng)濟發(fā)展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會,積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高,使一大批有實力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進外經(jīng)外貿(mào)工作,認真落實國家、省、市、出臺的關(guān)于鼓勵產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場,在搞好代理出口的同時,重點扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口,特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下,廣大企業(yè)克服重重困難,度過了個個難關(guān),全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達到2651萬美元,有效拉動了我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3、抓好重點項目建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點項目建設(shè)年”活動,強化“抓經(jīng)濟就是抓項目,各級領(lǐng)導集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設(shè)進度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調(diào)研評估,取得了實質(zhì)性進展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基,預(yù)計今年7月即將竣工投產(chǎn),項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標件、億源熱電等一批大項目的建設(shè)進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標,年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復(fù)興金屬等項目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇九
同志們:
縣委召開這次會議,主要是研究部署增強村級集體經(jīng)濟實力工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識,采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的高潮,為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場,聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標鎮(zhèn)集中教育整頓督導組的經(jīng)驗介紹,希望大家認真學習借鑒。下面,我就增強村級集體經(jīng)濟實力問題講三點意見。
村級集體經(jīng)濟是村級組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)?,F(xiàn)在看,增強村級集體經(jīng)濟實力,不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個重大的政治問題。
首先,增強村級集體經(jīng)濟實力是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施。“三農(nóng)”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點問題。最近召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入,而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級領(lǐng)導班子。實踐證明,村級組織運行質(zhì)量與村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況密切相關(guān)。集體經(jīng)濟實力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經(jīng)濟實力薄弱、無錢辦事,就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經(jīng)濟發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因為有強大的集體經(jīng)濟做“后盾”。近年來,全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但從總體上看,村級集體經(jīng)濟實力還比較薄弱,特別是稅費改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務(wù)加重,一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一,有三分之一的村級組織缺乏正常運轉(zhuǎn)的財力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題??梢哉f,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經(jīng)濟實力,才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。
十一屆三中全會以來,我們適應(yīng)當時生產(chǎn)力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營,極大地促進了經(jīng)濟社會的長足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制??h十一屆三次全委(擴大)會議提出要“實現(xiàn)改革的新突破”,重點是實施以“四個一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟為切入點,打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營的束縛,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟,組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”,聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風險,以此進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇十
今年的經(jīng)濟普查工作是根據(jù)國務(wù)院《全國經(jīng)濟普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會議精神來實施的。今年7月,我們在西楚居委會進行了試點,從10月開始,利用一個多月的時間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點工作總結(jié)會上作了典型發(fā)言,得到了市、縣領(lǐng)導的充分肯定。現(xiàn)在,按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟普查工作方案》的安排,下一階段將進行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個普查工作中最為關(guān)鍵的工作,工作量最大,動員力量最多,質(zhì)量要求最高,是真正意義上的實戰(zhàn)階段。在此之前,全縣組織了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的培訓,下發(fā)了相關(guān)文件,出臺了《秭歸縣第一次經(jīng)濟普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公,各村居委會、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進一步深化認識,強化責任,精心組織,確保普查工作的順利推進。在此,我強調(diào)以下幾點:
通過經(jīng)濟普查,可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為編制國民經(jīng)濟規(guī)劃提供科學依據(jù),為政府實施宏觀調(diào)控和履行市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計劃的最后一年,第十一個五年計劃即將出臺,近期,中央召開了經(jīng)濟工作會議,其中很重要的一個精神就是進一步加強宏觀調(diào)控工作,可以說,這次的經(jīng)濟普查,對今后幾年甚至是一個時期將有至關(guān)重要的影響,有著極為重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
這一階段的任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進行登記,對個體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進行重新登記。同時,對清查后的新增單位或查重補漏發(fā)現(xiàn)的單位,也要全部登記起來。普查的標準時點為12月31日,時期數(shù)為xx年全年,具體入戶籍登記時間以全縣統(tǒng)一要求的為準。這次經(jīng)濟普查按“在地統(tǒng)計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行,組織方式上實行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,即:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記,企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施。
在工作中,要把握四個環(huán)節(jié):
一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求,全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標語及適量小標語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳??h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法,尤其對宣傳工作實行了單項考核,內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會的任務(wù),就是要利用廣播、小標語、印制宣傳單等多種形式進行宣傳。各村要開好廣播會,大力宣傳《經(jīng)濟普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標語,其他單位多多不限。
1二是培訓關(guān)。這次普查,縣、鎮(zhèn)、村居委會都要進行培訓,全鎮(zhèn)的培訓今天下下午進行,要求參加培訓的文書都要認真聽會,弄清政策口徑,切實明確工作要求,避免工作失誤。同時,各村居委會要認真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓,縣直各單位的培訓由各居委會負責組織。這項工作要求在本月底前結(jié)束。
三是登記關(guān)。繼續(xù)堅持“五個把握”的要求,把握好登記范圍、對象、重點、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對填報表格上各項內(nèi)容和各個數(shù)據(jù)都要認真調(diào)查登記,確保數(shù)據(jù)準確、全面、詳實、可靠,切切實實能反映一個單位的經(jīng)濟水平。
四是審核關(guān)。實行三審制,首先是普查員填寫時由單位法人親自審查,其次是由負責普查的指導員進行審核,最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認無誤后正式過錄。
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇十一
同志們:
根據(jù)縣委(擴大)會議研究的意見,我先講兩點:
一、20**年工作回顧。
20**年是各項工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個經(jīng)濟新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅年。全縣上下堅持以高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,凝心聚力,負重奮進,務(wù)實重干,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強支撐、惠民生、保水質(zhì),推進了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì),較好地完成了全年各項目標任務(wù)。預(yù)計全縣生產(chǎn)總值完成203億元,增長9.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會固定資產(chǎn)投資255億元,增長21%;社會消費品零售總額65億元,增長14%;地方公共財政預(yù)算收入10億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長10%;農(nóng)民人均純收入11500元,增長11%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。全年實現(xiàn)產(chǎn)值448億元,增加值118億元,分別增長12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元,分別增長13%、12.7%。一是主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴張。三大主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值324億元,增長14%。其中,食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入48億元、35億元,分別增長20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團、宛藥公司分別被評為省百強、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強行列。9家五星級企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元,分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大,分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數(shù)達到148家。張仲景大廚房進入上市輔導期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項目建設(shè)有序推進。實施重點工業(yè)項目35個,完成投資32.6億元。其中,通宇產(chǎn)業(yè)升級、張仲景大廚房二期等11個項目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達彩砂等8個項目正在購置安裝設(shè)備;西排排氣管擴建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個項目正在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強高能電池等7個項目正在進行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國家批準?!梆B(yǎng)生殿”商標被認定為中國馳名商標。16個項目進入國家、省、市科技計劃,龍成80萬噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個項目進入全市109個科技創(chuàng)新項目。高新技術(shù)企業(yè)達到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點企業(yè)。全縣專利申請247項,專利授權(quán)151項,專利申請量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項目新落地10個,新開工16個,建成16個。建成區(qū)面積達到17.6平方公里。主營業(yè)務(wù)收入完成410億元,增長17%;從業(yè)人員累計達到4.6萬人。
(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝,全縣掛果面積達4.5萬畝,產(chǎn)量4.8萬噸,產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產(chǎn)量達20萬噸,產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評為省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個香菇標準化基地,全縣標準化生產(chǎn)率達90%以上。西峽香菇被評為“中國生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標準化管理率達到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計達2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風情等公司加工能力達到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設(shè)進展順利;香菇出口躍居全國第一,全年可達6億美元。
(三)旅游三產(chǎn)強勢突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次,門票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年爭創(chuàng)了三個重大牌子和榮譽:一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區(qū),填補了南陽5a級景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國旅游標準化示范縣。各項標準有效落實,服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽城等重點區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項目建設(shè)步伐加快,物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元,增長9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項中心城區(qū)各項規(guī)劃,開展了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進了西保老區(qū)開發(fā)等7項重點工程;實施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程,完善了自來水管網(wǎng)改造、燃氣管網(wǎng)建設(shè)等6項公共事業(yè)工程;推進了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強縣城和集鎮(zhèn)精細化管理,深化清潔家園行動,推進通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級小城鎮(zhèn)。全縣三星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉(xiāng)村試點村建設(shè)和180個村的整治行動,在綜合考評中位居全省先進、南陽第一。化山村入選“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保障了寧西鐵路復(fù)線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對外開放不斷深化。外貿(mào)進出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬美元,分別占市定目標的160%、104%。爭取項目290個,爭取資金13億元,增長8.3%。加快推進西峽—順義對口合作,在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域的對接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設(shè)強力推進。聚焦聚力迎通水“雙百會戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達標。一是打贏兩廠(場)建設(shè)硬仗??h直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅克難,圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設(shè)任務(wù)。二是強化污染源整治。投資2億多元,高標準建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財政籌措3000多萬元,補貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停整治;建立管護機制,對城區(qū)7條河道進行了綜合治理。三是著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝,完成營造林18.8萬畝,義務(wù)植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗收。四是加強生態(tài)縣建設(shè)。推進農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農(nóng)工程”項目示范村24個。累計創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鎮(zhèn)10個、省級生態(tài)村42個、市級生態(tài)村174個,順利通過了省級生態(tài)縣的技術(shù)評估。
(七)社會事業(yè)全面進步。社會保障不斷完善,各項保費按時足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學條件,縣鄉(xiāng)累計投入1.3億元,新建、改擴建校舍11.2萬平方米;推進了縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設(shè),南陽職業(yè)學院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎。新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個村級文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進,縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農(nóng)合參合率達99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設(shè)順利推進。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計生服務(wù)不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進社會治理創(chuàng)新,織密治安防控網(wǎng)絡(luò),組織嚴打和反恐行動,加強了平安建設(shè);嚴格落實信訪工作責任,有效解決了一批社會熱難點問題。與此同時,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,反四風、樹新風,辦實事、解難題,作風和廉政建設(shè)得到明顯加強;工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織在經(jīng)濟工作中的作用進一步發(fā)揮,統(tǒng)計、審計、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價、農(nóng)機、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項工作都取得了新的進展。
在肯定成績的同時,必須清醒看到,經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在很多問題。主要是:在經(jīng)濟步入新常態(tài)的大背景下,縣域經(jīng)濟增速放緩,gdp增速回落1.4個百分點;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾性突出,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個百分點;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強,特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項目,外源經(jīng)濟對發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設(shè)管理水平有待進一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護、涉法信訪等方面存在著群眾反映強烈問題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風、能力存在著不適應(yīng)的地方,基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。
二、20**年重點工作任務(wù)。
20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進依法治國的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進;定位是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級;要求是調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中,我們既面臨轉(zhuǎn)型升級難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風險增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢,結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大,轉(zhuǎn)型升級較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強的吸納和配套能力,開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強;社會消費需求潛力較大,對經(jīng)濟的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長點,新興服務(wù)業(yè)拉動能力較強,在周邊區(qū)域形成獨特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對發(fā)達和科技創(chuàng)新能力較強,增加了人才和智力支撐作用,有利于推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強,一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經(jīng)濟要素的能力逐步提高??傮w上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢仍很突出,機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動適應(yīng)新常態(tài),精準謀劃大盤子,趨利避害,揚長避短,主動作為,積極進取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進的大勢和消費、投資、出口的熱點,搶抓機遇,在“增”上做文章,培育新的經(jīng)濟增長點;必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢,招大引強,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護更嚴的趨勢,促進生態(tài)與經(jīng)濟良性互動;必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展生機和活力。
20**年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,堅持生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,以調(diào)整優(yōu)化升級、重點項目帶動、各類風險防控、重點民生保障為手段,抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),抓項目、強支撐,抓改革、促開放,抓生態(tài)、保水質(zhì),抓民生、辦實事,協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。
20**年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方公共財政預(yù)算收入增長11%;社會固定資產(chǎn)投資增長17%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;居民消費價格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中,要注重以項目化的思維和手段推進經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持謀項目、爭項目、引項目、建項目一體運作,實行專題、專班、專業(yè)研究,把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進各項建設(shè),一張藍圖繪到底,加快續(xù)建項目進度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強政策研究,嚴把各類紅線和警戒線,堅決依法行政,強化風險防控,在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔當干事。
全年要著重抓好七項大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點縣,加快推進撤縣設(shè)市;(2)突出先進裝備制造業(yè),啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實力;(3)打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級景區(qū)品牌,開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè),快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)為重點的北部新區(qū)),整治農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)宜居西峽;(6)推進縣醫(yī)院新址建設(shè),啟動文體中心建設(shè),服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復(fù)線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
全年要重點抓好七項工作:
(一)聚力抓項目、促轉(zhuǎn)型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長。
堅持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點項目為支撐,以科技創(chuàng)新為動力,突出發(fā)展先進裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進一步做大做強工業(yè)經(jīng)濟。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長11%。
1.大上項目,上好項目。驅(qū)動縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展,堅持存量優(yōu)化和增量提升相結(jié)合,催生一批大項目、好項目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位,以集群項目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個重點工業(yè)項目建設(shè)。其中,新開工西保集團煉鋼用輥精密修復(fù)、通宇集團新能源專用車、西泵飛輪殼、力強公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機械配件等22個項目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴建、瑞發(fā)公司防爆電機、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個項目。
2.創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)型升級。加強創(chuàng)新平臺建設(shè),充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺,推進新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標準、行業(yè)標準的制定。鼓勵企業(yè)通過院企、校企合作,引進高端人才,打造技術(shù)團隊,提升研發(fā)水平,增強核心競爭力。著力推動汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,重點鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產(chǎn)品,進一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品,加快通宇動力總成和專用車項目建設(shè)。著力推動特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點以鋼構(gòu)工業(yè)園項目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級,重點開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困難局面。著力推動食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點鞏固六味地黃丸等主導產(chǎn)品,開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級系列產(chǎn)品;重點拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實施有機化、高新化、外向化發(fā)展。同時,積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。
3.壯大園區(qū),集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導。圍繞建成河南省重要的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標,啟動汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚力打造先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,爭取主營業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項目。堅持在建項目抓進度,落地項目抓開工,選址項目抓落地,盡快形成一批增長點。爭取在建項目有20個以上建成投產(chǎn),22個落地未開工項目全部開工建設(shè),7個已選址的項目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開工建設(shè)。同時,全年要新落地項目20個以上,新投產(chǎn)項目10個以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進路網(wǎng)建設(shè),完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè),建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點項目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升,實施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程,實施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理,啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè),啟動丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),拓展承載空間,膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。
(二)聚力抓集群、擴鏈條,持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)。
堅持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求,實施龍頭帶動、精準生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營,持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)南陽水源地有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地,培強食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì),搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上,要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化、標準化香菇示范園區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定木腐菌,擴大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進、試驗和推廣,強化菌種市場管理,提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標準化生產(chǎn),落實全過程的質(zhì)量監(jiān)管,確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地,探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種,試點推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn),重點抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項目建設(shè)。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅持有形與無形相結(jié)合,大力推行電子商務(wù),完善提升實體雙龍、丁河香菇市場,建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強策劃和宣傳,完善營銷策略,進一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護、地理標志保護金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實出口政策,改進服務(wù)措施,擴大香菇出口規(guī)模,保持全國香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地,培強獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅持建管并重。推進土地流轉(zhuǎn),支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟主體進入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補造1萬畝。加強與西北農(nóng)林科技大學合作,發(fā)揮科研實驗站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機獼猴桃,力爭全縣90%以上的基地達到綠色生產(chǎn)標準。加強連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅持示范帶動。縣里重點打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個萬畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標準,各建立一個示范基地。堅持龍頭帶動。支持果然風情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產(chǎn)品檔次,打響西峽品牌,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭獼猴桃產(chǎn)業(yè)進入全省重點培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三是打造全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實施差異化、訂單化生產(chǎn),推廣“果套藥、林套藥”模式,爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標準化生產(chǎn)。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經(jīng)方,組織山茱萸精深加工科研攻關(guān),不斷擴大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場,搞活中藥材經(jīng)銷,提高生產(chǎn)效益。
同時,要建設(shè)高標準糧田,鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。
以旅游業(yè)為龍頭,以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點,全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級景區(qū)為引領(lǐng),做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級景區(qū)、旅游標準化示范縣的品牌效應(yīng),聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強旅游標準化管理,持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為,進一步提升旅游服務(wù)品牌。重點推進老界嶺養(yǎng)生苑等項目建設(shè),打造老界嶺省級旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設(shè)施建設(shè),爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級景區(qū)。推進屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標準為引領(lǐng),深入實施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,全面打造全域景區(qū)。改進推介方略,加強網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動,叫響5a品牌,進一步開拓游客市場。
二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),做強商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點的市場載體功能,發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài),完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè),完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程,確保盡快投入運營;加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項目建設(shè)。超前運作招商引資,積極引進國際、國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時,加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營、做大做強。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長。
三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng),做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項目,加快食用菌市場、電子商務(wù)平臺軟硬件建設(shè)等,爭創(chuàng)全省電子商務(wù)進農(nóng)家示范縣,逐步構(gòu)建全國性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè),加快德盛、宏豐物流園項目進度。培育大型第三方物流企業(yè),推進傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。
同時,加快金融業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)有金融機構(gòu)增強發(fā)展實力,積極引進縣外銀行、保險、證券、信托等金融機構(gòu)入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔保公司運作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升服務(wù)水平;嚴厲打擊非法集資,堅決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風險的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),防范化解市場風險。做大健康服務(wù)業(yè),支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè),支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。
(四)聚力抓功能、強管理,持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設(shè)。
圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級新型城鎮(zhèn)化試點縣,堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、生態(tài)宜居的要求,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理,精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等,科學制定各種規(guī)劃,形成特色風貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現(xiàn)代元素與古樸風格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點抓好五項規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細化完善和評審報批。二是加快縣城區(qū)重點地段控制性詳規(guī)的編制,力爭實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點、建筑風格的城市設(shè)計。五是完成丁河、桑坪等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評審和報批,開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時,要健全規(guī)劃科學決策機制,規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè),高標準建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)??h城建設(shè)上,要著力抓好八項工程:一是推進重點功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè),加大河道治理力度,實施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè),盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè),完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè),實施工業(yè)路提升工程。三是推進園林綠化工程建設(shè)。實施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個以上小區(qū)的綠化工程。四是推進供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀大道北側(cè)、財富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè),實施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進市場建設(shè)。啟動火車站貨運車輛停車場建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進污水處理工程建設(shè)。實施污水處理廠提標改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時,穩(wěn)步推進老城和城中村改造;注重加強城區(qū)停車場建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上,要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),增強綜合服務(wù)功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實“五個一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點、定標準、大整合、嚴考評”的要求,準確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動。突出典型引路,全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉(xiāng)村試點村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上,實施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護區(qū)調(diào)規(guī),適時啟動312國道縣城段改線工程。落實農(nóng)村公路三年行動計劃,完成農(nóng)村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復(fù)線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè),爭取欒西高速公路早日開工建設(shè)。啟動豫龍客運站、城鄉(xiāng)聯(lián)營站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要特別強化“高、精、嚴、特、實、多”意識:高起點規(guī)劃,高標準建設(shè);精品化打造,精細化運作;嚴把規(guī)劃,嚴控標準,嚴格管理;因地制宜,突出特色;實事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財力可以承受的程度相結(jié)合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹立經(jīng)營城市理念,走多元化融資建設(shè)的路子,能社會投入的積極引,有政策資金的全力爭,可競爭放開的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設(shè)多條路。
3.加強城鎮(zhèn)管理。鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機制,實行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項整治、專業(yè)專責管理與門前“三包”維護相結(jié)合,推進管理網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化。重點整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開放,持續(xù)增強發(fā)展活力。
要把深化改革落實到重點領(lǐng)域、具體事項上,把擴大開放落實到主導產(chǎn)業(yè)、具體項目上,使改革開放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動力。
1.穩(wěn)步推進各項改革。要跟進中央、省市的重點改革事項,著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進事業(yè)單位分類改革。進一步簡政放權(quán),落實好上級下放和取消的審批項目,落實并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審批效率。推進財稅、投融資體制改革。改進預(yù)算管理,推進政府和部門預(yù)決算公開;完善公共資源交易制度,推進審計工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項目建設(shè);推行公私合營(ppp)城建模式,促進投資主體多元化。深化農(nóng)村各項改革。加快推進和落實戶籍制度改革,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進得來、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。同時,推進公務(wù)用車、養(yǎng)老保險制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴大對外開放。大力推進對外開放年建設(shè),發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強,著力做快、做準、做實。重點依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū),圍繞先進裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極開展專業(yè)化、集群式招商,補強、補齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力實施“無中生有”式招商,培育新的增長點和支撐點。轉(zhuǎn)變招商方式,加強招商目標企業(yè)研究,建立項目清單,定向、精準招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會商會的橋梁作用,推進人才回歸,大力開展以商招商和中介招商。注重招商實效,緊盯重大招商項目,優(yōu)化系列服務(wù),嚴格跟蹤問效,切實提高合同履約率、資金到位率和項目開工率,務(wù)求項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。在對外貿(mào)易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導期的各項工作,積極推動新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭取項目資金。要按照謀劃一批、申報一批、建設(shè)一批、儲備一批的要求,千方百計向上爭取項目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目等,對應(yīng)策劃包裝項目,積極赴省進京,努力爭取更多的項目資金。發(fā)改、財政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭取政策性、財力性、專項性轉(zhuǎn)移補助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門,要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域,全力以赴跑項目、爭資金。
4.推進對口協(xié)作工作。落實西峽—順義《對口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對合作協(xié)議,完善日常聯(lián)絡(luò)機制和企業(yè)合作機制,以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開發(fā)為重點,全面推進經(jīng)濟交流與合作。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì),持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。
堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的原則,治標治本多管齊下,加大生態(tài)保護和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達標。一是全面保護出境水質(zhì)。要積極向上爭取資金,解決好人員、經(jīng)費等問題,抓好兩廠(場)運營,保證所有項目發(fā)揮實效。積極推進一河一策水污染防治項目實施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務(wù),持續(xù)抓好工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實施《丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》西峽重點項目的編制申報,爭取一批項目早批復(fù)、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展相互動,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)清潔生產(chǎn),在產(chǎn)品升級中促進節(jié)能減排,在做大做強中實現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開發(fā)保護生態(tài)資源。三是全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護紅線制度,加強自然保護區(qū)管理,嚴厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點,完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實事,持續(xù)促進社會和諧。
按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實事。擴大社會就業(yè)。加強政府公共就業(yè)服務(wù)能力,發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用,深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓等,落實就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會保障。加強社會保險,努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,努力擴大保險覆蓋面。推動新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財政補助標準,全面實施城鎮(zhèn)居民大病保險。完善社會救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續(xù)推進教育名縣、強縣建設(shè)。加強師資隊伍建設(shè),推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保通過省政府驗收;重視學前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質(zhì)量綜合評估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價格合理;加強重大疫情防控,扎實推進婦幼衛(wèi)生工作。免費提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項基本公共服務(wù)項目。打造文化大縣。弘揚社會主義核心價值觀,踐行“西峽精神”。加強西峽作家群隊伍建設(shè),促進文學藝術(shù)創(chuàng)作;進一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。做好人口計生工作。以建設(shè)人口均衡型社會為目標,以穩(wěn)定低生育水平為重點,認真落實人口和計生政策。維護社會穩(wěn)定。堅定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,提高社會管理科學化水平。落實信訪工作責任,提升基層基礎(chǔ)工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負面影響;加強安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴格責任追究制度,堅決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會領(lǐng)域內(nèi)的風險,切實解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測,防控大的負面輿論事件。全年要突出辦好“十項民生實事”:一是新增就業(yè)崗位5000個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設(shè),改擴建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進南陽職業(yè)學院、宛西育才學校建設(shè)。三是啟動縣文體中心建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個、村級文化大院16個、新農(nóng)村書屋32個。四是推進縣醫(yī)院新址工程建設(shè),完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實施精準扶貧,實現(xiàn)新脫貧5500人,完成6個村整村推進任務(wù)。七是落實城鄉(xiāng)低保措施,確保動態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬人、學生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實單獨二孩政策和計生家庭獎扶政策,全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。十是加強縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),充實服務(wù)項目,簡化辦事程序,提高服務(wù)效率。
明年,國家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強調(diào)研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點,體現(xiàn)支撐力,加強對重點難點和關(guān)鍵問題的研究,拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實踐性,把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來,盡快形成新的經(jīng)濟增長點;突出主動性,盡早盡力加強對上銜接,謀劃一批好項目,爭取一批重大項目、重要試點、重點工作列入國家和省市規(guī)劃。
一切工作的關(guān)鍵在落實。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,大力倡導和踐行“團結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”的要求,以科學高效發(fā)展績效考評為“指揮棒”、“風向標”,盯緊目標,夯實責任,重推重做,狠抓落實。要強化機遇意識,突出“搶”,變坐、等、靠為爭、跑、要,全力以赴向上爭取項目資金。強化效率效能意識,突出“快”,雷厲風行、立說立行。強化現(xiàn)場意識,突出“實”,把工作做到基層,把服務(wù)送到一線,切實在一線研究謀劃工作、在一線指導推動工作、在一線檢驗落實工作。強化擔當意識,突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問題,用實踐證明,讓效果說話。強化服務(wù)意識,突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題,進一步打擊各類阻撓項目施工、影響企業(yè)經(jīng)營的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強化法治意識,突出“嚴”,守好底線,嚴格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強化廉政意識,突出“潔”,認真履行“一崗雙責”,全面落實廉政建設(shè)各項規(guī)定,持續(xù)反四風、樹新風,確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開好局。要對明年工作早安排、早部署,扎實開局,扎實起步,確保一季度實現(xiàn)開門紅,為全年目標任務(wù)的完成打好堅實基礎(chǔ)。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實這次會議精神,盡早部署各自工作,拿出專項行動計劃,實施清單式管理,強化督導跟進,把工作做實、做細、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅決克服麻痹思想,突出工業(yè)運行,加強協(xié)調(diào)服務(wù),做好要素保障,開展現(xiàn)場督導,促進效益好的企業(yè)滿負荷生產(chǎn),幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān),力保工業(yè)運行年關(guān)不減產(chǎn),雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點項目,組織人力、財力、物力往前趕,迅速在一季度形成項目建設(shè)的熱潮。四要把握時機抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過年的機會,加強聯(lián)絡(luò),捕捉信息,謀劃招商。同時,抓好重大意向項目的對接洽談,爭取達成一批合作協(xié)議。
年底各項工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時,要對照今年的目標任務(wù),掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農(nóng)民工工資等問題,做好節(jié)日期間市場供應(yīng)和食品安全保障工作,確保全縣人民過一個平安祥和的雙節(jié)。
同志們,面對新常態(tài),我們要主動適應(yīng)、穩(wěn)中求進;落實新任務(wù),我們要只爭朝夕、真抓實干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇爭先,全面落實各項工作任務(wù),為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇十二
同志們:
在上午的人代會上,楊鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)工作進行了總結(jié)回顧,對工作進行了全面安排部署,會上鎮(zhèn)黨委、政府對目標綜合考核等表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行表彰,全鎮(zhèn)廣大干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今年的工作指導思想和目標任務(wù),全力做好黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護、掃黑除惡等各項工作,下面我講幾點意見:
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門支部書記要把黨建工作放到工作的重要位置,切實負起管黨治黨的責任,要牢固樹立“抓好黨建就是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念,切實把基層黨建工作抓出實效。黨的報告中指出,“新時代黨的建設(shè)總要求是:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。
在基層黨建工作中遇到的最大的問題是黨建工作和中心工作相脫離,形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現(xiàn)象。這一問題的解決之道就是圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建。那么,什么是黨的中心工作?就是認真抓好黨的精神的學習宣傳貫徹,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想和行動指南,做好新時代的各項工作必須深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),都能更加自覺地為實現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。
黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作要認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀委全會精神,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,加強黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀律挺在前面,忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,著力嚴格監(jiān)督、嚴壓責任、嚴實作風、嚴懲腐敗、嚴管隊伍,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進一步鞏固良好政治生態(tài),為建設(shè)幸福__提供堅強紀律保障。
全體鎮(zhèn)村干部都要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,既要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力營造守紀律、講規(guī)矩的良好氛圍,又要切實做到“五個必須”、“兩個決不允許”,即:必須維護黨中央權(quán)威、必須維護黨的團結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團團伙伙、拉幫結(jié)派,決不允許自行其是、陽奉陰違。全體鎮(zhèn)村干部要按照區(qū)委、區(qū)紀委要求,精準聚焦正風肅紀、精準聚焦懲貪治腐、重點打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產(chǎn)謀取不當利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財?shù)刃袨?,持續(xù)深化解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。鎮(zhèn)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要任務(wù),嚴查突出問題。重點查處在扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分等嚴重問題,嚴肅查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物,拖欠群眾錢款的突出問題以及土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。加大紀律審查力度,對腐敗問題堅持以零容忍的態(tài)度嚴厲懲處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
二、高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上對意識形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述,他指出,經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作,能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的以來,以習近平同志為核心的黨中央進一步加大了意識形態(tài)工作力度,有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面,使我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。近期,習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上再一次對意識形態(tài)工作提出了新要求,我們要深刻領(lǐng)會精神,充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。在學懂弄通做實上下功夫,讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各個方面,引導全體人民自覺踐行,特別要引導廣大青少年“扣好人生第一??圩印?,要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為精神文明創(chuàng)建的根本任務(wù),貫穿各個創(chuàng)建活動中。激勵廣大群眾向上向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人民。全面落實意識形態(tài)工作責任制,時刻樹立久久為功的恒心,建立健全意識形態(tài)工作制度,明確具體目標職責,做到任務(wù)落實不馬虎,履行職責不含糊,決不給錯誤思想觀點和言論提供傳播渠道。
堅決禁止鎮(zhèn)村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言,發(fā)一些負能量的鏈接和內(nèi)容,我們要自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠,為維護晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻出自己的力量。在全面推進依法治國過程中,很重要的一點是全民守法,要把法治思維作為自己的思維習慣,我們要不信謠、不傳謠,自覺抵制謠言、積極舉報謠言,共同營造網(wǎng)絡(luò)輿論良好的社會氛圍。
三、持續(xù)用力,打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
上午的人代會上,進行了掃黑除惡專題宣講,要求鎮(zhèn)村干部要進一步提高政治站位,嚴肅對待,嚴格要求,按照全鎮(zhèn)掃黑除惡工作方案,對照時間節(jié)點,逐項逐條抓好落實,要履職到位,盡責到位,把掃黑除惡專項斗爭工作向縱深開展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對掃黑除惡專項斗爭進行集中宣傳,全力提高群眾知曉度和參與度,司相互協(xié)作,形成合力,實現(xiàn)工作再深入、密度再加大、成效再明顯。
要把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務(wù)盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”。發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、堅定信心、提振精神、強力攻堅、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
市區(qū)幫扶部門和全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部要堅持問題導向,凝聚力量,自我加壓,思想認識上要再提高,工作責任上要再夯實,緊盯脫貧退出標準,進一步理清思路,切實把準主攻方向,堅決打好基礎(chǔ)設(shè)施、“兩房”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)增收、公共服務(wù)保障、新民風建設(shè)和攻克深度貧困六場硬仗,不斷提高脫貧攻堅工作質(zhì)量和水平,實現(xiàn)11個貧困村摘帽,全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧這一目標。
1、統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)工作,掀起春季脫貧攻堅高潮,加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“強產(chǎn)業(yè)、促增收、能脫貧”的基本思路,緊緊圍繞20全鎮(zhèn)全面脫貧這一目標,以貧困村、貧困戶脫貧為核心,以做強做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐,以培育壯大龍頭企業(yè)為載體,大力發(fā)展林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大園區(qū)建設(shè),帶動全鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。
2、加快“兩房”建設(shè),改善貧困人群居住條件,安置房建設(shè)是全鎮(zhèn)脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關(guān)鍵中之關(guān)鍵,必須全力以赴打好兩房建設(shè)“殲滅戰(zhàn)”??偟臅r間安排是:2019年6月底前,全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設(shè)任務(wù),確保在8月30日前全部入住,確??⒐ぢ?、配套率、入住率,群眾融入度“三率一度”4個100%。
3、加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件。圍繞“村級道路暢通、安全飲水、自來水普及率、電力入戶率”四項脫貧指標,做到早謀劃、早啟動、早實施,盡快列出建設(shè)清單、任務(wù)清單、責任清單、資金籌集清單等。所有建設(shè)項目總的時間要求是:6月底前全面完成建設(shè)任務(wù),9月底前完成所有項目竣工驗收及自查認定,出具認定資料。
4、大力開展新民風建設(shè),助力脫貧攻堅。通過新民風建設(shè)活動的開展,結(jié)合各村制定的村規(guī)民約、樹立模范榜樣深入宣傳精神文明,堅決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承,社會公德要普遍提高;激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強貧困群眾自我發(fā)展的積極性、主動性。
五、夯實工作責任,嚴明工作紀律,全力推動任務(wù)落實。
一是持續(xù)改進工作作風。全鎮(zhèn)廣大干部要以從嚴從實的工作作風態(tài)度,一步一個腳印的踏實苦干,一個堡壘一個堡壘的去攻破,堅決防止和避免形式主義、數(shù)字脫貧和弄虛作假等行為,確保工作務(wù)實高效、成效群眾滿意。鎮(zhèn)紀委要加強脫貧攻堅作風建設(shè)的督查,集中力量解決責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實,資金管理使用不規(guī)范以及形式主義、官僚主義等突出問題。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動,認真排查和研判,及時化解矛盾。
二是要嚴明工作紀律。脫貧攻堅“戰(zhàn)時”工作紀律,全鎮(zhèn)廣大干部一定要嚴格執(zhí)行,鎮(zhèn)紀委對重大問題要快速核查處理、及時通報,起到問責一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮(zhèn)脫指辦要進一步整合充實督查組人員力量,強化日常監(jiān)管,實行全覆蓋嚴督實考,堅持每月督導通報,并將結(jié)果作為年度考核各村(社區(qū))的重要指標。對于工作進度嚴重滯后、作風不實、工作不力的單位和個人,由鎮(zhèn)紀委堅決按照“十個必須問責”的要求嚴肅處理。特別強調(diào)要嚴守財經(jīng)紀律,鎮(zhèn)紀委、財政審計所,要加大加強資金使用的檢查、監(jiān)督和審計,加大脫貧攻堅資金案件查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要全覆蓋、零容忍、嚴問責。
三是嚴守政治紀律,嚴格遵守各項工作規(guī)章制度。扎實推動全鎮(zhèn)干部作風不斷轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化,為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、加快追趕超越步伐提供堅強有力的紀律作風保障。切實強化服務(wù)意識,要把群眾利益擺在首位,切實增強為民服務(wù)意識,多了解群眾的心聲,多幫助群眾解決實際問題,教育引導貧困群眾消除“精神貧困”。
同志們,今天的會議對20工作進行總結(jié),重點對2019年全鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟工作進行安排部署。我在強調(diào)時,從黨風廉政建設(shè)、反腐敗工作、意識形態(tài)、掃黑除惡幾個方面講了幾點意見,并對今年脫貧攻堅、干部作風、干部紀律等工作進行強調(diào),鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))要把今天的會議精神傳達好、貫徹好、落實好。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志,下定戰(zhàn)之必勝的決心,自我加壓,苦干實干,確保2019年11個貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實際行動交上一份無愧于時代、無愧于組織和人民的滿意答卷!
【會議發(fā)言稿范文】二。
同志們:。
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署2019年經(jīng)濟工作,動員全縣干部群眾凝心聚力,努力推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講三點意見。
一、“胸懷大局,把握大勢,著眼大事”,堅定高質(zhì)量發(fā)展信心。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標——全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經(jīng)濟工作,我們首先要明確目標任務(wù)。經(jīng)濟增長預(yù)期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值_億元,增長8%,財政總收入突破_億元,增長7%左右,全社會固定資產(chǎn)投資_億元,增長10%,規(guī)模工業(yè)增加值增長_%,社會消費品零售總額_億元,增長_%,實際利用內(nèi)資_億元,增長_%,利用外資_萬美元,增長_%,進出口總額_億美元,增長_%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元,增長_%,農(nóng)民人均可支配收入_元,增長_%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,萬元gdp能耗下降_%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實現(xiàn)_名貧困人口精準脫貧,6個貧困村和12個深度貧困村精準出列,_名貧困人口穩(wěn)定脫貧,_名兜底保障對象明年和諧脫貧,確保全縣高標準高質(zhì)量順利脫貧摘帽。
上述目標任務(wù),主要體現(xiàn)在六個方面:彰顯農(nóng)業(yè)實力,實現(xiàn)農(nóng)作物種植面積新增_萬畝、達到_萬畝,水稻、果園種植面積達到_萬畝、_萬畝以上,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)_萬噸、柑桔總產(chǎn)_萬噸、茶葉總產(chǎn)_噸以上;完成造林4.4萬畝,完成油茶種植_萬畝;實現(xiàn)年出欄生豬220萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量_萬噸以上;家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體達到_家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,新建省市級美麗鄉(xiāng)村示范村15個;突出做好防洪工程、農(nóng)安飲水、四水治理、小型農(nóng)田水利項目等六大工程建設(shè),興建農(nóng)安飲水工程85處,新建千噸萬人級水廠3處,實現(xiàn)農(nóng)安飲水全覆蓋,重點抓好衡邵干旱走廊治理工程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬畝高標準農(nóng)田和_畝土地整治項目;補貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動化生產(chǎn)機具_臺以上。實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力,以園區(qū)發(fā)展為龍頭,報批土地_畝,補征地_畝,完成路網(wǎng)建設(shè)_米,實現(xiàn)城東大道全線貫通;完成保稅倉建設(shè)3萬平方米,建設(shè)標準廠房10萬平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場建成使用;突出工業(yè)招商,引進企業(yè)10家,“三類500強”企業(yè)1家,引來產(chǎn)業(yè)集團建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發(fā)展以昌冠隆為主導的文化體育產(chǎn)業(yè)園;做深做細農(nóng)產(chǎn)品精深加工園,突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點;促進“互聯(lián)網(wǎng)+”科技型企業(yè)發(fā)展,新增高新技術(shù)企業(yè)3家。完成農(nóng)村公路窄改寬_公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成電網(wǎng)主網(wǎng)改造項目5個、農(nóng)網(wǎng)改造47個村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個,光纖入戶端口_萬個。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值_億元,完成工業(yè)投資_億元,新辦工業(yè)企業(yè)_家,新上技術(shù)改造項目78個,工業(yè)用電量_億千瓦時。實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值_億元。激發(fā)商業(yè)活力,擴大招商引資,實現(xiàn)利用外資_萬美元,利用內(nèi)資_億元;擴大對外開放,加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯,爭取昌冠隆早日上市,實現(xiàn)進出口總額_億美元;著力提高消費水平,實現(xiàn)全社會消費品零售總額_億元;新增步步高超市等限額以上商貿(mào)流通企業(yè)15家,新增規(guī)模服務(wù)企業(yè)13家,“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)實現(xiàn)銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉(zhuǎn)站建設(shè),完成卷煙銷售額6億元,稅收完成_萬元;實現(xiàn)石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級賓館、“三館一中心”等項目投資建設(shè);促進城建投平臺公司轉(zhuǎn)型升級,探索與央企合作模式。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值74.9億元。催生城建動力,加快土地報批與出讓,創(chuàng)收_億元;完成耕地開墾1萬畝,創(chuàng)收2億元;完成土地指標增減掛鉤1500畝,創(chuàng)收1億元;加快數(shù)字城管體系建設(shè),抓緊垃圾填埋場擴容工程;完成房地產(chǎn)投資_億元,新增房地產(chǎn)“四上”企業(yè)1家,完成棚改_戶;爭取火車站前區(qū)土地規(guī)劃_畝,完成危房改造_戶,實施好高沙、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目,確保城鎮(zhèn)化率達_%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉學校和思源二期建設(shè),消除大班額268個;落實好“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算工作,完成縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心的整體搬遷,開展標準化衛(wèi)生室建設(shè),全面消除村衛(wèi)生室“空白村”,培養(yǎng)100個名師、100個名醫(yī);完成214個村級文體活動小廣場建設(shè),發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè);著力建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn),完成旅游廁所改擴建6座。壯大地方財力,確保財政總收入突破10億大關(guān),稅收完成7.5億元(其中工業(yè)稅收1.5億元以上),非稅收入完成2.5億元;實施市級重點項目21個、縣級重點項目150個,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資143億元;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作;完成各類基金征繳15億元,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)_人,其中貧困人口_人,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。
實現(xiàn)上述目標,就是實現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、城鎮(zhèn)擴容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿(mào)易強縣、實體經(jīng)濟大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿(mào)活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚縣”轉(zhuǎn)變的生動實踐,“六力”齊發(fā)是“六縣建設(shè)”再升級?!傲Α蓖苿?,發(fā)揮財力四兩撥千斤作用,牽引保障“六縣建設(shè)”,我們有能力、有決心、有信心,信心基于六大機遇:
一是基于中央、省、市宏觀政策機遇。中央提出“六個穩(wěn)”,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,實施積極穩(wěn)健的財政政策,大規(guī)模減稅降費,發(fā)展好民營經(jīng)濟,大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券,大幅度的“降準”,大幅度提高直接融資比重,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。特別是,湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來機遇,示范區(qū)建設(shè)的總體方案要求,湖南要增強對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的吸引力,因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,__具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟,農(nóng)產(chǎn)品加工、特色輕工、電子、建材4個過十億的產(chǎn)業(yè)集群初步成形,25萬余平米標準廠房可直接投產(chǎn)使用,在承接農(nóng)產(chǎn)品加工和加工貿(mào)易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢。下步,國家在財稅、金融、對外開放等方面,將給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)最大支持。省委提出“六個傾斜”:財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費向微觀主體傾斜,金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,實施“四網(wǎng)”、教育、健康等十一項基礎(chǔ)工程行動計劃。
二是基于懷邵衡鐵路正式開通機遇。2018年12月26日,懷邵衡鐵路順利通車,__進入了“高鐵時代”,平均每天客流量達5000余人次。向西半小時到達懷化,對接懷化“中歐專列”;向東南半小時到邵陽、一小時到衡陽、三小時到廣州、四小時到深圳,__將全方位地融入對接粵港澳大灣區(qū)。火車站前區(qū)、城東大道將帶動新一輪城鎮(zhèn)開發(fā),將帶動醫(yī)院、學校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,勢必激活__的人流、物流、資金流、技術(shù)流。
三是基于“三大攻堅戰(zhàn)”機遇。防范化解重大風險方面,我縣的政府債務(wù)在全市乃至全省最少,屬“化解債務(wù)安全區(qū)”,是債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣,有利于新舊動能轉(zhuǎn)換,推動經(jīng)濟發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。脫貧攻堅方面,扶貧促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善了農(nóng)村基層設(shè)施,帶動了農(nóng)民收入,擴大了農(nóng)村消費,為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ),特別是今年脫貧攻堅到了決勝時刻,全省將加大扶貧經(jīng)費保障力度,下?lián)?0億元扶貧專項資金到51個貧困縣,這些“真金白銀”的投入,將為我縣順利脫貧摘帽注入“強心劑”。污染防治方面,堅持取締污染企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,整治環(huán)保問題,綠色發(fā)展意識已經(jīng)深入人心,保持完好的生態(tài)資源環(huán)境,__將變成真正的“金山銀山”,綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)將會蓬勃發(fā)展。
四是基于衡邵干旱走廊治理機遇。從起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問題,今年力度更大,這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五是基于堅實發(fā)展基礎(chǔ)機遇。2018年,全縣上下敢于迎難而上,攻堅克難,取得了顯著成效,為2019年高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。全年完成gdp172.2億元,增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)比由的32.6:32.5:34.9調(diào)整為26.9:34.0:39.1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,特別是第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。新增簽約企業(yè)13家,現(xiàn)有過億元企業(yè)達16家。財政收入實事求是擠掉水分,實現(xiàn)收入9.3億元,非稅收入占比下降11.9個百分點,控制在40%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元?!叭蠊浴狈€(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元,債務(wù)余額_億元,全市最少,債務(wù)風險總體可控,成為全省“化解債務(wù)安全區(qū)”。貧困學生各類補助金、“雨露計劃”、在外務(wù)工貧困人口車費應(yīng)補盡補,“先診療后付費”“一站式”結(jié)算全面啟動。實現(xiàn)55個貧困村出列,_人脫貧,確定“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧思路。污染防治打出翻身仗,空氣優(yōu)良天數(shù)331天,水質(zhì)達標率100%,成功創(chuàng)建14個省市級美麗鄉(xiāng)村示范村,榮獲“國家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進?!皟蓹?quán)抵押”貸款融資金額達1.1億元,在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊,高沙鎮(zhèn)成為全省十二個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)之一,榮獲“全國電子商務(wù)示范縣”。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。北大、清華錄取人數(shù)達5人,居全市首位,投入1億元的芙蓉學校開工建設(shè);縣人民醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;確立每月28日為民生資金發(fā)放日,發(fā)放低保金及各類救助金9775.6萬元,做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農(nóng)安飲水等問題全部解決到位,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡打掉涉惡團伙9個,偵破涉毒刑事案件53起,實現(xiàn)全縣“零產(chǎn)量”;責令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)67家,關(guān)閉非法違法企業(yè)22家,安全監(jiān)管立案117起,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;扎實開展信訪矛盾“四大攻堅”行動,實現(xiàn)進京“零非訪”,在全省綜治民調(diào)中,我縣排名全市第2,榮獲第二屆“全國法治信訪進步獎”和全省信訪宣傳工作先進縣。黨的建設(shè)持續(xù)加強。創(chuàng)建“五化支部”373個,整頓軟弱渙散黨組織35個;著力抓黨建促脫貧,重新選派230名第一書記、107名工作隊長、1222名工作隊員抓脫貧;全年無惡意炒作的輿論影響事件;開展了四輪巡察和“糾‘四風’、治陋習”等專項整治行動,收繳違紀金額2616萬元,清退違規(guī)發(fā)放津貼補貼1262萬元,糾正違規(guī)使用辦公用房面積4009平方米。
六是基于干部作風能力轉(zhuǎn)變機遇。我們始終堅持問題導向,著力補齊短板,通過問題整改落實、“三大攻堅戰(zhàn)”縱深推進、全面從嚴治黨,充分錘煉了我們的廣大領(lǐng)導干部,重塑了理念,提升了能力,轉(zhuǎn)變了作風,為高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障。
同志們,2019年工作目標任務(wù)是明確的,機遇是可貴的,信心是堅定的,我們只要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革,擴大高水平開放,堅持省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進“六縣建設(shè)”,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,迎難而上、擔當作為,保持思想不偏、方向不變、力度不減,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標任務(wù),就一定能夠保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、“干在實處,走在前列”,落實高質(zhì)量發(fā)展舉措。
完成各項經(jīng)濟指標,我們要用足利好政策,全力實施“七大工程”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。
(一)實施脫貧攻堅工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心,堅持“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧不動搖,對沒有實施光伏發(fā)電的村,每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金,對所有貧困戶,人均再投入500元進行產(chǎn)業(yè)扶持,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝,確保6月底前全面完成。要落實好“五張表”:制定“政策落實表”,全面推動各項政策落實到戶到人,易地扶貧搬遷,在6月底以前實現(xiàn)13212人全部入住,綜合施策,搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)補償,要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態(tài)護林員;教育扶貧,按時在教育助學資金發(fā)放日(5月30日、10月30日),為18296余名貧困家庭學生發(fā)放資助金_萬元;健康扶貧,全面實行“先診療、后付費”、“一站式”結(jié)算,投入_余萬元,確保縣內(nèi)住院報銷補償達85%;就業(yè)扶貧,培育昌冠隆等9個衛(wèi)星工廠,安置貧困勞動力_余人,為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口_余人,發(fā)放交通費補助850萬元,做到“應(yīng)補盡補”;社會保障兜底扶貧,為11412名兜底保障對象發(fā)放_萬元。制定“項目落實表”,整合涉農(nóng)資金4億元,建好項目庫,對照“扶貧哪些事”工作臺賬,補足扶貧項目短板,道路提質(zhì),投入_萬元完成農(nóng)村公路窄改寬、自然村通水泥路;農(nóng)安飲水,投入_萬元新建農(nóng)村飲水安全工程85處;電網(wǎng)改造,投入1.7億,完成5個主網(wǎng)項目和47個村配網(wǎng)改造任務(wù);農(nóng)村危房改造,投入_余萬元完成所有農(nóng)戶危房改造任務(wù),實現(xiàn)應(yīng)改盡改;10月底前,所有村級服務(wù)平臺建成投入使用。制定“資金落實表”,明確資金來源、具體金額,快速跟進撥付,防止出現(xiàn)扶貧資金“趴賬”。制定“責任落實表”,要按照駐村幫扶和結(jié)對幫扶兩個管理辦法,駐村工作隊員每月駐村工作不得少于20天,在村住宿時間不得少于15天,非貧困村工作隊員每月駐村不得少于10天,在村住宿時間不得少于7天,結(jié)對幫扶工作人員每月入村開展工作不得少于2天;動員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會愛心人士開展愛心幫扶。制定“時間落實表”,對扶貧政策落實、項目落實、資金落實、責任落實,要進行“周清”“月清”“季清”“年清”,確保落實好各項惠民政策,在6月底前完成全部扶貧工作目標任務(wù)。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅始終,做好識貧脫貧一戶一戶校準,政策措施一條一條落地,問題短板一個一個排查,扶貧資金一筆一筆審核,幫扶項目一個一個謀劃推動,工作責任一人一人壓實到位,做到資金提前、項目提前、人員到位提前,確保識貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個、扶志不漏一員、退出不錯一戶,堅決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負作為現(xiàn)象。
(二)實施防范化解債務(wù)風險攻堅工程。嚴格控制新增債務(wù),杜絕新增政府隱性債務(wù),嚴禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項目支出,不舉新債,不靠財政投資拉動項目。2019年按照“新四?!焙汀傲€(wěn)”工作要求,我們計劃償還債務(wù)7.65億元。要著力清理閑置資產(chǎn),盤活存量土地,力爭完成收入3億元;加快城建投轉(zhuǎn)型升級,與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作,想方設(shè)法實現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,壓減“三公經(jīng)費”及非生產(chǎn)性支出8000萬元;通過“停、緩、調(diào)、撤”,確保在建項目不“爛尾”;繼續(xù)跟進清稅工作,做到“應(yīng)清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財源、用“鐵算盤”化解債務(wù)風險,確保嚴格按照制定的化解債務(wù)計劃落實到位。
(三)實施污染防治攻堅工程。要堅守陣地、鞏固成果,對中央、省市交辦突出環(huán)保問題及時整改到位,開展“回頭看”,防止“死灰復(fù)燃”。打好打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,以“誰產(chǎn)生、誰處置、誰擔責”原則,明確職責,各負其責,全面提高環(huán)保準入門檻,嚴控新增企業(yè),嚴管工地揚塵污染治理,落實建筑工地“6個100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)完善河長制,加大水政執(zhí)法力度,嚴控河道非法采砂行為,配合全市推進資水治理;強化水環(huán)境綜合治理,按市政府要求對污水處理廠進行統(tǒng)一安排建設(shè),年內(nèi)至少建設(shè)完成2個,啟動文昌南路污水管網(wǎng)改造項目,加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進度,確保縣城污水處理率達92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,確保原__縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復(fù)項目完成環(huán)保驗收;啟動垃圾填埋場擴容項目工程建設(shè),興建垃圾焚燒發(fā)電站,變廢為寶,在__大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所1座,對村莊垃圾管理實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理、勤評比”模式,用公司化來管理村保潔員,讓保潔員變成清掃員,確保生活垃圾及時妥善處置,垃圾無害化處理率保持100%;全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和農(nóng)村“雙改”三年行動計劃,完成18個本年度脫貧村的“廁所革命”任務(wù)。
(四)實施招商引資工程。2019年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年,各位領(lǐng)導、各條戰(zhàn)線、各個部門要發(fā)揮真招硬功,會商好制定好招商計劃書,制定時間表、線路圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單,科級以上干部都要組成招商小分隊出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資,以昌冠隆為龍頭,吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等等廠家落地__,要實行領(lǐng)導招商、掛職招商,彰顯出__的魅力和活力,確保簽約落地3家以上。圍繞__“三棵樹”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資,支持古樓云霧茶、__雪峰蜜桔抱團發(fā)展,聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來,創(chuàng)建全國馳名商標。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制定點對點招商手冊,落實好省“民營經(jīng)濟25條”優(yōu)惠政策,完成土地報批工作,著力解決好企業(yè)落地、建設(shè)、運營、發(fā)展過程中面臨的突出問題,確保項目簽約一個落地一個。
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇十三
各位領(lǐng)導、同志們:
今年以來,我們鎮(zhèn)切實圍繞年初制定的目標任務(wù)和工作思路,以營造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口,大力發(fā)展個私經(jīng)濟,不斷加快招商引資步伐,有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展。月份,全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元,入庫稅金xxxx萬元,分別同比增長xx和xx?;仡欉^去,我們著重狠抓了以下三項關(guān)鍵工作。
一、繼續(xù)加大投入力度,扎實搞好園區(qū)載體建設(shè)。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架,拉開大開發(fā)、大開放場面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實,我們在去年新辟路xx米的基礎(chǔ)上,又投入xx多萬元,將路向西延伸xx米,將路向北延伸xx米。同時,還準備投資xxxx多萬元,建造一條公里長的路和一條公里長的南外環(huán)路,從而使整個工業(yè)園區(qū)形成個多平方公里的格局。目前,路、路已全線通車,路和路正在加緊施工。二是加快配套設(shè)施建設(shè),推動園區(qū)建設(shè)進程。在搞好道路建設(shè)的同時,我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬元,在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木,并在路鋪設(shè)公里長的自來水管道和下水道,安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通,我們又投資xx多萬元,浚疏了二條河道,累計挖工萬多方,并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位,消防、衛(wèi)生等設(shè)施全面配套。截止月底,已有xx多家企業(yè)進駐,征用土地面積xx多畝,總投資額達億元。在落戶的xx多家企業(yè),已有xx只項目已竣工并投入生產(chǎn),另有只項目正在建設(shè)和籌備之中,這些項目全部建成并投產(chǎn)后,可為新增銷售xx個億。
二、不斷增強親商意識,放低門檻發(fā)展個私經(jīng)濟。一是積極溝通,真心親商。就是平時主動靠近個私業(yè)主,積極為他們排憂解難。先后組織了三次個私業(yè)主座談會,虛心聽取他們的'意見和建議,并盡力幫助他們解決困難。近半年來,我們共為個企業(yè)融資xxxx萬,由總公司牽線搭橋為家企業(yè)及時購買了急需的生產(chǎn)設(shè)備,并為銀達公司等一批企業(yè)與集團企業(yè)掛上鉤,合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動出擊,以私引私。月中旬,我們組織xx多個個私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場,舉辦工貿(mào)合作懇談會。旨在讓“兩橋”的私營業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過我們拓出工業(yè)優(yōu)勢,現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來考察洽談,并簽訂了只投資項目。三是盤活存量,招商引私。積極動員行政村通過改造閑置老廠房、農(nóng)機庫和利用存量土地建造標準型廠房的辦法,發(fā)展個私企業(yè)。近半年來,等村共改造老廠房xxxx平方米,利用存量土地新建廠房xxxx平方米,出租給xx名個私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動利用民資,促使全鎮(zhèn)個私經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。月份,全鎮(zhèn)共新批辦個私企業(yè)xx家,其中新增私營企業(yè)xx家,新增注冊資本xxxx萬元。全鎮(zhèn)私營企業(yè)累計已達xx家,注冊資本增加到xx億元。私營企業(yè)完成銷售收入億元,同比增長xx,上繳稅金xxxx萬元,同比增長xx,成為經(jīng)濟中的一支重要力量。
三、大力開展招商引資,努力拉長利用外資短腿。一是配強招商班子。為充入力量,我鎮(zhèn)今年又增添名大學本科生,充實到鎮(zhèn)“兩資”辦,并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時,還投資萬多元,添置了筆記本電腦,制作了多媒體招商片和投資指南手冊。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄,缺乏一定的招商基礎(chǔ)等實際,我們認真借鑒先進單位的成功經(jīng)驗,積極開展委托招商活動并制定了一套相關(guān)的激勵辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實行網(wǎng)上招商、委托招商外,我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會。通過外商和有關(guān)中介機構(gòu)牽線,分別與xx多名臺商、港商及歐美客商進行懇談。四是大力開展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體,我們積極鼓勵和引導個私業(yè)主開展招商活動,通過建辦合資企業(yè),擴大經(jīng)營范圍,提升運行質(zhì)量。通過采取各種有效措施,今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進展。一只xx萬美元的臺商獨資項目,設(shè)備和資金將在月中旬到位;另外又新批辦只合資、只獨資項目,合同利用外資達xx萬美元。其中,由我鎮(zhèn)私營企業(yè)公司與美國公司合資建辦的合資企業(yè),投資總額達xx萬美元,外資將在月中旬到帳,并于月份開工建設(shè),項目建成后,可年產(chǎn)長毛絨布xxxx噸,產(chǎn)品出口歐美市場,年銷售收入可達xx萬美元。
在“加快利用兩資,實施富民工程”方面,我鎮(zhèn)雖然取得了一點成績,但對照更高標準還有差距。下階段,我們將一著不讓抓好四項工作。
一要進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路,并與路相溝通,同時要向北延伸開發(fā)路、向西延伸開發(fā)路、路,貫通環(huán)、路,使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。
二要拓寬思路抓引資,全力打開利用外資新局面。年內(nèi),我們將認真組織好次以上外出招商活動,主攻臺資、日資和美資,努力使現(xiàn)有的只意向信息項目落實到位,確保完成xx萬美元的引資任務(wù)。
三要高起點建好工業(yè)園區(qū),著力培育地方經(jīng)濟特色。為吸引更多企業(yè)進區(qū),準備在區(qū)內(nèi)建造一個投資xxxx萬,日處理能力達萬噸的污水處理廠。同時,要積極鼓勵一批高新技術(shù)企業(yè)進駐園區(qū),全力引導現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進步進程,不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量,努力把建設(shè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。
四要深化發(fā)動再鼓勵,推動利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹立一批發(fā)展民營經(jīng)濟先進典型村、培育一批民營企業(yè)骨干,以塑樹典型來帶動整體,確保年內(nèi)再新增私營企業(yè)xx家,推動個私經(jīng)濟發(fā)展再升溫。
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇十四
【會議發(fā)言稿范文】三。
(一)強力突破黨的建設(shè)提升工程。認真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,進一步壓緊壓實從嚴管黨治黨責任,抓班子、帶隊伍,抓基層、打基礎(chǔ),抓作風、帶全局。狠抓思想建設(shè),扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學思踐悟、以知促行,堅決樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“四個服從”“兩個維護”。狠抓基層黨組織建設(shè),持續(xù)深化“三務(wù)三資”陽光報告會、黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,及時總結(jié)提煉,努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標的農(nóng)村綜合治理,堅決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點和制高點,形成“頭雁領(lǐng)飛群雁跟”的示范引領(lǐng)效應(yīng),帶動基層黨建工作整體推進、全面提升。狠抓紀律作風建設(shè),緊盯“四風”新形式新動向,持續(xù)改進作風,以良好的黨風樹新風、促政風、帶民風。堅決查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的案件,始終保持懲治的高壓態(tài)勢。狠抓意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作主體責任,不斷加強意識形態(tài)陣地建設(shè),弘揚主旋律,傳播正能量,最大程度為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展凝聚共識、匯集力量。
(二)強力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實處、走在前列,是我們必須扛起的責任。全縣各級各部門務(wù)必要進一步強化使命擔當,以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄,凝心聚力,奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會”活動成果,對簽約項目、在談項目,要盯緊靠牢,確保項目盡快落地。對如何發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用,也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章,穩(wěn)步推進黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作,適時舉辦“攜手‘強企名校’,開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地研討洽談會”,力爭引進更多項目、更多人才。以更大力度推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”,制定出臺農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“雙招雙引”政策,選拔組建農(nóng)業(yè)專門招商隊伍,進一步增強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商的精準度和實效性。打造一批特色亮點工程,重點抓好桃園“新六產(chǎn)”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農(nóng)業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項目,抓緊往前趕、抓緊往前推,確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點。在這里特別強調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”,縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項工作由我總負責,豐勇同志牽頭抓,其他縣級領(lǐng)導同志要密切配合、通力合作,快速推進。
(三)強力突破開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型提升工程。注重用新理念打造新載體,用新舉措推進新發(fā)展,全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程?;A(chǔ)設(shè)施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施突破年”,對縣第二污水處理廠建設(shè)、15條市政道路建設(shè)、村莊搬遷改造等工程,要高標準建設(shè)、高效率推進,盡快把該修的路修起來,把該完善的基礎(chǔ)設(shè)施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進“一區(qū)多園”建設(shè)步伐,重點抓好京德智造產(chǎn)業(yè)園、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、虹鼎茂森新材料產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),引導項目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務(wù)平臺功能,大力實施產(chǎn)業(yè)招商、定向招商,努力引進更多優(yōu)質(zhì)項目、潛力項目。服務(wù)項目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革,進一步理順機制、厘清責任、激發(fā)活力,把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務(wù)上來。要嚴格落實項目落地首問負責制,每個項目都要有專人負責、專人跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目一“落”到底。
(四)強力突破城市建設(shè)提升工程。重點實施好投資114.2億元的8大類170項城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程,著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設(shè)標準要高。要牢固樹立“為人民建城市,為子孫留財富”的理念,堅決克服短期行為,放長眼光、放遠視野,高標準規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),努力做到建一處工程,成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系,抓好縣財金公司、投資公司運營,用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式,引導更多社會資本參與城市開發(fā)建設(shè),資金投入不足的瓶頸。推進速度要快。對6個片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項目,要抓開工、促進度;對城市功能設(shè)施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項目,要抓進度、促竣工??h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動,抓緊啟動建設(shè),力促能建多快建多快。春節(jié)前,縣里成立了合力攻堅集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來,主動作為、攻堅克難,取得了階段性成果。下一步,要綜合運用行政、法律等手段,對問題一個一個地研究、一個一個地突破,集中力量打好“攻堅戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”,盡快解決拆遷遺留問題??h局也要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭抓緊收集涉黑涉惡線索,嚴厲予以打擊,全力保障征遷工作順利實施。
對外強化招商引資。樹牢“不抓項目是失職、不會抓項目是不稱職”的導向,讓廣大干部時時想招商、處處為招商,一切為項目讓路、一切向項目傾斜,持續(xù)營造重招商、重項目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志要把主要精力放在招商引資上,帶頭走出去,帶頭聯(lián)系客商,做到招不來客商就食之無味,引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商,按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則,抽調(diào)專人成立招商辦公室,落實好經(jīng)費保障,更大力度招大引強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動加強與招商辦公室的對接合作,招商考核成績將實行“雙向記入”。要采取靈活的政策,主動加強與專業(yè)招商公司、中介機構(gòu)的合作,真正通過高質(zhì)量的招商引資招才引智,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)群體。要提升能力抓招商,經(jīng)常性組織專題招商培訓,抓緊制作具有平原特色的招商手冊。要加快健全完善覆蓋招商引資、項目建設(shè)全過程的體制機制,從根源上解決“項目怎么引、怎么評審、怎么落地、怎么服務(wù)”等問題。
對內(nèi)培大培強現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進解促”工作,精準落實好各級支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,積極引導骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對外合作等方式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、做大做強,力爭全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達到35家、10家以上。今天,全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負責人也參加了會議。希望大家要提境界、開眼界,提標準、增效益,抓人才、強管理,自覺向行業(yè)標兵看齊,敢于在同行業(yè)爭一流、做龍頭??h行政審批服務(wù)局等職能部門要認真落實“一次辦好”“放管服”改革要求,把企業(yè)的難事急事,當成自己的難事急事,竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供“保姆式”“店小二式”服務(wù)。
“五大提升工程”和19個重點項目就是我們今年經(jīng)濟工作的重點,必須握緊拳頭,重點發(fā)力,務(wù)求突破。縣委會將堅持一月一調(diào)度,一季一通報,半年一小結(jié),年終大總結(jié)。每月只要我不出發(fā),就看一次項目現(xiàn)場,隨時都會對“五大提升工程”和重點項目進行調(diào)度。會后,各牽頭領(lǐng)導同志要抓緊召開專題會議,抓緊組織實施,一招不讓地往前推、往前趕,努力實現(xiàn)以重點帶全局、促提升。在這里特別強調(diào),對“五大提升工程”和重點項目,需要哪個部門參與,哪個部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合,凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門,縣委將約談單位主要負責同志。
(一)全力打好三大攻堅戰(zhàn)。千方百計打好風險防控攻堅戰(zhàn),各級領(lǐng)導干部要強化憂患意識和底線思維,深入排查本系統(tǒng)、本領(lǐng)域存在的風險隱患,建立臺賬、責任到人、逐項整改。要堅決克服視覺疲勞、問題疲勞,堅決防止不嚴不實、大而化之,對問題早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計打贏脫貧攻堅戰(zhàn),堅決防止松口氣、歇歇腳的思想,持續(xù)抓好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧,不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質(zhì)量。千方百計打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“四減四增”三年行動,打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想,對今年縣里確定為群眾辦的實事好事,縣政府要抓緊明確責任,及時跟上督導,堅決兌現(xiàn)承諾。進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,全力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市。不折不扣地落實好上級政策,統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等工作,健全社會保障體系,織牢織密民生保障網(wǎng)。
(三)堅決維護社會和諧穩(wěn)定。今年是新中國成立70周年,大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把做好社會工作作為首要的任務(wù),壓實工作責任,強化工作舉措,確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定??v深推進掃黑除惡專項斗爭,堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”,凈化基層生態(tài),夯實基層執(zhí)政根基。從明天開始,省、市和全國“”將相繼召開。要按照期間的安保標準,繼續(xù)抓好對重點群體、重點人員的排查、穩(wěn)控工作,確保在全省、全國“”期間“北京、濟南不去一人、家中不出一事”。
昨天,省市相繼召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會,吹響了“工作落實年”的沖鋒號,發(fā)出了全面攻堅的動員令。對此,我縣要堅決破除制約高質(zhì)量發(fā)展的舊思想、舊觀念,堅決打通工作落實的“中梗阻”“攔路虎”,堅決整治損害發(fā)展大局的壞作風、壞習慣。要以開展“工作落實年”為契機,激勵引導廣大干部樹立“想抓”的意識,強化“敢抓”的擔當,提升“會抓”的本領(lǐng),營造“齊抓”的氛圍,讓勇于擔當成為習慣,讓奮勇爭先成為常態(tài)。
(一)提高本領(lǐng)抓落實。當前,縣級機構(gòu)改革基本完成,各部門“一把手”已經(jīng)到位,班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責、新任務(wù),需要全縣各級領(lǐng)導干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識的運用能力。要把加強業(yè)務(wù)知識學習作為首要任務(wù),深入組織開展“業(yè)務(wù)部門學業(yè)務(wù)”素質(zhì)提升活動,引導廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作,努力成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的“行家里手”。要提高研究運用政策的能力。當前,從中央到省市圍繞推進高質(zhì)量發(fā)展,密集出臺一系列政策措施,像支持實體經(jīng)濟45條、擴內(nèi)需補短板促發(fā)展42條、支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展35條等政策,都是“真金白銀”。對此,要認真學習、深入研究,找準對接點、找出“含金點”,主動加大對接力度,努力把上級的政策措施,變成推進我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進“五大提升工程”、發(fā)展民營經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定等重點工作,潛心研究形勢、研究政策,用最低的成本、最對路的辦法化解矛盾、瓶頸。
(二)爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實。以開展“走出平原看平原,拉高標桿促趕超”活動為契機,自抬標桿、自我加壓,不斷超越自我,奮力攀高爭先。要提振加快發(fā)展的志氣,嚴格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進單位登臺亮相”、發(fā)展評議等制度,倒逼各級干部動真碰硬、想事干事、加快發(fā)展,在全縣營造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭朝夕的銳氣,切實增強“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責任感和緊迫感,在推進重點、難點工作中,做到一刻不停、一步不拖,只為成功想辦法,不為失敗找理由。會上,下發(fā)了《關(guān)于市考核縣指標位次的通報》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報》。希望考核排名靠前的單位,不驕不躁、繼續(xù)保持,力爭取得更好成績;落后的單位,要多在主觀上找原因、找短板、找問題,加壓奮進、迎頭趕上。會后,各單位要按照“進位提升”的要求,制定考核爭取的名次,并與縣政府簽訂責任狀。要提振爭創(chuàng)一流的勇氣,全縣各級各部門、廣大黨員干部要進一步強化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神,跳出平原看平原,站在全省、全國看平原,努力做到行動上快人一拍,發(fā)展上先人一步。去年,我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項獎,而且在國家級、省部級表彰獎勵上也與先進縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足,找準工作“短板”,瞄準一流比較,奔著第一趕超,能爭取的榮譽一定要爭取,能獲得的表彰一定要獲得??傊侥甑?,我們將算總帳、兌獎懲,有功、有過追過!
(三)敢于擔當抓落實。樹立重實干重實績的導向,讓干事者有奔頭,讓擔當者有甜頭,讓有為者有干頭。要為擔當者擔當,縣紀委監(jiān)委機關(guān)、縣委巡察機構(gòu)要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài),既要維護紀律剛性,也要最大限度地保護干部。要按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔機制,決不允許用問責代替管理,以問責推卸責任,堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里,我代表縣委再次表明態(tài)度,只要一心為公、想事干事,允許“先斬后奏”、允許自我糾正,盡責不追責、負責不問責,堅決不讓擔當者擔心,要讓實干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實干者實惠,近期省委、市委先后在關(guān)愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵政策措施。會后,縣委組織部要結(jié)合省市文件精神,抓緊研究制定正向激勵辦法,堅決破除“洗碗效應(yīng)”,做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位,黨員干部不作為這種“軟”造成的后果,從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”,其隱蔽性、危害性更大。下一步,我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法,對混日子、守攤子、占著位子不干事的堅決果斷采取措施,不換思想就換人,不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就撤職。
(四)完善機制抓落實。抓落實,機制是保障,制度是根本。要建立三項機制。建立橫到邊、縱到底的責任制。每項工作都要定目標、定任務(wù)、定人員、定時間、定獎懲,做到一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化。對“五大提升工程”、各重點項目,組建工作專班推進,制定清晰的時間表、路線圖、配檔表,什么時間干到什么程度,哪項工作由哪個部門負責,都要清清楚楚、明明白白,從制度設(shè)計上保證責任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準督查機制??h“兩辦”要建立重點工作現(xiàn)場督查制度和掛牌督辦制度,督任務(wù)、督進度、督成效,查認識、查責任、查作風。對工作推進不及時、落實不到位的,要查清問題出在哪里,癥結(jié)出在哪個部門,該通報的通報,該約談的約談,堅決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評獎懲機制。要堅持落實就是本領(lǐng)、實干就是水平的實踐標準,科學設(shè)置考核指標,突出“五大提升工程”、重大項目推進等重點內(nèi)容,并設(shè)置加分項。對考核前三名的重獎,后三名的約談,連續(xù)兩年落后的要有說法,決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。
(五)振奮精神抓落實。抓落實不是簡單的上級壓著下級干、干部逼著群眾干,而是一級帶著一級干,一級干給一級看。面對不進則退、慢進也是退的發(fā)展形勢,全縣各級干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁,奮力向前沖,全力往前干??h級領(lǐng)導同志要按照各自職責分工、帶頭真抓實干,帶頭研究工作,多到項目現(xiàn)場、多去施工一線,多開現(xiàn)場會、多開解決問題的會,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進,一個問題一個問題的解決。各重點項目的牽頭領(lǐng)導同志要每周去一次項目現(xiàn)場,現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題,及時匯報工作進展情況,沒有工作進展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志要比學趕超,帶頭抓、帶頭干,當標桿、做表率,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于解決最難的問題,確保把各項工作抓緊抓實、抓出成效。廣大干部要堅定“首戰(zhàn)用我,用我必勝”的信念,以昂揚的斗志、沖天的干勁,爭一流、創(chuàng)佳績。今天是2月12號,一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點、全年都在沖刺”的理念,能快則快、能先則先、能超則超,確保首季“開門紅”。
目前,縣級機構(gòu)改革已接近尾聲,一大批同志走上了新的領(lǐng)導崗位??h委對大家充滿期待、寄予厚望。希望大家,要對照組織的重托,經(jīng)常捫心自問:縣委縣政府交辦的任務(wù)都落實到位了嗎,工作干得怎么樣?引來了哪些項目,招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻、爭取了哪些榮譽,服務(wù)大局做得怎么樣?上級政策有沒有吃透,與上級對接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范,抓班子帶隊伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領(lǐng)導崗位的同志們,把20作為開局之年、大干之年,拼搏實干、爭先創(chuàng)優(yōu),以實際行動、工作成效回應(yīng)群眾期望、組織期待。
【會議發(fā)言稿范文】四。
今天,我們在東區(qū)舉行全市經(jīng)濟運行調(diào)度會暨年第一次項目競進拉練活動。上午,大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項目。這些點位,讓人耳目一新,各位分管副市長的現(xiàn)場點評也非常到位。剛才,各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關(guān)部門匯報了12月和2019年1月經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、招商引資工作情況,市統(tǒng)計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經(jīng)濟指標等情況,各位副市長書面安排了近期重點工作,王波市長作了講話,講得很好,我都贊成,希望大家認真抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,不斷增強抓項目增投資的責任擔當。
20,在省委、省政府堅強領(lǐng)導下,全市上下直面宏觀經(jīng)濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢,千方百計穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使,認真落實市委、市政府工作要求,苦干實干,大抓項目,收到了顯著成效:一是投資對經(jīng)濟發(fā)展貢獻突出。
年,通過抓項目、促投資,全市經(jīng)濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢,圓滿完成了地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預(yù)算收入等主要指標任務(wù),這些成績來之不易,對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻很大。二是產(chǎn)業(yè)項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項目竣工投產(chǎn),龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項目簽約落地,工業(yè)投資增長10.8%,技改投資增長12.2%,為全市產(chǎn)業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎(chǔ)設(shè)施項目抓得緊。成昆鐵路復(fù)線、火車南站站前基礎(chǔ)設(shè)施、攀大高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目快速推進,為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現(xiàn)中心城區(qū)通水,楚攀天然氣管道建成通氣,危舊房棚戶區(qū)改造有序推進,對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。
同時,我們也應(yīng)充分看到,我市在投資與項目建設(shè)中還存在一些問題和不足:一是新增項目體量不大、質(zhì)量不優(yōu)、增長乏力。去年,全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元,但主要以技改、初級礦產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)、一般傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)類項目為主,釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個,實際投資額不到400億元,項目儲備不足,投資體量較小,產(chǎn)業(yè)化項目特別是重大工業(yè)項目投資少,對全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎(chǔ)不牢。去年,全市民間投資290億元,雖然較增長約20%,但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè),并且主要以資源類產(chǎn)品價格增長和棚戶區(qū)改造推進為動力,受市場波動和政策變化影響大,民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進項目建設(shè)的體制機制不完善。我們反復(fù)強調(diào)要圍繞攀鋼產(chǎn)業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè),形成“航母艦群”集體出海,但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全,民營企業(yè)發(fā)展還不充分,產(chǎn)業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。
今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”,確定了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,其中g(shù)dp增速為7.5%,這已經(jīng)是一個自加壓力、跳起摸高的目標。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進會,明確攀西經(jīng)濟區(qū)今年的gdp增長目標為7%,要實現(xiàn)這個省定目標,我市的gdp增速就必須達到8%甚至是9%,任務(wù)更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念,咬定目標不放松,重點抓好地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投資增長率“三大指標”,細化分解到每個縣(區(qū)),量化壓實到每個季度、每個月,確保實現(xiàn)一季度“開門紅”,為完成全年目標任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
二、堅定信心,突出重點,全力以赴推進投資與項目工作。
一要聚焦重點謀開局,著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項目建設(shè)。要強化“工業(yè)不強不叫_”的理念,充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”,高標準規(guī)劃、高起點推進、高質(zhì)量建設(shè)“產(chǎn)城一體”的釩鈦新城,重點要抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套工程ppp項目、污水處理設(shè)施等項目建設(shè),持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費聚集,為全市高質(zhì)量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊”的重大意義,緊扣攀鋼的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)需求、科技創(chuàng)新成果,深化與攀鋼的項目合作,培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、機械制造產(chǎn)業(yè)基地、新能源儲能材料特色產(chǎn)業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),增強全市工業(yè)發(fā)展后勁。
二要立足融合強支撐,著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項目建設(shè)。當前,_的康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段,這是貪“天”之功,只有把建設(shè)管理、創(chuàng)新、服務(wù)等人力資源與自然資源“合股”,才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質(zhì)增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè),加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點項目開工建設(shè)、加快推進,用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設(shè),支撐青年、中年、老年全齡化服務(wù)體系的健全,支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養(yǎng)發(fā)展格局的構(gòu)建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農(nóng)文旅融合發(fā)展,繪制_“吃住行游購娛”地圖,完善提升服務(wù),高標準高水平建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進康養(yǎng)地產(chǎn)健康發(fā)展,加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設(shè)。
三要突出特色創(chuàng)精品,著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項目建設(shè)。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè),建好臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,開工建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū),推動土地變“車間”、農(nóng)民變“工人”,確保今年第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農(nóng)科院、川農(nóng)大等科研院所的合作,加大先進技術(shù)推廣應(yīng)用力度,創(chuàng)建省級芒果產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。要大力推進“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套項目建設(shè),加快冷鏈物流基地、高標準農(nóng)田、農(nóng)村電網(wǎng)改造和信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目,爭取完成新(改)建80公里農(nóng)村公路,扎實推進國家山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)重點工程申報實施工作。
四要夯實基礎(chǔ)補短板,著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。堅持抓重點、補短板、強弱項,落實好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導意見》,舉全市之力打好交通攻堅戰(zhàn),重點抓好市政、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快推進全國性綜合交通樞紐建設(shè)。要打通對外大通道,積極爭取國家和省上支持,努力推動優(yōu)勢項目進規(guī)劃、進布局,突出抓好保安營機場盲降系統(tǒng)更新改造、停機坪擴建和航油供油設(shè)施改擴建項目,力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設(shè)前期工作。加快推進成昆鐵路復(fù)線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目,繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標準立項建設(shè)。要暢通市域內(nèi)循環(huán),狠抓國省干線建設(shè),扎實推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內(nèi)交通項目,啟動城市立體交通系統(tǒng)建設(shè),配套建設(shè)一批公共停車場,補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設(shè)“立交橋”,持續(xù)構(gòu)建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網(wǎng)相通”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
五要著眼中心建高地,著力抓好“五大高地”項目建設(shè)。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè),從建設(shè)攀鋼開始,我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前,我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地,我們要用好這個最大的資源,以攀西科技城規(guī)劃建設(shè)為龍頭,大力抓好科技服務(wù)和科技攻關(guān),建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時,堅持走改革開放之路、市場配置之路,建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面,加快推進花城新區(qū)醫(yī)院等項目建設(shè),深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作,加快建設(shè)“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面,要開工建設(shè)2所公辦幼兒園,推進成都嘉祥花城校區(qū)等教育項目實施,探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學校的機制。區(qū)域信息高地方面,細化落實與浪潮集團的合作協(xié)議,積極推進與華為集團的合作,加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè),加快5g通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)升級改造,引進落地重大信息化產(chǎn)業(yè)合作項目,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享,加快建設(shè)智慧城市。區(qū)域文化高地方面,實施公共文化服務(wù)提效、文化遺產(chǎn)保護提質(zhì)、三線文化品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”,扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作。
三、搶抓機遇,狠抓落實,努力開創(chuàng)投資與項目建設(shè)新局面。
各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置,及早謀劃、統(tǒng)籌實施,積極對接爭取、用好用足政策,千方百計把資金引進來、投下去,確保實現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。
(一)認真準備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)部省聯(lián)席會議,努力爭取更多政策支持。今年,攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開,為我們推進“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業(yè)基地調(diào)整改造重點地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”,認真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實情況,全面總結(jié)、深刻反思,統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區(qū)要承擔主體責任、牽好頭,相關(guān)部門和縣(區(qū))要積極配合,將準備工作做好做足。
(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇,全力做好項目對接和招商引資。3月中旬,省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點投資企業(yè)到_召開項目對接會。這次項目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)等各個方面,機會十分難得,一定要高度重視、緊緊抓住,積極包裝項目,全力引進企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課,積極主動對接,展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風,全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。
(三)改進競進拉練方式,提升相互交流相互促進實效。省委確定2019年的工作重點是抓縣域經(jīng)濟發(fā)展,我們必須在這方面拿出更加有力的措施,抓得更緊。因此,從下個月開始,競進拉練改為每月一次,市四大班子領(lǐng)導全部參加,一次看兩個縣(區(qū)),在兩者之間作對比、找差距,相互啟發(fā)、相互促進,共同研究招商引資、項目建設(shè)等工作中存在的問題、改進的措施,從而有效促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,整體推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準備,3月是米易和鹽邊,4月是西區(qū)和仁和區(qū),5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出,換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。
抓經(jīng)濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上,省委彭清華書記結(jié)合省情實際,精準提出了當前我省面臨的“五大風險”,科學回答了全省重大風險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題,具有很強的政治指導性和現(xiàn)實針對性,讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結(jié)合蒲波嚴重違紀違法案,清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”,把防范化解工作方面的“五大風險”同干部個人風險有機結(jié)合起來,對全省領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”提出“五大要求”,振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學習貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當前各項工作緊密結(jié)合起來,堅決擔負起防范化解重大風險的政治責任,迅速開展風險隱患排查,認真抓好以案為鑒、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,深入落實“五大要求”,打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動仗,全面推動_高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇十五
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務(wù)。
今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、客觀總結(jié)成績,正確認識上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢。
上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標任務(wù)2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè)0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標任務(wù)1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9個百分點。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實有序。
特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶,存欄畜禽達11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項,總投資46.92億元。
重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。
城市管理工作不斷加強。
堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進,建設(shè)與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。
全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。
大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇十六
同志們:
圍繞今年市委經(jīng)濟工作和海軍書記的報告精神,我講三個方面的內(nèi)容,進一步統(tǒng)一同志們的思想,明確今年經(jīng)濟工作主要任務(wù)。
一、關(guān)于工作信心的問題。
(一)要正確認識新常態(tài)下的壓力。現(xiàn)在處于經(jīng)濟新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會比其他地方面臨更多更大壓力,這一點全市上下必須充分認識到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng),其中湖鐵是建國初期國家156重點建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠,成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國初期辦的企業(yè),都屬于高能耗、高污染的企業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。
(二)越是壓力大越要堅定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對的,宏觀經(jīng)濟下行壓力哪個地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅定者勝。
(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅實的工作基礎(chǔ)。
一是堅強的領(lǐng)導力量。在市委的堅強領(lǐng)導下,在班長海軍同志的堅強帶領(lǐng)下,四大家班子友愛團結(jié),發(fā)展思路高度統(tǒng)一,工作步調(diào)高度一致。本人的體會是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大,但工作心情舒暢、干勁十足。
二是明確的奮斗目標。建設(shè)“實力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標,也是與會800多名同志共同奮斗的目標。
三是扎實的基層隊伍。全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,503個村、48個社區(qū)居委會共有1400余名常設(shè)干部。我覺得這支干部隊伍經(jīng)驗豐富、工作扎實,戰(zhàn)斗力堅強。比如貫徹市委市政府的重大決策堅強有力的,去年行政村合并:全市696個村合并成503個村,共撤并行政村193個。據(jù)民政部門反映:工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴密,沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村,這兩個村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧,主動克服困難,迎難而上,圓滿完成了任務(wù)。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強。1月25日下午15時,月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男,27歲,有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持,聞訊趕到現(xiàn)場的支部書記周谷強臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守,被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐,導致房屋著火坍塌,周谷強等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地,肖書記不但把村級事務(wù)管理得特別好,征地拆遷工作同樣順風順水,新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認為村干部受到組織和群眾信任的三條標準是:
一是聽黨的話;。
二是時刻把老百姓的事放在心中;。
三是處事公正,講話算得數(shù)。
四是顯著的工作成效。
作為市長,我認(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下,取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實踐活動成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長、陳三新書記的點,說明省、湘潭對湘鄉(xiāng)工作充分肯定,對湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢頭強勁。20xx年、20xx年、20xx年,經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元,完成投資20億、35億、45億,竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明,經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺階,三年一大變,在隊伍管理、項目落地、發(fā)展環(huán)境、財稅貢獻上起到了示范作用,而且目前來勢較好。項目建設(shè)亮點紛呈。重點項目建設(shè)無疑是過去一段時間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點。我們布局的系列重點項目得以順利推進,許多項目實現(xiàn)了多年來的夢想。比如大將路建設(shè),還是20xx年進行的招投標,但因為征地拆遷問題一直沒有動工,20xx年,我們下了一番苦工夫,共計拆除房屋132棟,20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè),我們有幾十年的期待,多屆市委市政府付出努力,現(xiàn)在終于順利搬遷,這對湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè),原與合作方談判四年未果,去年,相關(guān)同志主動作為,一個星期就簽下了協(xié)議,該項目順利推進,是一個農(nóng)業(yè)、稅收、景點、就業(yè)等多方面回報的好項目。這些項目的事例說明兩條:
第一,我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實際。第二,有一批敢干事、能干事的干部隊伍。在過去一段時間內(nèi),在我們的核心工作項目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方,項目多,壓力大。就基層而言:有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺而言:有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺;就部門而言:有國土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財政、移民、信訪等等部門單位。
馬克思說過,“人民群眾是歷史前進的動力”,這是從長時間來看。短時間來看,干部隊伍是改變地方面貌的主要力量。
二、關(guān)于工作重點的問題。
黨和政府的每一項工作都很重要。但是在一定歷史時期內(nèi),要善于從這許多項工作中選準最主要、最核心的幾項工作。在當前經(jīng)濟發(fā)展中,我認為有三項重點工作,必須高度統(tǒng)一思想,集中力量,強力推進。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐,對于聚集人流、物流、資金流,帶動就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作,特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,“大”就沒有含義,“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化,工業(yè)不發(fā)展,其他就是死水一潭。
第二,城市建設(shè)。今后一段時間,城建方面我們重點抓兩件事。第一件事,以新拓城市道路為主,打開城市框架;第二件事,以注入文化元素為主,提升城市品位。打開城市框架方面,其一,城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路,去年已開工,今年必須建成;其二,車站南路,東起大將路、經(jīng)火車站廣場、西至城西路,今年必須竣工通車;其三,起鳳路,東起大將路,西至東山南路,必須加速推進。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化淵源的東山學校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二,抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場、東山廣場、蔣琬廣場等;其三,抓好有景區(qū)景點功能的云門寺、東臺山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。
第三,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面,今年重點抓好兩件事:第一件事,加強鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事,鄉(xiāng)村兩級的運轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)保障。從20xx年起,村均運轉(zhuǎn)經(jīng)費、城市社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、農(nóng)村社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標準預(yù)算,在職村主干基本報酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面,重點是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。
三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題。
湘鄉(xiāng)人的文化性格特征,可以概括為這樣幾個方面:舍得死、霸得蠻,這是老百姓的通俗講法;堅韌篤實、崇真尚實,這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠勤儉、敢為人先,這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。
當前,這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如,為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會,一些人都說同樣一句話:湘鄉(xiāng)人在外面都干得好,是條龍;在家里喜歡鬧,是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如,為什么去年行政審批阻力大?去年,市委市政府頂住各方壓力,強力推進行政審批制度改革,當時的初衷是要精簡100項左右,但一開會討論,各方意見很不統(tǒng)一,最后只能逐步改,去年精簡44項,今年再精簡40項。為什么?因為不想改革,因為不想失去一些權(quán)力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。
怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中,讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認識:
第一,不改革不可能發(fā)展,而且會落后,越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè),短時間內(nèi)會有更多問題,但這些問題都是小問題,可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè),短時間內(nèi)可能沒多少問題,但長時間內(nèi)絕對會有許多問題,這些問題都是大問題。
第二,不看清問題的本質(zhì),怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看,一是思想封閉。經(jīng)?;匚对?jīng)的輝煌,經(jīng)常用原來的觀點、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。
二是權(quán)力尋租。我們有的部門對權(quán)力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運行中總想索點拿點卡點要點。
三是魄力不足。怕風險、怕遭議論、怕丟位、當公堂木偶。
第三,看清了本質(zhì),沒有擔當精神同樣改不到位。怎么擔當?我看是三點:
一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。
二是想好了的事敢于實施。比如公共資源交易平臺建設(shè)、行政審批制度改革、財政體制改革、社會管理創(chuàng)新等。
三是共同營造敢于干事的氛圍。比如對敢作敢為、大公無私的同志,敢于關(guān)心;對深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對標也好、績效考核也好、評先評優(yōu)也好敢于傾斜;對只議事不干事的人和事敢于批評。
結(jié)合經(jīng)濟工作和海軍書記的報告,我就講這么三個方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力,把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇十七
xx年是“xxx”收官之年,面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,我縣通過開展“工業(yè)發(fā)展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設(shè)百日見效”等一系列活動,以工業(yè)項目建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化主體進程,工業(yè)經(jīng)濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
一、xx年工業(yè)發(fā)展特點。
1、招商引資實現(xiàn)突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會,全年共引進并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個,其中億元以上項目12個,分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現(xiàn)重大突破,引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業(yè)——浙江索普實業(yè)有限公司投資5億元、用地500畝、集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的金益達項目,該項目用地已被列入xx年全省重大項目。
2、規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)突破。xx年全縣規(guī)模以上新增9戶,總數(shù)達到65戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入38.3億元、同比增長41.3%,工業(yè)增加值8.7億元,同比增長22.2%,實現(xiàn)利稅2.22億元,同比增長115%,翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業(yè)企業(yè)達23家、新增4家。
3、主攻園區(qū)實現(xiàn)突破??h財政共投入2億多元支持工業(yè)發(fā)展,重點建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期、園區(qū)服務(wù)中心、物流中心、工業(yè)園c區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施等工程和支持企業(yè)技改創(chuàng)新,園區(qū)實際開發(fā)面積達2.56平方公里,入園企業(yè)達141家,完成主營業(yè)務(wù)收入37.7億元、同比增長36.8%,稅金1.04億元、同比增長98.2%,接近翻了一番。
4、特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破。我縣香料特色產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快,塊狀發(fā)展初步形成,香料產(chǎn)業(yè)園建成1500畝,企業(yè)數(shù)量達27家、新增7家,12家投產(chǎn)的香料企業(yè)xx年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番,上交稅金1961.1萬元、增長86.5%,基本翻了一番,發(fā)展勢頭十分強勁。
二、xx年工作思路。
xx年我縣將以建設(shè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”、打造“中國香都”為目標,繼續(xù)舉全縣之力,實施“工業(yè)強縣戰(zhàn)略”,堅持項目帶動,主攻工業(yè)園區(qū),進一步形成塊狀經(jīng)濟格局。力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達11億元,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到60億元,增長59%,稅收1.56億元、增長50%。為實現(xiàn)上述目標,在四個方面下功夫。
1、創(chuàng)新招商理念,在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念,由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變,由小項目向重大項目轉(zhuǎn)變,提升招商引資水平。今年,全縣力爭引進5000萬元以上項目29個,其中億元以上項目14個,5億元以上項目1個。堅持高位推動,強化領(lǐng)導招商。瞄準閩、浙、粵等重點區(qū)域,開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源,建立項目庫,開展聯(lián)合招商,在招大引強上下功夫,形成“共同引進、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核。
2、主攻工業(yè)園區(qū),在平臺建設(shè)上下功夫。一是確保新增工業(yè)用地1500畝。通過超前做好土地規(guī)劃、報批、征用和平整工作,通過積極向上爭取省重大項目用地指標,積極破解用地難題,保證30個以上項目用地需要。二是繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網(wǎng)絡(luò)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣財政將安排7700萬元,重點建設(shè)香料產(chǎn)業(yè)園二期、園區(qū)客商服務(wù)中心、220kv變電站、金益達工業(yè)園建設(shè)等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創(chuàng)業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的孵化作用,確保承接中小企業(yè)10戶以上。加大土地清理力度,利用經(jīng)濟法律等手段,盤活閑置土地,騰籠換鳥,承接新項目。
3、加快產(chǎn)業(yè)聚集,在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫。依托香料產(chǎn)業(yè)園,強力主攻香料產(chǎn)業(yè),繼。
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇十八
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的目的是,認真貫徹中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)我縣20**年經(jīng)濟工作,部署20**年任務(wù),動員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個主題,振奮精神,克難攻堅,奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機遇,全縣經(jīng)濟總體回暖向好。
剛剛過去的20**年,是危機與機遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構(gòu)各項存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%??h域經(jīng)濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣(市)。
這一年,我們高揚改革大旗,農(nóng)村經(jīng)濟煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5億元,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個方面的農(nóng)業(yè)投資項目,總投資4426萬元。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號;畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號;50萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
這一年,我們強化支撐,工業(yè)經(jīng)濟增速增效。認真開展了企業(yè)服務(wù)年活動,首次設(shè)立萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入,實施重點工業(yè)項目24個,完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元,實現(xiàn)利稅11.2億元。
這一年,我們堅持“兩輪驅(qū)動”,項目工作快速推進。扎實開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進招商引資項目298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經(jīng)濟的增長點,縣定重點項目完成投資10.3億元,市定重點項目完成投資1.4億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目89個,項目投資34億元,項目建設(shè)多次得到上級檢查組的充分肯定。
這一年,我們爭先創(chuàng)優(yōu),城鎮(zhèn)建設(shè)全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標,持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評,縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲“較好”以上成績??h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。
這一年,我們著力試點,第三產(chǎn)業(yè)異?;钴S。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇,政策引導,重點突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項目”??h農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴大到9類,累計銷售產(chǎn)品66717臺(部),銷售額1.31億元,補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設(shè),進一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機,大膽創(chuàng)新金融體制機制,全縣擁有各類金融機構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。
這一年,我們傾力民生,各項事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時,開展了新農(nóng)保試點工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進,3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善,532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費開放,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農(nóng)村文化大院和365個村級文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點建成并使用,文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號;民政救災(zāi)救助救濟工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結(jié)進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。
在總結(jié)成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:一是投入不足產(chǎn)出少??h域經(jīng)濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟總量長期上不去。全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個擴權(quán)縣第六位,財政收入僅有3.8億元,在6個擴權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;二是結(jié)構(gòu)失衡支撐小。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務(wù)弱。我縣遠離大中城市,運輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個別公務(wù)人員服務(wù)意識淡薄,吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生,直接制約了一些項目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、全面運作,重點提升,持續(xù)推進全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經(jīng)濟工作思路,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財政一般預(yù)算收入增長10.0%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會消費品零售總額增長14.0%;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標,今年要著力抓好以下幾項重點工作:
(一)著力試驗區(qū)建設(shè),掀起農(nóng)村經(jīng)濟新高潮。
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟。
一是點面結(jié)合抓改革。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)要抓好點的增彩和面的提升。所謂點,就是工作的突破口和著力點,是固始的看點和論點,是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點,因此點上要亮??h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點,握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進。試驗區(qū)建設(shè)整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗的工作,要在全縣范圍普遍推進。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個農(nóng)村互助資金合作社運作模式,發(fā)揮作用,增強農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
二是首尾結(jié)合抓產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對我縣省市縣三級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊,在每個產(chǎn)業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項目、資金上予以重點支持,膨脹規(guī)模,做大做強。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作,對于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護力度,相關(guān)管理部門要加強監(jiān)督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達到235萬畝,糧食產(chǎn)量達到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點,名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達2.2億元。
三是條塊結(jié)合抓基礎(chǔ)。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點工程,改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā),重點實施25個重點村的整村推進工作。
四是內(nèi)外結(jié)合抓增收。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負擔“加減法”,全方位促進農(nóng)民增收。一方面要嚴格落實上級支農(nóng)惠農(nóng)政策,強化農(nóng)民負擔監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟作為重點抓好。整合各項農(nóng)民工培訓資金,集中開展多層次技能培訓,開展技工教育、技能鑒定,加強轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出,提升勞務(wù)輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”,制定更加切實的政策和措施,搭建平臺,引導外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
(二)著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。
堅持工業(yè)強縣不動搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟搞上去。
一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,加快推進兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點,縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程,力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個,5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項目投資2億元,引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源,落實產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策,積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。
二是抓好重大工業(yè)項目建設(shè)。今年,要著力抓好10個工業(yè)項目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項目、科強電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項目、三高集團年產(chǎn)20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項目、美通公司年產(chǎn)50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求,集中精力、人力、財力,妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作,為項目推進創(chuàng)造條件,確保項目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標,選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時,要加大國企改革工作,繼續(xù)推進外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。
四是強化工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導。完善縣級領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度,對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領(lǐng)導,實行全程服務(wù)。及時掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱,要重點培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè),金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保,發(fā)揮好各類信用擔保機構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。
(三)著力“六城聯(lián)創(chuàng)”,推進區(qū)域性中心城市建設(shè)。
今年是推進區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。
一是找準定位,完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位,認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時,加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
二是提升品位,完善新xx區(qū)建設(shè)。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進根親博覽園建設(shè),啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段,務(wù)必要加強領(lǐng)導,加大力度,強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護力度。要進一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽,重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
三是瞄準升位,完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;?、精細化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴格制度管理,加強市容整治力度,嚴厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴格土地管理,實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強大家文明的意識,提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。
(四)著力跑項爭資和招商引資,爭取項目工作取得大突破。
項目是投資的重要載體,是經(jīng)濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質(zhì),就是抓項目。
一是搶抓機遇上項目。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,認真研究國家擴大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時捕捉國家項目投資和項目建設(shè)信息,準確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項目。今年,全縣共確定47個縣定重點建設(shè)項目,年度計劃投資13.6億元,已申報市定重點項目6個,年度計劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點項目4個,年度計劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報工作,力爭盡快獲批建設(shè)。新上項目要抓開工。要盡快開工建設(shè)29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中,農(nóng)業(yè)項目5個,即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等;交通能源項目5個,即順達客運站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設(shè)項目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項目4個,即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會事業(yè)類項目5個,即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個續(xù)建項目,年度計劃要完成投資3.8億元。
二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會,重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動,促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動性強,對地方經(jīng)濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制,從嚴落實首問負責制和一周辦結(jié)制,實行“一站式”辦理和“一次性”收費,承諾的優(yōu)惠政策,要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督,對違反規(guī)定的立即通報批評,責成糾正。今年,要堅決抓出幾例典型,從嚴追究單位領(lǐng)導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度,從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經(jīng)濟發(fā)展的行為,切實保護好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領(lǐng)導小組,把跑項爭資作為“一把手”工程來抓,主要負責同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項目工作的第一線,堅持做到重要客商親自接待,重要項目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進,鞭策落后,對有功人員實行重獎,以形成正確的導向機制。
(五)著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育經(jīng)濟增長點。
繼續(xù)落實“服務(wù)業(yè)綜合試點縣”各項政策,促進第三產(chǎn)業(yè)量的擴充、質(zhì)的提升。
一是打造商貿(mào)物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
二是激活旅游產(chǎn)業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點,以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設(shè)步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報為國家3a級景區(qū),積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
三是培育新興服務(wù)業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進經(jīng)驗,大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞?,建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系,激發(fā)金融市場活力。同時,根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。
(六)著力民生改善,確保社會事業(yè)全面發(fā)展。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的`思想,把改善民計民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實抓好。
一是落實惠民政策,讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學習力度。各級干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實加強對惠民政策的學習,要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項惠民政策成為加快經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手,把申請、調(diào)查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化,嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴格落實民主評議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補貼、農(nóng)機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時,紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時,要強化群眾監(jiān)督,確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。
二是繁榮社會事業(yè),讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的先進經(jīng)驗,借助當前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程,普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學校;城區(qū)擴建2-3所小學,下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項目,積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
三是健全社會保障,讓老百姓解除后顧之憂。千方百計擴大就業(yè)。今年,實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。同時,要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標準,今年,城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設(shè)進度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復(fù)培訓中心建設(shè),社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動,確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
(七)著力當前工作,共度歡樂祥和的春節(jié)。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟工作會議貫徹、謀劃好20工作的同時,還要統(tǒng)籌兼顧,切實安排好歲末年初的各項工作。
一要妥善解決好人民群眾生產(chǎn)生活困難問題??h民政、勞動等部門要認真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級領(lǐng)導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中,開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作,切實解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
二要認真抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、植樹造林、計劃生育等工作。當前,要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期,認真做好計劃生育宣傳和服務(wù)工作。
三要切實抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細抓嚴,抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產(chǎn)。層層落實安全生產(chǎn)責任制,下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估,認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強化經(jīng)濟工作的執(zhí)行力。
年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟工作會議的決策部署上來,團結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),加大經(jīng)濟工作的聚合力。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經(jīng)濟發(fā)展任務(wù),各級各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局,營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應(yīng)付的問題,堅決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實干實效,該辦的事項要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
(二)創(chuàng)新機制,嚴格考評,加大經(jīng)濟工作的鞭策力。
要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項,分門別類,分解到單位,分解到項目,分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進、高質(zhì)量完成。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實的,嚴字當頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
(三)明確責任,加強督查,加大經(jīng)濟工作的推動力。
各級各部門必須樹立強烈的責任意識,形成一級抓一級,層層抓落實,事事有人管的工作格局??h級領(lǐng)導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟工作目標,認真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標任務(wù)細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經(jīng)濟管理服務(wù)部門要切實加強季度、半年及全年經(jīng)濟運行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟運行的預(yù)測預(yù)報??h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進度,及時了解工作情況,要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查,對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對工作積極主動、完成任務(wù)好的單位和個人,要通報表揚,真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領(lǐng)導下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實的作風,積極投身到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進固始經(jīng)濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。
經(jīng)濟工作會議書記講話稿篇十九
同志們:
這次會議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟工作,安排部署今年工作任務(wù),動員全縣廣大干部群眾,進一步認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,拼搏進取,努力實現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個時期的發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對加快**發(fā)展做出突出貢獻的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認真落實科學發(fā)展觀,進一步理清了發(fā)展思路,強化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準,思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點工作思路,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進園區(qū)建設(shè),深入開展招商引資,成功引進、實施了一批大項目、好項目,工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務(wù)全縣重點工程、重點項目建設(shè)的同時,加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟、商貿(mào)經(jīng)濟快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時利用黃河農(nóng)場、勝利油田廢舊廠房、院落引進工業(yè)項目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟效益和社會效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大力加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項目建設(shè)推進力度,并成功引進、實施了一批新上、擴建項目,呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時,加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢正在向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實現(xiàn)了新突破,各項工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻,爭先進、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍??梢哉f,剛剛過去的一年,全縣各級各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
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