總結(jié)不僅可以幫助我們回顧所學知識,還可以提升我們的語言表達能力。抓住事物的本質(zhì)和關(guān)鍵點,有重點地進行總結(jié),避免泛泛而談。以下是一些經(jīng)過篩選的總結(jié)范文,希望對您的寫作有所啟示。
縣政府全體會議召開篇一
各位來賓、各位代表:
經(jīng)過緊張的籌備,我縣電子商務(wù)協(xié)會,順應(yīng)時代發(fā)展和形勢需要,今天在此隆重成立了,這是我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域的一件大事。首先,我謹代表蘄春縣委、縣政府,對我縣電子商務(wù)協(xié)會的成立表示熱烈的祝賀!
同志們,蘄春電子商務(wù)協(xié)會的成立,標志著廣大電子商務(wù)參與者將在一個更加廣闊舞臺上投身我縣經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè),下面我代表縣委、縣政府提幾點希望:
第一要充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用。
蘄春電子商務(wù)協(xié)會是我縣電子商務(wù)行業(yè)唯一的社會團體,希望協(xié)會堅持為電子商務(wù)行業(yè)服務(wù),堅持為電子商務(wù)企業(yè)服務(wù),把政府主管部門發(fā)展行業(yè)的指導性政策、意圖傳送到企業(yè)和個人,把行業(yè)內(nèi)遇到的各種問題和意見反饋給政府各部門,發(fā)揮紐帶橋梁的作用。
第二要抓好協(xié)會行業(yè)自律。
在接受行政主管部門監(jiān)督管理的同時,行業(yè)協(xié)會也要對全行業(yè)實行自律。加強行業(yè)自律,不僅是電子商務(wù)行業(yè)健康發(fā)展的必然要求,也是協(xié)會開拓發(fā)展空間、提高行業(yè)威信、樹立社會形象的重要途徑。協(xié)會工作處于起步階段,行業(yè)自律尤為重要。要進一步加大工作力度,建立健全各類自律公約,制定具體實施細則,特別是要明確懲戒措施,逐步實現(xiàn)行業(yè)自律工作的制度化、規(guī)范化、長期化。要通過舉辦座談會、培訓班等多種形式,大力宣傳自律公約,使之深入人心,成為從業(yè)人員的自覺行為規(guī)范。
第三要積極維護電商企業(yè)合法權(quán)益。
協(xié)會是由全體會員自愿參加、為實現(xiàn)會員共同愿望而組成的自助、自律組織。為全體會員服務(wù),是協(xié)會工作的重要職責。協(xié)會要不斷豐富服務(wù)形式、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量,增強協(xié)會的凝聚力,讓會員感到協(xié)會就是他們的“家”。要進一步加大力度,完善制度,健全機制,為電子商務(wù)行業(yè)爭取良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和法律環(huán)境。團結(jié)起來,依法推進維護企業(yè)和廣大從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第四要廣泛開展多元化交流。
當今時代,全國各地電子商務(wù)發(fā)展風起云涌,潮起潮落,如何搶占我縣電子商務(wù)發(fā)展制高點,這是協(xié)會及每個會員應(yīng)思考的大問題。電商協(xié)會要適應(yīng)信息時代要求,積極借鑒發(fā)達地區(qū)先進經(jīng)驗,立足蘄春實際,圍繞全縣豐富的人文資源、藥物資源和土特產(chǎn)資源,高起點謀劃、嚴要求推進、高標準建設(shè),切實提高我縣電商運行的質(zhì)量和效益。
各位會員,讓我們以飽滿的工作熱情和昂揚向上的精神風貌,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作思路和工作方法,充分發(fā)揮電子商務(wù)協(xié)會的橋梁和紐帶作用,為繁榮和發(fā)展我縣的電子商務(wù)事業(yè)作出積極的貢獻。
謝謝大家!
縣政府全體會議召開篇二
尊敬的書記、各位領(lǐng)導:
干部始終保持清政廉潔作風,努力當好人民公仆的'重要舉措,為此,我表態(tài)如下,不妥之處,敬請批評指正:
在今后的工作生活中,要特別注重學習黨風廉政建設(shè)的各項紀律規(guī)定,學習廉潔從政的各項規(guī)定。加強世界觀、價值觀的改造。不斷提高自身執(zhí)行黨的路線、方針、政策,嚴格遵守黨中央關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定的自覺性,增強拒腐防變的能力。
到新的工作崗位上后,隨著職務(wù)的升遷,可能手中的權(quán)力會比以前大些,來自外界的誘惑也會比以前多些。但本人一定會嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定,不以手中的權(quán)力謀取任何私利。堅持堂堂正正做人,清清白白做官,做到用好手中的權(quán),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事。
到新的工作崗位上后,本人一定扎實工作,依靠各級領(lǐng)導的關(guān)心與支持,依靠同事們的理解與配合,依靠自已的勤奮與努力,做到常修為政之德,常懷律已之心,常思貪欲之害。以飽滿的熱情、高昂的斗志揚起堅定的理想信念之帆,把穩(wěn)廉潔自律之舵,力爭在新的工作崗位上干出更新、更好、更大的工作業(yè)績來回報組織上對我的關(guān)心與信任,為的經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
謝謝大家!
縣政府全體會議召開篇三
縣作為連接城市與農(nóng)村的區(qū)域,在城鎮(zhèn)化過程中在緩解大中城市人口壓力、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化升級與發(fā)展方面,具有難以替代的地位。下面是本站小編給大家整理的在縣政府全體(擴大)會議上的講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就今年分管工作作個發(fā)言。
20xx年,建口工作將全面貫徹“以城為美”理念,認真落實縣委、縣政府深化“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽,開展“綠富美”大創(chuàng)建活動和政府。
工作報告。
中的工作任務(wù),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設(shè)美麗家園,為全縣決戰(zhàn)同步小康增添活力。
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進城鄉(xiāng)建設(shè)有新面貌。
城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,要全面貫徹落實中央城市會議和國務(wù)院關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會議精神,以人的城鎮(zhèn)化為核心,著力推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,以申報國家園林縣城和爭創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化試點縣為抓手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。首先,重點抓好縣城建設(shè)。以省政府推進全域空間“多規(guī)合一”工作為要求,完成縣城總體規(guī)劃修編。啟動建設(shè)府北路、城南規(guī)劃路等道路,進一步推進城市道路建設(shè)。跟進寨下山濕地公園等項目,規(guī)劃建設(shè)一批口袋公園、街頭游園,補齊我縣綜合性公園缺失的短板。適時啟動“六館合一”工程,加快城北新區(qū)開發(fā)。配合工貿(mào)新城建設(shè),加速產(chǎn)城融合步伐,提升縣城綜合承載力。其次,有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃理念,突出建設(shè)風格,加強公路沿線房屋規(guī)劃設(shè)計和風貌管控。鞏固提升寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,全面完成仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動工程。縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)好比主臥與側(cè)臥,暨要協(xié)調(diào)融合,突出特色,更要分清主次,有序推進,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城功能的完善相得益彰。第三,扎實做好拆違控違。抓好隊伍建設(shè),促進城建、國土、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法,嚴格依法依規(guī),以違章典型為突破,營造打違控違高壓態(tài)勢。
二、確保實效,推進城市管理有新提升。
城市讓生活更美好,城市管理與人民群眾日常生活息息相關(guān)。確保我縣縣城管理取得實效,需做到“五個進一步”。實施石馬路、新大街、后港路、東方街等75000平方米城區(qū)主干道瀝青路面鋪設(shè),完成后港路、清華大道、沿河南路商城段人行道改造,進一步改善城市道路狀況。在城區(qū)建成一批立體停車場,在小區(qū)、縣城周邊空地整理改造一批停車位,在建設(shè)公園游園和建材汽配市場項目的同時,同步建設(shè)增加一批停車位,進一步解決停車難問題。按照省級下達任務(wù),以老城區(qū)為重點,進一步完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。加強老城區(qū)房屋外立面改造整治,統(tǒng)一設(shè)計裝置雙溪大道、東方路店招樣式;鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效機制,深入推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化、建筑渣土運輸調(diào)劑管理市場化、牛皮廯治理市場化,進一步改變縣城臟亂面貌。探索推進智慧城市、文明城市、宜居城市創(chuàng)建,建成投用數(shù)字城管信息平臺,建立大城管機制,開展市容市貌專項整治,進一步提高城市管理水平。
三、加強保障,推進土地管理有新進展。
一是以服務(wù)為基礎(chǔ)強發(fā)展。全面落實耕地保護目標責任制,從嚴控制建設(shè)用地占用耕地,因地制宜推進低丘緩坡開發(fā);有序?qū)嵤┩恋卣雾椖?,完成土地開發(fā)面積800畝,旱改水面積200畝,增減掛鉤項目230畝;調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃,積極爭取用地指標,力爭全年報批土地1500畝以上,保障重點項目用地需求;認真開展不動產(chǎn)登記工作,優(yōu)化辦證服務(wù)流程,為群眾提供便利服務(wù)。二是以節(jié)約的理念提效率。爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約模范縣,進一步加大批而未供、供而未用和閑置土地的清查力度,著力解決企業(yè)“退城進園”問題,力爭收回閑置土地200畝以上;科學制定土地出讓計劃,實施點狀供地、分塊出讓模式,力爭全年土地出讓金收入超過3億元。三是以民生為根本促和諧。落實省政府統(tǒng)一征地制度,依法依規(guī)做好征地補償工作;加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理,提升礦政管理水平;扎實開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,強力打擊違法違規(guī)用地行為。
四、探索創(chuàng)新,推進旅游地產(chǎn)有新突破。
旅游地產(chǎn)能否突破是關(guān)系到靖安未來三到五年發(fā)展好壞的大事,目前靖安旅游地產(chǎn)有較大的市場需求已得到普遍認可,要把需求轉(zhuǎn)化為收入,發(fā)揮土地最大效益,關(guān)鍵還要做好“三高”。一要高起點規(guī)劃,統(tǒng)一制定旅游地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,精心挑選生態(tài)良好,交通便利的場所,作為發(fā)展旅游地產(chǎn)的戰(zhàn)略儲備。二要高品質(zhì)打造,建設(shè)一批山景房、濱水房和度假房,以香田烏石為試點,先行先試,著力打造“香田模式”,在香田成功的基礎(chǔ)上逐步鋪開,破解我縣旅游地產(chǎn)發(fā)展瓶頸。三要高強度推介,瞄準南昌等大都市市場,以政府名義在微信等網(wǎng)絡(luò)平臺、火車站等標志性建筑平臺、“靖安人家”等招商平臺進行轟炸式宣傳推介,吸引成功人士來我縣安家置業(yè)。
五、圍繞民生,推進住房保障有新成效。
讓老百姓住有所居是改善民生的重要內(nèi)容,主要有兩方面,一方面,采取實物與租賃補貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補貼為主,抓好保障性住房建設(shè)。實施城市棚戶區(qū)改造209戶,發(fā)放廉租房補貼700戶,完成農(nóng)村危房改造260戶,解決困難群眾住房問題。另一方面,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,推進已拍賣地塊的商品房開工建設(shè),并用好相關(guān)優(yōu)惠政策,刺激普通百姓消費欲望,鼓勵引導農(nóng)民在縣城購房,著力減少庫存。
六、瞄準目標,推進城投、人防等工作有新進步。
不斷壯大城投公司實力,全力做好靖中御林88.63畝房地產(chǎn)開發(fā)項目;充分發(fā)揮城投融資平臺作用,完成城建項目融資1個億任務(wù)。加快推進信用聯(lián)社、水岸御園等人防項目建設(shè)。
同志們,“一份部署,九分落實”。新形勢、新任務(wù)、新考驗,需要我們付出新的更大的努力。我們務(wù)必統(tǒng)一思想,抓好江縣長在今天政府全體擴大會議上的講話精神的貫徹落實,以拼爭的勇氣、昂揚的精神,創(chuàng)新的舉措和務(wù)實的作風,解放思想,真抓實干,確保各項目標任務(wù)的圓滿完成。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們召開這次縣政府全體擴大會議,主要目的就是動員政府系統(tǒng)廣大干部職工,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,鼓足干勁,狠抓落實,確保各項目標任務(wù)圓滿完成。
近期,我們調(diào)整了縣政府領(lǐng)導成員工作分工,文件已經(jīng)下發(fā),會上不再宣讀。剛才,留印縣長宣讀了《關(guān)于印發(fā)縣政府領(lǐng)導班子成員20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展責任目標分工方案的通知》(東政辦發(fā)〔20xx〕8號)。這個《分工方案》,是我們按照縣委全委會、人代會、經(jīng)濟工作會確定的任務(wù)目標,進行的任務(wù)分解和責任落實。主要目的是讓大家更好的把握20xx年的工作重點,明確今年干什么事、抓什么事。前天,我和各位縣長專門召開縣長辦公會議,對方案列出的各項工作,進行了逐條研究、逐項討論,各位縣長都發(fā)表了很好的意見,拿出了具體的措施,有幾位縣長還自加壓力、自抬標桿,主動抬高了一些指標、增加了一些任務(wù),可以看出大家對今年的工作思路清晰,信心堅定。
明確了“抓什么”的問題,更要有“怎么抓”的措施。下面,我就如何抓好工作落實,講五點意見。
第一,要以更加高昂的斗志迎接挑戰(zhàn)。
一要肯定成績,提振信心?;仡檮倓傔^去的20xx年,總的感覺是困難很多,但收獲很大。由于經(jīng)濟下行壓力的持續(xù)加大,去年我們的主導產(chǎn)業(yè)受到了劇烈沖擊,很多企業(yè)遭遇了前所未有的生存考驗,縣財政也因此受到了嚴重影響,保增長、保穩(wěn)定、保民生的壓力超出了我們的預(yù)期。但是,在這種不利情況下,我們團結(jié)一心、迎難而上、奮力拼搏,推動了全縣經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展,各條戰(zhàn)線都取得了顯著成績。更重要的是,我們在種種困難和挑戰(zhàn)的磨礪下,凝聚了人心、鍛煉了隊伍,政府系統(tǒng)抓落實、促發(fā)展的能力得到了進一步提升。去年,我們建立了政府重點工作督查追究制,成立了多個專項工作領(lǐng)導小組,對工作任務(wù)實行了周調(diào)度、月督導、季通報的動態(tài)推進機制,做到了各項工作事事有人抓、件件有落實;我們規(guī)范完善了縣政府常務(wù)會、縣長辦公會議制度,縣政府班子工作例會做到了每周常態(tài)化召開,同時,盡量壓縮會議、精簡文件,有針對性地增加了工作調(diào)度會、現(xiàn)場辦公會等“小快靈”會議,有效增強了推進工作落實的效果。我們編制完成了行政權(quán)力清單和責任清單,行政審批程序精簡了20%以上,企業(yè)商事登記“三證一章”聯(lián)合辦理等工作走在了全市前列。我們扎實開展了“三嚴三實”專題教育,干部作風得到了持續(xù)轉(zhuǎn)變,深入開展了“雙聯(lián)雙創(chuàng)”活動,切實加強了與群眾的緊密聯(lián)系。可以說,經(jīng)過一年磨練,大家抓落實的能力、干工作的水平都上了一個新臺階。
二要認清形勢,正視差距。成績只代表過去,新的一年,我們不能有絲毫的放松和自滿情緒,必須客觀準確地把握發(fā)展形勢。從外部環(huán)境看,當前,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù),經(jīng)濟“探底”的過程還將持續(xù)。特別是在中央經(jīng)濟工作會之后,供給側(cè)改革將明顯加強,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這五項部署將逐步實施,經(jīng)濟增速換擋、動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整將進入攻堅期,對過剩的產(chǎn)業(yè)要下硬指標,各項工作一定會要求更嚴、標準更高、難度更大,東明發(fā)展將會經(jīng)受更加嚴峻的考驗。從東明自身看,目前,我們存在的問題和不足還不少,在去年的各縣區(qū)經(jīng)濟指標考核中,我們有多項指標還處在落后的位置。比如,在服務(wù)業(yè)發(fā)展上,截至去年年底,全縣規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)是61個,在全市僅排名第8。再比如,我們的中小企業(yè)發(fā)展緩慢,雖然三大企業(yè)依然強勢,但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有193家,在全市排名第9,從這些數(shù)據(jù)中就可以清晰的看到我們與其他縣區(qū)的差距。從隊伍狀態(tài)看,今年,我縣發(fā)展形勢嚴峻、任務(wù)艱巨,但反觀我們政府隊伍,大部分是好的,能吃苦,想干、能干、會干。我們政府系統(tǒng)是個整體,有一個短板就會影響整個隊伍的形象,還有一些同志對新形勢、新要求不適應(yīng)。一是對新事物不適應(yīng)。部分同志視野狹窄,思想落后,思路受限,習慣于憑老經(jīng)驗、用老辦法干事,對一些新知識、新政策學習不及時、研究不深入。二是對新理念不適應(yīng)。部分同志還存在一些管制思維、人治思維,還停留在計劃經(jīng)濟時代家長式管理的老辦法,在服務(wù)意識、法治意識上還有欠缺。三是對新節(jié)奏不適應(yīng)。在經(jīng)濟新常態(tài)下,各項工作都在提檔加速,但仍有個別同志看不清形勢、跟不上節(jié)奏,抓工作始終慢一拍,工作不積極、不主動,不催不辦、不推不動。在座的各位一定要認真的照照鏡子,自我審視一下,看看自己身上有沒有這些問題,自我剖析一下,對對號,有則改之,無則加勉。
三要直面挑戰(zhàn),迎難而上。有差距就要有壓力、有壓力更要有動力。今天參加會議的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導,是我們各項工作的執(zhí)行者和推動者,我們的各項工作能不能干成?能不能干好?關(guān)鍵就看在座的各位。一要有自我加壓的意識。我們在《政府工作報告》、經(jīng)濟工作會上確定的目標,是基本的底線、是必須完成的目標。在這個基礎(chǔ)上,大家要自我加壓,自抬標桿,靠上不靠下,就高不就低,始終做到高起點謀劃推動工作。目標定下來之后,我們要自加壓力,如果想完成5分,就要照著6分去做,才能保證5分的完成。二要有攻堅克難的魄力。前段時間,有個別同志找到我,說這個目標有些高,那個工作有困難,一些工作還沒開始,就想減點任務(wù)、降點標準。有的工作確實有困難,這我能理解,但決不能遇到問題就回避、遇到困難就退縮。根據(jù)今年的形勢和我們的實際,有些指標可能需要下降,但是有些指標需要加一把勁就能完成,我們有壓力,但是我們的優(yōu)勢也很明顯,不要光看問題,更要看到我們面臨的機遇。我們作為政府隊伍的一員,肩上扛的是群眾的期盼、身上挑的是發(fā)展的重擔,大家一定要認清這份責任,面對難題要敢于“亮劍”,敢于動真碰硬的去解決,絕不能討價還價,更不能不戰(zhàn)自退。三要有奮勇爭先的勇氣?,F(xiàn)在區(qū)域競爭越發(fā)激烈,大家可以看一看兄弟縣區(qū),都是你追我趕,哪一個不是開滿弓、拉滿弦的干?市政府擴大會召開之后,緊接著就讓各縣區(qū)報各項任務(wù)的爭取指標,所以大家一定要認清我們的位置,這種情況下,咱們不進則退、慢進也是退,現(xiàn)在各項工作時間緊、任務(wù)重、難度大,我們必須提振精神、迅速行動,立即投入到各項工作落實中去。對縣委、縣政府定了的事,要立說立行、不等不靠,切實把職責履行到位,把各項工作落實到位。
第二,要以勤學慎思的學風提升能力。
打鐵還要自身硬,抓落實首先要解決的是政府隊伍的能力問題。1月18日,習在中央黨校發(fā)表的重要講話中指出:“當前環(huán)境下,領(lǐng)導發(fā)展已經(jīng)越來越不容易了,需要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法”。解市長在市政府全體會上也明確要求“各級領(lǐng)導干部必須提高分析問題、解決問題的能力,成為經(jīng)濟社會管理的行家里手”。怎么才能達到專業(yè)?怎么成為“行家里手”?最有效的辦法就是加強學習、加強研究,在實踐中磨練。
一要學習新知識?,F(xiàn)在,各種新理念、新事物層出不窮,比如“供給側(cè)改革、新實體經(jīng)濟、海綿城市、智慧城市”等等,對這些新的概念我們要盡快的學習、掌握,只有這樣我們才能先人一步、快人一拍。所以,大家一定要樹立學習首位意識,自覺加強學習,切實增強適應(yīng)新形勢、把握新規(guī)律的能力。政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要帶頭學習,特別是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志,一定要爭做專家型、學者型領(lǐng)導,不僅要有領(lǐng)導水平,更要有業(yè)務(wù)能力,成為內(nèi)行。要明確學習重點,對業(yè)務(wù)涉及的各項政策、法規(guī)必須系統(tǒng)學習、準確掌握,不能一知半解,否則會對工作造成一些麻煩。要堅持常態(tài)化學習,各級各部門要根據(jù)工作實際,建立整套學習制度,并且要長期堅持下去,努力培養(yǎng)起廣大干部職工學知識、長本領(lǐng)的濃厚興趣。下一步,縣政府帶頭,建立縣政府領(lǐng)導班子集體學習制度,集中時間,請各個領(lǐng)域、各個行業(yè)的專家授課,或者各位分管縣長就本系統(tǒng)業(yè)務(wù)作輔導性學習。各級各部門也要建立相應(yīng)的機制。
二要把握新政策。黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會召開之后,國家、省市的各項新政策正在陸續(xù)出臺,大家一定要對這些政策要求高度關(guān)注、認真研究,敏銳把握政策導向,確保各項工作與上級政策同頻同向推進。同時,要利用好政策機遇,當前,隨著中原經(jīng)濟區(qū)、魯南經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的深入實施,我們將會獲得更多的政策機遇,各級各部門要把這些政策吃深吃透,找準貫徹落實的切入點,結(jié)合東明發(fā)展實際,積極向上爭取項目、爭取支持,使政策機遇更多的轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的實際舉措,最大限度地發(fā)揮政策效應(yīng)。有時候要政策比要錢還管用,點金術(shù)的故事大家都知道,學會點金術(shù)比金子更重要。
三要掌握新方法。當前工作頭緒多、任務(wù)重、要求高,我們一定要學會學以致用,把理論知識、政策精神真正融入到工作落實中去。要切實加強調(diào)查研究,形成機制,政府班子成員和各單位的領(lǐng)導同志,都要深入基層開展調(diào)查,摸透實情,為實施決策和開展工作提供依據(jù)。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗,梳理好思路、好方法,及時加以推廣,典型帶動、以點帶面的工作方法在任何時期都不過時,要在培養(yǎng)、總結(jié)典型方面下功夫。同時,積極借鑒外地新創(chuàng)造、新做法,及時發(fā)現(xiàn)和彌補自身工作的不足。要學會抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓“牛鼻子”,分清輕重緩急,對主要矛盾狠下決心、重兵突破、集中解決。要善于抓具體,在具體問題的具體分析、具體研究、具體操作中把握規(guī)律、推動全局。
第三,要以開拓創(chuàng)新的精神謀劃發(fā)展。
黨的xx屆五中全會上提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,把創(chuàng)新提到了首要位置,并要求“把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置”、“把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”,這充分說明了創(chuàng)新的重大意義。在當前這樣的深刻變革時期,加強創(chuàng)新,才是推動東明更好更快發(fā)展的最有效途徑。
一要加快思想層面的“腦動力”創(chuàng)新。敢想才能敢干,思想創(chuàng)新是社會發(fā)展和變革的先導,也是各類創(chuàng)新活動的思想靈魂和方法來源。新的發(fā)展環(huán)境下,實現(xiàn)新目標、完成新任務(wù),迫切需要新思路、新理念。因此,我們必須要破除因循守舊、固步自封的保守思想,樹立大膽創(chuàng)新、敢闖敢試的進取意識,切實把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展這個主題上來,在實踐中大膽探索,時時爭先,處處爭優(yōu),敢于突破前人、突破常規(guī)、突破自我,不斷創(chuàng)造新業(yè)績。誰思想解放,誰進步就快。改革開放初期,南方思想就比我們解放,他們是創(chuàng)造經(jīng)驗,國家政策都是實踐經(jīng)驗的總結(jié),我國的大部分政策都來至于深圳特區(qū)。所以我們大家一定要有創(chuàng)新意識,要敢闖敢干,通過我們的成功實踐讓上級肯定我們的做法。要破除小富即安、小進即滿的落后觀念,學會站在更廣的角度看發(fā)展,站在更高的層次看未來,學會用戰(zhàn)略的思維、辯證的思維、創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展,努力保持好生生不息的精神活力。
二要加快制度層面的“原動力”創(chuàng)新。體制機制創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展的保障,是激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力的關(guān)鍵所在。要積極探索建立一套有效的激勵機制,全力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,給創(chuàng)新者更多的人力、物力、財力、信息和政策支持,獎勵為發(fā)展做出貢獻的創(chuàng)新者,寬容創(chuàng)新者的失誤,保護創(chuàng)新者的積極性,使創(chuàng)新成為全縣干部群眾日常生活的重要內(nèi)容。要加強政府服務(wù)創(chuàng)新,持續(xù)推進簡政放權(quán),把政府不該管的事項堅決放給市場、交給社會,最大限度的提高行政效率、降低行政成本。在這方面,我們?nèi)ツ暝谌h率先推動的“三證合一”聯(lián)合辦理,就是非常好的典型,這項制度實行后,原來需要辦理的工商登記證、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證,還有公章刻制備案,只需要在一個窗口辦理,辦結(jié)時限從原來規(guī)定的最長80天,縮減到了4天以內(nèi)。要全力提升政府服務(wù)能力,加快工作方式方法創(chuàng)新,堅持以創(chuàng)新為手段解決實際問題。比如,在民生方面,我們財政緊張,那我們就要強化市場推動和社會參與,積極探索政府購買服務(wù)、ppp項目等新型公共服務(wù)供給模式,充分利用社會資本推動基礎(chǔ)工程建設(shè)。在政府購買服務(wù)方面市里已有成功的案例,當時通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)改革,長期未解決的城區(qū)臟亂差問題得到徹底解決??傊?,要通過多方創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的體制機制和發(fā)展模式。
三要加快科技層面的“主動力”創(chuàng)新??萍际侨鎰?chuàng)新的重中之重,也是我們實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。在這方面,石化集團、玉皇化工做得非常好,這兩家企業(yè)為什么發(fā)展那么快,就是因為科技創(chuàng)新做得好,但是我們有些企業(yè),特別是一些中小企業(yè)科技創(chuàng)新非常欠缺。抓企業(yè)科技創(chuàng)新,關(guān)鍵要抓企業(yè)老板的觀念轉(zhuǎn)變,下一步,經(jīng)信、科技等部門要認真組織好對企業(yè)家隊伍的培訓,引導我們的企業(yè)家提高加強創(chuàng)新的緊迫感、危機感,變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”,讓企業(yè)真正舍得在創(chuàng)新上花錢、在創(chuàng)新上用力。要加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。全力抓好產(chǎn)學研合作,充分發(fā)揮石化、玉皇、洪業(yè)等企業(yè)研發(fā)中心的創(chuàng)新平臺作用,積極培養(yǎng)和引進科技型、創(chuàng)新型人才。要積極培育高科技產(chǎn)業(yè)。大力引進一批技術(shù)含量高、帶動作用強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技項目,努力推動主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,新興產(chǎn)業(yè)加快布局。
第四,要以只爭朝夕的精神狠抓落實。
講:“一分部署、九分落實?!鼻懊嫖抑v提振信心、提高能力、加強創(chuàng)新,主要是提高我們抓落實的能力和意識,但最關(guān)鍵的還是要看我們怎么落實到具體工作上去。
一要凝心聚力穩(wěn)增長。對東明而言,我們的經(jīng)濟總量與全市、全省先進縣市還有一定差距,沒有優(yōu)質(zhì)增量的帶動,調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型都是空談。按照這樣的考慮,今年,我們要在穩(wěn)增長方面,重點抓好三項主要措施:一要抓招商。實事求是的講,目前,我們的招商主要還是幾大骨干企業(yè)的衍生,真正外來落戶的大項目、大企業(yè)還不多,一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商熱情還不高,氛圍還不濃。造成這些問題的原因,我認為主要還是因為招商思路不科學、考核政策不合理,下一步我們關(guān)鍵要在招商政策上進行改進。首先,要改進招商考核機制。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門實際情況,實行招商差異化考核。招商引資不再局限于工業(yè)項目,只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于發(fā)展的項目都可以引進。只要符合東明的實際,符合我們的產(chǎn)業(yè)要求都可以引進。同時,要加大招商引資獎懲力度,在經(jīng)濟工作會上我也講過了,下一步,我們要對在招商引資工作中成績顯著的單位和個人進行表彰,對個人可以進行大張旗鼓的獎勵,對做出突出貢獻的在職干部,建議組織部門優(yōu)先提拔重用。我們就是要通過獎優(yōu)罰劣,來提高全面參與招商的積極性,在這個方面我們要下大功夫,不能再靠吃老本,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何抓好招商,我們研究要改進招商的考核機制。第二個,要實施“飛地經(jīng)濟”模式。這個上面專門下了文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的非工業(yè)項目,有條件的可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地,比如,特色養(yǎng)殖項目,就要因地制宜,就近落地。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的工業(yè)項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以和南北兩個園區(qū)服務(wù)中心對接,推進項目進區(qū)入園,在招商考核時,還計入招商主體單位任務(wù)之內(nèi),并且還要按照一定比例進行稅收分成。這樣我們打破行政區(qū)域的限制,既規(guī)范了項目布局,還能減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期投入負擔,更能增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)算好這筆賬,切實提高招商引資的積極性和主動性。第三,要加大招商力度。春節(jié)前后這一段時間,各地都回家團聚,很多信息量都匯集過來,春節(jié)一直是抓招商的黃金時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要積極行動起來。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間,建立專項隊伍,迅速開展招商引資工作,年內(nèi)確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1個過億元項目落地。最后,我必須重點強調(diào)一下,我們加大招商引資力度,并不意味著什么項目都能要,必須符合咱們的產(chǎn)業(yè)政策。發(fā)改、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門成立一個評審會。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的項目,包括現(xiàn)在落地的項目,都要經(jīng)過評審會評審。我們的土地指標非常緊張,不能招來的項目先把地占了,卻沒效益,沒稅收,特別是破壞環(huán)境的項目更不行。所以這些招商項目,落地之前必須經(jīng)過評審。一定要把好審批關(guān)口,高污染、高能耗、低效益的項目堅決不允許落地。二要抓項目。當前的形勢下,大項目仍然是我們保增長的關(guān)鍵。要嚴格落實項目建設(shè)工作機制,繼續(xù)實施領(lǐng)導包保責任制,特別要解決好項目土地征遷、立項審批、用電用水等突出問題,確保項目建設(shè)在本部門本單位不拖延、不耽誤、不扯皮。今年,要確保石化集團200萬噸柴油改質(zhì)、2萬方制氫、前?;?2萬噸烯烴等10個續(xù)建項目(竣工投產(chǎn));要加大華潤熱電聯(lián)產(chǎn)、玉皇化工mma等12個計劃新開工項目推進力度,力求早開工、早見效。同時,要積極做好向上對接,充分研究上級產(chǎn)業(yè)政策,爭取更多項目列入省市重點。項目建設(shè)是我們穩(wěn)增長的關(guān)鍵問題,要抓緊毫不放松。三要抓運行。經(jīng)信部門要強化經(jīng)濟運行監(jiān)測,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的風險跟蹤和監(jiān)控,對可能遇到的經(jīng)濟風險有預(yù)見、有措施、有準備,確保企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。要積極培育“四上”企業(yè),力爭實現(xiàn)新的突破。積極實施企業(yè)梯次培植計劃,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大扶持力度,著力培植大型企業(yè)、高成長性企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)三個企業(yè)集群,力爭“四上”企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。關(guān)于經(jīng)濟運行,在這要再強調(diào)一句,今天是1月29日,農(nóng)歷已經(jīng)是臘月二十了,春節(jié)馬上要到,一季度正常生產(chǎn)的時間并不多,“一年之計在于春”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門都必須牢固樹立抓快、抓實、抓緊的思想,科學調(diào)度各項要素,全力保障生產(chǎn)運營,實現(xiàn)首季開門紅,為年中過半、年底超額打、下良好的基礎(chǔ)。
二要千方百計抓轉(zhuǎn)型。在當前形勢下,強經(jīng)濟的關(guān)鍵是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。對東明來說,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)需要我們轉(zhuǎn),自身所處的發(fā)展階段需要我們轉(zhuǎn),當前面臨的現(xiàn)實矛盾也需要我們轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)方式,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)提了幾年了,但是我們的力度還是不大。因此,我們必須以更大力度推進轉(zhuǎn)型升級,切實提升經(jīng)濟發(fā)展活力。一是抓工業(yè)轉(zhuǎn)型。要抓提升。當前,要重點抓好全省推進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策機遇,對全縣化工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保、節(jié)能降耗方面,進行一次全面規(guī)范提升,促進石油化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效運行。這方面省里已經(jīng)下了文件,市里已經(jīng)開過會了,我們也成立了領(lǐng)導小組,下一步要嚴格按照省市安排部署,積極推進。要去產(chǎn)能。供給側(cè)改革今年將深入實施,對我們東明來說,特別是石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工這兩大主導產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)生較大影響?!叭ギa(chǎn)能”指標近期很快就會下放,對此,我們一定要提前準備、提前對接,積極做好各項對應(yīng)措施,利用這個機會,集中改造、淘汰一批低效無效產(chǎn)能。辯證的看,去產(chǎn)能對我們也有好處,過剩產(chǎn)能去了以后,只要我們的實力夠強、發(fā)展規(guī)模夠大,我們的發(fā)展空間會更大。去產(chǎn)能是全國性的,有些實力差的企業(yè)在這次大浪淘沙的過程中,可能就被淘汰了,騰出來的空間對我們是有利的,但是我們一些低效無效,特別是對環(huán)境造成危害的小企業(yè),趁這個機會也該淘汰掉。要延鏈條。要充分利用好石化集團取得原油進口使用資質(zhì)這一機遇,著力引進上下游關(guān)聯(lián)及配套服務(wù)企業(yè),切實提高產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品間的關(guān)聯(lián)度,逐步形成以原料油加工為龍頭,以有機化工、合成材料、精細化工為主體的石油化工產(chǎn)業(yè)集群。要搶抓紡織等行業(yè)回暖機遇,加快發(fā)展由紡織—服裝、林木—板材、糧油—食品延伸的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,真正實現(xiàn)兩大主導產(chǎn)業(yè)的高端、高效、高質(zhì)發(fā)展。二是抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在供給側(cè)改革的政策背景下,我們必須更加重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高效化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年,在農(nóng)業(yè)方面我們要著力抓好三個關(guān)鍵。要突出特色化。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,立足東明特色,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,利用現(xiàn)有基礎(chǔ),積極培育標準化畜禽養(yǎng)殖場,大力發(fā)展富硒小麥、富硒西瓜等特色高效農(nóng)業(yè),利用灘區(qū)資源,扎實推動沿黃萬畝水產(chǎn)開發(fā),切實提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。要突出產(chǎn)業(yè)化。要切實做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,規(guī)范提升各類農(nóng)民合作組織,積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,帶動群眾增收致富。目前,我們已有各類農(nóng)民合作組織1200多家,我們數(shù)量是有了,下一步關(guān)鍵是要重點培育市級以上規(guī)范化農(nóng)民合作社。要突出品牌化。我們的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富,但最欠缺的就是品牌效應(yīng),今年,我們要在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上狠下功夫,引導幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社積極注冊商標、發(fā)展品牌,全力推出一批叫得響、知名度高的東明特色農(nóng)業(yè)品牌。三是抓服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。如何補齊服務(wù)業(yè)發(fā)展這一短板,我覺得關(guān)鍵在于加強服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)化建設(shè)的融合發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托主導產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢??陀^講,我們有輸油管道、鐵路專用線等物流資源,更有龐大的物流吞吐量,關(guān)鍵問題就是物流資源零散,還未形成氣候。所以,我們要科學整合現(xiàn)有物流資源,穩(wěn)步推動骨干企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離,盡快培育出專業(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)和物流園區(qū);商貿(mào)業(yè)發(fā)展要緊跟城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐,做到商貿(mào)業(yè)與城鎮(zhèn)化同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進。電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展要抓好與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,要引導更多企業(yè)“上網(wǎng)觸電”,開展好與京東商城等龍頭電商的深度合作,重點抓好大屯鎮(zhèn)彭莊等淘寶村培育,加快推進石化集團電商平臺建設(shè),抓緊籌建由玉皇集團牽頭的魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺,建成投用后交易量會非常大。文化旅游業(yè)發(fā)展要充分利用東明獨特的莊子文化、黃河文化資源,全力完善黃河森林公園、莊子文化濕地公園等項目配套設(shè)施,規(guī)范引導“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游項目發(fā)展,切實提升文化旅游產(chǎn)業(yè)檔次。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓城建。一要科學做好城市開發(fā)。重點推進棚戶區(qū)改造工程,這個市里抓的非常緊,作為全市城建方面的一個工作重點,還專門組織了相應(yīng)的培訓班。要緊緊抓住國家棚戶區(qū)改造政策機遇,抓緊籌建融資平臺,全力爭取國開行、農(nóng)發(fā)行專項貸款支持,努力破解棚戶區(qū)改造資金瓶頸,棚戶區(qū)改造政策稍縱即逝,就這一兩年,特別是融資平臺建設(shè)要積極籌建;要全力推動銀座康城二期、大洋府邸三期、上海城三期等7個棚改項目建設(shè)。下一步,我們將繼續(xù)實行縣城建指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、項目分指揮部具體推動的工作機制,動員各級各部門力量,實行大兵團作戰(zhàn),確保棚改項目順利完成,預(yù)計6月下旬市里要召開棚戶區(qū)改造觀摩會,各縣區(qū)都已下大決心進行改建,例如牡丹區(qū)在非常短的時間內(nèi),將雙河路、牡丹園南部等長期未征收的片區(qū)進行了拆除。我們要牢牢把握住政策機遇,全力推進棚戶區(qū)改造。要扎實做好回遷安置房建設(shè),這項工作現(xiàn)在是群眾和社會關(guān)注的焦點,關(guān)系到群眾的切身利益,因此我們必須要堅定不移的,督促開放商加快回遷房建設(shè)進度,盡快完成存量回遷房建設(shè)任務(wù)。要全力激發(fā)房產(chǎn)市場活力,要緊緊抓住農(nóng)村市場,進一步完善戶籍、教育、醫(yī)療及購房價格等優(yōu)惠政策,吸引更多農(nóng)村群眾進城就業(yè)買房。二要全力完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。要借助棚改項目建設(shè)機遇,著力打通夢蝶路、振東路北段等城區(qū)“斷頭路”;要加快推進客運中心、城區(qū)公交站亭等配套設(shè)施建設(shè),確保80輛新能源公交車投入使用;要進一步做好城區(qū)裸露土地的綠化硬化,加快完成五里河景觀帶、萬福河綠色長廊等工程掃尾工作;要加快推進集中供暖,年內(nèi),城市新建小區(qū)集中供暖要全覆蓋。要搶抓國家政策機遇,加快實施國省干線公路建設(shè),特別是實施縣鄉(xiāng)道路提升改造工程。我再強調(diào)一下,我們今年實施的基礎(chǔ)設(shè)施項目比較多,在當前財政緊張的情況下,各級各部門都要積極研究利用上級政策,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一塊,好多都是需要我們政府來做的,我們的資金那么緊張,所以需要大家開動腦筋,要積極的研究利用好上級的政策,主動與上級對接,盡量的多爭取一些項目和資金。下一步,我們將研究制定爭取項目資金的獎勵機制,絕對不能讓爭取項目、資金的部門或個人吃虧。其實都是為了我們東明整個經(jīng)濟社會的發(fā)展,為了我們東明人民群眾過上更舒適的生活,我們的道路修好了,我們的下水道、各種管網(wǎng)暢通了,公共服務(wù)設(shè)施都完善了,老百姓都高興,所以說大家不要站到各自部門的利益上思考,你為東明爭來了項目和資金,全縣人民都會感激你,你這是為東明人民來造福。三要不斷提升城市管理水平。城市三分建、七分管,城市形象好不好,關(guān)鍵看管理。特別是近幾年,群眾對城市管理工作也越來越重視和關(guān)注。所以說今年我們要在城市管理上下苦功夫、下實功夫,著力解決一批群眾反映強烈的問題,這方面有關(guān)部門,特別是城市管理部門,要多學習外地的先進經(jīng)驗,多借鑒外地的好做法,結(jié)合著我們的實際,沉下心來思考一些問題,找一些解決這些問題的辦法,20xx年要成為我們的“城市管理年”,要上一個新的臺階。要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè),全力推動城市管理精細化、規(guī)范化。要嚴格城市執(zhí)法,切實加大違法建設(shè)打擊力度,不管是誰,只要不符合城市規(guī)劃,堅決嚴厲打擊,堅決維護城市規(guī)劃權(quán)威性。所以說,城管部門任務(wù)很大,擔子很重,有問題不要緊,該反映反映,我們?nèi)砼浜?。第四要加快小城?zhèn)建設(shè)。著力完善城鎮(zhèn)路、水、電、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,促進人口向小城鎮(zhèn)集聚,努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)。特別是要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機遇,積極與市相關(guān)部門搞好對接,爭取支持,確保上級各項幫扶措施、幫扶項目盡快落到實處。第五要強化土地集約利用。要積極做好黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理、土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作,不斷增加建設(shè)用地指標。要加強土地執(zhí)法檢查,全面排查整治違法違規(guī)用地;這個各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在這,只要是政府決定了給你拆,你就必須拆,沒有啥含糊的,項目進來以后呢,允許你落得,那就落,不經(jīng)過審查你擅自落得,對不起,堅決拆。咱按規(guī)矩辦事,好吧,沒規(guī)矩不成方圓,你帶頭有一個,就處理帶頭的,還有就是積極盤活存量土地,不斷提高投資強度,切實提高土地利用效率。
四是全力以赴防風險。我們目前正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們迫切需要一個穩(wěn)定有序的發(fā)展環(huán)境,我們必須著力抓好以下工作。一要狠抓安全生產(chǎn)。要落實強化黨政同責、一崗雙責,特別是春節(jié)前后一些企業(yè)將進行開停工,特別有一些小企業(yè),加上嚴寒霜凍天氣較多、春運人流物流高峰即將到來,這一個時期是安全生產(chǎn)高風險期,各級各部門特別是各家企業(yè),一定要在安全措施、責任、預(yù)防、預(yù)案等方面做細、做實、做到位。各職能部門要加強監(jiān)管,盯緊?;髽I(yè)、煙花爆竹、人員密集場所、主要交通路段等重點行業(yè)、重點部位,認真組織好安全生產(chǎn)檢查,堅決將安全事故消除在萌芽狀態(tài)。這個我說的是大安全,各個行業(yè)都有。安監(jiān)部門要不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,該整治的整治,該取締的要堅決取締。所以說我們的一切發(fā)展,如果沒安全,就沒生產(chǎn),也就沒發(fā)展。所以這是我們的關(guān)鍵,是我們的底線,大家一定要把這一個弦時刻繃緊。第二個就是強化環(huán)境保護。現(xiàn)在,國家對環(huán)保工作要求越來越嚴、標準越來越高,環(huán)保紅線絕不允許任何人觸碰。所以這要求我們要加大環(huán)境執(zhí)法力度,推行多部門聯(lián)合執(zhí)法制度,嚴厲整治環(huán)境違法行為,對構(gòu)成違法犯罪的要依法追究刑事責任。要重點抓好城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),盡快實現(xiàn)雨污分流,這項工作是今年的重點工作,我原來在會上說過,今年必須把污水管網(wǎng)改造提升一下,住建、環(huán)保部門要盡快拿出具體實施方案,看能不能實現(xiàn)與第二生活污水處理廠同步規(guī)劃建設(shè)。同時還要加強地熱井管理,不符合條件和不打回灌井的,下決心一律關(guān)停,不管涉及到誰,必須執(zhí)行到位。誰執(zhí)行不到位,就追究誰的責任。三是狠抓財政保障。1月22號,主持召開座談會,明確要求今年全面推開“營改增”政策,這項政策實行后,企業(yè)的負擔將進一步降低,但是我們的地方稅收將受到一定影響??梢哉f,今年我們財政壓力將會更大。我們一定要提前謀劃,積極應(yīng)對。要加強財稅工作調(diào)度,以后每月的月初、月末,都要召開兩稅、財政部門工作調(diào)度會,聽取工作匯報。要積極推進兩稅部門聯(lián)合辦稅,做到國地稅信息共享,嚴防稅源流失。要進一步強化支出約束機制,嚴格控制一般性支出,集中財力優(yōu)先保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生。要堅決執(zhí)行新的《預(yù)算法》,在這里也給大家強調(diào)一下,今后對預(yù)算內(nèi)未安排的資金,預(yù)算以外堅決不批;預(yù)算內(nèi)的資金,預(yù)算之外不再安排;政策未規(guī)定減免的稅費,任何人不得隨意減免。四要嚴防金融風險。目前,潛在的金融風險非常多,由于企業(yè)擔保圈的存在,一旦有一個企業(yè)出問題,就能牽聯(lián)到一大片企業(yè),給我們造成難以預(yù)計的損失。下一步,我們要著力加強銀企對接,增進企業(yè)銀行間的信息互通,穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔保圈風險,在這方面同時要嚴厲打擊非法集資行為,全力維護安全有序的金融環(huán)境。五要維護社會穩(wěn)定?,F(xiàn)在春節(jié)臨近,全國兩會年后也將召開,這一時期要做好維穩(wěn)工作。前一段時期做過部署,大家一定要把這項工作抓在手上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮基層陣地的作用,及時掌握重要社情民意,全力消除社會矛盾糾紛,對可能引發(fā)集體訪、越級訪的苗頭和事端,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。對非法纏訪、鬧訪的要堅決依法處理,該拘留的拘留,該追究刑事責任的堅決依法追究,時刻保持整治非訪行為的高壓態(tài)勢。
五要持之以恒惠民生。今天下發(fā)的《分工方案》中,有很大一部分工作是我們承諾的民生項目,各責任單位一定要把這些工作擺上重要位置,切實加快實施進度。一要全力推進脫貧攻堅。脫貧攻堅作為“第一民生工程”,必須放在首位抓緊抓好、抓實抓牢。要抓好精準扶貧,進一步完善扶貧數(shù)據(jù)、扶貧手冊、扶貧臺賬,對貧困戶按照不同情況,采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等扶貧措施。要大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展農(nóng)村電商、富硒農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè),鼓勵貧困群眾通過幫扶資金入股、就業(yè)務(wù)工等方式,實現(xiàn)脫貧致富。二要落實好兜底政策。按照“社會政策要托底”的要求,統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長遠利益的基本保障問題。要高度關(guān)注困難群眾,進一步提高城鄉(xiāng)低保標準,加快推進縣福利服務(wù)中心一期工程建設(shè),全力保障困難群眾基本生活需要。近期,要做好對困難群眾的走訪慰問,切實解決困難群眾在冬季和春節(jié)期間的生活實際困難。要全面完善“三級就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”,著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。要全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、日間照料中心、社區(qū)幸福院等公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),積極引導社會資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),加快推進康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期等重點工程建設(shè),努力構(gòu)建更加完善的養(yǎng)老服務(wù)體系。三要發(fā)展好社會事業(yè)。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),充分抓好義務(wù)教育“改薄”政策機遇,積極向上爭取政策支持,確保完成年度改薄項目建設(shè)任務(wù)。教育、住建、國土等部門要做好溝通銜接,加快推進城區(qū)中小學建設(shè),努力解決城區(qū)中小學大班額問題。在市場管理方面,要重點抓好產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、食品藥品安全監(jiān)管,同時,要理順部門職責,全力完善縣檢驗檢測中心各項資質(zhì)手續(xù),最大限度發(fā)揮檢驗檢測中心服務(wù)發(fā)展作用。在文化體育方面,要利用各級政策扶持,切實加大投入力度,進一步提升群眾文體設(shè)施建設(shè)水平。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,要加快推進縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè),重點強化基層衛(wèi)生服務(wù)力量,努力讓群眾享受更加便捷優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。還要強調(diào)的是,春節(jié)期間要做好民生應(yīng)急工作,一定要確保節(jié)日期間水、電、暖、氣、網(wǎng)的穩(wěn)定供應(yīng),不能出現(xiàn)任何問題,要提前檢修,提前維護,要讓群眾過上一個幸福祥和的春節(jié)。
這次會議本身是務(wù)虛會,但為了把我們的思路理清、措施擺明,把務(wù)虛會開出真實效,我講了一些具體工作,但這只是工作總體的思路。會后,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對工作任務(wù)主動認領(lǐng),抓緊細化、量化工作目標,拿出詳細具體的。
工作方案。
第五,要以扎實過硬的作風錘煉隊伍。
作風建設(shè)永遠在路上。以來,中央在作風建設(shè)上提出了新的更高要求,新的一年,我們要切實鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果,進一步抓好政府系統(tǒng)作風建設(shè),切實提高政府隊伍干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
一要強化責任擔當。責任面前容不得絲毫懈怠,義務(wù)面前容不得半點遲疑。各級各部門,特別是縣政府班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志,一定要在其位謀其政,圍繞大局,認清職責、勇于承擔,不須揚鞭自奮蹄。該做的事,頂著壓力也要做;該負的責,迎著風險也要負。我剛到東明開的第一次縣長辦公會上說過,要求各位班子成員各負其責,各盡其責,班子成員要全力以赴抓好分管工作,出了問題責任我擔。要清醒認識所肩負的歷史重任,清醒認識所承擔的工作責任,把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。要充分發(fā)揮目標管理考核的導向作用,對政府各項工作,堅持日常督查、跟蹤問效。政府督查、監(jiān)察部門要及時跟進,做到政府決策部署到哪里、重大項目安排到哪里,督查問效就要跟進到哪里。要嚴格兌現(xiàn)獎懲,對一心干事、成績突出、超額完成任務(wù)目標的,要大張旗鼓地表彰,并在經(jīng)濟獎勵、政治待遇、評先創(chuàng)優(yōu)等方面給予大力傾斜;對作風漂浮、工作不力、完不成任務(wù)的,或者工作虎頭蛇尾、有頭無尾的,嚴格實行問責,真正做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,進一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二要嚴格依法行政。近年來,隨著依法治國基本方略的深入實施、法律體系的不斷完善,社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強,這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解,但同時也給政府工作提出了新的要求,帶來了新的考驗。有些群眾的法律條文比我們工作人員背誦的都熟練,所以我們必須學法、懂法、知法、用法,特別是要尊重法,只有首先尊重法律,才會學法,才能增強依法行政意識。要認真落實國家《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-20xx)》,堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”,堅決杜絕法外設(shè)權(quán)。要進一步強化政府法律顧問制度,加強規(guī)范性文件合法性審查,切實加強機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員法律教育,扎實推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。
三要強化廉潔意識。在座的同志,無論是政府班子成員,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的負責同志,都身處各種利益關(guān)系的中心區(qū)、人情世故的交匯處,我們要有清醒的頭腦,面對權(quán)力、金錢等各種誘惑,一定要做到“三常”。一是常思貪欲之害。大量的實例教訓告訴我們,一念之差、一步之錯就會造成終生遺憾,大家一定要以身作則,帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定,以一身正氣影響和帶動身邊人員。二是常保節(jié)儉之風。要樹立過苦日子、緊日子的思想,大力弘揚艱苦樸素的作風,嚴格遵守八項規(guī)定,堅決反對奢侈浪費。三是常行自律之舉??v觀被披露的腐敗典型案件,無一不是從小處開始墮落。我們一定要引以為戒,從小事做起、從點滴做起,筑牢拒腐防線,增強抵御能力。現(xiàn)在春節(jié)即將來臨,在這個關(guān)鍵時期,我們的干部一定要時刻嚴格要求自己,嚴格要求親屬,切實筑牢好節(jié)日期間的廉政防線。
同志們,今年的各項工作任務(wù)目標已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于創(chuàng)新方法,抓好落實。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,進一步解放思想,凝聚力量,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)政府工作新局面,為推動東明科學發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻!春節(jié)即將來臨,借此機會給大家拜個早年,祝新春愉快,闔家幸福,萬事如意!
同志們:
今天的會議,是新班子組建后召開的第一次政府全體會議。剛才,我們公布了調(diào)整后縣政府領(lǐng)導同志的分工,希望大家按照調(diào)整后的分工,盡快進入角色,切實把分管的工作抓緊、抓好。下面,我結(jié)合實際,把個人近期的一些體會和感受與大家進行一下交流和探討,就如何加強政府自身建設(shè)問題提出幾點希望和要求,與大家共勉;并對當前幾項重點工作進行安排和部署,進一步明確目標,落實責任,確保全面完成年初確定的各項任務(wù)目標。
一、高標準,嚴要求,切實加強政府班子自身建設(shè)。
最近一段時間,我一直在思考一個問題——縣級政府是干什么的。說宏觀一點,是履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能;說原則一點,是按照中央和省、市、縣委確定的戰(zhàn)略部署抓落實的機構(gòu),在抓落實中維護縣委權(quán)威;說實在一點,就是干事的,圍繞發(fā)展干大事、關(guān)注民生解難事、維護形象辦正事,讓全縣廣大干部群眾深切感受到我們的政府是一個與時俱進、奮發(fā)有為、充滿蓬勃朝氣的政府,是一個不懼艱苦、攻堅克難、充滿昂揚銳氣的政府,是一個勤政廉政、無私奉獻、充滿浩然正氣的政府。當前,我縣正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的快速期,一大批重大產(chǎn)業(yè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼落戶啟動,為我們創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和條件,但與此同時,我們也應(yīng)該看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的不確定性、不穩(wěn)定性因素依然存在,政府的工作理念、工作方法和工作節(jié)奏與跨越發(fā)展的要求相比還存有差距,加快轉(zhuǎn)變職能、加強自身建設(shè)、提高政府效能,顯得十分重要、十分緊迫。這就要求我們政府一班人要認清形勢、提高認識,切實增強加強政府自身建設(shè)的責任感和使命感,正確看待崗位和職責,努力提高與時俱進的學習能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、統(tǒng)攬全局的駕馭能力、科學民主的決策能力、協(xié)調(diào)各方的組織能力、沉著冷靜的應(yīng)變能力、敢為人先的創(chuàng)新能力、攻堅克難的執(zhí)行能力和拒腐防變的抵御能力,以扎實的工作和良好的業(yè)績回報組織和全縣人民的信任、期望和重托。具體來說,要做到以下幾點。
(一)要增強大局意識,做開拓進取的表率。大局就是戰(zhàn)略、大局就是方向。走一步算一步的不是好棋手,只顧埋頭拉車、不會抬頭看路的不是好駕手,目光短淺、不謀長遠的不是好干部。對于我們而言,政府工作的大局就是富民為本、加快發(fā)展。比較而言,我縣近幾年發(fā)展很快,可以說,業(yè)績令人鼓舞,成就催人奮進。但客觀地看,其他先進地區(qū)也在發(fā)展,而且發(fā)展的起點更高、速度更快、質(zhì)量更優(yōu)。形勢逼人,發(fā)展催人,從1-8月份各項指標完成情況看,我縣經(jīng)濟社會保持了快速持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢,應(yīng)該說,自己跟自己比,發(fā)展得不慢,任務(wù)完成得不錯,但是與新形勢、新任務(wù)的要求相比,與兄弟縣市的發(fā)展態(tài)勢相比,我們還有很大差距,一些深層次的矛盾和制約因素依然存在,調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排的任務(wù)十分繁重,土地、資金等瓶頸制約因素非常突出,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、社會保障體系建設(shè)、各項事業(yè)發(fā)展還有很多問題亟待解決,安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作還存在許多隱患,稍有麻痹松懈,就可能出問題。能否順利完成年初確定的經(jīng)濟指標,保住“十強縣”并實現(xiàn)晉位;能否圓滿完成哈東新城建設(shè)任務(wù),順利實現(xiàn)初見規(guī)模;能否集中引進一批大項目,支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一些問題客觀地擺在我們面前,這就要求我們一定要把加快發(fā)展作為政府班子的第一要務(wù),把富民強縣作為政府班子的第一責任,始終把賓縣的發(fā)展放在全市、全省乃至全國范圍內(nèi)進行審視定位;這就要求我們要正視差距,分析原因,進一步增強憂患意識,繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏、埋頭苦干、艱苦創(chuàng)業(yè)的作風;這就要求我們始終要有如履薄冰、如坐針氈的感覺,堅決克服盲目樂觀、驕傲自滿、小成即滿、小富即安的思想,切實增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感;這就要求我們要按照市委提出的“強縣”戰(zhàn)略和縣委提出的“強區(qū)、連線、擴城、興帶”的發(fā)展思路,以做大做強賓西開發(fā)區(qū)、全力打造哈東新城為己任,以項目建設(shè)為抓手,以體制機制創(chuàng)新為保障,自加壓力,負重奮進,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
(二)要增強公仆意識,做執(zhí)政為民的表率。立黨為公,執(zhí)政為民,是我黨的一貫宗旨,也是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn)。人民既然把我們推上領(lǐng)導崗位,賦予我們手中的權(quán)力,并為我們搭就了施展人生抱負、服務(wù)賓縣人民的平臺,我們就要以一顆感恩之心回報人民,當好人民的公仆,把人民的利益放在高于一切的位置,多做百姓期盼之事,多做群眾受益之事,憂民之所憂,樂民之所樂,樹親民政府形象?,F(xiàn)在,有的老百姓說:“路是越修越好了,干部下基層卻越來越少了;電話越來越多了,干部與群眾的距離卻越來越遠了;辦公樓越蓋越氣派了,群眾辦事卻越來越難了”。這提醒我們,要深刻理解在建黨90周年講話中提出的“我們黨面臨脫離群眾的危險”和“每一名共產(chǎn)黨員都要把人民群眾放在心中最高位置”的要求,始終堅持把群眾的利益放在首位,想問題、做決策、辦事情,都要以民為本,認真恪守為民職責,多出愛民、護民之策,多行親民、為民之舉,多做惠民、利民之事。清代著名書畫家鄭板橋有一首詩:“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”,這種境界,是我們作為黨員干部、作為政府班子成員應(yīng)該景仰和追求的。特別是事關(guān)群眾切身利益的事、承諾群眾辦到的事,必須不折不扣保證完成,以表明我們政府是說話算話的、是說到辦到的、是擲地有聲的。希望大家和我一道,把最大程度保障和改善民生,作為政府工作的奮斗目標和必須踐行的宗旨,始終堅持思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾,千方百計加快重點項目、惠農(nóng)工程建設(shè)步伐,以實實在在的工作業(yè)績,回報賓縣人民的信任與厚愛。
(三)要增強責任意識,做敢于擔當?shù)谋砺?。責任面前容不得半絲懈怠,義務(wù)面前要不得半點遲疑。作為縣政府班子每位領(lǐng)導成員和各部門主要負責同志,一定要清醒認識所肩負的歷史重任,清醒認識所承擔的工作責任,把心思凝聚到干事業(yè)上,把精力集中到辦實事上,把功夫下到抓落實上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。在其位就要謀其政,組織和全縣人民把我們擺在這個位置上,把發(fā)展的重任托付給我們,我們就要以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,認清職責、勇于承擔,以堅定的信心、超人的膽識、拼搏的干勁,把該做的事情做好。溫家寶曾告誡干部:“要事不避難,敢于擔當、奮勇向前”。李源潮同志也曾指出:“領(lǐng)導干部要勇于擔當責任,把敢于負責作為基本素養(yǎng),把執(zhí)政為民作為價值追求,把勇于擔當作為工作常態(tài)”。蓋如垠書記講過:“擔當是一種能力、是一種境界、是一種作風”。作為我們,就要有這種敢于擔當?shù)木瘢撟龅氖?,頂著壓力也要?該負的責,迎著風險也要擔。一是要敢于“拍板定奪”?!爱敂嗖粩?,必受其亂;當拍不拍,等于失責?!痹谧h大事、做決策的時候,既要善于“順水推舟”、“水到渠成”,也要敢于“力排眾議”、“堅持己見”?,F(xiàn)在,不少單位存在兩種不良的傾向:一種是民主不起來,個人說了算;一種是集中不起來,個人不敢說。如果說民主不起來,是工作方法問題,那么集中不起來就是工作能力問題。有這樣一則故事:諾曼底登陸前夕,盟軍司令艾森豪威爾曾寫了一份新聞稿,他寫道:“我是依據(jù)我得到的最佳情報做出發(fā)動進攻決定的,如果這次登陸行動因為失敗而受到任何指責的話,那都由我一人承當”??梢姡绻坏┑顷懯?,艾森豪威爾要一個人主動地把全部重大的歷史責任扛起來,只是由于諾曼底登陸一舉成功,這個新聞稿沒有發(fā)表而已。為什么諾曼底登陸會成功?原因是多方面的,其中很重要的一點就是艾氏的敢于拍板。在這里,我對大家表個態(tài),今后對各位副縣長所分管的工作充分授權(quán),對大家放手、放權(quán)、放膽、放量,需要你們做主的盡管做主,不用請示我,出現(xiàn)問題,責任我來擔。這里我還要強調(diào)一點,權(quán)利和責任是一致的,誰分管誰負責,希望大家認清責任、敢于擔當,遇到困難不回避,遇到矛盾不推諉,真正把自己分管的工作統(tǒng)起來。二是要敢于“改革創(chuàng)新”。改革增動力,創(chuàng)新添活力。創(chuàng)新是政府工作的靈魂,是增強區(qū)域競爭力的根本舉措。改革創(chuàng)新需要決心、勇氣和膽略。想到的不一定能辦到,但想不到的永遠辦不到。在改革發(fā)展的問題上,我們要提倡:凡是有利發(fā)展的,什么辦法都可以大膽使用;凡是不違背法律的,什么都可以大膽施行;凡是外地成功的,什么都可以大膽借鑒。我們還要提倡:先干不爭論,先試不議論,先做不評論。要堅持用創(chuàng)新的思路解決改革和發(fā)展中的矛盾和問題,以創(chuàng)新求突破、以創(chuàng)新促落實。在這里,我重點強調(diào)一下制度創(chuàng)新。沒有規(guī)矩不成方圓,我們的工作千頭萬緒,很多問題要通過完善的制度固定下來,使之進入科學化、程序化軌道。會后,由政府辦牽頭,財政、審計、建設(shè)等相關(guān)部門參加,重點研究出臺政府常務(wù)會議事規(guī)則、重點工作督辦、財政評審、信訪接待、固定資產(chǎn)管理、工程建設(shè)規(guī)范管理等方面的制度,下次政府常務(wù)會上進行重點研究,真正做到用制度建設(shè)管權(quán)、管事、管人,使政府的工作真正在制度的軌道內(nèi)運行。三是要敢于“拍案而起”。無私才能無畏。不存私心,才會百毒不侵;不存私心,才能放膽做事;不存私心,才敢直面矛盾。我們都是人,不可能純而又純,但我們工作的性質(zhì)和地位,要求我們盡可能少一點私心、多一點公心、存一份底氣。要敢講真理,敢于碰硬。一個領(lǐng)導干部,如果經(jīng)常得罪人,不一定是好領(lǐng)導,但是從不得罪人,肯定不是好領(lǐng)導。我們做人做事,都要敢講真話、能聽真言,敢于碰硬、勇于堅持,用我們的人格魅力征服他人,用我們的浩然正氣推進發(fā)展。
(四)要增強執(zhí)行意識,做真抓實干的表率。執(zhí)行才能執(zhí)政,執(zhí)政首重執(zhí)行。執(zhí)行是一種態(tài)度、一種品質(zhì)、一種習慣、一種能力。執(zhí)行最經(jīng)典的一句話是“執(zhí)行沒有借口”。這句話是美國前總統(tǒng)格蘭特講的,有一次檢閱軍隊時,一個士兵問格蘭特:“假如你在戰(zhàn)爭中打了敗仗,要為自己找個借口,會找什么樣的借口?”格蘭特說:“我唯一的借口就是沒有任何借口?!爆F(xiàn)在這句話成為美國西點軍校的校訓。首先,執(zhí)行要懂得服從。拿破侖有句。
名言。
:“不想當將軍的士兵不是好士兵。”其實原話后面還有一句很重要的話:“將軍之路從服從開始。”現(xiàn)在對干部的評價是八個字:“德才兼?zhèn)?、以德為先”,在“德”當中服從是第一位的。要服從上級,在歐美職場里,所有的管理者和員工都熟知一個定律——老板定律:第一條,老板永遠是對的;第二條,當老板不對時,請參照第一條。老板定律要求我們把服從當做最核心的素質(zhì)來看待。要服從團隊,沒有服從也就沒有團隊。一塊磚砌在墻壁里面,是誰也動不了的;但是如果丟在路上,是一腳可以踢開的。要服從事業(yè),我們都看過春晚中《我心飛翔》的小品,講的是國慶閱兵中飛行隊備份飛行員的故事,這是一個真實的故事,備份飛行員往往是技術(shù)最好的,但為了大局,只能作“替補”,這就是服從。第二,執(zhí)行要專注做事。成功是需要聚焦的,做事是需要專注的??突f過,成功的奧妙在于將所有的精力、思想、資金都投入到所從事的事情中去。有一個《青蛙爬塔》的故事:一群青蛙準備爬上一個非常高的鐵塔。比賽開始了,大家都一鼓作氣,過了一段,有的就抱怨鐵塔太高難爬,于是一部分開始退出,再過了一段,有的就相互抱怨費這么大勁沒有任何必要,議論紛紛,又陸續(xù)退出了比賽。最后,只有一只青蛙到達了塔頂。比賽結(jié)束后,大家都驚奇地發(fā)現(xiàn):最后的勝利者竟是個聾子。這說明,我們干工作辦事情,有時候要學會“選擇性的耳聾”。人生活在現(xiàn)實中,不被非議是不真實的,非議就像人的影子,人越高,影子就越長。干工作,要沉得住氣,靜得下心,能夠排除外來因素的干擾,一心一意、專心專意做自己要做的事,忘記利益,忘記榮譽,忘記自己。第三,執(zhí)行要勤于落實。為民謀利不在言多,真抓實干才有真績。任何一項工作任務(wù)的完成,都是抓落實的結(jié)果。抓落實怎么抓,就是要針落地有音、腳踏地有坑。應(yīng)當看到,說得多做得少、抓落實不夠的問題還客觀存在。我們有的工作布置得十分周詳,有目標任務(wù)、有具體措施,但少數(shù)單位落實不力、督查不力,對工作進展情況、有無問題不管不問。有的當初豪氣沖天,很想有所作為,但遇到困難和問題就沒了銳氣,碰到釘子就繞道走,該管的不管,該抓的不抓,工作沒有進展或者進展緩慢。這個問題必須糾正,政府的每一項決策部署,都必須做到“抓死、抓快、抓好”?!白ニ馈保褪菍ψ龀龅臎Q策抓住不放,一抓到底,務(wù)求實效;“抓快”,就是對定下來的事情雷厲風行、抓緊實施,立說立行,馬上就辦,不能等待觀望、推諉拖延、坐而論道;“抓好”,就是不論干什么工作,都要發(fā)揚不甘落后、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神,都要堅持高標準、高質(zhì)量、嚴要求,不干則已、干就干好。特別是對縣委、縣政府安排的重點工作,大家要親歷親為、靠前指揮,到工作現(xiàn)場去研究對策,到工作一線去解決問題,一步一個腳印地把各項工作落到實處。
(五)要增強法制意識,做依法行政的表率。近年來,隨著依法治國基本方略的深入實施、法律體系的不斷完備和普法活動的持續(xù)開展,社會的法律意識和群眾的法制觀念明顯增強,這一方面有利于問題的處理、矛盾的消除和糾紛的調(diào)解,但同時也給政府工作提出了新的挑戰(zhàn),帶來了新的壓力。這一點,通過領(lǐng)導干部公開信訪接待活動,我是深有感觸的?,F(xiàn)在有些來上訪的群眾,不但是有備而來,對相關(guān)的法律條文熟記于心,而且是深入研究而來,善于走政策法規(guī)的邊緣,對己有利的,就加以引證;對己不利的,就避而不談。這就要求我們政府機關(guān)必須加強法制工作,學法、懂法、知法、用法,切實增強依法行政意識,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效,防止行政權(quán)力的缺失和濫用。要切實加強機關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員的法制教育,引導其積極服務(wù)不缺位、履行職責不越位、開展執(zhí)法不錯位,真正做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,推動政府工作法制化。
縣政府全體會議召開篇四
今年以來,我局按照縣委、縣政府提出的“市內(nèi)增速爭第一,省內(nèi)人均進前列”的總體要求,積極呼應(yīng)“大滁城”建設(shè)和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,制定目標任務(wù)、責任分工及序時進度,提速提效,使各項工作穩(wěn)步推進,有序開展。
1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了2、園林綠化方面。一是為加強縣城綠化管理,提高縣城園林管理水平,扎實做好省級園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求,借鑒周邊縣(市)經(jīng)驗,我局制定了《xx縣園林綠化管理所設(shè)立方案》,并經(jīng)5月3日縣黨政聯(lián)席會議研究通過,目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對縣城30萬平方米的綠化面積進行修剪、除草和日常維護。(除豐樂大道56萬平方米)。
2、門前“三包”管理方面。一是加強了門前“三包”責任制的落實工作,集中整治了出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對門前“三包”實行網(wǎng)格化管理,把主次干道劃分成若干責任路段,實行定人定崗定責,把責任明確到人,實行量化考核,成立督查中隊,在局領(lǐng)導帶領(lǐng)下每月對管理職責落實情況逐項現(xiàn)場考核打分,當月兌現(xiàn)獎懲。
3、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設(shè)門頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為,對亂設(shè)行為逐條道路進行了清理,對門點實行一店一招管理,逐戶進行規(guī)范,依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸,并安排專人清理粉飾,使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過夜。與此同時對在馬自達上亂張貼的車身廣告進行了整治和清理,共清理500余輛。
4、縣城夜景亮化方面。報請縣政府批準編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂大道、城南大道、內(nèi)環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃,現(xiàn)圖紙設(shè)計已完成。
1、加強領(lǐng)導。我局高度重視查處違法建設(shè)工作,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導駐守查違大隊,親自到強拆現(xiàn)場靠前指揮,調(diào)度協(xié)調(diào)拆違工作,確保工作成效。
2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制,規(guī)范執(zhí)法人員認真履職履責,做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊執(zhí)法工作績效考核及獎懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)考評評分細則》兩個考核制度,局專門成立督查中隊,對執(zhí)法人員履職履責情況進行督查考評。同時,行政執(zhí)法局在第三大隊制作了公開承諾欄和月考核結(jié)果公示欄,第三大隊全體執(zhí)法人員按照局要求作出書面公開承諾,嚴格按照工作要求履職履責,同時向社會公布監(jiān)督電話,接受執(zhí)法局和社會的公開監(jiān)督,使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。
3、重心下移,成立城管分局。為了健全查處違法建設(shè)體制,解決行政執(zhí)法權(quán)重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法分局,主要職責是規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經(jīng)5月6日縣長辦公會議討論通過,現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓工作,兩個分局的組建工作正在穩(wěn)步推進。
一是加大南麓農(nóng)貿(mào)市場管理力度。對南麓農(nóng)貿(mào)市場門口攤點進行規(guī)范管理,水果攤一律進入市場內(nèi)經(jīng)營,確保大門口道路暢通,車輛停放有序。二是牽頭負責南屏農(nóng)貿(mào)市場回遷前期工作。按照《南屏農(nóng)貿(mào)市場回遷工作方案》要求,做好回遷動員宣傳工作,并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實工作,最大限度保護回遷經(jīng)營戶合法權(quán)益。
針對城市管理執(zhí)法隊伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀現(xiàn)象,局領(lǐng)導高度重視,毫不避諱,下大力氣對執(zhí)法隊伍進行整頓。邀請縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負責人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過以案釋法列舉大量典型案例,深入分析了職務(wù)犯罪案件的特點,突出強調(diào)反腐倡廉建設(shè)的嚴峻性和重要性。幫助與會人員深刻認識到當前反腐倡廉的形勢。局主要領(lǐng)導強調(diào)局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認真領(lǐng)悟報告會精神,結(jié)合自身工作進行自我剖析,吸取教訓,從工作的每一個細節(jié)上嚴格要求自己,認真履行好崗位職責,以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開展。
一是有效打擊違法建設(shè),完善長效監(jiān)管機制,將縣政府審定后的《關(guān)于建立和查處違法建設(shè)工作機制的意見》盡快組織實施。二是加強考核,公開承諾。所有查違人員向社會公開承諾在此崗位應(yīng)該如何作為,如何廉潔從政、公正執(zhí)法,同時對查違人員實行每月百分制績效考核,當月兌現(xiàn)獎懲。三是分片查處,及時控制。為了使違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉,盡快組建襄河、十字兩個城管分局,實行分級查處,使違法建設(shè)能及時發(fā)現(xiàn)、控制,及時拆除,降低拆除難度,減少違建戶損失。四是充實力量,查拆分離。為加大打擊違法建設(shè)的力度,調(diào)整充實查處違建執(zhí)法力量,實行查違與拆違執(zhí)法工作分離,組建一支專門拆違的隊伍,從根本上杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。
按照創(chuàng)建省級文明縣城的標準抓好日常市容管理工作,力爭實現(xiàn)省級文明縣城創(chuàng)建目標中城市管理方面工作達標。一是提高縣城主次干道清掃保潔質(zhì)量,確保道路干凈整潔有序。二是每周對主次干道垃圾桶進行清掃保潔,不少于一次。三是合理安排對縣城綠化帶的管理維護工作,確保雜草及時清理,綠化帶修剪管理到位。四是加強縣城渣土管理,查處亂倒垃圾渣土行為。五是認真落實門前“三包”責任制,糾正出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾污水現(xiàn)象,規(guī)范門店經(jīng)營秩序。六是對流動攤點進行定點、限時經(jīng)營,杜絕亂設(shè)攤點行為。
積極幫助深圳市華中通信研究院有限責任公司協(xié)調(diào)落實好城市弱電管網(wǎng)建設(shè)項目相關(guān)事宜。合理配置城市公共資源,減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),解決城市“蜘蛛網(wǎng)”,提升城市形象和品位。
縣政府全體會議召開篇五
這次縣政府全體會議,是在今年各項工作剛剛起步的關(guān)鍵節(jié)點上召開的一次重要會議,主題就是貫徹對昨天召開的市政府第五次全體會議和市政府常務(wù)會議的精神,抓好各項工作落實,核心任務(wù)就是對《政府工作報告》所確定的任務(wù)進行細化分解,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想,明確目標,突出重點,狠抓落實,奮力完成全年各項工作任務(wù)。下面,就如何做好今年特別是當前各項重點工作,我講三點意見。
一、關(guān)于20xx年工作的體會。
過去一年,是我縣發(fā)展歷程中極不平凡的一年。我們?nèi)?yīng)對宏觀形勢趨緊、洪災(zāi)雪災(zāi)相繼侵襲的外部環(huán)境,大力破解土地、水電、融資等諸多瓶頸的制約,著力解決征地、拆遷、維穩(wěn)等各種難題,開創(chuàng)了奮發(fā)有為促發(fā)展、攻堅克難抓落實的生動局面,創(chuàng)造了許多打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的新業(yè)績。一年來的實踐,也使我們收獲了一些經(jīng)驗和體會。
(一)必須堅定不移實施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)強則縣域強。我縣的主要發(fā)展指標增長迅速,綜合實力穩(wěn)居全省十強,靠的就是我們把關(guān)鍵點、突破口放到抓產(chǎn)業(yè)、上項目、打基礎(chǔ)、攢后勁上。實踐證明,只要我們堅持產(chǎn)業(yè)興縣之路不動搖,就一定能夠保持住健康快速發(fā)展的態(tài)勢,不斷實現(xiàn)趕超和跨越。
(二)必須增強搶抓機遇的敏感性和主動性。機遇是加快發(fā)展的現(xiàn)實條件,更是乘勢而上的關(guān)鍵所在。我們始終緊盯上級資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向,加大爭取力度,贏得了廣泛支持。但更值得自豪的是,許多機遇都是我們先主動干起來、創(chuàng)造條件爭取來的。比如,哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、農(nóng)業(yè)改革、兩區(qū)一城建設(shè)等工作不僅爭取到了項目,而且上升到市級以上發(fā)展戰(zhàn)略。實踐證明,機遇總是留給有準備的人,正是因為我們靠實干創(chuàng)造了許多政策承接點,省市才能夠給予我們支持,也敢給予我們支持,才形成了上級領(lǐng)導和部門乃至新聞媒體聚焦我縣的良好局面。
(三)必須緊盯瓶頸問題全力以赴破解。應(yīng)當說,過去一年,是我們遇到困難最大的年份之一。面對壓力和挑戰(zhàn),從縣級領(lǐng)導到廣大干部,始終敢于擔當、敢于承重,展現(xiàn)了強烈的事業(yè)心和責任感。各位縣政府班子成員主動工作、主動謀劃,不惜力、吃苦在前,帶領(lǐng)發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、開發(fā)區(qū)、財稅、藥監(jiān)、招商、信訪等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),“五加二、白加黑”地工作,有效破解了征地、拆遷、信訪、環(huán)評、融資等難題,在招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、信訪安全穩(wěn)定等方面取得了較好成績。實踐證明,只要我們勇于身先士卒,敢于觸及利益矛盾,就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險阻,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)必須贏得人民群眾的廣泛支持。我們堅持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動力和政府義不容辭的責任,先后實施了飲水安全、農(nóng)村幼兒園建設(shè)、棚戶區(qū)改造、道路建設(shè)等一大批工程,去年在民生方面的支出高達21.4億元,占公共財政預(yù)算支出的75.1%,贏得了廣大人民群眾的一致好評。實踐證明,只要我們始終堅持民生優(yōu)先、民生為大,就一定能夠凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力,把各項事業(yè)不斷推向前進。
以上實踐經(jīng)驗彌足珍貴,希望大家始終堅守,不斷發(fā)揚。
二、關(guān)于今年的工作形勢和任務(wù)。
20xx年,我們面臨的工作形勢更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實的作風全力以赴抓好落實,確保全面完成各項目標任務(wù)。
20xx年,我們面臨的工作形勢更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實的作風全力以赴抓好落實,確保全面完成縣人代會所確定的各項目標任務(wù)。
(一)總的發(fā)展形勢。當前,我們正處在換擋期、陣痛期和消化期“三期疊加”的發(fā)展階段。所謂“換擋期”,就是要在經(jīng)濟發(fā)展中逐步擠掉水分,祛除虛火,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。這必然影響經(jīng)濟發(fā)展速度,增加完成指標的難度;所謂“陣痛期”,就是要化解產(chǎn)能過剩,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。去冬今春以來全國的霧霾天氣充分說明,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的矛盾已到了非解決不可的程度,淘汰落后產(chǎn)能、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約用地已經(jīng)刻不容緩。從我縣看,小水泥、低端制造等產(chǎn)業(yè)可能會受到一定沖擊,有些企業(yè)和產(chǎn)品甚至會退出市場;所謂“消化期”,就是要化解多年來積累的深層次矛盾,土地和環(huán)境容量約束趨緊,以資源加工為主的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營必將面臨更大的壓力。為應(yīng)對這種形勢,省、市已經(jīng)下調(diào)了主要經(jīng)濟指標。就我縣而言,既要保持一定的發(fā)展速度,穩(wěn)居全省十強縣行列,又要保持合理的增速,保證經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。所以,我們面臨的困難和挑戰(zhàn)也會逐步增多,有許多還是不可預(yù)見的。但必須看到,我縣具備許多發(fā)展優(yōu)勢和戰(zhàn)略基點,雖然面臨一定困難和問題,但是賓縣有一種狀態(tài),有一種精神,也有良好的基礎(chǔ),更有一支能打仗、打勝仗的干部隊伍,只要大家堅定信心,把握求進、求快、求質(zhì)量的總基調(diào),放大自身優(yōu)勢,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康快速發(fā)展。
(二)核心工作任務(wù)?!墩ぷ鲌蟾妗芬呀?jīng)對今年的重點工作進行了部署,核心任務(wù)就是推進“4635”工程,具體措施就是“八個圍繞”。這些重點工作,有的建立在以往工作的基礎(chǔ)上,具有延續(xù)性;有的是適應(yīng)形勢發(fā)展提出的新任務(wù),具有創(chuàng)新性,既發(fā)揮了賓縣的優(yōu)勢,也符合發(fā)展的實際,又能夠融入省、市發(fā)展的大戰(zhàn)略,爭取到更多的關(guān)注和支持?,F(xiàn)在,最關(guān)鍵的就是要集中力量攻堅,確保“4635”工程取得實實在在的成果。一是做強四大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),建設(shè)哈東物流產(chǎn)業(yè)帶。主要目標就是著力提升農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代包裝、對俄貿(mào)易出口加工、光電四大主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次,增強對發(fā)展的支撐能力。四大主導產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短,規(guī)模層次還不夠,有的產(chǎn)業(yè)甚至還存在短腿,我們要下大力氣,逐一破解,逐一推進。實施這一工程的重要法寶就是招商引資、項目建設(shè)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。招商引資要緊盯產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;項目建設(shè)要突出質(zhì)量和速度,有規(guī)模、有效益、有市場、早開工、快投產(chǎn),盡快形成產(chǎn)能、盡快形成產(chǎn)業(yè)集群;賓西開發(fā)區(qū)要著力做大做強現(xiàn)代包裝產(chǎn)業(yè)園、國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、保稅倉庫、對俄貿(mào)易出口加工基地,完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,搭建融資、技術(shù)研發(fā)等中高端服務(wù)平臺,切實提升承載能力和服務(wù)功能,使哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)實現(xiàn)突破。此項工作由楊健同志牽頭負責,在2月底前制定詳細的推進方案和工作分工,其他副縣長和相關(guān)部門要密切配合。二是壯大六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革。作為全市“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革僅有的3個試點縣之一,我們既要搶抓這一歷史性機遇,逐步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進農(nóng)民持續(xù)快速增收,還要為全市、全省農(nóng)業(yè)改革總結(jié)經(jīng)驗、探索新路,任務(wù)之重不言而喻。我們必須科學準確定位,堅持把建設(shè)玉米、水稻、蔬菜、烤煙、漿果和畜牧養(yǎng)殖六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地作為重要內(nèi)容,全力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)等著力點和突破口,周密謀劃,大膽實踐,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。此項工作由馬哲同志牽頭負責,抓緊制定和落實相關(guān)工作計劃和實施方案,確保改革扎實穩(wěn)妥推進。三是打造三大城鎮(zhèn)先導區(qū)域,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。經(jīng)過一年建設(shè),“兩區(qū)一城”的框架基本形成,得到了省市領(lǐng)導和社會各界的高度認可。今年,要著力在完善提高上下功夫,突出特色,彰顯風格,充分發(fā)揮賓州、居仁、賓西三大城鎮(zhèn)先導區(qū)域的引領(lǐng)和示范作用,使之成為我縣乃至我市、我省城鎮(zhèn)化建設(shè)的亮點。賓州區(qū)域要重點推進新農(nóng)大市場、道路拓寬改造、高速公路新出口等項目建設(shè);居仁區(qū)域要統(tǒng)籌推進朝鮮族風情小鎮(zhèn)二期和居仁小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,完善相關(guān)配套設(shè)施,充分把民族特色、新城風貌體現(xiàn)出來;賓西區(qū)域要推進興賓大道、開發(fā)區(qū)民生醫(yī)院等一系列重點工程,增強人口集聚能力,著力建設(shè)哈東地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)。炳春、馬哲、楊健要分別牽頭,制定三個區(qū)域建設(shè)的工作方案,盡快組織推進。四是升級五大景區(qū),建設(shè)哈東地區(qū)精品旅游產(chǎn)業(yè)板塊。二龍山、大頂山、長壽山、英杰、香爐山是最具開發(fā)潛力的景區(qū),是我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。今年,要重點推進二龍山壩下濕地開發(fā)、大頂山綜合體一期、英杰溫泉度假小鎮(zhèn)配套建設(shè)、長壽山森林小鎮(zhèn)、香爐山設(shè)施完善等工作,打造哈市近郊最佳鄉(xiāng)村旅游目的地,真正叫響全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌。春生同志要牽頭,制定詳細的工作方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)敲實建設(shè)項目,盡快啟動實施。
今年,我們還從群眾最急需、最關(guān)注的問題入手,實施中醫(yī)院、敬老服務(wù)中心、賓州河治理、供水廠擴建、農(nóng)村飲水安全、扶貧開發(fā)等一大批民生工程,各位副縣長和牽頭部門要統(tǒng)籌研究,提早謀劃,快速啟動,科學實施,全力打造標桿工程、廉潔工程,切實把好事辦好、實事辦實,真正讓群眾得到實惠。
(三)主要工作措施。當前,各項工作任務(wù)已經(jīng)十分清晰,但有的部門還在看省市的會開了沒有、指標下了沒有,我們一定不能再等,要先干起來,特別是縣委、縣政府已明確了的,更要甩開膀子、立即行動,迅速打開局面,贏得開門紅。一是認真研究謀劃。各位副縣長要組織分管部門對戰(zhàn)線工作、所負責推進的項目,進行再研究、再部署、再敲實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要組織班子成員詳細研究承擔的工作任務(wù),及早安排,確保各項任務(wù)有措施,有序開展。比如圍繞四大產(chǎn)業(yè)應(yīng)該采取哪些服務(wù)措施,還有哪些工作短板和問題,破解的舉措是什么;基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程需要多少資金,來源渠道是什么,是否已經(jīng)足額到位,都要充分研究,提前謀劃好,把困難和問題估足,想到前面。二是細化任務(wù)目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《政府工作報告》的安排,對承擔的每項工作都進一步著實,分解到股室、落實到崗位、量化到人頭。比如,六大農(nóng)業(yè)示范基地要落到哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪些地塊,三大先導區(qū)要實施哪些項目,產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)需要解決哪些要素,都要盡快落實,專人負責,切實做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死時間節(jié)點。各責任單位對每個項目、每個工程都要制定詳實具體的推進方案,細化實施步驟、環(huán)節(jié),明確完成時限,倒排工期、編制工程進度表,集中力量推進。特別是拆遷、土地指標、審批手續(xù)辦理工作,不能用老辦法、老路子、常規(guī)性思維抓,必須創(chuàng)新舉措,特事特辦,堅決保證提前完成任務(wù)。同時,對4月份到7月份期間開工的產(chǎn)業(yè)項目和民生工程要列出時間表,逐一對接,各個敲實,實行動態(tài)管理,及時掌握情況、解決問題,確保在全市項目大拉練時有項目、能開工、有成果。這里要特殊強調(diào)的是,所有城鎮(zhèn)開發(fā)項目必須手續(xù)完備、足額繳費,否則一律不放線、不許開工,這是一條硬標準,必須嚴守。四是全力爭取資金。發(fā)改部門要認真研究上級的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,列出清單,指導各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前包裝謀劃項目,爭取列入省、市儲備庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要積極行動,主動利用政策,積極爭取政策,善于研究政策,把政策做活、做足,調(diào)動一切資源全力爭取。在爭取方式上,既要靠感情,更要靠“實際”,把基礎(chǔ)工作做扎實,多創(chuàng)造政策承接點,用實實在在的項目爭取資金支持。五是強化督查通報。各戰(zhàn)線領(lǐng)導要切實負起責任,親自督辦、檢查重點工作完成情況,及時研究解決問題。牽頭部門要負責具體督辦,并要及時向戰(zhàn)線領(lǐng)導匯報和反饋工作進展情況。今后,縣政府確定的工作任務(wù)都要納入督辦事項,每月一匯總,每月一通報。沒有完成的,必須說明情況,記錄在案,對放著不辦、拖著緩辦、頂著拒辦、遇到問題推諉扯皮的單位和個人,隨時進行嚴厲問責。
三、關(guān)于政府系統(tǒng)建設(shè)工作。
今年,我縣將正式啟動群眾路線教育實踐活動,我們要以此為契機,切實加強自身建設(shè),全力打造高效、務(wù)實、為民、清廉的新型政府。在這里,和大家定幾條規(guī)矩和制度,希望大家認真遵守。
(一)落實會議召開制度。今年,要繼續(xù)減少會議次數(shù),嚴控會議規(guī)模和規(guī)格,臨時性、專項性、常規(guī)性的工作原則上不召開大規(guī)模會議。要落實“一線工作法”,多召開現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、推進會,變開會落實為現(xiàn)場直接解決問題。同時,要嚴肅會議紀律,凡是以縣政府名義召開的會議,無特殊原因不得請假、替會、遲到、早退,否則要實名通報批評。
(二)落實公文運轉(zhuǎn)制度。要嚴控文件、簡報、講話的發(fā)放,凡是以縣政府和政府辦名義下發(fā)的文件,其內(nèi)容必須是帶有全局性的重要工作。部門專題工作一律不得以縣政府和政府辦的名義發(fā)文,常規(guī)會議講話、無實質(zhì)內(nèi)容的文件和簡報一律不發(fā)。無特殊情況,所有文件都要按正常程序傳遞,決不能私自找縣政府領(lǐng)導簽批。各戰(zhàn)線領(lǐng)導和政府辦要堅決把好關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予理解和配合。
(三)落實資金管理制度。要嚴格執(zhí)行財政資金預(yù)算和審批制度,向上爭取的項目資金一律捆綁使用,不能各自為戰(zhàn)、隨意支配?;稹⑿姓允召M、罰沒收入一律納入財政預(yù)算,實行國庫集中支付。政府投資建設(shè)的民生工程使用的大宗材料、物資,必須集中采購。財政、稅務(wù)等部門要加大基金、稅收的管理和入庫力度,確保應(yīng)收盡收。同時,財政、審計部門要敢于碰硬,對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源實行審計監(jiān)督全覆蓋。去年,財政部門核減掉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報的項目資金達到8000多萬元,審計部門查出的違規(guī)資金達到1600萬元,這很說明問題。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在申請資金時,一定要認真做好預(yù)算,避免浪費財政資金,如果預(yù)算確定過高,要進行問責。要嚴格執(zhí)行預(yù)算和管理制度,沒有列入預(yù)算的,一律不予支出。
(四)落實執(zhí)法監(jiān)督制度??傮w看,我縣的執(zhí)法環(huán)境是好的,但仍有少數(shù)部門和人員存在“四亂”執(zhí)法、人情執(zhí)法、彈性執(zhí)法、違規(guī)收費等問題。相關(guān)部門要進一步加強對執(zhí)法人員的教育培訓和正面引導,切實規(guī)范執(zhí)法行為,提高企業(yè)和群眾的滿意度。監(jiān)察局、法制辦等部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,對違規(guī)執(zhí)法、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起。
(五)落實信訪安全制度。要嚴格落實信訪包保、帶案下訪等制度,加大矛盾排查化解力度。特別要完善信訪渠道,縣長熱線、政風行風熱線必須保持暢通,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要完善相關(guān)制度,保證時刻有專人接訪。同時,要落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”等制度,開展好隱患排查整治活動,確保不發(fā)生責任事故。特別是對“兩會”期間的信訪安全穩(wěn)定工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步把責任措施落實到位,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生非正常訪和進京上訪等責任事故。
(六)落實作風建設(shè)制度。要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”和市委“十項措施”,嚴肅機關(guān)紀律,強化日常監(jiān)督,加大抽查、檢查力度,杜絕遲到早退、推諉扯皮、辦事拖拉等行為,努力打造勤政、嚴謹、高效的軟環(huán)境,使政府系統(tǒng)工作效率和外部形象全面提升。
(七)落實廉潔從政制度。2月11日,主持召開國務(wù)院第二次廉政工作會議,對政府投資項目建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管、公共資源交易等方面廉政建設(shè)工作提出了嚴格要求,充分體現(xiàn)了中央從嚴治政、反腐倡廉的決心。我們要深入貫徹落實會議精神,認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定,杜絕公款吃喝旅游、超標配車、使用高檔辦公用品等奢侈浪費行為。同時,要嚴格落實工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度,維護廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。監(jiān)察部門要圍繞權(quán)力運行的重點、群眾關(guān)心的熱點、社會關(guān)注的焦點,集中查辦一批有影響、有分量的案件,營造風清氣正的良好氛圍。
最后,我想說三句話,與大家共勉:第一句,天行健,君子以自強不息,做事情要勤奮,對得起自己的人生;第二句,二人同心,其利斷金,工作中要團結(jié),對得起領(lǐng)導和群眾的信任;第三句,言必信,行必果,政府承諾的工作,必須要完成,對得起自己的崗位。希望大家在思想上同心、行動上同步、落實上同力,敢于擔當,敢于負責,同舟共濟,攻堅克難,提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力,確保圓滿完成今年的各項工作任務(wù)。
縣政府全體會議召開篇六
【女】:
日復(fù)一日,年復(fù)一年,
守護著百姓幸福的家園。
萬家燈火知道我們的心愿。
滿天星辰伴著我們不眠。
【男】:不管千辛萬苦···。
不論酸甜苦辣···。
我們用生命捍衛(wèi)法律的尊嚴。
我們用行動完成神圣的使命。
一腔熱血譜寫人生最壯美的詩篇·····。
【女】:廣大法官以對黨和人民的無限忠誠,對審判事業(yè)的執(zhí)著追求,實現(xiàn)了人民法官忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的崇高誓言,完成了獻身法律的神圣使命。
【男】:讓我們牢記自己的神圣使命,手持正義的利劍,心懸評判的天平,把法律的陽光灑滿世界的每一個角落。
【女】:請欣賞舞蹈《神圣的使命》:表演者,通海法院部分干警。
九、獨唱“咱當兵的人”
【男】:山連著山,
防線上,
刺刀閃耀著戰(zhàn)士的赤誠。
【女】:沒有城市的喧囂與繁華,
只有塞外的清冷與孤寂;。
對故鄉(xiāng)親人的思念,
只能深深的埋藏在心底。
【男】:清晨,我迎來祖國的第一縷陽光,
傍晚,我送走西天最后一片晚霞;。
【女】:在月亮和星星的陪伴下,
我又迎來了初升的紅日。
都是青春的年華,都是熱血兒郎。
為了國家安寧,我們緊握手中槍。
【男】:保家衛(wèi)國,我是祖國堅強的盾牌,
抗擊侵略,我是人民手中鋒銳的尖刀。共6頁,當前第4頁123456。
【女】:請欣賞男聲獨唱《咱當兵的人》:表演者,通海法院干警,老兵黃家雄。
十、獨唱“再見了大別山”
【男】:共和國成長的歷史無不滲透著部隊軍人的血與汗,軍人和復(fù)轉(zhuǎn)軍人是中國政權(quán)建設(shè)和法制建設(shè)的主要領(lǐng)導者和締造者,是我國各級司法機關(guān)的創(chuàng)業(yè)者和奠基人。
【女】:大批復(fù)轉(zhuǎn)軍人,在中華民族到了最危險的時候,前赴后繼、浴血奮戰(zhàn),在國家滿目瘡痍、百廢待興的危難之際,毅然告別了大別山,脫下了綠軍裝,義無返顧地投入到祖國的各項建設(shè)中來。
【男】:“哪里最艱苦,哪里就最需要我們!”是當代革命軍人的誓言。憑著部隊鑄造的鐵的紀律和赤膽忠心,憑著部隊練就的堅強體魄和頑強意志,無數(shù)艱苦惡劣的環(huán)境都被他們化整為零,在建設(shè)有中國特色社會主義的新長征道路上不斷奪取新的勝利。
【女】:廣大復(fù)轉(zhuǎn)軍人是黨和國家的寶貴財富,是地方干部的重要來源,是重要的人才資源。在我國的審判事業(yè)中,復(fù)轉(zhuǎn)軍人與所有法院工作人員融為一體,不分山頭,不分“來源”,團結(jié)奮斗,通過他們的實踐,創(chuàng)造了良好的審判業(yè)績,表現(xiàn)了良好的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
【男】:千千萬萬軍人和復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造的法典,建立的審判業(yè)績將永垂史冊。
【女】:請欣賞獨唱《再見了大別山》,演唱者,通海法院干警、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黃家雄。
十一、軍體拳表演。
【男】:隨著人民法院工作的不斷發(fā)展,司法警察的作用越來越重要,任務(wù)越來越艱巨,特別是重大疑難案件的開庭、重大執(zhí)行活動和應(yīng)付突發(fā)性事件等,都離不開司法警察的積極參與,法院的工作急需一支精銳的司法警察隊伍。
【男】:抬腿,卷起狂風,精神抖擻,把希望和理想凝聚;。
【女】:落腳,霹靂轟鳴,步調(diào)一致,整齊的步伐堅定有力。
【男】:颯爽英姿魅力四射;將信念和力量合成。
【女】:請欣賞軍休拳表演:表演者,通海法院法警大隊。
十二、獨唱“我的祖國”
【女】:中國是一個具有神秘色彩的東方文明古國。
【男】:1949年10月1日,毛澤東主席在雄偉的天安門城樓莊嚴的宣告:“中華人民共和國成立了!”
【女】:那激動人心、令人振奮的聲音,讓中國人民挺直了脊梁,讓我們的祖國插上了騰飛的翅膀。
【男】:五十五年來,這片亙古不變、蟄伏東方的神奇土地掀起了翻天覆地的變化。
【女】:五十五年來,這個拼搏進取、與時俱進的偉大民族發(fā)出了震耳欲聾的吶喊。
【男】:祖國的秀美風韻搖曳在碩果累累的枝頭。
【女】:祖國的魁梧身軀屹立于世界東方的舞臺。
【男】:祖國,散發(fā)著迷人的風彩。
【女】:祖國,升騰著輝煌的希望。
【男】:我們用五千年的古鐘,鍛造一副鏗鏘的喉嚨。
【女】:我們用五千年的文化,迸射出華夏兒女的深情。
【男】:祝福你我的祖國。我把壯麗的青春獻給你,愿你永遠年輕永遠快樂!
【女】:祝福你我的祖國。我把滿腔的赤誠獻給你,愿你永遠堅強永遠蓬勃!
【男】:在這樣一個美好的時光,讓我們盡情歌唱,歌唱我們偉大的祖國、歌唱我們偉大的時代、歌唱我們興旺發(fā)達的審判事業(yè),歌唱我們幸福美好的新生活!
【女】:下面,有請縣人大會孟躍蕓副主任,給大家演唱一首《我的祖國》,大家歡迎!
十三、舞蹈“國風”
【男】:山岳蒼蒼,云水茫茫,國風浩蕩,源遠流長。歷史是一條長河,綿綿不絕,滾滾流淌。
【女】黃河的水流過我祖先的面龐,傳載我黃色的皮膚;。
【男】長江的波濤滾過我祖先的胸膛,傳載我奮進的斗志;。
【女】:千年國風,都是風雅頌歌;。
暗香浮動、疏影橫斜、早鶯爭樹、新燕啄泥的畫景里,春天的花朵在每一個日子和時辰燦然地守候。共6頁,當前第5頁123456【男】:純凈的天空,絲絲白云徐徐蠕動。它把眷戀與祝福,一字一句地刻在天穹,飄向遠方。
【女】:高天上流云,落地化甘霖,催開花兒千萬朵,人間處處春。
【男】:莫怨人情老,將心來比心,千家萬戶敬老又扶幼,講的是一片愛,家家享天倫;。
【女】:在依法治國的道路上,一人添上一根柴,頑石也能煉成金。
【男】:在寧靜的法制清風中,鞠一捧純情的清泉,唱一支圣潔的歌謠。
【女】:請聽優(yōu)美動人的女聲獨唱《高天上的流云》:表演者,通海法院人民陪審員、縣財政局馬局長。
十五、舞蹈“云之南”
【女】:西部開發(fā)春風勁,邊疆處處風光美。云南是一個美麗的地方,這里山清水秀,風景宜人。采摘一朵馨香,讓芳菲染遍你的心海,讓愉悅浸潤我們的心房。
【男】:這里歷史悠久、景致繁多:五百里滇池碧波浩渺,四十萬畝石林千嶂疊翠,西雙版納柔風拂面、蝴蝶泉邊彩蝶飛舞。大理的三月街、傣鄉(xiāng)的潑水節(jié)、麗江的納西古樂......
【女】:拂去“采云之南”的神秘面紗,走進彩云之南的最深處,聆聽來自天際的聲音,領(lǐng)略特有的萬種風情。
【女】:請欣賞舞蹈《云之南》:表演者,通海小白鴿藝術(shù)團教師。
十六、合唱“法官之歌”
【女】:法官,共和國的衛(wèi)士,一個神圣而莊嚴的職業(yè),曾使多少有志青年為之熱血沸騰、慷慨激昂。
【男】:從穿上制服的那一刻起,就注定我們與責任、與奉獻、與犧牲結(jié)下了不解之緣,在法官光輝形象的背后,更多的是忠實于人民的利益。
【女】:特殊的使命要求我們赤膽忠心,凜然正氣,堅韌不拔、不畏權(quán)勢;司法的宗旨要求我們清正廉潔、默默奉獻、胸懷天下、情系百姓。
【男】:將忠誠鑄進莊嚴的國徽,用公正架起金色的天平;。
【女】:法制建設(shè)的路上開拓奮進,法律春風吹遍城市鄉(xiāng)村。
【男】:明察秋毫去偽存真是我們的義務(wù)。
【女】:懲惡揚善匡扶正義是我們的使命。
【男】:忠于法律嚴肅執(zhí)法是我們的天職。
【女】:為人民服務(wù)無私奉獻是我們的赤誠。
【男】:下面請大合唱“法官之歌”,演唱者通海縣法院干警。
十七、合唱“團結(jié)就是力量”
【男】:一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫,十指合力抱成拳,眾人拾柴火焰高,只要大家齊努力,團結(jié)起來力量大。
【女】:團結(jié)就是力量,這力量是鐵,這力量是鋼,比鐵還硬,比鋼還強。
【男】:團結(jié)就是力量,團結(jié)就是形象。通海法院在過去一年的審判工作中,全院干警在新一屆黨組班子的堅強領(lǐng)導下,充分發(fā)揚了團結(jié)干事、開拓創(chuàng)新的精神,實現(xiàn)和完成了年初預(yù)定的工作目標,各項工作取得可喜的成績。
【女】:在今后的工作中,將會進一步弘揚積極向上、銳意進取、奮發(fā)有為的團隊精神,與時俱進,開拓進取,一步一個腳印,不斷開創(chuàng)通海審判事業(yè)新的輝煌。
【男】:讓我們手牽著手,共寫歷史的輝煌,
【女】:讓我們心連著心,共同高歌《團結(jié)就是力量》!
【男】:下面請聽大合唱《團結(jié)就是力量》,演唱者全院干警。
十八、尾聲落幕。
【男】:熟悉的旋律,難忘的回憶。展望未來,我們信心百倍;共同的追求,鑄就了堅定的信念。
【女】:各位領(lǐng)導,各位來賓!
【男】:全院干警及家屬!
【女】:回顧通海法院過去的一切,我們——(合)自豪驕傲!
縣政府全體會議召開篇七
今年以來,我局按照縣委、縣政府提出的“市內(nèi)增速爭第一,省內(nèi)人均進前列”的總體要求,積極呼應(yīng)“大滁城”建設(shè)和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,制定目標任務(wù)、責任分工及序時進度,提速提效,使各項工作穩(wěn)步推進,有序開展。
一、上半年工作完成情況。
(一)市容管理工作。
1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備的投入力度,使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月,縣政府投入專項資金176萬元,通過招標采購購買了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車3臺、密封式垃圾車1臺、裝載機1臺、洗掃車1臺、灑水車1臺、環(huán)衛(wèi)渣土管理車1臺;在主次干道設(shè)置垃圾桶、垃圾房220多只,大大改善了環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機械互動作業(yè),對全城131萬平方米面積的主次道路加強清掃保潔力度,確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對豐樂大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實行市場化運行。并于20xx年3月31日完成招標,兩個標段由滁州市陽天保潔公司中標,總標的92.8萬元,從5月份正式運營。
2、園林綠化方面。一是為加強縣城綠化管理,提高縣城園林管理水平,扎實做好省級園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求,借鑒周邊縣(市)經(jīng)驗,我局制定了《xx縣園林綠化管理所設(shè)立方案》,并經(jīng)5月3日縣黨政聯(lián)席會議研究通過,目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對縣城30萬平方米的綠化面積進行修剪、除草和日常維護。(除豐樂大道56萬平方米)。
3、門前“三包”管理方面。一是加強了門前“三包”責任制的落實工作,集中整治了出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對門前“三包”實行網(wǎng)格化管理,把主次干道劃分成若干責任路段,實行定人定崗定責,把責任明確到人,實行量化考核,成立督查中隊,在局領(lǐng)導帶領(lǐng)下每月對管理職責落實情況逐項現(xiàn)場考核打分,當月兌現(xiàn)獎懲。
4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設(shè)門頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為,對亂設(shè)行為逐條道路進行了清理,對門點實行一店一招管理,逐戶進行規(guī)范,依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸,并安排專人清理粉飾,使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過夜。與此同時對在馬自達上亂張貼的車身廣告進行了整治和清理,共清理500余輛。
5、縣城夜景亮化方面。報請縣政府批準編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂大道、城南大道、內(nèi)環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃,現(xiàn)圖紙設(shè)計已完成。
(二)規(guī)劃管理工作。
1、加強領(lǐng)導。我局高度重視查處違法建設(shè)工作,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導駐守查違大隊,親自到強拆現(xiàn)場靠前指揮,調(diào)度協(xié)調(diào)拆違工作,確保工作成效。
2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制,規(guī)范執(zhí)法人員認真履職履責,做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊執(zhí)法工作績效考核及獎懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)考評評分細則》兩個考核制度,局專門成立督查中隊,對執(zhí)法人員履職履責情況進行督查考評。同時,行政執(zhí)法局在第三大隊制作了公開承諾欄和月考核結(jié)果公示欄,第三大隊全體執(zhí)法人員按照局要求作出書面公開承諾,嚴格按照工作要求履職履責,同時向社會公布監(jiān)督電話,接受執(zhí)法局和社會的公開監(jiān)督,使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。
3、重心下移,成立城管分局。為了健全查處違法建設(shè)體制,解決行政執(zhí)法權(quán)重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法分局,主要職責是規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經(jīng)5月6日縣長辦公會議討論通過,現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓工作,兩個分局的組建工作正在穩(wěn)步推進。
4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設(shè)。加大對縣城核心區(qū)和重點區(qū)域違法建設(shè)的查處力度,采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式,打擊違法建設(shè)行為。1—7月份共查處各類違法建設(shè)1181起,建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場強制拆除各類違法建設(shè)592戶,建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(架)。
(三)市場管理工作。一是加大南麓農(nóng)貿(mào)市場管理力度。對南麓農(nóng)貿(mào)市場門口攤點進行規(guī)范管理,水果攤一律進入市場內(nèi)經(jīng)營,確保大門口道路暢通,車輛停放有序。二是牽頭負責南屏農(nóng)貿(mào)市場回遷前期工作。按照《南屏農(nóng)貿(mào)市場回遷工作方案》要求,做好回遷動員宣傳工作,并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實工作,最大限度保護回遷經(jīng)營戶合法權(quán)益。
(四)加強隊伍建設(shè)。針對城市管理執(zhí)法隊伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀現(xiàn)象,局領(lǐng)導高度重視,毫不避諱,下大力氣對執(zhí)法隊伍進行整頓。邀請縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負責人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過以案釋法列舉大量典型案例,深入分析了職務(wù)犯罪案件的特點,突出強調(diào)反腐倡廉建設(shè)的嚴峻性和重要性。幫助與會人員深刻認識到當前反腐倡廉的形勢。局主要領(lǐng)導強調(diào)局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認真領(lǐng)悟報告會精神,結(jié)合自身工作進行自我剖析,吸取教訓,從工作的每一個細節(jié)上嚴格要求自己,認真履行好崗位職責,以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開展。
(五)招商引資及重點工程幫辦工作。積極做好縣重點工程安福建材項目的幫辦工作,強力推進我局招商引資工作有新突破。安福建材市場項目是今年全縣78項重點項目之一,也是我局今年的名片工程,我局除主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導親自抓好幫辦工作,還安排局招商辦負責人駐守該企業(yè)做好項目建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)和全程幫辦工作,全力推進該項一期工程在年底建成并投入運營。與此同時做好我局引薦的金正奇交通設(shè)備有限公司招商項目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度,力爭超額完成全年1.2億元招商引資目標任務(wù)。
二、下半年工作安排。
(一)建立健全查違機制,提升執(zhí)法隊伍形象。
一是有效打擊違法建設(shè),完善長效監(jiān)管機制,將縣政府審定后的《關(guān)于建立和查處違法建設(shè)工作機制的意見》盡快組織實施。二是加強考核,公開承諾。所有查違人員向社會公開承諾在此崗位應(yīng)該如何作為,如何廉潔從政、公正執(zhí)法,同時對查違人員實行每月百分制績效考核,當月兌現(xiàn)獎懲。三是分片查處,及時控制。為了使違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉,盡快組建襄河、十字兩個城管分局,實行分級查處,使違法建設(shè)能及時發(fā)現(xiàn)、控制,及時拆除,降低拆除難度,減少違建戶損失。四是充實力量,查拆分離。為加大打擊違法建設(shè)的力度,調(diào)整充實查處違建執(zhí)法力量,實行查違與拆違執(zhí)法工作分離,組建一支專門拆違的隊伍,從根本上杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。
(二)圍繞創(chuàng)建抓管理,高標準嚴要求提升城市管理水平。
按照創(chuàng)建省級文明縣城的標準抓好日常市容管理工作,力爭實現(xiàn)省級文明縣城創(chuàng)建目標中城市管理方面工作達標。一是提高縣城主次干道清掃保潔質(zhì)量,確保道路干凈整潔有序。二是每周對主次干道垃圾桶進行清掃保潔,不少于一次。三是合理安排對縣城綠化帶的管理維護工作,確保雜草及時清理,綠化帶修剪管理到位。四是加強縣城渣土管理,查處亂倒垃圾渣土行為。五是認真落實門前“三包”責任制,糾正出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾污水現(xiàn)象,規(guī)范門店經(jīng)營秩序。六是對流動攤點進行定點、限時經(jīng)營,杜絕亂設(shè)攤點行為。
(三)引進外資,弱電管網(wǎng)下地,提升城市品位。
積極幫助深圳市華中通信研究院有限責任公司協(xié)調(diào)落實好城市弱電管網(wǎng)建設(shè)項目相關(guān)事宜。合理配置城市公共資源,減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),解決城市“蜘蛛網(wǎng)”,提升城市形象和品位。
(四)加大招商引資和重點工程幫辦力度。強勢做好安福建材(億元招商項目)的幫辦工作,確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務(wù)1.2億元。
縣政府全體會議召開篇八
同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就今年分管工作作個發(fā)言。
20xx年,建口工作將全面貫徹“以城為美”理念,認真落實縣委、縣政府深化“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽,開展“綠富美”大創(chuàng)建活動和政府工作報告中的工作任務(wù),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設(shè)美麗家園,為全縣決戰(zhàn)同步小康增添活力。
一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進城鄉(xiāng)建設(shè)有新面貌。
城鎮(zhèn)化建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,要全面貫徹落實中央城市會議和國務(wù)院關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)會議精神,以人的城鎮(zhèn)化為核心,著力推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,以申報國家園林縣城和爭創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化試點縣為抓手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。首先,重點抓好縣城建設(shè)。以省政府推進全域空間“多規(guī)合一”工作為要求,完成縣城總體規(guī)劃修編。啟動建設(shè)府北路、城南規(guī)劃路等道路,進一步推進城市道路建設(shè)。跟進寨下山濕地公園等項目,規(guī)劃建設(shè)一批口袋公園、街頭游園,補齊我縣綜合性公園缺失的短板。適時啟動“六館合一”工程,加快城北新區(qū)開發(fā)。配合工貿(mào)新城建設(shè),加速產(chǎn)城融合步伐,提升縣城綜合承載力。其次,有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃理念,突出建設(shè)風格,加強公路沿線房屋規(guī)劃設(shè)計和風貌管控。鞏固提升寶峰鎮(zhèn)村聯(lián)動工程,全面完成仁首鎮(zhèn)村聯(lián)動工程。縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)好比主臥與側(cè)臥,暨要協(xié)調(diào)融合,突出特色,更要分清主次,有序推進,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城功能的完善相得益彰。第三,扎實做好拆違控違。抓好隊伍建設(shè),促進城建、國土、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法,嚴格依法依規(guī),以違章典型為突破,營造打違控違高壓態(tài)勢。
二、確保實效,推進城市管理有新提升。
城市讓生活更美好,城市管理與人民群眾日常生活息息相關(guān)。確保我縣縣城管理取得實效,需做到“五個進一步”。實施石馬路、新大街、后港路、東方街等75000平方米城區(qū)主干道瀝青路面鋪設(shè),完成后港路、清華大道、沿河南路商城段人行道改造,進一步改善城市道路狀況。在城區(qū)建成一批立體停車場,在小區(qū)、縣城周邊空地整理改造一批停車位,在建設(shè)公園游園和建材汽配市場項目的同時,同步建設(shè)增加一批停車位,進一步解決停車難問題。按照省級下達任務(wù),以老城區(qū)為重點,進一步完善城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。加強老城區(qū)房屋外立面改造整治,統(tǒng)一設(shè)計裝置雙溪大道、東方路店招樣式;鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效機制,深入推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化、建筑渣土運輸調(diào)劑管理市場化、牛皮廯治理市場化,進一步改變縣城臟亂面貌。探索推進智慧城市、文明城市、宜居城市創(chuàng)建,建成投用數(shù)字城管信息平臺,建立大城管機制,開展市容市貌專項整治,進一步提高城市管理水平。
三、加強保障,推進土地管理有新進展。
一是以服務(wù)為基礎(chǔ)強發(fā)展。全面落實耕地保護目標責任制,從嚴控制建設(shè)用地占用耕地,因地制宜推進低丘緩坡開發(fā);有序?qū)嵤┩恋卣雾椖?,完成土地開發(fā)面積800畝,旱改水面積200畝,增減掛鉤項目230畝;調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃,積極爭取用地指標,力爭全年報批土地1500畝以上,保障重點項目用地需求;認真開展不動產(chǎn)登記工作,優(yōu)化辦證服務(wù)流程,為群眾提供便利服務(wù)。二是以節(jié)約的理念提效率。爭創(chuàng)全國國土資源節(jié)約集約模范縣,進一步加大批而未供、供而未用和閑置土地的清查力度,著力解決企業(yè)“退城進園”問題,力爭收回閑置土地200畝以上;科學制定土地出讓計劃,實施點狀供地、分塊出讓模式,力爭全年土地出讓金收入超過3億元。三是以民生為根本促和諧。落實省政府統(tǒng)一征地制度,依法依規(guī)做好征地補償工作;加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理,提升礦政管理水平;扎實開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,強力打擊違法違規(guī)用地行為。
四、探索創(chuàng)新,推進旅游地產(chǎn)有新突破。
旅游地產(chǎn)能否突破是關(guān)系到靖安未來三到五年發(fā)展好壞的大事,目前靖安旅游地產(chǎn)有較大的市場需求已得到普遍認可,要把需求轉(zhuǎn)化為收入,發(fā)揮土地最大效益,關(guān)鍵還要做好“三高”。一要高起點規(guī)劃,統(tǒng)一制定旅游地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,精心挑選生態(tài)良好,交通便利的場所,作為發(fā)展旅游地產(chǎn)的戰(zhàn)略儲備。二要高品質(zhì)打造,建設(shè)一批山景房、濱水房和度假房,以香田烏石為試點,先行先試,著力打造“香田模式”,在香田成功的基礎(chǔ)上逐步鋪開,破解我縣旅游地產(chǎn)發(fā)展瓶頸。三要高強度推介,瞄準南昌等大都市市場,以政府名義在微信等網(wǎng)絡(luò)平臺、火車站等標志性建筑平臺、“靖安人家”等招商平臺進行轟炸式宣傳推介,吸引成功人士來我縣安家置業(yè)。
五、圍繞民生,推進住房保障有新成效。
讓老百姓住有所居是改善民生的重要內(nèi)容,主要有兩方面,一方面,采取實物與租賃補貼相結(jié)合并逐步轉(zhuǎn)向租賃補貼為主,抓好保障性住房建設(shè)。實施城市棚戶區(qū)改造209戶,發(fā)放廉租房補貼700戶,完成農(nóng)村危房改造260戶,解決困難群眾住房問題。另一方面,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,推進已拍賣地塊的商品房開工建設(shè),并用好相關(guān)優(yōu)惠政策,刺激普通百姓消費欲望,鼓勵引導農(nóng)民在縣城購房,著力減少庫存。
六、瞄準目標,推進城投、人防等工作有新進步。
不斷壯大城投公司實力,全力做好靖中御林88.63畝房地產(chǎn)開發(fā)項目;充分發(fā)揮城投融資平臺作用,完成城建項目融資1個億任務(wù)。加快推進信用聯(lián)社、水岸御園等人防項目建設(shè)。
同志們,“一份部署,九分落實”。新形勢、新任務(wù)、新考驗,需要我們付出新的更大的努力。我們務(wù)必統(tǒng)一思想,抓好江縣長在今天政府全體擴大會議上的講話精神的貫徹落實,以拼爭的勇氣、昂揚的精神,創(chuàng)新的舉措和務(wù)實的作風,解放思想,真抓實干,確保各項目標任務(wù)的圓滿完成。
謝謝大家!
縣政府全體會議召開篇九
市縣兩級政府在我國政權(quán)體系中具有十分重要的地位,處在政府工作的第一線,是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。下面是本站小編給大家整理的縣政府全體會議。
講話稿。
僅供參考。
今年以來,我局按照縣委、縣政府提出的“市內(nèi)增速爭第一,省內(nèi)人均進前列”的總體要求,積極呼應(yīng)“大滁城”建設(shè)和“五城聯(lián)創(chuàng)”工作,制定目標任務(wù)、責任分工及序時進度,提速提效,使各項工作穩(wěn)步推進,有序開展。
一、上半年工作完成情況。
(一)市容管理工作。
1、環(huán)衛(wèi)方面。一是加大了對環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備的投入力度,使環(huán)衛(wèi)保障大為改善。從20xx年7月至20xx年6月,縣政府投入專項資金176萬元,通過招標采購購買了環(huán)衛(wèi)自卸式垃圾車3臺、密封式垃圾車1臺、裝載機1臺、洗掃車1臺、灑水車1臺、環(huán)衛(wèi)渣土管理車1臺;在主次干道設(shè)置垃圾桶、垃圾房220多只,大大改善了環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備及環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足狀況。我局環(huán)衛(wèi)所采取人工和機械互動作業(yè),對全城131萬平方米面積的主次道路加強清掃保潔力度,確保了縣城市容環(huán)境整潔有序。二是對豐樂大道xx段清掃保潔及園林綠化管理實行市場化運行。并于20xx年3月31日完成招標,兩個標段由滁州市陽天保潔公司中標,總標的92.8萬元,從5月份正式運營。
2、園林綠化方面。一是為加強縣城綠化管理,提高縣城園林管理水平,扎實做好省級園林縣城創(chuàng)建工作。按照縣委、縣政府的要求,借鑒周邊縣(市)經(jīng)驗,我局制定了《xx縣園林綠化管理所設(shè)立方案》,并經(jīng)5月3日縣黨政聯(lián)席會議研究通過,目前正在籌備組建之中。二是組織園林綠化管理人員對縣城30萬平方米的綠化面積進行修剪、除草和日常維護。(除豐樂大道56萬平方米)。
3、門前“三包”管理方面。一是加強了門前“三包”責任制的落實工作,集中整治了出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾、污水、人行道車輛停放秩序等不規(guī)范行為。二是對門前“三包”實行網(wǎng)格化管理,把主次干道劃分成若干責任路段,實行定人定崗定責,把責任明確到人,實行量化考核,成立督查中隊,在局領(lǐng)導帶領(lǐng)下每月對管理職責落實情況逐項現(xiàn)場考核打分,當月兌現(xiàn)獎懲。
4、小廣告(牛皮癬)管理方面。一是大力整治了亂設(shè)門頭廣告、店招和亂張貼廣告宣傳品等行為,對亂設(shè)行為逐條道路進行了清理,對門點實行一店一招管理,逐戶進行規(guī)范,依法拆除破損廣告牌80余塊。二是把清理小廣告(牛皮癬)工作向后街巷道延伸,并安排專人清理粉飾,使新發(fā)生的小廣告清理工作做到不過夜。與此同時對在馬自達上亂張貼的車身廣告進行了整治和清理,共清理500余輛。
5、縣城夜景亮化方面。報請縣政府批準編制完成了儒林路、吳敬梓路、豐樂大道、城南大道、內(nèi)環(huán)路五條道路夜景照明亮化規(guī)劃,現(xiàn)圖紙設(shè)計已完成。
(二)規(guī)劃管理工作。
1、加強領(lǐng)導。我局高度重視查處違法建設(shè)工作,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導駐守查違大隊,親自到強拆現(xiàn)場靠前指揮,調(diào)度協(xié)調(diào)拆違工作,確保工作成效。
2、規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。建章立制,規(guī)范執(zhí)法人員認真履職履責,做到規(guī)范、公平、公正執(zhí)法。制定了《xx縣行政執(zhí)法局第三大隊執(zhí)法工作績效考核及獎懲辦法》和《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)查處違法建設(shè)考評評分細則》兩個考核制度,局專門成立督查中隊,對執(zhí)法人員履職履責情況進行督查考評。同時,行政執(zhí)法局在第三大隊制作了公開承諾欄和月考核結(jié)果公示欄,第三大隊全體執(zhí)法人員按照局要求作出書面公開承諾,嚴格按照工作要求履職履責,同時向社會公布監(jiān)督電話,接受執(zhí)法局和社會的公開監(jiān)督,使執(zhí)法工作做到規(guī)范、公平、公正。
3、重心下移,成立城管分局。為了健全查處違法建設(shè)體制,解決行政執(zhí)法權(quán)重心下移。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,我局建議在縣城規(guī)劃區(qū)的襄河鎮(zhèn)、十字鎮(zhèn)設(shè)立城管執(zhí)法分局,主要職責是規(guī)劃區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域范圍的違建查處。此建議經(jīng)5月6日縣長辦公會議討論通過,現(xiàn)已完成15名選聘人員的招錄和上崗前培訓工作,兩個分局的組建工作正在穩(wěn)步推進。
4、集中執(zhí)法力量組織查處違法建設(shè)。加大對縣城核心區(qū)和重點區(qū)域違法建設(shè)的查處力度,采取五加二、白加黑的巡查監(jiān)管模式,打擊違法建設(shè)行為。1—7月份共查處各類違法建設(shè)1181起,建筑面積61840.09平方米;其中依法現(xiàn)場強制拆除各類違法建設(shè)592戶,建筑面積31268.25平方米;依法先行登記保存施工器械126臺(架)。
(三)市場管理工作。一是加大南麓農(nóng)貿(mào)市場管理力度。對南麓農(nóng)貿(mào)市場門口攤點進行規(guī)范管理,水果攤一律進入市場內(nèi)經(jīng)營,確保大門口道路暢通,車輛停放有序。二是牽頭負責南屏農(nóng)貿(mào)市場回遷前期工作。按照《南屏農(nóng)貿(mào)市場回遷。
工作方案。
》要求,做好回遷動員宣傳工作,并按照安徽老知青置業(yè)有限公司承諾做好承諾條件落實工作,最大限度保護回遷經(jīng)營戶合法權(quán)益。
(四)加強隊伍建設(shè)。針對城市管理執(zhí)法隊伍中出現(xiàn)的極少數(shù)執(zhí)法人員違法違紀現(xiàn)象,局領(lǐng)導高度重視,毫不避諱,下大力氣對執(zhí)法隊伍進行整頓。邀請縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科負責人給局系統(tǒng)廣大干部職工和全體執(zhí)法人員上廉政警示教育課。通過以案釋法列舉大量典型案例,深入分析了職務(wù)犯罪案件的特點,突出強調(diào)反腐倡廉建設(shè)的嚴峻性和重要性。幫助與會人員深刻認識到當前反腐倡廉的形勢。局主要領(lǐng)導強調(diào)局系統(tǒng)廣大干部職工特別是執(zhí)法人員必須認真領(lǐng)悟報告會精神,結(jié)合自身工作進行自我剖析,吸取教訓,從工作的每一個細節(jié)上嚴格要求自己,認真履行好。
崗位職責。
以廉潔自律的精神狀態(tài)保障行政執(zhí)法工作健康有序開展。
(五)招商引資及重點工程幫辦工作。積極做好縣重點工程安福建材項目的幫辦工作,強力推進我局招商引資工作有新突破。安福建材市場項目是今年全縣78項重點項目之一,也是我局今年的名片工程,我局除主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導親自抓好幫辦工作,還安排局招商辦負責人駐守該企業(yè)做好項目建設(shè)過程中的協(xié)調(diào)和全程幫辦工作,全力推進該項一期工程在年底建成并投入運營。與此同時做好我局引薦的金正奇交通設(shè)備有限公司招商項目的幫辦工作。加大外出招商引資工作力度,力爭超額完成全年1.2億元招商引資目標任務(wù)。
二、下半年工作安排。
(一)建立健全查違機制,提升執(zhí)法隊伍形象。
一是有效打擊違法建設(shè),完善長效監(jiān)管機制,將縣政府審定后的《關(guān)于建立和查處違法建設(shè)工作機制的意見》盡快組織實施。二是加強考核,公開承諾。所有查違人員向社會公開承諾在此崗位應(yīng)該如何作為,如何廉潔從政、公正執(zhí)法,同時對查違人員實行每月百分制績效考核,當月兌現(xiàn)獎懲。三是分片查處,及時控制。為了使違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、拆除得掉,盡快組建襄河、十字兩個城管分局,實行分級查處,使違法建設(shè)能及時發(fā)現(xiàn)、控制,及時拆除,降低拆除難度,減少違建戶損失。四是充實力量,查拆分離。為加大打擊違法建設(shè)的力度,調(diào)整充實查處違建執(zhí)法力量,實行查違與拆違執(zhí)法工作分離,組建一支專門拆違的隊伍,從根本上杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。
(二)圍繞創(chuàng)建抓管理,高標準嚴要求提升城市管理水平。
按照創(chuàng)建省級文明縣城的標準抓好日常市容管理工作,力爭實現(xiàn)省級文明縣城創(chuàng)建目標中城市管理方面工作達標。一是提高縣城主次干道清掃保潔質(zhì)量,確保道路干凈整潔有序。二是每周對主次干道垃圾桶進行清掃保潔,不少于一次。三是合理安排對縣城綠化帶的管理維護工作,確保雜草及時清理,綠化帶修剪管理到位。四是加強縣城渣土管理,查處亂倒垃圾渣土行為。五是認真落實門前“三包”責任制,糾正出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂倒垃圾污水現(xiàn)象,規(guī)范門店經(jīng)營秩序。六是對流動攤點進行定點、限時經(jīng)營,杜絕亂設(shè)攤點行為。
(三)引進外資,弱電管網(wǎng)下地,提升城市品位。
積極幫助深圳市華中通信研究院有限責任公司協(xié)調(diào)落實好城市弱電管網(wǎng)建設(shè)項目相關(guān)事宜。合理配置城市公共資源,減少重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),解決城市“蜘蛛網(wǎng)”,提升城市形象和品位。
(四)加大招商引資和重點工程幫辦力度。強勢做好安福建材(億元招商項目)的幫辦工作,確保一期工程今年年底完成規(guī)劃建筑面積的80%;確保在20xx年12月底前完成全年招商引資任務(wù)1.2億元。
這次縣政府全體會議,是在今年各項工作剛剛起步的關(guān)鍵節(jié)點上召開的一次重要會議,主題就是貫徹對昨天召開的市政府第五次全體會議和市政府常務(wù)會議的精神,抓好各項工作落實,核心任務(wù)就是對《政府。
工作報告。
》所確定的任務(wù)進行細化分解,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步統(tǒng)一思想,明確目標,突出重點,狠抓落實,奮力完成全年各項工作任務(wù)。下面,就如何做好今年特別是當前各項重點工作,我講三點意見。
一、關(guān)于20xx年工作的體會。
過去一年,是我縣發(fā)展歷程中極不平凡的一年。我們?nèi)?yīng)對宏觀形勢趨緊、洪災(zāi)雪災(zāi)相繼侵襲的外部環(huán)境,大力破解土地、水電、融資等諸多瓶頸的制約,著力解決征地、拆遷、維穩(wěn)等各種難題,開創(chuàng)了奮發(fā)有為促發(fā)展、攻堅克難抓落實的生動局面,創(chuàng)造了許多打基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的新業(yè)績。一年來的實踐,也使我們收獲了一些經(jīng)驗和體會。
(一)必須堅定不移實施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)強則縣域強。我縣的主要發(fā)展指標增長迅速,綜合實力穩(wěn)居全省十強,靠的就是我們把關(guān)鍵點、突破口放到抓產(chǎn)業(yè)、上項目、打基礎(chǔ)、攢后勁上。實踐證明,只要我們堅持產(chǎn)業(yè)興縣之路不動搖,就一定能夠保持住健康快速發(fā)展的態(tài)勢,不斷實現(xiàn)趕超和跨越。
(二)必須增強搶抓機遇的敏感性和主動性。機遇是加快發(fā)展的現(xiàn)實條件,更是乘勢而上的關(guān)鍵所在。我們始終緊盯上級資金和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向,加大爭取力度,贏得了廣泛支持。但更值得自豪的是,許多機遇都是我們先主動干起來、創(chuàng)造條件爭取來的。比如,哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、農(nóng)業(yè)改革、兩區(qū)一城建設(shè)等工作不僅爭取到了項目,而且上升到市級以上發(fā)展戰(zhàn)略。實踐證明,機遇總是留給有準備的人,正是因為我們靠實干創(chuàng)造了許多政策承接點,省市才能夠給予我們支持,也敢給予我們支持,才形成了上級領(lǐng)導和部門乃至新聞媒體聚焦我縣的良好局面。
(三)必須緊盯瓶頸問題全力以赴破解。應(yīng)當說,過去一年,是我們遇到困難最大的年份之一。面對壓力和挑戰(zhàn),從縣級領(lǐng)導到廣大干部,始終敢于擔當、敢于承重,展現(xiàn)了強烈的事業(yè)心和責任感。各位縣政府班子成員主動工作、主動謀劃,不惜力、吃苦在前,帶領(lǐng)發(fā)改、工信、農(nóng)業(yè)、開發(fā)區(qū)、財稅、藥監(jiān)、招商、信訪等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),“五加二、白加黑”地工作,有效破解了征地、拆遷、信訪、環(huán)評、融資等難題,在招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、信訪安全穩(wěn)定等方面取得了較好成績。實踐證明,只要我們勇于身先士卒,敢于觸及利益矛盾,就一定能夠戰(zhàn)勝艱難險阻,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)必須贏得人民群眾的廣泛支持。我們堅持把改善民生作為跨越發(fā)展的不竭動力和政府義不容辭的責任,先后實施了飲水安全、農(nóng)村幼兒園建設(shè)、棚戶區(qū)改造、道路建設(shè)等一大批工程,去年在民生方面的支出高達21.4億元,占公共財政預(yù)算支出的75.1%,贏得了廣大人民群眾的一致好評。實踐證明,只要我們始終堅持民生優(yōu)先、民生為大,就一定能夠凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力,把各項事業(yè)不斷推向前進。
以上實踐經(jīng)驗彌足珍貴,希望大家始終堅守,不斷發(fā)揚。
二、關(guān)于今年的工作形勢和任務(wù)。
20xx年,我們面臨的工作形勢更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實的作風全力以赴抓好落實,確保全面完成各項目標任務(wù)。
20xx年,我們面臨的工作形勢更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨,需要政府系統(tǒng)全體干部以超常的舉措、扎實的作風全力以赴抓好落實,確保全面完成縣人代會所確定的各項目標任務(wù)。
(一)總的發(fā)展形勢。當前,我們正處在換擋期、陣痛期和消化期“三期疊加”的發(fā)展階段。所謂“換擋期”,就是要在經(jīng)濟發(fā)展中逐步擠掉水分,祛除虛火,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。這必然影響經(jīng)濟發(fā)展速度,增加完成指標的難度;所謂“陣痛期”,就是要化解產(chǎn)能過剩,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。去冬今春以來全國的霧霾天氣充分說明,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的矛盾已到了非解決不可的程度,淘汰落后產(chǎn)能、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約集約用地已經(jīng)刻不容緩。從我縣看,小水泥、低端制造等產(chǎn)業(yè)可能會受到一定沖擊,有些企業(yè)和產(chǎn)品甚至會退出市場;所謂“消化期”,就是要化解多年來積累的深層次矛盾,土地和環(huán)境容量約束趨緊,以資源加工為主的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營必將面臨更大的壓力。為應(yīng)對這種形勢,省、市已經(jīng)下調(diào)了主要經(jīng)濟指標。就我縣而言,既要保持一定的發(fā)展速度,穩(wěn)居全省十強縣行列,又要保持合理的增速,保證經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。所以,我們面臨的困難和挑戰(zhàn)也會逐步增多,有許多還是不可預(yù)見的。但必須看到,我縣具備許多發(fā)展優(yōu)勢和戰(zhàn)略基點,雖然面臨一定困難和問題,但是賓縣有一種狀態(tài),有一種精神,也有良好的基礎(chǔ),更有一支能打仗、打勝仗的干部隊伍,只要大家堅定信心,把握求進、求快、求質(zhì)量的總基調(diào),放大自身優(yōu)勢,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)健康快速發(fā)展。
(二)核心工作任務(wù)。《政府工作報告》已經(jīng)對今年的重點工作進行了部署,核心任務(wù)就是推進“4635”工程,具體措施就是“八個圍繞”。這些重點工作,有的建立在以往工作的基礎(chǔ)上,具有延續(xù)性;有的是適應(yīng)形勢發(fā)展提出的新任務(wù),具有創(chuàng)新性,既發(fā)揮了賓縣的優(yōu)勢,也符合發(fā)展的實際,又能夠融入省、市發(fā)展的大戰(zhàn)略,爭取到更多的關(guān)注和支持?,F(xiàn)在,最關(guān)鍵的就是要集中力量攻堅,確?!?635”工程取得實實在在的成果。一是做強四大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),建設(shè)哈東物流產(chǎn)業(yè)帶。主要目標就是著力提升農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代包裝、對俄貿(mào)易出口加工、光電四大主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次,增強對發(fā)展的支撐能力。四大主導產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短,規(guī)模層次還不夠,有的產(chǎn)業(yè)甚至還存在短腿,我們要下大力氣,逐一破解,逐一推進。實施這一工程的重要法寶就是招商引資、項目建設(shè)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。招商引資要緊盯產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;項目建設(shè)要突出質(zhì)量和速度,有規(guī)模、有效益、有市場、早開工、快投產(chǎn),盡快形成產(chǎn)能、盡快形成產(chǎn)業(yè)集群;賓西開發(fā)區(qū)要著力做大做強現(xiàn)代包裝產(chǎn)業(yè)園、國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、保稅倉庫、對俄貿(mào)易出口加工基地,完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,搭建融資、技術(shù)研發(fā)等中高端服務(wù)平臺,切實提升承載能力和服務(wù)功能,使哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)實現(xiàn)突破。此項工作由楊健同志牽頭負責,在2月底前制定詳細的推進方案和工作分工,其他副縣長和相關(guān)部門要密切配合。二是壯大六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革。作為全市“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革僅有的3個試點縣之一,我們既要搶抓這一歷史性機遇,逐步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進農(nóng)民持續(xù)快速增收,還要為全市、全省農(nóng)業(yè)改革總結(jié)經(jīng)驗、探索新路,任務(wù)之重不言而喻。我們必須科學準確定位,堅持把建設(shè)玉米、水稻、蔬菜、烤煙、漿果和畜牧養(yǎng)殖六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地作為重要內(nèi)容,全力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)等著力點和突破口,周密謀劃,大膽實踐,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。此項工作由馬哲同志牽頭負責,抓緊制定和落實相關(guān)。
工作計劃。
和實施方案,確保改革扎實穩(wěn)妥推進。三是打造三大城鎮(zhèn)先導區(qū)域,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。經(jīng)過一年建設(shè),“兩區(qū)一城”的框架基本形成,得到了省市領(lǐng)導和社會各界的高度認可。今年,要著力在完善提高上下功夫,突出特色,彰顯風格,充分發(fā)揮賓州、居仁、賓西三大城鎮(zhèn)先導區(qū)域的引領(lǐng)和示范作用,使之成為我縣乃至我市、我省城鎮(zhèn)化建設(shè)的亮點。賓州區(qū)域要重點推進新農(nóng)大市場、道路拓寬改造、高速公路新出口等項目建設(shè);居仁區(qū)域要統(tǒng)籌推進朝鮮族風情小鎮(zhèn)二期和居仁小城鎮(zhèn)建設(shè)工程,完善相關(guān)配套設(shè)施,充分把民族特色、新城風貌體現(xiàn)出來;賓西區(qū)域要推進興賓大道、開發(fā)區(qū)民生醫(yī)院等一系列重點工程,增強人口集聚能力,著力建設(shè)哈東地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)。炳春、馬哲、楊健要分別牽頭,制定三個區(qū)域建設(shè)的工作方案,盡快組織推進。四是升級五大景區(qū),建設(shè)哈東地區(qū)精品旅游產(chǎn)業(yè)板塊。二龍山、大頂山、長壽山、英杰、香爐山是最具開發(fā)潛力的景區(qū),是我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。今年,要重點推進二龍山壩下濕地開發(fā)、大頂山綜合體一期、英杰溫泉度假小鎮(zhèn)配套建設(shè)、長壽山森林小鎮(zhèn)、香爐山設(shè)施完善等工作,打造哈市近郊最佳鄉(xiāng)村旅游目的地,真正叫響全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌。春生同志要牽頭,制定詳細的工作方案,協(xié)調(diào)相關(guān)部門和企業(yè)敲實建設(shè)項目,盡快啟動實施。
今年,我們還從群眾最急需、最關(guān)注的問題入手,實施中醫(yī)院、敬老服務(wù)中心、賓州河治理、供水廠擴建、農(nóng)村飲水安全、扶貧開發(fā)等一大批民生工程,各位副縣長和牽頭部門要統(tǒng)籌研究,提早謀劃,快速啟動,科學實施,全力打造標桿工程、廉潔工程,切實把好事辦好、實事辦實,真正讓群眾得到實惠。
(三)主要工作措施。當前,各項工作任務(wù)已經(jīng)十分清晰,但有的部門還在看省市的會開了沒有、指標下了沒有,我們一定不能再等,要先干起來,特別是縣委、縣政府已明確了的,更要甩開膀子、立即行動,迅速打開局面,贏得開門紅。一是認真研究謀劃。各位副縣長要組織分管部門對戰(zhàn)線工作、所負責推進的項目,進行再研究、再部署、再敲實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要組織班子成員詳細研究承擔的工作任務(wù),及早安排,確保各項任務(wù)有措施,有序開展。比如圍繞四大產(chǎn)業(yè)應(yīng)該采取哪些服務(wù)措施,還有哪些工作短板和問題,破解的舉措是什么;基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程需要多少資金,來源渠道是什么,是否已經(jīng)足額到位,都要充分研究,提前謀劃好,把困難和問題估足,想到前面。二是細化任務(wù)目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《政府工作報告》的安排,對承擔的每項工作都進一步著實,分解到股室、落實到崗位、量化到人頭。比如,六大農(nóng)業(yè)示范基地要落到哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪些地塊,三大先導區(qū)要實施哪些項目,產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)需要解決哪些要素,都要盡快落實,專人負責,切實做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死時間節(jié)點。各責任單位對每個項目、每個工程都要制定詳實具體的推進方案,細化實施步驟、環(huán)節(jié),明確完成時限,倒排工期、編制工程進度表,集中力量推進。特別是拆遷、土地指標、審批手續(xù)辦理工作,不能用老辦法、老路子、常規(guī)性思維抓,必須創(chuàng)新舉措,特事特辦,堅決保證提前完成任務(wù)。同時,對4月份到7月份期間開工的產(chǎn)業(yè)項目和民生工程要列出時間表,逐一對接,各個敲實,實行動態(tài)管理,及時掌握情況、解決問題,確保在全市項目大拉練時有項目、能開工、有成果。這里要特殊強調(diào)的是,所有城鎮(zhèn)開發(fā)項目必須手續(xù)完備、足額繳費,否則一律不放線、不許開工,這是一條硬標準,必須嚴守。四是全力爭取資金。發(fā)改部門要認真研究上級的產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,列出清單,指導各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前包裝謀劃項目,爭取列入省、市儲備庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要積極行動,主動利用政策,積極爭取政策,善于研究政策,把政策做活、做足,調(diào)動一切資源全力爭取。在爭取方式上,既要靠感情,更要靠“實際”,把基礎(chǔ)工作做扎實,多創(chuàng)造政策承接點,用實實在在的項目爭取資金支持。五是強化督查通報。各戰(zhàn)線領(lǐng)導要切實負起責任,親自督辦、檢查重點工作完成情況,及時研究解決問題。牽頭部門要負責具體督辦,并要及時向戰(zhàn)線領(lǐng)導匯報和反饋工作進展情況。今后,縣政府確定的工作任務(wù)都要納入督辦事項,每月一匯總,每月一通報。沒有完成的,必須說明情況,記錄在案,對放著不辦、拖著緩辦、頂著拒辦、遇到問題推諉扯皮的單位和個人,隨時進行嚴厲問責。
三、關(guān)于政府系統(tǒng)建設(shè)工作。
今年,我縣將正式啟動群眾路線教育實踐活動,我們要以此為契機,切實加強自身建設(shè),全力打造高效、務(wù)實、為民、清廉的新型政府。在這里,和大家定幾條規(guī)矩和制度,希望大家認真遵守。
(一)落實會議召開制度。今年,要繼續(xù)減少會議次數(shù),嚴控會議規(guī)模和規(guī)格,臨時性、專項性、常規(guī)性的工作原則上不召開大規(guī)模會議。要落實“一線工作法”,多召開現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會、聯(lián)席會、推進會,變開會落實為現(xiàn)場直接解決問題。同時,要嚴肅會議紀律,凡是以縣政府名義召開的會議,無特殊原因不得請假、替會、遲到、早退,否則要實名通報批評。
(二)落實公文運轉(zhuǎn)制度。要嚴控文件、簡報、講話的發(fā)放,凡是以縣政府和政府辦名義下發(fā)的文件,其內(nèi)容必須是帶有全局性的重要工作。部門專題工作一律不得以縣政府和政府辦的名義發(fā)文,常規(guī)會議講話、無實質(zhì)內(nèi)容的文件和簡報一律不發(fā)。無特殊情況,所有文件都要按正常程序傳遞,決不能私自找縣政府領(lǐng)導簽批。各戰(zhàn)線領(lǐng)導和政府辦要堅決把好關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予理解和配合。
(三)落實資金管理制度。要嚴格執(zhí)行財政資金預(yù)算和審批制度,向上爭取的項目資金一律捆綁使用,不能各自為戰(zhàn)、隨意支配?;稹⑿姓允召M、罰沒收入一律納入財政預(yù)算,實行國庫集中支付。政府投資建設(shè)的民生工程使用的大宗材料、物資,必須集中采購。財政、稅務(wù)等部門要加大基金、稅收的管理和入庫力度,確保應(yīng)收盡收。同時,財政、審計部門要敢于碰硬,對所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源實行審計監(jiān)督全覆蓋。去年,財政部門核減掉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門申報的項目資金達到8000多萬元,審計部門查出的違規(guī)資金達到1600萬元,這很說明問題。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在申請資金時,一定要認真做好預(yù)算,避免浪費財政資金,如果預(yù)算確定過高,要進行問責。要嚴格執(zhí)行預(yù)算和管理制度,沒有列入預(yù)算的,一律不予支出。
(四)落實執(zhí)法監(jiān)督制度??傮w看,我縣的執(zhí)法環(huán)境是好的,但仍有少數(shù)部門和人員存在“四亂”執(zhí)法、人情執(zhí)法、彈性執(zhí)法、違規(guī)收費等問題。相關(guān)部門要進一步加強對執(zhí)法人員的教育培訓和正面引導,切實規(guī)范執(zhí)法行為,提高企業(yè)和群眾的滿意度。監(jiān)察局、法制辦等部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,對違規(guī)執(zhí)法、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,嚴懲一起。
(五)落實信訪安全制度。要嚴格落實信訪包保、帶案下訪等制度,加大矛盾排查化解力度。特別要完善信訪渠道,縣長熱線、政風行風熱線必須保持暢通,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要完善相關(guān)制度,保證時刻有專人接訪。同時,要落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”等制度,開展好隱患排查整治活動,確保不發(fā)生責任事故。特別是對“兩會”期間的信訪安全穩(wěn)定工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步把責任措施落實到位,確?!皟蓵逼陂g不發(fā)生非正常訪和進京上訪等責任事故。
(六)落實作風建設(shè)制度。要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”和市委“十項措施”,嚴肅機關(guān)紀律,強化日常監(jiān)督,加大抽查、檢查力度,杜絕遲到早退、推諉扯皮、辦事拖拉等行為,努力打造勤政、嚴謹、高效的軟環(huán)境,使政府系統(tǒng)工作效率和外部形象全面提升。
(七)落實廉潔從政制度。2月11日,主持召開國務(wù)院第二次廉政工作會議,對政府投資項目建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管、公共資源交易等方面廉政建設(shè)工作提出了嚴格要求,充分體現(xiàn)了中央從嚴治政、反腐倡廉的決心。我們要深入貫徹落實會議精神,認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定,杜絕公款吃喝旅游、超標配車、使用高檔辦公用品等奢侈浪費行為。同時,要嚴格落實工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度,維護廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。監(jiān)察部門要圍繞權(quán)力運行的重點、群眾關(guān)心的熱點、社會關(guān)注的焦點,集中查辦一批有影響、有分量的案件,營造風清氣正的良好氛圍。
最后,我想說三句話,與大家共勉:第一句,天行健,君子以自強不息,做事情要勤奮,對得起自己的人生;第二句,二人同心,其利斷金,工作中要團結(jié),對得起領(lǐng)導和群眾的信任;第三句,言必信,行必果,政府承諾的工作,必須要完成,對得起自己的崗位。希望大家在思想上同心、行動上同步、落實上同力,敢于擔當,敢于負責,同舟共濟,攻堅克難,提高執(zhí)行力和創(chuàng)造力,確保圓滿完成今年的各項工作任務(wù)。
同志們:
通報了全縣第一季度主要經(jīng)濟指標完成情況,提出了很好的建議意見;紅星同志系統(tǒng)總結(jié)了一季度的工作,深入分析了當前面臨形勢和存在問題,并圍繞實現(xiàn)“雙過半”對下一階段工作進行了全面安排。講得很好,我完全同意。會后,請各級各部門結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、經(jīng)濟基本面是好的,務(wù)必堅定信心。
從通報的情況看,全縣第一季度各項經(jīng)濟指標均有所下滑,增速明顯變慢,形勢比較嚴峻。在今年全球經(jīng)濟低迷、全國經(jīng)濟增速變緩的大環(huán)境下,要持續(xù)保持高速增長本來就艱難。加上產(chǎn)業(yè)不強、增長后勁不足、經(jīng)濟基數(shù)大、指標任務(wù)重,能保持現(xiàn)有的增長速度已經(jīng)十分不易。從整體來看,雖然第一季度經(jīng)濟指標有所下滑,但經(jīng)濟基本面依然良好,持續(xù)增長潛力較大,主要表現(xiàn)在三個方面:一是投資相對穩(wěn)定。經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平,決定了在較長時間內(nèi)仍然要依靠投資。去年以來,我們做了大量前期工作,鋪墊了一大批重點項目,涉及城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷以及工業(yè)項目,這些重點投資項目按期開工建設(shè)就可以拉動經(jīng)濟高速增長。二是長效產(chǎn)業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農(nóng)業(yè)為主導的長效產(chǎn)業(yè),抵御市場波動能力強,在經(jīng)濟低迷的大背景下仍然能拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。第二季度,漢江水系進入豐水期,水力發(fā)電將迎來新的高峰;4月以來,生態(tài)旅游持續(xù)趨旺,景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長;奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術(shù)含量高,市場銷售訂單可觀;豐標牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè),知名度越來越高,市場需求越來越旺;蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,設(shè)施蔬菜供不應(yīng)求。只要有這些長效產(chǎn)業(yè)支撐,經(jīng)濟就能夠保持較快增長。三是居民消費趨旺。由于旅游產(chǎn)業(yè)帶來的輸入性消費,農(nóng)家樂、賓館、飯店生意持續(xù)紅火,絲綢制品等特色產(chǎn)品市場看好,肉、菜、茶、果等農(nóng)副產(chǎn)品市場需求旺盛,將進一步刺激生產(chǎn)和就業(yè),促進經(jīng)濟增長。因此,我們既要看到形勢嚴峻的一面,也要看到積極向好的一面。請大家務(wù)必堅定信心,振奮精神,以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。
二、面臨的新情況新問題,應(yīng)該引起高度重視。
當前,出現(xiàn)了一系列新情況、新問題,應(yīng)該引起全縣上下的高度重視。一是農(nóng)業(yè)不夠穩(wěn)定,面臨風險。從日常掌握的情況看,部分養(yǎng)殖場圈舍閑置,少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有待提高。同時,農(nóng)業(yè)風險增大,特別是h7n9禽流感疫情對家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊,農(nóng)業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施,將可能導致農(nóng)產(chǎn)品供給不足,引起物價上漲,影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長空間不大,后勁不足。當前,40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進一步擴大產(chǎn)能,加上去年以來工業(yè)企業(yè)落戶開工情況不夠理想,也缺乏大量的小微企業(yè)開工建設(shè),不能形成新的增長點。所以,我們當前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長乏力,又缺乏新的增長點的雙重困難,實現(xiàn)全年目標面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山,如果不盡快采取措施扭轉(zhuǎn)局面,將會嚴重影響年度目標任務(wù)完成。三是就業(yè)形勢嚴峻,增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當前,受經(jīng)濟持續(xù)低迷和國家倡導節(jié)儉的大環(huán)境影響,服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢,縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉,大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉,導致大批外出務(wù)工人員面臨失業(yè),農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多,為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多,發(fā)展面臨考驗。當前,國家對建設(shè)用地、環(huán)境保護、項目程序等方面的要求和督查越來越嚴,社會輿論及媒體的監(jiān)督越來越強,政府和民間融資越來越難,干事的風險越來越高,給工作帶來一些顧慮,限制了諸多超常規(guī)措施的使用,推動發(fā)展面臨嚴峻考驗。這些新情況、新問題,希望引起高度重視,采取更加過硬措施加以破解。
三、進一步強化措施,千方百計穩(wěn)增長。
今年,中央制定的經(jīng)濟發(fā)展總體要求是:穩(wěn)增長、防通脹、控風險?!胺€(wěn)增長”就是gdp增速保持在7%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價上漲和人民幣貶值;“控風險”主要是控制金融風險和政府債務(wù)風險。按照中央要求,結(jié)合縣上實際,我們要深入落實“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求,即:穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)社會,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保到第二季度末實現(xiàn)“硬過半”。
(一)穩(wěn)增長。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費和穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計推進年初確定的150個重點項目按期開工建設(shè),確保投資穩(wěn)步增長;穩(wěn)消費就是要以做強做優(yōu)旅游為重點,加快培育壯大輸入性消費群體,拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。穩(wěn)增長的關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。一要挖掘農(nóng)業(yè)潛力。以“菜藍子”和“米袋子”為重點,采取過硬措施穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要搶抓當前農(nóng)產(chǎn)品價格看好、大量農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好機遇,扎實推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),大力推進家庭農(nóng)場建設(shè),扶持一批農(nóng)業(yè)小微企業(yè),進一步激活農(nóng)業(yè)潛力。會后,請錫富同志牽頭,選擇一至兩個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗并專門研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二要培育新的工業(yè)增長點。要進一步加快池河火電廠前期進度,力爭在第四季度完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);經(jīng)貿(mào)局要對40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況,對效益差的企業(yè),要深入排查原因,并采取有針對性的措施力促其滿負荷生產(chǎn);對優(yōu)勢企業(yè),要深入挖掘潛能,力爭在培育新的增長點上有所突破。會后,請紅星同志牽頭召開會議,就如何加強招商引資、促進入園企業(yè)投產(chǎn)、培育新的進規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問題進行專題研究,確保完成年度工業(yè)產(chǎn)值和增加值增長任務(wù)。三要加快旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。全面落實旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級各項工作任務(wù),進一步優(yōu)化旅游環(huán)境,完善配套設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,吸引更多游客來觀光消費,確保旅游綜合收入和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大幅增長。
(二)穩(wěn)物價。重點要抓好“菜藍子”工程,切實解決好市場供應(yīng)問題。會后,錫富、小麗同志要組織農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、物價等部門,就蔬菜市場體系建設(shè)、經(jīng)營和供應(yīng)狀況進行調(diào)研,形成專題報告,并召開會議專題研究物價偏高的問題,采取更加有針對性的措施穩(wěn)定物價。
(三)穩(wěn)社會。要堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、根本性工作來抓,既要推動工作落實,又要抓好安全生產(chǎn);既要破難題促發(fā)展,又要維護和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至,各鎮(zhèn)各部門要切實加強防汛防滑值班和應(yīng)急值守,確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、群體性事件和赴省進京上訪等問題。
(四)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當前,創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比較熱,但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依然薄弱。會后,請農(nóng)業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究,并就如何激活農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收提出對策建議,提交政府研究后實施。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐,必須進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門戶網(wǎng)站、貼吧等輿論平臺,促進政民互動,掌握輿論主動權(quán);又要在依法依規(guī)辦事的基礎(chǔ)上,切實提高媒體應(yīng)對能力,積極主動化解網(wǎng)絡(luò)和媒體輿情危機,營造良好的社會輿論氛圍。二要堅持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度,最大限度爭取群眾支持配合。同時,要綜合運用經(jīng)濟、司法和行政手段,扎實推動土地征收工作,為項目建設(shè)掃清障礙,絕不允許因為個別征遷戶的無理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開發(fā)公司要千方百計完成年度融資任務(wù),為全縣重大公共項目建設(shè)籌措資金;各鎮(zhèn)也要進一步轉(zhuǎn)變思路,暢通渠道,通過盤活民間資本等多種渠道進行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案,并落實好全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套政策,幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問題。
四、切實增強工作合力,力爭再創(chuàng)佳績。
去年,在全縣各級各部門的共同努力下,在全市年度目標責任考核中位居第二,為優(yōu)秀檔次,還獲得了三個單項獎。今年,希望一如既往,齊心協(xié)力,再接再厲,力爭在年度目標責任考核中再次取得好成績。一要狠抓工作落實。各級各部門要認真對照年初工作任務(wù),逐一部署、逐一跟進、逐一完成,確保各項工作任務(wù)能夠得到實實在在地落實。同時,請紅星同志牽頭,抓緊修改完善年度目標責任考核辦法,并就如何做好年度目標責任考核工作進行專題安排部署,充分發(fā)揮好考核的導向作用。二要加強匯報溝通。各部門要進一步加強與市直對口部門和考核辦的匯報溝通,及時將工作動態(tài)、工作成效、工作亮點和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋,并主動邀請市直部門和考核辦蒞臨指導,為迎接年度考核奠定良好基礎(chǔ)。三要強化工作創(chuàng)新。要重點抓好農(nóng)村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作,在爭取獲得省市認可的同時,切實提高工作質(zhì)量和水平。四要加強督查督辦。這次會后,縣政府督查室要安排一次專項督查督辦,促進工作推動落實。
同志們,我強調(diào)上述四個方面的意見,主要目的是幫助大家進一步把握形勢,理清思路,推動工作。希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,把力量和智慧凝聚到會議安排的各項目標任務(wù)上來,扎實推動工作落實,為順利實現(xiàn)“雙過半”而不懈努力。
縣政府全體會議召開篇十
同志們:
通報了全縣第一季度主要經(jīng)濟指標完成情況,提出了很好的建議意見;紅星同志系統(tǒng)總結(jié)了一季度的工作,深入分析了當前面臨形勢和存在問題,并圍繞實現(xiàn)“雙過半”對下一階段工作進行了全面安排。講得很好,我完全同意。會后,請各級各部門結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、經(jīng)濟基本面是好的,務(wù)必堅定信心。
從通報的情況看,全縣第一季度各項經(jīng)濟指標均有所下滑,增速明顯變慢,形勢比較嚴峻。在今年全球經(jīng)濟低迷、全國經(jīng)濟增速變緩的大環(huán)境下,要持續(xù)保持高速增長本來就艱難。加上產(chǎn)業(yè)不強、增長后勁不足、經(jīng)濟基數(shù)大、指標任務(wù)重,能保持現(xiàn)有的增長速度已經(jīng)十分不易。從整體來看,雖然第一季度經(jīng)濟指標有所下滑,但經(jīng)濟基本面依然良好,持續(xù)增長潛力較大,主要表現(xiàn)在三個方面:一是投資相對穩(wěn)定。經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平,決定了在較長時間內(nèi)仍然要依靠投資。去年以來,我們做了大量前期工作,鋪墊了一大批重點項目,涉及城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷以及工業(yè)項目,這些重點投資項目按期開工建設(shè)就可以拉動經(jīng)濟高速增長。二是長效產(chǎn)業(yè)支撐。以電力能源、生態(tài)旅游、裝備制造、食品加工、特色農(nóng)業(yè)為主導的長效產(chǎn)業(yè),抵御市場波動能力強,在經(jīng)濟低迷的大背景下仍然能拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。第二季度,漢江水系進入豐水期,水力發(fā)電將迎來新的高峰;4月以來,生態(tài)旅游持續(xù)趨旺,景區(qū)接待游客人數(shù)穩(wěn)定增長;奧邦鍛造、秦巴水利等加工制造企業(yè)技術(shù)含量高,市場銷售訂單可觀;豐標牛肉、鬼谷臘肉、富硒雜糧等食品加工企業(yè),知名度越來越高,市場需求越來越旺;蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,設(shè)施蔬菜供不應(yīng)求。只要有這些長效產(chǎn)業(yè)支撐,經(jīng)濟就能夠保持較快增長。三是居民消費趨旺。由于旅游產(chǎn)業(yè)帶來的輸入性消費,農(nóng)家樂、賓館、飯店生意持續(xù)紅火,絲綢制品等特色產(chǎn)品市場看好,肉、菜、茶、果等農(nóng)副產(chǎn)品市場需求旺盛,將進一步刺激生產(chǎn)和就業(yè),促進經(jīng)濟增長。因此,我們既要看到形勢嚴峻的一面,也要看到積極向好的一面。請大家務(wù)必堅定信心,振奮精神,以更加飽滿的激情和信心投入下一階段工作。
二、面臨的新情況新問題,應(yīng)該引起高度重視。
當前,出現(xiàn)了一系列新情況、新問題,應(yīng)該引起全縣上下的高度重視。一是農(nóng)業(yè)不夠穩(wěn)定,面臨風險。從日常掌握的情況看,部分養(yǎng)殖場圈舍閑置,少數(shù)土地存在撂荒現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有待提高。同時,農(nóng)業(yè)風險增大,特別是h7n9禽流感疫情對家禽養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大沖擊,農(nóng)業(yè)招商和融資日益艱難。如果不盡快采取措施,將可能導致農(nóng)產(chǎn)品供給不足,引起物價上漲,影響群眾基本生活。二是工業(yè)增長空間不大,后勁不足。當前,40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難以進一步擴大產(chǎn)能,加上去年以來工業(yè)企業(yè)落戶開工情況不夠理想,也缺乏大量的小微企業(yè)開工建設(shè),不能形成新的增長點。所以,我們當前面臨著現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)增長乏力,又缺乏新的增長點的雙重困難,實現(xiàn)全年目標面臨巨大壓力。工業(yè)占全縣gdp的半壁江山,如果不盡快采取措施扭轉(zhuǎn)局面,將會嚴重影響年度目標任務(wù)完成。三是就業(yè)形勢嚴峻,增收面臨壓力。就業(yè)直接影響居民收入。當前,受經(jīng)濟持續(xù)低迷和國家倡導節(jié)儉的大環(huán)境影響,服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下滑趨勢,縣外的大量賓館酒店生意冷淡甚至轉(zhuǎn)產(chǎn)倒閉,大批低效益粗放型企業(yè)紛紛裁員或倒閉,導致大批外出務(wù)工人員面臨失業(yè),農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多,為就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來巨大壓力。四是發(fā)展環(huán)境限制增多,發(fā)展面臨考驗。當前,國家對建設(shè)用地、環(huán)境保護、項目程序等方面的要求和督查越來越嚴,社會輿論及媒體的監(jiān)督越來越強,政府和民間融資越來越難,干事的風險越來越高,給工作帶來一些顧慮,限制了諸多超常規(guī)措施的使用,推動發(fā)展面臨嚴峻考驗。這些新情況、新問題,希望引起高度重視,采取更加過硬措施加以破解。
三、進一步強化措施,千方百計穩(wěn)增長。
今年,中央制定的經(jīng)濟發(fā)展總體要求是:穩(wěn)增長、防通脹、控風險?!胺€(wěn)增長”就是gdp增速保持在7%以上;“防通脹”就是防止通貨膨脹、物價上漲和人民幣貶值;“控風險”主要是控制金融風險和政府債務(wù)風險。按照中央要求,結(jié)合縣上實際,我們要深入落實“三穩(wěn)一促一優(yōu)”的“311”工作要求,即:穩(wěn)增長、穩(wěn)物價、穩(wěn)社會,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保到第二季度末實現(xiàn)“硬過半”。
(一)穩(wěn)增長。主要是穩(wěn)投資、穩(wěn)消費和穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)投資就是要千方百計推進年初確定的150個重點項目按期開工建設(shè),確保投資穩(wěn)步增長;穩(wěn)消費就是要以做強做優(yōu)旅游為重點,加快培育壯大輸入性消費群體,拉動經(jīng)濟持續(xù)增長。穩(wěn)增長的關(guān)鍵是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。一要挖掘農(nóng)業(yè)潛力。以“菜藍子”和“米袋子”為重點,采取過硬措施穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要搶抓當前農(nóng)產(chǎn)品價格看好、大量農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的大好機遇,扎實推進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè),大力推進家庭農(nóng)場建設(shè),扶持一批農(nóng)業(yè)小微企業(yè),進一步激活農(nóng)業(yè)潛力。會后,請錫富同志牽頭,選擇一至兩個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施硬、成效好的鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗并專門研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二要培育新的工業(yè)增長點。要進一步加快池河火電廠前期進度,力爭在第四季度完成固定資產(chǎn)投資任務(wù);經(jīng)貿(mào)局要對40家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐戶摸清情況,對效益差的企業(yè),要深入排查原因,并采取有針對性的措施力促其滿負荷生產(chǎn);對優(yōu)勢企業(yè),要深入挖掘潛能,力爭在培育新的增長點上有所突破。會后,請紅星同志牽頭召開會議,就如何加強招商引資、促進入園企業(yè)投產(chǎn)、培育新的進規(guī)企業(yè)、企業(yè)融資等問題進行專題研究,確保完成年度工業(yè)產(chǎn)值和增加值增長任務(wù)。三要加快旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級。全面落實旅游產(chǎn)業(yè)提檔升級各項工作任務(wù),進一步優(yōu)化旅游環(huán)境,完善配套設(shè)施,提高服務(wù)質(zhì)量,吸引更多游客來觀光消費,確保旅游綜合收入和相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值大幅增長。
(二)穩(wěn)物價。重點要抓好“菜藍子”工程,切實解決好市場供應(yīng)問題。會后,錫富、小麗同志要組織農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、工商、物價等部門,就蔬菜市場體系建設(shè)、經(jīng)營和供應(yīng)狀況進行調(diào)研,形成專題報告,并召開會議專題研究物價偏高的問題,采取更加有針對性的措施穩(wěn)定物價。
(三)穩(wěn)社會。要堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為基礎(chǔ)性、常規(guī)性、根本性工作來抓,既要推動工作落實,又要抓好安全生產(chǎn);既要破難題促發(fā)展,又要維護和諧穩(wěn)定。特別是汛期將至,各鎮(zhèn)各部門要切實加強防汛防滑值班和應(yīng)急值守,確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故、群體性事件和赴省進京上訪等問題。
(四)促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。要把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為增強發(fā)展活力、增加居民收入的突破口。當前,創(chuàng)業(yè)就業(yè)在城市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域比較熱,但在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域依然薄弱。會后,請農(nóng)業(yè)局、人社局牽頭抓緊研究,并就如何激活農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收提出對策建議,提交政府研究后實施。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快發(fā)展步伐,必須進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。既要充分利用好門戶網(wǎng)站、貼吧等輿論平臺,促進政民互動,掌握輿論主動權(quán);又要在依法依規(guī)辦事的基礎(chǔ)上,切實提高媒體應(yīng)對能力,積極主動化解網(wǎng)絡(luò)和媒體輿情危機,營造良好的社會輿論氛圍。二要堅持依法征用土地。要加大土地政策法規(guī)的宣傳力度,最大限度爭取群眾支持配合。同時,要綜合運用經(jīng)濟、司法和行政手段,扎實推動土地征收工作,為項目建設(shè)掃清障礙,絕不允許因為個別征遷戶的無理阻撓而影響發(fā)展大局。三要破解融資難題。城鄉(xiāng)開發(fā)公司要千方百計完成年度融資任務(wù),為全縣重大公共項目建設(shè)籌措資金;各鎮(zhèn)也要進一步轉(zhuǎn)變思路,暢通渠道,通過盤活民間資本等多種渠道進行融資;人社局要就創(chuàng)業(yè)貸款資金使用盡快制定方案,并落實好全民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)配套政策,幫助家庭創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)解決好融資問題。
四、切實增強工作合力,力爭再創(chuàng)佳績。
去年,在全縣各級各部門的共同努力下,在全市年度目標責任考核中位居第二,為優(yōu)秀檔次,還獲得了三個單項獎。今年,希望一如既往,齊心協(xié)力,再接再厲,力爭在年度目標責任考核中再次取得好成績。一要狠抓工作落實。各級各部門要認真對照年初工作任務(wù),逐一部署、逐一跟進、逐一完成,確保各項工作任務(wù)能夠得到實實在在地落實。同時,請紅星同志牽頭,抓緊修改完善年度目標責任考核辦法,并就如何做好年度目標責任考核工作進行專題安排部署,充分發(fā)揮好考核的導向作用。二要加強匯報溝通。各部門要進一步加強與市直對口部門和考核辦的匯報溝通,及時將工作動態(tài)、工作成效、工作亮點和創(chuàng)新舉措等情況向上反饋,并主動邀請市直部門和考核辦蒞臨指導,為迎接年度考核奠定良好基礎(chǔ)。三要強化工作創(chuàng)新。要重點抓好農(nóng)村道路交通安全管理和聯(lián)系群眾制度兩大創(chuàng)新性工作,在爭取獲得省市認可的同時,切實提高工作質(zhì)量和水平。四要加強督查督辦。這次會后,縣政府督查室要安排一次專項督查督辦,促進工作推動落實。
同志們,我強調(diào)上述四個方面的意見,主要目的是幫助大家進一步把握形勢,理清思路,推動工作。希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,把力量和智慧凝聚到會議安排的各項目標任務(wù)上來,扎實推動工作落實,為順利實現(xiàn)“雙過半”而不懈努力。
縣政府全體會議召開篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才發(fā)改局就上半年重點項目進行了通報,政府各分管領(lǐng)導就各自分管工作有重點地進行了安排部署,并提出了明確的要求。大家講的都非常好,對今后一段時間或者是今年下半年,為我們進一步理順關(guān)系,抓住重點全面完成全年的工作任務(wù),特別是政府層面的工作,會起到一定的作用。下面,我講三點意見。
一、關(guān)于全縣重點項目問題。
今年從年初開始,政府提出重點工作項目化、項目責任化、責任考核化,這樣明確的工作機制和思路。并且政府從督查的角度對各個重點項目完成情況進行了專項督查,這個機制是政府常務(wù)會議經(jīng)過認真研究,并對全縣x年項目化進行了幾上幾下的認真討論、篩選、最后確定的,在年初的時候就明確提出來了。政府工作項目化、項目責任化要體現(xiàn)在年度考核上,年初我們就與縣委考核組、考核辦進行了溝通,到今年年底原則上就按照整個政府工作項目化、項目責任化進行重點考核,希望引進大家的高度重視。為體現(xiàn)這項工作在具體工作中的重要性,我們把政府x號文件空出來,經(jīng)過認真考慮和思考以政府x號文件下發(fā),希望引進大家的高度重視。從發(fā)改局通報的項目總體情況來看,相當一部分項目進展還不錯,有一些項目沒有進展或是進展的不太好、不太理想,經(jīng)過我們在項目運轉(zhuǎn)過程中的跟蹤,有一些是客觀因素,有一些是條件變化。但是有相當一批職能局,包括政府領(lǐng)導對自己分管和自己負責的重點項目,并沒有按照年初政府提出的工作項目化、項目責任化予以應(yīng)該給予的高度重視,這是這些項目在進展過程中沒有按照年初的預(yù)定目標完成,或者是完成的程度不太理想的主要原因。通過這次會議,希望引起大家的高度重視。
這里我再強調(diào)兩點意見。一是為跟蹤重點項目的進展情況,加快推進項目實施,從x月份開始后兩個季度,全縣重點項目的工作進展情況,要每季度召開一次項目通報會,由x進明縣長具體負責組織召集,由發(fā)改局負責通報。對完不成目標任務(wù)的情況,由責任單位和責任領(lǐng)導做出說明,是客觀因素就給大家說清楚,除了客觀因素被認定的以外,主觀因素任何人不要講,到年底就按照有關(guān)情況來兌現(xiàn)。每月召開一次工業(yè)重點項目的調(diào)度會,由x縣長負責召集,由經(jīng)濟局進行通報。特別是對存在的問題由誰來解決,要在調(diào)度會上明確提出意見,并做出書面說明,最后追蹤督查落實。二是x年實施的國家、自治區(qū)和市里的重點項目,落實的資金必須做到橫向到邊、縱向到底,要汲取原來在項目實施過程中的經(jīng)驗教訓,不能出現(xiàn)中間截留、挪用擠占的情況。除了縣政府常務(wù)會議研究改變項目用途以外,任何單位和任何人沒有權(quán)利挪用、截留資金,改變項目。審計局要對今年實施的重大項目資金使用情況跟蹤審計到底,不管有多少項目,最終以審計結(jié)論為準,這一點也請各個單位給予高度的重視。根據(jù)x年到x年實施京津風沙源治理項目以來,應(yīng)該到老百姓手里的資金,由于其他不明的原因,被擠占挪用、做假的,x年以后絕不允許出現(xiàn),出現(xiàn)在那個環(huán)節(jié),出現(xiàn)在那個單位的,那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個嘎查村的,要追究直接領(lǐng)導和主要領(lǐng)導的責任。
二、關(guān)于調(diào)研活動和現(xiàn)場辦公問題。
這次會議之前,我們帶領(lǐng)二十多個職能局深入到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研和現(xiàn)場辦公,這次調(diào)研活動取得了非常明顯的成果,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是方法比較好。這次調(diào)研活動,我們深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽匯報,主要是聽一些問題,然后由各個職能局和分管領(lǐng)導當場提出解決問題的辦法,上項目具體的措施。在這次調(diào)研活動中有相當一部分的職能局解決了一批問題,當時給大家說的非常明確,答應(yīng)解決的問題要百分之百的兌現(xiàn),誰也不要說空話假話,兌現(xiàn)不了的拿你的工資去兌現(xiàn),不要說不了不算。沒有提出解決具體問題的職能科局不是提不出來就沒事了,后半年這部分職能局要繼續(xù)進行調(diào)查研究,基層這一塊需要職能局、分管口解決的問題要明確提出來,要解決在基層,要解決實際問題要見成效、見成果,我覺得這個方法不錯,要堅持下去。
二是加強了溝通。通過調(diào)研走訪,我們職能局包括縣政府的領(lǐng)導,大家通過相互交流,相互提出解決問題的建議和辦法,實際上是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作有一個比較全面、比較客觀、基本的了解,從政府領(lǐng)導到各個職能局應(yīng)該說幾乎每個星期都要下鄉(xiāng)幾次,有的每天都要下鄉(xiāng),但是這次是綜合性的,從整個面上了解各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況、問題和解決問題的辦法,也是促進自己工作的一個很重要的方面。
三是明確了思路。在調(diào)研和現(xiàn)場辦公的過程中,大家不斷探討、探索,不斷完善,最后基本做到了統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,對我縣下一步整個經(jīng)濟社會的發(fā)展,形成整體的工作思路起到非常關(guān)鍵的作用。
形成顧全大局,整合資源,領(lǐng)導太縣中心工作,開展各個部門的工作,進一步提高了政府、各個職能局的執(zhí)政能力、辦事能力和水平。
五是堅定了信念和信心。通過這樣的現(xiàn)場辦公和走訪,對我縣整體經(jīng)濟社會發(fā)展既看到了問題,也看到了希望和發(fā)展的潛力,對整個經(jīng)濟社會發(fā)展進一堅定了信念,堅定了信心,為鍛煉干部隊伍,也打下了一個比較好的基礎(chǔ)。這一圈走下來,有一些職能局由于工作的問題沒有參加到底,希望下一步對類似這樣的調(diào)研、現(xiàn)場辦公、解決問題的活動,盡量抽出時間沉到基層來解決。
這次調(diào)研和現(xiàn)場辦公會,政府辦公室要整理一個材料,就是把現(xiàn)場調(diào)研完了以后,各個職能局對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾解決的問題記錄在案。記錄在案就是大家的成績,在考核年終評定各個職能局的時候,如果百分之百完成了,這就是你的成績,沒有在這次調(diào)研活動中做出承諾,沒有要具體完成什么工作和項目的職能局,后半年根據(jù)自己的情況繼續(xù)來做。
三、關(guān)于下一步發(fā)展的問題。
(一)上半年經(jīng)濟運行情況。
建筑業(yè)完成了x萬元,同比比去年減少x%,總量在全市占第九位,增速占第十二位;
社會消費品零售總額,完成了x萬元,同比減少x%,總量全市占第四位,增速占第十位;
必須下大的力氣和功夫改善我們的投資環(huán)境,加大招商引資的力度;
必須圍繞擴大開發(fā)和招商引資,加大投資的力度,牢固樹立大服務(wù)的觀念,不論什么部門、什么單位,如果形不成為招商引資和擴大開放的氛圍,不為這些投資商讓路、鋪路,所有的想法那都是一句空話。從這個意義上來講,做為政府必須轉(zhuǎn)變職能,必須改善優(yōu)化投資環(huán)境,讓x縣這塊土地的區(qū)位適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,如果不下這個決心,不下猛藥,我們就這樣走下去,現(xiàn)有的這點財力到十三五期末,十五五期末也就這個樣子。
(二)關(guān)于如何加快發(fā)展。
--發(fā)展什么。
一是發(fā)展生態(tài)。必須牢固樹立生態(tài)立縣的思想,這不是我們無病呻吟,并不是我們沒事干了天天強調(diào)這個生態(tài)問題。x縣所有的發(fā)展問題,如果把生態(tài)條件這個優(yōu)勢沒有了,一切就沒有立足之點,我們所談的一切根本無從實現(xiàn),所以我們必須把生態(tài)立縣的思想全縣上下牢固地樹立起來。這我們幾十年以來在植樹造林,在搞草業(yè)特別是近幾年國家項目的支持,已經(jīng)形成的生態(tài)成果給我們的經(jīng)濟、對外開放確實是起了至關(guān)重要的作用,已經(jīng)收到了成效,生態(tài)立縣的思想必須牢固的樹立起來。不管做什么工作上什么項目,首先這一點我們必須考慮到。
二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就能夠形成x縣的特色經(jīng)濟,形成x縣獨具特色的縣域經(jīng)濟,有可能我們走出一條拉動整個經(jīng)濟社會發(fā)展的出路來。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。重點是以西芹為主的蔬菜,除了我們已經(jīng)形成的蔬菜市場以外,下一步重點就是打造基地和蔬菜的精深加工,要和那些大企業(yè)大集團,外界的大市場聯(lián)結(jié)起來,一個保證種菜農(nóng)民的穩(wěn)定收入,一個是保證拉動縣域經(jīng)濟的財稅能夠有所增長。專用馬鈴薯的路子必須走下去,要全力以赴的、盡最大的可能支持龍頭企業(yè)上馬,然后通過精深加工,帶動農(nóng)民種植馬鈴薯增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目正在運作的幾個產(chǎn)業(yè)鏈,比如種植南瓜、還有種植洋蔥,還有提出來種植辣椒等等。我們要在充分利用現(xiàn)有的土地,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,特別是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,以經(jīng)濟作物拉動農(nóng)民收入和縣域經(jīng)濟發(fā)展為兩個主要立足點,來擺布農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,那個產(chǎn)業(yè)能上我們就上那個產(chǎn)業(yè)。另外,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有幾個項目正在談,比如蕎麥和莜麥的精深加工,全縣今年的蕎麥和莜麥的種植面積達到x萬多畝豐收在望,以后旱作農(nóng)田這一塊在莜麥精深加工方面形成我們又一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,這個思路要結(jié)合我們的基地建設(shè)來運作。
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有兩塊,一塊是牧業(yè)畜牧業(yè),一塊是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。剛才分管領(lǐng)導對牧業(yè)畜牧業(yè)作了詳細的安排,究竟牧業(yè)畜牧業(yè)我們奔著那個方向走,牧業(yè)畜牧業(yè)最后為牧民增收走那條捷徑,需要認真的探索。貢寶拉格x平方公里草原,人均草場x多畝戶均草場x多畝,以牲畜頭數(shù)來增加牧民收入,推動整個經(jīng)濟社會發(fā)展是不可能的,再怎么發(fā)展你和藍縣、東烏縣、西烏縣甚至阿巴嘎縣是沒辦法相比的。但是牲畜頭數(shù)不能再發(fā)展,牧業(yè)畜牧業(yè)怎么發(fā)展,我們現(xiàn)在正在積極地探索,能不能通過牧業(yè)畜牧業(yè)為旅游業(yè)服務(wù),為旅游業(yè)而畜牧業(yè)。在草畜平衡的基礎(chǔ)上,旅游業(yè)中的一只羊可以賣到x到x元,牧業(yè)畜牧業(yè)的一只羊也就賣到x到x元。另外牧業(yè)畜牧業(yè)中的馬業(yè)、黃牛改良、奶牛等等均可為旅游業(yè)發(fā)展提供服務(wù),一旦牧業(yè)畜牧業(yè)靠旅游業(yè)形成產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在和以后牧民增收的空間是非常大的。另外是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè),在農(nóng)民增收里邊,除了國家政策、蔬菜、馬鈴薯和糧食作物以外,主要的增收是農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)中的黃牛改良、奶牛、羊、草原雄雞。養(yǎng)殖業(yè)幾大塊里邊的黃牛改良,現(xiàn)在是咱們原來的朝主席直接來x縣坐陣,要求x縣的黃牛改良要走在全市的前列,我們也考慮現(xiàn)在和幾個投資商洽談項目的過程中,要做到黃牛肉加工、出口賣給內(nèi)地,但是我們的牛源太少,這和我們的農(nóng)業(yè)大縣不相匹配,我們要把黃牛改良和黃牛育肥到黃牛加工,做為一個大政策抓下去。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好思想準備,政府要出臺政策,要出臺指導性的文件,要引導我們的農(nóng)民根據(jù)自己的生態(tài)條件,種植條件來發(fā)展我們的養(yǎng)殖業(yè)。小三養(yǎng)我們還要提倡,草原雄雞已經(jīng)發(fā)展到x萬只,企業(yè)做完四次防疫之后,賣給農(nóng)民一只雞三塊錢,養(yǎng)兩個月后,企業(yè)按每斤三塊收購。防疫做了不會出現(xiàn)大的疫病,然后企業(yè)給提供一部分飼料,農(nóng)民可以賣或不賣,兩個月后一只雞大約能賣到x元,那樣一只雞最保守的收入是x元錢,一戶農(nóng)民養(yǎng)到x只雞,那就收入x元。草原雄雞是散養(yǎng)的不是圈養(yǎng)的,有個基本條件就可以了。防疫這塊沒問題、收購這塊沒問題,就可以大力發(fā)展。我們和企業(yè)商定,企業(yè)建設(shè)x噸冷庫,就可以動員全縣的農(nóng)民給企業(yè)養(yǎng)。企業(yè)主是銷往南方地區(qū)、港澳地區(qū)、出口,一只雞內(nèi)放一根長白山人參可以賣到x多元,也有可能不只這些錢,養(yǎng)x多只雞有個庭院就夠了,如果龍頭企業(yè)做好了,我們就可以動員我們的下基層干部在包戶的過程中,可以扶持x-x戶養(yǎng)草原雄雞,如果行了的話,x縣就是養(yǎng)個x萬-x萬只雞是沒問題的,這又是為農(nóng)民增加了一大塊收入。
旅游產(chǎn)業(yè)化?,F(xiàn)在我們正在打造旅游產(chǎn)業(yè),我們的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)條件,旅游產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)初步形成了雛形,特別是我們打造馬文化,是全錫市、全內(nèi)蒙是比較獨具特色的,是任何地方無可比擬的文化產(chǎn)業(yè),我們要堅持不懈地打造下去,現(xiàn)在幾個景點檔次水平比較高,包括皇家御馬苑、京畿國際會員獵場和崩崩山牧戶民俗旅游村,還有下一步要實施的工程,要把這幾個景點打造好。旅游項目規(guī)范以后,加上明年我們一級路面和張北對接,張家口到藍縣的鐵路一通,我們和內(nèi)地的一些客戶,旅游散客也好、旅游團體也好,馬上有一個大的條件改善,以旅游業(yè)主的第三產(chǎn)業(yè)很可能成為我們x縣區(qū)別于其他各個縣縣,走出縣域經(jīng)濟困境的一個比較有潛力和亮色的一個經(jīng)濟增長點,這就需要我們下決心打造基礎(chǔ)、搞好服務(wù)、搞好環(huán)境。
生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣有x萬畝的杏樹和八、九十萬畝的其他生態(tài)林,按照現(xiàn)在的說法,一個叫后續(xù)產(chǎn)業(yè)、一個叫持續(xù)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)林業(yè)既和旅游業(yè)有關(guān)系,又和國家政策補貼完成以后穩(wěn)定收入的接續(xù)問題有關(guān)系。現(xiàn)在我們正在醞釀將x萬畝的杏樹租給或者是賣給一個企業(yè),讓企業(yè)來搞露露或者其他加工,然后將所得資金再種x萬畝、或者x萬畝杏樹,打造x萬畝的山杏基地。林產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在必須考慮,下一步生態(tài)林業(yè)種植的過程中必須和林產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟林這一塊結(jié)合起來。
三是發(fā)展基地。一要抓基地建設(shè),我們要利用奧地利政府貸款、土地整理項目,還有現(xiàn)在爭取的gef項目和奧地利政府貸款二期項目,然后再捆綁國家對貧困縣縣風沙源治理區(qū)所有的農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)項目打造基地。沒有基地我們引不來龍頭企業(yè),沒有基地也保證不了龍頭企業(yè)的正常生產(chǎn),形不成產(chǎn)業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)?;亍堫^企業(yè)有了以后,市場開拓了那就是整個產(chǎn)業(yè)化的路子才能夠?qū)崿F(xiàn),實現(xiàn)這個目標,我估計x年能打下個基礎(chǔ),x年可能形成一個獨特的縣域經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)過x年的努力,到那個時候我們的綠色食品、有機食品,獨特的區(qū)位產(chǎn)品比那些具有地下礦產(chǎn)資源的縣縣又有一個非常不同的特點。人總是要吃的,而且是越吃越好,吃健康、吃環(huán)境,x縣現(xiàn)在沒其他辦法,我們就打造這個東西打造出來以后經(jīng)過十年八年的發(fā)展,很可能形成我們獨特的縣域經(jīng)濟,而且在全國我們這點資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢可能走出一條我們想象的、正在奮斗的路子。
四是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),包括商貿(mào)物流、餐飲娛樂業(yè),在這個方面我們應(yīng)該想的遠一點,如果商貿(mào)物流業(yè)、餐飲娛樂業(yè)打不開局面,形不成個基礎(chǔ),旅游業(yè)上來以后,或者是我們將來打造的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)形成以后,我們給外界基礎(chǔ)設(shè)施提供不來,就沒人來這個地方了。
五是發(fā)展工業(yè)。x縣沒有地下礦產(chǎn)資源,礦產(chǎn)加工業(yè)上不來,非資源型的加工企業(yè)和現(xiàn)在已經(jīng)形成的工業(yè)企業(yè)我們得抓,特別是圍繞北京、大北京經(jīng)濟圈或者叫環(huán)渤海經(jīng)濟圈,打造他們不能夠做的,我們利用這點區(qū)位優(yōu)勢能夠做的非資源型的加工工業(yè)。這個工業(yè)發(fā)展過程中,只要是在沒有大的污染、不破壞生態(tài)環(huán)境前提條件下,無論大小x縣都得推進,這也是我們在抓什么過程中,思想定位上應(yīng)該說清楚的地方,要全面開花,大的我們要發(fā)展,小的也不拒絕,小的逐步往大了發(fā)展,大的有可能發(fā)展過程要淘汰,淘汰過程中有可能中型的要替代,這里面總是有個過程。工業(yè)發(fā)展要在可能發(fā)展的一些項目上抓突破,比如非資源加工業(yè)、風能發(fā)電等。
六是基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境。我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)太可憐,無論是從我們的城市服務(wù)功能來看,水、電、路、通訊、娛樂或者其他的中介服務(wù)我們沒有,比如說是會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所,或者是一些投資咨詢公司等等一些方面欠缺得也非常多,但另一方面潛力也非常大。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)里邊需要特別指出的是道路建設(shè)問題、電力建設(shè)問題、通訊建設(shè)問題和金融業(yè)的基礎(chǔ)問題。應(yīng)該說制約x縣將來發(fā)展的幾個方面,除了交通方面我們經(jīng)過兩、三年努力,公路和鐵路能夠改善以外,通訊設(shè)施建設(shè)雖然是現(xiàn)在說是實現(xiàn)了無縫覆蓋,實際上是沒有達到無縫覆蓋,還得繼續(xù)加大這塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。需要重點強調(diào)一下融資問題,已經(jīng)成了我們這樣的貧困縣縣,制約經(jīng)濟發(fā)展的一個最大的瓶頸問題。一些中小企業(yè),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),包括一些社會事業(yè)單位,在發(fā)展過程中需要資金的時候,恰恰拿不來錢,越落后地區(qū)這方面越突出,有幾個方面的原因:一個是銀行的問題。銀行的權(quán)利上劃,融資比較謹慎,嫌貧愛富,這也不是基層行的責任,他們也沒辦法,超出x萬或者更多,就得到自治區(qū)行到其他行,你想貸款他們也沒這權(quán)利。另外一個原因是,現(xiàn)在的商業(yè)銀行危機四伏,原來的一些貸款沉欠太多,那都是消費者的錢,那都是納稅人的錢,銀行一倒閉,國家就跟著麻煩,風險性特別大,現(xiàn)在的一些事最近一兩年又形成新的風險了,銀行無論是那個,一些重復(fù)的重大項目、超重大項目,國家銀行都往那里投,越投固定資產(chǎn)膨脹的越厲害。國家在上半年經(jīng)濟形勢分析會上,溫家寶總理講的在這方面也是很突出的,固定資產(chǎn)投資太厲害了,發(fā)展態(tài)勢太猛了,銀行把錢都放到了大項目里,放到發(fā)達地區(qū)了。重復(fù)不重復(fù)他不管,反正是自己追求的是回報率,一些大的投資集團公司危險性特別大,國家在宏觀政策上要控制這一塊,不然要出大問題的。我們做為小地方,沒大項目,銀行看不起我們,瞧不起我們,是沒人給錢的。另一點是國務(wù)院對中小企業(yè)投資的政策根本到不了位。商業(yè)銀行根本不吃那一套,就象我們這樣的地方,國務(wù)院出臺政策了,中小企業(yè)融資要重點給、農(nóng)村要重點給,社會事業(yè)要重點給,誰都沒人給,窮就沒辦法。再就是我們自身的原因。我們自己的企業(yè)不但規(guī)模小、素質(zhì)低,而且最后給銀行擔的風險也大,現(xiàn)在銀行要求授信,我們跟不上來,你沒有授信這個材料,企業(yè)運作過程中不規(guī)范,銀行就沒法給你,這也是我們在融資過程中一個非常重大的問題。不要總說銀行的不是,你說也白說,說人家也不給你。我們今天也把銀行金融界的領(lǐng)導都請來了,下一步既然x縣要發(fā)展,我們就得想辦法,一個是全力以赴地支持能夠給x縣融資快、融資多的銀行,從政府到部門,誰給我們支持大,我們就給誰優(yōu)惠政策大,包括開戶這塊也是一樣。在這里我做為縣長負責任地給大家說,下一步政策要給予指導性的計劃,招商引資過來以來,那個銀行對我們支持大我們就往那開,這個我們不過分吧,這是和我們銀行的企業(yè)家們探討,這不是說我們政府要干什么,說明這個意思,你們下去和你們的上級行也給呼吁呼吁這個問題。確實在事業(yè)發(fā)展的初期,沒有金融界的支持根本不可能,現(xiàn)在自治區(qū)正在運作農(nóng)村牧區(qū)綜合改革,信用社很可能成為地方縣域經(jīng)濟和農(nóng)村牧區(qū)真正的銀行,如果信用社這一塊貸款額度大、貸款靈活、支持率高,我們就得推著他,讓他真正成為縣縣這一級的真正的銀行往下發(fā)展,當然商業(yè)銀行這一塊,據(jù)我了解x縣這一塊,所有的商業(yè)銀行對我們還是很關(guān)照支持的,在這里邊就是我們相互理解,我們現(xiàn)在壓力這么大,需要大力發(fā)展,融資又這么困難,確實成為了瓶頸問題,大家一塊來想辦法來解決問題,我想我們這種縣縣也能夠破解這個題目的,不是破解不了的。
--關(guān)于怎么發(fā)展。
一是堅定不移地抓開放、抓投資、抓招商、抓項目。沒有投資就沒有項目,我們所說的一切都實現(xiàn)不了,政府組成部門都要堅定不移地抓下去。在項目里面有兩方面,一個是政府項目,一個是招商引資項目。
政府項目。在開會之前,x書記特別提出來給大家強調(diào)“跑政府項目的力度一定要大家動起來”。在這方面我再強調(diào)一下,縣委、政府經(jīng)過幾次研究認為做為政府組成部門和人員,跑項目的力度大不大,跑項目的成果大不大,在全市比較起來,跑的項目和其它縣縣同行業(yè)部門比較起來你占的比例額度大不大,這都是下一步考核各個部門主要成效的一個方面,不管是經(jīng)濟部門、社會事業(yè)單位,也不管你是什么類型的單位,這次會議結(jié)束以后,由分管領(lǐng)導安排部署,由部門了解全市各單位的項目資金有多少和其他縣縣比較起來自己占多大比例,不要說絕對額。x年的項目各部門要了解各方面信息,不管走正常渠道還是非正常渠道,你這個部門從國家、自治區(qū)、市里有多少項目有多少資金額,你打算跑幾個項目跑多少資金額度,把這個列出來,列不出來的科局,今年考核的時候是不會給一定成績的。政府項目當中,大家做為局長做為政府組成部門應(yīng)該做到心中有數(shù),應(yīng)該是比我心中有數(shù),政府在整體擺布項目中我們知道怎么擺。過一段時間,我們兩個主要領(lǐng)導用一個星期或是半個月時間坐陣自治區(qū),分管領(lǐng)導隨時去,部門隨時調(diào)遣,如果各科局在爭取x年項目時心中沒數(shù),爭取x年項目還不知道,就不要跟著去,誰不去說明誰的工作就不到位。
招商引資項目。我們窮不怕,落后也不怕,關(guān)鍵是我們能不能把那些有錢人,有錢花不出去的人,想利用我們這點資源優(yōu)勢、自然條件和我們一些人文環(huán)境來建設(shè)投資賺錢的人能不能引來,這還是本事問題是思想觀念問題,不在于你這個位子好不好,投資商只要有錢賺,就是讓他到深山老林他也給你來投資來,這個觀念是天經(jīng)地義。招商引資項目方面重點說一下抓投資環(huán)境的問題。我們現(xiàn)在的投資環(huán)境,有些方面是極差的,有一些科局長不知道自己頭有多大。政府組成人員現(xiàn)在我們所做的工作,你就得為大政府經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),你沒有自己的特權(quán),有些部門在投資商過來后不知道怎么給人服務(wù),沒有服務(wù)的本領(lǐng),也沒有服務(wù)的意識,就知道自己有權(quán)利,除了權(quán)利之外,自己就不太清楚了。有些部門甚至說你這個東西找我找的晚,找的不行,過兩天吧。當然有些投資商素質(zhì)是很低的咱們不能高看他,能鉆空子就要鉆空子,能偷稅就要偷稅,能漏稅就要漏稅,在這里邊我們從程序上、規(guī)范上來約束他就可以了,但是在服務(wù)上一定要降低門檻和改善環(huán)境,在環(huán)境方面我強調(diào)以下幾個問題。
一是司法環(huán)境。就是人家在打官司的時候覺得放心,比較公平、公正,不要自己家的親戚和人家打官司的時候,我們就要違背法律來做一些事情。司法環(huán)境特別重要,當政策失效的時候,當社會環(huán)境沒有達到一定文明程度的時候,最后的防線只能是司法環(huán)境,政府解決不了怎么辦只能通過法律來解決,法律再解決不了,這個社會就有問題了。所以司法環(huán)境這方面,請公、檢、法部門在司法環(huán)境方面認真研究、認真實施。在政府層面上,在司法環(huán)境上我們要做到依法行政,投資商來了以后,我們應(yīng)該把人家高看一眼,人家拿錢投下來,那真不容易,是給咱們來放錢來了,在政策方面我們應(yīng)該心胸開闊一些。
二是政策環(huán)境。說了就要算,政府規(guī)定的大家就要去辦,自己不要有小政策要服從大政策,招商引資這塊沒項目,沒投資咱們就沒有發(fā)展。
三是人文環(huán)境。我覺得x縣的人文環(huán)境比其他縣縣更應(yīng)該好一些,離北京這么近,離河北這么近,我說的人文環(huán)境就是心胸要廣闊,要有一點容納度,特別是外界來我們這的,人家給投資我們歡迎,不投資來看看也是朋友,一定要打造一個人人對外都是投資環(huán)境的氛圍。投資商來了不要小看人家,都不要設(shè)卡,都不要吃、拿、卡、要,都要為人家服務(wù),找到我們的時候要熱情對待,要樹立開放意識、服務(wù)意識、文明環(huán)境意識,x縣如果這一點都做不到,我們這點區(qū)位優(yōu)勢根本就是白談,比北五縣縣還差勁呢,來一個殺一個,來一個宰一個,來一個撥毛一個,這樣的環(huán)境是不行的。環(huán)境是最終決定了x縣所有的產(chǎn)業(yè)化、投資和縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個非常關(guān)鍵的因素,我覺得這一點應(yīng)該從政府職能部門和科局做起。今年提出一個概念,就是投資環(huán)境“一票否決”,發(fā)現(xiàn)那個科局在投資招商過程中有吃、拿、卡、要行為影響投資的,堅決“一票否決”。“一票否決”在這里不是瞎說八道,在政府層面上我們要往下做的,我剛才說了一定要從投資環(huán)境上不下猛藥,如果不用一個鋼性的東西來約束是變不了的。當然這里邊有個問題,是交往過甚的問題,有些投資商肯定是不像話,提出一些要求肯定是非常過分的,我們怎么服務(wù)他,怎么規(guī)范他,那是我們的能力和水平問題,讓他把錢投下來,建起廠來,那就是能耐。在這里邊我希望監(jiān)察部門要按照“一票否決”的要求去辦,監(jiān)察部門和經(jīng)濟綜合部門跟蹤一下,尤其是外界來的投資商,我們通過一定的部門了解一下,怎么了解你們采取個辦法,那怕兩、三條意見的辦法也行,管事就行。怎么來跟蹤、怎么來發(fā)現(xiàn),怎么來考評要有個意見。除了一些基礎(chǔ)性的建設(shè)之外,包括教育、文化、衛(wèi)生,通訊狀況等都是投資環(huán)境。比如教育這一塊,包括剛才于縣長說幼兒園是全錫市最差的地方,人家來這投資了,孩子們要上學,一看這條件,這也是投資環(huán)境問題。衛(wèi)生醫(yī)療也是個問題,得一點病,給人看不好,沒法看也不行。文化也是這樣,沒有一定的文化氛圍,好多的人文環(huán)境形不成,教育、衛(wèi)生、文化等也是投資環(huán)境中很重要的方面。
已經(jīng)給x縣長交代,想辦法再起草個東西,開展全民招商。招商以后給一些獎勵資金,這個獎勵資金是引導性的,現(xiàn)在咱們不敢夸這個口子,有錢的縣縣說,引過來x萬元給x萬元,咱們不敢說這話,因為引來x萬元恐怕也給不了x萬元,但也得把招商引資投資這方面做一下。政府這一塊作風要轉(zhuǎn)變,工作程序要規(guī)范,工作效率要提高,大局意識要樹立,我就對政府部門提出這么幾個要求,應(yīng)該提出的是,現(xiàn)在為止我們的政府職能部門的意識作風有了非常大的轉(zhuǎn)變,但是遠遠不夠。最簡單的問題包括條管部門在內(nèi),條管是一種形式,工作是我們區(qū)域這塊的一個整體,我們沒把條管單位看成是我們的另類,也希望條管單位不要把我們看成是另類,我們是一家人,我舉個例子,包括我們政府的職能部門在內(nèi),好多單位報送的一些信息報表,就是報送不來,強調(diào)一下有幾個,不強調(diào)杳無音信,這不行,包括稅務(wù)部門、銀行部門也一樣,銀行部門我們不天天看你那東西,半年給我們政府一次行不行,存貸款是多少,投資商來了問了,x縣人民銀行給我們一個信息也行呀,我們一點沒有要干涉你們業(yè)務(wù)的意思,投資商來了問你這地方存貸款怎么樣啊,通過存貸款人家看出你這個地方的經(jīng)濟實力,投資下來以后的保險度,或是你這個地方的消費能力,通過這個指標來看待這個問題,稅務(wù)部門也一樣,我在錫林浩特當副書記的時候,地稅、國稅每個月都給我一份,包括企業(yè)的清單,那個企業(yè)納稅上升,那個企業(yè)下降,什么原因得給個分析,實際我們政府領(lǐng)導層的腦子是最笨的,沒辦法,得依靠你們的外腦給我們補充,你要是一點信息不給,一個數(shù)據(jù)都舍不得給,還弄個商業(yè)機密,這是個很麻煩的事,包括我們自己的經(jīng)濟部門,我說的這個意思,工作程序化的問題,你該做的工作一定要做。工作作風問題我就強調(diào)一點,大家都不要做老大,你是政府組成人員,這叫首長負責制,你那個科局一樣,我問的時候我就問你這個正局長,副局長和我沒關(guān)系,那是黨委組織部管的干部,違犯紀律紀律懲治,違犯國家法律法律制裁,政府組成人員里邊就問一把手,你出去出門,你得請假對不對,你有事情要做你得告訴,你的工作安排怎么安排你得說清楚,想來就來不想來就不來,那不行,包括政府開會,一把手不來派個副職來,那你得說明白,這個事不是你想做不想做的問題,你是政府組成人員所以必須要求你這樣做的,上下級負責,你不要做老大,你這個老大做不起來,以點帶面,點一點其他方面希望你們想通了,咱們政府層面不存在那些問題。令行禁止,政府安排的好多事,我和督查室說了,我簽過的好多東西下去以后,泥入大海,這叫什么工作作風,辦沒辦完成沒完成,沒完成是什么原因,你完不成讓別人來完成,你拖上三個月,我們跟著你都倒霉,點這么兩個事,改變我們那種可有可無,可做不可做,該你作為的時候你必須積極作為,現(xiàn)在有好多科局做的是非常不錯的,該作為的時候超前作為,加強作為。有一些科局該作為的往后縮,不該作為的反而積極性非常高,這不行呀,如果我們政府層面上都形成這么一種局面,誰對誰負責呀,我們邊自己都負責不了,怎么對老百姓負責,沒法負責。
這次會議非常重要,也是我們上半年以來,到第三季度召開的這么個會議,希望大家下去以后,正確理解,認真實施,我們上下凝聚起來,如果我們在基本共識上沒什么大的問題,我們就要橫下心來認真抓落實,認真做每一件事情,我本人包括政府班子對x縣的發(fā)展充滿著信心,堅定著信念,這一點希望大家不要任何的異議,我也希望我們的政府組成人員和我們政府這塊一樣上下聯(lián)動起來,凝聚起來,一致對外發(fā)展經(jīng)濟,全力做好本職工作。
縣政府全體會議召開篇十二
“兩會”閉幕的第一時間,我們迅速召開縣政府全體會議,目的就是要深入貫徹落實“兩會”精神,對《政府工作報告》確定的目標任務(wù)再分解、再安排、再部署,動員全縣政府系統(tǒng)趁熱打鐵、搶先抓早,領(lǐng)指標、扛任務(wù),強擔當、抓落實,全力推動兩會確定的各項目標任務(wù)高質(zhì)量完成,以實際行動向全縣人民交上一份滿意答卷。藍圖已經(jīng)繪就,目標已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵就是一個字“干”。下面,我就做好今年政府工作再講幾點意見:
“國之大者”,牢記習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對于政府系統(tǒng)的領(lǐng)導干部來說,講政治必須抓落實,抓落實就是講政治。要堅持把黨的全面領(lǐng)導貫穿政府工作各方面、全過程,全面貫徹落實中央和省市委各項決策部署以及縣委工作要求,堅決做到貫徹不走樣、執(zhí)行不打折、落實不懈怠。
也是政府的剛性職責和。
“法定作業(yè)”,
必須不折不扣完成、保質(zhì)保量干好。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹立。
“定了就干、干就干成、干就干好”的責任意識,緊盯全縣經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標和《政府工作報告》重點工作任務(wù),結(jié)合各自實際,積極主動認領(lǐng)、迅速細化分解、制定推進措施,堅持“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作方法,掛出“作戰(zhàn)圖”、明確“時間表”、細耕“責任田”,切實把每一項工作任務(wù)都具體到項目、落實到崗位、量化到個人,以目標倒逼進度、以時間倒逼責任,確保各項任務(wù)踏點推進、按時交賬??h政府分管副縣長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負責同志要帶頭發(fā)揮表率作用,堅持重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),特別是針對一些事關(guān)全局的重點難點工作,必須堅持“一竿子插到底”,做到既掛帥又出征,以釘釘子精神一個項目一個項目地抓、一件事情一件事情地干、一個節(jié)點一個節(jié)點地推,以最大努力爭取最好結(jié)果,確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。
新征程新使命新任務(wù),對政府工作提出了新的更高要求,全縣政府系統(tǒng)干部要切實樹立。
“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識,堅持干什么學什么、缺什么補什么,在干中學、在學中干,不斷提升干事創(chuàng)業(yè)過硬本領(lǐng)。
把牢習近平新時代中國特色社會主義思想這把金鑰匙,堅持好、運用好貫穿其中的立場、觀點、方法,切實用以觀察分析形勢、把握政治方向、謀劃推動工作。
注重學習經(jīng)濟、金融、生態(tài)、法律等專業(yè)知識,注重學習中央和省市最新決策部署,不斷掌握新知識、開拓新視野、提升新格局,努力成為干好本職工作的行家里手。
進一步樹立全局觀念和長遠眼光,跳出。
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看
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跳出區(qū)域看全域跳出當前看長遠以重點突破帶動整體躍升。
“跑”,用最優(yōu)質(zhì)的項目去“爭”,千方百計提高項目命中率,爭取更多項目資金落地。
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發(fā)展的強大合力。同時,要牢記。
“為官避事平生恥”,堅持問題導向,把問題當作進步的階梯、視為潛在的成績,對工作中的難題認真分析,制定對策,及時解決,切實做到不推給上面、不留給后面,在攻克一個又一個問題堡壘中不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
作風建設(shè)永遠在路上。全縣政府系統(tǒng)要牢固樹立和踐行正確政績觀,鞏固拓展。
“轉(zhuǎn)作風、作表率,抓落實、勇爭先”作風建設(shè)成果,堅持“馬上就辦”的工作導向,樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,凡是縣委縣政府安排的工作,都要做到任務(wù)一布置就落實、工作一部署就推動、工作一完成就反饋,努力營造全力全速、實干快干氛圍。要大力踐行一線工作法,聚焦縣委縣政府中心工作,邁開步子、俯下身子、擼起袖子,多到基層一線、項目建設(shè)現(xiàn)場、園區(qū)企業(yè)車間,多到矛盾困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方,傾聽基層群眾和市場主體的真話、實話、心里話,全面掌握情況,精準研究對策,做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推動、經(jīng)驗在一線創(chuàng)造。要加強政府督查,強化追蹤問效,以更高標準更嚴要求糾四風、樹新風,力戒形式主義、官僚主義,實實在在為基層減負,給基層干部騰出更多時間精力抓落實。
風清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。在座的各位都是。
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各項事業(yè)發(fā)展的高度。要認真落實黨風廉政主體責任和。
“一崗雙責”,以上率下、以身作則,把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同謀劃、同部署、同落實,政府工作職責到哪里,黨風廉政建設(shè)就延伸到哪里,鞏固全縣政府系統(tǒng)風清氣正的政治生態(tài)。要帶頭遵章守紀,加強對本部門、本單位重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位的廉政風險防控,把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。要深化法治政府建設(shè),嚴格落實重大行政決策程序和政府法律顧問制度,形成以事前防范法律風險、事中嚴格依法辦事、事后落實法律責任的政府法律事務(wù)運行機制,推動政府工作始終在法治軌道運行。
同志們,加快發(fā)展、時不我待,務(wù)實篤行、正逢其時。我們要樹牢。
“開局就是決戰(zhàn)”的意識,保持“起跑就是沖刺”的勁頭,只爭朝夕、不負韶華,擔當盡責、真抓實干,努力跑好“第一棒”,奪取首季“開門紅”,贏得全年“滿堂彩”!
縣政府全體會議召開篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次縣政府全體會議暨廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國、省和縣“兩會”精神,按照“項目工作法”要求,對我縣2021年重點工作進行“掛圖作戰(zhàn),按表推進”。同時,按照中央省和市里關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風的要求,真抓實干,講短話、開短會、少發(fā)文,切實做到懂紀律、守規(guī)矩、干好事、不出事。下面,結(jié)合市里“重實干、強執(zhí)行、抓落實”要求,我再講四點意見。
一、以昂揚精神激發(fā)“重實干”的熱情,砥礪前行謀發(fā)展。
重實干,就要有“干字當頭、實字為先”的昂揚精神,就要有遇見困難不退縮、遇見矛盾不回避、遇見責任不推諉的干勁,彰顯“實干擔當”的先鋒本色。
一要堅定發(fā)展的自信心。去年,是x發(fā)展歷程中極不平凡的一年,在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,四項指標增速位居全市第一。今年,我縣面臨著x振興、x協(xié)作、x經(jīng)濟跨省合作區(qū)建設(shè)等重大機遇,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、商貿(mào)氛圍、交通區(qū)位等優(yōu)勢更加突出,全縣上下發(fā)展的意愿比以往更加強烈,發(fā)展的決心比以往更加堅定,發(fā)展的底氣比以往更加充足,發(fā)展的目標比以往更加清晰,我們要搶抓機遇,大干快上,加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步伐。
二要勇?lián)l(fā)展的責任心。要落實縣級領(lǐng)導的組織責任。剛才,各副縣長對分管工作已經(jīng)作了安排部署,接下來最重要的就是抓好督促落實,要及時組織分管部門對承擔的目標任務(wù)進行認真梳理,把目標細化分解成可操作的工作清單,明確主體責任和時間進度,掛圖作戰(zhàn),一件一件地抓好落實。要落實牽頭部門的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是各項目標任務(wù)的實施主體,一定要承擔起主體責任。要圍繞年度任務(wù),逐項分析研究,把全年的目標任務(wù)分解好、安排好、落實好,把責任目標落實到工作的各個環(huán)節(jié)。要落實協(xié)同部門的配合責任。推動工作絕不是靠一個部門“單打獨斗”就能完成的。要有“一盤棋”思想,在工作中相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互補臺,凝聚起攻堅克難的強大合力。
三要保持發(fā)展的進取心。黨員干部的“精氣神”,是一個地方興旺發(fā)達的源頭活水,是干事創(chuàng)業(yè)的精神動力。實際工作中,有的干部混日子沒有進取心,只要不出事寧可不干事,一見有利可圖的事就“搶籃球”,一看是難事、棘手事就“踢皮球”,不敢突破,畏首畏尾,貽誤了加快發(fā)展的大好時機。大家要始終保持發(fā)展的進取心,遇到問題不回避、不躲閃,攻堅克難,推動各項工作落實。
二、以效能意識提升“強執(zhí)行”的能力,披荊斬棘拓新局。
強執(zhí)行,就要有“發(fā)展為主、效率為先”的鮮明導向。在改革發(fā)展中,無論是貫徹中央頂層設(shè)計理念還是部署基層工作實踐,歸根到底是要以實際效果為檢驗,關(guān)鍵就是干部推動工作的執(zhí)行力。
一要大力弘揚馬上就辦之風?!榜R上就辦”強調(diào)的是態(tài)度,彰顯的是責任,體現(xiàn)的是效率。強執(zhí)行,就是要大力弘揚馬上就辦、只爭朝夕的精神。要養(yǎng)成立說立行、雷厲風行的作風,事情定了就辦、辦就辦好,絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。要克服說而不做、決而不行的不良風氣,對定下的事、形成共識的事要馬上辦,絕不拖泥帶水,定一條是一條,每一條都要算數(shù),做一件成一件,每一件都要落實。要推進只進一扇門、最多跑一次的服務(wù)模式,要突出“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”,進一步優(yōu)化審批流程、完善工作機制、強化跟蹤問效。
為了改善民生,不怕?lián)負?/p>
為了公平正義,不怕得罪人。只要有利于工作,困難面前要敢上,矛盾面前要敢管,風險面前要敢闖。縣委、政府會為擔當者擔當,為干事者撐腰壯膽。要發(fā)揚抓鐵有痕的韌勁,很多工作需要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓,一錘接著一錘敲。如果沒有韌勁,很容易半途而廢。作為一名干部,當自己懈怠時,自問幾個為什么。問自己有沒有追求卓越的境界?問自己有沒有迎難而上的擔當?問自己有沒有一抓到底的激情?問自己有沒有常抓不懈的執(zhí)著?我們要提升境界,干任何一項工作,都要與最強者比拼、與最快者賽跑。以“釘釘子”精神抓到底,咬定青山不放松,不達目的不罷休,一以貫之抓執(zhí)行。
三要大力弘揚一線辦公之風。要大力推行一線工作法,工作重心下移,在一線為民服務(wù)中,提高工作本領(lǐng),密切黨群干群關(guān)系。總的來說概括為“四個一”。一是情況在一線了解。通過深入基層、深入群眾,全面了解真實情況,準確掌握做決策、定思路、抓落實的第一手資料。二是問題在一線解決。把事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題,以及影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問題,發(fā)現(xiàn)在基層,解決在一線,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。三是工作在一線推動。通過在一線辦公,了解情況,解決問題,快速推動工作。四是形象在一線樹立。通過深入一線,深入現(xiàn)場,謀實招,辦實事,求實效,為群眾做好事、解難事,贏得人民群眾的贊譽,樹立干部良好形象。
三、以開拓思維強化“抓落實”的舉措,全力以赴促成效。
抓落實,就要有“心中有譜、胸中有數(shù)”的能力素養(yǎng),創(chuàng)新方法舉措,分清輕重緩急,協(xié)調(diào)推進工作落實。
要培養(yǎng)戰(zhàn)略性思維,善于站在全局的高度、區(qū)域的高度,從大處著眼,從小處入手,循序漸進,以點帶面,以辯證的眼光看待優(yōu)勢和劣勢,謀劃思路和出路,解決矛盾和問題。
二要突出工作重點。實踐證明,抓住工作的中心和重點,帶動其它各項工作的開展,是一種行之有效的工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣委、政府安排部署,集中精力抓重點,有的放矢抓落實,從重點領(lǐng)域抓起,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,明確主攻方向,力爭實現(xiàn)突破。特別要緊盯全委會報告、政府工作報告分解的x項和x項重點工作。每項重點工作都要有計劃、有方案,明確干什么、誰來干、怎么干、干到什么程度,對配套的保障措施、資金籌集方案都要提前考慮周全。各縣級責任領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照重點任務(wù)分工,細化責任清單,抓好組織實施、調(diào)度推進和督促檢查,及時研究解決推進落實中的重大問題。
三要強化督促檢查。要把督促檢查貫穿于抓落實的全過程,將日常督查、階段性督查、重點督查和年度綜合考核結(jié)合起來,以嚴明的督查推動落實。各縣級領(lǐng)導、辦公室督查科,要對縣委政府的重大工作部署、重點工作安排、重點項目建設(shè)、重點民生工程等,采取定期檢查、不定期抽查等多種形式進行全程督查。要強化督查結(jié)果應(yīng)用,建立督查檔案,將督查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù),切實提高督查結(jié)果在考核中的權(quán)重。要加大行政問責力度,對有令不行、有禁不止、推諉扯皮以及工作效率低、群眾意見大的單位和相關(guān)人員要嚴肅問責。各單位領(lǐng)導干部要帶頭作表率,定下來的事情一定要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作一定要督促檢查、一抓到底,重點工作一定要親自過問、親自把關(guān),關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要身先士卒、靠前指揮,確保各項工作都能抓實抓好,抓出成效。
四、以法紀理念彰顯“守規(guī)矩”的底線,嚴肅紀律樹正氣。
縣政府不但要落實好抓經(jīng)濟發(fā)展的主體責任,更要全面落實黨風廉政建設(shè)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作責任制,打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?,樹牢為民?wù)實清廉的良好形象。
一要嚴守政治紀律。嚴格落實縣委、政府的各項決策部署,加強與上級業(yè)務(wù)主管部門溝通,步調(diào)一致、上下同頻、共謀發(fā)展。要嚴格遵守公務(wù)用車等相關(guān)規(guī)定,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報。要擺正個人與組織、下級與上級的關(guān)系,正確對待自己,正確對待組織,自覺接受組織安排和紀律約束,做政治上的明白人。
二要堅持依法行政。政府部門都承擔著法定職責,一定要依法行政,不能做違法的事,特別是在執(zhí)法過程中面對群眾和企業(yè),要運用好群眾工作的方法和藝術(shù),做好執(zhí)法服務(wù)工作。要按照“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”基本準則,規(guī)范正確行使權(quán)力。要接受各方監(jiān)督,主動向全社會公開行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等信息,讓社會各界和群眾監(jiān)督我們的工作,確保政府權(quán)力公開透明運行。
三要永葆清廉本色。廉潔是從政者的本色,勤政是公務(wù)員的本分。各縣級責任領(lǐng)導、各單位負責人要切實擔負起本系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任,對本系統(tǒng)干部隊伍出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,要及時敲打提醒,消除工作盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)。要厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴控三公經(jīng)費。要管好家屬和身邊工作人員,自覺用黨紀法規(guī)嚴格約束自己,爭當廉潔自律的表率。
同志們,事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。當前,我縣正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,希望大家以更加飽滿的熱情、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加務(wù)實的作風,抓好各項工作落實落地,努力開創(chuàng)新時代全縣各項事業(yè)發(fā)展新局面。
縣政府全體會議召開篇十四
根據(jù)會議安排,我就分管領(lǐng)域重點工作作安排部署。
要結(jié)合各自實際,認真謀劃打造示范點,力爭在戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破;二是著力打造特色品牌農(nóng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門要及早考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,把分散的農(nóng)業(yè)扶持資金有效整合起來,精心選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從種植、加工、營銷等各個環(huán)節(jié)進行全面扶持,逐步做強做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,努力形成品牌效應(yīng)。以草畜、馬鈴薯、油料、啤酒原料、果蔬制品、保健食品等為重點,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和品牌影響力;三是不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。以爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全覆蓋的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點12個,農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達到98%以上。加大“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證力度,重點扶持馬鈴薯、羊肉、食用菌、黑小米等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),力爭新認證綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品4個,無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達到43萬畝。繼續(xù)支持康源清真、博源生物、金谷子合作社等加工、物流企業(yè),借助“*羊肉”、“耀汗子”獲得國家地理標志和全省著名商標的優(yōu)勢,做好市場促銷和宣傳推介,開拓產(chǎn)品市場,提高品牌知名度;四是積極培育經(jīng)營主體。力爭培育和引入省級以上龍頭企業(yè)1-2家、市級以上10家,全縣銷售收入超千萬元的龍頭企業(yè)突破20家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到63%以上。鼓勵新型經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)面積穩(wěn)定在32萬畝左右。同時,要積極幫助愛福農(nóng)業(yè)、亞盛薯業(yè)、天澤農(nóng)牧等龍頭企業(yè)擴大產(chǎn)能、擴展市場、提升效益,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的作用;五是認真做好地膜回收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要繼續(xù)高度重視,按照《廢舊地膜回收利用工作實施方案》,嚴格落實廢舊地膜收回保證金制度,多想辦法、多出點子,充分調(diào)動農(nóng)民回收廢當前隱藏內(nèi)容免費查看舊地膜積極性,力爭回收利用率達到85%以上;六是深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。認真抓好“1+5”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合改革試點工作,積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村“三變”改革、宅基地“三權(quán)分置”等改革,盡快建立“歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)權(quán)流通市場,穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)發(fā)展基金融資試點,扶持壯大農(nóng)業(yè)企業(yè),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保障。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面:實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是今年我縣“三農(nóng)”工作的重中之重。一要抓好示范、以點促面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把“三線兩區(qū)”示范建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的有力抓手和主攻方向,把項目資金向示范帶傾斜、人力物力向示范帶聚焦,高起點編制發(fā)展規(guī)劃和制訂實施意見,高標準推進基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化等建設(shè)。要堅持高標準設(shè)計、高質(zhì)量實施、適地適樹的原則,把綠化美化與景觀打造相結(jié)合,著力提升綠化美化檔次。同時,要因地制宜,實施差異化、特色化建設(shè),通過特色集鎮(zhèn)、田園綜合體等項目實施,精心謀劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范樣板,引領(lǐng)帶動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進、深入實施。在這里強調(diào)一下,清泉鎮(zhèn)、位奇鎮(zhèn)和林草局、自然資源局等部門單位要按照前段時間陸縣長調(diào)研確定的事項,密切配合,加快進度,尤其是綠化造林工作要提前做好各項準備,確保順利實施;二要整治環(huán)境、改變面貌。全面實施以清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣為重點的“三清一改”村莊清潔活動,大力推進農(nóng)村風貌革命,切實抓好農(nóng)村“廁所革命”,深入開展農(nóng)村垃圾革命,下決心解決農(nóng)村“臟亂差”的問題,有效治理農(nóng)業(yè)面源污染;三要凝聚合力,全力實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手,擺在全縣工作的優(yōu)先位置,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進,在要素配置上優(yōu)先滿足、在資源條件上優(yōu)先保障、在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,充分調(diào)動各方力量做好政策承接、項目落地、資金使用、推進實施等具體工作,加快推動鄉(xiāng)村振興順利實施。
畜牧獸醫(yī)方面:一是組織實施好現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建、草原獎補政策落實、畜禽糞污綜合利用等項目,發(fā)展壯大羊產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型升級牛、驢產(chǎn)業(yè),不斷增強畜牧業(yè)發(fā)展后勁;二是加大畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)和改造升級力度,新(改擴)建規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))16個,創(chuàng)建省級以上標準化示范場1個、市級4個,建成養(yǎng)羊標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,示范村9個;三是加快實施糞污資源化利用項目,扶持60家規(guī)模養(yǎng)殖戶建設(shè)糞污處理設(shè)施,帶動全縣畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率達到90%。同時,扶持絲路盛豐、恒潤豐、金禾谷3家有機復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)不斷提高加工能力和水平,促進其滿負荷生產(chǎn)。
農(nóng)機方面:一是組織實施好國家農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼等項目,落實作業(yè)面積25萬畝;二是加快老舊報廢農(nóng)機更新?lián)Q代速度,進一步提升農(nóng)機裝備和作業(yè)水平,新增大中型拖拉機360臺、高性能聯(lián)合收割機25臺,全縣農(nóng)機裝備總動力達到35.24萬千瓦,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到81%以上。
當前要著重抓好的幾項工作:一要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當前春耕在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要及早安排,提前謀劃,統(tǒng)籌做好種子、化肥、農(nóng)藥等春耕農(nóng)資的生產(chǎn)、儲備、供應(yīng)和調(diào)劑以及農(nóng)田灌溉等工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行。二要抓好涉農(nóng)項目的安排下達。當前正是各類涉農(nóng)項目安排下達的關(guān)鍵時期,農(nóng)口部門要抓緊向上級部門匯報銜接,力爭更多的項目落地實施。三要抓好大棚房整治。去年年底我們花了大量人力物力財力開展大棚房整治工作,按照政策界限和要求,全面摸排,認真甄別,取得了明顯成效。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照省市政策依據(jù)和時限要求,采取各種有效措施,確保大棚房整治工作落到實處、取得實效。四要抓好非洲豬瘟疫情防控。盡管張掖市和我縣還沒有發(fā)生疫情,但我們絕不能麻痹大意、掉以輕心,相關(guān)部門單位要嚴格按照疫情防控相關(guān)程序和要求,做實做細每一個環(huán)節(jié),確保我縣不發(fā)生非洲豬瘟疫情。
重點抓好以下三個方面:一是加快水利項目建設(shè)。重點組織實施好*河城區(qū)段河道綜合治理二期、馬營河小流域綜合治理、北臺子水庫除險加固等10項重點水利工程,確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)。水務(wù)部門要及早做好白石崖水庫蓄水及調(diào)度供水方案和水庫運行日常監(jiān)管,構(gòu)建城鄉(xiāng)居民用水一體化運行管理機制,著力改善水利及城區(qū)飲用水條件;二是深入推進河長制湖長制工作。健全完善“一河(湖)一檔”、“一河(湖)一策”、定期巡察等制度,強化多元化聯(lián)防聯(lián)控河道日常管理,加大水環(huán)境綜合整治力度,持續(xù)開展生態(tài)治理與修復(fù),確保河湖道安全運行。同時,推進河湖確權(quán)劃界工作,2022年底,5條縣級河流確權(quán)劃界工作進度要達到40%,2020年底全面完成縣域內(nèi)湖庫確權(quán)劃界工作;三是持續(xù)推進水利改革。深入推進水權(quán)水價綜合改革,以水資源市場化和社會化為導向,建立水權(quán)交易市場,完善水權(quán)轉(zhuǎn)換機制,細化水量分配,有序推進水權(quán)交易。積極創(chuàng)造條件,按照市場化運作方式,逐步把農(nóng)村供水管理納入城鄉(xiāng)一體化管理范疇。繼續(xù)加大外流域調(diào)水工作力度,目前石羊河流域分水方案已經(jīng)制定,下一步我們還要持之以恒、堅持不懈地爭取,力爭項目盡快實施,從根本上解決我縣水資源嚴重短缺的問題。
重點抓好以下四個方面:一是大力實施林業(yè)生態(tài)工程。圍繞“一園三帶”生態(tài)示范工程和“三線兩區(qū)”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),組織實施祁連山林地保護與建設(shè)、三北防護林五期、森林防火等工程,完成人工造林2.2萬畝,封山育林21萬畝,新建造林綠化示范點3個,建設(shè)沙化土地封禁保護區(qū)1處、保護沙化土地15.2萬畝。同時,加快推廣發(fā)展以油用牡丹、玫瑰、杏等品種為主的特色林果產(chǎn)業(yè),新增特色林果面積0.2萬畝;二是全面開展林業(yè)改革工作。準確把握國有林場改革的總體要求和重點任務(wù),根據(jù)縣國有林場改革實施方案要求,穩(wěn)妥有序推進改革,全面完成改革任務(wù)。同時,要督促指導好各場站改革,確保國有林場站全面改革到位。要深化集體林權(quán)制度配套改革,進一步完善林權(quán)抵押貸款政策,不斷增強林業(yè)發(fā)展活力;三是加強林地資源管理。嚴格落實森林資源保護目標責任制,聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員260名,對全縣92.93萬畝生態(tài)公益林及天然林區(qū)進行管護。加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,加強半專業(yè)森林消防隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林員隊伍建設(shè),做好“春節(jié)、清明、十月一”等重要時間節(jié)點和重要區(qū)域的防火工作,確保森林資源安全;四是嚴格落實禁牧休牧和草畜平衡制度。重點整治超載放牧違法行為,著力恢復(fù)草原植被,保護草原生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)草畜平衡。
重點抓好以下三個方面:一是全力推動項目建設(shè)。進一步強化措施、夯實責任、倒排工期,確保s590*至馬場二場、s315花草灘至焉支山景區(qū)、g312線馬營口至*西公路建設(shè)全面完工。力促g30連霍高速公路*西收費站改擴建、新城區(qū)客運站如期開工建設(shè)。二是持續(xù)提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)水平。圍繞保障服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持量力而行、有序推進自然村村組道路建設(shè),提升承載和通行能力。全面實施農(nóng)村道路“路長制”,推進多元化養(yǎng)護進程,持續(xù)開展路域環(huán)境整治,為廣大群眾營造“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境;三是持續(xù)提升保障服務(wù)能力。持續(xù)開展客運行業(yè)服務(wù)水平提升行動。全面加強出租車、公交車、客運班車運營管理,持續(xù)提升從業(yè)人員服務(wù)意識。嚴厲打擊非法營運、超載限載等違法行為,持續(xù)強化道路運輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,保障人民群眾出行安全。
總結(jié)。
提煉環(huán)評審批。
制度。
改革經(jīng)驗,切實提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目建設(shè)的效能。
,積極主動精準對接,有的放矢開展招商。進一步完善意向項目臺賬和交辦制度,推動在談意向項目早日簽約落地實施,對簽約項目實行清單式管理,全程跟進協(xié)調(diào)服務(wù),著力提升項目開工率和資金到位率;二是推動消費品市場平穩(wěn)運行。以促進消費、穩(wěn)定增長、完成社零總額指標為目標,積極開展消費促進8項系列活動,持續(xù)推進各類營銷活動,繁榮活躍消費市場,為社零增長奠定堅實基礎(chǔ)。積極落實商貿(mào)流通企業(yè)限下轉(zhuǎn)限上的扶持政策,堅持不懈實施“小升規(guī)”培育工程,確保限上入庫入統(tǒng)企業(yè)穩(wěn)定增長,進一步提高限額以上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)對全縣社會消費品市場的支撐作用。同時,嚴厲打擊非法銷售、儲存成品油行為,依法治理擾亂成品油市場的源頭渠道,消除安全隱患。三是推動電子商務(wù)快速發(fā)展。大力提升國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目運營績效,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級電子商務(wù)服務(wù)及物流體系,不斷培育和壯大電子商務(wù)市場主體。積極開展農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷活動,推進農(nóng)特產(chǎn)品資源整合、區(qū)域網(wǎng)銷品牌打造、電商企業(yè)培育孵化等重點工作。2022年,力爭全縣電商銷售額突破2億元,網(wǎng)絡(luò)銷售額占社會消費品零售總額比重明顯上升。
重點抓好以下三個方面:一是持續(xù)推進供銷社綜合改革。按照《*縣深化供銷社綜合改革實施方案》,完成“三會”(社員代表大會、理事會、監(jiān)事會)制度建設(shè)。積極拓展供銷農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社金融服務(wù)。將有一定基礎(chǔ)、條件較好的為農(nóng)服務(wù)個體或?qū)I(yè)合作社吸收到基層供銷社中來,通過供銷社平臺更好地服務(wù)“三農(nóng)”;二是抓好農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)。通過入股領(lǐng)辦、加盟合作等辦法,領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,不斷提升發(fā)展的層次和帶動農(nóng)民致富的能力;三是進一步深化社有企業(yè)改革。以社有企業(yè)為依托,整合資源,積極籌建*縣供銷實業(yè)發(fā)展公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心,發(fā)展集團化新型合作經(jīng)濟組織,創(chuàng)新供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的組織體系和體制機制,推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
干部特別是一把手的帶頭示范作用,把功夫下在抓落實上,面對緊事要事靠前指揮、敢抓善管,面對艱巨任務(wù)不推不拖、主動擔當,面對議定事項敢作敢為、善作善成,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)。
縣政府全體會議召開篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午召開這次會議,主要目的是全面落實國家、省市廉政工作會議,市重點項目工作動員會精神,動員全縣上下迅速行動起來,以更加飽滿的熱情和務(wù)實的作風,扎實做好各項工作,奮力推進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,就做好今年政府工作,講三點意見。
一、扭住重點,硬化措施,以攻堅決戰(zhàn)的推進態(tài)勢狠抓落實。
(一)以“x”工程為載體,堅定不移抓好項目建設(shè)。重點推進x個重大支撐項目,x個億元以上項目,x個重大前期項目,謀劃x個超億元項目,以項目大建設(shè)、資金大投入,促進園區(qū)大發(fā)展、產(chǎn)業(yè)大升級。一要抓進度。去年以來,我們在項目建設(shè)上花費的精力比較大,目前在建的項目也不少,除個別項目進展較快外,大多數(shù)項目依然存在建設(shè)氣氛不濃厚、推進速度不理想、建設(shè)效果不明顯的問題。對于南區(qū)、北區(qū)集中開工建設(shè)的x個項目,務(wù)必按照既定的時間竣工投產(chǎn)。對于新謀劃項目,近期內(nèi)要集中進地開工,6月份之前,要有形象進度,全年竣工投產(chǎn)項目要達到x個以上。這里強調(diào)一下,在項目建設(shè)上,要將土地指標與項目的進地、開工、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)情況相掛鉤,根據(jù)進展情況撥付土地指標,凡是達不到規(guī)定時間進度要求的,一律延緩或取消指標供給。二要抓儲備。要在項目體量上謀求突破,全年謀劃x億元以上項目不少于x個。力爭x項目列入省直管x項重大項目,x等x個項目列入x項省市共管重點項目,全年爭取省重點x個,市重點x個。三要抓服務(wù)。自然資源和規(guī)劃局要積極爭跑土地指標,盤活閑置低效土地,確保重點項目需求。發(fā)改、財政、金融等有關(guān)部門,要積極幫助企業(yè)爭跑上級專項資金。涉證涉批部門要進一步解放思想,創(chuàng)新舉措,主動作為,為項目建設(shè)開綠燈、行方便。要建立項目聯(lián)系制,對村霸、市霸、地痞等,出手要重,打擊要狠,創(chuàng)造良好的項目建設(shè)環(huán)境。四要抓管理。嚴格落實項目建設(shè)“五項機制”,發(fā)改、重點辦在項目審批時,要明確項目建設(shè)時限,對項目的進地、開工、建成、投產(chǎn),都要明確時限、具體到天,細化目標、倒逼進度,并加大督查督導力度,對圈而不建、圈大建小、改變用途的項目進行拉網(wǎng)篩查,對于達不到進度要求的,必要時要堅決收回土地。繼續(xù)推行項目建設(shè)月調(diào)度、季觀摩等制度,定期通過新聞媒體向社會公開,接受監(jiān)督。
(二)以“筑巢引鳳”工程為依托,堅定不移抓好招商引資。一要明確招商目標。各級各部門都要深入分析研究我縣產(chǎn)業(yè)特點,弄明白我們?nèi)笔裁础⒁裁?,有針對性地開展招商活動。當前,要圍繞特色主導產(chǎn)業(yè)鏈條延伸抓招商,利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢搞好配套招商。商務(wù)局要發(fā)揮牽頭作用,認真做好政策宣傳,大力開展“點對點”招商、駐企招商,深入推進“回歸”工程,鼓勵在外創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng)投資發(fā)展。各單位都要成立專門團隊,拉出專項目標,盡快把國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)走一遍,尋找商機,引進項目,迅速在全縣掀起招商引資熱潮。二要明確招商區(qū)域。要詳細了解每個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)狀況,確定區(qū)域招商重點,要深入長三角、珠三角、京津冀等發(fā)達地區(qū),篩選一批企業(yè),密切關(guān)注與我縣的對接點,增強招商針對性。要把引進大企業(yè)、大集團作為主攻方向,抓好與央企的對接、合作,加強與國內(nèi)500強企業(yè)的聯(lián)系,力求引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的項目,在全縣形成“大招商、招大商”的格局。三要明確招商責任。今年,縣政府要加大招商引資考核表彰力度,對于招商功臣、成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰獎勵,激發(fā)全縣干部職工招商積極性。對于積極性不高、招商效果差的單位,縣委、縣政府都要有“說法”。從現(xiàn)在開始,要安排縣領(lǐng)導倒班帶隊外出招商,掛牌公示招商成果。商務(wù)局已將招商任務(wù)分解到所有單位,責任十分明確,各單位務(wù)必細化任務(wù),卡死責任,快速行動,盡快確定招商對象,爭取提前完成任務(wù)。同時,各級各部門務(wù)必吃透上級政策,明確資金投向,精心謀劃包裝項目,加大對上爭跑力度,爭取國家、省市最大的政策和資金支持。四要深化縣校合作。以x年站慶為平臺,明確合作項目,擴大合作成果,確保引進更多項目和人才。
(三)以“提檔升級”工程為引領(lǐng),堅定不移抓好城市建設(shè)。一要拉大框架,強化中心城市的意識。要按照“東擴、南移、北接、西吸”的城市發(fā)展思路,做好城市未來發(fā)展規(guī)劃,為xx西部項目留出足夠空間。x鎮(zhèn)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在制定鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃時,要與全縣整體長遠規(guī)劃相銜接,為城市發(fā)展預(yù)留空間。年內(nèi),要大力度實施城市拆遷工作,對于不符合縣城發(fā)展規(guī)劃、影響城市整體形象、擠壓城市發(fā)展空間的建筑,要花大力氣、下大功夫進行清理拆除。住建、自然資源和規(guī)劃等部門要認真研究制定相關(guān)措施,拿出可操作性強的實施意見,切實抓好拆遷工作,為城市大發(fā)展贏得空間。二要完善功能,夯實中心城市的基礎(chǔ)。重點實施x街北延、x路西段改造等x條道路工程建設(shè)。打造人民路、x街兩條精品街道。x線北段改造、縣城西北環(huán)建設(shè)要全線開工,大廣高速連接線要具備開工條件。完成x等重點城建工程,啟動實施支漳河通航工程,年內(nèi)基本具備通航條件。x城中村改造要盡快啟動,搞好縣城小街巷硬化,完成x安置房建設(shè)。加快污水處理廠建設(shè),開工新建兩個垃圾填埋場。深入推進既有建筑、景觀節(jié)點等主要建筑物和重點場所的包裝亮化,提高亮燈率,扮靚城市夜景。三要提升品位,發(fā)揮中心城市的引領(lǐng)作用。實施建名校、引名師、育名生“三名”工程,加大縣醫(yī)院、中醫(yī)院和農(nóng)村衛(wèi)生室投入力度,推進x等大型購物、休閑、娛樂綜合體,抓好歷史名人文化景點、“三河四?!鄙鷳B(tài)水系等重點工程建設(shè),引進x等國際品牌進駐x,打造x東部“教育、醫(yī)療、消費、文化、時尚”五大中心,吸引更多人流、物流、資金流、信息流等匯聚x,增強縣城承載能力和消費拉動能力。深入推進縣城環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立健全長效管理機制,打造整潔、美觀的城市環(huán)境。
(四)以“棉麥雙豐”工程為抓手,堅定不移抓好“三農(nóng)”工作。一要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力實施“棉麥雙豐”工程,力促“后噸糧縣”建設(shè),提升糧食生產(chǎn)水平。大力培育x蘋果、x小米等特色農(nóng)產(chǎn)品,年內(nèi)打造x個特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。發(fā)展設(shè)施蔬菜、綠色蔬菜種植x萬畝,示范推廣棉麥套種x萬畝。加快育苗產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),年育苗能力達到x億株,舉辦育苗訂貨會,提高知名度,擴大品牌效應(yīng)。自然資源和規(guī)劃局要完成植樹造林x萬畝,植樹x萬株,發(fā)展經(jīng)濟林種植x畝。進一步理順沿線沿路樹木管理體制機制,做到產(chǎn)權(quán)明晰,不留后遺癥。加快土地流轉(zhuǎn),推進土地連片集中、適度規(guī)模經(jīng)營,年內(nèi)新增專業(yè)合作社x家。二要抓實農(nóng)業(yè)項目。積極爭跑國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),鞏固提升全縣x個農(nóng)業(yè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范方,發(fā)展高標準農(nóng)田x萬畝。抓好引黃調(diào)蓄工程、地表水庫建設(shè),年內(nèi)形成x萬立方米的調(diào)蓄能力。水利局要全力抓好小流域綜合治理工作,爭取全國中小河流治理試點縣。完成南水北調(diào)水廠建設(shè)和輸水管道鋪設(shè),推進節(jié)水灌溉二期項目建設(shè),發(fā)展節(jié)水灌溉面積x萬畝。發(fā)改局要搞好縣級糧食儲備,整合資源,盤活資產(chǎn),抓好糧庫項目建設(shè)。氣象局要加快觀測場搬遷和標準化人工影響天氣作業(yè)基地建設(shè),爭取早日建成投用。三要打造幸福鄉(xiāng)村。集中人力物力,動員全民參與,打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。推進xx整建制新民居建設(shè)。抓好x個幸福鄉(xiāng)村示范村建設(shè),全力做好“四化、五改”,持續(xù)推進幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。
(五)以“公益惠民”工程為根本,堅定不移抓好社會事業(yè)。一要辦好民生實事。十件民生實事是縣政府向全縣人民做出承諾的最大的民生工程,政府會始終關(guān)注,群眾在熱切期盼,言出必行,必須踐諾。各級各有關(guān)部門要提高認識,想盡一切辦法,克服一切困難,集中精力,加大投入,及早動手,確保按時交帳。二要推進社會事業(yè)。啟動檔案館、體育館工程建設(shè)。積極爭創(chuàng)三甲醫(yī)院,推進新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴面征繳,參合率、參保率均達到x%以上。持續(xù)擴大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面,參保人數(shù)突破x萬人,參保率達x%。完善低保和殘疾人救助體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和農(nóng)村幸福院建設(shè)。年內(nèi)完成x條縣道和x條鄉(xiāng)道升級改造工程。建成第二綜合行政辦公區(qū),對各單位資產(chǎn)進行清理整合。進一步深化殯葬改革,完成公墓建設(shè),杜絕二次遷移現(xiàn)象發(fā)生。三要保障社會穩(wěn)定。深入開展“嚴打”斗爭和“平安x”創(chuàng)建活動,公安局技偵大樓年內(nèi)完工。扎實做好“六五”普法,做好第三次全國經(jīng)濟普查。加強自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件應(yīng)急防范,加大安全生產(chǎn)、食品藥品安全及重大疾病防控力度,保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、搶抓機遇,提振精神,以求真務(wù)實的工作作風凝聚合力。
作風決定成效。各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,提振精神,自我加壓,縱深推進各項工作,不折不扣地抓好落實,一招不讓地推動發(fā)展。
特別是全部財政收入,增幅超過全市平均值x個百分點,不僅居全市第一,而且在整個x中增幅也是最高的。同時,我們在產(chǎn)業(yè)培育、項目建設(shè)、城市發(fā)展等方面均取得了較大進展,必將有力助推我縣經(jīng)濟社會取得新的、更大的發(fā)展。因此,大家一定要認識到,我們制定的各項任務(wù)目標不是最高,也不是中間,而是“底線”。各級各部門必須強化“底線”思維,牢固樹立“能多快就多快、能多大就多大”的理念,自我加壓、爭先晉位,力爭多超多完。
(二)正確理解各部門在推動發(fā)展中的作用。作為政府決策的執(zhí)行者和推動者,各部門的精神狀態(tài)決定著政府工作的推進速度和工作成效。一個部門能不能做出令人刮目相看的成績,關(guān)鍵不在部門大小,而在于部門上下有沒有責任意識,有沒有創(chuàng)新精神,有沒有實干加苦干的工作勁頭。一要在其位,謀其政。有些干部,作風漂浮,應(yīng)付了事,只求能交差,不求過得硬,這些問題產(chǎn)生的根源就在于理念不正確,沒有把工作放在主要位置。因此,作為部門主要負責同志,一定要牢固樹立“在其位、謀其政、盡其責”理念,抓工業(yè)就要深入工廠車間,抓項目就要盯在項目現(xiàn)場,抓引資就要跑到省廳部委,抓招商就要瞄準財團老總,時刻把工作放在心上、抓在手上,落實到具體行動上。二要輕于言,重于行。有的部門主要負責同志,只吹哨子不上場,做對了他說早該如此,做錯了他說意料之中,這些現(xiàn)象必須堅決杜絕。比如爭資金、上項目、抓招商,是一件考驗領(lǐng)導干部執(zhí)政能力的復(fù)雜系統(tǒng)工程,許多項目幾個月、幾年的時間才能跑下來,沒有一點鉆勁、韌勁和克難攻堅的實干精神,只安排不行動,是抓不出成效的,必須發(fā)揚千山萬水、千言萬語、千方百計、千辛萬苦的精神,一茬接著一茬抓,一任接著一任干,撲下身子、真抓實干、務(wù)求實效。三要善攻堅,求突破。工作的過程,就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。發(fā)展中的問題,要用發(fā)展的眼光來解決。比如項目建設(shè),項目是等不來的,我們與周邊區(qū)域之間的競爭遠遠大于合作,一個大型的產(chǎn)業(yè)項目建在x、x或x,就不會在x布局,必須立足于爭、立足于搶,始終保持高度敏銳的狀態(tài),廣泛捕捉招商信息,一有項目信息就要緊盯不放,客商一有投資意向就要主動出擊,積極跟進。四要勇創(chuàng)新,提效率。具體來說,要做到“四個勇于”:勇于放棄,各部門主要領(lǐng)導,特別是部門的中層干部,務(wù)必要站在全縣發(fā)展大局的高度,堅決摒棄特權(quán)思想,強化服務(wù)意識,創(chuàng)優(yōu)辦事環(huán)境,提高工作效率。勇于擔當,各級各部門要對主管縣領(lǐng)導負責,副縣長要對縣長負責,遇事不推不拖,善于攻堅克難,勇于擔當干事。勇于創(chuàng)造,創(chuàng)造就是創(chuàng)新,要卡準時間節(jié)點,加大推進力度,創(chuàng)造性地解決工作中遇到的問題,確保各項工作高限完成。勇于實現(xiàn),各部門要圍繞建設(shè)x東部次中心城市的大目標,充分發(fā)揮自身職能,分解落實小目標,全縣一個聲音,上下一個步調(diào),確保既定目標如期實現(xiàn)。
也決不能眼光只盯在當前,盯在首季開門紅上,要著眼于全年高幅增長,確保各個時限節(jié)點全部高限完成。三是堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。要進一步健全聯(lián)席會議制度,發(fā)改部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導、服務(wù)作用,將眾多行業(yè)部門統(tǒng)攬起來,加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析,建立和完善高效率、快節(jié)奏的協(xié)調(diào)推進機制。特別是在項目建設(shè)上,市政府提出每年年初組織一次集中開工,每半年組織一次觀摩拉練,年中舉行一次集中簽約,全年進行總體評價、考核、排隊。發(fā)改部門一定要牽頭掛帥,及早謀劃,提前安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),要卡死時間進度,確保在各項觀摩評比活動中爭先進、當標兵。
三、廉潔自律,簡政放權(quán),以風清氣正的政治生態(tài)提升效能。
社會在發(fā)展,時代在變遷,加強政府自身建設(shè),永遠是政府工作的重點。要重點做好政府廉政和法治建設(shè),做到依法行政,廉潔從政,營造風清氣正、干凈干事的政治生態(tài)環(huán)境。
(一)抓好法治建設(shè),推進工作規(guī)范運行。隨著法治社會建設(shè)的深入推進,“法治”已經(jīng)成為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,成為提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、促和諧的重要保障。重點抓好三點:一要強化法治意識。由于體制原因,不依法行政現(xiàn)象時有發(fā)生,各級各部門要進一步強化法律意識,增強法治觀念,促進工作規(guī)范化,服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。要結(jié)合工作實際,立足自身職責,明確部門權(quán)限,理順工作程序,做到不越權(quán)、不越位,依法辦事。政府法制辦要定期開展法律培訓,切實提高執(zhí)法人員法律意識和執(zhí)法水平。二要強化規(guī)范意識。抓規(guī)范,就是要講規(guī)矩,全縣政府系統(tǒng)都要堅決維護以x書記為班長的縣委的權(quán)威,縣委決定的事項,要不折不扣地落實到位。在政府系統(tǒng)內(nèi)部,每名班子成員都要以大局為重,表里如一,團結(jié)共事,用實際行動維護政府班子和班長的權(quán)威,維護政府整體形象。政府的每項決策都要會前深入調(diào)研、會上充分討論、會后一個聲音,步調(diào)一致、團結(jié)一致。需要特別強調(diào)的是,今后凡提交研究的事項,分管領(lǐng)導要協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成初步意見,沒有拿出初步意見的,原則上不上會研究。同時,要切實抓好政府標準化建設(shè),以此為契機,推進各項工作規(guī)范、高效開展。三要強化責任意識。任職在位,守土有責。政府工作實行分工負責制,副縣長對縣長負責,縣長對市委、市政府和縣委書記負責。工作中,我會放手、放權(quán)、放心地支持各位副縣長和黨組成員開展工作,各位副縣長和黨組成員對份內(nèi)的事要全權(quán)負責,對分管工作要了如掌,大膽去抓、大膽協(xié)調(diào)、大膽拍板,千方百計把承擔的工作完成好。這里我特別強調(diào),各位副縣長都是縣政府的副縣長,代表縣政府,完全有權(quán)力領(lǐng)導、協(xié)調(diào)分管戰(zhàn)線以外的部門,非分管的部門要無條件服從。
(二)加強廉政建設(shè),樹立良好政府形象。打鐵還需自身硬。新一屆中央領(lǐng)導集體對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,提出了許多新的要求。中央八項規(guī)定明確提出“要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定等?!蔽覀円J真學習,帶頭執(zhí)行。一要強化廉潔自律。要把貫徹實施《廉政準則》作為政府自身建設(shè)的一項重要任務(wù),擺上重要日程。要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時刻保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài),公道正派、干凈干事。要管好家庭、子女和身邊工作人員,切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,永葆共產(chǎn)黨員政治本色。二要完善各項制度。進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,用制度管權(quán)、管人、管事。同時,要不斷加密制度,堵塞漏洞,使所有行政權(quán)力都能公開透明運行,做到陽光操作,陽光運行,陽光監(jiān)督,嚴防暗箱操作,不留可乘之機。三要加強社會監(jiān)督。完善決策監(jiān)督機制,建立公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算制度,讓人民能有效進行監(jiān)督。要進一步擴大政務(wù)公開的范圍和層次,規(guī)范公開的內(nèi)容和形式,及時主動公開環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息,切實做到請群眾參與、讓群眾知情、受群眾監(jiān)督,努力提高政府工作的透明度。抓好電子政務(wù),辦好政府網(wǎng)站,暢通民意表達渠道,切實加強社會監(jiān)督。
同志們,新的起點、新的征程,讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,進一步解放思想,堅定信心,迎難而上,開拓進取,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,做出更大的貢獻,為建設(shè)xx次中心城市而努力奮斗!
縣政府全體會議召開篇十六
同志們:
昨天,剛剛閉幕的全縣“兩會”確定了今年政府工作的各項目標任務(wù),特別是提出以“六大戰(zhàn)略”為總抓手推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略路徑。藍圖已經(jīng)繪就,任務(wù)已經(jīng)明確,當前已是5月下旬,時間即將過半,接下來最關(guān)鍵、最重要的就是聚精會神、集中力量抓落實,全力沖刺“雙過半”,推動全年經(jīng)濟高開穩(wěn)走。下面,我就抓落實講幾點意見:
一、抓落實要堅定信心、振奮精神。
信心和決心是抓落實的前提和關(guān)鍵。信心決心來自對成績和問題的清醒認識,來自對自身優(yōu)勢和潛力的準確判斷,來自于對機遇和挑戰(zhàn)的冷靜分析。
第一,要在肯定成績、正視問題中堅定信心振奮精神?;仡?0xx年,全縣上下在決勝脫貧、抗擊疫情中經(jīng)受考驗,在破冰搏浪、追趕超越中砥礪前行,啃下了一個又一個“硬骨頭”,實現(xiàn)了一個又一個“不可能”,交出了一張又一張滿意答卷,經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐,決勝全面建成小康社會取得決定性成就,發(fā)展成績有目共睹。全縣生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值雙雙突破***億元大關(guān),縣域經(jīng)濟綜合排名從2016年全省第**位躍升至20xx年第**位,發(fā)展速度穩(wěn)居全市山區(qū)縣第*位。20xx年,面對嚴峻復(fù)雜的形勢、艱巨繁重的任務(wù)和新冠肺炎疫情再次沖擊,我們奪取了疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利,打贏了脫貧攻堅收官戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn),穩(wěn)住了全縣經(jīng)濟基本盤,為全市經(jīng)濟恢復(fù)作出了貢獻。今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府決策部署,抓早動快、大干快上,一季度經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“開局良好、起步有力、高開穩(wěn)走、持續(xù)向好”的發(fā)展態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標大幅提升,經(jīng)濟發(fā)展恢復(fù)至疫情前水平,順利實現(xiàn)首季“開門紅”。一是主要指標增速快。一季度,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元,增長**%,高于全市平均水平*個百分點;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值**億元,增長**%,高于全市平均水平*個百分點;規(guī)上工業(yè)增加值增長**%,高于全市平均水平*個百分點;完成固定資產(chǎn)投資**億元,增長**%,高于全市平均水平**個百分點;實現(xiàn)社會消費品零售總額*億元,增長**%;完成地方財政收入****萬元,增長**%。二是項目建設(shè)開局好。全年**個重點項目開工建設(shè)**個、開工率達**%,完成投資**億元、占年計劃**%。高端制冷空調(diào)生產(chǎn)線、綠色軟木制品生產(chǎn)線等*個項目建成投產(chǎn);燕子砭嘉陵江大橋、羌南新城、天然氣綜合利用等**個在建項目快速推進。三是招商引資成色足。截至目前,策劃包裝項目**余個,執(zhí)行招商引資項目**個,完成到位資金**億元,占年任務(wù)**%;其中省際到位資金**億元,占年任務(wù)**%。特別是絲博會上,簽約項目**個,投資**億元,**天麻·綠色食藥全產(chǎn)業(yè)鏈推介會成功舉辦,影響廣泛,成效顯著。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛。工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁,**戶規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值增速居全市前列,工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)高速增長,采礦業(yè)、裝備制造、現(xiàn)代材料、綠色食藥、電力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)分別增長***%、**%、**%、**%、**%;循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值**億元、增長**%,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值**%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,以中藥材、食用菌、茶葉為主的“3+2”的農(nóng)業(yè)主導特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。旅游三產(chǎn)強勢復(fù)蘇,接待游客**萬人次、綜合收入*億元,分別增長**%、**%;特別是“五一”再次讓青木川古鎮(zhèn)、漢江源景區(qū)“火”了一把,全縣旅游呈“井噴”態(tài)勢。
與此同時,我們也要看到:雖然一季度經(jīng)濟運行開局良好,但部分經(jīng)濟指標在全市中游徘徊,優(yōu)勢地位不夠突出;還面臨著在庫項目數(shù)量少、重點項目建設(shè)進度不均衡,個別招商項目落地慢,消費市場不夠活躍等問題,經(jīng)濟增長后勁乏力;同時,環(huán)保督察、防汛度汛、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各項任務(wù)交織;少數(shù)干部擔當責任、主動作為精神不足,與繁重的工作任務(wù)、嚴格的工作要求不相適應(yīng)。這些問題,哪一項解決不好,都會影響到全年目標任務(wù)的順利完成。
第二,要在認清優(yōu)勢、挖掘潛力中堅定信心振奮精神。一是生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,我縣森林覆蓋率**%,自然生態(tài)良好,氣候溫潤,又地處秦嶺巴山、漢水嘉陵之間,在當前高質(zhì)量發(fā)展的要求下,發(fā)展文旅康養(yǎng)、綠色循環(huán)經(jīng)濟得天獨厚。二是交通區(qū)位優(yōu)越,位于大西北與大西南黃金通道中間節(jié)點,陽安、寶成、西成高鐵和京昆高速、108國道穿境而過,是全市除漢臺區(qū)外客貨兩運最便捷、條件最好的縣區(qū)。同時,京昆高速復(fù)線很快開工建設(shè)。三是文旅資源優(yōu)質(zhì),羌漢民族雜居、秦蜀文化交融,青木川、漢江源已創(chuàng)建為4a級旅游景區(qū),羌族文化產(chǎn)業(yè)園即將開園,玉皇觀茶園年內(nèi)可創(chuàng)建成3a級旅游景區(qū),草川子開發(fā)正在快速推進,夢回羌寨、禪家?guī)r天坑、九臺山、矮馬場、祥龍洞、古三泉遺址、金牛古道等景區(qū)景點開發(fā)潛力大。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實,“3+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形勢喜人,中藥材、食用菌、茶葉綜合產(chǎn)值超**億元,綠色食藥產(chǎn)值占全縣規(guī)上總產(chǎn)值三分之一;工業(yè)經(jīng)濟勢頭強勁,園區(qū)支撐全縣工業(yè)產(chǎn)值半壁江山,未來兩到三年產(chǎn)值有望突破***億元,集聚效應(yīng)更加凸顯;文旅資源優(yōu)質(zhì),全縣可開發(fā)旅游資源**余處,一批精品景區(qū)接續(xù)運營、提質(zhì)發(fā)展,“一城兩區(qū)四帶多園”格局初步形成;以電子商務(wù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,全年網(wǎng)絡(luò)零售額突破*億元。五是天然氣潛力巨大,廣坪至縣城長輸管線即將通氣,省地電集團入駐**投資天然氣產(chǎn)業(yè),每年**億立方米的管道氣即將帶來效益,發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)等天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)前景十分廣闊。
第三,要在搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)中堅定信心振奮精神。一方面,機遇好、政策好、空間大。國內(nèi)疫情得到控制,經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇,市場預(yù)期總體向好,投資持續(xù)較快增長。國家和省市大力推進“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興、新時代西部大開發(fā)形成新格局、陜南綠色循環(huán)發(fā)展、漢江經(jīng)濟帶、縣域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)試點,以及漢中“三市建設(shè)”“四個在漢中”等重大戰(zhàn)略,將為我們發(fā)揮縣域優(yōu)勢、加快追趕超越提供難得機遇。4月10日至13日,????在海南考察時,提出鄉(xiāng)村振興要在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫,繼續(xù)做強做大有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村全面振興有效銜接。我縣發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展綠色食藥、健康養(yǎng)生、中醫(yī)藥等已具備天時、地利、人和。另一方面,省市要求高、節(jié)奏快、任務(wù)重。自去年下半年以來,省委、省政府把項目招商提上空前高度,同時在全省**個縣區(qū)中開展“縣域經(jīng)濟發(fā)展”擂臺賽。今年3月份開始,市政府每月召開重點工作調(diào)度會,對各單項工作進行通報排名,排后三位的部門和單位主要領(lǐng)導將被約談問責,“5+2”“白+黑”已成為工作常態(tài),各項工作任務(wù)節(jié)奏更快、要求更細、標準更高、考核更嚴。指標設(shè)置上,今年全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值增速等主要經(jīng)濟指標較往年相比,明顯拉高,主要目的是以高發(fā)展指標引領(lǐng)高發(fā)展速度。
對此,我們一定要著眼大局、把握大勢,堅定信心、振奮精神,直面挑戰(zhàn)、搶抓機遇,以勇立潮頭的志向氣魄、以只爭朝夕的奮斗姿態(tài)、以真抓實干的責任擔當,全力以赴推動各項工作落實見效,確保半年工作“雙過半”、全年工作大豐收。
二、抓落實要咬定目標、突出重點。
《政府工作報告》已經(jīng)明確了今年的工作目標、重點任務(wù),這是對標中央精神、落實省市工作要求的施工圖、任務(wù)表,是我們政府系統(tǒng)全年工作的一個基準。同時,縣政府也已將今年政府工作目標任務(wù)分解成**個專項工作**項具體內(nèi)容,分別明確了分管領(lǐng)導、牽頭部門、配合部門、時間節(jié)點和完成時限,這也是我們今年工作的主要遵循。各鎮(zhèn)辦、各部門要以這些目標為著力點和突破口,按照時間節(jié)點對標對表,把各項工作抓緊抓實抓細,確保重要指標、重點任務(wù)、重點項目、重要改革、重要民生、重大舉措落到底、出成效。當前具體工作中,尤其要把握好項目招商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)四個重點。
一要聚焦項目招商主戰(zhàn)場,盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅。招商是推動發(fā)展的源頭活水,項目是推動發(fā)展的第一能級。全縣各級各部門要全員參與、全身心投入,對外突出爭引,對內(nèi)突出育新,整體突出集聚,全力推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效上水平。要緊盯全年**個重點項目、特別是**個未開工項目,專班化推進、清單式管理,嚴格落實“五個一”項目推進機制和“周通報、月評比、季考核、季獎懲”工作機制,確保項目建設(shè)有力有效,全面提速,二季度、三季度開工率分別達到**%以、***%。要緊盯國家及省、市政策導向和投資重點,瞄準鄉(xiāng)村振興、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域,抽出時間和精力,精心謀劃申報一批“含金量、含新量、含綠量”高的重大項目,力爭更多大項目、大工程進入上級盤子。要嚴格落實“不少于一半的領(lǐng)導干部力量參與招商”的要求,圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集聚區(qū),盯緊行業(yè)領(lǐng)軍大企業(yè),發(fā)揮**個專業(yè)招商小組、*個招商聯(lián)絡(luò)處作用,著力在綠色食藥、旅居康養(yǎng)等*大“產(chǎn)業(yè)鏈”延伸配套項目方面下功夫,做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項目親自推動、重點問題親自協(xié)調(diào)解決,扭住不放、一抓到底、一管到底,確保上半年資金到位**%以上,全年引資**億元以上。要全縣上下一盤棋,多方協(xié)調(diào)、集中攻堅,一線推進,上門服務(wù),全力破解項目簽約、項目落地、項目建設(shè)等過程中的瓶頸制約,盡快形成有效投資,以項目招商引領(lǐng)發(fā)展、體現(xiàn)責任、檢驗擔當。
二要聚焦鄉(xiāng)村振興主旋律,鞏固成果、穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,全縣各級各部門要加深對這一重大戰(zhàn)略的理解,明確思路,深化認識,切實把各項工作任務(wù)做好做實。要深入落實鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接具體要求,進一步健全防止返貧監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機制,扎實組織開展“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看專項行動,統(tǒng)籌抓好后續(xù)扶持各項工作,切實鞏固來之不易的脫貧成果。要扎實筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),各鎮(zhèn)(街道)因地制宜發(fā)展1到2個主導產(chǎn)業(yè),加大新型經(jīng)營主體培育力度,打造一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶、示范組、示范村,進一步完善市場與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立樣板。要扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,提升基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化公共服務(wù),年內(nèi)完成全縣***個村莊規(guī)劃編制,扎實推進*個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、**個示范村建設(shè)。此外,各鎮(zhèn)(街道)要下大力氣開展人居環(huán)境整治,抓好農(nóng)村生活污水治理、垃圾轉(zhuǎn)運、廁所改造等工作,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生活品質(zhì)。
三要聚焦產(chǎn)業(yè)升級總抓手,精準施策、加快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。經(jīng)過多年培育,我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向非常明確,這是加快追趕超越的重要抓手,要切實通過強鏈補鏈延鏈,聚合高質(zhì)量發(fā)展的核心動能。工業(yè)經(jīng)濟上,要大力實施“工業(yè)倍增”行動,及時梳理形成助企惠企政策清單,促進骨干企業(yè)快速發(fā)展,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上促轉(zhuǎn)型、在支柱產(chǎn)業(yè)上延鏈條、在新興產(chǎn)業(yè)上求突破。重點是圍繞“軟硬功能”提升建強園區(qū)平臺,加快人才公寓、展示大廳、商業(yè)綜合體建設(shè),啟動標準化廠房二期建設(shè),努力打造招商引資主戰(zhàn)場、科技創(chuàng)新新基地、承接轉(zhuǎn)移大平臺,確保園區(qū)年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值**億元以上,“十四五”末產(chǎn)值翻番,綠色食藥、天然氣等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超百億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,要按照“擴規(guī)模、育主體、延鏈條、提品質(zhì)”的思路,持續(xù)壯大“3+2”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點是抓住天麻藥食同源試點縣機遇,堅持項目化運作、市場化推進,加快啟動陽平關(guān)“天麻小鎮(zhèn)”、園區(qū)“天麻深加工”等項目,加快**天麻等地理標志產(chǎn)品認證,集中精力研發(fā)設(shè)計,包裝打造更多叫得響、立得住的“拳頭產(chǎn)品”,做大做強天麻“冠軍產(chǎn)業(yè)”,推動產(chǎn)品價值鏈向中高端延伸。旅游三產(chǎn)上,要圍繞創(chuàng)建省級全域旅游示范縣這一目標,持續(xù)構(gòu)建“一城兩區(qū)四帶多園”旅游發(fā)展格局。重點是狠抓青木川、漢江源等景區(qū)建設(shè)管理運營,力促青木川游客中心“十一”前建成投用、羌族文化產(chǎn)業(yè)園“十一”前開園運營,扎實推進玉皇觀茶園3a創(chuàng)建、草川子景區(qū)開發(fā)等工作,確保年內(nèi)取得實質(zhì)性進展;同時,要深度挖掘縣內(nèi)特色民俗和優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源,開發(fā)一批特色體驗項目和精品旅游路線,按月、按季舉辦文旅主題活動,年內(nèi)策劃一次全國性“文旅+非遺”活動,進一步引爆人氣,吸引人流、物流、資金流等各類要素聚集。同時,要抓好電商產(chǎn)業(yè)園運營管理,大力支持團團科技數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在全市各縣區(qū)業(yè)務(wù)拓展,加速形成商業(yè)新形態(tài)、經(jīng)濟新動能。要以巴山“網(wǎng)紅小鎮(zhèn)”為示范,加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展升級。
四要聚焦產(chǎn)城融合新載體,突出特色、互促共進。以設(shè)施完善、功能齊全、綠色生態(tài)、環(huán)境整潔、管理規(guī)范、和諧宜居為總體目標,統(tǒng)籌推進產(chǎn)城融合發(fā)展。要把規(guī)劃引領(lǐng)放在首要位置,抓緊編制國土空間總體規(guī)劃,合理布局生態(tài)空間體系、產(chǎn)業(yè)建設(shè)體系、城鎮(zhèn)布局體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系,嚴格規(guī)劃執(zhí)行和土地審批,確保留足可持續(xù)發(fā)展容量。要搶抓全省縣域經(jīng)濟發(fā)展和縣城建設(shè)示范縣機遇,對標“政策工具箱”謀劃一批高質(zhì)量建設(shè)項目,科學編制“一縣一策”四項清單,為加快縣城建設(shè)爭取更多政策資金,積極打造交通集散中心、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、休閑旅游節(jié)點和新型商住社區(qū)。要強力打造羌文化特色示范縣,高質(zhì)量編制特色縣建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合“4111”工程實施,把更多羌文化元素融入城區(qū)、景區(qū)、園區(qū),讓文化和建筑更好融合;充分挖掘羌文化非遺的市場潛力,打造羌文化展示基地、研學培訓基地和旅游目的地,切實讓羌文化真正成為城市特色。要有序推進“4111”各項任務(wù),進一步強化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后續(xù)管理,積極爭取陽平關(guān)至青木川輕軌、秦巴深山環(huán)線等項目,加快以“兩橫六縱兩環(huán)”為基礎(chǔ)的交通路網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)縣城農(nóng)貿(mào)市場改造、集鎮(zhèn)污水處理等16個重點城建項目,為群眾高品質(zhì)生活打造堅實硬件支撐。要堅持個性化發(fā)展,立足各鎮(zhèn)資源稟賦,打造一批文旅、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等特色示范鎮(zhèn)。
今年,我們還向全縣人民承諾要辦好十大民生實事。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)辦要緊盯目標任務(wù),列出時間表、畫出“施工圖”,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),集中財力、物力、人力加速推進,確保把民生實事辦實、辦好、辦到群眾心坎上。
三、抓落實要破解難題、優(yōu)化環(huán)境。
提早栽下梧桐樹,才能引得鳳凰來。越是在高質(zhì)量發(fā)展起步這樣的關(guān)鍵期,越要注重提升我們的“軟實力”“大環(huán)境”,這樣才能讓我們在追趕超越的滾滾浪潮中激流勇進、奮輯爭先。
一要善于破解發(fā)展難題。近年來,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好,多項工作在省市有位次、有影響,但經(jīng)濟發(fā)展中面臨的土地、資金、征遷等瓶頸問題較為突出,已成為制約發(fā)展的“堵點”“卡脖子”難題。為此,我們要認真思考,潛心研究,對癥下藥,千方百計開良方、除病根。要堅持以“畝均效益論英雄”,優(yōu)化資源配置,集中我們的資源要素向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重大項目傾斜。要堅持高效集約利用土地原則,加大批而未供和低效閑置土地處置力度,讓有限的資源發(fā)揮最大的效益。要緊盯國家、省市金融政策導向,充分發(fā)揮好縣投融資平臺作用,不斷加強政銀企合作,逐步破解資金瓶頸制約。要創(chuàng)新服務(wù)方式,積極推行容缺受理、企業(yè)承諾、全程代辦等模式,保障項目快落地快建設(shè)。
二要著力優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)域發(fā)展的比拼,歸根結(jié)底是營商環(huán)境的比拼。人才往哪里走、資金往哪里流、項目在哪里建,都取決于哪里的機會多、障礙少、效率高、服務(wù)好。今天參加會議的,還有優(yōu)秀企業(yè)代表,你們是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵,我們將通過營商環(huán)境之“優(yōu)”,促進企業(yè)發(fā)展之“強”,推動經(jīng)濟運行之“穩(wěn)”。要集中開展政策宣傳月活動,大力度、廣渠道、多形式向企業(yè)宣講減稅降費等各類惠企政策,確保政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。要創(chuàng)新開展政務(wù)服務(wù)體驗活動,組織相關(guān)部門單位主要負責同志到行政審批服務(wù)中心,全流程體驗從受理到審批各環(huán)節(jié)事項辦理,以此助推審批服務(wù)中的難點、堵點和痛點問題得到有效解決。要持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,簡手續(xù)、壓時限、降成本、優(yōu)服務(wù),不斷提升惠民利企服務(wù)水平。要依法嚴厲打擊損害營商環(huán)境的行為,對項目建設(shè)和企業(yè)運營中的強買強賣、惡意阻工、吃拿卡要等行為“零容忍”,重處罰。要積極開展專班專組專員親商助企活動,研究制定具體的實施方案,進一步提高為企服務(wù)效能,激發(fā)市場主體活力。
三要堅定不移改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革,優(yōu)化提升園區(qū)“管委會+公司”改革成效,加快羌州控股集團公司市場化轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會民生等領(lǐng)域改革,為經(jīng)濟社會發(fā)展增添強勁動力。要以省級創(chuàng)新型試點縣創(chuàng)建為抓手,深入實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三年行動,把創(chuàng)新嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程,大力實施企業(yè)科技研發(fā)投入獎勵激勵機制,鼓勵支持企業(yè)技改創(chuàng)新,培育一批高新技術(shù)型企業(yè),把園區(qū)打造成為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
四要堅決當好秦巴衛(wèi)士。要始終心懷“國之大者”,堅持問題導向,嚴格時限要求,全面徹底整改各類環(huán)保督察反饋問題。要扎實推進“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”,認真落實山林河湖長制,常態(tài)開展?jié)h江、嘉陵江等生態(tài)環(huán)境問題排查整治,加快礦山生態(tài)恢復(fù)治理,全面整治境內(nèi)秦嶺、巴山環(huán)境違法違規(guī)問題。要堅持“源頭嚴治、過程嚴管、后果嚴懲、綜合施策”,嚴格落實生態(tài)環(huán)保各項政策措施,讓秦嶺、巴山美景永駐、青山常在、綠水長流。
五要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。發(fā)展和安全,猶如車之兩輪、鳥之兩翼,不可偏廢,要始終保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力,抓好這兩件大事,牢牢把握工作主動權(quán)。要抓好常態(tài)化疫情防控,堅決守住來之不易的防控成果。要聚焦危化品、尾礦庫、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、消防安全、食品藥品等重點領(lǐng)域,常態(tài)化開展隱患排查整治,堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。要健全金融風險預(yù)防預(yù)警體系,穩(wěn)妥化解企業(yè)資金鏈、擔保圈風險,守牢不發(fā)生區(qū)域性金融風險的底線。要加強矛盾糾紛排查化解,依法嚴打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為,切實增強群眾獲得感、安全感、幸福感。特別強調(diào)的是,當前已經(jīng)進入汛期,各級各部門要提前做好隱患排查,加強應(yīng)急值守,確保群眾財產(chǎn)和生命安全。
四、抓落實要轉(zhuǎn)變作風、嚴督實考。
一要持續(xù)深入改作風。抓作風就是抓發(fā)展,在座的各位是**發(fā)展的中堅力量,是先鋒隊、主力軍,要帶頭踐行“勤快嚴實精細廉”要求,帶頭擔當、帶頭攻堅、帶頭負責,帶頭辦實事、謀實招、求實效,營造全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、合力攻堅的良好氛圍。要扎實抓好ds學習教育,在學習ds中轉(zhuǎn)變作風,在明責踐諾中真抓實干,始終保持昂揚向上的干事激情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以“朝受命、夕飲冰,晝無為、夜難寐”的責任感和使命感,以立說立行、堅決執(zhí)行,爭分奪秒,雷厲風行的高效率,把經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作做得更好、更實、更有效。
二要敢于擔當善作為。有多大擔當才能干多大事業(yè)。今年是換屆之年,這個階段,也是考驗黨員干部是否擔當作為的關(guān)鍵時期。大家要保持定力,始終把心思聚焦在想干事上,把目標鎖定在干成事上,主動挑起該挑的擔子、扛起該扛的責任,對縣委、縣政府安排部署的重點工作任務(wù),要研究制定務(wù)實管用、刀下見菜的硬措施,一以貫之抓落實,決不允許觀望等待、推卸責任。要“明責踐諾見結(jié)果”,做到重要任務(wù)親自部署、重點工作親自推進、難點問題親自解決、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實情況親自督查,確保開局之年交出滿意答卷。
三要強化督考嚴獎懲。要始終以最嚴格的督導推動落實,對發(fā)現(xiàn)問題要扭住不放,及時“殺回馬槍”“搞回頭望”,切實打通決策部署、任務(wù)落地的“最后一公里”。要堅持實效導向,將日常工作與年底考核相結(jié)合、一般工作與重點工作相結(jié)合,將項目建設(shè)、招商引資、爭取資金等考核結(jié)果與“三項機制”相結(jié)合,超額完成任務(wù)的予以重獎,未完成任務(wù)的予以嚴懲,確保真正考出實情、考出經(jīng)驗、考出問題、考出導向、考出壓力,倒逼全年各項目標任務(wù)圓滿完成。
五、抓落實要全面從嚴治黨、清正廉潔。
一要提高站位,旗幟鮮明講政治。深入學習??新時代中國特色社會主義思想,忠誠擁護“兩個確立”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要對照黨中央和省市最新部署要求,錨定全年以及“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標,按照縣委、縣政府工作安排務(wù)實重干,推動各項重點工作快落實、快見效,在全市持續(xù)走在前列。同時,要帶頭遵守換屆紀律,正確對待進退留轉(zhuǎn),集中精力抓好重點工作,確保換屆工作和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩不誤、兩促進”。
二要壓實責任,全面從嚴治黨再深入。帶頭貫徹落實新形勢下黨的政治生活若干準則,嚴格落實“一崗雙責”責任,把黨要管黨、全面從嚴治黨各項要求落細落實。要嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、談心談話等制度,全面貫徹執(zhí)行民主集中制,營造良好政治生態(tài)。要嚴格按照規(guī)定和制度辦事,始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、黨外監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,以堅強黨性和高尚品格,推動政府系統(tǒng)各項工作始終保持高質(zhì)高效運轉(zhuǎn)。
三要堅守底線,清正廉潔作表率。牢固樹立過“緊日子”的思想,進一步壓減一般性支出、公用經(jīng)費等,堅決取消不必要的支出,厲行勤儉辦事業(yè),以清正廉潔形象取信于民。堅持以改革促發(fā)展,大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),強化財政資金、工程建設(shè)、政府采購等重點領(lǐng)域監(jiān)管,讓有限的財政資金發(fā)揮最大的效用,以此更好地激發(fā)動能、改善民生。要堅守精神高地,筑牢思想防線,依法用權(quán)、干凈干事,做好政府系統(tǒng)廣大干部的教育管理,始終保持清正廉潔的政治本色,讓忠誠干凈成為事業(yè)成功的堅強保證。同志們,發(fā)展不是喊出來的,指標不是湊出來的,成績不是寫出來的,歸根結(jié)底是真刀真槍“干”出來的,唯有咬緊目標真抓實干、開足馬力攻堅拔寨,才能贏得主動、搶得先機、獲得優(yōu)勢。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下,以“時時放不下”的責任心,投身經(jīng)濟發(fā)展最前沿,踏上追趕超越新征程,敢挑重擔、辛勤耕耘,揚鞭奮蹄、勇往直前,奮力創(chuàng)造無愧于新時代的新業(yè)績,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開。
縣政府全體會議召開篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,下面我就分管領(lǐng)域工作作以簡要安排,請同志們在工作中認真抓好落實。
一是抓好項目建設(shè)。認真落實國家和省市縣各項激勵政策,突出激勵和創(chuàng)新導向,引導企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。結(jié)合2022年*省科技計劃項目申報指南,篩選上報科技計劃項目15項(其中:重點研發(fā)1項,科技小巨人2項,民生科技7項,創(chuàng)新基地和人才計劃1項,知識產(chǎn)權(quán)計劃1項,中小企業(yè)創(chuàng)新基金3項)。二是抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)培育力度,重點對有專利、有技術(shù)的科技企業(yè)加大培育力度,力爭年內(nèi)認定省級科技創(chuàng)新型企業(yè)4家、國家高新技術(shù)企業(yè)2家。加快科研平臺建設(shè),以*縣“雙創(chuàng)公社”和沃谷創(chuàng)業(yè)孵化園等省級科技創(chuàng)新平臺為依托,開展創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目推薦、創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù),鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入建立研發(fā)中心,創(chuàng)造條件扶植和培。
當前隱藏內(nèi)容免費查看育一批有潛力的企業(yè)建設(shè)重點實驗室、研發(fā)中心,力爭年內(nèi)建成省級眾創(chuàng)空間1家、國家級科技孵化器1家、省級企業(yè)工程技術(shù)中心1家。加快產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷延伸創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,提升創(chuàng)業(yè)孵化質(zhì)量,加強形成科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新人才、服務(wù)平臺“四位一體”的創(chuàng)新服務(wù)體系聯(lián)盟,重點指導愛福農(nóng)業(yè)公司圍繞食用菌產(chǎn)業(yè)建立食用菌產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟1家。全力打造省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),以張掖國際物流園區(qū)為依托,以現(xiàn)有的高新技術(shù)企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、重點實驗室為基礎(chǔ),圍繞新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工、廢舊資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)鏈,加大企業(yè)創(chuàng)新力度,力爭年內(nèi)認定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是抓好院地合作。繼續(xù)深化與甘農(nóng)大、省農(nóng)科院、蘭州大學等科研院校的合作,重點指導絲路盛豐公司、*縣好佳友食品公司、康源清真公司、實木堂文化公司等企業(yè)與甘農(nóng)大、*省商科院、*中醫(yī)學院等科研院所達成院地合作,促進縣內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,爭取達成院企合作項目3項。四是抓好科技示范。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)平臺,積極推進科技特派員“三個一”行動,指導芋興粉業(yè)、精海農(nóng)副、愛福農(nóng)業(yè)、博原生物等龍頭企業(yè)進行科技攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā),植入科技要素,提高科技含量,建立各類示范點13個,引進新品種80個,推廣新技術(shù)15項。五是抓好國際合作。指導“*培黎學校國際科技合作基地”項目實施,通過引進、示范和推廣新西蘭現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖、品種改良、種養(yǎng)共生及荒漠化治理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),持續(xù)加強國際科技合作與交流,切實發(fā)揮國際科技合作基地的引導和示范作用。重點指導昌隆實業(yè)公司引進韓國“水肥一體化”項目、天馬科技公司與美國公司合作“馬血清”提取技術(shù)。六是抓好科技培訓。邀請省內(nèi)外相關(guān)專家舉辦各類培訓班,對科技政策及科技計劃進行深入解讀,積極主動開展科技服務(wù),不斷提高群眾的科學素養(yǎng)和致富能力。同時,依托基層科研工作站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項目,廣泛開展各類專項培訓,為企業(yè)發(fā)展提供強有力的人才智力支撐。年內(nèi)舉辦各類科技培訓班5場次,培訓群眾500人次,建立市級專家科研工作站1個,縣級專家科研工作站3個。
一是抓好雙創(chuàng)示范驗收。按照《財政部小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作績效管理暫行辦法》,繼續(xù)對各項工作認真總結(jié),查漏補缺,對癥下藥,并抓好整改落實,確保全面完成各項目標任務(wù)。二是抓好政策落實。研究制定《*縣推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的實施意見》,深入落實各項優(yōu)惠政策,助力打造雙創(chuàng)“生態(tài)圈”和資源共享平臺,發(fā)揮企業(yè)帶動作用,打造區(qū)域創(chuàng)新高地,鼓勵更多社會主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是抓好公共服務(wù)效能提升。強化項目爭取力度,對已建成的基地進行重點支持,繼續(xù)鞏固提升基地的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化功能和運營服務(wù)水平,在項目申報、技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化、專利申請、融資擔保、風險投資等方面為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),促使基地管理運營向?qū)I(yè)化、標準化、規(guī)范化、科學化轉(zhuǎn)變,同時新培育建設(shè)一批小微企業(yè)孵化園、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”示范平臺。積極為小微企業(yè)協(xié)調(diào)申報“助創(chuàng)貸”“助保貸”“銀證通”“小額貸”等各類貸款和獎勵資金,幫助孵化成功企業(yè)開展“產(chǎn)品推介會”“項目對接會”“人員招聘會”“培訓班”等各類活動,促進小微企業(yè)快速健康成長。
一是抓好信貸投放。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,擴大信貸投放規(guī)模,健全完善與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的金融體制和運行機制,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的能力。積極為銀行、企業(yè)對接合作搭建平臺,引導銀企對接,加大對優(yōu)質(zhì)項目的推介力度,保持企業(yè)信貸投放合理增長。引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加強對小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、周期特點、資金需求的分析測算,綜合運用年審制貸款、循環(huán)貸款、分期償還本金等方式,在風險可控前提下,鼓勵運用無還本續(xù)貸、展期轉(zhuǎn)貸等產(chǎn)品,降低小微企業(yè)融資成本,解決融資難題。二是抓好風險防控。充分利用各類媒體,加大金融風險防控宣傳教育力度,增強廣大居民金融風險防范意識。加快推進社會信用體系建設(shè),充分發(fā)揮失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒作用,積極構(gòu)建誠實守信的金融環(huán)境。加強金融監(jiān)管,開展有針對性的專項整治工作,堅決查處非法金融業(yè)務(wù),嚴厲打擊非法集資、金融詐騙、高利轉(zhuǎn)貸等違法金融活動,切實防范化解金融風險。
一是抓好外事工作。依托“工合”優(yōu)勢平臺,鞏固深化與新西蘭塞爾溫區(qū)的友好合作,加快與英國哈彭登締結(jié)友好城市關(guān)系,拓展開放合作新空間,逐步加強經(jīng)貿(mào)合作、人文交流、友城互動等工作,增進友好互鑒,擴大貿(mào)易往來,提升對外開放水平。二是抓好防震減災(zāi)工作。加強臺網(wǎng)建設(shè),配合上級部門完成在縣境內(nèi)國家地震烈度速報與預(yù)警工程項目建設(shè)任務(wù)。加強已建成宏觀遠程視頻監(jiān)控點運行和維護工作,全方位做好宏觀異常跟蹤監(jiān)視工作。三是抓好全生產(chǎn)。分管部門負責人要把牢安全生產(chǎn)底線,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把各項工作措施落實落細落到位,確保分管行業(yè)安全生產(chǎn)零事故。四是抓好全面從嚴治黨。分管部門負責人要強化政治擔當,擔負起從嚴管黨治黨責任,抓好班子、帶好隊伍,教育引導干部嚴格落實“八項規(guī)定”,馳而不息整治“四風”,帶動作風進一步好轉(zhuǎn),努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
縣政府全體會議召開篇十八
同志們:
市縣“兩會”剛剛召開,縣政府決定立即召開這次會議,目的就是做到全年工作早安排、早部署、早落實,主要任務(wù)就是動員全縣上下,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把熱情和干勁引導到經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)上來,把智慧和力量聚集到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來??梢哉f,今天的會議是落實人代會工作報告主要工作的安排部署會,是轉(zhuǎn)變工作作風、開展為民創(chuàng)業(yè)的思想動員會,更是制定具體措施、明確具體要求、夯實工作責任的誓師決心會。下面,我就解放思想,轉(zhuǎn)變作風,保障實現(xiàn)目標任務(wù),抓好具體工作落實,講三點意見:
一、解放思想,塑造政府新形象。
思想是行動的先導,思想轉(zhuǎn)變天地寬。要實現(xiàn)“”的奮斗目標和今年各項工作任務(wù)的首戰(zhàn)必勝,要實現(xiàn)潼關(guān)經(jīng)濟社會的乘勢而上、跨越發(fā)展,就必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,破除陳規(guī),把思想從不適應(yīng)、不符合、不利于潼關(guān)科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展的認識中解放出來,把思想解放落實到潼關(guān)發(fā)展的偉大實踐中來。
要認清差距,突破自我,樹立進取形象。大家都清楚,我縣的經(jīng)濟總量偏小、黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理相對滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小底子薄、旅游物流發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢還不突出。這些差距,有區(qū)域發(fā)展上的差距,有發(fā)展階段上的差距,但我認為,更主要的是思想觀念、工作干勁上的差距。思維上因循守舊,習慣于等、靠、要,視野不開闊,習慣于經(jīng)驗和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂,不敢越雷池一步;行動上見事遲、反應(yīng)緩、行動慢;精神上滿足現(xiàn)狀,進取不足,等等。這種工作狀態(tài)急需改變。解放思想,就是要正視差距,開闊視野,放開手腳,大膽創(chuàng)新,要把解放思想的落腳點放在解決一個個事關(guān)潼關(guān)發(fā)展的問題上。要大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)精神,增強思想動力,徹底消除思想行動中的惰氣、暮氣和小氣,增強干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和大氣,奮力實現(xiàn)我縣各項社會事業(yè)競相發(fā)展、跨越發(fā)展。
要振奮精神,沖破常規(guī),樹立發(fā)展形象。解放思想,不僅要實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革,更要實現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。要徹底改變遇到難題束手無策、遇到阻力畏縮不前、利益調(diào)整寸利必爭、化解矛盾互相推諉的落后狀態(tài)。面對縣委、縣政府提出的科學發(fā)展、跨越發(fā)展的奮斗目標,我們政府全體領(lǐng)導干部都要牢牢樹立緊迫感、責任感和使命感,始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實干、少一些空談;多一點闖勁、少一點猶豫;多一點自信、少一點抱怨。把主要的精力放在抓落實、抓發(fā)展上來。
要提高效率,快中求好,樹立高效形象。要增強時效觀念,以高速運作促進又好又快發(fā)展。要竭盡全力推動重大項目落地、投產(chǎn),對重大項目中遇到的困難和問題,要敢于面對群眾、面對矛盾,積極想方設(shè)法推進工作進度,確保問題及時、有效、妥善解決。特別是對重大項目推進中存在的困難和問題,要實施分管領(lǐng)導包聯(lián)責任制,由項目牽頭部門負總責,相關(guān)單位主要領(lǐng)導參加,聯(lián)合辦公、當面會審,面對面解決問題,讓項目更快落地、更快動工、更快投產(chǎn)。力爭每項工作都搶在前面,爭取主動,能夠跑著完成的,絕不站著完成;能夠站著完成的,絕不坐著完成,做到以快為好,越快越好,快中求好,養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏、低成本的工作作風。
要體察民情,關(guān)注民生,樹立為民形象。民生是發(fā)展的目的,改善民生是政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本,執(zhí)政為民,始終是政府工作的宗旨。要保障民生。由于基礎(chǔ)較弱、財力不強,我們在保障和改善民生方面還有許多工作要做,這就要進一步加大財力保障、政策保障、工作保障的力度,保證投入及時,說到做到,講求實效。要維護民權(quán)。近年來,隨著基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)的快速推進,涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題不斷涌現(xiàn)。這就要求我們在推進項目過程中,要切實考慮群眾的合理訴求和利益,特別要做好征用補償、安置拆遷等工作,把發(fā)展經(jīng)濟和改善民生更好地統(tǒng)一起來。要尊重民意。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,改進公共服務(wù)方式,更多地從群眾、企業(yè)的立場和利益出發(fā),制定出符合社會實際的政策措施,實現(xiàn)由重管理逐步向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅持誠信辦事、誠信服務(wù),兌現(xiàn)好說過的話,落實好發(fā)過的文,解決好承諾過的事。特別是關(guān)系人民群眾根本利益的大事、人民群眾普遍關(guān)心的實事,更要盯住不放,一抓到底,用政府工作實績不斷取信于民,提高政府誠信形象。
二、為民創(chuàng)業(yè),加快推進發(fā)展步伐。
為人民群眾干事創(chuàng)業(yè)謀幸福是政府的天職。今年,政府決定在全縣政府系統(tǒng)開展“為民創(chuàng)業(yè)年”主題活動,實施方案已經(jīng)下發(fā)。這項活動的目的,就是要把全縣政府系統(tǒng)廣大干部職工的智力、精力、能力集中到抓實項目、優(yōu)化環(huán)境、共同創(chuàng)業(yè)上來。各部門、各單位一把手要務(wù)必安排部署好這項工作,實現(xiàn)“以工作實際凝聚人心,以工作實情激發(fā)智慧,以工作實績提振人氣”的活動目標。
(一)要在項目建設(shè)上取得新突破。項目是縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的主體,是富民強縣的主抓手。我們常說要抓住機遇,機遇是什么?機遇就是項目,抓項目就是抓機遇。要以項目謀發(fā)展,以項目促轉(zhuǎn)變,以項目增后勁,以項目惠民生。全縣干部職工都要把精力傾注到項目上,把資金匯聚到項目上,把政策落實到項目上,盯緊一批、推進一批、促成一批,項目建設(shè)能早就早、能快就快、能多則多,迅速掀起全縣項目建設(shè)的高潮。一是要突出招商引資不動搖。要牢牢樹立和堅持“發(fā)展是第一要務(wù),投資是第一動力”的思想,把招商引資緊緊地抓在手中。要全方位開展招商,既要圍繞黃金工業(yè)招商,也要圍繞旅游、物流招商,同時要圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。要創(chuàng)新招商策略,實現(xiàn)由“普遍撒網(wǎng)”向“重點培養(yǎng)”的招商轉(zhuǎn)變,大力推行“產(chǎn)業(yè)鏈”、“客商鏈”、“企業(yè)鏈”招商,力爭實現(xiàn)大招商、招大商的新突破。二要加快重點項目建設(shè)不放松。工業(yè)上要抓緊推進中金礦業(yè)、三秦礦業(yè)的資源整合項目進程,盡早實現(xiàn)資源整合新突破,實現(xiàn)中深部探礦工程新布設(shè)。城建上要投入大資金,盡快啟動實施金城大廈、和平路北延、北新區(qū)主干道、明大城市綜合體等項目,啟動實施老城區(qū)的形象提升工程。同時,要加快古城景區(qū)、黃河濕地公園、楊震廉政教育基地的建設(shè)進度,加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工速度,加速設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和千頭生豬示范養(yǎng)殖廠的增效提質(zhì)工程,努力形成黃金、果畜、旅游、物流、城建五大板塊項目競相發(fā)展的良好格局。三要加強項目管理不懈怠。要全面落實重點項目包聯(lián)推進制度。建立嚴格的項目管理和跟蹤問效制度,對未落地的項目,要加強銜接溝通,做好協(xié)調(diào)服務(wù),力爭早日落地生根。對已開工項目,要實施全過程、全方位監(jiān)督,各部門、各單位要實行一個項目、一套方案、一個領(lǐng)導、一個工作班子的“四個一”服務(wù)機制,落實項目進度,圍繞重點目標,促建設(shè)、促投產(chǎn),做到一份責任負到底,一鼓作氣拼到底,一氣呵成干到底。項目責任領(lǐng)導要深入一線,現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決,各部門要勤于溝通,加強配合,形成合力,用強大的凝聚力推進項目建設(shè)。
(二)要在環(huán)境建設(shè)上取得新成績。環(huán)境就是生產(chǎn)力。一個地方發(fā)展環(huán)境的好壞,直接影響地方經(jīng)濟發(fā)展的速度。當前,投資環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣招商引資成果和項目建設(shè)進度的重要因素。在環(huán)境建設(shè)上,一是要強化環(huán)境意識。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識,加強宣傳教育,加強輿論引導,提高全體領(lǐng)導干部和廣大人民群眾對發(fā)展環(huán)境重要性的認識,在全縣形成招商、親商、安商、富商的良好社會氛圍。二是要強化法制觀念。進一步強化法制環(huán)境、治安環(huán)境,嚴厲打擊危害發(fā)展的人,嚴肅查處破壞環(huán)境的事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起。對于政府部門和事業(yè)單位發(fā)生的此類事件,既要追究當事人責任,還要追究領(lǐng)導的責任。努力讓投資客商零障礙進入、全縣企業(yè)無顧慮發(fā)展。增強辦事的公開性和透明度,對有意刁難、多頭執(zhí)法、相互推諉、辦事拖拉等不良行為,要嚴肅查處,絕不姑息。三是要強化服務(wù)職能。所有部門都要真心實意、滿腔熱情地為企業(yè)和群眾服務(wù),所有的工作人員都要做到在其位、謀其政、盡其職、負其責。要始終強化服務(wù)發(fā)展、勇于奉獻的服務(wù)意識,增強創(chuàng)業(yè)為先、奉獻為榮的從政觀念。對基層、企業(yè)反映的急需解決的問題,要快捷高效,馬上就辦;對經(jīng)濟社會發(fā)展中長期積累的一些老大難問題,要迎難而上,主動去辦;對發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題,要深入實際,上門去辦;對一些條件暫不具備,但對發(fā)展有重大影響的問題,要創(chuàng)新思維,變通去辦;對一些涉及面較廣、政策性較強的問題,要不遮不掩,公開去辦。要旗幟鮮明地為投資者“鋪路”、“指路”、“讓路”,共同營造我縣寬松友好的發(fā)展環(huán)境。
(三)要在推進和諧上取得新進展。社會和諧的核心是以人為本,人民政府應(yīng)以改善民生為最大責任,要讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民,讓人民生活環(huán)境不斷改善、收入水平不斷提高,這是實現(xiàn)社會和諧的根本途徑。在工作方法上:一是既要真情實意,又要真抓實干。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,帶著對群眾的深厚感情工作,凡涉及群眾切身利益和實際困難的事,要創(chuàng)造條件切實做好。對《政府工作報告》中承諾的七件實事要言必信、行必果,好事做實、實事做好。二是既要盡力而為,又要量力而行。要堅持實事求是的原則,對涉及群眾生產(chǎn)生活和生命健康的大事,無論有多大的困難都必須想方設(shè)法、盡心盡力地解決好。同時,要因地制宜、量力而行,注重輕重緩急,講究先易后難,分步實施,幫助最困難的群體,解決最緊迫的問題,把有限的財力用在刀刃上。三是既要為民辦事,又要靠民做事。按照發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求,充分發(fā)揮人民群眾的主人翁作用,堅持走群眾路線,充分相信群眾、依靠群眾,發(fā)揮群眾在社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會治安群防群治、環(huán)境保護和項目建設(shè)等方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、狠抓落實,切實改進工作作風。
狠抓各項既定工作任務(wù)的落實,是檢驗干部水平和執(zhí)政能力的試金石。要實現(xiàn)好今年的各項預(yù)期目標,實現(xiàn)“”經(jīng)濟社會發(fā)展首戰(zhàn)必勝,關(guān)鍵要在抓落實上下功夫,尤期是各部門各單位一把手,對承擔的各項工作任務(wù),都要狠抓落實,一抓到底、抓出成效。
一是集中心思“想干事”?!墩ぷ鲌蟾妗泛汀啊币?guī)劃已經(jīng)縣人代會審議通過,具有法律效力,是縣政府向全縣人民立下的軍令狀。對政府報告的富民強縣八大工程和四十六個重點項目,要盡快分解下達,人代會代表建議、議案、批評意見和政協(xié)提案,也要視同《政府工作報告》的內(nèi)容,分解落實,全面交辦,認真辦理,不打折扣。各部門、各單位要進一步細化工作任務(wù),切實抓好方案研究、計劃制定、督查落實等各個環(huán)節(jié)的工作,迅速推進落實。對有交叉的工作,牽頭部門與相關(guān)部門要做到領(lǐng)導見面、直接商量、解決問題、提高效率。
二是體現(xiàn)本領(lǐng)“會干事”。推進工作,需要用功,更需要用心,需要多研究問題,多想些辦法,力求破解難題,推進工作。要做到多學習,堅持干什么學什么、缺什么補什么,有針對性地學習履職所需要的各種知識。要做到多發(fā)問。注重深入基層一線,聽取群眾意見建議,借鑒成功經(jīng)驗,借智破題,借梯上樓。要做到多思考。用自己的思想和智慧多想破解難題的良策,多想解決實情的辦法,爭取在拓展政策空間、推進重大項目、加快資源整合、跨越建設(shè)城市、快速發(fā)展旅游物流上有新突破。
三要創(chuàng)新機制“齊干事”。潼關(guān)的發(fā)展,工作繁重,任務(wù)艱巨,必須在全縣上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的團結(jié)協(xié)作格局,才能實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會快速跨越發(fā)展。絕不搞有利相爭、無利推諉的內(nèi)耗,更不允許部門利益至上的現(xiàn)象出現(xiàn)。一要完善協(xié)作聯(lián)動機制,強化大局觀念。強化政府部門之間的團結(jié)協(xié)作,強化牽頭部門的“抓總”意識和配合部門的責任意識,形成整體聯(lián)動的良好工作格局。二要完善督查督辦機制。實行重點工作和重大事項領(lǐng)導交辦制、分管領(lǐng)導催辦制、責任部門承辦制、專門機構(gòu)督辦制,以政府督查、定期檢查、代表視察等形式,促進工作落實。三要完善考核獎懲機制。要打破年終考核一錘定音的做法,避免臨時抓突擊、臨時搶進度,切實把考核落實到每個工作環(huán)節(jié)上,把每個環(huán)節(jié)的考核體現(xiàn)到最終落實效果上。
四是鎖定目標“干成事”。今年,我們確定了gdp增長30%的經(jīng)濟發(fā)展目標,要實現(xiàn)這一跨越式目標,要求我們必須做到特色農(nóng)業(yè)擴張增效、工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)倍增、第三產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的聯(lián)動發(fā)展。我們政府系統(tǒng)全體干部不僅要“想干事”、“會干事”,還必須做到“干成事”。要強化政務(wù)督查。整合督查力量,突出督查重點,強化督查手段,提升督查實效。要強化效能監(jiān)察。監(jiān)察局在今年要把這項工作創(chuàng)造性地抓實抓好,要將效能督查與行政問責相結(jié)合,解決一些單位存在的消極怠慢、不作為甚至亂作為的問題。要強化績效評價。要把階段工作推進情況、年度任務(wù)完成情況作為對各單位和各單位領(lǐng)導考核的主要內(nèi)容,突出工作實效的考核權(quán)重,堅持用發(fā)展實績檢驗工作、評價干部,做到有為才有位,有位更要有為。
同志們,潼關(guān)的美好未來靠實干創(chuàng)造,潼關(guān)的燦爛明天要拼搏實現(xiàn)。我們必須以時不我待、只爭朝夕的精神,以雷厲風行、求真務(wù)實的作風,解放思想,凝心聚力,強化措施,狠抓落實,全力推進我縣各項事業(yè)又好又快發(fā)展!
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