領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)（熱門(mén)20篇）

社交網(wǎng)絡(luò)的興起給人們的生活帶來(lái)了便利，但同時(shí)也給人們的心理帶來(lái)了一些負(fù)面影響。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該注重對(duì)自己的成長(zhǎng)和發(fā)展的客觀評(píng)價(jià)，不抄襲他人的觀點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)范文是學(xué)習(xí)和工作中寶貴的參考資料，我們可以在寫(xiě)作中借鑒其中的思路和結(jié)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇一

總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，這個(gè)傳統(tǒng)不能丟?！薄稗k好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。”對(duì)我們來(lái)說(shuō)，2022年，工作任務(wù)更繁重、難度系數(shù)更高，需要我們與時(shí)俱進(jìn)提升本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)，把黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興工作的全過(guò)程、各方面，高質(zhì)量完成好中央和省市委交予我們的各項(xiàng)任務(wù)。

1.要在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述上下功夫。這次中央農(nóng)村工作會(huì)議，胡春華副總理講話(huà)的重點(diǎn)內(nèi)容，就是如何不折不扣貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述，指向很明、用意很深，我們要深刻理解把握?，F(xiàn)在我們的工作領(lǐng)域更寬了、系統(tǒng)更大了、要求更高了要更好地履職盡責(zé)做好三農(nóng)工作，最根本的就是學(xué)深學(xué)透、用好用活總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行合一，自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。

2.要在凝聚黨對(duì)三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)大合力上下功夫?？倳?shū)記多次叮囑，各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針，以更大力度推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。我們要切實(shí)提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，不折不扣落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。作為縣委主要負(fù)責(zé)人，我將帶頭扛起責(zé)任，投入更多精力研究推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書(shū)記要發(fā)揮關(guān)鍵作用，確保精力保障到位、工作落實(shí)到位。除了縣鄉(xiāng)兩級(jí)書(shū)記之外，我想，最關(guān)鍵的還是充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我們的村社黨組織書(shū)記，大家作為鄉(xiāng)村振興最直接的組織者、推動(dòng)者、實(shí)施者，必須擔(dān)當(dāng)實(shí)干、盡心履職。

3.要在健全高效抓鄉(xiāng)村全面振興的工作機(jī)制上下功夫。在新時(shí)代新階段，三農(nóng)工作和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵、外延基本是一致的，抓三農(nóng)工作就是抓全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。今后，不要再糾結(jié)于概念和提法，三農(nóng)工作就是錨定鄉(xiāng)村振興這個(gè)主題，鄉(xiāng)村振興成員單位要擰成一股繩，從不同層面、不同角度、不同分工共同予以推進(jìn)?？h級(jí)層面就是“1+3+n”的工作機(jī)制(“1”即縣委縣政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“3”即縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局，“n”即領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，目前有#個(gè)成員單位)，在縣委縣政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)職責(zé)分工具體推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，鄉(xiāng)村振興工作具有典型“塊結(jié)合”的特征，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，很多需要大家共同來(lái)干、共同來(lái)推，要進(jìn)一步完善工作協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化配合真正形成合力。

4.要在創(chuàng)新高效抓鄉(xiāng)村全面振興的工作方法上下功夫。在共同富裕的新征程上，我們推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的形勢(shì)發(fā)生了變化，任務(wù)發(fā)生了變化，要求也發(fā)生了變化。全縣各級(jí)各部門(mén)要緊跟形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新方法、以變促進(jìn)。我想，要抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作，最重要的，要樹(shù)立兩種理念：第一是數(shù)字化的理念，步入數(shù)字化時(shí)代，我們的生產(chǎn)生活方式都在不斷重塑，城區(qū)如此，農(nóng)村也是如此。所以在今后工作中，我們鎮(zhèn)村各級(jí)干部都要有意識(shí)地增強(qiáng)數(shù)字化理念，更加積極主動(dòng)地利用數(shù)字化方法、數(shù)字化手段來(lái)推動(dòng)基層治理、助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化民生服務(wù)，著力在未來(lái)鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村等建設(shè)上積極探索。第二是共同體的理念，也就是鄉(xiāng)村振興不能靠政府大包大攬，必須要充分調(diào)動(dòng)各方資源、各方力量，更好實(shí)現(xiàn)共建共享。所以接下來(lái)，各級(jí)干部尤其是廣大村書(shū)記，一方面要繼續(xù)落實(shí)好“五個(gè)一”等工作要求，通過(guò)走好黨的群眾路線(xiàn)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系;另一方面也要積極引入社會(huì)資本，通過(guò)各方共同參與，更好推動(dòng)鄉(xiāng)村的大振興、大發(fā)展。

5.要在完善高效抓鄉(xiāng)村全面振興的工作落實(shí)上下功夫。好的思路、好的措施要付諸行動(dòng)、取得成效，就必須要有一套行之有效的落實(shí)機(jī)制。為保障鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，接下來(lái)重點(diǎn)要健全完善三項(xiàng)機(jī)制。一是工作推進(jìn)機(jī)制。縣級(jí)層面，縣委常委會(huì)將定期研究鄉(xiāng)村振興工作;王偉新副書(shū)記要牽好頭，建立完善工作例會(huì)等機(jī)制，及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題。二是比拼亮?xí)駲C(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況已經(jīng)列入?yún)^(qū)縣“互看互學(xué)互比”活動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書(shū)記交流會(huì)等比拼亮?xí)衿脚_(tái)，每年第三季度市比學(xué)趕超活動(dòng)將安排鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容，有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要定期研究。三是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。縣考評(píng)辦要抓好統(tǒng)籌，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要提出建設(shè)性意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化完善鄉(xiāng)村振興工作的有關(guān)考核細(xì)則(特別是對(duì)上級(jí)下達(dá)的有關(guān)新任務(wù)、新目標(biāo)，要及時(shí)充實(shí)到原來(lái)的考核體系中去)。組織部要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，除了在項(xiàng)目一線(xiàn)、招商前線(xiàn)發(fā)現(xiàn)干部外，還要把視角拓展到鄉(xiāng)村振興的大舞臺(tái)中來(lái)，更多地在鄉(xiāng)村振興的一線(xiàn)識(shí)別干部、培養(yǎng)干部、使用干部，真正讓大家干有舞臺(tái)、干有回報(bào)。

同志們，鄉(xiāng)村振興、民富縣興。在推進(jìn)共同富裕的新征程上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省、市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以民為本、實(shí)事求是、創(chuàng)新實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)##鄉(xiāng)村振興新局面，為開(kāi)創(chuàng)“富美##”美好未來(lái)而努力奮斗!

借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)早年，祝大家新年快樂(lè)!

我就講這些，謝謝大家。

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇二

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)、市委一屆十一次全會(huì)精神和全省督查、信息、文書(shū)、密碼、保密、信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，總結(jié)表彰全市黨委辦公室系統(tǒng)工作，研究部署下步工作，努力開(kāi)創(chuàng)全市黨委辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作新局面。

剛才，_代表市委作了講話(huà)，對(duì)全市黨委辦公室系統(tǒng)工作提出要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)議還傳達(dá)了全省督查、信息、文書(shū)、密碼、保密、信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，通報(bào)了度各縣、自治縣、區(qū)黨委(工委)辦公室系統(tǒng)工作考評(píng)情況，并對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會(huì)，我向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定全市黨委辦公室系統(tǒng)工作取得的成績(jī)。

去年以來(lái)，全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大干部職工在市委和各縣區(qū)黨委(工委)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮了黨委辦公室系統(tǒng)的職能作用，在參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)等各個(gè)方面都取得了可喜的成績(jī)。一是文書(shū)工作圍繞市委和各縣區(qū)黨委(工委)的中心工作，充分發(fā)揮決策參謀作用。堅(jiān)持把強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)作為黨委辦公室系統(tǒng)工作上水平的重中之重，把文稿起草作為政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容和發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑，從學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強(qiáng)調(diào)研、重視總結(jié)等渠道和途徑對(duì)隊(duì)伍及其素質(zhì)進(jìn)行鍛煉和提高，增強(qiáng)各類(lèi)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，有效指導(dǎo)和推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二是信息工作全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中大量有價(jià)值的新情況，更加突出綜合性、時(shí)效性、針對(duì)性，多次得到各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)批示，為各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)了解情況、進(jìn)行決策發(fā)揮了重要作用。三是督查工作力度不斷加大。緊緊圍繞中央和省委、市委的重要決策、重大工作部署開(kāi)展督促檢查，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的督促檢查，取得了新的進(jìn)展。四是政研工作在提高參謀層次和服務(wù)質(zhì)量上取得了新的突破。五是行政后勤工作得到加強(qiáng)，保密、機(jī)要、信訪(fǎng)等各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展。政工、財(cái)務(wù)、接待、車(chē)隊(duì)等內(nèi)部服務(wù)工作效率明顯提高，后勤保障有了新進(jìn)步。保密部門(mén)繼續(xù)推進(jìn)保密法制宣傳，加大保密管理工作力度，逐步建立適應(yīng)新形勢(shì)需要的保密工作機(jī)制。機(jī)要部門(mén)緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)密碼通信服務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。信訪(fǎng)工作部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，為保持穩(wěn)定、加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。六是干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。堅(jiān)持把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為黨建工作的重中之重，把取得實(shí)效和群眾滿(mǎn)意作為重要標(biāo)準(zhǔn)，高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真組織開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大干部職工的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。市委辦公室在20“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)中名列第一，在市直機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核中獲一等獎(jiǎng)，各縣區(qū)黨委(工委)辦公室在各縣區(qū)的“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)、縣區(qū)直屬機(jī)關(guān)年度目標(biāo)考核中取得了較好的成績(jī)，得到了各級(jí)黨委(工委)的充分肯定。

實(shí)踐證明，全市黨委辦公室系統(tǒng)干部職工的總體素質(zhì)是好的。同時(shí)，我們也要清醒地看到，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，全市黨委辦公室系統(tǒng)的工作水平、工作方式方法還有待進(jìn)一步提高和改進(jìn)。比如在學(xué)習(xí)方面，一些縣區(qū)、部門(mén)和科室人員還不同程度地存在學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不夠高、對(duì)辦公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等問(wèn)題，給工作帶來(lái)了很大不便;在謀劃工作方面，參謀作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，深入基層調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，研究新舉措，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)提供超前服務(wù)做得還不夠，辦公室服務(wù)的“工作線(xiàn)”與領(lǐng)導(dǎo)的“需求線(xiàn)”還有一定的距離;在促進(jìn)工作落實(shí)方面，督促檢查力度不夠，計(jì)劃性和針對(duì)性不強(qiáng)，處理問(wèn)題的措施不力，辦法不多;在日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)方面，少數(shù)同志滿(mǎn)足于傳統(tǒng)的、程式化的工作方式，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，照抄照搬的多，按部就班的多;在執(zhí)行規(guī)章制度方面有時(shí)還不夠嚴(yán)格;在工作效率方面，有時(shí)候還存在拖泥帶水的現(xiàn)象，特別是遇到緊急情況，快速處理的應(yīng)急機(jī)制還沒(méi)有完全建立。這些問(wèn)題和不足，需要在今后的工作中，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

3月1日，市委書(shū)記_在《中共安順市委辦公室關(guān)于20工作總結(jié)的報(bào)告》上批示：“市委辦公室年的工作有特色、有新意、有成績(jī)，發(fā)揮了為市委領(lǐng)導(dǎo)集體和全市工作服務(wù)的積極作用。新的一年里，各項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，希望市委辦公室全體同志發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)辦事能力建設(shè)，全面提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提高工作水平，在市級(jí)黨政機(jī)關(guān)發(fā)揮表率作用，為實(shí)現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”海峰書(shū)記的批示，對(duì)市委辦公室工作給予了充分肯定，同時(shí)也對(duì)市委辦公室工作提出了新的更高的要求，全市黨委辦公室系統(tǒng)都要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)海峰書(shū)記對(duì)市委辦公室工作的批示精神，認(rèn)真履行工作職責(zé)，努力搞好“三個(gè)服務(wù)”，使全市黨委辦公室系統(tǒng)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力提高全市黨委辦公室系統(tǒng)工作水平。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。按照市委的總體工作部署，全市黨委辦公室系統(tǒng)工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)、市委一屆十一次全會(huì)精神和胡錦濤總書(shū)記視察貴州時(shí)的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)辦事能力建設(shè)，全面提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提高工作水平，在全市黨政機(jī)關(guān)中發(fā)揮表率作用，為實(shí)現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

完成今年的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵是要把握好幾個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝全市黨委辦公室系統(tǒng)廣大黨員干部頭腦，在服務(wù)大局上進(jìn)一步作好表率?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們做好一切工作的行動(dòng)指南。服從服務(wù)于大局是全市各級(jí)黨政組織履行職責(zé)必須遵循的原則，更是做好黨委辦公室系統(tǒng)工作的基本要求和關(guān)鍵。如果大局意識(shí)不強(qiáng)，往往會(huì)從本位主義和小團(tuán)體的利益出發(fā)，不僅搞不好黨委辦公室系統(tǒng)工作，而且還會(huì)影響到黨委的決策。因此，黨委辦公室系統(tǒng)作為黨委的核心機(jī)關(guān)，首先要在服務(wù)大局上作表率，在工作中、在思想上正確處理好大局利益和小局利益、全局利益和局部利益的關(guān)系。要密切聯(lián)系黨委辦公室系統(tǒng)干部職工的思想和工作實(shí)際，努力尋找黨委辦公室系統(tǒng)工作與全市工作大局的最佳結(jié)合點(diǎn)，以服務(wù)黨委決策的實(shí)際效果作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)黨委辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階。

第二，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提高工作效率。黨委辦公室系統(tǒng)是為黨委決策提供服務(wù)的部門(mén)，工作的政策性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性都很強(qiáng)，責(zé)任重大，對(duì)工作質(zhì)量、工作效率的要求比其它任何部門(mén)都要高，在工作中一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏，自加壓力，在優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上進(jìn)一步作出表率。要做到服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效，重要的一點(diǎn)就是要牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，走改革創(chuàng)新之路。無(wú)論是辦文、辦會(huì)、辦事，還是其它各個(gè)工作環(huán)節(jié)，都要在借鑒和繼承過(guò)去一切行之有效的辦法和措施的同時(shí)，把創(chuàng)新作為搞好服務(wù)的內(nèi)在動(dòng)力，認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題，探索新思路，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，大膽改革，銳意創(chuàng)新，不斷取得新的突破。特別是當(dāng)前我們面臨的是前所未有的新形勢(shì)、新任務(wù)，更需要黨委辦公系統(tǒng)的同志們?cè)谥v原則、守紀(jì)律、堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神的同時(shí)，結(jié)合各自的實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，當(dāng)好黨委的參謀助手，為黨委決策落實(shí)搞好服務(wù)。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提高黨委辦公室系統(tǒng)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。制度是做好一切工作的保證。正如鄧小平同志所說(shuō)，“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵??！币粋€(gè)地方、一個(gè)單位能不能做到高效有序，建立一套科學(xué)、規(guī)范的制度是關(guān)鍵。要在近年來(lái)制度建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使黨委辦公室系統(tǒng)的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到有章可循，實(shí)現(xiàn)由靠人管人管事向靠制度管人管事的轉(zhuǎn)變，逐步向規(guī)范化、科學(xué)化和程序化方向邁進(jìn)，確保黨委辦公室系統(tǒng)各項(xiàng)工作快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四，加強(qiáng)辦事能力建設(shè)。海峰書(shū)記在批示中要求我們要加強(qiáng)辦事能力建設(shè)，全面提高干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，全面提高工作水平，非常適合全市黨委辦公室系統(tǒng)的工作實(shí)際。加強(qiáng)辦事能力建設(shè)，具體到黨委辦公室，就是要大力加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。從近幾年的工作實(shí)際看，黨委辦公室的工作職責(zé)發(fā)生了很大變化，辦公室承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重，工作領(lǐng)域也越來(lái)越寬，領(lǐng)導(dǎo)同志的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，工作水平和知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化水平較高，對(duì)辦公室工作的要求也越來(lái)越高。面對(duì)這些新變化，對(duì)我們加強(qiáng)辦事能力建設(shè)提出了許多新的更高要求。全市黨委辦公室系統(tǒng)必須切實(shí)加強(qiáng)辦事能力建設(shè)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、探求新規(guī)律，努力提高為本級(jí)黨委服務(wù)、為部門(mén)基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的能力和水平。

第五，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。黨委辦公室系統(tǒng)機(jī)關(guān)必須在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上走在前列。要以開(kāi)展“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力解決機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍中存在的思想作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務(wù)水平有新提高，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)富民興安事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。

黨委辦公室系統(tǒng)工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁雜，涉及到方方面面，各項(xiàng)工作都要抓緊抓好、抓出成效、不出差錯(cuò)。只有各個(gè)環(huán)節(jié)突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，每位工作人員都認(rèn)真負(fù)責(zé)，相互配合默契，形成工作合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，才能達(dá)到最佳效果，為黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

督促檢查工作要堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在解決不落實(shí)的問(wèn)題上。切實(shí)抓好中央精神和省委、市委重大決策部署貫徹落實(shí)的督促檢查，抓好各級(jí)黨委(工委)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示和交辦事項(xiàng)的督辦落實(shí)，確保政令暢通。主動(dòng)督辦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，抓好“10件實(shí)事”、西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)、構(gòu)建和諧社會(huì)等事關(guān)全局的重大問(wèn)題的跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映影響決策落實(shí)的帶有普遍性、傾向性的重要問(wèn)題。進(jìn)一步改進(jìn)督查工作的方式和方法，在提高督查工作質(zhì)量和水平上下功夫。在督查過(guò)程中，既要了解各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，又要注意總結(jié)各部門(mén)、各單位在工作實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn);既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，又要找準(zhǔn)產(chǎn)生問(wèn)題的原因;既要針對(duì)基層的具體問(wèn)題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為黨委完善決策、指導(dǎo)工作提出宏觀性的意見(jiàn)，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。積極探索聯(lián)合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、決策督查相結(jié)合的新路子，努力拓寬督查工作的新領(lǐng)域，大力推進(jìn)督查工作方式和方法的創(chuàng)新，提高督查調(diào)研質(zhì)量，注重把督查成果制度化。

信息工作要把捕捉、采集、提供信息的著力點(diǎn)始終放在黨委的工作重點(diǎn)上。深入實(shí)際、掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送信息。堅(jiān)持有喜報(bào)喜，有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)，搞好重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和緊急信息報(bào)送。繼續(xù)改進(jìn)信息報(bào)送的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、角度和方式，增強(qiáng)信息的針對(duì)性、適用性、指導(dǎo)性。加強(qiáng)信息的綜合分析和調(diào)查研究工作，努力挖掘深層次信息。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，健全和完善制度機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大信息來(lái)源，夯實(shí)信息工作基礎(chǔ)。要高度重視緊急信息的報(bào)送工作，及時(shí)向上級(jí)黨委報(bào)告重大突發(fā)事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、緊急災(zāi)情、疫情以及其它緊急情況。這是一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦、政府辦《關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上報(bào)緊急信息若干問(wèn)題的通知》(安市辦通字〔2005〕47號(hào))精神，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，嚴(yán)格工作紀(jì)律，確保緊急信息及時(shí)如實(shí)上報(bào)。

要進(jìn)一步提高辦文辦會(huì)辦事水平。不斷改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷提高辦文辦會(huì)辦事水平。要以黨委(工委)文件、黨委(工委)領(lǐng)導(dǎo)同志講話(huà)為重點(diǎn)，提高文稿起草質(zhì)量和效率。采取多種方式和措施，鍛煉提高文字工作人員的綜合能力。搞好黨委(工委)會(huì)議服務(wù)，嚴(yán)格程序，統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效，提高決策服務(wù)水平。對(duì)重要會(huì)議，從會(huì)議通知、會(huì)場(chǎng)安排到材料準(zhǔn)備都要做到周密細(xì)致，避免出現(xiàn)疏漏。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的安排，要統(tǒng)籌考慮，力求做到萬(wàn)無(wú)一失。

要進(jìn)一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作為黨委辦公室系統(tǒng)工作的一個(gè)重要組成部分，是各級(jí)黨委工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少的重要環(huán)節(jié)。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持建管并重、強(qiáng)化管理的原則，建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格加強(qiáng)管理，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、車(chē)輛管理制度、衛(wèi)生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)黨委辦公室系統(tǒng)人、財(cái)、物的管理，促進(jìn)后勤服務(wù)工作規(guī)范化、制度化，切實(shí)提高后勤保障能力。要進(jìn)一步提高接待服務(wù)水平，按照精心組織、周密安排、熱情服務(wù)、萬(wàn)無(wú)一失的要求，確保重要接待任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

要進(jìn)一步加強(qiáng)政研工作。政研部門(mén)要積極探索新形勢(shì)下政研工作的特點(diǎn)和規(guī)律，緊緊圍繞各級(jí)黨委的重大決策部署，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)富民興安、西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究，著力提高決策調(diào)研的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步辦好市委、市人民政府機(jī)關(guān)刊物《安順工作》，充分發(fā)揮刊物對(duì)全市各級(jí)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)作用。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)和農(nóng)村改革試驗(yàn)試點(diǎn)工作。

切實(shí)抓好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。信訪(fǎng)部門(mén)要深入貫徹實(shí)施《信訪(fǎng)條例》，認(rèn)真落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的信訪(fǎng)工作原則，認(rèn)真辦理好領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪(fǎng)案件，處理好集體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)工作。

處理和解決信訪(fǎng)問(wèn)題必須堅(jiān)持三條原則：一是要堅(jiān)持就地解決的原則。即各級(jí)各單位都要增強(qiáng)大局觀念，力爭(zhēng)把所有信訪(fǎng)問(wèn)題都化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層。二是要堅(jiān)持依法信訪(fǎng)的原則。即在處理信訪(fǎng)問(wèn)題時(shí)，凡符合政策、法律規(guī)定的，必須嚴(yán)格依法辦理;凡不符合規(guī)定的，決不允許亂開(kāi)口子，堅(jiān)決摒除主觀隨意性和個(gè)人感情色彩;對(duì)涉法信訪(fǎng)案件要引導(dǎo)信訪(fǎng)人到司法部門(mén)依法解決。三是堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。即防治結(jié)合，預(yù)防為主，把工作做在前頭、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生，防止矛盾擴(kuò)大化。信訪(fǎng)工作人員要熱情對(duì)待上訪(fǎng)群眾，耐心做好思想工作，要用解決人民內(nèi)部矛盾的方法來(lái)妥善處理和解決問(wèn)題，真正使我市信訪(fǎng)工作成為各級(jí)黨委、政府聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、了解基層情況的窗口，成為密切黨群、干群關(guān)系的橋梁和紐帶。

認(rèn)真做好新形勢(shì)下的保密工作。大力推進(jìn)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)保密工作制度化和規(guī)范化，確保黨和國(guó)家秘密安全;加強(qiáng)對(duì)國(guó)防軍工科研生產(chǎn)單位的保密管理，繼續(xù)做好軍工保密資格審查認(rèn)證工作;加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理;深入開(kāi)展保密宣傳教育，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性;嚴(yán)格保密依法行政，加強(qiáng)保密要害部門(mén)、部位的保密管理;加強(qiáng)保密技術(shù)管理工作;加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)泄密案件。

進(jìn)一步做好機(jī)要工作。機(jī)要部門(mén)要按照確保密碼的絕對(duì)安全、確保密碼通信的絕對(duì)暢通的要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。認(rèn)真研究新形勢(shì)下密碼技術(shù)應(yīng)用和管理的新變化、新特點(diǎn)，抓好密碼通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)密碼管理，提高制度化、規(guī)范化和科學(xué)化管理水平，確保通信保障水平和密碼電報(bào)質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕密碼失泄密和丟失、壓誤電報(bào)事故，充分發(fā)揮機(jī)要密碼工作“生命線(xiàn)”、“保障線(xiàn)”、“指揮線(xiàn)”的作用。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)黨委辦公室系統(tǒng)信息化建設(shè)。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】三。

做好黨委辦公室系統(tǒng)工作，出色地完成黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵是建設(shè)一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委辦公室系統(tǒng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，在想干、會(huì)干、干好上下功夫。各級(jí)黨委辦公室系統(tǒng)機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步解決黨委辦公室系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題，提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力。

第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高思想政治素質(zhì)。黨委辦公室系統(tǒng)工作的政治性很強(qiáng)，任何時(shí)候都要把講政治放在首位。任何時(shí)候都要善于從政治的角度和高度來(lái)觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題，始終保持堅(jiān)定的政治方向，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，把思想政治建設(shè)作為自身建設(shè)的首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)的理論武裝干部的頭腦，增強(qiáng)政治意識(shí)，立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明，永遠(yuǎn)對(duì)黨忠誠(chéng)，在大是大非面前保持清醒的頭腦，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要嚴(yán)守黨的紀(jì)律，在貫徹執(zhí)行黨委決策時(shí)，不能有“保留”，不能打“折扣”，更不能搞“變通”，有不同意見(jiàn)可以通過(guò)正常渠道反映，但一旦作出決定，就必須“絕對(duì)服從”，做到令行禁止，確保政令暢通。

第二，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高業(yè)務(wù)工作水平。業(yè)務(wù)能力的提高，靠個(gè)人稟賦，靠工作積累，但更重要的是靠勤學(xué)苦練。黨委辦公室的同志都要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，按照帶著問(wèn)題學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)的要求，自覺(jué)學(xué)習(xí)，勤奮學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，全面掌握政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。要有針對(duì)性地加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，使每個(gè)黨委辦公室系統(tǒng)工作人員都成為行家里手。

第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持作風(fēng)優(yōu)良。良好的作風(fēng)是確保黨委辦公室高效服務(wù)的保障。要牢固樹(shù)立“辦公室工作無(wú)小事”的思想意識(shí)，結(jié)合開(kāi)展“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。要按照廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效的要求，進(jìn)一步弘揚(yáng)愛(ài)黨為民、忠誠(chéng)服務(wù)的作風(fēng)，嚴(yán)守紀(jì)律、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的作風(fēng)，勇往直前、爭(zhēng)創(chuàng)一流的作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的作風(fēng)，始終保持黨委辦公室?jiàn)^發(fā)向上的精神風(fēng)貌。

第四，要切實(shí)關(guān)心、愛(ài)護(hù)黨委辦公室系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨委辦公室系統(tǒng)工作任務(wù)繁重，節(jié)奏很快，廣大干部職工工作比較辛苦，生活也比較清苦。越是在這種情況下，越要關(guān)心幫助大家，多為大家辦實(shí)事、辦好事。只有這樣，才能增強(qiáng)辦公室的凝聚力，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，做好新形勢(shì)下的黨委辦公室系統(tǒng)工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，努力提高全市黨委辦公室系統(tǒng)工作水平，為實(shí)現(xiàn)安順更快更好的發(fā)展作出新的、應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。

履行好職能，是對(duì)辦公室工作的基本要求，也是檢驗(yàn)辦公室工作水平高低的重要試金石。

一是協(xié)調(diào)要到位。辦公室處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的樞紐地位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)是辦公室的一項(xiàng)重要工作，是確保政令暢通的重要途徑。在貫徹上級(jí)方針政策、促進(jìn)縣委工作落實(shí)的過(guò)程中，既要加強(qiáng)對(duì)上的協(xié)調(diào)，又要加強(qiáng)對(duì)下的協(xié)調(diào);既要加強(qiáng)對(duì)外的協(xié)調(diào)，又要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)的協(xié)調(diào)。要注意協(xié)調(diào)方法，講究協(xié)調(diào)藝術(shù)，確保協(xié)調(diào)到位，從而確保工作落到實(shí)處。

二是督查要有力。督促檢查是促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段，群眾評(píng)價(jià)縣委的工作是否落實(shí)到位，關(guān)鍵取決于督查是否有力。辦公室的督查工作是加強(qiáng)督查工作的重要方面，要確保督查有力，樹(shù)立和維護(hù)辦公室的督查權(quán)威。對(duì)縣委作出的決定和布置的重要工作的落實(shí)，特別是縣委常委會(huì)議作出的決策和其他會(huì)議布置的重要工作的執(zhí)行和落實(shí)，辦公室要加大督查力度，每項(xiàng)工作都要開(kāi)展督查，并一督到底。

三是調(diào)研要深入。沒(méi)有調(diào)查研究，就沒(méi)有發(fā)言權(quán);調(diào)查研究不深入，就不可能形成有深度、有力度的調(diào)研報(bào)告，就發(fā)揮不了辦公室的參謀作用。調(diào)研一定要深入，要細(xì)致。當(dāng)前，要圍繞縣委的中心工作和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。要深入基層、深入群眾，廣泛聽(tīng)取基層和群眾的心聲和意見(jiàn)，為縣委決策提供最廣泛、最真實(shí)的一手資料。

四是信息要暢通。要充分發(fā)揮黨委信息主渠道的作用，在保證信息數(shù)量、提高信息質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬和暢通信息渠道，擴(kuò)大信息受眾面。要利用信息渠道，大力向外宣傳_、推介_(kāi)，擴(kuò)大_知名度。縣委辦要通過(guò)信息中心的建設(shè)，對(duì)全縣電子政務(wù)的推廣實(shí)施起到引導(dǎo)、牽頭的積極作用。

五是運(yùn)轉(zhuǎn)要高效。創(chuàng)新工作方法是提高工作效率的重要途徑。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，改進(jìn)工作程序，實(shí)現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理，提高辦事效率和工作水平。

六是服務(wù)要優(yōu)質(zhì)。辦公室工作就是服務(wù)，服務(wù)無(wú)小事。無(wú)論是事務(wù)服務(wù)，還是政務(wù)服務(wù)，無(wú)論是對(duì)上服務(wù)，還是對(duì)下服務(wù)，都要按照“規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致”的整體要求，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。特別是基層和群眾來(lái)辦公室辦事時(shí)，要以熱情的服務(wù)態(tài)度、高效的服務(wù)工作，切實(shí)為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

辦公室的工作既要?jiǎng)?wù)實(shí)，又要?jiǎng)?wù)虛，因此，辦公室的干部必須具備較高的綜合素質(zhì)。既要有良好的思想政治素質(zhì)，具備較強(qiáng)的政治敏感性和政治鑒別力，有堅(jiān)定的理想信念，又要有深厚的文字功底和理論基礎(chǔ)，在政務(wù)服務(wù)工作中體現(xiàn)思想性、建設(shè)性。為此，一是要全面學(xué)習(xí)理論知識(shí)。既要加強(qiáng)對(duì)思想政治理論的學(xué)習(xí)，提高政治理論水平，又要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律、科技等現(xiàn)代知識(shí)的學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)面廣等優(yōu)勢(shì)，從互聯(lián)網(wǎng)上廣泛獵取知識(shí)。二是要在實(shí)際工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作特點(diǎn)和工作需要，深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研，掌握一手資料，廣泛集中民智，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要以扎實(shí)的工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，在實(shí)際中博采眾長(zhǎng)。三是要積極向外學(xué)習(xí)。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，組織干部外出考察學(xué)習(xí)，請(qǐng)外地專(zhuān)家、學(xué)者來(lái)_講課等途徑，引進(jìn)外地的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，使干部開(kāi)拓眼界，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步提高干部綜合素質(zhì)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支高素質(zhì)的辦公室干部隊(duì)伍。

提高辦公室工作的整體水平，發(fā)揮好辦公室為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)作用，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。縣委辦公室作為全縣辦公室工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)，要發(fā)揮積極作用;全縣各級(jí)各單位都要高度重視全縣辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要充實(shí)辦公室干部隊(duì)伍。特別是針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室人才青黃不接的情況，要積極培育一批思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的年輕干部到辦公室崗位工作，充實(shí)辦公室力量，增強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍的活力。要有意識(shí)地給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。二是要加強(qiáng)對(duì)辦公室干部的培訓(xùn)。要采取多種方式，通過(guò)多種途徑，有計(jì)劃、有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位辦公室干部的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、重視、關(guān)心、支持辦公室工作，為辦公室工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。

辦公室的地位和作用十分重要，而辦公室干部工作辛苦、條件艱苦、生活清苦。要高度重視、十分關(guān)心、大力支持辦公室工作。一是加大對(duì)辦公室優(yōu)秀干部的提拔使用力度。辦公室是培養(yǎng)人才、鍛煉人才的重要崗位，有為就有位。辦公室人員要通過(guò)積極扎實(shí)工作，以取得的顯著成績(jī)來(lái)爭(zhēng)取進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視野。只要辦公室干部取得了明顯成績(jī)，縣委將按照干部提拔任用的有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)優(yōu)秀辦公室人才的提拔使用力度。二是加強(qiáng)政務(wù)建設(shè)，更好地發(fā)揮辦公室的政務(wù)服務(wù)作用。由縣委辦牽頭，盡快啟動(dòng)縣委信息中心的籌建工作，以加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)建設(shè)。縣委辦要發(fā)揮信息資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好縣委信息中心，發(fā)揮好信息中心的作用，使之成為我縣對(duì)外宣傳、推介_(kāi)的重要窗口。三是保障工作經(jīng)費(fèi)，確保辦公室工作順利開(kāi)展。

【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。

同志們：

這次全市黨史工作會(huì)議與全市的黨建工作會(huì)議一起召開(kāi)，這就是說(shuō)黨史工作在黨建工作中是一個(gè)重要的組成部分，是一項(xiàng)很重要的工作。他的重要性在于第一個(gè)方面有資政育人的重要作用。我們通過(guò)研究總結(jié)宣傳黨在革命、建設(shè)、發(fā)展和改革的各個(gè)時(shí)期的歷史進(jìn)程和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)為我們現(xiàn)實(shí)的工作提供借鑒，所以，要真正做好黨的工作必須要能夠清楚地知道黨的歷程，黨的歷史。就象我們認(rèn)識(shí)一個(gè)人一樣只知道那個(gè)人是男的、女的、高的、胖的、瘦的，他叫啥子名字，還只能僅僅叫認(rèn)得到，還不能叫認(rèn)識(shí)，還不知道這個(gè)人的背景，他從哪里來(lái)的，有些啥子經(jīng)歷，他做啥子，他現(xiàn)在能夠做啥子。我們做好黨的工作也是一樣的。我們黨是怎么來(lái)的，我們黨做了那些工作，是怎樣的一個(gè)黨?中間經(jīng)歷怎樣的艱苦曲折和教訓(xùn)，這樣，我們現(xiàn)在的工作才會(huì)減少一些盲目性，才會(huì)少一走一些彎路，所以，從這個(gè)意義上講，我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人從毛澤東同志開(kāi)始，以后到鄧小平同志、江澤民同志，現(xiàn)在的胡錦濤同志，都非常重視黨史工作，都分別對(duì)黨史工作，作過(guò)很多重要的指示。比如毛澤東同志說(shuō)過(guò)：如果不把黨的歷史搞清楚，不把我們走過(guò)的路搞清楚，我們就不可能做好我們現(xiàn)在的工作。江澤民同志在年又專(zhuān)門(mén)給中央黨史研究室寫(xiě)信，強(qiáng)調(diào)黨史工作的重要性，要求黨史部門(mén)的同志要切實(shí)做好黨史工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起做好黨史工作的責(zé)任。胡錦濤同志特別提出黨史工作的三個(gè)結(jié)合，這些都說(shuō)明有遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo)者是非常重視歷史的，重視歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。所以從這個(gè)方面來(lái)講，我們的黨史確實(shí)是具有資政育人的作用的。我們現(xiàn)在借鑒歷史來(lái)指導(dǎo)我們的工作，同時(shí)，它資政育人的作用還體現(xiàn)在，它也可以成為我們對(duì)下一代進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育的好教材，這是一個(gè)重要性的體現(xiàn)。

第二個(gè)方面我們說(shuō)黨史工作重要是因?yàn)辄h的歷史是我們黨的珍貴歷史記憶和寶貴的精神財(cái)富。我們一個(gè)國(guó)家有一個(gè)國(guó)家的歷史，黨有黨的歷史。那么，國(guó)家的歷史有很多歷史文物。為什么有很多地方搞城市建設(shè)也好，或搞啥子也好，它都不愿意把這些文物撤掉，就因?yàn)槲奈锏拇嬖?，?biāo)明他這個(gè)地方一種歷史的資歷，標(biāo)明他一種歷史的底蘊(yùn)，可以說(shuō)，這種歷史是一個(gè)地方的靈魂。所以，從這個(gè)角度來(lái)講，我們黨的歷史，就是我們黨的珍貴的記憶，這就是我們寶貴的精神財(cái)富，他為我們現(xiàn)代共產(chǎn)黨人所享有，也就說(shuō)以前他們走過(guò)的彎路，我們不會(huì)再走了，他們總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們可以享有。但與此同時(shí)，我們的后人又怎樣從我們創(chuàng)造的東西當(dāng)中來(lái)吸取他們所需要的精神財(cái)富?他們能夠在多大的程度上享有我們現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)，這也和我們做好黨史工作有很大關(guān)系，所以我們不能只是享有前人給我們留下的精神財(cái)富，同時(shí)，我們也要為我們的后人準(zhǔn)備好他們需要的精神財(cái)富，這是我們的責(zé)任，這是具有重要意義的第二個(gè)方面。

第三個(gè)方面，雅安黨史是雅安文化的重要組成部分。我們都非常清楚，我們雅安的文化是由幾個(gè)方面組成的：第一個(gè)是我們的民間文化，也就是所謂女?huà)z補(bǔ)天這個(gè)傳說(shuō)，不管女?huà)z是不是雅安的人，反正街上的男男女女、老老少少都是這樣認(rèn)為的，不管它承認(rèn)不承認(rèn)，大家都形成雅安就是女?huà)z補(bǔ)天的地方，或者就是女?huà)z的故鄉(xiāng)。這就是民俗民間文化。第二個(gè)是漢文化，如高頤闕、樊敏碑這些。第三個(gè)就是生態(tài)文化，以熊貓為代表的。第四個(gè)就是茶文化。第五個(gè)就是非常重要的，以我們紅軍文化為主要內(nèi)容的革命文化。這五大部分，構(gòu)成了我們雅安文化的全貌，缺一不可，這五大文化就是雅安特色的文化，只有這五大文化同時(shí)被發(fā)掘、整理、開(kāi)發(fā)、利用起來(lái)，我們雅安對(duì)外開(kāi)放才具有經(jīng)久不衰的吸引力。我們現(xiàn)在搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)也好，旅游開(kāi)發(fā)也好，城市建設(shè)也好，我們都要看到一個(gè)地方核心的競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)不斷的競(jìng)爭(zhēng)力，在于它的文化的競(jìng)爭(zhēng)力。如果一個(gè)城市修得很漂亮，但沒(méi)有文化品味，就等于沒(méi)有靈魂，就相當(dāng)于一朵花再漂亮，沒(méi)有香味一樣。這五大文化構(gòu)成雅安的全部文化，而我們的紅軍文化，就是黨的歷史上紅軍長(zhǎng)征中非常重要的一段歷史，也是黨的歷史在雅安的一個(gè)重要部分，如果沒(méi)有這段歷史的開(kāi)發(fā)研究、運(yùn)用，我們的文化是不完整的，雅安的文化在很大程度上就是放棄了它的地方特色，所以，我們要站在這樣一個(gè)角度來(lái)看待我們黨史工作。所以它也不僅僅是黨建工作，同時(shí)它也是文化工作，也是一項(xiàng)事業(yè)。所以，我們領(lǐng)導(dǎo)黨史工作的同志，具體從事黨史工作的同志，一定要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。自覺(jué)地增強(qiáng)我們做好黨史工作的自覺(jué)性，只有認(rèn)識(shí)了黨史工作的重要性，才能做好這個(gè)工作。所以，我們這個(gè)工作不是可有可無(wú)的，不是這個(gè)會(huì)想來(lái)開(kāi)會(huì)就來(lái)，想不開(kāi)就不來(lái)，不是趕場(chǎng)、喝茶的東西。這是我要強(qiáng)調(diào)的第一點(diǎn)。

自己。外面說(shuō)起要資料都是傳書(shū)帶信的，找到那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)打招呼把啥子資料給我們。如果我們自己反而把它視為草芥，這就確實(shí)無(wú)法解釋這個(gè)事情了。所以，也要同時(shí)注意對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。我們每一個(gè)區(qū)縣可以說(shuō)在黨的工作、黨的建設(shè)上都有很好的經(jīng)驗(yàn)。前次中央黨史研究室就有人寫(xiě)信到你們(市委黨史研究室)、我們(市委組織部)要那些資料。但我們一些區(qū)縣沒(méi)有意識(shí)到它的價(jià)值，這是可以足以讓在座的各位同志的英名流傳的呀，都不重視了，這個(gè)就很麻煩。就是在挖掘歷史資料的同時(shí)，要特別注意對(duì)現(xiàn)實(shí)資料的收集，這是第三個(gè)重點(diǎn)。第四個(gè)重點(diǎn)，就是今年要搞好鄧小平同志誕辰周年的紀(jì)念活動(dòng)。我想就在廖主任說(shuō)的基礎(chǔ)上，講這么幾個(gè)方面的工作重點(diǎn)。我們的工作光靠黨史部門(mén)是不行的，黨委一定要把這個(gè)工作統(tǒng)領(lǐng)起來(lái)，作為黨建工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，也是一個(gè)重要的工作內(nèi)容。

現(xiàn)在這種情況，從整體上看，各區(qū)縣委和相關(guān)部門(mén)對(duì)黨史工作還是比較重視的，但是相對(duì)于我們現(xiàn)在黨史工作面臨的新任務(wù)來(lái)講，我覺(jué)得還應(yīng)該進(jìn)一步的重視。具體有這么幾點(diǎn)要求：

第一、就是要理順工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班子建設(shè)。我們?nèi)懈鲄^(qū)縣的黨史研究室設(shè)置的情況不一樣，有些是單獨(dú)設(shè)的黨史研究室，有的設(shè)在組織部，有的設(shè)在縣委辦公室，還有一個(gè)設(shè)在宣傳部的。這是很不規(guī)范的，這樣不利于我們從總體上來(lái)搞好對(duì)黨史資料的收集、整理等等，或以后進(jìn)行的綜合研究。我們說(shuō)黨史工作不是哪一個(gè)方面的工作，它不僅僅是組織史、宣傳史和黨的思想史，這是個(gè)綜合的黨的歷史，因此，它應(yīng)該有一個(gè)綜合的部門(mén)來(lái)統(tǒng)管才行。因此，我們有一個(gè)設(shè)想，今天把各位分管書(shū)記和組織部長(zhǎng)也通知回來(lái)，也有這個(gè)意思在里面，我們的想法是把全市的區(qū)縣委黨史研究室統(tǒng)一設(shè)立在縣委辦或區(qū)委辦公室。因?yàn)閰^(qū)縣委辦公室，它是黨委的綜合部門(mén)，各個(gè)方面的信息要匯集到它那個(gè)地方來(lái)，而且它對(duì)黨委的各個(gè)部門(mén)有個(gè)綜合協(xié)調(diào)的職能在里面。所以，我們市上的想法就是請(qǐng)各區(qū)縣回去后，盡快研究一次，就把黨史研究室設(shè)在區(qū)縣委辦公室。兩塊牌子，一套機(jī)構(gòu)，但是要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，比如可以是一個(gè)副主任，縣委辦、區(qū)委辦的主任、副主任，兼黨史研究室的主任、副主任，黨史研究室為正局(科)，然后這個(gè)辦公室里面設(shè)個(gè)股。有一個(gè)主任，有一兩個(gè)專(zhuān)職人員安排到這里面，各種信息來(lái)得就很方便，要調(diào)用那些老同志也很方便，也有那個(gè)調(diào)動(dòng)能力，工作需要時(shí)，黨委各個(gè)部門(mén)就必須要全力以赴地配合。因?yàn)辄h史它有其綜合性，它也有它的門(mén)類(lèi)，它把黨的組織史、宣傳史，思想史這樣那樣的，凡是黨的活動(dòng)都分布到各個(gè)領(lǐng)域的，都與它有關(guān)，所以，只有這個(gè)部門(mén)才統(tǒng)得起來(lái)，就這一點(diǎn)，我們大家回去后，是不是能把它統(tǒng)一起來(lái)。

第二個(gè)就是切實(shí)保證工作經(jīng)費(fèi)。當(dāng)然，我相信對(duì)黨史部門(mén)工作人員的工資、公務(wù)費(fèi)用，肯定是沒(méi)有問(wèn)題的，肯定不是象剛才有的同志說(shuō)開(kāi)會(huì)連出差的費(fèi)用都沒(méi)得，我想并不是那樣子的。但是，對(duì)于黨史研究專(zhuān)項(xiàng)性項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，我們黨史研究室都應(yīng)該要以項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)，今年要干啥子事情，那么就這件事情去爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。比如說(shuō)今年要整一個(gè)啥子，或要去搶救那個(gè)老紅軍的(口碑資料)，沒(méi)有錄音機(jī)，馬上申請(qǐng)買(mǎi)一個(gè)是可以的嘛。還有或者象編那個(gè)通史(史稿)，要請(qǐng)些人，通稿從開(kāi)始到最后出版要多少錢(qián)，以這一個(gè)項(xiàng)目來(lái)申報(bào)，這種申報(bào)就能得到政府認(rèn)同理解，同時(shí)這對(duì)我們也有利。一定要以項(xiàng)目作為載體，黨史工作確實(shí)是立了項(xiàng)的，區(qū)縣黨委、政府就都應(yīng)該支持這個(gè)事情。平時(shí)工作經(jīng)費(fèi)我想是沒(méi)有什么問(wèn)題的，辦公、電話(huà)費(fèi)等都沒(méi)有大的問(wèn)題，應(yīng)該是沒(méi)有大的問(wèn)題，如落后于當(dāng)?shù)仄骄?，落后于哪一個(gè)工作部門(mén)，如果是那個(gè)工作部門(mén)連電話(huà)都打不起了，我估計(jì)就不僅僅是黨史部門(mén)的事情了。關(guān)鍵是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第二個(gè)就是必要設(shè)施要購(gòu)置，黨史研究室起碼要有一個(gè)照相機(jī)，錄音機(jī)也要給一個(gè)，這是可以的。這些又要不了多少錢(qián)，幾千元錢(qián)就行了。這些方面，希望縣委、政府要解決一些具體問(wèn)題，從這個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

第三，就是要注意對(duì)黨史工作人員的培養(yǎng)。因?yàn)椋h史工作確實(shí)是一項(xiàng)政治性、政策性、理論性要求比較高的的工作，所以，它對(duì)人員的要求高。而且黨史工作者確實(shí)還要有無(wú)名英雄，淡泊明志的胸懷和這樣一種情操，那確確實(shí)實(shí)是默默無(wú)聞，無(wú)名英雄。尤其是這樣的部門(mén)，尤其是這樣的同志，我們黨委要關(guān)心，要有計(jì)劃地把他們送到黨校去培訓(xùn)，從理論水平、思想水平、分析能力、寫(xiě)作能力這些方面來(lái)加以提高。同時(shí)，我們的黨史工作者，確實(shí)要有一種奉獻(xiàn)犧牲精神，那硬是要有以史為鏡、秉筆直書(shū)的浩然正氣。它是個(gè)教訓(xùn)就是個(gè)教訓(xùn)，是個(gè)經(jīng)驗(yàn)就是個(gè)經(jīng)驗(yàn)。寫(xiě)史既不能錦上添花，也不能雪中送炭，反正必須實(shí)事求是，秉筆直書(shū)。所以，我們要求黨史工作者也和組工干部一樣，要公道正派，我們自己要在這方面加強(qiáng)建設(shè)。我想整個(gè)來(lái)說(shuō)黨史工作我就講這么一些，黨史工作在我們黨的工作、建設(shè)當(dāng)中，是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的工作，但不能夠因?yàn)樗鼘?zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，不能夠因?yàn)樗麑?duì)外的影響力和影響力的發(fā)揮過(guò)程顯得要漫長(zhǎng)一些而忽略這項(xiàng)工作。我希望，也要求我們的分管領(lǐng)導(dǎo)，及我們的黨史工作者要對(duì)已開(kāi)展的黨史工作，按照想法和創(chuàng)新工作思路開(kāi)展工作，在原有基礎(chǔ)上做得更好。通過(guò)我們的繼續(xù)努力，為我們的后人留下更加豐富的精神財(cái)富，我們既要留下物質(zhì)財(cái)富，也留下精神財(cái)富，這就是我們這一代共產(chǎn)黨人，我們這一代黨務(wù)工作者的一個(gè)重要的職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇三

今天召開(kāi)自治州人事工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會(huì)議精神，總結(jié)“九五”期間的人事工作，安排部署我州今年的人事工作。“九五”期間,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局，把握機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開(kāi)發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強(qiáng)國(guó)家公務(wù)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績(jī)，促進(jìn)了自治州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。

下面我就做好今后的人事工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)。

面向新世紀(jì)，我們將進(jìn)入一個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策和西部大開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn)，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開(kāi)的自治州十屆四次人事代表大會(huì)將通過(guò)自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點(diǎn)。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進(jìn)和使用人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提出來(lái)，這是根據(jù)黨的十五屆五中全會(huì)精神和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)提出來(lái)的。

首先，實(shí)施人才戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，對(duì)我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面建設(shè)力度正在加大;國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺(tái);西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目將在我州開(kāi)工建設(shè);今后五年，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施和推進(jìn)，我州將全面進(jìn)入加快發(fā)展的大好時(shí)期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以富民強(qiáng)州為目標(biāo)，緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的歷史性機(jī)遇，實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持走開(kāi)放型、融合型特色經(jīng)濟(jì)的路子。圍繞“1234”的工作思路，即建設(shè)一個(gè)中心城市(庫(kù)爾勒市)，打牢兩個(gè)基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破(科技創(chuàng)新、對(duì)外開(kāi)放和民營(yíng)經(jīng)濟(jì))，培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開(kāi)放)。加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，古人說(shuō)：為政之要，惟在得人。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)自治州富民強(qiáng)州的目標(biāo)，關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬(wàn)具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍，培育一大批適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，才能為西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供重要的支撐，才能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自治州大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二，實(shí)施人才戰(zhàn)略是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的需要。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技進(jìn)步日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。特別是我國(guó)即將加入世貿(mào)組織，正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。我州作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實(shí)力，跟上時(shí)代的步伐，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才;必須通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，實(shí)施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制，促進(jìn)科技進(jìn)步的需要。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的高新技術(shù)迅速發(fā)展，在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率正逐步加大。實(shí)踐證明，推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，是發(fā)展科學(xué)技術(shù)，科技創(chuàng)新、科技進(jìn)步的核心是人才。為此，我們必須加快實(shí)施人才戰(zhàn)略，加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才，以不斷培育和開(kāi)發(fā)，推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

各級(jí)人事部門(mén)是人才戰(zhàn)略的具體組織和實(shí)施者，今后的工作中，人事工作肩負(fù)重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線(xiàn)，推進(jìn)整體性人才資源開(kāi)發(fā)，深化人事制度改革，做好各項(xiàng)人事工作。

二、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。

進(jìn)行整體性人才資源開(kāi)發(fā)是實(shí)施人才戰(zhàn)略的主要任務(wù)，而整體性人才資源開(kāi)發(fā)不是一朝一夕的事，需要全社會(huì)各方面的配合、協(xié)調(diào)，要以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，科學(xué)預(yù)測(cè)，精心規(guī)劃，加強(qiáng)培養(yǎng)，合理配置，注重使用。

要認(rèn)真編制人才資源開(kāi)發(fā)的“十五”計(jì)劃。自治州人才人事工作“十五”計(jì)劃和20_年長(zhǎng)期規(guī)劃已經(jīng)編制完成，各縣市要加緊制定，在指導(dǎo)思想上，要結(jié)合各地的實(shí)際，立足當(dāng)前，又要著眼未來(lái);既要注重使用現(xiàn)有人才，又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才，還要積極吸引區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀人才;還要加強(qiáng)國(guó)外智力的引進(jìn)，引進(jìn)人才要與引進(jìn)項(xiàng)目相結(jié)合，長(zhǎng)期定居和短期服務(wù)相結(jié)合，突出高層次人才和緊缺人才的引進(jìn)。

要圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“把一產(chǎn)調(diào)優(yōu)，二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)，三產(chǎn)調(diào)大”的基本思路，調(diào)整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍;加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人才開(kāi)發(fā)，改善第二產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，加大科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才開(kāi)發(fā)力度，增加第三產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質(zhì)量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開(kāi)發(fā)思路和“十五”規(guī)劃，調(diào)整人才區(qū)域和行業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加大對(duì)自治州邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)人才支持力度，緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時(shí)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向高技術(shù)化的要求，調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及自治州特色產(chǎn)業(yè)人才的比重，加大高新技術(shù)、信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度。

要進(jìn)一步加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加緊培養(yǎng)適應(yīng)我州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才，重點(diǎn)培養(yǎng)金融證券、信息技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、生物技術(shù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才，在自治州學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化型人才、各類(lèi)創(chuàng)新人才和一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，努力培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)、能參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)家隊(duì)伍。繼續(xù)推動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和公務(wù)員在職培訓(xùn)，使之經(jīng)?；?、規(guī)范化、法制化，以提高各類(lèi)人才的整體素質(zhì)。要加大人才培養(yǎng)的投入力度，推動(dòng)人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場(chǎng)化。

要?jiǎng)?chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有識(shí)才的慧眼，用才的氣魄，愛(ài)才的感情，聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才，為各類(lèi)人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和人事部門(mén)的同志要加強(qiáng)同各類(lèi)人才的感情聯(lián)系，想他們之所想，急他們之所難，幫他們之所需。越是條件艱苦，工作繁重，環(huán)境困難，越要關(guān)心他們。三是要用政策留人。要從本地的實(shí)際出發(fā)，探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法，從制度上保證各類(lèi)人才能夠得到與其貢獻(xiàn)相適應(yīng)的回報(bào)。要大力發(fā)展人才市場(chǎng)。搞好人才市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)手段;完善政策法規(guī)，改進(jìn)服務(wù)辦法，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。在加強(qiáng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮人才市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用;落實(shí)單位用人自主權(quán)，促進(jìn)市場(chǎng)主體真正到位，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，以促進(jìn)人才的合理配置，為各類(lèi)人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。

三、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)以事業(yè)單位為重點(diǎn)的人事制度改革。

1、做好機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備。自治區(qū)省級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革已全面實(shí)施，今年2月2日，召開(kāi)的全國(guó)市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議，確定和部署了市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作。按中央和自治區(qū)的要求，州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，今年要全面啟動(dòng)，中央已明確要求機(jī)構(gòu)改革人員分流比例為20%。機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行，機(jī)構(gòu)改革事關(guān)全局，各縣市、各部門(mén)一定要正確對(duì)待，要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌安排，周密部署，精心組織，做好機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備，確保機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。這次機(jī)構(gòu)改革，是改革開(kāi)放以來(lái)機(jī)構(gòu)變化較大、人員調(diào)整較多的一次，要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進(jìn)，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)編制、分流人員的任務(wù)必須完成。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政企分開(kāi)，政事分開(kāi)，政社分開(kāi)。各縣市、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā)，嚴(yán)格按照自治州的統(tǒng)一部署，控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的編制和人員增長(zhǎng)。同時(shí)，要做到思想不散，秩序不亂，國(guó)有資產(chǎn)不流失，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、繼續(xù)完善國(guó)家公務(wù)員制度。在總結(jié)推公工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合即將實(shí)施的州、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。把加大競(jìng)爭(zhēng)上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，使得機(jī)關(guān)50%的中層以下職位通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗;繼續(xù)推進(jìn)輪崗制度，對(duì)有培養(yǎng)前途的公務(wù)員要有計(jì)劃地安排輪崗;對(duì)擔(dān)任重點(diǎn)、熱點(diǎn)崗位的公務(wù)員要按規(guī)定進(jìn)行輪崗。進(jìn)一步完善考試錄用制度、考核制度，探索建立分級(jí)分類(lèi)考核體系，實(shí)行量化考核，完善培訓(xùn)制度，爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間，對(duì)所有公務(wù)員進(jìn)行行政法規(guī)和依法行政的培訓(xùn)，并進(jìn)行嚴(yán)格考試登記，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)，提高行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊(duì)伍的依法行政水平。

實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度。對(duì)于政府部門(mén)辦理與群眾利益緊密相關(guān)的事項(xiàng)，只要不涉及黨和國(guó)家機(jī)密，不影響穩(wěn)定，都要采取適當(dāng)?shù)姆绞剑蚋刹咳罕姾蜕鐣?huì)公開(kāi)。要先從涉及人民群眾利益，社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)的事項(xiàng)做起，從基層做起，不斷擴(kuò)大范圍。要明確政務(wù)辦理的標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成公開(kāi)透明的工作運(yùn)行規(guī)范，建立工作考評(píng)制度，接受群眾監(jiān)督，提高依法行政水平。各級(jí)人事部門(mén)要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)總結(jié)已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)有益的工作方法，積極穩(wěn)妥地把政務(wù)公開(kāi)和改善公開(kāi)服務(wù)工作開(kāi)展起來(lái)。要積極開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)的試點(diǎn)，把人事代理，檔案托管、戶(hù)口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費(fèi)交納、證照辦理、土地審批等政府公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)集中在一起，設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心，開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。

3、加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是各類(lèi)科技人才聚集的地方。為盡快適應(yīng)科技、教育、文化等體制改革的需要和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，以及建立有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人才脫穎而出機(jī)制的要求。要結(jié)合自治州實(shí)際，按照自治區(qū)的總體部署，盡快啟動(dòng)改革，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點(diǎn)的人事管理制度。

改革用人制度。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，打破干部身份和職務(wù)的終身制，推行聘用制度，實(shí)行崗位管理，形成人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充滿(mǎn)生機(jī)和活力的用人機(jī)制;要完善職稱(chēng)制度，擴(kuò)大社會(huì)化評(píng)價(jià)范圍，逐步實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)，要建立完善考核獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。

改革工資分配制度。按照黨的十五大關(guān)于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的要求，進(jìn)一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度，探索生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式，擴(kuò)大事業(yè)單位的分配自主權(quán)，在事業(yè)單位逐步建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。

妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針，避免引起大的震動(dòng)。采取老人老辦法，新人新辦法，并按有關(guān)政策規(guī)定做好對(duì)少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅(jiān)持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以單位內(nèi)部消化為主的原則，鼓勵(lì)職工自謀職業(yè)。依托技術(shù)，行業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)興辦發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式進(jìn)行妥善安置，不能簡(jiǎn)單地推向社會(huì)。要結(jié)合本地實(shí)際，制定政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)待聘人員面向基層農(nóng)村和企業(yè)，使他們?cè)谛碌念I(lǐng)域發(fā)揮作用。

四、加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。

1、加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)和科技知識(shí)學(xué)習(xí)。面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)、西部大開(kāi)發(fā)等新形勢(shì)、新情況，有很多新課題值得學(xué)習(xí)和研究，我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，在鞏固“三講”成果，深化“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)把握鄧小平人才人事理論和江澤民同志關(guān)于人才人事工作重要批示的精髓和實(shí)質(zhì)，提高人事工作全面貫徹黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重掌握各項(xiàng)人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關(guān)新知識(shí)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握經(jīng)濟(jì)、法律、管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的知識(shí)以及其他科技常識(shí)等。要把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任和工作任務(wù)，多一點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)，少一點(diǎn)時(shí)間應(yīng)酬?？刹扇〖袑W(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，有計(jì)劃，有部署，有檢查，有考試，有驗(yàn)收。要狠抓落實(shí)，抓出成效。推行持證上崗制度，促進(jìn)人事系統(tǒng)素質(zhì)建設(shè)。

2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。江澤民同志指出“作風(fēng)不正,形象好不了”。隨著機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施，人員和編制將會(huì)縮減，要適應(yīng)形勢(shì)變化必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)體制改革和人事制度改革，把屬于社會(huì)化服務(wù)的職能向有關(guān)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織移交，主動(dòng)從繁雜的事務(wù)堆中解放出來(lái)，騰出精力和時(shí)間想大事、抓大事，特別要注意深入研究問(wèn)題，每年選準(zhǔn)幾個(gè)帶全局性和普遍性的項(xiàng)目，集中一定的人力、物力，努力把問(wèn)題研究深、研究透。樹(shù)立扎實(shí)的工作作風(fēng)，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效。凡是認(rèn)準(zhǔn)了的事，部署了的工作，就要堅(jiān)定不移地狠抓落實(shí)，一抓到底。

3、搞好廉政建設(shè)。人事部門(mén)的工作直接關(guān)系到人民群眾的利益，人事部門(mén)的廉政建設(shè)深為各方面關(guān)注。希望人事部門(mén)的同志在思想上高度認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，在抓教育、抓警示，樹(shù)立公仆意識(shí)和為人民服務(wù)思想的同時(shí)，實(shí)行標(biāo)本兼治，從源頭上防范，從體制、機(jī)制、制度和監(jiān)督管理上預(yù)防和治理，逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作的透明度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)。

4、各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人事工作納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，特別是把人才資源的開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，提到重要議事日程，認(rèn)真研究，通盤(pán)規(guī)劃，督促檢查，抓好落實(shí)。要關(guān)心人事干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，注意解決他們的實(shí)際困難，使他們更好地做好工作。

同志們，面對(duì)歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，新世紀(jì)的人才人事工作任重而道遠(yuǎn)，讓我們振奮精神，開(kāi)創(chuàng)進(jìn)取，勇于實(shí)踐，努力開(kāi)創(chuàng)人事工作的新局面，為自治州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、“十五”計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)做出積極的貢獻(xiàn)。

下面,我就全市人事工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

去年,全市人事工作取得了良好的成績(jī),各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展。市級(jí)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利,縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。人才戰(zhàn)略全面實(shí)施,各類(lèi)人才特別是高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用取得突破。公務(wù)員制度不斷完善,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。軍轉(zhuǎn)干部安置、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、職稱(chēng)評(píng)聘、人事考試、工資調(diào)整等社會(huì)關(guān)注的工作,也都做得主動(dòng)扎實(shí),富有成效,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。關(guān)于今年的人事工作,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。

一、以高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

要按照中央和省委、省政府的部署要求,善始善終地搞好市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革。市直各部門(mén)要根據(jù)市委、市政府批準(zhǔn)的“三定”方案,抓緊完成定崗和人員選配工作,并妥善做好超編人員的分流工作。各縣區(qū)要加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革步伐,機(jī)構(gòu)改革方案審批后,要集中時(shí)間、集中精力迅速組織實(shí)施,確保今年四月底前全面完成各級(jí)改革任務(wù)。

這次機(jī)構(gòu)改革,人員編制精減的任務(wù)重,矛盾比較突出,各級(jí)在組織實(shí)施中,要注意處理和把握好以下幾個(gè)問(wèn)題:一要嚴(yán)格執(zhí)行精減比例。人員編制精減是一項(xiàng)硬任務(wù),各級(jí)都要不折不扣地執(zhí)行省委、省政府批復(fù)的方案,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置限額不允許突破,對(duì)規(guī)定的人員精減比例不允許降低,對(duì)編內(nèi)編外人員不允許再混編,保證人員編制精減一步到位,三年內(nèi)完成分流任務(wù)。二要規(guī)范設(shè)置縣級(jí)機(jī)構(gòu)。要從實(shí)際出發(fā),在規(guī)定的限額內(nèi)科學(xué)設(shè)置縣級(jí)機(jī)構(gòu)。既要考慮各自的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展情況,又要注意上下銜接,左右平衡,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,職能配置科學(xué),機(jī)構(gòu)名稱(chēng)相對(duì)統(tǒng)一。三要切實(shí)做好人員分流工作?？h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革人員分流的情況比較復(fù)雜,難度也很大。我們必須以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。要按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法選配人員;要按照省市的部署要求,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員到企事業(yè)單位工作,尤其要鼓勵(lì)辭去公職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè),并根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,解除其后顧之憂(yōu);要耐心做好思想教育工作,既要幫助他們解除思想包袱,又要幫助他們解決好實(shí)際困難和問(wèn)題,使走者愉快,留者安心,平穩(wěn)搞好人員分流工作,保證社會(huì)穩(wěn)定。

二、采取更加靈活有效的措施,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略。

人才是最寶貴的戰(zhàn)略資源。入世后,我們面臨的最大競(jìng)爭(zhēng)是人才競(jìng)爭(zhēng),面臨的最大挑戰(zhàn)是人才挑戰(zhàn)。各級(jí)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志都要從戰(zhàn)略和全局的高度,著眼于事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái),把實(shí)施人才戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),采取更加靈活的措施,做好人才資源開(kāi)發(fā)大文章,贏得人才競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

第一,要進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立人才資源開(kāi)發(fā)的新觀念。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、信息一體化浪潮,全世界都在研究如何開(kāi)發(fā)人才資源,經(jīng)營(yíng)人才資本。因此,我們一定要緊緊跟上時(shí)代步伐,深刻認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源的重大意義,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思維,更新觀念。要樹(shù)立“大人才”觀念、國(guó)際化觀念、市場(chǎng)化觀念、法制化觀念和“不求所有,但求所用”的觀念,以新的思維和方式,盡快掌握在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和全球化競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)發(fā)人才資源、經(jīng)營(yíng)人才資本的過(guò)硬本領(lǐng)。

第二,要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重,實(shí)現(xiàn)人才質(zhì)和量的新突破。要積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn),采取更加靈活的政策和機(jī)制,在盤(pán)活本地人才存量、用好本地人才的同時(shí),通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)等多種形式,積極吸引外來(lái)人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),搞好企業(yè)博士后科研工作站建設(shè),充分發(fā)揮這些高層次人才基地的輻射作用,吸引海內(nèi)外高科技人才來(lái)臨沂創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持“引人”與“引智”相結(jié)合,對(duì)有些一時(shí)引不進(jìn)來(lái)的急需高層次人才,可采取聘請(qǐng)為顧問(wèn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)講學(xué)、交課題買(mǎi)成果、邀請(qǐng)聯(lián)合攻關(guān)等方式,巧借外智為我所用。切實(shí)加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作,進(jìn)一步拓寬國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)渠道,選拔一批素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年干部和科技人才,到國(guó)內(nèi)名牌大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)深造或到國(guó)外培訓(xùn),優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷提高人才素質(zhì)。

第三,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,努力營(yíng)造吸引人才、留住人才的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。近幾年,我市許多縣區(qū)、單位,都結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,收到了良好的效果。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,有些政策已無(wú)優(yōu)惠可言,有些地方和單位在辛辛苦苦引進(jìn)人才的同時(shí),也流失了不少人才。這里面原因是多方面的,最根本的是機(jī)制問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題。我們要進(jìn)一步從制度改革、政策調(diào)整等各個(gè)方面研究對(duì)策,制定更具超前性、突破性的政策,尤其要抓緊制定知識(shí)、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素參與收益分配的政策辦法,使他們的收入符合其創(chuàng)造的價(jià)值和所做貢獻(xiàn),盡快消除人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的體制性障礙,在更廣領(lǐng)域與國(guó)際慣例接軌,努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。

第四,要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)政府要加大資金投入力度,加快人才市場(chǎng)和人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,通過(guò)強(qiáng)化和完善服務(wù)功能,改進(jìn)服務(wù)手段,向全社會(huì)提供更多的人才資源信息和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要通過(guò)健全市場(chǎng)體系,創(chuàng)新人才機(jī)制,引導(dǎo)全社會(huì)向市場(chǎng)要人才,使人才市場(chǎng)真正成為層次高、活力強(qiáng)的生產(chǎn)要素市場(chǎng)。

三、抓住有利時(shí)機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革。

我市事業(yè)單位改革的總體要求是,從今年開(kāi)始,上半年研究制定方案,搞好試點(diǎn),逐漸展開(kāi),用兩年左右的時(shí)間,建立起新的事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制。工作中突出搞好三項(xiàng)改革。一是改革管理體制。要按照“脫鉤、分類(lèi)、放權(quán)、搞活”和政事分開(kāi)的原則,堅(jiān)持社會(huì)化的發(fā)展方向和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,推行多樣化的分類(lèi)管理,探索建立符合各類(lèi)事業(yè)單位特點(diǎn)的新型管理體制。對(duì)直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位要轉(zhuǎn)制一批,改為企業(yè),進(jìn)入市場(chǎng);對(duì)多年不出成果、沒(méi)有效益或職責(zé)任務(wù)基本消亡的要予以撤銷(xiāo);對(duì)規(guī)模不大、效益不高、業(yè)務(wù)相近的要盡量合并,盤(pán)活資源;對(duì)確有必要存在,但業(yè)務(wù)日趨減少、任務(wù)不飽滿(mǎn)的要壓縮編制,調(diào)整結(jié)構(gòu);對(duì)從事基礎(chǔ)性、公益性工作,確需保留的要加強(qiáng)管理,規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化服務(wù),提高管理效能。二是改革用人制度。事業(yè)單位目前事實(shí)上存在的終身制、能上不能下、能進(jìn)不能出等弊端,是造成事業(yè)單位用人制度不活的根本原因,必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)行全面改革。改革的方向是按需設(shè)崗,按崗聘用,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),合同管理。要以推行聘用制為核心,轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制。通過(guò)建立和推進(jìn)聘用制度,促進(jìn)單位自主用人,個(gè)人自主擇業(yè),實(shí)現(xiàn)用人上的公開(kāi)、公平、公正。要加強(qiáng)崗位管理,科學(xué)合理地設(shè)置崗位,明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件,按崗聘用,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗,通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)聘用,建立優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿(mǎn)生機(jī)和活力的用人制度。三是改革分配制度。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,改革事業(yè)單位分配制度,進(jìn)一步擴(kuò)大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配機(jī)制。要積極探索按生產(chǎn)要素分配的實(shí)現(xiàn)形式和具體辦法,真正做到一流人才,一流業(yè)績(jī),一流報(bào)酬。

事業(yè)單位改革涉及面廣,政策性強(qiáng),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌規(guī)劃,分類(lèi)推進(jìn),先易后難,逐步推開(kāi)。省里即將出臺(tái)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見(jiàn)和配套政策,各級(jí)、各部門(mén)要按照上級(jí)的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在深入調(diào)查研究,摸清底子的基礎(chǔ)上,抓好改革的試點(diǎn)工作。人事、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)和科、教、文、衛(wèi)、新聞出版等有關(guān)部門(mén)要密切配合,形成合力,確保事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。

四、以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),搞好政府“提速工程”

我市公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的,但面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和入世的新形勢(shì),公務(wù)員隊(duì)伍在職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化方面還存有較大差距,有些地方和部門(mén)還存在公務(wù)員素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)、官僚主義嚴(yán)重、作風(fēng)拖沓、辦事效率低等問(wèn)題。今年要以貫徹落實(shí)《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》為契機(jī),完善制度,強(qiáng)化管理,加強(qiáng)公務(wù)員的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一支具有公仆意識(shí),廉潔、勤政、高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍,促進(jìn)政府“提速工程”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放創(chuàng)造優(yōu)良、寬松的環(huán)境。

要大力加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)。公務(wù)員的能力決定著政府的管理能力和管理水平,各級(jí)要把提高公務(wù)員的能力作為當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。根據(jù)新的形勢(shì)要求,當(dāng)前要著力提高公務(wù)員的依法行政能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和對(duì)外交往能力。要把依法行政、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)和wto知識(shí)作為今年公務(wù)員普及培訓(xùn)的重點(diǎn)來(lái)抓,把培訓(xùn)與考核、任職、定級(jí)和職務(wù)晉升掛起鉤來(lái),建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制。加大交流輪崗力度,大幅度提高公務(wù)員的行政能力和水平。

要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)化黨的宗旨教育、依法行政教育和警示教育,引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹(shù)立正確的權(quán)力觀,自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺(jué)性。要把解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題作為當(dāng)前轉(zhuǎn)變公務(wù)員作風(fēng)的重點(diǎn),研究新情況,解決新問(wèn)題,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)為他們排憂(yōu)解難。要通過(guò)行政審批制度改革和政務(wù)公開(kāi),提高工作水平和辦事效率,為群眾、為基層提供便捷、高效的服務(wù),讓廣大人民群眾親身感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的新變化。

新的一年,我市人事工作任務(wù)重,要求高,責(zé)任大。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人事部門(mén)的工作,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。各級(jí)人事部門(mén)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)人事工作的新局面,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇四

同志們：

省防汛指揮部召開(kāi)這次緊急視頻會(huì)議，主要任務(wù)是強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防范工作進(jìn)行安排部署。剛才，省氣象局通報(bào)了本輪強(qiáng)降雨過(guò)程的氣象預(yù)報(bào)情況，省水利局對(duì)應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨工作進(jìn)行了全面地安排，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是提高站位，思想上一定要高度重視。

我省防汛工作壓力巨大，不能有半點(diǎn)馬虎。要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的水庫(kù)還存在威脅，防洪工程還不能完全發(fā)揮防洪作用，特別是防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，城省排洪設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有跟上。因此，各**各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，千萬(wàn)不可掉以輕心、麻痹大意，千萬(wàn)不可放松警惕、心存僥幸，要保持高度戒備，迅速行動(dòng)，夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，積極主動(dòng)地做好本輪強(qiáng)降雨的應(yīng)對(duì)防范工作。

二是統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

要堅(jiān)持預(yù)警信息必須傳達(dá)到戶(hù)。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)跟蹤天氣變化情況，加密雨情、水情、汛情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，特別是要做好局部突發(fā)性災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)，提高預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。要采取手機(jī)短信、廣播電視滾動(dòng)預(yù)報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)通知等多種方式，確保今天把氣象預(yù)警信息全部預(yù)警到戶(hù)，做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。要堅(jiān)持重點(diǎn)部位必須嚴(yán)防死守。對(duì)滑坡監(jiān)測(cè)點(diǎn)、病險(xiǎn)庫(kù)塘、移民搬遷安置點(diǎn)、敬老院、中小學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)部位和人口聚集場(chǎng)所，一定要做到嚴(yán)防死守，逐個(gè)落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、防范措施，一旦遇到險(xiǎn)情要及時(shí)果斷地提前轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)持重點(diǎn)對(duì)象必須提前轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)針對(duì)鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、特困戶(hù)、三留守人員等沒(méi)有或缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群，根據(jù)雨情、水情信息和防汛預(yù)警指令，及時(shí)果斷，科學(xué)指揮，提早組織危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移。民政部門(mén)要對(duì)敬老院、五保戶(hù)、集中安置點(diǎn)集聚人員進(jìn)行監(jiān)控，不能讓其回到原住處。對(duì)于“三留守”人員，要調(diào)動(dòng)其子女、親屬、鄰居等各方力量，對(duì)每個(gè)人員落實(shí)監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人，主汛期絕不允許發(fā)生留守人員獨(dú)居、獨(dú)守事件。同時(shí)，各級(jí)防汛指揮長(zhǎng)要堅(jiān)持靠前指揮，及時(shí)果斷做好應(yīng)對(duì)處置、決策部署。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)雨情、水情、汛情會(huì)商，隨時(shí)掌握情況，科學(xué)指揮決策。各級(jí)氣象部門(mén)、水文部門(mén)要加強(qiáng)會(huì)商研判，必須做到監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確、科學(xué)，對(duì)區(qū)域性的監(jiān)測(cè)研判和預(yù)警預(yù)報(bào)必須準(zhǔn)確、及時(shí)、科學(xué)有效，為防汛指揮部提供科學(xué)準(zhǔn)確的調(diào)度依據(jù)。

三是防微杜漸，做好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

全市上下要認(rèn)真落實(shí)防汛的各種成功經(jīng)驗(yàn)，利用好各種行之有效的保障應(yīng)對(duì)措施。全面落實(shí)“防汛指揮部總指揮、*級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶(hù)、院戶(hù)聯(lián)防、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機(jī)制，要把院戶(hù)聯(lián)防擺在重要位置，落到實(shí)處，特別是移民搬遷新區(qū)要作為防汛的重中之重，一旦遇到暴雨大雨天氣，必須落實(shí)專(zhuān)人值守，責(zé)任到人，充分發(fā)揮防汛“三到戶(hù)”工作機(jī)制，做好提前轉(zhuǎn)移。各級(jí)各部門(mén)要立即按照防汛應(yīng)急預(yù)案和抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求，責(zé)任人和干部必須立即到崗到位，有序開(kāi)展工作。應(yīng)急物資設(shè)備必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級(jí)防指以及防汛抗洪應(yīng)急小組必須加強(qiáng)會(huì)商研判，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，果斷組織防搶撤的各項(xiàng)工作。

四是進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。

防汛指揮部各成員單位各負(fù)其責(zé)，抓好應(yīng)對(duì)防范工作。按照全省抗洪救災(zāi)工作預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、搶險(xiǎn)救援、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等8個(gè)工作組，要立即對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作作出具體安排部署，從現(xiàn)在起各工作組要全部在崗在位，救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)設(shè)備必須要到點(diǎn)到位。氣象、水文、防汛防滑的主管部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用，盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)防范工作；各新聞單位、通信單位要及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息；軍分區(qū)、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、旅游等各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，按照職能對(duì)本輪強(qiáng)降雨天氣應(yīng)對(duì)進(jìn)行安排部署。各級(jí)各部門(mén)防汛責(zé)任人務(wù)必要堅(jiān)守工作崗位，各**分管領(lǐng)導(dǎo)必須坐鎮(zhèn)指揮，堅(jiān)決落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，堅(jiān)決杜絕發(fā)生離崗、脫崗問(wèn)題。省防汛辦要加大督查抽查、明察暗訪(fǎng)力度，一旦發(fā)現(xiàn)防汛責(zé)任不到位、措施不落實(shí)的，要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，絕不姑息。同時(shí)，遇到重大汛情要及時(shí)果斷有力處置，要靈通信息、及時(shí)上報(bào)；在報(bào)送中要特別注意統(tǒng)一口徑，歸口核實(shí)，宣傳部門(mén)要把好信息發(fā)布關(guān)，做好輿論引導(dǎo)工作。對(duì)外發(fā)布的信息必須經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào)和對(duì)外發(fā)布。

同志們，本次強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防范工作是一場(chǎng)硬仗，會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái)，壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保在此次應(yīng)對(duì)防范工作中不造成人員傷亡、不發(fā)生媒體曝光事件、不要有干部受到處分。

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇五

今年將召開(kāi)黨的二十大，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，三農(nóng)這塊壓艙石必須夯得實(shí)之又實(shí)，這是工作任務(wù)，更是政治責(zé)任，抓好今年的三農(nóng)工作至關(guān)重要。有關(guān)工作思路，前期縣委常委會(huì)已經(jīng)專(zhuān)題研究，2022年的鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn)也制定了具體實(shí)施意見(jiàn)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)4方面重點(diǎn)工作：

1.要緊扣堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國(guó)糧。##是農(nóng)業(yè)大縣，也是全省產(chǎn)糧大縣，我們必須著眼國(guó)家戰(zhàn)略需要，千方百計(jì)推進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能，堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)硬措施，全力保障豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品充足供應(yīng)。其中，糧食增產(chǎn)方面，要嚴(yán)格落實(shí)糧食任務(wù)指標(biāo)，扎實(shí)做好#萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和#萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)管護(hù)工作，大力推廣良種良技良法，保護(hù)好農(nóng)民的種糧積極性，全力以赴保面積、提效益;耕地保護(hù)方面，要不折不扣完成糧食功能區(qū)“非農(nóng)化”“非糧化”整治優(yōu)化任務(wù)，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，全面推行田長(zhǎng)制，確保農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。。生豬保供方面，要圍繞“保重點(diǎn)、保先進(jìn)產(chǎn)能、保種豬”目標(biāo)，穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能，持續(xù)深化生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持能繁母豬在#萬(wàn)頭合理存欄水平，建立國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地#個(gè)。

2.要緊扣共同富裕大場(chǎng)景，持續(xù)提高農(nóng)村群眾的幸福感獲得感安全感?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點(diǎn)上接續(xù)奮斗，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)我們##這樣一個(gè)農(nóng)村地區(qū)占大部分區(qū)域的縣城來(lái)說(shuō)，推動(dòng)“富美##”建設(shè)，重點(diǎn)難點(diǎn)突破點(diǎn)均在鄉(xiāng)村，最有力的抓手就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要把“三農(nóng)”領(lǐng)域作為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)，確保共富路上“一個(gè)也不掉隊(duì)”。一要在鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)上先行示范，全域推進(jìn)“五美聯(lián)創(chuàng)”，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)“六帶十線(xiàn)百村”建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境潔美行動(dòng)，加速美麗資源向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，積極引入社會(huì)資本、廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，逐步構(gòu)建全民參與的共建共享格局;二要在城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等上先行示范，深入推進(jìn)新時(shí)代城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)，深化“醫(yī)聯(lián)體”“醫(yī)共體”建設(shè)，健全完善居家機(jī)構(gòu)相融合、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游、智慧救助、智慧養(yǎng)老、智慧托育等多跨場(chǎng)景應(yīng)用在農(nóng)村落地，持續(xù)提升民生“優(yōu)享指數(shù)”;三要在農(nóng)民富裕富足上先行示范，健全先富帶后富、先富幫后富機(jī)制，深入推進(jìn)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)，做深做實(shí)“十百千萬(wàn)”產(chǎn)業(yè)幫扶，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村“擴(kuò)中提低”，著力讓##的鄉(xiāng)村更強(qiáng)、百姓更富。

3.要緊扣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村現(xiàn)代化既包括“物”的現(xiàn)代化，也包括“人”的現(xiàn)代化，還包括鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。對(duì)我們##來(lái)說(shuō)，盡管鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但對(duì)標(biāo)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化還存在一些差距。新發(fā)展階段下，我們要緊扣“###”這一追求，圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一目標(biāo)，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板，著力推動(dòng)“人”“物”“鄉(xiāng)村治理”同步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在“人”的現(xiàn)代化方面，要注重精神文化涵養(yǎng)，深化用好文明誠(chéng)信檔案建設(shè)、移風(fēng)易俗等寶貴經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)村民自我約束、自我管理，不斷涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng);同時(shí)，要強(qiáng)化精神文明建設(shè)，建好用好文化大禮堂等有形載體，開(kāi)展多種形式的群眾性文化活動(dòng)，不斷豐富群眾精神文化生活，著力通過(guò)文化的滋養(yǎng)，不斷提升村民整體素養(yǎng)。在“物”的現(xiàn)代化方面，要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)實(shí)施，梯度打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，推動(dòng)六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展，謀劃發(fā)好“未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”共富班車(chē)，切實(shí)以“龍頭引領(lǐng)”串起產(chǎn)業(yè)鏈、以“品牌塑造”提升價(jià)值鏈，全力打造全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和收益。在“鄉(xiāng)村治理”的現(xiàn)代化方面，要抓好矛盾糾紛化解，推動(dòng)“152”體系與“141”體系全面貫通，加快“基層治理四平臺(tái)”迭代升級(jí)，積極推進(jìn)“社會(huì)治理一張圖”建設(shè)，著力推動(dòng)矛盾糾紛和安全隱患化解在群眾身邊、化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織、自治組織、社會(huì)組織等各方作用，深化用好戶(hù)主大會(huì)、文明誠(chéng)信碼、鄉(xiāng)賢參事會(huì)等治理經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)充滿(mǎn)活力、文明有序、和諧安寧的善治鄉(xiāng)村。

4.緊扣全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，站在新的歷史起點(diǎn)上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，根本還是要靠全面深化農(nóng)村改革，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化釋放新活力、注入新動(dòng)能。當(dāng)前，對(duì)我們##來(lái)說(shuō)，三農(nóng)工作已經(jīng)進(jìn)入滾石上山的攻堅(jiān)期，只在存量里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)已經(jīng)很難有出路。我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能，用改革的思路在創(chuàng)新思路、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)上尋增量求突破，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力。一方面，要做深做實(shí)數(shù)字化改革大文章，這塊工作，前期我們已經(jīng)有較好的基礎(chǔ)了，接下來(lái)，要牢固樹(shù)立“花小錢(qián)辦大事”的理念，避免大拆大建，關(guān)鍵是要把既有的經(jīng)驗(yàn)做法模式總結(jié)好、推廣好、復(fù)制好，通過(guò)數(shù)字化引領(lǐng)、未來(lái)鄉(xiāng)村數(shù)字平臺(tái)迭代升級(jí)，擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)在三農(nóng)各領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，加快縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。另一方面，要探索推進(jìn)強(qiáng)村富民集成改革，農(nóng)村發(fā)展需要依靠改革，推進(jìn)共富也更多地要來(lái)自于改革的“紅利”和動(dòng)力，當(dāng)前，我們已經(jīng)開(kāi)展了一批具有##影響力和識(shí)別度的農(nóng)村改革，包括“一會(huì)一碼一平臺(tái)”鄉(xiāng)村治理改革、農(nóng)村“三地”聯(lián)動(dòng)改革等，還有很多像農(nóng)村“三資”盤(pán)活、片區(qū)組團(tuán)發(fā)展等創(chuàng)新做法。接下來(lái)，我們要在各項(xiàng)改革系統(tǒng)集成、效果疊放上持續(xù)發(fā)力，通過(guò)橫向打通壁壘、縱向持續(xù)深化、形成網(wǎng)狀聯(lián)系，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式與提高資源配置效率，促進(jìn)強(qiáng)村富民實(shí)現(xiàn)共同富裕。

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇六

20xx年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作重要論述精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村提標(biāo)、強(qiáng)村富民提速、基層治理提升、農(nóng)村改革提效、要素保障提優(yōu)等六大工程，全力抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。對(duì)上爭(zhēng)取到涉農(nóng)資金#億元，先后獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體等#個(gè)國(guó)字號(hào)、省農(nóng)業(yè)增產(chǎn)保供成效明顯激勵(lì)縣等#個(gè)省字號(hào)榮譽(yù)試點(diǎn)，全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破3億元(全市第一)，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到#元(增幅11.4%)，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至#(比上年縮小0.02)。

——這一年，最顯著的變化是農(nóng)業(yè)基本盤(pán)更穩(wěn)了。“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略深入實(shí)施，全縣糧食播種面積#萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量#億斤，常規(guī)稻百畝示范方平均畝產(chǎn)#公斤，攻關(guān)田平均畝產(chǎn)#公斤，再次刷新我縣常規(guī)稻百畝方和攻關(guān)田畝產(chǎn)記錄。耕地保護(hù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新建“千畝方、萬(wàn)畝方”永久基本農(nóng)田#畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田#萬(wàn)畝，“非農(nóng)化”“非糧化”整治優(yōu)化#萬(wàn)畝，“田長(zhǎng)制”管護(hù)模式、耕地保護(hù)和糧食安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)逐步完善。糧食自給率連續(xù)三年保持在150%以上，獲評(píng)全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體、全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控示范縣、省政府穩(wěn)產(chǎn)保供督查激勵(lì)等“硬核”榮譽(yù)。

——這一年，最突出的變化是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型更快了。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，#現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、#強(qiáng)鎮(zhèn)等省級(jí)以上平臺(tái)項(xiàng)目有效引推，全年引進(jìn)推進(jìn)千萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目#個(gè)、完成投資#億元。農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)全力開(kāi)展，糧食生產(chǎn)功能區(qū)水稻生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率預(yù)計(jì)達(dá)到#%。農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售累計(jì)#億元、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售累計(jì)#億元。榮獲全國(guó)第六批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣中國(guó)#數(shù)字化養(yǎng)殖先行縣等國(guó)字號(hào)榮譽(yù)，###家庭農(nóng)場(chǎng)入選全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)典型案例，###蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社入選“20xx中國(guó)農(nóng)民合作社500強(qiáng)”。

——這一年，最明顯的變化是農(nóng)村面貌更美了。新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村“五美聯(lián)創(chuàng)”全面開(kāi)展，新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村樣板片區(qū)(組團(tuán)式未來(lái)鄉(xiāng)村)建設(shè)有序推進(jìn)，六條示范帶及延伸風(fēng)景線(xiàn)實(shí)現(xiàn)全縣#個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))全覆蓋，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)村域全覆蓋，整潔庭院創(chuàng)建率突破#%。農(nóng)村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn)，農(nóng)村生活垃圾數(shù)字化管理實(shí)現(xiàn)村域全覆蓋，農(nóng)村生活污水處理“縣、鎮(zhèn)、村”三級(jí)站長(zhǎng)制度創(chuàng)新建立，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生公廁戶(hù)廁普及率達(dá)100%。美麗資源向美麗經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)化，社會(huì)資本運(yùn)作、鄉(xiāng)村營(yíng)運(yùn)等轉(zhuǎn)化模式探索推廣，全縣鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)總收入超#億元。獲評(píng)全省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村工作優(yōu)勝縣、全省農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理工作優(yōu)勝縣。

——這一年，最重要的變化是農(nóng)民盼頭更足了。縮小城鄉(xiāng)差距、“擴(kuò)中提低”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共同富裕扎實(shí)推動(dòng)，農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)率、等級(jí)幼兒園覆蓋率均達(dá)到100%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)戶(hù)籍人口參保率達(dá)到99.78%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平達(dá)到14.76%(預(yù)計(jì))，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到#元、增幅11.4%。農(nóng)村“雙扶工作”精準(zhǔn)開(kāi)展，集體經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展壯大，“十百千萬(wàn)”共富幫扶行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，低收入農(nóng)戶(hù)全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍，全年集體經(jīng)濟(jì)村均總收入達(dá)#萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)#萬(wàn)元，低收入農(nóng)戶(hù)人均可支配收入達(dá)到#萬(wàn)元、增長(zhǎng)#%，獲評(píng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體，精準(zhǔn)“雙扶”促共富模式被列為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域共同富裕第一批實(shí)踐試點(diǎn)。

——這一年，最關(guān)鍵的變化是鄉(xiāng)村治理更優(yōu)了。新時(shí)代鄉(xiāng)村治理集成改革試點(diǎn)工作成效明顯，“黨建統(tǒng)領(lǐng)、村務(wù)自治、經(jīng)務(wù)自主、監(jiān)督合署”的村級(jí)治理構(gòu)架持續(xù)完善，“一會(huì)一碼一平臺(tái)”多元協(xié)同發(fā)力的鄉(xiāng)村治理效能體系有效重塑，形成了大事、要事、難事村民議、村民定，村民文明誠(chéng)信行為一碼評(píng)定，基層治理一網(wǎng)統(tǒng)管、信息服務(wù)一鍵直達(dá)、民生應(yīng)用一網(wǎng)通辦的鄉(xiāng)村治理新模式。全年已有#萬(wàn)余人享受文明誠(chéng)信優(yōu)惠政策，鄉(xiāng)村辦事效率平均提高#%以上，獲評(píng)全國(guó)首創(chuàng)縣域治理現(xiàn)代化示范縣，文明誠(chéng)信碼入選全省信用數(shù)字化改革十大優(yōu)秀案例。

以上成績(jī)的取得，是全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線(xiàn)的同志們苦干實(shí)干的結(jié)果，是全縣廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和廣大群眾辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣四套班子，向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大黨員、干部和群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝!

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇七

同志們：

上對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。下面，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位。

百年大計(jì)，教育為本。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識(shí)到教育事業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的戰(zhàn)略地位，思想上高度重視，工作上擺上重要議事日程。一是要充分認(rèn)識(shí)教育的決定性作用。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。決定這種競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的最根本因素不是物質(zhì)財(cái)富和自然資源，說(shuō)到底，是科技的進(jìn)步和人才的培養(yǎng)。教育已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的決定性力量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一個(gè)地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識(shí)的程度、擁有人才的數(shù)量，決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁。發(fā)展教育、振興教育是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證。二是要充分認(rèn)識(shí)教育的基礎(chǔ)性作用。教育是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。人類(lèi)社會(huì)的每一次產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)進(jìn)步，都得益于教育事業(yè)的全面發(fā)展，都得益于有一大批高素質(zhì)人才作為支撐。我們古槐鎮(zhèn)地處平輿縣城，人力資源雖然豐富，但存在農(nóng)業(yè)人口眾多、勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、人才總量不足和結(jié)構(gòu)矛盾突出等問(wèn)題。三是要充分認(rèn)識(shí)教育的全局性作用?！皣?guó)運(yùn)興衰，系于教育”。振興教育是提高國(guó)民素質(zhì)和科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要前提，尤其是形成國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步都離不開(kāi)教育事業(yè)的發(fā)展。教育興，則百業(yè)興。教育事業(yè)作為科教興鎮(zhèn)的重要組成部分，事關(guān)下一代的成長(zhǎng)，事關(guān)我鎮(zhèn)人民整體素質(zhì)的提高，因此，我們要充分認(rèn)識(shí)教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要使命，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

二、提高質(zhì)量，全面推進(jìn)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。

教育大計(jì)，質(zhì)量為本。做好下一步的教育工作，要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加快教育現(xiàn)代化步伐，努力打造縣城教育中心。一要全面貫徹黨的教育方針。全面貫徹黨的教育方針是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證，廣大教育工作者要緊密結(jié)合本地的實(shí)際情況，不斷地深入實(shí)踐和探索，堅(jiān)持以全面實(shí)施素質(zhì)教育為總綱，堅(jiān)持以基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”，堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，借今年“普九”復(fù)驗(yàn)的東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的全面進(jìn)步。二要牢固確立以人為本的教育理念。要確立對(duì)學(xué)生終身負(fù)責(zé)的觀念，以學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切為了學(xué)生，一切服務(wù)于學(xué)生。要把“以學(xué)生為中心”的指導(dǎo)思想貫穿于教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅要使學(xué)生學(xué)業(yè)有成，更要為學(xué)生今后的生存和適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)作準(zhǔn)備;不僅要重視知識(shí)和能力的培養(yǎng)，更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識(shí)的能務(wù)，更要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力;不僅使學(xué)生有良好的智力水平，而且還要有強(qiáng)健的體魄，使學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，努力培養(yǎng)人生有追求、學(xué)習(xí)有活力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的新型人才。三要不斷加快教育改革的創(chuàng)新步伐。要在進(jìn)一步加快辦學(xué)體制改革上有所創(chuàng)新，大力鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量辦學(xué)和中外合作辦學(xué)，促進(jìn)民辦教育、職業(yè)教育、幼兒教育、特殊教育等各類(lèi)教育的健康發(fā)展;要在進(jìn)一步加快課程改革上有所創(chuàng)新，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，使學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)交往、學(xué)會(huì)共事;要在進(jìn)一步促進(jìn)各類(lèi)人才培養(yǎng)上有所創(chuàng)新，在加快培養(yǎng)知識(shí)型人才的同時(shí)，加強(qiáng)與市場(chǎng)的銜接、與企業(yè)的銜接、與生產(chǎn)的銜接，努力培養(yǎng)社會(huì)急需的技能型人才，使教育更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。四要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。今天學(xué)生的思想道德決定著祖國(guó)明天建設(shè)者的風(fēng)貌，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國(guó)家前途和民族命運(yùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，要遵循未成年人身心發(fā)展及其生命成長(zhǎng)的規(guī)律和要求，讓思想道德建設(shè)回歸學(xué)生生活，融入學(xué)生生活，把生活作為思想道德教育的來(lái)源和主體，引導(dǎo)學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn)和感悟生命成長(zhǎng)的道德需要，著力提高學(xué)生的心理品質(zhì)、道德修養(yǎng)、法律意識(shí)、思想方法、政治覺(jué)悟?yàn)閮?nèi)容的基本素養(yǎng)，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為“四有”新人。

三、嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇八

同志們：

今天，縣政府在這里召開(kāi)消防安全工作會(huì)議，主要是通報(bào)昨晚發(fā)生的縣農(nóng)行火災(zāi)事故情況，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，針對(duì)全縣消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，迅速行動(dòng)起來(lái)，落實(shí)整治措施，真正遏制各類(lèi)事故的發(fā)生，促進(jìn)全縣消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我就當(dāng)前消防安全工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)清當(dāng)前消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固確立“安全無(wú)小事、責(zé)任重于山”的思想。

今年以來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好的勢(shì)頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指晡炔繳仙。消防安全工作在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)整治方面做了大量的工作，群眾的消防意識(shí)有了一定的提高，但是我們也要清醒地看到，全縣消防安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，既敲響警鐘，又催人猛醒。截??xml:namespaceprefix=st1ns=“urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags”/3月24日，縣內(nèi)共發(fā)生消防火災(zāi)事故91起，傷2人，直接財(cái)產(chǎn)損失30.6萬(wàn)元，與去年同期相比，火災(zāi)起數(shù)上升425%，直接財(cái)產(chǎn)損失上升470%。究其原因，主要是有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)消防安全工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，措施不力，責(zé)任不明。極個(gè)別部門(mén)和單位消防安全工作只停留在會(huì)議上和口頭上，制度不健全，設(shè)施不達(dá)標(biāo)，難以防患于未然。

消防安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做好火災(zāi)事故的防范工作是各層各級(jí)踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)負(fù)責(zé)同志一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，牢固確立“安全無(wú)小事、責(zé)任重于山”的思想，充分認(rèn)清當(dāng)前我縣消防安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感，雷厲風(fēng)行，動(dòng)真碰硬，狠抓各項(xiàng)消防安全措施的落實(shí)，真正做到為官一任，保一方平安。要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下消防安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，把消防安全工作擺上重要位置，列入重要議程，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，了解實(shí)情，針對(duì)本鎮(zhèn)、本部門(mén)消防安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，組織制訂和落實(shí)各項(xiàng)防范措施。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)決杜絕形式主義、做表面文章，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。對(duì)疏于管理，麻痹大意，導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、全面開(kāi)展消防安全大檢查，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

春季是火災(zāi)的多發(fā)時(shí)期。會(huì)后，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊圍繞堅(jiān)決消除火災(zāi)事故隱患的目標(biāo)，迅速行動(dòng)起來(lái)，立即組織開(kāi)展一次全面、深入、細(xì)致的消防安全大檢查，把消防安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前預(yù)防上來(lái)。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是消防安全工作制度和責(zé)任是否落實(shí)，措施是否到位，應(yīng)急預(yù)案是否建立；檢查的重點(diǎn)是煙花爆竹、石油化工等高危行業(yè)，以及醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所。檢查要采取拉網(wǎng)式、達(dá)到全覆蓋，切實(shí)做到企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧等單位一個(gè)不漏，不留死角。

要高度重視這次消防安全大檢查，面上的檢查工作由縣公安局、安監(jiān)局牽頭，建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商、旅游等有關(guān)部門(mén)配合。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，認(rèn)真做好消防安全檢查各項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)查全面，分管領(lǐng)導(dǎo)在自己負(fù)責(zé)的工作范圍內(nèi)開(kāi)展檢查。通過(guò)檢查，堅(jiān)決整改不安全隱患，完善消防安全規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，并明確到人。檢查要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是自查與督查相結(jié)合。各鎮(zhèn)、各部門(mén)先進(jìn)行全面徹底的自查，在此基礎(chǔ)上，由有關(guān)部門(mén)牽頭組成檢查組對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位的消防安全工作進(jìn)行督查。二是檢查與整改相結(jié)合。堅(jiān)持邊查邊改，以查促改，各單位對(duì)查出的問(wèn)題必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，逐一采取有效措施，限期整改到位，及時(shí)消除隱患。該停業(yè)整頓的一律停業(yè)整頓，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該取締的一律取締。對(duì)消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的經(jīng)營(yíng)單位要責(zé)令停業(yè)整頓，整頓后仍達(dá)不到消防安全要求的，要依法予以關(guān)閉。對(duì)上岡招商場(chǎng)、新世紀(jì)商城等市級(jí)重大火災(zāi)隱患單位，有關(guān)職能部門(mén)要派出強(qiáng)有力的工作班子，駐點(diǎn)督查，促其迅速落實(shí)整改措施。凡檢查不嚴(yán)、整改不力的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

安全檢查中要落實(shí)檢查人員的責(zé)任。各單位都要有書(shū)面的檢查記錄，都要落實(shí)隱患整改“三定”要求，都要有被查單位能否繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)論意見(jiàn)，每個(gè)參加檢查的人員都要進(jìn)行簽名。凡因檢查人員不負(fù)責(zé)任、放寬條件、把關(guān)不嚴(yán)、草率簽字，隱患未被發(fā)現(xiàn)而發(fā)生重大火災(zāi)事故的.，將一并追究檢查人員的責(zé)任。同時(shí)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要專(zhuān)門(mén)建立消防安全檢查臺(tái)帳，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后，存檔備查。

三、硬化各層各級(jí)責(zé)任，堅(jiān)持走“依法治火”之路。

確保消防安全無(wú)事故，落實(shí)各級(jí)各類(lèi)人員消防責(zé)任是關(guān)鍵。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定的責(zé)任范圍，切實(shí)履行自身職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，各鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人，要親自抓；分管負(fù)責(zé)同志為消防安全主要責(zé)任人，直接抓。同時(shí)，要明確專(zhuān)門(mén)人員具體抓，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持“依法治火”，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范消防安全秩序。公安部頒布的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，以法規(guī)的形式明確了單位是消防安全責(zé)任的主體，“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)”。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)必須按章行事，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)違反消防法津法規(guī)的行為，在政策允許的范圍內(nèi)，該處罰的從重處罰，該取締的堅(jiān)決取締，該責(zé)令停業(yè)的責(zé)令停業(yè)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人該拘留的拘留。今后如發(fā)生重特大火災(zāi)事故，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”，即：“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，廣大干部職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)”的原則，一查到底，對(duì)符合“兩罪”（失火罪、消防責(zé)任事故罪）立案標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)事故，不管涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)人，一律依法追究有關(guān)人員刑事責(zé)任。同時(shí)，工商、文化、公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)，要嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)不符合消防安全條件的人員密集場(chǎng)所，一律不予批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)，從源頭上防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

四、加強(qiáng)消防隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)，不斷提升消防安全工作水平。

公安消防部隊(duì)要針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)特點(diǎn)，從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)人員集中的公共場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所，以及其他容易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，要制定詳細(xì)、具體、實(shí)用的滅火預(yù)案，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能拉得出，打得贏，將火災(zāi)損失降到最低限度。各鎮(zhèn)（區(qū)）要按照《江蘇省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制要點(diǎn)》的要求，將消防安全布局、消防站、消防給水、消防通信、消防車(chē)通道等消防規(guī)劃內(nèi)容，作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重要組成部分，一起進(jìn)行編制，并兼顧城鎮(zhèn)與農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)等方面的關(guān)系，確保消防規(guī)劃的科學(xué)性和完整性。要進(jìn)一步加大消防投入力度，完善各項(xiàng)公共消防設(shè)施建設(shè)，確保消防工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相平衡。各部門(mén)要加大對(duì)本系統(tǒng)群眾義務(wù)消防組織、專(zhuān)職消防隊(duì)的指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，添置一些必要的消防器材和防護(hù)裝備，確保能夠撲滅初起火災(zāi)；要加強(qiáng)對(duì)職工消防安全教育，傳授一些必要的消防知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)職工的消防安全意識(shí)和自救能力。

同志們，做好消防安全工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大，刻不容緩。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實(shí)防范火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇九

同志們：

經(jīng)縣委研究，決定召開(kāi)這次政法工作會(huì)議。會(huì)前，縣委會(huì)專(zhuān)題研究了全縣政法工作。剛才，會(huì)議對(duì)去年政法綜治工作的先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，文信同志全面總結(jié)了過(guò)去一年的政法工作，并對(duì)今年的工作作了安排部署，講得很好，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去的一年，是進(jìn)入“十一五”以來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最為困難的一年，也是政法綜治任務(wù)極為繁重的一年。一年來(lái)，全縣政法戰(zhàn)線(xiàn)圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履行好打擊、保護(hù)、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作職責(zé)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打擊犯罪能力進(jìn)一步提高，社會(huì)治安防控水平進(jìn)一步提升，違法犯罪得到進(jìn)一步遏制，社會(huì)矛盾糾紛排解工作進(jìn)一步推向深入，人民群眾安全感、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有效保障。對(duì)政法工作取得的成績(jī)，干部群眾是滿(mǎn)意的，縣委、縣政府也是充分肯定的。

下面，就做好全縣政法工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好政法維穩(wěn)工作的極端重要性。

穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有穩(wěn)定的發(fā)展是低水平的發(fā)展，沒(méi)有穩(wěn)定的發(fā)展是不安全的發(fā)展。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)成績(jī)喜人，一個(gè)十分重要的原因就是我們始終把全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù)來(lái)抓。因此，各級(jí)各部門(mén)必須站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，充分認(rèn)識(shí)做好政法工作的極端重要性，切實(shí)把政法工作擺在更加突出的位置。

(一)做好政法維穩(wěn)工作是應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的迫切需要。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體向好，各項(xiàng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)保持穩(wěn)定。但是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革的深入，社會(huì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，各種利益沖突和利益調(diào)整轉(zhuǎn)化過(guò)程中的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，群眾民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)改善公共服務(wù)和社會(huì)管理提出了新的更高要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。政法戰(zhàn)線(xiàn)面臨著社會(huì)管理復(fù)雜程度明顯加深，統(tǒng)籌各方利益、化解社會(huì)矛盾壓力進(jìn)一步增大，而人民群眾對(duì)公平正義的要求和維護(hù)自身利益的訴求日趨強(qiáng)烈的雙重壓力;面臨著社會(huì)違法犯罪、不安定因素不斷增多，而政法基層基礎(chǔ)工作仍較為薄弱的不利局面。在這樣的情況下，全縣各級(jí)各部門(mén)尤其是政法機(jī)關(guān)，一定要更加清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省、市委的要求和縣委的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。同時(shí)，要正確看待社會(huì)轉(zhuǎn)型期內(nèi)出現(xiàn)的各種矛盾，不能害怕和回避矛盾，而是要以積極的態(tài)度正視矛盾，認(rèn)真分析矛盾產(chǎn)生的根本原因，及時(shí)調(diào)整，改進(jìn)方法，不斷鞏固和發(fā)展我縣和諧穩(wěn)定的大好局面。

(二)做好政法維穩(wěn)工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，穩(wěn)定須先行。年初召開(kāi)的縣委十屆七次全會(huì)和縣“兩會(huì)”對(duì)20**年的工作作了全面的安排部署，要實(shí)現(xiàn)全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十一五”規(guī)劃畫(huà)上圓滿(mǎn)句號(hào)，為順利啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，需要全社會(huì)各行各業(yè)、各級(jí)各部門(mén)和全縣人民群眾的緊密配合和共同努力，迫切需要一個(gè)更加穩(wěn)定、更加和諧的社會(huì)環(huán)境。因此，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，全縣政法戰(zhàn)線(xiàn)要緊緊圍繞縣委、政府中心工作，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作擺在更加突出的位置上去思考謀劃，擺在加快華寧發(fā)展的大局中去安排部署，擺在構(gòu)建平安和諧華寧的具體實(shí)踐中去推進(jìn)。要真正把做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)、作為政法工作的生命線(xiàn)、作為政法干警義不容辭的責(zé)任，認(rèn)真研究部署，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化督查落實(shí)，全力維護(hù)社會(huì)正常運(yùn)行秩序，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。

(三)做好政法維穩(wěn)工作是保障人民群眾根本利益的迫切需要。十屆縣委以來(lái)，我們始終把人民群眾的根本利益放在首位，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題，處理了一批信訪(fǎng)案件，化解了大量矛盾糾紛，贏得了廣大群眾的認(rèn)可和贊譽(yù)。但是，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，由于極少數(shù)干部思想浮躁、工作方法簡(jiǎn)單粗暴，不深入基層接觸了解群眾，對(duì)群眾的困難和問(wèn)題重視不夠、解決不力，侵害群眾利益等問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，由于部分群眾依法信訪(fǎng)的意識(shí)不強(qiáng)，越級(jí)上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)，甚至采取極端行為，導(dǎo)致信訪(fǎng)總量依然比較大，聚集上訪(fǎng)較為頻繁，增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。對(duì)此，一定要引起高度重視，積極研究對(duì)策措施，妥善處置好歷史遺留問(wèn)題、重復(fù)上訪(fǎng)戶(hù)息訪(fǎng)息訴工作和老上訪(fǎng)戶(hù)的安撫工作;要進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，深入基層、深入群眾，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫、最實(shí)際的問(wèn)題。針對(duì)涉法信訪(fǎng)增多的情況，政法部門(mén)要積極配合信訪(fǎng)部門(mén)處理好涉法涉訴信訪(fǎng)案件，切實(shí)保障人民群眾的根本利益，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面奠定基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

政法工作開(kāi)展得如何，關(guān)鍵是要看各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)的工作水平和依法行政的能力如何。因此，各級(jí)各部門(mén)必須始終堅(jiān)持執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想，必須在全面提高協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾，加強(qiáng)社會(huì)管理，保障公平正義，促進(jìn)改革發(fā)展的能力上下功夫，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，努力打造平安華寧，全面構(gòu)建和諧社會(huì)。

(一)創(chuàng)新思路，扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。在20**年12月18日召開(kāi)的全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議上，周永康同志提出了深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。各級(jí)各部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)到，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，是北京奧運(yùn)會(huì)和建國(guó)60周年慶?；顒?dòng)安保工作經(jīng)驗(yàn)的啟示，也是近年來(lái)發(fā)生的拉薩“3.10”事件、烏魯木齊“7.5”事件及一系列群體性事件的教訓(xùn)和深刻總結(jié)。我們要結(jié)合實(shí)際，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性和基礎(chǔ)性問(wèn)題，創(chuàng)新思路，深入扎實(shí)地推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

第一，深入推進(jìn)調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新，著力提升有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的水平。要建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，嚴(yán)格依法辦事，防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當(dāng)產(chǎn)生社會(huì)矛盾，切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制建設(shè)，本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，將化解、調(diào)處的任務(wù)、責(zé)任以及期限，分解落實(shí)到具體部門(mén)、具體單位和具體責(zé)任人，對(duì)涉及面廣、影響大的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，牽頭處理，盡最大努力把矛盾和不穩(wěn)定因素消除在基層。要建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)群體性事件和集體赴省、進(jìn)京、到市上訪(fǎng)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，以及其它嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，一旦發(fā)生群體性事件和集體上訪(fǎng)，尤其是赴省進(jìn)京上訪(fǎng)，主要領(lǐng)導(dǎo)要按照要求，及時(shí)到位，妥善處置，盡量減少負(fù)面影響。要強(qiáng)化維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好直接責(zé)任人的相關(guān)工作，對(duì)本地、本部門(mén)的穩(wěn)定工作負(fù)全責(zé)。對(duì)因工作失職而造成影響社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的，堅(jiān)決依法依規(guī)予以嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)和各單位，要重視和加強(qiáng)初信初訪(fǎng)的接待辦理工作，防止初訪(fǎng)變重訪(fǎng)、重訪(fǎng)變積案，發(fā)揮好基層第一道防線(xiàn)和化解矛盾主陣地作用，切實(shí)把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)中心建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)中心作用，整合基層政法、綜治、信訪(fǎng)等方面的力量，搭建起綜合治理平臺(tái)，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。

第二，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加快構(gòu)建社會(huì)管理新格局。周永康同志在全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，是各級(jí)黨委和政法、有關(guān)部門(mén)的共同任務(wù)”。結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際，必須重點(diǎn)解決好五個(gè)方面的問(wèn)題：一是要解決好流動(dòng)人口服務(wù)管理問(wèn)題。按照公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，把流動(dòng)人口服務(wù)管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍管理制度改革，放寬落戶(hù)條件，著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難，探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。二是要解決好特殊人群幫教管理問(wèn)題。建立刑釋解教人員、違法青少年幫教管理銜接機(jī)制，落實(shí)安置政策，加強(qiáng)日常管理，防止重新犯罪。三是要解決好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位綜合治理問(wèn)題。以人員聚集場(chǎng)所、金融網(wǎng)點(diǎn)、城中村、出租房屋、校園周邊為重點(diǎn)，健全組織，完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治先行，服務(wù)到位，管理落實(shí)。四是要加強(qiáng)和改進(jìn)涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品藥品、公共衛(wèi)生、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥的管理。五是要解決好網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)管理問(wèn)題。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，明確電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、網(wǎng)吧(用戶(hù))的法律責(zé)任，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用，最大限度地遏制網(wǎng)絡(luò)消極影響。

第三，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力。一是要深入開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，健全執(zhí)法檔案，強(qiáng)化執(zhí)法管理，建立信息公開(kāi)制度，推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，力爭(zhēng)在提高執(zhí)法能力上取得新突破。二是要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，確保政法干警始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”，做到“四個(gè)在心中”。即：黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。三是要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的原則，定了就辦，辦了就判，判了就堅(jiān)決執(zhí)行，維護(hù)法律尊嚴(yán)，贏得群眾認(rèn)可。四是要加大監(jiān)督力度，把黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、政法委日常執(zhí)法監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督、廣大群眾社會(huì)監(jiān)督有機(jī)銜接，形成自上而下、內(nèi)外結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提高廣大人民群眾對(duì)執(zhí)法的認(rèn)可度。五是要嚴(yán)肅錯(cuò)案追究制度，及時(shí)查處違法違紀(jì)案件，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

(二)狠抓隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。做好新形勢(shì)下的政法工作，必須不斷加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，提高政法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)充分肯定，我縣政法干部隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，是黨和人民群眾可以信賴(lài)的隊(duì)伍，干部總體素質(zhì)不錯(cuò)。但也要清醒認(rèn)識(shí)到，我們政法隊(duì)伍整體素質(zhì)離上級(jí)的要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。因此，全縣政法部門(mén)要努力在抓班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)上下功夫。一是要加強(qiáng)班子建設(shè)。由于政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部常常處于各種斗爭(zhēng)的前沿，常常面對(duì)人情的拉攏和金錢(qián)的誘惑，因此對(duì)政法隊(duì)伍班子建設(shè)要高度重視，絕不能有絲毫的放松和懈怠。要按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，切實(shí)把優(yōu)秀干警選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)省、市委的要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要增配一名政法副書(shū)記，這項(xiàng)工作我縣已經(jīng)全部得到落實(shí)。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以建設(shè)一支既懂政治、又懂法治，既精通專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)、又熟悉社情民情的政法隊(duì)伍為目標(biāo)，一方面要不斷加強(qiáng)對(duì)政法干警的思想政治教育，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力提高政法干警隊(duì)伍的政治素質(zhì)。另一方面要堅(jiān)持業(yè)務(wù)強(qiáng)警，政法工作專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，在某種程度上說(shuō)，業(yè)務(wù)能力是政法干警的核心價(jià)值。要不斷加強(qiáng)政法干警的執(zhí)法能力建設(shè)，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、競(jìng)賽和崗位練兵等形式多樣的能力提高訓(xùn)練，著力提高政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗能力。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警，嚴(yán)格落實(shí)政法隊(duì)伍執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制，加大對(duì)違法違紀(jì)政法干警的查處力度，對(duì)隊(duì)伍中的違法違紀(jì)案件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就，切實(shí)純潔政法隊(duì)伍。同時(shí)，要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，完善執(zhí)法工作方法，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，簡(jiǎn)化程序，提高效率，方便群眾，樹(shù)立政法干警可親、可敬的良好形象和政法機(jī)關(guān)公正廉潔、文明高效的良好形象。

(三)統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)各項(xiàng)政法工作。今年是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要正確處理好本職工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的關(guān)系，既要抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的有序開(kāi)展，又要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)，全面做好各項(xiàng)政法工作。在扎實(shí)抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作的基礎(chǔ)上，要立足促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)關(guān)注改善民生，不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。當(dāng)前，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的搗亂破壞活動(dòng)仍未停止，同“”邪教組織的斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，危及社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件隨時(shí)可能發(fā)生，我們必須時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，周密安排，精心組織，深入開(kāi)展反滲透、反分裂、反恐怖斗爭(zhēng)，確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為政法維穩(wěn)工作提供有力的組織保障。

堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是政法工作沿著正確方向前進(jìn)的根本前提，也是順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到“三個(gè)堅(jiān)持”。

(一)堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。新形勢(shì)下，對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱，必須把政法工作擺在更加重要的議事日程，各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，要從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)政法工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和任務(wù)的繁重性、艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，定期、不定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究，主動(dòng)把工作做在前頭。縣委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門(mén)，要切實(shí)樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委的決策部署，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)維護(hù)穩(wěn)定等職能職責(zé)。政法各部門(mén)要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念，堅(jiān)持重大問(wèn)題和重要工作及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)制度，自覺(jué)把政法工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要經(jīng)常聽(tīng)取綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)中心的工作情況匯報(bào)，幫助解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，積極支持其充分發(fā)揮職能作用。

(二)堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。政法維穩(wěn)工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣，并且影響深遠(yuǎn)，必須任務(wù)到單位、責(zé)任到人。具體講，要做到“四個(gè)納入”：一是要納入責(zé)任體系。各級(jí)黨委政府的“一把手”是第一責(zé)任人，“五部委”要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各綜治成員單位深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)范圍，作為年終領(lǐng)導(dǎo)干部考察的重要內(nèi)容。二是要納入整體部署。各綜治成員單位要根據(jù)工作實(shí)際，實(shí)施整體謀劃，明確階段目標(biāo)，將措施分解、細(xì)化，逐一落實(shí)。三是要納入考評(píng)范圍?？h綜治辦要實(shí)行經(jīng)常性檢查考評(píng)與定期考評(píng)相結(jié)合的方法，推進(jìn)政法綜治工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。四是要納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)今年政法工作的三項(xiàng)重點(diǎn)，特別是解決體制性、機(jī)制性、保障性問(wèn)題的方面，有關(guān)部門(mén)要科學(xué)規(guī)劃，明確職責(zé)任務(wù)，加大支持、保障力度，努力形成工作合力。

(三)堅(jiān)持營(yíng)造良好的環(huán)境。一個(gè)好的工作環(huán)境是確保政法工作取得實(shí)效的重要前提條件。近年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)保障政法工作經(jīng)費(fèi)十分重視，采取了一系列有效措施，政法工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題得到了較好的解決。今后，縣委、縣政府將按照中央和省、市委的要求，確保政法工作必要經(jīng)費(fèi)到位，確保政法工作正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策措施，對(duì)政法隊(duì)伍要高看一層、厚愛(ài)一分，從政治上和生活上給予關(guān)愛(ài)和照顧，不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍凝聚力和向心力。要堅(jiān)持維護(hù)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守憲法和法律，帶頭依法行政，依法辦事，堅(jiān)決支持政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法，尊重政法機(jī)關(guān)依法作出的裁決和處理，不得插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動(dòng)，不得搞地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義。同時(shí)，要正確宣傳引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)政法工作的輿論導(dǎo)向，新聞媒體要大力宣傳政法工作中的正面典型和先進(jìn)事跡，防止利用熱點(diǎn)問(wèn)題和敏感案件進(jìn)行詆毀政法機(jī)關(guān)形象的新聞炒作，最大限度地爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)政法工作的認(rèn)同和支持，從而形成全民共同參與的良好工作局面。

同志們，政法戰(zhàn)線(xiàn)肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的光榮使命。讓我們以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的工作，突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面!

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為進(jìn)一步做好高溫天氣條件下職工防暑降溫工作，有效預(yù)防夏季高溫天氣導(dǎo)致職工中暑及各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障廣大職工的生命安全和身體健康，切實(shí)維護(hù)廣大職工勞動(dòng)安全健康權(quán)益，我講幾點(diǎn)要求：

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)防暑降溫工作的思想認(rèn)識(shí)。

把服務(wù)和保障職工健康納入工會(huì)工作的重要議事日程，提早安排部署，制定切實(shí)可行方案，采取得力有效措施，把防暑降溫工作落到實(shí)處。切實(shí)維護(hù)職工職業(yè)健康權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為“一市兩群”市域協(xié)調(diào)發(fā)展和成渝地市雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供安全保障，為決勝全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，從增進(jìn)人民健康福祉的高度，充分認(rèn)識(shí)做好職工防暑降溫工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。以高度的政治自覺(jué)、堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排、科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與政府相關(guān)部門(mén)形成合力，狠抓責(zé)任落實(shí)。把服務(wù)和保障職工健康納入工會(huì)工作的重要議事日程，提早安排部署，制定切實(shí)可行方案，采取得力有效措施，把防暑降溫工作落到實(shí)處。切實(shí)維護(hù)職工職業(yè)健康權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為“一市兩群”市域協(xié)調(diào)發(fā)展和成渝地市雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供安全保障，為決勝全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防暑降溫工作的監(jiān)督檢查。

認(rèn)真履行法律賦予工會(huì)的監(jiān)督職責(zé)，督促用人單位按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《重慶市防暑降溫措施管理辦法》等法規(guī)政策要求，落實(shí)防暑降溫措施。發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)作用，積極配合政府有關(guān)部門(mén)對(duì)用人單位職工勞動(dòng)保護(hù)工作特別是防暑降溫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查高溫作業(yè)、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、露天施工、?；穬?chǔ)運(yùn)等存在較大危險(xiǎn)的作業(yè)場(chǎng)所，有效預(yù)防事故發(fā)生，努力減少中暑對(duì)職工安全健康的危害。代表勞動(dòng)者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng)與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同或者高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)集體合同。督促用人單位落實(shí)防暑降溫主體責(zé)任，完善高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)制度，改善作業(yè)條件，在作業(yè)場(chǎng)所、值班間、休息室等場(chǎng)所采取有效的通風(fēng)降溫措施，改善作業(yè)環(huán)境，合理安排作業(yè)時(shí)間，減少高溫時(shí)段作業(yè)和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，為職工提供必要的個(gè)體防護(hù)用品，按規(guī)定發(fā)放高溫津貼等。對(duì)存在違法違規(guī)問(wèn)題的用人單位，督促其及時(shí)整改，問(wèn)題嚴(yán)重或拒不接受監(jiān)督整改意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)依法處理，并對(duì)處理結(jié)果落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

三、緊貼形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)做好在常態(tài)疫情防控中防暑降溫工作。

各基層工會(huì)要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的階段性變化特點(diǎn)，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整職工防暑降溫工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措。認(rèn)真做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于毫不放松常態(tài)化疫情防控，抓緊做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)對(duì)受疫情影響困難職工的穩(wěn)崗就業(yè)幫扶救助。推動(dòng)做好工作環(huán)境定期消毒、工作場(chǎng)所通風(fēng)換氣、加強(qiáng)作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)、控制和減少人員聚集等工作，把疫情防控各項(xiàng)措施抓實(shí)抓細(xì)抓落地，構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線(xiàn)，保障職工生命安全和身體健康。結(jié)合本單位工作實(shí)際，統(tǒng)籌用好工會(huì)各方面資源，采取切實(shí)有效措施，最大限度減少疫情和夏季高溫天氣因素疊加給職工生產(chǎn)生活帶來(lái)的不利影響，確保職工平安度夏。

四、開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防暑降溫工作的宣傳教育。

充分利用工會(huì)宣傳陣地以及當(dāng)?shù)氐碾娨暋V播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體，廣泛宣傳黨和政府關(guān)于做好職業(yè)健康的重大部署和職業(yè)病防治法律法規(guī)，營(yíng)造關(guān)愛(ài)高溫天氣作業(yè)職工安全健康的良好氛圍。加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)安全生產(chǎn)和遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，督促并協(xié)助用人單位開(kāi)展防暑降溫教育培訓(xùn)，普及高溫防護(hù)、中暑急救等職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，教育引導(dǎo)職工增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力，積極預(yù)防高溫天氣相關(guān)事故的發(fā)生。切實(shí)關(guān)心高溫天氣條件下的職工生產(chǎn)生活狀況，深入基層企業(yè)，特別是戶(hù)外作業(yè)集中、農(nóng)民工集中的用人單位，對(duì)職工進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，認(rèn)真傾聽(tīng)職工呼聲，了解職工防暑降溫需求，發(fā)放防暑降溫用品，提供健康檢查、法律咨詢(xún)、知識(shí)培訓(xùn)等服務(wù)，主動(dòng)關(guān)心職工訴求，協(xié)調(diào)解決職工困難。組織開(kāi)展好“夏送清涼”活動(dòng)，依托工會(huì)職工服務(wù)中心、幫扶站點(diǎn)、社會(huì)力量以及戶(hù)外勞動(dòng)者“愛(ài)心驛站”，為建筑、環(huán)衛(wèi)、交通等戶(hù)外作業(yè)職工提供避暑休息場(chǎng)所，為廣大職工送去黨政的關(guān)懷和工會(huì)組織的溫暖，確保廣大職工身體安全健康、平安度夏。

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一

全州人事工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和__重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全國(guó)和全省人才和人事工作會(huì)議精神，研究確定今后一個(gè)時(shí)期我州人事工作改革發(fā)展思路，安排部署今年的人事工作。

下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議、全省人才和人事工作會(huì)議以及全州人才會(huì)議精神，聯(lián)系我州人事工作的實(shí)際，談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)的人才觀，增強(qiáng)對(duì)實(shí)施人才戰(zhàn)略重大意義的認(rèn)識(shí)。

_在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本是人事工作的生命線(xiàn)，是人事工作的靈魂，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展是人事工作的崇高目標(biāo)。作為從事人事工作的同志，一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻理解_重要講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，并把它貫穿于人事工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在方針政策中，把促進(jìn)人的發(fā)展作為人事工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

人事工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，因此，我們?cè)趯徟马?xiàng)，處理日常事務(wù)的過(guò)程中，一定要樹(shù)立以人為本的思想，一切從人民的利益出發(fā)，尊重人、關(guān)心人、體貼人、愛(ài)護(hù)人、幫助人、理解人。尤其是在制定政策時(shí)，要把黨的方針政策和人民群眾的利益結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)的原則，尊重人權(quán)，實(shí)事求是，充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

人才工作是人事工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，必須牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀，認(rèn)真實(shí)施人才戰(zhàn)略。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》明確指出：只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)的，都是黨和國(guó)家需要的人才。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才。強(qiáng)調(diào)人才存在于人民群眾之中，鼓勵(lì)人人都作貢獻(xiàn)，人人都能成才。因此，我們?cè)趯?shí)施人才戰(zhàn)略中，要以人為本，把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌現(xiàn)，以造福于社會(huì)，造福于人民。

二、把握形勢(shì)，抓住重點(diǎn)，促進(jìn)我州人事工作全面發(fā)展。

全國(guó)人才工作會(huì)議指出，要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)。全州人事部門(mén)一定要牢固確立促進(jìn)兩個(gè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，圍繞兩個(gè)發(fā)展來(lái)確立目標(biāo)任務(wù)，圍繞兩個(gè)發(fā)展來(lái)制定政策措施，用兩個(gè)發(fā)展來(lái)檢驗(yàn)工作成效。要著眼于兩個(gè)發(fā)展，把各項(xiàng)人事工作自覺(jué)融于全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總體目標(biāo)，緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和五大產(chǎn)業(yè)、十大工業(yè)項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大招商引資項(xiàng)目，認(rèn)真抓好人才工作，大力推進(jìn)人事制度改革，促進(jìn)人才隊(duì)伍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

從去年調(diào)研的情況看，我州人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、復(fù)合型人才緊缺，不能滿(mǎn)足實(shí)際需要，人才問(wèn)題已經(jīng)成為制約我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要障礙之一。必須切實(shí)增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住人才培養(yǎng)、吸收和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度。

促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員勤政高效。

二是要切實(shí)加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，努力造就一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。首先是要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。放開(kāi)用活現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，引入人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面推行以聘用制為主的用人制度;改革職稱(chēng)制度，建立人事部門(mén)指導(dǎo)下的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè);推行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配辦法，使各單位工資總額的增減與本單位的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益更加緊密結(jié)合，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才實(shí)行技術(shù)入股，保障專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的合法收益;其次是要實(shí)行政策傾斜。要緊密結(jié)合我州緊缺和急需的人才，結(jié)合我州的五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程引進(jìn)人才，要堅(jiān)持引人與引智并重的原則，切實(shí)抓好智力引進(jìn)工作;第三是要改善用人環(huán)境，營(yíng)造加快引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的良好氛圍。要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)典型事跡的宣傳工作，弘揚(yáng)創(chuàng)新人才和優(yōu)秀高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的突出業(yè)績(jī)和奉獻(xiàn)精神，真正營(yíng)造全社會(huì)“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才，尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

三是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要利用我州現(xiàn)有的人才市場(chǎng)資源，扶持和培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選拔配置中的作用，擴(kuò)大選人視野，拓寬選人途徑，優(yōu)化人才資源，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、善于經(jīng)營(yíng)管理、遵紀(jì)守法的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍，有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)政府人事部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感，把培育和發(fā)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者人才市場(chǎng)擺上重要議程。積極探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源和非公單位人才資源的開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、交流、管理等問(wèn)題，著力提高經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，完善經(jīng)營(yíng)管理人才社會(huì)化管理服務(wù)體系，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)，促進(jìn)我州企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的合理流動(dòng)，優(yōu)化配置人才資源。

四是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)高技能人才開(kāi)發(fā)。高技能人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量，要圍繞我州“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展對(duì)高技能人才的需求，通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育、崗位培訓(xùn)、技術(shù)競(jìng)賽、個(gè)人自學(xué)等，不斷開(kāi)發(fā)和提高高技能人才隊(duì)伍的素質(zhì)。

五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開(kāi)發(fā)，加快農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村實(shí)用型人才是普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的帶頭人，在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重作用。各縣市政府、人事部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)作為人才開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，將其納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施農(nóng)村人才培訓(xùn)工程，加大投入，通過(guò)“農(nóng)函大”、“農(nóng)廣?！?，農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科技“三下鄉(xiāng)”等形式，加大農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度，重點(diǎn)造就一批熟練運(yùn)用實(shí)用技術(shù)發(fā)展致富的種養(yǎng)殖能人，一批促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的帶頭人，一批增收致富較快的能工巧匠，一批農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)能手，一批適應(yīng)外出打工賺錢(qián)的技能型人才，一批豐富農(nóng)村文化生活、促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的文化專(zhuān)業(yè)人士。通過(guò)農(nóng)村實(shí)用人才的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。

(二)加快事業(yè)單位人事制度改革步伐。

里的要求在6月底全面完成事業(yè)單位的聘用制改革任務(wù)。要抓緊時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究，從有利于激發(fā)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的活力、促進(jìn)科技和生產(chǎn)力發(fā)展出發(fā)，針對(duì)不同行業(yè)、不同單位抓緊制定以崗位績(jī)效為主體、分級(jí)分類(lèi)管理的薪酬制度，形成靈活有效的分配機(jī)制和多樣化的分配方式。鼓勵(lì)事業(yè)單位各類(lèi)人才在完成本職工作，不侵害單位利益的前提下，通過(guò)兼職、借調(diào)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)等形式，開(kāi)展有償服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性，徹底打破平均主義，努力使一流的人才做出一流的貢獻(xiàn)并享受一流的待遇。

(三)加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，提高人才資源市場(chǎng)化配置程度。

信息網(wǎng)和人才市場(chǎng)信息發(fā)布制度。進(jìn)一步消除人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門(mén)、行業(yè)、身份、所有制等限制，疏通人才隊(duì)伍之間、不同所有制之間、不同地區(qū)之間的人才流動(dòng)渠道。發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)企事業(yè)單位通過(guò)市場(chǎng)自主擇人、人才進(jìn)入市場(chǎng)自主擇業(yè)。大力發(fā)展人事代理，加快人事檔案管理制度改革步伐，探索建立社會(huì)化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。按照市場(chǎng)配置人才的原則，引導(dǎo)人才向農(nóng)村、向基層、向貧困山區(qū)流動(dòng)，向企業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)流動(dòng);對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和人才資源配置供求矛盾較突出的部門(mén)和單位，要采取傾斜政策引導(dǎo)其合理流動(dòng)。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員通過(guò)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢(xún)、定期服務(wù)以及兼職等方式合理流動(dòng);鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所的人才向人才匱乏的區(qū)域和單位流動(dòng);鼓勵(lì)應(yīng)用科技人才自主創(chuàng)業(yè)和向企業(yè)流動(dòng);鼓勵(lì)各類(lèi)優(yōu)秀人才到企業(yè)、到非公有制單位工作;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、高校畢業(yè)生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè)，逐步解決人才積壓和人才短缺并存問(wèn)題。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理工作。

加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律是做好人事工作的重要保證。各縣市、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理工作。

一是要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、編制和職數(shù)管理，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)、事業(yè)單位擅自增加機(jī)構(gòu)編制、突破編制隨意增加和超職數(shù)配備干部。堅(jiān)持考試錄用制度，嚴(yán)把國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員“進(jìn)口”關(guān)，錄用公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作人員，必須遵守有關(guān)規(guī)定面向社會(huì)公開(kāi)招考。在職“五大”畢業(yè)生需要調(diào)整工作的，要按照規(guī)定條件，通過(guò)公務(wù)員招考或企事業(yè)單位的公開(kāi)招聘進(jìn)行，不再搞身份“轉(zhuǎn)干”及相應(yīng)的工作安排。人事部門(mén)不再進(jìn)行“以工代干”和“轉(zhuǎn)干”的審批工作。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所需的工勤人員，必須在機(jī)構(gòu)編制內(nèi)，采取社會(huì)招聘和合同管理辦法。

二是規(guī)范干部人事管理。要擴(kuò)大干部選拔任用工作的民主程度，堅(jiān)持按規(guī)定按程序辦事。嚴(yán)格執(zhí)行干部人事的檔案管理規(guī)定，維護(hù)干部人事檔案的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。嚴(yán)格執(zhí)行干部調(diào)配和工資政策，杜絕各種弄虛作假行為。加強(qiáng)對(duì)工資和各類(lèi)補(bǔ)貼、津貼發(fā)放的管理，對(duì)自然減員和已經(jīng)調(diào)離的人員，要及時(shí)核銷(xiāo)其工資和各類(lèi)補(bǔ)貼、津貼。在干部招聘、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評(píng)聘、專(zhuān)家選拔以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中，應(yīng)以一定方式在一定區(qū)域和范圍內(nèi)予以公布，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，擴(kuò)大群眾知情權(quán)。

三是要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。人事、機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，研究制定從源頭上治理腐敗行為的具體措施。要對(duì)各縣的干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行定期和不定期的檢查，強(qiáng)化監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。

四是要加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人事部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，對(duì)人事干部素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，建設(shè)一支高素質(zhì)的人事干部隊(duì)伍顯得非常重要和迫切。全州人事部門(mén)要以實(shí)施人才立州戰(zhàn)略和貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型、法制型”部門(mén)創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)的人事干部隊(duì)伍。

同志們，全州人才工作會(huì)議為我州人事工作的改革與發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了條件。我們一定要抓住機(jī)遇，按照州委、州政府的要求，解放思想，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，努力工作，全面完成今年的人事工作任務(wù)，為彝州全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人事人才保障。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二

同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見(jiàn)，講三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門(mén)的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。

國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。市委、市政府召開(kāi)了創(chuàng)森動(dòng)員會(huì)，編制了總體規(guī)劃，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案，拍攝了《森林安康》專(zhuān)題片，編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè)，創(chuàng)森工作全面展開(kāi)。完成造林綠化66.32萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)772.4萬(wàn)株，爭(zhēng)取中省下達(dá)新一輪退耕還林工程計(jì)劃6.4萬(wàn)畝，居全省第三。

山林經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5萬(wàn)畝，發(fā)展林下種植80萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1232萬(wàn)頭(只)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開(kāi)富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì)，落實(shí)市、縣區(qū)69個(gè)部門(mén)包抓39個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46萬(wàn)畝，產(chǎn)茶1.75萬(wàn)噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12個(gè)，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到310個(gè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)6個(gè)，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認(rèn)證企業(yè)9家。

林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動(dòng)36個(gè)，在建園區(qū)達(dá)157個(gè)，建設(shè)基地74.73萬(wàn)畝，累計(jì)完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動(dòng)2.6萬(wàn)農(nóng)戶(hù)人均增收超過(guò)1000元;新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25個(gè)，產(chǎn)值20xx萬(wàn)元以上園區(qū)達(dá)45個(gè);流轉(zhuǎn)林地12.84萬(wàn)畝、抵押貸款5470萬(wàn)元、發(fā)展合作社287個(gè)、森林保險(xiǎn)1195萬(wàn)畝。

動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7種，安康鳥(niǎo)類(lèi)新紀(jì)錄13種、種子植物3種;開(kāi)展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書(shū);公布了11個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥(niǎo)8只，野外孵化幼鳥(niǎo)26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動(dòng)。

林業(yè)科技支撐能力顯著提升?！逗颂覙?biāo)準(zhǔn)綜合體》等16項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行;開(kāi)展了負(fù)氧離子及pm2.5監(jiān)測(cè)和林業(yè)治污減霾研究;紫陽(yáng)金錢(qián)桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種;3項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開(kāi)通。

宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號(hào)”獲國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)，并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng)，21支茶樣榮獲“國(guó)飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場(chǎng);注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線(xiàn)路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。

資源保護(hù)全面加強(qiáng)。修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》;化龍山組建了80人的半專(zhuān)業(yè)化森林消防隊(duì)，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開(kāi)展森林病蟲(chóng)害防治和胡蜂監(jiān)測(cè)，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。

生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動(dòng)植物圖譜》，收錄野生動(dòng)物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱(chēng)號(hào)，兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位”。

20xx年，我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明示范單位、社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中，我局位列27個(gè)行政管理部門(mén)的第2位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí)，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的大力支持，離不開(kāi)全市林業(yè)干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問(wèn)題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來(lái)越大，地方財(cái)力十分有限，加之國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并，各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒(méi)有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒(méi)有得到充分顯現(xiàn)。

二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)。

20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來(lái)，國(guó)家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的主要抓手，適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國(guó)新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。

20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟(jì)，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。

主要發(fā)展目標(biāo)：完成造林綠化50萬(wàn)畝，苗木花卉基地2萬(wàn)畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30萬(wàn)畝，新建茶園7萬(wàn)畝、改造5萬(wàn)畝，產(chǎn)茶2.1萬(wàn)噸;新建核桃園10萬(wàn)畝，林下種植達(dá)到100萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖1200萬(wàn)只(頭);努力抓好157個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個(gè)，建成市級(jí)園區(qū)20個(gè)，重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個(gè)、5000萬(wàn)元-1億元園區(qū)15個(gè)、20xx-5000萬(wàn)元園區(qū)30個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲(chóng)危害成災(zāi)率分別控制在0.2‰、4.9‰以?xún)?nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。

圍繞上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

(一)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建，加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開(kāi)了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點(diǎn)和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳，實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門(mén)作為創(chuàng)森的主要職能部門(mén)，既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門(mén)的協(xié)作，積極主動(dòng)搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5萬(wàn)畝，各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要積極配合宣傳部門(mén)和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專(zhuān)欄開(kāi)展主陣地宣傳，開(kāi)展“植樹(shù)周、植樹(shù)月、護(hù)林護(hù)樹(shù)綠化周、保護(hù)森林愛(ài)我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。

突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程。組織實(shí)施好天保公益林建設(shè)，打造30個(gè)天保亮點(diǎn)工程，力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績(jī);抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù)，為新一輪退耕還林開(kāi)好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求，力爭(zhēng)通過(guò)森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。

繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)各抓一個(gè)連片100-300畝的綠化點(diǎn)，各鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人抓一個(gè)連片300-500畝的管護(hù)點(diǎn)，力爭(zhēng)在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí)，必須尊重客觀實(shí)際，不能只盯住過(guò)去的老點(diǎn)，換人不換點(diǎn)，年年一個(gè)樣，局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查，不符合要求的，不予認(rèn)可。

切實(shí)抓好春季植樹(shù)造林。植樹(shù)節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署，各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，按照既定方案要求，組織開(kāi)展好“植樹(shù)周”和“植樹(shù)月”活動(dòng)，確保春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)有聲勢(shì)、有效果，再次掀起國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長(zhǎng)、魯琦副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實(shí)到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1號(hào)”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際，在基地周邊重點(diǎn)培育，不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39個(gè)市直部門(mén)的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實(shí)今年新增加的21個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門(mén)、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施，形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，提檔升級(jí)一批示范園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營(yíng)銷(xiāo)。大家普遍認(rèn)為安康茶好，但為什么“身價(jià)”提不起來(lái)呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度不高。元月份，徐市長(zhǎng)專(zhuān)程去云南普洱考察，就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng)，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，采取門(mén)店+電商的方式，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下全覆蓋，但需要注意的是，無(wú)論采取哪種銷(xiāo)售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買(mǎi)賣(mài)，最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶(hù)多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，今年，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積，今年10萬(wàn)畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時(shí)，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉(cāng)儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過(guò)招商引資，引進(jìn)核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時(shí)抓好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足核桃采收貯存需要。三要抓好市場(chǎng)開(kāi)拓。實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加快開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)利產(chǎn)品和知名品牌。積極開(kāi)展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷(xiāo)售方式，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)倍增。

加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目，不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶(hù)，落實(shí)到山頭地塊。

穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī)，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，向培育強(qiáng)村大戶(hù)傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開(kāi)展各項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)和節(jié)慶活動(dòng)，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過(guò)加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護(hù)種苗市場(chǎng)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。

(三)切實(shí)抓好一管三防，確保森林資源安全。

加強(qiáng)林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線(xiàn)，我們也要結(jié)合實(shí)際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線(xiàn)，同時(shí)，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線(xiàn)得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任，切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴(yán)查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實(shí)《森林防火條例》，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問(wèn)題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患，嚴(yán)管野外用火，做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度，從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件，做到見(jiàn)煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。

強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強(qiáng)松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控，堅(jiān)持春秋兩季普查，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10月，國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核，通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情還沒(méi)有徹底根除的問(wèn)題，對(duì)此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施，嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類(lèi)、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹(shù)葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲(chóng)害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。

高度重視生物多樣性保護(hù)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進(jìn)度，積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目，支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用，加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控;組織開(kāi)展新一輪古樹(shù)名木普查，完善檔案資料，加大管護(hù)力度，使全市登記認(rèn)定的古樹(shù)名木達(dá)到1000株以上，確保每一株古樹(shù)名木有文化淵源、有身份銘牌、有專(zhuān)人管護(hù)。

繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒(méi)有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒(méi)有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開(kāi)展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢(shì)，有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí)，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展胡蜂防治科普宣傳，進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí)，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。

(四)全面深化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。

繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋，爭(zhēng)取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。抓好森林保險(xiǎn)工作，擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金，盡快完成補(bǔ)償方案的審定，加快兌付進(jìn)度，嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。

扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30個(gè)林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn)，將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè)，開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭(zhēng)培育市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套，加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷(xiāo)是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。

積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革。國(guó)有林場(chǎng)改革已被國(guó)家林業(yè)局列為今年全國(guó)林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái)，市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神，先行開(kāi)展調(diào)研，積極探索和研究國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，破解發(fā)展難題，為下一步爭(zhēng)取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法治林。

xx屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、滿(mǎn)足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹(shù)立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動(dòng)態(tài)監(jiān)控，從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹(shù)立林業(yè)部門(mén)良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專(zhuān)業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。

(六)增強(qiáng)科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。

新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開(kāi)展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開(kāi)展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動(dòng)新一輪二類(lèi)森林資源調(diào)查。

項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目，根據(jù)國(guó)家、省投資政策和專(zhuān)項(xiàng)資金投向，有針對(duì)性從項(xiàng)目庫(kù)中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào)，逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān)，努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率和命中率。爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易，實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易，要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實(shí)施，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運(yùn)行安全，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問(wèn)題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。

加大林業(yè)宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍，擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開(kāi)展生態(tài)文明教育活動(dòng)，建設(shè)森林體驗(yàn)基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。

抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開(kāi)展工作，按期完成編制任務(wù)。

三、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

20xx年，注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢(shì)頭”，強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子，對(duì)腐敗問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來(lái)，牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí)，嚴(yán)守底線(xiàn)、看清紅線(xiàn)，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。

剛才，愛(ài)勇同志對(duì)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律，“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開(kāi)展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格組織生活，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開(kāi)展工作，在這里，我表個(gè)態(tài)，我將全力支持局紀(jì)委的工作，為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。

二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。任何腐敗問(wèn)題的發(fā)生，剛開(kāi)始也許就是作風(fēng)方面的小問(wèn)題，就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩，最終小問(wèn)題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng)，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。

三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要從嚴(yán)考核，防止“為官不為”，衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的單位和所在部門(mén)，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四要加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。這些年，各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長(zhǎng)入手，從嚴(yán)管理干部，抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們，過(guò)去的一年，我們成績(jī)喜人，倍感自豪;新的一年，我們機(jī)遇難得，催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，確?！啊币?guī)劃完美收官，為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!

今天是元宵節(jié)，借此機(jī)會(huì)，祝大家節(jié)日快樂(lè)，并祝大家在新的一年里，身體健康、家庭幸福、工作順利、萬(wàn)事如意!

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣四級(jí)干部會(huì)議精神，研究部署今年的工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，勵(lì)精圖治，奮力趕超，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?？梢哉f(shuō)這既是一次總結(jié)成績(jī)、激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓，沖刺20xx的動(dòng)員誓師大會(huì)。以上對(duì)在20xx年度各項(xiàng)工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在此，我代表黨委、政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施“三個(gè)六”工程，全力推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，總投資7億元的21項(xiàng)重點(diǎn)工程、投資5600余萬(wàn)元的“十件實(shí)事”圓滿(mǎn)順利完成，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。主要體現(xiàn)在：一是綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值84.38億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5696萬(wàn)元，其中地方財(cái)政總收入2235萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)68.9%和55.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6560元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.03億元;規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到40家;完成招商引資8億元，百萬(wàn)工程69個(gè)，其中過(guò)億元的4家，過(guò)5000萬(wàn)元的5家。二是城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。投資600萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進(jìn)行了綠化、亮化，路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞;投資600萬(wàn)元對(duì)潴龍河水系進(jìn)行了治理，“四環(huán)三網(wǎng)一水系”框架基本形成;鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里，駐地村擴(kuò)大到21個(gè)。三是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成山區(qū)綠化及經(jīng)濟(jì)林面積200畝，新建畜牧小區(qū)5個(gè)，新增花卉種植面積500多畝，高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市36家，新增園林150余畝，投資160萬(wàn)元配套完善了“十里花卉一條街”，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。八里河、喬家、苗家、蒙二等4個(gè)村都建起了農(nóng)民公寓樓群，總投資達(dá)到1.5億元。四是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。全鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)達(dá)到1800余家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人，初步形成了交通運(yùn)輸、花卉經(jīng)銷(xiāo)、商貿(mào)流通、餐飲旅游、金融保險(xiǎn)、郵政電信等服務(wù)體系。五是基層組織、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。順利完成第九屆村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作，兩委成員中共有工商業(yè)戶(hù)101名，占總數(shù)的72.7%，黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng);大力推進(jìn)“平安”建設(shè)，未發(fā)生一起集體訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)事件。六是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。積極開(kāi)展“解放思想大討論”“七比七看”“向我看齊”“逢會(huì)重溫入黨誓詞”“每周一升國(guó)旗唱國(guó)歌”等活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行中午嚴(yán)禁飲酒等制度，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，廣大干部宗旨觀念、大局意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，精神面貌煥然一新。七是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。累計(jì)投入100多萬(wàn)元，救助失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體;共為235戶(hù)、536人發(fā)放救濟(jì)扶貧款50余萬(wàn)元;深入開(kāi)展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，全鎮(zhèn)485戶(hù)零就業(yè)家庭基本得到解決。20xx年，我鎮(zhèn)先后被授予“省級(jí)文明鎮(zhèn)”、“省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安濱州建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項(xiàng)縣級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是全鎮(zhèn)上下?lián)屪C(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、大干苦干的結(jié)果，凝聚著廣大干部群眾的心血和汗水，積累了許多難能可貴的寶貴經(jīng)驗(yàn)。主要有：第一，創(chuàng)新發(fā)展思路，更新發(fā)展觀念，是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。哪里思想解放程度高，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化，正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果，是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。第二，環(huán)境是發(fā)展的重要保障，環(huán)境越優(yōu)，發(fā)展越好。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本，營(yíng)造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會(huì)環(huán)境，文明開(kāi)放、包容進(jìn)取的人文環(huán)境，管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，塑造一流隊(duì)伍，是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后，干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣，抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚(yáng)銳氣，抓作風(fēng)建設(shè)以保持其浩然正氣，為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。第四，轉(zhuǎn)變工作體制，提高工作效率，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，不斷完善，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍著發(fā)展干，工作效率不斷提高，這樣發(fā)展才有優(yōu)勢(shì)、有活力。第五，大力招商引資，借助外力發(fā)展，是快速發(fā)展的最有效手段。實(shí)踐證明，招商引資是實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。近年來(lái)，我們不斷拓寬招商思路，創(chuàng)新招商方式，引進(jìn)了一大批投資大、效益高的企業(yè)，招商引資成為拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段。第六，著眼民本民生，發(fā)展為了人民，是我們發(fā)展的最終目的。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題，讓廣大群眾充分享受發(fā)展帶來(lái)的成果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒的看到，我們還有許多問(wèn)題和不足，特別是思想解放的程度不夠，發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠開(kāi)闊;工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，還沒(méi)有頂天立地的大企業(yè);企業(yè)單體規(guī)模小，骨干企業(yè)少，高新技術(shù)型企業(yè)少等等。對(duì)此，我們必須正視存在的問(wèn)題，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

同志們，20xx年是我鎮(zhèn)加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。放眼世界，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化勢(shì)不可擋，國(guó)際國(guó)內(nèi)資本大轉(zhuǎn)移、資源產(chǎn)業(yè)大整合加速推進(jìn)，為我們擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展提供了廣闊的空間;著眼全省，區(qū)域發(fā)展“一體兩翼”布局全面展開(kāi)，為我們提供了歷史性的重大發(fā)展機(jī)遇;立足我鎮(zhèn)，交通資源優(yōu)勢(shì)突出，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化日益凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展承載力進(jìn)一步增強(qiáng)，已經(jīng)具備了又好又快發(fā)展的良好條件。為此，確定今年工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以配套駐地核心居民服務(wù)區(qū)，做靚潴龍河水系、十里花卉一條街兩條生態(tài)休娛帶，做強(qiáng)東、南、中三大工業(yè)園區(qū)為總思路，以“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)現(xiàn)代”為總抓手，繼續(xù)堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科教興鎮(zhèn)、環(huán)境立鎮(zhèn)”六大戰(zhàn)略，突出“百萬(wàn)工程、民本民生、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定、三農(nóng)工作、黨的建設(shè)”六大重點(diǎn)，全力打造實(shí)力、活力、魅力、平安、文明、和諧，為推進(jìn)“四環(huán)三網(wǎng)一水系”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番，三個(gè)翻兩番”的奮斗目標(biāo)，建設(shè)“精而強(qiáng)、富而美”的新而努力奮斗。

20xx年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)安排是：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值突破100億元，增長(zhǎng)24%;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入1億元，地方財(cái)政收入4000萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)75.6%和78.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元，增加440元。

為確保上述任務(wù)目標(biāo)的完成，今年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

一、堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商富鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出百萬(wàn)工程，全力建設(shè)實(shí)力。

發(fā)展工業(yè)是強(qiáng)鎮(zhèn)之基，招商引資是富鎮(zhèn)之路，只有牢牢抓住這兩條，經(jīng)濟(jì)才能真正實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。因此，我們必須堅(jiān)定不移的實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，加快構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局，全力打造化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。擇優(yōu)扶強(qiáng)，培植壯大骨干企業(yè)群體，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)行梯隊(duì)化管理，形成梯次發(fā)展。重點(diǎn)抓好恩貝集團(tuán)投資4000萬(wàn)元的年產(chǎn)1500噸維生素b2二期工程、投資3000萬(wàn)元的年產(chǎn)6萬(wàn)噸氯化膽堿三期工程、投資6000萬(wàn)元的年產(chǎn)4萬(wàn)噸液體葡萄糖項(xiàng)目，山東上上特種材料有限公司投資2億元的年產(chǎn)10萬(wàn)噸不銹鋼擴(kuò)建項(xiàng)目，山東永新塑膠有限公司投資1.6億元的年產(chǎn)15萬(wàn)噸聚氯乙烯項(xiàng)目，山東金橋不銹鋼有限公司投資1億元的不銹鋼項(xiàng)目，以及山東文林木業(yè)投資7000萬(wàn)元的木制品項(xiàng)目。積極培育扶持山東恒洋銅材有限公司投資4000萬(wàn)元的1萬(wàn)噸銅加工項(xiàng)目，通達(dá)公司投資20xx萬(wàn)元的7000噸棉紗擴(kuò)建項(xiàng)目，豪盛集團(tuán)投資20xx萬(wàn)元的竹纖維、竹碳纖維項(xiàng)目擴(kuò)建、技改以及設(shè)備升級(jí)換代工程，淄博盛泰公司投資20xx萬(wàn)元的不銹鋼拉管項(xiàng)目，亨通公司投資1200萬(wàn)元的不銹鋼軋鋼擴(kuò)建項(xiàng)目，鑫海公司投資1000萬(wàn)元的包裝彩印項(xiàng)目等等，大力培植一批二級(jí)臺(tái)柱子企業(yè)，力爭(zhēng)20xx年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到46家，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，真正形成我們自己的骨干企業(yè)群。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新工藝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)今年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到2家，過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到3家，有一家企業(yè)掛牌上市，形成高峰突起，群山相擁，既有一定科技含量，又有一定知名度的**企業(yè)群。力爭(zhēng)全年完成社會(huì)固定資產(chǎn)投入15億元，納稅過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到10家。

按照“依托鄒平、對(duì)接淄博”的總體思路，進(jìn)一步更新招商觀念，優(yōu)化招商環(huán)境，當(dāng)好對(duì)接淄博的“橋頭堡”、“排頭兵”。積極借助廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，廣泛宣傳我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、地理優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，為招商引資營(yíng)造良好的氛圍。著力引進(jìn)和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大工業(yè)項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由招商引資向招商選資的轉(zhuǎn)變。瞄準(zhǔn)“外、高、大、名”打造招商亮點(diǎn)，力爭(zhēng)在引進(jìn)項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量、產(chǎn)業(yè)影響力上實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步提升招商引資工作的質(zhì)量和水平，力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)招商引資12億元。

二、堅(jiān)定不移地實(shí)施三產(chǎn)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出商貿(mào)物流，全力建設(shè)活力。

充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)含的巨大潛力，在不斷擴(kuò)張總量的同時(shí)，扶持壯大信達(dá)物流、金匯物流、萬(wàn)通物流、花卉經(jīng)銷(xiāo)、商貿(mào)樓群等，投資500萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)具有一定輻射影響力的大型木材批發(fā)市場(chǎng)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展。一是進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式方法，制定更加寬松的政策，廣泛開(kāi)展三產(chǎn)招商，同時(shí)積極鼓勵(lì)我鎮(zhèn)的民間資本流向市場(chǎng)，投資旅游、餐飲、娛樂(lè)等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。二是抓好以“兩園一湖”為重點(diǎn)的潴龍河觀光帶、以十里花卉一條街為重點(diǎn)的高效生態(tài)觀光園的規(guī)劃與配套。同時(shí)完善商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)樓群的配套設(shè)施，并以此帶動(dòng)全鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。依托濟(jì)青高速、鄒周路、西周路、焦臨路等交通干線(xiàn)，完善現(xiàn)代運(yùn)輸物流基地建設(shè)。三是按照我鎮(zhèn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求，加快建設(shè)高效、快速、銜接順暢的物流服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)配套水平。建立更加廣泛的市場(chǎng)體系，暢通消費(fèi)渠道，滿(mǎn)足人們?nèi)找尕S富的消費(fèi)需求。進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，健全服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，讓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多地惠及百姓生活。通過(guò)提高第三產(chǎn)業(yè)的比重和水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

三、堅(jiān)定不移地實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出城鎮(zhèn)建設(shè)，全力建設(shè)魅力。

城鎮(zhèn)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車(chē)頭”和“助推器”，要全面建設(shè)小康社會(huì)，必須加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，走城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。要堅(jiān)持持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，以建設(shè)“三園、兩帶、一區(qū)”為重點(diǎn)，拉大城鎮(zhèn)框架，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的承載力、支撐力和吸納力。本著園區(qū)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn)，以園區(qū)帶城建、以城建促園區(qū)的原則，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在城鎮(zhèn)布局上形成新特色，堅(jiān)持規(guī)劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把駐地做大做亮做美，進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加快工業(yè)化的重要載體，進(jìn)一步加大對(duì)三個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，投資20xx萬(wàn)元完成淄博蘭雁電廠蒸汽入好工程;投資20xx萬(wàn)元完成鄒平圣豪供氣公司天然氣入好工程;投資300萬(wàn)元完成白云九路的西延工程;投資300萬(wàn)元完成潴龍三路北段的配套及綠化、亮化工程;投資200萬(wàn)元完成東線(xiàn)排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣及周村經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，不斷完善園區(qū)的承載力、吸納力，提升園區(qū)的水平和檔次，使園區(qū)成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器和發(fā)動(dòng)機(jī)。

按照“四環(huán)三網(wǎng)一水系”的建設(shè)目標(biāo)，繼續(xù)加大投入力度，加快建設(shè)步伐，投資2600萬(wàn)元完成南外環(huán)路改建工程;投資600萬(wàn)元加快潴龍河水系綜合治理。投資300萬(wàn)元完善十里花卉一條街配套設(shè)施建設(shè)，投資500萬(wàn)元完成白云一路西延工程，使十里花卉一條街不斷向縱深發(fā)展。加快居民小區(qū)建設(shè)，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)居民公園，全力打造現(xiàn)代化生態(tài)園林型新?？偼顿Y1億元，全面加快喬家、八里河等農(nóng)村公寓樓群及新農(nóng)村居民點(diǎn)的建設(shè)，推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。投資100萬(wàn)元完成商業(yè)步行街配套設(shè)施建設(shè)，投資150萬(wàn)元完成白云一路靚麗工程示范街建設(shè)，投資450萬(wàn)元完成白云二路、一路交叉口處金三角廣場(chǎng)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)檔次。圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃,不斷完善八里河、喬家等21個(gè)中心村建設(shè)，聚集人流、物流、信息流，增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。同時(shí)，努力提高城鎮(zhèn)管理水平，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法，繼續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、主要景觀等的整治力度。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。把鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治與建設(shè)生態(tài)園林型城鎮(zhèn)相結(jié)合，抓住關(guān)鍵，全面突破。加快鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理工作一體化。徹底解決主要公共場(chǎng)所、重點(diǎn)景觀沿線(xiàn)、標(biāo)志性區(qū)域和工業(yè)園區(qū)的臟、亂、差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“水清、地綠、天藍(lán)、城美”，切實(shí)改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。

四、堅(jiān)定不移地實(shí)施環(huán)境立鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出社會(huì)穩(wěn)定，全力建設(shè)平安。

環(huán)境是資源、是生產(chǎn)力，好的環(huán)境能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要在新一輪發(fā)展中搶占優(yōu)勢(shì)，就必須努力營(yíng)造優(yōu)良的軟硬環(huán)境。要堅(jiān)持依法行政，不斷提高各級(jí)干部依法辦事、依法管理的水平和能力。嚴(yán)格按法定程序辦事，明確法定職責(zé)，健全執(zhí)法責(zé)任制，提高執(zhí)法效率,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè)，在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào)，各方面銜接互動(dòng)的組織、運(yùn)作體系。積極做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作，暢通信訪(fǎng)渠道，完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善三級(jí)排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處理得好。20xx年，各類(lèi)矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達(dá)到98%以上。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展“十百千”創(chuàng)安活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用，嚴(yán)密防控，完善點(diǎn)、線(xiàn)、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)安裝以電視監(jiān)控、周界報(bào)警、防盜報(bào)警等為主的技防設(shè)備，全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。堅(jiān)持一崗雙責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng)，及時(shí)排查治安混亂部位和突出治安問(wèn)題，兼顧全面，突出重點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意度。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除事故隱患，堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，對(duì)那些污染大、效益小、貢獻(xiàn)少的企業(yè)，積極配合縣環(huán)保部門(mén)，堅(jiān)決地實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，還**人民以青山綠地、碧水藍(lán)天，進(jìn)一步統(tǒng)籌人與自然環(huán)境的和諧，確保年內(nèi)鎮(zhèn)域內(nèi)自然生態(tài)環(huán)境明顯改觀。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，突出抓好化工、不銹鋼冶煉加工、紡織、機(jī)械制造、木器加工等重點(diǎn)行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。著力抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，突出重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能減排，積極推廣資源節(jié)約和綜合利用新技術(shù)，支持發(fā)展一批資源消耗低、產(chǎn)出效益高、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，開(kāi)源節(jié)流、提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

五、堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出民本民生，全力建設(shè)文明。

大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，是**鎮(zhèn)加快跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程的動(dòng)力所在，是全力打造文明戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)科技創(chuàng)新，首先要營(yíng)造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，讓創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定。其次，引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“制造”的品牌，力爭(zhēng)今年新增省級(jí)名牌2個(gè)，著名商標(biāo)5個(gè)。第三，進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，千方百計(jì)引進(jìn)高科技人才，著力形成人才優(yōu)勢(shì)。健全人才培育機(jī)制，注重本土人才的培育和提高，加快培養(yǎng)實(shí)用型科技人才和企業(yè)管理人才。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村餐飲、運(yùn)輸、物流等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度，加快水、電、路、醫(yī)、學(xué)、保等農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，構(gòu)筑起“老有所養(yǎng)，貧有所濟(jì)，病有所醫(yī)，困有所幫，學(xué)有所助”的社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好五保供養(yǎng)工作，提高五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)率和生活質(zhì)量。投資200萬(wàn)元完善配套新農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“解決城鄉(xiāng)家庭零就業(yè)年”活動(dòng)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元，用于失學(xué)兒童、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體的救助及農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。加大對(duì)教育的支持力度，年內(nèi)完成中心小學(xué)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，優(yōu)化教育環(huán)境。落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，投資500萬(wàn)元完成計(jì)生辦的搬遷工程。努力做好武裝、民政、老齡、婦聯(lián)、團(tuán)委等工作，服務(wù)民生，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

六、統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全力建設(shè)和諧。

統(tǒng)籌鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境，做到宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜商、宜游，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。按照“20”字方針和“八新一好”的要求，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，堅(jiān)持“以人為本，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，整合有利發(fā)展的各種資源，完成村莊規(guī)劃12個(gè)。二是按照“抓花抓樹(shù)抓畜牧”的總體思路，充分調(diào)動(dòng)民間力量，大力爭(zhēng)取上級(jí)支持，以招商引資為主要手段，在培育云匯、鋒馳、三恒3家大型園藝公司的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再引進(jìn)2家投資過(guò)百萬(wàn)元的園藝項(xiàng)目。完成“十里花卉一條街”亮化、綠化及配套設(shè)施建設(shè)，確保年內(nèi)新增花卉苗木面積500畝，花卉超市10家。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；ε嘤ɑ芊N植，畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林網(wǎng)等基地建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機(jī)結(jié)合，確保農(nóng)民人均純收入突破7000元。四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)實(shí)施村莊綠化、街道硬化、道路亮化，加快推行生活區(qū)、畜牧養(yǎng)殖區(qū)和工業(yè)小區(qū)三區(qū)分離，全面改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境。啟動(dòng)李營(yíng)村的整體搬遷工程。五是扎實(shí)開(kāi)展“四民主兩公開(kāi)”、“民主議政日”活動(dòng)，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地，不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活，年內(nèi)新建門(mén)球場(chǎng)10個(gè)。大力弘揚(yáng)“以人為本、和諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠(chéng)實(shí)守信、奮進(jìn)爭(zhēng)先”的精神，提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。

七、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)要求，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

(一)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大精神，不斷用科學(xué)理論武裝頭腦，真正把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到鎮(zhèn)委的決策部署上來(lái)。要著眼于我們的工作實(shí)際，把解放思想真正體現(xiàn)在發(fā)展要有新思路、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措上。

(二)毫不放松地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是貫徹和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的骨干力量。要認(rèn)真落實(shí)《中共鄒平縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共**鎮(zhèn)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范干部管理的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，大力加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行十項(xiàng)管理制度，獎(jiǎng)勤罰懶、堅(jiān)決兌現(xiàn)。繼續(xù)開(kāi)展“七比七看”、“向我看齊”等活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部，黨員干部、農(nóng)村干部三支隊(duì)伍的工作作風(fēng)，全面提高工作效率。

(三)全面深入地加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深入開(kāi)展以整治后進(jìn)村班子為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)集中整治活動(dòng)，突出抓好“四民主兩公開(kāi)”和“民主議政日”活動(dòng)，嚴(yán)格時(shí)間，嚴(yán)格內(nèi)容，嚴(yán)格程序，真正做到議村務(wù)、議穩(wěn)定、議發(fā)展，通過(guò)民主議政，不斷統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通，相互監(jiān)督，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。積極做好發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，引導(dǎo)廣大黨員在改革和建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力。

(四)始終不渝地加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)狀況，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵要落實(shí)到為群眾服務(wù)上，落實(shí)到實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好群眾的根本利益上。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，樹(shù)立“勤政、廉政”的從政道德。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)違犯紀(jì)律、規(guī)定的，堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

同志們，20xx年的發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機(jī)遇，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)實(shí)干,為建設(shè)“精而強(qiáng)，富而美”的新，為“打造億元強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)現(xiàn)代”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗!

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四

同志們：

今天召開(kāi)這次全體人員會(huì)議，主要是總結(jié)去年調(diào)研室的工作，安排今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全體人員進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，推動(dòng)調(diào)研室各項(xiàng)工作再上新水平。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下調(diào)研工作的重要性。

調(diào)查研究是成事之基、謀事之本。新的歷史條件下，我們調(diào)研工作的條件、內(nèi)容、手段都發(fā)生了新的變化，但調(diào)研在政府工作和領(lǐng)導(dǎo)決策中的地位作用不僅沒(méi)有削弱，反而變得更為重要。

第一，調(diào)查研究是科學(xué)決策的重要依據(jù)和基本前提。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。尤其當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素不斷增多。國(guó)家實(shí)施一系列宏觀調(diào)控政策，新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，從中央到地方，各級(jí)各部門(mén)都把調(diào)查研究作為解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的重要手段。從我市的情況看，東營(yíng)正處在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，各種新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷出現(xiàn)，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題也日益增多，深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。調(diào)查研究是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的重要手段。在這種情況下，只有加強(qiáng)調(diào)查研究，才能找到既有前瞻性又有可操作性的政策措施，才能使領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)決策更貼近實(shí)際。因此，我們要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、關(guān)注的重大問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，理清思路，提出對(duì)策，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

第二，調(diào)查研究是建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然要求。加快黃河三角洲開(kāi)發(fā)，建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，是一項(xiàng)全新的實(shí)踐，沒(méi)有現(xiàn)成路子可走，需要“摸著石頭過(guò)河”。這就要求我們必須改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，探索路子。而調(diào)查研究就是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。只有加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握大量第一手資料，充分進(jìn)行對(duì)比論證，才能找到改革創(chuàng)新的著力點(diǎn)和攻堅(jiān)克難的辦法，進(jìn)而逐步探索出發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)的新路子。

第三，調(diào)查研究是把握發(fā)展形勢(shì)、反映基層工作的有效途徑。市委、市政府作出一項(xiàng)決策、安排一項(xiàng)工作，事前的論證、事中的督查、事后的總結(jié)非常重要，但決策實(shí)施過(guò)程中的服務(wù)更為重要，工作進(jìn)展如何，隨著形勢(shì)的變化需不需要進(jìn)行調(diào)整，基層有什么反映等等，這是領(lǐng)導(dǎo)更為關(guān)心的。另外，基層不僅有一些好經(jīng)驗(yàn)好做法，而且有一些意見(jiàn)建議需要向領(lǐng)導(dǎo)反映。調(diào)查研究恰恰是給領(lǐng)導(dǎo)搞好事中服務(wù)、反映基層工作的有效結(jié)合點(diǎn)。通過(guò)調(diào)查研究，可以向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋決策執(zhí)行情況，促進(jìn)工作開(kāi)展;可以搭建政府與基層交流的平臺(tái)，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

第四，調(diào)查研究是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑。深入實(shí)際、深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，不僅是一種良好的工作作風(fēng)，也是干部增長(zhǎng)才干的重要途徑，對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是最基本的職責(zé)。我們要通過(guò)開(kāi)展調(diào)研工作，進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，提高干部素質(zhì)能力，促進(jìn)調(diào)研室工作不斷上臺(tái)階、上水平。

20xx年，市政府調(diào)研室在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)大局，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)調(diào)研工作整合，調(diào)研工作格局初步形成，調(diào)研工作的成效明顯，調(diào)研工作的質(zhì)量不斷提高，各方面工作都取得了新的成效。但是，必須清醒地看到，我們的工作與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有很大差距，我們自身工作中也存在一些不足和問(wèn)題。當(dāng)前，實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，在后金融危機(jī)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)調(diào)查研究工作提出了新的更高的要求。我們必須要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下調(diào)研工作的重要性，認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，圍繞促開(kāi)發(fā)、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和黃河三角洲開(kāi)發(fā)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、理清思路，明確任務(wù)，著力提高決策服務(wù)的質(zhì)量和水平。

市政府調(diào)研室是從事綜合性政策研究和決策咨詢(xún)服務(wù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著為市政府和市政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀服務(wù)的重要職責(zé)，位置特殊，地位重要，要求很高。張建華市長(zhǎng)對(duì)市政府調(diào)研室的工作非常重視，多次提出要求，對(duì)我們寄予很高的期望。今后，我們必須按照張市長(zhǎng)的要求，進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo)定位，以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為中心，以領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意為目標(biāo)，以整合工作力量為手段，以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為保障，著力在加快“三轉(zhuǎn)”、強(qiáng)化“三線(xiàn)”上下功夫、求突破，全面提高調(diào)研工作的質(zhì)量和水平，努力實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大突破”的目標(biāo)。

三轉(zhuǎn)：一是在指導(dǎo)思想上轉(zhuǎn)變。由于歷史的原因，調(diào)研室工作主要是自己出題目、自己作文章，在貼近中心服務(wù)大局上做得還不夠。下一步，在指導(dǎo)思想上必須徹底轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，就是要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，牢固樹(shù)立為市政府領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)的思想，以思想轉(zhuǎn)變牽動(dòng)工作全局，努力開(kāi)創(chuàng)調(diào)研室各項(xiàng)工作的新局面。

二是在工作重點(diǎn)上轉(zhuǎn)軌。由于指導(dǎo)思想上的偏差，導(dǎo)致我們調(diào)研室在工作重點(diǎn)上與應(yīng)有的職能不夠吻合，調(diào)研工作與全市發(fā)展大局貼得不夠緊，綜合性的調(diào)研活動(dòng)組織得比較少，調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化也不夠好。形勢(shì)要求我們必須加快工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)軌，由側(cè)重于搞中長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃向搞短期的調(diào)查研究轉(zhuǎn)變，由單純的課題研究向?yàn)槭姓I(lǐng)導(dǎo)全面搞好決策服務(wù)轉(zhuǎn)變，真正把調(diào)研室建成市政府重要的智囊團(tuán)和參謀部。

三是在人員結(jié)構(gòu)上轉(zhuǎn)型。總體看，市政府調(diào)研室干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)比較高，是一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、作風(fēng)務(wù)實(shí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。但是，我們也要看到，與實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的要求相比，與思想轉(zhuǎn)變、工作轉(zhuǎn)軌的要求相比，我們的人員結(jié)構(gòu)還不夠合理，素質(zhì)能力也有一些差距。下一步，要把優(yōu)化人員隊(duì)伍、提高素質(zhì)能力作為一項(xiàng)重要任務(wù)，優(yōu)化提升現(xiàn)有人員，引進(jìn)新生力量，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，努力打造一支思想作風(fēng)硬、綜合文字水平高、調(diào)研工作能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，為做好新形勢(shì)下調(diào)研室的工作提供有力保障。

三線(xiàn)：

一是抓好重大材料起草。這是市政府調(diào)研室擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是我們參與政務(wù)服務(wù)的一個(gè)重要方面。過(guò)去市政府調(diào)研室的工作主要側(cè)重于調(diào)查研究，在市政府重大材料起草方面參與的不夠多，沒(méi)有很好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。下一步，我們必須按照張市長(zhǎng)要求，逐步把重大材料的起草任務(wù)承擔(dān)起來(lái)，認(rèn)真組織好政府工作報(bào)告、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)綜合性重要講話(huà)和署名文章等材料的組織起草工作，以此作為“工作轉(zhuǎn)軌”的突破口，為市政府領(lǐng)導(dǎo)提供高水平的綜合文稿服務(wù)。

二是抓好重大課題調(diào)研。市政府調(diào)研室的課題調(diào)研不同于一般的理論研究，其主要目的是為市政府領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)。當(dāng)前，國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)了黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，這標(biāo)志著東營(yíng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入了新的發(fā)展階段。實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是一項(xiàng)全新的實(shí)踐，標(biāo)準(zhǔn)要求很高、難度很大，特別是有許多新問(wèn)題需要進(jìn)行研究探索。因此，我們必須把調(diào)研工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策上來(lái)，緊緊圍繞黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)這一總戰(zhàn)略、總?cè)蝿?wù)，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，每年精心篩選幾個(gè)重大調(diào)研課題，組織力量集中突破，拿出精品。對(duì)今年的重點(diǎn)課題，已經(jīng)明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限，要盡快開(kāi)展工作，確保按期完成任務(wù)。

三是構(gòu)建“大調(diào)研”格局。圍繞決策搞調(diào)研，涉及面廣，工作量大，僅靠市政府調(diào)研室自身的力量是不夠的。市政府調(diào)研室作為綜合參謀部門(mén)，必須發(fā)揮好牽頭組織作用，整合各方面的力量，加快構(gòu)建“大調(diào)研”格局。第一，要與市政府辦公室搞好結(jié)合。今年市政府辦公室也確定了一批調(diào)研課題，要與他們搞好溝通和協(xié)調(diào)配合。第二，要把縣區(qū)、市政府部門(mén)、大型企業(yè)等各方面的力量組織起來(lái)，圍繞黨委、政府的中心工作，給他們出題目、交任務(wù)，力爭(zhēng)每年都完成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。第三，要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)高等院校、社科院所的交流合作，采取委托調(diào)研、邀約調(diào)研等多種形式，借助專(zhuān)家學(xué)者的智力優(yōu)勢(shì)，集中攻克一批重大研究課題。

我們調(diào)研的根本目的是把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策。因此，我們?cè)诟愫谜{(diào)研的基礎(chǔ)上，要探索一些行之有效的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。初步考慮，要專(zhuān)門(mén)創(chuàng)辦一份調(diào)研專(zhuān)報(bào)，將調(diào)研成果，包括我們自己搞的、市政府辦公室搞的調(diào)研報(bào)告，也包括各縣區(qū)、各部門(mén)搞的重點(diǎn)調(diào)研報(bào)告，及時(shí)送市政府各位領(lǐng)導(dǎo)參閱，對(duì)面上指導(dǎo)作用大的成果，要印發(fā)到市直有關(guān)部門(mén)。對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，要及時(shí)向市政府辦公室和市直有關(guān)部門(mén)反饋，盡快把調(diào)研成果體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)中，轉(zhuǎn)化為具體的政策措施。這項(xiàng)工作由月銳同志負(fù)責(zé)，盡快籌辦。

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)能力。

重點(diǎn)提高“五個(gè)能力”：

(一)提高把握大局的能力。開(kāi)展調(diào)研要圍繞大局，調(diào)研的最終目的，是服務(wù)大局，推動(dòng)工作。當(dāng)前，全市的大局就是加快實(shí)施國(guó)家規(guī)劃建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，調(diào)研工作也必須緊緊圍繞這個(gè)大局來(lái)開(kāi)展。要始終圍繞市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的決策需求，善于抓住對(duì)全局最重要、最有決定意義的問(wèn)題，抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)的問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究。要善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問(wèn)題、分析問(wèn)題，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)的脈搏，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，出主意出到“點(diǎn)子”上，謀劃工作謀到關(guān)鍵處，真正成為領(lǐng)導(dǎo)的高參?？傊?，每名調(diào)研工作人員都要心中裝著大局、目標(biāo)上服務(wù)大局、工作中把握大局，確保調(diào)研工作不偏離方向。

(二)提高分析綜合的能力。分析就是要“解剖麻雀”，綜合就是要“提煉升華”。做好調(diào)研工作，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，還必須經(jīng)過(guò)深入的理性思考和邏輯推理，才能形成有情況、有分析、有見(jiàn)解的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，這就是分析綜合的過(guò)程。這種分析綜合的能力，不是與生俱來(lái)的，需要通過(guò)大量的學(xué)習(xí)、艱苦的實(shí)踐才能得來(lái)。我們有的同志工作很積極，很扎實(shí)，也很辛苦，但就是不注重學(xué)習(xí)，長(zhǎng)此以往，就會(huì)變成一個(gè)忙忙碌碌的事務(wù)者，難以對(duì)復(fù)雜問(wèn)題作出全面的分析判斷，更提不出有價(jià)值的見(jiàn)解和建議。因此，全體人員都要高度重視學(xué)習(xí)，努力開(kāi)拓思路，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，使自己成為既熟悉全局情況的“通才”，又成為某一方面的“專(zhuān)才”。同時(shí)，要注重從實(shí)踐中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，從理論上形成新概括，善于從基層中發(fā)現(xiàn)好的做法、總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)一步分析、提煉，用以指導(dǎo)具體實(shí)踐。

(三)提高文字駕馭的能力。寫(xiě)文章是基本技能，是機(jī)關(guān)工作人員綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。如果說(shuō)查實(shí)情是調(diào)查研究的第一步，搞分析是第二步，那么寫(xiě)報(bào)告就是調(diào)查研究的第三步。前兩步做得再好，調(diào)研文章寫(xiě)不好，就達(dá)不到調(diào)研目的，甚至前功盡棄。如果給領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)講話(huà)，就更需要較高的綜合文字水平?？傮w看，市政府調(diào)研室文字工作還比較薄弱，與下一步承擔(dān)的工作任務(wù)還很不適應(yīng)。從現(xiàn)在起，每名人員特別是具體從事文字工作的人員，要把提高文字水平當(dāng)成頭等大事來(lái)抓。提高綜合文字水平?jīng)]有捷徑可走，必須多看、多學(xué)、多寫(xiě)，在實(shí)踐中提高。我相信，只要大家不懶惰、不松懈，敢于迎難而上，自我加壓，勤寫(xiě)多練，持之以恒，我們的整體文字水平一定會(huì)有大的提高。

(四)提高綜合協(xié)調(diào)的能力。調(diào)查研究涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè)，調(diào)查研究的過(guò)程也是一個(gè)協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌推進(jìn)的過(guò)程。在“大調(diào)研”的格局中，市政府調(diào)研室是總牽頭，既要立足本職，扎實(shí)做好自己承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，又要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各責(zé)任部門(mén)的工作積極性，發(fā)揮部門(mén)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，集中攻克調(diào)研難題，形成調(diào)研工作的合力。

(五)提高求真務(wù)實(shí)的能力。調(diào)查研究是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，來(lái)不得半點(diǎn)的浮漂和應(yīng)付，必須下苦功夫、深功夫、實(shí)功夫。當(dāng)前，我們的調(diào)研工作取得了很大成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題，比如概貌性反映工作多，深層次分析問(wèn)題少;寬泛性總結(jié)經(jīng)驗(yàn)多，針對(duì)性提出建議、前瞻性研究少;領(lǐng)導(dǎo)交辦的題目多，從工作實(shí)踐中提煉的少，等等。這既有工作能力、工作水平欠缺的問(wèn)題，也有工作態(tài)度、工作作風(fēng)的問(wèn)題，根源就是下苦功不夠。下一步，全體調(diào)研工作人員必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的優(yōu)良作風(fēng)，把全部的心思用在工作上，撲下身子搞調(diào)研，做到聽(tīng)真話(huà)、講實(shí)話(huà)，有喜報(bào)喜、有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)，堅(jiān)決杜絕搞形式、擺花架子，真正拿出一批有價(jià)值、有份量的高質(zhì)量調(diào)研成果。

為確保盡快實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，確定把今年作為調(diào)研室的“素質(zhì)能力提高年”。一是建立學(xué)習(xí)制度。在抓好政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，一要學(xué)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，對(duì)市委、市政府召開(kāi)的重要會(huì)議，會(huì)后每一名同志都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握領(lǐng)導(dǎo)思路，了解全市工作情況。二要學(xué)時(shí)事。養(yǎng)成每天讀報(bào)紙、看新聞的習(xí)慣，隨時(shí)關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化。三要學(xué)業(yè)務(wù)。本著什么差補(bǔ)什么的原則，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。二是交任務(wù)、壓擔(dān)子。每名領(lǐng)導(dǎo)、每名同志都要承擔(dān)任務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室的工作要提要求、教方法，在完成任務(wù)的過(guò)程中鍛煉提高干部?？剖议L(zhǎng)是中堅(jiān)力量，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，能夠獨(dú)當(dāng)一面。特別要加強(qiáng)文字功底磨練，綜合文字必須過(guò)硬，這是一項(xiàng)基本要求。三是加強(qiáng)交流鍛煉。整合調(diào)研室與市府辦秘書(shū)一科的力量，必要時(shí)可以將兩邊的工作人員進(jìn)行交流，輪崗鍛煉。同時(shí)，我們也將根據(jù)工作需要，適時(shí)補(bǔ)充部分工作人員。四是堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。在工作上，各分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持兩手抓，一手抓業(yè)務(wù)，提高調(diào)研工作水平;一手抓分管科室人員的素質(zhì)能力提高，將其作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，抓緊抓嚴(yán)，盡快見(jiàn)到成效。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高整體工作水平。

重點(diǎn)把握好五個(gè)方面的問(wèn)題：

(一)程序問(wèn)題。調(diào)研室工作頭緒多，應(yīng)急性工作也比較多，必須要講制度、講規(guī)范，按程序辦事。業(yè)務(wù)工作有業(yè)務(wù)工作的要求，后勤管理有后勤管理的標(biāo)準(zhǔn)，一定要嚴(yán)格按照規(guī)定和工作流程辦理。要結(jié)合調(diào)研室工作實(shí)際，從崗位職責(zé)、運(yùn)行程序、工作內(nèi)容和監(jiān)督管理等方面，健全完善辦文、辦會(huì)、辦事相關(guān)規(guī)章制度，使每個(gè)工作崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作程序都有明確的要求和規(guī)程，做到靠制度管人、按制度辦事、靠機(jī)制推動(dòng)，不斷提高工作的規(guī)范化水平。對(duì)已有的制度要進(jìn)一步規(guī)范，抓好落實(shí)。同時(shí)，要根據(jù)形勢(shì)變化、工作需要，進(jìn)一步制定一系列新的制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，真正使制度落到實(shí)處。

(二)效率問(wèn)題。當(dāng)前，黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期，市政府領(lǐng)導(dǎo)抓工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、節(jié)奏快。調(diào)研室必須適應(yīng)這一要求，不僅要重質(zhì)量、出精品，而且要重效率、提速度。一是要超前謀劃。增強(qiáng)超前服務(wù)意識(shí)，善于在工作中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、規(guī)律性的問(wèn)題，做到見(jiàn)事早、動(dòng)議早、下手早，想領(lǐng)導(dǎo)之未想，謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。二是要快速運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行，只要領(lǐng)導(dǎo)安排了任務(wù)，就要快接、快轉(zhuǎn)、快辦，決不能拖拖拉拉、誤時(shí)誤事。三是要落實(shí)到位。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，要抓緊落實(shí)，辦完了要抓緊反饋，不能等領(lǐng)導(dǎo)催，更不能按兵不動(dòng)。凡是當(dāng)天該完成的工作不能過(guò)夜，做到當(dāng)日事當(dāng)日畢。

(三)作風(fēng)問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)，一個(gè)單位風(fēng)氣正不正、作風(fēng)好不好直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和外部形象。在工作中重點(diǎn)要倡樹(shù)三種精神。一是愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞的精神。每名同志都要立足本職，刻苦鉆研，在自己的崗位上盡全心、出全力，做到能吃苦受累，耐得住寂寞，任勞任怨、甘愿奉獻(xiàn)。二是認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精的精神。責(zé)任心是對(duì)干部最基本的要求。每名同志都要在其位謀其責(zé)，對(duì)自己份內(nèi)的工作必須要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)禁推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，絕不允許出現(xiàn)任何紕漏。三是開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。隨著形勢(shì)的發(fā)展，各種新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，調(diào)研工作面臨的壓力會(huì)更大。全體人員一定要戒驕戒躁，再接再厲，勇于開(kāi)拓，扎實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)更加優(yōu)異的成績(jī)?？傊?，一句話(huà)，就是要在我們調(diào)研室內(nèi)部營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，讓想干事的人有空間、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位、不干事的人沒(méi)市場(chǎng)。

(四)團(tuán)結(jié)問(wèn)題。團(tuán)結(jié)協(xié)作是做好各項(xiàng)工作的保證。一是班子成員之間要團(tuán)結(jié)。每一名班子成員都要做到大事講原則、小事講風(fēng)格，求同存異、體諒包容，以自身的良好形象，為同志們樹(shù)立榜樣、作出表率。二是同事之間要團(tuán)結(jié)。調(diào)研室是一個(gè)大家庭，每名同志都是大家庭的一員。能夠在一起工作，這本身就是緣分，大家一定要珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)。尤其是對(duì)待人事調(diào)整、評(píng)先樹(shù)優(yōu)等問(wèn)題上，一定要有寬廣的胸懷、平和的心態(tài)，正確對(duì)待組織、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待自己，不能過(guò)多地計(jì)較個(gè)人得失。要堅(jiān)持五湖四海，不搞親親疏疏，更不能搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉拉扯扯。三是科室之間要團(tuán)結(jié)。各科室一定要以事業(yè)為重、以工作為重，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，搞好配合，形成干好工作的合力。

(五)紀(jì)律問(wèn)題。調(diào)研室不僅要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，而且經(jīng)常到部門(mén)、基層調(diào)研，紀(jì)律問(wèn)題一定要高度重視。首先，要嚴(yán)守政治紀(jì)律。時(shí)刻保持清醒的頭腦，決不能出現(xiàn)與上級(jí)精神和市委、市政府要求相悖的言論和行動(dòng)。其次，要嚴(yán)守組織紀(jì)律。自覺(jué)做到個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)，確保政令暢通、令行禁止。第三，要嚴(yán)守工作紀(jì)律。嚴(yán)格按制度辦事，按程序辦事，決不允許搞自由主義。第四，要嚴(yán)守廉政紀(jì)律。切實(shí)做到廉潔自律，確保在廉政方面不出問(wèn)題。

同志們，新起點(diǎn)新階段新目標(biāo)新局面，賦予了政府調(diào)研工作新的歷史使命，這是我們每一名調(diào)研工作者的光榮和義務(wù)。我們要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以更加飽滿(mǎn)的熱情和良好的精神狀態(tài)做好調(diào)研工作，為加快推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五

尊敬的部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天我很高興參加x有限公司黨支部成立儀式。首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨限公司支部委員會(huì)成立表示熱烈的祝賀!

x鄉(xiāng)按照個(gè)舊市委組織部的統(tǒng)一部署——集中組建帆黨建的有關(guān)要求，高度重視，積極開(kāi)展符合條件的紅寶糖業(yè)有限公司黨支部的組建工作，在市委組織部的精心指導(dǎo)下，于20xx年5月28日完成了x有限公司黨支部的建立。同志們，x有限公司黨支部的成立，使我鄉(xiāng)基層黨組織又增添了新鮮血液，是我鄉(xiāng)第一家建立的帆企業(yè)黨組織，我們感到由衷的高興，這也讓我們更加堅(jiān)定了做好帆有制企業(yè)黨建工作的信心。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個(gè)從起步、探索到不斷拓展、深化的過(guò)程。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨支部不斷積極探索黨建工作的有效形式，在實(shí)踐中拓展和豐富帆有制企業(yè)黨建工作的，實(shí)現(xiàn)了帆有制企業(yè)黨建工作水平的一步步提高，取得了喜人的成績(jī)，在這里，我向新成立的紅寶糖業(yè)黨支部建議：

必須把思想統(tǒng)一到市委有關(guān)加強(qiáng)帆有制企業(yè)黨組織。

理，使黨支部和黨員能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

今后,我們還要繼續(xù)努力工作，積極探索我鄉(xiāng)黨建工作的新途徑，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作的新局面，為確保我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇十六

消防安全工作不是中心而牽動(dòng)中心，不是大局而影響大局。新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新任務(wù)、新要求，下面是本站小編給大家整理的消防工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，僅供參考。

今天，縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全縣消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是通報(bào)情況，安排部署當(dāng)前消防安全工作。進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好消防工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。下面，我就做好新形勢(shì)下的消防安全工作，強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感。

我分管農(nóng)業(yè)和消防工作以來(lái)，最擔(dān)心的兩件事，一是水，二是火，“水火無(wú)情，人命關(guān)天”。前幾年田橋紡紗廠重特大火災(zāi)事故，20xx年8.12土煉油廠火災(zāi)，大家還記憶猶新，慘重的損失給了我們深刻的教訓(xùn)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要工作。近年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“平安巨野”創(chuàng)建工作目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，強(qiáng)化日常消防安全監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，積極推動(dòng)落實(shí)以消防安全責(zé)任制為中心的社會(huì)化消防工作，有效處置各類(lèi)火災(zāi)事故，全縣未發(fā)生群死群傷的重大惡性火災(zāi)事故，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，有些重大火災(zāi)隱患久拖未改，火災(zāi)事故還時(shí)有發(fā)生。去年，全縣共發(fā)生各類(lèi)火災(zāi)事故100余起，直接經(jīng)濟(jì)損失162萬(wàn)元，今年1—4月份又發(fā)生火災(zāi)事故32起、直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元?；馂?zāi)事故的發(fā)生，既給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，也產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響。

從客觀上講，火災(zāi)的頻繁發(fā)生，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，各種公用設(shè)施、公共建筑大量增加，各種新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛應(yīng)用，火、電、油、氣大量使用等有一定關(guān)系，但也反映出我們工作中還存有一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是引發(fā)火災(zāi)的因素大量存在。多年來(lái)，盡管各級(jí)、各部門(mén)通過(guò)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)和整改了一批火災(zāi)隱患，但目前仍有一些火災(zāi)隱患威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，尤其是一些超市、商場(chǎng)、教學(xué)樓、宿舍樓以及歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館、飯店、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所，消防設(shè)施不完善、疏散通道不暢、違章裝修等問(wèn)題十分突出，極易引發(fā)火災(zāi)事故。二是社會(huì)消防安全意識(shí)還比較淡薄，消防安全制度、措施落實(shí)不夠。一些部門(mén)、單位重效益，輕消防安全，內(nèi)部消防安全責(zé)任落實(shí)不到位，消防設(shè)施不完善，設(shè)備故障不檢修，缺乏安全防范能力;一些單位的消防工作領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位，工作不扎實(shí)，干部職工的消防意識(shí)不高，心存僥幸，麻痹大意，存有諸多人為隱患;個(gè)別職能部門(mén)事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，履行監(jiān)管職責(zé)不到位，督促整改隱患的措施不夠有力，致使一些隱患屢查屢在、久拖不改;部分群眾消防安全意識(shí)差，抵御火災(zāi)的自防自救能力不強(qiáng)。三是消防基礎(chǔ)工作還比較薄弱，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備、消防警力等欠帳還比較多，還不能適應(yīng)當(dāng)前消防工作的需要。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視，采取得力措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾財(cái)富的積累，物質(zhì)的富足，生活條件的改善，帶來(lái)了廣大人民群眾對(duì)生命的珍重，對(duì)家園的呵護(hù)，消防安全已成為全社會(huì)倍加關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。

俗話(huà)說(shuō)：“火燒當(dāng)日窮”，對(duì)于一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動(dòng)成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。對(duì)于一個(gè)商店來(lái)說(shuō)，一旦發(fā)生火災(zāi)可能使多年積累的社會(huì)財(cái)富化為烏有;對(duì)于一個(gè)工廠來(lái)說(shuō)，一旦發(fā)生重大火災(zāi)，不僅會(huì)造成大量社會(huì)財(cái)富化為灰燼，許多人喪失生命，許多家庭發(fā)生悲劇，而且會(huì)嚴(yán)重地影響社會(huì)穩(wěn)定，影響對(duì)外開(kāi)放形象，影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問(wèn)題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，認(rèn)識(shí)和做好這項(xiàng)工作。同時(shí)，消防安全也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障，直接服務(wù)于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，消防安全工作搞得好壞，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展消防事業(yè)，否則，就談不上社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展也就沒(méi)有安全保障，更談不上實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)。在消防安全的問(wèn)題上，僅有幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心是不行的，僅靠消防部門(mén)的力量是不夠的，必須動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面，高度強(qiáng)化消防安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

因此，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安巨野”、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，認(rèn)真汲取近幾年我國(guó)發(fā)生的幾起重特大火災(zāi)爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，思想再提高，認(rèn)識(shí)再深化，領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)再?lài)?yán)格，措施再?gòu)?qiáng)化，認(rèn)真排查各類(lèi)火災(zāi)隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施，實(shí)現(xiàn)消防安全工作再上新的臺(tái)階。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力抓好各項(xiàng)消防工作。

要清醒地看到，由于發(fā)展水平的制約，我們的城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)還有欠帳，我們對(duì)火災(zāi)的防、搶、抗能力還不是太強(qiáng)，全縣消防工作面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂(yōu)的是，一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識(shí)還比較淡薄，思想上存在僥幸心理。實(shí)踐表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的，我們必須高度樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，時(shí)刻繃緊消防安全這根弦。

(一)進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。消防工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。實(shí)行消防安全責(zé)任制是《消防法》和《山東省消防條例》等法律法規(guī)所賦予的重要職責(zé)之一，也是我們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出的行之有效的經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行消防安全責(zé)任制，全面落實(shí)預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，著力整治各種火災(zāi)隱患，切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力，努力推進(jìn)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)都要明確自己所擔(dān)負(fù)的消防工作職責(zé)，要按照年初消防安全。

責(zé)任書(shū)。

的要求，將消防工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，列入重要議事日程，把消防安全與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同評(píng)比、同獎(jiǎng)罰，定期分析本部門(mén)、本單位消防安全形勢(shì)，著力解決消防安全重大問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和公安部、監(jiān)察局、國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制的若干意見(jiàn)》的要求，圍繞提高全社會(huì)的消防安全水平，多做工作，多辦實(shí)事。安監(jiān)、公安等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好消防安全監(jiān)督管理工作;工商、文化等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理，對(duì)不具備安全條件的單位和場(chǎng)所依法予以取締;建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)同步進(jìn)行;教育部門(mén)要在各類(lèi)學(xué)校中普遍開(kāi)展防火安全教育，組織學(xué)生當(dāng)好義務(wù)消防安全宣傳員，形成全社會(huì)關(guān)心和重視消防安全工作的濃厚氛圍;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，自覺(jué)增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí)，嚴(yán)格按照消防法規(guī)條例要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)自防自救培訓(xùn)、演練，堅(jiān)決杜絕重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。

(二)進(jìn)一步完善消防安全防范措施。消防工作，重在防范。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”，揭示了消防工作的內(nèi)在規(guī)律。各級(jí)要加大消防安全檢查力度，確保消防安全措施落實(shí)。廣泛深入地開(kāi)展消防安全檢查，是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)行消防安全檢查，決不是一項(xiàng)臨時(shí)性、階段性的措施，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、不間斷的經(jīng)常性工作，要運(yùn)用多種形式，采取各種方法，廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全檢查，切實(shí)加大檢查力度，督促整改消除火災(zāi)隱患,要重點(diǎn)圍繞大型商場(chǎng)、市場(chǎng)，公眾聚合場(chǎng)所，以及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事故多發(fā)領(lǐng)域，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防安全。

規(guī)章制度。

的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細(xì)、仔細(xì)、再仔細(xì)。做到三個(gè)結(jié)合：一是要與專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)大檢查推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展。二是要與落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，通過(guò)檢查，進(jìn)一步把消防安全的職責(zé)明確到位，落實(shí)到人。三是要與重點(diǎn)抽查和督查結(jié)合起來(lái)，在普遍檢查的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，來(lái)回抓，反復(fù)抓。要通過(guò)經(jīng)常性地、全方位的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促解決問(wèn)題。政府各部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用，針對(duì)本行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真組織好對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬各單位的消防安全檢查;企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織、消防安全重點(diǎn)單位要經(jīng)常組織自查，對(duì)要害部位堅(jiān)持進(jìn)行每日巡查制度;公安消防大隊(duì)和派出所要在有關(guān)部門(mén)配合下，加大對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查力度，并切實(shí)抓出成效。對(duì)檢查及整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要用救火的工作力度抓重大火災(zāi)隱患的整改，把安全隱患整治工作落到實(shí)處。對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患，各鎮(zhèn)區(qū)政府和各單位要及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)或促改會(huì)，制定整改進(jìn)度表，簽訂整改責(zé)任狀，實(shí)施掛牌督辦，督促隱患單位落實(shí)專(zhuān)人，嚴(yán)防死守。對(duì)短期內(nèi)確實(shí)整改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的，堅(jiān)決查封。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災(zāi)。各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒(méi)有產(chǎn)出的片面觀點(diǎn)，堅(jiān)決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，加大投入力度，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高本單位的消防設(shè)施裝備水平。

(三)進(jìn)一步提高全民消防安全意識(shí)。實(shí)踐證明，火災(zāi)事故大多是因?yàn)橄酪庾R(shí)淡薄，用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。消防安全，防重于救。要切實(shí)把消防意識(shí)貫穿到生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來(lái)，堅(jiān)持從建設(shè)開(kāi)始就想到消防，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施，確保今年不發(fā)生大的火災(zāi)，不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故，不能因撲救不及時(shí)而導(dǎo)致大的損失。要想杜絕火災(zāi)事故，必須加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)教育，提高全民的消防安全意識(shí)，從源頭預(yù)防上做文章。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要把消防宣傳培訓(xùn)教育列入議事日程，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。新聞宣傳部門(mén)要充分利用大眾傳媒宣傳面廣、傳播率高的特點(diǎn)，廣泛宣傳消防常識(shí)和消防法律法規(guī)政策，公開(kāi)曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章、隱患久拖不決行為，營(yíng)造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門(mén)要密切配合，繼續(xù)在學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識(shí)。各企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓(xùn)教育。公安消防部門(mén)要突出抓好對(duì)特定工種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員的消防安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，確保全縣所有消防設(shè)備操作人員、企業(yè)專(zhuān)兼職消防人員、危險(xiǎn)化學(xué)物品等特種崗位人員持證上崗，熟練掌握基本的消防安全知識(shí)，不斷提高消防素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

(四)加大投入，加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。近幾年來(lái)，在政府的關(guān)心和社會(huì)各單位的支持下，我縣消防力量、消防裝備雖然得到了一定改善，但由于歷史欠帳較多，城市公共消防設(shè)施建設(shè)仍然相當(dāng)滯后，全縣城市公共消防栓僅22具，按照國(guó)家配備標(biāo)準(zhǔn)，至少要建設(shè)88具，缺口66具。消防設(shè)施建設(shè)的滯后與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展已不相適應(yīng)，不能滿(mǎn)足全縣消防工作的實(shí)際需要。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我縣各種綜合性購(gòu)物超市、商城、廠房、酒店、小區(qū)等拔地而起，一方面各種建筑物的復(fù)雜化，對(duì)防火滅火的要求更高;另一方面，各種建筑物及設(shè)施的高科技含量和高附加值，使其對(duì)消防工作的依賴(lài)性進(jìn)一步加大。一旦發(fā)生火災(zāi)，其損失不僅是本身的價(jià)值，間接損失將呈幾倍、幾十倍乃至幾百倍的增加。特別是近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)接連發(fā)生多起死傷幾十人、上百人的特大群死群傷惡性火災(zāi)事故，教訓(xùn)是慘痛的。我縣的消防設(shè)施特別是消防栓的配置狀況已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前防火滅火的需要，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》和年初市政府與我縣簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，今年年底前我縣必須完成城區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和消防編制規(guī)劃。目前，縣財(cái)政已籌出15萬(wàn)元作為消防栓建設(shè)和消防規(guī)劃建設(shè)的前期啟動(dòng)資金，但仍有90萬(wàn)元的缺口。鑒于我縣財(cái)政十分困難，經(jīng)研究，決定動(dòng)員社會(huì)力量向公安消防部門(mén)捐資建設(shè)公共消防設(shè)施和編制消防規(guī)劃。消防是公益事業(yè)，人民消防人民建、建好消防為人民，我縣消防事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大家的關(guān)心、支持和參與，希望各部門(mén)、各單位從講政治、講大局的高度出發(fā)，從為縣委、縣政府分憂(yōu)的角度出發(fā)，從本部門(mén)、本單位防患于未然和平安建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速和偕發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，無(wú)論單位經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀如何，都要樹(shù)立花錢(qián)買(mǎi)平安的思想，要把捐資助消防作為本單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，克服一切困難，千方百計(jì)，踴躍捐款，為自己花錢(qián)買(mǎi)一份平安，為社會(huì)盡到一份責(zé)任，為全縣經(jīng)濟(jì)和平安建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)?？h政府確定，自即日起各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極、踴躍、主動(dòng)捐資、捐款，支持我縣消防事業(yè)發(fā)展。這次籌資捐款工作分為三個(gè)階段，即：宣傳發(fā)動(dòng)階段、集中捐資階段和總結(jié)表彰階段，捐款過(guò)程分三步走：一是自覺(jué)繳納階段(從5月21日至31日)，由各單位主動(dòng)到消防大隊(duì)交納。二是催繳階段(從6月1日至6月10日)，為確保這項(xiàng)工作的圓滿(mǎn)完成，縣里成立四個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo)，縣政府辦公室督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū);安監(jiān)局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣直單位;公安局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣屬企業(yè);消防大隊(duì)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)其它企業(yè)，確保各單位完成捐資任務(wù)，為全縣消防工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是掃尾階段(從6月11日至6月31日)。整個(gè)捐資活動(dòng)6月底結(jié)束，捐資期間，縣電視臺(tái)將定期公布進(jìn)度?；顒?dòng)結(jié)束后，縣委、縣政府將召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)這次捐資工作領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，貢獻(xiàn)特別突出的單位予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，并授予“重視安全，關(guān)心消防”先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，措施不力，行動(dòng)遲緩，效果極差的單位將采取不同方式通報(bào)批評(píng)。

三、強(qiáng)化宣傳，排查隱患，全力做好今年麥?zhǔn)辗阑鸸ぷ鳌?/p>

麥?zhǔn)沾竺竟?jié)即將來(lái)臨，麥?zhǔn)辗阑鹬陵P(guān)重要。各級(jí)一定要把麥?zhǔn)辗阑鹱鰹楫?dāng)前消防工作的重中之重，抓緊進(jìn)行部署動(dòng)員，建立“分片包干”制度，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)做到村村有人抓，場(chǎng)場(chǎng)有人管。

公安消防部門(mén)要積極會(huì)同農(nóng)業(yè)、供電、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)我縣麥?zhǔn)者M(jìn)度情況，集中人力，深入麥田、麥場(chǎng)進(jìn)行防火安全檢查，狠抓麥?zhǔn)諜C(jī)電設(shè)備的消防安全管理，督促落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施，及時(shí)消除各種不安全因素。公安派出所要充分發(fā)揮職能作用，組織民警和農(nóng)村治保聯(lián)防隊(duì)開(kāi)展治安巡邏，加強(qiáng)對(duì)田間麥場(chǎng)和交通要道的巡邏查控，及時(shí)消除各種危害麥?zhǔn)瞻踩幕馂?zāi)隱患。尤其要突出麥場(chǎng)機(jī)電設(shè)備的消防安全管理與火源火種的管理，嚴(yán)禁拖拉機(jī)、柴油機(jī)不戴防火帽進(jìn)場(chǎng)打軋作業(yè);嚴(yán)禁脫粒機(jī)械使用爬地線(xiàn)、掛勾線(xiàn)、損壞線(xiàn)和裸體導(dǎo)線(xiàn);嚴(yán)禁在麥田、麥場(chǎng)吸煙，防止小孩玩火、用火;場(chǎng)間要配備必要的水缸、水桶、滅火器等滅火器材;小麥?zhǔn)崭詈?，?yán)禁焚燒麥茬和麥秸，以免引起火災(zāi)。對(duì)在麥場(chǎng)間吸煙、動(dòng)用明火，收割機(jī)、拖拉機(jī)、柴油機(jī)不戴防火罩進(jìn)場(chǎng)收割打軋作業(yè)，焚燒麥茬、在公路上曬糧或打軋麥秸等行為要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證麥?zhǔn)辗阑鸶黜?xiàng)措施落到實(shí)處。關(guān)于禁止在公路上打場(chǎng)曬糧問(wèn)題，今年要早計(jì)劃、早宣傳、早落實(shí)，縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)國(guó)省道，縣交通局負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道，執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū)，請(qǐng)交警、交通、執(zhí)法等單位認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好。要深入動(dòng)員廣大干部群眾遵守麥?zhǔn)辗阑鹨?guī)定，增強(qiáng)麥?zhǔn)辗阑鸢踩庾R(shí)，自覺(jué)做好麥?zhǔn)掌陂g的防火工作。消防大隊(duì)要嚴(yán)格值勤備戰(zhàn)，全力做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。麥?zhǔn)涨耙獙?duì)消防車(chē)輛和滅火器材及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng)，同時(shí)，積極加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊(duì)的管理和指導(dǎo)力度，督促其認(rèn)真落實(shí)防火滅火責(zé)任，維修保養(yǎng)好車(chē)輛裝備，要做到聞警出動(dòng)，反映靈敏，處置迅速，使火災(zāi)損失降低到最低限度。

四、明確責(zé)任，加強(qiáng)考核，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

消防工作事關(guān)全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，做好消防工作是全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，把消防工作擺上重要議事日程，確保消防工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步發(fā)展。各級(jí)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽(tīng)取消防工作匯報(bào)，認(rèn)真指導(dǎo)和推動(dòng)本單位、本部門(mén)的消防工作;要支持消防部門(mén)依法行使職權(quán)，對(duì)消防工作中遇到的困難和久拖不改的重大火災(zāi)隱患，做到親自過(guò)問(wèn)、主動(dòng)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決。各級(jí)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立起全社會(huì)共同參與的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。建設(shè)部門(mén)要認(rèn)真履行法定職責(zé)，一定要加強(qiáng)工程施工管理，協(xié)助把好消防審核、驗(yàn)收關(guān);工商、文化等部門(mén)要在企業(yè)登記、許可證發(fā)放工作中協(xié)助審查好有關(guān)消防安全的問(wèn)題;社會(huì)各單位要切實(shí)樹(shù)立消防安全責(zé)任主體意識(shí)，自覺(jué)遵守消防法規(guī)政策，加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)管理教育，努力提高自防自救能力。要加強(qiáng)對(duì)消防工作的考核力度，將其作為社會(huì)治安綜合治理和“平安巨野”創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期檢查，定期通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，年末進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲。凡發(fā)生特大火災(zāi)事故的鎮(zhèn)區(qū)和部門(mén)，將嚴(yán)格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

同志們，消防安全工作不是中心而牽動(dòng)中心，不是大局而影響大局。新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新任務(wù)、新要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)和諧巨野創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境.

同志們：

我們辦事處決定召開(kāi)這次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實(shí)做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號(hào))暨安排部署冬季安全整治活動(dòng)工作，進(jìn)一步加大整治力度，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在已經(jīng)快到年底了，“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作也到了“隱患治理第五戰(zhàn)役”,目前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，大家不能存在僥幸心理，認(rèn)為在過(guò)來(lái)的一年中沒(méi)有出現(xiàn)事故，現(xiàn)在就掉以輕心麻痹大意。12月4日，位于青島市城陽(yáng)區(qū)的佳元邁克食品有限公司職工宿舍發(fā)生重大火災(zāi)，造成11名職工死亡。為此，省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)下了《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實(shí)做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號(hào))，要求深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此高度重視，要求各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步抓好消防安全和安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平安穩(wěn)定。辦事處已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳魯政辦發(fā)明電[20xx]205號(hào)電報(bào)精神切實(shí)做好消防安全工作的緊急通知》，各位同志回去后要認(rèn)真落實(shí)這項(xiàng)工作。

冬季歷來(lái)是事故的多發(fā)期，特別是火災(zāi)事故多發(fā)，群眾取暖用火、用電量加大，誘發(fā)火災(zāi)事故的潛在因素增多，夜間22時(shí)至凌晨6時(shí)，更是火災(zāi)高發(fā)時(shí)段，容易造成人員傷亡。年初我區(qū)的龍山商鋪火災(zāi)事故就是最好的例子。事故的發(fā)生，說(shuō)明我們?cè)谙腊踩a(chǎn)工作中還存在不足，隱患依然大量存在。對(duì)此，各部門(mén)各單位要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前消防安全工作的極端重要性，牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的安全理念，著眼社會(huì)穩(wěn)定大局，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的原則，把消防管理列入重要工作日程，認(rèn)真分析本區(qū)域、本單位消防工作形勢(shì)和特點(diǎn)，主動(dòng)深入一線(xiàn)檢查指導(dǎo)，科學(xué)謀劃，周密部署，當(dāng)前全區(qū)正在開(kāi)展的人員密集場(chǎng)所安全大檢查活動(dòng)，大家要立即行動(dòng)，組織本轄區(qū)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展消防安全大檢查，深入查找消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。采取得力措施，全力做好消防安全工作，努力營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。

這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保政府和企業(yè)“兩個(gè)主體”責(zé)任到位。對(duì)不認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，發(fā)生火災(zāi)事故的單位和相關(guān)責(zé)任人，將按照“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息手軟。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度，凡發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位，要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的消防問(wèn)題要立即整改，對(duì)整改不到位的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，經(jīng)常開(kāi)展防火檢查、巡查和職工消防宣傳教育，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，切實(shí)做到安全自查，隱患自改，責(zé)任自負(fù)。

現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，由于受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊、影響，我們轄區(qū)相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)或者面臨停產(chǎn)、半停產(chǎn)局面，企業(yè)負(fù)責(zé)人不愿將資金投入安全層面，這就相應(yīng)的增加了安全隱患，后果將是得不償失，同志們，事故是不管時(shí)機(jī)的，不問(wèn)是不是受不受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。

下面，簡(jiǎn)要講一下關(guān)于當(dāng)前面臨金融危機(jī)方面的安全意見(jiàn)。

面對(duì)當(dāng)前百年一遇的全球金融危機(jī)，一些企業(yè)特別是化工企業(yè)陷入困境，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。如何在當(dāng)前形勢(shì)下抓好安全工作，確保平安，辦事處領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)工作人員在此向廣大企業(yè)提出以下幾項(xiàng)建議與要求：

一是充分利用當(dāng)前停產(chǎn)的時(shí)機(jī)，搞好設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作。平時(shí)由于生產(chǎn)任務(wù)繁重，許多設(shè)備滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至帶病工作，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。企業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)前時(shí)機(jī)，做好設(shè)備的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作，“留得青山在，不怕沒(méi)柴燒”。

二是抓好職工的安全教育工作。企業(yè)可充分利用這段時(shí)間，對(duì)職工特別是特種作業(yè)人員加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)、安全等教育培訓(xùn)，還可以組織職工去其他企業(yè)參觀交流，聘請(qǐng)專(zhuān)家講課。既提高了職工的技能，又拴住了人心，可謂一舉雙得。

三是加強(qiáng)對(duì)剩余物料的保管。一些企業(yè)特別是化工企業(yè)停產(chǎn)后，還有許多?；反媪粼趥}(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)罐中，這些物料有的有腐蝕性，有的有劇毒，有的易揮發(fā)，有的性質(zhì)不穩(wěn)定。從安全角度講，企業(yè)要盡量用完剩余物料，即使是賠本生產(chǎn)。確實(shí)處理不了的，要派專(zhuān)人保管，定期檢查，做好防火、防泄漏、防毒、防盜等安全工作，切切不可“刀槍入庫(kù)、馬放南山”、馬虎大意。

四是適當(dāng)購(gòu)進(jìn)安全設(shè)施、物資。當(dāng)前人力、物資等費(fèi)用較以前降低，企業(yè)可利用當(dāng)前時(shí)機(jī)完善各項(xiàng)安全設(shè)施，對(duì)一些使用頻率高、保存期長(zhǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備可適當(dāng)多購(gòu)進(jìn)一部分，以備將來(lái)使用。

五是做好開(kāi)車(chē)前的檢修及相關(guān)試車(chē)工作。許多設(shè)施、設(shè)備、管道由于長(zhǎng)期閑置不用，出現(xiàn)銹蝕、封堵等現(xiàn)象，將來(lái)開(kāi)車(chē)前一定要做好試車(chē)前的檢修工作，消除隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。

同志們：

今天，市政府召開(kāi)全市今冬明春消防安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來(lái)消防工作，分析當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)，部署今冬明春消防安全工作，確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。剛才，市消防大隊(duì)鐘興君教導(dǎo)員通報(bào)了今年以來(lái)全市火災(zāi)情況，市公安局薛建明副局長(zhǎng)通報(bào)了全市消防安全達(dá)標(biāo)村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務(wù)考核初驗(yàn)情況。下面我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)消防安全工作的重要意義，堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭。

在市委、市政府的高度重視下，近年來(lái)我市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制進(jìn)一步健全，消防裝備得到了較大改善，農(nóng)村消防工作取得了明顯進(jìn)步，綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，總體上保持了消防安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視：

(一)火災(zāi)隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認(rèn)為，安全事故的發(fā)生類(lèi)似于海中飄浮的冰山，暴露的問(wèn)題只是冰山一角，水面下還有許多看不到的問(wèn)題，這些未暴露的、潛在的問(wèn)題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性，但是除去天災(zāi)等不可抗力因素之外，已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導(dǎo)致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門(mén)反映，今年我市在開(kāi)展建筑設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理、居民出租房屋專(zhuān)項(xiàng)整治等過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設(shè)施不符合要求，其中還包括一些政府部門(mén)的辦公用房;大多數(shù)“城中村”和出租房消防設(shè)施簡(jiǎn)陋、消防安全管理?xiàng)l件都不具備，極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故;民營(yíng)企業(yè)方面，“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內(nèi)存在。因此，我們決不能放松思想認(rèn)識(shí)這根弦，必須做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，特別是要高度重視對(duì)安全隱患問(wèn)題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時(shí)解決，將事故解決在萌芽狀態(tài)。

(二)消防基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災(zāi)害事故的特種消防車(chē)輛裝備還達(dá)不到火場(chǎng)處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農(nóng)村消防安全工作方面，雖然已做了很多工作、下了不少功夫，但歷史欠賬問(wèn)題還未很好解決，城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實(shí)施、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾志愿消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢，而且隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，又欠下了很多新帳。

(三)消防安全責(zé)任制還沒(méi)有落實(shí)到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還存在“無(wú)人抓、無(wú)人管”的現(xiàn)象，沒(méi)有達(dá)到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專(zhuān)(兼)職消防安全管理部門(mén)，行政村確定專(zhuān)(兼)職消防安全管理人，開(kāi)展日常消防安全管理工作”的要求。

(四)消防工作社會(huì)化程度不高。單位消防工作責(zé)任主體意識(shí)普遍不強(qiáng)，一些單位在推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)過(guò)程中，積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，以應(yīng)付為主，完全沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。其實(shí)，在客觀條件相似的情況下，單位上下思想上重視不重視，結(jié)果是完全不一樣的，如11月5日發(fā)生在吉林市船營(yíng)區(qū)商業(yè)大廈的火災(zāi)就充分暴露出單位消防安全責(zé)任制不落實(shí)、消防安全“四個(gè)能力”薄弱，防火檢查不經(jīng)常、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位帶來(lái)的嚴(yán)重后果。由于單位從來(lái)沒(méi)有對(duì)員工進(jìn)行過(guò)消防培訓(xùn)，從業(yè)人員對(duì)消防基本常識(shí)都不懂，發(fā)生火災(zāi)后缺乏撲救初起火災(zāi)能力，也未能及時(shí)組織疏散逃生，最后造成了重大的人員傷亡。

(五)社會(huì)消防安全意識(shí)和逃生自救能力水平較差。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，越來(lái)越多的婦女、老人、兒童以及外來(lái)務(wù)工人員等群體聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)郊區(qū)，由于他們的消防意識(shí)十分薄弱，缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識(shí)，極易在火災(zāi)發(fā)生時(shí)產(chǎn)生群死群傷。以紹興袍江亡人火災(zāi)為例，據(jù)調(diào)查，傷亡人員從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到出現(xiàn)傷亡有10分鐘左右的間隔，過(guò)火建筑僅為兩層，即使從二樓窗臺(tái)跳下，也有機(jī)會(huì)成功逃生，如果再講究一點(diǎn)技巧，借助使用房間內(nèi)的梯子、繩索、床單并在落地點(diǎn)扔一些棉被、沙發(fā)等緩沖物件，則能起到更加有效的保護(hù)作用。但由于店內(nèi)居住人員消防意識(shí)薄弱、自救能力差，失去了最佳逃生時(shí)機(jī)，導(dǎo)致了重大人員傷亡，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明對(duì)外來(lái)務(wù)工人員和地點(diǎn)相對(duì)較偏的農(nóng)村消防宣傳教育還沒(méi)有覆蓋到位，消防安全宣傳教育任重而道遠(yuǎn)!

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇十七

同志們：

這次全市人防工作會(huì)議，既是總結(jié)工作、部署任務(wù)的會(huì)議，也是統(tǒng)一思想、理清思路的會(huì)議，更是明確任務(wù)，鼓足干勁的會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)全市人防事業(yè)又好又快的發(fā)展，有著十分重要的意義。剛才，人防辦張瑞連主任對(duì)去年的人防工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了部署，講的很具體、很全面。會(huì)上，陳兆同副市長(zhǎng)還要作重要講話(huà)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體人防干部職工的共同努力下，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，認(rèn)真探索新特點(diǎn)新規(guī)律，致力解決新矛盾新問(wèn)題，人防工作取得了新的成績(jī)。20xx年是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年，也是軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備十分關(guān)鍵的一年。在此，我就著眼履行新世紀(jì)新階段歷史使命，扎實(shí)推進(jìn)全市反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作的緊迫感和使命感。

進(jìn)入21世紀(jì)，和平、合作、發(fā)展已成為時(shí)代潮流，國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)保持總體和平、緩和、穩(wěn)定的基本態(tài)勢(shì)。但是，世界并不太平，周邊并不安寧，國(guó)內(nèi)各種矛盾非常復(fù)雜，尚需和諧。美國(guó)一直視我國(guó)為潛在對(duì)手和主要防范對(duì)象，日本一直視我國(guó)為主要戰(zhàn)略對(duì)手，朝核和導(dǎo)彈試驗(yàn)增大了我東北戰(zhàn)略方向軍事壓力，中國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題成為我國(guó)安全面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，“”、“疆獨(dú)”勢(shì)力也在不同程度上挑戰(zhàn)我國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整。特別是今明兩年處于“”高危期，出現(xiàn)突變、惡變的可能性嚴(yán)重存在。要求，全軍必須隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)重大“”事變的一切準(zhǔn)備，務(wù)必在年底前完成反“”應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備。人防工作作為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要組成部分，事關(guān)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備質(zhì)量，事關(guān)戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的保存和持久發(fā)揮，事關(guān)我區(qū)防衛(wèi)作戰(zhàn)行動(dòng)成敗，使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)，牢記使命任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)到對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，是當(dāng)前最重要、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我市人防工作經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，許多工作走在了全省的前列，但與實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)急準(zhǔn)備的要求相比還有不少差距。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)清人防建設(shè)的重要性和緊迫性，結(jié)合實(shí)際，抓好反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作，努力提高人民防空的快速反應(yīng)能力、整體抗毀能力和應(yīng)急救援能力，大力推進(jìn)人防建設(shè)由機(jī)械化條件下的防空襲準(zhǔn)備向信息化條件下的防空襲準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變，由單一的人防體制逐步向防空防災(zāi)相結(jié)合的民防體制轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的以行政命令為主的管理模式向現(xiàn)代的依法管理模式轉(zhuǎn)變，為應(yīng)對(duì)信息化條件下的防空襲和重大災(zāi)害事故提供重要支撐。要建立健全人防應(yīng)急指揮機(jī)制，進(jìn)一步完善防空襲方案體系，加強(qiáng)人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的祖訓(xùn)和管理，不斷提高遂行人物的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院、戰(zhàn)略意圖和決策，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)防觀念，堅(jiān)持圍繞做好反“”軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，按照反應(yīng)快、防得好、抗得住，能及時(shí)消除空襲后果的要求，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)整體能力建設(shè)，切實(shí)做好反“”軍事斗爭(zhēng)中人防應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作。

二、突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提高反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備的質(zhì)量和效益。

反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及人防建設(shè)的各個(gè)方面，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，必須緊緊抓住影響和制約應(yīng)急能力提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容，確保軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作質(zhì)量和效益的提高。一是要加快人防指揮所建設(shè)。市人防一期指揮所工程要健全配套內(nèi)部設(shè)施設(shè)備和運(yùn)行規(guī)程，確保隨時(shí)能夠使用;二期指揮所工程建設(shè)要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)用。各區(qū)(市)要集中財(cái)力，盡快規(guī)劃和建設(shè)人防指揮所。要不斷提高戰(zhàn)時(shí)工程防護(hù)，指揮控制、戰(zhàn)場(chǎng)感知等功能，確保戰(zhàn)時(shí)人防指揮的連續(xù)性和穩(wěn)定性。二是要提高人防隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量。通過(guò)不斷加大“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)力度，不斷提高各級(jí)人防機(jī)關(guān)組織開(kāi)展人防工作的能力水平。加強(qiáng)人防崗位練兵，培養(yǎng)更多的“人防通”，不斷提高人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍技術(shù)水平。三是要抓好防空防災(zāi)一體化建設(shè)。充分發(fā)揮人防戰(zhàn)備資源優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)“兩防一體化”建設(shè)進(jìn)程，努力構(gòu)建統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和“戰(zhàn)時(shí)能應(yīng)戰(zhàn)，平時(shí)能應(yīng)急”的防空防災(zāi)一體化平戰(zhàn)結(jié)合的民防體制，提高人防建設(shè)的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。四是要把防空襲預(yù)案制定納入“對(duì)臺(tái)”軍事斗爭(zhēng)應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案制定一體化軌道。今年7月份國(guó)家進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備檢查，9月份在浙江進(jìn)行演練。20xx年是反“”斗爭(zhēng)的攻堅(jiān)關(guān)鍵一年，要積極適應(yīng)現(xiàn)代化作戰(zhàn)的特點(diǎn)，落實(shí)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的防護(hù)對(duì)策，認(rèn)真研究城市防空襲作戰(zhàn)的對(duì)策措施，在制定預(yù)案、力量編成、軍事準(zhǔn)備等方面都要把人防建設(shè)納進(jìn)去。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不斷完善聯(lián)系機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，在防空力量建設(shè)、防空襲預(yù)案制定以及工作檢查部署等各個(gè)方面，做到統(tǒng)一步調(diào)，形成統(tǒng)一高效、軍地一體的城市防空襲作戰(zhàn)機(jī)制。

三、實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)，進(jìn)一步加大反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備的領(lǐng)導(dǎo)力度。

人防應(yīng)急準(zhǔn)備事關(guān)國(guó)家安全和人民福祉，是各級(jí)黨委政府和軍事機(jī)關(guān)的共同責(zé)任。我們一定要站在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和國(guó)家根本利益的高度，以對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓得緊而又緊，實(shí)而又實(shí)。一是要擺上重要位置。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是人防建設(shè)的“重頭戲”，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí)，把人防應(yīng)急準(zhǔn)備納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擺上議事日程，列入任期目標(biāo)，作為績(jī)效考核的重要內(nèi)容，在機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策法規(guī)，財(cái)力物力等方面繼續(xù)給予傾斜。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要切實(shí)肩負(fù)起與地方政府共同領(lǐng)導(dǎo)人防建設(shè)的責(zé)任，把人防應(yīng)急建設(shè)擺上重要位置，納入年度軍事工作計(jì)劃，列入黨委重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)人防建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使人防建設(shè)更加貼近實(shí)戰(zhàn)要求，適應(yīng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需要。二是要形成整體合力。人防應(yīng)急準(zhǔn)備涉及方方面面，工作頭緒繁雜，需要軍地雙方、社會(huì)各界的共同參與和大力協(xié)作。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要把本地區(qū)的人防工作作為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)擺到重要位置，主動(dòng)為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀，積極為人防建設(shè)出主意、想辦法、提建議，主動(dòng)加強(qiáng)與地方有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決人防建設(shè)中的矛盾問(wèn)題，努力做到領(lǐng)導(dǎo)有分工，計(jì)劃有安排，任務(wù)有部署，工作有檢查，總結(jié)有表彰。各級(jí)軍事部門(mén)與同級(jí)政府同為人防部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要加強(qiáng)與地方人民政府的溝通和協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)地配合地方政府加強(qiáng)對(duì)人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力使人防部門(mén)積極履行職能，強(qiáng)化主體意識(shí)，推進(jìn)人防工作不斷創(chuàng)新。軍分區(qū)和區(qū)(市)人武部要牢固樹(shù)立人防是國(guó)防重要組成部分的觀念，領(lǐng)導(dǎo)人防、建設(shè)人防是我們職責(zé)中應(yīng)有的義務(wù)，自覺(jué)把人民防空建設(shè)作為貫徹落實(shí)新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民防空辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員，明確責(zé)任，健全制度，開(kāi)展工作。各級(jí)人防部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)地向黨委政府和軍事機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告，適時(shí)提出意見(jiàn)建議，為各級(jí)政府和軍事機(jī)關(guān)當(dāng)好參謀，真正做到領(lǐng)導(dǎo)合心、機(jī)關(guān)合力、軍地合拍，努力形成人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)的整體合力。三是要營(yíng)造良好氛圍。人防應(yīng)急準(zhǔn)備是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代城市建設(shè)的重要方面，是一項(xiàng)全面的公益事業(yè)，需要積極營(yíng)造關(guān)心支持人防建設(shè)的濃厚氛圍。要充分利用警報(bào)試?guó)Q、人防演練、組織大型活動(dòng)等時(shí)機(jī)和電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等手段，向社會(huì)廣泛宣傳人防法規(guī)、人防建設(shè)成就以及人防應(yīng)急準(zhǔn)備建設(shè)在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)和平時(shí)防災(zāi)救災(zāi)中的地位作用，使社會(huì)各界了解人防、理解人防、支持人防、關(guān)心人防，自覺(jué)參與建設(shè)人防，努力營(yíng)造一個(gè)有利于人防建設(shè)深入發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境，促進(jìn)全市反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備深入發(fā)展。

同志們，“天下雖安、忘戰(zhàn)必?！薄Ｈ朔拦ぷ髌D巨而光榮，人防事業(yè)任重而道遠(yuǎn)。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，努力拼搏，真抓實(shí)干，積極做好反“”軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備工作;明確責(zé)任，不負(fù)重托，認(rèn)真謀劃新形勢(shì)下人民防空的發(fā)展思路，把我市人民防空事業(yè)不斷推向前進(jìn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出積極的貢獻(xiàn)。希望各級(jí)軍事部門(mén)和人防部門(mén)的同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，再輝煌，為我市的國(guó)防建設(shè)和人防建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇十八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會(huì)議安排，下面，我對(duì)20xx年全市社會(huì)建設(shè)工作情況和20xx年主要任務(wù)進(jìn)行匯報(bào)。

一、去年我市社會(huì)建設(shè)的基本情況。

20xx年，我們緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”的核心任務(wù)和創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)的奮斗目標(biāo)，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，取得了一定的成效。在《南方日?qǐng)?bào)》發(fā)布的《珠三角競(jìng)爭(zhēng)力20xx年度報(bào)告》中，我市在社會(huì)治理方面名列第一。

(一)堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)、統(tǒng)籌推進(jìn)，系統(tǒng)謀劃社會(huì)建設(shè)全局。

市委市政府把社會(huì)建設(shè)擺在突出重要的位置，根據(jù)我市區(qū)域位置、行政架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作。

一是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。建華書(shū)記、寶成市長(zhǎng)、姚康副書(shū)記等市領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)赴省社工委，積極爭(zhēng)取省的指導(dǎo)和支持。去年6月，我市與省簽訂共建協(xié)議，成為目前全省唯一與省社工委全面共建創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)的城市。為推動(dòng)共建工作的落實(shí)，市委市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，建華書(shū)記和寶成市長(zhǎng)率領(lǐng)市四套領(lǐng)導(dǎo)班子到各鎮(zhèn)街開(kāi)展點(diǎn)評(píng)和檢查督促工作。

二是建立組織機(jī)構(gòu)。我們及時(shí)組建市社工委，調(diào)整充實(shí)45個(gè)市直單位成為市社工委委員單位，加大了工作的統(tǒng)籌力度。各鎮(zhèn)街于去年6月底前全部成立了社工委，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，推動(dòng)村和社區(qū)設(shè)立社會(huì)建設(shè)工作指導(dǎo)員，搭建起縱向到底的組織保障體系。成立了市社會(huì)工作咨詢(xún)委員會(huì)，組建了民情志愿服務(wù)隊(duì)伍，提高科學(xué)決策水平。

三是完善政策體系。市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》及七個(gè)配套文件，明確了全市社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，制定了有關(guān)任務(wù)分工方案，明確責(zé)任單位和部門(mén)分工，確保市委市政府的決策部署落到實(shí)處。出臺(tái)了農(nóng)村綜合改革“1+5”、商事登記制度改革“1+x+y”、社會(huì)組織“1+n”等系列政策文件，為全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)提供了有力的制度支撐。

四是主動(dòng)先行先試。探索以社會(huì)組織形式成立了東莞社會(huì)建設(shè)研究院。重點(diǎn)抓好作為全省第一批社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目的市社會(huì)組織孵化基地建設(shè)，孵化基地于去年11月成為省社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)與省直有關(guān)部門(mén)的合作，扎實(shí)推進(jìn)省第二、第三批共7個(gè)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目。同時(shí)，我市也啟動(dòng)實(shí)施了49個(gè)市級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的積極性和創(chuàng)造性，形成了上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，共同推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新的工作格局。

(二)堅(jiān)持真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新，進(jìn)一步完善社會(huì)管理體制。

我們按照建設(shè)“大社會(huì)、小政府”和“好社會(huì)、強(qiáng)政府”的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)管理體制機(jī)制改革。

一是深化行政審批制度改革。以被確定為全國(guó)商事登記制度改革試點(diǎn)城市為契機(jī)，大力推進(jìn)商事登記制度改革。截至今年2月底，全市新增市場(chǎng)主體20904家，同比增長(zhǎng)42.05%，成為全省發(fā)證最快、同期發(fā)證最多的地區(qū)。實(shí)施新一輪行政審批制度改革，取消和轉(zhuǎn)移政府事項(xiàng)296項(xiàng)，減幅達(dá)41.3%。研究制定政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能等相關(guān)系列政策文件，確保政府職能“放得下、接得住、管得好”。發(fā)布首批市級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄，向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)266項(xiàng)服務(wù)，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。

二是創(chuàng)新基層社會(huì)管理體制。市級(jí)部門(mén)向13個(gè)中心鎮(zhèn)和3個(gè)市屬園區(qū)下放500多項(xiàng)事權(quán)，增強(qiáng)基層政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。深化村級(jí)體制改革，繼續(xù)抓好厚街、黃江等鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作，穩(wěn)步推動(dòng)政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)“三分離”，全市已建成36個(gè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和45個(gè)市級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)中心示范點(diǎn)。

三是深化社會(huì)組織改革。取消社會(huì)組織登記注冊(cè)前置審批83項(xiàng)，率先實(shí)行異地商會(huì)直接登記制度。市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元設(shè)立社會(huì)組織發(fā)展扶持專(zhuān)項(xiàng)資金，去年還投入1000萬(wàn)元開(kāi)展首屆公益創(chuàng)投活動(dòng)，全力支持社會(huì)組織發(fā)展，重點(diǎn)培育行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、異地務(wù)工人員服務(wù)組織和樞紐型社會(huì)組織。全年新登記社會(huì)組織252家，社會(huì)組織總數(shù)達(dá)到2200多家。同時(shí)，建立社會(huì)組織聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，去年依法注銷(xiāo)和撤銷(xiāo)社會(huì)組織72家。引入第三方社會(huì)組織評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)首批82家社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)估，評(píng)出3a等級(jí)以上社會(huì)組織42家。推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作全覆蓋，90.3%的社會(huì)組織建立了黨組織。

(三)堅(jiān)持以民為本、服務(wù)為先，著力提升群眾幸福指數(shù)。

我們突出以保障和改善民生為重點(diǎn)，不斷提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

一是著力提升基本公共服務(wù)水平。去年市財(cái)政投入205億元用于民生事業(yè)。在全國(guó)率先推行“社保卡診療一卡通”，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度由戶(hù)籍人口、就業(yè)人群向非戶(hù)籍、非就業(yè)常住人口拓展。推動(dòng)教育資源均衡配置，安排1000萬(wàn)元設(shè)立民辦學(xué)校扶持專(zhuān)項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)和扶持民辦學(xué)校發(fā)展。60.9萬(wàn)名異地務(wù)工人員子女在我市接受義務(wù)教育，占需在我市接受義務(wù)教育外來(lái)人口子女總數(shù)的100%，其中，14.2萬(wàn)人在公辦學(xué)校就讀，46.7萬(wàn)人在民辦學(xué)校就讀。免費(fèi)為市民提供兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等9項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)。

二是不斷提高民生保障水平。推動(dòng)公共資源配置向欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村和困難群體傾斜，去年市財(cái)政實(shí)現(xiàn)均衡性轉(zhuǎn)移支付7億元。實(shí)施創(chuàng)業(yè)東莞工程，促成1萬(wàn)多名失業(yè)人員就業(yè)，幫扶7000多名家庭困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。加大對(duì)殘疾人和低收入家庭的幫扶力度，使他們的基本生活權(quán)益得到較好的保障。組織實(shí)施首屆“南粵幸?；顒?dòng)周”，滿(mǎn)足群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)和自我?jiàn)蕵?lè)的需要。

三是切實(shí)提升異地務(wù)工人員服務(wù)管理水平。進(jìn)一步完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策，逐步將異地務(wù)工人員納入基本公共服務(wù)均等化范疇。首次將異地務(wù)工人員子女納入醫(yī)保范圍，異地務(wù)工人員參保人數(shù)達(dá)到2500多萬(wàn)人次。繼續(xù)實(shí)施“圓夢(mèng)工程”，去年資助20xx名新生代產(chǎn)業(yè)工人接受高等教育。堅(jiān)持多途徑吸收優(yōu)秀異地務(wù)工人員參與社會(huì)治理。目前，異地務(wù)工人員中已分別有1人當(dāng)選全國(guó)人大代表、省黨代表和省人大代表，17人當(dāng)選市黨代表，5人擔(dān)任市政協(xié)委員。

(四)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

我們牢固樹(shù)立穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識(shí)，將建設(shè)平安東莞作為“六個(gè)東莞”行動(dòng)之首，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

一是深入開(kāi)展“三打兩建”行動(dòng)。按照省委省政府的部署，圍繞“三類(lèi)問(wèn)題”突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，嚴(yán)查大案要案、斬?cái)嗬骀湣⑸钔诒Ｗo(hù)傘，加快建設(shè)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系。全市立案查處欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂案件3萬(wàn)多宗。我市被評(píng)為20xx年度全省“三打”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)優(yōu)秀市。

二是全面加強(qiáng)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。強(qiáng)化源頭治理，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)全市27項(xiàng)重大事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立健全決策聽(tīng)證和社會(huì)公示等制度，提高決策透明度和公眾參與度。進(jìn)一步完善糾紛解決機(jī)制，全市22個(gè)訴前聯(lián)調(diào)工作室調(diào)解成功各類(lèi)案件8814宗。建成“東莞市網(wǎng)上信訪(fǎng)大廳”，在全省率先實(shí)現(xiàn)視頻信訪(fǎng)系統(tǒng)覆蓋到鎮(zhèn)街。

三是大力推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)將治安工作列為市政府“十件民生實(shí)事”之首，深化“平安公交”、“平安社區(qū)”、“平安校園”等專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。積極開(kāi)展“四化五警”試點(diǎn)，提升了治安防控能力，全市“兩搶一盜”案件立案同比下降9.6%，營(yíng)造了穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。

在過(guò)去的一年里，雖然我們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)方面做了不少工作，也取得了一定成績(jī)，但我們也清醒地看到，我市社會(huì)建設(shè)工作與省委省政府、市委市政府的要求相比，與群眾期待相比，仍有不少差距。例如個(gè)別部門(mén)對(duì)社會(huì)建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不到位、改革創(chuàng)新精神欠缺、工作落實(shí)力度不夠、區(qū)域間存在差距，等等。接下來(lái)我們將針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真加以解決。

二、今年我市社會(huì)建設(shè)的主要工作任務(wù)。

20xx年，是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，是我市實(shí)現(xiàn)高水平崛起的關(guān)鍵之年，也是共建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)工作的推進(jìn)之年。今年全市社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以黨的、全國(guó)“兩會(huì)”和視察廣東、胡春華書(shū)記東莞調(diào)研的重要講話(huà)精神為指引，以創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會(huì)管理引領(lǐng)區(qū)和爭(zhēng)當(dāng)全省社會(huì)建設(shè)排頭兵為目標(biāo)，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，為廣東實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”作出東莞應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)努力辦好群眾滿(mǎn)意的教育。擴(kuò)充一批公益性教育資源，新建若干所公辦幼兒園，做好東莞啟智學(xué)校的異地?cái)U(kuò)建工作。適時(shí)提高鎮(zhèn)街公辦初中公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到市直屬學(xué)校的水平，促進(jìn)我市教育均衡穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)民辦學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)民辦義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校比例達(dá)65%，總數(shù)達(dá)160所。穩(wěn)步推進(jìn)免費(fèi)中職教育，加快職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，調(diào)整各中職學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和學(xué)科結(jié)構(gòu)，推動(dòng)辦學(xué)方向與我市產(chǎn)業(yè)需求更加緊密地結(jié)合。進(jìn)一步提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平，加快教育信息化建設(shè)，全面提升各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的辦學(xué)能力和發(fā)展水平。

(二)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和更高質(zhì)量就業(yè)。全面打造“就業(yè)援助月”、“就業(yè)服務(wù)日”、“村民車(chē)間”等就業(yè)服務(wù)品牌，加大政策扶持力度，重點(diǎn)解決大學(xué)畢業(yè)生、困難家庭等群體的就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)東莞生源高校畢業(yè)生初次就業(yè)率90%以上，確保對(duì)城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)率達(dá)100%。抓緊落實(shí)就業(yè)技能培訓(xùn)資助制度，做好失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓(xùn)，著力推廣個(gè)人自主參訓(xùn)提升技能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)及穩(wěn)定就業(yè)。加大對(duì)自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的扶持力度，落實(shí)創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì)，加快創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，建立健全和諧勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，營(yíng)造良好的就業(yè)環(huán)境。

(三)完善保障有力的社保體系。加大新社?？ǖ陌l(fā)行力度，完善“社?？ㄔ\療一卡通”服務(wù)平臺(tái)，豐富服務(wù)平臺(tái)上的社保應(yīng)用、醫(yī)療應(yīng)用、金融應(yīng)用的服務(wù)功能。繼續(xù)調(diào)整醫(yī)保政策，出臺(tái)重大疾病及意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策。抓緊出臺(tái)《東莞市民辦福利機(jī)構(gòu)資助實(shí)施方案》等政策文件，引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦各類(lèi)福利機(jī)構(gòu)。擴(kuò)建市社會(huì)福利中心，將居家養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)大至120個(gè)社區(qū)。提高最低生活保障和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障和改善“底線(xiàn)民生”。

(四)提高群眾健康水平。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革，成立市屬公立醫(yī)院管理中心，完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制，爭(zhēng)取在醫(yī)藥分開(kāi)、破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”等方面有實(shí)質(zhì)性突破。推進(jìn)市人民醫(yī)院分院等重點(diǎn)工程的建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，為市民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。以國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的工作方針，有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和重大傳染病流行蔓延。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制，落實(shí)最嚴(yán)厲的執(zhí)法、監(jiān)管、準(zhǔn)入、處罰、問(wèn)責(zé)措施，不斷提高公眾飲食用藥安全保障水平。

(五)深化社會(huì)體制改革。要以更大的政治勇氣和智慧，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革和大部門(mén)體制改革，鞏固和擴(kuò)大商事登記制度改革成果，探索協(xié)同監(jiān)管的有效舉措。深化行政審批制度改革先行先試工作，分批出臺(tái)行政審批制度改革目錄，逐步建立健全規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的行政審批制度改革目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村綜合改革“1+5”系列政策文件，繼續(xù)擴(kuò)大村級(jí)體制改革試點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)綜合服務(wù)中心。深化社會(huì)組織改革，遵照培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的原則，促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，全面提升對(duì)社會(huì)組織的服務(wù)和管理水平。改革民生事業(yè)體制，堅(jiān)持基本公共服務(wù)均等化改革方向，探索推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、體育以及社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)向全體常住人口覆蓋。

(六)推進(jìn)“平安東莞”建設(shè)。全面啟動(dòng)“平安東莞”行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)以基層平安建設(shè)活動(dòng)為載體的“平安細(xì)胞工程”建設(shè)，加快推動(dòng)平安社區(qū)創(chuàng)建工作，深化“平安醫(yī)院”、“平安校園”、“平安公交”等行業(yè)系統(tǒng)平安建設(shè)，壯大“平安東莞”志愿者隊(duì)伍，把“平安東莞”建設(shè)工作延伸到每一個(gè)社區(qū)和單位、家庭，形成“積小安為大安，以基層平安保全市平安”的良好局面。按照社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的要求，扎實(shí)推進(jìn)“四化五警”建設(shè)，統(tǒng)籌管理村(社區(qū))治安聯(lián)防組織，進(jìn)一步健全基礎(chǔ)防范網(wǎng)、情報(bào)信息網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)管控網(wǎng)、打擊整治網(wǎng)、區(qū)域協(xié)防網(wǎng)等“六張網(wǎng)”，努力構(gòu)建立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。鞏固深化“三打”成果，繼續(xù)著力打擊欺行霸市、制假售假等不法行為。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理，重視網(wǎng)絡(luò)信息，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)健康發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制度，完善安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。

(七)加快社會(huì)信用體系建設(shè)。在總結(jié)石龍鎮(zhèn)和信貸行業(yè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè)，加快推進(jìn)政府誠(chéng)信建設(shè)，以此帶動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)，努力把東莞建設(shè)成為廣東信用建設(shè)的先行區(qū)。加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、信用信息應(yīng)用等重大問(wèn)題的研究，加快編制我市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。盡快建立企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。依托現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)，搭建政府內(nèi)部數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)和公眾查詢(xún)平臺(tái)。建立健全部門(mén)和行業(yè)內(nèi)部守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)部門(mén)和行業(yè)間的聯(lián)合獎(jiǎng)懲，建立守信者處處受益、失信者處處受制的信用監(jiān)管新格局。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)對(duì)公民的誠(chéng)信守法教育，積極營(yíng)造重信譽(yù)、守信用的良好社會(huì)氛圍。

(八)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

切實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，積極營(yíng)造民主法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》及七個(gè)配套文件。進(jìn)一步推進(jìn)我市第二、第三批省社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)49個(gè)市級(jí)社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)和評(píng)估，力爭(zhēng)一批社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目能順利上升為省、市社會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大社工隊(duì)伍規(guī)模，逐步拓寬社工服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)和研究，進(jìn)一步強(qiáng)化和提升社工委統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決策的能力，要成為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的統(tǒng)籌者、推動(dòng)者和探索者;加強(qiáng)社工委與委員單位間的聯(lián)系和溝通，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作合力;各鎮(zhèn)街社工委要加強(qiáng)組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，認(rèn)真履行職責(zé)，努力爭(zhēng)創(chuàng)更多亮點(diǎn)。

同志們，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)使命光榮，責(zé)任重大。我們要圍繞市委市政府的決策部署，凝聚共識(shí)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),不斷創(chuàng)新社會(huì)管理,為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”作出新的更大貢獻(xiàn)!

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇十九

總結(jié)__年的人事、人才工作，安排部署20_年的工作任務(wù)，很有必要、也很重要。剛才，春躍同志對(duì)我區(qū)20_年的人事工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)今年的工作做了安排部署，講的很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。20_年，全區(qū)各級(jí)人事部門(mén)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，加大人才資源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，加快事業(yè)單位人事制度改革步伐，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向與會(huì)的各位同志、及全區(qū)人事系統(tǒng)的廣大干部職工，表示衷心地感謝和親切的慰問(wèn)!對(duì)評(píng)選產(chǎn)生的10名河?xùn)|區(qū)第三屆“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”和河?xùn)|區(qū)10名“文明服務(wù)示范崗”先進(jìn)典型，表示誠(chéng)摯的祝賀!20_年，是扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)“三步走”目標(biāo)、加快“三個(gè)基地”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的人事、人才工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供必要的智力支持和人才保障，對(duì)于確保我區(qū)“三步走”第二步目標(biāo)開(kāi)好局、高起步、快發(fā)展，具有重要意義。

下面，我就進(jìn)一步做好今年的人事、人才工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事人才工作的責(zé)任感和緊迫感20_年，我們既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。做好今年的人事人才工作，難度更大，要求更高，任務(wù)更重。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新任務(wù)看。立昌書(shū)記在市委八屆七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)人才;創(chuàng)造良好環(huán)境，加快引進(jìn)人才;發(fā)揮一技之長(zhǎng)，大膽使用人才，盡快改變尖子人才少、高級(jí)技工少的狀況，把勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力素質(zhì)優(yōu)勢(shì)。立昌書(shū)記的重要講話(huà)，為人事人才工作指明了方向，全區(qū)各級(jí)人事部門(mén)，要認(rèn)真貫徹立昌書(shū)記的講話(huà)精神，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局，以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施。二是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新目標(biāo)看。人才資源是黨執(zhí)政的重要資源，人才隊(duì)伍素質(zhì)高低直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提升和發(fā)揮。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要求公務(wù)員隊(duì)伍提高履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的本領(lǐng);要求專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍提高創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì);要求企業(yè)管理人才隊(duì)伍提高市場(chǎng)開(kāi)拓與管理能力。人事部門(mén)要根據(jù)新的目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)新形勢(shì)下為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供人才保證和智力支持的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，加快推進(jìn)人事人才工作的體制機(jī)制創(chuàng)新，努力建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力較高的人才隊(duì)伍。三是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作面臨的新挑戰(zhàn)看。隨著知識(shí)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加速，人才的市場(chǎng)化、國(guó)際化趨勢(shì)日益加快，國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。全國(guó)和全市人才工作會(huì)議后，我區(qū)加大了人才工作的力度，制定出臺(tái)了一些鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策規(guī)定和具體措施，我們必須切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)奪人才的危機(jī)感、緊迫感，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)，努力提升我區(qū)對(duì)人才的吸引力、凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。四是，從創(chuàng)新發(fā)展人事人才工作提出的新要求看。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是黨中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)人事部門(mén)要把促進(jìn)和諧發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為人事人才工作改革發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以人為本的理念，體現(xiàn)公平和諧的精神，在人才隊(duì)伍建設(shè)中，既要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，又要關(guān)心在競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)的群體，積極幫助他們提高素質(zhì)，不斷創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì);在改革舉措安排上，既要抓好重點(diǎn)突破，又要注意配套銜接，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)人事制度改革和各項(xiàng)人事人才工作和諧發(fā)展。

二、開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極推進(jìn)人事人才工作改革發(fā)展新的一年，全區(qū)各級(jí)人事部門(mén)一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，突出抓好以下三個(gè)方面工作。

一是，要突出抓好公務(wù)員隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)，著力提高政府機(jī)關(guān)依法行政水平。去年以來(lái)，我們以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，清理了行政許可事項(xiàng)，開(kāi)展了行政許可法培訓(xùn)，增強(qiáng)了廣大公務(wù)員依法行政的意識(shí)和能力。今年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要以能力建設(shè)為核心，切實(shí)提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加大公務(wù)員培訓(xùn)工作力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，提高培訓(xùn)工作的實(shí)效性。深入貫徹《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，積極探索并建立服務(wù)對(duì)象評(píng)議公務(wù)員制度，加強(qiáng)公務(wù)員特別是執(zhí)法部門(mén)和窗口單位國(guó)家公務(wù)員的監(jiān)督。通過(guò)完善制度，加大培訓(xùn)力度，在公務(wù)員隊(duì)伍中強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、依法意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以突出能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，健全考核機(jī)制和用人機(jī)制，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)先進(jìn)。

二是，要突出抓好高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)，進(jìn)一步加快專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展急需和緊缺的稀有人才資源。實(shí)踐證明，在科技創(chuàng)新中，領(lǐng)軍人物的作用十分關(guān)鍵。一個(gè)學(xué)術(shù)造詣精湛、敬業(yè)精神突出的科技領(lǐng)軍人物，往往可以帶起一支創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)一個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。我們要加快拔尖人才的培養(yǎng)，對(duì)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才有計(jì)劃地做好培養(yǎng)、選拔和使用，充分發(fā)揮他們的作用;要加速培養(yǎng)高水平年輕人才;要深入落實(shí)繼續(xù)教育條例，抓好全區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共科目培訓(xùn)，廣泛開(kāi)展多種方式、富有成效的繼續(xù)教育活動(dòng)，推動(dòng)人才培養(yǎng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。人才引進(jìn)是構(gòu)建人才高地的重要途徑，我們要把吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，放在同引進(jìn)外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)現(xiàn)代化管理同等重要的位置，來(lái)考慮、來(lái)部署、來(lái)落實(shí)。要處理好引才與用才的關(guān)系，既要引好人才，又要用好人才，引而不用，大材小用，都是浪費(fèi)。

三是，要突出抓好人才服務(wù)工作，著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。對(duì)人才來(lái)講，環(huán)境就是吸引力、凝聚力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力。現(xiàn)代信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，往往是資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著人才走，人才跟著環(huán)境走。各級(jí)人事部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化人才環(huán)境的重要意義，積極主動(dòng)、滿(mǎn)腔熱情地為人才搞好服務(wù)，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，當(dāng)好人才的“后勤部長(zhǎng)”，著力營(yíng)造拴心留人、人在心在、各類(lèi)人才有用武之地、而無(wú)后顧之憂(yōu)的良好環(huán)境。要不斷健全完善以評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、激勵(lì)、流動(dòng)、使用為主要內(nèi)容的政策法規(guī)體系，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。要突出重點(diǎn)，舍得投入，千方百計(jì)為優(yōu)秀人才提供較好的科研條件，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)溝通、增進(jìn)理解、鼓勵(lì)合作，形成寬松和諧的氛圍，營(yíng)造良好的人際環(huán)境。要真心實(shí)意地關(guān)心和愛(ài)護(hù)人才，切實(shí)幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，營(yíng)造良好的生活環(huán)境。要大力宣傳和弘揚(yáng)杰出人才的先進(jìn)事跡，努力在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，鼓勵(lì)創(chuàng)新，崇尚成功，包容失敗的濃厚氛圍，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)人事人才工作再上新水平各級(jí)人事部門(mén)要把當(dāng)前開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與加強(qiáng)人事部門(mén)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)人事干部隊(duì)伍建設(shè)，展示人事部門(mén)公道正派的良好形象。一是觀念要轉(zhuǎn)變。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀，以服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心，把促進(jìn)人的發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)人事人才工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是能力要提高。要加強(qiáng)人事干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高人事干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，使人事人才工作更加具有生機(jī)和活力。三是方法要?jiǎng)?chuàng)新。要樹(shù)立創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新的意識(shí)，弘揚(yáng)創(chuàng)新的精神，不斷拿出突破性高、激勵(lì)作用大、操作性強(qiáng)的辦法措施，推動(dòng)各項(xiàng)人事人才工作深入開(kāi)展。四是作風(fēng)要扎實(shí)。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化行政監(jiān)督;堅(jiān)持深入基層，深入群眾，主動(dòng)聽(tīng)取采納社會(huì)各界的意見(jiàn);堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)苦干，注重實(shí)效，努力把人事部門(mén)建設(shè)成為黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色、群眾滿(mǎn)意的部門(mén)。

同志們，20_年，人事人才工作任務(wù)十分繁重，各級(jí)人事部門(mén)和人事工作者肩負(fù)的職責(zé)光榮而艱巨。我們要在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事人才工作的責(zé)任感和緊迫感，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)人事人才工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“三步走”第二步目標(biāo)、加快“三個(gè)基地”建設(shè)、做出新的更大的貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在年度工作會(huì)議上的講話(huà)篇二十

會(huì)議是指有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目的的議事活動(dòng)，它是在限定的時(shí)間和地點(diǎn)，按照一定的程序進(jìn)行的。下面是小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話(huà)，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議是在我們立足新起點(diǎn)、開(kāi)啟“”新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，兌現(xiàn)了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任，簽訂了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

汝昌同志還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)下面，我就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

20xx年，全縣上下?lián)屪C(jī)遇，真抓實(shí)干，堅(jiān)持打響“三張牌”，認(rèn)真實(shí)施“融入中心、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目支撐、優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，以“草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)年”為載體，以“三區(qū)一帶兩支撐”為平臺(tái)，強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、重民生、促和諧，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī)。

(一)呈現(xiàn)出五個(gè)可圈亮點(diǎn)。全縣廣大干部群眾，以開(kāi)展農(nóng)村基層黨建抓點(diǎn)示范為動(dòng)力，做細(xì)做實(shí)亮點(diǎn)典型工作，在工作展示中推動(dòng)工作進(jìn)步，在示范帶動(dòng)中提升整體水平。一是全膜種植任務(wù)超額完成。堅(jiān)持把全膜雙壟溝播種植作為科技抗旱增收“一號(hào)工程”，黨委政府強(qiáng)力推動(dòng)，干部群眾扎實(shí)苦干，種植面積一百萬(wàn)畝，為糧食豐產(chǎn)、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。省政府、市政府分別在我縣召開(kāi)了頂凌覆膜和秋覆膜現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二是草畜產(chǎn)業(yè)開(kāi)始提速。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、草畜是第一產(chǎn)業(yè)，制定出臺(tái)了《草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)土地使用辦法》等政策文件，認(rèn)真實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)“十百萬(wàn)”促進(jìn)工程，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與20xx年相比，全縣養(yǎng)殖企業(yè)增長(zhǎng)120%，養(yǎng)殖小區(qū)增長(zhǎng)192%，家庭養(yǎng)殖戶(hù)增長(zhǎng)104%。我縣肉羊出欄量居全省各縣區(qū)第一位，被省上列為全省肉羊十大強(qiáng)縣之一。三是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點(diǎn)示范工作，有效推動(dòng)了基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃、村內(nèi)道路全硬化、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化。省委、市委分別在我縣召開(kāi)了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四是園區(qū)建設(shè)有新的突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于完善，特別是完成了土地清理，儲(chǔ)備了大量土地。郭城工業(yè)集中區(qū)掛牌成立，確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺(tái)。五是紅色旅游大幅提升。通過(guò)人民網(wǎng)?中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“書(shū)記來(lái)了”訪(fǎng)談欄目、迎世博?20xx中國(guó)文化旅游主題年高峰論壇等高端媒體，大力宣傳推介會(huì)寧，在全國(guó)引起了廣泛關(guān)注。會(huì)寧被評(píng)為全國(guó)十大文化休閑旅游縣、中國(guó)優(yōu)秀紅色文化旅游名縣、中國(guó)優(yōu)秀紅色旅游目的地。

(二)取得了四個(gè)顯著成效。全縣廣大干部群眾，不等不靠，自加壓力，以大干創(chuàng)造機(jī)遇，以主動(dòng)贏得先機(jī)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市以及社會(huì)各界的支持，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。一是項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目75個(gè)，完成投資14.01億元;實(shí)施招商引資項(xiàng)目69個(gè)，完成投資4.2億元。實(shí)施了長(zhǎng)征南路棚戶(hù)區(qū)改造及道路拓寬、紅軍長(zhǎng)征勝利景園改擴(kuò)建和北川渠治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程開(kāi)工建設(shè)，引洮一期、引洮二期、過(guò)境鐵路建設(shè)和煤炭油氣資源勘查等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。完成自來(lái)水入戶(hù)600戶(hù)。新修梯田11.22萬(wàn)畝。整理土地0.8萬(wàn)畝。新修通達(dá)通暢工程150公里，硬化村組道路180公里。完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造6.69萬(wàn)畝，封山育林1.3萬(wàn)畝，各類(lèi)造林2.75萬(wàn)畝。建成戶(hù)用沼氣7669座。農(nóng)網(wǎng)改造到戶(hù)率達(dá)到76%。三是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新建校舍面積5.3萬(wàn)平方米，高考創(chuàng)歷史最好水平。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元。新建成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所和縣計(jì)生服務(wù)中心，成功創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。舉辦了首屆春節(jié)晚會(huì)、新年音樂(lè)會(huì)、“豐收杯”農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)、“文明杯”職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等文化體育活動(dòng)。四是民計(jì)民生保障有力。兌現(xiàn)各類(lèi)惠農(nóng)資金2.53億元。發(fā)放各類(lèi)民政資金1.52億元。發(fā)放下崗失業(yè)人員和婦女小額擔(dān)保貸款1.5億多元。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.4%。凈增城鄉(xiāng)低保對(duì)象3.7萬(wàn)人。新建廉租房399套、配租配售151套。改造農(nóng)村危舊房6750戶(hù)。完成地震受災(zāi)群眾新疆異地安置608戶(hù)2365人。安排高校畢業(yè)生415人。

(三)發(fā)生了三個(gè)重大變化。全縣廣大干部群眾，經(jīng)受了更多的考驗(yàn)，破解了更多的難題，付出了更多的辛勞，干出了會(huì)師兒女精神的新風(fēng)貌、會(huì)師圣地發(fā)展的新氣象、人民群眾期待的新局面，為在新起點(diǎn)上推進(jìn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走進(jìn)了新時(shí)代。已徹底打破了純農(nóng)的單一經(jīng)濟(jì)格局，開(kāi)始向以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)的多元經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變;已初步遏制了生態(tài)惡化，開(kāi)始向良性環(huán)境發(fā)展;已穩(wěn)定解決了溫飽問(wèn)題，開(kāi)始向全面小康邁進(jìn)。二是干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。眾人劃槳開(kāi)大船，百舸爭(zhēng)流向前進(jìn)，廣大干部群眾都把心思用在了事業(yè)上、精力花在了發(fā)展上、功夫下在了和諧上，形成了心齊、風(fēng)正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，迸發(fā)出了創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的加快發(fā)展熱情，贏得了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力支持。三是全縣人民精神面貌煥然一新。會(huì)師圣地唱響了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代強(qiáng)音，全縣上下人心思進(jìn)，人心思干，人心思發(fā)展，人心思富裕。每一位會(huì)師兒女，都以自己生長(zhǎng)在這片紅色熱土而感到無(wú)比驕傲和自豪，都把建設(shè)美好家園作為自己實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的堅(jiān)定信念和不懈追求!

當(dāng)然，與人民群眾的期待相比，我們的工作還有很多不足：與周邊地區(qū)的發(fā)展相比，我們的發(fā)展還有明顯差距;與發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境相比，我們的軟硬環(huán)境都有較大的提升空間。特別是基礎(chǔ)差、底子薄、財(cái)力弱等眾多的制約因素，仍然會(huì)存在一定時(shí)期。這就要求我們，以更加開(kāi)放的思想認(rèn)識(shí)發(fā)展，以更加寬闊的視野謀劃發(fā)展，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)發(fā)展。“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”，這是我們廣大黨員干部的重大責(zé)任!

“”是會(huì)寧強(qiáng)化基礎(chǔ)、加速發(fā)展的重要時(shí)期，更是我們把握歷史、贏得未來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。做好今年的工作，對(duì)“”開(kāi)好局、起好步至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵要全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作，精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。

(一)全力抓好20項(xiàng)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持兩點(diǎn)論的前提下，堅(jiān)持重點(diǎn)論，這是唯物辯證法必須牢固堅(jiān)守的一個(gè)基本的理論陣地。堅(jiān)持兩點(diǎn)論，就是我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾;既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。堅(jiān)持重點(diǎn)論，就是我們?cè)谧スぷ鞯倪^(guò)程中，要著重把握主要矛盾;在抓一件具體工作時(shí)，要著重把握主要方面。堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一,要求我們既要善于抓住牽動(dòng)全局的主要工作，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展;又做到統(tǒng)籌兼顧，在把握全局中突出重點(diǎn)。我們堅(jiān)決反對(duì)把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實(shí)踐中平均使用力量，而陷入均衡論的錯(cuò)誤，使問(wèn)題得不到解決。

1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。實(shí)施好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展“五大工程”，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位?？萍伎购翟鍪展こ蹋?月中旬，完成20xx年春季頂凌覆膜任務(wù)。4月底前，完成110萬(wàn)畝全膜玉米種植。9月底前，分解20xx年全膜雙壟溝播種植任務(wù)。10月份，組織召開(kāi)全膜雙壟溝播種植20xx年總結(jié)表彰暨20xx年動(dòng)員安排會(huì)議。11月底前，完成20xx年秋季覆膜任務(wù)。草畜產(chǎn)業(yè)“11555”提升工程：引進(jìn)建成1家現(xiàn)代化草產(chǎn)品加工企業(yè)，引進(jìn)1家羊肉分割包裝加工企業(yè)，按照《會(huì)寧縣產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)5家養(yǎng)殖企業(yè)，按照《會(huì)寧縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)50個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，按照《會(huì)寧縣規(guī)模化家庭養(yǎng)殖戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)5000個(gè)養(yǎng)殖戶(hù)。全縣新增紫花苜蓿10萬(wàn)畝以上，新建青貯池8萬(wàn)立方米，農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。2月下旬，召開(kāi)全縣草畜產(chǎn)業(yè)提升年啟動(dòng)大會(huì)。4月及10月底前，分別完成春秋兩季動(dòng)物疫病防控工作。12月底前，完成對(duì)草畜產(chǎn)業(yè)提升年考核。農(nóng)民致富“22313”增收工程：旱山塬區(qū)人均種植2畝全膜玉米、2畝馬鈴薯、飼養(yǎng)3只羊，戶(hù)均輸出1個(gè)勞動(dòng)力、建設(shè)3眼水窖，20xx年全縣覆蓋面達(dá)到60%以上。從今年開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村建立“22313”增收工程到戶(hù)檔案，由扶貧辦總抓和檢查考核。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)工程：加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作培訓(xùn)，對(duì)各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行整合，以大培訓(xùn)促進(jìn)大發(fā)展。全年完成1次技術(shù)人員外出培訓(xùn)、2次縣級(jí)大規(guī)模培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，每季度完成1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)大規(guī)模培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)時(shí)及發(fā)展需求，及時(shí)開(kāi)展村級(jí)小規(guī)模、從業(yè)人員咨詢(xún)、入場(chǎng)入戶(hù)、外出考察等培訓(xùn)。全年培訓(xùn)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人、合作組織負(fù)責(zé)人、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民技術(shù)骨干5000人次，農(nóng)民5萬(wàn)人次。村莊治理和村內(nèi)道路硬化工程：通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)、農(nóng)村公路“通達(dá)通暢工程”、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，抓好村內(nèi)道路硬化、村莊整體綠化、清潔水源建設(shè)等村莊治理工作，并逐步推行養(yǎng)殖與住宅分離。3月份，舉辦第一期村莊治理和村內(nèi)道路硬化專(zhuān)題培訓(xùn)班。10月底前，硬化80個(gè)村的村組道路240千米。實(shí)施好省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)10個(gè)綜合試點(diǎn)村重點(diǎn)項(xiàng)目。

2、工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)工作。圍繞“六個(gè)培育”，以技術(shù)創(chuàng)新為核心，培育品牌為抓手，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增加經(jīng)濟(jì)總量。培育工業(yè)發(fā)展載體：從完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、提升加工能力、提高科技水平等方面入手，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成省級(jí)示范園區(qū)。按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年大發(fā)展”的目標(biāo)，把郭城工業(yè)集中區(qū)建成以高新技術(shù)、現(xiàn)代加工制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑材料生產(chǎn)為主的新型工業(yè)區(qū)。培育核心工業(yè)企業(yè)：立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然資源優(yōu)勢(shì)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)配套制造、中藥材加工、能源等行業(yè)上，培育一批核心企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，逐步形成工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育地方特色品牌：圍繞推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化地方品牌培育，完成精煉胡麻油、高烹胡麻油、飼草料三項(xiàng)新技術(shù)、三個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定和名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)認(rèn)定，以及杏產(chǎn)品、食用油、馬鈴薯淀粉市級(jí)工程技術(shù)中心認(rèn)定。培育科技型上市企業(yè)：瞄準(zhǔn)資本市場(chǎng)，激活民間資本，緩解融資瓶頸，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。以西北大磨坊食品工業(yè)有限公司為重點(diǎn)，推進(jìn)股份改造，提升注冊(cè)資本，打造核心技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)，為在二板市場(chǎng)上市做好基礎(chǔ)性工作。培育多元化融資平臺(tái)：以組建政府融資平臺(tái)為重點(diǎn)，著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的吸引支撐能力。推動(dòng)金融組織、縣內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)法人團(tuán)體成立各類(lèi)信貸擔(dān)保公司，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中融資難的問(wèn)題。培育規(guī)?；駹I(yíng)企業(yè)：增加總量，擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵(lì)先進(jìn)，淘汰落后，引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)組織形式，支持私營(yíng)企業(yè)改組為股份公司，大力扶持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?；駹I(yíng)企業(yè)發(fā)展。

3、商貿(mào)流通工作。活躍消費(fèi)品市場(chǎng)，完善商貿(mào)流通體系，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。市場(chǎng)建設(shè)：建設(shè)紅堡子瓜籽豆類(lèi)市場(chǎng)、河畔肉羊市場(chǎng)、新添沙灣肉牛市場(chǎng)和縣城馬鈴薯市場(chǎng)等區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，以及一批有特色的產(chǎn)地專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)等現(xiàn)代信息技術(shù)，培育形成地方特色產(chǎn)品的虛擬市場(chǎng)。城鄉(xiāng)流通：加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店改造工程，深入開(kāi)展家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)和以舊換新活動(dòng)，改造農(nóng)家店30家，升級(jí)改造配送中心1個(gè)。組建年運(yùn)銷(xiāo)1萬(wàn)噸以上的運(yùn)銷(xiāo)公司1家，扶持發(fā)展年販運(yùn)馬鈴薯1000噸以上的販運(yùn)大戶(hù)50戶(hù)。加強(qiáng)市場(chǎng)和價(jià)格監(jiān)管，確保群眾消費(fèi)安全。新型業(yè)態(tài)培育：積極發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、工程咨詢(xún)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育和引進(jìn)現(xiàn)代物流、外包服務(wù)、離岸經(jīng)營(yíng)等新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合。

4、紅色旅游工作。充分發(fā)揮紅色政治優(yōu)勢(shì)，打造會(huì)寧紅色旅游大品牌。長(zhǎng)征勝利景園改造：通過(guò)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和社會(huì)融資、招商引資等各種方式，加快建設(shè)進(jìn)度，全力打造新的旅游景區(qū)。會(huì)師舊址展覽館提升：拓展舊址容量，改善設(shè)施條件，完善服務(wù)功能，充實(shí)陳展內(nèi)容，打造一流紅色景區(qū)。8月底前，完成改造。會(huì)師樓紅色文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)：以現(xiàn)有的紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址和紅軍長(zhǎng)征勝利景園兩個(gè)紅色旅游景區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)會(huì)師樓紅色文化產(chǎn)業(yè)園。4月份，完成拓展紅軍會(huì)寧會(huì)師舊址保護(hù)范圍初步設(shè)計(jì)規(guī)劃。5月份，完成紅軍長(zhǎng)征實(shí)景體驗(yàn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案。6月底前，完成以客服中心為載體的紅色文化演藝場(chǎng)所。7月份，完成常規(guī)性紅色歌舞專(zhuān)場(chǎng)演出組排。雞兒咀農(nóng)家樂(lè)旅游示范村建設(shè)：把鄉(xiāng)村旅游納入新農(nóng)村建設(shè)整體布局，引導(dǎo)農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、鄉(xiāng)村清潔等支農(nóng)項(xiàng)目適當(dāng)向發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村鎮(zhèn)傾斜，通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。5月1日，一期工程確定的30個(gè)示范戶(hù)正式投入運(yùn)營(yíng)。12月底前，完成雞兒咀整體紅色文化包裝、民俗、農(nóng)耕文化展覽室建設(shè)、公共文化廣場(chǎng)建設(shè)等農(nóng)家樂(lè)二期發(fā)展規(guī)劃，確定實(shí)施方案，并實(shí)施部分內(nèi)容。第四屆甘肅?會(huì)寧紅色旅游節(jié)：通過(guò)舉辦紅歌大賽、新聞發(fā)布會(huì)、開(kāi)幕式、會(huì)寧教育論壇、經(jīng)貿(mào)洽談、鄉(xiāng)村旅游和展示展覽等活動(dòng)，推動(dòng)紅色旅游向深度發(fā)展。5月底前完成。

工作方案。

8月中旬舉行活動(dòng)。

5、棚戶(hù)區(qū)改造工作。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、突出重點(diǎn)、成片改造”的原則，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造。北河坪易地安置小區(qū)建設(shè)一期工程：3月底前，完成道路供排水、電力、電訊初步設(shè)計(jì)審批。4月底前，完成用地手續(xù)辦理。5月份，開(kāi)工建設(shè)。北關(guān)東路棚戶(hù)區(qū)改造、鴨掌溝治理及商業(yè)中心建設(shè)一期工程：3月份，完成建設(shè)方案審批，基本完成一期工程拆遷和用地手續(xù)辦理等工作。4月份，開(kāi)工建設(shè)。

6、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。以小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步形成建制鎮(zhèn)重點(diǎn)突破、鄉(xiāng)駐地梯度推進(jìn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化新格局。繼續(xù)落實(shí)好基層組織規(guī)范化、村鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)劃、村內(nèi)道路全硬化、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)化、文化生活多樣化、惠民政策一體化的建設(shè)任務(wù)，整體推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)。6月底前，完成85個(gè)村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，修訂完善郭城驛、頭寨子、河畔、甘溝驛、太平店等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

7、城市建設(shè)與管理工作。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃強(qiáng)制性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。清理整治城市違章建筑，做好靠山、沿河居民房屋汛期安全隱患排查治理;對(duì)河道、山坡等違法建筑的居民和業(yè)主，依照《防洪法》勸遷。加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提升城市環(huán)衛(wèi)水平，對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“全天候”保潔、“全環(huán)境”監(jiān)控。推行網(wǎng)格化城市管理，做美做靚城市，建設(shè)優(yōu)美的人居環(huán)境。加大宣傳力度，提高市民綜合素質(zhì)，讓更多的群眾理解和支持城市管理，為城市管理與建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。完成新一輪城市規(guī)劃修編工作。

8、城區(qū)土地清理和亂拆亂建整治工作。對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)及周邊地區(qū)的公共用地、空閑用地全面清理，對(duì)未經(jīng)審批的亂拆亂建進(jìn)行全面整治，堅(jiān)決制止亂占地、亂墊地、亂拆建的“三亂”行為。2月份，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，提出工作方案。3月份，縣政府發(fā)布禁止“三亂”行為公告，全面開(kāi)展治理行動(dòng)。

9、造林綠化工作。完成春季造林13萬(wàn)畝。完成退耕還林、經(jīng)濟(jì)林改造、荒山造林等補(bǔ)植補(bǔ)造24.88萬(wàn)畝。實(shí)施長(zhǎng)征南路、長(zhǎng)征北路、會(huì)師大道綠化工程，完成綠化面積16.8萬(wàn)平方米。2月底前，完成實(shí)施方案制定、作業(yè)設(shè)計(jì)編制、地塊落實(shí)、樹(shù)種選擇、苗木訂購(gòu)、責(zé)任分工、人員組織、資金籌集等前期準(zhǔn)備工作。2月下旬，召開(kāi)全縣造林綠化工作動(dòng)員會(huì)議。3月中旬至4月底，嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計(jì)抓好任務(wù)落實(shí)。5月中旬至5月底，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的造林任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

10、教育工作。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、中職助學(xué)金、高中困難學(xué)生補(bǔ)貼和生源地信用助學(xué)貸款等工作。每月組織召開(kāi)一次校園周邊環(huán)境綜合整治工作協(xié)調(diào)會(huì)。全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心常規(guī)建設(shè)和“兩基”迎國(guó)檢準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，逐步實(shí)行教師培訓(xùn)常態(tài)化。3月份，開(kāi)展高中學(xué)校綜合質(zhì)量評(píng)估、高考備考和新課改督導(dǎo)工作，全縣小學(xué)段以提高教育教學(xué)質(zhì)量為主題的研討活動(dòng)。4月份，啟動(dòng)全縣義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作、教師基本功過(guò)關(guān)及教師三年培訓(xùn)第一輪計(jì)劃。

11、醫(yī)療衛(wèi)生工作。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立完善基本藥物制度，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿(mǎn)足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。全面推行“住院統(tǒng)籌+門(mén)診統(tǒng)籌+特大疾病補(bǔ)償”模式，新型農(nóng)村合作醫(yī)療門(mén)診統(tǒng)籌制度，參合農(nóng)民就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)“一卡通”和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)報(bào)試點(diǎn)、新農(nóng)合與農(nóng)村醫(yī)療救助一站式服務(wù)，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)合受益面，提高新農(nóng)合受益程度。12月底前，全縣參合農(nóng)民達(dá)到50萬(wàn)人以上，參合率達(dá)98%以上，籌資7500萬(wàn)元以上。

12、人口和計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)，推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、群眾自治化和流動(dòng)人口服務(wù)管理、宣傳教育、性別比治理工作水平，努力提升統(tǒng)籌、發(fā)展、服務(wù)管理和保障能力。以開(kāi)展節(jié)育手術(shù)打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育的基礎(chǔ)性工作。全縣人口出生率控制在13.1‰以?xún)?nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)，計(jì)劃生育率達(dá)到80%以上。

13、文化體育廣電工作。5月份，舉辦第二屆“豐收杯”農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，組隊(duì)參加白銀市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。6月底前，完成現(xiàn)代眉戶(hù)劇《會(huì)師前夜》的創(chuàng)排，籌備參加全省秦腔劇目調(diào)演。12月底前，完成5項(xiàng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和15項(xiàng)縣級(jí)名錄的申報(bào)工作;完成240場(chǎng)送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。12月份，籌辦20xx年春節(jié)晚會(huì)，安排春節(jié)文化活動(dòng)。縣電視臺(tái)要提高技術(shù)水平、藝術(shù)水準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)收益，貼近生活、高于生活，增加導(dǎo)向性、藝術(shù)性?xún)?nèi)容，豐富群眾文化生活、促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。

14、安全生產(chǎn)工作。落實(shí)政府部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。3月份，組織開(kāi)展全縣非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，10月份完成。4月份，召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。5月份，集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)隱患排查工作。12月份，開(kāi)展元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。

15、社會(huì)保障與社會(huì)管理工作。通過(guò)政策扶持，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)。以非公經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展食品、藥品、建筑等市場(chǎng)整頓，高度重視對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，積極開(kāi)展環(huán)境污染治理。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等三項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)等工作。

16、財(cái)政稅收工作。進(jìn)一步鞏固和完善“以稅收收入為主體、非稅收入為補(bǔ)充”的收入格局，財(cái)政收入按月均衡入庫(kù)。加快預(yù)算支出進(jìn)度，確保干部職工工資按月及時(shí)發(fā)放，“三農(nóng)”、教育、科技、環(huán)保、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生以及重大工程建設(shè)等重點(diǎn)支出需求得到保障。全年完成大口徑財(cái)政收入7828萬(wàn)元，一般預(yù)算收入4390萬(wàn)元，力爭(zhēng)財(cái)政支出突破20億元。

17、項(xiàng)目建設(shè)工作。確保實(shí)施84個(gè)計(jì)劃項(xiàng)目，總投資20.7億元，同比增長(zhǎng)25%。加快推進(jìn)引洮二期、過(guò)境鐵路、火電廠、煤炭油氣資源勘查、祖厲河城區(qū)段綜合治理、國(guó)道312線(xiàn)會(huì)寧城區(qū)段拓寬改造等重大項(xiàng)目前期工作。

18、招商引資工作。完成招商引資項(xiàng)目60個(gè)，落實(shí)投資5.5億元，同比增長(zhǎng)31%。新引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，特別是工業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目。

19、固定資產(chǎn)投資工作。完成固定資產(chǎn)投資12.54億元，其中：計(jì)劃投資7.14億元，招商投資4.2億元，社會(huì)投資1.2億元。

20、綜合性規(guī)劃編制工作。著眼未來(lái)五年發(fā)展，對(duì)接國(guó)家、省、市“”規(guī)劃、行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合會(huì)寧實(shí)際，做好有關(guān)規(guī)劃編制工作。6月底前，編制完成《會(huì)寧縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(細(xì)則)》、《會(huì)寧縣“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《郭城工業(yè)集中區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段綜合治理控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段防洪工程規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段地質(zhì)災(zāi)害綜合治理規(guī)劃》、《會(huì)寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用整體規(guī)劃》。10月底前，完成《會(huì)寧縣城市防洪工程專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《祖厲河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》。

(二)精心實(shí)施30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是發(fā)展的載體，發(fā)展的直觀表現(xiàn)是項(xiàng)目，任何時(shí)候都不能離開(kāi)項(xiàng)目去謀劃發(fā)展。項(xiàng)目工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，從凝練儲(chǔ)備、申報(bào)爭(zhēng)取、論證立項(xiàng)、審查批復(fù)、落實(shí)投資、開(kāi)工建設(shè)、建成運(yùn)行、效益發(fā)揮，都要建立工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任。落實(shí)項(xiàng)目的核心在于爭(zhēng)取項(xiàng)目。實(shí)踐證明，“爭(zhēng)”與“不爭(zhēng)”大不一樣，“會(huì)爭(zhēng)”與“不會(huì)爭(zhēng)”也大不一樣。檢驗(yàn)工作能力和水平，爭(zhēng)取項(xiàng)目是一個(gè)非常重要的方面。

1、引洮一期供水項(xiàng)目。工程由水源、水處理、管網(wǎng)及配套工程組成，總投資8.5億元。5月開(kāi)工建設(shè)頭寨支渠及田間配套工程,6月開(kāi)工建設(shè)北部供水系統(tǒng),12月完成河坪水廠蓄水池開(kāi)挖。全年完成投資6000萬(wàn)元。

2、引洮二期會(huì)寧供水項(xiàng)目。解決中南部20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水困難和不安全問(wèn)題，發(fā)展灌溉面積13.2萬(wàn)畝，每年提供水量1億立方米。繼續(xù)推動(dòng)和爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)。

3、靖會(huì)灌區(qū)甘溝延長(zhǎng)段改造項(xiàng)目。改造泵站7級(jí)，干渠52.36千米，總投資9000萬(wàn)元。配合靖會(huì)管理局,3月完成工程可研,4月完成審查并批復(fù)，籌措20xx萬(wàn)元啟動(dòng)資金,力爭(zhēng)5月開(kāi)工建設(shè)。

4、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期項(xiàng)目。新建400萬(wàn)立方米平原型調(diào)蓄水庫(kù)一座，敷設(shè)輸水管線(xiàn)，配套改造東山水處理廠，總投資2.8億元。全年完成投資1億元。

5、城區(qū)污水處理項(xiàng)目。建設(shè)日處理1萬(wàn)噸的污水處理廠一座，配套污水管網(wǎng)，總投資4400萬(wàn)元，已完成投資2300萬(wàn)元。爭(zhēng)取缺額資金2100萬(wàn)元，力爭(zhēng)年內(nèi)完成污水管網(wǎng)敷設(shè)。

6、北川渠綜合治理續(xù)建項(xiàng)目。治理渠道1.7千米，總投資600萬(wàn)元，已完成投資300萬(wàn)元。5月全面建成。

7、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)小型農(nóng)田水利工程23項(xiàng)，總投資6000萬(wàn)元。4月完成年度建設(shè)任務(wù),全年完成投資2040萬(wàn)元。

8、梯田建設(shè)項(xiàng)目。按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、先南后北、集中連片、整鄉(xiāng)推進(jìn)”的原則，突出整流域治理，優(yōu)先從立地條件好、梯田任務(wù)落實(shí)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，新修梯田10萬(wàn)畝，總投資4000萬(wàn)元。2月分解下達(dá)任務(wù),11月完成。

9、祖厲河流域防洪治理一期項(xiàng)目。實(shí)施祖厲河流域縣城會(huì)師大橋至園區(qū)大橋河段3千米防洪治理，總投資3000萬(wàn)元。4月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),5月完成招投標(biāo)，6月開(kāi)工建設(shè)。

10、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質(zhì)災(zāi)害綜合治理一期項(xiàng)目。對(duì)祖厲河縣城會(huì)師大橋至園區(qū)大橋段3千米進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理，總投資1000萬(wàn)元。5月完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)，6月開(kāi)工建設(shè)。

11、土地整理項(xiàng)目。整理河畔鎮(zhèn)宋家坪、郭城驛鎮(zhèn)吉家坪、平頭川鄉(xiāng)任灣土地689.58公頃，郭城驛鎮(zhèn)小羊營(yíng)、會(huì)師鎮(zhèn)蒲杏、甘溝驛鎮(zhèn)東岔、四房吳鄉(xiāng)小南、韓家集鄉(xiāng)茍峴土地660公頃，總投資3011萬(wàn)元。4月份開(kāi)工建設(shè)，10月底完成。

12、通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目?？偫锍?89千米，其中：會(huì)寧至八里28千米，甘溝至韓集25千米，紅堡子至油坊溝67千米，投資5798萬(wàn)元，3月份開(kāi)工建設(shè)，9月底完成;河蒿公路河三段31千米，桃花山至吊川38千米，投資3795萬(wàn)元，完成60%以上。

13、以工代賑及易地搬遷項(xiàng)目。新建小型水利工程1處，新建鄉(xiāng)村公路3千米，新修農(nóng)村等外公路35千米，完成蒼哇河跨河基礎(chǔ)工程，搬遷移民325戶(hù)，總投資3000萬(wàn)元。9月開(kāi)工建設(shè)，11月完成。

14、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目。完成基本口糧田54426畝，馬鈴薯良種繁育基地3206畝，補(bǔ)植補(bǔ)造20889畝，以及蘋(píng)果基地改造、生態(tài)移民、技能培訓(xùn)等，總投資5600萬(wàn)元。6月完成補(bǔ)植補(bǔ)造、技能培訓(xùn)等單項(xiàng)工程，12月全面完成。

15、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在10個(gè)村發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛800戶(hù)、新修梯田8000畝、新建水窖1000眼，培訓(xùn)兩后生900人次，總投資2200萬(wàn)元。3月啟動(dòng)，12月完成。

16、省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)縣項(xiàng)目。完成10個(gè)綜合試點(diǎn)村、14個(gè)單項(xiàng)試點(diǎn)村建設(shè)，總投資4000萬(wàn)元，已完成投資20xx萬(wàn)元。9月完成年度建設(shè)任務(wù)，全年完成投資1000萬(wàn)元。

17、10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造和110千伏桃園變電所項(xiàng)目。新建10千伏線(xiàn)路90千米、0.4千伏線(xiàn)路285千米、配變120臺(tái)，建設(shè)110千伏桃園變電站、110千伏線(xiàn)路工程和光纖通信工程，總投資4268萬(wàn)元。3月開(kāi)工建設(shè)，9月完成110千伏桃園變電工程;12月完成10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)網(wǎng)改造到戶(hù)率達(dá)到80%以上。

18、沼氣建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)“一池三改”農(nóng)村沼氣5000戶(hù)，總投資2250萬(wàn)元。3月開(kāi)工建設(shè)，10月完成。

19、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。續(xù)建西直路、東直路、東環(huán)路、207線(xiàn)園區(qū)段等市政道路和安置小區(qū)及配套一期工程。6月完成建設(shè)任務(wù)。新入駐企業(yè)8家。

20、郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施1號(hào)片區(qū)土地平整、道路一期工程、安置小區(qū)一期工程和綜合服務(wù)樓建設(shè)，總投資1.56億元。6月完成集中區(qū)道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作，11月完成5千米道路，12月完成綜合服務(wù)樓主體工程。全年完成投資4000萬(wàn)元。新入駐企業(yè)5家。

21、工業(yè)項(xiàng)目。啟動(dòng)實(shí)施廢舊輪胎翻新、馬鈴薯綜合利用、養(yǎng)殖廢棄物利用、馬鈴薯廢水處理、廢舊塑料回收利用、中藥材加工、奶品深加工、油料預(yù)處理油脂精煉浸出等項(xiàng)目，完成紅會(huì)煤礦斜井提升系統(tǒng)改造及永鑫、永康、恒星、創(chuàng)佳等公司生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)改造，總投資3億元。3月啟動(dòng)，12月完成。

22、北城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)棚戶(hù)區(qū)改造異地安置小區(qū)，啟動(dòng)中心廣場(chǎng)、會(huì)展中心設(shè)計(jì)及前期工作，總投資2.7億元。全年完成投資5000萬(wàn)元。

23、城區(qū)道路拓寬改造項(xiàng)目。實(shí)施通寧街、文星街、長(zhǎng)征路至福利院等部分城區(qū)道路拓寬改造，總投資1800萬(wàn)元。從3月開(kāi)始陸續(xù)啟動(dòng)，9月全部完成。

24、校舍安全工程項(xiàng)目。改建中小學(xué)12所，建筑面積3.6萬(wàn)平方米，總投資5432萬(wàn)元。7月開(kāi)工，12月完成。

25、幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。新建、改擴(kuò)建縣幼兒園、縣第二幼兒園和河畔鎮(zhèn)幼兒園、郭城驛鎮(zhèn)幼兒園、甘溝驛鎮(zhèn)幼兒園、頭寨子鎮(zhèn)幼兒園，總投資2500萬(wàn)元。3月底前，完成全縣學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃的報(bào)審。6月開(kāi)工，11月完成。

26、教育展覽館建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)會(huì)寧教育展覽館，總投資500萬(wàn)元。3月啟動(dòng)，8月竣工并對(duì)外開(kāi)放。

27、縣人民醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。新建業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施1.5萬(wàn)平方米，總投資3528萬(wàn)元，已完成投資800萬(wàn)元。6月完成主體工程，12月完成裝修工程。

28、縣第二人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)住院樓和醫(yī)技樓，建筑面積1.35萬(wàn)平方米，總投資1887萬(wàn)元，已完成投資1600萬(wàn)元。6月完成裝修工程并竣工驗(yàn)收，12月投入使用。

29、紅軍長(zhǎng)征勝利景園改擴(kuò)建一期項(xiàng)目。新建展覽館、綜合服務(wù)中心、會(huì)師演播廳、纜車(chē)、環(huán)山公路等，維修景園景點(diǎn)，總投資9700萬(wàn)元，已完成投資800萬(wàn)元。6月完成客服中心、景區(qū)入口大門(mén)、長(zhǎng)征文化廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng)等主體工程。8月完成一期工程建設(shè)任務(wù)，完成投資1600萬(wàn)元。

30、就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)中心和工會(huì)大廈農(nóng)民工培訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)縣級(jí)就業(yè)和社保服務(wù)中心及郭城驛鎮(zhèn)、甘溝驛鎮(zhèn)、太平店鎮(zhèn)、劉家寨子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心，建筑面積4920平方米，總投資970萬(wàn)元。建設(shè)農(nóng)民工培訓(xùn)和困難職工幫扶中心大樓，建筑面積4500平方米，總投資800萬(wàn)元。

(三)全面落實(shí)10件惠民實(shí)事。根據(jù)省政府確定的十大惠民工程27件惠民實(shí)事和市政府確定的10件惠民實(shí)事，結(jié)合我縣民計(jì)民生實(shí)際和財(cái)力現(xiàn)狀，縣委、縣政府確定了10件惠民實(shí)事。

1、東部飲水安全工程。受益范圍涉及甘溝驛、韓家集、八里灣、老君坡、平頭川、翟家所、太平店等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口8.7萬(wàn)人。5月開(kāi)工建設(shè)，11月完成年度建設(shè)任務(wù)，解決4萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。當(dāng)年完成投資1000萬(wàn)元。

2、保障性住房建設(shè)。6月完成20xx年已開(kāi)工1020套5.1萬(wàn)平方米廉租住房主體工程，12月交付使用。6月開(kāi)工建設(shè)20xx年400套2萬(wàn)平方米廉租住房，12月完成工程量的60%。4月完成農(nóng)村危舊房改造申報(bào)，改造8000戶(hù)，國(guó)家補(bǔ)助資金3200萬(wàn)元;5月分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并開(kāi)工建設(shè)，12月全面完成。

3、受災(zāi)群眾跨省異地安置后續(xù)工作。配合安置地，3月完成受災(zāi)群眾子女就學(xué)、土地劃撥等對(duì)接工作，4月落實(shí)戶(hù)口、生活補(bǔ)助、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作。

4、城區(qū)有線(xiàn)電視數(shù)字化改造。6月制定數(shù)字化整體平移工程初步方案，7月進(jìn)行城區(qū)主干線(xiàn)路光纜改造和信號(hào)光纖傳輸?shù)那捌诠ぷ鳎?2月初步完成支線(xiàn)路更新改造。

5、城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。新建12座水沖式公廁，改造6座舊式公廁，建設(shè)262個(gè)地埋式垃圾箱。3月完成施工設(shè)計(jì)，4月啟動(dòng)實(shí)施，9月完成80%，11月全面完成。

6、農(nóng)村改廁建設(shè)。建設(shè)農(nóng)村無(wú)害化廁所3000座。6月開(kāi)工，12月投入使用。

7、村衛(wèi)生室建設(shè)。新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室45所。6月開(kāi)工建設(shè)，12月投入使用。

9、就業(yè)再就業(yè)。3月召開(kāi)全縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)動(dòng)員大會(huì)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款2億元以上。完成就業(yè)再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人以上。輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力10萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9.5億元。

10、困難群眾救助。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，努力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，積極爭(zhēng)取救災(zāi)救濟(jì)資金，有效保障困難群眾基本生活。20xx年，城市低保資金不少于1200萬(wàn)元，農(nóng)村低保資金不少于6000萬(wàn)元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金不少于800萬(wàn)元，救災(zāi)救濟(jì)資金不少于1000萬(wàn)元。

跨越式發(fā)展是縣委、縣政府作出的重大戰(zhàn)略決策，這是事關(guān)會(huì)寧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局，也是全縣人民的期盼所在、福祉所在，更是各級(jí)干部的職責(zé)所在、擔(dān)當(dāng)所在。我們必須創(chuàng)造激情、煥發(fā)熱情、凝聚真情，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

一要繼續(xù)解放思想。我們已處在“”開(kāi)局的新階段，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展。這種空前的社會(huì)變革，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了巨大活力，我們也必然要面對(duì)更多的矛盾和問(wèn)題。我們必須深刻審視所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢(shì)與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，把思想從不適應(yīng)、不利于時(shí)代和發(fā)展要求的認(rèn)識(shí)中解放出來(lái)，以思想大解放推動(dòng)跨越式大發(fā)展。每一名黨員干部，都要爭(zhēng)當(dāng)解放思想的排頭兵，順應(yīng)時(shí)代潮流，立足會(huì)寧實(shí)際，勇于解放思想，在思想解放中統(tǒng)一思想;都要努力聯(lián)系各自實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，深入查找不適應(yīng)新發(fā)展的思想觀念，深刻分析影響跨越發(fā)展的突出問(wèn)題;都要以寬闊的胸懷和開(kāi)放的視野看問(wèn)題，堅(jiān)決克服狹隘視野，樹(shù)立世界眼光;都要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，更加自覺(jué)地把繼續(xù)解放思想落實(shí)到實(shí)際工作中。從根本上看，繼續(xù)解放思想，順應(yīng)時(shí)代潮流，方向完全正確，成效不容否定，停頓和倒退沒(méi)有出路。我們要勇立時(shí)代潮頭，沖破思想障礙，把握發(fā)展大勢(shì)，拿出思想領(lǐng)先的超凡智慧、改革當(dāng)先的果敢氣魄、開(kāi)放搶先的戰(zhàn)略眼光、跨越發(fā)展的非凡膽識(shí)，全力推動(dòng)會(huì)寧的新發(fā)展。

二要積極搶抓機(jī)遇。站在新的歷史起點(diǎn)上，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)?！皶r(shí)來(lái)天地皆同力，運(yùn)去英雄不自由?！蹦懿荒軠?zhǔn)確地把握發(fā)展機(jī)遇，直接關(guān)系到搶占發(fā)展先機(jī)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。今年，國(guó)家將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)力。加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，仍然是今年的發(fā)展主題;注重農(nóng)村發(fā)展、注重中小城市發(fā)展、注重普惠人民群眾，仍然是今年的發(fā)展重點(diǎn)。同時(shí)，重點(diǎn)加大對(duì)“三農(nóng)”、貧困地區(qū)、革命老區(qū)的支持力度。在新的歷史起點(diǎn)上，中央實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)》，《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》最近即將獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，特別是今年中央1號(hào)文件，加強(qiáng)水利事業(yè)發(fā)展，更是機(jī)遇空前。所有這些，對(duì)我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，開(kāi)拓發(fā)展空間，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提供了千載難逢的重大歷史機(jī)遇。我們必須用創(chuàng)新的思維分析形勢(shì)、適應(yīng)形勢(shì)，把握緊中求活帶來(lái)的機(jī)遇;研究政策、吃透政策，把握政策空間提供的機(jī)遇;發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把握自身潛力蘊(yùn)涵的機(jī)遇;珍惜時(shí)間、搶抓時(shí)間，把握先人一步的機(jī)遇。我們還要利用好紅軍會(huì)師的政治優(yōu)勢(shì)、綠色產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)、國(guó)扶貧困縣的政策優(yōu)勢(shì)、近靠蘭州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，特別是“會(huì)寧學(xué)子遍天下”，這是我們最有效用的人脈優(yōu)勢(shì)。我們一定要揚(yáng)己之長(zhǎng)，乘勢(shì)而上，借勢(shì)發(fā)展，把黃金機(jī)遇期變成黃金發(fā)展期，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地到上邊、到外邊去爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)幫助，贏得先機(jī)，實(shí)現(xiàn)突破。

三要堅(jiān)持主動(dòng)作為。主動(dòng)作為就是書(shū)寫(xiě)歷史。我們今天的主動(dòng)作為，就是在書(shū)寫(xiě)今天的會(huì)寧發(fā)展史。每個(gè)人都有自己的理想，沒(méi)有人自甘平庸。很多人都有這個(gè)覺(jué)悟，但有些人卻在現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有行動(dòng)。只瞄準(zhǔn)不射擊的不是好獵手，只吶喊不沖鋒的不是好士兵。主動(dòng)作為，再多的困難和挑戰(zhàn)也不值一窺。因此，今天我要對(duì)大家說(shuō)：“主動(dòng)出擊、主動(dòng)作為、主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任”。主動(dòng)作為，不只是一種認(rèn)識(shí)，一種態(tài)度，更是一種行動(dòng)。要做謀事之人，想事之人。古人說(shuō)：“謀事在人”。任何一項(xiàng)事業(yè)，首先在謀劃。還有一句：“成事在天”。所謂的“天”，就是機(jī)遇。只有謀劃在前、大膽謀劃，心中有事、眼中有活，才能想清楚、做清楚，贏得機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。要做清醒之人，明白之人。知道自己是做什么的，每天都應(yīng)該做哪些事，怎么去做事，做到什么程度。要做吃苦之人，干事之人。吃別人吃不了的苦，想別人不敢想的事，賺別人賺不到的錢(qián)，發(fā)揚(yáng)浙江人“睡地板、光腳板、賺銅板、當(dāng)老板”的吃苦精神。要做膽大之人，強(qiáng)勢(shì)之人。敢闖、敢試、不怕失敗，只要是市場(chǎng)需要的，無(wú)論大小都去做;沒(méi)有政策不怕，堅(jiān)持探索就是硬道理。要做專(zhuān)心之人，專(zhuān)注之人。專(zhuān)心專(zhuān)注做自己的事，干好正事、不管閑事，在整個(gè)社會(huì)形成寬容、包容的風(fēng)氣，讓每個(gè)人創(chuàng)業(yè)的激情得到釋放，把全社會(huì)的注意力引導(dǎo)到創(chuàng)業(yè)干事上來(lái)。目標(biāo)是力量的源泉、智慧的搖籃，是沖鋒的戰(zhàn)旗、前進(jìn)的燈塔。主動(dòng)作為就是明確目標(biāo)，為自己制定目標(biāo)，知道走向何處，不再碌碌無(wú)為，昏昏噩噩;主動(dòng)作為就是自己的事情自己干，不抱怨，不迷茫，不懷疑，不自欺，不將就，不應(yīng)付，不得過(guò)且過(guò)，不投機(jī)取巧，不隨波逐流。我們要有不懼任何困難的氣魄，努力在解放思想上主動(dòng)作為，在謀劃發(fā)展上主動(dòng)作為，在爭(zhēng)取項(xiàng)目上主動(dòng)作為，在落實(shí)投資上主動(dòng)作為，在抓點(diǎn)示范上主動(dòng)作為，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上主動(dòng)作為。

四要注重抓點(diǎn)示范。抓工作方法得當(dāng)，就會(huì)收到事半功倍的效果。省委在我縣開(kāi)展農(nóng)村基層組織建設(shè)抓點(diǎn)示范工作，再一次證明抓點(diǎn)示范是一種很好的工作方法，一切工作都要從抓點(diǎn)示范來(lái)做起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要認(rèn)真總結(jié)抓點(diǎn)示范的成功經(jīng)驗(yàn)，立足各自工作實(shí)際，按照因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，集中人力、匯聚物力、整合財(cái)力，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展、繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件、城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是打造“三區(qū)一帶兩支撐”平臺(tái)和壯大草畜、馬鈴薯、小雜糧、農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面，確立一批示范點(diǎn)，抓點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，大力培育和挖掘先進(jìn)典型，在特色創(chuàng)新中凸顯亮點(diǎn)，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階、晉位次、顯成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在典型培育上，定位要高，思路要寬，決心要大，以大手筆、大氣魄干出各自的得意之筆和精品之作。要在不同領(lǐng)域、不同層次培育一批在全縣、全市乃至全省能夠叫得響、拿得出，具有說(shuō)服力和影響力的大典型、好典型。要著力在工作創(chuàng)新上下功夫，牢固樹(shù)立干必最好、事必爭(zhēng)先的觀念，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，全力創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，傾力打造新亮點(diǎn)，努力把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新層次。

五要認(rèn)真扎實(shí)苦干。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須提高執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)。實(shí)踐證明，老百姓最盼望、最歡迎的就是狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干;最不滿(mǎn)意、最有意見(jiàn)的就是形式主義、華而不實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)作為搞好各項(xiàng)工作的生命線(xiàn)，作為貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署的關(guān)鍵所在，把今年確定的20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事，記在心上，抓在手上，落到實(shí)處?？h委、縣政府兩個(gè)督查室要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)這20項(xiàng)重點(diǎn)工作、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事，都要真督實(shí)查，敢于碰硬，對(duì)已落實(shí)的要問(wèn)效果、正在落實(shí)的看進(jìn)度、尚未落實(shí)的查原因、落實(shí)不力的問(wèn)其責(zé)，以強(qiáng)有力的督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作按進(jìn)度、按要求落到實(shí)處。要下決心解決議而不決、決而不行、行而無(wú)果等作風(fēng)飄浮、干事拖拉、落實(shí)不力或不抓落實(shí)的問(wèn)題，通過(guò)常規(guī)工作規(guī)范干部作風(fēng)，通過(guò)難點(diǎn)工作檢驗(yàn)干部作風(fēng)，通過(guò)責(zé)任追究保證干部作風(fēng)，確保縣委、縣政府作出的每一項(xiàng)決策、安排的每一項(xiàng)工作落實(shí)有力、落實(shí)到位。我們絕不允許縣委、縣政府的決策部署和重大工作在一片落實(shí)聲中落空，絕不允許老百姓反映的事情在推諉扯皮中耽擱。

同志們，多年的實(shí)踐印證了一個(gè)顛撲不破的真理：貧窮不會(huì)生根，落后不會(huì)永遠(yuǎn)，一切全靠奮斗。會(huì)寧已經(jīng)處在一個(gè)全新的歷史起點(diǎn)上，各種優(yōu)勢(shì)可以更好地發(fā)揮，各種潛力可以更快地釋放，具備了更好更快發(fā)展的客觀條件。歷史的目光在注視著我們,我們必須全力以赴、風(fēng)雨兼程;人民的期盼在鞭策著我們，我們必須披荊斬棘、破浪前行。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)而努力奮斗!

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