通過總結(jié),我們可以找到成功的方法和經(jīng)驗,為今后的發(fā)展做好準(zhǔn)備。一個有效的總結(jié)應(yīng)該能夠給人以啟示和反思,引發(fā)讀者的共鳴和思考。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇一
新農(nóng)村建設(shè)是新時期“三農(nóng)”工作的主題。新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進,關(guān)鍵取決于農(nóng)村基層組織和廣大黨員干部主體作用的發(fā)揮。近年來,渭濱區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè),樹立以人為本的干部觀和人才觀,抓住“選人、育人、勵人、留人”四個環(huán)節(jié),切實加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障和組織保證。
村級黨組織是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,村黨組織書記在新農(nóng)村建設(shè)中起著關(guān)鍵作用。區(qū)委立足“配強村班子、選好村支書”這一根本,不斷拓寬選任視野,積極實施“萬元年薪”公開選拔村黨組織書記。一是打破界限選干部。針對以往“村人治村”導(dǎo)致村干部選拔視野狹窄等問題,打破城鄉(xiāng)、地域、行業(yè)、身份界限,面向社會實行“萬元年薪”公開選拔村干部。共有900多名黨員干部參加公選,其中各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位報名應(yīng)考270多名,為好中選優(yōu)奠定了基礎(chǔ)。二是注重能力考干部。采取實現(xiàn)了農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)全覆蓋。
二是分類培訓(xùn)提高能力。針對新形勢下農(nóng)村黨員干部渴求新知識、亟需新技術(shù)、期盼能致富的實際,綜合采取多種形式提高教育培訓(xùn)效果。對村組干部以提高工作能力為重點辦班培訓(xùn),每年集中舉辦“千名鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班”,進行農(nóng)村政策法規(guī)教育,組織外出參觀考察,交流工作經(jīng)驗方法,不斷提升農(nóng)村干部引領(lǐng)發(fā)展、民主管理、維護穩(wěn)定的能力。對黨員骨干以提高帶富能力為重點技能培訓(xùn),定期舉辦“黨員技能培訓(xùn)班”,組織科技致富能人宣講團巡回演講,選派黨員到科技示范基地實習(xí)取經(jīng),全方位提高黨員致富、帶富的本領(lǐng)。對農(nóng)民群眾以提高致富能力為重點現(xiàn)場培訓(xùn),每年3月份開展“農(nóng)村實用技術(shù)播放月”活動,聘請農(nóng)林科技專家、鄉(xiāng)土人才上門指導(dǎo),推廣新技術(shù),使每個農(nóng)戶掌握1-2門實用技術(shù),提高增收致富、自我發(fā)展的能力。
三是創(chuàng)新手段增強實效。區(qū)上建立了“渭濱黨建網(wǎng)”、“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”,投資86萬元,建成農(nóng)村黨員電化教育網(wǎng)點104個、農(nóng)民科技網(wǎng)吧34個,充分利用農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施對黨員進行培訓(xùn)和教育,提高了黨員學(xué)習(xí)教育的趣味性、積極性和實效性。近三年,全區(qū)共舉辦各級各類培訓(xùn)班、講座、輔導(dǎo)班233場(次),培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部12600多人次,鎮(zhèn)村干部年培訓(xùn)率達到98%以上。
有效的活動載體是激勵黨組織和黨員發(fā)揮作用的內(nèi)在動力。近年來,在深入開展無職務(wù)黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動、黨員承諾制、“兩示范一帶動”活動的基礎(chǔ)上,積極探索農(nóng)村黨組織發(fā)揮作用和黨員永葆先進性的長效機制,不斷創(chuàng)新活動載體,在農(nóng)村開展了以“雙承諾雙公開雙評議”和“無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)”為一體的“三雙一定責(zé)”活動,為黨員干部發(fā)揮作用搭建了平臺。
一是“雙承諾”定職定責(zé)。將過去單一的黨員承諾制拓展為“雙承諾”,即村“兩委會”向黨員和村民承諾、黨員向村黨支部和村民承諾。為了使承諾事項選的準(zhǔn)、提的實,把農(nóng)村黨員劃分為職務(wù)黨員、無職務(wù)黨員、年老體弱黨員三個類別,實行分類指導(dǎo),分類承諾。職務(wù)黨員著重從履行崗位職責(zé)、為群眾辦實事、搞服務(wù)等方面提諾;無職務(wù)黨員著重從設(shè)崗定責(zé)、帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富項目、扶貧幫困等方面提諾;年老體弱黨員著重從維護鄰里團結(jié)、積極建言獻策等方面提諾。對提諾事項分級負(fù)責(zé),嚴(yán)格審核,確保每項承諾具有較強的可行性和操作性。對承諾事項采取月匯報、季檢查、半年評議的辦法,督促黨員干部履行承諾。全區(qū)村兩委會承諾事項1920件,黨員承諾事項8601件,完成承諾事項5600多件。
二是“雙公開”干凈干事。以落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)為目標(biāo),實行黨務(wù)、村務(wù)公開。黨務(wù)公開以黨組織承諾事項、重大決策、干部任用、黨員發(fā)展、黨費收繳、民主評議黨員為內(nèi)容,村務(wù)公開以村委會承諾事項、財務(wù)收支、計生指標(biāo)、宅基地審批、民政救濟、集體收益分配等群眾關(guān)注的熱點問題為主要內(nèi)容,統(tǒng)一設(shè)置“兩務(wù)”公開欄,每季度公開一次,涉及群眾利益的重大問題以及村民關(guān)心的重大事項隨時公開。全區(qū)建立黨務(wù)、村務(wù)公開公示欄130個,對黨務(wù)、村務(wù)工作分別從21個方面定期公示公開,接受群眾監(jiān)督,使村干部既干事又干凈。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇二
英瓦克村地處沙雅縣西面,距縣城不足2公里處。全村有耕地面積1980畝,201戶,1015 人,人均耕地面積不足2畝。但是英瓦克村有豐富有林果資源,紅棗、核桃定植面積400余畝。乘著建設(shè)新農(nóng)村的`春風(fēng),英瓦克村在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的大力支持下,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,狠抓基層組織建設(shè),幾年來,英瓦克村的社會經(jīng)濟得到很大發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,20xx年人均純收入4265.5元,村集體經(jīng)濟得到不斷的壯大,村集體經(jīng)濟年收入達30余萬元,村陣地建設(shè)不斷的完善。
我村在立足本村地理和資源的優(yōu)勢情況下,確立了“以林果業(yè)為主,糧、棉、畜并舉”的經(jīng)濟發(fā)展思路,以棗糧(棗棉)間作為突破口,穩(wěn)糧棉支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化林果業(yè),主攻畜牧業(yè),取得了明顯成效。
1、制定切實可行的產(chǎn)調(diào)規(guī)劃,是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步規(guī)劃為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是大力發(fā)展林果業(yè);
二是加快發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè);
三是穩(wěn)定發(fā)展糧棉支柱產(chǎn)業(yè)。在作好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加大品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,這樣才能使調(diào)整真正實現(xiàn)增收的目的。
就我村而言,客觀條件逼著我們必須下大決心動大手術(shù),進行大調(diào)整。但有的村干部和部分群眾思想還沒有轉(zhuǎn)變過來,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識不到位,積極性不高,還存在著有水的幻想,不愿意丟棄老的生產(chǎn)模式,不愿意進行調(diào)整,對此,我們一是多次召開村民大會,傳達貫徹上級關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和意義。讓他們明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高效益、增加農(nóng)民收入的需要,是解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。
榜樣的力量是無窮的,樹立一批過得硬、推得開、叫得響的典型,能夠起到一人帶四鄰,四鄰帶全村的作用。我們分別在林果、畜牧、糧棉上抓了幾個叫得響的典型,通過他們的帶動作用,為我村產(chǎn)調(diào)的突破打下堅實的基礎(chǔ)。
我村把解決“有錢辦事、有人辦事”的問題,作為增強村黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,加強村級陣地建設(shè)的一項首要工作來抓。通過摸清“家底”、念好生財經(jīng),切實整合村集體、人力資源,不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟,為我村陣地建設(shè)提供了物質(zhì)保障。
一是規(guī)范集體土地的承包管理,增加集體收入。集體土地、集體土地承包是我村集體經(jīng)濟收入的主要來源,集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大效益如何,與承包地的管理有著直接關(guān)系。自20xx年以來全村集體土地面積進行全面核實,確定權(quán)屬關(guān)系,對發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一的規(guī)定,印制合同文本,對土地、果園承包價按一、二、三類分等定價,對承包期限按《土地承包法》執(zhí)行,并制定增長比例,對全村承包費用的收支情況進行認(rèn)真細(xì)致的清查,徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,逐步使我村集體土地承包步入規(guī)范化管理的軌道。
二是立足實際,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),增加集體收入。我們注重挖掘本地資源優(yōu)勢,在突出特色上動腦筋,在鞏固壯大集體經(jīng)濟增值上做文章,充分利用村集體的林木資源、空余場地等發(fā)展集體果園、大棚溫室、畜禽魚類養(yǎng)殖,再進行承包、租賃等,提高效益。
三是減少非生產(chǎn)性支出,增加集體收入。嚴(yán)格按照村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民人均純收入水平、年終干部考核政績等多種因素確定干部補貼,實行村、組干部交叉任職,減少工資支出;實行“供水到戶”,減少水管人員工資支出;嚴(yán)格執(zhí)行“四報兩刊”征訂制度,控制日常行政性支出費用,禁止村集體以現(xiàn)金支付等行之有效的管理辦法,減少非生產(chǎn)性支出。
四是加大清欠力度,增加集體收入。采取積極穩(wěn)妥的辦法,循序漸進,集中時間,集中人力,清除債務(wù),及時回收欠款、違規(guī)資金。截止20xx年底,已收回各類拖欠款135000元,清欠率達75%。近三年來,我村無招待費用支出,基本實現(xiàn)了零控制。
通過加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壯大集體經(jīng)濟,形成村陣地建設(shè)規(guī)范化,我村實現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”:“為群眾辦事、處理村務(wù)由原來的約時間、盯地點向常年“坐班制”轉(zhuǎn)變;村干部的職能由“指揮型”象“示范、引導(dǎo)、帶動、服務(wù)型”轉(zhuǎn)變;村里的事務(wù)由原來的“糊涂帳”向村民全面公開、經(jīng)常性公開轉(zhuǎn)變。辦公活動場所完善了,使村里的事務(wù)不斷得到規(guī)范,同時在村基礎(chǔ)組織建設(shè)中全面推行了村務(wù)公開、民主管理制度,增強了工作的透明度,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力的明顯增強,真正實現(xiàn)了我村“有址議事、有人管事”的問題。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇三
(一)黨政齊心靠前指揮,基層治理呈現(xiàn)新格局。一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時召開專題會研究基層治理工作,建立健全了《鎮(zhèn)基層治理工作方案》,建立鎮(zhèn)、村權(quán)責(zé)清單,完善群眾民主決策、監(jiān)督、管理機制,細(xì)化服務(wù)項目,明確黨員干部責(zé)任;二是著力抓好各村(社區(qū))黨群服務(wù)中心、日間照料中心、文體活動中心、健康醫(yī)療中心建設(shè),積極向上級爭取村陣地建設(shè)提檔升級項目資金,有望明年上半年實施完成,屆時將進一步落實基層自治硬件保障、經(jīng)費保障、人員保障,逐步推進基層治理全覆蓋;三是以村規(guī)民約為基礎(chǔ),深化六聯(lián)機制、三治融合。各村根據(jù)實際劃分網(wǎng)格,壓實包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組、村兩委和社長包聯(lián)責(zé)任,以黨員示范帶動群眾共同參與,在短板中找優(yōu)勢,在不足中尋亮點,分層分級有序推進地方事務(wù)管理、平安創(chuàng)建、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等各項工作。
(二)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明,基層治理展現(xiàn)新面貌。大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè),側(cè)重從整治人居環(huán)境、豐富文化生活、提升鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)等方面開展文明創(chuàng)建活動,成功爭創(chuàng)并榮獲20xx年度“市文明鎮(zhèn)”榮譽稱號。以鄉(xiāng)村振興示范村鳳凰村為試點,大力開展市文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮支部凝聚力、戰(zhàn)斗力,依托農(nóng)民夜校、“我是黨員宣講人”、“主題黨日”等活動大力開展文明創(chuàng)建。一是營造“講文明樹新風(fēng)”的良好氛圍。在村主道路建設(shè)“黨員示范一條路”,設(shè)置文明守禮、先進典型路牌10余個,培育知榮辱、揚正氣、爭先進、促和諧的良好風(fēng)尚;二是組織村民積極參與“鄉(xiāng)風(fēng)文明先進評創(chuàng)”,對黨員先鋒模范、脫貧攻堅示范戶、環(huán)境衛(wèi)生示范戶、遵紀(jì)守法之星、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星、孝親敬老之星、文明新風(fēng)之星、助人為樂之星8大方面起帶頭作用、群眾公認(rèn)的黨員群眾進行宣傳表彰,以身邊事、身邊人感化和引導(dǎo)全村群眾共同參與共建,不斷促進基層精神文化水平提升。
(三)“田間小喇叭”奏響基層治理新篇章。鎮(zhèn)疫情防控期間,田間小喇叭作為不斷探索完善基層治理模式的生動實踐,通過“一人、一車、一旗、一音箱”,不斷活躍在疫情防控第一線,把黨旗最鮮艷的紅色涂抹在田間地頭,把黨的聲音傳達進千家萬戶。抗“疫”事跡分別在人民日報、經(jīng)濟日報、央視網(wǎng)刊載,得到的點贊。下一步,將以法治、德治、自治為根基,堅持黨政牽頭,干部領(lǐng)隊,依靠群眾,進一步規(guī)范設(shè)置“田間小喇叭”為基礎(chǔ)的流動宣傳隊,拓展“田間小喇叭”內(nèi)涵。
(四)“六助六興”探索基層治理新模式。以村易地搬遷集中安置聚居點為試點,探索物業(yè)化管理模式。根據(jù)實際研究制定了《村居民聚居點管理條例》、《居民公約》,推舉產(chǎn)生3名自管委成員、24名居民代表,明確自管委各項職能職責(zé)和居民的權(quán)力義務(wù),精心挑選當(dāng)?shù)赜型?、群眾基礎(chǔ)好、熱心公益的3名老黨員作為聚居點24戶居民的聯(lián)系員,廣泛開展互幫互助。在此基礎(chǔ)上,在村、鳳凰村、四方村探索建立“黨員+社員”制度,根據(jù)地理位置、人口稠密等實際劃分黨員責(zé)任區(qū),明確黨員聯(lián)系戶,點對點開展好群眾性教育、管理和服務(wù),不斷擴大黨員示范引領(lǐng)作用。在村支部帶領(lǐng)下黨員干部深耕責(zé)任田,包片包戶落實好各自職能職責(zé),社員群眾積極參與共建共治、群防群治。
(五)“六手印記”助推基層治理新方向。以四方村“六手印記”試點示范,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推開,各村結(jié)合實際研究制定了工作實施方案,對無職黨員、社長、致富帶頭人、村民戶主四類人員分類建立了電子臺賬和紙質(zhì)臺賬,更新完善了村規(guī)民約。通過召開村民會議,宣傳并通過了“六手印記”工作法,群眾對村級“三重一大”公開化、透明化表示肯定,進一步提升了參與、支持、監(jiān)督村級事務(wù)的積極性。四方村通過六手印記開展事項決策1件,實施情況良好。
一是宣傳引導(dǎo)的氛圍需進一步加強。大多通過會議、廣播開展宣傳,沒有有效利用展板、橫幅等傳統(tǒng)載體和微信qq等新興媒體對基層治理進行廣泛宣傳,群眾信息接收渠道較窄,需進一步加大宣傳力度。二是主動創(chuàng)新的意識需進一步提升。除自我探索建立“田間小喇叭”模式外,更多的工作是按照上級要求進行安排部署,深入挖掘地方經(jīng)驗,主動創(chuàng)新基層治理的意識和能力有所欠缺。三是總體謀劃的站位需進一步提升?;鶎又卫碜鳛猷l(xiāng)鎮(zhèn)基層大課題,面寬量大涉及大量部門、大量工作,導(dǎo)致工作著力不平衡,重點不重面,沒有做到點面結(jié)合。
20xx年,鎮(zhèn)將突出服務(wù)群眾,造福民生重點,不斷創(chuàng)新基層治理模式,形成黨建引領(lǐng),融合共治的良好格局。
一是深化拓展“田間小喇叭”內(nèi)涵,籌備“小喇叭 大比拼”活動,將各類階段性重點工作分時段納入其中,各村(社區(qū))開展互學(xué)互比,年終進行專項研討評比,提升干部工作積極性,發(fā)放“我為田間小喇叭獻計策”征求意見表,廣泛從社員代表、人大代表、群眾代表中征求好的意見建議,進一步以黨建引領(lǐng)帶動群眾參與自治。
二是不斷總結(jié)完善基層治理各項制度,扎實推進聚居點“物業(yè)化管理”、“六手印記”工作法,多層次、多群體、多載體探索創(chuàng)新地方工作方法,努力形成地方特色。
三是全面實行轄區(qū)“大治理”,切實做到黨委政府強領(lǐng)導(dǎo)、基層干部做表率、黨員鄉(xiāng)賢見身影、人民群眾有參與,人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層社會治理共同體建設(shè),實現(xiàn)基層治理更加有效、鄉(xiāng)村環(huán)境更加美麗、群眾生活更加幸福的目標(biāo)。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇四
來到吳家鋪從事農(nóng)村基層工作已經(jīng)整整半年了,這半年學(xué)到了很多,也收獲了很多。對農(nóng)村的基本情況有了全面的了解,也對從事的這項工作產(chǎn)生了濃厚的興趣和感情。總結(jié)一下,這半年主要進行了以下工作。
通過村兩委成員的介紹和走訪村民及日常的工作,首先對所在村閆莊村有了系統(tǒng)的了解。
閆莊村位于吳家堡鎮(zhèn)的西北部,在濟齊路以北,西鄰黃河大壩,距離吳家堡鎮(zhèn)政府直線距離6.8公里。
閆莊村兩委班子在村支部書記和村委會主任的帶領(lǐng)下,兩委班子團結(jié),出色完成了上級交辦的各項工作。兩委共有5人,其中村委會3人,村黨支部3人,兼職1人,另聘2名同志分管財務(wù)和婦女工作。全村有560人,150戶。
全村土地總面積約1100畝,其中村莊、道路、占地約550畝,耕地550畝。
村黨支部有3人組成,書記1人,副書記1人,支部委員1人。全村共有黨員18人,預(yù)備黨員1名,入黨積極分子5名。村內(nèi)配有遠(yuǎn)程教育設(shè)施和黨員活動室。
作為一名大學(xué)生村官,我們在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,在十七屆四中全會精神的引領(lǐng)下,認(rèn)真協(xié)助本村基層黨組織搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動并取得了良好的效果。
首先,加強農(nóng)村基層黨建工作。加強黨的建設(shè)是十七屆四中全會的中心內(nèi)容,這需要依靠基層黨組織的不斷穩(wěn)固。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨組織建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民福祉。因此,應(yīng)切實將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
在這次學(xué)習(xí)實踐活動中,閆莊村大力推進黨內(nèi)民主建設(shè)。建立“四議兩表決兩公開”的民主決策制度,凡涉及村里的重大決策、重大項目安排和大額資金使用,都要嚴(yán)格按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員會議審議、村民代表決議的民主決策程序進行,黨員會議和村民代表會議進行表決,表決結(jié)果和執(zhí)行情況進行全過程公開,接受黨員群眾監(jiān)督。比如,閆莊村最近工作的重點是土地調(diào)整,土地調(diào)整的難點在于村民資格的確定,我們根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)政策并借鑒外村的分地經(jīng)驗,確定了初步的實施方案,然后在黨員大會和村民代表大會上表決。這項工作得到了村民的普遍認(rèn)可和支持,目前此項工作已經(jīng)接近尾聲,我們將會給村民一個滿意的結(jié)果。
另外,村兩委按照“組織健全、制度完善、程序到位、責(zé)任落實、民意暢通”的要求,加快推進民主管理工作制度化、規(guī)范化和程序化,規(guī)范村務(wù)公開的時間、內(nèi)容、方式、程序,以規(guī)章制度規(guī)范村務(wù)運行,推進村級事務(wù)管理民主化進程,實現(xiàn)村務(wù)、事務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)和廉潔自律各項內(nèi)容公開透明。
其次,開展“辦實事、解民憂、送溫暖”活動??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,中央提出學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體要求是“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”,可見我們學(xué)習(xí)的目的和工作的出發(fā)點和最終落腳點是要使人民群眾得實惠。閆莊村黨員干部通過深入走訪慰問,加強于老百姓心貼心溝通交流,為群眾排憂解難、為百姓辦實事、為困難家庭送溫暖,得到了群眾的廣泛認(rèn)可和稱贊。另外,在深入調(diào)研走訪、傾聽群眾呼聲的基礎(chǔ)上,全面梳理哪些問題群眾最不滿意、反映最強烈,哪些事情最能夠解決群眾困難、改善民生,哪些項目能夠推動科學(xué)發(fā)展、讓群眾得到實惠,最終找出問題的所在,努力在這些方面下功夫。
再次,共謀本村發(fā)展之路。科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展。閆莊村通過召開黨員大會、民主生活會,使村里的黨員們認(rèn)識到科學(xué)發(fā)展觀的重要意義及對農(nóng)村發(fā)展的作用,黨員們積極獻計獻策,共同謀劃本村的科學(xué)發(fā)展之路。收看遠(yuǎn)程教育視頻,掌握致富信息;選拔致富能手,傳授致富經(jīng)驗,通過科學(xué)發(fā)展,努力實現(xiàn)全村的共同富裕。 我們結(jié)合村里的實際,經(jīng)過村兩委商量,也對閆莊村進行了科學(xué)的五年規(guī)劃。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
在區(qū)委組織部的要求和指導(dǎo)下,我們大學(xué)生村官也加入下派干部的隊伍,從事本工作組的課題研究。
到目前為止,本人通過對“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題”這個主課題進行了解和研究,已經(jīng)確定了研究的角度,通過向指導(dǎo)教授請教、討論,確定了本人子課題的題目為《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的績效研究》。找好了相應(yīng)的參考書目,初步構(gòu)建了論文的結(jié)構(gòu)框架,完成了開題報告的撰寫。參與完成了工作組主課題的問卷調(diào)查統(tǒng)計工作。接下來,本人將進一步明晰論文思路,確定最終的論文框架,對問卷調(diào)查中與本人子課題相關(guān)的內(nèi)容分析透徹。盡快趕上工作組下派干部的進度。
這半年,我認(rèn)識到了農(nóng)村工作的復(fù)雜和困難,也感受到了村民的純樸和熱情,我將更加嚴(yán)格地要求自己,再接再厲,爭取把本職工作做得更加出色和完滿。在新的一年中,我打算從以下方面開展自己的工作:
首先,將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動繼續(xù)認(rèn)真開展下去。目前,我村的學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)到了第二個階段分析檢查階段的尾聲,村黨支部通過召開專題民主生活會組織黨員和普通群眾建言獻策,了解民意,集中民智。根據(jù)建言獻策活動征求到的意見建議情況進行自我檢查,發(fā)現(xiàn)了很多問題,我們將進一步撰寫專題報告,提出存在的問題,確定工作方向,梳理工作思路,制定工作措施,明確要辦的實事。然后按照本村的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案進行第三個階段整改落實階段的相關(guān)工作,制定出具體可行的整改方案并認(rèn)真執(zhí)行。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇五
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)者。近幾年來,xx縣堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,大力開展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和實施“一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)多點”黨建示范工程等活動,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。
一是改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。始終遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針,以發(fā)展一批優(yōu)秀年輕黨員為主要途徑,不斷為農(nóng)村黨員隊伍注入新鮮血液,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu),增強隊伍活力,提高整體戰(zhàn)斗力,努力把農(nóng)村黨員隊伍發(fā)展成為匯集各類農(nóng)村精英的“人才搖籃”。近兩年,全縣發(fā)展農(nóng)民黨員238人,其中,35歲以下的101人,大中專以上的61人,農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。二是加大黨員培訓(xùn)力度。堅持對農(nóng)村黨員的經(jīng)常性培訓(xùn),精選培訓(xùn)內(nèi)容,增強培訓(xùn)實效。做到“三突出”:突出黨的宗旨觀念、群眾觀念、政策觀念、法制觀念的教育;突出市場經(jīng)濟理論知識的學(xué)習(xí);突出農(nóng)村實用技術(shù)和農(nóng)村工作業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn)。先后組織56名重點村黨組織書記到楊凌和xx縣參觀學(xué)習(xí)設(shè)施蔬菜、獼猴桃建園等實用技術(shù),組織176名村干部召開流動現(xiàn)場會,采取以會代培的方式,分批在縣內(nèi)的法門、杏林、天度等鎮(zhèn)村參觀交流規(guī)模養(yǎng)殖、苗木培育、果品種植等經(jīng)驗技術(shù)。三是選優(yōu)配強村干部隊伍。以造就一支具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和能熱心為群眾服務(wù)的“雙帶雙能型”村干部隊伍為目標(biāo),廣開選人渠道,拓寬選人視野,通過“公推直選”的方法“配”、從村級后備干部中“提”、在科技示范戶和致富能人中“選”、從縣鎮(zhèn)機關(guān)干部中“派”、從回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生和復(fù)退軍人中“挑”、從經(jīng)濟發(fā)達的村中“調(diào)”。選拔政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“聰明人”、處事上的“公道人”、作風(fēng)上的“正派人”, 村領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、性別、專業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。全縣18個村實行了黨組織書記和村委主任“一肩挑”,進一步理順了“兩委”關(guān)系,形成了工作合力。
一是選準(zhǔn)發(fā)展渠道。突出分類指導(dǎo),因村制宜,堅持強果、興畜、擴菜、穩(wěn)糧,大力實施果業(yè)提質(zhì)增效、畜牧規(guī)模倍增、設(shè)施蔬菜發(fā)展、良種產(chǎn)業(yè)化四大工程。20xx年,全縣新栽蘋果3萬畝、獼猴桃1萬畝,蘋果面積達到23萬畝,果區(qū)農(nóng)民人均果業(yè)收入5300元。天度永平20xx畝果園被命名為國家級蘋果標(biāo)準(zhǔn)園藝場,扶風(fēng)蘋果在洛川國際果品博覽會上榮獲金獎。建成萬頭生豬示范村12個,生豬出欄達到60.3萬頭,新發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶、農(nóng)民專業(yè)合作社32個。加大培訓(xùn)力度,堅持外出務(wù)工與回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并舉,依托絳帳工業(yè)園區(qū)、機械加工工業(yè)園、法門農(nóng)家樂民俗文化飲食一條街等創(chuàng)業(yè)基地,通過發(fā)展商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂等帶動就業(yè)3000余人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)20萬人次,實現(xiàn)勞務(wù)收入13億元。二重點幫扶經(jīng)濟薄弱村。全縣所有縣級領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系1個經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱村,各相關(guān)經(jīng)濟部門與經(jīng)濟薄弱村結(jié)對幫扶。通過精心制定幫扶方案,從建設(shè)班子、化解遺留債務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳授科學(xué)技術(shù)等方面開展幫扶工作。每年定期安排村“兩委”干部技能培訓(xùn)班,邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、科技致富能手進行授課,介紹黨的惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容和農(nóng)業(yè)科技知識。定期組織縣科協(xié)、農(nóng)口、經(jīng)濟口的專家到各村進行技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)黨員干部合理利用本地資源,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大村級集體經(jīng)濟收入來源。從鎮(zhèn)、縣級部門的黨員干部中挑選政治素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強、熱愛和熟悉“三農(nóng)”工作人員,幫助經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱村發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),組建農(nóng)民專業(yè)合作社,提高經(jīng)濟發(fā)展的整體合力。20xx年通過幫扶,全縣46個經(jīng)濟薄弱村基本得到轉(zhuǎn)化。三是大力開展產(chǎn)業(yè)黨組織建設(shè)。在村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,以農(nóng)戶為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)為依托,以專業(yè)協(xié)會為載體,以富民為目的,通過支部抓協(xié)會,協(xié)會帶農(nóng)戶,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收。先后依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織(專業(yè)協(xié)會)、規(guī)?;a(chǎn)基地和專業(yè)市場建立了85個產(chǎn)業(yè)黨組織。通過產(chǎn)業(yè)黨組織這根紅線,將群眾心連心、利連利結(jié)為一體,在第一現(xiàn)場、第一時間,以最短距離、最快速度狠促農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)黨組織聚集黨員4650名,從產(chǎn)業(yè)能人、行業(yè)名人、技術(shù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子185人,發(fā)展黨員96名,帶動5萬戶群眾增收3700多萬元。
一是在提高村務(wù)公開民主管理的質(zhì)量與水平上下功夫。以村“兩委”承諾的事項、村集體土地征用、計劃生育指標(biāo)、宅基地審批、糧食直補等農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點作為主要內(nèi)容,堅持黨務(wù)村務(wù)雙公開。切實推行“四議兩公開” (黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議;決議公開、實施結(jié)果公開)工作法,不斷完善村級黨組織各項工作制度,在決策村級事務(wù)中堅持認(rèn)真做好征詢黨員意見,征詢?nèi)罕姶硪庖姷摹皟蓚€征詢”工作,嚴(yán)把表決人數(shù)和方式,充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用,有效地保障了村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實,進一步增強村級班子帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,使一些矛盾和問題得到及時化解,20xx年共公開黨務(wù)村務(wù)985次,公開事項1582件。二是在加強制度建設(shè)上下功夫。結(jié)合半年和年終村干部考核測評,把承諾事項的完成情況作為測評評議的主要內(nèi)容,不斷完善雙評議制度。堅持村兩委會干部向全體黨員和村民代表進行述職制度,全體黨員和村民代表對村兩委會干部的“德能勤績廉”進行民主測評,提出意見建議,鎮(zhèn)黨委根據(jù)建議意見,提出評議結(jié)果。對踐諾履諾成效突出,群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村黨組織書記,在縣電視臺開設(shè)專欄廣泛宣傳,20xx年共舉辦14期,宣傳典型書記14人。三是在健全完善民主決策程序上下功夫。重大村級決策發(fā)揮村民代表會議和黨員大會的作用,提交會議的議題和內(nèi)容由村兩委聯(lián)提,后向村民公示,征求意見,最終交由黨員大會和村民代表會議討論通過,再將決議結(jié)果向全民公示。日常決策實行村黨支部、村委會聯(lián)席會議制度,按照村級規(guī)范化管理要求,規(guī)范兩委職責(zé)、理論兩委關(guān)系,齊心協(xié)力做好村務(wù)公開和民主建設(shè)工作,促進了農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇六
我市現(xiàn)有94個行政村3個社區(qū),分屬于10鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。隨著我市經(jīng)濟社會的逐步發(fā)展,基層治理工作得到了進一步加強。通過多種形式開展基層治理工作,促進基層治理和建設(shè)?,F(xiàn)將我市基層治理情況匯報如下:
我市以建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制為目標(biāo),以完善農(nóng)村依法治理體系、加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為重點,以實施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力為主要內(nèi)容,進一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務(wù)公開和民主管理制度,促進幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
(一)基層民主自治穩(wěn)定推進。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的要求,全市各村(社區(qū))進一步完善了民主選舉、民主決策、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督等各項規(guī)章制度,通過建立健全《村民(村民代表)會議議事規(guī)則》、《民主理財制度》、《村務(wù)民主聽證制度》、《村(社區(qū))民情懇談制度》、《民主評議村干部制度》、《村務(wù)公開制度》、《社區(qū)衛(wèi)生制度》、《社區(qū)治安制度》、《社區(qū)文化制度》、《社區(qū)學(xué)習(xí)制度》、《社區(qū)會議制度》、《社區(qū)財務(wù)制度》等制度,規(guī)范村(社區(qū))干部和村(居)民的行為,做到依法建制、以制治村、按制辦事。目前我市村級事務(wù)大力推行“四議兩公開”工作法,不斷深化農(nóng)村(社區(qū))民主管理;各村(社區(qū))已實行重大事項“一事一議”民主決策機制,落實重大事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府報告制度。
在民主自治中積極指導(dǎo)各村開展工作,截止20xx年市級模范村的創(chuàng)建達到全覆蓋。20xx年全市共計創(chuàng)建21個州級村民自治模范村。20xx年我市將繼續(xù)積極開展村民自治模范村創(chuàng)建工作,擬申報創(chuàng)建市行政村33個。
(二)指導(dǎo)村規(guī)民約修訂完善。為進一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約),印發(fā)了《市民政局關(guān)于進一步規(guī)范和完善村規(guī)民約(居民公約)的實施方案》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾關(guān)注重點,突出群眾主體地位,遵照合法性原則、民主性原則、實用性原則、時效性原則每年進行修訂,目前我市十鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共計94個村(社區(qū))完成了村規(guī)民約修訂和完善,并將村規(guī)民約公示上墻,覆蓋率達到100%。修訂后的村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容“易記、易懂、易行”,形式上各村都將村規(guī)民約(居民公約)印于村活動室或醒目之地,部分村還將村規(guī)民約及紅白理事印發(fā)到戶。
(三)村務(wù)監(jiān)督進一步加強。20xx年村(居)委會換屆選舉后,全市各村(社區(qū))選舉了村務(wù)監(jiān)督委員會,村務(wù)監(jiān)督委員會對村(社區(qū))的重大事項全程參與監(jiān)督,體現(xiàn)在村財“民理鄉(xiāng)監(jiān)管”上,各村的財務(wù)支出必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核主任簽字,再由村兩委負(fù)責(zé)人審批簽字,會計審核記帳報鄉(xiāng)財政所入帳,按財務(wù)公開程序?qū)嵤┕_,有效防止了集體資產(chǎn)的流失;全市各村(社區(qū))建立了村(居)務(wù)公開欄,按時公開黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、事務(wù),接受群眾監(jiān)督。市民政局不定期對全市的村務(wù)公開工作進行指導(dǎo),在推動農(nóng)村基層廉政建設(shè)的同時密切了干群關(guān)系,形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局,大大增強了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。
(一)村民自治方面,受文化程度、思維觀念等限制村(居)民參與自治積極性不高。
(二)村務(wù)監(jiān)督未落到實處,執(zhí)行不力。主要原因是受民族文化影響,在制度執(zhí)行時礙于情面,存在投鼠忌器的現(xiàn)象。
(一)加強對村民的正確引導(dǎo)、村民閑暇時節(jié)加強夜校開辦,印發(fā)宣傳冊使等方式增強村民自治能力。
(二)改進村民自治宣傳和實施方式。在村民自治制度宣傳和實施時,改變以往開大會的方式,采取與村民互動、設(shè)立有實質(zhì)性獎懲等方式開展活動。增加經(jīng)費,定期制定通俗易懂、圖文并茂的宣傳冊,使村民不再被動實施制度,而是主動參與學(xué)習(xí)、執(zhí)行政策。
(三)進一步修訂完善村規(guī)民約(居民公約),把規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)作為依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容,采取有效措施,落實工作責(zé)任,制定計劃和組織實施。讓修訂后的村規(guī)民約具有合法性、針對性和約束性。讓廣大群眾了解村規(guī)民約,用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為,杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生,使村級治安穩(wěn)定,經(jīng)濟社會不斷發(fā)展。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇七
我叫孟明,男,現(xiàn)年29歲,非,本科學(xué)歷,20xx年7月份考錄到蒙城縣基層組織建設(shè)小組至今,。一年來,我熱衷于本職工作,嚴(yán)格要求自己,擺正工作位置,時刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的支持下,始終勤奮、積極進取,努力提高,始終勤奮工作,認(rèn)真完成任務(wù),履行好職責(zé)。現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作簡要如下:
由于我原來在教育崗位上工作,乍接觸組織工作,剛開始有點不太適應(yīng),但我從未產(chǎn)生畏難情緒,而是知難而上,不斷加強學(xué)習(xí),注重提高自身素質(zhì),一年來,我始終運用馬克思列寧主義的立場、觀點和論,堅持正確的世界觀、觀、價值觀,并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和。工作之余注重學(xué)習(xí)國家、省市有關(guān)農(nóng)組工件,同時認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員干部選拔、任用、監(jiān)督條例,堅決不做門外漢,切實用正確的理論武裝自己,用系統(tǒng)的知識充實自己,做到干一行,通一行,一行,《》()。
我始終堅持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力作好本職工作。我的主要職責(zé)是輔助辦公室主任做好農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”工作,同時辦好其他科室交辦的任務(wù),由于農(nóng)組工作牽扯面較廣,接觸人員較多,遇到的問題難題也不少,我總是在工作中學(xué)習(xí),在工作上用心,工作上盡量做到盡職盡責(zé)、任勞任怨,努力做好農(nóng)組工作,當(dāng)好參謀助手。工作中,我還注重把握根本,努力提高服務(wù)平。科室人手不多,工作量大,這就需要科室人員協(xié)作。在這一年里,遇到各類和,我都積極配合做好會務(wù)工作,與同事心往一處想,勁往一處使,不較干得多,干得少,只希望把工作圓滿完成。
我始終擺正自己的位置,不該說的絕不多說,不該做的堅決不做,我認(rèn)真遵守機關(guān)作息,只允許自己提前辦事,不許拖延貽誤;只許自己早出晚歸,不許遲到早退;只有不斷地嚴(yán)格要求自己,才能提升工作效率。我在能夠團結(jié)同事,服從領(lǐng)導(dǎo)。在榮譽面前不計較,在困難面前不退縮,能夠始終遵守組工干部“十嚴(yán)禁”要求,真正做到“講、重品行、做表率”。我視辦公室如家,絕不多拿公家一分一毫,能夠愛惜公家財物。對待來訪群眾,我從不端架子,使臉子,而是“一張笑臉迎人、一把椅子讓人、一杯茶水暖人、一句話語服人”。我能夠經(jīng)常下基層,深入群眾,了解一線情況,用第一手為農(nóng)組工作制定政策提供可靠的依據(jù)。
四、克服不足,在完善自我上下功夫。
我深知自己在工作、學(xué)習(xí)和生活上有很多不足之處
三是在學(xué)習(xí)上還不夠用功,自我加壓還不夠,自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力亟待提升。針對以上不足之處,我會首先發(fā)揚吃苦耐勞精神,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,積極適應(yīng)各種艱苦,在繁重的工作中磨練意志,增長才干。其次發(fā)揚孜孜不倦的進取精神,加強學(xué)習(xí),勇于實踐,鉆研文件,增長才干。同時,講究學(xué)習(xí)方法,提高學(xué)習(xí)效率。最后要做到積極主動處置工作事務(wù),不斷培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神,切實履行自己的崗位職責(zé),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好全縣農(nóng)組工作。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇八
一年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè),按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手,以“抓基層、打基礎(chǔ),抓重點、創(chuàng)特色”為工作重點,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題,不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)活動載體,廣泛開展機關(guān)黨員干部“結(jié)對幫扶進萬家”、農(nóng)村基層干部“心系百姓 惠農(nóng)為民”等主題的實踐活動,進一步推進了農(nóng)村基層組織建設(shè)的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。
我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)村黨員和農(nóng)村基層黨組織多,做好農(nóng)村工作,特別是搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)顯得尤為重要。
建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)直機關(guān)干部包村工作制度,對農(nóng)村基層組織建設(shè)實行上下聯(lián)動,綜合治理。真正做到了每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都包村,村村都有機關(guān)干部聯(lián)系,強化了對農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),逐步形成了組織部門牽頭抓總,相關(guān)部門配合協(xié)調(diào),包村干部齊抓共管的工作格局。
一是創(chuàng)新村黨組織設(shè)置形式。將黨員人數(shù)在50人以上的11個村全部升格為黨總支,并成立了相應(yīng)的黨支部25個,創(chuàng)新了農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主管理體制機制。二是明確責(zé)任人。建立了鎮(zhèn)村兩級黨組織和黨組織書記抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任制,明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,村黨支部書記是直接責(zé)任人。三是實現(xiàn)責(zé)任制。結(jié)合深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,全面推行農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)管理,把鎮(zhèn)村兩級黨組織以及普通黨員的責(zé)任聯(lián)在一起、目標(biāo)聯(lián)在一起、任務(wù)聯(lián)在一起,形成了一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的黨建責(zé)任制度。四是突出鄉(xiāng)村責(zé)任。強化村支部書記在村級組織建設(shè)特別是抓后進村班子建設(shè)中的責(zé)任,強調(diào)把抓農(nóng)村基層組織建設(shè)情況作為考核村支部書記的重要內(nèi)容和提拔使用重要依據(jù),從而在全市牢固樹立了抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職的觀念 。
按照中央、省委《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》要求,我們多次召開農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動調(diào)度會,對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展情況進行督導(dǎo)檢查,及時通報檢查結(jié)果,有力地推動了活動的健康順利開展。
村支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是村級各種組織和各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的“龍頭”。在工作中,堅持抓點帶片,重點抓責(zé)任人,促進了村支部書記“龍頭”作用的發(fā)揮。一是明確職責(zé),增強直接責(zé)任人的責(zé)任意識。明確村支部書記對直接責(zé)任人自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)、村級組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和村級集體經(jīng)濟發(fā)展等六項工作負(fù)有直接責(zé)任,切實解決了責(zé)任“虛化”問題。二是提高素質(zhì),強化直接責(zé)任人履行職責(zé)的能力。鎮(zhèn)黨委高度重視村書記的選拔配備,注重從優(yōu)秀中青年干部中選任支部書記。同時,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際和形勢要求,對村支部書記進行集中培訓(xùn),全面提高他們的綜合素質(zhì)。近年來,全鎮(zhèn)先后涌現(xiàn)出一大批抓基層組織建設(shè)優(yōu)秀黨支部書記。三是建立激勵約束機制,激發(fā)直接責(zé)任的內(nèi)在動力。我們把村支部書記履行直接責(zé)任人職責(zé)情況同經(jīng)濟實績考核相結(jié)合,每年一考核,一排序,連續(xù)3年考核在前3名以內(nèi)的提拔重用;沒有完成考核任務(wù)且位次靠后的村支部書記被就地免職,樹立了正確的用人導(dǎo)向。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部包村幫扶。鎮(zhèn)黨委書記對問題多、矛盾突出、治理難度相對較大的村進行了包村整治。二是選派優(yōu)秀干部駐村整治。區(qū)委組織部選派2名優(yōu)秀副科級干部到雙薄弱村李營村和庸墩村任第一支書,聯(lián)合鎮(zhèn)包村干部按照“班子、治安、經(jīng)濟”一起抓的思路,對后進村進行集中整治。
堅持典型帶動、抓點帶面,是有效提升基層黨建工作整體水平的重要措施。我們對發(fā)現(xiàn)的新典型,在新聞媒體開辦專欄,以及采取召開現(xiàn)場觀摩會、經(jīng)驗交流會等形式及時進行推廣,發(fā)揮好典型的引導(dǎo)和輻射帶動作用,有效推動了農(nóng)村黨建整體工作水平的不斷提高。
著力抓好以村“兩委”聯(lián)席會議、村民代表會議為內(nèi)容的村級管理制度,采取領(lǐng)導(dǎo)牽動、檢查推動、典型帶動的辦法,規(guī)范村級工作運行機制。加大對農(nóng)村黨建基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,利用專項資金,改造和完善村支部院落、黨員活動中心,為全鎮(zhèn)19個村、1個居委會添置了遠(yuǎn)程電教設(shè)備等,村級組織活動場所建設(shè)工作正逐步展開。并及時抽調(diào)人員,建立了街道社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)臺賬,客觀反映了我鎮(zhèn)街道社區(qū)黨建工作基本情況。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇九
投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān),另一頭它得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無論大小事,都得找到村干部來解決處理,許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動,無私奉獻與家庭經(jīng)濟損失的兩難選擇,他們選擇了前者,就不得不放棄后者。
高付出與低待遇的問題。由于村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散等性現(xiàn)象,決定了村干部的工作是一種高付出的勞動。與此不相稱的是低待遇。首先是經(jīng)濟待遇低,其次是政治待遇低,假如工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張獎狀之類的,最多就是到縣、市參加個表彰大會,有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部,逢年過節(jié)卻沒有上級領(lǐng)導(dǎo)來看望一下,因而,倍感辛酸。
較真工作與遭受反對攻擊的的問題。村級工作不像上級那樣進行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號施令,督促檢查就行,而是些具體的,實際的直接的工作,必須較真去落實,否則,不但完不成工作任務(wù),而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來硬的,必須較真。這樣就必須會因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會,諸如毀壞村干部的莊稼、毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉嵤┍┝Φ默F(xiàn)象不再時常發(fā)生,但惡語中傷,故意誹謗,讓村干部很難正常開展工作。加上村干部工作不是一輩子的事,退下來后,還得在村上生活,這些讓村干部感到有后顧之憂。
群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。隨著群眾求富的愿望越來越強烈。他們對村干部工作多年卻讓群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部,有的甚至對村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實,村干部們怎么不想為群眾多辦些實事,怎么不想改變村里的面貌呢?一來村干部手長衣袖短,二來部分村干部愛思想觀念、知識水平、開拓創(chuàng)新能力、地域的局限,村干部們面對群眾急切求富的心理,也深感無奈。
興辦公益事業(yè)強烈愿望與集體經(jīng)濟薄弱的問題。這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強烈要求興辦水利、路等公益事業(yè)。一方面,由于村集體經(jīng)濟的薄弱,甚至空白,許多事情心有余而力不足。另一方面,現(xiàn)如今是經(jīng)濟時代,年輕力壯、有知識、技術(shù)的人都外出務(wù)工,剩下的是老弱病殘,誰愿意來為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動呢?必須發(fā)展集體經(jīng)濟,有錢才能好辦事。
首先是思想言行脫離群眾,干部之間明顯存在兩個距離。
1、感情距離,部分村干部黨姓觀念淡薄、宗旨意識淡薄,一身老爺習(xí)氣,無群眾感情,工作作風(fēng)浮躁,工作方法簡單,遇事缺乏周全考慮,遇急就用蠻辦法,結(jié)果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問題等矛盾時,把群眾視為刁民、無賴,作為水火不容的對立面來對待,另有一些干部事不關(guān)己,高高掛起,把基層工作當(dāng)提拔的中轉(zhuǎn)站,在工作中蒙瞞上級,糊弄群眾,隱瞞實情,一味應(yīng)付了事。
2、熟悉距離,部分干部只對上級負(fù)責(zé),不對群眾負(fù)責(zé),在熟悉問題和解決問題上,干部和群眾的出發(fā)和共同點越來越少。干部抓的大事,主要繞著上級下達的責(zé)任指標(biāo),而群眾并不認(rèn)可,群眾關(guān)心的事,現(xiàn)實中存在的焦點,熱點問題,有干部認(rèn)為是小事,不屑一顧,有干部熱心立項目,出政績,群眾關(guān)心的是村里信號不清,道路不暢,水渠失修等涉及切身利益的事,對干部們喊破嗓子也解決不了,一肚子怨氣,有的人甚至說:干部讓往東,咱們偏向西。
其次是對新形勢熟悉把握不夠,存在三個不適應(yīng)。
2、對市場經(jīng)濟條件下用市場的方法引導(dǎo)群眾民展經(jīng)濟不適應(yīng)。群眾要科技、要信息、要服務(wù),許多干部不知道怎么辦,自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟,增加收收的能力,沒有帶領(lǐng)群眾致富的門路,不受群眾歡迎。
3、民主法制意識淡薄,對群眾日益進步的民主意識不適應(yīng),隨著各項法律的宣傳普及,用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)利的農(nóng)民越來越多,一些干部對這種新情況不適應(yīng),認(rèn)為現(xiàn)在刁民增多,自覺不自覺地把自己放到群眾的對立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。
再有就是村干部自身素質(zhì)不高,存在“四缺乏”。
1、缺乏開拓創(chuàng)新的精神。部分村干部科學(xué)技術(shù)不懂,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不敢,帶頭創(chuàng)業(yè)無方,富裕農(nóng)民無路,抱定傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不放,思想觀念,思維方式落后,缺乏與時俱進思想和創(chuàng)新意識,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的進一步深化,束縛了農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民邁向共同富裕的步伐。
2、缺乏深入調(diào)查研究的精神。有些干部習(xí)慣坐在辦公室聽匯報,看材料,即使深入農(nóng)村也心在外,蜻蜓點水走馬觀花地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,對群眾所反映的焦點、難點、熱點問題,要么淡然視之,漠然處之,要么拍拍胸脯,拍拍腦袋,一副大包大攬的樣子,最后什么問題也解決不了,不僅傷害了群眾感情,也有損干部形象,更是失掉了民心。
3、缺乏深入學(xué)習(xí)的品質(zhì)。有些村干部學(xué)習(xí)不深入,政策法制不懂,業(yè)務(wù)知識不會,整天不讀書,不看報,不學(xué)文件,學(xué)習(xí)了也不深入執(zhí)行起來又是另一套,甚至大搞上有政策下在對策,打擦邊球鉆政策子繞過國家政策辦事。
4、缺乏長期發(fā)展目光。因體制改革上的一些原因,許多村干部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當(dāng)前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鐘,缺少遠(yuǎn)見卓識,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,加上法制觀念淡薄等原因,經(jīng)常在解決問題或發(fā)展經(jīng)濟的過程中埋下隱患,留下包袱,為下任工作開展帶來陰礙和困難。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,村舍規(guī)劃不合理。社會保障覆蓋力度低,醫(yī)保問題嚴(yán)重。經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展不同步,文化娛樂設(shè)施與人員匱乏。棄農(nóng)轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)商過于迅猛,農(nóng)地荒蕪,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。計劃生育工作難度大,受教育程度低。相關(guān)農(nóng)業(yè)科技人才缺口大。農(nóng)村民主政治建設(shè)落后,干部群眾關(guān)系冷淡。
四、轉(zhuǎn)變村干部的工作方式和工作激情的條件,增進干部與群眾的感情。
要讓村干部積極工作和順利地開展工作,就必須改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,也只有將各項建設(shè)搞好了,群眾的思想素質(zhì)提高了,村干部開展工作就容易了,要搞好這些工作,這就需要合理規(guī)劃村舍建設(shè),規(guī)范農(nóng)村房屋建設(shè),加強公共衛(wèi)生設(shè)施與精神文化設(shè)施建設(shè),使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強普及科學(xué),遏制迷信,徹底扭轉(zhuǎn)村風(fēng)村俗。大力覆蓋社會保障機制,切實加強農(nóng)村醫(yī)療建設(shè),不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫(yī),使廣大農(nóng)民各方面的生活都有一個全面的詳細(xì)的保障。加強農(nóng)村教育系統(tǒng)建設(shè),多從農(nóng)民實際出發(fā),多辦夜校和業(yè)余性質(zhì)的培訓(xùn)班,針對不同人群有的放矢的做好教育工作。強制的法制化的推廣計劃生育工作,要加強宣傳與教育,讓農(nóng)民真正感覺到多生劣生不僅增加了家庭負(fù)擔(dān),更加重了社會負(fù)擔(dān)。龐大的人口是社會發(fā)展的一大阻力。要建立新的農(nóng)村科技人才引進與培養(yǎng)機制,從制度這個根本入手,加大財政投入,切實照顧農(nóng)村科技人才實實在在的利益。至于農(nóng)村的民主政治建設(shè),則仍然是一個長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
四、幾點思考。
村干部處在農(nóng)村工作的前沿陣地,是黨和政府聯(lián)系群眾最直接的橋梁和紐帶,是黨的各種惠民政策的貫徹者和執(zhí)行者,也是新農(nóng)村建設(shè)的動員者、組織者和實踐者。村干部隊伍素質(zhì)如何,直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,必須站在政治的高度來謀劃、部署和推動村干部隊伍建設(shè),夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
1、著眼于“選準(zhǔn)人”,完善選拔任用機制。一是拓寬渠道選人。注重從農(nóng)民企業(yè)家、復(fù)退軍人、農(nóng)村致富能人中選拔村干部特別是村黨組織書記;注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位中選派優(yōu)秀年輕干部到村任職,選派堅持“四不變”和“兩優(yōu)先”,即任職期間原職級、工資、福利和列支渠道不變,對表現(xiàn)優(yōu)秀的,優(yōu)先列為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選、優(yōu)先提拔使用。二是堅持標(biāo)準(zhǔn)選人。按照“政治有頭腦,帶富有本事,治村有能力,處事有公心”的標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)配強村級班子。特別是要加大選拔公道正派、具有發(fā)展經(jīng)濟能力的人進班子的力度,村黨組織書記中,村干部中有積極發(fā)揮村干部以強帶弱、以富帶貧的作用,實現(xiàn)“選準(zhǔn)一班人,帶富一個村”。三是創(chuàng)新方式選人。在堅持和完善村“兩委”“兩推一選”的基礎(chǔ)上,進一步創(chuàng)新方式,積極推廣“一票直選”和公開競選。即:在不提候選人的情況下,由黨員大會直接選舉產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步簡化程序、降低成本、彰顯民主。要把公開競選作為村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)認(rèn)真落實,積極創(chuàng)造平等的機會和環(huán)境,鼓勵有能力的黨員參與競選,實現(xiàn)好中選好、優(yōu)中選優(yōu)的目標(biāo)。繼續(xù)實施“三培養(yǎng)”工程,即:把致富能人培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能人,把黨員中的致富能人培養(yǎng)成村干部、特別注重培養(yǎng)成村黨組織書記,有效解決村干部存在的青黃不接問題。今后,要以“一村一名”大學(xué)生為主體,可采取半脫產(chǎn)的方式,給予一定的報酬。每年進行定目標(biāo)、定責(zé)任,給他們鍛煉的機會,使其盡快適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作環(huán)境,提高解決村內(nèi)事務(wù)的能力。
2、著眼于“育強人”,完善教育培訓(xùn)機制。一是突出靈活性。采取輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)、學(xué)歷教育、外出考察、跟班學(xué)習(xí)、基地培養(yǎng)等形式,整合。
教學(xué)。
資源,創(chuàng)新培訓(xùn)途徑。依托基地開展村干部培訓(xùn)。二是突出針對性。針對新時期農(nóng)村工作的新情況、新要求,將培訓(xùn)內(nèi)容的重點由以理論培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅芰τ?xùn)練為主,以培養(yǎng)實際操作能力為中心,逐步把駕馭市場經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)強縣建設(shè)等方面的理論知識轉(zhuǎn)化成村干部的操作能力、應(yīng)變能力,使其能夠更好地適應(yīng)新任務(wù)、新要求。同時,針對村干部的工作需要,按照“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、實用技術(shù)、民主管理、服務(wù)群眾”等內(nèi)容進行分類,開展“菜單式”點題培訓(xùn)。三是突出實效性。要緊緊圍繞加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這一中心任務(wù),以全面提升村干部隊伍素質(zhì)為目標(biāo),把村干部教育培訓(xùn)納入大規(guī)模干部培訓(xùn)總體規(guī)劃。制定村干部教育培訓(xùn)三年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃,并抓好組織實施,力爭通過3年努力,逐步建成一支適應(yīng)我市加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求、勝任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高素質(zhì)村干部隊伍。
5、著眼于“用好人”,完善發(fā)揮作用機制。一是搭建目標(biāo)管理平臺。各地每年都要與村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)。建立村干部工作百分制量化管理辦法,將經(jīng)濟工作、社會發(fā)展、基層組織建設(shè)等方面工作量化為100分,與村干部工資掛鉤,年終進行綜合考評,實行獎懲。二‘是搭建作用發(fā)揮平臺。進一步加強農(nóng)村信息網(wǎng)建設(shè),注重發(fā)揮各地龍頭企業(yè)的作用,鼓勵村干部創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體,領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織,建立農(nóng)業(yè)示范基地,為村干部創(chuàng)業(yè)和參與經(jīng)濟活動提供幫助與支持,不斷提升村干部發(fā)展經(jīng)濟的能力,充分發(fā)揮其帶頭富、帶領(lǐng)富的作用。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢,努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,堅持鄉(xiāng)村社會不變,是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來,隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進,鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來,隨著縣政府對“三農(nóng)”的不時投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個中一個最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項惠農(nóng)政策的落實,撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實,干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺,廣大農(nóng)民獲得了史無前例的實惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢,本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進行了積極探究。特殊是近年來,本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺地把抓經(jīng)濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務(wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)進出有所好轉(zhuǎn),但保運轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少,僅靠上級轉(zhuǎn)移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級正常運轉(zhuǎn)面對必然的堅苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過"一事一議"的渠道來處理。因為農(nóng)民對公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識淡漠,往往很難達到共識,形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無人無錢整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行
了嚴(yán)厲治理,使村級債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因為各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民收入大幅度增進,農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進,廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問題的拐點曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來,他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對此他們由衷快樂。但另一方面,因為當(dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺得選拔無望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
在查詢進程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素,在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線,首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來,一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識冷淡,甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了,上級交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱心;假如工作硬了,說是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會發(fā)生一些問題。
2、群眾要素:
科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)則,具體建立小康社會的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟;有利于改善干群關(guān)系,緩解社會矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強服務(wù)、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時,群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇,著力促進縣政府本能機能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務(wù),逐漸走出財務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財路建立的重點轉(zhuǎn)移到二、三財產(chǎn)上來,積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)的多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設(shè)備建立的本能機能。要大力增強農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機能。要勇當(dāng)"掌舵人"、"導(dǎo)航者",指導(dǎo)村組干部實時為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類載體,普遍傳達科技常識,有針對性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營建安全、文明、調(diào)和的社會情況。
本上完成對村組的有用治理。
4、切實加大對村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實事求是的精神,在現(xiàn)有財務(wù)體系體例基本上逐漸進行調(diào)整,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級組織應(yīng)出臺詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的.新情勢,堅持起一套科學(xué)的工作審核機制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐,使工作的針對性和操作性更強。
5、不時提高-干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動,進一步增強對廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項政策,體會其精神本質(zhì)。在宣傳落實進程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵺`,發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認(rèn)識。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導(dǎo)廣大干部抓住時機,率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無過,整天無所作為,無所事事,天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無前。
近年來,……鎮(zhèn)按照十七大“要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,健全農(nóng)村基層社會管理體制”的要求,解放思想,創(chuàng)新思維,做出了諸多有益嘗試,提升了農(nóng)村基層社會管理水平。
一、加強農(nóng)村基層社會管理的主要做法和經(jīng)驗
(一)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),夯實農(nóng)村基層社會管理基礎(chǔ)。 一是抓好鎮(zhèn)黨委自身建設(shè),提升管黨水平。堅持民主生活會常態(tài)制,建立班子成員早會制度,促進黨務(wù)公開,保證黨內(nèi)民主。建立理論中心組學(xué)習(xí)制,對中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的方針政策、總體要求以及相關(guān)具體政策加強學(xué)習(xí),深刻理解加強和創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理的核心是以人為本,強化宗旨意識,堅定群眾路線。緊密結(jié)合……實際,將農(nóng)村基層社會管理激化納入黨建工作規(guī)劃和年度工作計劃。黨委書記要擔(dān)負(fù)起社會管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強理論學(xué)習(xí),強化服務(wù)意識,提升管理能力,以自身行動影響和帶動基層。
民情活動,擴大黨組織服務(wù)群眾范圍。定期開展群眾滿意度測評活動,以群眾滿意為唯一測評標(biāo)準(zhǔn),不斷改善服務(wù)群眾質(zhì)量,保證農(nóng)村黨的隊伍素質(zhì)。
三是抓好農(nóng)村社區(qū)黨組織規(guī)劃建設(shè),確保組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)推進“雙先雙覆蓋”工程,按照黨建先行、規(guī)劃先行的要求,在縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,結(jié)合……鎮(zhèn)實際情況,規(guī)劃建設(shè)……等示范社區(qū)。先行成立了示范社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,注重社區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策宣傳,嚴(yán)格按照中央及省、市、縣關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策指導(dǎo)社區(qū)建設(shè),規(guī)范征地拆遷等相關(guān)行為,切實加強對社區(qū)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進了社區(qū)建設(shè)工作的科學(xué)規(guī)范化進行。
四是抓好各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和機關(guān)等領(lǐng)域黨組織建設(shè),提升管理層次。成立了非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實人員經(jīng)費,促進黨建工作深入開展。實施黨建“凝聚力”工程,選派機關(guān)干部到企業(yè)擔(dān)任黨務(wù)工作志愿者,廣泛開展“七星級”企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動,著力提升企業(yè)經(jīng)營管理層次。大力開展“思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)”活動,改進機關(guān)干部作風(fēng),提高服務(wù)水平,實現(xiàn)機關(guān)效能提升。加強站所建設(shè),切實提高各站所服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平。
(二)加強農(nóng)村基層政權(quán)組織建設(shè),切實做好農(nóng)村基層社會管理工作。
優(yōu)化、強化公共財政對社會事業(yè)發(fā)展的投入,積極對上爭取資金70萬元,全部用于解決教育債務(wù)。建立村級動態(tài)監(jiān)測機制,派干部包村落,讓領(lǐng)導(dǎo)包管區(qū),將農(nóng)村社會管理納入政府職責(zé)范圍,總體實現(xiàn)了農(nóng)村基層社會的統(tǒng)籌監(jiān)管。建立了“村情檔案”,及時了解村情民意,方便解決矛盾糾紛,提前掌握信訪苗頭,早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,切實維護了基層社會穩(wěn)定。
二是堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會制度,確保領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。注重
(三)加強農(nóng)村基層群眾性自治組織建設(shè)
一是加強村民委員會建設(shè),提高農(nóng)村社會管理水平。按照能人
治村要求,加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),結(jié)合村“兩委”換屆,實現(xiàn)全鎮(zhèn)村“兩委”成員交叉任職比例達 %,“一身兼”比例 %,“三高三強”型人才達到 %,有 名黨員致富能手被成功培養(yǎng)成村干部。實施“遞進培養(yǎng)工程”,將農(nóng)村優(yōu)秀人才納入“農(nóng)村后備干部儲備庫”,加強后備干部培養(yǎng),積極培養(yǎng)選拔年輕干部、致富能手和婦女干部。持續(xù)深化“能力提升”工程,重視干部隊伍的能力建設(shè),深入開展冬季集中整訓(xùn)活動,統(tǒng)一干部思想;明確工作目標(biāo),制定科學(xué)的考核方式,加強培訓(xùn),嚴(yán)格考評,使他們盡快提高自身素質(zhì),提高社會管理能力。加強大學(xué)生村官培養(yǎng)使用,大膽交任務(wù)、壓擔(dān)子,幫助成立“大學(xué)生村官遠(yuǎn)程教育志愿者服務(wù)團”,在服務(wù)農(nóng)民的實踐中鍛煉成長,先后有 名大學(xué)生村官考選為公務(wù)員, 村大學(xué)生村官 成為全縣第 個大學(xué)生村官。
二是培育專業(yè)經(jīng)濟合作組織和社會組織,提供社會公共服務(wù)。
鎮(zhèn)政府通過政策引導(dǎo)與支持,大力促進農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織和新社會組織的發(fā)展,通過它們提供大量的社會公共服務(wù),滿足農(nóng)民的物質(zhì)文化需求,解決廣大村民的歸屬感,增強凝聚力,使其成為農(nóng)村社會管理的重要力量。
二、農(nóng)村基層社會管理面臨的新情況新問題
隨著社會轉(zhuǎn)型的逐步深入,我國社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了諸多變化,其中基層社會更面對著眾多的新問題與新挑戰(zhàn)。就……鎮(zhèn)而言,農(nóng)村基層社會管理面臨的新情況、新問題,主要可以歸納為以下幾個方面:
一是人地矛盾逐步凸顯。一系列項目的落地征用了大量土地,
特別是在用地集中村,人地矛盾更為突出。如,*村人口*人,耕地面積*畝,*等*個項目征用土地*余畝,對依靠種地為生的群眾影響不小,如何在新形勢下保證滿足群眾的物質(zhì)、文化、生活、工作等需求,這無疑給農(nóng)村基層社會管理提出了新的挑戰(zhàn)。
二是大量“兩新”組織注冊經(jīng)營?!皟尚隆苯M織從業(yè)的白領(lǐng)人員思想活躍、流動頻繁、需求多樣,使得傳統(tǒng)基層農(nóng)村黨建面臨新的挑戰(zhàn)。
三是大量文體團隊活躍在基層。隨著人們對生活質(zhì)量的不斷高要求,基層群眾自發(fā)組織、自愿參加了各類文體團隊,這些團隊已經(jīng)成為農(nóng)村基層文化建設(shè)中一支不可或缺的力量,但需要予以正面引導(dǎo)。
支部書記思想素質(zhì)、能力本領(lǐng)提出了新的更高要求。
五是大量社會摩擦出現(xiàn)在基層。動遷矛盾、房屋裝修、群租現(xiàn)象、勞資糾紛、醫(yī)患沖突、交通問題、消防安全等社會摩擦集中出現(xiàn),給社會主義新農(nóng)村建設(shè)帶來了新的課題。
三、新形勢下加強農(nóng)村基層社會管理的思考和建議
為有效應(yīng)對新形勢下農(nóng)村基層社會管理面臨的新問題新情況,抓好農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新工作,提升服務(wù)社會管理水平勢在必行。而基層黨組織是黨的全部工作的和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),須主動出擊,既要加強思想理論體系的創(chuàng)新,也要做好工作方式方法的創(chuàng)新。要探索建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、民政部門負(fù)責(zé)落實、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作管理體制,以進一步加強和完善基層社會社會管理格局,引導(dǎo)各類社會組織加強自身建設(shè),增強服務(wù)社會能力。
一是改革基層組織設(shè)置。進一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在加強農(nóng)村基層社會管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。探索“聯(lián)村并點”模式,加強小村黨組織建設(shè)。按照“場所共用、資源共享、獨立辦公、各負(fù)其責(zé)”的原則,創(chuàng)新村級組織設(shè)置,逐步合并人口較少、公共資源較少、無辦公場所的小村,實現(xiàn)場所共用、資源共享、共同發(fā)展的目標(biāo)。探索“產(chǎn)業(yè)+支部”黨建模式,加強產(chǎn)業(yè)強村黨組織建設(shè),增強為民服務(wù)能力,促進黨建與產(chǎn)業(yè)共贏。
二要轉(zhuǎn)變工作方式。農(nóng)村黨支部的功能應(yīng)由“指導(dǎo)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,寓管理于服務(wù)中,引導(dǎo)群眾提升素質(zhì),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,努力構(gòu)建和諧新社區(qū);帶頭落實黨的方針政策,帶頭創(chuàng)業(yè)致富、為民謀利,在群眾中樹立起可信、可靠、可敬的形象;加強新型農(nóng)村社區(qū)黨的建設(shè),優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,筑牢跨越發(fā)展、和諧發(fā)展組織根基。
三是重視隊伍建設(shè)。進一步發(fā)揮基層黨員干部在加強社會管理中的主體作用,培養(yǎng)黨務(wù)工作者隊伍。各級黨組織一方面要派干部擔(dān)任或兼任新社會組織黨組織負(fù)責(zé)人,另一方面要拓寬視野,有計劃地物色、培訓(xùn)和培養(yǎng)一支素質(zhì)高、工作積極、熱心黨務(wù),在群眾會員中都有威望的黨務(wù)工作者隊伍,建立長效機制,提高新社會組織黨員教育管理工作實效。爭取青少年群體,占據(jù)主動性。在社會發(fā)展的潛力,正確引導(dǎo),會成為推進社會發(fā)展的重要力量。要發(fā)揮好“黨工團”的作用,積極探索研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,切實推進加強和創(chuàng)新社會管理工作順利展開。
四是拓寬管理領(lǐng)域。進一步發(fā)揮“兩新”黨組織在加強社會管理中的協(xié)同作用。要變管理于服務(wù)之中,建設(shè)好服務(wù)型黨組織,大力推廣網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù);要繼續(xù)推進非公企業(yè)“雙強爭先”活動;要及時配強配好黨組織,加大對流動人口的管理力度。
五是創(chuàng)新管理方式。進一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化管理在加強社會管理中的推進作用。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,也改變著黨和群眾之間的互動方式,給黨的建設(shè)帶來重大挑戰(zhàn)和機遇。這就要求基層黨委完善各項工作機制、加強隊伍建設(shè)和黨建信息化建設(shè),將“互聯(lián)網(wǎng)”作為陣地和平臺,打好主動仗,有效提高網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的應(yīng)急處置能力,同時黨務(wù)工作者要更新思想觀念,充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿論的巨大力量,化被動應(yīng)對為主動引導(dǎo),切實提高網(wǎng)絡(luò)輿情熱點的引導(dǎo)服務(wù)能力。
“四位一體”村民自治新模式是以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民代表議事會作為決策機構(gòu)、老黨員參事會作為參謀機構(gòu),新農(nóng)村建設(shè)理事會作為執(zhí)行機構(gòu)、村務(wù)監(jiān)督委員會作為監(jiān)督機構(gòu)的新型村級治理組織構(gòu)架。2015年以來,xx鎮(zhèn)以xx村為試點,進而在全鎮(zhèn)25個村全面實行“四位一體”村民自治新模式,并取得良好成效。為進一步總結(jié)提升“四位一體”村民自治的能力水平,本課題結(jié)合工作實際,在深入基層調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上形成本報告。
一、創(chuàng)建新型村級治理新模式的實踐探索
(一)“四位一體”村民自治新模式的主要做法
1、村代表議事。成立村民代表議事會,作為決策機構(gòu),進行民主提議、科學(xué)議事。議事會承擔(dān)政策宣傳、民意收集、上傳下達、溝通聯(lián)系、參政議政、參與決策等職責(zé)。議事內(nèi)容主要包括經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、公益事業(yè)、社會穩(wěn)定等方面,凡涉及階段性發(fā)展規(guī)劃、重大財務(wù)支出、工程項目建設(shè)、土地出讓及其他經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事務(wù)和涉及本村群眾和集體利益的重大事項,都必須提交村民代表會議進行商議、決策。議事會實行“半月談”制度,原則上每半個月召開一次會議,及時研究商議村民反映比較集中的事項,提出解決問題的辦法和措施,形成“議案”,報村黨支部“備案”,經(jīng)審核同意后提交村民代表會議決定。
2、老黨員參事。建立老黨員參事會,作為參謀機構(gòu),進行民主協(xié)商、科學(xué)參事。參事會成員由年滿55周歲以上、德高望重、參政議事能力較強的非村民代表的老黨員組成。參事會在兩個方面發(fā)揮作用。一方面,發(fā)揮“智囊團隊”作用。專門設(shè)立村民說事場所,定期不定期組織群眾“說事”,安排老黨員值班“聽事”,把村民反映比較集中的事項提交村民代表議事會審議,同時對一段時期內(nèi)的村情動態(tài)進行梳理匯總,并提出意見建議,供村黨支部參考,提高村黨支部決策的科學(xué)性和工作的有效性。另一方面,發(fā)揮“延伸手臂”作用。根據(jù)老黨員的性格、特長等條件進行設(shè)崗定責(zé),充分利用老黨員的經(jīng)驗優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,引導(dǎo)老黨員在矛盾糾紛化解、鄉(xiāng)賢交友拓展、婚育新風(fēng)倡導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨群關(guān)系、項目用地征遷等方面發(fā)揮積極引導(dǎo)作用,使老黨員“有職有責(zé),有崗有位,有位有為”。
3、理事會理事。建立新農(nóng)村建設(shè)理事會,作為執(zhí)行機構(gòu),進行民主管理、科學(xué)理事。根據(jù)自然村的區(qū)域分布情況,成立若干個“新農(nóng)村建設(shè)理事會”,由本自然村中德高望重、組織協(xié)調(diào)能力強、辦事公道正派的黨員、村民小組長、村民代表、致富能手、婦女骨干以及農(nóng)村“五老”等組成,已參加議事會和參事會的村民小組長和老黨員作為理事會的當(dāng)然成員。各村黨支部依托新農(nóng)村建設(shè)理事會這一群眾組織,整合吸收民間力量,壯大農(nóng)村社會管理人員隊伍。把村民代表議事會議研究確定的“議案”,特別是牽涉到村民切身利益的新農(nóng)村建設(shè)重點、難點、熱點項目交由理事會牽頭實施。
通過實行“村事村理”,發(fā)動群眾做群眾工作,化阻力為助力,有效調(diào)動廣大村民服務(wù)服從發(fā)展大局、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和主動性,推動基礎(chǔ)設(shè)施、村容整潔、項目規(guī)劃、征地拆遷、產(chǎn)業(yè)培育等各項農(nóng)村事業(yè)健康有序發(fā)展。
4、監(jiān)委會監(jiān)事。通過村民直選產(chǎn)生的村務(wù)監(jiān)督委員會,作為監(jiān)督機構(gòu),進行民主評議、科學(xué)監(jiān)事。切實發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的職能作用,確保監(jiān)委會獨立行使監(jiān)督權(quán),對實施農(nóng)村“五要”工程、落實計劃生育政策、村級“三資”管理、黨務(wù)村務(wù)公開等各項農(nóng)村事務(wù)進行全方位、全過程的監(jiān)督。凡是召開涉及村民群眾利益的重大決策、重大開支的村務(wù)會議,監(jiān)委會主任或成員都要列席。監(jiān)委會明確分工,認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開展監(jiān)督工作,重點對村級各項開支、集體土地征用征收、工程項目招投標(biāo)等村務(wù)公開內(nèi)容進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并督促糾正。建立重大事項“建檔銷號”制度,對村民代表議事會研究確定的事項及時建立檔案,強化跟蹤督促,做到辦結(jié)一項銷號一項,并通過公開欄、召開會議、個別反饋等形式及時公布監(jiān)督結(jié)果,對村民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。
(二)“四位一體”村民自治新模式的主要成效
從運行情況看,新型村級治理新模式愈來愈顯示出勃勃生機,受到廣大農(nóng)村黨員群眾的普遍認(rèn)可。主要成效體現(xiàn)在如下幾個方面:
促進了村黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。村黨組織從事無巨細(xì)的直接管理中徹底解脫出來,充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、組織群眾、凝聚群眾的優(yōu)勢,集中民智辦民事,公信度、凝聚力顯著提升。
2、村民自治得到有效實現(xiàn),基層民主進一步發(fā)展。村組議事會成員既是議事決策的主體,又是農(nóng)村各項事務(wù)的具體參與者,改變了村級事務(wù)由村支兩委幾個人說了算的狀況,形成了“大家的事我關(guān)心,集體的事我參與”的良好氛圍。
3、構(gòu)建了化解農(nóng)村矛盾的有效機制,農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定?!八臅贝罱ㄆ疬\用民主協(xié)商調(diào)解農(nóng)村矛盾的制度性平臺,許多長期困擾的遺留問題和鎮(zhèn)村干部難斷的“家務(wù)事”,通過“四會”達成諒解和一致。
4、理順了村級各種權(quán)力主體的關(guān)系,為村民自治搭建了可持久運作的制度框架。特別是在涉及到千家萬戶利益的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過程中,出現(xiàn)大量依靠傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)力量和傳統(tǒng)方式難以解決的矛盾。而“四位一體”村民自治新模式的出現(xiàn),則為依靠群眾智慧,平等協(xié)商、平和解決這些矛盾提供了機制平臺??梢哉f,“四位一體”村民自治新模式,對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革起到了基礎(chǔ)性、支撐性的作用。同時,在村級公共服務(wù)和社會管理改革中,村級公共服務(wù)資金如何處理使用,由村民議事會討論來定,既保證了村級公共服務(wù)資金的合理性,更兼顧了資金使用的公平性,同時也強化了對資金使用的監(jiān)督和管理。
二、構(gòu)建“四位一體”村民自治新模式應(yīng)該注意的幾個
問題
1、制度安排問題。十七屆三中全會明確了村民會議、村民代表會議和村民議事三種民主決策實踐形式,但是對“村民議事”并沒有相應(yīng)的制度性安排。從現(xiàn)行《組織法》的規(guī)定來看,除少數(shù)幾項需召開村民(代表)會議議決外,村委會幾乎可以代表全體村民行使所有自治權(quán)力。而“四位一體”新型村級治理機制將自治事務(wù)的日常決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離,將村委會定位為執(zhí)行機構(gòu),這是對《組織法》的突破。從法律法規(guī)等制度層面構(gòu)架起村民會議對其他村級自治組織授權(quán)的制度空間,是下一步需要強化的地方。
2、權(quán)力主體的邊界確定及關(guān)系處理問題。改革后的村級組織,每個村有四套并存的機構(gòu),因此,合理界定這些機構(gòu)的職能非常重要,既要避免交差重疊,又要避免職能不清。在實際操作中,議事會的權(quán)限如何確定是個難題。目前能確定的議事會的權(quán)力有議事權(quán),以及一部分決策權(quán)。但目前的村級治理結(jié)構(gòu)中,已經(jīng)有三個決策機構(gòu):村民大會,這是法定的決策機構(gòu);村民代表大會,這也是法定的臨時決策機構(gòu)。現(xiàn)在又有了議事會,三者的權(quán)力如何劃分?有專家認(rèn)為,村民(代表)大會系村民自治基層治理最高決策機構(gòu)的法律地位,不容削弱和改變。村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村委會,都是以此為基礎(chǔ),經(jīng)授權(quán)、委托而產(chǎn)生和形成的村級基層自治機構(gòu)或組織形式。因此,農(nóng)村新型村級基層治理機制的進一步健全和規(guī)范,應(yīng)當(dāng)始終圍繞加強和完善村民(代表)大會制度這一終極目標(biāo)進行。
3、確保和加強黨對村民自治的領(lǐng)導(dǎo)問題。在村民自治中,黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用是由我國民主政治的性質(zhì)決定的,也是由農(nóng)村基層黨組織的地位和作用決定的?!洞迕裎瘑T會組織法》第三條規(guī)定,中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法和法律,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利。該條規(guī)定表明兩點,黨在農(nóng)村的基層組織是實現(xiàn)村民自治的領(lǐng)導(dǎo)核心;其工作職責(zé)是,支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利。從制度變遷的類型學(xué)角度看,“村民自治無論何時都必須依賴執(zhí)政黨的推動”。黨的領(lǐng)導(dǎo)是村民自治健康發(fā)展的政治保證,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)就不可能有真正意義上的村民自治。因此,如何將村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用落到實處就成為村民自治中亟待解決的重要問題。
4、“四會”成員的素質(zhì)問題。目前,大部分“四會”成員是沒有報酬的,許多基層干部和群眾擔(dān)心,“四會”成員的積極性會不斷降低。另外,年齡偏大、文化程度偏低,也會影響辦事的效率和質(zhì)量。另外,受文化素質(zhì)、認(rèn)識偏差、家族利益的影響,有的成員在投票時可能表現(xiàn)出盲從性、隨意性,影響結(jié)果的公正性。
有法律保障。但根據(jù)最高人民法院關(guān)于村民自治組織制定的村規(guī)民約,其效力等同于民事協(xié)議的規(guī)定。我們認(rèn)為,村民(代表)大會委托村民議事會行使處分權(quán)的委托,可以視為合同法意義上的委托合同,而對全體村民產(chǎn)生約束力,從而在法律的具體適用中,明確議事會議定事項的效力,為農(nóng)村新型村級治理機制的順利實施,提供有效的司法保障。
6、經(jīng)費保障問題。“四位一體”村民自治新模式牽涉一個成本問題,要有必要的經(jīng)費保障,否則難以有效運轉(zhuǎn)。工作經(jīng)費如何籌措?議事會成員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員的報酬如何確定?都是值得研究的問題。
7、防止程序空轉(zhuǎn)傾向的問題。有的同志認(rèn)為,“四位一體”村民自治新模式有程序空轉(zhuǎn)的傾向。目前我們雖然已經(jīng)構(gòu)建起了“四位一體”村民自治新模式基本框架,但實際的落實和執(zhí)行情況卻不容樂觀,“四會”有的時候甚至淪為干部規(guī)避個人責(zé)任的一種工具。這種傾向值得警惕。
三、對構(gòu)建“四位一體”村民自治新模式的建議
構(gòu)建新型村級治理新模式的探索,對于鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村基層民主政治以及推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展都具有十分重大的意義。下一步,要從如下幾個方面努力:
的形式和辦法;明晰村民議事會的權(quán)力邊界及表現(xiàn)形式。三是統(tǒng)籌考慮決策民主化和決策科學(xué)化,通過加強培訓(xùn)、第三方介入等,在提高村民議事會決策的科學(xué)化水平上再下功夫。四是研究議事會持續(xù)運行的動力機制。五是探索完善促進農(nóng)村各類經(jīng)濟社會組織廣泛參與村民自治的制度機制。
2、加強農(nóng)村黨組織建設(shè),實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的有機統(tǒng)一。新型村級治理機制要得以良好運轉(zhuǎn)并向縱深發(fā)展,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)是基本前提。黨組織作為先進分子組成的組織,在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著政治整合的功能。這種功能在相當(dāng)長時間都是必要的。問題在于如何發(fā)揮這種功能。隨著村民自治制度的發(fā)展,農(nóng)民民主自治素質(zhì)的提高,黨組織不可能再以超越于群眾之上的權(quán)力組織這樣的身份來進行治理,而需要將自己的領(lǐng)導(dǎo)核心地位建立在民意的基礎(chǔ)之上,通過民主選舉獲得和證明自己的先進性,由此發(fā)揮作用。新型村級治理的議事會制度,今后很可能會朝著由村支部書記兼任議事會召集人發(fā)展為鼓勵村支部書記競選議事會召集人,黨員競選議事會成員的趨勢發(fā)展。只有這樣,才能既保證黨組織對村民自治的有效領(lǐng)導(dǎo),又促進村民自治的蓬勃發(fā)展。
充分相信中國農(nóng)民有自治的能力,能夠自己辦好自己的事情,在做好對議事會程序的規(guī)范和議事會制度的保障后退居幕后,讓村民在議事會這一嶄新的民主平臺上充分演練,不失為是一種鍛煉村民民主素質(zhì)、保護村民自治積極性的明智之舉。
4、加強農(nóng)村人才儲備,強化引導(dǎo)人才資源向農(nóng)村基層傾斜的制度機制。任何制度機制最終要靠人來落實,推進“四位一體”村民自治新模式、實現(xiàn)村民自治的最終水平直接取決于落實者的能力素質(zhì)。建議從戰(zhàn)略高度明確“人才向基層流動、在基層培養(yǎng)”的導(dǎo)向,加強政策傾斜,暢通基層干部出口,從政治、經(jīng)濟、精神等各方面提升基層崗位吸引力,不斷充實農(nóng)村基層工作力量和人才儲備,讓優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層干事創(chuàng)業(yè),在改革發(fā)展一線得到歷練。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十一
一年來,我村把環(huán)境衛(wèi)生整治工作與“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展、惠民生”主題教育活動相結(jié)合,建立長效機制等措施,扎實開展各項工作,使我村容村貌發(fā)生了較大的變化,現(xiàn)將我村一年開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作匯報如下:
為了進一步做好今年的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對今年的工作作了具體的安排,成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:龔高德,副組長:馮江,成員村支兩委各村民組長,確保環(huán)境衛(wèi)生取得好的成效。
一年來,為了讓群眾能夠樹立衛(wèi)生健康生活觀念,養(yǎng)成文明衛(wèi)生生活習(xí)慣,我村大力度開展宣傳教育工作,努力引導(dǎo)群眾理解支持并進而參與到農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作中來,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作由群眾的被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃痈淖儭?/p>
一年來,為了進一步加快農(nóng)村環(huán)境整治工作步伐,我村對重要路段、重點區(qū)域和人群密集地的環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,全力推進各項目標(biāo)任務(wù)。改善了村民的生活生產(chǎn)環(huán)境。
在過去的工作里,我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作雖然取得了一些成績,但對照上級的要求和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗,仍有不小差距。存在農(nóng)民素質(zhì)還有待進一步提高;個別組思想認(rèn)識還不到位;保潔人員隊伍力量薄弱,環(huán)衛(wèi)設(shè)施仍存在缺口;整治經(jīng)費不足等問題。
今后,我們將在完善管理機制,加大整治力度、強化檢查考核下功夫,我們相信政府有關(guān)部門的支持下,在全村干部群眾的共同努力下,我們將更加扎實的開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,不斷改善我村的環(huán)境衛(wèi)生面貌,為把我村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會安定、群眾安居的和諧幸福而努力工作!
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十二
選派大學(xué)生“村官”到村任職,是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展提供人才保證和智力支持的戰(zhàn)略舉措;是改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的長久之計;是為鍛造黨政干部后備人才、從農(nóng)村基層建立干部培養(yǎng)鏈的有效途徑;是高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)、在農(nóng)村廣闊天地創(chuàng)業(yè)成才的重要通道,按照中央和省、市委部署,我縣從2008年起,在全縣實施招錄“村官”計劃,2008年和2009年共招錄、選派大學(xué)生村干部632名到村任職,工作中,大學(xué)生村干部如何適應(yīng)農(nóng)村基層工作并快速成長起來,成為黨委和基層組織工作的重中之重。
農(nóng)村工作千頭萬緒、錯綜復(fù)雜,農(nóng)村生活環(huán)境艱苦,條件簡陋,大學(xué)生村官由于缺乏農(nóng)村生活的經(jīng)驗,再加上受年齡、閱歷及心理等諸多因素的影響,不能將所學(xué)的知識與實際有效結(jié)合起來,使個人的特長得不到充分發(fā)揮,短時間很難適應(yīng)農(nóng)村的工作和生活,難以馬上融入農(nóng)村的思維模式與行事方法。難以渡過角色轉(zhuǎn)換的磨合期。
彩過濃。由于離開校園時間較短,部分大學(xué)生村干部工作中一時半會還脫不了學(xué)生氣,想問題、辦事情比較單純、片面,存在著浮而不深的思想情緒。三是是經(jīng)不起挫折。依賴心理強承受心理弱,以前沒有接觸過農(nóng)村工作,面對復(fù)雜的環(huán)境和棘手的事情,稍微遇到一點挫折就會打退堂鼓,感到心灰意冷、提不起精神。
(二)環(huán)境上不適應(yīng)。由于多年在外求學(xué)尤其是大學(xué)校園生活的經(jīng)歷,部分大學(xué)生習(xí)慣了大學(xué)的生活,在選擇當(dāng)村官后,雖有一定的心理準(zhǔn)備,但面對基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件,還是感到與自己的想像落差太大,一時難以適應(yīng)。
(三)工作上不適應(yīng)。農(nóng)村工作點多面廣,具體而復(fù)雜,更加注重的是實際工作能力,大學(xué)生村干部剛剛走出校門,對農(nóng)村了解不深,專業(yè)不對口,不能將所學(xué)的知識與實際有效結(jié)合起來,加之缺乏必要的實踐,在思想準(zhǔn)備不足,存在畏難情緒,在主動適應(yīng)農(nóng)村工作上缺思路、少辦法。
大學(xué)生村干部要適應(yīng)農(nóng)村基層工作,盡快消除不適應(yīng)表現(xiàn),堅定信心,扎根基層,加強學(xué)習(xí),努力實踐,提升能力,把自己鍛造成一名新型的農(nóng)村基層干部。這既要靠組織的幫助引導(dǎo),更要靠個人的不懈努力。
文化水平,較好的知識結(jié)構(gòu),但“尺有所短,寸有所長”,面對農(nóng)村這個陌生的工作環(huán)境,大學(xué)所學(xué)的知識,不一定都能用的上,這要求大學(xué)生村官結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,結(jié)合本職工作需要,努力學(xué)習(xí)農(nóng)村政策法規(guī)、熟悉農(nóng)村的惠農(nóng)優(yōu)民政策、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和農(nóng)村工作方法等方面知識,只有持之以恒地積累,在干中學(xué)、學(xué)中干,把學(xué)與用、知與行有機結(jié)合起來,加以深化和理解,才能不斷提高實際工作能力。二要善于總結(jié)多實踐。農(nóng)村工作千頭萬緒,大學(xué)生村官在工作中難免有得有失,要多做調(diào)查研究,善于深入思考,經(jīng)常對自己的工作“回頭看”,及時進行總結(jié)??偨Y(jié)群眾在實踐中創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗,總結(jié)自己工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),總結(jié)農(nóng)村工作的特點和規(guī)律,在總結(jié)中把握規(guī)律,在總結(jié)中尋找方法,凡是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的事,都要大膽去做;凡是符合當(dāng)?shù)貙嶋H、反映群眾意愿的事,都要大膽嘗試;凡是外地成功的做法,都要大膽參考。三要勤于交往多做事。學(xué)會主動與群眾“拉家常”,來拉近和群眾的距離,讓群眾覺得你是個可親、可近、可信的人,同時在群眾有困難時發(fā)揮自身特長,要多幫忙,再幫忙做事中打開工作局面,進入工作角色,以實際行動贏得村干部和群眾的信任。
現(xiàn)代化的歷史進程中,放到全縣發(fā)展的大格局中加以謀劃,這既是新時期加強基層工作、推進新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要,又是大學(xué)生村干部成長進步的必然途徑。工作中,一是要腳踏實地、專情于事。要珍惜組織上安排的工作崗位,將其當(dāng)作為黨和人民奉獻的機會和平臺,始終對工作充滿激情,對事業(yè)滿懷熱情,立足本地實際,抓住本地特色,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極帶頭創(chuàng)業(yè),團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走出一條適合本地發(fā)展的新路子。二是要誠信實在、用心做事。嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮個人在信息、技術(shù)和專業(yè)知識方面的優(yōu)勢,俯下身子,從涉及群眾利益的一點一滴的小事做起,一心一意幫助群眾科學(xué)致富。三是要聯(lián)系實際、多辦實事。突出工作重點,努力在自主創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)民素質(zhì)等方面深入思考,創(chuàng)造業(yè)績,圍繞本村工作的重點、難點,去推進,去攻堅,做實事、辦好事、解難事。當(dāng)前發(fā)展生產(chǎn)是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心任務(wù)。要圍繞所學(xué)專業(yè),發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)造工作特色,及時向群眾提供政策、科技、市場等方面的信息,積極主動地為群眾解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題,引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場需求,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以此增加他們的收入,提高他們的生活水平。
(三)保持形象,培養(yǎng)良好作風(fēng)。
理。要胸襟坦蕩,與人善處、團結(jié)共事。要多與村干部、群眾思想上交流,感情上聯(lián)絡(luò),工作上協(xié)作。時刻把為民辦事作為個人履職的本分,做到高調(diào)做事、低調(diào)做人。二要清正廉潔。要把握小節(jié),嚴(yán)于律己、公道正派。在各種復(fù)雜的社會關(guān)系和誘惑面前,要始終保持清醒的頭腦,穩(wěn)得住心神,抗得住誘惑,守得住清貧,耐得住寂寞,自覺做到自重、自省、自警、自勵。在處理和協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系時,一碗水端平,自覺抵制各種不良風(fēng)氣,在利益面前做到不頭暈?zāi)垦!R茏 白臁?,管住“手”,管住“腿”,做到不該吃的不吃,不該拿的不拿,不該去的地方不去,真正做到一身正氣,一塵不染,以良好的形象贏得廣大干部群眾的認(rèn)可。三要勤政為民。要自覺克服懶、庸、浮,時刻想著德、能、勤、績、廉,始終牢記黨的宗旨。要真正熱愛農(nóng)村工作,從心底把村官當(dāng)作事業(yè)干,把農(nóng)村當(dāng)作鍛煉自身能力、實現(xiàn)人生價值的平臺,把滿腔熱情投入到工作中,克服那種把村官作跳板、當(dāng)過渡的錯誤思想,腳踏實地、奉獻基層,爭做社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“排頭兵”。
三、基層組織要關(guān)心大學(xué)生村干部干部的成長。
理農(nóng)村復(fù)雜社會問題的意識和能力。
(二)管理要更加規(guī)范。對大學(xué)生村官既要熱情關(guān)心,又要嚴(yán)格管理。建立健全大學(xué)生村官的日常管理制度,明確崗位職責(zé),確定工作目標(biāo),讓他們有事可干、有章可循、有責(zé)可究。要完善考核辦法,認(rèn)真做好大學(xué)生村官的年度考核和聘期考核。引導(dǎo)他們自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè),并給予必要的扶持。
(四)加大人文關(guān)懷機制。要建立人文關(guān)懷機制,關(guān)心大學(xué)生“村官”的生活與情感需要。加強對補助資金的管理,做到專款專用,保證大學(xué)生村官的工作和生活補貼及時發(fā)放。在日常生活上,對大學(xué)生的吃、住、行等生活方面進行科學(xué)規(guī)劃,積極解決大學(xué)生村干部的交通、食宿等具體困難,盡可能為他們提供有效的便利的后勤服務(wù)保障。
(五)建立健全幫扶引導(dǎo)機制。針對大學(xué)生村干部社會閱歷和實踐經(jīng)驗不足、創(chuàng)業(yè)又缺少資金的現(xiàn)狀,建立幫扶引導(dǎo)制度,幫助他們解決實際工作和創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題,特別要重視對大學(xué)生“村官”創(chuàng)建項目的幫扶,認(rèn)真落實各項支持政策和服務(wù)措施,積極為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的扶持和幫助。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十三
今年以來,**鄉(xiāng)黨建工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神為重點,以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟工作中心,正確處理抓黨建與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系,把經(jīng)濟建設(shè)的難點,作為推進黨建工作的重點;把經(jīng)濟發(fā)展的焦點,作為加強黨建工作的著力點,全鄉(xiāng)黨員干部扎實工作,迎難而上,在繼承中創(chuàng)新、在發(fā)展中開拓,在經(jīng)濟主戰(zhàn)場上體現(xiàn)了黨的先進性,增強了黨的戰(zhàn)斗力。全鄉(xiāng)黨的建設(shè)亮點紛呈,收效頗豐,開創(chuàng)了我鄉(xiāng)黨建工作的新局面。
一、今年我們主要抓了以下幾項工作:
1、以深化黨的宗旨教育為核心,認(rèn)真開展黨員干部教育培訓(xùn)。我們充分認(rèn)識政治理論學(xué)習(xí)的重要性,以鄉(xiāng)黨委中心學(xué)習(xí)組為龍頭,在全鄉(xiāng)掀起了“十七屆四中、五中全會”精神學(xué)習(xí)熱潮。一是結(jié)合年初學(xué)習(xí)區(qū)委工作會議精神,組織全鄉(xiāng)廣大干部進行深入討論,并結(jié)合新渡實際,制定了建設(shè)“工業(yè)新港、生態(tài)新城、活力新渡”發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定發(fā)展思路和目標(biāo);二是結(jié)合干部作風(fēng)教育集中整頓,深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,深刻理解“三個代表”重要思想提出的時代背景、理論基礎(chǔ)和科學(xué)內(nèi)涵。深化了全鄉(xiāng)黨員干部對實踐“三個代表”關(guān)鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民的認(rèn)識;三是根據(jù)發(fā)展思路,選擇專題深入實際調(diào)查研究、指導(dǎo)。
深入開展以“五個好”、“五帶頭”為主要內(nèi)容,以班子建設(shè)為重點的創(chuàng)先爭優(yōu)活動健全黨委擴大會議議事規(guī)則,建立科學(xué)的干部績效考核評價體系,探索村干部結(jié)構(gòu)性績效工資制度,有效健全基層基礎(chǔ)工作網(wǎng)絡(luò)加強對干部的教育、管理、監(jiān)督,組織開展鄉(xiāng)、村兩級干部述職評議活動,開展“愛我新渡、跨越發(fā)展”、“奉獻新渡、愛崗敬業(yè)”演講比賽,組織“新渡科學(xué)發(fā)展大講堂”,增進干部為民服務(wù)的意識和水平,營造慶祝建黨90周年的濃厚氛圍。
6、遠(yuǎn)程教育工作。積極開展遠(yuǎn)程教育“五星級”站點創(chuàng)建工作和創(chuàng)新課題研究工作。建立“支部+合作社+遠(yuǎn)教”的黨建引領(lǐng),助推特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式。到今年止,個村委和1個社區(qū)配置了遠(yuǎn)程教育硬件設(shè)施,開通了黨建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),使方針、政策和先進的科技知識直接到村、到戶,使干部長期受培訓(xùn),長期得實惠。緊緊抓住“把農(nóng)村優(yōu)秀經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)黨員,把農(nóng)村黨員骨干培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人”這根主線,把教育培訓(xùn),黨員干部的整體素質(zhì),貫穿于“雙培雙促”活動當(dāng)中,對鄉(xiāng)、村干部及村后備干部、入黨分子分期分批培訓(xùn)。半年來全鄉(xiāng)各村共舉辦培訓(xùn)班6期,參訓(xùn)人數(shù)600多人次,鄉(xiāng)干部60多人次,村干部130多人次,入黨分子、農(nóng)村致富能人、農(nóng)村實用人才300多人次。組織好綜合技能培訓(xùn)。以鄉(xiāng)黨校為陣地,已組織培訓(xùn)人員200多人次。精選了電工、焊工、電動縫紉、保安、家政等八大主要工種的技能培訓(xùn)。
二、存在問題:
上半年,我們雖然取得了一些成績,積累了一些工作經(jīng)驗,但還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是在競爭激烈的市場經(jīng)濟條件下,挖掘政治可靠、思路清晰、頭腦靈活、善于組織引導(dǎo)群眾、責(zé)任心強、有事業(yè)心、有開拓精神的黨員干部隊伍力度不夠;二是個別領(lǐng)導(dǎo)班子對加強基層組織建設(shè)重識不夠,對這項工作的長期性、艱苦性的認(rèn)識不高,厭倦松動、自足自滿情緒還不同程度的存在;三是基層組織建設(shè)的整體水平還有一定的差距,發(fā)展不平衡。四是基層干部的整體素質(zhì)與不斷發(fā)展的形勢要求來衡量,還有一定的差距。
三、
明年工作打算:
因此,我們在明年的工作中以提高基礎(chǔ)干部的整體素質(zhì)為任務(wù),認(rèn)真有效地開展了以下各項工作:
1、推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的繼續(xù)深入開展。進一步貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想,學(xué)習(xí)胡錦濤在建黨90周年大會上的重要講話和區(qū)第十一次黨代會精神,緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以科學(xué)發(fā)展為主題,借鑒黨支部創(chuàng)建中的好經(jīng)驗、好做法,繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨建工作的新成效開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
與全區(qū)和我鄉(xiāng)的中心工作、重點工作相結(jié)合,扎實開展了“科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣鳌焙蜖巹?chuàng)“101%服務(wù)窗口單位”等主題活動,重視典型培訓(xùn),在鄉(xiāng)政府院內(nèi)、窗口服務(wù)單位均設(shè)有宣傳標(biāo)語,營造了良好的活動氛圍。明年正值我黨十八召開之際,我鄉(xiāng)各村黨總支召開黨員會議,學(xué)習(xí)黨的重要文件及會議精神,利用黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),組織老黨員收看教育影片。進行建國前老黨員慰問,做好離任村干工作。并在“七一”前夕繼續(xù)評比表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
2、團結(jié)意識是保證。團結(jié)是取得事業(yè)勝利、工作順心的保證。只有班子團結(jié)一致,才能共同創(chuàng)造發(fā)展的合力。為了使黨建工作落到實處,這幾年來我們從加強班子團結(jié)入手,定期開展黨群學(xué)習(xí)議事例會,以努力建設(shè)一支能干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),大力營造團結(jié)鼓勵、求實創(chuàng)新的氛圍。要求每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確看待自己,正確看待別人,正確看待名權(quán)利。用黨性原則規(guī)范自己的思想和行動,班子成員之間要經(jīng)常進行換位思考,充分利用共同點,在差異中求相同;正確對待分歧,在分歧中求相同;為了一個共同目的,在協(xié)調(diào)中求相同。多年來建立起了一種“團結(jié)干事”的激勵機制,真正在廣大干部中形成了一種多議事、少議人;講工作、講團結(jié)、講紀(jì)律的良好風(fēng)氣。
3、貫徹區(qū)委十一次黨代會精神,圍繞四個方面的工作抓落實:突出招商引資,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。年招引1-2個億元工業(yè)項目,竣工1-2個億元工業(yè)項目,五年新培植列統(tǒng)企業(yè)10戶,實現(xiàn)工業(yè)開票銷售3億元,完成外資招引任務(wù)。突出項目建設(shè),加快發(fā)展進程。全面完成征地拆遷任務(wù),保障重點項目的順利實施。突出財政收入,增強鄉(xiāng)村實力。將繼續(xù)實施富民壯村強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程,著力培育財源財力。做大財政收入“蛋糕”;大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,確保集體經(jīng)濟收入達100萬元的村3個,50萬元以上的村3個,其余村集體經(jīng)濟超過20萬元,確保今年農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)1.3萬元。突出民生工程,造福新渡人民。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十四
第一,堅持黨領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建服務(wù)型基層組織。中國共產(chǎn)黨具備強大的領(lǐng)導(dǎo)力,強調(diào)將全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨,所以在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景之下,要真正做好農(nóng)村基層治理工作,必須堅持我黨的正確領(lǐng)導(dǎo),尤其是要依靠基層黨組織引領(lǐng)。農(nóng)村基層治理工作的實施,要確保黨全面領(lǐng)導(dǎo)對于基層治理的有效覆蓋,為治理工作獲取實效提供保障。農(nóng)村基層治理,首先需要強化基層黨組織建設(shè),確保每個基層工作人員都能夠依法依規(guī)參與到基層治理當(dāng)中。面向廣大農(nóng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對黨的方針政策進行宣傳,在農(nóng)村地區(qū)打造優(yōu)良的文化氛圍,化解群眾當(dāng)中的矛盾,真正給群眾辦實事。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨和政府對農(nóng)村基層治理的領(lǐng)導(dǎo)作用的同時,還必須真正將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府打造成為服務(wù)型政府,提高農(nóng)民的自豪感和幸福感,促使他們主動投身于家鄉(xiāng)建設(shè),為美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展建設(shè)貢獻自己的一份力量。
第二,積極推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展之所以受限,一個很重要的原因是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,當(dāng)前已有的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,無法滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實際要求,也無法讓農(nóng)民享受到真正的便利。所以要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,探索農(nóng)村基層治理的道路,就必須把積極推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)作為重中之重,尤其是要做好道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬件基礎(chǔ)設(shè)施。要致富先修路,這一點在農(nóng)村發(fā)展和治理工作中體現(xiàn)的是非常明顯,通過道路建設(shè),促進村村通發(fā)展,為農(nóng)民提供一條致富道路,開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售的范圍和渠道,為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好條件。另外水利設(shè)施建設(shè)可以真正做到水利興農(nóng)和惠農(nóng),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件,為農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)提供更大的便利和硬件條件上的保障,促進農(nóng)民增產(chǎn)。
第三,利用現(xiàn)代技術(shù)促進農(nóng)村基層治理??萍际堑谝簧a(chǎn)力,現(xiàn)代科技的發(fā)展和快速普及給當(dāng)前的農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好條件,同時也為農(nóng)村在新時期的改革發(fā)展提供了強大動力。伴隨著信息化時代的到來,農(nóng)村基層治理也必須適應(yīng)信息化社會,積極運用最新的技術(shù)手段,構(gòu)建農(nóng)村公共信息平臺,強化鄉(xiāng)村基層和群眾的溝通,引導(dǎo)村民積極踴躍參與。在溝通交流當(dāng)中獲得必要的反饋信息,為解決農(nóng)村基層治理當(dāng)中的問題和矛盾提供重要依據(jù)。利用信息平臺,大家可以共同為家鄉(xiāng)發(fā)展以及家鄉(xiāng)治理獻言獻策,構(gòu)建共同治理的新局面,同時運用技術(shù)手段讓群眾辦事更加方便快捷,給農(nóng)村的現(xiàn)代化和科技化發(fā)展帶來活力和生機。最后,要大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè),以助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,從多個渠道著手,促進農(nóng)民收入增加,擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。比如發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品。在養(yǎng)殖和種植當(dāng)中引入互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中的先進技術(shù)以及成功經(jīng)驗。伴隨著改革開放工作的持續(xù)深入,提出必須大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實,為廣大農(nóng)民群眾建設(shè)幸福家園。在當(dāng)下的鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村基層治理必須作為一項重點工作來抓,認(rèn)清農(nóng)村基層治理和鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)系,并根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)實情況提出針對性的治理方案。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十五
靠個人的不懈努力。
要勤于學(xué)習(xí),把基層農(nóng)村當(dāng)成學(xué)習(xí)新知識的學(xué)。
校。
農(nóng)村工作涉及范圍較廣,需要大學(xué)生村官放下“架。
子”,不斷學(xué)習(xí)、思考和。
總結(jié)。
在實踐中求真知、長。
才干。面對農(nóng)村這個陌生的工作環(huán)境,大學(xué)所學(xué)的知。
力。
要立足實際,把基層農(nóng)村當(dāng)成展現(xiàn)才華的舞。
臺。大學(xué)生村干部在基層工作,既要蹲得住、沉下。
去,辦好一個村的事情,又要拓寬視野,把立足實際。
和著眼全局結(jié)合起來。工作中,一要腳踏實地、專情。
于事。始終對工作充滿激情,對事業(yè)滿懷熱情,立足。
本地實際,抓住本地特色,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極帶頭。
創(chuàng)業(yè),團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走出一條適合本地發(fā)展的新。
路子。
榮,更是一種使命,一種責(zé)任。因此,大學(xué)生村官必。
須注意保持自身良好形象。要多與村干部、群眾思想。
上交流,感情上聯(lián)絡(luò),工作上協(xié)作。時刻把為民辦事。
作為個人履職的本分,做到高調(diào)做事、低調(diào)做人。要。
始終保持清醒的頭腦,自覺做到自重、自省、自警、自勵,在利益面前做到不頭暈?zāi)垦#粤己玫男蜗筅A得廣大干部群眾的認(rèn)可。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十六
(一)持續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整頓提升。向三八村派駐駐村工作隊,選派基層經(jīng)驗豐富的第一書記。指導(dǎo)、督促村黨支部開展日常工作,做好黨員管理教育,謀劃集體經(jīng)濟發(fā)展思路。
(二)持續(xù)抓好駐村工作隊管理。嚴(yán)格按照駐村工作隊管理實施辦法進行管理,實行全脫產(chǎn)駐村;黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到村,村黨組織負(fù)責(zé)駐村工作隊全員考勤登記;不得擅自離崗,請假需向鎮(zhèn)黨委提交書面請假批準(zhǔn),3天以上還要同步報派出單位、縣委組織部批準(zhǔn)。督促駐村工作隊圍繞“建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)”四大職責(zé)開展工作。
(三)持續(xù)推進白廟村示范建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,檸香大道建設(shè)完成,油化路面寬6.5米,長2.68公里。凱華檸檬產(chǎn)業(yè)大道已經(jīng)開工建設(shè),擬硬化路面寬6.5米,全長3.3公里。農(nóng)副產(chǎn)品交易中心主體建設(shè)已完成。文化氛圍不斷增強,檸香書院、村史館正在設(shè)計中。鄉(xiāng)風(fēng)文明提升,充分發(fā)揮“黨員、青年、巾幗”三支志愿隊伍力量,走村入戶、宣傳政策。
(四)持續(xù)推進兩新組織“兩個覆蓋”動態(tài)清零。沙河鎮(zhèn)非公企業(yè)7家,實現(xiàn)組織覆蓋5家,選派黨建指導(dǎo)員企業(yè)5家。華晟建材、宏昊電器、龍茂檸檬、榮禮葡萄聯(lián)建非公企業(yè),沙河驛電商公司成立電商黨支部,實現(xiàn)黨組織有形有效覆蓋,近兩年發(fā)展黨員2名,不存在三年內(nèi)未發(fā)展黨員的現(xiàn)象。
(一)推進“五治融合”創(chuàng)建行動。賽金社區(qū)形成城市基層黨建“需求、問題、項目”清單,共梳理需求2項、問題4個、項目10項。實行一對一導(dǎo)師幫帶制度,幫助新任村干部迅速適應(yīng)工作。公開招考后備干部,到村定崗鍛煉,擇優(yōu)上掛鍛煉,目前在鎮(zhèn)機關(guān)定崗學(xué)習(xí)村干部3名。
(二)推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點。引導(dǎo)黨員、青年、巾幗三支志愿服務(wù)隊伍不斷發(fā)揮作用,在白廟村實行公共區(qū)域“分段分戶”保潔制度試點。
(三)開展鄉(xiāng)村治理積分制探索試點。完善“積分超市”制度,定期開展衛(wèi)生家庭評選,通過累計積分兌換生活用品。
三、存在問題及下一步打算。
一是基層黨建難點需突破,集體經(jīng)濟收入少、村級財務(wù)管理不規(guī)范、農(nóng)村黨員教育管理難。二是基層治理群眾參與度需提升,亟待深入推進“基層微協(xié)商”機制。下一步擬深入開展“五全域五整合助五治融合”三年行動,著力從“清家底、構(gòu)體系、優(yōu)隊伍、強陣地、信息化”五個方面,推進賽金社區(qū)、白廟村、鳳翔村示范創(chuàng)建工作,推動基層黨建高質(zhì)量發(fā)展、基層治理現(xiàn)代化。
農(nóng)村基層治理工作總結(jié)篇十七
我鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認(rèn)真抓好宣傳組織、群眾動員、氣氛營造、議事會作用發(fā)揮、村級公共項目實施等各項基礎(chǔ)工作,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用進一步發(fā)揮,群眾參與熱情進一步高漲,議事會運行規(guī)范有序。9月底,我鎮(zhèn)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”順利通過市、縣考核驗收,10月,我鎮(zhèn)新型基層治理機制建設(shè)工作順利通過縣上檢查驗收并取得第3名的成績。
(一)以推進農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”為契機,扎實抓好新型基層治理機制建設(shè)工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶、民情日記等工作制度,發(fā)放《農(nóng)村基層治理手冊》、《四大基礎(chǔ)工程宣傳手冊》、《干部入戶宣傳告知書》等各類宣傳資料3萬余份,召開干群會議300余次,群眾對“四大基礎(chǔ)工程”的知曉率達100%。8月—9月,我鎮(zhèn)9個村(社區(qū))分別代表新津縣接受了市房管、國土、農(nóng)發(fā)等部門和第三方調(diào)查組以及市綜合檢查驗收并全部合格,受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。同時,我鎮(zhèn)在產(chǎn)改結(jié)束后,及時將工作重心轉(zhuǎn)向到產(chǎn)改成果的運用和新農(nóng)村建設(shè)上來,創(chuàng)造性編寫了普興鎮(zhèn)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”《工作綱要》,并根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村新型基層治理機制建設(shè)的實際,提煉歸納出了《新型村級治理“八要八不要”》。印發(fā)到了全鎮(zhèn)每位村組干部和議事會代表手中。這既便于基層干部和議事會成員進一步加強對農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的學(xué)習(xí)理解支持,又有利于基層組織負(fù)責(zé)人與各村民議事會成員按照民主程序開展議事和決策,不斷提高農(nóng)村新型基層治理機制建設(shè)的水平。
(二)以改善群眾生產(chǎn)生活條件為落腳點,發(fā)揮議事會在加快民生項目推進中的核心作用。為贏得廣大群眾對四大基礎(chǔ)工程、創(chuàng)先活動、基層治理機制建設(shè)等工作的參與和支持,我鎮(zhèn)加快民生項目的推進步伐,改善群眾生產(chǎn)生活條件。目前,我鎮(zhèn)11個村(社區(qū))議事會共議決各項民生項目345項,其中297個項目已完成。五峰村在村級公共服務(wù)和社會管理項目推進中,堅持農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,充分尊重每一名議事會成員的民主權(quán)利,充分發(fā)揮村組議事會的作用,群眾參與,陽光議事,民主決策,針對關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的弱項、缺項基礎(chǔ)設(shè)施重點實施。目前,五峰村通過征求民意而梳理決議的村級公共服務(wù)和社會管理項目38項中的34項已竣工,順利通過了村監(jiān)事小組的檢查驗收,群眾的滿意率達到98%以上。
(三)以創(chuàng)出工作亮點為目標(biāo),不斷探索和創(chuàng)新新型基層治理機制工作舉措。我鎮(zhèn)積極加強農(nóng)村新型治理機制的實踐探索,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組各級干部和村民議事會的作用,規(guī)范建立了矛盾糾紛調(diào)處運作機制,專門制發(fā)了《普興鎮(zhèn)農(nóng)村基層矛盾糾紛調(diào)處工作手冊》,建立起從村民小組到鎮(zhèn)政府的“3天、7天、15天、30天”四級調(diào)處機制,并根據(jù)矛盾糾紛“村組級自行調(diào)處、逐級調(diào)處、群眾越級上訪、矛盾糾紛升級失控”等情況制定了嚴(yán)格的.量化考核辦法,初步形成了我鎮(zhèn)各級“依法自治、逐級負(fù)責(zé)、逐級調(diào)解”矛盾糾紛調(diào)處工作的良好格局。我鎮(zhèn)僅在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作中就調(diào)處各類矛盾糾紛24件,其中村組一級自行調(diào)處成功21件。我鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處機制受到了市、縣的高度肯定。
一是關(guān)于基層治理機制建設(shè)工作方面的檔案資料還需要進一步收集和完善。
二是關(guān)于基層治理機制建設(shè)工作方面的亮點挖掘和典型宣傳還需要進一步加強。
以我鎮(zhèn)被確定為市委組織部掛點的創(chuàng)先活動和村級換屆工作聯(lián)系鎮(zhèn)為契機,一是扎實抓好村級換屆選舉工作,確保經(jīng)得起各級檢驗。同時,結(jié)合換屆工作,認(rèn)真抓好組級干部的選舉和村組議事會成員的選舉工作。二是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,以柳江村為試點,努力探索和推進柳江基層治理機制,并形成先進典型材料。
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