國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例（匯總18篇）

報(bào)告的撰寫需要依據(jù)特定的結(jié)構(gòu)和格式，以保證信息的清晰和邏輯的連貫。報(bào)告的目的是向讀者提供清晰的信息和深入的分析。報(bào)告的撰寫是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，需要耐心和細(xì)致的思考。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇一

據(jù)組織的安排，本人于**年5月至**年2月?lián)?*縣民政局局長，**年2月因工作需要調(diào)至**縣交通局工作?，F(xiàn)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法的要求及《**縣審計(jì)局關(guān)于審計(jì)**縣民政局局長**同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的通知》(**審財(cái)通[]4號)精神，將本人任期內(nèi)負(fù)有主管責(zé)任和直接責(zé)任的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)情況報(bào)告如下：

一、任職起止時(shí)間：

**年5月開始擔(dān)任**縣民政局局長，**年2月調(diào)出，任期三年零九個(gè)月。

二、職責(zé)范圍：

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級的指示，并確保在本系統(tǒng)落實(shí)。

(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)民政方針、政策以及縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的指示，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，確保完成各項(xiàng)民政工作任務(wù)。

(三)加強(qiáng)班子、組織和隊(duì)伍建設(shè)，提高班子和黨組織戰(zhàn)斗力，提高隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)持任人為賢的干部路線，選拔任用德才兼?zhèn)涓刹俊?/p>

(四)兼管救濟(jì)股工作。

(五)完成縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

三、履行職責(zé)情況：

(一)救災(zāi)工作成績突出。出色完成了災(zāi)害救濟(jì)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有地方住、有干凈水喝、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。災(zāi)后重建家園工作能在時(shí)間短、任務(wù)重、資金緊的情況下，克服重重困難，千方百計(jì)如期完成任務(wù)，確保全倒戶按時(shí)全部遷入新居。

(二)低保工作成績突出。實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保目標(biāo)。全縣保障人數(shù)為**戶、**人，比的**戶、**人分別增加了**戶、**人，落實(shí)保障金**萬多元，比20的**萬多元增加了**萬多元。

(三)五保工作成績突出。201月起，所有符合五保條件的對象已納入五保供養(yǎng)，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元，實(shí)現(xiàn)了五保應(yīng)保盡保目標(biāo)。

(四)優(yōu)撫安置工作成績突出。

一是認(rèn)真落實(shí)和發(fā)放優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，全面落實(shí)和兌現(xiàn)定恤、定補(bǔ)、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，做好優(yōu)撫和定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的提高工作，保證新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。2016年投入優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)**元，與年的**元相比，增加了**元。

二是克服困難，積極做好安置工作。

三是積極開展擁軍優(yōu)屬活動，軍政、軍民關(guān)系更加密切。

四是認(rèn)真做好上訪復(fù)員退伍軍人中重點(diǎn)工作對象的轉(zhuǎn)化工作，主動調(diào)處復(fù)退軍人群體性上訪問題，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

五是根據(jù)上級規(guī)定建立和完善雙擁基金制度，為“三難”對象解決了不少實(shí)際困難。

六是認(rèn)真做好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

(五)殯改工作成績突出。千方百計(jì)采取有力措施，抓好火化率的提高，保證遺體火化率達(dá)標(biāo)。2016年共火化遺體**具，火化率94%，比2002年(**具、**%)分別增加了**具，**%。

(六)福利彩票銷售成績突出。抓好投注站專營建設(shè)，合理布局發(fā)展新網(wǎng)點(diǎn)。2016年福利彩票銷售總額為**萬元，比2002年的**萬元，增加了**萬元。

(七)基層政權(quán)工作成績突出。一是實(shí)施村民委員會組織法，建立了村民直接選舉制度、村民大會或村民代表會議制度和村務(wù)公開制度。二是開展并鎮(zhèn)并村工作，全縣由23個(gè)鎮(zhèn)撤并為9個(gè)鎮(zhèn)，撤并比例為60%，居全省首位;撤銷村(居)委會29個(gè)，村(居)委會由303個(gè)撤并為224個(gè)，撤并比例為26%。三是順利完成村(居)委會換屆選舉工作。四是村務(wù)公開工作進(jìn)一步規(guī)范和完善五是依法開展行政區(qū)域界線聯(lián)檢。六是順利完成村委會換屆選舉遺留問題的掃尾工作。

(八)社會行政事務(wù)管理成績突出。認(rèn)真加強(qiáng)收養(yǎng)登記管理工作的同時(shí)，認(rèn)真抓好社會福利工作。

(九)社區(qū)建設(shè)工作成績突出。積極推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，深入開展創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)活動。

(十)民間組織管理工作成績突出。一是加強(qiáng)對社團(tuán)的管理，無出現(xiàn)非法社團(tuán)組織活動。二是認(rèn)真抓好民辦非企業(yè)單位的登記和管理工作。三是認(rèn)真開展了民間組織誠信建設(shè)活動。四是做好了縣行業(yè)協(xié)會商會的整頓工作。

(十一)民政自身建設(shè)成績突出。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。注意加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。注意加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保證資金安全。開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高民政干部職工素質(zhì)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)宣傳工作和宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)。

此外，雙擁工作扎實(shí)開展，繼續(xù)把創(chuàng)建省級雙擁模范城作為工作的重點(diǎn)。地名管理逐步規(guī)范和完善，地名管理和服務(wù)水平有了新的提高，地名標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提高。積極做好“千間福星敬老工程”，加強(qiáng)敬老院內(nèi)部制度建設(shè)，促進(jìn)敬老院上等級、上水平。老齡工作進(jìn)一步加強(qiáng)，整體水平得到提高。加強(qiáng)了婚姻登記機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理，積極推進(jìn)婚姻登記信息化和規(guī)范化管理。大力推進(jìn)民政信息化建設(shè)，建立了**縣民政公眾信息網(wǎng)站，為群眾提供方便快捷的服務(wù)。民政經(jīng)費(fèi)管理、法制、信訪、檔案、統(tǒng)計(jì)、后勤服務(wù)等工作都取得較好成績。

四、本人負(fù)責(zé)的相關(guān)的財(cái)政(財(cái)務(wù))收支情況，主要經(jīng)濟(jì)活動情況及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：

(一)2016年至2016年，民政事業(yè)費(fèi)逐年大幅增加，具體如下：2016年6月至12月，總收入**元，總支出**元，收支對比結(jié)余**元。2016年1月至12月，總收入**元，總支出**元，收支對比結(jié)余**元。2016年1月至12月總收入**元，總支出**元，收支對比結(jié)余**元。2016年1月至12月份，總收入**元，總支出**元，收支對比超支1**元。

(二)低保資金情況：2016年落實(shí)保障金**萬元，保障人數(shù)4035戶、9677人;2016年**萬元,保障人數(shù)3996戶、9006人;2016年**萬元，保障人數(shù)8212戶、20785人;2016年**萬元，保障人數(shù)8466戶、21421人。低保對象覆蓋率分別為：2016年1.38%，2016年1.26%，2016年3%，2016年3.1%。保障金全部實(shí)施由農(nóng)信社代發(fā)，確保低保對象及時(shí)，足額領(lǐng)到保障金。

(三)完善和加強(qiáng)了救災(zāi)工作分級管理，救災(zāi)款分級負(fù)擔(dān)的新體制。2016年至2016年每年落實(shí)自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)及救災(zāi)糧差價(jià)補(bǔ)貼款**萬元，分別投入救災(zāi)款**萬元、**萬元、**萬元、**萬元，在救災(zāi)救濟(jì)工作中發(fā)揮了積極的作用。

(四)五保供養(yǎng)資金情況：2016年7月，省委決定實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革，原有的五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)來源渠道—鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保統(tǒng)籌被取消?？h財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)五保戶4508人的五保供養(yǎng)資金**元(每人每月65元);2016年落實(shí)五保供養(yǎng)資金**元;從2016年7月1日起，每人每月增加30元，即每人每月95元，金額**元;2016年落實(shí)五保供養(yǎng)資金**元，確保了五保戶基本生活。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇二

(五)撫恤經(jīng)費(fèi)情況：6月至201月，我縣重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按省新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。我縣年有優(yōu)撫對象16363人，2016年16639人，2016年17011人，2016年17239人;其中：享受撫恤的各類優(yōu)撫對象2016年1561人，撫恤經(jīng)費(fèi)**元;2016年1594人，撫恤經(jīng)費(fèi)**元;2016年1484人，撫恤經(jīng)費(fèi)**元;2016年1345人，撫恤經(jīng)費(fèi)**元。撫恤經(jīng)費(fèi)逐年增加，確保了優(yōu)撫對象的基本生活，促進(jìn)了我縣的社會穩(wěn)定。

(六)籌集福利金情況：2016年至2016年籌集福利資金分別是：30多萬元、58萬多元、50多萬元、60多萬元。四年來共籌集福利金近200萬元，對促進(jìn)我縣福利事業(yè)的發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)。

(七)殯改方面：2016年至2016年解決鎮(zhèn)(場)殯改宣傳經(jīng)費(fèi)分別是：20萬元、20萬元、30萬元、30萬元;同時(shí)解決各鎮(zhèn)場民政對象火化困難補(bǔ)貼分別是：30萬元、28萬元、28萬元、29萬元，對于促進(jìn)我縣火化率的提高起到了很大的作用。

五、遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)及廉政規(guī)定情況：

嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)及廉政規(guī)定情況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立和完善財(cái)經(jīng)管理使用制度，從嚴(yán)做起，從已做起，帶頭制止各種鋪張浪費(fèi)行為，尤其是大吃大喝現(xiàn)象，既要求自己也教育部屬遵守執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律及廉政規(guī)定，堅(jiān)持重大項(xiàng)目、重要投入和大筆開支集體討論決策，其它一般開支和一般運(yùn)作由分管副局長把關(guān)。幾年來，民政局無發(fā)現(xiàn)干部職工有貪污挪用公款行為或其他違紀(jì)行為。

六、其他需要說明的情況：

無

七、本人承諾：

本人所提供材料真實(shí)、完整，沒有弄虛作假。

集團(tuán)董事會：

根據(jù)集團(tuán)部署，我們于xxxx年x月x日起對集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行了就地審計(jì)。我們查閱了有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表和賬冊憑證，與集團(tuán)部分高管進(jìn)行了交流，對財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部部分人員進(jìn)行了書面詢問調(diào)查，采用詢問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計(jì)程序，并就本報(bào)告與xx同志交換了意見，現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：

一、概況。

xx同志自xxxx年x月起任abc集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)，并兼任集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部經(jīng)理，全面負(fù)責(zé)集團(tuán)財(cái)務(wù)和資金的規(guī)劃、籌集、運(yùn)作和管理。

二、考核指標(biāo)完成情況。

1、根據(jù)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料，集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)整后為：萬元。實(shí)際完成萬元，其中xxxx年萬元，xxxx年萬元，與計(jì)劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸，期間貸款規(guī)?？s減了萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)的巨大影響、xx公司項(xiàng)目融資條件不成熟以及集團(tuán)可抵押資產(chǎn)規(guī)模。

2、預(yù)算執(zhí)行情況，xx所負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理和資金計(jì)劃兩部門的年度預(yù)算均沒有突破，預(yù)算外支出萬元，也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費(fèi)用報(bào)支情況抽查，未見越權(quán)和違規(guī)審批情況。

3、海外上市計(jì)劃，目前已進(jìn)行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作，并通過了合作方的盡職調(diào)查，實(shí)施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整，已完成xx房產(chǎn)的改制工作。

4、集團(tuán)預(yù)算管理已搭建了初步的框架，今年又開始將工程、營運(yùn)費(fèi)用等全面納入預(yù)算體系，在預(yù)算管理方面已初見成效，并在對一些存在問題進(jìn)行修訂、完善。

5、制度建設(shè)，集團(tuán)于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，集團(tuán)會計(jì)核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行，集團(tuán)上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實(shí)行會計(jì)電算化，這將全面提升集團(tuán)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。

6、財(cái)務(wù)分析，我們注意到財(cái)務(wù)分析還是以零星建議、報(bào)告方式分散提交，目前尚未制度化、定期化地提交集團(tuán)系統(tǒng)財(cái)務(wù)分析，對集團(tuán)往來賬的清理還有好多工作要做，目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。

7、xxxx年x月至x月，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排，財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定，但財(cái)務(wù)人員進(jìn)出比較頻繁：有新進(jìn)財(cái)務(wù)、融資人員10人，離職7人，1-4月，新進(jìn)2人，離職1人。

三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績。

xx同志在任期內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)財(cái)務(wù)管理部、資金計(jì)劃部員工為集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的完成付出了辛勤的勞動，主要管理業(yè)績?nèi)缦拢?/p>

1、開拓融資渠道，新辟融資主體。

在房地產(chǎn)業(yè)面臨金融、財(cái)稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時(shí)候，集團(tuán)融資工作難度加大，在xx總監(jiān)的努力下，集團(tuán)仍融資萬元，除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;房地產(chǎn)融資受限制，集團(tuán)將aa、bb、cc等非房地產(chǎn)開發(fā)公司作為融資平臺，爭取到萬元的融資，較好地滿足資金需求。

2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，推進(jìn)制度建設(shè)。

集團(tuán)財(cái)務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團(tuán)管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐，如期完成擬稿、審議和定稿工作，并制定集團(tuán)統(tǒng)一的會計(jì)核算辦法，同一集團(tuán)會計(jì)政策，明確集團(tuán)會計(jì)信息質(zhì)量要求。

3、積極探索海外資本運(yùn)作之路。

圍繞集團(tuán)海外資本運(yùn)作計(jì)劃，財(cái)務(wù)部和資金計(jì)劃部對納入此計(jì)劃地子公司進(jìn)行了資產(chǎn)清查重組，在xxxx年x月通過盡職調(diào)查，并開始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，已完成xx房產(chǎn)的轉(zhuǎn)制手續(xù)。

4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。

xxxx年增設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)事務(wù)，先后安排多次培訓(xùn)，并實(shí)施了多項(xiàng)稅務(wù)籌劃方案，有效地降低集團(tuán)稅負(fù)。如新公司注冊地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、人員工資等稅前扣除事項(xiàng)采取了一些籌劃措施、如對關(guān)聯(lián)交易的運(yùn)用等。

5、預(yù)算管理作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，擬推行工程費(fèi)用估算和投資控制管理體系。

四、主要工作不足。

1、財(cái)務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個(gè)有效地財(cái)務(wù)體系，能有效和迅速的生產(chǎn)會計(jì)信息。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算制度的下發(fā)，正推動構(gòu)建這一體系的努力，但財(cái)務(wù)人員的頻繁變動，財(cái)務(wù)總監(jiān)對會計(jì)信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注，目前提供的會計(jì)信息及其質(zhì)量，還不能很好地服務(wù)于集團(tuán)的決策。

2、集團(tuán)財(cái)務(wù)會計(jì)和融資工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進(jìn)一步科學(xué)化，財(cái)務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán)，對財(cái)務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少，流動頻繁，財(cái)務(wù)組織體系不穩(wěn)定。

3、融資平臺建設(shè)未能滿足集團(tuán)發(fā)展需要，資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效，對外協(xié)調(diào)工作存在差距。由于宏觀調(diào)控等形勢變化，使融資工作難度加大，任期內(nèi)集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)減，完成情況仍不理想，銀企關(guān)系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。

五、xx同志對集團(tuán)財(cái)務(wù)工作的建議。

經(jīng)與xx同志交換意見，xx對任期內(nèi)擬解決或正在進(jìn)行但仍未完成的財(cái)務(wù)事項(xiàng)提出如下建議：

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，建立財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作考評體系，建立會計(jì)問題解答制度，不斷提高會計(jì)信息相關(guān)性、及時(shí)性，更好地為集團(tuán)戰(zhàn)略決策服務(wù)。

2、推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作，目前也有些思路和操作，包括設(shè)立貿(mào)易公司和銷售公司的做法，包括擬收購一家建筑公司的思路，通過與房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸，搭建稅收籌劃的平臺，充分利用稅法留給我們的操作空間，減少和降低稅收成本，創(chuàng)造稅收價(jià)值。

3、破解融資難題，拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同，在項(xiàng)目投資決策時(shí)，要評估投資環(huán)境，并將融資環(huán)境納入重要評估指標(biāo)。海外上市的探索需繼續(xù)深入，要充分評估需要與可能，從集團(tuán)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，尋求海外融資的切實(shí)可行的最佳路線。

4、完善預(yù)算管理體系，目前的預(yù)算僅占小部分，銷售收入、營銷費(fèi)用、工程預(yù)算和投資控制都要納入到預(yù)算管理體系，預(yù)算執(zhí)行情況表要包含集團(tuán)全部收支，準(zhǔn)確監(jiān)測集團(tuán)現(xiàn)金流，切實(shí)發(fā)揮預(yù)算的作用。

5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以前會計(jì)人員偏緊，相互之間溝通和交流不充分，今后要建設(shè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，確保集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如多與財(cái)務(wù)人員交心、增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、增進(jìn)財(cái)務(wù)人員交流、關(guān)心財(cái)務(wù)人員工作和生活、落實(shí)財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制等。

為更好地做好集團(tuán)高管(地區(qū)公司主要負(fù)責(zé)人)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，建議集團(tuán)完善高管定期述職制度，其述職報(bào)告應(yīng)提供書面材料，并作為重要檔案存檔，審計(jì)時(shí)可供查詢。

由于執(zhí)行審計(jì)師曾經(jīng)是財(cái)務(wù)管理部總經(jīng)理，離開該部門尚不滿一年，提請報(bào)告使用人注意本報(bào)告的獨(dú)立性。

xx集團(tuán)審計(jì)部。

xxxx年x月x日。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇三

一、審計(jì)概述。

1.審計(jì)的定義和分類。

審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員或具有特定資質(zhì)的人員，以被審計(jì)單位在一定時(shí)期內(nèi)的全部或部分經(jīng)濟(jì)活動為對象，對其所作的會計(jì)記錄進(jìn)行審核和評價(jià)，并提出處理或改進(jìn)意見的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。其方式是，對照法規(guī)制度和一定標(biāo)準(zhǔn)，按程序進(jìn)行審核、檢查，確定其實(shí)際情況，判斷其經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性和有效性，以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料的真實(shí)性和公允性，并收集和整理證據(jù)，然后出具審查報(bào)告或證明書，從而起到進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評價(jià)和鑒證的作用。審計(jì)工作一般由上級財(cái)務(wù)主管部門、審計(jì)部門或委托會計(jì)師事務(wù)所擔(dān)當(dāng)。

對審計(jì)可以從不同角度加以考察，從而作出以下不同的分類：

（1）按審計(jì)主體的不同，審計(jì)可劃分為政府審計(jì)（也稱國家審計(jì)）、內(nèi)部審計(jì)和注冊會計(jì)師審計(jì)（也稱獨(dú)立審計(jì)、社會審計(jì)、民間審計(jì)）。

（2）按目的、內(nèi)容的不同，可劃分為財(cái)政收支審計(jì)、財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的發(fā)展和深入，除了對單位的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審計(jì)評價(jià)外，還需要對領(lǐng)導(dǎo)干部本人在任職期間的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況予以審計(jì)評價(jià)，因而又有了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，這是一種重在審核領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)。

（3）按與被審單位的關(guān)系不同，可劃分為內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)。機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位組織審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員對本單位進(jìn)行的審計(jì)為內(nèi)部審計(jì)，這種審計(jì)是機(jī)關(guān)單位的自律行為，但它的獨(dú)立性差，結(jié)論、建議、處理意見只在本單位有效。獨(dú)立于被審計(jì)單位的審計(jì)機(jī)構(gòu)對被審計(jì)單位進(jìn)行的審計(jì)為外部審計(jì)，由于無隸屬關(guān)系，審計(jì)的獨(dú)立性強(qiáng)。

（4）按范圍的不同，可劃分為全面審計(jì)和局部審計(jì)、綜合審計(jì)和專題審計(jì)。

（5）按施行時(shí)間的不同，可劃分為事前、事中和事后審計(jì)，定期和不定期審計(jì)，期中和期末審計(jì)。

（6）按執(zhí)行地點(diǎn)的不同，可劃分為就地審計(jì)和報(bào)送審計(jì)。

2.審計(jì)方法。

（1）抽查和詳查。對例行性審計(jì)、巡回審計(jì)、定期審計(jì)，或人力有限、時(shí)間有限并且未發(fā)現(xiàn)問題苗頭的審計(jì)，可以采用抽查法審計(jì)。運(yùn)用抽查法要在報(bào)告中作相應(yīng)說明，對有些問題不能作絕對肯定或否定。對已發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題或不法行為的審計(jì)，要詳查與案件有關(guān)的全部憑證、資料，視必要進(jìn)行專門審計(jì)。

（2）審閱和核對。審閱主要是審閱財(cái)務(wù)賬簿、會計(jì)報(bào)表；核對主要是通過賬表核對、賬賬核對、賬證核對、賬物核對等，查明經(jīng)濟(jì)活動實(shí)情，發(fā)現(xiàn)和落實(shí)問題。審閱和核對是審計(jì)最基本的技術(shù)方法。

（3）順查和逆查。按會計(jì)記賬的順序進(jìn)行的審查叫順查，按會計(jì)記賬的相反順序進(jìn)行的審查叫逆查。順查容易發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題，逆查便于檢查講究指標(biāo)完成情況。

（4）分析和比較。把綜合財(cái)務(wù)指標(biāo)，分解成各種具體因素，叫分析；把分解后的各個(gè)因素的指標(biāo)，與計(jì)劃或上年比較對照，觀察其中的變化，查找原因。

（5）調(diào)查和對證：在審查賬面的同時(shí)，還需要向有關(guān)單位或人員調(diào)查了解，征詢意見，核實(shí)情況，最后的評價(jià)判斷，不能只是由賬面得出，要兩者結(jié)合。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的概念與特點(diǎn)。

（一）概念。

1.審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作的最終成果，是審計(jì)人員在審計(jì)工作結(jié)束時(shí)，以書面形式提供的表明審計(jì)意見的書面報(bào)告。審計(jì)報(bào)告既是對某項(xiàng)審計(jì)工作過程和結(jié)果的全面總結(jié)，又是對被審計(jì)單位財(cái)經(jīng)工作成果的評價(jià)和裁定，也是審計(jì)機(jī)關(guān)對某項(xiàng)審計(jì)結(jié)果作出審計(jì)結(jié)論和處理決定的依據(jù)。審計(jì)報(bào)告具有總結(jié)性、強(qiáng)制性、客觀性、公正性等特點(diǎn)。

2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是一種有特定目的、功能的專題報(bào)告。它是審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)組提交的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告后，根據(jù)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)結(jié)果，對領(lǐng)導(dǎo)干部本人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任做出客觀評價(jià)，提出該領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及有關(guān)建議，向本級人民政府或上級干部管理部門提交的專題報(bào)告。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與一般審計(jì)相比，在技術(shù)方法、作用要求、工作程序等方面，有其共性和交叉的部分，但也有別于一般審計(jì)的不同特點(diǎn)，即定向性、針對性。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特點(diǎn)。

1.報(bào)告的定向性。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種受托審計(jì)，它是地方黨委、政府通過干部管理部門委托審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行的。其主要目的是弄清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為管理、使用、監(jiān)督干部提供依據(jù)。因其委托機(jī)關(guān)和審計(jì)目的的確定性決定了審計(jì)結(jié)果報(bào)告的定向性。它是嚴(yán)肅的上行文，向本級人民政府和干部管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，不抄送被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部本人和所在單位。

2.內(nèi)容的針對性。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對象是在一定層次上擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職能的“領(lǐng)導(dǎo)人員”，審計(jì)的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”。它針對“領(lǐng)導(dǎo)人員”，針對“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”，著重審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施和監(jiān)督本單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況，任期內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)活動和重要經(jīng)濟(jì)決策的情況和結(jié)果，執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及個(gè)人遵守廉政紀(jì)律的情況等。這種強(qiáng)烈的審計(jì)針對性決定了審計(jì)結(jié)果報(bào)告的針對性，即要有針對性地反映領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀況。所以不能用這個(gè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告代替領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的作用。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告突破了以往審計(jì)報(bào)告只是揭示單位經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng)的局限性，不僅對事而且對人，并且重點(diǎn)是評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為干部管理部門提供既量化又直觀的可靠、可信的依據(jù)，便于全面客觀地了解掌握干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。具體來講，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告具有三個(gè)方面的作用。

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是考察干部的依據(jù)材料。

對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)來說，只是檢查任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，它有別于對干部的政審考察。這是因?yàn)椋瑢徲?jì)結(jié)果來源于經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的綜合分析，來源于大量的經(jīng)濟(jì)活動事實(shí)。通過對審計(jì)對象任期內(nèi)遵紀(jì)守法、國有資產(chǎn)的增值保值、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、辦公物品的清理移交等情況多方面進(jìn)行檢查核實(shí)，然后進(jìn)行綜合分析，對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況作出公正、具體、說服力強(qiáng)的評價(jià)，是考察干部不可缺少的依據(jù)。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)干部是否清正廉潔的證明材料。

領(lǐng)導(dǎo)干部本人在任期內(nèi)執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定的情況，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告所反映的主要內(nèi)容之一。通過客觀評價(jià)，提出意見和建議，對清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部予以褒揚(yáng)，對違法亂紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部予以揭露、曝光和懲處。特別是對那些虛報(bào)、謊報(bào)“政績”，玩“數(shù)學(xué)游戲”，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告通過揭露事實(shí)、劃清責(zé)任的手段，可以起到制止、警示、約束和糾正作用。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的評價(jià)材料。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告通過對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價(jià)，引導(dǎo)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為和經(jīng)營行為。用大量具體的審計(jì)事實(shí)來為大膽改革、業(yè)績突出的領(lǐng)導(dǎo)干部辨明是非，撐腰說話。對那些弄虛作假，投機(jī)鉆營，鉆改革空子的領(lǐng)導(dǎo)干部，同樣用具體客觀的審計(jì)事實(shí)予以揭露，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及廉政規(guī)定建議進(jìn)行處理。無疑，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，對于正確使用干部具有重要作用。

應(yīng)該特別注意的是，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告所提供的是領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料中的一個(gè)非常重要的部分，但決不是考察材料的全部和唯一的信息來源。我們應(yīng)該認(rèn)識到，結(jié)果報(bào)告認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，只是從審計(jì)角度認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，而不是全部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。結(jié)果報(bào)告是考察干部的重要依據(jù)，而不是唯一的依據(jù)。審計(jì)結(jié)果報(bào)告的閱讀者、使用者是黨委、政府和干部管理部門，而不是審計(jì)機(jī)關(guān)，必須解決簡明扼要、通俗易懂的問題，即撰寫結(jié)果報(bào)告要服從、服務(wù)于干部管理工作的需要。

四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容與格式。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的主題是領(lǐng)導(dǎo)干部本人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，其內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行，以工作業(yè)績和審計(jì)查出的問題為基礎(chǔ)，作出評價(jià)和結(jié)論，并以此安排布局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的各個(gè)部分。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和審計(jì)機(jī)關(guān)研究確定的意見是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告內(nèi)容的基礎(chǔ)和材料來源，但是審計(jì)結(jié)果報(bào)告并不是審計(jì)報(bào)告的簡單重復(fù)，而是在審計(jì)報(bào)告基礎(chǔ)上的綜合與概括。撰寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，要選擇最能充分證明經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要事項(xiàng)充實(shí)審計(jì)結(jié)果報(bào)告，分清主要問題和次要問題，避免出現(xiàn)事無巨細(xì)、面面俱到、不深不透的情況。其中經(jīng)濟(jì)活動的決策情況、財(cái)務(wù)管理情況、本人廉潔情況是重點(diǎn)內(nèi)容。抓住了這三方面的情況，就抓住了“牛鼻子”。

國家xxx2002年1月23日召開審計(jì)長會議，討論研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，針對報(bào)告的內(nèi)容和格式提出了以下規(guī)范性意見：

（一）報(bào)告標(biāo)題。

（二）報(bào)告內(nèi)容。

1.前言。

前言部分簡要概括審計(jì)的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式、起迄時(shí)間等。

2.正文。

正文可分為如下幾部分：

（1）被審計(jì)單位基本情況（如被審計(jì)人員所在單位情況較為簡單，也可將基本情況放在前言部分，不予單列）。

（2）審計(jì)評價(jià)（簡要概述經(jīng)審計(jì)可以確認(rèn)的被審計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)工作業(yè)績和存在的主要問題及應(yīng)負(fù)有的責(zé)任和其他相關(guān)評價(jià)）。

（3）主要業(yè)績（較為詳細(xì)地說明經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的被審計(jì)人員的主要業(yè)績。如業(yè)績不突出，內(nèi)容不多，也可以將這部分概括到“審計(jì)評價(jià)”中去。不予單列）。

（4）審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問題（闡述經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支中存在的、與被審計(jì)人員有直接或間接責(zé)任關(guān)系的主要問題及被審計(jì)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任）。對于被審計(jì)人員所在單位存在的與被審計(jì)人員沒有責(zé)任關(guān)系的其他問題，可在全文的最后加以簡要的闡述及提出處理原則。

（5）領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)做到形式統(tǒng)一，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，觀點(diǎn)明確，條理清晰，用詞恰當(dāng)，數(shù)字盡可能用較大數(shù)位表述。

五、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的寫作準(zhǔn)備及制發(fā)程序。

（一）寫作前的準(zhǔn)備工作。

1.整理審計(jì)資料。

將審計(jì)工作計(jì)劃、任務(wù)書、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)等有關(guān)資料收集起來，精選出主要的實(shí)用材料，分類整理，注明資料的名稱、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、性質(zhì)及原因等。材料的取舍主要以金額和性質(zhì)為主要標(biāo)準(zhǔn)。

2.核實(shí)責(zé)任問題。

審計(jì)中查明的問題，如涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任，就要多方核實(shí)。沒有絕對把握，不可將責(zé)任結(jié)論輕易寫入報(bào)告。

3.研究審計(jì)評價(jià)。

審計(jì)評價(jià)要突出主要問題，對項(xiàng)目較多的審計(jì)，未必需要一一評價(jià)，可將各項(xiàng)評價(jià)結(jié)合起來給予概括性總評。

4.進(jìn)行審計(jì)調(diào)整。

如審計(jì)發(fā)現(xiàn)賬賬不符、賬實(shí)不符等問題，從而影響到財(cái)務(wù)報(bào)表的正確性和合法性時(shí)，應(yīng)根據(jù)審計(jì)記錄中查到的問題作調(diào)整記錄。調(diào)整的內(nèi)容，以是否影響財(cái)務(wù)報(bào)表指標(biāo)數(shù)額為依據(jù)。調(diào)整時(shí)，審計(jì)人員要與被審計(jì)單位主管會計(jì)共同商議，取得一致意見，然后由會計(jì)部門作調(diào)整記錄，登記賬冊，重編調(diào)整后的財(cái)務(wù)報(bào)表，作為審計(jì)報(bào)告的附件。

5.編寫報(bào)告提綱。

內(nèi)容較多的審計(jì)報(bào)告，可把問題歸納分類，作為正文主體的提綱，每個(gè)問題之下列出具體資料，大綱之下還可有目，如可列“偷稅漏稅”、“私設(shè)小金庫”、“違反現(xiàn)金管理規(guī)定”、“濫發(fā)獎金、福利品”等綱目。內(nèi)容簡單的報(bào)告，可不列提綱。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告的寫作及制發(fā)程序。

審計(jì)機(jī)關(guān)研究審定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告后，即轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果處理階段。在這一階段的主要工作有：一是撰寫、報(bào)送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告；二是制發(fā)審計(jì)意見書，要求被審計(jì)單位糾正輕微的違規(guī)問題；三是對被審計(jì)單位犯有的違規(guī)行為應(yīng)給予處理、處罰的，下達(dá)審計(jì)決定，責(zé)令被審計(jì)單位執(zhí)行。其中結(jié)果報(bào)告的制發(fā)程序是：

（1）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告一般由審計(jì)組代局機(jī)關(guān)草擬，局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)會議形成審計(jì)報(bào)告的審定意見后，審計(jì)組應(yīng)立即轉(zhuǎn)入結(jié)果報(bào)告撰寫階段。審計(jì)結(jié)果報(bào)告一般由審計(jì)組長或制定其中的骨干撰寫。

（2）撰寫者首先要認(rèn)真閱讀審計(jì)報(bào)告和局機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告的會議紀(jì)要等有關(guān)資料，對審計(jì)資料中的邏輯關(guān)系、對應(yīng)關(guān)系、因果關(guān)系、關(guān)聯(lián)關(guān)系等有疑問、不明白、不清楚的地方，應(yīng)進(jìn)行計(jì)算或詢問，在全面掌握情況，心中有數(shù)的基礎(chǔ)上，擬出提綱，在一定范圍內(nèi)討論研究后，著手起草結(jié)果報(bào)告。

（3）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告代擬稿形成后，首先由處科室負(fù)責(zé)人審閱，再送復(fù)核機(jī)構(gòu)復(fù)核，最后由局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（4）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告經(jīng)打印蓋章后報(bào)送政府，抄送干部管理、紀(jì)檢等部門。

（5）歸入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目檔案。

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國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇四

近年來，aa區(qū)審計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》(后簡稱新《規(guī)定》)通知精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、注重質(zhì)量、有序推進(jìn)”的工作原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《審計(jì)法》，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全面開展了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。現(xiàn)將近年來的工作情況匯報(bào)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

(一)高度重視，黨委政府切實(shí)解決了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)問題。

1、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是審計(jì)工作的一項(xiàng)內(nèi)容，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)干部權(quán)力公開運(yùn)行的一項(xiàng)重要工作。區(qū)審計(jì)局通過工作，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重視。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取審計(jì)工作中有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要求，交辦相關(guān)事項(xiàng)。中辦、國辦新《規(guī)定》下發(fā)后，區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志聽取了有關(guān)情況，指出要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及時(shí)閱看審計(jì)部門提交的年度領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，特別是報(bào)告中所反映的問題。

2、著力解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)等問題。機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)問題是做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的基本條件。近年來，區(qū)委、區(qū)政府注重創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的良好外部環(huán)境，著力解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作面臨的問題。，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，區(qū)編委批準(zhǔn)，在區(qū)審計(jì)局內(nèi)設(shè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科，人員由局機(jī)關(guān)內(nèi)部調(diào)劑；，在新一輪黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，經(jīng)過多方爭取，在壓縮內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的情況下，保留了區(qū)審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科。20，區(qū)政府同意，從當(dāng)年起由區(qū)財(cái)政每年安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬元。這些在全市各縣市中較早采取的有力措施，在很大程度上推動了我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作向更加有利的方向發(fā)展。

(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，部門之間形成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作合力。

1、建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議制度。為了加強(qiáng)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作，今年3月，區(qū)委、區(qū)政府成立了aa區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)紀(jì)委書記、組織部長、政協(xié)副主席(財(cái)政局長)任副組長，區(qū)政府辦、監(jiān)察局、人社局、審計(jì)局、國資辦等主要負(fù)責(zé)人為成員，并下設(shè)辦公室。同時(shí)，為加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成工作合力，我區(qū)還建立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由區(qū)紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、審計(jì)局、人社局等部門組成，下設(shè)辦公室，與區(qū)審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科合署辦公。聯(lián)席會議制度明確了聯(lián)席會議的主要任務(wù)，成員單位的工作職責(zé)。3月21日，區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)審計(jì)局召開了第一次會議，邱巖書記、程茹部長、呂曉萍副主席出席了會議。在這次會議上，通報(bào)了我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況，宣讀了區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成名單，審議并通過了《aa區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議制度(討論稿)》、《aa區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通告制度(討論稿)》，審議并通過了《aa區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃安排(草案)》。這次會議印發(fā)和學(xué)習(xí)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，研究了如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)創(chuàng)新，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等問題。這次會議，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一個(gè)重要里程碑。

2、有關(guān)部門配合和重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，被審計(jì)單位和被審計(jì)人高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作和審計(jì)組的工作，積極理解配合，及時(shí)提供真實(shí)、合法的相關(guān)資料。審計(jì)結(jié)束后，被審計(jì)單位和被審計(jì)人能認(rèn)真聽取審計(jì)的建議，及時(shí)做好整改工作。組織部門將審計(jì)部門提交的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告收錄到被審計(jì)人的干部檔案中，在一定范圍內(nèi)運(yùn)用審計(jì)成果，作為干部考核考評的依據(jù)。紀(jì)委部門根據(jù)審計(jì)部門提交的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，在加強(qiáng)干部監(jiān)督，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐朽工作中發(fā)揮積極作用。

(三)精心組織，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真完成了組織部門委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)。

1、科學(xué)安排，全面完成年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)重、壓力大。區(qū)審計(jì)局積極采取措施，克服力量不足的'困難，整合資源、周密安排、科學(xué)調(diào)配。每年實(shí)施并完成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目在20個(gè)左右。特別是去年，是區(qū)鄉(xiāng)換屆之年，區(qū)審計(jì)局共組織實(shí)施了包括離任審計(jì)、任期審計(jì)在內(nèi)的4個(gè)批次，共49個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，涉及被審計(jì)單位27個(gè)，全面完成了組織部門交辦的任務(wù)。

2、把握重點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施效果。在審計(jì)中，區(qū)審計(jì)局把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、資源用能審計(jì)結(jié)合起來；把審計(jì)與審計(jì)調(diào)查、揭示問題與監(jiān)督整改結(jié)合起來，充分利用審計(jì)結(jié)果，對重大問題及重要情況進(jìn)行審計(jì)。注意以查明的事實(shí)為依據(jù)，分清責(zé)任界限，分析產(chǎn)生問題的原因。對被審計(jì)對象的經(jīng)濟(jì)活動作出了較正確、客觀、全面的評價(jià)，對審計(jì)出的問題提出了較科學(xué)的建議、意見。

3、揭示問題，為組織部門考核評價(jià)干部作出依據(jù)。20經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)金額共計(jì)萬元，查處違規(guī)金額萬元，管理不規(guī)范金額萬元，提出審計(jì)意見和整改61條。通過審計(jì)，揭示了一些領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)工作中存在的一些普遍性和深層次的問題，涉及到貫徹落實(shí)執(zhí)行國家法律法規(guī)政策、執(zhí)行財(cái)政預(yù)算、財(cái)務(wù)管理、制度管理等各方面的問題。責(zé)成歸還原資金渠道萬元，整改調(diào)賬資金萬元，被審計(jì)單位整改50余項(xiàng)。審計(jì)進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法律法規(guī)意識，財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)范管理意識，廉潔自律意識。

(四)注重創(chuàng)新，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)改革。

1、注重學(xué)習(xí)外地經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。區(qū)審計(jì)局注重加強(qiáng)與各地審計(jì)機(jī)關(guān)的交流，特別是加強(qiáng)與周邊省份發(fā)達(dá)縣市的工作交流，學(xué)習(xí)他們有益經(jīng)驗(yàn)。去年10月，區(qū)審計(jì)局參加了在福建蒲城召開的閩浙贛三省十二縣市審計(jì)工作研討會。會上，浙江、福建等省幾個(gè)縣市交流了他們經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)?；貋砗螅瑓^(qū)審計(jì)局向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委、組織部領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分肯定。12月28日至30日，我區(qū)派出了以區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)監(jiān)察局副局長章淑英為組長，區(qū)審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)責(zé)科負(fù)責(zé)人和區(qū)委組織部干部科有關(guān)同志為成員的考察組，先后赴浙江省江山市、龍泉市和慶元縣考察領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。考察期間，考察組聽取了三地經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況介紹，并與當(dāng)?shù)丶o(jì)委、組織部、審計(jì)局同志進(jìn)行交流。

2、開展任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)。我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作始終在探索中前行，通過創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作來推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力公開運(yùn)行。為推動我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作向更深領(lǐng)域發(fā)展，根據(jù)中辦、國辦新《規(guī)定》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，今年我區(qū)確定實(shí)施兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)，并經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議審議通過。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要逐步做到常態(tài)化。在第一次會議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要求，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃管理，按照abcd四類分類實(shí)施原則，將任中審計(jì)與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量。今年，區(qū)審計(jì)局對組織部門交辦的7個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，采取打破原有的審計(jì)模式，按照中辦、國辦新《規(guī)定》的要求進(jìn)行審計(jì)，要求按照審計(jì)署的報(bào)告模版起草報(bào)告，進(jìn)一步深化了審計(jì)內(nèi)容，提升了審計(jì)質(zhì)量。

二、我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在的主要問題。

1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)停留在“先離后審”上。

由于干部人事制度的特殊性和審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)限的限制，多年來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要采用離任審計(jì)模式，即領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動離職后，由組織部門委托審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)。這種審計(jì)，雖然也起到一定的審計(jì)評價(jià)作用，但時(shí)效性較差，“審”、“用”銜接不緊，使干部考察和審計(jì)工作相脫節(jié)，不能及時(shí)地將審計(jì)結(jié)論充實(shí)到考察結(jié)論中去，影響了審計(jì)質(zhì)量。

2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用還不夠規(guī)范。

審計(jì)結(jié)果存在運(yùn)用難，主要原因：一是先任后審、先離后審，審計(jì)結(jié)果滯后。干部調(diào)整到位后實(shí)施審計(jì)，審計(jì)結(jié)果及評價(jià)不能影響干部任職，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部在任期中出現(xiàn)的責(zé)任問題，不能進(jìn)行問責(zé)。二是審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序沒有明確規(guī)定，難以操作。審計(jì)結(jié)果運(yùn)用受到限制，起不到應(yīng)有的參考作用，干部管理和審計(jì)監(jiān)督結(jié)合緊密度不夠，難以發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在評價(jià)任用干部時(shí)的作用。

3、審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足矛盾日益突出。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各級黨委政府和社會各界對審計(jì)更加重視，審計(jì)部門的地位和作用不斷提高。但同時(shí)，審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足的矛盾日益突出。一方面審計(jì)機(jī)關(guān)工作量急劇增加，20我局全年安排審計(jì)項(xiàng)目42個(gè)，實(shí)際實(shí)施98個(gè)，為計(jì)劃的233%，不包括參加上級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目和區(qū)委區(qū)政府交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)、中心工作。另一方面審計(jì)力量不足，特別是一線骨干審計(jì)人員嚴(yán)重缺乏。年組織部門共委托了4批次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)總計(jì)達(dá)42個(gè)，為近年罕見。時(shí)間緊、任務(wù)重，審計(jì)部門壓力很大。為按時(shí)、全面、認(rèn)真地完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)，只能撂下其他工作，組織全局審計(jì)力量打突擊戰(zhàn)。對被審對象任期內(nèi)的單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益及其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行全面審計(jì)，難度較大。在審計(jì)程序上也難免跑粗，影響了審計(jì)工作質(zhì)量。

三、今后我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的建議與打算。

1、將任中審計(jì)與離任審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來，逐步實(shí)現(xiàn)任中審計(jì)常態(tài)化。

任中審計(jì)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一種有效形式。我區(qū)確定每年在開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的同時(shí)，實(shí)施一定比例的任中審計(jì)。根據(jù)需要，確定對象，在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和重要部門(單位)開展領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。組織任中審計(jì)有利于有關(guān)部門在干部監(jiān)督管理等工作中及時(shí)利用審計(jì)結(jié)果。通過任中審計(jì)實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)從事后監(jiān)督向事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變。應(yīng)加大任中審計(jì)力度，逐步建立起以任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主，任中審計(jì)與離任審計(jì)及專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的新的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我局也將對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)現(xiàn)分類計(jì)劃管理。

2、建立和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議制度，形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作合力。

成立并根據(jù)需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確成員單位的工作職責(zé)。建立區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議制度功能，確保每半年或一年召開一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議。注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)年度計(jì)劃安排的科學(xué)性，注重研究經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的重大問題，及時(shí)審定涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任。加強(qiáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議辦公室和區(qū)審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科力量，爭取區(qū)委、組織部門和編委的關(guān)心支持，設(shè)立副科級的專職副主任職位。

3、深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，探索建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開問責(zé)評議機(jī)制。

制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法，對紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、審計(jì)、人事和國資各部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，對不同審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用方式、運(yùn)用要求、運(yùn)用責(zé)任、運(yùn)用考核辦法、運(yùn)用反饋方式等作出明確統(tǒng)一的規(guī)定。借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開問責(zé)評議。

4、加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)水平。

加強(qiáng)審計(jì)干部的思想建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和廉政建設(shè)，推進(jìn)依法審計(jì)、文明審計(jì)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。公開招考選拔審計(jì)專業(yè)人員，充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，解決審計(jì)人員不足的問題。注重培養(yǎng)和選拔年輕優(yōu)秀干部和骨干人才，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展崗位技能競賽，鼓勵(lì)審計(jì)干部參加各類專業(yè)考試和職稱晉級。組織學(xué)習(xí)考察外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新模式。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇五

再過20多天，由金立投資設(shè)立的手機(jī)品牌iuni將迎來一周年慶，不過有趣的是，iuni手機(jī)的掌舵人何驍軍卻悄悄辭去了總經(jīng)理一職。

騰訊科技從可靠渠道獲悉，何驍軍國慶節(jié)后就提出了辭呈，目前處于休假狀態(tài)，而接替者是來自定位女性手機(jī)的小艾手機(jī)ceo霜梅。

從去年下半年開始，國內(nèi)手機(jī)業(yè)掀起了一股創(chuàng)立新品牌的浪潮，許多傳統(tǒng)手機(jī)大佬，紛紛選擇創(chuàng)建子品牌或成立獨(dú)立運(yùn)營的新品牌，全力開拓互聯(lián)網(wǎng)渠道，金立iuni、一加、酷派大神、卓普小黑等新品牌手機(jī)在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生。再加上錘子等新來者的攪局，熱鬧非凡。

但在國內(nèi)智能手機(jī)競爭激烈的環(huán)境下，想要立足并非易事。一旦銷量未能達(dá)到預(yù)期，投資方就會逐步減少投入，并對品牌定位進(jìn)行調(diào)整，更早入局的小辣椒、大可樂等已經(jīng)很少出現(xiàn)在主流市場上，明年開始，類似的情況會大量發(fā)生。

去年的11月20日，iuni品牌誕生，打著“有品青年”的口號今年3月推出了其首款產(chǎn)品u2，憑借清新的外觀和流暢的用戶體驗(yàn)，尤其是iunios拒絕以濃烈厚重的色彩吸引眼球，而是力求視覺感受的清新雅致,加上“零預(yù)裝”讓系統(tǒng)“生來純凈”的做法，在當(dāng)時(shí)市場手機(jī)應(yīng)用吸費(fèi)泛濫之下確實(shí)吸引了不少眼球。

但真正市場的反響還是要看銷量。據(jù)騰訊科技了解，u2主要靠京東及自身電商渠道對外銷售，截止目前，半年時(shí)間已過，u2的平均月銷量不到一萬部，總量不超過5萬部，這樣的成績讓月銷過百萬部手機(jī)的投資方金立似乎有些尷尬。

何驍軍，iuni品牌從策劃到誕生的主要負(fù)責(zé)人，此次辭職是否和銷量不佳有關(guān)目前還無從得知。不過，作為iuni的唯一投資方金立，其總裁盧偉冰當(dāng)初謀劃這個(gè)新品牌時(shí)曾對騰訊科技表示，“打造一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的手機(jī)品牌難度很高，唯一的'辦法就是產(chǎn)品先通過市場的檢驗(yàn)”。

所以面對市場，他選擇了質(zhì)量第一、品牌第二的策略。業(yè)內(nèi)分析人士指出，這個(gè)市場當(dāng)時(shí)已充斥了太多的同行者，iuni又沒有特別驚艷之舉，即便是不忘初心式的產(chǎn)品零預(yù)裝特點(diǎn)，也只能叫好不叫座，并不能換來市場。

對于一個(gè)新品牌手機(jī)而言最重要的還是要規(guī)模，要廉價(jià)化。小米的成功不是其營銷模式有多么創(chuàng)新，而是在把握住一定時(shí)機(jī)的時(shí)候做出了業(yè)界同配置產(chǎn)品的最低價(jià)，iuni“以小米反小米”的口號應(yīng)該在價(jià)格上做文章，而不是所謂的營銷模式。

在u2銷量不佳的情形下，iuni冀望今年8月底發(fā)布的u3能夠挽回顏面，但突如其來的小艾，讓何驍軍有些措手不及。有外界傳小艾的加盟，一度試圖改變iuni的品牌定位，未來規(guī)劃傾向于定位女性手機(jī)，何驍軍與金立的就此意見未達(dá)成一致。

如果不是銷量不佳的原因，這又是否會是何驍軍辭職的原因呢?對此，騰訊科技聯(lián)系到了正在休假的何驍軍，其沒有正面回應(yīng)，只是說：“我已離開iuni，沒有什么可說的，屬個(gè)人原因離開，未來會做一些自己更輕松的事情。

而金立總裁盧偉冰則對騰訊科技表示，“這條路發(fā)展還是很艱苦，目前還算順利，iuni會繼續(xù)保持現(xiàn)有定位發(fā)展，不會傾向女性?！?/p>

對于新上任的小艾手機(jī)ceo霜梅，盧偉冰也是大加贊賞?！八穼κ謾C(jī)行業(yè)有很深的了解，其專業(yè)不限于女性市場?！?/p>

據(jù)騰訊科技了解，此次霜梅不僅僅作為iuni的ceo，同時(shí)還是繼金立之后的第二個(gè)iuni投資方，具體投資數(shù)額目前還無從得知。截止目前，金立在iuni的投資上已超過億元。

國產(chǎn)手機(jī)洗牌期臨近。

iuni未來會如何，目前還不好說，類似的品牌生存能力卻是個(gè)值得關(guān)注的問題。

從大的格局來看，國內(nèi)智能手機(jī)競爭程度不言而喻，一些傳統(tǒng)的手機(jī)廠商已牢牢把握住市場地位。據(jù)gfk近期公布的8月國內(nèi)手機(jī)市場報(bào)告顯示，雖然三星仍保持市場份額第一位，但其與蘋果所占份額均出現(xiàn)下滑，而酷派、聯(lián)想、華為、vivo、oppo等國產(chǎn)品牌的市場份額整體上揚(yáng)。

gfk數(shù)據(jù)顯示，今年8月，三星所占市場份額為16%，相較于去年9月時(shí)超過20%的市場份額出現(xiàn)明顯縮水。由此看來，三星電子近期以來遭遇的智能手機(jī)銷量增長放緩在中國市場也得以體現(xiàn)。與之形成對比的是，國產(chǎn)品牌酷派由去年9月時(shí)的不足10%上升至11.3%，排在第三至七位的均是中國本土品牌，分別是聯(lián)想(9.5%)、華為(8.2%)、vivo(7.1%)、oppo(6.5%)和小米(6.3%)。另外，蘋果只排在了第八，市場份額為6%。細(xì)心的用戶或許還會發(fā)現(xiàn)，中興手機(jī)這個(gè)月已跌出了前十。

不僅如此，在元以上的中高價(jià)位手機(jī)市場，vivo、華為等國產(chǎn)手機(jī)廠商也實(shí)現(xiàn)了份額的快速提升。對此，有分析人士認(rèn)為，國產(chǎn)手機(jī)廠商的“黃金時(shí)代”已經(jīng)全面來臨。

但與此同時(shí)，一些背靠大樹發(fā)展的獨(dú)立手機(jī)品牌并不會沾光，相反，作為市場挾制對手的戰(zhàn)略手段，以及東家大品牌逐步提升的背景下，其將成為國產(chǎn)手機(jī)洗牌的第一輪對象。

對此，市場調(diào)研機(jī)構(gòu)賽諾副總裁孫琦對騰訊科技表示，“對于新的手機(jī)品牌，模式已經(jīng)不是核心了，電商方式只是術(shù)，關(guān)鍵還是看產(chǎn)品實(shí)力。目前產(chǎn)品差異化難尋，運(yùn)營商不主動出手的大背景下，拼的是商業(yè)的本質(zhì)、貨好。

從在這個(gè)層面來看，華為的榮耀出貨量一直領(lǐng)先;其次是中興的nubia和酷派的大神，銷量稍遜;而一加在美國的銷量大約在每天5000到1萬部之間，大約占據(jù)了總銷量的30%;剛剛發(fā)貨的錘子首日賣出2000多臺，且在口水戰(zhàn)后銷量趨于穩(wěn)定，除此之外的很多電商品牌銷量并不理想。

其次，運(yùn)營商政策在很大程度上決定了智能手機(jī)的市場格局。在激烈的市場競爭中，能夠得到運(yùn)營商終端補(bǔ)貼或者能與運(yùn)營商進(jìn)行捆綁銷售的手機(jī)，不僅能大幅度提升銷量，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，而且能給企業(yè)帶來更高的利潤。

有分析人士指出，那些獨(dú)立的電商品牌除了實(shí)力雄厚的個(gè)別幾家能夠支撐外，未來恐難有太大作為。

據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，到已備案的國產(chǎn)手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)超過700個(gè)。然而，20中國市場上銷量達(dá)到100萬部以上的不到30個(gè)品牌，合計(jì)銷量在市場份額中的占比達(dá)到了90%;其余仍在銷售的300多個(gè)品牌，其合計(jì)銷量只有4000萬部左右，其中80%以上的在售國產(chǎn)手機(jī)品牌，年銷量不足十萬部。

事實(shí)上，眾多的國產(chǎn)手機(jī)企業(yè)早已入不敷出，退出市場只是時(shí)間問題。據(jù)悉，霜梅上任iuni的ceo后，小艾手機(jī)將不會再出新品，未來可想而知。有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，到明年年底大批手機(jī)品牌將面臨退市或調(diào)整。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇六

(企業(yè)名稱)：

我們接受委托，審計(jì)了貴公司****年**月至****年**月“科技型中小企業(yè)××基金(以下簡稱××基金)”的收支使用情況以及“科技型中小企業(yè)技術(shù)××基金無償資助(或貸款貼息、資本金注入)項(xiàng)目合同”(以下簡稱合同)中“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”的執(zhí)行情況。貴公司的責(zé)任是提供真實(shí)、合法、完整的審計(jì)資料，我們的責(zé)任是對××基金的收支使用情況及合同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的執(zhí)行情況發(fā)表審計(jì)意見。我們的審計(jì)是依據(jù)《中國注冊會計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》與《科技型中小企業(yè)技術(shù)××基金無償資助(或貸款貼息、資本金注入)項(xiàng)目合同》進(jìn)行的。在審計(jì)過程中，我們結(jié)合貴公司的實(shí)際情況，實(shí)施了包括抽查會計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序，現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下：

一、企業(yè)及項(xiàng)目基本情況。

項(xiàng)目基本情況：(簡述項(xiàng)目基本情況)。

二、基金合同有關(guān)規(guī)定。

(一)貴公司于****年**月**日申報(bào)“*************”項(xiàng)目，并與科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)××基金管理中心于*****年**月**日簽訂了《科技型中小企業(yè)技術(shù)××基金無償資助(或貸款貼息、資本金注入)項(xiàng)目合同》，立項(xiàng)代碼：*************，取得××基金總額為**萬元人民幣的無償資助(或貸款貼息、資本金注入)，用于“**************”項(xiàng)目的投入。

(二)項(xiàng)目投資總額為***萬元，在××基金合同簽訂時(shí)，已完成投資額***萬元，計(jì)劃新增投資***萬元，其中××基金資助**萬元(先行撥付**萬元，剩余的**萬元將視項(xiàng)目進(jìn)展及驗(yàn)收情況再予撥付)。

(三)××基金用途規(guī)定：××基金必須用于購置生產(chǎn)用配套儀器設(shè)備、新產(chǎn)品的開發(fā)及研制等。

(四)項(xiàng)目執(zhí)行階段的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

合同規(guī)定，****年應(yīng)實(shí)現(xiàn)年銷售收入****萬元。

年交稅總額****萬元。

年利潤總額****萬元。

三、基金合同中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的執(zhí)行情況。

經(jīng)審計(jì)，合同執(zhí)行情況如下：

(一)項(xiàng)目投資到位情況：

我們根據(jù)銀行存款賬、進(jìn)帳單及銀行對帳單，確定項(xiàng)目投資到位情況如下：

1、截止到****年**月**日已到位的總投資為******萬元，其中立項(xiàng)時(shí)已完成投資***萬元，新增投資****萬元，其中：

××基金*****萬元。

企業(yè)自籌資金*****萬元。

(二)項(xiàng)目資金支出情況：

我們根據(jù)相關(guān)帳簿及憑證，確定項(xiàng)目資金支出情況如下：

1、截止****年**月**日，本項(xiàng)目實(shí)際支出資金****萬元，(開發(fā)費(fèi)用中**萬元為合同簽訂時(shí)已投入的資金)，其中：

項(xiàng)目產(chǎn)品開發(fā)及試制***萬元。

其中：購置儀器、設(shè)備***萬元。

購置生產(chǎn)設(shè)備***萬元。

流動資金***萬元。

銷售費(fèi)用***萬元。

基建***萬元。

其他***萬元。

合計(jì)***萬元。

(三)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況：

截止***年**月**日，貴公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況如下：

1、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收入：

經(jīng)審計(jì)貴公司提供的××基金資助項(xiàng)目“************”的收入明細(xì)清單等資料，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收入為貴公司“***********項(xiàng)目”的銷售收入，項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)收入總額為*********元，其中：

項(xiàng)目收入**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累計(jì)。

項(xiàng)目銷售收入。

技術(shù)服務(wù)收入。

合計(jì)。

2、項(xiàng)目成本：

根據(jù)貴公司提供的銷售成本總帳、明細(xì)帳及相關(guān)資料，確認(rèn)項(xiàng)目成本總額為*************元，其中：

項(xiàng)目收入**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累計(jì)。

項(xiàng)目銷售收入。

3、項(xiàng)目稅金。

根據(jù)項(xiàng)目應(yīng)計(jì)繳的稅金-增值稅、營業(yè)稅以及附加、企業(yè)所得稅等，確認(rèn)貴公司在項(xiàng)目執(zhí)行期間共計(jì)繳稅金的總額為******元，稅項(xiàng)及對應(yīng)稅額明細(xì)如下：

稅種**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累計(jì)。

增值稅。

營業(yè)稅。

城建稅。

教育費(fèi)附加。

企業(yè)所得稅。

合計(jì)。

4、項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的期間費(fèi)用：

貴公司生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品(不)僅為基金資助項(xiàng)目包含的產(chǎn)品。根據(jù)貴公司提供的費(fèi)用總帳、明細(xì)帳及憑證確認(rèn)，項(xiàng)目執(zhí)行期間其發(fā)生期間費(fèi)用合計(jì)*********元，其中(基金資助項(xiàng)目產(chǎn)品所產(chǎn)生的期間費(fèi)用分?jǐn)倿?*******元)：

項(xiàng)目**年*月-**年*月**年*月-**年*月**年*月-**年*月累計(jì)。

管理費(fèi)用。

銷售費(fèi)用。

財(cái)務(wù)費(fèi)用。

合計(jì)。

5、項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤：

xx網(wǎng)通分公司。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇七

重點(diǎn)關(guān)注公司歷史沿革部分歷次股權(quán)變動情況、重大事項(xiàng)日期與說明書、法律意見書的日期是否一致。

二、重要會計(jì)政策和會計(jì)估計(jì)。

1、合并報(bào)表的編報(bào)范圍及其變化情況。重點(diǎn)關(guān)注是否符合實(shí)質(zhì)重于形式原則的要求，不能僅看持股比例。對于報(bào)告期內(nèi)新增的子公司，要披露合并日或者購買日。

2、應(yīng)收款項(xiàng)，按單項(xiàng)金額重大計(jì)提的標(biāo)準(zhǔn)，各年限計(jì)提比例是否符合穩(wěn)健性原則要求。單項(xiàng)金額不重大但按信用風(fēng)險(xiǎn)特征組合后該組合的風(fēng)險(xiǎn)較大的應(yīng)收款項(xiàng)壞賬準(zhǔn)備的確定依據(jù)、計(jì)提方法。

3、固定資產(chǎn)折舊年限、無形資產(chǎn)攤銷年限是否符合稅法相關(guān)要求，特別是公司土地使用權(quán)為租賃取得時(shí)折舊年限是否正確，無形資產(chǎn)攤銷年限是否超過法定年限或者剩余使用年限。

4、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、生物資產(chǎn)等資產(chǎn)分類情況與附注中報(bào)表項(xiàng)目注釋是否一致，生物資產(chǎn)郁閉期的確定；各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提方法是否披露。

5、重點(diǎn)關(guān)注收入確認(rèn)方法是否與公司業(yè)務(wù)模式相匹配，是否符合會計(jì)準(zhǔn)則的要求，是否披露公司具體業(yè)務(wù)收入的確認(rèn)方法。

6、報(bào)告期內(nèi)公司會計(jì)政策的選擇和運(yùn)用、會計(jì)估計(jì)的運(yùn)用是否存在重大變化，如有變化需說明；報(bào)告期內(nèi)是否存在重大會計(jì)差錯(cuò)。

三、報(bào)表項(xiàng)目注釋。

(一)資產(chǎn)類。

1、貨幣資金。

關(guān)注企業(yè)貨幣資金余額是否異常偏高或者偏低，貨幣資金中是否有外幣和其他貨幣資金，其他貨幣資金是否有不能隨時(shí)用于變現(xiàn)(例如被凍結(jié)的資金)，如：

有編制現(xiàn)金流量表時(shí)是否剔除，進(jìn)而關(guān)注貨幣資金的余額，期初期末變動情況與現(xiàn)金流量表中相關(guān)項(xiàng)目是否一致。

2、應(yīng)收賬款。

關(guān)注應(yīng)收賬款是否按會計(jì)政策分類列示、按賬齡列示，壞賬準(zhǔn)備計(jì)提是否充分，計(jì)算復(fù)核各期計(jì)提金額是否與會計(jì)政策一致；應(yīng)收賬款賬齡勾稽關(guān)系是否正確(例如本期末3-4年的應(yīng)收賬款是否高于上期末2-3年的應(yīng)收賬款)。

關(guān)注應(yīng)收賬款各期前五名披露情況，應(yīng)收賬款前五名是否與公司前五大客戶情況矛盾，是否與公司披露的重大業(yè)務(wù)合同矛盾；應(yīng)收賬款中是否包含應(yīng)收關(guān)聯(lián)方款項(xiàng)。

關(guān)注應(yīng)收賬款與收入事項(xiàng)情況的配比關(guān)系，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率是否存在異常波動；應(yīng)收賬款與現(xiàn)金流量表中對應(yīng)項(xiàng)目的匹配關(guān)系。

關(guān)注應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款中賬齡較長的對應(yīng)方是否存在，是否合理，是否存在關(guān)聯(lián)方非關(guān)聯(lián)化情況(應(yīng)收賬款各期前五名至少要納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)逐一排查，核查是否存在潛在關(guān)聯(lián)方，核查對應(yīng)交易的真實(shí)性，例如某擬掛牌公司的客戶，成立，注冊資本10萬，從擬掛牌公司購買了1000多萬的存貨，其真實(shí)性存在重大疑慮)。

3、預(yù)付賬款。

關(guān)注預(yù)付賬款列示情況，是否按照賬齡列示，是否披露前五名情況；預(yù)付前五名是否與公司前五大客戶情況、重大業(yè)務(wù)合同情況矛盾；預(yù)付賬款中是否包含應(yīng)收關(guān)聯(lián)方款項(xiàng)。

重點(diǎn)關(guān)注賬齡超過1年的預(yù)付賬款，是否披露到期未結(jié)算原因等情況。對于各期末預(yù)付賬款前五名、賬齡較長的大額預(yù)付賬款，均納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)逐一排查。

4、其他應(yīng)收款。

此項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。

關(guān)注應(yīng)收賬款是否按要求分類列示、按賬齡列示，壞賬準(zhǔn)備計(jì)提是否充分，是否與會計(jì)政策一致；應(yīng)收賬款賬齡勾稽關(guān)系是否正確。

關(guān)注其他應(yīng)收款各期前五名披露情況，是否披露發(fā)生的性質(zhì)和原因；其他應(yīng)收款中是否包含應(yīng)收關(guān)聯(lián)方款項(xiàng)。重點(diǎn)關(guān)注其他應(yīng)收款中應(yīng)收關(guān)聯(lián)方款項(xiàng)，是否存在股東、關(guān)聯(lián)方占用公司資金情況；結(jié)合其他應(yīng)收款的期末余額核查其發(fā)生額、現(xiàn)金流量情況，是否存在大額、頻繁的資金往來，發(fā)生的原因及合理性。

關(guān)注應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款中賬齡較長的對應(yīng)方是否存在，可從企業(yè)信用信息系統(tǒng)逐一排查。

5、存貨。

關(guān)注存貨是否分類列示，列示金額是否存在異常波動，存貨余額與公司業(yè)務(wù)模式是否匹配，與收入情況是否匹配，存貨周轉(zhuǎn)率是否存在異常波動。

關(guān)注存貨增減變動情況與報(bào)告期內(nèi)采購情況、前五大供應(yīng)商情況、現(xiàn)金流量情況是否匹配(重點(diǎn)關(guān)注，極易出錯(cuò))，獲取或重新編制成本倒扎表，核查存貨采購和成本列示是否準(zhǔn)確。

關(guān)注公司所處行業(yè)或客戶需求是否面臨重大不利變化，是否導(dǎo)致公司存貨出現(xiàn)減值跡象(例如化工、棉種、ic卡等行業(yè)的行業(yè)政策和客戶需求均有重大不利變化，對應(yīng)存貨減值計(jì)提是否充分)。

6、固定資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)是否分類列示，固定資產(chǎn)及折舊在報(bào)告期內(nèi)的增減變動情況，固定資產(chǎn)折舊計(jì)提金額是否合理、正確。

關(guān)注固定資產(chǎn)與公開轉(zhuǎn)讓說明書、法律意見書中披露的固定資產(chǎn)類別、金額、成新率等數(shù)據(jù)是否一致。

關(guān)注固定資產(chǎn)與在建工程、現(xiàn)金流量表相關(guān)項(xiàng)目的勾稽關(guān)系(如在建工程減少數(shù)與固定資產(chǎn)對應(yīng)項(xiàng)目增加數(shù)是否一致)，并重點(diǎn)關(guān)注存在抵押、擔(dān)保的固定資產(chǎn)是否披露完整，是否存在閑置或者持有待售的固定資產(chǎn)。

對照固定資產(chǎn)期末余額和增減變動，核查固定資產(chǎn)對應(yīng)的采購合同/施工合同/、發(fā)票、結(jié)算書、歸集和分配表，核查是否存在費(fèi)用資本化情況；結(jié)合公司經(jīng)營計(jì)劃分析大額固定資產(chǎn)增加的合理性(例如，某種子企業(yè)在現(xiàn)金流短缺、市場需求發(fā)生重大不利變化的情況下，固定資產(chǎn)報(bào)告期內(nèi)大額異常增加)。

7、在建工程。

此項(xiàng)目和固定資產(chǎn)都應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注，企業(yè)財(cái)務(wù)造假水平越來越高，固定資產(chǎn)和在建工程的大窟窿比其他應(yīng)收款更加隱晦。

在建工程核查同固定資產(chǎn)。

8、生物資產(chǎn)。

結(jié)合企業(yè)內(nèi)部控制情況，核查與生物資產(chǎn)核算相關(guān)的原始單據(jù)(特別是第三方單據(jù)如合同、發(fā)票、運(yùn)輸單、銀行流水等)是否齊全，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否存在現(xiàn)金收付款。結(jié)合公司土地租賃合同、單位面積產(chǎn)能產(chǎn)量，并實(shí)地查看企業(yè)生物資產(chǎn)是否真實(shí)存在、是否高估；獲取企業(yè)生物資產(chǎn)成本歸集和分配表，復(fù)核其計(jì)算是否準(zhǔn)確。對企業(yè)生產(chǎn)人員或者合作農(nóng)戶進(jìn)行現(xiàn)場走訪或者訪談，核查企業(yè)生物資產(chǎn)的真實(shí)性和收入的真實(shí)性。

擴(kuò)大生物資產(chǎn)銷售和客戶的核查范圍，獲取會計(jì)師應(yīng)收款項(xiàng)詢證函回函率、函證比例，獲取項(xiàng)目組的相關(guān)底稿計(jì)算復(fù)核。

(案例1：某企業(yè)報(bào)告期內(nèi)生物資產(chǎn)大幅增加，但是對應(yīng)土地租賃合同面積并無重大變化，企業(yè)也不讓現(xiàn)場盤點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)太高不予承接。

案例2：某水果種植企業(yè)報(bào)告期內(nèi)的第一大客戶均為某房地產(chǎn)公司，銷售金額崎高，該房地產(chǎn)公司報(bào)告期內(nèi)并無新開發(fā)或者新開盤樓盤，其銷售真實(shí)性和合理性無法解釋，風(fēng)險(xiǎn)太高不予承接。)。

9、長期股權(quán)投資。

結(jié)合企業(yè)和被投資企業(yè)歷次出資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東資金來源情況，核查是否投資企業(yè)和被投資企業(yè)屬于同一控制，所持股權(quán)比例、委派董事和高管人員情況，依據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則，確認(rèn)企業(yè)長期股權(quán)投資后續(xù)核算選擇成本法/權(quán)益法是否合理。

除關(guān)注長期股權(quán)投資核算外，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)是否存在特殊利益安排，是否涉嫌利益輸送。

(案例：a公司與b公司投資設(shè)立c公司，a和b分別持股60%和40%，c生產(chǎn)的產(chǎn)品全部向b銷售，這種股權(quán)結(jié)構(gòu)最終因特殊利益安排被勸退)。

10、遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債。

11、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)。

(二)負(fù)債類。

1、短期借款。

關(guān)注短期借款余額與公司經(jīng)營規(guī)模是否匹配(進(jìn)而核查是否存在內(nèi)外帳)，關(guān)注短期借款賬齡劃分是否準(zhǔn)確(對照現(xiàn)金流量表)，是否需要重分類，關(guān)注短期借款中擔(dān)保、抵押、保證情況，是否存在互保、聯(lián)保等情況，進(jìn)而核查關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易是否披露完整。

2、應(yīng)付賬款。

關(guān)注應(yīng)付賬款賬齡列示是否準(zhǔn)確，勾稽關(guān)系是否合理。

關(guān)注應(yīng)付賬款各期前五名披露情況，應(yīng)付賬款前五名是否與公司前五大供應(yīng)商情況矛盾；應(yīng)收賬款中是否包含應(yīng)收關(guān)聯(lián)方款項(xiàng)。

關(guān)注應(yīng)付賬款與成本事項(xiàng)、存貨情況的配比關(guān)系，應(yīng)付賬款與現(xiàn)金流量表中對應(yīng)項(xiàng)目的匹配關(guān)系。

3、預(yù)收賬款。

重點(diǎn)關(guān)注預(yù)收賬款賬齡列示是否準(zhǔn)確，勾稽關(guān)系是否合理。

關(guān)注預(yù)收賬款各期前五名披露情況，預(yù)收賬款前五名是否與公司前五大供應(yīng)商情況矛盾；預(yù)收賬款中是否包含應(yīng)收關(guān)聯(lián)方款項(xiàng)。

關(guān)注預(yù)收賬款與成本事項(xiàng)、存貨情況的配比關(guān)系，預(yù)收賬款與現(xiàn)金流量表中對應(yīng)項(xiàng)目的匹配關(guān)系。

重點(diǎn)關(guān)注賬齡超過1年的預(yù)收賬款，分析其到期未結(jié)算的原因。

4、應(yīng)付職工薪酬。

對比應(yīng)付職工薪酬增減變動情況與現(xiàn)金流量表中相關(guān)項(xiàng)目勾稽關(guān)系；應(yīng)付職工薪酬增減變動與收入增減變動的關(guān)系是否合理。

分析應(yīng)付職工薪酬中各科目增減變動情況，判斷公司是否為員工繳納社保等。

5、應(yīng)交稅費(fèi)。

關(guān)注應(yīng)交稅費(fèi)是否與銷售、采購情況相匹配，各項(xiàng)稅費(fèi)的`期末余額是否合理。

6、其他應(yīng)付款。

重點(diǎn)關(guān)注期末余額合理性，披露完整性(是否披露發(fā)生的性質(zhì)和原因，前五名情況及其占比情況，占比計(jì)算是否準(zhǔn)確等);對照發(fā)生額核查是否存在大額、異常的資金往來；核查是否存在關(guān)聯(lián)往來非關(guān)聯(lián)化、是否存在使用股東、員工或關(guān)聯(lián)方賬戶資金收款情況，分析公司對關(guān)聯(lián)方和非關(guān)聯(lián)方資金是否存在重大依賴。

重點(diǎn)關(guān)注其他應(yīng)付款中應(yīng)付關(guān)聯(lián)方款項(xiàng)，發(fā)生額是否頻繁、異常。

7、長期應(yīng)付款。

(三)權(quán)益類項(xiàng)目。

重點(diǎn)關(guān)注各期增減變動情況。

(四)利潤表項(xiàng)目。

1、營業(yè)收入。

重點(diǎn)關(guān)注營業(yè)收入確認(rèn)方法是否和公司業(yè)務(wù)模式一致，實(shí)現(xiàn)情況公司實(shí)際情況是否一致，是否存在提前或者滯后確認(rèn)收入的情況，收入確認(rèn)原則是否穩(wěn)健；收入的波動情況與公司所處的行業(yè)環(huán)境等是否一致。

重點(diǎn)關(guān)注營業(yè)收入是否按產(chǎn)品、地區(qū)等分類列示，各產(chǎn)品各報(bào)告期的毛利率。是否存在重大異常波動情況。

是否披露前五大客戶情況，前五大占比情況，是否存在對關(guān)聯(lián)方的重大依賴，進(jìn)而判斷公司獨(dú)立性，對前五大客戶均納入企業(yè)信息系統(tǒng)排查，核查其銷售的真實(shí)性、合理性、是否存在關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化和其他利益安排。

對于部分行業(yè)，可追查經(jīng)銷商或客戶的產(chǎn)品最終銷售或者消費(fèi)情況，并分析其銷售的真實(shí)性和合理性(可參見應(yīng)收賬款部分案例)。

重點(diǎn)關(guān)注收入與應(yīng)收賬款、存貨、現(xiàn)金流量表相關(guān)項(xiàng)目匹配性。

2、營業(yè)成本。

3、營業(yè)稅金及附加。

4、管理費(fèi)用。

是否披露報(bào)告期內(nèi)明細(xì)情況，各項(xiàng)目變動情況是否合理，與其他報(bào)表項(xiàng)目是否匹配。

5、銷售費(fèi)用。

是否披露報(bào)告期內(nèi)明細(xì)情況，各項(xiàng)目變動情況是否合理，與其他報(bào)表項(xiàng)目是否匹配。

6、財(cái)務(wù)費(fèi)用。

7、資產(chǎn)減值損失。

8、營業(yè)外收入。

重點(diǎn)關(guān)注營業(yè)外收入的真實(shí)性，公司取得稅收優(yōu)惠和政府補(bǔ)助的相關(guān)政策文件，是否存在補(bǔ)繳稅款風(fēng)險(xiǎn)。

是否披露政府補(bǔ)助明細(xì)，是否對關(guān)聯(lián)方構(gòu)成重大依賴。

9、營業(yè)外支出。

重點(diǎn)關(guān)注公司報(bào)告期內(nèi)是否存在被處罰的情況，是否重大。

(五)現(xiàn)金流量表項(xiàng)目注釋。

重點(diǎn)關(guān)注現(xiàn)金流量相關(guān)項(xiàng)目與其他報(bào)表各項(xiàng)目的勾稽關(guān)系，現(xiàn)金流量表是比較容易出錯(cuò)的；

重點(diǎn)關(guān)注表中的“其他”是否詳細(xì)披露；

現(xiàn)金流量表補(bǔ)充資料是否與股轉(zhuǎn)公司要求的模板一致。

四、關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易。

重點(diǎn)關(guān)注關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)交易是否披露完整。

五、或有事項(xiàng)、承諾事項(xiàng)、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)。

六、重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)及其波動情況。

1、盈利能力指標(biāo)。

毛利率、凈利率、每股收益、凈資產(chǎn)收益率等。

2、償債能力指標(biāo)。

資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速動比率。

3、營運(yùn)能力。

存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。

4、成長能力。

營業(yè)收入增長率、利潤周轉(zhuǎn)率。

5、期間費(fèi)用占比情況分析。

七、其他補(bǔ)充資料。

1、是否詳細(xì)列示每股收益、凈資產(chǎn)收益率的計(jì)算過程。

關(guān)注加權(quán)過程是否準(zhǔn)確。

2、是否列示非經(jīng)常性損益明細(xì)表。

關(guān)注明細(xì)表相關(guān)項(xiàng)目列示情況，與營業(yè)外收支的對比情況，非經(jīng)常性損益項(xiàng)目對納稅情況的影響。

(一)新三板審計(jì)需注意的外圍程序。

1工商查詢程序。新進(jìn)駐一個(gè)公司，要全面了解該公司的歷史沿革情況。如果僅聽公司介紹，從公司獲取資料是不夠全面的，而去工商局查詢，則可以將公司自設(shè)立以來的全部情況，包括各項(xiàng)變更資料等全部從第三方獲取，這樣的證明力更強(qiáng)。

2.貸款卡查詢程序。這個(gè)程序一般是在銀行詢證的時(shí)候一并完成。有的公司沒有辦理銀行金融機(jī)構(gòu)的貸款，因此也未辦理貸款卡。通常，在一般審計(jì)過程中，企業(yè)提供說明并未辦理貸款卡之后，注冊會計(jì)師也就不會再要求去刷貸款卡取得企業(yè)信用報(bào)告，但在新三板業(yè)務(wù)中，對信息核查很嚴(yán)格，即使企業(yè)未辦理貸款卡，也會要求企業(yè)先行辦理貸款卡，然后去中國人民銀行取得企業(yè)信用報(bào)告。

3.房地產(chǎn)管理局和國土資源局的查詢程序。在企業(yè)有房產(chǎn)證和土地證原件的情況下，一般審計(jì)人員不需要去房地產(chǎn)管理局和國土資源局進(jìn)行查詢，但是這個(gè)核查程序律師是一定會去的，審計(jì)人員是否需要和律師一起去，可以視項(xiàng)目的具體情況再做判斷。但是房屋土地的現(xiàn)場查看也就是盤點(diǎn)程序是不可省略的。

(二)新三板審計(jì)需重點(diǎn)關(guān)注的兩大問題。

關(guān)于新三板審計(jì)，筆者認(rèn)為需重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方面一是關(guān)聯(lián)方披露的問題，二是高新技術(shù)企業(yè)的所得稅稅率問題。與一般審計(jì)報(bào)告的要求稍有不同，在新三板審計(jì)報(bào)告中，這兩個(gè)問題需反復(fù)與相關(guān)券商討論，才能最終定論。

首先，新三板的適用法規(guī)是非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法，但是在關(guān)聯(lián)方披露方面則要求較高，應(yīng)參照上市公司信息披露管理辦法。

在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中，披露關(guān)聯(lián)方一般是按照企業(yè)準(zhǔn)則的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對于其他關(guān)聯(lián)方審計(jì)期中未發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的則不予披露。

b占股比例32%,。

c占股比例15%,。

d占股比例5%,。

e占股比例5%,。

f占股比例3%o。

e,f以及公司監(jiān)事、監(jiān)事會主席、公司董事、參股公司乙、公司控制人任職董事或董事長的所有公司(包括公司控制人曾任職董事、董事長但現(xiàn)在已經(jīng)注銷的公司)。

新三板業(yè)務(wù)中，在關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)丈交易的確認(rèn)問題方面，應(yīng)避免遺漏關(guān)軍方，采用全面、謹(jǐn)慎界定關(guān)聯(lián)方、實(shí)質(zhì)靡于形式等原則，即與主板原則趨同。

其次，關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)的所得移稅率認(rèn)定問題?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于實(shí)加高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關(guān)問題的逗知》(國稅函[]203號)規(guī)定，企業(yè)耳得省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市高彩技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的高新技才企業(yè)證書后，可持“高新技術(shù)企業(yè)證書’及其復(fù)印件和有關(guān)資料，向主管稅務(wù)機(jī)頭申請辦理減免稅手續(xù)。手續(xù)辦理完畢后高新技術(shù)企業(yè)可按巧%的稅率進(jìn)行所m稅預(yù)繳申報(bào)或享受過渡性稅收優(yōu)惠。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇八

市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于同意市救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》(發(fā)改規(guī)〔〕496號)批準(zhǔn)市救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)立項(xiàng)。2月16日，市發(fā)展和改革委員會又下發(fā)《關(guān)于市救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)的批復(fù)》(發(fā)改科社〔〕54號)確定市救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)“一中心、四分庫”(即市本級建中心庫，部、營山、蓬安和儀隴各建一分庫)，項(xiàng)目總建設(shè)面積9229平方米，主要建設(shè)內(nèi)容包括倉儲及附屬設(shè)施、購置安裝傳送、運(yùn)輸、消防、智能控制、救災(zāi)物資等設(shè)施設(shè)備和智能控制系統(tǒng)，總投資2141萬元，其中國、省專項(xiàng)補(bǔ)助資金1957萬元，地方自籌及其他資金來源84萬元。

市本級中心庫建設(shè)面積5100平方米(包括1000平方米專用堆場)，總投資1397萬元，資金來源均為中央財(cái)政安排災(zāi)后重建基金，建設(shè)工期月至年12月，項(xiàng)目建設(shè)地址市高坪區(qū)小龍鎮(zhèn)。xxxx年3月17日，市財(cái)政投資評審中心《市救災(zāi)物資儲備中心施工圖預(yù)算評審報(bào)告》(財(cái)評審〔20xx〕07號)審定該項(xiàng)目施工圖預(yù)算為669.06萬元(其中工程費(fèi)用619.51萬元，預(yù)備費(fèi)49.55萬元)。2013年4月11日，市民政局在建設(shè)網(wǎng)上發(fā)布施工招標(biāo)文件，5月4日開標(biāo)。經(jīng)法定程序，國豐建筑總承包有限責(zé)任公司、江西中捷工程建設(shè)有限公司為本施工標(biāo)段中標(biāo)候選第一、二名，候選公告于5月6日在建設(shè)網(wǎng)上發(fā)布。5月13日公告期滿后，市發(fā)改委通知市民政局因該項(xiàng)目兩個(gè)中標(biāo)候選單位違反招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定被投訴暫不發(fā)出項(xiàng)目中標(biāo)通知書。5月16日，市監(jiān)察局組織市民政局、市發(fā)改委、市建設(shè)局專題研究招標(biāo)投訴問題，議定由市建設(shè)局負(fù)責(zé)調(diào)查處理。市建設(shè)局于5月21日發(fā)出處理意見，取消了兩個(gè)單位的中標(biāo)候選資格，重新按規(guī)定組織招標(biāo)。2013年6月3日，市民政局發(fā)布第二次施工招標(biāo)文件，經(jīng)公開招標(biāo)，確定施工單位為廣安宏大建筑有限責(zé)任公司，2013年8月12日雙方簽訂項(xiàng)目施工合同，中標(biāo)合同價(jià)556.6578元。20xx年9月12日，市財(cái)政評審中心(財(cái)評審結(jié)論〔20xx〕159號)審定該工程基礎(chǔ)超深增加預(yù)算85萬元，扣除預(yù)備費(fèi)49.55萬元后，凈增加35.45萬元。項(xiàng)目于2013年1月15日竣工，市民政局提供的由建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)等共同參與的交工驗(yàn)收證書顯示，工程質(zhì)量驗(yàn)收合格。

該項(xiàng)目自開工建設(shè)起我局便按照《市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》(府發(fā)〔〕1號)和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作的意見》(府發(fā)〔2013〕14號)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。

二、審計(jì)評價(jià)意見。

審計(jì)結(jié)果表明，市民政局在工程建設(shè)中做了大量工作，責(zé)任明確，制度較為完善，較好的完成了工程任務(wù)。但該工程也存在工程量變更時(shí)程序履行不完備、施工單位多報(bào)工程價(jià)款的問題，應(yīng)加以糾正。

三、審計(jì)查出的主要問題及處理處罰意見。

(一)工程結(jié)算多計(jì)工程價(jià)款783296.04元責(zé)令糾正。

根據(jù)該單位提供的現(xiàn)場簽證變更資料、施工圖、竣工圖等資料，審計(jì)組在工程現(xiàn)場進(jìn)行了核對，并對工程結(jié)算進(jìn)行了復(fù)核，發(fā)現(xiàn)工程結(jié)算中存在工程量計(jì)算錯(cuò)誤等問題，未能真實(shí)反映工程造價(jià)。該項(xiàng)目施工單位報(bào)送結(jié)算價(jià)款7247786.16元，經(jīng)外聘天成工程造價(jià)咨詢有限公司初審認(rèn)定6543149.79元，經(jīng)我局工程造價(jià)人員復(fù)核審計(jì)認(rèn)定6464490.12元，合計(jì)審減783296.04元。違反了市人民政府印發(fā)的《市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》(府辦發(fā)〔〕1號)第十三條的規(guī)定。根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條和審計(jì)署印發(fā)的《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔〕173號)第八條的規(guī)定，責(zé)令市民政局按此工程結(jié)算審計(jì)結(jié)果與項(xiàng)目施工單位辦理工程價(jià)款結(jié)算。

(二)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)變更未通知跟蹤審計(jì)組現(xiàn)場勘驗(yàn)責(zé)令糾正。

市民政局和施工單位報(bào)送的設(shè)計(jì)變更2號內(nèi)容：“1、地下室基礎(chǔ)及獨(dú)立基礎(chǔ)超深部位采用c15毛石混凝土換填至-5.150米標(biāo)高，閥板基礎(chǔ)-4.55米標(biāo)高。2、獨(dú)立基礎(chǔ)底部埋深與地下室柱基礎(chǔ)埋深為同一標(biāo)高。3、獨(dú)立基礎(chǔ)底部超挖部分放坡高寬比為1:0.33”，該項(xiàng)變更施工單位報(bào)送審計(jì)金額102.9萬元，但發(fā)生變更時(shí)未通知我局跟蹤審計(jì)組現(xiàn)場勘驗(yàn)(經(jīng)財(cái)政評審基礎(chǔ)超深增加預(yù)算85萬元)。違反了市人民政府印發(fā)的《市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》(府發(fā)〔〕1號)第十條和《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作的意見》(府發(fā)〔2013〕14號)第三條的規(guī)定。該變更涉及金額較大，我局跟蹤組未現(xiàn)場勘驗(yàn)。但鑒于財(cái)政評審中心對此設(shè)計(jì)變更予以了認(rèn)可，并出具了增加投資85萬元的評審結(jié)論的情況，2013年5月7日我局協(xié)調(diào)業(yè)主、施工單位、咨詢公司確定聘請有工程勘察專業(yè)類資質(zhì)(巖土工程乙級資質(zhì))的名陽巖土工程有限公司對該換填部分進(jìn)行實(shí)際勘測。根據(jù)名陽巖土工程有限公司出具的“市救災(zāi)物資儲備中心毛石混凝土換填施工勘察報(bào)告”結(jié)論“zkc-9：0.00m至4.60m為回填的素填土，4.60m-8.47m為毛石混凝土，毛石混凝土厚度為3.87m。zkd-7:0.00m至4.70m為回填的素填土，4.70m至9.16m為毛石混凝土，毛石混凝土厚度為4.46m”為依據(jù)及由業(yè)主方提供的。經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位簽字蓋章確認(rèn)的“關(guān)于毛石砼配合比的說明”中毛石混凝土的比例，審計(jì)確認(rèn)該變更金額為727005元。鑒于該局還有項(xiàng)目正在建設(shè)中，對此責(zé)令市民政局在今后的項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格按照國家和市政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特別是市政府最近出臺的《市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》(府發(fā)〔2013〕3號)對項(xiàng)目變更作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，望遵照執(zhí)行。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇九

英國nfi項(xiàng)目每年均對上個(gè)財(cái)政年度的數(shù)據(jù)分析和對比情況出具審計(jì)報(bào)告，不僅橫向?qū)Ρ雀餍袠I(yè)數(shù)據(jù)欺詐的件數(shù)和金額，還縱向?qū)Ρ冉陙淼淖兓闆r。一方面勾勒出欺詐問題出現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，為審計(jì)項(xiàng)目的選擇鎖定重點(diǎn)；另一方面動態(tài)反映數(shù)據(jù)欺詐問題的變化趨勢，不僅發(fā)現(xiàn)問題，還有針對性地跟蹤某類欺詐問題是否得到了遏制，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題是否得到了有效整改。我國審計(jì)始終強(qiáng)調(diào)全面審計(jì)、突出重點(diǎn)，但是如何發(fā)現(xiàn)和突出重點(diǎn)卻一直是審計(jì)實(shí)踐面臨的難題。不但可以通過大數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)功能對被審計(jì)單位的情況進(jìn)行總體把握，還可以通過橫向、縱向?qū)Ρ?，聚類、關(guān)聯(lián)分析，發(fā)現(xiàn)存在虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、重復(fù)申報(bào)、截留套取等違法違規(guī)問題的高發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、單位和部門，為審計(jì)延伸提供精確制導(dǎo)的坐標(biāo)，為審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃提供確切實(shí)在的依據(jù)。

二、大數(shù)據(jù)分析是績效審計(jì)的利器。

英國nfi通過大數(shù)據(jù)分析，不僅發(fā)現(xiàn)個(gè)案問題，還對同類問題的產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，促使相關(guān)部門和單位完善制度，堵塞漏洞，提高公共資金的使用效率和效益。近年來，隨著我國財(cái)經(jīng)制度的不斷完善和加強(qiáng)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、違法違規(guī)的問題得到了很大遏制，國家審計(jì)在繼續(xù)查處違法違規(guī)性問題的同時(shí)，也十分注重對公共財(cái)政資金使用績效進(jìn)行審計(jì)。通過大數(shù)據(jù)集中分析平臺的關(guān)聯(lián)分析查詢，能夠從整體層面高效、便捷地發(fā)現(xiàn)諸如公共財(cái)政資金滯留的具體環(huán)節(jié)、時(shí)間；發(fā)現(xiàn)公共財(cái)政資金投向不符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；發(fā)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)資金分配在地區(qū)和部門間存在的不均衡、不合理；發(fā)現(xiàn)財(cái)政投入的建設(shè)項(xiàng)目存在的進(jìn)度滯后、效益與預(yù)期不符等問題。大數(shù)據(jù)提供的證據(jù)與審計(jì)抽查相比，能夠更加全面、客觀地反映某項(xiàng)公共財(cái)政資金產(chǎn)生的整體效果和存在問題。在此基礎(chǔ)上提出的審計(jì)意見和建議，更加充分、準(zhǔn)確和有針對性，更能促使相關(guān)部門和單位完善制度、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管理，更好地實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資金的價(jià)值。

三、如何構(gòu)建審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺。

1.通過立法為建立審計(jì)大數(shù)據(jù)集中分析平臺奠定基石。英國nfi的數(shù)據(jù)收集和分析工作是依據(jù)2008年7月21日修訂的數(shù)據(jù)配比法案進(jìn)行的，法律授權(quán)使英國審計(jì)委員會將數(shù)據(jù)收集、整理、分析等工作成為常態(tài)，這是審計(jì)開展大數(shù)據(jù)分析的基石。目前，我國審計(jì)法授予了審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)期間獲取被審計(jì)單位數(shù)據(jù)的權(quán)力，但是審計(jì)項(xiàng)目是單個(gè)開展的，各被審計(jì)單位之間的數(shù)據(jù)不能完全地相互關(guān)聯(lián)，形成了一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)孤島；并且，審計(jì)項(xiàng)目一結(jié)束，被審計(jì)單位就不愿意繼續(xù)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供數(shù)據(jù)，難以對被審計(jì)單位進(jìn)行持續(xù)的審計(jì)監(jiān)督。借鑒英國的經(jīng)驗(yàn)，我國應(yīng)當(dāng)從法律層面明確屬于國家審計(jì)范圍的政府部門、企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)，以及使用公共財(cái)政資金的企業(yè)、單位等應(yīng)當(dāng)定期向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提供電子數(shù)據(jù)，為國家審計(jì)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析創(chuàng)造條件，從根本上解決目前存在的數(shù)據(jù)收集難、不完整、時(shí)效性差等問題，將一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)“孤島”連接起來，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的關(guān)聯(lián)、對比和分析，真正發(fā)揮信息時(shí)代大數(shù)據(jù)的強(qiáng)大作用。

2.建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)。英國nfi項(xiàng)目的數(shù)據(jù)涉及相關(guān)政府部門、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)、房屋管理機(jī)構(gòu)、銀行、部分私營企業(yè)等，提供的數(shù)據(jù)包括單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、部分員工個(gè)人數(shù)據(jù)等，所有提供的數(shù)據(jù)均按照nfi項(xiàng)目指定的數(shù)據(jù)格式范圍。nfi收到各單位上傳的數(shù)據(jù)后，只需經(jīng)過少量的數(shù)據(jù)清理，就可以整合到數(shù)據(jù)集中分析平臺中，對不同部門、機(jī)構(gòu)、單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析。在信息化高度發(fā)展的今天，我國應(yīng)當(dāng)由審計(jì)部門牽頭，工信部、協(xié)會、高校等合作，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享接口，在現(xiàn)有的xxx財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)接口的基礎(chǔ)上，擴(kuò)充和整合管理數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等信息，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)兼容匹配。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十

報(bào)告一：(發(fā)現(xiàn)問題部分)。

1、財(cái)務(wù)核算與控制方面的問題。

(1)根據(jù)物業(yè)公司11月份會計(jì)報(bào)表顯示，1月至11月份虧損******元，但從財(cái)務(wù)核算上根本看不出各個(gè)項(xiàng)目的盈虧情況。

這種把各項(xiàng)目捏攏在一起核算的財(cái)務(wù)管理體系，等于物業(yè)公司各個(gè)部門、各個(gè)小區(qū)在吃大鍋飯，看不出哪些項(xiàng)目盈利，哪些項(xiàng)目虧損。

例如**項(xiàng)目，調(diào)查初期公司認(rèn)為該項(xiàng)目是虧損的，而后期財(cái)務(wù)提供數(shù)據(jù)顯示，截止月20日，該項(xiàng)目累計(jì)收入****元，其中：項(xiàng)目承包費(fèi)****元，零星土建工程費(fèi)用****元；累計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用支出****元，其中：維修材料支出****元，辦公費(fèi)及人員工資****元，其他費(fèi)用*****元；收支相抵盈利****元。

財(cái)務(wù)部對各小區(qū)收費(fèi)員缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)和有效的考核約束，如***收費(fèi)員在登記收支臺賬時(shí)存在明顯的匯總加計(jì)錯(cuò)誤，***收費(fèi)員至本次現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束日為止，尚未建立起收支臺賬。

在小區(qū)內(nèi)很難看到保安巡邏隊(duì)員；與****、****物管部保安人員工作狀態(tài)相比，該項(xiàng)目部部分保安人員精神面貌不佳，業(yè)主投訴較多；保潔工作存在部分單元樓道打掃不及時(shí)，樓梯扶手灰塵不抹的現(xiàn)象；維修人員分工不合理，有些人員工作狀態(tài)飽和，而有些人員卻閑著，聚在一起烤火、看電視。

這些問題嚴(yán)重?fù)p害***的品牌形象。

3、保安部和項(xiàng)目物管部對保安人員實(shí)行雙重管理，管理權(quán)限劃分不明確；保安部督導(dǎo)組監(jiān)督管理職能與各小區(qū)保安隊(duì)長、組長之間存在職能重復(fù)設(shè)置。

4、維修部倉庫材料采購與管理方面存在以下問題：材料采購渠道單一，導(dǎo)致業(yè)主對維修材料的質(zhì)量和價(jià)格有不同程度的意見，不利于維修人員開展維修服務(wù)；倉庫材料管理較為粗放，維修部對各小區(qū)維修人員的材料領(lǐng)、用、存未建立明細(xì)臺賬進(jìn)行管理，不便于從源頭上對材料進(jìn)行控制，不利于和財(cái)務(wù)核算對接。

報(bào)告二：(問題及建議部分)。

問題。

全面分析藥業(yè)公司的現(xiàn)狀，表面是各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)點(diǎn)上的問題，例如生產(chǎn)部的生產(chǎn)能力問題、質(zhì)量部的質(zhì)量管理水平問題、銷售部的營銷能力問題等，其實(shí)這些表面現(xiàn)象所反映的是藥業(yè)公司除客觀因素制約外，我們的經(jīng)營思想、發(fā)展方向、管理方法上是否得當(dāng)，以及我們管理團(tuán)隊(duì)、員工隊(duì)伍的素質(zhì)和能力是否過硬的問題。

(一)集團(tuán)********的企業(yè)戰(zhàn)略方針，是與集團(tuán)******的理想相一致的，適團(tuán)所屬的每一家子公司。

然而藥業(yè)公司在通過gmp認(rèn)證后，沒有注重考慮如何培訓(xùn)提高工人的生產(chǎn)技能、如何完善工藝規(guī)程、穩(wěn)定藥品生產(chǎn)質(zhì)量、如何加強(qiáng)干部的管理能力等等基礎(chǔ)工作，在穩(wěn)固了基礎(chǔ)上，分析了解市場，進(jìn)而再走向市場求發(fā)展。

各級管理人員、各個(gè)部門，沒有實(shí)事求是的分析藥業(yè)公司的基本情況，認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹集團(tuán)的管理方針，制訂相應(yīng)的措施落實(shí)到工作中去。

藥業(yè)管理層希望盡快贏利，銷售部就一味去找訂單，而不考慮生產(chǎn)能力、產(chǎn)品的市場競爭力；生產(chǎn)部就一味忙產(chǎn)量、進(jìn)度，而不考慮銷售能力、產(chǎn)品質(zhì)量。

這樣的一味求大、求快，而不注重產(chǎn)品質(zhì)量，不注重穩(wěn)步發(fā)展，不注重基礎(chǔ)管理的做法，最終得到的只能是事與愿違的結(jié)果。

(二)藥業(yè)公司員工思想與集團(tuán)的主流思想出現(xiàn)了偏差。

由于對以往工作中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤沒有及時(shí)分析原因、查找產(chǎn)生問題的根源，使責(zé)任得以明確、是非得以明辨，由于經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的不足，加之自身能力和素質(zhì)的不過硬，導(dǎo)致藥業(yè)公司員工隊(duì)伍中出現(xiàn)一種害怕承擔(dān)責(zé)任的不良風(fēng)氣，出了事情，首先想到的不是如何去解決問題，而是相互推諉，開脫責(zé)任。

對待工作，少了一種拼搏、進(jìn)取的態(tài)度，缺了一種求真務(wù)實(shí)的精神。

(三)目前藥業(yè)公司經(jīng)營管理環(huán)節(jié)存在很多問題，阻礙了管理效率的提高：

1、公司經(jīng)營思路的不清晰或者各部門思想和目標(biāo)的不一致，導(dǎo)致在例如是選擇以市場為導(dǎo)向的生產(chǎn)經(jīng)營思路，還是以生產(chǎn)為導(dǎo)向的經(jīng)營思路，都沒有完全統(tǒng)一；是以保證質(zhì)量求得企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，還是以降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)換得企業(yè)暫時(shí)的產(chǎn)值和盈利，在藥業(yè)公司上上下下也未取得完全統(tǒng)一。

再者，銷售部至今尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的營銷策略從而帶動整體的生產(chǎn)和銷售工作，這種不統(tǒng)一直接導(dǎo)致對藥業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理產(chǎn)生負(fù)面影響。

2、領(lǐng)導(dǎo)不能充分放權(quán)。

相對次要的決策都得高層把關(guān)，管理的各個(gè)層級沒有得到自己應(yīng)有的授權(quán)；中低層管理人員以及普通員工遇到問題不敢自主解決，降低了工作效率甚至挫傷了工作的積極性；對一些權(quán)責(zé)劃分不明的事情，員工不敢多管多問，逃避責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。

3、gmp文件規(guī)范要求被束之高閣，很多部門對各自部門的崗位職責(zé)定位不明確，降低了公司內(nèi)部管理效率；業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的部門也不熟悉相互之間的崗位職責(zé)，導(dǎo)致部門間溝通協(xié)調(diào)不夠順暢。

4、缺乏完善的績效考核體系，無法對部門和員工的工作績效進(jìn)行客觀評價(jià)，沒有有效的激勵(lì)機(jī)制。

例如，生產(chǎn)操作崗位沒有建立嚴(yán)格的崗位考評指標(biāo)體系，勤于做事的員工和敷衍工作的員工得到相同的待遇，這種不公平造成員工不追求工藝上的精益求精，嚴(yán)重者還會造成生產(chǎn)原材料的浪費(fèi)、設(shè)備的損壞；銷售部反映銷售人員的薪資方案過于僵化，不利于激勵(lì)銷售人員努力擴(kuò)大業(yè)績。

5、管理不注意細(xì)節(jié)，培訓(xùn)課程沒有根據(jù)員工的工作需要來組織，工人的操作技能得不到提高。

6、人員流動過于頻繁，員工不能在同一個(gè)崗位上發(fā)揮長期而穩(wěn)定的作用，不利于崗位技能的提高和成熟。

建議。

1、建議藥業(yè)公司全體干部員工、各部門結(jié)合貫徹、落實(shí)發(fā)展綱要，實(shí)事求是分析公司的現(xiàn)狀和問題，對照gmp文件規(guī)范要求找差距，對比行業(yè)水平看不足，實(shí)事求是的評價(jià)自己和所在部門，關(guān)起門來說自己，閉門苦練內(nèi)功。

首先從內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、苦練內(nèi)功做起，以統(tǒng)一思想和認(rèn)識、提高技能和素質(zhì)為內(nèi)容，理順各部門、各環(huán)節(jié)的關(guān)系、流程、職責(zé)，明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向。

2、藥業(yè)公司應(yīng)立足現(xiàn)狀，建立以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營策略，明確經(jīng)營思路。

重組現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，評價(jià)生產(chǎn)能力，決定批量生產(chǎn)品種；及時(shí)搜集市場信息，根據(jù)市場對產(chǎn)品需求的信息反饋，結(jié)合生產(chǎn)能力，決定產(chǎn)品產(chǎn)量。

3、加強(qiáng)倉庫管理工作，對庫管員進(jìn)行會計(jì)相關(guān)知識的培訓(xùn)和電腦操作的培訓(xùn)，盡快提高自身工作水平；財(cái)務(wù)部、采供部配合對現(xiàn)有倉庫賬簿進(jìn)行整理、核對，對產(chǎn)生的差異進(jìn)行說明及調(diào)整。

進(jìn)一步明確職責(zé)，合理分工。

4、生產(chǎn)部要針對人員較多、素質(zhì)層次參差不齊的現(xiàn)狀，在不斷提高生產(chǎn)技能的同時(shí)加強(qiáng)思想工作，部門管理人員對集團(tuán)的方針政策和企業(yè)文化的認(rèn)識和宣導(dǎo)起著關(guān)鍵的帶頭作用，因此領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則，積極努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高生產(chǎn)技能，踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作。

嚴(yán)格按照公司制定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，做到節(jié)約、高效。

另外對中檢站的管理要進(jìn)一步加強(qiáng)，中間站工作的盡職與否對產(chǎn)品的質(zhì)量及成本控制有著較大的影響，特別是對批生產(chǎn)計(jì)劃和用料做到切實(shí)有效的監(jiān)督控制。

5、銷售部要更加注意完善自身銷售體系的建設(shè)，作為藥業(yè)公司面向市場的尖兵，對市場變化反應(yīng)靈敏，為生產(chǎn)提供可靠的市場信息和訂單，制定一整套確是可行的銷售方案和保證機(jī)制，確保銷售合同的有效履行。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十一

需要承認(rèn)，會計(jì)審計(jì)制度在現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了不小的作用，對于企業(yè)的預(yù)期運(yùn)轉(zhuǎn)和規(guī)劃方向都提供了足夠的保障，也保證了成本的節(jié)約和效益的提升。但是在發(fā)展過程中，還是有一些需要完善提高的地方，來保證企業(yè)的會計(jì)審計(jì)制度能夠發(fā)揮更好的效應(yīng)。

（一）會計(jì)審計(jì)工作的獨(dú)立效果不好。

有一部分企業(yè)還沒有獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和固定的制度，往往是不加審計(jì)或者臨時(shí)性的進(jìn)行；而更多的情況是會計(jì)審計(jì)制度自身由管理層直接管理，親自進(jìn)行活動，固然有其執(zhí)行力增強(qiáng)的優(yōu)勢。但是對于會計(jì)和審計(jì)工作的獨(dú)立性則是一個(gè)不小的削弱。審計(jì)工作是對于企業(yè)財(cái)務(wù)工作的一個(gè)防護(hù)底線，因而保證不受到特別的干預(yù)是其發(fā)揮作用的一大前提。如果獨(dú)立性不夠，在受到管理層直接領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)需要對他們的管理行為進(jìn)行監(jiān)督，公正性和信服力都會受到一定的削弱。

（二）會計(jì)審計(jì)工作的系統(tǒng)配合環(huán)境不好。

會計(jì)審計(jì)工作的本身是保障財(cái)務(wù)工作的發(fā)揮而存在的，但就現(xiàn)實(shí)工作情況而言，審計(jì)工作一直以來執(zhí)著于會計(jì)賬目，而核對賬目的方式也比較的傳統(tǒng)，對于責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和問責(zé)機(jī)制方面一般而言沒有什么系統(tǒng)的合作。往往審計(jì)出現(xiàn)問題，然后在改動和追責(zé)方面遲遲沒有動靜，對于會計(jì)記錄也是照樣執(zhí)行，更沒有及時(shí)的針對相應(yīng)作出的決定進(jìn)行及時(shí)的修正。會計(jì)和審計(jì)發(fā)揮作用不應(yīng)該僅僅是孤立的，發(fā)現(xiàn)問題只是最初的一環(huán)，而與之銜接的分析問題、解決問題的措施沒有相應(yīng)的跟上，則會必然的導(dǎo)致遲緩和滯后的情況。審計(jì)工作是對于風(fēng)險(xiǎn)評估的再判斷，如果沒有及時(shí)的手段進(jìn)行規(guī)避，只是為審計(jì)而審計(jì)，則必然的發(fā)揮不了什么作用。

（三）會計(jì)審計(jì)人員自身的素質(zhì)問題。

由于企業(yè)擴(kuò)張速度比較快，往往招收人員方面也沒有過多的限制，一方面刺激了企業(yè)的發(fā)展也滿足了本身的需求，另一方面，由于專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的不過關(guān)，也造成了不小的隱患。任何制度、規(guī)劃和工作，最終都是要落實(shí)在人的身上的，人的執(zhí)行方面不能過關(guān)，那么前者往往就不能很好地發(fā)揮作用。一般而言，能夠滿足需要的會計(jì)審計(jì)人員都有一定的經(jīng)濟(jì)管理知識，但是本身的實(shí)踐能力則需要一定時(shí)間來進(jìn)行消化。另外，做好審計(jì)工作由于需要對于會計(jì)記錄進(jìn)行綜合評估，因此除了相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識之外，對于管理、風(fēng)險(xiǎn)評估、相關(guān)法律以及計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用等方面都應(yīng)該有一定的涉獵。而大部分會計(jì)和審計(jì)從業(yè)人員在綜合水準(zhǔn)方面并沒有過硬的實(shí)力，審計(jì)賬目尚可以應(yīng)對，面對綜合分析往往力不從心。

（一）維護(hù)會計(jì)審計(jì)工作的獨(dú)立運(yùn)行。

會計(jì)審計(jì)制度是企業(yè)自我控制的重要機(jī)制之一，對于內(nèi)部管理而言處于一個(gè)重要的地位。因此需要發(fā)揮作用應(yīng)當(dāng)處于一個(gè)比較獨(dú)立的地位，以避免無關(guān)因素的干擾；對于會計(jì)行為應(yīng)當(dāng)保證監(jiān)督和獨(dú)立性，避免出現(xiàn)會計(jì)記錄用來敷衍的狀況，以保證其客觀性和權(quán)威性。從機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)方面設(shè)置，可以考慮將會計(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)掛在董事會之下，作為其直屬部門。以避免受到管理機(jī)構(gòu)的無端干預(yù)，也能夠進(jìn)一步加強(qiáng)其權(quán)威性，保證相應(yīng)機(jī)能的正常發(fā)揮。

（二）合理完善內(nèi)部會計(jì)審計(jì)的配套機(jī)制，保證運(yùn)行環(huán)境的寬松和效率。

現(xiàn)階段會計(jì)審計(jì)方法上面就存在一些問題，針對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的需求，也需要改變以往僅僅針對賬目的方式，建立風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)方式，以保證全面綜合的評估功效。從自身結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行完善和進(jìn)步，以提高工作效率和水平。同時(shí)，需要將會計(jì)和審計(jì)工作真正的和責(zé)任制度聯(lián)系起來，保證及時(shí)的問責(zé)追責(zé)，將審計(jì)的結(jié)果作為調(diào)節(jié)和整頓的依據(jù)，以保證整體控制的順利和科學(xué)性。通過及時(shí)的審查和調(diào)整，能夠迅速的從發(fā)現(xiàn)到解決問題，做好企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作。信息技術(shù)的運(yùn)用也是加強(qiáng)會計(jì)審計(jì)工作的一個(gè)種地，計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)化處理相對于人工處理有更加便捷迅速的優(yōu)勢，而統(tǒng)計(jì)和評估方面新技術(shù)的運(yùn)用也會進(jìn)一步解放人力資源，保證能夠恰如其分的應(yīng)用。

（三）加強(qiáng)會計(jì)審計(jì)人員的選拔和培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)人事管理。

針對人員素質(zhì)上的問題，首先是在選拔方面，盡量的避免完全不懂行的員工進(jìn)入，然后考察應(yīng)該也不僅限于經(jīng)濟(jì)管理方面，盡量的從綜合素質(zhì)比較高的人員中進(jìn)行選拔和擢升，保證會計(jì)審計(jì)工作的人員能力限制。對于已有工作經(jīng)驗(yàn)的員工，則是應(yīng)該全面的培養(yǎng)和強(qiáng)化其素質(zhì)，通過培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，提高員工在整體上的操作水平，盡量的保證會計(jì)人員能夠獨(dú)立的完成任務(wù)，審計(jì)人員能夠獨(dú)立的進(jìn)行審核。此外，對于會計(jì)審計(jì)人員在紀(jì)律上的約束應(yīng)當(dāng)嚴(yán)明，在管理方面需要對他們保持足夠的壓力和監(jiān)督，盡量的避免員工出現(xiàn)舞弊謀私的現(xiàn)象。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十二

本次內(nèi)控審計(jì)得到公司各部門相關(guān)人員的配合與協(xié)助，使審計(jì)工作得以順利完成，特此致謝!

因限于重點(diǎn)，審計(jì)工作無法觸及所有方面;審計(jì)方法以抽樣為原則，因此在報(bào)告中未必揭示所有問題。

根據(jù)公司內(nèi)部審計(jì)部門手冊的規(guī)定：被審計(jì)單位及其相關(guān)責(zé)任人員，不因其業(yè)務(wù)經(jīng)過審計(jì)而代替、減輕或解除其應(yīng)有的管理責(zé)任。

1、采購付款業(yè)務(wù)。

2、存貨管理業(yè)務(wù)。

3、生產(chǎn)成本核算。

4、銷售收款業(yè)務(wù)。

5、貨幣資金。

6、工薪循環(huán)。

xx集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)部。

來自：whoyzz《財(cái)務(wù)審計(jì)》。

推一薦：發(fā)原創(chuàng)得獎金，“原創(chuàng)獎勵(lì)計(jì)劃”來了！

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國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十三

一、公司全部營業(yè)收入來自于小額偶發(fā)性關(guān)聯(lián)交易是否符合“具有持續(xù)經(jīng)營能力”

一、問題。

公司全部營業(yè)收入來自于小額偶發(fā)性關(guān)聯(lián)交易是否符合“具有持續(xù)經(jīng)營能力”的規(guī)定。

二、事實(shí)。

（1）公司報(bào)告期內(nèi)的營業(yè)收入情況（《公開轉(zhuǎn)讓說明書》第21頁）。

《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則》第2.1條要求：“業(yè)務(wù)明確，具有持續(xù)經(jīng)營能力”?！度珖行∑髽I(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌條件適用基本標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》（以下簡稱“《指引》”）對“持續(xù)經(jīng)營能力”進(jìn)行了具體規(guī)定。持續(xù)經(jīng)營能力，是指公司基于報(bào)告期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，在可預(yù)見的將來，有能力按照既定目標(biāo)持續(xù)經(jīng)營下去。公司業(yè)務(wù)在報(bào)告期內(nèi)應(yīng)有持續(xù)的營運(yùn)記錄，不應(yīng)僅存在偶發(fā)性交易或事項(xiàng)。營運(yùn)記錄包括現(xiàn)金流量、營業(yè)收入、交易客戶、研發(fā)費(fèi)用支出等。

三、分析。

公司在《公開轉(zhuǎn)讓說明書》中將2011年和2012年發(fā)生的兩筆關(guān)聯(lián)交易（報(bào)告期內(nèi)的所有交易）認(rèn)定為偶發(fā)性的關(guān)聯(lián)交易。但是《指引》規(guī)定公司業(yè)務(wù)在報(bào)告期內(nèi)應(yīng)有持續(xù)的營運(yùn)記錄，不應(yīng)僅存在偶發(fā)性交易或事項(xiàng)。

公司在報(bào)告期內(nèi)僅發(fā)生兩筆小額偶發(fā)性關(guān)聯(lián)交易且在最近一期沒有營業(yè)收入，是否具有“持續(xù)經(jīng)營能力”有商榷。但是該案例對“持續(xù)經(jīng)營能力”的解釋提供了借鑒意義。

二、未分配利潤為負(fù)情況下變更股份公司。

一、問題。

“請主辦券商和律師就公司在未分配利潤為負(fù)情況下變更股份公司是否合法合規(guī)發(fā)表意見。”

二、律師答復(fù)。

依據(jù)大華會計(jì)所出具的標(biāo)準(zhǔn)無保留意見《審計(jì)報(bào)告》（大華審字[2013]005695號），2013年8月31日，公司的資產(chǎn)合計(jì)為5,959,910.24元；公司負(fù)債合計(jì)為946,492.98元（其中2013年8月31日，控股股東吳輝與公司達(dá)成協(xié)議，將公司應(yīng)付控股股東吳輝債務(wù)豁免了100萬元）；所有者權(quán)益合計(jì)為5,013,417.26元，也就是經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)5,013,417.26元。

依據(jù)大華會計(jì)所大華驗(yàn)字[2012]000332號《驗(yàn)資報(bào)告》，公司以不高于審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)且不高于評估機(jī)構(gòu)評估的凈資產(chǎn)值折股，5,000,000.00元為注冊資本，余額13,417.26元進(jìn)入資本公積金，整體變更為股份有限公司。

經(jīng)本所律師核查：本次酷買網(wǎng)有限整體變更為酷買網(wǎng)股份符合《公司法》第九十五條規(guī)定“有限責(zé)任公司變更為股份有限公司時(shí)，折合的實(shí)收股本總額不得高于公司凈資產(chǎn)額?！??！稑I(yè)務(wù)規(guī)則》第2.1條第（一）款明確：“有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的，存續(xù)時(shí)間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計(jì)算”。法律法規(guī)方面沒有未分配利潤為負(fù)的情況下，不能進(jìn)行股改的禁止性規(guī)定；同時(shí)，本次折股經(jīng)過了合法程序，不存在損害公司、股東、債權(quán)人利益的情形。綜上，本所律師認(rèn)為，整體變更時(shí)有限公司未分配利潤為負(fù)的情況不影響公司通過經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)賬面價(jià)值轉(zhuǎn)股本整體變更為股份公司的合法合規(guī)性。

三、小結(jié)。

《公司法》規(guī)定：“有限責(zé)任公司變更為股份有限公司時(shí)，折合的實(shí)收股本總額不得高于公司凈資產(chǎn)額?！钡沁@與公司的未分配利潤情況無關(guān)。法律法規(guī)方面沒有未分配利潤為負(fù)的情況下，不能進(jìn)行股改的禁止性規(guī)定。

三、非專利技術(shù)出資超過20%。

一、問題簡要闡述。

公司設(shè)立時(shí)非專利技術(shù)出資比例超過20%，與當(dāng)時(shí)公司法相關(guān)規(guī)定不符。公司設(shè)立時(shí)有效的《公司法》第24條第2款規(guī)定,“以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額不得超過有限責(zé)任公司注冊資本的百分之二十,國家對采用高新技術(shù)成果有特別規(guī)定的除外”。而《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票掛牌條件適用基本標(biāo)準(zhǔn)指引（試行）》要求公司股東的出資合法、合規(guī)，出資方式及比例應(yīng)符合《公司法》相關(guān)規(guī)定。

二、關(guān)注點(diǎn)。

非專利技術(shù)出資比例超過當(dāng)時(shí)公司法規(guī)定這一問題之解決。

三、解決方案。

1、尋找特別法。

當(dāng)普通法與特別法沖突時(shí)，優(yōu)先適用特別法?！秶鴦?wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》規(guī)定，以高新技術(shù)成果向有限責(zé)任公司或非公司制企業(yè)出資入股的，高新技術(shù)成果的作價(jià)金額可達(dá)到公司或企業(yè)注冊資本的35%，另有約定的除外。

2、盡調(diào)鑒定報(bào)告。

盡調(diào)發(fā)現(xiàn)案例公司有中國地質(zhì)大學(xué)、水利部規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國土資源部信息中心以及武漢大學(xué)多名專家簽署的鑒定報(bào)告，認(rèn)為出資的專利技術(shù)具有極高的技術(shù)創(chuàng)新性。

3、實(shí)際說明出資當(dāng)時(shí)獲工商認(rèn)可且影響已消除。

披露該非專利技術(shù)出資得到主管工商局的認(rèn)可且已經(jīng)實(shí)際到位；至2012年該非專利技術(shù)賬面價(jià)值已全部攤銷完，凈值為0；股改時(shí)已不存在出資比例超過法定比例的情形。

四、評析。

針對非專利技術(shù)出資超過當(dāng)時(shí)公司法規(guī)定比例這一問題的解決思路大致如下：

1、尋找使得實(shí)際比例合法的特別法。

2、在存在特別法的規(guī)定時(shí)，盡調(diào)是否具備滿足特別法規(guī)定的條件。

3、若前兩步任一步不滿足，可說明影響已經(jīng)消除。

4、若影響沒有消除，可讓專利技術(shù)出資股東將超出比例部分以現(xiàn)金方式再出資。

5、若上述多個(gè)步驟滿足，可強(qiáng)化問題解決。

四、掛靠集體企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

一、問題闡述。

天松醫(yī)療前身為桐廬尖端，實(shí)質(zhì)股東徐天松持有股權(quán)掛靠在桐廬鎮(zhèn)工辦處，而這部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了德國費(fèi)格?？赡艽嬖诠蓹?quán)不明晰以及國有資產(chǎn)流失問題。

二、解決方案。

1、如實(shí)披露。

公司在公開轉(zhuǎn)讓說明書中如實(shí)披露了上述事項(xiàng)。桐廬鎮(zhèn)工辦所持有桐廬尖端股權(quán)實(shí)質(zhì)為徐天松所有，因此本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)質(zhì)為徐天松將其所持有桐廬尖端部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓給德國費(fèi)格。

2、解除掛靠關(guān)系德國費(fèi)格已履行完畢前述股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付義務(wù)，該款項(xiàng)已由徐天松收取，本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，桐廬尖端已解除其與桐廬鎮(zhèn)工辦之間的掛靠關(guān)系。

3、政府相關(guān)部門確認(rèn)。

桐廬縣人民政府出具通知，確認(rèn)桐廬尖端為掛靠集體企業(yè)，名為集體企業(yè)，實(shí)屬民營企業(yè)，掛靠及解除掛靠期間，未占用任何集體或國有資產(chǎn)。杭州市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出具反饋意見，確認(rèn)桐廬尖端在掛靠桐廬鎮(zhèn)工辦期間，桐廬鎮(zhèn)工辦未對桐廬尖端進(jìn)行任何形式地投入，也未參與過桐廬尖端生產(chǎn)經(jīng)營活動，未收取過桐廬尖端分配和其他任何利益，桐廬尖端也未占用、使用集體或國有資產(chǎn)，未造成集體或國有資產(chǎn)的流失。

三、案例評析。

民營企業(yè)掛靠在集體企業(yè)可能存在股權(quán)不明晰以及在掛靠過程中可能會存在占用國有資產(chǎn)或者國有資產(chǎn)流失問題的可能。對于股權(quán)不明可以通過確認(rèn)掛靠關(guān)系來解決，具體而言可以由當(dāng)事人出具聲明。而對于涉及國有資產(chǎn)相關(guān)問題，往往需要人民政府或上級主管單位出具相關(guān)的證明。

五、股東以凈資產(chǎn)增資、公司購買凈資產(chǎn)是否合法合規(guī)。

重點(diǎn)問題“。

一、1、請主辦券商、律師補(bǔ)充核查有限公司設(shè)立出資的真實(shí)性，王洪強(qiáng)以凈資產(chǎn)增資、公司購買凈資產(chǎn)事項(xiàng)的合法合規(guī)性?！?/p>

答復(fù)：根據(jù)上述問題，本所對公司進(jìn)行進(jìn)一步核查，確認(rèn)如下：

（一）根據(jù)臨風(fēng)科技?xì)v次變更的工商資料，經(jīng)核查，本所律師確認(rèn)如下事實(shí)：

2011年8月2日，股東王洪強(qiáng)先生簽署《公司章程》，決定出資設(shè)立山東臨風(fēng)鼓風(fēng)機(jī)有限公司，注冊資本為1500萬元。

2011年8月2日，山東大乘聯(lián)合會計(jì)師事務(wù)所出具魯大乘驗(yàn)字[2011]a0409號《驗(yàn)資報(bào)告書》，經(jīng)查驗(yàn)，截至2011年8月2日，公司已經(jīng)收到股東王洪強(qiáng)繳納的注冊資本（實(shí)收資本）共計(jì)1500萬元，股東以貨幣出資。

2011年8月3日，公司取得臨沂市工商行政管理局頒發(fā)的注冊號為37***55的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，注冊資本為1500萬元，實(shí)收資本1500萬元。

綜上所述，臨風(fēng)鼓風(fēng)機(jī)經(jīng)過會計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)出資并出具了《驗(yàn)資報(bào)告》，經(jīng)主管工商行政管理局核準(zhǔn)設(shè)立登記并頒發(fā)了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，本所認(rèn)為臨風(fēng)鼓風(fēng)機(jī)設(shè)立時(shí)的股東出資是真實(shí)的，符合《公司法》的相關(guān)規(guī)定。

（二）根據(jù)臨風(fēng)科技?xì)v次變更的工商資料、《資產(chǎn)移交協(xié)議書》以及政府確認(rèn)函等資料，經(jīng)核查，本所律師確認(rèn)如下事實(shí)：

2011年10月20日，公司與臨沂市風(fēng)機(jī)廠股東王洪強(qiáng)簽署《資產(chǎn)移交協(xié)議書》，約定王洪強(qiáng)將經(jīng)北京國友大正資產(chǎn)評估有限公司評估的資產(chǎn)，評估基準(zhǔn)日2011年8月31日評估值3858.00萬元，移交給公司，用于增加注冊資本。

2011年10月22日，公司股東作出股東決定，公司股東以其作為投資人的臨沂市風(fēng)機(jī)廠凈資產(chǎn)對公司進(jìn)行增資。臨沂風(fēng)機(jī)廠臨沂市風(fēng)機(jī)廠經(jīng)評估后，凈資產(chǎn)評估值為人民幣3858萬元，其中1500萬元由公司購買，剩余2358萬元，公司股東以其中的1510萬元人民幣增加公司注冊資本，其余848萬元計(jì)入公司資本公積。

2011年10月24日，中瑞岳華會計(jì)師事務(wù)所山東分所出具中瑞岳華魯驗(yàn)字[2011]029號《驗(yàn)資報(bào)告》，經(jīng)審驗(yàn)，截至2011年10月24日，公司已收到王洪強(qiáng)繳納的新增注冊資本合計(jì)人民幣1510萬元。股東王洪強(qiáng)以原所有的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)臨沂市風(fēng)機(jī)廠凈資產(chǎn)出資。2011年10月27日，公司取得臨沂市工商行政管理局頒發(fā)的變更后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，注冊資本為3010萬元，實(shí)收資本為3010萬元。

（一）出具之日，評估范圍內(nèi)的資產(chǎn)已經(jīng)全部移交給臨風(fēng)科技，由臨風(fēng)科技占有使用。此外，臨沂市政府于2014年5月5日出具了臨政報(bào)[2014]28號《臨沂市人民政府關(guān)于對山東臨風(fēng)科技股份有限公司歷史沿革問題合法性予以確認(rèn)的請示》，確認(rèn)自1979年開始至2013年11月股份公司設(shè)立期間歷史沿革“符合當(dāng)時(shí)國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不存在潛在的隱患和法律糾紛”。

綜上所述，王洪強(qiáng)以凈資產(chǎn)增資、公司購買凈資產(chǎn)事項(xiàng)符合《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《公司法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)規(guī)定，協(xié)議雙方履行了必備法律程序，履行了各自約定的義務(wù)。

六、公司股東使用個(gè)人銀行卡收款是否構(gòu)成實(shí)質(zhì)性障礙。

公司使用股東個(gè)人卡收款情形是否符合公司法相關(guān)規(guī)定、公司是否符合規(guī)范經(jīng)營的掛牌條件發(fā)表意見。反饋意見回復(fù)：

（一）公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和使用該卡的客觀背景。

公司的業(yè)務(wù)和客戶具有如下特點(diǎn)：中國蛋雞產(chǎn)業(yè)集約化程度尚待提高，可尋找的專業(yè)化、集約化、規(guī)?；半u養(yǎng)殖企業(yè)客戶資源有限，農(nóng)村養(yǎng)殖合作社、農(nóng)村個(gè)人和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人是國內(nèi)蛋雞養(yǎng)殖和生產(chǎn)資料流通主要形式；因蛋雞養(yǎng)殖周期長的原因，單個(gè)客戶購買周期長，短期持續(xù)下單能力有限；客戶數(shù)量規(guī)模大，但客戶受區(qū)域性限制，分布零散；公司現(xiàn)有客戶多為經(jīng)公司多次遴選并長期合作的優(yōu)質(zhì)客戶資源，潛在客戶開發(fā)遵循選擇優(yōu)質(zhì)客戶原則。公司為向客戶供應(yīng)最佳性價(jià)比雛雞，并提供產(chǎn)品前期品質(zhì)保障，結(jié)合未來的產(chǎn)能提升，因此采取以產(chǎn)定銷模式，為保證產(chǎn)銷平衡和訂單連續(xù)，需建立大規(guī)模的客戶基礎(chǔ)，鑒于蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)現(xiàn)狀和客戶構(gòu)成，企業(yè)客戶資源選擇基礎(chǔ)有限，因此大多數(shù)客戶需在農(nóng)村養(yǎng)殖合作社、農(nóng)村個(gè)人和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人中去選擇，鑒于部分地區(qū)養(yǎng)殖分散度較大，可能對客戶管理效率和貨款支付能力產(chǎn)生影響，因此在部分養(yǎng)殖分散度較大地區(qū)采取以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人（注：公司稱為“經(jīng)銷商”）經(jīng)銷形式，因此產(chǎn)生個(gè)人客戶銷售額較大的情況。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人經(jīng)銷形式是家禽行業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品銷售和流通的主要方式之一，對于公司也存在充分必要性。公司通過對當(dāng)?shù)厥袌龅牧私夂头治?，選取相關(guān)行業(yè)內(nèi)在當(dāng)?shù)厥袌鲚^具影響力和銷售能力的人員作為經(jīng)銷商，進(jìn)行一定市場內(nèi)的個(gè)人養(yǎng)殖大戶的挖掘及維護(hù)，可以提高公司在當(dāng)?shù)厥袌龅钠放浦?，從而擴(kuò)大公司的市場占有率，為后期的進(jìn)一步擴(kuò)展提供可靠地保障。

（二）公司的銷售流程。

公司根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制訂了《銷售管理制度》、《銷售部授權(quán)范圍管理制度》、《銷售人員對運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管制度》、《經(jīng)銷商銷售流程》等銷售相關(guān)的內(nèi)部控制制度，對銷售計(jì)劃的制訂、客戶訂單的確認(rèn)、收取定金、發(fā)貨、收款、售后回訪等進(jìn)行了規(guī)定。

根據(jù)當(dāng)期確定的銷售政策，發(fā)貨前全款交清的，銷售部會在發(fā)貨前通知客戶付款，財(cái)務(wù)確認(rèn)收款后通知銷售方可發(fā)貨；對于貨到后付清款的，公司要求司機(jī)代收貨款后方可卸貨，現(xiàn)金收款的需于5日內(nèi)交存至公司銀行賬戶；對于賒銷的客戶，銷售部按照約定及時(shí)催收。

（三）公司的收入確認(rèn)和結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)則。

公司的結(jié)算方式分為三種，分別為預(yù)收全款、預(yù)收定金發(fā)貨前付清余款、預(yù)收定金供貨后有賬期。公司依據(jù)客戶的合作情況、客戶在市場影響力、區(qū)域市場的特點(diǎn)等各方面情況對客戶會有不同的貨款結(jié)算政策。

（四）報(bào)告期內(nèi)該卡的管理和使用情況及目前進(jìn)一步規(guī)范情況。

公司報(bào)告期內(nèi)，存在以公司法定代表人魏曉明個(gè)人開立銀行卡（7018賬戶）用于收取部分貨款的情況。該個(gè)人銀行卡由公司財(cái)務(wù)進(jìn)行保管，公司對該賬戶的收、支管理比照公司賬戶進(jìn)行管理，不允許坐支款項(xiàng)，賬戶收款只允許收客戶存入的貨款，支付款項(xiàng)均需轉(zhuǎn)入公司的對公賬戶。財(cái)務(wù)部門通常每日將到賬明細(xì)發(fā)送給銷售內(nèi)勤，由銷售部門與客戶核對收款信息后通知財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)將已核對確認(rèn)至具體客戶的款項(xiàng)轉(zhuǎn)入公司對公賬戶，并按照客戶明細(xì)記錄貨款。

魏曉明自1992年開始從事蛋種雞的養(yǎng)殖、孵化時(shí)，經(jīng)營主要以個(gè)人承包經(jīng)營模式，該銀行卡系當(dāng)時(shí)所開立的個(gè)人銀行卡。公司報(bào)告期內(nèi)經(jīng)營業(yè)務(wù)中一部分是直接銷售給全國各地的經(jīng)銷商，其中的部分經(jīng)銷商所在地較為偏遠(yuǎn)，所在地的部分銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)未開立對公結(jié)算業(yè)務(wù)（如新疆）；對公賬戶結(jié)算存在匯款手續(xù)復(fù)雜、到賬不及時(shí)、周末及節(jié)假日不營業(yè)，而公司需在收到客戶貨款后，方予以發(fā)貨（雞苗理想保質(zhì)期48小時(shí)），個(gè)人賬戶到賬能夠及時(shí)查詢，有利于公司業(yè)務(wù)開展；另外，該卡無打款手續(xù)費(fèi)，同時(shí)很多老客戶的長期合作習(xí)慣難以改變?；谝陨显?，公司的一部分客戶一直將貨款打入該卡進(jìn)行結(jié)算，公司將7018銀行卡上收取的貨款及時(shí)核對轉(zhuǎn)入公司對公賬戶。

將貨款打入該卡的客戶并不僅為未開立對公結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行分支機(jī)構(gòu)的客戶，由于對公賬戶存在匯款復(fù)雜、節(jié)假日不上班、到賬不及時(shí)等情況，部分其他客戶也存在向該卡匯入貨款的情況。

公司將7018賬戶按照銀行賬戶嚴(yán)格進(jìn)行管理，且該卡執(zhí)行款項(xiàng)的轉(zhuǎn)出只流向公司的對公賬戶，由財(cái)務(wù)部一人保管秘鑰（銀行卡及網(wǎng)銀u盾），另一人保管銀行卡密碼及網(wǎng)銀密碼。該卡收到的款項(xiàng)全部為客戶匯入該卡的貨款，該卡在管理中不允許坐支款項(xiàng)，且未發(fā)生坐支款項(xiàng)，僅是銀行扣取的網(wǎng)銀費(fèi)用、短信費(fèi)用及收取的銀行利息，均由財(cái)務(wù)規(guī)范記賬。該卡辦理了注冊客戶查詢功能，財(cái)務(wù)部門每日將到賬明細(xì)發(fā)送給銷售內(nèi)勤，由銷售部門與客戶核對收款信息后通知財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)部門將已核對確認(rèn)至具體客戶的款項(xiàng)轉(zhuǎn)入公司對公賬戶，并按照客戶明細(xì)記錄貨款。

目前針對7018賬戶公司已采取了進(jìn)一步規(guī)范措施：會同銀行將該卡在銀行辦理了自動歸集業(yè)務(wù)（每日每筆隨時(shí)將到賬貨款自動轉(zhuǎn)入對公賬戶），同時(shí)將該卡的網(wǎng)銀業(yè)務(wù)包括支付業(yè)務(wù)均取消，以監(jiān)事王忠賢的名義在中國銀行開立保管箱業(yè)務(wù)，鑰匙和密碼分別由兩人保管，將銀行卡和網(wǎng)銀u盾委托第三方（銀行保管箱）進(jìn)行保管，由公司監(jiān)事王忠賢及員工馮茹娟在銀行預(yù)留身份證，在兩人憑公司授權(quán)同時(shí)在場且出示身份證后，方能夠從第三方（銀行保管箱）取出。公司將7018賬戶完全比照銀行賬戶嚴(yán)格進(jìn)行管理，以控制可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證該卡及卡上資金的安全。

雖然基于公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和客觀背景，該卡的存在有其歷史的客觀限制和現(xiàn)實(shí)的需要，但違反了《公司法》第一百六十四條“公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會計(jì)制度”和第一百七十二條規(guī)定“對公司資產(chǎn)，不得以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲”以及《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第四十八條規(guī)定“任何單位和個(gè)人不得將單位的資金以個(gè)人名義開立帳戶存儲”的規(guī)定。

從實(shí)際情況看，報(bào)告期內(nèi)該卡按照公司對公銀行賬戶管理，款項(xiàng)的收入業(yè)經(jīng)公司銷售和財(cái)務(wù)審核確認(rèn)，款項(xiàng)的支出只流向公司的對公賬戶，未發(fā)生坐支和其他支付的情況。公司已進(jìn)一步提高了認(rèn)識，目前已經(jīng)進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)質(zhì)上保障將該卡完全按照公司對公銀行賬戶管理，采取了由銀行逐日對該卡資金收入自動歸集業(yè)務(wù)、取消了取款和網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬及其他支付功能、將卡實(shí)物與卡主隔離由第三方保管箱保管（卡主如果掛失，卡號變化，此卡即失效），且由公司監(jiān)事王忠賢和一名員工馮茹娟在銀行預(yù)留身份證，兩人經(jīng)公司授權(quán)同時(shí)在場并出示身份證明后，方能夠從第三方（銀行保管箱）取出該卡或u盾，保證該卡及卡上資金的安全，也維護(hù)了其他股東的利益。

盡管目前公司的開卡銀行尚無以對公名義開立銀行卡的業(yè)務(wù)，但隨著公司在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌變?yōu)楣姽竞凸緲I(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，公司計(jì)劃將根據(jù)實(shí)際情況逐步解決客戶匯款障礙、改變客戶習(xí)慣，在不影響業(yè)務(wù)開展，保障股東利益的前提下最終停止使用并注銷該卡。

律師核查后認(rèn)為，由于報(bào)告期內(nèi)該卡沒有用于與公司經(jīng)營無關(guān)的活動，卡內(nèi)流入資金全部為合法收入貨款且經(jīng)過公司銷售和財(cái)務(wù)審核確認(rèn)、亦不存在坐支等情況，所收款項(xiàng)均及時(shí)完整的轉(zhuǎn)入公司對公賬戶，不存在未計(jì)收入或多計(jì)收入的情形，也不存在資金體外循環(huán)的情況；公司目前進(jìn)一步采取的卡與卡主隔離、銀行實(shí)時(shí)自動歸集轉(zhuǎn)款、通過第三方（銀行）協(xié)助監(jiān)管等措施進(jìn)一步公司加強(qiáng)了對該卡的管控；由于企業(yè)目前的經(jīng)營特點(diǎn)等客觀因素制約，為保障公司的業(yè)務(wù)正常開展進(jìn)而保障股東利益，該卡一段時(shí)間內(nèi)存在有其必要性，不會影響財(cái)務(wù)核算信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。雖然公司形式上未能完全滿足《公司法》的要求，但由于該卡的使用是歷史形成的，采取強(qiáng)行終止使用的措施會給公司業(yè)務(wù)帶來不利影響，同時(shí)該卡已經(jīng)完全在公司的掌控之下，風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)得到有效控制，公司能夠達(dá)到合法規(guī)范經(jīng)營的實(shí)質(zhì)要求，因此該卡的存在和使用不影響公司本次掛牌。

七、公司改制為股份公司設(shè)立過程。

經(jīng)本所律師核查，公司以有限責(zé)任公司整體變更方式設(shè)立為股份有限公司已履行以下程序：4.1立信會計(jì)師事務(wù)所對展唐有限截至2012年11月30日的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了審計(jì)，并出具了編號為信會師報(bào)字[2013]第150571號的《審計(jì)報(bào)告》，經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的展唐有限2012年11月30日賬面凈資產(chǎn)為85,054,028.21元。

4.2銀信資產(chǎn)評估有限公司對展唐有限截至2012年11月30日的所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）進(jìn)行了評估，并出具了編號為銀信資評報(bào)（2012）滬第614號的《展唐通訊科技（上海）有限公司擬股份制改制凈資產(chǎn)評估報(bào)告》，截至2012年11月30日（評估基準(zhǔn)日），展唐有限的所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）清查調(diào)整后賬面值為8,505.40萬元，評估值為8,821.61萬元。4.3展唐有限于2013年4月24日召開董事會，通過決議同意將展唐有限整體變更設(shè)立為股份公司，以2012年11月30日為改制審計(jì)基準(zhǔn)日，以經(jīng)審計(jì)的展唐有限原賬面凈資產(chǎn)85,054,028.21元，扣除利潤分配2,176,851.43元后，以82,877,176.78元為基準(zhǔn)按照1:0.9653比例折為8,000萬股，由全體股東按照其各自在展唐有限中的出資比例認(rèn)購，余額2,877,176.78元計(jì)入股份公司資本公積；同意將cgmobileholdings、smarttarget、sunrasiainvestment、上海乾慧、寧波經(jīng)世、上海吉信、上海銀唐、新疆古月楊、湖北高和、上海正賽聯(lián)、深圳金色森林、上海農(nóng)天治勝、上海贏益共同作為股份公司的發(fā)起人，股份公司的股份總數(shù)乘以發(fā)起人各自在展唐有限中的出資比例，即成其作為發(fā)起人在股份公司中持有的股份數(shù)；同意全體發(fā)起人就展唐有限整體變更設(shè)立為股份公司事宜簽署《展唐通訊科技（上海）股份有限公司發(fā)起人協(xié)議》和《展唐通訊科技（上海）股份有限公司章程》。

4.4公司全體發(fā)起人于2013年4月24日簽署《展唐通訊科技（上海）股份有限公司發(fā)起人協(xié)議》和《展唐通訊科技（上海）股份有限公司章程》。

月10日向公司換發(fā)《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》（編號：商外資滬股份字[2007]2985號），企業(yè)類型為外商投資股份制，經(jīng)營年限為不約定，注冊資本為8,000萬元，經(jīng)營范圍為從事與電子通信相關(guān)的技術(shù)和軟件產(chǎn)品的研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，并提供相關(guān)的技術(shù)咨詢及技術(shù)服務(wù)；電子通訊產(chǎn)品的批發(fā)、進(jìn)出口、傭金代理（拍賣除外）并提供相關(guān)配套服務(wù)。（不涉及國營貿(mào)易管理商品，涉及配額、許可證管理商品的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理申請；涉及行政許可的憑許可證經(jīng)營）。

4.72013年5月17日，公司召開創(chuàng)立大會暨2013年第一次臨時(shí)股東大會，審議通過了《關(guān)于公司整體變更設(shè)立為展唐通訊科技（上海）股份有限公司的議案》、《關(guān)于公司整體變更設(shè)立為展唐通訊科技（上海）股份有限公司籌建工作報(bào)告的議案》、《關(guān)于展唐通訊科技（上海）股份有限公司籌建費(fèi)用報(bào)告的議案》、《關(guān)于公司債權(quán)債務(wù)繼承的議案》等議案，同意展唐有限整體變更設(shè)立為股份公司，以2012年11月30日為改制審計(jì)基準(zhǔn)日，以經(jīng)審計(jì)的公司凈資產(chǎn)85,054,028.21元，扣除利潤分配2,176,851.43元后，以82,877,176.78元為基準(zhǔn)按照1:0.9653比例折為8,000萬股，由全體股東按照其各自在公司中的出資比例認(rèn)購，余額2,877,176.78元計(jì)入公司資本公積；選舉曹剛、吳方、姚艷、藍(lán)欣開、吳震、nishidakenji、夏穎奇、楊驊和黃德漢組成股份公司第一屆董事會，董事會下設(shè)戰(zhàn)略決策委員會、審計(jì)委員會、提名委員會和薪酬與考核委員會四個(gè)專門委員會；選舉李茗和季玉燕為股份公司股東代表監(jiān)事，與由職工代表大會選舉的職工代表監(jiān)事陸琴利共同組成股份公司第一屆監(jiān)事會；通過股份公司《公司章程》、《股東大會議事規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》和《監(jiān)事會議事規(guī)則》等內(nèi)部制度文件；并授權(quán)董事會及經(jīng)董事會正式授權(quán)的人員辦理股份公司工商登記等相關(guān)事宜。4.8立信會計(jì)師事務(wù)所于2013年8月28日出具編號為信會師報(bào)字[2013]第113802號的《驗(yàn)資報(bào)告》，對展唐有限整體變更為股份公司的股本到位情況進(jìn)行了審驗(yàn)，截至2013年5月17日，公司已根據(jù)《公司法》有關(guān)規(guī)定及公司折股方案，將展唐有限截至2012年11月30日止經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)82,877,176.78元，按1:0.9653的比例折合股份總額，共計(jì)80,000,000股，每股面值1元，共計(jì)股本80,000,000元，由全體發(fā)起人按原比例分別持有，大于股本部分2,877,176.78元計(jì)入資本公積。4.92013年9月6日，公司辦理完畢變更為股份公司的工商變更登記，并取得上海市工商行政管理局頒發(fā)的注冊號為***（市局）的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

4.10根據(jù)公司提供的加蓋展唐有限稅款征收機(jī)關(guān)公章的《稅收通用繳款書》，展唐有限整體變更為股份公司時(shí)，就展唐有限資本公積金、盈余公積金和未分配利潤轉(zhuǎn)增股本事宜，展唐有限為cgmobileholdings代扣代繳預(yù)提所得稅959,751.75元，上海市徐匯區(qū)國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局徐匯區(qū)分局出具編號為***394號和***113號的《服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項(xiàng)目對外支付稅務(wù)證明（付匯專用）》；展唐有限為smarttarget代扣代繳預(yù)提所得稅496,023.34元，上海市徐匯區(qū)國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局徐匯區(qū)分局出具編號為***378號和***096號的《服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項(xiàng)目對外支付稅務(wù)證明（付匯專用）》；展唐有限為sunrasiainvestment代扣代繳預(yù)提所得稅223,608.01元，上海市徐匯區(qū)國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局徐匯區(qū)分局出具編號為***437號和***097號的《服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項(xiàng)目對外支付稅務(wù)證明（付匯專用）》。

綜上所述，本所律師認(rèn)為，公司改制設(shè)立的程序、資格、條件和方式符合《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)有權(quán)的商務(wù)主管部門批準(zhǔn)，依法就展唐有限資本公積金、盈余公積金和未分配利潤轉(zhuǎn)增股本事宜為境外股東代扣代繳預(yù)提所得稅，設(shè)立時(shí)履行了必要的審計(jì)、評估和驗(yàn)資程序，符合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。

八、設(shè)立境外公司返程投資未辦理外匯登記。

根據(jù)香港張永賢·李黃林律師行（li,wong,lam&）于2013年9月2日出具的法律意見書，cgmobileholdings是一家于2012年3月7日在香港設(shè)立的有限責(zé)任公司，公司編號為1714080，注冊地址為roomd,10thfloor,towera,billioncentre,1wangkwongroad,kowloonbay,kowloon,hongkong,prc，自2012年3月7日起至今，cgmobileholdings唯一董事一直為caogang（曹剛），cgmobileholdings已發(fā)行股份數(shù)為10,000股，每股面值1港元，一直全部由caogang（曹剛）認(rèn)購。自2012年3月7日起至今，cgmobileholdings由曹剛100%所有。

經(jīng)核查，曹剛在香港設(shè)立cgmobileholdings并返程投資展唐有限時(shí)未辦理境內(nèi)居民個(gè)人境外直接投資相關(guān)外匯登記手續(xù)。根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)[2005]75號，“75號文”）規(guī)定，“特殊目的公司”是指境內(nèi)居民法人或境內(nèi)居民自然人以其持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益在境外進(jìn)行股權(quán)融資（包括可轉(zhuǎn)換債融資）為目的而直接設(shè)立或間接控制的境外企業(yè)。境內(nèi)居民個(gè)人境外控制或設(shè)立特殊目的公司需要辦理外匯登記。75號文規(guī)定的特殊目的公司有兩個(gè)條件，其一，進(jìn)行境外股權(quán)融資，其二，股權(quán)融資的基礎(chǔ)是境內(nèi)資產(chǎn)或權(quán)益。

根據(jù)曹剛本人提供的說明，2012年展唐有限籌備境內(nèi)a股上市，為滿足中國證監(jiān)會對擬上市公司控股股東監(jiān)管透明度的要求，曹剛于2012年3月7日在香港設(shè)立cgmobileholdings，2012年9月，cgmobileholdings從ghrdevelopment受讓展唐通訊51.69%的股權(quán)。曹剛設(shè)立境外公司cgmobileholdings的目的是為了從ghrdevelopment受讓展唐通訊股權(quán)，搭建外資投資平臺，并非為了境外融資。因此，曹剛設(shè)立境外公司cgmobileholdings不屬于75號文“境內(nèi)居民自然人以其持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益在境外進(jìn)行股權(quán)融資”的情形，不適用75號文。根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和調(diào)整直接投資外匯管理政策的通知》（匯發(fā)[2012]59號，“59號文”）以及《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)外國投資者境內(nèi)直接投資外匯管理規(guī)定及配套文件的通知》（匯發(fā)[2013]21號）等外匯管理規(guī)定，境內(nèi)居民個(gè)人通過不屬于75號文所指特殊目的公司性質(zhì)的境外企業(yè)已對境內(nèi)進(jìn)行直接投資的，該境外企業(yè)視為非特殊目的公司處理，應(yīng)在外匯局相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中將其標(biāo)識為“個(gè)人非特殊目的公司返程投資”。

曹剛向國家外匯管理局上海市分局申請辦理cgmobileholdings“個(gè)人非特殊目的公司返程投資”標(biāo)識，國家外匯管理局上海市分局理解cgmobileholdings應(yīng)屬于75號文規(guī)范的特殊目的公司，曹剛應(yīng)按照75號文的規(guī)定辦理境內(nèi)居民個(gè)人特殊目的公司外匯補(bǔ)登記手續(xù)，并受理了曹剛先生關(guān)于cgmobileholdings的境外特殊目的公司外匯補(bǔ)登記申請。截至本法律意見書出具日，國家外匯管理局上海市分局已在曹剛先生提交的《境內(nèi)居民個(gè)人境外投資外匯登記表》上加蓋資本項(xiàng)目外匯核準(zhǔn)章，為曹剛先生在香港設(shè)立cgmobileholdings辦理了個(gè)人境外投資外匯補(bǔ)登記手續(xù)。

本所律師認(rèn)為，實(shí)際控制人曹剛設(shè)立境外公司cgmobileholdings并返程投資展唐有限，未辦理境內(nèi)居民個(gè)人境外直接投資外匯登記手續(xù)，程序上存在瑕疵，鑒于國家外匯管理局上海市分局已為曹剛補(bǔ)辦了境外直接投資外匯登記，該不規(guī)范行為已經(jīng)得到糾正，符合現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件的規(guī)定，因此，不構(gòu)成公司本次申請掛牌的實(shí)質(zhì)性法律障礙。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十四

十堰邦尼房地產(chǎn)交易咨詢有限公司：

我們審計(jì)了后附的貴公司財(cái)務(wù)報(bào)表，包括20xx年xx月xx日的資產(chǎn)負(fù)債表，20xx年度的損益表。

一、管理層對財(cái)務(wù)報(bào)表的責(zé)任。

按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表是貴公司管理層的責(zé)任，這些責(zé)任包括：(1)設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制以使財(cái)務(wù)報(bào)表不存在由于舞弊或錯(cuò)誤而導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)；(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?jì)政策；(3)作出合理的會計(jì)估計(jì)。

二、注冊會計(jì)師的責(zé)任。

我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上對財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。

我們按照中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定實(shí)施了審計(jì)工作，中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范，計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作以對財(cái)務(wù)報(bào)表是否不存在重大錯(cuò)報(bào)獲取合理保證。

審計(jì)工作涉及實(shí)施審計(jì)程序，以獲取有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表金額和披露的審計(jì)證據(jù)。

選擇的審計(jì)程序取決于注冊會計(jì)師的判斷，包括對由于舞弊或錯(cuò)誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)表是否重大錯(cuò)報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)評估。

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)，我們考慮與財(cái)務(wù)報(bào)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制，以設(shè)計(jì)恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序，但目的并非對內(nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。

審計(jì)工作還包括評價(jià)管理層選用會計(jì)政策的恰當(dāng)性和作出會計(jì)估計(jì)的合理性，以及評價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)表的總體列報(bào)。

我們相信，我們獲取的審計(jì)證據(jù)是充分、恰當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表意見提供了基礎(chǔ)。

三、審計(jì)意見。

我們認(rèn)為，貴公司財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會計(jì)制度》的規(guī)定編制，在所有重大方面公允地反映了貴公司12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及20xx年度的經(jīng)營成果。

審計(jì)事項(xiàng)說明。

一、公司簡介。

十堰邦尼房地產(chǎn)交易咨詢有限公司于6月3日經(jīng)十堰市工商行政管理局批準(zhǔn)成立，公司注冊資本100萬元；注冊號：420300000062837/1;經(jīng)營地址：十堰市人民北路港暉二樓；公司法定代表人：李豪。

主要經(jīng)營范圍：商品房銷售代理；房地產(chǎn)項(xiàng)目策劃；二手房代理；房屋租賃代理；房地產(chǎn)評估代理；房地產(chǎn)過戶手續(xù)及產(chǎn)權(quán)證代辦；房地產(chǎn)抵押貸款代辦；網(wǎng)頁設(shè)計(jì)、制作。

二、主要會計(jì)政策。

1.會計(jì)制度：本公司執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會計(jì)制度》及其補(bǔ)充規(guī)定。

2.會計(jì)期間：自公歷每年x月x日至xx月xx日。

3.記帳原則和計(jì)價(jià)基礎(chǔ)：以權(quán)責(zé)發(fā)生制為記帳原則，以借貸記帳法核算，以實(shí)際成本為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。

4.記帳本位幣：以人民幣為記帳本位幣。

5.現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的確定標(biāo)準(zhǔn)：本公司將期限較短(指購買日起三個(gè)月內(nèi)到期)、流動性強(qiáng)、易于轉(zhuǎn)換為已知金額的現(xiàn)金、價(jià)值變動風(fēng)險(xiǎn)較小的投資作為現(xiàn)金等價(jià)物。

6.存貨：存貨主要包括庫存商品、低值易耗品；存貨的取得按實(shí)際成本計(jì)價(jià)，存貨的實(shí)際成本包括采購成本、加工成本和其他成本；存貨的'發(fā)出按照實(shí)際成本法計(jì)算發(fā)出存貨的實(shí)際成本。

7.固定資產(chǎn)：

(1)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)為使用期限超過一年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等；不屬生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在元以上，并且使用期限超過二年的資產(chǎn)。

(2)固定資產(chǎn)折舊采用直線法平均計(jì)算，并按固定資產(chǎn)類別、原值、估計(jì)經(jīng)濟(jì)使用年限和預(yù)計(jì)殘值確定其折舊率。

本公司固定資產(chǎn)按月提取折舊，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，從下月起計(jì)提折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，從下月起停止計(jì)提折舊。

8、財(cái)務(wù)費(fèi)用：財(cái)務(wù)費(fèi)用包括為本公司籌集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金而發(fā)生的銀行借款利息支出(減利息收入)、匯兌凈損失、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、折價(jià)或溢價(jià)的攤銷等。

9、管理費(fèi)用：管理費(fèi)用包括職工工資，福利費(fèi)，工會經(jīng)費(fèi)，待業(yè)保險(xiǎn)，勞動保險(xiǎn)，審計(jì)費(fèi)，業(yè)務(wù)招待費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，小車經(jīng)費(fèi)，辦公費(fèi)，水電費(fèi)，郵電費(fèi)，差旅費(fèi)，會議費(fèi)等。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十五

根據(jù)沈陽市經(jīng)委《關(guān)于印發(fā)20xx年百家重點(diǎn)耗能企業(yè)能源審計(jì)工作實(shí)施方案的通知》的要求，為政府加強(qiáng)能源管理，合理使用能源資源，提高能源利用率，保護(hù)環(huán)境，持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供決策依據(jù);同時(shí)促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)能源管理，了解自身能源管理水平及用能狀況，排查能源利用方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，尋找節(jié)能方向，挖掘節(jié)能潛力，降低能源消耗和生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。xx公司(或公司)于x年xx月對xx公司進(jìn)行了能源審計(jì)，能源審計(jì)報(bào)告內(nèi)容摘要如下：

一、企業(yè)概況。

二、20xx年企業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)。

三、20xx年主要產(chǎn)品能源消耗指標(biāo)。

四、能源成本與能源利用效果評價(jià)。

(能源成本分析、各項(xiàng)能耗指標(biāo)的分析、與能耗定額、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)水平或自身歷史水平對標(biāo))。

五、主要問題及節(jié)能潛力分析。

六、審計(jì)結(jié)論與建議。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十六

該公司用能以煤為主，其次是電力。2005年外購主要能源：電力85233.0054萬kwh時(shí)、煤1687074噸、共計(jì)購入能源凈費(fèi)用153392.22萬元。詳見下表：

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國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十七

答：(1)、針對情況一，注冊會計(jì)師應(yīng)出具保留意見或無法保留意見類型的審計(jì)報(bào)告，原因?yàn)槲丛^察存貨盤點(diǎn)且無其他替代程序，注冊會計(jì)師應(yīng)視存貨金額占資產(chǎn)總額的比例大小簽發(fā)保留意見或無法保留意見類型的審計(jì)報(bào)告。

(2)、針對情況二，注冊會計(jì)師應(yīng)出具無法保留意見類型的審計(jì)報(bào)告，原因?yàn)閷徲?jì)范圍受到嚴(yán)重限制，不能獲取必要審計(jì)證據(jù)，因此，注冊會計(jì)師只能簽發(fā)無法保留意見類型的審計(jì)報(bào)告。

也不存在應(yīng)調(diào)整而未予調(diào)整的重要事項(xiàng)，因此，注冊會計(jì)師可以簽發(fā)無保留意見類型的審計(jì)報(bào)告，并做必要解釋。

(4)、針對情況四，注冊會計(jì)師應(yīng)出具保留意見類型的審計(jì)報(bào)告，原因?yàn)閭€(gè)別重要事項(xiàng)的處理不符合財(cái)會法規(guī)的規(guī)定，而被審計(jì)單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整，因此，注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)簽發(fā)保留意見的審計(jì)報(bào)告。

保留意見審計(jì)報(bào)告。

當(dāng)注冊會計(jì)師認(rèn)為會計(jì)報(bào)表就其整體而言是公允的，但還存在對會計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的情形(例如3、4)，出具保留意見審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)報(bào)告是指具體承辦審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)人員或?qū)徲?jì)組織在實(shí)施審計(jì)后，就審計(jì)工作的結(jié)果向其委托人、授權(quán)人或其他法定報(bào)告對象提交的書面文件。

從廣義上來講，審計(jì)報(bào)告包括審計(jì)機(jī)關(guān)向特定報(bào)告對象提交的全部審計(jì)結(jié)果性書面文件，既包括審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)結(jié)果報(bào)告、專題報(bào)告、審計(jì)信息，也包括具體審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)調(diào)查報(bào)告。

而狹義上的審計(jì)報(bào)告只指針對審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)調(diào)查報(bào)告。

審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作和結(jié)果的綜合反映，是體現(xiàn)審計(jì)成果的主要形式。

審計(jì)報(bào)告通常是對審計(jì)工作和審計(jì)結(jié)果的高度提煉和總結(jié)，受審計(jì)報(bào)告篇幅的限制，往往很難將審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的全部問題在審計(jì)報(bào)告中逐一羅列，需要將同類型的問題進(jìn)行梳理歸納，以提高審計(jì)成果的質(zhì)量和水平。

對審計(jì)報(bào)告問題描述起到“畫龍點(diǎn)睛”之效，使得審計(jì)報(bào)告有血有肉。

加深報(bào)告使用者對審計(jì)報(bào)告所反映特殊問題的影響，而在各類審計(jì)報(bào)告中針對一些普遍性問題所列舉的具體的、有典型性和代表性的案例。

這種典型案例的應(yīng)用范圍還將更加廣泛，最終將應(yīng)用于各類審計(jì)報(bào)告之中。

典型案例的引用是否得體，描述是否恰當(dāng)直接關(guān)系著審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，也影響著報(bào)告使用者對報(bào)告所反映問題的理解和認(rèn)識的深度。

在審計(jì)報(bào)告中引入典型案例描述，主要是為彌補(bǔ)受報(bào)告篇幅所限造成的問題描述過于精煉和抽象，不便于報(bào)告使用者準(zhǔn)確理解和把握報(bào)告反映問題的性質(zhì)和來龍去脈，而對一些特殊事項(xiàng)進(jìn)行的舉例說明。

就其功能來講主要有如下幾個(gè)方面。

一是使報(bào)告反映問題通俗化，輔助報(bào)告使用者對問題理解。

對一些行業(yè)和領(lǐng)域的審計(jì)，受其行業(yè)特征的影響，所反映的問題往往具有較強(qiáng)的專業(yè)性，除行業(yè)內(nèi)專業(yè)術(shù)語外，很難用其他通俗易懂的語言文字對其定性表述。

而審計(jì)報(bào)告的使用者往往又涉及范圍較廣，即包括政府領(lǐng)導(dǎo)，又包括人大代表，同時(shí)還涉及廣大百姓，而不是僅僅局限于某一行業(yè)范圍之內(nèi)。

為方便大量“外行”使用者對報(bào)告的理解，因此對某些事項(xiàng)需要引入具體案例輔助說明。

通常針對某些特殊行業(yè)的專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告和專題報(bào)告會大量引用這類案例。

二是使報(bào)告反映問題具體化，深化報(bào)告使用者對問題的理解。

審計(jì)報(bào)告就其功能和性質(zhì)而言是對審計(jì)工作結(jié)果的報(bào)告，其對問題的描述也往往是注重結(jié)果，受篇幅所限很難對每一類問題產(chǎn)生的原因和發(fā)展過程等各個(gè)細(xì)節(jié)做詳細(xì)描述。

而對主管部門等特定的審計(jì)報(bào)告使用者來說，他們不僅僅要關(guān)注問題的結(jié)果，為了下一步加強(qiáng)整改、改善管理，他們更加關(guān)注問題產(chǎn)生的.原因等詳細(xì)情況。

因此對一些形成原因和產(chǎn)生過程較為復(fù)雜的問題，需要在審計(jì)報(bào)告引入典型案例加以補(bǔ)充。

三是使報(bào)告反映問題形象化，強(qiáng)化報(bào)告使用者對問題的記憶。

隨著大型審計(jì)項(xiàng)目在審計(jì)工作中的比重的提高，審計(jì)工作覆蓋范圍和涉及面越來越廣，為提升審計(jì)成果質(zhì)量，審計(jì)報(bào)告也更加注重對總體概念的描述。

一份報(bào)告所包含的信息量往往很多，某些重要的問題很難在短時(shí)間內(nèi)引起報(bào)告使用者的重視。

為了突出重點(diǎn)，強(qiáng)化記憶，有必要對一些突出的、亟待解決的問題后面引入典型案例描述。

四是使報(bào)告反映問題精確化，細(xì)化報(bào)告使用者對問題的理解。

而不能體現(xiàn)出同類問題的內(nèi)部個(gè)體差異，常常會由于匯總而影響了某些單位這類問題的嚴(yán)重程度，這就需要引入典型案例對某些重點(diǎn)單位的突出問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)說明。

吸引報(bào)告使用者的注意力，而非簡單的重復(fù)和列舉，要防止案例成為問題共性描述的簡單重復(fù)，避免畫蛇添足，通常選用違規(guī)金額大、占比高、性質(zhì)惡劣的事項(xiàng)作為典型案例較為合適。

充分考慮使用者閱讀報(bào)告時(shí)的感受，應(yīng)當(dāng)做到充分而不冗余，恰當(dāng)而不欠缺，審計(jì)人員在報(bào)告撰寫過程中要準(zhǔn)確理解和把握整個(gè)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容和觀點(diǎn)，注重解決什么時(shí)候引用案例和如何撰寫典型案例兩個(gè)方面的問題。

對問題的深入理解和判斷是撰寫高質(zhì)量案例的前提。

審計(jì)報(bào)告是審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員具體審計(jì)工作的產(chǎn)物，典型案例作為審計(jì)報(bào)告的組成部分，必須緊緊依托審計(jì)工作本身，典型的有價(jià)值的審計(jì)案例必須建立在高水平的審計(jì)工作和高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告之上。

科學(xué)安排報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，提高報(bào)告反映問題的深度。

在此基礎(chǔ)上與問題的一般性描述相結(jié)合逐一研究和甄別同類問題中的具體實(shí)例，充分考慮案例引用的適當(dāng)性和充分性，恰當(dāng)引用典型案例，做到分清主次、有取有舍。

深入細(xì)致的審計(jì)工作是撰寫高質(zhì)量典型案例的基礎(chǔ)。

還反映問題單位、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生過程等細(xì)節(jié)因素，有時(shí)還涉及相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。

由于其代表性較強(qiáng)，往往是審計(jì)報(bào)告中最能吸引使用者注意力的部分，新聞媒體和社會大眾也經(jīng)常會拿某一典型案例來解讀某類問題，案例的引用是否恰當(dāng)、表述是否恰當(dāng)直接影響著審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。

在審計(jì)過程中必須更加重視審計(jì)質(zhì)量控制，吃準(zhǔn)吃透問題本身，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好審計(jì)取證工作，詳細(xì)反映問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、背景和問題產(chǎn)生過程以及涉及金額等諸多關(guān)鍵細(xì)節(jié)。

在報(bào)告撰寫過程中，要結(jié)合具體需求，充分利用已取得的審計(jì)證據(jù)，抓住典型，解剖麻雀，力求案例生動、貼切。

扎實(shí)的文字功底是撰寫高質(zhì)量案例的保證。

典型、恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)案例必須用得體、通俗的語言文字予以表述，才能為報(bào)告使用者理解和接受，案例文字表述水平的高低直接影響著其在報(bào)告中的功能作用。

通常一個(gè)典型案例的描述要做到要素齊全，用詞恰當(dāng)，描述清楚，避免歧義。

所謂描述清楚是指在要素齊全、恰當(dāng)用詞的基礎(chǔ)上，要盡量把問題敘述完整，要與問題的一般性描述相呼應(yīng)，不能斷章取義;所謂避免歧義即不能給報(bào)告使用者留下猜測和想象的空間。

目錄。

國有企業(yè)審計(jì)報(bào)告案例篇十八

為進(jìn)一步掌握國家機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑和高校建筑能源使用情況，挖掘節(jié)能的潛力，指導(dǎo)用能單位節(jié)能管理和節(jié)能改造，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實(shí)施意見》等文件要求，結(jié)合廣東省具體情況，開展對國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的能源審計(jì)工作。

廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院是被確定開展建筑能源審計(jì)的對象之一，根據(jù)《國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》(建科[20xx]249號)(以下簡稱《導(dǎo)則》)有關(guān)規(guī)定，該建筑滿足開展能耗審計(jì)的最低條件。審計(jì)組按照內(nèi)蒙省建筑能源審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，于20xx年12月28日~12月31日對該建筑進(jìn)行了能源審計(jì)，有關(guān)情況報(bào)告如下。

1.1審計(jì)目的。

廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院是廣東建設(shè)廳對此次開展能源審計(jì)工作的建筑單位之一。根據(jù)《國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源審計(jì)導(dǎo)則》(建科[20xx]249號)(以下簡稱《導(dǎo)則》)有關(guān)規(guī)定，該建筑具有較完整的能耗賬單及各類能耗數(shù)據(jù)，已具備開展能耗審計(jì)的條件。

通過對建筑用能資料的審閱，對節(jié)能工作的現(xiàn)場調(diào)研和必要測試，以及用能狀況分析等工作，實(shí)現(xiàn)如下目的:。

(1)通過對分析其能源及資源的使用狀況，研究建筑物的能源消耗量，確認(rèn)其能耗水平;。

(3)完成建筑用能公式的基礎(chǔ)性工作，為同類建筑的合理用能水平提供依據(jù)并指導(dǎo)用能單位提高對建筑的能源管理水平。

(4)為深入開展后續(xù)各項(xiàng)建筑節(jié)能工作提供決策依據(jù)。

1.2審計(jì)依據(jù)。

《中華人民共和國節(jié)約能源法》。

《中華人民共和國審計(jì)法》。

《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》。

《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》。

《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》。

《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》(建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署;建質(zhì)[20xx]1號)。

《關(guān)于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理的實(shí)施意見》(建設(shè)部、財(cái)政部:建科[20xx]245號)。

《民用建筑節(jié)能條例》。

《國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》。

《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見》(建科[20xx]90號)。

《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)與管理技術(shù)導(dǎo)則》(試行)(建科[20xx]89號)。

國家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb50189-)。

國家標(biāo)準(zhǔn)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t18883-)。

1.3審計(jì)內(nèi)容。

對用能單位建筑能源使用的效率、消耗水平和能源利用的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行客觀考察，對用能單位建筑能源利用狀況進(jìn)行定量分析，對建筑能源利用效率、消耗水平、能源經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效果進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)測、診斷和評價(jià)，從而發(fā)現(xiàn)建筑節(jié)能的潛力。具體內(nèi)容如下:。

(1)檢查該建筑的技術(shù)文件、管理文件和有關(guān)記錄文件。

(2)審閱建筑及用能設(shè)備系統(tǒng)的圖紙、技術(shù)資料，用能設(shè)備的運(yùn)行臺帳等。

(3)核查建筑的總能耗，以及照明、空調(diào)、電梯、辦公設(shè)備、特殊區(qū)域等主要用能子系統(tǒng)的能耗，計(jì)算各系統(tǒng)的能耗指標(biāo)。

(4)通過現(xiàn)場測試，選取該建筑的典型功能房間，對建筑室內(nèi)的溫度、濕度、二氧化碳濃度和光照度進(jìn)行抽檢，分析建筑的室內(nèi)環(huán)境狀況。

(5)通過文件審查和現(xiàn)場調(diào)查，檢查建筑的節(jié)能管理狀況，即:。

了解建筑用能單位的節(jié)能管理制度是否完善，節(jié)能管理文件是否齊全，主要耗能設(shè)備和用能系統(tǒng)管理、能源計(jì)量系統(tǒng)與統(tǒng)計(jì)、能源消耗定額與考核等方面的制度是否健全。

(6)從設(shè)備運(yùn)行管理人員處了解節(jié)能相關(guān)信息，如能耗使用的特殊情況、節(jié)能管理經(jīng)驗(yàn)、存在問題及近期節(jié)能相關(guān)的工作計(jì)劃等。

(7)分析各用能系統(tǒng)的能源使用狀況，查找用能中存在的問題及節(jié)能潛力，提出近期、遠(yuǎn)期節(jié)能改造建議。

1.4審計(jì)團(tuán)隊(duì)。

第二章建筑及用能系統(tǒng)概況。

2.1建筑概況。

本次審計(jì)對象為廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院，位于佛山市南海區(qū)，建筑性質(zhì)屬于文教建筑。在本次審計(jì)之前該建筑沒有進(jìn)行任何的能源審計(jì)活動，也沒有實(shí)施過節(jié)能改造項(xiàng)目。

2.2用能和用水系統(tǒng)情況。

該學(xué)院主要的能源消耗包括:一、建筑用電能耗，包括直接消耗的照明、辦公設(shè)備用電、教學(xué)設(shè)備用電以及該樓的`服務(wù)保障用電等(如下圖所示)。

2.3主要用能設(shè)備清單。

該建筑的主要用能設(shè)備技術(shù)參數(shù)及數(shù)量情況，匯總見下表。

表-主要用能設(shè)備的技術(shù)參數(shù)。

2.4用電分項(xiàng)計(jì)量監(jiān)測系統(tǒng)。

該學(xué)院還未采用用電系統(tǒng)的分項(xiàng)計(jì)量工程，并不能將不同用能設(shè)備系統(tǒng)的能耗準(zhǔn)確區(qū)分出來。由于其用電能耗主要為照明和室內(nèi)設(shè)備，并沒有采用空調(diào)，電梯等大型動力系統(tǒng)，故其在用電能耗方面結(jié)構(gòu)相對簡單。建議有條件可安裝用電分項(xiàng)計(jì)量監(jiān)測系統(tǒng)，更利于實(shí)現(xiàn)能耗統(tǒng)計(jì)和能耗監(jiān)測。

第三章建筑物能源管理。

3.1建筑物能源管理機(jī)構(gòu)。

廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院后勤處物業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)學(xué)院的物業(yè)服務(wù)工作，并直接負(fù)責(zé)電氣、照明、供水等用能設(shè)備的運(yùn)行操作、維護(hù)管理等。建筑的能源管理也屬于物業(yè)管理的一部分內(nèi)容，沒有單獨(dú)的能源管理部門。

3.2建筑物能源管理現(xiàn)狀。

后勤管理處對該建筑的用能管理主要體現(xiàn)在如下三方面:3.2.1用能規(guī)章的制定與頒布。

除《關(guān)于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理的實(shí)施意見》(建科[20xx]245號)、《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見》(建科[20xx]90號)和《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)與管理技術(shù)導(dǎo)則》(試行)(建科[20xx]89號)之外，廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院針對自身情況，制訂了《廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院節(jié)能運(yùn)行管理辦法》、《廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院用水設(shè)備、器具、管道定期檢修制度》、《創(chuàng)建節(jié)水型校園實(shí)施方案(試行)》等等。

3.2.2具體用能的監(jiān)督和管理。

該學(xué)校未對照明、設(shè)備等用電能耗進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量，這不利于有效的了解不合理用能現(xiàn)象，并可能對減少用電的浪費(fèi)工作造成一定的困難。對及時(shí)通知相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)調(diào)處理也會造成一定的影響。同時(shí)，該學(xué)校應(yīng)配有專門管理人員，以便做好校園各用能設(shè)備的節(jié)能工作。

3.2.3能耗報(bào)表與費(fèi)用清單。

通過安裝的計(jì)量電表對每月建筑用電量進(jìn)行抄表計(jì)量，為學(xué)院出具用電數(shù)據(jù)。但由于該學(xué)校并不需要單獨(dú)繳納電費(fèi)，故沒有臺帳清單。

綜合上述，后勤管理處應(yīng)力求及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握該學(xué)校的實(shí)時(shí)能耗情況，并針對制定有效的管理措施，力求做到高效和節(jié)約運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四章建筑能耗分析。

4.1現(xiàn)場巡視和審查。

通過現(xiàn)場調(diào)研巡視，并審查相關(guān)文件資料，可以初步總結(jié)得出各用能建筑在節(jié)能方面做得比較好。

(一)各用電能耗建筑已經(jīng)在關(guān)鍵位置安裝了電表，能夠準(zhǔn)確、及時(shí)的掌握能耗總量情況。通過能耗量并結(jié)合現(xiàn)場情況，及時(shí)排查問題，對不合理用能的單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)處理。

(二)在既有條件下，通過開展宣傳、教育等方式，逐步提升工作人員的節(jié)電意識，并有顯著提高。

4.2建筑能耗總量情況。

各用能建筑年用電情況如下列各表格:。

1.1建筑能源賬單表-電(總)(20xx年)。

數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)科。

1.2建筑能源賬單表-電(總)(20xx年)。

數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)科。

1.3建筑能源賬單表-電(總)(20xx年)。

數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)科。

1.4建筑能源賬單表-電(總)(20xx年)。

數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)科。

1.5建筑能源賬單表-電(總)(20xx年)。

數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)科。

1.7建筑能源賬單表-電(總)(20xx年)。

數(shù)據(jù)或資料來源廣東環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院財(cái)務(wù)科。

4.3.各建筑年用電量情況曲線圖。

由上圖可知，學(xué)院只要用能建筑中宿舍用能最高，圖書館用能最低。節(jié)能重點(diǎn)區(qū)域在宿舍。

第五章節(jié)能潛力分析及建議。

5.1技術(shù)途徑的節(jié)能對策。

從學(xué)校的能源消耗來看，建筑的主要能耗在照明系統(tǒng)以及室內(nèi)設(shè)備。因此，建議主要從照明設(shè)備和管理方面提出節(jié)能對策和建議。

(1)燈具類型。

盡量用節(jié)能燈替代普通燈具，即在體育館、走廊、樓梯間等使用節(jié)能燈具，甚至是辦公設(shè)備等區(qū)域推廣節(jié)能燈的使用。

(2)燈具照度。

將燈具照度控制在國家規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn)500lux以下，如果實(shí)在因燈光原因影響正常學(xué)生活動，也應(yīng)采取措施，盡量采用節(jié)能效果好的燈具來彌補(bǔ)。

同時(shí)選用合適的照明方式，優(yōu)先選用分區(qū)一般照明，根據(jù)視覺作業(yè)的要求，按需分設(shè)照度值，改變照度單一的狀況，切合實(shí)際、避免浪費(fèi)，有效節(jié)能。

(3)照明系統(tǒng)的智能化設(shè)計(jì)。

根據(jù)判別光照度強(qiáng)弱和人體特定紅外波譜感應(yīng)原理，結(jié)合國外先進(jìn)的人體感應(yīng)傳感器技術(shù)，通過數(shù)字電路的精確分析判斷，“光亮夠時(shí)燈滅;光亮暗時(shí)有人燈亮、無人燈滅”?？茖W(xué)合理的控制終端電器的使用，以達(dá)到節(jié)約用電和科學(xué)管理的雙重功效。

5.2改善管理的節(jié)能建議。

體的用能管理沒有明顯漏洞，節(jié)能管理工作應(yīng)保持現(xiàn)有水平，并逐步深入的予以加強(qiáng)。

學(xué)校已有建筑可進(jìn)一步挖掘在校師生日常的行為節(jié)能。結(jié)合各種定期不定期的節(jié)能宣傳、培訓(xùn)和教育工作，逐步提升在校師生的節(jié)能意識，使掌握既節(jié)能又健康的工作和生活模式，節(jié)約室內(nèi)及公共區(qū)域照明、辦公設(shè)備用電能耗，避免不恰當(dāng)?shù)挠媚苄枨?，使得這部分能耗水平下降5-10%。

5.3管理部門加強(qiáng)節(jié)能管理的建議。

5.3.1能源管理制度的制定。

(1)設(shè)備運(yùn)行管理制度。

走訪的過程中，發(fā)現(xiàn)該學(xué)校有設(shè)備的運(yùn)行管理辦法，但并未形成一個(gè)系統(tǒng)的制度，若能形成一個(gè)成體系的運(yùn)行管理制度，那么將更有助于對用能設(shè)備的管理以做好用電節(jié)能的工作，以達(dá)到成本的節(jié)約。

(2)用能管理及激勵(lì)制度。

同上述的設(shè)備運(yùn)行管理制度類似，在用能管理制度方面也是存在類似的辦法，但沒有具體的制度，項(xiàng)目管理人員應(yīng)根據(jù)學(xué)校用能的實(shí)際情況，制定出適合學(xué)校的用能管理制度來，來做到對各方面用能設(shè)備，用能系統(tǒng)以及能源的使用人員，用能設(shè)備管理人員的一個(gè)規(guī)范，以減少各種設(shè)備不合理利用的現(xiàn)象，達(dá)到節(jié)能的目的。

另外，在調(diào)研的過程中，該學(xué)校沒有一個(gè)節(jié)能的激勵(lì)制度，若能夠?qū)W(xué)校師生節(jié)能工作進(jìn)行激勵(lì)，那么將極大地激發(fā)師生自覺節(jié)能的積極性，從而更加有助于節(jié)能工作的進(jìn)行。

5.3.2能耗分項(xiàng)計(jì)量管理。

能源系統(tǒng)的分項(xiàng)計(jì)量，包括照明、教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)備、生活用能設(shè)備等，完整記錄各耗能系統(tǒng)的用能情況，進(jìn)而分析對比逐月和逐年能耗狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題或者提出有針對性的措施等都有利于節(jié)能降耗的工作。

5.3.3節(jié)能知識培訓(xùn)制度。

針對在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的運(yùn)行管理人員素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)象，商場還需要對相關(guān)員工進(jìn)行節(jié)能知識的培訓(xùn)，特別是體育館的設(shè)備運(yùn)行管理人員，須制定相關(guān)的定期的節(jié)能培訓(xùn)制度。

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