意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案（通用14篇）

人類的思維方式和行為方式有著密切的聯(lián)系，我們需要對其進(jìn)行總結(jié)和分析。在總結(jié)過程中，我們可以回顧整個過程或階段的重要事件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出其中的規(guī)律和經(jīng)驗。以下是小編為大家收集的范文，希望能給大家提供一些寫作的靈感和參考。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案篇一

為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強(qiáng)化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強(qiáng)風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。

堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。

第六步:正面回復(fù)。

意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。

第七步:跟蹤引導(dǎo)。

對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>

五、分級響應(yīng)。

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。

經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案篇二

意識形態(tài)，哲學(xué)范疇詞匯，是指一種觀念的集合。也可以理解為對事物的理解、認(rèn)知，它是一種對事物的感觀思想，它是觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，加強(qiáng)意識形態(tài)政治思想工作，進(jìn)一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結(jié)合實際工作制訂以下工作預(yù)案：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認(rèn)真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)地位，鞏固人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

1．按照部署管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責(zé)任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責(zé)"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

２．黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

3．黨委對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，需制定意識形態(tài)工作責(zé)任清單。

(一)把握正確方向?qū)颉?/p>

認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，有令必行、有禁必止，堅決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。

(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強(qiáng)突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

指導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)支部的意識形態(tài)工作。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高政治鑒別力。

(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控。

配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。

(五)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。

加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

(一)開展自查自糾。

由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，就落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行自查自糾，將相關(guān)工作形成總結(jié)報告及時報送縣委宣傳部。

(二)完善制度體系。

按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡(luò)信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。

結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質(zhì)量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識。針對文化、宗教、教育等重點領(lǐng)域，制定專項宣傳計劃，強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強(qiáng)青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。

(四)做好輿情疏導(dǎo)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，建立輿情網(wǎng)絡(luò)員管理制度。完善輿論引導(dǎo)和輿情疏導(dǎo)制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理和報送。

組長：姚興余(總支書記)。

副組長：沈布年(總支副書記)。

成員：葛德峰、甄勝軍、葉李來(總支委員)。

1.及時學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實。

2.制定落實宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施;每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報。

3.加強(qiáng)對各支部意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。

4.推進(jìn)宣傳文化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化隊伍建設(shè)。

5.加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險排查及應(yīng)急處置。

6.扎實推進(jìn)社會主義核心價值觀陣地建設(shè)。

1.明確責(zé)任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各校主要負(fù)責(zé)人對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。

2.抓好落實?？傊透髦Р恳慕M織，認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作的落實，既要注重經(jīng)驗的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗要及時總結(jié)、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期督促和檢查各支部、學(xué)校的任務(wù)分解落實情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。

1.實行意識形態(tài)報告工作責(zé)任制，各支部書記為第一責(zé)任人，對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。

2.各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實。

3.遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學(xué)校黨總支報告。

4.各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會和述職述廉述學(xué)報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。

1.建立分析研判機(jī)構(gòu)。成立各學(xué)校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校校長、支部書記擔(dān)任，副組長由副校長、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任，成員由學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)人及教師代表擔(dān)任。

2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進(jìn)行，特殊情況及時研判。

3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。

4.分析研判內(nèi)容。重點分析研判當(dāng)前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學(xué)校黨辦。

5.定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。

1.閱評領(lǐng)導(dǎo)：人員由中心學(xué)校黨總支主要負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。

2.閱評內(nèi)容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。

3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進(jìn)行，特殊情況隨時組織閱評。

4.對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學(xué)校管理信息形式，理直氣壯地及時進(jìn)行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。

5.各支部閱評情況以信息形式報中心學(xué)校黨辦。

1.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各?！敖Y(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。

2.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。

3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，及時了解教師學(xué)生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。

4.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。

1.各支部負(fù)責(zé)組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。

2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標(biāo)綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。

3.檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況。

4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。

5.檢查考核情況要在全校進(jìn)行通報。

1.聯(lián)席會議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗，實現(xiàn)信息共享。

2.成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由中心學(xué)校黨總支書記擔(dān)任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負(fù)責(zé)同志組成，也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。

3.職責(zé)分工。

1)中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。

2)各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實的職責(zé)。

3)中心學(xué)校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進(jìn)行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。

5.聯(lián)席會議日常工作由中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)。

1.專項督查工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。

2.專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進(jìn)行，也可根據(jù)需要開展督查工作。

3.督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣局制定的測評體系進(jìn)行，包括各學(xué)校各科室落實意識形態(tài)工作責(zé)任情況、工作制度落實情況、追責(zé)問責(zé)情況等。

4.督查結(jié)果向中心學(xué)校黨總支報告，并上報局黨委。

為切實加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？?、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和******總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，堅持立德樹人根本任務(wù)，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證。

為更好落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，深化教師隊伍思想建設(shè)，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xx。

副組長：xx、xx、xx。

成員：xx、xx、xx。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)，督促各地各單位落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控水平。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開展具體工作和資料歸檔。

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。

各級教育部門黨組織要切實擔(dān)負(fù)起對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作的主體責(zé)任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責(zé)任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險問題，站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強(qiáng)隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。

2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險點和輿情動向，準(zhǔn)確把握熱點，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時間節(jié)點及有關(guān)特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。

(三)正確對接媒體。

在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。

1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實意圖。

2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務(wù)，加強(qiáng)溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。

3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，傳播正能量，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。

(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)。

加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報?？徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。

(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊伍建設(shè)。及時對xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號進(jìn)行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。

(六)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作問責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必究。對各項教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識形態(tài)、輿情風(fēng)險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。

為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》（梅衛(wèi)計函字[20-]4號）文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。

貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強(qiáng)對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。

（一）嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。

（二）防范和管控邪教活動。加強(qiáng)對“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

（三）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強(qiáng)輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。

（四）管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。

（五）管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。

（一）研究部署（2月21日-2月25日）。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。

（二）自查整改（2月26-3月10日）。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認(rèn)真梳理。

（三）鞏固提升（3月底）。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機(jī)制，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

（一）成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。

（二）高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（三）落實責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報批評；對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

(一)監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

(三)強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件)，確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：(蓋章)負(fù)責(zé)人：

填表人：

聯(lián)系電話：

序號存在風(fēng)險點具體應(yīng)對措施風(fēng)險防范化解成效下步重點工作備注1234說明：1.存在風(fēng)險點和具體應(yīng)對措施不限于方案中提到的內(nèi)容，可根據(jù)實際情況進(jìn)行填報;。

2.本表從1月開始，每月月底填報一次;。

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。

為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。

　按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強(qiáng)化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強(qiáng)風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。

堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。

第六步:正面回復(fù)。

意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。

第七步:跟蹤引導(dǎo)。

對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。

經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。

1.日常監(jiān)測。

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。

當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。

1.制定危機(jī)預(yù)警方案，針對各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。

(一)善后工作。

網(wǎng)絡(luò)與情引導(dǎo)處置結(jié)束后，意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

(二)總結(jié)評估。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室，對輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。

1.通信保障。

街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。

2.人力和技術(shù)保障。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進(jìn)行監(jiān)控。同時積極籌建計算機(jī)軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。

3.培訓(xùn)保障。

定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

（三）強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：

公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。

領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護(hù)。對于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進(jìn)行休息治療，痊愈后再上班工作。

公司所有辦公場所，按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求，搞好各項衛(wèi)生防疫工作。

1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。

2、財務(wù)部：保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。

3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

4、銷售部及其他部門：保護(hù)易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作：

1、通風(fēng)工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào)，必須定期換氣。

2、消毒工作：除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個人要注重個人衛(wèi)生。

1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

2、應(yīng)急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

3、對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。

4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運(yùn)行部作為安全歸口部門，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情發(fā)生時應(yīng)急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期的盡早過去。

穩(wěn)定是社會發(fā)展的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。為防止及妥善處置全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工因思想情緒不穩(wěn)定而產(chǎn)生的意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件，提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件處置的快速反映和協(xié)調(diào)能力，維護(hù)我市交通運(yùn)輸行業(yè)正常工作秩序，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)文件精神，結(jié)合全市交通運(yùn)輸行業(yè)實際，特制訂本預(yù)案。

1.認(rèn)真做好全系統(tǒng)干部職工意識形態(tài)工作，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的作用，積極正確引導(dǎo)，做到在思想上、行動上與黨中央保持一致。

2.成立交通運(yùn)輸系統(tǒng)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立意識形態(tài)工作突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，迅速、及時、有效地開展各項處置工作，最大限度地減少對社會穩(wěn)定大局的沖擊，有效地降低和消除由此產(chǎn)生的不良影響。

意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局黨委書記、局長擔(dān)任，副組長由局黨委副書記擔(dān)任，成員由局黨委委員、局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)性事件的指揮、協(xié)調(diào)工作負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局政秘科，辦公室主任由局黨委副書記兼任。辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)干部職工日常意識形態(tài)工作的信息收集、分析和上報工作，全方位的把握職工的思想動態(tài)，隨時做好職工的意識形態(tài)認(rèn)知工作，預(yù)防事態(tài)擴(kuò)大化。

1.嚴(yán)格執(zhí)行意識形態(tài)工作應(yīng)急情況報告制度，確保應(yīng)急情況報送渠道暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

2.發(fā)生突發(fā)意識形態(tài)領(lǐng)域事件，辦公室要立即報告局黨委。重特大意識形態(tài)領(lǐng)域事件發(fā)生后，立即報告上級部門。在報送應(yīng)急信息的同時，及時續(xù)報事態(tài)進(jìn)展情況。

3.報告的內(nèi)容為:事件發(fā)生的時間、地點、人員，事件的簡要情況等。

4.事件發(fā)生后，必須嚴(yán)格做好保密措施，防止事態(tài)影響擴(kuò)散。

1.處置的基本原則:統(tǒng)一指揮、快速應(yīng)對、分部門負(fù)責(zé)、各方配合。在意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，快速開展各項處置工作，盡快恢復(fù)正常的工作秩序。

2.發(fā)生重、特大事件，主管領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，果斷處置，若本級不能解決的，要及時向上級請示。

3.局機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位要在意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與事件的應(yīng)急處置工作。

4.在意識形態(tài)領(lǐng)域事件處置中，實行首問負(fù)責(zé)制。根據(jù)事事件的性質(zhì)和發(fā)展的不同階段，區(qū)別情況，區(qū)分性質(zhì)，因情施策，妥善處置。對極端事件報請公安部門依法處理。

1.對影響本單位的事件，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、指揮下進(jìn)行處置。

2.對本行業(yè)職工參與群體性騷亂、非法集會、游行示威和其他邪教活動方面等惡性群體性突發(fā)事件，在上級領(lǐng)導(dǎo)小組和局領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指揮下進(jìn)行處置。

3.對一般性意識形態(tài)領(lǐng)域認(rèn)知錯誤事件(如公眾場合發(fā)表錯誤言論等)，由局領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格教育批評，要求寫反省書，并向所在黨組織匯報思想反省工作。

5.事件的調(diào)查處理必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，堅持事件原因未查清不放過、事件整改措施未落實不放過、事件責(zé)任人未受到處理不放過、責(zé)任人未受到教育不放過的“四不放過”原則。

6.重特大事件堅持違法必究、責(zé)罰相當(dāng)，任何個人都不得阻礙、干涉對事件責(zé)任人的責(zé)任追究工作。

1.一旦發(fā)生重、特大事件，必須把處置重特大事件放在第一工作位置，主管領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場，組織應(yīng)急處置工作。

2.有下列事跡之一者，給予表彰或獎勵:。

一是在處置突發(fā)事件工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，出色完成任務(wù)者;。

二是及時準(zhǔn)確報送應(yīng)急情況，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著者;。

三是為處置應(yīng)急情況獻(xiàn)計獻(xiàn)策，成效顯著者;。

四是其它有特殊貢獻(xiàn)，成效顯著者。

3.有下列行為之一者，視其情節(jié)和危害后果，給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:。

二是負(fù)面事件不及時采取措施處置或采取措施不力，造成嚴(yán)重后果和重大影響的;。

三是在處置突發(fā)事件工作中不服從指揮，不負(fù)責(zé)任，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的;。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部未按時到達(dá)現(xiàn)場組織應(yīng)急處置的;。

五是阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;。

七是其它危害應(yīng)急處置工作的。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

（三）強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

穩(wěn)定是社會發(fā)展的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。為防止及妥善處置全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工因思想情緒不穩(wěn)定而產(chǎn)生的意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件，提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件處置的快速反映和協(xié)調(diào)能力，維護(hù)我市交通運(yùn)輸行業(yè)正常工作秩序，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)文件精神，結(jié)合全市交通運(yùn)輸行業(yè)實際，特制訂本預(yù)案。

1.認(rèn)真做好全系統(tǒng)干部職工意識形態(tài)工作，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織的作用，積極正確引導(dǎo)，做到在思想上、行動上與黨中央保持一致。

2.成立交通運(yùn)輸系統(tǒng)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立意識形態(tài)工作突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，迅速、及時、有效地開展各項處置工作，最大限度地減少對社會穩(wěn)定大局的沖擊，有效地降低和消除由此產(chǎn)生的不良影響。

意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局黨委書記、局長擔(dān)任，副組長由局黨委副書記擔(dān)任，成員由局黨委委員、局屬各單位負(fù)責(zé)人組成。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)性事件的指揮、協(xié)調(diào)工作負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局政秘科，辦公室主任由局黨委副書記兼任。辦公室負(fù)責(zé)全系統(tǒng)干部職工日常意識形態(tài)工作的信息收集、分析和上報工作，全方位的把握職工的思想動態(tài)，隨時做好職工的意識形態(tài)認(rèn)知工作，預(yù)防事態(tài)擴(kuò)大化。

1.嚴(yán)格執(zhí)行意識形態(tài)工作應(yīng)急情況報告制度，確保應(yīng)急情況報送渠道暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

2.發(fā)生突發(fā)意識形態(tài)領(lǐng)域事件，辦公室要立即報告局黨委。重特大意識形態(tài)領(lǐng)域事件發(fā)生后，立即報告上級部門。在報送應(yīng)急信息的同時，及時續(xù)報事態(tài)進(jìn)展情況。

3.報告的內(nèi)容為:事件發(fā)生的時間、地點、人員，事件的簡要情況等。

4.事件發(fā)生后，必須嚴(yán)格做好保密措施，防止事態(tài)影響擴(kuò)散。

1.處置的基本原則:統(tǒng)一指揮、快速應(yīng)對、分部門負(fù)責(zé)、各方配合。在意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，快速開展各項處置工作，盡快恢復(fù)正常的工作秩序。

2.發(fā)生重、特大事件，主管領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，果斷處置，若本級不能解決的，要及時向上級請示。

3.局機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位要在意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與事件的應(yīng)急處置工作。

4.在意識形態(tài)領(lǐng)域事件處置中，實行首問負(fù)責(zé)制。根據(jù)事事件的性質(zhì)和發(fā)展的不同階段，區(qū)別情況，區(qū)分性質(zhì)，因情施策，妥善處置。對極端事件報請公安部門依法處理。

1.對影響本單位的事件，在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、指揮下進(jìn)行處置。

2.對本行業(yè)職工參與群體性騷亂、非法集會、游行示威和其他邪教活動方面等惡性群體性突發(fā)事件，在上級領(lǐng)導(dǎo)小組和局領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、指揮下進(jìn)行處置。

3.對一般性意識形態(tài)領(lǐng)域認(rèn)知錯誤事件(如公眾場合發(fā)表錯誤言論等)，由局領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格教育批評，要求寫反省書，并向所在黨組織匯報思想反省工作。

5.事件的調(diào)查處理必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，堅持事件原因未查清不放過、事件整改措施未落實不放過、事件責(zé)任人未受到處理不放過、責(zé)任人未受到教育不放過的“四不放過”原則。

6.重。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案篇三

為堅決貫徹落實國家、省、市關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫 情防控工作要求，有效應(yīng)對疫情，做好 2020 年春季 教職工開學(xué)返校工作，切實保障教職工平安返校，維護(hù)校園穩(wěn)定和教學(xué)秩序，按照《xx市教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫 情防控工作方案》要求，特制定本預(yù)案。

一、總體目標(biāo)

全面做好開學(xué)前后校園的疫情防控工作，及時有效地采取各 項預(yù)防措施，保障教職工平安返校，教育教學(xué)平穩(wěn)運(yùn)行，防止不 必要的恐慌情緒，維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

（一）在學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小 組領(lǐng)導(dǎo)下，成立教職工返校工作小組，全面指導(dǎo) 2020 年春季學(xué)期 學(xué)校教職工返校工作有序開展。

組 長：xxx 副組長：xxx 成 員：各部門負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組織人事處處長兼任辦公室主任，xxx、xxx、xxx為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教職工開學(xué)返 校工作，保障教職工平安返校。具體事宜由xxx負(fù)責(zé)。

三、主要工作和措施

（一）假期中全面排查

1. 寒假期間，按照省、市疫情防控有關(guān)要求，各部門應(yīng)與本 部門教職工保持密切聯(lián)系，摸清掌握教職工行程情況和身體健康情況，進(jìn)行人員排查，收集教職工有無從疫區(qū)返回、與疫區(qū)人員接觸和有無發(fā)燒、干咳、乏力等癥狀的相關(guān)信息，第一時間報學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，不得漏報、瞞報、誤報，準(zhǔn)確掌握人員動態(tài)信息。

返xx后妥善保存旅行票據(jù)信息，以配合可能的相關(guān)密切接觸者調(diào)查。各部門要開展以防控新型冠狀病毒感染的肺炎的預(yù)防與應(yīng)急知識為重點的健康宣傳教育，引導(dǎo)教職工減少外出，不參加聚會活動，增強(qiáng)公共衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。從外地返xx者需按照疫情防控要求進(jìn)行自我隔離、登記并上報。從疫區(qū)返回、與疫區(qū)人員 接觸、有發(fā)燒、干咳、乏力等癥狀的教職工，需在家自主隔離 14 日無癥狀后方可到校上班。

3. 各教學(xué)部門應(yīng)及時掌握教師的健康狀況，若因身體狀或在疫區(qū)、隔離等不能按時到崗，部門按應(yīng)急預(yù)案妥善安排好教學(xué) 工作。

（二）開學(xué)時全面檢測

1. 教職工開學(xué)返校時間為 2020 年 2 月 xx日（如有變動另行通知）。在正式開學(xué)前，部門做好留校和返校教職工的健康篩查和監(jiān)測工作，全面了解返校教職工假期與相關(guān)人員接觸情況（尤其是對到過湖北和接觸過湖北來xx人員的教職工到屬地衛(wèi)生服務(wù)中心登記報備的落實情況）。

2. 教職工不要私自提前返校上班，確因特殊情況需提前返校 的，須通過所在部門報學(xué)校同意，并服從學(xué)校統(tǒng)一安 排，方可返校。

3. 返校當(dāng)天，組織人事處負(fù)責(zé)組織做好教職工開學(xué)到崗情 統(tǒng)計。對體溫超過37.3 攝氏度或有干咳、乏力等癥狀的教職工， 部門需安排其到校醫(yī)務(wù)室進(jìn)一步觀察，或安排送醫(yī)進(jìn)一步檢查， 同時將患者情況及時報教職工返校工作小組辦公室。

（三）上班時全程防控

1. 做好每日日常體溫監(jiān)測工作，若發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員要及時 報告學(xué)校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室。

2. 各部門應(yīng)加強(qiáng)考勤，關(guān)注本部門教職工健康情況，了解身 體異常教職工密切接觸人員、行蹤等信息。教職工一旦出現(xiàn)新型 冠狀病毒感染的肺炎疑似癥狀，應(yīng)及時就醫(yī)并請假，不得帶病上班；經(jīng)醫(yī)院診斷排除后方可回校上班。

3. 教職工上下班需佩戴口罩（教師上課期間除外）。

4. 教職工在校內(nèi)突發(fā)感染癥狀，應(yīng)立即向當(dāng)日學(xué)?？傊蛋鄥R報，并逐級上報，總值班立即通知其家屬護(hù)送去醫(yī)院。學(xué)校啟動 應(yīng)急處置，對密切接觸人員進(jìn)行隔離觀察。為避免病毒傳播，可臨時性關(guān)閉校門，在校門關(guān)閉期間，教職工不得擅自離開學(xué)校。

5. 對被隔離治療或在疫區(qū)等不能按時到崗的教職工，組織人 事處和教務(wù)處應(yīng)根據(jù)工作需要做好人力資源配置工作，對教職工 進(jìn)行合理調(diào)配。

四、工作要求

（一）各部門要對本部門教職工做好宣傳和引導(dǎo)工作，及時 將中央、省、市和學(xué)校的疫情宣傳信息傳遞給教職工，確保教職 工疫情防控知識應(yīng)知應(yīng)會，引導(dǎo)教職工樹立信心，克服恐懼心理。

（二）疫情防控期間，各部門不得組織教師參加各類大型集體活動，不安排教職工外出參加教研、培訓(xùn)和學(xué)術(shù)活動。

（三）依照《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》，每 位教職工為法定疫情報告人，任何人發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染 病病人時，均有報告的責(zé)任和義務(wù)，可迅速用口頭、電話等方式 向?qū)W校報告。

（四）全體教職工要提高政治站位，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市 和學(xué)校有關(guān)疫情防控工作的統(tǒng)一安排部署，確保通訊暢通，加強(qiáng) 日常防范，做好科學(xué)自我防護(hù)，如多鍛煉、少熬夜、不參加聚會聚餐等，積極配合做好疫情防控工作，全力打好疫情攻戰(zhàn)。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案篇四

意識形態(tài)是一個哲學(xué)詞匯，指的是一系列思想。它也可以理解為對事物的理解和認(rèn)知。這是對事物的感官思考。它是思想、觀點、概念、思想、價值觀和其他要素的總和。意識形態(tài)不是人類大腦固有的，而是來自社會存在。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

組長：姚興余(總支書記)。

副組長：沈布年(總支副書記)。

成員：葛德峰、甄勝軍、葉李來(總支委員)。

1.及時學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實。

2.制定落實宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施;每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報。

4.推進(jìn)宣傳文化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化隊伍建設(shè)。

5.加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險排查及應(yīng)急處置。

6.扎實推進(jìn)社會主義核心價值觀陣地建設(shè)。

1.明確責(zé)任?？傊瘜θＲ庾R形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各校主要負(fù)責(zé)人對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。

2.抓好落實?？傊透髦Р恳慕M織，認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作的落實，既要注重經(jīng)驗的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗要及時總結(jié)、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期督促和檢查各支部、學(xué)校的任務(wù)分解落實情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。

1.實行意識形態(tài)報告工作責(zé)任制，各支部書記為第一責(zé)任人，對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。

2.各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實。

3.遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學(xué)校黨總支報告。

4.各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會和述職述廉述學(xué)報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。

1.建立分析研判機(jī)構(gòu)。成立各學(xué)校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校校長、支部書記擔(dān)任，副組長由副校長、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任，成員由學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)人及教師代表擔(dān)任。

2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進(jìn)行，特殊情況及時研判。

3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。

4.分析研判內(nèi)容。重點分析研判當(dāng)前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學(xué)校黨辦。

5.定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。

1.閱評領(lǐng)導(dǎo)：人員由中心學(xué)校黨總支主要負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。

2.閱評內(nèi)容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。

3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進(jìn)行，特殊情況隨時組織閱評。

4.對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學(xué)校管理信息形式，理直氣壯地及時進(jìn)行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。

5.各支部閱評情況以信息形式報中心學(xué)校黨辦。

1.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各?！敖Y(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。

2.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。

3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，及時了解教師學(xué)生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。

4.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。

1.各支部負(fù)責(zé)組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。

2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標(biāo)綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。

3.檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況。

4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。

5.檢查考核情況要在全校進(jìn)行通報。

1.聯(lián)席會議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗，實現(xiàn)信息共享。

2.成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由中心學(xué)校黨總支書記擔(dān)任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負(fù)責(zé)同志組成，也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。

3.職責(zé)分工。

1)中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。

2)各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實的職責(zé)。

3)中心學(xué)校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進(jìn)行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。

5.聯(lián)席會議日常工作由中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)。

1.專項督查工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。

2.專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進(jìn)行，也可根據(jù)需要開展督查工作。

3.督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣局制定的測評體系進(jìn)行，包括各學(xué)校各科室落實意識形態(tài)工作責(zé)任情況、工作制度落實情況、追責(zé)問責(zé)情況等。

4.督查結(jié)果向中心學(xué)校黨總支報告，并上報局黨委。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

　三、工作措施。

(一)監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

(三)強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件)，確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：(蓋章)負(fù)責(zé)人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次;。

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。

按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：

公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。

領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護(hù)。對于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進(jìn)行休息治療，痊愈后再上班工作。

公司所有辦公場所，按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求，搞好各項衛(wèi)生防疫工作。

1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。

2、財務(wù)部：保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。

3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

4、銷售部及其他部門：保護(hù)易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作：

1、通風(fēng)工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào)，必須定期換氣。

2、消毒工作：除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個人要注重個人衛(wèi)生。

1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

2、應(yīng)急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

3、對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。

4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運(yùn)行部作為安全歸口部門，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情發(fā)生時應(yīng)急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期的盡早過去。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

（三）強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容如下：

公司成立疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，并制定出科學(xué)、可行的工作方案和應(yīng)急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責(zé)任。小組成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組及公司全體職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。

領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全體職工的預(yù)防控制傳染病等疫情知識的教育，加強(qiáng)健康防護(hù)、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認(rèn)真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護(hù)。對于發(fā)燒、咳嗽的員工，及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進(jìn)行休息治療，痊愈后再上班工作。

公司所有辦公場所，按照領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關(guān)預(yù)防措施和要求，搞好各項衛(wèi)生防疫工作。

1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。

2、財務(wù)部：保障購買應(yīng)急物資及必需品的資金。

3、業(yè)務(wù)部xxx負(fù)責(zé)準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力;認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

4、銷售部及其他部門：保護(hù)易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關(guān)部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。

5、xx貨場、xx貨場：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護(hù)用品等物資的工作。根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準(zhǔn)確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預(yù)防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力。認(rèn)真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

公司各部門要將預(yù)防可能出現(xiàn)的疫情作為工作重點，主要做好以下兩項工作：

1、通風(fēng)工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風(fēng);盡量不使用空調(diào),要使用空調(diào)，必須定期換氣。

2、消毒工作：除加強(qiáng)日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個人要注重個人衛(wèi)生。

1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進(jìn)一步防治工作。

2、應(yīng)急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進(jìn)行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

3、對發(fā)生疫情的場所進(jìn)行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強(qiáng)制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進(jìn)行檢查，避免疫情的擴(kuò)大。

4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治工作為重點，安全運(yùn)行部作為安全歸口部門，要認(rèn)真協(xié)調(diào)應(yīng)急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

5、疫情發(fā)生時應(yīng)急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導(dǎo)性工作，確保疫情期的盡早過去。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

（一）堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

（二）堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

（一）監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

（二）分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題；四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

（三）強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作（詳見附件），確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，加強(qiáng)意識形態(tài)政治思想工作，進(jìn)一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結(jié)合實際工作制訂以下工作預(yù)案：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認(rèn)真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)地位，鞏固人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

1．按照部署管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責(zé)任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責(zé)"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

２．黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

3．黨委對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，需制定意識形態(tài)工作責(zé)任清單。

(一)把握正確方向?qū)颉?/p>

認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，有令必行、有禁必止，堅決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。

(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強(qiáng)突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

指導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)支部的意識形態(tài)工作。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高政治鑒別力。

(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控。

配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。

(五)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。

加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

(一)開展自查自糾。

由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，就落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行自查自糾，將相關(guān)工作形成總結(jié)報告及時報送縣委宣傳部。

(二)完善制度體系。

按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡(luò)信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。

結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質(zhì)量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識。針對文化、宗教、教育等重點領(lǐng)域，制定專項宣傳計劃，強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強(qiáng)青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。

(四)做好輿情疏導(dǎo)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，建立輿情網(wǎng)絡(luò)員管理制度。完善輿論引導(dǎo)和輿情疏導(dǎo)制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理和報送。

為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。

　按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強(qiáng)化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強(qiáng)風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。

堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。

第六步:正面回復(fù)。

意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。

第七步:跟蹤引導(dǎo)。

對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。

經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。

1.日常監(jiān)測。

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。

當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。

1.制定危機(jī)預(yù)警方案，針對各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。

(一)善后工作。

網(wǎng)絡(luò)與情引導(dǎo)處置結(jié)束后，意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

(二)總結(jié)評估。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室，對輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。

1.通信保障。

街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。

2.人力和技術(shù)保障。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進(jìn)行監(jiān)控。同時積極籌建計算機(jī)軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。

3.培訓(xùn)保障。

定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。

為深入貫徹落實中央、省、市委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，堅決落實“兩個維護(hù)”，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，牢牢掌握我局意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，結(jié)合我局實際，制定如下方案:。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以提高黨員干部的思想政治素質(zhì)、推動全局政治宣傳思想文化建設(shè)全面深度發(fā)展為目標(biāo)，緊緊圍繞“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新理論新成果凝聚思想共識，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，把全體黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央、省市委的決策部署上，切實做到“兩個維護(hù)”，為全局意識形態(tài)工作的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想保證、輿論支持、精神動力。

1、完善意識形態(tài)工作責(zé)任制。要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，切實把意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，堅持一把手親自抓，經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向，正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢，不斷研究新情況、解決新問題。要深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，宣傳黨的思想理論和大政方針政策，充分運(yùn)用各種平臺、載體、手段，形成主流思想輿論的強(qiáng)大勢能。要強(qiáng)化陣地意識，鞏固黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ);要加強(qiáng)陣地建設(shè)，認(rèn)真履行局黨組主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，壓實意識形態(tài)工作責(zé)任制，將意識形態(tài)工作作為硬任務(wù)嚴(yán)格落實。

2、堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位。始終抓好馬克思主義的宣傳教育，努力推進(jìn)馬克思主義理論大眾化，打牢社會主義意識形態(tài)的根本思想理論基礎(chǔ)。堅持正確導(dǎo)向，積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)整合社會思潮的有效途徑和有效辦法，有力抵制各種錯誤思想觀念的影響。始終高揚(yáng)主旋律，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，遵循社會主義文化建設(shè)的特點和規(guī)律。

3、加強(qiáng)意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)。做好意識形態(tài)工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。局黨組要高度重視意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，努力打造一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗的干部隊伍，充分保證意識形態(tài)工作得以有序開展。逐步完善意識形態(tài)工作責(zé)任制，完成向開展科學(xué)、創(chuàng)新型社會主義意識形態(tài)工作的轉(zhuǎn)變。

(二)加強(qiáng)理論武裝，夯實思想基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鞏固思想政治建設(shè)。思想理論建設(shè)工作是意識形態(tài)的根本任務(wù)。要積極組織開展中心組理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系、實踐要求和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作重要論述，指導(dǎo)應(yīng)急管理工作有序開展。機(jī)關(guān)黨委、各黨支部要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，利用“三會一課”、支部主題黨日等活動載體，加強(qiáng)對黨員干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)。全年組織開展集中學(xué)習(xí)不少于10次。

2、深化理論宣傳，壯大宣傳聲勢。緊緊圍繞社會主義核心價值觀、“中國夢”等重大主題，深入宣傳黨的理論方針政策，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭做好政策理論宣講工作，每年理論宣講不得少于2次，以點帶面，擴(kuò)大宣傳聲勢，為理論宣傳營造良好氛圍。

3、開展專題調(diào)研，加強(qiáng)分析研判。局黨組要把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織，加強(qiáng)調(diào)研。每兩個月開展一次專題研究會議，專門研究意識形態(tài)工作，探索應(yīng)對措施。隨時做好分析研判，提高意識形態(tài)工作的科學(xué)性、規(guī)范性。有規(guī)律有目的性開展專題調(diào)研工作，寫出有分析、有對策、有質(zhì)量，觀點鮮明，分析透徹，內(nèi)容豐富，具有創(chuàng)新性、針對性和前瞻性的調(diào)研報告。

(三)堅持正面引導(dǎo)，宣揚(yáng)主旋律。

1、做大做強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。用道德講堂、文明引導(dǎo)、社區(qū)志愿服務(wù)活動、觀看警示教育片、下鄉(xiāng)扶貧活動等對黨員干部進(jìn)行主流思想教育，教育黨員干部以崇德向善、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自律自省的優(yōu)秀品質(zhì)為立身之本。結(jié)合重大節(jié)慶日，積極參與“我們的節(jié)日”活動，不崇洋媚外，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，傳承中華傳統(tǒng)美德。建立“好人好事榜”，積極宣傳思想道德模范和思想政治工作典型，發(fā)揮模范典型的正面引導(dǎo)作用，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，宣揚(yáng)主旋律，扎實推進(jìn)意識形態(tài)工作全面滲透進(jìn)黨員干部生活、工作中。

2、做實做牢輿論監(jiān)管工作。通過局網(wǎng)站、微博、政務(wù)微信、社區(qū)平臺等渠道加強(qiáng)宣傳思想工作，大范圍宣傳正面積極的思想、輿論引導(dǎo)，做大意識形態(tài)工作宣傳聲勢，牢固樹立堅定不移的政治意識，明確政治站位，堅決抵制不良思潮的侵襲，永葆黨的先進(jìn)性、純潔性。對黨員干部出現(xiàn)的不正言論要及時教育引導(dǎo)糾正，保證堅決不與不正之風(fēng)同行、不與不良作風(fēng)同行，時刻謹(jǐn)記彰顯黨的絕對凝聚力、感染力，將黨的政治思想建設(shè)工作落實到實處。

3、全面落實意識形態(tài)工作主體責(zé)任。黨組書記是抓意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，按照自上而下的要求，要始終站在意識形態(tài)工作第一線，擔(dān)負(fù)起意識形態(tài)工作第一責(zé)任，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地管導(dǎo)向，帶頭維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，帶頭與錯誤思想，錯誤言論作斗爭，對重要工作親自部署，重要問題親自過問、重大事件親自處置，保證意識形態(tài)領(lǐng)域的絕對安全。

第一階段(2019年3月底前)：動員部署階段。結(jié)合實際，宣傳動員，擬定方案，部署工作，完善落實。

第二階段(2019年4-10月)：集中開展階段。組織開展集中學(xué)習(xí)，理論宣講，形勢研判，專題調(diào)研等工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各自責(zé)任。市應(yīng)急管理局成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長賀曉東同志擔(dān)任組長，履行第一責(zé)任人職責(zé);局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副組長，對自身和分管范圍的意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任。局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，主動履行責(zé)任范圍內(nèi)的主體責(zé)任。機(jī)關(guān)黨委組織實施，確保意識形態(tài)工作落到實處。

(二)完善工作機(jī)制，健全工作制度。把意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理和年度考核重要內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。不斷完善工作機(jī)制，健全意識形態(tài)工作制度，為順利開展意識形態(tài)工作提供有力的思想保證、理論基礎(chǔ)，筑牢思想基石。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，突出工作效果。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)與市委宣傳部溝通聯(lián)系，如實報送應(yīng)急管理局部門意識形態(tài)工作總體進(jìn)度，并加強(qiáng)對直屬單位意識形態(tài)工作的指導(dǎo)。全體應(yīng)急管理干部要密切配合，善始善終地參與研判應(yīng)急管理領(lǐng)域意識形態(tài)工作，整體推進(jìn)應(yīng)急管理工作與意識形態(tài)工作齊頭并進(jìn)。

為貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，根據(jù)《宜章縣意識形態(tài)風(fēng)險防控工作預(yù)案》（宜宣發(fā)〔2017〕9號）要求，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于縣民政系統(tǒng)發(fā)生任何級別的自然災(zāi)害、社會救助、公共事件、社會穩(wěn)定、退役軍人安置及其他各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求，以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強(qiáng)化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強(qiáng)風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整縣民政局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全局意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任，副組長由局黨組成員組成，成員由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察、支部等相關(guān)人員組成。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)股（室）、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)股室（單位）人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為：

第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”“谷歌”“有道”等主流搜索引擎不間斷搜索關(guān)鍵詞含有“宜章民政”及與宜章民政業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類（特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情），通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。

第二步：監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。

第三步：快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案篇五

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

(三)強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案篇六

5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實全省防范化解重大風(fēng)險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險點，研究部署防范化解工作。

湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。

會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎(chǔ)，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。***總書記關(guān)于防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的重要論述，是各級各部門各領(lǐng)域做好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。會議提出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會***總書記的重要論述，提高政治站位，增強(qiáng)思想認(rèn)識，深刻把握當(dāng)前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)安全的責(zé)任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領(lǐng)域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。

會議要求，各單位要增強(qiáng)憂患意識，堅持底線思維，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調(diào)、攻守兼?zhèn)?，切實提高防控能力，確保工作穩(wěn)中有進(jìn)；要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，做好充分準(zhǔn)備，對各類意識形態(tài)風(fēng)險隱患抓早抓小，及早制定應(yīng)對預(yù)案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應(yīng)對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護(hù)城河”和“防火墻”。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案篇七

為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。

一.總體要求。

貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強(qiáng)對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。

(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。

(二)防范和管控邪教活動。加強(qiáng)對“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強(qiáng)輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫龋?guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認(rèn)真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機(jī)制，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

黃梅縣杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

2019年2月20。

杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新聞信息發(fā)布三審三校制度。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我院新聞信息發(fā)布、審核工作的規(guī)范化、制度化，確保新聞信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時、安全、有效，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)部門要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本制度。

1.政治立場鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力;。

2.內(nèi)容真實，時效性強(qiáng)，符合國家政策、法律法規(guī);。

3.表述準(zhǔn)確，角度新穎，邏輯嚴(yán)密，語言流暢。

1.用語規(guī)范，表述準(zhǔn)確;。

2.格式規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理;。

3.認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，差錯率低。

各科(股)室媒體用稿，網(wǎng)站，微博、微信、微信公眾號、qq等發(fā)布信息實行“三審三?！敝贫?。

“三審”：信息員初審，科室負(fù)責(zé)人復(fù)審，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終審。

“三校”：信息員初校，科室負(fù)責(zé)人復(fù)校，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終校。

如遇重大事項或特殊情況，需請示單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

各科(股)室要嚴(yán)格執(zhí)行此規(guī)定，明確責(zé)任，嚴(yán)把政治觀，切實提高新聞信息發(fā)布的真實性、藝術(shù)性，努力打造精品，為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供良好的輿論氛圍。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案篇八

預(yù)案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗，根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響，預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。

一.總體要求。

貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強(qiáng)對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。

(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。

(二)防范和管控邪教活動。加強(qiáng)對“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強(qiáng)輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三?！绷鞒蹋怯浽靸?，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認(rèn)真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機(jī)制，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

黃梅縣杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

2019年2月20。

杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新聞信息發(fā)布三審三校制度。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我院新聞信息發(fā)布、審核工作的規(guī)范化、制度化，確保新聞信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時、安全、有效，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)部門要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本制度。

1.政治立場鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力;。

2.內(nèi)容真實，時效性強(qiáng)，符合國家政策、法律法規(guī);。

3.表述準(zhǔn)確，角度新穎，邏輯嚴(yán)密，語言流暢。

1.用語規(guī)范，表述準(zhǔn)確;。

2.格式規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理;。

3.認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，差錯率低。

各科(股)室媒體用稿，網(wǎng)站，微博、微信、微信公眾號、qq等發(fā)布信息實行“三審三?！敝贫?。

“三審”：信息員初審，科室負(fù)責(zé)人復(fù)審，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終審。

“三?！保盒畔T初校，科室負(fù)責(zé)人復(fù)校，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終校。

如遇重大事項或特殊情況，需請示單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

各科(股)室要嚴(yán)格執(zhí)行此規(guī)定，明確責(zé)任，嚴(yán)把政治觀，切實提高新聞信息發(fā)布的真實性、藝術(shù)性，努力打造精品，為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供良好的輿論氛圍。

5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實全省防范化解重大風(fēng)險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險點，研究部署防范化解工作。

湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。

會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎(chǔ)，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的重要論述，是各級各部門各領(lǐng)域做好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。會議提出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強(qiáng)思想認(rèn)識，深刻把握當(dāng)前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)安全的責(zé)任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領(lǐng)域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。

會議要求，各單位要增強(qiáng)憂患意識，堅持底線思維，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調(diào)、攻守兼?zhèn)?，切實提高防控能力，確保工作穩(wěn)中有進(jìn)；要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，做好充分準(zhǔn)備，對各類意識形態(tài)風(fēng)險隱患抓早抓小，及早制定應(yīng)對預(yù)案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應(yīng)對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護(hù)城河”和“防火墻”。

以習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實處。

(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。

(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務(wù)群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。

(三)堅持社會主義先進(jìn)文化方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，加強(qiáng)意識形態(tài)教育培訓(xùn)，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。

(四)堅持把控正面輿論導(dǎo)向。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把社會主義核心價值觀融入文化建設(shè)之中，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的意識形態(tài)工作機(jī)制，落實責(zé)任主體，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他成員分別對意識形態(tài)工作負(fù)以下責(zé)任：

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。

(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負(fù)第一責(zé)任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。

(三)分管領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

(四)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

要站在全面從嚴(yán)治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“八個納入”：

1.納入機(jī)關(guān)辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結(jié)果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。

3、納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。著力引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，站穩(wěn)政治立場，把準(zhǔn)政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一樣，堅持有錯必糾、有責(zé)必問。

4、納入黨建工作責(zé)任制。按照“全面從嚴(yán)治黨”和黨的建設(shè)科學(xué)化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標(biāo)體系。年初簽訂目標(biāo)考核任務(wù)書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責(zé)任全面落實。

5、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述責(zé)述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內(nèi)容。

6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標(biāo)準(zhǔn)中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

7、納入民主生活會對照檢查內(nèi)容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內(nèi)容，接受評議監(jiān)督。

8、納入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。將中央和省、市、縣關(guān)于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)。

(二)認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。

1、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學(xué)習(xí)讀本、帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強(qiáng)貫徹落實的主動性、堅定性。

2、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)范，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

(三)定期分析意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

1、加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。

2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進(jìn)行引導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早匯報、早安排、早處理。

3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進(jìn)行前瞻性專題分析判斷。

4.定期指導(dǎo)和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識、提高政治鑒別力。

(四)強(qiáng)化對各類意識形態(tài)陣地的管理。

一是著力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)再創(chuàng)新。與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化結(jié)合起來，堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

二是營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內(nèi)網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡(luò)媒介及時刊載習(xí)近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍，引導(dǎo)全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機(jī)制，提升輿情處置能力，加強(qiáng)對通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關(guān)，切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。

三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課等制度，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。依托廉政教育積極弘揚(yáng)正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風(fēng)清氣正良好風(fēng)氣。

(五)加強(qiáng)履行意識形態(tài)工作隊伍管理。

黨組要把意識形態(tài)隊伍建設(shè)擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的用人導(dǎo)向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

1、選優(yōu)、配齊、配強(qiáng)宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強(qiáng)有力。

2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應(yīng)當(dāng)公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)宣傳思想崗位的黨員干部，應(yīng)當(dāng)及時作出調(diào)整。

局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入各股室、所績效考核指標(biāo)體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關(guān)會議等方式進(jìn)行督查。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

三、工作措施(一)監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

五、工作要求(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

(三)強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

(三)強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

三、工作措施(一)監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

五、工作要求(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

(三)強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。

為切實加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時代意識形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實際，特制定本工作方案。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？?、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級微信群、家長微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類信息來源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和******總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，堅持立德樹人根本任務(wù)，始終把社會主義核心價值觀植根于宣傳教育中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證。

為更好落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，深化教師隊伍思想建設(shè)，保證黨管意識形態(tài)工作落到實處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xx。

副組長：xx、xx、xx。

成員：xx、xx、xx。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)，督促各地各單位落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控水平。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開展具體工作和資料歸檔。

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。

各級教育部門黨組織要切實擔(dān)負(fù)起對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和輿情風(fēng)險防控工作的主體責(zé)任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。黨組織書記做為第一責(zé)任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，堅持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險問題，站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強(qiáng)隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。各班子成員、校長、科長、股長及環(huán)節(jié)干部，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。

2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度，各級黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險點和輿情動向，準(zhǔn)確把握熱點，尋求規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問題;要建立重大事件報告制度，各級黨組織要對本級各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識形態(tài)事件，第一時間向上級黨組織報告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時掌握最新情況。要建立重要節(jié)點值班制度，在兩會、高考、國慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時間節(jié)點及有關(guān)特殊時期，全市各級教育部門要做好值班工作，安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。

3.建立信息周報制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報前一周工作簡訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動態(tài)簡報”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門提供及時的動態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。

(三)正確對接媒體。

在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時，要堅持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。

1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點，弄清來訪記者、發(fā)布者的真實意圖。

2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級以上媒體記者采訪，須第一時間向上級黨委宣傳部門報告，積極主動服務(wù)，加強(qiáng)溝通，絕不能橫眉冷對、盲目阻止。

3.善用媒體。加快推動媒體融合發(fā)展，主動與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系，堅持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，傳播正能量，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。

(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)。

加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識，提高廣大師生及家長防范意識和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報校刊和教育新媒體聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長之間的有效溝通和良性互動載體，實現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。

(五)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬、基本功扎實的信息宣傳報送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳，開展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊伍建設(shè)。及時對xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號進(jìn)行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。

(六)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和輿情風(fēng)險防控工作問責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問、有責(zé)必究。對各項教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識形態(tài)、輿情風(fēng)險控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。

組長：姚xx(總支書記)。

副組長：沈xx(總支副書記)。

成員：葛xx、甄xx、葉xx(總支委員)。

1.及時學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記及中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)的決策部署和指示精神，并抓好貫徹落實。

2.制定落實宣傳思想文化工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施;每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，每半年向局黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作，并對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域情況進(jìn)行一次通報。

3.加強(qiáng)對各支部意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核工作。

4.推進(jìn)宣傳文化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想文化隊伍建設(shè)。

5.加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)突發(fā)事件和敏感輿情的風(fēng)險排查及應(yīng)急處置。

6.扎實推進(jìn)社會主義核心價值觀陣地建設(shè)。

1.明確責(zé)任。總支委對全校意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，總支書記為意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人，班子成員根據(jù)工作分工按照意識形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管范圍的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部書記對支部和黨員意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各校主要負(fù)責(zé)人對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。

2.抓好落實?？傊透髦Р恳慕M織，認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作的落實，既要注重經(jīng)驗的積累，對成功做法、鮮活經(jīng)驗要及時總結(jié)、交流和推廣，又要注重問題的反饋，對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決，確保使我校意識形態(tài)方面不出問題。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組定期督促和檢查各支部、學(xué)校的任務(wù)分解落實情況，并定時向局黨委報送工作開展情況。

1.實行意識形態(tài)報告工作責(zé)任制，各支部書記為第一責(zé)任人，對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)。

2.各支部每月向中心學(xué)校黨總支專題報告一次意識形態(tài)工作，分別在每月底前落實。

3.遇到有意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題或特殊情況，各支部隨時向中心學(xué)校黨總支報告。

4.各支部班子成員應(yīng)當(dāng)把意識形態(tài)工作履職盡責(zé)情況作為民主生活會和述職述廉述學(xué)報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。

1.建立分析研判機(jī)構(gòu)。成立各學(xué)校意識形態(tài)工作分析研判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校校長、支部書記擔(dān)任，副組長由副校長、教導(dǎo)主任、支部委員擔(dān)任，成員由學(xué)校各科室主要負(fù)責(zé)人及教師代表擔(dān)任。

2.分析研判時間。常規(guī)性研判每半年組織一次，原則上安排在每年的6月中旬和12月中旬進(jìn)行，特殊情況及時研判。

3.各支部全年專題研判意識形態(tài)工作不少于2次。

4.分析研判內(nèi)容。重點分析研判當(dāng)前的意識形態(tài)工作形勢、存在的重大輿情和重大問題、今后的應(yīng)對策略等，研判結(jié)果以報告形式報中心學(xué)校黨辦。

5.定期通報結(jié)果。各支部每年在各校通報一次意識形態(tài)工作情況。

1.閱評領(lǐng)導(dǎo)：人員由中心學(xué)校黨總支主要負(fù)責(zé)同志組成。日常工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。

2.閱評內(nèi)容。重點閱評各校德育工作方面、教師隊伍考核與管理方面、師德師風(fēng)方面、學(xué)校辦學(xué)行為方面、學(xué)校網(wǎng)站和校園廣播等方面。

3.閱評時間。每季度一次，原則上安排在每年的3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月下旬進(jìn)行，特殊情況隨時組織閱評。

4.對學(xué)校意識形態(tài)領(lǐng)域重大錯誤思潮和言論，應(yīng)通過學(xué)校管理信息形式，理直氣壯地及時進(jìn)行批駁，有理有利有節(jié)地開展思想輿論斗爭。

5.各支部閱評情況以信息形式報中心學(xué)校黨辦。

1.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工與各?！敖Y(jié)對子”，明確聯(lián)系方式，建立聯(lián)系。

2.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次同各校的交流活動。

3.開展聯(lián)系活動要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，及時了解教師學(xué)生的思想狀況，及時聽取他們的意見建議。

4.中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子日常聯(lián)系溝通工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)，建立聯(lián)系檔案，作好記錄。

1.各支部負(fù)責(zé)組織檢查考核各校意識形態(tài)工作。

2.檢查考核每年至少一次，納入各校年度目標(biāo)綜合考評，與各校述職述廉相結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署。

3.檢查考核內(nèi)容為意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況。

4.檢查考核結(jié)束后要形成書面報告并向被檢查考核對象反饋。

5.檢查考核情況要在全校進(jìn)行通報。

1.聯(lián)席會議的主要職責(zé)是研究工作、研判形勢、互通情報、交流經(jīng)驗，實現(xiàn)信息共享。

2.成立聯(lián)席會議協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由中心學(xué)校黨總支書記擔(dān)任，成員由各支部書記、校(園)長、各科室負(fù)責(zé)同志組成，也可根據(jù)需要適當(dāng)增加教師。

3.職責(zé)分工。

1)中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。

2)各學(xué)校各科室應(yīng)當(dāng)在中心學(xué)校黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行好指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和抓好落實的職責(zé)。

3)中心學(xué)校把意識形態(tài)工作情況納入各校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。

4.聯(lián)席會議每季度召開一次，原則上安排在每年的3月中旬、6月中旬、9月中旬、12月中旬進(jìn)行，特殊情況隨時召開，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)靈敏、配合有力的工作秩序。

5.聯(lián)席會議日常工作由中心學(xué)校黨辦負(fù)責(zé)。

1.專項督查工作由中心學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)。

2.專項督查工作每年組織一次，原則上在12月份進(jìn)行，也可根據(jù)需要開展督查工作。

3.督查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)縣局制定的測評體系進(jìn)行，包括各學(xué)校各科室落實意識形態(tài)工作責(zé)任情況、工作制度落實情況、追責(zé)問責(zé)情況等。

4.督查結(jié)果向中心學(xué)校黨總支報告，并上報局黨委。

同志們，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險是旗幟鮮明講政治、深入踐行新思想的內(nèi)在要求，是樹牢四個意識、堅決做到兩個維護(hù)的具體行動，更是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的重要舉措。為進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部憂患意識、堅定為黨初心、提高為民服務(wù)能力，有效化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，今天我們有幸邀請到市委講師團(tuán)陳首龍副處長為大家作《發(fā)揚(yáng)斗爭精神，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險》專題講座。陳首龍副處長在理論教育方面具有扎實的功底，經(jīng)驗豐富，重點突出，見解獨到，希望同志們認(rèn)真聽講、領(lǐng)會精神、貫穿實際。下面，讓我們用熱烈的掌聲歡迎陳首龍副處長為我們講課。

陳首龍副處長今天的授課內(nèi)容豐富，重點突出,層次分明,思路清晰，對我鎮(zhèn)黨員干部發(fā)揚(yáng)斗爭精神，防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義，讓我們再次以熱烈的掌聲對陳首龍副處長表示感謝。

下面，我就如何防范化解政治、意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險提出幾點要求：

一是必須始終增強(qiáng)憂患意識，牢固樹立底線思維。

“人無遠(yuǎn)慮必有近憂”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多次重大會議上專門強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)。黨的十九大報告中，防范化解重大風(fēng)險被擺在打好三大攻堅戰(zhàn)的首位。因此，我們只有始終增強(qiáng)憂患意識，充分認(rèn)識到所面臨的各類重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識到防控風(fēng)險的極端重要性，始終繃緊“防風(fēng)險”這根弦始終保持如履薄冰的危機(jī)感，才能把思想和行動統(tǒng)一到總書記關(guān)于重大風(fēng)險的科學(xué)判斷和工作要求上來，凝心聚力堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，有力有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。

二是必須大力發(fā)揚(yáng)斗爭精神，勇于接受各種挑戰(zhàn)。

從黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗的歷程看，斗爭是我們黨和人民不斷贏得勝利的重要法寶。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，防范化解重大風(fēng)險，需要有充沛頑強(qiáng)的斗爭精神。當(dāng)前我們所面臨的重大風(fēng)險，本身就是一些極其艱巨復(fù)雜的問題，是一些長期沒有得到妥善解決的矛盾，對這些風(fēng)險要想實現(xiàn)有效防范化解，決不可能是輕輕松松、輕而易舉可以取得的。這就要求我們必須保持斗爭精神，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭遇到矛盾和問題不繞著走，在風(fēng)險和挑戰(zhàn)面前不回避、不退縮。對一些可能引起社會風(fēng)險的不當(dāng)行為，要及時糾正制止，決不能睜一只眼閉一只眼，任其發(fā)展成勢。對已經(jīng)形成的重大風(fēng)險，要堅決敢于“亮劍”，堅持用攻堅克難的勇氣和決心大力化解，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。

三是必須堅決扛起政治責(zé)任，認(rèn)真履行使命擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)前，發(fā)展不平衡不充分的些突出問題尚未解決，民生領(lǐng)域還有不少短板，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜，黨的建設(shè)還需不斷加強(qiáng)，國家安全面臨新情況，社會矛盾和問題交織疊加，社會治理體系和治理能力有待提高，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨繁重改革部署和重大政策施還需進(jìn)一步落實。面對的這些挑戰(zhàn)和風(fēng)險，是我們各級干部不可推卸的貴任，對此決不能有絲毫的遲疑和懈意。我們必須切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，嚴(yán)格按照黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作安排，堅持做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、敢于當(dāng)擔(dān)、迎難而上，著力在完善風(fēng)險防控機(jī)制上見行動見成效，在落實做實防范化解重大風(fēng)險責(zé)任上見行動見成效，全力以赴把防范化解重大風(fēng)險各項工作做細(xì)做實做好，為加快推進(jìn)“實力、宜居、和諧”新莘口建設(shè)提供堅強(qiáng)的保障。

5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實全省防范化解重大風(fēng)險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險點，研究部署防范化解工作。

湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。

會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎(chǔ)，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的重要論述，是各級各部門各領(lǐng)域做好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。會議提出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強(qiáng)思想認(rèn)識，深刻把握當(dāng)前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)安全的責(zé)任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領(lǐng)域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。

會議要求，各單位要增強(qiáng)憂患意識，堅持底線思維，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調(diào)、攻守兼?zhèn)洌袑嵦岣叻揽啬芰?，確保工作穩(wěn)中有進(jìn)；要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，做好充分準(zhǔn)備，對各類意識形態(tài)風(fēng)險隱患抓早抓小，及早制定應(yīng)對預(yù)案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應(yīng)對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護(hù)城河”和“防火墻”。

為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強(qiáng)化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強(qiáng)風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。

堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。

第六步:正面回復(fù)。

意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。

第七步:跟蹤引導(dǎo)。

對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>

五、分級響應(yīng)。

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。

經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我xx高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，著力防范化解重大風(fēng)險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風(fēng)險問題情況報告如下：

防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》，強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向。三是建立定期報告機(jī)制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機(jī)制。是建立考核機(jī)制。將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實，確保重大風(fēng)險防范化解工作取得實效。

我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化工作措施，提高防范化解效率，維護(hù)xx、社會和諧穩(wěn)定。

（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。

（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案篇九

為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我xx高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，著力防范化解重大風(fēng)險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風(fēng)險問題情況報告如下：

防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》，強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向。三是建立定期報告機(jī)制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機(jī)制。是建立考核機(jī)制。將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實，確保重大風(fēng)險防范化解工作取得實效。

我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化工作措施，提高防范化解效率，維護(hù)xx、社會和諧穩(wěn)定。

（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。

（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

（三）宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。

通過不懈努力，我xx重大風(fēng)險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進(jìn)一步提高，風(fēng)險意識和底線思維進(jìn)一步增強(qiáng)，及時排查各項意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，定期報告相關(guān)工作，始終保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，強(qiáng)化預(yù)判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導(dǎo)向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（一）優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，系統(tǒng)防范。一是加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對各類風(fēng)險的評估，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風(fēng)險制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案，明確每個階段風(fēng)險管理的重點。二是主動防范，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí)，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。四是按照上級各級黨委決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

（二）強(qiáng)化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維。二是加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進(jìn)展情況。二是堅持問題導(dǎo)向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。三是面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險，通過科學(xué)的風(fēng)險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案篇十

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

(一)監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

(三)強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件)，確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：(蓋章)負(fù)責(zé)人：

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次;。

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案篇十一

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全，結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實***總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

(一)監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索，做好應(yīng)對處置工作;三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、***等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

(三)強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件)，確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

附件:意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作信息填報表填報單位：(蓋章)負(fù)責(zé)人：

填表人：

聯(lián)系電話：

序號存在風(fēng)險點具體應(yīng)對措施風(fēng)險防范化解成效下步重點工作備注1234說明：1.存在風(fēng)險點和具體應(yīng)對措施不限于方案中提到的內(nèi)容，可根據(jù)實際情況進(jìn)行填報;。

2.本表從1月開始，每月月底填報一次;。

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案篇十二

以習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實處。

(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。

(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務(wù)群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。

(三)堅持社會主義先進(jìn)文化方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，加強(qiáng)意識形態(tài)教育培訓(xùn)，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。

(四)堅持把控正面輿論導(dǎo)向。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把社會主義核心價值觀融入文化建設(shè)之中，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的意識形態(tài)工作機(jī)制，落實責(zé)任主體，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他成員分別對意識形態(tài)工作負(fù)以下責(zé)任：

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。

(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負(fù)第一責(zé)任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。

(三)分管領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

(四)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

要站在全面從嚴(yán)治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“八個納入”：

1.納入機(jī)關(guān)辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結(jié)果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。

3、納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。著力引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，站穩(wěn)政治立場，把準(zhǔn)政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一樣，堅持有錯必糾、有責(zé)必問。

4、納入黨建工作責(zé)任制。按照“全面從嚴(yán)治黨”和黨的建設(shè)科學(xué)化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標(biāo)體系。年初簽訂目標(biāo)考核任務(wù)書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責(zé)任全面落實。

5、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述責(zé)述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內(nèi)容。

6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標(biāo)準(zhǔn)中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

7、納入民主生活會對照檢查內(nèi)容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內(nèi)容，接受評議監(jiān)督。

8、納入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。將中央和省、市、縣關(guān)于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)。

(二)認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。

1、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學(xué)習(xí)讀本、帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強(qiáng)貫徹落實的主動性、堅定性。

2、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)范，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

1、加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。

2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進(jìn)行引導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早匯報、早安排、早處理。

3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進(jìn)行前瞻性專題分析判斷。

4.定期指導(dǎo)和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識、提高政治鑒別力。

(四)強(qiáng)化對各類意識形態(tài)陣地的管理。

一是著力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)再創(chuàng)新。與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化結(jié)合起來，堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

二是營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內(nèi)網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡(luò)媒介及時刊載習(xí)近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍，引導(dǎo)全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機(jī)制，提升輿情處置能力，加強(qiáng)對通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關(guān)，切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。

三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課等制度，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。依托廉政教育積極弘揚(yáng)正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風(fēng)清氣正良好風(fēng)氣。

(五)加強(qiáng)履行意識形態(tài)工作隊伍管理。

黨組要把意識形態(tài)隊伍建設(shè)擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的用人導(dǎo)向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

1、選優(yōu)、配齊、配強(qiáng)宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強(qiáng)有力。

2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應(yīng)當(dāng)公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)宣傳思想崗位的黨員干部，應(yīng)當(dāng)及時作出調(diào)整。

局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入各股室、所績效考核指標(biāo)體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關(guān)會議等方式進(jìn)行督查。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案篇十三

把思想政治工作擺上重要議事日程，納入中心年度工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同樣安排、部署、檢查。每年至少召開兩次專題會議，分析研究判斷思想工作，聽取匯報，推動部署。加大制度、人員、資金投入，確保各項工作順利進(jìn)行。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

以習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省、市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署精神，充分發(fā)揮意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實處。

(一)堅持黨管意識形態(tài)工作。牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。

(二)堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。以人為本，服務(wù)群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。

(三)堅持社會主義先進(jìn)文化方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，加強(qiáng)意識形態(tài)教育培訓(xùn)，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。

(四)堅持把控正面輿論導(dǎo)向。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把社會主義核心價值觀融入文化建設(shè)之中，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

(五)堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的意識形態(tài)工作機(jī)制，落實責(zé)任主體，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、其他成員分別對意識形態(tài)工作負(fù)以下責(zé)任：

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。

(二)黨組書記對意識形態(tài)工作負(fù)第一責(zé)任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。

(三)分管領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，必須協(xié)助黨委書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

(四)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必須按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好股室、所的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(一)把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。

要站在全面從嚴(yán)治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“八個納入”：

1.納入機(jī)關(guān)辦公會重要議事日程。每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與土地要素保障工作和黨的建設(shè)一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

2、納入績效評估。將落實意識形態(tài)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部績效考核范圍，并將年終考核結(jié)果作為評價、使用和獎懲黨員干部的重要依據(jù)。

3、納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍。著力引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，站穩(wěn)政治立場，把準(zhǔn)政治方向。把意識形態(tài)工作納入執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，接受監(jiān)督和評議，像抓落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一樣，堅持有錯必糾、有責(zé)必問。

4、納入黨建工作責(zé)任制。按照“全面從嚴(yán)治黨”和黨的建設(shè)科學(xué)化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標(biāo)體系。年初簽訂目標(biāo)考核任務(wù)書時，把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要方面，確保意識形態(tài)工作主體責(zé)任全面落實。

5、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述責(zé)述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內(nèi)容。

6、納入干部任前考察。把意識形態(tài)工作情況納入干部考核標(biāo)準(zhǔn)中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

7、納入民主生活會對照檢查內(nèi)容。局黨組書記和其他黨組成員每年至少1次專題研究意識形態(tài)工作，黨組書記和其他黨組成員要把意識形態(tài)工作作為本人年度民主生活會的重要內(nèi)容，接受評議監(jiān)督。

8、納入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。將中央和省、市、縣關(guān)于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少安排一次專題學(xué)習(xí)。

(二)認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。

1、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學(xué)習(xí)讀本、帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，率先站在意識形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強(qiáng)貫徹落實的主動性、堅定性。

2、黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)范，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

(三)定期分析意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

1、加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。

2、對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進(jìn)行引導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早匯報、早安排、早處理。

3、對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進(jìn)行前瞻性專題分析判斷。

4.定期指導(dǎo)和督促檢查股室、所意識形態(tài)工作，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識、提高政治鑒別力。

(四)強(qiáng)化對各類意識形態(tài)陣地的管理。

一是著力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)再創(chuàng)新。與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化結(jié)合起來，堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓自然資源工作，一手抓意識形態(tài)工作。同時把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)重要內(nèi)容，列入年度黨建工作要點，納入重要議事日程，與自然資源等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

二是營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍。充分利用局內(nèi)網(wǎng)、局微信等網(wǎng)絡(luò)媒介及時刊載習(xí)近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍，引導(dǎo)全局黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時，完善信息發(fā)布機(jī)制，提升輿情處置能力，加強(qiáng)對通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關(guān)，切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。

三是文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課等制度，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。依托廉政教育積極弘揚(yáng)正能量，培養(yǎng)全局黨員干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，形成覺悟，以文化自信支撐政治定力。扎實開展廉潔主題教育活動，營造風(fēng)清氣正良好風(fēng)氣。

黨組要把意識形態(tài)隊伍建設(shè)擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的用人導(dǎo)向，發(fā)揮好干部工作的“先鋒帶頭”作用，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

1、選優(yōu)、配齊、配強(qiáng)宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強(qiáng)有力。

2、對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應(yīng)當(dāng)公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)宣傳思想崗位的黨員干部，應(yīng)當(dāng)及時作出調(diào)整。

局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議;將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù);及時建立意識形態(tài)工作績效考核制度，把落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入各股室、所績效考核指標(biāo)體系。每年開展一次專題督查，可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關(guān)會議等方式進(jìn)行督查。

為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強(qiáng)化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強(qiáng)風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。

堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。

第六步:正面回復(fù)。

意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。

第七步:跟蹤引導(dǎo)。

對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。

經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。

1.日常監(jiān)測。

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。

當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。

1.制定危機(jī)預(yù)警方案，針對各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。

(一)善后工作。

網(wǎng)絡(luò)與情引導(dǎo)處置結(jié)束后，意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

(二)總結(jié)評估。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室，對輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。

1.通信保障。

街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。

2.人力和技術(shù)保障。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進(jìn)行監(jiān)控。同時積極籌建計算機(jī)軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。

3.培訓(xùn)保障。

定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。

為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我xx高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，著力防范化解重大風(fēng)險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風(fēng)險問題情況報告如下：

防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》，強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向。三是建立定期報告機(jī)制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機(jī)制。是建立考核機(jī)制。將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實，確保重大風(fēng)險防范化解工作取得實效。

我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化工作措施，提高防范化解效率，維護(hù)xx、社會和諧穩(wěn)定。

（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。

（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

（三）宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。

通過不懈努力，我xx重大風(fēng)險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進(jìn)一步提高，風(fēng)險意識和底線思維進(jìn)一步增強(qiáng)，及時排查各項意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，定期報告相關(guān)工作，始終保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，強(qiáng)化預(yù)判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導(dǎo)向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（一）優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，系統(tǒng)防范。一是加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對各類風(fēng)險的評估，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風(fēng)險制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案，明確每個階段風(fēng)險管理的重點。二是主動防范，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí)，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。四是按照上級各級黨委決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

（二）強(qiáng)化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維。二是加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進(jìn)展情況。二是堅持問題導(dǎo)向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。三是面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險，通過科學(xué)的風(fēng)險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，加強(qiáng)意識形態(tài)政治思想工作，進(jìn)一步解放思想、凝聚力量、攻堅克難，結(jié)合實際工作制訂以下工作預(yù)案：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神”為主線不動搖，認(rèn)真落實黨委意識形態(tài)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)地位，鞏固人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

1.按照部署管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)原則，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記作為直接責(zé)任人協(xié)助黨委書記做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照"一崗雙責(zé)"要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.黨委要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，納入黨的紀(jì)律監(jiān)督檢查范圍，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

3.黨委對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé)，需制定意識形態(tài)工作責(zé)任清單。

(一)把握正確方向?qū)颉?/p>

認(rèn)真貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，有令必行、有禁必止，堅決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。

(二)定期研判、及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

黨委每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作，加強(qiáng)突發(fā)問題和重要事項專題會商，及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。

指導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)支部的意識形態(tài)工作。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高政治鑒別力。

(四)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控。

配合縣網(wǎng)信部門做好新聞輿論和社會動員，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，旗幟鮮明地開展網(wǎng)上輿論斗爭。

(五)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。

加強(qiáng)對黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)教育，加強(qiáng)對黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，決不允許公開發(fā)表違背黨中央、省委、市委和縣委精神的言論，決不允許參與各種非法組織和非法活動。對在境內(nèi)外各類媒體、互聯(lián)網(wǎng)、出版物及講壇論壇等公開場合發(fā)表同黨中央、省委、市委和縣委精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

(一)開展自查自糾。

由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，就落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進(jìn)行自查自糾，將相關(guān)工作形成總結(jié)報告及時報送縣委宣傳部。

(二)完善制度體系。

按照貫徹落實黨委意識形態(tài)工作要求，對照自查情況，健全意識形態(tài)定期研判、突發(fā)問題和重要事項專題會商、工作通報、網(wǎng)絡(luò)信息管控、基層黨委組織管理等制度，完善黨委意識形態(tài)工作體系。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。

結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三會一課”、“主題黨日”，開展專題黨課，組織高質(zhì)量的民主生活會和基層黨委組織生活會，加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部意識形態(tài)工作教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識。針對文化、宗教、教育等重點領(lǐng)域，制定專項宣傳計劃，強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)，鞏固黨員信迷信、信教清理等行動成果，增強(qiáng)青少年愛國擁黨意識，營造和諧文化氛圍。

(四)做好輿情疏導(dǎo)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，建立輿情網(wǎng)絡(luò)員管理制度。完善輿論引導(dǎo)和輿情疏導(dǎo)制度，規(guī)范工作流程，充實網(wǎng)評員隊伍，進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理和報送。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

(三)強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強(qiáng)化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強(qiáng)風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。

堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。

第六步:正面回復(fù)。

意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。

第七步:跟蹤引導(dǎo)。

對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。

經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。

1.日常監(jiān)測。

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。

當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。

1.制定危機(jī)預(yù)警方案，針對各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

三、工作措施(一)監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

五、工作要求(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

(三)強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

(一)監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

三、工作措施(一)監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

五、工作要求(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

(三)強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。

為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我xx高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，著力防范化解重大風(fēng)險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風(fēng)險問題情況報告如下：

防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》，強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向。三是建立定期報告機(jī)制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機(jī)制。是建立考核機(jī)制。將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實，確保重大風(fēng)險防范化解工作取得實效。

我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化工作措施，提高防范化解效率，維護(hù)xx、社會和諧穩(wěn)定。

（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。

（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

（三）宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。

通過不懈努力，我xx重大風(fēng)險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進(jìn)一步提高，風(fēng)險意識和底線思維進(jìn)一步增強(qiáng)，及時排查各項意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，定期報告相關(guān)工作，始終保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，強(qiáng)化預(yù)判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導(dǎo)向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（一）優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，系統(tǒng)防范。一是加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對各類風(fēng)險的評估，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風(fēng)險制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案，明確每個階段風(fēng)險管理的重點。二是主動防范，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí)，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。四是按照上級各級黨委決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

（二）強(qiáng)化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維。二是加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控工作預(yù)案篇十四

意識形態(tài)是一個哲學(xué)詞匯，指的是一系列思想。它也可以理解為對事物的理解和認(rèn)知。這是對事物的感官思考。它是思想、觀點、概念、思想、價值觀和其他要素的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案為貫徹落實中央、省委省政府、上級關(guān)于意識形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作,切實維護(hù)xx意識形態(tài)安全,結(jié)合工作實際，特制訂本工作預(yù)案。

一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險的系列論述和上級黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅持強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。

二、工作原則(一)堅持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。

(二)堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問題。

三、工作措施(一)監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對重大事項決策部署、重要時間點的輿情監(jiān)測和信息搜集，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，并向上級主管部門和宣傳工作負(fù)責(zé)部門報告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

(二)分析研判。在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

(三)管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級黨風(fēng)險點1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo);二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度;三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍;五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作，與上級宣傳工作負(fù)責(zé)部門強(qiáng)化溝通，爭取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。

牽頭單位:xxx、xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點2:在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險。

應(yīng)對措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍;二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作;三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題;四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為，要及時依法報公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

風(fēng)險點3:宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動。

應(yīng)對措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透;二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。

牽頭單位:xxx、xxx。

責(zé)任單位:xxx、xxx。

化解時限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長期堅持。

五、工作要求(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，堅決扛起防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，明確化解時限，建好工作臺賬，確保意識形態(tài)安全，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實。

(三)強(qiáng)化信息報送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險防控信息報送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對標(biāo)對表抓好風(fēng)險防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報送工作(詳見附件),確保各項風(fēng)險防控工作取得實效。各單位要在12月20日報送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。

填表人：

聯(lián)系電話：

2.本表從1月開始，每月月底填報一次；

3.12月填報時請于12月11日前同本單位本部門全年工作推進(jìn)情況一起報送。

為貫徹落實上級黨委有關(guān)意識形態(tài)工作有關(guān)要求，我xx高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，著力防范化解重大風(fēng)險，提高防控能力，根據(jù)xx黨委要求，現(xiàn)就我xx防范化解重大風(fēng)險問題情況報告如下：

防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰(zhàn)之首，我xx黨總支高度重視重大風(fēng)險防范和化解工作，一是堅持黨總支領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對處置等方面形成合力，構(gòu)建起了上下互動、橫向聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作格局。二是精心安排部署，印發(fā)了《xx意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作預(yù)案》，強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，持續(xù)營造良好的輿論氛圍和價值導(dǎo)向。三是建立定期報告機(jī)制。實行一月一報告、特殊情況隨時報告的工作機(jī)制。是建立考核機(jī)制。將風(fēng)險防范化解情況納入年度意識形態(tài)工作考核重要內(nèi)容，不斷以監(jiān)督檢查推動意識形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實，確保重大風(fēng)險防范化解工作取得實效。

我xx始終始終堅持防控為主、化解為要，著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時掌握苗頭性傾向性問題，強(qiáng)化工作措施，提高防范化解效率，維護(hù)xx、社會和諧穩(wěn)定。

（一）在xx改革發(fā)展中的現(xiàn)實問題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅、抗凝保暢、防汛搶險、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點等敏感輿情有可能向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險方面。一是組織抓好xx改革發(fā)展面臨風(fēng)險的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問題處置的全過程，避免具體問題向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)肅新聞宣傳工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度，嚴(yán)格把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。三是注重出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。四是針對具體問題，輿論熱點，要做好正面回應(yīng)，營造積極健康向上的主流輿論氛圍。五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測預(yù)警，做好處置應(yīng)對工作，堅持線上線下協(xié)作。

（二）在新冠肺炎疫情防控、全國全省重要會議召開前后以及其他重要時間點，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險方面。一是按照黨中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和xx部署，在微信、工作群等平臺組織開展好主題宣傳，傳播正能量，營造主流輿論氛圍。二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性傾向性問題線索,做好應(yīng)對處置工作。三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對有害信息的排查,嚴(yán)防出現(xiàn)各類意識形態(tài)問題。四是對出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動化解，對個別跨越法律底線的行為及時依法報公安機(jī)關(guān)處理,防止形成破窗效應(yīng)。

（三）宗教領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動方面。一是強(qiáng)化聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動，防止不法分子和非法教會滲透。二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，完成全體黨員宗教信仰排查工作。

通過不懈努力，我xx重大風(fēng)險防范化解工作開展順利，廣大干部職工政治站位進(jìn)一步提高，風(fēng)險意識和底線思維進(jìn)一步增強(qiáng)，及時排查各項意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，定期報告相關(guān)工作，始終保持對潛在風(fēng)險的警惕性和緊迫感，堅持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，強(qiáng)化預(yù)判評估，提前部署。目前，輿論氛圍和價值導(dǎo)向良好，公司發(fā)展穩(wěn)定。未發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（一）優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，系統(tǒng)防范。一是加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計，系統(tǒng)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對各類風(fēng)險的評估，排查意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時掌握苗頭性傾向性問題，根據(jù)排查風(fēng)險制定系統(tǒng)的防范和化解風(fēng)險的實施方案，明確每個階段風(fēng)險管理的重點。二是主動防范，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法。三是加大對新形勢下風(fēng)險防范工作學(xué)習(xí)，緊跟時代需求，提升防范本領(lǐng)。四是按照上級各級黨委決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對工作。

（二）強(qiáng)化分析研判能力，防微杜漸。一是在出臺重大決策、組織重大活動、實施重大項目前，強(qiáng)化政治思維。二是加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險預(yù)判評估，提前研究可能出現(xiàn)的問題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識形態(tài)事件。

（三）提升管控處置能力，守好底線。一是在防范化解敏感輿情，向意識形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時化解，及時上報防范化解工作的重要進(jìn)展情況。二是堅持問題導(dǎo)向、底線思維，防患于萌發(fā)之時，充分估計最壞的可能性，對最壞的情景做到心中有數(shù)。三是面對風(fēng)險時做到保持清醒頭腦，冷靜客觀地分析和評估風(fēng)險，通過科學(xué)的風(fēng)險處置，確保不出現(xiàn)最壞的情景，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

為做好我院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，確保意識形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計局《全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計函字[2019]4號)文件精神，結(jié)合我院實際，對本院意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。

一.總體要求。

貫徹落實黃梅縣衛(wèi)計局關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹立“四個意識”，切實增強(qiáng)對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識，認(rèn)真做好意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險防控，著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識形態(tài)安全，為健康黃梅營造良好的思想輿論環(huán)境。

(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對在公共場合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。

(二)防范和管控邪教活動。加強(qiáng)對“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢力”等組織滲透破壞活動的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對涉及衛(wèi)生計生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時間介入，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速展開輿情事件調(diào)查和處置工作，及時掌握輿情動態(tài)，加強(qiáng)輿情會商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。

(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類損害意識形態(tài)安全的信息，通過增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截斷傳播途徑，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時處理。

(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域各類發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，切實把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫?，規(guī)范“三審三校”流程，登記造冊，嚴(yán)格獎懲機(jī)制。

(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開專題會議，按照意識形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實施。

(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計局文件要求，集中時間和精力，全面開展一次意識形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺賬，認(rèn)真梳理。

(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，建立隱患排查與整治長效機(jī)制，推進(jìn)意識形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長王興權(quán)同志任組長，院班子成員任副組長，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險排查和整治工作。

(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識開展風(fēng)險隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識形態(tài)工作長效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(三)落實責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要狠抓整改。對工作不落實，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報批評;對發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

黃梅縣杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

2019年2月20。

杉木鄉(xiāng)衛(wèi)生院新聞信息發(fā)布三審三校制度。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我院新聞信息發(fā)布、審核工作的規(guī)范化、制度化，確保新聞信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時、安全、有效，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)部門要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本制度。

1.政治立場鮮明，主題積極向上，有感染力、影響力;。

2.內(nèi)容真實，時效性強(qiáng)，符合國家政策、法律法規(guī);。

3.表述準(zhǔn)確，角度新穎，邏輯嚴(yán)密，語言流暢。

1.用語規(guī)范，表述準(zhǔn)確;。

2.格式規(guī)范，結(jié)構(gòu)合理;。

3.認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，差錯率低。

各科(股)室媒體用稿，網(wǎng)站，微博、微信、微信公眾號、qq等發(fā)布信息實行“三審三?！敝贫取?/p>

“三審”：信息員初審，科室負(fù)責(zé)人復(fù)審，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終審。

“三?！保盒畔T初校，科室負(fù)責(zé)人復(fù)校，分管宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)終校。

如遇重大事項或特殊情況，需請示單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

各科(股)室要嚴(yán)格執(zhí)行此規(guī)定，明確責(zé)任，嚴(yán)把政治觀，切實提高新聞信息發(fā)布的真實性、藝術(shù)性，努力打造精品，為衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供良好的輿論氛圍。

為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強(qiáng)化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強(qiáng)風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。

堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。

第六步:正面回復(fù)。

意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。

第七步:跟蹤引導(dǎo)。

對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。

經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。

1.日常監(jiān)測。

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。

當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。

1.制定危機(jī)預(yù)警方案，針對各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。

(一)善后工作。

網(wǎng)絡(luò)與情引導(dǎo)處置結(jié)束后，意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

(二)總結(jié)評估。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室，對輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。

1.通信保障。

街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。

2.人力和技術(shù)保障。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進(jìn)行監(jiān)控。同時積極籌建計算機(jī)軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。

3.培訓(xùn)保障。

定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。

　為貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署要求，切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域預(yù)警監(jiān)測和風(fēng)險防控能力，制定本預(yù)案。

本《預(yù)案》適用于**街道發(fā)生任何級別的脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境、金融債務(wù)、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、公共安全、社會穩(wěn)定、退役軍人、權(quán)力監(jiān)督及其它各種類型突發(fā)公共事件的意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點。

按照“見之于未萌、防止于未發(fā)”的要求以“建制度、學(xué)制度、用制度”活動為抓手，強(qiáng)化問題意識、憂患意識、風(fēng)險意識，加強(qiáng)對意識形態(tài)領(lǐng)域的預(yù)警監(jiān)測、分析研判和風(fēng)險排查，增強(qiáng)風(fēng)險管控的預(yù)見性和主動性，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落地見效，確保意識形態(tài)工作零失誤、零差錯。

1.意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。調(diào)整**街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在全街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由辦事處書記擔(dān)任，副組長由街道黨工委班子成員組成，成員由黨政辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、文化中心等相關(guān)部門組成。

2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識形態(tài)風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)管、搜集、整理工作。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。組織有關(guān)科室人員，統(tǒng)一對外口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)與論。

堅持以正面導(dǎo)向為主，把握主動權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序為:。

第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。

輿情監(jiān)控員通過“搜狗”、“百度”、“有道”等主流搜索引擎不間斷搜素關(guān)鍵詞含有“**街道”及與**街道辦事處業(yè)務(wù)工作的相關(guān)信息，結(jié)合實施查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情)，通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報，早報，盡可能減少不良的影響。

第二步:監(jiān)測與情。

此項工作貫穿整個與情應(yīng)對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評員要時刻監(jiān)測與情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)情況惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報街道風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時有效地處理。

第三步:快報事實。

發(fā)現(xiàn)與情后，與情監(jiān)控員要第一時間上報街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要報縣委宣傳部。上報輿情要真實、客觀，以保證會商措施更具針對性、適用性和有效性。

第四步:會商措施。

接到輿情上報后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時聽取縣委縣政府、縣委宣傳部的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，提出合理的處理意見和建議，拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。

第五步:形成通稿。

經(jīng)過輿情會商形成通稿，通稿經(jīng)縣委縣政府、縣委宣傳部或街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時對輿情加以回復(fù)。

第六步:正面回復(fù)。

意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時網(wǎng)絡(luò)評論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù)，回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。

第七步:跟蹤引導(dǎo)。

對輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時、細(xì)心地加以引導(dǎo)，如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時，要及時上報。上報后，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)，從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo)直至與情緩?fù)?、平息?/p>

1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。

根據(jù)需要，經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示，在縣委、縣政府的指導(dǎo)下，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。

2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)與情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)上報縣政府、縣委宣傳部，會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)與情。

經(jīng)街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)科室開展應(yīng)急工作。

(一)網(wǎng)絡(luò)與情檢測。

1.日常監(jiān)測。

將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進(jìn)行，隨時掌握網(wǎng)絡(luò)與論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一且發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負(fù)面與情或重大的虛假與情，及時反饋到引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，為意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。

2.突發(fā)事件監(jiān)測。

當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控，及時全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息。給決策者在短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。

(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警。

1.制定危機(jī)預(yù)警方案，針對各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循，對癥下藥。

2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測力度。

3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。

(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對。

1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室及時采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動消除不利消息。

2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)與情，及時匯集、整理、分析，及時與相關(guān)科室會商解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。

3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報縣委、縣政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實，積極加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除不利影響。

(一)善后工作。

網(wǎng)絡(luò)與情引導(dǎo)處置結(jié)束后，意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。

(二)總結(jié)評估。

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)科室，對輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進(jìn)行責(zé)任考評，表彰先進(jìn)，追究因工作不力，玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責(zé)任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。

1.通信保障。

街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍，專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時。

2.人力和技術(shù)保障。

由街道意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全街道網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊伍，不間斷對重點網(wǎng)站、重點論壇進(jìn)行監(jiān)控。同時積極籌建計算機(jī)軟件系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。

3.培訓(xùn)保障。

定期組織街道網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。

5月21日，湘橋區(qū)召開防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班上的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實全省防范化解重大風(fēng)險工作會議和全省、全市防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險工作會議精神，針對全區(qū)意識形態(tài)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險點，研究部署防范化解工作。

湘橋區(qū)委常委、宣傳部長陳素玉出席會議并講話。湘橋區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游體育局以及意溪鎮(zhèn)、磷溪鎮(zhèn)等單位分別發(fā)言。

會議指出，意識形態(tài)安全是黨治國理政的思想基礎(chǔ)，是黨定國安邦在思想理論上的四梁八柱。習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的重要論述，是各級各部門各領(lǐng)域做好防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。會議提出，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要論述，提高政治站位，增強(qiáng)思想認(rèn)識，深刻把握當(dāng)前意識形態(tài)安全面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識做好意識形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險防范化解工作的特殊性和重要性，切實增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)安全的責(zé)任感和使命感，堅決打贏意識形態(tài)領(lǐng)域的保衛(wèi)戰(zhàn)和狙擊戰(zhàn)。

會議要求，各單位要增強(qiáng)憂患意識，堅持底線思維，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化意識形態(tài)工作“一盤棋”意識，上下貫通、左右協(xié)調(diào)、攻守兼?zhèn)?，切實提高防控能力，確保工作穩(wěn)中有進(jìn)；要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，做好充分準(zhǔn)備，對各類意識形態(tài)風(fēng)險隱患抓早抓小，及早制定應(yīng)對預(yù)案，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施落實到位，切實提高應(yīng)對處置的針對性和實效性，全方位筑牢意識形態(tài)安全“護(hù)城河”和“防火墻”。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/10933249.html】